Resguardo Sabanas De Curripao

Descripción geofísica

Localización geográfica

Está ubicado al suroccidente del municipio de Tame en, el departamento de Arauca. Limita al noroccidente con el Parque Nacional Natural El Cocuy y al sur con el departamento del Casanare<ref name="sigot">SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/</ref>

Geología estructural

En el área se presentan:

1. Bloque tectónico levantado y plegado asociado a una falla fundamental y una depresión tectónica.
2. Contacto cordillera-depresión.
3. Cuenca sedimentaria en depresión tectónica.
4. Líneas de falla y fracturas con control parcial de la red de drenaje. Pliegues y fallas menores.
5. Relieves abruptos en rocas ígneas, metamórficas o sedimentarias.
6. Rocas sedimentarias plegadas y falladas<ref name="sigot" />

Geomorfología

Relieve

En la zona se encuentran:

1. Piedemontes exteriores bajos.
2. Piedemontes exteriores, conos altos fluvioglaciares.
3. Sistemas aluviales de los llanos orientales, llanura aluvial actual.
4. Montaña alto andina inestable.
5. Precordillera, en rocas sedimentarias.
6. Precordillera, Valles aluviales de la precordillera sedimentaria.
7. La red de drenaje, los cañones, bajo clima húmedo.
8. Vertientes medias, modelados controlados por pliegues y fallas menores, divisorias controladas por plegamiento.
9. Vertientes medias, modelados controlados por pliegues y fallas menores, vertientes controladas por plegamiento y fallamiento.

Dentro de las formaciones superficiales que ocurren en la zona, se encuentran:

1. Depósitos aluvio-torrenciales con influencia fluvioglaciar.
2. Desde Nariño hay influencia fluvio-volcánica y cobertura de cenizas
3. Depósitos aluvio-torrenciales y localmente fluvio-glaciares
4. Depósitos de sedimentos aluviales heterométricos, con cantos redondeados, arcillas, limos, gravillas y arenas.
5. Depósitos heterométricos de vertiente. Afloramientos rocosos y suelos poco desarrollados.
6. Depósitos coluvioaluviales heterométricos en los flancos, asociados con depósitos aluviales en las depresiones, de poco espesor.
7. Depósitos coluvio-aluviales espesos y de flujos torrenciales, con predominio de materiales gruesos.
8. Depósitos coluvio-aluvial discontinuos y en algunos casos colgantes. Afloramientos rocosos.
9. Depósitos heterométricos de origen coluvioaluvial con dominancia de gravillas y bloques, generalmente con espesor inferior a 3 metros.
10. Depósitos coluvioaluviales de pocos cm de espesor, con granulometría blocosa dominante.
11. Depósitos de pendiente.
12. Afloramientos rocosos<ref name="idem">idem</ref>.

Modelado

En la zona se encuentran:

1. Cañones de profundidad de 100 hasta 1000 metros con relación a las divisorias, con pendientes abruptas
2. Conos de deyección con pendiente media ligeramente plana.
3. Conos y colinas convexo-cóncavas con pendiente media ligeramente plana.
4. Llanura aluvial con pendiente media plana a ligeramente plana, con presencia de valles mayores, cauces anastomosados, diques, orillares y cubetas inundables.
5. Pendiente de inclinada a quebrada en las divisorias, cerros y lomeríos depresión precordillera-cordillera, depósitos cuaternarios inclinados.
6. Pendiente fuertemente inclinada. Escarpes de sinclinales y anticlinales.
7. Geoformas escalonadas correspondientes con las crestas de estratos.
8. Pendientes fuertemente inclinadas a quebradas en los frentes y ligeramente planas a inclinadas en los reveses.
9. Control parcial de la red de drenaje por fallas y fracturas.
10. Pendientes quebradas. Concentración de la red de drenaje.
11. Valles con profundidades mayores a 100m, con pendientes inclinadas a abruptas y valles amplios<ref name="sigot" />.

