Resguardo Las Playas

Descripción geofísica

Localización geográfica

Está ubicado al occidente del municipio de Apartadó, en el departamento de Antioquia<ref name="sigot">SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/</ref>

Geología estructural

En el área se encuentra contacto de cordillera-depresión<ref name="sigot" />

Geomorfología

Relieve

Los sistemas morfogénicos presentes en el área se encuentran asociados a los piedemontes<ref name="sigot" /> Las formaciones superficiales son depósitos aluvio-torrenciales con influencia fluvioglaciar<ref name="idem">Ídem. </ref>

Modelado

En la zona se encuentran Conos de deyección con pendiente media ligeramente plana<ref name="sigot" /> Ocurren procesos de modelado por escurrimiento superficial difuso con disección incipiente<ref name="idem" /> Los procesos secundarios son:

1. Disección mayor con socavamiento lateral ligada a los ríos, desbordamiento y flujos torrenciales.
2. Encharcamiento<ref name="idem" />

Hay paisaje de piedemonte coluvio-aluvial con inclinación menor al 12% y drenaje imperfecto a excesivo<ref name="idem" />

Hidrografía

Cuencas

El resguardo se encuentra en la cuenca Sinú–Caribe<ref name="sigot" /> La escorrentía es de 2000 a 2500 mm anuales<ref name="idem" /> Se encuentran ambientes sedimentarios y vulcano-clásticos con buenas posibilidades hidrogeológicas<ref name="idem" />

Sistemas lóticos

En la zona se encuentran el río Apartadó y las quebradas El Mariano, La Linda, La Sucia, La Cristalina, El Cuchillo, La Victoria y El Muerto<ref name="resolucion">Resolución 0029 de 1999 (31 de mayo de 1999). Incora. Bogotá.</ref>

Sistemas lénticos

No hay presencia de sistemas lénticos representativos.

Climatología

Clima

El resguardo está entre 0 y 800 metros sobre el nivel del mar<ref name="idem" /> y presenta las siguientes características: La temperatura es mayor a 24°C.<ref name="sigot" /> La precipitación anual está entre 2000 y 3000 mm2. Los meses de diciembre a febrero son secos y de agosto a septiembre los más lluviosos<ref name="idem" />

Zonificación climática

El clima en la zona es Cálido Húmedo<ref name="sigot" />

Amenazas naturales

En la zona hay baja amenaza por remoción en masa y alta amenaza sísmica<ref name="sigot" />

Descripción biótica y ambiental

Características biofísicas

Zonas de vida y biomas

Según el sistema de clasificación de zonas de vida de Holdridge, el área del resguardo corresponde a una zona de vida de bosquemuy húmedo tropical (bmh-T)<ref name="si">SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/</ref> Respecto a los biomas, de acuerdo con el Módulo de Información Geográfica del Observatorio de Territorios Étnicos<ref name="ote">Observatorio de Territorios Étnicos (s. f.). Sistema de Información Geográfico -SIG. Recuperado de http://etnoterritorios.org/mig/map.phtml</ref> y el Mapa de Ecosistemas Continentales, Marinos y Costeros de Colombia<ref name="ideam">IDEAM. IGAC. IAvH. Invemar. SINCHI. IIAP. (2007). Ecosistemas continentales, marinos y costeros de Colombia. Recuperado de http://bacata.ideam.gov.co/pmapper/pmapper-3.2.0/</ref> el área del resguardo pertenece al Zonobioma húmedo tropical del Magdalena y Caribe. Es importante destacar que con base al Mapa General de Ecosistemas de Colombia, en la zona los ecosistemas han sido transformados en áreas rurales intervenidas no diferenciadas con menos del 20% de ecosistemas originales remanentes, y zonas con bosques naturales y agroecosistemas bananeros de gran extensión<ref name="iavh">IAvH. (1998). Mapa General de Ecosistemas de Colombia (Elaborado por Andrés Etter). Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co//ecosistemas/colombia/ecosistemas.php#</ref>

