Resguardo Canoas

Descripción geofísica

Localización geográfica

Está ubicado a lo largo del suroriente del municipio de Santander de Quilichao, en el departamento del Cauca<ref name="idem">SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn//>

Geología estructural

En el área se encuentran:

1. Contacto cordillera-depresión.
2. Líneas de falla y fracturas con control parcial de la red de drenaje.
3. Pliegues y fallas menores<ref name="idem">SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/ />

Geomorfología

Relieve

En la zona se encuentran:

1. Piedemontes, interiores, conos altos degradados o en vía de degradación.
2. Red de drenaje, los cañones, bajo clima húmedo<ref name="idem">SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/ />

Dentro de las formaciones superficiales que ocurren en la zona, se encuentran:

1. Depósitos aluviotorrenciales con influencia fluvioglaciar o fluviovolcánica, con cobertura de cenizas volcánicas.
2. Depósitos coluvio-aluvial discontinuos y en algunos casos colgantes.
3. Afloramientos rocosos<ref name="idem">Ídem />

Modelado

En la zona se encuentran:

1. Cañones de profundidad de 100 hasta 1000 metros en relación con las divisorias, con pendientes abruptas.
2. Conos y modelados acolinados con pendiente media ligeramente plana<ref name="idem">

SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn//>

Ocurren procesos de modelado por:

1. Flujos torrenciales.
2. Movimientos en masa tipo derrumbe, desplome y deslizamiento.
3. Disección profunda.
4. Escurrimiento superficial difuso con degradación del suelo y concentrado con formación de surcos y cárcavas<ref name="idem">Ídem />

Los procesos secundarios son:

1. Límite inferior inestable por aumento de pendiente y resurgencias de agua.
2. Flujos torrenciales<ref name="idem">Ídem />

Se encuentran paisajes de:

1. Altiplanicie estructural erosional con inclinación mayor al 7% y drenaje imperfecto a excesivo.
2. Montaña fluvio gravitacional con inclinación mayor al 50% y drenaje imperfecto a excesivo.
3. Planicie aluvial con inclinación menor al 7% y drenaje imperfecto a excesivo<ref name="idem">Ídem />

Hidrografía

Cuencas

El resguardo está en la cuenca del Alto Cauca<ref name="idem">SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn//> La escorrentía de la zona es de 1000 a 1500mm anuales<ref name="idem">Ídem /> Se presentan ambientes sedimentarios y vulcano clástico con buenas posibilidades hidrogeológicas e igneometamórficos con posibilidades hidrogeológicas desconocidas y restringidas<ref name="idem">Ídem />

Sistemas lóticos

En la zona se encuentran el río Páez y las quebradas Agua Sucia, El Águila, El Aguacate, El Mono, La Andrea, La Teresa, Piedra Azul y Vilachi<ref name="idem">SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn//>

Sistemas lénticos

No hay presencia de sistemas lénticos representativos.

Climatología

Clima

El resguardo está entre los 800 y los 2800 metros sobre el nivel del mar<ref>SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/ /> y se caracteriza por los siguientes elementos:

1. La temperatura está entre 12ºC. y 24°C.<ref name="idem">Ídem />
2. La precipitación anual es de 1500 a 2500mm anuales<ref name="idem">Ídem />
3. Los meses de marzo a mayo y septiembre a noviembre son lluviosos<ref name="idem">Martínez, A. G. (s. f.). Departamento del Cauca. Toda Colombia. Recuperado de http://www.todacolombia.com/departamentos/cauca.html#5 />

Zonificación climática

El clima en la zona está entre frío seco, templado húmedo y templado seco<ref mame="idem">SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/ />

Amenazas naturales

El resguardo tiene amenaza alta y muy alta por remoción en masa y amenaza sísmica intermedia. Hay desertificación<ref mame="idem">SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/ />

Descripción biótica y ambiental

Características biofísicas

Zonas de vida y biomas

De acuerdo con el sistema de clasificación de zonas de vida de Holdridge, el área del resguardo corresponde a las zonas de vida de bosque húmedo Premontano (bh- PM),bosque muy húmedo Montano Bajo (bmh- MB) y bosque muy húmedo Premontano (bmh- PM)<ref mame="idem">SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/ /> Respecto a los biomas, según el Módulo de Información Geográfica del Observatorio de Territorios Étnicos y el Mapa de Ecosistemas Continentales, Marinos y Costeros de Colombia, el área del resguardo pertenece a los Orobiomas Bajos y Medios de los Andes y al Zonobioma alternohígrico y/o subxerofítico tropical del Valle del Cauca. Por último, es importante destacar que en la zona donde está ubicado se encuentran ecosistemas que han sido transformados en agroecosistemas cafeteros y otros que corresponden a áreas rurales intervenidas no diferenciadas con menos del 20% de los ecosistemas originales presentes<ref name="idem">IAvH. (1998). Mapa General de Ecosistemas de Colombia (Elaborado por Andrés Etter). Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co//ecosistemas/ />

