Diferencia entre revisiones de «Resguardo Huellas»

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=== Planes de manejo y ordenamiento ambiental territorial ===
 
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  Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.
 
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== Sistemas de organización y formas de gobierno ==
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=== Gobierno propio y ley de origen ===
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==== Ejercicio de soberanía sobre el territorio ====
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Para los Nasa del resguardo existe un camino trazado por sus mayores al momento de crear la vida y el mundo, un camino para vivir en Nasa Kiwe, territorio prometido donde todo ya está dicho y hecho.  En este entorno de vida es donde convergen los seres humanos, la naturaleza, el cosmos y los espíritus. Las normas y orientaciones surgen entonces para que sus gentes se muevan armónicamente en el territorio, en medio de los otros seres y por donde indicaron sus mayores, pues de lo contrario se ocasionaría dolor, enfermedad y muerte<ref name="idem">Pueblo Nasa. (2010) Pueblo Nasa. En USAID (ed.) USAID. Trama y Urdimbre: Consonancias y disonancias entre la justicia propia de los Pueblos indígenas y el sistema judicial colombiano. Bogotá, USAID. />
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==== Autoridades tradicionales: transmisión de autoridad y conocimiento sobre el territorio ====
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El The’wala es la principal autoridad tradicional del pueblo Nasa, es el mayor sabedor que guarda una relación especial con las plantas, tiene la capacidad de leer el entorno y reconocer señales de la naturaleza. Mediante el ritual del Refrescamiento y con la aplicación de remedio el The’wala armoniza a los individuos con su entorno<ref name="idem">Pueblo Nasa. (2010) Pueblo Nasa. En USAID (ed.) USAID. Trama y Urdimbre: Consonancias y disonancias entre la justicia propia de los Pueblos indígenas y el sistema judicial colombiano. Bogotá, USAID />
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Para la realización de los distintos rituales el The’wala hace uso de la coca que representa la planta sagrada del pueblo Nasa; la forma de masticar esta planta y usarla, acompañada del tabaco, para las curaciones determina el conocimiento del médico tradicional<ref name="idem">Pachón. X. (1996). Los Nasa o la Gente Paéz. En Insituto Colombiano de Cultura Hispánica (Ed.). Geografía Humana de Colombia. Región Andina Central. Recuperado de http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/geografia/geohum2/nasa6.htm />
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Además de esta Autoridad, existe también el Pulseador, quien a través del pulso en la punta de los dedos determina si una persona está enferma y la gravedad del malestar. Así mismo, los Sobanderos y las Parteras desempeñan roles fundamentales en la curación de enfermedades y mantenimiento del equilibrio dentro de la comunidad<ref name="idem">Resolución N° 2321 de 2006. (2006). Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial. Recuperado de http://www.minambiente.gov.co/documentos/res_2321_281106.pdf />
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=== Instituciones políticas y sociales indígenas ===
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==== Autoridades y representantes indígenas: elección o designación ====
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La base organizativa del resguardo está representada por la figura del Cabildo Indígena; organización que se ha trabajado en su proceso de consolidación desde el año 1970<ref name="idem">Resolución N° 36 de 1998. (1998). Instituto Colombiano de la Reforma Agraria (INCORA). Bogotá: INCORA. /> El Cabildo es la máxima autoridad reconocida, encargada de la representación de la población frente a instancias regionales y nacionales2.
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2. Resolución N° 1546 de 2007. (2007). Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Recuperado de
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==== Espacios y acciones de reclamación y reconocimiento de derechos ====
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Dentro de la zona en la que se ubica el resguardo, se han generado diversos procesos de organización política de los pueblos indígenas; la Asociación de Cabildos Indígenas del Norte (ACIN) surge de un proceso dinámico de reivindicación territorial gestada desde el año 1994<ref name="idem">ACIN. (s. f.). Asociación de Cabildos Indígenas del Norte del Cauca, Cxab Wala Kiwe (Territorio del gran pueblo). Recuperado de http://www.nasaacin.org/sobre-acin/85-historia-de-acin/83-acin /> A través de ACIN, la comunidad participa de los procesos adelantados por el Consejo Regional Indígena del Cauca (CRIC), esta instancia representativa regional es la máxima forma de organización y gobierno consolidada por los pueblos  del Departamento. El CRIC evidencia que la condición geográfica de la Bota Caucana obstaculiza los procesos de coordinación, sin embargo se manifiesta el interés de incrementar la comunicación con la población allí asentada<ref name="idem">CRIC. (s.f). Estructura política del CRIC. Recuperado de http://www.cric-colombia.org/portal/consejeria/estructura-politica-del-cric/ />
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Desde el año 1971 el CRIC inició su proceso de lucha por el reconocimiento de derechos culturales y, sobretodo, territoriales; los trabajos estuvieron orientados hacia la recuperación de territorios ancestrales que fueron despojados a sus dueños ancestrales, la población indígena. Bajo los principios de Cultura, Autonomía, Tierra y Unidad, el CRIC ha establecido criterios de lucha que contemplan entre otros, ampliación de territorios, fortalecimiento organizativo y económico, defensa de la cultura, reconocimiento de la lucha indígena, protección de los recursos naturales y de las bases de la familia indígena, así como la formación de maestros indígenas para el fortalecimiento del idioma y educación propias3.
