Resguardo Jai-Dukama - Historial de revisiones

Yariumabailarin en 20:29 12 may 2022

2022-05-12T20:29:09Z

Yariumabailarin: /* Respuestas al conflicto */

2022-04-12T22:53:11Z

Respuestas al conflicto

Yariumabailarin: /* Conflicto armado interno, DDHH y DIH */

2022-04-12T22:51:18Z

Conflicto armado interno, DDHH y DIH

Yariumabailarin: /* Conflicto armado interno, DDHH y DIH */

2022-04-12T22:46:35Z

Conflicto armado interno, DDHH y DIH

Yariumabailarin: /* Aspectos jurídicos y legales */

2022-04-12T22:43:00Z

Aspectos jurídicos y legales

Yariumabailarin: /* Aspectos jurídicos y legales */

2022-04-12T22:40:40Z

Aspectos jurídicos y legales

Yariumabailarin: /* Aspectos jurídicos y legales */

2022-04-12T22:39:41Z

Aspectos jurídicos y legales

Yariumabailarin: /* Aspectos jurídicos y legales */

2022-04-12T22:36:10Z

Aspectos jurídicos y legales

Yariumabailarin: /* Aspectos jurídicos y legales */

2022-04-12T22:33:55Z

Aspectos jurídicos y legales

Yariumabailarin: /* Oferta institucional */

2022-04-12T22:32:55Z

Oferta institucional

@@ Línea 332: / Línea 332: @@
 El convenio 169 de la OIT, sobre Pueblos Indígenas y Tribales, ratificado por el Estado colombiano y aprobado por el Congreso, mediante Ley 21 de 1991, busca reivindicar los derechos a la autodeterminación, el autogobierno y la propiedad de sus territorios ancestrales<ref name="oit">OIT. (2003). Convenio 169 de la OIT sobre Pueblos Indígenas y Tribales en Países. Independiente, 2003. México. Recuperado de http://www.cdi.gob.mx/transparencia/convenio169_oit.pdf</ref>.
 Según el Auto 004 de 2009, el Estado colombiano tiene la obligación de prevenir las causas de desplazamiento forzado y atender con enfoque diferencial a la población indígena que lo padece; para ello, ordena que se diseñen e implementen planes de salvaguarda étnicos y  programas de garantías de los derechos de los pueblos indígenas afectados por el desplazamiento forzado y el conflicto armado<ref name="corte" />
 # == Referencias ==
 # {{listaref}}

← Revisión anterior		Revisión del 22:53 12 abr 2022
Línea 333:		Línea 333:
	Según el Auto 004 de 2009, el Estado colombiano tiene la obligación de prevenir las causas de desplazamiento forzado y atender con enfoque diferencial a la población indígena que lo padece; para ello, ordena que se diseñen e implementen planes de salvaguarda étnicos y programas de garantías de los derechos de los pueblos indígenas afectados por el desplazamiento forzado y el conflicto armado<ref name="corte" />		Según el Auto 004 de 2009, el Estado colombiano tiene la obligación de prevenir las causas de desplazamiento forzado y atender con enfoque diferencial a la población indígena que lo padece; para ello, ordena que se diseñen e implementen planes de salvaguarda étnicos y programas de garantías de los derechos de los pueblos indígenas afectados por el desplazamiento forzado y el conflicto armado<ref name="corte" />

−	~~Gobernación de Antioquia. (sf). Grupos Étnicos. Recuperado de http://www.antioquia.gov.co/~~

