Diferencia entre revisiones de «Resguardo Chaluayaco»

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La agenda ambiental del departamento señala la potencial oferta de recursos minero-energéticos, especialmente de hidrocarburos, en su subsuelo<ref name="corpoamazonia" />. En el plan de desarrollo municipal se tiene como programa la atención y apoyo a los grupos indígenas, buscando fortalecer la cultura y el desarrollo de las comunidades indígenas del municipio a través del fortalecimiento de los planes de vida, planes de salvaguarda y el ordenamiento territorial indígena<ref name="alcaldiavillagarzon" />.
 
La agenda ambiental del departamento señala la potencial oferta de recursos minero-energéticos, especialmente de hidrocarburos, en su subsuelo<ref name="corpoamazonia" />. En el plan de desarrollo municipal se tiene como programa la atención y apoyo a los grupos indígenas, buscando fortalecer la cultura y el desarrollo de las comunidades indígenas del municipio a través del fortalecimiento de los planes de vida, planes de salvaguarda y el ordenamiento territorial indígena<ref name="alcaldiavillagarzon" />.
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== Sistemas de organización y formas de gobierno ==
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=== Gobierno propio y ley de origen ===
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==== Ejercicio de soberanía sobre el territorio ====
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El pueblo Inga que habita el resguardo, sostiene unas relaciones muy especiales con su entorno natural, pues es en este espacio en el que se entretejen los lazos entre el individuo y su comunidad, vínculos que parten de un componente mítico que va más allá de la simple ocupación y utilización de los recursos de la tierra<ref name="preciado">Preciado, J. (2003). Territorio, colonización y diversidad cultural en el alto Putumayo. Colombia Forestal, 8(16). Bogotá: Universidad Distrital</ref>; es por eso que para la colectividad resulta de vital importancia el conocimiento de las plantas y las relaciones con elementos como la luna, el sol o la lluvia<ref name="mincultura">Ministerio de Cultura (2010). Los ingas, el pueblo viajero. En Cultura es independencia. MINCUTURA. Recuperado de http://www.mincultura.gov.co/?idcategoria=41774</ref>, que otorgan su poder al médico tradicional para que contribuya a mantener un control sobre la sociedad y aconseje a las autoridades buscando que velen por el bienestar del grupo<ref name="ppingaponte">Pueblo Inga de Aponte. (2010). Pueblo Inga de Aponte. En Trama y urdimbre. Consonancias y disonancias entre la justicia propia de los pueblos indígenas y el sistema judicial colombiano. Bogotá. USAID.</ref>.
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==== Autoridades tradicionales: transmisión de autoridad y conocimiento sobre el territorio ====
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Para el pueblo Inga es de gran importancia la figura del sabedor o Sinchi, el médico y autoridad tradicional que ejerce tareas fundamentales, pues no sólo cura las enfermedades, sino que tiene una notable influencia dentro del control y consejo que se sigue en la comunidad a la hora de buscar los mejores caminos para su bienestar social y espiritual. Su conocimiento y habilidades se desarrollan a través del uso ritual del Yagé, la planta más importante dentro de su cultura, pues a través de ella se desarrolla la vida espiritual de la colectividad, se curan enfermedades y se generan procesos de aprendizaje individuales<ref name="mincultura" />.
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=== Instituciones políticas y sociales indígenas ===
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==== Autoridades y representantes indígenas: elección o designación ====
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La base de la organización y de control social en el resguardo es la familia, que se basa en un escalafón en el que los tíos son vistos como mayores, los primos como iguales y los sobrinos como menores<ref name="mincultura" />. Además, el resguardo se organiza bajo la figura del Cabildo, que, elegido anualmente, cumple con las funciones de representación y es administrador de sus asuntos internos<ref name="incora">Instituto Colombiano de Reforma Agraria (INCORA). (2000). Resolución 19 del 29 de Junio de 2000.</ref>.
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==== Espacios y acciones de reclamación y reconocimiento de derechos ====
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El carácter viajero del pueblo Inga le ha permitido desarrollar importantes procesos de identidad y de visibilización en diferentes partes del país<ref name="mincultura" />, a partir de la preservación de la lengua materna y del diseño de un proyecto educativo propio que han sido los pilares fundamentales de su supervivencia cultural. El pueblo Inga del resguardo está asociado a ORNISUR, Organización Inga del Sur y a la Asociación de Cabildos Indígenas de Villa Garzón ASCIVI, filiales de la Organización Zonal Indígena del Putumayo, la cual nace como resultado de largos procesos de lucha por el reconocimiento territorial y de derechos durante los que: “(…) se fortaleció el proceso indígena, tanto regional como departamental, y es así que las Autoridades de los cabildos fundan, entre los años de 1980 y 1986, la Organización Zonal Indígena del Putumayo (OZIP)”<ref nama="acilapp">ACILAPP. (2012). Plan de Salvaguarda del pueblo Múrui (Uitoto). Capítulo Putumayo, resguardos Huitorá y Aguas Negras. Puerto Leguízamo: ACILAPP.</ref>.
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Esta Organización Zonal es la encargada de representar políticamente a los resguardos y cabildos de los diferentes pueblos asentados en el Departamento; además de manejar los asuntos relacionados con las negociaciones institucionales, está encargada de gestionar y fomentar el desarrollo de proyectos con los diferentes pueblos. Aunque la OZIP es autónoma en su labor, se encuentra afiliada a la OPIAC (Organización de Pueblos Indígenas de la Amazonía Colombiana), que se encarga de la representación en los espacios nacionales e internacionales.
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El pasado 25 de Julio de 2012 la comunidad del resguardo, junto con otros 14 pueblos indígenas, se tomó pacíficamente la carretera Mocoa-Bogotá, en protesta por el incumplimiento del gobierno frente a la implementación de los cuatro ejes temáticos planteados en el “Referendo por la paz”, proceso de negociación adelantado entre el Gobierno Nacional y los indígenas para dialogar sobre problemas como el tema minero-energético, territorial y de conflicto armado, así como sobre las constantes violaciones a los Derechos Humanos en medio del conflicto armado<ref name="colectivosabogados">Colectivo de abogados José Alvear Restrepo. (2012). ESMAD ataca a comunidades indígenas en Mocoa-Putumayo. Recuperado de http://www.colectivodeabogados.org/Esmad-ataca-a-comunidades</ref>
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=== Jurisdicción especial indígena ===
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El pueblo Inga se rige por ciertos principios como el Mana sisay (no robar), el Mana llullai (no mentir), el Mana Killai (no ser perezoso) y el Alli kai (Ser digno), premisas que son la base que constituye el Atun Pucha-Kalusturinda o Mandato Integral de Vida<ref name="ppingaponte" />. A partir de estas leyes se desarrollan todas las acciones de organización y regulación de la vida en comunidad. Por ejemplo, en el ámbito del manejo de su justicia propia, existen una serie de itinerarios que se cumplen cada vez que es necesario juzgar faltas y delitos dentro del resguardo. En primer lugar, el “Remedio”, o Yagé, es una estrategia que se utiliza para ejercer el control, orientando el camino y llevando a la reflexión a los individuos “desobedientes” con apoyo del Taita. En segundo lugar, suelen aplicarse penas de entre 5 y 50 fuetazos a quienes cometan faltas, así como trabajo comunitario<ref name="ppingaponte" />.