Ocurren procesos de modelado por:

1. Flujos torrenciales. Movimientos en masa tipo derrumbe, desplome y deslizamiento.
2. Disección profunda.
3. Escurrimiento superficial difuso con disección incipiente.
4. Disección y derrumbes
5. Aluvionamiento e inundación de cubetas.
6. Escurrimiento superficial difuso y concentrado con formación de surcos y cárcavas, truncamiento de suelos.
7. Derrumbes y deslizamientos.
8. Escurrimiento superficial difuso y concentrado
9. Derrumbes y deslizamientos.
10. Movimientos en masa generalizados principalmente tipo derrumbe.
11. Disección profunda con arranque y transporte de sedimentos.
12. Acumulación aluvial y coluvial.
13. Disección profunda<ref name="idem" />.
14. Los procesos secundarios son:
15. Límite inferior inestable por aumento de pendiente y resurgencias de agua.
16. Disección mayor con socavamiento lateral ligada a los ríos.
17. Desbordamiento y flujos torrenciales.
18. Encharcamiento
19. Escurrimiento superficial con truncamiento de suelos relacionado con la deforestación ganadera.
20. Socavamiento lateral.
21. Divagación con formación de meandros.
22. Derrumbes
23. Desplomes y depósitos de derrubios al pie de las cornizas.
24. Flujos torrenciales.
25. Solifluxión con lentes pequeños.
26. Escurrimiento superficial difuso y concentrado en ausencia de vegetación.
27. Flujos torrenciales.

Se encuentran paisajes de:

1. Montaña estructural erosional con inclinación menor al 50% y drenaje imperfecto a excesivo.
2. Montaña estructural erosional con inclinación mayor al 50% y drenaje imperfecto a excesivo.
3. Piedemonte aluvial con inclinación menor al 12% y drenaje imperfecto a excesivo.
4. Piedemonte aluvial con inclinación mayor al 12% y drenaje imperfecto a excesivo.
5. Valle aluvial con inclinación menor al 7% y drenaje pobre a muy pobre<ref name="idem" />

Hidrografía

Cuencas

El resguardo está en la cuenca del Bajo Meta<ref name="sigot" /> La escorrentía de la zona es de 2000 a 2500 mm anuales. Se presentan ambientes sedimentarios y vulcano clástico con buenas posibilidades hidrogeológicas<ref name="idem" />.

Sistemas lóticos

En el resguardo se encuentra la quebrada El Chivaraquía.

Sistemas lénticos

No hay presencia de sistemas lénticos representativos en la zona.

Climatología

Clima

El resguardo está entre los 0 y 3700 metros sobre el nivel del mar<ref name="sigot" /> y presenta las siguientes características:

1. La temperatura está entre 6ºC y 24°C., o más..
2. La precipitación está entre 1500 y 3500 mm anuales.
3. Los periodos de lluvias son en los meses de abril a junio y de octubre a diciembre<ref name="resolucion">Resolución 0015 de 1995. (5 de abril de 1995). INCORA. Bogotá.</ref>.

Zonificación climática

El clima en la zona está entre muy frío seco, frío húmedo, frío seco, templado húmedo y cálido húmedo.

Amenazas naturales

El resguardo tiene alta y muy alta amenaza por remoción en masa y alta e intermedia amenaza sísmica<ref name="sigot" />

Descripción biótica y ambiental

Características biofísicas

Zonas de vida y biomas

De acuerdo al Sistema de Clasificación de Zonas de Vida de Holdridge, el área del resguardo corresponde a las zonas de vida de bosque húmedo Tropical (bh-T), bosque pluvial Montano (bp-M), bosque muy húmedo Montano Bajo (bmh- MB) y bosque muy húmedo Premontano (bmh-PM)<ref name="sigot" />. Respecto a los biomas, según el Módulo de Información Geográfica del Observatorio de Territorios Étnicos y el Mapa de Ecosistemas Continentales, Marinos y Costeros de Colombia, el área pertenece a los Orobiomas Bajos y Medios de los Andes y a los Peinobiomas y Helobiomas de la Amazonía y Orinoquía. Es importante destacar que en la zona hay boques húmedos andinos y subandinos y ecosistemas que han sido transformados y corresponden a áreas rurales intervenidas no diferenciadas con menos del 20% de los ecosistemas originales presentes<ref name="mapa">IAvH. (1998). Mapa General de Ecosistemas de Colombia (Elaborado por Andrés Etter). Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co//ecosistemas/colombia/ecosistemas.php#</ref>.

