https://wiki.smt-onic.com/api.php?action=feedcontributions&feedformat=atom&user=Yefersondomico 2026-05-03T19:05:38Z Contribuciones del usuario MediaWiki 1.35.13 https://wiki.smt-onic.com/index.php?title=Resguardo_Jurado-Choc%C3%B3&diff=9992 2022-09-19T23:11:51Z

<p>Yefersondomico: </p> <hr /> <div>== 3. Descripción geofísica ==<br /> Resguardo:Juradó<br /> === Localización geográfica ===<br /> Está ubicado al norte del municipio de Juradó. Limita al norte y oriente con el resguardo Nussi Purrú, al occidente con Panamá y al sur con la comunidad afrodescendiente Mayor del Municipio de Juradó.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;&gt; SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/&lt;/ref&gt;<br /> === Geología estructural ===<br /> En el área se encuentran:<br /> # Depresiones tectónicas limitadas por lineamientos mayores de orientación Norte-Este.<br /> # Vertientes disectadas, colinas y lomeríos.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> === Geomorfología ===<br /> ==== Relieve ====<br /> El área está caracterizada por sistemas morfogénicos asociados a la cordillera Baudó-Darién, con rellenos aluviales en depresiones tectónicas en la vertiente cóncava de la serranía.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> En el área se encuentran:<br /> # Depósitos aluviales no consolidados cuaternarios de texturas finas con espesor superior a 5 metros. <br /> # Capas de alteración con colores amarillentos en superficie y rojizos hacia la base, con espesor variable superior a 2 metros.&lt;ref name=&quot;idem&quot;&gt;Ídem&lt;/ref&gt;<br /> === Modelado ===<br /> En la zona se encuentran:<br /> # Valles con pendientes planas.<br /> # Vertientes cóncavas con pendiente media de inclinada a quebrada.<br /> # Laderas cóncavas y, en el extremo inferior, colinas y lomeríos.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> # También se desarrollan procesos de modelado asociados a:<br /> # Acumulación aluvial.<br /> # Movimientos en masa generalizados.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> Hay varios tipos de paisaje:<br /> # De lomerío estructural erosional con inclinación menor al 25% y drenaje imperfecto a excesivo.<br /> # De montaña estructural erosional con inclinación mayor al 50% y drenaje imperfecto a excesivo.<br /> # De montaña fluvio gravitacional con inclinación mayor al 50% y drenaje imperfecto a excesivo.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> === Hidrografía ===<br /> ==== Cuencas ====<br /> El resguardo está ubicado en la cuenca del río Baudó.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> La escorrentía es de 2000 a 2500 mm anuales&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> Hay presencia de ambientes igneometamórficos con posibilidades hidrogeológicas desconocidas y restringidas.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> === Sistemas lóticos ===<br /> En el área se encuentran los ríos Jampavandó y Juradó y las quebradas Aguaclara, Andevo, Bacao, Barrialito, El Limón, La Pava, Nicorodó, Ogodó, Polo, Reyetruandó y Trueno.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> ==== Sistemas lénticos ====<br /> No hay presencia de sistemas lénticos representativos.<br /> === Climatología ===<br /> ==== Clima ====<br /> El resguardo está ubicado entre los 0 y 800 metros sobre el nivel del mar&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt; y presenta las siguientes características:<br /> # La temperatura es mayor de 24°C.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> # La precipitación es de 3000 a 3500 mm anuales.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> ==== Zonificación climática ====<br /> El clima en la zona es Cálido muy Húmedo.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> === Amenazas naturales ===<br /> En la zona hay amenaza muy alta por remoción en masa y amenaza sísmica alta.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> Se presentan inundaciones.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> <br /> == Descripción biótica y ambiental ==<br /> === Características biofísicas ===<br /> ==== Zonas de vida y biomas ====<br /> Según el sistema de clasificación de Holdridge, el área del resguardo corresponde a la zona de vida de bosque muy húmedo Tropical (bmh-T)&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Respecto a los biomas, de acuerdo con el Módulo de Información Geográfica del Observatorio de Territorios Étnicos&lt;ref name=&quot;etnoterritoriosobservatorio&quot;&gt;Observatorio de Territorios Étnicos (s. f.). Sistema de Información Geográfico -SIG. Recuperado de http://etnoterritorios.org/mig/map.phtml&lt;/ref&gt; y el Mapa de Ecosistemas Continentales, Marinos y Costeros de Colombia&lt;ref name=&quot;bacataideam2007&quot;&gt;IDEAM. IGAC. IAvH. Invemar. SINCHI. IIAP. (2007). Ecosistemas continentales, marinos y costeros de Colombia. Recuperado de http://bacata.ideam.gov.co/pmapper/pmapper-3.2.0/&lt;/ref&gt;, el área del resguardo pertenece al Orobioma del Baudó y Darién; al sur se encuentran áreas que pertenecen al Zonobioma Húmedo Tropical del Pacífico y Atrato.&lt;br&gt;<br /> Es importante destacar que con base al Mapa General de Ecosistemas de Colombia, en la zona se encuentran ecosistemas naturales de bosques, áreas intervenidas y agroecosistemas&lt;ref name=&quot;1998hermeshumboldt&quot;&gt;IAvH. (1998). Mapa General de Ecosistemas de Colombia (Elaborado por Andrés Etter). Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co//ecosistemas/colombia/ecosistemas.php#&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Áreas para la conservación y traslape con áreas protegidas ====<br /> El resguardo se considera un área especial de reserva por hacer parte de la faja litoral Pacífica, entre la frontera colombo-panameña y la desembocadura del río Baudó&lt;ref name=&quot;ecofondochoco2008&quot;&gt;Unidad Regional ECOFONDO–CHOCÓ-Acaba–Cocomacia–Cocovuma, Fundación Espavé, Corporación Michitá. (2008). Ejercicio de revisión y actualización de las prioridades ambientales regionales para la gestión ambiental participativa de Ecofondo en el Chocó. Chocó.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> De acuerdo con la estructura ecológica principal para la región del Chocó Biogeográfico, la zona donde está el resguardo de Juradó hace parte de la cuenca de los Ríos Jurado, Salaquí y Curbaradó, que por su ubicación permiten la conectividad ecosistémica, garantizando la conservación de la biodiversidad de la región y conforma corredores fluviales únicos para el desarrollo de las poblaciones que aprovechan este recurso&lt;ref name=&quot;iiapinformef&quot;&gt;Grupo de Investigación: Conocimiento, Manejo y Conservación de los Ecosistemas del Chocó Biogeográfico. (s. f.). Estructura Ecológica Principal de la Región del Chocó Biogeográfico. Recuperado de http://www.iiap.org.co/filenoticias/INFORMEFINALEEP.pdf&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> El resguardo también se encuentra dentro de las zonas con “Bosques Relictuales de Caoba, los cuales son de interés para la conservación ya que la intensa explotación maderera durante el último siglo, redujo las poblaciones naturales de Swietenia macrophylla en más del 80%. En la parte alta del municipio de Juradó se encuentran relictos de bosque natural de esta importante especie”, por lo que es necesario incluirlo en la estructura ecológica principal del chocó Biogeográfico&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Finalmente tenemos que el área prioritaria para la conservación Bosques de la Serranía de Saltos y Altos de Quía se encuentra dentro de los límites del resguardo. En esta área hay presencia de zonas transformadas, por lo que es necesario realizar estudios de fauna y flora y plantear programas para su recuperación; establecer estrategias de uso, manejo y monitoreo de especies maderables; seguimiento y control al sector pesquero y a procesos de tala y tráfico de especies amenazadas, así como la promoción de la educación ambiental y prácticas sostenibles en las comunidades&lt;ref name=&quot;2008hermeshumboldthidrocarburos&quot;&gt;IAvH. (s. f.). Bosques de la Serranía de Saltos y Altos de Quía. Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co/hidrocarburos/sites/co.hidrocarburos/files/2022-AreaPrioritaria_Pacifico.pdf&lt;/ref&gt;.<br /> === Biodiversidad ===<br /> ==== Introducción ====<br /> Los recursos naturales del municipio de Juradó constituyen actualmente la base de la sobrevivencia de los más de 5000 habitantes de la zona; el mar y el bosque se ha convertido en la principal fuente de vida de las comunidades que habitan el territorio, ya que la economía del municipio se soporta principalmente en la actividad forestal, agrícola y pecuaria. A pesar de la gran explotación maderera en el municipio, es en Juradó donde aún se reportan relictos de algunas de las especies más utilizadas en el Departamento para este fin, como es el caso de la Caoba&lt;ref name=&quot;2011bioetnia&quot;&gt;Klinger Brahan, W. (2011). Causales de vulnerabilidad y evidencias de agotamiento de la caoba en el departamento del Chocó: realidad de una especie el peligro crítico. Bioetnia, 8 (1), 116.&lt;/ref&gt;. Debido a lo anterior, el municipio puede considerarse como zona estratégica para la conservación de especies maderables. Por otro lado, los ecosistemas de manglar son también de gran importancia en el municipio, y en su gran mayoría se encuentran en niveles altos de intervención. Considerando que estos ecosistemas albergan gran cantidad de fauna, es importante tenerlos en cuenta en futuras políticas de coservación&lt;ref name=&quot;2010bioetnia&quot;&gt;Klinger Brahan, W. (2010). Cobertura y niveles de intervención de los manglares del Pacífico Chocóano. Bioetnia, 7 (2), 60.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Fauna ====<br /> Especies representativas: &lt;br&gt;<br /> A la fauna asociada a manglares se encuentran: cangrejo tasquero (Goniopsis cruentata), ostra (Crassostrea rhizophorae), caracol (Thais kiosquiformis) y los cirripeditos (Balanus sp.); también se destacan el teredo novilis, Ophiotrix, Anadara spp., Penaeus spp., Alpheus spp., Xiphopenaeus kroyeri y Anamalocardia sp. Asimismo, se encuentran el róbalo, mojarra, lebrance, lisa, sábalo, barbudo, pargo, barracuda y corbinata, entre otras&lt;ref name=&quot;2010bioetnia&quot;/&gt;. &lt;br&gt;<br /> Endemismo y vulnerabilidad:&lt;br&gt; <br /> De las especies endémicas amenazadas de la zona, 44 estarían resentes dentro de los límites de los bosques de la Serranía de Saltos y Altos de Quía. Se encuentran 4 anfibios, 11 aves, 13 mamíferos y 1 reptil. Se destaca la rana arlequín (Atelopus spurrelli), el tinamú de Chocó (Crypturellus kerriae), el roedor (Orthogeomys dariensis y la tortuga hicotea (Trachemys scripta subsp. ornata)&lt;ref name=&quot;2008hermeshumboldthidrocarburos&quot;/&gt;.<br /> <br /> ==== Flora ====<br /> Especies representativas: &lt;br&gt;<br /> Entre las especies representativas están el arracacho (Montrichardia arborescens), Heliconia sp., diferentes especies herbáceas, manglares y palmas (Raphia taedigera). También especies forestales como el roble (Quercus humboldtii), abarco (Caririniana pyriformis), cedro (Cedrela odorata), incibe (Aniba sp.), caracolí (Anacardium excelsum), almendro, gigua negro (Ocotea cernua), el Clavellino, peine mono, higuerón, mora (Maclura tinctoria), sande (Brosimum utile), huina y las ultimas manchas de caoba (Sweitenia macrophylla).&lt;br&gt; <br /> Por otro lado, el municipio de Juradó posee una gran mancha de manglar ubicada al centro norte, entre Curiche y Partadó. La mayor parte de esta superficie se encuentra en niveles de intervención alto a mediano. Las principales especies son Pelliciera rhizophorae y Mora megistosperma en áreas extensas denominadas natales&lt;ref name=&quot;2010bioetnia&quot;/&gt;. &lt;br&gt;<br /> Endemismo y vulnerabilidad: &lt;br&gt;<br /> De las especies amenazadas y endémicas en la zona, 15 especies de plantas estarían dentro de los límites del área de los bosques de la Serranía de Saltos y Altos de Quía. Entre estas se destaca la palma estera (Astrocaryum malybo)&lt;ref name=&quot;2008hermeshumboldthidrocarburo&quot;/&gt;. Entre otras especies, con alto grado de amenza están la gigua negro (Ocotea cernua) -VU (Vulnerable)-, carrá (huberodendron patinoi) –VU-, cedro (Cedrela odorata) -EN (en peligro)-, choiba (Andira inermis) –VU-, chachajo (Anibas perutilis) -CR (en peligro crítico)-, truntago (Vitex columbiensis) –VU-, incibe (Aniba sp.) –VU-, algarrobo (Hymenaea oblongifolia) -NT (casi amenazada)-, cedro caoba (Sweitenia macrophylla) –CR-, caracolí (Anacardium excelsum) –NT-, abarco (Caririniana pyriformis) -CR (en peligro crítico)-, guayacán negro (Minquartia guianensis) –CR- y roble (Quercus humboldtii) – VU-&lt;ref name=&quot;2009bioetnia&quot;&gt;Robledo Murillo, D. (2009). Implementación de estudio base para especies forestales amenazadas, en el municipio de Alto Baudó, departamento del Chocó, Colombia. Bioetnia , 6 (2), 65.&lt;/ref&gt;.<br /> === Uso de los recursos naturales renovables ===<br /> <br /> “En su plan de salvaguarda se caracteriza a los Emberá Dóbida (Dobida traduce literalmente “habitante de río”, (vida=lugar y do=río), como la gente cuyo modo de vida gira en torno al río. Sus casas y huertos están a orillas del río. Para el Dóbida la pesca es una actividad permanente, aunque también hacen recorridos de cacería y recolección de alimentos y demás recursos del bosque.<br /> Su cultura conserva una gran riqueza de conocimiento ancestral, tienen una amplia comprensión de los ciclos de la naturaleza, en especial del agua. En ellos hay una profunda relación y respeto por los manglares, los árboles y sus ecosistemas, de igual modo son gestores y promotores de ceremonias espirituales y curativas, en especial en la elaboración de extractos de plantas medicinales que han permitido el tratamiento y la cura de diferentes enfermedades.<br /> Tradicionalmente, los Emberá en la selva húmeda tropical, han practicado una agricultura itinerante, de parcelas de plátano, maíz y caña de azúcar, sin embargo es importante resaltar que en las últimas épocas motivaciones comerciales han llevado a algunas comunidades a adoptar cultivos agrícolas como arroz y cacao en la zona plana, yuca, fríjol y café en la zona montañosa” 1.<br /> <br /> ASOREWA. (2012). Plan de Salvaguarda para el Pueblo Emberá. Departamento del Chocó.<br /> <br /> <br /> === Impacto ambiental ===<br /> ==== Proyectos ====<br /> De acuerdo al Mapa de Área Petrolera en Resguardos de abril del 2011, este resguardo está declarado como área de hidrocarburos, susceptible a afectaciones dentro y en áreas adyacentes1.<br /> <br /> Geographiando 2.0. (s. f.). Áreas petroleras dentro de resguardo. Recuperado de http://geographiando.hrev.org/2011/05/15/area-petrolera-en-resguardos/<br /> <br /> NOTA: Este análisis se hizo al sobreponer el Mapa de Áreas Petroleras dentro de resguardo con la ubicación del resguardo según mapa del Sistema de Información Geográfico del Observatorio de Territorios Étnicos recuperado de http://www.etnoterritorios.org/mig/map.phtml<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> ==== Contaminación ====<br /> El Plan de Salvaguarda de los indígenas Emberá del Chocó señala contaminación en los territorios generada principalmente por: Aceite quemado, humo, desperdicios de hierro, ruido, químicos utilizados en la construcción de la carretera, Aguas contaminadas causante de muertes en animales, Contaminación de ríos por motores y gasolinas, altos niveles de mercurio que llevan los ríos por acción de las mineras, mala fumigación, contaminación de El rio Atrato y sus afluentes por gasolina, polvo, ACPM pavimentación y bombardeos militares que causan afectaciones a ríos y quebradas1.<br /> <br /> ASOREWA. (2012). Plan de Salvaguarda para el Pueblo Emberá de la Asociación OREWA del Departamento del Chocó.<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> ==== Cultivos de uso ilícito ====<br /> Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.<br /> === Planes de manejo y ordenamiento ambiental territorial ===<br /> <br /> En el Esquema de Ordenamiento Territorial del Municipio de Juradó se menciona, como parte de los objetivos a largo plazo, la necesidad de hacer partícipe a los Consejos comunitarios y comunidades indígenas, en igualdad de condiciones, en todas las fases de la planificación del desarrollo municipal1. Por otra parte, no se relacionan proyectos ambientales específicos con los habitantes del resguardo.<br /> <br /> Alcaldía Municipal de Juradó. (2005). Esquema de Ordenamiento Territorial 2005 – 2016. Recuperado de http://jurado-choco.gov.co/apc-aa-files/66313365633532623938643864613536/acuerdo_jurado_10_nov_2005.pdf<br /> <br /> == Sistemas de organización y formas de gobierno ==<br /> === Gobierno propio y ley de origen ===<br /> ==== Ejercicio de soberanía sobre el territorio ====<br /> El pueblo Emberá Katío del resguardo considera fundamental el mantenimiento de unas relaciones equilibradas entre los seres humanos y los recursos naturales con los que cuenta el territorio. Para conservar dicha armonía y ejercer soberanía, las autoridades tradicionales Emberá, o Jaibanás, protegen a la comunidad y regulan su territorio a través del tratamiento de enfermedades partiendo de sus conocimientos tradicionales1.<br /> <br /> Ministerio de Cultura. (2010). Caracterización del pueblo Emberá Katío. Recuperado de http://www.mincultura.gov.co/?idcategoria=41769<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> ==== Autoridades tradicionales: transmisión de autoridad y conocimiento sobre el territorio ==== <br /> El resguardo cuenta con una serie de autoridades tradicionales, quienes en su rol de médicos son parte fundamental en la conservación del equilibrio del territorio. La principal autoridad tradicional entre los Emberá es el Jaibaná: “El especialista entre los Emberá, quien controla las esencias y entabla relación con los diversos mundos. Su condición de Jaibaná le permite penetrar en la esencialidad de las cosas, entabla comunicación con ellas, volviéndolas sus aliados para curar o agredir”1.<br /> El conocimiento del Jaibaná se aprende mediante el estudio dedicado de las plantas y sus funciones medicinales. El hombre o mujer que decide seguir el jaibanismo debe acercarse a un sabio Jaibaná para recibir su instrucción. No existe ninguna norma que establezca quien puede ser Jaibaná o no, excepto que debe superar los doce años de edad2. <br /> Además del Jaibaná, el Botánico desempeña un papel importante en la comunidad pues, tras años de estudio y experimentación, posee también amplios conocimientos acerca del manejo de las plantas y, aunque no trasciende a las relaciones espirituales como el Jaibaná, el Botánico es consultado por los pacientes cuando les aqueja cualquier enfermedad cotidiana3.<br /> <br /> Ulloa. E. A. (1992). Grupo indígena los Emberá. En Instituto Colombiano de Cultura Hispánica. (Ed.). Geografía Humana de Colombia, Región del Pacífico. (Tomo IX pp.93-131). Bogotá: Instituto Colombiano de Cultura Hispánica.<br /> Ídem.<br /> Díaz. R. (2006). La medicina tradicional Emberá: entrevista con el dirigente Emberá Gusman Caisamo. Recuperado de http://www.visionchamanica.com/Medicinas_alternativas/medicina_embera.htm<br /> <br /> <br /> === Instituciones políticas y sociales indígenas ===<br /> ==== Autoridades y representantes indígenas: elección o designación ==== <br /> El resguardo se encuentra organizado bajo la forma de Cabildo, de acuerdo con la Ley 89 de 1890, su funcionamiento consiste en realizar una labor de acompañamiento y de refuerzo de la labor del Cacique1. El Cabildo es elegido mediante votación por los miembros del resguardo y funciona como representante en el Cabildo Mayor de Juradó, organización zonal que se ha consolidado como espacio que reúne a los resguardos de este Municipio2.<br /> <br /> Cabildo Mayor Indígena de Juradó. (s.f.). Ley de Territorio y Recursos Naturales. <br /> Ídem.<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> ==== Espacios y acciones de reclamación y reconocimiento de derechos ====<br /> El principal espacio de participación política al que se encuentra adscrito el resguardo es el Cabildo Mayor indígena de Juradó. Esta asociación de resguardos zonal ha abanderado procesos de reconocimiento y saneamiento de los territorios colectivos indígenas del Municipio, así como de fortalecimiento del gobierno propio, consolidándose como un espacio de representación para el resguardo1.<br /> El resguardo, representado por su Cabildo, y por el Cabildo Mayor Indígena de Juradó, se encuentra asociado a OREWA, organización que se enfoca, entre otras cosas, en la defensa de derechos y la promoción de iniciativas locales en áreas como salud, educación e infraestructura. Es además una importante organización regional y representa a cerca del 80% de las comunidades indígenas del Chocó. A su vez, OREWA participa de los procesos que adelantan otras organizaciones de regiones vecinas como la OIA (Organización Indígena de Antioquía) o, a nivel nacional, como la ONIC (Organización Nacional indígena de Colombia)2.<br /> <br /> Cabildo Mayor Indígena de Juradó. (s.f.). Ley de Territorio y Recursos Naturales. <br /> OREWA. (2011). Sobre la Asociación OREWA. Recuperado de http://www.orewa.org/index.php?option=com_content&amp;view=section&amp;layout=blog&amp;id=3&amp;Itemid=2<br /> <br /> <br /> === Jurisdicción especial indígena ===<br /> <br /> A partir de los relatos de origen del pueblo Emberá se desarrolla todo un sistema de pensamiento que organiza y da sentido a las relaciones entre los hombres y a su interacción con su entorno, éste es conocido como Derecho Mayor. Así lo explica uno de los representantes de OREWA: “Nuestra Ley de Origen, Derecho Mayor o Derecho Propio (…) nos asiste y otorga identidad, son nuestras leyes, formas de gobierno y justicia propia”1. Un ejemplo de esta reglamentación es la prohibición del incesto2.<br /> El resguardo está incluido en el Plan de Vida de ASOREWA, que se ha consolidado como un medio de expresión de los mandatos de gobierno del indígena del resguardo y como un espacio para que éstos sean publicados. En el Plan se hace evidente como el resguardo: “Durante muchos años (…) ha venido desarrollando principios y normas que han orientado la vida (…) este conjunto de normas y principios es lo que se denomina derecho interno. Derecho que está en permanente desarrollo”3. <br /> La normatividad que aplica en el resguardo está dividida en tres niveles de reglamentación interna: para problemas domésticos o internos, aprovechamiento de los recursos naturales y estatuto interno. Los encargados de aplicar las sanciones son el Cabildo y el Justiciero: “(…) los procedimientos para aplicación de justicia propia se hacen mediante el juicio comunitario. Los tipos de casos que resuelve la justicia propia son: chisme, robo, vinculación con actores armados, peleas, celos y aprovechamiento de recursos naturales sin autorización, delitos graves y leves”4.<br /> La normatividad que aplica en el resguardo es la consignada en la Ley de Territorio y Recursos Naturales emitida por el Cabildo Mayor Indígena de Juradó. Los mandatos de esta organización, concertados en congresos zonales, tienen como principio normativo la defensa de los derechos territoriales. Las normas de esta Ley reglamentan el uso del territorio y de los bienes del resguardo. Entre las prohibiciones más destacadas están el corte de madera sin previa autorización, la negociación de venta de recursos naturales a particulares y la administración de los bienes y recursos comunitarios. De otro lado, en dicha Ley se establece una zona de reserva comunitaria cuyo aprovechamiento está restringido y sujeto a decisiones del Congreso5.<br /> <br /> Andrade, citado en Gerstenberg. B. (Ed.). (s.f.). Colombia: HCHR. Recuperado de http://www.google.com.co/urlsa=t&amp;rct=j&amp;q=&amp;esrc=s&amp;source=web&amp;cd=2&amp;ved=0CCkQFjAB&amp;url=http%3A%2F%2Fwww.acnur.org%2Fbiblioteca%2Fpdf%2F7602.pdf%3Fview%3D1&amp;ei=AiJIUOaKJJOI9ATWv4HgCg&amp;usg=AFQjCNE6Kn890N9_Ml5B4fMGnY20z1r6Lg&amp;sig2=UgKoiZPFEWfmxmYR8KiDXg<br /> Losonczy, Anne M. (2006). La trama interétnica: Ritual, sociedad y figuras de intercambio entre los grupos negros y Emberá del Chocó. Bogotá. ICANH. <br /> OREWA. (s.f). Lo que pensamos y queremos hacer en nuestro territorio. Recuperado de http://www.observatorioetnicocecoin.org.co/index.php?option=com_content&amp;view=article&amp;id=170:plan-de-vida-de-la-orewa&amp;catid=57:planes-de-vida&amp;Itemid=119<br /> ASOREWA. (s.f.). Plan de Salvaguarda para el Pueblo Emberá.<br /> Ídem.<br /> <br /> <br /> === Relación con actores e instituciones no indígenas ===<br /> ==== Autoridades e instituciones estatales y privadas ====<br /> Para la ejecución de los recursos del Sistema General de Participaciones, SGP, el resguardo entabla relación con la Alcaldía Municipal. Así mismo, el resguardo debe mantener mediación constante con diferentes entidades estatales para el desarrollo de distintos proyectos, como el Ministerio del Interior, por ejemplo para la ejecución del Plan de Salvaguarda, la Secretaría de Planeación Departamental y Municipal. <br /> Además, en la jurisdicción del resguardo operan autoridades ambientales, como la Corporación Autónoma del Chocó, que debe desarrollar actividades y normatividad de la mano con las autoridades tradicionales indígenas, debido, por ejemplo, a la ejecución del proyecto de Elaboración de Línea Base para la conservación de especies forestales nativas amenazadas en el territorio del resguardo1. El resguardo comparte además su territorio con la Reserva Forestal de Juradó, constituida por INDERENA años antes de la constitución del resguardo indígena2. A esto se suma el hecho de que también se encuentra ubicado en la zona de influencia del Área de Manejo Especial del Darién3, lo que permite suponer un nuevo conflicto entre las autoridades ambientales y las indígenas por el manejo territorial.<br /> En 2005 las autoridades del resguardo entablaron relación con el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, del Interior y de Justicia y con CODECHOCÓ, para exigir a estas instituciones un compromiso escrito y definitivo con la defensa de los derechos del pueblo Emberá que habita el territorio, ya que los habitantes se encuentran en estado de vulnerabilidad debido a las acciones de los actores armados que apoyan a empresas privadas4.<br /> <br /> CODECHOCÓ. (2011). Experiencias de ordenación y manejo forestal en el Chocó bio-geográfico. Recuperado de http://www.dnp.gov.co/LinkClick.aspx?fileticket=qIj6JXbp-v8%3D&amp;tabid=190<br /> CODECHOCÓ. (2009). Plan de Acción 2007-2011. Quibdó: CODECHOCÓ.<br /> Municipio de Riosucio. (s.f.). Esquema de Ordenamiento Territorial. Recuperado de www.riosucio-choco.gov.co/apc-aa-files/.../eot_RIOSUCIO_1.doc<br /> Cabildos Indígenas Mayores del Chocó. (2005). El Chocó en medio del conflicto armado, nuestra madre tierra llora. Recuperado de http://www.acnur.org/paginas/?id_pag=3291<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> ==== Relaciones interétnicas ====<br /> Las comunidades negras que habitan las inmediaciones del resguardo han permanecido en la zona desde la segunda mitad del S. XIX; se han asentado y han llegado a acuerdos con los pobladores indígenas. A partir de los años de violencia, en la década de los 50 del siglo XX, la migración fue mayor. Aunque algunos territorios del resguardo fueron ocupados por estas familias, según el Cabildo Mayor Indígena de Juradó, la convivencia con este grupo no ha tenido inconvenientes1.<br /> Por otra parte, atraídos por el apogeo de la explotación de madera y por el desarrollo de la industria ilegal de siembra de coca, se ha presentado la llegada de grupos de colonos provenientes de Risaralda, Antioquia y Valle. Las relaciones con estos grupos no han sido pacíficas, como había sucedido con la población negra, presentándose conflictos por el aprovechamiento de los recursos naturales, especialmente la madera3; presentándose enfrentamientos entre las comunidades indígenas y los colonos, ya que los segundos interfirieron con los trabajos y fiestas comunitarias, que en ocasiones terminaban en riñas y dejaban como resultado desequilibrios e incluso fallecimientos2.<br /> <br /> Cabildo Mayor Indígena de Juradó. (s.f.). Ley de Territorio y Recursos Naturales. <br /> Ídem.<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> ==== Actores armados ====<br /> El resguardo está localizado en un corredor estratégico para el desarrollo de actividades de contrabando y narcotráfico, también es una zona con presencia de cultivos ilícitos, por lo que los grupos armados mantienen asentamientos en la región. Esta situación ha supuesto constantes enfrentamientos entre la guerrilla de las FARC y los grupos paramilitares1. Así, el resguardo se localiza en medio del conflicto de estos grupos, permaneciendo en estado de vulnerabilidad ante las consecuencias e infracciones propias de la guerra. <br /> Desde hace varias décadas se han presentado diversos casos de violencia hacia miembros del resguardo; los señalamientos, asesinatos y desplazamientos masivos perpetrados por los grupos armados ilegales han sido una constante. Las principales víctimas han sido aquellos líderes que se han opuesto a la explotación maderera y a la construcción, en la actualidad, de la Micro-Central Hidroeléctrica en el resguardo. Además, la oposición frente a la siembra de cultivos ilícitos y la tala indiscriminada han implicado la muerte y el desplazamiento de líderes indígenas1.<br /> <br /> Consejo Superior de la Judicatura, ONIC. (2006). Compilación y selección de los fallos y decisiones de la jurisdicción especial indígena 1980-2006. Colombia: Consejo Superior de la Judicatura, ONIC.<br /> <br /> <br /> === Resguardos fronterizos ===<br /> <br /> Impactos de gobernabilidad territorial<br /> Los territorios del resguardo: “no conocen fronteras, ni límites, ni nacionalidades, pero la expansión de los estados nos ha obligado a vivir en territorios que hemos logrado defender”1, por lo que la comunidad se ha visto obligada a reconocer y acatar las normas fronterizas entre Colombia y Panamá. Este proceso ha desencadenado múltiples problemáticas e inconformidades, puesto que los Emberá comparten relaciones con los Emberá asentados en Panamá, que se deben a que las comunidades se encuentran en zona de frontera y en medio de la compleja situación del conflicto armado colombiano; algunas familias han migrado al vecino país, extendiendo así las relaciones entre ambos grupos. <br /> La normatividad existente se remite a la Ley 191 de 1995, en la que se realizan pronunciamientos en cuanto a la garantía de los derechos de los pueblos indígenas de frontera; el Artículo 49, en su literal (h) llama a: “Propiciar con los países vecinos acuerdos binacionales que, en condiciones de reciprocidad, establezcan medidas o procedimientos que faciliten la obtención de la doble nacionalidad a los indígenas de las Zonas de Frontera”2. Aunque en Colombia existen algunas concesiones respecto a la doble nacionalidad de pueblos indígenas de frontera, Panamá no cuenta con una normatividad para estos casos, por lo que se hace difícil la relación fronteriza.<br /> Por otra parte, además de los obstáculos legales, la llegada en la década de los 80’s de los grupos armados y carteles del narcotráfico, incrementó el contrabando de armas y de productos manufacturados, al tiempo que el tráfico de drogas encontró en la frontera colombo-panameña un canal estratégico para el transporte de narcóticos. Todo esto ha significado un recrudecimiento del conflicto y, con éste, un aumento en los niveles de vulnerabilidad de los habitantes del resguardo, pues son quienes sufren las consecuencias de la guerra entre los actores armados3.<br /> <br /> Moya. C. (2000). El contexto local: los pueblos indígenas del Chocó y nuestro proyecto de autonomía y control territorial. En Fundación Natura (Comp.). Memorias del encuentro colombo-panameño: “El Darién: Zona binacional de vida y convivencia”. Bogotá: Fundación Natura.<br /> República de Colombia. (1995). Ley 191 de 1995. Recuperado de http://www.google.com.co/urlsa=t&amp;rct=j&amp;q=&amp;esrc=s&amp;source=web&amp;cd=2&amp;ved=0CCcQFjAB&amp;url=http%3A%2F%2Fwww.secretariasenado.gov.co%2Fsenado%2Fbasedoc%2Fley%2F1995%2Fley_0191_1995.html&amp;ei=GsRJUJKgOZGs8QSY7IGIDA&amp;usg=AFQjCNGrbZFlThw7TCHrYd2pK1x4GYyKIw&amp;sig2=rptDfr9pTeE1zvuNkcGsYg<br /> Ortíz, C. (2004). Colonización y violencia en la frontera con Panamá: Urabá y el Darién de 1950 a 1990. En Bonilla, H y Montañez, G. (Eds.). Colombia y Panamá: La metamorfosis de la nación en el siglo XX. Bogotá: Universidad Nacional de Colombia.<br /> <br /> == Uso, vocación y potencialidades de los suelos ==<br /> === Suelos ===<br /> ==== Características de los suelos ====<br /> En la zona se encuentran tres tipos de suelos con las siguientes características:<br /> Superficiales a moderadamente profundos, bien a pobremente drenados, extremada a fuertemente ácidos, contenidos muy altos a moderados de materia orgánica, texturas medias y moderadamente finas, fertilidad baja a moderada. El contenido de carbón orgánico es muy alto en superficie y alto en profundidad; los contenidos de calcio, magnesio y bases totales son bajos, el de potasio es mediano en superficie y bajo en profundidad; la saturación de bases y disponibilidad de fósforo son muy bajas, el porcentaje de aluminio intercambiable es muy alto1.<br /> Muy superficiales y superficiales, drenaje pobre y moderado, muy fuertemente ácidos a neutros, contenido de materia orgánica muy altos a moderados, texturas moderadamente gruesas a finas, fertilidad alta a baja. El contenido de carbón orgánico es muy alto en superficie y mediano en profundidad; los contenidos de calcio y magnesio son bajos, el de potasio es bajo a muy bajo; las bases totales y su saturación son muy bajas; el fósforo disponible es bajo2.<br /> Profundos, bien drenados, extremada a fuertemente ácidos contenidos altos de materia orgánica en el horizonte superficial y bajos a profundidad, texturas moderadamente finas, fertilidad baja. El contenido de carbón orgánico es alto en el horizonte superficial y bajo en profundidad; los contenidos de calcio y magnesio son moderados y el de potasio bajo a muy bajo; las bases totales son moderadas y la saturación de las mismas es baja; el fósforo disponible es muy bajo3.<br /> <br /> IGAC. (2004). Estudio General de Suelos y Levantamiento de Tierras. Departamento del Chocó. Bogotá. Recuperado del sitio de internet SIGOT.<br /> Ídem.<br /> Ídem.<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> ==== Condiciones actuales ====<br /> Intervención: <br /> En muchas áreas, la vegetación natural ha sido destruida para dar paso a cultivos de subsistencia como piña, arroz y borojó; otras todavía conservan la vegetación natural, de la cual se han extraído las especies maderables más valiosas1.<br /> Muchas de estas áreas están dedicadas a la ganadería. Hay vegetación arbustiva que ha crecido después de la intervención humana; algunos sectores se utilizan en cultivos de subsistencia de plátano y yuca2.<br /> Gran parte de la unidad tiene cobertura de vegetación primaria y su uso es para pastos en ganadería y cultivos de subsistencia como chontaduro, borojó, arroz y yuca 3.<br /> Fenómenos de degradación en los suelos del Resguardo: <br /> Procesos erosivos de origen antrópico debido a la deforestación4.<br /> Procesos erosivos de grado leve que son mediados por las fuertes precipitaciones y las intervenciones de la vegetación por parte del hombre5.<br /> Procesos de erosión leve mediadas por las fuertes precipitaciones6.<br /> <br /> IGAC. (2004). Estudio General de Suelos y Levantamiento de Tierras. Departamento del Chocó. Bogotá. Recuperado del sitio de internet SIGOT.<br /> Ídem.<br /> Ídem.<br /> Ídem.<br /> Ídem.<br /> Ídem.<br /> <br /> <br /> === Vocación y recursos alternos ===<br /> ==== Utilidad ====<br /> La zona para bosque protector incluye áreas para bosque de conservación1. Además, la zona para uso agroforestal tiene áreas para cultivos anuales y semi-perennes de subsistencia y bosque protector productor2.<br /> <br /> IGAC. (2004). Estudio General de Suelos y Levantamiento de Tierras. Departamento del Chocó. Bogotá. Recuperado del sitio de internet SIGOT.<br /> Ídem.<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> ==== Recursos minerales ====<br /> En el municipio de Juradó, en donde se encuentra el resguardo, no hay yacimientos y explotaciones mineras de oro, plata o platino1.<br /> <br /> IGAC. UPME. (2009). Producción Minera de Plata [Mapa de Producción]. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlataMpio_Nal.pdf?<br /> IGAC. UPME. (2009). Producción Minera de Oro [Mapa de Producción]. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionOroMpio_Nal.pdf?<br /> IGAC. UPME. (2009). Producción Minera de Platino [Mapa de Producción]. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlatinoMpio_Nal.pdf?<br /> <br /> <br /> === Importancia, uso y aprovechamiento actual ===<br /> ==== Prácticas productivas-UAF ====<br /> Autóctonas: <br /> La interrelación con el medio ambiente (el cual por falta de tierras en las montañas o por la fragilidad de sus suelos, no es muy rico en recursos) se ha construido a través de una economía de subsistencia basada en la agricultura, caza, pesca y recolección; actualmente hay un escaso excedente para la comercialización1. <br /> Los instrumentos y utensilios provienen del medio selvático y del río. Los habitantes utilizan la madera para elaborar su vivienda, canoas y objetos de uso cotidiano y ritual.<br /> La unidad básica productora-consumidora de los Emberá es la familia (hombre, mujer e hijos). Vive en un tambo construido por sus miembros, quienes además fabrican todos los instrumentos y útiles necesarios para sus trabajos de producción. Las actividades cotidianas se extienden a la parentela que constituye la unidad de cooperación para diferentes actividades como la preparación de terrenos para cultivos, siembra, recolección, obtención de materias primas para construir sus casas, transporte de madera, etc.; actividades realizadas por sus miembros, de acuerdo con la división sexual.<br /> La tierra es comunal, por consiguiente los lugares donde se caza y recogen frutos no pertenecen a nadie, pues es un bien común. Cada quien comparte lo obtenido ya que la generosidad y la hospitalidad se encuentran entre los ideales Emberá más estimados2.<br /> Así como para los Chamí, el pueblo Emberá Katío conserva la importancia del agua y los ríos en su cultura. Los patrones de asentamiento marcan la ubicación de sus tambos en las riberas de los ríos3.<br /> Agrícolas y pecuarias: <br /> Las zonas para la agricultura se ubican, principalmente, en las vegas u orillas de los ríos. Utilizan técnicas y labores de cultivo muy elementales, con las que cultivan plátano, yuca, ñame, batata, maíz, y se benefician de varias clases de palma silvestre como el taparo y el chontaduro (también llamado héa); además, cultivan jagua, barbasco, achiote, cebolla y ají, junto a gran cantidad de plantas medicinales4. Los Emberá practican el sistema de roza, tumba y pudre, mediante el cual se abren parcelas en la selva, de no más un cuarto de hectárea, donde siembran maíz, luego plátano y posteriormente dejan descansar la tierra5.<br /> UAF (Unidad Agrícola Familiar): <br /> Se ha creído que la totalidad de los territorios de los resguardos son de uso agropecuario o que están en condiciones de ser explotados para producir bienes. Esta idea no tiene en cuenta la cultura y tradiciones productivas, los territorios colectivos, las áreas protegidas o no aptas para la actividad productiva, ni los lugares sagrados o en donde está prohibida la actividad económica. Teniendo en cuenta estas características, el cuadro de tenencia efectiva de la tierra, por parte de las comunidades indígenas, variaría considerablemente, y no se podría hablar de ninguna forma equivalente de tenencia de mediana o gran propiedad, predominando el microfundio y la pequeña propiedad con menos de una UAF (5 hectáreas)6.<br /> <br /> Instituto Colombiano de Cultura Hispánica. (2004). Geografía Humana de Colombia. Región del Pacifico. Tomo IX. Los Emberá. Recuperado de http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/geografia/geograf/embera2.htm <br /> Ídem.<br /> Ministerio del Interior. Asuntos Indígenas. (2010). Proyecto de Protección de Tierras y Patrimonio de la Población Desplazada (PPTP). Bogotá.<br /> Ídem.<br /> OREWA. (s. f.). Monocultivos en los Territorios Indígenas del Chocó. Bogotá.<br /> Ministerio del Interior. Asuntos Indígenas. (2010). Proyecto de Protección de Tierras y Patrimonio de la Población Desplazada (PPTP). Bogotá.<br /> <br /> <br /> === Plan de desarrollo ===<br /> ==== Impactos en los territorios indígenas ====<br /> La implementación de los programas de índole agrícola y social busca incluir a las comunidades indígenas presentes en el municipio1.<br /> <br /> Alcaldía Municipal de Juradó. (2008). Plan de Desarrollo Municipal 2008-2011. Chocó.<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> ==== Estrategias de conservación ====<br /> Como estrategias de conservación de los suelos del resguardo indígena se recomienda:<br /> Los cultivos que se han adaptado a las condiciones de alta precipitación son principalmente arroz, yuca, plátano, borojó, achiote, chontaduro, caña panelera y papa china. Estos cultivos se deben asociar con sistemas forestales de conservación y utilización para mantener la materia orgánica y para proteger las riberas de los ríos1.<br /> Bosque protector y bosque protector-productor para la extracción selectiva de maderas, evitando la tala rasa. Propender por la regeneración natural. <br /> En las zonas de menor pendiente que disponen de vías carreteables, se pueden hacer actividades forestales del tipo protector-productor para una extracción selectiva de las especies importantes, procurando favorecer la regeneración natural2.<br /> <br /> IGAC. (2004). Estudio General de Suelos y Levantamiento de Tierras. Departamento del Chocó. Bogotá. Recuperado del sitio de internet SIGOT.<br /> Ídem.<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> ==== Planes de vida ====<br /> En el plan de vida del Pueblo Emberá se contemplan los siguientes aspectos: <br /> Control territorial y manejo de la biodiversidad. <br /> Gobierno indígena y control social.<br /> Sistema de salud desde la visión Emberá. <br /> Educación para la permanencia en el territorio.<br /> Desarrollo económico y productivo1.<br /> <br /> Ministerio del Interior. Asuntos Indígenas. (2010). Proyecto de Protección de Tierras y Patrimonio de la Población Desplazada (PPTP). Bogotá.<br /> <br /> == Demografía ==<br /> === Estructura, densidad y distribución poblacional ===<br /> ==== Censos y proyecciones ====<br /> La población del resguardo Juradó pertenece al pueblo Emberá Katío (también denominados Catío, Katio, Embena, Eyabida). El censo DANE del 2005 reportó 38.259 personas auto-reconocidas como pertenecientes al pueblo Emberá Katío, que representan el 2,7% de la población indígena de Colombia. Su mayor concentración poblacional se encuentra en los departamentos de Antioquia donde habita el 33,5% de la población y Chocó con el 26,5%.<br /> <br /> Pueblo<br /> Indígenas autoreconocidos en el censo del 2005<br /> <br /> <br /> Porcentaje población indígena nacional<br /> <br /> Emberá Katío<br /> <br /> <br /> 38.259<br /> 2,7 %<br /> <br /> <br /> El Instituto Colombiano de Reforma Agraria por medio de la Resolución 102 de 1982 constituyó el resguardo Juradó y adjudicó a la comunidad 16.700 hectáreas. <br /> La población del resguardo según:<br /> Resolución de constitución número 102 de 1982 –INCORA-: la comunidad estaba conformada por 700 personas.<br /> El Censo Nacional de 2005 del DANE: reportó 938 indígenas en el resguardo.<br /> Proyección estadística a 2012 –DANE-: se estima que para este año la población indígena del resguardo asciende a 1.126 personas.<br /> La densidad población con respecto al año en el que se constituyó el resguardo correspondía a 23,8 hectáreas por habitante, y con base en la proyección poblacional del DANE para el año 2012, esta densidad es de 14,08 hectáreas por habitante. <br /> Relación poblacional del resguardo respecto al pueblo indígena:<br /> <br /> <br /> <br /> Población según Censo 2005<br /> <br /> <br /> % Población<br /> Pueblo Emberá Katío<br /> <br /> <br /> 38.259<br /> 100%<br /> Resguardo Juradó<br /> <br /> <br /> 938<br /> 2,45%<br /> <br /> <br /> Relación poblacional del resguardo respecto a la población indígena del departamento:<br /> <br /> <br /> <br /> Población según Censo 2005<br /> <br /> <br /> % Población<br /> <br /> Población indígena Chocó<br /> <br /> <br /> 44.127<br /> 100%<br /> Resguardo Juradó<br /> <br /> <br /> 938<br /> 2,12%<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> ==== Poblamiento y distribución espacial de la población ====<br /> En el resguardo se encuentran las comunidades Cedral, Buenavista, Dos bocas y Jumarakarra. <br /> Los Embera Katío se catalogan como un grupo étnico con un patrón de poblamiento disperso y expansivo, en el cual la familia representa la unidad mínima de su organización social.<br /> === Sistemas de parentesco === <br /> ==== Parentesco ====<br /> Los Embera Katío conservan un modelo de reproducción familiar de tipo lineal que se lleva a cabo a partir de la relación con parientes tanto paternos como maternos, formando generaciones conformadas por abuelos, padres, nietos y primos. El padre figura como principal autoridad en los aspectos familiares domésticos, al igual que en la configuración de los asentamientos o centros poblados, que se componen de grupos de parientes y vecinos con afinidades sociales1.<br /> <br /> Observatorio del Programa Presidencial de DH y DIH. (2010). “Diagnóstico de la situación del pueblo indígena Embera Katío“. Consultado en: http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/documents/2010/DiagnosticoIndigenas/Diagnostico_EMBERA%20KAT%C3%8DO.pdf<br /> <br /> <br /> === Movimientos migratorios y desplazamientos ===<br /> ==== Migración y desplazamiento ====<br /> Amenaza de desplazamiento por la presencia de Fuerza pública y Farc en el territorio indígena. Asimismo, limitación al tránsito y prohibición de ciertas actividades como caza, pesca y recolección de productos forestales o de bosque. En 1999, se generó el desplazamiento de 56 familias, 385 personas de las comunidades indígenas de Aguacaliente, Guayabal, Dos Bocas, Buenavista y Santa teresita a la cabecera municipal de Juradó y a Jaqué Darien en Panamá. Los cultivos de palma africana también representan una amenaza para la permanencia en el territorio.<br /> <br /> <br /> ==== Vulnerabilidad poblacional ====<br /> La población indígena del municipio de Juradó ha enfrentado restricciones en su capacidad de caza y pesca en los territorios tradicionales, a la vez que han denunciado la presencia y el avance de los cultivos ilícitos y grandes plantaciones de palma africana y sobreexplotación maderera con motosierra en el territorio de los resguardos promovida por las autodefensas y las guerrillas1.<br /> <br /> Observatorio del Programa Presidencial de DH y DIH. (2010). “Diagnóstico de la situación del pueblo indígena Embera Katío“. Consultado en: http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/documents/2010/DiagnosticoIndigenas/Diagnostico_EMBERA%20KAT%C3%8DO.pdf<br /> <br /> <br /> === Seguridad y soberanía alimentaria ===<br /> ==== Seguridad alimentaria ====<br /> Producción y consumo:<br /> Los pobladores del resguardo indígena de Juradó-Chocó, poseen un sistema de producción y subsistencia a partir de la siembra y consumo de cultivos, como: plátano, yuca, lulo chocoano, borojó; la caza y la pesca en afluentes cercanos para la consecución de proteína.<br /> <br /> <br /> ==== Soberanía alimentaria ====<br /> Autonomía alimentaria: <br /> Amenazada por desplazamiento de las comunidades hacia cabeceras rurales, lo que significa consumo de diferentes tipos de alimentos y provoca perdida de costumbres y tradiciones.<br /> <br /> <br /> ==== Salud y educación ====<br /> Salud.<br /> En los últimos veinte años ha cambiado el servicio de salud pero es poco lo que se refleja en la prestación del mismo a las comunidades en sus sitios de residencia o en los cascos urbanos, cuando se dirigen a ellos. <br /> El problema de la salud no solo se debe a la falta de cobertura, sino también por el conflicto armado debido al confinamiento, desplazamiento, migración interna, amenazas a la población, y restricción de comida y medicinas, por parte del ejercito; estas manifestaciones del conflicto se han prolongado por tanto tiempo que las comunidades han cambiado muchas de sus prácticas cotidianas y de producción empobreciéndolas1.<br /> Educación<br /> En la constitución política de Colombia de 1991, “La educación como derecho fundamental y servicio público goza de especial protección por parte del estado Colombiano“. A partir de este derecho, el Estado ha venido trabajando para promover, reconocer y garantizar, un proceso educativo coherente con las necesidades educativas de aprendizaje y metodologías de los pueblos indígenas para respaldar la igualdad de formación, calidad y medios tecnológicos que les permitan competir de manera amplia en los diferentes escenarios nacionales de educación.<br /> Es importante resaltar que para el caso de Colombia, los contenidos curriculares y los objetivos impartidos en los centros educativos no se desarrollan de manera pluriétnica y pluricultural, donde se incluyan y respalden los diferentes saberes étnicos que luchan por no ser homogenizados ni estancados en un modelo único de educación. Para los pueblos indígenas, la educación, desde su cosmovisión, es una forma de trasmitir, conservar, reproducir y construir la cultura propia, respaldada en diversos mecanismos legales, como lo declara la ONU en los derechos de los pueblos indígenas del año 2007.<br /> En concordancia con los lineamientos políticos expresados en el nuestro Plan de Vida, las principales propuestas en materia de educación son generar e impulsar una educación propia, que se posiciones como una política propia y pública estatal; construcción de estrategias de recuperación, defensa, protección y desarrollo del conocimiento ancestral, Impulsar la profesionalización y formación superior docente de acuerdo a las políticas y plan de vida de la organización entre otras2.<br /> <br /> ASOREWA. (s. f.). Plan de salvaguarda para el pueblo Emberá de la asociación OREWA del departamento de Chocó. Documento interno.<br /> Ídem.<br /> <br /> == Oferta institucional ==<br /> === Oferta institucional ===<br /> ==== Estatal ====<br /> El Plan de Desarrollo del Chocó “Un Nuevo Chocó para Vivir” 2012 -2015 es resultado de la articulación entre la Gobernación, las Alcaldías, los consejos comunitarios, resguardos indígenas y la comunidad, con quienes a través de mesas temáticas de trabajo se ha venido nutriendo con el ejercicio de priorización de proyectos y en donde se plasman las iniciativas, expectativas y propuestas de todos los sectores, con acciones concretas. Siendo consecuentes con el compromiso de respeto a la diferencia, ha sido el primer departamento en liderar un proceso de consulta previa que involucra a comunidades indígenas y afrocolombianas, con el reconocimiento y presencia del Ministerio Público y la garantía del Ministerio del Interior. Todo esto articulado a los procesos de fortalecimiento institucional de la sociedad civil organizada, en lo relacionado con infraestructura Funcional, que propone generar una red departamental de instituciones y entidades étnico territoriales tanto indígenas como afrocolombianas, adecuada a las condiciones de modernidad que se establecen en el plan departamental de TICs; las cuales podrán beneficiarse de programas de dotación de infraestructura que mejoren los niveles de generación de capacidades locales en aspectos administrativos y de gobernabilidad1.<br /> <br /> Para el año 2006 el Proyecto Regional multimodal de integración del Pacífico. Proyecto “Arquímedes” en cabeza del Ministerio del Transporte es el escenario para el desarrollo del Plan Estratégico para el Pacifico “PRI Pacifico”, que planteaba una acción Multiestamentaria a través de la articulación de los Ministerios del Estado, interpretando los diferentes planes formulados por el gobierno, desde el Plan Nacional de Desarrollo, los Planes de Comunidades Negras e Indígenas, la Agenda Pacifico XXI, el Plan Pacifico, Entes Territoriales, Comunidades Organizadas y Sociedad Civil. Proponía que en cumplimiento de la política del Sector Transporte y a partir de las inversiones en infraestructura de comunicación y transporte, se generaran soluciones integrales a la población asentada en estas regiones, siendo este el gran objetivo de la propuesta. La propuesta se desarrolló en el marco de la Política definida por el Gobierno respecto al desarrollo de proyectos en los CONPES 3149 y 3342 y la Visión 2019. Comprendía tres ejes Estructurantes: - Sostenibilidad Ambiental - Desarrollo Económico - Seguridad Alimentaría, y proponían los proyectos Respecto a la Sostenibilidad Ambiental: - Planificación y desarrollo de distritos forestales de aprovechamiento comunitario sostenible; - Desarrollo de la certificación forestal voluntaria y la negociación de bienes y servicios ambientales. Respecto al Desarrollo Económico: - Desarrollo de una planta procesadora de maderas y productos del bosque (propuesta por el Semillero Empresarial) cuyos principales accionistas serán las comunidades negras e indígenas, y su articulación con el sector comercial será el Plan Estratégico Exportador del Choco. - Pesca fluvial en el río Atrato, a través de su acopio y comercialización para mercados regionales y nacionales inicialmente, por medio de sistemas de transporte adecuados. - En materia agroindustrial impulso al procesamiento del cultivo del Borojó y otras especies propias de la región. - En materia de Seguridad Alimentaría, - articular la estrategia de las Unidades Familiares Productivas (UFPS), prácticas productivas culturalmente aplicadas por las comunidades de la región. Adicionalmente a estos procesos adelantados por la Nación en la región, que por su objeto y alcance pueden tener valor estratégico para el desarrollo del Urabá - Darién, el Ministerio del Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial informó sobre otros procesos de menor alcance e impacto, pero de gran significado para el mejoramiento de las condiciones de vida de la comunidad. Ellos son: “Desarrollo de núcleos forestales comunitarios a través de planes de ordenación y manejo forestal en territorios de la comunidad indígena de Chageradó” - Conformación del comité regional para la prevención y control del tráfico ilegal de especies silvestres, Proceso de designación de los humedales de Platillos (Vigía del Fuerte) y ciénagas de Tumaradó, Perancho, La Rica y La Honda (Río Sucio)2.<br /> Al parecer todos los procesos y proyectos encaminados a desarrollarse en territorio Chocoano son de la total “aceptación” de sus comunidades, no obstante, actualmente esa idea ha perdido peso debido a las múltiples quejas de por parte de las comunidades y sus autoridades, quienes acusan al sentido “desarrollista” de los gobiernos de turno de violar sus derechos fundamentales y territoriales, tal es el caso de las protestas realizadas por el exgobernador del Choco Luis Gilberto Murillo tras declaraciones del Ministro de Agricultura quien calificó de grave un fallo de tutela que exige realizar una consulta previa para atacar y erradicar una plaga en los cultivos de palma de aceite en el sur del país. Según el ministro, la consulta previa “prácticamente está paralizando la gestión estatal, tanto la legislativa como la administrativa”, señalamiento que el mandatario electo del Chocó rechazó3. De ese modo se evidencia un claro desacuerdo entre entres territoriales y estatales en este caso en un tema importante como lo es la consulta previa que es el derecho fundamental que tienen los pueblos indígenas y los demás grupos étnicos, de poder decidir sobre medidas (legislativas y administrativas) o cuando se vayan a realizar proyectos, obras o actividades dentro de sus territorios.<br /> <br /> 1. Gobernación del Chocó. Plan de Desarrollo Departamental. Recuperado de http://educon.javeriana.edu.co/ofi/documentos/regionalizacion/Planes%20desarrollo/Departamentos/CHOCO%202012_2015%20PRELIMINAR.pdf<br /> <br /> 2. Ministerio de Transporte. Plan estratégico Uraba – Darien. Recuperado de http://www.areadigital.gov.co/comisiontripartita/DocumentosPublicaciones/Cartilla%20Plan%20Estrategico%20de%20Uraba%20Dari%C3%A9n.pdf <br /> <br /> 3. Territorio Chocoano. Gobernador de choco arremete contra opositores de la consulta previa. Recuperado de <br /> http://www.territoriochocoano.com/secciones/politica/2265-gobernador-del-choco-arremete-contra-opositores-de-la-consulta-previa.html<br /> <br /> <br /> ==== Organizaciones indígenas ====<br /> La Asociación OREWA, es un proceso de unidad organizativa de 5 pueblos indígenas: Wounaan, Embera Dobida, Katío, Chamí y Tule, para la lucha y la defensa de la naturaleza y de los derechos de nuestros pueblos. Los Lineamientos políticos de la organización son: Consolidar el plan de vida de los pueblos indígenas del Chocó; consolidar el sistema propio de salud; impulsar y consolidar el sistema educativo indígena y la construcción e implementación de una política pública educativa indígena; promover y garantizar la participación de jóvenes y mujeres en el proceso organizativo; fortalecer y mejorar el sistema tradicional de producción, conservar y proteger los ecosistemas y la biodiversidad; consolidar la seguridad territorial; fortalecer el proceso organizativo para el ejercicio de nuestra gobernabilidad; fortalecer la justicia propia y hacer valer la jurisdicción especial indígena; defender el derecho propio, los derechos humanos y los derechos de los pueblos, fortalecer la institucionalidad indígena y la capacidad administrativa1.<br /> La Asociación OREWA ha apoyado procesos como el retorno de los los Embera Katío del Andagueda a sus comunidades en el Chocó, en donde 48 familias desplazadas del sector de Altos d en Ciudad Bolívar, fueron reubicadas y obtuvieron especial atención por su condición de víctimas del conflicto armado. Estas familias, que fueron desplazadas se encontraban esperando esta noticia, así poder retomar sus actividades cotidianas y recuperar parte, de su vida. Las condiciones para estas familias vislumbran mucho mejor, pues la propuesta está encaminada hacia que para el 2013, tendrán nuevas viviendas. A su vez la alta Consejería manifestó que se encuentran en este momento estudiando la posibilidad, de vincular al proceso a 54 familias que no se encuentran en el sistema de registro. También hizo referencia al retorno de 300 indígenas de la comunidad Embera Katío que se encuentran desplazadas en la capital de Colombia a su resguardo en el Chocó 2.<br /> El Foro Interétnico Solidaridad Chocó es un espacio por la autonomía territorial y el etnodesarrollo de los pueblos negros, indígenas y mestizos, y quienes lo integran y participan luchan por el cumplimiento de la a consulta previa, aludiendo que esta no es un simple procedimiento dirigido a socializar información sobre medidas ya adoptadas, es un derecho fundamental de carácter colectivo, que debe orientarse a obtener el consentimiento previo, libre e informado de las comunidades étnicas3.<br /> <br /> 1. Asociación OREWA. Quienes somos. Recuperado de http://www.orewa.org/index.php/sobre-nosotros/14-quienes-somos<br /> <br /> 2. Asociación OREWA. Comunicado. Recuperado de http://www.orewa.org/index.php/3-comunicados/comunicados/132-retornan-los-emberan-katio-del-andagueda-a-sus-comunidades-en-choco <br /> <br /> 3. Fondo Interétnico Solidaridad Chocó. Por la Autonomía Territorial y el Étnodesarrollo de los pueblos Negros, Indígenas y Mestizos. Recuperado de http://etnoterritorios.org/apc-aa-files/92335f7b3cf47708a7c984a309402be7/mandato_consultachoco_julio2010_1_.pdf <br /> <br /> <br /> ==== ONG y organizaciones privadas ====<br /> ONGs y organizaciones hacen presencia en el territorio chocoano trabajando conjuntamente con la cooperación internacional y el apoyo estatal en beneficio de las comunidades. Entre estas se encuentra la Fundación PROCLADE que ha trabajado en el empoderamiento de un grupo de 150 mujeres afrocolombianas e indígenas en los municipios Medio Atrato y Riosucio. Durante el periodo de agosto del 2011 a julio de 2012 se ha trabajado con mujeres de entre 12 y 50 años fortaleciendo las estructuras asociativas desde una perspectiva de género y derechos humanos. El proyecto de seguridad alimentaria y desarrollo socioeconómico se inició intentando fomentar las asociaciones de mujeres y su empoderamiento1.<br /> La Fundación Camino de Identidad - FUCAI, la Corporación de Apoyo a Comunidades Populares – CODACOP, el Centro Pastoral Indígena de Quibdó y Mesen met een Missie – MM realizan investigaciones sobre niñez y el futuro de los pueblos indígenas que infieren en reconocer los derechos de los indígenas y garantizar sus libertades fundamentales, lo que significa que se respeten las culturas indígenas y que se ofrezca a estos y estas los medios para descubrir un nuevo equilibrio en su propia cultura2.<br /> <br /> 1. Fundación PROCLADE. POR LAS MUJERES INDÍGENAS DEL CHOCÓ Y SU FUTURO. Recuperado de http://www.fundacionproclade.org/noticias/30-01-2013/mujeres-indigenas-choco-y-su-futuro <br /> <br /> 2. Mesen met een Missie – MM. Informe. “Una mirada sobre el futuro de los Pueblos Indígenas a partir de la situación actual de su niñez”. Recuperado de http://cms.onic.org.co/wp-content/uploads/downloads/2012/03/cartilla_ninez.pdf <br /> <br /> <br /> ==== Agencias de cooperación internacional ====<br /> Como principales ejecutores de la inversión de que se ejecuta en proyectos con recursos de cooperación internacional se tiene a las agencias de la ONU, desarrollando proyectos humanitarios en las áreas de áreas Desarrollo Social, Paz y Desarrollo Regional, y Derechos Humanos, cabe resaltar que las inversiones para temas como Medio Ambiente o Desarrollo Productivo no pasa del 5%, y en casos como Justicia y Modernización del Estado no pasa del 3% 1. <br /> La Agencia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados – ACNUR desarrolla proyectos como: Construcción de albergues en el marco de los planes de contingencia en Norte de Chocó. Facilitar a las autoridades étnicas y municipales recursos que garanticen su participación en la preparación, prevención y mitigación de situaciones de emergencia causadas por el desplazamiento forzado de las comunidades étnicas - Fortalecimiento comunitario de organizaciones sociales de las cuencas del rio San Juan y el Baudó - Fortalecimiento organizativo de las organizaciones y comunidades afro colombianas e indígenas desplazados y en riesgo de serlo - Fortalecimiento comunitario de indígenas y organizaciones etnicoterritoriales y de OPDVS de Quibdó y Alto y Medio Atrato - Disminuir la vulnerabilidad de derechos individuales y colectivos de las comunidades afros e indígenas en condiciones de riesgo de desplazamiento - Formulación proyecto educativo indígena para 400 estudiantes del centro etnoeducativo agropecuario &quot;genaro Opua QUiro&quot; – Medio - Elaborar currículo educativo propio para las comunidades Wounaan del Medio San Juan con el propósito de afianzar su arraigo territorial, identidad cultural y la defensa de sus derechos - Programa integrado de gestión de desarrollo rural, protección de medio ambiente y fortalecimiento comunitario. Mejorar la calidad de vida de la población indígena del Atrato Medio y del Chocó en un contexto de explotación histórica y de conflicto armado agudo y fortalecer los sitemas tradicionales de autoridad y organización de las comunidades.<br /> De igual manera la UNICEF procesos en beneficio de la situación de salud y nutrición indígena del Choco afectada por desastres naturales, acuerdos de coordinación departamental para la atención de NNA afectados por emergencias compuestas y desastres naturales. La UNODC pretende el fortalecimiento a proyectos productivos del desarrollo alternativo, en el marco de los programas PRIS PACIFICO y CATATUMBO. A - Contribuir a las metas del Gobierno de Colombia de reducción de los cultivos de coca, mediante una intervención de desarrollo alternativo con actividades forestales, agroforestales, organizativas y de comercialización en algunos departamentos2.<br /> <br /> <br /> 1. Gobernación del Chocó. Plan de Desarrollo Departamental. Recuperado de http://educon.javeriana.edu.co/ofi/documentos/regionalizacion/Planes%20desarrollo/Departamentos/CHOCO%202012_2015%20PRELIMINAR.pdf<br /> <br /> 2. Acción social. Mapa de Cooperación Internacional. Recuperado de <br /> http://www.accionsocial.gov.co/acci/web_acci/nuevomapa/main.asp <br /> <br /> <br /> == Aspectos jurídicos y legales ==<br /> === Trámites y necesidades en materia territorial ===<br /> El resguardo es definido por la Resolución 102 del 27 de Julio de 1982, expedida por el INCORA. La estructura social está basada en unidades familiares, que se complementan con unidades sociales más amplias; la principal actividad es la agricultura1. <br /> Dadas las circunstancias de poblaciones no indígenas que se encuentran usufructuando el territorio, la comunidad está inconforme con los conflictos interétnicos que han minado considerablemente su autonomía territorial. Lo anterior se suma a que la siembra de cultivos ilícitos por parte de las Comunidades Negras, afecta su seguridad alimentaria, ya que limita la siembra de alimentos propios del resguardo2. <br /> Necesidades:<br /> Frente a la obligación de compartir territorio con otros grupos, es necesario el desarrollo de nuevos procesos de titulación y saneamiento que permitan adelantar concertaciones con los propietarios de los lotes en conflicto. En dicho ejercicio se debe tener en cuenta una estricta valoración de los predios y la realización de los respectivos trámites ante el INCODER3.<br /> <br /> INCORA. (1982). Resolución 0102. Bogotá.<br /> Consejería de autoridades del pueblo Wounaan de Colombia. (2012). Plan de salvaguarda étnica del pueblo Wounaan de Colombia. Documento interno.<br /> Ídem.<br /> <br /> <br /> === Instrumentos internacionales, jurisprudenciales, legales y generales ===<br /> La Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos en Colombia, sugiere al Estado que, en coordinación con los representantes y voceros de las comunidades afectadas, adopte y aplique las medidas necesarias para que la población cuente con la presencia de las instituciones estatales, y de esta forma evitar la violación de los Derechos Humanos. Lo anterior compromete al Gobierno para brindar el apoyo político y económico que sea necesario, así como a contribuir en la gestión de una presencia permanente de la Defensoría del Pueblo en la región1. <br /> <br /> ACNUR. (2006). Colombia, desplazamiento indígena y política pública: paradoja del reconocimiento. San José de Costa Rica.<br /> <br /> == Conflicto armado interno, DDHH y DIH ==<br /> === Violaciones DDHH ===<br /> En el resguardo se han presentado constantes y sistemáticas violaciones a los Derechos Humanos1, entre los que se destacan como los menos respetados:<br /> Derecho a la vida.<br /> Derecho a vivir en paz.<br /> Derecho a la libertad.<br /> Derecho a la integridad física y mental.<br /> Derecho a la seguridad.<br /> Derecho a la autonomía y el autogobierno.<br /> Derecho a la libre determinación.<br /> Derecho a la libre locomoción.<br /> Derecho a no ser discriminado.<br /> Derecho a la libre asociación.<br /> Derecho a no ser desplazado por la fuerza de sus tierras o territorios.<br /> Derecho a las tierras, territorios y recursos que se han poseído tradicionalmente, ocupado, utilizado o adquirido.<br /> <br /> OREWA. (2010). Casos de violaciones a Derechos Humanos a los pueblos indígenas del Chocó, Asociación de Cabildos Indígenas. Documento interno.<br /> <br /> <br /> === Infracciones al DIH ===<br /> ASOREWA afirma que, durante el período de 1989 hasta 2011, los indígenas del Chocó han sido desplazados por los grupos armados legales e ilegales; el conflicto armado es el escenario y el principal motivo para que esta situación se mantenga. Entre las múltiples infracciones al Derecho Internacional Humanitario, se encuentran:<br /> Asesinatos selectivos.<br /> Amenazas individuales y colectivas.<br /> Enfrentamientos: entre la fuerza pública y los grupos armados insurgentes por el control y dominio territorial.<br /> Al Principio de distinción y ataques a los bienes protegidos: los grupos armados ilegales ingresan al territorio del resguardo con el fin de utilizar a la comunidad como protección ante los ataques de las fuerzas militares.<br /> Presencia y accidentes de MAP – MUSE: los grupos violentos, en su afán de frenar la avanzada de sus oponentes, minan los territorios que son paso obligado hacia los cultivos y sitios sagrados indígenas.<br /> Estigmatización y señalamientos: la fuerza pública y los grupos armados ilegales acusan a los habitantes de ser partidarios y apoyar a uno u otro bando.<br /> Inseguridad alimentaria: los indígenas se han visto obligados a dedicarse a labores que no hacen parte de su tradición1.<br /> Homicidios: un niño de 5 años, hijo del indígena Porfilio, fue asesinado, también se presentaron los asesinatos de Argemiro y Porfilio Chajito. <br /> Confinamiento: el 20 de Junio de 2010, el Ejército Nacional construye un campamento en inmediaciones del resguardo y realiza retenes y controles militares, hecho que causa zozobra e intranquilidad entre la población frente a las posibles retaliaciones de las FARC, una vez que el Ejército se retire del territorio.<br /> Restricciones a la libre movilidad: las FARC frente a la presencia del Ejército en el resguardo, envían un mensaje a las autoridades indígenas en el que prohíben la caza, pesca, recolección de frutos y cultivos, so pena de pagar con su vida2.<br /> <br /> <br /> ASOREWA. (s.f.). Plan salvaguarda para el pueblo Emberá de la Asociación OREWA del Departamento del Chocó. Documento interno.<br /> OREWA. (2010). Casos de violaciones a Derechos Humanos a los pueblos indígenas del Chocó, Asociación de Cabildos Indígenas. Documento interno.<br /> <br /> <br /> === Actores armados ===<br /> Los grupos al margen de la ley aprovechan las características geográficas del Departamento para ejercer un dominio territorial sobre la zona, utilizándola como ruta de transporte para armas y drogas; además, se valen de las características selváticas para refugiarse ante cualquier ataque.<br /> Grupos armados ilegales predominantes:<br /> FARC. Bloque Noroccidental José María Córdoba (Frente 57). Bloque Nororiental (Frente 34).<br /> ELN. Frente Ernesto Che Guevara. Frente Manuel Hernández -El Boche-. Frente Resistencia Cimarrón. <br /> Grupo Post desmovilización de las Autodefensas. Las Águilas Negras.<br /> Fuerza Pública:<br /> Batallón Fluvial de Infantería de Marina Nº 2.<br /> Batallón Manosalva Flórez. <br /> Policía Nacional1.<br /> <br /> Presidencia de la República. (s.f.). Derechos Humanos y DIH. República de Colombia. Diagnóstico sobre las Comunidades Indígenas. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/Paginas/DiagnosticoIndigenas.aspx<br /> <br /> <br /> === Respuestas al conflicto ===<br /> La Oficina en Colombia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, ACNUR, destaca la necesidad de que la fuerza pública y los grupos armados ilegales acaten de manera inmediata y obligatoria, y den cumplimiento, a las normas de Derecho Internacional Humanitario. Así, será necesario abstenerse de realizar ataques contra la población civil y limitar los efectos contraproducentes, para la comunidad, de las operaciones militares1. <br /> Por su parte, la ONU en la Declaración sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, ratifica el derecho de estos a ser diferentes y respetados como tales, libres de toda forma de discriminación y capaces de ejercer su derecho al desarrollo de acuerdo con sus necesidades e intereses. Además, reconoce la imperiosa necesidad de respetar y promover los derechos propios de dichos pueblos, tales como la libre determinación, la autonomía y el autogobierno en cuestiones políticas, sociales y culturales, y afirma que el Estado tiene la obligación de adoptar las medidas pertinentes para asegurar la protección de los mismos2. <br /> El convenio 169 de la OIT, sobre Pueblos Indígenas y Tribales, ratificado por el Estado colombiano y aprobado por el Congreso, mediante Ley 21 de 1991, busca reivindicar los derechos a la autodeterminación, el autogobierno y la propiedad de sus territorios ancestrales3.<br /> Según el Auto 004 de 2009, el Estado colombiano tiene la obligación de prevenir las causas de desplazamiento forzado y atender con enfoque diferencial a la población indígena que lo padece; para ello, ordena que se diseñen e implementen planes de salvaguarda étnicos y programas de garantías de los derechos de los pueblos indígenas afectados por el desplazamiento forzado y el conflicto armado4. <br /> <br /> ACNUR. (2006). Colombia, desplazamiento indígena y política pública: paradoja del reconocimiento. San José de Costa Rica.<br /> ONU. (2008). Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los pueblos indígenas. (61/295).<br /> OIT. (2003). Convenio 169 de la OIT sobre Pueblos Indígenas y Tribales en Países Independientes. México. Recuperado de http://www.cdi.gob.mx/transparencia/convenio169_oit.pdf<br /> Corte Constitucional. (2009). Auto 004. Bogotá. <br /> <br /> <br /> <br /> == Referencias ==<br /> &lt;references /&gt;</div>

Yefersondomico https://wiki.smt-onic.com/index.php?title=Resguardo_La_Lomita&diff=9991 2022-09-16T16:30:01Z

<p>Yefersondomico: </p> <hr /> <div>== Descripción geofísica ==<br /> Resguardo: La Lomita<br /> === Localización geográfica ===<br /> Está ubicado en la parte norte del municipio de Río Quito, departamento del Chocó. Limita al norte con el municipio de Quibdó, al oriente con las comunidad afrodescendiente San Isidro, y al sur con el resguardo Ríos Pató y Jengadó.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;&gt; SIGOT. IGAC. (2012).&lt;/ref&gt; <br /> === Geología estructural ===<br /> En el área se encuentran:<br /> Formaciones sedimentarias epicontinentales tabulares del terciario dentro de la depresión tectónica.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> === Geomorfología ===<br /> ==== Relieve ====<br /> El área está caracterizada por sistemas morfogénicos conformados por: <br /> # Modelados en sedimentos epicontinentales. <br /> # Colinas y lomeríos con alteración profunda en condiciones superhúmedas.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> También hay presencia de ambientes morfogénicos con las siguientes características:<br /> Alteritas espesas y acumulación de capas de ceniza con un espesor superior a 3 metros.&lt;ref name=&quot;idem&quot;&gt;Ídem&lt;/ref&gt;<br /> ==== Modelado ====<br /> En la zona se encuentran:<br /> Colinas y lomeríos degradados con pendiente inclinada a fuertemente inclinada.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> Los procesos de modelado del área del resguardo son disección intensa y escurrimiento superficial difuso y concentrado fuerte.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> Hay paisaje de lomerío estructural erosional con inclinación menor al 25% y drenaje imperfecto a excesivo.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> === Hidrografía ===<br /> ==== Cuencas ====<br /> El resguardo está ubicado en la cuenca del río Atrato.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> La escorrentía es de 5000 a 6000 mm anuales.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> Hay presencia de ambientes sedimentarios y vulcano-clásticos con buenas posibilidades hidrogeológicas.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> ==== Sistemas lóticos ====<br /> En el área se encuentran el río Curundó y las quebradas Angurudo, Mercedito, Aguaceba y Peña Corrosa.&lt;ref name=&quot;incoder&quot;&gt;Resolución 00055 de 1988 (23 de diciembre de 1998). Incoder. Bogotá.&lt;/ref&gt;<br /> ==== Sistemas lénticos ====<br /> No hay presencia de sistemas lénticos representativos.<br /> === Climatología ===<br /> ==== Clima ====<br /> El resguardo está ubicado entre 0 y 800 metros sobre el nivel del mar&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt; y presenta las siguientes características:<br /> # La temperatura está por encima de los 24°C.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> # Los meses de septiembre a enero son los más lluviosos y de enero a junio los más secos.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> # La precipitación está entre los 4000 y los 4500 mm anuales4.&lt;ref name=&quot;quibdo&quot;&gt;Municipio de Quibdó. (s.f.). Plan de Ordenamiento Territorial, Diagnóstico Territorial. Municipio de Quibdó.&lt;/ref&gt;<br /> ==== Zonificación climática ====<br /> El clima en la zona es Cálido muy Húmedo.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> === Amenazas naturales ===<br /> En el área hay baja amenaza por remoción en masa y alta amenaza sísmica.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> <br /> == Descripción biótica y ambiental ==<br /> === Características biofísicas ===<br /> ==== Zonas de vida y biomas ====<br /> Según el sistema de clasificación de Holdridge, el área del resguardo La Lomita corresponde a la zona de vida de bosque pluvial Tropical (bp-T)&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Respecto a los biomas, de acuerdo con el Módulo de Información Geográfica del Observatorio de Territorios Étnicos&lt;ref name=&quot;etnoterritoriosobservatorio&quot;&gt;Observatorio de Territorios Étnicos (s. f.). Sistema de Información Geográfico -SIG. Recuperado de http://etnoterritorios.org/mig/map.phtml&lt;/ref&gt; y el Mapa de Ecosistemas Continentales, Marinos y Costeros de Colombia&lt;ref name=&quot;bacataideam2007&quot;&gt;IDEAM. IGAC. IAvH. Invemar. SINCHI. IIAP. (2007). Ecosistemas continentales, marinos y costeros de Colombia. Recuperado de http://bacata.ideam.gov.co/pmapper/pmapper-3.2.0/&lt;/ref&gt;, el área del resguardo pertenece al Zonobioma Húmedo Tropical del Pacífico y Atrato.&lt;br&gt;<br /> Es importante destacar que con base al Mapa General de Ecosistemas de Colombia, en la zona se encuentran ecosistemas de bosques naturales&lt;ref name=&quot;hermeshumboldt1998mapa&quot;&gt;IAvH. (1998). Mapa General de Ecosistemas de Colombia (Elaborado por Andrés Etter). Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co//ecosistemas/colombia/ecosistemas.php#&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Áreas para la conservación y traslape con áreas protegidas ====<br /> El resguardo se encuentra dentro de la zona de Reserva Forestal del Pacifico&lt;ref name=&quot;etnoterritoriosobservatorio&quot;/&gt;, en donde el efecto antrópico y la mala gestión de los recursos naturales han propiciado y agravado la fragmentación de los ecosistemas de la reserva, lo que afecta su funcionalidad y la provisión de bienes y servicios ambientales para las poblaciones asentadas en la zona&lt;ref name=&quot;iiapinformef&quot;&gt;Grupo de Investigación: Conocimiento, Manejo y Conservación de los Ecosistemas del Chocó Biogeográfico. (s. f.). Estructura Ecológica Principal de la Región del Chocó Biogeográfico. Recuperado de http://www.iiap.org.co/filenoticias/INFORMEFINALEEP.pdf&lt;/ref&gt;.<br /> <br /> === Biodiversidad ===<br /> ==== Introducción ====<br /> El municipio se encuentra en la región con mayor precipitación promedio anual (8000-13000mm) por lo que ha sido declarado como el sitio más lluvioso del planeta. La alta precipitación, sumada a las condiciones orográficas de diversas zonas del departamento, ha generado una variedad de ecosistemas que favorecen la presencia de una gran diversidad de especies. Solamente para el bosque pluvial tropical (bp-T), ecosistema que abarca áreas de los municipios de Quibdó (capital del departamento), Atrato, Lloró, Cértegui, Unión Panamericana, Tadó y el Alto Baudó, entre otros, se poseen registros de mÁs de 673 especies de plantas&lt;ref name=&quot;2005chocooportunidades&quot;&gt;Jiménez Ortega A. M., Ramos Palacios, Y. A. García Cossio, F. Ríos Hurtado, A., &amp; Asprilla Perea, J. (2005). El Chocó: una fuente de oportunidades comerciales, a partir del conocimiento, valoración y manejo de su biodiversidad. Revista Institucional Universidad Tecnológica del Chocó D. L. C. (22), 9.&lt;/ref&gt;.<br /> <br /> ==== Fauna ====<br /> Riqueza: &lt;br&gt;<br /> En algunas zonas del municipio se encuentra ecosistema de selvas Eschweilera pittieri (Guasco)&lt;ref name=&quot;2000bioticasintesisfinal&quot;&gt;Rangel-Ch, J. O. (ed.) (2000). Colombia Diversidad Biótica IV. Ecosistemas del Chocó Biogeográfico: Síntesis Final. Universidad Nacional de Colombia. Instituto de Ciencias Naturales. Bogotá.&lt;/ref&gt;. En estos lugares se ha encontrado una gran diversidad grupos de animales como: <br /> * Anfibios, de los cuales se tienen registros de 57 especies, de 21 géneros y ocho familias que incluyen a Leptodactylidae (2 géneros, 22 especies), Hylidae (6 géneros, 11 especies) y Dendrobatidae (4 géneros, 8 especies). Los géneros más diversificados son Eleutherodactylus (19 sp), Hyla (6) y Bufo (4). <br /> * Mamíferos: se tienen registros de nueve especies, de nueve géneros y cinco familias, como Phyllostomidae (4 géneros, 4 especies) y Echimyidae (2 géneros, 2 especies) como las más importantes. <br /> * Reptiles hay registros de 35 especies, 24 géneros y nueve familias, con importancia relativa aparecen Iguanidae (5 géneros, 11 especies), Colubridae (8 géneros, 10 especies) y Viperidae (4 géneros, 4 especies) y de los géneros Anolis (7 sp) y Lepidoblepharis (3). <br /> * Aves: los registros alcanzan las 49 especies, 43 géneros y 19 familias, entre las más diversificadas aparecen: Tyrannidae (17 géneros, 23 especies) y Cracidae (3 géneros, 3 especies) entre los géneros más importantes figuran Myiarchus, Myiobius, Myiozetetes, Rynchocyclus, Tyranniscus y Tyrannus con dos especies. <br /> Especies representativas: &lt;br&gt;<br /> Entre las especies registradas en diferentes estudios se encuentran el Ratón Semiespinoso (Proechimys semispinosus) de la familia Echimyidae, los murciélagos fruteros Artibeus lituratus, Carollia perspicillata, Carollia castanea, Artibeus glaucus y Vampyressa nymphaea de la familia Phyllostomidae&lt;ref name=&quot;2007quiropteroschoco&quot;&gt;González Saavedra, K. Jiménez-Ortega, A. M. (2007). Quirópteros en la Cabecera Municipal de Quibdó (Chocó-Colombia). Proyecto Regional de Biodiversidad del Chocó.&lt;/ref&gt;, las serpientes Terciopelo (Bothrops asper), Corales (Micrurus ancoralis, Micrurus dumerilii), la cascabel (Lachesis muta) y la tamagá (Porthidium nasutum)&lt;ref name=&quot;2009bioetnia&quot;&gt;Martínez, R. Machado, K. (2009). Presencia, distribución y ataques de los ofidios venenosos del Chocó Biogeográfico: Una ventana a la bioprospección de los recursos genéticos de la región. Bioetnia , 6 (1), 76.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Flora ====<br /> Riqueza:&lt;br&gt; <br /> En algunas zonas del municipio se encuentra el ecosistema de selvas Eschweilera pittieri (Guasco)&lt;ref name=&quot;2000bioticasintesisfinal&quot;/&gt;. Para la región se tienen registros de 515 especies, de 298 géneros y 92 familias de las cuales presentaron valores altos de riqueza Melastomataceae (18 géneros, 47 especies), Rubiaceae (12 géneros, 28 especies), Arecaceae (12 géneros, 21 especies) y Cyperaceae (10 géneros, 17 especies) y los géneros Piper (12 sp), Psychotria (11) y Miconia (10). <br /> Especies representativas de la zona: &lt;br&gt;<br /> La zona presenta una vegetación densa, con un dosel de 30 a 35 metros de altura. Se caracteriza por el vigor de las especies dominantes y la riqueza específica de los estratos superiores donde dominan: gavilán (Pentaclethra macroloba), lechoso (Brosimum utile), anime (Protium veneralense), quino o cascarilla (Cinchona pubescens), aceite de seje (Oenocarpus bataua), ojoche o Ramón (Brosimum alicastrum), café cimarrón o nabasco (Faramea occidentalis), Tabernaemontana Chocóensis, palma zanco (Socratea exorrhiza), Miconia nervosa y Rinorea pubiflora. Entre las especies asociadas figuran el caucho castilla (Castilla tunu), la zanca de araña (Chrysochlamys clusiifolia) y virola (Virola sebifera)&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;. &lt;br&gt;<br /> Vulnerabilidad: &lt;br&gt;<br /> La explotación maderera es la amenaza más significativa para algunas especies de virola (cuangare), de Eschweilera (botagajo) y de Symphonia globulifera (machare)&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> <br /> === Uso de los recursos naturales renovables ===<br /> No hay información específica sobre el uso que los indígenas del resguardo le dan a los recursos naturales renovables. Sin embargo existe información relacionada con el uso que le dan a los recursos los indígenas Emberá en el departamento del Choco:&lt;br&gt;<br /> Las mujeres Emberá elaboran canastas y sopladore con fibras obtenidas de palmas como la iraca (Carludovica palmata) y el guerregue (Astrocaryum standleyanum), que colorean con tintes naturales (rojos y negros) a partir de la jagua (Genipa americana) y el achiote (Bixa orellana) y así crear diseños característicos de la cestería Emberá&lt;ref name=&quot;2004banrepculturaltomoix&quot;&gt;Ulloa, A. (2004). Grupo indígena Los Emberá. En: Instituto Colombiano de cultura hispanica (Ed). Geografía humana de Colombia. Región del Pacífico. Tomo IX. Recuperado en de http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/geografia/geograf/embera1.htm&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> La madera es un elemento vital son la que elaboran sus viviendas, canoas y objetos de uso cotidiano y ritual; el Jaibaná talla bastones de madera que representan a los espíritus con figuras antropomorfas, zoomorfas y una combinación de estos&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> === Impacto ambiental ===<br /> ==== Proyectos ====<br /> En el mes de abril de 2009, se adelantaron operativos contra la minería ilegal, en los que se decomisaron 24 dragas utilizadas para la explotación ilegal de oro en el Chocó, en particular en el municipio de Río Quito, las cuales estaban causando un enorme daño ambiental sobre los recursos naturales como la tala de bosque. Éstos impactos se causan en un territorio ubicado en la zona de reserva forestal de Ley 2ª de 1959 (Reserva del Pacífico)&lt;ref name=&quot;dp2010mineriac&quot;&gt;Defensoría del pueblo Colombia. (2010). Minería de Hecho en Colombia. Recuperado de http://www.defensoria.org.co/red/anexos/publicaciones/mineriaColombia.pdf&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> De acuerdo al mapa de Área petrolera en Resguardos de abril del 2011, el Resguardo está declarado como área de hidrocarburos, susceptible a afectaciones dentro y en áreas adyacentes&lt;ref name=&quot;geographiando2011&quot;&gt;Geographiando 2.0. (s. f.). Áreas petroleras dentro de resguardo. Recuperado de http://geographiando.hrev.org/2011/05/15/area-petrolera-en-resguardos/&lt;/ref&gt;; también está afectado por el área especial de la Agencia Nacional de Hidrocarburos&lt;ref name=&quot;2008prensaruraltm&quot;&gt;Houghton, J. (ed.). (2008). La Tierra contra la muerte. Recuperado de http://www.prensarural.org/spip/IMG/pdf/10383_1_La_Tierra_contra_la_muerte.pdf<br /> <br /> NOTA: Este análisis se hizo al sobreponer el Mapa de Áreas Petroleras dentro de Resguardo con la ubicación del resguardo según mapa del Sistema de Información Geográfico del Observatorio de Territorios Étnicos recuperado de http://www.etnoterritorios.org/mig/map.phtml &lt;/ref&gt;.<br /> <br /> ==== Contaminación ====<br /> Se han identificado cantidades significativas de mercurio dispuestas en suelos y ríos, vertimiento de sedimentos, aceites y combustibles&lt;ref name=&quot;dp2010mineriac&quot;/&gt;.<br /> <br /> ==== Cultivos de uso ilícito ====<br /> En febrero del 2005, se dio a conocer un comunicado de diez cabildos mayores indígena del Chocó donde señalan que “El gobierno autorizó la fumigación de cultivo de uso ilícito con glifosato en el municipio y en resguardo indígena, tarea que está por ejecutarse este año y que una vez que se inicie la fumigación, además acabarán con los cultivos de pancoger, animales domésticos y silvestres, cambiará el bosque por plantaciones de la Palma Africana. Las actividades de fumigación ponen en riesgo la vida, el medio ambiente, en un suelo que es frágil y un clima muy lluvioso, la actividad de fumigación va llevar a los cultivadores de la coca a deforestar otra área como: <br /> # Los cultivos de uso ilícito se va expandir hacia las tierras de los resguardos indígenas.<br /> # Las plantaciones de la palma Africana, de los municipios del bajo Atrato (Carmen del Darién, Bajirá), acelerará sus expansión a las tierras de los campesinos, de comunidades negras e indígenas sobre todo a Juradó y Bojayá.<br /> La explotación irracional e ilícita de las laderas finas dentro de los resguardos indígenas no ha cesado por los paramilitares, quienes están regalando motosierras. En los resguardos indígenas no se encuentran grandes extensiones cultivo de coca para justificar la fumigación lo poco que hay nosotros los indígenas lo podemos erradicar sin pedir ni un centavo al gobierno porque eso no vale la pena de pedir el programa de erradicación manual. Nos oponemos rotundamente de la fumigación de nuestro territorio de resguardo indígena, con el pretexto de acabar la coca, porque no hay extensiones grandes de cultivos de coca para fumigar, por los pequeños que existen de cultivos no vale la pena de destruir tantos bosques”&lt;ref name=&quot;acnur2005comunicado&quot;&gt;ACNUR. (2005). Comunicado de diez cabildos mayores indígena del Chocó. En el Chocó en medio del conflicto armado nuestra madre tierra llora. Recuperado de http://www.acnur.org/paginas/? id_pag=3291&lt;/ref&gt;.<br /> <br /> === Planes de manejo y ordenamiento ambiental territorial ===<br /> <br /> El POT del municipio de Quibdó apunta que la normatividad declara como zonas de protección las áreas de nacimiento de los ríos y los corredores fluviales. Los resguardos indígenas tienen como principio la protección del medio ambiente, atendiendo a las relaciones establecidas por las comunidades indígenas y negras con el medio natural. &lt;br&gt;<br /> También el respeto de la autonomía jurisdiccional de las Entidades Territoriales Indígenas consagradas por el Articulo 286 de la Constitución Política de Colombia, y como política de ocupación la administración dará prioridad a la consolidación de la unidad territorial a través de la articulación e implementación del Plan de vida de las Comunidades Indígenas y el Plan de Manejo de las Áreas tituladas dentro de los Consejos Comunitarios. De igual forma, se señala que el ordenamiento territorial en las zonas de los resguardos indígenas deberá adelantarse mediante procesos de concertación que respeten las disposiciones de los Artículos 286, 329 y 330 de la Constitución Política, y los desarrollos legislativos de los mismos.&lt;br&gt;<br /> Finalmente el POT tiene como prioridades, para los grupos indígenas el diseño y suministro de proyectos de agua y tratamiento de desechos sólidos, y la limpieza de ríos y quebradas&lt;ref name=&quot;potquibdodiagnostico&quot;&gt;POT-Quibdó. (s.f.). Plan de Ordenamiento Territorial Municipio de Quibdó. Diagnostico Territorial. Recuperado de http://quibdo-Chocó.gov.co/apc-aa-files/66613734633264383130633137613465/PLAN_DE_ORDENAMIENTO_TERRITORIAL.pdf&lt;/ref&gt;.<br /> <br /> <br /> == Sistemas de organización y formas de gobierno ==<br /> === Gobierno propio y ley de origen ===<br /> ==== Ejercicio de soberanía sobre el territorio ====<br /> El pueblo Emberá del resguardo considera fundamental el mantenimiento de unas relaciones equilibradas entre los seres humanos y los recursos naturales con los que cuenta el territorio. Para conservar dicha armonía y ejercer soberanía, las autoridades tradicionales Emberá, o Jaibanás, protegen a la comunidad y regulan su territorio a través del tratamiento de enfermedades partiendo de sus conocimientos tradicionales&lt;ref name=&quot;mincultura2010caracterizacion&quot;&gt;Ministerio de Cultura. (2010). Caracterización del pueblo Emberá Katío. Recuperado de http://www.mincultura.gov.co/?idcategoria=41769&lt;/ref&gt;.<br /> <br /> ==== Autoridades tradicionales: transmisión de autoridad y conocimiento sobre el territorio ====<br /> El resguardo cuenta con una serie de autoridades tradicionales, quienes en su rol de médicos son parte fundamental en la conservación del equilibrio del territorio. La principal autoridad tradicional entre los Emberá es el Jaibaná: “El especialista entre los Emberá, quien controla las esencias y entabla relación con los diversos mundos. Su condición de Jaibaná le permite penetrar en la esencialidad de las cosas, entabla comunicación con ellas, volviéndolas sus aliados para curar o agredir”&lt;ref name=&quot;ulloa1992tomo93131&quot;&gt;Ulloa. E. A. (1992). Grupo indígena Los Emberá. En Instituto Colombiano de Cultura Hispánica. (Ed.). Geografía Humana de Colombia. Región del Pacífico. (Tomo IX pp.93-131). Bogotá: Instituto Colombiano de Cultura Hispánica.&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> Este conocimiento le permite al Jaibaná llevar a cabo acciones de curación y castigo en los miembros de la comunidad; de hecho, las agresiones dirigidas por Jaibanás a personas de la comunidad que llevan una vida ostentosa, son un fenómeno común dentro de los Emberá del Chocó, y a su vez se constituye en un sistema efectivo de control social y de relacionamiento político&lt;ref name=&quot;2009gschamanismo&quot;&gt;Rubiano, J. (2009). Juegos sociales: Agresión y Chamanismo entre los Emberá Chamí del Putumayo. Boletín de Antropología Universidad de Antioquia. Medellín.&lt;/ref&gt;<br /> <br /> === Instituciones políticas y sociales indígenas ===<br /> ==== Autoridades y representantes indígenas: elección o designación ==== <br /> La familia nuclear extensa es la base principal de la organización indígena del resguardo, los ancianos se convierten en autoridades y guías de la vida cotidiana. Sin embargo, la organización general está presente bajo la figura del Cabildo, que se constituye como forma fundamental de la administración interna del resguardo y el vocero frente a las autoridades y actores particulares que se relacionen con el mismo. Sumado a esta autoridad, la comunidad se asocia en frentes de producción o cooperativas agroforestales y pastorales&lt;ref name=&quot;incora1999res36&quot;&gt;Instituto Colombiano de la Reforma Agraria (INCORA). (1999). Resolución N° 36 de 1999. Bogotá: INCORA.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Por otra parte, el Cabildo de La Lomita, junto con otros cabildos locales y el Comité Ejecutivo de OREWA, pertenece al Cabildo Mayor de la Zona del Medio Atrato CIMA, que se rige por una Asamblea General y se organiza a partir de una clasificación basada en las cuencas y ríos principales, en este caso, la Cuenca Media del Río Atrato&lt;ref name=&quot;miamvidete2011res06&quot;&gt;Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. (2011). Resolución 061 del 20 de Enero del 2011.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Espacios y acciones de reclamación y reconocimiento de derechos ====<br /> El resguardo hace parte del Consejo Regional Indígena del Chocó CRICH, así como de la Asociación de Cabildos ACIRCUQ, que es filial de la Federación de Asociaciones de Cabildos indígenas del Chocó, FEDEOREWA.&lt;br&gt;<br /> Por otra parte, el resguardo, representado por su Cabildo, se encuentra asociado a OREWA, organización que se enfoca, entre otras cosas, en la defensa de derechos y la promoción de iniciativas locales en áreas como salud, educación e infraestructura. Es además una importante organización regional y representa a cerca del 80% de las comunidades indígenas del Chocó&lt;ref name=&quot;asorewa2011pspe&quot;&gt;ASOREWA. (2011). Plan de Salvaguarda para el Pueblo Emberá.&lt;/ref&gt;. A su vez, OREWA participa de los procesos que adelantan otras organizaciones de regiones vecinas como la OIA (Organización Indígena de Antioquía) o, a nivel nacional, como la ONIC (Organización Nacional indígena de Colombia).<br /> <br /> === Jurisdicción especial indígena ===<br /> A partir de los relatos de origen del pueblo Emberá se desarrolla todo un sistema de pensamiento que organiza y da sentido a las relaciones entre los hombres y a su interacción con su entorno, éste es conocido como Derecho Mayor. Así lo explica uno de los representantes de OREWA: “Nuestra Ley de Origen, Derecho Mayor o Derecho Propio (…) nos asiste y otorga identidad, son nuestras leyes, formas de gobierno y justicia propia”&lt;ref name=&quot;gerstenberggoogle&quot;&gt;Andrade, citado en Gerstenberg. B. (Ed.). (s.f.). Colombia: HCHR. Recuperado de http://www.google.com.co/urlsa=t&amp;rct=j&amp;q=&amp;esrc=s&amp;source=web&amp;cd=2&amp;ved=0CCkQFjAB&amp;url=http%3A%2F%2Fwww.acnur.org%2Fbiblioteca%2Fpdf%2F7602.pdf%3Fview%3D1&amp;ei=AiJIUOaKJJOI9ATWv4HgCg&amp;usg=AFQjCNE6Kn890N9_Ml5B4fMGnY20z1r6Lg&amp;sig2=UgKoiZPFEWfmxmYR8KiDXg&lt;/ref&gt;. Según esta Ley de Origen, los apellidos fueron impuestos por Karagabi como una forma de identificar las familias y prevenir el incesto, que está prohibido hasta en cuarto grado de consanguineida&lt;ref name=&quot;incora1998res054&quot;&gt;Instituto Colombiano de Reforma Agraria (INCORA). (1998). Resolución 054 del 23 de Diciembre de 1998.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> El resguardo está incluido en el Plan de Vida de ASOREWA, que se ha consolidado como un medio de expresión de los mandatos de gobierno del indígena del resguardo y como un espacio para que éstos sean publicados. La normatividad que aplica en el resguardo está dividida en tres niveles de reglamentación interna: para problemas domésticos o internos, aprovechamiento de los recursos naturales y estatuto interno. Los encargados de aplicar las sanciones son el Cabildo y el Justiciero: “(…) los procedimientos para aplicación de justicia propia se hacen mediante el juicio comunitario. Los tipos de casos que resuelve la justicia propia son: chisme, robo, vinculación con actores armados, peleas, celos y aprovechamiento de recursos naturales sin autorización, delitos graves y leves”&lt;ref name=&quot;asorewasfpspe&quot;&gt;ASOREWA. (s.f.). Plan de Salvaguarda para el Pueblo Emberá.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> En ejercicio de la Jurisdicción Especial Indígena, que equipara la normatividad indígena a la legislación general de la República, la OREWA creó en el 2003 una instancia propia de carácter público especial para la administración de la educación indígena en el Departamento, llamada Coordinación Educativa IGAL KUDH OTO, encargada de administrar y organizar la ejecución de la educación propia en los colegios de la región&lt;ref name=&quot;consejojudicaturaonic2006&quot;&gt;Consejo Superior de la Judicatura, ONIC. (2006). Compilación y selección de los fallos y decisiones de la jurisdicción especial indígena 1993-2006. &lt;/ref&gt;.<br /> <br /> === Relación con actores e instituciones no indígenas ===<br /> ==== Autoridades e instituciones estatales y privadas ====<br /> El resguardo está bajo la jurisdicción del Municipio de Quibdó; en el Plan de Ordenamiento Territorial POT se determina la entrega de los fondos del SGP, principal interacción entre el municipio de Quibdó y el resguardo, y la exploración, capacitación e implementación de diferentes proyectos agrícolas y agroforestales buscando conseguir excedentes económicos que mejoren la calidad de vida de los indígenas del municipio&lt;ref name=&quot;quibdo2012pot&quot;&gt;Alcaldía de Quibdó. (2012). Plan de Ordenamiento Territorial POT 2012. Quibdó-Chocó.&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> Además, el resguardo se encuentra en una de las Zonas Especiales de la ANH, lo que significa que su territorio está disponible para exploraciones de yacimientos petroleros&lt;ref name=&quot;2008estrategiapetrolera&quot;&gt;Houghton, J. (2008). Estrategia petrolera en los territorios indígenas. La tierra contra la muerte, conflictos territoriales de los pueblos indígenas e Colombia. Bogotá: CECOIN.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Por otra parte, el resguardo se encuentra bajo la zona de influencia de la Fase 1 de la formulación del Plan de Ordenación de la Cuenca Media del Río Baudó, que será ejecutada a partir del 2013 por CODECHOCÓ&lt;ref name=&quot;minin2012res1038&quot;&gt;Ministerio del Interior. (2012). Resolución 1038 del 6 de Junio de 2012.&lt;/ref&gt;. De hecho, según el Artículo 31 de la Ley 99 de 1993, la mayor autoridad ambiental del sector es CODECHOCÓ, por lo que el resguardo debe solicitar autorización a esta entidad para el aprovechamiento forestal en cualquier predio del resguardo&lt;ref name=&quot;corporacion2012res0193&quot;&gt;Corporación Autónoma Regional del Chocó. (2012). Resolución 0193 del 13 de Febrero de 2012. CODECHOCÓ.&lt;/ref&gt;.<br /> <br /> ==== Relaciones interétnicas ====<br /> En la región del Medio Atrato conviven comunidades indígenas y grupos afrodescendientes. Debido a sus marcadas diferencias en cuanto a estilos de vida y comprensión del mundo, su coexistencia se basa en una rigurosa separación espacial y una clara prohibición a sus individuos en cuanto a los intercambios maritales&lt;ref name=&quot;2006latrama&quot;&gt;Losonczy, Anne M. (2006). La trama interétnica: Ritual, sociedad y figuras de intercambio entre los grupos negros y Émberá del Chocó. Bogotá: ICANH.&lt;/ref&gt;. A pesar de este escenario, se han establecido otras maneras de intercambio interétnico, dentro de las que se destaca el compadrazgo, y el intercambio de medicina tradicional y de jornadas de trabajo como instituciones que reemplazan la filiación consanguínea del matrimonio.<br /> <br /> ==== Actores armados ====<br /> El resguardo está localizado en un corredor estratégico para el desarrollo de actividades de contrabando y narcotráfico, también es una zona con presencia de cultivos ilícitos, por lo que los grupos armados, como paramilitares y guerrilleros, mantienen asentamientos e invaden los territorios indígenas. Las actividades de estos grupos afectan el derecho al Gobierno Propio de la autoridad indígena, ya que imponen su autoridad en la región&lt;ref name=&quot;consejoorewa2010invasion&quot;&gt;Consejo de Autoridades Asociación OREWA. (2010). Invasión y despojo territorial de las comunidades indígenas en los municipios de Unguía y Acandí en el Norte del Chocó. Recuperado de http://orewa.org/index.php?option=com_content&amp;view=article&amp;id=50:invasion-y-despojo-territorial-de-las-comunidades-indigenas-en-los-municipios-de-unguia-y-acandi-en-el-norte-del-choco&amp;catid=3:comunicados&amp;Itemid=6.&lt;/ref&gt;. A pesar de que el Cabildo es autónomo para arbitrar problemas internos de nivel doméstico, los delitos de mayor gravedad son juzgados por los actores armados de la zona, que ignoran por completo a las autoridades tradicionales&lt;ref name=&quot;asorewa2011pspe&quot;/&gt;. La comunidad, temiendo las consecuencias del conflicto vive en constante situación de desplazamiento, por lo que el casco urbano de Quibdó se ha convertido en el principal receptor de las comunidades que han tenido que salir de sus territorios&lt;ref name=&quot;quibdoprevencionviolencia&quot;&gt;Perfil del Municipio de Quibdó. (s.f.). Recuperado de http://prevencionviolencia.univalle.edu.co/observatorios/choco/quibdo/archivos/perfil_quibdo.pdf&lt;/ref&gt;.<br /> <br /> === Resguardos fronterizos ===<br /> <br /> No aplica.<br /> <br /> == Uso, vocación y potencialidades de los suelos ==<br /> === Suelos ===<br /> ==== Características de los suelos ====<br /> En la zona se encuentran suelos con las siguientes características:<br /> Moderadamente profundos a profundos, bien drenados, muy fuerte a fuertemente ácidos, contenidos de materia orgánica altos a moderados, texturas moderadamente finas, fertilidad baja a muy baja. El contenido de carbón orgánico es alto en el primer horizonte y decrece abruptamente hacia el fondo; la capacidad de intercambio catiónica varía de alta a baja; los contenidos de calcio, magnesio, potasio y fósforo son bajos y muy bajos; los contenidos de aluminio son muy altos&lt;ref name=&quot;igac2004egs&quot;&gt;IGAC. (2004). Estudio General de Suelos y Levantamiento de Tierras. Departamento del Chocó. Bogotá. Recuperado del sitio de internet SIGOT.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Condiciones actuales ====<br /> Intervención:&lt;br&gt;<br /> Se presenta cobertura vegetal de bosque primario y en algunas zonas bosque secundario, especialmente cerca de los centros urbanos y vías de comunicación. El bosque ha sido talado para dar lugar a cultivos de subsistencia como arroz, borojó, almirajó, chontaduro y piña&lt;ref name=&quot;igac2004egs&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Fenómenos de degradación en los suelos del Resguardo:&lt;br&gt; <br /> Procesos erosivos de origen antrópico debido a la deforestación&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> === Vocación y recursos alternos ===<br /> ==== Utilidad ====<br /> Hay áreas para bosque productor-protector y cultivos perennes en sistema multiestrata&lt;ref name=&quot;igac2004egs&quot;/&gt;.<br /> ==== Recursos minerales ====<br /> En el municipio de Quibdó, en donde se encuentra el resguardo, hay yacimientos y explotaciones mineras de oro (producción promedio 17 kg - 363 kg), plata (6 kg - 1931 kg) y platino (3,65 kg - 41,3 kg)&lt;ref name=&quot;igacupme2009pmpop&quot;&gt;IGAC. UPME. (2009). Producción Minera de Plata [Mapa de Producción]. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlataMpio_Nal.pdf?<br /> IGAC. UPME. (2009). Producción Minera de Oro [Mapa de Producción]. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionOroMpio_Nal.pdf?<br /> IGAC. UPME. (2009). Producción Minera de Platino [Mapa de Producción]. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlatinoMpio_Nal.pdf?&lt;/ref&gt;.<br /> <br /> === Importancia, uso y aprovechamiento actual ===<br /> ==== Prácticas productivas-UAF ====<br /> Autóctonas: &lt;br&gt;<br /> La interrelación con el medio ambiente (el cual por falta de tierras en las montañas o por la fragilidad de sus suelos, no es muy rico en recursos) se ha construido a través de una economía de subsistencia basada en la agricultura, caza, pesca y recolección; actualmente hay un escaso excedente para la comercialización&lt;ref name=&quot;2004banrepculturaltomoix&quot;/&gt;. &lt;br&gt;<br /> Los instrumentos y utensilios provienen del medio selvático y del río. Los habitantes utilizan la madera para elaborar su vivienda, canoas y objetos de uso cotidiano y ritual.&lt;br&gt;<br /> La unidad básica productora-consumidora de los Emberá es la familia (hombre, mujer e hijos). Vive en un tambo construido por sus miembros, quienes además fabrican todos los instrumentos y útiles necesarios para sus trabajos de producción. Las actividades cotidianas se extienden a la parentela que constituye la unidad de cooperación para diferentes actividades como la preparación de terrenos para cultivos, siembra, recolección, obtención de materias primas para construir sus casas, transporte de madera, etc.; actividades realizadas por sus miembros, de acuerdo con la división sexual.&lt;br&gt;<br /> La tierra es comunal, por consiguiente los lugares donde se caza y recogen frutos no pertenecen a nadie, pues es un bien común. Cada quien comparte lo obtenido ya que la generosidad y la hospitalidad se encuentran entre los ideales Emberá más estimados&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Agrícolas y pecuarias:&lt;br&gt;<br /> La agricultura de subsistencia (maíz, plátano y arroz) se practica en las cabeceras de los ríos, específicamente en las pocas terrazas que se forman en los afluentes. Debido a la alta pluviosidad que empobrece los suelos, los suelos de las terrazas se dejan descansar durante varios años hasta que sean de nuevo aptos para la siembra. Una vez listo un terreno, se procede a tumbar árboles y dejarlos descomponer para que sirvan de abono para nuevos cultivos.&lt;br&gt; <br /> La presencia de colonos ha ocasionado la imposibilidad de usar la técnica de tumba y pudre (que evita el resquebrajamiento del ecosistema), la pérdida de sus tierras y la extinción paulatina de las especies de caza y pesca. Mientras que los cultivos tienden a ser permanentes y dedicados a la comercialización como el café, cacao y fríjol, la siembra de los frutales no se realiza sistemática sino esporádicamente y su recolección se hace de acuerdo con la cosecha. &lt;br&gt;<br /> Los frutos cosechados en la zona son la piña, el cacao, guanábana, aguacate, coco, naranja, limón, guayaba, mango, papaya, banano, guamo (Inga spuria), caimito (Crysophyllum auratum), borojó (Borojoa patinoi), bacao (Theobroma bicolor), badea (Passiflora bicolor), chontaduro (Guilielma Gasipaes); se siembran, en menor escala, la yuca y árboles como la jagua (Genipa americana) y el achiote (Bixa orellana), para ser utilizados como tintes naturales.&lt;br&gt; <br /> Los frutos de recolección son muy escasos; pueden ser tubérculos silvestres, cogollos de ciertos helechos, frutos dulces, algunas larvas, miel, etc., pero no representan un porcentaje muy alto en la dieta alimenticia. &lt;br&gt;<br /> La cacería es un renglón muy importante de la economía Emberá; es una actividad masculina practicada individual o grupalmente, pero que está dejando de practicarse por la falta de territorios, especialmente en las zonas de montaña. Los hombres centran su atención en los venados, tatabros, pecarís, guaguas, armadillos, ñeques. La dieta de carne se complementa con algunos animales domésticos como patos, gallinas y cerdos, los cuales son cuidados por las mujeres. En casos excepcionales, algunas familias pueden tener alguna cabeza de ganado vacuno.&lt;br&gt;<br /> La pesca es la tercera actividad de importancia en la economía Emberá. Es un oficio cotidiano desempeñado por hombres, mujeres y niños, pero con especialidades específicas para cada uno de ellos. Los hombres la realizan con atarrayas, arpones, anzuelos, chuzos y barbascos, extrayendo gran variedad de peces como bocachico, dentón, sabaleta, doncella, kicharo, bagre, barbudo, sardina y mojarra&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> UAF (Unidad Agrícola Familiar): &lt;br&gt;<br /> Se ha creído que la totalidad de los territorios de los resguardos son de uso agropecuario o que están en condiciones de ser explotados para producir bienes. Esta idea no tiene en cuenta la cultura y tradiciones productivas, los territorios colectivos, las áreas protegidas o no aptas para la actividad productiva, ni los lugares sagrados o en donde está prohibida la actividad económica. Teniendo en cuenta estas características, el cuadro de tenencia efectiva de la tierra, por parte de las comunidades indígenas, variaría considerablemente, y no se podría hablar de ninguna forma equivalente de tenencia de mediana o gran propiedad, predominando el microfundio y la pequeña propiedad con menos de una UAF (5 hectáreas)&lt;ref name=&quot;minin2010pptppd&quot;&gt;Ministerio del Interior. Asuntos Indígenas. (2010). Proyecto de Protección de Tierras y Patrimonio de la Población Desplazada (PPTP). Bogotá.&lt;/ref&gt;.<br /> <br /> === Plan de desarrollo ===<br /> ==== Impactos en los territorios indígenas ====<br /> El plan de desarrollo municipal contempla la creación de huertas y el apoyo a la actividad agrícola rural, en donde pueden incluirse prácticas tradicionales de producción para minimizar el impacto ambiental de la actividad agrícola, analizando la participación de las comunidades indígenas en este aspecto&lt;ref name=&quot;quibdo2012pdm&quot;&gt;Alcaldía Municipal de Quibdó. (2012). Plan de Desarrollo Municipal. 2012-2015. Quibdó.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Estrategias de conservación ====<br /> Entre las principales estrategias de conservación, se encuentran:&lt;br&gt;<br /> Bosque protector y protector-productor con extracción selectiva para procurar la regeneración natural; en sectores de menor pendiente, cultivos multiestrata (chontaduro, bacao, borojó)&lt;ref name=&quot;igac2004egs&quot;/&gt;.<br /> <br /> ==== Planes de vida ====<br /> En el plan de vida del Pueblo Emberá se contemplan los siguientes aspectos: <br /> # Control territorial y manejo de la biodiversidad. <br /> # Gobierno indígena y control social.<br /> # Sistema de salud desde la visión Emberá. <br /> # Educación para la permanencia en el territorio.<br /> # Desarrollo económico y productivo&lt;ref name=&quot;conclusionescongreso2010&quot;&gt;Conclusiones II Congreso Emberá. (2010). Recuperado de http://indigena.todosatierra.com/?p=338&lt;/ref&gt;.<br /> <br /> == Demografía ==<br /> === Estructura, densidad y distribución poblacional ===<br /> ==== Censos y proyecciones ====<br /> La población del resguardo La Lomita pertenece al pueblo Emberá (también denominados Eperä pedea, Emperä, Bedéa, Eberä, Cholo). <br /> El censo DANE del 2005 reportó 37.327 personas auto-reconocidas como pertenecientes al pueblo Embera. Su mayor concentración poblacional se encuentra en el departamento del Chocó con el 63,20% de la población.<br /> <br /> {| class=&quot;wikitable&quot;<br /> |-<br /> ! Pueblo !! Indígenas autoreconocidos en el censo del 2005 !! Porcentaje población indígena nacional<br /> |-<br /> | Emberá || 37.327 || 2,6 %<br /> |}<br /> <br /> El Instituto Colombiano de Reforma Agraria por medio de la Resolución 055 de 1998 constituyó el resguardo La Lomita y adjudicó a la comunidad 1.017 hectáreas.&lt;br&gt;<br /> La población del resguardo según:<br /> * Resolución de constitución número 055 de 1998 –INCORA-: la comunidad estaba conformada por 68 personas.<br /> * El Censo Nacional de 2005 del DANE: reportó 84 indígenas en el resguardo.<br /> * Proyección estadística a 2012 –DANE-: se estima que para este año la población indígena del resguardo asciende a 100 personas.<br /> La densidad población con respecto al año en el que se constituyó el resguardo correspondía a 14,9 hectáreas por habitante, y con base en la proyección poblacional del DANE para el año 2012, esta densidad es de 10,1 hectáreas por habitante. <br /> Relación poblacional del resguardo respecto al pueblo indígena:<br /> <br /> <br /> {| class=&quot;wikitable&quot;<br /> |-<br /> ! !! Población según Censo 2005 !! % Población<br /> |-<br /> | Pueblo Emberá || 37.327 || 100%<br /> |-<br /> | Resguardo La Lomita || 84 || 0,22%<br /> |}<br /> <br /> Relación poblacional del resguardo respecto a la población indígena del departamento:<br /> <br /> <br /> {| class=&quot;wikitable&quot;<br /> |-<br /> ! !! Población según Censo 2005 !! % Población<br /> |-<br /> | Población indígena Chocó || 44.127 || 100%<br /> |-<br /> | Resguardo La Lomita || 84 || 0,19%<br /> |}<br /> <br /> ==== Poblamiento y distribución espacial de la población ====<br /> En el resguardo se encuentra la comunidad Lomita Curundu. &lt;br&gt;<br /> La distribución espacial de los Emberá del resguardo, obedece en gran medida a la relación cultural de esta comunidad con las vertientes hidrográficas, su patrón de poblamiento es disperso y expansivo, donde no conforman agrupaciones de vivienda sino habitaciones dispersas, donde cada lugar es ocupado por una familia que atraviesa algún momento del ciclo de existencia de la familia extensa. La vivienda predominante sigue siendo el tambo de forma cónica o rectangular, que se construye sobre unos pilotes a una altura de 1 a 2 metros sobre el nivel del suelo y que se caracteriza por tener tres niveles, un primer nivel para las actividades de cría de animales, un segundo nivel de habitación y un tercer nivel para guardar objetos y semillas; algunos techos son de hojas de palma y otros de zinc&lt;ref name=&quot;2004nuevomilenio&quot;&gt;Arango, R. y Sánchez, E. (2004). Los pueblos indígenas de Colombia en el umbral del nuevo milenio. Departamento Nacional de Planeación.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Hoy por el agotamiento de los recursos florísticos y por los cambios culturales que se están dando su arquitectura está cambiando, introduciendo un tipo de casa rectangular, con poca ventilación y techada con eternit o zinc&lt;ref name=&quot;asociacionwounaanplan&quot;&gt;Asociación de Cabildos Indígenas Wounaan, Embera Dobida, Katío, Chamí y Tule del Departamento del Chocó – OREWA (Sin año). Plan de vida: Lo que pensamos y queremos hacer en nuestro territorio.&lt;/ref&gt;.<br /> <br /> === Sistemas de parentesco === <br /> ==== Parentesco ====<br /> Los Emberá conservan un sistema de parentesco que reconoce parientes, tanto por línea paterna como materna hasta el cuarto grado de consanguinidad, lo que constituye una parentela en la cual no hay otro tipo de grupo como linaje o clanes. De todo el conjunto de la parentela, hay pequeños grupos que viven en la misma localidad, así, las parentelas constituyen la base de la organización social que se distribuyen en un sector del río o una vereda habitada por una serie de familias que están emparentadas entre sí&lt;ref name=&quot;derechoshumanoso2010observatorio&quot;&gt;Observatorio del Programa Presidencial de DH y DIH (2010). Diagnóstico de la situación del pueblo indígena Embera. Recuperado http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/documents/2010/DiagnosticoIndigenas/Diagnostico_EMBERA.pdf&lt;/ref&gt;.<br /> === Movimientos migratorios y desplazamientos ===<br /> ==== Migración y desplazamiento ====<br /> Amenaza de desplazamiento por presencia de actores armados y por riesgo de inundaciones.<br /> ==== Vulnerabilidad poblacional ====<br /> Los resguardos que se encuentran en el municipio de Quibdó presentan unas problemáticas y por ende una vulnerabilidad poblacional similar que se caracteriza por: carencia en sistemas de acueducto y alcantarillado, riesgo de inundaciones y perdidas de cultivos por las crecientes del río Atrato, propensión a enfermedades por la contaminación de las fuentes hídricas debido a la disposición de las basura y residuos, viviendas deterioradas, presencia de enfermedades como paludismo, IRA –Infección respiratoria aguda-, enfermedad diarreica aguda.<br /> === Seguridad y soberanía alimentaria ===<br /> ==== Seguridad alimentaria ====<br /> Producción y consumo:&lt;br&gt;<br /> La agricultura constituye su actividad primaria y la principal fuente de subsistencia, los hombres con hacha y algunas veces con motosierra, hacen la socola y tumba del monte. Se siembran cultivos de plátano, arroz, maíz, yuca y caña por lo general a chuzo. Excepcionalmente comercializan en Quibdó el plátano, banano y maíz. El sistema de cultivo es rudimentario. Se hacen barbechos a orillas de las quebradas y caños, que rotan cada dos a cuatro años. La caza se realiza exclusivamente para el consumo, las especies que con más frecuencia consumen son Guagua, el tatabro y algunas aves. El sector pecuario sigue en importancia, representado por la cría de cerdos y algunas aves. Realizan la pesca de sardinas, guacuco, mojarra, micuro y rollizo.<br /> ==== Soberanía alimentaria ====<br /> Autonomía Alimentaría: <br /> Aunque en la región se presenta fenómenos tales como desplazamiento y fenómenos naturales, las comunidades poseen la capacidad, de consumir y producir sus propios alimentos. Aunque en algunas ocasiones toca recurrir al casco urbano, para acceder a otros alimentos, (arroz, granos, entre otros)<br /> ==== Salud y educación ====<br /> '''Salud'''&lt;br&gt;<br /> En los últimos veinte años ha cambiado el servicio de salud pero es poco lo que se refleja en la prestación del mismo a las comunidades en sus sitios de residencia o en los cascos urbanos, cuando se dirigen a ellos. &lt;br&gt;<br /> El problema de la salud no solo se debe a la falta de cobertura, sino también por el conflicto armado debido al confinamiento, desplazamiento, migración interna, amenazas a la población, y restricción de comida y medicinas, por parte del ejercito; estas manifestaciones del conflicto se han prolongado por tanto tiempo que las comunidades han cambiado muchas de sus prácticas cotidianas y de producción empobreciéndolas&lt;ref name=&quot;sfpspeorewac&quot;&gt;ASOREWA. (s. f.). Plan de salvaguarda para el pueblo Emberá de la asociación OREWA del departamento de Chocó. Documento interno.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> '''Educación'''&lt;br&gt;<br /> En la constitución política de Colombia de 1991, “La educación como derecho fundamental y servicio público goza de especial protección por parte del estado Colombiano“. A partir de este derecho, el Estado ha venido trabajando para promover, reconocer y garantizar, un proceso educativo coherente con las necesidades educativas de aprendizaje y metodologías de los pueblos indígenas para respaldar la igualdad de formación, calidad y medios tecnológicos que les permitan competir de manera amplia en los diferentes escenarios nacionales de educación.&lt;br&gt;<br /> Es importante resaltar que para el caso de Colombia, los contenidos curriculares y los objetivos impartidos en los centros educativos no se desarrollan de manera pluriétnica y pluricultural, donde se incluyan y respalden los diferentes saberes étnicos que luchan por no ser homogenizados ni estancados en un modelo único de educación. Para los pueblos indígenas, la educación, desde su cosmovisión, es una forma de trasmitir, conservar, reproducir y construir la cultura propia, respaldada en diversos mecanismos legales, como lo declara la ONU en los derechos de los pueblos indígenas del año 2007.&lt;br&gt;<br /> En concordancia con los lineamientos políticos expresados en el nuestro Plan de Vida, las principales propuestas en materia de educación son generar e impulsar una educación propia, que se posiciones como una política propia y pública estatal; construcción de estrategias de recuperación, defensa, protección y desarrollo del conocimiento ancestral, Impulsar la profesionalización y formación superior docente de acuerdo a las políticas y plan de vida de la organización entre otras&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> == Oferta institucional ==<br /> === Oferta institucional ===<br /> ==== Estatal ====<br /> El Plan de Desarrollo del Chocó “Un Nuevo Chocó para Vivir” 2012 -2015 es resultado de la articulación entre la Gobernación, las Alcaldías, los consejos comunitarios, resguardos indígenas y la comunidad, con quienes a través de mesas temáticas de trabajo se ha venido nutriendo con el ejercicio de priorización de proyectos y en donde se plasman las iniciativas, expectativas y propuestas de todos los sectores, con acciones concretas. Siendo consecuentes con el compromiso de respeto a la diferencia, ha sido el primer departamento en liderar un proceso de consulta previa que involucra a comunidades indígenas y afrocolombianas, con el reconocimiento y presencia del Ministerio Público y la garantía del Ministerio del Interior. Todo esto articulado a los procesos de fortalecimiento institucional de la sociedad civil organizada, en lo relacionado con infraestructura Funcional, que propone generar una red departamental de instituciones y entidades étnico territoriales tanto indígenas como afrocolombianas, adecuada a las condiciones de modernidad que se establecen en el plan departamental de TICs; las cuales podrán beneficiarse de programas de dotación de infraestructura que mejoren los niveles de generación de capacidades locales en aspectos administrativos y de gobernabilidad&lt;ref name=&quot;gcpddjaveriana&quot;&gt;Gobernación del Chocó. Plan de Desarrollo Departamental. Recuperado de http://educon.javeriana.edu.co/ofi/documentos/regionalizacion/Planes%20desarrollo/Departamentos/CHOCO%202012_2015%20PRELIMINAR.pdf&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Para el año 2006 el Proyecto Regional multimodal de integración del Pacífico. Proyecto “Arquímedes” en cabeza del Ministerio del Transporte es el escenario para el desarrollo del Plan Estratégico para el Pacifico “PRI Pacifico”, que planteaba una acción Multiestamentaria a través de la articulación de los Ministerios del Estado, interpretando los diferentes planes formulados por el gobierno, desde el Plan Nacional de Desarrollo, los Planes de Comunidades Negras e Indígenas, la Agenda Pacifico XXI, el Plan Pacifico, Entes Territoriales, Comunidades Organizadas y Sociedad Civil. Proponía que en cumplimiento de la política del Sector Transporte y a partir de las inversiones en infraestructura de comunicación y transporte, se generaran soluciones integrales a la población asentada en estas regiones, siendo este el gran objetivo de la propuesta. La propuesta se desarrolló en el marco de la Política definida por el Gobierno respecto al desarrollo de proyectos en los CONPES 3149 y 3342 y la Visión 2019. Comprendía tres ejes Estructurantes: - Sostenibilidad Ambiental - Desarrollo Económico - Seguridad Alimentaría, y proponían los proyectos Respecto a la Sostenibilidad Ambiental: - Planificación y desarrollo de distritos forestales de aprovechamiento comunitario sostenible; - Desarrollo de la certificación forestal voluntaria y la negociación de bienes y servicios ambientales. Respecto al Desarrollo Económico: - Desarrollo de una planta procesadora de maderas y productos del bosque (propuesta por el Semillero Empresarial) cuyos principales accionistas serán las comunidades negras e indígenas, y su articulación con el sector comercial será el Plan Estratégico Exportador del Choco. - Pesca fluvial en el río Atrato, a través de su acopio y comercialización para mercados regionales y nacionales inicialmente, por medio de sistemas de transporte adecuados. - En materia agroindustrial impulso al procesamiento del cultivo del Borojó y otras especies propias de la región. - En materia de Seguridad Alimentaría, - articular la estrategia de las Unidades Familiares Productivas (UFPS), prácticas productivas culturalmente aplicadas por las comunidades de la región. Adicionalmente a estos procesos adelantados por la Nación en la región, que por su objeto y alcance pueden tener valor estratégico para el desarrollo del Urabá - Darién, el Ministerio del Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial informó sobre otros procesos de menor alcance e impacto, pero de gran significado para el mejoramiento de las condiciones de vida de la comunidad. Ellos son: “Desarrollo de núcleos forestales comunitarios a través de planes de ordenación y manejo forestal en territorios de la comunidad indígena de Chageradó” - Conformación del comité regional para la prevención y control del tráfico ilegal de especies silvestres, Proceso de designación de los humedales de Platillos (Vigía del Fuerte) y ciénagas de Tumaradó, Perancho, La Rica y La Honda (Río Sucio)&lt;ref name=&quot;areadigitaluraba&quot;&gt;Ministerio de Transporte. Plan estratégico Uraba – Darien. Recuperado de http://www.areadigital.gov.co/comisiontripartita/DocumentosPublicaciones/Cartilla%20Plan%20Estrategico%20de%20Uraba%20Dari%C3%A9n.pdf&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Al parecer todos los procesos y proyectos encaminados a desarrollarse en territorio Chocoano son de la total “aceptación” de sus comunidades, no obstante, actualmente esa idea ha perdido peso debido a las múltiples quejas de por parte de las comunidades y sus autoridades, quienes acusan al sentido “desarrollista” de los gobiernos de turno de violar sus derechos fundamentales y territoriales, tal es el caso de las protestas realizadas por el exgobernador del Choco Luis Gilberto Murillo tras declaraciones del Ministro de Agricultura quien calificó de grave un fallo de tutela que exige realizar una consulta previa para atacar y erradicar una plaga en los cultivos de palma de aceite en el sur del país. Según el ministro, la consulta previa “prácticamente está paralizando la gestión estatal, tanto la legislativa como la administrativa”, señalamiento que el mandatario electo del Chocó rechazó&lt;ref name=&quot;territoriochocoanoopositores&quot;&gt;Territorio Chocoano. Gobernador de choco arremete contra opositores de la consulta previa. Recuperado de <br /> http://www.territoriochocoano.com/secciones/politica/2265-gobernador-del-choco-arremete-contra-opositores-de-la-consulta-previa.html&lt;/ref&gt;. De ese modo se evidencia un claro desacuerdo entre entres territoriales y estatales en este caso en un tema importante como lo es la consulta previa que es el derecho fundamental que tienen los pueblos indígenas y los demás grupos étnicos, de poder decidir sobre medidas (legislativas y administrativas) o cuando se vayan a realizar proyectos, obras o actividades dentro de sus territorios.<br /> <br /> ==== Organizaciones indígenas ====<br /> La Asociación OREWA, es un proceso de unidad organizativa de 5 pueblos indígenas: Wounaan, Embera Dobida, Katío, Chamí y Tule, para la lucha y la defensa de la naturaleza y de los derechos de nuestros pueblos. Los Lineamientos políticos de la organización son: Consolidar el plan de vida de los pueblos indígenas del Chocó; consolidar el sistema propio de salud; impulsar y consolidar el sistema educativo indígena y la construcción e implementación de una política pública educativa indígena; promover y garantizar la participación de jóvenes y mujeres en el proceso organizativo; fortalecer y mejorar el sistema tradicional de producción, conservar y proteger los ecosistemas y la biodiversidad; consolidar la seguridad territorial; fortalecer el proceso organizativo para el ejercicio de nuestra gobernabilidad; fortalecer la justicia propia y hacer valer la jurisdicción especial indígena; defender el derecho propio, los derechos humanos y los derechos de los pueblos, fortalecer la institucionalidad indígena y la capacidad administrativa&lt;ref name=&quot;quienesorewa&quot;&gt; Asociación OREWA. Quienes somos. Recuperado de http://www.orewa.org/index.php/sobre-nosotros/14-quienes-somos&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> La Asociación OREWA ha apoyado procesos como el retorno de los los Embera Katío del Andagueda a sus comunidades en el Chocó, en donde 48 familias desplazadas del sector de Altos d en Ciudad Bolívar, fueron reubicadas y obtuvieron especial atención por su condición de víctimas del conflicto armado. Estas familias, que fueron desplazadas se encontraban esperando esta noticia, así poder retomar sus actividades cotidianas y recuperar parte, de su vida. Las condiciones para estas familias vislumbran mucho mejor, pues la propuesta está encaminada hacia que para el 2013, tendrán nuevas viviendas. A su vez la alta Consejería manifestó que se encuentran en este momento estudiando la posibilidad, de vincular al proceso a 54 familias que no se encuentran en el sistema de registro. También hizo referencia al retorno de 300 indígenas de la comunidad Embera Katío que se encuentran desplazadas en la capital de Colombia a su resguardo en el Chocó &lt;ref name=&quot;orewacomunicado&quot;&gt;Asociación OREWA. Comunicado. Recuperado de http://www.orewa.org/index.php/3-comunicados/comunicados/132-retornan-los-emberan-katio-del-andagueda-a-sus-comunidades-en-choco &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> El Foro Interétnico Solidaridad Chocó es un espacio por la autonomía territorial y el etnodesarrollo de los pueblos negros, indígenas y mestizos, y quienes lo integran y participan luchan por el cumplimiento de la a consulta previa, aludiendo que esta no es un simple procedimiento dirigido a socializar información sobre medidas ya adoptadas, es un derecho fundamental de carácter colectivo, que debe orientarse a obtener el consentimiento previo, libre e informado de las comunidades étnicas&lt;ref name=&quot;etnoterritoriosfi&quot;&gt;Fondo Interétnico Solidaridad Chocó. Por la Autonomía Territorial y el Étnodesarrollo de los pueblos Negros, Indígenas y Mestizos. Recuperado de http://etnoterritorios.org/apc-aa-files/92335f7b3cf47708a7c984a309402be7/mandato_consultachoco_julio2010_1_.pdf &lt;/ref&gt;.<br /> <br /> ==== ONG y organizaciones privadas ====<br /> ONGs y organizaciones hacen presencia en el territorio chocoano trabajando conjuntamente con la cooperación internacional y el apoyo estatal en beneficio de las comunidades. Entre estas se encuentra la Fundación PROCLADE que ha trabajado en el empoderamiento de un grupo de 150 mujeres afrocolombianas e indígenas en los municipios Medio Atrato y Riosucio. Durante el periodo de agosto del 2011 a julio de 2012 se ha trabajado con mujeres de entre 12 y 50 años fortaleciendo las estructuras asociativas desde una perspectiva de género y derechos humanos. El proyecto de seguridad alimentaria y desarrollo socioeconómico se inició intentando fomentar las asociaciones de mujeres y su empoderamiento&lt;ref name=&quot;fundacionproclade&quot;&gt;Fundación PROCLADE. POR LAS MUJERES INDÍGENAS DEL CHOCÓ Y SU FUTURO. Recuperado de http://www.fundacionproclade.org/noticias/30-01-2013/mujeres-indigenas-choco-y-su-futuro &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> La Fundación Camino de Identidad - FUCAI, la Corporación de Apoyo a Comunidades Populares – CODACOP, el Centro Pastoral Indígena de Quibdó y Mesen met een Missie – MM realizan investigaciones sobre niñez y el futuro de los pueblos indígenas que infieren en reconocer los derechos de los indígenas y garantizar sus libertades fundamentales, lo que significa que se respeten las culturas indígenas y que se ofrezca a estos y estas los medios para descubrir un nuevo equilibrio en su propia cultura&lt;ref name=&quot;cmsonic&quot;&gt;Mesen met een Missie – MM. Informe. “Una mirada sobre el futuro de los Pueblos Indígenas a partir de la situación actual de su niñez”. Recuperado de http://cms.onic.org.co/wp-content/uploads/downloads/2012/03/cartilla_ninez.pdf &lt;/ref&gt;.<br /> ==== Agencias de cooperación internacional ====<br /> Como principales ejecutores de la inversión de que se ejecuta en proyectos con recursos de cooperación internacional se tiene a las agencias de la ONU, desarrollando proyectos humanitarios en las áreas de áreas Desarrollo Social, Paz y Desarrollo Regional, y Derechos Humanos, cabe resaltar que las inversiones para temas como Medio Ambiente o Desarrollo Productivo no pasa del 5%, y en casos como Justicia y Modernización del Estado no pasa del 3% &lt;ref name=&quot;gcpddjaveriana&quot;/&gt;. &lt;br&gt;<br /> La Agencia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados – ACNUR desarrolla proyectos como: Construcción de albergues en el marco de los planes de contingencia en Norte de Chocó. Facilitar a las autoridades étnicas y municipales recursos que garanticen su participación en la preparación, prevención y mitigación de situaciones de emergencia causadas por el desplazamiento forzado de las comunidades étnicas - Fortalecimiento comunitario de organizaciones sociales de las cuencas del rio San Juan y el Baudó - Fortalecimiento organizativo de las organizaciones y comunidades afro colombianas e indígenas desplazados y en riesgo de serlo - Fortalecimiento comunitario de indígenas y organizaciones etnicoterritoriales y de OPDVS de Quibdó y Alto y Medio Atrato - Disminuir la vulnerabilidad de derechos individuales y colectivos de las comunidades afros e indígenas en condiciones de riesgo de desplazamiento - Formulación proyecto educativo indígena para 400 estudiantes del centro etnoeducativo agropecuario &quot;genaro Opua QUiro&quot; – Medio - Elaborar currículo educativo propio para las comunidades Wounaan del Medio San Juan con el propósito de afianzar su arraigo territorial, identidad cultural y la defensa de sus derechos - Programa integrado de gestión de desarrollo rural, protección de medio ambiente y fortalecimiento comunitario. Mejorar la calidad de vida de la población indígena del Atrato Medio y del Chocó en un contexto de explotación histórica y de conflicto armado agudo y fortalecer los sitemas tradicionales de autoridad y organización de las comunidades.&lt;br&gt;<br /> De igual manera la UNICEF procesos en beneficio de la situación de salud y nutrición indígena del Choco afectada por desastres naturales, acuerdos de coordinación departamental para la atención de NNA afectados por emergencias compuestas y desastres naturales. La UNODC pretende el fortalecimiento a proyectos productivos del desarrollo alternativo, en el marco de los programas PRIS PACIFICO y CATATUMBO. A - Contribuir a las metas del Gobierno de Colombia de reducción de los cultivos de coca, mediante una intervención de desarrollo alternativo con actividades forestales, agroforestales, organizativas y de comercialización en algunos departamentos&lt;ref name=&quot;accionsocialmapa&quot;&gt;Acción social. Mapa de Cooperación Internacional. Recuperado de <br /> http://www.accionsocial.gov.co/acci/web_acci/nuevomapa/main.asp &lt;/ref&gt;.<br /> <br /> == Aspectos jurídicos y legales ==<br /> === Trámites y necesidades en materia territorial ===<br /> El resguardo es definido por la Resolución 003 del 25 de Enero de 1994, expedida por el INCORA. La base de su organización social es la familia de tipo nuclear. Se practica la agricultura, sembrando plátano, maíz, arroz, piña, ñame, papa china y árboles frutales como el borojó, limoneros, madroños y cacao&lt;ref name=&quot;incora1994res003&quot;&gt;INCORA. (1994). Resolución 003. Bogotá.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> A pesar de la titulación, los indígenas manifiestan su descontento frente a la afectación de su territorio que, por razones del conflicto armado, solo ha visto atendidos los problemas de desplazamiento y confinamiento. Afirman que su problemática para el uso del territorio también se debe a otros factores, tales como: la presencia militar del Estado en territorios exclusivos del resguardo, los proyectos de explotación de hidrocarburos y la construcción de carreteras. &lt;br&gt;<br /> A lo anterior se suman, en menor medida, algunos otros inconvenientes para la apropiación del espacio, entre ellos: la implementación de proyectos del sector energético, el proyecto de fibra óptica, la declaratoria de reserva forestal y la declaración de Sitio del Humedal Ramsar. Todo esto de la mano de conflictos interétnicos por la presencia de poblaciones no indígenas que usufructúan el resguardo, más concretamente, las zonas limítrofes con las comunidades negras, y las fronteras con zonas afectadas por la siembra de cultivos ilícitos que limitan el cultivo de alimentos&lt;ref name=&quot;consejeriawounaan2012pspe&quot;&gt;Consejería de autoridades del pueblo Wounaan de Colombia. (2012). Plan de salvaguarda étnica del pueblo Wounaan de Colombia. Documento interno.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> En la actualidad se lleva a cabo un proceso de solicitud de ampliación ante el INCODER&lt;ref name=&quot;caracterizacionmatriz&quot;&gt;Caracterización resguardos. (s.f.). Matriz expedientes, copias de comunidades indígenas, expedientes en trámite. Documento interno.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Necesidades:&lt;br&gt;<br /> Es indispensable gestionar nuevos procesos de saneamiento en los que, con apoyo del Ministerio del Interior y ante el INCODER, se definan claramente los linderos del Resguardo y se llegue a una concertación en cuanto a la autonomía de los indígenas en estos territorios&lt;ref name=&quot;consejeriawounaan2012pspe&quot;/&gt;.<br /> <br /> === Instrumentos internacionales, jurisprudenciales, legales y generales ===<br /> Mediante Sentencia SU-039 de 1997, la Corte Constitucional afirma que la comunidad indígena ha pasado de la realidad fáctica y legal a su constitución objetiva como sujeto de derechos fundamentales. Así, deja en claro que la explotación de recursos en las zonas correspondientes al territorio indígena, debe hacerse de manera proporcional, de tal forma que el Estado propenda por la integridad social, cultural, y económica de dichas comunidades. Lo anterior, en aras del respeto a los derechos fundamentales del colectivo, que es efectivamente una entidad cohesionada como grupo humano y como cultura&lt;ref name=&quot;cc1997su039&quot;&gt;Corte Constitucional. (1997). Sentencia SU-039. Bogotá.&lt;/ref&gt;.<br /> <br /> == Conflicto armado interno, DDHH y DIH ==<br /> === Violaciones DDHH ===<br /> El resguardo se ubica en el Municipio de Quibdó y ha sido uno de los lugares más azotados por la violencia en el país; los grupos armados legales e ilegales mantienen una lucha constante por la administración y control del narcotráfico, lavado de activos y extorciones a las empresas dedicadas a la explotación minera, en este contexto la población civil es víctima de múltiples y continuas violaciones a los Derechos Humanos, principalmente&lt;ref name=&quot;dp2011informe01911&quot;&gt;Defensoría del Pueblo. (2011). Defensoría delegada para la evaluación del riesgo de la población civil como consecuencia del conflicto armado. (Informe de Riesgo N° 019-11). Bogotá.&lt;/ref&gt;:<br /> * Derecho a la vida.<br /> * Derecho a vivir en paz.<br /> * Derecho a la libertad.<br /> * Derecho a la integridad física y mental.<br /> * Derecho a la seguridad.<br /> * Derecho a la autonomía y el autogobierno.<br /> * Derecho a la libre determinación.<br /> * Derecho a la libre asociación.<br /> * Derecho a la libre locomoción.<br /> * Derecho a no ser discriminado.<br /> * Derecho a la libre asociación.<br /> * Derecho a no ser desplazado por la fuerza de sus tierras o territorios.<br /> * Derecho a las tierras, territorios y recursos que se han poseído tradicionalmente, ocupado, utilizado o adquirido.<br /> <br /> === Infracciones al DIH ===<br /> ASOREWA afirma que, durante el período de 1989 hasta 2011, los indígenas del Chocó han sido desplazados por los grupos armados legales e ilegales; el conflicto armado es el escenario y el principal motivo para que esta situación se mantenga. Entre las múltiples infracciones al Derecho Internacional Humanitario, se encuentran:<br /> * Asesinatos selectivos&lt;ref name=&quot;sfpspeorewac&quot;/&gt;.<br /> * Amenazas individuales y colectivas&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> * Violencia de género: las mujeres son la población más afectada por el desplazamiento, tienen que dejar sus pertenencias, sus raíces, su territorio y asumir en muchos casos el rol de jefe de hogar y cabeza de familia, ya que la mayoría de las veces sus compañeros o esposos han sido desaparecidos, desplazados a otros territorios y en el peor de los casos asesinados. Las mujeres también son víctimas de violencia sexual por parte de grupos armados, que las obligan mediante intimidación y amenazas.<br /> * Restricciones a la movilidad: este fue el caso del paro decretado por las FARC el 22 de mayo de 2011 para varios municipios entre los cuales figuró Quibdó, esta situación significó el desplazamiento de 26 familias y el desabastecimiento alimentario. <br /> * Minas antipersonales (MAP) y municiones sin estallar (MUSE): utilizadas por los grupos armados ilegales como estrategia para frenar el avance de los adversarios. Durante el mes de Febrero de 2011, la OREWA hizo un llamado a la fuerza pública para que desmine los territorios de las comunidades indígenas, puesto que su integridad física y emocional están en riesgo.<br /> * Reclutamiento ilegal: los niños, niñas, adolescentes y jóvenes son utilizados para realizar labores de inteligencia, reparto de panfletos y, en casos extremos, sicariato; además, los que se encuentran en situación de desplazamiento se ven obligados a sumarse a las filas de los grupos ilícitos con la esperanza de recibir algún incentivo económico para ayudar a sus familias.<br /> * Autodeterminación, autogobierno y propiedad de territorios ancestrales: se convoca a las comunidades indígenas a reunirse y se les dictan normas y reglas de comportamiento bajo el pretexto de que no existe claridad interna, buscando establecer castigos extremos para infundir respeto y temor en los indígenas, desconociendo sus mandatos. <br /> Los grupos ilegales monopolizan los ríos para utilizarlos en el transporte armas e insumos para el procesamiento de coca y su posterior comercialización, aprovechando las ventajas que ofrecen para establecer rutas hacia las zonas selváticas y el océano, con esto causan graves afectaciones a los territorios ancestrales, al medio ambiente y a la tranquilidad de los pobladores de las zonas cercanas.<br /> * Al principio de distinción, ataques a los bienes protegidos: los grupos armados ilegales ingresan al territorio del resguardo y utilizan a la comunidad como protección ante los inminentes ataques de las fuerzas militares.<br /> * Enfrentamientos entre la fuerza pública y grupos armados insurgentes por el control y dominio territorial.<br /> * Estigmatización y señalamientos: por parte de la fuerza pública y los grupos armados ilegales, que acusan a los habitantes de ser partidarios y apoyar a uno u otro bando.<br /> * Inseguridad alimentaria: los indígenas se han visto obligados a dedicarse a labores que no hacen parte de su tradición&lt;ref name=&quot;dp2011informe01911&quot;/&gt;.<br /> === Actores armados ===<br /> El Municipio al que pertenece este Resguardo, es un territorio de gran importancia estratégica; allí se disputa el control de los recursos y de los principales corredores de comunicación hacia el Pacífico y el centro del país.<br /> Grupos armados ilegales predominantes:<br /> * Las FARC. Frentes 57 y 34.<br /> * El ELN. Frente Manuel Hernández “El Boche”.<br /> * Grupo ilegales post desmovilización AUC: Águilas Negras y los Rastrojos&lt;ref name=&quot;dp2011informe01911&quot;/&gt;.<br /> Fuerza Pública:<br /> * Ejército. Brigada XV, Batallón Alfonso Manosalva Flores, Batallón de Ingenieros Julio Londoño, Batallón Asalto Fluvial de Infantería de Marina-BAFLIM No.3.<br /> * Policía Nacional. Comando de Policía del Chocó, Estación de Policía de Quibdó&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> <br /> === Respuestas al conflicto ===<br /> La Diócesis de Quibdó y organizaciones comunitarias como el Consejo Comunitario Mayor Campesino del Atrato– COCOMACIA, la Asociación de Cabildos Indígenas –OREWA-, y sus asociados internacionales, viendo la gravedad del conflicto en esta zona y las continuas violaciones a los Derechos Humanos e Infracciones al Derecho Internacional Humanitario, se han dedicado a trabajar para que los actores armados legales e ilegales excluyan a los civiles de la confrontación armada y respeten el territorio&lt;ref name=&quot;sfpspeorewac&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> La Comisión Vida, Justicia y Paz -COVIJUPA-, con sus pastorales afrodescendientes e indígenas, acompaña procesos de resistencia civil en el territorio, lo cual ha permitido que el desplazamiento forzado no adquiera mayores dimensiones&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Otra respuesta alternativa ante el conflicto que se vive en esta zona es El Foro interétnico Solidaridad Chocó –FISCH-, que agrupa la mayor parte de las organizaciones étnico territoriales, que trabajan por la autonomía y el respeto al territorio de las comunidades Afro e indígenas; en la actualidad construye una agenda de paz para el Chocó&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> En sesiones de la Asamblea Departamental y Consejos de Seguridad de orden departamental y municipal, se ha analizado la situación de conflicto armado en el Departamento de Chocó, en especial el Municipio de Quibdó, para adoptar las medidas de protección pertinentes&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;. &lt;br&gt;<br /> La Oficina en Colombia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, ACNUR, destaca la necesidad de que la fuerza pública y los grupos armados ilegales acaten de manera inmediata y obligatoria, y den cumplimiento, a las normas de Derecho Internacional Humanitario. Así, será necesario abstenerse de realizar ataques contra la población civil y limitar los efectos contraproducentes, para la comunidad, de las operaciones militares&lt;ref name=&quot;acnur2006paradoja&quot;&gt;ACNUR. (2006). Colombia, desplazamiento indígena y política pública: paradoja del reconocimiento. San José de Costa Rica.&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> Por su parte, la ONU en la Declaración sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, ratifica el derecho de estos a ser diferentes y respetados como tales, libres de toda forma de discriminación y capaces de ejercer su derecho al desarrollo de acuerdo con sus necesidades e intereses. Además, reconoce la imperiosa necesidad de respetar y promover los derechos propios de dichos pueblos, tales como la libre determinación, la autonomía y el autogobierno en cuestiones políticas, sociales y culturales, y afirma que el Estado tiene la obligación de adoptar las medidas pertinentes para asegurar la protección de los mismos&lt;ref name=&quot;onu2008declaracion&quot;&gt;ONU. (2008). Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los pueblos indígenas. (61/295).&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> El convenio 169 de la OIT, sobre Pueblos Indígenas y Tribales, ratificado por el Estado colombiano y aprobado por el Congreso, mediante Ley 21 de 1991, busca reivindicar los derechos a la autodeterminación, el autogobierno y la propiedad de sus territorios ancestrales&lt;ref name=&quot;oit20003convenio169&quot;&gt;OIT. (2003). Convenio 169 de la OIT sobre Pueblos Indígenas y Tribales en Países Independientes. México. Recuperado de http://www.cdi.gob.mx/transparencia/convenio169_oit.pdf&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Según el Auto 004 de 2009, el Estado colombiano tiene la obligación de prevenir las causas de desplazamiento forzado y atender con enfoque diferencial a la población indígena que lo padece; para ello, ordena que se diseñen e implementen planes de salvaguarda étnicos y programas de garantías de los derechos de los pueblos indígenas afectados por el desplazamiento forzado y el conflicto armado&lt;ref name=&quot;cc2009004&quot;&gt;Corte Constitucional. (2009). Auto 004. Bogotá. &lt;/ref&gt;. <br /> <br /> <br /> == Referencias ==<br /> &lt;references /&gt;</div>