Áreas para la conservación y traslape con áreas protegidas

El resguardo no se traslapa con áreas protegidas para la conservación<ref name="idem">Observatorio de Territorios Étnicos. (s. f.). Sistema de Información Geográfico -SIG. Recuperado de http://etnoterritorios.org/mig/map.phtml /> El cerro Munchique es un área donde se encuentran bosques protectores de la parte alta de la microcuenca del Río Quilichao y la comunidad del resguardo hace parte del plan de manejo para la conservación de estos bosques<ref name="idem">Alcaldía Municipal de Santander de Quilichao (2004). Plan de Ordenamiento Territorial. Recuperado de http://cdim.esap.edu.co/BancoConocimiento/S/santander_de_quilichao_%E2%80%93_cauca_%E2%80%93_pot_-__2004_%E2%80%93_2007/santander_de_quilichao_%E2%80%93_cauca_%E2%80%93_pot_-__2004_%E2%80%93_2007.asp />

Nota: Es fundamental tener en cuenta que los ecosistemas naturales del área han sido transformados, por esto, las iniciativas y las prácticas tradicionales de conservación y manejo ambiental de los recursos naturales en la zona son importantes y contribuyen a preservar las condiciones de vida y prácticas tradicionales de las comunidades indígenas.

Biodiversidad

Introducción

El municipio de Santander de Quilichao tiene una gran diversidad en cuanto a cobertura vegetal, usos del suelo y especies de fauna y flora, favorecidos por los tres pisos térmicos característicos del territorio. Sin embargo el 44.26% de su territorio equivalente a 22.196 Has ha sido destinado a cultivos agrícolas y praderas utilizadas en ganadería, por lo que tan solo quedan 3.747 Has (47%) correspondientes a bosques primarios, secundarios y plantados. Estas cifras evidencian la problemática ambiental actual del municipio, que deja en entredicho el futuro de los recursos naturales existentes<ref> Información General del Municipio. Sitio oficial de Santander de Quilichao. (s. f.). Recuperado de http://santanderdequilichao-cauca.gov.co/nuestromunicipio.shtml?apc=mIxx-1-&m=f />

Fauna

Especies Características de Fauna de la Zona: Aves: el azulejo (Thraupis episcopus), el bichofue (Pitangus sulphuratus), el carpintero (Piculus rivolii), el cernícalo (Falco sparverius), la cocinera (Crotophaga major), el cucarachero (Henicorhina leucosticta), el chamicero (Synallaxis subpudica), la chisga (Sporophila minuta), el gavilán (Buteo sp.), el gallito de ciénaga (Jacana jacana), la garza del ganado (Bubulcus ibis), el garrapatero (Milvago chima), la golondrina (Progne chalybea), la iguaza maría (Dendrocygna bicolo), la mirla (Mimus polyglottos), el pellar (Vanellus chilensis), la perdiz (Colinus cristatus) y la torcaza (Columba fasciata)<ref name="idem">Alcaldía Municipal de Santander de Quilichao. (2004). Plan de Ordenamiento Territorial. Recuperado de http://cdim.esap.edu.co/BancoConocimiento/S/santander_de_quilichao_%E2%80%93_cauca_%E2%80%93_pot_-__2004_%E2%80%93_2007/santander_de_quilichao_%E2%80%93_cauca_%E2%80%93_pot_-__2004_%E2%80%93_2007.asp /> Especies que presentan algún riesgo de amenaza: Mamíferos: el armadillo, el guatín, la guagua, el venado, el tigrillo y el oso. Reptiles: serpientes como la rabo de ají, la equis y la coral. Peces: el bocachico, las sardinas, la sabaleta, el bagre, los viringos y las tilapias<ref name="idem">Ídem />

Flora

Especies de Flora Características de la Zona: Entre las especies florísticas características de la zona se encuentra el aceituno (Vitex cymosa), el aguacatillo (Persea sp), el aliso (Alnus jorullensis), el arrayán (Myrcia popayanensis), el balso (Ochroma pyramidale), el borrachero (Datura arborea), el cadillo (Triumfetta lappula), el café de monte (Lacistema aggregatum), el cámbulo (Erythrina poeppigiana), la caña fístula (Cassia grandis), la caña brava (Gynerium sagittatum), el caracolí (Anacardium excelsum), el cascabel (Crotalaria mucronata), el cascarillo (Ladenbergia magnifolia), el caucho (Ficus sp.), el cedro (Cedrela montana), la coneja (Pseudechinolaena sp.), el cordoncillo (Piper aduncum), la guadua (Guadua angustifolia), el gualanday (Jacaranda caucana), el guasimo (Guazuma ulmifolia), el guamo machete (Inga densiflora), el guamo santafereño (Inga edulis), la guayaba (Psidium guajava), la leucaena (Leucaena leucocephala), el matarratón (Gliricidia sepium), el mortiño (Miconia puracensis), el nogal cafetero (Cordia alliodora), el quiche (Aechmea angustifolia), el tatamaco (Burseva simaruba), la swinglea (Swinglea glutinosa), el totumo (Crescentia cujete), el guayacán amarillo (Tabebuia chrysantha), el guayacán rosado (Tabebuia rosea), la zancona (Syagrus sancona) y el vainillo (Senna spectabilis)<ref name="idem">Alcaldía Municipal de Santander de Quilichao. (2004). Plan de Ordenamiento Territorial. Recuperado de http://cdim.esap.edu.co/BancoConocimiento/S/santander_de_quilichao_%E2%80%93_cauca_%E2%80%93_pot_-__2004_%E2%80%93_2007/santander_de_quilichao_%E2%80%93_cauca_%E2%80%93_pot_-__2004_%E2%80%93_2007.asp />

Uso de los recursos naturales renovables

“Para los Nasa, la tierra representa mucho más que un medio de producción. Es el principio de vida de la cual deriva su vitalidad y seguridad. Es la fuente que alimenta y le da sentido a su cotidiano vivir. El tejido es un arte ejercido por las mujeres. Está íntimamente ligado a la madre tierra, a la vida cotidiana y a las tareas domésticas. Los motivos con que decoran los tejidos son representaciones de seres espirituales relevantes en la cosmovisión Nasa: el rayo, el trueno, la culebra, entre otros. El Thë Wala es poseedor de un amplio conocimiento médico que aplica para la curación de enfermedades humanas, para la protección de cultivos y animales. Utilizando plantas de diversas procedencias (encontradas en los páramos, en los bosques o traídas de tierras templadas y cálidas) limpia las rocerías y saca de ellas los espíritus que dañan los cultivos, limpia el territorio para la construcción de una nueva vivienda y las varas de los nuevos cabildantes. De esta Manera, durante el ritual de limpieza, el Thë Wala, invocando el espíritu de las plantas, la coca y el tabaco, siente en diversas partes de su cuerpo “señas” o pulsaciones que le permiten saber la causa de las enfermedades o el origen de los problemas”<ref name="idem">Sistema Nacional de Información Cultural. (s. f.). Población: Cauca. Recuperado de http://www.sinic.gov.co/SINIC/ColombiaCultural/ColCulturalBusca.aspx?AREID=3&SECID=8&IdDep=19&COLTEM=216 />

Impacto ambiental

Proyectos

De acuerdo al mapa de Área petrolera en Resguardos de abril del 2011 este Resguardo está declarado como áreas de hidrocarburos, susceptibles a afectaciones dentro de resguardo y las áreas adyacentes<ref name="idem">Geographiando 2.0. (s. f). Áreas petroleras dentro de resguardo. Recuperado de http://geographiando.hrev.org/2011/05/15/area-petrolera-en-resguardos/ /> El resguardo se ve afectado por el distrito minero El Tambo Buenos Aires por explotación de oro, plata, materiales de construcción y otros, en territorios indígenas bauxita, cobre, plomo, molibdeno, sulfuros metálicos<ref name="idem">Houghton, J. (ed.). (2008). La Tierra contra la muerte. Recuperado de http://www.prensarural.org/spip/IMG/pdf/10383_1_La_Tierra_contra_la_muertepdf /> Además el área del resguardo ha sido declarada Zona Minera Indígena<ref name="idem">Defensoria del Pueblo. (2010). Minería de Hecho en Colombia. [Versión en línea]. /<

NOTA: Este análisis se hizo al sobreponer el Mapa de Áreas Petroleras dentro de Resguardo con la ubicación del resguardo según mapa del Sistema de Información Geográfico del Observatorio de Territorios Étnicos Recuperado de http://www.etnoterritorios.org/mig/map.phtml

Contaminación Un gran porcentaje del aporte de contaminación del recurso hídrico en el municipio corresponde a las descargas de aguas residuales domésticas. Es de anotar que en las zonas rurales ante la carencia de sistemas de disposición final adecuados, paulatinamente se están contaminando las corrientes superficiales más próximas<ref name="idem">Alcaldía Municipal de Santander de Quilichao. (2004). Plan de Ordenamiento Territorial. Recuperado de http://cdim.esap.edu.co/BancoConocimiento/S/santander_de_quilichao_%E2%80%93_cauca_%E2%80%93_pot_-__2004_%E2%80%93_2007/santander_de_quilichao_%E2%80%93_cauca_%E2%80%93_pot_-__2004_%E2%80%93_2007.asp />

Cultivos de uso ilícito

No se encontraron registros de cultivos de uso ilícito dentro del resguardo para el año 2011.

Planes de manejo y ordenamiento ambiental territorial

El Plan de Desarrollo municipal tiene como estrategia consultar a las comunidades para la definición de programas y proyectos a desarrollar en las comunidades en el ejercicio del reconocimiento de los derechos de las comunidades afros, indígenas y campesinas. De igual forma busca defender la autonomía territorial y cultural de los pueblos indígenas y afro descendientes, garantizando a los pueblos indígenas y afro descendientes la debida participación y representación en las decisiones de la administración municipal<ref name="idem">Concejo Municipal Santander de Quilichao. (2012). Plan de desarrollo 2012-2015 “unidos por quilichao, consolidacion de la ciudad-region”. Recuperado de http://santanderdequilichao-cauca.gov.co/apc-aa-files/37613233376437623132643538343537/PLAN_DE_DESARROLLO_FINAL.pdf /> En el cerro de Munchique se encuentra cubierta por bosques protectores de segundo crecimiento protegiendo así la parte alta de la microcuenca del río Quilichao estas zonas cuentan con manejo de bosques por parte de Emquilichao a traves de la dependencia de cuencas hidrográfica s junto con la cooperación de la Junta de Acción Comunal de la vereda Guayabal situada en el mencionado paraje y la comunidad del Resguardo, para lo que se establecido formalmente un convenio de contraprestación mutuo, donde la comunidad presta su servicio en labores de control, vigilancia y reforestación de las áreas protectoras, dando como resultado un mejor control y calidad del agua, además del acercamiento entre los beneficiarios y pobladores de las microcuenca<ref name=idem">Alcaldía Municipal de Santander de Quilichao. (2004). Plan de Ordenamiento Territorial. Recuperado de http://cdim.esap.edu.co/BancoConocimiento/S/santander_de_quilichao_%E2%80%93_cauca_%E2%80%93_pot_-__2004_%E2%80%93_2007/santander_de_quilichao_%E2%80%93_cauca_%E2%80%93_pot_-__2004_%E2%80%93_2007.asp />

Sistemas de organización y formas de gobierno

Gobierno propio y ley de origen

Ejercicio de soberanía sobre el territorio

Para los Nasa del resguardo existe un camino trazado por sus mayores al momento de crear la vida y el mundo, un camino para vivir en Nasa Kiwe, territorio prometido donde todo ya está dicho y hecho. En este entorno de vida es donde convergen los seres humanos, la naturaleza, el cosmos y los espíritus. Las normas y orientaciones surgen entonces para que sus gentes se muevan armónicamente en el territorio, en medio de los otros seres y por donde indicaron sus mayores, pues de lo contrario se ocasionaría dolor, enfermedad y muerte<ref name="idem">Pueblo Nasa. (2010) Pueblo Nasa. En USAID (ed.). Trama y Urdimbre: Consonancias y disonancias entre la justicia propia de los Pueblos indígenas y el sistema judicial colombiano. Bogotá: USAID./>

Autoridades tradicionales: transmisión de autoridad y conocimiento sobre el territorio

