Resguardo Cuatro De Noviembre

Descripción geofísica

Localización geográfica

Está ubicado en la parte central del municipio de Albania, en el departamento de la Guajira<ref name="sigot">SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/</ref>.

Geología estructural

En el área se encuentran: Formaciones sedimentarias epicontinentales del Mioceno plegadas. Macizo aplanado en el Terciario Inferior, formado por rocas ígneas y metamórficas. Valles mayores de depresiones, algunos con control parcial por pliegues, fallas o fracturas menores<ref name="sigot" />.

Geomorfología

Relieve

En la zona se encuentran:

1. Llanuras aluviales, valles coluvio-aluviales.
2. Modelados en sedimentos epicontinentales, relieves epicontinentales y depósitos coluvio-aluviales.
3. Montañas bajas de la guajira, macizo residual<ref name="sigot" />.

Dentro de las formaciones superficiales que ocurren en la zona, se encuentran:

1. Depósitos de sedimentos aluviales en la parte plana de los valles y coluviales en la parte cóncava.
2. Depósitos de sedimentos coluvio-aluviales en los vallecitos con espesor de varios metros.
3. Depósitos coluviales de hasta de 2 metros de espesor en los vallecitos e inferior a 50 cm en general.
4. Texturas gruesas, con bloques, gravillas y arenas y una proporción menor de finos<ref name="idem">Ídem</ref>.

Modelado

En la zona se encuentran:

1. Lomeríos discontinuos de pendiente media ligeramente plana.
2. Relieve ondulado.
3. Serranías y cerros con pendiente media plana a ligeramente plana.
4. Conjuntos de colinas y lomeríos con vallecitos suavizados por coluvionamiento.
5. Valles plano-cóncavos con pendiente media plana<ref name="sigot" />.

Ocurren procesos de modelado por:

1. Escurrimiento superficial difuso y concentrado con procesos denudativos y de acumulación a corta distancia.
2. Escurrimiento superficial difuso con truncamiento de suelos y concentrado con formación de surcos y cárcavas.
3. Escurrimiento superficial difuso y subsuperficial con formación de surcos y túneles en los bordes cóncavos<ref name="idem" />.

Los procesos secundarios son:

1. Procesos de coluvionamiento.
2. Deflación.
3. Saltación pluvial en suelos desnudos<ref name="idem" />.

Se encuentran paisajes de:

1. Lomerío estructural erosional con inclinación menor al 25% y drenaje imperfecto a excesivo.
2. Montaña fluvio gravitacional con inclinación menor al 50% y drenaje imperfecto a excesivo.
3. Piedemonte coluvio aluvial con inclinación menor al 12% y drenaje imperfecto a excesivo<ref name="idem" />.

Hidrografía

Cuencas

El resguardo está en la cuenca de la Baja Guajira<ref name="sigot" />. La escorrentía de la zona es de 200 a 300mm anuales<ref name="idem" />. Se presentan ambientes sedimentarios y vulcano clástico con buenas posibilidades hidrogeológicas<ref name="idem" />.

Sistemas lóticos

En la zona se encuentran los arroyos Purpurema y Varadero<ref name="resolucion">Resolución 002 de 1995. (16 de mayo de 1995). INCORA. Bogotá.</ref>.

Sistemas lénticos

No hay presencia de sistemas lénticos representativos.

Climatología

Clima

El resguardo está entre los 0 y los 800 metros sobre el nivel del mar1 y se caracteriza por los siguientes elementos:

1. La temperatura es superior a 24°C<ref name="sigot" />.
2. La precipitación anual es de 500 a 1000mm anuales<ref name="idem" />.
3. El periodo lluvioso es en los meses de septiembre a noviembre<ref name="Martínez">Martínez, A. G. (s. f.). Departamento de La Guajira. Toda Colombia. Recuperado de http://www.todacolombia.com/departamentos/laguajira.html#5.</ref>.

Zonificación climática

El clima en la zona está entre cálido seco y cálido muy seco<ref name="sigot" />.

Amenazas naturales

El resguardo tiene amenaza baja y muy alta por remoción en masa y amenaza sísmica intermedia. Hay desertificación<ref name="sigot" />.