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3. CRIC. (2007). Plan de Vida Regional de los Pueblos Indígenas del Cauca. Recuperado de
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=== Jurisdicción especial indígena ===
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El pueblo Nasa tiene dos principios que rigen el ejercicio de la justicia: la Wet’ Wet’ que representa la armonía, las normas de convivencia para garantizar una pervivencia social y una conservación de la naturaleza como parte integral de la vida y el Cxhacxchazenxi  o equilibrio fuerte, que compromete un equilibrio espiritual y material. Estos principios surgieron con base a lo que sus mayores les indicaron al momento de la creación. De ellos surge el Derecho Mayor del pueblo Nasa, que parte de comprender la naturaleza, el cosmos, los espíritus y el hombre como una gran familia donde cada interacción está regida por la justicia natural. Por lo que la sociedad Nasa reproduce esta justicia, partiendo desde la familia.
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De este derecho mayor surgen a su vez otros principios que rigen la vida de la gran familia Nasa<ref name="idem">Pueblo Nasa. (2010) Pueblo Nasa. En USAID (ed.) USAID. Trama y Urdimbre: Consonancias y disonancias entre la justicia propia de los Pueblos indígenas y el sistema judicial colombiano. Bogotá, USAID. />
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Pensamiento colectivo.
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Diálogo con el otro.
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Armonía y equilibrio.
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Ofrecer y recibir-reciprocidad.
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Unidad
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Integralidad-vivir como gente.
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De otro lado, desde el pensamiento del pueblo Nasa, este territorio ha sido habitado desde tiempo inmemoriales por los antepasados, es así como el gobierno y justicia propia han sido ejercidos desde épocas ancestrales2.
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2, CRIC. (2007). Plan de Vida Regional de los Pueblos Indígenas del Cauca. Recuperado de
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El Derecho Mayor hace parte de la naturaleza; ha estado asociado a los seres y espacios que la conforman, incluso con anterioridad a la existencia de los seres humanos. El bueno uso y relación equilibrada con dichos seres y espacios, garantiza la salud física y espiritual de la población.
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El pueblo Nasa, en el marco de su proceso organizativo con el Consejo Regional Indígena del Cauca (CRIC), es consciente de los conflictos de jurisdicción entre la justicia propia y el sistema jurídico colombiano; diferencias en cuanto a las sanciones imputadas a las personas que cometen faltas, de las deficiencias en los sistemas de administración de la justicia propia, entre otras dificultades. Teniendo en cuenta lo anterior se ha propuesto la creación de una Granja de Armonización y Resocialización de los Pueblos Indígenas del Cauca. Esta iniciativa tiene como objetivo consolidar un espacio en el que las personas que cometan faltas tengan la oportunidad de trabajar y producir los alimentos necesarios para el sustento de sus familias; es importante anotar que son éstas las más perjudicadas con la ausencia de uno de sus miembros. La Granja sería administrada y controlada por las Autoridades indígenas, partiendo de los principios culturales de cada pueblo<ref name="idem">Ídem />
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=== Relación con actores e instituciones no indígenas ===
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==== Autoridades e instituciones estatales y  privadas ====
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Las autoridades del resguardo, en el marco de los procesos de negociación y gestión con entidades públicas y privadas que hacen presencia en el territorio, han entablado relaciones con dichas instituciones buscando generar procesos de reivindicación y concertación en el manejo conjunto de los espacios en los que comparten jurisdicción. Es importante entonces mencionar la relación entablada con las siguientes entidades:
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Alcaldía Municipal de Caloto: el gobierno municipal es la entidad territorial encargada de la administración del presupuesto del Sistema General de Participaciones (SGP) asignado a los resguardos indígenas. El gobierno municipal de Caloto ha formulado en el Plan de Desarrollo para los años 2012 a 2015, algunas estrategias encaminadas al fortalecimiento de la población indígena. De las líneas de acción propuestas, es importante destacar las iniciativas de  promover la concertación con las Autoridades Indígenas para establecer espacios de participación que contribuyan al mejoramiento de la calidad de vida de la población indígena. De otro lado, se propone la articulación del Plan de Vida con las políticas públicas municipales, por ejemplo en el reordenamiento territorial y la capacitación de la población temas relacionados con la minería y el conflicto armado<ref name="idem">Alcaldía de Caloto. (2012). Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015. Recuperado de http://caloto-cauca.gov.co/planeacion.shtml?apc=plPlan%20de%20Desarrollo%20Municipal-1-&x=2144703 />
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Ejército Nacional-Policía Nacional: en al año 2005 la población del resguardo formó parte de una toma pacífica a la hacienda La Emperatriz. La movilización tuvo como objetivo la defensa de derechos territoriales. Así como la reivindicación de la masacre que tuvo lugar en el año 1991, cuando vente indígena fueron asesinados a manos de la Fuerza Pública. La toma del año 2005 no fue diferente, la Fuerza Pública arribo al lugar atentando en contra de la población con ráfagas y artefactos explosivos. A pesar de las intimidaciones y el ataque por parte de los uniformados, la comunidad insistió en los motivos de la actividad, exigiendo diálogos con el Gobierno Nacional para concertar acuerdos<ref name="idem">Recorre. (2005). Indígenas ocupan hacienda. Recuperado de http://www.prensarural.org/recorre/wnu20050911.htm />
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==== Relaciones interétnicas ====
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De acuerdo con información aportada por la Alcaldía Municipal, el territorio del municipio es habitado por diferentes grupos étnicos, a saber, indígena, negro y mestizo<ref name="idem">Alcaldía de Caloto. (2012). Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015. Recuperado de http://caloto-cauca.gov.co/planeacion.shtml?apc=plPlan%20de%20Desarrollo%20Municipal-1-&x=2144703 /> La diversidad cultural permite entrever las relaciones interétnica establecidas entre los diferentes grupos de población.
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==== Actores armados ====
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El Municipio de Caloto, constituye una región de especial interés geográfico para las estructuras armadas; su posición le permite conexión e intercambio con los Departamentos de Tolima, Huila y Valle del Cauca. Las características privilegiadas de movilidad atraen intereses de los diferentes grupos armados que operan en la región, estableciendo conexiones con la región pacífica y sur del país1.
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1. Ortega, F. L., Paz, L., Gómez, C. A. y Donegan, T. (s.f). Serranía de los Churumbelos, una realidad para conservar naturaleza y cultura. Recuperado de
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El Departamento ha sido históricamente zona de presencia guerrillera, sin embargo es importante anotar que en las últimas décadas estado en conflicto entre diferentes estructuras armadas. Desde la década de los años cincuenta del siglo anterior, hizo presencia el grupo guerrillero de las FARC. Así mismo, se destacan la presencia de los grupos guerrilleros Ejército de Liberación Nacional (ELN), Ejército Popular de Liberación (EPL), Movimiento 19 de Abril (M-19), Movimiento Quintín Lame, Movimiento Jaime Bateman Cayón, Comando Ricardo Franco Frente Sur, Partido Revolucionario de Trabajadores (PRT) y el Comando Pedro León Arboleda2.
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2. Ávila, citado en Misión de Observación Electoral. (s.f). Recuperado de
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En el municipio se ha consolidado el Frente 6 de esta organización guerrillera3.
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3. Misión de Observación Electoral. (s.f). Monografía Político Electoral del Departamento de Cauca 1997 a 2007. Recuperado  de
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Además de los grupos guerrilleros, los territorios caucanos han tenido una amplia historia de presencia de grupos de autodefensas, tal es el caso de las Autodefensas Campesinas de Ortega, consolidadas desde el año 1963. A partir de 1990 este grupo se unió a las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC). Las AUC desplegaron el Frente Libertadores del Sur y los Bloques Calima, Farallones y Pacífico, para controlar la zona el corredor del pacífico<ref name="idem">Ídem /> 
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La presencia de grupos paramilitares en la zona generó evidentes aumentos de territorios en disputa, así como en la cantidad de personas desplazadas.
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No obstante la desmovilización del Bloque Pacífico de las AUC en el año 2005, entre otros procesos de entrega de armas, fue evidente la consolidación de nuevas estructuras ilegales conformadas por desmovilizados rearmados<ref name="idem">Observatorio del Programa Presidencial de Derechos Humanos y DIH. (s.f). Diagnóstico Departamental Cauca. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/Paginas/DiagnosticosDepartamento.aspx />
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La disputa territorial entre los diferentes grupos presentes en la región crea condiciones de conflicto permanente, del que son víctimas las poblaciones indígenas, afectando no sólo sus derechos humanos, sino también el ejercicio de sus formas propias de gobierno y autonomía.
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La población del resguardo ha sido víctima permanente de las confrontaciones armadas entre la guerrilla y la fuerza pública; entre los meses de febrero y abril del año 2012 una niña resultó muerta<ref name="idem">Arcoiris. (2012). Voces en vez de balas. Recuperado de http://www.arcoiris.com.co/2012/04/voces-en-vez-de-balas/ /> y un grupo de personas se vio obligado a desplazarse como consecuencia del fuego cruzado en sus territorios<ref name="idem">El Liberal Cauca. (2012). Tres militares muertos y once heridos dejan enfrentamientos en zona rural de Caloto. El Liberal Cauca. Recuperado de http://www.elliberal.com.co/liberal/cauca/108133-tres-militares-muertos-y-11-heridos-dejan-enfrentamientos-en-zona-rural-de-caloto />
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De otro lado, las amenazas y atentados contra el pueblo Nasa y sus Autoridades Indígenas no cesa, en septiembre de 2012 fue asesinado el Alcalde Mayor del resguardo. La Autoridad Tradicional se dirigía a una reunión cuando fue abordado por dos hombres que le dispararon e hirieron de muerte. La comunidad repudia los hechos y exhorta las instituciones gubernamentales y organizaciones de observación de derechos humanos a hacer seguimiento a la investigación de este caso<ref name="idem">ACIN. (2012). Asesinado médico tradicional del norte del Cauca. Recuperado de http://cms.onic.org.co/2012/09/asesinado-medico-tradicional-del-norte-del-cauca/ />

Revisión del 19:46 4 may 2022


Descripción geofísica

Localización geográfica

Está ubicado en la parte central del municipio de Caloto, en el departamento del Cauca. Limita al norte con el municipio de Guachené, al oriente con el resguardo Jambaló y el municipio de Toribío; al occidente con el resguardo Páez de Toez y al sur con el municipio de Jambaló<ref name="idem">SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/ />


Geomorfología

Relieve

En la zona se encuentran: Piedemontes, interiores, conos altos degradados o en vía de degradación. Red de drenaje, los cañones, bajo clima húmedo. Vertientes medias, vertientes onduladas de la Cordillera<ref name="idem">SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/ /> Dentro de las formaciones superficiales que ocurren en la zona, se encuentran:

  1. Depósitos aluviotorrenciales con influencia fluvioglaciar o fluviovolcánica, con cobertura de cenizas volcánicas.
  2. Depósitos coluvio-aluvial discontinuos y en algunos casos colgantes.
  3. Afloramientos rocosos.
  4. Flujos volcano-detríticos cubiertos por gruesas capas de ceniza volcánica con espesor de varios metros.
  5. Granulometría arcillo- limosa<ref name="idem">Ídem />


Modelado

En la zona se encuentran:

  1. Cañones de profundidad de 100 hasta 1000 metros con relación a las divisorias, con pendientes abruptas.
  2. Conos y modelados acolinados con pendiente media ligeramente plana.
  3. Vertientes con pendientes medias a fuertes.
  4. Interfluvios ondulados<ref name="idem">SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/ />

Ocurren procesos de modelado por:

  1. Flujos torrenciales.
  2. Movimientos en masa tipo derrumbe, desplome y deslizamiento.
  3. Disección profunda.
  4. Escurrimiento superficial difuso con degradación del suelo y concentrado con formación de surcos y cárcavas.
  5. Disección profunda, movimientos en masa tipo solifluxión y deslizamiento<ref name="idem">Ídem />

Los procesos secundarios son:

  1. Límite inferior inestable por aumento de pendiente y resurgencias de agua.
  2. Flujos torrenciales.
  3. Flujos torrenciales comunes<ref name="idem">Ídem />

Se encuentran paisajes de:

  1. Montaña fluvio gravitacional con inclinación mayor al 50% y drenaje imperfecto a excesivo.
  2. Planicie aluvial con inclinación menor al 7% y drenaje imperfecto a excesivo<ref name="idem">Ídem />


Hidrografía

Cuencas

El resguardo está en la cuenca del Alto Cauca<ref name="idem">SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/ /> La escorrentía de la zona es de 800 a 1500mm anuales<ref name="idem">Ídem />

Se presentan ambientes sedimentarios y vulcano clástico con buenas posibilidades hidrogeológicas e igneometamórficos con posibilidades hidrogeológicas desconocidas y restringidas<ref name="idem">Ídem />


Sistemas lóticos

En el resguardo se encuentran los ríos Palo, Jambaló, Japio, Riochiquito y Grande y las quebradas Saladito, La Dominga, La Trampa, El Nilo, La Loma, La Bodega, El Muchacho, Valles Hondos y Arrayán<ref name="idem">Resolución 0036 de 1998. (30 de noviembre de 1998). INCORA. Bogotá. />


Sistemas lénticos

No hay presencia de sistemas lénticos representativos.


Climatología

Clima

El resguardo está entre los 800 y los 2800 metros sobre el nivel del mar<ref name="idem">SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/ /> y se caracteriza por los siguientes elementos: La temperatura está entre 12ºC. y 24°C.<ref name="idem">Ídem /> La precipitación anual es de 1500 a 2500mm anuales<ref name="idem">Ídem /> Los meses de marzo a mayo y de octubre a diciembre son lluviosos<ref name="idem">Resolución 0036 de 1998. (30 de noviembre de 1998). INCORA. Bogotá. />


Zonificación climática

El clima en la zona es templado seco y frío seco<ref name="idem">SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/ />


Amenazas naturales

El resguardo tiene baja, alta y muy alta amenaza por remoción en masa y amenaza sísmica intermedia. Hay desertificación<ref name="idem">SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/ />



Descripción biótica y ambiental

Características biofísicas

Zonas de vida y biomas

De acuerdo con el sistema de clasificación de Holdridge, el área del resguardo corresponde a las zonas de vida de bosque húmedo Montano Bajo (bh- MB), bosque húmedo Premontano (bh- PM), bosque muy húmedo Montano Bajo (bmh- MB) y bosque muy húmedo Premontano (bmh- PM<ref name="idem">SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/ /> Respecto a los biomas, según el Módulo de Información Geográfica del Observatorio de Territorios Étnicos y el Mapa de Ecosistemas Continentales, Marinos y Costeros de Colombia, el área del resguardo pertenece a los Orobiomas Medios y Bajos de los Andes y al Zonobioma alternohígrico y/o subxerofítico tropical del Valle del Cauca. Por último, es importante destacar que en la zona donde está ubicado se encuentran ecosistemas que han sido transformados en agroecosistemas cafeteros y otros que corresponden a áreas rurales intervenidas no diferenciadas con menos del 20% de los ecosistemas originales presentes<ref name="idem">IAvH. (1998). Mapa General de Ecosistemas de Colombia (Elaborado por Andrés Etter). Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co//ecosistemas/colombia/ecosistemas.php# />


Áreas para la conservación y traslape con áreas protegidas

El resguardo no se traslapa con áreas protegidas para la conservación<ref name="idem">Observatorio de Territorios Étnicos. (s. f.). Sistema de Información Geográfico -SIG. Recuperado de http://etnoterritorios.org/mig/map.phtml />

Nota: Es fundamental tener en cuenta que los ecosistemas naturales del área han sido transformados, por esto, las iniciativas y las prácticas tradicionales de conservación y manejo ambiental de los recursos naturales en la zona son importantes y contribuyen a preservar las condiciones de vida y prácticas tradicionales de las comunidades indígenas.


Biodiversidad

Introducción

El municipio de Caloto presenta alta deforestación, consecuencia del uso intensivo del recurso bosque y suelo por parte de las comunidades asentadas en su jurisdicción, quienes han dinamizado la ampliación de la frontera agrícola especialmente con los monocultivos de caña de azúcar en la zona plana y la actividad agrícola y pecuaria en las laderas montañosas. Otros aspectos como la cacería de fauna silvestre, la tala selectiva, la contaminación con plaguicidas, herbicidas y el monocultivo de caña de azúcar, han modificado las condiciones naturales del hábitat de la fauna del municipio, por lo que esta se ha reducido y/o emigrado; además, se han presentado casos de proliferación de especies predadoras (plaga), especialmente aves generalistas como el caso de la torcaza negra - blanca que afectan los cultivos. La construcción de drenajes y desagües, la contaminación de aguas con agroquímicos y aguas residuales, y la pesca con explosivos, han alterado la vida acuática, por lo que se ha reducido también el número de especies faunísticas de este medio. La mayor diversidad de especies de fauna silvestre se concentra en la zona de vida subandina, en donde se encuentran áreas con bosques nativos secundarios en donde la fauna encuentra refugio, hábitat y alimento<ref name="idem">Alcaldía Municipal de Caloto (s. f.). Plan Básico de Ordenamiento Territorial. Recuperado de http://www.crc.gov.co/files/ConocimientoAmbiental/POT/caloto/08%20SUB.%20FISICO%20BIOTICO%20-%20COBERTURA.pdf />


Fauna

Especies de Fauna Representativas de la Zona: Mamíferos: la ardilla, la chucha, el conejo silvestre, el armadillo, el cusumbo (Nasua nasua), el zorro perro, el zorro negro, el zorro gato, el venado (Pudu mephistophilis), la chucura, el erizo, la naqui blanca, la tapuncha, la iguana, el guatín, el curí silvestre y la guagua. Reptiles: serpientes ( la talla X, la pelo de gato, la coral, la rabo de ají). Aves: los pericos, torcazas, garzas, el rabo amarillo, el chicao, el azoma negro con rojo, el azoma colorado, mirlas (Mimus gilvus), el chiguaco (Myadestes ralloides), pavas, el cucarachero, el barranquero, la urraca, el tucán paletón, el gavilán (Buteo magnirostris), azulejos (Thraupis episcopis), pechirojos, el gorrión, el colibrí y el garrapatero<ref name="idem">Alcaldía Municipal de Caloto (s. f.). Plan Básico de Ordenamiento Territorial. Recuperado de http://www.crc.gov.co/files/ConocimientoAmbiental/POT/caloto/08%20SUB.%20FISICO%20BIOTICO%20-%20COBERTURA.pdf />


Flora

Especies de Flora Representativas de la Zona: Bosque secundario: el cascarillo, el cucharo, el carbonero, el mayito, el chilco, el chusque, el amarillo, el guázimo, el motilón, el aguacatillo, el árbol loco, el flor de mayo, el manteco, el cedrillo, el yarumo, el canelo y la jigua. Bosque plantado: el pino y el eucalipto. Praderas naturales: el puntero, el imperial y el kikuyo. Praderas con rastrojo: la cortadera, la lambedera, el rabo de zorro, la salvia, la hierba mora y la pacunga. Rastrojos: el chicharrón, la salvia, el llantén, el paico, la escoba, la malva, la pacunga, el cadillo, la verbena, la guinea, la verdolaga, la sangre mula y la hierba Gallinazo<ref name="idem">Alcaldía Municipal de Caloto (s. f.). Plan Básico de Ordenamiento Territorial. Recuperado de http://www.crc.gov.co/files/ConocimientoAmbiental/POT/caloto/08%20SUB.%20FISICO%20BIOTICO%20-%20COBERTURA.pdf />


Uso de los recursos naturales renovables

“Para los Nasa, la tierra representa mucho más que un medio de producción. Es el principio de vida de la cual deriva su vitalidad y seguridad. Es la fuente que alimenta y le da sentido a su cotidiano vivir.

El tejido es un arte ejercido por las mujeres. Está íntimamente ligado a la madre tierra, a la vida cotidiana y a las tareas domésticas. Los motivos con que decoran los tejidos son representaciones de seres espirituales relevantes en la cosmovisión Nasa: el rayo, el trueno, la culebra, entre otros. El Thë Wala es poseedor de un amplio conocimiento médico que aplica para la curación de enfermedades humanas, para la protección de cultivos y animales. Utilizando plantas de diversas procedencias (encontradas en los páramos, en los bosques o traídas de tierras templadas y cálidas) limpia las rocerías y saca de ellas los espíritus que dañan los cultivos, limpia el territorio para la construcción de una nueva vivienda y las varas de los nuevos cabildantes. De esta Manera, durante el ritual de limpieza, el Thë Wala, invocando el espíritu de las plantas, la coca y el tabaco, siente en diversas partes de su cuerpo “señas” o pulsaciones que le permiten saber la causa de las enfermedades o el origen de los problemas”<ref name="idem">Sistema Nacional de Información Cultural. (s. f.). Población: Cauca. Recuperado de http://www.sinic.gov.co/SINIC/ColombiaCultural/ColCulturalBusca.aspx?AREID=3&SECID=8&IdDep=19&COLTEM=216 />


Impacto ambiental

Proyectos

De acuerdo al mapa de Área petrolera en Resguardos de abril del 2011 este Resguardo está declarado como áreas de hidrocarburos, susceptibles a afectaciones dentro de resguardo y las áreas adyacentes<ref name="idem">Geographiando 2.0. (s. f). Áreas petroleras dentro de resguardo. Recuperado de http://geographiando.hrev.org/2011/05/15/area-petrolera-en-resguardos/ />