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En cuanto a su interacción con el Estado, el señor José Emilio Estrella Tisoy, en Calidad de Gobernador y Representante legal del resguardo Wasipungo, vecino de Chaluayaco, presentó en 2011, la Acción de Tutela 54101 frente a CORPOAMAZONÍA, el Ministerio del Interior y de Justicia, INGEOMINAS, y la Unión Temporal Caicedo y DB SIG Geólogos Consultores; debido a que se entregaron licencias ambientales y concesiones para la explotación de material de arrastre del Río Guineo, sin la debida consulta previa a los habitantes de los resguardos de Chaluayaco, Wasipungo, Albania y Predio Putumayo, que residen en las riberas de este río; esta situación se debió a que el Ministerio del Interior certificó que no había comunidades indígenas en el área de influencia del proyecto, violando así un derecho fundamental de los habitantes del resguardo<ref name="barcelo">Barceló, Luis. Magistrado Ponente. (2011). Sentencia N° T-54101 del 2 Junio de 2011.</ref>.
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Finalmente, es importante señalar que el pueblo Inga determinó fortalecer su unidad por medio de un mandato emitido por el fuero indígena, y por el nombramiento de un representante legal que coordine las acciones para la formulación e implementación del Plan de Salvaguarda del pueblo Inga, contemplado dentro del Auto constitucional 004, para la preservación de los pueblos indígenas en vía de extinción por cuenta del conflicto armado<ref name="ppingaponte" />.
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=== Relación con actores e instituciones no indígenas ===
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==== Autoridades e instituciones estatales y  privadas ====
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El resguardo se ve afectado o mantiene una relación con las siguientes instituciones y/o proyectos:
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* Alcaldía Municipal: El resguardo está bajo la jurisdicción del Municipio de Villa Garzón; además de la entrega anual de los fondos del Sistema General de Participación, SGP, la actual Alcaldía se compromete en su Plan de Desarrollo, con el fortalecimiento de la medicina tradicional, mediante la participación de un representante indígena en el Hospital San Gabriel Arcángel; así como con el fomento y apoyo para la construcción de escenarios deportivos y culturales para la comunidad indígena, y con el impulso a proyectos de atención de riesgos ambientales que se concentren en acuerdos con las comunidades indígenas, entre otros<ref name="alcaldiavillagarzon" />.
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* El resguardo se encuentra en el Distrito Minero Putumayo, por lo que su territorio es vulnerable frente a la explotación minera de oro, mármol, caliza, materiales de construcción, etc<ref name="obstrioetnico" />.
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* El área del resguardo está bajo la influencia directa de cuatro contratos de extracción o exploración petrolera: Bloque de exploración petrolera Churuco de Ecopetrol; el Bloque Putumayo West A, de la Gran Tierra Energy Colombia Ltda.<ref name="mininterior">Ministerio del Interior y de Justicia. (2011). Certificación 977 del 30 de Mayo de 2011.</ref>; el Bloque Alea, de Repsol España y Ecopetrol, y el área de exploración sísmica Maranta, de Emerald Energy PNC sucursal Colombia<ref name="houghton" />.
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* CORPOAMAZONÍA: el resguardo presentó en 2011 una Acción de Tutela en contra de dicha corporación, debido a que expidió licencias ambientales a la empresa DB SIG Geólogos Consultores Ltda., ignorando por completo la presencia de dos comunidades indígenas pertenecientes al resguardo<ref name="barcelo" />.
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* Integración de la Infraestructura Regional en América del Sur IIRSA: Como su nombre lo indica este proyecto planea conectar el Amazonas colombiano por medio del desarrollo de infraestructuras de transporte, energía y comunicaciones, con Ecuador, Perú y Brasil. A través de una alianza entre el Banco Interamericano de Desarrollo BID y los gobiernos de Brasil y Colombia, se plantea la canalización del Río Putumayo y la construcción de una vía en la margen derecha del mismo, justo sobre un camino real que utilizan los indígenas, y sobre el 70% del área de Reserva Forestal del Putumayo.
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A pesar de que el Ministerio del Interior declaró la no existencia de grupos indígenas bajo el trazado de la vía, está claro que los territorios son de uso tradicional de la comunidad y le permite comunicarse con otros pueblos; además representan un área tentativa para la ampliación de varios resguardos<ref name="soler">Soler, A. (2010). Sachamantes: Por la vía Pasto-San Francisco-Mocoa. Bogotá: Universidad Nacional.</ref>. Como denuncian los pueblos indígenas del Valle de Sibundoy y del Medio Putumayo, se trata de un proyecto del Banco Mundial para la extracción sistémica de los recursos naturales a favor de las naciones del primer mundo<ref name="ppingacamentsa"></ref>.
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* Instituto Colombiano de Bienestar Familiar ICBF: Desde hace varios años, el ICBF ha intervenido en la vida cotidiana de las familias indígenas con diversos programas, entre otros, de alimentación, adopción y atención sicosocial para jóvenes desmovilizados. El problema ha surgido porque estos programas se desarrollan sin contar con una apropiada coordinación ni informes a los cabildos, desde una mirada paternalista que niega las especificidades culturales y el ejercicio de la autoridad propia. Sin embargo, desde hace un par de años se ha construido conjuntamente una Ruta Jurídica Indígena para la atención de los casos en la jurisdicción Especial Indígena, con la que se espera superar estas problemáticas<ref name="ppcamentsa">Pueblo Indígena Camentsá. (2010). Principios esenciales de los pueblos indígenas sobre la Justicia Propia. En Trama y urdimbre. Consonancias y disonancias entre la justicia propia de los pueblos indígenas y el sistema judicial colombiano. Bogotá: USAID.</ref>.
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==== Relaciones interétnicas ====
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En los últimos tiempos, la OZIP ha desarrollado procesos de acercamiento con las organizaciones afrodescendientes de la zona, con las Autoridades Indígenas de Colombia, AICO, y con la Alianza Social Afro descendiente, ASA, buscando crear una coalición de apoyo para participar en las próximas elecciones de Concejos municipales y de Asamblea Departamental<ref name="presidenteozip">Presidente de la OZIP, declaraciones a Gentil Vargas Sicue, Director de Radio Waira. (2011). El esfuerzo del Putumayo: “Estructuras políticas de siempre, nos benefician poco y vulneran nuestros derechos”. Recuperado de http://elesfuerzodelputumayo.blogspot.com/2011/05/la-ozip.html</ref>.
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==== Actores armados ====
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La zona en la que se encuentra el resguardo ha sido afectada durante los últimos años por las acciones de múltiples bandas de delincuencia común, que han convertido el secuestro en su principal herramienta para extorsionar a la población<ref name="villagarzon">Villa Garzón, Putumayo, marchó contra el secuestro y la violencia. (2010). Recuperado de http://www.elcolombiano.com/BancoConocimiento/V/villagarzon_putumayo_marcho_contra_el_secuestro_y_la_violencia/villagarzon_putumayo_marcho_contra_el_secuestro_y_la_violencia.asp</ref>. Por otro lado, las Águilas Negras hacen presencia en el sector y han amenazando y hostigando a los líderes y Autoridades del resguardo, debido a que se oponen a las labores de explotación de la empresa canadiense Gran Tierra Energy Colombia<ref name="minga">Asociación para la Promoción Social Alternativa MINGA. (2011). Conflicto laboral con la canadiense Gran Tierra: Líderes amenazados en el Municipio de Villa Garzón por las Águilas Negras. Recuperado de http://www.pasc.ca/fr/node/3367</ref>, y no aceptan los daños que estas implican para la comunidad indígena. Por su parte, el Municipio de Villa Garzón es una zona ocupada por el Batallón de Infantería N° 25, General Roberto Domingo Rico Díaz<ref name="sextadivision">Sexta División Ejército Nacional. (s.f). Recuperado de www.sextadivision.mil.co/?idcategoria=90095</ref>, que hostiga constantemente a todo líder o comunero que desarrolle actividades de resistencia frente a la explotación petrolera o el conflicto armado en la región<ref name="onic">ONIC. (2012). Pueblos Indígenas de Putumayo en Minga denuncian violencia en su contra. Recuperado de http://cms.onic.org.co/2012/08/pueblos-indigenas-del-putumayo-en-minga-de-resistencia-denuncian-violencia-en-su-contra/</ref>
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=== Resguardos fronterizos ===
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No aplica.

