Resguardo Balsillas

Descripción geofísica

Localización geográfica

Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.

Geología estructural

En el área se presentan:

1. Formaciones sedimentarias epicontinentales tabulares del Terciario dentro de la depresión tectónica.
2. Formaciones sedimentarias terciarias y cretácicas plegadas y cuerpos intrusivos residuales.
3. Valles mayores de depresiones, algunos con control parcial por pliegues, fallas o fracturas menores<ref name="sigot">sigot</ref>

Geomorfología

Relieve

En la zona se encuentran:

1. Llanuras aluviales, valles aluviales.
2. Modelados en sedimentos epicontinentales, cerros y mesas en vía de degradación.
3. Relieves en formaciones sedimentarias plegadas<ref name="sigot" />

Las formaciones superficiales son:

1. Depósitos aluviales y coluvioaluviales y rellenos lacustres
2. Alteritas heterom?tricas rojizas.
3. Depositación de materiales detríticos heterométricos de poco espesor con dominancia de bloques y gravillas.
4. Formaciones coluviales heterométricas en las cornisas y depósitos aluviales en los valles<ref name="idem">idem</ref>

Modelado

En la zona se encuentran:

1. Cerros y mesas con pendiente media ligeramente plana hasta muy quebrada en las serranías.
2. Divisorias formadas por crestas de anticlinales y sinclinales, vertientes con pendientes inclinadas a escarpadas, formación de pequeños valles coluviales.
3. Cerros intrusivos residuales convexos.
4. Valles con pendiente media plana, con conos terraza, terrazas bajas y cubetas de inundación<ref name="sigot" /><

Los procesos de modelado son por:

1. Escurrimiento superficial difuso y concentrado.
2. Escurrimiento superficial difuso y concentrado de grado alto.
3. Sedimentación en los lechos principales.
4. Derrumbes o desprendimientos en las bermas de las terrazas<ref name="idem" />

Los procesos secundarios son:

1. Degradación irreversible de suelos.
2. Flujos torrenciales.
3. Formación de túneles, surcos y cárcavas en las terrazas altas<ref name="idem" />

Se encuentran paisajes de:

1. Montaña estructural erosional con inclinación mayor a 50% y drenaje imperfecto a excesivo.
2. Piedemonte coluvio aluvial con inclinación menor a 12% y drenaje imperfecto a excesivo.
3. Valle aluvial con inclinación menor a 7% y drenaje imperfecto a excesivo<ref name="idem" />

Hidrografía

Cuencas

El resguardo está en la cuenca del Alto Magdalena<ref name="sigot" /> La escorrentía es de 800 a 1000mm anuales<ref name="idem" /> Se presentan ambientes sedimentarios y vulcano clástico con buenas posibilidades hidrogeológicas e igneometamórficos con posibilidades hidrogeológicas desconocidas y restringidas<ref name="idem" />

Sistemas lóticos

En el resguardo se encuentra la quebrada Cocaca<ref name="sigot" />

Sistemas lénticos

No hay presencia de sistemas lénticos representativos en el resguardo.

Climatología

Clima

El resguardo está entre los 0 y los 800 metros sobre el nivel del mar<ref name="sigot" /> y se caracteriza por los siguientes elementos: La temperatura es superior a 24°C.<ref name="idem" /> La precipitación es de 1500 a 2000mm anuales<ref name="idem" /> El periodo lluvioso es en los meses de marzo a mayo y de septiembre a noviembre<ref name="ortega">Municipio de Ortega. (2001). Plan Básico de Ordenamiento Territorial. Recuperado de http://www.ortega-tolima.gov.co/apc-aa-files/62646332383836356266383763386336/3_Prediagn_stico.pdf</ref>

Zonificación climática

El clima en la zona es cálido seco<ref name="sigot" />

Amenazas naturales

El resguardo tiene baja, alta y muy alta amenaza por remoción en masa y amenaza sísmica intermedia. Se presenta desertificación e inundaciones frecuentes en las terrazas bajas<ref name="sigot" />

Descripción biótica y ambiental

Características biofísicas

Zonas de vida y biomas

Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.

Áreas para la conservación y traslape con áreas protegidas

Para este resguardo no se encuentra registrada información específica sobre áreas para la conservación. Sin embargo, es importante destacar que los resguardos indígenas tienen una función ecológica y social<ref name="decreto">Decreto 2164 de 1995. (7 de diciembre de 1995). Ministerio De Agricultura. Recuperado de http://www2.igac.gov.co/igac_web/UserFiles/File/normas%20regulatorias/DECRETO_2164_DE_1995.pdf</ref> ya que las comunidades que los habitan juegan un papel importante en la conservación de estas áreas para el mantenimiento de las dinámicas ecológicas de los ecosistemas, la preservación de las fuentes de agua y la calidad del aire.

Biodiversidad

Introducción

Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.

Fauna

Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.

Flora

Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.

Uso de los recursos naturales renovables

Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.

Impacto ambiental

Proyectos

Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.

Contaminación

Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.

Cultivos de uso ilícito

Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.

Planes de manejo y ordenamiento ambiental territorial

Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.

