Resguardo Egua-Guariacana - Historial de revisiones

Yariumabailarin en 14:30 4 may 2022

2022-05-04T14:30:53Z

Yariumabailarin en 14:28 4 may 2022

2022-05-04T14:28:56Z

Mostrar los cambios

Luis.urangod: /* Conflicto armado interno, DDHH y DIH */

2022-05-02T21:35:09Z

Conflicto armado interno, DDHH y DIH

Luis.urangod: /* Conflicto armado interno, DDHH y DIH */

2022-05-02T21:30:24Z

Conflicto armado interno, DDHH y DIH

Luis.urangod: /* Conflicto armado interno, DDHH y DIH */

2022-05-02T21:28:59Z

Conflicto armado interno, DDHH y DIH

Luis.urangod: /* Conflicto armado interno, DDHH y DIH */

2022-05-02T21:19:37Z

Conflicto armado interno, DDHH y DIH

Luis.urangod: /* Conflicto armado interno, DDHH y DIH */

2022-05-02T21:11:25Z

Conflicto armado interno, DDHH y DIH

Luis.urangod: /* Aspectos jurídicos y legales */

2022-05-02T21:08:26Z

Aspectos jurídicos y legales

Luis.urangod: /* Oferta institucional */

2022-05-02T20:56:11Z

Oferta institucional

Luis.urangod: /* Oferta institucional */

2022-05-02T20:47:48Z

Oferta institucional

← Revisión anterior		Revisión del 14:30 4 may 2022
Línea 431:		Línea 431:
	* Por su parte la ONU, en su Declaración sobre los derechos de los pueblos indígenas, ratifica el derecho de éstos a ser diferentes y respetados como tales, libres de toda forma de discriminación y capaces de ejercer su derecho al desarrollo de acuerdo a sus necesidades e intereses. Por otro lado, reconoce la imperiosa necesidad de respetar y promover los derechos propios de dichos pueblos, tales como la libre determinación, la autonomía y el autogobierno en cuestiones políticas, sociales y culturales, y afirma que el Estado tiene la obligación de adoptar las medidas pertinentes para asegurar la protección de los mismos<ref name="onu" />		* Por su parte la ONU, en su Declaración sobre los derechos de los pueblos indígenas, ratifica el derecho de éstos a ser diferentes y respetados como tales, libres de toda forma de discriminación y capaces de ejercer su derecho al desarrollo de acuerdo a sus necesidades e intereses. Por otro lado, reconoce la imperiosa necesidad de respetar y promover los derechos propios de dichos pueblos, tales como la libre determinación, la autonomía y el autogobierno en cuestiones políticas, sociales y culturales, y afirma que el Estado tiene la obligación de adoptar las medidas pertinentes para asegurar la protección de los mismos<ref name="onu" />
	* Igualmente, el convenio 169 de la OIT sobre pueblos Indígenas y tribales, ratificado por el Estado Colombiano y aprobado por el Congreso mediante Ley 21 de 1991, busca reivindicar los derechos a la autodeterminación, el autogobierno y la propiedad de sus territorios ancestrales<ref name="convenio">OIT. (2003). Convenio 169 de la OIT sobre pueblos indígenas y tribales en países independientes. México. Recuperado de http://www.cdi.gob.mx/transparencia/convenio169_oit.pdf</ref>		* Igualmente, el convenio 169 de la OIT sobre pueblos Indígenas y tribales, ratificado por el Estado Colombiano y aprobado por el Congreso mediante Ley 21 de 1991, busca reivindicar los derechos a la autodeterminación, el autogobierno y la propiedad de sus territorios ancestrales<ref name="convenio">OIT. (2003). Convenio 169 de la OIT sobre pueblos indígenas y tribales en países independientes. México. Recuperado de http://www.cdi.gob.mx/transparencia/convenio169_oit.pdf</ref>
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		+	# == Referencias ==
		+	# {{listaref}}

