Resguardo La Argelia

Descripción geofísica

Localización geográfica

Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.

Geología estructural

En el área se encuentran:

1. Plataforma.
2. Contacto cordillera- depresión<ref name="sigot">SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/</ref>.

Geomorfología

Relieve

En la zona se encuentran:

1. Pataforma del Terciario Superior, modelado de diseccion incipiente.
2. piedemontes exteriores bajos<ref name="sigot" />.

Las formaciones superficiales son:

1. Depósitos arcillosos de origen aluvial en los valles.
2. Depósitos aluvio-torrenciales con influencia fluvioglaciar.
3. En Nariño hay influencia fluvio-volcánica y cobertura de cenizas<ref name="idem">Ídem.</ref>.

Modelado

En la zona se encuentran:

1. Lomeríos bajos con pendientes medias ligeramente planas a inclinadas y bordes de interfluvios planos.
2. Conos de deyección con pendiente media ligeramente plana<ref name="sigot" />.

Los procesos de modelado son por:

1. Disección moderada por escurrimiento superficial difuso en los flancos de los valles de la red primaria.
2. Escurrimiento superficial difuso con disección incipiente<ref name="idem" />.

Los procesos secundarios son:

1. Deslizamientos lentos y algunos derrumbes en las inmediaciones de los ejes de
2. drenaje.
3. Disección mayor con socavamiento lateral ligada a los ríos.
4. Desbordamiento y flujos torrenciales.
5. Encharcamiento<ref name="idem" />.

Se encuentra paisajes del lomerío fluvio gravitacional con inclinación menor al 25% y drenaje imperfecto a excesivo<ref name="idem" />.

Hidrografía

Cuencas

El resguardo está en la cuenca del río Putumayo<ref name="sigot" />. La escorrentía es de 3000 a 4000mm anuales<ref name="idem" />. Se presentan ambientes sedimentarios y vulcano clástico con buenas posibilidades hidrogeológicas<ref name="idem" />.

Sistemas lóticos

En el resguardo se encuentran las quebradas Puente Alto y Agua Blanca<ref name="resolucion034">Resolución 034 de 2003. (10 de abril de 2003). Incora. Bogotá.</ref>.

Sistemas lénticos

No hay presencia de sistemas lénticos representativos en el resguardo.

Climatología

Clima

El resguardo está entre los 0 y los 800 metros sobre el nivel del mar<ref name="sigot" /> y se caracteriza por los siguientes elementos:

1. La temperatura es superior a 24°C.<ref name="idem" />.
2. La precipitación anual es de 3000 a 3500mm anuales<ref name="idem" />.

Zonificación climática

El clima en la zona es cálido muy húmedo<ref name="sigot" />.

Amenazas naturales

El resguardo tiene baja amenaza por remoción en masa y amenaza sísmica intermedia<ref name="sigot" />.

Descripción biótica y ambiental

Características biofísicas

Zonas de vida y biomas

Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.

Áreas para la conservación y traslape con áreas protegidas

No se encuentra registrada información secundaria específica sobre áreas para la conservación relacionada con el resguardo. Sin embargo, es importante resaltar que los resguardos tienen una función ecológica y social<ref name="decreto2164">Decreto 2164. (7 de diciembre de 1995). Ministerio De Agricultura.</ref>, por lo que las comunidades indígenas que los habitan juegan un papel muy importante en la conservación de los ecosistemas que les proveen recursos y que son el hábitat de numerosas especies de fauna y flora indispensables para el mantenimiento de las tradiciones culturales, las dinámicas ecológicas de los ecosistemas y la preservación de las fuentes de agua y calidad del aire.

Biodiversidad

Introducción

Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.

Fauna

Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.

Flora

Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.

Uso de los recursos naturales renovables

Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.

Impacto ambiental

Proyectos

El resguardo está afectado por el bloque/contrato Alea, operado por Repsol (España) Ecopetrol mediante modalidad del contrato Evaluación técnica con la Agencia Nacional de Hidrocarburos<ref name="houghton">Houghton, J. (ed.). (2008). La Tierra contra la muerte. Recuperado de http://www.prensarural.org/spip/IMG/pdf/10383_1_La_Tierra_contra_la_muerte.pdf</ref>.

