Resguardo Calderas

Descripción geofísica

Localización geográfica

Está ubicado al norte del municipio de Inzá, en el departamento del Cauca. Limita al norte con el municipio de Páez y al occidente con el resguardo Tumbichucue<ref name="idem">SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/ />

Geología estructural

En el área se encuentran:

1. Líneas de falla y fracturas con control parcial de la red de drenaje.
2. Pliegues y fallas menores.
3. Macizos aplanados en el Terciario Inferior.
4. Relieves abruptos en rocas ígneas, metamórficas o sedimentarias<ref name="idem">SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/ />

Geomorfología

Relieve

En la zona se encuentran:

1. Montaña alto andina inestable.
2. Red de drenaje, cañones, bajo clima húmedo.
3. vertientes medias, relictos de superficies de aplanamiento, con cobertura vulcano detritica<ref name="idem">SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/ />

Dentro de las formaciones superficiales que ocurren en la zona, se encuentran:

1. Depósitos heterométricos de vertiente.
2. Afloramientos rocosos y suelos poco desarrollados.

1. Depósitos coluvio-aluvial discontinuos y en algunos casos colgantes.
2. Afloramientos rocosos.
3. Alteritas con espesores inferiores a 8 m, de granulometría arcillosa de tipo caolinita y arenas de desagregación.
4. En la Cordillera Central pueden estar cubiertas por capas vulcano-detríticas residuales<ref name="idem">Ídem />

Modelado

En la zona se encuentran:

1. Cañones de profundidad de 100 hasta 1000 metros con relación a las divisorias, con pendientes abruptas
2. Pendiente media inclinada.
3. Divisorias planoconvexas que actualmente evolucionen hacia cóncavas.
4. Pendientes quebradas.
5. Concentración de la red de drenaje<ref name="idem">SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/ />

Ocurren procesos de modelado por:

1. Flujos torrenciales.
2. Movimientos en masa tipo derrumbe, desplome y deslizamiento.
3. Disección profunda.
4. Disección acelerada h

acia la concavidad con deslizamientos rotacionales.

1. Movimientos en masa generalizados principalmente tipo derrumbe.
2. Disección profunda con arranque y transporte de sedimentos<ref name="idem">Ídem />

Los procesos secundarios son:

1. Límite inferior inestable por aumento de pendiente y resurgencias de agua.
2. Escurrimiento superficial y reptación como procesos menores.
3. Acumulación de materiales coluvio-aluviales en los vallecitos.
4. Escurrimiento superficial difuso y concentrado en ausencia de vegetación<ref name="idem">Ídem />

Se encuentra paisaje de montaña estructural erosional con inclinación mayor al 50% y drenaje imperfecto a excesivo<ref name="idem">Ídem />

Hidrografía

Cuencas

El resguardo está en la cuenca del Alto Magdalena<ref name="idem">SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/ /> La escorrentía de la zona es de 800 a 1500mm anuales<ref name="idem">Ídem /> Se presentan ambientes ígneometamorficos con posibilidades hidrogeológicas desconocidas y restringidas<ref name="idem">Ídem />

Sistemas lóticos

En la zona se encuentran las quebradas Jauyu, Coquiyu, Ullyu, Eiasyu, Tupa Quitsyu y Guacharacas<ref name="idem">Resolución 0004 de 2001. (20 de febrero de 2001). INCORA. Bogotá. />

Sistemas lénticos

En la zona se encuentran las lagunas Bukta y Trueno<ref name="idem">Resolución 0004 de 2001. (20 de febrero de 2001). INCORA. Bogotá. />

Climatología

Clima

El resguardo está entre los 1800 y los 2800 metros sobre el nivel del mar<ref name="idem">SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/ /> y se caracteriza por los siguientes elementos:

1. La temperatura está entre 12 y 18°C.<ref name="idem">Ídem />
2. La precipitación anual es de 1000 a 2000mm anuales<ref name="idem">Ídem />
3. El periodo lluvioso es en los meses de marzo a noviembre<ref name="idem">Resolución 0004 de 2001. (20 de febrero de 2001). INCORA. Bogotá. />

Zonificación climática

El clima en la zona es frío seco<ref name="idem">SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/ />