Áreas para la conservación y traslape con áreas protegidas

El 0.1% del área protegida para la conservación Parque Nacional Natural Cocuy se traslapa con el resguardo<ref name="parque">Cultura y sociedad en el Parque Nacional Natural Cocuy. (s. f). Parques Nacionales Naturales de Colombia. Recuperado de http://www.parquesnacionales.gov.co/PNN/portel/libreria/php/decide.php?patron=01.02290104</ref>. Este resguardo también se encuentra dentro de la Zona de Reserva Forestal del Cocuy, creada mediante La Ley 2ª de 1959 con el propósito de promover el desarrollo de la economía forestal y protección de los suelos, las aguas y la vida silvestre<ref name="ley">Ley 2 de 1959. (16 de diciembre de 1958). Congreso de Colombia.</ref>. Nota: Es fundamental tener en cuenta que parte de los ecosistemas naturales del área han sido transformados, de allí que las iniciativas, prácticas tradicionales de conservación y manejo ambiental de los recursos naturales en la zona son importantes, y contribuyen a preservar las condiciones de vida y prácticas tradicionales de las comunidades indígenas.

Biodiversidad

Introducción

El territorio del resguardo Sabanas de Curripao se encuentra en límites con el Parque Nacional Natural El Cocuy. La disposición altitudinal que presenta la zona en las dos vertientes de la Cordillera Oriental presume una tendencia al agrupamiento de especies raras por particulares de precipitación, complejidad geográfica, climática y edáfica. Las condiciones de endemismo y biodiversidad en ambas vertientes del complejo cordillerano andino constituyen características importantes del área. La zona corresponde a un cinturón inferior de selva andina (600-1.200 m.s.n.m.) que podría presentar la cifra más alta de especies de flora y fauna de la Cordillera de los Andes<ref name="plan">UAESPNN. (2005). Plan de manejo Paque Nacional Natural Cocuy 2005-2009. Recuperado de http://www.parquesnacionales.gov.co/PNN/portel/libreria/pdf/PlandeManejoPNNElCocuy.pdf</ref>.

Fauna

Especies de fauna representativas de la zona: Las especies de fauna registradas para el área protegida del parque (que limita con el territorio del resguardo) son:

• Mamíferos: danta (Tapirus pinchaque), micos maicero, choyo y araguato; venados de páramo y soche (Mazzama rufina y Odocoileus virginianus); saíno, guartinajo (Agouti taczanowskii), oso de anteojos (Tremarctos ornatus), puma (Puma concolor), ocelote (Felis pardalis) y tigrillo (Leopardus tigrinus).
• Reptiles y Anfibios: morrocoy (Geochelone carbonaria) y rana andina (Hyla labialis), Colostethus subpunctatus.
• Aves: cóndor (Vultur gryphus), águila (Geranoetus melanoleucus), gallito de roca, paujil copete de piedra (Pauxi pauxi), periquito aliamarillo (Pyrrhura calliptera), cucarachero (Crsitothorus apollinaris) y pato peje<ref name="plan" />

Flora

Especies de flora representativas de la zona: Entre las especies de flora registradas en la vertiente oriental del parque (en límites con el territorio del resguardo), son características de la selva húmeda tropical de piedemonte: el cedro (Cedrela sp.), comino (Ocotea sp.), laurel oloroso (Aniba perutilis), cachicamo (Ceiba sp.), palotigre (Neea sp.), floramarillo (Tabebuia sp.), alcornoque (Bowdichia sp.), abejón (Astronium sp.), dinde (Olmedia perebea), ceiba tolua (Bombacopsis quinatum), guarapero (Olmedia sp.), cañafístula (Cassia grandis), hobo (Spondias bombin), anime (Protium sp.) y caucho (Sapium sp.). En las zonas de sucesión es posible encontrar palmas de palmiche (Euterpe sp.), choapo (Socratea exhorriza), cumare, chontaduro, palma real, macana, sarare y cubarro<ref name="plan" /> UAESPNN (2005). Plan de manejo Paque Nacional Natural Cocuy 2005-2009. Recuperado de http://www.parquesnacionales.gov.co/PNN/portel/libreria/pdf/PlandeManejoPNNElCocuy.pdf

