Diferencia entre revisiones de «Resguardo Awá De Cañaveral»

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=== Planes de manejo y ordenamiento ambiental territorial ===
 
=== Planes de manejo y ordenamiento ambiental territorial ===
 
Como principios de trabajo y lucha, el plan de vida del pueblo Awá señala el ordenamiento territorial y ambiental definidos autónomamente con la participación de autoridades, sabios culturales, líderes, asesores, instituciones y comunidades; así mismo, se identificaron varias problemáticas como  la  pérdida  de  áreas  cubiertas  de  selva a causa de la deforestación, ocasionada por la proliferación de cultivos de coca, explotación del petróleo,  creación de fincas ganaderas, explotación maderera, y por cultivos de subsistencia para una población en crecimiento. Por lo anterior, en el plan de vida se propone un programa de medio ambiente con diferentes proyectos para enfrentar estas problemáticas<ref name="acipap2004" />. La agenda ambiental del departamento señala la potencial oferta de recursos minero-energéticos, especialmente de hidrocarburos en su subsuelo<ref name="corpoamazonia2008" />
 
Como principios de trabajo y lucha, el plan de vida del pueblo Awá señala el ordenamiento territorial y ambiental definidos autónomamente con la participación de autoridades, sabios culturales, líderes, asesores, instituciones y comunidades; así mismo, se identificaron varias problemáticas como  la  pérdida  de  áreas  cubiertas  de  selva a causa de la deforestación, ocasionada por la proliferación de cultivos de coca, explotación del petróleo,  creación de fincas ganaderas, explotación maderera, y por cultivos de subsistencia para una población en crecimiento. Por lo anterior, en el plan de vida se propone un programa de medio ambiente con diferentes proyectos para enfrentar estas problemáticas<ref name="acipap2004" />. La agenda ambiental del departamento señala la potencial oferta de recursos minero-energéticos, especialmente de hidrocarburos en su subsuelo<ref name="corpoamazonia2008" />
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== Sistemas de organización y formas de gobierno ==
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=== Gobierno propio y ley de origen ===
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==== Ejercicio de soberanía sobre el territorio ====
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El pueblo indígena Awa que habita el resguardo se caracteriza por ser lo que se conoce como gente de montaña o de selva, pues no sólo habita estos espacios, sino que mantiene una estrecha relación con ellos, siendo esta la principal característica que define su papel como individuos; su misión como seres humanos es salvaguardar la naturaleza<ref name="acipap2004" />.
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A partir de esta relación se ha desarrollado toda una tradición oral de mitos, leyendas, señales y costumbres que orientan a la comunidad; de hecho, estas reglas implícitas, que ordenan la naturaleza, son también las que se aplican en las relaciones entre los seres humanos, manteniendo de este modo un equilibrio general para el pueblo Awa y su territorio<ref name="unipacamawari2011">UNIPA, CAMAWARI y ACIPAP. (2011). Plan de Salvaguarda Étnica del Pueblo Awa.</ref>
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==== Autoridades tradicionales: transmisión de autoridad y conocimiento sobre el territorio ====
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En el pasado los Chamanes y/o Mayores jugaban un papel importante al orientar la toma de decisiones de la colectividad y aconsejar a sus individuos durante las reuniones y festividades, se trataba de: “(…) instancias de tipo político sustentadas en la cosmogonía”<ref name="acipap2004" />.; solían reunirse en Consejos de Ancianos para dialogar sobre los problemas de la comunidad.
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Sin embargo, en su Plan Integral de Vida, el pueblo Awa del Putumayo afirma la progresiva desaparición de este tipo de personajes, así como de su papel regulador dentro de la comunidad, por lo que en el Plan de Salvaguarda Étnico se le da una gran importancia al fortalecimiento de estas autoridades tradicionales para la protección de la comunidad<ref name="unipacamawari2011" />. Es importante mencionar que en las familias el padre, el tío y los mayores continúan jugando un papel importante como autoridad tradicional<ref name="acipap2004" />.
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=== Instituciones políticas y sociales indígenas ===
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==== Autoridades y representantes indígenas: elección o designación ====
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En 1986 el resguardo hacía parte del Consejo Comunal del sector, que era el principal ente de organización comunal; sin embargo, gracias a un proceso organizativo impulsado por la OZIP, Organización Zonal Indígena del Putumayo, el resguardo optó por la figura de Cabildo como la estructura que favorecería sus estrategias para defender los derechos colectivos<ref name="acipap2004" />.
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En la actualidad el Cabildo enfrenta distintos problemas de legitimidad, debido a que la comunidad se encuentra dispersa por el territorio, a la falta de una contextualización cultural sagrada y de una capacitación para el manejo de recursos, que se suman a la ausencia de procesos de gestión de proyectos y de legislación interna y externa<ref name="idem" />.
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=== Espacios y acciones de reclamación y reconocimiento de derechos ===
