Resguardo El Descanso

Descripción geofísica

Localización geográfica

Está ubicado al noroccidente del municipio de Puerto Guzmán, departamento de Putumayo<ref name="si">SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/</ref>

Geología estructural

En el área se presenta plataforma sedimentaria con control tectónico parcial<ref name="si" />

Geomorfología

Relieve

En la zona se encuentran sistemas morfogénicos asociados a:

1. Sistemas aluviales, terrazas medias y altas.
2. Plataforma del Terciario Inferior.
3. Modelado de disección.
4. Llanura aluvial de desborde de los ríos andinos<ref name="si" />

Dentro de las formaciones superficiales que ocurren en la zona, se encuentran:

1. Depósitos aluviales heterométricos con cantos redondeados de cuarzo y material meteorizado de rocas ígneas y metamórficas.
2. Acumulaciones aluviales de grano fino.
3. Alteritas arcillosas de hasta 1 metro de profundidad que descansan sobre las arcillas de la plataforma.
4. Concreciones petroférricas relacionadas con climas muy secos del pasado.
5. Depósitos de sedimentos aluviales heterogéneos. Los materiales más gruesos se encuentran cerca de la cordillera central<ref name="idem">Ídem.</ref>

Modelado

En la zona se encuentran:

1. Formas onduladas con disección leve y pendiente media dominantemente plana.
2. Restos de antiguas llanuras de inundación de los principales ríos, con altura relativa de hasta de 50 metros sobre el nivel actual de los ríos.
3. Lomeríos bajos con pendientes fuertemente inclinadas en ejes de disección.
4. Interfluvios agudos y densos.
5. Planicies aluviales de pendiente media plana con bancos, meandros, cauces abandonados, diques y cubetas de desborde<ref name="si" />

Ocurren procesos de modelado del siguiente tipo:

1. Encharcamientos parciales por lluvia.
2. Disección leve, aluvionamiento.
3. Escurrimiento superficial difuso y concentrado.
4. Inundaciones periódicas y aluvionamiento<ref name="idem" />

Los procesos secundarios son:

1. Escurrimiento superficial difuso leve (acelerado en chagras).
2. Disección moderada.
3. Truncamiento de suelos y socavamiento leve<ref name="idem" />

Se encuentran dos tipos de paisajes:

1. Lomerío fluvio gravitacional con inclinación menor al 25% y drenaje imperfecto a excesivo.
2. Planicie aluvial con inclinación menor al 7% y drenaje imperfecto a excesivo<ref name="idem" />

Hidrografía

Cuencas

El resguardo se encuentra en las cuencas del Alto y Bajo Caquetá<ref name="si" /> La escorrentía es de 3000 a 4000 mm anuales<ref name="idem" /> Se presentan ambientes sedimentarios y vulcano-clásticos con buenas posibilidades hidrogeológicas<ref name="idem" />

Sistemas lóticos

No hay presencia de sistemas lóticos representativos.

Sistemas lénticos

No hay presencia de sistemas lénticos representativo.

Climatología

Clima

El resguardo está ubicado entre 0 y 800 metros sobre el nivel del mar<ref name="mpg">Municipio de Puerto Guzmán. (s. f.)Esquema de Ordenamiento Territorial. Municipio de Puerto Guzmán. Recuperado de http://cdim.esap.edu.co/BancoMedios/Documentos%20PDF/dimension%20ambiental%20guzman%20-%20puerto%20guzm%C3%A1n%20(60%20pag%20-%20114%20kb).pdf</ref> y presenta las siguientes características: La temperatura es mayor a 24°C<ref name="si" /> La precipitación está entre 3000 a 4000 mm anuales<ref name="idem" /> Los meses de mayo, junio y julio son los más lluviosos del año<ref name="idem" />

Zonificación climática

El clima en la zona es Cálido muy Húmedo<ref name="si" />

Amenazas naturales

En la zona hay amenaza baja por remoción en masa y amenaza sísmica intermedia<ref name="si" /> Se presentan inundaciones frecuentes y pérdida de suelos<ref name="idem" />

