Resguardo Alto Río Bojaya

3. Descripción geofísica

Resguardo: Alto Río Bojayá

Localización geográfica

Está ubicado al sur del municipio de Bojayá. Limita al norte con el resguardo Ríos Uva y Pogue-Quebrada Taparai, al oriente con el municipio de Quibdó, al sur con el municipio de Alto Baudó y al occidente con el municipio de Bahía Solano.<ref name="sigot"> SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/</ref>

Geología estructural

En el área se encuentran:

1. Formaciones sedimentarias epicontinentales tabulares del terciario dentro de la depresión tectónica, con lineamientos tectónicos (fracturas y diaclasas) y orientación aproximadamente perpendicular Nororiente y Noroccidente.
2. Fallas y fracturas con control parcial de la red de drenaje.
3. vertientes disectadas, colinas y lomeríos.<ref name="sigot"/>

Geomorfología

Relieve

El área está caracterizada por:

1. Modelados en sedimentos epicontinentales.
2. Colinas y lomeríos con alteración profunda en condiciones superhúmedas, (cordillera Baudó-Darién).
3. nterfluvios de control estructural, (cordillera Baudó-Darién).
4. Valles de disección con depósitos coluvio-aluviales discontinuos, (cordillera Baudó-Darién).
5. Vertiente cóncava de la serranía.<ref name="sigot"/>

Se encuentran sistemas morfogénicos con las siguientes características:

1. Depósitos coluvio-aluviales discontinuos y en algunos casos colgantes.
2. Afloramientos rocosos.
3. Alteritas muy profundas con espesor superior a 5 metros, cubiertas por cenizas volcánicas y espesor variable entre 1 y 3 metros.<ref name="idem">Ídem</ref>

Modelado

En la zona se encuentran:

1. Colinas y lomeríos degradados con pendiente inclinada a fuertemente inclinada.
2. Interfluvios con pendiente media fuertemente quebrada.
3. Microdivisorias agudas relacionadas con sistemas de lineamientos tectónicos.
4. Valles con pendiente media inclinada a quebrada.
5. Perfiles transversales en “V”, especialmente en las cuencas altas.
6. Vertientes cóncavas con pendiente media de inclinada a quebrada.
7. Laderas cóncavas y, en el extremo inferior, colinas y lomeríos.<ref name="sigot"/>

En el área se desarrollan procesos de modelado asociados a:

1. Disección intensa y escurrimiento superficial difuso y concentrado fuerte.
2. Procesos de remoción en masa.
3. Disección moderada.
4. Movimientos en masa generalizados.<ref name="idem"/>

Y procesos primarios y secundarios de modelamiento con:

1. Transporte rápido de sedimentos.
2. Derrumbes generalizados.
3. Flujos torrenciales.
4. Disección densa generalizada pero poco profunda.<ref name="idem"/>

Hay varios tipos de paisaje:

1. De valle aluvial con inclinación mayor a 7% y drenaje pobre a muy pobre.
2. De montaña estructural erosional con inclinación menor a 50% y drenaje imperfecto a excesivo.
3. De montaña estructural erosional con inclinación mayor a 50%, drenaje imperfecto a excesivo.
4. De montaña fluvio gravitacional con inclinación mayor a 50% y drenaje imperfecto a excesivo.<ref name="idem"/>

Hidrografía

Cuencas

El resguardo está ubicado en las cuencas de los ríos Atrato y Baudó.<ref name="sigot"/> La escorrentía anual del resguardo es de 3000 a 5000 mm.<ref name="idem"/> En el área se presentan ambientes sedimentarios y vulcano-clásticos con buenas posibilidades hidrogeológicas y ambientes ígneometamorficos con posibilidades hidrogeológicas desconocidas y restringidas.<ref name="idem"/>

Sistemas lóticos

En el resguardo se encuentran los ríos Aibí, Bojayá y Unva.<ref name="sigot"/>

Sistemas lénticos

No hay presencia de sistemas lénticos representativos.