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−	~~Corte Constitucional. (2009). Auto 004, Bogotá.~~
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← Revisión anterior		Revisión del 22:51 12 abr 2022
Línea 320:		Línea 320:
	* Policía Nacional.		* Policía Nacional.
	* Ejército Nacional<ref name="presidencia">Presidencia de la República. (sf). Derechos Humanos y DIH, República de Colombia, diagnóstico sobre las Comunidades Indígenas. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/Paginas/DiagnosticoIndigenas.aspx</ref>.		* Ejército Nacional<ref name="presidencia">Presidencia de la República. (sf). Derechos Humanos y DIH, República de Colombia, diagnóstico sobre las Comunidades Indígenas. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/Paginas/DiagnosticoIndigenas.aspx</ref>.
		+
		+	=== Respuestas al conflicto ===
		+	La gobernación de Antioquia en su Plan de desarrollo 2008-2011, atendiendo a la necesidad de fortalecer el sistema social, cultural, político y económico de los grupos étnicos para mejorar las condiciones de inclusión y equidad, diseñó un programa en temas como tierras, desarrollo organizativo, infraestructura social y física, divulgación y comunicación, desarrollo económico, seguridad alimentaria, producción y medio ambiente, acceso a la recreación y la salud, desnutrición, suicidio, violencia intrafamiliar, mortalidad infantil y desplazamiento, para ello propone:
		+	Realizar los trámites necesarios para la adquisición de predios y mejoras, la constitución, ampliación y saneamiento de resguardos indígenas y la titulación de tierras baldías que están en posesión desde tiempos ancestrales.
		+	Realizar un diagnóstico de los resguardos existentes y su problemática social, cultural, ambiental y de linderos; articular la política pública de los grupos étnicos con los planes de desarrollo municipales y departamentales.
		+	Llevar a cabo un diagnóstico sobre el perfil epidemiológico de estos grupos, estableciendo el estado de salud de niños, jóvenes, adultos, discapacitados y desplazados para definir a la vez, las soluciones.
		+	Desarrollar proyectos que mejoren la calidad ambiental y forestal, propiciando alternativas de cultivos que no sólo permitan la conservación de los bosques, sino que mejoren la seguridad económica y alimentaria de esta población.
		+	Fortalecer la capacidad de gestión, autodeterminación y organización, a través de la formación de prácticas democráticas, sociales, de gestión y autodeterminación que orienten su crecimiento y madurez<ref name="gobernacion" />.
		+	La Oficina en Colombia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, ACNUR, destaca la necesidad de que la fuerza pública y los grupos armados ilegales acaten de manera inmediata y obligatoria, y den cumplimiento, a las normas de Derecho Internacional Humanitario. Así, será necesario abstenerse de realizar ataques contra la población civil y limitar los efectos contraproducentes, para la comunidad, de las operaciones militares<ref name="acnur">ACNUR (2006). Colombia, desplazamiento indígena y política pública: paradoja del reconocimiento. San José de Costa Rica.</ref>.
		+	Por su parte, la ONU en la Declaración sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, ratifica el derecho de estos a ser diferentes y respetados como tales, libres de toda forma de discriminación y capaces de ejercer su derecho al desarrollo de acuerdo con sus necesidades e intereses. Además, reconoce la imperiosa necesidad de respetar y promover los derechos propios de dichos pueblos, tales como la libre determinación, la autonomía y el autogobierno en cuestiones políticas, sociales y culturales, y afirma que el Estado tiene la obligación de adoptar las medidas pertinentes para asegurar la protección de los mismos<ref name="onu">ONU (2008). Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los pueblos indígenas. (61/295).</ref>.
		+	El convenio 169 de la OIT, sobre Pueblos Indígenas y Tribales, ratificado por el Estado colombiano y aprobado por el Congreso, mediante Ley 21 de 1991, busca reivindicar los derechos a la autodeterminación, el autogobierno y la propiedad de sus territorios ancestrales<ref name="oit">OIT. (2003). Convenio 169 de la OIT sobre Pueblos Indígenas y Tribales en Países. Independiente, 2003. México. Recuperado de http://www.cdi.gob.mx/transparencia/convenio169_oit.pdf</ref>.
		+	Según el Auto 004 de 2009, el Estado colombiano tiene la obligación de prevenir las causas de desplazamiento forzado y atender con enfoque diferencial a la población indígena que lo padece; para ello, ordena que se diseñen e implementen planes de salvaguarda étnicos y programas de garantías de los derechos de los pueblos indígenas afectados por el desplazamiento forzado y el conflicto armado<ref name="corte" />
		+
		+	Gobernación de Antioquia. (sf). Grupos Étnicos. Recuperado de http://www.antioquia.gov.co/
		+
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		+	Corte Constitucional. (2009). Auto 004, Bogotá.
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← Revisión anterior		Revisión del 22:46 12 abr 2022
Línea 306:		Línea 306:
	* Derecho a la autonomía y el autogobierno.		* Derecho a la autonomía y el autogobierno.
	* Derecho a que no se desarrollen actividades militares en territorios pertenecientes a comunidades indígenas.		* Derecho a que no se desarrollen actividades militares en territorios pertenecientes a comunidades indígenas.
		+
		+	=== Infracciones al DIH ===
		+	Según la Defensoría del Pueblo (2011), entre las múltiples infracciones al Derecho Internacional Humanitario, se encuentran:
		+	Amenazas de líderes y autoridades tradicionales o indígenas: los líderes indígenas son señalados de colaborar con los grupos armados ilegales, o ser parte de ellos, prueba de ello es la publicación de un Blog amenazante en la red con dos listados de 2.655 personas acusadas de apoyar o de ser milicianos del Frente 18 de las FARC, entre las cuales figuran servidores públicos, ex-funcionarios del sector de la salud, miembros de la rama judicial, concejales, docentes, miembros de Juntas de Acción Comunal, funcionarios de la policía, ex-personeros municipales, comerciantes, líderes sociales e indígenas, defensores de derechos humanos y miembros de la Asociación de Mujeres, entre otros.
		+	Reclutamiento ilícito: los grupos armados ilegales recurren y obligan a niños, niñas y jóvenes a que custodiar, sembrar, cultivar y recolectar la hoja de coca, mediante amenazas, intimidaciones o promesas de mejorar la situación económica de ellos y sus familias.
		+	Minas Antipersonales (MAP) y Municiones sin Estallar (MUSE): el Municipio de Ituango al que pertenece este resguardo, es considerado como uno de los territorios que aumentaron el nivel de artefactos de este tipo, sembrados por las FARC para detener el avance de la fuerza pública o de grupos contrarios que buscan el dominio territorial de la región; entre 2001 y 2011, se reporta un total de 65 personas afectadas, entre muertos y heridos, de la población civil y militares<ref name="defensoria" />.
		+
		+	=== Actores armados ===
		+	Grupos armados ilegales:
		+	* FARC: Frente 18, conformado por cinco compañías al mando de alias “Román Ruiz”.
		+	* “Los Urabeños”: grupo narcoparamilitar post-desmovilización de las autodefensas, surge en el año 2006, luego de la desmovilización del Bloque Elmer Cárdenas (comandado por Fredy Rendón Herrera, alias “El Alemán”), y fueron comandados hasta 2009 por Daniel Rendón Herrera, alias “Don Mario” (hermano de “El Alemán”), quien fue capturado y dejó el mando del grupo a los hermanos Usuaga David, en cabeza de Daniel Antonio, alias “Otoniel”; es importante señalar que en un principio este grupo se denominó Héroes de Castaño, luego Autodefensas Gaitanistas de Colombia y, tras una alianza con alias “Mi Sangre”, adoptaron el nombre de los Urabeños<ref name="punto">Punto de Encuentro. (2012). Cartografía del conflicto, Narcoparamilitares y Guerrilla. Recuperado de http://www.setianworks.net/indepazWeb/wp-content/uploads/2012/03/revista_PE58.pdf</ref>.
		+	Fuerzas Armadas:
		+	* Policía Nacional.
		+	* Ejército Nacional<ref name="presidencia">Presidencia de la República. (sf). Derechos Humanos y DIH, República de Colombia, diagnóstico sobre las Comunidades Indígenas. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/Paginas/DiagnosticoIndigenas.aspx</ref>.
		+
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← Revisión anterior		Revisión del 22:43 12 abr 2022
Línea 294:		Línea 294:
	Así, estas comunidades indígenas comparten costumbres ancestrales, hecho que implica un esquema de valores propios que identifican su cultura y su tradición; por esta razón gozan de un trato constitucional especial que define a los resguardos como propiedades colectivas, de naturaleza inajenable, inalienable, imprescriptible e inembargable.		Así, estas comunidades indígenas comparten costumbres ancestrales, hecho que implica un esquema de valores propios que identifican su cultura y su tradición; por esta razón gozan de un trato constitucional especial que define a los resguardos como propiedades colectivas, de naturaleza inajenable, inalienable, imprescriptible e inembargable.
	Tales características especifican el derecho de las comunidades sobre su propiedad colectiva como factor de suma importancia, ya que permite el respeto de su cultura, valores propios y de sus características como comunidad indígena, que son reconocidas por convenios internacionales, igualmente ratificados por el Congreso<ref name="corte" />.		Tales características especifican el derecho de las comunidades sobre su propiedad colectiva como factor de suma importancia, ya que permite el respeto de su cultura, valores propios y de sus características como comunidad indígena, que son reconocidas por convenios internacionales, igualmente ratificados por el Congreso<ref name="corte" />.
		+
		+	== Conflicto armado interno, DDHH y DIH ==
		+	Violaciones DDHH
		+	El resguardo se encuentra ubicado en el Municipio de Ituango, es una zona geográficamente estratégica que, al ser un puente de comunicación con los demás municipios del Norte Antioqueño, Córdoba, Urabá y el Bajo Cauca Antioqueño, funciona como un corredor para el funcionamiento de grupos y actividades ilícitas; además, la zona no cuenta con una presencia estatal suficiente, por lo que no recibe las atenciones necesarias para cubrir y satisfacer las necesidades básicas de los pobladores, hecho que favorece la presencia de economías ilícitas alternativas, diferentes a las tradicionales, el asentamiento de grupos armados y el recrudecimiento de la confrontación entre ellos, haciendo del resguardo un lugar en el que se presentan múltiples violaciones a los derechos humanos<ref name="defensoria">Defensoría de Pueblo. (2011). Informe de Riesgo N 017-11, de Inminencia, para las Comunidades Indígenas del Municipio de Dabeiba en el Departamento de Antioquia. (Oficio N° 402501-1831/11). Bogotá.</ref>, tales como:
		+	* Derecho a la vida.
		+	* Derecho a la libertad.
		+	* Derecho a vivir en paz.
		+	* Derecho a la integridad física y mental.
		+	* Derecho a la libre asociación
		+	* Derecho a la libre determinación.
		+	* Derecho a la autonomía y el autogobierno.
		+	* Derecho a que no se desarrollen actividades militares en territorios pertenecientes a comunidades indígenas.