Amenazas naturales

El resguardo tiene amenaza muy alta por remoción en masa y amenaza sísmica intermedia<ref name="idem">SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/ />

Descripción biótica y ambiental

Características biofísicas

Zonas de vida y biomas

De acuerdo con el sistema de clasificación de Holdridge, el área del resguardo corresponde a la zona de vida de bosque húmedo Montano Bajo (bh- MB)<ref name="idem">SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/ /> Respecto a los biomas, según el Módulo de Información Geográfica del Observatorio de Territorios Étnicos y el Mapa de Ecosistemas Continentales, Marinos y Costeros de Colombia, el área del resguardo pertenece a los Orobiomas Medios de los Andes. Por último, es importante destacar que en la zona donde está ubicado se encuentran ecosistemas que han sido transformados y corresponden a áreas rurales intervenidas no diferenciadas con menos del 20% de los ecosistemas originales presentes<ref name="idem">IAvH. (1998). Mapa General de Ecosistemas de Colombia (Elaborado por Andrés Etter). Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co//ecosistemas/colombia/ecosistemas.php# />

Áreas para la conservación y traslape con áreas protegidas

El resguardo no se traslapa con áreas protegidas para la conservación.

Nota: Es fundamental tener en cuenta que los ecosistemas naturales del área han sido transformados, por esto, las iniciativas y las prácticas tradicionales de conservación y manejo ambiental de los recursos naturales en la zona son importantes y contribuyen a preservar las condiciones de vida y prácticas tradicionales de las comunidades indígenas. Observatorio de Territorios Étnicos. (s. f.). Sistema de Información Geográfico -SIG. Recuperado de http://etnoterritorios.org/mig/map.phtml

Biodiversidad

Introducción

En la zona de vida subandina del municipio de Inzá, el bosque nativo ha sido altamente intervenido afectando la riqueza y diversidad de la flora y de la fauna terrestre y acuática; actualmente se encuentran especies “colonizadoras” propias de áreas abiertas como son las praderas naturales y rastrojos. Debido a lo anterior, la fauna silvestre se ha refugiado hacia las partes altas de las montañas en donde se conservan áreas de bosque nativo, pertenecientes a las zonas de vida andina y alto andina. En estas mismas zonas se encuentran especies endémicas de flora, gracias a la influencia del área protegida del Parque Natural Nacional de Puracé<ref name="idem">Alcaldía Municipal de Inzá (s. f.). Esquema de Ordenamiento Territorial. Recuperado de http://www.crc.gov.co/files/ConocimientoAmbiental/POT/inza/07-Cobertura%20y%20uso-inza.pdf />

Fauna

Especies de Fauna Representativas de la Zona: Mamíeros: el oso de anteojos (Tremarctos ornatus), la danta (Tapirus pinchaque), el venado conejo, el puerco espín (Echinoprocta rufeses), el tigrillo (Felis pardalis), el puma (Puma concolor), el perezoso (Choloepus hoffmanni), el mico maicero (Cebus apella), el lobo (Lycalopex culpaeus), la guagua (Agouti paca), el conejo (Sylvilagus sp.), el cusumbo (Nasua nasua), el armadillo (Dasypus novemcinctus), la ardilla (Sciuru granatensis) y el venado (Mazama rufina).Reptiles: la falsa coral (Lampropeltis triangulum), la coral (Micrurus sp.), la equis (Brothops atrox) y la cuatro narices (Lachesis nuila). Peces: el negro (Astroblepus grixalvii), la sardina (Bryconamericus sp.) y la trucha arco iris (Salmo gairdneri). Aves: el cóndor (Vultur gryphus), el águila real (Oroaetus isidori), el perico (Leptosittaca sp.), el toropisco (Pyroderus scutatus), el colibrí (Coeligena sp., Penterpe sp., Amazilia sp.), la pava (Penelope sp.), la torcaza (Columbo fasciata), la perdiz (Colinus cristatus), el chiguaco (Turdus leucops), el carpintero (Campephilus piculos), el gavilán (Buteo sp.), el azulejo (Thraupis sp.), el garrapatero (Crotophaga ani), el gallinazo (Coragyps atratus), la mirla real (Mimus gilvus), el arrendajo (Cacicus leucoramphus), el gorrión y el curillo toche (Icterus chrysater)<ref name="idem">Alcaldía Municipal de Inzá (s. f.). Esquema de Ordenamiento Territorial. Recuperado de http://www.crc.gov.co/files/ConocimientoAmbiental/POT/inza/07-Cobertura%20y%20uso-inza.pdf />