Descripción biótica y ambiental

Características biofísicas

Zonas de vida y biomas

De acuerdo con el sistema de clasificación de zonas de vida de Holdridge,el área del resguardo corresponde a la zona de vida de bosque muy húmedo Tropical (bmh-T)<ref name="si" /> Respecto a los biomas, de acuerdo con el Módulo de Información Geográfica del Observatorio de Territorios Étnicos<ref name="ote">Observatorio de Territorios Étnicos (s. f.). Sistema de Información Geográfico -SIG. Recuperado de http://etnoterritorios.org/mig/map.phtml</ref> y el Mapa de Ecosistemas Continentales, Marinos y Costeros de Colombia<ref name="ideam">IDEAM. IGAC. IAvH. Invemar. SINCHI. IIAP. (2007). Ecosistemas continentales, marinos y costeros de Colombia. Recuperado de http://bacata.ideam.gov.co/pmapper/pmapper-3.2.0/</ref>, el área pertenece al Zonobioma Húmedo Tropical de la Amazonía y Orinoquía. Es importante destacar que con base al Mapa General de Ecosistemas de Colombia, en la zona los ecosistemas naturales han sido transformados casi que en su totalidad en agroecosistemas<ref name="iavh">IAvH. (1998). Mapa General de Ecosistemas de Colombia (Elaborado por Andrés Etter). Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co//ecosistemas/colombia/ecosistemas.php#</ref>

Áreas para la conservación y traslape con áreas protegidas

El área del resguardo no se traslapa con áreas protegidas o sitios prioritarios para la conservación. Por otra parte, no se encuentra registrada información específica sobre áreas para la conservación relacionadas con el resguardo.

Nota: Es importante tener en cuenta que los ecosistemas naturales del área se encuentran transformados. Por esto las iniciativas y las prácticas tradicionales de conservación de los recursos naturales en la zona contribuyen a preservar las condiciones de vida y prácticas tradicionales de las comunidades indígenas.

Biodiversidad

Introducción

La zona de piedemonte es el lugar de encuentro de diversas unidades biogegráficas y alberga importantes centros de diversidad biológica y endemismo; sitio estratégico para el país dada la alta biodiversidad que la caracteriza. Corresponde al área de endemismo del Complejo del Alto Putumayo, cercano al Piedemonte de Florencia. Hay gran cantidad de ecosistemas que conforman una amplia gama de poblaciones y comunidades de organismos vivos, cuyas características están directamente relacionadas, entre otras, con los aspectos climáticos y fisiológicos de las diferentes regiones<ref name="ma">Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Función Ecológica de la Propiedad en los Resguardos Indígenas de Colombia. Recuperado de http://www.minambiente.gov.co</ref>

Fauna

Especies representativas de la zona:

• Mamíferos: boruga (Agouti paca), guara (Dasyprocta punctata), venado (Mazuma americana), tigre Jaguar (Panthera onca), danta (Tapirus terrestris), nutria (Lutra sp.), tigrillo (Leopardus spp.), armadillo (Dasypus novencintus), mono volador (Pithecia monachus), bebeleche (Saguinus fuscicollis), mico maicero (Cebus apella), mico leoncillo (Cebuella pygmaea), churuco (Lagothrix lagotricha), tente (Myoprocta acouchy), zorro (Cardocyum thous), oso hormiguero (Tremarctos ornatus), ardilla (Sciurus sp.), zaino (Tayassu pecari), armadillo gigante (Priodontes giganteus).
• Aves: paujil (Crax rubra), guacamayas (Ara macao), luzón o tente , águila (Harpia harpyja), yátaro (Ramphastos sp.), garza (Zebrilus undulatus), mochileros (Cacicus sp.), gallinetas (Tinamus guttatus), algodonero (Cissopis leucriana), toche (Mulathrus sp.), azulejo (Thraupis episcopus), loras (Amazona farinosa), gallinazo (Coragyps atratus), Martín pescador (Chloroceryle inda), gavilán (Falco sp.), perdiz (Rhynchortyx cinctus), curillo (Icterus chrysater), carpintero (Phlococeastes melanoleucos), búho (Glaucidium sp.), guacharacas (Ortalis garrula), chamón (Seaphidora rizyvoroa), cardenal (Cobchactes coocineus), colibrí (Phaethormis híspidus), torcaza (Columba cayennensis).
• Reptiles: morrocoy (Geochelone denticulata), babilla (Caiman cocodrilus), tortuga de agua dulce (Podocnemis sp.), tortuga mata mata (Chelys fimbriatus), boa (Boa Constrictor), camaleón (Basiliscus sp.), gata (Bothriopsis taeniata), coral (Micrurus sp.), berrugosa, veinticuatro (Partidium musatum), talla X (Bothriopsis atrax), sapa (Xenodon rabdocephalus), chontadura (Spilotes pullatus), iguana, guio.
• Peces: dentón (Cynopotamus amazonus), sábalo (Brycon melanopterus), cheo (Schizodon fasciatum), nicuro (Pimelodus blochii), pintadillo (Pseudoplatystoma fasciatum), corunta (Leporinus vittatus), sambica (Astianax sp.), barbudo (Leiarius marmoratus), temblón (Electrophorus vittatus), dorada (Brycon moorei), raya (Potamotrygon hystrix), piraña (Serrasalmus sp.), mojarra (Cichlasoma spp.), cachama (Colossoma brachypomus), corroncho (Hoplosternum thoracatum), lisa (Anostomus taeniatus), payara-perro (Hydrolycus scomberoides), cucharo (Sorubim lima), bocachico (Semaprochilodus spp.), caloche (Eigenmannia virescens), pez aguja (Ctenolucius hujeta inscritos)<ref name="ampg">Alcaldía Municipal de Puerto Guzmán. (2004). Esquema de Ordenamiento Territorial - Municipio de Puerto Guzmán. Alcaldía del Municipio de Puerto Guzmán. Putumayo.</ref>

