Resguardo Santa Cruz De Piñuña Blanco - Historial de revisiones

Kerazaby: /* Conflicto armado interno, DDHH y DIH */

2022-06-15T16:53:38Z

Conflicto armado interno, DDHH y DIH

Kerazaby: /* Infracciones al DIH */

2022-06-07T22:32:22Z

Infracciones al DIH

Kerazaby: /* Infracciones al DIH */

2022-06-07T22:31:03Z

Infracciones al DIH

Kerazaby: /* Conflicto armado interno, DDHH y DIH */

2022-06-07T22:27:31Z

Conflicto armado interno, DDHH y DIH

Kerazaby: /* Actores armados */

2022-06-07T22:23:44Z

Actores armados

Kerazaby: /* Respuestas al conflicto */

2022-06-07T22:18:44Z

Respuestas al conflicto

Kerazaby: /* Infracciones al DIH */

2022-06-07T22:17:06Z

Infracciones al DIH

Kerazaby: /* Aspectos jurídicos y legales */

2022-06-07T22:11:55Z

Aspectos jurídicos y legales

Kerazaby: /* Oferta institucional */

2022-06-07T21:43:01Z

Oferta institucional

Kerazaby: /* Agencias de cooperación internacional */

2022-06-07T21:03:12Z

Agencias de cooperación internacional

← Revisión anterior		Revisión del 16:53 15 jun 2022
Línea 452:		Línea 452:
	El convenio 169 de la OIT, sobre Pueblos Indígenas y Tribales, ratificado por el Estado colombiano y aprobado por el Congreso, mediante Ley 21 de 1991, busca reivindicar los derechos a la autodeterminación, el autogobierno y la propiedad de sus territorios ancestrales<ref name="oit2003">OIT. (2003). Convenio 169 de la OIT sobre Pueblos Indígenas y Tribales en Países Independientes. México. Recuperado de http://www.cdi.gob.mx/transparencia/convenio169_oit.pdf</ref>.		El convenio 169 de la OIT, sobre Pueblos Indígenas y Tribales, ratificado por el Estado colombiano y aprobado por el Congreso, mediante Ley 21 de 1991, busca reivindicar los derechos a la autodeterminación, el autogobierno y la propiedad de sus territorios ancestrales<ref name="oit2003">OIT. (2003). Convenio 169 de la OIT sobre Pueblos Indígenas y Tribales en Países Independientes. México. Recuperado de http://www.cdi.gob.mx/transparencia/convenio169_oit.pdf</ref>.
	Según el Auto 004 de 2009, el Estado colombiano tiene la obligación de prevenir las causas de desplazamiento forzado y atender con enfoque diferencial a la población indígena que lo padece; para ello, ordena que se diseñen e implementen planes de salvaguarda étnicos y programas de garantías de los derechos de los pueblos indígenas afectados por el desplazamiento forzado y el conflicto armado<ref name="corteconstitcional2009" />.		Según el Auto 004 de 2009, el Estado colombiano tiene la obligación de prevenir las causas de desplazamiento forzado y atender con enfoque diferencial a la población indígena que lo padece; para ello, ordena que se diseñen e implementen planes de salvaguarda étnicos y programas de garantías de los derechos de los pueblos indígenas afectados por el desplazamiento forzado y el conflicto armado<ref name="corteconstitcional2009" />.
		+
		+	== Referencias ==
		+	Plantilla:Listaref

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 * Restricciones a la movilidad: los grupos armados legales e ilegales impiden el movimiento de personas, alimentos, animales, medicamentos, combustibles, bienes y servicios básicos y ayuda humanitaria de emergencia; esto causa un constante desabastecimiento y una muy pobre seguridad alimentaria<ref name="idem" />.
 * Reclutamiento ilícito: los grupos armados ilegales recurren y obligan a niños, niñas y jóvenes a custodiar, sembrar, cultivar y recolectar la hoja de coca, mediante amenazas, intimidaciones o promesas de mejorar su situación económica la de sus familias<ref name="idem" />.
-* Secuestro: la región a la que pertenece el resguardo, está vinculada al conflicto; la presencia de grupos armados ilegales, el narcotráfico y la disputa por el control del territorio, hacen que los métodos violentos como el secuestro se instalen en la vida de las comunidades. En Puerto Asís se presentaron 19 secuestros durante el período de 2003-20087. Para el mismo período ocurrieron 43 secuestros en el Bajo Putumayo, lo cual representa un 66% del total de los secuestros en el Departamento<ref name="presideciadelarepublica" />.
+* Secuestro: la región a la que pertenece el resguardo, está vinculada al conflicto; la presencia de grupos armados ilegales, el narcotráfico y la disputa por el control del territorio, hacen que los métodos violentos como el secuestro se instalen en la vida de las comunidades. En Puerto Asís se presentaron 19 secuestros durante el período de 2003-20087. Para el mismo período ocurrieron 43 secuestros en el Bajo Putumayo, lo cual representa un 66% del total de los secuestros en el Departamento<ref name="presidenciadelarepublica" />.
 * Desplazamiento: el conflicto armado ha llevado a que los índices de desplazamiento lleguen a cifras muy elevadas, es así que el Bajo Putumayo se ha convertido en una de las principales regiones afectadas por este tipo de hechos, en el Municipio de Puerto Asís, se registran  16.993 desplazados entre 2003-2008<ref name="idem" />. Además, también se ha convertido en uno de los principales puntos de llegada para la población desplazada, al registrar, entre 2003 y 2008, 13.648 personas que llegan por este motivo<ref name="idem" />. En particular, el resguardo registra la expulsión de 5 familias, 20 personas<ref name="asociasioncabildosindigenas" />.
 * Presencia y accidentes de MAP – MUSE: Puerto Asís es uno de los Municipios del Putumayo más afectados por esta problemática, con 75 eventos durante el período de 2003-2008; 15 de ellos fueron accidentes y dejaron como saldo 21 víctimas civiles y 45 militares, mientras que los 60 restantes fueron incidentes relacionados con labores de desminado e incautación<ref name="presidenciadelarepublica" />.

