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En el Plan de vida de los Pastos, el territorio, la autoridad y espiritualidad son ejes fundamentales del fortalecimiento de la Identidad, para lo cual deben implementarse procesos de reconocimiento del territorio, la constitución y ampliación de los resguardos. El plan de vida identifica como problemas actuales la falta de tenencia de tierra y el debilitamiento de la autonomía y la unidad, los cuales piden ser tenidos en cuenta en Plan de Desarrollo Departamental 2.008-2.011, “Oportunidades para todos”. Es importante destacar que la naturaleza, el territorio y la producción se fundamentan sobre la relación “Hombre-Naturaleza”; por lo tanto, existen lugares sagrados habitados por espíritus de antepasados, por los que se debe transitar con mucho respeto y solo a determinadas horas; en caso contrario, se corre el peligro de contraer enfermedades o desarreglos orgánicos por la violación de espacios sagrados, la alteración de un medio natural, muerte de un animal, contaminación de los recursos naturales, depredación de plantas medicinales, entre otros<ref name="gobernacionputumayo">Gobernación del Putumayo. (2008).  Asistencia Técnica para la Ejecución Plan de Vida Pueblo Indígena Pastos Departamento del Putumayo. Recuperado de http://www.observatorioetnicocecoin.org.co/files/Pan%20de%20vida%20de%20los%20pastos%20del%20Putumayo.pdf</ref>.  
 
En el Plan de vida de los Pastos, el territorio, la autoridad y espiritualidad son ejes fundamentales del fortalecimiento de la Identidad, para lo cual deben implementarse procesos de reconocimiento del territorio, la constitución y ampliación de los resguardos. El plan de vida identifica como problemas actuales la falta de tenencia de tierra y el debilitamiento de la autonomía y la unidad, los cuales piden ser tenidos en cuenta en Plan de Desarrollo Departamental 2.008-2.011, “Oportunidades para todos”. Es importante destacar que la naturaleza, el territorio y la producción se fundamentan sobre la relación “Hombre-Naturaleza”; por lo tanto, existen lugares sagrados habitados por espíritus de antepasados, por los que se debe transitar con mucho respeto y solo a determinadas horas; en caso contrario, se corre el peligro de contraer enfermedades o desarreglos orgánicos por la violación de espacios sagrados, la alteración de un medio natural, muerte de un animal, contaminación de los recursos naturales, depredación de plantas medicinales, entre otros<ref name="gobernacionputumayo">Gobernación del Putumayo. (2008).  Asistencia Técnica para la Ejecución Plan de Vida Pueblo Indígena Pastos Departamento del Putumayo. Recuperado de http://www.observatorioetnicocecoin.org.co/files/Pan%20de%20vida%20de%20los%20pastos%20del%20Putumayo.pdf</ref>.  
 
Finalmente la agenda ambiental del departamento señala la potencial oferta de recursos minero-energéticos, especialmente de hidrocarburos en su subsuelo<ref name="corpoamazonia" />.
 
