Resguardo Cibariza

Descripción geofísica

Localización geográfica

Está ubicado al suroccidente del municipio de Fortul, en el departamento de Arauca. Limita al norte con el resguardo Valles del Sol, al occidente con el departamento de Boyacá y al sur con el municipio de Tame.<ref name="sigot"> SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/</ref>

Geología estructural

En el área se presentan:

Bloque tectónico levantado y y plegado asociado a una falla fundamental y una depresión tectónica.
Contacto cordillera-depresión.
Cuenca sedimentaria en depresión tectónica.
Líneas de falla y fracturas con control parcial de la red de drenaje.
Pliegues y fallas menores.
Relieves abruptos de plegamiento en rocas sedimentarias o metamórficas.
Relieves abruptos en rocas ígneas, metamórficas o sedimentarias.
Rocas sedimentarias plegadas y falladas.<ref name="sigot"/>

Geomorfología

Relieve

En la zona se encuentran:

Piedemontes exteriores bajos.
Conos altos fluvioglaciares.
Sistemas aluviales de los llanos orientales, llanura aluvial actual.
Glaciar heredado en ambiente no volcánico.
Montaña alto andina inestable.
Precordillera, valles aluviales de la precordillera sedimentaria.
Red de drenaje, cañones.
Vertientes medias, modelados controlados por pliegues y fallas menores, divisorias controladas por plegamiento.
Vertientes medias, modelados controlados por pliegues y fallas menores, vertientes controladas por plegamiento y fallamiento.<ref name="sigot"/>

Dentro de las formaciones superficiales que ocurren en la zona, se encuentran:

Depósitos aluvio-torrenciales con influencia fluvioglaciar; desde Nariño hay influencia fluvio-volcánica y cobertura de cenizas.
Depósitos aluvio-torrenciales y localmente fluvio-glaciares.
Depósitos de sedimentos aluviales heterométricos, con cantos redondeados, arcillas, limos, gravillas y arenas.
Depósitos de detritos heterométricos de origen glaciar. Morrenas de fondo laterales y frontales. Turberas y pantanos. Abundantes depósitos lacustres en depresiones de sobre excavación glaciar.
Depósitos heterométricos de vertiente. Afloramientos rocosos y suelos poco desarrollados.
Depósitos coluvio-aluviales espesos y de flujos torrenciales, con predominio de materiales gruesos.
Depósitos coluvio-aluvial discontinuos y en algunos casos colgantes. Afloramientos rocosos.
Depósitos heterométricos de origen coluvioaluvial con dominancia de gravillas y bloques, generalmente con espesor inferior a 3 metros.
Afloramientos rocosos.
Depósitos coluvioaluviales de pocos cm de espesor, con granulometría blocosa dominante.
Depósitos de pendiente.<ref name="idem">Ídem</ref>

Modelado

En la zona se encuentran:

Cañones de profundidad de 100 hasta 1000 metros con relación a las divisorias, con pendientes abruptas.
Conos de deyección con pendiente media ligeramente plana.
Conos y colinas convexo-cóncavas con pendiente media ligeramente plana
Llanura aluvial con pendiente media plana a ligeramente plana, con presencia de valles mayores, cauces anastomosados, diques, orillares y cubetas inundables.
Pendiente fuertemente inclinada. Escarpes de sinclinales y anticlinales. Geoformas escalonadas correspondientes con las crestas de estratos.
Pendientes fuertemente inclinadas a quebradas en los frentes y ligeramente planas a inclinadas en los reveses. Control parcial de la red de drenaje por fallas y fracturas.
Pendientes muy inclinadas en los frentes e inclinadas en los reveses.
Drenajes de órdenes inferiores.
Relieve suavizado respecto al glaciar y periglaciar.
Pendientes quebradas. Concentración de la red de drenaje.
Valles con profundidades mayores a 100m, con pendientes inclinadas a abruptas y valles amplios.<ref name="sigot"/>

Ocurren procesos de modelado por:

