Diferencia entre revisiones de «Resguardo Comeyafu»

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==== Áreas para la conservación y traslape con áreas protegidas ====
 
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El resguardo colinda con el Parque Nacional Natural Yaigojé Apaporis, el cual “no sólo genera beneficios ambientales a los pobladores locales, sino también beneficios globales a la humanidad, específicamente relacionados con la protección de zonas altamente prioritarias para los procesos de regulación climática y estratégicas para el desarrollo de acciones relativas a la adaptación al cambio climático”<ref name="pnn">Parque Nacional Natural Yaigojé Apaporis: Área Protegida No 55. (s. f). Parques Nacionales Naturales de Colombia. Recuperado de http://www.parquesnacionales.gov.co/PNN/portel/libreria/php/frame_detalle.php?h_id=7596</ref>.
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El resguardo colinda con el Parque Nacional Natural Yaigojé Apaporis, el cual “no sólo genera beneficios ambientales a los pobladores locales, sino también beneficios globales a la humanidad, específicamente relacionados con la protección de zonas altamente prioritarias para los procesos de regulación climática y estratégicas para el desarrollo de acciones relativas a la adaptación al cambio climático”<ref name="pnnac">Parque Nacional Natural Yaigojé Apaporis: Área Protegida No 55. (s. f). Parques Nacionales Naturales de Colombia. Recuperado de http://www.parquesnacionales.gov.co/PNN/portel/libreria/php/frame_detalle.php?h_id=7596</ref>.
 
Por otra parte, se encuentra dentro de la Zona de Reserva Forestal de la Amazonía<ref name="ote">Observatorio de Territorios Étnicos. (s. f). Sistema de Información Geográfico. Recuperado de http://etnoterritorios.org/mig/map.phtml</ref>, creada mediante La Ley 2ª de 1959 con el propósito de promover el desarrollo de la economía forestal y protección de los suelos, las aguas y la vida silvestre<ref name="l">Ley 2 de 1959. (16 de diciembre de 1958).  Congreso de Colombia.</ref>.
 
Por otra parte, se encuentra dentro de la Zona de Reserva Forestal de la Amazonía<ref name="ote">Observatorio de Territorios Étnicos. (s. f). Sistema de Información Geográfico. Recuperado de http://etnoterritorios.org/mig/map.phtml</ref>, creada mediante La Ley 2ª de 1959 con el propósito de promover el desarrollo de la economía forestal y protección de los suelos, las aguas y la vida silvestre<ref name="l">Ley 2 de 1959. (16 de diciembre de 1958).  Congreso de Colombia.</ref>.
 
Es importante resaltar que los resguardos y las comunidades que las habitan tienen una función ecológica y social<ref name="d2164">Decreto 2164. (7 de diciembre de 1995). Ministerio De Agricultura.</ref> en la conservación de los ecosistemas que les proveen recursos, y son el hábitat de numerosas especies indispensables para la continuidad de las tradiciones culturales, las dinámicas ecológicas de los ecosistemas y la preservación de las fuentes de agua y calidad del aire.
 
Es importante resaltar que los resguardos y las comunidades que las habitan tienen una función ecológica y social<ref name="d2164">Decreto 2164. (7 de diciembre de 1995). Ministerio De Agricultura.</ref> en la conservación de los ecosistemas que les proveen recursos, y son el hábitat de numerosas especies indispensables para la continuidad de las tradiciones culturales, las dinámicas ecológicas de los ecosistemas y la preservación de las fuentes de agua y calidad del aire.
 
  
 
=== Biodiversidad ===
 
=== Biodiversidad ===

Revisión del 00:48 22 jun 2022

Descripción geofísica

Localización geográfica

Está ubicado al norte del municipio de La Pedrera, departamento de Amazonas. Limita al norte con el municipio de Taraira<ref name="s">SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/</ref>.


Geología estructural

En el área se presentan:

  1. Plataforma.
  2. Plataforma sedimentaria con control tectónico parcial<ref name="s" />.


Geomorfología

Relieve

Los sistemas morfogénicos presentes en el resguardo son:

  1. Sistemas aluviales, llanura aluvial de desborde de los ríos amazónicos.
  2. Sistemas aluviales, terrazas medias y altas<ref name="s" />.

Dentro de las formaciones superficiales que ocurren en la zona, se encuentran:

  1. Depósitos de sedimentos muy meteorizados compuestos principalmente por arenas cuarzosas y arcillas caoliníticas muy ácidas procedentes de la plataforma o del escudo. Afloramientos rocosos en los raudales.
  2. Depósitos aluviales heterométricos con cantos redondeados de cuarzo y material meteorizado de rocas ígneas y metamórficas. Acumulaciones aluviales de grano fino<ref name="i">Ídem.</ref>.


Modelado

En el resguardo se encuentran:

  1. Extensiones planas a onduladas con interfluvios poco pronunciados con pendientes ligeramente planas.
  2. Formas onduladas con disección leve y pendiente media dominantemente plana; restos de antiguas llanuras de inundación de los principales ríos, con altura relativa de hasta de 50 metros sobre el nivel actual de los ríos.
  3. Planicies aluviales de pendiente media plana, con diques, cubetas de inundación y antiguos cauces<ref name="s" />.

Ocurren procesos de modelado por:

  1. Disección leve.
  2. Encharcamientos parciales por lluvia, disección leve y aluvionamiento.
  3. Aluvionamiento y socavamiento leve<ref name="i" />.

Los procesos secundarios que se encuentran en el resguardo son:

  1. Truncamiento de suelos leve.
  2. Escurrimiento superficial difuso leve (acelerado en chagras).
  3. Inundaciones periódicas<ref name="i" />.


Hidrografía

Cuencas

El resguardo se encuentra en la cuenca del Bajo Caquetá<ref name="s" />. La escorrentía está entre 3000 y 4000 mm anuales<ref name="i" />. Se presentan ambientes sedimentarios y vulcano clástico con buenas posibilidades hidrogeológicas<ref name="i" />.


Sistemas lóticos

En el resguardo se encuentran los ríos Apaporis y Caquetá.<ref name="s" />


Sistemas lénticos

En la zona no hay presencia de sistemas lénticos representativos.


Climatología

Clima

El resguardo está ubicado entre los 0 y 800 metros sobre el nivel del mar<ref name="s" /> y presenta las siguientes características:

  1. La temperatura del resguardo es mayor a 24°C.<ref name="i" />.
  2. La precipitación está entre 3500 y 4000 mm anuales<ref name="i" />.
  3. Los meses de mayores lluvias son de marzo a septiembre<ref name="r0056">Resolución 0056 de 1985. (11 de septiembre de 1985). INCORA. Bogotá.</ref>.


Zonificación climática

El clima de la zona es cálido muy húmedo<ref name="s" />.


Amenazas naturales

En el resguardo hayamenaza muy baja por remoción en masa y baja amenaza sísmica. Se presentan inundaciones frecuentes<ref name="s" />.


Descripción biótica y ambiental

Características biofísicas

Zonas de vida y biomas

De acuerdo al Sistema de Clasificación de Zonas de Vida de Holdridge, el área del resguardo corresponde a la zona de vida de bosque muy húmedo Tropical (bmh-T)<ref name="s" />. Respecto a los biomas, según el Módulo de Información Geográfica del Observatorio de Territorios Étnicos y el Mapa de Ecosistemas Continentales, Marinos y Costeros de Colombia, el área pertenece al Zonobioma Húmedo Tropical y a los Helobiomas de la AmazonÍa y Orinoquía. Es importante destacar que en la zona se encuentran ecosistemas de bosques naturales<ref name="iavh">IAvH. (1998). Mapa General de Ecosistemas de Colombia (Elaborado por Andrés Etter). Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co//ecosistemas/colombia/ecosistemas.php#</ref>.


Áreas para la conservación y traslape con áreas protegidas

El resguardo colinda con el Parque Nacional Natural Yaigojé Apaporis, el cual “no sólo genera beneficios ambientales a los pobladores locales, sino también beneficios globales a la humanidad, específicamente relacionados con la protección de zonas altamente prioritarias para los procesos de regulación climática y estratégicas para el desarrollo de acciones relativas a la adaptación al cambio climático”<ref name="pnnac">Parque Nacional Natural Yaigojé Apaporis: Área Protegida No 55. (s. f). Parques Nacionales Naturales de Colombia. Recuperado de http://www.parquesnacionales.gov.co/PNN/portel/libreria/php/frame_detalle.php?h_id=7596</ref>. Por otra parte, se encuentra dentro de la Zona de Reserva Forestal de la Amazonía<ref name="ote">Observatorio de Territorios Étnicos. (s. f). Sistema de Información Geográfico. Recuperado de http://etnoterritorios.org/mig/map.phtml</ref>, creada mediante La Ley 2ª de 1959 con el propósito de promover el desarrollo de la economía forestal y protección de los suelos, las aguas y la vida silvestre<ref name="l">Ley 2 de 1959. (16 de diciembre de 1958). Congreso de Colombia.</ref>. Es importante resaltar que los resguardos y las comunidades que las habitan tienen una función ecológica y social<ref name="d2164">Decreto 2164. (7 de diciembre de 1995). Ministerio De Agricultura.</ref> en la conservación de los ecosistemas que les proveen recursos, y son el hábitat de numerosas especies indispensables para la continuidad de las tradiciones culturales, las dinámicas ecológicas de los ecosistemas y la preservación de las fuentes de agua y calidad del aire.

