Resguardo Unificado Chamí Rio San Juan

Descripción geofísica

Localización geográfica

Está ubicado al oriente del municipio de Mistrató y al nororiente del municipio de Pueblo Rico, en el departamento de Risaralda. Limita al norte con los departamentos de Antioquia y Chocó (con el cual, también limita al occidente) y al suroccidente con el resguardo Gitó Docabú<ref name="cah">SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/</ref>.

Geología estructura

En el área se presentan:

1. Estratos vulcano-sedimentarios plegados y fallados en dirección Norte-Sur.
2. Estructuras volcánicas.
3. Líneas de falla y fracturas con control parcial de la red de drenaje.
4. Pliegues y fallas menores.
5. Macizos aplanados en el Terciario Inferior.
6. Relieves abruptos en rocas ígneas, metamórficas o sedimentarias<ref name="dsa">SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/</ref>.

Geomorfología

Relieve

En la zona se encuentran:

1. Glaciar heredado, en ambiente volcánico.
2. Montaña alto andina inestable.
3. Red de drenaje, los cañones, bajo clima húmedo.
4. Vertientes medias, modelados de colinas y lomeríos con alteración profunda.
5. Vertientes medias, relictos de superficies de aplanamiento, sin cobertura volcánica<ref name="dsst">SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/</ref>.

Dentro de las formaciones superficiales que ocurren en la zona, se encuentran:

1. Depósitos de detritos heterométricos de origen glaciar y volcánico.
2. Morrenas de fondo laterales y frontales.
3. Turberas y pantanos.
4. Depósitos lacustres.
5. Materiales piroclásticos tipo ceniza, arena y lapilli con espeso.
6. Depósitos heterométricos de vertiente.
7. Afloramientos rocosos y suelos poco desarrollados.
8. Depósitos coluvio-aluvial discontinuos y en algunos casos colgantes.
9. Afloramientos rocosos.
10. Alteritas muy profundas con espesor superior a 5 metros cubiertas por cenizas volcánicas con espesor variable entre 1 y 3 metros.
11. Alteritas con espesor de algunos metros.
12. Granulometría arcillosa de colores rojizos, arenas de desagragación.
13. Cobertura de material coluvio-aluvial heterométrico en las vertientes con espesor inferior a 1 metro<ref name="cxzs">Ídem.</ref>.

Modelado

En la zona se encuentran:

1. Cañones de profundidad de 100 hasta 1000 metros con relación a las divisorias, con pendientes abruptas.
2. Colinas y lomeríos con estratos plegados y fallados.
3. Pendiente media fuertemente inclinada y quebrada. Divisorias agudas
4. cuchillas) que evolucionan hacia la concavidad.
5. Pendientes inclinadas a muy inclinadas.
6. Drenajes de órdenes inferiores.
7. Relieve suavizado respecto al glaciar y periglaciar.
8. Pendientes quebradas.
9. Concentración de la red de drenaje<ref name="tgfd">SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/</ref>.

Ocurren procesos de modelado por:

1. Flujos torrenciales.
2. Movimientos en masa tipo derrumbe, desplome y deslizamiento.
3. Disección profunda.
4. Movimientos en masa lentos representados por solifluxión profunda generalizada.
5. Disección profunda.
6. Movimientos en masa principalmente de tipo derrumbe.
7. Sufosión, disección moderada.
8. Movimientos en masa generalizados principalmente tipo derrumbe.
9. Disección profunda con arranque y transporte de sedimentos<ref name="cbt">Ídem.</ref>.

Los procesos secundarios son:

1. Límite inferior inestable por aumento de pendiente y resurgencias de agua.
2. Deslizamientos rotacionales poco frecuentes. Derrumbes en las bermas de los ríos y sus flancos inmediatos.
3. Escurrimiento superficial difuso y concentrado.
4. Solifluxión con formación de lentes pequeños en los fondos de los valles glaciares.
5. Derrumbes.
6. Escurrimiento superficial difuso y concentrado en ausencia de vegetación<ref name="cxxd">Ídem.</ref>.

Se encuentran paisajes de:

1. Montaña estructural erosional con inclinación mayor al 50% y drenaje imperfecto a excesivo.
2. Montaña fluvio gravitacional con inclinación mayor al 50% y drenaje imperfecto a excesivo<ref name="qpa">Ídem.</ref>.

Hidrografía

Cuencas

El resguardo está en las cuencas del medio Cauca, río Atrato y río San Juan<ref name="yet">SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/</ref>. La escorrentía de la zona es de 3000 a 6000 mm anuales<ref name="ñals">Ídem.</ref>. Se presentan ambientes igneometamórficos con posibilidades hidrogeológicas desconocidas y restringidas<ref name="mxn">Ídem.</ref>.

Sistemas lóticos

En el resguardo se encuentran las quebradas Beque, Churruchí, Docubé, Errerre, Humacas, Mistrató y Chatas y los Ríos Agüita, Parrandó, San Juan y Tatamá <ref name="skdj">SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/.</ref>

Sistemas lénticos

No hay presencia de sistemas lénticos representativos.

Climatología

Clima

El resguardo está entre los 0 y los 3700 metros sobre el nivel del mar <ref name="qpe">SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/</ref> y se caracteriza por los siguientes elementos: La temperatura está entre 12°C y 24°C., o más <ref name="xms">Ídem.</ref> La precipitación anual es de 2500 a 4500 mm anuales<ref name="jsh">Ídem.</ref>. Los meses de abril a mayo y de octubre a noviembre son lluviosos <ref name="adaf">Martínez, A. G. (s. f.). Departamento de Risaralda. Toda Colombia. Recuperado de http://www.todacolombia.com/departamentos/risaralda.html#5</ref>.