Revisión del 21:32 12 may 2022

Descripción geofísica

Localización geográfica

Está ubicado en la parte central del municipio de Villagarzón, departamento del Putumayo<ref name="sigot">SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/</ref>.

Geología estructural

En el área se presenta plataforma y plataforma sedimentaria con control tectónico parcial<ref name="sigot" />.

Geomorfología

Relieve

En la zona se encuentran sistemas morfogénicos asociados a:

  1. Plataforma del Terciario Inferior.
  2. Modelado plaño a ondulado.
  3. Sistemas aluviales y llanura aluvial de desborde de los ríos andinos<ref name="sigot" />.

Dentro de las formaciones superficiales que ocurren en la zona, se encuentran:

  1. Alteritas arcillosas con profundidad de hasta 2 metros.
  2. Presencia de costras ferruginosas.
  3. Depósitos de sedimentos aluviales heterogéneos.
  4. Los materiales más gruesos se encuentran cerca de la cordillera central<ref name="idem">Ídem.</ref>.

Modelado

En la zona se encuentran:

  1. Extensiones planas a onduladas con interfluvios poco pronunciados con pendientes ligeramente planas.
  2. Planicies aluviales de pendiente media plana con bancos, meandros, cauces abandonados, diques y cubetas de desborde<ref name="sigot" />.

Ocurren procesos de modelado del siguiente tipo:

  1. Disección leve.
  2. Inundaciones periódicas.
  3. Aluvionamiento<ref name="idem" />.

Los procesos secundarios son:

  1. Truncamiento de suelos leve.
  2. Socavamiento leve<ref name="idem" />.

Se encuentran dos tipos de paisajes:

  1. Lomerío fluvio Gravitacional con inclinación menor al 25% y drenaje imperfecto a excesivo.
  2. Planicie aluvial con inclinación menor al 7% y drenaje pobre a muy pobre<ref name="idem" />.

Hidrografía

Cuencas

El resguardo está ubicado en la cuenca del río Putumayo<ref name="sigot" />. La escorrentía está entre 4000 a 5000 mm anuales<ref name="idem" />. Se presentan ambientes sedimentarios y vulcano-clásticos con buenas posibilidades hidrogeológicas<ref name="idem" />. En la zona se encuentran los ríos Turuyaco, Saladoyaco, Dantayaco, Chaluayaco y San Juan y las quebradas Descansadero y Sambica<ref name="resolucion0019">Resolución 0019 de 2000. (29 de junio de 2000). Incora. Bogotá.</ref>.

Sistemas lénticos

En la zona se encuentran varios lagos Salados<ref name="resolucion0019" />.

Climatología

Clima

El resguardo se encuentra entre 0 y 800 metros sobre el nivel del mar<ref name="sigot" />. y presenta las siguientes características:

  1. La temperatura es mayor a 24°C.<ref name="idem" />.
  2. La precipitación es de 3000 a 3500 mm anuales<ref name="idem" />.
  3. Los meses de marzo a agosto presentan grandes lluvias<ref name="alcaldiavillagarzon">Municipio de Villagarzón. Plan de desarrollo 2012 - 2015, 2012. Municipio de Villagarzón. Recuperado de http://villagarzon-putumayo.gov.co/apc-aa-files/39353831343438336565333835396162/PLAN_DE_DESARROLLO_FINAL_VILLA.pdf</ref>.