El The’wala es la principal autoridad tradicional del pueblo Nasa, es el mayor sabedor que guarda una relación especial con las plantas, tiene la capacidad de leer el entorno y reconocer señales de la naturaleza. Mediante el ritual del Refrescamiento y con la aplicación de remedio el The’wala armoniza a los individuos con su entorno<ref name="idem">Pueblo Nasa. (2010) Pueblo Nasa. En USAID (ed.). Trama y Urdimbre: Consonancias y disonancias entre la justicia propia de los Pueblos indígenas y el sistema judicial colombiano. Bogotá, USAID. /> Para la realización de los distintos rituales el The’wala hace uso de la coca que representa la planta sagrada del pueblo Nasa; la forma de masticar esta planta y usarla, acompañada del tabaco, para las curaciones determina el conocimiento del médico tradicional<ref name="idem">Pachón. X. (1996). Los Nasa o la Gente Paéz. En Insituto Colombiano de Cultura Hispánica (Ed.). Geografía Humana de Colombia. Región Andina Central. Recuperado de http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/geografia/geohum2/nasa6.htm /> Además de esta Autoridad, existe también el Pulseador, quien a través del pulso en la punta de los dedos determina si una persona está enferma y la gravedad del malestar. Así mismo, los Sobanderos y las Parteras desempeñan roles fundamentales en la curación de enfermedades y mantenimiento del equilibrio dentro de la comunidad<ref name="idem">Resolución N° 2321 de 2006. (2006). Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial. Recuperado de http://www.minambiente.gov.co/documentos/res_2321_281106.pdf />

Instituciones políticas y sociales indígenas

Autoridades y representantes indígenas: elección o designación

La base organizativa del resguardo está representada por la figura del Cabildo Indígena; la Junta de Cabildo, elegida popularmente, es la autoridad reconocida legalmente, encargada de ejercer funciones de autoridad y representación de la población<ref name="idem">ACIN. (2010). Cabildo Canoas. Recuperado de http://www.nasaacin.org/cabildos-indigenas/cabildo-canoas />

Espacios y acciones de reclamación y reconocimiento de derechos

Dentro de la zona en la que se ubica el resguardo, se han generado diversos procesos de organización política de los pueblos indígenas; la Asociación de Cabildos Indígenas del Norte (ACIN) surge de un proceso dinámico de reivindicación territorial gestada desde el año 1994<ref name="idem">ACIN. (s.f.). Asociación de Cabildos Indígenas del Norte del Cauca, Cxab Wala Kiwe (Territorio del gran pueblo). Recuperado de http://www.nasaacin.org/sobre-acin/85-historia-de-acin/83-acin /> A través de ACIN, la comunidad participa de los procesos adelantados por el Consejo Regional Indígena del Cauca (CRIC), esta instancia representativa regional es la máxima forma de organización y gobierno consolidada por los pueblos del Departamento. El CRIC evidencia que la condición geográfica de la Bota Caucana obstaculiza los procesos de coordinación, sin embargo se manifiesta el interés de incrementar la comunicación con la población allí asentada<ref>CRIC. (s.f.). Estructura política del CRIC. Recuperado de http://www.cric-colombia.org/portal/consejeria/estructura-politica-del-cric/ /> Desde el año 1971 el CRIC inició su proceso de lucha por el reconocimiento de derechos culturales y, sobretodo, territoriales; los trabajos estuvieron orientados hacia la recuperación de territorios ancestrales que fueron despojados a sus dueños ancestrales, la población indígena. Bajo los principios de Cultura, Autonomía, Tierra y Unidad, el CRIC ha establecido criterios de lucha que contemplan entre otros, ampliación de territorios, fortalecimiento organizativo y económico, defensa de la cultura, reconocimiento de la lucha indígena, protección de los recursos naturales y de las bases de la familia indígena, así como la formación de maestros indígenas para el fortalecimiento del idioma y educación propias3. 3. CRIC. (2007). Plan de Vida Regional de los Pueblos Indígenas del Cauca. Recuperado de http://www.google.com.co/url?