Flujos torrenciales. Movimientos en masa tipo derrumbe, desplome y deslizamiento.
Disección profunda.
Escurrimiento superficial difuso con disección incipiente.
Disección y derrumbes.
Aluvionamiento e inundación de cubetas.
Derrumbes y deslizamientos.
Escurrimiento superficial difuso y concentrado
Derrumbes y deslizamientos.
Sufosión, disección moderada.
Movimientos en masa generalizados principalmente tipo derrrumbe.
Disección profunda con arranque y transporte de sedimentos.
Acumulación aluvial y coluvial.
Disección profunda.<ref name="idem"/>

Los procesos secundarios son:

Límite inferior inestable por aumento de pendiente y resurgencias de agua.
Disección mayor con socavamiento lateral ligada a los ríos.
Desbordamiento y flujos torrenciales.
Encharcamiento.
Escurrimiento superficial con truncamiento de suelos relacionado con la deforestación ganadera.
Socavamiento lateral.
Divagación con formación de meandros.
Desplomes y depósitos de derrubios al pie de las cornizas.
Flujos torrenciales.
Solifluxión con lentes pequeños.
Solifluxión con formación de lentes pequeños en los fondos de los valles glaciares.
Derrumbes.
Escurrimiento superficial difuso y concentrado en ausencia de vegetación.
Flujos torrenciales.<ref name="idem"/>

Se encuentran paisajes de:

Lomerío estructural erosional con inclinación menor al 25% y drenaje imperfecto a excesivo.
Montaña estructural erosional con inclinación menor al 50% y drenaje imperfecto a excesivo.
Montaña estructural erosional con inclinación mayor al 50% y drenaje imperfecto a excesivo.
Montaña glaciárica con inclinación indetermedia y drenaje imperfecto a excesivo.
Piedemonte aluvial con inclinación menor al 12% y drenaje imperfecto a excesivo.
Valle aluvial con inclinación menor al 7% y drenaje pobre a muy pobre.<ref name="idem"/>

Hidrografía

Cuencas

El resguardo está en las cuencas del río Arauca y el Bajo Meta.<ref name="sigot"/> La escorrentía del área es de 2000 a 2500.<ref name="idem"/> Se presentan ambientes sedimentarios y vulcano clástico con buenas posibilidades hidrogeológicas.<ref name="idem"/>

Sistemas lóticos

En el resguardo se encuentran los ríos Banadía y Cusay<ref name="incora0022">Resolución 0022 de 1988. (29 de julio de 1988). INCORA. Bogotá.</ref>, las quebradas Agua Fría y el caño Salibón.<ref name="sigot"/>

Sistemas lénticos

En el resguardo se encuentra la laguna La Colorada.<ref name="incora0022"/>

Climatología

Clima

El resguardo está entre los 0 y 4500 metros sobre el nivel del mar, lo cual explica el amplio rango de temperatura y la variabilidad en la zonificación climática<ref name="sigot"/>. La zona presenta las siguientes características:

La temperatura varía entre 1,5º C y 24°C., o más.<ref name="idem"/>
La precipitación anual es de 2000 a 3500 mm.<ref name="idem"/>
La temporada más lluviosa es en los meses de marzo a noviembre.<ref name="todacolombia">Martínez, A. G. (s. f.). Departamento de Arauca. Toda Colombia. Recuperado de http://www.todacolombia.com/departamentos/arauca.html#5</ref>

Zonificación climática

El clima en la zona está entre extremadamente frío húmedo, extremadamente frío seco, muy frío húmedo, frío húmedo, templado húmedo y cálido húmedo.<ref name="sigot"/>

Amenazas naturales

El resguardo tiene alta y muy alta amenaza por remoción en masa y alta amenaza sísmica.<ref name="sigot"/>