Biodiversidad

Introducción

El resguardo se encuentra en límites con el Parque Nacional Natural Yaigojé Apaporis. Dadas las condiciones biogeofísicas y biogeográficas de la zona, es de esperar que en el resguardo se encuentren fauna y flora semejantes a las del parque, y que la biodiversidad en los ecosistemas del territorio Comeyafu sea similar a aquella encontrada en la zona Yaigojé Apaporis, en donde se han registrado gran cantidad de especies de flora y fauna endémicas, incluso algunas nuevas para el país.


Fauna

Especies Representativas de la Zona:

  • Aves: Se han acumulado registros visuales y de audio de 225 especies de aves correspondientes a 48 familias; además de una colección de 65 ejemplares de 52 especies. Se han registrado especies de colibríes como Discosura langsdorffi, cola de lira tronadora y ermitaño rojizo. Se han identificado al saltarín (Xenopipo atronitens), el hormiguerito (Myrmotherula cherriei) y atrapamoscas (Lathrotriccus euleri) y a la urraca, conocida como “carriqui pechinegro”.
  • Mariposas: Se han registrado ejemplares de 5 familias y 10 subfamilias. Entre estas ocho especies que hoy se consideran endémicas para Colombia hay seis especies nuevas para la ciencia mundial. Entre las especies representativas se encuentran la Panacea prola, y la Catonephele chromis.
  • Peces: Se han identificado seis especies que corresponden a siete órdenes y 28 familias. Tres de estas son nuevas, una endémica (Leporinus uatumanensis) de la cuenca el río Uatuma, en la Amazonía brasileña. Muchas especies son miniatura, es decir que no superan los 5 cm en la adultéz. Varias son frecuentemente usadas para comercio de consumo, como la cachama, el sábalo, pintadillo, pirarucú y tucunaré. Igualmente se encuentran especies de uso ornamental como mojarras, arauana, corredoras y cuchas. Llama la atención la alta diversidad de lisas, localmente llamadas omimas, con 10 especies diferentes en la zona<ref name="ma">MAVDT, UAESPNN (2009). Propuesta de Declaratoria, Parque Nacional Natural Yaigojé-Apaporis. Síntesis para su Justificación. Recuperado de http://www.google.com.co/url?</ref>.
  • Mamíferos: oso hormiguero gigante, mono cotudo, mico de noche, mico colimocho, huicoco, maicero cariblanco, maicero cachón, churuco, mono ardilla, lobo de agua, tigrillo, jaguar, puma, delfín rosado, manatí y danta<ref name="ga">Gaia Amazonas (s. f.). Parque Yaigojé-Apaporis. La enorme riqueza natural de Yaigojé Apaporis. Recuperado de http://www.gaiaamazonas.org/es/la-enorme-riqueza-natural-de-yaigoje-apaporis</ref>.
  • Especies Vulnerables:
  • Entre las especies de fauna que se encuentran catalogadas con algún riesgo de amenaza en la zona está el lobo de agua (Pteronura brasiliensis) en peligro (EN), así como varías especies como el Manatí (Trichechus inunguis), el Mico Colimocho (Cacajao melanocephalus) y tres especies de felinos (Felis pardalis, Pantera onca y Puma concolor) que están en el Apéndice I que es la categoría más restrictiva de la Convención CITES<ref name="ur">UAESPNN (2012). PNN Yaigojé-Apaporis. Recuperado de http://www.parquesnacionales.gov.co/PNN/portel/libreria/php/frame_detalle.php?h_id=8351&patron=01.01

Resolución Número 2079. (27 de octubre de 2009). Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Colombia.</ref>.


Flora

Vegetación representativas de la zona: En el Parque Natural Nacional Yaigoje Apaporis, el cual limita con el resguardo, se han registradon 1.683 especies de plantas vasculares, correspondientes a 630 géneros y 137 familias. Entre estas doce especies, nuevas para la ciencia, pertenecen a las familias de los quiches (Bromeliaceae), caimitos (Sapotaceae), gloxinias (Gesneriaceae), yagé (Malpighiaceae), anturios (Araceae), cucharo (Clusiaceae) y sietecueros (Melastomataceae). Entre los registros de las Magnoliophyta, las dicotiledóneas agrupan la mayor diversidad vegetal con 96 familias y 1.299 especies, seguidas por las monocotiledóneas, con 23 familias y 321 especies. Del total encontradas en el resguardo de Yaigojé Apaporis se han detectado 45 endémicas de Colombia y al menos 17 de ellas con un área de distribución restringida al resguardo. Especies vulnerables: Las especies vulnerables que tienen un riesgo medio de extinción o deterioro en el lugar, son: Costus fissicalyx, de la familia de las costáceas y Aechmea politii, Navia fontoides, Navia heliophila y Sequentia serrate, de la familia de las bromeliáceas<ref name="ga" />.


Uso de los recursos naturales renovables

En el sur de la Amazonía Colombiana, los diferentes pueblos indígenas mantienen una estrecha relación con la naturaleza, plantas y animales que forman parte integral de su subsistencia y tradiciones culturales por lo que la conservación de los bosques y ecosistemas naturales, y la implementación de prácticas sostenibles, es de vital importancia para el mantenimiento de las tradiciones relacionadas con usos de los recursos naturales. Las plantas son utilizadas para la alimentación, elaboración de artesanías y objetos cotidianos y rituals; muchas especies tienen uso medicinal y espiritual importante, de manera que el conocimiento y la farmacopea de los indígenas sobre las plantas es amplio y de gran valor social y cultural. Por otra parte, en gran medida la cacería determina la relación entre los grupos amazónicos y la fauna Silvestre. Está fuertemente normativizada e implica una contraprestación con el fin de mantener el equilibrio ecológico y social. Los estudios sobre la cacería en la Amazonía muestran que los grupos indígenas conocen y manejan un variado número de especies animales, las cuales utilizan a lo largo del el año. La fauna silvestre es empleada para el autoconsumo e intercambio, la medicina y los rituales, entre otros<ref name="go">Gómez, R. Otavo, E. (2007). Economía y usos de la biodiversidad: Productos forestales no maderables, en: Diversidad Biológica y Cultural en el sur de la Amazonia Colombiana. Bogotá: Corpoamazonía, IAvH, SINCHI, UAESPNN.</ref>.


Impacto ambiental

Proyectos

Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.


Contaminación

Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.


Cultivos de uso ilícito

No se encontraron registros de cultivos de uso ilícito dentro del resguardo para el año 2011.


Planes de manejo y ordenamiento ambiental territorial

Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.


Sistemas de organización y formas de gobierno

Gobierno propio y ley de origen

Ejercicio de soberanía sobre el territorio

Los pueblos Yacuna y Tariano del resguardo Comeyafu, han habitado ancestralmente las cuencas de los ríos Mirití-Paraná y Caquetá, por lo que han desarrollado una relación muy compleja con su entorno y en especial, con el hábitat rivereño. De hecho, esta región constituye un macro-territorio multiétnico<ref name="va">Van Der Hammen, M. C. (1992) El manejo del mundo: naturaleza y sociedad entre los Yucuna de la Amazonía colombiana. Bogotá. Tropenbos. </ref> que abarca regiones que superan de lejos los límites del resguardo. En este territorio cada recurso tiene un dueño espiritual, con el que es necesario mantener constante comunicación a través del Chamán, para obtener permisos de uso del recurso. Como resultado de esta comunicación, a cada pueblo, cada clan o cada familia se le asigna un sector o un recurso, que debe proteger y aprovechar acorde a normas de uso, las cuales nacen de un detallado conocimiento desarrollado durante siglos, como resultado de la observación y en estrecha relación con una rica tradición oral<ref name="i" />. Es importante aclarar que no se trata de una relación estática con el entorno, sino que las lógicas de tenencia y aprovechamiento del territorio se adecúan continuamente a constantes migraciones, llegadas de nuevos actores y diferentes cambios que se observen a lo largo de los años. Por ejemplo, las huellas de tenencia de un sector continúan vigentes pese a que su poseedor haya migrado hacia otro lugar, por lo que en las migraciones se presenta un complejo sistema de negociaciones entre los nuevos pobladores y los dueños asignados de este lugar, situación que da cuenta de un sistema ancestral de ocupación multiétnica, en donde los seres humanos y su entorno se difuminan en un único y complejo tejido de existencia<ref name="van">Van der Hammen, M.C. (2007) Bases para la definición de una línea estratégica de apoyo a iniciativas de conservación de la biodiversidad en territorios indígenas de la amazonia. Patrimonio Natural: fondo para la biodiversidad de áreas protegidas. Recuperado de http://www.patrimonionatural.org.co/cargaarchivos/centroDoc/m_clara_vander_hammen_final.pdf </ref>.


Autoridades tradicionales: transmisión de autoridad y conocimiento sobre el territorio

El Chamán es una de las figuras de autoridad más importantes para la comunidad del resguardo Comeyafu. Es él, el encargado de establecer comunicación con el mundo de los espíritus dueños de la naturaleza, labor que lo involucra directamente con el entorno físico, el espiritual y la vida cotidiana de los hombres<ref name="va" />. El trabajo del Chamán está estrechamente ligado al manejo de la maloka, pues es está un lugar de referencia y reunión vital dentro del sector; allí se establecen las comunicaciones espirituales, se llevan a cabo los rituales y se adelantan las curaciones de enfermedades en los humanos, las cuales son entendidas como una alteración de las relaciones entre la naturaleza y el hombre<ref name="r59">Resolución 59 del 11 de Septiembre de 1985 (1985) Instituto Colombiano de Reforma Agraria. INCORA.</ref>. El gran poder y reconocimiento que adquiere el Chamán se manifiesta de dos maneras diferentes: por un lado es un elemento aglutinador de la sociedad que funciona como un apoyo orientador, y por el otro, es temido, ya que puede llevar a cabo brujerías que afectan negativamente a algunos individuos que pueden no pertenecer a la misma comunidad. De hecho, el accionar del Chamán supera fácilmente los límites del resguardo, pues como parte de su entrenamiento, éste debe adquirir, a través de recitaciones, una detallada descripción de la región, de sus accidentes geográficos, de las especies que lo habitan, de sus cuencas y sub-cuencas, de los diferentes ciclos anuales, etcétera. Cada Chamán maneja milimétricamente este cumulo de conocimientos, incluso sin haber visitado físicamente cada lugar, situación que alude a los recorridos espirituales que tanto ellos como sus antecesores realizaron por el lugar, recopilando así un vasto y complejo conocimiento ancestral de su entorno. Por ejemplo, cada pueblo dentro de la región posee ciertos puntos de brujería, lugares geográficos especiales que aluden a su mitología fundacional y que conforman un sistema macro regional chamanístico, el cual interrelaciona a los diferentes chamanes y pueblos de la amazonia bajo una misma red incrustada en su territorio<ref name="va" />.