Sistemas de organización y formas de gobierno

Gobierno propio y ley de origen

Ejercicio de soberanía sobre el territorio

El pueblo Pijao del resguardo desciende de los pueblos Coyaíma y Natagaima, reconocidos porque durante el período de Conquista libraron una cruenta guerra que duró más de un siglo, en la que defendieron con ahínco sus territorios de la llegada española gracias al liderazgo de personajes como La Gaitana y Calarcá<ref name="velez">Vélez, O. (2005). Los Pijaos. Cartago, Pereira, Manizales: cruce de caminos históricos. Bogotá: Banco de la República. </ref> A pesar de esta defensa, con el correr del tiempo, particularmente durante la época de la violencia partidista, el pueblo Pijao fue despojado de sus tierras y sometido a una profunda segregación social, por lo que gran parte de su legado cultural se ha perdido. Sin embargo, en el siglo XX, a través de personajes como Manuel Quintín Lame, se dio inicio a todo un proceso de lucha agraria<ref name="vasco">Vasco, L. G. (2008), Quintín Lame: resistencia y liberación. Revista Tabula Rasa. Bogotá.</ref> en el que se buscó la reconstrucción social del pueblo Pijao mediante la lucha por sus derechos y la recuperación de sus territorios<ref name="olivero">Olivero, D. (2007). Los Coyaimas y Natagaimas. En Geografía Humana de Colombia región Andina central. Bogotá: Instituto Colombiano de Cultura Hispánica.</ref> A lo largo de este proceso organizativo el pueblo Pijao ha renacido y se mantiene presente en un trasegar constante por la defensa de su derecho a la vida, a la supervivencia, al territorio y la cultura.

Autoridades tradicionales: transmisión de autoridad y conocimiento sobre el territorio

Durante el período prehispánico el Mohán fue la principal autoridad del pueblo Pijao, era un agente espiritual, mediador en los conflictos y quien, por medio de sus saberes y su diálogo con los espíritus, garantizaba el éxito en la guerra. Sin embargo, con la Conquista, los Mohanes fueron perseguidos y desaparecidos por la iglesia. Para los actuales Pijao el mundo es un sistema de intercambios entre el frío y el calor, por lo que el exceso de cualquiera de estos dos elementos es sinónimo de enfermedad1. Es en este momento cuando hacen su aparición los médicos tradicionales o Teguas, individuos que han atravesado un arduo proceso de aprendizaje en el que identificaron a su astro rector, gracias al que conocen las plantas y los espíritus, a los que invocan con ayuda del aguardiente. No todos los médicos tradicionales tienen el mismo prestigio, este depende en gran parte de la efectividad de sus tratamientos<ref name="olivero" /> La Medicina Tradicional del pueblo Pijao ha contribuido a fortalecer su organización regional y nacional, ha mantenido la paz y protegido a los líderes comunitarios<ref name="onic">ONIC. (2012). Este Bohío sagrado es la representación de nuestro pueblo. Noticias nacionales ONIC. Recuperado de http://cms.onic.org.co/2012/04/la-medicina-tradicional-pilar-en-la-vida-de-los-pueblos/</ref> Sin embargo, no sólo la medicina es un factor determinante para la cultura del resguardo; para el pueblo Pijao gran parte del prestigio de un individuo se debe a su activa participación en las luchas por la recuperación de tierras y a su compromiso con la movilización indígena en general<ref name="olivero" />

Instituciones políticas y sociales indígenas

Autoridades y representantes indígenas: elección o designación

La autoridad en el resguardo tiene su origen en las decisiones comunitarias que se toman durante las reuniones y en los días de trabajo; eventos en los cuales se recogen las expectativas de los miembros, se discuten los problemas y se plantean alternativas de acción<ref name="olivero" /> A partir de allí, es el Cabildo el que, conforme con la Ley 89 de 18902, se convierte en la mayor autoridad en el resguardo, pues es el organismo encargado de recoger las decisiones comunitarias y de canalizarlas para llevar a cabo los distintos proyectos; además, administra los asuntos internos y representa a la comunidad frente a los actores externos<ref name="olivero" />

Espacios y acciones de reclamación y reconocimiento de derechos

El resguardo, representado por su Cabildo, es filial del Consejo Regional Indígena del Tolima CRIT; esta organización nació hace aproximadamente 35 años como respuesta a la difícil situación de despojo de tierras en la que se encontraban las comunidades indígenas del Departamento. Uno de los resultados de su lucha es la recuperación de 223.000 Hectáreas para 44 de las 100 comunidades que integran el CRIT. En la actualidad el trabajo de la organización está encaminado a responder eficazmente a las necesidades de las comunidades de base, por medio de la implementación de diferentes programas en alianza con diversas entidades estatales y de Amnistía Internacional. Por ejemplo, en el ámbito del conflicto armado se han desarrollado mesas de trabajo entre las comunidades indígenas afectadas por los hechos violentos y la Red de Solidaridad Social. Además, se han creado programas de formación en distintos campos como la Jurisdicción Especial Indígena, Derechos Humanos o Planificación del Desarrollo Comunitario. También, se ha adelantado un fuerte proceso de fortalecimiento identitario en las comunidades de base, así como procesos de movilización y visibilización que comprometen a diversos sectores sociales en el país<ref name="londoño">Londoño, E., y Romero, N. (2005). Justicia Comunitaria Indígena: El caso del CRIT. En Red de Justicia Comunitaria. Escuela Nacional De justicia Comunitaria, Cuadernos de la Escuela, Entidad Número Tres. Bogotá: Red de Justicia Comunitaria.</ref> Por otro lado, es necesario mencionar que con el tiempo han surgido otras organizaciones distintas del Consejo Regional Indígena del Tolima, como la Asociación de Cabildos Indígenas del Tolima ACIT, la Federación de Cabildos Autónomos del Tolima FICAT y la Asociación de Resguardos Indígenas del Tolima ARIT. Estas entidades agrupan a diferentes resguardos del Departamento y han alcanzado un fuerte nivel de legitimidad y visibilidad a nivel local y supra-local. Su historia también está marcada por la constante lucha y denuncia de las violaciones a los Derechos Humanos en contra de las comunidades que representan, así como de movilizaciones a nivel nacional<ref name="comunidades">Comunidades indígenas agrupadas en la ACIT siguen en la ruta de la definitiva independencia. (2012). Agencia Estudiantil de Prensa. Recuperado de http://agesdepren.blogspot.com/2012/04/comunidades-indigenas-agrupadas-en-la.html</ref> Todas estas organizaciones han tenido que enfrentar a lo largo de su historia atropellos y señalamientos<ref name="lombana">Lombana, S. (2012). Aberrantes atropellos contra indígenas del sur del Tolima. Recuperado de http://nelsonlombana.wordpress.com/2012/07/03/aberrantes-atropellos-contra-indigenas-del-sur-del-tolima/</ref> así como la persecución y asesinato de varios de sus líderes<ref name="rechazan">Rechazan asesinato de líder indígena. (2012). Periódico Q’hubo Ibagué. Recuperado de http://www.qhuboibague.com/blog/2011/12/22/rechazan-asesinato-de-lider-indigena.htmlParedes</ref>

