Resguardo Doxura - Historial de revisiones

Jorgemilton08: /* Proyectos */

2022-05-24T18:00:42Z

Proyectos

Jorgemilton08: /* Conflicto armado interno, DDHH y DIH */

2022-05-24T17:59:40Z

Conflicto armado interno, DDHH y DIH

Jorgemilton08: /* Condiciones actuales */

2022-05-24T17:58:53Z

Condiciones actuales

Jorgemilton08 en 17:57 24 may 2022

2022-05-24T17:57:55Z

Mostrar los cambios

Jorgemilton08: /* Fauna */

2022-04-15T17:36:39Z

Fauna

Jorgemilton08: /* Introducción */

2022-04-15T17:35:54Z

Introducción

Jorgemilton08 en 17:34 15 abr 2022

2022-04-15T17:34:51Z

Jorgemilton08 en 17:22 15 abr 2022

2022-04-15T17:22:16Z

Jorgemilton08 en 16:53 15 abr 2022

2022-04-15T16:53:44Z

Jorgemilton08 en 16:41 15 abr 2022

2022-04-15T16:41:23Z

Mostrar los cambios

@@ Línea 122: / Línea 122: @@
 === Impacto ambiental ===
 ==== Proyectos ====
-El Plan de Salvaguarda señala que en los territorios indígenas se encuentra la concesión del río Cañón de Garrapatas para explotación minera, hidroeléctricas, la continuación del embalse de Calima 2, 3, 4, embalse del río Tuluá; el estudio del canal inter-oceánico que une Ecuador con Panamá pasando por el Pacífico Biogeográfico. Por otra parte, hay megaproyectos que están alrededor de los territorios indígenas y que los afectan indirectamente, entre ellos la doble calzada Lobo guerrero-Buenaventura, como la carretera que de Quibdó conduce a Cali y la continuación de la Represa de Anchicayá <ref name="plan">Organización Regional Indigena Valle del Cauca “ORIVAC” (2012). Plan de Salvaguarda del Pueblo Ebera Chamí del Valle del Cauca </ref>
+El Plan de Salvaguarda señala que en los territorios indígenas se encuentra la concesión del río Cañón de Garrapatas para explotación minera, hidroeléctricas, la continuación del embalse de Calima 2, 3, 4, embalse del río Tuluá; el estudio del canal inter-oceánico que une Ecuador con Panamá pasando por el Pacífico Biogeográfico. Por otra parte, hay megaproyectos que están alrededor de los territorios indígenas y que los afectan indirectamente, entre ellos la doble calzada Lobo guerrero-Buenaventura, como la carretera que de Quibdó conduce a Cali y la continuación de la Represa de Anchicayá <ref name="organiza">Organización Regional Indigena Valle del Cauca “ORIVAC” (2012). Plan de Salvaguarda del Pueblo Ebera Chamí del Valle del Cauca </ref>
 ==== Contaminación ====

@@ Línea 515: / Línea 515: @@
 # Derecho a la conservación y protección del medio ambiente y de la capacidad productiva de sus tierras o territorios y recursos.
 # Derecho a las tierras, territorios y recursos que se han poseído tradicionalmente, ocupado, utilizado o adquirido.
-# Derecho a mantener y desarrollar sus sistemas o instituciones políticas, económicas y sociales <ref name="onu">ONU. (2007). Declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indígenas </ref>.
+# Derecho a mantener y desarrollar sus sistemas o instituciones políticas, económicas y sociales <ref name="unidas">ONU. (2007). Declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indígenas </ref>.

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 ==== Condiciones actuales ====
-Intervención: En el departamento existe cultivos de coca, sin embargo no ha tenido un comportamiento constante en la cantidad de hectáreas sembradas; para el año 2009, 2010 y 2011 se registraron 997, 665 y 981 ha respectivamente. También se tiene un único registro en el 2009 de cultivos de amapola con 1,5 ha <ref name="documents">http://www.unodc.org/documents/cropmonitoring/Colombia/Censo_cultivos_coca_2011.pdf />
+Intervención: En el departamento existe cultivos de coca, sin embargo no ha tenido un comportamiento constante en la cantidad de hectáreas sembradas; para el año 2009, 2010 y 2011 se registraron 997, 665 y 981 ha respectivamente. También se tiene un único registro en el 2009 de cultivos de amapola con 1,5 ha <ref name="documents">http://www.unodc.org/documents/cropmonitoring/Colombia/Censo_cultivos_coca_2011.pdf </ref>
 Oficina de las Naciones Unidas Contra La Droga y el Delito (UNODC). (2012). COLOMBIA. Censo de Cultivos de Coca 2011. Recuperado de
 La mayoría de las tierras se encuentran dedicadas a ganadería extensiva con pastos naturales, y algunas áreas a cultivos de café, yuca, plátano, caña de azúcar, maíz, fríjol, hortalizas, frutales; pastos para ganadería extensiva (yaraguá, trenza, micay, pangola); otros sectores en rastrojos y bosques naturales <ref name="estudiogeneral">IGAC. (2004). Estudio General de Suelos y Levantamiento de Tierras. Departamento de Valle del Cauca. CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL VALLE DEL CAUCA. Recuperado del sitio de internet SIGOT http://geoportal.igac.gov.co:8888/siga_sig/Agrologia.seam </ref>
 === Vocación y recursos alternos ===