Yefersondomico https://wiki.smt-onic.com/index.php?title=Resguardo_La_Lomita&diff=9990 2022-09-16T16:27:00Z

<p>Yefersondomico: /* Áreas para la conservación y traslape con áreas protegidas */</p> <hr /> <div>== Descripción geofísica ==<br /> Resguardo: La Lomita<br /> === Localización geográfica ===<br /> Está ubicado en la parte norte del municipio de Río Quito, departamento del Chocó. Limita al norte con el municipio de Quibdó, al oriente con las comunidad afrodescendiente San Isidro, y al sur con el resguardo Ríos Pató y Jengadó.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;&gt; SIGOT. IGAC. (2012).&lt;/ref&gt; <br /> === Geología estructural ===<br /> En el área se encuentran:<br /> Formaciones sedimentarias epicontinentales tabulares del terciario dentro de la depresión tectónica.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> === Geomorfología ===<br /> ==== Relieve ====<br /> El área está caracterizada por sistemas morfogénicos conformados por: <br /> # Modelados en sedimentos epicontinentales. <br /> # Colinas y lomeríos con alteración profunda en condiciones superhúmedas.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> También hay presencia de ambientes morfogénicos con las siguientes características:<br /> Alteritas espesas y acumulación de capas de ceniza con un espesor superior a 3 metros.&lt;ref name=&quot;idem&quot;&gt;Ídem&lt;/ref&gt;<br /> ==== Modelado ====<br /> En la zona se encuentran:<br /> Colinas y lomeríos degradados con pendiente inclinada a fuertemente inclinada.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> Los procesos de modelado del área del resguardo son disección intensa y escurrimiento superficial difuso y concentrado fuerte.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> Hay paisaje de lomerío estructural erosional con inclinación menor al 25% y drenaje imperfecto a excesivo.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> === Hidrografía ===<br /> ==== Cuencas ====<br /> El resguardo está ubicado en la cuenca del río Atrato.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> La escorrentía es de 5000 a 6000 mm anuales.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> Hay presencia de ambientes sedimentarios y vulcano-clásticos con buenas posibilidades hidrogeológicas.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> ==== Sistemas lóticos ====<br /> En el área se encuentran el río Curundó y las quebradas Angurudo, Mercedito, Aguaceba y Peña Corrosa.&lt;ref name=&quot;incoder&quot;&gt;Resolución 00055 de 1988 (23 de diciembre de 1998). Incoder. Bogotá.&lt;/ref&gt;<br /> ==== Sistemas lénticos ====<br /> No hay presencia de sistemas lénticos representativos.<br /> === Climatología ===<br /> ==== Clima ====<br /> El resguardo está ubicado entre 0 y 800 metros sobre el nivel del mar&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt; y presenta las siguientes características:<br /> # La temperatura está por encima de los 24°C.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> # Los meses de septiembre a enero son los más lluviosos y de enero a junio los más secos.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> # La precipitación está entre los 4000 y los 4500 mm anuales4.&lt;ref name=&quot;quibdo&quot;&gt;Municipio de Quibdó. (s.f.). Plan de Ordenamiento Territorial, Diagnóstico Territorial. Municipio de Quibdó.&lt;/ref&gt;<br /> ==== Zonificación climática ====<br /> El clima en la zona es Cálido muy Húmedo.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> === Amenazas naturales ===<br /> En el área hay baja amenaza por remoción en masa y alta amenaza sísmica.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> <br /> == Descripción biótica y ambiental ==<br /> === Características biofísicas ===<br /> ==== Zonas de vida y biomas ====<br /> Según el sistema de clasificación de Holdridge, el área del resguardo La Lomita corresponde a la zona de vida de bosque pluvial Tropical (bp-T)&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Respecto a los biomas, de acuerdo con el Módulo de Información Geográfica del Observatorio de Territorios Étnicos&lt;ref name=&quot;etnoterritoriosobservatorio&quot;&gt;Observatorio de Territorios Étnicos (s. f.). Sistema de Información Geográfico -SIG. Recuperado de http://etnoterritorios.org/mig/map.phtml&lt;/ref&gt; y el Mapa de Ecosistemas Continentales, Marinos y Costeros de Colombia&lt;ref name=&quot;bacataideam2007&quot;&gt;IDEAM. IGAC. IAvH. Invemar. SINCHI. IIAP. (2007). Ecosistemas continentales, marinos y costeros de Colombia. Recuperado de http://bacata.ideam.gov.co/pmapper/pmapper-3.2.0/&lt;/ref&gt;, el área del resguardo pertenece al Zonobioma Húmedo Tropical del Pacífico y Atrato.&lt;br&gt;<br /> Es importante destacar que con base al Mapa General de Ecosistemas de Colombia, en la zona se encuentran ecosistemas de bosques naturales&lt;ref name=&quot;hermeshumboldt1998mapa&quot;&gt;IAvH. (1998). Mapa General de Ecosistemas de Colombia (Elaborado por Andrés Etter). Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co//ecosistemas/colombia/ecosistemas.php#&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Áreas para la conservación y traslape con áreas protegidas ====<br /> El resguardo se encuentra dentro de la zona de Reserva Forestal del Pacifico&lt;ref name=&quot;etnoterritoriosobservatorio&quot;/&gt;, en donde el efecto antrópico y la mala gestión de los recursos naturales han propiciado y agravado la fragmentación de los ecosistemas de la reserva, lo que afecta su funcionalidad y la provisión de bienes y servicios ambientales para las poblaciones asentadas en la zona&lt;ref name=&quot;iiapinformef&quot;&gt;Grupo de Investigación: Conocimiento, Manejo y Conservación de los Ecosistemas del Chocó Biogeográfico. (s. f.). Estructura Ecológica Principal de la Región del Chocó Biogeográfico. Recuperado de http://www.iiap.org.co/filenoticias/INFORMEFINALEEP.pdf&lt;/ref&gt;.<br /> <br /> === Biodiversidad ===<br /> ==== Introducción ====<br /> El municipio se encuentra en la región con mayor precipitación promedio anual (8000-13000mm) por lo que ha sido declarado como el sitio más lluvioso del planeta. La alta precipitación, sumada a las condiciones orográficas de diversas zonas del departamento, ha generado una variedad de ecosistemas que favorecen la presencia de una gran diversidad de especies. Solamente para el bosque pluvial tropical (bp-T), ecosistema que abarca áreas de los municipios de Quibdó (capital del departamento), Atrato, Lloró, Cértegui, Unión Panamericana, Tadó y el Alto Baudó, entre otros, se poseen registros de mÁs de 673 especies de plantas&lt;ref name=&quot;2005chocooportunidades&quot;&gt;Jiménez Ortega A. M., Ramos Palacios, Y. A. García Cossio, F. Ríos Hurtado, A., &amp; Asprilla Perea, J. (2005). El Chocó: una fuente de oportunidades comerciales, a partir del conocimiento, valoración y manejo de su biodiversidad. Revista Institucional Universidad Tecnológica del Chocó D. L. C. (22), 9.&lt;/ref&gt;.<br /> <br /> ==== Fauna ====<br /> Riqueza: &lt;br&gt;<br /> En algunas zonas del municipio se encuentra ecosistema de selvas Eschweilera pittieri (Guasco)&lt;ref name=&quot;2000bioticasintesisfinal&quot;&gt;Rangel-Ch, J. O. (ed.) (2000). Colombia Diversidad Biótica IV. Ecosistemas del Chocó Biogeográfico: Síntesis Final. Universidad Nacional de Colombia. Instituto de Ciencias Naturales. Bogotá.&lt;/ref&gt;. En estos lugares se ha encontrado una gran diversidad grupos de animales como: <br /> * Anfibios, de los cuales se tienen registros de 57 especies, de 21 géneros y ocho familias que incluyen a Leptodactylidae (2 géneros, 22 especies), Hylidae (6 géneros, 11 especies) y Dendrobatidae (4 géneros, 8 especies). Los géneros más diversificados son Eleutherodactylus (19 sp), Hyla (6) y Bufo (4). <br /> * Mamíferos: se tienen registros de nueve especies, de nueve géneros y cinco familias, como Phyllostomidae (4 géneros, 4 especies) y Echimyidae (2 géneros, 2 especies) como las más importantes. <br /> * Reptiles hay registros de 35 especies, 24 géneros y nueve familias, con importancia relativa aparecen Iguanidae (5 géneros, 11 especies), Colubridae (8 géneros, 10 especies) y Viperidae (4 géneros, 4 especies) y de los géneros Anolis (7 sp) y Lepidoblepharis (3). <br /> * Aves: los registros alcanzan las 49 especies, 43 géneros y 19 familias, entre las más diversificadas aparecen: Tyrannidae (17 géneros, 23 especies) y Cracidae (3 géneros, 3 especies) entre los géneros más importantes figuran Myiarchus, Myiobius, Myiozetetes, Rynchocyclus, Tyranniscus y Tyrannus con dos especies. <br /> Especies representativas: &lt;br&gt;<br /> Entre las especies registradas en diferentes estudios se encuentran el Ratón Semiespinoso (Proechimys semispinosus) de la familia Echimyidae, los murciélagos fruteros Artibeus lituratus, Carollia perspicillata, Carollia castanea, Artibeus glaucus y Vampyressa nymphaea de la familia Phyllostomidae&lt;ref name=&quot;2007quiropteroschoco&quot;&gt;González Saavedra, K. Jiménez-Ortega, A. M. (2007). Quirópteros en la Cabecera Municipal de Quibdó (Chocó-Colombia). Proyecto Regional de Biodiversidad del Chocó.&lt;/ref&gt;, las serpientes Terciopelo (Bothrops asper), Corales (Micrurus ancoralis, Micrurus dumerilii), la cascabel (Lachesis muta) y la tamagá (Porthidium nasutum)&lt;ref name=&quot;2009bioetnia&quot;&gt;Martínez, R. Machado, K. (2009). Presencia, distribución y ataques de los ofidios venenosos del Chocó Biogeográfico: Una ventana a la bioprospección de los recursos genéticos de la región. Bioetnia , 6 (1), 76.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Flora ====<br /> Riqueza:&lt;br&gt; <br /> En algunas zonas del municipio se encuentra el ecosistema de selvas Eschweilera pittieri (Guasco)&lt;ref name=&quot;2000bioticasintesisfinal&quot;/&gt;. Para la región se tienen registros de 515 especies, de 298 géneros y 92 familias de las cuales presentaron valores altos de riqueza Melastomataceae (18 géneros, 47 especies), Rubiaceae (12 géneros, 28 especies), Arecaceae (12 géneros, 21 especies) y Cyperaceae (10 géneros, 17 especies) y los géneros Piper (12 sp), Psychotria (11) y Miconia (10). <br /> Especies representativas de la zona: &lt;br&gt;<br /> La zona presenta una vegetación densa, con un dosel de 30 a 35 metros de altura. Se caracteriza por el vigor de las especies dominantes y la riqueza específica de los estratos superiores donde dominan: gavilán (Pentaclethra macroloba), lechoso (Brosimum utile), anime (Protium veneralense), quino o cascarilla (Cinchona pubescens), aceite de seje (Oenocarpus bataua), ojoche o Ramón (Brosimum alicastrum), café cimarrón o nabasco (Faramea occidentalis), Tabernaemontana Chocóensis, palma zanco (Socratea exorrhiza), Miconia nervosa y Rinorea pubiflora. Entre las especies asociadas figuran el caucho castilla (Castilla tunu), la zanca de araña (Chrysochlamys clusiifolia) y virola (Virola sebifera)&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;. &lt;br&gt;<br /> Vulnerabilidad: &lt;br&gt;<br /> La explotación maderera es la amenaza más significativa para algunas especies de virola (cuangare), de Eschweilera (botagajo) y de Symphonia globulifera (machare)&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> <br /> === Uso de los recursos naturales renovables ===<br /> No hay información específica sobre el uso que los indígenas del resguardo le dan a los recursos naturales renovables. Sin embargo existe información relacionada con el uso que le dan a los recursos los indígenas Emberá en el departamento del Choco:&lt;br&gt;<br /> Las mujeres Emberá elaboran canastas y sopladore con fibras obtenidas de palmas como la iraca (Carludovica palmata) y el guerregue (Astrocaryum standleyanum), que colorean con tintes naturales (rojos y negros) a partir de la jagua (Genipa americana) y el achiote (Bixa orellana) y así crear diseños característicos de la cestería Emberá&lt;ref name=&quot;2004banrepculturaltomoix&quot;&gt;Ulloa, A. (2004). Grupo indígena Los Emberá. En: Instituto Colombiano de cultura hispanica (Ed). Geografía humana de Colombia. Región del Pacífico. Tomo IX. Recuperado en de http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/geografia/geograf/embera1.htm&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> La madera es un elemento vital son la que elaboran sus viviendas, canoas y objetos de uso cotidiano y ritual; el Jaibaná talla bastones de madera que representan a los espíritus con figuras antropomorfas, zoomorfas y una combinación de estos&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> === Impacto ambiental ===<br /> ==== Proyectos ====<br /> En el mes de abril de 2009, se adelantaron operativos contra la minería ilegal, en los que se decomisaron 24 dragas utilizadas para la explotación ilegal de oro en el Chocó, en particular en el municipio de Río Quito, las cuales estaban causando un enorme daño ambiental sobre los recursos naturales como la tala de bosque. Éstos impactos se causan en un territorio ubicado en la zona de reserva forestal de Ley 2ª de 1959 (Reserva del Pacífico)&lt;ref name=&quot;dp2010mineriac&quot;&gt;Defensoría del pueblo Colombia. (2010). Minería de Hecho en Colombia. Recuperado de http://www.defensoria.org.co/red/anexos/publicaciones/mineriaColombia.pdf&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> De acuerdo al mapa de Área petrolera en Resguardos de abril del 2011, el Resguardo está declarado como área de hidrocarburos, susceptible a afectaciones dentro y en áreas adyacentes&lt;ref name=&quot;geographiando2011&quot;&gt;Geographiando 2.0. (s. f.). Áreas petroleras dentro de resguardo. Recuperado de http://geographiando.hrev.org/2011/05/15/area-petrolera-en-resguardos/&lt;/ref&gt;; también está afectado por el área especial de la Agencia Nacional de Hidrocarburos&lt;ref name=&quot;2008prensaruraltm&quot;&gt;Houghton, J. (ed.). (2008). La Tierra contra la muerte. Recuperado de http://www.prensarural.org/spip/IMG/pdf/10383_1_La_Tierra_contra_la_muerte.pdf<br /> <br /> NOTA: Este análisis se hizo al sobreponer el Mapa de Áreas Petroleras dentro de Resguardo con la ubicación del resguardo según mapa del Sistema de Información Geográfico del Observatorio de Territorios Étnicos recuperado de http://www.etnoterritorios.org/mig/map.phtml &lt;/ref&gt;.<br /> <br /> ==== Contaminación ====<br /> Se han identificado cantidades significativas de mercurio dispuestas en suelos y ríos, vertimiento de sedimentos, aceites y combustibles&lt;ref name=&quot;dp2010mineria&quot;/&gt;.<br /> <br /> ==== Cultivos de uso ilícito ====<br /> En febrero del 2005, se dio a conocer un comunicado de diez cabildos mayores indígena del Chocó donde señalan que “El gobierno autorizó la fumigación de cultivo de uso ilícito con glifosato en el municipio y en resguardo indígena, tarea que está por ejecutarse este año y que una vez que se inicie la fumigación, además acabarán con los cultivos de pancoger, animales domésticos y silvestres, cambiará el bosque por plantaciones de la Palma Africana. Las actividades de fumigación ponen en riesgo la vida, el medio ambiente, en un suelo que es frágil y un clima muy lluvioso, la actividad de fumigación va llevar a los cultivadores de la coca a deforestar otra área como: <br /> # Los cultivos de uso ilícito se va expandir hacia las tierras de los resguardos indígenas.<br /> # Las plantaciones de la palma Africana, de los municipios del bajo Atrato (Carmen del Darién, Bajirá), acelerará sus expansión a las tierras de los campesinos, de comunidades negras e indígenas sobre todo a Juradó y Bojayá.<br /> La explotación irracional e ilícita de las laderas finas dentro de los resguardos indígenas no ha cesado por los paramilitares, quienes están regalando motosierras. En los resguardos indígenas no se encuentran grandes extensiones cultivo de coca para justificar la fumigación lo poco que hay nosotros los indígenas lo podemos erradicar sin pedir ni un centavo al gobierno porque eso no vale la pena de pedir el programa de erradicación manual. Nos oponemos rotundamente de la fumigación de nuestro territorio de resguardo indígena, con el pretexto de acabar la coca, porque no hay extensiones grandes de cultivos de coca para fumigar, por los pequeños que existen de cultivos no vale la pena de destruir tantos bosques”&lt;ref name=&quot;acnur2005comunicado&quot;&gt;ACNUR. (2005). Comunicado de diez cabildos mayores indígena del Chocó. En el Chocó en medio del conflicto armado nuestra madre tierra llora. Recuperado de http://www.acnur.org/paginas/? id_pag=3291&lt;/ref&gt;.<br /> <br /> === Planes de manejo y ordenamiento ambiental territorial ===<br /> <br /> El POT del municipio de Quibdó apunta que la normatividad declara como zonas de protección las áreas de nacimiento de los ríos y los corredores fluviales. Los resguardos indígenas tienen como principio la protección del medio ambiente, atendiendo a las relaciones establecidas por las comunidades indígenas y negras con el medio natural. &lt;br&gt;<br /> También el respeto de la autonomía jurisdiccional de las Entidades Territoriales Indígenas consagradas por el Articulo 286 de la Constitución Política de Colombia, y como política de ocupación la administración dará prioridad a la consolidación de la unidad territorial a través de la articulación e implementación del Plan de vida de las Comunidades Indígenas y el Plan de Manejo de las Áreas tituladas dentro de los Consejos Comunitarios. De igual forma, se señala que el ordenamiento territorial en las zonas de los resguardos indígenas deberá adelantarse mediante procesos de concertación que respeten las disposiciones de los Artículos 286, 329 y 330 de la Constitución Política, y los desarrollos legislativos de los mismos.&lt;br&gt;<br /> Finalmente el POT tiene como prioridades, para los grupos indígenas el diseño y suministro de proyectos de agua y tratamiento de desechos sólidos, y la limpieza de ríos y quebradas&lt;ref name=&quot;potquibdodiagnostico&quot;&gt;POT-Quibdó. (s.f.). Plan de Ordenamiento Territorial Municipio de Quibdó. Diagnostico Territorial. Recuperado de http://quibdo-Chocó.gov.co/apc-aa-files/66613734633264383130633137613465/PLAN_DE_ORDENAMIENTO_TERRITORIAL.pdf&lt;/ref&gt;.<br /> <br /> <br /> == Sistemas de organización y formas de gobierno ==<br /> === Gobierno propio y ley de origen ===<br /> ==== Ejercicio de soberanía sobre el territorio ====<br /> El pueblo Emberá del resguardo considera fundamental el mantenimiento de unas relaciones equilibradas entre los seres humanos y los recursos naturales con los que cuenta el territorio. Para conservar dicha armonía y ejercer soberanía, las autoridades tradicionales Emberá, o Jaibanás, protegen a la comunidad y regulan su territorio a través del tratamiento de enfermedades partiendo de sus conocimientos tradicionales&lt;ref name=&quot;mincultura2010caracterizacion&quot;&gt;Ministerio de Cultura. (2010). Caracterización del pueblo Emberá Katío. Recuperado de http://www.mincultura.gov.co/?idcategoria=41769&lt;/ref&gt;.<br /> <br /> ==== Autoridades tradicionales: transmisión de autoridad y conocimiento sobre el territorio ====<br /> El resguardo cuenta con una serie de autoridades tradicionales, quienes en su rol de médicos son parte fundamental en la conservación del equilibrio del territorio. La principal autoridad tradicional entre los Emberá es el Jaibaná: “El especialista entre los Emberá, quien controla las esencias y entabla relación con los diversos mundos. Su condición de Jaibaná le permite penetrar en la esencialidad de las cosas, entabla comunicación con ellas, volviéndolas sus aliados para curar o agredir”&lt;ref name=&quot;ulloa1992tomo93131&quot;&gt;Ulloa. E. A. (1992). Grupo indígena Los Emberá. En Instituto Colombiano de Cultura Hispánica. (Ed.). Geografía Humana de Colombia. Región del Pacífico. (Tomo IX pp.93-131). Bogotá: Instituto Colombiano de Cultura Hispánica.&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> Este conocimiento le permite al Jaibaná llevar a cabo acciones de curación y castigo en los miembros de la comunidad; de hecho, las agresiones dirigidas por Jaibanás a personas de la comunidad que llevan una vida ostentosa, son un fenómeno común dentro de los Emberá del Chocó, y a su vez se constituye en un sistema efectivo de control social y de relacionamiento político&lt;ref name=&quot;2009gschamanismo&quot;&gt;Rubiano, J. (2009). Juegos sociales: Agresión y Chamanismo entre los Emberá Chamí del Putumayo. Boletín de Antropología Universidad de Antioquia. Medellín.&lt;/ref&gt;<br /> <br /> === Instituciones políticas y sociales indígenas ===<br /> ==== Autoridades y representantes indígenas: elección o designación ==== <br /> La familia nuclear extensa es la base principal de la organización indígena del resguardo, los ancianos se convierten en autoridades y guías de la vida cotidiana. Sin embargo, la organización general está presente bajo la figura del Cabildo, que se constituye como forma fundamental de la administración interna del resguardo y el vocero frente a las autoridades y actores particulares que se relacionen con el mismo. Sumado a esta autoridad, la comunidad se asocia en frentes de producción o cooperativas agroforestales y pastorales&lt;ref name=&quot;incora1999res36&quot;&gt;Instituto Colombiano de la Reforma Agraria (INCORA). (1999). Resolución N° 36 de 1999. Bogotá: INCORA.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Por otra parte, el Cabildo de La Lomita, junto con otros cabildos locales y el Comité Ejecutivo de OREWA, pertenece al Cabildo Mayor de la Zona del Medio Atrato CIMA, que se rige por una Asamblea General y se organiza a partir de una clasificación basada en las cuencas y ríos principales, en este caso, la Cuenca Media del Río Atrato&lt;ref name=&quot;miamvidete2011res06&quot;&gt;Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. (2011). Resolución 061 del 20 de Enero del 2011.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Espacios y acciones de reclamación y reconocimiento de derechos ====<br /> El resguardo hace parte del Consejo Regional Indígena del Chocó CRICH, así como de la Asociación de Cabildos ACIRCUQ, que es filial de la Federación de Asociaciones de Cabildos indígenas del Chocó, FEDEOREWA.&lt;br&gt;<br /> Por otra parte, el resguardo, representado por su Cabildo, se encuentra asociado a OREWA, organización que se enfoca, entre otras cosas, en la defensa de derechos y la promoción de iniciativas locales en áreas como salud, educación e infraestructura. Es además una importante organización regional y representa a cerca del 80% de las comunidades indígenas del Chocó&lt;ref name=&quot;asorewa2011pspe&quot;&gt;ASOREWA. (2011). Plan de Salvaguarda para el Pueblo Emberá.&lt;/ref&gt;. A su vez, OREWA participa de los procesos que adelantan otras organizaciones de regiones vecinas como la OIA (Organización Indígena de Antioquía) o, a nivel nacional, como la ONIC (Organización Nacional indígena de Colombia).<br /> <br /> === Jurisdicción especial indígena ===<br /> A partir de los relatos de origen del pueblo Emberá se desarrolla todo un sistema de pensamiento que organiza y da sentido a las relaciones entre los hombres y a su interacción con su entorno, éste es conocido como Derecho Mayor. Así lo explica uno de los representantes de OREWA: “Nuestra Ley de Origen, Derecho Mayor o Derecho Propio (…) nos asiste y otorga identidad, son nuestras leyes, formas de gobierno y justicia propia”&lt;ref name=&quot;gerstenberggoogle&quot;&gt;Andrade, citado en Gerstenberg. B. (Ed.). (s.f.). Colombia: HCHR. Recuperado de http://www.google.com.co/urlsa=t&amp;rct=j&amp;q=&amp;esrc=s&amp;source=web&amp;cd=2&amp;ved=0CCkQFjAB&amp;url=http%3A%2F%2Fwww.acnur.org%2Fbiblioteca%2Fpdf%2F7602.pdf%3Fview%3D1&amp;ei=AiJIUOaKJJOI9ATWv4HgCg&amp;usg=AFQjCNE6Kn890N9_Ml5B4fMGnY20z1r6Lg&amp;sig2=UgKoiZPFEWfmxmYR8KiDXg&lt;/ref&gt;. Según esta Ley de Origen, los apellidos fueron impuestos por Karagabi como una forma de identificar las familias y prevenir el incesto, que está prohibido hasta en cuarto grado de consanguineida&lt;ref name=&quot;incora1998res054&quot;&gt;Instituto Colombiano de Reforma Agraria (INCORA). (1998). Resolución 054 del 23 de Diciembre de 1998.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> El resguardo está incluido en el Plan de Vida de ASOREWA, que se ha consolidado como un medio de expresión de los mandatos de gobierno del indígena del resguardo y como un espacio para que éstos sean publicados. La normatividad que aplica en el resguardo está dividida en tres niveles de reglamentación interna: para problemas domésticos o internos, aprovechamiento de los recursos naturales y estatuto interno. Los encargados de aplicar las sanciones son el Cabildo y el Justiciero: “(…) los procedimientos para aplicación de justicia propia se hacen mediante el juicio comunitario. Los tipos de casos que resuelve la justicia propia son: chisme, robo, vinculación con actores armados, peleas, celos y aprovechamiento de recursos naturales sin autorización, delitos graves y leves”&lt;ref name=&quot;asorewasfpspe&quot;&gt;ASOREWA. (s.f.). Plan de Salvaguarda para el Pueblo Emberá.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> En ejercicio de la Jurisdicción Especial Indígena, que equipara la normatividad indígena a la legislación general de la República, la OREWA creó en el 2003 una instancia propia de carácter público especial para la administración de la educación indígena en el Departamento, llamada Coordinación Educativa IGAL KUDH OTO, encargada de administrar y organizar la ejecución de la educación propia en los colegios de la región&lt;ref name=&quot;consejojudicaturaonic2006&quot;&gt;Consejo Superior de la Judicatura, ONIC. (2006). Compilación y selección de los fallos y decisiones de la jurisdicción especial indígena 1993-2006. &lt;/ref&gt;.<br /> <br /> === Relación con actores e instituciones no indígenas ===<br /> ==== Autoridades e instituciones estatales y privadas ====<br /> El resguardo está bajo la jurisdicción del Municipio de Quibdó; en el Plan de Ordenamiento Territorial POT se determina la entrega de los fondos del SGP, principal interacción entre el municipio de Quibdó y el resguardo, y la exploración, capacitación e implementación de diferentes proyectos agrícolas y agroforestales buscando conseguir excedentes económicos que mejoren la calidad de vida de los indígenas del municipio&lt;ref name=&quot;quibdo2012pot&quot;&gt;Alcaldía de Quibdó. (2012). Plan de Ordenamiento Territorial POT 2012. Quibdó-Chocó.&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> Además, el resguardo se encuentra en una de las Zonas Especiales de la ANH, lo que significa que su territorio está disponible para exploraciones de yacimientos petroleros&lt;ref name=&quot;2008estrategiapetrolera&quot;&gt;Houghton, J. (2008). Estrategia petrolera en los territorios indígenas. La tierra contra la muerte, conflictos territoriales de los pueblos indígenas e Colombia. Bogotá: CECOIN.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Por otra parte, el resguardo se encuentra bajo la zona de influencia de la Fase 1 de la formulación del Plan de Ordenación de la Cuenca Media del Río Baudó, que será ejecutada a partir del 2013 por CODECHOCÓ&lt;ref name=&quot;minin2012res1038&quot;&gt;Ministerio del Interior. (2012). Resolución 1038 del 6 de Junio de 2012.&lt;/ref&gt;. De hecho, según el Artículo 31 de la Ley 99 de 1993, la mayor autoridad ambiental del sector es CODECHOCÓ, por lo que el resguardo debe solicitar autorización a esta entidad para el aprovechamiento forestal en cualquier predio del resguardo&lt;ref name=&quot;corporacion2012res0193&quot;&gt;Corporación Autónoma Regional del Chocó. (2012). Resolución 0193 del 13 de Febrero de 2012. CODECHOCÓ.&lt;/ref&gt;.<br /> <br /> ==== Relaciones interétnicas ====<br /> En la región del Medio Atrato conviven comunidades indígenas y grupos afrodescendientes. Debido a sus marcadas diferencias en cuanto a estilos de vida y comprensión del mundo, su coexistencia se basa en una rigurosa separación espacial y una clara prohibición a sus individuos en cuanto a los intercambios maritales&lt;ref name=&quot;2006latrama&quot;&gt;Losonczy, Anne M. (2006). La trama interétnica: Ritual, sociedad y figuras de intercambio entre los grupos negros y Émberá del Chocó. Bogotá: ICANH.&lt;/ref&gt;. A pesar de este escenario, se han establecido otras maneras de intercambio interétnico, dentro de las que se destaca el compadrazgo, y el intercambio de medicina tradicional y de jornadas de trabajo como instituciones que reemplazan la filiación consanguínea del matrimonio.<br /> <br /> ==== Actores armados ====<br /> El resguardo está localizado en un corredor estratégico para el desarrollo de actividades de contrabando y narcotráfico, también es una zona con presencia de cultivos ilícitos, por lo que los grupos armados, como paramilitares y guerrilleros, mantienen asentamientos e invaden los territorios indígenas. Las actividades de estos grupos afectan el derecho al Gobierno Propio de la autoridad indígena, ya que imponen su autoridad en la región&lt;ref name=&quot;consejoorewa2010invasion&quot;&gt;Consejo de Autoridades Asociación OREWA. (2010). Invasión y despojo territorial de las comunidades indígenas en los municipios de Unguía y Acandí en el Norte del Chocó. Recuperado de http://orewa.org/index.php?option=com_content&amp;view=article&amp;id=50:invasion-y-despojo-territorial-de-las-comunidades-indigenas-en-los-municipios-de-unguia-y-acandi-en-el-norte-del-choco&amp;catid=3:comunicados&amp;Itemid=6.&lt;/ref&gt;. A pesar de que el Cabildo es autónomo para arbitrar problemas internos de nivel doméstico, los delitos de mayor gravedad son juzgados por los actores armados de la zona, que ignoran por completo a las autoridades tradicionales&lt;ref name=&quot;asorewa2011pspe&quot;/&gt;. La comunidad, temiendo las consecuencias del conflicto vive en constante situación de desplazamiento, por lo que el casco urbano de Quibdó se ha convertido en el principal receptor de las comunidades que han tenido que salir de sus territorios&lt;ref name=&quot;quibdoprevencionviolencia&quot;&gt;Perfil del Municipio de Quibdó. (s.f.). Recuperado de http://prevencionviolencia.univalle.edu.co/observatorios/choco/quibdo/archivos/perfil_quibdo.pdf&lt;/ref&gt;.<br /> <br /> === Resguardos fronterizos ===<br /> <br /> No aplica.<br /> <br /> == Uso, vocación y potencialidades de los suelos ==<br /> === Suelos ===<br /> ==== Características de los suelos ====<br /> En la zona se encuentran suelos con las siguientes características:<br /> Moderadamente profundos a profundos, bien drenados, muy fuerte a fuertemente ácidos, contenidos de materia orgánica altos a moderados, texturas moderadamente finas, fertilidad baja a muy baja. El contenido de carbón orgánico es alto en el primer horizonte y decrece abruptamente hacia el fondo; la capacidad de intercambio catiónica varía de alta a baja; los contenidos de calcio, magnesio, potasio y fósforo son bajos y muy bajos; los contenidos de aluminio son muy altos&lt;ref name=&quot;igac2004egs&quot;&gt;IGAC. (2004). Estudio General de Suelos y Levantamiento de Tierras. Departamento del Chocó. Bogotá. Recuperado del sitio de internet SIGOT.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Condiciones actuales ====<br /> Intervención:&lt;br&gt;<br /> Se presenta cobertura vegetal de bosque primario y en algunas zonas bosque secundario, especialmente cerca de los centros urbanos y vías de comunicación. El bosque ha sido talado para dar lugar a cultivos de subsistencia como arroz, borojó, almirajó, chontaduro y piña&lt;ref name=&quot;igac2004egs&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Fenómenos de degradación en los suelos del Resguardo:&lt;br&gt; <br /> Procesos erosivos de origen antrópico debido a la deforestación&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> === Vocación y recursos alternos ===<br /> ==== Utilidad ====<br /> Hay áreas para bosque productor-protector y cultivos perennes en sistema multiestrata&lt;ref name=&quot;igac2004egs&quot;/&gt;.<br /> ==== Recursos minerales ====<br /> En el municipio de Quibdó, en donde se encuentra el resguardo, hay yacimientos y explotaciones mineras de oro (producción promedio 17 kg - 363 kg), plata (6 kg - 1931 kg) y platino (3,65 kg - 41,3 kg)&lt;ref name=&quot;igacupme2009pmpop&quot;&gt;IGAC. UPME. (2009). Producción Minera de Plata [Mapa de Producción]. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlataMpio_Nal.pdf?<br /> IGAC. UPME. (2009). Producción Minera de Oro [Mapa de Producción]. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionOroMpio_Nal.pdf?<br /> IGAC. UPME. (2009). Producción Minera de Platino [Mapa de Producción]. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlatinoMpio_Nal.pdf?&lt;/ref&gt;.<br /> <br /> === Importancia, uso y aprovechamiento actual ===<br /> ==== Prácticas productivas-UAF ====<br /> Autóctonas: &lt;br&gt;<br /> La interrelación con el medio ambiente (el cual por falta de tierras en las montañas o por la fragilidad de sus suelos, no es muy rico en recursos) se ha construido a través de una economía de subsistencia basada en la agricultura, caza, pesca y recolección; actualmente hay un escaso excedente para la comercialización&lt;ref name=&quot;2004banrepculturaltomoix&quot;/&gt;. &lt;br&gt;<br /> Los instrumentos y utensilios provienen del medio selvático y del río. Los habitantes utilizan la madera para elaborar su vivienda, canoas y objetos de uso cotidiano y ritual.&lt;br&gt;<br /> La unidad básica productora-consumidora de los Emberá es la familia (hombre, mujer e hijos). Vive en un tambo construido por sus miembros, quienes además fabrican todos los instrumentos y útiles necesarios para sus trabajos de producción. Las actividades cotidianas se extienden a la parentela que constituye la unidad de cooperación para diferentes actividades como la preparación de terrenos para cultivos, siembra, recolección, obtención de materias primas para construir sus casas, transporte de madera, etc.; actividades realizadas por sus miembros, de acuerdo con la división sexual.&lt;br&gt;<br /> La tierra es comunal, por consiguiente los lugares donde se caza y recogen frutos no pertenecen a nadie, pues es un bien común. Cada quien comparte lo obtenido ya que la generosidad y la hospitalidad se encuentran entre los ideales Emberá más estimados&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Agrícolas y pecuarias:&lt;br&gt;<br /> La agricultura de subsistencia (maíz, plátano y arroz) se practica en las cabeceras de los ríos, específicamente en las pocas terrazas que se forman en los afluentes. Debido a la alta pluviosidad que empobrece los suelos, los suelos de las terrazas se dejan descansar durante varios años hasta que sean de nuevo aptos para la siembra. Una vez listo un terreno, se procede a tumbar árboles y dejarlos descomponer para que sirvan de abono para nuevos cultivos.&lt;br&gt; <br /> La presencia de colonos ha ocasionado la imposibilidad de usar la técnica de tumba y pudre (que evita el resquebrajamiento del ecosistema), la pérdida de sus tierras y la extinción paulatina de las especies de caza y pesca. Mientras que los cultivos tienden a ser permanentes y dedicados a la comercialización como el café, cacao y fríjol, la siembra de los frutales no se realiza sistemática sino esporádicamente y su recolección se hace de acuerdo con la cosecha. &lt;br&gt;<br /> Los frutos cosechados en la zona son la piña, el cacao, guanábana, aguacate, coco, naranja, limón, guayaba, mango, papaya, banano, guamo (Inga spuria), caimito (Crysophyllum auratum), borojó (Borojoa patinoi), bacao (Theobroma bicolor), badea (Passiflora bicolor), chontaduro (Guilielma Gasipaes); se siembran, en menor escala, la yuca y árboles como la jagua (Genipa americana) y el achiote (Bixa orellana), para ser utilizados como tintes naturales.&lt;br&gt; <br /> Los frutos de recolección son muy escasos; pueden ser tubérculos silvestres, cogollos de ciertos helechos, frutos dulces, algunas larvas, miel, etc., pero no representan un porcentaje muy alto en la dieta alimenticia. &lt;br&gt;<br /> La cacería es un renglón muy importante de la economía Emberá; es una actividad masculina practicada individual o grupalmente, pero que está dejando de practicarse por la falta de territorios, especialmente en las zonas de montaña. Los hombres centran su atención en los venados, tatabros, pecarís, guaguas, armadillos, ñeques. La dieta de carne se complementa con algunos animales domésticos como patos, gallinas y cerdos, los cuales son cuidados por las mujeres. En casos excepcionales, algunas familias pueden tener alguna cabeza de ganado vacuno.&lt;br&gt;<br /> La pesca es la tercera actividad de importancia en la economía Emberá. Es un oficio cotidiano desempeñado por hombres, mujeres y niños, pero con especialidades específicas para cada uno de ellos. Los hombres la realizan con atarrayas, arpones, anzuelos, chuzos y barbascos, extrayendo gran variedad de peces como bocachico, dentón, sabaleta, doncella, kicharo, bagre, barbudo, sardina y mojarra&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> UAF (Unidad Agrícola Familiar): &lt;br&gt;<br /> Se ha creído que la totalidad de los territorios de los resguardos son de uso agropecuario o que están en condiciones de ser explotados para producir bienes. Esta idea no tiene en cuenta la cultura y tradiciones productivas, los territorios colectivos, las áreas protegidas o no aptas para la actividad productiva, ni los lugares sagrados o en donde está prohibida la actividad económica. Teniendo en cuenta estas características, el cuadro de tenencia efectiva de la tierra, por parte de las comunidades indígenas, variaría considerablemente, y no se podría hablar de ninguna forma equivalente de tenencia de mediana o gran propiedad, predominando el microfundio y la pequeña propiedad con menos de una UAF (5 hectáreas)&lt;ref name=&quot;minin2010pptppd&quot;&gt;Ministerio del Interior. Asuntos Indígenas. (2010). Proyecto de Protección de Tierras y Patrimonio de la Población Desplazada (PPTP). Bogotá.&lt;/ref&gt;.<br /> <br /> === Plan de desarrollo ===<br /> ==== Impactos en los territorios indígenas ====<br /> El plan de desarrollo municipal contempla la creación de huertas y el apoyo a la actividad agrícola rural, en donde pueden incluirse prácticas tradicionales de producción para minimizar el impacto ambiental de la actividad agrícola, analizando la participación de las comunidades indígenas en este aspecto&lt;ref name=&quot;quibdo2012pdm&quot;&gt;Alcaldía Municipal de Quibdó. (2012). Plan de Desarrollo Municipal. 2012-2015. Quibdó.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Estrategias de conservación ====<br /> Entre las principales estrategias de conservación, se encuentran:&lt;br&gt;<br /> Bosque protector y protector-productor con extracción selectiva para procurar la regeneración natural; en sectores de menor pendiente, cultivos multiestrata (chontaduro, bacao, borojó)&lt;ref name=&quot;igac2004egs&quot;/&gt;.<br /> <br /> ==== Planes de vida ====<br /> En el plan de vida del Pueblo Emberá se contemplan los siguientes aspectos: <br /> # Control territorial y manejo de la biodiversidad. <br /> # Gobierno indígena y control social.<br /> # Sistema de salud desde la visión Emberá. <br /> # Educación para la permanencia en el territorio.<br /> # Desarrollo económico y productivo&lt;ref name=&quot;conclusionescongreso2010&quot;&gt;Conclusiones II Congreso Emberá. (2010). Recuperado de http://indigena.todosatierra.com/?p=338&lt;/ref&gt;.<br /> <br /> == Demografía ==<br /> === Estructura, densidad y distribución poblacional ===<br /> ==== Censos y proyecciones ====<br /> La población del resguardo La Lomita pertenece al pueblo Emberá (también denominados Eperä pedea, Emperä, Bedéa, Eberä, Cholo). <br /> El censo DANE del 2005 reportó 37.327 personas auto-reconocidas como pertenecientes al pueblo Embera. Su mayor concentración poblacional se encuentra en el departamento del Chocó con el 63,20% de la población.<br /> <br /> {| class=&quot;wikitable&quot;<br /> |-<br /> ! Pueblo !! Indígenas autoreconocidos en el censo del 2005 !! Porcentaje población indígena nacional<br /> |-<br /> | Emberá || 37.327 || 2,6 %<br /> |}<br /> <br /> El Instituto Colombiano de Reforma Agraria por medio de la Resolución 055 de 1998 constituyó el resguardo La Lomita y adjudicó a la comunidad 1.017 hectáreas.&lt;br&gt;<br /> La población del resguardo según:<br /> * Resolución de constitución número 055 de 1998 –INCORA-: la comunidad estaba conformada por 68 personas.<br /> * El Censo Nacional de 2005 del DANE: reportó 84 indígenas en el resguardo.<br /> * Proyección estadística a 2012 –DANE-: se estima que para este año la población indígena del resguardo asciende a 100 personas.<br /> La densidad población con respecto al año en el que se constituyó el resguardo correspondía a 14,9 hectáreas por habitante, y con base en la proyección poblacional del DANE para el año 2012, esta densidad es de 10,1 hectáreas por habitante. <br /> Relación poblacional del resguardo respecto al pueblo indígena:<br /> <br /> <br /> {| class=&quot;wikitable&quot;<br /> |-<br /> ! !! Población según Censo 2005 !! % Población<br /> |-<br /> | Pueblo Emberá || 37.327 || 100%<br /> |-<br /> | Resguardo La Lomita || 84 || 0,22%<br /> |}<br /> <br /> Relación poblacional del resguardo respecto a la población indígena del departamento:<br /> <br /> <br /> {| class=&quot;wikitable&quot;<br /> |-<br /> ! !! Población según Censo 2005 !! % Población<br /> |-<br /> | Población indígena Chocó || 44.127 || 100%<br /> |-<br /> | Resguardo La Lomita || 84 || 0,19%<br /> |}<br /> <br /> ==== Poblamiento y distribución espacial de la población ====<br /> En el resguardo se encuentra la comunidad Lomita Curundu. &lt;br&gt;<br /> La distribución espacial de los Emberá del resguardo, obedece en gran medida a la relación cultural de esta comunidad con las vertientes hidrográficas, su patrón de poblamiento es disperso y expansivo, donde no conforman agrupaciones de vivienda sino habitaciones dispersas, donde cada lugar es ocupado por una familia que atraviesa algún momento del ciclo de existencia de la familia extensa. La vivienda predominante sigue siendo el tambo de forma cónica o rectangular, que se construye sobre unos pilotes a una altura de 1 a 2 metros sobre el nivel del suelo y que se caracteriza por tener tres niveles, un primer nivel para las actividades de cría de animales, un segundo nivel de habitación y un tercer nivel para guardar objetos y semillas; algunos techos son de hojas de palma y otros de zinc&lt;ref name=&quot;2004nuevomilenio&quot;&gt;Arango, R. y Sánchez, E. (2004). Los pueblos indígenas de Colombia en el umbral del nuevo milenio. Departamento Nacional de Planeación.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Hoy por el agotamiento de los recursos florísticos y por los cambios culturales que se están dando su arquitectura está cambiando, introduciendo un tipo de casa rectangular, con poca ventilación y techada con eternit o zinc&lt;ref name=&quot;asociacionwounaanplan&quot;&gt;Asociación de Cabildos Indígenas Wounaan, Embera Dobida, Katío, Chamí y Tule del Departamento del Chocó – OREWA (Sin año). Plan de vida: Lo que pensamos y queremos hacer en nuestro territorio.&lt;/ref&gt;.<br /> <br /> === Sistemas de parentesco === <br /> ==== Parentesco ====<br /> Los Emberá conservan un sistema de parentesco que reconoce parientes, tanto por línea paterna como materna hasta el cuarto grado de consanguinidad, lo que constituye una parentela en la cual no hay otro tipo de grupo como linaje o clanes. De todo el conjunto de la parentela, hay pequeños grupos que viven en la misma localidad, así, las parentelas constituyen la base de la organización social que se distribuyen en un sector del río o una vereda habitada por una serie de familias que están emparentadas entre sí&lt;ref name=&quot;derechoshumanoso2010observatorio&quot;&gt;Observatorio del Programa Presidencial de DH y DIH (2010). Diagnóstico de la situación del pueblo indígena Embera. Recuperado http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/documents/2010/DiagnosticoIndigenas/Diagnostico_EMBERA.pdf&lt;/ref&gt;.<br /> === Movimientos migratorios y desplazamientos ===<br /> ==== Migración y desplazamiento ====<br /> Amenaza de desplazamiento por presencia de actores armados y por riesgo de inundaciones.<br /> ==== Vulnerabilidad poblacional ====<br /> Los resguardos que se encuentran en el municipio de Quibdó presentan unas problemáticas y por ende una vulnerabilidad poblacional similar que se caracteriza por: carencia en sistemas de acueducto y alcantarillado, riesgo de inundaciones y perdidas de cultivos por las crecientes del río Atrato, propensión a enfermedades por la contaminación de las fuentes hídricas debido a la disposición de las basura y residuos, viviendas deterioradas, presencia de enfermedades como paludismo, IRA –Infección respiratoria aguda-, enfermedad diarreica aguda.<br /> === Seguridad y soberanía alimentaria ===<br /> ==== Seguridad alimentaria ====<br /> Producción y consumo:&lt;br&gt;<br /> La agricultura constituye su actividad primaria y la principal fuente de subsistencia, los hombres con hacha y algunas veces con motosierra, hacen la socola y tumba del monte. Se siembran cultivos de plátano, arroz, maíz, yuca y caña por lo general a chuzo. Excepcionalmente comercializan en Quibdó el plátano, banano y maíz. El sistema de cultivo es rudimentario. Se hacen barbechos a orillas de las quebradas y caños, que rotan cada dos a cuatro años. La caza se realiza exclusivamente para el consumo, las especies que con más frecuencia consumen son Guagua, el tatabro y algunas aves. El sector pecuario sigue en importancia, representado por la cría de cerdos y algunas aves. Realizan la pesca de sardinas, guacuco, mojarra, micuro y rollizo.<br /> ==== Soberanía alimentaria ====<br /> Autonomía Alimentaría: <br /> Aunque en la región se presenta fenómenos tales como desplazamiento y fenómenos naturales, las comunidades poseen la capacidad, de consumir y producir sus propios alimentos. Aunque en algunas ocasiones toca recurrir al casco urbano, para acceder a otros alimentos, (arroz, granos, entre otros)<br /> ==== Salud y educación ====<br /> '''Salud'''&lt;br&gt;<br /> En los últimos veinte años ha cambiado el servicio de salud pero es poco lo que se refleja en la prestación del mismo a las comunidades en sus sitios de residencia o en los cascos urbanos, cuando se dirigen a ellos. &lt;br&gt;<br /> El problema de la salud no solo se debe a la falta de cobertura, sino también por el conflicto armado debido al confinamiento, desplazamiento, migración interna, amenazas a la población, y restricción de comida y medicinas, por parte del ejercito; estas manifestaciones del conflicto se han prolongado por tanto tiempo que las comunidades han cambiado muchas de sus prácticas cotidianas y de producción empobreciéndolas&lt;ref name=&quot;sfpspeorewac&quot;&gt;ASOREWA. (s. f.). Plan de salvaguarda para el pueblo Emberá de la asociación OREWA del departamento de Chocó. Documento interno.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> '''Educación'''&lt;br&gt;<br /> En la constitución política de Colombia de 1991, “La educación como derecho fundamental y servicio público goza de especial protección por parte del estado Colombiano“. A partir de este derecho, el Estado ha venido trabajando para promover, reconocer y garantizar, un proceso educativo coherente con las necesidades educativas de aprendizaje y metodologías de los pueblos indígenas para respaldar la igualdad de formación, calidad y medios tecnológicos que les permitan competir de manera amplia en los diferentes escenarios nacionales de educación.&lt;br&gt;<br /> Es importante resaltar que para el caso de Colombia, los contenidos curriculares y los objetivos impartidos en los centros educativos no se desarrollan de manera pluriétnica y pluricultural, donde se incluyan y respalden los diferentes saberes étnicos que luchan por no ser homogenizados ni estancados en un modelo único de educación. Para los pueblos indígenas, la educación, desde su cosmovisión, es una forma de trasmitir, conservar, reproducir y construir la cultura propia, respaldada en diversos mecanismos legales, como lo declara la ONU en los derechos de los pueblos indígenas del año 2007.&lt;br&gt;<br /> En concordancia con los lineamientos políticos expresados en el nuestro Plan de Vida, las principales propuestas en materia de educación son generar e impulsar una educación propia, que se posiciones como una política propia y pública estatal; construcción de estrategias de recuperación, defensa, protección y desarrollo del conocimiento ancestral, Impulsar la profesionalización y formación superior docente de acuerdo a las políticas y plan de vida de la organización entre otras&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> == Oferta institucional ==<br /> === Oferta institucional ===<br /> ==== Estatal ====<br /> El Plan de Desarrollo del Chocó “Un Nuevo Chocó para Vivir” 2012 -2015 es resultado de la articulación entre la Gobernación, las Alcaldías, los consejos comunitarios, resguardos indígenas y la comunidad, con quienes a través de mesas temáticas de trabajo se ha venido nutriendo con el ejercicio de priorización de proyectos y en donde se plasman las iniciativas, expectativas y propuestas de todos los sectores, con acciones concretas. Siendo consecuentes con el compromiso de respeto a la diferencia, ha sido el primer departamento en liderar un proceso de consulta previa que involucra a comunidades indígenas y afrocolombianas, con el reconocimiento y presencia del Ministerio Público y la garantía del Ministerio del Interior. Todo esto articulado a los procesos de fortalecimiento institucional de la sociedad civil organizada, en lo relacionado con infraestructura Funcional, que propone generar una red departamental de instituciones y entidades étnico territoriales tanto indígenas como afrocolombianas, adecuada a las condiciones de modernidad que se establecen en el plan departamental de TICs; las cuales podrán beneficiarse de programas de dotación de infraestructura que mejoren los niveles de generación de capacidades locales en aspectos administrativos y de gobernabilidad&lt;ref name=&quot;gcpddjaveriana&quot;&gt;Gobernación del Chocó. Plan de Desarrollo Departamental. Recuperado de http://educon.javeriana.edu.co/ofi/documentos/regionalizacion/Planes%20desarrollo/Departamentos/CHOCO%202012_2015%20PRELIMINAR.pdf&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Para el año 2006 el Proyecto Regional multimodal de integración del Pacífico. Proyecto “Arquímedes” en cabeza del Ministerio del Transporte es el escenario para el desarrollo del Plan Estratégico para el Pacifico “PRI Pacifico”, que planteaba una acción Multiestamentaria a través de la articulación de los Ministerios del Estado, interpretando los diferentes planes formulados por el gobierno, desde el Plan Nacional de Desarrollo, los Planes de Comunidades Negras e Indígenas, la Agenda Pacifico XXI, el Plan Pacifico, Entes Territoriales, Comunidades Organizadas y Sociedad Civil. Proponía que en cumplimiento de la política del Sector Transporte y a partir de las inversiones en infraestructura de comunicación y transporte, se generaran soluciones integrales a la población asentada en estas regiones, siendo este el gran objetivo de la propuesta. La propuesta se desarrolló en el marco de la Política definida por el Gobierno respecto al desarrollo de proyectos en los CONPES 3149 y 3342 y la Visión 2019. Comprendía tres ejes Estructurantes: - Sostenibilidad Ambiental - Desarrollo Económico - Seguridad Alimentaría, y proponían los proyectos Respecto a la Sostenibilidad Ambiental: - Planificación y desarrollo de distritos forestales de aprovechamiento comunitario sostenible; - Desarrollo de la certificación forestal voluntaria y la negociación de bienes y servicios ambientales. Respecto al Desarrollo Económico: - Desarrollo de una planta procesadora de maderas y productos del bosque (propuesta por el Semillero Empresarial) cuyos principales accionistas serán las comunidades negras e indígenas, y su articulación con el sector comercial será el Plan Estratégico Exportador del Choco. - Pesca fluvial en el río Atrato, a través de su acopio y comercialización para mercados regionales y nacionales inicialmente, por medio de sistemas de transporte adecuados. - En materia agroindustrial impulso al procesamiento del cultivo del Borojó y otras especies propias de la región. - En materia de Seguridad Alimentaría, - articular la estrategia de las Unidades Familiares Productivas (UFPS), prácticas productivas culturalmente aplicadas por las comunidades de la región. Adicionalmente a estos procesos adelantados por la Nación en la región, que por su objeto y alcance pueden tener valor estratégico para el desarrollo del Urabá - Darién, el Ministerio del Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial informó sobre otros procesos de menor alcance e impacto, pero de gran significado para el mejoramiento de las condiciones de vida de la comunidad. Ellos son: “Desarrollo de núcleos forestales comunitarios a través de planes de ordenación y manejo forestal en territorios de la comunidad indígena de Chageradó” - Conformación del comité regional para la prevención y control del tráfico ilegal de especies silvestres, Proceso de designación de los humedales de Platillos (Vigía del Fuerte) y ciénagas de Tumaradó, Perancho, La Rica y La Honda (Río Sucio)&lt;ref name=&quot;areadigitaluraba&quot;&gt;Ministerio de Transporte. Plan estratégico Uraba – Darien. Recuperado de http://www.areadigital.gov.co/comisiontripartita/DocumentosPublicaciones/Cartilla%20Plan%20Estrategico%20de%20Uraba%20Dari%C3%A9n.pdf&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Al parecer todos los procesos y proyectos encaminados a desarrollarse en territorio Chocoano son de la total “aceptación” de sus comunidades, no obstante, actualmente esa idea ha perdido peso debido a las múltiples quejas de por parte de las comunidades y sus autoridades, quienes acusan al sentido “desarrollista” de los gobiernos de turno de violar sus derechos fundamentales y territoriales, tal es el caso de las protestas realizadas por el exgobernador del Choco Luis Gilberto Murillo tras declaraciones del Ministro de Agricultura quien calificó de grave un fallo de tutela que exige realizar una consulta previa para atacar y erradicar una plaga en los cultivos de palma de aceite en el sur del país. Según el ministro, la consulta previa “prácticamente está paralizando la gestión estatal, tanto la legislativa como la administrativa”, señalamiento que el mandatario electo del Chocó rechazó&lt;ref name=&quot;territoriochocoanoopositores&quot;&gt;Territorio Chocoano. Gobernador de choco arremete contra opositores de la consulta previa. Recuperado de <br /> http://www.territoriochocoano.com/secciones/politica/2265-gobernador-del-choco-arremete-contra-opositores-de-la-consulta-previa.html&lt;/ref&gt;. De ese modo se evidencia un claro desacuerdo entre entres territoriales y estatales en este caso en un tema importante como lo es la consulta previa que es el derecho fundamental que tienen los pueblos indígenas y los demás grupos étnicos, de poder decidir sobre medidas (legislativas y administrativas) o cuando se vayan a realizar proyectos, obras o actividades dentro de sus territorios.<br /> <br /> ==== Organizaciones indígenas ====<br /> La Asociación OREWA, es un proceso de unidad organizativa de 5 pueblos indígenas: Wounaan, Embera Dobida, Katío, Chamí y Tule, para la lucha y la defensa de la naturaleza y de los derechos de nuestros pueblos. Los Lineamientos políticos de la organización son: Consolidar el plan de vida de los pueblos indígenas del Chocó; consolidar el sistema propio de salud; impulsar y consolidar el sistema educativo indígena y la construcción e implementación de una política pública educativa indígena; promover y garantizar la participación de jóvenes y mujeres en el proceso organizativo; fortalecer y mejorar el sistema tradicional de producción, conservar y proteger los ecosistemas y la biodiversidad; consolidar la seguridad territorial; fortalecer el proceso organizativo para el ejercicio de nuestra gobernabilidad; fortalecer la justicia propia y hacer valer la jurisdicción especial indígena; defender el derecho propio, los derechos humanos y los derechos de los pueblos, fortalecer la institucionalidad indígena y la capacidad administrativa&lt;ref name=&quot;quienesorewa&quot;&gt; Asociación OREWA. Quienes somos. Recuperado de http://www.orewa.org/index.php/sobre-nosotros/14-quienes-somos&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> La Asociación OREWA ha apoyado procesos como el retorno de los los Embera Katío del Andagueda a sus comunidades en el Chocó, en donde 48 familias desplazadas del sector de Altos d en Ciudad Bolívar, fueron reubicadas y obtuvieron especial atención por su condición de víctimas del conflicto armado. Estas familias, que fueron desplazadas se encontraban esperando esta noticia, así poder retomar sus actividades cotidianas y recuperar parte, de su vida. Las condiciones para estas familias vislumbran mucho mejor, pues la propuesta está encaminada hacia que para el 2013, tendrán nuevas viviendas. A su vez la alta Consejería manifestó que se encuentran en este momento estudiando la posibilidad, de vincular al proceso a 54 familias que no se encuentran en el sistema de registro. También hizo referencia al retorno de 300 indígenas de la comunidad Embera Katío que se encuentran desplazadas en la capital de Colombia a su resguardo en el Chocó &lt;ref name=&quot;orewacomunicado&quot;&gt;Asociación OREWA. Comunicado. Recuperado de http://www.orewa.org/index.php/3-comunicados/comunicados/132-retornan-los-emberan-katio-del-andagueda-a-sus-comunidades-en-choco &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> El Foro Interétnico Solidaridad Chocó es un espacio por la autonomía territorial y el etnodesarrollo de los pueblos negros, indígenas y mestizos, y quienes lo integran y participan luchan por el cumplimiento de la a consulta previa, aludiendo que esta no es un simple procedimiento dirigido a socializar información sobre medidas ya adoptadas, es un derecho fundamental de carácter colectivo, que debe orientarse a obtener el consentimiento previo, libre e informado de las comunidades étnicas&lt;ref name=&quot;etnoterritoriosfi&quot;&gt;Fondo Interétnico Solidaridad Chocó. Por la Autonomía Territorial y el Étnodesarrollo de los pueblos Negros, Indígenas y Mestizos. Recuperado de http://etnoterritorios.org/apc-aa-files/92335f7b3cf47708a7c984a309402be7/mandato_consultachoco_julio2010_1_.pdf &lt;/ref&gt;.<br /> <br /> ==== ONG y organizaciones privadas ====<br /> ONGs y organizaciones hacen presencia en el territorio chocoano trabajando conjuntamente con la cooperación internacional y el apoyo estatal en beneficio de las comunidades. Entre estas se encuentra la Fundación PROCLADE que ha trabajado en el empoderamiento de un grupo de 150 mujeres afrocolombianas e indígenas en los municipios Medio Atrato y Riosucio. Durante el periodo de agosto del 2011 a julio de 2012 se ha trabajado con mujeres de entre 12 y 50 años fortaleciendo las estructuras asociativas desde una perspectiva de género y derechos humanos. El proyecto de seguridad alimentaria y desarrollo socioeconómico se inició intentando fomentar las asociaciones de mujeres y su empoderamiento&lt;ref name=&quot;fundacionproclade&quot;&gt;Fundación PROCLADE. POR LAS MUJERES INDÍGENAS DEL CHOCÓ Y SU FUTURO. Recuperado de http://www.fundacionproclade.org/noticias/30-01-2013/mujeres-indigenas-choco-y-su-futuro &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> La Fundación Camino de Identidad - FUCAI, la Corporación de Apoyo a Comunidades Populares – CODACOP, el Centro Pastoral Indígena de Quibdó y Mesen met een Missie – MM realizan investigaciones sobre niñez y el futuro de los pueblos indígenas que infieren en reconocer los derechos de los indígenas y garantizar sus libertades fundamentales, lo que significa que se respeten las culturas indígenas y que se ofrezca a estos y estas los medios para descubrir un nuevo equilibrio en su propia cultura&lt;ref name=&quot;cmsonic&quot;&gt;Mesen met een Missie – MM. Informe. “Una mirada sobre el futuro de los Pueblos Indígenas a partir de la situación actual de su niñez”. Recuperado de http://cms.onic.org.co/wp-content/uploads/downloads/2012/03/cartilla_ninez.pdf &lt;/ref&gt;.<br /> ==== Agencias de cooperación internacional ====<br /> Como principales ejecutores de la inversión de que se ejecuta en proyectos con recursos de cooperación internacional se tiene a las agencias de la ONU, desarrollando proyectos humanitarios en las áreas de áreas Desarrollo Social, Paz y Desarrollo Regional, y Derechos Humanos, cabe resaltar que las inversiones para temas como Medio Ambiente o Desarrollo Productivo no pasa del 5%, y en casos como Justicia y Modernización del Estado no pasa del 3% &lt;ref name=&quot;gcpddjaveriana&quot;/&gt;. &lt;br&gt;<br /> La Agencia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados – ACNUR desarrolla proyectos como: Construcción de albergues en el marco de los planes de contingencia en Norte de Chocó. Facilitar a las autoridades étnicas y municipales recursos que garanticen su participación en la preparación, prevención y mitigación de situaciones de emergencia causadas por el desplazamiento forzado de las comunidades étnicas - Fortalecimiento comunitario de organizaciones sociales de las cuencas del rio San Juan y el Baudó - Fortalecimiento organizativo de las organizaciones y comunidades afro colombianas e indígenas desplazados y en riesgo de serlo - Fortalecimiento comunitario de indígenas y organizaciones etnicoterritoriales y de OPDVS de Quibdó y Alto y Medio Atrato - Disminuir la vulnerabilidad de derechos individuales y colectivos de las comunidades afros e indígenas en condiciones de riesgo de desplazamiento - Formulación proyecto educativo indígena para 400 estudiantes del centro etnoeducativo agropecuario &quot;genaro Opua QUiro&quot; – Medio - Elaborar currículo educativo propio para las comunidades Wounaan del Medio San Juan con el propósito de afianzar su arraigo territorial, identidad cultural y la defensa de sus derechos - Programa integrado de gestión de desarrollo rural, protección de medio ambiente y fortalecimiento comunitario. Mejorar la calidad de vida de la población indígena del Atrato Medio y del Chocó en un contexto de explotación histórica y de conflicto armado agudo y fortalecer los sitemas tradicionales de autoridad y organización de las comunidades.&lt;br&gt;<br /> De igual manera la UNICEF procesos en beneficio de la situación de salud y nutrición indígena del Choco afectada por desastres naturales, acuerdos de coordinación departamental para la atención de NNA afectados por emergencias compuestas y desastres naturales. La UNODC pretende el fortalecimiento a proyectos productivos del desarrollo alternativo, en el marco de los programas PRIS PACIFICO y CATATUMBO. A - Contribuir a las metas del Gobierno de Colombia de reducción de los cultivos de coca, mediante una intervención de desarrollo alternativo con actividades forestales, agroforestales, organizativas y de comercialización en algunos departamentos&lt;ref name=&quot;accionsocialmapa&quot;&gt;Acción social. Mapa de Cooperación Internacional. Recuperado de <br /> http://www.accionsocial.gov.co/acci/web_acci/nuevomapa/main.asp &lt;/ref&gt;.<br /> <br /> == Aspectos jurídicos y legales ==<br /> === Trámites y necesidades en materia territorial ===<br /> El resguardo es definido por la Resolución 003 del 25 de Enero de 1994, expedida por el INCORA. La base de su organización social es la familia de tipo nuclear. Se practica la agricultura, sembrando plátano, maíz, arroz, piña, ñame, papa china y árboles frutales como el borojó, limoneros, madroños y cacao&lt;ref name=&quot;incora1994res003&quot;&gt;INCORA. (1994). Resolución 003. Bogotá.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> A pesar de la titulación, los indígenas manifiestan su descontento frente a la afectación de su territorio que, por razones del conflicto armado, solo ha visto atendidos los problemas de desplazamiento y confinamiento. Afirman que su problemática para el uso del territorio también se debe a otros factores, tales como: la presencia militar del Estado en territorios exclusivos del resguardo, los proyectos de explotación de hidrocarburos y la construcción de carreteras. &lt;br&gt;<br /> A lo anterior se suman, en menor medida, algunos otros inconvenientes para la apropiación del espacio, entre ellos: la implementación de proyectos del sector energético, el proyecto de fibra óptica, la declaratoria de reserva forestal y la declaración de Sitio del Humedal Ramsar. Todo esto de la mano de conflictos interétnicos por la presencia de poblaciones no indígenas que usufructúan el resguardo, más concretamente, las zonas limítrofes con las comunidades negras, y las fronteras con zonas afectadas por la siembra de cultivos ilícitos que limitan el cultivo de alimentos&lt;ref name=&quot;consejeriwounaan2012pspe&quot;&gt;Consejería de autoridades del pueblo Wounaan de Colombia. (2012). Plan de salvaguarda étnica del pueblo Wounaan de Colombia. Documento interno.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> En la actualidad se lleva a cabo un proceso de solicitud de ampliación ante el INCODER&lt;ref name=&quot;caracterizacionmatriz&quot;&gt;Caracterización resguardos. (s.f.). Matriz expedientes, copias de comunidades indígenas, expedientes en trámite. Documento interno.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Necesidades:&lt;br&gt;<br /> Es indispensable gestionar nuevos procesos de saneamiento en los que, con apoyo del Ministerio del Interior y ante el INCODER, se definan claramente los linderos del Resguardo y se llegue a una concertación en cuanto a la autonomía de los indígenas en estos territorios&lt;ref name=&quot;consejeriawounaan2012pspe&quot;/&gt;.<br /> <br /> === Instrumentos internacionales, jurisprudenciales, legales y generales ===<br /> Mediante Sentencia SU-039 de 1997, la Corte Constitucional afirma que la comunidad indígena ha pasado de la realidad fáctica y legal a su constitución objetiva como sujeto de derechos fundamentales. Así, deja en claro que la explotación de recursos en las zonas correspondientes al territorio indígena, debe hacerse de manera proporcional, de tal forma que el Estado propenda por la integridad social, cultural, y económica de dichas comunidades. Lo anterior, en aras del respeto a los derechos fundamentales del colectivo, que es efectivamente una entidad cohesionada como grupo humano y como cultura&lt;ref name=&quot;cc1997su039&quot;&gt;Corte Constitucional. (1997). Sentencia SU-039. Bogotá.&lt;/ref&gt;.<br /> <br /> == Conflicto armado interno, DDHH y DIH ==<br /> === Violaciones DDHH ===<br /> El resguardo se ubica en el Municipio de Quibdó y ha sido uno de los lugares más azotados por la violencia en el país; los grupos armados legales e ilegales mantienen una lucha constante por la administración y control del narcotráfico, lavado de activos y extorciones a las empresas dedicadas a la explotación minera, en este contexto la población civil es víctima de múltiples y continuas violaciones a los Derechos Humanos, principalmente&lt;ref name=&quot;dp2011informe01911&quot;&gt;Defensoría del Pueblo. (2011). Defensoría delegada para la evaluación del riesgo de la población civil como consecuencia del conflicto armado. (Informe de Riesgo N° 019-11). Bogotá.&lt;/ref&gt;:<br /> * Derecho a la vida.<br /> * Derecho a vivir en paz.<br /> * Derecho a la libertad.<br /> * Derecho a la integridad física y mental.<br /> * Derecho a la seguridad.<br /> * Derecho a la autonomía y el autogobierno.<br /> * Derecho a la libre determinación.<br /> * Derecho a la libre asociación.<br /> * Derecho a la libre locomoción.<br /> * Derecho a no ser discriminado.<br /> * Derecho a la libre asociación.<br /> * Derecho a no ser desplazado por la fuerza de sus tierras o territorios.<br /> * Derecho a las tierras, territorios y recursos que se han poseído tradicionalmente, ocupado, utilizado o adquirido.<br /> <br /> === Infracciones al DIH ===<br /> ASOREWA afirma que, durante el período de 1989 hasta 2011, los indígenas del Chocó han sido desplazados por los grupos armados legales e ilegales; el conflicto armado es el escenario y el principal motivo para que esta situación se mantenga. Entre las múltiples infracciones al Derecho Internacional Humanitario, se encuentran:<br /> * Asesinatos selectivos&lt;ref name=&quot;sfpspeorewac&quot;/&gt;.<br /> * Amenazas individuales y colectivas&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> * Violencia de género: las mujeres son la población más afectada por el desplazamiento, tienen que dejar sus pertenencias, sus raíces, su territorio y asumir en muchos casos el rol de jefe de hogar y cabeza de familia, ya que la mayoría de las veces sus compañeros o esposos han sido desaparecidos, desplazados a otros territorios y en el peor de los casos asesinados. Las mujeres también son víctimas de violencia sexual por parte de grupos armados, que las obligan mediante intimidación y amenazas.<br /> * Restricciones a la movilidad: este fue el caso del paro decretado por las FARC el 22 de mayo de 2011 para varios municipios entre los cuales figuró Quibdó, esta situación significó el desplazamiento de 26 familias y el desabastecimiento alimentario. <br /> * Minas antipersonales (MAP) y municiones sin estallar (MUSE): utilizadas por los grupos armados ilegales como estrategia para frenar el avance de los adversarios. Durante el mes de Febrero de 2011, la OREWA hizo un llamado a la fuerza pública para que desmine los territorios de las comunidades indígenas, puesto que su integridad física y emocional están en riesgo.<br /> * Reclutamiento ilegal: los niños, niñas, adolescentes y jóvenes son utilizados para realizar labores de inteligencia, reparto de panfletos y, en casos extremos, sicariato; además, los que se encuentran en situación de desplazamiento se ven obligados a sumarse a las filas de los grupos ilícitos con la esperanza de recibir algún incentivo económico para ayudar a sus familias.<br /> * Autodeterminación, autogobierno y propiedad de territorios ancestrales: se convoca a las comunidades indígenas a reunirse y se les dictan normas y reglas de comportamiento bajo el pretexto de que no existe claridad interna, buscando establecer castigos extremos para infundir respeto y temor en los indígenas, desconociendo sus mandatos. <br /> Los grupos ilegales monopolizan los ríos para utilizarlos en el transporte armas e insumos para el procesamiento de coca y su posterior comercialización, aprovechando las ventajas que ofrecen para establecer rutas hacia las zonas selváticas y el océano, con esto causan graves afectaciones a los territorios ancestrales, al medio ambiente y a la tranquilidad de los pobladores de las zonas cercanas.<br /> * Al principio de distinción, ataques a los bienes protegidos: los grupos armados ilegales ingresan al territorio del resguardo y utilizan a la comunidad como protección ante los inminentes ataques de las fuerzas militares.<br /> * Enfrentamientos entre la fuerza pública y grupos armados insurgentes por el control y dominio territorial.<br /> * Estigmatización y señalamientos: por parte de la fuerza pública y los grupos armados ilegales, que acusan a los habitantes de ser partidarios y apoyar a uno u otro bando.<br /> * Inseguridad alimentaria: los indígenas se han visto obligados a dedicarse a labores que no hacen parte de su tradición&lt;ref name=&quot;dp2011informe01911&quot;&gt;Defensoría del Pueblo. (2011). Defensoría delegada para la evaluación del riesgo de la población civil como consecuencia del conflicto armado. (Informe de Riesgo N° 019-11.). Bogotá.&lt;/ref&gt;.<br /> === Actores armados ===<br /> El Municipio al que pertenece este Resguardo, es un territorio de gran importancia estratégica; allí se disputa el control de los recursos y de los principales corredores de comunicación hacia el Pacífico y el centro del país.<br /> Grupos armados ilegales predominantes:<br /> * Las FARC. Frentes 57 y 34.<br /> * El ELN. Frente Manuel Hernández “El Boche”.<br /> * Grupo ilegales post desmovilización AUC: Águilas Negras y los Rastrojos&lt;ref name=&quot;dp2011informe01911&quot;/&gt;.<br /> Fuerza Pública:<br /> * Ejército. Brigada XV, Batallón Alfonso Manosalva Flores, Batallón de Ingenieros Julio Londoño, Batallón Asalto Fluvial de Infantería de Marina-BAFLIM No.3.<br /> * Policía Nacional. Comando de Policía del Chocó, Estación de Policía de Quibdó&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> <br /> === Respuestas al conflicto ===<br /> La Diócesis de Quibdó y organizaciones comunitarias como el Consejo Comunitario Mayor Campesino del Atrato– COCOMACIA, la Asociación de Cabildos Indígenas –OREWA-, y sus asociados internacionales, viendo la gravedad del conflicto en esta zona y las continuas violaciones a los Derechos Humanos e Infracciones al Derecho Internacional Humanitario, se han dedicado a trabajar para que los actores armados legales e ilegales excluyan a los civiles de la confrontación armada y respeten el territorio&lt;ref name=&quot;sfpspeorewac&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> La Comisión Vida, Justicia y Paz -COVIJUPA-, con sus pastorales afrodescendientes e indígenas, acompaña procesos de resistencia civil en el territorio, lo cual ha permitido que el desplazamiento forzado no adquiera mayores dimensiones&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Otra respuesta alternativa ante el conflicto que se vive en esta zona es El Foro interétnico Solidaridad Chocó –FISCH-, que agrupa la mayor parte de las organizaciones étnico territoriales, que trabajan por la autonomía y el respeto al territorio de las comunidades Afro e indígenas; en la actualidad construye una agenda de paz para el Chocó&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> En sesiones de la Asamblea Departamental y Consejos de Seguridad de orden departamental y municipal, se ha analizado la situación de conflicto armado en el Departamento de Chocó, en especial el Municipio de Quibdó, para adoptar las medidas de protección pertinentes&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;. &lt;br&gt;<br /> La Oficina en Colombia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, ACNUR, destaca la necesidad de que la fuerza pública y los grupos armados ilegales acaten de manera inmediata y obligatoria, y den cumplimiento, a las normas de Derecho Internacional Humanitario. Así, será necesario abstenerse de realizar ataques contra la población civil y limitar los efectos contraproducentes, para la comunidad, de las operaciones militares&lt;ref name=&quot;acnur2006paradoja&quot;&gt;ACNUR. (2006). Colombia, desplazamiento indígena y política pública: paradoja del reconocimiento. San José de Costa Rica.&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> Por su parte, la ONU en la Declaración sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, ratifica el derecho de estos a ser diferentes y respetados como tales, libres de toda forma de discriminación y capaces de ejercer su derecho al desarrollo de acuerdo con sus necesidades e intereses. Además, reconoce la imperiosa necesidad de respetar y promover los derechos propios de dichos pueblos, tales como la libre determinación, la autonomía y el autogobierno en cuestiones políticas, sociales y culturales, y afirma que el Estado tiene la obligación de adoptar las medidas pertinentes para asegurar la protección de los mismos&lt;ref name=&quot;onu2008declaracion&quot;&gt;ONU. (2008). Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los pueblos indígenas. (61/295).&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> El convenio 169 de la OIT, sobre Pueblos Indígenas y Tribales, ratificado por el Estado colombiano y aprobado por el Congreso, mediante Ley 21 de 1991, busca reivindicar los derechos a la autodeterminación, el autogobierno y la propiedad de sus territorios ancestrales&lt;ref name=&quot;oit20003convenio169&quot;&gt;OIT. (2003). Convenio 169 de la OIT sobre Pueblos Indígenas y Tribales en Países Independientes. México. Recuperado de http://www.cdi.gob.mx/transparencia/convenio169_oit.pdf&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Según el Auto 004 de 2009, el Estado colombiano tiene la obligación de prevenir las causas de desplazamiento forzado y atender con enfoque diferencial a la población indígena que lo padece; para ello, ordena que se diseñen e implementen planes de salvaguarda étnicos y programas de garantías de los derechos de los pueblos indígenas afectados por el desplazamiento forzado y el conflicto armado&lt;ref name=&quot;cc2009004&quot;&gt;Corte Constitucional. (2009). Auto 004. Bogotá. &lt;/ref&gt;. <br /> <br /> <br /> == Referencias ==<br /> &lt;references /&gt;</div>

Yefersondomico https://wiki.smt-onic.com/index.php?title=Resguardo_La_Lomita&diff=9989 2022-09-16T16:26:36Z

<p>Yefersondomico: </p> <hr /> <div>== Descripción geofísica ==<br /> Resguardo: La Lomita<br /> === Localización geográfica ===<br /> Está ubicado en la parte norte del municipio de Río Quito, departamento del Chocó. Limita al norte con el municipio de Quibdó, al oriente con las comunidad afrodescendiente San Isidro, y al sur con el resguardo Ríos Pató y Jengadó.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;&gt; SIGOT. IGAC. (2012).&lt;/ref&gt; <br /> === Geología estructural ===<br /> En el área se encuentran:<br /> Formaciones sedimentarias epicontinentales tabulares del terciario dentro de la depresión tectónica.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> === Geomorfología ===<br /> ==== Relieve ====<br /> El área está caracterizada por sistemas morfogénicos conformados por: <br /> # Modelados en sedimentos epicontinentales. <br /> # Colinas y lomeríos con alteración profunda en condiciones superhúmedas.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> También hay presencia de ambientes morfogénicos con las siguientes características:<br /> Alteritas espesas y acumulación de capas de ceniza con un espesor superior a 3 metros.&lt;ref name=&quot;idem&quot;&gt;Ídem&lt;/ref&gt;<br /> ==== Modelado ====<br /> En la zona se encuentran:<br /> Colinas y lomeríos degradados con pendiente inclinada a fuertemente inclinada.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> Los procesos de modelado del área del resguardo son disección intensa y escurrimiento superficial difuso y concentrado fuerte.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> Hay paisaje de lomerío estructural erosional con inclinación menor al 25% y drenaje imperfecto a excesivo.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> === Hidrografía ===<br /> ==== Cuencas ====<br /> El resguardo está ubicado en la cuenca del río Atrato.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> La escorrentía es de 5000 a 6000 mm anuales.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> Hay presencia de ambientes sedimentarios y vulcano-clásticos con buenas posibilidades hidrogeológicas.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> ==== Sistemas lóticos ====<br /> En el área se encuentran el río Curundó y las quebradas Angurudo, Mercedito, Aguaceba y Peña Corrosa.&lt;ref name=&quot;incoder&quot;&gt;Resolución 00055 de 1988 (23 de diciembre de 1998). Incoder. Bogotá.&lt;/ref&gt;<br /> ==== Sistemas lénticos ====<br /> No hay presencia de sistemas lénticos representativos.<br /> === Climatología ===<br /> ==== Clima ====<br /> El resguardo está ubicado entre 0 y 800 metros sobre el nivel del mar&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt; y presenta las siguientes características:<br /> # La temperatura está por encima de los 24°C.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> # Los meses de septiembre a enero son los más lluviosos y de enero a junio los más secos.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> # La precipitación está entre los 4000 y los 4500 mm anuales4.&lt;ref name=&quot;quibdo&quot;&gt;Municipio de Quibdó. (s.f.). Plan de Ordenamiento Territorial, Diagnóstico Territorial. Municipio de Quibdó.&lt;/ref&gt;<br /> ==== Zonificación climática ====<br /> El clima en la zona es Cálido muy Húmedo.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> === Amenazas naturales ===<br /> En el área hay baja amenaza por remoción en masa y alta amenaza sísmica.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> <br /> == Descripción biótica y ambiental ==<br /> === Características biofísicas ===<br /> ==== Zonas de vida y biomas ====<br /> Según el sistema de clasificación de Holdridge, el área del resguardo La Lomita corresponde a la zona de vida de bosque pluvial Tropical (bp-T)&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Respecto a los biomas, de acuerdo con el Módulo de Información Geográfica del Observatorio de Territorios Étnicos&lt;ref name=&quot;etnoterritoriosobservatorio&quot;&gt;Observatorio de Territorios Étnicos (s. f.). Sistema de Información Geográfico -SIG. Recuperado de http://etnoterritorios.org/mig/map.phtml&lt;/ref&gt; y el Mapa de Ecosistemas Continentales, Marinos y Costeros de Colombia&lt;ref name=&quot;bacataideam2007&quot;&gt;IDEAM. IGAC. IAvH. Invemar. SINCHI. IIAP. (2007). Ecosistemas continentales, marinos y costeros de Colombia. Recuperado de http://bacata.ideam.gov.co/pmapper/pmapper-3.2.0/&lt;/ref&gt;, el área del resguardo pertenece al Zonobioma Húmedo Tropical del Pacífico y Atrato.&lt;br&gt;<br /> Es importante destacar que con base al Mapa General de Ecosistemas de Colombia, en la zona se encuentran ecosistemas de bosques naturales&lt;ref name=&quot;hermeshumboldt1998mapa&quot;&gt;IAvH. (1998). Mapa General de Ecosistemas de Colombia (Elaborado por Andrés Etter). Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co//ecosistemas/colombia/ecosistemas.php#&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Áreas para la conservación y traslape con áreas protegidas ====<br /> El resguardo se encuentra dentro de la zona de Reserva Forestal del Pacifico&lt;ref name=&quot;etnoterritotiosobservatorio&quot;/&gt;, en donde el efecto antrópico y la mala gestión de los recursos naturales han propiciado y agravado la fragmentación de los ecosistemas de la reserva, lo que afecta su funcionalidad y la provisión de bienes y servicios ambientales para las poblaciones asentadas en la zona&lt;ref name=&quot;iiapinformef&quot;&gt;Grupo de Investigación: Conocimiento, Manejo y Conservación de los Ecosistemas del Chocó Biogeográfico. (s. f.). Estructura Ecológica Principal de la Región del Chocó Biogeográfico. Recuperado de http://www.iiap.org.co/filenoticias/INFORMEFINALEEP.pdf&lt;/ref&gt;.<br /> <br /> === Biodiversidad ===<br /> ==== Introducción ====<br /> El municipio se encuentra en la región con mayor precipitación promedio anual (8000-13000mm) por lo que ha sido declarado como el sitio más lluvioso del planeta. La alta precipitación, sumada a las condiciones orográficas de diversas zonas del departamento, ha generado una variedad de ecosistemas que favorecen la presencia de una gran diversidad de especies. Solamente para el bosque pluvial tropical (bp-T), ecosistema que abarca áreas de los municipios de Quibdó (capital del departamento), Atrato, Lloró, Cértegui, Unión Panamericana, Tadó y el Alto Baudó, entre otros, se poseen registros de mÁs de 673 especies de plantas&lt;ref name=&quot;2005chocooportunidades&quot;&gt;Jiménez Ortega A. M., Ramos Palacios, Y. A. García Cossio, F. Ríos Hurtado, A., &amp; Asprilla Perea, J. (2005). El Chocó: una fuente de oportunidades comerciales, a partir del conocimiento, valoración y manejo de su biodiversidad. Revista Institucional Universidad Tecnológica del Chocó D. L. C. (22), 9.&lt;/ref&gt;.<br /> <br /> ==== Fauna ====<br /> Riqueza: &lt;br&gt;<br /> En algunas zonas del municipio se encuentra ecosistema de selvas Eschweilera pittieri (Guasco)&lt;ref name=&quot;2000bioticasintesisfinal&quot;&gt;Rangel-Ch, J. O. (ed.) (2000). Colombia Diversidad Biótica IV. Ecosistemas del Chocó Biogeográfico: Síntesis Final. Universidad Nacional de Colombia. Instituto de Ciencias Naturales. Bogotá.&lt;/ref&gt;. En estos lugares se ha encontrado una gran diversidad grupos de animales como: <br /> * Anfibios, de los cuales se tienen registros de 57 especies, de 21 géneros y ocho familias que incluyen a Leptodactylidae (2 géneros, 22 especies), Hylidae (6 géneros, 11 especies) y Dendrobatidae (4 géneros, 8 especies). Los géneros más diversificados son Eleutherodactylus (19 sp), Hyla (6) y Bufo (4). <br /> * Mamíferos: se tienen registros de nueve especies, de nueve géneros y cinco familias, como Phyllostomidae (4 géneros, 4 especies) y Echimyidae (2 géneros, 2 especies) como las más importantes. <br /> * Reptiles hay registros de 35 especies, 24 géneros y nueve familias, con importancia relativa aparecen Iguanidae (5 géneros, 11 especies), Colubridae (8 géneros, 10 especies) y Viperidae (4 géneros, 4 especies) y de los géneros Anolis (7 sp) y Lepidoblepharis (3). <br /> * Aves: los registros alcanzan las 49 especies, 43 géneros y 19 familias, entre las más diversificadas aparecen: Tyrannidae (17 géneros, 23 especies) y Cracidae (3 géneros, 3 especies) entre los géneros más importantes figuran Myiarchus, Myiobius, Myiozetetes, Rynchocyclus, Tyranniscus y Tyrannus con dos especies. <br /> Especies representativas: &lt;br&gt;<br /> Entre las especies registradas en diferentes estudios se encuentran el Ratón Semiespinoso (Proechimys semispinosus) de la familia Echimyidae, los murciélagos fruteros Artibeus lituratus, Carollia perspicillata, Carollia castanea, Artibeus glaucus y Vampyressa nymphaea de la familia Phyllostomidae&lt;ref name=&quot;2007quiropteroschoco&quot;&gt;González Saavedra, K. Jiménez-Ortega, A. M. (2007). Quirópteros en la Cabecera Municipal de Quibdó (Chocó-Colombia). Proyecto Regional de Biodiversidad del Chocó.&lt;/ref&gt;, las serpientes Terciopelo (Bothrops asper), Corales (Micrurus ancoralis, Micrurus dumerilii), la cascabel (Lachesis muta) y la tamagá (Porthidium nasutum)&lt;ref name=&quot;2009bioetnia&quot;&gt;Martínez, R. Machado, K. (2009). Presencia, distribución y ataques de los ofidios venenosos del Chocó Biogeográfico: Una ventana a la bioprospección de los recursos genéticos de la región. Bioetnia , 6 (1), 76.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Flora ====<br /> Riqueza:&lt;br&gt; <br /> En algunas zonas del municipio se encuentra el ecosistema de selvas Eschweilera pittieri (Guasco)&lt;ref name=&quot;2000bioticasintesisfinal&quot;/&gt;. Para la región se tienen registros de 515 especies, de 298 géneros y 92 familias de las cuales presentaron valores altos de riqueza Melastomataceae (18 géneros, 47 especies), Rubiaceae (12 géneros, 28 especies), Arecaceae (12 géneros, 21 especies) y Cyperaceae (10 géneros, 17 especies) y los géneros Piper (12 sp), Psychotria (11) y Miconia (10). <br /> Especies representativas de la zona: &lt;br&gt;<br /> La zona presenta una vegetación densa, con un dosel de 30 a 35 metros de altura. Se caracteriza por el vigor de las especies dominantes y la riqueza específica de los estratos superiores donde dominan: gavilán (Pentaclethra macroloba), lechoso (Brosimum utile), anime (Protium veneralense), quino o cascarilla (Cinchona pubescens), aceite de seje (Oenocarpus bataua), ojoche o Ramón (Brosimum alicastrum), café cimarrón o nabasco (Faramea occidentalis), Tabernaemontana Chocóensis, palma zanco (Socratea exorrhiza), Miconia nervosa y Rinorea pubiflora. Entre las especies asociadas figuran el caucho castilla (Castilla tunu), la zanca de araña (Chrysochlamys clusiifolia) y virola (Virola sebifera)&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;. &lt;br&gt;<br /> Vulnerabilidad: &lt;br&gt;<br /> La explotación maderera es la amenaza más significativa para algunas especies de virola (cuangare), de Eschweilera (botagajo) y de Symphonia globulifera (machare)&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> <br /> === Uso de los recursos naturales renovables ===<br /> No hay información específica sobre el uso que los indígenas del resguardo le dan a los recursos naturales renovables. Sin embargo existe información relacionada con el uso que le dan a los recursos los indígenas Emberá en el departamento del Choco:&lt;br&gt;<br /> Las mujeres Emberá elaboran canastas y sopladore con fibras obtenidas de palmas como la iraca (Carludovica palmata) y el guerregue (Astrocaryum standleyanum), que colorean con tintes naturales (rojos y negros) a partir de la jagua (Genipa americana) y el achiote (Bixa orellana) y así crear diseños característicos de la cestería Emberá&lt;ref name=&quot;2004banrepculturaltomoix&quot;&gt;Ulloa, A. (2004). Grupo indígena Los Emberá. En: Instituto Colombiano de cultura hispanica (Ed). Geografía humana de Colombia. Región del Pacífico. Tomo IX. Recuperado en de http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/geografia/geograf/embera1.htm&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> La madera es un elemento vital son la que elaboran sus viviendas, canoas y objetos de uso cotidiano y ritual; el Jaibaná talla bastones de madera que representan a los espíritus con figuras antropomorfas, zoomorfas y una combinación de estos&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> === Impacto ambiental ===<br /> ==== Proyectos ====<br /> En el mes de abril de 2009, se adelantaron operativos contra la minería ilegal, en los que se decomisaron 24 dragas utilizadas para la explotación ilegal de oro en el Chocó, en particular en el municipio de Río Quito, las cuales estaban causando un enorme daño ambiental sobre los recursos naturales como la tala de bosque. Éstos impactos se causan en un territorio ubicado en la zona de reserva forestal de Ley 2ª de 1959 (Reserva del Pacífico)&lt;ref name=&quot;dp2010mineriac&quot;&gt;Defensoría del pueblo Colombia. (2010). Minería de Hecho en Colombia. Recuperado de http://www.defensoria.org.co/red/anexos/publicaciones/mineriaColombia.pdf&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> De acuerdo al mapa de Área petrolera en Resguardos de abril del 2011, el Resguardo está declarado como área de hidrocarburos, susceptible a afectaciones dentro y en áreas adyacentes&lt;ref name=&quot;geographiando2011&quot;&gt;Geographiando 2.0. (s. f.). Áreas petroleras dentro de resguardo. Recuperado de http://geographiando.hrev.org/2011/05/15/area-petrolera-en-resguardos/&lt;/ref&gt;; también está afectado por el área especial de la Agencia Nacional de Hidrocarburos&lt;ref name=&quot;2008prensaruraltm&quot;&gt;Houghton, J. (ed.). (2008). La Tierra contra la muerte. Recuperado de http://www.prensarural.org/spip/IMG/pdf/10383_1_La_Tierra_contra_la_muerte.pdf<br /> <br /> NOTA: Este análisis se hizo al sobreponer el Mapa de Áreas Petroleras dentro de Resguardo con la ubicación del resguardo según mapa del Sistema de Información Geográfico del Observatorio de Territorios Étnicos recuperado de http://www.etnoterritorios.org/mig/map.phtml &lt;/ref&gt;.<br /> <br /> ==== Contaminación ====<br /> Se han identificado cantidades significativas de mercurio dispuestas en suelos y ríos, vertimiento de sedimentos, aceites y combustibles&lt;ref name=&quot;dp2010mineria&quot;/&gt;.<br /> <br /> ==== Cultivos de uso ilícito ====<br /> En febrero del 2005, se dio a conocer un comunicado de diez cabildos mayores indígena del Chocó donde señalan que “El gobierno autorizó la fumigación de cultivo de uso ilícito con glifosato en el municipio y en resguardo indígena, tarea que está por ejecutarse este año y que una vez que se inicie la fumigación, además acabarán con los cultivos de pancoger, animales domésticos y silvestres, cambiará el bosque por plantaciones de la Palma Africana. Las actividades de fumigación ponen en riesgo la vida, el medio ambiente, en un suelo que es frágil y un clima muy lluvioso, la actividad de fumigación va llevar a los cultivadores de la coca a deforestar otra área como: <br /> # Los cultivos de uso ilícito se va expandir hacia las tierras de los resguardos indígenas.<br /> # Las plantaciones de la palma Africana, de los municipios del bajo Atrato (Carmen del Darién, Bajirá), acelerará sus expansión a las tierras de los campesinos, de comunidades negras e indígenas sobre todo a Juradó y Bojayá.<br /> La explotación irracional e ilícita de las laderas finas dentro de los resguardos indígenas no ha cesado por los paramilitares, quienes están regalando motosierras. En los resguardos indígenas no se encuentran grandes extensiones cultivo de coca para justificar la fumigación lo poco que hay nosotros los indígenas lo podemos erradicar sin pedir ni un centavo al gobierno porque eso no vale la pena de pedir el programa de erradicación manual. Nos oponemos rotundamente de la fumigación de nuestro territorio de resguardo indígena, con el pretexto de acabar la coca, porque no hay extensiones grandes de cultivos de coca para fumigar, por los pequeños que existen de cultivos no vale la pena de destruir tantos bosques”&lt;ref name=&quot;acnur2005comunicado&quot;&gt;ACNUR. (2005). Comunicado de diez cabildos mayores indígena del Chocó. En el Chocó en medio del conflicto armado nuestra madre tierra llora. Recuperado de http://www.acnur.org/paginas/? id_pag=3291&lt;/ref&gt;.<br /> <br /> === Planes de manejo y ordenamiento ambiental territorial ===<br /> <br /> El POT del municipio de Quibdó apunta que la normatividad declara como zonas de protección las áreas de nacimiento de los ríos y los corredores fluviales. Los resguardos indígenas tienen como principio la protección del medio ambiente, atendiendo a las relaciones establecidas por las comunidades indígenas y negras con el medio natural. &lt;br&gt;<br /> También el respeto de la autonomía jurisdiccional de las Entidades Territoriales Indígenas consagradas por el Articulo 286 de la Constitución Política de Colombia, y como política de ocupación la administración dará prioridad a la consolidación de la unidad territorial a través de la articulación e implementación del Plan de vida de las Comunidades Indígenas y el Plan de Manejo de las Áreas tituladas dentro de los Consejos Comunitarios. De igual forma, se señala que el ordenamiento territorial en las zonas de los resguardos indígenas deberá adelantarse mediante procesos de concertación que respeten las disposiciones de los Artículos 286, 329 y 330 de la Constitución Política, y los desarrollos legislativos de los mismos.&lt;br&gt;<br /> Finalmente el POT tiene como prioridades, para los grupos indígenas el diseño y suministro de proyectos de agua y tratamiento de desechos sólidos, y la limpieza de ríos y quebradas&lt;ref name=&quot;potquibdodiagnostico&quot;&gt;POT-Quibdó. (s.f.). Plan de Ordenamiento Territorial Municipio de Quibdó. Diagnostico Territorial. Recuperado de http://quibdo-Chocó.gov.co/apc-aa-files/66613734633264383130633137613465/PLAN_DE_ORDENAMIENTO_TERRITORIAL.pdf&lt;/ref&gt;.<br /> <br /> <br /> == Sistemas de organización y formas de gobierno ==<br /> === Gobierno propio y ley de origen ===<br /> ==== Ejercicio de soberanía sobre el territorio ====<br /> El pueblo Emberá del resguardo considera fundamental el mantenimiento de unas relaciones equilibradas entre los seres humanos y los recursos naturales con los que cuenta el territorio. Para conservar dicha armonía y ejercer soberanía, las autoridades tradicionales Emberá, o Jaibanás, protegen a la comunidad y regulan su territorio a través del tratamiento de enfermedades partiendo de sus conocimientos tradicionales&lt;ref name=&quot;mincultura2010caracterizacion&quot;&gt;Ministerio de Cultura. (2010). Caracterización del pueblo Emberá Katío. Recuperado de http://www.mincultura.gov.co/?idcategoria=41769&lt;/ref&gt;.<br /> <br /> ==== Autoridades tradicionales: transmisión de autoridad y conocimiento sobre el territorio ====<br /> El resguardo cuenta con una serie de autoridades tradicionales, quienes en su rol de médicos son parte fundamental en la conservación del equilibrio del territorio. La principal autoridad tradicional entre los Emberá es el Jaibaná: “El especialista entre los Emberá, quien controla las esencias y entabla relación con los diversos mundos. Su condición de Jaibaná le permite penetrar en la esencialidad de las cosas, entabla comunicación con ellas, volviéndolas sus aliados para curar o agredir”&lt;ref name=&quot;ulloa1992tomo93131&quot;&gt;Ulloa. E. A. (1992). Grupo indígena Los Emberá. En Instituto Colombiano de Cultura Hispánica. (Ed.). Geografía Humana de Colombia. Región del Pacífico. (Tomo IX pp.93-131). Bogotá: Instituto Colombiano de Cultura Hispánica.&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> Este conocimiento le permite al Jaibaná llevar a cabo acciones de curación y castigo en los miembros de la comunidad; de hecho, las agresiones dirigidas por Jaibanás a personas de la comunidad que llevan una vida ostentosa, son un fenómeno común dentro de los Emberá del Chocó, y a su vez se constituye en un sistema efectivo de control social y de relacionamiento político&lt;ref name=&quot;2009gschamanismo&quot;&gt;Rubiano, J. (2009). Juegos sociales: Agresión y Chamanismo entre los Emberá Chamí del Putumayo. Boletín de Antropología Universidad de Antioquia. Medellín.&lt;/ref&gt;<br /> <br /> === Instituciones políticas y sociales indígenas ===<br /> ==== Autoridades y representantes indígenas: elección o designación ==== <br /> La familia nuclear extensa es la base principal de la organización indígena del resguardo, los ancianos se convierten en autoridades y guías de la vida cotidiana. Sin embargo, la organización general está presente bajo la figura del Cabildo, que se constituye como forma fundamental de la administración interna del resguardo y el vocero frente a las autoridades y actores particulares que se relacionen con el mismo. Sumado a esta autoridad, la comunidad se asocia en frentes de producción o cooperativas agroforestales y pastorales&lt;ref name=&quot;incora1999res36&quot;&gt;Instituto Colombiano de la Reforma Agraria (INCORA). (1999). Resolución N° 36 de 1999. Bogotá: INCORA.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Por otra parte, el Cabildo de La Lomita, junto con otros cabildos locales y el Comité Ejecutivo de OREWA, pertenece al Cabildo Mayor de la Zona del Medio Atrato CIMA, que se rige por una Asamblea General y se organiza a partir de una clasificación basada en las cuencas y ríos principales, en este caso, la Cuenca Media del Río Atrato&lt;ref name=&quot;miamvidete2011res06&quot;&gt;Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. (2011). Resolución 061 del 20 de Enero del 2011.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Espacios y acciones de reclamación y reconocimiento de derechos ====<br /> El resguardo hace parte del Consejo Regional Indígena del Chocó CRICH, así como de la Asociación de Cabildos ACIRCUQ, que es filial de la Federación de Asociaciones de Cabildos indígenas del Chocó, FEDEOREWA.&lt;br&gt;<br /> Por otra parte, el resguardo, representado por su Cabildo, se encuentra asociado a OREWA, organización que se enfoca, entre otras cosas, en la defensa de derechos y la promoción de iniciativas locales en áreas como salud, educación e infraestructura. Es además una importante organización regional y representa a cerca del 80% de las comunidades indígenas del Chocó&lt;ref name=&quot;asorewa2011pspe&quot;&gt;ASOREWA. (2011). Plan de Salvaguarda para el Pueblo Emberá.&lt;/ref&gt;. A su vez, OREWA participa de los procesos que adelantan otras organizaciones de regiones vecinas como la OIA (Organización Indígena de Antioquía) o, a nivel nacional, como la ONIC (Organización Nacional indígena de Colombia).<br /> <br /> === Jurisdicción especial indígena ===<br /> A partir de los relatos de origen del pueblo Emberá se desarrolla todo un sistema de pensamiento que organiza y da sentido a las relaciones entre los hombres y a su interacción con su entorno, éste es conocido como Derecho Mayor. Así lo explica uno de los representantes de OREWA: “Nuestra Ley de Origen, Derecho Mayor o Derecho Propio (…) nos asiste y otorga identidad, son nuestras leyes, formas de gobierno y justicia propia”&lt;ref name=&quot;gerstenberggoogle&quot;&gt;Andrade, citado en Gerstenberg. B. (Ed.). (s.f.). Colombia: HCHR. Recuperado de http://www.google.com.co/urlsa=t&amp;rct=j&amp;q=&amp;esrc=s&amp;source=web&amp;cd=2&amp;ved=0CCkQFjAB&amp;url=http%3A%2F%2Fwww.acnur.org%2Fbiblioteca%2Fpdf%2F7602.pdf%3Fview%3D1&amp;ei=AiJIUOaKJJOI9ATWv4HgCg&amp;usg=AFQjCNE6Kn890N9_Ml5B4fMGnY20z1r6Lg&amp;sig2=UgKoiZPFEWfmxmYR8KiDXg&lt;/ref&gt;. Según esta Ley de Origen, los apellidos fueron impuestos por Karagabi como una forma de identificar las familias y prevenir el incesto, que está prohibido hasta en cuarto grado de consanguineida&lt;ref name=&quot;incora1998res054&quot;&gt;Instituto Colombiano de Reforma Agraria (INCORA). (1998). Resolución 054 del 23 de Diciembre de 1998.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> El resguardo está incluido en el Plan de Vida de ASOREWA, que se ha consolidado como un medio de expresión de los mandatos de gobierno del indígena del resguardo y como un espacio para que éstos sean publicados. La normatividad que aplica en el resguardo está dividida en tres niveles de reglamentación interna: para problemas domésticos o internos, aprovechamiento de los recursos naturales y estatuto interno. Los encargados de aplicar las sanciones son el Cabildo y el Justiciero: “(…) los procedimientos para aplicación de justicia propia se hacen mediante el juicio comunitario. Los tipos de casos que resuelve la justicia propia son: chisme, robo, vinculación con actores armados, peleas, celos y aprovechamiento de recursos naturales sin autorización, delitos graves y leves”&lt;ref name=&quot;asorewasfpspe&quot;&gt;ASOREWA. (s.f.). Plan de Salvaguarda para el Pueblo Emberá.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> En ejercicio de la Jurisdicción Especial Indígena, que equipara la normatividad indígena a la legislación general de la República, la OREWA creó en el 2003 una instancia propia de carácter público especial para la administración de la educación indígena en el Departamento, llamada Coordinación Educativa IGAL KUDH OTO, encargada de administrar y organizar la ejecución de la educación propia en los colegios de la región&lt;ref name=&quot;consejojudicaturaonic2006&quot;&gt;Consejo Superior de la Judicatura, ONIC. (2006). Compilación y selección de los fallos y decisiones de la jurisdicción especial indígena 1993-2006. &lt;/ref&gt;.<br /> <br /> === Relación con actores e instituciones no indígenas ===<br /> ==== Autoridades e instituciones estatales y privadas ====<br /> El resguardo está bajo la jurisdicción del Municipio de Quibdó; en el Plan de Ordenamiento Territorial POT se determina la entrega de los fondos del SGP, principal interacción entre el municipio de Quibdó y el resguardo, y la exploración, capacitación e implementación de diferentes proyectos agrícolas y agroforestales buscando conseguir excedentes económicos que mejoren la calidad de vida de los indígenas del municipio&lt;ref name=&quot;quibdo2012pot&quot;&gt;Alcaldía de Quibdó. (2012). Plan de Ordenamiento Territorial POT 2012. Quibdó-Chocó.&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> Además, el resguardo se encuentra en una de las Zonas Especiales de la ANH, lo que significa que su territorio está disponible para exploraciones de yacimientos petroleros&lt;ref name=&quot;2008estrategiapetrolera&quot;&gt;Houghton, J. (2008). Estrategia petrolera en los territorios indígenas. La tierra contra la muerte, conflictos territoriales de los pueblos indígenas e Colombia. Bogotá: CECOIN.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Por otra parte, el resguardo se encuentra bajo la zona de influencia de la Fase 1 de la formulación del Plan de Ordenación de la Cuenca Media del Río Baudó, que será ejecutada a partir del 2013 por CODECHOCÓ&lt;ref name=&quot;minin2012res1038&quot;&gt;Ministerio del Interior. (2012). Resolución 1038 del 6 de Junio de 2012.&lt;/ref&gt;. De hecho, según el Artículo 31 de la Ley 99 de 1993, la mayor autoridad ambiental del sector es CODECHOCÓ, por lo que el resguardo debe solicitar autorización a esta entidad para el aprovechamiento forestal en cualquier predio del resguardo&lt;ref name=&quot;corporacion2012res0193&quot;&gt;Corporación Autónoma Regional del Chocó. (2012). Resolución 0193 del 13 de Febrero de 2012. CODECHOCÓ.&lt;/ref&gt;.<br /> <br /> ==== Relaciones interétnicas ====<br /> En la región del Medio Atrato conviven comunidades indígenas y grupos afrodescendientes. Debido a sus marcadas diferencias en cuanto a estilos de vida y comprensión del mundo, su coexistencia se basa en una rigurosa separación espacial y una clara prohibición a sus individuos en cuanto a los intercambios maritales&lt;ref name=&quot;2006latrama&quot;&gt;Losonczy, Anne M. (2006). La trama interétnica: Ritual, sociedad y figuras de intercambio entre los grupos negros y Émberá del Chocó. Bogotá: ICANH.&lt;/ref&gt;. A pesar de este escenario, se han establecido otras maneras de intercambio interétnico, dentro de las que se destaca el compadrazgo, y el intercambio de medicina tradicional y de jornadas de trabajo como instituciones que reemplazan la filiación consanguínea del matrimonio.<br /> <br /> ==== Actores armados ====<br /> El resguardo está localizado en un corredor estratégico para el desarrollo de actividades de contrabando y narcotráfico, también es una zona con presencia de cultivos ilícitos, por lo que los grupos armados, como paramilitares y guerrilleros, mantienen asentamientos e invaden los territorios indígenas. Las actividades de estos grupos afectan el derecho al Gobierno Propio de la autoridad indígena, ya que imponen su autoridad en la región&lt;ref name=&quot;consejoorewa2010invasion&quot;&gt;Consejo de Autoridades Asociación OREWA. (2010). Invasión y despojo territorial de las comunidades indígenas en los municipios de Unguía y Acandí en el Norte del Chocó. Recuperado de http://orewa.org/index.php?option=com_content&amp;view=article&amp;id=50:invasion-y-despojo-territorial-de-las-comunidades-indigenas-en-los-municipios-de-unguia-y-acandi-en-el-norte-del-choco&amp;catid=3:comunicados&amp;Itemid=6.&lt;/ref&gt;. A pesar de que el Cabildo es autónomo para arbitrar problemas internos de nivel doméstico, los delitos de mayor gravedad son juzgados por los actores armados de la zona, que ignoran por completo a las autoridades tradicionales&lt;ref name=&quot;asorewa2011pspe&quot;/&gt;. La comunidad, temiendo las consecuencias del conflicto vive en constante situación de desplazamiento, por lo que el casco urbano de Quibdó se ha convertido en el principal receptor de las comunidades que han tenido que salir de sus territorios&lt;ref name=&quot;quibdoprevencionviolencia&quot;&gt;Perfil del Municipio de Quibdó. (s.f.). Recuperado de http://prevencionviolencia.univalle.edu.co/observatorios/choco/quibdo/archivos/perfil_quibdo.pdf&lt;/ref&gt;.<br /> <br /> === Resguardos fronterizos ===<br /> <br /> No aplica.<br /> <br /> == Uso, vocación y potencialidades de los suelos ==<br /> === Suelos ===<br /> ==== Características de los suelos ====<br /> En la zona se encuentran suelos con las siguientes características:<br /> Moderadamente profundos a profundos, bien drenados, muy fuerte a fuertemente ácidos, contenidos de materia orgánica altos a moderados, texturas moderadamente finas, fertilidad baja a muy baja. El contenido de carbón orgánico es alto en el primer horizonte y decrece abruptamente hacia el fondo; la capacidad de intercambio catiónica varía de alta a baja; los contenidos de calcio, magnesio, potasio y fósforo son bajos y muy bajos; los contenidos de aluminio son muy altos&lt;ref name=&quot;igac2004egs&quot;&gt;IGAC. (2004). Estudio General de Suelos y Levantamiento de Tierras. Departamento del Chocó. Bogotá. Recuperado del sitio de internet SIGOT.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Condiciones actuales ====<br /> Intervención:&lt;br&gt;<br /> Se presenta cobertura vegetal de bosque primario y en algunas zonas bosque secundario, especialmente cerca de los centros urbanos y vías de comunicación. El bosque ha sido talado para dar lugar a cultivos de subsistencia como arroz, borojó, almirajó, chontaduro y piña&lt;ref name=&quot;igac2004egs&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Fenómenos de degradación en los suelos del Resguardo:&lt;br&gt; <br /> Procesos erosivos de origen antrópico debido a la deforestación&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> === Vocación y recursos alternos ===<br /> ==== Utilidad ====<br /> Hay áreas para bosque productor-protector y cultivos perennes en sistema multiestrata&lt;ref name=&quot;igac2004egs&quot;/&gt;.<br /> ==== Recursos minerales ====<br /> En el municipio de Quibdó, en donde se encuentra el resguardo, hay yacimientos y explotaciones mineras de oro (producción promedio 17 kg - 363 kg), plata (6 kg - 1931 kg) y platino (3,65 kg - 41,3 kg)&lt;ref name=&quot;igacupme2009pmpop&quot;&gt;IGAC. UPME. (2009). Producción Minera de Plata [Mapa de Producción]. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlataMpio_Nal.pdf?<br /> IGAC. UPME. (2009). Producción Minera de Oro [Mapa de Producción]. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionOroMpio_Nal.pdf?<br /> IGAC. UPME. (2009). Producción Minera de Platino [Mapa de Producción]. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlatinoMpio_Nal.pdf?&lt;/ref&gt;.<br /> <br /> === Importancia, uso y aprovechamiento actual ===<br /> ==== Prácticas productivas-UAF ====<br /> Autóctonas: &lt;br&gt;<br /> La interrelación con el medio ambiente (el cual por falta de tierras en las montañas o por la fragilidad de sus suelos, no es muy rico en recursos) se ha construido a través de una economía de subsistencia basada en la agricultura, caza, pesca y recolección; actualmente hay un escaso excedente para la comercialización&lt;ref name=&quot;2004banrepculturaltomoix&quot;/&gt;. &lt;br&gt;<br /> Los instrumentos y utensilios provienen del medio selvático y del río. Los habitantes utilizan la madera para elaborar su vivienda, canoas y objetos de uso cotidiano y ritual.&lt;br&gt;<br /> La unidad básica productora-consumidora de los Emberá es la familia (hombre, mujer e hijos). Vive en un tambo construido por sus miembros, quienes además fabrican todos los instrumentos y útiles necesarios para sus trabajos de producción. Las actividades cotidianas se extienden a la parentela que constituye la unidad de cooperación para diferentes actividades como la preparación de terrenos para cultivos, siembra, recolección, obtención de materias primas para construir sus casas, transporte de madera, etc.; actividades realizadas por sus miembros, de acuerdo con la división sexual.&lt;br&gt;<br /> La tierra es comunal, por consiguiente los lugares donde se caza y recogen frutos no pertenecen a nadie, pues es un bien común. Cada quien comparte lo obtenido ya que la generosidad y la hospitalidad se encuentran entre los ideales Emberá más estimados&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Agrícolas y pecuarias:&lt;br&gt;<br /> La agricultura de subsistencia (maíz, plátano y arroz) se practica en las cabeceras de los ríos, específicamente en las pocas terrazas que se forman en los afluentes. Debido a la alta pluviosidad que empobrece los suelos, los suelos de las terrazas se dejan descansar durante varios años hasta que sean de nuevo aptos para la siembra. Una vez listo un terreno, se procede a tumbar árboles y dejarlos descomponer para que sirvan de abono para nuevos cultivos.&lt;br&gt; <br /> La presencia de colonos ha ocasionado la imposibilidad de usar la técnica de tumba y pudre (que evita el resquebrajamiento del ecosistema), la pérdida de sus tierras y la extinción paulatina de las especies de caza y pesca. Mientras que los cultivos tienden a ser permanentes y dedicados a la comercialización como el café, cacao y fríjol, la siembra de los frutales no se realiza sistemática sino esporádicamente y su recolección se hace de acuerdo con la cosecha. &lt;br&gt;<br /> Los frutos cosechados en la zona son la piña, el cacao, guanábana, aguacate, coco, naranja, limón, guayaba, mango, papaya, banano, guamo (Inga spuria), caimito (Crysophyllum auratum), borojó (Borojoa patinoi), bacao (Theobroma bicolor), badea (Passiflora bicolor), chontaduro (Guilielma Gasipaes); se siembran, en menor escala, la yuca y árboles como la jagua (Genipa americana) y el achiote (Bixa orellana), para ser utilizados como tintes naturales.&lt;br&gt; <br /> Los frutos de recolección son muy escasos; pueden ser tubérculos silvestres, cogollos de ciertos helechos, frutos dulces, algunas larvas, miel, etc., pero no representan un porcentaje muy alto en la dieta alimenticia. &lt;br&gt;<br /> La cacería es un renglón muy importante de la economía Emberá; es una actividad masculina practicada individual o grupalmente, pero que está dejando de practicarse por la falta de territorios, especialmente en las zonas de montaña. Los hombres centran su atención en los venados, tatabros, pecarís, guaguas, armadillos, ñeques. La dieta de carne se complementa con algunos animales domésticos como patos, gallinas y cerdos, los cuales son cuidados por las mujeres. En casos excepcionales, algunas familias pueden tener alguna cabeza de ganado vacuno.&lt;br&gt;<br /> La pesca es la tercera actividad de importancia en la economía Emberá. Es un oficio cotidiano desempeñado por hombres, mujeres y niños, pero con especialidades específicas para cada uno de ellos. Los hombres la realizan con atarrayas, arpones, anzuelos, chuzos y barbascos, extrayendo gran variedad de peces como bocachico, dentón, sabaleta, doncella, kicharo, bagre, barbudo, sardina y mojarra&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> UAF (Unidad Agrícola Familiar): &lt;br&gt;<br /> Se ha creído que la totalidad de los territorios de los resguardos son de uso agropecuario o que están en condiciones de ser explotados para producir bienes. Esta idea no tiene en cuenta la cultura y tradiciones productivas, los territorios colectivos, las áreas protegidas o no aptas para la actividad productiva, ni los lugares sagrados o en donde está prohibida la actividad económica. Teniendo en cuenta estas características, el cuadro de tenencia efectiva de la tierra, por parte de las comunidades indígenas, variaría considerablemente, y no se podría hablar de ninguna forma equivalente de tenencia de mediana o gran propiedad, predominando el microfundio y la pequeña propiedad con menos de una UAF (5 hectáreas)&lt;ref name=&quot;minin2010pptppd&quot;&gt;Ministerio del Interior. Asuntos Indígenas. (2010). Proyecto de Protección de Tierras y Patrimonio de la Población Desplazada (PPTP). Bogotá.&lt;/ref&gt;.<br /> <br /> === Plan de desarrollo ===<br /> ==== Impactos en los territorios indígenas ====<br /> El plan de desarrollo municipal contempla la creación de huertas y el apoyo a la actividad agrícola rural, en donde pueden incluirse prácticas tradicionales de producción para minimizar el impacto ambiental de la actividad agrícola, analizando la participación de las comunidades indígenas en este aspecto&lt;ref name=&quot;quibdo2012pdm&quot;&gt;Alcaldía Municipal de Quibdó. (2012). Plan de Desarrollo Municipal. 2012-2015. Quibdó.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Estrategias de conservación ====<br /> Entre las principales estrategias de conservación, se encuentran:&lt;br&gt;<br /> Bosque protector y protector-productor con extracción selectiva para procurar la regeneración natural; en sectores de menor pendiente, cultivos multiestrata (chontaduro, bacao, borojó)&lt;ref name=&quot;igac2004egs&quot;/&gt;.<br /> <br /> ==== Planes de vida ====<br /> En el plan de vida del Pueblo Emberá se contemplan los siguientes aspectos: <br /> # Control territorial y manejo de la biodiversidad. <br /> # Gobierno indígena y control social.<br /> # Sistema de salud desde la visión Emberá. <br /> # Educación para la permanencia en el territorio.<br /> # Desarrollo económico y productivo&lt;ref name=&quot;conclusionescongreso2010&quot;&gt;Conclusiones II Congreso Emberá. (2010). Recuperado de http://indigena.todosatierra.com/?p=338&lt;/ref&gt;.<br /> <br /> == Demografía ==<br /> === Estructura, densidad y distribución poblacional ===<br /> ==== Censos y proyecciones ====<br /> La población del resguardo La Lomita pertenece al pueblo Emberá (también denominados Eperä pedea, Emperä, Bedéa, Eberä, Cholo). <br /> El censo DANE del 2005 reportó 37.327 personas auto-reconocidas como pertenecientes al pueblo Embera. Su mayor concentración poblacional se encuentra en el departamento del Chocó con el 63,20% de la población.<br /> <br /> {| class=&quot;wikitable&quot;<br /> |-<br /> ! Pueblo !! Indígenas autoreconocidos en el censo del 2005 !! Porcentaje población indígena nacional<br /> |-<br /> | Emberá || 37.327 || 2,6 %<br /> |}<br /> <br /> El Instituto Colombiano de Reforma Agraria por medio de la Resolución 055 de 1998 constituyó el resguardo La Lomita y adjudicó a la comunidad 1.017 hectáreas.&lt;br&gt;<br /> La población del resguardo según:<br /> * Resolución de constitución número 055 de 1998 –INCORA-: la comunidad estaba conformada por 68 personas.<br /> * El Censo Nacional de 2005 del DANE: reportó 84 indígenas en el resguardo.<br /> * Proyección estadística a 2012 –DANE-: se estima que para este año la población indígena del resguardo asciende a 100 personas.<br /> La densidad población con respecto al año en el que se constituyó el resguardo correspondía a 14,9 hectáreas por habitante, y con base en la proyección poblacional del DANE para el año 2012, esta densidad es de 10,1 hectáreas por habitante. <br /> Relación poblacional del resguardo respecto al pueblo indígena:<br /> <br /> <br /> {| class=&quot;wikitable&quot;<br /> |-<br /> ! !! Población según Censo 2005 !! % Población<br /> |-<br /> | Pueblo Emberá || 37.327 || 100%<br /> |-<br /> | Resguardo La Lomita || 84 || 0,22%<br /> |}<br /> <br /> Relación poblacional del resguardo respecto a la población indígena del departamento:<br /> <br /> <br /> {| class=&quot;wikitable&quot;<br /> |-<br /> ! !! Población según Censo 2005 !! % Población<br /> |-<br /> | Población indígena Chocó || 44.127 || 100%<br /> |-<br /> | Resguardo La Lomita || 84 || 0,19%<br /> |}<br /> <br /> ==== Poblamiento y distribución espacial de la población ====<br /> En el resguardo se encuentra la comunidad Lomita Curundu. &lt;br&gt;<br /> La distribución espacial de los Emberá del resguardo, obedece en gran medida a la relación cultural de esta comunidad con las vertientes hidrográficas, su patrón de poblamiento es disperso y expansivo, donde no conforman agrupaciones de vivienda sino habitaciones dispersas, donde cada lugar es ocupado por una familia que atraviesa algún momento del ciclo de existencia de la familia extensa. La vivienda predominante sigue siendo el tambo de forma cónica o rectangular, que se construye sobre unos pilotes a una altura de 1 a 2 metros sobre el nivel del suelo y que se caracteriza por tener tres niveles, un primer nivel para las actividades de cría de animales, un segundo nivel de habitación y un tercer nivel para guardar objetos y semillas; algunos techos son de hojas de palma y otros de zinc&lt;ref name=&quot;2004nuevomilenio&quot;&gt;Arango, R. y Sánchez, E. (2004). Los pueblos indígenas de Colombia en el umbral del nuevo milenio. Departamento Nacional de Planeación.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Hoy por el agotamiento de los recursos florísticos y por los cambios culturales que se están dando su arquitectura está cambiando, introduciendo un tipo de casa rectangular, con poca ventilación y techada con eternit o zinc&lt;ref name=&quot;asociacionwounaanplan&quot;&gt;Asociación de Cabildos Indígenas Wounaan, Embera Dobida, Katío, Chamí y Tule del Departamento del Chocó – OREWA (Sin año). Plan de vida: Lo que pensamos y queremos hacer en nuestro territorio.&lt;/ref&gt;.<br /> <br /> === Sistemas de parentesco === <br /> ==== Parentesco ====<br /> Los Emberá conservan un sistema de parentesco que reconoce parientes, tanto por línea paterna como materna hasta el cuarto grado de consanguinidad, lo que constituye una parentela en la cual no hay otro tipo de grupo como linaje o clanes. De todo el conjunto de la parentela, hay pequeños grupos que viven en la misma localidad, así, las parentelas constituyen la base de la organización social que se distribuyen en un sector del río o una vereda habitada por una serie de familias que están emparentadas entre sí&lt;ref name=&quot;derechoshumanoso2010observatorio&quot;&gt;Observatorio del Programa Presidencial de DH y DIH (2010). Diagnóstico de la situación del pueblo indígena Embera. Recuperado http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/documents/2010/DiagnosticoIndigenas/Diagnostico_EMBERA.pdf&lt;/ref&gt;.<br /> === Movimientos migratorios y desplazamientos ===<br /> ==== Migración y desplazamiento ====<br /> Amenaza de desplazamiento por presencia de actores armados y por riesgo de inundaciones.<br /> ==== Vulnerabilidad poblacional ====<br /> Los resguardos que se encuentran en el municipio de Quibdó presentan unas problemáticas y por ende una vulnerabilidad poblacional similar que se caracteriza por: carencia en sistemas de acueducto y alcantarillado, riesgo de inundaciones y perdidas de cultivos por las crecientes del río Atrato, propensión a enfermedades por la contaminación de las fuentes hídricas debido a la disposición de las basura y residuos, viviendas deterioradas, presencia de enfermedades como paludismo, IRA –Infección respiratoria aguda-, enfermedad diarreica aguda.<br /> === Seguridad y soberanía alimentaria ===<br /> ==== Seguridad alimentaria ====<br /> Producción y consumo:&lt;br&gt;<br /> La agricultura constituye su actividad primaria y la principal fuente de subsistencia, los hombres con hacha y algunas veces con motosierra, hacen la socola y tumba del monte. Se siembran cultivos de plátano, arroz, maíz, yuca y caña por lo general a chuzo. Excepcionalmente comercializan en Quibdó el plátano, banano y maíz. El sistema de cultivo es rudimentario. Se hacen barbechos a orillas de las quebradas y caños, que rotan cada dos a cuatro años. La caza se realiza exclusivamente para el consumo, las especies que con más frecuencia consumen son Guagua, el tatabro y algunas aves. El sector pecuario sigue en importancia, representado por la cría de cerdos y algunas aves. Realizan la pesca de sardinas, guacuco, mojarra, micuro y rollizo.<br /> ==== Soberanía alimentaria ====<br /> Autonomía Alimentaría: <br /> Aunque en la región se presenta fenómenos tales como desplazamiento y fenómenos naturales, las comunidades poseen la capacidad, de consumir y producir sus propios alimentos. Aunque en algunas ocasiones toca recurrir al casco urbano, para acceder a otros alimentos, (arroz, granos, entre otros)<br /> ==== Salud y educación ====<br /> '''Salud'''&lt;br&gt;<br /> En los últimos veinte años ha cambiado el servicio de salud pero es poco lo que se refleja en la prestación del mismo a las comunidades en sus sitios de residencia o en los cascos urbanos, cuando se dirigen a ellos. &lt;br&gt;<br /> El problema de la salud no solo se debe a la falta de cobertura, sino también por el conflicto armado debido al confinamiento, desplazamiento, migración interna, amenazas a la población, y restricción de comida y medicinas, por parte del ejercito; estas manifestaciones del conflicto se han prolongado por tanto tiempo que las comunidades han cambiado muchas de sus prácticas cotidianas y de producción empobreciéndolas&lt;ref name=&quot;sfpspeorewac&quot;&gt;ASOREWA. (s. f.). Plan de salvaguarda para el pueblo Emberá de la asociación OREWA del departamento de Chocó. Documento interno.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> '''Educación'''&lt;br&gt;<br /> En la constitución política de Colombia de 1991, “La educación como derecho fundamental y servicio público goza de especial protección por parte del estado Colombiano“. A partir de este derecho, el Estado ha venido trabajando para promover, reconocer y garantizar, un proceso educativo coherente con las necesidades educativas de aprendizaje y metodologías de los pueblos indígenas para respaldar la igualdad de formación, calidad y medios tecnológicos que les permitan competir de manera amplia en los diferentes escenarios nacionales de educación.&lt;br&gt;<br /> Es importante resaltar que para el caso de Colombia, los contenidos curriculares y los objetivos impartidos en los centros educativos no se desarrollan de manera pluriétnica y pluricultural, donde se incluyan y respalden los diferentes saberes étnicos que luchan por no ser homogenizados ni estancados en un modelo único de educación. Para los pueblos indígenas, la educación, desde su cosmovisión, es una forma de trasmitir, conservar, reproducir y construir la cultura propia, respaldada en diversos mecanismos legales, como lo declara la ONU en los derechos de los pueblos indígenas del año 2007.&lt;br&gt;<br /> En concordancia con los lineamientos políticos expresados en el nuestro Plan de Vida, las principales propuestas en materia de educación son generar e impulsar una educación propia, que se posiciones como una política propia y pública estatal; construcción de estrategias de recuperación, defensa, protección y desarrollo del conocimiento ancestral, Impulsar la profesionalización y formación superior docente de acuerdo a las políticas y plan de vida de la organización entre otras&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> == Oferta institucional ==<br /> === Oferta institucional ===<br /> ==== Estatal ====<br /> El Plan de Desarrollo del Chocó “Un Nuevo Chocó para Vivir” 2012 -2015 es resultado de la articulación entre la Gobernación, las Alcaldías, los consejos comunitarios, resguardos indígenas y la comunidad, con quienes a través de mesas temáticas de trabajo se ha venido nutriendo con el ejercicio de priorización de proyectos y en donde se plasman las iniciativas, expectativas y propuestas de todos los sectores, con acciones concretas. Siendo consecuentes con el compromiso de respeto a la diferencia, ha sido el primer departamento en liderar un proceso de consulta previa que involucra a comunidades indígenas y afrocolombianas, con el reconocimiento y presencia del Ministerio Público y la garantía del Ministerio del Interior. Todo esto articulado a los procesos de fortalecimiento institucional de la sociedad civil organizada, en lo relacionado con infraestructura Funcional, que propone generar una red departamental de instituciones y entidades étnico territoriales tanto indígenas como afrocolombianas, adecuada a las condiciones de modernidad que se establecen en el plan departamental de TICs; las cuales podrán beneficiarse de programas de dotación de infraestructura que mejoren los niveles de generación de capacidades locales en aspectos administrativos y de gobernabilidad&lt;ref name=&quot;gcpddjaveriana&quot;&gt;Gobernación del Chocó. Plan de Desarrollo Departamental. Recuperado de http://educon.javeriana.edu.co/ofi/documentos/regionalizacion/Planes%20desarrollo/Departamentos/CHOCO%202012_2015%20PRELIMINAR.pdf&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Para el año 2006 el Proyecto Regional multimodal de integración del Pacífico. Proyecto “Arquímedes” en cabeza del Ministerio del Transporte es el escenario para el desarrollo del Plan Estratégico para el Pacifico “PRI Pacifico”, que planteaba una acción Multiestamentaria a través de la articulación de los Ministerios del Estado, interpretando los diferentes planes formulados por el gobierno, desde el Plan Nacional de Desarrollo, los Planes de Comunidades Negras e Indígenas, la Agenda Pacifico XXI, el Plan Pacifico, Entes Territoriales, Comunidades Organizadas y Sociedad Civil. Proponía que en cumplimiento de la política del Sector Transporte y a partir de las inversiones en infraestructura de comunicación y transporte, se generaran soluciones integrales a la población asentada en estas regiones, siendo este el gran objetivo de la propuesta. La propuesta se desarrolló en el marco de la Política definida por el Gobierno respecto al desarrollo de proyectos en los CONPES 3149 y 3342 y la Visión 2019. Comprendía tres ejes Estructurantes: - Sostenibilidad Ambiental - Desarrollo Económico - Seguridad Alimentaría, y proponían los proyectos Respecto a la Sostenibilidad Ambiental: - Planificación y desarrollo de distritos forestales de aprovechamiento comunitario sostenible; - Desarrollo de la certificación forestal voluntaria y la negociación de bienes y servicios ambientales. Respecto al Desarrollo Económico: - Desarrollo de una planta procesadora de maderas y productos del bosque (propuesta por el Semillero Empresarial) cuyos principales accionistas serán las comunidades negras e indígenas, y su articulación con el sector comercial será el Plan Estratégico Exportador del Choco. - Pesca fluvial en el río Atrato, a través de su acopio y comercialización para mercados regionales y nacionales inicialmente, por medio de sistemas de transporte adecuados. - En materia agroindustrial impulso al procesamiento del cultivo del Borojó y otras especies propias de la región. - En materia de Seguridad Alimentaría, - articular la estrategia de las Unidades Familiares Productivas (UFPS), prácticas productivas culturalmente aplicadas por las comunidades de la región. Adicionalmente a estos procesos adelantados por la Nación en la región, que por su objeto y alcance pueden tener valor estratégico para el desarrollo del Urabá - Darién, el Ministerio del Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial informó sobre otros procesos de menor alcance e impacto, pero de gran significado para el mejoramiento de las condiciones de vida de la comunidad. Ellos son: “Desarrollo de núcleos forestales comunitarios a través de planes de ordenación y manejo forestal en territorios de la comunidad indígena de Chageradó” - Conformación del comité regional para la prevención y control del tráfico ilegal de especies silvestres, Proceso de designación de los humedales de Platillos (Vigía del Fuerte) y ciénagas de Tumaradó, Perancho, La Rica y La Honda (Río Sucio)&lt;ref name=&quot;areadigitaluraba&quot;&gt;Ministerio de Transporte. Plan estratégico Uraba – Darien. Recuperado de http://www.areadigital.gov.co/comisiontripartita/DocumentosPublicaciones/Cartilla%20Plan%20Estrategico%20de%20Uraba%20Dari%C3%A9n.pdf&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Al parecer todos los procesos y proyectos encaminados a desarrollarse en territorio Chocoano son de la total “aceptación” de sus comunidades, no obstante, actualmente esa idea ha perdido peso debido a las múltiples quejas de por parte de las comunidades y sus autoridades, quienes acusan al sentido “desarrollista” de los gobiernos de turno de violar sus derechos fundamentales y territoriales, tal es el caso de las protestas realizadas por el exgobernador del Choco Luis Gilberto Murillo tras declaraciones del Ministro de Agricultura quien calificó de grave un fallo de tutela que exige realizar una consulta previa para atacar y erradicar una plaga en los cultivos de palma de aceite en el sur del país. Según el ministro, la consulta previa “prácticamente está paralizando la gestión estatal, tanto la legislativa como la administrativa”, señalamiento que el mandatario electo del Chocó rechazó&lt;ref name=&quot;territoriochocoanoopositores&quot;&gt;Territorio Chocoano. Gobernador de choco arremete contra opositores de la consulta previa. Recuperado de <br /> http://www.territoriochocoano.com/secciones/politica/2265-gobernador-del-choco-arremete-contra-opositores-de-la-consulta-previa.html&lt;/ref&gt;. De ese modo se evidencia un claro desacuerdo entre entres territoriales y estatales en este caso en un tema importante como lo es la consulta previa que es el derecho fundamental que tienen los pueblos indígenas y los demás grupos étnicos, de poder decidir sobre medidas (legislativas y administrativas) o cuando se vayan a realizar proyectos, obras o actividades dentro de sus territorios.<br /> <br /> ==== Organizaciones indígenas ====<br /> La Asociación OREWA, es un proceso de unidad organizativa de 5 pueblos indígenas: Wounaan, Embera Dobida, Katío, Chamí y Tule, para la lucha y la defensa de la naturaleza y de los derechos de nuestros pueblos. Los Lineamientos políticos de la organización son: Consolidar el plan de vida de los pueblos indígenas del Chocó; consolidar el sistema propio de salud; impulsar y consolidar el sistema educativo indígena y la construcción e implementación de una política pública educativa indígena; promover y garantizar la participación de jóvenes y mujeres en el proceso organizativo; fortalecer y mejorar el sistema tradicional de producción, conservar y proteger los ecosistemas y la biodiversidad; consolidar la seguridad territorial; fortalecer el proceso organizativo para el ejercicio de nuestra gobernabilidad; fortalecer la justicia propia y hacer valer la jurisdicción especial indígena; defender el derecho propio, los derechos humanos y los derechos de los pueblos, fortalecer la institucionalidad indígena y la capacidad administrativa&lt;ref name=&quot;quienesorewa&quot;&gt; Asociación OREWA. Quienes somos. Recuperado de http://www.orewa.org/index.php/sobre-nosotros/14-quienes-somos&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> La Asociación OREWA ha apoyado procesos como el retorno de los los Embera Katío del Andagueda a sus comunidades en el Chocó, en donde 48 familias desplazadas del sector de Altos d en Ciudad Bolívar, fueron reubicadas y obtuvieron especial atención por su condición de víctimas del conflicto armado. Estas familias, que fueron desplazadas se encontraban esperando esta noticia, así poder retomar sus actividades cotidianas y recuperar parte, de su vida. Las condiciones para estas familias vislumbran mucho mejor, pues la propuesta está encaminada hacia que para el 2013, tendrán nuevas viviendas. A su vez la alta Consejería manifestó que se encuentran en este momento estudiando la posibilidad, de vincular al proceso a 54 familias que no se encuentran en el sistema de registro. También hizo referencia al retorno de 300 indígenas de la comunidad Embera Katío que se encuentran desplazadas en la capital de Colombia a su resguardo en el Chocó &lt;ref name=&quot;orewacomunicado&quot;&gt;Asociación OREWA. Comunicado. Recuperado de http://www.orewa.org/index.php/3-comunicados/comunicados/132-retornan-los-emberan-katio-del-andagueda-a-sus-comunidades-en-choco &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> El Foro Interétnico Solidaridad Chocó es un espacio por la autonomía territorial y el etnodesarrollo de los pueblos negros, indígenas y mestizos, y quienes lo integran y participan luchan por el cumplimiento de la a consulta previa, aludiendo que esta no es un simple procedimiento dirigido a socializar información sobre medidas ya adoptadas, es un derecho fundamental de carácter colectivo, que debe orientarse a obtener el consentimiento previo, libre e informado de las comunidades étnicas&lt;ref name=&quot;etnoterritoriosfi&quot;&gt;Fondo Interétnico Solidaridad Chocó. Por la Autonomía Territorial y el Étnodesarrollo de los pueblos Negros, Indígenas y Mestizos. Recuperado de http://etnoterritorios.org/apc-aa-files/92335f7b3cf47708a7c984a309402be7/mandato_consultachoco_julio2010_1_.pdf &lt;/ref&gt;.<br /> <br /> ==== ONG y organizaciones privadas ====<br /> ONGs y organizaciones hacen presencia en el territorio chocoano trabajando conjuntamente con la cooperación internacional y el apoyo estatal en beneficio de las comunidades. Entre estas se encuentra la Fundación PROCLADE que ha trabajado en el empoderamiento de un grupo de 150 mujeres afrocolombianas e indígenas en los municipios Medio Atrato y Riosucio. Durante el periodo de agosto del 2011 a julio de 2012 se ha trabajado con mujeres de entre 12 y 50 años fortaleciendo las estructuras asociativas desde una perspectiva de género y derechos humanos. El proyecto de seguridad alimentaria y desarrollo socioeconómico se inició intentando fomentar las asociaciones de mujeres y su empoderamiento&lt;ref name=&quot;fundacionproclade&quot;&gt;Fundación PROCLADE. POR LAS MUJERES INDÍGENAS DEL CHOCÓ Y SU FUTURO. Recuperado de http://www.fundacionproclade.org/noticias/30-01-2013/mujeres-indigenas-choco-y-su-futuro &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> La Fundación Camino de Identidad - FUCAI, la Corporación de Apoyo a Comunidades Populares – CODACOP, el Centro Pastoral Indígena de Quibdó y Mesen met een Missie – MM realizan investigaciones sobre niñez y el futuro de los pueblos indígenas que infieren en reconocer los derechos de los indígenas y garantizar sus libertades fundamentales, lo que significa que se respeten las culturas indígenas y que se ofrezca a estos y estas los medios para descubrir un nuevo equilibrio en su propia cultura&lt;ref name=&quot;cmsonic&quot;&gt;Mesen met een Missie – MM. Informe. “Una mirada sobre el futuro de los Pueblos Indígenas a partir de la situación actual de su niñez”. Recuperado de http://cms.onic.org.co/wp-content/uploads/downloads/2012/03/cartilla_ninez.pdf &lt;/ref&gt;.<br /> ==== Agencias de cooperación internacional ====<br /> Como principales ejecutores de la inversión de que se ejecuta en proyectos con recursos de cooperación internacional se tiene a las agencias de la ONU, desarrollando proyectos humanitarios en las áreas de áreas Desarrollo Social, Paz y Desarrollo Regional, y Derechos Humanos, cabe resaltar que las inversiones para temas como Medio Ambiente o Desarrollo Productivo no pasa del 5%, y en casos como Justicia y Modernización del Estado no pasa del 3% &lt;ref name=&quot;gcpddjaveriana&quot;/&gt;. &lt;br&gt;<br /> La Agencia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados – ACNUR desarrolla proyectos como: Construcción de albergues en el marco de los planes de contingencia en Norte de Chocó. Facilitar a las autoridades étnicas y municipales recursos que garanticen su participación en la preparación, prevención y mitigación de situaciones de emergencia causadas por el desplazamiento forzado de las comunidades étnicas - Fortalecimiento comunitario de organizaciones sociales de las cuencas del rio San Juan y el Baudó - Fortalecimiento organizativo de las organizaciones y comunidades afro colombianas e indígenas desplazados y en riesgo de serlo - Fortalecimiento comunitario de indígenas y organizaciones etnicoterritoriales y de OPDVS de Quibdó y Alto y Medio Atrato - Disminuir la vulnerabilidad de derechos individuales y colectivos de las comunidades afros e indígenas en condiciones de riesgo de desplazamiento - Formulación proyecto educativo indígena para 400 estudiantes del centro etnoeducativo agropecuario &quot;genaro Opua QUiro&quot; – Medio - Elaborar currículo educativo propio para las comunidades Wounaan del Medio San Juan con el propósito de afianzar su arraigo territorial, identidad cultural y la defensa de sus derechos - Programa integrado de gestión de desarrollo rural, protección de medio ambiente y fortalecimiento comunitario. Mejorar la calidad de vida de la población indígena del Atrato Medio y del Chocó en un contexto de explotación histórica y de conflicto armado agudo y fortalecer los sitemas tradicionales de autoridad y organización de las comunidades.&lt;br&gt;<br /> De igual manera la UNICEF procesos en beneficio de la situación de salud y nutrición indígena del Choco afectada por desastres naturales, acuerdos de coordinación departamental para la atención de NNA afectados por emergencias compuestas y desastres naturales. La UNODC pretende el fortalecimiento a proyectos productivos del desarrollo alternativo, en el marco de los programas PRIS PACIFICO y CATATUMBO. A - Contribuir a las metas del Gobierno de Colombia de reducción de los cultivos de coca, mediante una intervención de desarrollo alternativo con actividades forestales, agroforestales, organizativas y de comercialización en algunos departamentos&lt;ref name=&quot;accionsocialmapa&quot;&gt;Acción social. Mapa de Cooperación Internacional. Recuperado de <br /> http://www.accionsocial.gov.co/acci/web_acci/nuevomapa/main.asp &lt;/ref&gt;.<br /> <br /> == Aspectos jurídicos y legales ==<br /> === Trámites y necesidades en materia territorial ===<br /> El resguardo es definido por la Resolución 003 del 25 de Enero de 1994, expedida por el INCORA. La base de su organización social es la familia de tipo nuclear. Se practica la agricultura, sembrando plátano, maíz, arroz, piña, ñame, papa china y árboles frutales como el borojó, limoneros, madroños y cacao&lt;ref name=&quot;incora1994res003&quot;&gt;INCORA. (1994). Resolución 003. Bogotá.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> A pesar de la titulación, los indígenas manifiestan su descontento frente a la afectación de su territorio que, por razones del conflicto armado, solo ha visto atendidos los problemas de desplazamiento y confinamiento. Afirman que su problemática para el uso del territorio también se debe a otros factores, tales como: la presencia militar del Estado en territorios exclusivos del resguardo, los proyectos de explotación de hidrocarburos y la construcción de carreteras. &lt;br&gt;<br /> A lo anterior se suman, en menor medida, algunos otros inconvenientes para la apropiación del espacio, entre ellos: la implementación de proyectos del sector energético, el proyecto de fibra óptica, la declaratoria de reserva forestal y la declaración de Sitio del Humedal Ramsar. Todo esto de la mano de conflictos interétnicos por la presencia de poblaciones no indígenas que usufructúan el resguardo, más concretamente, las zonas limítrofes con las comunidades negras, y las fronteras con zonas afectadas por la siembra de cultivos ilícitos que limitan el cultivo de alimentos&lt;ref name=&quot;consejeriwounaan2012pspe&quot;&gt;Consejería de autoridades del pueblo Wounaan de Colombia. (2012). Plan de salvaguarda étnica del pueblo Wounaan de Colombia. Documento interno.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> En la actualidad se lleva a cabo un proceso de solicitud de ampliación ante el INCODER&lt;ref name=&quot;caracterizacionmatriz&quot;&gt;Caracterización resguardos. (s.f.). Matriz expedientes, copias de comunidades indígenas, expedientes en trámite. Documento interno.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Necesidades:&lt;br&gt;<br /> Es indispensable gestionar nuevos procesos de saneamiento en los que, con apoyo del Ministerio del Interior y ante el INCODER, se definan claramente los linderos del Resguardo y se llegue a una concertación en cuanto a la autonomía de los indígenas en estos territorios&lt;ref name=&quot;consejeriawounaan2012pspe&quot;/&gt;.<br /> <br /> === Instrumentos internacionales, jurisprudenciales, legales y generales ===<br /> Mediante Sentencia SU-039 de 1997, la Corte Constitucional afirma que la comunidad indígena ha pasado de la realidad fáctica y legal a su constitución objetiva como sujeto de derechos fundamentales. Así, deja en claro que la explotación de recursos en las zonas correspondientes al territorio indígena, debe hacerse de manera proporcional, de tal forma que el Estado propenda por la integridad social, cultural, y económica de dichas comunidades. Lo anterior, en aras del respeto a los derechos fundamentales del colectivo, que es efectivamente una entidad cohesionada como grupo humano y como cultura&lt;ref name=&quot;cc1997su039&quot;&gt;Corte Constitucional. (1997). Sentencia SU-039. Bogotá.&lt;/ref&gt;.<br /> <br /> == Conflicto armado interno, DDHH y DIH ==<br /> === Violaciones DDHH ===<br /> El resguardo se ubica en el Municipio de Quibdó y ha sido uno de los lugares más azotados por la violencia en el país; los grupos armados legales e ilegales mantienen una lucha constante por la administración y control del narcotráfico, lavado de activos y extorciones a las empresas dedicadas a la explotación minera, en este contexto la población civil es víctima de múltiples y continuas violaciones a los Derechos Humanos, principalmente&lt;ref name=&quot;dp2011informe01911&quot;&gt;Defensoría del Pueblo. (2011). Defensoría delegada para la evaluación del riesgo de la población civil como consecuencia del conflicto armado. (Informe de Riesgo N° 019-11). Bogotá.&lt;/ref&gt;:<br /> * Derecho a la vida.<br /> * Derecho a vivir en paz.<br /> * Derecho a la libertad.<br /> * Derecho a la integridad física y mental.<br /> * Derecho a la seguridad.<br /> * Derecho a la autonomía y el autogobierno.<br /> * Derecho a la libre determinación.<br /> * Derecho a la libre asociación.<br /> * Derecho a la libre locomoción.<br /> * Derecho a no ser discriminado.<br /> * Derecho a la libre asociación.<br /> * Derecho a no ser desplazado por la fuerza de sus tierras o territorios.<br /> * Derecho a las tierras, territorios y recursos que se han poseído tradicionalmente, ocupado, utilizado o adquirido.<br /> <br /> === Infracciones al DIH ===<br /> ASOREWA afirma que, durante el período de 1989 hasta 2011, los indígenas del Chocó han sido desplazados por los grupos armados legales e ilegales; el conflicto armado es el escenario y el principal motivo para que esta situación se mantenga. Entre las múltiples infracciones al Derecho Internacional Humanitario, se encuentran:<br /> * Asesinatos selectivos&lt;ref name=&quot;sfpspeorewac&quot;/&gt;.<br /> * Amenazas individuales y colectivas&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> * Violencia de género: las mujeres son la población más afectada por el desplazamiento, tienen que dejar sus pertenencias, sus raíces, su territorio y asumir en muchos casos el rol de jefe de hogar y cabeza de familia, ya que la mayoría de las veces sus compañeros o esposos han sido desaparecidos, desplazados a otros territorios y en el peor de los casos asesinados. Las mujeres también son víctimas de violencia sexual por parte de grupos armados, que las obligan mediante intimidación y amenazas.<br /> * Restricciones a la movilidad: este fue el caso del paro decretado por las FARC el 22 de mayo de 2011 para varios municipios entre los cuales figuró Quibdó, esta situación significó el desplazamiento de 26 familias y el desabastecimiento alimentario. <br /> * Minas antipersonales (MAP) y municiones sin estallar (MUSE): utilizadas por los grupos armados ilegales como estrategia para frenar el avance de los adversarios. Durante el mes de Febrero de 2011, la OREWA hizo un llamado a la fuerza pública para que desmine los territorios de las comunidades indígenas, puesto que su integridad física y emocional están en riesgo.<br /> * Reclutamiento ilegal: los niños, niñas, adolescentes y jóvenes son utilizados para realizar labores de inteligencia, reparto de panfletos y, en casos extremos, sicariato; además, los que se encuentran en situación de desplazamiento se ven obligados a sumarse a las filas de los grupos ilícitos con la esperanza de recibir algún incentivo económico para ayudar a sus familias.<br /> * Autodeterminación, autogobierno y propiedad de territorios ancestrales: se convoca a las comunidades indígenas a reunirse y se les dictan normas y reglas de comportamiento bajo el pretexto de que no existe claridad interna, buscando establecer castigos extremos para infundir respeto y temor en los indígenas, desconociendo sus mandatos. <br /> Los grupos ilegales monopolizan los ríos para utilizarlos en el transporte armas e insumos para el procesamiento de coca y su posterior comercialización, aprovechando las ventajas que ofrecen para establecer rutas hacia las zonas selváticas y el océano, con esto causan graves afectaciones a los territorios ancestrales, al medio ambiente y a la tranquilidad de los pobladores de las zonas cercanas.<br /> * Al principio de distinción, ataques a los bienes protegidos: los grupos armados ilegales ingresan al territorio del resguardo y utilizan a la comunidad como protección ante los inminentes ataques de las fuerzas militares.<br /> * Enfrentamientos entre la fuerza pública y grupos armados insurgentes por el control y dominio territorial.<br /> * Estigmatización y señalamientos: por parte de la fuerza pública y los grupos armados ilegales, que acusan a los habitantes de ser partidarios y apoyar a uno u otro bando.<br /> * Inseguridad alimentaria: los indígenas se han visto obligados a dedicarse a labores que no hacen parte de su tradición&lt;ref name=&quot;dp2011informe01911&quot;&gt;Defensoría del Pueblo. (2011). Defensoría delegada para la evaluación del riesgo de la población civil como consecuencia del conflicto armado. (Informe de Riesgo N° 019-11.). Bogotá.&lt;/ref&gt;.<br /> === Actores armados ===<br /> El Municipio al que pertenece este Resguardo, es un territorio de gran importancia estratégica; allí se disputa el control de los recursos y de los principales corredores de comunicación hacia el Pacífico y el centro del país.<br /> Grupos armados ilegales predominantes:<br /> * Las FARC. Frentes 57 y 34.<br /> * El ELN. Frente Manuel Hernández “El Boche”.<br /> * Grupo ilegales post desmovilización AUC: Águilas Negras y los Rastrojos&lt;ref name=&quot;dp2011informe01911&quot;/&gt;.<br /> Fuerza Pública:<br /> * Ejército. Brigada XV, Batallón Alfonso Manosalva Flores, Batallón de Ingenieros Julio Londoño, Batallón Asalto Fluvial de Infantería de Marina-BAFLIM No.3.<br /> * Policía Nacional. Comando de Policía del Chocó, Estación de Policía de Quibdó&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> <br /> === Respuestas al conflicto ===<br /> La Diócesis de Quibdó y organizaciones comunitarias como el Consejo Comunitario Mayor Campesino del Atrato– COCOMACIA, la Asociación de Cabildos Indígenas –OREWA-, y sus asociados internacionales, viendo la gravedad del conflicto en esta zona y las continuas violaciones a los Derechos Humanos e Infracciones al Derecho Internacional Humanitario, se han dedicado a trabajar para que los actores armados legales e ilegales excluyan a los civiles de la confrontación armada y respeten el territorio&lt;ref name=&quot;sfpspeorewac&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> La Comisión Vida, Justicia y Paz -COVIJUPA-, con sus pastorales afrodescendientes e indígenas, acompaña procesos de resistencia civil en el territorio, lo cual ha permitido que el desplazamiento forzado no adquiera mayores dimensiones&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Otra respuesta alternativa ante el conflicto que se vive en esta zona es El Foro interétnico Solidaridad Chocó –FISCH-, que agrupa la mayor parte de las organizaciones étnico territoriales, que trabajan por la autonomía y el respeto al territorio de las comunidades Afro e indígenas; en la actualidad construye una agenda de paz para el Chocó&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> En sesiones de la Asamblea Departamental y Consejos de Seguridad de orden departamental y municipal, se ha analizado la situación de conflicto armado en el Departamento de Chocó, en especial el Municipio de Quibdó, para adoptar las medidas de protección pertinentes&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;. &lt;br&gt;<br /> La Oficina en Colombia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, ACNUR, destaca la necesidad de que la fuerza pública y los grupos armados ilegales acaten de manera inmediata y obligatoria, y den cumplimiento, a las normas de Derecho Internacional Humanitario. Así, será necesario abstenerse de realizar ataques contra la población civil y limitar los efectos contraproducentes, para la comunidad, de las operaciones militares&lt;ref name=&quot;acnur2006paradoja&quot;&gt;ACNUR. (2006). Colombia, desplazamiento indígena y política pública: paradoja del reconocimiento. San José de Costa Rica.&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> Por su parte, la ONU en la Declaración sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, ratifica el derecho de estos a ser diferentes y respetados como tales, libres de toda forma de discriminación y capaces de ejercer su derecho al desarrollo de acuerdo con sus necesidades e intereses. Además, reconoce la imperiosa necesidad de respetar y promover los derechos propios de dichos pueblos, tales como la libre determinación, la autonomía y el autogobierno en cuestiones políticas, sociales y culturales, y afirma que el Estado tiene la obligación de adoptar las medidas pertinentes para asegurar la protección de los mismos&lt;ref name=&quot;onu2008declaracion&quot;&gt;ONU. (2008). Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los pueblos indígenas. (61/295).&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> El convenio 169 de la OIT, sobre Pueblos Indígenas y Tribales, ratificado por el Estado colombiano y aprobado por el Congreso, mediante Ley 21 de 1991, busca reivindicar los derechos a la autodeterminación, el autogobierno y la propiedad de sus territorios ancestrales&lt;ref name=&quot;oit20003convenio169&quot;&gt;OIT. (2003). Convenio 169 de la OIT sobre Pueblos Indígenas y Tribales en Países Independientes. México. Recuperado de http://www.cdi.gob.mx/transparencia/convenio169_oit.pdf&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Según el Auto 004 de 2009, el Estado colombiano tiene la obligación de prevenir las causas de desplazamiento forzado y atender con enfoque diferencial a la población indígena que lo padece; para ello, ordena que se diseñen e implementen planes de salvaguarda étnicos y programas de garantías de los derechos de los pueblos indígenas afectados por el desplazamiento forzado y el conflicto armado&lt;ref name=&quot;cc2009004&quot;&gt;Corte Constitucional. (2009). Auto 004. Bogotá. &lt;/ref&gt;. <br /> <br /> <br /> == Referencias ==<br /> &lt;references /&gt;</div>