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En 1998 las autoridades del resguardo, junto con el resto del pueblo Awa del Putumayo, crean la Asociación de Cabildos Indígenas del Pueblo Awa del Putumayo ACIPAP, gracias al apoyo de Miguel Bisbicus y Pedro Fidencio Paí, provenientes de la organización UNIPA en Nariño. Esta Asociación se organiza por medio de un Presidente, un Tesorero, un Fiscal, y un Coordinador, y cuenta además con un representante de cada uno de los resguardos. Se trata de una apuesta por la defensa y el control social y territorial por medio de la recuperación de componentes culturales, en una clara oposición a la extracción de petróleo, problema que afecta constantemente a la comunidad<ref name="acipap2004" />.
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A su vez, el resguardo es filial de la Organización Zonal  Indígena del Putumayo, la cual nace como resultado de largos procesos de lucha por el reconocimiento territorial y de derechos durante los que: “(…) se fortaleció el proceso indígena, tanto regional como departamental, y es así que las Autoridades de los cabildos fundan, entre los años de 1980 y 1986, la Organización Zonal Indígena del Putumayo (OZIP)”<ref name="acilapp2012">ACILAPP. (2012). Plan de Salvaguarda del pueblo Múrui (Uitoto), Capítulo Putumayo, resguardos Huitorá y Aguas Negras. Puerto Leguízamo: ACILAPP.</ref>
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Esta Organización Zonal es la encargada de representar políticamente a los resguardos y cabildos de los diferentes pueblos asentados en el Departamento; además de manejar los asuntos relacionados con las negociaciones institucionales, está encargada de gestionar y fomentar el desarrollo de proyectos con los diferentes pueblos. Aunque la OZIP es autónoma en su labor, se encuentra afiliada a la OPIAC (Organización de Pueblos Indígenas de la Amazonía Colombiana), que asume la representación en los espacios nacionales e internacionales.
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=== Jurisdicción especial indígena ===
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Pese a que el pueblo Awa se rige por unas normas implícitas de conducta, que son un reflejo de aquellas que rigen la naturaleza<ref name="unipacamawari2011" />, aún no está claro cuál es el conducto a seguir en la administración de la justicia propia; además, muchas de las reglas internas se ajustan a la legislación colombiana. Debido a esto, el pueblo siente la necesidad de reflexionar y poner por escrito su propia legislación, por lo que dentro de su Plan Integral de Vida se plantea la producción de una legislación que contemple tres niveles diferentes: al interior de las comunidades (derechos y obligaciones), su relación con los vecinos y su relación con otros sectores de la región<ref name="acipap2004" />.
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En cuanto a su interacción con el Estado, el pueblo Awa está comprendido dentro del Auto constitucional 004 para pueblos indígenas en riesgo de extinción por causa del conflicto armado. Gracias a esto, se adelantó, durante el 2010 y el 2011, el proceso para construir el Plan de Salvaguarda Étnico del pueblo Awa, en el que se trabajaron los ejes de protección de derechos tradicionales, protección del impacto del conflicto armado y el desplazamiento de manera diferencial, restablecimiento de derechos y protección de líderes y autoridades tradicionales. En este último eje se plantearon tres programas: Apoyo de la guardia indígena como agente de paz, apoyo y fortalecimiento de la medicina tradicional y  concertación del Programa de Protección a Líderes del Ministerio del interior<ref name="unipacamawari2011" />.
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=== Relación con actores e instituciones no indígenas ===
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==== Autoridades e instituciones estatales y  privadas ====
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El resguardo se ve afectado o mantiene una relación con las siguientes instituciones y/o proyectos:
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* Alcaldía Municipal: El resguardo está bajo la jurisdicción del Municipio de Orito que, además de estar encargado de la entrega anual de los fondos del Sistema General de Participación, SGP, mediante la alcaldía actual llevó a cabo las Mesas Sectoriales con Comunidades Indígenas, estrategia por medio de la que se concertaron apoyos económicos para la elaboración del Plan de Vida, asistencia técnica productiva, atención a infancia, apoyo al proceso etnoeducativo y promoción de eventos deportivos intercomunales<ref name="alcaldiaorito2012" />
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* Proyecto Raíz por Raíz: Durante el 2003, con fondos del Plan Colombia, el resguardo adelantó un acuerdo mutuo con el Gobierno Nacional para la sustitución voluntaria de cultivos de coca por proyectos agrícolas que garantizaran la seguridad alimentaria; además se concretó la puesta en marcha de una planta de producción de aceites esenciales y de elaboración de cárnicos de consumo masivo, se espera generar ingresos suficientes para sustituir permanentemente los cultivos ilícitos<ref name="acipap2004" />.
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* El resguardo se encuentra en el Distrito Minero Putumayo, por lo que su territorio es vulnerable a la explotación minera de oro, mármol, caliza, materiales de construcción, etc<ref name="obstrioetn" />. Por otro lado, el área del resguardo está bajo la influencia directa del Bloque de explotación petrolera Pital, manejado por Ecopetrol, y del Bloque Putumayo West A, manejado por Gran Tierra Energy Colombia Ltd<ref name="houghton" />
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* Integración de la Infraestructura Regional en América del Sur IIRSA: Como su nombre lo indica este proyecto planea conectar el Amazonas colombiano por medio del desarrollo de infraestructuras de transporte, energía y comunicaciones, con Ecuador, Perú y Brasil. A través de una alianza entre el Banco Interamericano de Desarrollo BID y los gobiernos de Brasil y Colombia, se plantea la canalización del Río Putumayo y la construcción de una vía en la margen derecha del mismo, justo sobre un camino real que utilizan los indígenas, y sobre el 70% del área de Reserva Forestal del Putumayo.