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Línea 414:		Línea 414:
	\|2010\|\|2.705<ref name="punto">Punto de Encuentro. (2012). Cartografía del conflicto: Narcoparamilitares y Guerrilla. Recuperado de: http://www.setianworks.net/indepazWeb/wp-content/uploads/2012/03/revista_PE58.pdf</ref>		\|2010\|\|2.705<ref name="punto">Punto de Encuentro. (2012). Cartografía del conflicto: Narcoparamilitares y Guerrilla. Recuperado de: http://www.setianworks.net/indepazWeb/wp-content/uploads/2012/03/revista_PE58.pdf</ref>
	\|}		\|}
		+	=== Actores armados ===
		+	Grupos ilegales:
		+	Narcoparamilitares.
		+	ERPAC<ref name="punto" />
		+	FARC: Frentes 16 y 39<ref name="presidencia" />
		+	Grupos legales:
		+	Ejército: Vigésima Octava Brigada, unidad operativa menor, adscrita a la Octava División del Ejército, con sede en Puerto Carreño, cuenta con:
		+	Batallón de Infantería No. 43 Gr. Efraín Rojas Acevedo, con sede en Cumaribo (Vichada).
		+	Batallón de Infantería No. 45 Gr. Próspero Pinzón, con sede en Puerto Inírida (Guainía).
		+	Batallón de A.S.P.C. No. 28 Bóchica, con sede en Puerto Carreño (Vichada).
		+	Batallón de Instrucción, Entrenamiento y Reentrenamiento, con sede en Carimagua (Vichada).
		+	Batallón de Contraguerrillas No. 38 Centauros, con sede en Carimagua (Vichada).
		+	Batallón de Contraguerrillas No. 58 Tc. Carlos Maldonado Gutiérrez, con sede en Barrancominas<ref name="ejercito">Ejército Nacional. (2012). Vigésima Octava Brigada-Puerto Carreño. Recuperado de http://www.ejercito.mil.co/?idcategoria=240198</ref>
		+
		+	=== Respuestas al conflicto ===
		+	El Plan de Desarrollo del Departamento del Vichada cuenta con un apartado que busca gestionar un Plan integral para las Comunidades Indígenas, el cual: tiene como antecedentes los estudios realizados por Acción Social, desde 2002, a más de 1.121 comunidades indígenas en todo el país, las cuales clasificó en estándares de 1 a 5 según el grado de vulnerabilidad, siendo 5 el mayor grado; los talleres realizados por la Dirección de Etnias del MIJ para corroborar la información proporcionada por Acción Social, y la recomendación No 5 del Alto Comisionado para los Derechos Humanos de Naciones Unidas (2005, 2006 y 2007), que insta al Gobierno colombiano a tomar medidas urgentes con respecto a las comunidades indígenas “en vía de extinción”.
		+	En este orden de ideas, el Plan Integral mencionado fue aprobado por el Consejo Nacional de Atención Integral a Población Desplazada, el día 13 de junio de 2006, mediante Acuerdo No. 005 del Consejo Nacional de Atención a la Población Desplazada. Dicho Plan se ejecuta mediante un trabajo interinstitucional, entre Acción Social y la Dirección de Etnias del Ministerio del Interior y de Justicia, bajo los lineamientos de esta última que es la entidad responsable de la formulación e implementación de políticas públicas para Pueblos Indígenas en el país. El programa Presidencial de Derechos Humanos y DIH, impulsa y apoya la ejecución de dicho Plan<ref name="departamento" />
		+	La Oficina en Colombia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos –ACNUR-, sugiere la necesidad de que la fuerza pública y los grupos armados ilegales acaten de manera inmediata y obligatoria, y den cumplimiento a las normas de Derecho Internacional Humanitario. Así, será necesario abstenerse de realizar ataques contra la población civil y limitar los efectos contraproducentes de las operaciones militares en la comunidad protegida por el Derecho Internacional Humanitario<ref name="indigena">ACNUR. (2006). Desplazamiento indígena y política pública: paradoja del reconocimiento. San José de Costa Rica.</ref>
		+	Por su parte la ONU, en su Declaración sobre los derechos de los pueblos indígenas, ratifica el derecho de éstos a ser diferentes y respetados como tales, libres de toda forma de discriminación y capaces de ejercer su derecho al desarrollo de acuerdo a sus necesidades e intereses. Por otro lado, reconoce la imperiosa necesidad de respetar y promover los derechos propios de dichos pueblos, tales como la libre determinación, la autonomía y el autogobierno en cuestiones políticas, sociales y culturales, y afirma que el Estado tiene la obligación de adoptar las medidas pertinentes para asegurar la protección de los mismos<ref name="onu" />
		+	Igualmente, el convenio 169 de la OIT sobre pueblos Indígenas y tribales, ratificado por el Estado Colombiano y aprobado por el Congreso mediante Ley 21 de 1991, busca reivindicar los derechos a la autodeterminación, el autogobierno y la propiedad de sus territorios ancestrales<ref name="convenio">OIT. (2003). Convenio 169 de la OIT sobre pueblos indígenas y tribales en países independientes. México. Recuperado de http://www.cdi.gob.mx/transparencia/convenio169_oit.pdf</ref>

@@ Línea 362: / Línea 362: @@
 === Infracciones al DIH ===
-Este resguardo se encuentra ubicado en el Municipio de Cumaribo, y es habitado por la etnia Sikuani (Sicuani, Jivi, Hiwi, Guaigua, Guayba, Wahibo, Guahibo, Jive)<ref name="resguardos">Caracterización Resguardos. (s.f.). Índice consolidado resguardos indígenas de Colombia. Documento interno.</ref> pueblo expuesto a infracciones al Derecho Internacional Humanitario, como:
+Este resguardo se encuentra ubicado en el Municipio de Cumaribo, y es habitado por la etnia Sikuani (Sicuani, Jivi, Hiwi, Guaigua, Guayba, Wahibo, Guahibo, Jive)<ref name="resguardos" /> pueblo expuesto a infracciones al Derecho Internacional Humanitario, como:
 Amenazas.
 Señalamientos.

