Resguardo San Rafael - Historial de revisiones

Luis.urangod: /* Instrumentos internacionales, jurisprudenciales, legales y generales */

2022-06-09T13:50:43Z

Instrumentos internacionales, jurisprudenciales, legales y generales

Luis.urangod: /* Trámites y necesidades en materia territorial */

2022-06-09T13:50:18Z

Trámites y necesidades en materia territorial

Luis.urangod: /* Características de los suelos */

2022-06-09T13:49:22Z

Características de los suelos

Luis.urangod: /* Condiciones actuales */

2022-06-09T13:48:50Z

Condiciones actuales

Luis.urangod: /* Actores armados */

2022-06-09T13:48:15Z

Actores armados

Luis.urangod: /* Relaciones interétnicas */

2022-06-09T13:47:46Z

Relaciones interétnicas

Luis.urangod: /* Autoridades e instituciones estatales y privadas */

2022-06-09T13:47:14Z

Autoridades e instituciones estatales y privadas

Luis.urangod: /* Autoridades e instituciones estatales y privadas */

2022-06-09T13:46:47Z

Autoridades e instituciones estatales y privadas

Luis.urangod: /* Planes de manejo y ordenamiento ambiental territorial */

2022-06-09T13:46:24Z

Planes de manejo y ordenamiento ambiental territorial

Luis.urangod: /* Cultivos de uso ilícito */

2022-06-09T13:45:52Z

Cultivos de uso ilícito

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 === Instrumentos internacionales, jurisprudenciales, legales y generales ===
-El Informe Final del Estudio de Caracterización de Territorios Indígenas del Departamento del Cauca, ha argumentado que: “Frente al proceso de coordinación con las organizaciones indígenas se evidenció falta de consenso en la toma de decisiones que involucran los diferentes niveles de las organizaciones, situación que se explica en el desconocimiento que tenían los representantes del nivel Regional, y las autoridades territoriales, de la metodología concertada para el estudio; además, porque el estudio de caracterización respondía a uno de los compromisos concertados por el CRIC y AICO con el Gobierno Nacional y departamental, según actas suscritas entre las partes el 16 de diciembre de 2005. No obstante lo anterior, AICO consideró que la propuesta no se ajustaba a la situación de los pueblos indígenas, y el CRIC requirió un tiempo considerable para definir su participación en el estudio<ref name="onic" />
+El Informe Final del Estudio de Caracterización de Territorios Indígenas del Departamento del Cauca, ha argumentado que: “Frente al proceso de coordinación con las organizaciones indígenas se evidenció falta de consenso en la toma de decisiones que involucran los diferentes niveles de las organizaciones, situación que se explica en el desconocimiento que tenían los representantes del nivel Regional, y las autoridades territoriales, de la metodología concertada para el estudio; además, porque el estudio de caracterización respondía a uno de los compromisos concertados por el CRIC y AICO con el Gobierno Nacional y departamental, según actas suscritas entre las partes el 16 de diciembre de 2005. No obstante lo anterior, AICO consideró que la propuesta no se ajustaba a la situación de los pueblos indígenas, y el CRIC requirió un tiempo considerable para definir su participación en el estudio
 Sin embargo, dicho informe fue enfático al exponer cómo: “En algunos resguardos se expresó escepticismo respecto a la utilidad del estudio, y en otros, especialmente en los de las Zonas Pacífica y Bota Caucana, se generaron grandes expectativas; las autoridades tradicionales expresaron que el estudio representa la posibilidad de divulgar ante las entidades gubernamentales y el CRIC, la difícil situación que actualmente viven sus resguardos. Para la mayoría de las comunidades el taller representó la primera ocasión donde una institución del Estado indaga por la situación del territorio<ref name="idem" />

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 Necesidades:
 Es necesario que las instituciones gubernamentales generen un incentivo para las comunidades que se encuentren realizando acciones de protección y conservación de los recursos naturales. Además, es indispensable realizar un estudio del suelo, para que en los procesos de adquisición de tierras, ya sea por ampliaciones o titulaciones, los terrenos cuenten con un alto grado de productividad.
-De la misma forma, es preciso realizar una transferencia de tecnología conforme a los avances agropecuarios, por medio de las instituciones gubernamentales y no gubernamentales, teniendo en cuenta los usos y costumbres de los pueblos indígenas. Para todo lo anterior, se precisa de una exhaustiva investigación que permita aumentar la productividad. Finalmente, se debe tener en cuenta que el fin último de las intervenciones en los territorios indígenas, es garantizar el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales<ref name="onic" />.
+De la misma forma, es preciso realizar una transferencia de tecnología conforme a los avances agropecuarios, por medio de las instituciones gubernamentales y no gubernamentales, teniendo en cuenta los usos y costumbres de los pueblos indígenas. Para todo lo anterior, se precisa de una exhaustiva investigación que permita aumentar la productividad. Finalmente, se debe tener en cuenta que el fin último de las intervenciones en los territorios indígenas, es garantizar el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales
 === Instrumentos internacionales, jurisprudenciales, legales y generales ===