Flora

Especies de Flora Representativas de la Zona: Bosque Nativo: el encenillo, el canelo, el uvo, el cucharo, el laurel de cera, la palma de cera, el aliso, el pino romerón, el bodoquero. Bosque Secundario: el matarratón, el achiote, el totumo, la guadua, el borrachero, el guamo, el nacedero, el caspe, el sauce, el lechero y la higuerilla. Vegetación de Páramo: la cortadera, el frailejón, el churungue, el chusque, el mortiño de páramo, la uvilla de páramo y la guayabilla. Rastrojos: la dormidera, pajas, helechos, el mortiño, la guasca, la pacunga, la cortadera y diferentes pastos<ref name=idem">Alcaldía Municipal de Inzá (s. f.). Esquema de Ordenamiento Territorial. Recuperado de http://www.crc.gov.co/files/ConocimientoAmbiental/POT/inza/07-Cobertura%20y%20uso-inza.pdf />

Uso de los recursos naturales renovables

“Para los Nasa, la tierra representa mucho más que un medio de producción. Es el principio de vida de la cual deriva su vitalidad y seguridad. Es la fuente que alimenta y le da sentido a su cotidiano vivir. El tejido es un arte ejercido por las mujeres. Está íntimamente ligado a la madre tierra, a la vida cotidiana y a las tareas domésticas. Los motivos con que decoran los tejidos son representaciones de seres espirituales relevantes en la cosmovisión Nasa: el rayo, el trueno, la culebra, entre otros. El Thë Wala es poseedor de un amplio conocimiento médico que aplica para la curación de enfermedades humanas, para la protección de cultivos y animales. Utilizando plantas de diversas procedencias (encontradas en los páramos, en los bosques o traídas de tierras templadas y cálidas) limpia las rocerías y saca de ellas los espíritus que dañan los cultivos, limpia el territorio para la construcción de una nueva vivienda y las varas de los nuevos cabildantes. De esta Manera, durante el ritual de limpieza, el Thë Wala, invocando el espíritu de las plantas, la coca y el tabaco, siente en diversas partes de su cuerpo “señas” o pulsaciones que le permiten saber la causa de las enfermedades o el origen de los problemas”<ref name="idem">Sistema Nacional de Información Cultural. (s. f.). Población: Cauca. Recuperado de http://www.sinic.gov.co/SINIC/ColombiaCultural/ColCulturalBusca.aspx?AREID=3&SECID=8&IdDep=19&COLTEM=216 />

Impacto ambiental

Proyectos

Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.

Contaminación

El resguardo pertenece a la zona indígena de la subcuenca del Río Negro, en la cual a nivel general se ha encontrado que carece por completo de sistemas de tratamiento de aguas residuales las cuales son descargadas a los ríos y quebradas sin tratamiento alguno. Algunas viviendas cuentan con pozos sépticos y letrinas, pero en su gran mayoría son enviadas a campo abierto, situación que ocasiona graves problemas de contaminación para las fuentes de aguas, encontrando coliformes totales y fecales; de igual forma el manejo inadecuado de los residuos sólidos domésticos y agrícolas (café), representa un alto riesgo para la comunidad por los focos de contaminación que se generan<ref name=idem">Corporación Autónoma Regional del Cauca. Asociación Campesina de Inza Tierradentro (ACIT). (s.f). Plan de Ordenamiento y Manejo de la Subcuenca Hidrográfica del Río Negro Inzá-Cauca. Recuperado de http://www.crc.gov.co/files/ConocimientoAmbiental/POMCH/Rio%20Negro/Plan%20de%20Ordenamiento.pdf />

Cultivos de uso ilícito

No se encontraron registros de cultivos de uso ilícito dentro del resguardo para el año 2011.