Jurisdicción especial indígena

En 2001, durante el IV Congreso Regional Indígena del Tolima, la Asamblea General, máxima autoridad del Pueblo Pijao, creó el Tribunal Superior Indígena del Tolima, como una instancia superior y autónoma que garantiza el debido proceso de la justicia interna. El Tribunal Superior Indígena está conformado por seis miembros elegidos por la Asamblea General cada cuatro años, y asume el ejercicio de la justicia en cuatro casos: Remisión de procesos municipales, solicitud directa de la comunidad, cuando las autoridades judiciales entregan casos al Tribunal y cuando el Tribunal solicita casos a las autoridades judiciales. Del mismo modo, en el Proyecto de Consolidación del Componente Étnico de la Casa de Justicia Regional, a través del Tribunal Indígena Superior del Tolima, se diseñó todo un protocolo de coordinación entre este organismo y las autoridades judiciales estatales. En el documento se crearon procedimientos para facilitar la remisión de los casos que así lo requieran y se propuso generar partidas desde el Consejo Superior de la Judicatura para el funcionamiento y capacitación de los miembros del Tribunal Indígena<ref name="pueblo">Pueblo Indígena Pijao. (2010). Pueblo Pijao del Tolima. En Trama y urdimbre: consonancias y disonancias entre la Justicia Propia de los pueblos indígenas y el Sistema Judicial colombiano. Bogotá. USAID.</ref> En el año 2003 se presentó un conflicto de jurisdicciones que puede ser utilizado como un ejemplo de la manera en que la jurisdicción especial indígena del resguardo se relaciona con la jurisdicción ordinaria. Ante el delito de acceso carnal e incesto, cometido por Héctor Lozano Guzmán, la Jurisdicción especial hizo un requerimiento del caso para darle un tratamiento interno. En primera instancia se sostuvo que el delito fue cometido fuera del territorio del resguardo, por lo que la competencia era para la jurisdicción ordinaria; sin embargo, al argumentarse que tanto el acusado, como la víctima son indígenas pertenecientes al resguardo, así como que el delito fue cometido en el casco urbano de Ortega, que dadas las estrechas relaciones que sostiene con la comunidad se constituye en una extensión del territorio, el Magistrado Ponente Rubén Darío Henao resolvió el conflicto jurisdiccional a favor de la Jurisdicción Especial Indígena<ref name="henao">M.P. Henao, R. (2003). Sentencia: 20032336 01 167. Bogotá.</ref>

Relación con actores e instituciones no indígenas

Autoridades e instituciones estatales y privadas

El resguardo mantiene relación o se ve afectado por las siguientes entidades y proyectos:

• Alcaldía Municipal: El resguardo está en la jurisdicción del Municipio de Ortega, esta entidad territorial es la encargada de la entrega anual de los fondos del Sistema General de Participación, SGP, para lo que es necesario que el Cabildo rinda cuentas a la Alcaldía sobre las inversiones a realizar; de hecho, existe una concertación entre las autoridades del resguardo y las autoridades municipales para llevar a cabo censos y distribuciones territoriales que son la base para la entrega y administración de fondos. Por otro lado, no se registra en el Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 mayor mención a las comunidades indígenas que habitan el municipio<ref name="municipal">Alcaldía Municipal de Ortega. (2012). Plan de Desarrollo 2012-2015, Ortega somos todos. Ortega. </ref>
• El resguardo ha contado con el acompañamiento de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo, USAID, que por medio del Proyecto para la Promoción de Derechos, Asistencia y Representación Legal y Judicial a Comunidades y Miembros de Comunidades Indígenas, busca conocer la jurisdicción especial indígena con el fin de fortalecer estrategias de protección de los derechos de los miembros de las comunidades indígenas a través del Sistema Nacional de Defensoría Pública<ref name="usaid">USAID. (2011). Resolución de Conflictos en el Derecho Indígena. Justicia al Día. Boletín de actividades N° 13. Recuperado de http://www.programadeaccesoalajusticia.com/ES/media/cms/mediafiles/julio_2011_espaol_.pdf?TB_iframe=true&height=460&width=600</ref>
• El resguardo se encuentra ubicado en el Distrito Minero Ataco-Payandé, por lo que su territorio es vulnerable frente a la realización de explotaciones de Caliza, materiales de construcción, oro, plata, platino, magnetita, barita, cobre, hierro y zinc<ref name="indigena">USAID. (2011). Resolución de Conflictos en el Derecho Indígena. Justicia al Día. Boletín de actividades N° 13. Recuperado de http://www.programadeaccesoalajusticia.com/ES/media/cms/mediafiles/julio_2011_espaol_.pdf?TB_iframe=true&height=460&width=600</ref>
• El resguardo se encuentra a 1,5 Km. del área del proyecto de exploración sísmica 3D, en los campos de desarrollo de los Bloques Toldado y Toy, manejados por Ecopetrol<ref name="interior">Ministerio del Interior. (2012). Certificación N° 1123 del 22 de Junio de 2012.</ref> Como ha denunciado la comunidad, este tipo de explotaciones han modificado las actividades económicas del resguardo, generando fenómenos de dependencia hacia la empresa, así como un aumento del protagonismo de las mujeres en la participación comunitaria, debido a la ausencia de los hombres, quienes trabajan para la compañía<ref name="icbf">ICBF. Regional Tolima. (2010). Diagnóstico situacional de la etnia Pijao de Coyaima, Ortega y Natagaima. Ibagué: ICBF.</ref>
• Proyecto Distrito de Riego Triángulo del Tolima: Por medio de un convenio interadministrativo entre el Instituto Colombiano de Desarrollo Rural, INCODER, y el Fondo Financiero de Proyectos de Desarrollo FONADE, se desarrollarán diferentes obras de riego y drenaje en 20.402 hectáreas del Departamento del Tolima, las cuales influencian directamente el territorio del resguardo.
• Según el discurso institucional, este proyecto beneficiará a 17.502 indígenas, ya que contribuirá a mejorar la fertilidad de la tierra, beneficiando la agricultura, la productividad y la generación de nuevos empleos6. Sin embargo, las comunidades y organizaciones indígenas expresan su preocupación, pues se trata de un proyecto que supera el ámbito de control y autonomía indígena, y ha generado constantes inundaciones que han obligado a los habitantes a reubicarse, esto sin contar con que se presenta la llegada de agentes foráneos. De hecho, el proyecto implica un nuevo ordenamiento del territorio según los criterios del Estado y no de las comunidades, beneficiando a los grandes monocultivos de empresas privadas e imprimiendo nuevas lógicas productivas que van en detrimento de la agricultura tradicional indígena<ref name="icbf" />