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 * Secuestro: la región a la que pertenece el resguardo, está vinculada al conflicto; la presencia de grupos armados ilegales, el narcotráfico y la disputa por el control del territorio, hacen que los métodos violentos como el secuestro se instalen en la vida de las comunidades. En Puerto Asís se presentaron 19 secuestros durante el período de 2003-20087. Para el mismo período ocurrieron 43 secuestros en el Bajo Putumayo, lo cual representa un 66% del total de los secuestros en el Departamento<ref name="presideciadelarepublica" />.
 * Desplazamiento: el conflicto armado ha llevado a que los índices de desplazamiento lleguen a cifras muy elevadas, es así que el Bajo Putumayo se ha convertido en una de las principales regiones afectadas por este tipo de hechos, en el Municipio de Puerto Asís, se registran  16.993 desplazados entre 2003-2008<ref name="idem" />. Además, también se ha convertido en uno de los principales puntos de llegada para la población desplazada, al registrar, entre 2003 y 2008, 13.648 personas que llegan por este motivo<ref name="idem" />. En particular, el resguardo registra la expulsión de 5 familias, 20 personas<ref name="asociasioncabildosindigenas" />.
-* Presencia y accidentes de MAP – MUSE: Puerto Asís es uno de los Municipios del Putumayo más afectados por esta problemática, con 75 eventos durante el período de 2003-2008; 15 de ellos fueron accidentes y dejaron como saldo 21 víctimas civiles y 45 militares, mientras que los 60 restantes fueron incidentes relacionados con labores de desminado e incautación<ref name="presideciadelarepublica" />.
+* Presencia y accidentes de MAP – MUSE: Puerto Asís es uno de los Municipios del Putumayo más afectados por esta problemática, con 75 eventos durante el período de 2003-2008; 15 de ellos fueron accidentes y dejaron como saldo 21 víctimas civiles y 45 militares, mientras que los 60 restantes fueron incidentes relacionados con labores de desminado e incautación<ref name="presidenciadelarepublica" />.
 * Homicidios: según reportes de la Policía Nacional, durante el período de 2003- 2008 se presentaron 664 homicidios en el Municipio de Puerto Asís. Por otra parte, durante el período 1990-2008, la comunidad Siona, habitante del resguardo, registra 7 asesinatos, de los cuales 2 fueron perpetrados por las Autodefensas, 1 por las FARC, 3 por servidores públicos y el último sin autor definido<ref name="idem" />.
 === Actores armados ===