Planes de manejo y ordenamiento ambiental territorial

El Plan de Ordenamiento y Manejo de la subcuenca del río Negro (POMCH Río Negro), se desarrolló entre la Corporación Regional Autónoma del Cauca (CRC) y la Asociación Campesina de Inzá – Tierradentro (ACIT), con la participación de los diferentes actores sociales que habitan la subcuenca, ya que la concertación comunitaria entre grupos campesinos e indígenas será la base fundamental para el logro de una sana convivencia y gestión ambiental del territorio<ref name="idem">Corporación Autónoma Regional del Cauca. Asociación Campesina de Inza Tierradentro (ACIT). (s.f). Plan de Ordenamiento y Manejo de la Subcuenca Hidrográfica del Río Negro Inzá-Cauca. Recuperado de http://www.crc.gov.co/files/ConocimientoAmbiental/POMCH/Rio%20Negro/Plan%20de%20Ordenamiento.pdf2. Idém />

La planificación en el marco del ordenamiento de las subcuencas hidrográficas tiene como función, orientar adecuadamente la ocupación de un territorio, ordenarlo y construir políticas que permitan el uso y manejo sostenible de los recursos naturales renovables, de manera que se consiga mantener o reestablecer un adecuado equilibrio entre el aprovechamiento económico de tales recursos y la conservación de la estructura físico-biótica de la subcuenca, para garantizar a las futuras generaciones un espacio para vivir<ref name="idem">Ídem" /> Los cabildos que habitan la zona de influencia de la subcuenca han participado en ejercicios de planificación reconocimiento y construcción de los Planes de Vida y Planes Ambientales Indígenas, impulsados por la asociación de cabildos indígenas JUAN TAMA. Estos ejercicios de planificación y de reconocimiento del territorio han permitido contar con una muy buena base cartográfica, mapas prediales, permitiendo cubrir geográfica y poblacionalmente en poco tiempo el área de la subcuenca. Finalmente la Reserva Campesina ubicada en la parte alta de la Subcuenca, se acordo entre campesinos e indígenas denominarla como Zona de Conservación Comunitaria<ref name="idem">Alcaldía Municipal de Inzá (s. f.). Esquema de Ordenamiento Territorial. Recuperado de http://www.crc.gov.co/files/ConocimientoAmbiental/POT/inza/07-Cobertura%20y%20uso-inza.pdf />

El Plan de Ordenamiento Territorial del municipio señala que en la parte alta del resguardo se encuentra bosque natural secundario con fines de protección-extracción en área menor4.

Sistemas de organización y formas de gobierno

Gobierno propio y ley de origen

Ejercicio de soberanía sobre el territorio

Para los Nasa de Calderas existe un camino trazado por sus mayores al momento de crear la vida y el mundo, un camino para vivir en Nasa Kiwe, donde todo ya está determinado. En este entorno de vida es donde convergen los humanos, la naturaleza, el cosmos y los espíritus<ref name="idem">Pueblo Nasa. (2010). Pueblo Nasa. En USAID (ed.). Trama y Urdimbre: Consonancias y disonancias entre la justicia propia de los Pueblos indígenas y el sistema judicial colombiano. Bogotá: USAID. /> ”No se puede concebir una sociedad sin su territorio, porque es allí donde están cimentados y construidos todos sus referentes espirituales, sociales, culturales, históricos, políticos, económicos y ambientales primordiales para la supervivencia”<ref name="idem">Medina, E. (2008). Historia de conformación del resguardo Nasa Kiwe de Puerto Rico-Caquetá. (Tesis de Maestría Universidad Nacional de Colombia, Sede Leticia). Recuperado de http://www.bdigital.unal.edu.co/3097/1/36175192.2009.pdf pp. 23 /> Las normas y orientaciones surgen entonces para que sus gentes se muevan armónicamente en el territorio, en medio de los otros seres y por donde indicaron sus mayores, pues de lo contrario se ocasionaría dolor, enfermedad y muerte <ref name="idem">Pueblo Nasa. (2010). Pueblo Nasa. En USAID (ed.). Trama y Urdimbre: Consonancias y disonancias entre la justicia propia de los Pueblos indígenas y el sistema judicial colombiano. Bogotá: USAID. />