Zonificación climática

El clima en la zona es cálido muy húmedo, frío húmedo, muy frío húmedo y templado muy húmedo <ref name="hdt">SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/</ref>

Amenazas naturales

El resguardo tiene amenaza muy alta por remoción en masa y amenaza alta e intermedia sísmica <ref name="pzs">SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/</ref>

Descripción biótica y ambiental

Características biofísicas

Zonas de vida y biomas

De acuerdo al Sistema de Clasificación de Zonas de Vida de Holdridge, el área del resguardo corresponde a las zonas de vida de bosque húmedo Tropical (bh-T), bosque muy húmedo Montano Bajo (bmh-MB), bosque muy húmedo Premontano (bmh-PM), bosque pluvial Montano (bp-M), bosque pluvial Montano Bajo (bp-MB),bosque pluvial Premontano (bp-PM) y páramo pluvial Subalpino (pp-SA)<ref name="alks">SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/</ref>. Respecto a los biomas, según el Módulo de Información Geográfica del Observatorio de Territorios Étnicos y el Mapa de Ecosistemas Continentales, Marinos y Costeros de Colombia, el área pertenece a los Orobiomas Bajos y Medios de los Andes.

Áreas para la conservación y traslape con áreas protegidas

Gran parte de este resguardo se encuentra dentro de la Zona de Reserva Forestal del Pacífico<ref name="hyts">Observatorio de Territorios Étnicos. (s. f). Sistema de Información Geográfico -SIG. Recuperado de http://etnoterritorios.org/mig/map.phtml</ref>, creada mediante La Ley 2ª de 1959 con el propósito de promover el desarrollo de la economía forestal y protección de los suelos, las aguas y la vida silvestre<ref name="lkay">Ley 2 de 1959. (16 de diciembre de 1958). Congreso de Colombia.</ref>. Es importante resaltar que los resguardos tienen una función ecológica y social<ref name="ois">Decreto 2164. (7 de diciembre de 1995). Ministerio De Agricultura.</ref>, por lo que las comunidades indígenas que los habitan juegan un papel determinante en la conservación de los ecosistemas que les proveen recursos, y que son el hábitat de numerosas especies indispensables para el mantenimiento de las tradiciones culturales, las dinámicas ecológicas de los ecosistemas y la preservación de las fuentes de agua y la calidad del aire.

Biodiversidad

Introducción

La diversidad de especies de fauna y flora en el municipio se encuentra amenazada debido a la implementación de monocultivos, cultivos sin cobertura vegetal, cultivos en sitios inadecuados y el avance de la frontera agropecuaria hacia zonas de reserva forestal. Este panorama ha generado problemas ambientales como la desestabilización de ecosistemas, cambios climáticos y la erosión acelerada de los suelos, situación que afecta igualmente los ámbitos social y económico del municipio<ref name="bctk">Alcaldía Municipal de Mistrató (1999). Esquema de Ordenamiento Territorial. Recuperado de http://cdim.esap.edu.co/BancoMedios/documentosExternos/MISTRATO%20PORTE%20Diagnostico%20y%20analisis%20territorial%20Pot.pdf</ref>.

Fauna

Especies de fauna representativas de la zona: Las especies que se destacan en la zona son las ranas (Eleutherodactylus calcaratus, Eleutherodactylus platychilus), el pato aliazul (Anas discors), el ave Bangsia negra y oro (Bangsia melanochlamys); mico andino nocturno (Aotus lemurinus); tigrillo (Leopardus tigrinus pardinoides'); pez jetudo (Ichthyoelephas longirostris), el pez picudo (Salminus affinis)<ref name="plosh">IAvH. (s. f). Planeación Ambiental del Sector de Hidrocarburos. En: Áreas Prioritarias para la Conservación de la Biodiversidad - Bosques La Cuchilla Las Palomas, Alto de Pelahuevos y Cuenca de Las Quebradas Aguita y Mistrato. Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co/hidrocarburos/sites/co.hidrocarburos/files/2034-AreaPrioritaria_Pacifico.pdf</ref>.<ref name="aspo">IAvH. (s. f). Planeación Ambiental del Sector de Hidrocarburos. En: Áreas Prioritarias para la Conservación de la Biodiversidad - Bosques y Páramos de Farallones de Citará. Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co/hidrocarburos/sites/co.hidrocarburos/files/2041-AreaPrioritaria_Pacifico.pdf</ref>

