Diferencia entre revisiones de «Resguardo Laguna Siberia»

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(Página creada con « == Descripción geofísica == === Localización geográfica === Está ubicado al sur del municipio de Caldono, en el departamento del Cauca. Limita al occidente con el mun…»)
 
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=== Amenazas naturales ===
 
=== Amenazas naturales ===
 
  El resguardo tiene alta amenaza por remoción en masa y amenaza sísmica intermedia. Hay desertificación<ref name="idem">SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/ />
 
  El resguardo tiene alta amenaza por remoción en masa y amenaza sísmica intermedia. Hay desertificación<ref name="idem">SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/ />
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== Descripción biótica y ambiental ==
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=== Características biofísicas ===
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==== Zonas de vida y biomas ====
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De acuerdo con el sistema de clasificación de zonas de vida de Holdridge, el área del resguardo corresponde a las zonas de vida de bosque húmedo Montano Bajo (bh- MB)
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bosque húmedo Premontano (bh- PM)<ref name="idem">SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/ />
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Respecto a los biomas, según el Módulo de Información Geográfica del Observatorio de Territorios Étnicos y el Mapa de Ecosistemas Continentales, Marinos y Costeros de Colombia, el área del resguardo pertenece a los Orobiomas Medios y Bajos de los Andes y al Zonobioma alternohígrico y/o subxerofítico tropical del Valle del Cauca.
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Por último, es importante destacar que en la zona donde está ubicado se encuentran ecosistemas que han sido transformados en agroecosistemas cafeteros y áreas rurales intervenidas que han perdido la cobertura de bosque natural<ref name=idem">IAvH. (1998). Mapa General de Ecosistemas de Colombia (Elaborado por Andrés Etter). Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co//ecosistemas/colombia/ecosistemas.php# />
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==== Áreas para la conservación y traslape con áreas protegidas ====
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El resguardo no se traslapa con áreas protegidas para la conservación<ref name="idem">Observatorio de Territorios Étnicos. (s. f.). Sistema de Información Geográfico -SIG. Recuperado de http://etnoterritorios.org/mig/map.phtml />
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Nota: Es fundamental tener en cuenta que los ecosistemas naturales del área han sido transformados, por esto, las iniciativas y las prácticas tradicionales de conservación y manejo ambiental de los recursos naturales en la zona son importantes y contribuyen a preservar las condiciones de vida y prácticas tradicionales de las comunidades indígenas.
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=== Biodiversidad ===
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==== Introducción ====
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Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.
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==== Fauna ====
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Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.
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==== Flora ====
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Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.
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=== Uso de los recursos naturales renovables ===
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“Para los Nasa, la tierra representa mucho más que un medio de producción. Es el principio de vida de la cual deriva su vitalidad y seguridad. Es la fuente que alimenta y le da sentido a su cotidiano vivir.
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El tejido es un arte ejercido por las mujeres. Está íntimamente ligado a la madre tierra, a la vida cotidiana y a las tareas domésticas. Los motivos con que decoran los tejidos son representaciones de seres espirituales relevantes en la cosmovisión Nasa: el rayo, el trueno, la culebra, entre otros.
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El Thë Wala es poseedor de un amplio conocimiento médico que aplica para la curación de enfermedades humanas, para la protección de cultivos y animales. Utilizando plantas de diversas procedencias (encontradas en los páramos, en los bosques o traídas de tierras templadas y cálidas) limpia las rocerías y saca de ellas los espíritus que dañan los cultivos, limpia el territorio para la construcción de una nueva vivienda y las varas de los nuevos cabildantes.
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De esta Manera, durante el ritual de limpieza, el Thë Wala, invocando el espíritu de las plantas, la coca y el tabaco, siente en diversas partes de su cuerpo “señas” o pulsaciones que le permiten saber la causa de las enfermedades o el origen de los problemas”<ref name="idem">Sistema Nacional de Información Cultural. (s. f.). Población: Cauca. Recuperado de http://www.sinic.gov.co/SINIC/ColombiaCultural/ColCulturalBusca.aspx?AREID=3&SECID=8&IdDep=19&COLTEM=216 />
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=== Impacto ambiental ===
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==== Proyectos ====
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De acuerdo al mapa de Área petrolera en Resguardos de abril del 2011 este Resguardo está declarado como áreas de hidrocarburos, susceptibles a afectaciones dentro de resguardo y las áreas adyacentes<ref name="idem">Geographiando 2.0. (s. f). Áreas petroleras dentro de resguardo. Recuperado de http://geographiando.hrev.org/2011/05/15/area-petrolera-en-resguardos/ /> cabe mencionar, que en el Resguardo no existe ningún tipo de explotación minera<ref name="idem">Resolución Número 1546. (Agosto 29 de 2007). Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Colombia. />
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Según testimonios del taller la comunidad requiere proyectos de porcicultura y ganadería tecnificada, además el ordenamiento del río Ovejas por parte de la CRC se considera como una amenaza para la comunidad<ref name="idem">Ídem />
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NOTA: Este análisis se hizo al sobreponer el Mapa de Áreas Petroleras dentro de Resguardo con la ubicación del resguardo según mapa del Sistema de Información Geográfico del Observatorio de Territorios Étnicos Recuperado de http://www.etnoterritorios.org/mig/map.phtml 
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==== Contaminación ====
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La comunidad usa las fuentes de agua para el lavado de ropa, lavado de fique, beneficio de café, evacuación de aguas servidas, recreación, entre otros. El Resguardo hace parte del sistema hidrográfico de la cuenca del río Cauca, todas sus aguas vierten a la subcuenca del río Ovejas, la Cuenca recibe altos aportes de contaminación de origen industrial, principalmente del sector papelero y azucarero, los cuales se estima descargan 5.687 Kg/día de DBO. A nivel agroindustrial, es necesario resaltar los efectos nocivos relacionados con los vertimientos de aguas mieles generadas por despulpe de café, fique, yuca y curtiembres, pequeñas explotaciones porcícolas en las partes alta y media de la cuenca, uso de agroquímicos, disposición final de aguas residuales y residuos sólidos agropecuarios<ref mame="idem">Resolución Número 1546. (Agosto 29 de 2007). Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Colombia. />
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En las subcuencas Quinamayo y Ovejas (microcuencas de Mandivá, La Chapa y Tiembla) existen más de 61 rallanderías que vierten un total de 5.2 ton/día de DQO, 0.8 Ton/día de DBO y 1.9 Ton/día de SST; además
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de la producción de porcinos realiza grandes descargas contaminantes<ref name="idem">Ídem />
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==== Cultivos de uso ilícito ====
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Se identifica presencia y aumento de cultivos ilícitos<ref name="idem">Resolución Número 1546. (Agosto 29 de 2007). Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Colombia. />
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=== Planes de manejo y ordenamiento ambiental territorial ===
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Existen 67.25 hectáreas de bosque plantado, ubicado en dos predios ocupados por la comunidad, sin embargo su explotación esta suspendida por cuanto la decisión de la comunidad es garantizar la conservación de esas áreas que se encuentran en una zona de vital importancia, para el abastecimiento de agua potable a más de 2.000 familias indígenas y campesinas de la región. El Cabildo formuló un Plan de Manejo, que permite la sustitución progresiva del bosque plantado, por bosque natural, procurando el mínimo impacto ambiental en el proceso de transición<ref name="idem">Resolución Número 1546. (Agosto 29 de 2007). Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Colombia. />
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Las áreas actuales de bosque natural, ubicadas mayoritariamente en los predios ocupados por la comunidad, en la zona más alta del Resguardo, también hacen parte de la zona especial de manejo establecida en el Plan Ambiental Indígena de los Cabildos de la Zona Nororiente, concertada con los mestizos y pobladores urbanos beneficiarios de los acueductos, y
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también está incluida en el proyecto de manejo y conservación del Cabildo<ref name="idem">Ídem />
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El territorio indígena desde la perspectiva del Plan de Gestión Ambiental Regional–PGAR, es contemplado como causante de problemas ambientales por la alta demanda de leña para uso doméstico, para la construcción de viviendas, tala indiscriminada del bosque primario y secundario, afectación de los sistemas de regulación hídrica, degradación de hábitat y pérdida de la biodiversidad<ref name="idem">Ídem />
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== Sistemas de organización y formas de gobierno ==
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=== Gobierno propio y ley de origen ===
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==== Ejercicio de soberanía sobre el territorio ====
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Para los Nasa del resguardo existe un camino trazado por sus mayores al momento de crear la vida y el mundo, un camino para vivir en Nasa Kiwe, territorio prometido donde todo ya está dicho y hecho.  En este entorno de vida es donde convergen los seres humanos, la naturaleza, el cosmos y los espíritus. Las normas y orientaciones surgen entonces para que sus gentes se muevan armónicamente en el territorio, en medio de los otros seres y por donde indicaron sus mayores, pues de lo contrario se ocasionaría dolor, enfermedad y muerte<ref mame="idem">Pueblo Nasa. (2010) Pueblo Nasa. En USAID (ed.) USAID. Trama y Urdimbre: Consonancias y disonancias entre la justicia propia de los Pueblos indígenas y el sistema judicial colombiano. Bogotá, USAID. />
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==== Autoridades tradicionales: transmisión de autoridad y conocimiento sobre el territorio ====
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El The’wala es la principal autoridad tradicional del pueblo Nasa, es el mayor sabedor que guarda una relación especial con las plantas, tiene la capacidad de leer el entorno y reconocer señales de la naturaleza. Mediante el ritual del Refrescamiento y con la aplicación de remedio el The’wala armoniza a los individuos con su entorno<ref name="idem">Pueblo Nasa. (2010) Pueblo Nasa. En USAID (ed.) USAID. Trama y Urdimbre: Consonancias y disonancias entre la justicia propia de los Pueblos indígenas y el sistema judicial colombiano. Bogotá, USAID. />
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Para la realización de los distintos rituales el The’wala hace uso de la coca que representa la planta sagrada del pueblo Nasa; la forma de masticar esta planta y usarla, acompañada del tabaco, para las
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curaciones determina el conocimiento del médico tradicional<ref name="idem">Pachón. X. (1996). Los Nasa o la Gente Paéz. En Insituto Colombiano de Cultura Hispánica (Ed.). Geografía Humana de Colombia. Región Andina Central. Recuperado de http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/geografia/geohum2/nasa6.htm/>
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Además de esta Autoridad, existe también el Pulseador, quien a través del pulso en la punta de los dedos determina si una persona está enferma y la gravedad del malestar. Así mismo, los Sobanderos y las Parteras desempeñan roles fundamentales en la curación de enfermedades y mantenimiento del equilibrio dentro de la comunidad<ref name="idem">Resolución N° 2321 de 2006. (2006). Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial. Recuperado de http://www.minambiente.gov.co/documentos/res_2321_281106.pdf />
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=== Instituciones políticas y sociales indígenas ===
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==== Autoridades y representantes indígenas: elección o designación ====
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La base organizativa del resguardo está representada por los lazos familiares, sin embargo, a nivel comunitario prevalece la figura del Cabildo Indígena; la Junta de Cabildo es elegida popularmente, cada año, mediante voto secreto<ref name="idem">Resolución N° 20 de 1994. (1994). Instituto Colombiano de la Reforma Agraria (INCORA). Bogotá: INCORA. /> El Cabildo es la autoridad reconocida legalmente como encargada de ejercer funciones de autoridad, es presidida por el Gobernador, quien se encarga de la organización de trabajos comunitarios, asignación de tierras y representación de la población frente a instancias regionales y nacionales<ref name="idem">ACIN. (2010). Cabildo Canoas. Recuperado de http://www.nasaacin.org/cabildos-indígenas/cabildo-canoas/>