Climatología

Clima

El resguardo está ubicado entre 0 y 1800 metros sobre el nivel del mar<ref name="sigot"/> y presenta las siguientes características:

1. La temperatura está entre los 18°C y más de 24°C .<ref name="idem"/>
2. La precipitación anual está entre 3000 y 5000 mm.<ref name="idem"/>

Zonificación climática

El clima en la zona está entre Cálido muy Húmedo y Templado Muy Húmedo.<ref name="sigot"/>

Amenazas naturales

En la zona hay la amenaza por remoción en masa es muy alta y la amenaza sísmica es alta.<ref name="sigot"/>

Descripción biótica y ambiental

Características biofísicas

Zonas de vida y biomas

Según el sistema de clasificación de zonas de vida de Holdridge, el área corresponde a la zona de vida de bosque muy húmedo Tropical (bmh-T)<ref name="sigot"/>. Respecto a los biomas, con base en el Modulo de Información Geográfica del Observatorio de Territorios Étnicos<ref name="etnoterritoriossig">Observatorio de Territorios Étnicos (s. f.). Sistema de Información Geográfico -SIG. Recuperado de http://etnoterritorios.org/mig/map.phtml</ref> y el Mapa de Ecosistemas Continentales, Marinos y Costeros de Colombia<ref name="bacataideam">IDEAM. IGAC. IAvH. Invemar. SINCHI. IIAP. (2007). Ecosistemas continentales, marinos y costeros de Colombia. Recuperado de http://bacata.ideam.gov.co/pmapper/pmapper-3.2.0/</ref>, el área del resguardo pertenece al Orobioma del Baudó-Darién y al sur, cerca al límite con el municipio de Quibdó, se presentan los Helobiomas del Pacífico y Atrato. Es importante destacar que como se muetsra en el Mapa General de Ecosistemas de Colombia, en al área se encuentran ecosistemas que corresponden a bosques naturales<ref name="hermesece">IAvH. (1998). Mapa General de Ecosistemas de Colombia (Elaborado por Andrés Etter). Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co//ecosistemas/colombia/ecosistemas.php#</ref>.

Áreas para la conservación y traslape con áreas protegidas

El resguardo se encuentra dentro de la zona de Reserva Forestal del Pacifico<ref name="etnoterritoriossig"/>, en donde el efecto antrópico y la mala gestión de los recursos naturales han propiciado y agravado la fragmentación de los ecosistemas de la reserva, lo que afecta su funcionalidad y la provisión de bienes y servicios ambientales para las poblaciones asentadas en la zona<ref name="iiapfile">Grupo de Investigación: Conocimiento, Manejo y Conservación de los Ecosistemas del Chocó Biogeográfico. (s. f.). Estructura Ecológica Principal de la Región del Chocó Biogeográfico. Recuperado de http://www.iiap.org.co/filenoticias/INFORMEFINALEEP.pdf </ref>. El rio Bojayá, una de las fuentes de agua principales del resguardo y del municipio, pertenece a la estructura ecológica principal para la región del Chocó Biogeográfico, cuyo territorio está comprendido entre dicha cuenca y la del río Atrato, lo que le permite funcionar como corredor entre los bosques de montaña, serranía y colinas altas lo que proporciona protección y conservación de la biodiversidad a ecosistemas estratégicos productores de agua, oxigeno y biomasa<ref name="idem"/>. Además la zona en la que está ubicado el resguardo se considera un área especial de reserva por hacer parte de las Selvas Subandinas de la serranía del Baudó-Los Saltos-Cerros de Arquía y altos de Aspavé<ref name="erapargapec">Unidad Regional ECOFONDO–CHOCÓ-Acaba– Cocomacia–Cocovuma, Fundación Espavé, Corporación Michitá. (2008). Ejercicio de revisión y actualización de las prioridades ambientales regionales para la gestión ambiental participativa de Ecofondo en el Chocó. Quibdó – Chocó.</ref>. Finalmente, al suroccidente, 14.806 hectáreas del resguardo se encuentran sobrepuestas con el Parque Nacional Natural de Utría. El río Bojayá, que pasa por el resguardo, está incluido dentro de la Zona Histórico Cultural definida dentro de la zonificación y plan de manejo de esta área protegida<ref name="parquesnacionales2007">Parques Nacionales Naturales. (2007). Plan de Manejo 2007 - 2011 Parque Nacional Natural Utria. Recuperado de http: //www.parquesnacionales.gov.co</ref>.