@@ Línea 293: / Línea 293: @@
 La Corte Constitucional, con el aval de la Constitución Política, ha afirmado en la Sentencia T-769 de 2009, que  es necesario reconocer la diversidad étnica y cultural de la Nación. Lo anterior, dado como principio fundamental desde el punto de vista democrático, participativo y pluralista del país.
 Así, estas comunidades indígenas comparten costumbres ancestrales, hecho que implica un esquema de valores propios que identifican su cultura y su tradición; por esta razón gozan de un trato constitucional especial que define a los resguardos como propiedades colectivas, de naturaleza inajenable, inalienable, imprescriptible e inembargable.
-Tales características especifican el derecho de las comunidades sobre su propiedad colectiva como factor de suma importancia, ya que permite el respeto de su cultura, valores propios y de sus características como comunidad indígena, que son reconocidas por convenios internacionales, igualmente ratificados por el Congreso1.
+Tales características especifican el derecho de las comunidades sobre su propiedad colectiva como factor de suma importancia, ya que permite el respeto de su cultura, valores propios y de sus características como comunidad indígena, que son reconocidas por convenios internacionales, igualmente ratificados por el Congreso<ref name="corte" />.

@@ Línea 283: / Línea 283: @@
 === Trámites y necesidades en materia territorial ===
 El resguardo obtiene su titulación mediante la Resolución No. 076 del 10 de Noviembre de 1983 del INCORA<ref name="incora">INCORA. (1983). Resolución 076. Bogotá.</ref>. La comunidad indígena de la región ha vivido un fenómeno de dispersión, debido a la llegada de los colonos y a su asentamiento en el territorio, que ha tenido impactos en los distintos niveles de la cultura aborigen<ref name="ministerio" />.
-Debido a las diversas intervenciones de actores externos como la extracción de los recursos naturales y los conflictos interétnicos, cuyos motivos son fundamentalmente económicos, la cultura indígena vive bajo la amenaza constante de enfrentar su desaparición, ya que este tipo de acciones afectan los espacios que están destinados por la comunidad para suplir sus necesidades básicas de alimentación y subsistencia. La utilización del entorno natural para fines monetarios que desconocen al colectivo indígena, significa la extinción de su cultura, tal como lo señala el Auto 004 de la Corte Constitucional<ref name="corte" />.
+Debido a las diversas intervenciones de actores externos como la extracción de los recursos naturales y los conflictos interétnicos, cuyos motivos son fundamentalmente económicos, la cultura indígena vive bajo la amenaza constante de enfrentar su desaparición, ya que este tipo de acciones afectan los espacios que están destinados por la comunidad para suplir sus necesidades básicas de alimentación y subsistencia. La utilización del entorno natural para fines monetarios que desconocen al colectivo indígena, significa la extinción de su cultura, tal como lo señala el Auto 004 de la Corte Constitucional<ref name="corte">Corte Constitucional. (2009). Sentencia T-769. Bogotá.</ref>.
 Necesidades:
 Para enfrentar situaciones como el uso inadecuado de los territorios indígenas, se requiere urgentemente de adelantar los trámites pertinentes para la adquisición de predios y/o la  realización de mejoras. Esto significaría un correcto saneamiento del resguardo y la posible titulación de las tierras baldías pertenecientes a la comunidad desde tiempos ancestrales<ref name="gobernacion" />.
@@ Línea 289: / Línea 289: @@
 Además, resulta indispensable  llevar a cabo la consolidación de una política que tome acciones decisivas para la protección de las instancias públicas y que, de esta manera,  apoye y proteja las alternativas propias del pueblo indígena, sus consideraciones, a la hora de tomar decisiones sobre su desarrollo, buscando la protección económica, política, social y cultural de la comunidad<ref name="idem" />.
 Por último, es fundamental que, de la mano con una organización de políticas de protección a la autonomía territorial del resguardo, se implementen procesos productivos para cultivar la tierra y mantener el autoconsumo; junto a esto, es necesario desarrollar actos coordinados con las entidades pertinentes para establecer mecanismos de suministro de alimentos para las familias del resguardo y proteger a los menores de la desnutrición<ref name="idem" />.