Contaminación

En la agenda ambiental del departamento se identifican como problemáticas ambientales la presión sobre las fuentes de agua como sitio de descarga de residuos líquidos y sólidos, los frecuentes atentados sobre la infraestructura petrolera, con el posterior derrame de crudo sobre suelos y cuerpos de agua. En el Valle del Guamuez es particularmente crítico el deterioro en el que se encuentra la quebrada La Hormiga, por la gran cantidad de vertimientos a los que está sometida, a pesar de ser la fuente de captación para el acueducto<ref name="corpoamazonia">Corpoamazonía. (2008). Agenda Ambiental Departamento de Putumayo. Corpoamazonía. Recuperado de http://www.corpoamazonia.gov.co/region/03_DMarco_Agenda_Putumayo.pdf</ref>.

Cultivos de uso ilícito

Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.

Planes de manejo y ordenamiento ambiental territorial

La agenda ambiental del departamento señala la potencial oferta de recursos minero-energéticos, especialmente de hidrocarburos en su subsuelo<ref name="corpoamazonia" />.

Sistemas de organización y formas de gobierno

Gobierno propio y ley de origen

Ejercicio de soberanía sobre el territorio

El pueblo Emberá Chamí del resguardo considera fundamental el desarrollo de unas relaciones equilibradas entre los seres humanos y los recursos naturales con los que cuenta el territorio. Para conservar dicha armonía y ejercer soberanía, las autoridades tradicionales Emberá, Jaibanás o Tabarau, protegen a la comunidad y regulan su territorio a través del tratamiento de enfermedades partiendo de sus conocimientos tradicionales<ref name="mincultura">Ministerio de Cultura. (2010). Caracterización del pueblo Emberá Chamí. Recuperado de http://www.mincultura.gov.co/?idcategoria=41768</ref>. El Jaibaná es quien resuelve los problemas relacionados con el territorio, la comunidad le entrega la potestad para que decida cuál es la mejor forma para la resolución de dichos conflictos<ref name="murcia">Murcia. M. (s.f.). La etnicidad entre los Emberá. El Caso del la Comunidad de la Italia, Municipio de Puerto Asís. Recuperado de http://www.monografias.com/trabajos73/etnicidad-embera-comunidad-italia-asis/etnicidad-embera-comunidad-italia-asis3.shtml</ref>.

Autoridades tradicionales: transmisión de autoridad y conocimiento sobre el territorio

En el resguardo se reconocen dos figuras de autoridad tradicional: el Jaibaná, quien tiene la responsabilidad de dar consejo y curar las enfermedades de los miembros de la comunidad; estos médicos tradicionales desempeñan un rol fundamental dentro del mantenimiento del orden en el resguardo, curan y alejan los espíritus de la enfermedad, atienden los espacios físicos y espirituales, y son los encargados de la educación propia en el resguardo y de ordenar los trabajos colectivos en el territorio. En el resguardo hay cuatro troncos familiares o parentelas en las que hay al menos un Jaibaná, es decir que hay cuatro Jaibaná reconocidos de las diferentes parentelas. A su vez en el resguardo el Tabarau representa una autoridad tradicional ampliamente reconocida; es un hombre sabio, que aconseja y entrega su palabra a los demás miembros de la comunidad. Los Tabarau se dividen en Mayores y menores dependiendo de su conocimiento, y pueden ser también Jaibaná, accediendo a esta categoría cuando han alcanzado altos niveles de preparación