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==== Espacios y acciones de reclamación y reconocimiento de derechos ====
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Dentro de la zona en la que se ubica el resguardo, se han generado diversos procesos de organización política de los pueblos indígenas; la Asociación de Cabildos Indígenas del Norte (ACIN) surge de un proceso dinámico de reivindicación territorial gestada desde el año 1994<ref name="idem">ACIN. (s.f). Asociación de Cabildos Indígenas del Norte del Cauca, Cxab Wala Kiwe (Territorio del gran pueblo). Recuperado de http://www.nasaacin.org/sobre-acin/85-historia-de-acin/83-acin /> A través de ACIN, la comunidad participa de los procesos adelantados por el Consejo Regional Indígena del Cauca (CRIC), esta instancia representativa regional es la máxima forma de organización y gobierno consolidada por los pueblos  del Departamento. El CRIC evidencia que la condición geográfica de la Bota Caucana obstaculiza los procesos de coordinación, sin embargo se manifiesta el interés de incrementar la comunicación con la población allí asentada<ref name="idem">CRIC. (s.f). Estructura política del CRIC. Recuperado de http://www.cric-colombia.org/portal/consejeria/estructura-politica-del-cric/ />
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Desde el año 1971 el CRIC inició su proceso de lucha por el reconocimiento de derechos culturales y, sobretodo, territoriales; los trabajos estuvieron orientados hacia la recuperación de territorios ancestrales que fueron despojados a sus dueños
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ancestrales, la población indígena. Bajo los principios de Cultura, Autonomía, Tierra y Unidad, el CRIC ha establecido criterios de lucha que contemplan entre otros, ampliación de territorios, fortalecimiento organizativo y económico, defensa de la cultura, reconocimiento de la lucha indígena, protección de los recursos naturales y de las bases de la familia indígena, así como la formación de maestros indígenas para el fortalecimiento del idioma y educación propias3.
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3. CRIC. (2007). Plan de Vida Regional de los Pueblos Indígenas del Cauca. Recuperado
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Es importante hacer referencia a los múltiples procesos adelantados por el Cabildo en el que siguen proclamando su autonomía, Autoridad y competencia dentro de sus territorios; la población se ha declarado en contra de cualquier proceso de extracción minera al interior de su territorio (legal-ilegal, a pequeña, mediana o gran escala). Es así como en octubre del año 2012, tras haber realizado múltiples llamados de atención, que no tuvieron respuesta alguna, la comunidad y Autoridades Indígenas se dirigieron a un lugar de explotación para desalojar a los trabajadores y maquinarias para la minería<ref name="idem">Gutierrez, C. (2012). El no rotundo de los nasas a la minería. Recuperado de http://cms.onic.org.co/2012/10/el-no-rotundo-de-los-nasas-a-la-mineria-2/ />
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La comunidad ha participado de espacios de movilización y defensa de derechos, tal fue el caso de la movilización, que reunió a más de diez mil indígenas, y que tuvo como objetivo expresar a las entidades del gobierno, a los grupos armados legales e ilegales, su posición de rechazo ante la vinculación de la población al conflicto<ref name="idem">Semana.com. (s.f). Cerca de 10.000 indígenas marcharon por las calles de Popayán. Recuperado de http://m.semana.com/nacion/cerca-10000-indígenas-marcharon-calles-popayan/182454-3.aspx />
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Finalmente es importante mencionar el evento realizado en septiembre de 2012 en el resguardo, se trata del Foro Ambiental y de Seguridad Alimentaria; los fines principales fueron la reflexión acerca del tema minero en los territorios y sus afectaciones en términos ambientales y de soberanía alimentaria. Durante el evento se realizó una comisión de verificación en la que se recorrió el resguardo en busca de actividad minera, sin embargo lo que encontró la comisión fue una cantidad importante de cultivos de uso ilícito. Las Autoridades y demás comisionados erradicaron los cultivos como una señal de rechazo a estas actividades en su tierra, además de una estrategia de defensa de la soberanía territorial<ref name="idem">Cabildo Indígena de Laguna Siberia. (2012). Para ejercer un mejor control territorial. Recuperado de http://www.nasaacin.org/contexto-colombiano/4945-para-ejercer-un-mejor-control-terrtiorial />
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=== Jurisdicción especial indígena ===
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El pueblo Nasa tiene dos principios que rigen el ejercicio de la justicia: la Wet’ Wet’ que representa la armonía, las normas de convivencia para garantizar una pervivencia social y una conservación de la naturaleza como parte integral de la vida y el Cxhacxchazenxi  o equilibrio fuerte, que compromete un equilibrio espiritual y material. Estos principios surgieron con base a lo que sus mayores les indicaron al momento de la creación. De ellos surge el Derecho Mayor del pueblo Nasa, que parte de comprender la naturaleza, el cosmos, los espíritus y el hombre como una gran familia donde cada interacción está regida por la justicia natural. Por lo que la sociedad Nasa reproduce esta justicia, partiendo desde la familia.
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De este derecho mayor surgen a su vez otros principios que rigen la vida de la gran familia Nasa<ref name="idem">Pueblo Nasa. (2010) Pueblo Nasa. En USAID (ed.) USAID. Trama y Urdimbre: Consonancias y disonancias entre la justicia propia de los Pueblos indígenas y el sistema judicial colombiano. Bogotá, USAID./>
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* Pensamiento colectivo.
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* Diálogo con el otro.
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* Armonía y equilibrio.
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* Ofrecer y recibir-reciprocidad.
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* Unidad
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* Integralidad-vivir como gente.
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De otro lado, desde el pensamiento del pueblo Nasa, este territorio ha sido habitado desde tiempo inmemoriales por los antepasados, es así como el gobierno y justicia propia han sido ejercidos desde épocas ancestrales2.
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2, CRIC. (2007). Plan de Vida Regional de los Pueblos Indígenas del Cauca. Recuperado de
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El Derecho Mayor hace parte de la naturaleza; ha estado asociado a los seres y espacios que la conforman, incluso con anterioridad a la existencia de los seres humanos. El bueno uso y relación equilibrada con dichos seres y espacios, garantiza la salud física y espiritual de la población.
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El pueblo Nasa, en el marco de su proceso organizativo con el Consejo Regional Indígena del Cauca (CRIC), es consciente de los conflictos de jurisdicción entre la justicia propia y el sistema jurídico colombiano; diferencias en cuanto a las sanciones imputadas a las personas que cometen faltas, de las deficiencias en los sistemas de administración de la justicia propia, entre otras dificultades. Teniendo en cuenta lo anterior se ha propuesto la creación de una Granja de Armonización y Resocialización de los Pueblos Indígenas del Cauca. Esta iniciativa tiene como objetivo consolidar un espacio en el que las personas que cometan faltas tengan la oportunidad de trabajar y producir los alimentos necesarios para el sustento de sus familias; es importante anotar que son éstas las más perjudicadas con la ausencia de uno de sus miembros. La Granja sería administrada y controlada por las Autoridades indígenas, partiendo de los principios culturales de cada pueblo<ref name="idem">Ídem />
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=== Relación con actores e instituciones no indígenas ===
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==== Autoridades e instituciones estatales y  privadas ====
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Las autoridades del resguardo, en el marco de los procesos de negociación y gestión con entidades públicas y privadas que hacen presencia en el territorio, han entablado relaciones con dichas instituciones buscando generar procesos de reivindicación y concertación en el manejo conjunto de los espacios en los que comparten jurisdicción. Es importante entonces mencionar la relación entablada con las siguientes entidades:
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Alcaldía Municipal de Caldono: el gobierno municipal es la entidad territorial encargada de la administración del presupuesto del Sistema General de Participaciones (SGP) asignado a los resguardos indígenas. El gobierno municipal de Caldono ha formulado en el Plan de Desarrollo para los años 2012 a 2015, algunas estrategias encaminadas al fortalecimiento de la población indígena. De las líneas de acción propuestas, es importante destacar las iniciativas de  fortalecer losprocesos organizativos indígenas mediante la celebración de convenios interadministrativos, así como el apoyo a los procesos adelantados por el Sistema  Educativo Indígena Propio (SEIP). Se promueve la ejecución de proyectos de vivienda, infraestructura educativa, apoyo a iniciativas productivas y mejoramiento de acueductos comunales. De otro lado, es importante mencionar la necesidad reconocida por la Alcaldía de articular el sistema de salud indígena, con los promovidos en el municipio<ref name="idem">Alcaldía de Caldono. (2012). Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015. Recuperado de http://www.caldono-cauca.gov.co/planeacion.shtml?apc=plPlan%20de%20Desarrollo%20Municipal-1-&x=2146260 />
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Ejército Nacional: en el mes de julio del año 2012, el movimiento indígena del Cauca protagonizaba un proceso de defensa de la soberanía territorial; los indígenas reclamaban la ocupación de sus territorios por parte del Ejército Nacional, hecho que los involucra en el conflicto y pone en riesgo sus vidas. En este contexto de agitación, un joven indígena del resguardo, que caminaba por una de las veredas del resguardo, fue asesinado por un miembro del Ejército Nacional. El disparo fue escuchado por miembros de la comunidad, quienes acudieron al lugar, dónde encontraron un cuerpo cubierto y un grupo de militares que no permitió la verificación, aduciendo que se trataba de un compañero militar que se habría suicidado. No obstante, las Autoridades del Cabildo concurrieron al lugar, encontrando la persona fallecida era un miembro de la comunidad. Inmediatamente se indagó a los militares, quienes habrían intentado cambiar la identidad del joven asesinado para presentarlo como guerrillero. La Guardia Indígena y Autoridades detuvieron a los militares, solicitando la presencia de autoridades competentes para entregar a los militares y que se iniciara un proceso<ref name="idem">CRIC. (2012). Ejército colombiano asesina a indígena en el resguardo de la Lagua Siberia-Caldono, Cauca. Recuperado de http://www.cric-colombia.org/portal/ejercito-colombiano-asesina-a-indígena-en-el-resguardo-de-la-laguna-siberia-caldono-cauca/ /> Los militares fueron entregados en audiencia pública realizada en el casco urbano del municipio de Caldono, dónde los efectivos del Ejército argumentaron que el asesinato del joven había sido un error militar, a lo que la población responde con repudio<ref name="idem">ACIN. (2012). La siembra de un comunero. Recuperado de http://www.youtube.com/watch?v=r7Y2Tu9uzjc />
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La Autoridades Indígenas exhortaron a los medios de comunicación a ser imparciales en la presentación de la información, exigiendo la terminación de campañas racistas en contra del movimiento indígena caucano<ref name="idem">CRIC. (2012). Ejército colombiano asesina a indígena en el resguardo de la Lagua Siberia-Caldono, Cauca. Recuperado de http://www.cric-colombia.org/portal/ejercito-colombiano-asesina-a-indígena-en-el-resguardo-de-la-laguna-siberia-caldono-cauca/ />
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Consejo Superior de la Judicatura (CSJ): en el mes de julio del año 2003, un miembro del resguardo fue sindicado por el delito de extorsión, las Autoridades del Cabildo solicitaron el conocimiento del caso para ser atendido por la justicia indígena. La Fiscalía, como ente encargado del proceso en el marco de la justicia ordinaria, requirió también el manejo del caso. Se presentó entonces un
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conflicto de jurisdicción, que fue resuelto en octubre del mismo año por la Sala Jurisdiccional Disciplinaria del CSJ; el organismo se pronunció, teniendo en cuenta que la persona afectada por el delito no pertenecía a la comunidad indígena, adjudicando competencia a la Fiscalía de Popayán5.
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5. Radicado N° 20033501 (83/XVI). Consejo Superior de la Judicatura, Sala Jurisdiccional Disciplinaria. Recuperado de
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==== Relaciones interétnicas ====
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De acuerdo con información aportada por la Alcaldía Municipal, el territorio del municipio es habitado por diferentes grupos étnicos, a saber, indígena –de las etnias Misak y Nasa, negro y mestizo, dando a conocer que el resguardo se encuentra en medio de comunidades campesinas<ref name="idem">Alcaldía de Caldono. (2012). Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015. Recuperado de http://www.caldono-cauca.gov.co/planeacion.shtml?apc=plPlan%20de%20Desarrollo%20Municipal-1-&x=2146260 /> La diversidad cultural permite entrever las relaciones interétnicaestablecidas entre los diferentes grupos de población.
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La condición multiétnica del resguardo es considerada por su población como un logro de articulación de procesos; la población del resguardo, independientemente de su etnia hace parte de las actividades comunitarias, se acoge a la autoridad del Cabildo y participa de los trabajos organizativos y de defensa del territorio2.