Instituciones políticas y sociales indígenas

Autoridades y representantes indígenas: elección o designación

Además del Chamán, la cabeza de cada familia juega un papel importante al momento del control y la orientación de la comunidad<ref name="r59" />. Por otro lado, existe un Capitán o Gobernador, autoridad principal encargada de representar al resguardo frente a actores externos<ref name="va" />.


Espacios y acciones de reclamación y reconocimiento de derechos

El resguardo de Comeyafu, representado por su Cabildo, hace parte de la Asociación de Autoridades Tradicionales Indígenas de la Pedrera AIPEA<ref name="van" />, una de las diecisiete Asociaciones de Autoridades Indígenas AATI´s de la amazonia. A su vez, esta organización es filial a la Organización de Pueblos Indígenas de la Amazonia Colombiana OPIAC, que aglutina a 52 pueblos indígenas, agrupados en diferentes organizaciones<ref name="o10">OPIAC (2010) Miembros de la OPIAC. Recuperado de http://www.opiac.org.co/index.php?option=com_content&view=article&id=88&Itemid=56 </ref>. Dentro de sus más importantes labores están las de defender las reivindicaciones de sus filiales; coordinar entre instancias de carácter gubernamental o no gubernamental y cada uno de las comunidades; velar por la autonomía, el fortalecimiento de la educación propia, la salud de las comunidades a través de la medicina tradicional, el respeto a los Derechos Humanos, entre otras; además colabora brindado asesorías en diferentes temáticas a las organizaciones que así lo requieran<ref name="o2010" >OPIAC (2010) Fines y Objetivos. Recuperado de http://www.opiac.org.co/index.php?option=com_content&view=article&id=87&Itemid=93</ref>. Es importante mencionar que la OPIAC hace parte de un proceso de movilización internacional, adelantado por la Coordinadora de las Organizaciones Indígenas de la Cuenca Amazónica COICA, ente que articula a las comunidades de Colombia, Ecuador, Perú, Brasil, Guyanas, Surinám y Venezuela. COICA se esfuerza por proponer un modelo alternativo de desarrollo en el que se garantice el reconocimiento de los territorios indígenas, la conservación de los bosques y el derecho de los Derechos Humanos de las comunidades de toda la cuenca amazónica<ref name="vas">Vásques, E. Coordinaror general COICA (2012) Desde la COICA a los pueblos indígenas de la cuenca amazónica, estancias estatales y organismos internacionales de cooperación. Recuperado de http://www.coica.org.ec/index.php/quienes-somos/presentacion</ref>.


Jurisdicción especial indígena

”El mundo en el que vivimos, según los Yukuna, dista mucho de ser un ente dado y por el contrario se presenta como resultado de seres mitológicos y ancestros, quienes moldearon el paisaje hasta darle su forma actual y convertirlo en un lugar apto para vivir”<ref name="vanderh">Van Der Hammen, M. C. (1992) El manejo del mundo: naturaleza y sociedad entre los Yucuna de la Amazonía colombiana. Bogotá. Tropenbos. Pp: 86</ref> De esta manera, la Ley de Origen para la comunidad del resguardo de Comeyafu, parte de un complejo conocimiento sobre los diferente espíritus que controlan el entorno natural y definen ciertas normas de uso y habitación. De esta manera, la relación con la naturaleza se convierte en un factor de vital importancia, pues el desequilibrio de esta se traduce en enfermedades causadas por espíritus<ref name="i" />. De esta manera, la compleja y estrecha relación que se tiene con el entorno natural en el resguardo, se constituye en un mecanismo de control social, por medio del cual se generan normas internas que organizan la comunidad del resguardo.


Relación con actores e instituciones no indígenas

Autoridades e instituciones estatales y privadas

El ejercicio de la gobernabilidad en el resguardo guarda relación o se ve afectado por los siguientes proyectos o entidades: Portal Web de gobernanza: Es un proyecto a nivel latinoamericano, por medio del que se construyó la página Web: Territorio y Gobernanza, en la que se registra información sobre diferentes procesos de movilización y gobernabilidad territorial, para los pueblos indígenas de Bolivia, Brasil, Colombia, Bolivia, Ecuador, Nicaragua, Honduras y Panamá<ref name="tig">Territorio Indígena y Gobernanza (s.f) Bienvenidos al portal Territorio Indígena y Gobernanza. Recuperado de http://www.territorioindígenaygobernanza.com/web/index.php?option=com_content&view=article&id=44&Itemid=323</ref>. Esta iniciativa se llevó a cabo por medio del apoyo y financiación de la Fundación Suiza Intercooperation y la Iniciativa de los Derechos y Recursos RRI<ref name="op2">OPIAC (2011) Portal Web Territorio Indígena y Gobernanza. Recuperado de http://www.opiac.org.co/index.php?option=com_content&view=article&id=109%3Aportal-web-territorio-indígena-y-gobernanza&catid=25%3Athe-project&Itemid=29 </ref>. El resguardo se encuentra bajo la jurisdicción de Corregimiento Departamental La Pedrera. En este lugar, se implementó la primera campaña de identificación para indígenas Yucuna, Matapí, Bora y Tanimuca. De esta manera se busca realizar nuevas inscripciones en el registro civil, así como renovaciones de cédulas y Tarjetas de identidad<ref name="rn">Registraduría Nacional (2012) La Registraduría inició desde el domingo 12 de agosto campaña de identificación para indígenas Yucuna, Matapí, Bora y Tanimuka en La Pedrera, Amazonas. Recuperado de http://www.registraduria.gov.co/La-Registraduria-inicia-este,6706.html </ref>, ampliando el límite de cobertura estatal en la región. Pese a que la mayor parte de la población de La Pedrera es indígena, en la región existe una marcada tendencia al desconocimiento de las comunidades indígenas dentro de los Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial, que evidencian la escasa representatividad que tiene este sector en el Corregimiento Departamental<ref name="v">Van der Hammen, M.C. (2007) Bases para la definición de una línea estratégica de apoyo a iniciativas de conservación de la biodiversidad en territorios indígenas de la amazonia. Patrimonio Natural: fondo para la biodiversidad de áreas protegidas. Recuperado de http://www.patrimonionatural.org.co/cargaarchivos/centroDoc/m_clara_vander_hammen_final.pdf </ref>. El Parque Nacional Natural del Río Puré, creado el 6 de septiembre del 2002 mediante la Resolución 0764, se encuentra en zona de influencia del Resguardo de Comeyafú. En un principio se presentaron varios inconvenientes con las comunidades que habitan el parque, pues su creación se dio sin previo aviso o consulta. Sin embargo, se ha dado inicio a la concertación de un Régimen Especial de Manejo REM, a través del que se crearon mesas de trabajo comunitarias en las que se intentó definir un plan concertado de manejo territorial. Como resultado de esto, surgió una zonificación del manejo del área que dividió el territorio en zonas de uso, zonas de recuperación zonas primitivas (con presencia de comunidades indígenas), etcétera<ref name="pnn">Parque Nacional Natural Río Puré (2004) Plan de manejo del Parque Nacional Natural del Río Puré. Parques Nacionales Naturales, Dirección Territorial Amazonia. Leticia. Recuperado de http://www.parquesnacionales.gov.co/PNN/portel/libreria/pdf/parqueNaturalPURE.pdf </ref>. Frente a este proceso han surgido algunos inconvenientes, debidos principalmente a la falta de claridad jurídica, así como a la inexperticia en el proceso a seguir para generar una verdadera concertación entre dos autoridades diferentes6. Durante la implementación del Sistema Regional de Áreas Protegidas SIRAP, se llevó a cabo la Mesa de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Pedrera, en la que participaron activamente tanto indígenas como no indígenas, con el fin de establecer acuerdos sobre el uso y manejo de recursos en el Bajo Caquetá. Pese a los avances generados, este proceso fue dejado de lado, pues se priorizó el trabajo interinstitucional dejando de lado el comunitario<ref name="v" />. Corpoamazonia es la entidad regional encargada de administrar los recursos de la oferta natural para los departamentos de Amazonas, Putumayo y Caquetá. Por lo que dentro de sus labores llevó a cabo el Plan de Gestión Ambiental de la Región del Sur de la Amazonia Colombiana 2002-2011. Aunque la entidad ha tenido acercamientos fructíferos con la comunidad, en el manejo del lenguaje netamente administrativo, no se refleja una relación horizontal con las autoridades indígenas y su visión de la naturaleza<ref name="i"></ref>. Plan de Acción Regional en Biodiversidad para el Sur de la Amazonía PARSBAC, es una iniciativa conjunta entre Corpoamazonia y el Instituto de Investigaciones en Recursos Naturales Alexander Von Humboldt. Los ejes del proyecto son bienes y servicios, recursos genéticos, alternativs productiva, educación, investigación y gobernabilidad. A lo largo de este proceso Corpoamazonia ha intentado institucionalizar un Consejo Consultivo Indígena por medio del que se espera obtener acompañamiento indígena para la implementación del proyecto<ref name="i" />. La Fundación Gaia lleva aproximadamente veinte años de trabajo en la región amazónica colombiana. Para el sector que ocupa el resguardo la fundación ha implementado un plan concertado de manejo de la cuenca del Río Caquetá, así como programas de salud, “sistemas de vigilancia epidemiológica, seguridad alimentaria, vacunación, fumigación, salud sexual y reproductiva, atención a la niñez y salud oral adecuados a los contextos locales”<ref name="corpoam">Corpoamazonia, Instituto Alexander Von Humboldt, SINCHI, PNN (2007) Plan de acción regional en biodiversidad del Sur de la Amazonia colombiana 2007-2027. Recuperado de http://www.humboldt.org.co/iavh/documentos/politica/politicas_ambientales/2007%20Plan%20de%20Accion%20Biodiversidad%20Sur%20de%20la%20Amazonia.pdf </ref>. Del mismo modo la fundación ha apoyado fuertemente la formación y consolidación de la Asociación de Autoridades Indígenas de la Pedrera AIPEA<ref name="fga">Fundación Gaia-Amazonas (s.f) Más de veinte años fortaleciendo los gobiernos indígenas. Recuperado de http://www.gaiaamazonas.org/es/avances-y-reconocimientos </ref>. Es importante mencionar que toda esta serie de interacciones con diferentes entidades gubernamentales y no gubernamentales, han generado ciertos efectos nocivos en la capacidad de gobernanza del resguardo de Comeyafu. Gran parte de estas entidades parten de una visión desarrollista, en la cual se maneja el entorno como una fuente de materias primas, que deben ser aprovechadas de manera sustentable, dividiendo o zonificando el espacio según su uso y administrándolo con base a criterios economicistas y requerimientos técnicos. Esta situación ha generado diferencias en cuanto a la comprensión que tienen los indígenas del territorio, pues para ellos, los criterios de la sustentabilidad son ajenos a su vida cotidiana y fragmentan el verdadero uso y manejo que se hace de la naturaleza<ref name="i" />. Por otro lado, las nuevas lógicas que imponen estas entidades terminan debilitando a las comunidades, ya que los nuevos reordenamientos territoriales generan altercados interétnicos, además los procesos de participación institucional debilitan los mecanismos tradicionales de decisión<ref name="">Dirección de Asuntos Indígenas, ROM y Minorías (s.f) Los Tariano. Recuperado de http://www.siidecolombia.gov.co/CMS/media/33449/pueblo_tariano.pdf </ref>. Por otro lado, surgen diferencias económicas dentro de las comunidades, debido a las prebendas que adquieren algunos individuos al involucrarse directamente con los proyectos que estas entidades desarrollan, además no existe un enfoque de género que involucre a las mujeres en los procesos participativos. Por último debe mencionarse que ante la falta de capacitación y conocimientos técnicos, las comunidad indígena de Comeyafu tiene pocas posibilidades de acceder a un verdadero dialogo horizontal con las entidades que interfieren en su territorio<ref name="v" />.


Relaciones interétnicas

El Resguardo de Comeyafu es un territorio de carácter multiétnico, habitado por los pueblos Tariano y Yucuna. La región que ocupa el resguardo se caracteriza por un amplio sistema interétnico, en el que participan varios pueblos como los Matapí, Tanimuka, Miraña, Makuna, Karijona, Juhup, entre otros. Las interacciones entre estas comunidades son constantes y cotidianas, de hecho, pese a las constantes migraciones se tiene claridad sobre los poseedores ancestrales de cada sector y se llevan a cabo complejas negociaciones para hacer uso de sus recursos. Por otro lado, es común que los individuos consulten a Chamanes de diferentes etnias, dependiendo del problema que se desee tratar y del prestigio de cada Médico Tradicional<ref name="v2">Van Der Hammen, M. C. (1992) El manejo del mundo: naturaleza y sociedad entre los Yucuna de la Amazonía colombiana. Bogotá. Tropenbos. </ref>. Es importante mencionar que, debido a diferentes proyectos de manejo y uso de los recursos naturales, que se han desarrollado por parte de diversas entidades, han surgido cambios en los patrones de uso y ocupación del entorno, los cuales han repercutido en confusiones y conflictos interétnicos<ref name="v7">Van der Hammen, M.C. (2007) Bases para la definición de una línea estratégica de apoyo a iniciativas de conservación de la biodiversidad en territorios indígenas de la amazonia. Patrimonio Natural: fondo para la biodiversidad de áreas protegidas. Recuperado de http://www.patrimonionatural.org.co/cargaarchivos/centroDoc/m_clara_vander_hammen_final.pdf </ref>. Por último es importante mencionar que el resguardo ocupa el Corregimiento Departamental de La Pedrera, cuya zona central está ocupada por varios colonos<ref name="pnnrp">Parque Nacional Natural Río Puré (2004) Plan de manejo del Parque Nacional Natural del Río Puré. Parques Nacionales Naturales, Dirección Territorial Amazonia. Leticia. Recuperado de http://www.parquesnacionales.gov.co/PNN/portel/libreria/pdf/parqueNaturalPURE.pdf </ref>. Pese a que la mayor parte de la población del corregimiento es indígena, sus puntos de vista son escasamente tenidos en cuenta durante la formulación de los Planes de Ordenamiento Territorial<ref name="v7" />.


Actores armados

Históricamente la zona que ocupa el resguardo se ha visto afectada por desplazamientos, migraciones y diezmos de la población, causados por la incidencia de diferentes empresas extractivas como la del caucho<ref name="gom">Gomez, A. (s.f) estructuración socio-espacial de la amazonia colombiana, siglos XIX y XX. Recuperado de http://www.bdigital.unal.edu.co/1292/3/02CAPI01.pdf </ref>. Actualmente, las dinámicas de migración y reconfiguración de la población indígena en el departamento del Amazonas, siguen vigentes por cuenta de nuevos proyectos para la extracción de oro, petróleo y maderas, así como de la implementación de cultivos de uso ilícito<ref name="dir">Dirección de Asuntos Indígenas, ROM y Minorías (s.f) Los Matapí. Recuperado de http://www.siidecolombia.gov.co/CMS/media/33140/pueblo_matap_.pdf</ref>. Este tipo de fenómenos generan la llegada de diferentes actores foráneos, con diversos intereses que amenazan el bienestar de la población.


Resguardos fronterizos

Pese a que el resguardo no ocupa directamente una frontera, la zona que ocupa hace parte de un sector fronterizo con Brasil, allí se han hecho presentes iniciativas como las del Parque Nacional Natural Rio Puré, por medio de la que se espera crear una estrategia pública para el ejercicio de la soberanía en la frontera. De esta manera se intenta proteger el territorio frente a incursiones desde el vecino país con el propósito de traficar recursos naturales<ref name="par">Parque Nacional Natural Río Puré (2004) Plan de manejo del Parque Nacional Natural del Río Puré. Parques Nacionales Naturales, Dirección Territorial Amazonia. Leticia. Recuperado de http://www.parquesnacionales.gov.co/PNN/portel/libreria/pdf/parqueNaturalPURE.pdf</ref>.


Uso, vocación y potencialidades de los suelos

Suelos

Características de los suelos

En el área, los suelos presentan las siguientes características:

  1. Muy profundos; bien drenados, texturas finas y moderadamente finas; reacción extremada a muy fuertemente ácida; saturación de aluminio alta; fertilidad baja. Capacidad catiónica de cambio media a alta; bajos en contenidos de calcio, magnesio, potasio y fósforo; moderados en contenido de carbón orgánico en el primer horizonte y bajo en los demás. El contenido de aluminio al igual que su saturación es alto<ref name="ig">IGAC. (2003). Estudio General de Suelos y Levantamiento de Tierras. Departamento del Amazonas. Bogotá. Recuperado de http://geoportal.igac.gov.co:8888/siga_sig/Agrologia.seam</ref>.
  2. Superficiales y muy superficiales; muy pobre e imperfectamente drenados; texturas moderadamente finas y finas; extremada y moderadamente ácidos saturación de aluminio baja; saturación de bases media y baja en superficie y alta en profundidad; fertilidad moderada<ref name="i" />.
  3. Muy superficiales y superficiales; muy pobre y pobremente drenados; texturas finas y moderadamente finas; reacción extremada y fuertemente ácida; saturación de aluminio baja; fertilidad moderada y baja. Algunos contenidos altos en materia orgánica<ref name="i" />.
  4. Superficiales y muy profundos, bien a pobremente drenados; texturas finas moderadamente finas y moderadamente gruesas; reacción extremada a fuertemente ácida; saturación de aluminio alta y fertilidad muy baja<ref name="i" />.
  5. Muy profundos; bien drenados; texturas finas; reacción extremada a fuertemente ácida; saturación de bases baja y de aluminio alta; fertilidad muy baja<ref name="i" />.


Condiciones actuales

Intervención:

  1. Presenta poca intervención. En algunos sectores se utiliza en la extracción de madera para aserrío y uso doméstico<ref name="ig" />
  2. La vegetación natural es bosque, en sectores está muy intervenido para dar paso a los cultivos. El uso actual dominante es la explotación comercial y doméstica del bosque y en sectores muy localizados cultivos de subsistencia o semi-comerciales como plátano, yuca, batata y arroz<ref name="i" />.
  3. Presenta diferentes grados de intervención; en algunos sitios, especialmente en los bancos y parte de las napas o bancos de suelos, se ha talado y sustituido por monocultivos, policultivos y por pastos debido a las buenas condiciones químicas, mineralógicas y de mejor drenaje de los suelos.<ref name="i" />
  4. La mayoría de los suelos de esta unidad están en bosque primario y pequeñas áreas con pastos y cultivos<ref name="i" />.
  5. En algunos sectores el bosque primario ha sido intervenido para la extracción de madera para aserrío y para uso doméstico. En otras áreas ha sido talado y reemplazado por cultivos de subsistencia o por pastos<ref name="se">Sistema económico. Departamento del Amazonas. (2008). Recuperado de http://www.corpoamazonia.gov.co/region/Amazonas/Amazonas_economico.html</ref>.

De acuerdo con datos suministrados por el Sistema de Información y Monitoreo a los Cultivos Ilícitos – SIMCI , los cultivos de coca en el departamento del Amazonas pasaron de 532 hectáreas en el 2001 a 692 hectáreas en el 2006, la mayoría de ellas localizadas en diferentes sectores del río Putumayo, en la parte baja de la cuenca del río Caraparaná, a todo lo largo del río Igaraparaná y en algunos sectores del río Caquetá<ref name="ig" />. Fenómenos de degradación en los suelos del resguardo: En algunos sectores se presenta erosión hídrica moderada y remoción en masa<ref name="i" />. Se presentan procesos de erosión por perforación de los taludes o vertientes<ref name="i" />. En sectores se presentan desplomes y deslizamientos en los taludes de los caños y en algunas áreas se observa erosión hídrica laminar, causada por escurrimiento difuso<ref name="i" />.


Vocación y recursos alternos

Utilidad

  1. Estos suelos tienen limitantes de uso en grado moderado por las pendientes fuertemente inclinadas de las laderas y en grado severo por el alto contenido de aluminio, los pH muy bajos y la baja disponibilidad de nutrientes. Tienen aptitud para bosque protector<ref name="ig" />.
  2. Los suelos de esta unidad presentan mejor aptitud para actividades agropecuarias. Su principal limitante de uso y manejo son las inundaciones que se presentan durante el año. Sin embargo, en los periodos de menor precipitación y cuando los ríos disminuyen el caudal, estos suelos, especialmente los ubicados en los bancos y napas o bancos de suelos de las diferentes geoformas, se utilizan para sembrar arroz<ref name="i" />.
  3. Su vocación es bosque protector.<ref name="i" />
  4. La vocación es de bosque para conservación del recurso hídrico y como hábitat y fuente de alimentación para las diferentes especies animales que viven en él. Los principales limitantes son los encharcamientos prologados, el drenaje muy pobre y la muy baja fertilidad natural<ref name="i" />.
  5. Estos suelos presentan fertilidad baja a muy baja, producto del poco contenido de macro, micro nutrientes, elementos secundarios y alta saturación de aluminio, que constituye el factor más adverso para su utilización. Esta fertilidad es de difícil corrección y el costo alto, por lo tanto las explotaciones agrícolas no serían rentables. Una alternativa son los pastos; también se los puede utilizar en cultivos de subsistencia siguiendo el sistema de agricultura migratoria o de chagras empleadas por los nativos. La mejor aptitud de estos suelos es la de bosque protector-productor<ref name="i" />.


Recursos minerales

No hay información de explotación minera para el departamento del Amazonas.<ref name="iupme">IGAC. UPME. (2009). Producción de oro. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionOroMpio_Nal.pdf? IGAC. UPME. (2009). Producción de plata. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlataMpio_Nal.pdf? IGAC. UPME. (2009).Producción de platino. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlatinoMpio_Nal.pdf?</ref> Sin embargo se reporta un potencial minero para este departamento que incluye explotación de carbón en el municipio de Leticia, explotación de oro en los municipios de La Pedrera y Puerto Santander y posible presencia de minerales como Cadmio, Molibdeno, Niobio, Tántalo, Plomo, Zinc, Petróleo, Arcilla y Asfalto Liquido.<ref name="se" />


Importancia, uso y aprovechamiento actual

Prácticas productivas-UAF

Autóctonas: Tradicionalmente habitaban en malokas distribuidas de manera dispersa en el territorio. El patrón de asentamiento gradualmente se ha transformado hacia el modelo de poblados, impulsados por la influencia de la iglesia católica o de los entes territoriales.<ref name="depar">Departamento Nacional de Planeación (DNP). (2006). Los Pueblos Indígenas de Colombia en el Umbral del Nuevo Milenio. Bogotá. Recuperado de http://www.acnur.org/paginas/index.php?id_pag=5640 </ref> El trabajo se divide por sexo, el hombre se dedica a la caza, pesca, tumba, quema y preparación de la chagra para cultivo, en ocasiones trabaja como jornalero, mientras las mujeres se dedican a las actividades del hogar, crianza de los niños, cultivo de la chagra. Comparten las actividades de cosecha y fabricación de artesanias<ref name="i" />. Agrícolas y pecuarias: La horticultura rudimentaria de roza, tala y quema, en terrenos denominados chagras, así como la caza, pesca y recolección de frutos silvestres y en menor medida el comercio de sus productos y artesanías, constituyen la base de su economía. Los principales productos de cultivo son la yuca dulce (Manihot esculenta), yuca amarga o brava (Manihot esculenta), maíz (Zea mays), plátano (Musa spp.), ñame (Dioscorea alata), umari (Poraqueiba sericea), caimo (Pouteria caimito) y frutales como la piña (Ananas comosus).<ref name="i" /> UAF (Unidades Agrícolas Familiares): En general cada grupo familiar establece anualmente una o dos parcelas de cultivos en un área que fluctúa entre 1 o 2 has.; por consiguiente la familia posee un número de áreas agrícolas igual o mayor a los años que lleva allí asentada, existiendo en la región familias con más de 30 o 40 parcelas en uso y manejo. El sistema consta de chagras que son las áreas con cultivos transitorios durante los dos o tres primeros años y por los "rastrojos" que son las mismas áreas de las chagras después de su uso<ref name="velez">Vélez G. (s. f.). La chagra: Patrimonio colectivo de las Comunidades indígenas amazónicas. Recuperado de www.semillas.org.co/apc.../chagra.Almanaque_AGRUCO.11.04.doc </ref>


Plan de desarrollo

Impactos en los territorios indígenas

Se plantea el denominado proyecto indígena el cual busca que el 90% de municipios y corregimientos del departamento se fortalezcan en la cultura productiva de la chagra. Así como el fortalecimiento del gobierno propio indígena y la capacitación en diversos proyectos de índole productivos.<ref name="gamaz">Gobernación del Amazonas. (2012). Plan de Desarrollo Departamental 2012-2015. Leticia</ref> Este resguardo comparte su área con la del Parque Nacional Natural Yaigoje Apaporis, el cual presenta una discusión por la posible exploración y explotación minera de oro por parte de una compañía extranjera lo que generaría graves impactos negativos sobre el entorno y las comunidades indígenas que allí habitan.<ref name="ffunda">Fundación Gaia Amazonas. (2012). Yaigoje Apaporis, un parque en peligro por el oro. Recuperado de http://www.gaiaamazonas.org/es/yaigoje-apaporis-un-parque-en-peligro-por-el-oro</ref>


Estrategias de conservación

Se recomienda como estrategia de conservación para los suelos de la zona donde se localiza el resguardo indígena: La incorporación de sistemas productivos tomando en cuenta las especies vegetales predominantes de la zona y que están adaptadas a ella, para así no afectar el entorno y beneficiar a las distintas comunidades que en el habitan.<ref name="ig" />


Planes de vida

El plan de vida del pueblo tikuna se basa en los siguientes componentes:


Demografía

Estructura, densidad y distribución poblacional

Censos y proyecciones

La población del resguardo Comefayu está integrada por diferentes pueblos como Miraña, Yucuna, Makuna, Karijona, Cubeo, Tatuyo, Bora, Tanimuka, Tariano y Matapí, con predominancia de la etnia Yucuna, alrededor de la cual se organiza la comunidad, de acuerdo a la resolución de constitución. El Instituto Colombiano de Reforma Agraria por medio de la Resolución 056 de 1985 constituyó el resguardo Comefayu y adjudicó a la comunidad 19.180 hectáreas. La población del resguardo según:

  • Resolución de constitución número 056 de 1985 –INCORA-: la comunidad se encontraba conformada por 355 personas agrupadas en 71 familias.
  • El Censo Nacional de 2005 del DANE: reportó 594 indígenas en el resguardo.
  • Proyección estadística a 2012 –DANE-: se estima que para este año la población indígena del resguardo asciende a 740 personas.

La densidad población con respecto al año en el que se constituyó el resguardo correspondía a 54,02 hectáreas por habitante, y con base en la proyección poblacional del DANE para el año 2012, esta densidad es de 25,91 hectáreas por habitante.