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A pesar de que el Ministerio del Interior declaró la no existencia de grupos indígenas bajo el trazado de la vía, está claro que los territorios son de uso tradicional de la comunidad y le permiten comunicarse con otros pueblos; además representan un área tentativa para la ampliación de varios resguardos<ref name="soler2010">Soler, A. (2010). Sachamantes: por la vía Pasto-San Francisco-Mocoa. Bogotá. Universidad Nacional.</ref>. Como denuncian los pueblos indígenas del Valle de Sibundoy y del Medio Putumayo, se trata de un proyecto del Banco Mundial para la extracción sistémica de los recursos naturales a favor de las naciones del primer mundo<ref name="ppingacamentza">Pueblos Inga y Camentza del Valle de Sibundoy. (2010). Pronunciamiento de los pueblos inga y kamëntsá. Recuperado de http://territoriotamoabioy.blogspot.com/2010/06/manifiesto-de-los-pueblos-inga-y.html </ref>.
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* CORPOAMAZONÍA o Corporación para el Desarrollo Sostenible del Sur de la Amazonía: El resguardo se encuentra bajo la jurisdicción de la Unidad Operativa Zona Petrolera de CORPOAMAZONÍA, en donde se han adelantado varios procesos de educación ambiental para indígenas, afros y campesinos<ref name="corpoamazonia2008" />. Por otro lado, es importante anotar que esta entidad es una de las principales colaboradoras en el proyecto IIRSA<ref name="soler2010" />, y la comunidad la acusa de brindar licencias ambientales a empresas multinacionales sin un previo estudio, obedeciendo solamente a intereses económicos<ref name="ppcamentza">Pueblo Camentsa Biya. (s.f). Autoridad Tradicional del pueblo Camentza Biyá. Recuperado de http://www.indigenacamentsa.com/index.php?option=com_wrapper&view=wrapper&Itemid=59</ref>.
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* Instituto Colombiano de Bienestar Familiar ICBF: Desde hace varios años, el ICBF ha intervenido en la vida cotidiana de las familias indígenas con diversos programas, entre otros, de alimentación, adopción y atención sicosocial para jóvenes desmovilizados. El problema ha surgido porque estos programas se desarrollan sin contar con una apropiada coordinación ni informes a los cabildos, desde una mirada paternalista que niega las especificidades culturales y el ejercicio de la autoridad propia. Sin embargo, desde hace un par de años se ha construido conjuntamente una Ruta Jurídica Indígena para la atención de los casos en la jurisdicción Especial Indígena, con la que se espera superar estas problemáticas<ref name="ppcamentza" />.
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==== Relaciones interétnicas ====
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Los habitantes del resguardo mantienen una estrecha relación con comunidades vecinas pertenecientes a las etnias Yanacona, Inga, Nasa y Emberá, entre otras; así como con los campesinos de la región<ref name="alcaldiaorito2012">. En los últimos tiempos, la OZIP ha desarrollado procesos de acercamiento con las organizaciones afrodescendientes de la zona, con las Autoridades Indígenas de Colombia, AICO, y con la Alianza Social Afro descendiente, ASA, buscando crear una coalición de apoyo para participar en las próximas elecciones de Concejos municipales y de Asamblea Departamental<ref name="presidenteozip">Presidente de la OZIP, declaraciones a Gentil Vargas Sicue, Director de Radio Waira. (2011). El esfuerzo del Putumayo: “Estructuras políticas de siempre, nos benefician poco y vulneran nuestros derechos”. Recuperado de http://elesfuerzodelputumayo.blogspot.com/2011/05/la-ozip.html
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==== Actores armados ====
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La zona en la que se encuentra el resguardo es uno de los centros fundamentales para la producción de hidrocarburos de la región, por lo que se ve afectada por distintos y actores que están interesados en el aprovechamiento del sector. Por un lado, los soldados del Batallón Contraterrorista 59, Mayor Bayardo Parada Ojeda<ref name="sextadivision">Sexta División Ejército Nacional. (s.f.). Integración contra el terrorismo al sur del país. Recuperado de http://www.ejercito.mil.co/?idcategoria=278
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</ref>, así como la Fuerza Naval del Sur. Por el otro, los frentes 32 y 48 de las FARC<ref name="muriel">Muriel, F. (s.f). Impacto del conflicto armado en el Putumayo. Recuperado de http://es.scribd.com/doc/2348670/Impacto-del-conflicto-Armado-en-el-Putumayo</ref> y, en el casco urbano, se ha detectado la presencia y control las Autodefensas, hoy denominadas los Rastrojos<ref name="perez">Pérez, C. (s.f). Los asesinatos de los Paras en Orito. Recuperado de http://www.verdadabierta.com/nunca-mas/38-desplazados/235-los-asesinatos-de-los-paras-en-orito</ref>
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Una ola constante de desplazamiento hacia el casco urbano del Municipio, cientos de muertes y masacres, y la constante intromisión en los asuntos internos del resguardo mediante mecanismos violentos utilizados por agentes externos a la autoridad indígena, son tan sólo algunos de los resultados de este conflicto para las comunidades del resguardo. De hecho, se registra un acelerado proceso de transformación de la comunidad indígena, que busca adecuarse a las condiciones de la guerra; por ejemplo, se ha acomodado en estrechos caseríos buscando que las familias se protejan unas a otras frente a un ataque u hostigamiento, lo que a su vez ha generado la implementación de sistemas de cultivo de tipo campesino, distintos de los tradicionales<ref name="gomez" />.
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=== Resguardos fronterizos ===
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No aplica.