Descripción biótica y ambiental

Características biofísicas

Zonas de vida y biomas

De acuerdo al Sistema de Clasificación de Zonas de Vida de Holdridge, el área del resguardo corresponde a la zona de vida de bosque seco Tropical (bs- T)1. Respecto a los biomas, el área pertenece al Zonobioma Seco Tropical del Caribe y al Orobioma Bajo de Santa Marta y Macuira2.

Es importante destacar que en la zona se encuentran ecosistemas naturales de bosque bajo abierto caducifolio, arbustal abierto caducifolio y bosque medio abierto aluvial de los ríos de aguas semi-permanentes3.

Áreas para la conservación y traslape con áreas protegidas

El resguardo se encuentra dentro del sitio prioritario para la conservación de la biodiversidad Complejo de Arbustales Secos de la Media Guajira1.

Es importante resaltar que los resguardos tienen una función ecológica y social2, por lo que las comunidades indígenas que los habitan juegan un papel determinante en la conservación de los ecosistemas que les proveen recursos, y que son el hábitat de numerosas especies indispensables para el mantenimiento de las tradiciones culturales, las dinámicas ecológicas de los ecosistemas y la preservación de las fuentes de agua y la calidad del aire.

Biodiversidad

Introducción

En la zona se encuentran especies de flora pertenecientes a la formación de bosque seco tropical y sub tropical, bosque espinoso sub tropical, prevaleciendo especies del bosque xerofítico y subxerofítico; de igual forma, en gran parte del municipio se encuentran pastos y matorrales subxerofítico estacionales, especies espinales, y en zonas altas de Maicao se encuentran bosques subandino y ecuatorial. Las especies faunísiticas se encuentran reducidas debido a la presión antrópica1.

Fauna

Especies de fauna características de la zona:

Aves: perdiz (Colinus cristatus), gavilán (Accipiter sp.), guacharaca (Ortalis guttata columbiana), torcaza (Columba sp.), perico (Brotogeris jugularis), cocinera (Crotophaga sulcirostris), chupaflor (Chlorostilbon russatus), carpintero (Picumnus olivaceus), palguarata (Mimus gilvus), sangre de toro (Ramphocelus sp.), gallinazo (Coragyps atratus), pisco (Meleagris gallopavo) y cardenal guajiro (Cardinalis phoeniceus). Reptiles y anfibios: coral (Stenorrhina degenhardtii), cazadora (Coniophane fissidens), bejuquilla (Oxybelis aeneus), mapaná rabo seco (Leptodeira annulata), toche (Spilotes pullatus), patoco (Bothrops sp.), cascabel (Crotalus duressus terrificus), boa (Boa constrictor), lobo pollero (Tupinambis teguixin), iguana (Iguana iguana), tuqueca (Tarentola sp.), sapo (Bufo marinus), rana blanca (Hyla crepitans) y rana (Pseudopaludicola sp.). Mamíferos: armadillo nuevebandas (Dasypus novencitus), conejo (Sylvilagus floridanus), ardilla (Sciurus sp.) y rata de monte (Oryzomys sp.)1.

Flora

Especies de flora característica de la zona: las especies florísticas que se destacan en la zona son: tuna (Opuntia elatior), melón, cactus, espinito (Prosopis juliflora), algarrobillo (Pithecellobium saman), guacamayo (Albizia colombiana), guamacho (Pereskia colombiana), guamo (Inga spuria), trupillo (Prosopis juliflora), cañaguate (Tabebuia pentaphylla), puy (Tabebuia ochracea), dividivi (Libidibia coriaria), yaguaro (Brasiletto mollis), corazón fino (Platymiscium pinnatum), olivo (Capparis linearis), pringamosa (Cnidoscolus tubulosus), ceiba amarilla (Hura crepitans), piñuela (Bromelia penguin), laurel (Nectandra concinna), indio desnudo (Bursera simaruba) y guásimo (Guazuma ulmifolia)1.