Áreas para la conservación y traslape con áreas protegidas

El área del resguardo no se cruza con áreas protegidas o sitios prioritarios para la conservación. De acuerdo con la Estructura Ecológica Principal para la Región del Chocó Biogeográfico, migratorias, el municipio de Necoclí, al cual pertenece el resguardo, hace parte del Corredor Biológico Golfo de Urabá, zona estratégica del país por su riqueza ambiental representada en ecosistemas de manglar y humedales de importancia regional y global, ubicación geoestratégica, potencial turístico e importante por sus recursos hidrobiológicos<ref name=" name="gicmcecb">Grupo de Investigación: Conocimiento, Manejo y Conservación de los Ecosistemas del Chocó Biogeográfico. (s. f.). Estructura Ecológica Principal de la Región del Chocó Biogeográfico. Recuperado de http://www.iiap.org.co/filenoticias/INFORMEFINALEEP.pdf</ref> Es importante resaltar que los resguardos tienen una función ecológica y social<ref name="d2164">Decreto 2164. (7 de diciembre de 1995). Ministerio De Agricultura.</ref> por lo que las comunidades indígenas que los habitan juegan un papel importante en la conservación de los ecosistemas que les proveen recursos y que son el hábitat de numerosas especies de fauna y flora indispensables para el mantenimiento de las tradiciones culturales, las dinámicas ecológicas de los ecosistemas y la preservación de las fuentes de agua y la calidad del aire.

Biodiversidad

Introducción

Gran parte del departamento de Antioquia se encuentra ubicado dentro de la zona de Reserva Forestal del Pacífico. Esta es considerada una de las regiones de mayor diversidad ecosistémica del planeta y cuenta con un significativo número de especies endémicas de flora y fauna. La región posee altos grados de endemismo y biodiversidad, por lo cual los ecosistemas aquí localizados son de carácter estratégico. Se presentan variados pisos térmicos, buena oferta de aguas y una ubicación privilegiada dentro de la zona intertropical que la hacen estratégica por su riqueza hídrica, variedad florística, faunística y de suelos<ref name="ga">Gobernación de Antioquia. (2007). Información Básica del Municipio de Apartadó. Instructivo Programa de Gobierno. Departamento Administrativo de Planeación. Volumen 1, n° 1. Recuperado de http://antioquia.gov.co/antioquia-v1/organismos/planeacion/descargas/instructivos/apartado.pdf </ref>

Fauna

Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.

Flora

Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.

Uso de los recursos naturales renovables

No se encuentra registrada información específica sobre el uso que los indígenas del resguardo le dan a los recursos naturales renovables. Sin embargo, hay información relacionada con el uso que le dan a los recursos los indígenas Emberá en el departamento de Antioquía: En las comunidades indígenas de Antioquía se elaboran artesanías como canastas en Iraca (Carludovica palmata), Chagualo (Clusia sp), Chipalos (Marcgraviastrum mixtum) y Guerre (Astrocaryum standleyanum)<ref name="linares">Linares, E.L. G. Galeano, N. García Y. Figueroa. (2008). Fibras Vegetales Utilizadas en Artesanías en Colombia. Artesanías de Colombia S.A., Instituto de Ciencias Naturales-Universidad Nacional de Colombia. Bogotá.</ref> Respecto al uso alimentario de algunas especies, la mayoría de los frutos y partes carnosas son consumidas directamente y raras veces se preparan en jugos. Algunas plantas cultivadas como la caña de azúcar (Saccharum officinarum) y el chontaduro (Bactris gasipaes) se transforman para la preparación de líquidos fermentados como chicha y guarapo; plantas como el achiote (Bixa orellana ), azafrán (Curcuma longa) y cilantro (Eryngium foetidium) se usan como condimentos; las Musaceae (plátanos, bananos y variedades afines) se consumen cocinadas y verdes, ya que la apetencia de los indígenas es no consumirlas maduras y cuando no se puede, las comen como dulces semiacuosos que denominan Chucula. La palma milpesos (Oenocarpus bataua) tiene varios usos alimenticios para los Emberá como fuente de aceite, consumo de cogollos y de frutos cocinados. La recolección y el aprovechamiento de las especies vegetales silvestres son compartidos por ambos sexos y las labores de manejo de las especies cultivadas recaen en el núcleo familiar, pero la preparación de alimentos es por parte de la mujer<ref name="gomez">Gómez, L. Arango, J. U. Siniguí, B. Domicó, M. y Bailarínv O. (2006). Estudio etnobotánico y nutricional de las principales especies vegetales de uso alimentario en territorios de las comunidades Embera de selva de Pavarandó y Chuscal- Tuguridó (Dabeiba Occidente de Antioquia). Gestión y Ambiente. vol 9. Recuperado de http://redalyc.org/src/inicio/ArtPdfRed.jsp?iCve=169421183004</ref> Es importante resaltar el trabajo de la mujer indígena en el manejo y conservación de los bosques. Es así como la Organización para la Alimentación y la Agricultura (FAO) ha llegado a concluir que las mujeres son, en muchas ocasiones, las principales custodias y guardianas de los bosques; tienen conocimientos amplios sobre los recursos del bosque y han demostrado que no solo son las usuarias principales de los bosques sino también sus protectoras más eficaces<ref name="idem" />