@@ Línea 376: / Línea 376: @@
 estricciones: se presentan restricciones a la movilidad de personas, mercancías, alimentos, medicamentos, que provocan el aislamiento y el confinamiento de las comunidades, se tiene conocimiento de restricciones de ingreso de funcionarios del Programa de Seguridad Alimentaria que financia Acción Social. El ERPAC, ubicó en territorios cercanos a los resguardos, individuos conocidos como milicianos o “Puntos”, dedicados a las labores de inteligencia y control de los habitantes.
 En los territorios indígenas se desarrolla un proyecto sísmico llamado Dajitaneja 2D del Bloque exploratorio CPE-8 de TALISMAN ENERGY, haciendo presencia en este resguardo y en los resguardos de Saracure, Río Cadá y Chocón; dicho proyecto ha sido continuamente amenazado por las FARC, que también han amenazado a los líderes indígenas para que no permitan que este se desarrolle en sus territorios.
-Desapariciones forzosas: según el SIDERC (Sistema de Información Red de Desaparecidos y Cadáveres), entre enero de 2007 a octubre de 2010, se han presentado la desaparición de 65 personas, pertenecientes a este Municipio2.
+Desapariciones forzosas: según el SIDERC (Sistema de Información Red de Desaparecidos y Cadáveres), entre enero de 2007 a octubre de 2010, se han presentado la desaparición de 65 personas, pertenecientes a este Municipio<ref name="pueblo">Defensoría del Pueblo. (2012). Sistema de Alertas Tempranas. (Nota de Seguimiento N° 005-12. Primera al Informe de Riesgo N° 018 de 2010. Emitido el 8 de Octubre de 2010. Bogotá. Documento interno.</ref>
-Presencia de actores armados: en el Municipio de Cumaribo donde se encuentra este resguardo, para el período comprendido entre 2003-2008, se presentaron 6 acciones armadas de los grupos irregulares y 59 contactos armados por iniciativa de la fuerza pública3.
+Presencia de actores armados: en el Municipio de Cumaribo donde se encuentra este resguardo, para el período comprendido entre 2003-2008, se presentaron 6 acciones armadas de los grupos irregulares y 59 contactos armados por iniciativa de la fuerza pública<ref name="presidencia">Presidencia de la República. (s.f.). Derechos Humanos y DIH. República de Colombia. Diagnóstico sobre las comunidades indígenas. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/Paginas/DiagnosticoIndígenas.aspx</ref>
 Homicidios: entre 2003-2006 se registraron en el Departamento de Vichada un total de 60 asesinatos de civiles, de los cuales 32 fueron en el Municipio de Cumaribo. El 2 de enero de 2004, fue asesinada la indígena María Luisa Mancipe y su hija, ambas de la etnia Sikuani por desconocidos, en ese mismo año a se presentó el homicidio de otros dos indígenas, para un total de 4 asesinatos.
-Secuestros: entre 2003-2006 se presentaron en el Departamento de Vichada un total de 7 privaciones individuales de la libertad4. Mientras que para el Municipio de Cumaribo, para el período de 2003-2008, sucedieron un total de 5 secuestros, cuyos responsables son las FARC, seguidos por las Autodefensas y autores sin identificar; la modalidad más frecuente es la del secuestro de tipo masivo5.
+Secuestros: entre 2003-2006 se presentaron en el Departamento de Vichada un total de 7 privaciones individuales de la libertad<ref name="diagnostico" /> Mientras que para el Municipio de Cumaribo, para el período de 2003-2008, sucedieron un total de 5 secuestros, cuyos responsables son las FARC, seguidos por las Autodefensas y autores sin identificar; la modalidad más frecuente es la del secuestro de tipo masivo<ref name="idem" />
-Desplazamiento forzoso: en el Departamento de Vichada en el período comprendido entre 2003-2006, se presentaron un total de 2.788 desplazamientos; pasando, en 2003, de 333 expulsiones de personas, a 937 en el año de 2006, lo cual representa un aumento de 181%; por su parte, las personas desplazadas recibidas pasaron de 212 en 2.003, a 423 en 2.006, representando un aumento del 100%6. El Municipio de Cumaribo registró entre 2003-2008 un total de 6.304 personas expulsadas, de las cuales 1.108 fueron indígenas de la etnia Sikuani7 y acogió a 465 personas desplazadas para el período 2003-20068.
+Desplazamiento forzoso: en el Departamento de Vichada en el período comprendido entre 2003-2006, se presentaron un total de 2.788 desplazamientos; pasando, en 2003, de 333 expulsiones de personas, a 937 en el año de 2006, lo cual representa un aumento de 181%; por su parte, las personas desplazadas recibidas pasaron de 212 en 2.003, a 423 en 2.006, representando un aumento del 100%<ref name="diagnostico" />El Municipio de Cumaribo registró entre 2003-2008 un total de 6.304 personas expulsadas, de las cuales 1.108 fueron indígenas de la etnia Sikuani<ref name="presidencia" />y acogió a 465 personas desplazadas para el período 2003-2006<ref name="diagnostico" />
 Minas Antipersonales (MAP) y Municiones Sin Estallar (MUSE): entre 2003-2006, en el Municipio de Cumaribo se presentaron 8 incidentes, relacionados con operaciones de desminado del Batallón de Infantería Motorizado No. 43 “General Efraín Rojas Acevedo”. Con relación a los accidentes para el período mencionado, se presentó 1 caso en el Municipio de Cumaribo, en marzo de 2003, en el cual murieron 2 personas al pisar un campo minado y otras dos fueron heridas.
 Presencia de cultivos ilícitos: en el Departamento de Vichada se presentaron los siguientes datos:
@@ Línea 398: / Línea 398: @@
 |2004||4.692
 |-
-|2005||7.826
+|2005||7.826<ref name="idem" />
 |}
 Mientras que para el Municipio de Cumaribo, en el que se encuentra este resguardo, se presentaron los siguientes datos:
@@ Línea 410: / Línea 410: @@
 |2006||5.470
 |-
-|2007||7.109
+|2007||7.109<ref name="presidencia" />
 |-
-|2010||2.705
+|2010||2.705<ref name="punto">Punto de Encuentro. (2012). Cartografía del conflicto: Narcoparamilitares y Guerrilla. Recuperado de: http://www.setianworks.net/indepazWeb/wp-content/uploads/2012/03/revista_PE58.pdf</ref>
 |}

@@ Línea 362: / Línea 362: @@
 === Infracciones al DIH ===
-Este resguardo se encuentra ubicado en el Municipio de Cumaribo, y es habitado por la etnia Sikuani (Sicuani, Jivi, Hiwi, Guaigua, Guayba, Wahibo, Guahibo, Jive)1, pueblo expuesto a infracciones al Derecho Internacional Humanitario, como:
+Este resguardo se encuentra ubicado en el Municipio de Cumaribo, y es habitado por la etnia Sikuani (Sicuani, Jivi, Hiwi, Guaigua, Guayba, Wahibo, Guahibo, Jive)<ref name="resguardos">Caracterización Resguardos. (s.f.). Índice consolidado resguardos indígenas de Colombia. Documento interno.</ref> pueblo expuesto a infracciones al Derecho Internacional Humanitario, como:
 Amenazas.
 Señalamientos.