Instituciones políticas y sociales indígenas

Autoridades y representantes indígenas: elección o designación

El resguardo tiene como base para su organización a la familia, cuyas unidades se concentran en grupos extensos que comparten vivienda o zonas de habitación. Sin embargo, políticamente se han constituido, desde el año de 1990, bajo la forma de Cabildo que cuenta con el apoyo de gobernadores de cabildos vecinos, aunque anteriormente su representación se fundaba en la Junta de Acción Comunal. El Cabildo tiene una serie de cargos que están jerarquizados de acuerdo con la autoridad de cada miembro: el pilar es el Tabarau Mayor, que a su vez es el Jaibaná más reconocido, luego se encuentra el Gobernador, el Alcalde Mayor, Secretario, Capitán, Fiscal, Comisario Mayor, Alguacil Mayor, Alguacil Menor y Alguaciles. De acuerdo con el reglamento interno del resguardo, cada miembro de la Junta de Cabildo tiene unas funciones específicas, el Gobernador, por ejemplo, tiene la función de asistir a reuniones, regular la convivencia al interior del resguardo y coordinar con las instituciones para gestionar proyectos que beneficien a la comunidad<ref name="murcia" />.

Espacios y acciones de reclamación y reconocimiento de derechos

El pueblo Emberá del resguardo, representado por su Junta de Cabildo, está afiliado a la Organización Zonal Indígena del Putumayo, la cual nace como resultado de largos procesos de lucha por el reconocimiento territorial y de derechos durante los que: “(…) se fortaleció el proceso indígena, tanto regional como departamental, y es así que las Autoridades de los cabildos fundan, entre los años de 1980 y 1986, la Organización Zonal Indígena del Putumayo (OZIP)”<ref name="acilapp">ACILAPP. (2012). Plan de Salvaguarda del Pueblo Múrui. Capítulo Putumayo, Resguardos Huitorá y Aguas Negras, Caquetá. Puerto Leguízamo: ACILAPP</ref>. Esta Organización Zonal es la encargada de representar políticamente a los resguardos y cabildos de los diferentes pueblos asentados en el Departamento; además de manejar los asuntos relacionados con las negociaciones institucionales, esta organización está encargada de gestionar y fomentar el desarrollo de proyectos con los diferentes pueblos. Es a través de estos espacios de participación que las autoridades del resguardo se han manifestado en diferentes pronunciamientos declarándose en Minga de Resistencia por la defensa de sus derechos a la vida, la autonomía, el autogobierno y la soberanía sobre sus territorios. Con este procedimiento se invita a los diferentes representantes de los entes gubernamentales a realizar procesos de concertación acerca de las políticas que han impulsado y que vulneran, entre otros, los derechos mencionados, especialmente aquellas que ponen en riesgo a los pueblos de estos territorios, tales como, situaciones de desplazamiento, de despojo, de riesgo de muerte y de desaparición<ref name="putumayonariñocauca">Pueblos Indígenas del Putumayo, Nariño, Alta, Media y Baja Bota Caucana. (2012). Pronunciamiento. Recuperado de http://justiciaypazcolombia.com/Pronunciamiento-de-pueblos</ref>

Jurisdicción especial indígena

Debido al reciente y aún desestructurado proceso organizativo del Cabildo, no se ha consolidado una normatividad ni reglamentos internos que determinen las relaciones entre los miembros del resguardo y entre ellos con su territorio. Aunque el Cabildo resuelve problemas menores, para la mayoría de los conflictos se acude al sistema jurídico ordinario<ref name="ozip">OZIP. (2011). Pueblo Emberá del Putumayo. Recuperado de http://webcache.googleusercontent.com/search?q=cache:http://ozip.org.co/sitio/wp-content/uploads/2011/06/embera.pdf</ref>.

Relación con actores e instituciones no indígenas

Autoridades e instituciones estatales y privadas

El resguardo se ve afectado o mantiene una relación con las siguientes instituciones y/o proyectos:

• Alcaldía Municipal del Valle del Guamuez: El gobierno municipal es el encargado de la administración de los recursos del Sistema General de Participaciones, SGP. Desde esta instancia se realizan los trámites para su ejecución, la cual debe ser planeada y presentada como Plan de Inversión al inicio de cada año. El resguardo ha sido tenido en cuenta en el Plan de Desarrollo Municipal, en lo concerniente a las iniciativas de apoyo, acompañamiento y articulación de los Planes de Vida y de Salvaguarda a las políticas de gobierno municipales<ref name="alcaldiavalledelguamuez">Alcaldía Municipal del Valle del Guamuez. (2012). Plan de Desarrollo Municipal Valle del Guamuez 2012-2015. Recuperado de http://valledelguamuez-putumayo.gov.co/planeacion.shtml?apc=plPlan%20de%20Desarrollo%20Municipal-1-&x=2228894</ref>.
• Ministerio del Interior: Esta instancia certificó la presencia del resguardo ante la solicitud realizada por la Gobernación Departamental para la ejecución del proyecto “Área de interés para mejoramiento y rehabilitación de la vía que comunica a la Vereda Campo Alegre-Jurisdicción del Municipio de Puerto Asís, con la Vereda el Tigre que se localiza en Jurisdicción del Municipio del Valle del Guamuez”. Por lo anterior, se insta a la Gobernación para que se acerque al Ministerio y solicite el inicio del proceso de Consulta Previa con las autoridades del resguardo<ref name="miniterior">Ministerio del Interior. (2012). Certificación N° 91 de 2012. Recuperado de http://www.google.com.co/url?</ref>.
• Ecopetrol-Repsol (España)-Agencia Nacional de Hidrocarburos: La compañía española Repsol, asociada con Ecopetrol y la Agencia Nacional de Hidrocarburos, ejecutan el contrato de Evaluación técnica Alea<ref name="cecoin">CECOIN, OIA. (2008). La tierra contra la muerte. Conflictos territoriales de los pueblos indígenas en Colombia. Recuperado de http://observatoriopic.org/content/colombia</ref>. Las múltiples intervenciones de empresas privadas y de entidades gubernamentales en el territorio, han significado la vulneración permanente de los derechos a la autonomía, a la jurisdicción indígena y al ejercicio efectivo del gobierno propio.

Relaciones interétnicas

El resguardo participa de algunos espacios de integración con organizaciones campesinas, de colonos y otros indígenas, en el marco de la unión para la defensa de intereses comunes. Sin embargo, estos espacios son restringidos y no existe una articulación efectiva de las organizaciones<ref name="ozip" />.

Actores armados

El resguardo se encuentra en la zona del Alto Putumayo, que ha sido ocupada históricamente por la guerrilla de las FARC y los grupos paramilitares, que han aprovechado las características del sector, como corredor de movilidad entre el Ecuador, la selva amazónica, el Macizo Colombiano y los departamentos de Huila y Caquetá. Además de estar ubicado en una posición estratégica, la zona el resguardo ha sido intervenida por compañías privadas explotadoras de los recursos minero-energéticos, lo que ha generado la presencia de actores armados en el territorio<ref name="murcia" />, que han interferido en la toma de decisiones y el ordenamiento del mismo, deslegitimando a las autoridades del resguardo.

Resguardos fronterizos

No aplica.

Uso, vocación y potencialidades de los suelos

Suelos

Características de los suelos

Los suelos en la zona están formados por material arcilloso, con un buen drenaje, son superficiales a moderadamente profundos, fertilidad moderada a baja, alta saturación de aluminio y pH ácido<ref name="resolucion034" />.

Condiciones actuales

Intervención:

• En el sector agrícola se encuentran cultivos de productos tradicionales y frutales como plátano, yuca, maíz, caña panelera, chontaduro, piña y palmito.
• Las actividades pecuarias se reducen a la cría de ganado vacuno que, para el año 2005, reportó una población de 6.092 cabezas de ganado establecidas en 6.640 hectáreas de pasto; 1.120 animales en porcicultura; 4.900 animales en avicultura, y 452 estanques con 244.373 m2 de espejo de agua en piscicultura.
• Entre el período 2002-2007 se aprovecharon 242,7 m3 de madera en bruto de especies comerciales locales como amarillo, sangretoro, achapo, caracolí, medio comino, lechero rojo y nogal<ref name="corpoamazonia" />.
• La Agencia Nacional de Hidrocarburos y Ecopetrol establecieron que el área productora de hidrocarburos en el Putumayo abarcaba 174.425,57 hectáreas, así como 262.573,51 hectáreas de exploración de los mismos en cercanías de resguardos indígenas, en el año 2008<ref name="anh">ANH, Ecopetrol. (2008). Áreas productoras y en exploración de hidrocarburos.</ref>.
• Fenómenos de degradación en los suelos del resguardo:
• Cambios en la cobertura del suelo (procesos de erosión) por el desarrollo de actividades productivas tanto lícitas como ilícitas y fragmentación de los ecosistemas.