@@ Línea 282: / Línea 282: @@
 == Aspectos jurídicos y legales ==
 === Trámites y necesidades en materia territorial ===
-El resguardo obtiene su titulación mediante la Resolución No. 076 del 10 de Noviembre de 1983 del INCORA<ref name="incora">INCORA. (1983). Resolución 076. Bogotá.</ref>. La comunidad indígena de la región ha vivido un fenómeno de dispersión, debido a la llegada de los colonos y a su asentamiento en el territorio, que ha tenido impactos en los distintos niveles de la cultura aborigen2.
+El resguardo obtiene su titulación mediante la Resolución No. 076 del 10 de Noviembre de 1983 del INCORA<ref name="incora">INCORA. (1983). Resolución 076. Bogotá.</ref>. La comunidad indígena de la región ha vivido un fenómeno de dispersión, debido a la llegada de los colonos y a su asentamiento en el territorio, que ha tenido impactos en los distintos niveles de la cultura aborigen<ref name="ministerio" />.
 Debido a las diversas intervenciones de actores externos como la extracción de los recursos naturales y los conflictos interétnicos, cuyos motivos son fundamentalmente económicos, la cultura indígena vive bajo la amenaza constante de enfrentar su desaparición, ya que este tipo de acciones afectan los espacios que están destinados por la comunidad para suplir sus necesidades básicas de alimentación y subsistencia. La utilización del entorno natural para fines monetarios que desconocen al colectivo indígena, significa la extinción de su cultura, tal como lo señala el Auto 004 de la Corte Constitucional3.
 Necesidades:

@@ Línea 275: / Línea 275: @@
 A través de la alianza entre Gobernación y la Empresa de Vivienda de Antioquia-VIVA  se logró la aprobación del Banco Agrario para la construcción de 69 viviendas, compramos tierras y realizamos estudios técnicos para entregar al INCODER y constituir en el 2013 más resguardos que beneficiarán a 3 mil indígenas, aumentando la población en resguardo del 75% al 85% <ref name="gobernacion" />
-Agencias de cooperación internacional
+==== Agencias de cooperación internacional ====
 Esfuerzos conjuntos entre administración departamental y cooperación internacional dan como resultado la firma de un acuerdo de voluntades con la Agencia Nacional de Lucha contra la Pobreza Extrema ANSPE y  la ONG italiana CISP, logrando importantes recursos de cooperación.
 Como parte del restablecimiento pleno de los derechos se impulsan procesos de construcción de vivienda, las obras tienen un costo de 1.362 millones de pesos y se adelanta gracias al convenio firmado por la Empresa de Vivienda de Antioquia, la Organización Internacional para la Migraciones – IOM – y ACCIÓN SOCIAL.<ref name="sna" />
 La Agencia de Cooperación Internacional Española AECID, bajo acuerdos entre  Cooperación Internacional, el Centro de Cooperación al Indígena - CECOIN y la Organización Indígena de Antioquia –OIA-. apoyan la implementación de procedimientos y propuestas que permitan enfrentar la violencia ejercida contra las mujeres indígenas en los Pueblos Indígenas de Antioquia y fortalecimiento de los procesos organizativos y de empoderamiento de las mujeres de la Organización Indígena de Antioquia. Sumado a esto los proyectos “Fortalecimiento de los procesos de formación propios de los pueblos indígenas de Antioquia” A través de Antígona y con la Organización Indígena de Antioquia –OIA-. Apoyan a la Escuela de Gobierno y Administración de la OIA con la cual se espera consolidar la formación de autoridades, líderes, lideresas, y bachilleres indígenas de esta organización y el “Desarrollo de la política de género, generación y familia de la OIA para el fortalecimiento de las mujeres indígenas de Antioquia”<ref name="agencia">Agencia de Cooperación Española para el Desarrollo – AEDCI. La Cooperación Española con los Pueblos Indígenas de Colombia. Recuperado de www.aecid.org.co/?idcategoria=1489&download=Y  </ref>.
-. Servicio Nacional de Aprendizaje. “De la mano con las comunidades indígenas”. Recuperado de http://urabasena.blogspot.com/2013/02/de-la-mano-con-las-comunidades-indigenas.html
+== Aspectos jurídicos y legales ==
+=== Trámites y necesidades en materia territorial ===
+El resguardo obtiene su titulación mediante la Resolución No. 076 del 10 de Noviembre de 1983 del INCORA<ref name="incora">INCORA. (1983). Resolución 076. Bogotá.</ref>. La comunidad indígena de la región ha vivido un fenómeno de dispersión, debido a la llegada de los colonos y a su asentamiento en el territorio, que ha tenido impactos en los distintos niveles de la cultura aborigen2.
-.
+Debido a las diversas intervenciones de actores externos como la extracción de los recursos naturales y los conflictos interétnicos, cuyos motivos son fundamentalmente económicos, la cultura indígena vive bajo la amenaza constante de enfrentar su desaparición, ya que este tipo de acciones afectan los espacios que están destinados por la comunidad para suplir sus necesidades básicas de alimentación y subsistencia. La utilización del entorno natural para fines monetarios que desconocen al colectivo indígena, significa la extinción de su cultura, tal como lo señala el Auto 004 de la Corte Constitucional3.
+Necesidades: