Resguardo Bernardo Panchí - Historial de revisiones

Yariumabailarin en 19:44 12 may 2022

2022-05-12T19:44:33Z

Yariumabailarin: /* Respuestas al conflicto */

2022-04-27T00:56:26Z

Respuestas al conflicto

Yariumabailarin: /* Conflicto armado interno, DDHH y DIH */

2022-04-27T00:55:47Z

Conflicto armado interno, DDHH y DIH

Yariumabailarin: /* Prácticas productivas-UAF */

2022-04-27T00:50:10Z

Prácticas productivas-UAF

Yariumabailarin: /* Aspectos jurídicos y legales */

2022-04-27T00:48:52Z

Aspectos jurídicos y legales

Yariumabailarin: /* Agencias de cooperación internacional */

2022-04-27T00:44:29Z

Agencias de cooperación internacional

Yariumabailarin: /* Oferta institucional */

2022-04-27T00:37:46Z

Oferta institucional

Yariumabailarin: /* Demografía */

2022-04-27T00:32:32Z

Demografía

Yariumabailarin: /* Plan de desarrollo */

2022-04-27T00:25:52Z

Plan de desarrollo

Yariumabailarin: /* Uso, vocación y potencialidades de los suelos */

2022-04-27T00:21:40Z

Uso, vocación y potencialidades de los suelos

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 El convenio 169 de la OIT, sobre Pueblos Indígenas y Tribales, ratificado por el Estado colombiano y aprobado por el Congreso, mediante Ley 21 de 1991, busca reivindicar los derechos a la autodeterminación, el autogobierno y la propiedad de sus territorios ancestrales<ref name="oit">OIT. (2003). Convenio 169 de la OIT sobre Pueblos Indígenas y Tribales en Países. Independiente, 2003. México. Recuperado de http://www.cdi.gob.mx/transparencia/convenio169_oit.pdf</ref>
 Según el Auto 004 de 2009, el Estado colombiano tiene la obligación de prevenir las causas de desplazamiento forzado y atender con enfoque diferencial a la población indígena que lo padece; para ello, ordena que se diseñen e implementen planes de salvaguarda étnicos y  programas de garantías de los derechos de los pueblos indígenas afectados por el desplazamiento forzado y el conflicto armado<ref name="cc" />
 # == Referencias ==
 # {{listaref}}

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 Por su parte, la ONU en la Declaración sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, ratifica el derecho de estos a ser diferentes y respetados como tales, libres de toda forma de discriminación y capaces de ejercer su derecho al desarrollo de acuerdo con sus necesidades e intereses. Además, reconoce la imperiosa necesidad de respetar y promover los derechos propios de dichos pueblos, tales como la libre determinación, la autonomía y el autogobierno en cuestiones políticas, sociales y culturales, y afirma que el Estado tiene la obligación de adoptar las medidas pertinentes para asegurar la protección de los mismos<ref name="onu">ONU (2008). Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los pueblos indígenas. (61/295).</ref>
 El convenio 169 de la OIT, sobre Pueblos Indígenas y Tribales, ratificado por el Estado colombiano y aprobado por el Congreso, mediante Ley 21 de 1991, busca reivindicar los derechos a la autodeterminación, el autogobierno y la propiedad de sus territorios ancestrales<ref name="oit">OIT. (2003). Convenio 169 de la OIT sobre Pueblos Indígenas y Tribales en Países. Independiente, 2003. México. Recuperado de http://www.cdi.gob.mx/transparencia/convenio169_oit.pdf</ref>
-Según el Auto 004 de 2009, el Estado colombiano tiene la obligación de prevenir las causas de desplazamiento forzado y atender con enfoque diferencial a la población indígena que lo padece; para ello, ordena que se diseñen e implementen planes de salvaguarda étnicos y  programas de garantías de los derechos de los pueblos indígenas afectados por el desplazamiento forzado y el conflicto armado<ref name="cc">Corte Constitucional. (2009). Auto 004, Bogotá.</ref>
+Según el Auto 004 de 2009, el Estado colombiano tiene la obligación de prevenir las causas de desplazamiento forzado y atender con enfoque diferencial a la población indígena que lo padece; para ello, ordena que se diseñen e implementen planes de salvaguarda étnicos y  programas de garantías de los derechos de los pueblos indígenas afectados por el desplazamiento forzado y el conflicto armado<ref name="cc" />