Relaciones interétnicas

Debido a la presencia de cultivos ilícitos de amapola, la guerrilla de las FARC y los grupos de Autodefensas, buscando mano de obra para el desarrollo de este tipo de actividad, han impulsado todo un proceso de colonización que ha movilizado comunidades desde las zonas cocaleras, lo cual ha generado presiones sobre los territorios indígenas de toda la zona sur del Tolima<ref name="programa">Observatorio del Programa Presidencial de DH y DIH. (2002). Situación actual del departamento del Tolima. Serie geográfica N°9. Bogotá: Vicepresidencia de la República.</ref>

Actores armados

El resguardo se ubica en la zona sur del Departamento del Tolima, región que ha sido marcada a lo largo de la historia por un intenso conflicto agrario que sigue vigente en la actualidad. Debido a que el sector es un corredor de conexión entre Cundinamarca, Huila, Meta y Caquetá, y uno de los epicentros de la producción de amapola en el país, coinciden en él distintos grupos armados, como el Frente 21 del Comando Conjunto Central Adán Izquierdo de las FARC, que tiene un especial interés en la zona gracias a que fue allí donde, hace más de 60 años, fue fundado. El arraigo de la guerrilla al sector ha significado la pérdida de autonomía para las comunidades, pues los guerrilleros aplican justicia, extorsionan a quienes consideran personajes ostentosos y cobran impuestos. Por otro lado, y en directa confrontación con las FARC, están presentes narcotraficantes y columnas sobrevivientes de las Autodefensas, que se han apoderado sistemáticamente de las tierras en todo el Departamento, utilizándolas para la siembra de cultivos ilícitos1. Toda esta situación ha generado, no sólo la pérdida de legitimidad de las autoridades tradicionales, sino una constante presión y disputa por los territorios entre las FARC, las autodefensas y los indígenas, lo cual ha desencadenado el asesinato de varios líderes sociales, médicos tradicionales y gobernadores, que son el alma del proyecto político de este pueblo<ref name="dih">Observatorio del Programa Presidencial de DH y DIH. (s.f.). Diagnostico de la situación del pueblo indígena Pijao. Bogotá: Vicepresidencia de la República.</ref>

Resguardos fronterizos

No aplica.

Uso, vocación y potencialidades de los suelos

Suelos

Características de los suelos

Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.

Condiciones actuales

Intervención: Los sistemas de producción de las comunidades indígenas son similares al de los productores agropecuarios del municipio, logrando los mismos niveles de producción, rentabilidad y costos. Cultivan<ref name="ortega" /> café (Coffea arabica), caña panelera (Saccharum officinarum), aguacate (Persea americana), guayaba (Psidium guajava), cacao (Theobroma cacao L.), maíz (Zea mays), fríjol (Phaseolus vulgaris), arroz (Oriza sativa), plátano (Mussa paradisiaca), yuca (Yucca filamentosa), hortalizas, frutales, algodón (Gossypium herbaceum), sorgo (Sorghum bicolor), ajonjolí (Sesamum indicum); crían ganado para doble propósito, cerdos de forma tradicional, aves, especies caballares y de ovinos para carne; practican la piscicultura. Fenómenos de degradación del suelo: Los relieves montañosos del municipio presentan alta susceptibilidad a la erosión, teniendo como principales diferencias las tipologías de rocas<ref name="idem" />

Vocación y recursos alternos

Utilidad

La presencia de minerales y rocas ofrece buenas perspectivas de producción, dada la abundancia de caliza, mármol, barita, feldespatos, yesos, fosfato y materiales de construcción<ref name="siga">SIGA. IGAC. (2007). Recuperado de http://geoportal.igac.gov.co:8888/siga_sig/Agrologia.seam</ref>