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2, Resolución N° 1546 de 2007. (2007). Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Recuperado de
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==== Actores armados ====
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El Municipio de Caldono, constituye una región de especial interés geográfico para las estructuras armadas; su posición le permite conexión e intercambio con los Departamentos de Nariño, Suroccidente del Huila y Occidente del Putumayo, así como los territorios del Cauca<ref name="idem">Alcaldía de Caldono. (2012). Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015. Recuperado de http://www.caldono-cauca.gov.co/planeacion.shtml?apc=plPlan%20de%20Desarrollo%20Municipal-1-&x=2146260 /> Las características privilegiadas de movilidad atraen intereses de los diferentes grupos armados que operan en la región, estableciendo conexiones con la región pacífica y sur del país2.
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2, Ortega, F. L., Paz, L., Gómez, C. A. y Donegan, T. (s.f). Serranía de los Churumbelos, una realidad para conservar naturaleza y cultura. Recuperado de
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El Departamento ha sido históricamente zona de presencia guerrillera, sin embargo es importante anotar que en las últimas décadas estado en conflicto entre diferentes estructuras armadas. Desde la década de los años cincuenta del siglo anterior, hizo presencia el grupo guerrillero de las FARC. Así mismo, se destacan la presencia de los grupos guerrilleros Ejército de Liberación Nacional (ELN), Ejército Popular de Liberación (EPL), Movimiento 19 de Abril (M-19), Movimiento Quintín Lame, Movimiento Jaime Bateman Cayón, Comando Ricardo Franco Frente Sur, Partido Revolucionario de Trabajadores (PRT) y el Comando Pedro León Arboleda3.
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3. Ávila, citado en Misión de Observación Electoral. (s.f). Recuperado de
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En el municipio se ha consolidado el Frente 6 de esta organización guerrillera4.
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4. Misión de Observación Electoral. (s.f). Monografía Político Electoral del Departamento de Cauca 1997 a 2007. Recuperado  de
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Además de los grupos guerrilleros, los territorios caucanos han tenido una amplia historia de presencia de grupos de autodefensas, tal es el caso de las Autodefensas Campesinas de Ortega, consolidadas desde el año 1963. A partir de 1990 este grupo se unió a las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC). Las AUC desplegaron el Frente Libertadores del Sur y los Bloques Calima, Farallones y Pacífico, para controlar la zona el corredor del pacífico<ref name="idem">Misión de Observación Electoral. (s.f). Monografía Político Electoral del Departamento de Cauca 1997 a 2007. Recuperado  de /> 
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La presencia de grupos paramilitares en la zona generó evidentes aumentos de territorios en disputa, así como en la cantidad de personas desplazadas.
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No obstante la desmovilización del Bloque Pacífico de las AUC en el año 2005, entre otros procesos de entrega de armas, fue evidente la consolidación de nuevas estructuras ilegales conformadas por desmovilizados rearmados<ref name="idem">Observatorio del Programa Presidencial de Derechos Humanos y DIH. (s.f). Diagnóstico Departamental Cauca. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/Paginas/DiagnosticosDepartamento.aspx />
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La disputa territorial entre los diferentes grupos presentes en la región crea condiciones de conflicto permanente, del que son víctimas las poblaciones indígenas, afectando no sólo sus derechos humanos, sino también el ejercicio de sus formas propias de gobierno y autonomía.
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La población del resguardo ha sido víctima permanente de las acciones armadas de la guerrilla de las FARC. La presencia de este actor ilegal tiene como consecuencia el aumento de la Fuerza Pública en el territorio, lo que ha generado el enfrentamiento de los dos grupos armados, permaneciendo la población en estado de vulnerabilidad ante el fuego cruzado. Así mismo la presencia del Ejército ha desatado innumerables disputas por la defensa de la autonomía y soberanía territorial<ref name="idem">CRIC. (2012). Ejército colombiano asesina a indígena en el resguardo de la Lagua Siberia-Caldono, Cauca. Recuperado de http://www.cric-colombia.org/portal/ejercito-colombiano-asesina-a-indígena-en-el-resguardo-de-la-laguna-siberia-caldono-cauca/ />
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=== Resguardos fronterizos ===
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No aplica.
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== Uso, vocación y potencialidades de los suelos ==
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=== Suelos ===
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==== Características de los suelos ====
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Los suelos son bien drenados, profundos a superficiales, texturas moderadamente gruesas a finas, reacción muy fuerte a moderadamente ácida y fertilidad muy baja a moderada.<ref name="idem">IGAC. (2009). Estudio General de Suelos y Zonificación de Tierras. Departamento del Cauca. Bogotá.  Recuperado de http://geoportal.igac.gov.co:8888/siga_sig/Agrologia.seam  />
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==== Condiciones actuales ====
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Intervención:
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Actualmente el uso dominante es la ganadería extensiva con pastos naturales<ref name="idem">IGAC. (2009). Estudio General de Suelos y Zonificación de Tierras. Departamento del Cauca. Bogotá.  Recuperado de http://geoportal.igac.gov.co:8888/siga_sig/Agrologia.seam  />
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Hay Presencia de cultivos ilícitos en el departamento del Cauca. Su área de siembra aumento de 5908 ha en el año 2010 a 6066 ha en el año 2011.<ref name="idem">UNODC. Colombia. Monitoreo de Cultivos de coca. (2012) Recuperado de http://www.unodc.org/documents/crop monitoring/Colombia/Censo_cultivos_coca_2011.pdf  />
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Fenómenos de degradación ene los suelos del resguardo:
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Procesos erosivos severos, frecuentes movimientos en masa (conocidos localmente como pata de vaca).<ref name="idem">3. IGAC. (2009). Estudio General de Suelos y Zonificación de Tierras. Departamento del Cauca. Bogotá.  Recuperado de http://geoportal.igac.gov.co:8888/siga_sig/Agrologia.seam  />
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=== Vocación y recursos alternos ===
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==== Utilidad ====
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Estas tierras no tienen aptitud para actividades agropecuarias, son aptas para reforestación<ref name="idem">IGAC. (2009). Estudio General de Suelos y Zonificación de Tierras. Departamento del Cauca. Bogotá.  Recuperado de http://geoportal.igac.gov.co:8888/siga_sig/Agrologia.seam  />
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==== Recursos minerales ====
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Hay información de explotación minera de oro (producción media entre 770 g y 17 kg) en el municipio de Caldono. No hay reportes de explotación o yacimientos de plata o platino.<ref name="idem">IGAC. UPME. (2009). Producción de oro. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionOroMpio_Nal.pdf?
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IGAC. UPME. (2009). Producción de plata. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlataMpio_Nal.pdf?
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IGAC. UPME. (2009).Producción de platino. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlatinoMpio_Nal.pdf? />
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=== Importancia, uso y aprovechamiento actual ===
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==== Prácticas productivas-UAF ====
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Autóctonas, Agrícolas y Pecuarias:
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En el resguardo, la siembra tradicionalmente ha sido una actividad masculina, y para su realización se suelen organizar “mingas”  donde hay intercambio de mano de obra y ayuda<ref name="idem">Instituto Colombiano de Cultura Hispánica. (2000). Geografía Humana de Colombia. Región Andina Central. Tomo IV. Volumen II. Recuperado de http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/geografia/geohum2/nasa3.htm. />
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La “tumba y quema” o “rocería” es el más extendido y arraigado sistema agrícola  utilizado por los habitantes del resguardo. Con este método limpian los terrenos, combaten las plagas y se fertilizan, en pocos casos, sus pobres y desgastadas tierras. Normalmente las “rozas” se hacen en rastrojos viejos, tierras que llevan en descanso cinco o seis años. Los indígenas del resguardo cuidan y devienden, hasta donde les permite su limitado territorio, los bosques y no acabar con la montaña virgen. Se le da el nombre de “roza” al pedazo de tierra desmontada, quemada y cercada, siendo su extensión normal de 1 a 2 hectáreas. La prosperidad de una familia se mide por el número de “rozas” que tenga<ref name="idem">Ídem />
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La economía del pueblo Nasa se basa en la agricultura y en la posesión de rebaños de ovejas, siendo las mujeres las encargadas de su cuidado. Con la lana producida, elaboran ruanas y jigras o ¨mochilas¨. El cultivo de laurel ocupa un lugar importante en la medicina tradicional. La ganadería se practica con frecuencia; en algunos resguardos, se industrializa la leche para la elaboración de queso. Además, los caballos se utilizan en la molienda de caña y en el transporte de carga. En ocasiones, los hombres trabajan al jornal en fincas vecinas<ref name="idem">Departamento Nacional de Planeación (DNP). (2006). Los Pueblos Indígenas de Colombia en el Umbral del Nuevo Milenio. Recuperado de  http://www.acnur.org/paginas/index.php?id_pag=5640./>
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UAF (Unidad Agraria Familiar):
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En todos los informes se ha asumido que la totalidad de los territorios de los resguardos son de uso agropecuario o que están en condiciones de ser explotados para producir bienes. Este es un supuesto exagerado que no tiene en cuenta la cultura y tradiciones productivas, ni los territorios colectivos, las áreas protegidas o no aptas para la actividad productiva y tampoco descuenta los lugares sagrados o en donde está prohibida la actividad económica. Si se introduce, como corresponde, esta restricción, el cuadro de tenencia efectiva de tierra, para las comunidades indígenas, varía considerablemente y no se podría hablar de ningunaforma equivalente a la mediana o gran propiedad, predominando el microfundio y pequeña propiedad con menos de una UAF (hectáreas)<ref name="idem">Ministerio del Interior. Asuntos Indígenas.  (2010). Proyecto de Protección de Tierras y Patrimonio de la Población Desplazada (PPTP). Bogotá. />
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=== Plan de desarrollo ===
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==== Impactos en los territorios indígenas ====
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Entre los principales programas que buscan beneficiar a las comunidades indígenas, se cuenta el de la protección de zonas de reserva natural y la recuperación de áreas deforestadas, buscando la participación de las comunidades indígenas. Además se menciona el apoyo a huertas familiares para mantener las practicas productivas tradicionales.<ref name="idem">Alcaldía Municipal de Caldono (Cauca). (2012). Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015. />
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==== Estrategias de conservación ====
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El uso debe estar orientado a planes de recuperación de los suelos como regeneración natural o dirigida de áreas críticas; control riguroso de las quemas; plantación de especies protectoras nativas; barreras vivas que permitan controlar la escorrentía y uso de coberturas vegetales herbáceas que protejan el suelo.
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De manera especial deben protegerse los nacimientos y corrientes de agua, empleando especies nativas y plantas colonizadoras escogidas con criterio proteccionista. En lo posible se debe suspender toda actividad agropecuaria. Los pobladores deben establecerse en áreas de menor pendiente y utilizar prácticas rigurosas de conservación como siembras en curvas de nivel, barreras vivas, sombrío permanente para algunos cultivos, aplicación de fertilizantes, adición de abonos orgánicos, construcción de acequias de ladera. Los sistemas de explotación más indicados serían los agroforestales, utilizando preferentemente cultivos densos o de semi-bosque y pastos de corte. Además, deben controlarse rigurosamente las quemas, puesto que dejan los suelos expuestos a la acción de los agentes erosivos.<ref name="idem">IGAC. (2009). Estudio General de Suelos y Zonificación de Tierras. Departamento del Cauca. Bogotá.  Recuperado de http://geoportal.igac.gov.co:8888/siga_sig/Agrologia.seam />
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==== Planes de vida ====
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El documento del Plan de Vida Nasa del Cauca aborda todas las zonas en que se halla dividido el departamento, y analiza cada una de ellas desde el punto de vista de producción, medio ambiente, medicina tradicional, territorio y organización de sus asociaciones representativas. Muestra un panorama de la situación actual de cada territorio y la necesidad de implementar proyectos de recuperación de tierras, vegetación, del suelo, las prácticas productivas tradicionales y las practicas medicinales.<ref name="idem">Consejo Regional Indígena del Cauca (CRIC). (2007). Plan de Vida Regional de los pueblos Indígenas del Cauca.  Recuperado de http://www.observatorioetnicocecoin.org.co/files/Plan%20de%20vida%20del%20Cric.pdf />

