Resguardo La Albania

Descripción geofísica

Localización geográfica

Está ubicado al norte del municipio de San José, al oriente del municipio de Risaralda y al noroccidente del municipio de Viterbo, en el departamento de Caldas<ref name="sigot">SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/</ref>

Geología estructural

En el resguardo se encuentran:

1. En general fondos en estructuras plegadas y/o parcialmente líneas de falla.
2. Macizos aplanados en el Terciario Inferior<ref name="sigot" />

Geomorfología

Relieve

En la zona se encuentran:

1. Valles con formaciones aluviales amplias.
2. Vertientes medias, relictos de superficies de aplanamiento, sin cobertura volcánica<ref name="sigot" />

Dentro de las formaciones superficiales que ocurren en la zona, se encuentran:

1. Depósitos aluviales extensos. Depósitos coluviales heterométricos de diferentes espesores.
2. Alteritas con espesor de algunos metros. Granulometría arcillosa de colores rojizos, arenas de desagragación.
3. Cobertura de material coluvio-aluvial heterométrico en las vertientes con espesor inferior a 1 metro<ref name="idem">Ídem.

</ref>

Modelado

En la zona se encuentran: Pendiente media fuertemente inclinada y quebrada. Divisorias agudas (cuchillas) que evolucionan hacia la concavidad. Valles con pendientes medias planas<ref name="sigot" /> Ocurren procesos de modelado por: Disección profunda. Movimientos en masa principalmente de tipo derrumbe. Procesos leves de tunelización y escurrimiento superficial con surcos<ref name="idem" /> Los procesos secundarios son: Escurrimiento superficial difuso y concentrado. Aluvionamiento<ref name="idem" /> En el resguardo se encuentra paisajes de: Montaña estructural erosional con inclinación mayor al 50% y drenaje imperfecto a excesivo. Montaña fluvio gravitacional con inclinación mayor al 50% y drenaje imperfecto a excesivo. Valle aluvial con inclinación menor al 7% y drenaje imperfecto a excesivo<ref name="idem" />

Hidrografía

Cuencas

El resguardo está en la cuenca del Alto Cauca<ref name="sigot" /> La escorrentía de la zona es de 1000 a 1500 mm anuales<ref name="idem" /> Se presentan ambientes sedimentarios y vulcano clástico con buenas posibilidades hidrogeológicas e igneometamórficos con posibilidades hidrogeológicas desconocidas y restringidas<ref name="idem" />

Sistemas lóticos

En el resguardo se encuentran las quebradas Golconda y La Tesalia<ref name="sigot" />

Sistemas lénticos

No hay presencia de sistemas lénticos representativos.

Climatología

Clima

El resguardo está entre los 800 y los 1800 metros sobre el nivel del mar<ref name="sigot" /> y se caracteriza por los siguientes elementos: La temperatura es de 18 a 24°C.<ref name="idem" /> La precipitación anual es de 2000 a 2500mm anuales<ref name="idem" /> El periodo lluvioso es en los meses de abril a mayo y octubre a noviembre<ref name="municipioderisaralda">Municipio de Risaralda. (2008) Plan de desarrollo Municipio de Risaralda 2008 - 2011 “Unidos por el pueblo que soñamos”. Recuperado de http://risaralda-caldas.gov.co/apc-aa-files/31356637393231343266633236666330/LIBRO_PDM.pdf</ref>

Zonificación climática

El clima en la zona es templado húmedo<ref name="sigot" />

Amenazas naturales

El resguardo tiene baja y muy alta amenaza por remoción en masa y amenaza sísmica intermedia. Se presentan inundaciones ocasionales<ref name="sigot" />