Descripción biótica y ambiental

Características biofísicas

Zonas de vida y biomas

De acuerdo al Sistema de Clasificación de Zonas de Vida de Holdridge, el área del resguardo corresponde a las zonas de vida de bosque húmedo Tropical (bh-T), bosque muy húmedo Montano (bmh- M), bosque muy húmedo Montano Bajo (bmh-MB), bosque muy húmedo Premontano (bmh-PM), bosque pluvial Montano (bp-M) y páramo pluvial Subalpino (pp-SA)<ref name="sigot" /> Respecto a los biomas, según el Módulo de Información Geográfica del Observatorio de Territorios Étnicos y el Mapa de Ecosistemas Continentales, Marinos y Costeros de Colombia, el área pertenece a los Orobiomas altos, medios y bajos de los Andes y a los Peinobiomas y Helobiomas de la Amazonía y Orinoquía. Es importante destacar que en la zona se encuentran ecosistemas naturales de bosque medio denso húmedos andinos, bosques bajos densos altoandinos húmedos y de niebla y páramos húmedos<ref name="mapa">IAvH. (1998). Mapa General de Ecosistemas de Colombia (Elaborado por Andrés Etter). Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co//ecosistemas/colombia/ecosistemas.php#</ref>

Áreas para la conservación y traslape con áreas protegidas

El 9.5% del área protegida para la conservación Parque Nacional Natural Cocuy se traslapa con el resguardo<ref name="sociedad">Cultura y sociedad en el Parque Nacional Natural Cocuy. (s. f). Parques Nacionales Naturales de Colombia. Recuperado de http://www.parquesnacionales.gov.co/PNN/portel/libreria/php/decide.php?patron=01.02290104</ref> En general, el territorio habitado por la etnia U’wa es considerado uno de los mas diversos de los Andes, con pisos térmicos entre los 400 y 5200 m.s.n.m., por lo que presenta alta hetereogenidad ecológica y, a la vez, alta fragilidad por las dinámicas de ocupación, erosión de los suelos, colonización campesina, ganadería en las partes altas y extracción de madera en las partes bajas. Por estas razones ha sido importante generar estrategias que permitan preservar el conocimiento tradicional U´wa para salvaguardar la diversidad biológica y cultural del área protegida<ref name="natural">UAESPNN. (2005). Plan de manejo Paque Nacional Natural Cocuy 2005-2009. Recuperado de http://www.parquesnacionales.gov.co/PNN/portel/libreria/pdf/PlandeManejoPNNElCocuy.pdf</ref> Este también se encuentra dentro de la Zona de Reserva Forestal del Cocuy<ref name="etnicos">Observatorio de Territorios Étnicos. (s. f). Sistema de Información Geográfico. Recuperado de http://etnoterritorios.org/mig/map.phtml</ref> creada mediante La Ley 2ª de 1959 con el propósito de promover el desarrollo de la economía forestal y protección de los suelos, las aguas y la vida silvestre<ref name="ley">Ley 2 de 1959. (16 de diciembre de 1958). Congreso de Colombia.</ref> Es importante resaltar que los resguardos tienen una función ecológica y social5, por lo que las comunidades indígenas que los habitan juegan un papel determinante en la conservación de los ecosistemas que les proveen recursos, y que son el hábitat de numerosas especies indispensables para el mantenimiento de las tradiciones culturales, las dinámicas ecológicas de los ecosistemas y la preservación de las fuentes de agua y la calidad del aire.

Biodiversidad

Introducción

El territorio del resguardo Cibaríza se encuentra en zona de traslape con el Parque Nacional Natural El Cocuy. La disposición altitudinal que presenta la zona en las dos vertientes de la Cordillera Oriental presume una tendencia al agrupamiento de especies raras por particulares de precipitación, complejidad geográfica, climática y edáfica. Las condiciones de endemismo y biodiversidad en ambas vertientes del complejo cordillerano andino constituyen características importantes del área. La zona corresponde a un cinturón inferior de selva andina (600-1.200 m.s.n.m.) que podría presentar la cifra más alta de especies de flora y fauna de la Cordillera de los Andes<ref name="natural" />

Fauna

Especies de fauna representativas de la zona: Las especies de fauna registradas para el área protegida del parque (que limita con el territorio del resguardo) son:

Mamíferos: danta (Tapirus pinchaque), micos maicero, choyo y araguato; venados de páramo y soche (Mazzama rufina y Odocoileus virginianus); saíno, guartinajo (Agouti taczanowskii), oso de anteojos (Tremarctos ornatus), puma (Puma concolor), ocelote (Felis pardalis) y tigrillo (Leopardus tigrinus).
Reptiles y Anfibios: morrocoy (Geochelone carbonaria) y rana andina (Hyla labialis), Colostethus subpunctatus.
Aves: cóndor (Vultur gryphus), águila (Geranoetus melanoleucus), gallito de roca, paujil copete de piedra (Pauxi pauxi), periquito aliamarillo (Pyrrhura calliptera), cucarachero (Crsitothorus apollinaris) y pato peje<ref name="natural" />

Flora

Especies de flora representativas de la zona: Entre las especies de flora registradas en la vertiente oriental del parque (en límites con el territorio del resguardo), son características de la selva húmeda tropical de piedemonte: el cedro (Cedrela sp.), comino (Ocotea sp.), laurel oloroso (Aniba perutilis), cachicamo (Ceiba sp.), palotigre (Neea sp.), floramarillo (Tabebuia sp.), alcornoque (Bowdichia sp.), abejón (Astronium sp.), dinde (Olmedia perebea), ceiba tolua (Bombacopsis quinatum), guarapero (Olmedia sp.), cañafístula (Cassia grandis), hobo (Spondias bombin), anime (Protium sp.) y caucho (Sapium sp.). En las zonas de sucesión es posible encontrar palmas de palmiche (Euterpe sp.), choapo (Socratea exhorriza), cumare, chontaduro, palma real, macana, sarare y cubarro<ref name="natural" />

Uso de los recursos naturales renovables

Los U´wa mantienen en su cosmovisión una estrecha relación hombre–naturaleza. Además de vivir y explotar su mundo físico, viven dentro de otro universe, definido por la mitología y el ritual. Sus costumbres son de hombres labriegos y cazadores que consiguen su sustento del suelo y la madre naturaleza<ref name="numero">Resolución Número 2369. (28 de diciembre de 2007). Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Colombia.</ref> Como actividades de subsistencia tradicionales, los U´was, han practicado la caza, pesca y recolección de frutos silvestres. Actualmente se dedican a la agricultura de subsistencia en los denominados conucos, en donde el cultivo de yuca brava es importante, y practican la cacería durante todo el año en los bosques de galería<ref name="idem" />

Impacto ambiental

Proyectos

El resguardo está afectado por el bloque/contrato Catleya operado por Ecopetrol (Crc Repsol) mediante modalidad de contrato Exploración directa ECP<ref name="tierra">Houghton, J. (ed.). (2008). La Tierra contra la muerte. Recuperado de http://www.prensarural.org/spip/IMG/pdf/10383_1_La_Tierra_contra_la_muerte.pdf</ref>

Contaminación

En la región hay contaminación de aguas por vertimiento de aguas negras y servidas de los municipios que no cuentan con un sistema de tratamiento; por residuos sólidos y sus lixiviados e insumos agrícolas (agroquímicos y fertilizantes) de la agricultura<ref name="natural" />

Cultivos de uso ilícito

Según el Mapa de Resguardos y Cultivos de coca 2011, y con datos de del monitoreo de UNODC, el resguardo tuvo hasta el 2011 entre 5.1-5.0 hectáreas cultivadas de hoja de coca<ref name="cultivos">Geographiando 2.0. (s. f). Resguardo y cultivos de coca 2011. Recuperado de http://geographiando.hrev.org/2012/01/21/cultivos-de-uso-ilicito/</ref> pasó de 6 hectáreas de coca, en el 2010, a 15 hectáreas, en el 2011<ref name="colombia">UNODC. (2012). Colombia: Monitoreos de Cultivo de Coca 2011. Recuperado de http://www.unodc.org/documents/crop-monitoring/Colombia/Censo_cultivos_coca_2011.pdf</ref> NOTA: Este análisis se hizo al sobreponer el Mapa de Resguardos y Cultivos de coca 2011 con la ubicación del resguardo según mapa del Sistema de Información Geográfico del Observatorio de Territorios Étnicos Recuperado de http://www.etnoterritorios.org/mig/map.phtml