Biodiversidad

Introducción

El municipio de Bojayá se caracteriza por tener una alta biodiversidad tanto en flora como en fauna. Debido a que en los últimos años se han presentado problemas por el uso de los recursos naturales, en el municipio se han establecido dos grandes zonas de importancia ambiental para conservación de la biodiversidad, con la intención de prevenir la pérdida definitiva de estos recursos. Una de muy alta importancia por su potencial para la conservación y producción de bienes ambientales, y otra de alta importancia ambiental por el potencial agroforestal para el desarrollo de proyectos sostenibles ambiental y económicamente. Esta última categoría se subdivide en tres unidades a partir de su nivel de intervención antrópico, su potencial agroforestal y su capacidad protectora. Zonas de muy alta importancia ambiental (MAIA): Son aquellas que por su ubicación y composición vegetal presentan una alta diversidad de flora y fauna silvestre y cumplen con una función reguladora del ciclo hídrico. La riqueza de los bosques también está representada en la gran variedad de productos secundarios (alimentos, insumos medicinales y materiales para la producción artesanal). En Bojayá corresponde a los bosques de montaña, serranía y colinas altas que permiten la protección y conservación de la biodiversidad y ecosistemas estratégicos productores de agua, oxigeno y biomasa. Zonas de importancia ambiental Alta Tipo 1 (A1) de protección de cauces y cuerpos de agua de todo el municipio: Están localizadas hasta 50 metros a lado y lado de los cauces de los ríos principales y, 30 metros a ambos lados de los causes secundarios, paralelos al nivel máximo de aguas. Por su ubicación, son áreas que permiten la conservación de suelos y restauración de la vegetación adecuada para la protección de los cauces. Su importancia ambiental radica en que, al proteger los cauces, favorecen la reproducción del recurso ictiológico, garantizando la comunicación fluvial; por último, resguardan las captaciones de agua para los acueductos. Zonas de importancia ambiental Alta Tipo 2 (A2): Son aquellas en las que se encuentran las condiciones biofísicas para la producción agroforestal sostenible, pero en la actualidad son manejadas inapropiadamente (tala rasa e indiscriminada, caza indiscriminada y tumba del bosque para la siembra, entre otras.) Su importancia ambiental radica en el potencial para la implementación de sistemas productivos agroforestales con excedentes para la generación de rentas en el municipio y como zonas de amortiguación para los bosques de protección y conservación (Zona MAIA). Zona de importancia ambiental Alta Tipo 3 (A3): Corresponde la planicie de inundación del río Atrato constituyéndose en un área de amortiguación de las crecientes del mismo, que propicia la presencia de ciénagas, humedales y zonas pantanosas, hábitats de gran diversidad de flora y fauna que participa de manera determinante en los ciclos biológicos de la fauna acuática del Atrato<ref name="bojaya11062012">Municipio de Bojayá. (11 de Junio de 2012). Sitio oficial de Bojayá en Chocó, Colombia. Recuperado de http://www.bojaya-Chocó.gov.co </ref>.

Fauna

Riqueza: En el Distrito comingodó-Upurdú-Bojayá, se han registrado 63 especies de reptiles. El conjunto de ríos que bañan este distrito aporta cerca de 100 especies de peces a la ictiofauna del Atrato; sin embargo, su baja productividad sólo permite un aprovechamiento artesanal. También se han registrado 167 especies de mamíferos, 369 de aves y 11 de anfibios<ref name="bossc">Banco de Occidente. (1999). Sierras y Serranías de Colombia. Recuperado de http://www.imeditores.com/banocc</ref>. Especies representativas:

• Peces: Carangidae, Serranidae, Lutjanidae, Haemulidae y Sciaenidae entre otras.
• Mamíferos. tamarino de Geoffroy o mico tití (Saguinus geoffroyi), mono cabeciblanco (Cebus capuchinus), ardilla grande (Sciurus granatensis), ardilla pequeña (Microsciurus cf. alfari), ñeque (Dasyprocta punctata), chiure (Caluromys derbianus), zorra comegallina (Didelphis marsupialis), marteja (Bassaricyon gabbii), guagua (Agouti paca), zorra cabeciblanca (Eira barbara), chuca de agua (Chironectes minimus), venado (Mazama americana), tigrillo (Leopardus pardalis), puma (puma concolor), puerco (Tayassu tajacu) y gatosolo (Nasua narica)<ref name="idem"/>.

Vulnerabilidad: Las prácticas depredadoras como la pesca con artefactos ilícitos, la captura de peces con tallas inferiores a la media de madurez y la caza de fauna silvestre de especies como la danta, guagua, puerco de monte, sahino, venados, armadillos, pavones, perdices, entre otros, han llevado a la disminución de las poblaciones de algunas especies y desequilibrado el ecosistemas de la región. Entre las especies identificadas y categorizadas por la UICN como vulnerables o en peligro se encuentran el Oso Hormiguero (Myrmecophaga tridáctila), el jaguar (pantera onca), la Nutria (Lutra longicaudis), la danta (Tapirus bairdii), el Pavón (Crax rubra) y la Guacamaya (Ara ambigua), el Puerco Manao (Tayassu pecarí), la Guagua (Agoutí paca), la Iguana (Iguana iguana), los Tucanes paletones (Ramphastos sp.) y el Águila harpía (Harpía harpyja)<ref name="parquesnacionales2007"/>. Especies endémicas: De las especies amenazadas y endémicas se encuentran 34 dentro de los límites del parque. Entre éstas 2 de anfibios, 9 de aves, 11 de mamíferos, 1 de reptil y 11 plantas. Se destaca la presencia de la rana venenosa Dendrobates altobueyensis; entre las aves, el hormiguero de Tacarcuna (Xenornis setifrons) y la oropéndala del Baudó (Psarocolius cassini); el borugo (Cuniculus paca) y la tortuga (Lepidochelys olivacea)<ref name="idem"/>.