Uso de los recursos naturales renovables

El pueblo Sikuani tiene un calendario sustentado en la observación de la naturaleza y las estrellas, a partir del cual determinan el momento de talar, cazar, sembrar o recolectar frutos<ref name="pueblo">(s. f). Pueblos de Tradición Nómada de la Amazonia y la Orinoquía. Recuperado de http://www.bdigital.unal.edu.co/3220/23/9789589880685_2.pdf</ref>. Como actividades de subsistencia tradicionales, los Sikuani han practicado la caza, pesca y recolección de frutos silvestres. Actualmente se dedican a la agricultura de subsistencia en los denominados conucos, donde el cultivo de yuca brava es importante y practican la cacería todo el año en los bosques de galería<ref name="numero">Resolución Número 2275. (14 de diciembre de 2007). Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Colombia.</ref>. En torno a la cultura alimenticia, consumen animales de monte como cachicamo, iguana, babilla, puerco espín, tortuga y pescados; así como frutas comunes y silvestres que se producen y consumen como papaya, mandarina, naranja, limón, guanábana, guayaba sabanera, mamoncillo, toronja, mango, hobo y caña de azúcar. Sin embargo, la disminución drástica del territorio obligó a la sedentarización de las comunidades, por lo cual las labores tradicionales de recolección, caza, pesca y agricultura se han limitado, influyendo necesariamente en la modificación de sus hábitos alimenticios<ref name="gomez">Gómez, R. Sanchez, Y. Góngora, P. (2010). Recetario Tradicional Sikuani. Recuperado de http://www.fundaset.org.co/wp-content/uploads/descargables/recetario%20Tradicional%20Sikuani.pdf</ref>.

Impacto ambiental

Proyectos

El resguardo está afectado por el bloque/contrato Mundo Nuevo, operado por Hocol (Maurel et Prom) (Francia) mediante modalidad de contrato Exploración asociación con ECP<ref name="tierra">Houghton, J. (ed.). (2008). La Tierra contra la muerte. Recuperado de http://www.prensarural.org/spip/IMG/pdf/10383_1_La_Tierra_contra_la_muerte.pdf</ref>. La entrada de empresas petroleras ha significado la tala de árboles, la instalación de plataformas, piscinas, pozos, estaciones y oleoductos; la construcción de carreteras, el agotamiento de fuentes de agua, la contaminación causada por derrames y residuos y el material particulado en el aire; ruido y luz como producto de la combustión de gas natural; además, y a raíz de la presencia de la industria petrolera, la fuerza pública ha instalado helipuertos y bases militares en lugares sagrados sin consultar a la comunidad. Los combates en el territorio colectivo han aumentado, así como los daños ambientales (como incendios extensivos causados por bombardeos aéreos) y el incremento de campos minados<ref name="areas">Geographiando 2.0. (s.f). Áreas petroleras dentro de resguardo. Recuperado de http://geographiando.hrev.org/2011/05/15/area-petrolera-en-resguardos/ </ref> De acuerdo al Mapa de Área Petrolera en Resguardos, de abril del 2011, este está declarado como área de hidrocarburos, susceptible a afectaciones dentro y en áreas adyacentes<ref name="mineria">PBI Colombia. (Noviembre de 2011). Colompbia. Minería en Colombia: A qué precio?. Boletín informativo 18. Recuperado de http://www.pbi-colombia.org/fileadmin/user_files/projects/colombia/files/colomPBIa/111122_boletin_final_web.pdf</ref> NOTA: Este análisis se hizoe al sobreponer el Mapa de Áreas Petroleras dentro de Resguardo con la ubicación del resguardo según mapa del Sistema de Información Geográfico del Observatorio de Territorios Étnicos Recuperado de http://www.etnoterritorios.org/mig/map.phtml