Yefersondomico https://wiki.smt-onic.com/index.php?title=Resguardo_Jagual_R%C3%ADo_Chintado&diff=9988 2022-09-16T15:16:00Z

<p>Yefersondomico: </p> <hr /> <div>=== Descripción geofísica ===<br /> Resguardo: Jagual – Río Chintadó<br /> === Localización geográfica ===<br /> Está ubicado al sur del municipio de Riosucio y al oriente del municipio de Carmen del Darién. Limita al norte y occidente con la comunidad afrodescendiente Truandó Medio, al oriente con la comunidad afrodescendiente Bocas de Taparal y al sur con la comunidad afrodescendiente Cúpica y el resguardo Río Domingodó.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;&gt; SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/&lt;/ref&gt;<br /> === Geología estructural ===<br /> En el área se encuentran:<br /> # Formaciones sedimentarias epicontinentales tabulares del Terciario dentro de la depresión tectónica.<br /> # Contacto cordillera- depresión.<br /> # Lineamientos tectónicos (fracturas y diaclasas) con orientación aproximadamente perpendicular Norte-Occidente y Norte-Oriente.<br /> # Fallas y fracturas con control parcial de la red de drenaje.<br /> # Vertientes disectadas.<br /> # Colinas y lomeríos.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> === Geomorfología ===<br /> ==== Relieve ====<br /> El área está caracterizada por sistemas morfogénicos conformados por:<br /> # Modelados con sedimentos epicontinentales.<br /> # Colinas y lomeríos con alteración profunda en condiciones superhúmedas.<br /> # Piedemontes, exteriores, bajos.<br /> # Interfluvios de control estructural.<br /> # Valles de disección con depósitos coluvio-aluviales discontinuos, asociados a la cordillera Baudó-Darién.<br /> # Vertiente cóncava de la serranía.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> En el resguardo se encuentran:<br /> # Alteritas espesas y acumulación de capas de ceniza con un espesor superior a 3 metros. <br /> # Depósitos aluvio-torrenciales con influencia fluvioglaciar.<br /> # Alteritas areno-arcillosas discontinuas de poca profundidad.<br /> # Acumulaciones aluvio-torrenciales con bloques grandes y angulosos en posición de vegas y terrazas en la parte media y baja de los valles. <br /> # Alteritas profundas en la parte media de las cuencas. <br /> # Capas de alteración con colores amarillentos en superficie y rojizos hacia la base, con espesor variable superior a 2 metros.&lt;ref name=&quot;idem&quot;&gt;Ídem&lt;/ref&gt;<br /> ==== Modelado ====<br /> En la zona se encuentran:<br /> # Colinas y lomeríos degradados con pendiente inclinada a fuertemente inclinada.<br /> # Conos de eyección con pendiente media ligeramente plana.<br /> # Interfluvios con pendientes media fuertemente quebrada.<br /> # Microdivisorias agudas relacionadas con sistemas de lineamientos tectónicos. <br /> # Valles con pendiente media inclinada a quebrada, perfiles transversales en “V”, especialmente en las cuencas altas.<br /> # Vertientes cóncavas con pendiente media de inclinada a quebrada.<br /> # Laderas cóncavas y, en el extremo inferior, colinas y lomeríos.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> También se desarrollan procesos de modelado asociados a:<br /> # Disección intensa y escurrimiento superficial difuso y concentrado fuerte.<br /> # Escurrimiento superficial difuso con disección incipiente.<br /> # Procesos de remoción en masa.<br /> # Disección moderada.<br /> # Movimientos en masa generalizados.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> Hay varios tipos de paisaje:<br /> # De planicie aluvial con inclinación menor al 7% y drenaje imperfecto a excesivo. <br /> # De Valle aluvial con inclinación menor al 7% y drenaje pobre a muy pobre.<br /> # De Lomerío estructural erosional con inclinación menor al 25% y drenaje imperfecto a excesivo.<br /> # De Lomerío estructural erosional con inclinación mayor al 25% y drenaje imperfecto a excesivo.<br /> # De Montaña estructural erosional con inclinación menor al 50% y drenaje imperfecto a excesivo.<br /> # De Montaña estructural erosional con inclinación mayor al 50% y drenaje imperfecto a excesivo.<br /> # De Montaña fluvio gravitacional con inclinación mayor al 50% y drenaje imperfecto a excesivo.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> === Hidrografía ===<br /> ==== Cuencas ====<br /> El resguardo está ubicado en la cuenca del río Atrato.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> La escorrentía es de 2000 a 3000 mm anuales.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> Hay presencia de ambientes sedimentarios y vulcano-clásticos con buenas posibilidades hidrogeológicas e igneometamórficos con posibilidades hidrogeológicas desconocidas y restringidas.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> ==== Sistemas lóticos ====<br /> En el área se encuentran los ríos Chintadó y Domingodó.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> ==== Sistemas lénticos ====<br /> No hay presencia de sistemas lénticos.<br /> === Climatología ===<br /> ==== Clima ====<br /> El resguardo está ubicado entre 0 y 800 metros sobre el nivel del mar&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt; y presenta las siguientes características:<br /> La temperatura es mayor a 24°C.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> La precipitación está entre 2500 y 4000 mm anuales.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> Los meses de diciembre a abril es temporada seca. Los restantes meses son lluviosos.&lt;ref name=&quot;incora&quot;&gt;Resolución 0136 de 1980. (3 de diciembre de 1980). Incora. Bogotá.&lt;/ref&gt;<br /> ==== Zonificación climática ====<br /> El clima es Cálido muy Húmedo.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> === Amenazas naturales ===<br /> En la zona hay baja amenaza por remoción en masa y alta amenaza sísmica.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> Se presentan derrumbes frecuentes por deforestación.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> <br /> == Descripción biótica y ambiental ==<br /> === Características biofísicas ===<br /> ==== Zonas de vida y biomas ====<br /> Según el sistema de clasificación de Holdridge, el área del resguardo corresponde a la zona de vida de bosque muy húmedo Tropical (bmh-T)&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Respecto a los biomas, de acuerdo con el Módulo de Información Geográfica del Observatorio de Territorios Étnicos&lt;ref name=&quot;etnoterritoriosobservatorio&quot;&gt;Observatorio de Territorios Étnicos (s. f.). Sistema de Información Geográfico -SIG. Recuperado de http://etnoterritorios.org/mig/map.phtml&lt;/ref&gt; y el Mapa de Ecosistemas Continentales, Marinos y Costeros de Colombia&lt;ref name=&quot;bacataideam2007&quot;&gt;IDEAM. IGAC. IAvH. Invemar. SINCHI. IIAP. (2007). Ecosistemas continentales, marinos y costeros de Colombia. Recuperado de http://bacata.ideam.gov.co/pmapper/pmapper-3.2.0/&lt;/ref&gt;, el área pertenece al Zonobioma Húmedo Tropical del Pacífico y Atrato; al occidente al Orobioma del Baudó y Darién; y al oriente se encuentran franjas que pertenecen a los Helobiomas del Pacífico y Atrato.&lt;br&gt;<br /> Es importante destacar que con base al Mapa General de Ecosistemas de Colombia, en la zona se encuentran ecosistemas naturales de bosques&lt;ref name=&quot;1998hermeshumboldtrecuperado&quot;&gt;IAvH. (1998). Mapa General de Ecosistemas de Colombia (Elaborado por Andrés Etter). Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co//ecosistemas/colombia/ecosistemas.php#<br /> &lt;/ref&gt;.<br /> ==== Áreas para la conservación y traslape con áreas protegidas ====<br /> El resguardo se encuentra dentro de la zona de Reserva Forestal del Pacifico&lt;ref name=&quot;etnoterritoriosobservatorio&quot;/&gt;, en donde el efecto antrópico y la mala gestión de los recursos naturales han propiciado y agravado la fragmentación de los ecosistemas de la reserva, lo que afecta su funcionalidad y la provisión de bienes y servicios ambientales para las poblaciones asentadas en la zona&lt;ref name=&quot;iiapinformef&quot;&gt;Grupo de Investigación: Conocimiento, Manejo y Conservación de los Ecosistemas del Chocó Biogeográfico. (s. f.). Estructura Ecológica Principal de la Región del Chocó Biogeográfico. Recuperado de http://www.iiap.org.co/filenoticias/INFORMEFINALEEP.pdf&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> De acuerdo a la Estructura Ecológica Principal para la Región del Chocó Biogeográfico, el municipio de Riosucio, en donde está el resguardo, pertenece a la Subregión Ecogeográfica del Bajo Atrato, de transcendental importancia en la conformación de la biota del país y del continente, debido a que su territorio ha sido puente de intercambio de elementos bióticos entre norte y sur del continente a través del istmo de Panamá&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Además, el área prioritaria para la conservación Bosques de Truandó-Bajo Atrato aledaños al Parque Nacional Natural Los Katíos, hay presencia de zonas transformadas, por lo que es necesario realizar estudios de fauna y flora y plantear programas para su recuperación; establecer estrategias de uso, manejo y monitoreo de especies maderables; seguimiento y control al sector pesquero y a procesos de tala y tráfico de especies amenazadas; promoción de la educación ambiental y prácticas sostenibles en las comunidades&lt;ref name=&quot;hermeshumboldthidrocarburos&quot;&gt;IAvH. (s. f.). Planeación Ambiental del Sector de Hidrocarburos. En: Areas Prioritarias para la Conservación de la Biodiversidad -Bosques de Truando - Bajo Atrato Aledaños al PNN Los Katíos. Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co/hidrocarburos/sites/co.hidrocarburos/files/2029-AreaPrioritaria_Pacifico.pdf&lt;/ref&gt;.<br /> === Biodiversidad ===<br /> ==== Introducción ====<br /> El municipio de Riosucio hace parte de la Provincia Biogeográfica del Chocó, que es una de las zonas del mundo con mayor biodiversidad de especies animales y vegetales; buena parte de estas aún no han sido identificada por la ciencia ni valorados sus potenciales biomédicos e industriales. La parte norte de la provincia biogeográfica, donde se encuentra el municipio de Riosucio, ha sido y sigue siendo de transcendental importancia en la conformación de la actual biota del país y del continente, debido a que ha sido el puente de intercambio de elementos bióticos entre el norte y el sur del continente a través del istmo de Panamá.&lt;br&gt;<br /> La zona del Darién constituye una de las 17 áreas más críticas para la conservación que quedan en el mundo, lo cual resalta la importancia en la planificación y manejo del desarrollo local&lt;ref name=&quot;riosucio2009eotc&quot;&gt;Alcaldía Municipal de Riosucio (2009). Esquema de Ordenamiento Territorial del municipio de Riosucio. Alcaldía Municipal de Riosucio, Chocó.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Fauna ====<br /> Predominancia: &lt;br&gt;<br /> Entre las especies de animales más representativas de la zona se encuentran: rana marsupial (Gastrotheca angustifrons), cotorra cariamarilla (Gypopsitta pyrilia), danta (Tapirus bairdii), tortuga morrocoy (Geochelone carbonaria) y sábalo (Brycon meeki). Los peces que se encuentran en el lugar son: bocachico, bagre, mojarra, boquiancha, quicharo o moncholo, doncella, dentón y guacuco o coroncoro&lt;ref name=&quot;riosucio2009eotc&quot;/&gt;. &lt;br&gt;<br /> Vulnerabilidad: &lt;br&gt;<br /> Algunas especies en estado de vulnerabilidad son: rana marsupial (Gastrotheca angustifrons), vulnerable (VU) a causa de la pérdida de extensión y calidad de los bosques que habita; danta (Tapirus bairdii), en peligro (EN), por la pérdida de hábitat, fragmentación y cacería&lt;ref name=&quot;iucn2012redlist&quot;&gt;IUCN. (Enero de 2012). The Red List of Threatened Species. Recuperado de http://www.iucnredlist.org&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> Endemismo: &lt;br&gt;<br /> Se han definido 53 especies endémicas presentes en los límites de esta área prioritaria, con 6 anfibios, 13 aves, 15 mamíferos, 2 reptiles, 2 peces&lt;ref name=&quot;hermeshumboldthidrocarburos&quot;/&gt;.<br /> ==== Flora ====<br /> Predominancia: &lt;br&gt;<br /> Algunas especies de plantas, abundantes en la zona, son: vijo (Dichapetalum foreroi), cativo, caracolí, abarco, cedro (Cedrela spp.), roble y virola o cuángare. Entre las que son cultivadas por los pueblos indígenas están: plátano (Musa paradisiaca), maíz (Zea mays), arroz (Oriza sativa), yuca (Manihot utilissima), cacao (Theobroma cacao), caña (Sacharum spp.), pastos y frutales&lt;ref name=&quot;res1361980miamvidete&quot;&gt;Resolución Número 136. (3 de diciembre de 1980). Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Colombia.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt; <br /> Vulnerabilidad: &lt;br&gt;<br /> A pesar de ser abundante de la zona, el vijo (Dichapetalum foreroi) se encuentra actualmente en categoría vunerable (VU), a causa de la deforestación y transformación de su hábitat&lt;ref name=&quot;2002librorojovol1&quot;&gt;Calderón, E. G. Galeano. N. García (eds.). (2002). Libro Rojo de Plantas Fanerógamas de Colombia. Volumen 1: Chrysobalanaceae, Dichapetalaceae y Lecythidaceae. La serie Libros rojos de especies amenazadas de Colombia. Bogotá, Colombia. Instituto Alexander von Humboldt, Instituto de Ciencias Naturales-Universidad Nacional de Colombia, Ministerio del Medio Ambiente.&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> Endemismo: &lt;br&gt;<br /> En la zona se registran 15 especies endémicas de plantas&lt;ref name=&quot;hermeshumboldthidrocarburos&quot;/&gt;.<br /> === Uso de los recursos naturales renovables ===<br /> No hay información específica sobre el uso que los indígenas del resguardo le dan a los recursos naturales renovables. Sin embargo existe información relacionada con el uso que le dan a los recursos los indígenas Emberá en el departamento del Choco:&lt;br&gt;<br /> Las mujeres Emberá elaboran canastas y sopladore con fibras obtenidas de palmas como la iraca (Carludovica palmata) y el guerregue (Astrocaryum standleyanum), que colorean con tintes naturales (rojos y negros) a partir de la jagua (Genipa americana) y el achiote (Bixa orellana) y así crear diseños característicos de la cestería Emberá&lt;ref name=&quot;ulloa2004banrepculturaltomoix&quot;&gt;Ulloa, A. (2004). Grupo indígena Los Emberá. En: Instituto Colombiano de cultura hispanica (Ed). Geografía humana de Colombia. Región del Pacífico. Tomo IX. Recuperado en de http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/geografia/geograf/embera1.htm&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> La madera es un elemento vital son la que elaboran sus viviendas, canoas y objetos de uso cotidiano y ritual; el Jaibaná talla bastones de madera que representan a los espíritus con figuras antropomorfas, zoomorfas y una combinación de estos&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;.<br /> === Impacto ambiental ===<br /> ==== Proyectos ====<br /> Gran parte del área se destina a la actividad ganadera, lo que ha provocado la destrucción de gran parte de la fauna y flora nativas, obligando a los agricultores a desplazarse hacia zonas de ladera, con la consiguiente erosión del suelo, deforestación y afectación de los nacimientos de agua.&lt;br&gt; <br /> El desarrollo de la agricultura, la ganadería y extensas áreas de pastizales para la implantar cultivos comerciales tecnificados en zonas con aptitud forestal, homogeniza el paisaje chocoano, por naturaleza biodiverso, en detrimento del equilibrio ecológico y de la diversidad de actividades que desarrollan los habitantes tradicionales del territorio: comunidades afrocolombianas e indígenas. La ganadería implicaría la conversión, a gran escala, de áreas boscosas en potreros, causando la degradación de los ecosistemas y la pérdida de hábitats&lt;ref name=&quot;iiapinformef&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> De acuerdo al mapa de Área Petrolera en Resguardos de abril del 2011, el resguardo es área de hidrocarburos, susceptible a afectaciones dentro y en áreas adyacentes&lt;ref name=&quot;geographiando&quot;&gt;Geographiando 2.0. (s. f.). Áreas petroleras dentro de resguardo. Recuperado de http://geographiando.hrev.org/2011/05/15/area-petrolera-en-resguardos/&lt;/ref&gt;. Además, el resguardo se ve afectado por la explotación, a gran escala, de los recursos naturales, por parte de compañías como Maderas del Darién, y en menor escala, pero continua, por los indígenas y campesinos negros&lt;ref name=&quot;relegospina&quot;&gt;Ospina, B. (s.f.). Megaproyectos en el Chocó Biogeográfico: Expropiación de Recursos en el Pacífico Colombiano. Recuperado de http://www.releg.org/OSPINA.pdf<br /> <br /> NOTA: Este análisis se hizo al sobreponer el Mapa de Áreas Petroleras dentro de Resguardo con la ubicación del resguardo según mapa del Sistema de Información Geográfico del Observatorio de Territorios Étnicos recuperado de http://www.etnoterritorios.org/mig/map.phtml&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Contaminación ====<br /> Actividades como la minería traen consigo daño ambiental sobre los recursos naturales, tala de bosque, disposición de mercurio en suelos y ríos, vertimiento de sedimentos, aceites y combustibles; todo esto en un territorio ubicado en la zona de reserva forestal de Ley 2ª de 1959 (Reserva del Pacífico)&lt;ref name=&quot;dp2010mineria&quot;&gt;Defensoría del pueblo Colombia. (2010). Minería de Hecho en Colombia. Recuperado de http://www.defensoria.org.co/red/anexos/publicaciones/mineriaColombia.pdf&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt; <br /> La actividad ganadera reduce la zona boscosa, produce contaminación de los cultivos y fuentes de agua por la fumigación de los pastos para el ganado y la acumulación de excrementos del ganado&lt;ref name=&quot;relegospina&quot;/&gt;.<br /> ==== Cultivos de uso ilícito ====<br /> Los cultivos ilícitos van en contra de los intereses comunitarios de los pueblos indígenas; los Consejos comunitarios, de manera arbitraria, adelantan tareas de minería con personas externas, en territorios indígenas&lt;ref name=&quot;2012pspeorewac&quot;&gt;ASOREWA. (2012). Plan de Salvaguarda para el Pueblo Emberá de la Asociación OREWA del departamento del Chocó.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> En febrero del 2005, se dio a conocer un comunicado de diez cabildos mayores indígena del Chocó donde señalan que “El gobierno autorizó la fumigación de cultivo de uso ilícito con glifosato en el municipio y en resguardo indígena, tarea que está por ejecutarse este año y que una vez que se inicie la fumigación, además acabarán con los cultivos de pancoger, animales domésticos y silvestres, cambiará el bosque por plantaciones de la Palma Africana. Las actividades de fumigación ponen en riesgo la vida, el medio ambiente, en un suelo que es frágil y un clima muy lluvioso, la actividad de fumigación va llevar a los cultivadores de la coca a deforestar otra área como: <br /> # Los cultivos de uso ilícito se va expandir hacia las tierras de los resguardos indígenas.<br /> # Las plantaciones de la palma Africana, de los municipios del bajo Atrato (Carmen del Darién, Bajirá), acelerará sus expansión a las tierras de los campesinos, de comunidades negras e indígenas sobre todo a Juradó y Bojayá.<br /> La explotación irracional e ilícita de las laderas finas dentro de los resguardos indígenas no ha cesado por los paramilitares, quienes están regalando motosierras. En los resguardos indígenas no se encuentran grandes extensiones cultivo de coca para justificar la fumigación lo poco que hay nosotros los indígenas lo podemos erradicar sin pedir ni un centavo al gobierno porque eso no vale la pena de pedir el programa de erradicación manual. Nos oponemos rotundamente de la fumigación de nuestro territorio de resguardo indígena, con el pretexto de acabar la coca, porque no hay extensiones grandes de cultivos de coca para fumigar, por los pequeños que existen de cultivos no vale la pena de destruir tantos bosques”&lt;ref name=&quot;acnur2005madretierra&quot;&gt;ACNUR. (2005). Comunicado de diez cabildos mayores indígena del Chocó. En el Chocó en medio del conflicto armado nuestra madre tierra llora. Recuperado de http://www.acnur.org/paginas/? id_pag=3291&lt;/ref&gt;.<br /> === Planes de manejo y ordenamiento ambiental territorial ===<br /> Desde enero de 2005 el PNN Los Katios ha venido afrontando un proceso de ocupación por parte de indígenas de la etnia Wounaan en el sector Cristales (provenientes del resguardo Jagual–Río Chintadó), ocupación que a la luz de la normatividad vigente, se considera ilegal&lt;ref name=&quot;rtejadahazblog&quot;&gt;Parques Nacionales Naturales. (s.f.). Parque Nacional Natural Los Katios. Resolución de Creación del Parque Nacional Natural Los Katíos. Recuperado de http://rtejada.hazblog.com/Primer-blog-b1/PARQUE-NACIONAL-NATURAL-LOS-KATIOS-b1-p3.htm&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt; <br /> El Estudio de Ordenamiento Territorial (EOT) del Municipio de Riosucio considera que dadas las condiciones ambientales de los territorios étnicos y las formas de apropiación y uso por las comunidades indígenas y negras, los territorios colectivos, y bajo el régimen de la legislación de comunidades negras e indígenas, se concierten en áreas de manejo especial.&lt;br&gt; <br /> Además, encuentra como fortalezas la existencia de resguardos indígenas y tierras de comunidades negras tituladas de manera colectiva que albergan gran biodiversidad gracias al conocimiento del medio, los sistemas de producción y prácticas tradicionales que tiene los indígenas y negros; la cosmovisión de los grupos étnicos negros e indígenas sobre el uso del bosque y los recursos naturales; y la titulación de tierra a grupos ancestrales de comunidades negras e indígenas, con una cosmovisión que favorece la conservación de los recursos naturales.&lt;br&gt; <br /> Finalmente, en el EOT se considera que el punto de vista indígena y afrocolombiano ha de tenerse en cuenta por medio de mecanismos de participación, cuando se tomen decisiones públicas relativas al desarrollo regional, de acuerdo con disposiciones constitucionales y legales tanto internacionales como nacionales&lt;ref name=&quot;riosucio2009eot&quot;&gt;Alcaldía Municipal de Riosucio (2009). Esquema de Ordenamiento Territorial del municipio de Riosucio. Alcaldía Municipal de Riosucio, Chocó. EOT RIOSUCIO.&lt;/ref&gt;.<br /> == Sistemas de organización y formas de gobierno ==<br /> === Gobierno propio y ley de origen ===<br /> ==== Ejercicio de soberanía sobre el territorio ====<br /> El pueblo Emberá Katío del resguardo considera fundamental el mantenimiento de unas relaciones equilibradas entre los seres humanos y los recursos naturales con los que cuenta el territorio. Para conservar dicha armonía y ejercer soberanía, las autoridades tradicionales Emberá, o Jaibanás, protegen a la comunidad y regulan su territorio a través del tratamiento de enfermedades partiendo de sus conocimientos tradicionales&lt;ref name=&quot;mincultura2010caracterizacion&quot;&gt;Ministerio de Cultura. (2010). Caracterización del pueblo Emberá Katío. Recuperado de http://www.mincultura.gov.co/?idcategoria=41769&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Autoridades tradicionales: transmisión de autoridad y conocimiento sobre el territorio ==== <br /> El resguardo cuenta con una serie de autoridades tradicionales, quienes en su rol de médicos son parte fundamental en la conservación del equilibrio del territorio. La principal autoridad tradicional entre los Emberá es el Jaibaná: “El especialista entre los Emberá, quien controla las esencias y entabla relación con los diversos mundos. Su condición de Jaibaná le permite penetrar en la esencialidad de las cosas, entabla comunicación con ellas, volviéndolas sus aliados para curar o agredir”&lt;ref name=&quot;ulloa1992tomo93131&quot;&gt;Ulloa. E. A. (1992). Grupo indígena los Emberá. En Instituto Colombiano de Cultura Hispánica. (Ed.). Geografía Humana de Colombia, Región del Pacífico. (Tomo IX pp.93-131). Bogotá: Instituto Colombiano de Cultura Hispánica.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> El conocimiento del Jaibaná se aprende mediante el estudio dedicado de las plantas y sus funciones medicinales. El hombre o mujer que decide seguir el jaibanismo debe acercarse a un sabio Jaibaná para recibir su instrucción. No existe ninguna norma que establezca quien puede ser Jaibaná o no, excepto que debe superar los doce años de edad&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;. &lt;br&gt;<br /> Además del Jaibaná, el Botánico desempeña un papel importante en la comunidad pues, tras años de estudio y experimentación, posee también amplios conocimientos acerca del manejo de las plantas y, aunque no trasciende a las relaciones espirituales como el Jaibaná, el Botánico es consultado por los pacientes cuando les aqueja cualquier enfermedad cotidiana&lt;ref name=&quot;2006visionchamanica&quot;&gt;Díaz. R. (2006). La medicina tradicional Emberá: entrevista con el dirigente Emberá Gusman Caisamo. Recuperado de http://www.visionchamanica.com/Medicinas_alternativas/medicina_embera.htm&lt;/ref&gt;.<br /> === Instituciones políticas y sociales indígenas ===<br /> ==== Autoridades y representantes indígenas: elección o designación ==== <br /> La familia es la base principal de la organización indígena del resguardo, pues a partir de ésta se comparten elementos de la vida social&lt;ref name=&quot;mincultura2010caracterizacion&quot;/&gt;. Sin embargo, la organización general está presente bajo la figura del Cabildo, de acuerdo con la Ley 89 de 1890, conformándose por el Gobernador, Alcalde, Secretario, Fiscal, Tesorero y Alguacil (es), elegidos mediante votación popular por los habitantes&lt;ref name=&quot;incora2001res07&quot;&gt;Instituto Colombiano de Reforma Agraria (INCORA). (2001). Resolución 07 de 2001. Bogotá. &lt;/ref&gt;; se constituye como forma fundamental de la representación de la comunidad. El cabildo funciona, entre otros, como regulador del uso de la tierra, especialmente en materia de aprovechamiento forestal; el Cabildo: “sirve para establecer relaciones entre las comunidades indígenas y el Estado, centrando su actividad en los caseríos”&lt;ref name=&quot;ulloa1992geografiahumana&quot;&gt;Ulloa, A. (1992). Los Emberá. En Geografía Humana de Colombia. Bogotá: Instituto Colombiano de Cultura Hispánica.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Espacios y acciones de reclamación y reconocimiento de derechos ====<br /> El resguardo, representado por su Cabildo, y por el Consejo Regional Indígena del Chocó, se encuentra asociado a OREWA, organización que se enfoca, entre otras cosas, en la defensa de derechos y la promoción de iniciativas locales en áreas como salud, educación e infraestructura. Es además una importante organización regional y representa a cerca del 80% de las comunidades indígenas del Chocó. A su vez, OREWA participa de los procesos que adelantan otras organizaciones de regiones vecinas como la OIA (Organización Indígena de Antioquía) o, a nivel nacional, como la ONIC (Organización Nacional indígena de Colombia)&lt;ref name=&quot;2011sobreorewa&quot;&gt;OREWA. (2011). Sobre la Asociación OREWA. Recuperado de http://www.orewa.org/index.php?option=com_content&amp;view=section&amp;layout=blog&amp;id=3&amp;Itemid=2&lt;/ref&gt;.<br /> === Jurisdicción especial indígena ===<br /> A partir de los relatos de origen del pueblo Emberá se desarrolla todo un sistema de pensamiento que organiza y da sentido a las relaciones entre los hombres y a su interacción con su entorno, éste es conocido como Derecho Mayor. Así lo explica uno de los representantes de OREWA: “Nuestra Ley de Origen, Derecho Mayor o Derecho Propio (…) nos asiste y otorga identidad, son nuestras leyes, formas de gobierno y justicia propia”&lt;ref name=&quot;gerstenberggoogle&quot;&gt;Andrade, citado en Gerstenberg. B. (Ed.). (s.f.). Colombia: HCHR. Recuperado de http://www.google.com.co/urlsa=t&amp;rct=j&amp;q=&amp;esrc=s&amp;source=web&amp;cd=2&amp;ved=0CCkQFjAB&amp;url=http%3A%2F%2Fwww.acnur.org%2Fbiblioteca%2Fpdf%2F7602.pdf%3Fview%3D1&amp;ei=AiJIUOaKJJOI9ATWv4HgCg&amp;usg=AFQjCNE6Kn890N9_Ml5B4fMGnY20z1r6Lg&amp;sig2=UgKoiZPFEWfmxmYR8KiDXg&lt;/ref&gt;. Un ejemplo de esta reglamentación es la prohibición del incesto&lt;ref name=&quot;2006latrama&quot;&gt;Losonczy, Anne M. (2006). La trama interétnica: Ritual, sociedad y figuras de intercambio entre los grupos negros y Emberá del Chocó. Bogotá. ICANH.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> El resguardo está incluido en el Plan de Vida de ASOREWA, que se ha consolidado como un medio de expresión de los mandatos de gobierno del indígena del resguardo y como un espacio para que éstos sean publicados. En el Plan se hace evidente como el resguardo: “Durante muchos años (…) ha venido desarrollando principios y normas que han orientado la vida (…) este conjunto de normas y principios es lo que se denomina derecho interno. Derecho que está en permanente desarrollo”&lt;ref name=&quot;loquequiereorewa&quot;&gt;OREWA. (s.f). Lo que pensamos y queremos hacer en nuestro territorio. Recuperado de http://www.observatorioetnicocecoin.org.co/index.php?option=com_content&amp;view=article&amp;id=170:plan-de-vida-de-la-orewa&amp;catid=57:planes-de-vida&amp;Itemid=119&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> La normatividad que aplica en el resguardo está dividida en tres niveles de reglamentación interna: para problemas domésticos o internos, aprovechamiento de los recursos naturales y estatuto interno. Los encargados de aplicar las sanciones son el Cabildo y el Justiciero: “(…) los procedimientos para aplicación de justicia propia se hacen mediante el juicio comunitario. Los tipos de casos que resuelve la justicia propia son: chisme, robo, vinculación con actores armados, peleas, celos y aprovechamiento de recursos naturales sin autorización, delitos graves y leves”&lt;ref name=&quot;asorewasfpspe&quot;&gt;ASOREWA. (s.f.). Plan de Salvaguarda para el Pueblo Emberá.&lt;/ref&gt;.<br /> === Relación con actores e instituciones no indígenas ===<br /> ==== Autoridades e instituciones estatales y privadas ====<br /> Para la ejecución de los recursos del Sistema General de Participaciones, SGP, el resguardo entabla relación con la Alcaldía Municipal. Así mismo, el resguardo debe mantener mediación constante con diferentes entidades estatales para el desarrollo de distintos proyectos, como el Ministerio del Interior, por ejemplo para la ejecución del Plan de Salvaguarda, la Secretaría de Planeación Departamental y Municipal&lt;ref name=&quot;riosucio2011invitacion&quot;&gt;Alcaldía Municipal de Riosucio. (2011). Invitación pública Número IM-003 de 2011. Recuperado de http://www.google.com.co/urlsa=t&amp;rct=j&amp;q=resguardo%20ind%C3%ADgena%20la%20raya&amp;source=web&amp;cd=2&amp;ved=0CE8QFjAB&amp;url=http://www.contratos.gov.co/archivospuc1/2011/DA/227615011/11-13-591421/DA_PROCESO_11-13-591421_227615011_3069700.pdf&amp;ei=LnkgULbvB8Tj0QHc2ICg&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> Además, en la jurisdicción del resguardo operan autoridades ambientales, como la Corporación Autónoma del Chocó, que en muchos sentidos entran en conflicto con las actividades y normatividad de las autoridades tradicionales indígenas, debido, por ejemplo, a la inclusión del resguardo dentro de los programas del Plan de Acción, específicamente, por la presencia de la Reserva Forestal Las Teresitas en el Municipio de Riosucio y la explotación intensiva de madera&lt;ref name=&quot;codechoco2009plan&quot;&gt;CODECHOCÓ. (2009). Plan de Acción 2007-2011. Quibdó: CODECHOCÓ.&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> La gobernabilidad del resguardo también se ve afectada por la presencia de empresas explotadoras del recurso maderero que, con el desarrollo de sus actividades, muchas veces ilegales, alteran las relaciones de los habitantes del resguardo con el entorno. La explotación maderera ha provocado múltiples conflictos por la posesión y manejo de los recursos dentro del resguardo&lt;ref name=&quot;incora1992res41&quot;&gt;Instituto Colombiano de la Reforma Agraria (INCORA). (1992). Resolución N° 41 de 1992. Bogotá: INCORA.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Relaciones interétnicas ====<br /> En la región conviven los indígenas Emberá, que habitan en la zona alta de los ríos, y las comunidades afrodescendientes. Debido a sus marcadas diferencias en cuanto a estilos de vida y comprensión del mundo, su coexistencia se basa en una rigurosa separación espacial y una clara prohibición a sus individuos en cuanto a los intercambios maritales, situación que es castigada con la exclusión comunitaria y con otras condenas para el Jauré o alma del indígena. A pesar de este escenario, se han establecido otras maneras de intercambio interétnico, dentro de las que se destaca el compadrazgo como una institución que reemplaza la filiación consanguínea del matrimonio. Las relaciones se extienden también a la población de colonos, pues el terreno definido como parte del resguardo ofrece condiciones para la explotación maderera; la explotación de este recurso por personas ajenas al resguardo ha implicado relaciones de tensión y disputa por el control territorial y de los recursos&lt;ref name=&quot;2006latrama&quot;/&gt;.<br /> ==== Actores armados ====<br /> El resguardo está localizado en un corredor estratégico para el desarrollo de actividades de contrabando y narcotráfico, también es una zona con presencia de cultivos ilícitos, por lo que los grupos armados mantienen asentamientos en la región. Esta situación ha supuesto constantes enfrentamientos entre la guerrilla de las FARC, grupos paramilitares, bandas criminales y ejércitos privados creados recientemente&lt;ref name=&quot;observatoriogoogle&quot;&gt;Observatorio de Derechos Humanos y DIH. (s.f.). Diagnóstico del Pueblo Emberá. Recuperado de http://www.google.com.co/urlsa=t&amp;rct=j&amp;q=diagn%C3%B3stico%20ember%C3%A1%20katio%20derechos%20humanos&amp;source=web&amp;cd=1&amp;&lt;/ref&gt;. Así, el resguardo se localiza en medio del conflicto de estos grupos, permaneciendo en estado de vulnerabilidad ante las consecuencias e infracciones propias de la guerra. Un ejemplo de lo anterior, es la constante oleada de incursiones violentas y de amenazas contra líderes y jóvenes de la comunidad por parte de los grupos de autodefensas, que acusan a los miembros del resguardo de colaborar con la guerrilla de las FARC&lt;ref name=&quot;onic2008aguilasnegras&quot;&gt;ONIC. (2008). Las Águilas Negras amenazan a 15 indígenas Emberá del Municipio de Riosucio-Chocó, Colombia. Recuperado de http://www.onic.org.co/actualidad.shtml?x=35598&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Resguardos fronterizos ====<br /> <br /> No aplica.<br /> <br /> == Uso, vocación y potencialidades de los suelos ==<br /> === Suelos ===<br /> ==== Características de los suelos ====<br /> En la zona se encuentran diferentes tipos de suelos con las siguientes características:<br /> # Suelo profundo, bien drenado, extremada a fuertemente ácido, contenidos altos de materia orgánica en el horizonte superficial y bajos a profundidad; texturas moderadamente finas, fertilidad baja. Alto contenido de carbón orgánico en el horizonte superficial y bajo en profundidad; la reacción es muy fuerte a fuertemente ácida; los contenidos de calcio y magnesio son moderados y el de potasio bajo a muy bajo; las bases totales son moderadas y la saturación de las mismas es baja; el fósforo disponible es muy bajo y también presenta contenido de carbón orgánico alto en superficie y bajo en los horizontes subyacentes; la reacción es extremada a fuertemente ácida; los contenidos de calcio y magnesio son bajos y el de potasio bajo a muy bajo; las bases totales y su saturación son muy bajas; el fósforo disponible es moderado en superficie y muy bajo en profundidad.<br /> # Suelo superficial a profundo, bien drenado, muy fuerte a moderadamente ácido, contenidos altos a bajos de materia orgánica; texturas moderadamente gruesas a moderadamente finas, fertilidad alta a moderada. El contenido de carbón orgánico es alto en superficie y muy bajo en profundidad; la reacción es muy fuerte a fuertemente ácida; el contenido de calcio es moderado y el de magnesio alto en superficie y bajo en profundidad; los contenidos de potasio y de bases totales son moderados en superficie y bajos en profundidad; la saturación de bases es baja a muy baja; el porcentaje de aluminio intercambiable es muy alto; el fósforo disponible es muy bajo a moderado.<br /> # Suelo moderadamente profundo a profundo, bien drenado, muy fuerte a fuertemente ácido, contenidos de materia orgánica altos a moderados; texturas moderadamente finas, fertilidad baja a muy baja. El contenido de carbón orgánico es alto en superficie y mediano en profundidad; la reacción es muy fuertemente ácida; los contenidos de calcio y magnesio son bajos, el de potasio es mediano en superficie y muy bajo en profundidad; las bases totales, la saturación de las mismas y el fósforo disponibles son muy bajos; la saturación de aluminio es muy alta.<br /> # Suelo muy superficial a profundo, drenaje pobre a moderado, fuerte a muy fuertemente ácido, contenidos altos a moderados de materia orgánica; texturas variables, fertilidad baja a moderada. El contenido de carbón orgánico es muy alto en superficie y mediano en profundidad; la reacción es fuertemente ácida; el contenido de calcio es bajo, el de magnesio y el de potasio medianos en superficie y bajos a muy bajos en profundidad; las bases totales y el fósforo disponible son muy bajos; la saturación de bases es baja a muy baja; el porcentaje de aluminio muy alto. <br /> # Suelo superficial a moderadamente profundo, bien a pobremente drenado, extremada a fuertemente ácido, contenidos muy altos a moderados de materia orgánica; texturas medias y moderadamente finas, fertilidad baja a moderada. El contenido de carbón orgánico es muy alto en superficie y alto en profundidad; la reacción es extremada a muy fuertemente ácida; los contenidos de calcio, magnesio y ases totales son bajos, el de potasio es mediano en superficie y bajo en profundidad; la saturación de bases y disponibilidad de fósforo son muy bajas, el porcentaje de aluminio intercambiable es muy alto. <br /> # Suelo muy superficial a superficial, drenaje imperfecto a pobre, extremada a fuertemente ácido, contenidos muy altos a muy bajos de materia orgánica; texturas medias a finas, fertilidad muy baja. El contenido de carbón orgánico es muy alto en superficie y muy bajo en profundidad; los contenidos de calcio y magnesio son bajos; las bases totales y su saturación son muy bajas; el porcentaje de aluminio intercambiable es muy alto; el fósforo soluble es muy bajo&lt;ref name=&quot;geoportal8888&quot;&gt;SIGA. IGAC. (2004). Recuperado de http://geoportal.igac.gov.co:8888/siga_sig/Agrologia.seam&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Condiciones actuales ====<br /> Intervención: &lt;br&gt;<br /> Gran parte de la unidad tiene cobertura de vegetación primaria y su uso es para pastos en ganadería y cultivos de subsistencia como chontaduro, borojó, arroz y yuca&lt;ref name=&quot;geoportal8888&quot;/&gt;. Sin embargo, el resguardo se encuentra dentro de la Zona de Reserva Forestal del Pacífico (ley 2 de 1959).&lt;br&gt;<br /> Fenómenos de degradación en los suelos del resguardo:&lt;br&gt;<br /> Los procesos de erosión hídrica, natural, antrópica y los movimientos en masa han conllevado a la desaparición rápida del suelo; su recuperación puede tardar muchos años demandando grandes esfuerzos económicos y tecnológicos&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> <br /> === Vocación y recursos alternos ===<br /> ==== Utilidad ====<br /> Los diferentes suelos tienen características que condicionan su vocación y uso especial. &lt;br&gt;<br /> El uso de estas tierras está muy limitado en las áreas de montaña debido a altas pendientes, presencia de afloramientos rocosos, profundidad efectiva superficial, alta susceptibilidad a la erosión y precipitaciones excesivas y en las áreas de pantano por la presencia de agua durante todo el año.&lt;br&gt;<br /> El exceso de aguas lluvias con precipitaciones que van de 4.000 a más de 8.000 mm al año y la presencia de roca en la superficie son limitantes para el desarrollo de los cultivos y la actividad pecuaria. &lt;br&gt;<br /> Debido a las fuertes pendientes, la alta susceptibilidad a la erosión y las precipitaciones excesivas, estas tierras deben dedicarse primordialmente a la cobertura de bosques para proteger las cuencas hidrográficas y la vida silvestre. En las zonas de menor pendiente, se pueden adelantar actividades forestales de tipo protector-productor, como una alternativa es el establecimiento de cultivos autóctonos en zonas de menor pendiente como palma de chontaduro y mil pesos, y cultivos tradicionales de subsistencia como la piña, borojó, bocao y arroz de ladera&lt;ref name=&quot;geoportal8888&quot;/&gt;.<br /> ==== Recursos minerales ====<br /> Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.<br /> === Importancia, uso y aprovechamiento actual ===<br /> ==== Prácticas productivas-UAF ====<br /> Autóctonas: &lt;br&gt;<br /> Entre las prácticas tradicionales productivas del resguardo están la tumba-socola, riego, caza y la pesca; adicional a esto, hay comercio de productos y venta de fuerza de trabajo a los latifundios por jornal. &lt;br&gt;<br /> Los habitantes del resguardo son muy hábiles en la caza y la pesca; obtienen venenos vegetales como el Pakurú-Niaara con el que cazan animales como el saíno, la guatinaja, oso hormiguero, tatabro; ardillas, venados, pavas, conejos, guaguas, armadillos, pajuiles, tucanos (paletón) y las grandes guacamayas. La pesca se hace con copón o tasa (red típica con forma cónica), nasas, anzuelos y arpones, con los cuales pescan tortugas de varias clases, quícharo, sábalo, mojarras y camarones&lt;ref name=&quot;minin2010pptppd&quot;&gt;Ministerio del Interior. Asuntos Indígenas. (2010). Proyecto de Protección de Tierras y Patrimonio de la Población Desplazada (PPTP). Bogotá.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Se practica la tumba selectiva, con la que favorecen especies como el insibe, carrá, lechero, espavé, choibá, barrigona, trupa, zancona, fruta, perena y anime, entre otros. Estas especies son utilizadas para hacer canoas, para la construcción de viviendas, extracción de aceites; como protección contra la escorrentía y como fuentes de materia orgánica&lt;ref name=&quot;asorewa2009pspec&quot;&gt;Asociación Orewa. (2009). Plan salvaguarda para el Pueblo Emberá. Departamento del Chocó.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Agrícolas y pecuarias: &lt;br&gt;<br /> Entre las actividades productivas del resguardo se destacan la caza, la pesca, la alfarería y cestería. Practican la agricultura itinerante, que es un sistema agrario en el que hay una agricultura extensiva con técnicas y labores de cultivo muy elementales. Se caracteriza porque la superficie cultivada va cambiando su localización a lo largo de los años (va rotando), debido a que los suelos son extremadamente frágiles y en pocos años quedan agotados. Los agricultores deben abrir nuevos claros en otro sitio de la selva o el bosque, contribuyendo notablemente a la deforestación, debido a la práctica del “tumbe y quema” para la siembra del maíz&lt;ref name=&quot;minin2010pptppd&quot;/&gt;. &lt;br&gt;<br /> Cultivan jagua, barbasco, achiote, cebolla y ají, junto a las plantas medicinales; para evitar que sean atacadas por las hormigas, las siembran en una barbacoa alta que llaman zotea&lt;ref name=&quot;asorewa2009pspec&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> UAF (Unidad Agrícola Familiar):&lt;br&gt; <br /> Se ha creído que la totalidad de los territorios de los resguardos son de uso agropecuario o que están en condiciones de ser explotados para producir bienes. Esta idea no tiene en cuenta la cultura y tradiciones productivas, los territorios colectivos, las áreas protegidas o no aptas para la actividad productiva, ni los lugares sagrados o en donde está prohibida la actividad económica. Teniendo en cuenta estas características, el cuadro de tenencia efectiva de la tierra, por parte de las comunidades indígenas, variaría considerablemente, y no se podría hablar de ninguna forma equivalente de tenencia de mediana o gran propiedad, predominando el microfundio y la pequeña propiedad con menos de una UAF (5 hectáreas)&lt;ref name=&quot;indepaz2010pptppd&quot;&gt;INDEPAZ, (2010). Proyecto de Protección de Tierras y Patrimonio de la Población Desplazada (PPTP).&lt;/ref&gt;.<br /> === Plan de desarrollo ===<br /> ==== Impactos en los territorios indígenas ====<br /> En el Plan de Desarrollo Municipal, las propuestas contemplan el crédito al campesino, manejo silvícola comunitario, titulación de las tierras y programas de fomento y asistencia técnica&lt;ref name=&quot;riosuciosfeot&quot;&gt;Municipio de Riosucio. (s. f.). Esquema de ordenamiento territorial. Chocó.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Estrategias de conservación ====<br /> Se recomienda evitar la tala rasa y la actividad agropecuaria, las cuales deterioran el equilibrio ecológico, propician derrumbes, erosión y empobrecimiento de las fuentes hídricas. &lt;br&gt;<br /> Establecer un sistema de explotación por unidades regionales y proteger la regeneración natural, así como realizar prácticas de conservación, siembras en contorno, calles con cobertura y construcción de acequias de ladera&lt;ref name=&quot;geoportal8888&quot;/&gt;.<br /> ==== Planes de vida ====<br /> En el plan de vida del Pueblo Emberá se contemplan los siguientes aspectos: <br /> # Control territorial y manejo de la biodiversidad. <br /> # Gobierno indígena y control social.<br /> # Sistema de salud desde la visión Emberá. <br /> # Educación para la permanencia en el territorio.<br /> # Desarrollo económico y productivo&lt;ref name=&quot;minin2010pptppd&quot;/&gt;.<br /> == Demografía ==<br /> === Estructura, densidad y distribución poblacional ===<br /> ==== Censos y proyecciones ====<br /> La población del resguardo Jagual-Río Chintadó pertenece al pueblo Embera (también denominados Eperä pedea, Emperä, Bedéa, Eberä, Cholo).&lt;br&gt; <br /> El censo DANE del 2005 reportó 37.327 personas auto-reconocidas como pertenecientes al pueblo Embera. Su mayor concentración poblacional se encuentra en el departamento del Chocó con el 63,20% de la población.<br /> <br /> {| class=&quot;wikitable&quot;<br /> |-<br /> ! Pueblo !! Indígenas autoreconocidos en el censo del 2005 !! Porcentaje población indígena nacional<br /> |-<br /> | Embera || 37.327 || 2,6 %<br /> |}<br /> <br /> El Instituto Colombiano de Reforma Agraria por medio de la Resolución 041 de 1992 constituyó el resguardo Jagual-Río Chintadó y adjudicó a la comunidad 40.835 hectáreas. &lt;br&gt;<br /> La población del resguardo según:<br /> * Resolución de constitución número 041 de 1992 –INCORA-: la comunidad estaba conformada por 188 personas.<br /> * El Censo Nacional de 2005 del DANE: reportó 657 indígenas en el resguardo.<br /> * Proyección estadística a 2012 –DANE-: se estima que para este año la población indígena del resguardo asciende a 732 personas.<br /> La densidad población con respecto al año en el que se constituyó el resguardo correspondía a 217,2 hectáreas por habitante, y con base en la proyección poblacional del DANE para el año 2012, esta densidad es de 55,7 hectáreas por habitante. <br /> Relación poblacional del resguardo respecto al pueblo indígena:<br /> <br /> {| class=&quot;wikitable&quot;<br /> |-<br /> ! !! Población según Censo 2005 !! % Población<br /> |-<br /> | Pueblo Emberá || 37.327 || 100%<br /> |-<br /> | Resguardo Jagual-Río Chintadó || 657 || 1,76%<br /> |}<br /> <br /> Relación poblacional del resguardo respecto a la población indígena del departamento:<br /> <br /> <br /> {| class=&quot;wikitable&quot;<br /> |-<br /> ! !! Población según Censo 2005 !! % Población<br /> |-<br /> | Población indígena Chocó || 44.127 || 100%<br /> |-<br /> | Resguardo Jagual-Río Chintadó || 657 || 1,48%<br /> |}<br /> ==== Poblamiento y distribución espacial de la población ====<br /> La comunidad del resguardo Jagual - Río Chintadó se encuentra asentada sobre los ríos con los mismos nombres. &lt;br&gt;<br /> El asentamiento de la población indígena presenta tradicionalmente marcadas diferencias con sus vecinos afrocolombianos. Habitan en viviendas palafíticas aisladas, tambos construidos en las riveras altas de los ríos, que son ocupados por familias y sus parentelas&lt;ref name=&quot;potm&quot;&gt;Plan de ordenamiento territorial municipal.&lt;/ref&gt;. Particularmente para la etnia Embera el río “conecta los pueblos tanto como sus ideas y es el marco de su identidad cultural. El concepto del río como un ser transformable está ampliamente descrito en los mitos y en sus manifestaciones múltiples, amenaza o influye la vida y acciones de los humanos“. En la actualidad y como resultado de la interacción con comunidades mestizas, y de la delimitación precisa de los resguardos y caseríos y del riesgo ocasionado por la confrontación armada, el patrón de asentamiento ha pasado de las viviendas dispersas a la conformación de núcleos, donde se hace necesaria la instalación de cierta capacidad mínima de prestación de servicios de educación, salud y comercio.<br /> === Sistemas de parentesco === <br /> ==== Parentesco ====<br /> Los Emberá conservan un sistema de parentesco que reconoce parientes, tanto por línea paterna como materna hasta el cuarto grado de consanguinidad, lo que constituye una parentela en la cual no hay otro tipo de grupo como linaje o clanes. De todo el conjunto de la parentela, hay pequeños grupos que viven en la misma localidad, así, las parentelas constituyen la base de la organización social que se distribuyen en un sector del río o una vereda habitada por una serie de familias que están emparentadas entre sí (Observatorio del Programa Presidencial de DH y DIH:2010).<br /> === Movimientos migratorios y desplazamientos ===<br /> ==== Migración y desplazamiento ====<br /> Desplazamiento por presencia de actores armados en cabeza de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia.&lt;br&gt;<br /> “Arremetida Violenta de las FARC en el Resguardo indígena Jagual río Chintadó, con masacre de los colonos explotadores de recursos maderables de Mestizos y Afro, en los lugares llamados Rancho Quemado y Árbol del Pan, provocó el desplazamiento de la comunidad de Pichindé y militarización de la región y del Río Taparal por parte del ejército“&lt;ref name=&quot;asociacioncabildosorewa2010&quot;&gt;Asociación de Cabildos Indígenas Wounaan, Embera Dobida, Katío, Chamí y Tule del Departamento del Chocó – OREWA (2010) Casos de violaciones de derechos humanos a los pueblos indígenas del Chocó.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Vulnerabilidad poblacional ====<br /> Los resguardos que se encuentran en zonas de colonización tienen problemas de saneamiento ya que la presencia de colonos genera conflictos por el acceso a los recursos, principalmente la madera, la pesca, la cacería y obviamente la tierra que permite a unos y otros la reproducción biológica y cultural en condiciones adecuadas. Existen algunos acuerdos para coexistir pacíficamente aunque sobre la base de aceptar la autoridad del cabildo, lo cual muchos campesinos y afrocolombianos y/o sus organizaciones no aceptan.<br /> === Seguridad y soberanía alimentaria ===<br /> ==== Seguridad alimentaria ====<br /> Producción y consumo: &lt;br&gt;<br /> La comunidad practica una economía de subsistencia, representada en la agricultura, caza, pesca y recolección. Cultivan principalmente plátano y maíz, productos básicos para su alimentación diaria.<br /> ==== Soberanía alimentaria ====<br /> Autonomía alimentaria:&lt;br&gt; <br /> Se conserva la autonomía alimentaria de la población a pesar de las limitantes en materia de acceso al agua; la producción de maíz, plátano, arroz, coco y caña de azúcar entre otros, aunado a los productos de las actividades de caza y pesca aportan la base nutricional de la comunidad.<br /> ==== Salud y educación ====<br /> '''Salud''&lt;br&gt;<br /> En los últimos veinte años ha cambiado el servicio de salud pero es poco lo que se refleja en la prestación del mismo a las comunidades en sus sitios de residencia o en los cascos urbanos, cuando se dirigen a ellos. &lt;br&gt;<br /> El problema de la salud no solo se debe a la falta de cobertura, sino también por el conflicto armado debido al confinamiento, desplazamiento, migración interna, amenazas a la población, y restricción de comida y medicinas, por parte del ejercito; estas manifestaciones del conflicto se han prolongado por tanto tiempo que las comunidades han cambiado muchas de sus prácticas cotidianas y de producción empobreciéndolas&lt;ref name=&quot;sfpspeorewac&quot;&gt;ASOREWA. (s. f.). Plan de salvaguarda para el pueblo Emberá de la asociación OREWA del departamento de Chocó. Documento interno.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> '''Educación'''&lt;br&gt;<br /> En la constitución política de Colombia de 1991, “La educación como derecho fundamental y servicio público goza de especial protección por parte del estado Colombiano“. A partir de este derecho, el Estado ha venido trabajando para promover, reconocer y garantizar, un proceso educativo coherente con las necesidades educativas de aprendizaje y metodologías de los pueblos indígenas para respaldar la igualdad de formación, calidad y medios tecnológicos que les permitan competir de manera amplia en los diferentes escenarios nacionales de educación.&lt;br&gt;<br /> Es importante resaltar que para el caso de Colombia, los contenidos curriculares y los objetivos impartidos en los centros educativos no se desarrollan de manera pluriétnica y pluricultural, donde se incluyan y respalden los diferentes saberes étnicos que luchan por no ser homogenizados ni estancados en un modelo único de educación. Para los pueblos indígenas, la educación, desde su cosmovisión, es una forma de trasmitir, conservar, reproducir y construir la cultura propia, respaldada en diversos mecanismos legales, como lo declara la ONU en los derechos de los pueblos indígenas del año 2007.<br /> En concordancia con los lineamientos políticos expresados en el nuestro Plan de Vida, las principales propuestas en materia de educación son generar e impulsar una educación propia, que se posiciones como una política propia y pública estatal; construcción de estrategias de recuperación, defensa, protección y desarrollo del conocimiento ancestral, Impulsar la profesionalización y formación superior docente de acuerdo a las políticas y plan de vida de la organización entre otras&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> == Oferta institucional ==<br /> === Oferta institucional ===<br /> ==== Estatal ====<br /> El Plan de Desarrollo del Chocó “Un Nuevo Chocó para Vivir” 2012 -2015 es resultado de la articulación entre la Gobernación, las Alcaldías, los consejos comunitarios, resguardos indígenas y la comunidad, con quienes a través de mesas temáticas de trabajo se ha venido nutriendo con el ejercicio de priorización de proyectos y en donde se plasman las iniciativas, expectativas y propuestas de todos los sectores, con acciones concretas. Siendo consecuentes con el compromiso de respeto a la diferencia, ha sido el primer departamento en liderar un proceso de consulta previa que involucra a comunidades indígenas y afrocolombianas, con el reconocimiento y presencia del Ministerio Público y la garantía del Ministerio del Interior. Todo esto articulado a los procesos de fortalecimiento institucional de la sociedad civil organizada, en lo relacionado con infraestructura Funcional, que propone generar una red departamental de instituciones y entidades étnico territoriales tanto indígenas como afrocolombianas, adecuada a las condiciones de modernidad que se establecen en el plan departamental de TICs; las cuales podrán beneficiarse de programas de dotación de infraestructura que mejoren los niveles de generación de capacidades locales en aspectos administrativos y de gobernabilidad&lt;ref name=&quot;gcpddjaveriana&quot;&gt;Gobernación del Chocó. Plan de Desarrollo Departamental. Recuperado de http://educon.javeriana.edu.co/ofi/documentos/regionalizacion/Planes%20desarrollo/Departamentos/CHOCO%202012_2015%20PRELIMINAR.pdf&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Para el año 2006 el Proyecto Regional multimodal de integración del Pacífico. Proyecto “Arquímedes” en cabeza del Ministerio del Transporte es el escenario para el desarrollo del Plan Estratégico para el Pacifico “PRI Pacifico”, que planteaba una acción Multiestamentaria a través de la articulación de los Ministerios del Estado, interpretando los diferentes planes formulados por el gobierno, desde el Plan Nacional de Desarrollo, los Planes de Comunidades Negras e Indígenas, la Agenda Pacifico XXI, el Plan Pacifico, Entes Territoriales, Comunidades Organizadas y Sociedad Civil. Proponía que en cumplimiento de la política del Sector Transporte y a partir de las inversiones en infraestructura de comunicación y transporte, se generaran soluciones integrales a la población asentada en estas regiones, siendo este el gran objetivo de la propuesta. La propuesta se desarrolló en el marco de la Política definida por el Gobierno respecto al desarrollo de proyectos en los CONPES 3149 y 3342 y la Visión 2019. Comprendía tres ejes Estructurantes: - Sostenibilidad Ambiental - Desarrollo Económico - Seguridad Alimentaría, y proponían los proyectos Respecto a la Sostenibilidad Ambiental: - Planificación y desarrollo de distritos forestales de aprovechamiento comunitario sostenible; - Desarrollo de la certificación forestal voluntaria y la negociación de bienes y servicios ambientales. Respecto al Desarrollo Económico: - Desarrollo de una planta procesadora de maderas y productos del bosque (propuesta por el Semillero Empresarial) cuyos principales accionistas serán las comunidades negras e indígenas, y su articulación con el sector comercial será el Plan Estratégico Exportador del Choco. - Pesca fluvial en el río Atrato, a través de su acopio y comercialización para mercados regionales y nacionales inicialmente, por medio de sistemas de transporte adecuados. - En materia agroindustrial impulso al procesamiento del cultivo del Borojó y otras especies propias de la región. - En materia de Seguridad Alimentaría, - articular la estrategia de las Unidades Familiares Productivas (UFPS), prácticas productivas culturalmente aplicadas por las comunidades de la región. Adicionalmente a estos procesos adelantados por la Nación en la región, que por su objeto y alcance pueden tener valor estratégico para el desarrollo del Urabá - Darién, el Ministerio del Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial informó sobre otros procesos de menor alcance e impacto, pero de gran significado para el mejoramiento de las condiciones de vida de la comunidad. Ellos son: “Desarrollo de núcleos forestales comunitarios a través de planes de ordenación y manejo forestal en territorios de la comunidad indígena de Chageradó” - Conformación del comité regional para la prevención y control del tráfico ilegal de especies silvestres, Proceso de designación de los humedales de Platillos (Vigía del Fuerte) y ciénagas de Tumaradó, Perancho, La Rica y La Honda (Río Sucio)&lt;ref name=&quot;areadgitaluraba&quot;&gt;Ministerio de Transporte. Plan estratégico Uraba – Darien. Recuperado de http://www.areadigital.gov.co/comisiontripartita/DocumentosPublicaciones/Cartilla%20Plan%20Estrategico%20de%20Uraba%20Dari%C3%A9n.pdf&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Al parecer todos los procesos y proyectos encaminados a desarrollarse en territorio Chocoano son de la total “aceptación” de sus comunidades, no obstante, actualmente esa idea ha perdido peso debido a las múltiples quejas de por parte de las comunidades y sus autoridades, quienes acusan al sentido “desarrollista” de los gobiernos de turno de violar sus derechos fundamentales y territoriales, tal es el caso de las protestas realizadas por el exgobernador del Choco Luis Gilberto Murillo tras declaraciones del Ministro de Agricultura quien calificó de grave un fallo de tutela que exige realizar una consulta previa para atacar y erradicar una plaga en los cultivos de palma de aceite en el sur del país. Según el ministro, la consulta previa “prácticamente está paralizando la gestión estatal, tanto la legislativa como la administrativa”, señalamiento que el mandatario electo del Chocó rechazó&lt;ref name=&quot;territoriochocoanoopositores&quot;&gt;Territorio Chocoano. Gobernador de choco arremete contra opositores de la consulta previa. Recuperado de <br /> http://www.territoriochocoano.com/secciones/politica/2265-gobernador-del-choco-arremete-contra-opositores-de-la-consulta-previa.html&lt;/ref&gt;. De ese modo se evidencia un claro desacuerdo entre entres territoriales y estatales en este caso en un tema importante como lo es la consulta previa que es el derecho fundamental que tienen los pueblos indígenas y los demás grupos étnicos, de poder decidir sobre medidas (legislativas y administrativas) o cuando se vayan a realizar proyectos, obras o actividades dentro de sus territorios.<br /> ==== Organizaciones indígenas ====<br /> La Asociación OREWA, es un proceso de unidad organizativa de 5 pueblos indígenas: Wounaan, Embera Dobida, Katío, Chamí y Tule, para la lucha y la defensa de la naturaleza y de los derechos de nuestros pueblos. Los Lineamientos políticos de la organización son: Consolidar el plan de vida de los pueblos indígenas del Chocó; consolidar el sistema propio de salud; impulsar y consolidar el sistema educativo indígena y la construcción e implementación de una política pública educativa indígena; promover y garantizar la participación de jóvenes y mujeres en el proceso organizativo; fortalecer y mejorar el sistema tradicional de producción, conservar y proteger los ecosistemas y la biodiversidad; consolidar la seguridad territorial; fortalecer el proceso organizativo para el ejercicio de nuestra gobernabilidad; fortalecer la justicia propia y hacer valer la jurisdicción especial indígena; defender el derecho propio, los derechos humanos y los derechos de los pueblos, fortalecer la institucionalidad indígena y la capacidad administrativa&lt;ref name=&quot;quienesorewa&quot;&gt;1. Asociación OREWA. Quienes somos. Recuperado de http://www.orewa.org/index.php/sobre-nosotros/14-quienes-somos&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> La Asociación OREWA ha apoyado procesos como el retorno de los los Embera Katío del Andagueda a sus comunidades en el Chocó, en donde 48 familias desplazadas del sector de Altos d en Ciudad Bolívar, fueron reubicadas y obtuvieron especial atención por su condición de víctimas del conflicto armado. Estas familias, que fueron desplazadas se encontraban esperando esta noticia, así poder retomar sus actividades cotidianas y recuperar parte, de su vida. Las condiciones para estas familias vislumbran mucho mejor, pues la propuesta está encaminada hacia que para el 2013, tendrán nuevas viviendas. A su vez la alta Consejería manifestó que se encuentran en este momento estudiando la posibilidad, de vincular al proceso a 54 familias que no se encuentran en el sistema de registro. También hizo referencia al retorno de 300 indígenas de la comunidad Embera Katío que se encuentran desplazadas en la capital de Colombia a su resguardo en el Chocó &lt;ref name=&quot;comunicado&quot;&gt;Asociación OREWA. Comunicado. Recuperado de http://www.orewa.org/index.php/3-comunicados/comunicados/132-retornan-los-emberan-katio-del-andagueda-a-sus-comunidades-en-choco &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> El Foro Interétnico Solidaridad Chocó es un espacio por la autonomía territorial y el etnodesarrollo de los pueblos negros, indígenas y mestizos, y quienes lo integran y participan luchan por el cumplimiento de la a consulta previa, aludiendo que esta no es un simple procedimiento dirigido a socializar información sobre medidas ya adoptadas, es un derecho fundamental de carácter colectivo, que debe orientarse a obtener el consentimiento previo, libre e informado de las comunidades étnicas&lt;ref name=&quot;etnoterritoriosfi&quot;&gt; Fondo Interétnico Solidaridad Chocó. Por la Autonomía Territorial y el Étnodesarrollo de los pueblos Negros, Indígenas y Mestizos. Recuperado de http://etnoterritorios.org/apc-aa-files/92335f7b3cf47708a7c984a309402be7/mandato_consultachoco_julio2010_1_.pdf &lt;/ref&gt;.<br /> ==== ONG y organizaciones privadas ====<br /> ONGs y organizaciones hacen presencia en el territorio chocoano trabajando conjuntamente con la cooperación internacional y el apoyo estatal en beneficio de las comunidades. Entre estas se encuentra la Fundación PROCLADE que ha trabajado en el empoderamiento de un grupo de 150 mujeres afrocolombianas e indígenas en los municipios Medio Atrato y Riosucio. Durante el periodo de agosto del 2011 a julio de 2012 se ha trabajado con mujeres de entre 12 y 50 años fortaleciendo las estructuras asociativas desde una perspectiva de género y derechos humanos. El proyecto de seguridad alimentaria y desarrollo socioeconómico se inició intentando fomentar las asociaciones de mujeres y su empoderamiento&lt;ref name=&quot;fundacionproclade&quot;&gt;Fundación PROCLADE. POR LAS MUJERES INDÍGENAS DEL CHOCÓ Y SU FUTURO. Recuperado de http://www.fundacionproclade.org/noticias/30-01-2013/mujeres-indigenas-choco-y-su-futuro &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> La Fundación Camino de Identidad - FUCAI, la Corporación de Apoyo a Comunidades Populares – CODACOP, el Centro Pastoral Indígena de Quibdó y Mesen met een Missie – MM realizan investigaciones sobre niñez y el futuro de los pueblos indígenas que infieren en reconocer los derechos de los indígenas y garantizar sus libertades fundamentales, lo que significa que se respeten las culturas indígenas y que se ofrezca a estos y estas los medios para descubrir un nuevo equilibrio en su propia cultura&lt;ref name=&quot;cmsonic&quot;&gt;Mesen met een Missie – MM. Informe. “Una mirada sobre el futuro de los Pueblos Indígenas a partir de la situación actual de su niñez”. Recuperado de http://cms.onic.org.co/wp-content/uploads/downloads/2012/03/cartilla_ninez.pdf &lt;/ref&gt;.<br /> ==== Agencias de cooperación internacional ====<br /> Como principales ejecutores de la inversión de que se ejecuta en proyectos con recursos de cooperación internacional se tiene a las agencias de la ONU, desarrollando proyectos humanitarios en las áreas de áreas Desarrollo Social, Paz y Desarrollo Regional, y Derechos Humanos, cabe resaltar que las inversiones para temas como Medio Ambiente o Desarrollo Productivo no pasa del 5%, y en casos como Justicia y Modernización del Estado no pasa del 3% &lt;ref name=&quot;gcpddjaveriana&quot;&gt;Gobernación del Chocó. Plan de Desarrollo Departamental. Recuperado de http://educon.javeriana.edu.co/ofi/documentos/regionalizacion/Planes%20desarrollo/Departamentos/CHOCO%202012_2015%20PRELIMINAR.pdf&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt; <br /> La Agencia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados – ACNUR desarrolla proyectos como: Construcción de albergues en el marco de los planes de contingencia en Norte de Chocó. Facilitar a las autoridades étnicas y municipales recursos que garanticen su participación en la preparación, prevención y mitigación de situaciones de emergencia causadas por el desplazamiento forzado de las comunidades étnicas - Fortalecimiento comunitario de organizaciones sociales de las cuencas del rio San Juan y el Baudó - Fortalecimiento organizativo de las organizaciones y comunidades afro colombianas e indígenas desplazados y en riesgo de serlo - Fortalecimiento comunitario de indígenas y organizaciones etnicoterritoriales y de OPDVS de Quibdó y Alto y Medio Atrato - Disminuir la vulnerabilidad de derechos individuales y colectivos de las comunidades afros e indígenas en condiciones de riesgo de desplazamiento - Formulación proyecto educativo indígena para 400 estudiantes del centro etnoeducativo agropecuario &quot;genaro Opua QUiro&quot; – Medio - Elaborar currículo educativo propio para las comunidades Wounaan del Medio San Juan con el propósito de afianzar su arraigo territorial, identidad cultural y la defensa de sus derechos - Programa integrado de gestión de desarrollo rural, protección de medio ambiente y fortalecimiento comunitario. Mejorar la calidad de vida de la población indígena del Atrato Medio y del Chocó en un contexto de explotación histórica y de conflicto armado agudo y fortalecer los sitemas tradicionales de autoridad y organización de las comunidades.&lt;br&gt;<br /> De igual manera la UNICEF procesos en beneficio de la situación de salud y nutrición indígena del Choco afectada por desastres naturales, acuerdos de coordinación departamental para la atención de NNA afectados por emergencias compuestas y desastres naturales. La UNODC pretende el fortalecimiento a proyectos productivos del desarrollo alternativo, en el marco de los programas PRIS PACIFICO y CATATUMBO. A - Contribuir a las metas del Gobierno de Colombia de reducción de los cultivos de coca, mediante una intervención de desarrollo alternativo con actividades forestales, agroforestales, organizativas y de comercialización en algunos departamentos&lt;ref name=&quot;accionsocialmapa&quot;&gt;Acción social. Mapa de Cooperación Internacional. Recuperado de <br /> http://www.accionsocial.gov.co/acci/web_acci/nuevomapa/main.asp &lt;/ref&gt;.<br /> == Aspectos jurídicos y legales ==<br /> === Trámites y necesidades en materia territorial ===<br /> El resguardo es definido por la Resolución 0136 del 03 de Diciembre de 1980, expedida por el INCORA&lt;ref name=&quot;incora1980res136&quot;&gt;INCORA. (1980). Resolución 136. Bogotá. &lt;/ref&gt;; se dio un proceso de ampliación mediante la Resolución No. 041 del 3 de Agosto 1992 expedida por el INCORA, con ella se aumentó la extensión del resguardo de 12.660 hectáreas a 40.835&lt;ref name=&quot;incora1992041&quot;&gt;INCORA. (1992). Resolución 041. Bogotá. &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt; <br /> Debido a los conflictos interétnicos y al enfrentamiento con los colonos, la población de dispersó en pequeños grupos hasta que comenzó su organización en los años 70, cuando consiguió desarrollar cabildos mayores y menores en el Departamento del Chocó, constituyendo así la estructura que aún permanece en la actualidad&lt;ref name=&quot;mininmatriz&quot;&gt;Ministerio del Interior. (s.f.). Matriz de Caracterización. Bogotá. Documento interno.&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> Necesidades:&lt;br&gt;<br /> Es necesario realizar los respectivos saneamientos para garantizar el respeto de la autonomía territorial. Además es fundamental iniciar procesos para rescatar las áreas que estén bajo el dominio de Administración de Parques Naturales.<br /> === Instrumentos internacionales, jurisprudenciales, legales y generales ===<br /> La Corte Constitucional, con el aval de la Constitución Política, ha afirmado en la Sentencia T-769 de 2009, que es necesario reconocer la diversidad étnica y cultural de la nación. Lo anterior, dado como principio fundamental desde el punto de vista democrático, participativo y pluralista del país.&lt;br&gt; <br /> Así, estas comunidades indígenas comparten costumbres ancestrales, hecho que implica un esquema de valores propios que identifican su cultura y su tradición; por esta razón gozan de un trato constitucional especial que define a los resguardos como propiedades colectivas, de naturaleza inajenable, inalienable, imprescriptible e inembargable.&lt;br&gt; <br /> Tales características especifican el derecho de las comunidades sobre su propiedad colectiva como factor de suma importancia, ya que permite el respeto de su cultura, valores propios y sus características como comunidad indígena, que son reconocidas por convenios internacionales, igualmente ratificados por el Congreso&lt;ref name=&quot;cc2009t769&quot;&gt;Corte Constitucional. (2009). Sentencia T-769. Bogotá.&lt;/ref&gt;.<br /> == Conflicto armado interno, DDHH y DIH ==<br /> === Violaciones DDHH ===<br /> En el Municipio al que pertenece este resguardo, se han presentado constantes violaciones contra los pueblos indígenas, que están relacionadas con los procesos de colonización y los proyectos de gran envergadura de ganadería, minería y extracción de madera. Esta situación tiene graves repercusiones en la población, porque los grupos armados, en su afán de controlar el territorio, profieren amenazas y recurren a la intimidación de los líderes y miembros de zonas humanitarias que luchan por los derechos de la población civil al tiempo que claman por el reconocimiento como sociedad civil y que se les excluya del conflicto&lt;ref name=&quot;dp2011informe03109&quot;&gt;Defensoría del Pueblo. (2011). Defensoría Delegada para la evaluación de riesgos de la población civil como consecuencia del conflicto armado. (Informe de Riesgo N° 031-09 A.I.). Bogotá. &lt;/ref&gt;. Entre las violaciones a los Derechos Humanos, se destacan aquellas que van en contra de:<br /> * Derecho a la vida.<br /> * Derecho a vivir en paz.<br /> * Derecho a la libertad.<br /> * Derecho a la seguridad.<br /> * Derecho a la integridad física y mental.<br /> * Derecho a la autonomía y el autogobierno.<br /> * Derecho a la libre determinación.<br /> * Derecho a la libre asociación.<br /> * Derecho a la libre locomoción.<br /> * Derecho a no ser discriminado.<br /> * Derecho a la libre asociación.<br /> * Derecho a no ser desplazado por la fuerza de sus tierras o territorios.<br /> * Derecho a las tierras, territorios y recursos que se han poseído tradicionalmente, ocupado, utilizado o adquirido.<br /> === Infracciones al DIH ===<br /> ASOREWA afirma que, durante el período de 1989 hasta 2011, los indígenas del Chocó han sido desplazados por los grupos armados legales e ilegales; el conflicto armado es el escenario y el principal motivo para que esta situación se mantenga&lt;ref name=&quot;sfpspeorewac&quot;/&gt;. Entre las múltiples infracciones al Derecho Internacional Humanitario, se encuentran:&lt;br&gt;<br /> * Restricciones a la movilidad: los grupos armados impiden el libre movimiento de los habitantes y el transporte de alimentos; realizan continuos patrullajes, amenazas, advertencias e intimidaciones, para que la población solicite permiso para desplazarse incluso dentro de los territorios colectivos, y de esta manera, minimizar el riesgo de que se filtre información2. <br /> * Autodeterminación, autogobierno y propiedad de los territorios ancestrales: los grupos armados ilícitos ejercen presiones sobre algunas familias y Consejos Menores para que firmen o mantengan contratos con empresas dedicadas a proyectos de gran escala, dedicados a la extracción de madera y ganadería extensiva, sin importar que esto cause daños ambientales y cambios en los patrones culturales, pues los dueños sólo pueden usar pequeñas porciones de sus territorios y deciden dedicarse a actividades distintas de las tradicionales3. <br /> * Desaparición forzada: según cifras del Sistema de Información, Red de Desaparecidos y Cadáveres -SIRDEC- entre el 5 de Julio de 1985 y 25 de Septiembre de 2010, se han registrado 179 desapariciones en el Municipio de Riosucio, al cual pertenece este resguardo 4.<br /> * Violencia de Género: las mujeres son víctimas de constantes amenazas de muerte y de actos de violencia sexual, agravados por el temor al despojo de sus tierras5.<br /> * Amenazas contra organizaciones sociales y comunitarias: el 11 de Junio de 2010, las organizaciones del resguardo son señaladas como fachadas con otro tipo de intenciones, distintas de la defensa de derechos y como infiltradas por ONG Internacionales&lt;ref name=&quot;dp2011informe03109&quot;/&gt;. <br /> * Amenazas y asesinatos de líderes y población indígena: este tipo de actos son realizados por los grupos ilegales como respuesta a la presencia del ejército en el territorio; en Agosto de 2008, en la Cabecera Municipal de Riosucio, fueron amenazados de muerte, presuntamente por las Águilas Negras, mediante un listado que contenía sus nombres, los líderes del resguardo de Jagual Río Chintado, 8 indígenas Emberá Dóbida: Julio Mecheche Manyoma, Aquileito Mecheche Barahona, Milciades Chamorro Marmolejo, Herminio Lana Guaseruca, Arturo Conde Mecheche, Darío Jumí y Luciano Casamá Gindrama&lt;ref name=&quot;orewa2010violaciones&quot;&gt;OREWA. (2010). Casos de violaciones a Derechos Humanos a los pueblos indígenas del Chocó, Asociación de Cabildos Indígenas. Documento interno.&lt;/ref&gt;.<br /> Un segundo caso sucedió el 26 de Noviembre de 2002, cuando un grupo paramilitar ejecutó a un indígena y amenazó de muerte a tres más, integrantes de los Consejos Comunitarios de Jiguamiandó y Curbaradó. Las amenazas contra los líderes han significado su desplazamiento y el de sus familias, pues no existen garantías por parte del Estado para la protección de sus vidas&lt;ref name=&quot;cinep2011nocheyniebla&quot;&gt;CINEP. (2011). Banco de datos. Derechos Humanos y violencia política. Recuperado de http://www.nocheyniebla.org/&lt;/ref&gt;.<br /> * Estigmatización y señalamientos: la fuerza pública y los grupos armados ilegales acusan a los habitantes de ser partidarios y apoyar a uno u otro bando&lt;ref name=&quot;dp2011informe03109&quot;/&gt;.<br /> * Enfrentamientos: desarrollados entre grupos ilegales y la fuerza armada, en ellos, la población indígena queda en medio del fuego cruzado y se convierte en víctima directa, a pesar de sus pronunciamientos para ser excluida del conflicto. Esto fue lo sucedido durante un bombardeo realizado por la Fuerza Pública en las comunidades indígenas de la cuenca del Río Quiparadó, del Municipio de Riosucio, efectuado como respuesta frente a la incursión e instalación de miembros de las FARC en el territorio; el hecho dejó como víctimas a dos niños indígenas y a su abuelo de 74 años de edad; la OREWA manifestó enérgicamente su rechazo e inconformidad ante la situación&lt;ref name=&quot;cinep2011nocheyniebla&quot;/&gt;. <br /> * Masacres: las FARC arremetieron violentamente contra los colonos explotadores de madera en los lugares denominados Rancho Quemado y Árbol del Pan, lo que provocó el desplazamiento de la comunidad de Pichindé, perteneciente a este resguardo, y la militarización por parte del ejército de la región y del Río Taparal&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> * Detenciones arbitrarias: cerca de la comunidad de Pichindé, fue retenido el indígena Emberá Dobida Francisco Caizamo Papelito, presuntamente por las Águilas Negras, la retención se prolongó durante dos horas, en las que fue maltratado, golpeado y amenazado para que suministrara información acerca de la ubicación de algunos líderes de la comunidad&lt;ref name=&quot;orewa2010violaciones&quot;/&gt;.<br /> === Actores armados ===<br /> Se han presentado múltiples combates entre los grupos armados ilegales y el ejército nacional, en ellos se ha visto seriamente afectada la población indígena por el fuego cruzado y múltiples violaciones e infracciones a sus derechos.&lt;br&gt;<br /> Grupos armados ilegales:<br /> * FARC. Frentes 34 y 57, alias “Gloria”.<br /> * Paramilitares de las AUC. Bloque Elmer Cárdenas&lt;ref name=&quot;cinep2011nocheyniebla&quot;/&gt;.<br /> Fuerza Pública:<br /> * Ejército Nacional. Brigada XVII.<br /> * Infantería de Marina. <br /> * Policía Nacional. <br /> * Inspección de Policía de Pueblo Nuevo&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> === Respuestas al conflicto ===<br /> La OEA sugiere que, como respuesta al conflicto armado ilegal, se implementen medidas que permitan disolver los patrones socioculturales que ejercen discriminación por motivos de sexo, raza, y etnia. Además, es necesario tomar en cuenta estas diferencias, que generan condiciones de vulnerabilidad, para desarrollar políticas públicas y minimizar el efecto devastador de la guerra. Para ello, es indispensable asignar recursos estatales con el fin de prevenir, erradicar y, cuando sea necesario, sancionar, las diferentes manifestaciones de violencia, más aún cuando implican discriminación de género&lt;ref name=&quot;oea2006mujeres&quot;&gt;OEA. (2006). Las mujeres frente a la violencia y la discriminación derivada del conflicto armado en Colombia. (OEA/ser. L/V/II). Washington D.C.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> La Oficina en Colombia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, ACNUR, destaca la necesidad de que la fuerza pública y los grupos armados ilegales acaten de manera inmediata y obligatoria, y den cumplimiento, a las normas de Derecho Internacional Humanitario. Así, será necesario abstenerse de realizar ataques contra la población civil y limitar los efectos contraproducentes, para la comunidad, de las operaciones militares&lt;ref name=&quot;acnur2006paradoja&quot;&gt;ACNUR. (2006). Colombia, desplazamiento indígena y política pública: paradoja del reconocimiento. San José de Costa Rica.&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> Por su parte, la ONU en la Declaración sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, ratifica el derecho de estos a ser diferentes y respetados como tales, libres de toda forma de discriminación y capaces de ejercer su derecho al desarrollo de acuerdo con sus necesidades e intereses. Además, reconoce la imperiosa necesidad de respetar y promover los derechos propios de dichos pueblos, tales como la libre determinación, la autonomía y el autogobierno en cuestiones políticas, sociales y culturales, y afirma que el Estado tiene la obligación de adoptar las medidas pertinentes para asegurar la protección de los mismos&lt;ref name=&quot;onu2008declaracion&quot;&gt;ONU. (2008). Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los pueblos indígenas. (61/295).&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> El convenio 169 de la OIT, sobre Pueblos Indígenas y Tribales, ratificado por el Estado colombiano y aprobado por el Congreso, mediante Ley 21 de 1991, busca reivindicar los derechos a la autodeterminación, el autogobierno y la propiedad de sus territorios ancestrales&lt;ref name=&quot;oit2003169&quot;&gt;OIT. (2003). Convenio 169 de la OIT sobre Pueblos Indígenas y Tribales en Países Independientes. México. Recuperado de http://www.cdi.gob.mx/transparencia/convenio169_oit.pdf&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Según el Auto 004 de 2009, el Estado colombiano tiene la obligación de prevenir las causas de desplazamiento forzado y atender con enfoque diferencial a la población indígena que lo padece; para ello, ordena que se diseñen e implementen planes de salvaguarda étnicos y programas de garantías de los derechos de los pueblos indígenas afectados por el desplazamiento forzado y el conflicto armado&lt;ref name=&quot;cc2009004&quot;&gt;Corte Constitucional. (2009). Auto 004. Bogotá. &lt;/ref&gt;. <br /> <br /> <br /> == Referencias ==<br /> &lt;references /&gt;</div>

Yefersondomico https://wiki.smt-onic.com/index.php?title=Resguardo_Jagual_R%C3%ADo_Chintado&diff=9987 2022-09-16T15:11:59Z