Revisión del 21:03 30 abr 2022

Descripción geofísica

Localización geográfica

Está ubicado al norte del municipio de Orito, departamento del Putumayo. Limita al norte con el municipio de Villagarzón y al oriente y sur con el resguardo Caicedonia y Awá de Cañaveral<ref name="sigot">SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/</ref>.

Geología estructural

En el área se presenta:

  1. Contacto cordillera-depresión, plataforma.
  2. Plataforma sedimentaria con control tectónico parcial<ref name="sigot" />.

Geomorfología

Relieve

En la zona se encuentran sistemas morfogénicos asociados a:

  1. Piedemontes, exteriores.
  2. Plataforma del Terciario Inferior.
  3. Modelado plano a ondulado.
  4. Sistemas aluviales y llanura aluvial de desborde de los ríos andinos<ref name="sigot" />.

Dentro de las formaciones superficiales que ocurren en la zona, se encuentran:

  1. Depósitos aluvio-torrenciales con influencia fluvioglaciar
  2. Alteritas arcillosas con profundidad de hasta 2 m.
  3. Presencia de costras ferruginosas.
  4. Depósitos de sedimentos aluviales heterogéneos, los materiales más gruesos se encuentran cerca de la cordillera central<ref name="idem">Ídem.</ref>.

Modelado

En la zona se encuentran:

  1. Conos de eyección con pendiente media ligeramente plana.
  2. Extensiones planas a onduladas con interfluvios poco pronunciados con pendientes ligeramente planas.
  3. Planicies aluviales de pendiente media plana, con bancos, meandros, cauces abandonados, diques y cubetas de desborde<ref name="sigot" />.

Ocurren procesos de modelado del siguiente tipo:

  1. Escurrimiento superficial difuso con disección incipiente.
  2. Disección leve, inundaciones periódicas y aluvionamiento<ref name="idem" />.

Los procesos secundarios son:

  1. Disección mayor con socavamiento lateral ligada a los ríos.
  2. Desbordamiento y flujos torrenciales, encharcamiento, truncamiento de suelos leve.
  3. Socavamiento leve<ref name="idem" />.

Se encuentra paisaje de lomerío fluvio gravitacional con inclinación menor al 25% y drenaje imperfecto a excesivo<ref name="idem" />.

Hidrografía

Cuencas

El resguardo está ubicado en la cuenca del río Putumayo<ref name="sigot" />. La escorrentía del resguardo es de 3000 a 4000 mm<ref name="idem" />. En el resguardo se presentan ambientes sedimentarios y vulcano-clásticos con buenas posibilidades hidrogeológicas<ref name="idem" />.

Sistemas lóticos

En la zona se encuentran las quebradas Agua Blanca, La Sambica, El Guara, La Ruinosa, La Esperanza, Aguanegra y Campoloco<ref name="resolucio014">Resolución 014 de 2003. (22 de julio de 2003). Incora. Bogotá.</ref>.

Sistemas lénticos

En la zona no hay presencia de sistemas lénticos representativos.

Climatología

Clima

El resguardo está ubicado entre los 0 y 800 metros sobre el nivel del mar4 y presenta las siguientes características:

  1. La temperatura es mayor de 24°C.<ref name="sigot" />.
  2. Los meses de enero, febrero, junio y julio son de gran pluviosidad<ref name="idem" />.
  3. La precipitación es de 3000 a 3500 mm anuales<ref name="idem" />.

4. Chaves, M. Vieco, J. J. (s. f.). Indígenas del Alto Putumayo-Caquetá. En Friedemann, N. S. Introducción a la Colombia Amerindia. Recuperado de http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/antropologia/amerindi/putucaqu.htm

Zonificación climática

El clima del resguardo es Cálido muy Húmedo<ref name="sigot" />.

Amenazas naturales

En la zona hay baja amenaza por remoción en masa y alta amenaza sísmica<ref name="sigot" />. Se presentan inundaciones frecuentes y pérdidas de suelo<ref name="idem" />.

Descripción biótica y ambiental

Características biofísicas

Zonas de vida y biomas

De acuerdo con el sistema de clasificación de zonas de vida de Holdridge, el área del resguardo corresponde a la zona de vida de bosque húmedo Tropical (bh-T)<ref name="sigot" />. Respecto a los biomas, de acuerdo con el Módulo de Información Geográfica del Observatorio de Territorios Étnicos<ref name="obstrioetn">Observatorio de Territorios Étnicos (s. f.). Sistema de Información Geográfico -SIG. Recuperado de http://etnoterritorios.org/mig/map.phtml</ref> y el Mapa de Ecosistemas Continentales, Marinos y Costeros de Colombia<ref name="ideamigaciavh">IDEAM. IGAC. IAvH. Invemar. SINCHI. IIAP. (2007). Ecosistemas continentales, marinos y costeros de Colombia. Recuperado de http://bacata.ideam.gov.co/pmapper/pmapper-3.2.0/</ref> , el área del resguardo pertenece al Zonobioma Húmedo Tropical de la Amazonía y Orinoquía. Es importante destacar que con base al Mapa General de Ecosistemas de Colombia, en la zona se encuentran ecosistemas naturales de bosque alto denso y ecosistemas transformados en agroecosistemas mixtos<ref name="iavh1998">IAvH. (1998). Mapa General de Ecosistemas de Colombia (Elaborado por Andrés Etter). Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co//ecosistemas/colombia/ecosistemas.php#</ref>

Áreas para la conservación y traslape con áreas protegidas

La región sur de la Amazonía colombiana comprende los departamentos de Amazonas, Caquetá y Putumayo. A nivel mundial, la Amazonía es considerada la región más rica en diversidad biológica terrestre, dulce acuícola y endémica; también, una de las áreas silvestres más grandes en extensión de bosques y en reservas de agua dulce del planeta<ref name="ruiz2007">Ruiz, S. Valencia, M. (2007). Contextualización del Sur de la Amazonía Colombiana. En: Diversidad Biológica y Cultural en el sur de la Amazonia Colombiana. Bogotá. Corpoamazonía, IAvH, SINCHI, UAESPNN.</ref>, por lo que los territorios de los departamentos que la conforman están constituido por ecosistemas importantes para la conservación. El área del resguardo no se traslapa con áreas protegidas o sitios prioritarios para la conservación. Por otra parte, no se encuentra registrada información específica sobre áreas para la conservación relacionadas con el resguardo, sin embargo en el municipio de Orito, al cual pertenece, se localiza parte de la Cuenca del Rio Putumayo, importante para la conservación de los ecosistemas del piedemonte andino amazónico. “En esta zona se evidencian procesos de fragmentación y pérdida de cobertura especialmente en las zonas del Valle de Sibundoy y los alrededores de Orito”<ref name="camacho2007">Camacho, K. (2007). Conservación de Áreas y Ecosistemas. En: Diversidad Biológica y Cultural en el sur de la Amazonia Colombiana. Bogotá. Corpoamazonía, IAvH, SINCHI, UAESPNN.</ref> Es importante resaltar que los resguardos tienen una función ecológica y social<ref name="decreto2164">Decreto 2164. (7 de diciembre de 1995). Ministerio De Agricultura.</ref>, por lo que las comunidades indígenas que los habitan juegan un papel muy importante en la conservación de los ecosistemas que les proveen recursos y que son el hábitat de numerosas especies de fauna y flora indispensables para el mantenimiento de las tradiciones culturales, las dinámicas ecológicas de los ecosistemas y la preservación de las fuentes de agua y calidad del aire.

Biodiversidad

Introducción

La inmensa y rica biodiversidad de Orito junto a sus paisajes, diversidad étnica y cultural, su ubicación geográfica privilegiada y toda la proyección agropecuaria, agroindustrial y económica, hacen del municipio un territorio con grandes potencialidades para el desarrollo Ecoturístico, vislumbrándose como una fuente importante de generación de empleo en el futuro cercano<ref name="alcaldiaorito2012">Alcaldía Municipal de Orito (2012). Plan de Desarrollo Municipal “Volver a Creer para Crecer” 2012 – 2015. Alcaldía del Municipio de Orito. Putumayo.</ref>

Fauna

Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.

Flora

Especies representativas de la zona: Entre las especies representativas en el municipio se encuentran el achapo (Cedrelinga cateniformis), amarillo (Nectandra sp.), arenillo (Eisma uncinatum), bilibil (lryanthera of grandis), caimo (Poutefia aif Bracteata), caracolí (Osteophloeum platyspermum), churimo (Lacistema nena), guamo (Inga ruiziana), guarango rayado (Parkia nítida), sangretoro (Virola duckei)<ref name="resolucion1605">Resolución Número 1605. (15 de septiembre de 2008). Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Colombia. </ref>

Uso de los recursos naturales renovables

No se encuentra registrada información específica sobre el uso que los indígenas del resguardo le dan a los recursos naturales renovables. Sin embargo, se pueden destacar algunos usos que le dan a estos al sur de la Amazonía: Entre las especies de plantas utilizadas para el tratamiento de enfermedades, se encuentran la hierba de camarón (Justicia pectorales), de la cual se utiliza el extracto de las hojas tomado o en forma de baño como antipirético; el marañón (Anacardium spp.), árbol del cual se usa el extracto de la raíz macerada como antidiarreico y la infusión azucarada de los retoños como expectorante; el ají de guara (Duguetia flageyaris), arbusto del que utilizan la raíz raspada en agua tibia como anti-reumático; limoncillo (Guatteria de currens), árbol del que utilizan el extracto de la corteza macerada como vomitivo para limpiar el cuerpo; bejuco burro (Anthurium flexuosum), hierba escandente cuya savia sirve para afecciones de ojos; la hierba de marrano (Pseudolephantopus spicatus), con la que preparan una infusión desinfectar golpes y contusiones; madurachontaduro (Jacaranda copaia), cuyas hojas maceradas y cocidas son cicatrizantes aplicándola sobre las heridas y el yolombo (Scleronema praecox), del que usan la resina del tronco a manera de emplasto sobre la mordedura de serpiente<ref name="gomez">Goméz, R. Otavo, E. (2007). Economía y usos de la biodiversidad: Productos forestales no maderables. En: Diversidad Biológica y Cultural en el sur de la Amazonia Colombiana. Bogotá. Corpoamazonía, IAvH, SINCHI, UAESPNN. </ref> Los indígenas del Amazonas trabajan las nervaduras de las hojas jóvenes de la palma Cchambira o Cumare (Astrocaryum chambira) para elaborar artesanías. Por otra parte, de la corteza de los árboles de Ficusmaxima (F. insipida, F. mutisii, F. schippi) y damajagua (Poulsenia armata), se extrae una tela llamada yanchama, con la que elaboran diferentes productos<ref name="idem" />. Además fabrican collares, brazaletes, cinturones y sonajeros, entre otros, utilizando semillas. “Estas artesanías tienen buena aceptación entre los turistas que visitan la región y en el comercio regional y nacional. La diversidad de semillas que ofrecen los bosques naturales, en cuanto a color, forma, tamaño, textura y veteados, entre otras características, dan la posibilidad de realizar gran variedad de trabajos. Por ejemplo, las comunidades artesanales del Valle de Sibundoy utilizan 75 tipos de semillas”<ref name="idem" />. La cacería determina la relación de los grupos amazónicos con la fauna silvestre; está fuertemente reglamentada e implica una contraprestación con el fin de mantener el equilibrio ecológico y social. Los estudios sobre la cacería en la Amazonía muestran que los grupos indígenas conocen y manejan un variado número de especies animales, las cuales utilizan a lo largo de todo el año. La fauna silvestre es empleada para el autoconsumo, intercambio, medicina, rituales y venta<ref name="idem" />. Los métodos de captura han sido transformados a través del tiempo, desde un uso exclusivamente tradicional hasta un reemplazo paulatino por técnicas modernas, principalmente la escopeta. Anteriormente, se usaba el arco y la flecha, la cerbatana y las trampas de diversos tipos y tamaños para capturar diferentes especies. En la actualidad, aunque se mantiene el conocimiento de la elaboración de las trampas, su uso es cada vez más restringido para capturar animales pequeños como pájaros y roedores<ref name="idem" />.