Contaminación

En la región hay contaminación de aguas por vertimiento de aguas negras y servidas de los municipios que no cuentan con un sistema de tratamiento; por residuos sólidos y sus lixiviados e insumos agrícolas (agroquímicos y fertilizantes) de la agricultura<ref name="plan" />. Dentro del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del municipio se plantea promover la implementación de sistemas de reducción de la contaminación desde la fuente, construir sistemas de tratamiento de aguas residuales domésticas y manejar adecuadamente sus residuos sólidos en la cabecera municipal y los centros poblados rurales<ref name="concejo">Concejo Municipal de Tame. (2000). Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de Tame. Recuperado de http://tame-arauca.gov.co/apc-aa-files/65646163623461343930616565376238/PBOT.pdf</ref>.

Cultivos de uso ilícito

No se encontraron registros de cultivos de uso ilícito dentro del resguardo para el año 2011.

Planes de manejo y ordenamiento ambiental territorial

La comunidad indígena plantea el problema del co-manejo del Parque Nacional Natural El Cocuy en términos de su gobernabilidad y legitimidad territorial. Desde el parque se ha insistido que co-manejar territorios del parque y el resguardo requieren, por un lado, de diálogo sobre qué recursos conservar y cómo cuidarlos y, por otro lado, avanzar en formas de manejo. Los U´wa hablan de territorio y vida siempre, lo que trasciende la dicotomía entre recursos naturales discretos y culturas indígenas, además de entender y valorar desde el punto de vista político y administrativo el sentido de conservación. Desde el parque se cree que dicha reorganización territorial, que se viene discutiendo con las comunidades indígenas, debe contemplar, desde la Unidad de Parques, una comprensión distinta de Territorio e Integridad Natural y Cultural de las áreas protegidas. Ésta reorganización se puede entender como parte de un modelo alternativo de desarrollo “autosostenible” de los recursos naturales al alcance de las comunidades locales y al mismo tiempo justificarse como condición para el reconocimiento concreto de derechos colectivos frente a un territorio, ya que las finalidades de la figura jurídica de parque con la de resguardos es claramente compatible<ref name="plan" />

Sistemas de organización y formas de gobierno

Gobierno propio y ley de origen

Ejercicio de soberanía sobre el territorio

El pueblo Sikuani es de tradición semi nómada, sus formas de vida y relación con el entorno son determinadas por los desplazamientos alrededor del territorio, motivo por el cual éste constituye un lugar fundamental para la reproducción cultural como pueblo indígena, debiendo ser protegido en su totalidad para garantizar la movilidad. No obstante este carácter migratorio de los pueblos, como consecuencia de los procesos de colonización y conflicto armado, los Sikuani han debido cambiar el uso tradicional del territorio, asentándose en comunidades dispersas como estrategia de control territorial y supervivencia, no obstante esto ha impactado en el desarrollo de prácticas tradicionales de intercambio<ref name="cultura">Ministerio de Cultura. (2010). Caracterización del pueblo Sikuani. Recuperado de http://www.mincultura.gov.co/?idcategoria=41786#</ref>, así como en su capacidad de vigilancia y soberanía. A pesar de la transformación paulatina en pueblo sedentario, el territorio sigue concibiéndose como espacio de movilidad; un lugar protegido y regulado por las Autoridades Tradicionales o Chamanes, quienes establecen relaciones espirituales con seres de la naturaleza y las deidades, procurando bienestar físico y espiritual. Para el caso del pueblo Betoye del resguardo, las condiciones de territorialidad presentan características similares al pueblo Sikuani; no existe un consenso acerca de la etnohistoria y lugar de precedencia e esta etnia debido a las múltiples categorizaciones dadas por la población blanca o colona<ref name="betoyas">Ministerio de Cultura. (2010). Betoyes, resistencia histórica al riesgo de extinción. Recuperado de http://www.google.com.co/url</ref>, sin embargo se afirma que el territorio habitado actualmente constituye su territorio tradicional, espacio que se ha visto afectado, al igual que el pueblo Sikuani, por procesos de colonización y de conflicto armado4, los cuales han modificado los patrones culturales del pueblo Betoye.