Uso de los recursos naturales renovables

Existen 155 plantas asociadas a la curación de 175 enfermedades que aquejan a los Wayuú, siendo más frecuentes el dolor de estómago, infección dérmica, fiebre, diarrea y gripa. Las plantas más efectivas en su tratamiento son el malambo (Croton malambo) y la sábila (Aloe barbadensis) que sirven para el tratamiento de varias afecciones como la congestión pulmonar, los resfriados, el dolor de cuerpo y de cabeza, entre otros; revienta puerco (Castela erecta), utilizado para tratar la artritis, conjuntivitis, diabetes, dolor de estómago, dolor de muelas, dolor de vientre; trupillo (Prosopis juliflora), lo usan para la conjuntivitis, debilidad corporal, diabetes, dolor corporal, dolor de cabeza, dolor de muelas, entre otros; pringamosa (Jatropha urens) para el tratamiento de la gastritis, gonorrea, infección renal, infecciones dérmicas e infertilidad en la mujer; divi divi (Libidibia coriaria) para la amibiasis, amigdalitis, diarrea, dolor de estómago y dolor de garganta; bija roja (Arrabidea chica), utilizada como anticonceptivo y para el tratamiento de la conjuntivitis, dolor de garganta y embarazo prolongado. De estas plantas se utilizan la planta entera, las hojas, las raíces y los tallos, mediante cocción, infusión, trituración y mezcla con otras plantas para la preparación de bebidas, aplicación directa, baños y masajes1.

Impacto ambiental

Proyectos

El resguardo está afectado por el bloque/contrato Sorpresa, operado por Ecopetrol mediante modalidad de contrato Exploración Directa ECP; por el bloque/contrato CR1, operado por la Agencia Nacional de Hidrocarburos. También está afectado por el distrito minero Barrancas por explotación de Carbón1.

Contaminación

Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.

Cultivos de uso ilícito

No se encontraron registros de cultivos de uso ilícito dentro del resguardo para el año 2011.

Planes de manejo y ordenamiento ambiental territorial

En el Plan de Ordenamiento Territotial del municipio de Maicao no se relaciona la presencia específica del resguardo1.

Sistemas de organización y formas de gobierno

Gobierno propio y ley de origen

Ejercicio de soberanía sobre el territorio

El pueblo Wayuú ocupa el territorio en el que se ha asentado desde tiempos ancestrales; la vasta extensión comprende no sólo la península de la Guajira, se extiende por la Sierra Nevada de Santa Marta hasta la Serranía del Perijá y por el oriente hasta el lago Maracaibo en Venezuela1. No obstante, su territorio se ha visto seriamente afectado por el despojo y confinamiento a causa de la colonización y la extracción de recursos naturales; el recorte territorial ha sido avasallador a causa de la expansión de frontera agrícola y ganadera2. Desde el inicio de los tiempos, Malaiwa, Padre Creador de los Wayuú, organizó al pueblo en más de treinta clanes diferentes, a los cuales asignó un territorio específico y dictaminó las formas de trabajar la tierra3. La distribución del territorio de acuerdo con los linajes ha determinado el control y pervivencia en un territorio árido de difíciles condiciones4; la dispersión de las rancherías o asentamientos Wayuú ha contribuido al aprovechamiento efectivo de recursos y control de los territorios propios5.

Autoridades tradicionales: transmisión de autoridad y conocimiento sobre el territorio

La organización del pueblo Wayuú se fundamenta en la pertenencia a un grupo familiar, cuyos lazos están determinados por el parentesco de la vía materna1. Es así, que dentro de los grupos familiares, agrupados en rancherías, la autoridad máxima es representada por el tío materno o Alaula. El Alaula es además vocero y representante de la familia extensa, encargado de educar a su sucesor, quien en la mayoría de los casos corresponde al sobrino mayor. Desempeña el rol de jefe e intermedia para la resolución de conflictos entre miembros de la misma ranchería o entre otros clanes, que lo convocan de acuerdo con su prestigio como mediador y por su manejo de la palabra. Quienes tienen estas cualidades son denominados Putchipü o Palabreros y reciben contraprestación por su labor en especie o con tratos especiales2. Es importante anotar que el Putchipü no necesariamente es Alaula, recibe este estatus por acreditación en la mediación de conflictos y su conocimiento de la tradición, que incluye el manejo de la medicina3.