@@ Línea 408: / Línea 408: @@
 === Violaciones DDHH ===
-El Municipio en el que se ubica este resguardo pertenece al Bajo Putumayo y es una zona fronteriza con el Ecuador; su principal afluente y vía de comunicación es el Río Putumayo. Debido a sus características ambientales, en las que predomina el ecosistema selvático, posee las cualidades necesarias para la siembra de cultivos ilícitos, esta condición ha significado que los grupos armados ilegales vean en la zona el espacio ideal para el desarrollo de sus actividades, utilizando el sector como corredor de movilidad entre la Orinoquía colombiana, el Macizo colombiano y el Pacífico nariñense y caucano<ref name="presideciadelarepublica" />.
+El Municipio en el que se ubica este resguardo pertenece al Bajo Putumayo y es una zona fronteriza con el Ecuador; su principal afluente y vía de comunicación es el Río Putumayo. Debido a sus características ambientales, en las que predomina el ecosistema selvático, posee las cualidades necesarias para la siembra de cultivos ilícitos, esta condición ha significado que los grupos armados ilegales vean en la zona el espacio ideal para el desarrollo de sus actividades, utilizando el sector como corredor de movilidad entre la Orinoquía colombiana, el Macizo colombiano y el Pacífico nariñense y caucano<ref name="presidenciadelarepublica">Presidencia de la República. (s.f.). Derechos Humanos y DIH, República de Colombia. Diagnóstico sobre las Comunidades Indígenas. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/Paginas/DiagnosticoIndigenas.aspx</ref>.
 La confrontación entre los grupos legales e ilegales por el dominio territorial y la explotación de los recursos naturales, ha dejado a las comunidades indígenas en una precaria situación, al convertirlas en objetivo de guerra y en los agentes más vulnerables del conflicto, entre los Derechos Humanos más transgredidos se cuentan:
 * Derecho a la vida.
@@ Línea 443: / Línea 443: @@
 * Ejército Nacional: Brigada XXVII de Selva, que cuenta con seis unidades tácticas y dos batallones del Plan Especial Energético y Vial, cuyo fin es proteger la infraestructura petrolera del Departamento; Brigada Móvil No. 13, adscrita a la Sexta División del Ejército.
 * Brigada Fluvial.
-* Policía del Putumayo<ref name="presidenciadelarepublica">Presidencia de la República. (s.f.). Derechos Humanos y DIH, República de Colombia. Diagnóstico sobre las Comunidades Indígenas. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/Paginas/DiagnosticoIndigenas.aspx</ref>.
+* Policía del Putumayo<ref name="presidenciadelarepublica" />.
 === Respuestas al conflicto ===

@@ Línea 443: / Línea 443: @@
 * Ejército Nacional: Brigada XXVII de Selva, que cuenta con seis unidades tácticas y dos batallones del Plan Especial Energético y Vial, cuyo fin es proteger la infraestructura petrolera del Departamento; Brigada Móvil No. 13, adscrita a la Sexta División del Ejército.
 * Brigada Fluvial.
-* Policía del Putumayo<ref name="presideciadelarepublica" />.
+* Policía del Putumayo<ref name="presidenciadelarepublica">Presidencia de la República. (s.f.). Derechos Humanos y DIH, República de Colombia. Diagnóstico sobre las Comunidades Indígenas. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/Paginas/DiagnosticoIndigenas.aspx</ref>.
 === Respuestas al conflicto ===

@@ Línea 446: / Línea 446: @@
 === Respuestas al conflicto ===
-En el Departamento del Putumayo, la ACIPS (Asociación de Cabildos Indígenas del Pueblo Siona)  buscando la sobrevivencia y permanencia del pueblo Siona, ha promovido diferentes iniciativas de tipo económico, social, cultural, educativo y alimentario<ref name="asociasioncabildosindigenas">.
+En el Departamento del Putumayo, la ACIPS (Asociación de Cabildos Indígenas del Pueblo Siona)  buscando la sobrevivencia y permanencia del pueblo Siona, ha promovido diferentes iniciativas de tipo económico, social, cultural, educativo y alimentario<ref name="asociasioncabildosindigenas" />.
 Debido a las constantes violaciones a los Derechos Humanos y a las infracciones al Derecho Internacional Humanitario, en el 2006 las organizaciones de la sociedad civil crearon la Mesa Departamental de Organizaciones Sociales, Campesinas, Indígenas y Afro del Putumayo, para presentar peticiones relacionadas con la inversión social y denunciar sobre las consecuencias del conflicto armado en la población civil<ref name="defensadelosdh">Comité Permanente por la Defensa de los Derechos Humanos (s.f.). Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario en el Departamento del Putumayo. Recuperado de http://comitepermanente.org/index.php/component/content/article?id=178:situacion-de-derechos-humanos-y-derecho-internacional-humanitario-del-departamento-del-putumayo</ref>
 La Oficina en Colombia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, ACNUR, destaca la necesidad de que la fuerza pública y los grupos armados ilegales acaten de manera inmediata y obligatoria, y den cumplimiento, a las normas de Derecho Internacional Humanitario. Así, será necesario abstenerse de realizar ataques contra la población civil y limitar los efectos contraproducentes, para la comunidad, de las operaciones militares<ref name="acnur2006">ACNUR. (2006). Colombia, desplazamiento indígena y política pública: paradoja del reconocimiento. San José de Costa Rica</ref>.
 Por su parte, la ONU en la Declaración sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, ratifica el derecho de estos a ser diferentes y respetados como tales, libres de toda forma de discriminación y capaces de ejercer su derecho al desarrollo de acuerdo con sus necesidades e intereses. Además, reconoce la imperiosa necesidad de respetar y promover los derechos propios de dichos pueblos, tales como la libre determinación, la autonomía y el autogobierno en cuestiones políticas, sociales y culturales, y afirma que el Estado tiene la obligación de adoptar las medidas pertinentes para asegurar la protección de los mismos<ref name="onu2008">ONU. (2008). Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los pueblos indígenas. (61/295)</ref>.
 El convenio 169 de la OIT, sobre Pueblos Indígenas y Tribales, ratificado por el Estado colombiano y aprobado por el Congreso, mediante Ley 21 de 1991, busca reivindicar los derechos a la autodeterminación, el autogobierno y la propiedad de sus territorios ancestrales<ref name="oit2003">OIT. (2003). Convenio 169 de la OIT sobre Pueblos Indígenas y Tribales en Países Independientes. México. Recuperado de http://www.cdi.gob.mx/transparencia/convenio169_oit.pdf</ref>.
-Según el Auto 004 de 2009, el Estado colombiano tiene la obligación de prevenir las causas de desplazamiento forzado y atender con enfoque diferencial a la población indígena que lo padece; para ello, ordena que se diseñen e implementen planes de salvaguarda étnicos y  programas de garantías de los derechos de los pueblos indígenas afectados por el desplazamiento forzado y el conflicto armado<ref name="corteconstitcional2009">.
+Según el Auto 004 de 2009, el Estado colombiano tiene la obligación de prevenir las causas de desplazamiento forzado y atender con enfoque diferencial a la población indígena que lo padece; para ello, ordena que se diseñen e implementen planes de salvaguarda étnicos y  programas de garantías de los derechos de los pueblos indígenas afectados por el desplazamiento forzado y el conflicto armado<ref name="corteconstitcional2009" />.