Revisión del 16:34 12 may 2022

Descripción geofísica

Localización geográfica

Está ubicado al sur del municipio de Caldono, en el departamento del Cauca. Limita al occidente con el municipio de Piendamó<ref name="idem">SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/ />


Geología estructural

  1. En el área se encuentran:
  2. Contacto cordillera-depresión.
  3. Flujos vulcano-detríticos.
  4. Líneas de falla y fracturas con control parcial de la red de drenaje.
  5. Pliegues y fallas menores<ref name="idem">SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/ />


Geomorfología

Relieve

En la zona se encuentran:

  1. Piedemontes interiores, conos altos degradados o en vía de degradación.
  2. Red de drenaje, los cañones, bajo clima húmedo.
  3. Vertientes medias, vertientes onduladas de la Cordillera<ref name="idem">SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/ />

Dentro de las formaciones superficiales que ocurren en la zona, se encuentran:

  1. Depósitos aluviotorrenciales con influencia fluvioglaciar o fluviovolcánica, con cobertura de cenizas volcánicas.
  2. Depósitos coluvio-aluvial discontinuos y en algunos casos colgantes.
  3. Afloramientos rocosos.
  4. Flujos vulcano-detríticos cubiertos por gruesas capas de ceniza volcánica con espesor de varios metros.
  5. Granulometría arcillo- limosa<ref name="idem">Ídem />


Modelado

En la zona se encuentran:

  1. Cañones de profundidad de 100 hasta 1000 metros con relación a las divisorias con pendientes abruptas.
  2. Conos y modelados acolinados con pendiente media ligeramente plana.
  3. Vertientes con pendientes medias a fuertes.
  4. Interfluvios ondulados<ref name="idem">SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/ />

Ocurren procesos de modelado por:

  1. Flujos torrenciales.
  2. Movimientos en masa tipo derrumbe, desplome y deslizamiento.
  3. Disección profunda.
  4. Escurrimiento superficial difuso con degradación del suelo y concentrado con formación de surcos y cárcavas.
  5. Disección profunda, movimientos en masa tipo solifluxión y deslizamiento<ref name="idem">Ídem />

Los procesos secundarios son:

  1. Límite inferior inestable por aumento de pendiente y resurgencias de agua.
  2. Flujos torrenciales.
  3. Flujos torrenciales comunes<ref name="idem">Ídem />

Se encuentran paisajes de:

  1. Altiplanicie estructural erosional con inclinación menor al 7% y drenaje imperfecto a excesivo.
  2. Altiplanicie estructural erosional con inclinación mayor al 7% y drenaje imperfecto a excesivo.
  3. Montaña fluvio gravitacional con inclinación mayor al 50% y drenaje imperfecto a excesivo<ref name="idem">Ídem />


Hidrografía

Cuencas

El resguardo está en la cuenca del Alto Cauca<ref name="idem">SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/ /> La escorrentía de la zona es de 1000 a 1500mm anuales<ref name="idem">Ídem /> Se presentan ambientes sedimentarios y vulcano clástico con buenas posibilidades hidrogeológicas e igneometamórficos con posibilidades hidrogeológicas desconocidas y restringidas<ref name="idem">Ídem />


Sistemas lóticos

En la zona se encuentran los ríos Quingos y Pasito<ref name="idem">Resolución 0020 de 1994. (21 de junio de 1994). INCORA. Bogotá. /> y las quebradas Gualcoché, Cabuyal, Bermejal y Tunia<ref name="idem">Resolución 0039 de 2003. (10 de abril de 2003). INCORA. Bogotá. />


Sistemas lénticos

No hay presencia de sistemas lénticos representativos.


Climatología

Clima

El resguardo está entre los 800 y los 2800 metros sobre el nivel del mar<ref name="idem">SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/ /> y se caracteriza por los siguientes elementos: La temperatura está entre 12ºC. y 24°C.<ref name="idem">Ídem /> La precipitación anual es de 2000 a 2500mm anuales<ref name="idem">Ídem /> Los meses de marzo a mayo y de septiembre a diciembre son lluviosos<ref name="idem">Resolución 0039 de 2003. (10 de abril de 2003). INCORA. Bogotá. />


Zonificación climática

El clima en la zona está entre fío húmedo, frío seco, templado húmedo y templado seco<ref name="idem">SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/ />

Amenazas naturales

El resguardo tiene alta amenaza por remoción en masa y amenaza sísmica intermedia. Hay desertificación<ref name="idem">SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/ />




Descripción biótica y ambiental

Características biofísicas

Zonas de vida y biomas

De acuerdo con el sistema de clasificación de zonas de vida de Holdridge, el área del resguardo corresponde a las zonas de vida de bosque húmedo Montano Bajo (bh- MB) bosque húmedo Premontano (bh- PM)<ref name="idem">SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/ /> Respecto a los biomas, según el Módulo de Información Geográfica del Observatorio de Territorios Étnicos y el Mapa de Ecosistemas Continentales, Marinos y Costeros de Colombia, el área del resguardo pertenece a los Orobiomas Medios y Bajos de los Andes y al Zonobioma alternohígrico y/o subxerofítico tropical del Valle del Cauca. Por último, es importante destacar que en la zona donde está ubicado se encuentran ecosistemas que han sido transformados en agroecosistemas cafeteros y áreas rurales intervenidas que han perdido la cobertura de bosque natural<ref name=idem">IAvH. (1998). Mapa General de Ecosistemas de Colombia (Elaborado por Andrés Etter). Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co//ecosistemas/colombia/ecosistemas.php# />


Áreas para la conservación y traslape con áreas protegidas

El resguardo no se traslapa con áreas protegidas para la conservación<ref name="idem">Observatorio de Territorios Étnicos. (s. f.). Sistema de Información Geográfico -SIG. Recuperado de http://etnoterritorios.org/mig/map.phtml />

Nota: Es fundamental tener en cuenta que los ecosistemas naturales del área han sido transformados, por esto, las iniciativas y las prácticas tradicionales de conservación y manejo ambiental de los recursos naturales en la zona son importantes y contribuyen a preservar las condiciones de vida y prácticas tradicionales de las comunidades indígenas.


Biodiversidad

Introducción

Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.


Fauna

Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.


Flora

Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.


Uso de los recursos naturales renovables

“Para los Nasa, la tierra representa mucho más que un medio de producción. Es el principio de vida de la cual deriva su vitalidad y seguridad. Es la fuente que alimenta y le da sentido a su cotidiano vivir.

El tejido es un arte ejercido por las mujeres. Está íntimamente ligado a la madre tierra, a la vida cotidiana y a las tareas domésticas. Los motivos con que decoran los tejidos son representaciones de seres espirituales relevantes en la cosmovisión Nasa: el rayo, el trueno, la culebra, entre otros. El Thë Wala es poseedor de un amplio conocimiento médico que aplica para la curación de enfermedades humanas, para la protección de cultivos y animales. Utilizando plantas de diversas procedencias (encontradas en los páramos, en los bosques o traídas de tierras templadas y cálidas) limpia las rocerías y saca de ellas los espíritus que dañan los cultivos, limpia el territorio para la construcción de una nueva vivienda y las varas de los nuevos cabildantes. De esta Manera, durante el ritual de limpieza, el Thë Wala, invocando el espíritu de las plantas, la coca y el tabaco, siente en diversas partes de su cuerpo “señas” o pulsaciones que le permiten saber la causa de las enfermedades o el origen de los problemas”<ref name="idem">Sistema Nacional de Información Cultural. (s. f.). Población: Cauca. Recuperado de http://www.sinic.gov.co/SINIC/ColombiaCultural/ColCulturalBusca.aspx?AREID=3&SECID=8&IdDep=19&COLTEM=216 />


Impacto ambiental

Proyectos

De acuerdo al mapa de Área petrolera en Resguardos de abril del 2011 este Resguardo está declarado como áreas de hidrocarburos, susceptibles a afectaciones dentro de resguardo y las áreas adyacentes<ref name="idem">Geographiando 2.0. (s. f). Áreas petroleras dentro de resguardo. Recuperado de http://geographiando.hrev.org/2011/05/15/area-petrolera-en-resguardos/ /> cabe mencionar, que en el Resguardo no existe ningún tipo de explotación minera<ref name="idem">Resolución Número 1546. (Agosto 29 de 2007). Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Colombia. /> Según testimonios del taller la comunidad requiere proyectos de porcicultura y ganadería tecnificada, además el ordenamiento del río Ovejas por parte de la CRC se considera como una amenaza para la comunidad<ref name="idem">Ídem />

NOTA: Este análisis se hizo al sobreponer el Mapa de Áreas Petroleras dentro de Resguardo con la ubicación del resguardo según mapa del Sistema de Información Geográfico del Observatorio de Territorios Étnicos Recuperado de http://www.etnoterritorios.org/mig/map.phtml


Contaminación

La comunidad usa las fuentes de agua para el lavado de ropa, lavado de fique, beneficio de café, evacuación de aguas servidas, recreación, entre otros. El Resguardo hace parte del sistema hidrográfico de la cuenca del río Cauca, todas sus aguas vierten a la subcuenca del río Ovejas, la Cuenca recibe altos aportes de contaminación de origen industrial, principalmente del sector papelero y azucarero, los cuales se estima descargan 5.687 Kg/día de DBO. A nivel agroindustrial, es necesario resaltar los efectos nocivos relacionados con los vertimientos de aguas mieles generadas por despulpe de café, fique, yuca y curtiembres, pequeñas explotaciones porcícolas en las partes alta y media de la cuenca, uso de agroquímicos, disposición final de aguas residuales y residuos sólidos agropecuarios<ref mame="idem">Resolución Número 1546. (Agosto 29 de 2007). Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Colombia. /> En las subcuencas Quinamayo y Ovejas (microcuencas de Mandivá, La Chapa y Tiembla) existen más de 61 rallanderías que vierten un total de 5.2 ton/día de DQO, 0.8 Ton/día de DBO y 1.9 Ton/día de SST; además de la producción de porcinos realiza grandes descargas contaminantes<ref name="idem">Ídem />


Cultivos de uso ilícito

Se identifica presencia y aumento de cultivos ilícitos<ref name="idem">Resolución Número 1546. (Agosto 29 de 2007). Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Colombia. />


Planes de manejo y ordenamiento ambiental territorial

Existen 67.25 hectáreas de bosque plantado, ubicado en dos predios ocupados por la comunidad, sin embargo su explotación esta suspendida por cuanto la decisión de la comunidad es garantizar la conservación de esas áreas que se encuentran en una zona de vital importancia, para el abastecimiento de agua potable a más de 2.000 familias indígenas y campesinas de la región. El Cabildo formuló un Plan de Manejo, que permite la sustitución progresiva del bosque plantado, por bosque natural, procurando el mínimo impacto ambiental en el proceso de transición<ref name="idem">Resolución Número 1546. (Agosto 29 de 2007). Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Colombia. /> Las áreas actuales de bosque natural, ubicadas mayoritariamente en los predios ocupados por la comunidad, en la zona más alta del Resguardo, también hacen parte de la zona especial de manejo establecida en el Plan Ambiental Indígena de los Cabildos de la Zona Nororiente, concertada con los mestizos y pobladores urbanos beneficiarios de los acueductos, y también está incluida en el proyecto de manejo y conservación del Cabildo<ref name="idem">Ídem /> El territorio indígena desde la perspectiva del Plan de Gestión Ambiental Regional–PGAR, es contemplado como causante de problemas ambientales por la alta demanda de leña para uso doméstico, para la construcción de viviendas, tala indiscriminada del bosque primario y secundario, afectación de los sistemas de regulación hídrica, degradación de hábitat y pérdida de la biodiversidad<ref name="idem">Ídem />