Flora

Riqueza: La cobertura vegetal del Distrito Domingodó-Upurdú-Bojayá está representada por selvas higrofíticas, frecuentemente nubladas, con una flora de 1.224 especies<ref name="bossc"/>. La Selva Húmeda Tropical posee una vegetación densa con predominancia de especies arbóreas de hasta 1 metro de diámetro y 45 metros de altura. En el sotobosque es común encontrar bejucos leñosos, epífitas, rubiáceas y melastomatáceas sin que se destaque una especie en particular. Es importante destacar la presencia de gran cantidad de bromeliáceas que gracias al agua acumulada en las brácteas, son el depósito perfecto para larvas de insectos y anuros. Especies representativas: Dentro de las especies arbóreas predominantes en los estratos superiores sobresalen el cedro (Cedrela odorata), huina, chanul (Humiriastrum procerum), guayacán y espavé (Anacardium excelsum), así como las palmas de gran abundancia y potencial económico como el naidí (Euterpe oleracea)<ref name="parquesnacionales2007"/>.

Uso de los recursos naturales renovables

No hay información específica sobre el uso que los indígenas del resguardo le dan a los recursos naturales renovables. Sin embargo existe información relacionada con el uso que le dan a los recursos los indígenas Emberá en el departamento del Chocó: Las mujeres Emberá elaboran canastas y sopladore con fibras obtenidas de palmas como la iraca (Carludovica palmata) y el guerregue (Astrocaryum standleyanum), que colorean con tintes naturales (rojos y negros) a partir de la jagua (Genipa americana) y el achiote (Bixa orellana) y así crear diseños característicos de la cestería Emberá<ref name="banrepcultural">Ulloa, A. (2004). Grupo indígena Los Emberá. En Instituto Colombiano de cultura hispánica (Ed). Geografía humana de Colombia. Región del Pacífico. Tomo IX. Recuperado en de http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/geografia/geograf/embera1.htm</ref>. La madera es un elemento vital son la que elaboran sus viviendas, canoas y objetos de uso cotidiano y ritual; el Jaibaná talla bastones de madera que representan a los espíritus con figuras antropomorfas, zoomorfas y una combinación de estos.

Impacto ambiental

Proyectos

De acuerdo al Plan de Manejo 2007-2011 del Parque Nacional Natural Utria (PNNU), algunos proyectos como la construcción del Puerto de Tribugá y de la carretera Panamericana, sector Ánimas-Nuquí, tendrán un impacto negativo sobre los ecosistemas del área y algunas comunidades indígenas y negras. El bosque muy húmedo tropical, del límite norte del PNNU con el Corregimiento del Valle y la zona de influencia de la Microcentral Mutatá, se encuentra en proceso de fragmentación debido a las actividades agrícolas que se desarrollan en la cuenca media del Río Valle, así como por procesos de deslizamiento ocasionados por la construcción de la microcentral que por el efecto de borde y la fragmentación lineal, ha interrumpido los flujos de especies y aspectos de la estructura y composición de la vegetación<ref name="parquesnacionales2007"/>. También existe el Proyecto de Interconexión Quibdó-Beté-Bahía Solano, que cuenta con una preconsulta y apertura sólo para consejos comunitarios. Falta iniciar el proceso con los resguardos indígenas, dado que el Ministerio del Interior certificó la existencia de éstos el 27 de diciembre de 20112. De acuerdo al mapa de Área petrolera en Resguardos de abril del 2011, este Resguardo está declarado como área de hidrocarburos, susceptibles a afectaciones dentro de resguardo y las áreas adyacentesz<ref name="ipse">IPSE. (2012). Instituto de Planificación y Promoción de Soluciones Energéticas para las Zonas no Interconectadas-IPSE Febrero de 2012. Recuperado de http://www.ipse.gov.co/index.php </ref>. Por último, el resguardo se encuentra en el área de influencia del proyecto “Construcción y mejoramiento de la infraestructura eléctrica de las localidades de Caimanero, La Loma, La Playa de Cuia, Piedra Candela, Puerto Antioquia, Pogue, Sagrado Corazón de Jesús en el Municipio de Bojayá”, para el cual mediante Certificación de Presencia de Comunidades Indígenas y/o negras, el grupo de consulta previa del Ministerio del Interior registro la necesidad de la consulta previa a las comunidades<ref name="geographiandoapr">Geographiando 2.0. (s. f.). Áreas petroleras dentro de resguardo. Recuperado de http://geographiando.hrev.org/2011/05/15/area-petrolera-en-resguardos/</ref>. Los proyectos como este, que impliquen una transformación mayor o menor de los ecosistemas naturales, requieren de una evaluación del impacto que pueden causar en su zona de influencia ya que el tendido eléctrico requiere de que la vegetación aledaña sea nula o de muy baja altura y puede afectar a la avifauna que habita estas zonas ya que las aves pueden resultar electrocutadas<ref name="mijmlrdc">Oficio OFI11-31236- GCP-021. Ministerio del Interior y de Justicia. (26 de julio de 2011). [oficio respuesta]. Recuperado de http://www.mij.gov.co/Ministerio/Library/Resource/Documents/CONSUTA%20PREVIA/ALCALDIA%20MUNICIPAL%20DE%20BOJAYA%20-%20DEPARTAMENTO%20CHOCO3255.pdf NOTA: Este análisis se hizo al superponer el mapa de Áreas Petroleras dentro de Resguardo con la ubicación del resguardo según mapa del Sistema de Información Geográfico del Observatorio de Territorios Étnicos recuperado de http://www.etnoterritorios.org/mig/map.phtml</ref>.