Instituciones políticas y sociales indígenas

Autoridades y representantes indígenas: elección o designación

La organización social del pueblo Wayuú se fundamenta en la pertenencia a un grupo familiar, cuyos lazos están determinados por el parentesco de la vía materna1. Es así, que dentro de los grupos familiares, agrupados en rancherías, la autoridad máxima es representada por el tío materno o Alaula. El Alaula es además vocero y representante de la familia extensa, encargado de educar a su sucesor, quien en la mayoría de los casos corresponde al sobrino mayor2. Desempeña el rol de jefe e intermedia para la resolución de conflictos entre miembros de la misma ranchería o entre otros clanes, que lo convocan de acuerdo con su prestigio como mediador y por su manejo de la palabra. Quienes tienen estas cualidades son denominados Putchipü o Palabreros y reciben contraprestación por su labor en especie o con tratos especiales3. Es importante anotar que el Putchipü no necesariamente es Alaula, recibe este estatus por acreditación en la mediación de conflictos y su conocimiento de la tradición, que incluye el manejo de la medicina4. De otro lado, es vital mencionar el rol de la mujer dentro de la organización Wayuú; políticamente activas, son las encargadas de la orientación y coordinación en los procesos comunitarios, generalmente son las mujeres quienes representan al grupo familiar en espacios públicos5.

Finalmente, para retomar el tema del prestigio y/o estatus, es fundamental referirse a los modos de producción; dentro del sistema Wayuú, la cría de animales –para comercialización o pago de compensaciones- representa a base del sustento. Es así que, quien acumula mayor cantidad de animales tendrá en proporción, mayor prestigio, sobretodo teniendo en cuenta las difíciles condiciones para la cría de los animales. Aunque este aspecto es de fundamental importancia para la obtención de reconocimiento social, el primer determinante del estatus es el clan al cual se pertenece; un linaje que, predeterminadamente tiene poco prestigio, no podrá acumular bienes y capital para superar el estatus de otros clanes con mayor reconocimiento. La aspiración de consecución de prestigio se limita al interior del grupo6.

Espacios y acciones de reclamación y reconocimiento de derechos

La zona de Maicao está representada por la Organización Wayúu Oonoshi1, del mismo modo el resguardo hace parte de la Junta Mayor de Palabreros Wayúu, la cual cuenta con 37 palabreros representantes de diferentes sectores de la guajira y 20 jóvenes Wayúu profesionales en diferentes áreas. Desde el 2010 la Junta Mayor de Palabreros Wayúu cuenta con el acompañamiento y apoyo constante de la ACNUR2. Por otro lado en la región el resguardo mantiene alianza con Sutsuin Jiyeyu Wayuu-Fuerza de Mujeres Wayúu, esta organización tienen más de 8 años de trayectoria y cuenta con 20 coordinadores para cada comunidad. A lo largo de su trayectoria, su objetivo inicial fue el de visibilizar y denunciar la difícil situación de violencia que ejercen las fuerzas paramilitares en contra del pueblo Wayúu. En medio de esta trayectoria la problemática de las multinacionales surge como la causa primordial de la difícil situación humanitaria, por lo que Fuerza de Mujeres Wayúu también se concentra en denunciar el accionar de la empresa minera a cielo abierto de carbón más grande del mundo El Cerrejón, la cual invadió su territorio sin una debida Consulta Previa3. De esta forma las principales ambiciones de Fuerza de Mujeres Wayúu, es generar el cese de operaciones de esta empresa en tanto las comunidades no sean tenidas en cuenta para una Consulta Previa, así mismo, se desea llevar a la Corte Interamericana de Derechos Humanos a la empresas BHP Billiton, Anglo American, Xstrata y al Estado colombiano como co-propietarias de la mina4. Por otro lado es importante mencionar que como uno de los proyectos de visibilizacion del pueblo Wayuú la organización produjo el documental “Mujeres Indígenas y Otras Formas de Sabiduría”, el cual fue apoyado económicamente por las Agencias de Cooperación Española y Catalana5. Del mismo modo en el territorio hace presencia la Asociación Akuaipa Waimakat, Asociación para la Divulgación Promoción y Defensa de los Derechos Humanos e Indígenas, que le apuesta a la implementación de formas alternativas de desarrollo como estrategia para enfrentar la esclavitud contemporánea6. Del mismo modo, ante la declaración por parte de la UNESCO del sistema normativo Wayúu como patrimonio inmaterial de la humanidad7, desde el 2010 se inició un proyecto de fortalecimiento del derecho propio, que apunta a generar una mayor conciencia de los derechos indígenas para los operadores indígenas de la justicia y para el Estado nacional, asimismo se espera facilitar para las víctimas del conflicto, el acceso a servicios psicosociales del Estado. Esta iniciativa fue apoyada a su vez por la Oficina Norteamericana de Democracia, Derechos Humanos y Trabajo (DRL)8.