Impacto ambiental

Proyectos

El resguardo está afectado por el bloque/contrato Pital operado por Ecopetrol mediante modalidad de contrato Producción directa ECP-ANH y el bloque/contrato Putumayo West A operado por Gran Tierra Energy Colombia Ltda. También está afectado por el Distrito Minero Putumayo por exploración y explotación de minerales como oro, mármol, caliza, materiales de construcción y otros<ref name="houghton">Houghton, J. (ed.). (2008). La Tierra contra la muerte. Recuperado de http://www.prensarural.org/spip/IMG/pdf/10383_1_La_Tierra_contra_la_muerte.pdf</ref>

Contaminación

En el Plan de vida del pueblo Awá del Putumayo, se resalta la contaminación de suelos y aguas por el uso de agroquímicos para cultivos de coca y sustancias en el procesamiento de la base de coca; también, las fumigaciones que ha adelantado la Policía Antinarcóticos en cultivos de coca, chagras y rastrojos, han producido impactos ambientales y sociales negativos. De igual forma hay contaminación ambiental con la explotación petrolera, mal manejo de los residuos orgánicos e inorgánicos<ref name="acipap2004">ACIPAP. (2004). Plan Integral de Vida del Pueblo Awá del Putumayo. ACIPAP. Recuperado de http://observatorioetnicocecoin.org.co/files/Plan%20de%20vida%20aw%C3%A1%20del%20Pumtuayo.pdf</ref> En la agenda ambiental del departamento se identifican como problemáticas ambientales la presión sobre las fuentes de agua como sitio de descarga de residuos líquidos y sólidos, los frecuentes atentados sobre la infraestructura petrolera, con el posterior derrame de crudo sobre suelos y cuerpos de agua<ref name="corpoamazonia2008">Corpoamazonia. (2008). Agenda Ambiental Departamento de Putumayo. Corpoamazonia Recuperado de http://www.corpoamazonia.gov.co/region/03_DMarco_Agenda_Putumayo.pdf</ref>

Cultivos de uso ilícito

Según el Mapa de Resguardos y Cultivos de coca 2011, el resguardo tiene, al 2011, entre 5.1 y 5 hectáreas cultivadas de hoja de coca<ref name="geographiando">Geographiando 2.0. (s.f). Resguardo y cultivos de coca 2011. Recuperado de http://geographiando.hrev.org/2012/01/21/cultivos-de-uso-ilicito/</ref> En la región es evidente que la proliferación de cultivos de coca, durante dos décadas, ha producido gran deforestación y contaminación de suelos y aguas. Igualmente, y como consecuencia de las políticas del estado con relación a los cultivos ilícitos, las fumigaciones aéreas han impactado negativamente la flora y la fauna, así como los cultivos de pancoger de los indígenas y campesinos<ref name="acipap2004" />

NOTA: Este análisis se hizo al sobreponer el Mapa de Resguardos y Cultivos de Coca 2011 con la ubicación del resguardo según mapa del Sistema de Información Geográfico del Observatorio de Territorios Étnicos Recuperado de http://www.etnoterritorios.org/mig/map.phtml

Planes de manejo y ordenamiento ambiental territorial

Como principios de trabajo y lucha, el plan de vida del pueblo Awá señala el ordenamiento territorial y ambiental definidos autónomamente con la participación de autoridades, sabios culturales, líderes, asesores, instituciones y comunidades; así mismo, se identificaron varias problemáticas como la pérdida de áreas cubiertas de selva a causa de la deforestación, ocasionada por la proliferación de cultivos de coca, explotación del petróleo, creación de fincas ganaderas, explotación maderera, y por cultivos de subsistencia para una población en crecimiento. Por lo anterior, en el plan de vida se propone un programa de medio ambiente con diferentes proyectos para enfrentar estas problemáticas<ref name="acipap2004" />. La agenda ambiental del departamento señala la potencial oferta de recursos minero-energéticos, especialmente de hidrocarburos en su subsuelo<ref name="corpoamazonia2008" />

Sistemas de organización y formas de gobierno

Gobierno propio y ley de origen

Ejercicio de soberanía sobre el territorio

El pueblo indígena Awa que habita el resguardo se caracteriza por ser lo que se conoce como gente de montaña o de selva, pues no sólo habita estos espacios, sino que mantiene una estrecha relación con ellos, siendo esta la principal característica que define su papel como individuos; su misión como seres humanos es salvaguardar la naturaleza<ref name="acipap2004" />. A partir de esta relación se ha desarrollado toda una tradición oral de mitos, leyendas, señales y costumbres que orientan a la comunidad; de hecho, estas reglas implícitas, que ordenan la naturaleza, son también las que se aplican en las relaciones entre los seres humanos, manteniendo de este modo un equilibrio general para el pueblo Awa y su territorio<ref name="unipacamawari2011">UNIPA, CAMAWARI y ACIPAP. (2011). Plan de Salvaguarda Étnica del Pueblo Awa.</ref>

Autoridades tradicionales: transmisión de autoridad y conocimiento sobre el territorio

En el pasado los Chamanes y/o Mayores jugaban un papel importante al orientar la toma de decisiones de la colectividad y aconsejar a sus individuos durante las reuniones y festividades, se trataba de: “(…) instancias de tipo político sustentadas en la cosmogonía”<ref name="acipap2004" />.; solían reunirse en Consejos de Ancianos para dialogar sobre los problemas de la comunidad. Sin embargo, en su Plan Integral de Vida, el pueblo Awa del Putumayo afirma la progresiva desaparición de este tipo de personajes, así como de su papel regulador dentro de la comunidad, por lo que en el Plan de Salvaguarda Étnico se le da una gran importancia al fortalecimiento de estas autoridades tradicionales para la protección de la comunidad<ref name="unipacamawari2011" />. Es importante mencionar que en las familias el padre, el tío y los mayores continúan jugando un papel importante como autoridad tradicional<ref name="acipap2004" />.

Instituciones políticas y sociales indígenas

Autoridades y representantes indígenas: elección o designación

En 1986 el resguardo hacía parte del Consejo Comunal del sector, que era el principal ente de organización comunal; sin embargo, gracias a un proceso organizativo impulsado por la OZIP, Organización Zonal Indígena del Putumayo, el resguardo optó por la figura de Cabildo como la estructura que favorecería sus estrategias para defender los derechos colectivos<ref name="acipap2004" />. En la actualidad el Cabildo enfrenta distintos problemas de legitimidad, debido a que la comunidad se encuentra dispersa por el territorio, a la falta de una contextualización cultural sagrada y de una capacitación para el manejo de recursos, que se suman a la ausencia de procesos de gestión de proyectos y de legislación interna y externa<ref name="idem" />.