Contaminación

El Plan de Salvaguarda señala contaminación generada principalmente por aceite quemado, humo, desperdicios de hierro, ruido, químicos utilizados en la construcción de la carretera, aguas contaminadas causante de muertes en animales, contaminación de ríos por motores y gasolinas, altos niveles de mercurio en los ríos por acción de las mineras, fumigación, contaminación del río Atrato y sus afluentes con gasolina, polvo, ACPM pavimentación, bombardeos militares que causan afectaciones a ríos y quebradas<ref name="asorewapspec">ASOREWA. (2012). Plan de Salvaguarda para el Pueblo Emberá. Chocó.</ref>.

Cultivos de uso ilícito

En febrero del 2005, se dio a conocer un comunicado de diez cabildos mayores indígena del Chocó donde señalan que “El gobierno autorizó la fumigación de cultivo de uso ilícito con glifosato en el municipio y en resguardo indígena, tarea que está por ejecutarse este año y que una vez que se inicie la fumigación, además acabarán con los cultivos de pancoger, animales domésticos y silvestres, cambiará el bosque por plantaciones de la Palma Africana. Las actividades de fumigación ponen en riesgo la vida, el medio ambiente, en un suelo que es frágil y un clima muy lluvioso, la actividad de fumigación va llevar a los cultivadores de la coca a deforestar otra área como<ref name="acnur3291">ACNUR. (2005). Comunicado de diez cabildos mayores indígena del Chocó. En el Chocó en medio del conflicto armado nuestra madre tierra llora. Recuperado de http://www.acnur.org/paginas/? id_pag=3291</ref>:

1. Los cultivos de uso ilícito se va expandir hacia las tierras de los resguardos indígenas.
2. Las plantaciones de la palma Africana, de los municipios del bajo Atrato (Carmen del Darién, Bajirá), acelerará sus expansión a las tierras de los campesinos, de comunidades negras e indígenas sobre todo a Juradó y Bojayá.
3. La explotación irracional e ilícita de las laderas finas dentro de los resguardos indígenas no han cesado por los paramilitares, quienes están regalando motosierras. En los resguardos indígenas no se encuentran grandes extensiones cultivo de coca para justificar la fumigación lo poco que hay nosotros los indígenas lo podemos erradicar sin pedir ni un centavo al gobierno por que eso no vale la pena de pedir el programa de erradicación manual. Nos oponemos rotundamente de la fumigación de nuestro territorio de resguardo indígena, con el pretexto de acabar la coca, porque no hay extensiones grandes de cultivos de coca para fumigar, por los pequeños que existen de cultivos no vale la pena de destruir tantos bosques”.