Impacto ambiental

Proyectos

De acuerdo al Mapa de Área Petrolera en Resguardos de abril de 2011, el resguardo está declarado como áreas de hidrocarburos, susceptible a afectaciones dentro y en áreas adyacentes<ref name="geo">Geographiando 2.0. (s. f.). Áreas petroleras dentro de resguardo. Recuperado de http://geographiando.hrev.org/2011/05/15/area-petrolera-en-resguardos/</ref>. En el Mapa de Exploración Sísmica dentro de Resguardos de abril del 2011, se observa que el resguardo está afectado por exploración sísmica 2D<ref name="geo" /> y por el Área Especial de la Agencia Nacional de Hidrocarburos<ref name="h">Houghton, J. (ed.). (2008). La Tierra contra la muerte. Recuperado de http://www.prensarural.org/spip/IMG/pdf/10383_1_La_Tierra_contra_la_muerte.pdf</ref>

NOTA: Este análisis se hizo al sobreponer el Mapa de Áreas Petroleras dentro de Resguardo y el de Resguardos afectados por exploración sísmica 2D hasta abril de 2012, respectivamente con la ubicación del resguardo según mapa del Sistema de Información Geográfico del Observatorio de Territorios Étnicos recuperado de http://www.etnoterritorios.org/mig/map.phtml

Contaminación

Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.

Cultivos de uso ilícito

Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.

Planes de manejo y ordenamiento ambiental territorial

La Zonificación Ambiental que se hace de la zona rural en el Plan de Ordenamiento Territorial (POT) del Municipio de Apartadó, el resguardo queda dentro de la categoría otras áreas<ref name="pot">POT-Apartadó. (2011). Plan de Ordenamiento Territorial del Municipio de Apartadó 2011-2023. Recuperado de http://apartado-antioquia.gov.co/apc-aa-files/34646131666164333366313436613263/Acuerdo_03_de_2011.pdf</ref>. Así mismo, dentro de los proyectos del POT existe el proyecto Comunidades Indígenas, que busca la conservación del área y el derecho reconocido a las comunidades indígenas asentadas en la zona de estructurar, según sus usos y costumbres, los territorios consolidados en los resguardos. Respecto a la minería, el proyecto Política Minera busca regular y normalizar la explotación del subsuelo para evitar el deterioro ambiental y generar nuevos ingresos al municipio<ref name="ga" />

Sistemas de organización y formas de gobierno

Gobierno propio y ley de origen

Ejercicio de soberanía sobre el territorio

El pueblo Emberá del resguardo considera sostener unas relaciones equilibradas entre los seres humanos y los recursos naturales con los que cuenta el territorio. Para conservar dicha armonía y ejercer soberanía, las autoridades tradicionales Emberá, o Jaibanás, protegen a la comunidad y regulan su territorio a través del tratamiento de enfermedades partiendo de sus conocimientos tradicionales1.

Ministerio de Cultura. (2010). Caracterización del pueblo Emberá Katío. Recuperado de http://www.mincultura.gov.co/?idcategoria=41800

Autoridades tradicionales: transmisión de autoridad y conocimiento sobre el territorio

El resguardo cuenta con una serie de autoridades tradicionales, quienes en su rol de médicos son parte fundamental en la conservación del equilibrio del territorio. La principal autoridad tradicional entre los Emberá es el Jaibaná: “El especialista entre los Emberá, quien controla las esencias y entabla relación con los diversos mundos. Su condición de Jaibaná le permite penetrar en la esencialidad de las cosas, entabla comunicación con ellas, volviéndolas sus aliados para curar o agredir”1. El conocimiento del Jaibaná se aprende mediante un estudio dedicado de las plantas y de sus funciones medicinales. El hombre o mujer que decida seguir el jaibanismo debe acercarse a un sabio Jaibaná para recibir la enseñanza. No existe ninguna norma que establezca quién puede ser Jaibaná o no, excepto que debe superar los doce años de edad2. Además del Jaibaná, el botánico desempeña un papel importante, pues tras años de estudio y experimentación, posee también amplios conocimientos sobre el manejo de las plantas. Aunque no trasciende a las relaciones espirituales como los jaibanás, el botánico es consultado por los pacientes ante cualquier enfermedad cotidiana3.