Establecimiento de cultivos ilícitos en áreas de difícil control y la contaminación de suelos y cuerpos de agua por su procesamiento<ref name="corpoamazonia" />.

Vocación y recursos alternos

Utilidad

Entre las potencialidades de uso se encuentran:

• Oferta faunística, florística y de recursos hidrobiológicos articulables a procesos y proyectos productivos de desarrollo local y regional.
• Potencial oferta de recursos minero‑energéticos, especialmente de hidrocarburos en su subsuelo.
• Presencia de grandes ríos con posibilidades de navegabilidad que permitan su relación con sistemas de transporte multimodal<ref name="corpoamazonia" />.

El municipio tiene suelos de aceptable calidad, pastos y suficiente cantidad de agua que pueden conducirlo desarrollo rural si se aplican estrategias efectivas. La vocación agropecuaria se manifiesta en la búsqueda permanente de mejorar la productividad aunque no se logran las expectativas que el sector campesino requiere. Por eso es y será una preocupación permanente de parte de la administración municipal el acompañamiento al sector productivo con proyectos, estrategias y actividades para impulsar el desarrollo rural, y de esta manera mejorar las condiciones de vida de gran parte de las personas que habitan este territori<ref name="valledelguamuez">Valle del Guamuez. (2012). Plan de Desarrollo Municipal. Municipio, 2012-2015. Putumayo.</ref>o. Dentro de las recomendaciones se hace la priorización de proyectos productivos de acuerdo al potencial del suelo, vocación de los productores y posibilidades de mercado, entre los que se destacan los siguientes<ref name="idem" />:

• Reconversión ganadera en arreglos agrosilvopastoriles y semi-estabulación, especialmente en zonas frágiles.
• Fortalecimiento de la chagra indígena para generar seguridad y soberanía alimentaria con excedentes comercializables.
• Fomento de la piscicultura, mediante el encadenamiento productivo.
• Fortalecimiento de la producción y comercialización de frutales amazónicos y productos tradicionales generando valor agregado como caña panelera, yuca,

arroz, maíz.

• Fomento del aprovechamiento forestal en zonas que cuenten con plan de ordenamiento aprobado por CORPOAMAZONÍA.
• Fomento de los cultivos de cacao, pimienta, palmito, caucho, sacha inchi en arreglos agroforestales, promoviendo su encadenamiento productivo.
• Fortalecimiento del servicio de Asistencia Técnica Agropecuaria y transferencia de tecnología como apoyo fundamental a los pequeños productores.
• Apoyo y respaldo técnico para proyectos productivos en la zona rural con énfasis en temas pecuarios (ganadería, piscicultura y especies menores) y

agrícolas (caña, cacao, palma, arroz, yuca, maíz, entre otros), según lo determine el diagnóstico inicial de usos y capacidades del suelo.

Recursos minerales

En el municipio, la actividad minera se concentra en la explotación de petróleo, y en la extracción de material de arrastre<ref name="corpoamazonia" />.