Planes de manejo y ordenamiento ambiental territorial

El Plan de Manejo 2007-2011 del PNN Utria señala que el proceso de comprensión de la relación histórica del uso sostenible de los recursos naturales por las comunidades indígenas, el Parque ha propiciado una gama de estrategias para garantizar la participación comunitaria en la toma de decisiones, buscando con ello minimizar los efectos de sus sistemas productivos y extractivos sobre los valores objeto de conservación del área. En este proceso se han conjugado las expectativas y expresiones de los pobladores locales reflejadas en la formulación del plan de manejo del parque para el periodo 2005-2009. Es así como el objetivo numero 4 de conservación del PNN, es Contribuir a la protección de los valores naturales y culturales asociados a la etnia Emberá, ubicada al interior del parque, y de las comunidades negras de la zona. En el tema de gobernabilidad, en el Parque se está adelantando acuerdos con comunidades indígenas para el manejo del área. Es así que en el 2001, las organizaciones de los Pueblos Indígenas del Pacífico y la Unidad Administrativa Especial del Sistema de Parques Nacionales Naturales establecieron los principios de interés para atención de los retos de la diversidad étnica y cultural de la nación, con la consolidación del territorio indígena y la conservación de los ecosistemas del país. Las partes se comprometieron a garantizar los siguientes principios: garantizar la integridad territorial y cultural de los pueblos indígenas, apoyar la jurisdicción Especial Indígena y su autoridad, garantizar y apoyar la implementación de los planes de vida definidos por los pueblos indígenas del Pacífico, garantizar la diversidad étnica y cultural, y garantizar el principio de dignidad humana (Anexo XI, Plan de Manejo Utría 2004). En el marco de los acuerdos entre la UAESPNN y los pueblos indígenas del Pacífico, se acordó apoyar los procesos de formulación e implementación de los Planes de Vida de los Resguardos Indígenas, contemplando una zonificación de manejo que incluye: áreas de sitios sagrados, recuperación, conservación y producción, teniendo como objetivo de manejo la preservación de los recursos naturales de los territorios Emberá que se sobreponen con el Parque, relacionando los planes de vida de las comunidades indígenas con el plan de manejo del área protegida. En este sentido se propone categorizar el área sobrepuesta como Zona Histórico Cultural con una subzonificación que se concertará en la construcción del Régimen Especial de Manejo<ref name="parquesnacionales2007"/>.

Sistemas de organización y formas de gobierno

Gobierno propio y ley de origen

Ejercicio de soberanía sobre el territorio

El pueblo Emberá Katío del resguardo considera fundamental el mantenimiento de unas relaciones equilibradas entre los seres humanos y los recursos naturales con los que cuenta el territorio. Para conservar dicha armonía y ejercer soberanía, las autoridades tradicionales Emberá, o Jaibanás, protegen a la comunidad y regulan su territorio a través del tratamiento de enfermedades partiendo de sus conocimientos tradicionales<ref name="minculturacpeik">Ministerio de Cultura. (2010). Caracterización del pueblo Emberá Katío. Recuperado de http://www.mincultura.gov.co/?idcategoria=41769</ref>.

Autoridades tradicionales: transmisión de autoridad y conocimiento sobre el territorio

El resguardo cuenta con una serie de autoridades tradicionales, quienes en su rol de médicos son parte fundamental en la conservación del equilibrio del territorio. La principal autoridad tradicional entre los Emberá es el Jaibaná: “El especialista entre los Emberá, quien controla las esencias y entabla relación con los diversos mundos. Su condición de Jaibaná le permite penetrar en la esencialidad de las cosas, entabla comunicación con ellas, volviéndolas sus aliados para curar o agredir”<ref name="ulloagieicc">Ulloa. E. A. (1992). Grupo indígena los Emberá. En Instituto Colombiano de Cultura Hispánica. (Ed.) Geografía Humana de Colombia, Región del Pacífico. (Tomo IX pp.93-131). Bogotá: Instituto Colombiano de Cultura Hispánica.</ref>. El conocimiento del Jaibaná se aprende mediante el estudio dedicado de las plantas y sus funciones medicinales. El hombre o mujer que decide seguir el jaibanismo debe acercarse a un sabio Jaibaná para recibir su instrucción. No existe ninguna norma que establezca quien puede ser Jaibaná o no, excepto que debe superar los doce años de edad<ref name="idem"/>. Además del Jaibaná, el Botánico desempeña un papel importante en la comunidad pues, tras años de estudio y experimentación, posee también amplios conocimientos acerca del manejo de las plantas y, aunque no trasciende a las relaciones espirituales como el Jaibaná, el Botánico es consultado por los pacientes cuando les aqueja cualquier enfermedad cotidiana<ref name="visionchamanica">Díaz. R. (2006). La medicina tradicional Emberá: entrevista con el dirigente Emberá Gusman Caisamo. Recuperado de http://www.visionchamanica.com/Medicinas_alternativas/medicina_embera.htm</ref>.