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 == Conflicto armado interno, DDHH y DIH ==
-Violaciones DDHH
+=== Violaciones DDHH ===
-El resguardo se encuentra ubicado en el Departamento de Antioquia, ha sido escenario del conflicto armado debido a que la geografía del territorio reúne las condiciones ideales para que los grupos armados desarrollen estrategias de guerra. Por ello, se han presentado diversas violaciones a los derechos humanos e infracciones al Derecho Internacional de los indígenas que habitan ancestralmente el territorio; según el asesor jurídico de la Organización Indígena de Antioquia, la región se encuentra en medio de una profunda emergencia humanitaria1. Las infracciones a los Derechos Humanos son:
+El resguardo se encuentra ubicado en el Departamento de Antioquia, ha sido escenario del conflicto armado debido a que la geografía del territorio reúne las condiciones ideales para que los grupos armados desarrollen estrategias de guerra. Por ello, se han presentado diversas violaciones a los derechos humanos e infracciones al Derecho Internacional de los indígenas que habitan ancestralmente el territorio; según el asesor jurídico de la Organización Indígena de Antioquia, la región se encuentra en medio de una profunda emergencia humanitaria<ref name="va">Verdad Abierta.com. (2012). Paramilitarismo y Conflicto Armado en Colombia. Recuperado de http://verdadabierta.com/nunca-mas/3458-indigenas-en-crisis-humanitaria-por-ola-de-crimenes-en-antioquia</ref>. Las infracciones a los Derechos Humanos son:
 * Derecho a la vida.
 * Derecho a vivir en paz.
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 * Derecho a las tierras, territorios y recursos que se han poseído tradicionalmente, ocupado, utilizado o adquirido.
 * Derecho a mantener y desarrollar sistemas o instituciones políticas, económicas y sociales.
 === Infracciones al DIH ===
 Entre las infracciones al Derecho Internacional Humanitario de los pueblos indígenas se cuenta con:
-Homicidio de líderes indígenas: en el territorio del resguardo se han registrado 16 homicidios1
+Homicidio de líderes indígenas: en el territorio del resguardo se han registrado 16 homicidios<ref name="va" />
-Violencia de género: existe una clara afectación psicológica de las mujeres debida al reclutamiento forzado de sus hijos y a las amenazas que constantemente realizan los grupos armados2.
+Violencia de género: existe una clara afectación psicológica de las mujeres debida al reclutamiento forzado de sus hijos y a las amenazas que constantemente realizan los grupos armados<ref name="idem" />.
 Al principio de distinción y ataques a los bienes protegidos: los grupos armados ilegales ingresan al territorio del resguardo y utilizan a la comunidad como protección ante los ataques de las fuerzas militares.
 Enfrentamientos: la fuerza pública y los grupos armados insurgentes tienen constantes combates por el control y dominio territorial; en el resguardo se registran, entre 2003 a 2008, 87 contactos armados, 44 de ellos fueron llevados a cabo por los grupos armados ilegales.
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 Amenazas individuales y colectivas: este tipo de acciones se realizan como método de venganza y de dominio del territorio.
 Presencia y accidentes de MAP–MUSE: se han presentado 47 eventos registrados en el Departamento al que pertenece el resguardo.
-Restricciones a la libre movilidad por artefactos bélicos3.
+Restricciones a la libre movilidad por artefactos bélicos<ref name="pr">Presidencia de la República. (sf). Derechos Humanos y DIH, República de Colombia, diagnóstico sobre las Comunidades Indígenas. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/Paginas/DiagnosticoIndigenas.aspx</ref>
 === Actores armados ===
 Grupos ilegales:
-Las FARC: Frente 47 y 9.
+* Las FARC: Frente 47 y 9.
-ELN: Frentes Cacique Calarcá, Ernesto Che Guevara.
+* ELN: Frentes Cacique Calarcá, Ernesto Che Guevara.
-Las Autodefensas.
+* Las Autodefensas.
-Águilas Negras.
+* Águilas Negras.
-Fuerza Pública:
+* Fuerza Pública:
-Armada Nacional: Estación de Guardacostas y Batallón de Infantería Fluvial No. 20.
+* Armada Nacional: Estación de Guardacostas y Batallón de Infantería Fluvial No. 20.
-Ejército Nacional: Batallón de Infantería No. 22, Ayacucho; Batallón San Mateo; III División del Ejército y la VIII Brigada Móvil del Ejército.
+* Ejército Nacional: Batallón de Infantería No. 22, Ayacucho; Batallón San Mateo; III División del Ejército y la VIII Brigada Móvil del Ejército.
-Comando Departamental de Policía1.
+* Comando Departamental de Policía<ref name="pr" />
 === Respuestas al conflicto ===
 La Gobernación de Antioquia en su Plan de desarrollo 2008-2011, atendiendo a la necesidad de fortalecer el sistema social, cultural, político y económico de los grupos étnicos para mejorar las condiciones de inclusión y equidad, diseñó un programa en temas como tierras, desarrollo organizativo, infraestructura social y física, divulgación y comunicación, desarrollo económico, seguridad alimentaria, producción y medio ambiente, acceso a la recreación y la salud, desnutrición, suicidio, violencia intrafamiliar, mortalidad infantil y desplazamiento, para ello propone:
-Realizar los trámites necesarios para la adquisición de predios y mejoras, la constitución, ampliación y saneamiento de resguardos indígenas y la titulación de tierras baldías que están en posesión desde tiempos ancestrales.
+* Realizar los trámites necesarios para la adquisición de predios y mejoras, la constitución, ampliación y saneamiento de resguardos indígenas y la titulación de tierras baldías que están en posesión desde tiempos ancestrales.
-Realizar un diagnóstico de los resguardos existentes y su problemática social, cultural, ambiental y de linderos; articular la política pública de los grupos étnicos con los planes de desarrollo municipales y departamentales.
+* Realizar un diagnóstico de los resguardos existentes y su problemática social, cultural, ambiental y de linderos; articular la política pública de los grupos étnicos con los planes de desarrollo municipales y departamentales.
-Llevar a cabo un diagnóstico sobre el perfil epidemiológico de estos grupos, estableciendo el estado de salud de niños, jóvenes, adultos, discapacitados y desplazados para definir a la vez, las soluciones.
+* Llevar a cabo un diagnóstico sobre el perfil epidemiológico de estos grupos, estableciendo el estado de salud de niños, jóvenes, adultos, discapacitados y desplazados para definir a la vez, las soluciones.
-Desarrollar proyectos que mejoren la calidad ambiental y forestal, propiciando alternativas de cultivos que no sólo permitan la conservación de los bosques, sino que mejoren la seguridad económica y alimentaria de esta población.
+* Desarrollar proyectos que mejoren la calidad ambiental y forestal, propiciando alternativas de cultivos que no sólo permitan la conservación de los bosques, sino que mejoren la seguridad económica y alimentaria de esta población.
-Fortalecer la capacidad de gestión, autodeterminación y organización, a través de la formación de prácticas democráticas, sociales, de gestión y autodeterminación que orienten su crecimiento y madurez1.
+* Fortalecer la capacidad de gestión, autodeterminación y organización, a través de la formación de prácticas democráticas, sociales, de gestión y autodeterminación que orienten su crecimiento y madurez<ref name="ga" />
-La Oficina en Colombia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, ACNUR, destaca la necesidad de que la fuerza pública y los grupos armados ilegales acaten de manera inmediata y obligatoria, y den cumplimiento, a las normas de Derecho Internacional Humanitario. Así, será necesario abstenerse de realizar ataques contra la población civil y limitar los efectos contraproducentes, para la comunidad, de las operaciones militares2.
+La Oficina en Colombia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, ACNUR, destaca la necesidad de que la fuerza pública y los grupos armados ilegales acaten de manera inmediata y obligatoria, y den cumplimiento, a las normas de Derecho Internacional Humanitario. Así, será necesario abstenerse de realizar ataques contra la población civil y limitar los efectos contraproducentes, para la comunidad, de las operaciones militares<ref name="acnur">ACNUR (2006). Colombia, desplazamiento indígena y política pública: paradoja del reconocimiento. San José de Costa Rica.</ref>
-Por su parte, la ONU en la Declaración sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, ratifica el derecho de estos a ser diferentes y respetados como tales, libres de toda forma de discriminación y capaces de ejercer su derecho al desarrollo de acuerdo con sus necesidades e intereses. Además, reconoce la imperiosa necesidad de respetar y promover los derechos propios de dichos pueblos, tales como la libre determinación, la autonomía y el autogobierno en cuestiones políticas, sociales y culturales, y afirma que el Estado tiene la obligación de adoptar las medidas pertinentes para asegurar la protección de los mismos3.
+Por su parte, la ONU en la Declaración sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, ratifica el derecho de estos a ser diferentes y respetados como tales, libres de toda forma de discriminación y capaces de ejercer su derecho al desarrollo de acuerdo con sus necesidades e intereses. Además, reconoce la imperiosa necesidad de respetar y promover los derechos propios de dichos pueblos, tales como la libre determinación, la autonomía y el autogobierno en cuestiones políticas, sociales y culturales, y afirma que el Estado tiene la obligación de adoptar las medidas pertinentes para asegurar la protección de los mismos<ref name="onu">ONU (2008). Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los pueblos indígenas. (61/295).</ref>
-El convenio 169 de la OIT, sobre Pueblos Indígenas y Tribales, ratificado por el Estado colombiano y aprobado por el Congreso, mediante Ley 21 de 1991, busca reivindicar los derechos a la autodeterminación, el autogobierno y la propiedad de sus territorios ancestrales4.
+El convenio 169 de la OIT, sobre Pueblos Indígenas y Tribales, ratificado por el Estado colombiano y aprobado por el Congreso, mediante Ley 21 de 1991, busca reivindicar los derechos a la autodeterminación, el autogobierno y la propiedad de sus territorios ancestrales<ref name="oit">OIT. (2003). Convenio 169 de la OIT sobre Pueblos Indígenas y Tribales en Países. Independiente, 2003. México. Recuperado de http://www.cdi.gob.mx/transparencia/convenio169_oit.pdf</ref>
-Según el Auto 004 de 2009, el Estado colombiano tiene la obligación de prevenir las causas de desplazamiento forzado y atender con enfoque diferencial a la población indígena que lo padece; para ello, ordena que se diseñen e implementen planes de salvaguarda étnicos y  programas de garantías de los derechos de los pueblos indígenas afectados por el desplazamiento forzado y el conflicto armado5.
+Según el Auto 004 de 2009, el Estado colombiano tiene la obligación de prevenir las causas de desplazamiento forzado y atender con enfoque diferencial a la población indígena que lo padece; para ello, ordena que se diseñen e implementen planes de salvaguarda étnicos y  programas de garantías de los derechos de los pueblos indígenas afectados por el desplazamiento forzado y el conflicto armado<ref name="cc">Corte Constitucional. (2009). Auto 004, Bogotá.</ref>

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 El sistema de producción se basa en la agricultura de selva tropical en parcelas donde cultivan café, cacao, chontaduro, maíz, frijol y caña de azúcar, entre otros productos. Además, practican la caza, la pesca, la recolección y, en menor medida, la extracción de madera y oro<ref name="dnp" />
 UAF (Unidad Agrícola Familiar):
-Se ha creído que la totalidad de los territorios de los resguardos son de uso agropecuario o que están en condiciones de ser explotados para producir bienes. Esta idea no tiene en cuenta la cultura y tradiciones productivas, los territorios colectivos, las áreas protegidas o no aptas para la actividad productiva, ni los lugares sagrados o en donde está prohibida la actividad económica. Teniendo en cuenta estas características, el cuadro de tenencia efectiva de la tierra, por parte de las comunidades indígenas, variaría considerablemente, y no se podría hablar de ninguna forma equivalente de tenencia de mediana o gran propiedad, predominando el microfundio y la pequeña propiedad con menos de una UAF (5 hectáreas)<ref name="mi">Ministerio del Interior. Asuntos Indígenas. (2010). Proyecto de Protección de Tierras y Patrimonio de la Población Desplazada (PPTP). Bogotá</ref>
+Se ha creído que la totalidad de los territorios de los resguardos son de uso agropecuario o que están en condiciones de ser explotados para producir bienes. Esta idea no tiene en cuenta la cultura y tradiciones productivas, los territorios colectivos, las áreas protegidas o no aptas para la actividad productiva, ni los lugares sagrados o en donde está prohibida la actividad económica. Teniendo en cuenta estas características, el cuadro de tenencia efectiva de la tierra, por parte de las comunidades indígenas, variaría considerablemente, y no se podría hablar de ninguna forma equivalente de tenencia de mediana o gran propiedad, predominando el microfundio y la pequeña propiedad con menos de una UAF (5 hectáreas)<ref name="mi" />
 === Plan de desarrollo ===

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 == Aspectos jurídicos y legales ==
 Trámites y necesidades en materia territorial
-El resguardo obtiene su titulación mediante el Acuerdo 043 del 25 de Enero de 2006 del INCORA1. La comunidad indígena de la región ha vivido un fenómeno de dispersión, debido a la llegada de los colonos y a su asentamiento en el territorio, que ha tenido impactos en los distintos niveles de la cultura aborigen2.
+El resguardo obtiene su titulación mediante el Acuerdo 043 del 25 de Enero de 2006 del INCORA<ref name="i">INCORA. (2006). Resolución 043. Bogotá.</ref>. La comunidad indígena de la región ha vivido un fenómeno de dispersión, debido a la llegada de los colonos y a su asentamiento en el territorio, que ha tenido impactos en los distintos niveles de la cultura aborigen<ref name="mi">Ministerio del Interior. (s.f.). Matriz de Caracterización. Bogotá: Documento interno</ref>
-Debido a las diversas intervenciones de actores externos como la extracción de los recursos naturales y los conflictos interétnicos, cuyos motivos son fundamentalmente económicos, la cultura indígena vive bajo la amenaza constante de enfrentar su desaparición, ya que este tipo de acciones afectan los espacios que están destinados por la comunidad para suplir sus necesidades básicas de alimentación y subsistencia. La utilización del entorno natural para fines monetarios que desconocen al colectivo indígena, significa la extinción de su cultura, tal como lo señala el Auto 004 de la Corte Constitucional3.
+Debido a las diversas intervenciones de actores externos como la extracción de los recursos naturales y los conflictos interétnicos, cuyos motivos son fundamentalmente económicos, la cultura indígena vive bajo la amenaza constante de enfrentar su desaparición, ya que este tipo de acciones afectan los espacios que están destinados por la comunidad para suplir sus necesidades básicas de alimentación y subsistencia. La utilización del entorno natural para fines monetarios que desconocen al colectivo indígena, significa la extinción de su cultura, tal como lo señala el Auto 004 de la Corte Constitucional<ref name="cc">Corte Constitucional. (2009). Auto 004. Bogotá.</ref>
 Necesidades:
-Para enfrentar situaciones como el uso inadecuado de los territorios indígenas, se requiere urgentemente de adelantar los trámites pertinentes para la adquisición de predios y/o la  realización de mejoras. Esto significaría un correcto saneamiento del resguardo y la posible titulación de las tierras baldías pertenecientes a la comunidad desde tiempos ancestrales4.
+Para enfrentar situaciones como el uso inadecuado de los territorios indígenas, se requiere urgentemente de adelantar los trámites pertinentes para la adquisición de predios y/o la  realización de mejoras. Esto significaría un correcto saneamiento del resguardo y la posible titulación de las tierras baldías pertenecientes a la comunidad desde tiempos ancestrales<ref name="ga">Gobernación de Antioquia. (2009). Plan de Desarrollo Antioquia 2008 – 2011. Recuperado de http://www.antioquia.gov.co/antioquia-v1/plandesarrollo/ordenanza/2_9gruposetnicos.html</ref>
-Por otra parte, es preciso realizar un diagnóstico del resguardo que incluya un análisis de su problemática social, cultural, ambiental y de fronteras; de esta forma sería posible establecer una definición territorial que beneficie al resguardo y permita su desarrollo en condiciones de equidad5.
+Por otra parte, es preciso realizar un diagnóstico del resguardo que incluya un análisis de su problemática social, cultural, ambiental y de fronteras; de esta forma sería posible establecer una definición territorial que beneficie al resguardo y permita su desarrollo en condiciones de equidad<ref name="idem" />
-Además, resulta indispensable  llevar a cabo la consolidación de una política que tome acciones decisivas para la protección de las instancias públicas y que, de esta manera,  apoye y proteja las alternativas propias del pueblo indígena, sus consideraciones, a la hora de tomar decisiones sobre su desarrollo, buscando la protección económica, política, social y cultural de la comunidad6.
+Además, resulta indispensable  llevar a cabo la consolidación de una política que tome acciones decisivas para la protección de las instancias públicas y que, de esta manera,  apoye y proteja las alternativas propias del pueblo indígena, sus consideraciones, a la hora de tomar decisiones sobre su desarrollo, buscando la protección económica, política, social y cultural de la comunidad<ref name="idem" />
-Por último, es fundamental que, de la mano con una organización de políticas de protección a la autonomía territorial del resguardo, se implementen procesos productivos para cultivar la tierra y mantener el autoconsumo; junto a esto, es necesario desarrollar actos coordinados con las entidades pertinentes para establecer mecanismos de suministro de alimentos para las familias del resguardo y proteger a los menores de la desnutrición7.
+Por último, es fundamental que, de la mano con una organización de políticas de protección a la autonomía territorial del resguardo, se implementen procesos productivos para cultivar la tierra y mantener el autoconsumo; junto a esto, es necesario desarrollar actos coordinados con las entidades pertinentes para establecer mecanismos de suministro de alimentos para las familias del resguardo y proteger a los menores de la desnutrición<ref name="idem" />
 == Conflicto armado interno, DDHH y DIH ==

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 ==== Agencias de cooperación internacional ====
 Esfuerzos conjuntos entre administración departamental y cooperación internacional dan como resultado la firma de un acuerdo de voluntades con la Agencia Nacional de Lucha contra la Pobreza Extrema ANSPE y  la ONG italiana CISP, logrando importantes recursos de cooperación.
-Como parte del restablecimiento pleno de los derechos se impulsan procesos de construcción de vivienda, las obras tienen un costo de 1.362 millones de pesos y se adelanta gracias al convenio firmado por la Empresa de Vivienda de Antioquia, la Organización Internacional para la Migraciones – IOM – y ACCIÓN SOCIAL<ref name="ana" />
+Como parte del restablecimiento pleno de los derechos se impulsan procesos de construcción de vivienda, las obras tienen un costo de 1.362 millones de pesos y se adelanta gracias al convenio firmado por la Empresa de Vivienda de Antioquia, la Organización Internacional para la Migraciones – IOM – y ACCIÓN SOCIAL<ref name="sna" />
 La Agencia de Cooperación Internacional Española AECID, bajo acuerdos entre  Cooperación Internacional, el Centro de Cooperación al Indígena - CECOIN y la Organización Indígena de Antioquia –OIA-. apoyan la implementación de procedimientos y propuestas que permitan enfrentar la violencia ejercida contra las mujeres indígenas en los Pueblos Indígenas de Antioquia y fortalecimiento de los procesos organizativos y de empoderamiento de las mujeres de la Organización Indígena de Antioquia. Sumado a esto los proyectos “Fortalecimiento de los procesos de formación propios de los pueblos indígenas de Antioquia” A través de Antígona y con la Organización Indígena de Antioquia –OIA-. Apoyan a la Escuela de Gobierno y Administración de la OIA con la cual se espera consolidar la formación de autoridades, líderes, lideresas, y bachilleres indígenas de esta organización y el “Desarrollo de la política de género, generación y familia de la OIA para el fortalecimiento de las mujeres indígenas de Antioquia”<ref name="aced">Agencia de Cooperación Española para el Desarrollo – AEDCI. La Cooperación Española con los Pueblos Indígenas de Colombia. Recuperado de www.aecid.org.co/?idcategoria=1489&download=Y</ref>

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 El programa ANTIOQUIA INDÍGENA Y CON MINORÍAS ÉTNICAS, incluido en el Plan de desarrollo Departamental “Antioquia la Más Educada”  ofrece garantizar el ejercicio de los derechos de los pueblos indígenas Emberás, Gunadule y Senúes, e indígenas urbanos, para lograr el mejoramiento integral de sus condiciones y calidad de vida y el fortalecimiento de sus identidades culturales, en el marco de los planes de vida y búsqueda del “Buen vivir”. Desde la administración departamental mediante la Gerencia Indígena se pretende la creación de la “Política Pública Antioquia Indígena”, la implementación de los proyectos “Territorialidad Indígena” y “Comunicación Intercultural Indígena y de las minorías étnicas (Rom)” Antioquia la más Educada asume y promueve un enfoque amplio de derechos civiles, políticos, económicos, sociales, culturales y ambientales, haciendo especial énfasis en la situación de DDHH y de respeto por el DIH de las mujeres, de las comunidades indígenas y afrocolombianas, de la población LGBTI, de las personas en situación de discapacidad, de la población carcelaria, de las personas sindicalizadas y de otras personas y grupos particularmente vulnerables.3 Programas como “MANA” trabajan componentes relacionados con la nutrición apropiada de la población, especialmente la población infantil.
-Como garantía para la participación se apoya el fortalecimiento del Consejo Territorial de Planeación Departamental - CTPD, que es la máxima instancia de planeación departamental y cuyo objetivo fundamental será servir de foro abierto de discusión participativa y pluralista del Plan de Desarrollo y del proceso de planificación1.
+Como garantía para la participación se apoya el fortalecimiento del Consejo Territorial de Planeación Departamental - CTPD, que es la máxima instancia de planeación departamental y cuyo objetivo fundamental será servir de foro abierto de discusión participativa y pluralista del Plan de Desarrollo y del proceso de planificación<ref name="gap">Gobernación de Antioquia. Plan de Desarrollo Departamental “Antioquia Más Educada2. Recuperado de http://www.antioquia.gov.co/index.php/plan-de-desarrollo</ref>
-. Gobernación de Antioquia. Plan de Desarrollo Departamental “Antioquia Más Educada2. Recuperado de http://www.antioquia.gov.co/index.php/plan-de-desarrollo
+==== Organizaciones indígenas ====
+==== ONG y organizaciones privadas ====
 ONG s y organizaciones privadas vienen aunando esfuerzos con el fin de apoyar los procesos que desde los planes de vida y salvaguarda se proponen por parte de los pueblos indígenas. De la interacción entre entes administrativos y privados surge la “Alianza Antioquia por la Equidad” y gracias a esta, se establece la mesa técnica de indicadores sociales para la creación de "Antioquia cómo vamos”, así como también se inicia la participación en la Mesa de Alianzas Publico Privadas de Antioquia MAPPA haciendo parte de los procesos de innovación social. Acciones desde Juventud con oportunidades, derechos de los niños y las niñas, cooperación, alianzas estratégicas, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y  ONGs,  han sido definitivos este 2012 para los logros en materia de niñez, adolescencia y juventud. Se realizó una importante gestión de recursos del orden municipal, nacional e internacional de organizaciones público privadas por  $14 mil 739 millones, estos recursos fueron  gestionados para la protección integral de la infancia y la promoción de derechos de la juventud.
-A través de la alianza entre Gobernación y la Empresa de Vivienda de Antioquia-VIVA  se logró la aprobación del Banco Agrario para la construcción de 69 viviendas, compramos tierras y realizamos estudios técnicos para entregar al INCODER y constituir en el 2013 más resguardos que beneficiarán a 3 mil indígenas, aumentando la población en resguardo del 75% al 85% 1.
+A través de la alianza entre Gobernación y la Empresa de Vivienda de Antioquia-VIVA  se logró la aprobación del Banco Agrario para la construcción de 69 viviendas, compramos tierras y realizamos estudios técnicos para entregar al INCODER y constituir en el 2013 más resguardos que beneficiarán a 3 mil indígenas, aumentando la población en resguardo del 75% al 85% <ref name="gab">Gobernación de Antioquia. Balance satisfactorio en materia social reporta Antioquia la más educada. Recuperado de http://www.antioquia.gov.co/index.php/prensa/historico/159-prensa-fajardo/11706-balance-satisfactorio-en-materia-social-reporta-antioquia-la-mas-educada-</ref>
-. Gobernación de Antioquia. Balance satisfactorio en materia social reporta Antioquia la más educada. Recuperado de http://www.antioquia.gov.co/index.php/prensa/historico/159-prensa-fajardo/11706-balance-satisfactorio-en-materia-social-reporta-antioquia-la-mas-educada-
+==== Agencias de cooperación internacional ====
 Esfuerzos conjuntos entre administración departamental y cooperación internacional dan como resultado la firma de un acuerdo de voluntades con la Agencia Nacional de Lucha contra la Pobreza Extrema ANSPE y  la ONG italiana CISP, logrando importantes recursos de cooperación.
-Como parte del restablecimiento pleno de los derechos se impulsan procesos de construcción de vivienda, las obras tienen un costo de 1.362 millones de pesos y se adelanta gracias al convenio firmado por la Empresa de Vivienda de Antioquia, la Organización Internacional para la Migraciones – IOM – y ACCIÓN SOCIAL.1
+Como parte del restablecimiento pleno de los derechos se impulsan procesos de construcción de vivienda, las obras tienen un costo de 1.362 millones de pesos y se adelanta gracias al convenio firmado por la Empresa de Vivienda de Antioquia, la Organización Internacional para la Migraciones – IOM – y ACCIÓN SOCIAL<ref name="ana" />
-La Agencia de Cooperación Internacional Española AECID, bajo acuerdos entre  Cooperación Internacional, el Centro de Cooperación al Indígena - CECOIN y la Organización Indígena de Antioquia –OIA-. apoyan la implementación de procedimientos y propuestas que permitan enfrentar la violencia ejercida contra las mujeres indígenas en los Pueblos Indígenas de Antioquia y fortalecimiento de los procesos organizativos y de empoderamiento de las mujeres de la Organización Indígena de Antioquia. Sumado a esto los proyectos “Fortalecimiento de los procesos de formación propios de los pueblos indígenas de Antioquia” A través de Antígona y con la Organización Indígena de Antioquia –OIA-. Apoyan a la Escuela de Gobierno y Administración de la OIA con la cual se espera consolidar la formación de autoridades, líderes, lideresas, y bachilleres indígenas de esta organización y el “Desarrollo de la política de género, generación y familia de la OIA para el fortalecimiento de las mujeres indígenas de Antioquia”2.
+La Agencia de Cooperación Internacional Española AECID, bajo acuerdos entre  Cooperación Internacional, el Centro de Cooperación al Indígena - CECOIN y la Organización Indígena de Antioquia –OIA-. apoyan la implementación de procedimientos y propuestas que permitan enfrentar la violencia ejercida contra las mujeres indígenas en los Pueblos Indígenas de Antioquia y fortalecimiento de los procesos organizativos y de empoderamiento de las mujeres de la Organización Indígena de Antioquia. Sumado a esto los proyectos “Fortalecimiento de los procesos de formación propios de los pueblos indígenas de Antioquia” A través de Antígona y con la Organización Indígena de Antioquia –OIA-. Apoyan a la Escuela de Gobierno y Administración de la OIA con la cual se espera consolidar la formación de autoridades, líderes, lideresas, y bachilleres indígenas de esta organización y el “Desarrollo de la política de género, generación y familia de la OIA para el fortalecimiento de las mujeres indígenas de Antioquia”<ref name="aced">Agencia de Cooperación Española para el Desarrollo – AEDCI. La Cooperación Española con los Pueblos Indígenas de Colombia. Recuperado de www.aecid.org.co/?idcategoria=1489&download=Y</ref>
 == Aspectos jurídicos y legales ==

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 La densidad de la población con respecto al año en que se constituyó el resguardo correspondía a 0,17 hectáreas por habitantes, y con base en la proyección poblacional del DANE para el año 2012, esta densidad es de 0,16 hectáreas por habitantes.
+==== Poblamiento  y distribución espacial de la población ====
 El resguardo indígena Bernardino Panchí, se encuentra ubicada al suroriente del municipio de Pueblo Rico.
-“El resguardo indígena Bernardino Panchi Tamaniz, ubicado en la vereda La Unión de este municipio, surge a partir de la necesidad de dar solución a un grupo de familias indígenas que vivian en condiciones infrahumanas al lado de la carretera que conduce al Corregimiento de San José (Andes). El Señor Gustavo Ospina Promotor Comunitario se da a la tarea de gestionar ante la Gobernación de Antioquia y ante el INCORA algunos recursos para la compra de tierras, proyectos de de seguridad alimentaria y por último la construcción de Vivienda, fue una lucha larga pero se lograron los objetivos, ahora este resguardo es un territorio autónomo y cuenta con algún presupuesto del sistema general de participación, cuenta con su profesora para la Etnoeducación , su representante legal es el Señor Alvaro Carupia Sanchez como Gobernador1”.
+“El resguardo indígena Bernardino Panchi Tamaniz, ubicado en la vereda La Unión de este municipio, surge a partir de la necesidad de dar solución a un grupo de familias indígenas que vivian en condiciones infrahumanas al lado de la carretera que conduce al Corregimiento de San José (Andes). El Señor Gustavo Ospina Promotor Comunitario se da a la tarea de gestionar ante la Gobernación de Antioquia y ante el INCORA algunos recursos para la compra de tierras, proyectos de de seguridad alimentaria y por último la construcción de Vivienda, fue una lucha larga pero se lograron los objetivos, ahora este resguardo es un territorio autónomo y cuenta con algún presupuesto del sistema general de participación, cuenta con su profesora para la Etnoeducación , su representante legal es el Señor Alvaro Carupia Sanchez como Gobernador”.<ref name="mprr">Municipio de Pueblo Rico. Recuperado de http://pueblorrico-antioquia.gov.co/sitio.shtml?apc=E1n1--&x=2442409</ref>
 Las viviendas del resguardo fueron  fabricadas al estilo de  casas campesinas, en material de adobes, cemento, y eternit, esto debido a los constantes cambios culturales a los que les ha tocado enfrentar. Las casas cuentan con tres habitaciones, la cocina, el baño y un corredor.
-Municipio de Pueblo Rico. Recuperado de http://pueblorrico-antioquia.gov.co/sitio.shtml?apc=E1n1--&x=2442409
+=== Sistemas de parentesco ===
+==== Parentesco ====
 Los matrimonios son endogámicos ya que la gran mayoría de sus habitantes se casan con personas de la misma comunidad, a su vez son matrimonios monogámicos porque conservan una sola pareja estable.
 Las familias son nucleares y están unidas por el vínculo de padres e hijos; de residencia bilocal –padre y madre- ya que los nuevos hogares que se forman se quedan cerca de los padres de ambos, de igual manera se podría decir que son familias independientes.  La residencia de estos hogares es patrilocal en el caso en donde está presente el padre y la madre, de lo contrario cuando solo está la presencia de la madre como cabeza de familia, es ella quien realiza la mayor parte del trabajo primario de subsistencia.  La descendencia de estas familias es patrilineal, es decir que la línea paterna es la que enmarca el núcleo familiar.
-Entre la relación de parentesco existente  se encuentran padres, madres, hermanos, hermanas, tíos, tías, sobrinos, sobrinas, abuelos, abuelas, cuñados y cuñadas.  Estos hogares fueron constituidos a partir de dos familias que llegaron a habitar la vereda Lourdes. Los apellidos más comunes que se encuentran dentro de la comunidad son: Panchí, Baquiaza, Saigama, Carupia, Tascón y Vásquez1.
+Entre la relación de parentesco existente  se encuentran padres, madres, hermanos, hermanas, tíos, tías, sobrinos, sobrinas, abuelos, abuelas, cuñados y cuñadas.  Estos hogares fueron constituidos a partir de dos familias que llegaron a habitar la vereda Lourdes. Los apellidos más comunes que se encuentran dentro de la comunidad son: Panchí, Baquiaza, Saigama, Carupia, Tascón y Vásquez<ref name="mprr" />
-Movimientos migratorios y desplazamientos
+=== Movimientos migratorios y desplazamientos ===
-Migración y desplazamiento
+==== Migración y desplazamiento ====
 Amenaza de desplazamiento por falta de suelos fértiles para cultivos –amenaza seguridad y soberanía alimentaria-
+==== Vulnerabilidad poblacional ====
 Los principales problemas sociales que enfrenta la comunidad del resguardo Bernardino Panchí son el sentido de pertenencia por parte de los integrantes para una mejor organización, falta de liderazgo en los gobernantes, falta de coordinación para los trabajos comunitarios, falta de valorar la cultura y la educación.
 La población infantil es muy desprotegida dentro de esta comunidad; es muy común la desnutrición y el maltrato de los niños y las niñas de esta localidad.  A muy temprana edad los jóvenes inician el consumo del alcohol y el cigarrillo; intentos de suicidio.
 Para mejorar en lo mínimo las condiciones de vida, hace falta para las viviendas los servicios básicos como:  alcantarillado, acueducto y servicio de fluido eléctrico, puesto que la comunidad se encuentra ubicada dentro de algunas veredas campesinas, quienes se han visto afectados por falta de manejo de las aguas residuales. Los habitantes se han visto afectados por falta de una red de acueducto para las casas, ya que la topografía no permite tener suficientes fuentes de agua a sus alrededores.
-Algunas enfermedades llegadas de afuera, en ocasiones agobian  el bienestar de las personas, estas enfermedades son: la tuberculosis, la varicela, la bronconeumonía, la hepatitis, entre otras muy comunes1.
+Algunas enfermedades llegadas de afuera, en ocasiones agobian  el bienestar de las personas, estas enfermedades son: la tuberculosis, la varicela, la bronconeumonía, la hepatitis, entre otras muy comunes<ref name="mpr">Municipio de Pueblo Rico. Recuperado de http://pueblorrico-antioquia.gov.co/sitio.shtml?apc=E1n1--&x=2442409</ref>
-Municipio de Pueblo Rico. Recuperado de http://pueblorrico-antioquia.gov.co/sitio.shtml?apc=E1n1--&x=2442409
+=== Seguridad y soberanía alimentaria ===
+==== Seguridad alimentaria ====
+===== Producción y consumo =====
-Seguridad y soberanía alimentaria
+La principal fuente de ingreso económico para toda la comunidad se basa en la recolección del café en épocas de cosecha que se da entre los meses de octubre a diciembre.  En esta época todas las familias salen a trabajar, incluyendo los niños y las niñas quienes aportan a la economía familiar.  Algunas de ellas son quienes cuidan la casa y a sus hermanos menores mientras las madres colaboran a sus esposos o buscan el sustento completo cuando son madres cabeza de familia. Los niños son quienes llevan los alimentos a sus padres o sus madres y en ocasiones aportan con el trabajo.  Por esta razón la mayoría de los estudiantes suspenden los procesos educativos en esta época.  Otra forma de economía es el pan coger, cultivan la tierra con productos propios de la región como es la yuca, el plátano, la caña, el fríjol y el maíz, cuando hay estos productos dentro del hogar no hay necesidad de adquirirlos en la cabecera municipal<ref name="mprr" />
-Municipio de Pueblo Rico. Recuperado de http://pueblorrico-antioquia.gov.co/sitio.shtml?apc=E1n1--&x=2442409
+==== Soberanía alimentaria ====
+===== Autonomía alimentaria =====
 Aunque poseen el territorio, se les dificulta mantener una soberanía alimentaria debido a los múltiples factores que se presentan en la región, como desplazamientos, fenómenos naturales y presencia de grupos armados, lo que dificulta el cultivo y manutención de territorio y parcelas. Debido al poco territorio que tienen y que este a su vez no tenga bosques ni reservas forestales no tienen como costumbre la caza y así mismo ocurre con la pesca, su principal fuente de alimentación es el plátano, la yuca y el maíz.
 A la comunidad entran otras clases de hábitos alimenticios que no son tan sanos para la nutrición de las familias, entre las cuales los enlatados y las gaseosas son los más comunes, trayendo con esto la contaminación al medio ambiente porque es difícil inculcarles el buen uso de los residuos sólidos.
+==== Salud y educación ====
-Salud y educación
+===== Salud =====
 La problemática de salud en las comunidades indígenas del departamento, es considerada a partir de varios aspectos como de salud pública o de adecuación socio-cultural de los servicios y del subsidio de salud.
-En la fase actual la medicina tradicional está afectada por un importante cambio de valores sobre su validez y legitimidad frente a los servicios oficiales de atención medica académica. Transformación que se concreta en la pérdida de confianza en las capacidades curativas y terapéuticas del conocimiento medico tradicional en el cual  la botánica y la espiritualidad son sustanciales1.
+En la fase actual la medicina tradicional está afectada por un importante cambio de valores sobre su validez y legitimidad frente a los servicios oficiales de atención medica académica. Transformación que se concreta en la pérdida de confianza en las capacidades curativas y terapéuticas del conocimiento medico tradicional en el cual  la botánica y la espiritualidad son sustanciales<ref name="pvek">Plan de Vida Emberá Katío. CECOIN. Recuperado de: http://www.google.com.co/url?</ref>
 Educación
-La construcción de un proyecto educativo apropiado al contexto cultural de la población indígena es un ejercicio que no se ha asumido y el modelo que prevalece tiende a reproducir los esquemas externos y propios al contexto campesino introducidos históricamente en la región. La motivación por la adopción del sistema educativo se ha convertido en ejercicio de traducción de los conocimientos ajenos, sin que exista un acuerdo comunitario en torno al papel de la escuela para el fortalecimiento de la identidad, para resistir y adecuar los contenidos en el diálogo intercultural2.
+La construcción de un proyecto educativo apropiado al contexto cultural de la población indígena es un ejercicio que no se ha asumido y el modelo que prevalece tiende a reproducir los esquemas externos y propios al contexto campesino introducidos históricamente en la región. La motivación por la adopción del sistema educativo se ha convertido en ejercicio de traducción de los conocimientos ajenos, sin que exista un acuerdo comunitario en torno al papel de la escuela para el fortalecimiento de la identidad, para resistir y adecuar los contenidos en el diálogo intercultural<ref name="idem" />
 == Oferta institucional ==

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 ==== Impactos en los territorios indígenas ====
 En el Plan de Desarrollo Municipal se formulan los siguiente puntos:
-Mejoramiento de la calidad de vida de la población del resguardo indígena.
+* Mejoramiento de la calidad de vida de la población del resguardo indígena.
-Asegurar el ejercicio de la autonomía de la comunidad Bernardino Panchí mediante el fortalecimiento de la estructura político organizativa.
+* Asegurar el ejercicio de la autonomía de la comunidad Bernardino Panchí mediante el fortalecimiento de la estructura político organizativa.
-Garantizar el pleno acceso de la población indígena del municipio al sistema de atención y prestación del servicio de salud, reconociendo las particularidades de la cosmogonía de la comunidad y el uso permanente de la medicina tradicional; generar estrategias que permitan la recuperación cultural y tradicional de la comunidad indígena por medio de acciones dirigidas a la educación y participación de los integrantes, la reproducción de las tradiciones, recreación y deporte en todas las manifestaciones.
+* Garantizar el pleno acceso de la población indígena del municipio al sistema de atención y prestación del servicio de salud, reconociendo las particularidades de la cosmogonía de la comunidad y el uso permanente de la medicina tradicional; generar estrategias que permitan la recuperación cultural y tradicional de la comunidad indígena por medio de acciones dirigidas a la educación y participación de los integrantes, la reproducción de las tradiciones, recreación y deporte en todas las manifestaciones.
-Desarrollar en el territorio de la comunidad indígena proyectos productivos y de seguridad alimentaria, teniendo en cuenta su identidad cultural y respetando el medio ambiente<ref name="amp" />
+* Desarrollar en el territorio de la comunidad indígena proyectos productivos y de seguridad alimentaria, teniendo en cuenta su identidad cultural y respetando el medio ambiente<ref name="amp">Alcaldía Municipal de Pueblorrico. (2008). Plan de Desarrollo Municipal 2008-2011. Antioquia.</ref>
 ==== Estrategias de conservación ====
 Se recomiendan algunas prácticas de conservación como:
-Rotación de cultivos. Siembra de los cultivos en contorno o en fajas.
+* Rotación de cultivos. Siembra de los cultivos en contorno o en fajas.
-Aplicación de fertilizantes teniendo en cuenta la capacidad de fijación de fosfatos.
+* Aplicación de fertilizantes teniendo en cuenta la capacidad de fijación de fosfatos.
-Aplicación de cal más como fertilizante que como enmienda.
+* Aplicación de cal más como fertilizante que como enmienda.
-Construcción de acequias de ladera.
+* Construcción de acequias de ladera.
-Adecuado manejo de pastos y ganado<ref name="si" />
+* Adecuado manejo de pastos y ganado<ref name="si" />
 ==== Planes de vida ====
 En el plan de vida del Pueblo Emberá se contemplan los siguientes aspectos:
-Control territorial y manejo de la biodiversidad.
+* Control territorial y manejo de la biodiversidad.
-Gobierno indígena y control social.
+* Gobierno indígena y control social.
-Sistema de salud desde la visión Emberá.
+* Sistema de salud desde la visión Emberá.
-Educación para la permanencia en el territorio.
+* Educación para la permanencia en el territorio.
-Desarrollo económico y productivo<ref name="cll">Conclusiones  II Congreso Emberá. (2010). Indígena. Recuperado de http://indigena.todosatierra.com/?p=338</ref>
+* Desarrollo económico y productivo<ref name="cll">Conclusiones  II Congreso Emberá. (2010). Indígena. Recuperado de http://indigena.todosatierra.com/?p=338</ref>
 == Demografía ==

