Resguardo Jebala - Historial de revisiones

Jorgemilton08: /* Autoridades e instituciones estatales y privadas */

2022-05-26T21:16:12Z

Autoridades e instituciones estatales y privadas

Jorgemilton08: /* Conflicto armado interno, DDHH y DIH */

2022-05-26T21:15:22Z

Conflicto armado interno, DDHH y DIH

Jorgemilton08: /* Aspectos jurídicos y legales */

2022-05-26T21:12:17Z

Aspectos jurídicos y legales

Jorgemilton08: /* Oferta institucional */

2022-05-26T21:10:06Z

Oferta institucional

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Jorgemilton08: /* Demografía */

2022-05-26T21:07:01Z

Demografía

Jorgemilton08: /* Uso, vocación y potencialidades de los suelos */

2022-05-26T21:04:40Z

Uso, vocación y potencialidades de los suelos

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Jorgemilton08: /* Sistemas de organización y formas de gobierno */

2022-05-26T21:00:02Z

Sistemas de organización y formas de gobierno

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Jorgemilton08: /* Descripción biótica y ambiental */

2022-05-26T20:50:53Z

Descripción biótica y ambiental

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Jorgemilton08: /* Descripción geofísica */

2022-05-26T20:46:06Z

Descripción geofísica

Jorgemilton08: Página creada con « == Descripción geofísica == === Localización geográfica === Está ubicado al noroccidente del municipio de Totoró, en el departamento del Cauca.SIGO…»

2022-05-05T18:52:29Z

Página creada con « == Descripción geofísica == === Localización geográfica === Está ubicado al noroccidente del municipio de Totoró, en el departamento del Cauca.<ref name="idem">SIGO…»

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 ==== Autoridades e instituciones estatales y  privadas ====
 En el ejercicio de su gobierno propio el resguardo de Jebalá mantiene una relación y/o se ve afectado por las siguientes entidades y proyectos:
-El resguardo se encuentra bajo la jurisdicción del Municipio de Totoró, entidad encargada de la administración del presupuesto del Sistema General de Participaciones (SGP) asignado al resguardo indígena, por lo que anualmente las autoridades del resguardo deben concertar con la Alcaldía la entrega y administración de estos recursos.  Debido a que más del 80% de la población del municipio es indígena, puede afirmarse que la población del resguardo goza de una buena representatividad. Dentro del Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015, a administración municipal contempla legitimar el sistema indígena en salud propia; asimismo, dentro del Programa de Fortalecimiento de la Organización Comunitaria y del Emprendimiento, se plantea brindar cofinanciación al Plan de Vida, apoyar el fortalecimiento de las asociaciones productivas e intervenir en la revitalización de la soberanía alimentaria <ref name="PDM">Administración Municipal de Totoró. (2012). Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015. Recuperado de http://totoro-cauca.gov.co/apc-aa-files/31663364663935653262313635313462/plan-de-desarrollo-2012-2015.pdf </ref>.
+El resguardo se encuentra bajo la jurisdicción del Municipio de Totoró, entidad encargada de la administración del presupuesto del Sistema General de Participaciones (SGP) asignado al resguardo indígena, por lo que anualmente las autoridades del resguardo deben concertar con la Alcaldía la entrega y administración de estos recursos.  Debido a que más del 80% de la población del municipio es indígena, puede afirmarse que la población del resguardo goza de una buena representatividad. Dentro del Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015, a administración municipal contempla legitimar el sistema indígena en salud propia; asimismo, dentro del Programa de Fortalecimiento de la Organización Comunitaria y del Emprendimiento, se plantea brindar cofinanciación al Plan de Vida, apoyar el fortalecimiento de las asociaciones productivas e intervenir en la revitalización de la soberanía alimentaria <ref name="PDMn totoro">Administración Municipal de Totoró. (2012). Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015. Recuperado de http://totoro-cauca.gov.co/apc-aa-files/31663364663935653262313635313462/plan-de-desarrollo-2012-2015.pdf </ref>.
 El resguardo se encuentra comprendido dentro del Auto constitucional 004, para la protección de los pueblos indígenas en vía de extinción, por cuenta del conflicto armado.<ref name="auto 004">Auto 004 de 2009. (2009). Corte Constitucional </ref>.
 En el 2011 se llevó a cabo en el resguardo vecino de Polindara el Foro de la Contraloría Departamental, donde surgió como resultado la creación de un equipo de veeduría indígena para hacer seguimiento a los recursos provenientes del SGP. De esta manera la Fiscalía Departamental adelantara labores de capacitación, en el marco del Plan de Pedagogía Fiscal que desarrolla actualmente <ref name="virtual">Periódico Virtual de Popayán-Cauca. (2011). Contraloría e indígenas se unen para prevenir la corrupción. Recuperado de http://periodicovirtual.com/noticias/2-cauca-popayan-uno/1150-contraloria-e-indígenas-de-totoro-se-unen-para-prevenir-la-corrupcion.html </ref>.
 El territorio del resguardo se encuentra bajo la incidencia directa del proyecto “Diseño de Optimización del Sistema de Acueducto Inter-veredal Michicao, Cajibio-Cauca”, adelantado por la Empresa Caucana de Servicios Públicos ECASERVICIOSS.A E.S.P.<ref name="nininterior">Ertificación 1183 del 22 de Junio de 2012. (2012). Ministerio del Interior. Recuperado de http://www.mij.gov.co/Ministerio/Library/Resource/Documents/CONSUTA%20PREVIA/CERTIFICACIONES%20CONSULTA%20PREVIA%202012/CERTIFICACION%201.1837942.PDF </ref>.
 ==== Relaciones interétnicas ====