Espacios y acciones de reclamación y reconocimiento de derechos

En 1998 las autoridades del resguardo, junto con el resto del pueblo Awa del Putumayo, crean la Asociación de Cabildos Indígenas del Pueblo Awa del Putumayo ACIPAP, gracias al apoyo de Miguel Bisbicus y Pedro Fidencio Paí, provenientes de la organización UNIPA en Nariño. Esta Asociación se organiza por medio de un Presidente, un Tesorero, un Fiscal, y un Coordinador, y cuenta además con un representante de cada uno de los resguardos. Se trata de una apuesta por la defensa y el control social y territorial por medio de la recuperación de componentes culturales, en una clara oposición a la extracción de petróleo, problema que afecta constantemente a la comunidad<ref name="acipap2004" />. A su vez, el resguardo es filial de la Organización Zonal Indígena del Putumayo, la cual nace como resultado de largos procesos de lucha por el reconocimiento territorial y de derechos durante los que: “(…) se fortaleció el proceso indígena, tanto regional como departamental, y es así que las Autoridades de los cabildos fundan, entre los años de 1980 y 1986, la Organización Zonal Indígena del Putumayo (OZIP)”<ref name="acilapp2012">ACILAPP. (2012). Plan de Salvaguarda del pueblo Múrui (Uitoto), Capítulo Putumayo, resguardos Huitorá y Aguas Negras. Puerto Leguízamo: ACILAPP.</ref> Esta Organización Zonal es la encargada de representar políticamente a los resguardos y cabildos de los diferentes pueblos asentados en el Departamento; además de manejar los asuntos relacionados con las negociaciones institucionales, está encargada de gestionar y fomentar el desarrollo de proyectos con los diferentes pueblos. Aunque la OZIP es autónoma en su labor, se encuentra afiliada a la OPIAC (Organización de Pueblos Indígenas de la Amazonía Colombiana), que asume la representación en los espacios nacionales e internacionales.

Jurisdicción especial indígena

Pese a que el pueblo Awa se rige por unas normas implícitas de conducta, que son un reflejo de aquellas que rigen la naturaleza<ref name="unipacamawari2011" />, aún no está claro cuál es el conducto a seguir en la administración de la justicia propia; además, muchas de las reglas internas se ajustan a la legislación colombiana. Debido a esto, el pueblo siente la necesidad de reflexionar y poner por escrito su propia legislación, por lo que dentro de su Plan Integral de Vida se plantea la producción de una legislación que contemple tres niveles diferentes: al interior de las comunidades (derechos y obligaciones), su relación con los vecinos y su relación con otros sectores de la región<ref name="acipap2004" />. En cuanto a su interacción con el Estado, el pueblo Awa está comprendido dentro del Auto constitucional 004 para pueblos indígenas en riesgo de extinción por causa del conflicto armado. Gracias a esto, se adelantó, durante el 2010 y el 2011, el proceso para construir el Plan de Salvaguarda Étnico del pueblo Awa, en el que se trabajaron los ejes de protección de derechos tradicionales, protección del impacto del conflicto armado y el desplazamiento de manera diferencial, restablecimiento de derechos y protección de líderes y autoridades tradicionales. En este último eje se plantearon tres programas: Apoyo de la guardia indígena como agente de paz, apoyo y fortalecimiento de la medicina tradicional y concertación del Programa de Protección a Líderes del Ministerio del interior<ref name="unipacamawari2011" />.

Relación con actores e instituciones no indígenas

Autoridades e instituciones estatales y privadas

El resguardo se ve afectado o mantiene una relación con las siguientes instituciones y/o proyectos:

  • Alcaldía Municipal: El resguardo está bajo la jurisdicción del Municipio de Orito que, además de estar encargado de la entrega anual de los fondos del Sistema General de Participación, SGP, mediante la alcaldía actual llevó a cabo las Mesas Sectoriales con Comunidades Indígenas, estrategia por medio de la que se concertaron apoyos económicos para la elaboración del Plan de Vida, asistencia técnica productiva, atención a infancia, apoyo al proceso etnoeducativo y promoción de eventos deportivos intercomunales<ref name="alcaldiaorito2012" />
  • Proyecto Raíz por Raíz: Durante el 2003, con fondos del Plan Colombia, el resguardo adelantó un acuerdo mutuo con el Gobierno Nacional para la sustitución voluntaria de cultivos de coca por proyectos agrícolas que garantizaran la seguridad alimentaria; además se concretó la puesta en marcha de una planta de producción de aceites esenciales y de elaboración de cárnicos de consumo masivo, se espera generar ingresos suficientes para sustituir permanentemente los cultivos ilícitos<ref name="acipap2004" />.
  • El resguardo se encuentra en el Distrito Minero Putumayo, por lo que su territorio es vulnerable a la explotación minera de oro, mármol, caliza, materiales de construcción, etc<ref name="obstrioetn" />. Por otro lado, el área del resguardo está bajo la influencia directa del Bloque de explotación petrolera Pital, manejado por Ecopetrol, y del Bloque Putumayo West A, manejado por Gran Tierra Energy Colombia Ltd<ref name="houghton" />
  • Integración de la Infraestructura Regional en América del Sur IIRSA: Como su nombre lo indica este proyecto planea conectar el Amazonas colombiano por medio del desarrollo de infraestructuras de transporte, energía y comunicaciones, con Ecuador, Perú y Brasil. A través de una alianza entre el Banco Interamericano de Desarrollo BID y los gobiernos de Brasil y Colombia, se plantea la canalización del Río Putumayo y la construcción de una vía en la margen derecha del mismo, justo sobre un camino real que utilizan los indígenas, y sobre el 70% del área de Reserva Forestal del Putumayo.