<p>Yefersondomico: /* Condiciones actuales */</p> <hr /> <div>=== Descripción geofísica ===<br /> Resguardo: Jagual – Río Chintadó<br /> === Localización geográfica ===<br /> Está ubicado al sur del municipio de Riosucio y al oriente del municipio de Carmen del Darién. Limita al norte y occidente con la comunidad afrodescendiente Truandó Medio, al oriente con la comunidad afrodescendiente Bocas de Taparal y al sur con la comunidad afrodescendiente Cúpica y el resguardo Río Domingodó.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;&gt; SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/&lt;/ref&gt;<br /> === Geología estructural ===<br /> En el área se encuentran:<br /> # Formaciones sedimentarias epicontinentales tabulares del Terciario dentro de la depresión tectónica.<br /> # Contacto cordillera- depresión.<br /> # Lineamientos tectónicos (fracturas y diaclasas) con orientación aproximadamente perpendicular Norte-Occidente y Norte-Oriente.<br /> # Fallas y fracturas con control parcial de la red de drenaje.<br /> # Vertientes disectadas.<br /> # Colinas y lomeríos.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> === Geomorfología ===<br /> ==== Relieve ====<br /> El área está caracterizada por sistemas morfogénicos conformados por:<br /> # Modelados con sedimentos epicontinentales.<br /> # Colinas y lomeríos con alteración profunda en condiciones superhúmedas.<br /> # Piedemontes, exteriores, bajos.<br /> # Interfluvios de control estructural.<br /> # Valles de disección con depósitos coluvio-aluviales discontinuos, asociados a la cordillera Baudó-Darién.<br /> # Vertiente cóncava de la serranía.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> En el resguardo se encuentran:<br /> # Alteritas espesas y acumulación de capas de ceniza con un espesor superior a 3 metros. <br /> # Depósitos aluvio-torrenciales con influencia fluvioglaciar.<br /> # Alteritas areno-arcillosas discontinuas de poca profundidad.<br /> # Acumulaciones aluvio-torrenciales con bloques grandes y angulosos en posición de vegas y terrazas en la parte media y baja de los valles. <br /> # Alteritas profundas en la parte media de las cuencas. <br /> # Capas de alteración con colores amarillentos en superficie y rojizos hacia la base, con espesor variable superior a 2 metros.&lt;ref name=&quot;idem&quot;&gt;Ídem&lt;/ref&gt;<br /> ==== Modelado ====<br /> En la zona se encuentran:<br /> # Colinas y lomeríos degradados con pendiente inclinada a fuertemente inclinada.<br /> # Conos de eyección con pendiente media ligeramente plana.<br /> # Interfluvios con pendientes media fuertemente quebrada.<br /> # Microdivisorias agudas relacionadas con sistemas de lineamientos tectónicos. <br /> # Valles con pendiente media inclinada a quebrada, perfiles transversales en “V”, especialmente en las cuencas altas.<br /> # Vertientes cóncavas con pendiente media de inclinada a quebrada.<br /> # Laderas cóncavas y, en el extremo inferior, colinas y lomeríos.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> También se desarrollan procesos de modelado asociados a:<br /> # Disección intensa y escurrimiento superficial difuso y concentrado fuerte.<br /> # Escurrimiento superficial difuso con disección incipiente.<br /> # Procesos de remoción en masa.<br /> # Disección moderada.<br /> # Movimientos en masa generalizados.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> Hay varios tipos de paisaje:<br /> # De planicie aluvial con inclinación menor al 7% y drenaje imperfecto a excesivo. <br /> # De Valle aluvial con inclinación menor al 7% y drenaje pobre a muy pobre.<br /> # De Lomerío estructural erosional con inclinación menor al 25% y drenaje imperfecto a excesivo.<br /> # De Lomerío estructural erosional con inclinación mayor al 25% y drenaje imperfecto a excesivo.<br /> # De Montaña estructural erosional con inclinación menor al 50% y drenaje imperfecto a excesivo.<br /> # De Montaña estructural erosional con inclinación mayor al 50% y drenaje imperfecto a excesivo.<br /> # De Montaña fluvio gravitacional con inclinación mayor al 50% y drenaje imperfecto a excesivo.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> === Hidrografía ===<br /> ==== Cuencas ====<br /> El resguardo está ubicado en la cuenca del río Atrato.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> La escorrentía es de 2000 a 3000 mm anuales.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> Hay presencia de ambientes sedimentarios y vulcano-clásticos con buenas posibilidades hidrogeológicas e igneometamórficos con posibilidades hidrogeológicas desconocidas y restringidas.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> ==== Sistemas lóticos ====<br /> En el área se encuentran los ríos Chintadó y Domingodó.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> ==== Sistemas lénticos ====<br /> No hay presencia de sistemas lénticos.<br /> === Climatología ===<br /> ==== Clima ====<br /> El resguardo está ubicado entre 0 y 800 metros sobre el nivel del mar&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt; y presenta las siguientes características:<br /> La temperatura es mayor a 24°C.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> La precipitación está entre 2500 y 4000 mm anuales.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> Los meses de diciembre a abril es temporada seca. Los restantes meses son lluviosos.&lt;ref name=&quot;incora&quot;&gt;Resolución 0136 de 1980. (3 de diciembre de 1980). Incora. Bogotá.&lt;/ref&gt;<br /> ==== Zonificación climática ====<br /> El clima es Cálido muy Húmedo.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> === Amenazas naturales ===<br /> En la zona hay baja amenaza por remoción en masa y alta amenaza sísmica.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> Se presentan derrumbes frecuentes por deforestación.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> <br /> == Descripción biótica y ambiental ==<br /> === Características biofísicas ===<br /> ==== Zonas de vida y biomas ====<br /> Según el sistema de clasificación de Holdridge, el área del resguardo corresponde a la zona de vida de bosque muy húmedo Tropical (bmh-T)&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Respecto a los biomas, de acuerdo con el Módulo de Información Geográfica del Observatorio de Territorios Étnicos&lt;ref name=&quot;etnoterritoriosobservatorio&quot;&gt;Observatorio de Territorios Étnicos (s. f.). Sistema de Información Geográfico -SIG. Recuperado de http://etnoterritorios.org/mig/map.phtml&lt;/ref&gt; y el Mapa de Ecosistemas Continentales, Marinos y Costeros de Colombia&lt;ref name=&quot;bacataideam2007&quot;&gt;IDEAM. IGAC. IAvH. Invemar. SINCHI. IIAP. (2007). Ecosistemas continentales, marinos y costeros de Colombia. Recuperado de http://bacata.ideam.gov.co/pmapper/pmapper-3.2.0/&lt;/ref&gt;, el área pertenece al Zonobioma Húmedo Tropical del Pacífico y Atrato; al occidente al Orobioma del Baudó y Darién; y al oriente se encuentran franjas que pertenecen a los Helobiomas del Pacífico y Atrato.&lt;br&gt;<br /> Es importante destacar que con base al Mapa General de Ecosistemas de Colombia, en la zona se encuentran ecosistemas naturales de bosques&lt;ref name=&quot;1998hermeshumboldtrecuperado&quot;&gt;IAvH. (1998). Mapa General de Ecosistemas de Colombia (Elaborado por Andrés Etter). Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co//ecosistemas/colombia/ecosistemas.php#<br /> &lt;/ref&gt;.<br /> ==== Áreas para la conservación y traslape con áreas protegidas ====<br /> El resguardo se encuentra dentro de la zona de Reserva Forestal del Pacifico&lt;ref name=&quot;etnoterritoriosobservatorio&quot;/&gt;, en donde el efecto antrópico y la mala gestión de los recursos naturales han propiciado y agravado la fragmentación de los ecosistemas de la reserva, lo que afecta su funcionalidad y la provisión de bienes y servicios ambientales para las poblaciones asentadas en la zona&lt;ref name=&quot;iiapinformef&quot;&gt;Grupo de Investigación: Conocimiento, Manejo y Conservación de los Ecosistemas del Chocó Biogeográfico. (s. f.). Estructura Ecológica Principal de la Región del Chocó Biogeográfico. Recuperado de http://www.iiap.org.co/filenoticias/INFORMEFINALEEP.pdf&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> De acuerdo a la Estructura Ecológica Principal para la Región del Chocó Biogeográfico, el municipio de Riosucio, en donde está el resguardo, pertenece a la Subregión Ecogeográfica del Bajo Atrato, de transcendental importancia en la conformación de la biota del país y del continente, debido a que su territorio ha sido puente de intercambio de elementos bióticos entre norte y sur del continente a través del istmo de Panamá&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Además, el área prioritaria para la conservación Bosques de Truandó-Bajo Atrato aledaños al Parque Nacional Natural Los Katíos, hay presencia de zonas transformadas, por lo que es necesario realizar estudios de fauna y flora y plantear programas para su recuperación; establecer estrategias de uso, manejo y monitoreo de especies maderables; seguimiento y control al sector pesquero y a procesos de tala y tráfico de especies amenazadas; promoción de la educación ambiental y prácticas sostenibles en las comunidades&lt;ref name=&quot;hermeshumboldthidrocarburos&quot;&gt;IAvH. (s. f.). Planeación Ambiental del Sector de Hidrocarburos. En: Areas Prioritarias para la Conservación de la Biodiversidad -Bosques de Truando - Bajo Atrato Aledaños al PNN Los Katíos. Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co/hidrocarburos/sites/co.hidrocarburos/files/2029-AreaPrioritaria_Pacifico.pdf&lt;/ref&gt;.<br /> === Biodiversidad ===<br /> ==== Introducción ====<br /> El municipio de Riosucio hace parte de la Provincia Biogeográfica del Chocó, que es una de las zonas del mundo con mayor biodiversidad de especies animales y vegetales; buena parte de estas aún no han sido identificada por la ciencia ni valorados sus potenciales biomédicos e industriales. La parte norte de la provincia biogeográfica, donde se encuentra el municipio de Riosucio, ha sido y sigue siendo de transcendental importancia en la conformación de la actual biota del país y del continente, debido a que ha sido el puente de intercambio de elementos bióticos entre el norte y el sur del continente a través del istmo de Panamá.&lt;br&gt;<br /> La zona del Darién constituye una de las 17 áreas más críticas para la conservación que quedan en el mundo, lo cual resalta la importancia en la planificación y manejo del desarrollo local&lt;ref name=&quot;riosucio2009eotc&quot;&gt;Alcaldía Municipal de Riosucio (2009). Esquema de Ordenamiento Territorial del municipio de Riosucio. Alcaldía Municipal de Riosucio, Chocó.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Fauna ====<br /> Predominancia: &lt;br&gt;<br /> Entre las especies de animales más representativas de la zona se encuentran: rana marsupial (Gastrotheca angustifrons), cotorra cariamarilla (Gypopsitta pyrilia), danta (Tapirus bairdii), tortuga morrocoy (Geochelone carbonaria) y sábalo (Brycon meeki). Los peces que se encuentran en el lugar son: bocachico, bagre, mojarra, boquiancha, quicharo o moncholo, doncella, dentón y guacuco o coroncoro&lt;ref name=&quot;riosucio2009eotc&quot;/&gt;. &lt;br&gt;<br /> Vulnerabilidad: &lt;br&gt;<br /> Algunas especies en estado de vulnerabilidad son: rana marsupial (Gastrotheca angustifrons), vulnerable (VU) a causa de la pérdida de extensión y calidad de los bosques que habita; danta (Tapirus bairdii), en peligro (EN), por la pérdida de hábitat, fragmentación y cacería&lt;ref name=&quot;iucn2012redlist&quot;&gt;IUCN. (Enero de 2012). The Red List of Threatened Species. Recuperado de http://www.iucnredlist.org&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> Endemismo: &lt;br&gt;<br /> Se han definido 53 especies endémicas presentes en los límites de esta área prioritaria, con 6 anfibios, 13 aves, 15 mamíferos, 2 reptiles, 2 peces&lt;ref name=&quot;hermeshumboldthidrocarburos&quot;/&gt;.<br /> ==== Flora ====<br /> Predominancia: &lt;br&gt;<br /> Algunas especies de plantas, abundantes en la zona, son: vijo (Dichapetalum foreroi), cativo, caracolí, abarco, cedro (Cedrela spp.), roble y virola o cuángare. Entre las que son cultivadas por los pueblos indígenas están: plátano (Musa paradisiaca), maíz (Zea mays), arroz (Oriza sativa), yuca (Manihot utilissima), cacao (Theobroma cacao), caña (Sacharum spp.), pastos y frutales&lt;ref name=&quot;res1361980miamvidete&quot;&gt;Resolución Número 136. (3 de diciembre de 1980). Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Colombia.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt; <br /> Vulnerabilidad: &lt;br&gt;<br /> A pesar de ser abundante de la zona, el vijo (Dichapetalum foreroi) se encuentra actualmente en categoría vunerable (VU), a causa de la deforestación y transformación de su hábitat&lt;ref name=&quot;2002librorojovol1&quot;&gt;Calderón, E. G. Galeano. N. García (eds.). (2002). Libro Rojo de Plantas Fanerógamas de Colombia. Volumen 1: Chrysobalanaceae, Dichapetalaceae y Lecythidaceae. La serie Libros rojos de especies amenazadas de Colombia. Bogotá, Colombia. Instituto Alexander von Humboldt, Instituto de Ciencias Naturales-Universidad Nacional de Colombia, Ministerio del Medio Ambiente.&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> Endemismo: &lt;br&gt;<br /> En la zona se registran 15 especies endémicas de plantas&lt;ref name=&quot;hermeshumboldthidrocarburos&quot;/&gt;.<br /> === Uso de los recursos naturales renovables ===<br /> No hay información específica sobre el uso que los indígenas del resguardo le dan a los recursos naturales renovables. Sin embargo existe información relacionada con el uso que le dan a los recursos los indígenas Emberá en el departamento del Choco:&lt;br&gt;<br /> Las mujeres Emberá elaboran canastas y sopladore con fibras obtenidas de palmas como la iraca (Carludovica palmata) y el guerregue (Astrocaryum standleyanum), que colorean con tintes naturales (rojos y negros) a partir de la jagua (Genipa americana) y el achiote (Bixa orellana) y así crear diseños característicos de la cestería Emberá&lt;ref name=&quot;ulloa2004banrepculturaltomoix&quot;&gt;Ulloa, A. (2004). Grupo indígena Los Emberá. En: Instituto Colombiano de cultura hispanica (Ed). Geografía humana de Colombia. Región del Pacífico. Tomo IX. Recuperado en de http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/geografia/geograf/embera1.htm&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> La madera es un elemento vital son la que elaboran sus viviendas, canoas y objetos de uso cotidiano y ritual; el Jaibaná talla bastones de madera que representan a los espíritus con figuras antropomorfas, zoomorfas y una combinación de estos&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;.<br /> === Impacto ambiental ===<br /> ==== Proyectos ====<br /> Gran parte del área se destina a la actividad ganadera, lo que ha provocado la destrucción de gran parte de la fauna y flora nativas, obligando a los agricultores a desplazarse hacia zonas de ladera, con la consiguiente erosión del suelo, deforestación y afectación de los nacimientos de agua.&lt;br&gt; <br /> El desarrollo de la agricultura, la ganadería y extensas áreas de pastizales para la implantar cultivos comerciales tecnificados en zonas con aptitud forestal, homogeniza el paisaje chocoano, por naturaleza biodiverso, en detrimento del equilibrio ecológico y de la diversidad de actividades que desarrollan los habitantes tradicionales del territorio: comunidades afrocolombianas e indígenas. La ganadería implicaría la conversión, a gran escala, de áreas boscosas en potreros, causando la degradación de los ecosistemas y la pérdida de hábitats&lt;ref name=&quot;iiapinformef&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> De acuerdo al mapa de Área Petrolera en Resguardos de abril del 2011, el resguardo es área de hidrocarburos, susceptible a afectaciones dentro y en áreas adyacentes&lt;ref name=&quot;geographiando&quot;&gt;Geographiando 2.0. (s. f.). Áreas petroleras dentro de resguardo. Recuperado de http://geographiando.hrev.org/2011/05/15/area-petrolera-en-resguardos/&lt;/ref&gt;. Además, el resguardo se ve afectado por la explotación, a gran escala, de los recursos naturales, por parte de compañías como Maderas del Darién, y en menor escala, pero continua, por los indígenas y campesinos negros&lt;ref name=&quot;relegospina&quot;&gt;Ospina, B. (s.f.). Megaproyectos en el Chocó Biogeográfico: Expropiación de Recursos en el Pacífico Colombiano. Recuperado de http://www.releg.org/OSPINA.pdf<br /> <br /> NOTA: Este análisis se hizo al sobreponer el Mapa de Áreas Petroleras dentro de Resguardo con la ubicación del resguardo según mapa del Sistema de Información Geográfico del Observatorio de Territorios Étnicos recuperado de http://www.etnoterritorios.org/mig/map.phtml&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Contaminación ====<br /> Actividades como la minería traen consigo daño ambiental sobre los recursos naturales, tala de bosque, disposición de mercurio en suelos y ríos, vertimiento de sedimentos, aceites y combustibles; todo esto en un territorio ubicado en la zona de reserva forestal de Ley 2ª de 1959 (Reserva del Pacífico)&lt;ref name=&quot;dp2010mineria&quot;&gt;Defensoría del pueblo Colombia. (2010). Minería de Hecho en Colombia. Recuperado de http://www.defensoria.org.co/red/anexos/publicaciones/mineriaColombia.pdf&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt; <br /> La actividad ganadera reduce la zona boscosa, produce contaminación de los cultivos y fuentes de agua por la fumigación de los pastos para el ganado y la acumulación de excrementos del ganado&lt;ref name=&quot;relegospina&quot;/&gt;.<br /> ==== Cultivos de uso ilícito ====<br /> Los cultivos ilícitos van en contra de los intereses comunitarios de los pueblos indígenas; los Consejos comunitarios, de manera arbitraria, adelantan tareas de minería con personas externas, en territorios indígenas&lt;ref name=&quot;2012pspeorewac&quot;&gt;ASOREWA. (2012). Plan de Salvaguarda para el Pueblo Emberá de la Asociación OREWA del departamento del Chocó.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> En febrero del 2005, se dio a conocer un comunicado de diez cabildos mayores indígena del Chocó donde señalan que “El gobierno autorizó la fumigación de cultivo de uso ilícito con glifosato en el municipio y en resguardo indígena, tarea que está por ejecutarse este año y que una vez que se inicie la fumigación, además acabarán con los cultivos de pancoger, animales domésticos y silvestres, cambiará el bosque por plantaciones de la Palma Africana. Las actividades de fumigación ponen en riesgo la vida, el medio ambiente, en un suelo que es frágil y un clima muy lluvioso, la actividad de fumigación va llevar a los cultivadores de la coca a deforestar otra área como: <br /> # Los cultivos de uso ilícito se va expandir hacia las tierras de los resguardos indígenas.<br /> # Las plantaciones de la palma Africana, de los municipios del bajo Atrato (Carmen del Darién, Bajirá), acelerará sus expansión a las tierras de los campesinos, de comunidades negras e indígenas sobre todo a Juradó y Bojayá.<br /> La explotación irracional e ilícita de las laderas finas dentro de los resguardos indígenas no ha cesado por los paramilitares, quienes están regalando motosierras. En los resguardos indígenas no se encuentran grandes extensiones cultivo de coca para justificar la fumigación lo poco que hay nosotros los indígenas lo podemos erradicar sin pedir ni un centavo al gobierno porque eso no vale la pena de pedir el programa de erradicación manual. Nos oponemos rotundamente de la fumigación de nuestro territorio de resguardo indígena, con el pretexto de acabar la coca, porque no hay extensiones grandes de cultivos de coca para fumigar, por los pequeños que existen de cultivos no vale la pena de destruir tantos bosques”&lt;ref name=&quot;acnur2005madretierra&quot;&gt;ACNUR. (2005). Comunicado de diez cabildos mayores indígena del Chocó. En el Chocó en medio del conflicto armado nuestra madre tierra llora. Recuperado de http://www.acnur.org/paginas/? id_pag=3291&lt;/ref&gt;.<br /> === Planes de manejo y ordenamiento ambiental territorial ===<br /> Desde enero de 2005 el PNN Los Katios ha venido afrontando un proceso de ocupación por parte de indígenas de la etnia Wounaan en el sector Cristales (provenientes del resguardo Jagual–Río Chintadó), ocupación que a la luz de la normatividad vigente, se considera ilegal&lt;ref name=&quot;rtejadahazblog&quot;&gt;Parques Nacionales Naturales. (s.f.). Parque Nacional Natural Los Katios. Resolución de Creación del Parque Nacional Natural Los Katíos. Recuperado de http://rtejada.hazblog.com/Primer-blog-b1/PARQUE-NACIONAL-NATURAL-LOS-KATIOS-b1-p3.htm&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt; <br /> El Estudio de Ordenamiento Territorial (EOT) del Municipio de Riosucio considera que dadas las condiciones ambientales de los territorios étnicos y las formas de apropiación y uso por las comunidades indígenas y negras, los territorios colectivos, y bajo el régimen de la legislación de comunidades negras e indígenas, se concierten en áreas de manejo especial.&lt;br&gt; <br /> Además, encuentra como fortalezas la existencia de resguardos indígenas y tierras de comunidades negras tituladas de manera colectiva que albergan gran biodiversidad gracias al conocimiento del medio, los sistemas de producción y prácticas tradicionales que tiene los indígenas y negros; la cosmovisión de los grupos étnicos negros e indígenas sobre el uso del bosque y los recursos naturales; y la titulación de tierra a grupos ancestrales de comunidades negras e indígenas, con una cosmovisión que favorece la conservación de los recursos naturales.&lt;br&gt; <br /> Finalmente, en el EOT se considera que el punto de vista indígena y afrocolombiano ha de tenerse en cuenta por medio de mecanismos de participación, cuando se tomen decisiones públicas relativas al desarrollo regional, de acuerdo con disposiciones constitucionales y legales tanto internacionales como nacionales&lt;ref name=&quot;riosucio2009eot&quot;&gt;Alcaldía Municipal de Riosucio (2009). Esquema de Ordenamiento Territorial del municipio de Riosucio. Alcaldía Municipal de Riosucio, Chocó. EOT RIOSUCIO.&lt;/ref&gt;.<br /> == Sistemas de organización y formas de gobierno ==<br /> === Gobierno propio y ley de origen ===<br /> ==== Ejercicio de soberanía sobre el territorio ====<br /> El pueblo Emberá Katío del resguardo considera fundamental el mantenimiento de unas relaciones equilibradas entre los seres humanos y los recursos naturales con los que cuenta el territorio. Para conservar dicha armonía y ejercer soberanía, las autoridades tradicionales Emberá, o Jaibanás, protegen a la comunidad y regulan su territorio a través del tratamiento de enfermedades partiendo de sus conocimientos tradicionales&lt;ref name=&quot;mincultura2010caracterizacion&quot;&gt;Ministerio de Cultura. (2010). Caracterización del pueblo Emberá Katío. Recuperado de http://www.mincultura.gov.co/?idcategoria=41769&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Autoridades tradicionales: transmisión de autoridad y conocimiento sobre el territorio ==== <br /> El resguardo cuenta con una serie de autoridades tradicionales, quienes en su rol de médicos son parte fundamental en la conservación del equilibrio del territorio. La principal autoridad tradicional entre los Emberá es el Jaibaná: “El especialista entre los Emberá, quien controla las esencias y entabla relación con los diversos mundos. Su condición de Jaibaná le permite penetrar en la esencialidad de las cosas, entabla comunicación con ellas, volviéndolas sus aliados para curar o agredir”&lt;ref name=&quot;ulloa1992tomo93131&quot;&gt;Ulloa. E. A. (1992). Grupo indígena los Emberá. En Instituto Colombiano de Cultura Hispánica. (Ed.). Geografía Humana de Colombia, Región del Pacífico. (Tomo IX pp.93-131). Bogotá: Instituto Colombiano de Cultura Hispánica.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> El conocimiento del Jaibaná se aprende mediante el estudio dedicado de las plantas y sus funciones medicinales. El hombre o mujer que decide seguir el jaibanismo debe acercarse a un sabio Jaibaná para recibir su instrucción. No existe ninguna norma que establezca quien puede ser Jaibaná o no, excepto que debe superar los doce años de edad&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;. &lt;br&gt;<br /> Además del Jaibaná, el Botánico desempeña un papel importante en la comunidad pues, tras años de estudio y experimentación, posee también amplios conocimientos acerca del manejo de las plantas y, aunque no trasciende a las relaciones espirituales como el Jaibaná, el Botánico es consultado por los pacientes cuando les aqueja cualquier enfermedad cotidiana&lt;ref name=&quot;2006visionchamanica&quot;&gt;Díaz. R. (2006). La medicina tradicional Emberá: entrevista con el dirigente Emberá Gusman Caisamo. Recuperado de http://www.visionchamanica.com/Medicinas_alternativas/medicina_embera.htm&lt;/ref&gt;.<br /> === Instituciones políticas y sociales indígenas ===<br /> ==== Autoridades y representantes indígenas: elección o designación ==== <br /> La familia es la base principal de la organización indígena del resguardo, pues a partir de ésta se comparten elementos de la vida social&lt;ref name=&quot;mincultura2010caracterizacion&quot;/&gt;. Sin embargo, la organización general está presente bajo la figura del Cabildo, de acuerdo con la Ley 89 de 1890, conformándose por el Gobernador, Alcalde, Secretario, Fiscal, Tesorero y Alguacil (es), elegidos mediante votación popular por los habitantes&lt;ref name=&quot;incora2001res07&quot;&gt;Instituto Colombiano de Reforma Agraria (INCORA). (2001). Resolución 07 de 2001. Bogotá. &lt;/ref&gt;; se constituye como forma fundamental de la representación de la comunidad. El cabildo funciona, entre otros, como regulador del uso de la tierra, especialmente en materia de aprovechamiento forestal; el Cabildo: “sirve para establecer relaciones entre las comunidades indígenas y el Estado, centrando su actividad en los caseríos”&lt;ref name=&quot;ulloa1992geografiahumana&quot;&gt;Ulloa, A. (1992). Los Emberá. En Geografía Humana de Colombia. Bogotá: Instituto Colombiano de Cultura Hispánica.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Espacios y acciones de reclamación y reconocimiento de derechos ====<br /> El resguardo, representado por su Cabildo, y por el Consejo Regional Indígena del Chocó, se encuentra asociado a OREWA, organización que se enfoca, entre otras cosas, en la defensa de derechos y la promoción de iniciativas locales en áreas como salud, educación e infraestructura. Es además una importante organización regional y representa a cerca del 80% de las comunidades indígenas del Chocó. A su vez, OREWA participa de los procesos que adelantan otras organizaciones de regiones vecinas como la OIA (Organización Indígena de Antioquía) o, a nivel nacional, como la ONIC (Organización Nacional indígena de Colombia)&lt;ref name=&quot;2011sobreorewa&quot;&gt;OREWA. (2011). Sobre la Asociación OREWA. Recuperado de http://www.orewa.org/index.php?option=com_content&amp;view=section&amp;layout=blog&amp;id=3&amp;Itemid=2&lt;/ref&gt;.<br /> === Jurisdicción especial indígena ===<br /> A partir de los relatos de origen del pueblo Emberá se desarrolla todo un sistema de pensamiento que organiza y da sentido a las relaciones entre los hombres y a su interacción con su entorno, éste es conocido como Derecho Mayor. Así lo explica uno de los representantes de OREWA: “Nuestra Ley de Origen, Derecho Mayor o Derecho Propio (…) nos asiste y otorga identidad, son nuestras leyes, formas de gobierno y justicia propia”&lt;ref name=&quot;gerstenberggoogle&quot;&gt;Andrade, citado en Gerstenberg. B. (Ed.). (s.f.). Colombia: HCHR. Recuperado de http://www.google.com.co/urlsa=t&amp;rct=j&amp;q=&amp;esrc=s&amp;source=web&amp;cd=2&amp;ved=0CCkQFjAB&amp;url=http%3A%2F%2Fwww.acnur.org%2Fbiblioteca%2Fpdf%2F7602.pdf%3Fview%3D1&amp;ei=AiJIUOaKJJOI9ATWv4HgCg&amp;usg=AFQjCNE6Kn890N9_Ml5B4fMGnY20z1r6Lg&amp;sig2=UgKoiZPFEWfmxmYR8KiDXg&lt;/ref&gt;. Un ejemplo de esta reglamentación es la prohibición del incesto&lt;ref name=&quot;2006latrama&quot;&gt;Losonczy, Anne M. (2006). La trama interétnica: Ritual, sociedad y figuras de intercambio entre los grupos negros y Emberá del Chocó. Bogotá. ICANH.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> El resguardo está incluido en el Plan de Vida de ASOREWA, que se ha consolidado como un medio de expresión de los mandatos de gobierno del indígena del resguardo y como un espacio para que éstos sean publicados. En el Plan se hace evidente como el resguardo: “Durante muchos años (…) ha venido desarrollando principios y normas que han orientado la vida (…) este conjunto de normas y principios es lo que se denomina derecho interno. Derecho que está en permanente desarrollo”&lt;ref name=&quot;loquequiereorewa&quot;&gt;OREWA. (s.f). Lo que pensamos y queremos hacer en nuestro territorio. Recuperado de http://www.observatorioetnicocecoin.org.co/index.php?option=com_content&amp;view=article&amp;id=170:plan-de-vida-de-la-orewa&amp;catid=57:planes-de-vida&amp;Itemid=119&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> La normatividad que aplica en el resguardo está dividida en tres niveles de reglamentación interna: para problemas domésticos o internos, aprovechamiento de los recursos naturales y estatuto interno. Los encargados de aplicar las sanciones son el Cabildo y el Justiciero: “(…) los procedimientos para aplicación de justicia propia se hacen mediante el juicio comunitario. Los tipos de casos que resuelve la justicia propia son: chisme, robo, vinculación con actores armados, peleas, celos y aprovechamiento de recursos naturales sin autorización, delitos graves y leves”&lt;ref name=&quot;asorewasfpspe&quot;&gt;ASOREWA. (s.f.). Plan de Salvaguarda para el Pueblo Emberá.&lt;/ref&gt;.<br /> === Relación con actores e instituciones no indígenas ===<br /> ==== Autoridades e instituciones estatales y privadas ====<br /> Para la ejecución de los recursos del Sistema General de Participaciones, SGP, el resguardo entabla relación con la Alcaldía Municipal. Así mismo, el resguardo debe mantener mediación constante con diferentes entidades estatales para el desarrollo de distintos proyectos, como el Ministerio del Interior, por ejemplo para la ejecución del Plan de Salvaguarda, la Secretaría de Planeación Departamental y Municipal&lt;ref name=&quot;riosucio2011invitacion&quot;&gt;Alcaldía Municipal de Riosucio. (2011). Invitación pública Número IM-003 de 2011. Recuperado de http://www.google.com.co/urlsa=t&amp;rct=j&amp;q=resguardo%20ind%C3%ADgena%20la%20raya&amp;source=web&amp;cd=2&amp;ved=0CE8QFjAB&amp;url=http://www.contratos.gov.co/archivospuc1/2011/DA/227615011/11-13-591421/DA_PROCESO_11-13-591421_227615011_3069700.pdf&amp;ei=LnkgULbvB8Tj0QHc2ICg&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> Además, en la jurisdicción del resguardo operan autoridades ambientales, como la Corporación Autónoma del Chocó, que en muchos sentidos entran en conflicto con las actividades y normatividad de las autoridades tradicionales indígenas, debido, por ejemplo, a la inclusión del resguardo dentro de los programas del Plan de Acción, específicamente, por la presencia de la Reserva Forestal Las Teresitas en el Municipio de Riosucio y la explotación intensiva de madera&lt;ref name=&quot;codechoco2009plan&quot;&gt;CODECHOCÓ. (2009). Plan de Acción 2007-2011. Quibdó: CODECHOCÓ.&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> La gobernabilidad del resguardo también se ve afectada por la presencia de empresas explotadoras del recurso maderero que, con el desarrollo de sus actividades, muchas veces ilegales, alteran las relaciones de los habitantes del resguardo con el entorno. La explotación maderera ha provocado múltiples conflictos por la posesión y manejo de los recursos dentro del resguardo&lt;ref name=&quot;incora1992res41&quot;&gt;Instituto Colombiano de la Reforma Agraria (INCORA). (1992). Resolución N° 41 de 1992. Bogotá: INCORA.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Relaciones interétnicas ====<br /> En la región conviven los indígenas Emberá, que habitan en la zona alta de los ríos, y las comunidades afrodescendientes. Debido a sus marcadas diferencias en cuanto a estilos de vida y comprensión del mundo, su coexistencia se basa en una rigurosa separación espacial y una clara prohibición a sus individuos en cuanto a los intercambios maritales, situación que es castigada con la exclusión comunitaria y con otras condenas para el Jauré o alma del indígena. A pesar de este escenario, se han establecido otras maneras de intercambio interétnico, dentro de las que se destaca el compadrazgo como una institución que reemplaza la filiación consanguínea del matrimonio. Las relaciones se extienden también a la población de colonos, pues el terreno definido como parte del resguardo ofrece condiciones para la explotación maderera; la explotación de este recurso por personas ajenas al resguardo ha implicado relaciones de tensión y disputa por el control territorial y de los recursos&lt;ref name=&quot;2006latrama&quot;/&gt;.<br /> ==== Actores armados ====<br /> El resguardo está localizado en un corredor estratégico para el desarrollo de actividades de contrabando y narcotráfico, también es una zona con presencia de cultivos ilícitos, por lo que los grupos armados mantienen asentamientos en la región. Esta situación ha supuesto constantes enfrentamientos entre la guerrilla de las FARC, grupos paramilitares, bandas criminales y ejércitos privados creados recientemente&lt;ref name=&quot;observatoriogoogle&quot;&gt;Observatorio de Derechos Humanos y DIH. (s.f.). Diagnóstico del Pueblo Emberá. Recuperado de http://www.google.com.co/urlsa=t&amp;rct=j&amp;q=diagn%C3%B3stico%20ember%C3%A1%20katio%20derechos%20humanos&amp;source=web&amp;cd=1&amp;&lt;/ref&gt;. Así, el resguardo se localiza en medio del conflicto de estos grupos, permaneciendo en estado de vulnerabilidad ante las consecuencias e infracciones propias de la guerra. Un ejemplo de lo anterior, es la constante oleada de incursiones violentas y de amenazas contra líderes y jóvenes de la comunidad por parte de los grupos de autodefensas, que acusan a los miembros del resguardo de colaborar con la guerrilla de las FARC&lt;ref name=&quot;onic2008aguilasnegras&quot;&gt;ONIC. (2008). Las Águilas Negras amenazan a 15 indígenas Emberá del Municipio de Riosucio-Chocó, Colombia. Recuperado de http://www.onic.org.co/actualidad.shtml?x=35598&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Resguardos fronterizos ====<br /> <br /> No aplica.<br /> <br /> == Uso, vocación y potencialidades de los suelos ==<br /> === Suelos ===<br /> ==== Características de los suelos ====<br /> En la zona se encuentran diferentes tipos de suelos con las siguientes características:<br /> # Suelo profundo, bien drenado, extremada a fuertemente ácido, contenidos altos de materia orgánica en el horizonte superficial y bajos a profundidad; texturas moderadamente finas, fertilidad baja. Alto contenido de carbón orgánico en el horizonte superficial y bajo en profundidad; la reacción es muy fuerte a fuertemente ácida; los contenidos de calcio y magnesio son moderados y el de potasio bajo a muy bajo; las bases totales son moderadas y la saturación de las mismas es baja; el fósforo disponible es muy bajo y también presenta contenido de carbón orgánico alto en superficie y bajo en los horizontes subyacentes; la reacción es extremada a fuertemente ácida; los contenidos de calcio y magnesio son bajos y el de potasio bajo a muy bajo; las bases totales y su saturación son muy bajas; el fósforo disponible es moderado en superficie y muy bajo en profundidad.<br /> # Suelo superficial a profundo, bien drenado, muy fuerte a moderadamente ácido, contenidos altos a bajos de materia orgánica; texturas moderadamente gruesas a moderadamente finas, fertilidad alta a moderada. El contenido de carbón orgánico es alto en superficie y muy bajo en profundidad; la reacción es muy fuerte a fuertemente ácida; el contenido de calcio es moderado y el de magnesio alto en superficie y bajo en profundidad; los contenidos de potasio y de bases totales son moderados en superficie y bajos en profundidad; la saturación de bases es baja a muy baja; el porcentaje de aluminio intercambiable es muy alto; el fósforo disponible es muy bajo a moderado.<br /> # Suelo moderadamente profundo a profundo, bien drenado, muy fuerte a fuertemente ácido, contenidos de materia orgánica altos a moderados; texturas moderadamente finas, fertilidad baja a muy baja. El contenido de carbón orgánico es alto en superficie y mediano en profundidad; la reacción es muy fuertemente ácida; los contenidos de calcio y magnesio son bajos, el de potasio es mediano en superficie y muy bajo en profundidad; las bases totales, la saturación de las mismas y el fósforo disponibles son muy bajos; la saturación de aluminio es muy alta.<br /> # Suelo muy superficial a profundo, drenaje pobre a moderado, fuerte a muy fuertemente ácido, contenidos altos a moderados de materia orgánica; texturas variables, fertilidad baja a moderada. El contenido de carbón orgánico es muy alto en superficie y mediano en profundidad; la reacción es fuertemente ácida; el contenido de calcio es bajo, el de magnesio y el de potasio medianos en superficie y bajos a muy bajos en profundidad; las bases totales y el fósforo disponible son muy bajos; la saturación de bases es baja a muy baja; el porcentaje de aluminio muy alto. <br /> # Suelo superficial a moderadamente profundo, bien a pobremente drenado, extremada a fuertemente ácido, contenidos muy altos a moderados de materia orgánica; texturas medias y moderadamente finas, fertilidad baja a moderada. El contenido de carbón orgánico es muy alto en superficie y alto en profundidad; la reacción es extremada a muy fuertemente ácida; los contenidos de calcio, magnesio y ases totales son bajos, el de potasio es mediano en superficie y bajo en profundidad; la saturación de bases y disponibilidad de fósforo son muy bajas, el porcentaje de aluminio intercambiable es muy alto. <br /> # Suelo muy superficial a superficial, drenaje imperfecto a pobre, extremada a fuertemente ácido, contenidos muy altos a muy bajos de materia orgánica; texturas medias a finas, fertilidad muy baja. El contenido de carbón orgánico es muy alto en superficie y muy bajo en profundidad; los contenidos de calcio y magnesio son bajos; las bases totales y su saturación son muy bajas; el porcentaje de aluminio intercambiable es muy alto; el fósforo soluble es muy bajo&lt;ref name=&quot;geoporta8888&quot;&gt;SIGA. IGAC. (2004). Recuperado de http://geoportal.igac.gov.co:8888/siga_sig/Agrologia.seam&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Condiciones actuales ====<br /> Intervención: &lt;br&gt;<br /> Gran parte de la unidad tiene cobertura de vegetación primaria y su uso es para pastos en ganadería y cultivos de subsistencia como chontaduro, borojó, arroz y yuca&lt;ref name=&quot;geoportal8888&quot;/&gt;. Sin embargo, el resguardo se encuentra dentro de la Zona de Reserva Forestal del Pacífico (ley 2 de 1959).&lt;br&gt;<br /> Fenómenos de degradación en los suelos del resguardo:&lt;br&gt;<br /> Los procesos de erosión hídrica, natural, antrópica y los movimientos en masa han conllevado a la desaparición rápida del suelo; su recuperación puede tardar muchos años demandando grandes esfuerzos económicos y tecnológicos&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> <br /> === Vocación y recursos alternos ===<br /> ==== Utilidad ====<br /> Los diferentes suelos tienen características que condicionan su vocación y uso especial. &lt;br&gt;<br /> El uso de estas tierras está muy limitado en las áreas de montaña debido a altas pendientes, presencia de afloramientos rocosos, profundidad efectiva superficial, alta susceptibilidad a la erosión y precipitaciones excesivas y en las áreas de pantano por la presencia de agua durante todo el año.&lt;br&gt;<br /> El exceso de aguas lluvias con precipitaciones que van de 4.000 a más de 8.000 mm al año y la presencia de roca en la superficie son limitantes para el desarrollo de los cultivos y la actividad pecuaria. &lt;br&gt;<br /> Debido a las fuertes pendientes, la alta susceptibilidad a la erosión y las precipitaciones excesivas, estas tierras deben dedicarse primordialmente a la cobertura de bosques para proteger las cuencas hidrográficas y la vida silvestre. En las zonas de menor pendiente, se pueden adelantar actividades forestales de tipo protector-productor, como una alternativa es el establecimiento de cultivos autóctonos en zonas de menor pendiente como palma de chontaduro y mil pesos, y cultivos tradicionales de subsistencia como la piña, borojó, bocao y arroz de ladera&lt;ref name=&quot;geoportal8888&quot;/&gt;.<br /> ==== Recursos minerales ====<br /> Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.<br /> === Importancia, uso y aprovechamiento actual ===<br /> ==== Prácticas productivas-UAF ====<br /> Autóctonas: &lt;br&gt;<br /> Entre las prácticas tradicionales productivas del resguardo están la tumba-socola, riego, caza y la pesca; adicional a esto, hay comercio de productos y venta de fuerza de trabajo a los latifundios por jornal. &lt;br&gt;<br /> Los habitantes del resguardo son muy hábiles en la caza y la pesca; obtienen venenos vegetales como el Pakurú-Niaara con el que cazan animales como el saíno, la guatinaja, oso hormiguero, tatabro; ardillas, venados, pavas, conejos, guaguas, armadillos, pajuiles, tucanos (paletón) y las grandes guacamayas. La pesca se hace con copón o tasa (red típica con forma cónica), nasas, anzuelos y arpones, con los cuales pescan tortugas de varias clases, quícharo, sábalo, mojarras y camarones&lt;ref name=&quot;minin2010pptppd&quot;&gt;Ministerio del Interior. Asuntos Indígenas. (2010). Proyecto de Protección de Tierras y Patrimonio de la Población Desplazada (PPTP). Bogotá.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Se practica la tumba selectiva, con la que favorecen especies como el insibe, carrá, lechero, espavé, choibá, barrigona, trupa, zancona, fruta, perena y anime, entre otros. Estas especies son utilizadas para hacer canoas, para la construcción de viviendas, extracción de aceites; como protección contra la escorrentía y como fuentes de materia orgánica&lt;ref name=&quot;asorewa2009pspec&quot;&gt;Asociación Orewa. (2009). Plan salvaguarda para el Pueblo Emberá. Departamento del Chocó.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Agrícolas y pecuarias: &lt;br&gt;<br /> Entre las actividades productivas del resguardo se destacan la caza, la pesca, la alfarería y cestería. Practican la agricultura itinerante, que es un sistema agrario en el que hay una agricultura extensiva con técnicas y labores de cultivo muy elementales. Se caracteriza porque la superficie cultivada va cambiando su localización a lo largo de los años (va rotando), debido a que los suelos son extremadamente frágiles y en pocos años quedan agotados. Los agricultores deben abrir nuevos claros en otro sitio de la selva o el bosque, contribuyendo notablemente a la deforestación, debido a la práctica del “tumbe y quema” para la siembra del maíz&lt;ref name=&quot;minin2010pptppd&quot;/&gt;. &lt;br&gt;<br /> Cultivan jagua, barbasco, achiote, cebolla y ají, junto a las plantas medicinales; para evitar que sean atacadas por las hormigas, las siembran en una barbacoa alta que llaman zotea&lt;ref name=&quot;asorewa2009pspec&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> UAF (Unidad Agrícola Familiar):&lt;br&gt; <br /> Se ha creído que la totalidad de los territorios de los resguardos son de uso agropecuario o que están en condiciones de ser explotados para producir bienes. Esta idea no tiene en cuenta la cultura y tradiciones productivas, los territorios colectivos, las áreas protegidas o no aptas para la actividad productiva, ni los lugares sagrados o en donde está prohibida la actividad económica. Teniendo en cuenta estas características, el cuadro de tenencia efectiva de la tierra, por parte de las comunidades indígenas, variaría considerablemente, y no se podría hablar de ninguna forma equivalente de tenencia de mediana o gran propiedad, predominando el microfundio y la pequeña propiedad con menos de una UAF (5 hectáreas)&lt;ref name=&quot;indepaz2010pptppd&quot;&gt;INDEPAZ, (2010). Proyecto de Protección de Tierras y Patrimonio de la Población Desplazada (PPTP).&lt;/ref&gt;.<br /> === Plan de desarrollo ===<br /> ==== Impactos en los territorios indígenas ====<br /> En el Plan de Desarrollo Municipal, las propuestas contemplan el crédito al campesino, manejo silvícola comunitario, titulación de las tierras y programas de fomento y asistencia técnica&lt;ref name=&quot;riosuciosfeot&quot;&gt;Municipio de Riosucio. (s. f.). Esquema de ordenamiento territorial. Chocó.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Estrategias de conservación ====<br /> Se recomienda evitar la tala rasa y la actividad agropecuaria, las cuales deterioran el equilibrio ecológico, propician derrumbes, erosión y empobrecimiento de las fuentes hídricas. &lt;br&gt;<br /> Establecer un sistema de explotación por unidades regionales y proteger la regeneración natural, así como realizar prácticas de conservación, siembras en contorno, calles con cobertura y construcción de acequias de ladera&lt;ref name=&quot;geoportal8888&quot;/&gt;.<br /> ==== Planes de vida ====<br /> En el plan de vida del Pueblo Emberá se contemplan los siguientes aspectos: <br /> # Control territorial y manejo de la biodiversidad. <br /> # Gobierno indígena y control social.<br /> # Sistema de salud desde la visión Emberá. <br /> # Educación para la permanencia en el territorio.<br /> # Desarrollo económico y productivo&lt;ref name=&quot;minin2010pptppd&quot;/&gt;.<br /> == Demografía ==<br /> === Estructura, densidad y distribución poblacional ===<br /> ==== Censos y proyecciones ====<br /> La población del resguardo Jagual-Río Chintadó pertenece al pueblo Embera (también denominados Eperä pedea, Emperä, Bedéa, Eberä, Cholo).&lt;br&gt; <br /> El censo DANE del 2005 reportó 37.327 personas auto-reconocidas como pertenecientes al pueblo Embera. Su mayor concentración poblacional se encuentra en el departamento del Chocó con el 63,20% de la población.<br /> <br /> {| class=&quot;wikitable&quot;<br /> |-<br /> ! !! !! <br /> |-<br /> | || || <br /> |}<br /> Pueblo<br /> Indígenas autoreconocidos en el censo del 2005<br /> <br /> <br /> Porcentaje población indígena nacional<br /> <br /> Embera<br /> <br /> <br /> 37.327<br /> 2,6 %<br /> <br /> <br /> El Instituto Colombiano de Reforma Agraria por medio de la Resolución 041 de 1992 constituyó el resguardo Jagual-Río Chintadó y adjudicó a la comunidad 40.835 hectáreas. &lt;br&gt;<br /> La población del resguardo según:<br /> * Resolución de constitución número 041 de 1992 –INCORA-: la comunidad estaba conformada por 188 personas.<br /> * El Censo Nacional de 2005 del DANE: reportó 657 indígenas en el resguardo.<br /> * Proyección estadística a 2012 –DANE-: se estima que para este año la población indígena del resguardo asciende a 732 personas.<br /> La densidad población con respecto al año en el que se constituyó el resguardo correspondía a 217,2 hectáreas por habitante, y con base en la proyección poblacional del DANE para el año 2012, esta densidad es de 55,7 hectáreas por habitante. <br /> Relación poblacional del resguardo respecto al pueblo indígena:<br /> <br /> {| class=&quot;wikitable&quot;<br /> |-<br /> ! !! !! <br /> |-<br /> | || || <br /> |-<br /> | || || <br /> |}<br /> Población según Censo 2005<br /> <br /> <br /> % Población<br /> <br /> Pueblo Emberá <br /> <br /> <br /> 37.327<br /> 100%<br /> Resguardo Jagual-Río Chintadó<br /> <br /> <br /> 657<br /> 1,76%<br /> <br /> <br /> Relación poblacional del resguardo respecto a la población indígena del departamento:<br /> <br /> <br /> {| class=&quot;wikitable&quot;<br /> |-<br /> ! !! Población según Censo 2005 !! % Población<br /> |-<br /> | Población indígena Chocó || 44.127 || 100%<br /> |-<br /> | Resguardo Jagual-Río Chintadó || 657 || 1,48%<br /> |}<br /> ==== Poblamiento y distribución espacial de la población ====<br /> La comunidad del resguardo Jagual - Río Chintadó se encuentra asentada sobre los ríos con los mismos nombres. &lt;br&gt;<br /> El asentamiento de la población indígena presenta tradicionalmente marcadas diferencias con sus vecinos afrocolombianos. Habitan en viviendas palafíticas aisladas, tambos construidos en las riveras altas de los ríos, que son ocupados por familias y sus parentelas&lt;ref name=&quot;potm&quot;&gt;Plan de ordenamiento territorial municipal.&lt;/ref&gt;. Particularmente para la etnia Embera el río “conecta los pueblos tanto como sus ideas y es el marco de su identidad cultural. El concepto del río como un ser transformable está ampliamente descrito en los mitos y en sus manifestaciones múltiples, amenaza o influye la vida y acciones de los humanos“. En la actualidad y como resultado de la interacción con comunidades mestizas, y de la delimitación precisa de los resguardos y caseríos y del riesgo ocasionado por la confrontación armada, el patrón de asentamiento ha pasado de las viviendas dispersas a la conformación de núcleos, donde se hace necesaria la instalación de cierta capacidad mínima de prestación de servicios de educación, salud y comercio.<br /> === Sistemas de parentesco === <br /> ==== Parentesco ====<br /> Los Emberá conservan un sistema de parentesco que reconoce parientes, tanto por línea paterna como materna hasta el cuarto grado de consanguinidad, lo que constituye una parentela en la cual no hay otro tipo de grupo como linaje o clanes. De todo el conjunto de la parentela, hay pequeños grupos que viven en la misma localidad, así, las parentelas constituyen la base de la organización social que se distribuyen en un sector del río o una vereda habitada por una serie de familias que están emparentadas entre sí (Observatorio del Programa Presidencial de DH y DIH:2010).<br /> === Movimientos migratorios y desplazamientos ===<br /> ==== Migración y desplazamiento ====<br /> Desplazamiento por presencia de actores armados en cabeza de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia.&lt;br&gt;<br /> “Arremetida Violenta de las FARC en el Resguardo indígena Jagual río Chintadó, con masacre de los colonos explotadores de recursos maderables de Mestizos y Afro, en los lugares llamados Rancho Quemado y Árbol del Pan, provocó el desplazamiento de la comunidad de Pichindé y militarización de la región y del Río Taparal por parte del ejército“&lt;ref name=&quot;asociacioncabildosorewa2010&quot;&gt;Asociación de Cabildos Indígenas Wounaan, Embera Dobida, Katío, Chamí y Tule del Departamento del Chocó – OREWA (2010) Casos de violaciones de derechos humanos a los pueblos indígenas del Chocó.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Vulnerabilidad poblacional ====<br /> Los resguardos que se encuentran en zonas de colonización tienen problemas de saneamiento ya que la presencia de colonos genera conflictos por el acceso a los recursos, principalmente la madera, la pesca, la cacería y obviamente la tierra que permite a unos y otros la reproducción biológica y cultural en condiciones adecuadas. Existen algunos acuerdos para coexistir pacíficamente aunque sobre la base de aceptar la autoridad del cabildo, lo cual muchos campesinos y afrocolombianos y/o sus organizaciones no aceptan.<br /> === Seguridad y soberanía alimentaria ===<br /> ==== Seguridad alimentaria ====<br /> Producción y consumo: &lt;br&gt;<br /> La comunidad practica una economía de subsistencia, representada en la agricultura, caza, pesca y recolección. Cultivan principalmente plátano y maíz, productos básicos para su alimentación diaria.<br /> ==== Soberanía alimentaria ====<br /> Autonomía alimentaria:&lt;br&gt; <br /> Se conserva la autonomía alimentaria de la población a pesar de las limitantes en materia de acceso al agua; la producción de maíz, plátano, arroz, coco y caña de azúcar entre otros, aunado a los productos de las actividades de caza y pesca aportan la base nutricional de la comunidad.<br /> ==== Salud y educación ====<br /> '''Salud''&lt;br&gt;<br /> En los últimos veinte años ha cambiado el servicio de salud pero es poco lo que se refleja en la prestación del mismo a las comunidades en sus sitios de residencia o en los cascos urbanos, cuando se dirigen a ellos. &lt;br&gt;<br /> El problema de la salud no solo se debe a la falta de cobertura, sino también por el conflicto armado debido al confinamiento, desplazamiento, migración interna, amenazas a la población, y restricción de comida y medicinas, por parte del ejercito; estas manifestaciones del conflicto se han prolongado por tanto tiempo que las comunidades han cambiado muchas de sus prácticas cotidianas y de producción empobreciéndolas&lt;ref name=&quot;sfpspeorewac&quot;&gt;ASOREWA. (s. f.). Plan de salvaguarda para el pueblo Emberá de la asociación OREWA del departamento de Chocó. Documento interno.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> '''Educación'''&lt;br&gt;<br /> En la constitución política de Colombia de 1991, “La educación como derecho fundamental y servicio público goza de especial protección por parte del estado Colombiano“. A partir de este derecho, el Estado ha venido trabajando para promover, reconocer y garantizar, un proceso educativo coherente con las necesidades educativas de aprendizaje y metodologías de los pueblos indígenas para respaldar la igualdad de formación, calidad y medios tecnológicos que les permitan competir de manera amplia en los diferentes escenarios nacionales de educación.&lt;br&gt;<br /> Es importante resaltar que para el caso de Colombia, los contenidos curriculares y los objetivos impartidos en los centros educativos no se desarrollan de manera pluriétnica y pluricultural, donde se incluyan y respalden los diferentes saberes étnicos que luchan por no ser homogenizados ni estancados en un modelo único de educación. Para los pueblos indígenas, la educación, desde su cosmovisión, es una forma de trasmitir, conservar, reproducir y construir la cultura propia, respaldada en diversos mecanismos legales, como lo declara la ONU en los derechos de los pueblos indígenas del año 2007.<br /> En concordancia con los lineamientos políticos expresados en el nuestro Plan de Vida, las principales propuestas en materia de educación son generar e impulsar una educación propia, que se posiciones como una política propia y pública estatal; construcción de estrategias de recuperación, defensa, protección y desarrollo del conocimiento ancestral, Impulsar la profesionalización y formación superior docente de acuerdo a las políticas y plan de vida de la organización entre otras&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> == Oferta institucional ==<br /> === Oferta institucional ===<br /> ==== Estatal ====<br /> El Plan de Desarrollo del Chocó “Un Nuevo Chocó para Vivir” 2012 -2015 es resultado de la articulación entre la Gobernación, las Alcaldías, los consejos comunitarios, resguardos indígenas y la comunidad, con quienes a través de mesas temáticas de trabajo se ha venido nutriendo con el ejercicio de priorización de proyectos y en donde se plasman las iniciativas, expectativas y propuestas de todos los sectores, con acciones concretas. Siendo consecuentes con el compromiso de respeto a la diferencia, ha sido el primer departamento en liderar un proceso de consulta previa que involucra a comunidades indígenas y afrocolombianas, con el reconocimiento y presencia del Ministerio Público y la garantía del Ministerio del Interior. Todo esto articulado a los procesos de fortalecimiento institucional de la sociedad civil organizada, en lo relacionado con infraestructura Funcional, que propone generar una red departamental de instituciones y entidades étnico territoriales tanto indígenas como afrocolombianas, adecuada a las condiciones de modernidad que se establecen en el plan departamental de TICs; las cuales podrán beneficiarse de programas de dotación de infraestructura que mejoren los niveles de generación de capacidades locales en aspectos administrativos y de gobernabilidad&lt;ref name=&quot;gcpddjaveriana&quot;&gt;Gobernación del Chocó. Plan de Desarrollo Departamental. Recuperado de http://educon.javeriana.edu.co/ofi/documentos/regionalizacion/Planes%20desarrollo/Departamentos/CHOCO%202012_2015%20PRELIMINAR.pdf&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Para el año 2006 el Proyecto Regional multimodal de integración del Pacífico. Proyecto “Arquímedes” en cabeza del Ministerio del Transporte es el escenario para el desarrollo del Plan Estratégico para el Pacifico “PRI Pacifico”, que planteaba una acción Multiestamentaria a través de la articulación de los Ministerios del Estado, interpretando los diferentes planes formulados por el gobierno, desde el Plan Nacional de Desarrollo, los Planes de Comunidades Negras e Indígenas, la Agenda Pacifico XXI, el Plan Pacifico, Entes Territoriales, Comunidades Organizadas y Sociedad Civil. Proponía que en cumplimiento de la política del Sector Transporte y a partir de las inversiones en infraestructura de comunicación y transporte, se generaran soluciones integrales a la población asentada en estas regiones, siendo este el gran objetivo de la propuesta. La propuesta se desarrolló en el marco de la Política definida por el Gobierno respecto al desarrollo de proyectos en los CONPES 3149 y 3342 y la Visión 2019. Comprendía tres ejes Estructurantes: - Sostenibilidad Ambiental - Desarrollo Económico - Seguridad Alimentaría, y proponían los proyectos Respecto a la Sostenibilidad Ambiental: - Planificación y desarrollo de distritos forestales de aprovechamiento comunitario sostenible; - Desarrollo de la certificación forestal voluntaria y la negociación de bienes y servicios ambientales. Respecto al Desarrollo Económico: - Desarrollo de una planta procesadora de maderas y productos del bosque (propuesta por el Semillero Empresarial) cuyos principales accionistas serán las comunidades negras e indígenas, y su articulación con el sector comercial será el Plan Estratégico Exportador del Choco. - Pesca fluvial en el río Atrato, a través de su acopio y comercialización para mercados regionales y nacionales inicialmente, por medio de sistemas de transporte adecuados. - En materia agroindustrial impulso al procesamiento del cultivo del Borojó y otras especies propias de la región. - En materia de Seguridad Alimentaría, - articular la estrategia de las Unidades Familiares Productivas (UFPS), prácticas productivas culturalmente aplicadas por las comunidades de la región. Adicionalmente a estos procesos adelantados por la Nación en la región, que por su objeto y alcance pueden tener valor estratégico para el desarrollo del Urabá - Darién, el Ministerio del Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial informó sobre otros procesos de menor alcance e impacto, pero de gran significado para el mejoramiento de las condiciones de vida de la comunidad. Ellos son: “Desarrollo de núcleos forestales comunitarios a través de planes de ordenación y manejo forestal en territorios de la comunidad indígena de Chageradó” - Conformación del comité regional para la prevención y control del tráfico ilegal de especies silvestres, Proceso de designación de los humedales de Platillos (Vigía del Fuerte) y ciénagas de Tumaradó, Perancho, La Rica y La Honda (Río Sucio)&lt;ref name=&quot;areadgitaluraba&quot;&gt;Ministerio de Transporte. Plan estratégico Uraba – Darien. Recuperado de http://www.areadigital.gov.co/comisiontripartita/DocumentosPublicaciones/Cartilla%20Plan%20Estrategico%20de%20Uraba%20Dari%C3%A9n.pdf&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Al parecer todos los procesos y proyectos encaminados a desarrollarse en territorio Chocoano son de la total “aceptación” de sus comunidades, no obstante, actualmente esa idea ha perdido peso debido a las múltiples quejas de por parte de las comunidades y sus autoridades, quienes acusan al sentido “desarrollista” de los gobiernos de turno de violar sus derechos fundamentales y territoriales, tal es el caso de las protestas realizadas por el exgobernador del Choco Luis Gilberto Murillo tras declaraciones del Ministro de Agricultura quien calificó de grave un fallo de tutela que exige realizar una consulta previa para atacar y erradicar una plaga en los cultivos de palma de aceite en el sur del país. Según el ministro, la consulta previa “prácticamente está paralizando la gestión estatal, tanto la legislativa como la administrativa”, señalamiento que el mandatario electo del Chocó rechazó&lt;ref name=&quot;territoriochocoanoopositores&quot;&gt;Territorio Chocoano. Gobernador de choco arremete contra opositores de la consulta previa. Recuperado de <br /> http://www.territoriochocoano.com/secciones/politica/2265-gobernador-del-choco-arremete-contra-opositores-de-la-consulta-previa.html&lt;/ref&gt;. De ese modo se evidencia un claro desacuerdo entre entres territoriales y estatales en este caso en un tema importante como lo es la consulta previa que es el derecho fundamental que tienen los pueblos indígenas y los demás grupos étnicos, de poder decidir sobre medidas (legislativas y administrativas) o cuando se vayan a realizar proyectos, obras o actividades dentro de sus territorios.<br /> ==== Organizaciones indígenas ====<br /> La Asociación OREWA, es un proceso de unidad organizativa de 5 pueblos indígenas: Wounaan, Embera Dobida, Katío, Chamí y Tule, para la lucha y la defensa de la naturaleza y de los derechos de nuestros pueblos. Los Lineamientos políticos de la organización son: Consolidar el plan de vida de los pueblos indígenas del Chocó; consolidar el sistema propio de salud; impulsar y consolidar el sistema educativo indígena y la construcción e implementación de una política pública educativa indígena; promover y garantizar la participación de jóvenes y mujeres en el proceso organizativo; fortalecer y mejorar el sistema tradicional de producción, conservar y proteger los ecosistemas y la biodiversidad; consolidar la seguridad territorial; fortalecer el proceso organizativo para el ejercicio de nuestra gobernabilidad; fortalecer la justicia propia y hacer valer la jurisdicción especial indígena; defender el derecho propio, los derechos humanos y los derechos de los pueblos, fortalecer la institucionalidad indígena y la capacidad administrativa&lt;ref name=&quot;quienesorewa&quot;&gt;1. Asociación OREWA. Quienes somos. Recuperado de http://www.orewa.org/index.php/sobre-nosotros/14-quienes-somos&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> La Asociación OREWA ha apoyado procesos como el retorno de los los Embera Katío del Andagueda a sus comunidades en el Chocó, en donde 48 familias desplazadas del sector de Altos d en Ciudad Bolívar, fueron reubicadas y obtuvieron especial atención por su condición de víctimas del conflicto armado. Estas familias, que fueron desplazadas se encontraban esperando esta noticia, así poder retomar sus actividades cotidianas y recuperar parte, de su vida. Las condiciones para estas familias vislumbran mucho mejor, pues la propuesta está encaminada hacia que para el 2013, tendrán nuevas viviendas. A su vez la alta Consejería manifestó que se encuentran en este momento estudiando la posibilidad, de vincular al proceso a 54 familias que no se encuentran en el sistema de registro. También hizo referencia al retorno de 300 indígenas de la comunidad Embera Katío que se encuentran desplazadas en la capital de Colombia a su resguardo en el Chocó &lt;ref name=&quot;comunicado&quot;&gt;Asociación OREWA. Comunicado. Recuperado de http://www.orewa.org/index.php/3-comunicados/comunicados/132-retornan-los-emberan-katio-del-andagueda-a-sus-comunidades-en-choco &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> El Foro Interétnico Solidaridad Chocó es un espacio por la autonomía territorial y el etnodesarrollo de los pueblos negros, indígenas y mestizos, y quienes lo integran y participan luchan por el cumplimiento de la a consulta previa, aludiendo que esta no es un simple procedimiento dirigido a socializar información sobre medidas ya adoptadas, es un derecho fundamental de carácter colectivo, que debe orientarse a obtener el consentimiento previo, libre e informado de las comunidades étnicas&lt;ref name=&quot;etnoterritoriosfi&quot;&gt; Fondo Interétnico Solidaridad Chocó. Por la Autonomía Territorial y el Étnodesarrollo de los pueblos Negros, Indígenas y Mestizos. Recuperado de http://etnoterritorios.org/apc-aa-files/92335f7b3cf47708a7c984a309402be7/mandato_consultachoco_julio2010_1_.pdf &lt;/ref&gt;.<br /> ==== ONG y organizaciones privadas ====<br /> ONGs y organizaciones hacen presencia en el territorio chocoano trabajando conjuntamente con la cooperación internacional y el apoyo estatal en beneficio de las comunidades. Entre estas se encuentra la Fundación PROCLADE que ha trabajado en el empoderamiento de un grupo de 150 mujeres afrocolombianas e indígenas en los municipios Medio Atrato y Riosucio. Durante el periodo de agosto del 2011 a julio de 2012 se ha trabajado con mujeres de entre 12 y 50 años fortaleciendo las estructuras asociativas desde una perspectiva de género y derechos humanos. El proyecto de seguridad alimentaria y desarrollo socioeconómico se inició intentando fomentar las asociaciones de mujeres y su empoderamiento&lt;ref name=&quot;fundacionproclade&quot;&gt;Fundación PROCLADE. POR LAS MUJERES INDÍGENAS DEL CHOCÓ Y SU FUTURO. Recuperado de http://www.fundacionproclade.org/noticias/30-01-2013/mujeres-indigenas-choco-y-su-futuro &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> La Fundación Camino de Identidad - FUCAI, la Corporación de Apoyo a Comunidades Populares – CODACOP, el Centro Pastoral Indígena de Quibdó y Mesen met een Missie – MM realizan investigaciones sobre niñez y el futuro de los pueblos indígenas que infieren en reconocer los derechos de los indígenas y garantizar sus libertades fundamentales, lo que significa que se respeten las culturas indígenas y que se ofrezca a estos y estas los medios para descubrir un nuevo equilibrio en su propia cultura&lt;ref name=&quot;cmsonic&quot;&gt;Mesen met een Missie – MM. Informe. “Una mirada sobre el futuro de los Pueblos Indígenas a partir de la situación actual de su niñez”. Recuperado de http://cms.onic.org.co/wp-content/uploads/downloads/2012/03/cartilla_ninez.pdf &lt;/ref&gt;.<br /> ==== Agencias de cooperación internacional ====<br /> Como principales ejecutores de la inversión de que se ejecuta en proyectos con recursos de cooperación internacional se tiene a las agencias de la ONU, desarrollando proyectos humanitarios en las áreas de áreas Desarrollo Social, Paz y Desarrollo Regional, y Derechos Humanos, cabe resaltar que las inversiones para temas como Medio Ambiente o Desarrollo Productivo no pasa del 5%, y en casos como Justicia y Modernización del Estado no pasa del 3% &lt;ref name=&quot;gcpddjaveriana&quot;&gt;Gobernación del Chocó. Plan de Desarrollo Departamental. Recuperado de http://educon.javeriana.edu.co/ofi/documentos/regionalizacion/Planes%20desarrollo/Departamentos/CHOCO%202012_2015%20PRELIMINAR.pdf&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt; <br /> La Agencia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados – ACNUR desarrolla proyectos como: Construcción de albergues en el marco de los planes de contingencia en Norte de Chocó. Facilitar a las autoridades étnicas y municipales recursos que garanticen su participación en la preparación, prevención y mitigación de situaciones de emergencia causadas por el desplazamiento forzado de las comunidades étnicas - Fortalecimiento comunitario de organizaciones sociales de las cuencas del rio San Juan y el Baudó - Fortalecimiento organizativo de las organizaciones y comunidades afro colombianas e indígenas desplazados y en riesgo de serlo - Fortalecimiento comunitario de indígenas y organizaciones etnicoterritoriales y de OPDVS de Quibdó y Alto y Medio Atrato - Disminuir la vulnerabilidad de derechos individuales y colectivos de las comunidades afros e indígenas en condiciones de riesgo de desplazamiento - Formulación proyecto educativo indígena para 400 estudiantes del centro etnoeducativo agropecuario &quot;genaro Opua QUiro&quot; – Medio - Elaborar currículo educativo propio para las comunidades Wounaan del Medio San Juan con el propósito de afianzar su arraigo territorial, identidad cultural y la defensa de sus derechos - Programa integrado de gestión de desarrollo rural, protección de medio ambiente y fortalecimiento comunitario. Mejorar la calidad de vida de la población indígena del Atrato Medio y del Chocó en un contexto de explotación histórica y de conflicto armado agudo y fortalecer los sitemas tradicionales de autoridad y organización de las comunidades.&lt;br&gt;<br /> De igual manera la UNICEF procesos en beneficio de la situación de salud y nutrición indígena del Choco afectada por desastres naturales, acuerdos de coordinación departamental para la atención de NNA afectados por emergencias compuestas y desastres naturales. La UNODC pretende el fortalecimiento a proyectos productivos del desarrollo alternativo, en el marco de los programas PRIS PACIFICO y CATATUMBO. A - Contribuir a las metas del Gobierno de Colombia de reducción de los cultivos de coca, mediante una intervención de desarrollo alternativo con actividades forestales, agroforestales, organizativas y de comercialización en algunos departamentos&lt;ref name=&quot;accionsocialmapa&quot;&gt;Acción social. Mapa de Cooperación Internacional. Recuperado de <br /> http://www.accionsocial.gov.co/acci/web_acci/nuevomapa/main.asp &lt;/ref&gt;.<br /> == Aspectos jurídicos y legales ==<br /> === Trámites y necesidades en materia territorial ===<br /> El resguardo es definido por la Resolución 0136 del 03 de Diciembre de 1980, expedida por el INCORA&lt;ref name=&quot;incora1980res136&quot;&gt;INCORA. (1980). Resolución 136. Bogotá. &lt;/ref&gt;; se dio un proceso de ampliación mediante la Resolución No. 041 del 3 de Agosto 1992 expedida por el INCORA, con ella se aumentó la extensión del resguardo de 12.660 hectáreas a 40.835&lt;ref name=&quot;incora1992041&quot;&gt;INCORA. (1992). Resolución 041. Bogotá. &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt; <br /> Debido a los conflictos interétnicos y al enfrentamiento con los colonos, la población de dispersó en pequeños grupos hasta que comenzó su organización en los años 70, cuando consiguió desarrollar cabildos mayores y menores en el Departamento del Chocó, constituyendo así la estructura que aún permanece en la actualidad&lt;ref name=&quot;mininmatriz&quot;&gt;Ministerio del Interior. (s.f.). Matriz de Caracterización. Bogotá. Documento interno.&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> Necesidades:&lt;br&gt;<br /> Es necesario realizar los respectivos saneamientos para garantizar el respeto de la autonomía territorial. Además es fundamental iniciar procesos para rescatar las áreas que estén bajo el dominio de Administración de Parques Naturales.<br /> === Instrumentos internacionales, jurisprudenciales, legales y generales ===<br /> La Corte Constitucional, con el aval de la Constitución Política, ha afirmado en la Sentencia T-769 de 2009, que es necesario reconocer la diversidad étnica y cultural de la nación. Lo anterior, dado como principio fundamental desde el punto de vista democrático, participativo y pluralista del país.&lt;br&gt; <br /> Así, estas comunidades indígenas comparten costumbres ancestrales, hecho que implica un esquema de valores propios que identifican su cultura y su tradición; por esta razón gozan de un trato constitucional especial que define a los resguardos como propiedades colectivas, de naturaleza inajenable, inalienable, imprescriptible e inembargable.&lt;br&gt; <br /> Tales características especifican el derecho de las comunidades sobre su propiedad colectiva como factor de suma importancia, ya que permite el respeto de su cultura, valores propios y sus características como comunidad indígena, que son reconocidas por convenios internacionales, igualmente ratificados por el Congreso&lt;ref name=&quot;cc2009t769&quot;&gt;Corte Constitucional. (2009). Sentencia T-769. Bogotá.&lt;/ref&gt;.<br /> == Conflicto armado interno, DDHH y DIH ==<br /> === Violaciones DDHH ===<br /> En el Municipio al que pertenece este resguardo, se han presentado constantes violaciones contra los pueblos indígenas, que están relacionadas con los procesos de colonización y los proyectos de gran envergadura de ganadería, minería y extracción de madera. Esta situación tiene graves repercusiones en la población, porque los grupos armados, en su afán de controlar el territorio, profieren amenazas y recurren a la intimidación de los líderes y miembros de zonas humanitarias que luchan por los derechos de la población civil al tiempo que claman por el reconocimiento como sociedad civil y que se les excluya del conflicto&lt;ref name=&quot;dp2011informe03109&quot;&gt;Defensoría del Pueblo. (2011). Defensoría Delegada para la evaluación de riesgos de la población civil como consecuencia del conflicto armado. (Informe de Riesgo N° 031-09 A.I.). Bogotá. &lt;/ref&gt;. Entre las violaciones a los Derechos Humanos, se destacan aquellas que van en contra de:<br /> * Derecho a la vida.<br /> * Derecho a vivir en paz.<br /> * Derecho a la libertad.<br /> * Derecho a la seguridad.<br /> * Derecho a la integridad física y mental.<br /> * Derecho a la autonomía y el autogobierno.<br /> * Derecho a la libre determinación.<br /> * Derecho a la libre asociación.<br /> * Derecho a la libre locomoción.<br /> * Derecho a no ser discriminado.<br /> * Derecho a la libre asociación.<br /> * Derecho a no ser desplazado por la fuerza de sus tierras o territorios.<br /> * Derecho a las tierras, territorios y recursos que se han poseído tradicionalmente, ocupado, utilizado o adquirido.<br /> === Infracciones al DIH ===<br /> ASOREWA afirma que, durante el período de 1989 hasta 2011, los indígenas del Chocó han sido desplazados por los grupos armados legales e ilegales; el conflicto armado es el escenario y el principal motivo para que esta situación se mantenga&lt;ref name=&quot;sfpspeorewac&quot;/&gt;. Entre las múltiples infracciones al Derecho Internacional Humanitario, se encuentran:&lt;br&gt;<br /> * Restricciones a la movilidad: los grupos armados impiden el libre movimiento de los habitantes y el transporte de alimentos; realizan continuos patrullajes, amenazas, advertencias e intimidaciones, para que la población solicite permiso para desplazarse incluso dentro de los territorios colectivos, y de esta manera, minimizar el riesgo de que se filtre información2. <br /> * Autodeterminación, autogobierno y propiedad de los territorios ancestrales: los grupos armados ilícitos ejercen presiones sobre algunas familias y Consejos Menores para que firmen o mantengan contratos con empresas dedicadas a proyectos de gran escala, dedicados a la extracción de madera y ganadería extensiva, sin importar que esto cause daños ambientales y cambios en los patrones culturales, pues los dueños sólo pueden usar pequeñas porciones de sus territorios y deciden dedicarse a actividades distintas de las tradicionales3. <br /> * Desaparición forzada: según cifras del Sistema de Información, Red de Desaparecidos y Cadáveres -SIRDEC- entre el 5 de Julio de 1985 y 25 de Septiembre de 2010, se han registrado 179 desapariciones en el Municipio de Riosucio, al cual pertenece este resguardo 4.<br /> * Violencia de Género: las mujeres son víctimas de constantes amenazas de muerte y de actos de violencia sexual, agravados por el temor al despojo de sus tierras5.<br /> * Amenazas contra organizaciones sociales y comunitarias: el 11 de Junio de 2010, las organizaciones del resguardo son señaladas como fachadas con otro tipo de intenciones, distintas de la defensa de derechos y como infiltradas por ONG Internacionales&lt;ref name=&quot;dp2011informe03109&quot;/&gt;. <br /> * Amenazas y asesinatos de líderes y población indígena: este tipo de actos son realizados por los grupos ilegales como respuesta a la presencia del ejército en el territorio; en Agosto de 2008, en la Cabecera Municipal de Riosucio, fueron amenazados de muerte, presuntamente por las Águilas Negras, mediante un listado que contenía sus nombres, los líderes del resguardo de Jagual Río Chintado, 8 indígenas Emberá Dóbida: Julio Mecheche Manyoma, Aquileito Mecheche Barahona, Milciades Chamorro Marmolejo, Herminio Lana Guaseruca, Arturo Conde Mecheche, Darío Jumí y Luciano Casamá Gindrama&lt;ref name=&quot;orewa2010violaciones&quot;&gt;OREWA. (2010). Casos de violaciones a Derechos Humanos a los pueblos indígenas del Chocó, Asociación de Cabildos Indígenas. Documento interno.&lt;/ref&gt;.<br /> Un segundo caso sucedió el 26 de Noviembre de 2002, cuando un grupo paramilitar ejecutó a un indígena y amenazó de muerte a tres más, integrantes de los Consejos Comunitarios de Jiguamiandó y Curbaradó. Las amenazas contra los líderes han significado su desplazamiento y el de sus familias, pues no existen garantías por parte del Estado para la protección de sus vidas&lt;ref name=&quot;cinep2011nocheyniebla&quot;&gt;CINEP. (2011). Banco de datos. Derechos Humanos y violencia política. Recuperado de http://www.nocheyniebla.org/&lt;/ref&gt;.<br /> * Estigmatización y señalamientos: la fuerza pública y los grupos armados ilegales acusan a los habitantes de ser partidarios y apoyar a uno u otro bando&lt;ref name=&quot;dp2011informe03109&quot;/&gt;.<br /> * Enfrentamientos: desarrollados entre grupos ilegales y la fuerza armada, en ellos, la población indígena queda en medio del fuego cruzado y se convierte en víctima directa, a pesar de sus pronunciamientos para ser excluida del conflicto. Esto fue lo sucedido durante un bombardeo realizado por la Fuerza Pública en las comunidades indígenas de la cuenca del Río Quiparadó, del Municipio de Riosucio, efectuado como respuesta frente a la incursión e instalación de miembros de las FARC en el territorio; el hecho dejó como víctimas a dos niños indígenas y a su abuelo de 74 años de edad; la OREWA manifestó enérgicamente su rechazo e inconformidad ante la situación&lt;ref name=&quot;cinep2011nocheyniebla&quot;/&gt;. <br /> * Masacres: las FARC arremetieron violentamente contra los colonos explotadores de madera en los lugares denominados Rancho Quemado y Árbol del Pan, lo que provocó el desplazamiento de la comunidad de Pichindé, perteneciente a este resguardo, y la militarización por parte del ejército de la región y del Río Taparal&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> * Detenciones arbitrarias: cerca de la comunidad de Pichindé, fue retenido el indígena Emberá Dobida Francisco Caizamo Papelito, presuntamente por las Águilas Negras, la retención se prolongó durante dos horas, en las que fue maltratado, golpeado y amenazado para que suministrara información acerca de la ubicación de algunos líderes de la comunidad&lt;ref name=&quot;orewa2010violaciones&quot;/&gt;.<br /> === Actores armados ===<br /> Se han presentado múltiples combates entre los grupos armados ilegales y el ejército nacional, en ellos se ha visto seriamente afectada la población indígena por el fuego cruzado y múltiples violaciones e infracciones a sus derechos.&lt;br&gt;<br /> Grupos armados ilegales:<br /> * FARC. Frentes 34 y 57, alias “Gloria”.<br /> * Paramilitares de las AUC. Bloque Elmer Cárdenas&lt;ref name=&quot;cinep2011nocheyniebla&quot;/&gt;.<br /> Fuerza Pública:<br /> * Ejército Nacional. Brigada XVII.<br /> * Infantería de Marina. <br /> * Policía Nacional. <br /> * Inspección de Policía de Pueblo Nuevo&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> === Respuestas al conflicto ===<br /> La OEA sugiere que, como respuesta al conflicto armado ilegal, se implementen medidas que permitan disolver los patrones socioculturales que ejercen discriminación por motivos de sexo, raza, y etnia. Además, es necesario tomar en cuenta estas diferencias, que generan condiciones de vulnerabilidad, para desarrollar políticas públicas y minimizar el efecto devastador de la guerra. Para ello, es indispensable asignar recursos estatales con el fin de prevenir, erradicar y, cuando sea necesario, sancionar, las diferentes manifestaciones de violencia, más aún cuando implican discriminación de género&lt;ref name=&quot;oea2006mujeres&quot;&gt;OEA. (2006). Las mujeres frente a la violencia y la discriminación derivada del conflicto armado en Colombia. (OEA/ser. L/V/II). Washington D.C.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> La Oficina en Colombia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, ACNUR, destaca la necesidad de que la fuerza pública y los grupos armados ilegales acaten de manera inmediata y obligatoria, y den cumplimiento, a las normas de Derecho Internacional Humanitario. Así, será necesario abstenerse de realizar ataques contra la población civil y limitar los efectos contraproducentes, para la comunidad, de las operaciones militares&lt;ref name=&quot;acnur2006paradoja&quot;&gt;ACNUR. (2006). Colombia, desplazamiento indígena y política pública: paradoja del reconocimiento. San José de Costa Rica.&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> Por su parte, la ONU en la Declaración sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, ratifica el derecho de estos a ser diferentes y respetados como tales, libres de toda forma de discriminación y capaces de ejercer su derecho al desarrollo de acuerdo con sus necesidades e intereses. Además, reconoce la imperiosa necesidad de respetar y promover los derechos propios de dichos pueblos, tales como la libre determinación, la autonomía y el autogobierno en cuestiones políticas, sociales y culturales, y afirma que el Estado tiene la obligación de adoptar las medidas pertinentes para asegurar la protección de los mismos&lt;ref name=&quot;onu2008declaracion&quot;&gt;ONU. (2008). Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los pueblos indígenas. (61/295).&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> El convenio 169 de la OIT, sobre Pueblos Indígenas y Tribales, ratificado por el Estado colombiano y aprobado por el Congreso, mediante Ley 21 de 1991, busca reivindicar los derechos a la autodeterminación, el autogobierno y la propiedad de sus territorios ancestrales&lt;ref name=&quot;oit2003169&quot;&gt;OIT. (2003). Convenio 169 de la OIT sobre Pueblos Indígenas y Tribales en Países Independientes. México. Recuperado de http://www.cdi.gob.mx/transparencia/convenio169_oit.pdf&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Según el Auto 004 de 2009, el Estado colombiano tiene la obligación de prevenir las causas de desplazamiento forzado y atender con enfoque diferencial a la población indígena que lo padece; para ello, ordena que se diseñen e implementen planes de salvaguarda étnicos y programas de garantías de los derechos de los pueblos indígenas afectados por el desplazamiento forzado y el conflicto armado&lt;ref name=&quot;cc2009004&quot;&gt;Corte Constitucional. (2009). Auto 004. Bogotá. &lt;/ref&gt;. <br /> <br /> <br /> == Referencias ==<br /> &lt;references /&gt;</div>

Yefersondomico https://wiki.smt-onic.com/index.php?title=Resguardo_Jagual_R%C3%ADo_Chintado&diff=9986 2022-09-16T15:11:38Z

<p>Yefersondomico: </p> <hr /> <div>=== Descripción geofísica ===<br /> Resguardo: Jagual – Río Chintadó<br /> === Localización geográfica ===<br /> Está ubicado al sur del municipio de Riosucio y al oriente del municipio de Carmen del Darién. Limita al norte y occidente con la comunidad afrodescendiente Truandó Medio, al oriente con la comunidad afrodescendiente Bocas de Taparal y al sur con la comunidad afrodescendiente Cúpica y el resguardo Río Domingodó.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;&gt; SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/&lt;/ref&gt;<br /> === Geología estructural ===<br /> En el área se encuentran:<br /> # Formaciones sedimentarias epicontinentales tabulares del Terciario dentro de la depresión tectónica.<br /> # Contacto cordillera- depresión.<br /> # Lineamientos tectónicos (fracturas y diaclasas) con orientación aproximadamente perpendicular Norte-Occidente y Norte-Oriente.<br /> # Fallas y fracturas con control parcial de la red de drenaje.<br /> # Vertientes disectadas.<br /> # Colinas y lomeríos.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> === Geomorfología ===<br /> ==== Relieve ====<br /> El área está caracterizada por sistemas morfogénicos conformados por:<br /> # Modelados con sedimentos epicontinentales.<br /> # Colinas y lomeríos con alteración profunda en condiciones superhúmedas.<br /> # Piedemontes, exteriores, bajos.<br /> # Interfluvios de control estructural.<br /> # Valles de disección con depósitos coluvio-aluviales discontinuos, asociados a la cordillera Baudó-Darién.<br /> # Vertiente cóncava de la serranía.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> En el resguardo se encuentran:<br /> # Alteritas espesas y acumulación de capas de ceniza con un espesor superior a 3 metros. <br /> # Depósitos aluvio-torrenciales con influencia fluvioglaciar.<br /> # Alteritas areno-arcillosas discontinuas de poca profundidad.<br /> # Acumulaciones aluvio-torrenciales con bloques grandes y angulosos en posición de vegas y terrazas en la parte media y baja de los valles. <br /> # Alteritas profundas en la parte media de las cuencas. <br /> # Capas de alteración con colores amarillentos en superficie y rojizos hacia la base, con espesor variable superior a 2 metros.&lt;ref name=&quot;idem&quot;&gt;Ídem&lt;/ref&gt;<br /> ==== Modelado ====<br /> En la zona se encuentran:<br /> # Colinas y lomeríos degradados con pendiente inclinada a fuertemente inclinada.<br /> # Conos de eyección con pendiente media ligeramente plana.<br /> # Interfluvios con pendientes media fuertemente quebrada.<br /> # Microdivisorias agudas relacionadas con sistemas de lineamientos tectónicos. <br /> # Valles con pendiente media inclinada a quebrada, perfiles transversales en “V”, especialmente en las cuencas altas.<br /> # Vertientes cóncavas con pendiente media de inclinada a quebrada.<br /> # Laderas cóncavas y, en el extremo inferior, colinas y lomeríos.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> También se desarrollan procesos de modelado asociados a:<br /> # Disección intensa y escurrimiento superficial difuso y concentrado fuerte.<br /> # Escurrimiento superficial difuso con disección incipiente.<br /> # Procesos de remoción en masa.<br /> # Disección moderada.<br /> # Movimientos en masa generalizados.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> Hay varios tipos de paisaje:<br /> # De planicie aluvial con inclinación menor al 7% y drenaje imperfecto a excesivo. <br /> # De Valle aluvial con inclinación menor al 7% y drenaje pobre a muy pobre.<br /> # De Lomerío estructural erosional con inclinación menor al 25% y drenaje imperfecto a excesivo.<br /> # De Lomerío estructural erosional con inclinación mayor al 25% y drenaje imperfecto a excesivo.<br /> # De Montaña estructural erosional con inclinación menor al 50% y drenaje imperfecto a excesivo.<br /> # De Montaña estructural erosional con inclinación mayor al 50% y drenaje imperfecto a excesivo.<br /> # De Montaña fluvio gravitacional con inclinación mayor al 50% y drenaje imperfecto a excesivo.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> === Hidrografía ===<br /> ==== Cuencas ====<br /> El resguardo está ubicado en la cuenca del río Atrato.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> La escorrentía es de 2000 a 3000 mm anuales.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> Hay presencia de ambientes sedimentarios y vulcano-clásticos con buenas posibilidades hidrogeológicas e igneometamórficos con posibilidades hidrogeológicas desconocidas y restringidas.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> ==== Sistemas lóticos ====<br /> En el área se encuentran los ríos Chintadó y Domingodó.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> ==== Sistemas lénticos ====<br /> No hay presencia de sistemas lénticos.<br /> === Climatología ===<br /> ==== Clima ====<br /> El resguardo está ubicado entre 0 y 800 metros sobre el nivel del mar&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt; y presenta las siguientes características:<br /> La temperatura es mayor a 24°C.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> La precipitación está entre 2500 y 4000 mm anuales.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> Los meses de diciembre a abril es temporada seca. Los restantes meses son lluviosos.&lt;ref name=&quot;incora&quot;&gt;Resolución 0136 de 1980. (3 de diciembre de 1980). Incora. Bogotá.&lt;/ref&gt;<br /> ==== Zonificación climática ====<br /> El clima es Cálido muy Húmedo.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> === Amenazas naturales ===<br /> En la zona hay baja amenaza por remoción en masa y alta amenaza sísmica.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> Se presentan derrumbes frecuentes por deforestación.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> <br /> == Descripción biótica y ambiental ==<br /> === Características biofísicas ===<br /> ==== Zonas de vida y biomas ====<br /> Según el sistema de clasificación de Holdridge, el área del resguardo corresponde a la zona de vida de bosque muy húmedo Tropical (bmh-T)&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Respecto a los biomas, de acuerdo con el Módulo de Información Geográfica del Observatorio de Territorios Étnicos&lt;ref name=&quot;etnoterritoriosobservatorio&quot;&gt;Observatorio de Territorios Étnicos (s. f.). Sistema de Información Geográfico -SIG. Recuperado de http://etnoterritorios.org/mig/map.phtml&lt;/ref&gt; y el Mapa de Ecosistemas Continentales, Marinos y Costeros de Colombia&lt;ref name=&quot;bacataideam2007&quot;&gt;IDEAM. IGAC. IAvH. Invemar. SINCHI. IIAP. (2007). Ecosistemas continentales, marinos y costeros de Colombia. Recuperado de http://bacata.ideam.gov.co/pmapper/pmapper-3.2.0/&lt;/ref&gt;, el área pertenece al Zonobioma Húmedo Tropical del Pacífico y Atrato; al occidente al Orobioma del Baudó y Darién; y al oriente se encuentran franjas que pertenecen a los Helobiomas del Pacífico y Atrato.&lt;br&gt;<br /> Es importante destacar que con base al Mapa General de Ecosistemas de Colombia, en la zona se encuentran ecosistemas naturales de bosques&lt;ref name=&quot;1998hermeshumboldtrecuperado&quot;&gt;IAvH. (1998). Mapa General de Ecosistemas de Colombia (Elaborado por Andrés Etter). Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co//ecosistemas/colombia/ecosistemas.php#<br /> &lt;/ref&gt;.<br /> ==== Áreas para la conservación y traslape con áreas protegidas ====<br /> El resguardo se encuentra dentro de la zona de Reserva Forestal del Pacifico&lt;ref name=&quot;etnoterritoriosobservatorio&quot;/&gt;, en donde el efecto antrópico y la mala gestión de los recursos naturales han propiciado y agravado la fragmentación de los ecosistemas de la reserva, lo que afecta su funcionalidad y la provisión de bienes y servicios ambientales para las poblaciones asentadas en la zona&lt;ref name=&quot;iiapinformef&quot;&gt;Grupo de Investigación: Conocimiento, Manejo y Conservación de los Ecosistemas del Chocó Biogeográfico. (s. f.). Estructura Ecológica Principal de la Región del Chocó Biogeográfico. Recuperado de http://www.iiap.org.co/filenoticias/INFORMEFINALEEP.pdf&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> De acuerdo a la Estructura Ecológica Principal para la Región del Chocó Biogeográfico, el municipio de Riosucio, en donde está el resguardo, pertenece a la Subregión Ecogeográfica del Bajo Atrato, de transcendental importancia en la conformación de la biota del país y del continente, debido a que su territorio ha sido puente de intercambio de elementos bióticos entre norte y sur del continente a través del istmo de Panamá&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Además, el área prioritaria para la conservación Bosques de Truandó-Bajo Atrato aledaños al Parque Nacional Natural Los Katíos, hay presencia de zonas transformadas, por lo que es necesario realizar estudios de fauna y flora y plantear programas para su recuperación; establecer estrategias de uso, manejo y monitoreo de especies maderables; seguimiento y control al sector pesquero y a procesos de tala y tráfico de especies amenazadas; promoción de la educación ambiental y prácticas sostenibles en las comunidades&lt;ref name=&quot;hermeshumboldthidrocarburos&quot;&gt;IAvH. (s. f.). Planeación Ambiental del Sector de Hidrocarburos. En: Areas Prioritarias para la Conservación de la Biodiversidad -Bosques de Truando - Bajo Atrato Aledaños al PNN Los Katíos. Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co/hidrocarburos/sites/co.hidrocarburos/files/2029-AreaPrioritaria_Pacifico.pdf&lt;/ref&gt;.<br /> === Biodiversidad ===<br /> ==== Introducción ====<br /> El municipio de Riosucio hace parte de la Provincia Biogeográfica del Chocó, que es una de las zonas del mundo con mayor biodiversidad de especies animales y vegetales; buena parte de estas aún no han sido identificada por la ciencia ni valorados sus potenciales biomédicos e industriales. La parte norte de la provincia biogeográfica, donde se encuentra el municipio de Riosucio, ha sido y sigue siendo de transcendental importancia en la conformación de la actual biota del país y del continente, debido a que ha sido el puente de intercambio de elementos bióticos entre el norte y el sur del continente a través del istmo de Panamá.&lt;br&gt;<br /> La zona del Darién constituye una de las 17 áreas más críticas para la conservación que quedan en el mundo, lo cual resalta la importancia en la planificación y manejo del desarrollo local&lt;ref name=&quot;riosucio2009eotc&quot;&gt;Alcaldía Municipal de Riosucio (2009). Esquema de Ordenamiento Territorial del municipio de Riosucio. Alcaldía Municipal de Riosucio, Chocó.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Fauna ====<br /> Predominancia: &lt;br&gt;<br /> Entre las especies de animales más representativas de la zona se encuentran: rana marsupial (Gastrotheca angustifrons), cotorra cariamarilla (Gypopsitta pyrilia), danta (Tapirus bairdii), tortuga morrocoy (Geochelone carbonaria) y sábalo (Brycon meeki). Los peces que se encuentran en el lugar son: bocachico, bagre, mojarra, boquiancha, quicharo o moncholo, doncella, dentón y guacuco o coroncoro&lt;ref name=&quot;riosucio2009eotc&quot;/&gt;. &lt;br&gt;<br /> Vulnerabilidad: &lt;br&gt;<br /> Algunas especies en estado de vulnerabilidad son: rana marsupial (Gastrotheca angustifrons), vulnerable (VU) a causa de la pérdida de extensión y calidad de los bosques que habita; danta (Tapirus bairdii), en peligro (EN), por la pérdida de hábitat, fragmentación y cacería&lt;ref name=&quot;iucn2012redlist&quot;&gt;IUCN. (Enero de 2012). The Red List of Threatened Species. Recuperado de http://www.iucnredlist.org&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> Endemismo: &lt;br&gt;<br /> Se han definido 53 especies endémicas presentes en los límites de esta área prioritaria, con 6 anfibios, 13 aves, 15 mamíferos, 2 reptiles, 2 peces&lt;ref name=&quot;hermeshumboldthidrocarburos&quot;/&gt;.<br /> ==== Flora ====<br /> Predominancia: &lt;br&gt;<br /> Algunas especies de plantas, abundantes en la zona, son: vijo (Dichapetalum foreroi), cativo, caracolí, abarco, cedro (Cedrela spp.), roble y virola o cuángare. Entre las que son cultivadas por los pueblos indígenas están: plátano (Musa paradisiaca), maíz (Zea mays), arroz (Oriza sativa), yuca (Manihot utilissima), cacao (Theobroma cacao), caña (Sacharum spp.), pastos y frutales&lt;ref name=&quot;res1361980miamvidete&quot;&gt;Resolución Número 136. (3 de diciembre de 1980). Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Colombia.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt; <br /> Vulnerabilidad: &lt;br&gt;<br /> A pesar de ser abundante de la zona, el vijo (Dichapetalum foreroi) se encuentra actualmente en categoría vunerable (VU), a causa de la deforestación y transformación de su hábitat&lt;ref name=&quot;2002librorojovol1&quot;&gt;Calderón, E. G. Galeano. N. García (eds.). (2002). Libro Rojo de Plantas Fanerógamas de Colombia. Volumen 1: Chrysobalanaceae, Dichapetalaceae y Lecythidaceae. La serie Libros rojos de especies amenazadas de Colombia. Bogotá, Colombia. Instituto Alexander von Humboldt, Instituto de Ciencias Naturales-Universidad Nacional de Colombia, Ministerio del Medio Ambiente.&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> Endemismo: &lt;br&gt;<br /> En la zona se registran 15 especies endémicas de plantas&lt;ref name=&quot;hermeshumboldthidrocarburos&quot;/&gt;.<br /> === Uso de los recursos naturales renovables ===<br /> No hay información específica sobre el uso que los indígenas del resguardo le dan a los recursos naturales renovables. Sin embargo existe información relacionada con el uso que le dan a los recursos los indígenas Emberá en el departamento del Choco:&lt;br&gt;<br /> Las mujeres Emberá elaboran canastas y sopladore con fibras obtenidas de palmas como la iraca (Carludovica palmata) y el guerregue (Astrocaryum standleyanum), que colorean con tintes naturales (rojos y negros) a partir de la jagua (Genipa americana) y el achiote (Bixa orellana) y así crear diseños característicos de la cestería Emberá&lt;ref name=&quot;ulloa2004banrepculturaltomoix&quot;&gt;Ulloa, A. (2004). Grupo indígena Los Emberá. En: Instituto Colombiano de cultura hispanica (Ed). Geografía humana de Colombia. Región del Pacífico. Tomo IX. Recuperado en de http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/geografia/geograf/embera1.htm&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> La madera es un elemento vital son la que elaboran sus viviendas, canoas y objetos de uso cotidiano y ritual; el Jaibaná talla bastones de madera que representan a los espíritus con figuras antropomorfas, zoomorfas y una combinación de estos&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;.<br /> === Impacto ambiental ===<br /> ==== Proyectos ====<br /> Gran parte del área se destina a la actividad ganadera, lo que ha provocado la destrucción de gran parte de la fauna y flora nativas, obligando a los agricultores a desplazarse hacia zonas de ladera, con la consiguiente erosión del suelo, deforestación y afectación de los nacimientos de agua.&lt;br&gt; <br /> El desarrollo de la agricultura, la ganadería y extensas áreas de pastizales para la implantar cultivos comerciales tecnificados en zonas con aptitud forestal, homogeniza el paisaje chocoano, por naturaleza biodiverso, en detrimento del equilibrio ecológico y de la diversidad de actividades que desarrollan los habitantes tradicionales del territorio: comunidades afrocolombianas e indígenas. La ganadería implicaría la conversión, a gran escala, de áreas boscosas en potreros, causando la degradación de los ecosistemas y la pérdida de hábitats&lt;ref name=&quot;iiapinformef&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> De acuerdo al mapa de Área Petrolera en Resguardos de abril del 2011, el resguardo es área de hidrocarburos, susceptible a afectaciones dentro y en áreas adyacentes&lt;ref name=&quot;geographiando&quot;&gt;Geographiando 2.0. (s. f.). Áreas petroleras dentro de resguardo. Recuperado de http://geographiando.hrev.org/2011/05/15/area-petrolera-en-resguardos/&lt;/ref&gt;. Además, el resguardo se ve afectado por la explotación, a gran escala, de los recursos naturales, por parte de compañías como Maderas del Darién, y en menor escala, pero continua, por los indígenas y campesinos negros&lt;ref name=&quot;relegospina&quot;&gt;Ospina, B. (s.f.). Megaproyectos en el Chocó Biogeográfico: Expropiación de Recursos en el Pacífico Colombiano. Recuperado de http://www.releg.org/OSPINA.pdf<br /> <br /> NOTA: Este análisis se hizo al sobreponer el Mapa de Áreas Petroleras dentro de Resguardo con la ubicación del resguardo según mapa del Sistema de Información Geográfico del Observatorio de Territorios Étnicos recuperado de http://www.etnoterritorios.org/mig/map.phtml&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Contaminación ====<br /> Actividades como la minería traen consigo daño ambiental sobre los recursos naturales, tala de bosque, disposición de mercurio en suelos y ríos, vertimiento de sedimentos, aceites y combustibles; todo esto en un territorio ubicado en la zona de reserva forestal de Ley 2ª de 1959 (Reserva del Pacífico)&lt;ref name=&quot;dp2010mineria&quot;&gt;Defensoría del pueblo Colombia. (2010). Minería de Hecho en Colombia. Recuperado de http://www.defensoria.org.co/red/anexos/publicaciones/mineriaColombia.pdf&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt; <br /> La actividad ganadera reduce la zona boscosa, produce contaminación de los cultivos y fuentes de agua por la fumigación de los pastos para el ganado y la acumulación de excrementos del ganado&lt;ref name=&quot;relegospina&quot;/&gt;.<br /> ==== Cultivos de uso ilícito ====<br /> Los cultivos ilícitos van en contra de los intereses comunitarios de los pueblos indígenas; los Consejos comunitarios, de manera arbitraria, adelantan tareas de minería con personas externas, en territorios indígenas&lt;ref name=&quot;2012pspeorewac&quot;&gt;ASOREWA. (2012). Plan de Salvaguarda para el Pueblo Emberá de la Asociación OREWA del departamento del Chocó.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> En febrero del 2005, se dio a conocer un comunicado de diez cabildos mayores indígena del Chocó donde señalan que “El gobierno autorizó la fumigación de cultivo de uso ilícito con glifosato en el municipio y en resguardo indígena, tarea que está por ejecutarse este año y que una vez que se inicie la fumigación, además acabarán con los cultivos de pancoger, animales domésticos y silvestres, cambiará el bosque por plantaciones de la Palma Africana. Las actividades de fumigación ponen en riesgo la vida, el medio ambiente, en un suelo que es frágil y un clima muy lluvioso, la actividad de fumigación va llevar a los cultivadores de la coca a deforestar otra área como: <br /> # Los cultivos de uso ilícito se va expandir hacia las tierras de los resguardos indígenas.<br /> # Las plantaciones de la palma Africana, de los municipios del bajo Atrato (Carmen del Darién, Bajirá), acelerará sus expansión a las tierras de los campesinos, de comunidades negras e indígenas sobre todo a Juradó y Bojayá.<br /> La explotación irracional e ilícita de las laderas finas dentro de los resguardos indígenas no ha cesado por los paramilitares, quienes están regalando motosierras. En los resguardos indígenas no se encuentran grandes extensiones cultivo de coca para justificar la fumigación lo poco que hay nosotros los indígenas lo podemos erradicar sin pedir ni un centavo al gobierno porque eso no vale la pena de pedir el programa de erradicación manual. Nos oponemos rotundamente de la fumigación de nuestro territorio de resguardo indígena, con el pretexto de acabar la coca, porque no hay extensiones grandes de cultivos de coca para fumigar, por los pequeños que existen de cultivos no vale la pena de destruir tantos bosques”&lt;ref name=&quot;acnur2005madretierra&quot;&gt;ACNUR. (2005). Comunicado de diez cabildos mayores indígena del Chocó. En el Chocó en medio del conflicto armado nuestra madre tierra llora. Recuperado de http://www.acnur.org/paginas/? id_pag=3291&lt;/ref&gt;.<br /> === Planes de manejo y ordenamiento ambiental territorial ===<br /> Desde enero de 2005 el PNN Los Katios ha venido afrontando un proceso de ocupación por parte de indígenas de la etnia Wounaan en el sector Cristales (provenientes del resguardo Jagual–Río Chintadó), ocupación que a la luz de la normatividad vigente, se considera ilegal&lt;ref name=&quot;rtejadahazblog&quot;&gt;Parques Nacionales Naturales. (s.f.). Parque Nacional Natural Los Katios. Resolución de Creación del Parque Nacional Natural Los Katíos. Recuperado de http://rtejada.hazblog.com/Primer-blog-b1/PARQUE-NACIONAL-NATURAL-LOS-KATIOS-b1-p3.htm&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt; <br /> El Estudio de Ordenamiento Territorial (EOT) del Municipio de Riosucio considera que dadas las condiciones ambientales de los territorios étnicos y las formas de apropiación y uso por las comunidades indígenas y negras, los territorios colectivos, y bajo el régimen de la legislación de comunidades negras e indígenas, se concierten en áreas de manejo especial.&lt;br&gt; <br /> Además, encuentra como fortalezas la existencia de resguardos indígenas y tierras de comunidades negras tituladas de manera colectiva que albergan gran biodiversidad gracias al conocimiento del medio, los sistemas de producción y prácticas tradicionales que tiene los indígenas y negros; la cosmovisión de los grupos étnicos negros e indígenas sobre el uso del bosque y los recursos naturales; y la titulación de tierra a grupos ancestrales de comunidades negras e indígenas, con una cosmovisión que favorece la conservación de los recursos naturales.&lt;br&gt; <br /> Finalmente, en el EOT se considera que el punto de vista indígena y afrocolombiano ha de tenerse en cuenta por medio de mecanismos de participación, cuando se tomen decisiones públicas relativas al desarrollo regional, de acuerdo con disposiciones constitucionales y legales tanto internacionales como nacionales&lt;ref name=&quot;riosucio2009eot&quot;&gt;Alcaldía Municipal de Riosucio (2009). Esquema de Ordenamiento Territorial del municipio de Riosucio. Alcaldía Municipal de Riosucio, Chocó. EOT RIOSUCIO.&lt;/ref&gt;.<br /> == Sistemas de organización y formas de gobierno ==<br /> === Gobierno propio y ley de origen ===<br /> ==== Ejercicio de soberanía sobre el territorio ====<br /> El pueblo Emberá Katío del resguardo considera fundamental el mantenimiento de unas relaciones equilibradas entre los seres humanos y los recursos naturales con los que cuenta el territorio. Para conservar dicha armonía y ejercer soberanía, las autoridades tradicionales Emberá, o Jaibanás, protegen a la comunidad y regulan su territorio a través del tratamiento de enfermedades partiendo de sus conocimientos tradicionales&lt;ref name=&quot;mincultura2010caracterizacion&quot;&gt;Ministerio de Cultura. (2010). Caracterización del pueblo Emberá Katío. Recuperado de http://www.mincultura.gov.co/?idcategoria=41769&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Autoridades tradicionales: transmisión de autoridad y conocimiento sobre el territorio ==== <br /> El resguardo cuenta con una serie de autoridades tradicionales, quienes en su rol de médicos son parte fundamental en la conservación del equilibrio del territorio. La principal autoridad tradicional entre los Emberá es el Jaibaná: “El especialista entre los Emberá, quien controla las esencias y entabla relación con los diversos mundos. Su condición de Jaibaná le permite penetrar en la esencialidad de las cosas, entabla comunicación con ellas, volviéndolas sus aliados para curar o agredir”&lt;ref name=&quot;ulloa1992tomo93131&quot;&gt;Ulloa. E. A. (1992). Grupo indígena los Emberá. En Instituto Colombiano de Cultura Hispánica. (Ed.). Geografía Humana de Colombia, Región del Pacífico. (Tomo IX pp.93-131). Bogotá: Instituto Colombiano de Cultura Hispánica.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> El conocimiento del Jaibaná se aprende mediante el estudio dedicado de las plantas y sus funciones medicinales. El hombre o mujer que decide seguir el jaibanismo debe acercarse a un sabio Jaibaná para recibir su instrucción. No existe ninguna norma que establezca quien puede ser Jaibaná o no, excepto que debe superar los doce años de edad&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;. &lt;br&gt;<br /> Además del Jaibaná, el Botánico desempeña un papel importante en la comunidad pues, tras años de estudio y experimentación, posee también amplios conocimientos acerca del manejo de las plantas y, aunque no trasciende a las relaciones espirituales como el Jaibaná, el Botánico es consultado por los pacientes cuando les aqueja cualquier enfermedad cotidiana&lt;ref name=&quot;2006visionchamanica&quot;&gt;Díaz. R. (2006). La medicina tradicional Emberá: entrevista con el dirigente Emberá Gusman Caisamo. Recuperado de http://www.visionchamanica.com/Medicinas_alternativas/medicina_embera.htm&lt;/ref&gt;.<br /> === Instituciones políticas y sociales indígenas ===<br /> ==== Autoridades y representantes indígenas: elección o designación ==== <br /> La familia es la base principal de la organización indígena del resguardo, pues a partir de ésta se comparten elementos de la vida social&lt;ref name=&quot;mincultura2010caracterizacion&quot;/&gt;. Sin embargo, la organización general está presente bajo la figura del Cabildo, de acuerdo con la Ley 89 de 1890, conformándose por el Gobernador, Alcalde, Secretario, Fiscal, Tesorero y Alguacil (es), elegidos mediante votación popular por los habitantes&lt;ref name=&quot;incora2001res07&quot;&gt;Instituto Colombiano de Reforma Agraria (INCORA). (2001). Resolución 07 de 2001. Bogotá. &lt;/ref&gt;; se constituye como forma fundamental de la representación de la comunidad. El cabildo funciona, entre otros, como regulador del uso de la tierra, especialmente en materia de aprovechamiento forestal; el Cabildo: “sirve para establecer relaciones entre las comunidades indígenas y el Estado, centrando su actividad en los caseríos”&lt;ref name=&quot;ulloa1992geografiahumana&quot;&gt;Ulloa, A. (1992). Los Emberá. En Geografía Humana de Colombia. Bogotá: Instituto Colombiano de Cultura Hispánica.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Espacios y acciones de reclamación y reconocimiento de derechos ====<br /> El resguardo, representado por su Cabildo, y por el Consejo Regional Indígena del Chocó, se encuentra asociado a OREWA, organización que se enfoca, entre otras cosas, en la defensa de derechos y la promoción de iniciativas locales en áreas como salud, educación e infraestructura. Es además una importante organización regional y representa a cerca del 80% de las comunidades indígenas del Chocó. A su vez, OREWA participa de los procesos que adelantan otras organizaciones de regiones vecinas como la OIA (Organización Indígena de Antioquía) o, a nivel nacional, como la ONIC (Organización Nacional indígena de Colombia)&lt;ref name=&quot;2011sobreorewa&quot;&gt;OREWA. (2011). Sobre la Asociación OREWA. Recuperado de http://www.orewa.org/index.php?option=com_content&amp;view=section&amp;layout=blog&amp;id=3&amp;Itemid=2&lt;/ref&gt;.<br /> === Jurisdicción especial indígena ===<br /> A partir de los relatos de origen del pueblo Emberá se desarrolla todo un sistema de pensamiento que organiza y da sentido a las relaciones entre los hombres y a su interacción con su entorno, éste es conocido como Derecho Mayor. Así lo explica uno de los representantes de OREWA: “Nuestra Ley de Origen, Derecho Mayor o Derecho Propio (…) nos asiste y otorga identidad, son nuestras leyes, formas de gobierno y justicia propia”&lt;ref name=&quot;gerstenberggoogle&quot;&gt;Andrade, citado en Gerstenberg. B. (Ed.). (s.f.). Colombia: HCHR. Recuperado de http://www.google.com.co/urlsa=t&amp;rct=j&amp;q=&amp;esrc=s&amp;source=web&amp;cd=2&amp;ved=0CCkQFjAB&amp;url=http%3A%2F%2Fwww.acnur.org%2Fbiblioteca%2Fpdf%2F7602.pdf%3Fview%3D1&amp;ei=AiJIUOaKJJOI9ATWv4HgCg&amp;usg=AFQjCNE6Kn890N9_Ml5B4fMGnY20z1r6Lg&amp;sig2=UgKoiZPFEWfmxmYR8KiDXg&lt;/ref&gt;. Un ejemplo de esta reglamentación es la prohibición del incesto&lt;ref name=&quot;2006latrama&quot;&gt;Losonczy, Anne M. (2006). La trama interétnica: Ritual, sociedad y figuras de intercambio entre los grupos negros y Emberá del Chocó. Bogotá. ICANH.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> El resguardo está incluido en el Plan de Vida de ASOREWA, que se ha consolidado como un medio de expresión de los mandatos de gobierno del indígena del resguardo y como un espacio para que éstos sean publicados. En el Plan se hace evidente como el resguardo: “Durante muchos años (…) ha venido desarrollando principios y normas que han orientado la vida (…) este conjunto de normas y principios es lo que se denomina derecho interno. Derecho que está en permanente desarrollo”&lt;ref name=&quot;loquequiereorewa&quot;&gt;OREWA. (s.f). Lo que pensamos y queremos hacer en nuestro territorio. Recuperado de http://www.observatorioetnicocecoin.org.co/index.php?option=com_content&amp;view=article&amp;id=170:plan-de-vida-de-la-orewa&amp;catid=57:planes-de-vida&amp;Itemid=119&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> La normatividad que aplica en el resguardo está dividida en tres niveles de reglamentación interna: para problemas domésticos o internos, aprovechamiento de los recursos naturales y estatuto interno. Los encargados de aplicar las sanciones son el Cabildo y el Justiciero: “(…) los procedimientos para aplicación de justicia propia se hacen mediante el juicio comunitario. Los tipos de casos que resuelve la justicia propia son: chisme, robo, vinculación con actores armados, peleas, celos y aprovechamiento de recursos naturales sin autorización, delitos graves y leves”&lt;ref name=&quot;asorewasfpspe&quot;&gt;ASOREWA. (s.f.). Plan de Salvaguarda para el Pueblo Emberá.&lt;/ref&gt;.<br /> === Relación con actores e instituciones no indígenas ===<br /> ==== Autoridades e instituciones estatales y privadas ====<br /> Para la ejecución de los recursos del Sistema General de Participaciones, SGP, el resguardo entabla relación con la Alcaldía Municipal. Así mismo, el resguardo debe mantener mediación constante con diferentes entidades estatales para el desarrollo de distintos proyectos, como el Ministerio del Interior, por ejemplo para la ejecución del Plan de Salvaguarda, la Secretaría de Planeación Departamental y Municipal&lt;ref name=&quot;riosucio2011invitacion&quot;&gt;Alcaldía Municipal de Riosucio. (2011). Invitación pública Número IM-003 de 2011. Recuperado de http://www.google.com.co/urlsa=t&amp;rct=j&amp;q=resguardo%20ind%C3%ADgena%20la%20raya&amp;source=web&amp;cd=2&amp;ved=0CE8QFjAB&amp;url=http://www.contratos.gov.co/archivospuc1/2011/DA/227615011/11-13-591421/DA_PROCESO_11-13-591421_227615011_3069700.pdf&amp;ei=LnkgULbvB8Tj0QHc2ICg&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> Además, en la jurisdicción del resguardo operan autoridades ambientales, como la Corporación Autónoma del Chocó, que en muchos sentidos entran en conflicto con las actividades y normatividad de las autoridades tradicionales indígenas, debido, por ejemplo, a la inclusión del resguardo dentro de los programas del Plan de Acción, específicamente, por la presencia de la Reserva Forestal Las Teresitas en el Municipio de Riosucio y la explotación intensiva de madera&lt;ref name=&quot;codechoco2009plan&quot;&gt;CODECHOCÓ. (2009). Plan de Acción 2007-2011. Quibdó: CODECHOCÓ.&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> La gobernabilidad del resguardo también se ve afectada por la presencia de empresas explotadoras del recurso maderero que, con el desarrollo de sus actividades, muchas veces ilegales, alteran las relaciones de los habitantes del resguardo con el entorno. La explotación maderera ha provocado múltiples conflictos por la posesión y manejo de los recursos dentro del resguardo&lt;ref name=&quot;incora1992res41&quot;&gt;Instituto Colombiano de la Reforma Agraria (INCORA). (1992). Resolución N° 41 de 1992. Bogotá: INCORA.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Relaciones interétnicas ====<br /> En la región conviven los indígenas Emberá, que habitan en la zona alta de los ríos, y las comunidades afrodescendientes. Debido a sus marcadas diferencias en cuanto a estilos de vida y comprensión del mundo, su coexistencia se basa en una rigurosa separación espacial y una clara prohibición a sus individuos en cuanto a los intercambios maritales, situación que es castigada con la exclusión comunitaria y con otras condenas para el Jauré o alma del indígena. A pesar de este escenario, se han establecido otras maneras de intercambio interétnico, dentro de las que se destaca el compadrazgo como una institución que reemplaza la filiación consanguínea del matrimonio. Las relaciones se extienden también a la población de colonos, pues el terreno definido como parte del resguardo ofrece condiciones para la explotación maderera; la explotación de este recurso por personas ajenas al resguardo ha implicado relaciones de tensión y disputa por el control territorial y de los recursos&lt;ref name=&quot;2006latrama&quot;/&gt;.<br /> ==== Actores armados ====<br /> El resguardo está localizado en un corredor estratégico para el desarrollo de actividades de contrabando y narcotráfico, también es una zona con presencia de cultivos ilícitos, por lo que los grupos armados mantienen asentamientos en la región. Esta situación ha supuesto constantes enfrentamientos entre la guerrilla de las FARC, grupos paramilitares, bandas criminales y ejércitos privados creados recientemente&lt;ref name=&quot;observatoriogoogle&quot;&gt;Observatorio de Derechos Humanos y DIH. (s.f.). Diagnóstico del Pueblo Emberá. Recuperado de http://www.google.com.co/urlsa=t&amp;rct=j&amp;q=diagn%C3%B3stico%20ember%C3%A1%20katio%20derechos%20humanos&amp;source=web&amp;cd=1&amp;&lt;/ref&gt;. Así, el resguardo se localiza en medio del conflicto de estos grupos, permaneciendo en estado de vulnerabilidad ante las consecuencias e infracciones propias de la guerra. Un ejemplo de lo anterior, es la constante oleada de incursiones violentas y de amenazas contra líderes y jóvenes de la comunidad por parte de los grupos de autodefensas, que acusan a los miembros del resguardo de colaborar con la guerrilla de las FARC&lt;ref name=&quot;onic2008aguilasnegras&quot;&gt;ONIC. (2008). Las Águilas Negras amenazan a 15 indígenas Emberá del Municipio de Riosucio-Chocó, Colombia. Recuperado de http://www.onic.org.co/actualidad.shtml?x=35598&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Resguardos fronterizos ====<br /> <br /> No aplica.<br /> <br /> == Uso, vocación y potencialidades de los suelos ==<br /> === Suelos ===<br /> ==== Características de los suelos ====<br /> En la zona se encuentran diferentes tipos de suelos con las siguientes características:<br /> # Suelo profundo, bien drenado, extremada a fuertemente ácido, contenidos altos de materia orgánica en el horizonte superficial y bajos a profundidad; texturas moderadamente finas, fertilidad baja. Alto contenido de carbón orgánico en el horizonte superficial y bajo en profundidad; la reacción es muy fuerte a fuertemente ácida; los contenidos de calcio y magnesio son moderados y el de potasio bajo a muy bajo; las bases totales son moderadas y la saturación de las mismas es baja; el fósforo disponible es muy bajo y también presenta contenido de carbón orgánico alto en superficie y bajo en los horizontes subyacentes; la reacción es extremada a fuertemente ácida; los contenidos de calcio y magnesio son bajos y el de potasio bajo a muy bajo; las bases totales y su saturación son muy bajas; el fósforo disponible es moderado en superficie y muy bajo en profundidad.<br /> # Suelo superficial a profundo, bien drenado, muy fuerte a moderadamente ácido, contenidos altos a bajos de materia orgánica; texturas moderadamente gruesas a moderadamente finas, fertilidad alta a moderada. El contenido de carbón orgánico es alto en superficie y muy bajo en profundidad; la reacción es muy fuerte a fuertemente ácida; el contenido de calcio es moderado y el de magnesio alto en superficie y bajo en profundidad; los contenidos de potasio y de bases totales son moderados en superficie y bajos en profundidad; la saturación de bases es baja a muy baja; el porcentaje de aluminio intercambiable es muy alto; el fósforo disponible es muy bajo a moderado.<br /> # Suelo moderadamente profundo a profundo, bien drenado, muy fuerte a fuertemente ácido, contenidos de materia orgánica altos a moderados; texturas moderadamente finas, fertilidad baja a muy baja. El contenido de carbón orgánico es alto en superficie y mediano en profundidad; la reacción es muy fuertemente ácida; los contenidos de calcio y magnesio son bajos, el de potasio es mediano en superficie y muy bajo en profundidad; las bases totales, la saturación de las mismas y el fósforo disponibles son muy bajos; la saturación de aluminio es muy alta.<br /> # Suelo muy superficial a profundo, drenaje pobre a moderado, fuerte a muy fuertemente ácido, contenidos altos a moderados de materia orgánica; texturas variables, fertilidad baja a moderada. El contenido de carbón orgánico es muy alto en superficie y mediano en profundidad; la reacción es fuertemente ácida; el contenido de calcio es bajo, el de magnesio y el de potasio medianos en superficie y bajos a muy bajos en profundidad; las bases totales y el fósforo disponible son muy bajos; la saturación de bases es baja a muy baja; el porcentaje de aluminio muy alto. <br /> # Suelo superficial a moderadamente profundo, bien a pobremente drenado, extremada a fuertemente ácido, contenidos muy altos a moderados de materia orgánica; texturas medias y moderadamente finas, fertilidad baja a moderada. El contenido de carbón orgánico es muy alto en superficie y alto en profundidad; la reacción es extremada a muy fuertemente ácida; los contenidos de calcio, magnesio y ases totales son bajos, el de potasio es mediano en superficie y bajo en profundidad; la saturación de bases y disponibilidad de fósforo son muy bajas, el porcentaje de aluminio intercambiable es muy alto. <br /> # Suelo muy superficial a superficial, drenaje imperfecto a pobre, extremada a fuertemente ácido, contenidos muy altos a muy bajos de materia orgánica; texturas medias a finas, fertilidad muy baja. El contenido de carbón orgánico es muy alto en superficie y muy bajo en profundidad; los contenidos de calcio y magnesio son bajos; las bases totales y su saturación son muy bajas; el porcentaje de aluminio intercambiable es muy alto; el fósforo soluble es muy bajo&lt;ref name=&quot;geoporta8888&quot;&gt;SIGA. IGAC. (2004). Recuperado de http://geoportal.igac.gov.co:8888/siga_sig/Agrologia.seam&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Condiciones actuales ====<br /> Intervención: &lt;br&gt;<br /> Gran parte de la unidad tiene cobertura de vegetación primaria y su uso es para pastos en ganadería y cultivos de subsistencia como chontaduro, borojó, arroz y yuca&lt;ref name=&quot;geoportal8888&quot;/&gt;. Sin embargo, el resguardo se encuentra dentro de la Zona de Reserva Forestal del Pacífico (ley 2 de 1959).&lt;br&gt;<br /> Fenómenos de degradación en los suelos del resguardo:&lt;br&gt;<br /> Los procesos de erosión hídrica, natural, antrópica y los movimientos en masa han conllevado a la desaparición rápida del suelo; su recuperación puede tardar muchos años demandando grandes esfuerzos económicos y tecnológicos&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> === Vocación y recursos alternos ===<br /> ==== Utilidad ====<br /> Los diferentes suelos tienen características que condicionan su vocación y uso especial. &lt;br&gt;<br /> El uso de estas tierras está muy limitado en las áreas de montaña debido a altas pendientes, presencia de afloramientos rocosos, profundidad efectiva superficial, alta susceptibilidad a la erosión y precipitaciones excesivas y en las áreas de pantano por la presencia de agua durante todo el año.&lt;br&gt;<br /> El exceso de aguas lluvias con precipitaciones que van de 4.000 a más de 8.000 mm al año y la presencia de roca en la superficie son limitantes para el desarrollo de los cultivos y la actividad pecuaria. &lt;br&gt;<br /> Debido a las fuertes pendientes, la alta susceptibilidad a la erosión y las precipitaciones excesivas, estas tierras deben dedicarse primordialmente a la cobertura de bosques para proteger las cuencas hidrográficas y la vida silvestre. En las zonas de menor pendiente, se pueden adelantar actividades forestales de tipo protector-productor, como una alternativa es el establecimiento de cultivos autóctonos en zonas de menor pendiente como palma de chontaduro y mil pesos, y cultivos tradicionales de subsistencia como la piña, borojó, bocao y arroz de ladera&lt;ref name=&quot;geoportal8888&quot;/&gt;.<br /> ==== Recursos minerales ====<br /> Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.<br /> === Importancia, uso y aprovechamiento actual ===<br /> ==== Prácticas productivas-UAF ====<br /> Autóctonas: &lt;br&gt;<br /> Entre las prácticas tradicionales productivas del resguardo están la tumba-socola, riego, caza y la pesca; adicional a esto, hay comercio de productos y venta de fuerza de trabajo a los latifundios por jornal. &lt;br&gt;<br /> Los habitantes del resguardo son muy hábiles en la caza y la pesca; obtienen venenos vegetales como el Pakurú-Niaara con el que cazan animales como el saíno, la guatinaja, oso hormiguero, tatabro; ardillas, venados, pavas, conejos, guaguas, armadillos, pajuiles, tucanos (paletón) y las grandes guacamayas. La pesca se hace con copón o tasa (red típica con forma cónica), nasas, anzuelos y arpones, con los cuales pescan tortugas de varias clases, quícharo, sábalo, mojarras y camarones&lt;ref name=&quot;minin2010pptppd&quot;&gt;Ministerio del Interior. Asuntos Indígenas. (2010). Proyecto de Protección de Tierras y Patrimonio de la Población Desplazada (PPTP). Bogotá.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Se practica la tumba selectiva, con la que favorecen especies como el insibe, carrá, lechero, espavé, choibá, barrigona, trupa, zancona, fruta, perena y anime, entre otros. Estas especies son utilizadas para hacer canoas, para la construcción de viviendas, extracción de aceites; como protección contra la escorrentía y como fuentes de materia orgánica&lt;ref name=&quot;asorewa2009pspec&quot;&gt;Asociación Orewa. (2009). Plan salvaguarda para el Pueblo Emberá. Departamento del Chocó.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Agrícolas y pecuarias: &lt;br&gt;<br /> Entre las actividades productivas del resguardo se destacan la caza, la pesca, la alfarería y cestería. Practican la agricultura itinerante, que es un sistema agrario en el que hay una agricultura extensiva con técnicas y labores de cultivo muy elementales. Se caracteriza porque la superficie cultivada va cambiando su localización a lo largo de los años (va rotando), debido a que los suelos son extremadamente frágiles y en pocos años quedan agotados. Los agricultores deben abrir nuevos claros en otro sitio de la selva o el bosque, contribuyendo notablemente a la deforestación, debido a la práctica del “tumbe y quema” para la siembra del maíz&lt;ref name=&quot;minin2010pptppd&quot;/&gt;. &lt;br&gt;<br /> Cultivan jagua, barbasco, achiote, cebolla y ají, junto a las plantas medicinales; para evitar que sean atacadas por las hormigas, las siembran en una barbacoa alta que llaman zotea&lt;ref name=&quot;asorewa2009pspec&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> UAF (Unidad Agrícola Familiar):&lt;br&gt; <br /> Se ha creído que la totalidad de los territorios de los resguardos son de uso agropecuario o que están en condiciones de ser explotados para producir bienes. Esta idea no tiene en cuenta la cultura y tradiciones productivas, los territorios colectivos, las áreas protegidas o no aptas para la actividad productiva, ni los lugares sagrados o en donde está prohibida la actividad económica. Teniendo en cuenta estas características, el cuadro de tenencia efectiva de la tierra, por parte de las comunidades indígenas, variaría considerablemente, y no se podría hablar de ninguna forma equivalente de tenencia de mediana o gran propiedad, predominando el microfundio y la pequeña propiedad con menos de una UAF (5 hectáreas)&lt;ref name=&quot;indepaz2010pptppd&quot;&gt;INDEPAZ, (2010). Proyecto de Protección de Tierras y Patrimonio de la Población Desplazada (PPTP).&lt;/ref&gt;.<br /> === Plan de desarrollo ===<br /> ==== Impactos en los territorios indígenas ====<br /> En el Plan de Desarrollo Municipal, las propuestas contemplan el crédito al campesino, manejo silvícola comunitario, titulación de las tierras y programas de fomento y asistencia técnica&lt;ref name=&quot;riosuciosfeot&quot;&gt;Municipio de Riosucio. (s. f.). Esquema de ordenamiento territorial. Chocó.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Estrategias de conservación ====<br /> Se recomienda evitar la tala rasa y la actividad agropecuaria, las cuales deterioran el equilibrio ecológico, propician derrumbes, erosión y empobrecimiento de las fuentes hídricas. &lt;br&gt;<br /> Establecer un sistema de explotación por unidades regionales y proteger la regeneración natural, así como realizar prácticas de conservación, siembras en contorno, calles con cobertura y construcción de acequias de ladera&lt;ref name=&quot;geoportal8888&quot;/&gt;.<br /> ==== Planes de vida ====<br /> En el plan de vida del Pueblo Emberá se contemplan los siguientes aspectos: <br /> # Control territorial y manejo de la biodiversidad. <br /> # Gobierno indígena y control social.<br /> # Sistema de salud desde la visión Emberá. <br /> # Educación para la permanencia en el territorio.<br /> # Desarrollo económico y productivo&lt;ref name=&quot;minin2010pptppd&quot;/&gt;.<br /> == Demografía ==<br /> === Estructura, densidad y distribución poblacional ===<br /> ==== Censos y proyecciones ====<br /> La población del resguardo Jagual-Río Chintadó pertenece al pueblo Embera (también denominados Eperä pedea, Emperä, Bedéa, Eberä, Cholo).&lt;br&gt; <br /> El censo DANE del 2005 reportó 37.327 personas auto-reconocidas como pertenecientes al pueblo Embera. Su mayor concentración poblacional se encuentra en el departamento del Chocó con el 63,20% de la población.<br /> <br /> {| class=&quot;wikitable&quot;<br /> |-<br /> ! !! !! <br /> |-<br /> | || || <br /> |}<br /> Pueblo<br /> Indígenas autoreconocidos en el censo del 2005<br /> <br /> <br /> Porcentaje población indígena nacional<br /> <br /> Embera<br /> <br /> <br /> 37.327<br /> 2,6 %<br /> <br /> <br /> El Instituto Colombiano de Reforma Agraria por medio de la Resolución 041 de 1992 constituyó el resguardo Jagual-Río Chintadó y adjudicó a la comunidad 40.835 hectáreas. &lt;br&gt;<br /> La población del resguardo según:<br /> * Resolución de constitución número 041 de 1992 –INCORA-: la comunidad estaba conformada por 188 personas.<br /> * El Censo Nacional de 2005 del DANE: reportó 657 indígenas en el resguardo.<br /> * Proyección estadística a 2012 –DANE-: se estima que para este año la población indígena del resguardo asciende a 732 personas.<br /> La densidad población con respecto al año en el que se constituyó el resguardo correspondía a 217,2 hectáreas por habitante, y con base en la proyección poblacional del DANE para el año 2012, esta densidad es de 55,7 hectáreas por habitante. <br /> Relación poblacional del resguardo respecto al pueblo indígena:<br /> <br /> {| class=&quot;wikitable&quot;<br /> |-<br /> ! !! !! <br /> |-<br /> | || || <br /> |-<br /> | || || <br /> |}<br /> Población según Censo 2005<br /> <br /> <br /> % Población<br /> <br /> Pueblo Emberá <br /> <br /> <br /> 37.327<br /> 100%<br /> Resguardo Jagual-Río Chintadó<br /> <br /> <br /> 657<br /> 1,76%<br /> <br /> <br /> Relación poblacional del resguardo respecto a la población indígena del departamento:<br /> <br /> <br /> {| class=&quot;wikitable&quot;<br /> |-<br /> ! !! Población según Censo 2005 !! % Población<br /> |-<br /> | Población indígena Chocó || 44.127 || 100%<br /> |-<br /> | Resguardo Jagual-Río Chintadó || 657 || 1,48%<br /> |}<br /> ==== Poblamiento y distribución espacial de la población ====<br /> La comunidad del resguardo Jagual - Río Chintadó se encuentra asentada sobre los ríos con los mismos nombres. &lt;br&gt;<br /> El asentamiento de la población indígena presenta tradicionalmente marcadas diferencias con sus vecinos afrocolombianos. Habitan en viviendas palafíticas aisladas, tambos construidos en las riveras altas de los ríos, que son ocupados por familias y sus parentelas&lt;ref name=&quot;potm&quot;&gt;Plan de ordenamiento territorial municipal.&lt;/ref&gt;. Particularmente para la etnia Embera el río “conecta los pueblos tanto como sus ideas y es el marco de su identidad cultural. El concepto del río como un ser transformable está ampliamente descrito en los mitos y en sus manifestaciones múltiples, amenaza o influye la vida y acciones de los humanos“. En la actualidad y como resultado de la interacción con comunidades mestizas, y de la delimitación precisa de los resguardos y caseríos y del riesgo ocasionado por la confrontación armada, el patrón de asentamiento ha pasado de las viviendas dispersas a la conformación de núcleos, donde se hace necesaria la instalación de cierta capacidad mínima de prestación de servicios de educación, salud y comercio.<br /> === Sistemas de parentesco === <br /> ==== Parentesco ====<br /> Los Emberá conservan un sistema de parentesco que reconoce parientes, tanto por línea paterna como materna hasta el cuarto grado de consanguinidad, lo que constituye una parentela en la cual no hay otro tipo de grupo como linaje o clanes. De todo el conjunto de la parentela, hay pequeños grupos que viven en la misma localidad, así, las parentelas constituyen la base de la organización social que se distribuyen en un sector del río o una vereda habitada por una serie de familias que están emparentadas entre sí (Observatorio del Programa Presidencial de DH y DIH:2010).<br /> === Movimientos migratorios y desplazamientos ===<br /> ==== Migración y desplazamiento ====<br /> Desplazamiento por presencia de actores armados en cabeza de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia.&lt;br&gt;<br /> “Arremetida Violenta de las FARC en el Resguardo indígena Jagual río Chintadó, con masacre de los colonos explotadores de recursos maderables de Mestizos y Afro, en los lugares llamados Rancho Quemado y Árbol del Pan, provocó el desplazamiento de la comunidad de Pichindé y militarización de la región y del Río Taparal por parte del ejército“&lt;ref name=&quot;asociacioncabildosorewa2010&quot;&gt;Asociación de Cabildos Indígenas Wounaan, Embera Dobida, Katío, Chamí y Tule del Departamento del Chocó – OREWA (2010) Casos de violaciones de derechos humanos a los pueblos indígenas del Chocó.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Vulnerabilidad poblacional ====<br /> Los resguardos que se encuentran en zonas de colonización tienen problemas de saneamiento ya que la presencia de colonos genera conflictos por el acceso a los recursos, principalmente la madera, la pesca, la cacería y obviamente la tierra que permite a unos y otros la reproducción biológica y cultural en condiciones adecuadas. Existen algunos acuerdos para coexistir pacíficamente aunque sobre la base de aceptar la autoridad del cabildo, lo cual muchos campesinos y afrocolombianos y/o sus organizaciones no aceptan.<br /> === Seguridad y soberanía alimentaria ===<br /> ==== Seguridad alimentaria ====<br /> Producción y consumo: &lt;br&gt;<br /> La comunidad practica una economía de subsistencia, representada en la agricultura, caza, pesca y recolección. Cultivan principalmente plátano y maíz, productos básicos para su alimentación diaria.<br /> ==== Soberanía alimentaria ====<br /> Autonomía alimentaria:&lt;br&gt; <br /> Se conserva la autonomía alimentaria de la población a pesar de las limitantes en materia de acceso al agua; la producción de maíz, plátano, arroz, coco y caña de azúcar entre otros, aunado a los productos de las actividades de caza y pesca aportan la base nutricional de la comunidad.<br /> ==== Salud y educación ====<br /> '''Salud''&lt;br&gt;<br /> En los últimos veinte años ha cambiado el servicio de salud pero es poco lo que se refleja en la prestación del mismo a las comunidades en sus sitios de residencia o en los cascos urbanos, cuando se dirigen a ellos. &lt;br&gt;<br /> El problema de la salud no solo se debe a la falta de cobertura, sino también por el conflicto armado debido al confinamiento, desplazamiento, migración interna, amenazas a la población, y restricción de comida y medicinas, por parte del ejercito; estas manifestaciones del conflicto se han prolongado por tanto tiempo que las comunidades han cambiado muchas de sus prácticas cotidianas y de producción empobreciéndolas&lt;ref name=&quot;sfpspeorewac&quot;&gt;ASOREWA. (s. f.). Plan de salvaguarda para el pueblo Emberá de la asociación OREWA del departamento de Chocó. Documento interno.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> '''Educación'''&lt;br&gt;<br /> En la constitución política de Colombia de 1991, “La educación como derecho fundamental y servicio público goza de especial protección por parte del estado Colombiano“. A partir de este derecho, el Estado ha venido trabajando para promover, reconocer y garantizar, un proceso educativo coherente con las necesidades educativas de aprendizaje y metodologías de los pueblos indígenas para respaldar la igualdad de formación, calidad y medios tecnológicos que les permitan competir de manera amplia en los diferentes escenarios nacionales de educación.&lt;br&gt;<br /> Es importante resaltar que para el caso de Colombia, los contenidos curriculares y los objetivos impartidos en los centros educativos no se desarrollan de manera pluriétnica y pluricultural, donde se incluyan y respalden los diferentes saberes étnicos que luchan por no ser homogenizados ni estancados en un modelo único de educación. Para los pueblos indígenas, la educación, desde su cosmovisión, es una forma de trasmitir, conservar, reproducir y construir la cultura propia, respaldada en diversos mecanismos legales, como lo declara la ONU en los derechos de los pueblos indígenas del año 2007.<br /> En concordancia con los lineamientos políticos expresados en el nuestro Plan de Vida, las principales propuestas en materia de educación son generar e impulsar una educación propia, que se posiciones como una política propia y pública estatal; construcción de estrategias de recuperación, defensa, protección y desarrollo del conocimiento ancestral, Impulsar la profesionalización y formación superior docente de acuerdo a las políticas y plan de vida de la organización entre otras&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> == Oferta institucional ==<br /> === Oferta institucional ===<br /> ==== Estatal ====<br /> El Plan de Desarrollo del Chocó “Un Nuevo Chocó para Vivir” 2012 -2015 es resultado de la articulación entre la Gobernación, las Alcaldías, los consejos comunitarios, resguardos indígenas y la comunidad, con quienes a través de mesas temáticas de trabajo se ha venido nutriendo con el ejercicio de priorización de proyectos y en donde se plasman las iniciativas, expectativas y propuestas de todos los sectores, con acciones concretas. Siendo consecuentes con el compromiso de respeto a la diferencia, ha sido el primer departamento en liderar un proceso de consulta previa que involucra a comunidades indígenas y afrocolombianas, con el reconocimiento y presencia del Ministerio Público y la garantía del Ministerio del Interior. Todo esto articulado a los procesos de fortalecimiento institucional de la sociedad civil organizada, en lo relacionado con infraestructura Funcional, que propone generar una red departamental de instituciones y entidades étnico territoriales tanto indígenas como afrocolombianas, adecuada a las condiciones de modernidad que se establecen en el plan departamental de TICs; las cuales podrán beneficiarse de programas de dotación de infraestructura que mejoren los niveles de generación de capacidades locales en aspectos administrativos y de gobernabilidad&lt;ref name=&quot;gcpddjaveriana&quot;&gt;Gobernación del Chocó. Plan de Desarrollo Departamental. Recuperado de http://educon.javeriana.edu.co/ofi/documentos/regionalizacion/Planes%20desarrollo/Departamentos/CHOCO%202012_2015%20PRELIMINAR.pdf&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Para el año 2006 el Proyecto Regional multimodal de integración del Pacífico. Proyecto “Arquímedes” en cabeza del Ministerio del Transporte es el escenario para el desarrollo del Plan Estratégico para el Pacifico “PRI Pacifico”, que planteaba una acción Multiestamentaria a través de la articulación de los Ministerios del Estado, interpretando los diferentes planes formulados por el gobierno, desde el Plan Nacional de Desarrollo, los Planes de Comunidades Negras e Indígenas, la Agenda Pacifico XXI, el Plan Pacifico, Entes Territoriales, Comunidades Organizadas y Sociedad Civil. Proponía que en cumplimiento de la política del Sector Transporte y a partir de las inversiones en infraestructura de comunicación y transporte, se generaran soluciones integrales a la población asentada en estas regiones, siendo este el gran objetivo de la propuesta. La propuesta se desarrolló en el marco de la Política definida por el Gobierno respecto al desarrollo de proyectos en los CONPES 3149 y 3342 y la Visión 2019. Comprendía tres ejes Estructurantes: - Sostenibilidad Ambiental - Desarrollo Económico - Seguridad Alimentaría, y proponían los proyectos Respecto a la Sostenibilidad Ambiental: - Planificación y desarrollo de distritos forestales de aprovechamiento comunitario sostenible; - Desarrollo de la certificación forestal voluntaria y la negociación de bienes y servicios ambientales. Respecto al Desarrollo Económico: - Desarrollo de una planta procesadora de maderas y productos del bosque (propuesta por el Semillero Empresarial) cuyos principales accionistas serán las comunidades negras e indígenas, y su articulación con el sector comercial será el Plan Estratégico Exportador del Choco. - Pesca fluvial en el río Atrato, a través de su acopio y comercialización para mercados regionales y nacionales inicialmente, por medio de sistemas de transporte adecuados. - En materia agroindustrial impulso al procesamiento del cultivo del Borojó y otras especies propias de la región. - En materia de Seguridad Alimentaría, - articular la estrategia de las Unidades Familiares Productivas (UFPS), prácticas productivas culturalmente aplicadas por las comunidades de la región. Adicionalmente a estos procesos adelantados por la Nación en la región, que por su objeto y alcance pueden tener valor estratégico para el desarrollo del Urabá - Darién, el Ministerio del Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial informó sobre otros procesos de menor alcance e impacto, pero de gran significado para el mejoramiento de las condiciones de vida de la comunidad. Ellos son: “Desarrollo de núcleos forestales comunitarios a través de planes de ordenación y manejo forestal en territorios de la comunidad indígena de Chageradó” - Conformación del comité regional para la prevención y control del tráfico ilegal de especies silvestres, Proceso de designación de los humedales de Platillos (Vigía del Fuerte) y ciénagas de Tumaradó, Perancho, La Rica y La Honda (Río Sucio)&lt;ref name=&quot;areadgitaluraba&quot;&gt;Ministerio de Transporte. Plan estratégico Uraba – Darien. Recuperado de http://www.areadigital.gov.co/comisiontripartita/DocumentosPublicaciones/Cartilla%20Plan%20Estrategico%20de%20Uraba%20Dari%C3%A9n.pdf&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Al parecer todos los procesos y proyectos encaminados a desarrollarse en territorio Chocoano son de la total “aceptación” de sus comunidades, no obstante, actualmente esa idea ha perdido peso debido a las múltiples quejas de por parte de las comunidades y sus autoridades, quienes acusan al sentido “desarrollista” de los gobiernos de turno de violar sus derechos fundamentales y territoriales, tal es el caso de las protestas realizadas por el exgobernador del Choco Luis Gilberto Murillo tras declaraciones del Ministro de Agricultura quien calificó de grave un fallo de tutela que exige realizar una consulta previa para atacar y erradicar una plaga en los cultivos de palma de aceite en el sur del país. Según el ministro, la consulta previa “prácticamente está paralizando la gestión estatal, tanto la legislativa como la administrativa”, señalamiento que el mandatario electo del Chocó rechazó&lt;ref name=&quot;territoriochocoanoopositores&quot;&gt;Territorio Chocoano. Gobernador de choco arremete contra opositores de la consulta previa. Recuperado de <br /> http://www.territoriochocoano.com/secciones/politica/2265-gobernador-del-choco-arremete-contra-opositores-de-la-consulta-previa.html&lt;/ref&gt;. De ese modo se evidencia un claro desacuerdo entre entres territoriales y estatales en este caso en un tema importante como lo es la consulta previa que es el derecho fundamental que tienen los pueblos indígenas y los demás grupos étnicos, de poder decidir sobre medidas (legislativas y administrativas) o cuando se vayan a realizar proyectos, obras o actividades dentro de sus territorios.<br /> ==== Organizaciones indígenas ====<br /> La Asociación OREWA, es un proceso de unidad organizativa de 5 pueblos indígenas: Wounaan, Embera Dobida, Katío, Chamí y Tule, para la lucha y la defensa de la naturaleza y de los derechos de nuestros pueblos. Los Lineamientos políticos de la organización son: Consolidar el plan de vida de los pueblos indígenas del Chocó; consolidar el sistema propio de salud; impulsar y consolidar el sistema educativo indígena y la construcción e implementación de una política pública educativa indígena; promover y garantizar la participación de jóvenes y mujeres en el proceso organizativo; fortalecer y mejorar el sistema tradicional de producción, conservar y proteger los ecosistemas y la biodiversidad; consolidar la seguridad territorial; fortalecer el proceso organizativo para el ejercicio de nuestra gobernabilidad; fortalecer la justicia propia y hacer valer la jurisdicción especial indígena; defender el derecho propio, los derechos humanos y los derechos de los pueblos, fortalecer la institucionalidad indígena y la capacidad administrativa&lt;ref name=&quot;quienesorewa&quot;&gt;1. Asociación OREWA. Quienes somos. Recuperado de http://www.orewa.org/index.php/sobre-nosotros/14-quienes-somos&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> La Asociación OREWA ha apoyado procesos como el retorno de los los Embera Katío del Andagueda a sus comunidades en el Chocó, en donde 48 familias desplazadas del sector de Altos d en Ciudad Bolívar, fueron reubicadas y obtuvieron especial atención por su condición de víctimas del conflicto armado. Estas familias, que fueron desplazadas se encontraban esperando esta noticia, así poder retomar sus actividades cotidianas y recuperar parte, de su vida. Las condiciones para estas familias vislumbran mucho mejor, pues la propuesta está encaminada hacia que para el 2013, tendrán nuevas viviendas. A su vez la alta Consejería manifestó que se encuentran en este momento estudiando la posibilidad, de vincular al proceso a 54 familias que no se encuentran en el sistema de registro. También hizo referencia al retorno de 300 indígenas de la comunidad Embera Katío que se encuentran desplazadas en la capital de Colombia a su resguardo en el Chocó &lt;ref name=&quot;comunicado&quot;&gt;Asociación OREWA. Comunicado. Recuperado de http://www.orewa.org/index.php/3-comunicados/comunicados/132-retornan-los-emberan-katio-del-andagueda-a-sus-comunidades-en-choco &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> El Foro Interétnico Solidaridad Chocó es un espacio por la autonomía territorial y el etnodesarrollo de los pueblos negros, indígenas y mestizos, y quienes lo integran y participan luchan por el cumplimiento de la a consulta previa, aludiendo que esta no es un simple procedimiento dirigido a socializar información sobre medidas ya adoptadas, es un derecho fundamental de carácter colectivo, que debe orientarse a obtener el consentimiento previo, libre e informado de las comunidades étnicas&lt;ref name=&quot;etnoterritoriosfi&quot;&gt; Fondo Interétnico Solidaridad Chocó. Por la Autonomía Territorial y el Étnodesarrollo de los pueblos Negros, Indígenas y Mestizos. Recuperado de http://etnoterritorios.org/apc-aa-files/92335f7b3cf47708a7c984a309402be7/mandato_consultachoco_julio2010_1_.pdf &lt;/ref&gt;.<br /> ==== ONG y organizaciones privadas ====<br /> ONGs y organizaciones hacen presencia en el territorio chocoano trabajando conjuntamente con la cooperación internacional y el apoyo estatal en beneficio de las comunidades. Entre estas se encuentra la Fundación PROCLADE que ha trabajado en el empoderamiento de un grupo de 150 mujeres afrocolombianas e indígenas en los municipios Medio Atrato y Riosucio. Durante el periodo de agosto del 2011 a julio de 2012 se ha trabajado con mujeres de entre 12 y 50 años fortaleciendo las estructuras asociativas desde una perspectiva de género y derechos humanos. El proyecto de seguridad alimentaria y desarrollo socioeconómico se inició intentando fomentar las asociaciones de mujeres y su empoderamiento&lt;ref name=&quot;fundacionproclade&quot;&gt;Fundación PROCLADE. POR LAS MUJERES INDÍGENAS DEL CHOCÓ Y SU FUTURO. Recuperado de http://www.fundacionproclade.org/noticias/30-01-2013/mujeres-indigenas-choco-y-su-futuro &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> La Fundación Camino de Identidad - FUCAI, la Corporación de Apoyo a Comunidades Populares – CODACOP, el Centro Pastoral Indígena de Quibdó y Mesen met een Missie – MM realizan investigaciones sobre niñez y el futuro de los pueblos indígenas que infieren en reconocer los derechos de los indígenas y garantizar sus libertades fundamentales, lo que significa que se respeten las culturas indígenas y que se ofrezca a estos y estas los medios para descubrir un nuevo equilibrio en su propia cultura&lt;ref name=&quot;cmsonic&quot;&gt;Mesen met een Missie – MM. Informe. “Una mirada sobre el futuro de los Pueblos Indígenas a partir de la situación actual de su niñez”. Recuperado de http://cms.onic.org.co/wp-content/uploads/downloads/2012/03/cartilla_ninez.pdf &lt;/ref&gt;.<br /> ==== Agencias de cooperación internacional ====<br /> Como principales ejecutores de la inversión de que se ejecuta en proyectos con recursos de cooperación internacional se tiene a las agencias de la ONU, desarrollando proyectos humanitarios en las áreas de áreas Desarrollo Social, Paz y Desarrollo Regional, y Derechos Humanos, cabe resaltar que las inversiones para temas como Medio Ambiente o Desarrollo Productivo no pasa del 5%, y en casos como Justicia y Modernización del Estado no pasa del 3% &lt;ref name=&quot;gcpddjaveriana&quot;&gt;Gobernación del Chocó. Plan de Desarrollo Departamental. Recuperado de http://educon.javeriana.edu.co/ofi/documentos/regionalizacion/Planes%20desarrollo/Departamentos/CHOCO%202012_2015%20PRELIMINAR.pdf&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt; <br /> La Agencia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados – ACNUR desarrolla proyectos como: Construcción de albergues en el marco de los planes de contingencia en Norte de Chocó. Facilitar a las autoridades étnicas y municipales recursos que garanticen su participación en la preparación, prevención y mitigación de situaciones de emergencia causadas por el desplazamiento forzado de las comunidades étnicas - Fortalecimiento comunitario de organizaciones sociales de las cuencas del rio San Juan y el Baudó - Fortalecimiento organizativo de las organizaciones y comunidades afro colombianas e indígenas desplazados y en riesgo de serlo - Fortalecimiento comunitario de indígenas y organizaciones etnicoterritoriales y de OPDVS de Quibdó y Alto y Medio Atrato - Disminuir la vulnerabilidad de derechos individuales y colectivos de las comunidades afros e indígenas en condiciones de riesgo de desplazamiento - Formulación proyecto educativo indígena para 400 estudiantes del centro etnoeducativo agropecuario &quot;genaro Opua QUiro&quot; – Medio - Elaborar currículo educativo propio para las comunidades Wounaan del Medio San Juan con el propósito de afianzar su arraigo territorial, identidad cultural y la defensa de sus derechos - Programa integrado de gestión de desarrollo rural, protección de medio ambiente y fortalecimiento comunitario. Mejorar la calidad de vida de la población indígena del Atrato Medio y del Chocó en un contexto de explotación histórica y de conflicto armado agudo y fortalecer los sitemas tradicionales de autoridad y organización de las comunidades.&lt;br&gt;<br /> De igual manera la UNICEF procesos en beneficio de la situación de salud y nutrición indígena del Choco afectada por desastres naturales, acuerdos de coordinación departamental para la atención de NNA afectados por emergencias compuestas y desastres naturales. La UNODC pretende el fortalecimiento a proyectos productivos del desarrollo alternativo, en el marco de los programas PRIS PACIFICO y CATATUMBO. A - Contribuir a las metas del Gobierno de Colombia de reducción de los cultivos de coca, mediante una intervención de desarrollo alternativo con actividades forestales, agroforestales, organizativas y de comercialización en algunos departamentos&lt;ref name=&quot;accionsocialmapa&quot;&gt;Acción social. Mapa de Cooperación Internacional. Recuperado de <br /> http://www.accionsocial.gov.co/acci/web_acci/nuevomapa/main.asp &lt;/ref&gt;.<br /> == Aspectos jurídicos y legales ==<br /> === Trámites y necesidades en materia territorial ===<br /> El resguardo es definido por la Resolución 0136 del 03 de Diciembre de 1980, expedida por el INCORA&lt;ref name=&quot;incora1980res136&quot;&gt;INCORA. (1980). Resolución 136. Bogotá. &lt;/ref&gt;; se dio un proceso de ampliación mediante la Resolución No. 041 del 3 de Agosto 1992 expedida por el INCORA, con ella se aumentó la extensión del resguardo de 12.660 hectáreas a 40.835&lt;ref name=&quot;incora1992041&quot;&gt;INCORA. (1992). Resolución 041. Bogotá. &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt; <br /> Debido a los conflictos interétnicos y al enfrentamiento con los colonos, la población de dispersó en pequeños grupos hasta que comenzó su organización en los años 70, cuando consiguió desarrollar cabildos mayores y menores en el Departamento del Chocó, constituyendo así la estructura que aún permanece en la actualidad&lt;ref name=&quot;mininmatriz&quot;&gt;Ministerio del Interior. (s.f.). Matriz de Caracterización. Bogotá. Documento interno.&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> Necesidades:&lt;br&gt;<br /> Es necesario realizar los respectivos saneamientos para garantizar el respeto de la autonomía territorial. Además es fundamental iniciar procesos para rescatar las áreas que estén bajo el dominio de Administración de Parques Naturales.<br /> === Instrumentos internacionales, jurisprudenciales, legales y generales ===<br /> La Corte Constitucional, con el aval de la Constitución Política, ha afirmado en la Sentencia T-769 de 2009, que es necesario reconocer la diversidad étnica y cultural de la nación. Lo anterior, dado como principio fundamental desde el punto de vista democrático, participativo y pluralista del país.&lt;br&gt; <br /> Así, estas comunidades indígenas comparten costumbres ancestrales, hecho que implica un esquema de valores propios que identifican su cultura y su tradición; por esta razón gozan de un trato constitucional especial que define a los resguardos como propiedades colectivas, de naturaleza inajenable, inalienable, imprescriptible e inembargable.&lt;br&gt; <br /> Tales características especifican el derecho de las comunidades sobre su propiedad colectiva como factor de suma importancia, ya que permite el respeto de su cultura, valores propios y sus características como comunidad indígena, que son reconocidas por convenios internacionales, igualmente ratificados por el Congreso&lt;ref name=&quot;cc2009t769&quot;&gt;Corte Constitucional. (2009). Sentencia T-769. Bogotá.&lt;/ref&gt;.<br /> == Conflicto armado interno, DDHH y DIH ==<br /> === Violaciones DDHH ===<br /> En el Municipio al que pertenece este resguardo, se han presentado constantes violaciones contra los pueblos indígenas, que están relacionadas con los procesos de colonización y los proyectos de gran envergadura de ganadería, minería y extracción de madera. Esta situación tiene graves repercusiones en la población, porque los grupos armados, en su afán de controlar el territorio, profieren amenazas y recurren a la intimidación de los líderes y miembros de zonas humanitarias que luchan por los derechos de la población civil al tiempo que claman por el reconocimiento como sociedad civil y que se les excluya del conflicto&lt;ref name=&quot;dp2011informe03109&quot;&gt;Defensoría del Pueblo. (2011). Defensoría Delegada para la evaluación de riesgos de la población civil como consecuencia del conflicto armado. (Informe de Riesgo N° 031-09 A.I.). Bogotá. &lt;/ref&gt;. Entre las violaciones a los Derechos Humanos, se destacan aquellas que van en contra de:<br /> * Derecho a la vida.<br /> * Derecho a vivir en paz.<br /> * Derecho a la libertad.<br /> * Derecho a la seguridad.<br /> * Derecho a la integridad física y mental.<br /> * Derecho a la autonomía y el autogobierno.<br /> * Derecho a la libre determinación.<br /> * Derecho a la libre asociación.<br /> * Derecho a la libre locomoción.<br /> * Derecho a no ser discriminado.<br /> * Derecho a la libre asociación.<br /> * Derecho a no ser desplazado por la fuerza de sus tierras o territorios.<br /> * Derecho a las tierras, territorios y recursos que se han poseído tradicionalmente, ocupado, utilizado o adquirido.<br /> === Infracciones al DIH ===<br /> ASOREWA afirma que, durante el período de 1989 hasta 2011, los indígenas del Chocó han sido desplazados por los grupos armados legales e ilegales; el conflicto armado es el escenario y el principal motivo para que esta situación se mantenga&lt;ref name=&quot;sfpspeorewac&quot;/&gt;. Entre las múltiples infracciones al Derecho Internacional Humanitario, se encuentran:&lt;br&gt;<br /> * Restricciones a la movilidad: los grupos armados impiden el libre movimiento de los habitantes y el transporte de alimentos; realizan continuos patrullajes, amenazas, advertencias e intimidaciones, para que la población solicite permiso para desplazarse incluso dentro de los territorios colectivos, y de esta manera, minimizar el riesgo de que se filtre información2. <br /> * Autodeterminación, autogobierno y propiedad de los territorios ancestrales: los grupos armados ilícitos ejercen presiones sobre algunas familias y Consejos Menores para que firmen o mantengan contratos con empresas dedicadas a proyectos de gran escala, dedicados a la extracción de madera y ganadería extensiva, sin importar que esto cause daños ambientales y cambios en los patrones culturales, pues los dueños sólo pueden usar pequeñas porciones de sus territorios y deciden dedicarse a actividades distintas de las tradicionales3. <br /> * Desaparición forzada: según cifras del Sistema de Información, Red de Desaparecidos y Cadáveres -SIRDEC- entre el 5 de Julio de 1985 y 25 de Septiembre de 2010, se han registrado 179 desapariciones en el Municipio de Riosucio, al cual pertenece este resguardo 4.<br /> * Violencia de Género: las mujeres son víctimas de constantes amenazas de muerte y de actos de violencia sexual, agravados por el temor al despojo de sus tierras5.<br /> * Amenazas contra organizaciones sociales y comunitarias: el 11 de Junio de 2010, las organizaciones del resguardo son señaladas como fachadas con otro tipo de intenciones, distintas de la defensa de derechos y como infiltradas por ONG Internacionales&lt;ref name=&quot;dp2011informe03109&quot;/&gt;. <br /> * Amenazas y asesinatos de líderes y población indígena: este tipo de actos son realizados por los grupos ilegales como respuesta a la presencia del ejército en el territorio; en Agosto de 2008, en la Cabecera Municipal de Riosucio, fueron amenazados de muerte, presuntamente por las Águilas Negras, mediante un listado que contenía sus nombres, los líderes del resguardo de Jagual Río Chintado, 8 indígenas Emberá Dóbida: Julio Mecheche Manyoma, Aquileito Mecheche Barahona, Milciades Chamorro Marmolejo, Herminio Lana Guaseruca, Arturo Conde Mecheche, Darío Jumí y Luciano Casamá Gindrama&lt;ref name=&quot;orewa2010violaciones&quot;&gt;OREWA. (2010). Casos de violaciones a Derechos Humanos a los pueblos indígenas del Chocó, Asociación de Cabildos Indígenas. Documento interno.&lt;/ref&gt;.<br /> Un segundo caso sucedió el 26 de Noviembre de 2002, cuando un grupo paramilitar ejecutó a un indígena y amenazó de muerte a tres más, integrantes de los Consejos Comunitarios de Jiguamiandó y Curbaradó. Las amenazas contra los líderes han significado su desplazamiento y el de sus familias, pues no existen garantías por parte del Estado para la protección de sus vidas&lt;ref name=&quot;cinep2011nocheyniebla&quot;&gt;CINEP. (2011). Banco de datos. Derechos Humanos y violencia política. Recuperado de http://www.nocheyniebla.org/&lt;/ref&gt;.<br /> * Estigmatización y señalamientos: la fuerza pública y los grupos armados ilegales acusan a los habitantes de ser partidarios y apoyar a uno u otro bando&lt;ref name=&quot;dp2011informe03109&quot;/&gt;.<br /> * Enfrentamientos: desarrollados entre grupos ilegales y la fuerza armada, en ellos, la población indígena queda en medio del fuego cruzado y se convierte en víctima directa, a pesar de sus pronunciamientos para ser excluida del conflicto. Esto fue lo sucedido durante un bombardeo realizado por la Fuerza Pública en las comunidades indígenas de la cuenca del Río Quiparadó, del Municipio de Riosucio, efectuado como respuesta frente a la incursión e instalación de miembros de las FARC en el territorio; el hecho dejó como víctimas a dos niños indígenas y a su abuelo de 74 años de edad; la OREWA manifestó enérgicamente su rechazo e inconformidad ante la situación&lt;ref name=&quot;cinep2011nocheyniebla&quot;/&gt;. <br /> * Masacres: las FARC arremetieron violentamente contra los colonos explotadores de madera en los lugares denominados Rancho Quemado y Árbol del Pan, lo que provocó el desplazamiento de la comunidad de Pichindé, perteneciente a este resguardo, y la militarización por parte del ejército de la región y del Río Taparal&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> * Detenciones arbitrarias: cerca de la comunidad de Pichindé, fue retenido el indígena Emberá Dobida Francisco Caizamo Papelito, presuntamente por las Águilas Negras, la retención se prolongó durante dos horas, en las que fue maltratado, golpeado y amenazado para que suministrara información acerca de la ubicación de algunos líderes de la comunidad&lt;ref name=&quot;orewa2010violaciones&quot;/&gt;.<br /> === Actores armados ===<br /> Se han presentado múltiples combates entre los grupos armados ilegales y el ejército nacional, en ellos se ha visto seriamente afectada la población indígena por el fuego cruzado y múltiples violaciones e infracciones a sus derechos.&lt;br&gt;<br /> Grupos armados ilegales:<br /> * FARC. Frentes 34 y 57, alias “Gloria”.<br /> * Paramilitares de las AUC. Bloque Elmer Cárdenas&lt;ref name=&quot;cinep2011nocheyniebla&quot;/&gt;.<br /> Fuerza Pública:<br /> * Ejército Nacional. Brigada XVII.<br /> * Infantería de Marina. <br /> * Policía Nacional. <br /> * Inspección de Policía de Pueblo Nuevo&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> === Respuestas al conflicto ===<br /> La OEA sugiere que, como respuesta al conflicto armado ilegal, se implementen medidas que permitan disolver los patrones socioculturales que ejercen discriminación por motivos de sexo, raza, y etnia. Además, es necesario tomar en cuenta estas diferencias, que generan condiciones de vulnerabilidad, para desarrollar políticas públicas y minimizar el efecto devastador de la guerra. Para ello, es indispensable asignar recursos estatales con el fin de prevenir, erradicar y, cuando sea necesario, sancionar, las diferentes manifestaciones de violencia, más aún cuando implican discriminación de género&lt;ref name=&quot;oea2006mujeres&quot;&gt;OEA. (2006). Las mujeres frente a la violencia y la discriminación derivada del conflicto armado en Colombia. (OEA/ser. L/V/II). Washington D.C.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> La Oficina en Colombia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, ACNUR, destaca la necesidad de que la fuerza pública y los grupos armados ilegales acaten de manera inmediata y obligatoria, y den cumplimiento, a las normas de Derecho Internacional Humanitario. Así, será necesario abstenerse de realizar ataques contra la población civil y limitar los efectos contraproducentes, para la comunidad, de las operaciones militares&lt;ref name=&quot;acnur2006paradoja&quot;&gt;ACNUR. (2006). Colombia, desplazamiento indígena y política pública: paradoja del reconocimiento. San José de Costa Rica.&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> Por su parte, la ONU en la Declaración sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, ratifica el derecho de estos a ser diferentes y respetados como tales, libres de toda forma de discriminación y capaces de ejercer su derecho al desarrollo de acuerdo con sus necesidades e intereses. Además, reconoce la imperiosa necesidad de respetar y promover los derechos propios de dichos pueblos, tales como la libre determinación, la autonomía y el autogobierno en cuestiones políticas, sociales y culturales, y afirma que el Estado tiene la obligación de adoptar las medidas pertinentes para asegurar la protección de los mismos&lt;ref name=&quot;onu2008declaracion&quot;&gt;ONU. (2008). Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los pueblos indígenas. (61/295).&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> El convenio 169 de la OIT, sobre Pueblos Indígenas y Tribales, ratificado por el Estado colombiano y aprobado por el Congreso, mediante Ley 21 de 1991, busca reivindicar los derechos a la autodeterminación, el autogobierno y la propiedad de sus territorios ancestrales&lt;ref name=&quot;oit2003169&quot;&gt;OIT. (2003). Convenio 169 de la OIT sobre Pueblos Indígenas y Tribales en Países Independientes. México. Recuperado de http://www.cdi.gob.mx/transparencia/convenio169_oit.pdf&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Según el Auto 004 de 2009, el Estado colombiano tiene la obligación de prevenir las causas de desplazamiento forzado y atender con enfoque diferencial a la población indígena que lo padece; para ello, ordena que se diseñen e implementen planes de salvaguarda étnicos y programas de garantías de los derechos de los pueblos indígenas afectados por el desplazamiento forzado y el conflicto armado&lt;ref name=&quot;cc2009004&quot;&gt;Corte Constitucional. (2009). Auto 004. Bogotá. &lt;/ref&gt;. <br /> <br /> <br /> == Referencias ==<br /> &lt;references /&gt;</div>

Yefersondomico https://wiki.smt-onic.com/index.php?title=Resguardo_Jagual_R%C3%ADo_Chintado&diff=9985 2022-09-09T23:09:45Z

<p>Yefersondomico: </p> <hr /> <div>=== Descripción geofísica ===<br /> Resguardo: Jagual – Río Chintadó<br /> === Localización geográfica ===<br /> Está ubicado al sur del municipio de Riosucio y al oriente del municipio de Carmen del Darién. Limita al norte y occidente con la comunidad afrodescendiente Truandó Medio, al oriente con la comunidad afrodescendiente Bocas de Taparal y al sur con la comunidad afrodescendiente Cúpica y el resguardo Río Domingodó.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;&gt; SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/&lt;/ref&gt;<br /> === Geología estructural ===<br /> En el área se encuentran:<br /> # Formaciones sedimentarias epicontinentales tabulares del Terciario dentro de la depresión tectónica.<br /> # Contacto cordillera- depresión.<br /> # Lineamientos tectónicos (fracturas y diaclasas) con orientación aproximadamente perpendicular Norte-Occidente y Norte-Oriente.<br /> # Fallas y fracturas con control parcial de la red de drenaje.<br /> # Vertientes disectadas.<br /> # Colinas y lomeríos.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> === Geomorfología ===<br /> ==== Relieve ====<br /> El área está caracterizada por sistemas morfogénicos conformados por:<br /> # Modelados con sedimentos epicontinentales.<br /> # Colinas y lomeríos con alteración profunda en condiciones superhúmedas.<br /> # Piedemontes, exteriores, bajos.<br /> # Interfluvios de control estructural.<br /> # Valles de disección con depósitos coluvio-aluviales discontinuos, asociados a la cordillera Baudó-Darién.<br /> # Vertiente cóncava de la serranía.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> En el resguardo se encuentran:<br /> # Alteritas espesas y acumulación de capas de ceniza con un espesor superior a 3 metros. <br /> # Depósitos aluvio-torrenciales con influencia fluvioglaciar.<br /> # Alteritas areno-arcillosas discontinuas de poca profundidad.<br /> # Acumulaciones aluvio-torrenciales con bloques grandes y angulosos en posición de vegas y terrazas en la parte media y baja de los valles. <br /> # Alteritas profundas en la parte media de las cuencas. <br /> # Capas de alteración con colores amarillentos en superficie y rojizos hacia la base, con espesor variable superior a 2 metros.&lt;ref name=&quot;idem&quot;&gt;Ídem&lt;/ref&gt;<br /> ==== Modelado ====<br /> En la zona se encuentran:<br /> # Colinas y lomeríos degradados con pendiente inclinada a fuertemente inclinada.<br /> # Conos de eyección con pendiente media ligeramente plana.<br /> # Interfluvios con pendientes media fuertemente quebrada.<br /> # Microdivisorias agudas relacionadas con sistemas de lineamientos tectónicos. <br /> # Valles con pendiente media inclinada a quebrada, perfiles transversales en “V”, especialmente en las cuencas altas.<br /> # Vertientes cóncavas con pendiente media de inclinada a quebrada.<br /> # Laderas cóncavas y, en el extremo inferior, colinas y lomeríos.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> También se desarrollan procesos de modelado asociados a:<br /> # Disección intensa y escurrimiento superficial difuso y concentrado fuerte.<br /> # Escurrimiento superficial difuso con disección incipiente.<br /> # Procesos de remoción en masa.<br /> # Disección moderada.<br /> # Movimientos en masa generalizados.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> Hay varios tipos de paisaje:<br /> # De planicie aluvial con inclinación menor al 7% y drenaje imperfecto a excesivo. <br /> # De Valle aluvial con inclinación menor al 7% y drenaje pobre a muy pobre.<br /> # De Lomerío estructural erosional con inclinación menor al 25% y drenaje imperfecto a excesivo.<br /> # De Lomerío estructural erosional con inclinación mayor al 25% y drenaje imperfecto a excesivo.<br /> # De Montaña estructural erosional con inclinación menor al 50% y drenaje imperfecto a excesivo.<br /> # De Montaña estructural erosional con inclinación mayor al 50% y drenaje imperfecto a excesivo.<br /> # De Montaña fluvio gravitacional con inclinación mayor al 50% y drenaje imperfecto a excesivo.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> === Hidrografía ===<br /> ==== Cuencas ====<br /> El resguardo está ubicado en la cuenca del río Atrato.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> La escorrentía es de 2000 a 3000 mm anuales.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> Hay presencia de ambientes sedimentarios y vulcano-clásticos con buenas posibilidades hidrogeológicas e igneometamórficos con posibilidades hidrogeológicas desconocidas y restringidas.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> ==== Sistemas lóticos ====<br /> En el área se encuentran los ríos Chintadó y Domingodó.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> ==== Sistemas lénticos ====<br /> No hay presencia de sistemas lénticos.<br /> === Climatología ===<br /> ==== Clima ====<br /> El resguardo está ubicado entre 0 y 800 metros sobre el nivel del mar&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt; y presenta las siguientes características:<br /> La temperatura es mayor a 24°C.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> La precipitación está entre 2500 y 4000 mm anuales.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> Los meses de diciembre a abril es temporada seca. Los restantes meses son lluviosos.&lt;ref name=&quot;incora&quot;&gt;Resolución 0136 de 1980. (3 de diciembre de 1980). Incora. Bogotá.&lt;/ref&gt;<br /> ==== Zonificación climática ====<br /> El clima es Cálido muy Húmedo.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> === Amenazas naturales ===<br /> En la zona hay baja amenaza por remoción en masa y alta amenaza sísmica.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> Se presentan derrumbes frecuentes por deforestación.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> <br /> == Descripción biótica y ambiental ==<br /> === Características biofísicas ===<br /> ==== Zonas de vida y biomas ====<br /> Según el sistema de clasificación de Holdridge, el área del resguardo corresponde a la zona de vida de bosque muy húmedo Tropical (bmh-T)&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Respecto a los biomas, de acuerdo con el Módulo de Información Geográfica del Observatorio de Territorios Étnicos&lt;ref name=&quot;etnoterritoriosobservatorio&quot;&gt;Observatorio de Territorios Étnicos (s. f.). Sistema de Información Geográfico -SIG. Recuperado de http://etnoterritorios.org/mig/map.phtml&lt;/ref&gt; y el Mapa de Ecosistemas Continentales, Marinos y Costeros de Colombia&lt;ref name=&quot;bacataideam2007&quot;&gt;IDEAM. IGAC. IAvH. Invemar. SINCHI. IIAP. (2007). Ecosistemas continentales, marinos y costeros de Colombia. Recuperado de http://bacata.ideam.gov.co/pmapper/pmapper-3.2.0/&lt;/ref&gt;, el área pertenece al Zonobioma Húmedo Tropical del Pacífico y Atrato; al occidente al Orobioma del Baudó y Darién; y al oriente se encuentran franjas que pertenecen a los Helobiomas del Pacífico y Atrato.&lt;br&gt;<br /> Es importante destacar que con base al Mapa General de Ecosistemas de Colombia, en la zona se encuentran ecosistemas naturales de bosques&lt;ref name=&quot;1998hermeshumboldtrecuperado&quot;&gt;IAvH. (1998). Mapa General de Ecosistemas de Colombia (Elaborado por Andrés Etter). Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co//ecosistemas/colombia/ecosistemas.php#<br /> &lt;/ref&gt;.<br /> ==== Áreas para la conservación y traslape con áreas protegidas ====<br /> El resguardo se encuentra dentro de la zona de Reserva Forestal del Pacifico&lt;ref name=&quot;etnoterritoriosobservatorio&quot;/&gt;, en donde el efecto antrópico y la mala gestión de los recursos naturales han propiciado y agravado la fragmentación de los ecosistemas de la reserva, lo que afecta su funcionalidad y la provisión de bienes y servicios ambientales para las poblaciones asentadas en la zona&lt;ref name=&quot;iiapinformef&quot;&gt;Grupo de Investigación: Conocimiento, Manejo y Conservación de los Ecosistemas del Chocó Biogeográfico. (s. f.). Estructura Ecológica Principal de la Región del Chocó Biogeográfico. Recuperado de http://www.iiap.org.co/filenoticias/INFORMEFINALEEP.pdf&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> De acuerdo a la Estructura Ecológica Principal para la Región del Chocó Biogeográfico, el municipio de Riosucio, en donde está el resguardo, pertenece a la Subregión Ecogeográfica del Bajo Atrato, de transcendental importancia en la conformación de la biota del país y del continente, debido a que su territorio ha sido puente de intercambio de elementos bióticos entre norte y sur del continente a través del istmo de Panamá&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Además, el área prioritaria para la conservación Bosques de Truandó-Bajo Atrato aledaños al Parque Nacional Natural Los Katíos, hay presencia de zonas transformadas, por lo que es necesario realizar estudios de fauna y flora y plantear programas para su recuperación; establecer estrategias de uso, manejo y monitoreo de especies maderables; seguimiento y control al sector pesquero y a procesos de tala y tráfico de especies amenazadas; promoción de la educación ambiental y prácticas sostenibles en las comunidades&lt;ref name=&quot;hermeshumboldthidrocarburos&quot;&gt;IAvH. (s. f.). Planeación Ambiental del Sector de Hidrocarburos. En: Areas Prioritarias para la Conservación de la Biodiversidad -Bosques de Truando - Bajo Atrato Aledaños al PNN Los Katíos. Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co/hidrocarburos/sites/co.hidrocarburos/files/2029-AreaPrioritaria_Pacifico.pdf&lt;/ref&gt;.<br /> === Biodiversidad ===<br /> ==== Introducción ====<br /> El municipio de Riosucio hace parte de la Provincia Biogeográfica del Chocó, que es una de las zonas del mundo con mayor biodiversidad de especies animales y vegetales; buena parte de estas aún no han sido identificada por la ciencia ni valorados sus potenciales biomédicos e industriales. La parte norte de la provincia biogeográfica, donde se encuentra el municipio de Riosucio, ha sido y sigue siendo de transcendental importancia en la conformación de la actual biota del país y del continente, debido a que ha sido el puente de intercambio de elementos bióticos entre el norte y el sur del continente a través del istmo de Panamá.&lt;br&gt;<br /> La zona del Darién constituye una de las 17 áreas más críticas para la conservación que quedan en el mundo, lo cual resalta la importancia en la planificación y manejo del desarrollo local&lt;ref name=&quot;riosucio2009eotc&quot;&gt;Alcaldía Municipal de Riosucio (2009). Esquema de Ordenamiento Territorial del municipio de Riosucio. Alcaldía Municipal de Riosucio, Chocó.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Fauna ====<br /> Predominancia: &lt;br&gt;<br /> Entre las especies de animales más representativas de la zona se encuentran: rana marsupial (Gastrotheca angustifrons), cotorra cariamarilla (Gypopsitta pyrilia), danta (Tapirus bairdii), tortuga morrocoy (Geochelone carbonaria) y sábalo (Brycon meeki). Los peces que se encuentran en el lugar son: bocachico, bagre, mojarra, boquiancha, quicharo o moncholo, doncella, dentón y guacuco o coroncoro&lt;ref name=&quot;riosucio2009eotc&quot;/&gt;. &lt;br&gt;<br /> Vulnerabilidad: &lt;br&gt;<br /> Algunas especies en estado de vulnerabilidad son: rana marsupial (Gastrotheca angustifrons), vulnerable (VU) a causa de la pérdida de extensión y calidad de los bosques que habita; danta (Tapirus bairdii), en peligro (EN), por la pérdida de hábitat, fragmentación y cacería&lt;ref name=&quot;iucn2012redlist&quot;&gt;IUCN. (Enero de 2012). The Red List of Threatened Species. Recuperado de http://www.iucnredlist.org&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> Endemismo: &lt;br&gt;<br /> Se han definido 53 especies endémicas presentes en los límites de esta área prioritaria, con 6 anfibios, 13 aves, 15 mamíferos, 2 reptiles, 2 peces&lt;ref name=&quot;hermeshumboldthidrocarburos&quot;/&gt;.<br /> ==== Flora ====<br /> Predominancia: &lt;br&gt;<br /> Algunas especies de plantas, abundantes en la zona, son: vijo (Dichapetalum foreroi), cativo, caracolí, abarco, cedro (Cedrela spp.), roble y virola o cuángare. Entre las que son cultivadas por los pueblos indígenas están: plátano (Musa paradisiaca), maíz (Zea mays), arroz (Oriza sativa), yuca (Manihot utilissima), cacao (Theobroma cacao), caña (Sacharum spp.), pastos y frutales&lt;ref name=&quot;res1361980miamvidete&quot;&gt;Resolución Número 136. (3 de diciembre de 1980). Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Colombia.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt; <br /> Vulnerabilidad: &lt;br&gt;<br /> A pesar de ser abundante de la zona, el vijo (Dichapetalum foreroi) se encuentra actualmente en categoría vunerable (VU), a causa de la deforestación y transformación de su hábitat&lt;ref name=&quot;2002librorojovol1&quot;&gt;Calderón, E. G. Galeano. N. García (eds.). (2002). Libro Rojo de Plantas Fanerógamas de Colombia. Volumen 1: Chrysobalanaceae, Dichapetalaceae y Lecythidaceae. La serie Libros rojos de especies amenazadas de Colombia. Bogotá, Colombia. Instituto Alexander von Humboldt, Instituto de Ciencias Naturales-Universidad Nacional de Colombia, Ministerio del Medio Ambiente.&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> Endemismo: &lt;br&gt;<br /> En la zona se registran 15 especies endémicas de plantas&lt;ref name=&quot;hermeshumboldthidrocarburos&quot;/&gt;.<br /> === Uso de los recursos naturales renovables ===<br /> No hay información específica sobre el uso que los indígenas del resguardo le dan a los recursos naturales renovables. Sin embargo existe información relacionada con el uso que le dan a los recursos los indígenas Emberá en el departamento del Choco:&lt;br&gt;<br /> Las mujeres Emberá elaboran canastas y sopladore con fibras obtenidas de palmas como la iraca (Carludovica palmata) y el guerregue (Astrocaryum standleyanum), que colorean con tintes naturales (rojos y negros) a partir de la jagua (Genipa americana) y el achiote (Bixa orellana) y así crear diseños característicos de la cestería Emberá&lt;ref name=&quot;ulloa2004banrepculturaltomoix&quot;&gt;Ulloa, A. (2004). Grupo indígena Los Emberá. En: Instituto Colombiano de cultura hispanica (Ed). Geografía humana de Colombia. Región del Pacífico. Tomo IX. Recuperado en de http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/geografia/geograf/embera1.htm&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> La madera es un elemento vital son la que elaboran sus viviendas, canoas y objetos de uso cotidiano y ritual; el Jaibaná talla bastones de madera que representan a los espíritus con figuras antropomorfas, zoomorfas y una combinación de estos&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;.<br /> === Impacto ambiental ===<br /> ==== Proyectos ====<br /> Gran parte del área se destina a la actividad ganadera, lo que ha provocado la destrucción de gran parte de la fauna y flora nativas, obligando a los agricultores a desplazarse hacia zonas de ladera, con la consiguiente erosión del suelo, deforestación y afectación de los nacimientos de agua.&lt;br&gt; <br /> El desarrollo de la agricultura, la ganadería y extensas áreas de pastizales para la implantar cultivos comerciales tecnificados en zonas con aptitud forestal, homogeniza el paisaje chocoano, por naturaleza biodiverso, en detrimento del equilibrio ecológico y de la diversidad de actividades que desarrollan los habitantes tradicionales del territorio: comunidades afrocolombianas e indígenas. La ganadería implicaría la conversión, a gran escala, de áreas boscosas en potreros, causando la degradación de los ecosistemas y la pérdida de hábitats&lt;ref name=&quot;iiapinformef&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> De acuerdo al mapa de Área Petrolera en Resguardos de abril del 2011, el resguardo es área de hidrocarburos, susceptible a afectaciones dentro y en áreas adyacentes&lt;ref name=&quot;geographiando&quot;&gt;Geographiando 2.0. (s. f.). Áreas petroleras dentro de resguardo. Recuperado de http://geographiando.hrev.org/2011/05/15/area-petrolera-en-resguardos/&lt;/ref&gt;. Además, el resguardo se ve afectado por la explotación, a gran escala, de los recursos naturales, por parte de compañías como Maderas del Darién, y en menor escala, pero continua, por los indígenas y campesinos negros&lt;ref name=&quot;relegospina&quot;&gt;Ospina, B. (s.f.). Megaproyectos en el Chocó Biogeográfico: Expropiación de Recursos en el Pacífico Colombiano. Recuperado de http://www.releg.org/OSPINA.pdf<br /> <br /> NOTA: Este análisis se hizo al sobreponer el Mapa de Áreas Petroleras dentro de Resguardo con la ubicación del resguardo según mapa del Sistema de Información Geográfico del Observatorio de Territorios Étnicos recuperado de http://www.etnoterritorios.org/mig/map.phtml&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Contaminación ====<br /> Actividades como la minería traen consigo daño ambiental sobre los recursos naturales, tala de bosque, disposición de mercurio en suelos y ríos, vertimiento de sedimentos, aceites y combustibles; todo esto en un territorio ubicado en la zona de reserva forestal de Ley 2ª de 1959 (Reserva del Pacífico)&lt;ref name=&quot;dp2010mineria&quot;&gt;Defensoría del pueblo Colombia. (2010). Minería de Hecho en Colombia. Recuperado de http://www.defensoria.org.co/red/anexos/publicaciones/mineriaColombia.pdf&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt; <br /> La actividad ganadera reduce la zona boscosa, produce contaminación de los cultivos y fuentes de agua por la fumigación de los pastos para el ganado y la acumulación de excrementos del ganado&lt;ref name=&quot;relegospina&quot;/&gt;.<br /> ==== Cultivos de uso ilícito ====<br /> Los cultivos ilícitos van en contra de los intereses comunitarios de los pueblos indígenas; los Consejos comunitarios, de manera arbitraria, adelantan tareas de minería con personas externas, en territorios indígenas&lt;ref name=&quot;2012pspeorewac&quot;&gt;ASOREWA. (2012). Plan de Salvaguarda para el Pueblo Emberá de la Asociación OREWA del departamento del Chocó.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> En febrero del 2005, se dio a conocer un comunicado de diez cabildos mayores indígena del Chocó donde señalan que “El gobierno autorizó la fumigación de cultivo de uso ilícito con glifosato en el municipio y en resguardo indígena, tarea que está por ejecutarse este año y que una vez que se inicie la fumigación, además acabarán con los cultivos de pancoger, animales domésticos y silvestres, cambiará el bosque por plantaciones de la Palma Africana. Las actividades de fumigación ponen en riesgo la vida, el medio ambiente, en un suelo que es frágil y un clima muy lluvioso, la actividad de fumigación va llevar a los cultivadores de la coca a deforestar otra área como: <br /> # Los cultivos de uso ilícito se va expandir hacia las tierras de los resguardos indígenas.<br /> # Las plantaciones de la palma Africana, de los municipios del bajo Atrato (Carmen del Darién, Bajirá), acelerará sus expansión a las tierras de los campesinos, de comunidades negras e indígenas sobre todo a Juradó y Bojayá.<br /> La explotación irracional e ilícita de las laderas finas dentro de los resguardos indígenas no ha cesado por los paramilitares, quienes están regalando motosierras. En los resguardos indígenas no se encuentran grandes extensiones cultivo de coca para justificar la fumigación lo poco que hay nosotros los indígenas lo podemos erradicar sin pedir ni un centavo al gobierno porque eso no vale la pena de pedir el programa de erradicación manual. Nos oponemos rotundamente de la fumigación de nuestro territorio de resguardo indígena, con el pretexto de acabar la coca, porque no hay extensiones grandes de cultivos de coca para fumigar, por los pequeños que existen de cultivos no vale la pena de destruir tantos bosques”&lt;ref name=&quot;acnur2005madretierra&quot;&gt;ACNUR. (2005). Comunicado de diez cabildos mayores indígena del Chocó. En el Chocó en medio del conflicto armado nuestra madre tierra llora. Recuperado de http://www.acnur.org/paginas/? id_pag=3291&lt;/ref&gt;.<br /> === Planes de manejo y ordenamiento ambiental territorial ===<br /> Desde enero de 2005 el PNN Los Katios ha venido afrontando un proceso de ocupación por parte de indígenas de la etnia Wounaan en el sector Cristales (provenientes del resguardo Jagual–Río Chintadó), ocupación que a la luz de la normatividad vigente, se considera ilegal&lt;ref name=&quot;rtejadahazblog&quot;&gt;Parques Nacionales Naturales. (s.f.). Parque Nacional Natural Los Katios. Resolución de Creación del Parque Nacional Natural Los Katíos. Recuperado de http://rtejada.hazblog.com/Primer-blog-b1/PARQUE-NACIONAL-NATURAL-LOS-KATIOS-b1-p3.htm&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt; <br /> El Estudio de Ordenamiento Territorial (EOT) del Municipio de Riosucio considera que dadas las condiciones ambientales de los territorios étnicos y las formas de apropiación y uso por las comunidades indígenas y negras, los territorios colectivos, y bajo el régimen de la legislación de comunidades negras e indígenas, se concierten en áreas de manejo especial.&lt;br&gt; <br /> Además, encuentra como fortalezas la existencia de resguardos indígenas y tierras de comunidades negras tituladas de manera colectiva que albergan gran biodiversidad gracias al conocimiento del medio, los sistemas de producción y prácticas tradicionales que tiene los indígenas y negros; la cosmovisión de los grupos étnicos negros e indígenas sobre el uso del bosque y los recursos naturales; y la titulación de tierra a grupos ancestrales de comunidades negras e indígenas, con una cosmovisión que favorece la conservación de los recursos naturales.&lt;br&gt; <br /> Finalmente, en el EOT se considera que el punto de vista indígena y afrocolombiano ha de tenerse en cuenta por medio de mecanismos de participación, cuando se tomen decisiones públicas relativas al desarrollo regional, de acuerdo con disposiciones constitucionales y legales tanto internacionales como nacionales&lt;ref name=&quot;riosucio2009eot&quot;&gt;Alcaldía Municipal de Riosucio (2009). Esquema de Ordenamiento Territorial del municipio de Riosucio. Alcaldía Municipal de Riosucio, Chocó. EOT RIOSUCIO.&lt;/ref&gt;.<br /> == Sistemas de organización y formas de gobierno ==<br /> === Gobierno propio y ley de origen ===<br /> ==== Ejercicio de soberanía sobre el territorio ====<br /> El pueblo Emberá Katío del resguardo considera fundamental el mantenimiento de unas relaciones equilibradas entre los seres humanos y los recursos naturales con los que cuenta el territorio. Para conservar dicha armonía y ejercer soberanía, las autoridades tradicionales Emberá, o Jaibanás, protegen a la comunidad y regulan su territorio a través del tratamiento de enfermedades partiendo de sus conocimientos tradicionales&lt;ref name=&quot;minultura2010caracterizacion&quot;&gt;Ministerio de Cultura. (2010). Caracterización del pueblo Emberá Katío. Recuperado de http://www.mincultura.gov.co/?idcategoria=41769&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Autoridades tradicionales: transmisión de autoridad y conocimiento sobre el territorio ==== <br /> El resguardo cuenta con una serie de autoridades tradicionales, quienes en su rol de médicos son parte fundamental en la conservación del equilibrio del territorio. La principal autoridad tradicional entre los Emberá es el Jaibaná: “El especialista entre los Emberá, quien controla las esencias y entabla relación con los diversos mundos. Su condición de Jaibaná le permite penetrar en la esencialidad de las cosas, entabla comunicación con ellas, volviéndolas sus aliados para curar o agredir”&lt;ref name=&quot;ulloa1992tomo93131&quot;&gt;Ulloa. E. A. (1992). Grupo indígena los Emberá. En Instituto Colombiano de Cultura Hispánica. (Ed.). Geografía Humana de Colombia, Región del Pacífico. (Tomo IX pp.93-131). Bogotá: Instituto Colombiano de Cultura Hispánica.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> El conocimiento del Jaibaná se aprende mediante el estudio dedicado de las plantas y sus funciones medicinales. El hombre o mujer que decide seguir el jaibanismo debe acercarse a un sabio Jaibaná para recibir su instrucción. No existe ninguna norma que establezca quien puede ser Jaibaná o no, excepto que debe superar los doce años de edad&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;. &lt;br&gt;<br /> Además del Jaibaná, el Botánico desempeña un papel importante en la comunidad pues, tras años de estudio y experimentación, posee también amplios conocimientos acerca del manejo de las plantas y, aunque no trasciende a las relaciones espirituales como el Jaibaná, el Botánico es consultado por los pacientes cuando les aqueja cualquier enfermedad cotidiana&lt;ref name=&quot;2006visionchamanica&quot;&gt;Díaz. R. (2006). La medicina tradicional Emberá: entrevista con el dirigente Emberá Gusman Caisamo. Recuperado de http://www.visionchamanica.com/Medicinas_alternativas/medicina_embera.htm&lt;/ref&gt;.<br /> === Instituciones políticas y sociales indígenas ===<br /> ==== Autoridades y representantes indígenas: elección o designación ==== <br /> La familia es la base principal de la organización indígena del resguardo, pues a partir de ésta se comparten elementos de la vida social&lt;ref name=&quot;mincultura2010caracterizacion&quot;/&gt;. Sin embargo, la organización general está presente bajo la figura del Cabildo, de acuerdo con la Ley 89 de 1890, conformándose por el Gobernador, Alcalde, Secretario, Fiscal, Tesorero y Alguacil (es), elegidos mediante votación popular por los habitantes&lt;ref name=&quot;incora2001res07&quot;&gt;Instituto Colombiano de Reforma Agraria (INCORA). (2001). Resolución 07 de 2001. Bogotá. &lt;/ref&gt;; se constituye como forma fundamental de la representación de la comunidad. El cabildo funciona, entre otros, como regulador del uso de la tierra, especialmente en materia de aprovechamiento forestal; el Cabildo: “sirve para establecer relaciones entre las comunidades indígenas y el Estado, centrando su actividad en los caseríos”&lt;ref name=&quot;ulloa1992geografiahumana&quot;&gt;Ulloa, A. (1992). Los Emberá. En Geografía Humana de Colombia. Bogotá: Instituto Colombiano de Cultura Hispánica.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Espacios y acciones de reclamación y reconocimiento de derechos ====<br /> El resguardo, representado por su Cabildo, y por el Consejo Regional Indígena del Chocó, se encuentra asociado a OREWA, organización que se enfoca, entre otras cosas, en la defensa de derechos y la promoción de iniciativas locales en áreas como salud, educación e infraestructura. Es además una importante organización regional y representa a cerca del 80% de las comunidades indígenas del Chocó. A su vez, OREWA participa de los procesos que adelantan otras organizaciones de regiones vecinas como la OIA (Organización Indígena de Antioquía) o, a nivel nacional, como la ONIC (Organización Nacional indígena de Colombia)&lt;ref name=&quot;2011sobreorewa&quot;&gt;OREWA. (2011). Sobre la Asociación OREWA. Recuperado de http://www.orewa.org/index.php?option=com_content&amp;view=section&amp;layout=blog&amp;id=3&amp;Itemid=2&lt;/ref&gt;.<br /> === Jurisdicción especial indígena ===<br /> A partir de los relatos de origen del pueblo Emberá se desarrolla todo un sistema de pensamiento que organiza y da sentido a las relaciones entre los hombres y a su interacción con su entorno, éste es conocido como Derecho Mayor. Así lo explica uno de los representantes de OREWA: “Nuestra Ley de Origen, Derecho Mayor o Derecho Propio (…) nos asiste y otorga identidad, son nuestras leyes, formas de gobierno y justicia propia”&lt;ref name=&quot;gerstenberggoogle&quot;&gt;Andrade, citado en Gerstenberg. B. (Ed.). (s.f.). Colombia: HCHR. Recuperado de http://www.google.com.co/urlsa=t&amp;rct=j&amp;q=&amp;esrc=s&amp;source=web&amp;cd=2&amp;ved=0CCkQFjAB&amp;url=http%3A%2F%2Fwww.acnur.org%2Fbiblioteca%2Fpdf%2F7602.pdf%3Fview%3D1&amp;ei=AiJIUOaKJJOI9ATWv4HgCg&amp;usg=AFQjCNE6Kn890N9_Ml5B4fMGnY20z1r6Lg&amp;sig2=UgKoiZPFEWfmxmYR8KiDXg&lt;/ref&gt;. Un ejemplo de esta reglamentación es la prohibición del incesto&lt;ref name=&quot;2006latrama&quot;&gt;Losonczy, Anne M. (2006). La trama interétnica: Ritual, sociedad y figuras de intercambio entre los grupos negros y Emberá del Chocó. Bogotá. ICANH.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> El resguardo está incluido en el Plan de Vida de ASOREWA, que se ha consolidado como un medio de expresión de los mandatos de gobierno del indígena del resguardo y como un espacio para que éstos sean publicados. En el Plan se hace evidente como el resguardo: “Durante muchos años (…) ha venido desarrollando principios y normas que han orientado la vida (…) este conjunto de normas y principios es lo que se denomina derecho interno. Derecho que está en permanente desarrollo”&lt;ref name=&quot;loquequiereorewa&quot;&gt;OREWA. (s.f). Lo que pensamos y queremos hacer en nuestro territorio. Recuperado de http://www.observatorioetnicocecoin.org.co/index.php?option=com_content&amp;view=article&amp;id=170:plan-de-vida-de-la-orewa&amp;catid=57:planes-de-vida&amp;Itemid=119&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> La normatividad que aplica en el resguardo está dividida en tres niveles de reglamentación interna: para problemas domésticos o internos, aprovechamiento de los recursos naturales y estatuto interno. Los encargados de aplicar las sanciones son el Cabildo y el Justiciero: “(…) los procedimientos para aplicación de justicia propia se hacen mediante el juicio comunitario. Los tipos de casos que resuelve la justicia propia son: chisme, robo, vinculación con actores armados, peleas, celos y aprovechamiento de recursos naturales sin autorización, delitos graves y leves”&lt;ref name=&quot;asorewasfpspe&quot;&gt;ASOREWA. (s.f.). Plan de Salvaguarda para el Pueblo Emberá.&lt;/ref&gt;.<br /> === Relación con actores e instituciones no indígenas ===<br /> ==== Autoridades e instituciones estatales y privadas ====<br /> Para la ejecución de los recursos del Sistema General de Participaciones, SGP, el resguardo entabla relación con la Alcaldía Municipal. Así mismo, el resguardo debe mantener mediación constante con diferentes entidades estatales para el desarrollo de distintos proyectos, como el Ministerio del Interior, por ejemplo para la ejecución del Plan de Salvaguarda, la Secretaría de Planeación Departamental y Municipal&lt;ref name=&quot;riosucio2011invitacion&quot;&gt;Alcaldía Municipal de Riosucio. (2011). Invitación pública Número IM-003 de 2011. Recuperado de http://www.google.com.co/urlsa=t&amp;rct=j&amp;q=resguardo%20ind%C3%ADgena%20la%20raya&amp;source=web&amp;cd=2&amp;ved=0CE8QFjAB&amp;url=http://www.contratos.gov.co/archivospuc1/2011/DA/227615011/11-13-591421/DA_PROCESO_11-13-591421_227615011_3069700.pdf&amp;ei=LnkgULbvB8Tj0QHc2ICg&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> Además, en la jurisdicción del resguardo operan autoridades ambientales, como la Corporación Autónoma del Chocó, que en muchos sentidos entran en conflicto con las actividades y normatividad de las autoridades tradicionales indígenas, debido, por ejemplo, a la inclusión del resguardo dentro de los programas del Plan de Acción, específicamente, por la presencia de la Reserva Forestal Las Teresitas en el Municipio de Riosucio y la explotación intensiva de madera&lt;ref name=&quot;codechoco2009plan&quot;&gt;CODECHOCÓ. (2009). Plan de Acción 2007-2011. Quibdó: CODECHOCÓ.&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> La gobernabilidad del resguardo también se ve afectada por la presencia de empresas explotadoras del recurso maderero que, con el desarrollo de sus actividades, muchas veces ilegales, alteran las relaciones de los habitantes del resguardo con el entorno. La explotación maderera ha provocado múltiples conflictos por la posesión y manejo de los recursos dentro del resguardo&lt;ref name=&quot;incora1992res41&quot;&gt;Instituto Colombiano de la Reforma Agraria (INCORA). (1992). Resolución N° 41 de 1992. Bogotá: INCORA.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Relaciones interétnicas ====<br /> En la región conviven los indígenas Emberá, que habitan en la zona alta de los ríos, y las comunidades afrodescendientes. Debido a sus marcadas diferencias en cuanto a estilos de vida y comprensión del mundo, su coexistencia se basa en una rigurosa separación espacial y una clara prohibición a sus individuos en cuanto a los intercambios maritales, situación que es castigada con la exclusión comunitaria y con otras condenas para el Jauré o alma del indígena. A pesar de este escenario, se han establecido otras maneras de intercambio interétnico, dentro de las que se destaca el compadrazgo como una institución que reemplaza la filiación consanguínea del matrimonio. Las relaciones se extienden también a la población de colonos, pues el terreno definido como parte del resguardo ofrece condiciones para la explotación maderera; la explotación de este recurso por personas ajenas al resguardo ha implicado relaciones de tensión y disputa por el control territorial y de los recursos&lt;ref name=&quot;2006latrama&quot;/&gt;.<br /> ==== Actores armados ====<br /> El resguardo está localizado en un corredor estratégico para el desarrollo de actividades de contrabando y narcotráfico, también es una zona con presencia de cultivos ilícitos, por lo que los grupos armados mantienen asentamientos en la región. Esta situación ha supuesto constantes enfrentamientos entre la guerrilla de las FARC, grupos paramilitares, bandas criminales y ejércitos privados creados recientemente&lt;ref name=&quot;observatoriogoogle&quot;&gt;Observatorio de Derechos Humanos y DIH. (s.f.). Diagnóstico del Pueblo Emberá. Recuperado de http://www.google.com.co/urlsa=t&amp;rct=j&amp;q=diagn%C3%B3stico%20ember%C3%A1%20katio%20derechos%20humanos&amp;source=web&amp;cd=1&amp;&lt;/ref&gt;. Así, el resguardo se localiza en medio del conflicto de estos grupos, permaneciendo en estado de vulnerabilidad ante las consecuencias e infracciones propias de la guerra. Un ejemplo de lo anterior, es la constante oleada de incursiones violentas y de amenazas contra líderes y jóvenes de la comunidad por parte de los grupos de autodefensas, que acusan a los miembros del resguardo de colaborar con la guerrilla de las FARC&lt;ref name=&quot;onic2008aguilasnegras&quot;&gt;ONIC. (2008). Las Águilas Negras amenazan a 15 indígenas Emberá del Municipio de Riosucio-Chocó, Colombia. Recuperado de http://www.onic.org.co/actualidad.shtml?x=35598&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Resguardos fronterizos ====<br /> <br /> No aplica.<br /> <br /> == Uso, vocación y potencialidades de los suelos ==<br /> === Suelos ===<br /> ==== Características de los suelos ====<br /> En la zona se encuentran diferentes tipos de suelos con las siguientes características:<br /> # Suelo profundo, bien drenado, extremada a fuertemente ácido, contenidos altos de materia orgánica en el horizonte superficial y bajos a profundidad; texturas moderadamente finas, fertilidad baja. Alto contenido de carbón orgánico en el horizonte superficial y bajo en profundidad; la reacción es muy fuerte a fuertemente ácida; los contenidos de calcio y magnesio son moderados y el de potasio bajo a muy bajo; las bases totales son moderadas y la saturación de las mismas es baja; el fósforo disponible es muy bajo y también presenta contenido de carbón orgánico alto en superficie y bajo en los horizontes subyacentes; la reacción es extremada a fuertemente ácida; los contenidos de calcio y magnesio son bajos y el de potasio bajo a muy bajo; las bases totales y su saturación son muy bajas; el fósforo disponible es moderado en superficie y muy bajo en profundidad.<br /> # Suelo superficial a profundo, bien drenado, muy fuerte a moderadamente ácido, contenidos altos a bajos de materia orgánica; texturas moderadamente gruesas a moderadamente finas, fertilidad alta a moderada. El contenido de carbón orgánico es alto en superficie y muy bajo en profundidad; la reacción es muy fuerte a fuertemente ácida; el contenido de calcio es moderado y el de magnesio alto en superficie y bajo en profundidad; los contenidos de potasio y de bases totales son moderados en superficie y bajos en profundidad; la saturación de bases es baja a muy baja; el porcentaje de aluminio intercambiable es muy alto; el fósforo disponible es muy bajo a moderado.<br /> # Suelo moderadamente profundo a profundo, bien drenado, muy fuerte a fuertemente ácido, contenidos de materia orgánica altos a moderados; texturas moderadamente finas, fertilidad baja a muy baja. El contenido de carbón orgánico es alto en superficie y mediano en profundidad; la reacción es muy fuertemente ácida; los contenidos de calcio y magnesio son bajos, el de potasio es mediano en superficie y muy bajo en profundidad; las bases totales, la saturación de las mismas y el fósforo disponibles son muy bajos; la saturación de aluminio es muy alta.<br /> # Suelo muy superficial a profundo, drenaje pobre a moderado, fuerte a muy fuertemente ácido, contenidos altos a moderados de materia orgánica; texturas variables, fertilidad baja a moderada. El contenido de carbón orgánico es muy alto en superficie y mediano en profundidad; la reacción es fuertemente ácida; el contenido de calcio es bajo, el de magnesio y el de potasio medianos en superficie y bajos a muy bajos en profundidad; las bases totales y el fósforo disponible son muy bajos; la saturación de bases es baja a muy baja; el porcentaje de aluminio muy alto. <br /> # Suelo superficial a moderadamente profundo, bien a pobremente drenado, extremada a fuertemente ácido, contenidos muy altos a moderados de materia orgánica; texturas medias y moderadamente finas, fertilidad baja a moderada. El contenido de carbón orgánico es muy alto en superficie y alto en profundidad; la reacción es extremada a muy fuertemente ácida; los contenidos de calcio, magnesio y ases totales son bajos, el de potasio es mediano en superficie y bajo en profundidad; la saturación de bases y disponibilidad de fósforo son muy bajas, el porcentaje de aluminio intercambiable es muy alto. <br /> # Suelo muy superficial a superficial, drenaje imperfecto a pobre, extremada a fuertemente ácido, contenidos muy altos a muy bajos de materia orgánica; texturas medias a finas, fertilidad muy baja. El contenido de carbón orgánico es muy alto en superficie y muy bajo en profundidad; los contenidos de calcio y magnesio son bajos; las bases totales y su saturación son muy bajas; el porcentaje de aluminio intercambiable es muy alto; el fósforo soluble es muy bajo&lt;ref name=&quot;geoporta8888&quot;&gt;SIGA. IGAC. (2004). Recuperado de http://geoportal.igac.gov.co:8888/siga_sig/Agrologia.seam&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Condiciones actuales ====<br /> Intervención: &lt;br&gt;<br /> Gran parte de la unidad tiene cobertura de vegetación primaria y su uso es para pastos en ganadería y cultivos de subsistencia como chontaduro, borojó, arroz y yuca&lt;ref name=&quot;geoportal8888&quot;/&gt;. Sin embargo, el resguardo se encuentra dentro de la Zona de Reserva Forestal del Pacífico (ley 2 de 1959).&lt;br&gt;<br /> Fenómenos de degradación en los suelos del resguardo:&lt;br&gt;<br /> Los procesos de erosión hídrica, natural, antrópica y los movimientos en masa han conllevado a la desaparición rápida del suelo; su recuperación puede tardar muchos años demandando grandes esfuerzos económicos y tecnológicos&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> === Vocación y recursos alternos ===<br /> ==== Utilidad ====<br /> Los diferentes suelos tienen características que condicionan su vocación y uso especial. &lt;br&gt;<br /> El uso de estas tierras está muy limitado en las áreas de montaña debido a altas pendientes, presencia de afloramientos rocosos, profundidad efectiva superficial, alta susceptibilidad a la erosión y precipitaciones excesivas y en las áreas de pantano por la presencia de agua durante todo el año.&lt;br&gt;<br /> El exceso de aguas lluvias con precipitaciones que van de 4.000 a más de 8.000 mm al año y la presencia de roca en la superficie son limitantes para el desarrollo de los cultivos y la actividad pecuaria. &lt;br&gt;<br /> Debido a las fuertes pendientes, la alta susceptibilidad a la erosión y las precipitaciones excesivas, estas tierras deben dedicarse primordialmente a la cobertura de bosques para proteger las cuencas hidrográficas y la vida silvestre. En las zonas de menor pendiente, se pueden adelantar actividades forestales de tipo protector-productor, como una alternativa es el establecimiento de cultivos autóctonos en zonas de menor pendiente como palma de chontaduro y mil pesos, y cultivos tradicionales de subsistencia como la piña, borojó, bocao y arroz de ladera&lt;ref name=&quot;geoportal8888&quot;/&gt;.<br /> ==== Recursos minerales ====<br /> Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.<br /> === Importancia, uso y aprovechamiento actual ===<br /> ==== Prácticas productivas-UAF ====<br /> Autóctonas: &lt;br&gt;<br /> Entre las prácticas tradicionales productivas del resguardo están la tumba-socola, riego, caza y la pesca; adicional a esto, hay comercio de productos y venta de fuerza de trabajo a los latifundios por jornal. &lt;br&gt;<br /> Los habitantes del resguardo son muy hábiles en la caza y la pesca; obtienen venenos vegetales como el Pakurú-Niaara con el que cazan animales como el saíno, la guatinaja, oso hormiguero, tatabro; ardillas, venados, pavas, conejos, guaguas, armadillos, pajuiles, tucanos (paletón) y las grandes guacamayas. La pesca se hace con copón o tasa (red típica con forma cónica), nasas, anzuelos y arpones, con los cuales pescan tortugas de varias clases, quícharo, sábalo, mojarras y camarones&lt;ref name=&quot;minin2010pptppd&quot;&gt;Ministerio del Interior. Asuntos Indígenas. (2010). Proyecto de Protección de Tierras y Patrimonio de la Población Desplazada (PPTP). Bogotá.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Se practica la tumba selectiva, con la que favorecen especies como el insibe, carrá, lechero, espavé, choibá, barrigona, trupa, zancona, fruta, perena y anime, entre otros. Estas especies son utilizadas para hacer canoas, para la construcción de viviendas, extracción de aceites; como protección contra la escorrentía y como fuentes de materia orgánica&lt;ref name=&quot;asorewa2009pspec&quot;&gt;Asociación Orewa. (2009). Plan salvaguarda para el Pueblo Emberá. Departamento del Chocó.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Agrícolas y pecuarias: &lt;br&gt;<br /> Entre las actividades productivas del resguardo se destacan la caza, la pesca, la alfarería y cestería. Practican la agricultura itinerante, que es un sistema agrario en el que hay una agricultura extensiva con técnicas y labores de cultivo muy elementales. Se caracteriza porque la superficie cultivada va cambiando su localización a lo largo de los años (va rotando), debido a que los suelos son extremadamente frágiles y en pocos años quedan agotados. Los agricultores deben abrir nuevos claros en otro sitio de la selva o el bosque, contribuyendo notablemente a la deforestación, debido a la práctica del “tumbe y quema” para la siembra del maíz&lt;ref name=&quot;minin2010pptppd&quot;/&gt;. &lt;br&gt;<br /> Cultivan jagua, barbasco, achiote, cebolla y ají, junto a las plantas medicinales; para evitar que sean atacadas por las hormigas, las siembran en una barbacoa alta que llaman zotea&lt;ref name=&quot;asorewa2009pspec&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> UAF (Unidad Agrícola Familiar):&lt;br&gt; <br /> Se ha creído que la totalidad de los territorios de los resguardos son de uso agropecuario o que están en condiciones de ser explotados para producir bienes. Esta idea no tiene en cuenta la cultura y tradiciones productivas, los territorios colectivos, las áreas protegidas o no aptas para la actividad productiva, ni los lugares sagrados o en donde está prohibida la actividad económica. Teniendo en cuenta estas características, el cuadro de tenencia efectiva de la tierra, por parte de las comunidades indígenas, variaría considerablemente, y no se podría hablar de ninguna forma equivalente de tenencia de mediana o gran propiedad, predominando el microfundio y la pequeña propiedad con menos de una UAF (5 hectáreas)&lt;ref name=&quot;indepaz2010pptppd&quot;&gt;INDEPAZ, (2010). Proyecto de Protección de Tierras y Patrimonio de la Población Desplazada (PPTP).&lt;/ref&gt;.<br /> === Plan de desarrollo ===<br /> ==== Impactos en los territorios indígenas ====<br /> En el Plan de Desarrollo Municipal, las propuestas contemplan el crédito al campesino, manejo silvícola comunitario, titulación de las tierras y programas de fomento y asistencia técnica&lt;ref name=&quot;riosuciosfeot&quot;&gt;Municipio de Riosucio. (s. f.). Esquema de ordenamiento territorial. Chocó.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Estrategias de conservación ====<br /> Se recomienda evitar la tala rasa y la actividad agropecuaria, las cuales deterioran el equilibrio ecológico, propician derrumbes, erosión y empobrecimiento de las fuentes hídricas. &lt;br&gt;<br /> Establecer un sistema de explotación por unidades regionales y proteger la regeneración natural, así como realizar prácticas de conservación, siembras en contorno, calles con cobertura y construcción de acequias de ladera&lt;ref name=&quot;geoportal8888&quot;/&gt;.<br /> ==== Planes de vida ====<br /> En el plan de vida del Pueblo Emberá se contemplan los siguientes aspectos: <br /> # Control territorial y manejo de la biodiversidad. <br /> # Gobierno indígena y control social.<br /> # Sistema de salud desde la visión Emberá. <br /> # Educación para la permanencia en el territorio.<br /> # Desarrollo económico y productivo&lt;ref name=&quot;minin2010pptppd&quot;/&gt;.<br /> == Demografía ==<br /> === Estructura, densidad y distribución poblacional ===<br /> ==== Censos y proyecciones ====<br /> La población del resguardo Jagual-Río Chintadó pertenece al pueblo Embera (también denominados Eperä pedea, Emperä, Bedéa, Eberä, Cholo).&lt;br&gt; <br /> El censo DANE del 2005 reportó 37.327 personas auto-reconocidas como pertenecientes al pueblo Embera. Su mayor concentración poblacional se encuentra en el departamento del Chocó con el 63,20% de la población.<br /> <br /> {| class=&quot;wikitable&quot;<br /> |-<br /> ! !! !! <br /> |-<br /> | || || <br /> |}<br /> Pueblo<br /> Indígenas autoreconocidos en el censo del 2005<br /> <br /> <br /> Porcentaje población indígena nacional<br /> <br /> Embera<br /> <br /> <br /> 37.327<br /> 2,6 %<br /> <br /> <br /> El Instituto Colombiano de Reforma Agraria por medio de la Resolución 041 de 1992 constituyó el resguardo Jagual-Río Chintadó y adjudicó a la comunidad 40.835 hectáreas. &lt;br&gt;<br /> La población del resguardo según:<br /> * Resolución de constitución número 041 de 1992 –INCORA-: la comunidad estaba conformada por 188 personas.<br /> * El Censo Nacional de 2005 del DANE: reportó 657 indígenas en el resguardo.<br /> * Proyección estadística a 2012 –DANE-: se estima que para este año la población indígena del resguardo asciende a 732 personas.<br /> La densidad población con respecto al año en el que se constituyó el resguardo correspondía a 217,2 hectáreas por habitante, y con base en la proyección poblacional del DANE para el año 2012, esta densidad es de 55,7 hectáreas por habitante. <br /> Relación poblacional del resguardo respecto al pueblo indígena:<br /> <br /> {| class=&quot;wikitable&quot;<br /> |-<br /> ! !! !! <br /> |-<br /> | || || <br /> |-<br /> | || || <br /> |}<br /> Población según Censo 2005<br /> <br /> <br /> % Población<br /> <br /> Pueblo Emberá <br /> <br /> <br /> 37.327<br /> 100%<br /> Resguardo Jagual-Río Chintadó<br /> <br /> <br /> 657<br /> 1,76%<br /> <br /> <br /> Relación poblacional del resguardo respecto a la población indígena del departamento:<br /> <br /> <br /> {| class=&quot;wikitable&quot;<br /> |-<br /> ! !! Población según Censo 2005 !! % Población<br /> |-<br /> | Población indígena Chocó || 44.127 || 100%<br /> |-<br /> | Resguardo Jagual-Río Chintadó || 657 || 1,48%<br /> |}<br /> ==== Poblamiento y distribución espacial de la población ====<br /> La comunidad del resguardo Jagual - Río Chintadó se encuentra asentada sobre los ríos con los mismos nombres. &lt;br&gt;<br /> El asentamiento de la población indígena presenta tradicionalmente marcadas diferencias con sus vecinos afrocolombianos. Habitan en viviendas palafíticas aisladas, tambos construidos en las riveras altas de los ríos, que son ocupados por familias y sus parentelas&lt;ref name=&quot;potm&quot;&gt;Plan de ordenamiento territorial municipal.&lt;/ref&gt;. Particularmente para la etnia Embera el río “conecta los pueblos tanto como sus ideas y es el marco de su identidad cultural. El concepto del río como un ser transformable está ampliamente descrito en los mitos y en sus manifestaciones múltiples, amenaza o influye la vida y acciones de los humanos“. En la actualidad y como resultado de la interacción con comunidades mestizas, y de la delimitación precisa de los resguardos y caseríos y del riesgo ocasionado por la confrontación armada, el patrón de asentamiento ha pasado de las viviendas dispersas a la conformación de núcleos, donde se hace necesaria la instalación de cierta capacidad mínima de prestación de servicios de educación, salud y comercio.<br /> === Sistemas de parentesco === <br /> ==== Parentesco ====<br /> Los Emberá conservan un sistema de parentesco que reconoce parientes, tanto por línea paterna como materna hasta el cuarto grado de consanguinidad, lo que constituye una parentela en la cual no hay otro tipo de grupo como linaje o clanes. De todo el conjunto de la parentela, hay pequeños grupos que viven en la misma localidad, así, las parentelas constituyen la base de la organización social que se distribuyen en un sector del río o una vereda habitada por una serie de familias que están emparentadas entre sí (Observatorio del Programa Presidencial de DH y DIH:2010).<br /> === Movimientos migratorios y desplazamientos ===<br /> ==== Migración y desplazamiento ====<br /> Desplazamiento por presencia de actores armados en cabeza de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia.&lt;br&gt;<br /> “Arremetida Violenta de las FARC en el Resguardo indígena Jagual río Chintadó, con masacre de los colonos explotadores de recursos maderables de Mestizos y Afro, en los lugares llamados Rancho Quemado y Árbol del Pan, provocó el desplazamiento de la comunidad de Pichindé y militarización de la región y del Río Taparal por parte del ejército“&lt;ref name=&quot;asociacioncabildosorewa2010&quot;&gt;Asociación de Cabildos Indígenas Wounaan, Embera Dobida, Katío, Chamí y Tule del Departamento del Chocó – OREWA (2010) Casos de violaciones de derechos humanos a los pueblos indígenas del Chocó.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Vulnerabilidad poblacional ====<br /> Los resguardos que se encuentran en zonas de colonización tienen problemas de saneamiento ya que la presencia de colonos genera conflictos por el acceso a los recursos, principalmente la madera, la pesca, la cacería y obviamente la tierra que permite a unos y otros la reproducción biológica y cultural en condiciones adecuadas. Existen algunos acuerdos para coexistir pacíficamente aunque sobre la base de aceptar la autoridad del cabildo, lo cual muchos campesinos y afrocolombianos y/o sus organizaciones no aceptan.<br /> === Seguridad y soberanía alimentaria ===<br /> ==== Seguridad alimentaria ====<br /> Producción y consumo: &lt;br&gt;<br /> La comunidad practica una economía de subsistencia, representada en la agricultura, caza, pesca y recolección. Cultivan principalmente plátano y maíz, productos básicos para su alimentación diaria.<br /> ==== Soberanía alimentaria ====<br /> Autonomía alimentaria:&lt;br&gt; <br /> Se conserva la autonomía alimentaria de la población a pesar de las limitantes en materia de acceso al agua; la producción de maíz, plátano, arroz, coco y caña de azúcar entre otros, aunado a los productos de las actividades de caza y pesca aportan la base nutricional de la comunidad.<br /> ==== Salud y educación ====<br /> '''Salud''&lt;br&gt;<br /> En los últimos veinte años ha cambiado el servicio de salud pero es poco lo que se refleja en la prestación del mismo a las comunidades en sus sitios de residencia o en los cascos urbanos, cuando se dirigen a ellos. &lt;br&gt;<br /> El problema de la salud no solo se debe a la falta de cobertura, sino también por el conflicto armado debido al confinamiento, desplazamiento, migración interna, amenazas a la población, y restricción de comida y medicinas, por parte del ejercito; estas manifestaciones del conflicto se han prolongado por tanto tiempo que las comunidades han cambiado muchas de sus prácticas cotidianas y de producción empobreciéndolas&lt;ref name=&quot;sfpspeorewac&quot;&gt;ASOREWA. (s. f.). Plan de salvaguarda para el pueblo Emberá de la asociación OREWA del departamento de Chocó. Documento interno.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> '''Educación'''&lt;br&gt;<br /> En la constitución política de Colombia de 1991, “La educación como derecho fundamental y servicio público goza de especial protección por parte del estado Colombiano“. A partir de este derecho, el Estado ha venido trabajando para promover, reconocer y garantizar, un proceso educativo coherente con las necesidades educativas de aprendizaje y metodologías de los pueblos indígenas para respaldar la igualdad de formación, calidad y medios tecnológicos que les permitan competir de manera amplia en los diferentes escenarios nacionales de educación.&lt;br&gt;<br /> Es importante resaltar que para el caso de Colombia, los contenidos curriculares y los objetivos impartidos en los centros educativos no se desarrollan de manera pluriétnica y pluricultural, donde se incluyan y respalden los diferentes saberes étnicos que luchan por no ser homogenizados ni estancados en un modelo único de educación. Para los pueblos indígenas, la educación, desde su cosmovisión, es una forma de trasmitir, conservar, reproducir y construir la cultura propia, respaldada en diversos mecanismos legales, como lo declara la ONU en los derechos de los pueblos indígenas del año 2007.<br /> En concordancia con los lineamientos políticos expresados en el nuestro Plan de Vida, las principales propuestas en materia de educación son generar e impulsar una educación propia, que se posiciones como una política propia y pública estatal; construcción de estrategias de recuperación, defensa, protección y desarrollo del conocimiento ancestral, Impulsar la profesionalización y formación superior docente de acuerdo a las políticas y plan de vida de la organización entre otras&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> == Oferta institucional ==<br /> === Oferta institucional ===<br /> ==== Estatal ====<br /> El Plan de Desarrollo del Chocó “Un Nuevo Chocó para Vivir” 2012 -2015 es resultado de la articulación entre la Gobernación, las Alcaldías, los consejos comunitarios, resguardos indígenas y la comunidad, con quienes a través de mesas temáticas de trabajo se ha venido nutriendo con el ejercicio de priorización de proyectos y en donde se plasman las iniciativas, expectativas y propuestas de todos los sectores, con acciones concretas. Siendo consecuentes con el compromiso de respeto a la diferencia, ha sido el primer departamento en liderar un proceso de consulta previa que involucra a comunidades indígenas y afrocolombianas, con el reconocimiento y presencia del Ministerio Público y la garantía del Ministerio del Interior. Todo esto articulado a los procesos de fortalecimiento institucional de la sociedad civil organizada, en lo relacionado con infraestructura Funcional, que propone generar una red departamental de instituciones y entidades étnico territoriales tanto indígenas como afrocolombianas, adecuada a las condiciones de modernidad que se establecen en el plan departamental de TICs; las cuales podrán beneficiarse de programas de dotación de infraestructura que mejoren los niveles de generación de capacidades locales en aspectos administrativos y de gobernabilidad&lt;ref name=&quot;gcpddjaveriana&quot;&gt;Gobernación del Chocó. Plan de Desarrollo Departamental. Recuperado de http://educon.javeriana.edu.co/ofi/documentos/regionalizacion/Planes%20desarrollo/Departamentos/CHOCO%202012_2015%20PRELIMINAR.pdf&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Para el año 2006 el Proyecto Regional multimodal de integración del Pacífico. Proyecto “Arquímedes” en cabeza del Ministerio del Transporte es el escenario para el desarrollo del Plan Estratégico para el Pacifico “PRI Pacifico”, que planteaba una acción Multiestamentaria a través de la articulación de los Ministerios del Estado, interpretando los diferentes planes formulados por el gobierno, desde el Plan Nacional de Desarrollo, los Planes de Comunidades Negras e Indígenas, la Agenda Pacifico XXI, el Plan Pacifico, Entes Territoriales, Comunidades Organizadas y Sociedad Civil. Proponía que en cumplimiento de la política del Sector Transporte y a partir de las inversiones en infraestructura de comunicación y transporte, se generaran soluciones integrales a la población asentada en estas regiones, siendo este el gran objetivo de la propuesta. La propuesta se desarrolló en el marco de la Política definida por el Gobierno respecto al desarrollo de proyectos en los CONPES 3149 y 3342 y la Visión 2019. Comprendía tres ejes Estructurantes: - Sostenibilidad Ambiental - Desarrollo Económico - Seguridad Alimentaría, y proponían los proyectos Respecto a la Sostenibilidad Ambiental: - Planificación y desarrollo de distritos forestales de aprovechamiento comunitario sostenible; - Desarrollo de la certificación forestal voluntaria y la negociación de bienes y servicios ambientales. Respecto al Desarrollo Económico: - Desarrollo de una planta procesadora de maderas y productos del bosque (propuesta por el Semillero Empresarial) cuyos principales accionistas serán las comunidades negras e indígenas, y su articulación con el sector comercial será el Plan Estratégico Exportador del Choco. - Pesca fluvial en el río Atrato, a través de su acopio y comercialización para mercados regionales y nacionales inicialmente, por medio de sistemas de transporte adecuados. - En materia agroindustrial impulso al procesamiento del cultivo del Borojó y otras especies propias de la región. - En materia de Seguridad Alimentaría, - articular la estrategia de las Unidades Familiares Productivas (UFPS), prácticas productivas culturalmente aplicadas por las comunidades de la región. Adicionalmente a estos procesos adelantados por la Nación en la región, que por su objeto y alcance pueden tener valor estratégico para el desarrollo del Urabá - Darién, el Ministerio del Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial informó sobre otros procesos de menor alcance e impacto, pero de gran significado para el mejoramiento de las condiciones de vida de la comunidad. Ellos son: “Desarrollo de núcleos forestales comunitarios a través de planes de ordenación y manejo forestal en territorios de la comunidad indígena de Chageradó” - Conformación del comité regional para la prevención y control del tráfico ilegal de especies silvestres, Proceso de designación de los humedales de Platillos (Vigía del Fuerte) y ciénagas de Tumaradó, Perancho, La Rica y La Honda (Río Sucio)&lt;ref name=&quot;areadgitaluraba&quot;&gt;Ministerio de Transporte. Plan estratégico Uraba – Darien. Recuperado de http://www.areadigital.gov.co/comisiontripartita/DocumentosPublicaciones/Cartilla%20Plan%20Estrategico%20de%20Uraba%20Dari%C3%A9n.pdf&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Al parecer todos los procesos y proyectos encaminados a desarrollarse en territorio Chocoano son de la total “aceptación” de sus comunidades, no obstante, actualmente esa idea ha perdido peso debido a las múltiples quejas de por parte de las comunidades y sus autoridades, quienes acusan al sentido “desarrollista” de los gobiernos de turno de violar sus derechos fundamentales y territoriales, tal es el caso de las protestas realizadas por el exgobernador del Choco Luis Gilberto Murillo tras declaraciones del Ministro de Agricultura quien calificó de grave un fallo de tutela que exige realizar una consulta previa para atacar y erradicar una plaga en los cultivos de palma de aceite en el sur del país. Según el ministro, la consulta previa “prácticamente está paralizando la gestión estatal, tanto la legislativa como la administrativa”, señalamiento que el mandatario electo del Chocó rechazó&lt;ref name=&quot;territoriochocoanoopositores&quot;&gt;Territorio Chocoano. Gobernador de choco arremete contra opositores de la consulta previa. Recuperado de <br /> http://www.territoriochocoano.com/secciones/politica/2265-gobernador-del-choco-arremete-contra-opositores-de-la-consulta-previa.html&lt;/ref&gt;. De ese modo se evidencia un claro desacuerdo entre entres territoriales y estatales en este caso en un tema importante como lo es la consulta previa que es el derecho fundamental que tienen los pueblos indígenas y los demás grupos étnicos, de poder decidir sobre medidas (legislativas y administrativas) o cuando se vayan a realizar proyectos, obras o actividades dentro de sus territorios.<br /> ==== Organizaciones indígenas ====<br /> La Asociación OREWA, es un proceso de unidad organizativa de 5 pueblos indígenas: Wounaan, Embera Dobida, Katío, Chamí y Tule, para la lucha y la defensa de la naturaleza y de los derechos de nuestros pueblos. Los Lineamientos políticos de la organización son: Consolidar el plan de vida de los pueblos indígenas del Chocó; consolidar el sistema propio de salud; impulsar y consolidar el sistema educativo indígena y la construcción e implementación de una política pública educativa indígena; promover y garantizar la participación de jóvenes y mujeres en el proceso organizativo; fortalecer y mejorar el sistema tradicional de producción, conservar y proteger los ecosistemas y la biodiversidad; consolidar la seguridad territorial; fortalecer el proceso organizativo para el ejercicio de nuestra gobernabilidad; fortalecer la justicia propia y hacer valer la jurisdicción especial indígena; defender el derecho propio, los derechos humanos y los derechos de los pueblos, fortalecer la institucionalidad indígena y la capacidad administrativa&lt;ref name=&quot;quienesorewa&quot;&gt;1. Asociación OREWA. Quienes somos. Recuperado de http://www.orewa.org/index.php/sobre-nosotros/14-quienes-somos&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> La Asociación OREWA ha apoyado procesos como el retorno de los los Embera Katío del Andagueda a sus comunidades en el Chocó, en donde 48 familias desplazadas del sector de Altos d en Ciudad Bolívar, fueron reubicadas y obtuvieron especial atención por su condición de víctimas del conflicto armado. Estas familias, que fueron desplazadas se encontraban esperando esta noticia, así poder retomar sus actividades cotidianas y recuperar parte, de su vida. Las condiciones para estas familias vislumbran mucho mejor, pues la propuesta está encaminada hacia que para el 2013, tendrán nuevas viviendas. A su vez la alta Consejería manifestó que se encuentran en este momento estudiando la posibilidad, de vincular al proceso a 54 familias que no se encuentran en el sistema de registro. También hizo referencia al retorno de 300 indígenas de la comunidad Embera Katío que se encuentran desplazadas en la capital de Colombia a su resguardo en el Chocó &lt;ref name=&quot;comunicado&quot;&gt;Asociación OREWA. Comunicado. Recuperado de http://www.orewa.org/index.php/3-comunicados/comunicados/132-retornan-los-emberan-katio-del-andagueda-a-sus-comunidades-en-choco &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> El Foro Interétnico Solidaridad Chocó es un espacio por la autonomía territorial y el etnodesarrollo de los pueblos negros, indígenas y mestizos, y quienes lo integran y participan luchan por el cumplimiento de la a consulta previa, aludiendo que esta no es un simple procedimiento dirigido a socializar información sobre medidas ya adoptadas, es un derecho fundamental de carácter colectivo, que debe orientarse a obtener el consentimiento previo, libre e informado de las comunidades étnicas&lt;ref name=&quot;etnoterritoriosfi&quot;&gt; Fondo Interétnico Solidaridad Chocó. Por la Autonomía Territorial y el Étnodesarrollo de los pueblos Negros, Indígenas y Mestizos. Recuperado de http://etnoterritorios.org/apc-aa-files/92335f7b3cf47708a7c984a309402be7/mandato_consultachoco_julio2010_1_.pdf &lt;/ref&gt;.<br /> ==== ONG y organizaciones privadas ====<br /> ONGs y organizaciones hacen presencia en el territorio chocoano trabajando conjuntamente con la cooperación internacional y el apoyo estatal en beneficio de las comunidades. Entre estas se encuentra la Fundación PROCLADE que ha trabajado en el empoderamiento de un grupo de 150 mujeres afrocolombianas e indígenas en los municipios Medio Atrato y Riosucio. Durante el periodo de agosto del 2011 a julio de 2012 se ha trabajado con mujeres de entre 12 y 50 años fortaleciendo las estructuras asociativas desde una perspectiva de género y derechos humanos. El proyecto de seguridad alimentaria y desarrollo socioeconómico se inició intentando fomentar las asociaciones de mujeres y su empoderamiento&lt;ref name=&quot;fundacionproclade&quot;&gt;Fundación PROCLADE. POR LAS MUJERES INDÍGENAS DEL CHOCÓ Y SU FUTURO. Recuperado de http://www.fundacionproclade.org/noticias/30-01-2013/mujeres-indigenas-choco-y-su-futuro &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> La Fundación Camino de Identidad - FUCAI, la Corporación de Apoyo a Comunidades Populares – CODACOP, el Centro Pastoral Indígena de Quibdó y Mesen met een Missie – MM realizan investigaciones sobre niñez y el futuro de los pueblos indígenas que infieren en reconocer los derechos de los indígenas y garantizar sus libertades fundamentales, lo que significa que se respeten las culturas indígenas y que se ofrezca a estos y estas los medios para descubrir un nuevo equilibrio en su propia cultura&lt;ref name=&quot;cmsonic&quot;&gt;Mesen met een Missie – MM. Informe. “Una mirada sobre el futuro de los Pueblos Indígenas a partir de la situación actual de su niñez”. Recuperado de http://cms.onic.org.co/wp-content/uploads/downloads/2012/03/cartilla_ninez.pdf &lt;/ref&gt;.<br /> ==== Agencias de cooperación internacional ====<br /> Como principales ejecutores de la inversión de que se ejecuta en proyectos con recursos de cooperación internacional se tiene a las agencias de la ONU, desarrollando proyectos humanitarios en las áreas de áreas Desarrollo Social, Paz y Desarrollo Regional, y Derechos Humanos, cabe resaltar que las inversiones para temas como Medio Ambiente o Desarrollo Productivo no pasa del 5%, y en casos como Justicia y Modernización del Estado no pasa del 3% &lt;ref name=&quot;gcpddjaveriana&quot;&gt;Gobernación del Chocó. Plan de Desarrollo Departamental. Recuperado de http://educon.javeriana.edu.co/ofi/documentos/regionalizacion/Planes%20desarrollo/Departamentos/CHOCO%202012_2015%20PRELIMINAR.pdf&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt; <br /> La Agencia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados – ACNUR desarrolla proyectos como: Construcción de albergues en el marco de los planes de contingencia en Norte de Chocó. Facilitar a las autoridades étnicas y municipales recursos que garanticen su participación en la preparación, prevención y mitigación de situaciones de emergencia causadas por el desplazamiento forzado de las comunidades étnicas - Fortalecimiento comunitario de organizaciones sociales de las cuencas del rio San Juan y el Baudó - Fortalecimiento organizativo de las organizaciones y comunidades afro colombianas e indígenas desplazados y en riesgo de serlo - Fortalecimiento comunitario de indígenas y organizaciones etnicoterritoriales y de OPDVS de Quibdó y Alto y Medio Atrato - Disminuir la vulnerabilidad de derechos individuales y colectivos de las comunidades afros e indígenas en condiciones de riesgo de desplazamiento - Formulación proyecto educativo indígena para 400 estudiantes del centro etnoeducativo agropecuario &quot;genaro Opua QUiro&quot; – Medio - Elaborar currículo educativo propio para las comunidades Wounaan del Medio San Juan con el propósito de afianzar su arraigo territorial, identidad cultural y la defensa de sus derechos - Programa integrado de gestión de desarrollo rural, protección de medio ambiente y fortalecimiento comunitario. Mejorar la calidad de vida de la población indígena del Atrato Medio y del Chocó en un contexto de explotación histórica y de conflicto armado agudo y fortalecer los sitemas tradicionales de autoridad y organización de las comunidades.&lt;br&gt;<br /> De igual manera la UNICEF procesos en beneficio de la situación de salud y nutrición indígena del Choco afectada por desastres naturales, acuerdos de coordinación departamental para la atención de NNA afectados por emergencias compuestas y desastres naturales. La UNODC pretende el fortalecimiento a proyectos productivos del desarrollo alternativo, en el marco de los programas PRIS PACIFICO y CATATUMBO. A - Contribuir a las metas del Gobierno de Colombia de reducción de los cultivos de coca, mediante una intervención de desarrollo alternativo con actividades forestales, agroforestales, organizativas y de comercialización en algunos departamentos&lt;ref name=&quot;accionsocialmapa&quot;&gt;Acción social. Mapa de Cooperación Internacional. Recuperado de <br /> http://www.accionsocial.gov.co/acci/web_acci/nuevomapa/main.asp &lt;/ref&gt;.<br /> == Aspectos jurídicos y legales ==<br /> === Trámites y necesidades en materia territorial ===<br /> El resguardo es definido por la Resolución 0136 del 03 de Diciembre de 1980, expedida por el INCORA&lt;ref name=&quot;incora1980res136&quot;&gt;INCORA. (1980). Resolución 136. Bogotá. &lt;/ref&gt;; se dio un proceso de ampliación mediante la Resolución No. 041 del 3 de Agosto 1992 expedida por el INCORA, con ella se aumentó la extensión del resguardo de 12.660 hectáreas a 40.835&lt;ref name=&quot;incora1992041&quot;&gt;INCORA. (1992). Resolución 041. Bogotá. &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt; <br /> Debido a los conflictos interétnicos y al enfrentamiento con los colonos, la población de dispersó en pequeños grupos hasta que comenzó su organización en los años 70, cuando consiguió desarrollar cabildos mayores y menores en el Departamento del Chocó, constituyendo así la estructura que aún permanece en la actualidad&lt;ref name=&quot;mininmatriz&quot;&gt;Ministerio del Interior. (s.f.). Matriz de Caracterización. Bogotá. Documento interno.&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> Necesidades:&lt;br&gt;<br /> Es necesario realizar los respectivos saneamientos para garantizar el respeto de la autonomía territorial. Además es fundamental iniciar procesos para rescatar las áreas que estén bajo el dominio de Administración de Parques Naturales.<br /> === Instrumentos internacionales, jurisprudenciales, legales y generales ===<br /> La Corte Constitucional, con el aval de la Constitución Política, ha afirmado en la Sentencia T-769 de 2009, que es necesario reconocer la diversidad étnica y cultural de la nación. Lo anterior, dado como principio fundamental desde el punto de vista democrático, participativo y pluralista del país.&lt;br&gt; <br /> Así, estas comunidades indígenas comparten costumbres ancestrales, hecho que implica un esquema de valores propios que identifican su cultura y su tradición; por esta razón gozan de un trato constitucional especial que define a los resguardos como propiedades colectivas, de naturaleza inajenable, inalienable, imprescriptible e inembargable.&lt;br&gt; <br /> Tales características especifican el derecho de las comunidades sobre su propiedad colectiva como factor de suma importancia, ya que permite el respeto de su cultura, valores propios y sus características como comunidad indígena, que son reconocidas por convenios internacionales, igualmente ratificados por el Congreso&lt;ref name=&quot;cc2009t769&quot;&gt;Corte Constitucional. (2009). Sentencia T-769. Bogotá.&lt;/ref&gt;.<br /> == Conflicto armado interno, DDHH y DIH ==<br /> === Violaciones DDHH ===<br /> En el Municipio al que pertenece este resguardo, se han presentado constantes violaciones contra los pueblos indígenas, que están relacionadas con los procesos de colonización y los proyectos de gran envergadura de ganadería, minería y extracción de madera. Esta situación tiene graves repercusiones en la población, porque los grupos armados, en su afán de controlar el territorio, profieren amenazas y recurren a la intimidación de los líderes y miembros de zonas humanitarias que luchan por los derechos de la población civil al tiempo que claman por el reconocimiento como sociedad civil y que se les excluya del conflicto&lt;ref name=&quot;dp2011informe03109&quot;&gt;Defensoría del Pueblo. (2011). Defensoría Delegada para la evaluación de riesgos de la población civil como consecuencia del conflicto armado. (Informe de Riesgo N° 031-09 A.I.). Bogotá. &lt;/ref&gt;. Entre las violaciones a los Derechos Humanos, se destacan aquellas que van en contra de:<br /> * Derecho a la vida.<br /> * Derecho a vivir en paz.<br /> * Derecho a la libertad.<br /> * Derecho a la seguridad.<br /> * Derecho a la integridad física y mental.<br /> * Derecho a la autonomía y el autogobierno.<br /> * Derecho a la libre determinación.<br /> * Derecho a la libre asociación.<br /> * Derecho a la libre locomoción.<br /> * Derecho a no ser discriminado.<br /> * Derecho a la libre asociación.<br /> * Derecho a no ser desplazado por la fuerza de sus tierras o territorios.<br /> * Derecho a las tierras, territorios y recursos que se han poseído tradicionalmente, ocupado, utilizado o adquirido.<br /> === Infracciones al DIH ===<br /> ASOREWA afirma que, durante el período de 1989 hasta 2011, los indígenas del Chocó han sido desplazados por los grupos armados legales e ilegales; el conflicto armado es el escenario y el principal motivo para que esta situación se mantenga&lt;ref name=&quot;sfpspeorewac&quot;/&gt;. Entre las múltiples infracciones al Derecho Internacional Humanitario, se encuentran:&lt;br&gt;<br /> * Restricciones a la movilidad: los grupos armados impiden el libre movimiento de los habitantes y el transporte de alimentos; realizan continuos patrullajes, amenazas, advertencias e intimidaciones, para que la población solicite permiso para desplazarse incluso dentro de los territorios colectivos, y de esta manera, minimizar el riesgo de que se filtre información2. <br /> * Autodeterminación, autogobierno y propiedad de los territorios ancestrales: los grupos armados ilícitos ejercen presiones sobre algunas familias y Consejos Menores para que firmen o mantengan contratos con empresas dedicadas a proyectos de gran escala, dedicados a la extracción de madera y ganadería extensiva, sin importar que esto cause daños ambientales y cambios en los patrones culturales, pues los dueños sólo pueden usar pequeñas porciones de sus territorios y deciden dedicarse a actividades distintas de las tradicionales3. <br /> * Desaparición forzada: según cifras del Sistema de Información, Red de Desaparecidos y Cadáveres -SIRDEC- entre el 5 de Julio de 1985 y 25 de Septiembre de 2010, se han registrado 179 desapariciones en el Municipio de Riosucio, al cual pertenece este resguardo 4.<br /> * Violencia de Género: las mujeres son víctimas de constantes amenazas de muerte y de actos de violencia sexual, agravados por el temor al despojo de sus tierras5.<br /> * Amenazas contra organizaciones sociales y comunitarias: el 11 de Junio de 2010, las organizaciones del resguardo son señaladas como fachadas con otro tipo de intenciones, distintas de la defensa de derechos y como infiltradas por ONG Internacionales&lt;ref name=&quot;dp2011informe03109&quot;/&gt;. <br /> * Amenazas y asesinatos de líderes y población indígena: este tipo de actos son realizados por los grupos ilegales como respuesta a la presencia del ejército en el territorio; en Agosto de 2008, en la Cabecera Municipal de Riosucio, fueron amenazados de muerte, presuntamente por las Águilas Negras, mediante un listado que contenía sus nombres, los líderes del resguardo de Jagual Río Chintado, 8 indígenas Emberá Dóbida: Julio Mecheche Manyoma, Aquileito Mecheche Barahona, Milciades Chamorro Marmolejo, Herminio Lana Guaseruca, Arturo Conde Mecheche, Darío Jumí y Luciano Casamá Gindrama&lt;ref name=&quot;orewa2010violaciones&quot;&gt;OREWA. (2010). Casos de violaciones a Derechos Humanos a los pueblos indígenas del Chocó, Asociación de Cabildos Indígenas. Documento interno.&lt;/ref&gt;.<br /> Un segundo caso sucedió el 26 de Noviembre de 2002, cuando un grupo paramilitar ejecutó a un indígena y amenazó de muerte a tres más, integrantes de los Consejos Comunitarios de Jiguamiandó y Curbaradó. Las amenazas contra los líderes han significado su desplazamiento y el de sus familias, pues no existen garantías por parte del Estado para la protección de sus vidas&lt;ref name=&quot;cinep2011nocheyniebla&quot;&gt;CINEP. (2011). Banco de datos. Derechos Humanos y violencia política. Recuperado de http://www.nocheyniebla.org/&lt;/ref&gt;.<br /> * Estigmatización y señalamientos: la fuerza pública y los grupos armados ilegales acusan a los habitantes de ser partidarios y apoyar a uno u otro bando&lt;ref name=&quot;dp2011informe03109&quot;/&gt;.<br /> * Enfrentamientos: desarrollados entre grupos ilegales y la fuerza armada, en ellos, la población indígena queda en medio del fuego cruzado y se convierte en víctima directa, a pesar de sus pronunciamientos para ser excluida del conflicto. Esto fue lo sucedido durante un bombardeo realizado por la Fuerza Pública en las comunidades indígenas de la cuenca del Río Quiparadó, del Municipio de Riosucio, efectuado como respuesta frente a la incursión e instalación de miembros de las FARC en el territorio; el hecho dejó como víctimas a dos niños indígenas y a su abuelo de 74 años de edad; la OREWA manifestó enérgicamente su rechazo e inconformidad ante la situación&lt;ref name=&quot;cinep2011nocheyniebla&quot;/&gt;. <br /> * Masacres: las FARC arremetieron violentamente contra los colonos explotadores de madera en los lugares denominados Rancho Quemado y Árbol del Pan, lo que provocó el desplazamiento de la comunidad de Pichindé, perteneciente a este resguardo, y la militarización por parte del ejército de la región y del Río Taparal&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> * Detenciones arbitrarias: cerca de la comunidad de Pichindé, fue retenido el indígena Emberá Dobida Francisco Caizamo Papelito, presuntamente por las Águilas Negras, la retención se prolongó durante dos horas, en las que fue maltratado, golpeado y amenazado para que suministrara información acerca de la ubicación de algunos líderes de la comunidad&lt;ref name=&quot;orewa2010violaciones&quot;/&gt;.<br /> === Actores armados ===<br /> Se han presentado múltiples combates entre los grupos armados ilegales y el ejército nacional, en ellos se ha visto seriamente afectada la población indígena por el fuego cruzado y múltiples violaciones e infracciones a sus derechos.&lt;br&gt;<br /> Grupos armados ilegales:<br /> * FARC. Frentes 34 y 57, alias “Gloria”.<br /> * Paramilitares de las AUC. Bloque Elmer Cárdenas&lt;ref name=&quot;cinep2011nocheyniebla&quot;/&gt;.<br /> Fuerza Pública:<br /> * Ejército Nacional. Brigada XVII.<br /> * Infantería de Marina. <br /> * Policía Nacional. <br /> * Inspección de Policía de Pueblo Nuevo&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> === Respuestas al conflicto ===<br /> La OEA sugiere que, como respuesta al conflicto armado ilegal, se implementen medidas que permitan disolver los patrones socioculturales que ejercen discriminación por motivos de sexo, raza, y etnia. Además, es necesario tomar en cuenta estas diferencias, que generan condiciones de vulnerabilidad, para desarrollar políticas públicas y minimizar el efecto devastador de la guerra. Para ello, es indispensable asignar recursos estatales con el fin de prevenir, erradicar y, cuando sea necesario, sancionar, las diferentes manifestaciones de violencia, más aún cuando implican discriminación de género&lt;ref name=&quot;oea2006mujeres&quot;&gt;OEA. (2006). Las mujeres frente a la violencia y la discriminación derivada del conflicto armado en Colombia. (OEA/ser. L/V/II). Washington D.C.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> La Oficina en Colombia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, ACNUR, destaca la necesidad de que la fuerza pública y los grupos armados ilegales acaten de manera inmediata y obligatoria, y den cumplimiento, a las normas de Derecho Internacional Humanitario. Así, será necesario abstenerse de realizar ataques contra la población civil y limitar los efectos contraproducentes, para la comunidad, de las operaciones militares&lt;ref name=&quot;acnur2006paradoja&quot;&gt;ACNUR. (2006). Colombia, desplazamiento indígena y política pública: paradoja del reconocimiento. San José de Costa Rica.&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> Por su parte, la ONU en la Declaración sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, ratifica el derecho de estos a ser diferentes y respetados como tales, libres de toda forma de discriminación y capaces de ejercer su derecho al desarrollo de acuerdo con sus necesidades e intereses. Además, reconoce la imperiosa necesidad de respetar y promover los derechos propios de dichos pueblos, tales como la libre determinación, la autonomía y el autogobierno en cuestiones políticas, sociales y culturales, y afirma que el Estado tiene la obligación de adoptar las medidas pertinentes para asegurar la protección de los mismos&lt;ref name=&quot;onu2008declaracion&quot;&gt;ONU. (2008). Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los pueblos indígenas. (61/295).&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> El convenio 169 de la OIT, sobre Pueblos Indígenas y Tribales, ratificado por el Estado colombiano y aprobado por el Congreso, mediante Ley 21 de 1991, busca reivindicar los derechos a la autodeterminación, el autogobierno y la propiedad de sus territorios ancestrales&lt;ref name=&quot;oit2003169&quot;&gt;OIT. (2003). Convenio 169 de la OIT sobre Pueblos Indígenas y Tribales en Países Independientes. México. Recuperado de http://www.cdi.gob.mx/transparencia/convenio169_oit.pdf&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Según el Auto 004 de 2009, el Estado colombiano tiene la obligación de prevenir las causas de desplazamiento forzado y atender con enfoque diferencial a la población indígena que lo padece; para ello, ordena que se diseñen e implementen planes de salvaguarda étnicos y programas de garantías de los derechos de los pueblos indígenas afectados por el desplazamiento forzado y el conflicto armado&lt;ref name=&quot;cc2009004&quot;&gt;Corte Constitucional. (2009). Auto 004. Bogotá. &lt;/ref&gt;. <br /> <br /> <br /> == Referencias ==<br /> &lt;references /&gt;</div>

Yefersondomico https://wiki.smt-onic.com/index.php?title=Resguardo_Hurtado-Tegavera&diff=9984 2022-09-09T17:32:12Z

<p>Yefersondomico: /* Trámites y necesidades en materia territorial */</p> <hr /> <div>== Descripción geofísica ==<br /> Resguardo: Hurtado - Tegavera<br /> === Localización geográfica ===<br /> Está ubicado en la parte norte del municipio de Lloró, departamento del Chocó. Limita al norte con el resguardo El veinte-Playalta y el Noventa.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;&gt; SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/&lt;/ref&gt;<br /> === Geología estructural ===<br /> En el área se encuentran:<br /> # Valles mayores de depresiones, algunos con control parcial por pliegues, fallas o fracturas menores, en general fondos en estructuras plegadas y/o parcialmente líneas de falla.<br /> # Estratos vulcano-sedimentarios plegados y fallados en dirección Norte-Sur.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> === Geomorfología ===<br /> ==== Relieve ====<br /> El área está caracterizada por sistemas morfogénicos conformados por: <br /> # Llanuras aluviales.<br /> # Valles aluviales.<br /> # Red de drenaje.<br /> # Valles con formaciones aluviales amplias.<br /> # Vertientes medias.<br /> # Modelados de colinas.<br /> # Lomeríos con alteración profunda.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> En la zona hay formaciones superficiales del siguiente tipo:<br /> # Alteritas muy profundas con espesor superior a 5 m, cubiertas por cenizas volcánicas con espesor variable entre 1 y 3 m. <br /> # Depósitos aluviales y coluvio-aluviales y rellenos lacustres.<br /> # Depósitos aluviales extensos. <br /> # Depósitos coluviales heterométricos de diferentes espesores.&lt;ref name=&quot;idem&quot;&gt;Ídem&lt;/ref&gt;<br /> === Modelado ===<br /> En la zona se encuentran:<br /> # Colinas y lomeríos con estratos plegados y fallados.<br /> # Valles con pendiente media plana, con conos terraza, terrazas bajas y cubetas de inundación.<br /> # Valles con pendientes medias planas.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> También se desarrollan procesos de modelado asociados a:<br /> # Movimientos en masa lentos representados por solifluxión profunda generalizada.<br /> # Sedimentación en los lechos principales.<br /> # Derrumbes o desprendimientos en las bermas de las terrazas.<br /> # Procesos leves de tunelización y escurrimiento superficial con surcos.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> Hay varios tipos de paisaje:<br /> # De planicie aluvial con inclinación menor al 7% y drenaje imperfecto a excesivo.<br /> # De Valle aluvial con inclinación menor al 7% y drenaje imperfecto a excesivo.<br /> # De Montaña estructural erosional con inclinación mayor al 50% y drenaje imperfecto a excesivo.<br /> # De Lomerío fluvio gravitacional con inclinación mayor al 25% y drenaje imperfecto a excesivo.<br /> # De Montaña fluvio gravitacional con inclinación mayor al 50% y drenaje imperfecto a excesivo.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> === Hidrografía ===<br /> === Cuencas ===<br /> El resguardo está ubicado en la cuenca del río Atrato.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> La escorrentía es mayor a 6000 mm anuales.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> Hay presencia de ambientes sedimentarios y vulcano-clásticos con buenas posibilidades hidrogeológicas e igneometamórficos con posibilidades hidrogeológicas desconocidas y restringidas.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> ==== Sistemas lóticos ====<br /> En el área se encuentran el río Atrato y las quebradas Hurtadó, Tegávera y Chigorodó.&lt;ref name=&quot;incora&quot;&gt;Resolución 072 de 1992. (2 de diciembre de 1992). Incora. Bogotá.&lt;/ref&gt;<br /> ==== Sistemas lénticos ====<br /> No hay presencia de sistemas lenticos representativos.<br /> === Climatología ===<br /> ==== Clima ====<br /> El resguardo está ubicado entre 0 y 800 metros sobre el nivel del mar&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt; y presenta las siguientes características:<br /> # La temperatura es mayor a 24°C.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> # La precipitación es de 4000 a 5000 mm al año.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> # Hay lluvias durante todo el año.&lt;ref name=&quot;incora&quot;/&gt;<br /> ==== Zonificación climática ====<br /> El clima en la zona es Cálido Pluvial.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> === Amenazas naturales ===<br /> En la zona hay alta amenaza por remoción en masa y alta amenaza sísmica alta.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> Se presentan inundaciones frecuentes en las terrazas bajas.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> <br /> == Descripción biótica y ambiental ==<br /> === Características biofísicas ===<br /> ==== Zonas de vida y biomas ====<br /> Según el sistema de clasificación de Holdridge, el área del resguardo corresponde a las zonas de vida de bosque muy húmedo Tropical (bmh-T)y bosque pluvial Tropical (bp -T)&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Respecto a los biomas, de acuerdo con el Módulo de Información Geográfica del Observatorio de Territorios &lt;ref name=&quot;etnoterritoriosobservatorio&quot;&gt;Observatorio de Territorios Étnicos (s. f.). Sistema de Información Geográfico -SIG. Recuperado de http://etnoterritorios.org/mig/map.phtml&lt;/ref&gt; y el Mapa de Ecosistemas Continentales, Marinos y Costeros de Colombia&lt;ref name=&quot;bacataideam2007&quot;&gt;IDEAM. IGAC. IAvH. Invemar. SINCHI. IIAP. (2007). Ecosistemas continentales, marinos y costeros de Colombia. Recuperado de http://bacata.ideam.gov.co/pmapper/pmapper-3.2.0/&lt;/ref&gt;, la zona occidental pertenece al Zonobioma Húmedo Tropical del Pacífico y Atrato; la zona oriental pertenece al Orobioma del Baudó y Darién.&lt;br&gt;<br /> Es importante destacar que con base al Mapa General de Ecosistemas de Colombia, en la zona se encuentran ecosistemas naturales de bosque tropicales del Pacífico y áreas intervenidas no diferenciadas&lt;ref name=&quot;hermeshumboldt1998&quot;&gt;IAvH. (1998). Mapa General de Ecosistemas de Colombia (Elaborado por Andrés Etter). Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co//ecosistemas/colombia/ecosistemas.php#&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Áreas para la conservación y traslape con áreas protegidas ====<br /> El municipio de Lloró, en donde queda el resguardo, hace parte del Corredor Quibdó-Carmen de Atrato, que se encuentra ubicado hacia el oriente central del departamento del Chocó, de acuerdo con la Estructura Ecológica Principal para la región del Chocó y según el criterio de Funcionalidad de los Ecosistemas-Integridad Ecológica&lt;ref name=&quot;iiapinformef&quot;&gt;Grupo de Investigación: Conocimiento, Manejo y Conservación de los Ecosistemas del Chocó Biogeográfico. (s.f). Estructura Ecológica Principal de la Región del Chocó Biogeográfico. Recuperado de http://www.iiap.org.co/filenoticias/INFORMEFINALEEP.pdf&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Parte del resguardo se encuentra dentro de la zona de Reserva Forestal del Pacífico&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;. En esta zona el efecto antrópico y la mala gestión de los recursos naturales ha propiciado y agravado la fragmentación de los ecosistemas de la reserva, afectando su funcionalidad y provisión de bienes y servicios ambientales para las poblaciones asentadas en el área&lt;ref name=&quot;iiapinformef&quot;/&gt;. <br /> === Biodiversidad ===<br /> ==== Introducción ====<br /> El municipio de Lloró se encuentra en la región con mayor precipitación promedio anual (8000-13000mm) por lo que ha sido declarado como el sitio más lluvioso del planeta. La alta precipitación, sumada a las condiciones orográficas de diversas zonas del departamento, ha generado una variedad de ecosistemas que favorecen la presencia de una gran diversidad de especies. Solamente para el bosque pluvial tropical (bp-T), ecosistema que abarca áreas de los municipios de Quibdó (capital del departamento), Atrato, Lloró, Cértegui, Unión Panamericana, Tadó y el Alto Baudó, entre otros, se poseen registros de mÁs de 673 especies de plantas&lt;ref name=&quot;2005chocooportunidades&quot;&gt;Jiménez Ortega, A. M. Ramos Palacios, Y. A., García Cossio, F. Ríos Hurtado, A. Asprilla Perea, J. (2005). El Chocó: una fuente de oportunidades comerciales, a partir del conocimiento, valoración y manejo de su biodiversidad. Revista Institucional Universidad Tecnológica del Chocó D. L. C. (22), 9.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Fauna ====<br /> Riqueza: &lt;br&gt;<br /> En algunas zonas del municipio se encuentra ecosistema de selvas Eschweilera pittieri (Guasco)&lt;ref name=&quot;2000sintesisfinal&quot;&gt;Rangel-Ch, J. O. (ed.) (2000). Colombia Diversidad Biótica IV. Ecosistemas del Chocó Biogeográfico: Síntesis Final. Universidad Nacional de Colombia. Instituto de Ciencias Naturales. Bogotá.&lt;/ref&gt;. En estos lugares se ha encontrado una gran diversidad grupos de animales como: &lt;br&gt;<br /> * Anfibios, de los cuales se tienen registros de 57 especies, de 21 géneros y ocho familias que incluyen a Leptodactylidae (2 géneros, 22 especies), Hylidae (6 géneros, 11 especies) y Dendrobatidae (4 géneros, 8 especies). Los géneros más diversificados son Eleutherodactylus (19 sp), Hyla (6) y Bufo (4). <br /> * Mamíferos: se tienen registros de nueve especies, de nueve géneros y cinco familias, como Phyllostomidae (4 géneros, 4 especies) y Echimyidae (2 géneros, 2 especies) como las más importantes. <br /> * Reptiles hay registros de 35 especies, 24 géneros y nueve familias, con importancia relativa aparecen Iguanidae (5 géneros, 11 especies), Colubridae (8 géneros, 10 especies) y Viperidae (4 géneros, 4 especies) y de los géneros Anolis (7 sp) y Lepidoblepharis (3). <br /> * Aves: los registros alcanzan las 49 especies, 43 géneros y 19 familias, entre las más diversificadas aparecen: Tyrannidae (17 géneros, 23 especies) y Cracidae (3 géneros, 3 especies) entre los géneros más importantes figuran Myiarchus, Myiobius, Myiozetetes, Rynchocyclus, Tyranniscus y Tyrannus con dos especies. <br /> Especies representativas: &lt;br&gt;<br /> Entre las especies registradas en diferentes estudios se encuentran el Ratón Semiespinoso (Proechimys semispinosus) de la familia Echimyidae, los murciélagos fruteros Artibeus lituratus, Carollia perspicillata, Carollia castanea, Artibeus glaucus y Vampyressa nymphaea de la familia Phyllostomidae&lt;ref name=&quot;2007quiropteros&quot;&gt;González Saavedra, K. &amp; Jiménez-Ortega, A. M. (2007). Quirópteros en la Cabecera Municipal de Quibdó (Chocó-Colombia). Proyecto Regional de Biodiversidad del Chocó.&lt;/ref&gt;, las serpientes Terciopelo (Bothrops asper), Corales (Micrurus ancoralis, Micrurus dumerilii), la cascabel (Lachesis muta) y la tamagá (Porthidium nasutum)&lt;ref name=&quot;2009bioetnia&quot;&gt;Martínez, R. Machado, K. (2009). Presencia, distribución y ataques de los ofidios venenosos del Chocó Biogeográfico: Una ventana a la bioprospección de los recursos genéticos de la región. Bioetnia, 6 (1), 76.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Flora ====<br /> Riqueza: &lt;br&gt;<br /> En algunas zonas del municipio se encuentra el ecosistema de selvas Eschweilera pittieri (Guasco)&lt;ref name=&quot;2000sintesisfinal&quot;/&gt;. Para la región se tienen registros de 515 especies, de 298 géneros y 92 familias de las cuales presentaron valores altos de riqueza Melastomataceae (18 géneros, 47 especies), Rubiaceae (12 géneros, 28 .), Arecaceae (12 géneros, 21 especies) y Cyperaceae (10 géneros, 17 especies) y los géneros Piper (12 sp), Psychotria (11) y Miconia (10).&lt;br&gt; <br /> Especies representativas de la zona: &lt;br&gt;<br /> La zona presenta una vegetación densa, con un dosel de 30 a 35 metros de altura. Se caracteriza por el vigor de las especies dominantes y la riqueza específica de los estratos superiores donde dominan: gavilán (Pentaclethra macroloba), lechoso (Brosimum utile), anime (Protium veneralense), quino o cascarilla (Cinchona pubescens), aceite de seje (Oenocarpus bataua), ojoche o Ramón (Brosimum alicastrum), café cimarrón o nabasco (Faramea occidentalis), Tabernaemontana Chocóensis, palma zanco (Socratea exorrhiza), Miconia nervosa y Rinorea pubiflora. Entre las especies asociadas figuran el caucho castilla (Castilla tunu), la zanca de araña (Chrysochlamys clusiifolia) y virola (Virola sebifera)&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;. &lt;br&gt;<br /> Vulnerabilidad: &lt;br&gt;<br /> La explotación maderera es la amenaza más significativa para algunas especies de virola (cuangare), de Eschweilera (botagajo) y de Symphonia globulifera (machare)&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> === Uso de los recursos naturales renovables ===<br /> No hay información específica sobre el uso que los indígenas del resguardo le dan a los recursos naturales renovables. Sin embargo existe información relacionada con el uso que le dan a los recursos los indígenas Emberá en el departamento del Choco.&lt;br&gt;<br /> Las mujeres Emberá elaboran canastas y sopladore con fibras obtenidas de palmas como la iraca (Carludovica palmata) y el guerregue (Astrocaryum standleyanum), que colorean con tintes naturales (rojos y negros) a partir de la jagua (Genipa americana) y el achiote (Bixa orellana) y así crear diseños característicos de la cestería Emberá&lt;ref name=&quot;banrepculturaltomoix&quot;&gt;Ulloa, A. (2004). Grupo indígena Los Emberá. En: Instituto Colombiano de cultura hispanica (Ed). Geografía humana de Colombia. Región del Pacífico. Tomo IX. Recuperado en de http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/geografia/geograf/embera1.htm&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> La madera es un elemento vital son la que elaboran sus viviendas, canoas y objetos de uso cotidiano y ritual; el Jaibaná talla bastones de madera que representan a los espíritus con figuras antropomorfas, zoomorfas y una combinación de estos&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> === Impacto ambiental ===<br /> ==== Proyectos ====<br /> El resguardo hacer parte del distrito minero de Istmina, siendo parte del área de suelo determinada por la Autoridad Minera en el otorgamiento de diferentes concesiones para la explotación minera&lt;ref name=&quot;orewa2010clavero&quot;&gt;OREWA. (2010). Informe sobre la situación de los Pueblos Indígenas del Chocó-República de Colombia. Recuperado de http://clavero.derechosindigenas.org/wp-content/uploads/2010/07/CHOCÓ-SituacionPPII.pdf&lt;/ref&gt;. Además, es afectado por el área especial de la Agencia Nacional de Hidrocarburos&lt;ref name=&quot;2008prensaruraltierramuerte&quot;&gt;Houghton, J. (ed.). (2008). La Tierra contra la muerte. Recuperado de http://www.prensarural.org/spip/IMG/pdf/10383_1_La_Tierra_contra_la_muerte.pdf&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Contaminación ====<br /> En el municipio se presenta minería ilegal con maquinaria (retroexcavadoras, dragas y dragones)1, práctica que contamina las fuentes de agua que abastecen las necesidades básicas de las comunidades y la disponibilidad de los recursos de fauna y flora. <br /> Alcaldía Municipal de Lloro. (2008). Plan de Desarrollo Municipal 2008-2011.<br /> ==== Cultivos de uso ilícito ====<br /> Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.<br /> === Planes de manejo y ordenamiento ambiental territorial ===<br /> El resguardo está incluido dentro del plan de ordenamiento territorial del Municipio de Lloró, para el cual hubo participación comunitaria a través del Cabildo mayor Indígena de la zona de Capá “CAMAIZCA”&lt;ref name=&quot;lloro2000eotrecuperado&quot;&gt;Alcaldía Municipal de Lloro. (2000). Esquema de Ordenamiento Territorial 2000- 2008. Recuperado de http://www.lloro-choco.gov.co/apc-aa-files/37326361363763386535656339613235/ESQUEMA_DE_ORDENAMIENTO_TERRITORIAL_DEL_MUNICIPIO_DE_LLOR_.pdf&lt;/ref&gt; pero no define claramente proyectos con las comunidades dirigidos a la conservación de los recursos naturales, producción sostenible o la mitigación de impactos ambientales.<br /> == Sistemas de organización y formas de gobierno ==<br /> === Gobierno propio y ley de origen ===<br /> ==== Ejercicio de soberanía sobre el territorio ====<br /> El pueblo Emberá Katío del resguardo considera fundamental el mantenimiento de unas relaciones equilibradas entre los seres humanos y los recursos naturales con los que cuenta el territorio. Para conservar dicha armonía y ejercer soberanía, las autoridades tradicionales Emberá, o Jaibanás, protegen a la comunidad y regulan su territorio a través del tratamiento de enfermedades partiendo de sus conocimientos tradicionales&lt;ref name=&quot;mincultura2010caracterizacion&quot;&gt;Ministerio de Cultura. (2010). Caracterización del pueblo Emberá Katío. Recuperado de http://www.mincultura.gov.co/?idcategoria=41769&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> ==== Autoridades tradicionales: transmisión de autoridad y conocimiento sobre el territorio ==== <br /> El resguardo cuenta con una serie de autoridades tradicionales, quienes en su rol de médicos son parte fundamental en la conservación del equilibrio del territorio. La principal autoridad tradicional entre los Emberá es el Jaibaná: “El especialista entre los Emberá, quien controla las esencias y entabla relación con los diversos mundos. Su condición de Jaibaná le permite penetrar en la esencialidad de las cosas, entabla comunicación con ellas, volviéndolas sus aliados para curar o agredir”&lt;ref name=&quot;ulloa1992tomo93131&quot;&gt;Ulloa. E. A. (1992). Grupo indígena los Emberá. En Instituto Colombiano de Cultura Hispánica. (Ed.). Geografía Humana de Colombia, Región del Pacífico. (Tomo IX pp.93-131). Bogotá: Instituto Colombiano de Cultura Hispánica.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> El conocimiento del Jaibaná se aprende mediante el estudio dedicado de las plantas y sus funciones medicinales. El hombre o mujer que decide seguir el jaibanismo debe acercarse a un sabio Jaibaná para recibir su instrucción. No existe ninguna norma que establezca quien puede ser Jaibaná o no, excepto que debe superar los doce años de edad&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Además del Jaibaná, el Botánico desempeña un papel importante en la comunidad pues, tras años de estudio y experimentación, posee también amplios conocimientos acerca del manejo de las plantas y, aunque no trasciende a las relaciones espirituales como el Jaibaná, el Botánico es consultado por los pacientes cuando les aqueja cualquier enfermedad cotidiana&lt;ref name=&quot;2006visionchamanica&quot;&gt;Díaz. R. (2006). La medicina tradicional Emberá: entrevista con el dirigente Emberá Gusman Caisamo. Recuperado de http://www.visionchamanica.com/Medicinas_alternativas/medicina_embera.htm&lt;/ref&gt;.<br /> === Instituciones políticas y sociales indígenas ===<br /> ==== Autoridades y representantes indígenas: elección o designación ==== <br /> La base de la organización social la constituye la familia nuclear, base de todos los espacios y labores de la vida cotidiana. Este resguardo está dividido en 2 comunidades: Hurtado y Tegávera, que se encuentran organizadas bajo la figura política de Cabildo de acuerdo con la Ley 89 de 1890, que funcionan como representantes ante los distintos actores externos al resguardo&lt;ref name=&quot;incora1992res72&quot;&gt;Instituto Colombiano de la Reforma Agraria (INCORA). (1992). Resolución N° 72 de 1992. Bogotá: INCORA.&lt;/ref&gt;. Existe una organización de carácter zonal que recoge a los 2 cabildos, representándolos ante las instancias regionales, esta es la Asociación de Cabildos Indígenas de Lloró. <br /> ==== Espacios y acciones de reclamación y reconocimiento de derechos ====<br /> El resguardo, representado por su Cabildo, y por el Consejo Regional Indígena del Chocó, se encuentra asociado a OREWA, organización que se enfoca, entre otras cosas, en la defensa de derechos y la promoción de iniciativas locales en áreas como salud, educación e infraestructura. Es además una importante organización regional y representa a cerca del 80% de las comunidades indígenas del Chocó. A su vez, OREWA participa de los procesos que adelantan otras organizaciones de regiones vecinas como la OIA (Organización Indígena de Antioquía) o, a nivel nacional, como la ONIC (Organización Nacional indígena de Colombia)&lt;ref name=&quot;2011sobreorewa&quot;&gt;OREWA. (2011). Sobre la Asociación OREWA. Recuperado de http://www.orewa.org/index.php?option=com_content&amp;view=section&amp;layout=blog&amp;id=3&amp;Itemid=2&lt;/ref&gt;.<br /> === Jurisdicción especial indígena ===<br /> A partir de los relatos de origen del pueblo Emberá se desarrolla todo un sistema de pensamiento que organiza y da sentido a las relaciones entre los hombres y a su interacción con su entorno, éste es conocido como Derecho Mayor. Así lo explica uno de los representantes de OREWA: “Nuestra Ley de Origen, Derecho Mayor o Derecho Propio (…) nos asiste y otorga identidad, son nuestras leyes, formas de gobierno y justicia propia”&lt;ref name=&quot;gerstenberggoogle&quot;&gt;Andrade, citado en Gerstenberg. B. (Ed.). (s.f.). Colombia: HCHR. Recuperado de http://www.google.com.co/urlsa=t&amp;rct=j&amp;q=&amp;esrc=s&amp;source=web&amp;cd=2&amp;ved=0CCkQFjAB&amp;url=http%3A%2F%2Fwww.acnur.org%2Fbiblioteca%2Fpdf%2F7602.pdf%3Fview%3D1&amp;ei=AiJIUOaKJJOI9ATWv4HgCg&amp;usg=AFQjCNE6Kn890N9_Ml5B4fMGnY20z1r6Lg&amp;sig2=UgKoiZPFEWfmxmYR8KiDXg&lt;/ref&gt;. Un ejemplo de esta reglamentación es la prohibición del incesto&lt;ref name=&quot;2006latrama&quot;&gt;Losonczy, Anne M. (2006). La trama interétnica: Ritual, sociedad y figuras de intercambio entre los grupos negros y Emberá del Chocó. Bogotá. ICANH. &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> El resguardo está incluido en el Plan de Vida de ASOREWA, que se ha consolidado como un medio de expresión de los mandatos de gobierno del indígena del resguardo y como un espacio para que éstos sean publicados. En el Plan se hace evidente como el resguardo: “Durante muchos años (…) ha venido desarrollando principios y normas que han orientado la vida (…) este conjunto de normas y principios es lo que se denomina derecho interno. Derecho que está en permanente desarrollo”&lt;ref name=&quot;loquequiereorewa&quot;&gt;OREWA. (s.f). Lo que pensamos y queremos hacer en nuestro territorio. Recuperado de http://www.observatorioetnicocecoin.org.co/index.php?option=com_content&amp;view=article&amp;id=170:plan-de-vida-de-la-orewa&amp;catid=57:planes-de-vida&amp;Itemid=119&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> La normatividad que aplica en el resguardo está dividida en tres niveles de reglamentación interna: para problemas domésticos o internos, aprovechamiento de los recursos naturales y estatuto interno. Los encargados de aplicar las sanciones son el Cabildo y el Justiciero: “(…) los procedimientos para aplicación de justicia propia se hacen mediante el juicio comunitario. Los tipos de casos que resuelve la justicia propia son: chisme, robo, vinculación con actores armados, peleas, celos y aprovechamiento de recursos naturales sin autorización, delitos graves y leves”&lt;ref name=&quot;asorewasfpspe&quot;&gt;ASOREWA. (s.f.). Plan de Salvaguarda para el Pueblo Emberá.&lt;/ref&gt;.<br /> === Relación con actores e instituciones no indígenas ===<br /> ==== Autoridades e instituciones estatales y privadas ====<br /> Para la ejecución de los recursos del Sistema General de Participaciones, SGP, el resguardo entabla relación con la Alcaldía Municipal. Así mismo, el resguardo debe mantener mediación constante con diferentes entidades estatales para el desarrollo de distintos proyectos, como el Ministerio del Interior, por ejemplo para la ejecución del Plan de Salvaguarda, la Secretaría de Planeación Departamental y Municipal. &lt;br&gt;<br /> Además, en la jurisdicción del resguardo operan autoridades ambientales, como la Corporación Autónoma del Chocó, que en muchos sentidos entran en conflicto con las actividades y normatividad de las autoridades tradicionales indígenas, debido, por ejemplo, a la inclusión del resguardo dentro de los programas del Plan de Acción, específicamente, específicamente con la inclusión del resguardo como una de las zonas problemáticas en cuanto al manejo de ecosistemas alterados, puesto que existen procesos incontrolados de potrerización en la zona&lt;ref name=&quot;codechoco2009plan&quot;&gt;CODECHOCÓ. (2009). Plan de Acción 2007-2011. Quibdó: CODECHOCÓ.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> La gobernabilidad del resguardo también se ve afectada por la presencia de empresas explotadoras de los recursos mineros de la zona, ya que el territorio pertenece al Distrito Minero de Istmina, lo que ha significado una lucha constante para la comunidad por la defensa territorial, pues la adjudicación de títulos y concesiones mineras para la explotación de oro, plata y platino, han interesado a empresas privadas&lt;ref name=&quot;orewa2010clavero&quot;/&gt;. A esto se suma el hecho de que el resguardo se encuentra en una zona de interés para la Agencia Nacional de Hidrocarburos, entidad encargada de manejar el “Área especial ANH” que hace parte del resguardo&lt;ref name=&quot;2005observatorioetnicocecoin&quot;&gt;Observatorio étnico CECOIN. (2005). El mapa petrolero en territorios indígenas. Recuperado de http://www.observatorioetnicocecoin.org.co/descarga/2ep10.pdf&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Relaciones interétnicas ====<br /> En la región conviven los indígenas Emberá, que habitan en la zona alta de los ríos, y las comunidades afrodescendientes. Debido a sus marcadas diferencias en cuanto a estilos de vida y comprensión del mundo, su coexistencia se basa en una rigurosa separación espacial y una clara prohibición a sus individuos en cuanto a los intercambios maritales, situación que es castigada con la exclusión comunitaria y con otras condenas para el Jauré o alma del indígena. A pesar de este escenario, se han establecido otras maneras de intercambio interétnico, dentro de las que se destaca el compadrazgo como una institución que reemplaza la filiación consanguínea del matrimonio&lt;ref name=&quot;2006latrama&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> De acuerdo con el estudio socio-económico realizado para la constitución del resguardo en 1992, al momento de la revisión y procedimiento del trámite, no se encontraban propiedades ni mejoras de colonos dentro de los predios del resguardo&lt;ref name=&quot;incora1992res72&quot;/&gt;. Sin embargo, en la actualidad se presentan graves problemas con colonos que se han acercado al lugar para realizar actividades de explotación artesanal y tecnificada de los recursos mineros; la minería a cielo abierto representa no sólo un desgaste ambiental sino también un preocupante desgaste cultural&lt;ref name=&quot;orewa2010mineriarecuperado&quot;&gt;OREWA. (2010). Minería y pueblos indígenas en el Departamento del Chocó. Recuperado de http://www.orewa.org/index.php?option=com_content&amp;view=article&amp;id=45:mineria-y-pueblos-indigenas-en-el-departamento-del-choco&amp;catid=3:comunicados&amp;Itemid=6&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Actores armados ====<br /> El resguardo está localizado en un corredor estratégico para el desarrollo de actividades de contrabando y narcotráfico, también es una zona con presencia de cultivos ilícitos, por lo que los grupos armados mantienen asentamientos en la región. Esta situación ha supuesto constantes enfrentamientos entre la guerrilla de las FARC, grupos paramilitares, bandas criminales y ejércitos privados creados recientemente&lt;ref name=&quot;observatoriogoogle&quot;&gt;Observatorio de Derechos Humanos y DIH. (s.f.). Diagnóstico del Pueblo Emberá. Recuperado de http://www.google.com.co/urlsa=t&amp;rct=j&amp;q=diagn%C3%B3stico%20ember%C3%A1%20katio%20derechos%20humanos&amp;source=web&amp;cd=1&amp;&lt;/ref&gt;. Así, el resguardo se localiza en medio del conflicto de estos grupos, permaneciendo en estado de vulnerabilidad ante las consecuencias e infracciones propias de la guerra. La oposición de los miembros del resguardo frente a las campañas de extracción maderera, los habitantes han sido desplazados y amenazados por miembros de la guerrilla de las FARC y de las AUC&lt;ref name=&quot;loquequiereorewa&quot;/&gt;.<br /> === Resguardos fronterizos ===<br /> <br /> No aplica.<br /> <br /> == Uso, vocación y potencialidades de los suelos ==<br /> === Suelos ===<br /> ==== Características de los suelos ====<br /> En la zona se encuentran dos tipos de suelos con las siguientes características:<br /> # Profundos, bien drenados, extremada a muy fuertemente ácidos, contenidos muy altos a bajos de materia orgánica; texturas moderadamente gruesas a finas, fertilidad baja. El contenido de carbón orgánico es alto en el horizonte superficial y muy bajo en profundidad; los contenidos de calcio y magnesio son bajos, el de potasio es mediano; las bases totales y su saturación son bajas a muy bajas; hay alta saturación de aluminio intercambiable; el fósforo disponible es muy bajo&lt;ref name=&quot;igac2004egs&quot;&gt;IGAC. (2004). Estudio General de Suelos y Levantamiento de Tierras. Departamento del Chocó. Bogotá. Recuperado del sitio de internet SIGOT.&lt;/ref&gt;.<br /> # Profundos, bien drenados, extremada a fuertemente ácidos contenidos altos de materia orgánica en el horizonte superficial y bajos a profundidad; texturas moderadamente finas, fertilidad baja. El contenido de carbón orgánico es alto en el horizonte superficial y bajo en profundidad; los contenidos de calcio y magnesio son moderados y el de potasio bajo a muy bajo; las bases totales son moderadas y la saturación de las mismas es baja; el fósforo disponible es muy bajo&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> ==== Condiciones actuales ====<br /> Intervención:<br /> # La zona está cubierta con vegetación secundaria de la que se han extraído, selectivamente, las especies de mayor valor económico&lt;ref name=&quot;igac2004egs&quot;/&gt;. <br /> # La zona está cubierta por vegetación secundaria; en algunas áreas el bosque ha sido talado para dar lugar a pastos para ganadería y cultivos de subsistencia como maíz, yuca, borojó, cacao y otros &lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;. <br /> Fenómenos de degradación en los suelos del Resguardo: &lt;br&gt;<br /> Procesos erosivos de origen antrópico&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> === Vocación y recursos alternos ===<br /> ==== Utilidad ====<br /> La zona para bosque protector incluye áreas para bosque de conservación&lt;ref name=&quot;igac2004egs/&gt;. Además, la zona para uso agroforestal tiene áreas para cultivos anuales y semi-perennes de subsistencia y bosque protector productor&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> ==== Recursos minerales ====<br /> En el municipio de Lloró, en donde se encuentra el resguardo, hay yacimientos y explotaciones mineras de oro (producción promedio 17 kg - 363 kg), plata (20 g - 6 kg) y platino (3,65 kg - 41,28 kg)&lt;ref name=&quot;igacupme2009pmpop&quot;&gt;IGAC. UPME. (2009). Producción Minera de Plata [Mapa de Producción]. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlataMpio_Nal.pdf?<br /> IGAC. UPME. (2009). Producción Minera de Oro [Mapa de Producción]. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionOroMpio_Nal.pdf?<br /> IGAC. UPME. (2009). Producción Minera de Platino [Mapa de Producción]. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlatinoMpio_Nal.pdf?&lt;/ref&gt;.<br /> === Importancia, uso y aprovechamiento actual ===<br /> ==== Prácticas productivas-UAF ====<br /> Autóctonas: &lt;br&gt;<br /> La interrelación con el medio ambiente (el cual por falta de tierras en las montañas o por la fragilidad de sus suelos, no es muy rico en recursos) se ha construido a través de una economía de subsistencia basada en la agricultura, caza, pesca y recolección; actualmente hay un escaso excedente para la comercialización&lt;ref name=&quot;banrepcultural2004tomoix&quot;&gt;Instituto Colombiano de Cultura Hispánica. (2004). Geografía Humana de Colombia. Región del Pacifico. Tomo IX. Los Emberá. Recuperado de http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/geografia/geograf/embera2.htm &lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> Los instrumentos y utensilios provienen del medio selvático y del río. Los habitantes utilizan la madera para elaborar su vivienda, canoas y objetos de uso cotidiano y ritual.&lt;br&gt;<br /> La unidad básica productora-consumidora de los Emberá es la familia (hombre, mujer e hijos). Vive en un tambo construido por sus miembros, quienes además fabrican todos los instrumentos y útiles necesarios para sus trabajos de producción. Las actividades cotidianas se extienden a la parentela que constituye la unidad de cooperación para diferentes actividades como la preparación de terrenos para cultivos, siembra, recolección, obtención de materias primas para construir sus casas, transporte de madera, etc.; actividades realizadas por sus miembros, de acuerdo con la división sexual.&lt;br&gt;<br /> La tierra es comunal, por consiguiente los lugares donde se caza y recogen frutos no pertenecen a nadie, pues es un bien común. Cada quien comparte lo obtenido ya que la generosidad y la hospitalidad se encuentran entre los ideales Emberá más estimados&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Agrícolas y pecuarias: &lt;br&gt;<br /> La agricultura de subsistencia (maíz, plátano y arroz) se practica en las cabeceras de los ríos, específicamente en las pocas terrazas que se forman en los afluentes. Debido a la alta pluviosidad que empobrece los suelos, los suelos de las terrazas se dejan descansar durante varios años hasta que sean de nuevo aptos para la siembra. Una vez listo un terreno, se procede a tumbar árboles y dejarlos descomponer para que sirvan de abono para nuevos cultivos. <br /> La presencia de colonos ha ocasionado la imposibilidad de usar la técnica de tumba y pudre (que evita el resquebrajamiento del ecosistema), la pérdida de sus tierras y la extinción paulatina de las especies de caza y pesca. Mientras que los cultivos tienden a ser permanentes y dedicados a la comercialización como el café, cacao y fríjol, la siembra de los frutales no se realiza sistemática sino esporádicamente y su recolección se hace de acuerdo con la cosecha. &lt;br&gt;<br /> Los frutos cosechados en la zona son la piña, el cacao, guanábana, aguacate, coco, naranja, limón, guayaba, mango, papaya, banano, guamo (Inga spuria), caimito (Crysophyllum auratum), borojó (Borojoa patinoi), bacao (Theobroma bicolor), badea (Passiflora bicolor), chontaduro (Guilielma Gasipaes); se siembran, en menor escala, la yuca y árboles como la jagua (Genipa americana) y el achiote (Bixa orellana), para ser utilizados como tintes naturales. <br /> Los frutos de recolección son muy escasos; pueden ser tubérculos silvestres, cogollos de ciertos helechos, frutos dulces, algunas larvas, miel, etc., pero no representan un porcentaje muy alto en la dieta alimenticia. &lt;br&gt;<br /> La cacería es un renglón muy importante de la economía Emberá; es una actividad masculina practicada individual o grupalmente, pero que está dejando de practicarse por la falta de territorios, especialmente en las zonas de montaña. Los hombres centran su atención en los venados, tatabros, pecarís, guaguas, armadillos, ñeques. La dieta de carne se complementa con algunos animales domésticos como patos, gallinas y cerdos, los cuales son cuidados por las mujeres. En casos excepcionales, algunas familias pueden tener alguna cabeza de ganado vacuno. &lt;br&gt;<br /> La pesca es la tercera actividad de importancia en la economía Emberá. Es un oficio cotidiano desempeñado por hombres, mujeres y niños, pero con especialidades específicas para cada uno de ellos. Los hombres la realizan con atarrayas, arpones, anzuelos, chuzos y barbascos, extrayendo gran variedad de peces como bocachico, dentón, sabaleta, doncella, kicharo, bagre, barbudo, sardina y mojarra&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> UAF (Unidad Agrícola Familiar): &lt;br&gt;<br /> Se ha creído que la totalidad de los territorios de los resguardos son de uso agropecuario o que están en condiciones de ser explotados para producir bienes. Esta idea no tiene en cuenta la cultura y tradiciones productivas, los territorios colectivos, las áreas protegidas o no aptas para la actividad productiva, ni los lugares sagrados o en donde está prohibida la actividad económica. Teniendo en cuenta estas características, el cuadro de tenencia efectiva de la tierra, por parte de las comunidades indígenas, variaría considerablemente, y no se podría hablar de ninguna forma equivalente de tenencia de mediana o gran propiedad, predominando el microfundio y la pequeña propiedad con menos de una UAF (5 hectáreas)&lt;ref name=&quot;minin2010pptppd&quot;&gt;Ministerio del Interior. Asuntos Indígenas. (2010). Proyecto de Protección de Tierras y Patrimonio de la Población Desplazada (PPTP). Bogotá.&lt;/ref&gt;.<br /> === Plan de desarrollo ===<br /> ==== Impactos en los territorios indígenas ====<br /> El Plan de Desarrollo Municipal contempla entre sus objetivos: <br /> * Apoyar el Plan de Desarrollo Integral (plan de vida) de las comunidades indígenas del Municipio de Lloró. <br /> * Garantizar su participación equitativa en el desarrollo de los aspectos sociales, económicos, ambientales y culturales, así como acompañar la gestión en el proceso de saneamiento de los resguardos indígenas. <br /> También se contempla crear 7 granjas productivas en las cuales se implementen las prácticas tradicionales agrícolas de las comunidades indígenas)&lt;ref name=&quot;lloro2008pdm&quot;&gt;Alcaldía Municipal de Lloró. (2008). Plan de Desarrollo Municipal 2008-2011. Chocó.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Estrategias de conservación ====<br /> Como estrategias de conservación de los suelos del resguardo indígena se recomienda:<br /> # En las zonas de menor pendiente que disponen de vías carreteables, se pueden hacer actividades forestales del tipo protector-productor para una extracción selectiva de las especies importantes, procurando favorecer la regeneración natural. Por lo tanto, deben evitarse la tala rasa y la actividad agropecuaria que deterioran el equilibrio ecológico, propician los derrumbes, la erosión y el empobrecimiento de las fuentes hídricas&lt;ref name=&quot;igac2004egs&quot;/&gt;.<br /> # Implementación de prácticas adecuadas de conservación de suelos, zanjas de drenaje, manejo agronómico conveniente de distancias y densidad de siembra, al igual que la incorporación de sistemas de cultivos múltiples, abonos verdes, aplicación de enmiendas, cultivos en fajas etc.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> ==== Planes de vida ====<br /> En el plan de vida del Pueblo Emberá se contemplan los siguientes aspectos: <br /> # Control territorial y manejo de la biodiversidad. <br /> # Gobierno indígena y control social.<br /> # Sistema de salud desde la visión Emberá. <br /> # Educación para la permanencia en el territorio.<br /> # Desarrollo económico y productivo&lt;ref name=&quot;conclusionesii2010&quot;&gt;Conclusiones II Congreso Emberá. (2010). Recuperado de http://indigena.todosatierra.com/?p=338&lt;/ref&gt;.<br /> == Demografía ==<br /> === Estructura, densidad y distribución poblacional ===<br /> ==== Censos y proyecciones ====<br /> La población del resguardo Hurtado y Tagavera pertenece al pueblo Emberá (también denominados Eperä pedea, Emperä, Bedéa, Eberä, Cholo). <br /> El censo DANE del 2005 reportó 37.327 personas auto-reconocidas como pertenecientes al pueblo Embera. Su mayor concentración poblacional se encuentra en el departamento del Chocó con el 63,20% de la población.<br /> <br /> {| class=&quot;wikitable&quot;<br /> |-<br /> ! Pueblo !! Indígenas autoreconocidos en el censo del 2005 !! Porcentaje población indígena nacional<br /> |-<br /> | Emberá || 37.327 || 2,6 %<br /> |}<br /> El Instituto Colombiano de Reforma Agraria por medio de la Resolución 072 de 1992 constituyó el resguardo Hurtado y Tagavera y adjudicó a la comunidad 3.225 hectáreas. &lt;br&gt;<br /> La población del resguardo según:<br /> * Resolución de constitución número 072 de 1992 –INCORA-: la comunidad estaba conformada por 213 personas.<br /> * El Censo Nacional de 2005 del DANE: reportó 440 indígenas en el resguardo.<br /> * Proyección estadística a 2012 –DANE-: se estima que para este año la población indígena del resguardo asciende a 462 personas.<br /> La densidad población con respecto al año en el que se constituyó el resguardo correspondía a 15,07 hectáreas por habitante, y con base en la proyección poblacional del DANE para el año 2012, esta densidad es de 6,98 hectáreas por habitante. <br /> Relación poblacional del resguardo respecto al pueblo indígena:<br /> <br /> {| class=&quot;wikitable&quot;<br /> |-<br /> ! !! Población según Censo 2005 !! % Población<br /> |-<br /> | Pueblo Emberá || 37.327 || 100%<br /> |-<br /> | Resguardo Hurtado y Tagavera || 440 || 1,17%<br /> |}<br /> <br /> Relación poblacional del resguardo respecto a la población indígena del departamento:<br /> <br /> <br /> {| class=&quot;wikitable&quot;<br /> |-<br /> ! !! Población según Censo 2005 !! % Población<br /> |-<br /> | Población indígena Chocó || 44.127 || 100%<br /> |-<br /> | Resguardo Hurtado y Tagavera || 440 || 0,99%<br /> |}<br /> <br /> ==== Poblamiento y distribución espacial de la población ====<br /> La comunidad indígena Emberá de Hurtadó y Tegávera se encuentran asentadas a orillas de las quebradas del mismo nombre afluentes del Río Atrato en su parte alta. &lt;br&gt;<br /> La distribución espacial de los Emberá del resguardo, obedece en gran medida a la relación cultural de esta comunidad con las vertientes hidrográficas, su patrón de poblamiento es disperso y expansivo, donde no conforman agrupaciones de vivienda sino habitaciones dispersas, donde cada lugar es ocupado por una familia que atraviesa algún momento del ciclo de existencia de la familia extensa. La vivienda predominante sigue siendo el tambo de forma cónica o rectangular, que se construye sobre unos pilotes a una altura de 1 a 2 metros sobre el nivel del suelo y que se caracteriza por tener tres niveles, un primer nivel para las actividades de cría de animales, un segundo nivel de habitación y un tercer nivel para guardar objetos y semillas; algunos techos son de hojas de palma y otros de zinc&lt;ref name=&quot;2004nuevomilenio&quot;&gt;Arango, R. y Sánchez, E. (2004). Los pueblos indígenas de Colombia en el umbral del nuevo milenio. Departamento Nacional de Planeación.&lt;/ref&gt;.<br /> === Sistemas de parentesco === <br /> ==== Parentesco ====<br /> Los Emberá conservan un sistema de parentesco que reconoce parientes, tanto por línea paterna como materna hasta el cuarto grado de consanguinidad, lo que constituye una parentela en la cual no hay otro tipo de grupo como linaje o clanes. De todo el conjunto de la parentela, hay pequeños grupos que viven en la misma localidad, así, las parentelas constituyen la base de la organización social que se distribuyen en un sector del río o una vereda habitada por una serie de familias que están emparentadas entre sí1.<br /> <br /> Observatorio del Programa Presidencial de DH y DIH (2010). Diagnóstico de la situación del pueblo indígena Embera. Recuperado http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/documents/2010/DiagnosticoIndigenas/Diagnostico_EMBERA.pdf<br /> <br /> <br /> === Movimientos migratorios y desplazamientos ===<br /> ==== Migración y desplazamiento ====<br /> La presencia de actores armados, es la principal causa de desplazamiento forzado hacia las zonas selváticas; las comunidades en varias ocasiones han quedado inmovilizadas en las zonas de residencia presionadas por los actores armados. Se normalizan los bloqueos económicos, el suministro de provisiones y los sucesos de desplazamiento.<br /> ==== Vulnerabilidad poblacional ====<br /> La población indígena del municipio de Lloró presenta un déficit en atención médica, debido la falta de personal, insumos y puestos de salud, son comunes las patologías como Infecciones Respiratorias Agudas -IRA-, tuberculosis, diarrea; la desnutrición aqueja a la mitad de la población infantil y las comunidades en los resguardos no cuentan con servicios de saneamiento básico ni disposición de desechos.<br /> === Seguridad y soberanía alimentaria ===<br /> ==== Seguridad alimentaria ====<br /> Producción y consumo:&lt;br&gt;<br /> Resguardo consumidor principalmente de productos de pan coger, tales como: plátano, maíz, yuca, ñame, frutales como piña, borojó. En cuanto a los productos de fuente de proteínica, se recurre a la caza y pesca de especies menores (peces y animales de monte).<br /> ==== Soberanía alimentaria ====<br /> Autonomía Alimentaría: &lt;br&gt;<br /> Aunque en la región se presenta fenómenos tales como desplazamiento y fenómenos naturales, las comunidades poseen la capacidad, de consumir y producir sus propios alimentos. Aunque en algunas ocasiones toca recurrir al casco urbano, para acceder a otros alimentos, (arroz, granos, entre otros).<br /> ==== Salud y educación ====<br /> '''Salud'''&lt;br&gt;<br /> En los últimos veinte años ha cambiado el servicio de salud pero es poco lo que se refleja en la prestación del mismo a las comunidades en sus sitios de residencia o en los cascos urbanos, cuando se dirigen a ellos.&lt;br&gt; <br /> El problema de la salud no solo se debe a la falta de cobertura, sino también por el conflicto armado debido al confinamiento, desplazamiento, migración interna, amenazas a la población, y restricción de comida y medicinas, por parte del ejercito; estas manifestaciones del conflicto se han prolongado por tanto tiempo que las comunidades han cambiado muchas de sus prácticas cotidianas y de producción empobreciéndolas&lt;ref name=&quot;aspspeorewac&quot;&gt;ASOREWA. (s. f.). Plan de salvaguarda para el pueblo Emberá de la asociación OREWA del departamento de Chocó. Documento interno.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> '''Educación'''&lt;br&gt;<br /> En la constitución política de Colombia de 1991, “La educación como derecho fundamental y servicio público goza de especial protección por parte del estado Colombiano“. A partir de este derecho, el Estado ha venido trabajando para promover, reconocer y garantizar, un proceso educativo coherente con las necesidades educativas de aprendizaje y metodologías de los pueblos indígenas para respaldar la igualdad de formación, calidad y medios tecnológicos que les permitan competir de manera amplia en los diferentes escenarios nacionales de educación.&lt;br&gt;<br /> Es importante resaltar que para el caso de Colombia, los contenidos curriculares y los objetivos impartidos en los centros educativos no se desarrollan de manera pluriétnica y pluricultural, donde se incluyan y respalden los diferentes saberes étnicos que luchan por no ser homogenizados ni estancados en un modelo único de educación. Para los pueblos indígenas, la educación, desde su cosmovisión, es una forma de trasmitir, conservar, reproducir y construir la cultura propia, respaldada en diversos mecanismos legales, como lo declara la ONU en los derechos de los pueblos indígenas del año 2007.&lt;br&gt;<br /> En concordancia con los lineamientos políticos expresados en el nuestro Plan de Vida, las principales propuestas en materia de educación son generar e impulsar una educación propia, que se posiciones como una política propia y pública estatal; construcción de estrategias de recuperación, defensa, protección y desarrollo del conocimiento ancestral, Impulsar la profesionalización y formación superior docente de acuerdo a las políticas y plan de vida de la organización entre otras&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> == Oferta institucional ==<br /> === Oferta institucional ===<br /> ==== Estatal ====<br /> El Plan de Desarrollo del Chocó “Un Nuevo Chocó para Vivir” 2012 -2015 es resultado de la articulación entre la Gobernación, las Alcaldías, los consejos comunitarios, resguardos indígenas y la comunidad, con quienes a través de mesas temáticas de trabajo se ha venido nutriendo con el ejercicio de priorización de proyectos y en donde se plasman las iniciativas, expectativas y propuestas de todos los sectores, con acciones concretas. Siendo consecuentes con el compromiso de respeto a la diferencia, ha sido el primer departamento en liderar un proceso de consulta previa que involucra a comunidades indígenas y afrocolombianas, con el reconocimiento y presencia del Ministerio Público y la garantía del Ministerio del Interior. Todo esto articulado a los procesos de fortalecimiento institucional de la sociedad civil organizada, en lo relacionado con infraestructura Funcional, que propone generar una red departamental de instituciones y entidades étnico territoriales tanto indígenas como afrocolombianas, adecuada a las condiciones de modernidad que se establecen en el plan departamental de TICs; las cuales podrán beneficiarse de programas de dotación de infraestructura que mejoren los niveles de generación de capacidades locales en aspectos administrativos y de gobernabilidad&lt;ref name=&quot;gcpddjaveriana&quot;&gt;Gobernación del Chocó. Plan de Desarrollo Departamental. Recuperado de http://educon.javeriana.edu.co/ofi/documentos/regionalizacion/Planes%20desarrollo/Departamentos/CHOCO%202012_2015%20PRELIMINAR.pdf&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Para el año 2006 el Proyecto Regional multimodal de integración del Pacífico. Proyecto “Arquímedes” en cabeza del Ministerio del Transporte es el escenario para el desarrollo del Plan Estratégico para el Pacifico “PRI Pacifico”, que planteaba una acción Multiestamentaria a través de la articulación de los Ministerios del Estado, interpretando los diferentes planes formulados por el gobierno, desde el Plan Nacional de Desarrollo, los Planes de Comunidades Negras e Indígenas, la Agenda Pacifico XXI, el Plan Pacifico, Entes Territoriales, Comunidades Organizadas y Sociedad Civil. Proponía que en cumplimiento de la política del Sector Transporte y a partir de las inversiones en infraestructura de comunicación y transporte, se generaran soluciones integrales a la población asentada en estas regiones, siendo este el gran objetivo de la propuesta. La propuesta se desarrolló en el marco de la Política definida por el Gobierno respecto al desarrollo de proyectos en los CONPES 3149 y 3342 y la Visión 2019. Comprendía tres ejes Estructurantes: - Sostenibilidad Ambiental - Desarrollo Económico - Seguridad Alimentaría, y proponían los proyectos Respecto a la Sostenibilidad Ambiental: - Planificación y desarrollo de distritos forestales de aprovechamiento comunitario sostenible; - Desarrollo de la certificación forestal voluntaria y la negociación de bienes y servicios ambientales. Respecto al Desarrollo Económico: - Desarrollo de una planta procesadora de maderas y productos del bosque (propuesta por el Semillero Empresarial) cuyos principales accionistas serán las comunidades negras e indígenas, y su articulación con el sector comercial será el Plan Estratégico Exportador del Choco. - Pesca fluvial en el río Atrato, a través de su acopio y comercialización para mercados regionales y nacionales inicialmente, por medio de sistemas de transporte adecuados. - En materia agroindustrial impulso al procesamiento del cultivo del Borojó y otras especies propias de la región. - En materia de Seguridad Alimentaría, - articular la estrategia de las Unidades Familiares Productivas (UFPS), prácticas productivas culturalmente aplicadas por las comunidades de la región. Adicionalmente a estos procesos adelantados por la Nación en la región, que por su objeto y alcance pueden tener valor estratégico para el desarrollo del Urabá - Darién, el Ministerio del Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial informó sobre otros procesos de menor alcance e impacto, pero de gran significado para el mejoramiento de las condiciones de vida de la comunidad. Ellos son: “Desarrollo de núcleos forestales comunitarios a través de planes de ordenación y manejo forestal en territorios de la comunidad indígena de Chageradó” - Conformación del comité regional para la prevención y control del tráfico ilegal de especies silvestres, Proceso de designación de los humedales de Platillos (Vigía del Fuerte) y ciénagas de Tumaradó, Perancho, La Rica y La Honda (Río Sucio)&lt;ref name=&quot;areadigitaluraba&quot;&gt;Ministerio de Transporte. Plan estratégico Uraba – Darien. Recuperado de http://www.areadigital.gov.co/comisiontripartita/DocumentosPublicaciones/Cartilla%20Plan%20Estrategico%20de%20Uraba%20Dari%C3%A9n.pdf &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Al parecer todos los procesos y proyectos encaminados a desarrollarse en territorio Chocoano son de la total “aceptación” de sus comunidades, no obstante, actualmente esa idea ha perdido peso debido a las múltiples quejas de por parte de las comunidades y sus autoridades, quienes acusan al sentido “desarrollista” de los gobiernos de turno de violar sus derechos fundamentales y territoriales, tal es el caso de las protestas realizadas por el exgobernador del Choco Luis Gilberto Murillo tras declaraciones del Ministro de Agricultura quien calificó de grave un fallo de tutela que exige realizar una consulta previa para atacar y erradicar una plaga en los cultivos de palma de aceite en el sur del país. Según el ministro, la consulta previa “prácticamente está paralizando la gestión estatal, tanto la legislativa como la administrativa”, señalamiento que el mandatario electo del Chocó rechazó&lt;ref name=&quot;territoriochocoanoopositores&quot;&gt; Territorio Chocoano. Gobernador de choco arremete contra opositores de la consulta previa. Recuperado de <br /> http://www.territoriochocoano.com/secciones/politica/2265-gobernador-del-choco-arremete-contra-opositores-de-la-consulta-previa.html&lt;/ref&gt;. De ese modo se evidencia un claro desacuerdo entre entres territoriales y estatales en este caso en un tema importante como lo es la consulta previa que es el derecho fundamental que tienen los pueblos indígenas y los demás grupos étnicos, de poder decidir sobre medidas (legislativas y administrativas) o cuando se vayan a realizar proyectos, obras o actividades dentro de sus territorios.<br /> ==== Organizaciones indígenas ====<br /> La Asociación OREWA, es un proceso de unidad organizativa de 5 pueblos indígenas: Wounaan, Embera Dobida, Katío, Chamí y Tule, para la lucha y la defensa de la naturaleza y de los derechos de nuestros pueblos. Los Lineamientos políticos de la organización son: Consolidar el plan de vida de los pueblos indígenas del Chocó; consolidar el sistema propio de salud; impulsar y consolidar el sistema educativo indígena y la construcción e implementación de una política pública educativa indígena; promover y garantizar la participación de jóvenes y mujeres en el proceso organizativo; fortalecer y mejorar el sistema tradicional de producción, conservar y proteger los ecosistemas y la biodiversidad; consolidar la seguridad territorial; fortalecer el proceso organizativo para el ejercicio de nuestra gobernabilidad; fortalecer la justicia propia y hacer valer la jurisdicción especial indígena; defender el derecho propio, los derechos humanos y los derechos de los pueblos, fortalecer la institucionalidad indígena y la capacidad administrativa&lt;ref name=&quot;quienesorewa&quot;&gt;Asociación OREWA. Quienes somos. Recuperado de http://www.orewa.org/index.php/sobre-nosotros/14-quienes-somos&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> La Asociación OREWA ha apoyado procesos como el retorno de los los Embera Katío del Andagueda a sus comunidades en el Chocó, en donde 48 familias desplazadas del sector de Altos d en Ciudad Bolívar, fueron reubicadas y obtuvieron especial atención por su condición de víctimas del conflicto armado. Estas familias, que fueron desplazadas se encontraban esperando esta noticia, así poder retomar sus actividades cotidianas y recuperar parte, de su vida. Las condiciones para estas familias vislumbran mucho mejor, pues la propuesta está encaminada hacia que para el 2013, tendrán nuevas viviendas. A su vez la alta Consejería manifestó que se encuentran en este momento estudiando la posibilidad, de vincular al proceso a 54 familias que no se encuentran en el sistema de registro. También hizo referencia al retorno de 300 indígenas de la comunidad Embera Katío que se encuentran desplazadas en la capital de Colombia a su resguardo en el Chocó &lt;ref name=&quot;comunicadoorewa&quot;&gt;Asociación OREWA. Comunicado. Recuperado de http://www.orewa.org/index.php/3-comunicados/comunicados/132-retornan-los-emberan-katio-del-andagueda-a-sus-comunidades-en-choco &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> El Foro Interétnico Solidaridad Chocó es un espacio por la autonomía territorial y el etnodesarrollo de los pueblos negros, indígenas y mestizos, y quienes lo integran y participan luchan por el cumplimiento de la a consulta previa, aludiendo que esta no es un simple procedimiento dirigido a socializar información sobre medidas ya adoptadas, es un derecho fundamental de carácter colectivo, que debe orientarse a obtener el consentimiento previo, libre e informado de las comunidades étnicas&lt;ref name=&quot;etnoterritoriofi&quot;&gt;Fondo Interétnico Solidaridad Chocó. Por la Autonomía Territorial y el Étnodesarrollo de los pueblos Negros, Indígenas y Mestizos. Recuperado de http://etnoterritorios.org/apc-aa-files/92335f7b3cf47708a7c984a309402be7/mandato_consultachoco_julio2010_1_.pdf &lt;/ref&gt;.<br /> ==== ONG y organizaciones privadas ====<br /> ONGs y organizaciones hacen presencia en el territorio chocoano trabajando conjuntamente con la cooperación internacional y el apoyo estatal en beneficio de las comunidades. Entre estas se encuentra la Fundación PROCLADE que ha trabajado en el empoderamiento de un grupo de 150 mujeres afrocolombianas e indígenas en los municipios Medio Atrato y Riosucio. Durante el periodo de agosto del 2011 a julio de 2012 se ha trabajado con mujeres de entre 12 y 50 años fortaleciendo las estructuras asociativas desde una perspectiva de género y derechos humanos. El proyecto de seguridad alimentaria y desarrollo socioeconómico se inició intentando fomentar las asociaciones de mujeres y su empoderamiento&lt;ref name=&quot;fundacionproclade&quot;&gt;Fundación PROCLADE. POR LAS MUJERES INDÍGENAS DEL CHOCÓ Y SU FUTURO. Recuperado de http://www.fundacionproclade.org/noticias/30-01-2013/mujeres-indigenas-choco-y-su-futuro &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> La Fundación Camino de Identidad - FUCAI, la Corporación de Apoyo a Comunidades Populares – CODACOP, el Centro Pastoral Indígena de Quibdó y Mesen met een Missie – MM realizan investigaciones sobre niñez y el futuro de los pueblos indígenas que infieren en reconocer los derechos de los indígenas y garantizar sus libertades fundamentales, lo que significa que se respeten las culturas indígenas y que se ofrezca a estos y estas los medios para descubrir un nuevo equilibrio en su propia cultura&lt;ref name=&quot;cmsonic&quot;&gt; Mesen met een Missie – MM. Informe. “Una mirada sobre el futuro de los Pueblos Indígenas a partir de la situación actual de su niñez”. Recuperado de http://cms.onic.org.co/wp-content/uploads/downloads/2012/03/cartilla_ninez.pdf &lt;/ref&gt;.<br /> ==== Agencias de cooperación internacional ====<br /> Como principales ejecutores de la inversión de que se ejecuta en proyectos con recursos de cooperación internacional se tiene a las agencias de la ONU, desarrollando proyectos humanitarios en las áreas de áreas Desarrollo Social, Paz y Desarrollo Regional, y Derechos Humanos, cabe resaltar que las inversiones para temas como Medio Ambiente o Desarrollo Productivo no pasa del 5%, y en casos como Justicia y Modernización del Estado no pasa del 3% &lt;ref name=&quot;gcpddjaveriana&quot;/&gt;.&lt;br&gt; <br /> La Agencia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados – ACNUR desarrolla proyectos como: Construcción de albergues en el marco de los planes de contingencia en Norte de Chocó. Facilitar a las autoridades étnicas y municipales recursos que garanticen su participación en la preparación, prevención y mitigación de situaciones de emergencia causadas por el desplazamiento forzado de las comunidades étnicas - Fortalecimiento comunitario de organizaciones sociales de las cuencas del rio San Juan y el Baudó - Fortalecimiento organizativo de las organizaciones y comunidades afro colombianas e indígenas desplazados y en riesgo de serlo - Fortalecimiento comunitario de indígenas y organizaciones etnicoterritoriales y de OPDVS de Quibdó y Alto y Medio Atrato - Disminuir la vulnerabilidad de derechos individuales y colectivos de las comunidades afros e indígenas en condiciones de riesgo de desplazamiento - Formulación proyecto educativo indígena para 400 estudiantes del centro etnoeducativo agropecuario &quot;genaro Opua QUiro&quot; – Medio - Elaborar currículo educativo propio para las comunidades Wounaan del Medio San Juan con el propósito de afianzar su arraigo territorial, identidad cultural y la defensa de sus derechos - Programa integrado de gestión de desarrollo rural, protección de medio ambiente y fortalecimiento comunitario. Mejorar la calidad de vida de la población indígena del Atrato Medio y del Chocó en un contexto de explotación histórica y de conflicto armado agudo y fortalecer los sitemas tradicionales de autoridad y organización de las comunidades.&lt;br&gt;<br /> De igual manera la UNICEF procesos en beneficio de la situación de salud y nutrición indígena del Choco afectada por desastres naturales, acuerdos de coordinación departamental para la atención de NNA afectados por emergencias compuestas y desastres naturales. La UNODC pretende el fortalecimiento a proyectos productivos del desarrollo alternativo, en el marco de los programas PRIS PACIFICO y CATATUMBO. A - Contribuir a las metas del Gobierno de Colombia de reducción de los cultivos de coca, mediante una intervención de desarrollo alternativo con actividades forestales, agroforestales, organizativas y de comercialización en algunos departamentos&lt;ref name=&quot;accionsocialmapa&quot;&gt;Acción social. Mapa de Cooperación Internacional. Recuperado de <br /> http://www.accionsocial.gov.co/acci/web_acci/nuevomapa/main.asp &lt;/ref&gt;.<br /> == Aspectos jurídicos y legales ==<br /> === Trámites y necesidades en materia territorial ===<br /> El resguardo es definido por la Resolución 072 del 02 de Diciembre de 1992, expedida por el INCORA. La economía es de subsistencia y maneja la producción agrícola con la recolección de frutos silvestres, el cultivo maíz, plátano o banano; se practica la cacería de algunas especies como tatabro, venados, y armadillos. Esta economía se complementa con algunas artesanías y cuidados de algunos animales domésticos&lt;ref name=&quot;incora1992res72&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Ya establecido el orden de titulación, se debe anotar cómo las comunidades denuncian que la guerrilla y las AUC continúan amenazándolas por defender sus territorios de la siembra de cultivos ilícitos, hecho que ha significado un atentado contra su autonomía. Esto se suma a la colonización sistemática de la empresa URAPALMA, que genera una amenaza de invasión a los resguardos con fines de explotación, sin contar con la explotación ilícita de madera y la deforestación a favor del desarrollo de plantaciones de palma africana&lt;ref name=&quot;cinep2011nocheyniebla&quot;&gt;CINEP. (2011). Banco de datos. Derechos Humanos y violencia política. Recuperado de http://www.nocheyniebla.org/&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Necesidades:&lt;br&gt;<br /> Ante los hechos anteriormente expuestos, es fundamental la intervención del Ministerio del Interior y de Justicia, junto con todas las entidades gubernamentales del caso, para desarrollar acciones a favor de proteger y garantizar la autonomía territorial de las comunidades indígenas, así como la protección de su vida y la prevención de la explotación ilícita de maderas del resguardo, las plantaciones ilegales y los cultivos de palma africana&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> <br /> === Instrumentos internacionales, jurisprudenciales, legales y generales ===<br /> La Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos en Colombia, sugiere al Estado que, en coordinación con los representantes y voceros de las comunidades afectadas, adopte y aplique las medidas necesarias para que la población cuente con la presencia de las instituciones estatales, y de esta forma evitar la violación de los Derechos Humanos. Lo anterior compromete al Gobierno para brindar el apoyo político y económico que sea necesario, así como a contribuir en la gestión de una presencia permanente de la Defensoría del Pueblo en la región&lt;ref name=&quot;acnur2006paradoja&quot;&gt;ACNUR. (2006). Colombia, desplazamiento indígena y política pública: paradoja del reconocimiento. San José de Costa Rica.&lt;/ref&gt;. <br /> == Conflicto armado interno, DDHH y DIH ==<br /> === Violaciones DDHH ===<br /> La zona es de especial interés para los grupos armados ilegales, que buscan el control de los corredores de movilidad, tráfico de insumos, procesamiento y comercialización de coca, además de la captación de recursos provenientes de secuestros, extorsiones y de la explotación ilegal minera y maderera. Esto ha implicado enfrentamientos entre los grupos y las fuerzas militares, en los que la población civil es afectada porque termina en medio del fuego cruzado y de ataques indiscriminados, siendo vulnerable a múltiples violaciones a los Derechos Humanos&lt;ref name=&quot;dp2011informe031111&quot;&gt;Defensoría del Pueblo. (2011). Defensoría delegada para la evaluación del riesgo de la población civil como consecuencia del conflicto armado. (Informe de Riesgo N° 0311-11). Bogotá. &lt;/ref&gt;, dentro de los que se cuentan:<br /> * Derecho a la vida.<br /> * Derecho a vivir en paz.<br /> * Derecho a la libertad.<br /> * Derecho a la integridad física y mental.<br /> * Derecho a la seguridad.<br /> * Derecho a la autonomía y el autogobierno.<br /> * Derecho a la libre determinación.<br /> * Derecho a la libre locomoción.<br /> * Derecho a no ser discriminado.<br /> * Derecho a la libre asociación.<br /> * Derecho a no ser desplazado por la fuerza de sus tierras o territorios<br /> * Derecho a que no se desarrollen actividades militares en sus tierras o territorios.<br /> * Derecho a las tierras, territorios y recursos que se han poseído tradicionalmente, ocupado, utilizado o adquirido.<br /> === Infracciones al DIH ===<br /> ASOREWA afirma que, durante el período de 1989 hasta 2011, los indígenas del Chocó han sido desplazados por los grupos armados legales e ilegales; el conflicto armado es el escenario y el principal motivo para que esta situación se mantenga. Entre las múltiples infracciones al Derecho Internacional Humanitario, se encuentran:<br /> Entre las múltiples infracciones al derecho Internacional Humanitario se encuentran:<br /> * Amenazas individuales y colectivas.<br /> * Restricciones a la libre movilidad fluvial y terrestre.<br /> * Ataques: los grupos armados ilegales realizan incursiones violentas cuyos efectos afectan indiscriminadamente a la Fuerza Pública y la población civil.<br /> * Estigmatización y señalamientos: la fuerza pública y los grupos armados ilegales acusan a los habitantes de ser partidarios y apoyar a uno u otro bando.<br /> * Inseguridad alimentaria: los indígenas se han visto obligados a dedicarse a labores que no hacen parte de su tradición.<br /> * Al principio de distinción, ataques a los bienes protegidos: los grupos armados ilegales ingresan al territorio del resguardo y utilizan a la comunidad como protección ante los inminentes ataques de las fuerzas militares&lt;ref name=&quot;sfpspeorewac&quot;&gt;ASOREWA. (s.f.). Plan salvaguarda para el pueblo Emberá de la Asociación OREWA del Departamento del Chocó. Documento interno.&lt;/ref&gt;.<br /> * Enfrentamientos: la fuerza pública y los grupos armados insurgentes luchan por el control territorial, llevando a la comunidad a sufrir situaciones de desplazamiento forzado; esta situación se observó en la comunidad Emberá Dóbida Mombú, que luego de una confrontación tuvo que ver como 28 familias, 218 personas, 86 mujeres y 132 hombres, tuvieron que salir de sus tierras&lt;ref name=&quot;orewa2010violaciones&quot;&gt;OREWA. (2010). Casos de violaciones a Derechos Humanos a los pueblos indígenas del Chocó, Asociación de Cabildos Indígenas. Documento interno.&lt;/ref&gt;.<br /> * Asesinatos selectivos: el Ejercito Nacional ejecutó a un indígena y causó heridas a otro cuando se dirigían, junto con el Presidente del Cabildo Mayor y el Promotor de Salud a una reunión; el hecho se presentó aproximadamente a las 10:30 am del 15 de Abril de 2003, y la organización OREWA afirmó que el caso resultaba muy grave, ya que el ejército reportó el incidente como una muerte sucedida en combates con la guerrilla&lt;ref name=&quot;cinep2011nocheyniebla&quot;/&gt;.<br /> === Actores armados ===<br /> Grupos armados ilegales predominantes:<br /> * FARC. Frente 34. <br /> * ELN. Frente Manuel Hernández “El Boche”. <br /> * Las AUC. <br /> Fuerza Pública:<br /> * Estación de Policía de Lloró.<br /> * Ejército Nacional. Brigada XV de Selva&lt;ref name=&quot;dp2011informe031111&quot;/&gt;.<br /> <br /> === Respuestas al conflicto ===<br /> La Oficina en Colombia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, ACNUR, destaca la necesidad de que la fuerza pública y los grupos armados ilegales acaten de manera inmediata y obligatoria, y den cumplimiento, a las normas de Derecho Internacional Humanitario. Así, será necesario abstenerse de realizar ataques contra la población civil y limitar los efectos contraproducentes, para la comunidad, de las operaciones militares&lt;ref name=&quot;acnur2006paradoja&quot;&gt;ACNUR. (2006). Colombia, desplazamiento indígena y política pública: paradoja del reconocimiento. San José de Costa Rica.&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> Por su parte, la ONU en la Declaración sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, ratifica el derecho de estos a ser diferentes y respetados como tales, libres de toda forma de discriminación y capaces de ejercer su derecho al desarrollo de acuerdo con sus necesidades e intereses. Además, reconoce la imperiosa necesidad de respetar y promover los derechos propios de dichos pueblos, tales como la libre determinación, la autonomía y el autogobierno en cuestiones políticas, sociales y culturales, y afirma que el Estado tiene la obligación de adoptar las medidas pertinentes para asegurar la protección de los mismos&lt;ref name=&quot;onu2008declaracion&quot;&gt;ONU. (2008). Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los pueblos indígenas. (61/295).&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> El convenio 169 de la OIT, sobre Pueblos Indígenas y Tribales, ratificado por el Estado colombiano y aprobado por el Congreso, mediante Ley 21 de 1991, busca reivindicar los derechos a la autodeterminación, el autogobierno y la propiedad de sus territorios ancestrales&lt;ref name=&quot;oit2003cdi&quot;&gt;OIT. (2003). Convenio 169 de la OIT sobre Pueblos Indígenas y Tribales en Países Independientes. México. Recuperado de http://www.cdi.gob.mx/transparencia/convenio169_oit.pdf&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Según el Auto 004 de 2009, el Estado colombiano tiene la obligación de prevenir las causas de desplazamiento forzado y atender con enfoque diferencial a la población indígena que lo padece; para ello, ordena que se diseñen e implementen planes de salvaguarda étnicos y programas de garantías de los derechos de los pueblos indígenas afectados por el desplazamiento forzado y el conflicto armado&lt;ref name=&quot;cc2009004&quot;&gt;Corte Constitucional. (2009). Auto 004. Bogotá. &lt;/ref&gt;. <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> == Referencias ==<br /> &lt;references /&gt;</div>

Yefersondomico https://wiki.smt-onic.com/index.php?title=Resguardo_Hurtado-Tegavera&diff=9983 2022-09-09T17:30:25Z

<p>Yefersondomico: </p> <hr /> <div>== Descripción geofísica ==<br /> Resguardo: Hurtado - Tegavera<br /> === Localización geográfica ===<br /> Está ubicado en la parte norte del municipio de Lloró, departamento del Chocó. Limita al norte con el resguardo El veinte-Playalta y el Noventa.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;&gt; SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/&lt;/ref&gt;<br /> === Geología estructural ===<br /> En el área se encuentran:<br /> # Valles mayores de depresiones, algunos con control parcial por pliegues, fallas o fracturas menores, en general fondos en estructuras plegadas y/o parcialmente líneas de falla.<br /> # Estratos vulcano-sedimentarios plegados y fallados en dirección Norte-Sur.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> === Geomorfología ===<br /> ==== Relieve ====<br /> El área está caracterizada por sistemas morfogénicos conformados por: <br /> # Llanuras aluviales.<br /> # Valles aluviales.<br /> # Red de drenaje.<br /> # Valles con formaciones aluviales amplias.<br /> # Vertientes medias.<br /> # Modelados de colinas.<br /> # Lomeríos con alteración profunda.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> En la zona hay formaciones superficiales del siguiente tipo:<br /> # Alteritas muy profundas con espesor superior a 5 m, cubiertas por cenizas volcánicas con espesor variable entre 1 y 3 m. <br /> # Depósitos aluviales y coluvio-aluviales y rellenos lacustres.<br /> # Depósitos aluviales extensos. <br /> # Depósitos coluviales heterométricos de diferentes espesores.&lt;ref name=&quot;idem&quot;&gt;Ídem&lt;/ref&gt;<br /> === Modelado ===<br /> En la zona se encuentran:<br /> # Colinas y lomeríos con estratos plegados y fallados.<br /> # Valles con pendiente media plana, con conos terraza, terrazas bajas y cubetas de inundación.<br /> # Valles con pendientes medias planas.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> También se desarrollan procesos de modelado asociados a:<br /> # Movimientos en masa lentos representados por solifluxión profunda generalizada.<br /> # Sedimentación en los lechos principales.<br /> # Derrumbes o desprendimientos en las bermas de las terrazas.<br /> # Procesos leves de tunelización y escurrimiento superficial con surcos.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> Hay varios tipos de paisaje:<br /> # De planicie aluvial con inclinación menor al 7% y drenaje imperfecto a excesivo.<br /> # De Valle aluvial con inclinación menor al 7% y drenaje imperfecto a excesivo.<br /> # De Montaña estructural erosional con inclinación mayor al 50% y drenaje imperfecto a excesivo.<br /> # De Lomerío fluvio gravitacional con inclinación mayor al 25% y drenaje imperfecto a excesivo.<br /> # De Montaña fluvio gravitacional con inclinación mayor al 50% y drenaje imperfecto a excesivo.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> === Hidrografía ===<br /> === Cuencas ===<br /> El resguardo está ubicado en la cuenca del río Atrato.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> La escorrentía es mayor a 6000 mm anuales.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> Hay presencia de ambientes sedimentarios y vulcano-clásticos con buenas posibilidades hidrogeológicas e igneometamórficos con posibilidades hidrogeológicas desconocidas y restringidas.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> ==== Sistemas lóticos ====<br /> En el área se encuentran el río Atrato y las quebradas Hurtadó, Tegávera y Chigorodó.&lt;ref name=&quot;incora&quot;&gt;Resolución 072 de 1992. (2 de diciembre de 1992). Incora. Bogotá.&lt;/ref&gt;<br /> ==== Sistemas lénticos ====<br /> No hay presencia de sistemas lenticos representativos.<br /> === Climatología ===<br /> ==== Clima ====<br /> El resguardo está ubicado entre 0 y 800 metros sobre el nivel del mar&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt; y presenta las siguientes características:<br /> # La temperatura es mayor a 24°C.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> # La precipitación es de 4000 a 5000 mm al año.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> # Hay lluvias durante todo el año.&lt;ref name=&quot;incora&quot;/&gt;<br /> ==== Zonificación climática ====<br /> El clima en la zona es Cálido Pluvial.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> === Amenazas naturales ===<br /> En la zona hay alta amenaza por remoción en masa y alta amenaza sísmica alta.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> Se presentan inundaciones frecuentes en las terrazas bajas.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> <br /> == Descripción biótica y ambiental ==<br /> === Características biofísicas ===<br /> ==== Zonas de vida y biomas ====<br /> Según el sistema de clasificación de Holdridge, el área del resguardo corresponde a las zonas de vida de bosque muy húmedo Tropical (bmh-T)y bosque pluvial Tropical (bp -T)&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Respecto a los biomas, de acuerdo con el Módulo de Información Geográfica del Observatorio de Territorios &lt;ref name=&quot;etnoterritoriosobservatorio&quot;&gt;Observatorio de Territorios Étnicos (s. f.). Sistema de Información Geográfico -SIG. Recuperado de http://etnoterritorios.org/mig/map.phtml&lt;/ref&gt; y el Mapa de Ecosistemas Continentales, Marinos y Costeros de Colombia&lt;ref name=&quot;bacataideam2007&quot;&gt;IDEAM. IGAC. IAvH. Invemar. SINCHI. IIAP. (2007). Ecosistemas continentales, marinos y costeros de Colombia. Recuperado de http://bacata.ideam.gov.co/pmapper/pmapper-3.2.0/&lt;/ref&gt;, la zona occidental pertenece al Zonobioma Húmedo Tropical del Pacífico y Atrato; la zona oriental pertenece al Orobioma del Baudó y Darién.&lt;br&gt;<br /> Es importante destacar que con base al Mapa General de Ecosistemas de Colombia, en la zona se encuentran ecosistemas naturales de bosque tropicales del Pacífico y áreas intervenidas no diferenciadas&lt;ref name=&quot;hermeshumboldt1998&quot;&gt;IAvH. (1998). Mapa General de Ecosistemas de Colombia (Elaborado por Andrés Etter). Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co//ecosistemas/colombia/ecosistemas.php#&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Áreas para la conservación y traslape con áreas protegidas ====<br /> El municipio de Lloró, en donde queda el resguardo, hace parte del Corredor Quibdó-Carmen de Atrato, que se encuentra ubicado hacia el oriente central del departamento del Chocó, de acuerdo con la Estructura Ecológica Principal para la región del Chocó y según el criterio de Funcionalidad de los Ecosistemas-Integridad Ecológica&lt;ref name=&quot;iiapinformef&quot;&gt;Grupo de Investigación: Conocimiento, Manejo y Conservación de los Ecosistemas del Chocó Biogeográfico. (s.f). Estructura Ecológica Principal de la Región del Chocó Biogeográfico. Recuperado de http://www.iiap.org.co/filenoticias/INFORMEFINALEEP.pdf&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Parte del resguardo se encuentra dentro de la zona de Reserva Forestal del Pacífico&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;. En esta zona el efecto antrópico y la mala gestión de los recursos naturales ha propiciado y agravado la fragmentación de los ecosistemas de la reserva, afectando su funcionalidad y provisión de bienes y servicios ambientales para las poblaciones asentadas en el área&lt;ref name=&quot;iiapinformef&quot;/&gt;. <br /> === Biodiversidad ===<br /> ==== Introducción ====<br /> El municipio de Lloró se encuentra en la región con mayor precipitación promedio anual (8000-13000mm) por lo que ha sido declarado como el sitio más lluvioso del planeta. La alta precipitación, sumada a las condiciones orográficas de diversas zonas del departamento, ha generado una variedad de ecosistemas que favorecen la presencia de una gran diversidad de especies. Solamente para el bosque pluvial tropical (bp-T), ecosistema que abarca áreas de los municipios de Quibdó (capital del departamento), Atrato, Lloró, Cértegui, Unión Panamericana, Tadó y el Alto Baudó, entre otros, se poseen registros de mÁs de 673 especies de plantas&lt;ref name=&quot;2005chocooportunidades&quot;&gt;Jiménez Ortega, A. M. Ramos Palacios, Y. A., García Cossio, F. Ríos Hurtado, A. Asprilla Perea, J. (2005). El Chocó: una fuente de oportunidades comerciales, a partir del conocimiento, valoración y manejo de su biodiversidad. Revista Institucional Universidad Tecnológica del Chocó D. L. C. (22), 9.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Fauna ====<br /> Riqueza: &lt;br&gt;<br /> En algunas zonas del municipio se encuentra ecosistema de selvas Eschweilera pittieri (Guasco)&lt;ref name=&quot;2000sintesisfinal&quot;&gt;Rangel-Ch, J. O. (ed.) (2000). Colombia Diversidad Biótica IV. Ecosistemas del Chocó Biogeográfico: Síntesis Final. Universidad Nacional de Colombia. Instituto de Ciencias Naturales. Bogotá.&lt;/ref&gt;. En estos lugares se ha encontrado una gran diversidad grupos de animales como: &lt;br&gt;<br /> * Anfibios, de los cuales se tienen registros de 57 especies, de 21 géneros y ocho familias que incluyen a Leptodactylidae (2 géneros, 22 especies), Hylidae (6 géneros, 11 especies) y Dendrobatidae (4 géneros, 8 especies). Los géneros más diversificados son Eleutherodactylus (19 sp), Hyla (6) y Bufo (4). <br /> * Mamíferos: se tienen registros de nueve especies, de nueve géneros y cinco familias, como Phyllostomidae (4 géneros, 4 especies) y Echimyidae (2 géneros, 2 especies) como las más importantes. <br /> * Reptiles hay registros de 35 especies, 24 géneros y nueve familias, con importancia relativa aparecen Iguanidae (5 géneros, 11 especies), Colubridae (8 géneros, 10 especies) y Viperidae (4 géneros, 4 especies) y de los géneros Anolis (7 sp) y Lepidoblepharis (3). <br /> * Aves: los registros alcanzan las 49 especies, 43 géneros y 19 familias, entre las más diversificadas aparecen: Tyrannidae (17 géneros, 23 especies) y Cracidae (3 géneros, 3 especies) entre los géneros más importantes figuran Myiarchus, Myiobius, Myiozetetes, Rynchocyclus, Tyranniscus y Tyrannus con dos especies. <br /> Especies representativas: &lt;br&gt;<br /> Entre las especies registradas en diferentes estudios se encuentran el Ratón Semiespinoso (Proechimys semispinosus) de la familia Echimyidae, los murciélagos fruteros Artibeus lituratus, Carollia perspicillata, Carollia castanea, Artibeus glaucus y Vampyressa nymphaea de la familia Phyllostomidae&lt;ref name=&quot;2007quiropteros&quot;&gt;González Saavedra, K. &amp; Jiménez-Ortega, A. M. (2007). Quirópteros en la Cabecera Municipal de Quibdó (Chocó-Colombia). Proyecto Regional de Biodiversidad del Chocó.&lt;/ref&gt;, las serpientes Terciopelo (Bothrops asper), Corales (Micrurus ancoralis, Micrurus dumerilii), la cascabel (Lachesis muta) y la tamagá (Porthidium nasutum)&lt;ref name=&quot;2009bioetnia&quot;&gt;Martínez, R. Machado, K. (2009). Presencia, distribución y ataques de los ofidios venenosos del Chocó Biogeográfico: Una ventana a la bioprospección de los recursos genéticos de la región. Bioetnia, 6 (1), 76.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Flora ====<br /> Riqueza: &lt;br&gt;<br /> En algunas zonas del municipio se encuentra el ecosistema de selvas Eschweilera pittieri (Guasco)&lt;ref name=&quot;2000sintesisfinal&quot;/&gt;. Para la región se tienen registros de 515 especies, de 298 géneros y 92 familias de las cuales presentaron valores altos de riqueza Melastomataceae (18 géneros, 47 especies), Rubiaceae (12 géneros, 28 .), Arecaceae (12 géneros, 21 especies) y Cyperaceae (10 géneros, 17 especies) y los géneros Piper (12 sp), Psychotria (11) y Miconia (10).&lt;br&gt; <br /> Especies representativas de la zona: &lt;br&gt;<br /> La zona presenta una vegetación densa, con un dosel de 30 a 35 metros de altura. Se caracteriza por el vigor de las especies dominantes y la riqueza específica de los estratos superiores donde dominan: gavilán (Pentaclethra macroloba), lechoso (Brosimum utile), anime (Protium veneralense), quino o cascarilla (Cinchona pubescens), aceite de seje (Oenocarpus bataua), ojoche o Ramón (Brosimum alicastrum), café cimarrón o nabasco (Faramea occidentalis), Tabernaemontana Chocóensis, palma zanco (Socratea exorrhiza), Miconia nervosa y Rinorea pubiflora. Entre las especies asociadas figuran el caucho castilla (Castilla tunu), la zanca de araña (Chrysochlamys clusiifolia) y virola (Virola sebifera)&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;. &lt;br&gt;<br /> Vulnerabilidad: &lt;br&gt;<br /> La explotación maderera es la amenaza más significativa para algunas especies de virola (cuangare), de Eschweilera (botagajo) y de Symphonia globulifera (machare)&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> === Uso de los recursos naturales renovables ===<br /> No hay información específica sobre el uso que los indígenas del resguardo le dan a los recursos naturales renovables. Sin embargo existe información relacionada con el uso que le dan a los recursos los indígenas Emberá en el departamento del Choco.&lt;br&gt;<br /> Las mujeres Emberá elaboran canastas y sopladore con fibras obtenidas de palmas como la iraca (Carludovica palmata) y el guerregue (Astrocaryum standleyanum), que colorean con tintes naturales (rojos y negros) a partir de la jagua (Genipa americana) y el achiote (Bixa orellana) y así crear diseños característicos de la cestería Emberá&lt;ref name=&quot;banrepculturaltomoix&quot;&gt;Ulloa, A. (2004). Grupo indígena Los Emberá. En: Instituto Colombiano de cultura hispanica (Ed). Geografía humana de Colombia. Región del Pacífico. Tomo IX. Recuperado en de http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/geografia/geograf/embera1.htm&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> La madera es un elemento vital son la que elaboran sus viviendas, canoas y objetos de uso cotidiano y ritual; el Jaibaná talla bastones de madera que representan a los espíritus con figuras antropomorfas, zoomorfas y una combinación de estos&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> === Impacto ambiental ===<br /> ==== Proyectos ====<br /> El resguardo hacer parte del distrito minero de Istmina, siendo parte del área de suelo determinada por la Autoridad Minera en el otorgamiento de diferentes concesiones para la explotación minera&lt;ref name=&quot;orewa2010clavero&quot;&gt;OREWA. (2010). Informe sobre la situación de los Pueblos Indígenas del Chocó-República de Colombia. Recuperado de http://clavero.derechosindigenas.org/wp-content/uploads/2010/07/CHOCÓ-SituacionPPII.pdf&lt;/ref&gt;. Además, es afectado por el área especial de la Agencia Nacional de Hidrocarburos&lt;ref name=&quot;2008prensaruraltierramuerte&quot;&gt;Houghton, J. (ed.). (2008). La Tierra contra la muerte. Recuperado de http://www.prensarural.org/spip/IMG/pdf/10383_1_La_Tierra_contra_la_muerte.pdf&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Contaminación ====<br /> En el municipio se presenta minería ilegal con maquinaria (retroexcavadoras, dragas y dragones)1, práctica que contamina las fuentes de agua que abastecen las necesidades básicas de las comunidades y la disponibilidad de los recursos de fauna y flora. <br /> Alcaldía Municipal de Lloro. (2008). Plan de Desarrollo Municipal 2008-2011.<br /> ==== Cultivos de uso ilícito ====<br /> Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.<br /> === Planes de manejo y ordenamiento ambiental territorial ===<br /> El resguardo está incluido dentro del plan de ordenamiento territorial del Municipio de Lloró, para el cual hubo participación comunitaria a través del Cabildo mayor Indígena de la zona de Capá “CAMAIZCA”&lt;ref name=&quot;lloro2000eotrecuperado&quot;&gt;Alcaldía Municipal de Lloro. (2000). Esquema de Ordenamiento Territorial 2000- 2008. Recuperado de http://www.lloro-choco.gov.co/apc-aa-files/37326361363763386535656339613235/ESQUEMA_DE_ORDENAMIENTO_TERRITORIAL_DEL_MUNICIPIO_DE_LLOR_.pdf&lt;/ref&gt; pero no define claramente proyectos con las comunidades dirigidos a la conservación de los recursos naturales, producción sostenible o la mitigación de impactos ambientales.<br /> == Sistemas de organización y formas de gobierno ==<br /> === Gobierno propio y ley de origen ===<br /> ==== Ejercicio de soberanía sobre el territorio ====<br /> El pueblo Emberá Katío del resguardo considera fundamental el mantenimiento de unas relaciones equilibradas entre los seres humanos y los recursos naturales con los que cuenta el territorio. Para conservar dicha armonía y ejercer soberanía, las autoridades tradicionales Emberá, o Jaibanás, protegen a la comunidad y regulan su territorio a través del tratamiento de enfermedades partiendo de sus conocimientos tradicionales&lt;ref name=&quot;mincultura2010caracterizacion&quot;&gt;Ministerio de Cultura. (2010). Caracterización del pueblo Emberá Katío. Recuperado de http://www.mincultura.gov.co/?idcategoria=41769&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> ==== Autoridades tradicionales: transmisión de autoridad y conocimiento sobre el territorio ==== <br /> El resguardo cuenta con una serie de autoridades tradicionales, quienes en su rol de médicos son parte fundamental en la conservación del equilibrio del territorio. La principal autoridad tradicional entre los Emberá es el Jaibaná: “El especialista entre los Emberá, quien controla las esencias y entabla relación con los diversos mundos. Su condición de Jaibaná le permite penetrar en la esencialidad de las cosas, entabla comunicación con ellas, volviéndolas sus aliados para curar o agredir”&lt;ref name=&quot;ulloa1992tomo93131&quot;&gt;Ulloa. E. A. (1992). Grupo indígena los Emberá. En Instituto Colombiano de Cultura Hispánica. (Ed.). Geografía Humana de Colombia, Región del Pacífico. (Tomo IX pp.93-131). Bogotá: Instituto Colombiano de Cultura Hispánica.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> El conocimiento del Jaibaná se aprende mediante el estudio dedicado de las plantas y sus funciones medicinales. El hombre o mujer que decide seguir el jaibanismo debe acercarse a un sabio Jaibaná para recibir su instrucción. No existe ninguna norma que establezca quien puede ser Jaibaná o no, excepto que debe superar los doce años de edad&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Además del Jaibaná, el Botánico desempeña un papel importante en la comunidad pues, tras años de estudio y experimentación, posee también amplios conocimientos acerca del manejo de las plantas y, aunque no trasciende a las relaciones espirituales como el Jaibaná, el Botánico es consultado por los pacientes cuando les aqueja cualquier enfermedad cotidiana&lt;ref name=&quot;2006visionchamanica&quot;&gt;Díaz. R. (2006). La medicina tradicional Emberá: entrevista con el dirigente Emberá Gusman Caisamo. Recuperado de http://www.visionchamanica.com/Medicinas_alternativas/medicina_embera.htm&lt;/ref&gt;.<br /> === Instituciones políticas y sociales indígenas ===<br /> ==== Autoridades y representantes indígenas: elección o designación ==== <br /> La base de la organización social la constituye la familia nuclear, base de todos los espacios y labores de la vida cotidiana. Este resguardo está dividido en 2 comunidades: Hurtado y Tegávera, que se encuentran organizadas bajo la figura política de Cabildo de acuerdo con la Ley 89 de 1890, que funcionan como representantes ante los distintos actores externos al resguardo&lt;ref name=&quot;incora1992res72&quot;&gt;Instituto Colombiano de la Reforma Agraria (INCORA). (1992). Resolución N° 72 de 1992. Bogotá: INCORA.&lt;/ref&gt;. Existe una organización de carácter zonal que recoge a los 2 cabildos, representándolos ante las instancias regionales, esta es la Asociación de Cabildos Indígenas de Lloró. <br /> ==== Espacios y acciones de reclamación y reconocimiento de derechos ====<br /> El resguardo, representado por su Cabildo, y por el Consejo Regional Indígena del Chocó, se encuentra asociado a OREWA, organización que se enfoca, entre otras cosas, en la defensa de derechos y la promoción de iniciativas locales en áreas como salud, educación e infraestructura. Es además una importante organización regional y representa a cerca del 80% de las comunidades indígenas del Chocó. A su vez, OREWA participa de los procesos que adelantan otras organizaciones de regiones vecinas como la OIA (Organización Indígena de Antioquía) o, a nivel nacional, como la ONIC (Organización Nacional indígena de Colombia)&lt;ref name=&quot;2011sobreorewa&quot;&gt;OREWA. (2011). Sobre la Asociación OREWA. Recuperado de http://www.orewa.org/index.php?option=com_content&amp;view=section&amp;layout=blog&amp;id=3&amp;Itemid=2&lt;/ref&gt;.<br /> === Jurisdicción especial indígena ===<br /> A partir de los relatos de origen del pueblo Emberá se desarrolla todo un sistema de pensamiento que organiza y da sentido a las relaciones entre los hombres y a su interacción con su entorno, éste es conocido como Derecho Mayor. Así lo explica uno de los representantes de OREWA: “Nuestra Ley de Origen, Derecho Mayor o Derecho Propio (…) nos asiste y otorga identidad, son nuestras leyes, formas de gobierno y justicia propia”&lt;ref name=&quot;gerstenberggoogle&quot;&gt;Andrade, citado en Gerstenberg. B. (Ed.). (s.f.). Colombia: HCHR. Recuperado de http://www.google.com.co/urlsa=t&amp;rct=j&amp;q=&amp;esrc=s&amp;source=web&amp;cd=2&amp;ved=0CCkQFjAB&amp;url=http%3A%2F%2Fwww.acnur.org%2Fbiblioteca%2Fpdf%2F7602.pdf%3Fview%3D1&amp;ei=AiJIUOaKJJOI9ATWv4HgCg&amp;usg=AFQjCNE6Kn890N9_Ml5B4fMGnY20z1r6Lg&amp;sig2=UgKoiZPFEWfmxmYR8KiDXg&lt;/ref&gt;. Un ejemplo de esta reglamentación es la prohibición del incesto&lt;ref name=&quot;2006latrama&quot;&gt;Losonczy, Anne M. (2006). La trama interétnica: Ritual, sociedad y figuras de intercambio entre los grupos negros y Emberá del Chocó. Bogotá. ICANH. &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> El resguardo está incluido en el Plan de Vida de ASOREWA, que se ha consolidado como un medio de expresión de los mandatos de gobierno del indígena del resguardo y como un espacio para que éstos sean publicados. En el Plan se hace evidente como el resguardo: “Durante muchos años (…) ha venido desarrollando principios y normas que han orientado la vida (…) este conjunto de normas y principios es lo que se denomina derecho interno. Derecho que está en permanente desarrollo”&lt;ref name=&quot;loquequiereorewa&quot;&gt;OREWA. (s.f). Lo que pensamos y queremos hacer en nuestro territorio. Recuperado de http://www.observatorioetnicocecoin.org.co/index.php?option=com_content&amp;view=article&amp;id=170:plan-de-vida-de-la-orewa&amp;catid=57:planes-de-vida&amp;Itemid=119&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> La normatividad que aplica en el resguardo está dividida en tres niveles de reglamentación interna: para problemas domésticos o internos, aprovechamiento de los recursos naturales y estatuto interno. Los encargados de aplicar las sanciones son el Cabildo y el Justiciero: “(…) los procedimientos para aplicación de justicia propia se hacen mediante el juicio comunitario. Los tipos de casos que resuelve la justicia propia son: chisme, robo, vinculación con actores armados, peleas, celos y aprovechamiento de recursos naturales sin autorización, delitos graves y leves”&lt;ref name=&quot;asorewasfpspe&quot;&gt;ASOREWA. (s.f.). Plan de Salvaguarda para el Pueblo Emberá.&lt;/ref&gt;.<br /> === Relación con actores e instituciones no indígenas ===<br /> ==== Autoridades e instituciones estatales y privadas ====<br /> Para la ejecución de los recursos del Sistema General de Participaciones, SGP, el resguardo entabla relación con la Alcaldía Municipal. Así mismo, el resguardo debe mantener mediación constante con diferentes entidades estatales para el desarrollo de distintos proyectos, como el Ministerio del Interior, por ejemplo para la ejecución del Plan de Salvaguarda, la Secretaría de Planeación Departamental y Municipal. &lt;br&gt;<br /> Además, en la jurisdicción del resguardo operan autoridades ambientales, como la Corporación Autónoma del Chocó, que en muchos sentidos entran en conflicto con las actividades y normatividad de las autoridades tradicionales indígenas, debido, por ejemplo, a la inclusión del resguardo dentro de los programas del Plan de Acción, específicamente, específicamente con la inclusión del resguardo como una de las zonas problemáticas en cuanto al manejo de ecosistemas alterados, puesto que existen procesos incontrolados de potrerización en la zona&lt;ref name=&quot;codechoco2009plan&quot;&gt;CODECHOCÓ. (2009). Plan de Acción 2007-2011. Quibdó: CODECHOCÓ.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> La gobernabilidad del resguardo también se ve afectada por la presencia de empresas explotadoras de los recursos mineros de la zona, ya que el territorio pertenece al Distrito Minero de Istmina, lo que ha significado una lucha constante para la comunidad por la defensa territorial, pues la adjudicación de títulos y concesiones mineras para la explotación de oro, plata y platino, han interesado a empresas privadas&lt;ref name=&quot;orewa2010clavero&quot;/&gt;. A esto se suma el hecho de que el resguardo se encuentra en una zona de interés para la Agencia Nacional de Hidrocarburos, entidad encargada de manejar el “Área especial ANH” que hace parte del resguardo&lt;ref name=&quot;2005observatorioetnicocecoin&quot;&gt;Observatorio étnico CECOIN. (2005). El mapa petrolero en territorios indígenas. Recuperado de http://www.observatorioetnicocecoin.org.co/descarga/2ep10.pdf&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Relaciones interétnicas ====<br /> En la región conviven los indígenas Emberá, que habitan en la zona alta de los ríos, y las comunidades afrodescendientes. Debido a sus marcadas diferencias en cuanto a estilos de vida y comprensión del mundo, su coexistencia se basa en una rigurosa separación espacial y una clara prohibición a sus individuos en cuanto a los intercambios maritales, situación que es castigada con la exclusión comunitaria y con otras condenas para el Jauré o alma del indígena. A pesar de este escenario, se han establecido otras maneras de intercambio interétnico, dentro de las que se destaca el compadrazgo como una institución que reemplaza la filiación consanguínea del matrimonio&lt;ref name=&quot;2006latrama&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> De acuerdo con el estudio socio-económico realizado para la constitución del resguardo en 1992, al momento de la revisión y procedimiento del trámite, no se encontraban propiedades ni mejoras de colonos dentro de los predios del resguardo&lt;ref name=&quot;incora1992res72&quot;/&gt;. Sin embargo, en la actualidad se presentan graves problemas con colonos que se han acercado al lugar para realizar actividades de explotación artesanal y tecnificada de los recursos mineros; la minería a cielo abierto representa no sólo un desgaste ambiental sino también un preocupante desgaste cultural&lt;ref name=&quot;orewa2010mineriarecuperado&quot;&gt;OREWA. (2010). Minería y pueblos indígenas en el Departamento del Chocó. Recuperado de http://www.orewa.org/index.php?option=com_content&amp;view=article&amp;id=45:mineria-y-pueblos-indigenas-en-el-departamento-del-choco&amp;catid=3:comunicados&amp;Itemid=6&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Actores armados ====<br /> El resguardo está localizado en un corredor estratégico para el desarrollo de actividades de contrabando y narcotráfico, también es una zona con presencia de cultivos ilícitos, por lo que los grupos armados mantienen asentamientos en la región. Esta situación ha supuesto constantes enfrentamientos entre la guerrilla de las FARC, grupos paramilitares, bandas criminales y ejércitos privados creados recientemente&lt;ref name=&quot;observatoriogoogle&quot;&gt;Observatorio de Derechos Humanos y DIH. (s.f.). Diagnóstico del Pueblo Emberá. Recuperado de http://www.google.com.co/urlsa=t&amp;rct=j&amp;q=diagn%C3%B3stico%20ember%C3%A1%20katio%20derechos%20humanos&amp;source=web&amp;cd=1&amp;&lt;/ref&gt;. Así, el resguardo se localiza en medio del conflicto de estos grupos, permaneciendo en estado de vulnerabilidad ante las consecuencias e infracciones propias de la guerra. La oposición de los miembros del resguardo frente a las campañas de extracción maderera, los habitantes han sido desplazados y amenazados por miembros de la guerrilla de las FARC y de las AUC&lt;ref name=&quot;loquequiereorewa&quot;/&gt;.<br /> === Resguardos fronterizos ===<br /> <br /> No aplica.<br /> <br /> == Uso, vocación y potencialidades de los suelos ==<br /> === Suelos ===<br /> ==== Características de los suelos ====<br /> En la zona se encuentran dos tipos de suelos con las siguientes características:<br /> # Profundos, bien drenados, extremada a muy fuertemente ácidos, contenidos muy altos a bajos de materia orgánica; texturas moderadamente gruesas a finas, fertilidad baja. El contenido de carbón orgánico es alto en el horizonte superficial y muy bajo en profundidad; los contenidos de calcio y magnesio son bajos, el de potasio es mediano; las bases totales y su saturación son bajas a muy bajas; hay alta saturación de aluminio intercambiable; el fósforo disponible es muy bajo&lt;ref name=&quot;igac2004egs&quot;&gt;IGAC. (2004). Estudio General de Suelos y Levantamiento de Tierras. Departamento del Chocó. Bogotá. Recuperado del sitio de internet SIGOT.&lt;/ref&gt;.<br /> # Profundos, bien drenados, extremada a fuertemente ácidos contenidos altos de materia orgánica en el horizonte superficial y bajos a profundidad; texturas moderadamente finas, fertilidad baja. El contenido de carbón orgánico es alto en el horizonte superficial y bajo en profundidad; los contenidos de calcio y magnesio son moderados y el de potasio bajo a muy bajo; las bases totales son moderadas y la saturación de las mismas es baja; el fósforo disponible es muy bajo&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> ==== Condiciones actuales ====<br /> Intervención:<br /> # La zona está cubierta con vegetación secundaria de la que se han extraído, selectivamente, las especies de mayor valor económico&lt;ref name=&quot;igac2004egs&quot;/&gt;. <br /> # La zona está cubierta por vegetación secundaria; en algunas áreas el bosque ha sido talado para dar lugar a pastos para ganadería y cultivos de subsistencia como maíz, yuca, borojó, cacao y otros &lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;. <br /> Fenómenos de degradación en los suelos del Resguardo: &lt;br&gt;<br /> Procesos erosivos de origen antrópico&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> === Vocación y recursos alternos ===<br /> ==== Utilidad ====<br /> La zona para bosque protector incluye áreas para bosque de conservación&lt;ref name=&quot;igac2004egs/&gt;. Además, la zona para uso agroforestal tiene áreas para cultivos anuales y semi-perennes de subsistencia y bosque protector productor&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> ==== Recursos minerales ====<br /> En el municipio de Lloró, en donde se encuentra el resguardo, hay yacimientos y explotaciones mineras de oro (producción promedio 17 kg - 363 kg), plata (20 g - 6 kg) y platino (3,65 kg - 41,28 kg)&lt;ref name=&quot;igacupme2009pmpop&quot;&gt;IGAC. UPME. (2009). Producción Minera de Plata [Mapa de Producción]. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlataMpio_Nal.pdf?<br /> IGAC. UPME. (2009). Producción Minera de Oro [Mapa de Producción]. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionOroMpio_Nal.pdf?<br /> IGAC. UPME. (2009). Producción Minera de Platino [Mapa de Producción]. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlatinoMpio_Nal.pdf?&lt;/ref&gt;.<br /> === Importancia, uso y aprovechamiento actual ===<br /> ==== Prácticas productivas-UAF ====<br /> Autóctonas: &lt;br&gt;<br /> La interrelación con el medio ambiente (el cual por falta de tierras en las montañas o por la fragilidad de sus suelos, no es muy rico en recursos) se ha construido a través de una economía de subsistencia basada en la agricultura, caza, pesca y recolección; actualmente hay un escaso excedente para la comercialización&lt;ref name=&quot;banrepcultural2004tomoix&quot;&gt;Instituto Colombiano de Cultura Hispánica. (2004). Geografía Humana de Colombia. Región del Pacifico. Tomo IX. Los Emberá. Recuperado de http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/geografia/geograf/embera2.htm &lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> Los instrumentos y utensilios provienen del medio selvático y del río. Los habitantes utilizan la madera para elaborar su vivienda, canoas y objetos de uso cotidiano y ritual.&lt;br&gt;<br /> La unidad básica productora-consumidora de los Emberá es la familia (hombre, mujer e hijos). Vive en un tambo construido por sus miembros, quienes además fabrican todos los instrumentos y útiles necesarios para sus trabajos de producción. Las actividades cotidianas se extienden a la parentela que constituye la unidad de cooperación para diferentes actividades como la preparación de terrenos para cultivos, siembra, recolección, obtención de materias primas para construir sus casas, transporte de madera, etc.; actividades realizadas por sus miembros, de acuerdo con la división sexual.&lt;br&gt;<br /> La tierra es comunal, por consiguiente los lugares donde se caza y recogen frutos no pertenecen a nadie, pues es un bien común. Cada quien comparte lo obtenido ya que la generosidad y la hospitalidad se encuentran entre los ideales Emberá más estimados&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Agrícolas y pecuarias: &lt;br&gt;<br /> La agricultura de subsistencia (maíz, plátano y arroz) se practica en las cabeceras de los ríos, específicamente en las pocas terrazas que se forman en los afluentes. Debido a la alta pluviosidad que empobrece los suelos, los suelos de las terrazas se dejan descansar durante varios años hasta que sean de nuevo aptos para la siembra. Una vez listo un terreno, se procede a tumbar árboles y dejarlos descomponer para que sirvan de abono para nuevos cultivos. <br /> La presencia de colonos ha ocasionado la imposibilidad de usar la técnica de tumba y pudre (que evita el resquebrajamiento del ecosistema), la pérdida de sus tierras y la extinción paulatina de las especies de caza y pesca. Mientras que los cultivos tienden a ser permanentes y dedicados a la comercialización como el café, cacao y fríjol, la siembra de los frutales no se realiza sistemática sino esporádicamente y su recolección se hace de acuerdo con la cosecha. &lt;br&gt;<br /> Los frutos cosechados en la zona son la piña, el cacao, guanábana, aguacate, coco, naranja, limón, guayaba, mango, papaya, banano, guamo (Inga spuria), caimito (Crysophyllum auratum), borojó (Borojoa patinoi), bacao (Theobroma bicolor), badea (Passiflora bicolor), chontaduro (Guilielma Gasipaes); se siembran, en menor escala, la yuca y árboles como la jagua (Genipa americana) y el achiote (Bixa orellana), para ser utilizados como tintes naturales. <br /> Los frutos de recolección son muy escasos; pueden ser tubérculos silvestres, cogollos de ciertos helechos, frutos dulces, algunas larvas, miel, etc., pero no representan un porcentaje muy alto en la dieta alimenticia. &lt;br&gt;<br /> La cacería es un renglón muy importante de la economía Emberá; es una actividad masculina practicada individual o grupalmente, pero que está dejando de practicarse por la falta de territorios, especialmente en las zonas de montaña. Los hombres centran su atención en los venados, tatabros, pecarís, guaguas, armadillos, ñeques. La dieta de carne se complementa con algunos animales domésticos como patos, gallinas y cerdos, los cuales son cuidados por las mujeres. En casos excepcionales, algunas familias pueden tener alguna cabeza de ganado vacuno. &lt;br&gt;<br /> La pesca es la tercera actividad de importancia en la economía Emberá. Es un oficio cotidiano desempeñado por hombres, mujeres y niños, pero con especialidades específicas para cada uno de ellos. Los hombres la realizan con atarrayas, arpones, anzuelos, chuzos y barbascos, extrayendo gran variedad de peces como bocachico, dentón, sabaleta, doncella, kicharo, bagre, barbudo, sardina y mojarra&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> UAF (Unidad Agrícola Familiar): &lt;br&gt;<br /> Se ha creído que la totalidad de los territorios de los resguardos son de uso agropecuario o que están en condiciones de ser explotados para producir bienes. Esta idea no tiene en cuenta la cultura y tradiciones productivas, los territorios colectivos, las áreas protegidas o no aptas para la actividad productiva, ni los lugares sagrados o en donde está prohibida la actividad económica. Teniendo en cuenta estas características, el cuadro de tenencia efectiva de la tierra, por parte de las comunidades indígenas, variaría considerablemente, y no se podría hablar de ninguna forma equivalente de tenencia de mediana o gran propiedad, predominando el microfundio y la pequeña propiedad con menos de una UAF (5 hectáreas)&lt;ref name=&quot;minin2010pptppd&quot;&gt;Ministerio del Interior. Asuntos Indígenas. (2010). Proyecto de Protección de Tierras y Patrimonio de la Población Desplazada (PPTP). Bogotá.&lt;/ref&gt;.<br /> === Plan de desarrollo ===<br /> ==== Impactos en los territorios indígenas ====<br /> El Plan de Desarrollo Municipal contempla entre sus objetivos: <br /> * Apoyar el Plan de Desarrollo Integral (plan de vida) de las comunidades indígenas del Municipio de Lloró. <br /> * Garantizar su participación equitativa en el desarrollo de los aspectos sociales, económicos, ambientales y culturales, así como acompañar la gestión en el proceso de saneamiento de los resguardos indígenas. <br /> También se contempla crear 7 granjas productivas en las cuales se implementen las prácticas tradicionales agrícolas de las comunidades indígenas)&lt;ref name=&quot;lloro2008pdm&quot;&gt;Alcaldía Municipal de Lloró. (2008). Plan de Desarrollo Municipal 2008-2011. Chocó.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Estrategias de conservación ====<br /> Como estrategias de conservación de los suelos del resguardo indígena se recomienda:<br /> # En las zonas de menor pendiente que disponen de vías carreteables, se pueden hacer actividades forestales del tipo protector-productor para una extracción selectiva de las especies importantes, procurando favorecer la regeneración natural. Por lo tanto, deben evitarse la tala rasa y la actividad agropecuaria que deterioran el equilibrio ecológico, propician los derrumbes, la erosión y el empobrecimiento de las fuentes hídricas&lt;ref name=&quot;igac2004egs&quot;/&gt;.<br /> # Implementación de prácticas adecuadas de conservación de suelos, zanjas de drenaje, manejo agronómico conveniente de distancias y densidad de siembra, al igual que la incorporación de sistemas de cultivos múltiples, abonos verdes, aplicación de enmiendas, cultivos en fajas etc.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> ==== Planes de vida ====<br /> En el plan de vida del Pueblo Emberá se contemplan los siguientes aspectos: <br /> # Control territorial y manejo de la biodiversidad. <br /> # Gobierno indígena y control social.<br /> # Sistema de salud desde la visión Emberá. <br /> # Educación para la permanencia en el territorio.<br /> # Desarrollo económico y productivo&lt;ref name=&quot;conclusionesii2010&quot;&gt;Conclusiones II Congreso Emberá. (2010). Recuperado de http://indigena.todosatierra.com/?p=338&lt;/ref&gt;.<br /> == Demografía ==<br /> === Estructura, densidad y distribución poblacional ===<br /> ==== Censos y proyecciones ====<br /> La población del resguardo Hurtado y Tagavera pertenece al pueblo Emberá (también denominados Eperä pedea, Emperä, Bedéa, Eberä, Cholo). <br /> El censo DANE del 2005 reportó 37.327 personas auto-reconocidas como pertenecientes al pueblo Embera. Su mayor concentración poblacional se encuentra en el departamento del Chocó con el 63,20% de la población.<br /> <br /> {| class=&quot;wikitable&quot;<br /> |-<br /> ! Pueblo !! Indígenas autoreconocidos en el censo del 2005 !! Porcentaje población indígena nacional<br /> |-<br /> | Emberá || 37.327 || 2,6 %<br /> |}<br /> El Instituto Colombiano de Reforma Agraria por medio de la Resolución 072 de 1992 constituyó el resguardo Hurtado y Tagavera y adjudicó a la comunidad 3.225 hectáreas. &lt;br&gt;<br /> La población del resguardo según:<br /> * Resolución de constitución número 072 de 1992 –INCORA-: la comunidad estaba conformada por 213 personas.<br /> * El Censo Nacional de 2005 del DANE: reportó 440 indígenas en el resguardo.<br /> * Proyección estadística a 2012 –DANE-: se estima que para este año la población indígena del resguardo asciende a 462 personas.<br /> La densidad población con respecto al año en el que se constituyó el resguardo correspondía a 15,07 hectáreas por habitante, y con base en la proyección poblacional del DANE para el año 2012, esta densidad es de 6,98 hectáreas por habitante. <br /> Relación poblacional del resguardo respecto al pueblo indígena:<br /> <br /> {| class=&quot;wikitable&quot;<br /> |-<br /> ! !! Población según Censo 2005 !! % Población<br /> |-<br /> | Pueblo Emberá || 37.327 || 100%<br /> |-<br /> | Resguardo Hurtado y Tagavera || 440 || 1,17%<br /> |}<br /> <br /> Relación poblacional del resguardo respecto a la población indígena del departamento:<br /> <br /> <br /> {| class=&quot;wikitable&quot;<br /> |-<br /> ! !! Población según Censo 2005 !! % Población<br /> |-<br /> | Población indígena Chocó || 44.127 || 100%<br /> |-<br /> | Resguardo Hurtado y Tagavera || 440 || 0,99%<br /> |}<br /> <br /> ==== Poblamiento y distribución espacial de la población ====<br /> La comunidad indígena Emberá de Hurtadó y Tegávera se encuentran asentadas a orillas de las quebradas del mismo nombre afluentes del Río Atrato en su parte alta. &lt;br&gt;<br /> La distribución espacial de los Emberá del resguardo, obedece en gran medida a la relación cultural de esta comunidad con las vertientes hidrográficas, su patrón de poblamiento es disperso y expansivo, donde no conforman agrupaciones de vivienda sino habitaciones dispersas, donde cada lugar es ocupado por una familia que atraviesa algún momento del ciclo de existencia de la familia extensa. La vivienda predominante sigue siendo el tambo de forma cónica o rectangular, que se construye sobre unos pilotes a una altura de 1 a 2 metros sobre el nivel del suelo y que se caracteriza por tener tres niveles, un primer nivel para las actividades de cría de animales, un segundo nivel de habitación y un tercer nivel para guardar objetos y semillas; algunos techos son de hojas de palma y otros de zinc&lt;ref name=&quot;2004nuevomilenio&quot;&gt;Arango, R. y Sánchez, E. (2004). Los pueblos indígenas de Colombia en el umbral del nuevo milenio. Departamento Nacional de Planeación.&lt;/ref&gt;.<br /> === Sistemas de parentesco === <br /> ==== Parentesco ====<br /> Los Emberá conservan un sistema de parentesco que reconoce parientes, tanto por línea paterna como materna hasta el cuarto grado de consanguinidad, lo que constituye una parentela en la cual no hay otro tipo de grupo como linaje o clanes. De todo el conjunto de la parentela, hay pequeños grupos que viven en la misma localidad, así, las parentelas constituyen la base de la organización social que se distribuyen en un sector del río o una vereda habitada por una serie de familias que están emparentadas entre sí1.<br /> <br /> Observatorio del Programa Presidencial de DH y DIH (2010). Diagnóstico de la situación del pueblo indígena Embera. Recuperado http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/documents/2010/DiagnosticoIndigenas/Diagnostico_EMBERA.pdf<br /> <br /> <br /> === Movimientos migratorios y desplazamientos ===<br /> ==== Migración y desplazamiento ====<br /> La presencia de actores armados, es la principal causa de desplazamiento forzado hacia las zonas selváticas; las comunidades en varias ocasiones han quedado inmovilizadas en las zonas de residencia presionadas por los actores armados. Se normalizan los bloqueos económicos, el suministro de provisiones y los sucesos de desplazamiento.<br /> ==== Vulnerabilidad poblacional ====<br /> La población indígena del municipio de Lloró presenta un déficit en atención médica, debido la falta de personal, insumos y puestos de salud, son comunes las patologías como Infecciones Respiratorias Agudas -IRA-, tuberculosis, diarrea; la desnutrición aqueja a la mitad de la población infantil y las comunidades en los resguardos no cuentan con servicios de saneamiento básico ni disposición de desechos.<br /> === Seguridad y soberanía alimentaria ===<br /> ==== Seguridad alimentaria ====<br /> Producción y consumo:&lt;br&gt;<br /> Resguardo consumidor principalmente de productos de pan coger, tales como: plátano, maíz, yuca, ñame, frutales como piña, borojó. En cuanto a los productos de fuente de proteínica, se recurre a la caza y pesca de especies menores (peces y animales de monte).<br /> ==== Soberanía alimentaria ====<br /> Autonomía Alimentaría: &lt;br&gt;<br /> Aunque en la región se presenta fenómenos tales como desplazamiento y fenómenos naturales, las comunidades poseen la capacidad, de consumir y producir sus propios alimentos. Aunque en algunas ocasiones toca recurrir al casco urbano, para acceder a otros alimentos, (arroz, granos, entre otros).<br /> ==== Salud y educación ====<br /> '''Salud'''&lt;br&gt;<br /> En los últimos veinte años ha cambiado el servicio de salud pero es poco lo que se refleja en la prestación del mismo a las comunidades en sus sitios de residencia o en los cascos urbanos, cuando se dirigen a ellos.&lt;br&gt; <br /> El problema de la salud no solo se debe a la falta de cobertura, sino también por el conflicto armado debido al confinamiento, desplazamiento, migración interna, amenazas a la población, y restricción de comida y medicinas, por parte del ejercito; estas manifestaciones del conflicto se han prolongado por tanto tiempo que las comunidades han cambiado muchas de sus prácticas cotidianas y de producción empobreciéndolas&lt;ref name=&quot;aspspeorewac&quot;&gt;ASOREWA. (s. f.). Plan de salvaguarda para el pueblo Emberá de la asociación OREWA del departamento de Chocó. Documento interno.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> '''Educación'''&lt;br&gt;<br /> En la constitución política de Colombia de 1991, “La educación como derecho fundamental y servicio público goza de especial protección por parte del estado Colombiano“. A partir de este derecho, el Estado ha venido trabajando para promover, reconocer y garantizar, un proceso educativo coherente con las necesidades educativas de aprendizaje y metodologías de los pueblos indígenas para respaldar la igualdad de formación, calidad y medios tecnológicos que les permitan competir de manera amplia en los diferentes escenarios nacionales de educación.&lt;br&gt;<br /> Es importante resaltar que para el caso de Colombia, los contenidos curriculares y los objetivos impartidos en los centros educativos no se desarrollan de manera pluriétnica y pluricultural, donde se incluyan y respalden los diferentes saberes étnicos que luchan por no ser homogenizados ni estancados en un modelo único de educación. Para los pueblos indígenas, la educación, desde su cosmovisión, es una forma de trasmitir, conservar, reproducir y construir la cultura propia, respaldada en diversos mecanismos legales, como lo declara la ONU en los derechos de los pueblos indígenas del año 2007.&lt;br&gt;<br /> En concordancia con los lineamientos políticos expresados en el nuestro Plan de Vida, las principales propuestas en materia de educación son generar e impulsar una educación propia, que se posiciones como una política propia y pública estatal; construcción de estrategias de recuperación, defensa, protección y desarrollo del conocimiento ancestral, Impulsar la profesionalización y formación superior docente de acuerdo a las políticas y plan de vida de la organización entre otras&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> == Oferta institucional ==<br /> === Oferta institucional ===<br /> ==== Estatal ====<br /> El Plan de Desarrollo del Chocó “Un Nuevo Chocó para Vivir” 2012 -2015 es resultado de la articulación entre la Gobernación, las Alcaldías, los consejos comunitarios, resguardos indígenas y la comunidad, con quienes a través de mesas temáticas de trabajo se ha venido nutriendo con el ejercicio de priorización de proyectos y en donde se plasman las iniciativas, expectativas y propuestas de todos los sectores, con acciones concretas. Siendo consecuentes con el compromiso de respeto a la diferencia, ha sido el primer departamento en liderar un proceso de consulta previa que involucra a comunidades indígenas y afrocolombianas, con el reconocimiento y presencia del Ministerio Público y la garantía del Ministerio del Interior. Todo esto articulado a los procesos de fortalecimiento institucional de la sociedad civil organizada, en lo relacionado con infraestructura Funcional, que propone generar una red departamental de instituciones y entidades étnico territoriales tanto indígenas como afrocolombianas, adecuada a las condiciones de modernidad que se establecen en el plan departamental de TICs; las cuales podrán beneficiarse de programas de dotación de infraestructura que mejoren los niveles de generación de capacidades locales en aspectos administrativos y de gobernabilidad&lt;ref name=&quot;gcpddjaveriana&quot;&gt;Gobernación del Chocó. Plan de Desarrollo Departamental. Recuperado de http://educon.javeriana.edu.co/ofi/documentos/regionalizacion/Planes%20desarrollo/Departamentos/CHOCO%202012_2015%20PRELIMINAR.pdf&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Para el año 2006 el Proyecto Regional multimodal de integración del Pacífico. Proyecto “Arquímedes” en cabeza del Ministerio del Transporte es el escenario para el desarrollo del Plan Estratégico para el Pacifico “PRI Pacifico”, que planteaba una acción Multiestamentaria a través de la articulación de los Ministerios del Estado, interpretando los diferentes planes formulados por el gobierno, desde el Plan Nacional de Desarrollo, los Planes de Comunidades Negras e Indígenas, la Agenda Pacifico XXI, el Plan Pacifico, Entes Territoriales, Comunidades Organizadas y Sociedad Civil. Proponía que en cumplimiento de la política del Sector Transporte y a partir de las inversiones en infraestructura de comunicación y transporte, se generaran soluciones integrales a la población asentada en estas regiones, siendo este el gran objetivo de la propuesta. La propuesta se desarrolló en el marco de la Política definida por el Gobierno respecto al desarrollo de proyectos en los CONPES 3149 y 3342 y la Visión 2019. Comprendía tres ejes Estructurantes: - Sostenibilidad Ambiental - Desarrollo Económico - Seguridad Alimentaría, y proponían los proyectos Respecto a la Sostenibilidad Ambiental: - Planificación y desarrollo de distritos forestales de aprovechamiento comunitario sostenible; - Desarrollo de la certificación forestal voluntaria y la negociación de bienes y servicios ambientales. Respecto al Desarrollo Económico: - Desarrollo de una planta procesadora de maderas y productos del bosque (propuesta por el Semillero Empresarial) cuyos principales accionistas serán las comunidades negras e indígenas, y su articulación con el sector comercial será el Plan Estratégico Exportador del Choco. - Pesca fluvial en el río Atrato, a través de su acopio y comercialización para mercados regionales y nacionales inicialmente, por medio de sistemas de transporte adecuados. - En materia agroindustrial impulso al procesamiento del cultivo del Borojó y otras especies propias de la región. - En materia de Seguridad Alimentaría, - articular la estrategia de las Unidades Familiares Productivas (UFPS), prácticas productivas culturalmente aplicadas por las comunidades de la región. Adicionalmente a estos procesos adelantados por la Nación en la región, que por su objeto y alcance pueden tener valor estratégico para el desarrollo del Urabá - Darién, el Ministerio del Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial informó sobre otros procesos de menor alcance e impacto, pero de gran significado para el mejoramiento de las condiciones de vida de la comunidad. Ellos son: “Desarrollo de núcleos forestales comunitarios a través de planes de ordenación y manejo forestal en territorios de la comunidad indígena de Chageradó” - Conformación del comité regional para la prevención y control del tráfico ilegal de especies silvestres, Proceso de designación de los humedales de Platillos (Vigía del Fuerte) y ciénagas de Tumaradó, Perancho, La Rica y La Honda (Río Sucio)&lt;ref name=&quot;areadigitaluraba&quot;&gt;Ministerio de Transporte. Plan estratégico Uraba – Darien. Recuperado de http://www.areadigital.gov.co/comisiontripartita/DocumentosPublicaciones/Cartilla%20Plan%20Estrategico%20de%20Uraba%20Dari%C3%A9n.pdf &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Al parecer todos los procesos y proyectos encaminados a desarrollarse en territorio Chocoano son de la total “aceptación” de sus comunidades, no obstante, actualmente esa idea ha perdido peso debido a las múltiples quejas de por parte de las comunidades y sus autoridades, quienes acusan al sentido “desarrollista” de los gobiernos de turno de violar sus derechos fundamentales y territoriales, tal es el caso de las protestas realizadas por el exgobernador del Choco Luis Gilberto Murillo tras declaraciones del Ministro de Agricultura quien calificó de grave un fallo de tutela que exige realizar una consulta previa para atacar y erradicar una plaga en los cultivos de palma de aceite en el sur del país. Según el ministro, la consulta previa “prácticamente está paralizando la gestión estatal, tanto la legislativa como la administrativa”, señalamiento que el mandatario electo del Chocó rechazó&lt;ref name=&quot;territoriochocoanoopositores&quot;&gt; Territorio Chocoano. Gobernador de choco arremete contra opositores de la consulta previa. Recuperado de <br /> http://www.territoriochocoano.com/secciones/politica/2265-gobernador-del-choco-arremete-contra-opositores-de-la-consulta-previa.html&lt;/ref&gt;. De ese modo se evidencia un claro desacuerdo entre entres territoriales y estatales en este caso en un tema importante como lo es la consulta previa que es el derecho fundamental que tienen los pueblos indígenas y los demás grupos étnicos, de poder decidir sobre medidas (legislativas y administrativas) o cuando se vayan a realizar proyectos, obras o actividades dentro de sus territorios.<br /> ==== Organizaciones indígenas ====<br /> La Asociación OREWA, es un proceso de unidad organizativa de 5 pueblos indígenas: Wounaan, Embera Dobida, Katío, Chamí y Tule, para la lucha y la defensa de la naturaleza y de los derechos de nuestros pueblos. Los Lineamientos políticos de la organización son: Consolidar el plan de vida de los pueblos indígenas del Chocó; consolidar el sistema propio de salud; impulsar y consolidar el sistema educativo indígena y la construcción e implementación de una política pública educativa indígena; promover y garantizar la participación de jóvenes y mujeres en el proceso organizativo; fortalecer y mejorar el sistema tradicional de producción, conservar y proteger los ecosistemas y la biodiversidad; consolidar la seguridad territorial; fortalecer el proceso organizativo para el ejercicio de nuestra gobernabilidad; fortalecer la justicia propia y hacer valer la jurisdicción especial indígena; defender el derecho propio, los derechos humanos y los derechos de los pueblos, fortalecer la institucionalidad indígena y la capacidad administrativa&lt;ref name=&quot;quienesorewa&quot;&gt;Asociación OREWA. Quienes somos. Recuperado de http://www.orewa.org/index.php/sobre-nosotros/14-quienes-somos&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> La Asociación OREWA ha apoyado procesos como el retorno de los los Embera Katío del Andagueda a sus comunidades en el Chocó, en donde 48 familias desplazadas del sector de Altos d en Ciudad Bolívar, fueron reubicadas y obtuvieron especial atención por su condición de víctimas del conflicto armado. Estas familias, que fueron desplazadas se encontraban esperando esta noticia, así poder retomar sus actividades cotidianas y recuperar parte, de su vida. Las condiciones para estas familias vislumbran mucho mejor, pues la propuesta está encaminada hacia que para el 2013, tendrán nuevas viviendas. A su vez la alta Consejería manifestó que se encuentran en este momento estudiando la posibilidad, de vincular al proceso a 54 familias que no se encuentran en el sistema de registro. También hizo referencia al retorno de 300 indígenas de la comunidad Embera Katío que se encuentran desplazadas en la capital de Colombia a su resguardo en el Chocó &lt;ref name=&quot;comunicadoorewa&quot;&gt;Asociación OREWA. Comunicado. Recuperado de http://www.orewa.org/index.php/3-comunicados/comunicados/132-retornan-los-emberan-katio-del-andagueda-a-sus-comunidades-en-choco &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> El Foro Interétnico Solidaridad Chocó es un espacio por la autonomía territorial y el etnodesarrollo de los pueblos negros, indígenas y mestizos, y quienes lo integran y participan luchan por el cumplimiento de la a consulta previa, aludiendo que esta no es un simple procedimiento dirigido a socializar información sobre medidas ya adoptadas, es un derecho fundamental de carácter colectivo, que debe orientarse a obtener el consentimiento previo, libre e informado de las comunidades étnicas&lt;ref name=&quot;etnoterritoriofi&quot;&gt;Fondo Interétnico Solidaridad Chocó. Por la Autonomía Territorial y el Étnodesarrollo de los pueblos Negros, Indígenas y Mestizos. Recuperado de http://etnoterritorios.org/apc-aa-files/92335f7b3cf47708a7c984a309402be7/mandato_consultachoco_julio2010_1_.pdf &lt;/ref&gt;.<br /> ==== ONG y organizaciones privadas ====<br /> ONGs y organizaciones hacen presencia en el territorio chocoano trabajando conjuntamente con la cooperación internacional y el apoyo estatal en beneficio de las comunidades. Entre estas se encuentra la Fundación PROCLADE que ha trabajado en el empoderamiento de un grupo de 150 mujeres afrocolombianas e indígenas en los municipios Medio Atrato y Riosucio. Durante el periodo de agosto del 2011 a julio de 2012 se ha trabajado con mujeres de entre 12 y 50 años fortaleciendo las estructuras asociativas desde una perspectiva de género y derechos humanos. El proyecto de seguridad alimentaria y desarrollo socioeconómico se inició intentando fomentar las asociaciones de mujeres y su empoderamiento&lt;ref name=&quot;fundacionproclade&quot;&gt;Fundación PROCLADE. POR LAS MUJERES INDÍGENAS DEL CHOCÓ Y SU FUTURO. Recuperado de http://www.fundacionproclade.org/noticias/30-01-2013/mujeres-indigenas-choco-y-su-futuro &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> La Fundación Camino de Identidad - FUCAI, la Corporación de Apoyo a Comunidades Populares – CODACOP, el Centro Pastoral Indígena de Quibdó y Mesen met een Missie – MM realizan investigaciones sobre niñez y el futuro de los pueblos indígenas que infieren en reconocer los derechos de los indígenas y garantizar sus libertades fundamentales, lo que significa que se respeten las culturas indígenas y que se ofrezca a estos y estas los medios para descubrir un nuevo equilibrio en su propia cultura&lt;ref name=&quot;cmsonic&quot;&gt; Mesen met een Missie – MM. Informe. “Una mirada sobre el futuro de los Pueblos Indígenas a partir de la situación actual de su niñez”. Recuperado de http://cms.onic.org.co/wp-content/uploads/downloads/2012/03/cartilla_ninez.pdf &lt;/ref&gt;.<br /> ==== Agencias de cooperación internacional ====<br /> Como principales ejecutores de la inversión de que se ejecuta en proyectos con recursos de cooperación internacional se tiene a las agencias de la ONU, desarrollando proyectos humanitarios en las áreas de áreas Desarrollo Social, Paz y Desarrollo Regional, y Derechos Humanos, cabe resaltar que las inversiones para temas como Medio Ambiente o Desarrollo Productivo no pasa del 5%, y en casos como Justicia y Modernización del Estado no pasa del 3% &lt;ref name=&quot;gcpddjaveriana&quot;/&gt;.&lt;br&gt; <br /> La Agencia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados – ACNUR desarrolla proyectos como: Construcción de albergues en el marco de los planes de contingencia en Norte de Chocó. Facilitar a las autoridades étnicas y municipales recursos que garanticen su participación en la preparación, prevención y mitigación de situaciones de emergencia causadas por el desplazamiento forzado de las comunidades étnicas - Fortalecimiento comunitario de organizaciones sociales de las cuencas del rio San Juan y el Baudó - Fortalecimiento organizativo de las organizaciones y comunidades afro colombianas e indígenas desplazados y en riesgo de serlo - Fortalecimiento comunitario de indígenas y organizaciones etnicoterritoriales y de OPDVS de Quibdó y Alto y Medio Atrato - Disminuir la vulnerabilidad de derechos individuales y colectivos de las comunidades afros e indígenas en condiciones de riesgo de desplazamiento - Formulación proyecto educativo indígena para 400 estudiantes del centro etnoeducativo agropecuario &quot;genaro Opua QUiro&quot; – Medio - Elaborar currículo educativo propio para las comunidades Wounaan del Medio San Juan con el propósito de afianzar su arraigo territorial, identidad cultural y la defensa de sus derechos - Programa integrado de gestión de desarrollo rural, protección de medio ambiente y fortalecimiento comunitario. Mejorar la calidad de vida de la población indígena del Atrato Medio y del Chocó en un contexto de explotación histórica y de conflicto armado agudo y fortalecer los sitemas tradicionales de autoridad y organización de las comunidades.&lt;br&gt;<br /> De igual manera la UNICEF procesos en beneficio de la situación de salud y nutrición indígena del Choco afectada por desastres naturales, acuerdos de coordinación departamental para la atención de NNA afectados por emergencias compuestas y desastres naturales. La UNODC pretende el fortalecimiento a proyectos productivos del desarrollo alternativo, en el marco de los programas PRIS PACIFICO y CATATUMBO. A - Contribuir a las metas del Gobierno de Colombia de reducción de los cultivos de coca, mediante una intervención de desarrollo alternativo con actividades forestales, agroforestales, organizativas y de comercialización en algunos departamentos&lt;ref name=&quot;accionsocialmapa&quot;&gt;Acción social. Mapa de Cooperación Internacional. Recuperado de <br /> http://www.accionsocial.gov.co/acci/web_acci/nuevomapa/main.asp &lt;/ref&gt;.<br /> == Aspectos jurídicos y legales ==<br /> === Trámites y necesidades en materia territorial ===<br /> El resguardo es definido por la Resolución 072 del 02 de Diciembre de 1992, expedida por el INCORA. La economía es de subsistencia y maneja la producción agrícola con la recolección de frutos silvestres, el cultivo maíz, plátano o banano; se practica la cacería de algunas especies como tatabro, venados, y armadillos. Esta economía se complementa con algunas artesanías y cuidados de algunos animales domésticos&lt;ref name=&quot;incora1992res72&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Ya establecido el orden de titulación, se debe anotar cómo las comunidades denuncian que la guerrilla y las AUC continúan amenazándolas por defender sus territorios de la siembra de cultivos ilícitos, hecho que ha significado un atentado contra su autonomía. Esto se suma a la colonización sistemática de la empresa URAPALMA, que genera una amenaza de invasión a los resguardos con fines de explotación, sin contar con la explotación ilícita de madera y la deforestación a favor del desarrollo de plantaciones de palma africana&lt;ref name=&quot;cinep2011nocheyniebla&quot;&gt;&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Necesidades:&lt;br&gt;<br /> Ante los hechos anteriormente expuestos, es fundamental la intervención del Ministerio del Interior y de Justicia, junto con todas las entidades gubernamentales del caso, para desarrollar acciones a favor de proteger y garantizar la autonomía territorial de las comunidades indígenas, así como la protección de su vida y la prevención de la explotación ilícita de maderas del resguardo, las plantaciones ilegales y los cultivos de palma africana&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> === Instrumentos internacionales, jurisprudenciales, legales y generales ===<br /> La Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos en Colombia, sugiere al Estado que, en coordinación con los representantes y voceros de las comunidades afectadas, adopte y aplique las medidas necesarias para que la población cuente con la presencia de las instituciones estatales, y de esta forma evitar la violación de los Derechos Humanos. Lo anterior compromete al Gobierno para brindar el apoyo político y económico que sea necesario, así como a contribuir en la gestión de una presencia permanente de la Defensoría del Pueblo en la región&lt;ref name=&quot;acnur2006paradoja&quot;&gt;ACNUR. (2006). Colombia, desplazamiento indígena y política pública: paradoja del reconocimiento. San José de Costa Rica.&lt;/ref&gt;. <br /> == Conflicto armado interno, DDHH y DIH ==<br /> === Violaciones DDHH ===<br /> La zona es de especial interés para los grupos armados ilegales, que buscan el control de los corredores de movilidad, tráfico de insumos, procesamiento y comercialización de coca, además de la captación de recursos provenientes de secuestros, extorsiones y de la explotación ilegal minera y maderera. Esto ha implicado enfrentamientos entre los grupos y las fuerzas militares, en los que la población civil es afectada porque termina en medio del fuego cruzado y de ataques indiscriminados, siendo vulnerable a múltiples violaciones a los Derechos Humanos&lt;ref name=&quot;dp2011informe031111&quot;&gt;Defensoría del Pueblo. (2011). Defensoría delegada para la evaluación del riesgo de la población civil como consecuencia del conflicto armado. (Informe de Riesgo N° 0311-11). Bogotá. &lt;/ref&gt;, dentro de los que se cuentan:<br /> * Derecho a la vida.<br /> * Derecho a vivir en paz.<br /> * Derecho a la libertad.<br /> * Derecho a la integridad física y mental.<br /> * Derecho a la seguridad.<br /> * Derecho a la autonomía y el autogobierno.<br /> * Derecho a la libre determinación.<br /> * Derecho a la libre locomoción.<br /> * Derecho a no ser discriminado.<br /> * Derecho a la libre asociación.<br /> * Derecho a no ser desplazado por la fuerza de sus tierras o territorios<br /> * Derecho a que no se desarrollen actividades militares en sus tierras o territorios.<br /> * Derecho a las tierras, territorios y recursos que se han poseído tradicionalmente, ocupado, utilizado o adquirido.<br /> === Infracciones al DIH ===<br /> ASOREWA afirma que, durante el período de 1989 hasta 2011, los indígenas del Chocó han sido desplazados por los grupos armados legales e ilegales; el conflicto armado es el escenario y el principal motivo para que esta situación se mantenga. Entre las múltiples infracciones al Derecho Internacional Humanitario, se encuentran:<br /> Entre las múltiples infracciones al derecho Internacional Humanitario se encuentran:<br /> * Amenazas individuales y colectivas.<br /> * Restricciones a la libre movilidad fluvial y terrestre.<br /> * Ataques: los grupos armados ilegales realizan incursiones violentas cuyos efectos afectan indiscriminadamente a la Fuerza Pública y la población civil.<br /> * Estigmatización y señalamientos: la fuerza pública y los grupos armados ilegales acusan a los habitantes de ser partidarios y apoyar a uno u otro bando.<br /> * Inseguridad alimentaria: los indígenas se han visto obligados a dedicarse a labores que no hacen parte de su tradición.<br /> * Al principio de distinción, ataques a los bienes protegidos: los grupos armados ilegales ingresan al territorio del resguardo y utilizan a la comunidad como protección ante los inminentes ataques de las fuerzas militares&lt;ref name=&quot;sfpspeorewac&quot;&gt;ASOREWA. (s.f.). Plan salvaguarda para el pueblo Emberá de la Asociación OREWA del Departamento del Chocó. Documento interno.&lt;/ref&gt;.<br /> * Enfrentamientos: la fuerza pública y los grupos armados insurgentes luchan por el control territorial, llevando a la comunidad a sufrir situaciones de desplazamiento forzado; esta situación se observó en la comunidad Emberá Dóbida Mombú, que luego de una confrontación tuvo que ver como 28 familias, 218 personas, 86 mujeres y 132 hombres, tuvieron que salir de sus tierras&lt;ref name=&quot;orewa2010violaciones&quot;&gt;OREWA. (2010). Casos de violaciones a Derechos Humanos a los pueblos indígenas del Chocó, Asociación de Cabildos Indígenas. Documento interno.&lt;/ref&gt;.<br /> * Asesinatos selectivos: el Ejercito Nacional ejecutó a un indígena y causó heridas a otro cuando se dirigían, junto con el Presidente del Cabildo Mayor y el Promotor de Salud a una reunión; el hecho se presentó aproximadamente a las 10:30 am del 15 de Abril de 2003, y la organización OREWA afirmó que el caso resultaba muy grave, ya que el ejército reportó el incidente como una muerte sucedida en combates con la guerrilla&lt;ref name=&quot;cinep2011nocheyniebla&quot;/&gt;.<br /> === Actores armados ===<br /> Grupos armados ilegales predominantes:<br /> * FARC. Frente 34. <br /> * ELN. Frente Manuel Hernández “El Boche”. <br /> * Las AUC. <br /> Fuerza Pública:<br /> * Estación de Policía de Lloró.<br /> * Ejército Nacional. Brigada XV de Selva&lt;ref name=&quot;dp2011informe031111&quot;/&gt;.<br /> <br /> === Respuestas al conflicto ===<br /> La Oficina en Colombia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, ACNUR, destaca la necesidad de que la fuerza pública y los grupos armados ilegales acaten de manera inmediata y obligatoria, y den cumplimiento, a las normas de Derecho Internacional Humanitario. Así, será necesario abstenerse de realizar ataques contra la población civil y limitar los efectos contraproducentes, para la comunidad, de las operaciones militares&lt;ref name=&quot;acnur2006paradoja&quot;&gt;ACNUR. (2006). Colombia, desplazamiento indígena y política pública: paradoja del reconocimiento. San José de Costa Rica.&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> Por su parte, la ONU en la Declaración sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, ratifica el derecho de estos a ser diferentes y respetados como tales, libres de toda forma de discriminación y capaces de ejercer su derecho al desarrollo de acuerdo con sus necesidades e intereses. Además, reconoce la imperiosa necesidad de respetar y promover los derechos propios de dichos pueblos, tales como la libre determinación, la autonomía y el autogobierno en cuestiones políticas, sociales y culturales, y afirma que el Estado tiene la obligación de adoptar las medidas pertinentes para asegurar la protección de los mismos&lt;ref name=&quot;onu2008declaracion&quot;&gt;ONU. (2008). Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los pueblos indígenas. (61/295).&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> El convenio 169 de la OIT, sobre Pueblos Indígenas y Tribales, ratificado por el Estado colombiano y aprobado por el Congreso, mediante Ley 21 de 1991, busca reivindicar los derechos a la autodeterminación, el autogobierno y la propiedad de sus territorios ancestrales&lt;ref name=&quot;oit2003cdi&quot;&gt;OIT. (2003). Convenio 169 de la OIT sobre Pueblos Indígenas y Tribales en Países Independientes. México. Recuperado de http://www.cdi.gob.mx/transparencia/convenio169_oit.pdf&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Según el Auto 004 de 2009, el Estado colombiano tiene la obligación de prevenir las causas de desplazamiento forzado y atender con enfoque diferencial a la población indígena que lo padece; para ello, ordena que se diseñen e implementen planes de salvaguarda étnicos y programas de garantías de los derechos de los pueblos indígenas afectados por el desplazamiento forzado y el conflicto armado&lt;ref name=&quot;cc2009004&quot;&gt;Corte Constitucional. (2009). Auto 004. Bogotá. &lt;/ref&gt;. <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> == Referencias ==<br /> &lt;references /&gt;</div>

Yefersondomico https://wiki.smt-onic.com/index.php?title=Resguardo_Guayabal_De_Partado&diff=9982 2022-09-08T22:09:33Z

<p>Yefersondomico: </p> <hr /> <div>== Descripción geofísica ==<br /> Resguardo: Guayabal de Apartadó<br /> === Localización geográfica ===<br /> Está ubicado en la parte central del municipio de Juradó, departamento del Chocó. Sus límites están dentro del territorio de la comunidad afrodescendiente Mayor del Municipio de Juradó.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;&gt; SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/&lt;/ref&gt;<br /> === Geología estructural ===<br /> En el área se encuentran:<br /> # Lineamientos tectónicos (fracturas y diaclasas) con orientación aproximadamente perpendicular Norte-Occidente y Norte-Oriente.<br /> # Vertientes disectadas.<br /> # Colinas y lomeríos.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> === Geomorfología ===<br /> ==== Relieve ====<br /> El área está ubicada en la Cordillera Baudó-Darién, caracterizada por sistemas morfogénicos conformados por: <br /> Interfluvios de control estructural.<br /> vertiente cóncava de la serranía.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> En la zona hay formaciones superficiales del siguiente tipo:<br /> Alteritas areno-arcillosas discontinuas de poca profundidad. <br /> Capas de alteración con colores amarillentos en superficie y rojizos hacia la base, con espesor variable superior a 2 m2.&lt;ref name=&quot;idem&quot;&gt;Ídem&lt;/ref&gt;<br /> ==== Modelado ====<br /> En la zona se encuentran:<br /> # Interfluvios con pendientes media fuertemente quebrada.<br /> # Microdivisorias agudas relacionadas con sistemas de lineamientos tectónicos.<br /> # Vertientes cóncavas con pendiente media de inclinada a quebrada. <br /> # Laderas cóncavas y en el extremo inferior colinas y lomeríos.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> También se desarrollan procesos de modelado asociados a:<br /> # Procesos de remoción en masa.<br /> # Movimientos en masa generalizados.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> Hay varios tipos de paisaje:<br /> # De lomerío estructural erosional con inclinación menor al 25% y drenaje imperfecto a excesivo.<br /> # De Montaña estructural erosional con inclinación menor al 50% y drenaje imperfecto a excesivo.<br /> # De Montaña estructural erosional con inclinación mayor al 50% y drenaje imperfecto a excesivo.<br /> # De Montaña fluvio gravitacional con inclinación mayor al 50% y drenaje imperfecto a excesivo.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> === Hidrografía ===<br /> ==== Cuencas ====<br /> El resguardo está ubicado en la cuenca del río Baudó.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> La escorrentía es de 2000 a 2500 mm anuales.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> Hay presencia de ambientes igneometamórficos con posibilidades hidrogeológicas desconocidas y restringidas.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> ==== Sistemas lóticos ====<br /> En el área se encuentran el río Partadó y las quebradas Mojuadó, Jerachurá, Aguacaliente, Ambasaró, Canchire y Juan María.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> ==== Sistemas lénticos ====<br /> No hay presencia de sistemas lénticos representativos.<br /> === Climatología ===<br /> ==== Clima ====<br /> El resguardo está ubicado entre 0 y 800 metros sobre el nivel del mar&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt; y presenta las siguientes características:<br /> # La temperatura es mayor a 24°C.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> # La precipitación está entre 4000 y 4500 mm anuales.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> ==== Zonificación climática ====<br /> El clima en la zona es Cálido Muy Húmedo.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> === Amenazas naturales ===<br /> En la zona hay amenaza muy alta por remoción en masa y amenaza sísmica alta.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> <br /> == Descripción biótica y ambiental ==<br /> === Características biofísicas ===<br /> ===== Zonas de vida y biomas =====<br /> Según el sistema de clasificación de Holdridge, el área del resguardo corresponde a la zona de vida de bosque muy húmedo Tropical (bmh-T)&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Respecto a los biomas, de acuerdo con el Módulo de Información Geográfica del Observatorio de Territorios Étnicos&lt;ref name=&quot;etnoterritoriosobservatorio&quot;&gt;Observatorio de Territorios Étnicos (s. f.). Sistema de Información Geográfico -SIG. Recuperado de http://etnoterritorios.org/mig/map.phtml&lt;/ref&gt; y el Mapa de Ecosistemas Continentales, Marinos y Costeros de Colombia&lt;ref name=&quot;bacataideam2007&quot;&gt;IDEAM. IGAC. IAvH. Invemar. SINCHI. IIAP. (2007). Ecosistemas continentales, marinos y costeros de Colombia. Recuperado de http://bacata.ideam.gov.co/pmapper/pmapper-3.2.0/&lt;/ref&gt;, el área del resguardo pertenece al Orobioma del Baudó y Darién.&lt;br&gt;<br /> Es importante destacar que con base al mapa General de Ecosistemas de Colombia, en la zona se encuentran ecosistemas de bosques naturales y zonas intervenidas indiferenciadas&lt;ref name=&quot;hermeshumbold1998&quot;&gt;IAvH. (1998). Mapa General de Ecosistemas de Colombia (Elaborado por Andrés Etter). Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co//ecosistemas/colombia/ecosistemas.php#&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Áreas para la conservación y traslape con áreas protegidas ====<br /> El resguardo se considera un área especial de reserva, por hacer parte de la faja litoral Pacífica entre la frontera colombo-panameña y la desembocadura del Río Baudó&lt;ref name=&quot;ecofondochoco2008&quot;&gt;Unidad Regional ECOFONDO–CHOCÓ-Acaba–Cocomacia–Cocovuma, Fundación Espavé, Corporación Michitá. (2008). Ejercicio de revisión y actualización de las prioridades ambientales regionales para la gestión ambiental participativa de Ecofondo en el Chocó. Quibdó – Chocó. &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Además, el área prioritaria para la conservación Bosques de la Serranía de Saltos y Altos de Quía, se encuentra dentro de los límites del resguardo. En esta área hay presencia de zonas transformadas, por lo tanto, es necesario realizar estudios de fauna y flora, plantear programas para su recuperación, establecer estrategias de uso, manejo y monitoreo de especies maderables; seguimiento y control al sector pesquero y a procesos de tala y tráfico de especies amenazadas, así como la promoción de la educación ambiental y prácticas sostenibles en las comunidade&lt;ref name=&quot;hermeshumboldtrecuperado&quot;&gt;Instituto de Investigación de Recursos Biológicos Alexander von Humboldt (s. f.). Bosques de la Serranía de Saltos y Altos de Quía. Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co/hidrocarburos/sites/co.hidrocarburos/files/2022-AreaPrioritaria_Pacifico.pdf&lt;/ref&gt;.<br /> === Biodiversidad ===<br /> ==== Introducción ====<br /> Los recursos naturales del municipio de Juradó constituyen la base actual de la sobrevivencia de los más de 5000 habitantes de la zona. El mar y el bosque se han convertido en la principal fuente de vida, ya que la economía del municipio parte de la actividad forestal, agrícola y pecuaria. &lt;br&gt;<br /> A pesar de la gran explotación maderera en el municipio, en Juradó aún se reportan relictos de algunas especies más utilizadas en el departamento para este fin, como la caoba&lt;ref name=&quot;bioetnia2011&quot;&gt;Klinger Brahan, W. (2011). Causales de vulnerabilidad y evidencias de agotamiento de la caoba en el departamento del Chocó: realidad de una especie el peligro crítico. Bioetnia, 8 (1). Pp. 116.&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> Debido a lo anterior, el municipio puede considerarse como zona estratégica para la conservación de especies maderables; por otro lado, los ecosistemas de manglar son de gran importancia y en su mayoría están en niveles altos de intervención. Considerando que estos ecosistemas albergan gran cantidad de fauna, es importante tenerlos en cuenta para futuras políticas de coservación&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> ==== Fauna ====<br /> Especies representativas: <br /> En cuanto a la fauna asociada a manglares, se encuentran: cangrejo tasquero (Goniopsis cruentata), ostra (Crassostrea rhizophorae), caracol (Thais kiosquiformis) y cirripeditos (Balanus sp.); también se destacan otras especies como Teredo novilis, Ophiotrix, Anadara spp., Penaeus spp., Alpheus spp., Xiphopenaeus kroyeri y Anamalocardia sp., entre otras. Asimismo, se encuentran especies ícticas asociadas con el manglar como el róbalo, mojarra, lebrance, lisa, sábalo, barbudo, pargo, barracuda y corbinata, entre otras&lt;ref name=&quot;bioetnia2010&quot;&gt;Klinger Brahan, W. (2010). Cobertura y niveles de intervención de los manglares del Pacífico Chocóano. Bioetnia, 7 (2). Pp. 60.&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> Endemismo y vulnerabilidad: &lt;br&gt;<br /> De las especies amenazadas y endémicas, 44 están dentro de los límites del área de los bosques de la Serranía de Saltos y Altos de Quía. Se encuentran 4 anfibios, 11 aves, 13 mamíferos y 1 reptil. Se destaca la presencia de la rana arlequín (Atelopus spurrelli), tinamú de Chocó (Crypturellus kerriae), roedor (Orthogeomys dariensis y tortuga hicotea (Trachemys scripta subsp. ornata)&lt;ref name=&quot;hermeshumboldtrecuperado&quot;/&gt;.<br /> ==== Flora ====<br /> Especies representativas: &lt;br&gt;<br /> Entre las especies representativas están el arracacho (Montrichardia arborescens), Heliconia sp., diferentes especies herbáceas, manglares y palmas (Raphia taedigera). También especies forestales como el roble (Quercus humboldtii), abarco (Caririniana pyriformis), cedro (Cedrela odorata), incibe (Aniba sp.), caracolí (Anacardium excelsum), almendro, gigua negro (Ocotea cernua), clavellino, peine mono, higuerón, mora (Maclura tinctoria), sande (Brosimum utile), huina y las ultimas manchas de caoba (Sweitenia macrophylla). &lt;br&gt;<br /> Por otro lado, el municipio de Juradó posee una gran mancha de manglar ubicada al centro norte, entre Curiche y Partadó. Gran parte de esta superficie se encuentra en niveles de intervención alta y media. Las principales especies son Pelliciera rhizophorae y Mora megistosperma en áreas extensas denominadas natales&lt;ref name=&quot;bioetnia2010&quot;/&gt;. &lt;br&gt;<br /> Endemismo y vulnerabilidad: &lt;br&gt;<br /> De las especies endémicas amenazadas, 15 especies de plantas estarían presentes dentro de los límites del área de los bosques de la Serranía de Saltos y Altos de Quía. Entre estas se destaca la palma estera (Astrocaryum malybo)&lt;ref name=&quot;hermeshumboldtrecuperado&quot;/&gt;. Entre otras especies amenazadas están el gigua negro (Ocotea cernua) -VU (Vulnerable)-, carrá (huberodendron patinoi) –VU-, cedro (Cedrela odorata) -EN (en peligro)-, choiba (Andira inermis) –VU-, chachajo (Anibas perutilis) -CR (en peligro crítico)-, truntago (Vitex columbiensis) –VU-, incibe (Aniba sp.) –VU-, algarrobo (Hymenaea oblongifolia) -NT (casi amenazada)-, cedro caoba (Sweitenia macrophylla) –CR-, caracolí (Anacardium excelsum) –NT-, abarco (Caririniana pyriformis) -CR (en peligro crítico)-, guayacán negro (Minquartia guianensis) –CR- y roble (Quercus humboldtii) – VU-&lt;ref name=&quot;2009bioetnia&quot;&gt;Robledo Murillo, D. (2009). Implementación de estudio base para especies forestales amenazadas, en el municipio de Alto Baudó, departamento del Chocó, Colombia. Bioetnia , 6 (2). Pp. 65.&lt;/ref&gt;.<br /> === Uso de los recursos naturales renovables ===<br /> “En su plan de salvaguarda se caracteriza a los Emberá Dóbida (Dóbida traduce literalmente “habitante de río”, (vida=lugar y do=río), como la gente cuyo modo de vida gira en torno al río. Sus casas y huertos están a orillas del río. Para el Dóbida la pesca es una actividad permanente, aunque también hacen recorridos de cacería y recolección de alimentos y demás recursos del bosque.&lt;br&gt;<br /> Su cultura conserva una gran riqueza de conocimiento ancestral, tienen una amplia comprensión de los ciclos de la naturaleza, en especial del agua. En ellos hay una profunda relación y respeto por los manglares, los árboles y sus ecosistemas, de igual modo son gestores y promotores de ceremonias espirituales y curativas, en especial en la elaboración de extractos de plantas medicinales que han permitido el tratamiento y la cura de diferentes enfermedades.&lt;br&gt;<br /> Tradicionalmente, los Emberá en la selva húmeda tropical, han practicado una agricultura itinerante, de parcelas de plátano, maíz y caña de azúcar, sin embargo es importante resaltar que en las últimas épocas motivaciones comerciales han llevado a algunas comunidades a adoptar cultivos agrícolas como arroz y cacao en la zona plana, yuca, fríjol y café en la zona montañosa”&lt;ref name=&quot;asorewafspspec&quot;&gt;ASOREWA. (s. f.). Plan de Salvaguarda para el Pueblo Emberá. Departamento del Chocó.&lt;/ref&gt;.<br /> === Impacto ambiental ===<br /> ==== Proyectos ====<br /> De acuerdo al mapa de Área petrolera en Resguardos de abril del 2011, este está declarado como área de hidrocarburos, susceptible a afectaciones dentro y en áreas adyacentes&lt;ref name=&quot;geographiando2011&quot;&gt;Geographiando 2.0. (s. f.). Áreas petroleras dentro de resguardo. Recuperado de http://geographiando.hrev.org/2011/05/15/area-petrolera-en-resguardos/<br /> <br /> NOTA: Este análisis se hizo al sobreponer el Mapa de Áreas Petroleras dentro de resguardo con la ubicación del resguardo según mapa del Sistema de Información Geográfico del Observatorio de Territorios Étnicos recuperado de http://www.etnoterritorios.org/mig/map.phtml<br /> &lt;/ref&gt;.<br /> ==== Contaminación ====<br /> El Plan de Salvaguarda de los indígenas Emberá del Chocó señala contaminación en los territorios generada principalmente por: Aceite quemado, humo, desperdicios de hierro, ruido, químicos utilizados en la construcción de la carretera, Aguas contaminadas causante de muertes en animales, Contaminación de ríos por motores y gasolinas, altos niveles de mercurio que llevan los ríos por acción de las mineras, mala fumigación, contaminación del Rio Atrato y sus afluentes por gasolina, polvo, ACPM pavimentación, Bombardeo militar que causa afectaciones a ríos y quebradas&lt;ref name=&quot;2012pspeorewac&quot;&gt;ASOREWA. (2012). Plan de Salvaguarda para el Pueblo Emberá de la Asociación OREWA del departamento del Chocó.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Cultivos de uso ilícito ====<br /> Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.<br /> === Planes de manejo y ordenamiento ambiental territorial ===<br /> En el Esquema de Ordenamiento Territorial del Municipio de Juradó se menciona, como parte de los objetivos a largo plazo, hacer partícipe a los Consejos comunitarios y comunidades indígenas, en igualdad de condiciones, en todas las fases de la planificación del desarrollo municipal&lt;ref name=&quot;jurado2005eotrecuperado&quot;&gt;Alcaldía Municipal de Juradó. (2005). Esquema de Ordenamiento Territorial 2005 – 2016. Recuperado de http://jurado-choco.gov.co/apc-aa-files/66313365633532623938643864613536/acuerdo_jurado_10_nov_2005.pdf&lt;/ref&gt;. Por otra parte, no se relacionan proyectos ambientales específicos con los habitantes del resguardo.<br /> == Sistemas de organización y formas de gobierno ==<br /> === Gobierno propio y ley de origen ===<br /> ==== Ejercicio de soberanía sobre el territorio ====<br /> El pueblo Emberá Katío del resguardo considera fundamental el mantenimiento de unas relaciones equilibradas entre los seres humanos y los recursos naturales con los que cuenta el territorio. Para conservar dicha armonía y ejercer soberanía, las autoridades tradicionales Emberá, o Jaibanás, protegen a la comunidad y regulan su territorio a través del tratamiento de enfermedades partiendo de sus conocimientos tradicionales&lt;ref name=&quot;mincultura2010carcaterizacion&quot;&gt;Ministerio de Cultura. (2010). Caracterización del pueblo Emberá Katío. Recuperado de http://www.mincultura.gov.co/?idcategoria=41769&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Autoridades tradicionales: transmisión de autoridad y conocimiento sobre el territorio ==== <br /> El resguardo cuenta con una serie de autoridades tradicionales, quienes en su rol de médicos son parte fundamental en la conservación del equilibrio del territorio. La principal autoridad tradicional entre los Emberá es el Jaibaná: “El especialista entre los Emberá, quien controla las esencias y entabla relación con los diversos mundos. Su condición de Jaibaná le permite penetrar en la esencialidad de las cosas, entabla comunicación con ellas, volviéndolas sus aliados para curar o agredir”&lt;ref name=&quot;ulloa1992tomo93131&quot;&gt;Ulloa. E. A. (1992). Grupo indígena los Emberá. En Instituto Colombiano de Cultura Hispánica. (Ed.). Geografía Humana de Colombia, Región del Pacífico. (Tomo IX pp.93-131). Bogotá: Instituto Colombiano de Cultura Hispánica.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> El conocimiento del Jaibaná se aprende mediante el estudio dedicado de las plantas y sus funciones medicinales. El hombre o mujer que decide seguir el jaibanismo debe acercarse a un sabio Jaibaná para recibir su instrucción. No existe ninguna norma que establezca quien puede ser Jaibaná o no, excepto que debe superar los doce años de edad&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;. &lt;br&gt;<br /> Además del Jaibaná, el Botánico desempeña un papel importante en la comunidad pues, tras años de estudio y experimentación, posee también amplios conocimientos acerca del manejo de las plantas y, aunque no trasciende a las relaciones espirituales como el Jaibaná, el Botánico es consultado por los pacientes cuando les aqueja cualquier enfermedad cotidiana&lt;ref name=&quot;2006visionchamanica&quot;&gt;Díaz. R. (2006). La medicina tradicional Emberá: entrevista con el dirigente Emberá Gusman Caisamo. Recuperado de http://www.visionchamanica.com/Medicinas_alternativas/medicina_embera.htm&lt;/ref&gt;.<br /> === Instituciones políticas y sociales indígenas ===<br /> ==== Autoridades y representantes indígenas: elección o designación ==== <br /> El resguardo se encuentra organizado bajo la forma de Cabildo, de acuerdo con la Ley 89 de 1890, su funcionamiento consiste en realizar una labor de acompañamiento y de refuerzo de la labor del Cacique&lt;ref name=&quot;cabildojuradosfley&quot;&gt;Cabildo Mayor Indígena de Juradó. (s.f). Ley de Territorio y Recursos Naturales. &lt;/ref&gt;. El Cabildo es elegido mediante votación por los miembros del resguardo y funciona como representante en el Cabildo Mayor de Juradó, organización zonal que se ha consolidado como espacio que reúne a los resguardos de este Municipio&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> ==== Espacios y acciones de reclamación y reconocimiento de derechos ====<br /> El principal espacio de participación política al que se encuentra adscrito el resguardo es el Cabildo Mayor indígena de Juradó. Esta asociación de resguardos zonal ha abanderado procesos de reconocimiento y saneamiento de los territorios colectivos indígenas del Municipio, así como de fortalecimiento del gobierno propio, consolidándose como un espacio de representación para el resguardo&lt;ref name=&quot;cabildojuradosfley&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> El resguardo, representado por su Cabildo, y por el Cabildo Mayor Indígena de Juradó, se encuentra asociado a OREWA, organización que se enfoca, entre otras cosas, en la defensa de derechos y la promoción de iniciativas locales en áreas como salud, educación e infraestructura. Es además una importante organización regional y representa a cerca del 80% de las comunidades indígenas del Chocó. A su vez, OREWA participa de los procesos que adelantan otras organizaciones de regiones vecinas como la OIA (Organización Indígena de Antioquía) o, a nivel nacional, como la ONIC (Organización Nacional indígena de Colombia)&lt;ref name=&quot;orewa2011sobreorewa&quot;&gt;OREWA. (2011). Sobre la Asociación OREWA. Recuperado de http://www.orewa.org/index.php?option=com_content&amp;view=section&amp;layout=blog&amp;id=3&amp;Itemid=2&lt;/ref&gt;.<br /> === Jurisdicción especial indígena ===<br /> A partir de los relatos de origen del pueblo Emberá se desarrolla todo un sistema de pensamiento que organiza y da sentido a las relaciones entre los hombres y a su interacción con su entorno, éste es conocido como Derecho Mayor. Así lo explica uno de los representantes de OREWA: “Nuestra Ley de Origen, Derecho Mayor o Derecho Propio (…) nos asiste y otorga identidad, son nuestras leyes, formas de gobierno y justicia propia”&lt;ref name=&quot;gerstenberggoogle&quot;&gt;Andrade, citado en Gerstenberg. B. (Ed.). (s.f.). Colombia: HCHR. Recuperado de http://www.google.com.co/urlsa=t&amp;rct=j&amp;q=&amp;esrc=s&amp;source=web&amp;cd=2&amp;ved=0CCkQFjAB&amp;url=http%3A%2F%2Fwww.acnur.org%2Fbiblioteca%2Fpdf%2F7602.pdf%3Fview%3D1&amp;ei=AiJIUOaKJJOI9ATWv4HgCg&amp;usg=AFQjCNE6Kn890N9_Ml5B4fMGnY20z1r6Lg&amp;sig2=UgKoiZPFEWfmxmYR8KiDXg&lt;/ref&gt;. Un ejemplo de esta reglamentación es la prohibición del incesto&lt;ref name=&quot;2006latrama&quot;&gt;Losonczy, Anne M. (2006). La trama interétnica: Ritual, sociedad y figuras de intercambio entre los grupos negros y Emberá del Chocó. Bogotá. ICANH.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> El resguardo está incluido en el Plan de Vida de ASOREWA, que se ha consolidado como un medio de expresión de los mandatos de gobierno del indígena del resguardo y como un espacio para que éstos sean publicados. En el Plan se hace evidente como el resguardo: “Durante muchos años (…) ha venido desarrollando principios y normas que han orientado la vida (…) este conjunto de normas y principios es lo que se denomina derecho interno. Derecho que está en permanente desarrollo”&lt;ref name=&quot;sfloquequiereorewa&quot;&gt;OREWA. (s.f). Lo que pensamos y queremos hacer en nuestro territorio. Recuperado de http://www.observatorioetnicocecoin.org.co/index.php?option=com_content&amp;view=article&amp;id=170:plan-de-vida-de-la-orewa&amp;catid=57:planes-de-vida&amp;Itemid=119&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> La normatividad que aplica en el resguardo está dividida en tres niveles de reglamentación interna: para problemas domésticos o internos, aprovechamiento de los recursos naturales y estatuto interno. Los encargados de aplicar las sanciones son el Cabildo y el Justiciero: “(…) los procedimientos para aplicación de justicia propia se hacen mediante el juicio comunitario. Los tipos de casos que resuelve la justicia propia son: chisme, robo, vinculación con actores armados, peleas, celos y aprovechamiento de recursos naturales sin autorización, delitos graves y leves”&lt;ref name=&quot;asorewasfpspe&quot;&gt;ASOREWA. (s.f.). Plan de Salvaguarda para el Pueblo Emberá.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> La normatividad que aplica en el resguardo es la consignada en la Ley de Territorio y Recursos Naturales emitida por el Cabildo Mayor Indígena de Juradó. Los mandatos de esta organización, concertados en congresos zonales, tienen como principio normativo la defensa de los derechos territoriales. Las normas de esta Ley reglamentan el uso del territorio y de los bienes del resguardo. Entre las prohibiciones más destacadas están el corte de madera sin previa autorización, la negociación de venta de recursos naturales a particulares y la administración de los bienes y recursos comunitarios. De otro lado, en dicha Ley se establece una zona de reserva comunitaria cuyo aprovechamiento está restringido y sujeto a decisiones del Congreso&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> === Relación con actores e instituciones no indígenas ===<br /> ==== Autoridades e instituciones estatales y privadas ====<br /> Para la ejecución de los recursos del Sistema General de Participaciones, SGP, el resguardo entabla relación con la Alcaldía Municipal. Así mismo, el resguardo debe mantener mediación constante con diferentes entidades estatales para el desarrollo de distintos proyectos, como el Ministerio del Interior, por ejemplo para la ejecución del Plan de Salvaguarda, la Secretaría de Planeación Departamental y Municipal. &lt;br&gt;<br /> Además, en la jurisdicción del resguardo operan autoridades ambientales, como la Corporación Autónoma del Chocó, que en muchos sentidos entran en conflicto con las actividades y normatividad de las autoridades tradicionales indígenas, debido, por ejemplo, a la inclusión del resguardo dentro de los programas del Plan de Acción, específicamente, con la inclusión del resguardo como parte de la Reserva Forestal de Juradó en el municipio del mismo nombre&lt;ref name=&quot;codechoco2009plan&quot;&gt;CODECHOCÓ. (2009). Plan de Acción 2007-2011. Quibdó: CODECHOCÓ.&lt;/ref&gt;. A esto se suma el hecho de que el resguardo hace parte de la zona de influencia de la Reserva Forestal del Pacífico, lo que ha significado nuevos conflictos entre la autoridad indígena y la ambiental por el tema de manejo territorial de áreas protegidas&lt;ref name=&quot;incora1987res54&quot;&gt;Instituto Colombiano de la Reforma Agraria. (1987). Resolución N° 54 de 1987.Bogotá: INCORA.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Finalmente, se han realizado gestiones por políticos de la región para la construcción de una Micro-central Hidroeléctrica y, según lo informado, se construiría dentro de los territorios sagrados del resguardo Guayabal de Partadó&lt;ref name=&quot;consejoonic2006judicatura&quot;&gt;Consejo Superior de la Judicatura, ONIC. (2006). Compilación y selección de los fallos y decisiones de la jurisdicción especial indígena 1980-2006. Colombia: Consejo Superior de la Judicatura, ONIC.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Relaciones interétnicas ====<br /> Las comunidades negras que habitan las inmediaciones del resguardo han permanecido en la zona desde la segunda mitad del S. XIX; se han asentado y han llegado a acuerdos con los pobladores indígenas. A partir de los años de violencia, en la década de los 50 del siglo XX, la migración fue mayor. Aunque algunos territorios del resguardo fueron ocupados por estas familias, según el Cabildo Mayor Indígena de Juradó, la convivencia con este grupo no ha tenido inconvenientes&lt;ref name=&quot;cabildojuradosfley&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Por otra parte, atraídos por el apogeo de la explotación de madera y por el desarrollo de la industria ilegal de siembra de coca, se ha presentado la llegada de grupos de colonos provenientes de Risaralda, Antioquia y Valle. Las relaciones con estos grupos no han sido pacíficas, como había sucedido con la población negra, presentándose conflictos por el aprovechamiento de los recursos naturales, especialmente la madera3; presentándose enfrentamientos entre las comunidades indígenas y los colonos, ya que los segundos interfirieron con los trabajos y fiestas comunitarias, que en ocasiones terminaban en riñas y dejaban como resultado desequilibrios e incluso fallecimientos&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> ==== Actores armados ====<br /> El resguardo está localizado en un corredor estratégico para el desarrollo de actividades de contrabando y narcotráfico, también es una zona con presencia de cultivos ilícitos, por lo que los grupos armados mantienen asentamientos en la región. Esta situación ha supuesto constantes enfrentamientos entre la guerrilla de las FARC y los grupos paramilitares&lt;ref name=&quot;consejoonic2006judicatura&quot;/&gt;. Así, el resguardo se localiza en medio del conflicto de estos grupos, permaneciendo en estado de vulnerabilidad ante las consecuencias e infracciones propias de la guerra. &lt;br&gt;<br /> Desde hace varias décadas se han presentado diversos casos de violencia hacia miembros del resguardo; los señalamientos, asesinatos y desplazamientos masivos perpetrados por los grupos armados ilegales han sido una constante. Las principales víctimas han sido aquellos líderes que se han opuesto a la explotación maderera y a la construcción, en la actualidad, de la Micro-Central Hidroeléctrica en el resguardo. Además, la oposición frente a la siembra de cultivos ilícitos y la tala indiscriminada han implicado la muerte y el desplazamiento de líderes indígenas&lt;ref name=&quot;consejoonic2006judicatura&quot;/&gt;.<br /> === Resguardos fronterizos ===<br /> Impactos de gobernabilidad territorial.&lt;br&gt;<br /> Aunque el resguardo no se encuentra en la zona inmediata de frontera, sí se ubica en un sector aledaño; este hecho hace del resguardo vulnerable frente a una serie de problemas que afectan su autoridad y gobernabilidad territorial. Por ejemplo, el tráfico de drogas encontró en la frontera colombo-panameña un canal estratégico para el transporte de narcóticos, lo que acentúa el conflicto y aumenta los daños del mismo sobre los habitantes del resguardo&lt;ref name=&quot;2004metamorfosissigloxx&quot;&gt;Ortiz, C. (2004). Colonización y violencia en la frontera con Panamá: Urabá y el Darién de 1950 a 1990. En Bonilla, H., y Montañez, G. (Eds.). Colombia y Panamá: La metamorfosis de la nación en el siglo XX. Bogotá: Universidad Nacional de Colombia.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Así mismo, debido a su ubicación en la frontera con Panamá, la zona se ha constituido como un punto estratégico para el tráfico de armas y municiones; los grupos paramilitares y la guerrilla utilizan este corredor y mantienen un control permanente de la zona, afectando la soberanía indígena&lt;ref name=&quot;consejoonic2006judicatura&quot;/&gt;.<br /> == Uso, vocación y potencialidades de los suelos ==<br /> === Suelos ===<br /> ==== Características de los suelos ====<br /> En la zona se encuentran dos tipos de suelos con las siguientes características: <br /> # Muy profundos, bien drenados, extremada a muy fuertemente ácidos; contenidos altos de materia orgánica en superficie y bajos a profundidad, texturas moderadamente gruesas a moderadamente finas, fertilidad baja. El contenido de carbón orgánico es muy alto en superficie y bajo en profundidad; los contenidos de calcio y magnesio son bajos, el de potasio es alto en superficie y bajo en profundidad; las bases totales y su saturación son muy bajas; el porcentaje de aluminio intercambiable es muy alto; el fósforo disponible es bajo a muy bajo&lt;ref name=&quot;igac2004egs&quot;&gt;IGAC. (2004). Estudio General de Suelos y Levantamiento de Tierras. Departamento del Chocó. Bogotá. Recuperado del sitio de internet SIGOT.&lt;/ref&gt;.<br /> # Muy superficiales y superficiales, drenaje pobre y moderado, muy fuertemente ácidos a neutros; contenido de materia orgánica muy altos a moderados, texturas moderadamente gruesas a finas, fertilidad alta a baja. El contenido de carbón orgánico es muy alto en superficie y mediano en profundidad; los contenidos de calcio y magnesio son bajos, el de potasio es bajo a muy bajo; las bases totales y su saturación son muy bajas; el fósforo disponible es bajo&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> ==== Condiciones actuales ====<br /> Intervención:&lt;br&gt;<br /> # Hay cobertura de vegetación primaria en gran parte del área y vegetación secundaria a causa de la poca intervención antrópica&lt;ref name=&quot;igac2004egs&quot;/&gt;.<br /> # Muchas de estas áreas están dedicadas a la ganadería. Hay vegetación arbustiva que ha crecido después de la intervención humana; algunos sectores se utilizan en cultivos de subsistencia de plátano y yuca&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> Fenómenos de degradación en los suelos del Resguardo: <br /> # Procesos erosivos de origen antrópico debido a la deforestación&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> # Procesos erosivos de grado leve que son mediados por las fuertes precipitaciones y las intervenciones de la vegetación por parte del hombre&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> === Vocación y recursos alternos ===<br /> ==== Utilidad ====<br /> Hay áreas para bosque productor protector y cultivos perennes en sistema multiestrata&lt;ref name=&quot;igac2004egs&quot;/&gt;; además de agricultura de subsistencia (arroz, plátano, yuca) y cultivos autóctonos (como borojó, chontaduro) con controles fitosanitarios&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> ==== Recursos minerales ====<br /> En el municipio de Juradó, en donde se encuentra el resguardo, no hay yacimientos y explotaciones mineras de oro, plata o platino&lt;ref name=&quot;igacupme2009pmpop&quot;&gt;IGAC. UPME. (2009). Producción Minera de Plata [Mapa de Producción]. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlataMpio_Nal.pdf?<br /> IGAC. UPME. (2009). Producción Minera de Oro [Mapa de Producción]. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionOroMpio_Nal.pdf?<br /> IGAC. UPME. (2009). Producción Minera de Platino [Mapa de Producción]. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlatinoMpio_Nal.pdf?&lt;/ref&gt;.<br /> === Importancia, uso y aprovechamiento actual ===<br /> ==== Prácticas productivas-UAF ====<br /> Autóctonas: &lt;br&gt;<br /> La interrelación con el medio ambiente (el cual por falta de tierras en las montañas o por la fragilidad de sus suelos, no es muy rico en recursos) se ha construido a través de una economía de subsistencia basada en la agricultura, caza, pesca y recolección; actualmente hay un escaso excedente para la comercialización&lt;ref name=&quot;banrepcultural2004tomoix&quot;&gt;Instituto Colombiano de Cultura Hispánica. (2004). Geografía Humana de Colombia. Región del Pacifico. Tomo IX. Los Emberá. Recuperado de http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/geografia/geograf/embera2.htm &lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> Los instrumentos y utensilios provienen del medio selvático y del río. Los habitantes utilizan la madera para elaborar su vivienda, canoas y objetos de uso cotidiano y ritual.&lt;br&gt;<br /> La unidad básica productora-consumidora de los Emberá es la familia (hombre, mujer e hijos). Vive en un tambo construido por sus miembros, quienes además fabrican todos los instrumentos y útiles necesarios para sus trabajos de producción. Las actividades cotidianas se extienden a la parentela que constituye la unidad de cooperación para diferentes actividades como la preparación de terrenos para cultivos, siembra, recolección, obtención de materias primas para construir sus casas, transporte de madera, etc.; actividades realizadas por sus miembros, de acuerdo con la división sexual.&lt;br&gt;<br /> La tierra es comunal, por consiguiente los lugares donde se caza y recogen frutos no pertenecen a nadie, pues es un bien común. Cada quien comparte lo obtenido ya que la generosidad y la hospitalidad se encuentran entre los ideales Emberá más estimados&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Agrícolas y pecuarias: &lt;br&gt;<br /> La agricultura de subsistencia (maíz, plátano y arroz) se practica en las cabeceras de los ríos, específicamente en las pocas terrazas que se forman en los afluentes. Debido a la alta pluviosidad que empobrece los suelos, los suelos de las terrazas se dejan descansar durante varios años hasta que sean de nuevo aptos para la siembra. Una vez listo un terreno, se procede a tumbar árboles y dejarlos descomponer para que sirvan de abono para nuevos cultivos. <br /> La presencia de colonos ha ocasionado la imposibilidad de usar la técnica de tumba y pudre (que evita el resquebrajamiento del ecosistema), la pérdida de sus tierras y la extinción paulatina de las especies de caza y pesca. Mientras que los cultivos tienden a ser permanentes y dedicados a la comercialización como el café, cacao y fríjol, la siembra de los frutales no se realiza sistemática sino esporádicamente y su recolección se hace de acuerdo con la cosecha. &lt;br&gt;<br /> Los frutos cosechados en la zona son la piña, el cacao, guanábana, aguacate, coco, naranja, limón, guayaba, mango, papaya, banano, guamo (Inga spuria), caimito (Crysophyllum auratum), borojó (Borojoa patinoi), bacao (Theobroma bicolor), badea (Passiflora bicolor), chontaduro (Guilielma Gasipaes); se siembran, en menor escala, la yuca y árboles como la jagua (Genipa americana) y el achiote (Bixa orellana), para ser utilizados como tintes naturales. <br /> Los frutos de recolección son muy escasos; pueden ser tubérculos silvestres, cogollos de ciertos helechos, frutos dulces, algunas larvas, miel, etc., pero no representan un porcentaje muy alto en la dieta alimenticia. &lt;br&gt;<br /> La cacería es un renglón muy importante de la economía Emberá; es una actividad masculina practicada individual o grupalmente, pero que está dejando de practicarse por la falta de territorios, especialmente en las zonas de montaña. Los hombres centran su atención en los venados, tatabros, pecarís, guaguas, armadillos, ñeques. La dieta de carne se complementa con algunos animales domésticos como patos, gallinas y cerdos, los cuales son cuidados por las mujeres. En casos excepcionales, algunas familias pueden tener alguna cabeza de ganado vacuno. &lt;br&gt;<br /> La pesca es la tercera actividad de importancia en la economía Emberá. Es un oficio cotidiano desempeñado por hombres, mujeres y niños, pero con especialidades específicas para cada uno de ellos. Los hombres la realizan con atarrayas, arpones, anzuelos, chuzos y barbascos, extrayendo gran variedad de peces como bocachico, dentón, sabaleta, doncella, kicharo, bagre, barbudo, sardina y mojarra&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> UAF (Unidad Agrícola Familiar): &lt;br&gt;<br /> Se ha creído que la totalidad de los territorios de los resguardos son de uso agropecuario o que están en condiciones de ser explotados para producir bienes. Esta idea no tiene en cuenta la cultura y tradiciones productivas, los territorios colectivos, las áreas protegidas o no aptas para la actividad productiva, ni los lugares sagrados o en donde está prohibida la actividad económica. Teniendo en cuenta estas características, el cuadro de tenencia efectiva de la tierra, por parte de las comunidades indígenas, variaría considerablemente, y no se podría hablar de ninguna forma equivalente de tenencia de mediana o gran propiedad, predominando el microfundio y la pequeña propiedad con menos de una UAF (5 hectáreas)&lt;ref name=&quot;minin2010pptppd&quot;&gt;Ministerio del Interior. Asuntos Indígenas. (2010). Proyecto de Protección de Tierras y Patrimonio de la Población Desplazada (PPTP). Bogotá.&lt;/ref&gt;.<br /> === Plan de desarrollo ===<br /> ==== Impactos en los territorios indígenas ====<br /> La implementación de los programas de índole agrícola y social busca incluir a las comunidades indígenas presentes en el municipio&lt;ref name=&quot;jurado2008pdmchoco&quot;&gt;Alcaldía Municipal de Juradó. (2008). Plan de Desarrollo Municipal 2008-2011. Chocó.&lt;/Ref&gt;.<br /> ==== Estrategias de conservación ====<br /> Se pueden formular las siguientes estrategias de conservación para los suelos del resguardo:<br /> # En las zonas de menor pendiente que disponen de vías carreteables, se pueden hacer actividades forestales del tipo protector-productor para una extracción selectiva de las especies importantes, procurando favorecer la regeneración natural. Por lo tanto, deben evitarse la tala rasa y la actividad agropecuaria que deterioran el equilibrio ecológico, propician los derrumbes, la erosión y el empobrecimiento de las fuentes hídricas&lt;ref name=&quot;igac2004egs&quot;/&gt;.<br /> # Se deben hacer zanjas de drenaje y conservar la vegetación ribereña como protección ante el efecto erosivo ocasionado por los ríos&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> ==== Planes de vida ====<br /> En el plan de vida del Pueblo Emberá se contemplan los siguientes aspectos: <br /> # Control territorial y manejo de la biodiversidad. <br /> # Gobierno indígena y control social.<br /> # Sistema de salud desde la visión Emberá. <br /> # Educación para la permanencia en el territorio.<br /> # Desarrollo económico y productivo&lt;ref name=&quot;conclucionesii2010&quot;&gt;Conclusiones II Congreso Emberá. (2010). Recuperado de http://indigena.todosatierra.com/?p=338&lt;/ref&gt;.<br /> == Demografía ==<br /> === Estructura, densidad y distribución poblacional ===<br /> ==== Censos y proyecciones ====<br /> La población del resguardo Guayabal de Partado pertenece al pueblo Emberá (también denominados Eperä pedea, Emperä, Bedéa, Eberä, Cholo). <br /> El censo DANE del 2005 reportó 37.327 personas auto-reconocidas como pertenecientes al pueblo Embera. Su mayor concentración poblacional se encuentra en el departamento del Chocó con el 63,20% de la población.<br /> <br /> {| class=&quot;wikitable&quot;<br /> |-<br /> ! Pueblo !! Indígenas autoreconocidos en el censo del 2005 !! Porcentaje población indígena nacional<br /> |-<br /> | Emberá || 37.327 || 2,6 %<br /> |}<br /> El Instituto Colombiano de Reforma Agraria por medio de la Resolución 082 de 1988 constituyó el resguardo Guayabal de Partado y adjudicó a la comunidad 4.376 hectáreas. &lt;br&gt;<br /> La población del resguardo según:<br /> * Resolución de constitución número 082 de 1988 –INCORA-: la comunidad estaba conformada por 96 personas.<br /> * El Censo Nacional de 2005 del DANE: reportó 124 indígenas en el resguardo.<br /> * Proyección estadística a 2012 –DANE-: se estima que para este año la población indígena del resguardo asciende a 149 personas.<br /> La densidad población con respecto al año en el que se constituyó el resguardo correspondía a 45,58 hectáreas por habitante, y con base en la proyección poblacional del DANE para el año 2012, esta densidad es de 29,36 hectáreas por habitante. <br /> Relación poblacional del resguardo respecto al pueblo indígena:<br /> <br /> {| class=&quot;wikitable&quot;<br /> |-<br /> ! !! Población según Censo 2005 !! % Población<br /> |-<br /> | Pueblo Emberá || 37.327 || 100%<br /> |-<br /> | Resguardo Guayabal de Partado || 124 || 0,33%<br /> |}<br /> Relación poblacional del resguardo respecto a la población indígena del departamento:<br /> <br /> {| class=&quot;wikitable&quot;<br /> |-<br /> ! !! Población según Censo 2005 !! % Población<br /> |-<br /> | Población indígena Chocó || 44.127 || 100%<br /> |-<br /> | Resguardo Guayabal de Partado || 124 || 0,28%<br /> |}<br /> <br /> ==== Poblamiento y distribución espacial de la población ====<br /> En el resguardo se encuentra la comunidad Unión Patato, asentada sobre las márgenes de la parte media y alta del Río Partado. &lt;br&gt;<br /> La distribución espacial de los Emberá del resguardo, obedece en gran medida a la relación cultural de esta comunidad con las vertientes hidrográficas, su patrón de poblamiento es disperso y expansivo, donde no conforman agrupaciones de vivienda sino habitaciones dispersas, donde cada lugar es ocupado por una familia que atraviesa algún momento del ciclo de existencia de la familia extensa. La vivienda predominante sigue siendo el tambo de forma cónica o rectangular, que se construye sobre unos pilotes a una altura de 1 a 2 metros sobre el nivel del suelo y que se caracteriza por tener tres niveles, un primer nivel para las actividades de cría de animales, un segundo nivel de habitación y un tercer nivel para guardar objetos y semillas; algunos techos son de hojas de palma y otros de zinc&lt;ref name=&quot;2004nuevomilenio&quot;&gt;Arango, R. y Sánchez, E. (2004). Los pueblos indígenas de Colombia en el umbral del nuevo milenio. Departamento Nacional de Planeación.&lt;/ref&gt;.<br /> === Sistemas de parentesco === <br /> ==== Parentesco ====<br /> Los Emberá conservan un sistema de parentesco que reconoce parientes, tanto por línea paterna como materna hasta el cuarto grado de consanguinidad, lo que constituye una parentela en la cual no hay otro tipo de grupo como linaje o clanes. De todo el conjunto de la parentela, hay pequeños grupos que viven en la misma localidad, así, las parentelas constituyen la base de la organización social que se distribuyen en un sector del río o una vereda habitada por una serie de familias que están emparentadas entre sí&lt;ref name=&quot;derechoshumanosobservatorio2010&quot;&gt;Observatorio del Programa Presidencial de DH y DIH (2010). Diagnóstico de la situación del pueblo indígena Embera. Recuperado http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/documents/2010/DiagnosticoIndigenas/Diagnostico_EMBERA.pdf&lt;/ref&gt;.<br /> === Movimientos migratorios y desplazamientos ===<br /> ==== Migración y desplazamiento ====<br /> Los cultivos de palma africana representan una amenaza para la permanencia en el territorio, ya que amenaza los cultivos tradicionales y la pérdida de territorio.<br /> ==== Vulnerabilidad poblacional ====<br /> La población indígena del municipio de Juradó ha enfrentado restricciones en su capacidad de caza y pesca en los territorios tradicionales, a la vez que han denunciado la presencia y el avance de los cultivos ilícitos y grandes plantaciones de palma africana y sobreexplotación maderera con motosierra en el territorio de los resguardos promovida por las autodefensas y las guerrillas&lt;ref name=&quot;derechoshumanosobservatorio2010&quot;/&gt;.<br /> === Seguridad y soberanía alimentaria ===<br /> ==== Seguridad alimentaria ====<br /> Producción y consumo:&lt;br&gt;<br /> Los indígenas Emberá del resguardo Guayabal de Partadó mantienen un sistema de producción de subsistencia con base en la agricultura. Los principales cultivos son plátano, yuca, lulo chocoano, borojó; la caza y la pesca en afluentes cercanos para la consecución de proteína.<br /> ==== Soberanía alimentaria ====<br /> Autonomía alimentaria: <br /> Amenazada por desplazamiento de las comunidades hacia cabeceras rurales.<br /> ==== Salud y educación ====<br /> '''Salud'''&lt;br&gt;<br /> En los últimos veinte años ha cambiado el servicio de salud pero es poco lo que se refleja en la prestación del mismo a las comunidades en sus sitios de residencia o en los cascos urbanos, cuando se dirigen a ellos. &lt;br&gt;<br /> El problema de la salud no solo se debe a la falta de cobertura, sino también por el conflicto armado debido al confinamiento, desplazamiento, migración interna, amenazas a la población, y restricción de comida y medicinas, por parte del ejercito; estas manifestaciones del conflicto se han prolongado por tanto tiempo que las comunidades han cambiado muchas de sus prácticas cotidianas y de producción empobreciéndolas&lt;ref name=&quot;sfpspeorewac&quot;&gt;ASOREWA. (s. f.). Plan de salvaguarda para el pueblo Emberá de la asociación OREWA del departamento de Chocó. Documento interno.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> '''Educación'''&lt;br&gt;<br /> En la constitución política de Colombia de 1991, “La educación como derecho fundamental y servicio público goza de especial protección por parte del estado Colombiano“. A partir de este derecho, el Estado ha venido trabajando para promover, reconocer y garantizar, un proceso educativo coherente con las necesidades educativas de aprendizaje y metodologías de los pueblos indígenas para respaldar la igualdad de formación, calidad y medios tecnológicos que les permitan competir de manera amplia en los diferentes escenarios nacionales de educación.&lt;br&gt;<br /> Es importante resaltar que para el caso de Colombia, los contenidos curriculares y los objetivos impartidos en los centros educativos no se desarrollan de manera pluriétnica y pluricultural, donde se incluyan y respalden los diferentes saberes étnicos que luchan por no ser homogenizados ni estancados en un modelo único de educación. Para los pueblos indígenas, la educación, desde su cosmovisión, es una forma de trasmitir, conservar, reproducir y construir la cultura propia, respaldada en diversos mecanismos legales, como lo declara la ONU en los derechos de los pueblos indígenas del año 2007.&lt;br&gt;<br /> En concordancia con los lineamientos políticos expresados en el nuestro Plan de Vida, las principales propuestas en materia de educación son generar e impulsar una educación propia, que se posiciones como una política propia y pública estatal; construcción de estrategias de recuperación, defensa, protección y desarrollo del conocimiento ancestral, Impulsar la profesionalización y formación superior docente de acuerdo a las políticas y plan de vida de la organización entre otras&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> == Oferta institucional ==<br /> === Oferta institucional ===<br /> ==== Estatal ====<br /> El Plan de Desarrollo del Chocó “Un Nuevo Chocó para Vivir” 2012 -2015 es resultado de la articulación entre la Gobernación, las Alcaldías, los consejos comunitarios, resguardos indígenas y la comunidad, con quienes a través de mesas temáticas de trabajo se ha venido nutriendo con el ejercicio de priorización de proyectos y en donde se plasman las iniciativas, expectativas y propuestas de todos los sectores, con acciones concretas. Siendo consecuentes con el compromiso de respeto a la diferencia, ha sido el primer departamento en liderar un proceso de consulta previa que involucra a comunidades indígenas y afrocolombianas, con el reconocimiento y presencia del Ministerio Público y la garantía del Ministerio del Interior. Todo esto articulado a los procesos de fortalecimiento institucional de la sociedad civil organizada, en lo relacionado con infraestructura Funcional, que propone generar una red departamental de instituciones y entidades étnico territoriales tanto indígenas como afrocolombianas, adecuada a las condiciones de modernidad que se establecen en el plan departamental de TICs; las cuales podrán beneficiarse de programas de dotación de infraestructura que mejoren los niveles de generación de capacidades locales en aspectos administrativos y de gobernabilidad&lt;ref name=&quot;gcpddjaveriana&quot;&gt;Gobernación del Chocó. Plan de Desarrollo Departamental. Recuperado de http://educon.javeriana.edu.co/ofi/documentos/regionalizacion/Planes%20desarrollo/Departamentos/CHOCO%202012_2015%20PRELIMINAR.pdf&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Para el año 2006 el Proyecto Regional multimodal de integración del Pacífico. Proyecto “Arquímedes” en cabeza del Ministerio del Transporte es el escenario para el desarrollo del Plan Estratégico para el Pacifico “PRI Pacifico”, que planteaba una acción Multiestamentaria a través de la articulación de los Ministerios del Estado, interpretando los diferentes planes formulados por el gobierno, desde el Plan Nacional de Desarrollo, los Planes de Comunidades Negras e Indígenas, la Agenda Pacifico XXI, el Plan Pacifico, Entes Territoriales, Comunidades Organizadas y Sociedad Civil. Proponía que en cumplimiento de la política del Sector Transporte y a partir de las inversiones en infraestructura de comunicación y transporte, se generaran soluciones integrales a la población asentada en estas regiones, siendo este el gran objetivo de la propuesta. La propuesta se desarrolló en el marco de la Política definida por el Gobierno respecto al desarrollo de proyectos en los CONPES 3149 y 3342 y la Visión 2019. Comprendía tres ejes Estructurantes: - Sostenibilidad Ambiental - Desarrollo Económico - Seguridad Alimentaría, y proponían los proyectos Respecto a la Sostenibilidad Ambiental: - Planificación y desarrollo de distritos forestales de aprovechamiento comunitario sostenible; - Desarrollo de la certificación forestal voluntaria y la negociación de bienes y servicios ambientales. Respecto al Desarrollo Económico: - Desarrollo de una planta procesadora de maderas y productos del bosque (propuesta por el Semillero Empresarial) cuyos principales accionistas serán las comunidades negras e indígenas, y su articulación con el sector comercial será el Plan Estratégico Exportador del Choco. - Pesca fluvial en el río Atrato, a través de su acopio y comercialización para mercados regionales y nacionales inicialmente, por medio de sistemas de transporte adecuados. - En materia agroindustrial impulso al procesamiento del cultivo del Borojó y otras especies propias de la región. - En materia de Seguridad Alimentaría, - articular la estrategia de las Unidades Familiares Productivas (UFPS), prácticas productivas culturalmente aplicadas por las comunidades de la región. Adicionalmente a estos procesos adelantados por la Nación en la región, que por su objeto y alcance pueden tener valor estratégico para el desarrollo del Urabá - Darién, el Ministerio del Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial informó sobre otros procesos de menor alcance e impacto, pero de gran significado para el mejoramiento de las condiciones de vida de la comunidad. Ellos son: “Desarrollo de núcleos forestales comunitarios a través de planes de ordenación y manejo forestal en territorios de la comunidad indígena de Chageradó” - Conformación del comité regional para la prevención y control del tráfico ilegal de especies silvestres, Proceso de designación de los humedales de Platillos (Vigía del Fuerte) y ciénagas de Tumaradó, Perancho, La Rica y La Honda (Río Sucio)&lt;ref name=&quot;areadigitaluraba&quot;&gt; Ministerio de Transporte. Plan estratégico Uraba – Darien. Recuperado de http://www.areadigital.gov.co/comisiontripartita/DocumentosPublicaciones/Cartilla%20Plan%20Estrategico%20de%20Uraba%20Dari%C3%A9n.pdf &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Al parecer todos los procesos y proyectos encaminados a desarrollarse en territorio Chocoano son de la total “aceptación” de sus comunidades, no obstante, actualmente esa idea ha perdido peso debido a las múltiples quejas de por parte de las comunidades y sus autoridades, quienes acusan al sentido “desarrollista” de los gobiernos de turno de violar sus derechos fundamentales y territoriales, tal es el caso de las protestas realizadas por el exgobernador del Choco Luis Gilberto Murillo tras declaraciones del Ministro de Agricultura quien calificó de grave un fallo de tutela que exige realizar una consulta previa para atacar y erradicar una plaga en los cultivos de palma de aceite en el sur del país. Según el ministro, la consulta previa “prácticamente está paralizando la gestión estatal, tanto la legislativa como la administrativa”, señalamiento que el mandatario electo del Chocó rechazó&lt;ref name=&quot;territoriochocoanoopositores&quot;&gt;Territorio Chocoano. Gobernador de choco arremete contra opositores de la consulta previa. Recuperado de <br /> http://www.territoriochocoano.com/secciones/politica/2265-gobernador-del-choco-arremete-contra-opositores-de-la-consulta-previa.html&lt;/ref&gt;. De ese modo se evidencia un claro desacuerdo entre entres territoriales y estatales en este caso en un tema importante como lo es la consulta previa que es el derecho fundamental que tienen los pueblos indígenas y los demás grupos étnicos, de poder decidir sobre medidas (legislativas y administrativas) o cuando se vayan a realizar proyectos, obras o actividades dentro de sus territorios.<br /> ==== Organizaciones indígenas ====<br /> La Asociación OREWA, es un proceso de unidad organizativa de 5 pueblos indígenas: Wounaan, Embera Dobida, Katío, Chamí y Tule, para la lucha y la defensa de la naturaleza y de los derechos de nuestros pueblos. Los Lineamientos políticos de la organización son: Consolidar el plan de vida de los pueblos indígenas del Chocó; consolidar el sistema propio de salud; impulsar y consolidar el sistema educativo indígena y la construcción e implementación de una política pública educativa indígena; promover y garantizar la participación de jóvenes y mujeres en el proceso organizativo; fortalecer y mejorar el sistema tradicional de producción, conservar y proteger los ecosistemas y la biodiversidad; consolidar la seguridad territorial; fortalecer el proceso organizativo para el ejercicio de nuestra gobernabilidad; fortalecer la justicia propia y hacer valer la jurisdicción especial indígena; defender el derecho propio, los derechos humanos y los derechos de los pueblos, fortalecer la institucionalidad indígena y la capacidad administrativa&lt;ref name=&quot;quienesorewa&quot;&gt;Asociación OREWA. Quienes somos. Recuperado de http://www.orewa.org/index.php/sobre-nosotros/14-quienes-somos&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> La Asociación OREWA ha apoyado procesos como el retorno de los los Embera Katío del Andagueda a sus comunidades en el Chocó, en donde 48 familias desplazadas del sector de Altos d en Ciudad Bolívar, fueron reubicadas y obtuvieron especial atención por su condición de víctimas del conflicto armado. Estas familias, que fueron desplazadas se encontraban esperando esta noticia, así poder retomar sus actividades cotidianas y recuperar parte, de su vida. Las condiciones para estas familias vislumbran mucho mejor, pues la propuesta está encaminada hacia que para el 2013, tendrán nuevas viviendas. A su vez la alta Consejería manifestó que se encuentran en este momento estudiando la posibilidad, de vincular al proceso a 54 familias que no se encuentran en el sistema de registro. También hizo referencia al retorno de 300 indígenas de la comunidad Embera Katío que se encuentran desplazadas en la capital de Colombia a su resguardo en el Chocó &lt;ref name=&quot;comunicadoorewa&quot;&gt;Asociación OREWA. Comunicado. Recuperado de http://www.orewa.org/index.php/3-comunicados/comunicados/132-retornan-los-emberan-katio-del-andagueda-a-sus-comunidades-en-choco &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> El Foro Interétnico Solidaridad Chocó es un espacio por la autonomía territorial y el etnodesarrollo de los pueblos negros, indígenas y mestizos, y quienes lo integran y participan luchan por el cumplimiento de la a consulta previa, aludiendo que esta no es un simple procedimiento dirigido a socializar información sobre medidas ya adoptadas, es un derecho fundamental de carácter colectivo, que debe orientarse a obtener el consentimiento previo, libre e informado de las comunidades étnicas&lt;ref name=&quot;etnoterritoriosfi&quot;&gt;Fondo Interétnico Solidaridad Chocó. Por la Autonomía Territorial y el Étnodesarrollo de los pueblos Negros, Indígenas y Mestizos. Recuperado de http://etnoterritorios.org/apc-aa-files/92335f7b3cf47708a7c984a309402be7/mandato_consultachoco_julio2010_1_.pdf &lt;/ref&gt;.<br /> ==== ONG y organizaciones privadas ====<br /> ONGs y organizaciones hacen presencia en el territorio chocoano trabajando conjuntamente con la cooperación internacional y el apoyo estatal en beneficio de las comunidades. Entre estas se encuentra la Fundación PROCLADE que ha trabajado en el empoderamiento de un grupo de 150 mujeres afrocolombianas e indígenas en los municipios Medio Atrato y Riosucio. Durante el periodo de agosto del 2011 a julio de 2012 se ha trabajado con mujeres de entre 12 y 50 años fortaleciendo las estructuras asociativas desde una perspectiva de género y derechos humanos. El proyecto de seguridad alimentaria y desarrollo socioeconómico se inició intentando fomentar las asociaciones de mujeres y su empoderamiento&lt;ref name=&quot;fundacionproclade&quot;&gt;Fundación PROCLADE. POR LAS MUJERES INDÍGENAS DEL CHOCÓ Y SU FUTURO. Recuperado de http://www.fundacionproclade.org/noticias/30-01-2013/mujeres-indigenas-choco-y-su-futuro &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> La Fundación Camino de Identidad - FUCAI, la Corporación de Apoyo a Comunidades Populares – CODACOP, el Centro Pastoral Indígena de Quibdó y Mesen met een Missie – MM realizan investigaciones sobre niñez y el futuro de los pueblos indígenas que infieren en reconocer los derechos de los indígenas y garantizar sus libertades fundamentales, lo que significa que se respeten las culturas indígenas y que se ofrezca a estos y estas los medios para descubrir un nuevo equilibrio en su propia cultura&lt;ref name=&quot;cmsonic&quot;&gt;Mesen met een Missie – MM. Informe. “Una mirada sobre el futuro de los Pueblos Indígenas a partir de la situación actual de su niñez”. Recuperado de http://cms.onic.org.co/wp-content/uploads/downloads/2012/03/cartilla_ninez.pdf &lt;/ref&gt;.<br /> ==== Agencias de cooperación internacional ====<br /> Como principales ejecutores de la inversión de que se ejecuta en proyectos con recursos de cooperación internacional se tiene a las agencias de la ONU, desarrollando proyectos humanitarios en las áreas de áreas Desarrollo Social, Paz y Desarrollo Regional, y Derechos Humanos, cabe resaltar que las inversiones para temas como Medio Ambiente o Desarrollo Productivo no pasa del 5%, y en casos como Justicia y Modernización del Estado no pasa del 3% &lt;ref name=&quot;gcpddjaveriana&quot;/&gt;.&lt;br&gt; <br /> La Agencia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados – ACNUR desarrolla proyectos como: Construcción de albergues en el marco de los planes de contingencia en Norte de Chocó. Facilitar a las autoridades étnicas y municipales recursos que garanticen su participación en la preparación, prevención y mitigación de situaciones de emergencia causadas por el desplazamiento forzado de las comunidades étnicas - Fortalecimiento comunitario de organizaciones sociales de las cuencas del rio San Juan y el Baudó - Fortalecimiento organizativo de las organizaciones y comunidades afro colombianas e indígenas desplazados y en riesgo de serlo - Fortalecimiento comunitario de indígenas y organizaciones etnicoterritoriales y de OPDVS de Quibdó y Alto y Medio Atrato - Disminuir la vulnerabilidad de derechos individuales y colectivos de las comunidades afros e indígenas en condiciones de riesgo de desplazamiento - Formulación proyecto educativo indígena para 400 estudiantes del centro etnoeducativo agropecuario &quot;genaro Opua QUiro&quot; – Medio - Elaborar currículo educativo propio para las comunidades Wounaan del Medio San Juan con el propósito de afianzar su arraigo territorial, identidad cultural y la defensa de sus derechos - Programa integrado de gestión de desarrollo rural, protección de medio ambiente y fortalecimiento comunitario. Mejorar la calidad de vida de la población indígena del Atrato Medio y del Chocó en un contexto de explotación histórica y de conflicto armado agudo y fortalecer los sitemas tradicionales de autoridad y organización de las comunidades.&lt;br&gt;<br /> De igual manera la UNICEF procesos en beneficio de la situación de salud y nutrición indígena del Choco afectada por desastres naturales, acuerdos de coordinación departamental para la atención de NNA afectados por emergencias compuestas y desastres naturales. La UNODC pretende el fortalecimiento a proyectos productivos del desarrollo alternativo, en el marco de los programas PRIS PACIFICO y CATATUMBO. A - Contribuir a las metas del Gobierno de Colombia de reducción de los cultivos de coca, mediante una intervención de desarrollo alternativo con actividades forestales, agroforestales, organizativas y de comercialización en algunos departamentos&lt;ref name=&quot;accionsocialmapa&quot;&gt; Acción social. Mapa de Cooperación Internacional. Recuperado de <br /> http://www.accionsocial.gov.co/acci/web_acci/nuevomapa/main.asp&lt;/ref&gt;.<br /> == Aspectos jurídicos y legales ==<br /> === Trámites y necesidades en materia territorial ===<br /> El resguardo es definido por la Resolución 054 del 24 de Julio de 1987, expedida por el INCORA. Se maneja una economía de subsistencia que está adaptada al medio ecológico y basada en la agricultura; también se construyen canoas y existen prácticas de creación de artesanías, caza, pesca y algunos jóvenes se dedican al trabajo de jornalero&lt;ref name=&quot;incora1987res0054&quot;&gt;INCORA. (1987). Resolución 0054. Bogotá.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Dadas las circunstancias de poblaciones no indígenas que se encuentran usufructuando el territorio, la comunidad está inconforme con los conflictos interétnicos que han minado considerablemente su autonomía territorial. Lo anterior se suma a que la siembra de cultivos ilícitos por parte de las Comunidades Negras, afecta su seguridad alimentaria, ya que limita la siembra de alimentos propios del resguardo&lt;ref name=&quot;consejeriawounaan2012&quot;&gt;Consejería de autoridades del pueblo Wounaan de Colombia. (2012). Plan de salvaguarda étnica del pueblo Wounaan de Colombia. Documento interno.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt; <br /> Necesidades:&lt;br&gt;<br /> Frente a la obligación de compartir territorio con otros grupos, es necesario el desarrollo de nuevos procesos de titulación y saneamiento que permitan adelantar concertaciones con los propietarios de los lotes en conflicto. En dicho ejercicio se debe tener en cuenta una estricta valoración de los predios y la realización de los respectivos trámites ante el INCODER&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> === Instrumentos internacionales, jurisprudenciales, legales y generales ===<br /> La Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos en Colombia, sugiere al Estado que, en coordinación con los representantes y voceros de las comunidades afectadas, adopte y aplique las medidas necesarias para que la población cuente con la presencia de las instituciones estatales, y de esta forma evitar la violación de los Derechos Humanos. Lo anterior compromete al Gobierno para brindar el apoyo político y económico que sea necesario, así como a contribuir en la gestión de una presencia permanente de la Defensoría del Pueblo en la región&lt;ref name=&quot;acnur2006paradoja&quot;&gt;ACNUR. (2006). Colombia, desplazamiento indígena y política pública: paradoja del reconocimiento. San José de Costa Rica.&lt;/ref&gt;. <br /> == Conflicto armado interno, DDHH y DIH ==<br /> === Violaciones DDHH ===<br /> En el resguardo se han presentado constantes y sistemáticas violaciones a los Derechos Humanos&lt;ref name=&quot;orewa2010violaciones&quot;&gt;OREWA. (2010). Casos de violaciones a Derechos Humanos a los pueblos indígenas del Chocó, Asociación de Cabildos Indígenas. Documento interno.&lt;/ref&gt;, entre los que se destacan como los menos respetados:<br /> * Derecho a la vida.<br /> * Derecho a vivir en paz.<br /> * Derecho a la libertad.<br /> * Derecho a la integridad física y mental.<br /> * Derecho a la seguridad.<br /> * Derecho a la autonomía y el autogobierno.<br /> * Derecho a la libre determinación.<br /> * Derecho a la libre locomoción.<br /> * Derecho a no ser discriminado.<br /> * Derecho a la libre asociación.<br /> * Derecho a no ser desplazado por la fuerza de sus tierras o territorios.<br /> * Derecho a las tierras, territorios y recursos que se han poseído tradicionalmente, ocupado, utilizado o adquirido.<br /> === Infracciones al DIH ===<br /> ASOREWA afirma que, durante el período de 1989 hasta 2011, los indígenas del Chocó han sido desplazados por los grupos armados legales e ilegales; el conflicto armado es el escenario y el principal motivo para que esta situación se mantenga&lt;ref name=&quot;sfpspeorewac&quot;/&gt;. Entre las múltiples infracciones al Derecho Internacional Humanitario, se encuentran:&lt;br&gt;<br /> * Asesinatos selectivos&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> * Amenazas individuales y colectivas&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> * Homicidios y amenazas contra líderes indígenas: tal es el caso de Achito Lubiasa de la etnia indígena Emberá Dobida, por parte de las FARC, Achito Lubiasa fue conocido como defensor de los Derechos Humanos y de la importancia de defender el territorio&lt;ref name=&quot;orewa2010violaciones&quot;/&gt;. <br /> * Restricciones a la libre movilidad.<br /> * Enfrentamientos: entre la fuerza pública y los grupos armados insurgentes por el control y dominio territorial.<br /> * Al Principio de distinción y ataques a los bienes protegidos: los grupos armados ilegales ingresan al territorio del resguardo con el fin de utilizar a la comunidad como protección ante los ataques de las fuerzas militares.<br /> * Presencia y accidentes de MAP – MUSE: los grupos violentos, en su afán de frenar la avanzada de sus oponentes, minan los territorios que son paso obligado hacia los cultivos y sitios sagrados indígenas.<br /> * Estigmatización y señalamientos: la fuerza pública y los grupos armados ilegales acusan a los habitantes de ser partidarios y apoyar a uno u otro bando.<br /> * Inseguridad alimentaria: los indígenas se han visto obligados a dedicarse a labores que no hacen parte de su tradición&lt;ref name=&quot;sfpspeorewac&quot;/&gt;.<br /> * Homicidios: un niño de 5 años, hijo del indígena Porfilio fue asesinado, también se presentaron los asesinatos de Argemiro y Porfilio Chajito&lt;ref name=&quot;orewa2010violaciones&quot;/&gt;.<br /> === Actores armados ===<br /> Los grupos al margen de la ley aprovechan las características geográficas del Departamento para ejercer un dominio territorial sobre la zona, utilizándola como ruta de transporte para armas y drogas; además, se valen de las características selváticas para refugiarse ante cualquier ataque.<br /> Grupos armados ilegales predominantes:<br /> * FARC. Bloque Noroccidental José María Córdoba (Frente 57). Bloque Nororiental (Frente 34).<br /> * ELN. Frente Ernesto Che Guevara. Frente Manuel Hernández -El Boche-. Frente Resistencia Cimarrón. <br /> * Grupo Post desmovilización de las Autodefensas. Las Águilas Negras.<br /> Fuerza Pública:<br /> * Batallón Fluvial de Infantería de Marina Nº 2.<br /> * Batallón Manosalva Flórez. <br /> * Policía Nacional&lt;ref name=&quot;prderechoshumanos&quot;&gt;Presidencia de la República. (s.f.). Derechos Humanos y DIH. República de Colombia. Diagnóstico sobre las Comunidades Indígenas. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/Paginas/DiagnosticoIndigenas.aspx&lt;/ref&gt;.<br /> === Respuestas al conflicto ===<br /> La Oficina en Colombia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, ACNUR, destaca la necesidad de que la fuerza pública y los grupos armados ilegales acaten de manera inmediata y obligatoria, y den cumplimiento, a las normas de Derecho Internacional Humanitario. Así, será necesario abstenerse de realizar ataques contra la población civil y limitar los efectos contraproducentes, para la comunidad, de las operaciones militares&lt;ref name=&quot;acnur2006paradoja&quot;/&gt;. &lt;br&gt;<br /> Por su parte, la ONU en la Declaración sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, ratifica el derecho de estos a ser diferentes y respetados como tales, libres de toda forma de discriminación y capaces de ejercer su derecho al desarrollo de acuerdo con sus necesidades e intereses. Además, reconoce la imperiosa necesidad de respetar y promover los derechos propios de dichos pueblos, tales como la libre determinación, la autonomía y el autogobierno en cuestiones políticas, sociales y culturales, y afirma que el Estado tiene la obligación de adoptar las medidas pertinentes para asegurar la protección de los mismos&lt;ref name=&quot;onu2008declaracion&quot;&gt;ONU. (2008). Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los pueblos indígenas. (61/295).&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> El convenio 169 de la OIT, sobre Pueblos Indígenas y Tribales, ratificado por el Estado colombiano y aprobado por el Congreso, mediante Ley 21 de 1991, busca reivindicar los derechos a la autodeterminación, el autogobierno y la propiedad de sus territorios ancestrales&lt;ref name=&quot;oit2003cdi&quot;&gt;OIT. (2003). Convenio 169 de la OIT sobre Pueblos Indígenas y Tribales en Países Independientes. México. Recuperado de http://www.cdi.gob.mx/transparencia/convenio169_oit.pdf&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Según el Auto 004 de 2009, el Estado colombiano tiene la obligación de prevenir las causas de desplazamiento forzado y atender con enfoque diferencial a la población indígena que lo padece; para ello, ordena que se diseñen e implementen planes de salvaguarda étnicos y programas de garantías de los derechos de los pueblos indígenas afectados por el desplazamiento forzado y el conflicto armado&lt;ref name=&quot;cc2009004&quot;&gt;Corte Constitucional. (2009). Auto 004. Bogotá.&lt;/ref&gt;. <br /> <br /> <br /> == Referencias ==<br /> &lt;references /&gt;</div>

Yefersondomico https://wiki.smt-onic.com/index.php?title=Resguardo_Guayabal_De_Partado&diff=9981 2022-09-08T22:08:18Z

<p>Yefersondomico: </p> <hr /> <div>== Descripción geofísica ==<br /> Resguardo: Guayabal de Apartadó<br /> === Localización geográfica ===<br /> Está ubicado en la parte central del municipio de Juradó, departamento del Chocó. Sus límites están dentro del territorio de la comunidad afrodescendiente Mayor del Municipio de Juradó.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;&gt; SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/&lt;/ref&gt;<br /> === Geología estructural ===<br /> En el área se encuentran:<br /> # Lineamientos tectónicos (fracturas y diaclasas) con orientación aproximadamente perpendicular Norte-Occidente y Norte-Oriente.<br /> # Vertientes disectadas.<br /> # Colinas y lomeríos.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> === Geomorfología ===<br /> ==== Relieve ====<br /> El área está ubicada en la Cordillera Baudó-Darién, caracterizada por sistemas morfogénicos conformados por: <br /> Interfluvios de control estructural.<br /> vertiente cóncava de la serranía.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> En la zona hay formaciones superficiales del siguiente tipo:<br /> Alteritas areno-arcillosas discontinuas de poca profundidad. <br /> Capas de alteración con colores amarillentos en superficie y rojizos hacia la base, con espesor variable superior a 2 m2.&lt;ref name=&quot;idem&quot;&gt;Ídem&lt;/ref&gt;<br /> ==== Modelado ====<br /> En la zona se encuentran:<br /> # Interfluvios con pendientes media fuertemente quebrada.<br /> # Microdivisorias agudas relacionadas con sistemas de lineamientos tectónicos.<br /> # Vertientes cóncavas con pendiente media de inclinada a quebrada. <br /> # Laderas cóncavas y en el extremo inferior colinas y lomeríos.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> También se desarrollan procesos de modelado asociados a:<br /> # Procesos de remoción en masa.<br /> # Movimientos en masa generalizados.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> Hay varios tipos de paisaje:<br /> # De lomerío estructural erosional con inclinación menor al 25% y drenaje imperfecto a excesivo.<br /> # De Montaña estructural erosional con inclinación menor al 50% y drenaje imperfecto a excesivo.<br /> # De Montaña estructural erosional con inclinación mayor al 50% y drenaje imperfecto a excesivo.<br /> # De Montaña fluvio gravitacional con inclinación mayor al 50% y drenaje imperfecto a excesivo.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> === Hidrografía ===<br /> ==== Cuencas ====<br /> El resguardo está ubicado en la cuenca del río Baudó.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> La escorrentía es de 2000 a 2500 mm anuales.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> Hay presencia de ambientes igneometamórficos con posibilidades hidrogeológicas desconocidas y restringidas.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> ==== Sistemas lóticos ====<br /> En el área se encuentran el río Partadó y las quebradas Mojuadó, Jerachurá, Aguacaliente, Ambasaró, Canchire y Juan María.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> ==== Sistemas lénticos ====<br /> No hay presencia de sistemas lénticos representativos.<br /> === Climatología ===<br /> ==== Clima ====<br /> El resguardo está ubicado entre 0 y 800 metros sobre el nivel del mar&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt; y presenta las siguientes características:<br /> # La temperatura es mayor a 24°C.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> # La precipitación está entre 4000 y 4500 mm anuales.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> ==== Zonificación climática ====<br /> El clima en la zona es Cálido Muy Húmedo.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> === Amenazas naturales ===<br /> En la zona hay amenaza muy alta por remoción en masa y amenaza sísmica alta.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> <br /> == Descripción biótica y ambiental ==<br /> === Características biofísicas ===<br /> ===== Zonas de vida y biomas =====<br /> Según el sistema de clasificación de Holdridge, el área del resguardo corresponde a la zona de vida de bosque muy húmedo Tropical (bmh-T)&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Respecto a los biomas, de acuerdo con el Módulo de Información Geográfica del Observatorio de Territorios Étnicos&lt;ref name=&quot;etnoterritoriosobservatorio&quot;&gt;Observatorio de Territorios Étnicos (s. f.). Sistema de Información Geográfico -SIG. Recuperado de http://etnoterritorios.org/mig/map.phtml&lt;/ref&gt; y el Mapa de Ecosistemas Continentales, Marinos y Costeros de Colombia&lt;ref name=&quot;bacataideam2007&quot;&gt;IDEAM. IGAC. IAvH. Invemar. SINCHI. IIAP. (2007). Ecosistemas continentales, marinos y costeros de Colombia. Recuperado de http://bacata.ideam.gov.co/pmapper/pmapper-3.2.0/&lt;/ref&gt;, el área del resguardo pertenece al Orobioma del Baudó y Darién.&lt;br&gt;<br /> Es importante destacar que con base al mapa General de Ecosistemas de Colombia, en la zona se encuentran ecosistemas de bosques naturales y zonas intervenidas indiferenciadas&lt;ref name=&quot;hermeshumbold1998&quot;&gt;IAvH. (1998). Mapa General de Ecosistemas de Colombia (Elaborado por Andrés Etter). Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co//ecosistemas/colombia/ecosistemas.php#&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Áreas para la conservación y traslape con áreas protegidas ====<br /> El resguardo se considera un área especial de reserva, por hacer parte de la faja litoral Pacífica entre la frontera colombo-panameña y la desembocadura del Río Baudó&lt;ref name=&quot;ecofondochoco2008&quot;&gt;Unidad Regional ECOFONDO–CHOCÓ-Acaba–Cocomacia–Cocovuma, Fundación Espavé, Corporación Michitá. (2008). Ejercicio de revisión y actualización de las prioridades ambientales regionales para la gestión ambiental participativa de Ecofondo en el Chocó. Quibdó – Chocó. &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Además, el área prioritaria para la conservación Bosques de la Serranía de Saltos y Altos de Quía, se encuentra dentro de los límites del resguardo. En esta área hay presencia de zonas transformadas, por lo tanto, es necesario realizar estudios de fauna y flora, plantear programas para su recuperación, establecer estrategias de uso, manejo y monitoreo de especies maderables; seguimiento y control al sector pesquero y a procesos de tala y tráfico de especies amenazadas, así como la promoción de la educación ambiental y prácticas sostenibles en las comunidade&lt;ref name=&quot;hermeshumboldtrecuperado&quot;&gt;Instituto de Investigación de Recursos Biológicos Alexander von Humboldt (s. f.). Bosques de la Serranía de Saltos y Altos de Quía. Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co/hidrocarburos/sites/co.hidrocarburos/files/2022-AreaPrioritaria_Pacifico.pdf&lt;/ref&gt;.<br /> === Biodiversidad ===<br /> ==== Introducción ====<br /> Los recursos naturales del municipio de Juradó constituyen la base actual de la sobrevivencia de los más de 5000 habitantes de la zona. El mar y el bosque se han convertido en la principal fuente de vida, ya que la economía del municipio parte de la actividad forestal, agrícola y pecuaria. &lt;br&gt;<br /> A pesar de la gran explotación maderera en el municipio, en Juradó aún se reportan relictos de algunas especies más utilizadas en el departamento para este fin, como la caoba&lt;ref name=&quot;bioetnia2011&quot;&gt;Klinger Brahan, W. (2011). Causales de vulnerabilidad y evidencias de agotamiento de la caoba en el departamento del Chocó: realidad de una especie el peligro crítico. Bioetnia, 8 (1). Pp. 116.&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> Debido a lo anterior, el municipio puede considerarse como zona estratégica para la conservación de especies maderables; por otro lado, los ecosistemas de manglar son de gran importancia y en su mayoría están en niveles altos de intervención. Considerando que estos ecosistemas albergan gran cantidad de fauna, es importante tenerlos en cuenta para futuras políticas de coservación&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> ==== Fauna ====<br /> Especies representativas: <br /> En cuanto a la fauna asociada a manglares, se encuentran: cangrejo tasquero (Goniopsis cruentata), ostra (Crassostrea rhizophorae), caracol (Thais kiosquiformis) y cirripeditos (Balanus sp.); también se destacan otras especies como Teredo novilis, Ophiotrix, Anadara spp., Penaeus spp., Alpheus spp., Xiphopenaeus kroyeri y Anamalocardia sp., entre otras. Asimismo, se encuentran especies ícticas asociadas con el manglar como el róbalo, mojarra, lebrance, lisa, sábalo, barbudo, pargo, barracuda y corbinata, entre otras&lt;ref name=&quot;bioetnia2010&quot;&gt;Klinger Brahan, W. (2010). Cobertura y niveles de intervención de los manglares del Pacífico Chocóano. Bioetnia, 7 (2). Pp. 60.&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> Endemismo y vulnerabilidad: &lt;br&gt;<br /> De las especies amenazadas y endémicas, 44 están dentro de los límites del área de los bosques de la Serranía de Saltos y Altos de Quía. Se encuentran 4 anfibios, 11 aves, 13 mamíferos y 1 reptil. Se destaca la presencia de la rana arlequín (Atelopus spurrelli), tinamú de Chocó (Crypturellus kerriae), roedor (Orthogeomys dariensis y tortuga hicotea (Trachemys scripta subsp. ornata)&lt;ref name=&quot;hermeshumboldtrecuperado&quot;/&gt;.<br /> ==== Flora ====<br /> Especies representativas: &lt;br&gt;<br /> Entre las especies representativas están el arracacho (Montrichardia arborescens), Heliconia sp., diferentes especies herbáceas, manglares y palmas (Raphia taedigera). También especies forestales como el roble (Quercus humboldtii), abarco (Caririniana pyriformis), cedro (Cedrela odorata), incibe (Aniba sp.), caracolí (Anacardium excelsum), almendro, gigua negro (Ocotea cernua), clavellino, peine mono, higuerón, mora (Maclura tinctoria), sande (Brosimum utile), huina y las ultimas manchas de caoba (Sweitenia macrophylla). &lt;br&gt;<br /> Por otro lado, el municipio de Juradó posee una gran mancha de manglar ubicada al centro norte, entre Curiche y Partadó. Gran parte de esta superficie se encuentra en niveles de intervención alta y media. Las principales especies son Pelliciera rhizophorae y Mora megistosperma en áreas extensas denominadas natales&lt;ref name=&quot;2010bioetnia&quot;/&gt;. &lt;br&gt;<br /> Endemismo y vulnerabilidad: &lt;br&gt;<br /> De las especies endémicas amenazadas, 15 especies de plantas estarían presentes dentro de los límites del área de los bosques de la Serranía de Saltos y Altos de Quía. Entre estas se destaca la palma estera (Astrocaryum malybo)&lt;ref name=&quot;hermeshumboldtrecuperado&quot;/&gt;. Entre otras especies amenazadas están el gigua negro (Ocotea cernua) -VU (Vulnerable)-, carrá (huberodendron patinoi) –VU-, cedro (Cedrela odorata) -EN (en peligro)-, choiba (Andira inermis) –VU-, chachajo (Anibas perutilis) -CR (en peligro crítico)-, truntago (Vitex columbiensis) –VU-, incibe (Aniba sp.) –VU-, algarrobo (Hymenaea oblongifolia) -NT (casi amenazada)-, cedro caoba (Sweitenia macrophylla) –CR-, caracolí (Anacardium excelsum) –NT-, abarco (Caririniana pyriformis) -CR (en peligro crítico)-, guayacán negro (Minquartia guianensis) –CR- y roble (Quercus humboldtii) – VU-&lt;ref name=&quot;2009bioetnia&quot;&gt;Robledo Murillo, D. (2009). Implementación de estudio base para especies forestales amenazadas, en el municipio de Alto Baudó, departamento del Chocó, Colombia. Bioetnia , 6 (2). Pp. 65.&lt;/ref&gt;.<br /> === Uso de los recursos naturales renovables ===<br /> “En su plan de salvaguarda se caracteriza a los Emberá Dóbida (Dóbida traduce literalmente “habitante de río”, (vida=lugar y do=río), como la gente cuyo modo de vida gira en torno al río. Sus casas y huertos están a orillas del río. Para el Dóbida la pesca es una actividad permanente, aunque también hacen recorridos de cacería y recolección de alimentos y demás recursos del bosque.&lt;br&gt;<br /> Su cultura conserva una gran riqueza de conocimiento ancestral, tienen una amplia comprensión de los ciclos de la naturaleza, en especial del agua. En ellos hay una profunda relación y respeto por los manglares, los árboles y sus ecosistemas, de igual modo son gestores y promotores de ceremonias espirituales y curativas, en especial en la elaboración de extractos de plantas medicinales que han permitido el tratamiento y la cura de diferentes enfermedades.&lt;br&gt;<br /> Tradicionalmente, los Emberá en la selva húmeda tropical, han practicado una agricultura itinerante, de parcelas de plátano, maíz y caña de azúcar, sin embargo es importante resaltar que en las últimas épocas motivaciones comerciales han llevado a algunas comunidades a adoptar cultivos agrícolas como arroz y cacao en la zona plana, yuca, fríjol y café en la zona montañosa”&lt;ref name=&quot;asorewafspspec&quot;&gt;ASOREWA. (s. f.). Plan de Salvaguarda para el Pueblo Emberá. Departamento del Chocó.&lt;/ref&gt;.<br /> === Impacto ambiental ===<br /> ==== Proyectos ====<br /> De acuerdo al mapa de Área petrolera en Resguardos de abril del 2011, este está declarado como área de hidrocarburos, susceptible a afectaciones dentro y en áreas adyacentes&lt;ref name=&quot;geographiando2011&quot;&gt;Geographiando 2.0. (s. f.). Áreas petroleras dentro de resguardo. Recuperado de http://geographiando.hrev.org/2011/05/15/area-petrolera-en-resguardos/<br /> <br /> NOTA: Este análisis se hizo al sobreponer el Mapa de Áreas Petroleras dentro de resguardo con la ubicación del resguardo según mapa del Sistema de Información Geográfico del Observatorio de Territorios Étnicos recuperado de http://www.etnoterritorios.org/mig/map.phtml<br /> &lt;/ref&gt;.<br /> ==== Contaminación ====<br /> El Plan de Salvaguarda de los indígenas Emberá del Chocó señala contaminación en los territorios generada principalmente por: Aceite quemado, humo, desperdicios de hierro, ruido, químicos utilizados en la construcción de la carretera, Aguas contaminadas causante de muertes en animales, Contaminación de ríos por motores y gasolinas, altos niveles de mercurio que llevan los ríos por acción de las mineras, mala fumigación, contaminación del Rio Atrato y sus afluentes por gasolina, polvo, ACPM pavimentación, Bombardeo militar que causa afectaciones a ríos y quebradas&lt;ref name=&quot;2012pspeorewac&quot;&gt;ASOREWA. (2012). Plan de Salvaguarda para el Pueblo Emberá de la Asociación OREWA del departamento del Chocó.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Cultivos de uso ilícito ====<br /> Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.<br /> === Planes de manejo y ordenamiento ambiental territorial ===<br /> En el Esquema de Ordenamiento Territorial del Municipio de Juradó se menciona, como parte de los objetivos a largo plazo, hacer partícipe a los Consejos comunitarios y comunidades indígenas, en igualdad de condiciones, en todas las fases de la planificación del desarrollo municipal&lt;ref name=&quot;jurado2005eotrecuperado&quot;&gt;Alcaldía Municipal de Juradó. (2005). Esquema de Ordenamiento Territorial 2005 – 2016. Recuperado de http://jurado-choco.gov.co/apc-aa-files/66313365633532623938643864613536/acuerdo_jurado_10_nov_2005.pdf&lt;/ref&gt;. Por otra parte, no se relacionan proyectos ambientales específicos con los habitantes del resguardo.<br /> == Sistemas de organización y formas de gobierno ==<br /> === Gobierno propio y ley de origen ===<br /> ==== Ejercicio de soberanía sobre el territorio ====<br /> El pueblo Emberá Katío del resguardo considera fundamental el mantenimiento de unas relaciones equilibradas entre los seres humanos y los recursos naturales con los que cuenta el territorio. Para conservar dicha armonía y ejercer soberanía, las autoridades tradicionales Emberá, o Jaibanás, protegen a la comunidad y regulan su territorio a través del tratamiento de enfermedades partiendo de sus conocimientos tradicionales&lt;ref name=&quot;mincultura2010carcaterizacion&quot;&gt;Ministerio de Cultura. (2010). Caracterización del pueblo Emberá Katío. Recuperado de http://www.mincultura.gov.co/?idcategoria=41769&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Autoridades tradicionales: transmisión de autoridad y conocimiento sobre el territorio ==== <br /> El resguardo cuenta con una serie de autoridades tradicionales, quienes en su rol de médicos son parte fundamental en la conservación del equilibrio del territorio. La principal autoridad tradicional entre los Emberá es el Jaibaná: “El especialista entre los Emberá, quien controla las esencias y entabla relación con los diversos mundos. Su condición de Jaibaná le permite penetrar en la esencialidad de las cosas, entabla comunicación con ellas, volviéndolas sus aliados para curar o agredir”&lt;ref name=&quot;ulloa1992tomo93131&quot;&gt;Ulloa. E. A. (1992). Grupo indígena los Emberá. En Instituto Colombiano de Cultura Hispánica. (Ed.). Geografía Humana de Colombia, Región del Pacífico. (Tomo IX pp.93-131). Bogotá: Instituto Colombiano de Cultura Hispánica.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> El conocimiento del Jaibaná se aprende mediante el estudio dedicado de las plantas y sus funciones medicinales. El hombre o mujer que decide seguir el jaibanismo debe acercarse a un sabio Jaibaná para recibir su instrucción. No existe ninguna norma que establezca quien puede ser Jaibaná o no, excepto que debe superar los doce años de edad&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;. &lt;br&gt;<br /> Además del Jaibaná, el Botánico desempeña un papel importante en la comunidad pues, tras años de estudio y experimentación, posee también amplios conocimientos acerca del manejo de las plantas y, aunque no trasciende a las relaciones espirituales como el Jaibaná, el Botánico es consultado por los pacientes cuando les aqueja cualquier enfermedad cotidiana&lt;ref name=&quot;2006visionchamanica&quot;&gt;Díaz. R. (2006). La medicina tradicional Emberá: entrevista con el dirigente Emberá Gusman Caisamo. Recuperado de http://www.visionchamanica.com/Medicinas_alternativas/medicina_embera.htm&lt;/ref&gt;.<br /> === Instituciones políticas y sociales indígenas ===<br /> ==== Autoridades y representantes indígenas: elección o designación ==== <br /> El resguardo se encuentra organizado bajo la forma de Cabildo, de acuerdo con la Ley 89 de 1890, su funcionamiento consiste en realizar una labor de acompañamiento y de refuerzo de la labor del Cacique&lt;ref name=&quot;cabildojuradosfley&quot;&gt;Cabildo Mayor Indígena de Juradó. (s.f). Ley de Territorio y Recursos Naturales. &lt;/ref&gt;. El Cabildo es elegido mediante votación por los miembros del resguardo y funciona como representante en el Cabildo Mayor de Juradó, organización zonal que se ha consolidado como espacio que reúne a los resguardos de este Municipio&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> ==== Espacios y acciones de reclamación y reconocimiento de derechos ====<br /> El principal espacio de participación política al que se encuentra adscrito el resguardo es el Cabildo Mayor indígena de Juradó. Esta asociación de resguardos zonal ha abanderado procesos de reconocimiento y saneamiento de los territorios colectivos indígenas del Municipio, así como de fortalecimiento del gobierno propio, consolidándose como un espacio de representación para el resguardo&lt;ref name=&quot;cabildojuradosfley&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> El resguardo, representado por su Cabildo, y por el Cabildo Mayor Indígena de Juradó, se encuentra asociado a OREWA, organización que se enfoca, entre otras cosas, en la defensa de derechos y la promoción de iniciativas locales en áreas como salud, educación e infraestructura. Es además una importante organización regional y representa a cerca del 80% de las comunidades indígenas del Chocó. A su vez, OREWA participa de los procesos que adelantan otras organizaciones de regiones vecinas como la OIA (Organización Indígena de Antioquía) o, a nivel nacional, como la ONIC (Organización Nacional indígena de Colombia)&lt;ref name=&quot;orewa2011sobreorewa&quot;&gt;OREWA. (2011). Sobre la Asociación OREWA. Recuperado de http://www.orewa.org/index.php?option=com_content&amp;view=section&amp;layout=blog&amp;id=3&amp;Itemid=2&lt;/ref&gt;.<br /> === Jurisdicción especial indígena ===<br /> A partir de los relatos de origen del pueblo Emberá se desarrolla todo un sistema de pensamiento que organiza y da sentido a las relaciones entre los hombres y a su interacción con su entorno, éste es conocido como Derecho Mayor. Así lo explica uno de los representantes de OREWA: “Nuestra Ley de Origen, Derecho Mayor o Derecho Propio (…) nos asiste y otorga identidad, son nuestras leyes, formas de gobierno y justicia propia”&lt;ref name=&quot;gerstenberggoogle&quot;&gt;Andrade, citado en Gerstenberg. B. (Ed.). (s.f.). Colombia: HCHR. Recuperado de http://www.google.com.co/urlsa=t&amp;rct=j&amp;q=&amp;esrc=s&amp;source=web&amp;cd=2&amp;ved=0CCkQFjAB&amp;url=http%3A%2F%2Fwww.acnur.org%2Fbiblioteca%2Fpdf%2F7602.pdf%3Fview%3D1&amp;ei=AiJIUOaKJJOI9ATWv4HgCg&amp;usg=AFQjCNE6Kn890N9_Ml5B4fMGnY20z1r6Lg&amp;sig2=UgKoiZPFEWfmxmYR8KiDXg&lt;/ref&gt;. Un ejemplo de esta reglamentación es la prohibición del incesto&lt;ref name=&quot;2006latrama&quot;&gt;Losonczy, Anne M. (2006). La trama interétnica: Ritual, sociedad y figuras de intercambio entre los grupos negros y Emberá del Chocó. Bogotá. ICANH.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> El resguardo está incluido en el Plan de Vida de ASOREWA, que se ha consolidado como un medio de expresión de los mandatos de gobierno del indígena del resguardo y como un espacio para que éstos sean publicados. En el Plan se hace evidente como el resguardo: “Durante muchos años (…) ha venido desarrollando principios y normas que han orientado la vida (…) este conjunto de normas y principios es lo que se denomina derecho interno. Derecho que está en permanente desarrollo”&lt;ref name=&quot;sfloquequiereorewa&quot;&gt;OREWA. (s.f). Lo que pensamos y queremos hacer en nuestro territorio. Recuperado de http://www.observatorioetnicocecoin.org.co/index.php?option=com_content&amp;view=article&amp;id=170:plan-de-vida-de-la-orewa&amp;catid=57:planes-de-vida&amp;Itemid=119&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> La normatividad que aplica en el resguardo está dividida en tres niveles de reglamentación interna: para problemas domésticos o internos, aprovechamiento de los recursos naturales y estatuto interno. Los encargados de aplicar las sanciones son el Cabildo y el Justiciero: “(…) los procedimientos para aplicación de justicia propia se hacen mediante el juicio comunitario. Los tipos de casos que resuelve la justicia propia son: chisme, robo, vinculación con actores armados, peleas, celos y aprovechamiento de recursos naturales sin autorización, delitos graves y leves”&lt;ref name=&quot;asorewasfpspe&quot;&gt;ASOREWA. (s.f.). Plan de Salvaguarda para el Pueblo Emberá.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> La normatividad que aplica en el resguardo es la consignada en la Ley de Territorio y Recursos Naturales emitida por el Cabildo Mayor Indígena de Juradó. Los mandatos de esta organización, concertados en congresos zonales, tienen como principio normativo la defensa de los derechos territoriales. Las normas de esta Ley reglamentan el uso del territorio y de los bienes del resguardo. Entre las prohibiciones más destacadas están el corte de madera sin previa autorización, la negociación de venta de recursos naturales a particulares y la administración de los bienes y recursos comunitarios. De otro lado, en dicha Ley se establece una zona de reserva comunitaria cuyo aprovechamiento está restringido y sujeto a decisiones del Congreso&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> === Relación con actores e instituciones no indígenas ===<br /> ==== Autoridades e instituciones estatales y privadas ====<br /> Para la ejecución de los recursos del Sistema General de Participaciones, SGP, el resguardo entabla relación con la Alcaldía Municipal. Así mismo, el resguardo debe mantener mediación constante con diferentes entidades estatales para el desarrollo de distintos proyectos, como el Ministerio del Interior, por ejemplo para la ejecución del Plan de Salvaguarda, la Secretaría de Planeación Departamental y Municipal. &lt;br&gt;<br /> Además, en la jurisdicción del resguardo operan autoridades ambientales, como la Corporación Autónoma del Chocó, que en muchos sentidos entran en conflicto con las actividades y normatividad de las autoridades tradicionales indígenas, debido, por ejemplo, a la inclusión del resguardo dentro de los programas del Plan de Acción, específicamente, con la inclusión del resguardo como parte de la Reserva Forestal de Juradó en el municipio del mismo nombre&lt;ref name=&quot;codechoco2009plan&quot;&gt;CODECHOCÓ. (2009). Plan de Acción 2007-2011. Quibdó: CODECHOCÓ.&lt;/ref&gt;. A esto se suma el hecho de que el resguardo hace parte de la zona de influencia de la Reserva Forestal del Pacífico, lo que ha significado nuevos conflictos entre la autoridad indígena y la ambiental por el tema de manejo territorial de áreas protegidas&lt;ref name=&quot;incora1987res54&quot;&gt;Instituto Colombiano de la Reforma Agraria. (1987). Resolución N° 54 de 1987.Bogotá: INCORA.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Finalmente, se han realizado gestiones por políticos de la región para la construcción de una Micro-central Hidroeléctrica y, según lo informado, se construiría dentro de los territorios sagrados del resguardo Guayabal de Partadó&lt;ref name=&quot;consejoonic2006judicatura&quot;&gt;Consejo Superior de la Judicatura, ONIC. (2006). Compilación y selección de los fallos y decisiones de la jurisdicción especial indígena 1980-2006. Colombia: Consejo Superior de la Judicatura, ONIC.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Relaciones interétnicas ====<br /> Las comunidades negras que habitan las inmediaciones del resguardo han permanecido en la zona desde la segunda mitad del S. XIX; se han asentado y han llegado a acuerdos con los pobladores indígenas. A partir de los años de violencia, en la década de los 50 del siglo XX, la migración fue mayor. Aunque algunos territorios del resguardo fueron ocupados por estas familias, según el Cabildo Mayor Indígena de Juradó, la convivencia con este grupo no ha tenido inconvenientes&lt;ref name=&quot;cabildojuradosfley&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Por otra parte, atraídos por el apogeo de la explotación de madera y por el desarrollo de la industria ilegal de siembra de coca, se ha presentado la llegada de grupos de colonos provenientes de Risaralda, Antioquia y Valle. Las relaciones con estos grupos no han sido pacíficas, como había sucedido con la población negra, presentándose conflictos por el aprovechamiento de los recursos naturales, especialmente la madera3; presentándose enfrentamientos entre las comunidades indígenas y los colonos, ya que los segundos interfirieron con los trabajos y fiestas comunitarias, que en ocasiones terminaban en riñas y dejaban como resultado desequilibrios e incluso fallecimientos&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> ==== Actores armados ====<br /> El resguardo está localizado en un corredor estratégico para el desarrollo de actividades de contrabando y narcotráfico, también es una zona con presencia de cultivos ilícitos, por lo que los grupos armados mantienen asentamientos en la región. Esta situación ha supuesto constantes enfrentamientos entre la guerrilla de las FARC y los grupos paramilitares&lt;ref name=&quot;consejoonic2006judicatura&quot;/&gt;. Así, el resguardo se localiza en medio del conflicto de estos grupos, permaneciendo en estado de vulnerabilidad ante las consecuencias e infracciones propias de la guerra. &lt;br&gt;<br /> Desde hace varias décadas se han presentado diversos casos de violencia hacia miembros del resguardo; los señalamientos, asesinatos y desplazamientos masivos perpetrados por los grupos armados ilegales han sido una constante. Las principales víctimas han sido aquellos líderes que se han opuesto a la explotación maderera y a la construcción, en la actualidad, de la Micro-Central Hidroeléctrica en el resguardo. Además, la oposición frente a la siembra de cultivos ilícitos y la tala indiscriminada han implicado la muerte y el desplazamiento de líderes indígenas&lt;ref name=&quot;consejoonic2006judicatura&quot;/&gt;.<br /> === Resguardos fronterizos ===<br /> Impactos de gobernabilidad territorial.&lt;br&gt;<br /> Aunque el resguardo no se encuentra en la zona inmediata de frontera, sí se ubica en un sector aledaño; este hecho hace del resguardo vulnerable frente a una serie de problemas que afectan su autoridad y gobernabilidad territorial. Por ejemplo, el tráfico de drogas encontró en la frontera colombo-panameña un canal estratégico para el transporte de narcóticos, lo que acentúa el conflicto y aumenta los daños del mismo sobre los habitantes del resguardo&lt;ref name=&quot;2004metamorfosissigloxx&quot;&gt;Ortiz, C. (2004). Colonización y violencia en la frontera con Panamá: Urabá y el Darién de 1950 a 1990. En Bonilla, H., y Montañez, G. (Eds.). Colombia y Panamá: La metamorfosis de la nación en el siglo XX. Bogotá: Universidad Nacional de Colombia.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Así mismo, debido a su ubicación en la frontera con Panamá, la zona se ha constituido como un punto estratégico para el tráfico de armas y municiones; los grupos paramilitares y la guerrilla utilizan este corredor y mantienen un control permanente de la zona, afectando la soberanía indígena&lt;ref name=&quot;consejoonic2006judicatura&quot;/&gt;.<br /> == Uso, vocación y potencialidades de los suelos ==<br /> === Suelos ===<br /> ==== Características de los suelos ====<br /> En la zona se encuentran dos tipos de suelos con las siguientes características: <br /> # Muy profundos, bien drenados, extremada a muy fuertemente ácidos; contenidos altos de materia orgánica en superficie y bajos a profundidad, texturas moderadamente gruesas a moderadamente finas, fertilidad baja. El contenido de carbón orgánico es muy alto en superficie y bajo en profundidad; los contenidos de calcio y magnesio son bajos, el de potasio es alto en superficie y bajo en profundidad; las bases totales y su saturación son muy bajas; el porcentaje de aluminio intercambiable es muy alto; el fósforo disponible es bajo a muy bajo&lt;ref name=&quot;igac2004egs&quot;&gt;IGAC. (2004). Estudio General de Suelos y Levantamiento de Tierras. Departamento del Chocó. Bogotá. Recuperado del sitio de internet SIGOT.&lt;/ref&gt;.<br /> # Muy superficiales y superficiales, drenaje pobre y moderado, muy fuertemente ácidos a neutros; contenido de materia orgánica muy altos a moderados, texturas moderadamente gruesas a finas, fertilidad alta a baja. El contenido de carbón orgánico es muy alto en superficie y mediano en profundidad; los contenidos de calcio y magnesio son bajos, el de potasio es bajo a muy bajo; las bases totales y su saturación son muy bajas; el fósforo disponible es bajo&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> ==== Condiciones actuales ====<br /> Intervención:&lt;br&gt;<br /> # Hay cobertura de vegetación primaria en gran parte del área y vegetación secundaria a causa de la poca intervención antrópica&lt;ref name=&quot;igac2004egs&quot;/&gt;.<br /> # Muchas de estas áreas están dedicadas a la ganadería. Hay vegetación arbustiva que ha crecido después de la intervención humana; algunos sectores se utilizan en cultivos de subsistencia de plátano y yuca&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> Fenómenos de degradación en los suelos del Resguardo: <br /> # Procesos erosivos de origen antrópico debido a la deforestación&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> # Procesos erosivos de grado leve que son mediados por las fuertes precipitaciones y las intervenciones de la vegetación por parte del hombre&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> === Vocación y recursos alternos ===<br /> ==== Utilidad ====<br /> Hay áreas para bosque productor protector y cultivos perennes en sistema multiestrata&lt;ref name=&quot;igac2004egs&quot;/&gt;; además de agricultura de subsistencia (arroz, plátano, yuca) y cultivos autóctonos (como borojó, chontaduro) con controles fitosanitarios&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> ==== Recursos minerales ====<br /> En el municipio de Juradó, en donde se encuentra el resguardo, no hay yacimientos y explotaciones mineras de oro, plata o platino&lt;ref name=&quot;igacupme2009pmpop&quot;&gt;IGAC. UPME. (2009). Producción Minera de Plata [Mapa de Producción]. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlataMpio_Nal.pdf?<br /> IGAC. UPME. (2009). Producción Minera de Oro [Mapa de Producción]. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionOroMpio_Nal.pdf?<br /> IGAC. UPME. (2009). Producción Minera de Platino [Mapa de Producción]. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlatinoMpio_Nal.pdf?&lt;/ref&gt;.<br /> === Importancia, uso y aprovechamiento actual ===<br /> ==== Prácticas productivas-UAF ====<br /> Autóctonas: &lt;br&gt;<br /> La interrelación con el medio ambiente (el cual por falta de tierras en las montañas o por la fragilidad de sus suelos, no es muy rico en recursos) se ha construido a través de una economía de subsistencia basada en la agricultura, caza, pesca y recolección; actualmente hay un escaso excedente para la comercialización&lt;ref name=&quot;banrepcultural2004tomoix&quot;&gt;Instituto Colombiano de Cultura Hispánica. (2004). Geografía Humana de Colombia. Región del Pacifico. Tomo IX. Los Emberá. Recuperado de http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/geografia/geograf/embera2.htm &lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> Los instrumentos y utensilios provienen del medio selvático y del río. Los habitantes utilizan la madera para elaborar su vivienda, canoas y objetos de uso cotidiano y ritual.&lt;br&gt;<br /> La unidad básica productora-consumidora de los Emberá es la familia (hombre, mujer e hijos). Vive en un tambo construido por sus miembros, quienes además fabrican todos los instrumentos y útiles necesarios para sus trabajos de producción. Las actividades cotidianas se extienden a la parentela que constituye la unidad de cooperación para diferentes actividades como la preparación de terrenos para cultivos, siembra, recolección, obtención de materias primas para construir sus casas, transporte de madera, etc.; actividades realizadas por sus miembros, de acuerdo con la división sexual.&lt;br&gt;<br /> La tierra es comunal, por consiguiente los lugares donde se caza y recogen frutos no pertenecen a nadie, pues es un bien común. Cada quien comparte lo obtenido ya que la generosidad y la hospitalidad se encuentran entre los ideales Emberá más estimados&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Agrícolas y pecuarias: &lt;br&gt;<br /> La agricultura de subsistencia (maíz, plátano y arroz) se practica en las cabeceras de los ríos, específicamente en las pocas terrazas que se forman en los afluentes. Debido a la alta pluviosidad que empobrece los suelos, los suelos de las terrazas se dejan descansar durante varios años hasta que sean de nuevo aptos para la siembra. Una vez listo un terreno, se procede a tumbar árboles y dejarlos descomponer para que sirvan de abono para nuevos cultivos. <br /> La presencia de colonos ha ocasionado la imposibilidad de usar la técnica de tumba y pudre (que evita el resquebrajamiento del ecosistema), la pérdida de sus tierras y la extinción paulatina de las especies de caza y pesca. Mientras que los cultivos tienden a ser permanentes y dedicados a la comercialización como el café, cacao y fríjol, la siembra de los frutales no se realiza sistemática sino esporádicamente y su recolección se hace de acuerdo con la cosecha. &lt;br&gt;<br /> Los frutos cosechados en la zona son la piña, el cacao, guanábana, aguacate, coco, naranja, limón, guayaba, mango, papaya, banano, guamo (Inga spuria), caimito (Crysophyllum auratum), borojó (Borojoa patinoi), bacao (Theobroma bicolor), badea (Passiflora bicolor), chontaduro (Guilielma Gasipaes); se siembran, en menor escala, la yuca y árboles como la jagua (Genipa americana) y el achiote (Bixa orellana), para ser utilizados como tintes naturales. <br /> Los frutos de recolección son muy escasos; pueden ser tubérculos silvestres, cogollos de ciertos helechos, frutos dulces, algunas larvas, miel, etc., pero no representan un porcentaje muy alto en la dieta alimenticia. &lt;br&gt;<br /> La cacería es un renglón muy importante de la economía Emberá; es una actividad masculina practicada individual o grupalmente, pero que está dejando de practicarse por la falta de territorios, especialmente en las zonas de montaña. Los hombres centran su atención en los venados, tatabros, pecarís, guaguas, armadillos, ñeques. La dieta de carne se complementa con algunos animales domésticos como patos, gallinas y cerdos, los cuales son cuidados por las mujeres. En casos excepcionales, algunas familias pueden tener alguna cabeza de ganado vacuno. &lt;br&gt;<br /> La pesca es la tercera actividad de importancia en la economía Emberá. Es un oficio cotidiano desempeñado por hombres, mujeres y niños, pero con especialidades específicas para cada uno de ellos. Los hombres la realizan con atarrayas, arpones, anzuelos, chuzos y barbascos, extrayendo gran variedad de peces como bocachico, dentón, sabaleta, doncella, kicharo, bagre, barbudo, sardina y mojarra&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> UAF (Unidad Agrícola Familiar): &lt;br&gt;<br /> Se ha creído que la totalidad de los territorios de los resguardos son de uso agropecuario o que están en condiciones de ser explotados para producir bienes. Esta idea no tiene en cuenta la cultura y tradiciones productivas, los territorios colectivos, las áreas protegidas o no aptas para la actividad productiva, ni los lugares sagrados o en donde está prohibida la actividad económica. Teniendo en cuenta estas características, el cuadro de tenencia efectiva de la tierra, por parte de las comunidades indígenas, variaría considerablemente, y no se podría hablar de ninguna forma equivalente de tenencia de mediana o gran propiedad, predominando el microfundio y la pequeña propiedad con menos de una UAF (5 hectáreas)&lt;ref name=&quot;minin2010pptppd&quot;&gt;Ministerio del Interior. Asuntos Indígenas. (2010). Proyecto de Protección de Tierras y Patrimonio de la Población Desplazada (PPTP). Bogotá.&lt;/ref&gt;.<br /> === Plan de desarrollo ===<br /> ==== Impactos en los territorios indígenas ====<br /> La implementación de los programas de índole agrícola y social busca incluir a las comunidades indígenas presentes en el municipio&lt;ref name=&quot;jurado2008pdmchoco&quot;&gt;Alcaldía Municipal de Juradó. (2008). Plan de Desarrollo Municipal 2008-2011. Chocó.&lt;/Ref&gt;.<br /> ==== Estrategias de conservación ====<br /> Se pueden formular las siguientes estrategias de conservación para los suelos del resguardo:<br /> # En las zonas de menor pendiente que disponen de vías carreteables, se pueden hacer actividades forestales del tipo protector-productor para una extracción selectiva de las especies importantes, procurando favorecer la regeneración natural. Por lo tanto, deben evitarse la tala rasa y la actividad agropecuaria que deterioran el equilibrio ecológico, propician los derrumbes, la erosión y el empobrecimiento de las fuentes hídricas&lt;ref name=&quot;igac2004egs&quot;/&gt;.<br /> # Se deben hacer zanjas de drenaje y conservar la vegetación ribereña como protección ante el efecto erosivo ocasionado por los ríos&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> ==== Planes de vida ====<br /> En el plan de vida del Pueblo Emberá se contemplan los siguientes aspectos: <br /> # Control territorial y manejo de la biodiversidad. <br /> # Gobierno indígena y control social.<br /> # Sistema de salud desde la visión Emberá. <br /> # Educación para la permanencia en el territorio.<br /> # Desarrollo económico y productivo&lt;ref name=&quot;conclucionesii2010&quot;&gt;Conclusiones II Congreso Emberá. (2010). Recuperado de http://indigena.todosatierra.com/?p=338&lt;/ref&gt;.<br /> == Demografía ==<br /> === Estructura, densidad y distribución poblacional ===<br /> ==== Censos y proyecciones ====<br /> La población del resguardo Guayabal de Partado pertenece al pueblo Emberá (también denominados Eperä pedea, Emperä, Bedéa, Eberä, Cholo). <br /> El censo DANE del 2005 reportó 37.327 personas auto-reconocidas como pertenecientes al pueblo Embera. Su mayor concentración poblacional se encuentra en el departamento del Chocó con el 63,20% de la población.<br /> <br /> {| class=&quot;wikitable&quot;<br /> |-<br /> ! Pueblo !! Indígenas autoreconocidos en el censo del 2005 !! Porcentaje población indígena nacional<br /> |-<br /> | Emberá || 37.327 || 2,6 %<br /> |}<br /> El Instituto Colombiano de Reforma Agraria por medio de la Resolución 082 de 1988 constituyó el resguardo Guayabal de Partado y adjudicó a la comunidad 4.376 hectáreas. &lt;br&gt;<br /> La población del resguardo según:<br /> * Resolución de constitución número 082 de 1988 –INCORA-: la comunidad estaba conformada por 96 personas.<br /> * El Censo Nacional de 2005 del DANE: reportó 124 indígenas en el resguardo.<br /> * Proyección estadística a 2012 –DANE-: se estima que para este año la población indígena del resguardo asciende a 149 personas.<br /> La densidad población con respecto al año en el que se constituyó el resguardo correspondía a 45,58 hectáreas por habitante, y con base en la proyección poblacional del DANE para el año 2012, esta densidad es de 29,36 hectáreas por habitante. <br /> Relación poblacional del resguardo respecto al pueblo indígena:<br /> <br /> {| class=&quot;wikitable&quot;<br /> |-<br /> ! !! Población según Censo 2005 !! % Población<br /> |-<br /> | Pueblo Emberá || 37.327 || 100%<br /> |-<br /> | Resguardo Guayabal de Partado || 124 || 0,33%<br /> |}<br /> Relación poblacional del resguardo respecto a la población indígena del departamento:<br /> <br /> {| class=&quot;wikitable&quot;<br /> |-<br /> ! !! Población según Censo 2005 !! % Población<br /> |-<br /> | Población indígena Chocó || 44.127 || 100%<br /> |-<br /> | Resguardo Guayabal de Partado || 124 || 0,28%<br /> |}<br /> <br /> ==== Poblamiento y distribución espacial de la población ====<br /> En el resguardo se encuentra la comunidad Unión Patato, asentada sobre las márgenes de la parte media y alta del Río Partado. &lt;br&gt;<br /> La distribución espacial de los Emberá del resguardo, obedece en gran medida a la relación cultural de esta comunidad con las vertientes hidrográficas, su patrón de poblamiento es disperso y expansivo, donde no conforman agrupaciones de vivienda sino habitaciones dispersas, donde cada lugar es ocupado por una familia que atraviesa algún momento del ciclo de existencia de la familia extensa. La vivienda predominante sigue siendo el tambo de forma cónica o rectangular, que se construye sobre unos pilotes a una altura de 1 a 2 metros sobre el nivel del suelo y que se caracteriza por tener tres niveles, un primer nivel para las actividades de cría de animales, un segundo nivel de habitación y un tercer nivel para guardar objetos y semillas; algunos techos son de hojas de palma y otros de zinc&lt;ref name=&quot;2004nuevomilenio&quot;&gt;Arango, R. y Sánchez, E. (2004). Los pueblos indígenas de Colombia en el umbral del nuevo milenio. Departamento Nacional de Planeación.&lt;/ref&gt;.<br /> === Sistemas de parentesco === <br /> ==== Parentesco ====<br /> Los Emberá conservan un sistema de parentesco que reconoce parientes, tanto por línea paterna como materna hasta el cuarto grado de consanguinidad, lo que constituye una parentela en la cual no hay otro tipo de grupo como linaje o clanes. De todo el conjunto de la parentela, hay pequeños grupos que viven en la misma localidad, así, las parentelas constituyen la base de la organización social que se distribuyen en un sector del río o una vereda habitada por una serie de familias que están emparentadas entre sí&lt;ref name=&quot;derechoshumanosobservatorio2010&quot;&gt;Observatorio del Programa Presidencial de DH y DIH (2010). Diagnóstico de la situación del pueblo indígena Embera. Recuperado http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/documents/2010/DiagnosticoIndigenas/Diagnostico_EMBERA.pdf&lt;/ref&gt;.<br /> === Movimientos migratorios y desplazamientos ===<br /> ==== Migración y desplazamiento ====<br /> Los cultivos de palma africana representan una amenaza para la permanencia en el territorio, ya que amenaza los cultivos tradicionales y la pérdida de territorio.<br /> ==== Vulnerabilidad poblacional ====<br /> La población indígena del municipio de Juradó ha enfrentado restricciones en su capacidad de caza y pesca en los territorios tradicionales, a la vez que han denunciado la presencia y el avance de los cultivos ilícitos y grandes plantaciones de palma africana y sobreexplotación maderera con motosierra en el territorio de los resguardos promovida por las autodefensas y las guerrillas&lt;ref name=&quot;derechoshumanosobservatorio2010&quot;/&gt;.<br /> === Seguridad y soberanía alimentaria ===<br /> ==== Seguridad alimentaria ====<br /> Producción y consumo:&lt;br&gt;<br /> Los indígenas Emberá del resguardo Guayabal de Partadó mantienen un sistema de producción de subsistencia con base en la agricultura. Los principales cultivos son plátano, yuca, lulo chocoano, borojó; la caza y la pesca en afluentes cercanos para la consecución de proteína.<br /> ==== Soberanía alimentaria ====<br /> Autonomía alimentaria: <br /> Amenazada por desplazamiento de las comunidades hacia cabeceras rurales.<br /> ==== Salud y educación ====<br /> '''Salud'''&lt;br&gt;<br /> En los últimos veinte años ha cambiado el servicio de salud pero es poco lo que se refleja en la prestación del mismo a las comunidades en sus sitios de residencia o en los cascos urbanos, cuando se dirigen a ellos. &lt;br&gt;<br /> El problema de la salud no solo se debe a la falta de cobertura, sino también por el conflicto armado debido al confinamiento, desplazamiento, migración interna, amenazas a la población, y restricción de comida y medicinas, por parte del ejercito; estas manifestaciones del conflicto se han prolongado por tanto tiempo que las comunidades han cambiado muchas de sus prácticas cotidianas y de producción empobreciéndolas&lt;ref name=&quot;sfpspeorewac&quot;&gt;ASOREWA. (s. f.). Plan de salvaguarda para el pueblo Emberá de la asociación OREWA del departamento de Chocó. Documento interno.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> '''Educación'''&lt;br&gt;<br /> En la constitución política de Colombia de 1991, “La educación como derecho fundamental y servicio público goza de especial protección por parte del estado Colombiano“. A partir de este derecho, el Estado ha venido trabajando para promover, reconocer y garantizar, un proceso educativo coherente con las necesidades educativas de aprendizaje y metodologías de los pueblos indígenas para respaldar la igualdad de formación, calidad y medios tecnológicos que les permitan competir de manera amplia en los diferentes escenarios nacionales de educación.&lt;br&gt;<br /> Es importante resaltar que para el caso de Colombia, los contenidos curriculares y los objetivos impartidos en los centros educativos no se desarrollan de manera pluriétnica y pluricultural, donde se incluyan y respalden los diferentes saberes étnicos que luchan por no ser homogenizados ni estancados en un modelo único de educación. Para los pueblos indígenas, la educación, desde su cosmovisión, es una forma de trasmitir, conservar, reproducir y construir la cultura propia, respaldada en diversos mecanismos legales, como lo declara la ONU en los derechos de los pueblos indígenas del año 2007.&lt;br&gt;<br /> En concordancia con los lineamientos políticos expresados en el nuestro Plan de Vida, las principales propuestas en materia de educación son generar e impulsar una educación propia, que se posiciones como una política propia y pública estatal; construcción de estrategias de recuperación, defensa, protección y desarrollo del conocimiento ancestral, Impulsar la profesionalización y formación superior docente de acuerdo a las políticas y plan de vida de la organización entre otras&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> == Oferta institucional ==<br /> === Oferta institucional ===<br /> ==== Estatal ====<br /> El Plan de Desarrollo del Chocó “Un Nuevo Chocó para Vivir” 2012 -2015 es resultado de la articulación entre la Gobernación, las Alcaldías, los consejos comunitarios, resguardos indígenas y la comunidad, con quienes a través de mesas temáticas de trabajo se ha venido nutriendo con el ejercicio de priorización de proyectos y en donde se plasman las iniciativas, expectativas y propuestas de todos los sectores, con acciones concretas. Siendo consecuentes con el compromiso de respeto a la diferencia, ha sido el primer departamento en liderar un proceso de consulta previa que involucra a comunidades indígenas y afrocolombianas, con el reconocimiento y presencia del Ministerio Público y la garantía del Ministerio del Interior. Todo esto articulado a los procesos de fortalecimiento institucional de la sociedad civil organizada, en lo relacionado con infraestructura Funcional, que propone generar una red departamental de instituciones y entidades étnico territoriales tanto indígenas como afrocolombianas, adecuada a las condiciones de modernidad que se establecen en el plan departamental de TICs; las cuales podrán beneficiarse de programas de dotación de infraestructura que mejoren los niveles de generación de capacidades locales en aspectos administrativos y de gobernabilidad&lt;ref name=&quot;gcpddjaveriana&quot;&gt;Gobernación del Chocó. Plan de Desarrollo Departamental. Recuperado de http://educon.javeriana.edu.co/ofi/documentos/regionalizacion/Planes%20desarrollo/Departamentos/CHOCO%202012_2015%20PRELIMINAR.pdf&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Para el año 2006 el Proyecto Regional multimodal de integración del Pacífico. Proyecto “Arquímedes” en cabeza del Ministerio del Transporte es el escenario para el desarrollo del Plan Estratégico para el Pacifico “PRI Pacifico”, que planteaba una acción Multiestamentaria a través de la articulación de los Ministerios del Estado, interpretando los diferentes planes formulados por el gobierno, desde el Plan Nacional de Desarrollo, los Planes de Comunidades Negras e Indígenas, la Agenda Pacifico XXI, el Plan Pacifico, Entes Territoriales, Comunidades Organizadas y Sociedad Civil. Proponía que en cumplimiento de la política del Sector Transporte y a partir de las inversiones en infraestructura de comunicación y transporte, se generaran soluciones integrales a la población asentada en estas regiones, siendo este el gran objetivo de la propuesta. La propuesta se desarrolló en el marco de la Política definida por el Gobierno respecto al desarrollo de proyectos en los CONPES 3149 y 3342 y la Visión 2019. Comprendía tres ejes Estructurantes: - Sostenibilidad Ambiental - Desarrollo Económico - Seguridad Alimentaría, y proponían los proyectos Respecto a la Sostenibilidad Ambiental: - Planificación y desarrollo de distritos forestales de aprovechamiento comunitario sostenible; - Desarrollo de la certificación forestal voluntaria y la negociación de bienes y servicios ambientales. Respecto al Desarrollo Económico: - Desarrollo de una planta procesadora de maderas y productos del bosque (propuesta por el Semillero Empresarial) cuyos principales accionistas serán las comunidades negras e indígenas, y su articulación con el sector comercial será el Plan Estratégico Exportador del Choco. - Pesca fluvial en el río Atrato, a través de su acopio y comercialización para mercados regionales y nacionales inicialmente, por medio de sistemas de transporte adecuados. - En materia agroindustrial impulso al procesamiento del cultivo del Borojó y otras especies propias de la región. - En materia de Seguridad Alimentaría, - articular la estrategia de las Unidades Familiares Productivas (UFPS), prácticas productivas culturalmente aplicadas por las comunidades de la región. Adicionalmente a estos procesos adelantados por la Nación en la región, que por su objeto y alcance pueden tener valor estratégico para el desarrollo del Urabá - Darién, el Ministerio del Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial informó sobre otros procesos de menor alcance e impacto, pero de gran significado para el mejoramiento de las condiciones de vida de la comunidad. Ellos son: “Desarrollo de núcleos forestales comunitarios a través de planes de ordenación y manejo forestal en territorios de la comunidad indígena de Chageradó” - Conformación del comité regional para la prevención y control del tráfico ilegal de especies silvestres, Proceso de designación de los humedales de Platillos (Vigía del Fuerte) y ciénagas de Tumaradó, Perancho, La Rica y La Honda (Río Sucio)&lt;ref name=&quot;areadigitaluraba&quot;&gt; Ministerio de Transporte. Plan estratégico Uraba – Darien. Recuperado de http://www.areadigital.gov.co/comisiontripartita/DocumentosPublicaciones/Cartilla%20Plan%20Estrategico%20de%20Uraba%20Dari%C3%A9n.pdf &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Al parecer todos los procesos y proyectos encaminados a desarrollarse en territorio Chocoano son de la total “aceptación” de sus comunidades, no obstante, actualmente esa idea ha perdido peso debido a las múltiples quejas de por parte de las comunidades y sus autoridades, quienes acusan al sentido “desarrollista” de los gobiernos de turno de violar sus derechos fundamentales y territoriales, tal es el caso de las protestas realizadas por el exgobernador del Choco Luis Gilberto Murillo tras declaraciones del Ministro de Agricultura quien calificó de grave un fallo de tutela que exige realizar una consulta previa para atacar y erradicar una plaga en los cultivos de palma de aceite en el sur del país. Según el ministro, la consulta previa “prácticamente está paralizando la gestión estatal, tanto la legislativa como la administrativa”, señalamiento que el mandatario electo del Chocó rechazó&lt;ref name=&quot;territoriochocoanoopositores&quot;&gt;Territorio Chocoano. Gobernador de choco arremete contra opositores de la consulta previa. Recuperado de <br /> http://www.territoriochocoano.com/secciones/politica/2265-gobernador-del-choco-arremete-contra-opositores-de-la-consulta-previa.html&lt;/ref&gt;. De ese modo se evidencia un claro desacuerdo entre entres territoriales y estatales en este caso en un tema importante como lo es la consulta previa que es el derecho fundamental que tienen los pueblos indígenas y los demás grupos étnicos, de poder decidir sobre medidas (legislativas y administrativas) o cuando se vayan a realizar proyectos, obras o actividades dentro de sus territorios.<br /> ==== Organizaciones indígenas ====<br /> La Asociación OREWA, es un proceso de unidad organizativa de 5 pueblos indígenas: Wounaan, Embera Dobida, Katío, Chamí y Tule, para la lucha y la defensa de la naturaleza y de los derechos de nuestros pueblos. Los Lineamientos políticos de la organización son: Consolidar el plan de vida de los pueblos indígenas del Chocó; consolidar el sistema propio de salud; impulsar y consolidar el sistema educativo indígena y la construcción e implementación de una política pública educativa indígena; promover y garantizar la participación de jóvenes y mujeres en el proceso organizativo; fortalecer y mejorar el sistema tradicional de producción, conservar y proteger los ecosistemas y la biodiversidad; consolidar la seguridad territorial; fortalecer el proceso organizativo para el ejercicio de nuestra gobernabilidad; fortalecer la justicia propia y hacer valer la jurisdicción especial indígena; defender el derecho propio, los derechos humanos y los derechos de los pueblos, fortalecer la institucionalidad indígena y la capacidad administrativa&lt;ref name=&quot;quienesorewa&quot;&gt;Asociación OREWA. Quienes somos. Recuperado de http://www.orewa.org/index.php/sobre-nosotros/14-quienes-somos&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> La Asociación OREWA ha apoyado procesos como el retorno de los los Embera Katío del Andagueda a sus comunidades en el Chocó, en donde 48 familias desplazadas del sector de Altos d en Ciudad Bolívar, fueron reubicadas y obtuvieron especial atención por su condición de víctimas del conflicto armado. Estas familias, que fueron desplazadas se encontraban esperando esta noticia, así poder retomar sus actividades cotidianas y recuperar parte, de su vida. Las condiciones para estas familias vislumbran mucho mejor, pues la propuesta está encaminada hacia que para el 2013, tendrán nuevas viviendas. A su vez la alta Consejería manifestó que se encuentran en este momento estudiando la posibilidad, de vincular al proceso a 54 familias que no se encuentran en el sistema de registro. También hizo referencia al retorno de 300 indígenas de la comunidad Embera Katío que se encuentran desplazadas en la capital de Colombia a su resguardo en el Chocó &lt;ref name=&quot;comunicadoorewa&quot;&gt;Asociación OREWA. Comunicado. Recuperado de http://www.orewa.org/index.php/3-comunicados/comunicados/132-retornan-los-emberan-katio-del-andagueda-a-sus-comunidades-en-choco &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> El Foro Interétnico Solidaridad Chocó es un espacio por la autonomía territorial y el etnodesarrollo de los pueblos negros, indígenas y mestizos, y quienes lo integran y participan luchan por el cumplimiento de la a consulta previa, aludiendo que esta no es un simple procedimiento dirigido a socializar información sobre medidas ya adoptadas, es un derecho fundamental de carácter colectivo, que debe orientarse a obtener el consentimiento previo, libre e informado de las comunidades étnicas&lt;ref name=&quot;etnoterritoriosfi&quot;&gt;Fondo Interétnico Solidaridad Chocó. Por la Autonomía Territorial y el Étnodesarrollo de los pueblos Negros, Indígenas y Mestizos. Recuperado de http://etnoterritorios.org/apc-aa-files/92335f7b3cf47708a7c984a309402be7/mandato_consultachoco_julio2010_1_.pdf &lt;/ref&gt;.<br /> ==== ONG y organizaciones privadas ====<br /> ONGs y organizaciones hacen presencia en el territorio chocoano trabajando conjuntamente con la cooperación internacional y el apoyo estatal en beneficio de las comunidades. Entre estas se encuentra la Fundación PROCLADE que ha trabajado en el empoderamiento de un grupo de 150 mujeres afrocolombianas e indígenas en los municipios Medio Atrato y Riosucio. Durante el periodo de agosto del 2011 a julio de 2012 se ha trabajado con mujeres de entre 12 y 50 años fortaleciendo las estructuras asociativas desde una perspectiva de género y derechos humanos. El proyecto de seguridad alimentaria y desarrollo socioeconómico se inició intentando fomentar las asociaciones de mujeres y su empoderamiento&lt;ref name=&quot;fundacionproclade&quot;&gt;Fundación PROCLADE. POR LAS MUJERES INDÍGENAS DEL CHOCÓ Y SU FUTURO. Recuperado de http://www.fundacionproclade.org/noticias/30-01-2013/mujeres-indigenas-choco-y-su-futuro &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> La Fundación Camino de Identidad - FUCAI, la Corporación de Apoyo a Comunidades Populares – CODACOP, el Centro Pastoral Indígena de Quibdó y Mesen met een Missie – MM realizan investigaciones sobre niñez y el futuro de los pueblos indígenas que infieren en reconocer los derechos de los indígenas y garantizar sus libertades fundamentales, lo que significa que se respeten las culturas indígenas y que se ofrezca a estos y estas los medios para descubrir un nuevo equilibrio en su propia cultura&lt;ref name=&quot;cmsonic&quot;&gt;Mesen met een Missie – MM. Informe. “Una mirada sobre el futuro de los Pueblos Indígenas a partir de la situación actual de su niñez”. Recuperado de http://cms.onic.org.co/wp-content/uploads/downloads/2012/03/cartilla_ninez.pdf &lt;/ref&gt;.<br /> ==== Agencias de cooperación internacional ====<br /> Como principales ejecutores de la inversión de que se ejecuta en proyectos con recursos de cooperación internacional se tiene a las agencias de la ONU, desarrollando proyectos humanitarios en las áreas de áreas Desarrollo Social, Paz y Desarrollo Regional, y Derechos Humanos, cabe resaltar que las inversiones para temas como Medio Ambiente o Desarrollo Productivo no pasa del 5%, y en casos como Justicia y Modernización del Estado no pasa del 3% &lt;ref name=&quot;gcpddjaveriana&quot;/&gt;.&lt;br&gt; <br /> La Agencia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados – ACNUR desarrolla proyectos como: Construcción de albergues en el marco de los planes de contingencia en Norte de Chocó. Facilitar a las autoridades étnicas y municipales recursos que garanticen su participación en la preparación, prevención y mitigación de situaciones de emergencia causadas por el desplazamiento forzado de las comunidades étnicas - Fortalecimiento comunitario de organizaciones sociales de las cuencas del rio San Juan y el Baudó - Fortalecimiento organizativo de las organizaciones y comunidades afro colombianas e indígenas desplazados y en riesgo de serlo - Fortalecimiento comunitario de indígenas y organizaciones etnicoterritoriales y de OPDVS de Quibdó y Alto y Medio Atrato - Disminuir la vulnerabilidad de derechos individuales y colectivos de las comunidades afros e indígenas en condiciones de riesgo de desplazamiento - Formulación proyecto educativo indígena para 400 estudiantes del centro etnoeducativo agropecuario &quot;genaro Opua QUiro&quot; – Medio - Elaborar currículo educativo propio para las comunidades Wounaan del Medio San Juan con el propósito de afianzar su arraigo territorial, identidad cultural y la defensa de sus derechos - Programa integrado de gestión de desarrollo rural, protección de medio ambiente y fortalecimiento comunitario. Mejorar la calidad de vida de la población indígena del Atrato Medio y del Chocó en un contexto de explotación histórica y de conflicto armado agudo y fortalecer los sitemas tradicionales de autoridad y organización de las comunidades.&lt;br&gt;<br /> De igual manera la UNICEF procesos en beneficio de la situación de salud y nutrición indígena del Choco afectada por desastres naturales, acuerdos de coordinación departamental para la atención de NNA afectados por emergencias compuestas y desastres naturales. La UNODC pretende el fortalecimiento a proyectos productivos del desarrollo alternativo, en el marco de los programas PRIS PACIFICO y CATATUMBO. A - Contribuir a las metas del Gobierno de Colombia de reducción de los cultivos de coca, mediante una intervención de desarrollo alternativo con actividades forestales, agroforestales, organizativas y de comercialización en algunos departamentos&lt;ref name=&quot;accionsocialmapa&quot;&gt; Acción social. Mapa de Cooperación Internacional. Recuperado de <br /> http://www.accionsocial.gov.co/acci/web_acci/nuevomapa/main.asp&lt;/ref&gt;.<br /> == Aspectos jurídicos y legales ==<br /> === Trámites y necesidades en materia territorial ===<br /> El resguardo es definido por la Resolución 054 del 24 de Julio de 1987, expedida por el INCORA. Se maneja una economía de subsistencia que está adaptada al medio ecológico y basada en la agricultura; también se construyen canoas y existen prácticas de creación de artesanías, caza, pesca y algunos jóvenes se dedican al trabajo de jornalero&lt;ref name=&quot;incora1987res0054&quot;&gt;INCORA. (1987). Resolución 0054. Bogotá.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Dadas las circunstancias de poblaciones no indígenas que se encuentran usufructuando el territorio, la comunidad está inconforme con los conflictos interétnicos que han minado considerablemente su autonomía territorial. Lo anterior se suma a que la siembra de cultivos ilícitos por parte de las Comunidades Negras, afecta su seguridad alimentaria, ya que limita la siembra de alimentos propios del resguardo&lt;ref name=&quot;consejeriawounaan2012&quot;&gt;Consejería de autoridades del pueblo Wounaan de Colombia. (2012). Plan de salvaguarda étnica del pueblo Wounaan de Colombia. Documento interno.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt; <br /> Necesidades:&lt;br&gt;<br /> Frente a la obligación de compartir territorio con otros grupos, es necesario el desarrollo de nuevos procesos de titulación y saneamiento que permitan adelantar concertaciones con los propietarios de los lotes en conflicto. En dicho ejercicio se debe tener en cuenta una estricta valoración de los predios y la realización de los respectivos trámites ante el INCODER&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> === Instrumentos internacionales, jurisprudenciales, legales y generales ===<br /> La Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos en Colombia, sugiere al Estado que, en coordinación con los representantes y voceros de las comunidades afectadas, adopte y aplique las medidas necesarias para que la población cuente con la presencia de las instituciones estatales, y de esta forma evitar la violación de los Derechos Humanos. Lo anterior compromete al Gobierno para brindar el apoyo político y económico que sea necesario, así como a contribuir en la gestión de una presencia permanente de la Defensoría del Pueblo en la región&lt;ref name=&quot;acnur2006paradoja&quot;&gt;ACNUR. (2006). Colombia, desplazamiento indígena y política pública: paradoja del reconocimiento. San José de Costa Rica.&lt;/ref&gt;. <br /> == Conflicto armado interno, DDHH y DIH ==<br /> === Violaciones DDHH ===<br /> En el resguardo se han presentado constantes y sistemáticas violaciones a los Derechos Humanos&lt;ref name=&quot;orewa2010violaciones&quot;&gt;OREWA. (2010). Casos de violaciones a Derechos Humanos a los pueblos indígenas del Chocó, Asociación de Cabildos Indígenas. Documento interno.&lt;/ref&gt;, entre los que se destacan como los menos respetados:<br /> * Derecho a la vida.<br /> * Derecho a vivir en paz.<br /> * Derecho a la libertad.<br /> * Derecho a la integridad física y mental.<br /> * Derecho a la seguridad.<br /> * Derecho a la autonomía y el autogobierno.<br /> * Derecho a la libre determinación.<br /> * Derecho a la libre locomoción.<br /> * Derecho a no ser discriminado.<br /> * Derecho a la libre asociación.<br /> * Derecho a no ser desplazado por la fuerza de sus tierras o territorios.<br /> * Derecho a las tierras, territorios y recursos que se han poseído tradicionalmente, ocupado, utilizado o adquirido.<br /> === Infracciones al DIH ===<br /> ASOREWA afirma que, durante el período de 1989 hasta 2011, los indígenas del Chocó han sido desplazados por los grupos armados legales e ilegales; el conflicto armado es el escenario y el principal motivo para que esta situación se mantenga&lt;ref name=&quot;sfpspeorewac&quot;/&gt;. Entre las múltiples infracciones al Derecho Internacional Humanitario, se encuentran:&lt;br&gt;<br /> * Asesinatos selectivos&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> * Amenazas individuales y colectivas&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> * Homicidios y amenazas contra líderes indígenas: tal es el caso de Achito Lubiasa de la etnia indígena Emberá Dobida, por parte de las FARC, Achito Lubiasa fue conocido como defensor de los Derechos Humanos y de la importancia de defender el territorio&lt;ref name=&quot;orewa2010violaciones&quot;/&gt;. <br /> * Restricciones a la libre movilidad.<br /> * Enfrentamientos: entre la fuerza pública y los grupos armados insurgentes por el control y dominio territorial.<br /> * Al Principio de distinción y ataques a los bienes protegidos: los grupos armados ilegales ingresan al territorio del resguardo con el fin de utilizar a la comunidad como protección ante los ataques de las fuerzas militares.<br /> * Presencia y accidentes de MAP – MUSE: los grupos violentos, en su afán de frenar la avanzada de sus oponentes, minan los territorios que son paso obligado hacia los cultivos y sitios sagrados indígenas.<br /> * Estigmatización y señalamientos: la fuerza pública y los grupos armados ilegales acusan a los habitantes de ser partidarios y apoyar a uno u otro bando.<br /> * Inseguridad alimentaria: los indígenas se han visto obligados a dedicarse a labores que no hacen parte de su tradición&lt;ref name=&quot;sfpspeorewac&quot;/&gt;.<br /> * Homicidios: un niño de 5 años, hijo del indígena Porfilio fue asesinado, también se presentaron los asesinatos de Argemiro y Porfilio Chajito&lt;ref name=&quot;orewa2010violaciones&quot;/&gt;.<br /> === Actores armados ===<br /> Los grupos al margen de la ley aprovechan las características geográficas del Departamento para ejercer un dominio territorial sobre la zona, utilizándola como ruta de transporte para armas y drogas; además, se valen de las características selváticas para refugiarse ante cualquier ataque.<br /> Grupos armados ilegales predominantes:<br /> * FARC. Bloque Noroccidental José María Córdoba (Frente 57). Bloque Nororiental (Frente 34).<br /> * ELN. Frente Ernesto Che Guevara. Frente Manuel Hernández -El Boche-. Frente Resistencia Cimarrón. <br /> * Grupo Post desmovilización de las Autodefensas. Las Águilas Negras.<br /> Fuerza Pública:<br /> * Batallón Fluvial de Infantería de Marina Nº 2.<br /> * Batallón Manosalva Flórez. <br /> * Policía Nacional&lt;ref name=&quot;prderechoshumanos&quot;&gt;Presidencia de la República. (s.f.). Derechos Humanos y DIH. República de Colombia. Diagnóstico sobre las Comunidades Indígenas. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/Paginas/DiagnosticoIndigenas.aspx&lt;/ref&gt;.<br /> === Respuestas al conflicto ===<br /> La Oficina en Colombia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, ACNUR, destaca la necesidad de que la fuerza pública y los grupos armados ilegales acaten de manera inmediata y obligatoria, y den cumplimiento, a las normas de Derecho Internacional Humanitario. Así, será necesario abstenerse de realizar ataques contra la población civil y limitar los efectos contraproducentes, para la comunidad, de las operaciones militares&lt;ref name=&quot;acnur2006paradoja&quot;/&gt;. &lt;br&gt;<br /> Por su parte, la ONU en la Declaración sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, ratifica el derecho de estos a ser diferentes y respetados como tales, libres de toda forma de discriminación y capaces de ejercer su derecho al desarrollo de acuerdo con sus necesidades e intereses. Además, reconoce la imperiosa necesidad de respetar y promover los derechos propios de dichos pueblos, tales como la libre determinación, la autonomía y el autogobierno en cuestiones políticas, sociales y culturales, y afirma que el Estado tiene la obligación de adoptar las medidas pertinentes para asegurar la protección de los mismos&lt;ref name=&quot;onu2008declaracion&quot;&gt;ONU. (2008). Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los pueblos indígenas. (61/295).&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> El convenio 169 de la OIT, sobre Pueblos Indígenas y Tribales, ratificado por el Estado colombiano y aprobado por el Congreso, mediante Ley 21 de 1991, busca reivindicar los derechos a la autodeterminación, el autogobierno y la propiedad de sus territorios ancestrales&lt;ref name=&quot;oit2003cdi&quot;&gt;OIT. (2003). Convenio 169 de la OIT sobre Pueblos Indígenas y Tribales en Países Independientes. México. Recuperado de http://www.cdi.gob.mx/transparencia/convenio169_oit.pdf&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Según el Auto 004 de 2009, el Estado colombiano tiene la obligación de prevenir las causas de desplazamiento forzado y atender con enfoque diferencial a la población indígena que lo padece; para ello, ordena que se diseñen e implementen planes de salvaguarda étnicos y programas de garantías de los derechos de los pueblos indígenas afectados por el desplazamiento forzado y el conflicto armado&lt;ref name=&quot;cc2009004&quot;&gt;Corte Constitucional. (2009). Auto 004. Bogotá.&lt;/ref&gt;. <br /> <br /> <br /> == Referencias ==<br /> &lt;references /&gt;</div>

Yefersondomico https://wiki.smt-onic.com/index.php?title=Resguardo_Guayabal_De_Partado&diff=9980 2022-09-08T22:07:54Z