Autoridades tradicionales: transmisión de autoridad y conocimiento sobre el territorio

El The’wala es la principal autoridad tradicional del pueblo Nasa, es el mayor sabedor que guarda una relación especial con las plantas, tiene la capacidad de leer el entorno y reconocer señales de la naturaleza. Mediante el ritual del Refrescamiento y con la aplicación de remedio el The’wala armoniza a los individuos con su entorno<ref name="idem">Pueblo Nasa. (2010) Pueblo Nasa. En USAID (ed.). Trama y Urdimbre: Consonancias y disonancias entre la justicia propia de los Pueblos indígenas y el sistema judicial colombiano. Bogotá: USAID. /> Para la realización de los distintos rituales el The’wala hace uso de la coca que representa la planta sagrada del pueblo Nasa; la forma de masticar esta planta y usarla, acompañada del tabaco, para las curaciones determina el conocimiento del médico tradicional<ref name="idem">Pachón. X. (1996). Los Nasa o Gente Paez. En Instituto Colombiano de Cultura Hispánica (ed.). Geografía Humana de Colombia, Región Andina Central. Recuperado de http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/geografia/geohum2/nasa6.htm />

El médico Tradicional del resguardo “es el personaje con dones especiales dados por la misma naturaleza (ksxa´w), es quien se encarga de servir como intermediario entren los humanos y los espíritus de la naturaleza. Es quien sana y salva de las enfermedades y de la suerte de la gente, solo él sabe cómo debemos comportarnos en las montañas, cuando debemos entrar en las montañas, cañada, laguna con la plena seguridad de que no va a pasar nada, es como el profeta del pueblo nasa”<ref name="idem">Pueblo Nasa. (2009). Naa Fiz´ñi. Recuperado de http://nasafizi.blogspot.com/ />

Instituciones políticas y sociales indígenas

Autoridades y representantes indígenas: elección o designación

Conforme a la Ley 89 de 1890 el resguardo de Calderas se organiza bajo la figura del Cabildo, el cual está compuesto por una junta de gobierno, elegida anualmente por la Asamblea General. Esta última representa la mayor autoridad del resguardo, es la voluntad de la comunidad Nasa para dirigir su propio gobierno y administrar su justicia propia<ref name="idem">Meneses, L. (s.f.). La política Nasa y el clientelismo en el Municipio de Páez. Universidad del Cauca. Recuperado de http://www.icanh.gov.co/recursos_user/RCA_Vol_38/v38a05.pdf />

Es importante mencionar que como resultado del proceso organizativo ha surgido la Guardia Indígena como un importante agente de control y autoprotección dentro y fuera del resguardo. Con el lema “Guardar, cuidar, defender, preservar, pervivir, soñar los propios sueños, oír las propias voces, reír las propias risas, cantar los propios cantos, llorar las propias lágrimas”<ref name="idem">CRIC. (s.f.). Guardia Indígena. Recuperado de http://www.cric-colombia.org/portal/guardia-indigena/ /> varios jóvenes, mujeres y hombres del resguardo se convierten en un cuerpo organizado cuya misión es la de contribuir a solucionar conflictos internos, interlocutar con actores armados y proteger tanto a la comunidad como a individuos colaboradores de esta<ref name="idem">Ídem" />