Recursos minerales

En el departamento, los minerales más representativos son el oro de filón y aluvión, calizas, arcillas, arenas y mármol. De las 181 minas existentes en el Tolima, el 85% se encuentran activas y las más importantes son las de oro, barita, feldespato, mármol y calizas: el 47% de las explotaciones son ilegales. Las calizas y mármoles son recursos minerales de gran importancia económica por los ingresos que genera y por la mano de obra que ocupa<ref name="siga" /> El Municipio de Ortega ha basado su actividad minera, principalmente, en la explotación de hidrocarburos y material de arrastre (Gravas y arenas). Sectores como el oro no presentan ingresos significativos, por lo que no se han realizados estudios que demuestren una buena viabilidad para su posterior explotación<ref name="ortega" /> Las explotaciones y operaciones de los campos productores, tanto de Ecopetrol como de compañías asociadas, han incrementado la producción de crudo<ref name="siga">SIGA. IGAC. (2007). Recuperado de http://geoportal.igac.gov.co:8888/siga_sig/Agrologia.seam</ref> La extracción se hace en la formación Guaduas, la cual surge al Oriente del municipio, y es hecha por Ecopetrol que cuenta con tres estaciones de bombeo en Ortega y son: estación Santa Rita (Vereda Mesa de Cucuana), Toldado (Vereda Playa Verde), Quimbaya (Vereda Canalí Ventaquemada) y Pilú<ref name="ortega" />

Importancia, uso y aprovechamiento actual

Prácticas productivas-UAF

Autóctonas: Anteriormente la pesca se hacía con chinchorros, atarrayas y sagayas en los ríos y quebradas de la zona, abundantes todo el año, pero actualmente se hace a pequeña escala y en cultivos por medio de jagüeyes y lagos piscícolas, debido a la llegada de cultivos comerciales; alternamente recolectan frutos y semillas de forma tradicional<ref name="asuntos">Ministerio del Interior. Asuntos Indígenas. (2010). Proyecto de Protección de Tierras y Patrimonio de la Población Desplazada (PPTP). Bogotá.</ref> Agrícolas y pecuarias: El maíz (Zea mays), la yuca (Yucca filamentosa) y el plátano (Mussa paradisiaca) son la base de la alimentación de los Coyaimas y Natagaimas que complementan con arroz (Oriza sativa), verduras, pescado y huevos. La chicha es una bebida tradicional de suma importancia para la comunidad que toman en los espacios colectivos. Cuando un joven empieza a formar familia, su primera siembra será en un pedacito de su padre o suegro, en donde da parte de la semilla de la siembra y toda la mano de obra, por lo que obtiene la mitad de la cosecha<ref name="cultura">Ministerio de Cultura. (2010). Coyaima Natagaima (Pijao): espíritus que brotaron de piedras con alma de indio. Recuperado de http://www.siidecolombia.gov.co/CMS/media/32668/pueblo_coyaima.pdf</ref> Otros cultivos de subsistencia son: ahuyama (Cucurbita maxima), fríjoles (Phaseolus vulgaris), limón (Citrus limón), entre otros frutales<ref name="interior" /> La ganadería es un trabajo exclusivo de los hombres, quienes lo desarrollan familiar y comunitariamente. Algunas familias tienen entre una y dos reses, ovejas y cerdos. Estos casi nunca se consumen porque son destinados para la venta o cría de animales de corral<ref name="idem" /> UAF (Unidad Agrícola Familiar): Se ha creído que la totalidad de los territorios de los resguardos son de uso agropecuario o que están en condiciones de ser explotados para producir bienes. Esta idea no tiene en cuenta la cultura y tradiciones productivas, los territorios colectivos, las áreas protegidas o no aptas para la actividad productiva, ni los lugares sagrados o en donde está prohibida la actividad económica. Teniendo en cuenta estas características, el cuadro de tenencia efectiva de la tierra, por parte de las comunidades indígenas, variaría considerablemente, y no se podría hablar de ninguna forma equivalente de tenencia de mediana o gran propiedad, predominando el microfundio -menos de media Unidad Agrícola Familiar por familia (5 hectáreas)<ref name="interior" />

Plan de desarrollo

Impactos en los territorios indígenas

En el Plan de Desarrollo Municipal se establece el apoyo de programas y proyectos de asistencia técnica para la recuperación y/o fortalecimiento de los sistemas tradicionales de producción para la soberanía, autonomía y seguridad alimentaria para las comunidades indígenas, a partir de estrategias como:

• Formulación e implementación con la comunidad indígena de de proyectos para fomentar la seguridad y soberanía alimentaria.
• Apoyo al desarrollo productivo con programas que se ajusten a las necesidades de los pueblos y comunidades indígenas, especialmente a aquellos que se encuentran en situación de desplazamiento.

Plan de Desarrollo del sector agrícola y pecuario: La administración de Ortega implementará programas para reducir la pobreza rural, incentivar y potencializar el municipio de Ortega como municipio fuerte en el sector agrícola y pecuario ante la problemática por la no tecnificación en los procesos de elaboración de productos agrícolas, la ausencia de canales de distribución y los pocos créditos para fomentar el sector agrícola, incrementando la superficie agrícola sembrada, la superficie sembrada en cultivos transitorios, además de la superficie agrícola sembrada en cultivos permanentes y la cantidad de toneladas de producción agropecuaria1. Las estrategias para lograrlo son Generar programas de asistencia técnica en la producción y métodos de comercialización de los productos del municipio a través de convenios institucionales con el SENA y algunas post primarias creadas. Articular los diferentes sectores productivos del municipio para crear un encadenamiento productivo y mejorar los canales de distribución.