Es importante hacer referencia a los múltiples procesos adelantados por el Cabildo en el que siguen proclamando su autonomía, Autoridad y competencia dentro de sus territorios; en marzo del año 2011, miembros del resguardo acompañados por autoridades y comuneros de otros resguardos, realizaron una jornada en la que de forma categórica, rechazaron la presencia de mineros y exigieron el abandono de los socavones, hecho que culminó con la expulsión de los mineros y sus maquinarias<ref name="idem">ACIN. (2011) ¡Saquemos a las grandes mineras de nuestras tierras y de nuestros ríos!. Recuperado de http://www.nasaacin.org/inicio/1820-isaquemos-las-grandes-mineras-de-nuestras-tierras-y-de-nuestros-rios /> Un mes más tarde, se realiza un encuentro multitudinario, al que asistieron cerca de dos mil personas, en el que las Autoridades Indígenas se declaran en contra de la explotación minera de su territorio y la siembra de cultivos de uso ilícito, se comprometen a no hacer parte de estas actividades y a tomar medidas para la protección del territorio y la población<ref name="idem">Luna, A. (2011). Resguardo Indígena de Canoas, de Santander de Quilichao, busca soluciones para seguir erradicando cultivos ilícitos. Recuperado de http://proclamanortecauca.blogspot.com/2011/04/resguardo-indigena-de-canoas-de.html /> Es así como en septiembre del año 2012, la comunidad se movilizó por las diferentes zonas del resguardo, rellenando los huecos dejados por los procesos de extracción minera<ref name="idem">ACIN. (2012). Montañas del Cauca-Colombia: comunidades indígenas cierran mineras de oro. Recuperado de http://www.nasaacin.org/nuestra-palabra-kueta-susuza/4725-montanas-del-cauca-colombia-comunidades-indigenas-cierran-mineras-de-oro />

Jurisdicción especial indígena

El pueblo Nasa tiene dos principios que rigen el ejercicio de la justicia: la Wet’ Wet’ que representa la armonía, las normas de convivencia para garantizar una pervivencia social y una conservación de la naturaleza como parte integral de la vida y el Cxhacxchazenxi o equilibrio fuerte, que compromete un equilibrio espiritual y material. Estos principios surgieron con base a lo que sus mayores les indicaron al momento de la creación. De ellos surge el Derecho Mayor del pueblo Nasa, que parte de comprender la naturaleza, el cosmos, los espíritus y el hombre como una gran familia donde cada interacción está regida por la justicia natural. Por lo que la sociedad Nasa reproduce esta justicia, partiendo desde la familia. De este derecho mayor surgen a su vez otros principios que rigen la vida de la gran familia Nasa<ref name="idem">Pueblo Nasa. (2010) Pueblo Nasa. En USAID (ed.). Trama y Urdimbre: Consonancias y disonancias entre la justicia propia de los Pueblos indígenas y el sistema judicial colombiano. Bogotá, USAID. />

• Pensamiento colectivo.
• Diálogo con el otro.
• Armonía y equilibrio.
• Ofrecer y recibir-reciprocidad.
• Unidad

Integralidad-vivir como gente. De otro lado, desde el pensamiento del pueblo Nasa, este territorio ha sido habitado desde tiempo inmemoriales por los antepasados, es así como el gobierno y justicia propia han sido ejercidos desde épocas ancestrales2. 2. CRIC. (2007). Plan de Vida Regional de los Pueblos Indígenas del Cauca. Recuperado de http://www.google.com.co/url? El Derecho Mayor hace parte de la naturaleza; ha estado asociado a los seres y espacios que la conforman, incluso con anterioridad a la existencia de los seres humanos. El bueno uso y relación equilibrada con dichos seres y espacios, garantiza la salud física y espiritual de la población. El pueblo Nasa, en el marco de su proceso organizativo con el Consejo Regional Indígena del Cauca (CRIC), es consciente de los conflictos de jurisdicción entre la justicia propia y el sistema jurídico colombiano; diferencias en cuanto a las sanciones imputadas a las personas que cometen faltas, de las deficiencias en los sistemas de administración de la justicia propia, entre otras dificultades. Teniendo en cuenta lo anterior se ha propuesto la creación de una Granja de Armonización y Resocialización de los Pueblos Indígenas del Cauca. Esta iniciativa tiene como objetivo consolidar un espacio en el que las personas que cometan faltas tengan la oportunidad de trabajar y producir los alimentos necesarios para el sustento de sus familias; es importante anotar que son éstas las más perjudicadas con la ausencia de uno de sus miembros. La Granja sería administrada y controlada por las Autoridades indígenas, partiendo de los principios culturales de cada pueblo<ref idem="idem">Ídem />