Espacios y acciones de reclamación y reconocimiento de derechos

El resguardo hace parte del Consejo Regional Indígena del Cauca (CRIC), organización que durante más de cuarenta años ha representado a los 115 Cabildos y 84 Resguardos legalmente constituidos del Departamento. El CRIC se organiza a partir de diez organizaciones zonales, dentro de las cuales está la Asociación de Cabildos Juan Tama de la zona Tierradentro, representante del resguardo de Calderas<ref name="idem">CRIC. (s.f.). Estructura organizativa. Recuperado de http://www.cric-colombia.org/portal/estructura-organizativa/ /> La plataforma de lucha de estas organizaciones parte de la recuperación y ampliación de los resguardos; el fortalecimiento de los Cabildos, la lengua y las costumbres; la formación de profesores indígenas y empresas comunitarias; el conocimiento de la legislación indígena y su divulgación, así como la defensa de los recursos naturales de sus territorios<ref name="idem">Ídem /> Según la estructura del CRIC y de la Asociación de Cabildos Juan Tama, existen varios espacios de decisión, como lo son los Congresos de resguardo y los congresos zonales, que se realizan cada tres años, así como los congresos regionales, que se realizan cada cuatro años; de cada uno de estos eventos surgen los Mandatos, los cuales representan las prioridades y el camino a seguir por los representantes indígenas y las comunidades durante los próximos tres años<ref name="idem">Comunicación personal con J. Caldón. (2012). /> Dentro del proceso organizativo de la Asociación de Cabildos Juan Tama, se han gestionado importantes proyectos productivos alternativos, como el Programa Café Tierradentro. Por medio de la financiación de familias asociadas al programa, con el apoyo de Corporación Nasa Kiwe, El Programa Tierradentro Chab Wala, la Unión Europea y la Red de SolidaridadSocial, se espera convertir los cafetales tradicionales de la zona, en Café Orgánico Certificado<ref name="idem">Café Tierradentro. (s.f.). Bienvenido a Nuestro Portal. Recuperado de http://www.cafetierradentro.com/ /> Por último es importante mencionar que el resguardo Calderas ha adelantado un proceso de producción y venta de aromática de hoja de coca desde el 2002. De esta manera se hace un esfuerzo por recuperar el uso tradicional de la hoja de coca por los indígenas Nasa, al tiempo que se envía un mensaje a la comunidad colombiana para que respete esta planta y su uso ancestral, el cual ha sido estigmatizado debido a la persecución que el uso ilícito de la planta ha generado<ref name="idem">Resolución 001 del 29 de Junio de 2002. (2002). Asociación de Cabildos Indígenas Juan Tama. Recuperado de http://www.mamacoca.org/docs_de_base/Legislacion_tematica/Asociacion_de_Cabildos_JuanTama_Inza_Cauca_Resolucion_001_29junio2002.pdf />

Jurisdicción especial indígena

Debido a su trayectoria organizativa, el Consejo Regional Indígena del Cauca (CRIC) ha desarrollado un complejo proceso de reflexión, elaboración y manejo de una Legislación Indígena Propia, aplicable a todos los resguardos indígenas del Departamento del Cauca. De hecho, con el propósito de dar a conocer las leyes indígenas y exigir su aplicación, se creó en 1983 la Cartilla de Legislación Indígena como una herramienta vital para el ejercicio del gobierno propio en cada uno de los resguardos. Esta cartilla se encentra en proceso de constante renovación, aunque su estructura básica se compone de: recuento del proceso de movilización indígena; exposición de derecho indígenas propio desde los usos y costumbres; organización y conductos a seguir dentro de los Cabildos indígenas; compendio de normatividad nacional e internacional referente a los pueblos indígenas; y resoluciones emitidas en los congresos regionales. De esta manera la Cartilla Indígena se convierte en un instrumento que analiza y brinda legitimidad jurídica e histórica al ejercicio de la autonomía y autogobierno de los pueblos indígenas sobre sus territorios<ref name="idem">Consejo Regional Indígena del Cauca. (2005). Cartilla de Legislación Indígena. Bogotá: USAID. /> En el marco de la Jurisdicción especial indígena, la Asociación de Cabildos Indígenas Juan Tamá redactó la Resolución 001 del 29 de Junio de 2002, mediante la cual otorga permiso a la comunidad del resguardo de Calderas para producir y comercializar aromática de hoja de coca, al tiempo que la faculta para comprar, manipular y transportar la coca respetando las restricciones legales contenidas en la Ley 30 de 1983 y la Ley 67 de 19932<ref name="idem">Resolución 001 del 29 de Junio de 2002. (2002). Asociación de Cabildos Indígenas Juan Tama. Recuperado de http://www.mamacoca.org/docs_de_base/Legislacion_tematica/Asociacion_de_Cabildos_JuanTama_Inza_Cauca_Resolucion_001_29junio2002.pdf />