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Línea 342:		Línea 342:
	El Plan de Desarrollo del Departamento del Vichada cuenta con un apartado que busca gestionar un Plan integral para las Comunidades Indígenas, el cual: tiene como antecedentes los estudios realizados por Acción Social, desde 2002, a más de 1.121 comunidades indígenas en todo el país, las cuales clasificó en estándares de 1 a 5 según el grado de vulnerabilidad, siendo 5 el mayor grado; los talleres realizados por la Dirección de Etnias del MIJ para corroborar la información proporcionada por Acción Social, y la recomendación No 5 del Alto Comisionado para los Derechos Humanos de Naciones Unidas (2005, 2006 y 2007), que insta al Gobierno colombiano a tomar medidas urgentes con respecto a las comunidades indígenas “en vía de extinción”.		El Plan de Desarrollo del Departamento del Vichada cuenta con un apartado que busca gestionar un Plan integral para las Comunidades Indígenas, el cual: tiene como antecedentes los estudios realizados por Acción Social, desde 2002, a más de 1.121 comunidades indígenas en todo el país, las cuales clasificó en estándares de 1 a 5 según el grado de vulnerabilidad, siendo 5 el mayor grado; los talleres realizados por la Dirección de Etnias del MIJ para corroborar la información proporcionada por Acción Social, y la recomendación No 5 del Alto Comisionado para los Derechos Humanos de Naciones Unidas (2005, 2006 y 2007), que insta al Gobierno colombiano a tomar medidas urgentes con respecto a las comunidades indígenas “en vía de extinción”.
	En este orden de ideas, el Plan Integral mencionado fue aprobado por el Consejo Nacional de Atención Integral a Población Desplazada, el día 13 de junio de 2006, mediante Acuerdo No. 005 del Consejo Nacional de Atención a la Población Desplazada. Dicho Plan se ejecuta mediante un trabajo interinstitucional, entre Acción Social y la Dirección de Etnias del Ministerio del Interior y de Justicia, bajo los lineamientos de esta última que es la entidad responsable de la formulación e implementación de políticas públicas para Pueblos Indígenas en el país. El programa Presidencial de Derechos Humanos y DIH, impulsa y apoya la ejecución de dicho Plan<refc name="departamento" />		En este orden de ideas, el Plan Integral mencionado fue aprobado por el Consejo Nacional de Atención Integral a Población Desplazada, el día 13 de junio de 2006, mediante Acuerdo No. 005 del Consejo Nacional de Atención a la Población Desplazada. Dicho Plan se ejecuta mediante un trabajo interinstitucional, entre Acción Social y la Dirección de Etnias del Ministerio del Interior y de Justicia, bajo los lineamientos de esta última que es la entidad responsable de la formulación e implementación de políticas públicas para Pueblos Indígenas en el país. El programa Presidencial de Derechos Humanos y DIH, impulsa y apoya la ejecución de dicho Plan<refc name="departamento" />
		+
		+	== Conflicto armado interno, DDHH y DIH ==
		+	=== Violaciones DDHH ===
		+	El Departamento al que pertenece este resguardo limita al oriente con Venezuela, al norte con Casanare y Arauca, al sur con Guainía y Guaviare y al occidente con el Departamento del Meta. Debido a su biodiversidad y posición geográfica, la dinámica del Vichada está asociada con la presencia de cultivos ilícitos, que son la principal actividad de los grupos armados ilegales que se han asentado permanentemente en el territorio porque pueden aprovechar las condiciones hidrográficas y selváticas<ref name="diagnostico">ACNUR. (s.f.). Diagnóstico Departamental Vichada. Recuperado de http://www.acnur.org/t3/uploads/media/COI_2191.pdf?view=</ref> Por lo anteriormente expuesto, los pueblos indígenas están expuestos a una serie de violaciones a los Derechos Humanos, como:
		+	Derecho a la vida.
		+	Derecho a la libertad.
		+	Derecho a la salud.
		+	Derecho a vivir en paz.
		+	Derecho a la seguridad personal.
		+	Derecho a la integridad física y mental.
		+	Derecho a la libre determinación.
		+	Derecho a la autonomía y el autogobierno.
		+	Derecho al consentimiento libre, previo e informado.
		+	Derecho a no ser desplazado por la fuerza de sus tierras o territorios.
		+	Derecho a que no se desarrollen actividades militares en sus tierras o territorios.
		+	Derecho a la conservación y protección del medio ambiente y de la capacidad productiva de sus tierras o territorios y recursos.
		+	Derecho a las tierras, territorios y recursos que se han poseído tradicionalmente, ocupado, utilizado o adquirido.