Descripción biótica y ambiental

Características biofísicas Zonas de vida y biomas De acuerdo al Sistema de Clasificación de Zonas de Vida de Holdridge, el área del resguardo corresponde a la zona de vida de bosque muy húmedo Premontano (bmh-PM)<ref name="sigot" /> Respecto a los biomas, según el Módulo de Información Geográfica del Observatorio de Territorios Étnicos y el Mapa de Ecosistemas Continentales, Marinos y Costeros de Colombia, el área pertenece a los Orobiomas Bajos de los Andes. Es importante destacar que en la zona se encuentran ecosistemas que han sido transformados y corresponden a áreas rurales intervenidas, no diferenciadas, con menos del 20% de los ecosistemas originales presentes y con agroecosistemas cafeteros<ref name="iavh">IAvH. (1998). Mapa General de Ecosistemas de Colombia (Elaborado por Andrés Etter). Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co//ecosistemas/colombia/ecosistemas.php#</ref>

Áreas para la conservación y traslape con áreas protegidas

El resguardo no se traslapa con áreas protegidas para la conservación<ref name="abservatorio">Observatorio de Territorios Étnicos. (s. f). Sistema de Información Geográfico. Recuperado de http://etnoterritorios.org/mig/map.phtml</ref>

Nota: Es fundamental resaltar que parte de los ecosistemas naturales del área han sido transformados, de allí que las iniciativas, prácticas tradicionales de conservación y manejo ambiental de los recursos naturales en la zona son importantes, y contribuyen a preservar las condiciones de vida y prácticas tradicionales de las comunidades indígenas.

Biodiversidad

Introducción

La problemática ambiental en el municipio de Risaralda está dada por dos factores importantes: la deforestación y la contaminación del recurso hídrico. El primero ha sido el resultado de la expansión de la frontera agrícola, principalmente para implementar y desarrollar cultivos de café. Con lo anterior se relaciona el deterioro del recurso hídrico, pues se ha generado por las actividades agropecuarias, especialmente aquellas relacionadas con aguas mieles, fermentación, pulpa de café, empleo de agroquímicos en los cultivos y desechos sólidos y líquidos de origen rural. En las microcuencas, el nivel de contaminación es elevado debido al aporte contaminante de las aguas negras por la ausencia de sistemas de alcantarillado apropiados o pozos sépticos, además, en tiempos de cosecha, la aparición de la pulpa y la miel de café que aumentan notoriamente la contaminación en los nacimientos de las quebradas. Estas situaciones se convierten en una amenaza para la biodiversidad de la zona<ref name="alcaldia">Alcaldía Municipal de Risaralda. (2008). Plan de Desarrollo Municipal de Risaralda 2008 - 2011 “Unidos por el pueblo que soñamos“. Municipio de Risaralda, Caldas. Recuperado de: http://risaralda-caldas.gov.co/apc-aa-files/31356637393231343266633236666330/LIBRO_PDM.pdf </ref>

Fauna

Estado de la fauna de la zona: A pesar del empobrecimiento faunístico de la region, a causa de la deforestación, en el municipio se han registrado 16 familias de mamíferos con 28 especies, destacándose la rata de agua y la nutria, la cual se encuentra en grave peligro de extinción. Entre los reptiles y anfibios se han identificado, para cada grupo, siete familias con 16 especies, sobresaliendo en cada uno las lagartijas y lagartos, y las ranas, respectivamente. Respecto a las aves, se han registrado 32 familias y 76 especies, la gran mayoría tolerantes a los cambios del hábitat, resaltando como las más comunes los gavilanes, las garzas, carpinteros, golondrinas y colibríes<ref name="alcaldia" />

Flora

Estado de la flora de la zona: El proceso de deforestación para expandir la frontera agrícola, suma un área para cultivos de aproximadamente 6.948 hectáreas, de acuerdo a las Evaluaciones Agropecuarias Municipales de 2002, realizadas por la UMATA, de las cuales 4.383 hectáreas son cultivos permanentes. El café representa el 58.2% de la superficie agrícola y el 92% de los cultivos permanentes. Los principales cultivos en el municipio son: café, café tradicional plátano, papaya, caña panelera, cítricos tradicionales, aguacate y lulo. Los cultivos semestrales suman 130 hectáreas, entre estos el maíz tecnificado, maíz tradicional, fríjol tradicional, fríjol tecnificado, tomate chonto, yuca tecnificada y maracuyá tecnificad<ref name="alcaldia" />

Uso de los recursos naturales renovables

Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.

Impacto ambiental

Proyectos

Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.

