Aponte - Historial de revisiones

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Yariumabailarin: /* Salud y educación */

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Salud y educación

Yariumabailarin: /* Planes de vida */

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Planes de vida

Yariumabailarin: /* Sistemas lóticos */

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Sistemas lóticos

Yariumabailarin: /* Descripción geofísica */

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Descripción geofísica

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 == Conflicto armado interno, DDHH y DIH ==
 === Violaciones DDHH ===
-El resguardo se encuentra ubicado en el Municipio del Tablón de Gómez, en el Macizo Colombiano; se caracteriza por contar con una gran riqueza ambiental. Lastimosamente, factores como su importancia estratégica, la riqueza natural y la escaza presencia estatal, han hecho de la zona un escenario propicio para el asentamiento de grupos ilegales y de narcotraficantes, que se establecen y disputan el control territorial con la fuerza pública, violando los derechos de los pueblos indígenas que habitan el territorio y haciendo de la población civil un objetivo militar que, en medio del fuego cruzado, es vulnerable a múltiples violaciones a los Derechos Humanos1, entre las que se encuentran:
+El resguardo se encuentra ubicado en el Municipio del Tablón de Gómez, en el Macizo Colombiano; se caracteriza por contar con una gran riqueza ambiental. Lastimosamente, factores como su importancia estratégica, la riqueza natural y la escaza presencia estatal, han hecho de la zona un escenario propicio para el asentamiento de grupos ilegales y de narcotraficantes, que se establecen y disputan el control territorial con la fuerza pública, violando los derechos de los pueblos indígenas que habitan el territorio y haciendo de la población civil un objetivo militar que, en medio del fuego cruzado, es vulnerable a múltiples violaciones a los Derechos Humanos<ref name="o200">Observatorio de Derechos Humanos de la Vicepresidencia de la República. (2000). Panorama del Putumayo. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/Publicaciones/documents/2010/Estu_Regionales/04_03_regiones/putumayo/index.htm</ref>, entre las que se encuentran:
 * Derecho a la vida.
 * Derecho a la integridad física y psicológica.
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 * Derecho a las tierras, territorios y recursos que se han poseído tradicionalmente.
 * Derecho a que no se desarrollen actividades militares en territorios de los pueblos indígenas.
@@ Línea 401: / Línea 399: @@
 Entre las infracciones al Derecho internacional Humanitario, se encuentran:
 * Detenciones arbitrarias.
-* Desplazamiento forzado1.
+* Desplazamiento forzado<ref name="pr1">Presidencia de la República. (sf). Derechos Humanos y DIH, República de Colombia, diagnóstico sobre las Comunidades Indígenas. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/Paginas/DiagnosticoIndigenas.aspx</ref>.
-* Atentados en contra de líderes indígenas: el 25 de Diciembre de 2011, Hernando Chindoy Chindoy, líder indígena de este resguardo, fue víctima de un atentado con arma de fuego del que salió ileso2.
+* Atentados en contra de líderes indígenas: el 25 de Diciembre de 2011, Hernando Chindoy Chindoy, líder indígena de este resguardo, fue víctima de un atentado con arma de fuego del que salió ileso<ref name="orewa">OREWA. (s.f). Pueblos indígenas de Nariño: victimas sistemáticas de un plan de exterminio. Recuperado de http://www.orewa.org/index.php?option=com_content&view=article&id=114:pueblos-indigenas-de-narino-victimas-sistematicas-de-un-plan-de-exterminio&catid=30:otras-realidades&Itemid=7 </ref>
-* Asesinatos: en 2008 se dio el asesinato de 19 indígenas en el Departamento de Nariño, la cifra aumentó a 60 en 20093. El 2 de Abril de 2012, miembros de un grupo armado desconocido torturaron y luego asesinaron a Aurelina Adarme Chasoy,  lideresa del resguardo4.
+* Asesinatos: en 2008 se dio el asesinato de 19 indígenas en el Departamento de Nariño, la cifra aumentó a 60 en 2009<ref name="un">Universidad Nacional. (2011).Caracterización del Departamento de Nariño. Recuperado de http://www.observatorioddr.unal.edu.co/productos_academicos/nuevos/narino/Caracterizacion_del_departamento_de_Narino.pdf</ref>. El 2 de Abril de 2012, miembros de un grupo armado desconocido torturaron y luego asesinaron a Aurelina Adarme Chasoy,  lideresa del resguardo<ref name="cinep">CINEP. (2011). Banco de Datos. Derechos Humanos y violencia política. Recuperado de http://www.nocheyniebla.org/</ref>
-* Presencia de cultivos ilícitos: Cultivos ilícitos: la presencia de este tipo de cultivos está ligada directamente a la política antinarcóticos de los años 90 ligada al Plan Colombia, implementada en los Departamentos de Putumayo, Cauca y Caquetá, que ha llevado a que la población dedicada a esta actividad se trasladara a Nariño, hecho que ha tenido un alto impacto en las dinámicas socioeconómicas locales; para el 2007 el Departamento de Nariño se consolidó como la región con mayor presencia de cultivos ilícitos, con 20.259 hectáreas sembradas5.
+* Presencia de cultivos ilícitos: Cultivos ilícitos: la presencia de este tipo de cultivos está ligada directamente a la política antinarcóticos de los años 90 ligada al Plan Colombia, implementada en los Departamentos de Putumayo, Cauca y Caquetá, que ha llevado a que la población dedicada a esta actividad se trasladara a Nariño, hecho que ha tenido un alto impacto en las dinámicas socioeconómicas locales; para el 2007 el Departamento de Nariño se consolidó como la región con mayor presencia de cultivos ilícitos, con 20.259 hectáreas sembradas<ref name="un2">Universidad Nacional. (2011).Caracterizacion del Departamento de Nariño. Recuperado de http://www.observatorioddr.unal.edu.co/productos_academicos/nuevos/narino/Caracterizacion_del_departamento_de_Narino.pdf</ref>
-* Debido a las constantes quejas de la comunidad frente a las posibles afectaciones de la salud ligadas a las fumigaciones con sustancias químicas, la Clínica de Toxicología Uribe Cualla, financiada por la Oficina de Asuntos Narcóticos (NAS) de EEUU, realizó diversos  estudios, de 24 posibles casos, y concluyó que no existe relación entre los problemas de salud detectados y las fumigaciones aéreas6.
+* Debido a las constantes quejas de la comunidad frente a las posibles afectaciones de la salud ligadas a las fumigaciones con sustancias químicas, la Clínica de Toxicología Uribe Cualla, financiada por la Oficina de Asuntos Narcóticos (NAS) de EEUU, realizó diversos  estudios, de 24 posibles casos, y concluyó que no existe relación entre los problemas de salud detectados y las fumigaciones aéreas<ref name="dp">Defensoría del Pueblo. (s.f). La ejecución de la estrategia de erradicación aérea de los cultivos ilícitos, con químicos, desde una perspectiva constitucional. Posición de la Defensoría del Pueblo. Recuperado de http://www.mamacoca.org/docs_de_base/Legislacion_tematica/Accion_Popular_Sampedro_et_al_danos_ecologicos_glifosato_2001-oct2004/Defensoria_Declaracio-informe_92_tutela_Sampedro_y_otros_200.pdf</ref>
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 Fuerzas Armadas:
 * Ejército Nacional.
-* Policía Nacional1.
+* Policía Nacional<ref name="pr1" />
 === Respuestas al conflicto ===
-Autoridades, líderes y representantes de las comunidades indígenas del Departamento del Putumayo, la Bota caucana y el corregimiento Jardines de Sucumbios (Ipiales-Nariño), se reunieron en este resguardo el día 21 de Agosto para dialogar con el Gobierno Nacional sobre temas como proyectos de explotación de recursos naturales a cargo de empresas multinacionales, solución política del conflicto armado y prestación efectiva de servicios de salud, educación e infraestructura vial, esta cita fue incumplida por el Gobierno, que ya previamente había cancelado otros dos encuentros, razón por la cual los indígenas se declararon en Minga de resistencia1.
+Autoridades, líderes y representantes de las comunidades indígenas del Departamento del Putumayo, la Bota caucana y el corregimiento Jardines de Sucumbios (Ipiales-Nariño), se reunieron en este resguardo el día 21 de Agosto para dialogar con el Gobierno Nacional sobre temas como proyectos de explotación de recursos naturales a cargo de empresas multinacionales, solución política del conflicto armado y prestación efectiva de servicios de salud, educación e infraestructura vial, esta cita fue incumplida por el Gobierno, que ya previamente había cancelado otros dos encuentros, razón por la cual los indígenas se declararon en Minga de resistencia<ref name="nnc">NOTIAGEN. Noticias de Colombia. (2012). Pueblos indígenas iniciaron huelga en Putumayo. Recuperado de http://notiagen.wordpress.com/2012/08/23/pueblos-indigenas-iniciaron-huelga-en-putumayo/</ref>.
-Debido a las constantes violaciones a los Derechos Humanos y las infracciones al Derecho Internacional Humanitario, en el 2006, las organizaciones de la sociedad civil crearon la Mesa Departamental de Organizaciones Sociales, Campesinas, Indígenas y Afro del Putumayo, para presentar peticiones relacionadas con inversión social y denunciar las consecuencias del conflicto armado sobre la población civil2.
+Debido a las constantes violaciones a los Derechos Humanos y las infracciones al Derecho Internacional Humanitario, en el 2006, las organizaciones de la sociedad civil crearon la Mesa Departamental de Organizaciones Sociales, Campesinas, Indígenas y Afro del Putumayo, para presentar peticiones relacionadas con inversión social y denunciar las consecuencias del conflicto armado sobre la población civil<ref name="cp">Comité Permanente por la Defensa de los Derechos Humanos. (S.F). Derechos Humanos e Internacional Humanitario del Departamento del Putumayo. Recuperado de http://www.comitepermanente.org/index.php?option=com_content&view=article&id=178:situacion-de-derechos-humanos-y-derecho-internacional-humanitario-del-departamento-del-putumayo&catid=7&Itemid=110&lang=es</ref>.
-La Oficina en Colombia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, ACNUR, destaca la necesidad de que la fuerza pública y los grupos armados ilegales acaten de manera inmediata y obligatoria, y den cumplimiento, a las normas de Derecho Internacional Humanitario. Así, será necesario abstenerse de realizar ataques contra la población civil y limitar los efectos contraproducentes, para la comunidad, de las operaciones militares3.
+La Oficina en Colombia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, ACNUR, destaca la necesidad de que la fuerza pública y los grupos armados ilegales acaten de manera inmediata y obligatoria, y den cumplimiento, a las normas de Derecho Internacional Humanitario. Así, será necesario abstenerse de realizar ataques contra la población civil y limitar los efectos contraproducentes, para la comunidad, de las operaciones militares<ref name="acnur">ACNUR (2006). Colombia, desplazamiento indígena y política pública: paradoja del reconocimiento. San José de Costa Rica.
-La ONU en la Declaración sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, ratifica el derecho de estos a ser diferentes y respetados como tales, libres de toda forma de discriminación y capaces de ejercer su derecho al desarrollo de acuerdo con sus necesidades e intereses. Además, reconoce la imperiosa necesidad de respetar y promover los derechos propios de dichos pueblos, tales como la libre determinación, la autonomía y el autogobierno en cuestiones políticas, sociales y culturales, y afirma que el Estado tiene la obligación de adoptar las medidas pertinentes para asegurar la protección de los mismos4.
+</ref>.
-El convenio 169 de la OIT, sobre Pueblos Indígenas y Tribales, ratificado por el Estado colombiano y aprobado por el Congreso, mediante Ley 21 de 1991, busca reivindicar los derechos a la autodeterminación, el autogobierno y la propiedad de sus territorios ancestrales5.
+La ONU en la Declaración sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, ratifica el derecho de estos a ser diferentes y respetados como tales, libres de toda forma de discriminación y capaces de ejercer su derecho al desarrollo de acuerdo con sus necesidades e intereses. Además, reconoce la imperiosa necesidad de respetar y promover los derechos propios de dichos pueblos, tales como la libre determinación, la autonomía y el autogobierno en cuestiones políticas, sociales y culturales, y afirma que el Estado tiene la obligación de adoptar las medidas pertinentes para asegurar la protección de los mismos<ref name="onu">ONU (2008). Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los pueblos indígenas. (61/295).</ref>
-Según el Auto 004 de 2009, el Estado colombiano tiene la obligación de prevenir las causas de desplazamiento forzado y atender con enfoque diferencial a la población indígena que lo padece; para ello, ordena que se diseñen e implementen planes de salvaguarda étnicos y  programas de garantías de los derechos de los pueblos indígenas afectados por el desplazamiento forzado y el conflicto armado6.
+El convenio 169 de la OIT, sobre Pueblos Indígenas y Tribales, ratificado por el Estado colombiano y aprobado por el Congreso, mediante Ley 21 de 1991, busca reivindicar los derechos a la autodeterminación, el autogobierno y la propiedad de sus territorios ancestrales<ref name="oit">OIT. (2003). Convenio 169 de la OIT sobre Pueblos Indígenas y Tribales en Países. Independiente, 2003. México. Recuperado de http://www.cdi.gob.mx/transparencia/convenio169_oit.pdf</ref>
+Según el Auto 004 de 2009, el Estado colombiano tiene la obligación de prevenir las causas de desplazamiento forzado y atender con enfoque diferencial a la población indígena que lo padece; para ello, ordena que se diseñen e implementen planes de salvaguarda étnicos y  programas de garantías de los derechos de los pueblos indígenas afectados por el desplazamiento forzado y el conflicto armado<ref name="cc2009" />

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 ==== Estatal ====
 La gobernación de Nariño a través de su Plan de Desarrollo Departamental “Nariño Adelante” 2012 – 2015, fundamenta su accionar en el proceso de la construcción colectiva del Plan de Desarrollo, en donde el Gobierno Departamental se compromete en acompañar a los pueblos indígenas y a las comunidades afros en la gestión para formular e implementar sus planes de vida, encaminados al fortalecimiento cultural, social, económico, ambiental y político. Será una prioridad en la agenda del Gobierno Departamental la interlocución nacional e internacional para lograr el respeto a los pueblos y sus territorios,  enfrentados a la  crisis humanitaria, la presencia de cultivos de uso ilícito y el conflicto armado, en especial para los pueblos Awá, Kofán y Eperara-Siapidara.  Se adoptarán e implementar los planes de salvaguardia de los pueblos Awá, Inga, Cofan y Eperara Siapidara. Se Consolidará los mecanismos de coordinación entre la justicia indígena y el sistema judicial estatal.  Se Promoverá la creación de una universidad intercultural a partir del fortalecimiento de la Escuela de Derecho propio del Pueblo de los Pastos.
-Ofrece fortalecer la medicina tradicional indígena, mediante  el fortalecimiento de la Salud Ancestral, Cultura y Educación Intercultural, la  Autoridad, Autonomía y Justicia y los procesos propios para los proyectos productivos- Minga y Pervivencia. De igual manera se concertarán agendas para el desarrollo de los acuerdos priorizados en las tres subregiones de la costa pacífica, en temas de fortalecimiento de educación, salud, desarrollo productivo, entre otros.
+Ofrece fortalecer la medicina tradicional indígena, mediante  el fortalecimiento de la Salud Ancestral, Cultura y Educación Intercultural, la  Autoridad, Autonomía y Justicia y los procesos propios para los proyectos productivos- Minga y Pervivencia. De igual manera se concertarán agendas para el desarrollo de los acuerdos priorizados en las tres subregiones de la costa pacífica, en temas de fortalecimiento de educación, salud, desarrollo productivo, entre otros.<ref name="gn1"> Gobernación de Nariño. Plan de Desarrollo Departamental “Nariño Adelante” 2012 – 2015. Recuperado de http://educon.javeriana.edu.co/ofi/documentos/regionalizacion/Planes%20Desarrollo%20H-Z/Departamentos%20-%20Planes%20de%20desarrollo/NARI%C3%91O%20-%20Nari%C3%B1o%20mejor,%20Plan%20Desarrollo,%20Ordenanza%20-%202012-2015.pdf</ref>

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 En los años de 1994 y 1995, la enfermera Gloria Narváez como asesora del Instituto Departamental de Salud de Nariño, formó un grupo de voluntarios indígenas a quienes dio una dotación inicial; más adelante, la UNIPA concertó con el Plan Nacional de Rehabilitación de la Presidencia de la República, la formación de 24 Promotores en atención primaria en salud; la capacitación fue realizada por la Escuela Superior de Enfermería de Nariño, en el año 1994. En 1997, la UNIPA logró concertar con el Programa BID Plan Pacífico, la actualización de algunos promotores de salud y la formación de nuevos promotores indígenas en salud.
 La situación en materia de salud de nuestras comunidades se ha complicado por la aparición de enfermedades típicas del clima húmedo tropical de la región pacífica, y enfermedades traídas por los no indígenas, las cuales no pueden ser tratadas por los médicos tradicionales. A partir de la expedición de la Ley 100 de 1993, nuestras familias indígenas por vez primera se vieron obligadas a conseguir y portar los carnets, por cuanto en los hospitales y centros de salud en muchas oportunidades no quieren atender a pacientes indígenas con las constancias expedidas por los gobernadores de los Cabildos.
-Hemos tenido que asumir la tarea de explicar a la población indígena, vinculada y afiliada al régimen subsidiado en salud, los derechos que tienen en materia de salud; el uso de carnets y certificaciones; los lugares y horarios de atención y demás aspectos relacionados con la prestación de servicios de salud, actualmente en la región. Por otra parte, es costumbre de las comunidades que cuando una persona se enferma, sus familiares salen a acompañarla; muchas veces los enfermos quedan hospitalizados y los acompañantes no tienen donde albergarse, ni los recursos para la alimentación y transporte; esta situación es similar para la consecución de citas y turnos. Lo anterior se complica aún más por cuanto los sistemas de atención propios y horarios de cada centro de salud y hospitales son distintos y desconocidos para nosotros; igualmente, la falta de recursos económicos para cubrir gastos de transporte y alimentación en casos de remisiones, es una sentida realidad. Falta sensibilidad y buenas relaciones humanas en el tratamiento especial que se debe dar a las personas indígenas que acuden a centros de salud y hospitales de las poblaciones y de la ciudad por parte de los encargados de prestar los servicios<ref name="r002" />
+Hemos tenido que asumir la tarea de explicar a la población indígena, vinculada y afiliada al régimen subsidiado en salud, los derechos que tienen en materia de salud; el uso de carnets y certificaciones; los lugares y horarios de atención y demás aspectos relacionados con la prestación de servicios de salud, actualmente en la región. Por otra parte, es costumbre de las comunidades que cuando una persona se enferma, sus familiares salen a acompañarla; muchas veces los enfermos quedan hospitalizados y los acompañantes no tienen donde albergarse, ni los recursos para la alimentación y transporte; esta situación es similar para la consecución de citas y turnos. Lo anterior se complica aún más por cuanto los sistemas de atención propios y horarios de cada centro de salud y hospitales son distintos y desconocidos para nosotros; igualmente, la falta de recursos económicos para cubrir gastos de transporte y alimentación en casos de remisiones, es una sentida realidad. Falta sensibilidad y buenas relaciones humanas en el tratamiento especial que se debe dar a las personas indígenas que acuden a centros de salud y hospitales de las poblaciones y de la ciudad por parte de los encargados de prestar los servicios<ref name="r001" />
 Educación:
 La Ley 715, en su Capítulo 2, dispone: “De las entidades territoriales: ARTICULO 151.
 Funciones de las Secretarías Departamentales y Distritales de Educación, en relación con la información (…) m) Consolidar y analizar la información de los municipios y remitirla al Ministerio de Educación Nacional, de acuerdo con los estándares fijados por éste, y, n) Establecer un sistema departamental y distrital de información en concordancia con lo dispuesto en los artículos 148 y 75 de esta Ley. c) Mantener actualizado el sistema de información de personal docente y administrativo y el sistema contable que estará a disposición del Ministerio de Educación Nacional, del Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio y de las Secretarías de Educación, o de los organismos que hagan sus veces“<ref name="cor">Congreso de la República.  (2002).  Ley 715. Artículo 151. Bogotá.</ref>
 == Oferta institucional ==

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 ==== Planes de vida ====
-En el Plan de Vida del pueblo Inga se establece un programa para reglamentar el uso, aprovechamiento y conservación de los recursos naturales, entre ellos el suelo<ref name="pvpi"><Plan de vida del pueblo Inga. (s. f.). CECOIN. Recuperado de http://www.observatorioetnicocecoin.org.co//ref>.
+En el Plan de Vida del pueblo Inga se establece un programa para reglamentar el uso, aprovechamiento y conservación de los recursos naturales, entre ellos el suelo<ref name="pvpi">Plan de vida del pueblo Inga. (s. f.). CECOIN. Recuperado de http://www.observatorioetnicocecoin.org.co/</ref>.
@@ Línea 285: / Línea 285: @@
 La división territorial del Resguardo se conforma por las siguientes veredas: Casco urbano de Aponte, en donde se concentra la mayor parte de la población; El Páramo Bajo, ubicada sobre el margen de la quebrada Guarakaiaku y el río Juanambú; El Páramo Alto; El Pedregal, situada entre las quebradas Pedregal y el Paramuiaku; La Loma, ubicada al lado del río Juanambú, entre las márgenes de las quebradas Pedregal y El Salado; Tajumbina, localizada en la parte del caso urbano de Aponte; San Francisco, localizada entre la quebrada del mismo nombrey Kuruaiku; Las Moras, ubicada al pie del caso urbano, entre las quebradas Kuruaiku y Vulkan Iaku; y El Granadillo, situada en los límites del Resguardo, por el río Aponte<ref name="r001">Recuperado de http://www.xexus.com.co/modules.php?op=modload&name=Sections&file=index&req=viewarticle&artid=196&page=1</ref>.
 Las viviendas del pueblo Inga, son de tipo campesino, por lo general rectangulares con tres o cuatro habitaciones. La mayor parte de viviendas están construidas con paredes de adobe, ladrillo o en bahareque; el techo de teja, de barro o zinc, construidas sobre el piso; tienen servicio de energía eléctrica, acueducto, alcantarillado, teléfono y televisión, aunque en regular estado<ref name="idem" />
 === Sistemas de parentesco ===

@@ Línea 78: / Línea 78: @@
 ==== Sistemas lóticos ====
-En el resguardo se encuentran las quebradas Juanoy, Runduyaco, Guaracayaco, Bermejo, Cascabel, San Francisco, El Tigre, Mesitas, Cascabelito, Cascajal, Volcanvaco, Coropeña, Paroto, Chalwa lakul y Kurioaku<ref name="r001">Resolución 0013 de 2003. (22 de julio de 2003). Incora. Bogotá.</ref>
+En el resguardo se encuentran las quebradas Juanoy, Runduyaco, Guaracayaco, Bermejo, Cascabel, San Francisco, El Tigre, Mesitas, Cascabelito, Cascajal, Volcanvaco, Coropeña, Paroto, Chalwa lakul y Kurioaku<ref name="r001" />
 ==== Sistemas lénticos ====

@@ Línea 99: / Línea 99: @@
 === Amenazas naturales ===
 El resguardo tiene media y alta amenaza por remoción en masa y amenaza sísmica alta1. Hay desertificación e inundaciones frecuentes<ref name="si" />
 == Descripción biótica y ambiental ==

@@ Línea 368: / Línea 368: @@
 IGAC. (2004). Estudio General de Suelos y Zonificación de Tierras. Departamento de Nariño. Recuperado de la base de datos SIGOT.
-=== Texto de título ===
@@ Línea 379: / Línea 379: @@
 == Demografía ==
-== Estructura, densidad y distribución poblacional ==
+=== Estructura, densidad y distribución poblacional ===
 ==== Censos y proyecciones ====
 La población del resguardo Aponte pertenece al pueblo Inga (también llamados Ingano). El censo DANE del 2005 reportó 15.450 personas autoreconocidas como pertenecientes al pueblo Inga, que representan el 1,1% de la población indígena de Colombia.