		+	Derecho a mantener y desarrollar sus sistemas o instituciones políticas, económicas y sociales<ref name="onu">ONU. (2007). Declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indígenas.</ref>
		+
		+	=== Infracciones al DIH ===
		+	Este resguardo se encuentra ubicado en el Municipio de Cumaribo, y es habitado por la etnia Sikuani (Sicuani, Jivi, Hiwi, Guaigua, Guayba, Wahibo, Guahibo, Jive)1, pueblo expuesto a infracciones al Derecho Internacional Humanitario, como:
		+	Amenazas.
		+	Señalamientos.
		+	Desapariciones forzadas.
		+	Imposición de normas de comportamiento.
		+	Violencia sexual contra las mujeres.
		+	Restricciones a la movilidad.
		+	Utilización de bienes civiles con propósitos militares.
		+	Hostigamientos y persecuciones a líderes y sus familias.
		+	Irrespeto a las autoridades tradicionales indígenas.
		+	Control de las vías de comunicación y de los medios de transporte, especialmente del fluvial.
		+	Reclutamientos: de niños, niñas, adolescentes y jóvenes; lo grupos ilegales realizan esta actividad de manera silenciosa y mediante engaños, intimidaciones o promesas de una vida mejor.
		+	estricciones: se presentan restricciones a la movilidad de personas, mercancías, alimentos, medicamentos, que provocan el aislamiento y el confinamiento de las comunidades, se tiene conocimiento de restricciones de ingreso de funcionarios del Programa de Seguridad Alimentaria que financia Acción Social. El ERPAC, ubicó en territorios cercanos a los resguardos, individuos conocidos como milicianos o “Puntos”, dedicados a las labores de inteligencia y control de los habitantes.
		+	En los territorios indígenas se desarrolla un proyecto sísmico llamado Dajitaneja 2D del Bloque exploratorio CPE-8 de TALISMAN ENERGY, haciendo presencia en este resguardo y en los resguardos de Saracure, Río Cadá y Chocón; dicho proyecto ha sido continuamente amenazado por las FARC, que también han amenazado a los líderes indígenas para que no permitan que este se desarrolle en sus territorios.
		+	Desapariciones forzosas: según el SIDERC (Sistema de Información Red de Desaparecidos y Cadáveres), entre enero de 2007 a octubre de 2010, se han presentado la desaparición de 65 personas, pertenecientes a este Municipio2.
		+	Presencia de actores armados: en el Municipio de Cumaribo donde se encuentra este resguardo, para el período comprendido entre 2003-2008, se presentaron 6 acciones armadas de los grupos irregulares y 59 contactos armados por iniciativa de la fuerza pública3.
		+	Homicidios: entre 2003-2006 se registraron en el Departamento de Vichada un total de 60 asesinatos de civiles, de los cuales 32 fueron en el Municipio de Cumaribo. El 2 de enero de 2004, fue asesinada la indígena María Luisa Mancipe y su hija, ambas de la etnia Sikuani por desconocidos, en ese mismo año a se presentó el homicidio de otros dos indígenas, para un total de 4 asesinatos.
		+	Secuestros: entre 2003-2006 se presentaron en el Departamento de Vichada un total de 7 privaciones individuales de la libertad4. Mientras que para el Municipio de Cumaribo, para el período de 2003-2008, sucedieron un total de 5 secuestros, cuyos responsables son las FARC, seguidos por las Autodefensas y autores sin identificar; la modalidad más frecuente es la del secuestro de tipo masivo5.
		+	Desplazamiento forzoso: en el Departamento de Vichada en el período comprendido entre 2003-2006, se presentaron un total de 2.788 desplazamientos; pasando, en 2003, de 333 expulsiones de personas, a 937 en el año de 2006, lo cual representa un aumento de 181%; por su parte, las personas desplazadas recibidas pasaron de 212 en 2.003, a 423 en 2.006, representando un aumento del 100%6. El Municipio de Cumaribo registró entre 2003-2008 un total de 6.304 personas expulsadas, de las cuales 1.108 fueron indígenas de la etnia Sikuani7 y acogió a 465 personas desplazadas para el período 2003-20068.
		+	Minas Antipersonales (MAP) y Municiones Sin Estallar (MUSE): entre 2003-2006, en el Municipio de Cumaribo se presentaron 8 incidentes, relacionados con operaciones de desminado del Batallón de Infantería Motorizado No. 43 “General Efraín Rojas Acevedo”. Con relación a los accidentes para el período mencionado, se presentó 1 caso en el Municipio de Cumaribo, en marzo de 2003, en el cual murieron 2 personas al pisar un campo minado y otras dos fueron heridas.
		+	Presencia de cultivos ilícitos: en el Departamento de Vichada se presentaron los siguientes datos:
		+	{\| class="wikitable"
		+
		+	\|-
		+	\|Año\|\|No. De Hectáreas
		+	\|-
		+	\|2000\|\|4.935
		+	\|-
		+	\|2001\|\|9.166
		+	\|-
		+	\|2002\|\|4.910
		+	\|-
		+	\|2003\|\|3.818
		+	\|-
		+	\|2004\|\|4.692
		+	\|-
		+	\|2005\|\|7.826
		+	\|}