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 === Suelos ===
 ==== Características de los suelos ====
-Los suelos se han desarrollado a partir de sedimentos aluviales heterogéneos recientes; son moderadamente profundos, limitados en algunos casos por capas de cantos redondeados, moderadamente bien drenados, texturas medias sobre gruesas, moderadamente ácidos y de fertilidad moderada.<ref name="estudio">IGAC. (2009). Estudio General de Suelos y Zonificación de Tierras. Departamento del Cauca. Bogotá.   Recuperado de http://geoportal.igac.gov.co:8888/siga_sig/Agrologia.seam   </ref>
+Los suelos se han desarrollado a partir de sedimentos aluviales heterogéneos recientes; son moderadamente profundos, limitados en algunos casos por capas de cantos redondeados, moderadamente bien drenados, texturas medias sobre gruesas, moderadamente ácidos y de fertilidad moderada.<ref name="estudio" />
 ==== Condiciones actuales ====

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 ==== Condiciones actuales ====
 Intervención:
-La vegetación natural ha sido talada parcialmente; sin embargo, se encuentran algunas especies de caña brava, palmas y ceibas, entre otras. El uso actual es ganadería extensiva y agricultura de subsistencia con cultivos de plátano (Musa spp.), yuca (Manihot esculenta) y maíz (Zea mays)<ref name="estudio" /">
+La vegetación natural ha sido talada parcialmente; sin embargo, se encuentran algunas especies de caña brava, palmas y ceibas, entre otras. El uso actual es ganadería extensiva y agricultura de subsistencia con cultivos de plátano (Musa spp.), yuca (Manihot esculenta) y maíz (Zea mays)<ref name="estudio" />
 Presencia de cultivos ilícitos en el departamento del Cauca. Su área de siembra aumento de 5908 ha en el año 2010 a 6066 ha en el año 2011<ref name="cultivos" />

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 ==== Actores armados ====
-El Municipio de Piamonte, constituye una región de especial interés geográfico para las estructuras armadas; su posición le permite conexión con los Departamentos de Nariño, Putumayo, Huila y Caquetá. Las características privilegiadas de movilidad atraen intereses de los diferentes grupos armados que operan en la región, estableciendo conexiones con la región pacífica y sur del país<ref name="ortega" />.
+El Municipio de Piamonte, constituye una región de especial interés geográfico para las estructuras armadas; su posición le permite conexión con los Departamentos de Nariño, Putumayo, Huila y Caquetá. Las características privilegiadas de movilidad atraen intereses de los diferentes grupos armados que operan en la región, estableciendo conexiones con la región pacífica y sur del país
 El Departamento ha sido históricamente zona de presencia guerrillera, sin embargo es importante anotar que en las últimas décadas estado en conflicto entre diferentes estructuras armadas. Desde la década de los años cincuenta del siglo anterior, hizo presencia el grupo guerrillero de las FARC. Así mismo, se destacan la presencia de los grupos guerrilleros Ejército de Liberación Nacional (ELN), Ejército Popular de Liberación (EPL), Movimiento 19 de Abril (M-19), Movimiento Quintín Lame, Movimiento Jaime Bateman Cayón, Comando Ricardo Franco Frente Sur, Partido Revolucionario de Trabajadores (PRT) y el Comando Pedro León Arboleda<ref name="avila">Ávila, citado en Misión de Observación Electoral. (s.f). Recuperado de http://www.google.com.co/url</ref>. El Frente 49 de la guerrilla de las FARC se consolidó en el Municipio como resultado de las movilizaciones posteriores a la zona de despeje en entre los año 1999 y 20023.
 Además de los grupos guerrilleros, los territorios caucanos han tenido una amplia historia de presencia de grupos de autodefensas, tal es el caso de las Autodefensas Campesinas de Ortega, consolidadas desde el año 1963. A partir de 1990 este grupo se unió a las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC). Las AUC desplegaron el Frente Libertadores del Sur y los Bloques Calima, Farallones y Pacífico, para controlar la zona el corredor del pacífico<ref name="municipal" />.

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 ==== Relaciones interétnicas ====
-Según información aportada por el parque nacional Serranía de los Churumbelos, la región ha sido escenario de migración de población de los Departamentos vecinos de Caquetá, Putumayo, Huila y Nariño. Las movilizaciones han sido impulsadas, sobretodo, por los supuestos beneficios económicos de la explotación petrolera<ref name="ortega" />. Los impactos de la colonización son evidentes en los fenómenos de presión territorial por parte de los nuevos grupos que se asientan en las inmediaciones del resguardo.
+Según información aportada por el parque nacional Serranía de los Churumbelos, la región ha sido escenario de migración de población de los Departamentos vecinos de Caquetá, Putumayo, Huila y Nariño. Las movilizaciones han sido impulsadas, sobretodo, por los supuestos beneficios económicos de la explotación petrolera. Los impactos de la colonización son evidentes en los fenómenos de presión territorial por parte de los nuevos grupos que se asientan en las inmediaciones del resguardo.
 La población del Municipio se caracteriza por su diversidad étnica, lo que permite entrever las relaciones entre los diferentes grupos: negros, campesinos, colonos e indígenas<ref name="municipal" />.