Zonificación climática

El clima en la zona es Cálido muy Húmedo<ref name="sigot" />.

Amenazas naturales

En la zona hay baja amenaza por remoción en masa y alta amenaza sísmica<ref name="sigot" />. Se presentan inundaciones frecuentes y pérdida de suelos<ref name="idem" />.

Descripción biótica y ambiental

Características biofísicas

Zonas de vida y biomas

Según el sistema de clasificación de zonas de vida de Holdridge, el área del resguardo corresponde a la zona de vida de bosque muy húmedo Tropical (bmh-T)<ref name="sigot" />. Respecto a los biomas, de acuerdo con el Módulo de Información Geográfica del Observatorio de Territorios Étnicos<ref name="obstrioetnico">Observatorio de Territorios Étnicos (s. f.). Sistema de Información Geográfico -SIG. Recuperado de http://etnoterritorios.org/mig/map.phtml</ref> y el Mapa de Ecosistemas Continentales, Marinos y Costeros de Colombia<ref name="ideamigaciavh">IDEAM. IGAC. IAvH. Invemar. SINCHI. IIAP. (2007). Ecosistemas continentales, marinos y costeros de Colombia. Recuperado de http://bacata.ideam.gov.co/pmapper/pmapper-3.2.0</ref>, el área pertenece predominantemente al Zonobioma Húmedo Tropical de la Amazonía y Orinoquía y una zona al sur pertenece a los Helobiomas de la Amazonía y Orinoquía. Es importante destacar que con base al Mapa General de Ecosistemas de Colombia, en la zona se encuentran ecosistemas transformados en agroecosistemas ganaderos semi-intensivos e intensivos<ref name="iavh">IAvH. (1998). Mapa General de Ecosistemas de Colombia (Elaborado por Andrés Etter). Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co//ecosistemas/colombia/ecosistemas.php# </ref>

Áreas para la conservación y traslape con áreas protegidas

El área del resguardo no se cruza con áreas protegidas o sitios prioritarios para la conservación. El resguardo se encuentra al interior de la Unidad de Ordenación Forestal San Juan, identificada por CORPOAMAZONIA para la formulación de planes de ordenación forestal que permitan realizar el uso sostenible de los bosques. La cobertura boscosa se estima en 9.342 hectáreas, de las cuales 9.269 corresponden a bosques altos bien desarrollados, con una intervención baja. Aquí se ha reportado la presencia de 173 especies con características maderables<ref name="arevalo">Arévalo, L. Valencia, M Otaro, E. (2007). Ordenación del Territorio. En: Diversidad Biológica y Cultural en el sur de la Amazonia Colombiana. Bogotá. Corpoamazonía, IAvH, SINCHI, UAESPNN.</ref> Es importante resaltar que los resguardos tienen una función ecológica y social<ref name="decreto2164">Decreto 2164. (7 de diciembre de 1995). Ministerio De Agricultura.</ref>, por lo que las comunidades indígenas que los habitan juegan un papel muy importante en la conservación de los ecosistemas que les proveen recursos y que son el hábitat de numerosas especies de fauna y flora indispensables para el mantenimiento de las tradiciones culturales, las dinámicas ecológicas de los ecosistemas y la preservación de las fuentes de agua y calidad del aire.

Nota: Es importante tener en cuenta que los ecosistemas naturales del área se encuentran transformados. Por esto las iniciativas y las prácticas tradicionales de conservación de los recursos naturales en la zona contribuyen a preservar las condiciones de vida y prácticas tradicionales de las comunidades indígenas.

Biodiversidad

Introducción

La estructura ambiental del municipio está caracterizada por un espacio conectado, sin fragmentación, que integra los elementos naturales presentes en la región de Piedemonte y Llanura Amazónica con el gran sistema de elementos naturales presentes (bosque natural; vegetación de páramos; rastrojos altos y bajos; cultivos, parcelas, potreros limpios y arborizados y cuerpos de agua; humedales), pero con particularidades propias que la hacen única. El Bosque Natural incluye las subdivisiones conocidas como bosques subandinos, andinos y altoandinos, localizados entre los 400 y 2.300 m.s.n.m., sobre fuertes pendientes. Aproximadamente el 60 % del municipio se encuentra dentro de esta clasificación, siendo el área de mayor conservación de la cobertura vegetal con un grado de intervención mínimo. Por sus características generales, el uso más recomendable para esta unidad corresponde al de bosque protector. Estos bosques presentan árboles bien conformados en diámetro y altura, donde han sido extraídos casi la totalidad de las especies de alto valor comercial<ref name="alcaldiavillagarzon" />.

Fauna

Especies representativas de la zona:

  • Mamíferos: zorro chucha (Dideophis marsupialis), armadillo (Daypus novemcinctus), perico ligero (Bradypus variegatus), chimbe pescador (Noctilio leporinus), murciélagos “Chimbe” (Carollia castanea, Carollia perspicillata, Artibeus jamaicensis, Molosus ater, Molossus molosus), leoncito (Cebuella pygmea), bosoleche (Saguinus nigricollis), cotudo (Alouata seniculus), tanque (Cebus apella), soldado (Saimiri sciureus), volador (Pithecia monachus), tutamona (Potus flavus), ardilla colorada (Sciurus igniventris), guara (Dasyprocta fuliginosa), tintin (Myoprocta exilis), boruga (Agouti paca).
  • Aves: panguana (Cryptorelus variegatus), pato real (Cairina moschata), guacharaca (Ortalis motmot), perdiz común (Colinus cristatus), garza azul (Ardea cocoi), lgarza real (Ardea alba), garza garrapatera (Bubulcus ibis), garza piquiazul (Pilherodius pileatus), garzita azul (Egretta caerulea), garzita rayada (Egretta caerulea), ibis negra (Phimosus infuscatus), Laura (Cathartes aura), gallinazo (Coragyaps attratus), aguilita blanca (Elanus leucurus), águila zancona (Geranospiza caerulecens), águila colorada (Buteogallus meridionalis), águila collareja (Busarellus nigricollis), gavilán (Buteo magnirostris), garrapatero (Daptrius ater), caracara (Caracara plancus), guacamaya azul y amarilla (Ara ararauana), guacamaya bandera (Ara macao), pigua (Milvago chimachima), guacamaya roja (Ara chloropterus), colibries (Anthracothorax nigricollis y Phaethornis hispidus), Martín pescador (Megaceryle torquata, Chloroceryle amazona, Chloroceryle americana), barranquero (Momous momota), paletudo silbador (Ramphastus tucanus), pichi (Pteroglosus pluricinctus) y carpintero (Melanerpes cruentatus)<ref name="alcaldiavillagarzon" />.