Relación con actores e instituciones no indígenas

Autoridades e instituciones estatales y privadas

En el ejercicio de su gobierno propio el resguardo de Calderas mantiene una relación y/o se ve afectado por las siguientes entidades y proyectos: El resguardo se encuentra bajo la jurisdicción del Municipio de Inzá, entidad encargada de la administración del presupuesto del Sistema General de Participaciones (SGP) asignado al resguardo indígena, por lo que anualmente las autoridades del resguardo deben concertar con la Alcaldía la entrega y administración de estos recursos. Del mismo modo, es importante mencionar que el Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 se rige por prioridades como la gestión de riesgos frente a las alertas de erupción del Volcán del Huila y la ola invernal de los dos últimos años. Además, la Alcaldía planea generar espacios de diálogo entre campesinos e indígenas para solucionar conflictos territoriales y prevenir el deterioro de los recursos naturales<ref name="idem"> Administración Municipal de Inzá. (2012). Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015: ahora le toca a la gente. Recuperado de http://inza-cauca.gov.co/apc-aa-files/63353035646637643737363238323431/PLAN_DE_DESARROLLO_2012_2015_ACUERDO_011_DE_MAYO_DE_2012__Reparado_.pdf /> El resguardo se encuentra comprendido dentro del Auto constitucional 004, para la protección de los pueblos indígenas en vía de extinción, por cuenta del conflicto armado<ref name="idem">Auto 004 de 2009. (2009). Corte Constitucional. /> la Asociación de Cabildos Juan Tama ha gestionado importantes proyectos productivos como el Programa Café Tierradentro. Por medio de la financiación de familias asociadas al programa, con el apoyo de Corporación Nasa Kiwe, El Programa Tierradentro Chab Wala, la Unión Europea y la Red de Solidaridad Social, se espera convertir los cafetales tradicionales de la zona en Café Orgánico Certificado<ref name="idem">Café Tierradentro. (s.f). Bienvenido a Nuestro Portal. Recuperado de http://www.cafetierradentro.com/ /> Ante el riesgo de erupción del Volcán del Huila, la Asociación de Cabildos Indígenas Juan Tama declaró en estado de emergencia económica, social, ambiental y cultural a los resguardos de la zona y demandó la pronta acción de las instituciones estatales que hacen parte del Sistema Nacional de Prevención y Atención de Desastres, así como se declaró dispuesta a reanudar las negociaciones, para la definición de los predios de reubicación de las comunidades indígenas anteriormente damnificadas por este tipo de fenómenos<ref name="idem">Asociación de Cabildos Juan Tama y Asociación de cabildos Nasa Cha Cha. (2007). Junta directiva extraordinaria de autoridades indígenas de Tierradentro. Recuperado de http://www.osso.org.co/docu/especiales/huila/docs/JUNTA_DIRECTIVA_EXTRAORDINARIA.pdf />

El territorio del resguardo se encuentra bajo la zona de influencia del proyecto: "Análisis de viabilidad ambiental para el desarrollo del prediseño de líneas de transmisión. Convocatoria: UPME-05-2009", adelantado por la empresa Ambiental Consultores<ref name="idem">Certificación N° 153 del 31 de enero (2012). Ministerio del Interior. Recuperado de: http://www.mij.gov.co/Ministerio/Library/Resource/Documents/CONSUTA%20PREVIA/CERTIFICACIONES%20CONSULTA%20PREVIA%202012/CERTIFICACION%201536909.pdf /> Por medio de la articulación entre el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF), la Corporación Nasa Kiwe y las autoridades del resguardo, se llevó a cabo con resultados satisfactorios la construcción y puesta en marcha del hogar múltiple para atención de la primera infancia, la cual beneficiará no sólo a los pequeños de Calderas sino a los de varios resguardos vecinos<ref name="idem">Corporación Nasa Kiwe. (2012). Hogar múltiple de Calderas, al servicio de la primera infancia. Recuperado de http://www.nasakiwe.gov.co/secciones.php?id_menu=10&id_sec=74 />