A pesar de que el Ministerio del Interior declaró la no existencia de grupos indígenas bajo el trazado de la vía, está claro que los territorios son de uso tradicional de la comunidad y le permiten comunicarse con otros pueblos; además representan un área tentativa para la ampliación de varios resguardos<ref name="soler2010">Soler, A. (2010). Sachamantes: por la vía Pasto-San Francisco-Mocoa. Bogotá. Universidad Nacional.</ref>. Como denuncian los pueblos indígenas del Valle de Sibundoy y del Medio Putumayo, se trata de un proyecto del Banco Mundial para la extracción sistémica de los recursos naturales a favor de las naciones del primer mundo<ref name="ppingacamentza">Pueblos Inga y Camentza del Valle de Sibundoy. (2010). Pronunciamiento de los pueblos inga y kamëntsá. Recuperado de http://territoriotamoabioy.blogspot.com/2010/06/manifiesto-de-los-pueblos-inga-y.html </ref>.

  • CORPOAMAZONÍA o Corporación para el Desarrollo Sostenible del Sur de la Amazonía: El resguardo se encuentra bajo la jurisdicción de la Unidad Operativa Zona Petrolera de CORPOAMAZONÍA, en donde se han adelantado varios procesos de educación ambiental para indígenas, afros y campesinos<ref name="corpoamazonia2008" />. Por otro lado, es importante anotar que esta entidad es una de las principales colaboradoras en el proyecto IIRSA<ref name="soler2010" />, y la comunidad la acusa de brindar licencias ambientales a empresas multinacionales sin un previo estudio, obedeciendo solamente a intereses económicos<ref name="ppcamentza">Pueblo Camentsa Biya. (s.f). Autoridad Tradicional del pueblo Camentza Biyá. Recuperado de http://www.indigenacamentsa.com/index.php?option=com_wrapper&view=wrapper&Itemid=59</ref>.
  • Instituto Colombiano de Bienestar Familiar ICBF: Desde hace varios años, el ICBF ha intervenido en la vida cotidiana de las familias indígenas con diversos programas, entre otros, de alimentación, adopción y atención sicosocial para jóvenes desmovilizados. El problema ha surgido porque estos programas se desarrollan sin contar con una apropiada coordinación ni informes a los cabildos, desde una mirada paternalista que niega las especificidades culturales y el ejercicio de la autoridad propia. Sin embargo, desde hace un par de años se ha construido conjuntamente una Ruta Jurídica Indígena para la atención de los casos en la jurisdicción Especial Indígena, con la que se espera superar estas problemáticas<ref name="ppcamentza" />.

Relaciones interétnicas

Los habitantes del resguardo mantienen una estrecha relación con comunidades vecinas pertenecientes a las etnias Yanacona, Inga, Nasa y Emberá, entre otras; así como con los campesinos de la región<ref name="alcaldiaorito2012">. En los últimos tiempos, la OZIP ha desarrollado procesos de acercamiento con las organizaciones afrodescendientes de la zona, con las Autoridades Indígenas de Colombia, AICO, y con la Alianza Social Afro descendiente, ASA, buscando crear una coalición de apoyo para participar en las próximas elecciones de Concejos municipales y de Asamblea Departamental<ref name="presidenteozip">Presidente de la OZIP, declaraciones a Gentil Vargas Sicue, Director de Radio Waira. (2011). El esfuerzo del Putumayo: “Estructuras políticas de siempre, nos benefician poco y vulneran nuestros derechos”. Recuperado de http://elesfuerzodelputumayo.blogspot.com/2011/05/la-ozip.html </ref>

Actores armados

La zona en la que se encuentra el resguardo es uno de los centros fundamentales para la producción de hidrocarburos de la región, por lo que se ve afectada por distintos y actores que están interesados en el aprovechamiento del sector. Por un lado, los soldados del Batallón Contraterrorista 59, Mayor Bayardo Parada Ojeda<ref name="sextadivision">Sexta División Ejército Nacional. (s.f.). Integración contra el terrorismo al sur del país. Recuperado de http://www.ejercito.mil.co/?idcategoria=278 </ref>, así como la Fuerza Naval del Sur. Por el otro, los frentes 32 y 48 de las FARC<ref name="muriel">Muriel, F. (s.f). Impacto del conflicto armado en el Putumayo. Recuperado de http://es.scribd.com/doc/2348670/Impacto-del-conflicto-Armado-en-el-Putumayo</ref> y, en el casco urbano, se ha detectado la presencia y control las Autodefensas, hoy denominadas los Rastrojos<ref name="perez">Pérez, C. (s.f). Los asesinatos de los Paras en Orito. Recuperado de http://www.verdadabierta.com/nunca-mas/38-desplazados/235-los-asesinatos-de-los-paras-en-orito</ref> Una ola constante de desplazamiento hacia el casco urbano del Municipio, cientos de muertes y masacres, y la constante intromisión en los asuntos internos del resguardo mediante mecanismos violentos utilizados por agentes externos a la autoridad indígena, son tan sólo algunos de los resultados de este conflicto para las comunidades del resguardo. De hecho, se registra un acelerado proceso de transformación de la comunidad indígena, que busca adecuarse a las condiciones de la guerra; por ejemplo, se ha acomodado en estrechos caseríos buscando que las familias se protejan unas a otras frente a un ataque u hostigamiento, lo que a su vez ha generado la implementación de sistemas de cultivo de tipo campesino, distintos de los tradicionales<ref name="gomez" />.

Resguardos fronterizos

No aplica.