Es fundamental anotar el proceso que ha desarrollado la Guardia Indígena en el resguardo, como mecanismo de defensa de autonomía y de la soberanía territorial, la Guardia Indígena, en coordinación con el Cabildo y la comunidad ha instalado dos puestos de control en las principales entradas del resguardo. El objetivo de estos controles es el de defender la integridad de la población y garantizar la tranquilidad, no incursión de personas extrañas que puedan poner en riesgo la seguridad comunitaria<ref name="idem">Proclamatutierra.et. (s.f.). Guardia Indígena del Resguardo de Canoas, Municipio de Santander de Quilichao, Cauca, hace control del territorio. Recuperado de http://www.proclama.tutierra.net/index.php?option=com_content&view=article&id=5590:guardia-indigena-del-resguardo-de-canoas-Municipio-de-santander-de-quilichao-cauca-hace-control-del-territorio-&catid=19:noticiassucesos&Itemid=56 />

Relación con actores e instituciones no indígenas

Autoridades e instituciones estatales y privadas

Las autoridades del resguardo, en el marco de los procesos de negociación y gestión con entidades públicas y privadas que hacen presencia en el territorio, han entablado relaciones con dichas instituciones buscando generar procesos de reivindicación y concertación en el manejo conjunto de los espacios en los que comparten jurisdicción. Es importante entonces mencionar la relación entablada con las siguientes entidades:

Alcaldía Municipal de Santander de Quilichao: el gobierno municipal es la entidad territorial encargada de la administración del presupuesto del Sistema General de Participaciones (SGP) asignado a los resguardos indígenas. El gobierno municipal de Santander de Quilichao ha formulado en el Plan de Desarrollo para los años 2012 a 2015, algunas estrategias encaminadas al fortalecimiento de la población indígena. De las líneas de acción propuestas, es importante destacar la iniciativa de promover la creación de una Casa de Justicia que contemple los elementos culturales de la población indígena, consolidando los procesos de justicia y gobierno propios. Así mismo se propone la elaboración de un diagnóstico o cartografía social de la población que permita realizar una caracterización étnica del Municipio. Finalmente la Alcaldía promueve la implementación de un sistema de información que evidencie la situación de derechos humanos, contribuyendo a la defensa de la autonomía e identidad cultural de los pueblos indígenas<ref name="idem">Alcaldía de Santander de Quilichao. (2012). Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015. Recuperado de http://santanderdequilichao-cauca.gov.co/planeacion.shtml?apc=plPlan%20de%20Desarrollo%20Municipal-1-&x=2688614 /> Ministerio del Interior-Agencia Nacional de Hidrocarburos: en el año 2011, ante la solicitud de la institución en mención, el Ministerio expidió certificación en la que ratifica la presencia del resguardo en los predios de influencia de interés para la ejecución del proyecto “Sísmica 2D Cauca Patía Sur”. Teniendo en cuenta lo anterior, el Ministerio insta a la institución a iniciar los procesos de consulta previa con las autoridades del resguardo<ref name="idem">OFI11-22746-GCP-0201 de 2011. (2011). Ministerio del Interior. Recuperado de />

Relaciones interétnicas

De acurdo con información aportada por la Alcaldía Municipal, el territorio del Municipio es habitado por diferentes grupos éticos, a saber, indígena, negro y mestizo<ref name="idem">Alcaldía de Santander de Quilichao. (2012). Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015. Recuperado de http://santanderdequilichao-cauca.gov.co/planeacion.shtml?apc=plPlan%20de%20Desarrollo%20Municipal-1-&x=2688614 /> La diversidad cultural permite entrever las relaciones interétnicas establecidas entre los diferentes grupos de población.

Actores armados

El Municipio de Santander de Quilichao, constituye una región de especial interés geográfico para las estructuras armadas; su posición permite la conexión con los Departamentos de Valle del Cauca y Tolima. Las características privilegiadas de movilidad atraen intereses de los diferentes grupos armados que operan en la región, estableciendo conexiones con la región pacífica y sur del país1. 1. Ortega, F. L., Paz, L., Gómez, C. A. y Donegan, T. (s.f.). Serranía de los Churumbelos, una realidad para conservar naturaleza y cultura. Recuperado de

El Departamento ha sido históricamente zona de presencia guerrillera, sin embargo es importante anotar que en las últimas décadas estado en conflicto entre diferentes estructuras armadas. Desde la década de los años cincuenta del siglo anterior, hizo presencia el grupo guerrillero de las FARC. Así mismo, se destacan la presencia de los grupos guerrilleros Ejército de Liberación Nacional (ELN), Ejército Popular de Liberación (EPL), Movimiento 19 de Abril (M-19), Movimiento Quintín Lame, Movimiento Jaime Bateman Cayón, Comando Ricardo Franco Frente Sur, Partido Revolucionario de Trabajadores (PRT) y el Comando Pedro León Arboleda2. 2. Ávila, citado en Misión de Observación Electoral. (s.f.). Recuperado de