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 ==== Características de los suelos ====
 En la zona se encuentran suelos con las siguientes características:
-Moderadamente profundos, bien drenados, de texturas que varían de finas a medias a veces con fragmentos de roca, reacción muy fuerte a fuertemente ácida, alta a muy alta saturación de aluminio y fertilidad baja1.
+Moderadamente profundos, bien drenados, de texturas que varían de finas a medias a veces con fragmentos de roca, reacción muy fuerte a fuertemente ácida, alta a muy alta saturación de aluminio y fertilidad baja<ref name="si" />
-SIGA. IGAC. (2007). Recuperado de http://geoportal.igac.gov.co:8888/siga_sig/Agrologia.seam
+==== Condiciones actuales ====
 Intervención:
-Actualmente, estas tierras se utilizan para ganadería extensiva y cultivos de caña de azúcar, café, plátano, yuca y frutales1.
+Actualmente, estas tierras se utilizan para ganadería extensiva y cultivos de caña de azúcar, café, plátano, yuca y frutales<ref name="si" />
 Fenómenos de degradación en los suelos del resguardo:
-Procesos erosivos de tipo laminar y movimientos en masa (pocos a frecuentes)2.
+Procesos erosivos de tipo laminar y movimientos en masa (pocos a frecuentes)<ref name="idem" />
-Recursos minerales
+==== Recursos minerales ====
-No hay registros de yacimientos ni explotaciones mineras de oro, plata o platino en el municipio de Pueblorrico, en donde se ubica el resguardo1.
+No hay registros de yacimientos ni explotaciones mineras de oro, plata o platino en el municipio de Pueblorrico, en donde se ubica el resguardo<ref name="iu">IGAC. UPME. (2009). Producción Minera de Plata [Mapa de Producción]. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlataMpio_Nal.pdf?
 IGAC. UPME. (2009). Producción Minera de Oro [Mapa de Producción]. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionOroMpio_Nal.pdf?
-IGAC. UPME. (2009). Producción Minera de Platino [Mapa de Producción]. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlatinoMpio_Nal.pdf?
+IGAC. UPME. (2009). Producción Minera de Platino [Mapa de Producción]. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlatinoMpio_Nal.pdf?</ref>
-Importancia, uso y aprovechamiento actual
+=== Importancia, uso y aprovechamiento actual ===
-Prácticas productivas-UAF
+==== Prácticas productivas-UAF ====
 Autóctonas:
-Este grupo se destaca por la dispersión de sus asentamientos ubicados sobre las cuencas de los ríos, en donde han desarrollado por cientos de años una cultura adaptada a los ecosistemas de selva húmeda tropical. Habitan en tambos rectangulares construidos en guadua, separados entre sí y ocupados por varias generaciones de una familia extensa. Actualmente los planes de vivienda impulsados por las entidades gubernamentales y religiosas, han propiciado la agrupación de sus asentamientos1.
+Este grupo se destaca por la dispersión de sus asentamientos ubicados sobre las cuencas de los ríos, en donde han desarrollado por cientos de años una cultura adaptada a los ecosistemas de selva húmeda tropical. Habitan en tambos rectangulares construidos en guadua, separados entre sí y ocupados por varias generaciones de una familia extensa. Actualmente los planes de vivienda impulsados por las entidades gubernamentales y religiosas, han propiciado la agrupación de sus asentamientos<ref name="dnp">Departamento Nacional de Planeación. (2006). Los Pueblos Indígenas de Colombia en el Umbral del Nuevo Milenio, 2006. Recuperado de http://www.acnur.org/paginas/index.php?id_pag=5640</ref>.
 La unidad básica productora-consumidora de los Emberá es la familia (hombre, mujer e hijos). Vive en un tambo construido por sus miembros, quienes además fabrican todos los instrumentos y útiles necesarios para sus trabajos de producción. Las actividades cotidianas se extienden a la parentela que constituye la unidad de cooperación para diferentes actividades como la preparación de terrenos para cultivos, siembra, recolección, obtención de materias primas para construir sus  casas, transporte de madera, etc.; actividades realizadas por sus miembros, de acuerdo con la división sexual.
-La tierra es comunal, por consiguiente los lugares donde se caza y recogen frutos no pertenecen a nadie, pues es un bien común. Cada quien comparte lo obtenido ya que la generosidad y la hospitalidad se encuentran entre los ideales Emberá más estimados2.
+La tierra es comunal, por consiguiente los lugares donde se caza y recogen frutos no pertenecen a nadie, pues es un bien común. Cada quien comparte lo obtenido ya que la generosidad y la hospitalidad se encuentran entre los ideales Emberá más estimados<ref name="icch">Instituto Colombiano de Cultura Hispánica. (2004). Geografía Humana de Colombia. Región del Pacifico. Tomo IX. Los Emberá. Recuperado de http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/geografia/geograf/embera2.htm</ref>
 Agrícolas y pecuarias:
-El sistema de producción se basa en la agricultura de selva tropical en parcelas donde cultivan café, cacao, chontaduro, maíz, frijol y caña de azúcar, entre otros productos. Además, practican la caza, la pesca, la recolección y, en menor medida, la extracción de madera y oro3.
+El sistema de producción se basa en la agricultura de selva tropical en parcelas donde cultivan café, cacao, chontaduro, maíz, frijol y caña de azúcar, entre otros productos. Además, practican la caza, la pesca, la recolección y, en menor medida, la extracción de madera y oro<ref name="dnp" />
 UAF (Unidad Agrícola Familiar):
-Se ha creído que la totalidad de los territorios de los resguardos son de uso agropecuario o que están en condiciones de ser explotados para producir bienes. Esta idea no tiene en cuenta la cultura y tradiciones productivas, los territorios colectivos, las áreas protegidas o no aptas para la actividad productiva, ni los lugares sagrados o en donde está prohibida la actividad económica. Teniendo en cuenta estas características, el cuadro de tenencia efectiva de la tierra, por parte de las comunidades indígenas, variaría considerablemente, y no se podría hablar de ninguna forma equivalente de tenencia de mediana o gran propiedad, predominando el microfundio y la pequeña propiedad con menos de una UAF (5 hectáreas)4.
+Se ha creído que la totalidad de los territorios de los resguardos son de uso agropecuario o que están en condiciones de ser explotados para producir bienes. Esta idea no tiene en cuenta la cultura y tradiciones productivas, los territorios colectivos, las áreas protegidas o no aptas para la actividad productiva, ni los lugares sagrados o en donde está prohibida la actividad económica. Teniendo en cuenta estas características, el cuadro de tenencia efectiva de la tierra, por parte de las comunidades indígenas, variaría considerablemente, y no se podría hablar de ninguna forma equivalente de tenencia de mediana o gran propiedad, predominando el microfundio y la pequeña propiedad con menos de una UAF (5 hectáreas)<ref name="mi">Ministerio del Interior. Asuntos Indígenas. (2010). Proyecto de Protección de Tierras y Patrimonio de la Población Desplazada (PPTP). Bogotá</ref>
+=== Plan de desarrollo ===
-Plan de desarrollo
+==== Impactos en los territorios indígenas ====
 En el Plan de Desarrollo Municipal se formulan los siguiente puntos:
 Mejoramiento de la calidad de vida de la población del resguardo indígena.
 Asegurar el ejercicio de la autonomía de la comunidad Bernardino Panchí mediante el fortalecimiento de la estructura político organizativa.
 Garantizar el pleno acceso de la población indígena del municipio al sistema de atención y prestación del servicio de salud, reconociendo las particularidades de la cosmogonía de la comunidad y el uso permanente de la medicina tradicional; generar estrategias que permitan la recuperación cultural y tradicional de la comunidad indígena por medio de acciones dirigidas a la educación y participación de los integrantes, la reproducción de las tradiciones, recreación y deporte en todas las manifestaciones.
-Desarrollar en el territorio de la comunidad indígena proyectos productivos y de seguridad alimentaria, teniendo en cuenta su identidad cultural y respetando el medio ambiente1.
+Desarrollar en el territorio de la comunidad indígena proyectos productivos y de seguridad alimentaria, teniendo en cuenta su identidad cultural y respetando el medio ambiente<ref name="amp" />
-Estrategias de conservación
+==== Estrategias de conservación ====
 Se recomiendan algunas prácticas de conservación como:
 Rotación de cultivos. Siembra de los cultivos en contorno o en fajas.
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 Aplicación de cal más como fertilizante que como enmienda.
 Construcción de acequias de ladera.
-Adecuado manejo de pastos y ganado1.
+Adecuado manejo de pastos y ganado<ref name="si" />
-Planes de vida
+==== Planes de vida ====
 En el plan de vida del Pueblo Emberá se contemplan los siguientes aspectos:
 Control territorial y manejo de la biodiversidad.
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 Sistema de salud desde la visión Emberá.
 Educación para la permanencia en el territorio.
-Desarrollo económico y productivo1.
+Desarrollo económico y productivo<ref name="cll">Conclusiones  II Congreso Emberá. (2010). Indígena. Recuperado de http://indigena.todosatierra.com/?p=338</ref>
 == Demografía ==