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 === Violaciones DDHH ===
-El resguardo pertenece al Departamento del Cauca, en el suroeste del país. Al norte limita con los Departamentos del Valle del Cauca y Tolima, al oriente, con los Departamentos de Huila y Caquetá, al sur, con los Departamentos de Putumayo y Nariño, y al occidente limita con el Océano Pacífico. Su condición geográfica ha configurado al resguardo como una zona estratégica para los actores armados, ya que posee canales de conexión entre la Amazonía, el Océano Pacífico, Ecuador y el Valle del Cauca, hecho que se suma a su gran diversidad geográfica, pues el área está rodeada de valles interandinos y selvas que se extienden desde la Cordillera Central hasta el Pacífico.<ref name="idem">UNIVALLE. (s.f.). Prevención Violencia. Recuperado de http://prevencionviolencia.univalle.edu.co/observatorios/cauca/departamental/archivos/perfil_cauca.pdf />.
+El resguardo pertenece al Departamento del Cauca, en el suroeste del país. Al norte limita con los Departamentos del Valle del Cauca y Tolima, al oriente, con los Departamentos de Huila y Caquetá, al sur, con los Departamentos de Putumayo y Nariño, y al occidente limita con el Océano Pacífico. Su condición geográfica ha configurado al resguardo como una zona estratégica para los actores armados, ya que posee canales de conexión entre la Amazonía, el Océano Pacífico, Ecuador y el Valle del Cauca, hecho que se suma a su gran diversidad geográfica, pues el área está rodeada de valles interandinos y selvas que se extienden desde la Cordillera Central hasta el Pacífico.<ref name="prevención">UNIVALLE. (s.f.). Prevención Violencia. Recuperado de http://prevencionviolencia.univalle.edu.co/observatorios/cauca/departamental/archivos/perfil_cauca.pdf </ref>.
 Debido a las características enunciadas, los grupos al margen de la ley han encontrado en el sector un refugio clave para desarrollar sus actividades ilegales, causando múltiples violaciones a los Derechos Humanos de los indígenas, tales como:
 * Derecho a la vida.
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 * Derecho a la autonomía y el autogobierno.
 * Derecho a las tierras, territorios y recursos que se han poseído tradicionalmente, ocupado, utilizado o adquirido.
-* Derecho a mantener y desarrollar sus sistemas o instituciones políticas, económicas y sociales.<ref name="idem">ONU. (2007). Declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indígenas />.
+* Derecho a mantener y desarrollar sus sistemas o instituciones políticas, económicas y sociales.<ref name="onu">ONU. (2007). Declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indígenas </ref>.
 === Infracciones al DIH ===
-El resguardo se ubica en el Municipio de Jebalá y la etnia que lo habita es la Nasa (Páez, Paez, Nasa Yuwe) <ref name="idem">Caracterización Resguardos. (s.f.). Índice consolidado resguardos indígenas de Colombia. Documento interno />, pueblo expuesto a diversas infracciones al Derecho Internacional Humanitario como:
+El resguardo se ubica en el Municipio de Jebalá y la etnia que lo habita es la Nasa (Páez, Paez, Nasa Yuwe) <ref name="resguardos">Caracterización Resguardos. (s.f.). Índice consolidado resguardos indígenas de Colombia. Documento interno </ref>, pueblo expuesto a diversas infracciones al Derecho Internacional Humanitario como:
 * Hostigamientos.
 * Amenazas.
 * Desplazamiento forzado.
-* Presencia de Cultivos ilícitos: el pueblo Nasa ha utilizado la coca en su vida cotidiana, desde tiempos ancestrales hace parte de su cultura, sus rituales y costumbres; por ello, según el Sistema de Monitoreo de Cultivos Ilícitos de Colombia (SIMCI), no hay evidencia de cultivos ilícitos en territorios Nasa, a parte de la usada para autoconsumo, puesto que la ubicación del pueblo, en las partes altas y montañosas, hace de su ecosistema un lugar no apto para el cultivo de la planta; sin embargo, hay evidencias de siembra de amapola y marihuana en la parte norte del Departamento del Cauca, cuyos precios son similares a los de mercados internacionales. Se tiene conocimiento de que entre enero y marzo de 2009 se decomisaron 6 toneladas de marihuana en las carreteras del Cauca, y  unos 1.502 kilogramos en establecimientos públicos de Popayán.<ref name="idme">Presidencia de la República. (s.f.). Derechos Humanos y DIH, República de Colombia. Diagnóstico sobre las comunidades indígenas. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/Paginas/DiagnosticoIndigenas.aspx />.
+* Presencia de Cultivos ilícitos: el pueblo Nasa ha utilizado la coca en su vida cotidiana, desde tiempos ancestrales hace parte de su cultura, sus rituales y costumbres; por ello, según el Sistema de Monitoreo de Cultivos Ilícitos de Colombia (SIMCI), no hay evidencia de cultivos ilícitos en territorios Nasa, a parte de la usada para autoconsumo, puesto que la ubicación del pueblo, en las partes altas y montañosas, hace de su ecosistema un lugar no apto para el cultivo de la planta; sin embargo, hay evidencias de siembra de amapola y marihuana en la parte norte del Departamento del Cauca, cuyos precios son similares a los de mercados internacionales. Se tiene conocimiento de que entre enero y marzo de 2009 se decomisaron 6 toneladas de marihuana en las carreteras del Cauca, y  unos 1.502 kilogramos en establecimientos públicos de Popayán.<ref name="republica">Presidencia de la República. (s.f.). Derechos Humanos y DIH, República de Colombia. Diagnóstico sobre las comunidades indígenas. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/Paginas/DiagnosticoIndigenas.aspx </ref>.
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 Grupos ilegales:
 * FARC.
-* ELN, Frente José María Becerra.<ref name="idem">Presidencia de la República. (s.f.). Derechos Humanos y DIH, República de Colombia. Diagnóstico sobre las comunidades indígenas. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/Paginas/DiagnosticoIndigenas.aspx  />.