Ulloa, E. A. (1992). Grupo indígena Los Emberá. En Instituto Colombiano de Cultura Hispánica. (Ed.) Geografía Humana de Colombia. Región del Pacífico. (Tomo IX pp.93-131). Bogotá: Instituto Colombiano de Cultura Hispánica. Ídem. Díaz, R. (2006). La medicina tradicional Emberá: entrevista con el dirigente Emberá Gusman Caisamo. Recuperado de http://www.visionchamanica.com/Medicinas_alternativas/medicina_embera.htm

Instituciones políticas y sociales indígenas

Autoridades y representantes indígenas: elección o designación

La base de la organización es la parentela o familia extensa. Sin embargo, el resguardo se encuentra organizado bajo la forma política de Cabildo, que está conformado por el Gobernador, Secretario, Fiscal, Tesorero y alguaciles. Estos últimos ejercen funciones de control policivo dentro del territorio1. Así mismo, el resguardo forma parte del Cabildo Mayor de Apartadó, organización zonal encargada de representarlo ante las instancias regionales. El Cabildo Mayor participa además del Consejo Regional de Autoridades Indígenas que se realiza cada dos años y en el que los gobernadores hacen seguimiento a la gestión local, zonal y regional2.

Instituto Colombiano de la Reforma Agraria (INCORA). (1999). Resolución N° 29 de 1999. Bogotá: INCORA. Organización Indígena de Antioquia. (s.f.). Información Institucional. Recuperado de http://www.google.com.co/url?

Espacios y acciones de reclamación y reconocimiento de derechos

El resguardo, representado por su Cabildo, y por el Cabildo Mayor Indígena de Apartadó, hace parte de reconocidos procesos de reivindicación de derechos territoriales, de diversidad cultural y de autodeterminación que han sido reclamados mediante concertación, participación política y marchas, utilizados como mecanismos de presión ante los actores presentes en el territorio o con jurisdicción en el mismo1. La Organización Indígena de Antioquia ha sido la abanderada del resguardo en dichos procesos de reivindicación social, política y cultural. A su vez, hace parte de espacios de diálogo, participación, representación y concertación nacionales como la Organización Nacional Indígena de Colombia, ONIC, entidad que tiene dentro de sus funciones y objetivos: “fortalecer y apoyar el gobierno propio de los pueblos indígenas y su ejercicio de autoridad para que asuman con unidad, autonomía y dignidad, el control de sus territorios y la realización y defensa de sus derechos humanos y colectivos”2.

Organización Indígena de Antioquia. (s.f.). Información Institucional. Recuperado de http://www.google.com.co/url? ONIC. (s.f.). Sobre nosotros. Recuperado de http://cms.onic.org.co/sobre-nosotros/mision-vision-estructura/

Jurisdicción especial indígena

A partir de los relatos de origen del pueblo Emberá se desarrolla todo un sistema de pensamiento que organiza y da sentido a las relaciones entre los hombres y a su interacción con su entorno, éste es conocido como Derecho Mayor. Así lo explica uno de los representantes de OREWA: “Nuestra Ley de Origen, Derecho Mayor o Derecho Propio (…) nos asiste y otorga identidad, son nuestras leyes, formas de gobierno y justicia propia”1. Un ejemplo de esta reglamentación en el resguardo es la prohibición del incesto2. Dentro del proceso de consolidación organizacional, y teniendo como base los principios culturales dictados por la Ley de Origen, el resguardo ha construido un reglamento interno que tiene como objetivo regular las actividades cotidianas, procurar la sana convivencia en su territorio y construir en conjunto formas de resolver los conflictos dentro y fuera de la comunidad, de acuerdo con las dinámicas propias. Dicho compendio de normas se encuentra dividido en varias secciones; reglamentando la solución de problemas familiares, sociales, económicos, territoriales, políticos, educativos y de salud, entre otros. Además de especificar cuáles comportamientos deben ser controlados socialmente y cuáles son tratados por el Cabildo, se establecen una serie de sanciones correspondientes a las infracciones; esencialmente se trata de la asignación de trabajo comunitario y, en los casos que así lo requieran, aislamiento de la comunidad3. Este reglamento no sólo es una herramienta para el control de las actividades y la regulación territorial, se convierte en un instrumento fundamental para el fortalecimiento del gobierno propio, la autonomía y la soberanía alimentaria y educativa en el resguardo.

Andrade, citado en Gerstenberg, B. (Ed.). (s.f). Colombia: HCHR. Recuperado de http://www.google.com.co/url? Losonczy, Anne M. (2006). La trama interétnica: Ritual, sociedad y figuras de intercambio entre los grupos negros y Emberá del Chocó. Bogotá. ICANH. Resguardo Indígena Ibudó Playas. (2009). Reglamentos indígenas, Ibudó Playas del Municipio de Apartadó. Recuperado de http://www.google.com.co/url?