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Línea 403:		Línea 403:
	Mediante Sentencia SU-039 de 1997, la Corte Constitucional afirma que la comunidad indígena ha pasado de la realidad fáctica y legal a su constitución objetiva como sujeto de derechos fundamentales. Así, deja en claro que la explotación de recursos en las zonas correspondientes al territorio indígena, debe hacerse de manera proporcional, de tal forma que el Estado propenda por la integridad social, cultural y económica de dichas comunidades. Lo anterior, en aras del respeto a los derechos fundamentales del colectivo, que es efectivamente una entidad cohesionada como grupo humano y como cultura<ref name="corteconstitucional1997">Corte Constitucional. (1997). Sentencia SU-039. Bogotá.</ref>.		Mediante Sentencia SU-039 de 1997, la Corte Constitucional afirma que la comunidad indígena ha pasado de la realidad fáctica y legal a su constitución objetiva como sujeto de derechos fundamentales. Así, deja en claro que la explotación de recursos en las zonas correspondientes al territorio indígena, debe hacerse de manera proporcional, de tal forma que el Estado propenda por la integridad social, cultural y económica de dichas comunidades. Lo anterior, en aras del respeto a los derechos fundamentales del colectivo, que es efectivamente una entidad cohesionada como grupo humano y como cultura<ref name="corteconstitucional1997">Corte Constitucional. (1997). Sentencia SU-039. Bogotá.</ref>.
	La Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos en Colombia, sugiere al Estado que, en coordinación con los representantes y voceros de las comunidades afectadas, adopte y aplique las medidas necesarias para que la población cuente con la presencia de las instituciones estatales, y de esta forma evitar la violación de los derechos humanos. Lo anterior compromete al Gobierno para brindar el apoyo político y económico que sea necesario, así como a contribuir en la gestión de una presencia permanente de la Defensoría del Pueblo en la región<ref name="altocomisionadonacionesunidas">Oficina en Colombia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos. (2002). Informe de la Oficina en Colombia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, sobre su Misión de Observación en el Medio Atrato. Documento interno</ref>.		La Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos en Colombia, sugiere al Estado que, en coordinación con los representantes y voceros de las comunidades afectadas, adopte y aplique las medidas necesarias para que la población cuente con la presencia de las instituciones estatales, y de esta forma evitar la violación de los derechos humanos. Lo anterior compromete al Gobierno para brindar el apoyo político y económico que sea necesario, así como a contribuir en la gestión de una presencia permanente de la Defensoría del Pueblo en la región<ref name="altocomisionadonacionesunidas">Oficina en Colombia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos. (2002). Informe de la Oficina en Colombia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, sobre su Misión de Observación en el Medio Atrato. Documento interno</ref>.
		+
		+	== Conflicto armado interno, DDHH y DIH ==
		+
		+	=== Violaciones DDHH ===
		+
		+	El Municipio en el que se ubica este resguardo pertenece al Bajo Putumayo y es una zona fronteriza con el Ecuador; su principal afluente y vía de comunicación es el Río Putumayo. Debido a sus características ambientales, en las que predomina el ecosistema selvático, posee las cualidades necesarias para la siembra de cultivos ilícitos, esta condición ha significado que los grupos armados ilegales vean en la zona el espacio ideal para el desarrollo de sus actividades, utilizando el sector como corredor de movilidad entre la Orinoquía colombiana, el Macizo colombiano y el Pacífico nariñense y caucano<ref name="presideciadelarepublica" />.
		+	La confrontación entre los grupos legales e ilegales por el dominio territorial y la explotación de los recursos naturales, ha dejado a las comunidades indígenas en una precaria situación, al convertirlas en objetivo de guerra y en los agentes más vulnerables del conflicto, entre los Derechos Humanos más transgredidos se cuentan:
		+	* Derecho a la vida.
		+	* Derecho a la libertad.
		+	* Derecho a vivir en paz.
		+	* Derecho a la integridad física y mental.
		+	* Derecho a la seguridad.