Finalmente la agenda ambiental del departamento señala la potencial oferta de recursos minero-energéticos, especialmente de hidrocarburos en su subsuelo<ref name="corpoamazonia" />.
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== Sistemas de organización y formas de gobierno ==
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=== Gobierno propio y ley de origen ===
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==== Ejercicio de soberanía sobre el territorio ====
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El pueblo Pasto que habita el resguardo mantiene dentro de su tradición cultural una concepción del territorio que contempla múltiples áreas, espirituales y físicas. De acuerdo con su división espiritual de los espacios, las autoridades tradicionales y la comunidad ordenan el territorio; estas formas de clasificación implican además la regulación de su organización social, política, económica y cultural. Conociendo los niveles del territorio se puede ejercer soberanía sobre el mismo, un hecho que es fundamental, pues el territorio es el lugar en el cual se recrea la cultura del pueblo Pasto<ref name="mamian">Mamián. D. (2012). Los Pastos. En Geografía Humana de Colombia. Región Andina Central. Recuperado de http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/geografia/geohum4/pastos1.htm</ref>.
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==== Autoridades tradicionales: transmisión de autoridad y conocimiento sobre el territorio ====
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Dentro de la tradición cultural del pueblo Pasto del resguardo, se contempla la existencia y el reconocimiento de los Taitas como autoridades tradicionales, quienes, además de acompañar en el ejercicio del poder político, son orientadores espirituales en los diferentes niveles del territorio; su autoridad trasciende la familia y las veredas y controla todos los lugares del resguardo. El Taita, en conjunto con los miembros del resguardo, hace uso de las entidades ancestrales y sagradas, que parten desde su Ley de Origen o desde la religiosidad, para la regulación territorial<ref name="mamian" />.
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=== Instituciones políticas y sociales indígenas ===
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==== Autoridades y representantes indígenas: elección o designación ====
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El resguardo está organizado bajo la figura de Cabildo, conformada por el Gobernador Principal, el Regidor, el Alcalde y el Alguacil. A pesar de la tendencia a las organizaciones individuales, el Cabildo se ha consolidado como el ente de representación y mediación con las entidades estatales y privadas. La organización social del Cabildo ha sido reconocida y apropiada gracias a la fuerte pertenencia que tiene la comunidad hacia su territorio<ref name="mamian" />.
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==== Espacios y acciones de reclamación y reconocimiento de derechos ====
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El resguardo está afiliado a la Organización Zonal Indígena del Putumayo, la cual nace como resultado de largos procesos de lucha por el reconocimiento territorial y de derechos durante los que: “(…) se fortaleció el proceso indígena, tanto regional como departamental, y es así que las Autoridades de los cabildos fundan, entre los años de 1980 y 1986, la Organización Zonal Indígena del Putumayo (OZIP)”<ref name="acilapp">ACILAPP. (2012). Plan de Salvaguarda del pueblo Múrui (Uitoto), Capítulo Putumayo, resguardos Huitorá y Aguas Negras. Puerto Leguízamo: ACILAPP.</ref>.
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Esta Organización Zonal es la encargada de representar políticamente a los resguardos y cabildos de los diferentes pueblos asentados en el Departamento; además de manejar los asuntos relacionados con las negociaciones institucionales, está encargada de gestionar y fomentar el desarrollo de proyectos con los diferentes pueblos. Aunque la OZIP es autónoma en su labor, se encuentra afiliada a la OPIAC (Organización de Pueblos Indígenas de la Amazonía Colombiana), organización que realiza los procesos de representación en los espacios nacionales e internacionales.
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Jurisdicción especial indígena
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El pueblo Pasto, de acuerdo con el ordenamiento espiritual de los diferentes espacios del territorio, ha consolidado una serie de normas que permiten su relación con las personas y el entorno, las formas de movilizarse, los lugares por dónde hacerlo y el cómo relacionarse, hacen parte de su tradición y son las concepciones que dirigen la organización social y cultural<ref name="mamian" />.
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=== Relación con actores e instituciones no indígenas ===
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==== Autoridades e instituciones estatales y  privadas ====
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El resguardo se ve afectado o mantiene una relación con las siguientes instituciones y/o proyectos:
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* Alcaldía Municipal del Valle del Guamuez: El gobierno municipal es el encargado de la administración de los recursos del Sistema General de Participaciones, SGP. Desde esta instancia se realizan los trámites para su ejecución, la cual debe ser planeada y presentada como Plan de Inversión al inicio de cada año. El resguardo ha sido tenido en cuenta en el Plan de Desarrollo Municipal para el adelanto de iniciativas de apoyo, acompañamiento y articulación de los Planes de Vida y de Salvaguarda con las políticas de gobierno municipal<ref name="alcaldiavalledelguamuez" />.
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* Ministerio del Interior: Esta instancia certificó la presencia del resguardo ante la solicitud realizada por la empresa Petro Caribbean Resources Ltd.,
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para la ejecución del proyecto “Explotación de hidrocarburos contrato PUT 6”. Por lo anterior, se insta a la Gobernación para que se acerque al Ministerio y solicite el inicio del proceso de Consulta Previa con las autoridades del resguardo<ref name="mininterior">Ministerio del Interior.. (2011). Resolución N° 308 de 2011. Recuperado de http://www.google.com.co/url?</ref>.
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==== Relaciones interétnicas ====
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En los últimos tiempos, la OZIP ha desarrollado procesos de acercamiento con las organizaciones afrodescendientes de la zona, con las Autoridades Indígenas de Colombia, AICO, y con la Alianza Social Afro descendiente, ASA, buscando crear una coalición de apoyo para participar en las próximas elecciones de concejos municipales y de Asamblea Departamental<ref name="presidenteozip">Presidente de la OZIP. (2011). “Estructuras políticas de siempre, nos benefician poco y vulneran nuestros derechos”. Declaraciones a Gentil Vargas Sicue, Director de Radio Waira. Recuperado de http://elesfuerzodelputumayo.blogspot.com/2011/05/la-ozip.html</ref>.
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==== Actores armados ====
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El resguardo se encuentra en la zona del Alto Putumayo, que ha sido históricamente ocupada por la guerrilla de las FARC; esta situación se debe a que el sector es un corredor de movilidad entre el Ecuador, la selva amazónica, el Macizo Colombiano, el Huila y el Caquetá. Además de estar ubicado en una posición estratégica, la zona ha sido objeto de intervención por parte de diversas compañías privadas explotadoras de los recursos minero-energéticos, lo que ha significado la presencia de actores armados que han intervenido en la toma de decisiones y en el ordenamiento del territorio, deslegitimando a las autoridades del resguardo.<ref name="murcia">Murcia. M. (s.f.). La etnicidad entre los Emberá. El Caso de la Comunidad de la Italia, Municipio de Puerto Asís. Recuperado de http://www.monografias.com/trabajos73/etnicidad-embera-comunidad-italia-asis/etnicidad-embera-comunidad-italia-asis3.shtml</ref>
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=== Resguardos fronterizos ===
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No aplica.

Revisión del 17:48 4 jun 2022

Descripción geofísica

Localización geográfica

Está ubicado al sur del municipio de Valle del Gamuez, departamento del Putumayo. Limita al sur con el municipio de San Miguel<ref name="sigot">SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/</ref>.

Geología estructural

En el área se presenta contacto cordillera-depresión<ref name="sigot" />.

Geomorfología

Relieve En la zona se encuentran sistemas morfogénicos asociados a piedemontes exteriores<ref name="sigot" />. Las formaciones superficiales que se encuentran son depósitos aluvio-torrenciales con influencia fluvioglaciar<ref name="sigot" />.

Modelado

En la zona se encuentran conos de eyección con pendiente media ligeramente plana<ref name="sigot" />. Ocurren procesos de modelado de escurrimiento superficial difuso con disección incipiente<ref name="idem">Ídem.</ref>. Los procesos secundarios son:

  1. Disección mayor con socavamiento lateral ligada a los ríos.
  2. Desbordamiento.
  3. Flujos torrenciales.
  4. Encharcamiento<ref name="idem" />.

Se encuentra paisaje de piedemonte coluvio aluvial con inclinación menor al 12% y drenaje imperfecto a excesivo<ref name="idem" />.

Hidrografía

Cuencas

El resguardo está ubicado en la cuenca del río Putumayo<ref name="sigot" />. La escorrentía es de 3000 a 4000mm anuales<ref name="idem" />. Se presentan ambientes sedimentarios y vulcano-clásticos con buenas posibilidades hidrogeológicas<ref name="idem" />.

Sistemas lóticos

En la zona se encuentran las quebradas La Raya y El Zarzal<ref name="resolucion035">Resolución 035 de 2003. (10 de abril de 2003). Incora. Bogotá.</ref>.

Sistemas lénticos

No hay presencia de sistemas lénticos representativos.

Climatología

Clima

El resguardo está ubicado entre los 0 y 800 metros sobre el nivel del mar<ref name="sigot" />. y presenta las siguientes características:

  1. La temperatura del resguardo es mayor a 24°C.<ref name="idem" />.
  2. La precipitación está entre 3500 a 4000 mm anuales<ref name="idem" />.
  3. Los meses de enero, febrero, junio y julio son los más lluviosos del año<ref name="chaves">Chaves, M. Vieco, J. J. (s. f.). Indígenas del Alto Putumayo-Caquetá. En Friedemann, N. S. Introducción a la Colombia Amerindia. Recuperado de http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/antropologia/amerindi/putucaqu.htm</ref>.

Zonificación climática

El clima en la zona es Cálido muy Húmedo<ref name="sigot" />.

Amenazas naturales

En la zona hay baja amenaza por remoción en masa y amenaza sísmica intermedia<ref name="sigot" />.

Descripción biótica y ambiental

Características biofísicas

Zonas de vida y biomas

Según el sistema de clasificación de zonas de vida de Holdridge, el área del resguardo corresponde a la zona de vida de bosque muy húmedo Tropical (bmh-T)<ref name="sigot" />. Respecto a los biomas, de acuerdo con el Módulo de Información Geográfica del Observatorio de Territorios Étnicos<ref name="observatorioterritorioetnico">Observatorio de Territorios Étnicos (s. f.). Sistema de Información Geográfico -SIG. Recuperado de http://etnoterritorios.org/mig/map.phtml</ref> y el Mapa de Ecosistemas Continentales, Marinos y Costeros de Colombia<ref name="ideamigaciavh">IDEAM. IGAC. IAvH. Invemar. SINCHI. IIAP. (2007). Ecosistemas continentales, marinos y costeros de Colombia. Recuperado de http://bacata.ideam.gov.co/pmapper/pmapper-3.2.0/</ref>, el área pertenece al Zonobioma Húmedo Tropical de la Amazonía y Orinoquía. Es importante destacar que con base al Mapa General de Ecosistemas de Colombia, en la zona se encuentran ecosistemas naturales de bosque alto denso<ref name="iavh">IAvH. (1998). Mapa General de Ecosistemas de Colombia (Elaborado por Andrés Etter). Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co//ecosistemas/colombia/ecosistemas.php#</ref>.

Áreas para la conservación y traslape con áreas protegidas

La región sur de la Amazonía colombiana comprende los departamentos de Amazonas, Caquetá y Putumayo. A nivel mundial, la Amazonía es considerada la región más rica en diversidad biológica terrestre, dulce acuícola y endémica; también, una de las áreas silvestres más grandes en extensión de bosques y en reservas de agua dulce del planeta<ref name="ruiz">Ruiz, S. Valencia, M. (2007). Contextualización del Sur de la Amazonía Colombiana. En: Diversidad Biológica y Cultural en el sur de la Amazonia Colombiana. Bogotá. Corpoamazonía, IAvH, SINCHI, UAESPNN.</ref>, por lo que los territorios de los departamentos que la conforman están constituido por ecosistemas importantes para la conservación. De acuerdo con el plan de ordenamiento territorial, entre las áreas de conservación más importantes del municipio Valle del Guamuez, al cual pertenece el resguardo, se encuentran las zonas asociadas a los ríos Guamuez, Guisía, Jordán, La Hormiga, Cuembicito, Cuembí, El Afilador, las diferentes quebradas y los humedales que cumplen funciones ecológicas como la amortiguación de las crecientes de agua<ref name="alcaldiavalledelguamuez">Alcaldía Municipal del Valle del Guamúez (2012). Plan de Desarrollo 2012–2015, Municipio del Valle del Guamúez. Alcaldía del Municipio del Valle del Guamúez. Putumayo.</ref>. En este contexto es importante resaltar que los resguardos tienen una función ecológica y social<ref name="decreto2164">Decreto 2164. (7 de diciembre de 1995). Ministerio De Agricultura.</ref>, por lo que las comunidades indígenas que los habitan juegan un papel muy importante en la conservación de los ecosistemas que les proveen recursos y que son el hábitat de numerosas especies de fauna y flora indispensables para el mantenimiento de las tradiciones culturales, las dinámicas ecológicas de los ecosistemas y la preservación de las fuentes de agua y calidad del aire.

Biodiversidad

Introducción

El Municipio del Valle del Guamuez tiene una gran oferta ambiental: abundantes recursos de flora y fauna silvestre e innumerables fuentes hídricas que no se aprovechan en su magnitud. La biodiversidad existente refleja la riqueza natural, la cual debe ser utilizada y compartida con sus habitantes para lograr mejorar las condiciones de vida en la región<ref name="alcaldiavalledelguamuez" />.

Fauna

Especies Representativas De La Zona: Entre las especies representativas de la zona se encuentran:

  • Peces: especies que habitan los ríos San Miguel y Guamuez: bocachico (Semaprochilodus spp.), bagres y cuchas o corridoras. Sábalo (Brycon melanopterus)
  • Mamíferos: boruga (Agouti paca), guara (Dasyprocta punctata), danta (Tapirus terrestris), mono volador (Pithecia monachus), bebeleche (Saguinus fuscicollis), mico soldado o ardilla (Saimiri sciureus), mono aullador (Alouatta sp.) y marrano de monte (Tayassu pecari).
  • Aves: guacamayas (Ara spp.), loras (Amazona farinosa), gavilán (Falco sp.), tucanes, curillos, pavas, halcones, colibríes, aves canoras y pájaros pequeños.
  • Reptiles: babilla (Caiman cocodrilus), iguana (Iguana iguana), tortuga taricaya (Podocnemis unifilis), lagarto, lagartija, salamanqueja.

Vulnerabilidad: Entre las especies amenazadas se encuentran la danta (Tapirus terrestris) –VU (vulnerable), a causa de la pérdida de hábitat por deforestación y presión por cacería- y el Marrano de monte (Tayassu pecari) –NT (casi amenazada), debido a la deforestación, pérdida de hábitat y presión por cacería<ref name="iucn">IUCN. (Enero de 2012). The Red List of Threatened Species. Recuperado de http://www.iucnredlist.org</ref>.

1. Alcaldía Municipal del Valle del Guamúez (2012). Plan de Desarrollo 2012–2015, Municipio del Valle del Guamúez. Alcaldía del Municipio del Valle del Guamúez. Putumayo.

Flora

Especies representativas de la zona: Entre las especies representativas de la zona se encuentran el achapo (Cedrelinga cataneiformis), ahumado (Terminalia sp.), amarillo, cedro (Cedrela odorata), almendrón, granadillo (Platymiscium pimnatum), canangucha, arazá, carambola, piña, nativa, cocona, entre otros<ref name="alcaldiavalledelguamuez" />.

Vulnerabilidad: Las especies amenazada en la zona es el cedro (Cedrela odorata) -EN (en peligro), a causa de la sobreexplotación maderera-<ref name="cardenas">Cárdenas L. D. Salinas, N. R. (2007). Libro Rojo de Plantas de Colombia. Especies Maderables Amenazadas: Primera parte. Serie Libros Rojos de Especies Amenazadas de Colombia (Vol. 4). Bogotá. SINCHI, Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial.</ref>.

Uso de los recursos naturales renovables

No se encuentra registrada información específica sobre el uso que los indígenas del resguardo le dan a los recursos naturales renovables. Sin embargo, se pueden destacar algunos usos que le dan a estos al sur de la Amazonía: Entre las especies de plantas utilizadas para el tratamiento de enfermedades, se encuentran la hierba de camarón (Justicia pectorales), de la cual se utiliza el extracto de las hojas tomado o en forma de baño como antipirético; el marañón (Anacardium spp.), árbol del cual se usa el extracto de la raíz macerada como antidiarreico y la infusión azucarada de los retoños como expectorante; el ají de guara (Duguetia flageyaris), arbusto del que utilizan la raíz raspada en agua tibia como anti-reumático; limoncillo (Guatteria de currens), árbol del que utilizan el extracto de la corteza macerada como vomitivo para limpiar el cuerpo; bejuco burro (Anthurium flexuosum), hierba escandente cuya savia sirve para afecciones de ojos; la hierba de marrano (Pseudolephantopus spicatus), con la que preparan una infusión desinfectar golpes y contusiones; madurachontaduro (Jacaranda copaia), cuyas hojas maceradas y cocidas son cicatrizantes aplicándola sobre las heridas y el yolombo (Scleronema praecox), del que usan la resina del tronco a manera de emplasto sobre la mordedura de serpiente<ref name="gomez">Goméz, R. Otavo, E. (2007). Economía y usos de la biodiversidad: Productos forestales no maderables. En: Diversidad Biológica y Cultural en el sur de la Amazonia Colombiana. Bogotá. Corpoamazonía, IAvH, SINCHI, UAESPNN. </ref>. Los indígenas del Amazonas trabajan las nervaduras de las hojas jóvenes de la palma chambira o cumare (Astrocaryum chambira) para elaborar artesanías. Por otra parte, de la corteza de los árboles de Ficusmaxima (F. insipida, F. mutisii, F. schippi) y damajagua (Poulsenia armata), se extrae una tela llamada yanchama, con la que elaboran diferentes productos<ref name="idem" />. Además fabrican collares, brazaletes, cinturones y sonajeros, entre otros, utilizando semillas. “Estas artesanías tienen buena aceptación entre los turistas que visitan la región y en el comercio regional y nacional. La diversidad de semillas que ofrecen los bosques naturales, en cuanto a color, forma, tamaño, textura y veteados, entre otras características, dan la posibilidad de realizar gran variedad de trabajos. Por ejemplo, las comunidades artesanales del Valle de Sibundoy utilizan 75 tipos de semillas”<ref name="idem" />. La cacería determina la relación de los grupos amazónicos con la fauna silvestre; está fuertemente reglamentada e implica una contraprestación con el fin de mantener el equilibrio ecológico y social. Los estudios sobre la cacería en la Amazonía muestran que los grupos indígenas conocen y manejan un variado número de especies animales, las cuales utilizan a lo largo de todo el año. La fauna silvestre es empleada para el autoconsumo, intercambio, medicina, rituales y venta<ref name="idem" />. Los métodos de captura han sido transformados a través del tiempo, desde un uso exclusivamente tradicional hasta un reemplazo paulatino por técnicas modernas, principalmente la escopeta. Anteriormente, se usaba el arco y la flecha, la cerbatana y las trampas de diversos tipos y tamaños para capturar diferentes especies. En la actualidad, aunque se mantiene el conocimiento de la elaboración de las trampas, su uso es cada vez más restringido para capturar animales pequeños como pájaros y roedores<ref name="idem" />.

Impacto ambiental

Proyectos

Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.

Contaminación

En la agenda ambiental del departamento se identifican como problemáticas ambientales la presión sobre las fuentes de agua como sitio de descarga de residuos líquidos y sólidos, los frecuentes atentados sobre la infraestructura petrolera, con el posterior derrame de crudo sobre suelos y cuerpos de agua. En el Valle del Guamuez es crítico el estado de la quebrada La Hormiga, por la gran cantidad de vertimientos a los que está sometida, a pesar de ser la fuente de captación para el acueducto<ref name="corpoamazonia">Corpoamazonia. (2008). Agenda Ambiental Departamento de Putumayo. Corpoamazonia Recuperado de http://www.corpoamazonia.gov.co/region/03_DMarco_Agenda_Putumayo.pdf</ref>.

Cultivos de uso ilícito

Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.

Planes de manejo y ordenamiento ambiental territorial

En el Plan de vida de los Pastos, el territorio, la autoridad y espiritualidad son ejes fundamentales del fortalecimiento de la Identidad, para lo cual deben implementarse procesos de reconocimiento del territorio, la constitución y ampliación de los resguardos. El plan de vida identifica como problemas actuales la falta de tenencia de tierra y el debilitamiento de la autonomía y la unidad, los cuales piden ser tenidos en cuenta en Plan de Desarrollo Departamental 2.008-2.011, “Oportunidades para todos”. Es importante destacar que la naturaleza, el territorio y la producción se fundamentan sobre la relación “Hombre-Naturaleza”; por lo tanto, existen lugares sagrados habitados por espíritus de antepasados, por los que se debe transitar con mucho respeto y solo a determinadas horas; en caso contrario, se corre el peligro de contraer enfermedades o desarreglos orgánicos por la violación de espacios sagrados, la alteración de un medio natural, muerte de un animal, contaminación de los recursos naturales, depredación de plantas medicinales, entre otros<ref name="gobernacionputumayo">Gobernación del Putumayo. (2008). Asistencia Técnica para la Ejecución Plan de Vida Pueblo Indígena Pastos Departamento del Putumayo. Recuperado de http://www.observatorioetnicocecoin.org.co/files/Pan%20de%20vida%20de%20los%20pastos%20del%20Putumayo.pdf</ref>. Finalmente la agenda ambiental del departamento señala la potencial oferta de recursos minero-energéticos, especialmente de hidrocarburos en su subsuelo<ref name="corpoamazonia" />.

Sistemas de organización y formas de gobierno

Gobierno propio y ley de origen

Ejercicio de soberanía sobre el territorio

El pueblo Pasto que habita el resguardo mantiene dentro de su tradición cultural una concepción del territorio que contempla múltiples áreas, espirituales y físicas. De acuerdo con su división espiritual de los espacios, las autoridades tradicionales y la comunidad ordenan el territorio; estas formas de clasificación implican además la regulación de su organización social, política, económica y cultural. Conociendo los niveles del territorio se puede ejercer soberanía sobre el mismo, un hecho que es fundamental, pues el territorio es el lugar en el cual se recrea la cultura del pueblo Pasto<ref name="mamian">Mamián. D. (2012). Los Pastos. En Geografía Humana de Colombia. Región Andina Central. Recuperado de http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/geografia/geohum4/pastos1.htm</ref>.

Autoridades tradicionales: transmisión de autoridad y conocimiento sobre el territorio

Dentro de la tradición cultural del pueblo Pasto del resguardo, se contempla la existencia y el reconocimiento de los Taitas como autoridades tradicionales, quienes, además de acompañar en el ejercicio del poder político, son orientadores espirituales en los diferentes niveles del territorio; su autoridad trasciende la familia y las veredas y controla todos los lugares del resguardo. El Taita, en conjunto con los miembros del resguardo, hace uso de las entidades ancestrales y sagradas, que parten desde su Ley de Origen o desde la religiosidad, para la regulación territorial<ref name="mamian" />.

Instituciones políticas y sociales indígenas

Autoridades y representantes indígenas: elección o designación

El resguardo está organizado bajo la figura de Cabildo, conformada por el Gobernador Principal, el Regidor, el Alcalde y el Alguacil. A pesar de la tendencia a las organizaciones individuales, el Cabildo se ha consolidado como el ente de representación y mediación con las entidades estatales y privadas. La organización social del Cabildo ha sido reconocida y apropiada gracias a la fuerte pertenencia que tiene la comunidad hacia su territorio<ref name="mamian" />.

Espacios y acciones de reclamación y reconocimiento de derechos

El resguardo está afiliado a la Organización Zonal Indígena del Putumayo, la cual nace como resultado de largos procesos de lucha por el reconocimiento territorial y de derechos durante los que: “(…) se fortaleció el proceso indígena, tanto regional como departamental, y es así que las Autoridades de los cabildos fundan, entre los años de 1980 y 1986, la Organización Zonal Indígena del Putumayo (OZIP)”<ref name="acilapp">ACILAPP. (2012). Plan de Salvaguarda del pueblo Múrui (Uitoto), Capítulo Putumayo, resguardos Huitorá y Aguas Negras. Puerto Leguízamo: ACILAPP.</ref>. Esta Organización Zonal es la encargada de representar políticamente a los resguardos y cabildos de los diferentes pueblos asentados en el Departamento; además de manejar los asuntos relacionados con las negociaciones institucionales, está encargada de gestionar y fomentar el desarrollo de proyectos con los diferentes pueblos. Aunque la OZIP es autónoma en su labor, se encuentra afiliada a la OPIAC (Organización de Pueblos Indígenas de la Amazonía Colombiana), organización que realiza los procesos de representación en los espacios nacionales e internacionales.

Jurisdicción especial indígena El pueblo Pasto, de acuerdo con el ordenamiento espiritual de los diferentes espacios del territorio, ha consolidado una serie de normas que permiten su relación con las personas y el entorno, las formas de movilizarse, los lugares por dónde hacerlo y el cómo relacionarse, hacen parte de su tradición y son las concepciones que dirigen la organización social y cultural<ref name="mamian" />.

Relación con actores e instituciones no indígenas

Autoridades e instituciones estatales y privadas

El resguardo se ve afectado o mantiene una relación con las siguientes instituciones y/o proyectos:

  • Alcaldía Municipal del Valle del Guamuez: El gobierno municipal es el encargado de la administración de los recursos del Sistema General de Participaciones, SGP. Desde esta instancia se realizan los trámites para su ejecución, la cual debe ser planeada y presentada como Plan de Inversión al inicio de cada año. El resguardo ha sido tenido en cuenta en el Plan de Desarrollo Municipal para el adelanto de iniciativas de apoyo, acompañamiento y articulación de los Planes de Vida y de Salvaguarda con las políticas de gobierno municipal<ref name="alcaldiavalledelguamuez" />.
  • Ministerio del Interior: Esta instancia certificó la presencia del resguardo ante la solicitud realizada por la empresa Petro Caribbean Resources Ltd.,

para la ejecución del proyecto “Explotación de hidrocarburos contrato PUT 6”. Por lo anterior, se insta a la Gobernación para que se acerque al Ministerio y solicite el inicio del proceso de Consulta Previa con las autoridades del resguardo<ref name="mininterior">Ministerio del Interior.. (2011). Resolución N° 308 de 2011. Recuperado de http://www.google.com.co/url?</ref>.

Relaciones interétnicas

En los últimos tiempos, la OZIP ha desarrollado procesos de acercamiento con las organizaciones afrodescendientes de la zona, con las Autoridades Indígenas de Colombia, AICO, y con la Alianza Social Afro descendiente, ASA, buscando crear una coalición de apoyo para participar en las próximas elecciones de concejos municipales y de Asamblea Departamental<ref name="presidenteozip">Presidente de la OZIP. (2011). “Estructuras políticas de siempre, nos benefician poco y vulneran nuestros derechos”. Declaraciones a Gentil Vargas Sicue, Director de Radio Waira. Recuperado de http://elesfuerzodelputumayo.blogspot.com/2011/05/la-ozip.html</ref>.

Actores armados

El resguardo se encuentra en la zona del Alto Putumayo, que ha sido históricamente ocupada por la guerrilla de las FARC; esta situación se debe a que el sector es un corredor de movilidad entre el Ecuador, la selva amazónica, el Macizo Colombiano, el Huila y el Caquetá. Además de estar ubicado en una posición estratégica, la zona ha sido objeto de intervención por parte de diversas compañías privadas explotadoras de los recursos minero-energéticos, lo que ha significado la presencia de actores armados que han intervenido en la toma de decisiones y en el ordenamiento del territorio, deslegitimando a las autoridades del resguardo.<ref name="murcia">Murcia. M. (s.f.). La etnicidad entre los Emberá. El Caso de la Comunidad de la Italia, Municipio de Puerto Asís. Recuperado de http://www.monografias.com/trabajos73/etnicidad-embera-comunidad-italia-asis/etnicidad-embera-comunidad-italia-asis3.shtml</ref>

Resguardos fronterizos

No aplica.