Autoridades tradicionales: transmisión de autoridad y conocimiento sobre el territorio

Las Autoridades tradicionales del pueblo Sikuani del resguardo son los Chamanes, encargados del sustento de relaciones equilibradas con el entorno; son los responsables de la guianza y orientación espiritual a los miembros de su comunidad, de la regulación de los recursos naturales y el mantenimiento del bienestar físico y espiritual<ref name="cultura" />. Los Chamanes son la principal figura en la vida espiritual del pueblo Sikuani, únicos poseedores del don de la comunicación con los seres sobrenaturales<ref name="programa">Observatorio del Programa presidencial de Derechos Humanos y DIH. (s.f). Diagnóstico de la situación del pueblo indígena Sikuani. Recuperado de http://www.google.com.co/url</ref>. Dicha comunicación es establecida mediante la inhalación del Yopo, planta sagrada fundamental en el complejo cultural Sikuani, sin embargo otras plantas son utilizadas en las prácticas medicinales y curativas, un ejemplo de ello es el uso del Tabaco<ref name="cultura" />. Los Médicos tradicionales se dividen en tres categorías: sopladores, maraqueros y hierbateros, quienes usan el Yopo, maracas y las hierbas como herramientas de curación, respectivamente. La transmisión de los conocimientos chamánicos es trabajo de las Autoridades Tradicionales, quienes enseñan a los aprendices mediante estrictos procesos de preparación que pueden durar entre tres y cinco años. Esta preparación consta de algunos rituales que deben seguir de forma juiciosa; dietas alimenticias, restricciones sexuales y el entonamiento permanente de cantos, los cantos son una vía fundamental para la adquisición de los conocimientos acerca de las plantas y sus propiedades. De otro lado, el pueblo Betoye del resguardo cuenta con Autoridades Tradicionales, encargadas éstas de la celebración de ceremonias tradicionales en las que es fundamental el uso de plantas medicinales. No obstante estas plantas también son utilizadas en espacios y actividades sociales<ref name="programa" />

Instituciones políticas y sociales indígenas

Autoridades y representantes indígenas: elección o designación

El resguardo se encuentra organizado políticamente mediante la figura de Cabildo, cuya junta es elegida democráticamente cada año para ejercer las funciones de representación judicial de la comunidad<ref name="reforma">Resolución N° 15 de 1995. (1995). Instituto Colombiano de la Reforma Agraria (INCORA). Bogotá: INCORA.</ref>. La estructura de gobierno se conforma, además del Cabildo, por las Autoridades Tradicionales, Guardia Indígena y la Asamblea Comunitaria<ref name="alcaldia">Alcaldía de Tame. (2012). Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015. Recuperado de http://www.tame-arauca.gov.co/planeacion.shtml?apc=plPlan%20de%20Desarrollo%20Municipal-1-&x=1365022</ref>.

Espacios y acciones de reclamación y reconocimiento de derechos

El resguardo, representado por su cabildo, hace parte de los procesos organizativos, luchas sociales, políticas y de reivindicación de derechos adelantados por la Asociación De Cabildos y Autoridades Tradicionales del Departamento de Arauca (ASCATIDAR). Actualmente ASCATIDAR hace parte de los procesos de consolidación de la educación indígena en el Departamento, contando con representación en la Comisión Dinamizadora de la Educación Indígena Macaguan y Betoy en Arauca<ref name="estado">Organización de Estado Iberoamericanos. (2011). Colombia: crean comisión dinamizadora de la educación indígena Macaguan y Betoy en Arauca. Recuperado de http://www.oei.es/noticias/spip.php?article9137</ref>.