Planes de manejo y ordenamiento ambiental territorial

La comunidad indígena plantea el problema del co-manejo del Parque Nacional Natural El Cocuy en términos de su gobernabilidad y legitimidad territorial. Desde el parque se ha insistido que co-manejar territorios del parque y el resguardo requieren, por un lado, de diálogo sobre qué recursos conservar y cómo cuidarlos y, por otro lado, avanzar en formas de manejo. Los U´wa hablan de territorio y vida siempre, lo que trasciende la dicotomía entre recursos naturales discretos y culturas indígenas, además de entender y valorar desde el punto de vista político y administrativo el sentido de conservación. Desde el parque se cree que dicha reorganización territorial, que se viene discutiendo con las comunidades indígenas, debe contemplar, desde la Unidad de Parques, una comprensión distinta de Territorio e Integridad Natural y Cultural de las áreas protegidas. Ésta reorganización se puede entender como parte de un modelo alternativo de desarrollo “autosostenible” de los recursos naturales al alcance de las comunidades locales y al mismo tiempo justificarse como condición para el reconocimiento concreto de derechos colectivos frente a un territorio, ya que las finalidades de la figura jurídica de parque con la de resguardos es claramente compatible<ref name="natural" />

Sistemas de organización y formas de gobierno

Gobierno propio y ley de origen

Ejercicio de soberanía sobre el territorio

El pueblo U’wa se refiere a su territorio o Kajka como el corazón del mundo, afirmación que se basa en su mito de creación<ref name="cabildos">Asociación de Cabildos y Autoridades Tradicionales Indígenas U’wa. (1996). U’wchita. Santa Fe de Bogotá: Ueyasu.</ref> El universo para los U´wa está compuesto por dos semiesferas, la de arriba de color blanco que hace referencia al nevado del Cocuy y la de abajo, de color rojo que hace referencia a la sangre y la pasión; la unión de estas dos semiesferas dio como resultado el mundo del medio, de color amarillo, en el que habitan los hombres y del que depende el equilibrio del universo entero. Si el mundo del medio llegase a perturbar el balance, el orden de los otros dos mundos puede invertirse y el mundo de los hombres se destruiría automáticamente<ref name="alonso">Alonso, J (s.f) El mito U’wa de la creación desde la psicología analítica. Recuperado de http://www.adepac.org/P06-81.htm</ref> De esta manera, a partir de una rica tradición oral, lo U’wa adquieren un sentido de responsabilidad por el cuidado de su territorio y de su pueblo, que garantiza la reproducción de su cultura.

Autoridades tradicionales: transmisión de autoridad y conocimiento sobre el territorio

La máxima autoridad tradicional para el pueblo U’wa son los ancianos sabedores o Werjayas, encargado de cuidar todo lo que hicieron Sira y Yagshowa al momento de la creación<ref name="cabildos" /> Para su labor el Werjaya utiliza la coca y el yopo, lo cuales mambea o inhala con el fin de desarrollar el pensamiento. Además de los Werjaya también existen los Karecas, hombres o mujeres médicos tradicionales que se especializan en distintos métodos y rituales, que se jerarquizan dependiendo de su efectividad y renombre<ref name="indigena">Falchetti, A.M. (s.f). Los U’wa y la percepción indígena de la historia. Recuperado de http://www.colombiaaprende.edu.co/html/mediateca/1607/articles-113099_archivo.pdf</ref> La Asamblea General U´wa elige a uno de estos sabedores para que se encargue de la dirección espiritual de la comunidad, su papel traza el camino a seguir y su visto bueno es vital para la toma de decisiones<ref name="chaparal">Resguardo Indígena Chaparral Barro Negro (2006) Plan de Vida Resguardo Indígena Chaparral-Barro Negro 2006-2011. Gobernación de Casanare. Sácama.</ref>