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Línea 329:		Línea 329:
	La oficina de Cooperación internacional del Departamento del Vichada tiene como funciones la creación de un Portafolio de Proyectos, la promoción de la participación activa del Departamento dentro del Sistema Nacional de Cooperación Internacional , gestionar la formulación de una Estrategia de Internacionalización del Departamento, desarrollar Reuniones con el Comité Departamental de cooperación internacional, así como, realizar Capacitaciones a los cuatro municipios que facilite la elaboración, gestión e implementación de proyectos ante cooperación Internacional<ref name="gobernacion" /> Esto ha permitido que recursos y apoyos internacionales hagan presencia en el territorio tal es el caso de las intervenciones para el monitoreo y seguimiento de comunidades en frontera, en coordinación con las oficinas de ACNUR de la región; los procesos de reflexión con las etnias Sikuani y Guayabero desde el Plan de Vida Mukuirrinaiwi y las asambleas preparatorias para el segundo encuentro ampliado con el Pueblo Guayabero con la finalidad de dinamizar los procesos de fortalecimiento y reconstrucción las comunidades, el restablecimiento de sus derechos y la estabilización de sus mecanismos propios de autonomía y toma de decisiones, en convenio entre ACNUR y la Pastoral Social. De igual forma procesos que apoyan la buena gobernabilidad para la conservación y el manejo sostenible de los bosques tropicales de la amazonia se vienen adelantando con la participación de las comunidades indígenas bajo el apoyo de la Unión Europea<ref name="agencia" />		La oficina de Cooperación internacional del Departamento del Vichada tiene como funciones la creación de un Portafolio de Proyectos, la promoción de la participación activa del Departamento dentro del Sistema Nacional de Cooperación Internacional , gestionar la formulación de una Estrategia de Internacionalización del Departamento, desarrollar Reuniones con el Comité Departamental de cooperación internacional, así como, realizar Capacitaciones a los cuatro municipios que facilite la elaboración, gestión e implementación de proyectos ante cooperación Internacional<ref name="gobernacion" /> Esto ha permitido que recursos y apoyos internacionales hagan presencia en el territorio tal es el caso de las intervenciones para el monitoreo y seguimiento de comunidades en frontera, en coordinación con las oficinas de ACNUR de la región; los procesos de reflexión con las etnias Sikuani y Guayabero desde el Plan de Vida Mukuirrinaiwi y las asambleas preparatorias para el segundo encuentro ampliado con el Pueblo Guayabero con la finalidad de dinamizar los procesos de fortalecimiento y reconstrucción las comunidades, el restablecimiento de sus derechos y la estabilización de sus mecanismos propios de autonomía y toma de decisiones, en convenio entre ACNUR y la Pastoral Social. De igual forma procesos que apoyan la buena gobernabilidad para la conservación y el manejo sostenible de los bosques tropicales de la amazonia se vienen adelantando con la participación de las comunidades indígenas bajo el apoyo de la Unión Europea<ref name="agencia" />
	http://www.vichada.gov.co/index.php/portal-del-ciudadania/cooperacion-internacional		http://www.vichada.gov.co/index.php/portal-del-ciudadania/cooperacion-internacional
		+
		+	== Aspectos jurídicos y legales ==
		+	==== Trámites y necesidades en materia territorial ====
		+	El resguardo se titula mediante Resolución No. 0006 del 05 de febrero de 1985 del INCORA<ref name="resolucion">INCORA. (1985). Resolución 0006. Bogotá: INCORA.</ref>(hoy INCODER).
		+	Uno de los principales problemas que afectan al territorio del resguardo es la definición de los parámetros de adjudicación de tierras, ya que, según la Procuraduría Delegada para Asuntos Ambientales y Agrarios, gran parte de los trámites de titulación de terrenos baldíos hechos por el INCODER, en el Departamento del Vichada, no fueron adjudicados a personas que estaban en el Programa Social de Reforma Agraria.
		+	Mediante Resolución No. 464 del 06 de marzo de 2007, la Gerencia General del INCODER ordenó la suspensión de los procesos de trámite de titulación en el Departamento al que pertenece el resguardo. Lo anterior, hasta que se determinen los terrenos que conformarán la Zona de Desarrollo Empresarial, que pretende crear un proyecto silvoagropecuario<ref name="nacion">Procuraduría General de la Nación. (2007). Procuraduría Delegada Para Asuntos Ambientales y Agrarios. Procuraduría General de la Nación.</ref>
		+	Históricamente los territorios indígenas se han visto afectados por la violencia y la mayoría de comunidades ha optado por soportar esta situación; sin embargo, la profundización del conflicto está obligando a los grupos indígenas a vivir en una situación de desplazamiento forzado que ha debilitado su sistema organizativo, desorientado su composición cultural y aumentado la pobreza, afectando notoriamente el derecho a la autonomía territorial<ref name="departamento">Departamento del Vichada. (2011). Plan de Desarrollo del Departamento del Vichada. Recuperado de http://www.dnp.gov.co/Portals/0/archivos/documentos/DDTS/Gestion_Publica_Territorial/PLAN-DESARROLLO-25-ABRIL.pdf</ref>
		+	Necesidades:
		+	Es indispensable diseñar un plan de vida que afirme, consolide y permita la autonomía territorial del resguardo, así como el respeto por el derecho a la consulta previa para el desarrollo de cualquier actividad en su territorio<ref name="idem" />
		+
		+	=== Instrumentos internacionales, jurisprudenciales, legales y generales ===
		+	El Plan de Desarrollo del Departamento del Vichada cuenta con un apartado que busca gestionar un Plan integral para las Comunidades Indígenas, el cual: tiene como antecedentes los estudios realizados por Acción Social, desde 2002, a más de 1.121 comunidades indígenas en todo el país, las cuales clasificó en estándares de 1 a 5 según el grado de vulnerabilidad, siendo 5 el mayor grado; los talleres realizados por la Dirección de Etnias del MIJ para corroborar la información proporcionada por Acción Social, y la recomendación No 5 del Alto Comisionado para los Derechos Humanos de Naciones Unidas (2005, 2006 y 2007), que insta al Gobierno colombiano a tomar medidas urgentes con respecto a las comunidades indígenas “en vía de extinción”.
		+	En este orden de ideas, el Plan Integral mencionado fue aprobado por el Consejo Nacional de Atención Integral a Población Desplazada, el día 13 de junio de 2006, mediante Acuerdo No. 005 del Consejo Nacional de Atención a la Población Desplazada. Dicho Plan se ejecuta mediante un trabajo interinstitucional, entre Acción Social y la Dirección de Etnias del Ministerio del Interior y de Justicia, bajo los lineamientos de esta última que es la entidad responsable de la formulación e implementación de políticas públicas para Pueblos Indígenas en el país. El programa Presidencial de Derechos Humanos y DIH, impulsa y apoya la ejecución de dicho Plan<refc name="departamento" />