+* ELN, Frente José María Becerra.<ref name="preside">Presidencia de la República. (s.f.). Derechos Humanos y DIH, República de Colombia. Diagnóstico sobre las comunidades indígenas. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/Paginas/DiagnosticoIndigenas.aspx  </ref>.
 Grupos Legales:
 * Ejército Nacional: Vigésima Novena Brigada–Popayán, que es una unidad operativa menor que se encuentra vinculada a la Tercera División del Ejército y tiene sede en Popayán; se encuentra conformada por:
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 * Batallón de A.S.P.C. No. 29 GR. Enrique Arboleda Cortés, con sede en Popayán.
 * Batallón de Infantería No. 8, Batalla de Pichincha, con sede en Cali.
-* Batallón de Contraguerrillas No. 37, Macheteros del Cauca, con sede en Cali. <ref name="idem">Ejército Nacional.  (s.f.). Vigésima Novena Brigada–Popayán.  Recuperado de http://www.ejercito.mil.co/?idcategoria=240199 />
+* Batallón de Contraguerrillas No. 37, Macheteros del Cauca, con sede en Cali. <ref name="ejercito">Ejército Nacional.  (s.f.). Vigésima Novena Brigada–Popayán.  Recuperado de http://www.ejercito.mil.co/?idcategoria=240199 </ref>
 === Respuestas al conflicto ===
-El resguardo hace parte del Consejo Regional Indígena del Cauca (CRIC), organización que durante más de cuarenta años ha representado a los 115 Cabildos y 84 Resguardos legalmente constituidos del Departamento. El CRIC se organiza a partir de diez organizaciones zonales, dentro de las cuales está Consejo de Autoridades Tradicionales Indígenas del Oriente caucano, COITANDOC, representante del resguardo de Jebalá.<ref name="idme">Consejo Regional Indígena del Cauca. (s.f.). Estructura organizativa. Recuperado de http://www.cric-colombia.org/portal/estructura-organizativa/ />.
+El resguardo hace parte del Consejo Regional Indígena del Cauca (CRIC), organización que durante más de cuarenta años ha representado a los 115 Cabildos y 84 Resguardos legalmente constituidos del Departamento. El CRIC se organiza a partir de diez organizaciones zonales, dentro de las cuales está Consejo de Autoridades Tradicionales Indígenas del Oriente caucano, COITANDOC, representante del resguardo de Jebalá.<ref name="con">Consejo Regional Indígena del Cauca. (s.f.). Estructura organizativa. Recuperado de http://www.cric-colombia.org/portal/estructura-organizativa/ </ref>.
-La Oficina en Colombia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos –ACNUR-, advierte sobre la necesidad de que la fuerza pública y los grupos armados ilegales acaten de manera inmediata y obligatoria, y den cumplimiento, a las normas del Derecho Internacional Humanitario. Así, será necesario que se abstengan de realizar ataques contra la población y limiten los efectos contraproducentes de las operaciones militares en la comunidad protegida por el Derecho Internacional Humanitario.<ref name="idme">ACNUR. (2006). Colombia, desplazamiento indígena y política pública: Paradoja del reconocimiento. San José de Costa Rica. />
+La Oficina en Colombia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos –ACNUR-, advierte sobre la necesidad de que la fuerza pública y los grupos armados ilegales acaten de manera inmediata y obligatoria, y den cumplimiento, a las normas del Derecho Internacional Humanitario. Así, será necesario que se abstengan de realizar ataques contra la población y limiten los efectos contraproducentes de las operaciones militares en la comunidad protegida por el Derecho Internacional Humanitario.<ref name="acnur">ACNUR. (2006). Colombia, desplazamiento indígena y política pública: Paradoja del reconocimiento. San José de Costa Rica. </ref>
-Por su parte la ONU en su Declaración sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, ratifica el derecho de éstos a ser diferentes y respetados como tales, libres de toda forma de discriminación y capaces de ejercer su derecho al desarrollo de acuerdo a sus necesidades e intereses. Por otro lado, reconoce la imperiosa necesidad de respetar y promover los derechos propios de dichos pueblos, tales como la libre determinación, la autonomía y el autogobierno en cuestiones políticas, sociales y culturales, y afirma que el Estado tiene la obligación de adoptar las medidas pertinentes para asegurar la protección de los mismos.<ref name="idme">ONU. (2008). Declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indígenas. (61/295) />.
+Por su parte la ONU en su Declaración sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, ratifica el derecho de éstos a ser diferentes y respetados como tales, libres de toda forma de discriminación y capaces de ejercer su derecho al desarrollo de acuerdo a sus necesidades e intereses. Por otro lado, reconoce la imperiosa necesidad de respetar y promover los derechos propios de dichos pueblos, tales como la libre determinación, la autonomía y el autogobierno en cuestiones políticas, sociales y culturales, y afirma que el Estado tiene la obligación de adoptar las medidas pertinentes para asegurar la protección de los mismos.<ref name="naciones">ONU. (2008). Declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indígenas. (61/295) </ref>.
-Igualmente, el convenio 169 de la OIT, sobre Pueblos Indígenas  y Tribales, ratificado por el Estado Colombiano y aprobado por el Congreso, mediante Ley 21 de 1991, busca reivindicar los derechos a la autodeterminación, el autogobierno y la propiedad de sus territorios ancestrales.<ref name="idme">OIT. (2003). Convenio 169 de la OIT, sobre pueblos indígenas y tribales en países independientes. México. Recuperado de http://www.cdi.gob.mx/transparencia/convenio169_oit.pdf />.
+Igualmente, el convenio 169 de la OIT, sobre Pueblos Indígenas  y Tribales, ratificado por el Estado Colombiano y aprobado por el Congreso, mediante Ley 21 de 1991, busca reivindicar los derechos a la autodeterminación, el autogobierno y la propiedad de sus territorios ancestrales.<ref name="OIT">OIT. (2003). Convenio 169 de la OIT, sobre pueblos indígenas y tribales en países independientes. México. Recuperado de http://www.cdi.gob.mx/transparencia/convenio169_oit.pdf </ref>.