NOTA: Este análisis se hizo al sobreponer el Mapa de Áreas Petroleras dentro de Resguardo con la ubicación del resguardo según mapa del Sistema de Información Geográfico del Observatorio de Territorios Étnicos Recuperado de http://www.etnoterritorios.org/mig/map.phtml


Contaminación

El cerro El Muchacho, ubicado en el Resguardo, tiene la mayor representatividad de bosque nativo secundario del Municipio, sin embargo, este bosque se ha visto afectado por incendios forestales ocasionados por el hombre y extracción eventual de madera y leña, a pesar de las sanciones impuestas por la reglamentación indígena. Además se presenta contaminación hídrica por el beneficio del café, aguas residuales, plaguicidas, herbicidas y el monocultivo de caña de azúcar<ref name="idem">Alcaldía Municipal de Caloto. (s. f.). Plan Básico de Ordenamiento Territorial. Recuperado de http://www.crc.gov.co/files/ConocimientoAmbiental/POT/caloto/08%20SUB.%20FISICO%20BIOTICO%20-%20COBERTURA.pdf />


Cultivos de uso ilícito

No se encontraron registros de cultivos de uso ilícito dentro del resguardo para el año 2011.


Planes de manejo y ordenamiento ambiental territorial

Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.




Sistemas de organización y formas de gobierno

Gobierno propio y ley de origen

Ejercicio de soberanía sobre el territorio

Para los Nasa del resguardo existe un camino trazado por sus mayores al momento de crear la vida y el mundo, un camino para vivir en Nasa Kiwe, territorio prometido donde todo ya está dicho y hecho. En este entorno de vida es donde convergen los seres humanos, la naturaleza, el cosmos y los espíritus. Las normas y orientaciones surgen entonces para que sus gentes se muevan armónicamente en el territorio, en medio de los otros seres y por donde indicaron sus mayores, pues de lo contrario se ocasionaría dolor, enfermedad y muerte<ref name="idem">Pueblo Nasa. (2010) Pueblo Nasa. En USAID (ed.) USAID. Trama y Urdimbre: Consonancias y disonancias entre la justicia propia de los Pueblos indígenas y el sistema judicial colombiano. Bogotá, USAID. />


Autoridades tradicionales: transmisión de autoridad y conocimiento sobre el territorio

El The’wala es la principal autoridad tradicional del pueblo Nasa, es el mayor sabedor que guarda una relación especial con las plantas, tiene la capacidad de leer el entorno y reconocer señales de la naturaleza. Mediante el ritual del Refrescamiento y con la aplicación de remedio el The’wala armoniza a los individuos con su entorno<ref name="idem">Pueblo Nasa. (2010) Pueblo Nasa. En USAID (ed.) USAID. Trama y Urdimbre: Consonancias y disonancias entre la justicia propia de los Pueblos indígenas y el sistema judicial colombiano. Bogotá, USAID /> Para la realización de los distintos rituales el The’wala hace uso de la coca que representa la planta sagrada del pueblo Nasa; la forma de masticar esta planta y usarla, acompañada del tabaco, para las curaciones determina el conocimiento del médico tradicional<ref name="idem">Pachón. X. (1996). Los Nasa o la Gente Paéz. En Insituto Colombiano de Cultura Hispánica (Ed.). Geografía Humana de Colombia. Región Andina Central. Recuperado de http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/geografia/geohum2/nasa6.htm /> Además de esta Autoridad, existe también el Pulseador, quien a través del pulso en la punta de los dedos determina si una persona está enferma y la gravedad del malestar. Así mismo, los Sobanderos y las Parteras desempeñan roles fundamentales en la curación de enfermedades y mantenimiento del equilibrio dentro de la comunidad<ref name="idem">Resolución N° 2321 de 2006. (2006). Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial. Recuperado de http://www.minambiente.gov.co/documentos/res_2321_281106.pdf />


Instituciones políticas y sociales indígenas

Autoridades y representantes indígenas: elección o designación

La base organizativa del resguardo está representada por la figura del Cabildo Indígena; organización que se ha trabajado en su proceso de consolidación desde el año 1970<ref name="idem">Resolución N° 36 de 1998. (1998). Instituto Colombiano de la Reforma Agraria (INCORA). Bogotá: INCORA. /> El Cabildo es la máxima autoridad reconocida, encargada de la representación de la población frente a instancias regionales y nacionales2. 2. Resolución N° 1546 de 2007. (2007). Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Recuperado de