Vulnerabilidad: Entre las especies amenazadas se encuentran el tigre jaguar (Panthera onca) –NT (casi amenazada), a causa de la deforestación y pérdida de hábitat-, danta (Tapirus terrestris) –VU (vulnerable), a causa de la pérdida de hábitat por deforestación y cacería-, churuco (Lagothrix lagotricha) –VU, a causa de la cacería-, oso hormiguero (Tremarctos ornatus) –VU, debido a la fragmentación y pérdida de su hábitat-, zaino (Tayassu pecari) –NT (casi amenazada), debido a la deforestación, pérdida de hábitat y presión por cacería-, paujil (Crax rubra) –VU, debido a la presión por cacería-, águila (Harpia harpyja) –NT, a causa de la destrucción de su hábitat- y garza (Zebrilus undulatus) –NT, a causa de la pérdida de hábitat por la rápida deforestación<ref name="iucn">IUCN. (Enero de 2012). The Red List of Threatened Species. Recuperado de http://www.iucnredlist.org</ref>

Flora

Especies representativas de la zona: Entre las especies representativas de la zona se encuentran el abillo, achapo (Cedrelinga cataneiformis), achotillo (Slonea sp.), achote (Bixa orellana), aguacate (Persea sp.), aguacatillo (Persea sp.), ahumado (Terminalia sp.), amarillo, arenillo (Micrania minutiflora), arrayán (Nectandra sp.), avichure (Ceiba sp.), balato (Chrysophillun auratun), balso (Ochroma lagopus), barbasco (Lonchocarpus sp.), bilibil (Guarea trichiloides), cacao (Herrania pulcherrima), caimarón (Pouroma cecropiaefolia), caimo (Pouteria caimito), cancho (Brunellia comododifolia), candelo (Rapanea ferrugínea), caracolí (Osteuohloeun soliatum), caraño (Tattinichia sp.), caucho (Hevea brassilensis), cedrillo (Cedrela angustifolia), cedro (Cedrela odorata), ceiba (Ceiba pentandra), chilco (Escallonia paniculata), chingalé (Jacaranda copaia), chocho, chontaduro (Bactris gasipaes), cobre (Aupelia lesocarpa), comino (Aniba perutilis), copal (Protiun sagutianun), costillo (Lacmelia speciosa), escobo, fono (Couratari sp.), golondrino (Tapirira sp.), gomo (Vichysia sp.), granadillo (Platymiscium pimnatum), guamo (Inga sp.), guarango (Parkia ferrugínea), guasco (Helicostylis sp.), guásimo (Cordia aculata), higuerón (Ficus glabratum), jigua (Nectandra sp.), laurel (Ocotea sp.), leche chiva (Brosium útile), mano de oso (Oreopanax peltatus), mantequillo (Turpina panniculata), matapalo (Cousapoa sp.), motilón (Frezhera candicans), mochilero (Terminalia amazónica), nabueno (Rollinia sp.), otobo (Virola sp.), sangretoro (Virola sebífera), peine mono (Apeiba aspera), perillo (Couma macrocarpa), pino Juan (Podocarpus sp.), sajo (Osteophloeum sp.), tachuelo (Erythrina glauca), uvo (Pourouma sp.), vaco (Minatanthus articulata), yarumo (Cecropia peltata) y zapote (Basloxylum excelsum)<ref name="ampg" /> Vulnerabilidad: Entre las especies amenazadas se encuentran el cedro (Cedrela odorata) -EN (en peligro), a causa de la sobreexplotación- y el comino (Aniba perutilis) – CR (crítico de extinción), a causa de la alta explotación maderera<ref name="c">Cárdenas L. D. Salinas, N. R. (2007). Libro Rojo de Plantas de Colombia. Especies Maderables Amenazadas: Primera parte. Serie Libros Rojos de Especies Amenazadas de Colombia (Vol. 4). Bogotá. SINCHI, Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial.</ref>

Uso de los recursos naturales renovables

Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo. Impacto ambiental Proyectos El resguardo está afectado por el bloque/contrato Alea operado por Repsol (España) Ecopetrol mediante modalidad del contrato Evaluación técnica con ANH; el bloque/contrato Mecaya operado por Gran Tierra Energy Colombia Ltd y el bloque/contrato San Gabriel operado por Ecopetrol mediante la modalidad del contrato Exploración directa ECP. También por el Distrito Minero Putumayo por exploración y explotación de minerales como oro, mármol, caliza y materiales de construcción<ref name="h">Houghton, J. (ed.). (2008). La Tierra contra la muerte. Recuperado de http://www.prensarural.org/spip/IMG/pdf/10383_1_La_Tierra_contra_la_muerte.pdf</ref>

Contaminación

En la agenda ambiental del departamento se identifican como problemáticas ambientales la presión sobre las fuentes de agua como sitio de descarga de residuos líquidos y sólidos, los frecuentes atentados sobre la infraestructura petrolera, con el posterior derrame de crudo sobre suelos y cuerpos de agua, y la contaminación de suelos y cuerpos de agua por el procesamiento de cultivos de uso ilícito<ref name="c2008">Corpoamazonía. (2008). Agenda Ambiental Departamento de Putumayo. Corpoamazonía. Recuperado de http://www.corpoamazonia.gov.co/region/03_DMarco_Agenda_Putumayo.pdf</ref> En el Municipio de Puerto Guzmán existe un alto grado de contaminación por la erosión ocasionada en la explotación minera del oro y por las trazas de mercurio que se dejan escapar en el proceso de lavado de dicho mineral; gran parte de la contaminación por explotación minera se dirige hacia los cuerpos de agua, resultando afectada la fauna acuática y las familias que se benefician del recurso hídrico. De igual forma hay contaminación atmosférica por la incineración de desechos<ref name="ampg" />

Cultivos de uso ilícito

Según el mapa de Resguardos y Cultivos de coca 2011, el resguardo paso de 0 hectáreas de coca en el 2010 a 3 hectáreas en el 2011<ref name="unodc">UNODC. (2012). Colombia Monitoreos de Cultivo de Coca 2011. Oficinas de las Naciones Unidas Contra la Droga y el Delito. Recuperado de http://www.unodc.org/documents/crop-monitoring/Colombia/Censo_cultivos_coca_2011.pdf</ref>

Planes de manejo y ordenamiento ambiental territorial

Para garantizar el control y el manejo indígena del territorio, es importante procurar la interconexión de los globos que hacen parte del resguardo, concretándose en los instrumentos de ordenamiento ambiental territorial por parte del cabildo, el municipio, la UESPNN y Corpoamazonía. Es así como a través de un proceso liderado por el cabildo y los Tewalas, de conocimiento del entorno para su adecuado manejo y adaptaciones de las prácticas productivas. La comunidad ha logrado apropiarse y resignificar el territorio. Por otro lado y por su cercanía al corredor biológico Guácharos-Churumbelos, es importante considerar dentro de la propuesta regional de conservación (SIRAP) la creación de un corredor biológico que los conecte con el Cerro Guadua; de igual forma, todos los procesos de ordenamiento ambiental municipal y regional deben sustentarse en una aproximación cultural al territorio, entendiendo la diferencia entre el uso tradicional y comercial, los derechos de autonomía de los pueblos y la importancia en la participación en los asuntos que los afectan<ref name="rn0581">Resolución Número 0581. (20 de Mayo de 2004). Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Colombia.</ref> Finalmente la agenda ambiental del departamento señala la potencial oferta de recursos minero-energéticos, especialmente de hidrocarburos en su subsuelo y de minerales preciosos sobre el río Caquetá<ref name="c2008" />