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 Las autoridades del resguardo, en el marco de los procesos de negociación y gestión con entidades públicas y privadas que hacen presencia en el territorio, han entablado relaciones con dichas instituciones buscando generar procesos de reivindicación y concertación en el manejo conjunto de los espacios en los que comparten jurisdicción. Es importante entonces mencionar la relación entablada con las siguientes entidades:
 * Alcaldía Municipal de Piamonte: el gobierno municipal es la entidad territorial encargada de la administración del presupuesto del Sistema General de Participaciones (SGP) asignado a los resguardos indígenas. El gobierno municipal de Piamonte ha formulado en el Plan de Desarrollo para los años 2012 a 2015, algunas estrategias encaminadas al fortalecimiento de la población indígena. De las líneas de acción propuestas, es importante destacar la iniciativa de fortalecimiento institucional de las organizaciones comunitarias, realizar una actualización catastral del resguardo, así como definir una política de participación e inclusión. Se propone además la concertación con la población indígena mediante una oficina de asuntos étnicos que dinamice los procesos de  diálogo y la efectiva articulación y puesta en marcha de los Planes de Vida
-* Parque Nacional Natural Serranía de los Churumbelos: el resguardo se encuentra contemplado dentro de las zonas de influencia o posible relacionamiento de esta autoridad ambiental. Los objetivos de conservación en la zona incluyen el conocimiento de la población para el establecimiento de acuerdos de manejo de las zonas de interés del parque. Lo anterior implica concertaciones y diálogos entre las Autoridades Indígenas y Ambientales con jurisdicción en el territorio<ref name="ortega" />.
+* Parque Nacional Natural Serranía de los Churumbelos: el resguardo se encuentra contemplado dentro de las zonas de influencia o posible relacionamiento de esta autoridad ambiental. Los objetivos de conservación en la zona incluyen el conocimiento de la población para el establecimiento de acuerdos de manejo de las zonas de interés del parque. Lo anterior implica concertaciones y diálogos entre las Autoridades Indígenas y Ambientales con jurisdicción en el territorio
 * Es fundamental anotar que la población del resguardo se encuentra en total desacuerdo con la constitución de este parque en su territorio, según las Autoridades Indígenas, el proceso violó el derecho a la consulta previa, utilizando estrategias para obtener las firmas de la comunidad sin evidenciar el verdadero interés: la consolidación del parque. La población no requería el nombramiento como zona de protección en biodiversidad, exigían la ampliación de su resguardo para ser garantes de su conservación. La población se pronuncia solicitando la revocatoria de constitución del parque<ref name="alpa">Asociación Nukanchipa Atunkunapa Alpa. (2008). Documento de posicionamiento político de las comunidades Nasa e Inga del Municipio de Piamonte cauca. Recuperado de http://www.cric-colombia.org/noticias/index.php?content=detail&id=102</ref>.
 * Ministerio de Educación Nacional-Consejo Regional Indígena del Cauca (CRIC): con el acompañamiento del Ministerio, el CRIC adelanta e procesos para la implementación del centro etnoeducativo bilingüe de la comunidad Inga del Municipio de Piamonte<ref name="municipal" />. Esta lucha educativa crea condiciones apropiadas para la educación de niños y jóvenes, consolidando un espacio autónomo de defensa de la diversidad cultural.

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 === Planes de manejo y ordenamiento ambiental territorial ===
-Aunque el Esquema de Ordenamiento Territorial municipal no hace referencia al resguardo, es importante resaltar que los recursos hídricos son un factor importante a tener en cuenta dentro del esquema de ordenamiento territorial, dado que el municipio cuenta con una riqueza hídrica que debe abastecer las necesidades económicas (riego de cultivos, agroindustria, transporte fluvial) y de consumo<ref name="alcladia" />.
+Aunque el Esquema de Ordenamiento Territorial municipal no hace referencia al resguardo, es importante resaltar que los recursos hídricos son un factor importante a tener en cuenta dentro del esquema de ordenamiento territorial, dado que el municipio cuenta con una riqueza hídrica que debe abastecer las necesidades económicas (riego de cultivos, agroindustria, transporte fluvial) y de consumo
 == Sistemas de organización y formas de gobierno ==

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 ==== Cultivos de uso ilícito ====
-El resguardo pasó de 1 hectárea de coca, en el 2010, a 3 hectáreas, en el 2011<ref name="cultivos">UNODC. (2012). Colombia: Monitoreos de Cultivo de Coca 2011. Recuperado de http://www.unodc.org/documents/crop-monitoring/Colombia/Censo_cultivos_coca_2011.pdf </ref>.
+El resguardo pasó de 1 hectárea de coca, en el 2010, a 3 hectáreas, en el 2011<ref name="cultivos" />
 === Planes de manejo y ordenamiento ambiental territorial ===