@@ Línea 106: / Línea 106: @@
-==== Flora
+==== Flora ====
 Especies de flora representativas de la zona:
 Selva Subandina:  otobos (Otoba lehmanii), guamos de monte (Inga spp.), cominos (Aniba nectandra), roble (Quercus humboldtii), cedro (Cedrela angustifolia), laurel (Phoebe cinnamomifolia), arboloco (Polymnia pyramidalis triana), balso blanco (Heliocarpus popayanensis), tachuelo (Solanum inopinum), carbonero (Albizzia carbonaria), chaquiros (Ocotea sp.), arenillo (Tetrorchidium boyacanum), cordoncillo (Piper auritum), cedro negro (Juglans neotrópico), barsinos (Calophylum sp.), yolombo (Panopsis rubra), drago (Croto smithianus), cerezo capulí (Prunus cerothia), arrayán (Myrcianthus leucoxyla), guayabo de monte (Eugenia sp.), caimo (Chrysophylum caimito) y canelo.
 Selva Andina: encenillo (Weinmannia spp.), cedrillos (Brunellia spp.), palma de cera (Ceroxylon quindiuense), siete cueros (Tibouchina lepidota), yarumo (Cecropia sp.), platanillas (Heliconia chrysocraspeda, H. combinata, H. fernandezii), entre otras <ref name="BancoConocimiento">http://cdim.esap.edu.co/BancoConocimiento/_/_el_cairo_-_valle_del_cauca_-_eot_-_2001/_el_cairo_-_valle_del_cauca_-_eot_-_2001.asp />
 Alcaldía Municipal del Cairo (2001). Esquema de Ordenamiento Territorial. Recuperado de
 === Uso de los recursos naturales renovables ===

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 === Biodiversidad ===
 ==== Introducción ====
-El municipio del Cairo está ubicado dentro de la Zona de Reserva Forestal del Pacífico. Su riqueza florística y faunística, antes muy abundante, ha ido disminuyendo progresivamente en los últimos 50 años debido a la destrucción de los hábitats, al sustituir los bosques nativos por café y pastos, y la sobreexplotación de los ecosistemas.  Actualmente se conservan algunas zonas con bosques de niebla característicos de la Serranía de los Paraguas, que representan un refugio para la fauna y flora silvestres que aún existe <ref name="BancoConocimiento">http://cdim.esap.edu.co/BancoConocimiento/_/_el_cairo_-_valle_del_cauca_-_eot_-_2001/_el_cairo_-_valle_del_cauca_-_eot_-_2001.asp
+El municipio del Cairo está ubicado dentro de la Zona de Reserva Forestal del Pacífico. Su riqueza florística y faunística, antes muy abundante, ha ido disminuyendo progresivamente en los últimos 50 años debido a la destrucción de los hábitats, al sustituir los bosques nativos por café y pastos, y la sobreexplotación de los ecosistemas.  Actualmente se conservan algunas zonas con bosques de niebla característicos de la Serranía de los Paraguas, que representan un refugio para la fauna y flora silvestres que aún existe <ref name="BancoConocimiento">http://cdim.esap.edu.co/BancoConocimiento/_/_el_cairo_-_valle_del_cauca_-_eot_-_2001/_el_cairo_-_valle_del_cauca_-_eot_-_2001.asp />
- />
+Alcaldía Municipal del Cairo (2001). Esquema de Ordenamiento Territorial. Recuperado de
 ==== Fauna ====

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Línea 503:		Línea 503:

	Sumado a lo anterior, la Contraloría Departamental del Valle del Cauca, se ha pronunciado respecto de las necesidades de los pueblos indígenas, argumentando que: “No se han incorporado en los planes de desarrollo departamentales y municipales, la estrategias integrales definidas a nivel nacional, en el Plan de Desarrollo 2010-2014, como “Políticas diferenciadas para la inclusión social: Grupos étnicos”, en las que se propone formular de manera participativa una política integral para los pueblos indígenas, incluyendo aspectos relacionados, como: “Acceso pertinente a la salud; acceso, permanencia y pertinencia de la atención educativa para pueblos indígenas; prevención y protección de Derechos Humanos y fortalecimiento de la justicia propia; territorio; y los aspectos del Programa Presidencial para la Formulación de Estrategias y Acciones para el Desarrollo Integral de los Pueblos Indígenas de Colombia”, entre otros, bajo la coordinación de la Dirección de Etnias del Ministerio del Interior y de Justicia, y la cual tendría en cuenta otras políticas, planes y procesos en los cuales se establecen lineamientos o estrategias de carácter regional”2. 2.Contraloría Departamental del Valle del Cauca. (2011). Propuesta, Pronunciamiento Resguardos Indígenas del Valle del Cauca. Edición 145-19.11. Recuperado de		Sumado a lo anterior, la Contraloría Departamental del Valle del Cauca, se ha pronunciado respecto de las necesidades de los pueblos indígenas, argumentando que: “No se han incorporado en los planes de desarrollo departamentales y municipales, la estrategias integrales definidas a nivel nacional, en el Plan de Desarrollo 2010-2014, como “Políticas diferenciadas para la inclusión social: Grupos étnicos”, en las que se propone formular de manera participativa una política integral para los pueblos indígenas, incluyendo aspectos relacionados, como: “Acceso pertinente a la salud; acceso, permanencia y pertinencia de la atención educativa para pueblos indígenas; prevención y protección de Derechos Humanos y fortalecimiento de la justicia propia; territorio; y los aspectos del Programa Presidencial para la Formulación de Estrategias y Acciones para el Desarrollo Integral de los Pueblos Indígenas de Colombia”, entre otros, bajo la coordinación de la Dirección de Etnias del Ministerio del Interior y de Justicia, y la cual tendría en cuenta otras políticas, planes y procesos en los cuales se establecen lineamientos o estrategias de carácter regional”2. 2.Contraloría Departamental del Valle del Cauca. (2011). Propuesta, Pronunciamiento Resguardos Indígenas del Valle del Cauca. Edición 145-19.11. Recuperado de
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		+	== Conflicto armado interno, DDHH y DIH ==
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		+	Violaciones DDHH
		+	Este resguardo está en el Valle del Cauca, donde las comunidades indígenas se han establecido en veinte Municipios repartidos en las zonas occidente, centro y norte de dicho Departamento. En el territorio hacen presencia todos los grupos al margen de la ley y ejercen una presión constante sobre las comunidades; por ello, las mismas piden respeto por su territorio, sus costumbres y planteamientos, ya que han anhelado la paz, al tiempo que la posibilidad de ejercer su autonomía territorial para lograr su desarrollo. En este contexto, las comunidades indígenas se han visto afectadas por un conflicto que es ajeno a su realidad histórica <ref name="idem">Organización Regional Indígena del Valle del Cauca. (2012). Plan de Salvaguarda del Pueblo Emberá Chamí del Valle del Cauca. Organización Regional Indígena del Valle del Cauca. Documento interno />, convirtiéndolas en víctimas permanentes de violaciones a sus Derechos Humanos, entre los que se cuentan:
		+	# Derecho a la vida.
		+	# Derecho a la libertad.
		+	# Derecho a la salud.
		+	# Derecho a vivir en paz.
		+	# Derecho a la seguridad personal.
		+	# Derecho a la integridad física y mental.
		+	# Derecho a la libre determinación.
		+	# Derecho a la autonomía y el autogobierno.
		+	# Derecho al consentimiento libre, previo e informado.
		+	# Derecho a no ser desplazado por la fuerza de sus tierras o territorios.
		+	# Derecho a que no se desarrollen actividades militares en sus tierras o territorios.
		+	# Derecho a la conservación y protección del medio ambiente y de la capacidad productiva de sus tierras o territorios y recursos.
		+	# Derecho a las tierras, territorios y recursos que se han poseído tradicionalmente, ocupado, utilizado o adquirido.
		+	# Derecho a mantener y desarrollar sus sistemas o instituciones políticas, económicas y sociales <ref name="idem">ONU. (2007). Declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indígenas />.