Jurisdicción especial indígena

Dentro de la tradición cultural del pueblo Wayuú, es posible encontrar un complejo sistema para el ejercicio de la justicia, un Gobierno propio establecido, estructurado y plenamente reconocido, éste es denominado Sükuaitpa Wayuú o La Manera Wayuú1. Es importante mencionar que el sistema Jurídico Wayúu fue declarado como patrimonio inmaterial de la humanidad, por lo que se han adelantado varios procesos para fortalecerlo2. Basado en los esquemas ancestrales de pertenencia a clanes y la relación entre éstos, se desprende un sistema jurídico fundamentado en la compensación y venganza como formas de resolución de conflictos3. El proceso de la resolución de conflictos puede expresarse como un ciclo; en principio, inicia con una ofensa o daño –corporal o material- realizado a otra persona y/o su grupo familiar. Los principales hechos que constituyen un acto reprochable son: golpes, heridas, homicidio, injuria, insulto o maledicencia, provocación, delitos que impliquen a la mujer, las relaciones maritales y/o sexuales y el hurto4. Luego de establecer que hubo una ofensa, quien se ve afectado es inmediatamente declarado víctima. Dicha ofensa, representa un problema, el que debe ser resuelto a través de la mediación y en concordancia con las circunstancias y la gravedad5. Afectado y culpable tiene cada uno representación, es decir, las partes nunca se encuentran ni discuten personalmente la compensación, el intermediario es generalmente el tío materno o Alaula. Finalmente, el clan del culpable reúne el monto de la compensación acordada –ganado, joyas o dinero- y lo entrega al Alaula de la víctima6. Los casos en los que no se logra mediación, desencadenan conflictos que incluso pueden terminar en guerras7.

Relación con actores e instituciones no indígenas

Autoridades e instituciones estatales y privadas

En el ejercicio de su gobierno, el resguardo mantiene relación o se ve afectado por las siguientes entidades y proyectos:

1. El resguardo se encuentra bajo la jurisdicción del municipio de Maicao, anualmente el resguardo concerta con la administración municipal la entrega y administración de los fondos del Sistema General de Participación. En el Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 se registra la necesidad de generar espacios de participación que contribuyan a frenar la fuerte aculturación que afronta el pueblo indígena, del mismo modo se desea llevar a cabo un encuentro anual de cultura Wayúu, apoyar el Plan de Vida y construir un hogar de paso en el casco urbano para acoger a los indígenas que provengan de los sectores rurales1.
2. El resguardo se encuentra bajo la influencia directa de los Bloques de Exploración y Explotación Sorpresa, a cargo de Ecopetrol y CR1 a cargo de la Agencia Nacional de Hidrocarburos2.
3. El territorio del resguardo se encuentra comprendido dentro del Distrito Minero Barrancos, por lo que su territorio es vulnerable a la explotación de carbón, bauxita, oro y níquel3.
4. El resguardo hace parte de lo que ha sido denominado “comunidad Cerrejón 1”, en dónde la incidencia de la dicha empresa ha generado varios inconvenientes para la comunidad, debido a los cinturones de seguridad privada que ha interpuesto la empresa sobre el territorio ancestral del resguardo, por lo que cada vez que un individuo debe acceder a su resguardo debeobtener en primer lugar el aval de la empresa, situación que niega por completo el ejercicio de soberanía de la comunidad Wayúu sobre su resguardo. Del mismo modo, se registran algunos aportes que la empresa ha brindado a la comunidad, principalmente en saneamiento básico e infraestructura educativa4.
5. El Cerrejón, este proyecto de explotación de carbón lleva operando cerca de veintisiete años en la península de la Guajira, constituye una de las minas de carbón a cielo abierto más grande del mundo, con un área de intervención de 69.000 hectáreas para una producción anual de 32 millones de toneladas de carbón. La empresa, a cargo de las transnacionales BHP Billiton, Anglo American y Xstrata, constituye la empresa de explotación privada más grande Colombia5. El impacto social sobre el territorio Wayuú ha sido inconmensurable; dada la elevadísima necesidad de agua en la mina -17.000 mts3 al día-, la empresa ha pretendido expandirse, desviando el Río Ranchería6. Dado que éste se erige como el principal tributario y abastecedor del recurso hídrico en la zona, los impactos para la población serían devastadores, como han sido durante todo el periodo de explotación.