Instituciones políticas y sociales indígenas

Autoridades y representantes indígenas: elección o designación

La familia y la parentela son la base principal de la organización indígena del resguardo, pues a partir de éstas se realizan las actividades cotidianas. Sin embargo, la organización general está presente bajo la figura del Cabildo, de acuerdo con la Ley 89 de 1890, que se constituye como forma fundamental de la representación de la comunidad<ref name="asorewapspe">ASOREWA. (s.f.). Plan de Salvaguarda para el Pueblo Emberá.</ref>. El cabildo funciona, entre otros, como regulador del uso de la tierra, especialmente en materia de aprovechamiento forestal; es además el estamento que se encarga de llevar los deseos de la comunidad ante el Consejero Mayor Indígena de Bojayá, CAMAIBO, organización zonal que representa al resguardo en instancias regionales2.

Espacios y acciones de reclamación y reconocimiento de derechos

El resguardo, representado por su Cabildo y por el Consejero Mayor Indígena de Bojayá, se encuentra asociado a OREWA, organización que se enfoca, entre otras cosas, en la defensa de derechos y la promoción de iniciativas locales en áreas como salud, educación e infraestructura. Es además una importante organización regional y representa a cerca del 80% de las comunidades indígenas del Chocó. A su vez, OREWA participa de los procesos que adelantan otras organizaciones de regiones vecinas como la OIA (Organización Indígena de Antioquía) o, a nivel nacional, como la ONIC (Organización Nacional indígena de Colombia)<ref name="sobreorewa">OREWA. (2011). Sobre la Asociación OREWA. Recuperado de http://www.orewa.org/index.php?option=com_content&view=section&layout=blog&id=3&Itemid=2 </ref>.

Jurisdicción especial indígena

A partir de los relatos de origen del pueblo Emberá se desarrolla todo un sistema de pensamiento que organiza y da sentido a las relaciones entre los hombres y a su interacción con su entorno, éste es conocido como Derecho Mayor. Así lo explica uno de los representantes de OREWA: “Nuestra Ley de Origen, Derecho Mayor o Derecho Propio (…) nos asiste y otorga identidad, son nuestras leyes, formas de gobierno y justicia propia”<ref name="gerstenberg">Andrade, citado en Gerstenberg. B. (Ed.). (s.f.). Colombia: HCHR. Recuperado de http://www.google.com.co/urlsa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=2&ved=0CCkQFjAB&url=http%3A%2F%2Fwww.acnur.org%2Fbiblioteca%2Fpdf%2F7602.pdf%3Fview%3D1&ei=AiJIUOaKJJOI9ATWv4HgCg&usg=AFQjCNE6Kn890N9_Ml5B4fMGnY20z1r6Lg&sig2=UgKoiZPFEWfmxmYR8KiDXg</ref>. Un ejemplo de esta reglamentación es la prohibición del incesto<ref name="tirsfignegroeicanh">Losonczy, Anne M. (2006). La trama interétnica: Ritual, sociedad y figuras de intercambio entre los grupos negros y Emberá del Chocó. Bogotá. ICANH. </ref>. El resguardo está incluido en el Plan de Vida de ASOREWA, que se ha consolidado como un medio de expresión de los mandatos de gobierno del indígena del resguardo y como un espacio para que éstos sean publicados. En el Plan se hace evidente como el resguardo: “Durante muchos años (…) ha venido desarrollando principios y normas que han orientado la vida (…) este conjunto de normas y principios es lo que se denomina derecho interno. Derecho que está en permanente desarrollo”<ref name="orewaloquequiere">OREWA. (s.f). Lo que pensamos y queremos hacer en nuestro territorio. Recuperado de http://www.observatorioetnicocecoin.org.co/index.php?option=com_content&view=article&id=170:plan-de-vida-de-la-orewa&catid=57:planes-de-vida&Itemid=119</ref>. La normatividad que aplica en el resguardo está dividida en tres niveles de reglamentación interna: para problemas domésticos o internos, aprovechamiento de los recursos naturales y estatuto interno. Los encargados de aplicar las sanciones son el Cabildo y el Justiciero: “(…) los procedimientos para aplicación de justicia propia se hacen mediante el juicio comunitario. Los tipos de casos que resuelve la justicia propia son: chisme, robo, vinculación con actores armados, peleas, celos y aprovechamiento de recursos naturales sin autorización, delitos graves y leves”<ref name="asorewapspe"/>.