		+
		+
		+
		+	=== Infracciones al DIH ===
		+	El resguardo se encuentra ubicado en el Municipio de Dagua, está habitado por la etnia Emberá Chamí (Emberá-Chamí (Emperä, Eberä, Bed´ea, Eperä pedea, Cholo) <ref name="idem">Caracterización Resguardos. (s.f.). Índice consolidado resguardos indígenas de Colombia. Documento interno />, pueblo que ha sufrido sistemáticas infracciones al Derecho Internacional Humanitario, como:
		+
		+	* Homicidios.
		+	* Masacres.
		+	* Torturas.
		+	* Estigmatización.
		+	* Reclutamiento forzoso.
		+	* Desapariciones forzadas.
		+	* Hostigamientos.
		+	* Señalamientos: los indígenas son víctimas de atentados contra líderes y comuneros, a quienes los grupos armados señalan de ser colaboradores de uno u otro bando.
		+	* Persecución: los indígenas son víctimas de persecución por parte de grupos armados legales e ilegales.
		+	* Violencia de género: se presenta a través del abuso sexual o del enamoramiento de mujeres o adolescentes, con promesas de mejorar su situación económica y la de sus familias.
		+	* Fumigaciones con glifosato: que provocan contaminación de las fuentes hídricas, destrucción de los recursos naturales, de los cultivos de pancoger y huertas medicinales, lo cual pone en riesgo la seguridad alimentaria y la salud de los habitantes de este territorio. Además en el Municipio de Dagua al que pertenece este resguardo se presenta contaminación de las fuentes hídricas por la extracción de oro.
		+	* Desplazamiento forzado: en el Valle del Cauca existen 1.122 familias indígenas, de las cuales 89 han sido desplazadas por el conflicto armado (ubicadas en 10 comunidades, 8 Municipios), de estas, 69 fueron desplazadas por las FARC, 17 por Paramilitares y 3 no tienen datos concretos, todo, en el período 2001-2011.
		+	* La situación Humanitaria de este resguardo es diferente a la de otras regiones, puesto que no hay presencia permanente de los grupos armados ilegales, sin embargo se presenta estigmatización de las comunidades indígenas, discriminación, xenofobia, viven del jornaleo y son abusados en el pago de sus salarios, robados por delincuencia común y amenazados en su integridad física y moral <ref name="idem">Organización Regional Indígena del Valle del Cauca. (2012). Plan de Salvaguarda del Pueblo Emberá Chamí del Valle del Cauca. Organización Regional Indígena del Valle del Cauca. Documento interno />
		+
		+
		+	=== Actores armados ===
		+	Grupos ilegales:
		+	FARC.
		+	ELN.
		+	Paramilitares.
		+	Los Rastrojos.
		+	Los Machos.
		+	Los Urabeños.
		+	BACRIM.
		+	Águilas Negras.
		+
		+
		+	Grupos legales:
		+	Policía Nacional <ref name="idem">Organización Regional Indígena del Valle del Cauca. (2012). Plan de Salvaguarda del Pueblo Emberá Chamí del Valle del Cauca. Organización Regional Indígena del Valle del Cauca. Documento interno />
		+	Ejército Nacional: hace presencia en el territorio a través de La Tercera Brigada, adscrita a la Tercera División del Ejército, con sede en Cali, cuenta con:
		+	Batallón de Infantería No. 23, Vencedores, con sede en Cartago.
		+	Batallón de Artillería No. 3, Batalla de Palacé, con sede en Buga.
		+	Batallón de Ingenieros No.3 Cr. Agustín Codazzi, con sede en Palmira.
		+	Batallón de Alta Montaña No. 3 Rodrigo Lloreda Caicedo, con sede en Los Farallones.
		+	Batallón de Policía Militar No. 3 Gr. Eusebio Borrero Acosta, con sede en Cali.
		+	Batallón de Instrucción, Entrenamiento y Reentrenamiento, No. 3 con sede en Zarzal.
		+	Batallón de A.S.P.C No. 3, Policarpa Salavarrieta, con sede en Cali.
		+	Batallón de Contraguerrillas No. 3, Primero de Numancia, con sede en Cali.
		+	Grupo Gaula Valle, con sede en Cali <ref name="www.ejercito.mil.co">http://www.ejercito.mil.co/?idcategoria=239188 />
		+	Ejército Nacional. (2012). Tercera Brigada-Cali. Recuperado de
		+
		+
		+	=== Respuestas al conflicto ===
		+	El Plan de Salvaguarda del Departamento del Valle del Cauca ha establecido que es necesario: “Prevenir, proteger y preservar física y culturalmente al Pueblo Eberá Chamí de todas las formas de conflicto y afectación a los Derechos Humanos, a través de políticas de Estado, planes, programas y acciones con enfoque diferencial, participación de las comunidades y sus diferentes formas de organización”. Para esto ha propuesto un enfoque diferencial, el cual argumenta que está enmarcado: “Como lo dice la Sentencia T-025 y el Auto 004 en el enfoque diferencial, de derechos y sicosocial, los cuales se sustentan en múltiples normatividades y además en lineamientos, protocolos y demás, para la reparación a las víctimas del conflicto armado; sin embargo, se considera importante señalar lo que entendemos por cada uno de ellos. Enfoque