Instituciones políticas y sociales indígenas

Autoridades y representantes indígenas: elección o designación

El resguardo Cibariza se organiza bajo la Asamblea general del pueblo U´wa, máxima autoridad política y administrativa, es la encargada de legislar, controlar y planificar las acciones de los demás órganos de autoridad del resguardo. Como parte de la Asamblea General está la Junta de Cabildo, la Autoridad Tradicional y la Comisión de Alguaciles. La junta de cabildo fue creada una vez se formuló la resolución de creación del resguardo, en 1986, es la representante legal de la comunidad, elegida en asamblea general. Se conforma de Gobernador, Capitán, Tesorero, Secretario y Fiscal. La autoridad tradicional está compuesta por mayores sabedores, quienes son elegidos para dirigir espiritualmente a la comunidad, su visto bueno en decisiones como la llegada de investigadores al resguardo, el cambio de un gobernador o la repartición de justicia, es de vital importancia para la comunidad<ref name="chaparral" />

Espacios y acciones de reclamación y reconocimiento de derechos

El resguardo pertenece a la Asociación de Cabildos Indígenas de Arauca ASCATIDAR, encargada de representar a las comunidades del departamento en espacios de organización a nivel nacional, como los congresos de la ONIC, gestionar recursos para cada uno de los resguardos afiliados y defender a los territorios y poblaciones indígenas del departamento<ref name="minga">Asociación Minga. (2011). ASCATIDAR demandará al Ejército colombiano por asesinato de indígena. Recuperado de http://asociacionminga.org/index.php?option=com_content&view=article&id=984:ascatidar-demandara-al-ejercito-colombiano-por-asesinato-de-indígena&catid=11:arauca&Itemid=8</ref> Actualmente ASCATIDAR hace parte de los procesos de consolidación de la educación indígena en el Departamento, contando con representación en la Comisión Dinamizadora de la Educación Indígena Macaguan y Betoy en Arauca<ref name="estado">Organización de Estado Iberoamericanos. (2011). Colombia: crean comisión dinamizadora de la educación indígena Macaguan y Betoy en Arauca. Recuperado de http://www.oei.es/noticias/spip.php?article913</ref> Del mismo modo, el resguardo hace parte del Consejo Regional Indígena de Araua CRIA.

Jurisdicción especial indígena

“La ley de origen es la ciencia tradicional de la sabiduría y el conocimiento ancestral indígena, para el manejo de todo lo material y espiritual.(tangible e intangible) cuyo cumplimiento garantiza el equilibrio y la armonía de la naturaleza., el orden y la permanencia de la vida, del universo y de nosotros mismos pueblos indígenas como guardianes de la naturaleza<ref name="uwa">Comunidad U’wa Resguardo Indígena Chaparral-Barro Negro (2012) Cuestionario para la comunidad del resguardo indígena U’wa Chaparral- Barronegro. Casanare. Pp.1</ref> A partir de esta ley de origen surgen normas de convivencia, que son elaboradas en asambleas comunitarias, con el visto bueno de los sabedores. La comunidad genera consensos sobre actos sobre los que es prioritario ejercer un control social, como: el mestizaje, el alcoholismo, la deforestación de los nacederos, la comercialización de recursos naturales, la promiscuidad, la pesca con venenos o explosivos, la explotación de recursos minerales, etc. El castigo por este tipo de situaciones suele suministrarse en asamblea pública con golpes de Chaparro, doce para el hombre y seis para la mujer. De esta manera se espera que el castigado recupere su armonía con la comunidad<ref name="chaparral">Resguardo Indígena Chaparral Barro Negro (2006) Plan de Vida Resguardo Indígena Chaparral-Barro Negro 2006-2011. Gobernación de Casanare. Sácama</ref>