Jurisdicción especial indígena

Las formas de control social dentro del resguardo están mediadas por los mandatos tradicionales, que establecen la necesidad de mantener equilibrio en el territorio; las autoridades tradicionales son las encargadas de regular dichas relacione<ref name="cultura" />. No obstante la importancia de las Autoridades Tradicionales, el Cabildo constituye el ente encargado de “preservar el orden público al interior de la comunidad y de hacer cumplir las leyes del resguardo que son de obligatorio cumplimiento para todos los miembros.

Relación con actores e instituciones no indígenas

Autoridades e instituciones estatales y privadas

Las autoridades del resguardo, en el marco de los procesos de negociación y gestión con entidades públicas y privadas que hacen presencia en el territorio, han entablado relaciones con dichas instituciones buscando generar procesos de reivindicación y concertación en el manejo conjunto de los espacios en los que comparten jurisdicción. Es importante entonces mencionar la relación entablada con las siguientes entidades:

• Alcaldía Municipal de Tame: el gobierno municipal es la entidad territorial encargada de la administración del presupuesto del Sistema General de Participaciones (SGP) asignado a los resguardos indígenas, es así como las autoridades del resguardo entablan relación con la Alcaldía para la adjudicación y entrega de dichos recursos. De otro lado, la Alcaldía de Tame ha formulado en el Plan de Desarrollo para los años 2012 a 2015, una serie de estrategias encaminadas al fortalecimiento, inclusión y participación de los pueblos indígenas presentes en el territorio. De las líneas de acción y estrategias propuestas es importante destacar las iniciativas de fortalecimiento a la autonomía e identidad indígena, así como a los sistemas propios de salud y los Planes de Vida ya formulados. Así mismo el documento destaca el interés e fomentar proyectos productivos en las comunidades y coordinar acciones para la recuperación territorial<ref name="alcaldia" />.
• Ministerio del Interior-Empresa Universal Stream Ltda.: en el año 2012, ante la solicitud de la empresa en mención, el Ministerio expidió certificación en la que ratifica la presencia del resguardo en los predios de influencia de interés para la ejecución del proyecto “Generación de Hidroeléctrica a filo de agua y utilizando un túnel de conducción en el Río San Lope final-Slfa”. Teniendo en cuenta lo anterior, el Ministerio insta a la empresa a iniciar los procesos de consulta previa con las autoridades del resguardo<ref name="interior">Certificación N° 37 de 2012. (2012). Ministerio del Interior. Recuperado de http://www.google.com.co/url</ref>.
• Ministerio del Interior-Empresa Universal Stream Ltda.: en el año 2012, ante la solicitud de la empresa en mención, el Ministerio expidió certificación en la que ratifica la presencia del resguardo en los predios de influencia de interés para la ejecución del proyecto “Generación de Hidroeléctrica a filo de agua y utilizando una conducción superficial en tubería de plástico en el Río Playón-RPA”. Teniendo en cuenta lo anterior, el Ministerio insta a la empresa a iniciar los procesos de consulta previa con las autoridades del resguardo<ref name="interior" />.
• Ministerio del Interior-Empresa Universal Stream Ltda.: en el año 2012, ante la solicitud de la empresa en mención, el Ministerio expidió certificación en la que ratifica la presencia del resguardo en los predios de influencia de interés para la ejecución del proyecto “Generación de Hidroeléctrica a filo de agua y utilizando una conducción superficial en tubería de plástico en el Río Playón Bajo-RPBA en el Río Playón”. Teniendo en cuenta lo anterior, el Ministerio insta a la empresa a iniciar los procesos de consulta previa con las autoridades del resguardo<ref name="libre">Prensa Libre Casanare. (2012). Comunidades U´wa pidieron suspensión inmediata de bases y operativos militares en territorios indígenas en Casanare y Arauca. Recuperado de http://www.prensalibrecasanare.com/casanare/3916-comunidades-uacutewa-pidieron-suspensiun-inmediata-de-bases-y-operativos-militares-en-territorios-indngenas-en-casanare-y-arauca.html</ref>.
• Hocol (Francia): según información aportada por el Centro de Cooperación al Indígena (CECOIN) y la Organización Indígena de Antioquia (OIA), el resguardo se encuentra afectado por la adjudicación de licencias y concesiones para la extracción de hidrocarburos; la empresa privada Hocol (Francia)tiene en concesión el Bloque Mundo Nuevo para exploración en asocio con Ecopetrol.
• Parque Nacional Natural El Cocuy: los territorios del Parque se encuentran dentro de los predio de jurisdicción del resguardo, por lo que PNN ha categorizado el resguardo como en zona de traslape; se ha resaltado que el ordenamiento de las zonas el parque deben realizarse de acuerdo con los procesos históricos y culturales, en procura de la creación de un Régimen Especial de Manejo concertado con las autoridades indígenas<ref name="oia">CECOIN, OIA. (2008). La Tierra contra la muerte, conflictos territoriales de los pueblos indígenas en Colombia. Recuperado de http://www.google.com.co/url</ref>.
• Ejército Nacional-Fuerza Aérea-Policía Nacional: en el mes de julio de 2012, las autoridades indígenas U´wa se pronunciaron solicitando a las autoridades nacionales competentes la suspensión de adjudicación de licencias para exploración o explotación de hidrocarburos y otros recursos naturales dentro de sus territorios, así mismo, exigieron la interrupción de todas las actividades militares dentro de los territorios indígenas. Las denuncias y exigencias estuvieron sustentadas en los siguientes hechos: en el año 2007 un cacique del resguardo fue asesinado y posteriormente presentado como campesino herido en campo minado; desde el año 2009 la comunidad denuncia la presencia de tres helipuertos y varias bases militares en funcionamiento dentro de los terrenos del resguardo; en el año 2010, durante un operativo conjunto del Ejército, la Policía Nacional y la Fuerza Aérea, fue bombardeada una zona del resguardo, lo que desencadenó un incendio forestal que destruyó 5.000 hectáreas de bosque nativo; finalmente, también en 2010, un comunero del resguardo fue víctima de un proyectil disparado por el Ejército, institución que declaró los hechos como producto de una confusión<ref name="nacionales">Parques Nacionales Naturales. (s.f). Cultura y sociedad en el Parque Nacional Natural el Cocuy. Recuperado de http://www.parquesnacionales.gov.co/PNN/portel/libreria/php/frame_detalle_w3c.php?h_id=222&patron=01.02290104&p_format=1</ref>.