		+	* Derecho a la libre determinación.
		+	* Derecho a la autonomía y el autogobierno.
		+	* Derecho a no ser desplazado por la fuerza de sus tierras o territorios.
		+	* Derecho a que no se desarrollen actividades militares en sus tierras o territorios.
		+	* Derecho a la conservación y protección del medio ambiente y de la capacidad productiva de sus tierras, territorios y recursos.
		+	* Derecho a mantener y desarrollar sistemas, instituciones políticas, económicas y sociales.
		+
		+	=== Infracciones al DIH ===
		+
		+	Las constantes violaciones a los Derechos Humanos han significado graves infracciones al Derecho Internacional Humanitario, tales como:
		+	* Hostigamientos y persecuciones: este recurso de intimidación es utilizado por grupos armados legales e ilegales para perseguir a personas particulares y a grupos enteros de la población<ref name="asociasioncabildosindigenas">Asociación de Cabildos Indígenas del Pueblo Siona – ACIPS. (2012). Diagnóstico Plan Salvaguarda Zio Bain-Siona. Documento Interno</ref>.
		+	* Señalamientos: este tipo de acciones es realizado por grupos armados legales e ilegales y fundamentalmente acusa a los indígenas de ser partidarios o apoyar a uno u otro bando, se aplica en personas particulares y grupos enteros de la población<ref name="idem" />.
		+	* Militarización del territorio: la Fuerza Pública ha realizado distintas acciones en este sentido; por ejemplo, cuando se desarrollan confrontaciones entre los grupos legales e ilegales por el control territorial. Entre 2004 y 2006 se presentaron graves incidentes cuando la fuerza pública llegó al resguardo y se estableció con distintos puestos de control; este hecho provocó retaliaciones de la guerrilla, que sometió a la población a hostigamientos, combates y daños a bienes protegidos y escuelas<ref name="idem" />.
		+	* Confinamiento: se han presentado casos en que se ha obligado a familias y comunidades enteras a permanecer confinadas por miedo a las acciones de los grupos armados, que ponen en riesgo la seguridad, la vida y la integridad de la comunidad indígena con sus actos, y le impiden tener una movilidad que permita la comunicación con el exterior<ref name="idem" />.
		+	* Restricciones a la movilidad: los grupos armados legales e ilegales impiden el movimiento de personas, alimentos, animales, medicamentos, combustibles, bienes y servicios básicos y ayuda humanitaria de emergencia; esto causa un constante desabastecimiento y una muy pobre seguridad alimentaria<ref name="idem" />.
		+	* Reclutamiento ilícito: los grupos armados ilegales recurren y obligan a niños, niñas y jóvenes a custodiar, sembrar, cultivar y recolectar la hoja de coca, mediante amenazas, intimidaciones o promesas de mejorar su situación económica la de sus familias<ref name="idem" />.
		+	* Secuestro: la región a la que pertenece el resguardo, está vinculada al conflicto; la presencia de grupos armados ilegales, el narcotráfico y la disputa por el control del territorio, hacen que los métodos violentos como el secuestro se instalen en la vida de las comunidades. En Puerto Asís se presentaron 19 secuestros durante el período de 2003-20087. Para el mismo período ocurrieron 43 secuestros en el Bajo Putumayo, lo cual representa un 66% del total de los secuestros en el Departamento<ref name="presideciadelarepublica" />.
		+	* Desplazamiento: el conflicto armado ha llevado a que los índices de desplazamiento lleguen a cifras muy elevadas, es así que el Bajo Putumayo se ha convertido en una de las principales regiones afectadas por este tipo de hechos, en el Municipio de Puerto Asís, se registran 16.993 desplazados entre 2003-2008<ref name="idem" />. Además, también se ha convertido en uno de los principales puntos de llegada para la población desplazada, al registrar, entre 2003 y 2008, 13.648 personas que llegan por este motivo<ref name="idem" />. En particular, el resguardo registra la expulsión de 5 familias, 20 personas<ref name="asociasioncabildosindigenas">.
		+	* Presencia y accidentes de MAP – MUSE: Puerto Asís es uno de los Municipios del Putumayo más afectados por esta problemática, con 75 eventos durante el período de 2003-2008; 15 de ellos fueron accidentes y dejaron como saldo 21 víctimas civiles y 45 militares, mientras que los 60 restantes fueron incidentes relacionados con labores de desminado e incautación<ref name="presideciadelarepublica" />.