Contaminación

Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.

Cultivos de uso ilícito

No se encontraron registros de cultivos de uso ilícito dentro del resguardo para el año 2011.

Planes de manejo y ordenamiento ambiental territorial

Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.

Sistemas de organización y formas de gobierno

Gobierno propio y ley de origen

Ejercicio de soberanía sobre el territorio

El pueblo Emberá del resguardo habita en un universo comprendido de forma integral; cada uno de sus componentes guarda relaciones de reciprocidad. Dentro de este ordenamiento del cosmos, los Emberá son Gente del maíz, planta que fue robada por sus antepasados para ser domesticada para, con base en ella, crear la chicha. La chica representa la constante interacción de elementos humanos y sobrenaturales que generan la vida<ref name="azcarate">Azcárate, L., Perafán, C. y Zea, H. (2010). Sistemas Jurídicos Tukano, Guambiano, Sikuani. Bogotá: Ministerio de Cultura, ICANH.</ref> “Para que la selva persista y les permita vivir en ella, deben tratarla como lo que es, un todo cuyos elementos están siempre en relación. Agua, vegetación, animales de selva, río y aire, se interfluyen y se transforman unos en otros en un ciclo de intercambios siempre repetido, el de la vida“<ref name="vasco">Vasco, L. G. (1989). Los Emberá-en guerra contra los cangrejos. En Correa, F. La Selva Humanizada. Bogotá: ICANH. Pp.143.</ref>

Autoridades tradicionales: transmisión de autoridad y conocimiento sobre el territorio El resguardo cuenta con una serie de autoridades tradicionales, quienes en su rol de médicos son parte fundamental en la conservación del equilibrio del territorio. La principal autoridad tradicional entre los Emberá es el Jaibaná: “Es el especialista entre los Emberá, quien controla las esencias y entabla relación con los diversos mundos. Su condición de ser Jaibaná le permite penetrar en la esencialidad de las cosas, entabla comunicación con ellas, volviéndolas sus aliados para curar o agredir“<ref name="uiioa">Ulloa. E. A. (1992). Grupo indígena Los Emberá. En Instituto Colombiano de Cultura Hispánica. (Ed.) Geografía Humana de Colombia Región del Pacífico. (Tomo IX pp.93-131). Bogotá: Instituto Colombiano de Cultura Hispánica.</ref> El conocimiento del Jaibaná se aprende mediante el estudio dedicado de las plantas y sus funciones medicinales. El hombre o mujer que decida seguir el jaibanismo debe acercarse a un sabio Jaibaná para recibir la enseñanza. No existe ninguna norma que establezca quien puede ser Jaibaná o no, excepto que debe superar los doce años de edad<ref name="idem" /> Además del Jaibaná, el botánico desempeña un papel importante pues tras años de estudio y experimentación, posee también amplios conocimientos del manejo de las plantas. Aunque no trasciende a las relaciones espirituales como los jaibanás, el botánico es consultado por los pacientes ante cualquier enfermedad cotidiana<ref name="diaz">Díaz. R. (2006). La medicina tradicional Emberá: entrevista con el dirigente Emberá Gusman Caisamo. Recuperado de http://www.visionchamanica.com/Medicinas_alternativas/medicina_embera.htm</ref> Es importante anotar que en el resguardo existen Jaibaná ancianos y jóvenes; con la aparición de la figura de Cabildo, en los inicios de la década del ochenta del siglo anterior, se presentaron una serie de divisiones entre los líderes nacientes y los que habían desempeñado este papel tradicionalmente, los Jaibaná. La ruptura giró alrededor de los intereses de liderazgo y autoridad en la comunidad<ref name="jaramillo">Jaramillo, P. (2007). Kariburu: digresión ritual y posicionamiento político en el trabajo de curación entre los Emberá. Universitas Humanística, número 63 enero-junio de 2007. Recuperado de http://www.javeriana.edu.co/Facultades/C_Sociales/universitas/63/jaramillo.pdf</ref>