Vulnerabilidad: Entre las especies amenazadas se encuentran el perico ligero (Bradypus variegatus) –II CITES-, bosoleche (Saguinus nigricollis) –II CITES-, cotudo (Alouata seniculus) –II CITES-, tanque (Cebus apella) –II CITES-, tutamona (Potus flavus) –III CITES- y boruga (Agouti paca) –III CITES-; guacamaya azul y amarilla (Ara ararauana) –I CITES-, guacamaya bandera (Ara macao) –I CITES-, aguilita blanca (Elanus leucurus) –II CITES-, aguila zancona (Geranospiza caerulecens) –II CITES-, águila colorada (Buteogallus meridionalis) –II CITES-, gavilán (Buteo magnirostris) –II CITES-, garrapatero (Daptrius ater) -II CITES-, caracara (Caracara plancus) –II CITES-, pigua (Milvago chimachima) –II CITES-, cernícalo (Falco sparverius) –II CITES-, guacamaya roja (Ara chloropterus) –II CITES-, colibries (Anthracothorax nigricollis y Phaethornis hispidus) –II CITES- y garza real (Ardea alba) –III CITES-<ref name="idem" />.

NOTA: CITES es también conocida como la convención de Washington para la defensa de la flora y fauna del mercado y tráfico ilegal. Los apéndices I, II, III se refieren a comercio en situaciones excepcionales, comercio controlado para su sobrevivencia, y control total del comercio.

Flora

Especies representativas de la zona: Algunas de las especies encontradas en los bosques naturales de la zona son: morochillo (Miconia theizans), palma coquillo (Elaeis quineensis), guarango (Parkia multijuga), almendro (Caryocar glabrum), chontaduro (Bactris gasipaes), achapo (Cedrelinga catenaeformis), amarillo (Ocotea sp.), yarumo (Cecropia sciadophylla), gualanday (Jacaranda caucana), canalete (Jacaranda copaia), cangretoro (Virola flexuosa), cancho (Qualea ingens), entre otros asociados a gran cantidad de líquenes y epífitas. El bosque ripario de la zona se caracteriza por la heterogeneidad de especies de gran altura y buen tamaño, representado principalmente por: yarumo (Cecropia sp.), higuerón (Ficus insipida), Guazimo (Guazuma ulmifolia), matapalo (Ficus donell), guamo (Inga sp.), nabueno (Rollinia sp.) y caimito (Pouteria caimito), Chíparo (Zigia longifolia); bilibil (Guarea cinnamomea), guadua (Bambusa angustifolia), entre otros. En cuanto a la unidad de rastrojos bajos y altos, las especies representativas son: verraquillo o zurrumbo (Trema micranta), muy característica de las etapas de sucesión secundaria, canalete (Jacaranda copaia), guamos (Inga sp.), guayaba de pava (Bellucia grossularoides), lacre o mancha ropa (Vismia sp.), achotillo (Sloanea sp.), cachimbo (Erythrina sp.), yarumo (Cecropia sp.), achapo (Cedrelinga catenaeformis), palo negro (Oligantis discolor), sangregao, (Croton lechlerri), ceibo (Ceiba pentandra), un estrato arbustivo donde se encuentran los cordoncillos (Piper sp.), chupayas (Achmea spp, Pitcairnia spp.), zancamula (Casearia arborea) y palma iraca (Carludovica palmata). Dentro de las palmas se destacan la canangucho (Mauritua Flexuosa), bombona (Iriartea deltoidea), chuchana (Astrocaryum sp.), corunta (Iriartea corneto), y milpesos (Oenocarpus batauason)<ref name="alcaldiavillagarzon" />. Vulnerabilidad: Entre las especies amenazadas se encuentran el almendro (Caryocar glabrum) –EN (en peligro)- y el chontaduro (Bactris gasipaes) –NT (casi amenazada)<ref name="idem" />.

Uso de los recursos naturales renovables

No se encuentra registrada información específica sobre el uso que los indígenas del resguardo le dan a los recursos naturales renovables. Sin embargo, se pueden destacar algunos usos que le dan a estos al sur de la Amazonía: Para los grupos Kofán e Inga, el Yagé (Banisteriopsis caapi) es la planta fundamental alrededor de la cual se tejen las relaciones sociales, que para la mayoría de grupos amazónicos incluye al mundo animal, vegetal y el de los espíritus<ref name="delahoz">De la Hoz, N. (2007). Diversidad Cultural del Sur de la Amazonia Colombiana. En: Diversidad Biológica y Cultural en el sur de la Amazonia Colombiana. Bogotá. Corpoamazonia, IAvH, SINCHI, UAESPNN.</ref>. Entre las especies de plantas utilizadas para el tratamiento de enfermedades, se encuentran la hierba de camarón (Justicia pectorales), de la cual se utiliza el extracto de las hojas tomado o en forma de baño como antipirético; el marañón (Anacardium spp.), árbol del cual se usa el extracto de la raíz macerada como antidiarreico y la infusión azucarada de los retoños como expectorante; el ají de guara (Duguetia flageyaris), arbusto del que utilizan la raíz raspada en agua tibia como anti-reumático; limoncillo (Guatteria de currens), árbol del que utilizan el extracto de la corteza macerada como vomitivo para limpiar el cuerpo; bejuco burro (Anthurium flexuosum), hierba escandente cuya savia sirve para afecciones de ojos; la hierba de marrano (Pseudolephantopus spicatus), con la que preparan una infusión desinfectar golpes y contusiones; madurachontaduro (Jacaranda copaia), cuyas hojas maceradas y cocidas son cicatrizantes aplicándola sobre las heridas y el yolombo (Scleronema praecox), del que usan la resina del tronco a manera de emplasto sobre la mordedura de serpiente<ref name="gomez">Goméz, R. Otavo, E. (2007). Economía y usos de la biodiversidad: Productos forestales no maderables. En: Diversidad Biológica y Cultural en el sur de la Amazonia Colombiana. Bogotá. Corpoamazonía, IAvH, SINCHI, UAESPNN. </ref> Los indígenas del Amazonas trabajan las nervaduras de las hojas jóvenes de la palma chambira o cumare (Astrocaryum chambira) para elaborar artesanías. Por otra parte, de la corteza de los árboles de Ficusmaxima (F. insipida, F. mutisii, F. schippi) y damajagua (Poulsenia armata), se extrae una tela llamada yanchama, con la que elaboran diferentes productos<ref name="idem" />. Además fabrican collares, brazaletes, cinturones y sonajeros, entre otros, utilizando semillas. “Estas artesanías tienen buena aceptación entre los turistas que visitan la región y en el comercio regional y nacional. La diversidad de semillas que ofrecen los bosques naturales, en cuanto a color, forma, tamaño, textura y veteados, entre otras características, dan la posibilidad de realizar gran variedad de trabajos. Por ejemplo, las comunidades artesanales del Valle de Sibundoy utilizan 75 tipos de semillas”<ref name="idem" />. La cacería determina la relación de los grupos amazónicos con la fauna silvestre; está fuertemente reglamentada e implica una contraprestación con el fin de mantener el equilibrio ecológico y social. Los estudios sobre la cacería en la Amazonía muestran que los grupos indígenas conocen y manejan un variado número de especies animales, las cuales utilizan a lo largo de todo el año. La fauna silvestre es empleada para el autoconsumo, intercambio, medicina, rituales y venta<ref name="idem" />. Los métodos de captura han sido transformados a través del tiempo, desde un uso exclusivamente tradicional hasta un reemplazo paulatino por técnicas modernas, principalmente la escopeta. Anteriormente, se usaba el arco y la flecha, la cerbatana y las trampas de diversos tipos y tamaños para capturar diferentes especies. En la actualidad, aunque se mantiene el conocimiento de la elaboración de las trampas, su uso es cada vez más restringido para capturar animales pequeños como pájaros y roedores<ref name="idem" />.

Impacto ambiental

Proyectos

El resguardo se ve afectado por el bloque/contrato Alea operado por Repsol (España) Ecopetrol mediante modalidad del contrato Evaluación técnica con ANH; el bloque/contrato Churuco (Mocoa) operado por Ecopetrol mediante modalidad de contrato Exploración directa Ecp (resguardo ubicados a menos de 3 kilómetros del bloque) y el bloque/contrato Putumayo West A operado por Gran Tierra Energy Colombia Ltda. También por el Distrito Minero Putumayo por exploración y explotación de minerales como oro, mármol, caliza, materiales de construcción<ref name="houghton">Houghton, J. (ed.). (2008). La Tierra contra la muerte. Recuperado de http://www.prensarural.org/spip/IMG/pdf/10383_1_La_Tierra_contra_la_muerte.pdf</ref>

Contaminación

En la agenda ambiental del departamento se identifican como problemáticas ambientales la presión sobre las fuentes de agua como sitio de descarga de residuos líquidos y sólidos, los frecuentes atentados sobre la infraestructura petrolera, con el posterior derrame de crudo sobre suelos y cuerpos de agua, y la contaminación de suelos y cuerpos de agua<ref name="corpoamazonia">Corpoamazonia. (2008). Agenda Ambiental Departamento de Putumayo. Corpoamazonia Recuperado de http://www.corpoamazonia.gov.co/region/03_DMarco_Agenda_Putumayo.pdf</ref>.

Cultivos de uso ilícito

Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.

Planes de manejo y ordenamiento ambiental territorial

La agenda ambiental del departamento señala la potencial oferta de recursos minero-energéticos, especialmente de hidrocarburos, en su subsuelo<ref name="corpoamazonia" />. En el plan de desarrollo municipal se tiene como programa la atención y apoyo a los grupos indígenas, buscando fortalecer la cultura y el desarrollo de las comunidades indígenas del municipio a través del fortalecimiento de los planes de vida, planes de salvaguarda y el ordenamiento territorial indígena<ref name="alcaldiavillagarzon" />.

Sistemas de organización y formas de gobierno

Gobierno propio y ley de origen

Ejercicio de soberanía sobre el territorio

El pueblo Inga que habita el resguardo, sostiene unas relaciones muy especiales con su entorno natural, pues es en este espacio en el que se entretejen los lazos entre el individuo y su comunidad, vínculos que parten de un componente mítico que va más allá de la simple ocupación y utilización de los recursos de la tierra<ref name="preciado">Preciado, J. (2003). Territorio, colonización y diversidad cultural en el alto Putumayo. Colombia Forestal, 8(16). Bogotá: Universidad Distrital</ref>; es por eso que para la colectividad resulta de vital importancia el conocimiento de las plantas y las relaciones con elementos como la luna, el sol o la lluvia<ref name="mincultura">Ministerio de Cultura (2010). Los ingas, el pueblo viajero. En Cultura es independencia. MINCUTURA. Recuperado de http://www.mincultura.gov.co/?idcategoria=41774</ref>, que otorgan su poder al médico tradicional para que contribuya a mantener un control sobre la sociedad y aconseje a las autoridades buscando que velen por el bienestar del grupo<ref name="ppingaponte">Pueblo Inga de Aponte. (2010). Pueblo Inga de Aponte. En Trama y urdimbre. Consonancias y disonancias entre la justicia propia de los pueblos indígenas y el sistema judicial colombiano. Bogotá. USAID.</ref>.

Autoridades tradicionales: transmisión de autoridad y conocimiento sobre el territorio

Para el pueblo Inga es de gran importancia la figura del sabedor o Sinchi, el médico y autoridad tradicional que ejerce tareas fundamentales, pues no sólo cura las enfermedades, sino que tiene una notable influencia dentro del control y consejo que se sigue en la comunidad a la hora de buscar los mejores caminos para su bienestar social y espiritual. Su conocimiento y habilidades se desarrollan a través del uso ritual del Yagé, la planta más importante dentro de su cultura, pues a través de ella se desarrolla la vida espiritual de la colectividad, se curan enfermedades y se generan procesos de aprendizaje individuales<ref name="mincultura" />.

Instituciones políticas y sociales indígenas

Autoridades y representantes indígenas: elección o designación

La base de la organización y de control social en el resguardo es la familia, que se basa en un escalafón en el que los tíos son vistos como mayores, los primos como iguales y los sobrinos como menores<ref name="mincultura" />. Además, el resguardo se organiza bajo la figura del Cabildo, que, elegido anualmente, cumple con las funciones de representación y es administrador de sus asuntos internos<ref name="incora">Instituto Colombiano de Reforma Agraria (INCORA). (2000). Resolución 19 del 29 de Junio de 2000.</ref>.

Espacios y acciones de reclamación y reconocimiento de derechos

El carácter viajero del pueblo Inga le ha permitido desarrollar importantes procesos de identidad y de visibilización en diferentes partes del país<ref name="mincultura" />, a partir de la preservación de la lengua materna y del diseño de un proyecto educativo propio que han sido los pilares fundamentales de su supervivencia cultural. El pueblo Inga del resguardo está asociado a ORNISUR, Organización Inga del Sur y a la Asociación de Cabildos Indígenas de Villa Garzón ASCIVI, filiales de la Organización Zonal Indígena del Putumayo, la cual nace como resultado de largos procesos de lucha por el reconocimiento territorial y de derechos durante los que: “(…) se fortaleció el proceso indígena, tanto regional como departamental, y es así que las Autoridades de los cabildos fundan, entre los años de 1980 y 1986, la Organización Zonal Indígena del Putumayo (OZIP)”<ref nama="acilapp">ACILAPP. (2012). Plan de Salvaguarda del pueblo Múrui (Uitoto). Capítulo Putumayo, resguardos Huitorá y Aguas Negras. Puerto Leguízamo: ACILAPP.</ref>. Esta Organización Zonal es la encargada de representar políticamente a los resguardos y cabildos de los diferentes pueblos asentados en el Departamento; además de manejar los asuntos relacionados con las negociaciones institucionales, está encargada de gestionar y fomentar el desarrollo de proyectos con los diferentes pueblos. Aunque la OZIP es autónoma en su labor, se encuentra afiliada a la OPIAC (Organización de Pueblos Indígenas de la Amazonía Colombiana), que se encarga de la representación en los espacios nacionales e internacionales. El pasado 25 de Julio de 2012 la comunidad del resguardo, junto con otros 14 pueblos indígenas, se tomó pacíficamente la carretera Mocoa-Bogotá, en protesta por el incumplimiento del gobierno frente a la implementación de los cuatro ejes temáticos planteados en el “Referendo por la paz”, proceso de negociación adelantado entre el Gobierno Nacional y los indígenas para dialogar sobre problemas como el tema minero-energético, territorial y de conflicto armado, así como sobre las constantes violaciones a los Derechos Humanos en medio del conflicto armado<ref name="colectivosabogados">Colectivo de abogados José Alvear Restrepo. (2012). ESMAD ataca a comunidades indígenas en Mocoa-Putumayo. Recuperado de http://www.colectivodeabogados.org/Esmad-ataca-a-comunidades</ref>

Jurisdicción especial indígena

El pueblo Inga se rige por ciertos principios como el Mana sisay (no robar), el Mana llullai (no mentir), el Mana Killai (no ser perezoso) y el Alli kai (Ser digno), premisas que son la base que constituye el Atun Pucha-Kalusturinda o Mandato Integral de Vida<ref name="ppingaponte" />. A partir de estas leyes se desarrollan todas las acciones de organización y regulación de la vida en comunidad. Por ejemplo, en el ámbito del manejo de su justicia propia, existen una serie de itinerarios que se cumplen cada vez que es necesario juzgar faltas y delitos dentro del resguardo. En primer lugar, el “Remedio”, o Yagé, es una estrategia que se utiliza para ejercer el control, orientando el camino y llevando a la reflexión a los individuos “desobedientes” con apoyo del Taita. En segundo lugar, suelen aplicarse penas de entre 5 y 50 fuetazos a quienes cometan faltas, así como trabajo comunitario<ref name="ppingaponte" />. En cuanto a su interacción con el Estado, el señor José Emilio Estrella Tisoy, en Calidad de Gobernador y Representante legal del resguardo Wasipungo, vecino de Chaluayaco, presentó en 2011, la Acción de Tutela 54101 frente a CORPOAMAZONÍA, el Ministerio del Interior y de Justicia, INGEOMINAS, y la Unión Temporal Caicedo y DB SIG Geólogos Consultores; debido a que se entregaron licencias ambientales y concesiones para la explotación de material de arrastre del Río Guineo, sin la debida consulta previa a los habitantes de los resguardos de Chaluayaco, Wasipungo, Albania y Predio Putumayo, que residen en las riberas de este río; esta situación se debió a que el Ministerio del Interior certificó que no había comunidades indígenas en el área de influencia del proyecto, violando así un derecho fundamental de los habitantes del resguardo<ref name="barcelo">Barceló, Luis. Magistrado Ponente. (2011). Sentencia N° T-54101 del 2 Junio de 2011.</ref>. Finalmente, es importante señalar que el pueblo Inga determinó fortalecer su unidad por medio de un mandato emitido por el fuero indígena, y por el nombramiento de un representante legal que coordine las acciones para la formulación e implementación del Plan de Salvaguarda del pueblo Inga, contemplado dentro del Auto constitucional 004, para la preservación de los pueblos indígenas en vía de extinción por cuenta del conflicto armado<ref name="ppingaponte" />.

Relación con actores e instituciones no indígenas

Autoridades e instituciones estatales y privadas

El resguardo se ve afectado o mantiene una relación con las siguientes instituciones y/o proyectos:

  • Alcaldía Municipal: El resguardo está bajo la jurisdicción del Municipio de Villa Garzón; además de la entrega anual de los fondos del Sistema General de Participación, SGP, la actual Alcaldía se compromete en su Plan de Desarrollo, con el fortalecimiento de la medicina tradicional, mediante la participación de un representante indígena en el Hospital San Gabriel Arcángel; así como con el fomento y apoyo para la construcción de escenarios deportivos y culturales para la comunidad indígena, y con el impulso a proyectos de atención de riesgos ambientales que se concentren en acuerdos con las comunidades indígenas, entre otros<ref name="alcaldiavillagarzon" />.
  • El resguardo se encuentra en el Distrito Minero Putumayo, por lo que su territorio es vulnerable frente a la explotación minera de oro, mármol, caliza, materiales de construcción, etc<ref name="obstrioetnico" />.
  • El área del resguardo está bajo la influencia directa de cuatro contratos de extracción o exploración petrolera: Bloque de exploración petrolera Churuco de Ecopetrol; el Bloque Putumayo West A, de la Gran Tierra Energy Colombia Ltda.<ref name="mininterior">Ministerio del Interior y de Justicia. (2011). Certificación 977 del 30 de Mayo de 2011.</ref>; el Bloque Alea, de Repsol España y Ecopetrol, y el área de exploración sísmica Maranta, de Emerald Energy PNC sucursal Colombia<ref name="houghton" />.
  • CORPOAMAZONÍA: el resguardo presentó en 2011 una Acción de Tutela en contra de dicha corporación, debido a que expidió licencias ambientales a la empresa DB SIG Geólogos Consultores Ltda., ignorando por completo la presencia de dos comunidades indígenas pertenecientes al resguardo<ref name="barcelo" />.
  • Integración de la Infraestructura Regional en América del Sur IIRSA: Como su nombre lo indica este proyecto planea conectar el Amazonas colombiano por medio del desarrollo de infraestructuras de transporte, energía y comunicaciones, con Ecuador, Perú y Brasil. A través de una alianza entre el Banco Interamericano de Desarrollo BID y los gobiernos de Brasil y Colombia, se plantea la canalización del Río Putumayo y la construcción de una vía en la margen derecha del mismo, justo sobre un camino real que utilizan los indígenas, y sobre el 70% del área de Reserva Forestal del Putumayo.

A pesar de que el Ministerio del Interior declaró la no existencia de grupos indígenas bajo el trazado de la vía, está claro que los territorios son de uso tradicional de la comunidad y le permite comunicarse con otros pueblos; además representan un área tentativa para la ampliación de varios resguardos<ref name="soler">Soler, A. (2010). Sachamantes: Por la vía Pasto-San Francisco-Mocoa. Bogotá: Universidad Nacional.</ref>. Como denuncian los pueblos indígenas del Valle de Sibundoy y del Medio Putumayo, se trata de un proyecto del Banco Mundial para la extracción sistémica de los recursos naturales a favor de las naciones del primer mundo<ref name="ppingacamentsa"></ref>.

  • Instituto Colombiano de Bienestar Familiar ICBF: Desde hace varios años, el ICBF ha intervenido en la vida cotidiana de las familias indígenas con diversos programas, entre otros, de alimentación, adopción y atención sicosocial para jóvenes desmovilizados. El problema ha surgido porque estos programas se desarrollan sin contar con una apropiada coordinación ni informes a los cabildos, desde una mirada paternalista que niega las especificidades culturales y el ejercicio de la autoridad propia. Sin embargo, desde hace un par de años se ha construido conjuntamente una Ruta Jurídica Indígena para la atención de los casos en la jurisdicción Especial Indígena, con la que se espera superar estas problemáticas<ref name="ppcamentsa">Pueblo Indígena Camentsá. (2010). Principios esenciales de los pueblos indígenas sobre la Justicia Propia. En Trama y urdimbre. Consonancias y disonancias entre la justicia propia de los pueblos indígenas y el sistema judicial colombiano. Bogotá: USAID.</ref>.

Relaciones interétnicas

En los últimos tiempos, la OZIP ha desarrollado procesos de acercamiento con las organizaciones afrodescendientes de la zona, con las Autoridades Indígenas de Colombia, AICO, y con la Alianza Social Afro descendiente, ASA, buscando crear una coalición de apoyo para participar en las próximas elecciones de Concejos municipales y de Asamblea Departamental<ref name="presidenteozip">Presidente de la OZIP, declaraciones a Gentil Vargas Sicue, Director de Radio Waira. (2011). El esfuerzo del Putumayo: “Estructuras políticas de siempre, nos benefician poco y vulneran nuestros derechos”. Recuperado de http://elesfuerzodelputumayo.blogspot.com/2011/05/la-ozip.html</ref>.

Actores armados

La zona en la que se encuentra el resguardo ha sido afectada durante los últimos años por las acciones de múltiples bandas de delincuencia común, que han convertido el secuestro en su principal herramienta para extorsionar a la población<ref name="villagarzon">Villa Garzón, Putumayo, marchó contra el secuestro y la violencia. (2010). Recuperado de http://www.elcolombiano.com/BancoConocimiento/V/villagarzon_putumayo_marcho_contra_el_secuestro_y_la_violencia/villagarzon_putumayo_marcho_contra_el_secuestro_y_la_violencia.asp</ref>. Por otro lado, las Águilas Negras hacen presencia en el sector y han amenazando y hostigando a los líderes y Autoridades del resguardo, debido a que se oponen a las labores de explotación de la empresa canadiense Gran Tierra Energy Colombia<ref name="minga">Asociación para la Promoción Social Alternativa MINGA. (2011). Conflicto laboral con la canadiense Gran Tierra: Líderes amenazados en el Municipio de Villa Garzón por las Águilas Negras. Recuperado de http://www.pasc.ca/fr/node/3367</ref>, y no aceptan los daños que estas implican para la comunidad indígena. Por su parte, el Municipio de Villa Garzón es una zona ocupada por el Batallón de Infantería N° 25, General Roberto Domingo Rico Díaz<ref name="sextadivision">Sexta División Ejército Nacional. (s.f). Recuperado de www.sextadivision.mil.co/?idcategoria=90095</ref>, que hostiga constantemente a todo líder o comunero que desarrolle actividades de resistencia frente a la explotación petrolera o el conflicto armado en la región<ref name="onic">ONIC. (2012). Pueblos Indígenas de Putumayo en Minga denuncian violencia en su contra. Recuperado de http://cms.onic.org.co/2012/08/pueblos-indigenas-del-putumayo-en-minga-de-resistencia-denuncian-violencia-en-su-contra/</ref>

Resguardos fronterizos

No aplica.

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