		+	* Homicidios: según reportes de la Policía Nacional, durante el período de 2003- 2008 se presentaron 664 homicidios en el Municipio de Puerto Asís. Por otra parte, durante el período 1990-2008, la comunidad Siona, habitante del resguardo, registra 7 asesinatos, de los cuales 2 fueron perpetrados por las Autodefensas, 1 por las FARC, 3 por servidores públicos y el último sin autor definido<ref name="idem" />.
		+
		+	=== Actores armados ===
		+	Actores armados ilegales:
		+	* FARC: Frente 32
		+	* Grupos post desmovilización de las autodefensas: Rastrojos o Macheteros.
		+	Actores armados legales:
		+	* Ejército Nacional: Brigada XXVII de Selva, que cuenta con seis unidades tácticas y dos batallones del Plan Especial Energético y Vial, cuyo fin es proteger la infraestructura petrolera del Departamento; Brigada Móvil No. 13, adscrita a la Sexta División del Ejército.
		+	* Brigada Fluvial.
		+	* Policía del Putumayo<ref name="presideciadelarepublica" />.
		+
		+	=== Respuestas al conflicto ===
		+	En el Departamento del Putumayo, la ACIPS (Asociación de Cabildos Indígenas del Pueblo Siona) buscando la sobrevivencia y permanencia del pueblo Siona, ha promovido diferentes iniciativas de tipo económico, social, cultural, educativo y alimentario<ref name="asociasioncabildosindigenas">.
		+	Debido a las constantes violaciones a los Derechos Humanos y a las infracciones al Derecho Internacional Humanitario, en el 2006 las organizaciones de la sociedad civil crearon la Mesa Departamental de Organizaciones Sociales, Campesinas, Indígenas y Afro del Putumayo, para presentar peticiones relacionadas con la inversión social y denunciar sobre las consecuencias del conflicto armado en la población civil<ref name="defensadelosdh">Comité Permanente por la Defensa de los Derechos Humanos (s.f.). Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario en el Departamento del Putumayo. Recuperado de http://comitepermanente.org/index.php/component/content/article?id=178:situacion-de-derechos-humanos-y-derecho-internacional-humanitario-del-departamento-del-putumayo</ref>
		+	La Oficina en Colombia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, ACNUR, destaca la necesidad de que la fuerza pública y los grupos armados ilegales acaten de manera inmediata y obligatoria, y den cumplimiento, a las normas de Derecho Internacional Humanitario. Así, será necesario abstenerse de realizar ataques contra la población civil y limitar los efectos contraproducentes, para la comunidad, de las operaciones militares<ref name="acnur2006">ACNUR. (2006). Colombia, desplazamiento indígena y política pública: paradoja del reconocimiento. San José de Costa Rica</ref>.
		+	Por su parte, la ONU en la Declaración sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, ratifica el derecho de estos a ser diferentes y respetados como tales, libres de toda forma de discriminación y capaces de ejercer su derecho al desarrollo de acuerdo con sus necesidades e intereses. Además, reconoce la imperiosa necesidad de respetar y promover los derechos propios de dichos pueblos, tales como la libre determinación, la autonomía y el autogobierno en cuestiones políticas, sociales y culturales, y afirma que el Estado tiene la obligación de adoptar las medidas pertinentes para asegurar la protección de los mismos<ref name="onu2008">ONU. (2008). Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los pueblos indígenas. (61/295)</ref>.
		+	El convenio 169 de la OIT, sobre Pueblos Indígenas y Tribales, ratificado por el Estado colombiano y aprobado por el Congreso, mediante Ley 21 de 1991, busca reivindicar los derechos a la autodeterminación, el autogobierno y la propiedad de sus territorios ancestrales<ref name="oit2003">OIT. (2003). Convenio 169 de la OIT sobre Pueblos Indígenas y Tribales en Países Independientes. México. Recuperado de http://www.cdi.gob.mx/transparencia/convenio169_oit.pdf</ref>.
		+	Según el Auto 004 de 2009, el Estado colombiano tiene la obligación de prevenir las causas de desplazamiento forzado y atender con enfoque diferencial a la población indígena que lo padece; para ello, ordena que se diseñen e implementen planes de salvaguarda étnicos y programas de garantías de los derechos de los pueblos indígenas afectados por el desplazamiento forzado y el conflicto armado<ref name="corteconstitcional2009">.