Flora

Riqueza: Algunas zonas del municipio tienen el ecosistema de selvas de Eschweilera pittieri (Guasco)<ref name="nks">Rangel-Ch, J. O. (ed.) (2000). Colombia Diversidad Biótica IV. Ecosistemas del Chocó Biogeográfico: Síntesis Final. Bogotá: Universidad Nacional de Colombia. Instituto de Ciencias Naturales.</ref>. Para la región se tienen registros de 515 especies, de 298 géneros y 92 familias de las cuales presentaron valores altos de riqueza Melastomataceae (18 géneros, 47 especies), Rubiaceae (12-28), Arecaceae (12- 21) y Cyperaceae (10-17) y los géneros Piper (12 sp), Psychotria (11) y Miconia (10)<ref name="bvdt">Ídem.</ref>. Especies Representativas de la Zona: La zona presenta una vegetación densa, con un dosel de 30-35 metros de altura. Se caracteriza por el vigor de las especies dominantes y la riqueza específica de los estratos superiores en donde dominan: gavilán (Pentaclethra macroloba), lechoso (Brosimum utile), anime (Protium veneralense), quino o cascarilla (Cinchona pubescens), aceite de Seje (Oenocarpus bataua), ojoche o ramón (vBrosimum alicastrum), café cimarrón o nabasco (Faramea occidentalis), Tabernaemontana chocoensis, palma zanco (Socratea exorrhiza), Miconia nervosa y Rinorea pubiflora. Entre las especies asociadas figuran el caucho castilla (Castilla tunu), la zanca de araña (Chrysochlamys clusiifolia) y la virola (Virola sebifera)<ref name="cwx">Ídem</ref>.. Vulnerabilidad: La amenaza mayor para la fauna de la zona es la explotación maderera de algunos de sus dominantes como las especies de Virola (cuangare), de Eschweilera (botagajo) y de Symphonia globulifera (machare)<ref name="ydh">Ídem.</ref>.

Uso de los recursos naturales renovables

Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.

Impacto ambiental

Proyectos

De acuerdo al Mapa de Área Petrolera en Resguardos, de abril del 2011, este está declarado como área de hidrocarburos, susceptible a afectaciones dentro y en áreas adyacentes<ref name="batc">Houghton, J. (ed.). (2008). La Tierra contra la muerte. Recuperado de http://www.prensarural.org/spip/IMG/pdf/10383_1_La_Tierra_contra_la_muerte.pdf.</ref><ref name="crck>Geographiando 2.0. (s. f). Áreas petroleras dentro de resguardo. Recuperado de http://geographiando.hrev.org/2011/05/15/area-petrolera-en-resguardos/</ref>

NOTA: Este análisis se hizo al sobreponer el Mapa de Áreas Petroleras dentro de Resguardo con la ubicación del resguardo según mapa del Sistema de Información Geográfico del Observatorio de Territorios Étnicos Recuperado de http://www.etnoterritorios.org/mig/map.phtml

Contaminación

En el sector rural hay contaminación por quema de basuras, para la preparación de terrenos destinados a cultivos y de leña para la preparación de alimentos; también producto del beneficio del café, las fumigaciones con pesticidas y plaguicidas alta y medianamente tóxicos<ref name="vart">Alcaldía Municipal de Mistrató (1999). Esquema de Ordenamiento Territorial. Recuperado de http://cdim.esap.edu.co/BancoMedios/documentosExternos/MISTRATO%20PORTE%20Diagnostico%20y%20analisis%20territorial%20Pot.pdf.</ref>

Cultivos de uso ilícito

No se encontraron registros de cultivos de uso ilícito dentro del resguardo para el año 2011.

Planes de manejo y ordenamiento ambiental territorial

Por medio del Acuerdo Corporación Autónoma Regional de Risaralda N° 11 de 1997 se declara en el municipio el Área de Manejo Especial Indígena, y delimita el área comprendida entre las cuencas de los ríos Agüita y Mistrató. Se reserva una zona forestal al interior de la misma, y se dictan normas para el ordenamiento de dicha área<ref name="jump">Alcaldía Municipal de Mistrató (1999). Esquema de Ordenamiento Territorial. Recuperado de http://cdim.esap.edu.co/BancoMedios/documentosExternos/MISTRATO%20PORTE%20Diagnostico%20y%20analisis%20territorial%20Pot.pdf</ref>.

Sistemas de organización y formas de gobierno

Gobierno propio y ley de origen

Ejercicio de soberanía sobre el territorio

El pueblo Emberá Chamí del Resguardo Unificado Chamí del Río San Juan habita en un universo comprendido como un todo, en el cual cada uno de sus componentes guarda una relación recíproca. En este cosmos los Emberá son hombres del maíz, planta que fue robada por sus antepasados para ser domesticada y en base a ella crear la chicha, personificación de la constante conjuración de elementos humanos y no humanos que generan la vida<ref name="wiks">Azcárate, L; Perafán, C & Zea, H. (2010). Sistemas Jurídicos Tukano, Guambiano, Sikuani. Bogotá: Ministerio de Cultura, ICANH.</ref>. “Para que la selva persista y les permita vivir en ella, deben tratarla como lo que es, un todo cuyos elementos están siempre en relación. Agua, vegetación, animales de selva, río y aire, se interfluyen y se transforman unos en otros en un ciclo de intercambios siempre repetido, el de la vida”<ref name="carl">Vasco, L.G. (1989). Los Emberá- en guerra contra los cangrejos. En Correa, F. La Selva Humanizada. Bogotá: ICANH. Pp.143</ref>.