Sistemas de organización y formas de gobierno

Gobierno propio y ley de origen

Ejercicio de soberanía sobre el territorio

Para los Nasa del resguardo existe un camino trazado por sus mayores al momento de crear la vida y el mundo, un camino para vivir en Nasa Kiwe, territorio prometido donde todo ya está dicho y hecho. En este entorno de vida es donde convergen los seres humanos, la naturaleza, el cosmos y los espíritus. Las normas y orientaciones surgen entonces para que sus gentes se muevan armónicamente en el territorio, en medio de los otros seres y por donde indicaron sus mayores, pues de lo contrario se ocasionaría dolor, enfermedad y muerte<ref mame="idem">Pueblo Nasa. (2010) Pueblo Nasa. En USAID (ed.) USAID. Trama y Urdimbre: Consonancias y disonancias entre la justicia propia de los Pueblos indígenas y el sistema judicial colombiano. Bogotá, USAID. />


Autoridades tradicionales: transmisión de autoridad y conocimiento sobre el territorio

El The’wala es la principal autoridad tradicional del pueblo Nasa, es el mayor sabedor que guarda una relación especial con las plantas, tiene la capacidad de leer el entorno y reconocer señales de la naturaleza. Mediante el ritual del Refrescamiento y con la aplicación de remedio el The’wala armoniza a los individuos con su entorno<ref name="idem">Pueblo Nasa. (2010) Pueblo Nasa. En USAID (ed.) USAID. Trama y Urdimbre: Consonancias y disonancias entre la justicia propia de los Pueblos indígenas y el sistema judicial colombiano. Bogotá, USAID. /> Para la realización de los distintos rituales el The’wala hace uso de la coca que representa la planta sagrada del pueblo Nasa; la forma de masticar esta planta y usarla, acompañada del tabaco, para las curaciones determina el conocimiento del médico tradicional<ref name="idem">Pachón. X. (1996). Los Nasa o la Gente Paéz. En Insituto Colombiano de Cultura Hispánica (Ed.). Geografía Humana de Colombia. Región Andina Central. Recuperado de http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/geografia/geohum2/nasa6.htm/>

Además de esta Autoridad, existe también el Pulseador, quien a través del pulso en la punta de los dedos determina si una persona está enferma y la gravedad del malestar. Así mismo, los Sobanderos y las Parteras desempeñan roles fundamentales en la curación de enfermedades y mantenimiento del equilibrio dentro de la comunidad<ref name="idem">Resolución N° 2321 de 2006. (2006). Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial. Recuperado de http://www.minambiente.gov.co/documentos/res_2321_281106.pdf />


Instituciones políticas y sociales indígenas

Autoridades y representantes indígenas: elección o designación

La base organizativa del resguardo está representada por los lazos familiares, sin embargo, a nivel comunitario prevalece la figura del Cabildo Indígena; la Junta de Cabildo es elegida popularmente, cada año, mediante voto secreto<ref name="idem">Resolución N° 20 de 1994. (1994). Instituto Colombiano de la Reforma Agraria (INCORA). Bogotá: INCORA. /> El Cabildo es la autoridad reconocida legalmente como encargada de ejercer funciones de autoridad, es presidida por el Gobernador, quien se encarga de la organización de trabajos comunitarios, asignación de tierras y representación de la población frente a instancias regionales y nacionales<ref name="idem">ACIN. (2010). Cabildo Canoas. Recuperado de http://www.nasaacin.org/cabildos-indígenas/cabildo-canoas/>


Espacios y acciones de reclamación y reconocimiento de derechos

Dentro de la zona en la que se ubica el resguardo, se han generado diversos procesos de organización política de los pueblos indígenas; la Asociación de Cabildos Indígenas del Norte (ACIN) surge de un proceso dinámico de reivindicación territorial gestada desde el año 1994<ref name="idem">ACIN. (s.f). Asociación de Cabildos Indígenas del Norte del Cauca, Cxab Wala Kiwe (Territorio del gran pueblo). Recuperado de http://www.nasaacin.org/sobre-acin/85-historia-de-acin/83-acin /> A través de ACIN, la comunidad participa de los procesos adelantados por el Consejo Regional Indígena del Cauca (CRIC), esta instancia representativa regional es la máxima forma de organización y gobierno consolidada por los pueblos del Departamento. El CRIC evidencia que la condición geográfica de la Bota Caucana obstaculiza los procesos de coordinación, sin embargo se manifiesta el interés de incrementar la comunicación con la población allí asentada<ref name="idem">CRIC. (s.f). Estructura política del CRIC. Recuperado de http://www.cric-colombia.org/portal/consejeria/estructura-politica-del-cric/ /> Desde el año 1971 el CRIC inició su proceso de lucha por el reconocimiento de derechos culturales y, sobretodo, territoriales; los trabajos estuvieron orientados hacia la recuperación de territorios ancestrales que fueron despojados a sus dueños ancestrales, la población indígena. Bajo los principios de Cultura, Autonomía, Tierra y Unidad, el CRIC ha establecido criterios de lucha que contemplan entre otros, ampliación de territorios, fortalecimiento organizativo y económico, defensa de la cultura, reconocimiento de la lucha indígena, protección de los recursos naturales y de las bases de la familia indígena, así como la formación de maestros indígenas para el fortalecimiento del idioma y educación propias3. 3. CRIC. (2007). Plan de Vida Regional de los Pueblos Indígenas del Cauca. Recuperado

Es importante hacer referencia a los múltiples procesos adelantados por el Cabildo en el que siguen proclamando su autonomía, Autoridad y competencia dentro de sus territorios; la población se ha declarado en contra de cualquier proceso de extracción minera al interior de su territorio (legal-ilegal, a pequeña, mediana o gran escala). Es así como en octubre del año 2012, tras haber realizado múltiples llamados de atención, que no tuvieron respuesta alguna, la comunidad y Autoridades Indígenas se dirigieron a un lugar de explotación para desalojar a los trabajadores y maquinarias para la minería<ref name="idem">Gutierrez, C. (2012). El no rotundo de los nasas a la minería. Recuperado de http://cms.onic.org.co/2012/10/el-no-rotundo-de-los-nasas-a-la-mineria-2/ /> La comunidad ha participado de espacios de movilización y defensa de derechos, tal fue el caso de la movilización, que reunió a más de diez mil indígenas, y que tuvo como objetivo expresar a las entidades del gobierno, a los grupos armados legales e ilegales, su posición de rechazo ante la vinculación de la población al conflicto<ref name="idem">Semana.com. (s.f). Cerca de 10.000 indígenas marcharon por las calles de Popayán. Recuperado de http://m.semana.com/nacion/cerca-10000-indígenas-marcharon-calles-popayan/182454-3.aspx />

Finalmente es importante mencionar el evento realizado en septiembre de 2012 en el resguardo, se trata del Foro Ambiental y de Seguridad Alimentaria; los fines principales fueron la reflexión acerca del tema minero en los territorios y sus afectaciones en términos ambientales y de soberanía alimentaria. Durante el evento se realizó una comisión de verificación en la que se recorrió el resguardo en busca de actividad minera, sin embargo lo que encontró la comisión fue una cantidad importante de cultivos de uso ilícito. Las Autoridades y demás comisionados erradicaron los cultivos como una señal de rechazo a estas actividades en su tierra, además de una estrategia de defensa de la soberanía territorial<ref name="idem">Cabildo Indígena de Laguna Siberia. (2012). Para ejercer un mejor control territorial. Recuperado de http://www.nasaacin.org/contexto-colombiano/4945-para-ejercer-un-mejor-control-terrtiorial />


Jurisdicción especial indígena

El pueblo Nasa tiene dos principios que rigen el ejercicio de la justicia: la Wet’ Wet’ que representa la armonía, las normas de convivencia para garantizar una pervivencia social y una conservación de la naturaleza como parte integral de la vida y el Cxhacxchazenxi o equilibrio fuerte, que compromete un equilibrio espiritual y material. Estos principios surgieron con base a lo que sus mayores les indicaron al momento de la creación. De ellos surge el Derecho Mayor del pueblo Nasa, que parte de comprender la naturaleza, el cosmos, los espíritus y el hombre como una gran familia donde cada interacción está regida por la justicia natural. Por lo que la sociedad Nasa reproduce esta justicia, partiendo desde la familia. De este derecho mayor surgen a su vez otros principios que rigen la vida de la gran familia Nasa<ref name="idem">Pueblo Nasa. (2010) Pueblo Nasa. En USAID (ed.) USAID. Trama y Urdimbre: Consonancias y disonancias entre la justicia propia de los Pueblos indígenas y el sistema judicial colombiano. Bogotá, USAID./>

  • Pensamiento colectivo.
  • Diálogo con el otro.
  • Armonía y equilibrio.
  • Ofrecer y recibir-reciprocidad.
  • Unidad
  • Integralidad-vivir como gente.