diferencial: ayuda a comprender desde nuestra particularidad lo que somos, hemos vivido, como vemos el mundo y como nos vemos a nosotros mismos, el enfoque es como un lente que abre la puerta para ver cosas que de otra manera no se ven, es más que un título, un grupo etareo o incluso más que un nombre. Este lente permite interpretar la realidad de otra forma y, en nuestro lugar, el enfoque diferencial para el pueblo Eberá Chamí, si bien se puede aplicar a lo que se ha denominado considerar a las personas a partir del ciclo vital, género, condición, etnia y discapacidad, también es importante reconocer que dentro de la Cosmovisión Ebera estos elementos son diferentes, por ejemplo: sobre el ciclo vital Nuestros Mukina hau y Wera hau, (Hombres y mujeres), no son como el de los Capunia (No indios), pues nosotros tenemos en general tres edades: la primera, en la que nuestros recién nacidos dependen plenamente de sus padres y hermanos; la segunda, en la que generan independencia para el conocimiento del mundo, más o menos desde los 3 años hasta los 11 años, y de allí en adelante como adultos, pues somos capaces de participar de las labores familiares, comunitarias y organizativas, esto se hace de manera progresiva.
		+	Así también, lo que significa ser hombre y mujer está dado desde nuestra cosmovisión, desde el derecho mayor y la ley de origen; cualquier cambio que se genere en los roles, trastoca la dinámica de nuestras familias y comunidades, las cuales son muy difíciles de recuperar, puesto que en estos roles se sustentan nuestra cultura. Y finalmente, hay que reconocer que aún siendo un mismo pueblo indígena, dentro de nosotros hay diferencias que van, desde las adopciones de la lengua materna, hasta la forma de vestir, y ello no indica que no seamos Eberas o Indígenas.
		+	De esta manera, el enfoque diferencial es de nuestra parte una exigencia en la aplicación de la legislación colombiana, y no sólo para la atención de la población que se ha desplazado de nuestras comunidades o están en riesgo de desplazamiento, sino un enfoque diferencial que realmente considere nuestras particularidades y no sea un mero formalismo.
		+	Ahora bien, en lo que respecta al enfoque de derechos, hacemos un llamado a la protección de los Derechos Humanos en cada una de nuestras comunidades y hacia cada Ebera que habita el Valle del Cauca, y sobre estos derechos resaltamos que en la protección, atención y asistencia a nuestras poblaciones, el enfoque sicosocial debe hacer parte de las acciones siempre de manera concertada con nuestras autoridades y supeditado a las decisiones de nuestro pueblo y comunidades” <ref name="idem">Organización Regional Indígena del Valle del Cauca. (2012). Plan de Salvaguarda del Pueblo Emberá Chamí del Valle del Cauca. Organización Regional Indígena del Valle del Cauca. Documento interno />
		+
		+	La Oficina en Colombia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos –ACNUR-, sugiere la necesidad de que la fuerza pública y los grupos armados ilegales acaten de manera inmediata y obligatoria, y den cumplimiento a las normas de Derecho Internacional Humanitario. Así, será necesario abstenerse de realizar ataques contra la población civil y limitar los efectos contraproducentes de las operaciones militares en la comunidad protegida por el Derecho Internacional Humanitario <ref name="idem">ACNUR. (2006). Desplazamiento indígena y política pública: paradoja del reconocimiento. San José de Costa Rica />
		+
		+	Por su parte la ONU, en su Declaración sobre los derechos de los pueblos indígenas, ratifica el derecho de éstos a ser diferentes y respetados como tales, libres de toda forma de discriminación y capaces de ejercer su derecho al desarrollo de acuerdo a sus necesidades e intereses. Por otro lado, reconoce la imperiosa necesidad de respetar y promover los derechos propios de dichos pueblos, tales como la libre determinación, la autonomía y el autogobierno en cuestiones políticas, sociales y culturales, y afirma que el Estado tiene la obligación de adoptar las medidas pertinentes para asegurar la protección de los mismos <ref name="idem">ONU. (2008). Declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indígenas. (61/295) />
		+
		+	Igualmente el convenio 169 de la OIT sobre pueblos Indígenas y tribales, ratificado por el Estado Colombiano y aprobado por el Congreso mediante Ley 21 de 1991, busca reivindicar los derechos a la autodeterminación, el autogobierno y la propiedad de sus territorios ancestrales <ref name="transparencia">http://www.cdi.gob.mx/transparencia/convenio169_oit.pdf />
		+	OIT. (2003). Convenio 169 de la OIT sobre pueblos indígenas y tribales en países independientes. México. Recuperado de