Instituciones políticas y sociales indígenas

Autoridades y representantes indígenas: elección o designación

En el año 1982, con la llegada del Consejo Regional Indígena de Caldas, organización proveniente del municipio de Riosucio, se consolidó la figura política de Cabildo en el resguardo La Albania, donde desde la década del setenta se habían organizado mediante la figura de Junta de Acción Comunal<ref name="jaramillo" /> El advenimiento del Cabildo implicó múltiples rupturas en las estructuras tradicionales de autoridad; los Jaibaná o médicos tradicionales habían sido siempre las figuras de liderazgo dentro de la comunidad, sin embargo, el surgimiento del Cabildo implicó también el nacimiento de líderes jóvenes, lo que desencadenó diferencias entre las Autoridades Tradicionales y los nacientes líderes por el control y liderazgo de la comunidad<ref name="idem" /> La figura política del Cabildo significó un punto de quiebre para las formas previamente conocidas y aceptadas de ejercicio de la autoridad y representación de la comunidad<ref name="idem" />

Espacios y acciones de reclamación y reconocimiento de derechos

El resguardo, representado por las autoridades de su Cabildo, hace parte de los procesos organizativos del Consejo Regional Indígena de Caldas (CRIDEC), organización de carácter regional cuyos principios de trabajo son Autonomía Cultura, Territorio y Unidad El CRIDEC ha sido agente activo de defensa de los pueblos indígenas, denunciando la permanente vulneración de derechos cometida por actores armados en el Departamento de Caldas amenazas, señalamientos y asesinatos selectivos en contra de la población indígena, líderes y comuneros<ref name="idem" /> El CRIDEC denunció públicamente las amenazas perpetradas por el grupo paramilitar Águilas Negras, quienes declararon a la organización indígena como objetivo militar Es importante anotar el proceso de construcción del Proyecto Etnoeducativo que se adelanta entre los pueblos indígenas del Departamento; la iniciativa ha sido pensada desde el año 2002, sin embargo, tuvo su primer paso en el año 1997 cuando surgió la Licenciatura en educación indígena de la Universidad de Caldas, sin embargo por problemáticas internas, el plantel debió cambiar el nombre a Licenciatura en ciencias sociales El Proyecto Etnoeducativo se fundamenta en los saberes ancestrales de la población indígena; algunos de los objetivos de esta iniciativa son la construcción colectiva del proceso educativo y la autoafirmación de la identidad indígena. Con el propósito de consolidar dichos objetivos se han planteado diversas estrategias como la creación y fortalecimiento del Cabildo estudiantil como espacio para la formación de líderes conscientes de los procesos organizativos y territoriales. Así mismo se pretende crear la Guardia estudiantil indígena como herramienta de defensa del territorio bajo el principio de autonomía

Jurisdicción especial indígena

A partir de los relatos de origen del pueblo Emberá se desarrolla todo un sistema de pensamiento que organiza y le da sentido a las relaciones entre los hombres y con su entorno, este es conocido como Derecho Mayor. Así lo explica un líder Emberá: “Nuestra Ley de Origen, Derecho Mayor o Derecho Propio (…) nos asiste y otorga identidad, son nuestras leyes, formas de gobierno y justicia propia.“ Un ejemplo de esta reglamentación en el resguardo es la prohibición del incesto

Relación con actores e instituciones no indígenas

Autoridades e instituciones estatales y privadas

Las autoridades del resguardo, en el marco de los procesos de negociación y gestión con entidades públicas y privadas que hacen presencia en el territorio, han entablado relaciones con dichas instituciones buscando generar procesos de reivindicación y concertación en el manejo conjunto de los espacios en los que comparten jurisdicción. Es importante entonces mencionar la relación entablada con las siguientes entidades:

• Alcaldía Municipal de San José-Alcaldía Municipal de Risaralda: es importante anotar que el resguardo se encuentra ubicado en la jurisdicción de los dos municipios. Los gobiernos municipales son las entidades territoriales encargadas de la administración del presupuesto del Sistema General de Participaciones (SGP) asignado a los resguardos indígenas. El gobierno municipal de Risaralda ha formulado en el Plan de Desarrollo para los años 2012 a 2015, algunas estrategias encaminadas al fortalecimiento de la población indígena. De las líneas de acción propuestas, es importante destacar la iniciativa de fortalecimiento a la gobernabilidad y procesos organizativos del resguardo, mediante mecanismos de participación se propone generar alternativas y proyectos que nazcan desde las necesidades comunitarias, pertinentes y acordes al contexto. Así mismo la Alcaldía se compromete a ser vigilante y garante de los derechos territoriales, prestando especial atención a la ejecución de proyectos en el territorio y la invasión de éste por grupos armados<ref name="alcaldía">Alcaldía de Risaralda. (2012). Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015. Recuperado de http://www.risaralda-caldas.gov.co/planeacion.shtml?apc=plPlan%20de%20Desarrollo%20Municipal-1-&x=1900994

</ref> De otro lado, la Alcaldía de San José se propone formular, concertar y consolidar programas y proyectos encaminados al fortalecimiento y bienestar de la comunidad indígena

• Secretaría de Educación Departamental: con la participación del Consejo Regional Indígena de Caldas (CRIDEC) se realizó en el año 2012 la Mesa de Concertación Educativa para los pueblos indígenas de Caldas. El encuentro tuvo como objetivo la formulación y consolidación de políticas públicas en materia de educación, dirigiendo los esfuerzos, principalmente, al fortalecimiento del idioma propio de la población indígena<ref name="gobernacion">Gobernación de Caldas. (2012). Se cumplió con la Mesa de Concertación Educativa en Riosucio. Recuperado de http://www.gobernaciondecaldas.gov.co/index.php/institucional/noticias/5400-se-cumplio-con-la-mesa-de-concertacion-educativa-en-riosucio

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• Ministerio del Interior-INGEOMINAS: en el año 2012, ante la solicitud de la institución en mención, el Ministerio expidió certificación en la que ratifica la presencia del resguardo en los predios de influencia de interés para la ejecución del proyecto “Proyectos de cartografía geofísica a adelantar en el año 2011“. Teniendo en cuenta lo anterior, el Ministerio insta a la institución a iniciar los procesos de consulta previa con las autoridades del resguardo
• Universidad de Caldas: en el año 2010, el grupo de estudios en agriculturas sustentables del Jardín Botánico de la Universidad de Caldas, realizó una jornada de capacitación con el objetivo de generar propuestas y dinámicas internas encaminadas a garantizar la soberanía alimentaria en el resguardo<ref name="universidaddecaldas">Universidad de Caldas. (2010). U. de Caldas, de la mano de la soberanía alimentaria y el fomento agroecológico. Recuperado de http://www.mineducacion.gov.co/cvn/1665/w3-article-258837.html

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• Corte Constitucional-Corte Interamericana de Derechos Humanos (CIDH): en el año 2009, la Corte Constitucional emitió el Auto 004, documento el que se hace mención al otorgamiento de medidas cautelares por parte de la CIDH al pueblo Emberá Chamí del resguardo. La decisión fue tomada teniendo en cuenta los antecedentes de violación de derechos por parte del grupo paramilitar Autodefensas Unidas de Colombia (AUC); la CDIH ordena tomar las medidas necesarias para la protección de la Vida y la Integridad de este pueblo y sus líderes, quienes han sido víctimas permanentes de las acciones armadas de las AUC. No obstante este llamado de la CDIH, la Corte Constitucional anota las mínimas medidas tomadas por el Gobierno Nacional; atención incipiente a laguna familias desplazadas y formulación de Planes de Acción por parte de la Dirección de Asunto Indígenas del Ministerio del Interior<ref name="auto">Auto 004 de 2009. (2009). Corte Constitucional. Recuperado de http://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/autos/2009/a004-09.htm

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Relaciones interétnicas

Según información de la Alcaldía Municipal de Risaralda, la población indígena corresponde al 1.3%, así mismo, la comunidad negra es el 8.8% del total poblacional. Los datos aportados acerca de la distribución demográfica permiten entrever las relaciones establecidas entre los diferentes grupos étnicos asentados en la región<ref name="alcaldia" />

Actores armados

El Departamento de Caldas representa una zona geográficamente estratégica para el establecimiento de grupos armados ilegales; en el territorio hace presencia la guerrilla de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC), Ejército de Liberación Nacional (ELN) y  el grupo paramilitar Autodefensas Unidas de Colombia (AUC). Los actores armados se disputan los corredores de movilidad en la zona, situación que vulnera los derechos de la población indígena, quienes quedan inmersos en las dinámicas de la guerra, como el centro de las disputas territoriales armadas

La población indígena ha denunciado de forma permanente las múltiples violaciones de derechos cometidas por los grupos paramilitares; en el año 2010 el Consejo Regional Indígena de Caldas (CRIDEC), al que pertenece el resguardo, denunció públicamente las amenazas recibidas por el grupo Águilas Negras, quienes declararon a la organización como objetivo militar<ref name="consejo">Consejo Regional Indígena de Caldas. (2010). Amenazas e intimidaciones a las comunidades Emberá Chamí de los doce cabildos de Caldas por parte de las Águilas Negras. Recuperado de http://www.colectivodeabogados.org/Amenazas-e-intimidaciones-a-las</ref>

Resguardos fronterizos

No Aplica.

Uso, vocación y potencialidades de los suelos

Suelos

Características de los suelos

El resguardo se encuentra sobre un suelo, bien drenado, profundo a muy profundo; las texturas al tacto se califican de francas a franco-arcillosas, mientras que por métodos de laboratorio se reportan como franco arenosas y arenoso francas debido a que son de difícil dispersión. En general, es bien aireado; las profundidades efectivas van desde muy superficiales hasta profundas, dependiendo de la presencia o no de materiales gruesos o de estratos rocosos. Las determinaciones químicas indican que el suelo varía desde muy fuertemente ácidos hasta moderadamente ácidos; los contenidos de materia orgánica se pueden considerar de medios a altos y la capacidad catiónica de cambio (CICA) de media a muy alta; se puede considerar que la presencia de bases de cambio (calcio, magnesio y potasio) varía baja a alta, y los contenidos de fósforo asimilable por las plantas son muy bajos<ref name="igac">IGAC. (2004). Estudio General de Suelos y Levantamiento de Tierras. Departamento de Caldas. Recuperado de http://geoportal.igac.gov.co:8888/siga_sig/Agrologia.seam</ref>

Condiciones actuales

Intervención: En el departamento hubo hasta el 2011 46 hectáreas de coca<ref name="unodc">UNODC. Proyecto SIMCI. (2007). Bogotá.</ref> La zona de clima medio y muy húmedo es la más densamente poblada y por consiguiente la más explotada agrícolamente, especialmente con cultivos de café (Coffea arabica), caña panelera (Saccharum officinarum), plátano (Mussa paradisiaca), yuca (Yucca filamentosa) y frutales. En las áreas de pendientes menos fuertes y de suelos profundos, la agricultura está tecnificada, mientras que aquellas regiones de pendientes escarpadas, con suelos superficiales o muy húmedas la agricultura es menos rentable; en estos casos los suelos se dedican a los pastos o a la cobertura con vegetación de rastrojos. La vegetación de bosques naturales prácticamente está limitada a pequeñas áreas inaccesibles<ref name="igac" /> Degradación de los suelos: Los cafetales tradicionales con sombrío, poco a poco van desapareciendo para dar uso a los cultivos a plena exposición solar, que causan deterioro de los suelos ya que durante el crecimiento de las plantas quedan expuestos a la erosión por acción de las aguas lluvias<ref name="idem" />

Vocación y recursos alternos

Utilidad

El uso de estas tierras está muy limitado debido a las fuertes pendientes, a la alta susceptibilidad a la erosión y en algunos casos a la poca profundidad radicular. Es recomendable que en estas tierras se establezcan reforestaciones y cultivos bajo semi-bosque con frutales, café y plátano<ref name="igac" />

Recursos minerales

Según el IGAC, en el municipio no se presenta registro oficial de alguna producción minera<ref name="igacupme">IGAC. UPME. (2009). Producción de plata. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlataMpio_Nal.pdf?</ref>

Importancia, uso y aprovechamiento actual

Prácticas productivas-UAF

El sistema de producción Emberá Chamí se basa en la agricultura de selva tropical, en parcelas donde cultivan café (Coffea arabica), cacao (Theobroma cacao), chontaduro (Bactris gasipaes), maíz (Zea mays), fríjol (Phaseolus vulgaris) y caña de azúcar (Saccharum officinarum), entre otros productos. Además, practican la caza, la pesca, la recolección y en menor medida, la extracción de madera y oro<ref name="arangoysanchez">Arango & Sánchez. (2004). Los pueblos indígenas de Colombia en el umbral del nuevo milenio: población, cultura y territorio: bases para el fortalecimiento social y económico de los pueblos indígenas. Dirección Nacional de Planeación.</ref>. UAF (Unidad Agraria Familiar): En todos los informes se ha asumido que la totalidad de los territorios de los resguardos son de uso agropecuario o que están en condiciones de ser explotados para producir bienes. Este es un supuesto exagerado que no tiene en cuenta la cultura y tradiciones productivas, ni los territorios colectivos, las áreas protegidas o no aptas para la actividad productiva y tampoco descuenta los lugares sagrados o en donde está prohibida la actividad económica. Si se introduce, como corresponde, esta restricción, el cuadro de tenencia efectiva de tierra por parte de las comunidades indígenas varía considerablemente y no se podría hablar de ninguna forma equivalente a la mediana o gran propiedad; para el departamento predomina la escala de microfundio con menos de una unidad agrícola familiar<ref name="ministerio" >Ministerio del Interior. Asuntos Indígenas. (2010). Proyecto de Protección de Tierras y Patrimonio de la Población Desplazada (PPTP). Bogotá.</ref>

Plan de desarrollo

Impactos en los territorios indígenas

Objetivos y conclusiones del plan de desarrollo municipal de Risaralda en el sector agropecuario mencionan<ref name="alcaldiaderisaralda">Alcaldía de Risaralda. (2012). Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015. “para que el cambio siga su marcha“. Departamento de Caldas.</ref>

• Optimizar la capacidad de explotación agropecuaria mejorando los activos físicos: tierra y agua, aprovechando la asociatividad, la asistencia técnica y los apoyos financieros.
• Un sector agropecuario fortalecido genera producción alimentaria, trabajo con remuneración estable y a la vez facilita el acceso a la transformación de productos primarios en otros que tengan valor agregado.
• producción agropecuaria limpia favorece la conservación del ambiente, que también es una de las metas de los objetivos de desarrollo del milenio.
• El sector agropecuario tiene una profunda incidencia en el medio ambiente, razón por la cual se profundizará en las campañas educativas, promocionales y sancionatorias que consoliden su cuidado.
• La Administración Municipal tendrá en cuenta para el desarrollo de sus diferentes acciones a la comunidad indígena, principalmente en lo que tiene que ver con la protección de sus tierras y facilitando los medios que les garanticen el uso de tecnologías y la asistencia técnica que la comunidad acepte.
• La política de la Administración Municipal de San José en la dimensión económica-productiva será propender por la creación de estrategias que posibiliten el crecimiento sostenible y sustentable de nuestros sectores productivos de la zona rural y urbana, así como apoyar las asociaciones productivas para su alto rendimiento; y que para el sector agrícola y pecuario pretende implementar estrategias productivas tendientes a revitalizar y dinamizar el sector agrícola y pecuario del municipio de San José haciendo especial énfasis en el fortalecimiento de las asociaciones existentes y orientando el desarrollo de procesos productivos. Teniendo como objetivo clave, consolidar el sector agrícola y pecuario de San José como el eslabón fundamental para el progreso económico y social del municipio, dinamizando y fortaleciendo las actividades productivas de la zona rural, con la participación articulada de las familias sanjoseñas<ref name="alcaldiamunicipaldesanjosw">Alcaldía Municipal de San José. (2008). Plan de Desarrollo Municipal 2008-2011 “por un san josé para todos“. Departamento de Caldas.</ref>

1. == Referencias ==
2. Plantilla:Listaref