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	==== Agencias de cooperación internacional ====		==== Agencias de cooperación internacional ====
	La oficina de Cooperación internacional del Departamento del Vichada tiene como funciones la creación de un Portafolio de Proyectos, la promoción de la participación activa del Departamento dentro del Sistema Nacional de Cooperación Internacional , gestionar la formulación de una Estrategia de Internacionalización del Departamento, desarrollar Reuniones con el Comité Departamental de cooperación internacional, así como, realizar Capacitaciones a los cuatro municipios que facilite la elaboración, gestión e implementación de proyectos ante cooperación Internacional<ref name="gobernacion">Gobernacion del Vichada. Oficina de Cooperación Internacional. Recuperado de</ref> Esto ha permitido que recursos y apoyos internacionales hagan presencia en el territorio tal es el caso de las intervenciones para el monitoreo y seguimiento de comunidades en frontera, en coordinación con las oficinas de ACNUR de la región; los procesos de reflexión con las etnias Sikuani y Guayabero desde el Plan de Vida Mukuirrinaiwi y las asambleas preparatorias para el segundo encuentro ampliado con el Pueblo Guayabero con la finalidad de dinamizar los procesos de fortalecimiento y reconstrucción las comunidades, el restablecimiento de sus derechos y la estabilización de sus mecanismos propios de autonomía y toma de decisiones, en convenio entre ACNUR y la Pastoral Social. De igual forma procesos que apoyan la buena gobernabilidad para la conservación y el manejo sostenible de los bosques tropicales de la amazonia se vienen adelantando con la participación de las comunidades indígenas bajo el apoyo de la Unión Europea<ref name="agencia">Agencia Presidencial de Cooperación. Portal. Recuperado de http://www.accionsocial.gov.co/new_mapa/main.asp</ref>		La oficina de Cooperación internacional del Departamento del Vichada tiene como funciones la creación de un Portafolio de Proyectos, la promoción de la participación activa del Departamento dentro del Sistema Nacional de Cooperación Internacional , gestionar la formulación de una Estrategia de Internacionalización del Departamento, desarrollar Reuniones con el Comité Departamental de cooperación internacional, así como, realizar Capacitaciones a los cuatro municipios que facilite la elaboración, gestión e implementación de proyectos ante cooperación Internacional<ref name="gobernacion">Gobernacion del Vichada. Oficina de Cooperación Internacional. Recuperado de</ref> Esto ha permitido que recursos y apoyos internacionales hagan presencia en el territorio tal es el caso de las intervenciones para el monitoreo y seguimiento de comunidades en frontera, en coordinación con las oficinas de ACNUR de la región; los procesos de reflexión con las etnias Sikuani y Guayabero desde el Plan de Vida Mukuirrinaiwi y las asambleas preparatorias para el segundo encuentro ampliado con el Pueblo Guayabero con la finalidad de dinamizar los procesos de fortalecimiento y reconstrucción las comunidades, el restablecimiento de sus derechos y la estabilización de sus mecanismos propios de autonomía y toma de decisiones, en convenio entre ACNUR y la Pastoral Social. De igual forma procesos que apoyan la buena gobernabilidad para la conservación y el manejo sostenible de los bosques tropicales de la amazonia se vienen adelantando con la participación de las comunidades indígenas bajo el apoyo de la Unión Europea<ref name="agencia">Agencia Presidencial de Cooperación. Portal. Recuperado de http://www.accionsocial.gov.co/new_mapa/main.asp</ref>
		+
		+	== Oferta institucional ==
		+	=== Oferta institucional ===
		+	==== Estatal ====
		+	La gobernación de Vichada a través de su Plan de Desarrollo “Gobierno de Todos” 2012 -2015, propone el pilar “COMUNIDADES INDÍGENAS” que brinda:
		+	Garantía de los derechos de la infancia y adolescencia, sistema y política pública de juventud, dignificación de la mujer y atención integral del adulto mayor, personas con capacidades funcionales diferentes, con enfoque social diferenciado y étnico, atención y asistencia para superar el estado de vulnerabilidad, salud, bienestar y calidad de vida con optimización de la red pública, educación para vencer la pobreza y la desigualdad social, cultura base de nuestra identidad, deporte y recreación para una población y juventud activa, comunidades indígenas patrimonio de la humanidad, con énfasis en procesos que conduzcan a la erradicación de la pobreza extrema.
		+	Este plan infiere en la participación efectiva de la mujer en el gobierno, fortalecimiento de las políticas y la secretaria de asuntos Indígenas, la promoción del instituto de cultura y turismo, creación de la Secretaria de Agricultura y Medio Ambiente, la concertación con la ciudadanía organizada, fomentando la formalización de los mecanismos de participación territorial, como expresión de la corresponsabilidad en la gestión pública, de tal manera que se fortalezca la actividad comercial de la frontera, e implementando una zona franca, como elemento de competitividad territorial.
		+	También Plantea realizar seguimiento a los procesos de consulta previa, de las actividades de exploración y explotación de recursos extractivos, en particular en territorios indígenas y zonas de fragilidad ambiental; al igual que implementar programas de energías alternativas en las zonas rurales y de asentamientos indígenas conforme al reconocimiento pluricultural con un enfoque social diferenciado y étnico que incorpore los usos y costumbres étnicas y ancestrales.