Durante las casi tres décadas de explotación intensiva, la empresa ha pagado a los gobiernos nacional y regional la suma de 1461 millones de dólares, consolidándose La Guajira como el tercer Departamento con mayor captación de regalías, lo que resulta irónico al conocer que a su vez es el tercero con menor nivel de inversión social –los índices de pobreza superan el 70%. Aunque la cifra de las regalías parece ser altísima, no se compara con los dividendos obtenidos por la empresa, que además ha recibido múltiples beneficios tributarios y disminución de impuestos por la implementación de programas sociales y creación de fundaciones, obteniendo el Premio Nacional de Responsabilidad Social7. Resulta problemático que un proyecto que ha desplazado a comunidades indígenas de su territorio8, obtenga reconocimientos de esta envergadura.

Relaciones interétnicas

El territorio del Pueblo Wayuú del resguardo se ubica en la zona rural de Maicao, municipio en el que la población indígena constituye el 26.22% y en donde convive con poblaciones de afrodescendientes y mestizos. Según afirmaciones de la Alcaldía Municipal los indígenas deben afrontar varias situaciones de vulnerabilidad cada vez que acuden al casco urbano, del mismo modo tienen una baja capacidad de participación, situaciones que junto a otros factores han desencadenado un acelerado proceso de aculturación1. De otro lado, es importante mencionar el arribo de grandes grupos de personas, atraídas por la minería del Cerrejón2, el contrabando y la bonanza marimbera en la década del Setenta del siglo anterior3. ====Actores armados====

Resguardos fronterizos

La estratégica posición geográfica del territorio del resguardo, ha representado un factor de atracción para las actividades de los grupos armados; se trata de una región ubicada en la Costa Atlántica, que conecta los departamentos del Cesar, Magdalena y el vecino país, Venezuela1. La ubicación fronteriza y Costera, ha dado lugar a la consolidación del contrabando de gasolina y whiskey, entre otros productos, como principal actividad económica en el territorio, junto con la bonanza marimbera ha representado uno de los principales motivos para arribo de población2. Durante la década de los años ochenta del siglo anterior se consolidaron en la región las guerrillas de las FARC y el ELN, manteniendo el control territorial, sin embargo para esa misma época nacían los grupos paramilitares en la zona. Durante este periodo se conformaron las Autodefensas Campesinas del Magdalena y La Guajira, que posteriormente pasaron a llamarse Frente de Resistencia Tayrona y que finalmente en el año 2003 se adhirieron a las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC). A través del Bloque Norte de este grupo paramilitar se dio inicio a un ciclo de intensa violenta cuando se enfrentaron los bloques guerrilleros y de autodefensas, dando como resultado el desplazamiento de los primero hacia la Sierra Nevada de Santa Marta y la ratificación del dominio territorial por parte de las AUC3. Los contrabandistas que otrora habían colaborado en la conformación de los primeros grupos paramilitares se vincularon también con las AUC, permitiendo a esta organización criminal, obtener el control de las rutas de contrabando, tráfico de armas y estupefacientes e iniciando una guerra con otros contrabandistas. Ésta se extendió al pueblo indígena, que desde hace décadas tiene dentro de sus prácticas las actividades de contrabando y para quienes no constituye una actividad ilícita puesto que se declaran como una nación independiente, la nación Wayuú4. Es así que la supremacía paramilitar en la zona ha sido obtenida a sangre y fuego mediante el despojo y el asesinato y desplazamiento de la población indígena5. Esta situación, ha generado procesos críticos de violencia, consolidando un escenario de riesgo, incertidumbre, vulnerabilidad y poco acceso a la gobernabilidad.