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 === Trámites y necesidades en materia territorial ===
-El resguardo se titula mediante Resolución No. 0076 del 18 de diciembre de 1992 del INCORA <ref name="idme">INCORA. (1992). Resolución 0076. Bogotá: INCORA. /> (hoy INCODER).
+El resguardo se titula mediante Resolución No. 0076 del 18 de diciembre de 1992 del INCORA <ref name="incora">INCORA. (1992). Resolución 0076. Bogotá: INCORA. </ref> (hoy INCODER).
 En el Departamento al que pertenece el resguardo se presentan inconvenientes respecto a la ocupación de las tierras; se encontraron áreas indígenas ocupadas por comunidades afrodescendientes y algunos casos en los que se presentan ocupaciones indígenas en territorios de particulares.
 Sumado a lo anterior, se encontraron casos en los que no había concordancia en la información de los folios de matrícula inmobiliaria, respecto a la registrada en las resoluciones de los territorios legalmente constituidos, lo que significado inconsistencias en los registros de los predios y en su titularidad. Junto a esta situación se presenta otro vacio de información de los resguardos constituidos, pues se abrieron nuevos folios de matrícula inmobiliaria sin haber cancelado los anteriores, dejando dos archivos de registros activos.
-Otro factor de vulnerabilidad en el resguardo se hace presente con los cultivos ilícitos, plantados por los colonos, que afectan notoriamente los bosques y otros recursos vitales para la población, desencadenando enfermedades en la comunidad indígena. Sumado a esto, se presentan casos de agresiones por parte de los colonos, quienes, reconociendo el uso ambiental de las tierras, desean quedarse con ellas para usufructuar el territorio. Aunque en muchos casos los colonos desean vender sus tierras, lastimosamente la mayoría de ellos no cuenta con la documentación que acredite su propiedad, ya que se encuentran asentados en terrenos baldíos.<ref name="idme">ONIC. (2007). Estudio de Caracterización de Territorios Indígenas del Departamento del Cauca. ONIC. Documento interno. />.
+Otro factor de vulnerabilidad en el resguardo se hace presente con los cultivos ilícitos, plantados por los colonos, que afectan notoriamente los bosques y otros recursos vitales para la población, desencadenando enfermedades en la comunidad indígena. Sumado a esto, se presentan casos de agresiones por parte de los colonos, quienes, reconociendo el uso ambiental de las tierras, desean quedarse con ellas para usufructuar el territorio. Aunque en muchos casos los colonos desean vender sus tierras, lastimosamente la mayoría de ellos no cuenta con la documentación que acredite su propiedad, ya que se encuentran asentados en terrenos baldíos.<ref name="int">ONIC. (2007). Estudio de Caracterización de Territorios Indígenas del Departamento del Cauca. ONIC. Documento interno. </ref>.
-En la actualidad el resguardo presenta un trámite de solicitud de ampliación.<ref name="idem">Caracterización Resguardos. (s.f.). Índice Consolidado, Resguardos Indígenas de Colombia. Documento interno />.
+En la actualidad el resguardo presenta un trámite de solicitud de ampliación.<ref name="consolidado">Caracterización Resguardos. (s.f.). Índice Consolidado, Resguardos Indígenas de Colombia. Documento interno </ref>.
 Necesidades:
 Es necesario que las instituciones gubernamentales generen un incentivo para las comunidades que se encuentren realizando acciones de protección y conservación de los recursos naturales. Además, es indispensable realizar un estudio del suelo, para que en los procesos de adquisición de tierras, ya sea por ampliaciones o titulaciones, los terrenos cuenten con un alto grado de productividad.
-De la misma forma, es preciso realizar una transferencia de tecnología conforme a los avances agropecuarios, por medio de las instituciones gubernamentales y no gubernamentales, teniendo en cuenta los usos y costumbres de los pueblos indígenas. Para todo lo anterior, se precisa de una exhaustiva investigación que permita aumentar la productividad. Finalmente, se debe tener en cuenta que el fin último de las intervenciones en los territorios indígenas, es garantizar el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales.<ref name="idem">ONIC. (2007). Estudio de Caracterización de Territorios Indígenas del Departamento del Cauca. ONIC. Documento interno />.