Prácticas productivas-UAF

Autóctonas: La economía del resguardo es de subsistencia basada en la recolección, caza y pesca; actualmente la agricultura es la principal fuente de sostenimiento y los productos que se cultivan, en su mayoría, son el maíz y el plátano<ref name="dnp">Departamento Nacional de Planeación de Colombia. (2006). Los Pueblos Indígenas de Colombia en el Umbral del Nuevo Milenio. Bogotá.</ref>. Así como para los Chamí, el pueblo Emberá Katío conserva la importancia del agua y los ríos en su cultura. Los patrones de asentamiento marcan la ubicación de sus tambos en las riberas de los ríos<ref name="instcolculturahispanica">Instituto Colombiano de Cultura Hispánica. (2000). Geografía Humana de Colombia. Región Andina Central. Recuperado de http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/geografia/geohum2/nasa3.htm</ref>. Agrícolas y pecuarias: Las zonas para la agricultura se ubican, principalmente, en las vegas u orillas de los ríos. Utilizan técnicas y labores de cultivo muy elementales, con las que cultivan plátano, yuca, ñame, batata, maíz, y se benefician de varias clases de palma silvestre como el taparo y el chontaduro (también llamado héa); además, cultivan jagua, barbasco, achiote, cebolla y ají, junto a gran cantidad de plantas medicinales<ref name="mincultura" />. UAF (Unidad Agrícola Familiar): Se ha creído que la totalidad de los territorios de los resguardos son de uso agropecuario o que están en condiciones de ser explotados para producir bienes. Esta idea no tiene en cuenta la cultura y tradiciones productivas, los territorios colectivos, las áreas protegidas o no aptas para la actividad productiva, ni los lugares sagrados o en donde está prohibida la actividad económica. Teniendo en cuenta estas características, el cuadro de tenencia efectiva de la tierra, por parte de las comunidades indígenas, variaría considerablemente, y no se podría hablar de ninguna forma equivalente de tenencia de mediana o gran propiedad, predominando el microfundio y la pequeña propiedad con una escala entre 0,5 y 2 UAF (5 hectáreas)<ref name="mininterior" />.

Plan de desarrollo

Impactos en los territorios indígenas

En el Plan de Desarrollo Municipal se estipula:

• Apoyo a proyectos productivos agropecuarios y de seguridad alimentaria para comunidades afrodescendientes, indígenas, desplazadas y vulnerables.
• Conservación de usos y costumbres de las comunidades indígenas.
• De igual manera las comunidades afro e indígenas por ser habitantes del municipio tienen reconocimiento e inclusión en las diferentes actividades y proyectos que desarrolla el gobierno municipal.
• El Gobierno del Municipio del Valle del Guamuez en su plan de desarrollo reconoce y le presta importancia al Plan de Vida de la comunidad indígena con el fin de mejorar las condiciones de subsistencia a esta población.

El incremento de la competitividad es el factor crítico para garantizar el crecimiento del sector agropecuario que genere oportunidades sostenibles para todos los habitantes del campo. Lograr incrementos significativos en competitividad depende de las siguientes acciones:

1. Aumentar la productividad y reducir los costos de producción.
2. Promover el uso eficiente del suelo, del agua, de los recursos pesqueros y de la biodiversidad.
3. Fomentar la producción y uso de semilla y material reproductivo de calidad.
4. Incrementar la productividad de la mano de obra rural.
5. Promover los encadenamientos y la agregación de valor en la producción agropecuaria, forestal y pesquera<ref name="alcaldiavalledelguamuez" />.

Finalmente, en materia de manejo pos cosecha y logística, se apoyará la conformación de centros de acopio y redes de frío, y el uso eficiente de los ya existentes, cumpliendo con las normas sanitarias, en donde se agregue valor a la producción primaria y se reduzcan los costos asociados a la transformación, transporte y comercialización de los productos. Así mismo, se promoverán programas de capacitación de los productores en buenas prácticas de pos cosecha<ref name="idem" />.

Estrategias de conservación

Se recomienda: Realizar rotación de cultivos para dejar descansar los suelos (por buena capacidad de uso agrícola), establecer especies acordes con el ambiente y mantener las propiedades del suelo con materia orgánica<ref name="resolucion034" />.

Planes de vida

En el plan de vida del Pueblo Emberá se contemplan los siguientes aspectos:

1. Control territorial y manejo de la biodiversidad.
2. Gobierno indígena y control social.
3. Sistema de salud desde la visión Emberá.
4. Educación para la permanencia en el territorio.
5. Desarrollo económico y productivo<ref name="plandevidaembera">Plan de vida del pueblo Emberá. (s. f.). CECOIN. Recuperado de http://www.observatorioetnicocecoin.org.co/</ref>.