Estrategias de conservación

La erosión se expandirá a medida que se deforeste la zona montañosa para cultivos ilícitos, sobrepastoreo y uso de la tierra para cultivar. Sumando a esto, el aumento de las lluvias puede poner en peligro a la población que habita cerca a estas zonas por los deslizamientos<ref name="plan">Municipio de Ortega. Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015. “Ortega somos todos”. Departamento del Tolima.</ref>

Planes de vida

Entre el plan de vida del Pueblo Pijao se propone1:

• Reconstruir el Gran Resguardo Ortega y Chaparral y delimitar las áreas que reclaman como propias, proponiendo un proceso de conocimiento y conciencia de las tierras que les pertenecen.
• Controlar los recursos naturales en su territorio.
• Luchar por el reconocimiento y cumplimiento pleno de sus derechos por parte de la legislación nacional.
• Implementar un sistema de producción sostenible en las áreas.
• Fortalecer las unidades agroecológicas familiares indígenas (UAFI) ya existentes y ampliar la cobertura a nuevas familias.
• Implementar un sistema pecuario sostenible para la ganadería y las especies menores.

Demografía

Estructura, densidad y distribución poblacional

Censos y proyecciones

La población del resguardo Balsillas pertenece en su totalidad al pueblo Coyaima-Natagaima (también denominados Pijao). El censo DANE del 2005 reportó 58.810 personas autoreconocidas como pertenecientes al pueblo Coyaima-Natagaima, que representan el 4,2% de la población indígena de Colombia. Este pueblo se concentra en el departamento de Tolima en donde habita el 90,1% de la población, en los municipios de Coyaima, Ortega y Natagaima.

Pueblo	Indígenas autoreconocidos en el censo del 2005	Ejemplo
Ejemplo	Ejemplo	Ejemplo

El municipio de Ortega –Tolima-, según el Censo Nacional del 2005 del Departamento Nacional de Estadística –DANE- registró una población indígena de 15.311 que corresponde al 45,20% de la población del municipio El Instituto Colombiano de Reforma Agraria por medio de la Resolución 085 de 2006 constituyó el resguardo Balsillas y adjudicó a la comunidad 140 hectáreas.

La población del resguardo según:

• Acuerdo de constitución número 085 de 2006 –INCORA-: la comunidad se encontraba conformada por 226 personas agrupadas en 51 familias.
• Proyección estadística a 2012 –DANE-: se estima que para este año la población indígena del resguardo asciende a 244 personas.

La densidad población con respecto al año en el que se constituyó el resguardo correspondía a 0,61 hectáreas por habitante, y con base en la proyección poblacional del DANE para el año 2012, esta densidad es de 0,57 hectáreas por habitante.

Poblamiento y distribución espacial de la población

Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.

Sistemas de parentesco

Parentesco

La comunidad indígena Coyaima- Natagaima (también denominados Pijao) del resguardo Balsillas basan su organización social en la familia, que constituye el núcleo de la comunidad, en donde prevalecen los vínculos de parentesco por consanguinidad y afinidad. La unidad familiar es de tipo exogámico patrilineal, es decir, que dentro de la comunidad rige una regla de elección de la pareja (conyuge) que prohíbe la relación matrimonial entre miembros de un mismo grupo o descendencia y que se rige por la descendencia del padre. Las familias están conformadas por abuelos, padres, hijos nueras o yernos, que comparten una misma vivienda hasta cuando el hijo o la hija se independizan, construyendo así un nuevo sitio de habitación. Sin embargo, los sistemas de patrilinealidad y endogamia grupal hace que cada familia extensa se constituya como grupo de trabajo para las actividades de subsistencia, siendo la base de la organización social y económica de los Pijao, y se constituye en un medio para conservar la cohesión cultural y social como grupo étnico. Se debe resaltar que debido a la escasez de tierra, la mayoría de hijos no son herederos y deben conseguir su tierra por otros medios<ref name="olivero" />

Movimientos migratorios y desplazamientos

Migración y desplazamiento

Entre 2003 y 2008, la Agencia Presidencial para la Acción Social y la Cooperación Internacional reportó un total de 39.381 personas desplazadas en los seis municipios de la región estudiada. En dicho período, se presentó un aumento de 44% en el número de personas que se vieron obligadas a salir de sus hogares, al pasar de 4.945 en 2003 a 7.112 en 2008. En estos seis años, el pico en materia de expulsión tuvo lugar en 2007, cuando se presentaron 9.398 registros.