Sistemas de organización y formas de gobierno

Gobierno propio y ley de origen

Ejercicio de soberanía sobre el territorio

Para los Nasa del resguardo existe un camino trazado por sus mayores que se dio en el momento de crear la vida y el mundo; un camino para vivir en Nasa Kiwe, donde todo ya está dicho y hecho. Este entorno de vida es el espacio en el cual convergen los humanos, la naturaleza, el cosmos y los espíritus. Las normas y orientaciones surgen entonces para que sus gentes se muevan armónicamente en el territorio, en medio de los otros seres y por donde indicaron sus mayores, pues de lo contrario se ocasionaría dolor, enfermedad y muerte<ref name="pn">Pueblo Nasa. (2010). Pueblo Nasa. En Trama y urdimbre: consonancias y disonancias entre la justicia propia de los pueblos indígenas y el sistema judicial colombiano. Bogotá: USAID.</ref> Esta es pues la forma en que el pueblo Indígena Nasa ordena y regula su territorio.

Autoridades tradicionales: transmisión de autoridad y conocimiento sobre el territorio

El The’wala es la principal autoridad tradicional del pueblo Nasa, el mayor “sabedor”, quien guarda una relación especial con las plantas y tiene la capacidad de leer el ambiente y de reconocer señales de la naturaleza. Mediante el ritual del “Refrescamiento” y con la aplicación del “remedio”, el The’wala armoniza a los individuos con su entorno<ref name="pn" />, mientras que para la realización de los distintos rituales hace uso de la coca, la planta sagrada del pueblo Nasa; la forma de masticarla y usarla para las curaciones, acompañada del tabaco, determina el conocimiento del médico tradicional<ref name="p">Pachón. X. (1996). Los Nasa o la Gente Paéz. En Geografía Humana de Colombia. Región Andina Central. Recuperado de http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/geografia/geohum2/nasa6.htm</ref>

Instituciones políticas y sociales indígenas

Autoridades y representantes indígenas: elección o designación

La base de la organización del resguardo es la familia nuclear; sin embargo, la forma comunitaria de organización política es el Cabildo; la Junta de Cabildo es elegida de forma democrática por los cabildantes, quienes la posesionan ante la Gobernación Municipal en una ceremonia en la que recibe las varas de mando. La vara es no solamente el símbolo del poder, sino que posee el espíritu de la comunidad y transmite la capacidad de gobernar a quien la lleva<ref name="p" /> El Gobernador de Cabildo está encargado de orientar los trabajos comunitarios y de ejercer funciones de autoridad, imponiendo sanciones en caso de que se presente una infracción de los reglamentos, además, es quien representa a la comunidad ante instancias gubernamentales<ref name="idem" />

Espacios y acciones de reclamación y reconocimiento de derechos

El pueblo Nasa del resguardo es acogido en la Asociación Consejo Regional del pueblo Nasa del Putumayo, que es la instancia que los representa legalmente ante los diversos actores que operan dentro del territorio, y es la que funciona como intermediario en los procesos de consulta previa para todos los resguardos y cabildos de su jurisdicción<ref name="acrpnp">Asociación Consejo Regional de Pueblo Nasa del Putumayo (2012). Resolución 04 de 2012. Recuperado de http://www.google.com.co/url?</ref>. Esta Asociación es filial de la Organización Zonal Indígena del Putumayo, la cual nace como resultado de largos procesos de lucha por el reconocimiento territorial y de derechos durante los que: “(…) se fortaleció el proceso indígena, tanto regional como departamental, y es así que las Autoridades de los cabildos fundan, entre los años de 1980 y 1986, la Organización Zonal Indígena del Putumayo (OZIP)”<ref name="acilapp">ACILAPP. (2012). Plan de Salvaguarda del Pueblo Múrui. Capítulo Putumayo, Resguardos Huitorá y Aguas Negras Caquetá. Puerto Leguízamo: ACILAPP.</ref> Esta Organización Zonal es la encargada de representar políticamente a los resguardos y cabildos de los diferentes pueblos asentados en el Departamento; además de manejar los asuntos relacionados con las negociaciones institucionales, está encargada de gestionar y fomentar el desarrollo de proyectos con los diferentes pueblos. Es a través de estos espacios de participación que las autoridades del resguardo se han manifestado en estado de Minga de resistencia, por la defensa de sus derechos a la vida, la autonomía, el autogobierno y la soberanía sobre sus territorios. De la misma forma, han invitado a los diferentes representantes de los entes gubernamentales a realizar procesos de concertación sobre las políticas que han impulsado y que vulneran, los derechos de la comunidad<ref name="pipnam">Pueblos Indígenas del Putumayo, Nariño, Alta, Media y Baja Bota Caucana. (2012). Pronunciamiento. Recuperado de http://justiciaypazcolombia.com/Pronunciamiento-de-pueblos</ref>

Jurisdicción especial indígena

El pueblo Nasa tiene dos principios que rigen el ejercicio de la justicia: la Wet’ Wet’, que representa la armonía, las normas de convivencia para garantizar una pervivencia social y una conservación de la naturaleza como parte integral de la vida, y el Cxhacxchazenxi, o equilibrio fuerte, que implica un equilibrio espiritual y material. Estos principios surgieron a partir de lo que sus mayores les indicaron en el momento de la creación. De ellos surge el Derecho Mayor del pueblo Nasa, que parte de comprender la naturaleza, el cosmos, los espíritus y el hombre como una gran familia en la que cada interacción está regida por la justicia natural. Por lo que la sociedad Nasa reproduce esta justicia, partiendo desde la familia. De este Derecho Mayor surgen a su vez otros principios que rigen la vida de la gran familia Nasa<ref name="pn" />:

• Pensamiento colectivo.
• Diálogo con el otro.
• Armonía y equilibrio.
• Ofrecer y recibir (reciprocidad).
• Unidad.
• Integralidad (vivir como gente)

Relación con actores e instituciones no indígenas

Autoridades e instituciones estatales y privadas

El resguardo se ve afectado o mantiene una relación con las siguientes instituciones y/o proyectos:

• Alcaldía Municipal: El resguardo está bajo la jurisdicción del municipio de Puerto Guzmán, además de la entrega anual de los fondos del Sistema General de Participación SGP, la Alcaldía, junto con la Secretaría de Planeación Municipal, se encarga de la ejecución de proyectos presentados por las autoridades del resguardo como la construcción de una planta procesadora de panela y miel<ref name="ampg" />
• Gobernación del Putumayo: El Gobierno Departamental ha considerado ejecutar la construcción del acueducto regional Pacayaco, interviniendo directamente en los territorios del resguardo<ref name="gp">Gobernación del Putumayo. (2011). Decreto N° 296 de 2011. Recuperado de http://www.google.com.co/url?</ref>, por lo que fue necesaria la solicitud de certificación de existencia del resguardo el Descanso al Ministerio del Interior y de Justicia, que mediante Comunicación ordenó a la Gobernación solicitar ante dicho Ministerio el inicio del proceso de Consulta Previa para la realización del proyecto3.
• Ecopetrol-Repsol (España): La empresa española Repsol, en unión con Ecopetrol, desarrolla el contrato de evaluación técnica Alea en los territorios de jurisdicción del resguardo4. Las múltiples intervenciones de empresas privadas y entidades gubernamentales en el territorio han provocado una vulneración permanente de los derechos a la autonomía, a la jurisdicción indígena y al ejercicio efectivo del gobierno propio.
• Ministerio del Interior-VAST EXPLORATION OINC: En el año 2011, el entonces Ministerio del Interior y de Justicia, certificó a la empresa VAST EXPLORATION INC., que existe actualmente población indígena con posesión de la tierra bajo la figura legal de resguardo en los predios de interés para la ejecución del proyecto “Líneas dispuestas para futuro programa Sísmico 2D Putumayo <ref name="mij">Ministerio del Interior y de Justicia. (2011). Oficio 11 -9766 -GCP-0201.Recuperado de http://www.google.com.co/url?</ref>”. Por lo anterior, la empresa deberá dirigirse al Ministerio para iniciar el proceso de Consulta Previa con las autoridades y población del resguardo<ref name="coia">CECOIN, OIA. (2008). La tierra contra la muerte. Conflictos territoriales de los pueblos indígenas en Colombia. Recuperado de http://observatoriopic.org/content/colombia</ref>
• Escuadrón Móvil Antidisturbios (ESMAD), Policía Nacional, Ejército Nacional: Estas instituciones del Estado han intervenido en las formas de ejercicio del gobierno propio de las autoridades del resguardo, y han vulnerado el derecho a la movilización; en el año 2010, durante la protesta indígena en contra de los mega-proyectos de explotación petrolera, fue retenido y golpeado un líder y ex-gobernador del resguardo<ref name="">Asamblea Permanente de Comunidades indígenas y afros y campesinas del corredor Puerto Vega – Teteyé y comunidades campesinas de la ribera del Río Putumayo del Corregimiento de La Perla Amazónica. (2010). Brutal represión contra movilización indígena Nasa en el Putumayo. Recuperado de http://www.movicespana.org/index.php?option=com_content&view=article&id=704:brutal-represion-contra-moviizacion-indigena-nasa-en-el-putumayo&catid=8:denuncias-de-otras-organizaciones&Itemid=27</ref>

Relaciones interétnicas

Según diagnóstico realizado por la Alcaldía Municipal para la elaboración del Plan de desarrollo de los años 2008 a 2011, el resguardo enfrenta graves problemas territoriales con grupos de colonos que ingresan a la zona para realizar procedimientos de extracción ilegal de recursos, provocando conflictos permanentes por la tenencia de la tierra y el irrespeto a las autoridades indígenas del resguardo<ref name="ampg" />

Actores armados

El resguardo se encuentra en la zona del Alto Putumayo, que ha sido históricamente ocupada por la guerrilla de las FARC; esta situación se debe a que el sector es un corredor de movilidad entre el Ecuador, la selva amazónica, el Macizo Colombiano, el Huila y el Caquetá. Además de estar ubicado en una posición estratégica, el resguardo ha sido afectado por diversas compañías privadas explotadoras de los recursos minero-energéticos, lo que ha generado la presencia de diversos actores armados en el territorio que han intervenido en la toma de decisiones y en su ordenamiento, deslegitimando a las autoridades del resguardo. La presencia de estos grupos armados y la permanente situación de riesgo de enfrentamientos por el control del territorio, ponen en situación de vulnerabilidad a los habitantes de la comunidad que permanecen en medio de la guerra y de los señalamientos por parte de estos grupos de colaborar con el bando contrario<ref name="cijp">Comisión Interclesial de Justicia y Paz. (2010). Persecución judicial a nacionalidad Nasa en el Putumayo. Recuperado de http://justiciaypazcolombia.com/Persecucion-judicial-a</ref>

Resguardos fronterizos

No aplica.

Uso, vocación y potencialidades de los suelos

Suelos

Características de los suelos

En la zona se encuentran suelos con profundidad efectiva de 20 cm (zona donde pueden llegar las raíces de las plantas para alimentarse), con permeabilidad deficiente<ref name="r002">Resolución 002 constitución resguardo El Descanso. (14 de abril de 1997). INCORA. Bogotá.</ref>

Condiciones actuales

Intervención:

• En el sector agrícola se encuentran cultivos de productos tradicionales y frutales como plátano, yuca, maíz, arroz y chiro.
• Las actividades pecuarias se reducen a la cría de ganado vacuno.
• Hay explotación maderera de especies comerciales locales como sangretoro, tara, guamo, caimoperillo, amarillo, achapo y arracacho.
• Las áreas de siembra de los cultivos ilícitos descendieron<ref name="c2008" />. Según UNODC, en el reguardo se realizaron 5 fumigaciones aéreas más erradicación manual forzosa de cultivos ilícitos, pasando de 4.589 hectáreas en el 2001 a 2.118 hectáreas en el 2006<ref name="unodcc">UNODC COLOMBIA. Proyecto SIMCI. (2006). Bogotá.</ref>
• La Agencia Nacional de Hidrocarburos y Ecopetrol establecieron que el área productora de hidrocarburos en el Putumayo abarcaba 174.425,57 hectáreas, así como 262.573,51 hectáreas de exploración de los mismos en cercanías de resguardos indígenas, en el año 2008<ref name="anhe">Agencia Nacional de Hidrocarburos, Ecopetrol. (2008). Áreas productoras y en exploración de hidrocarburos.</ref>.

Fenómenos de degradación en los suelos del resguardo: Lavado de los elementos necesarios para los cultivos por sobresaturación de agua, así como escorrentías y erosión.

Vocación y recursos alternos

Utilidad

Los suelos del resguardo son potencialmente aptos para ganadería y agricultura de cultivos como plátano, yuca, chiro, arroz y maíz, así como para bosque protector y productor. Sin embrago, el drenaje deficiente es un limitante para los sistemas productivos<ref name="r002" />.

Recursos minerales

En la zona hay explotación de petróleo, extracción de material de arrastre y minería de aluvión<ref name="c2008" />

Importancia, uso y aprovechamiento actual

Prácticas productivas-UAF

Autóctonas: En el resguardo, la siembra ha sido una actividad tradicional masculina, al igual que la rocería; para su realización suelen organizarse “mingas”<ref name="icch">Instituto Colombiano de Cultura Hispánica. (2000). Geografía Humana de Colombia. Región Andina Central. Recuperado de http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/geografia/geohum2/nasa3.htm</ref>. Agrícolas y pecuarias: Su economía se basa en la agricultura y complementan su economía con la posesión de rebaños de ovejas que están al cuidado de las mujeres. En algunos resguardos, se produce leche, de forma industrial, para la elaboración de queso; además, los caballos se utilizan en la molienda de caña y en el transporte de carga. En ocasiones los hombres trabajan por jornal en fincas vecinas<ref name="mi">Ministerio del Interior. Asuntos Indígenas. (2010). Proyecto de Protección de Tierras y Patrimonio de la Población Desplazada (PPTP). Bogotá.</ref>. Los Nasa son un pueblo agrícola y su economía es de autoconsumo, caracterizándose por el policultivo a escala pequeña. Los ciclos vitales y las actividades cotidianas se encuentran determinadas por el trabajo de la tierra y por las fases agrícolas. Ser Nasa implica ser un buen trabajador de la tierra. El maíz se ha constituido en el eje central alrededor del cual se organiza la economía agrícola y su importancia permite hablar de una verdadera “cultura del maíz”. La forma de trabajo de los Nasa, históricamente ha sido a través del trabajo colectivo o “minga”. La minga permite el aporte del trabajo de cada individuo en beneficio de la comunidad<ref name="oppdh">Observatorio del Programa Presidencial de Derechos Humanos. (2010). Diagnóstico de la situación del pueblo Nasa o Páez. Bogotá.</ref>. UAF (Unidad Agrícola Familiar): Se ha creído que la totalidad de los territorios de los resguardos son de uso agropecuario o que están en condiciones de ser explotados para producir bienes. Esta idea no tiene en cuenta la cultura y tradiciones productivas, los territorios colectivos, las áreas protegidas o no aptas para la actividad productiva, ni los lugares sagrados o en donde está prohibida la actividad económica. Teniendo en cuenta estas características, el cuadro de tenencia efectiva de la tierra, por parte de las comunidades indígenas, variaría considerablemente, y no se podría hablar de ninguna forma equivalente de tenencia de mediana o gran propiedad, predominando el microfundio y la pequeña propiedad con una escala entre 0,5 y 2 UAF (5 hectáreas)<ref name="mi" />

Plan de desarrollo

Impactos en los territorios indígenas

Se plantea dentro del Plan de Desarrollo Municipal incluir a las comunidades indígenas en los proyectos agrícolas para el mejoramiento de su calidad de vida; también, con la implementación y puesta en marcha del Esquema de Ordenamiento Territorial, que las fronteras indígenas sean respetadas y se amplíen en un corto, mediano y largo plazo<ref name="apg">Alcaldía de Puerto Guzmán. (2008). Plan de Desarrollo Municipal 2008-2011. Putumayo.</ref> El municipio cuenta con cerca de 3.543 km2 ordenados como Área Forestal Protectora Productora Mecaya-Sencella; aproximadamente el 45% del territorio se encuentra reservado por el Estado para adelantar actividades de exploración y explotación de hidrocarburos<ref name="c" />

Estrategias de conservación

Se recomienda: Realizar estrategias de drenaje para establecer zonas de siembra con un suelo apto para los cultivos tradicionales.

Planes de vida

El Proyecto Nasa plantea como propósito central la unidad comunitaria para fortalecer los procesos organizativos y la cohesión social a través de la educación, la formación y los proyectos productivos, de modo que, progresivamente, se vaya alcanzando una sociedad nueva, sin vicios, respetuosa de sus propios valores y alejada de la politiquería. Para lograr estos objetivos, se planteó un método basado en tres elementos fundamentales y en el espíritu Nasa<ref name="acin">ACIN. (2010). Territorio del Gran Pueblo.</ref>: Concienciación a través de la educación y la capacitación. Participación comunitaria a través de la organización de la comunidad. Desarrollo integral con programas y proyectos que abarcarán la totalidad de la vida de los seres humanos y de la madre tierra.

1. == Referencias ==
2. Plantilla:Listaref