Relación con actores e instituciones no indígenas

Autoridades e instituciones estatales y privadas

En busca del fortalecimiento organizativo, el resguardo entabla permanentemente relaciones con diferentes instituciones del orden estatal y privado. A través de convenios, cofinanciación y concertaciones, adelanta procesos con los diferentes actores institucionales que hacen presencia en su territorio. La Alcaldía Municipal de Apartadó es la encargada de la administración de los recursos del Sistema General de Participaciones para el resguardo; además, coordina el Consejo Municipal de Cultura y, mediante su Secretaría de Planeación recibe, aprueba y ejecuta las iniciativas presentadas por el resguardo, tal como ha sucedido con los proyectos de dotación escolar y mejoramiento de vivienda en Las Playas1. Así mismo, en la jurisdicción del resguardo operan autoridades ambientales que regulan el uso y aprovechamiento de los recursos naturales. Esto implica una relación permanente de la autoridad indígena con las entidades de regulación ambiental. La Corporación Autónoma de Urabá, mediante la sub-regional Centro, realizó un diagnóstico del contacto con el resguardo, resaltando las condiciones de pobreza del sector, así como la ausencia de un Régimen Intercultural de Manejo que considere la ubicación del resguardo en la zona de amortiguación del Parque Nacional Paramillo2; esta última institución es también una autoridad ambiental que opera la zona, su relación con el resguardo se da alrededor de la promoción para la construcción de modelos de gestión ambiental concertados con las etnias. Además, la entidad destaca la vocación forestal la zona y su potencial para la venta de servicios ambientales3. Debido a la violencia de los grupos armados en el resguardo, ACNUR ha hecho presencia en el territorio para brindar apoyo y asesoría a la comunidad. Esta entidad se ha comprometido con la defensa de los derechos de los habitantes, realizando visitas y monitoreos constantes4.

Alcaldía de Apartadó. (2010). Contratos de Mínima Cuantía. Recuperado de http://www.apartado-antioquia.gov.co/contratos.shtml?scrl=1111&apc=Oaxx-13-&scr_1111_Go=14 CORPOURABÁ. (2012). Plan de Acción Corporativo 2012-2015. Recuperado de http://web.corpouraba.gov.co/plan-de-accion-corporativo Parques Nacionales. (2005). Plan de Manejo PNN Paramillo 2004-2011. Recuperado de www.parquesnacionales.gov.co/PNN/.../pmparamillo.pdf ACNUR. (2004). Se amplía cobertura de ACNUR en una comunidad indígena de Colombia. Recuperado de http://acnur.org/pais/index.php?accion=pre_imprimir&id=3106

Relaciones interétnicas

A partir de la década de los noventa, personas provenientes del Sinú, Chocó y las zonas bajas de Antioquia, se trasladaron a la zona del resguardo alterando la gobernabilidad territorial tradicional y ejerciendo presión sobre los territorios de Las Playas. Los modelos económicos de extracción han significado el mayor conflicto entre las diferentes comunidades; estas lógicas se oponen a los sistemas tradicionales de tenencia, uso, aprovechamiento y autonomía sobre la tierra que se han venido manejando en el resguardo1.

Universidad del Valle. (s.f.). Perfil del municipio de Apartadó. Recuperado de http://www.google.com.co/url?

Actores armados

El resguardo se encuentra ubicado en un corredor de producción y tráfico de narcóticos, tráfico de armas y contrabando. Por lo anterior, la zona es intervenida de forma permanente por grupos armados ilegales: paramilitares y guerrilla, que mediante sus acciones bélicas y enfrentamientos constantes han provocado desplazamientos, bloqueos económicos y de alimentos. Así, la intervención de los actores armados en la toma decisiones, soberanía alimentaria y el ejercicio de la autoridad, afecta trascendentalmente los procesos de organización del resguardo, así como su soberanía territorial y la autonomía de gobierno1. Las acciones violentas en esta zona han afectado el ejercicio del gobierno propio; en 2004, tres líderes del resguardo, elegidos gobernadores locales y mayores, fueron asesinados en el Caserío de Ibudó Playas2. Este tipo de crímenes crea rupturas en los procesos de organización y consolidación de autoridad indígena.

Defensoría del Pueblo. (s.f.). Informe Defensorial sobre el desplazamiento forzado por la violencia en Colombia. Recuperado de www.defensoria.org.co/pdf/informes/informe_6.pdf ONIC, OIA. (2004). Asesinados tres dirigentes indígenas Emberá en Apartadó. Recuperado de http://www.censat.org/A_A_Noticias_Nacionales_108.htm

Resguardos fronterizos

No aplica.

1. == Referencias ==
2. Plantilla:Listaref