• En Tolima, las víctimas por desplazamiento en los municipios que conforman la región Pijao concentraron el 26% (24.457) del total departamental (92.409). Por otro lado, el municipio de San Vicente del Caguán representó el 15% de los desplazamientos forzados que se registraron en Caquetá (97.594) con 14.924 personas.
• Para el período considerado, la mayoría de los desplazamientos se concentró en los municipios de San Vicente del Caguán (38% con 14.924 personas) y Rioblanco (18% con 7.153 registros), que sumados constituyen el 56% del total de la región. Estos dos municipios, que para 2003 ocupaban el tercer y el sexto lugar a nivel regional en materia de expulsión (987 y 466 personas desplazadas respectivamente), para 2007, pico de registros entre 2003 y 2008, habían triplicado sus cifras al presentar 3.762 y 1.865 personas respectivamente, niveles que a pesar de un leve descenso, se mantuvieron en 2008.
• En cuanto a la recepción, entre 2003 y 2008 un total de 4.232 personas llegaron a los seis municipios comprendidos en la región estudiada, presentándose, a pesar de un pico en 2004, una tendencia constante por debajo de los 1.000 registros que se mantiene durante todo el período, al presentarse 264 registros en el primer año y 687 personas en el último.
• Del total de recepción, los municipios del sur del Tolima registraron 1.434 registros de personas recibidas, que equivalen al 6% del total 18 del departamento (43.694), mientras que San Vicente del Caguán concentró el 3% (2.798) de las personas en situación de recepción por desplazamiento forzado en Caquetá (57.064).
• Al comparar la tendencia de recepción (de orden constante y con niveles muy bajos de flujo de personas), con la tendencia en materia de expulsión (de tipo ascendente y que refleja movilizaciones anuales superiores a 5.000 personas en cuatro de los seis años estudiados), se podría inferir un alto margen de desplazamiento interdepartamental en los municipios pertenecientes a los dos departamentos nombrados anteriormente, donde las personas desplazadas forzosamente no buscan refugio en lugares vecinos, sino que eligen escapar y proteger a los suyos en lugares alejados de la confrontación armada.
• En los años considerados, los municipios considerados los principales receptores fueron San Vicente del Caguán (66% con 2.798 personas) y Natagaima (20% con 563 registros), que constituyen el 86% en materia de recepción en la región.
• Respecto de la forma en que la población de dicha región se desplazó de manera forzosa entre 2003 y 2008, se debe resaltar que de las 39.381 personas desplazadas desde estos seis municipios, 1.284 personas lo hicieron de manera masiva, lo cual representa el 3% del total. De este tipo de desplazamiento, el 46% correspondió al municipio de San Vicente del Caguán, con un total de 596 registros, mientras que San Antonio tuvo una representación de 35%, con 453 registros; estos dos municipios constituyeron el 82% de los desplazamientos masivos en la región.
• Cabe anotar que los desplazamientos masivos en los 5 municipios de la región Pijao en el sur del Tolima (688) representan el 38% del total de este tipo a nivel departamental (1.819), mientras que San Vicente del Caguán con 596 registros, comprende el 10% del total de desplazamientos masivos que se registraron en el departamento de Caquetá (6.105).
• Sin embargo, es necesario resaltar de todo el análisis anterior que aunque no es la población mayoritaria en los municipios estudiados, 2.894 personas desplazadas forzosamente se autoidentificaron como indígenas, cifra que representa el 7% del total regional. De esta población, 1.103 personas lo hicieron desde el municipio de Coyaima, 623 desde Natagaima y 538 personas desde Ortega, que representan el 78% del total Adicionalmente, debe comentarse que el 9% de éstos se desplazó de manera masiva (261 personas), desde Natagaima (163 personas) y San Vicente del Caguán (98 registros).
• Las anteriores cifras pueden indicar en la comunidad Pijao se presenta un tipo de desplazamiento pendular o interveredal, con la esperanza del pronto retorno, afianzado en la estrecha relación de dicha etnia con su territorio, situación que hace más difícil un censo de las personas indígenas afectadas y la clara indicación de un alto subregistro de esta minoría étnica en cuanto a desplazamiento forzado<ref name="programa" />

Vulnerabilidad poblacional

Según el diagnóstico de la situación del pueblo Pijao del Observatorio del Programa Presidencial de Derechos Humanos y DIH (2010), en la actualidad, los territorios que habitan –los pijao- son escenario de disputa entre actores armados ilegales, lo cual ha generado una serie de violaciones de sus derechos fundamentales que se expresan en homicidio, desplazamiento forzado, hostigamiento y pérdida constante de identidad y autonomía. Asimismo, y dentro del marco del plan de vida del pueblo se establecieron como grandes problemáticas para la supervivencia cultural, la pérdida de los saberes y las prácticas tradicionales y la necesidad de mayor atención por parte del Estado. Las comunidades indígenas que se encuentran asentadas en el municipio de Ortega, identificaron las siguientes necesidades dentro del marco del Plan de desarrollo municipal 2012-2015<ref name="plan">Municipio de Ortega. (2012). Plan de Desarrollo “Ortega somos todos”. Recuperado de http://ortega-tolima.gov.co/apc-aa-files/62646332383836356266383763386336/plan-de-desarrollo-ortega-somos-todos-2012-2015-final_3.pdf</ref>

• Carencia de vivienda digna.
• La instalación y mantenimiento de acueductos rurales.
• Atención y apoyo a las mujeres cabeza de familia, programas de atención para el adulto mayor y población menor de edad.
• Construcción de centros comunales, polideportivos y área comunes para el desarrollo de actividades lúdicas.
• Construcción y mejoras en vías de acceso.
• Desarrollo de proyectos productivos que generen empleo y desarrollo económico.
• Instalación de alumbrado público y energía eléctrica.
• Mejorar y ampliar las expectativas de educación, suministro de recursos didácticos
• para la formación y capacitación técnica para el agro.
• Planes de salud pública para mejorar la calidad de vida de las comunidades.
• Apoyo con programas para la preservación del medio ambiente.
• Creación de espacios de formación con acceso a tecnología (TICS).
• Diseñar programas deportivos y de recreación