Poblamiento y distribución espacial de la población

El resguardo Comefayu se encuentra ubicado en la margen izquierda del río Caquetá y derecha del Apaporis, en el corregimiento de La Pedrera, Municipio de Leticia (de acuerdo a la resolución de constitución). En el resguardo se encuentran las comunidades Yavira Angostura, Tanimuca, Yucuna, Bacuri y Renacer Tanimuca. La vivienda tradicional en el resguardo es la maloca, habitada por en forma comunal; su estructura es cónica o semicónica, compuesta por dos grandes círculos inscritos el uno dentro del otro. Es de anotar que la forma de la maloca varía de acuerdo al grupo étnico; así la de los Cubeo es de forma rectangular, con techo de dos aguas que llega hasta el suelo. El material utilizado para la construcción de las malocas es la hoja de palma para el techo y la corteza de árbol para las paredes. También existen viviendas nucleares. Para este tipo de habitación se utilizan, en la construcción del techo, hojas de palma y para las paredes corteza de árbol, cuyo frente y posterior cubren con yaripa, el armazón está sostenido por postes de madera en forma rectangular. Estas viviendas son de tipo palafítico, es decir, construidas sobre estacones a dos metros del suelo.


Sistemas de parentesco

Parentesco

La comunidad del resguardo Comefayu practican la exogamia y conservan un sistema de parentesco por patrilinealidad y son virilocales. Siendo los Yakuna (también denominados Yukuna, Yucuna, Yocunas, Matapí) el pueblo predominante en el resguardo es necesario mencionar que su sistema de filiación es patrilineal y utilizan la terminología del modelo dravídico. El matrimonio con primos paralelos está restringido y dentro de su organización social tienen una jerarquización interna que prescribe especializaciones por orden de nacimiento<ref name="si">Sistema de Información Indigena de Colombia. (s. f.). Pueblo Yukuna. Recuperado de http://www.siidecolombia.gov.co/CMS/media/34797/pueblo_yukuna.pdf</ref>.


Movimientos migratorios y desplazamientos

Migración y desplazamiento

Desarrollo en territorios indígenas de diversos megaproyectos de infraestructura vial, marítima, energética, petrolera y minera que generan aculturación, destrucción ambiental, perdida de territorio cultivable para los indígenas, contaminación, llegada de grupos humanos de diversas partes del país en torno a las nuevas actividades económicas que generan enfrentamientos por el control y dominio territorial, dejando a esta población ancestral en medio del fuego cruzado y haciéndola victima directa de la guerra<ref name="z">Zuluaga, Y. (2007). Comisión Europea. Mujeres y niños indígenas en la Amazonia colombiana: situación de los derechos humanos. Recuperado de http://www.comunicazione.uniroma1.it/materiali/18.57.50_Indigenas%20y%20DH%20Colombia.pdf</ref>.


Vulnerabilidad poblacional

Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.


Seguridad y soberanía alimentaria

Seguridad alimentaria

Producción y consumo

El sistema productivo de la comunidad de Comefayu está orientado fundamentalmente a satisfacer las necesidades de subsistencia, y está gira alrededor de la horticultura, agricultura, pesca y caza. En cuanto a la agricultura, existen tres tipos de sembrados: la chagra o zona principal de cultivo, el rastrojo y la zona secundaria de cultivos. La chagra es una zona de cultivo muy propia de la mujer, en la que siembra yuca, y , en forma secundaria, ñame, piña, plátano, anonáceas, cítricos, plantas medicinales y aromáticas. Los cultivos secundarios e realizan cerca de la casa donde se encuentran caña de azúcar, plátano y frutales, en ellos trabajan hombres y mujeres indistintamente. La base de la alimentación de la comunidad la conforman la yuca, el pescado y la carne de monte.


Soberanía alimentaria

En este territorio cada recurso tiene un dueño espiritual, con el que es necesario mantener constante comunicación a través del Chamán o Cacique, para obtener permisos de uso del recurso. Como resultado de esta comunicación, a cada familia se le asignó un sector o un recurso, esta asociación para el pueblo Miraña se constituye en la formación de varios clanes ancestrales<ref name="bo">Botero, R & Echeverri, J. (2003). Dos “Centros de Pensamiento” para el manejo y conservación del Cahuinarí. Recuperado de: http://www.portalces.org/index.php?option=com_sobi2&sobi2Task=sobi2Details&catid=27&sobi2Id=317&Itemid=76</ref>, que protegen y aprovechan sus recursos acorde a normas de uso, las cuales nacen de un detallado conocimiento desarrollado durante siglos, como resultado de la observación y en estrecha relación con una rica tradición oral. Por ejemplo, para el pueblo Miraña la Chagra o huerta no solo es un lugar para el cultivo casero, sino que, tiene una importancia especial al ser allí donde su padre creador les dio a conocer la Coca y el Tabaco, plantas de uso masculino que posibilitan el puente entre humanos, naturaleza y conocimiento y por ende constituyen gran parte de la identidad del pueblo Miraña<ref name="aa">Asociación PANI (Noviembre, 2002) Cuna y Origen de los Miraña. Manguare, la voz de PANI. Boletín 1, 4-7. </ref>. Es importante aclarar que no se trata de una relación estática con el entorno, sino que las lógicas de tenencia y aprovechamiento del territorio se adecúan continuamente a constantes migraciones, llegadas de nuevos actores y diferentes cambios que se observen a lo largo de los años. Por ejemplo, las huellas de tenencia de un sector continúan vigentes pese a que su poseedor haya migrado hacia otro lugar, por lo que en las migraciones se presenta un complejo sistema de negociaciones entre los nuevos pobladores y los dueños asignados de este lugar, situación que da cuenta de un sistema ancestral de ocupación multiétnica, en donde los seres humanos y su entorno se difuminan en un único y complejo tejido de existencia<ref name="van2">Van Der Hammen, M. C. (1992) El manejo del mundo: naturaleza y sociedad entre los Yucuna de la Amazonía colombiana. Bogotá. Tropenbos.</ref>,<ref name="c07">Van der Hammen, M.C. (2007) Bases para la definición de una línea estratégica de apoyo a iniciativas de conservación de la biodiversidad en territorios indígenas de la amazonia. Patrimonio Natural: fondo para la biodiversidad de áreas protegidas. Recuperado de: http://www.patrimonionatural.org.co/cargaarchivos/centroDoc/m_clara_vander_hammen_final.pdf</ref>.


Salud y educación

Salud

Para los pueblos indígenas la salud es el conjunto de condiciones territoriales, ambientales, espirituales y físicas que le permiten a una familia la convivencia y la tranquilidad para el buen vivir en comunidad y con la naturaleza. La salud indígena incluye todas las prácticas de prevención y protección del cuerpo que realizamos durante las diversas etapas de nuestras vidas, basada en dietas, conjuros, en una alimentación sana, en la actividad física productiva, en la vida familiar y comunitaria. Las prácticas curativas de salud indígena, hacen parte del saber heredado de generación en generación, que se basa en uso de plantas medicinales y en el conocimiento espiritual profundo de los dueños y de los animales de la selva y el agua (ríos, lagos y chuquiales). Se fundamenta en diversas técnicas de manejo y conocimiento de curación que permiten recuperar el buen vivir, como: espiritismo, rezanderos, yerbateros, mentalistas, banqueros, parteras, sobanderas, entre otros<ref name="simp">url</ref>. Educación Una pedagogía que retome y se fundamente en los principios filosóficos de cada etnia con respecto a la formación del Ser y la sociedad. Una educación que promueva el respeto de la persona, del cuidado de la salud y de una sexualidad responsable. Buscamos el manejo autónomo del proceso educativo comunitario que permita que la escuela retome el Plan de Vida en la propuesta curricular, con base en la enseñanza de nuestros idiomas e identidad cultural, para lo cual debe promover el desarrollo de materiales pedagógicos que faciliten el aprendizaje de los niños; de igual forma propiciar la formación profesional de docentes bilingües seleccionados por las propias comunidades, conocedores de los usos y costumbres, y con una sólida preparación intercultural que les permita que sus conocimientos se reviertan favoreciendo el interés colectivo y comunitario, brindando una educación de calidad<ref name="car">Caracterización Étnica y Educativa del Departamento de Amazonas, (s.f). Recuperado de http://www.colombiaaprende.edu.co/html/mediateca/1607/articles-106793_amazonas.pdf</ref>.


Oferta institucional

Estatal

En la institucionalidad Estatal desde sus diferentes niveles existen planes, programas y procesos encaminados al desarrollo étnico, la preservación y la sostenibilidad ancestral; construidos de manera participativa y concertada, que logrados plasmar en la dinámica social de sus territorios se constituyen en herramientas importantes para su salvaguardia histórica. En el quinquenio de 2005 a 2010, se han realizado cerca de 86 consultas previas con las comunidades indígenas en temas de infraestructura, erradicación de cultivos ilícitos, biodiversidad e investigación, medida administrativa y legislativa, hidrocarburos y ordenamiento territorial <ref name="ga2" >Gobernación del Amazonas. Plan de Desarrollo del Departamento del Amazonas. “Por un Buen Vivir, Somos Pueblo, Somos Más!!!” 2012- 2015. Recuperado de http://amazonas.gov.co/apc-aa-files/62643331626339656663303832303862/PLAN_DESARROLLO_DEPARTAMENTO_DE_AMAZONAS_2012_2015.pdf</ref>. Una muestra de participación e inclusión desde lo institucional es la construcción del Plan de Desarrollo “Por un Buen Vivir, Somos Pueblo, Somos Más!!!” 2012- 2015, en el cual se evidencia el nacimiento de la Oficina de Asuntos Étnicos; creada a través de la Ordenanza Nro. 012 de 21 de abril de 2009 y surge como propuesta de las Organizaciones Indígenas en el marco de la Mesa Permanente de Coordinación Interadministrativa (MPCI), cuyo objetivo principal es la interlocución entre la entidad territorial del Estado y el pueblo indígena representado por las asociaciones de autoridades indígenas del amazonas “AATI´s”, bajo el marco del Decreto 1088 de 1993<ref name="ga2" />. Lo anterior muestra la participación estatal en la dinámica territorial y social de sus comunidades étnicas. A partir del año 2003 el Gobierno Nacional estableció políticas de participación que garanticen el acceso de los resguardos a programas de vivienda de interés social que se vienen consensando desde las propuestas contenidas en los componentes de los planes de vida<ref name="ma" >Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, Ministerio de la Protección Social, Ministerio del Interior y de Justicia, Organización de Pueblos Indígenas de la Amazonía Colombiana. Proyecto Regional Mejoramiento de las Condiciones Ambientales (agua y saneamiento) en las comunidades indígenas. “Abastecimiento de Agua y Saneamiento Básico para Poblaciones Indígenas en Colombia”. Recuperado de http://www.bvsde.paho.org/bvsapi/e/concurso/colombia.pdf</ref>.