+De la misma forma, es preciso realizar una transferencia de tecnología conforme a los avances agropecuarios, por medio de las instituciones gubernamentales y no gubernamentales, teniendo en cuenta los usos y costumbres de los pueblos indígenas. Para todo lo anterior, se precisa de una exhaustiva investigación que permita aumentar la productividad. Finalmente, se debe tener en cuenta que el fin último de las intervenciones en los territorios indígenas, es garantizar el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales.<ref name="do">ONIC. (2007). Estudio de Caracterización de Territorios Indígenas del Departamento del Cauca. ONIC. Documento interno </ref>.
 === Instrumentos internacionales, jurisprudenciales, legales y generales ===
-El Informe Final del Estudio de Caracterización de Territorios Indígenas del Departamento del Cauca, ha argumentado que: “Frente al proceso de coordinación con las organizaciones indígenas se evidenció falta de consenso en la toma de decisiones que involucran los diferentes niveles de las organizaciones, situación que se explica en el desconocimiento que tenían los representantes del nivel Regional, y las autoridades territoriales, de la metodología concertada para el estudio; además, porque el estudio de caracterización respondía a uno de los compromisos concertados por el CRIC y AICO con el Gobierno Nacional y departamental, según actas suscritas entre las partes el 16 de diciembre de 2005. No obstante lo anterior, AICO consideró que la propuesta no se ajustaba a la situación de los pueblos indígenas, y el CRIC requirió un tiempo considerable para definir su participación en el estudio” <ref name="idem">ONIC. (2007). Estudio de Caracterización de Territorios Indígenas del Departamento del Cauca. ONIC. Documento interno. />.
+El Informe Final del Estudio de Caracterización de Territorios Indígenas del Departamento del Cauca, ha argumentado que: “Frente al proceso de coordinación con las organizaciones indígenas se evidenció falta de consenso en la toma de decisiones que involucran los diferentes niveles de las organizaciones, situación que se explica en el desconocimiento que tenían los representantes del nivel Regional, y las autoridades territoriales, de la metodología concertada para el estudio; además, porque el estudio de caracterización respondía a uno de los compromisos concertados por el CRIC y AICO con el Gobierno Nacional y departamental, según actas suscritas entre las partes el 16 de diciembre de 2005. No obstante lo anterior, AICO consideró que la propuesta no se ajustaba a la situación de los pueblos indígenas, y el CRIC requirió un tiempo considerable para definir su participación en el estudio” <ref name="cara">ONIC. (2007). Estudio de Caracterización de Territorios Indígenas del Departamento del Cauca. ONIC. Documento interno. </ref>.
-Sin embargo, dicho informe fue enfático al exponer cómo: “En algunos resguardos se expresó escepticismo respecto a la utilidad del estudio, y en otros, especialmente en los de las Zonas Pacífica y Bota Caucana, se generaron grandes expectativas; las autoridades tradicionales expresaron que el estudio representa la posibilidad de divulgar ante las entidades gubernamentales y el CRIC, la difícil situación que actualmente viven sus resguardos. Para la mayoría de las comunidades el taller representó la primera ocasión donde una institución del Estado indaga por la situación del territorio” <ref name="Idme">Ídem />.
+Sin embargo, dicho informe fue enfático al exponer cómo: “En algunos resguardos se expresó escepticismo respecto a la utilidad del estudio, y en otros, especialmente en los de las Zonas Pacífica y Bota Caucana, se generaron grandes expectativas; las autoridades tradicionales expresaron que el estudio representa la posibilidad de divulgar ante las entidades gubernamentales y el CRIC, la difícil situación que actualmente viven sus resguardos. Para la mayoría de las comunidades el taller representó la primera ocasión donde una institución del Estado indaga por la situación del territorio” <ref name="idem" />.
 == Conflicto armado interno, DDHH y DIH ==