Espacios y acciones de reclamación y reconocimiento de derechos

Dentro de la zona en la que se ubica el resguardo, se han generado diversos procesos de organización política de los pueblos indígenas; la Asociación de Cabildos Indígenas del Norte (ACIN) surge de un proceso dinámico de reivindicación territorial gestada desde el año 1994<ref name="idem">ACIN. (s. f.). Asociación de Cabildos Indígenas del Norte del Cauca, Cxab Wala Kiwe (Territorio del gran pueblo). Recuperado de http://www.nasaacin.org/sobre-acin/85-historia-de-acin/83-acin /> A través de ACIN, la comunidad participa de los procesos adelantados por el Consejo Regional Indígena del Cauca (CRIC), esta instancia representativa regional es la máxima forma de organización y gobierno consolidada por los pueblos del Departamento. El CRIC evidencia que la condición geográfica de la Bota Caucana obstaculiza los procesos de coordinación, sin embargo se manifiesta el interés de incrementar la comunicación con la población allí asentada<ref name="idem">CRIC. (s.f). Estructura política del CRIC. Recuperado de http://www.cric-colombia.org/portal/consejeria/estructura-politica-del-cric/ /> Desde el año 1971 el CRIC inició su proceso de lucha por el reconocimiento de derechos culturales y, sobretodo, territoriales; los trabajos estuvieron orientados hacia la recuperación de territorios ancestrales que fueron despojados a sus dueños ancestrales, la población indígena. Bajo los principios de Cultura, Autonomía, Tierra y Unidad, el CRIC ha establecido criterios de lucha que contemplan entre otros, ampliación de territorios, fortalecimiento organizativo y económico, defensa de la cultura, reconocimiento de la lucha indígena, protección de los recursos naturales y de las bases de la familia indígena, así como la formación de maestros indígenas para el fortalecimiento del idioma y educación propias3. 3. CRIC. (2007). Plan de Vida Regional de los Pueblos Indígenas del Cauca. Recuperado de


Jurisdicción especial indígena

El pueblo Nasa tiene dos principios que rigen el ejercicio de la justicia: la Wet’ Wet’ que representa la armonía, las normas de convivencia para garantizar una pervivencia social y una conservación de la naturaleza como parte integral de la vida y el Cxhacxchazenxi o equilibrio fuerte, que compromete un equilibrio espiritual y material. Estos principios surgieron con base a lo que sus mayores les indicaron al momento de la creación. De ellos surge el Derecho Mayor del pueblo Nasa, que parte de comprender la naturaleza, el cosmos, los espíritus y el hombre como una gran familia donde cada interacción está regida por la justicia natural. Por lo que la sociedad Nasa reproduce esta justicia, partiendo desde la familia. De este derecho mayor surgen a su vez otros principios que rigen la vida de la gran familia Nasa<ref name="idem">Pueblo Nasa. (2010) Pueblo Nasa. En USAID (ed.) USAID. Trama y Urdimbre: Consonancias y disonancias entre la justicia propia de los Pueblos indígenas y el sistema judicial colombiano. Bogotá, USAID. /> Pensamiento colectivo. Diálogo con el otro. Armonía y equilibrio. Ofrecer y recibir-reciprocidad. Unidad Integralidad-vivir como gente. De otro lado, desde el pensamiento del pueblo Nasa, este territorio ha sido habitado desde tiempo inmemoriales por los antepasados, es así como el gobierno y justicia propia han sido ejercidos desde épocas ancestrales2. 2, CRIC. (2007). Plan de Vida Regional de los Pueblos Indígenas del Cauca. Recuperado de El Derecho Mayor hace parte de la naturaleza; ha estado asociado a los seres y espacios que la conforman, incluso con anterioridad a la existencia de los seres humanos. El bueno uso y relación equilibrada con dichos seres y espacios, garantiza la salud física y espiritual de la población. El pueblo Nasa, en el marco de su proceso organizativo con el Consejo Regional Indígena del Cauca (CRIC), es consciente de los conflictos de jurisdicción entre la justicia propia y el sistema jurídico colombiano; diferencias en cuanto a las sanciones imputadas a las personas que cometen faltas, de las deficiencias en los sistemas de administración de la justicia propia, entre otras dificultades. Teniendo en cuenta lo anterior se ha propuesto la creación de una Granja de Armonización y Resocialización de los Pueblos Indígenas del Cauca. Esta iniciativa tiene como objetivo consolidar un espacio en el que las personas que cometan faltas tengan la oportunidad de trabajar y producir los alimentos necesarios para el sustento de sus familias; es importante anotar que son éstas las más perjudicadas con la ausencia de uno de sus miembros. La Granja sería administrada y controlada por las Autoridades indígenas, partiendo de los principios culturales de cada pueblo<ref name="idem">Ídem />


Relación con actores e instituciones no indígenas

Autoridades e instituciones estatales y privadas

Las autoridades del resguardo, en el marco de los procesos de negociación y gestión con entidades públicas y privadas que hacen presencia en el territorio, han entablado relaciones con dichas instituciones buscando generar procesos de reivindicación y concertación en el manejo conjunto de los espacios en los que comparten jurisdicción. Es importante entonces mencionar la relación entablada con las siguientes entidades:

Alcaldía Municipal de Caloto: el gobierno municipal es la entidad territorial encargada de la administración del presupuesto del Sistema General de Participaciones (SGP) asignado a los resguardos indígenas. El gobierno municipal de Caloto ha formulado en el Plan de Desarrollo para los años 2012 a 2015, algunas estrategias encaminadas al fortalecimiento de la población indígena. De las líneas de acción propuestas, es importante destacar las iniciativas de promover la concertación con las Autoridades Indígenas para establecer espacios de participación que contribuyan al mejoramiento de la calidad de vida de la población indígena. De otro lado, se propone la articulación del Plan de Vida con las políticas públicas municipales, por ejemplo en el reordenamiento territorial y la capacitación de la población temas relacionados con la minería y el conflicto armado<ref name="idem">Alcaldía de Caloto. (2012). Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015. Recuperado de http://caloto-cauca.gov.co/planeacion.shtml?apc=plPlan%20de%20Desarrollo%20Municipal-1-&x=2144703 /> Ejército Nacional-Policía Nacional: en al año 2005 la población del resguardo formó parte de una toma pacífica a la hacienda La Emperatriz. La movilización tuvo como objetivo la defensa de derechos territoriales. Así como la reivindicación de la masacre que tuvo lugar en el año 1991, cuando vente indígena fueron asesinados a manos de la Fuerza Pública. La toma del año 2005 no fue diferente, la Fuerza Pública arribo al lugar atentando en contra de la población con ráfagas y artefactos explosivos. A pesar de las intimidaciones y el ataque por parte de los uniformados, la comunidad insistió en los motivos de la actividad, exigiendo diálogos con el Gobierno Nacional para concertar acuerdos<ref name="idem">Recorre. (2005). Indígenas ocupan hacienda. Recuperado de http://www.prensarural.org/recorre/wnu20050911.htm />