Autoridades tradicionales: transmisión de autoridad y conocimiento sobre el territorio

El resguardo cuenta con una serie de autoridades tradicionales, quienes en su rol de médicos son parte fundamental en la conservación del equilibrio del territorio. La principal autoridad tradicional entre los Emberá es el Jaibaná: “Es el especialista entre los Emberá, quien controla las esencias y entabla relación con los diversos mundos. Su condición de ser jaibaná le permite penetrar en la esencialidad de las cosas, entabla comunicación con ellas, volviéndolas sus aliados para curar o agredir”<ref name="cslo">Ulloa. E. A. (1992). Grupo indígena Los Emberá. En Instituto Colombiana de Cultura Hispánica. (Ed.) Geografía Humana de Colombia Región del Pacífico. (Tomo IX pp.93-131). Bogotá: Instituto Colombiana de Cultura Hispánica.</ref>. El conocimiento del jaibaná se aprende mediante el estudio dedicado de las plantas y sus funciones medicinales. El hombre o mujer que decida seguir el jaibanismo debe acercarse a un sabio jaibaná para recibir la enseñanza. No existe ninguna norma que establezca quien puede ser jaibaná o no, excepto que debe superar los doce años de edad<ref name="pisr">Idem.</ref>. Además del jaibaná, el botánico desempeña un papel importante pues tras años de estudio y experimentación, posee también amplios conocimientos del manejo de las plantas. Aunque no trasciende a las relaciones espirituales como los jaibanás, el botánico es consultado por los pacientes ante cualquier enfermedad cotidiana<ref name="gfdsa">Díaz. R. (2006). La medicina tradicional Embera: entrevista con el dirigente embera Gusman Caisamo. Recuperado de http://www.visionchamanica.com/Medicinas_alternativas/medicina_embera.htm</ref>.

Instituciones políticas y sociales indígenas

Autoridades y representantes indígenas: elección o designación

La organización del resguardo está cimentada en las relaciones familiares; los extensos grupos familiares o Mayorías<ref name="gftdr">Azcárate, L; Perafán, C & Zea, H. (2010). Sistemas Jurídicos Tukano, Guambiano, Sikuani. Bogotá: Ministerio de Cultura, ICANH.</ref> representan la unidad básica alrededor de la cual se encuentra organizada la población. De otro lado, el resguardo se organiza políticamente mediante la forma de Cabildo, elegido democráticamente, en concordancia con la Ley 89 de 1890. De esta manera existen varios cabildos veredales que se agrupan bajo el Cabildo Mayor de MIstrató<ref nar">Resolución N° 01 del 29 de Enero de 1986. (1986). Instituto Colombiano de la Reforma Agraria (INCORA). Bogotá: INCORA.</ref>.

Espacios y acciones de reclamación y reconocimiento de derechos

El resguardo, representado por las autoridades de su Cabildo, hace parte de los procesos organizativos del Consejo de Autoridades Tradicionales Indígenas de Risaralda (CRIR), organización de carácter regional, con sede en Pereira, capital del Departamento. El CRIR, surgió en el año 1999 con el objetivo de ser la representación de la población indígena del Departamento en los niveles regional y nacional, ejerciendo jurisdicción organizativa. De otro lado es importante anotar que el resguardo hace parte de los procesos organizativos que han dado lugar a la consolidación de la propuesta de construcción del Plan de Salvaguarda del pueblo Emberá Chamí<ref name="vdt">Ministerio del Interior. (s.f). Plan de Salvaguarda Pueblos Emberá, elaboración de propuesta metodológica. Recuperado de http://www.google.com.co/urlsa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=29&cad=rja&ved=0CFEQFjAIOBQ&url=http%3A%2F%2Fwww.siidecolombia.gov.co%2FCMS%2Fmedia%2F20221%2Fplan_de_salvaguarda_embera_oia_.pdf&ei=2faPUMmzHsfF8QG1kYHwAQ&usg=AFQjCNEvSzLuq7InwwWQ_D_FPhJy6-lNHQ&sig2=-cdJjV7vC0Ri4f7WN5r-5g</ref>. Dicho documento se erige como el fundamento para la defensa de los derechos de este pueblo que, según la Corte Constitucional, se encuentra en grave riesgo de desaparición física y cultural<ref name="csk">Auto 004 de 2009. (2009). Corte Constitucional. Recuperado de http://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/autos/2009/a004-09.htm</ref>.

Jurisdicción especial indígena

mecanismo de control, que refleja una comprensión dual del cosmos: Humano y natural. De esta manera, las relaciones humanas se desarrollan en el seno de la naturaleza y cualquier inconveniente en una u otra esfera, se expresa en una enfermedad colectiva que afecta ambas partes<ref name="khy>Bravo, M. (2011). Convergencia metodológica Eco II. Recuperado de http://www.valledelcauca.gov.co/publicaciones.php?id=5202</ref>. La primera esfera de control de la vida es entonces la mágico-religiosa, manejada por los Jaibanás. Esta esfera más que correctiva es preventiva, pues se concentra en regular las relaciones entre humanos y Jais o espíritus de la naturaleza, de manera que los Jais favorezcan a los humanos y de este modo se garantice la pervivencia del entorno natural y la abundancia de recursos para la sociedad. La segunda esfera es estrictamente humana, en ella actúan dos niveles: el de las Mayorías y el del Cabildo. Las Mayorías están compuestas por segmentos de la sociedad Emberá, que se organizan a partir de lazos consanguíneos y cuyo mecanismo de solución de conflictos parte de la compensación, por lo que las ofensas suelen pagarse a través de la entrega de cerdos principalmente. El segundo nivel es más centralizado y parte del Cabildo, este órgano es el encargado de citar a reuniones para solucionar conflictos, en donde acuden las partes involucradas, aunque dependiendo de la gravedad del caso, puede citarse a la comunidad en general. La validez de las decisiones tomadas depende de que se haya citado de manera adecuada a las mayorías consanguíneas involucradas. En estas reuniones se confrontan los resultados de la investigación previamente adelantada por el Cabildo, y se discute la imputación de penas; si hay consenso se aplica la pena que considere la asamblea, de no ser así, el gobernador del cabildo elige la pena, que va desde compensación del daño con bienes, hasta condenas a cepo por varios días<ref name="pot">Azcárate, L; Perafán, C & Zea, H. (2010). Sistemas Jurídicos Tukano, Guambiano, Sikuani. Bogotá: Ministerio de Cultura, ICANH.</ref>. De esta manera, en el ejercicio de su Derecho Propio y su Jurisdicción Especial Indígena, las autoridades del resguardo Gitó Docabú, junto con el pueblo Emberá de Risaralda, expidieron el 23 de febrero del 2008 una resolución respecto a la mendicidad indígena. Por medio de está, se deja en claro la posición que frente a esta práctica tiene el pueblo Emberá Chamí, al considerarla una desestructuración de la cultura e identidad del pueblo, por lo que se tomó la determinación de aplicar sanciones drásticas en colaboración con el Estado y la Justicia Ordinaria para detener y sancionar está práctica<ref name="fytu">Colombia para todos. (2008). Autoridades indígenas expidieron resolución contra las prácticas de mendicidad que ejercen algunas familias. Recuperado de http://www.colombiaparatodos.net/noticias-colombia_para_todos-articulo-autoridades_indgenas_expidieron_resolucin_contra_las_prcticas_de_mendicidad_que_ejercen_algunas_familias-seccion-politica.htm</ref>.