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 ==== Parentesco ====
 La comunidad indígena Nasa de Jambaló basa su organización social en la familia nuclear conformada por el padre, la madre y los hijos, ésta es endógama y virilocal; no existe la prohibición de casarse con miembros de otros grupos étnicos, pero la tendencia es organizar familias con miembros de la misma comunidad, la relación de compadrazgo se inicia en el momento que se escogen los padrinos del menor, relación que estrecha los lazos afectivos.
-La vivienda Páez se encuentra habitada generalmente por una familia nuclear, es decir, el padre, la madre y los hijos solteros. Esta familia nuclear es la unidad social y económica básica; sus miembros no solamente comparten su aislada habitación, sino que juntos trabajan la misma parcela. En algunos casos convive en la misma vivienda más de una familia nuclear, se trata generalmente de un hijo con un hogar recién conformado. En estos casos los dos hogares se comportan como dos unidades domésticas independientes, con sus tierras, presupuesto y fogón aparte uno de otro. De esta manera el patrón de residencia Páez es viri-neolocal ya que los nuevos hogares se asientan dentro de la comunidad del esposo, compartiendo inicialmente el mismo techo de los padres de él y posteriormente construyendo una nueva vivienda en tierra cedida por éstos.<ref name="idme">Pachón, X. (1987). Introducción a la Colombia Amerindia. Instituto Colombiano de Arqueología. Recuperado de http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/antropologia/amerindi/paez.htm />.
+La vivienda Páez se encuentra habitada generalmente por una familia nuclear, es decir, el padre, la madre y los hijos solteros. Esta familia nuclear es la unidad social y económica básica; sus miembros no solamente comparten su aislada habitación, sino que juntos trabajan la misma parcela. En algunos casos convive en la misma vivienda más de una familia nuclear, se trata generalmente de un hijo con un hogar recién conformado. En estos casos los dos hogares se comportan como dos unidades domésticas independientes, con sus tierras, presupuesto y fogón aparte uno de otro. De esta manera el patrón de residencia Páez es viri-neolocal ya que los nuevos hogares se asientan dentro de la comunidad del esposo, compartiendo inicialmente el mismo techo de los padres de él y posteriormente construyendo una nueva vivienda en tierra cedida por éstos.<ref name="amerindia">Pachón, X. (1987). Introducción a la Colombia Amerindia. Instituto Colombiano de Arqueología. Recuperado de http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/antropologia/amerindi/paez.htm </ref>.
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 En los seis años considerados, 2005 es el de mayor registro en desplazamiento en la región, al pasar de 1.323 en el año 2004 a registrar 6.208 en 2005.  Este alto índice de desplazamiento en este año está relacionado en buena medida por los desplazamientos masivos que se registraron en los municipios de Caloto, Jambaló y Toribio, de los cuales en su conjunto se desplazaron 4.281 personas.
 Además, en los últimos tres años (2006-2008), se aprecia una tendencia creciente en el número de desplazados.
-Para el período considerado, la mayoría de los desplazamientos se concentró en los municipios de Toribio (27%), Caloto (15%), Jambaló y Buenos Aires (11% cada uno). En estos cuatro municipios, se concentra el 64 % (8.835) de los desplazados de la región norte de Cauca.<ref name="idme">Departamento Derechos Humanos Gobierno Nacional. Diagnóstico de la Situación del Pueblo Indígena Nasa o Páez, (s.f). Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/documents/2010/DiagnosticoIndigenas/Diagnostico_NASA-P%C3%81EZ.pdf  />.
+Para el período considerado, la mayoría de los desplazamientos se concentró en los municipios de Toribio (27%), Caloto (15%), Jambaló y Buenos Aires (11% cada uno). En estos cuatro municipios, se concentra el 64 % (8.835) de los desplazados de la región norte de Cauca.<ref name="nacional">Departamento Derechos Humanos Gobierno Nacional. Diagnóstico de la Situación del Pueblo Indígena Nasa o Páez, (s.f). Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/documents/2010/DiagnosticoIndigenas/Diagnostico_NASA-P%C3%81EZ.pdf  </ref>.
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 En la actualidad y desde finales de 1997, las Farc incrementaron su actividad militar en esta zona, con el propósito de ampliar su poder y consolidar corredores de movilidad. Se han  dedicado a atacar poblaciones, hostigar a la Policía y  lo anterior trajo como consecuencia el incremento paulatino de los combates por iniciativa de las Fuerzas Militares. El resultado de este proceso  es que recientemente la mayoría de la  actividad de las guerrillas y  de  los combates se concentró en la zona indígena Páez, en el norte del departamento de Cauca.
 Las Farc  actúan en el departamento  a través de cuatro frentes  que integran el Comando Conjunto de Occidente. En la zona norte, tiene presencia el frente 6 o Hernando González Acosta, principalmente en los municipios de Toribío, Corinto, Miranda, Santander de Quilichao, Jambaló, Caldono y Caloto. Al sur del departamento, actúan los frentes 8 o José Gonzalo Franco,  60 y 64; el primero en la zona centro principalmente, en los municipios de El Tambo y Timbío y la región sur, en Argelia, Patía, Balboa, Mercaderes, Bolívar y parte del Macizo – Almaguer, La Sierra y Rosas -. Por su parte, el frente 60 o Jaime Pardo Leal,  actúa sobre todo en la región  sur,  actuando en todos los municipios que conforman esta zona. Por último el frente 64 o Arturo Medina, hace presencia en la Bota caucana, donde también actúa la columna móvil Jacobo Arenas. Esta columna también hace presencia  en algunos municipios de las zonas  centro,  norte y  en el Macizo.