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Línea 468:		Línea 468:
	# Departamento para la Prosperidad. Mapa Cooperación Internacional. Recuperado de		# Departamento para la Prosperidad. Mapa Cooperación Internacional. Recuperado de
	http://www.accionsocial.gov.co/new_mapa/main.asp		http://www.accionsocial.gov.co/new_mapa/main.asp
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		+	== Aspectos jurídicos y legales ==
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		+	=== Trámites y necesidades en materia territorial ===
		+	El resguardo se titula mediante resolución No. 0036 del 24 de septiembre de 2001 del INCORA <ref name="idem">INCORA. (2001). Resolución 0036. Bogotá: INCORA /> (hoy INCODER).
		+	La Contraloría realizó un análisis de la situación de los resguardos en el Departamento y encontró que la falta de estrategias definidas en el Plan de Desarrollo para el tratamiento de la situación indígena es uno de los inconvenientes más importantes. Estas estrategias son fundamentales para la inclusión social de estos grupos étnicos y deben encaminarse hacia una política integral para estos pueblos, de tal manera que se facilite su acceso pleno al cubrimiento de las necesidades básicas, se fortalezca su capacidad para ejercer justicia propia en su territorio y se desarrollen estrategias para el cumplimiento del derecho a la autonomía territorial del resguardo.
		+	La falta de dichas estrategias, sumada a la falta de planificación y ejecución en la coordinación de los planes de desarrollo para los resguardos indígenas, para cubrir sus necesidades básicas, ha impedido limitado la transferencia de los recursos, hecho que afecto directamente la situación territorial del resguardo.
		+	Sin embargo la Contraloría, a través de distintas auditorías hechas en el Departamento al que pertenece el territorio indígena, observó un mejoramiento en el tema de los resguardos, a pesar de que, al mismo tiempo, pudo constatar que se requiere de un mayor compromiso de las administraciones departamentales y municipales, para mejorar la calidad de vida de estas comunidades.
		+	Finalmente, y frente a los inconvenientes expuestos, la Contraloría argumenta, en lo correspondiente al territorio de los pueblos indígenas, que es necesario garantizar distintas actuaciones a su favor, acordes con los principios de igualdad, pluralidad, diversidad étnica y cultural, y todos los derechos que consagren las leyes en materia indígena2. 2.Contraloría Departamental del Valle del Cauca. (2011). Propuesta, Pronunciamiento Resguardos Indígenas del Valle del Cauca. Edición 145-19.11. Recuperado de
		+	En la actualidad el resguardo presenta un trámite de solicitud de ampliación <ref name="idem">Caracterización Resguardos. (s.f.). Índice Consolidado Resguardos Indígenas de Colombia. Documento interno />
		+	Necesidades:
		+	Es indispensable fomentar las consultas previas y la debida capacitación y concertación con los pueblos indígenas; de la misma forma, se requiere tener en cuenta la publicación y difusión de los planes de salvaguarda, para que el trámite de consulta previa se cumpla de manera eficiente. En este contexto, se requiere que el Departamento del Valle del Cauca desarrolle una política pública para el reconocimiento y protección de los pueblos indígenas, cuyo objetivo fundamental sea la defensa de sus territorios, teniendo en cuenta las ampliaciones y saneamientos que se requieran, para, de esta manera, garantizar el espacio vital que permita la conservación cultural de estas comunidades <ref name="planeacion">http://www.valledelcauca.gov.co/planeacion/publicaciones.php?id=20796 />
		+	Gobernación del Valle del Cauca. (2012). Plan de Desarrollo del Departamento del Valle del Cauca. El Valle Vale. Ordenanza 356. Recuperado de
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		+
		+	=== Instrumentos internacionales, jurisprudenciales, legales y generales ===
		+	La Ordenanza 356 de 2012, del Plan de Desarrollo Departamental del Valle del Cauca, plantea, cuando se refiere a la autonomía, gobierno propio y planes de vida de los pueblos indígenas, que:”Reconocer la autonomía de los pueblos Indígenas fundamentada en el derecho a su libre determinación, a su gobierno y administración propia. En respeto a la autonomía, al gobierno propio y a los planes de vida, el Departamento acordará, a través de la Mesa Permanente de Concertación Indígena, la realización de todas las acciones e intervenciones susceptibles de afectarlos. Consulta previa: reconocer que los pueblos indígenas, y cada uno de sus integrantes, tienen derecho a que se desarrollen políticas especiales y acciones específicas en consulta previa con sus autoridades propias, para la protección de su integridad cultural en todas las circunstancias de su vida colectiva” <ref name="planeacion">http://www.valledelcauca.gov.co/planeacion/publicaciones.php?id=20796 />
		+	Gobernación del Valle del Cauca. (2012). Plan de Desarrollo del Departamento del Valle del Cauca. El Valle Vale. Ordenanza 356. Recuperado de
		+
		+	Sumado a lo anterior, la Contraloría Departamental del Valle del Cauca, se ha pronunciado respecto de las necesidades de los pueblos indígenas, argumentando que: “No se han incorporado en los planes de desarrollo departamentales y municipales, la estrategias integrales definidas a nivel nacional, en el Plan de Desarrollo 2010-2014, como “Políticas diferenciadas para la inclusión social: Grupos étnicos”, en las que se propone formular de manera participativa una política integral para los pueblos indígenas, incluyendo aspectos relacionados, como: “Acceso pertinente a la salud; acceso, permanencia y pertinencia de la atención educativa para pueblos indígenas; prevención y protección de Derechos Humanos y fortalecimiento de la justicia propia; territorio; y los aspectos del Programa Presidencial para la Formulación de Estrategias y Acciones para el Desarrollo Integral de los Pueblos Indígenas de Colombia”, entre otros, bajo la coordinación de la Dirección de Etnias del Ministerio del Interior y de Justicia, y la cual tendría en cuenta otras políticas, planes y procesos en los cuales se establecen lineamientos o estrategias de carácter regional”2. 2.Contraloría Departamental del Valle del Cauca. (2011). Propuesta, Pronunciamiento Resguardos Indígenas del Valle del Cauca. Edición 145-19.11. Recuperado de