Relación con actores e instituciones no indígenas

Autoridades e instituciones estatales y privadas

En el ejercicio de su gobierno propio, el resguardo establece una relación y/o se ve afectado por las siguientes entidades y proyectos:

El resguardo se encuentra bajo la jurisdicción del Distrito de Mistrató-Risaralda, entidad encargada de la administración del presupuesto del Sistema General de Participaciones (SGP) asignado al resguardo indígena, por lo que anualmente las autoridades del resguardo deben concertar con la Alcaldía la entrega y administración de estos recursos. En el Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015, se plantea brindar apoyo durante el cuatrienio a la formulación del Plan de Vida del resguardo, así como la creación de eventos culturales de difusión de la cultura Emberá Chamí, gestionados por la misma comunidad<ref name="bgf">Alcaldía de Mistrató. (2012). Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015. Recuperado de http://mistrato-risaralda.gov.co/apc-aa-files/30316538623735366432366538333137/plan-de-desarrollo-2012-2015.pdf</ref>.

En el Plan de Desarrollo Departamental “Sentimiento de todos” 2008-2012, se destaca la línea de acción “Por una Risaralda Equitativa e Incluyente”, la cual ha sido construida en un diálogo horizontal entre la Administración Departamental y las Autoridades Indígenas. A través de este enfoque se ha podido generar intervenciones exitosas en el campo de salud sexual y sicológica, seguridad alimentaria, representatividad, infancia, entre muchos. Nose tiene registro de la relación actual respecto al actual gobernador del departamento<ref name="vfd">Eje 21. (s.f). Gobierno Nacional destaca política de etnias de Gobernador Tamayo Vargas. Recuperado de http://www.eje21.com.co/risaralda-secciones-59/14074-procuradura-destituye-a-ex-alcalde-de-marsella-risaralda.html</ref>.

Por medio de la función preventiva N° 22, la contraloría General de Risaralda alerto sobre la situación de riesgo frente a la entreg, manejo, control y segimiento de los recursos provenientes del SGP. La entidad llamó la atención al Gobernador del resguardo así como al Alcalde municipal, subrayando especialmente las falencias en cuanto a planeación de inversión y contratación, para la inversión de estos recursos en el resguardo Unificado Chamí del Río San Juan<ref name="dsd">Función Preventiva N° 22. (2012). Contraloría General de Risaralda. Recuperado de http://contraloriarisaralda.gov.co/archivos/funciones%20preventivas/Funcion%20Preventiva%20No%20022%20(Situacion%20de%20riesgo%20recursos%20del%20SGP%20asignados%20para%20los%20resguardos%20indigenas%20del%20Risaralda).PDF</ref>.

El Hospital municipal de Mistrató, San Vicente de Paul, adelantó un proceso de capacitación para 104 parteras comunitarias pertenecientes al pueblo Emberá Chamí del resguardo Unificado Chamí del Río San Juan<ref name="xdr2>Alcaldía de Mistrató. (2012). Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015. Recuperado de http://mistrato-risaralda.gov.co/apc-aa-files/30316538623735366432366538333137/plan-de-desarrollo-2012-2015.pdf</ref>.

En colaboración entre la alcaldía local, el Consejo de Autoridades Tradicionales Indígenas de Risaralda y el ICBF, se adelantó un proceso de diálogo para erradicar la práctica de la ablación del clítoris en las niñas recién nacidas de la comunidad. A través de este proceso, la cultura Emberá Chamí entro en una etapa de visibilización a nivel nacional, en la que diferentes entidades como la Defensoría del Pueblo, la Dirección de Asuntos Indígenas del Ministerio del Interior, el Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA) y la Produraduría General de la Nación, abordaron varias problemáticas que afectaban al pueblo Emberá Chamí de Risaralda, alrededor de temas como salud, educación, territorio, soberanía alimentaria, etcétera<ref name="zsr">Henao, J. (2010). El proyecto Emberá Werá. Recuperado de http://programacontraviolenciasdegenero.org/documentos/docum_publicac/prod4/SISTEMATIZACION_EMBERAS_Octubre_28-2010.pdf</ref>. El resguardo Unificado Chamí del Río San Juan se encuentra comprendido en la Subregión III del Plan de Ordenamiento Forestal del Departamento de Risaralda, adelantado por la Corporación Autónoma Regional de Risaralda CARDER<ref name="tggv">CARDER. (2011). Plan de ordenamiento forestal del departamento de Risaralda. Recuperado de http://www.carder.gov.co/documentos/PGOF_INTEGRADO.pdf</ref>.