De otro lado, desde el pensamiento del pueblo Nasa, este territorio ha sido habitado desde tiempo inmemoriales por los antepasados, es así como el gobierno y justicia propia han sido ejercidos desde épocas ancestrales2. 2, CRIC. (2007). Plan de Vida Regional de los Pueblos Indígenas del Cauca. Recuperado de

El Derecho Mayor hace parte de la naturaleza; ha estado asociado a los seres y espacios que la conforman, incluso con anterioridad a la existencia de los seres humanos. El bueno uso y relación equilibrada con dichos seres y espacios, garantiza la salud física y espiritual de la población. El pueblo Nasa, en el marco de su proceso organizativo con el Consejo Regional Indígena del Cauca (CRIC), es consciente de los conflictos de jurisdicción entre la justicia propia y el sistema jurídico colombiano; diferencias en cuanto a las sanciones imputadas a las personas que cometen faltas, de las deficiencias en los sistemas de administración de la justicia propia, entre otras dificultades. Teniendo en cuenta lo anterior se ha propuesto la creación de una Granja de Armonización y Resocialización de los Pueblos Indígenas del Cauca. Esta iniciativa tiene como objetivo consolidar un espacio en el que las personas que cometan faltas tengan la oportunidad de trabajar y producir los alimentos necesarios para el sustento de sus familias; es importante anotar que son éstas las más perjudicadas con la ausencia de uno de sus miembros. La Granja sería administrada y controlada por las Autoridades indígenas, partiendo de los principios culturales de cada pueblo<ref name="idem">Ídem />


Relación con actores e instituciones no indígenas

Autoridades e instituciones estatales y privadas

Las autoridades del resguardo, en el marco de los procesos de negociación y gestión con entidades públicas y privadas que hacen presencia en el territorio, han entablado relaciones con dichas instituciones buscando generar procesos de reivindicación y concertación en el manejo conjunto de los espacios en los que comparten jurisdicción. Es importante entonces mencionar la relación entablada con las siguientes entidades: Alcaldía Municipal de Caldono: el gobierno municipal es la entidad territorial encargada de la administración del presupuesto del Sistema General de Participaciones (SGP) asignado a los resguardos indígenas. El gobierno municipal de Caldono ha formulado en el Plan de Desarrollo para los años 2012 a 2015, algunas estrategias encaminadas al fortalecimiento de la población indígena. De las líneas de acción propuestas, es importante destacar las iniciativas de fortalecer losprocesos organizativos indígenas mediante la celebración de convenios interadministrativos, así como el apoyo a los procesos adelantados por el Sistema Educativo Indígena Propio (SEIP). Se promueve la ejecución de proyectos de vivienda, infraestructura educativa, apoyo a iniciativas productivas y mejoramiento de acueductos comunales. De otro lado, es importante mencionar la necesidad reconocida por la Alcaldía de articular el sistema de salud indígena, con los promovidos en el municipio<ref name="idem">Alcaldía de Caldono. (2012). Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015. Recuperado de http://www.caldono-cauca.gov.co/planeacion.shtml?apc=plPlan%20de%20Desarrollo%20Municipal-1-&x=2146260 /> Ejército Nacional: en el mes de julio del año 2012, el movimiento indígena del Cauca protagonizaba un proceso de defensa de la soberanía territorial; los indígenas reclamaban la ocupación de sus territorios por parte del Ejército Nacional, hecho que los involucra en el conflicto y pone en riesgo sus vidas. En este contexto de agitación, un joven indígena del resguardo, que caminaba por una de las veredas del resguardo, fue asesinado por un miembro del Ejército Nacional. El disparo fue escuchado por miembros de la comunidad, quienes acudieron al lugar, dónde encontraron un cuerpo cubierto y un grupo de militares que no permitió la verificación, aduciendo que se trataba de un compañero militar que se habría suicidado. No obstante, las Autoridades del Cabildo concurrieron al lugar, encontrando la persona fallecida era un miembro de la comunidad. Inmediatamente se indagó a los militares, quienes habrían intentado cambiar la identidad del joven asesinado para presentarlo como guerrillero. La Guardia Indígena y Autoridades detuvieron a los militares, solicitando la presencia de autoridades competentes para entregar a los militares y que se iniciara un proceso<ref name="idem">CRIC. (2012). Ejército colombiano asesina a indígena en el resguardo de la Lagua Siberia-Caldono, Cauca. Recuperado de http://www.cric-colombia.org/portal/ejercito-colombiano-asesina-a-indígena-en-el-resguardo-de-la-laguna-siberia-caldono-cauca/ /> Los militares fueron entregados en audiencia pública realizada en el casco urbano del municipio de Caldono, dónde los efectivos del Ejército argumentaron que el asesinato del joven había sido un error militar, a lo que la población responde con repudio<ref name="idem">ACIN. (2012). La siembra de un comunero. Recuperado de http://www.youtube.com/watch?v=r7Y2Tu9uzjc />

La Autoridades Indígenas exhortaron a los medios de comunicación a ser imparciales en la presentación de la información, exigiendo la terminación de campañas racistas en contra del movimiento indígena caucano<ref name="idem">CRIC. (2012). Ejército colombiano asesina a indígena en el resguardo de la Lagua Siberia-Caldono, Cauca. Recuperado de http://www.cric-colombia.org/portal/ejercito-colombiano-asesina-a-indígena-en-el-resguardo-de-la-laguna-siberia-caldono-cauca/ /> Consejo Superior de la Judicatura (CSJ): en el mes de julio del año 2003, un miembro del resguardo fue sindicado por el delito de extorsión, las Autoridades del Cabildo solicitaron el conocimiento del caso para ser atendido por la justicia indígena. La Fiscalía, como ente encargado del proceso en el marco de la justicia ordinaria, requirió también el manejo del caso. Se presentó entonces un conflicto de jurisdicción, que fue resuelto en octubre del mismo año por la Sala Jurisdiccional Disciplinaria del CSJ; el organismo se pronunció, teniendo en cuenta que la persona afectada por el delito no pertenecía a la comunidad indígena, adjudicando competencia a la Fiscalía de Popayán5. 5. Radicado N° 20033501 (83/XVI). Consejo Superior de la Judicatura, Sala Jurisdiccional Disciplinaria. Recuperado de


Relaciones interétnicas

De acuerdo con información aportada por la Alcaldía Municipal, el territorio del municipio es habitado por diferentes grupos étnicos, a saber, indígena –de las etnias Misak y Nasa, negro y mestizo, dando a conocer que el resguardo se encuentra en medio de comunidades campesinas<ref name="idem">Alcaldía de Caldono. (2012). Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015. Recuperado de http://www.caldono-cauca.gov.co/planeacion.shtml?apc=plPlan%20de%20Desarrollo%20Municipal-1-&x=2146260 /> La diversidad cultural permite entrever las relaciones interétnicaestablecidas entre los diferentes grupos de población. La condición multiétnica del resguardo es considerada por su población como un logro de articulación de procesos; la población del resguardo, independientemente de su etnia hace parte de las actividades comunitarias, se acoge a la autoridad del Cabildo y participa de los trabajos organizativos y de defensa del territorio2. 2, Resolución N° 1546 de 2007. (2007). Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Recuperado de


Actores armados

El Municipio de Caldono, constituye una región de especial interés geográfico para las estructuras armadas; su posición le permite conexión e intercambio con los Departamentos de Nariño, Suroccidente del Huila y Occidente del Putumayo, así como los territorios del Cauca<ref name="idem">Alcaldía de Caldono. (2012). Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015. Recuperado de http://www.caldono-cauca.gov.co/planeacion.shtml?apc=plPlan%20de%20Desarrollo%20Municipal-1-&x=2146260 /> Las características privilegiadas de movilidad atraen intereses de los diferentes grupos armados que operan en la región, estableciendo conexiones con la región pacífica y sur del país2. 2, Ortega, F. L., Paz, L., Gómez, C. A. y Donegan, T. (s.f). Serranía de los Churumbelos, una realidad para conservar naturaleza y cultura. Recuperado de

El Departamento ha sido históricamente zona de presencia guerrillera, sin embargo es importante anotar que en las últimas décadas estado en conflicto entre diferentes estructuras armadas. Desde la década de los años cincuenta del siglo anterior, hizo presencia el grupo guerrillero de las FARC. Así mismo, se destacan la presencia de los grupos guerrilleros Ejército de Liberación Nacional (ELN), Ejército Popular de Liberación (EPL), Movimiento 19 de Abril (M-19), Movimiento Quintín Lame, Movimiento Jaime Bateman Cayón, Comando Ricardo Franco Frente Sur, Partido Revolucionario de Trabajadores (PRT) y el Comando Pedro León Arboleda3. 3. Ávila, citado en Misión de Observación Electoral. (s.f). Recuperado de

En el municipio se ha consolidado el Frente 6 de esta organización guerrillera4. 4. Misión de Observación Electoral. (s.f). Monografía Político Electoral del Departamento de Cauca 1997 a 2007. Recuperado de