Relaciones interétnicas

De acuerdo con información aportada por la Alcaldía Municipal, el territorio del municipio es habitado por diferentes grupos étnicos, a saber, indígena, negro y mestizo<ref name="idem">Alcaldía de Caloto. (2012). Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015. Recuperado de http://caloto-cauca.gov.co/planeacion.shtml?apc=plPlan%20de%20Desarrollo%20Municipal-1-&x=2144703 /> La diversidad cultural permite entrever las relaciones interétnica establecidas entre los diferentes grupos de población.


Actores armados

El Municipio de Caloto, constituye una región de especial interés geográfico para las estructuras armadas; su posición le permite conexión e intercambio con los Departamentos de Tolima, Huila y Valle del Cauca. Las características privilegiadas de movilidad atraen intereses de los diferentes grupos armados que operan en la región, estableciendo conexiones con la región pacífica y sur del país1. 1. Ortega, F. L., Paz, L., Gómez, C. A. y Donegan, T. (s.f). Serranía de los Churumbelos, una realidad para conservar naturaleza y cultura. Recuperado de

El Departamento ha sido históricamente zona de presencia guerrillera, sin embargo es importante anotar que en las últimas décadas estado en conflicto entre diferentes estructuras armadas. Desde la década de los años cincuenta del siglo anterior, hizo presencia el grupo guerrillero de las FARC. Así mismo, se destacan la presencia de los grupos guerrilleros Ejército de Liberación Nacional (ELN), Ejército Popular de Liberación (EPL), Movimiento 19 de Abril (M-19), Movimiento Quintín Lame, Movimiento Jaime Bateman Cayón, Comando Ricardo Franco Frente Sur, Partido Revolucionario de Trabajadores (PRT) y el Comando Pedro León Arboleda2. 2. Ávila, citado en Misión de Observación Electoral. (s.f). Recuperado de En el municipio se ha consolidado el Frente 6 de esta organización guerrillera3. 3. Misión de Observación Electoral. (s.f). Monografía Político Electoral del Departamento de Cauca 1997 a 2007. Recuperado de Además de los grupos guerrilleros, los territorios caucanos han tenido una amplia historia de presencia de grupos de autodefensas, tal es el caso de las Autodefensas Campesinas de Ortega, consolidadas desde el año 1963. A partir de 1990 este grupo se unió a las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC). Las AUC desplegaron el Frente Libertadores del Sur y los Bloques Calima, Farallones y Pacífico, para controlar la zona el corredor del pacífico<ref name="idem">Ídem /> La presencia de grupos paramilitares en la zona generó evidentes aumentos de territorios en disputa, así como en la cantidad de personas desplazadas. No obstante la desmovilización del Bloque Pacífico de las AUC en el año 2005, entre otros procesos de entrega de armas, fue evidente la consolidación de nuevas estructuras ilegales conformadas por desmovilizados rearmados<ref name="idem">Observatorio del Programa Presidencial de Derechos Humanos y DIH. (s.f). Diagnóstico Departamental Cauca. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/Paginas/DiagnosticosDepartamento.aspx /> La disputa territorial entre los diferentes grupos presentes en la región crea condiciones de conflicto permanente, del que son víctimas las poblaciones indígenas, afectando no sólo sus derechos humanos, sino también el ejercicio de sus formas propias de gobierno y autonomía. La población del resguardo ha sido víctima permanente de las confrontaciones armadas entre la guerrilla y la fuerza pública; entre los meses de febrero y abril del año 2012 una niña resultó muerta<ref name="idem">Arcoiris. (2012). Voces en vez de balas. Recuperado de http://www.arcoiris.com.co/2012/04/voces-en-vez-de-balas/ /> y un grupo de personas se vio obligado a desplazarse como consecuencia del fuego cruzado en sus territorios<ref name="idem">El Liberal Cauca. (2012). Tres militares muertos y once heridos dejan enfrentamientos en zona rural de Caloto. El Liberal Cauca. Recuperado de http://www.elliberal.com.co/liberal/cauca/108133-tres-militares-muertos-y-11-heridos-dejan-enfrentamientos-en-zona-rural-de-caloto /> De otro lado, las amenazas y atentados contra el pueblo Nasa y sus Autoridades Indígenas no cesa, en septiembre de 2012 fue asesinado el Alcalde Mayor del resguardo. La Autoridad Tradicional se dirigía a una reunión cuando fue abordado por dos hombres que le dispararon e hirieron de muerte. La comunidad repudia los hechos y exhorta las instituciones gubernamentales y organizaciones de observación de derechos humanos a hacer seguimiento a la investigación de este caso<ref name="idem">ACIN. (2012). Asesinado médico tradicional del norte del Cauca. Recuperado de http://cms.onic.org.co/2012/09/asesinado-medico-tradicional-del-norte-del-cauca/ />