Relaciones interétnicas

Según informes de la Alcaldía Municipal, uno de los principales problemas identificados por la comunidad de la región, es la escasez de tierras, lo cual se genera en una marcada concentración de los predios productivos<ref name="idem">Administración Municipal de Inzá. (2012). Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015: ahora le toca a la gente. Recuperado de http://inza-cauca.gov.co/apc-aa-files/63353035646637643737363238323431/PLAN_DE_DESARROLLO_2012_2015_ACUERDO_011_DE_MAYO_DE_2012__Reparado_.pdf /> Como resultado de esta situación han surgido altercados y conflictos territoriales entre la población indígena y campesina, ya que no existe claridad sobre los límites territoriales de sus propiedades. Esta difícil situación se refleja en la presión sobre los recursos naturales del Municipio, que ha generado su grave deterioro<ref name="idem">Ídem />

Actores armados

Aunque según informes de la Unidad de Naciones Unidas Contra la Droga y el Delito (UNDOC), no hay evidencia de cultivos de coca en el territorio del resguardo Calderas, la economía de mercado que se desarrolla alrededor de los cultivos ilícitos en toda la región del Cauca, genera la llegada de diversos actores armados, que en una constante disputa territorial, afectan todos los sectores civiles de la región<ref name="idem">Unidad de Naciones Unidas Contra la Droga y el Delito. (2012). Cultivos de coca, estadísticas municipales censo 31 de agosto de 2011. Recuperado de http://www.unodc.org/documents/colombia/COCA_MUNICIPIOS_2011_internet.pdf /> De esta manera, debido a que la zona constituye un canal de comunicación entre los Departamentos del Valle y del Huila, es un sitio de paso cotidiano para el Frente sexto de las Farc y el Frente José María Becerra del ELN. Por su parte el Ejército Nacional hace presencia con la Brigada 29 y efectivos del Batallón Piguanza<ref name="idem">Vicepresidencia de la República. (2007). Diagnóstico departamental del Cauca. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/DiagnosticoEstadisticoDepto/dd/2003-2007/cauca.pdf /> Las constantes disputas territoriales entre estos actores armado ponen en constate peligro a la población civil indígena del resguardo. De hecho son conocidas las denuncias en las que se afirma que diversos actores armados toman como escudo las escuelas o centros comunales dentro de los combates<ref name="idem">Biblioteca Virtual Luis Ángel Arango. (2007). Cartas de la persistencia. Recuperado de http://www.banrepcultural.org/sites/default/files/cartas/1886.pdf /> así mismo existen registro de amenazadores controles al libre tránsito por el territorio, que han desencadenado en ejecuciones extrajudiciales a campesinos del sector<ref name="idem">Brigadas de Paz Internacionales-Colombia. (2009). Ejecuciones extrajudiciales. En Colombia PBI. Número 10. Recuperado de http://www.pbi-colombia.org/fileadmin/user_files/projects/colombia/files/colomPBIa/ColomPBIa_no10_espanol_pagweb.pdf /> Del mismo modo es importante anotar que desde hace un par de años se han registrado varios panfletos con amenazas de muerte a varios líderes indígenas del resguardo, firmados por el grupo insurgente de las Águilas Negras. Esta situación generó en el 2010 el atentado contra el por entonces Gobernador del Cabildo y candidato a la cámara Daniel Piñacue Achicue, que salió ileso del siniestro gracias a la acción de la Guardia Indígena<ref name="idem">El Liberal. (2010). Atentan contra Gobernador indígena del resguardo Calderas. Recuperado de http://old.kaosenlared.net/noticia/colombia-atentan-contra-gobernador-indigena-resguardo-calderas /> Frente a esta situación la comunidad del resguardo, como parte del pueblo indígena del oriente del Cauca, se declara en asamblea permanente y reitera suposición neutral frente al conflicto, exigiendo la retirada de cualquier actor armado de su territorio. Por último es importante mencionar que esta situación generó la inclusión del pueblo Nasa de Calderas dentro del Auto 004 de la Corte Constitucional, de manera que entra a ser considerado como uno de los 34 pueblos indígenas en vía de extinción por cuenta del conflicto armado. En el documento del Auto se mencionan los constantes asesinatos, bombardeos, violaciones y demás atrocidades de las que son víctimas los indígenas Nasa, al encontrarse en medio del conflicto entre los actores armados, que ambicionan el control territorial de la región<ref name="idem">Auto 004. (2009). Corte Constitucional. />

Resguardos fronterizos

No aplica.