Seguridad y soberanía alimentaria

Seguridad alimentaria

Producción y consumo La alimentación de los Coyaima-Natagaima se base en maíz, yuca y plátano, que complementan con arroz, verduras pescado y huevos. La chicha es una bebida tradicional de suma importancia para la comunidad y se toma en los espacios colectivos. “La mayoría de los habitantes de Coyaima, Natagaima y Ortega son indígenas. Hoy, estas comunidades nuevamente enfrentan otra fuerte sequía; proceso local, que en el marco del cambio climático global amenaza la supervivencia y permanencia de los Pijao en el territorio. Desde el mes de abril, del presente año (2012), se vienen secando los cultivos, se disminuyeron las fuentes de agua hasta el agotamiento de varias de ellas. Decenas de animales ya han muerto por falta de agua y alimento. Una de las primeras consecuencias de esta sequía es la pérdida de las cosechas del primer semestre de 2012, lo que genera desde ya una hambruna generalizada que amenaza la supervivencia de miles de habitantes de este territorio, sino se realizan acciones pertinentes. Esta problemática ambiental puede significar la salida de miles de personas del territorio, incluso de manera definitiva. La falta de agua representa la pérdida de los pocos bienes de las familias indígenas y campesinas. Las semillas tradicionales, constituyen una de las pérdidas más sensibles, al igual que los animales criollos, la cosecha de productos para la alimentación y las casas que se deterioran por la intensidad del viento y sol tan fuertes<ref name="plan" />

Soberanía alimentaria

Los Pijao habitaban un territorio bañado por los ríos Magdalena y Saldaña, con una gran variedad de pisos térmicos, fauna y flora y un ecosistema de tipo selvático, compuesto de suelos vulnerables de bajo contenido orgánico y alta acidez que requieren cobertura boscosa para conservar su equilibrio; de ahí que esta etnia para mantener el equilibrio haya desarrollado como estrategia la dispersión en sus viviendas y la rotación de tierras de cultivo. Sin embargo, con la posterior limitación de los terrenos dados a los indígenas en esta región y la utilización de prácticas como la ganadería extensiva, la utilización de herbicidas y abonos químicos en los cultivos industriales, la tala y la quema, dicho ecosistema sufrió grandes afectaciones; estos hechos hicieron que esta etnia redujera su economía a una de subsistencia, donde la agricultura se da en menor escala, puesto que los terrenos que habitan son demasiado áridos y secos; complementan su dieta con productos comerciales de consumo básico, lo que determina la necesidad de dinero al interior de sus comunidades y hace que el joven indígena opte por la migración hacia grandes ciudades o como jornaleros en las fincas vecinas. A lo anterior, se debe añadir que el territorio Pijao es centro de grandes presiones, tanto por parte de los terratenientes de la región como de actores armados irregulares, lo que hace que esta comunidad se encuentra en clara desventaja con la sociedad Mayoritaria. Ahora bien, al interior de sus comunidades la economía de los Pijao está vinculada a las formas de propiedad, las cuales se dan en dos formas, ya sea al interior de las comunidades que poseen tierras recuperadas o en las comunidades sin terrenos adjudicados o con terrenos colectivos. En la primera, la distribución de parcelas se hace entre comuneros que realizaron la recuperación o “invasión” de fincas o tierras, mientras esperaron la decisión del Incora, mientras que en estas parcialidades se mantiene un terreno comunitario para prácticas agrícolas o proyectos productivos de interés común; los derechos a los terrenos, además cada familia posee un promedio de 1 a 2 hectáreas de terreno individual, del cual aproximadamente media hectárea es cultivable, puesto que una vasta parte de los terrenos indígenas son tierras quebradas o de peñas que no están en poder de indígenas, sino de propietarios que las tienen destinadas para cultivos industriales o las utilizan en ganadería extensiva<ref name="programa" />

Salud y educación

Salud Las comunidades indígenas del Tolima se caracterizan por tener conocimientos en medicina tradicional indígena, especialmente los Nasas y las Pijaos. En los talleres adelantados por la Defensoría del Pueblo, recordaron que en la década de 1990 realizaron investigaciones con los ancianos y practicantes de esta medicina tradicional para rescatar y fortalecer la medicina ancestral a través de su difusión entre las comunidades como forma de no dejar desaparecer los sistemas médicos propios de estos pueblos. La medicina tradicional de estos dos pueblos está estrechamente relacionada con la cosmogonía y la cosmovisión de la creación del mundo y ha jugado un papel fundamental en sus formas de organización. Relacionaron como practicantes de medicina tradicional a parteros y parteras, sobanderos y sobanderas, y yerbateros y yerbateras. Según lo comentaron en las reuniones adelantadas, los médicos tradicionales plantean la enfermedad como un desequilibrio de las relaciones del hombre con la naturaleza y entre los mismos hombres. Como principio general para las curaciones los médicos indígenas tradicionales utilizan plantas1. Educación Hay particular preocupación respecto a este derecho fundamental establecido en la Constitución Política, leyes reglamentarias y diferentes convenios internacionales suscritos por Colombia (169 de la OIT, Ley 21 de 1991, Ley 115 de 1994 y Decreto 804 de 1995). Entre las principales causas de vulneración del derecho a la etnoeducación que señalaron los líderes indígenas del departamento del Tolima están: •La no aplicación a la normatividad vigente para garantizar el derecho a la etnoeducación. Especialmente Defensoría del Pueblo en los municipios con población indígena. •En la mayoría de las escuelas de estas localidades el año lectivo se inicia en junio, es decir que solo reciben clases el último semestre del año lectivo. Reportan que esta circunstancia se debe a la falta de presupuesto para vincular docentes en la modalidad de órdenes de prestación de servicios, OPS. Los contratos para la prestación de servicios educativos en las comunidades se celebran sin dar prelación a los miembros u organizaciones de los mismos. •Los centros de educación de algunos resguardos indígenas son inadecuados para que los niños indígenas reciban capacitación. •No se consulta ni concerta con las autoridades de las entidades territoriales indígenas y de los grupos étnicos la celebración de contratos para la prestación del servicio educativo en sus comunidades, creando inconformidad con la contratación celebrada, al parecer de manera irregular, por la Gobernación del departamento del Tolima.

1. == Referencias ==
2. Plantilla:Listaref