Además de los grupos guerrilleros, los territorios caucanos han tenido una amplia historia de presencia de grupos de autodefensas, tal es el caso de las Autodefensas Campesinas de Ortega, consolidadas desde el año 1963. A partir de 1990 este grupo se unió a las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC). Las AUC desplegaron el Frente Libertadores del Sur y los Bloques Calima, Farallones y Pacífico, para controlar la zona el corredor del pacífico<ref name="idem">Misión de Observación Electoral. (s.f). Monografía Político Electoral del Departamento de Cauca 1997 a 2007. Recuperado de /> La presencia de grupos paramilitares en la zona generó evidentes aumentos de territorios en disputa, así como en la cantidad de personas desplazadas. No obstante la desmovilización del Bloque Pacífico de las AUC en el año 2005, entre otros procesos de entrega de armas, fue evidente la consolidación de nuevas estructuras ilegales conformadas por desmovilizados rearmados<ref name="idem">Observatorio del Programa Presidencial de Derechos Humanos y DIH. (s.f). Diagnóstico Departamental Cauca. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/Paginas/DiagnosticosDepartamento.aspx /> La disputa territorial entre los diferentes grupos presentes en la región crea condiciones de conflicto permanente, del que son víctimas las poblaciones indígenas, afectando no sólo sus derechos humanos, sino también el ejercicio de sus formas propias de gobierno y autonomía. La población del resguardo ha sido víctima permanente de las acciones armadas de la guerrilla de las FARC. La presencia de este actor ilegal tiene como consecuencia el aumento de la Fuerza Pública en el territorio, lo que ha generado el enfrentamiento de los dos grupos armados, permaneciendo la población en estado de vulnerabilidad ante el fuego cruzado. Así mismo la presencia del Ejército ha desatado innumerables disputas por la defensa de la autonomía y soberanía territorial<ref name="idem">CRIC. (2012). Ejército colombiano asesina a indígena en el resguardo de la Lagua Siberia-Caldono, Cauca. Recuperado de http://www.cric-colombia.org/portal/ejercito-colombiano-asesina-a-indígena-en-el-resguardo-de-la-laguna-siberia-caldono-cauca/ />


Resguardos fronterizos

No aplica.





Uso, vocación y potencialidades de los suelos

Suelos

Características de los suelos

Los suelos son bien drenados, profundos a superficiales, texturas moderadamente gruesas a finas, reacción muy fuerte a moderadamente ácida y fertilidad muy baja a moderada.<ref name="idem">IGAC. (2009). Estudio General de Suelos y Zonificación de Tierras. Departamento del Cauca. Bogotá. Recuperado de http://geoportal.igac.gov.co:8888/siga_sig/Agrologia.seam />


Condiciones actuales

Intervención: Actualmente el uso dominante es la ganadería extensiva con pastos naturales<ref name="idem">IGAC. (2009). Estudio General de Suelos y Zonificación de Tierras. Departamento del Cauca. Bogotá. Recuperado de http://geoportal.igac.gov.co:8888/siga_sig/Agrologia.seam /> Hay Presencia de cultivos ilícitos en el departamento del Cauca. Su área de siembra aumento de 5908 ha en el año 2010 a 6066 ha en el año 2011.<ref name="idem">UNODC. Colombia. Monitoreo de Cultivos de coca. (2012) Recuperado de http://www.unodc.org/documents/crop monitoring/Colombia/Censo_cultivos_coca_2011.pdf /> Fenómenos de degradación ene los suelos del resguardo: Procesos erosivos severos, frecuentes movimientos en masa (conocidos localmente como pata de vaca).<ref name="idem">3. IGAC. (2009). Estudio General de Suelos y Zonificación de Tierras. Departamento del Cauca. Bogotá. Recuperado de http://geoportal.igac.gov.co:8888/siga_sig/Agrologia.seam />


Vocación y recursos alternos

Utilidad

Estas tierras no tienen aptitud para actividades agropecuarias, son aptas para reforestación<ref name="idem">IGAC. (2009). Estudio General de Suelos y Zonificación de Tierras. Departamento del Cauca. Bogotá. Recuperado de http://geoportal.igac.gov.co:8888/siga_sig/Agrologia.seam />


Recursos minerales

Hay información de explotación minera de oro (producción media entre 770 g y 17 kg) en el municipio de Caldono. No hay reportes de explotación o yacimientos de plata o platino.<ref name="idem">IGAC. UPME. (2009). Producción de oro. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionOroMpio_Nal.pdf? IGAC. UPME. (2009). Producción de plata. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlataMpio_Nal.pdf? IGAC. UPME. (2009).Producción de platino. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlatinoMpio_Nal.pdf? />


Importancia, uso y aprovechamiento actual

Prácticas productivas-UAF

Autóctonas, Agrícolas y Pecuarias: En el resguardo, la siembra tradicionalmente ha sido una actividad masculina, y para su realización se suelen organizar “mingas” donde hay intercambio de mano de obra y ayuda<ref name="idem">Instituto Colombiano de Cultura Hispánica. (2000). Geografía Humana de Colombia. Región Andina Central. Tomo IV. Volumen II. Recuperado de http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/geografia/geohum2/nasa3.htm. /> La “tumba y quema” o “rocería” es el más extendido y arraigado sistema agrícola utilizado por los habitantes del resguardo. Con este método limpian los terrenos, combaten las plagas y se fertilizan, en pocos casos, sus pobres y desgastadas tierras. Normalmente las “rozas” se hacen en rastrojos viejos, tierras que llevan en descanso cinco o seis años. Los indígenas del resguardo cuidan y devienden, hasta donde les permite su limitado territorio, los bosques y no acabar con la montaña virgen. Se le da el nombre de “roza” al pedazo de tierra desmontada, quemada y cercada, siendo su extensión normal de 1 a 2 hectáreas. La prosperidad de una familia se mide por el número de “rozas” que tenga<ref name="idem">Ídem />

La economía del pueblo Nasa se basa en la agricultura y en la posesión de rebaños de ovejas, siendo las mujeres las encargadas de su cuidado. Con la lana producida, elaboran ruanas y jigras o ¨mochilas¨. El cultivo de laurel ocupa un lugar importante en la medicina tradicional. La ganadería se practica con frecuencia; en algunos resguardos, se industrializa la leche para la elaboración de queso. Además, los caballos se utilizan en la molienda de caña y en el transporte de carga. En ocasiones, los hombres trabajan al jornal en fincas vecinas<ref name="idem">Departamento Nacional de Planeación (DNP). (2006). Los Pueblos Indígenas de Colombia en el Umbral del Nuevo Milenio. Recuperado de http://www.acnur.org/paginas/index.php?id_pag=5640./> UAF (Unidad Agraria Familiar): En todos los informes se ha asumido que la totalidad de los territorios de los resguardos son de uso agropecuario o que están en condiciones de ser explotados para producir bienes. Este es un supuesto exagerado que no tiene en cuenta la cultura y tradiciones productivas, ni los territorios colectivos, las áreas protegidas o no aptas para la actividad productiva y tampoco descuenta los lugares sagrados o en donde está prohibida la actividad económica. Si se introduce, como corresponde, esta restricción, el cuadro de tenencia efectiva de tierra, para las comunidades indígenas, varía considerablemente y no se podría hablar de ningunaforma equivalente a la mediana o gran propiedad, predominando el microfundio y pequeña propiedad con menos de una UAF (hectáreas)<ref name="idem">Ministerio del Interior. Asuntos Indígenas. (2010). Proyecto de Protección de Tierras y Patrimonio de la Población Desplazada (PPTP). Bogotá. />


Plan de desarrollo

Impactos en los territorios indígenas

Entre los principales programas que buscan beneficiar a las comunidades indígenas, se cuenta el de la protección de zonas de reserva natural y la recuperación de áreas deforestadas, buscando la participación de las comunidades indígenas. Además se menciona el apoyo a huertas familiares para mantener las practicas productivas tradicionales.<ref name="idem">Alcaldía Municipal de Caldono (Cauca). (2012). Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015. />


Estrategias de conservación

El uso debe estar orientado a planes de recuperación de los suelos como regeneración natural o dirigida de áreas críticas; control riguroso de las quemas; plantación de especies protectoras nativas; barreras vivas que permitan controlar la escorrentía y uso de coberturas vegetales herbáceas que protejan el suelo. De manera especial deben protegerse los nacimientos y corrientes de agua, empleando especies nativas y plantas colonizadoras escogidas con criterio proteccionista. En lo posible se debe suspender toda actividad agropecuaria. Los pobladores deben establecerse en áreas de menor pendiente y utilizar prácticas rigurosas de conservación como siembras en curvas de nivel, barreras vivas, sombrío permanente para algunos cultivos, aplicación de fertilizantes, adición de abonos orgánicos, construcción de acequias de ladera. Los sistemas de explotación más indicados serían los agroforestales, utilizando preferentemente cultivos densos o de semi-bosque y pastos de corte. Además, deben controlarse rigurosamente las quemas, puesto que dejan los suelos expuestos a la acción de los agentes erosivos.<ref name="idem">IGAC. (2009). Estudio General de Suelos y Zonificación de Tierras. Departamento del Cauca. Bogotá. Recuperado de http://geoportal.igac.gov.co:8888/siga_sig/Agrologia.seam />


Planes de vida

El documento del Plan de Vida Nasa del Cauca aborda todas las zonas en que se halla dividido el departamento, y analiza cada una de ellas desde el punto de vista de producción, medio ambiente, medicina tradicional, territorio y organización de sus asociaciones representativas. Muestra un panorama de la situación actual de cada territorio y la necesidad de implementar proyectos de recuperación de tierras, vegetación, del suelo, las prácticas productivas tradicionales y las practicas medicinales.<ref name="idem">Consejo Regional Indígena del Cauca (CRIC). (2007). Plan de Vida Regional de los pueblos Indígenas del Cauca. Recuperado de http://www.observatorioetnicocecoin.org.co/files/Plan%20de%20vida%20del%20Cric.pdf />

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