← Revisión anterior		Revisión del 21:43 7 jun 2022
Línea 383:		Línea 383:

	La ACNUR ofrece iniciativas como la asesoría y fortalecimiento jurídico de 4 pueblos indígenas; con el proyecto propuesto se avanza en la implementación de un Enfoque Diferencial Indígena en las Políticas Públicas con un especial énfasis en el reconocimiento de la diversidad de los pueblos indígenas, sus riesgos e impactos diferenciales y sus propuestas de soluciones. Propone el fortalecimiento Comunidad indígena SIONA en derechos para la defensa, autonomía, y la pervivencia en el territorio; a través de la dinamización del pilar de control colectivo del Plan de Vida, así como también, fortalecer el área de la Mujer de la OZIP en el sentido organizativo y cultural e incrementar el nivel de protección de los derechos fundamentales de las mujeres indígenas de Putumayo.<ref name="departamentoparalaprosferidad">Departamento para la Prosperidad. Mapa Cooperación Internacional. Recuperado de http://www.accionsocial.gov.co/new_mapa/main.asp </ref>		La ACNUR ofrece iniciativas como la asesoría y fortalecimiento jurídico de 4 pueblos indígenas; con el proyecto propuesto se avanza en la implementación de un Enfoque Diferencial Indígena en las Políticas Públicas con un especial énfasis en el reconocimiento de la diversidad de los pueblos indígenas, sus riesgos e impactos diferenciales y sus propuestas de soluciones. Propone el fortalecimiento Comunidad indígena SIONA en derechos para la defensa, autonomía, y la pervivencia en el territorio; a través de la dinamización del pilar de control colectivo del Plan de Vida, así como también, fortalecer el área de la Mujer de la OZIP en el sentido organizativo y cultural e incrementar el nivel de protección de los derechos fundamentales de las mujeres indígenas de Putumayo.<ref name="departamentoparalaprosferidad">Departamento para la Prosperidad. Mapa Cooperación Internacional. Recuperado de http://www.accionsocial.gov.co/new_mapa/main.asp </ref>
		+
		+	== Aspectos jurídicos y legales ==
		+
		+	=== Trámites y necesidades en materia territorial ===
		+	El resguardo obtiene su titulación mediante la Resolución 059 del 29 de Septiembre de 1992, del INCORA<ref name="incora">INCORA. (1992). Resolución No. 059.</ref>.
		+	Los procesos relacionados con la ocupación territorial de espacios con grandes riquezas naturales han sido históricamente el origen de numerosos conflictos en Colombia; el Departamento del Putumayo se inscribe dentro de esta tradición por albergar ecosistemas de este tipo, hecho que ha significado una constante intervención de los diferentes actores del conflicto armado, sumados a agentes sociales, como los colonos, y un irreparable daño para el patrimonio, no sólo del Departamento, sino de la comunidad que lo habita. Sin contar con las obvias consecuencias de la violencia en el territorio, los colonos han ocupado grandes porciones del mismo excluyendo a los grupos indígenas, que desde tiempos ancestrales han convivido con el entorno en un modelo de subsistencia lleno de valores propios de su cultura, capaz de conservar no sólo su patrimonio, sino el del país2<ref name="universidaddistrital">Universidad Distrital Francisco José de Caldas. (2003). Colombia Forestal. Territorio, colonización y diversidad cultural en el alto Putumayo. Recuperado de http://revistas.udistrital.edu.co/ojs/index.php/colfor/article/view/3382/4919</ref>.
		+	En estas circunstancias, la tierra es el principal factor de discrepancia entre colonos, campesinos e indígenas. Los campesinos y colonos desean aprovechar los recursos naturales y para lograrlo irrumpen en el resguardo, hecho que viola la autonomía territorial y acaba con los sistemas de producción y las costumbres que identifican a la comunidad indígena, que sea dicho de paso, posee un fuero especial reconocido y protegido por la Constitución<ref name="idem" />.
		+	En la actualidad existe un trámite de solicitud de ampliación en el INCODER<ref name="caracterizacionresguardos">Caracterización Resguardos. (sf). Matriz expedientes. Copias de Comunidades Indígenas. Expedientes en trámite. Documento interno.</ref>.
		+	Necesidades:
		+	Es indispensable que el Estado adelante los debidos procesos de planificación para evitar el crecimiento y fundación de nuevos asentamientos de colonos en la región, pues el incremento de esta población causa un grave deterioro de los servicios naturales y básicos de los territorios indígenas<ref name="universidaddistrital">Universidad Distrital Francisco José de Caldas. (2003). Colombia Forestal. Territorio, colonización y diversidad cultural en el alto Putumayo. Recuperado de http://revistas.udistrital.edu.co/ojs/index.php/colfor/article/view/3382/4919</ref>.
		+	Es precisa la ampliación y creación de nuevos resguardos; los indígenas desean legitimar su cultura y consolidar su pueblo, ya que tienen un derecho constitucional y natural por ser nativos de la región desde tiempos inmemoriales<ref name="idem" />.
		+	Se requiere enfrentar de manera efectiva la ausencia de organización frente a los problemas territoriales, por lo que se hace necesaria la coordinación de las entidades estatales para llevar a cabo los trámites pendientes y mejorar las condiciones de vida en la región<ref name="idem" />.
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		+	==== Instrumentos internacionales, jurisprudenciales, legales y generales ====
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		+	La Corte Constitucional, con el aval de la Constitución Política, ha afirmado en la Sentencia T-769 de 2009, que es necesario reconocer la diversidad étnica y cultural de la nación. Lo anterior, dado como principio fundamental desde el punto de vista democrático, participativo y pluralista del país.
		+	Así, estas comunidades indígenas comparten costumbres ancestrales, hecho que implica un esquema de valores propios que identifican su cultura y su tradición; por esta razón gozan de un trato constitucional especial que define a los resguardos como propiedades colectivas, de naturaleza inajenable, inalienable, imprescriptible e inembargable.
		+	Tales características especifican el derecho de las comunidades sobre su propiedad colectiva como factor de suma importancia, ya que permite el respeto de su cultura, valores propios y sus características como comunidad indígena, que son reconocidas por convenios internacionales, igualmente ratificados por el Congreso<ref name="corteconstitcional2009">Corte Constitucional. (2009). Sentencia T-769. Bogotá</ref>.
		+	Mediante Sentencia SU-039 de 1997, la Corte Constitucional afirma que la comunidad indígena ha pasado de la realidad fáctica y legal a su constitución objetiva como sujeto de derechos fundamentales. Así, deja en claro que la explotación de recursos en las zonas correspondientes al territorio indígena, debe hacerse de manera proporcional, de tal forma que el Estado propenda por la integridad social, cultural y económica de dichas comunidades. Lo anterior, en aras del respeto a los derechos fundamentales del colectivo, que es efectivamente una entidad cohesionada como grupo humano y como cultura<ref name="corteconstitucional1997">Corte Constitucional. (1997). Sentencia SU-039. Bogotá.</ref>.
		+	La Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos en Colombia, sugiere al Estado que, en coordinación con los representantes y voceros de las comunidades afectadas, adopte y aplique las medidas necesarias para que la población cuente con la presencia de las instituciones estatales, y de esta forma evitar la violación de los derechos humanos. Lo anterior compromete al Gobierno para brindar el apoyo político y económico que sea necesario, así como a contribuir en la gestión de una presencia permanente de la Defensoría del Pueblo en la región<ref name="altocomisionadonacionesunidas">Oficina en Colombia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos. (2002). Informe de la Oficina en Colombia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, sobre su Misión de Observación en el Medio Atrato. Documento interno</ref>.