-El ELN por su parte hace presencia en la zona centro principalmente, en Popayán, Cajibío, Morales, Piendamó y Totoró, a través del frente 8 José María Becerra. Así mismo, el frente Manuel Vásquez Castaño actúa en las zonas sur y en la Bota caucana en Almaguer, Rosas, San Sebastián, Bolívar, La Vega, La Sierra, Santa Rosa, Timbío y Florencia. Ambas estructuras pertenecen al  frente de guerra Suroccidental.<ref name="idme">Departamento Derechos Humanos Gobierno Nacional. Diagnóstico de la Situación del Pueblo Indígena Nasa o Páez, (s.f). Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/documents/2010/DiagnosticoIndigenas/Diagnostico_NASA-P%C3%81EZ.pdf />.
+El ELN por su parte hace presencia en la zona centro principalmente, en Popayán, Cajibío, Morales, Piendamó y Totoró, a través del frente 8 José María Becerra. Así mismo, el frente Manuel Vásquez Castaño actúa en las zonas sur y en la Bota caucana en Almaguer, Rosas, San Sebastián, Bolívar, La Vega, La Sierra, Santa Rosa, Timbío y Florencia. Ambas estructuras pertenecen al  frente de guerra Suroccidental.<ref name="diagnostico">Departamento Derechos Humanos Gobierno Nacional. Diagnóstico de la Situación del Pueblo Indígena Nasa o Páez, (s.f). Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/documents/2010/DiagnosticoIndigenas/Diagnostico_NASA-P%C3%81EZ.pdf </ref>.
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 Dentro de la mentalidad indígena, el ser Páez implica ser un buen trabajador de la tierra.
 El maíz se ha constituido en el eje central alrededor del cual se organiza la economía agrícola de los Nasa. Su gran importancia dentro de la vida económica y social, permite hablar de una verdadera “cultura del maíz”.
-La forma de trabajo de los Nasa ha sido históricamente a través del trabajo colectivo o “minga”.  La minga permite el aporte del trabajo de cada individuo en beneficio de la comunidad.<ref name="idme">Departamento Derechos Humanos Gobierno Nacional. Diagnóstico de la Situación del Pueblo Indígena Nasa o Páez, (s.f). Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/documents/2010/DiagnosticoIndigenas/Diagnostico_NASA-P%C3%81EZ.pdf />.
+La forma de trabajo de los Nasa ha sido históricamente a través del trabajo colectivo o “minga”.  La minga permite el aporte del trabajo de cada individuo en beneficio de la comunidad.<ref name="gober">Departamento Derechos Humanos Gobierno Nacional. Diagnóstico de la Situación del Pueblo Indígena Nasa o Páez, (s.f). Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/documents/2010/DiagnosticoIndigenas/Diagnostico_NASA-P%C3%81EZ.pdf </ref>.
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 Salud
 Se hace necesario potenciar la recuperación de los saberes ancestrales que desde tiempos inmemorables han trabajado por lograr y mantener, condiciones de vida equilibradas y en armonía con la naturaleza y todos los seres que en ella habitan incluidos los seres humanos. En este sentido y partiendo de la familia como núcleo vital de la comunidad,  la promoción de la cosmovisión de la salud de cada pueblo indígena, no solo ayuda mantener la identidad como pueblo indígena, sino que incide en la práctica de acciones de salud tanto en lo preventivo como en el restablecimiento de la misma y permite además el análisis de la situación de salud de la familia y la comunidad, teniendo en cuenta los condicionantes internos y externos a las comunidades indígenas y que inciden en la salud de la población.
-Los pueblos indígenas son reconocidos por trabajar  de manera organizada para responder por las diversas situaciones de la vida tanto familiar como colectiva, esto no se realiza en el mismo hecho de la organización sino que se fundamenta en los principios básicos de unidad, autonomía y cultura,  que son los que en realidad permiten el impacto de las acciones en salud.<ref name="idme">Observatorio Étnico, (s.f). Recuperado de http://www.observatorioetnicocecoin.org.co/files/Plan%20de%20vida%20del%20.pdf />.
+Los pueblos indígenas son reconocidos por trabajar  de manera organizada para responder por las diversas situaciones de la vida tanto familiar como colectiva, esto no se realiza en el mismo hecho de la organización sino que se fundamenta en los principios básicos de unidad, autonomía y cultura,  que son los que en realidad permiten el impacto de las acciones en salud.<ref name="observatorio étnico">Observatorio Étnico, (s.f). Recuperado de http://www.observatorioetnicocecoin.org.co/files/Plan%20de%20vida%20del%20.pdf </ref>.
 Educación
-El programa de Educación Bilingüe e Intercultural – PEBI se constituye oficialmente en el año de 1978 en el Congreso de Coconuco – Cauca, construir un modelo educativo que corresponda a la  situación cultural e interese de los pueblos indígenas. Desde esa época  ha pasado por diversas etapas que inician con una concepción popular de la educación, asumiéndola como herramienta reivindicativa y liberadora del indígena como clase explotada y negada en su expresión cultural. Con el tiempo y la experiencia de trabajo progresivamente se  ha perfilado  una propuesta más acorde al contexto cultural  de los pueblos indígenas. Para ello ha sido fundamental introducirse en los idiomas de origen, la cosmovisión, la cultura y modo de vida de cada pueblo. A continuación se relacionan experiencias y elementos relevantes del PEBI para el posicionamiento de una propuesta educativa desde, con  y para las comunidades indígenas Nasa.<ref name="idem">Ídem />
+El programa de Educación Bilingüe e Intercultural – PEBI se constituye oficialmente en el año de 1978 en el Congreso de Coconuco – Cauca, construir un modelo educativo que corresponda a la  situación cultural e interese de los pueblos indígenas. Desde esa época  ha pasado por diversas etapas que inician con una concepción popular de la educación, asumiéndola como herramienta reivindicativa y liberadora del indígena como clase explotada y negada en su expresión cultural. Con el tiempo y la experiencia de trabajo progresivamente se  ha perfilado  una propuesta más acorde al contexto cultural  de los pueblos indígenas. Para ello ha sido fundamental introducirse en los idiomas de origen, la cosmovisión, la cultura y modo de vida de cada pueblo. A continuación se relacionan experiencias y elementos relevantes del PEBI para el posicionamiento de una propuesta educativa desde, con  y para las comunidades indígenas Nasa.<ref name="idem" />
 == Oferta institucional ==