← Revisión anterior		Revisión del 16:53 15 abr 2022
Línea 421:		Línea 421:
	• Aporte a la formulación de políticas educativas a nivel regional y nacional, manifestado en desarrollos legislativos como el Capítulo III de la Ley General de Educación y el Decreto 804 de 1895.		• Aporte a la formulación de políticas educativas a nivel regional y nacional, manifestado en desarrollos legislativos como el Capítulo III de la Ley General de Educación y el Decreto 804 de 1895.
	• En el campo organizativo se cuenta con comités educativos locales articulados a la estructura del Cabildo, a nivel zonal Comités Pedagógicos, articulados a las Asociaciones de Cabildos y en el orden regional existe el Programa de Educación Bilingüe Intercultural - PEBI. Con estas instancias se coordinan los procesos pedagógicos, se dinamizan las acciones, se clarifican las políticas, se hace seguimiento y evaluación de los procesos <ref name="idem">Ídem />		• En el campo organizativo se cuenta con comités educativos locales articulados a la estructura del Cabildo, a nivel zonal Comités Pedagógicos, articulados a las Asociaciones de Cabildos y en el orden regional existe el Programa de Educación Bilingüe Intercultural - PEBI. Con estas instancias se coordinan los procesos pedagógicos, se dinamizan las acciones, se clarifican las políticas, se hace seguimiento y evaluación de los procesos <ref name="idem">Ídem />
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		+	== Oferta instituciona ==
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		+	=== Oferta institucional ===
		+	==== Estatal ====
		+	La gobernación del Valle del Cauca a través de su Plan de Desarrollo “El Valle vale” 2012- 2015, ofrece procesos que involucran de manera específica a la población indígena del territorio, tales como educación incluyente y de calidad, asistencia y acompañamiento a los establecimientos educativos para la resignificación de los Proyectos Educativos Institucionales, fortalecimiento a los Grupos de Apoyo a la Gestión Educativa Municipal - GAGEMs y al Grupo de Apoyo a la Gestión Educativa Indígena - GAGEI, diseño y ejecución de programas para grupos vulnerables (campesinos, indígenas, desplazados) en busca de su bienestar y progreso, implementar programas lúdicos formativos en comunidades étnicas encaminados a lograr el auto reconocimiento; impulso al mercado de los productos artesanales y culturales patrimonio de las comunidades afrocolombianas e indígenas, implementar un proyecto cultural dirigido a población
		+	indígena del departamento, durante cada año del periodo 2012-2015, brindar atención educativa a población indígena en las instituciones educativas de los municipios no certificados, Construir un Plan integral de educación con calidad y
		+	pertinencia para la región Pacífico, con énfasis en las comunidades afrodescendientes e indígenas, promover proyectos específicos para población vulnerable ( indígenas, Afrocolombianas, desplazados, población en condición de pobreza, mujeres rurales jefesde hogar, etc.) de producción de alimentos de autoconsumo y excedentes para generación de ingresos, promoción en los municipios que tengan comunidades indígenas, planes de vivienda para esta población especifica que puedan acceder a subsidios Nacionales y Municipales teniendo presente en la construcción sus particularidades culturales, étnicas, geográficas, climatológicas, de medio ambiente, de composición familiar y de materiales. Implementar unidades productivas agrícolas, pecuarias y piscícolas de seguridad alimentaria y nutricional a familias, fomentar el respeto, promoción de lengua y tradición oral en poblaciones negras e indígenas, el respeto y promoción del “Consejo de Adulto Mayor” en pueblos indígenas, adelantar acciones de reconstrucción, reafirmación y revaloración de los pueblos indígenas del Valle del Cauca, construyendo en coordinación con sus autoridades, herramientas pedagógicas para el fortalecimiento de la autodeterminación de los pueblos por medio de la cualificación a líderes, autoridades, maestros y bachilleres para ejercer gobierno y administración al interior de sus comunidades. Fortalecimiento a las mesas de concertación y consultiva departamental-consulta previa, fortalecimiento de planes de vida de grupos étnicos; la administración departamental en coordinación con las administraciones municipales, concertara con los pueblos indígenas el apoyo y fortalecimiento a sus planes de vida en cuanto estos determinan en gran medida la supervivencia de los pueblos Indígenas.
		+	* Gobernacion de Nariño. Plan de Desarrollo Departamental “El Valle vale” 2012 -2015. Recuperado de
		+	http://www.valledelcauca.gov.co/asamblea/publicaciones.php?id=20469
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		+	==== Organizaciones indígenas ====