Relación con actores e instituciones no indígenas

Autoridades e instituciones estatales y privadas

El resguardo se encuentra bajo la incidencia directa del contrato de explotación petrolera Catleya, ejecutado por las empresas Ecopetrol y Repsol<ref name="petrolera">Houghton, Juan. (2008). La Estrategia petrolera en territorios indígenas. En Houghton, Juan Editor. La Tierra contra la Muerte conflictos territoriales de los pueblos indígenas e Colombia. Bogotá: CECOIN.</ref> Frente a este tipo de proyectos de explotación minero-energetica, la comunidad U’wa del resguardo se ha posicionado radicalmente en desacuerdo, debido a que son la bandera de un modelo desarrollista inadecuado, que va en contra de la protección del territorio y la reproducción de su cultura<ref name="restrepo">Restrepo, O. (2000). Porque el pueblo U’wa se niega a la explotación petrolera en su territorio. Revista Semana. Recuperado de http://www.humanas.unal.edu.co/colantropos/documentos/uwa%20petroleo.pdf</ref>
El resguardo se encuentra bajo la jurisdicción del municipio de Fortul, anualmente el resguardo concerta con la administración municipal la entrega y administración de los fondos del Sistema General de Participación.
El resguardo se encuentra en situación de traslape con el área del Parque Nacional Natural Nevado del Cocuy<ref name="parques">Unidad de Parques Nacionales Naturales. (2005). Plan de Manejo del Parque Nacional Natural el Cocuy. Recuperado de http://www.parquesnacionales.gov.co/PNN/portel/libreria/pdf/EjecutivoPMPNNCocuy2008.pdf</ref> Esta situación genera una conflicto de autoridades entre el Cabildo Tradicional y la Unidad de Parques, ante esta situación el pueblo U´wa ha iniciado un proceso organizativo por medio del que desea ser reconocido como autoridad ambiental indígena, de manera que pueda sustituir la autoridad del parque sobre sus territorios y llevar a cabo un adecuado manejo ambiental de la zona protegida<ref name="personal">Comunicación personal con Edna Pérez (2012)</ref>

Relaciones interétnicas

A través de la Asociacion de Cabildos Indígenas de Arauca ASCATIDAR, el resguardo se mantiene en permanente contacto con los pueblos Sáliva, Sikuani, Cuiba, entre otros<ref name="minga"/>

Actores armados

La situación de orden público en la zona que ocupa el resguardo se define en gran parte por tres factores: La explotación petrolera, la frontera binacional y los cultivos de uso ilícito. Alrededor de estas tres lógicas, en la región se han aglutinado el frente Domingo Laín y varias pequeñas compañías del ELN, el frente Guadalupe Salcedo y varias columnas móviles de las FARC, así como bloque Vencedores de Arauca y otros bloques de autodefensas provenientes del Casanare. La extorsión a las empresas petroleras del sector, el tráfico de drogas y gasolina por la frontera y los dividendos del cultivo de coca, se convirtieron en el principal motivo de disputa territorial entre estos grupos. Desde el 2005 la arremetida militar de la Brigada VIII del Ejército Nacional a través del Batallón Subteniente Rafael Arjona en el sector, configuraron un panorama de fuerte conflicto. De esta manera la población del resguardo ha sido víctima de grandes desplazamientos, asesinatos selectivos a sus líderes y varias violaciones a los derechos humanos. De esta manera se ha convertido en una de las poblaciones más afectadas por el conflicto en el país y por ende, aunque ha llevado a cabo varias acciones en defensa de sus derechos, posee pocas posibilidades de ejercer un verdadero gobierno y control sobre su territori<ref name="programa">Observatorio del Programa presidencial de Derechos Humanos y DIH. (s.f). Diagnóstico de la situación del pueblo indígena Betoye. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/documents/2010/DiagnosticoIndígenas/Diagnostico_BETOYE.pdf</ref>

Uso, vocación y potencialidades de los suelos

Suelos

Características de los suelos

EL resguardo está sobre la Asociación Fortul, perteneciente a suelos superficiales limitados por alto nivel freático; pobremente drenado; baja fertilidad y reacción ácida<ref name="municipio">Municipio de Saravena. (s. f.). Plan Básico De Ordenamiento Territorial De Saravena. Departamento de Arauca.</ref> Los suelos del resguardo son arenosos con afloraciones rocosas de canto rodado, debido a lo accidentado del relieve<ref name="julio">Resolución 022. (29 de julio de 1998). INCORA. Recuperado de http://siare.igac.gov.co:8081/data/pdf/RI/R0022-29-07-98.pdf</ref>

Condiciones actuales

Intervención: Inicialmente la UNODC, monitoreó los cultivos ilícitos para medir la extensión de los cultivos de coca mediante teledetección por satélite, aerofotografías y verificaciones de campo, lo cual arrojó que entre el 2005 y el 2006 se localizaron geográficamente cultivos de coca en el Departamento de Arauca<ref name="onodc">UNODC. Proyecto SIMCI. (2007). Bogotá.</ref> El resguardo se encuentra en la Zona de Reserva Forestal del Cocuy (ley 2 de 1959).

