Resguardo Trupiogacho-La Meseta - Historial de revisiones

Edgarmedinablanco: /* Trámites y necesidades en materia territorial */

2022-05-19T19:51:32Z

Trámites y necesidades en materia territorial

Edgarmedinablanco: /* Infracciones al DIH */

2022-05-19T19:50:30Z

Infracciones al DIH

Edgarmedinablanco: /* Violaciones DDHH */

2022-05-19T19:49:36Z

Violaciones DDHH

Edgarmedinablanco: /* Actores armados */

2022-05-19T19:48:40Z

Actores armados

Edgarmedinablanco: /* Actores armados */

2022-05-19T19:47:53Z

Actores armados

Edgarmedinablanco: /* Aspectos jurídicos y legales */

2022-05-19T19:47:26Z

Aspectos jurídicos y legales

Edgarmedinablanco: /* Trámites y necesidades en materia territorial */

2022-05-19T19:39:40Z

Trámites y necesidades en materia territorial

Edgarmedinablanco: /* Oferta institucional */

2022-05-19T19:39:10Z

Oferta institucional

Edgarmedinablanco: /* Estatal */

2022-05-19T19:34:17Z

Estatal

Edgarmedinablanco: /* Agencias de cooperación internacional */

2022-05-19T19:33:43Z

Agencias de cooperación internacional

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 === Trámites y necesidades en materia territorial ===
 El resguardo se titula mediante Resolución No. 0087 del 26 de septiembre de 1988 del INCORA<ref name="incora">INCORA. (1988). Resolución 0087. Bogotá: INCORA.</ref> (hoy INCODER).
-El grupo étnico que habita el resguardo maneja un régimen matriarcal, se caracteriza por tener asentamientos basados en la llamada “Ranchería” o “Piichipala”, compuesta por varios ranchos de una sola planta habitada por familias extensas. El sistema de familia extensa aloja unidades familiares de parientes uterinos; el colectivo tiene huertas, cementerio, molino para bombear agua, pozos artificiales y presas en los lechos de los ríos para almacenar agua, cabe anotar que se tiene un derecho a acceder a una fuente local de agua. Esta cultura, se caracteriza por una fuerte adhesión al derecho de autonomía territorial, ya que es poli-residencial y muy rigurosa en lo que respecta a su adscripción al territorio<ref name="derechos">Presidencia de la República. (s.f.). Derechos Humanos y DIH, República de Colombia. Diagnóstico sobre las comunidades indígenas. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/Paginas/DiagnosticoIndigenas.aspx</ref>
+El grupo étnico que habita el resguardo maneja un régimen matriarcal, se caracteriza por tener asentamientos basados en la llamada “Ranchería” o “Piichipala”, compuesta por varios ranchos de una sola planta habitada por familias extensas. El sistema de familia extensa aloja unidades familiares de parientes uterinos; el colectivo tiene huertas, cementerio, molino para bombear agua, pozos artificiales y presas en los lechos de los ríos para almacenar agua, cabe anotar que se tiene un derecho a acceder a una fuente local de agua. Esta cultura, se caracteriza por una fuerte adhesión al derecho de autonomía territorial, ya que es poli-residencial y muy rigurosa en lo que respecta a su adscripción al territorio<ref name="derechos" />
 El desarrollo del resguardo implica el establecimiento de contratos de administración por períodos trimestrales y semestrales; éstos, llevan inscrito un reporte de control social del trabajo desarrollado, así como de la ejecución de dichos contratos. Lastimosamente, no se encontró reporte de avance y/o ejecución de dichos contratos a favor del resguardo. Sumado a esto, no se evidenció, en la etapa de programación del resguardo, proyecto alguno que esté a favor de un desarrollo social y económico apropiado, ya que el mismo debe ser tratado con un enfoque diferencial<ref name="informe">Departamento de la Guajira. (2012). Informe de Seguimiento, Programación y Ejecución de Recursos del Sistema General de Participaciones de Resguardos Indígenas. Recuperado de http://www.laguajira.gov.co/web/attachments/579_Informe%20Resguardo%20Indigena.pdf</ref>
 Dentro de los proyectos que se desarrollan en el territorio al que pertenece el resguardo, se destaca el Parque Eólico y la Mina del Cerrejón, que han afectado notoriamente el derecho a la autonomía territorial de la comunidad. Según el Colectivo de abogados: “Lo paradójico es que se explotan los recursos energéticos, con grandes dividendos, y los indígenas carecen de los más fundamentales servicios públicos; “a escasos 15 minutos en Media Luna, no contamos con luz, sólo vemos girar los molinos de vientos mientras debemos esperar que llueva para depositar en jagües el agua para la familia y los animales; esta comunidad está ubicada en la zona de desembarque de carbón, se negó a ser desalojada de su territorio y actualmente padece los efectos de la mina con brotes en la piel, sordera, deficiencia alimentaria y restricción al libre desplazamiento; sus casas están hechas de desechos de la mina, ya que los materiales con que las construían quedaron en el territorio cerrado por la mina”.

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 * Desplazamiento forzado: en los 7 Municipios habitados por el pueblo Wayuu (Barrancas, Distracción, Fonseca, Maicao, Uribía, Manaure y Riohacha), se presentaron para el período comprendido entre 2003-2008, un total de 13.696 personas desplazadas, de las cuales 1.044 lo hicieron desde el Municipio de Barrancas, al que pertenece este resguardo.
 * Con relación al desplazamiento de indígenas Wayúu, se conoce que hay subregistro de los casos al no ser catalogados como forzados, puesto que son confundidos con el estilo de vida, semi nómada de este pueblo, sin embargo, del total de desplazados para el período 2003-2008(13.696), se encontró que el 9%,(1.183) eran indígenas.
-* Minas Antipersonal (MAP) y Municiones sin Explotar (Muse): la utilización de estos artefactos de guerra están ligados a la estrategia de los grupos armados ilegales para contener el avance de la Fuerza Pública y controlar los corredores hacia la Sierra Nevada de Santa Marta y la Serranía del Perijá. Entre 2003 y 2008, en este Municipio se presentó 1 evento de este tipo, cuyo principal autor son las FARC<ref name="derechos" />
+* Minas Antipersonal (MAP) y Municiones sin Explotar (Muse): la utilización de estos artefactos de guerra están ligados a la estrategia de los grupos armados ilegales para contener el avance de la Fuerza Pública y controlar los corredores hacia la Sierra Nevada de Santa Marta y la Serranía del Perijá. Entre 2003 y 2008, en este Municipio se presentó 1 evento de este tipo, cuyo principal autor son las FARC<ref name="derechos">Presidencia de la República. (s.f.). Derechos Humanos y DIH República de Colombia Diagnóstico sobre las Comunidades Indígenas. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/Paginas/DiagnosticoIndígenas.aspx</ref>
 * Tortura y detenciones arbitrarias: en este Municipio, el día 12 de agosto de 2005, se presentó la tortura de un indígena y la detención arbitraria de dos indígenas mas por parte de miembros de Ejército Nacional y de la Sijín, las víctimas fueron identificadas como: Alexander Ustate Arrogoces, Eduard Duarte Palmezano y Tomas Alfonso Arrogoces. Otro caso del que se tiene conocimiento y que se presentó en este Municipio, es la tortura del indígena Wayúu José Alberto Epiayu, por paramilitares de las Águilas Negras, en hechos sucedidos el 5 de marzo de 2008.
 * Ejecuciones Extrajudiciales: en el Municipio de Barrancas, en el que se encuentra este resguardo, el 18 de junio de 2007, Tropas del Batallón Grupo de Caballería Mecanizado Rondón, ejecutaron extrajudicialmente a los indígenas Eusebio Gil Pushaina de 39 años de edad y Sergio Andrés Solano Uriana de 21 años de edad,  pertenecientes al resguardo de Mayabangloma, en el Municipio de Fonseca<ref name="banco">CINEP. (2011). Banco de Datos Derechos Humanos y Violencia Política. Recuperado de http://www.nocheyniebla.org/</ref>

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 == Conflicto armado interno, DDHH y DIH ==
 === Violaciones DDHH ===
-El territorio habitado por los Wayúu, posee importantes ventajas geográficas como la salida al Caribe, la frontera con Venezuela, la interconexión con los Departamentos de Magdalena y Cesar, los corredores hacia la Sierra Nevada de Santa Marta y la Serranía del Perijá, lo cual lo consolida como un punto estratégico para el tráfico de armas, mercancías, narcóticos, gasolina, vehículos y personas; dejando en medio de la confrontación y del fuego cruzado por el control y dominio territorial<ref name="derechos">Presidencia de la República. (s.f.). Derechos Humanos y DIH. República de Colombia. Diagnóstico sobre las Comunidades Indígenas. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/Paginas/DiagnosticoIndígenas.aspx</ref> a este pueblo indígena habitante ancestral de esta zona, haciéndolo proclive a violaciones a los Derechos Humanos como:
+El territorio habitado por los Wayúu, posee importantes ventajas geográficas como la salida al Caribe, la frontera con Venezuela, la interconexión con los Departamentos de Magdalena y Cesar, los corredores hacia la Sierra Nevada de Santa Marta y la Serranía del Perijá, lo cual lo consolida como un punto estratégico para el tráfico de armas, mercancías, narcóticos, gasolina, vehículos y personas; dejando en medio de la confrontación y del fuego cruzado por el control y dominio territorial<ref name="derechos" /> a este pueblo indígena habitante ancestral de esta zona, haciéndolo proclive a violaciones a los Derechos Humanos como:
 * Derecho a la vida.
 * Derecho a la libertad.

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 * Batallón de Artillería de Campaña No. 10 Santa Barbara.
 * Batallón de Alta Montaña No. 7 Mayor Raúl Guillermo Mahecha Martínez.
-* Grupo Gaula La Guajira<ref name="derechos" />
+* Grupo Gaula La Guajira<ref name="derechos">Presidencia de la República. (s.f.). Derechos Humanos y DIH República de Colombia Diagnóstico sobre las Comunidades Indígenas. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/Paginas/DiagnosticoIndígenas.aspx</ref>
 === Respuestas al conflicto ===

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 === Actores armados ===
 Grupos ilegales:
-* Narcoparamilitares: Urabeños<ref name="punto">Punto de Encuentro. (2012). Cartografía del conflicto: Narcoparamilitares y Guerrilla. Recuperado de http://www.setianworks.net/indepazWeb/wp-content/uploads/2012/03/revista_PE58.pdf</ref>
+* Narcoparamilitares: Urabeños<ref name="punto" />
 * FARC: Frentes 19, 41 y 59.
 * ELN: Frente Luciano Ariza y Gustavo Palmesano Ojeda.

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 Así, las comunidades indígenas comparten costumbres ancestrales, hecho que implica un esquema de valores propios que identifican su cultura y su tradición; por esta razón gozan de un trato constitucional especial que define a los resguardos como propiedades colectivas, de naturaleza inajenable, inalienable, imprescriptible e inembargable.
 Tales características especifican el derecho de las comunidades sobre su propiedad colectiva como factor de suma importancia, ya que permite el respeto de su cultura, valores propios y de sus características como comunidad indígena, reconocidas por convenios internacionales, igualmente ratificados por el Congreso<ref name="sentencia">Corte Constitucional. (2009). Sentencia T-769. Corte Constitucional.</ref>
 # == Referencias ==
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 Dentro de los proyectos que se desarrollan en el territorio al que pertenece el resguardo, se destaca el Parque Eólico y la Mina del Cerrejón, que han afectado notoriamente el derecho a la autonomía territorial de la comunidad. Según el Colectivo de abogados: “Lo paradójico es que se explotan los recursos energéticos, con grandes dividendos, y los indígenas carecen de los más fundamentales servicios públicos; “a escasos 15 minutos en Media Luna, no contamos con luz, sólo vemos girar los molinos de vientos mientras debemos esperar que llueva para depositar en jagües el agua para la familia y los animales; esta comunidad está ubicada en la zona de desembarque de carbón, se negó a ser desalojada de su territorio y actualmente padece los efectos de la mina con brotes en la piel, sordera, deficiencia alimentaria y restricción al libre desplazamiento; sus casas están hechas de desechos de la mina, ya que los materiales con que las construían quedaron en el territorio cerrado por la mina”.
 Por su parte, hombres curtidos por el sol, denuncian que: “ya no podemos pescar mar adentro, sin embargo muy cerca de las costas observamos impotentes a los grandes barcos pesqueros, con permiso del Gobierno, destruyendo el ecosistema porque arrasan con todo, dejándonos sin posibilidades de pesca a la comunidad Wayúu, y por ende sin nuestra base de subsistencia”.
-En el caso concreto de la incidencia del Cerrejón, la dirigencia Wayúu afirmó al unísono que, desde que comenzó la explotación: “las comunidades hemos perdido miles de hectáreas, hasta el punto de que ya los Wayúu no tenemos acceso al río desde Albania porque las tierras aledañas las ha privatizado el Cerrejón; El resguardo de Provincial está a menos de 500 metros de la mina, comiendo carbón, y durmiendo con las vibraciones del botadero de desperdicio y de las detonaciones; el resguardo de San Francisco lo atraviesa la vía férrea y una carretera de acceso por toda la mitad del resguardo<ref name="cerrejon">TPP-ONIC. (2008). El Cerrejón es un mal vecino…aquí. Seguiremos peleando contra todos los molinos de viento: audiencia indígena Wayúu en el Cabo de la Vela. Recuperado de http://www.colectivodeabogados.org/EL-CERREJON-ES-UN-MAL-VECINO-AQUI</ref>
+En el caso concreto de la incidencia del Cerrejón, la dirigencia Wayúu afirmó al unísono que, desde que comenzó la explotación: “las comunidades hemos perdido miles de hectáreas, hasta el punto de que ya los Wayúu no tenemos acceso al río desde Albania porque las tierras aledañas las ha privatizado el Cerrejón; El resguardo de Provincial está a menos de 500 metros de la mina, comiendo carbón, y durmiendo con las vibraciones del botadero de desperdicio y de las detonaciones; el resguardo de San Francisco lo atraviesa la vía férrea y una carretera de acceso por toda la mitad del resguardo<ref name="cerrejon" />
 Necesidades:
 Es necesario que las instituciones gubernamentales, en coordinación con las autoridades indígenas, proyecten una estrategia que garantice el cumplimiento de los contratos del resguardo, así como su desarrollo al interior del Departamento, para asegurar su subsistencia y su derecho a la autonomía territorial. De la misma manera, es fundamental asegurar el derecho de las comunidades indígenas a participar en el Plan de Inversiones, de manera libre e informada, así como de tener el conocimiento acerca del manejo de la Administración de la Alcaldía, en lo concerniente a los recursos destinados al resguardo<ref name="informe" />

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 Por otro lado la inauguración de la Casa de Justicia es el resultado de la alianza entre el Gobierno Nacional y el Ministerio de Justicia, la Gobernación de la Guajira, la Alcaldía de Uribia y la Fundación Cerrejón para el Fortalecimiento Institucional, con el apoyo de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID). Se impartirán en Uribía (reconocida como capital indígena) dos justicias oficiales: la propia representada por el Sistema Normativo Wayú con los Palabreros y la ordinaria<ref name="uribia">FEDECARIBE. Uribia capital indígena de la Guajira. Recuperado de</ref>
 Recientemente (2013) tras la visita de la Directora Mundial del PNUD el Alcalde de Riohacha  solicitó al Pnud cooperación para Riohacha y la Guajira, a  fin de continuar el proceso de aceleración en el cumplimento de los objetivos del milenio, la adopción de políticas públicas para indígenas, afrodescendientes e infancia y juventud; así como el apoyo para los programas de emprendimiento mayor participación ciudadana y atención a víctimas.  El Pnud se comprometió a seguirle apostando al desarrollo social institucional y productivo de la región<ref name="heraldo">3. El Heraldo. PNUD seguirá apoyando a Riohacha y Guajira. Recuperado de http://www.elheraldo.co/region/guajira/pnud-seguira-apoyando-con-cooperacioninternacional-a-riohacha-101938</ref>
 # == Referencias ==
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 * Apoyar y acompañar en el 100% a las comunidades  indígenas afectadas por proyectos y programas de alto impacto, en los procesos de consulta previa y concertación.
 * Beneficiar a 280 familias de comunidades indígenas con programas de vivienda con enfoque diferencial.
-* Convocar a los 21 resguardos de la etnia Wayuu del Departamento de La Guajira para participar en los Juegos Departamentales Wayuu Fortalecer con enfoque diferencial el Sistema de Información de la Secretaria de Asuntos Indígenas Departamental<ref name="plan">Gobernación de la Guajira. Plan Desarrollo “La Guajira Primero” 2012 – 2015. Recuperado de  http://www.laguajira.gov.co/web/attachments/528_Plan%20de%20Desarrollo%202012%20-%202015..pdf </ref>
+* Convocar a los 21 resguardos de la etnia Wayuu del Departamento de La Guajira para participar en los Juegos Departamentales Wayuu Fortalecer con enfoque diferencial el Sistema de Información de la Secretaria de Asuntos Indígenas Departamental<ref name="plan" />
 ==== Organizaciones indígenas ====

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 ==== Agencias de cooperación internacional ====
-Dentro de la participación de la Cooperación Internacional cabe resaltar a “La Agenda de Cooperación Internacional para la Niñez, la adolescencia y la Juventud, que tiene como finalidad, aumentar el impacto de la cooperación internacional orientada a estos grupos poblacionales mediante la coordinación de acciones y la alineación de la cooperación internacional con las prioridades nacionales”. Agencia Presidencial de Cooperación Internacional de Colombia<ref name="fondo"Fondo Canadiense para la Niñez. Apoyo al desarrollo de la agenda de cooperación internacional para la niñez, la adolescencia y la juventud. Recuperado de  http://www.fondocanadienseparalaninez.com/accion-social/apoyo-al-desarrollo-de-la-agenda-de-cooperacion-internacional-para-la-ninez-la-adolescencia-y-lajuventud</ref>
+Dentro de la participación de la Cooperación Internacional cabe resaltar a “La Agenda de Cooperación Internacional para la Niñez, la adolescencia y la Juventud, que tiene como finalidad, aumentar el impacto de la cooperación internacional orientada a estos grupos poblacionales mediante la coordinación de acciones y la alineación de la cooperación internacional con las prioridades nacionales”. Agencia Presidencial de Cooperación Internacional de Colombia<ref name="fondo">Fondo Canadiense para la Niñez. Apoyo al desarrollo de la agenda de cooperación internacional para la niñez, la adolescencia y la juventud. Recuperado de  http://www.fondocanadienseparalaninez.com/accion-social/apoyo-al-desarrollo-de-la-agenda-de-cooperacion-internacional-para-la-ninez-la-adolescencia-y-lajuventud</ref>
 Por otro lado la inauguración de la Casa de Justicia es el resultado de la alianza entre el Gobierno Nacional y el Ministerio de Justicia, la Gobernación de la Guajira, la Alcaldía de Uribia y la Fundación Cerrejón para el Fortalecimiento Institucional, con el apoyo de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID). Se impartirán en Uribía (reconocida como capital indígena) dos justicias oficiales: la propia representada por el Sistema Normativo Wayú con los Palabreros y la ordinaria<ref name="uribia">FEDECARIBE. Uribia capital indígena de la Guajira. Recuperado de</ref>
 Recientemente (2013) tras la visita de la Directora Mundial del PNUD el Alcalde de Riohacha  solicitó al Pnud cooperación para Riohacha y la Guajira, a  fin de continuar el proceso de aceleración en el cumplimento de los objetivos del milenio, la adopción de políticas públicas para indígenas, afrodescendientes e infancia y juventud; así como el apoyo para los programas de emprendimiento mayor participación ciudadana y atención a víctimas.  El Pnud se comprometió a seguirle apostando al desarrollo social institucional y productivo de la región<ref name="heraldo">3. El Heraldo. PNUD seguirá apoyando a Riohacha y Guajira. Recuperado de http://www.elheraldo.co/region/guajira/pnud-seguira-apoyando-con-cooperacioninternacional-a-riohacha-101938</ref>