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 ==== Agencias de cooperación internacional ====
-El Comité de Reglamentación Departamental del Putumayo para la Cooperación Internacional conformado por el Gobernador del Putumayo, Los 13 Alcaldes, representantes legales o delegados como; Cámara de Comercio, Sena, ICBF, Coorpoamazonia, Instituto Tecnológico Del Putumayo, Asociaciones de Rectores del Putumayo, Diócesis Sibundoy, Comunidades Afro y Comunidades Indígenas, trabaja en forma concertada inicialmente en cuatro ejes como herramienta fundamental como los son el Desarrollo Económico Regional-  La Protección Y el Desarrollo Social- La Gestión pública Y  el Buen Gobierno.<ref name="gobernacionputumayo" />.
+El Comité de Reglamentación Departamental del Putumayo para la Cooperación Internacional conformado por el Gobernador del Putumayo, Los 13 Alcaldes, representantes legales o delegados como; Cámara de Comercio, Sena, ICBF, Coorpoamazonia, Instituto Tecnológico Del Putumayo, Asociaciones de Rectores del Putumayo, Diócesis Sibundoy, Comunidades Afro y Comunidades Indígenas, trabaja en forma concertada inicialmente en cuatro ejes como herramienta fundamental como los son el Desarrollo Económico Regional-  La Protección Y el Desarrollo Social- La Gestión pública Y  el Buen Gobierno.<ref name="gobernacionputumayo">Gobernación Putumayo. Gobernación De Putumayo Reglamenta Comité Departamental Para Cooperación Internacional. Recuperado de http://www.noticierotvputumayo.com/?p=2739</ref>
 Para el 2013 la primera reunión en el año del Comité Departamental de Cooperación internacional, tuvo como objetivo dar a conocer el decreto de reorganización del comité departamental para la cooperación internacional y poner en consideración la agenda de cooperación que se ha establecido para el año 2013, la cual ya fue avalada por la agencia presidencial para la cooperación internacional APC –Colombia. Se dió a conocer las líneas base sobre las cuales se desarrollará la agenda de cooperación las cuales son:
 . Protección y desarrollo social, la cual tiene por objetivo apoyar a la población vulnerable, víctimas del conflicto armado y violación de los derechos humanos en el departamento del Putumayo.