Autoridades e instituciones estatales y privadas

Para la ejecución de los recursos del Sistema General de Participaciones, SGP, el resguardo entabla relación con la Alcaldía Municipal de Bojayá. Así mismo, el resguardo debe mantener mediación constante con diferentes entidades estatales para el desarrollo de distintos proyectos, como el Ministerio del Interior, por ejemplo para la ejecución del Plan de Salvaguarda, la Secretaría de Planeación Departamental y Municipal. El Ministerio de Minas y Energía, junto con IPSE, ha planteado el Proyecto de Interconexión Quibdó-Bete-Bahía Solano, que se encuentra en proceso y por el que aún no se ha realizado la consulta previa<ref name="dnp">IPSE. (2012). Dirección Nacional de Planeación. Recuperado de http://www.google.com.co/urlsa=t&rct=j&q=resguardo%20indigena%20alto%20r%C3%ADo%20bojay%C3%A1&source=web&cd=19&ved=0CFIQFjAIOAo&url=http://www.ipse.gov.co/index.php%3Foption%3Dcom_docman%26task%3Ddoc_download%26gid%3D840%26Itemid%3D638%26lang%3Den&ei=kk0</ref>. En el año 2011, el Ministerio del Interior emitió concepto en el que certifica la presencia del resguardo ante la intención de particulares para ejecutar proyectos de explotación minera en el territorio del resguardo, la empresa interesada debe someterse al proceso de consulta previa<ref name="mijrc">Ministerio del Interior y de Justicia. (2011). Respuesta a comunicado. Recuperado de http://www.mij.gov.co/Ministerio/Library/Resource/Documents/CONSUTA%20PREVIA/CONSULTORES%20REGIONALES%20ASOCIADOS%20CRA%20SA%20-%20DEPARTAMENTO%20CHOCO3209.pdf</ref>. Además, en la jurisdicción del resguardo operan autoridades ambientales, como la Corporación Autónoma del Chocó, con quienes existen relaciones en el marco de la ejecución del Proyecto de Elaboración de Línea Base, para la conservación de especies forestales y de fauna nativas amenazadas en el territorio del resguardo<ref name="codechocopc2007">CODECHOCÓ. (2009). Plan de Acción 2007-2011. Quibdó: CODECHOCÓ.</ref>. El resguardo comparte territorio con el Parque Nacional Utría; la autoridad indígena y la ambiental deben desarrollar procesos de concertación y diálogo para el manejo del territorio. En este sentido, la Unidad de Parques ha realizado propuestas y adelantado procesos para la formulación de un Plan de Manejo especial concertado con el resguardo, para lograrlo se han instalado mesas de concertación y desarrollado zonificaciones<ref name="parquesnacionales2007"/>. Sin embargo, las autoridades indígenas han reivindicado sus derechos sobre los territorios y la autonomía de gobierno en los mismos, rechazando la autoridad de Parques Nacionales y sus Planes de Manejo<ref name="ipsednp">Territorio indígena y gobernanza. (s.f.). Los territorios Emberá y el Parque Nacional Utría en Colombia. Una propuesta de Régimen Intercultural de Co-Manejo del Área. Recuperado de http://www.territorioindigenaygobernanza.com/web/index.php?option=com_content&view=article&id=326&Itemid=333</ref>.

Relaciones interétnicas

En la región conviven los indígenas Emberá, que habitan en la zona alta de los ríos, y las comunidades afrodescendientes. Debido a sus marcadas diferencias en cuanto a estilos de vida y comprensión del mundo, su coexistencia se basa en una rigurosa separación espacial y una clara prohibición a sus individuos en cuanto a los intercambios maritales, situación que es castigada con la exclusión comunitaria y con otras condenas para el Jauré o alma del indígena. A pesar de este escenario, se han establecido otras maneras de intercambio interétnico, dentro de las que se destaca el compadrazgo como una institución que reemplaza la filiación consanguínea del matrimonio<ref name="tirsfignegroeicanh"/>

Actores armados

El resguardo está localizado en un corredor estratégico para el desarrollo de actividades de contrabando y narcotráfico, también es una zona con presencia de cultivos ilícitos, por lo que los grupos armados mantienen asentamientos en la región. Esta situación ha supuesto constantes enfrentamientos entre la guerrilla de las FARC y los grupos paramilitares; el resguardo tiene problemas de confinamiento y movilidad debido a la acción de grupos paramilitares que siembran los caminos con minas antipersonales<ref name="otramericacamaibo">CAMAIBO. (2012). Carta dirigida a OREWA. Recuperado de http://cdn.otramerica.com/OTRAMERICA_web/48/posts/docs/0236896001331284304.pdf</ref>. Los actos de estos grupos no sólo lesionan los procesos organizativos del resguardo, sino que han sido la causa de una grave emergencia alimentaria que pone en riesgo especialmente la vida de los niños<ref name="movimientosimi">Minga interétnica de afrocolombianos e indígenas por la defensa del territorio. (2005). Minga interétnica de afrocolombianos e indígenas por la defensa del territorio. Recuperado de http://www.movimientos.org/imagen/mingainteretnica.pdf</ref>.

Resguardos fronterizos

No aplica.

Referencias

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