En el Municipio se ha consolidado el Frente 6 de esta organización guerrillera3. 3. Misión de Observación Electoral. (s.f). Monografía Político Electoral del Departamento de Cauca 1997 a 2007. Recuperado  de

Además de los grupos guerrilleros, los territorios caucanos han tenido una amplia historia de presencia de grupos de autodefensas, tal es el caso de las Autodefensas Campesinas de Ortega, consolidadas desde el año 1963. A partir de 1990 este grupo se unió a las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC). Las AUC desplegaron el Frente Libertadores del Sur y los Bloques Calima, Farallones y Pacífico, para controlar la zona el corredor del pacífico<ref name="idem">Ídem /> La presencia de grupos paramilitares en la zona generó evidentes aumentos de territorios en disputa, así como en la cantidad de personas desplazadas. No obstante la desmovilización del Bloque Pacífico de las AUC en el año 2005, entre otros procesos de entrega de armas, fue evidente la consolidación de nuevas estructuras ilegales conformadas por desmovilizados rearmados<ref name="idem">Observatorio del Programa Presidencial de Derechos Humanos y DIH. (s.f.). Diagnóstico Departamental Cauca. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/Paginas/DiagnosticosDepartamento.aspx /> La disputa territorial entre los diferentes grupos presentes en la región crea condiciones de conflicto permanente, del que son víctimas las poblaciones indígenas, afectando no sólo sus derechos humanos, sino también el ejercicio de sus formas propias de gobierno y autonomía. La población del resguardo ha sido víctima de las actuaciones violentas de los grupos armados; en diciembre del año 2010 fue asesinado un joven que participaba de actividades culturales que se adelantaba en el resguardo<ref name="idem">Proclamatutierra.net. (2011). Resguardo Indígena de Canoas, en Santander de Quilichao, denuncia otra vez que continúa siendo víctima del conflicto armado. Recuperado de http://www.proclama.tutierra.net/index.php?option=com_content&view=article&id=4028:resguardo-indigena-de-canoas-en-santander-de-quilichao-denuncia-otra-vez-que-continua-siendo-victima-del-conflicto-armado-&catid=19:noticiassucesos&Itemid=56 /> así mismo en el año 2011 fueron encontradas asesinadas dos personas que pertenecían a Canoas<ref name="idem">Periódico virtual. (2011). Encuentran cadáveres con señales de tortura en resguardo indígena del Cauca. Recuperado de http://periodicovirtual.com/home/2-cauca-popayan-uno/2178-encuentran-cadaveres-con-senales-de-tortura-en-resguardo-indigena-del-cauca.html /> Los hechos violentos hacen parte de la lista de violaciones de derechos a la población, a éstos se suman las constantes amenazas recibidas por los líderes de la comunidad; desde el año 2011 se han recibido panfletos, firmados por las Águilas Negras, en los que se amenaza a la comunidad<ref name="idem">Proclamatutierra.net. (2011). Resguardo Indígena de Canoas, en Santander de Quilichao, denuncia otra vez que continúa siendo víctima del conflicto armado. Recuperado de http://www.proclama.tutierra.net/index.php?option=com_content&view=article&id=4028:resguardo-indigena-de-canoas-en-santander-de-quilichao-denuncia-otra-vez-que-continua-siendo-victima-del-conflicto-armado-&catid=19:noticiassucesos&Itemid=56 /> una de estas amenazas fue dirigida explícitamente al Gobernador, anunciando su pronta muerte y desprestigiando los procesos internos<ref name="idem">Luna, A. (2011). Amenazan Gobernador Indígena del Resguardo Canoas, Municipio de Santander de Quilichao, Cauca. Recuperado de http://proclamanortecauca.blogspot.com/2011/03/amenazan-gobernador-indigena-del.html />

De otro lado, es importante mencionar las denuncias de las Autoridades Indígenas frente a la presencia de la Fuerza Pública en su territorio; en el marco de los procesos de retoma territorial y enfrentamiento con los grupos armados, el Ejército ha acampado en el territorio indígena, cerca de las viviendas de los comuneros, arriesgando su integridad y violando sus derecho de permanecer al margen del conflicto armado<ref name="idem">ACIN. (2009). Canoas-Colombia: Ejército Nacional insiste en poner en riesgo a las comunidades. Recuperado de http://movimientos.org/show_text.php3?key=14644 />

Resguardos fronterizos

No aplica.