Organizaciones indígenas

Como ejercicio de soberanía, autonomía, gobernabilidad y territorialidad los pueblos indígenas pertenecientes a los resguardos ubicados en el departamento del Amazonas han venido creando Planes de Vida y Salvaguarda encaminados a la preservación histórica de sus etnias. Estos procesos de organización política-territorial presentan avances y actualizaciones como por ejemplo el Plan de Vida de los pueblos Tikuna, Cocama, Yagua de los municipios de puerto Nariño y Leticia; el documento es el fruto del trabajo coordinado de las autoridades indígenas, ancianos, líderes, mujeres, docentes y jóvenes del resguardo indígena Tikuna Cocama Yagua que en el transcurso de los años 1999 a 2007 logró consolidarse teniendo como bases para su construcción componentes como el fortalecimiento institucional, la educación propia, los sistemas de producción indígena, el control territorial, la jurisdicción especial indígena, la salud y la seguridad social, la ley de la juventud y su perspectiva, la mujer indígena y su participación en el proceso <ref name="aaiaa">ASOCIACIÓN DE AUTORIDADES INDÍGENAS – ATICOYA. Actualización del Plan de Vida de los Pueblos Tikuna Cocama Yagua. Documento Síntesis. Resguardo Indígena Tikuna Cocama Yagua de los municipios de Puerto Nariño y Leticia, Amazonas. PLAN DE VIDA 2007 – 2017. Ticoya, Abril de 2007. Recuperado de http://www.observatorioetnicocecoin.org.co/files/Plan%20de%20%20vida%20Tikuna%20_Aticoya_Puerto%20Nari%C3%B1o.pdf</ref>


ONG y organizaciones privadas

Estas enlazan esfuerzos en el desarrollo de estrategias que permiten el empoderamiento de las distintas comunidades, lo que genera compromiso por parte de las instituciones a desarrollar y encaminar procesos para el fortalecimiento de la autonomía, conservación de la ancestralidad, sustentabilidad alimentaria, derecho propio, entre otros<ref name="cch">Corporación Caja De Herramientas – CdeH, (s.f). Recuperado de http://www.revistaescala.com/index.php?option=com_content&view=article&id=122:arquitectura-para-comunidades-indigenas&catid=84:notas&Itemid=93</ref>.


Agencias de cooperación internacional

Las agencias de cooperación internacional en su intervención tienen como premisa la protección de los derechos de los pueblos indígenas de Colombia. Desde el gobierno se vienen adelantando procesos que incrementen la eficiencia y la eficacia de estas “intervenciones” tal es la Hoja de Ruta en Cooperación Internacional para la Amazonia, que cuenta con once líneas de acción para la conservación y la sostenibilidad; en cabeza de Acción Social a través de su Dirección de Cooperación Internacional y el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. La Estrategia busca promover la acción integral de las entidades públicas, las autoridades indígenas, las organizaciones sociales, los organismos no gubernamentales y las agencias de cooperación<ref name="pr">Presidencia de la Republica, Sistema Informativo del Gobierno. “Gobierno presentó hoja de ruta en cooperación internacional para Amazonía” Recuperado de http://wsp.presidencia.gov.co/Prensa/2011/Enero/Paginas/20110118_08.aspx</ref>. El aprovechamiento sostenible de la biodiversidad y servicios ambientales (agua, control de erosión, captura de carbono y regulación climática, recursos medicinales, alimentarios e industriales)son aspectos tratados en un proyectos realizados con el apoyo de la USAID en donde Participan; Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú. Proyecto de apoyo a organizaciones AMAZALERT Raising the alert about critical feedbacks between climate and long-term land use change in the Amazon. Financiado por la UE con el rubro “Ciencia y Tecnología”, es un proyecto de investigación entre centros europeos y suramericanos (coordina Brasil, de parte de Colombia participa la Universidad Nacional) para elevar la alerta sobre reacciones críticas entre el clima, la sociedad, el cambio de uso del suelo, cambio de la vegetación, la disponibilidad de agua y las políticas en la Amazonía<ref name="cast">Castañeda, D. Naciones Unidas CEPAL – Patrimonio Natural - Gordon & Betty MOORE Foundation. Documento de consultoría para el proyecto AMAZONIA POSIBLE Y SOSTENIBLE “Cooperación internacional y la Amazonía colombiana”. Recuperado de http://www.cepal.org/colombia/noticias/paginas/6/44936/Cooperaci%C3%B3n_Internacional_y_Amazonia_colombiana_Dorly_Casta%C3%B1eda.pdf </ref>. Lo anterior demuestra el interés de la cooperación en temas claves para su interés y el interés mundial, como lo son reducción de la contaminación a través de la captura de carbono, la conservación de la biodiversidad y el cambio climático.


Aspectos jurídicos y legales

Trámites y necesidades en materia territorial

El resguardo se titula mediante Resolución No. 056 del 11 de septiembre de 1985 del INCORA<ref name="incora">INCORA. (1985). Resolución 056. Bogotá: INCORA. </ref> (hoy INCODER). Los representantes de los pueblos indígenas en el Departamento del Amazonas al cual pertenece este resguardo, hicieron un duro trabajo para lograr la constitución de los resguardos ante el INCODER. En los procesos constitutivos de los resguardos se pudieron vislumbrar problemas con colonos, además de inconvenientes con personas de la frontera con Brasil<ref name="o">ONIC. (2012). Relatoría General Asamblea Macro-regional de Amazonia. Documento interno.</ref>. Como antecedente del proceso de titulación de este resguardo, es necesario ver que a mediados del siglo XX el Gobierno colombiano dio los primeros pasos hacia el reconocimiento en su legislación de los derechos de los pueblos indígenas sobre sus territorios ancestrales. En el año de 1977, el Estado colombiano inició un proceso en el cual dichas reservas empezaron a tener el carácter legal de resguardos; la transición permitió el establecimiento de aproximadamente 120 resguardos en la Amazonia Colombiana<ref name="opi">OPIAC. (2012). Reconocimiento de los Pueblos. Recuperado de http://www.opiac.org.co/index.php?option=com_content&view=article&id=90&Itemid=55 </ref>. Actualmente el resguardo presenta un trámite de solicitud de ampliación en el INCODER. Sumado a lo anterior, existe en el resguardo una superposición del territorio con el parque Nacional Natural Yaigojé Apaporis<ref name="cr">Caracterización Resguardos. (s.f.). Matriz expedientes. Copias de comunidades indígenas, Expedientes en Trámite. Documento interno.</ref>. Necesidades: Frente a los problemas territoriales presentados, surge la necesidad de realizar los respectivos procesos de saneamiento, con el apoyo y acompañamiento de las organizaciones OPIAC y ONIC<ref name="o" />.


Instrumentos internacionales, jurisprudenciales, legales y generales

La Corte Constitucional se ha manifestado de la siguiente manera frente al derecho de los pueblos indígenas a la diversidad étnica: “Aquellos eventos en los cuales resulte fundamental efectuar una ponderación entre el derecho a la diversidad étnica y cultural y algún otro valor, principio o derecho constitucional, se hace necesario entablar una especie de diálogo o interlocución –directa o indirecta-, entre el juez constitucional y la comunidad o comunidades cuya identidad étnica y cultural podría resultar afectada en razón del fallo que debe proferirse”<ref name="cc6">Corte Constitucional. (1996). Sentencia T-496. Bogotá: Corte Constitucional. </ref>. En cuanto a los derechos fundamentales de los indígenas en sus territorios, la Corte ha argumentado en la Sentencia T-254, lo siguiente: “La plena vigencia de los derechos fundamentales constitucionales en los territorios indígenas, como límite al principio de diversidad étnica y cultural, es acogida en el plano del derecho internacional, particularmente en lo que tiene que ver con los Derechos Humanos como código universal de convivencia y diálogo entre las culturas y naciones, presupuesto de la paz, de la justicia, de la libertad y de la prosperidad de todos los pueblos”<ref name="cc4">Corte Constitucional. (1994). Sentencia T-254. Bogotá: Corte Constitucional.</ref>.