Con una inversión de 159 millones de pesos, en el 2008 el ICBF construyó el Centro de Recuperación Nutricional, destinado a atender familias pertenecientes al resguardo Gitó Docabú y el resguardo Unificado Emberá Chamí<ref name="wst2">Nitrinet. (s.f). Centro de recuperación nutricional para comunidades indígenas. Recuperado de http://www.colombianutrinet.org/index.php?option=com_content&view=article&id=389:centro-de-recuperacion-nutricional-para-comunidades-indigenas&catid=33&Itemid=307</ref>.

Relaciones interétnicas

Según información aportada por la Corporación Autónoma Regional de Risaralda, en la región coexisten diferentes formas de organización y entidades territoriales; es posible destacar la presencia de comunidades negra, lo que permite entrever las relaciones establecidas entre estos y la comunidad indígena<ref name="njy">CARDER. (s.f). Plan de Acción extendido enero 2007-junio 2012. Recuperado de http://www.google.com.co/urlsa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=1&ved=0CCEQFjAA&url=http%3A%2F%2Fwww.carder.gov.co%2Fdocumentos%2FPlan_Accion_Extendido_2007_2012.pdf&ei=VTOTUMyhBYG29QSN3YHQAg&usg=AFQjCNFX6y1Y2bOjEAq5jW_RjLT28a5YnQ&sig2=Pjh6vJFSK2pjbI4gELooxA</ref>.

Actores armados

El Departamento del Risaralda constituye una zona de especial interés geográfico para las estructuras armadas; su conexión con los Departamentos de Antioquia, Tolima, Caldas, Valle del Cauca y Chocó, le otorga características importantísimas de movilidad, especialmente en la consolidación de corredores hacia el océano Pacífico, lo que permite el tráfico de estupefacientes, armas e insumos. Lo anterior representa condiciones favorables para los grupos armados, sus intereses territoriales y económicos asociados al narcotráfico<ref name="zar">Misión de Observación Electoral. (s.f). Monografía Político Electoral del Departamento de Risaralda 1997 a 2007. Recuperado de http://www.google.com.co/urlsa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=1&ved=0CCEQFjAA&url=http%3A%2F%2Fmoe.org.co%2Fhome%2Fdoc%2Fmoe_mre%2FCD%2FPDF%2Frisaralda.pdf&ei=ICiTUKy3IIna9ASQ6oDwAQ&usg=AFQjCNHYhFGIC0gJp4q1s7Si0fTaPGkh1A&sig2=zKX2DS3DhfOQXCGMPk3_Qw</ref>. Es importante hacer referencia a la presencia de grupos armados en la zona, que en general ha sido diversa; la guerrilla de las FARC tuvo sus primeras incursiones en la región a partir del año 1990, mediante el frente 47 que opera en la frontera con el Departamento de Caldas. A su vez la guerrilla del ELN participa en la disputa territorial con las acciones de los frentes Ernesto he Guevara y Cacique Calarcá. Finalmente es importante anotar la presencia de grupos paramilitares, el Bloque Central Bolívar de las Autodefensas Unidas de Colombia ha generado múltiples procesos de desplazamiento forzado. No obstante la desmovilización de diferentes grupos paramilitares, se consolidaron nuevas estructuras delincuenciales. La economía narcotraficante ha tenido amplia vigencia en la zona; a partir del decaimiento del precio del Café, la población, presionada por la pobreza extrema, se une a los grupos delincuenciales de las estructuras del narcotráfico. Así mismo, tras los conflictos entre los Carteles de Cali y Medellín, gran parte de la población migró hacia Risaralda, donde se conformó el Cartel de Pereira, sumándose a los ya numerosos actores armados y ahondando la problemática de conflicto armado<ref name="vrat">Ídem.</ref>. La disputa territorial entre los diferentes grupos presentes en la región crea condiciones de conflicto permanente, del que son víctimas las poblaciones indígenas, afectando no sólo sus derechos humanos, sino también el ejercicio de sus formas propias de gobierno y autonomía. De hecho durante el presente año se han presentado numerosas amenazas y asesinatos a los líderes del resguardo, situación que mantiene atemorizada y amedrentada a la población<ref name="xfa">CRIC. (2012). Comunicado a la opinión pública. Recuperado de http://nasaacin.org/contexto-colombiano/4245-crir-comunicado-a-la-opinion-publica </ref>. De esta manera en el municipio de Mistrató, donde se ubica el resguardo, se registran para el periodo 2003-2008, 16 incidentes con minas antipersonales<ref name="gfa">Presidencia de La República. (sf). Derechos Humanos y DIH República de Colombia Diagnóstico sobre las Comunidades Indígenas. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/Paginas/DiagnosticoIndigenas.aspx</ref>. Del mismo modo, las constantes confrontaciones entre los diferentes actores armados han involucrado a la población del resguardo por medio de constantes señalamientos y amenazas, así como por el uso indebido de sus hogares y enceres como centros de acopio y refugio<ref name="sad">Auto 004. (2009). Bogotá: Corte Constitucional</ref>. De esta manera, miembros del Batallón San Mateo son acusados de golpear y detener arbitrariamente a comuneros del resguardo, durante indagaciones sobre el paradero de frentes guerrilleros. Estas situaciones desembocaron en la desaparición del indígena Rodrigo Tascó en el 2003<ref name="hal">CINEP. (2011). Banco de Datos Derechos Humanos y Violencia Política. Recuperado de http://www.nocheyniebla.org/</ref>. Del mismo modo, en el 2008 fue asesinado Hugo Gonzales Bermuza de 43 años, Gobernador del resguardo. Asimismo líderes indígenas pertenecientes al CRIR como Virgilio Guati, Reynaldo Guaguarale y María Amilba Mendoza, entre muchos otros, han sido perseguidos y asesinados por diferentes grupos armados<ref name="vza">Ídem.</ref>. Esta situación, mantiene en un constante estado de peligro a la población del resguardo, vulnerando sus derechos humanos, irrespetando sus autoridades e imposibilitando el ejercicio de su gobierno propio.