Vocación y recursos alternos

Utilidad

Tierras planas y afectadas por inundaciones ocasionales. Con prácticas de drenaje, nivelación y fertilización, son aptas para cacao, plátano, maíz, frutales y pastos mejorados<ref name="municipio" />

Recursos minerales

Según el IGAC, en el municipio no se presenta registro oficial de alguna producción minera<ref name="upme">IGAC. UPME. (2009). Producción de oro. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionOroMpio_Nal.pdf?</ref>

Importancia, uso y aprovechamiento actual

Prácticas productivas-UAF

La economía U´wa se basa en la horticultura de acuerdo a la altura de las tres grandes zonas de la Sierra Nevada del Cocuy: tierras altas, medias y bajas. Se destacan los cultivos de maíz (Zea mays), plátano (Mussa paradisiaca), yuca (Yucca filamentosa), papa (Solanum tuberosum), batata (Ipomea batata), arracacha (Arracacia xanthorrhiza Bancroft), málaga (Ceterach officinarum), caña (Saccharum officinarum), fríjol (Phaseolus vulgaris), aguacate (Persea americana), zapote (Casimiroa edulis), mango (Mangifera indica), ají (Capsicum annun), cebolla (Allium cepa), col (Brassica oleracea), owmo (Quercus humboldtii), ayo o coca (Erythroxylon coca) y kuesko. Practican la caza, pesca y recolección de frutos silvestres. Comercializan con los colonos, especies menores como cerdos y gallinas<ref name="arango">Arango & Sánchez. (2004). Los pueblos indígenas de Colombia en el umbral del nuevo milenio: población, cultura y territorio: bases para el fortalecimiento social y económico de los pueblos indígenas. Dirección Nacional de Planeación.</ref> UAF (Unidad Agraria Familiar): En todos los informes se ha asumido que la totalidad de los territorios de los resguardos son de uso agropecuario o que están en condiciones de ser explotados para producir bienes. Este es un supuesto exagerado que no tiene en cuenta la cultura y tradiciones productivas, ni los territorios colectivos, las áreas protegidas o no aptas para la actividad productiva y tampoco descuenta los lugares sagrados o en donde está prohibida la actividad económica. Si se introduce, como corresponde, esta restricción, el cuadro de tenencia efectiva de tierra por parte de las comunidades indígenas varía considerablemente y no se podría hablar de ninguna forma equivalente a la mediana o gran propiedad; no obstante, en el Departamento Predomina en la escala de tendencia el Microfundio, con menos de una Unidad Agrícola Familiar por familia<ref name="proyecto">Ministerio del Interior. Asuntos Indígenas. (2010). Proyecto de Protección de Tierras y Patrimonio de la Población Desplazada (PPTP). Bogotá.</ref>

Plan de desarrollo

Impactos en los territorios indígenas

El documento del plan de desarrollo municipal incluye entre otros los siguientes programas o proyectos dirigidos a beneficiar a las comunidades indígenas que habitan el municipio, estos son:

Desarrollar un programa de constitución, saneamiento, legalización y salvaguarda para los territorios de las comunidades indígenas del municipio.
Implementar un programa de fortalecimiento, gestión y apoyo de proyectos productivos de acuerdo con la vocación productiva de los suelos, usos y cultura.
Formulación del plan de vida de las comunidades indígenas U´wa del municipio.
Desarrollar un programa de fortalecimiento de la identidad cultural y el autogobierno en la comunidad U’wa del municipio.
Desarrollo de un programa de fortalecimiento de la medicina tradicional y su integración con la medicina occidental<ref name="alcaldia">Alcaldía Municipal de Saravena. (2012). Plan de desarrollo municipal 2012-2015. Arauca.</ref>

Estrategias de conservación

Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.

Planes de vida