Conflicto armado interno, DDHH y DIH

Violaciones DDHH

El resguardo se encuentra ubicado en el Municipio La Pedrera, en la zona amazónica, la cual posee selvas húmedas y gran cantidad de recursos naturales que han propiciado el paso y estadía de diversas poblaciones que buscan la extracción de dichos recursos, generando afectaciones en el paisaje y el medio ambiente, desplazamiento, etnocidio, cambios de patrones culturales y económicos. La entrada de diversas colonizaciones a este territorio se inició con los procesos de evangelización de la iglesia católica a través de los misioneros Jesuitas, Franciscanos y Capuchinos; posteriormente, llegan pobladores criollos que buscan enriquecerse con la explotación de quina, caucho, oro, pieles exóticas y madera; más adelante, con la incursión petrolera, se da la llegada de personas de diversas zonas del país quienes se asientan en diversos territorios indígenas generando los primeros desplazamientos. Finalmente, hacia la década de los ochenta se da el auge del narcotráfico por la explotación de la coca, lo cual genera la llegada de diversos actores armados tanto ilegales como legales que favorecen la violencia, rupturas en el tejido social y nuevos sistemas económicos diferentes a los tradicionales en torno de esta nueva actividad<ref name="z" />. Toda la situación anteriormente descrita, aunada a la precaria presencia estatal y a la dificultad para planificar y administrar los recursos de la nación en este territorio, han favorecido la violación continua y sistemática de los Derechos Humanos de los pueblos indígenas, entre las cuales se observan:

  • Derecho a vivir en paz.
  • Derecho a la seguridad.
  • Derecho a la integridad física y mental.
  • Derecho a la seguridad personal.
  • Derecho a no ser desplazado por la fuerza de sus tierras o territorios
  • Derecho a que no se desarrollen actividades militares en sus tierras o territorios.
  • Derecho a la libre determinación.
  • Derecho a la autonomía y el autogobierno.
  • Derecho a la conservación y protección del medio ambiente y de la capacidad productiva de sus tierras o territorios y recursos.
  • Derecho a las tierras, territorios y recursos que tradicionalmente han poseído, ocupado, utilizado o adquirido.
  • Derecho a mantener y desarrollar sus sistemas o instituciones políticas, económicas y sociales<ref name="onu">ONU. (2007). Declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indígenas. </ref>.


Infracciones al DIH

Violaciones al Derecho Internacional Humanitario:

  • Desplazamiento.
  • Violencia de género.
  • Violencia sexual.
  • Presencia de cultivos ilícitos: en el Municipio al cual pertenece este resguardo se encontró que, en el año de 2010, habían 12 hectáreas cultivadas de coca<ref name="pe">Punto de Encuentro. (2012). Cartografía del conflicto: Narcoparamilitares y Guerrilla. Recuperado de http://www.setianworks.net/indepazWeb/wp-content/uploads/2012/03/revista_PE58.pdf

</ref>.

  • Hay traslape del territorio del resguardo con el Parque Nacional Natural Yaigojé Apaporis<ref name="cr" />.
  • Desarrollo en territorios indígenas de diversos megaproyectos de infraestructura vial, marítima, energética, petrolera y minera que generan aculturación, destrucción ambiental, pérdida de territorio cultivable para los indígenas, contaminación, llegada de grupos humanos de diversas partes del país interesados en las nuevas actividades económicas, que, al tiempo, generan enfrentamientos por el control y dominio territorial, dejando a esta población ancestral en medio del fuego cruzado y haciéndola víctima directa de la guerra.
  • Embarazos en adolescentes: en el marco del conflicto armado muchas adolescentes indígenas menores de 18 años quedan embarazadas a causa de violaciones o relaciones afectivas con miembros de la guerrilla, paramilitares o integrantes de la fuerza pública; lastimosamente, estas se ven impedidas al momento de exigir el cumplimiento de las obligaciones paternas por parte de estos individuos, haciendo que se deteriore el tejido social y cultural.
  • Prostitución infantil: jóvenes indígenas menores de edad se prostituyen y ofrecen servicios sexuales a militares y turistas que llegan a la región, buscando mejorar la situación de pobreza en la que viven y la de sus familias.
  • Noviazgo con militares: muchas jóvenes indígenas llevadas por la precaria situación económica en la que viven y la pérdida de su identidad cultural, engañadas y seducidas con promesas de cambiar de vida y mejorar su situación actual, se relacionan con soldados, en ocasiones buscan quedar embarazadas porque piensan que así mejorarán su raza y sus condiciones de vida; sin embargo, la situación se torna difícil puesto que muchas de ellas son abandonadas ya que muchos de los integrantes del Ejército son soldados regulares que están sólo 2 años en el territorio y luego se desplazan a otros lugares o terminan su servicio.
  • Explotación sexual de menores de edad: existen en la región diversas personas dedicadas al negocio de la prostitución infantil, puesto que se dedican a buscar menores de edad (en ocasiones con consentimiento de sus padres) para ofrecerlas sexualmente a miembros activos del Ejército y la Marina por poco dinero, que sirve para sustentar momentáneamente sus necesidades básicas. Lastimosamente, muchas de estos menores son inducidos en el mundo de las drogas por sus clientes y proxenetas como un medio de retenerlos y dominarlos<ref name="z" />.


Actores armados

Grupos ilegales:

  • FARC.

Fuerza Pública:

  • Ejército.<ref name="opiac">OPIAC. (2011). Programa de Garantías de los Derechos de los Pueblos Indígenas de la Amazonía Colombiana. Documento interno.</ref>
  • Marina.


Respuestas al conflicto

Respecto a los pronunciamientos del auto 004 de 2009, la OPIAC ha sido enfática en argumentar: “La Corte Constitucional mediante el Auto 004 de 2009, ordenó al Estado la construcción de un Plan de Garantías en DDHH para todos los PPII de Colombia, y planes de salvaguarda para 34 PPII considerados en riesgo de extinción, hecho que constituye actualmente el escenario central de la atención gubernamental y de la exigibilidad de los derechos fundamentales, especiales, individuales y colectivos de los pueblos indígenas. Actualmente, el conflicto armado continúa generando impactos negativos en la vida de los pueblos indígenas de la Amazonía. La degradación y la arbitrariedad, y la utilización recurrente de medios y métodos prohibidos por la normativa humanitaria, producen incontables víctimas indígenas fruto de masacres, homicidios selectivos, ataques indiscriminados, siembra de minas antipersona, y desplazamientos forzados. El impacto desproporcionado de la violación masiva de los DDHH, las infracciones al DIH y la vulneración de los derechos colectivos ha llevado a buena parte de ellos al borde de la extinción, con figurando una grave crisis humanitaria de los pueblos indígenas amazónicos”<ref name="opiac" />. En cuanto a los cultivos ilícitos presentes en la zona, la OPIAC se ha manifestado diciendo que: “Internacionalmente, tanto los pueblos indígenas ‘binacionales’ como aquellos, que habitan al otro lado de las fronteras de Colombia se ven afectados por las dinámicas de este comercio ilegal. Si los cultivos de coca afectan a los pueblos indígenas en cuyos territorios se desarrollan, el narcotráfico afecta directa o indirectamente a todos los pueblos indígenas y a todos sus territorios. Pese a todas las referencias, acciones y marcos legales en contra de las fumigaciones, actualmente se sigue con una política que combina la erradicación manual junto a la fumigación en Áreas Protegidas e incluso Resguardos Indígenas, en donde varias comunidades han reportado constantes aspersiones e impactos al ambiente, especialmente en el Departamento del Guaviare. De acuerdo con lo anterior, la Corte Constitucional de Colombia obliga al Gobierno Colombiano a consultar a los pueblos indígenas de la Amazonía sobre leyes, que va en contra de lo social, cultural de los territorios indígenas respeto de los derechos de los pueblos indígenas. La organización de los pueblos indígenas de la Amazonía colombiana–OPIAC, manifestó su desacuerdo con la política de fumigaciones con glifosato en septiembre de 2000, y posteriormente interpuso una tutela (2001) contra varias autoridades colombianas con el objeto de que el órgano jurisdiccional protegiera a las comunidades indígenas en los derechos fundamentales y esenciales a la vida, a la salud, al libre desarrollo de la personalidad, a la integridad cultural, a la participación, al debido proceso y a un ambiente sano. La respuesta dichas demandas fue la creación un programa especial para la erradicación manual de los cultivos ilícitos sin suspender las fumigaciones, acompañado con un programa de sustitución de cultivos y programas sociales. Con todo y los incipientes espacios de concertación y participación para su ejecución, los cultivos de uso ilícito no han disminuido lo que se esperaba y los impactos humanos y ambientales siguen siendo catastróficos”<ref name="i" />. La Oficina en Colombia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos –ACNUR- sugiere la necesidad de que la fuerza pública y los grupos armados ilegales acaten de manera inmediata y obligatoria y den cumplimiento a las normas de Derecho Internacional Humanitario. Así, será necesario abstenerse de realizar ataques contra la población civil así como limitar los efectos contraproducentes de las operaciones militares que afecten a la comunidad protegida por el Derecho Internacional Humanitario<ref name="acnur">ACNUR. (2006). Colombia, Desplazamiento Indígena y Política Pública: Paradoja del Reconocimiento. San José de Costa Rica.</ref>. Por su parte la ONU en su Declaración sobre los derechos de los pueblos indígenas, ratifica el derecho de estos a ser diferentes y respetados como tales, libres de toda forma de discriminación y capaces de ejercer su derecho al desarrollo de acuerdo a sus necesidades e intereses. Por otro lado, reconoce la imperiosa necesidad de respetar y promover los derechos propios de dichos pueblos tales como la libre determinación, la autonomía y el autogobierno en cuestiones políticas, sociales y culturales, y afirma que el Estado tiene la obligación de adoptar las medidas pertinentes para asegurar la protección de los mismos<ref name="onu" />. Igualmente el convenio 169 de la OIT sobre pueblos Indígenas y tribales ratificado por el Estado Colombiano y aprobado por el Congreso mediante Ley 21 de 1991, busca reivindicar los derechos a la autodeterminación, el autogobierno y la propiedad de sus territorios ancestrales<ref name="oit">OIT. (2003). Convenio 169 de la OIT sobre Pueblos Indígenas y Tribales en Países Independiente, 2003. México. Recuperado de http://www.cdi.gob.mx/transparencia/convenio169_oit.pdf</ref>.


  1. == Referencias ==
  2. Plantilla:Listaref