Relaciones interétnicas

Según información aportada por la Defensoría del pueblo, la comunidad manifiesta tener conflictos con la población colona puesto que se encuentra cercado por fincas de propiedad de los mismos. Por estos motivos, solicitan saneamiento y ampliación de sus territorios<ref name="situacion">Defensoría del Pueblo. (2012). Situación de los derechos fundamentales, colectivos e integrales de los pueblos indígenas del departamento de Arauca 2003-2004. Recuperado de http://www.google.com.co/url</ref>.

Actores armados

El municipio de Tame presenta una preocupante situación de conflicto armado y violación de derechos humanos, puesto que es posible evidenciar la presencia de múltiples grupos armados; a partir del año 1999 con el incremento de los cultivos de coca, aumentó también la presencia de grupos paramilitares –las primeras incursiones comandadas por los hermanos Castaño-, así mismo a partir del 2001 se registró a presencia del Bloque paramilitar Vencedores de Arauca así como del Ejército Popular Antiterrorista de Colombia<ref name="programa" />. La disputa entre los diferentes actores armados por el control territorial ha generado enfrentamientos que afectan a la población indígena, quienes quedan expuestos ante las consecuencias del conflicto; la comunidad ha denunciado amenazas en contra de su vida, restringiendo la movilidad e impidiendo realizar actividades cotidianas<ref name="situacion" />. Así mismo, la comunidad denuncia que las fumigaciones a los cultivos de coca han afectado sus cultivos de pan coger e incluso la salud de los habitantes<ref name="idem" />.

Resguardos fronterizos

No Aplica.