		+	Bajo la premisa de crear un Modelo de Salud Propio se dará participación de manera incluyente los saberes de la medicina tradicional y la practicas occidentales en la atención en salud a las comunidades indígenas, mediante la articulación interinstitucional del nivel nacional y municipal<ref name="plan">Gobernación de Vichada. Plan de Desarrollo “Gobierno de Todos” 2012 -2015. Recuperado de http://www.vichada.gov.co/documentos/ordenanzas_2012/ORDENANZA_PLAN_2012-2015.pdf</ref>
		+
		+	==== Organizaciones indígenas ====
		+	Las organizaciones y asociaciones indígenas que hacen parte del departamento de Vichada, tienen como principal objetivo fortalecer la organización indígena, la cual busca la consolidación y apropiación de cabildos y comunidades en lo organizativo, administrativo, social, cultural, económico, ambiental y político en la construcción de sus espacios de poder y liderazgo y logros en la reivindicación, autonomía y jurisdiccionalidad indígena en los territorios del departamento.
		+	Las actividades que desarrolla por las asociaciones indígenas de Vichada, están encaminadas a la protección de los usos y costumbres al interior de los resguardos, con el objetivo de fortalecer las comunidades y de esa forma mantener la pervivencia de los grupos étnicos a través de los tiempos.
		+	El resguardo, representado por sus autoridades indígenas, hace parte de los procesos organizativos adelantados por el Consejo Regional Indígena del Vichada CRIVI. A su vez, mantiene relaciones constantes con la Organización Social Indígena Palameku del pueblo Sikuani y con la Organización Pueblos Indígenas del Bajo Orinoco ORPIBO<ref name="pelaez" /> Estas organizaciones de carácter regional, a su vez representan a la población del Departamento ante otras instancias como la Organización Nacional Indígena de Colombia ONIC.
		+	Estas organizaciones han jugado un importante papel de veeduría durante el desarrollo del Programa Nacional de Garantías en el marco del Auto 004/2009. Del mismo modo, se posicionan directamente en contra de la explotación de sus territorios con megaproyectos minero-energéticos y de agrocombustibles. De hecho han responsabilizado al Ministerio del Interior de la vulneración de sus derechos, al no ser verdaderos garantes del derecho fundamental a la consulta previa, asimismo denuncian las arbitrariedades de las empresas Talisman Oil and Gas, Hocol y BHP Billington en los proceso de consulta para la explotación de crudo en los resguardos<ref name="onic" />
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		+	==== ONG y organizaciones privadas ====
		+	La Asociación Vichadeña para el Desarrollo Agropecuario – AVIDA es una asociación sin ánimo de lucro, conformada por colonos e indígenas de la vereda Nazareth, municipio de Santa Rosalia, departamento del Vichada en Colombia, que promueve e impulsa proyectos de carácter agroecológico, artesanal y cultural que signifiquen mejoramiento en la calidad de vida de sus asociados, sus familias y demás habitantes de la región y que a la vez sean atractivos para reemplazar los cultivos ilícitos de la zona. Ha desarrollado procesos como el PLAN MAESTRO VICHADA (PMV) que es una propuesta de desarrollo productivo sostenible para la zona, con programas individuales de corto, mediano, largo plazo, ganaderia, seguridad alimentaria y artesanias; y programas colectivos de carácter educativo, empresarial y ecológico.
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		+	==== Agencias de cooperación internacional ====
		+	La oficina de Cooperación internacional del Departamento del Vichada tiene como funciones la creación de un Portafolio de Proyectos, la promoción de la participación activa del Departamento dentro del Sistema Nacional de Cooperación Internacional , gestionar la formulación de una Estrategia de Internacionalización del Departamento, desarrollar Reuniones con el Comité Departamental de cooperación internacional, así como, realizar Capacitaciones a los cuatro municipios que facilite la elaboración, gestión e implementación de proyectos ante cooperación Internacional<ref name="gobernacion" /> Esto ha permitido que recursos y apoyos internacionales hagan presencia en el territorio tal es el caso de las intervenciones para el monitoreo y seguimiento de comunidades en frontera, en coordinación con las oficinas de ACNUR de la región; los procesos de reflexión con las etnias Sikuani y Guayabero desde el Plan de Vida Mukuirrinaiwi y las asambleas preparatorias para el segundo encuentro ampliado con el Pueblo Guayabero con la finalidad de dinamizar los procesos de fortalecimiento y reconstrucción las comunidades, el restablecimiento de sus derechos y la estabilización de sus mecanismos propios de autonomía y toma de decisiones, en convenio entre ACNUR y la Pastoral Social. De igual forma procesos que apoyan la buena gobernabilidad para la conservación y el manejo sostenible de los bosques tropicales de la amazonia se vienen adelantando con la participación de las comunidades indígenas bajo el apoyo de la Unión Europea<ref name="agencia" />
		+	http://www.vichada.gov.co/index.php/portal-del-ciudadania/cooperacion-internacional