Uso, vocación y potencialidades de los suelos

Suelos

Características de los suelos

En el área donde se ubica el resguardo Unificado Chamí del Río San Juan los suelos presentan las siguientes características:

1. Poco profundos, contenidos medios y bajos de materia orgánica, bien drenados, texturas franco finas y finas, alta densidad aparente y moderada retención de humedad, fuertemente ácidos y de baja fertilidad<ref name="cir">IGAC. (2004). Estudio General de Suelos del Departamento de Risaralda. Bogotá. Recuperado de http://geoportal.igac.gov.co:8888/siga_sig/Agrologia.seam</ref>
2. Superficiales o moderadamente profundos, con altos contenidos de carbón orgánico, alta retención de humedad y baja densidad. Químicamente son suelos bajos en contenidos de bases y muy ácidos<ref name="oyu">Ídem.</ref>.

Condiciones actuales

Intervención: 1. Bosque fuertemente intervenido para implementación de pastos para ganadería y cultivos de semi-bosque (café).<ref name="mane">IGAC. (2004). Estudio General de Suelos del Departamento de Risaralda. Bogotá. Recuperado de http://geoportal.igac.gov.co:8888/siga_sig/Agrologia.seam </ref> 2. Vegetación nativa intervenida lo que genera aceleración de los procesos erosivos.<ref name="fri">Ídem.</ref> Fenómenos de degradación en los suelos del resguardo: Procesos erosivos de grado leve a moderado y de movimiento de materiales.<ref name="frai">Ídem.</ref>

Vocación y recursos alternos

Utilidad

Las características negativas del clima, especialmente la abundante precipitación, la alta nubosidad, y en consecuencia la baja luminosidad, como también las fuertes pendientes que favorecen el avance de los procesos erosivos, constituyen severos limitantes para el uso agrícola de estas tierras y solo permiten una explotación forestal con bosque de tipo protector-productor.<ref name="frei">IGAC. (2004). Estudio General de Suelos del Departamento de Risaralda. Bogotá. Recuperado de http://geoportal.igac.gov.co:8888/siga_sig/Agrologia.seam</ref> Estos suelos deben dedicarse al crecimiento de la vegetación nativa, conservación de las aguas y protección de la fauna silvestre.<ref name="frao">Ídem.</ref>

Recursos minerales

No hay reportes de explotación minera (oro, plata o platino) en los municipios de Mistrató y Pueblo Rico, donde se localiza el resguardo indígena<ref name="drei2">IGAC. UPME. (2009) Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionOroMpio_Nal.pdf? http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlataMpio_Nal.pdf? http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlatinoMpio_Nal.pdf?</ref>.

Importancia, uso y aprovechamiento actual

Prácticas productivas-UAF

Autóctonas, Agrícolas y Pecuarias: Este grupo se destaca por la dispersión de sus asentamientos ubicados sobre las cuencas de los ríos, en donde han desarrollado por cientos de años una cultura adaptada a los ecosistemas de selva húmeda tropical. Habitan en tambos rectangulares construidos en guadua, separados entre sí y ocupados por varias generaciones de una familia extensa. Actualmente los planes de vivienda impulsados por las entidades gubernamentales y religiosas, han propiciado la nucleación de sus asentamientos.<ref name="wra">Departamento Nacional de Planeación (DNP). (2006). Los Pueblos Indígenas de Colombia en el Umbral del Nuevo Milenio, 2006. Recuperado de http://www.acnur.org/paginas/index.php?id_pag=5640</ref> La familia (hombre, mujer e hijos) es la unidad básica productora-consumidora de los Emberá. Vive en un tambo construido por sus miembros, quienes además fabrican todos los instrumentos y útiles necesarios para sus trabajos de producción. Las actividades cotidianas se extienden a la parentela, que constituye unidad de cooperación para trabajos más arduos y pesados, como la preparación de terrenos para cultivos, siembra, recolección, obtención de materias primas para vivienda, transporte de madera, etc. Actividades realizadas por sus miembros de acuerdo con la división sexual. El trabajo es un ideal cultural que proporciona todas las satisfacciones. La tierra es un resguardo comunal, por consiguiente los lugares donde se caza y recogen frutos no pertenecen a nadie, pues es un bien común. Cada quien comparte lo obtenido, pues la generosidad y la hospitalidad se encuentran entre los ideales Emberá más elevados.<ref name="gye">Instituto Colombiano de Cultura Hispánica. (2004). Geografía Humana de Colombia. Región del Pacifico. Tomo IX. Los Emberá. Recuperado de http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/geografia/geograf/embera2.htm http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/geografia/geograf/embera3.htm</ref>

El sistema de producción se basa en la agricultura de selva tropical, en parcelas donde cultivan café, cacao, chontaduro, maíz, frijol y caña de azúcar, entre otros productos. Además, practican la caza, la pesca, la recolección y en menor medida, la extracción de madera y oro.<ref name="jry">Departamento Nacional de Planeación (DNP). (2006). Los Pueblos Indígenas de Colombia en el Umbral del Nuevo Milenio. Recuperado de http://www.acnur.org/paginas/index.php?id_pag=5640</ref> Unidades Agrícolas Familiares (UAF): En todas las cifras se ha asumido que la totalidad de los territorios de los resguardos son de uso agropecuario o que están en condiciones de ser explotados para producir bienes. Este es un supuesto exagerado que no tiene en cuenta la cultura y tradiciones productivas, ni descuenta en los territorios colectivos las áreas protegidas o no aptas para la actividad productiva y tampoco descuenta los lugares sagrados o en donde está prohibida la actividad económica. Si se introduce, como corresponde, esta restricción, el cuadro de tenencia efectiva de tierra por parte de las comunidades indígenas varía considerablemente y no se podría hablar de ninguna forma equivalente a la mediana o gran propiedad, predominando microfundio y pequeña propiedad con menos de una UAF (5 hectáreas).<ref name="xrae">Ministerio del Interior. Asuntos Indígenas. (2010). Proyecto de Protección de Tierras y Patrimonio de la Población Desplazada (PPTP). Bogotá.</ref>

Plan de desarrollo

Impactos en los territorios indígenas

El plan de desarrollo del municipio contempla entre sus proyectos, la inclusión de las comunidades indígenas en programas de inclusión social, conservación de la cultura y etnodesarrollo.<ref name=">Alcaldía Municipal de Mistrató (Risaralda). (2012). Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015.</ref> El documento del plan de desarrollo del municipio solo contempla la inclusión de la comunidad indígena en programas de tipo social.<ref name="fsa">Alcaldía Municipal de Pueblo Rico (Risaralda). (2012). Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015.</ref>

Estrategias de conservación

Controlar el avance de la colonización para evitar la tala y la quema indiscriminada del bosque nativo. Además se debe reforestar las áreas que han sido intervenidas.<ref name="cas">IGAC. (2004). Estudio General de Suelos del Departamento de Risaralda. Bogotá. Recuperado de http://geoportal.igac.gov.co:8888/siga_sig/Agrologia.seam</ref>

Planes de vida

Entre los principales componentes del plan de vida del Pueblo Emberá podemos encontrar: Control territorial y manejo de la biodiversidad, Gobierno indígena y control social, El sistema de salud desde la visión Emberá, Educación para la permanencia en el territorio y Desarrollo económico y productivo.<ref name="dss">Conclusiones II Congreso Emberá. (2010). Recuperado de http://indigena.todosatierra.com/?p=338</ref>

Demografía

Estructura, densidad y distribución poblacional

Censos y proyecciones

La población del resguardo Unificado Chamí del Río San Juan pertenece al pueblo Emberá Chamí.

El censo DANE del 2005 reportó 29.094 personas auto-reconocidas como pertenecientes al pueblo Emberá Chamí, que representan el 2,1% de la población indígena de Colombia. El pueblo Embera Chamí se concentra en el departamento de Risaralda, en donde habita el 55,1% de la población (16.023 personas). Le sigue Caldas con el 24,8% (7.209 personas) y Antioquia con el 7,3% (2.111 personas).

Pueblo	Indígenas autoreconocidos en el censo del 2005	Porcentaje población indígena nacional
Emberá Chamí	29.094	2,1 %

El Instituto Colombiano de Reforma Agraria por medio de la Resolución de constitución 001 de 1996 constituyó el resguardo Chamí a las comunidades asentadas en las márgenes derecha e izquierda del Río San Juan, adjudicando a las comunidades 25.366 hectáreas, superficie que levantada técnicamente arrojaron una superficie real de 23.396 hectáreas. Bajo la resolución 036 de 2003, el resguardo fue ampliado quedando conformado con una extensión de 25.134 hectáreas.

Resolución de constitución número 024 de 1998 –INCORA-: La comunidad estaba conformada por 2.104 personas.

Resolución de ampliación número 036 de 2003 –INCORA-: La comunidad estaba conformada por 6.318 personas nucleadas en 1,201 familias, de las cuales 3.164 eran mujeres (50,08%) y 3.154 hombres (49,92%). Esta población se encontraba distribuida así:

Municipio	Población	Familias
Mistrató	3.599	664
Pueblo Rico	2.719	537
Total	6.318	1.201

El Censo Nacional de 2005 del DANE: reportó 7.483 indígenas en el resguardo.

Municipio	Población	Total
Mistrató	4.121	7.483
Pueblo Rico	3.362

Proyección estadística a 2012 –DANE-: se estima que para este año la población indígena del resguardo asciende a 8.184 personas.

Municipio	Población	Total
Mistrató	4.431	8.184
Pueblo Rico	3.753

La densidad de la población con respecto al año en que se constituyó el resguardo correspondía a 11,11 hectáreas por habitantes, y con base en la proyección poblacional del DANE para el año 2012 y teniendo en cuenta la ampliación del resguardo, esta densidad es de 3,07 hectáreas por habitantes.

Relación poblacional del resguardo respecto al pueblo indígena.

Relación poblacional	Población según Censo 2005	% Población
Pueblo Emberá Chamí	29.094	100%
Resguardo Unificado Chamí del Río San Juan	7.483	25,72%