		+	Organización Regional Indígena del valle del Cauca (ORIVAC): Con la consigna “Hay que conocer para interlocutar”, las organizaciones Indígenas del Valle del Cauca, acudieron a la convocatoria que realizó la Secretaría de Desarrollo Social del Departamento para la primera fase del Programa de Capacitaciones en Gestión Organizacional a los cabildos Indígenas del departamento a través de la ORIVAC. Esta primera fase de capacitación se realiza entre los días 9 y 13 de Octubre en la Sociedad de Mejoras Publicas de Cali, y será orientada por Profesionales de la Universidad del Valle. La capacitación se realiza en cumplimiento de acuerdos pactados con la Mesa de Concertación Indígena, el mismo taller se dictará en los municipios de Florida para las comunidades Nasa, en Roldadillo para las comunidades Embera Chamí y en Buenaventura para los pueblos agremiados en ACIVA y las comunidades Wounaan. Con estas capacitaciones la Secretaría de Desarrollo Social del Departamento quiere fortalecer la capacidad de gestión y de formación de líderes Indígenas en la región, ante los entes gubernamentales y demás organizaciones sociales y gremiales, mediante acciones educativas, culturales, políticas y sociales que les permitan afianzar su lucha por el territorio, su identidad cultural y política, sin dejar a un lado sus proyectos productivos. <ref name="www.valledelcauca.gov.co">http://www.valledelcauca.gov.co/publicaciones.php?id=1163 />
		+	Gobernación del Valle del Cauca, (s.f). Recuperado de
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		+	Asociación de Cabildos Indígenas del Valle del Cauca- RP. ACIVA: La Asociación de Cabildos Indígena del Valle del Cauca Región Pacifico. Se constituyó en el 1997 y en el 2001 tuvo su reconocimiento legal. Está conformada por 5 etnias indígenas, que se encuentran asentadas en diferentes zonas, como son las Wounaan Nonam, Eperara Siapidara, Embera Chamí, Nasa e Ingas. El conjunto de comunidades en la actualidad asciende a 38 y su distribución geográfica abarca las cabeceras de los ríos San Juan, Naya, Anchicayá, Dagua, Bongo, calima y la sierpecita. Tiene sede principal en Buenaventura y desde 2004 fue creada la subsede en Quibdó. En el Departamento del Chocó, desde el 2004 tienen asociadas 12 comunidades del Litoral del San Juan y un total de 38 comunidades del Valle del Cauca y el litoral Pacífico. Con objetivo el desarrollo sostenible conforme a su cosmovisión. Con esta propuesta contribuirá al objetivo de fortalecer de una manera integral la estrategia para el mejoramiento de la seguridad Alimentaría de la población indígena, en coordinación con la institucion, la coordinación de ACIVA RP CHOCO. En la cual hacen participe las 12 comunidades del Municipio del Litoral del San Juan. La propuesta que se presenta a continuación recoge todas las necesidades que se presentan en las comunidades indígenas, sobre el tema de nutrición y desarrollo de los menores de 0 a 7 años, ralizando actividades con enfasisi enfortalecimiento a las practicas ancestrales, implantar los conocimientos en los cuidados de la nutrición teniendo en cuenta los productos propios de la zona, el desarrollo y crecimiento de los niños indígenas, sensibilizar a los jovenes, madres cabezas de hogar y toda la comunidad en genaral , sobre los derechos de los niños y la educación propia de acuerdo a la cultura a través de la lengua materna, fortalecer conocimientos ancestrales para la conservación de la cultura indígena.
		+	# Federación Luterana Mundial. ACIVA. Recuperado de http://www.lwfcolombia.org.co/node/14
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		+	==== ONG y organizaciones privadas ====
		+	La ONG Internacional Phelps Stokes anunció trabaja en proyectos para mejorar las condiciones de vida de los grupos étnicos y en la parte de gobernabilidad. “Estamos proponiendo a la administración departamental trabajar conjuntamente en el mejoramiento del estatus socioeconómico para la población afro e indígena”.
		+	FUNDACIÓN DE DERECHOS HUMANOS JOEL SIERRA – FDHJS: Somos una organización no gubernamental de Derechos Humanos, desde 1996 desarrollamos actividades de denuncia permanente y seguimiento a los casos de violación a los Derechos Humanos y al D.I.H., acompañamiento jurídico a las víctimas, promovemos y promulgamos los Derechos Humanos a través de escuelas de formación, en el Departamento de Arauca <ref name="sissh">http://sidih.colombiassh.org/sissh/admin/ver.php?class=OrganizacionDAO&method=Ver&param=4334 />
		+	Fundación De Derechos Humanos Joel Sierra – FDHJS, (s.f). Recuperado de
		+	# Gobernación Valle del Cauca. Publicaciones. Recuperado de www.valledelcauca.gov.co/publicaciones.php?id=14375&dPrint=1
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		+	==== Agencias de cooperación internacional ====
		+	La cooperación internacional participa en el apoyo para el afianzamiento de la identidad etnicocultural de los y las jóvenes, mediante el fortalecimiento de los espacios juveniles que permiten la afectación de niveles de conciencia en derechos y análisis de su entorno cultural, social, económico y político para la apropiación de su identidad étnica territorial, generando así promoción y prevención al impacto que el conflicto armado causa en los niños, niñas y jóvenes, con recursos de la ACNUR.
		+	Estrategia de fortalecimiento a comunidades indígenas para avanzar en el fortalecimiento de los procesos organizativos y la participación efectiva hacia la protección de las comunidades frente al desplazamiento, particularmente los consejos comunitarios, las comunidades indígenas Eperara Siapidaara, y otras organizaciones sociales en el municipio de López de Micay y Timbiquí en el Cauca, lo anterior bajo el apoyo de la ACNUR.
		+	# Departamento para la Prosperidad. Mapa Cooperación Internacional. Recuperado de
		+	http://www.accionsocial.gov.co/new_mapa/main.asp