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 === Localización geográfica ===
-Está ubicado al noroccidente del municipio de Totoró, en el departamento del Cauca.<ref name="idem">SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/ />.
+Está ubicado al noroccidente del municipio de Totoró, en el departamento del Cauca.<ref name="sigot">SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/ </ref>.
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 Flujos vulcano-detríticos.
 Líneas de falla y fracturas con control parcial de la red de drenaje.
-Pliegues y fallas menores <ref name="idem">SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/ />.
+Pliegues y fallas menores <ref name="sigot" />.
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 Piedemontes, interiores, conos altos degradados o en vía de degradación.
 Red de drenaje, los cañones, bajo clima húmedo.
-Vertientes medias, vertientes onduladas de la Cordillera <ref name="idem">SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/ />.
+Vertientes medias, vertientes onduladas de la Cordillera <ref name="sigot" />.
 Dentro de las formaciones superficiales que ocurren en la zona, se encuentran:
 Depósitos aluviotorrenciales con influencia fluvioglaciar o fluviovolcánica, con cobertura de cenizas volcánicas.
 Depósitos coluvio-aluvial discontinuos y en algunos casos colgantes.
 Afloramientos rocosos.
-Flujos vulcano-detríticos cubiertos por gruesas capas de ceniza volcánica con espesor de varios metros. Granulometría arcillo- limosa <ref name="idem">Ídem />.
+Flujos vulcano-detríticos cubiertos por gruesas capas de ceniza volcánica con espesor de varios metros. Granulometría arcillo- limosa <ref name="idem">Ídem</ref>.
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 Conos y modelados acolinados con pendiente media ligeramente plana.
 Vertientes con pendientes medias a fuertes.
-Interfluvios ondulados <ref name="idem">SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/ />.
+Interfluvios ondulados <ref name="sigot" />.
 Ocurren procesos de modelado por:
 Flujos torrenciales.
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 Disección profunda.
 Escurrimiento superficial difuso  con degradación del suelo y concentrado con formación de surcos y cárcavas.
-Disección profunda, movimientos en masa tipo solifluxión y deslizamiento <ref name="idem">Ídem />.
+Disección profunda, movimientos en masa tipo solifluxión y deslizamiento <ref name="idem" />.
 Los procesos secundarios son:
 Límite inferior inestable por aumento de pendiente y resurgencias de agua.
-Flujos torrenciales comunes <ref name="idem">Ídem />.
+Flujos torrenciales comunes <ref name="idem" />.
-Se encuentra paisaje de montaña fluvio gravitacional con inclinación mayor al 50% y drenaje imperfecto a excesivo <ref name="idem">Ídem />.
+Se encuentra paisaje de montaña fluvio gravitacional con inclinación mayor al 50% y drenaje imperfecto a excesivo <ref name="idem" />.
 === Hidrografía ===
 ==== Cuencas ====
-El resguardo está en la cuenca del Alto Cauca <ref name="idem">SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/ />.
+El resguardo está en la cuenca del Alto Cauca <ref name="sigot" />.
-La escorrentía de la zona es de 1000 a 1500mm anuales <ref name="idem">Ídem />.
+La escorrentía de la zona es de 1000 a 1500mm anuales <ref name="idem" />.
-Se presentan ambientes sedimentarios y vulcano clástico con buenas posibilidades hidrogeológicas e igneometamórficos con posibilidades hidrogeológicas desconocidas y restringidas <ref name="idem">Ídem />.
+Se presentan ambientes sedimentarios y vulcano clástico con buenas posibilidades hidrogeológicas e igneometamórficos con posibilidades hidrogeológicas desconocidas y restringidas <ref name="idem" />.
 ==== Sistemas lóticos ====
-En la zona se encuentran los ríos Piendamó y Cofre y las quebradas La Pajosa, La Meseta y Jebalá (Chorrera) <ref name="idem">Resolución 0076 de 1992. (18 de diciembre de 1992). INCORA. Bogotá />.
+En la zona se encuentran los ríos Piendamó y Cofre y las quebradas La Pajosa, La Meseta y Jebalá (Chorrera) <ref name="resolución 0076">Resolución 0076 de 1992. (18 de diciembre de 1992). INCORA. Bogotá </ref>.
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 === Climatología ===
 ==== Clima ====
-El resguardo está entre los 1800 y los 2800 metros sobre el nivel del mar. <ref name="idem">SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/ /> y se caracteriza por los siguientes elementos:
+El resguardo está entre los 1800 y los 2800 metros sobre el nivel del mar. <ref name="sigot" />. y se caracteriza por los siguientes elementos:
-La temperatura está entre 12ºC. y 18°C.<ref name="idem">Ídem />.
+La temperatura está entre 12ºC. y 18°C.<ref name="idem" />.
-La precipitación anual es de 1500 a 2000mm anuales.<ref name="idem">Ídem />.
+La precipitación anual es de 1500 a 2000mm anuales.<ref name="idem" />.
-Los meses de marzo a mayo y de septiembre a noviembre son lluviosos.<ref name="idem">Martínez, A. G. (s. f.). Departamento del Cauca. Toda Colombia. Recuperado de http://www.todacolombia.com/departamentos/cauca.html#5 />.
+Los meses de marzo a mayo y de septiembre a noviembre son lluviosos.<ref name="marinez">Martínez, A. G. (s. f.). Departamento del Cauca. Toda Colombia. Recuperado de http://www.todacolombia.com/departamentos/cauca.html#5 </ref>.
 ==== Zonificación climática ====
-El clima en la zona es frío seco y frío húmedo <ref name="idem">SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/ />.
+El clima en la zona es frío seco y frío húmedo <ref name="sigot" />.
 === Amenazas naturales ===
-El resguardo tiene alta amenaza por remoción en masa y amenaza sísmica intermedia. Hay desertificación <ref name="idem">SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/ />.
+El resguardo tiene alta amenaza por remoción en masa y amenaza sísmica intermedia. Hay desertificación <ref name="sigot" />.
 == Descripción biótica y ambiental ==