<p>Yefersondomico: </p> <hr /> <div>== Descripción geofísica ==<br /> Resguardo: Guayabal de Apartadó<br /> === Localización geográfica ===<br /> Está ubicado en la parte central del municipio de Juradó, departamento del Chocó. Sus límites están dentro del territorio de la comunidad afrodescendiente Mayor del Municipio de Juradó.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;&gt; SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/&lt;/ref&gt;<br /> === Geología estructural ===<br /> En el área se encuentran:<br /> # Lineamientos tectónicos (fracturas y diaclasas) con orientación aproximadamente perpendicular Norte-Occidente y Norte-Oriente.<br /> # Vertientes disectadas.<br /> # Colinas y lomeríos.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> === Geomorfología ===<br /> ==== Relieve ====<br /> El área está ubicada en la Cordillera Baudó-Darién, caracterizada por sistemas morfogénicos conformados por: <br /> Interfluvios de control estructural.<br /> vertiente cóncava de la serranía.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> En la zona hay formaciones superficiales del siguiente tipo:<br /> Alteritas areno-arcillosas discontinuas de poca profundidad. <br /> Capas de alteración con colores amarillentos en superficie y rojizos hacia la base, con espesor variable superior a 2 m2.&lt;ref name=&quot;idem&quot;&gt;Ídem&lt;/ref&gt;<br /> ==== Modelado ====<br /> En la zona se encuentran:<br /> # Interfluvios con pendientes media fuertemente quebrada.<br /> # Microdivisorias agudas relacionadas con sistemas de lineamientos tectónicos.<br /> # Vertientes cóncavas con pendiente media de inclinada a quebrada. <br /> # Laderas cóncavas y en el extremo inferior colinas y lomeríos.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> También se desarrollan procesos de modelado asociados a:<br /> # Procesos de remoción en masa.<br /> # Movimientos en masa generalizados.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> Hay varios tipos de paisaje:<br /> # De lomerío estructural erosional con inclinación menor al 25% y drenaje imperfecto a excesivo.<br /> # De Montaña estructural erosional con inclinación menor al 50% y drenaje imperfecto a excesivo.<br /> # De Montaña estructural erosional con inclinación mayor al 50% y drenaje imperfecto a excesivo.<br /> # De Montaña fluvio gravitacional con inclinación mayor al 50% y drenaje imperfecto a excesivo.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> === Hidrografía ===<br /> ==== Cuencas ====<br /> El resguardo está ubicado en la cuenca del río Baudó.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> La escorrentía es de 2000 a 2500 mm anuales.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> Hay presencia de ambientes igneometamórficos con posibilidades hidrogeológicas desconocidas y restringidas.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> ==== Sistemas lóticos ====<br /> En el área se encuentran el río Partadó y las quebradas Mojuadó, Jerachurá, Aguacaliente, Ambasaró, Canchire y Juan María.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> ==== Sistemas lénticos ====<br /> No hay presencia de sistemas lénticos representativos.<br /> === Climatología ===<br /> ==== Clima ====<br /> El resguardo está ubicado entre 0 y 800 metros sobre el nivel del mar&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt; y presenta las siguientes características:<br /> # La temperatura es mayor a 24°C.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> # La precipitación está entre 4000 y 4500 mm anuales.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> ==== Zonificación climática ====<br /> El clima en la zona es Cálido Muy Húmedo.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> === Amenazas naturales ===<br /> En la zona hay amenaza muy alta por remoción en masa y amenaza sísmica alta.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> <br /> == Descripción biótica y ambiental ==<br /> === Características biofísicas ===<br /> ===== Zonas de vida y biomas =====<br /> Según el sistema de clasificación de Holdridge, el área del resguardo corresponde a la zona de vida de bosque muy húmedo Tropical (bmh-T)&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Respecto a los biomas, de acuerdo con el Módulo de Información Geográfica del Observatorio de Territorios Étnicos&lt;ref name=&quot;etnoterritoriosobservatorio&quot;&gt;Observatorio de Territorios Étnicos (s. f.). Sistema de Información Geográfico -SIG. Recuperado de http://etnoterritorios.org/mig/map.phtml&lt;/ref&gt; y el Mapa de Ecosistemas Continentales, Marinos y Costeros de Colombia&lt;ref name=&quot;bacataideam2007&quot;&gt;IDEAM. IGAC. IAvH. Invemar. SINCHI. IIAP. (2007). Ecosistemas continentales, marinos y costeros de Colombia. Recuperado de http://bacata.ideam.gov.co/pmapper/pmapper-3.2.0/&lt;/ref&gt;, el área del resguardo pertenece al Orobioma del Baudó y Darién.&lt;br&gt;<br /> Es importante destacar que con base al mapa General de Ecosistemas de Colombia, en la zona se encuentran ecosistemas de bosques naturales y zonas intervenidas indiferenciadas&lt;ref name=&quot;hermeshumbold1998&quot;&gt;IAvH. (1998). Mapa General de Ecosistemas de Colombia (Elaborado por Andrés Etter). Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co//ecosistemas/colombia/ecosistemas.php#&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Áreas para la conservación y traslape con áreas protegidas ====<br /> El resguardo se considera un área especial de reserva, por hacer parte de la faja litoral Pacífica entre la frontera colombo-panameña y la desembocadura del Río Baudó&lt;ref name=&quot;ecofondochoco2008&quot;&gt;Unidad Regional ECOFONDO–CHOCÓ-Acaba–Cocomacia–Cocovuma, Fundación Espavé, Corporación Michitá. (2008). Ejercicio de revisión y actualización de las prioridades ambientales regionales para la gestión ambiental participativa de Ecofondo en el Chocó. Quibdó – Chocó. &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Además, el área prioritaria para la conservación Bosques de la Serranía de Saltos y Altos de Quía, se encuentra dentro de los límites del resguardo. En esta área hay presencia de zonas transformadas, por lo tanto, es necesario realizar estudios de fauna y flora, plantear programas para su recuperación, establecer estrategias de uso, manejo y monitoreo de especies maderables; seguimiento y control al sector pesquero y a procesos de tala y tráfico de especies amenazadas, así como la promoción de la educación ambiental y prácticas sostenibles en las comunidade&lt;ref name=&quot;hermeshumboldtrecuperado&quot;&gt;Instituto de Investigación de Recursos Biológicos Alexander von Humboldt (s. f.). Bosques de la Serranía de Saltos y Altos de Quía. Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co/hidrocarburos/sites/co.hidrocarburos/files/2022-AreaPrioritaria_Pacifico.pdf&lt;/ref&gt;.<br /> === Biodiversidad ===<br /> ==== Introducción ====<br /> Los recursos naturales del municipio de Juradó constituyen la base actual de la sobrevivencia de los más de 5000 habitantes de la zona. El mar y el bosque se han convertido en la principal fuente de vida, ya que la economía del municipio parte de la actividad forestal, agrícola y pecuaria. &lt;br&gt;<br /> A pesar de la gran explotación maderera en el municipio, en Juradó aún se reportan relictos de algunas especies más utilizadas en el departamento para este fin, como la caoba&lt;ref name=&quot;bioetnia2011&quot;&gt;Klinger Brahan, W. (2011). Causales de vulnerabilidad y evidencias de agotamiento de la caoba en el departamento del Chocó: realidad de una especie el peligro crítico. Bioetnia, 8 (1). Pp. 116.&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> Debido a lo anterior, el municipio puede considerarse como zona estratégica para la conservación de especies maderables; por otro lado, los ecosistemas de manglar son de gran importancia y en su mayoría están en niveles altos de intervención. Considerando que estos ecosistemas albergan gran cantidad de fauna, es importante tenerlos en cuenta para futuras políticas de coservación&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> ==== Fauna ====<br /> Especies representativas: <br /> En cuanto a la fauna asociada a manglares, se encuentran: cangrejo tasquero (Goniopsis cruentata), ostra (Crassostrea rhizophorae), caracol (Thais kiosquiformis) y cirripeditos (Balanus sp.); también se destacan otras especies como Teredo novilis, Ophiotrix, Anadara spp., Penaeus spp., Alpheus spp., Xiphopenaeus kroyeri y Anamalocardia sp., entre otras. Asimismo, se encuentran especies ícticas asociadas con el manglar como el róbalo, mojarra, lebrance, lisa, sábalo, barbudo, pargo, barracuda y corbinata, entre otras&lt;ref name=&quot;bioetnia2010&quot;&gt;Klinger Brahan, W. (2010). Cobertura y niveles de intervención de los manglares del Pacífico Chocóano. Bioetnia, 7 (2). Pp. 60.&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> Endemismo y vulnerabilidad: &lt;br&gt;<br /> De las especies amenazadas y endémicas, 44 están dentro de los límites del área de los bosques de la Serranía de Saltos y Altos de Quía. Se encuentran 4 anfibios, 11 aves, 13 mamíferos y 1 reptil. Se destaca la presencia de la rana arlequín (Atelopus spurrelli), tinamú de Chocó (Crypturellus kerriae), roedor (Orthogeomys dariensis y tortuga hicotea (Trachemys scripta subsp. ornata)&lt;ref name=&quot;hermeshumboldtrecuperado&quot;/&gt;.<br /> ==== Flora ====<br /> Especies representativas: &lt;br&gt;<br /> Entre las especies representativas están el arracacho (Montrichardia arborescens), Heliconia sp., diferentes especies herbáceas, manglares y palmas (Raphia taedigera). También especies forestales como el roble (Quercus humboldtii), abarco (Caririniana pyriformis), cedro (Cedrela odorata), incibe (Aniba sp.), caracolí (Anacardium excelsum), almendro, gigua negro (Ocotea cernua), clavellino, peine mono, higuerón, mora (Maclura tinctoria), sande (Brosimum utile), huina y las ultimas manchas de caoba (Sweitenia macrophylla). &lt;br&gt;<br /> Por otro lado, el municipio de Juradó posee una gran mancha de manglar ubicada al centro norte, entre Curiche y Partadó. Gran parte de esta superficie se encuentra en niveles de intervención alta y media. Las principales especies son Pelliciera rhizophorae y Mora megistosperma en áreas extensas denominadas natales&lt;ref name=&quot;2010bioetnia&quot;/&gt;. &lt;br&gt;<br /> Endemismo y vulnerabilidad: &lt;br&gt;<br /> De las especies endémicas amenazadas, 15 especies de plantas estarían presentes dentro de los límites del área de los bosques de la Serranía de Saltos y Altos de Quía. Entre estas se destaca la palma estera (Astrocaryum malybo)&lt;ref name=&quot;hermeshumboldtrecuperado&quot;/&gt;. Entre otras especies amenazadas están el gigua negro (Ocotea cernua) -VU (Vulnerable)-, carrá (huberodendron patinoi) –VU-, cedro (Cedrela odorata) -EN (en peligro)-, choiba (Andira inermis) –VU-, chachajo (Anibas perutilis) -CR (en peligro crítico)-, truntago (Vitex columbiensis) –VU-, incibe (Aniba sp.) –VU-, algarrobo (Hymenaea oblongifolia) -NT (casi amenazada)-, cedro caoba (Sweitenia macrophylla) –CR-, caracolí (Anacardium excelsum) –NT-, abarco (Caririniana pyriformis) -CR (en peligro crítico)-, guayacán negro (Minquartia guianensis) –CR- y roble (Quercus humboldtii) – VU-&lt;ref name=&quot;2009bioetnia&quot;&gt;Robledo Murillo, D. (2009). Implementación de estudio base para especies forestales amenazadas, en el municipio de Alto Baudó, departamento del Chocó, Colombia. Bioetnia , 6 (2). Pp. 65.&lt;/ref&gt;.<br /> === Uso de los recursos naturales renovables ===<br /> “En su plan de salvaguarda se caracteriza a los Emberá Dóbida (Dóbida traduce literalmente “habitante de río”, (vida=lugar y do=río), como la gente cuyo modo de vida gira en torno al río. Sus casas y huertos están a orillas del río. Para el Dóbida la pesca es una actividad permanente, aunque también hacen recorridos de cacería y recolección de alimentos y demás recursos del bosque.&lt;br&gt;<br /> Su cultura conserva una gran riqueza de conocimiento ancestral, tienen una amplia comprensión de los ciclos de la naturaleza, en especial del agua. En ellos hay una profunda relación y respeto por los manglares, los árboles y sus ecosistemas, de igual modo son gestores y promotores de ceremonias espirituales y curativas, en especial en la elaboración de extractos de plantas medicinales que han permitido el tratamiento y la cura de diferentes enfermedades.&lt;br&gt;<br /> Tradicionalmente, los Emberá en la selva húmeda tropical, han practicado una agricultura itinerante, de parcelas de plátano, maíz y caña de azúcar, sin embargo es importante resaltar que en las últimas épocas motivaciones comerciales han llevado a algunas comunidades a adoptar cultivos agrícolas como arroz y cacao en la zona plana, yuca, fríjol y café en la zona montañosa”&lt;ref name=&quot;asorewafspspec&quot;&gt;ASOREWA. (s. f.). Plan de Salvaguarda para el Pueblo Emberá. Departamento del Chocó.&lt;/ref&gt;.<br /> === Impacto ambiental ===<br /> ==== Proyectos ====<br /> De acuerdo al mapa de Área petrolera en Resguardos de abril del 2011, este está declarado como área de hidrocarburos, susceptible a afectaciones dentro y en áreas adyacentes&lt;ref name=&quot;geographiando2011&quot;&gt;Geographiando 2.0. (s. f.). Áreas petroleras dentro de resguardo. Recuperado de http://geographiando.hrev.org/2011/05/15/area-petrolera-en-resguardos/<br /> <br /> NOTA: Este análisis se hizo al sobreponer el Mapa de Áreas Petroleras dentro de resguardo con la ubicación del resguardo según mapa del Sistema de Información Geográfico del Observatorio de Territorios Étnicos recuperado de http://www.etnoterritorios.org/mig/map.phtml<br /> &lt;/ref&gt;.<br /> ==== Contaminación ====<br /> El Plan de Salvaguarda de los indígenas Emberá del Chocó señala contaminación en los territorios generada principalmente por: Aceite quemado, humo, desperdicios de hierro, ruido, químicos utilizados en la construcción de la carretera, Aguas contaminadas causante de muertes en animales, Contaminación de ríos por motores y gasolinas, altos niveles de mercurio que llevan los ríos por acción de las mineras, mala fumigación, contaminación del Rio Atrato y sus afluentes por gasolina, polvo, ACPM pavimentación, Bombardeo militar que causa afectaciones a ríos y quebradas&lt;ref name=&quot;2012pspeorewac&quot;&gt;ASOREWA. (2012). Plan de Salvaguarda para el Pueblo Emberá de la Asociación OREWA del departamento del Chocó.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Cultivos de uso ilícito ====<br /> Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.<br /> === Planes de manejo y ordenamiento ambiental territorial ===<br /> En el Esquema de Ordenamiento Territorial del Municipio de Juradó se menciona, como parte de los objetivos a largo plazo, hacer partícipe a los Consejos comunitarios y comunidades indígenas, en igualdad de condiciones, en todas las fases de la planificación del desarrollo municipal&lt;ref name=&quot;jurado2005eotrecuperado&quot;&gt;Alcaldía Municipal de Juradó. (2005). Esquema de Ordenamiento Territorial 2005 – 2016. Recuperado de http://jurado-choco.gov.co/apc-aa-files/66313365633532623938643864613536/acuerdo_jurado_10_nov_2005.pdf&lt;/ref&gt;. Por otra parte, no se relacionan proyectos ambientales específicos con los habitantes del resguardo.<br /> == Sistemas de organización y formas de gobierno ==<br /> === Gobierno propio y ley de origen ===<br /> ==== Ejercicio de soberanía sobre el territorio ====<br /> El pueblo Emberá Katío del resguardo considera fundamental el mantenimiento de unas relaciones equilibradas entre los seres humanos y los recursos naturales con los que cuenta el territorio. Para conservar dicha armonía y ejercer soberanía, las autoridades tradicionales Emberá, o Jaibanás, protegen a la comunidad y regulan su territorio a través del tratamiento de enfermedades partiendo de sus conocimientos tradicionales&lt;ref name=&quot;mincultura2010carcaterizacion&quot;&gt;Ministerio de Cultura. (2010). Caracterización del pueblo Emberá Katío. Recuperado de http://www.mincultura.gov.co/?idcategoria=41769&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Autoridades tradicionales: transmisión de autoridad y conocimiento sobre el territorio ==== <br /> El resguardo cuenta con una serie de autoridades tradicionales, quienes en su rol de médicos son parte fundamental en la conservación del equilibrio del territorio. La principal autoridad tradicional entre los Emberá es el Jaibaná: “El especialista entre los Emberá, quien controla las esencias y entabla relación con los diversos mundos. Su condición de Jaibaná le permite penetrar en la esencialidad de las cosas, entabla comunicación con ellas, volviéndolas sus aliados para curar o agredir”&lt;ref name=&quot;ulloa1992tomo93131&quot;&gt;Ulloa. E. A. (1992). Grupo indígena los Emberá. En Instituto Colombiano de Cultura Hispánica. (Ed.). Geografía Humana de Colombia, Región del Pacífico. (Tomo IX pp.93-131). Bogotá: Instituto Colombiano de Cultura Hispánica.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> El conocimiento del Jaibaná se aprende mediante el estudio dedicado de las plantas y sus funciones medicinales. El hombre o mujer que decide seguir el jaibanismo debe acercarse a un sabio Jaibaná para recibir su instrucción. No existe ninguna norma que establezca quien puede ser Jaibaná o no, excepto que debe superar los doce años de edad&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;. &lt;br&gt;<br /> Además del Jaibaná, el Botánico desempeña un papel importante en la comunidad pues, tras años de estudio y experimentación, posee también amplios conocimientos acerca del manejo de las plantas y, aunque no trasciende a las relaciones espirituales como el Jaibaná, el Botánico es consultado por los pacientes cuando les aqueja cualquier enfermedad cotidiana&lt;ref name=&quot;2006visionchamanica&quot;&gt;Díaz. R. (2006). La medicina tradicional Emberá: entrevista con el dirigente Emberá Gusman Caisamo. Recuperado de http://www.visionchamanica.com/Medicinas_alternativas/medicina_embera.htm&lt;/ref&gt;.<br /> === Instituciones políticas y sociales indígenas ===<br /> ==== Autoridades y representantes indígenas: elección o designación ==== <br /> El resguardo se encuentra organizado bajo la forma de Cabildo, de acuerdo con la Ley 89 de 1890, su funcionamiento consiste en realizar una labor de acompañamiento y de refuerzo de la labor del Cacique&lt;ref name=&quot;cabildojuradosfley&quot;&gt;Cabildo Mayor Indígena de Juradó. (s.f). Ley de Territorio y Recursos Naturales. &lt;/ref&gt;. El Cabildo es elegido mediante votación por los miembros del resguardo y funciona como representante en el Cabildo Mayor de Juradó, organización zonal que se ha consolidado como espacio que reúne a los resguardos de este Municipio&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> ==== Espacios y acciones de reclamación y reconocimiento de derechos ====<br /> El principal espacio de participación política al que se encuentra adscrito el resguardo es el Cabildo Mayor indígena de Juradó. Esta asociación de resguardos zonal ha abanderado procesos de reconocimiento y saneamiento de los territorios colectivos indígenas del Municipio, así como de fortalecimiento del gobierno propio, consolidándose como un espacio de representación para el resguardo&lt;ref name=&quot;cabildojuradosfley&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> El resguardo, representado por su Cabildo, y por el Cabildo Mayor Indígena de Juradó, se encuentra asociado a OREWA, organización que se enfoca, entre otras cosas, en la defensa de derechos y la promoción de iniciativas locales en áreas como salud, educación e infraestructura. Es además una importante organización regional y representa a cerca del 80% de las comunidades indígenas del Chocó. A su vez, OREWA participa de los procesos que adelantan otras organizaciones de regiones vecinas como la OIA (Organización Indígena de Antioquía) o, a nivel nacional, como la ONIC (Organización Nacional indígena de Colombia)&lt;ref name=&quot;orewa2011sobreorewa&quot;&gt;OREWA. (2011). Sobre la Asociación OREWA. Recuperado de http://www.orewa.org/index.php?option=com_content&amp;view=section&amp;layout=blog&amp;id=3&amp;Itemid=2&lt;/ref&gt;.<br /> === Jurisdicción especial indígena ===<br /> A partir de los relatos de origen del pueblo Emberá se desarrolla todo un sistema de pensamiento que organiza y da sentido a las relaciones entre los hombres y a su interacción con su entorno, éste es conocido como Derecho Mayor. Así lo explica uno de los representantes de OREWA: “Nuestra Ley de Origen, Derecho Mayor o Derecho Propio (…) nos asiste y otorga identidad, son nuestras leyes, formas de gobierno y justicia propia”&lt;ref name=&quot;gerstenberggoogle&quot;&gt;Andrade, citado en Gerstenberg. B. (Ed.). (s.f.). Colombia: HCHR. Recuperado de http://www.google.com.co/urlsa=t&amp;rct=j&amp;q=&amp;esrc=s&amp;source=web&amp;cd=2&amp;ved=0CCkQFjAB&amp;url=http%3A%2F%2Fwww.acnur.org%2Fbiblioteca%2Fpdf%2F7602.pdf%3Fview%3D1&amp;ei=AiJIUOaKJJOI9ATWv4HgCg&amp;usg=AFQjCNE6Kn890N9_Ml5B4fMGnY20z1r6Lg&amp;sig2=UgKoiZPFEWfmxmYR8KiDXg&lt;/ref&gt;. Un ejemplo de esta reglamentación es la prohibición del incesto&lt;ref name=&quot;2006latrama&quot;&gt;Losonczy, Anne M. (2006). La trama interétnica: Ritual, sociedad y figuras de intercambio entre los grupos negros y Emberá del Chocó. Bogotá. ICANH.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> El resguardo está incluido en el Plan de Vida de ASOREWA, que se ha consolidado como un medio de expresión de los mandatos de gobierno del indígena del resguardo y como un espacio para que éstos sean publicados. En el Plan se hace evidente como el resguardo: “Durante muchos años (…) ha venido desarrollando principios y normas que han orientado la vida (…) este conjunto de normas y principios es lo que se denomina derecho interno. Derecho que está en permanente desarrollo”&lt;ref name=&quot;sfloquequiereorewa&quot;&gt;OREWA. (s.f). Lo que pensamos y queremos hacer en nuestro territorio. Recuperado de http://www.observatorioetnicocecoin.org.co/index.php?option=com_content&amp;view=article&amp;id=170:plan-de-vida-de-la-orewa&amp;catid=57:planes-de-vida&amp;Itemid=119&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> La normatividad que aplica en el resguardo está dividida en tres niveles de reglamentación interna: para problemas domésticos o internos, aprovechamiento de los recursos naturales y estatuto interno. Los encargados de aplicar las sanciones son el Cabildo y el Justiciero: “(…) los procedimientos para aplicación de justicia propia se hacen mediante el juicio comunitario. Los tipos de casos que resuelve la justicia propia son: chisme, robo, vinculación con actores armados, peleas, celos y aprovechamiento de recursos naturales sin autorización, delitos graves y leves”&lt;ref name=&quot;asorewasfpspe&quot;&gt;ASOREWA. (s.f.). Plan de Salvaguarda para el Pueblo Emberá.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> La normatividad que aplica en el resguardo es la consignada en la Ley de Territorio y Recursos Naturales emitida por el Cabildo Mayor Indígena de Juradó. Los mandatos de esta organización, concertados en congresos zonales, tienen como principio normativo la defensa de los derechos territoriales. Las normas de esta Ley reglamentan el uso del territorio y de los bienes del resguardo. Entre las prohibiciones más destacadas están el corte de madera sin previa autorización, la negociación de venta de recursos naturales a particulares y la administración de los bienes y recursos comunitarios. De otro lado, en dicha Ley se establece una zona de reserva comunitaria cuyo aprovechamiento está restringido y sujeto a decisiones del Congreso&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> === Relación con actores e instituciones no indígenas ===<br /> ==== Autoridades e instituciones estatales y privadas ====<br /> Para la ejecución de los recursos del Sistema General de Participaciones, SGP, el resguardo entabla relación con la Alcaldía Municipal. Así mismo, el resguardo debe mantener mediación constante con diferentes entidades estatales para el desarrollo de distintos proyectos, como el Ministerio del Interior, por ejemplo para la ejecución del Plan de Salvaguarda, la Secretaría de Planeación Departamental y Municipal. &lt;br&gt;<br /> Además, en la jurisdicción del resguardo operan autoridades ambientales, como la Corporación Autónoma del Chocó, que en muchos sentidos entran en conflicto con las actividades y normatividad de las autoridades tradicionales indígenas, debido, por ejemplo, a la inclusión del resguardo dentro de los programas del Plan de Acción, específicamente, con la inclusión del resguardo como parte de la Reserva Forestal de Juradó en el municipio del mismo nombre&lt;ref name=&quot;codechoco2009plan&quot;&gt;CODECHOCÓ. (2009). Plan de Acción 2007-2011. Quibdó: CODECHOCÓ.&lt;/ref&gt;. A esto se suma el hecho de que el resguardo hace parte de la zona de influencia de la Reserva Forestal del Pacífico, lo que ha significado nuevos conflictos entre la autoridad indígena y la ambiental por el tema de manejo territorial de áreas protegidas&lt;ref name=&quot;incora1987res54&quot;&gt;Instituto Colombiano de la Reforma Agraria. (1987). Resolución N° 54 de 1987.Bogotá: INCORA.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Finalmente, se han realizado gestiones por políticos de la región para la construcción de una Micro-central Hidroeléctrica y, según lo informado, se construiría dentro de los territorios sagrados del resguardo Guayabal de Partadó&lt;ref name=&quot;consejoonic2006judicatura&quot;&gt;Consejo Superior de la Judicatura, ONIC. (2006). Compilación y selección de los fallos y decisiones de la jurisdicción especial indígena 1980-2006. Colombia: Consejo Superior de la Judicatura, ONIC.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Relaciones interétnicas ====<br /> Las comunidades negras que habitan las inmediaciones del resguardo han permanecido en la zona desde la segunda mitad del S. XIX; se han asentado y han llegado a acuerdos con los pobladores indígenas. A partir de los años de violencia, en la década de los 50 del siglo XX, la migración fue mayor. Aunque algunos territorios del resguardo fueron ocupados por estas familias, según el Cabildo Mayor Indígena de Juradó, la convivencia con este grupo no ha tenido inconvenientes&lt;ref name=&quot;cabildojuradosfley&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Por otra parte, atraídos por el apogeo de la explotación de madera y por el desarrollo de la industria ilegal de siembra de coca, se ha presentado la llegada de grupos de colonos provenientes de Risaralda, Antioquia y Valle. Las relaciones con estos grupos no han sido pacíficas, como había sucedido con la población negra, presentándose conflictos por el aprovechamiento de los recursos naturales, especialmente la madera3; presentándose enfrentamientos entre las comunidades indígenas y los colonos, ya que los segundos interfirieron con los trabajos y fiestas comunitarias, que en ocasiones terminaban en riñas y dejaban como resultado desequilibrios e incluso fallecimientos&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> ==== Actores armados ====<br /> El resguardo está localizado en un corredor estratégico para el desarrollo de actividades de contrabando y narcotráfico, también es una zona con presencia de cultivos ilícitos, por lo que los grupos armados mantienen asentamientos en la región. Esta situación ha supuesto constantes enfrentamientos entre la guerrilla de las FARC y los grupos paramilitares&lt;ref name=&quot;consejoonic2006judicatura&quot;/&gt;. Así, el resguardo se localiza en medio del conflicto de estos grupos, permaneciendo en estado de vulnerabilidad ante las consecuencias e infracciones propias de la guerra. &lt;br&gt;<br /> Desde hace varias décadas se han presentado diversos casos de violencia hacia miembros del resguardo; los señalamientos, asesinatos y desplazamientos masivos perpetrados por los grupos armados ilegales han sido una constante. Las principales víctimas han sido aquellos líderes que se han opuesto a la explotación maderera y a la construcción, en la actualidad, de la Micro-Central Hidroeléctrica en el resguardo. Además, la oposición frente a la siembra de cultivos ilícitos y la tala indiscriminada han implicado la muerte y el desplazamiento de líderes indígenas&lt;ref name=&quot;consejoonic2006judicatura&quot;/&gt;.<br /> === Resguardos fronterizos ===<br /> Impactos de gobernabilidad territorial.&lt;br&gt;<br /> Aunque el resguardo no se encuentra en la zona inmediata de frontera, sí se ubica en un sector aledaño; este hecho hace del resguardo vulnerable frente a una serie de problemas que afectan su autoridad y gobernabilidad territorial. Por ejemplo, el tráfico de drogas encontró en la frontera colombo-panameña un canal estratégico para el transporte de narcóticos, lo que acentúa el conflicto y aumenta los daños del mismo sobre los habitantes del resguardo&lt;ref name=&quot;2004metamorfosissigloxx&quot;&gt;Ortiz, C. (2004). Colonización y violencia en la frontera con Panamá: Urabá y el Darién de 1950 a 1990. En Bonilla, H., y Montañez, G. (Eds.). Colombia y Panamá: La metamorfosis de la nación en el siglo XX. Bogotá: Universidad Nacional de Colombia.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Así mismo, debido a su ubicación en la frontera con Panamá, la zona se ha constituido como un punto estratégico para el tráfico de armas y municiones; los grupos paramilitares y la guerrilla utilizan este corredor y mantienen un control permanente de la zona, afectando la soberanía indígena&lt;ref name=&quot;consejoonic2006judicatura&quot;/&gt;.<br /> == Uso, vocación y potencialidades de los suelos ==<br /> === Suelos ===<br /> ==== Características de los suelos ====<br /> En la zona se encuentran dos tipos de suelos con las siguientes características: <br /> # Muy profundos, bien drenados, extremada a muy fuertemente ácidos; contenidos altos de materia orgánica en superficie y bajos a profundidad, texturas moderadamente gruesas a moderadamente finas, fertilidad baja. El contenido de carbón orgánico es muy alto en superficie y bajo en profundidad; los contenidos de calcio y magnesio son bajos, el de potasio es alto en superficie y bajo en profundidad; las bases totales y su saturación son muy bajas; el porcentaje de aluminio intercambiable es muy alto; el fósforo disponible es bajo a muy bajo&lt;ref name=&quot;igac2004egs&quot;&gt;IGAC. (2004). Estudio General de Suelos y Levantamiento de Tierras. Departamento del Chocó. Bogotá. Recuperado del sitio de internet SIGOT.&lt;/ref&gt;.<br /> # Muy superficiales y superficiales, drenaje pobre y moderado, muy fuertemente ácidos a neutros; contenido de materia orgánica muy altos a moderados, texturas moderadamente gruesas a finas, fertilidad alta a baja. El contenido de carbón orgánico es muy alto en superficie y mediano en profundidad; los contenidos de calcio y magnesio son bajos, el de potasio es bajo a muy bajo; las bases totales y su saturación son muy bajas; el fósforo disponible es bajo&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> ==== Condiciones actuales ====<br /> Intervención:&lt;br&gt;<br /> # Hay cobertura de vegetación primaria en gran parte del área y vegetación secundaria a causa de la poca intervención antrópica&lt;ref name=&quot;igac2004egs&quot;/&gt;.<br /> # Muchas de estas áreas están dedicadas a la ganadería. Hay vegetación arbustiva que ha crecido después de la intervención humana; algunos sectores se utilizan en cultivos de subsistencia de plátano y yuca&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> Fenómenos de degradación en los suelos del Resguardo: <br /> # Procesos erosivos de origen antrópico debido a la deforestación&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> # Procesos erosivos de grado leve que son mediados por las fuertes precipitaciones y las intervenciones de la vegetación por parte del hombre&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> === Vocación y recursos alternos ===<br /> ==== Utilidad ====<br /> Hay áreas para bosque productor protector y cultivos perennes en sistema multiestrata&lt;ref name=&quot;igac2004egs&quot;/&gt;; además de agricultura de subsistencia (arroz, plátano, yuca) y cultivos autóctonos (como borojó, chontaduro) con controles fitosanitarios&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> ==== Recursos minerales ====<br /> En el municipio de Juradó, en donde se encuentra el resguardo, no hay yacimientos y explotaciones mineras de oro, plata o platino&lt;ref name=&quot;igacupme2009pmpop&quot;&gt;IGAC. UPME. (2009). Producción Minera de Plata [Mapa de Producción]. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlataMpio_Nal.pdf?<br /> IGAC. UPME. (2009). Producción Minera de Oro [Mapa de Producción]. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionOroMpio_Nal.pdf?<br /> IGAC. UPME. (2009). Producción Minera de Platino [Mapa de Producción]. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlatinoMpio_Nal.pdf?&lt;/ref&gt;.<br /> === Importancia, uso y aprovechamiento actual ===<br /> ==== Prácticas productivas-UAF ====<br /> Autóctonas: &lt;br&gt;<br /> La interrelación con el medio ambiente (el cual por falta de tierras en las montañas o por la fragilidad de sus suelos, no es muy rico en recursos) se ha construido a través de una economía de subsistencia basada en la agricultura, caza, pesca y recolección; actualmente hay un escaso excedente para la comercialización&lt;ref name=&quot;banrepcultural2004tomoix&quot;&gt;Instituto Colombiano de Cultura Hispánica. (2004). Geografía Humana de Colombia. Región del Pacifico. Tomo IX. Los Emberá. Recuperado de http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/geografia/geograf/embera2.htm &lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> Los instrumentos y utensilios provienen del medio selvático y del río. Los habitantes utilizan la madera para elaborar su vivienda, canoas y objetos de uso cotidiano y ritual.&lt;br&gt;<br /> La unidad básica productora-consumidora de los Emberá es la familia (hombre, mujer e hijos). Vive en un tambo construido por sus miembros, quienes además fabrican todos los instrumentos y útiles necesarios para sus trabajos de producción. Las actividades cotidianas se extienden a la parentela que constituye la unidad de cooperación para diferentes actividades como la preparación de terrenos para cultivos, siembra, recolección, obtención de materias primas para construir sus casas, transporte de madera, etc.; actividades realizadas por sus miembros, de acuerdo con la división sexual.&lt;br&gt;<br /> La tierra es comunal, por consiguiente los lugares donde se caza y recogen frutos no pertenecen a nadie, pues es un bien común. Cada quien comparte lo obtenido ya que la generosidad y la hospitalidad se encuentran entre los ideales Emberá más estimados&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Agrícolas y pecuarias: &lt;br&gt;<br /> La agricultura de subsistencia (maíz, plátano y arroz) se practica en las cabeceras de los ríos, específicamente en las pocas terrazas que se forman en los afluentes. Debido a la alta pluviosidad que empobrece los suelos, los suelos de las terrazas se dejan descansar durante varios años hasta que sean de nuevo aptos para la siembra. Una vez listo un terreno, se procede a tumbar árboles y dejarlos descomponer para que sirvan de abono para nuevos cultivos. <br /> La presencia de colonos ha ocasionado la imposibilidad de usar la técnica de tumba y pudre (que evita el resquebrajamiento del ecosistema), la pérdida de sus tierras y la extinción paulatina de las especies de caza y pesca. Mientras que los cultivos tienden a ser permanentes y dedicados a la comercialización como el café, cacao y fríjol, la siembra de los frutales no se realiza sistemática sino esporádicamente y su recolección se hace de acuerdo con la cosecha. &lt;br&gt;<br /> Los frutos cosechados en la zona son la piña, el cacao, guanábana, aguacate, coco, naranja, limón, guayaba, mango, papaya, banano, guamo (Inga spuria), caimito (Crysophyllum auratum), borojó (Borojoa patinoi), bacao (Theobroma bicolor), badea (Passiflora bicolor), chontaduro (Guilielma Gasipaes); se siembran, en menor escala, la yuca y árboles como la jagua (Genipa americana) y el achiote (Bixa orellana), para ser utilizados como tintes naturales. <br /> Los frutos de recolección son muy escasos; pueden ser tubérculos silvestres, cogollos de ciertos helechos, frutos dulces, algunas larvas, miel, etc., pero no representan un porcentaje muy alto en la dieta alimenticia. &lt;br&gt;<br /> La cacería es un renglón muy importante de la economía Emberá; es una actividad masculina practicada individual o grupalmente, pero que está dejando de practicarse por la falta de territorios, especialmente en las zonas de montaña. Los hombres centran su atención en los venados, tatabros, pecarís, guaguas, armadillos, ñeques. La dieta de carne se complementa con algunos animales domésticos como patos, gallinas y cerdos, los cuales son cuidados por las mujeres. En casos excepcionales, algunas familias pueden tener alguna cabeza de ganado vacuno. &lt;br&gt;<br /> La pesca es la tercera actividad de importancia en la economía Emberá. Es un oficio cotidiano desempeñado por hombres, mujeres y niños, pero con especialidades específicas para cada uno de ellos. Los hombres la realizan con atarrayas, arpones, anzuelos, chuzos y barbascos, extrayendo gran variedad de peces como bocachico, dentón, sabaleta, doncella, kicharo, bagre, barbudo, sardina y mojarra&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> UAF (Unidad Agrícola Familiar): &lt;br&gt;<br /> Se ha creído que la totalidad de los territorios de los resguardos son de uso agropecuario o que están en condiciones de ser explotados para producir bienes. Esta idea no tiene en cuenta la cultura y tradiciones productivas, los territorios colectivos, las áreas protegidas o no aptas para la actividad productiva, ni los lugares sagrados o en donde está prohibida la actividad económica. Teniendo en cuenta estas características, el cuadro de tenencia efectiva de la tierra, por parte de las comunidades indígenas, variaría considerablemente, y no se podría hablar de ninguna forma equivalente de tenencia de mediana o gran propiedad, predominando el microfundio y la pequeña propiedad con menos de una UAF (5 hectáreas)&lt;ref name=&quot;minin2010pptppd&quot;&gt;Ministerio del Interior. Asuntos Indígenas. (2010). Proyecto de Protección de Tierras y Patrimonio de la Población Desplazada (PPTP). Bogotá.&lt;/ref&gt;.<br /> === Plan de desarrollo ===<br /> ==== Impactos en los territorios indígenas ====<br /> La implementación de los programas de índole agrícola y social busca incluir a las comunidades indígenas presentes en el municipio&lt;ref name=&quot;jurado2008pdmchoco&quot;&gt;Alcaldía Municipal de Juradó. (2008). Plan de Desarrollo Municipal 2008-2011. Chocó.&lt;/Ref&gt;.<br /> ==== Estrategias de conservación ====<br /> Se pueden formular las siguientes estrategias de conservación para los suelos del resguardo:<br /> # En las zonas de menor pendiente que disponen de vías carreteables, se pueden hacer actividades forestales del tipo protector-productor para una extracción selectiva de las especies importantes, procurando favorecer la regeneración natural. Por lo tanto, deben evitarse la tala rasa y la actividad agropecuaria que deterioran el equilibrio ecológico, propician los derrumbes, la erosión y el empobrecimiento de las fuentes hídricas&lt;ref name=&quot;igac2004egs&quot;/&gt;.<br /> # Se deben hacer zanjas de drenaje y conservar la vegetación ribereña como protección ante el efecto erosivo ocasionado por los ríos&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> ==== Planes de vida ====<br /> En el plan de vida del Pueblo Emberá se contemplan los siguientes aspectos: <br /> # Control territorial y manejo de la biodiversidad. <br /> # Gobierno indígena y control social.<br /> # Sistema de salud desde la visión Emberá. <br /> # Educación para la permanencia en el territorio.<br /> # Desarrollo económico y productivo&lt;ref name=&quot;conclucionesii2010&quot;&gt;Conclusiones II Congreso Emberá. (2010). Recuperado de http://indigena.todosatierra.com/?p=338&lt;/ref&gt;.<br /> == Demografía ==<br /> === Estructura, densidad y distribución poblacional ===<br /> ==== Censos y proyecciones ====<br /> La población del resguardo Guayabal de Partado pertenece al pueblo Emberá (también denominados Eperä pedea, Emperä, Bedéa, Eberä, Cholo). <br /> El censo DANE del 2005 reportó 37.327 personas auto-reconocidas como pertenecientes al pueblo Embera. Su mayor concentración poblacional se encuentra en el departamento del Chocó con el 63,20% de la población.<br /> <br /> {| class=&quot;wikitable&quot;<br /> |-<br /> ! Pueblo !! Indígenas autoreconocidos en el censo del 2005 !! Porcentaje población indígena nacional<br /> |-<br /> | Emberá || 37.327 || 2,6 %<br /> |}<br /> El Instituto Colombiano de Reforma Agraria por medio de la Resolución 082 de 1988 constituyó el resguardo Guayabal de Partado y adjudicó a la comunidad 4.376 hectáreas. &lt;br&gt;<br /> La población del resguardo según:<br /> * Resolución de constitución número 082 de 1988 –INCORA-: la comunidad estaba conformada por 96 personas.<br /> * El Censo Nacional de 2005 del DANE: reportó 124 indígenas en el resguardo.<br /> * Proyección estadística a 2012 –DANE-: se estima que para este año la población indígena del resguardo asciende a 149 personas.<br /> La densidad población con respecto al año en el que se constituyó el resguardo correspondía a 45,58 hectáreas por habitante, y con base en la proyección poblacional del DANE para el año 2012, esta densidad es de 29,36 hectáreas por habitante. <br /> Relación poblacional del resguardo respecto al pueblo indígena:<br /> <br /> {| class=&quot;wikitable&quot;<br /> |-<br /> ! !! Población según Censo 2005 !! % Población<br /> |-<br /> | Pueblo Emberá || 37.327 || 100%<br /> |-<br /> | Resguardo Guayabal de Partado || 124 || 0,33%<br /> |}<br /> Relación poblacional del resguardo respecto a la población indígena del departamento:<br /> <br /> {| class=&quot;wikitable&quot;<br /> |-<br /> ! !! Población según Censo 2005 !! % Población<br /> |-<br /> | Población indígena Chocó || 44.127 || 100%<br /> |-<br /> | Resguardo Guayabal de Partado || 124 || 0,28%<br /> |}<br /> <br /> ==== Poblamiento y distribución espacial de la población ====<br /> En el resguardo se encuentra la comunidad Unión Patato, asentada sobre las márgenes de la parte media y alta del Río Partado. &lt;br&gt;<br /> La distribución espacial de los Emberá del resguardo, obedece en gran medida a la relación cultural de esta comunidad con las vertientes hidrográficas, su patrón de poblamiento es disperso y expansivo, donde no conforman agrupaciones de vivienda sino habitaciones dispersas, donde cada lugar es ocupado por una familia que atraviesa algún momento del ciclo de existencia de la familia extensa. La vivienda predominante sigue siendo el tambo de forma cónica o rectangular, que se construye sobre unos pilotes a una altura de 1 a 2 metros sobre el nivel del suelo y que se caracteriza por tener tres niveles, un primer nivel para las actividades de cría de animales, un segundo nivel de habitación y un tercer nivel para guardar objetos y semillas; algunos techos son de hojas de palma y otros de zinc&lt;ref name=&quot;2004nuevomilenio&quot;&gt;Arango, R. y Sánchez, E. (2004). Los pueblos indígenas de Colombia en el umbral del nuevo milenio. Departamento Nacional de Planeación.&lt;/ref&gt;.<br /> === Sistemas de parentesco === <br /> ==== Parentesco ====<br /> Los Emberá conservan un sistema de parentesco que reconoce parientes, tanto por línea paterna como materna hasta el cuarto grado de consanguinidad, lo que constituye una parentela en la cual no hay otro tipo de grupo como linaje o clanes. De todo el conjunto de la parentela, hay pequeños grupos que viven en la misma localidad, así, las parentelas constituyen la base de la organización social que se distribuyen en un sector del río o una vereda habitada por una serie de familias que están emparentadas entre sí&lt;ref name=&quot;derechoshumanosobservatorio2010&quot;&gt;Observatorio del Programa Presidencial de DH y DIH (2010). Diagnóstico de la situación del pueblo indígena Embera. Recuperado http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/documents/2010/DiagnosticoIndigenas/Diagnostico_EMBERA.pdf&lt;/ref&gt;.<br /> === Movimientos migratorios y desplazamientos ===<br /> ==== Migración y desplazamiento ====<br /> Los cultivos de palma africana representan una amenaza para la permanencia en el territorio, ya que amenaza los cultivos tradicionales y la pérdida de territorio.<br /> ==== Vulnerabilidad poblacional ====<br /> La población indígena del municipio de Juradó ha enfrentado restricciones en su capacidad de caza y pesca en los territorios tradicionales, a la vez que han denunciado la presencia y el avance de los cultivos ilícitos y grandes plantaciones de palma africana y sobreexplotación maderera con motosierra en el territorio de los resguardos promovida por las autodefensas y las guerrillas&lt;ref name=&quot;derechoshumanosobservatorio2010&quot;/&gt;.<br /> === Seguridad y soberanía alimentaria ===<br /> ==== Seguridad alimentaria ====<br /> Producción y consumo:&lt;br&gt;<br /> Los indígenas Emberá del resguardo Guayabal de Partadó mantienen un sistema de producción de subsistencia con base en la agricultura. Los principales cultivos son plátano, yuca, lulo chocoano, borojó; la caza y la pesca en afluentes cercanos para la consecución de proteína.<br /> ==== Soberanía alimentaria ====<br /> Autonomía alimentaria: <br /> Amenazada por desplazamiento de las comunidades hacia cabeceras rurales.<br /> ==== Salud y educación ====<br /> '''Salud'''&lt;br&gt;<br /> En los últimos veinte años ha cambiado el servicio de salud pero es poco lo que se refleja en la prestación del mismo a las comunidades en sus sitios de residencia o en los cascos urbanos, cuando se dirigen a ellos. &lt;br&gt;<br /> El problema de la salud no solo se debe a la falta de cobertura, sino también por el conflicto armado debido al confinamiento, desplazamiento, migración interna, amenazas a la población, y restricción de comida y medicinas, por parte del ejercito; estas manifestaciones del conflicto se han prolongado por tanto tiempo que las comunidades han cambiado muchas de sus prácticas cotidianas y de producción empobreciéndolas&lt;ref name=&quot;sfpspeorewac&quot;&gt;ASOREWA. (s. f.). Plan de salvaguarda para el pueblo Emberá de la asociación OREWA del departamento de Chocó. Documento interno.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> '''Educación'''&lt;br&gt;<br /> En la constitución política de Colombia de 1991, “La educación como derecho fundamental y servicio público goza de especial protección por parte del estado Colombiano“. A partir de este derecho, el Estado ha venido trabajando para promover, reconocer y garantizar, un proceso educativo coherente con las necesidades educativas de aprendizaje y metodologías de los pueblos indígenas para respaldar la igualdad de formación, calidad y medios tecnológicos que les permitan competir de manera amplia en los diferentes escenarios nacionales de educación.&lt;br&gt;<br /> Es importante resaltar que para el caso de Colombia, los contenidos curriculares y los objetivos impartidos en los centros educativos no se desarrollan de manera pluriétnica y pluricultural, donde se incluyan y respalden los diferentes saberes étnicos que luchan por no ser homogenizados ni estancados en un modelo único de educación. Para los pueblos indígenas, la educación, desde su cosmovisión, es una forma de trasmitir, conservar, reproducir y construir la cultura propia, respaldada en diversos mecanismos legales, como lo declara la ONU en los derechos de los pueblos indígenas del año 2007.&lt;br&gt;<br /> En concordancia con los lineamientos políticos expresados en el nuestro Plan de Vida, las principales propuestas en materia de educación son generar e impulsar una educación propia, que se posiciones como una política propia y pública estatal; construcción de estrategias de recuperación, defensa, protección y desarrollo del conocimiento ancestral, Impulsar la profesionalización y formación superior docente de acuerdo a las políticas y plan de vida de la organización entre otras&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> == Oferta institucional ==<br /> === Oferta institucional ===<br /> ==== Estatal ====<br /> El Plan de Desarrollo del Chocó “Un Nuevo Chocó para Vivir” 2012 -2015 es resultado de la articulación entre la Gobernación, las Alcaldías, los consejos comunitarios, resguardos indígenas y la comunidad, con quienes a través de mesas temáticas de trabajo se ha venido nutriendo con el ejercicio de priorización de proyectos y en donde se plasman las iniciativas, expectativas y propuestas de todos los sectores, con acciones concretas. Siendo consecuentes con el compromiso de respeto a la diferencia, ha sido el primer departamento en liderar un proceso de consulta previa que involucra a comunidades indígenas y afrocolombianas, con el reconocimiento y presencia del Ministerio Público y la garantía del Ministerio del Interior. Todo esto articulado a los procesos de fortalecimiento institucional de la sociedad civil organizada, en lo relacionado con infraestructura Funcional, que propone generar una red departamental de instituciones y entidades étnico territoriales tanto indígenas como afrocolombianas, adecuada a las condiciones de modernidad que se establecen en el plan departamental de TICs; las cuales podrán beneficiarse de programas de dotación de infraestructura que mejoren los niveles de generación de capacidades locales en aspectos administrativos y de gobernabilidad&lt;ref name=&quot;gcpddjaveriana&quot;&gt;Gobernación del Chocó. Plan de Desarrollo Departamental. Recuperado de http://educon.javeriana.edu.co/ofi/documentos/regionalizacion/Planes%20desarrollo/Departamentos/CHOCO%202012_2015%20PRELIMINAR.pdf&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Para el año 2006 el Proyecto Regional multimodal de integración del Pacífico. Proyecto “Arquímedes” en cabeza del Ministerio del Transporte es el escenario para el desarrollo del Plan Estratégico para el Pacifico “PRI Pacifico”, que planteaba una acción Multiestamentaria a través de la articulación de los Ministerios del Estado, interpretando los diferentes planes formulados por el gobierno, desde el Plan Nacional de Desarrollo, los Planes de Comunidades Negras e Indígenas, la Agenda Pacifico XXI, el Plan Pacifico, Entes Territoriales, Comunidades Organizadas y Sociedad Civil. Proponía que en cumplimiento de la política del Sector Transporte y a partir de las inversiones en infraestructura de comunicación y transporte, se generaran soluciones integrales a la población asentada en estas regiones, siendo este el gran objetivo de la propuesta. La propuesta se desarrolló en el marco de la Política definida por el Gobierno respecto al desarrollo de proyectos en los CONPES 3149 y 3342 y la Visión 2019. Comprendía tres ejes Estructurantes: - Sostenibilidad Ambiental - Desarrollo Económico - Seguridad Alimentaría, y proponían los proyectos Respecto a la Sostenibilidad Ambiental: - Planificación y desarrollo de distritos forestales de aprovechamiento comunitario sostenible; - Desarrollo de la certificación forestal voluntaria y la negociación de bienes y servicios ambientales. Respecto al Desarrollo Económico: - Desarrollo de una planta procesadora de maderas y productos del bosque (propuesta por el Semillero Empresarial) cuyos principales accionistas serán las comunidades negras e indígenas, y su articulación con el sector comercial será el Plan Estratégico Exportador del Choco. - Pesca fluvial en el río Atrato, a través de su acopio y comercialización para mercados regionales y nacionales inicialmente, por medio de sistemas de transporte adecuados. - En materia agroindustrial impulso al procesamiento del cultivo del Borojó y otras especies propias de la región. - En materia de Seguridad Alimentaría, - articular la estrategia de las Unidades Familiares Productivas (UFPS), prácticas productivas culturalmente aplicadas por las comunidades de la región. Adicionalmente a estos procesos adelantados por la Nación en la región, que por su objeto y alcance pueden tener valor estratégico para el desarrollo del Urabá - Darién, el Ministerio del Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial informó sobre otros procesos de menor alcance e impacto, pero de gran significado para el mejoramiento de las condiciones de vida de la comunidad. Ellos son: “Desarrollo de núcleos forestales comunitarios a través de planes de ordenación y manejo forestal en territorios de la comunidad indígena de Chageradó” - Conformación del comité regional para la prevención y control del tráfico ilegal de especies silvestres, Proceso de designación de los humedales de Platillos (Vigía del Fuerte) y ciénagas de Tumaradó, Perancho, La Rica y La Honda (Río Sucio)&lt;ref name=&quot;areadigitaluraba&quot;&gt; Ministerio de Transporte. Plan estratégico Uraba – Darien. Recuperado de http://www.areadigital.gov.co/comisiontripartita/DocumentosPublicaciones/Cartilla%20Plan%20Estrategico%20de%20Uraba%20Dari%C3%A9n.pdf &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Al parecer todos los procesos y proyectos encaminados a desarrollarse en territorio Chocoano son de la total “aceptación” de sus comunidades, no obstante, actualmente esa idea ha perdido peso debido a las múltiples quejas de por parte de las comunidades y sus autoridades, quienes acusan al sentido “desarrollista” de los gobiernos de turno de violar sus derechos fundamentales y territoriales, tal es el caso de las protestas realizadas por el exgobernador del Choco Luis Gilberto Murillo tras declaraciones del Ministro de Agricultura quien calificó de grave un fallo de tutela que exige realizar una consulta previa para atacar y erradicar una plaga en los cultivos de palma de aceite en el sur del país. Según el ministro, la consulta previa “prácticamente está paralizando la gestión estatal, tanto la legislativa como la administrativa”, señalamiento que el mandatario electo del Chocó rechazó&lt;ref name=&quot;territoriochocoanoopositores&quot;&gt;Territorio Chocoano. Gobernador de choco arremete contra opositores de la consulta previa. Recuperado de <br /> http://www.territoriochocoano.com/secciones/politica/2265-gobernador-del-choco-arremete-contra-opositores-de-la-consulta-previa.html&lt;/ref&gt;. De ese modo se evidencia un claro desacuerdo entre entres territoriales y estatales en este caso en un tema importante como lo es la consulta previa que es el derecho fundamental que tienen los pueblos indígenas y los demás grupos étnicos, de poder decidir sobre medidas (legislativas y administrativas) o cuando se vayan a realizar proyectos, obras o actividades dentro de sus territorios.<br /> ==== Organizaciones indígenas ====<br /> La Asociación OREWA, es un proceso de unidad organizativa de 5 pueblos indígenas: Wounaan, Embera Dobida, Katío, Chamí y Tule, para la lucha y la defensa de la naturaleza y de los derechos de nuestros pueblos. Los Lineamientos políticos de la organización son: Consolidar el plan de vida de los pueblos indígenas del Chocó; consolidar el sistema propio de salud; impulsar y consolidar el sistema educativo indígena y la construcción e implementación de una política pública educativa indígena; promover y garantizar la participación de jóvenes y mujeres en el proceso organizativo; fortalecer y mejorar el sistema tradicional de producción, conservar y proteger los ecosistemas y la biodiversidad; consolidar la seguridad territorial; fortalecer el proceso organizativo para el ejercicio de nuestra gobernabilidad; fortalecer la justicia propia y hacer valer la jurisdicción especial indígena; defender el derecho propio, los derechos humanos y los derechos de los pueblos, fortalecer la institucionalidad indígena y la capacidad administrativa&lt;ref name=&quot;quienesorewa&quot;&gt;Asociación OREWA. Quienes somos. Recuperado de http://www.orewa.org/index.php/sobre-nosotros/14-quienes-somos&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> La Asociación OREWA ha apoyado procesos como el retorno de los los Embera Katío del Andagueda a sus comunidades en el Chocó, en donde 48 familias desplazadas del sector de Altos d en Ciudad Bolívar, fueron reubicadas y obtuvieron especial atención por su condición de víctimas del conflicto armado. Estas familias, que fueron desplazadas se encontraban esperando esta noticia, así poder retomar sus actividades cotidianas y recuperar parte, de su vida. Las condiciones para estas familias vislumbran mucho mejor, pues la propuesta está encaminada hacia que para el 2013, tendrán nuevas viviendas. A su vez la alta Consejería manifestó que se encuentran en este momento estudiando la posibilidad, de vincular al proceso a 54 familias que no se encuentran en el sistema de registro. También hizo referencia al retorno de 300 indígenas de la comunidad Embera Katío que se encuentran desplazadas en la capital de Colombia a su resguardo en el Chocó &lt;ref name=&quot;comunicadoorewa&quot;&gt;Asociación OREWA. Comunicado. Recuperado de http://www.orewa.org/index.php/3-comunicados/comunicados/132-retornan-los-emberan-katio-del-andagueda-a-sus-comunidades-en-choco &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> El Foro Interétnico Solidaridad Chocó es un espacio por la autonomía territorial y el etnodesarrollo de los pueblos negros, indígenas y mestizos, y quienes lo integran y participan luchan por el cumplimiento de la a consulta previa, aludiendo que esta no es un simple procedimiento dirigido a socializar información sobre medidas ya adoptadas, es un derecho fundamental de carácter colectivo, que debe orientarse a obtener el consentimiento previo, libre e informado de las comunidades étnicas&lt;ref name=&quot;etnoterritoriosfi&quot;&gt;Fondo Interétnico Solidaridad Chocó. Por la Autonomía Territorial y el Étnodesarrollo de los pueblos Negros, Indígenas y Mestizos. Recuperado de http://etnoterritorios.org/apc-aa-files/92335f7b3cf47708a7c984a309402be7/mandato_consultachoco_julio2010_1_.pdf &lt;/ref&gt;.<br /> ==== ONG y organizaciones privadas ====<br /> ONGs y organizaciones hacen presencia en el territorio chocoano trabajando conjuntamente con la cooperación internacional y el apoyo estatal en beneficio de las comunidades. Entre estas se encuentra la Fundación PROCLADE que ha trabajado en el empoderamiento de un grupo de 150 mujeres afrocolombianas e indígenas en los municipios Medio Atrato y Riosucio. Durante el periodo de agosto del 2011 a julio de 2012 se ha trabajado con mujeres de entre 12 y 50 años fortaleciendo las estructuras asociativas desde una perspectiva de género y derechos humanos. El proyecto de seguridad alimentaria y desarrollo socioeconómico se inició intentando fomentar las asociaciones de mujeres y su empoderamiento&lt;ref name=&quot;fundacionproclade&quot;&gt;Fundación PROCLADE. POR LAS MUJERES INDÍGENAS DEL CHOCÓ Y SU FUTURO. Recuperado de http://www.fundacionproclade.org/noticias/30-01-2013/mujeres-indigenas-choco-y-su-futuro &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> La Fundación Camino de Identidad - FUCAI, la Corporación de Apoyo a Comunidades Populares – CODACOP, el Centro Pastoral Indígena de Quibdó y Mesen met een Missie – MM realizan investigaciones sobre niñez y el futuro de los pueblos indígenas que infieren en reconocer los derechos de los indígenas y garantizar sus libertades fundamentales, lo que significa que se respeten las culturas indígenas y que se ofrezca a estos y estas los medios para descubrir un nuevo equilibrio en su propia cultura&lt;ref name=&quot;cmsonic&quot;&gt;Mesen met een Missie – MM. Informe. “Una mirada sobre el futuro de los Pueblos Indígenas a partir de la situación actual de su niñez”. Recuperado de http://cms.onic.org.co/wp-content/uploads/downloads/2012/03/cartilla_ninez.pdf &lt;/ref&gt;.<br /> ==== Agencias de cooperación internacional ====<br /> Como principales ejecutores de la inversión de que se ejecuta en proyectos con recursos de cooperación internacional se tiene a las agencias de la ONU, desarrollando proyectos humanitarios en las áreas de áreas Desarrollo Social, Paz y Desarrollo Regional, y Derechos Humanos, cabe resaltar que las inversiones para temas como Medio Ambiente o Desarrollo Productivo no pasa del 5%, y en casos como Justicia y Modernización del Estado no pasa del 3% &lt;ref name=&quot;gcpddjaveriana&quot;/&gt;.&lt;br&gt; <br /> La Agencia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados – ACNUR desarrolla proyectos como: Construcción de albergues en el marco de los planes de contingencia en Norte de Chocó. Facilitar a las autoridades étnicas y municipales recursos que garanticen su participación en la preparación, prevención y mitigación de situaciones de emergencia causadas por el desplazamiento forzado de las comunidades étnicas - Fortalecimiento comunitario de organizaciones sociales de las cuencas del rio San Juan y el Baudó - Fortalecimiento organizativo de las organizaciones y comunidades afro colombianas e indígenas desplazados y en riesgo de serlo - Fortalecimiento comunitario de indígenas y organizaciones etnicoterritoriales y de OPDVS de Quibdó y Alto y Medio Atrato - Disminuir la vulnerabilidad de derechos individuales y colectivos de las comunidades afros e indígenas en condiciones de riesgo de desplazamiento - Formulación proyecto educativo indígena para 400 estudiantes del centro etnoeducativo agropecuario &quot;genaro Opua QUiro&quot; – Medio - Elaborar currículo educativo propio para las comunidades Wounaan del Medio San Juan con el propósito de afianzar su arraigo territorial, identidad cultural y la defensa de sus derechos - Programa integrado de gestión de desarrollo rural, protección de medio ambiente y fortalecimiento comunitario. Mejorar la calidad de vida de la población indígena del Atrato Medio y del Chocó en un contexto de explotación histórica y de conflicto armado agudo y fortalecer los sitemas tradicionales de autoridad y organización de las comunidades.&lt;br&gt;<br /> De igual manera la UNICEF procesos en beneficio de la situación de salud y nutrición indígena del Choco afectada por desastres naturales, acuerdos de coordinación departamental para la atención de NNA afectados por emergencias compuestas y desastres naturales. La UNODC pretende el fortalecimiento a proyectos productivos del desarrollo alternativo, en el marco de los programas PRIS PACIFICO y CATATUMBO. A - Contribuir a las metas del Gobierno de Colombia de reducción de los cultivos de coca, mediante una intervención de desarrollo alternativo con actividades forestales, agroforestales, organizativas y de comercialización en algunos departamentos&lt;ref name=&quot;accionsocialmapa&quot;&gt; Acción social. Mapa de Cooperación Internacional. Recuperado de <br /> http://www.accionsocial.gov.co/acci/web_acci/nuevomapa/main.asp&lt;/ref&gt;.<br /> == Aspectos jurídicos y legales ==<br /> === Trámites y necesidades en materia territorial ===<br /> El resguardo es definido por la Resolución 054 del 24 de Julio de 1987, expedida por el INCORA. Se maneja una economía de subsistencia que está adaptada al medio ecológico y basada en la agricultura; también se construyen canoas y existen prácticas de creación de artesanías, caza, pesca y algunos jóvenes se dedican al trabajo de jornalero&lt;ref name=&quot;incora1987res0054&quot;&gt;INCORA. (1987). Resolución 0054. Bogotá.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Dadas las circunstancias de poblaciones no indígenas que se encuentran usufructuando el territorio, la comunidad está inconforme con los conflictos interétnicos que han minado considerablemente su autonomía territorial. Lo anterior se suma a que la siembra de cultivos ilícitos por parte de las Comunidades Negras, afecta su seguridad alimentaria, ya que limita la siembra de alimentos propios del resguardo&lt;ref name=&quot;consejeriawounaan2012&quot;&gt;Consejería de autoridades del pueblo Wounaan de Colombia. (2012). Plan de salvaguarda étnica del pueblo Wounaan de Colombia. Documento interno.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt; <br /> Necesidades:&lt;br&gt;<br /> Frente a la obligación de compartir territorio con otros grupos, es necesario el desarrollo de nuevos procesos de titulación y saneamiento que permitan adelantar concertaciones con los propietarios de los lotes en conflicto. En dicho ejercicio se debe tener en cuenta una estricta valoración de los predios y la realización de los respectivos trámites ante el INCODER&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> === Instrumentos internacionales, jurisprudenciales, legales y generales ===<br /> La Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos en Colombia, sugiere al Estado que, en coordinación con los representantes y voceros de las comunidades afectadas, adopte y aplique las medidas necesarias para que la población cuente con la presencia de las instituciones estatales, y de esta forma evitar la violación de los Derechos Humanos. Lo anterior compromete al Gobierno para brindar el apoyo político y económico que sea necesario, así como a contribuir en la gestión de una presencia permanente de la Defensoría del Pueblo en la región&lt;ref name=&quot;acnur2006paradoja&quot;&gt;ACNUR. (2006). Colombia, desplazamiento indígena y política pública: paradoja del reconocimiento. San José de Costa Rica.&lt;/ref&gt;. <br /> == Conflicto armado interno, DDHH y DIH ==<br /> === Violaciones DDHH ===<br /> En el resguardo se han presentado constantes y sistemáticas violaciones a los Derechos Humanos&lt;ref name=&quot;orewa2010vilaciones&quot;&gt;OREWA. (2010). Casos de violaciones a Derechos Humanos a los pueblos indígenas del Chocó, Asociación de Cabildos Indígenas. Documento interno.&lt;/ref&gt;, entre los que se destacan como los menos respetados:<br /> * Derecho a la vida.<br /> * Derecho a vivir en paz.<br /> * Derecho a la libertad.<br /> * Derecho a la integridad física y mental.<br /> * Derecho a la seguridad.<br /> * Derecho a la autonomía y el autogobierno.<br /> * Derecho a la libre determinación.<br /> * Derecho a la libre locomoción.<br /> * Derecho a no ser discriminado.<br /> * Derecho a la libre asociación.<br /> * Derecho a no ser desplazado por la fuerza de sus tierras o territorios.<br /> * Derecho a las tierras, territorios y recursos que se han poseído tradicionalmente, ocupado, utilizado o adquirido.<br /> === Infracciones al DIH ===<br /> ASOREWA afirma que, durante el período de 1989 hasta 2011, los indígenas del Chocó han sido desplazados por los grupos armados legales e ilegales; el conflicto armado es el escenario y el principal motivo para que esta situación se mantenga&lt;ref name=&quot;sfpspeorewac&quot;/&gt;. Entre las múltiples infracciones al Derecho Internacional Humanitario, se encuentran:&lt;br&gt;<br /> * Asesinatos selectivos&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> * Amenazas individuales y colectivas&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> * Homicidios y amenazas contra líderes indígenas: tal es el caso de Achito Lubiasa de la etnia indígena Emberá Dobida, por parte de las FARC, Achito Lubiasa fue conocido como defensor de los Derechos Humanos y de la importancia de defender el territorio&lt;ref name=&quot;orewa2010violaciones&quot;/&gt;. <br /> * Restricciones a la libre movilidad.<br /> * Enfrentamientos: entre la fuerza pública y los grupos armados insurgentes por el control y dominio territorial.<br /> * Al Principio de distinción y ataques a los bienes protegidos: los grupos armados ilegales ingresan al territorio del resguardo con el fin de utilizar a la comunidad como protección ante los ataques de las fuerzas militares.<br /> * Presencia y accidentes de MAP – MUSE: los grupos violentos, en su afán de frenar la avanzada de sus oponentes, minan los territorios que son paso obligado hacia los cultivos y sitios sagrados indígenas.<br /> * Estigmatización y señalamientos: la fuerza pública y los grupos armados ilegales acusan a los habitantes de ser partidarios y apoyar a uno u otro bando.<br /> * Inseguridad alimentaria: los indígenas se han visto obligados a dedicarse a labores que no hacen parte de su tradición&lt;ref name=&quot;sfpspeorewac&quot;/&gt;.<br /> * Homicidios: un niño de 5 años, hijo del indígena Porfilio fue asesinado, también se presentaron los asesinatos de Argemiro y Porfilio Chajito&lt;ref name=&quot;orewa2010violaciones&quot;/&gt;.<br /> === Actores armados ===<br /> Los grupos al margen de la ley aprovechan las características geográficas del Departamento para ejercer un dominio territorial sobre la zona, utilizándola como ruta de transporte para armas y drogas; además, se valen de las características selváticas para refugiarse ante cualquier ataque.<br /> Grupos armados ilegales predominantes:<br /> * FARC. Bloque Noroccidental José María Córdoba (Frente 57). Bloque Nororiental (Frente 34).<br /> * ELN. Frente Ernesto Che Guevara. Frente Manuel Hernández -El Boche-. Frente Resistencia Cimarrón. <br /> * Grupo Post desmovilización de las Autodefensas. Las Águilas Negras.<br /> Fuerza Pública:<br /> * Batallón Fluvial de Infantería de Marina Nº 2.<br /> * Batallón Manosalva Flórez. <br /> * Policía Nacional&lt;ref name=&quot;prderechoshumanos&quot;&gt;Presidencia de la República. (s.f.). Derechos Humanos y DIH. República de Colombia. Diagnóstico sobre las Comunidades Indígenas. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/Paginas/DiagnosticoIndigenas.aspx&lt;/ref&gt;.<br /> === Respuestas al conflicto ===<br /> La Oficina en Colombia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, ACNUR, destaca la necesidad de que la fuerza pública y los grupos armados ilegales acaten de manera inmediata y obligatoria, y den cumplimiento, a las normas de Derecho Internacional Humanitario. Así, será necesario abstenerse de realizar ataques contra la población civil y limitar los efectos contraproducentes, para la comunidad, de las operaciones militares&lt;ref name=&quot;acnur2006paradoja&quot;/&gt;. &lt;br&gt;<br /> Por su parte, la ONU en la Declaración sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, ratifica el derecho de estos a ser diferentes y respetados como tales, libres de toda forma de discriminación y capaces de ejercer su derecho al desarrollo de acuerdo con sus necesidades e intereses. Además, reconoce la imperiosa necesidad de respetar y promover los derechos propios de dichos pueblos, tales como la libre determinación, la autonomía y el autogobierno en cuestiones políticas, sociales y culturales, y afirma que el Estado tiene la obligación de adoptar las medidas pertinentes para asegurar la protección de los mismos&lt;ref name=&quot;onu2008declaracion&quot;&gt;ONU. (2008). Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los pueblos indígenas. (61/295).&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> El convenio 169 de la OIT, sobre Pueblos Indígenas y Tribales, ratificado por el Estado colombiano y aprobado por el Congreso, mediante Ley 21 de 1991, busca reivindicar los derechos a la autodeterminación, el autogobierno y la propiedad de sus territorios ancestrales&lt;ref name=&quot;oit2003cdi&quot;&gt;OIT. (2003). Convenio 169 de la OIT sobre Pueblos Indígenas y Tribales en Países Independientes. México. Recuperado de http://www.cdi.gob.mx/transparencia/convenio169_oit.pdf&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Según el Auto 004 de 2009, el Estado colombiano tiene la obligación de prevenir las causas de desplazamiento forzado y atender con enfoque diferencial a la población indígena que lo padece; para ello, ordena que se diseñen e implementen planes de salvaguarda étnicos y programas de garantías de los derechos de los pueblos indígenas afectados por el desplazamiento forzado y el conflicto armado&lt;ref name=&quot;cc2009004&quot;&gt;Corte Constitucional. (2009). Auto 004. Bogotá.&lt;/ref&gt;. <br /> <br /> <br /> == Referencias ==<br /> &lt;references /&gt;</div>

Yefersondomico https://wiki.smt-onic.com/index.php?title=Resguardo_Guayabal_De_Partado&diff=9979 2022-09-08T21:21:11Z

<p>Yefersondomico: </p> <hr /> <div>== Descripción geofísica ==<br /> Resguardo: Guayabal de Apartadó<br /> === Localización geográfica ===<br /> Está ubicado en la parte central del municipio de Juradó, departamento del Chocó. Sus límites están dentro del territorio de la comunidad afrodescendiente Mayor del Municipio de Juradó.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;&gt; SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/&lt;/ref&gt;<br /> === Geología estructural ===<br /> En el área se encuentran:<br /> # Lineamientos tectónicos (fracturas y diaclasas) con orientación aproximadamente perpendicular Norte-Occidente y Norte-Oriente.<br /> # Vertientes disectadas.<br /> # Colinas y lomeríos.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> === Geomorfología ===<br /> ==== Relieve ====<br /> El área está ubicada en la Cordillera Baudó-Darién, caracterizada por sistemas morfogénicos conformados por: <br /> Interfluvios de control estructural.<br /> vertiente cóncava de la serranía.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> En la zona hay formaciones superficiales del siguiente tipo:<br /> Alteritas areno-arcillosas discontinuas de poca profundidad. <br /> Capas de alteración con colores amarillentos en superficie y rojizos hacia la base, con espesor variable superior a 2 m2.&lt;ref name=&quot;idem&quot;&gt;Ídem&lt;/ref&gt;<br /> ==== Modelado ====<br /> En la zona se encuentran:<br /> # Interfluvios con pendientes media fuertemente quebrada.<br /> # Microdivisorias agudas relacionadas con sistemas de lineamientos tectónicos.<br /> # Vertientes cóncavas con pendiente media de inclinada a quebrada. <br /> # Laderas cóncavas y en el extremo inferior colinas y lomeríos.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> También se desarrollan procesos de modelado asociados a:<br /> # Procesos de remoción en masa.<br /> # Movimientos en masa generalizados.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> Hay varios tipos de paisaje:<br /> # De lomerío estructural erosional con inclinación menor al 25% y drenaje imperfecto a excesivo.<br /> # De Montaña estructural erosional con inclinación menor al 50% y drenaje imperfecto a excesivo.<br /> # De Montaña estructural erosional con inclinación mayor al 50% y drenaje imperfecto a excesivo.<br /> # De Montaña fluvio gravitacional con inclinación mayor al 50% y drenaje imperfecto a excesivo.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> === Hidrografía ===<br /> ==== Cuencas ====<br /> El resguardo está ubicado en la cuenca del río Baudó.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> La escorrentía es de 2000 a 2500 mm anuales.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> Hay presencia de ambientes igneometamórficos con posibilidades hidrogeológicas desconocidas y restringidas.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> ==== Sistemas lóticos ====<br /> En el área se encuentran el río Partadó y las quebradas Mojuadó, Jerachurá, Aguacaliente, Ambasaró, Canchire y Juan María.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> ==== Sistemas lénticos ====<br /> No hay presencia de sistemas lénticos representativos.<br /> === Climatología ===<br /> ==== Clima ====<br /> El resguardo está ubicado entre 0 y 800 metros sobre el nivel del mar&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt; y presenta las siguientes características:<br /> # La temperatura es mayor a 24°C.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> # La precipitación está entre 4000 y 4500 mm anuales.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> ==== Zonificación climática ====<br /> El clima en la zona es Cálido Muy Húmedo.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> === Amenazas naturales ===<br /> En la zona hay amenaza muy alta por remoción en masa y amenaza sísmica alta.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> <br /> == Descripción biótica y ambiental ==<br /> === Características biofísicas ===<br /> ===== Zonas de vida y biomas =====<br /> Según el sistema de clasificación de Holdridge, el área del resguardo corresponde a la zona de vida de bosque muy húmedo Tropical (bmh-T)&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Respecto a los biomas, de acuerdo con el Módulo de Información Geográfica del Observatorio de Territorios Étnicos&lt;ref name=&quot;etnoterritoriosobservatorio&quot;&gt;Observatorio de Territorios Étnicos (s. f.). Sistema de Información Geográfico -SIG. Recuperado de http://etnoterritorios.org/mig/map.phtml&lt;/ref&gt; y el Mapa de Ecosistemas Continentales, Marinos y Costeros de Colombia&lt;ref name=&quot;bacataideam2007&quot;&gt;IDEAM. IGAC. IAvH. Invemar. SINCHI. IIAP. (2007). Ecosistemas continentales, marinos y costeros de Colombia. Recuperado de http://bacata.ideam.gov.co/pmapper/pmapper-3.2.0/&lt;/ref&gt;, el área del resguardo pertenece al Orobioma del Baudó y Darién.&lt;br&gt;<br /> Es importante destacar que con base al mapa General de Ecosistemas de Colombia, en la zona se encuentran ecosistemas de bosques naturales y zonas intervenidas indiferenciadas&lt;ref name=&quot;hermeshumbold1998&quot;&gt;IAvH. (1998). Mapa General de Ecosistemas de Colombia (Elaborado por Andrés Etter). Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co//ecosistemas/colombia/ecosistemas.php#&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Áreas para la conservación y traslape con áreas protegidas ====<br /> El resguardo se considera un área especial de reserva, por hacer parte de la faja litoral Pacífica entre la frontera colombo-panameña y la desembocadura del Río Baudó&lt;ref name=&quot;ecofondochoco2008&quot;&gt;Unidad Regional ECOFONDO–CHOCÓ-Acaba–Cocomacia–Cocovuma, Fundación Espavé, Corporación Michitá. (2008). Ejercicio de revisión y actualización de las prioridades ambientales regionales para la gestión ambiental participativa de Ecofondo en el Chocó. Quibdó – Chocó. &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Además, el área prioritaria para la conservación Bosques de la Serranía de Saltos y Altos de Quía, se encuentra dentro de los límites del resguardo. En esta área hay presencia de zonas transformadas, por lo tanto, es necesario realizar estudios de fauna y flora, plantear programas para su recuperación, establecer estrategias de uso, manejo y monitoreo de especies maderables; seguimiento y control al sector pesquero y a procesos de tala y tráfico de especies amenazadas, así como la promoción de la educación ambiental y prácticas sostenibles en las comunidade&lt;ref name=&quot;hermeshumboldtrecuperado&quot;&gt;Instituto de Investigación de Recursos Biológicos Alexander von Humboldt (s. f.). Bosques de la Serranía de Saltos y Altos de Quía. Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co/hidrocarburos/sites/co.hidrocarburos/files/2022-AreaPrioritaria_Pacifico.pdf&lt;/ref&gt;.<br /> === Biodiversidad ===<br /> ==== Introducción ====<br /> Los recursos naturales del municipio de Juradó constituyen la base actual de la sobrevivencia de los más de 5000 habitantes de la zona. El mar y el bosque se han convertido en la principal fuente de vida, ya que la economía del municipio parte de la actividad forestal, agrícola y pecuaria. &lt;br&gt;<br /> A pesar de la gran explotación maderera en el municipio, en Juradó aún se reportan relictos de algunas especies más utilizadas en el departamento para este fin, como la caoba&lt;ref name=&quot;bioetnia2011&quot;&gt;Klinger Brahan, W. (2011). Causales de vulnerabilidad y evidencias de agotamiento de la caoba en el departamento del Chocó: realidad de una especie el peligro crítico. Bioetnia, 8 (1). Pp. 116.&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> Debido a lo anterior, el municipio puede considerarse como zona estratégica para la conservación de especies maderables; por otro lado, los ecosistemas de manglar son de gran importancia y en su mayoría están en niveles altos de intervención. Considerando que estos ecosistemas albergan gran cantidad de fauna, es importante tenerlos en cuenta para futuras políticas de coservación&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> ==== Fauna ====<br /> Especies representativas: <br /> En cuanto a la fauna asociada a manglares, se encuentran: cangrejo tasquero (Goniopsis cruentata), ostra (Crassostrea rhizophorae), caracol (Thais kiosquiformis) y cirripeditos (Balanus sp.); también se destacan otras especies como Teredo novilis, Ophiotrix, Anadara spp., Penaeus spp., Alpheus spp., Xiphopenaeus kroyeri y Anamalocardia sp., entre otras. Asimismo, se encuentran especies ícticas asociadas con el manglar como el róbalo, mojarra, lebrance, lisa, sábalo, barbudo, pargo, barracuda y corbinata, entre otras&lt;ref name=&quot;bioetnia2010&quot;&gt;Klinger Brahan, W. (2010). Cobertura y niveles de intervención de los manglares del Pacífico Chocóano. Bioetnia, 7 (2). Pp. 60.&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> Endemismo y vulnerabilidad: &lt;br&gt;<br /> De las especies amenazadas y endémicas, 44 están dentro de los límites del área de los bosques de la Serranía de Saltos y Altos de Quía. Se encuentran 4 anfibios, 11 aves, 13 mamíferos y 1 reptil. Se destaca la presencia de la rana arlequín (Atelopus spurrelli), tinamú de Chocó (Crypturellus kerriae), roedor (Orthogeomys dariensis y tortuga hicotea (Trachemys scripta subsp. ornata)&lt;ref name=&quot;hermeshumboldtrecuperado&quot;/&gt;.<br /> ==== Flora ====<br /> Especies representativas: &lt;br&gt;<br /> Entre las especies representativas están el arracacho (Montrichardia arborescens), Heliconia sp., diferentes especies herbáceas, manglares y palmas (Raphia taedigera). También especies forestales como el roble (Quercus humboldtii), abarco (Caririniana pyriformis), cedro (Cedrela odorata), incibe (Aniba sp.), caracolí (Anacardium excelsum), almendro, gigua negro (Ocotea cernua), clavellino, peine mono, higuerón, mora (Maclura tinctoria), sande (Brosimum utile), huina y las ultimas manchas de caoba (Sweitenia macrophylla). &lt;br&gt;<br /> Por otro lado, el municipio de Juradó posee una gran mancha de manglar ubicada al centro norte, entre Curiche y Partadó. Gran parte de esta superficie se encuentra en niveles de intervención alta y media. Las principales especies son Pelliciera rhizophorae y Mora megistosperma en áreas extensas denominadas natales&lt;ref name=&quot;2010bioetnia&quot;/&gt;. &lt;br&gt;<br /> Endemismo y vulnerabilidad: &lt;br&gt;<br /> De las especies endémicas amenazadas, 15 especies de plantas estarían presentes dentro de los límites del área de los bosques de la Serranía de Saltos y Altos de Quía. Entre estas se destaca la palma estera (Astrocaryum malybo)&lt;ref name=&quot;hermeshumboldtrecuperado&quot;/&gt;. Entre otras especies amenazadas están el gigua negro (Ocotea cernua) -VU (Vulnerable)-, carrá (huberodendron patinoi) –VU-, cedro (Cedrela odorata) -EN (en peligro)-, choiba (Andira inermis) –VU-, chachajo (Anibas perutilis) -CR (en peligro crítico)-, truntago (Vitex columbiensis) –VU-, incibe (Aniba sp.) –VU-, algarrobo (Hymenaea oblongifolia) -NT (casi amenazada)-, cedro caoba (Sweitenia macrophylla) –CR-, caracolí (Anacardium excelsum) –NT-, abarco (Caririniana pyriformis) -CR (en peligro crítico)-, guayacán negro (Minquartia guianensis) –CR- y roble (Quercus humboldtii) – VU-&lt;ref name=&quot;2009bioetnia&quot;&gt;Robledo Murillo, D. (2009). Implementación de estudio base para especies forestales amenazadas, en el municipio de Alto Baudó, departamento del Chocó, Colombia. Bioetnia , 6 (2). Pp. 65.&lt;/ref&gt;.<br /> === Uso de los recursos naturales renovables ===<br /> “En su plan de salvaguarda se caracteriza a los Emberá Dóbida (Dóbida traduce literalmente “habitante de río”, (vida=lugar y do=río), como la gente cuyo modo de vida gira en torno al río. Sus casas y huertos están a orillas del río. Para el Dóbida la pesca es una actividad permanente, aunque también hacen recorridos de cacería y recolección de alimentos y demás recursos del bosque.&lt;br&gt;<br /> Su cultura conserva una gran riqueza de conocimiento ancestral, tienen una amplia comprensión de los ciclos de la naturaleza, en especial del agua. En ellos hay una profunda relación y respeto por los manglares, los árboles y sus ecosistemas, de igual modo son gestores y promotores de ceremonias espirituales y curativas, en especial en la elaboración de extractos de plantas medicinales que han permitido el tratamiento y la cura de diferentes enfermedades.&lt;br&gt;<br /> Tradicionalmente, los Emberá en la selva húmeda tropical, han practicado una agricultura itinerante, de parcelas de plátano, maíz y caña de azúcar, sin embargo es importante resaltar que en las últimas épocas motivaciones comerciales han llevado a algunas comunidades a adoptar cultivos agrícolas como arroz y cacao en la zona plana, yuca, fríjol y café en la zona montañosa”&lt;ref name=&quot;asorewafspspec&quot;&gt;ASOREWA. (s. f.). Plan de Salvaguarda para el Pueblo Emberá. Departamento del Chocó.&lt;/ref&gt;.<br /> === Impacto ambiental ===<br /> ==== Proyectos ====<br /> De acuerdo al mapa de Área petrolera en Resguardos de abril del 2011, este está declarado como área de hidrocarburos, susceptible a afectaciones dentro y en áreas adyacentes&lt;ref name=&quot;geographiando2011&quot;&gt;Geographiando 2.0. (s. f.). Áreas petroleras dentro de resguardo. Recuperado de http://geographiando.hrev.org/2011/05/15/area-petrolera-en-resguardos/<br /> <br /> NOTA: Este análisis se hizo al sobreponer el Mapa de Áreas Petroleras dentro de resguardo con la ubicación del resguardo según mapa del Sistema de Información Geográfico del Observatorio de Territorios Étnicos recuperado de http://www.etnoterritorios.org/mig/map.phtml<br /> &lt;/ref&gt;.<br /> ==== Contaminación ====<br /> El Plan de Salvaguarda de los indígenas Emberá del Chocó señala contaminación en los territorios generada principalmente por: Aceite quemado, humo, desperdicios de hierro, ruido, químicos utilizados en la construcción de la carretera, Aguas contaminadas causante de muertes en animales, Contaminación de ríos por motores y gasolinas, altos niveles de mercurio que llevan los ríos por acción de las mineras, mala fumigación, contaminación del Rio Atrato y sus afluentes por gasolina, polvo, ACPM pavimentación, Bombardeo militar que causa afectaciones a ríos y quebradas&lt;ref name=&quot;2012pspeorewac&quot;&gt;ASOREWA. (2012). Plan de Salvaguarda para el Pueblo Emberá de la Asociación OREWA del departamento del Chocó.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Cultivos de uso ilícito ====<br /> Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.<br /> === Planes de manejo y ordenamiento ambiental territorial ===<br /> En el Esquema de Ordenamiento Territorial del Municipio de Juradó se menciona, como parte de los objetivos a largo plazo, hacer partícipe a los Consejos comunitarios y comunidades indígenas, en igualdad de condiciones, en todas las fases de la planificación del desarrollo municipal&lt;ref name=&quot;jurado2005eotrecuperado&quot;&gt;Alcaldía Municipal de Juradó. (2005). Esquema de Ordenamiento Territorial 2005 – 2016. Recuperado de http://jurado-choco.gov.co/apc-aa-files/66313365633532623938643864613536/acuerdo_jurado_10_nov_2005.pdf&lt;/ref&gt;. Por otra parte, no se relacionan proyectos ambientales específicos con los habitantes del resguardo.<br /> == Sistemas de organización y formas de gobierno ==<br /> === Gobierno propio y ley de origen ===<br /> ==== Ejercicio de soberanía sobre el territorio ====<br /> El pueblo Emberá Katío del resguardo considera fundamental el mantenimiento de unas relaciones equilibradas entre los seres humanos y los recursos naturales con los que cuenta el territorio. Para conservar dicha armonía y ejercer soberanía, las autoridades tradicionales Emberá, o Jaibanás, protegen a la comunidad y regulan su territorio a través del tratamiento de enfermedades partiendo de sus conocimientos tradicionales&lt;ref name=&quot;mincultura2010carcaterizacion&quot;&gt;Ministerio de Cultura. (2010). Caracterización del pueblo Emberá Katío. Recuperado de http://www.mincultura.gov.co/?idcategoria=41769&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Autoridades tradicionales: transmisión de autoridad y conocimiento sobre el territorio ==== <br /> El resguardo cuenta con una serie de autoridades tradicionales, quienes en su rol de médicos son parte fundamental en la conservación del equilibrio del territorio. La principal autoridad tradicional entre los Emberá es el Jaibaná: “El especialista entre los Emberá, quien controla las esencias y entabla relación con los diversos mundos. Su condición de Jaibaná le permite penetrar en la esencialidad de las cosas, entabla comunicación con ellas, volviéndolas sus aliados para curar o agredir”&lt;ref name=&quot;ulloa1992tomo93131&quot;&gt;Ulloa. E. A. (1992). Grupo indígena los Emberá. En Instituto Colombiano de Cultura Hispánica. (Ed.). Geografía Humana de Colombia, Región del Pacífico. (Tomo IX pp.93-131). Bogotá: Instituto Colombiano de Cultura Hispánica.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> El conocimiento del Jaibaná se aprende mediante el estudio dedicado de las plantas y sus funciones medicinales. El hombre o mujer que decide seguir el jaibanismo debe acercarse a un sabio Jaibaná para recibir su instrucción. No existe ninguna norma que establezca quien puede ser Jaibaná o no, excepto que debe superar los doce años de edad&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;. &lt;br&gt;<br /> Además del Jaibaná, el Botánico desempeña un papel importante en la comunidad pues, tras años de estudio y experimentación, posee también amplios conocimientos acerca del manejo de las plantas y, aunque no trasciende a las relaciones espirituales como el Jaibaná, el Botánico es consultado por los pacientes cuando les aqueja cualquier enfermedad cotidiana&lt;ref name=&quot;2006visionchamanica&quot;&gt;Díaz. R. (2006). La medicina tradicional Emberá: entrevista con el dirigente Emberá Gusman Caisamo. Recuperado de http://www.visionchamanica.com/Medicinas_alternativas/medicina_embera.htm&lt;/ref&gt;.<br /> === Instituciones políticas y sociales indígenas ===<br /> ==== Autoridades y representantes indígenas: elección o designación ==== <br /> El resguardo se encuentra organizado bajo la forma de Cabildo, de acuerdo con la Ley 89 de 1890, su funcionamiento consiste en realizar una labor de acompañamiento y de refuerzo de la labor del Cacique&lt;ref name=&quot;cabildojuradosfley&quot;&gt;Cabildo Mayor Indígena de Juradó. (s.f). Ley de Territorio y Recursos Naturales. &lt;/ref&gt;. El Cabildo es elegido mediante votación por los miembros del resguardo y funciona como representante en el Cabildo Mayor de Juradó, organización zonal que se ha consolidado como espacio que reúne a los resguardos de este Municipio&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> ==== Espacios y acciones de reclamación y reconocimiento de derechos ====<br /> El principal espacio de participación política al que se encuentra adscrito el resguardo es el Cabildo Mayor indígena de Juradó. Esta asociación de resguardos zonal ha abanderado procesos de reconocimiento y saneamiento de los territorios colectivos indígenas del Municipio, así como de fortalecimiento del gobierno propio, consolidándose como un espacio de representación para el resguardo&lt;ref name=&quot;cabildojuradosfley&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> El resguardo, representado por su Cabildo, y por el Cabildo Mayor Indígena de Juradó, se encuentra asociado a OREWA, organización que se enfoca, entre otras cosas, en la defensa de derechos y la promoción de iniciativas locales en áreas como salud, educación e infraestructura. Es además una importante organización regional y representa a cerca del 80% de las comunidades indígenas del Chocó. A su vez, OREWA participa de los procesos que adelantan otras organizaciones de regiones vecinas como la OIA (Organización Indígena de Antioquía) o, a nivel nacional, como la ONIC (Organización Nacional indígena de Colombia)&lt;ref name=&quot;orewa2011sobreorewa&quot;&gt;OREWA. (2011). Sobre la Asociación OREWA. Recuperado de http://www.orewa.org/index.php?option=com_content&amp;view=section&amp;layout=blog&amp;id=3&amp;Itemid=2&lt;/ref&gt;.<br /> === Jurisdicción especial indígena ===<br /> A partir de los relatos de origen del pueblo Emberá se desarrolla todo un sistema de pensamiento que organiza y da sentido a las relaciones entre los hombres y a su interacción con su entorno, éste es conocido como Derecho Mayor. Así lo explica uno de los representantes de OREWA: “Nuestra Ley de Origen, Derecho Mayor o Derecho Propio (…) nos asiste y otorga identidad, son nuestras leyes, formas de gobierno y justicia propia”&lt;ref name=&quot;gerstenberggoogle&quot;&gt;Andrade, citado en Gerstenberg. B. (Ed.). (s.f.). Colombia: HCHR. Recuperado de http://www.google.com.co/urlsa=t&amp;rct=j&amp;q=&amp;esrc=s&amp;source=web&amp;cd=2&amp;ved=0CCkQFjAB&amp;url=http%3A%2F%2Fwww.acnur.org%2Fbiblioteca%2Fpdf%2F7602.pdf%3Fview%3D1&amp;ei=AiJIUOaKJJOI9ATWv4HgCg&amp;usg=AFQjCNE6Kn890N9_Ml5B4fMGnY20z1r6Lg&amp;sig2=UgKoiZPFEWfmxmYR8KiDXg&lt;/ref&gt;. Un ejemplo de esta reglamentación es la prohibición del incesto&lt;ref name=&quot;2006latrama&quot;&gt;Losonczy, Anne M. (2006). La trama interétnica: Ritual, sociedad y figuras de intercambio entre los grupos negros y Emberá del Chocó. Bogotá. ICANH.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> El resguardo está incluido en el Plan de Vida de ASOREWA, que se ha consolidado como un medio de expresión de los mandatos de gobierno del indígena del resguardo y como un espacio para que éstos sean publicados. En el Plan se hace evidente como el resguardo: “Durante muchos años (…) ha venido desarrollando principios y normas que han orientado la vida (…) este conjunto de normas y principios es lo que se denomina derecho interno. Derecho que está en permanente desarrollo”&lt;ref name=&quot;sfloquequiereorewa&quot;&gt;OREWA. (s.f). Lo que pensamos y queremos hacer en nuestro territorio. Recuperado de http://www.observatorioetnicocecoin.org.co/index.php?option=com_content&amp;view=article&amp;id=170:plan-de-vida-de-la-orewa&amp;catid=57:planes-de-vida&amp;Itemid=119&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> La normatividad que aplica en el resguardo está dividida en tres niveles de reglamentación interna: para problemas domésticos o internos, aprovechamiento de los recursos naturales y estatuto interno. Los encargados de aplicar las sanciones son el Cabildo y el Justiciero: “(…) los procedimientos para aplicación de justicia propia se hacen mediante el juicio comunitario. Los tipos de casos que resuelve la justicia propia son: chisme, robo, vinculación con actores armados, peleas, celos y aprovechamiento de recursos naturales sin autorización, delitos graves y leves”&lt;ref name=&quot;asorewasfpspe&quot;&gt;ASOREWA. (s.f.). Plan de Salvaguarda para el Pueblo Emberá.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> La normatividad que aplica en el resguardo es la consignada en la Ley de Territorio y Recursos Naturales emitida por el Cabildo Mayor Indígena de Juradó. Los mandatos de esta organización, concertados en congresos zonales, tienen como principio normativo la defensa de los derechos territoriales. Las normas de esta Ley reglamentan el uso del territorio y de los bienes del resguardo. Entre las prohibiciones más destacadas están el corte de madera sin previa autorización, la negociación de venta de recursos naturales a particulares y la administración de los bienes y recursos comunitarios. De otro lado, en dicha Ley se establece una zona de reserva comunitaria cuyo aprovechamiento está restringido y sujeto a decisiones del Congreso&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> === Relación con actores e instituciones no indígenas ===<br /> ==== Autoridades e instituciones estatales y privadas ====<br /> Para la ejecución de los recursos del Sistema General de Participaciones, SGP, el resguardo entabla relación con la Alcaldía Municipal. Así mismo, el resguardo debe mantener mediación constante con diferentes entidades estatales para el desarrollo de distintos proyectos, como el Ministerio del Interior, por ejemplo para la ejecución del Plan de Salvaguarda, la Secretaría de Planeación Departamental y Municipal. &lt;br&gt;<br /> Además, en la jurisdicción del resguardo operan autoridades ambientales, como la Corporación Autónoma del Chocó, que en muchos sentidos entran en conflicto con las actividades y normatividad de las autoridades tradicionales indígenas, debido, por ejemplo, a la inclusión del resguardo dentro de los programas del Plan de Acción, específicamente, con la inclusión del resguardo como parte de la Reserva Forestal de Juradó en el municipio del mismo nombre&lt;ref name=&quot;codechoco2009plan&quot;&gt;CODECHOCÓ. (2009). Plan de Acción 2007-2011. Quibdó: CODECHOCÓ.&lt;/ref&gt;. A esto se suma el hecho de que el resguardo hace parte de la zona de influencia de la Reserva Forestal del Pacífico, lo que ha significado nuevos conflictos entre la autoridad indígena y la ambiental por el tema de manejo territorial de áreas protegidas&lt;ref name=&quot;incora1987res54&quot;&gt;Instituto Colombiano de la Reforma Agraria. (1987). Resolución N° 54 de 1987.Bogotá: INCORA.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Finalmente, se han realizado gestiones por políticos de la región para la construcción de una Micro-central Hidroeléctrica y, según lo informado, se construiría dentro de los territorios sagrados del resguardo Guayabal de Partadó&lt;ref name=&quot;consejoonic2006judicatura&quot;&gt;Consejo Superior de la Judicatura, ONIC. (2006). Compilación y selección de los fallos y decisiones de la jurisdicción especial indígena 1980-2006. Colombia: Consejo Superior de la Judicatura, ONIC.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Relaciones interétnicas ====<br /> Las comunidades negras que habitan las inmediaciones del resguardo han permanecido en la zona desde la segunda mitad del S. XIX; se han asentado y han llegado a acuerdos con los pobladores indígenas. A partir de los años de violencia, en la década de los 50 del siglo XX, la migración fue mayor. Aunque algunos territorios del resguardo fueron ocupados por estas familias, según el Cabildo Mayor Indígena de Juradó, la convivencia con este grupo no ha tenido inconvenientes&lt;ref name=&quot;cabildojuradosfley&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Por otra parte, atraídos por el apogeo de la explotación de madera y por el desarrollo de la industria ilegal de siembra de coca, se ha presentado la llegada de grupos de colonos provenientes de Risaralda, Antioquia y Valle. Las relaciones con estos grupos no han sido pacíficas, como había sucedido con la población negra, presentándose conflictos por el aprovechamiento de los recursos naturales, especialmente la madera3; presentándose enfrentamientos entre las comunidades indígenas y los colonos, ya que los segundos interfirieron con los trabajos y fiestas comunitarias, que en ocasiones terminaban en riñas y dejaban como resultado desequilibrios e incluso fallecimientos&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> ==== Actores armados ====<br /> El resguardo está localizado en un corredor estratégico para el desarrollo de actividades de contrabando y narcotráfico, también es una zona con presencia de cultivos ilícitos, por lo que los grupos armados mantienen asentamientos en la región. Esta situación ha supuesto constantes enfrentamientos entre la guerrilla de las FARC y los grupos paramilitares&lt;ref name=&quot;consejoonic2006judicatura&quot;/&gt;. Así, el resguardo se localiza en medio del conflicto de estos grupos, permaneciendo en estado de vulnerabilidad ante las consecuencias e infracciones propias de la guerra. &lt;br&gt;<br /> Desde hace varias décadas se han presentado diversos casos de violencia hacia miembros del resguardo; los señalamientos, asesinatos y desplazamientos masivos perpetrados por los grupos armados ilegales han sido una constante. Las principales víctimas han sido aquellos líderes que se han opuesto a la explotación maderera y a la construcción, en la actualidad, de la Micro-Central Hidroeléctrica en el resguardo. Además, la oposición frente a la siembra de cultivos ilícitos y la tala indiscriminada han implicado la muerte y el desplazamiento de líderes indígenas&lt;ref name=&quot;consejoonic2006judicatura&quot;/&gt;.<br /> === Resguardos fronterizos ===<br /> Impactos de gobernabilidad territorial.&lt;br&gt;<br /> Aunque el resguardo no se encuentra en la zona inmediata de frontera, sí se ubica en un sector aledaño; este hecho hace del resguardo vulnerable frente a una serie de problemas que afectan su autoridad y gobernabilidad territorial. Por ejemplo, el tráfico de drogas encontró en la frontera colombo-panameña un canal estratégico para el transporte de narcóticos, lo que acentúa el conflicto y aumenta los daños del mismo sobre los habitantes del resguardo&lt;ref name=&quot;2004metamorfosissigloxx&quot;&gt;Ortiz, C. (2004). Colonización y violencia en la frontera con Panamá: Urabá y el Darién de 1950 a 1990. En Bonilla, H., y Montañez, G. (Eds.). Colombia y Panamá: La metamorfosis de la nación en el siglo XX. Bogotá: Universidad Nacional de Colombia.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Así mismo, debido a su ubicación en la frontera con Panamá, la zona se ha constituido como un punto estratégico para el tráfico de armas y municiones; los grupos paramilitares y la guerrilla utilizan este corredor y mantienen un control permanente de la zona, afectando la soberanía indígena&lt;ref name=&quot;consejoonic2006judicatura&quot;/&gt;.<br /> == Uso, vocación y potencialidades de los suelos ==<br /> === Suelos ===<br /> ==== Características de los suelos ====<br /> En la zona se encuentran dos tipos de suelos con las siguientes características: <br /> Muy profundos, bien drenados, extremada a muy fuertemente ácidos; contenidos altos de materia orgánica en superficie y bajos a profundidad, texturas moderadamente gruesas a moderadamente finas, fertilidad baja. El contenido de carbón orgánico es muy alto en superficie y bajo en profundidad; los contenidos de calcio y magnesio son bajos, el de potasio es alto en superficie y bajo en profundidad; las bases totales y su saturación son muy bajas; el porcentaje de aluminio intercambiable es muy alto; el fósforo disponible es bajo a muy bajo1.<br /> Muy superficiales y superficiales, drenaje pobre y moderado, muy fuertemente ácidos a neutros; contenido de materia orgánica muy altos a moderados, texturas moderadamente gruesas a finas, fertilidad alta a baja. El contenido de carbón orgánico es muy alto en superficie y mediano en profundidad; los contenidos de calcio y magnesio son bajos, el de potasio es bajo a muy bajo; las bases totales y su saturación son muy bajas; el fósforo disponible es bajo2.<br /> <br /> IGAC. (2004). Estudio General de Suelos y Levantamiento de Tierras. Departamento del Chocó. Bogotá. Recuperado del sitio de internet SIGOT.<br /> Ídem.<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> ==== Condiciones actuales ====<br /> Intervención:<br /> Hay cobertura de vegetación primaria en gran parte del área y vegetación secundaria a causa de la poca intervención antrópica1.<br /> Muchas de estas áreas están dedicadas a la ganadería. Hay vegetación arbustiva que ha crecido después de la intervención humana; algunos sectores se utilizan en cultivos de subsistencia de plátano y yuca2.<br /> Fenómenos de degradación en los suelos del Resguardo: <br /> Procesos erosivos de origen antrópico debido a la deforestación3.<br /> Procesos erosivos de grado leve que son mediados por las fuertes precipitaciones y las intervenciones de la vegetación por parte del hombre4.<br /> <br /> IGAC. (2004). Estudio General de Suelos y Levantamiento de Tierras. Departamento del Chocó. Bogotá. Recuperado del sitio de internet SIGOT.<br /> Ídem.<br /> Ídem.<br /> Ídem.<br /> <br /> <br /> === Vocación y recursos alternos ===<br /> ==== Utilidad ====<br /> Hay áreas para bosque productor protector y cultivos perennes en sistema multiestrata1; además de agricultura de subsistencia (arroz, plátano, yuca) y cultivos autóctonos (como borojó, chontaduro) con controles fitosanitarios2.<br /> <br /> IGAC. (2004). Estudio General de Suelos y Levantamiento de Tierras. Departamento del Chocó. Bogotá. Recuperado del sitio de internet SIGOT.<br /> Ídem.<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> ==== Recursos minerales ====<br /> En el municipio de Juradó, en donde se encuentra el resguardo, no hay yacimientos y explotaciones mineras de oro, plata o platino1.<br /> <br /> IGAC. UPME. (2009). Producción Minera de Plata [Mapa de Producción]. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlataMpio_Nal.pdf?<br /> IGAC. UPME. (2009). Producción Minera de Oro [Mapa de Producción]. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionOroMpio_Nal.pdf?<br /> IGAC. UPME. (2009). Producción Minera de Platino [Mapa de Producción]. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlatinoMpio_Nal.pdf?<br /> <br /> <br /> === Importancia, uso y aprovechamiento actual ===<br /> ==== Prácticas productivas-UAF ====<br /> Autóctonas: <br /> La interrelación con el medio ambiente (el cual por falta de tierras en las montañas o por la fragilidad de sus suelos, no es muy rico en recursos) se ha construido a través de una economía de subsistencia basada en la agricultura, caza, pesca y recolección; actualmente hay un escaso excedente para la comercialización1. <br /> Los instrumentos y utensilios provienen del medio selvático y del río. Los habitantes utilizan la madera para elaborar su vivienda, canoas y objetos de uso cotidiano y ritual.<br /> La unidad básica productora-consumidora de los Emberá es la familia (hombre, mujer e hijos). Vive en un tambo construido por sus miembros, quienes además fabrican todos los instrumentos y útiles necesarios para sus trabajos de producción. Las actividades cotidianas se extienden a la parentela que constituye la unidad de cooperación para diferentes actividades como la preparación de terrenos para cultivos, siembra, recolección, obtención de materias primas para construir sus casas, transporte de madera, etc.; actividades realizadas por sus miembros, de acuerdo con la división sexual.<br /> La tierra es comunal, por consiguiente los lugares donde se caza y recogen frutos no pertenecen a nadie, pues es un bien común. Cada quien comparte lo obtenido ya que la generosidad y la hospitalidad se encuentran entre los ideales Emberá más estimados2.<br /> Agrícolas y pecuarias: <br /> La agricultura de subsistencia (maíz, plátano y arroz) se practica en las cabeceras de los ríos, específicamente en las pocas terrazas que se forman en los afluentes. Debido a la alta pluviosidad que empobrece los suelos, los suelos de las terrazas se dejan descansar durante varios años hasta que sean de nuevo aptos para la siembra. Una vez listo un terreno, se procede a tumbar árboles y dejarlos descomponer para que sirvan de abono para nuevos cultivos. <br /> La presencia de colonos ha ocasionado la imposibilidad de usar la técnica de tumba y pudre (que evita el resquebrajamiento del ecosistema), la pérdida de sus tierras y la extinción paulatina de las especies de caza y pesca. Mientras que los cultivos tienden a ser permanentes y dedicados a la comercialización como el café, cacao y fríjol, la siembra de los frutales no se realiza sistemática sino esporádicamente y su recolección se hace de acuerdo con la cosecha. <br /> Los frutos cosechados en la zona son la piña, el cacao, guanábana, aguacate, coco, naranja, limón, guayaba, mango, papaya, banano, guamo (Inga spuria), caimito (Crysophyllum auratum), borojó (Borojoa patinoi), bacao (Theobroma bicolor), badea (Passiflora bicolor), chontaduro (Guilielma Gasipaes); se siembran, en menor escala, la yuca y árboles como la jagua (Genipa americana) y el achiote (Bixa orellana), para ser utilizados como tintes naturales. <br /> Los frutos de recolección son muy escasos; pueden ser tubérculos silvestres, cogollos de ciertos helechos, frutos dulces, algunas larvas, miel, etc., pero no representan un porcentaje muy alto en la dieta alimenticia. <br /> La cacería es un renglón muy importante de la economía Emberá; es una actividad masculina practicada individual o grupalmente, pero que está dejando de practicarse por la falta de territorios, especialmente en las zonas de montaña. Los hombres centran su atención en los venados, tatabros, pecarís, guaguas, armadillos, ñeques. La dieta de carne se complementa con algunos animales domésticos como patos, gallinas y cerdos, los cuales son cuidados por las mujeres. En casos excepcionales, algunas familias pueden tener alguna cabeza de ganado vacuno. <br /> La pesca es la tercera actividad de importancia en la economía Emberá. Es un oficio cotidiano desempeñado por hombres, mujeres y niños, pero con especialidades específicas para cada uno de ellos. Los hombres la realizan con atarrayas, arpones, anzuelos, chuzos y barbascos, extrayendo gran variedad de peces como bocachico, dentón, sabaleta, doncella, kicharo, bagre, barbudo, sardina y mojarra3.<br /> UAF (Unidad Agrícola Familiar): <br /> Se ha creído que la totalidad de los territorios de los resguardos son de uso agropecuario o que están en condiciones de ser explotados para producir bienes. Esta idea no tiene en cuenta la cultura y tradiciones productivas, los territorios colectivos, las áreas protegidas o no aptas para la actividad productiva, ni los lugares sagrados o en donde está prohibida la actividad económica. Teniendo en cuenta estas características, el cuadro de tenencia efectiva de la tierra, por parte de las comunidades indígenas, variaría considerablemente, y no se podría hablar de ninguna forma equivalente de tenencia de mediana o gran propiedad, predominando el microfundio y la pequeña propiedad con menos de una UAF (5 hectáreas)4.<br /> <br /> Instituto Colombiano de Cultura Hispánica. (2004). Geografía Humana de Colombia. Región del Pacifico. Tomo IX. Los Emberá. Recuperado de http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/geografia/geograf/embera2.htm <br /> Ídem.<br /> Ídem.<br /> Ministerio del Interior. Asuntos Indígenas. (2010). Proyecto de Protección de Tierras y Patrimonio de la Población Desplazada (PPTP). Bogotá.<br /> <br /> <br /> === Plan de desarrollo ===<br /> ==== Impactos en los territorios indígenas ====<br /> La implementación de los programas de índole agrícola y social busca incluir a las comunidades indígenas presentes en el municipio1.<br /> <br /> Alcaldía Municipal de Juradó. (2008). Plan de Desarrollo Municipal 2008-2011. Chocó.<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> ==== Estrategias de conservación ====<br /> Se pueden formular las siguientes estrategias de conservación para los suelos del resguardo:<br /> En las zonas de menor pendiente que disponen de vías carreteables, se pueden hacer actividades forestales del tipo protector-productor para una extracción selectiva de las especies importantes, procurando favorecer la regeneración natural. Por lo tanto, deben evitarse la tala rasa y la actividad agropecuaria que deterioran el equilibrio ecológico, propician los derrumbes, la erosión y el empobrecimiento de las fuentes hídricas1.<br /> Se deben hacer zanjas de drenaje y conservar la vegetación ribereña como protección ante el efecto erosivo ocasionado por los ríos2.<br /> <br /> IGAC. (2004). Estudio General de Suelos y Levantamiento de Tierras. Departamento del Chocó. Bogotá. Recuperado del sitio de internet SIGOT.<br /> Ídem.<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> ==== Planes de vida ====<br /> En el plan de vida del Pueblo Emberá se contemplan los siguientes aspectos: <br /> Control territorial y manejo de la biodiversidad. <br /> Gobierno indígena y control social.<br /> Sistema de salud desde la visión Emberá. <br /> Educación para la permanencia en el territorio.<br /> Desarrollo económico y productivo1.<br /> <br /> Conclusiones II Congreso Emberá. (2010). Recuperado de http://indigena.todosatierra.com/?p=338<br /> <br /> == Demografía ==<br /> === Estructura, densidad y distribución poblacional ===<br /> ==== Censos y proyecciones ====<br /> La población del resguardo Guayabal de Partado pertenece al pueblo Emberá (también denominados Eperä pedea, Emperä, Bedéa, Eberä, Cholo). <br /> El censo DANE del 2005 reportó 37.327 personas auto-reconocidas como pertenecientes al pueblo Embera. Su mayor concentración poblacional se encuentra en el departamento del Chocó con el 63,20% de la población.<br /> <br /> Pueblo<br /> Indígenas autoreconocidos en el censo del 2005<br /> <br /> <br /> Porcentaje población indígena nacional<br /> <br /> Emberá<br /> <br /> <br /> 37.327<br /> 2,6 %<br /> <br /> <br /> El Instituto Colombiano de Reforma Agraria por medio de la Resolución 082 de 1988 constituyó el resguardo Guayabal de Partado y adjudicó a la comunidad 4.376 hectáreas. <br /> La población del resguardo según:<br /> Resolución de constitución número 082 de 1988 –INCORA-: la comunidad estaba conformada por 96 personas.<br /> El Censo Nacional de 2005 del DANE: reportó 124 indígenas en el resguardo.<br /> Proyección estadística a 2012 –DANE-: se estima que para este año la población indígena del resguardo asciende a 149 personas.<br /> La densidad población con respecto al año en el que se constituyó el resguardo correspondía a 45,58 hectáreas por habitante, y con base en la proyección poblacional del DANE para el año 2012, esta densidad es de 29,36 hectáreas por habitante. <br /> Relación poblacional del resguardo respecto al pueblo indígena:<br /> <br /> <br /> Población según Censo 2005<br /> <br /> <br /> % Población<br /> <br /> Pueblo Emberá <br /> <br /> <br /> 37.327<br /> 100%<br /> Resguardo Guayabal de Partado<br /> 124<br /> 0,33%<br /> <br /> <br /> Relación poblacional del resguardo respecto a la población indígena del departamento:<br /> <br /> <br /> <br /> Población según Censo 2005<br /> <br /> <br /> % Población<br /> <br /> Población indígena Chocó<br /> <br /> <br /> 44.127<br /> 100%<br /> Resguardo Guayabal de Partado <br /> 124<br /> 0,28%<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> ==== Poblamiento y distribución espacial de la población ====<br /> En el resguardo se encuentra la comunidad Unión Patato, asentada sobre las márgenes de la parte media y alta del Río Partado. <br /> La distribución espacial de los Emberá del resguardo, obedece en gran medida a la relación cultural de esta comunidad con las vertientes hidrográficas, su patrón de poblamiento es disperso y expansivo, donde no conforman agrupaciones de vivienda sino habitaciones dispersas, donde cada lugar es ocupado por una familia que atraviesa algún momento del ciclo de existencia de la familia extensa. La vivienda predominante sigue siendo el tambo de forma cónica o rectangular, que se construye sobre unos pilotes a una altura de 1 a 2 metros sobre el nivel del suelo y que se caracteriza por tener tres niveles, un primer nivel para las actividades de cría de animales, un segundo nivel de habitación y un tercer nivel para guardar objetos y semillas; algunos techos son de hojas de palma y otros de zinc1.<br /> <br /> Arango, R. y Sánchez, E. (2004). Los pueblos indígenas de Colombia en el umbral del nuevo milenio. Departamento Nacional de Planeación.<br /> <br /> <br /> === Sistemas de parentesco === <br /> ==== Parentesco ====<br /> Los Emberá conservan un sistema de parentesco que reconoce parientes, tanto por línea paterna como materna hasta el cuarto grado de consanguinidad, lo que constituye una parentela en la cual no hay otro tipo de grupo como linaje o clanes. De todo el conjunto de la parentela, hay pequeños grupos que viven en la misma localidad, así, las parentelas constituyen la base de la organización social que se distribuyen en un sector del río o una vereda habitada por una serie de familias que están emparentadas entre sí1.<br /> <br /> Observatorio del Programa Presidencial de DH y DIH (2010). Diagnóstico de la situación del pueblo indígena Embera. Recuperado http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/documents/2010/DiagnosticoIndigenas/Diagnostico_EMBERA.pdf<br /> <br /> <br /> === Movimientos migratorios y desplazamientos ===<br /> ==== Migración y desplazamiento ====<br /> Los cultivos de palma africana representan una amenaza para la permanencia en el territorio, ya que amenaza los cultivos tradicionales y la pérdida de territorio.<br /> <br /> <br /> ==== Vulnerabilidad poblacional ====<br /> La población indígena del municipio de Juradó ha enfrentado restricciones en su capacidad de caza y pesca en los territorios tradicionales, a la vez que han denunciado la presencia y el avance de los cultivos ilícitos y grandes plantaciones de palma africana y sobreexplotación maderera con motosierra en el territorio de los resguardos promovida por las autodefensas y las guerrillas1.<br /> <br /> Observatorio del Programa Presidencial de DH y DIH (2010). Diagnóstico de la situación del pueblo indígena Embera. Recuperado http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/documents/2010/DiagnosticoIndigenas/Diagnostico_EMBERA.pdf<br /> <br /> <br /> === Seguridad y soberanía alimentaria ===<br /> ==== Seguridad alimentaria ====<br /> Producción y consumo:<br /> Los indígenas Emberá del resguardo Guayabal de Partadó mantienen un sistema de producción de subsistencia con base en la agricultura. Los principales cultivos son plátano, yuca, lulo chocoano, borojó; la caza y la pesca en afluentes cercanos para la consecución de proteína.<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> ==== Soberanía alimentaria ====<br /> Autonomía alimentaria: <br /> Amenazada por desplazamiento de las comunidades hacia cabeceras rurales.<br /> <br /> <br /> ==== Salud y educación ====<br /> Salud.<br /> En los últimos veinte años ha cambiado el servicio de salud pero es poco lo que se refleja en la prestación del mismo a las comunidades en sus sitios de residencia o en los cascos urbanos, cuando se dirigen a ellos. <br /> El problema de la salud no solo se debe a la falta de cobertura, sino también por el conflicto armado debido al confinamiento, desplazamiento, migración interna, amenazas a la población, y restricción de comida y medicinas, por parte del ejercito; estas manifestaciones del conflicto se han prolongado por tanto tiempo que las comunidades han cambiado muchas de sus prácticas cotidianas y de producción empobreciéndolas1.<br /> Educación<br /> En la constitución política de Colombia de 1991, “La educación como derecho fundamental y servicio público goza de especial protección por parte del estado Colombiano“. A partir de este derecho, el Estado ha venido trabajando para promover, reconocer y garantizar, un proceso educativo coherente con las necesidades educativas de aprendizaje y metodologías de los pueblos indígenas para respaldar la igualdad de formación, calidad y medios tecnológicos que les permitan competir de manera amplia en los diferentes escenarios nacionales de educación.<br /> Es importante resaltar que para el caso de Colombia, los contenidos curriculares y los objetivos impartidos en los centros educativos no se desarrollan de manera pluriétnica y pluricultural, donde se incluyan y respalden los diferentes saberes étnicos que luchan por no ser homogenizados ni estancados en un modelo único de educación. Para los pueblos indígenas, la educación, desde su cosmovisión, es una forma de trasmitir, conservar, reproducir y construir la cultura propia, respaldada en diversos mecanismos legales, como lo declara la ONU en los derechos de los pueblos indígenas del año 2007.<br /> En concordancia con los lineamientos políticos expresados en el nuestro Plan de Vida, las principales propuestas en materia de educación son generar e impulsar una educación propia, que se posiciones como una política propia y pública estatal; construcción de estrategias de recuperación, defensa, protección y desarrollo del conocimiento ancestral, Impulsar la profesionalización y formación superior docente de acuerdo a las políticas y plan de vida de la organización entre otras2.<br /> <br /> ASOREWA. (s. f.). Plan de salvaguarda para el pueblo Emberá de la asociación OREWA del departamento de Chocó. Documento interno.<br /> Ídem.<br /> <br /> <br /> == Oferta institucional ==<br /> === Oferta institucional ===<br /> ==== Estatal ====<br /> El Plan de Desarrollo del Chocó “Un Nuevo Chocó para Vivir” 2012 -2015 es resultado de la articulación entre la Gobernación, las Alcaldías, los consejos comunitarios, resguardos indígenas y la comunidad, con quienes a través de mesas temáticas de trabajo se ha venido nutriendo con el ejercicio de priorización de proyectos y en donde se plasman las iniciativas, expectativas y propuestas de todos los sectores, con acciones concretas. Siendo consecuentes con el compromiso de respeto a la diferencia, ha sido el primer departamento en liderar un proceso de consulta previa que involucra a comunidades indígenas y afrocolombianas, con el reconocimiento y presencia del Ministerio Público y la garantía del Ministerio del Interior. Todo esto articulado a los procesos de fortalecimiento institucional de la sociedad civil organizada, en lo relacionado con infraestructura Funcional, que propone generar una red departamental de instituciones y entidades étnico territoriales tanto indígenas como afrocolombianas, adecuada a las condiciones de modernidad que se establecen en el plan departamental de TICs; las cuales podrán beneficiarse de programas de dotación de infraestructura que mejoren los niveles de generación de capacidades locales en aspectos administrativos y de gobernabilidad1.<br /> <br /> Para el año 2006 el Proyecto Regional multimodal de integración del Pacífico. Proyecto “Arquímedes” en cabeza del Ministerio del Transporte es el escenario para el desarrollo del Plan Estratégico para el Pacifico “PRI Pacifico”, que planteaba una acción Multiestamentaria a través de la articulación de los Ministerios del Estado, interpretando los diferentes planes formulados por el gobierno, desde el Plan Nacional de Desarrollo, los Planes de Comunidades Negras e Indígenas, la Agenda Pacifico XXI, el Plan Pacifico, Entes Territoriales, Comunidades Organizadas y Sociedad Civil. Proponía que en cumplimiento de la política del Sector Transporte y a partir de las inversiones en infraestructura de comunicación y transporte, se generaran soluciones integrales a la población asentada en estas regiones, siendo este el gran objetivo de la propuesta. La propuesta se desarrolló en el marco de la Política definida por el Gobierno respecto al desarrollo de proyectos en los CONPES 3149 y 3342 y la Visión 2019. Comprendía tres ejes Estructurantes: - Sostenibilidad Ambiental - Desarrollo Económico - Seguridad Alimentaría, y proponían los proyectos Respecto a la Sostenibilidad Ambiental: - Planificación y desarrollo de distritos forestales de aprovechamiento comunitario sostenible; - Desarrollo de la certificación forestal voluntaria y la negociación de bienes y servicios ambientales. Respecto al Desarrollo Económico: - Desarrollo de una planta procesadora de maderas y productos del bosque (propuesta por el Semillero Empresarial) cuyos principales accionistas serán las comunidades negras e indígenas, y su articulación con el sector comercial será el Plan Estratégico Exportador del Choco. - Pesca fluvial en el río Atrato, a través de su acopio y comercialización para mercados regionales y nacionales inicialmente, por medio de sistemas de transporte adecuados. - En materia agroindustrial impulso al procesamiento del cultivo del Borojó y otras especies propias de la región. - En materia de Seguridad Alimentaría, - articular la estrategia de las Unidades Familiares Productivas (UFPS), prácticas productivas culturalmente aplicadas por las comunidades de la región. Adicionalmente a estos procesos adelantados por la Nación en la región, que por su objeto y alcance pueden tener valor estratégico para el desarrollo del Urabá - Darién, el Ministerio del Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial informó sobre otros procesos de menor alcance e impacto, pero de gran significado para el mejoramiento de las condiciones de vida de la comunidad. Ellos son: “Desarrollo de núcleos forestales comunitarios a través de planes de ordenación y manejo forestal en territorios de la comunidad indígena de Chageradó” - Conformación del comité regional para la prevención y control del tráfico ilegal de especies silvestres, Proceso de designación de los humedales de Platillos (Vigía del Fuerte) y ciénagas de Tumaradó, Perancho, La Rica y La Honda (Río Sucio)2.<br /> Al parecer todos los procesos y proyectos encaminados a desarrollarse en territorio Chocoano son de la total “aceptación” de sus comunidades, no obstante, actualmente esa idea ha perdido peso debido a las múltiples quejas de por parte de las comunidades y sus autoridades, quienes acusan al sentido “desarrollista” de los gobiernos de turno de violar sus derechos fundamentales y territoriales, tal es el caso de las protestas realizadas por el exgobernador del Choco Luis Gilberto Murillo tras declaraciones del Ministro de Agricultura quien calificó de grave un fallo de tutela que exige realizar una consulta previa para atacar y erradicar una plaga en los cultivos de palma de aceite en el sur del país. Según el ministro, la consulta previa “prácticamente está paralizando la gestión estatal, tanto la legislativa como la administrativa”, señalamiento que el mandatario electo del Chocó rechazó3. De ese modo se evidencia un claro desacuerdo entre entres territoriales y estatales en este caso en un tema importante como lo es la consulta previa que es el derecho fundamental que tienen los pueblos indígenas y los demás grupos étnicos, de poder decidir sobre medidas (legislativas y administrativas) o cuando se vayan a realizar proyectos, obras o actividades dentro de sus territorios.<br /> <br /> 1. Gobernación del Chocó. Plan de Desarrollo Departamental. Recuperado de http://educon.javeriana.edu.co/ofi/documentos/regionalizacion/Planes%20desarrollo/Departamentos/CHOCO%202012_2015%20PRELIMINAR.pdf<br /> <br /> 2. Ministerio de Transporte. Plan estratégico Uraba – Darien. Recuperado de http://www.areadigital.gov.co/comisiontripartita/DocumentosPublicaciones/Cartilla%20Plan%20Estrategico%20de%20Uraba%20Dari%C3%A9n.pdf <br /> <br /> 3. Territorio Chocoano. Gobernador de choco arremete contra opositores de la consulta previa. Recuperado de <br /> http://www.territoriochocoano.com/secciones/politica/2265-gobernador-del-choco-arremete-contra-opositores-de-la-consulta-previa.html<br /> <br /> <br /> ==== Organizaciones indígenas ====<br /> La Asociación OREWA, es un proceso de unidad organizativa de 5 pueblos indígenas: Wounaan, Embera Dobida, Katío, Chamí y Tule, para la lucha y la defensa de la naturaleza y de los derechos de nuestros pueblos. Los Lineamientos políticos de la organización son: Consolidar el plan de vida de los pueblos indígenas del Chocó; consolidar el sistema propio de salud; impulsar y consolidar el sistema educativo indígena y la construcción e implementación de una política pública educativa indígena; promover y garantizar la participación de jóvenes y mujeres en el proceso organizativo; fortalecer y mejorar el sistema tradicional de producción, conservar y proteger los ecosistemas y la biodiversidad; consolidar la seguridad territorial; fortalecer el proceso organizativo para el ejercicio de nuestra gobernabilidad; fortalecer la justicia propia y hacer valer la jurisdicción especial indígena; defender el derecho propio, los derechos humanos y los derechos de los pueblos, fortalecer la institucionalidad indígena y la capacidad administrativa1.<br /> La Asociación OREWA ha apoyado procesos como el retorno de los los Embera Katío del Andagueda a sus comunidades en el Chocó, en donde 48 familias desplazadas del sector de Altos d en Ciudad Bolívar, fueron reubicadas y obtuvieron especial atención por su condición de víctimas del conflicto armado. Estas familias, que fueron desplazadas se encontraban esperando esta noticia, así poder retomar sus actividades cotidianas y recuperar parte, de su vida. Las condiciones para estas familias vislumbran mucho mejor, pues la propuesta está encaminada hacia que para el 2013, tendrán nuevas viviendas. A su vez la alta Consejería manifestó que se encuentran en este momento estudiando la posibilidad, de vincular al proceso a 54 familias que no se encuentran en el sistema de registro. También hizo referencia al retorno de 300 indígenas de la comunidad Embera Katío que se encuentran desplazadas en la capital de Colombia a su resguardo en el Chocó 2.<br /> El Foro Interétnico Solidaridad Chocó es un espacio por la autonomía territorial y el etnodesarrollo de los pueblos negros, indígenas y mestizos, y quienes lo integran y participan luchan por el cumplimiento de la a consulta previa, aludiendo que esta no es un simple procedimiento dirigido a socializar información sobre medidas ya adoptadas, es un derecho fundamental de carácter colectivo, que debe orientarse a obtener el consentimiento previo, libre e informado de las comunidades étnicas3.<br /> <br /> 1. Asociación OREWA. Quienes somos. Recuperado de http://www.orewa.org/index.php/sobre-nosotros/14-quienes-somos<br /> <br /> 2. Asociación OREWA. Comunicado. Recuperado de http://www.orewa.org/index.php/3-comunicados/comunicados/132-retornan-los-emberan-katio-del-andagueda-a-sus-comunidades-en-choco <br /> <br /> 3. Fondo Interétnico Solidaridad Chocó. Por la Autonomía Territorial y el Étnodesarrollo de los pueblos Negros, Indígenas y Mestizos. Recuperado de http://etnoterritorios.org/apc-aa-files/92335f7b3cf47708a7c984a309402be7/mandato_consultachoco_julio2010_1_.pdf <br /> <br /> <br /> ==== ONG y organizaciones privadas ====<br /> ONGs y organizaciones hacen presencia en el territorio chocoano trabajando conjuntamente con la cooperación internacional y el apoyo estatal en beneficio de las comunidades. Entre estas se encuentra la Fundación PROCLADE que ha trabajado en el empoderamiento de un grupo de 150 mujeres afrocolombianas e indígenas en los municipios Medio Atrato y Riosucio. Durante el periodo de agosto del 2011 a julio de 2012 se ha trabajado con mujeres de entre 12 y 50 años fortaleciendo las estructuras asociativas desde una perspectiva de género y derechos humanos. El proyecto de seguridad alimentaria y desarrollo socioeconómico se inició intentando fomentar las asociaciones de mujeres y su empoderamiento1.<br /> La Fundación Camino de Identidad - FUCAI, la Corporación de Apoyo a Comunidades Populares – CODACOP, el Centro Pastoral Indígena de Quibdó y Mesen met een Missie – MM realizan investigaciones sobre niñez y el futuro de los pueblos indígenas que infieren en reconocer los derechos de los indígenas y garantizar sus libertades fundamentales, lo que significa que se respeten las culturas indígenas y que se ofrezca a estos y estas los medios para descubrir un nuevo equilibrio en su propia cultura2.<br /> <br /> 1. Fundación PROCLADE. POR LAS MUJERES INDÍGENAS DEL CHOCÓ Y SU FUTURO. Recuperado de http://www.fundacionproclade.org/noticias/30-01-2013/mujeres-indigenas-choco-y-su-futuro <br /> <br /> 2. Mesen met een Missie – MM. Informe. “Una mirada sobre el futuro de los Pueblos Indígenas a partir de la situación actual de su niñez”. Recuperado de http://cms.onic.org.co/wp-content/uploads/downloads/2012/03/cartilla_ninez.pdf <br /> <br /> <br /> ==== Agencias de cooperación internacional ====<br /> Como principales ejecutores de la inversión de que se ejecuta en proyectos con recursos de cooperación internacional se tiene a las agencias de la ONU, desarrollando proyectos humanitarios en las áreas de áreas Desarrollo Social, Paz y Desarrollo Regional, y Derechos Humanos, cabe resaltar que las inversiones para temas como Medio Ambiente o Desarrollo Productivo no pasa del 5%, y en casos como Justicia y Modernización del Estado no pasa del 3% 1. <br /> La Agencia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados – ACNUR desarrolla proyectos como: Construcción de albergues en el marco de los planes de contingencia en Norte de Chocó. Facilitar a las autoridades étnicas y municipales recursos que garanticen su participación en la preparación, prevención y mitigación de situaciones de emergencia causadas por el desplazamiento forzado de las comunidades étnicas - Fortalecimiento comunitario de organizaciones sociales de las cuencas del rio San Juan y el Baudó - Fortalecimiento organizativo de las organizaciones y comunidades afro colombianas e indígenas desplazados y en riesgo de serlo - Fortalecimiento comunitario de indígenas y organizaciones etnicoterritoriales y de OPDVS de Quibdó y Alto y Medio Atrato - Disminuir la vulnerabilidad de derechos individuales y colectivos de las comunidades afros e indígenas en condiciones de riesgo de desplazamiento - Formulación proyecto educativo indígena para 400 estudiantes del centro etnoeducativo agropecuario &quot;genaro Opua QUiro&quot; – Medio - Elaborar currículo educativo propio para las comunidades Wounaan del Medio San Juan con el propósito de afianzar su arraigo territorial, identidad cultural y la defensa de sus derechos - Programa integrado de gestión de desarrollo rural, protección de medio ambiente y fortalecimiento comunitario. Mejorar la calidad de vida de la población indígena del Atrato Medio y del Chocó en un contexto de explotación histórica y de conflicto armado agudo y fortalecer los sitemas tradicionales de autoridad y organización de las comunidades.<br /> De igual manera la UNICEF procesos en beneficio de la situación de salud y nutrición indígena del Choco afectada por desastres naturales, acuerdos de coordinación departamental para la atención de NNA afectados por emergencias compuestas y desastres naturales. La UNODC pretende el fortalecimiento a proyectos productivos del desarrollo alternativo, en el marco de los programas PRIS PACIFICO y CATATUMBO. A - Contribuir a las metas del Gobierno de Colombia de reducción de los cultivos de coca, mediante una intervención de desarrollo alternativo con actividades forestales, agroforestales, organizativas y de comercialización en algunos departamentos2.<br /> <br /> <br /> 1. Gobernación del Chocó. Plan de Desarrollo Departamental. Recuperado de http://educon.javeriana.edu.co/ofi/documentos/regionalizacion/Planes%20desarrollo/Departamentos/CHOCO%202012_2015%20PRELIMINAR.pdf<br /> <br /> 2. Acción social. Mapa de Cooperación Internacional. Recuperado de <br /> http://www.accionsocial.gov.co/acci/web_acci/nuevomapa/main.asp <br /> <br /> == Aspectos jurídicos y legales ==<br /> === Trámites y necesidades en materia territorial ===<br /> El resguardo es definido por la Resolución 054 del 24 de Julio de 1987, expedida por el INCORA. Se maneja una economía de subsistencia que está adaptada al medio ecológico y basada en la agricultura; también se construyen canoas y existen prácticas de creación de artesanías, caza, pesca y algunos jóvenes se dedican al trabajo de jornalero1.<br /> Dadas las circunstancias de poblaciones no indígenas que se encuentran usufructuando el territorio, la comunidad está inconforme con los conflictos interétnicos que han minado considerablemente su autonomía territorial. Lo anterior se suma a que la siembra de cultivos ilícitos por parte de las Comunidades Negras, afecta su seguridad alimentaria, ya que limita la siembra de alimentos propios del resguardo2. <br /> Necesidades:<br /> Frente a la obligación de compartir territorio con otros grupos, es necesario el desarrollo de nuevos procesos de titulación y saneamiento que permitan adelantar concertaciones con los propietarios de los lotes en conflicto. En dicho ejercicio se debe tener en cuenta una estricta valoración de los predios y la realización de los respectivos trámites ante el INCODER3.<br /> <br /> INCORA. (1987). Resolución 0054. Bogotá.<br /> Consejería de autoridades del pueblo Wounaan de Colombia. (2012). Plan de salvaguarda étnica del pueblo Wounaan de Colombia. Documento interno.<br /> Ídem.<br /> <br /> === Instrumentos internacionales, jurisprudenciales, legales y generales ===<br /> La Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos en Colombia, sugiere al Estado que, en coordinación con los representantes y voceros de las comunidades afectadas, adopte y aplique las medidas necesarias para que la población cuente con la presencia de las instituciones estatales, y de esta forma evitar la violación de los Derechos Humanos. Lo anterior compromete al Gobierno para brindar el apoyo político y económico que sea necesario, así como a contribuir en la gestión de una presencia permanente de la Defensoría del Pueblo en la región1. <br /> <br /> ACNUR. (2006). Colombia, desplazamiento indígena y política pública: paradoja del reconocimiento. San José de Costa Rica.<br /> <br /> == Conflicto armado interno, DDHH y DIH ==<br /> === Violaciones DDHH ===<br /> En el resguardo se han presentado constantes y sistemáticas violaciones a los Derechos Humanos1, entre los que se destacan como los menos respetados:<br /> Derecho a la vida.<br /> Derecho a vivir en paz.<br /> Derecho a la libertad.<br /> Derecho a la integridad física y mental.<br /> Derecho a la seguridad.<br /> Derecho a la autonomía y el autogobierno.<br /> Derecho a la libre determinación.<br /> Derecho a la libre locomoción.<br /> Derecho a no ser discriminado.<br /> Derecho a la libre asociación.<br /> Derecho a no ser desplazado por la fuerza de sus tierras o territorios.<br /> Derecho a las tierras, territorios y recursos que se han poseído tradicionalmente, ocupado, utilizado o adquirido.<br /> <br /> OREWA. (2010). Casos de violaciones a Derechos Humanos a los pueblos indígenas del Chocó, Asociación de Cabildos Indígenas. Documento interno.<br /> <br /> <br /> === Infracciones al DIH ===<br /> ASOREWA afirma que, durante el período de 1989 hasta 2011, los indígenas del Chocó han sido desplazados por los grupos armados legales e ilegales; el conflicto armado es el escenario y el principal motivo para que esta situación se mantenga1. Entre las múltiples infracciones al Derecho Internacional Humanitario, se encuentran:<br /> Asesinatos selectivos2.<br /> Amenazas individuales y colectivas3.<br /> Homicidios y amenazas contra líderes indígenas: tal es el caso de Achito Lubiasa de la etnia indígena Emberá Dobida, por parte de las FARC, Achito Lubiasa fue conocido como defensor de los Derechos Humanos y de la importancia de defender el territorio4. <br /> Restricciones a la libre movilidad.<br /> Enfrentamientos: entre la fuerza pública y los grupos armados insurgentes por el control y dominio territorial.<br /> Al Principio de distinción y ataques a los bienes protegidos: los grupos armados ilegales ingresan al territorio del resguardo con el fin de utilizar a la comunidad como protección ante los ataques de las fuerzas militares.<br /> Presencia y accidentes de MAP – MUSE: los grupos violentos, en su afán de frenar la avanzada de sus oponentes, minan los territorios que son paso obligado hacia los cultivos y sitios sagrados indígenas.<br /> Estigmatización y señalamientos: la fuerza pública y los grupos armados ilegales acusan a los habitantes de ser partidarios y apoyar a uno u otro bando.<br /> Inseguridad alimentaria: los indígenas se han visto obligados a dedicarse a labores que no hacen parte de su tradición5.<br /> Homicidios: un niño de 5 años, hijo del indígena Porfilio fue asesinado, también se presentaron los asesinatos de Argemiro y Porfilio Chajito6.<br /> <br /> ASOREWA. (s.f.). Plan salvaguarda para el pueblo Emberá de la Asociación OREWA del Departamento del Chocó. Documento interno.<br /> Ídem.<br /> Ídem.<br /> OREWA. (2010). Casos de violaciones a Derechos Humanos a los pueblos indígenas del Chocó, Asociación de Cabildos Indígenas. Documento interno.<br /> ASOREWA. (s.f.). Plan salvaguarda para el pueblo Emberá de la Asociación OREWA del Departamento del Chocó. Documento interno.<br /> OREWA. (2010). Casos de violaciones a Derechos Humanos a los pueblos indígenas del Chocó, Asociación de Cabildos Indígenas. Documento interno.<br /> <br /> <br /> === Actores armados ===<br /> Los grupos al margen de la ley aprovechan las características geográficas del Departamento para ejercer un dominio territorial sobre la zona, utilizándola como ruta de transporte para armas y drogas; además, se valen de las características selváticas para refugiarse ante cualquier ataque.<br /> Grupos armados ilegales predominantes:<br /> FARC. Bloque Noroccidental José María Córdoba (Frente 57). Bloque Nororiental (Frente 34).<br /> ELN. Frente Ernesto Che Guevara. Frente Manuel Hernández -El Boche-. Frente Resistencia Cimarrón. <br /> Grupo Post desmovilización de las Autodefensas. Las Águilas Negras.<br /> Fuerza Pública:<br /> Batallón Fluvial de Infantería de Marina Nº 2.<br /> Batallón Manosalva Flórez. <br /> Policía Nacional1.<br /> <br /> Presidencia de la República. (s.f.). Derechos Humanos y DIH. República de Colombia. Diagnóstico sobre las Comunidades Indígenas. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/Paginas/DiagnosticoIndigenas.aspx<br /> <br /> <br /> === Respuestas al conflicto ===<br /> La Oficina en Colombia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, ACNUR, destaca la necesidad de que la fuerza pública y los grupos armados ilegales acaten de manera inmediata y obligatoria, y den cumplimiento, a las normas de Derecho Internacional Humanitario. Así, será necesario abstenerse de realizar ataques contra la población civil y limitar los efectos contraproducentes, para la comunidad, de las operaciones militares1. <br /> Por su parte, la ONU en la Declaración sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, ratifica el derecho de estos a ser diferentes y respetados como tales, libres de toda forma de discriminación y capaces de ejercer su derecho al desarrollo de acuerdo con sus necesidades e intereses. Además, reconoce la imperiosa necesidad de respetar y promover los derechos propios de dichos pueblos, tales como la libre determinación, la autonomía y el autogobierno en cuestiones políticas, sociales y culturales, y afirma que el Estado tiene la obligación de adoptar las medidas pertinentes para asegurar la protección de los mismos2. <br /> El convenio 169 de la OIT, sobre Pueblos Indígenas y Tribales, ratificado por el Estado colombiano y aprobado por el Congreso, mediante Ley 21 de 1991, busca reivindicar los derechos a la autodeterminación, el autogobierno y la propiedad de sus territorios ancestrales3.<br /> Según el Auto 004 de 2009, el Estado colombiano tiene la obligación de prevenir las causas de desplazamiento forzado y atender con enfoque diferencial a la población indígena que lo padece; para ello, ordena que se diseñen e implementen planes de salvaguarda étnicos y programas de garantías de los derechos de los pueblos indígenas afectados por el desplazamiento forzado y el conflicto armado4. <br /> <br /> ACNUR. (2006). Colombia, desplazamiento indígena y política pública: paradoja del reconocimiento. San José de Costa Rica.<br /> ONU. (2008). Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los pueblos indígenas. (61/295).<br /> OIT. (2003). Convenio 169 de la OIT sobre Pueblos Indígenas y Tribales en Países Independientes. México. Recuperado de http://www.cdi.gob.mx/transparencia/convenio169_oit.pdf<br /> Corte Constitucional. (2009). Auto 004. Bogotá.<br /> <br /> <br /> <br /> == Referencias ==<br /> &lt;references /&gt;</div>

Yefersondomico https://wiki.smt-onic.com/index.php?title=Resguardo_Guarando_Carrizal&diff=9978 2022-09-08T20:02:49Z

<p>Yefersondomico: </p> <hr /> <div>== Descripción geofísica ==<br /> Resguardo: Guarandó Carrizal<br /> === Localización geográfica ===<br /> Está ubicado al suroriente del municipio de Vigía del Fuerte, departamento del Chocó. Limita al norte, occidente y sur con la comunidad indígena Mayor del Medio Atrato “Acia” y al oriente con el municipio de Urrao.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;&gt; SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/&lt;/ref&gt;<br /> === Geología estructural ===<br /> En el área se encuentran:<br /> Formaciones sedimentarias epicontinentales tabulares del Terciario dentro de la depresión tectónica.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> === Geomorfología ===<br /> ==== Relieve ====<br /> El área está caracterizada por sistemas morfogénicos conformados por:<br /> # Modelados en sedimentos epicontinentales.<br /> # Colinas y lomeríos con alteración profunda en condiciones superhúmedas.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> # En la zona hay formaciones superficiales de alteritas espesas y acumulación de capas de ceniza con un espesor superior a 3 metros.&lt;ref name=&quot;idem&quot;&gt;Ídem&lt;/ref&gt;<br /> ==== Modelado ====<br /> En la zona se encuentran colinas y lomeríos degradados con pendiente inclinada a fuertemente inclinada.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> También se desarrollan procesos de modelado y procesos secundarios asociados a:<br /> # Disección intensa.<br /> # Escurrimiento superficial difuso y concentrado fuerte.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> # Transporte rápido de sedimentos.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> Hay paisaje de lomerío estructural erosional con inclinación mayor al 25% y drenaje imperfecto a excesivo.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> === Hidrografía ===<br /> ==== Cuencas ====<br /> El resguardo está ubicado en la cuenca del río Atrato.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> La escorrentía está entre 5000 y 6000 mm anuales.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> Hay presencia de ambientes sedimentarios y vulcano clástico con buenas posibilidades hidrogeológicas.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> ==== Sistemas lóticos ====<br /> En el área se encuentra el río Guarandó.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> ==== Sistemas lénticos ====<br /> No hay presencia de sistemas lénticos representativos.<br /> === Climatología ===<br /> ==== Clima ====<br /> El resguardo está ubicado entre 0 y 800 metros sobre el nivel del mar&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt; y presenta las siguientes características:<br /> # La temperatura es mayor a 24°C.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> # La precipitación esté entre 4000 y 4500 mm.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> ==== Zonificación climática ====<br /> El clima en la zona es Cálido Muy Húmedo.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> === Amenazas naturales ===<br /> En la zona hay baja amenaza por remoción en masa y alta amenaza sísmica.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> <br /> == Descripción biótica y ambiental ==<br /> === Características biofísicas ===<br /> ==== Zonas de vida y biomas ====<br /> Según el sistema de clasificación de zonas de vida de Holdridge, el área del resguardo corresponde a la zona de vida de bosque pluvial Tropical (bp-T)&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Respecto a los biomas, de acuerdo con el Módulo de Información Geográfica del Observatorio de Territorios Étnicos&lt;ref name=&quot;etnoterritoriosobservatorio&quot;&gt;Observatorio de Territorios Étnicos (s. f.). Sistema de Información Geográfico -SIG. Recuperado de http://etnoterritorios.org/mig/map.phtml&lt;/ref&gt; y el Mapa de Ecosistemas Continentales, Marinos y Costeros de Colombia&lt;ref name=&quot;bacataideam2007&quot;&gt;IDEAM. IGAC. IAvH. Invemar. SINCHI. IIAP. (2007). Ecosistemas continentales, marinos y costeros de Colombia. Recuperado de http://bacata.ideam.gov.co/pmapper/pmapper-3.2.0/&lt;/ref&gt;, el área del resguardo pertenece al Zonobioma Húmedo Tropical del Pacífico y Atrato.&lt;br&gt;<br /> Es importante destacar que con base al mapa general de ecosistemas de Colombia, en la zona se encuentran ecosistemas de bosques naturales y agroecosistemas&lt;ref name=&quot;hermeshumboldt1998&quot;&gt;IAvH. (1998). Mapa General de Ecosistemas de Colombia (Elaborado por Andrés Etter). Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co//ecosistemas/colombia/ecosistemas.php#&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Áreas para la conservación y traslape con áreas protegidas ====<br /> El resguardo se encuentra dentro de la Zona de Reserva Forestal del Pácífico&lt;ref name=&quot;iiapinformef&quot;&gt;Grupo de Investigación: Conocimiento, Manejo y Conservación de los Ecosistemas del Chocó Biogeográfico. (s.f). Estructura Ecológica Principal de la Región del Chocó Biogeográfico. Recuperado de http://www.iiap.org.co/filenoticias/INFORMEFINALEEP.pdf&lt;/ref&gt;. En esta zona el efecto antrópico y la mala gestión de los recursos naturales han propiciado y agravado la fragmentación de los ecosistemas de la reserva, lo que afecta su funcionalidad y la provisión de bienes y servicios ambientales para las poblaciones asentadas en el área&lt;ref name=&quot;hermeshumboldthidrocarburos&quot;&gt;Instituto de Investigación de Recursos Biológicos Alexander von Humboldt. (s.f). Planeación Ambiental del Sector de Hidrocarburos. En Áreas Prioritarias para la Conservación de la Biodiversidad - Complejo Cenagoso del Medio Atrato aledaño al PNN Utría. Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co/hidrocarburos/sites/co.hidrocarburos/files/2049-AreaPrioritaria_Pacifico.pdf&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> De acuerdo con la Estructura Ecológica Principal para la región del Chocó Biogeográfico Y según el criterio de Funcionalidad de los Ecosistemas-Integridad Ecológica, el resguardo hace parte del Corredor Quibdó-Carmen de Atrato, ubicado hacia el centro oriente del departamento del Chocó&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> El sitio prioritario de conservación Complejo Cenagoso del Medio Atrato, aledaño al Parque Nacional Natural de Utría, está dentro de los límites del resguardo. En esta zona hay zonas transformadas, por lo tanto, es necesario realizar estudios de fauna y flora, plantear programas para su recuperación, establecer estrategias de uso, manejo y monitoreo de especies maderables; seguimiento y control al sector pesquero y a los procesos de tala y tráfico de especies amenazadas, así como la promoción de la educación ambiental y prácticas sostenibles en las comunidades&lt;ref name=&quot;hermeshumboldthidrocarburos&quot;/&gt;.<br /> === Biodiversidad ===<br /> ==== Introducción ====<br /> El municipio de Lloró se encuentra en la región con mayor precipitación promedio anual (8000-13000mm) por lo que ha sido declarado como el sitio más lluvioso del planeta. La alta precipitación, sumada a las condiciones orográficas de diversas zonas del departamento, ha generado una variedad de ecosistemas que favorecen la presencia de una gran diversidad de especies. Solamente para el bosque pluvial tropical (bp-T), ecosistema que abarca áreas de los municipios de Quibdó (capital del departamento), Atrato, Lloró, Cértegui, Unión Panamericana, Tadó y el Alto Baudó, entre otros, se poseen registros de más de 673 especies de plantas&lt;ref name=&quot;2005oportunidades&quot;&gt;Jiménez Ortega, A. M. Ramos Palacios, Y. A. García Cossio, F. Ríos Hurtado, A. Asprilla Perea, J. (2005). El Chocó: una fuente de oportunidades comerciales, a partir del conocimiento, valoración y manejo de su biodiversidad. Revista Institucional Universidad Tecnológica del Chocó D. L. C. (22), 9.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Fauna ====<br /> Riqueza: &lt;br&gt;<br /> En algunas zonas del municipio se encuentra ecosistema de selvas Eschweilera pittieri (Guasco)&lt;ref name=&quot;2000sintesisfinal&quot;&gt;Rangel-Ch, J. O. (ed.) (2000). Colombia Diversidad Biótica IV. Ecosistemas del Chocó Biogeográfico: Síntesis Final. Universidad Nacional de Colombia. Instituto de Ciencias Naturales. Bogotá.&lt;/ref&gt;. En estos lugares se ha encontrado una gran diversidad grupos de animales como: &lt;br&gt;<br /> * Anfibios, de los cuales se tienen registros de 57 especies, de 21 géneros y ocho familias que incluyen a Leptodactylidae (2 géneros, 22 especies), Hylidae (6 géneros, 11 especies) y Dendrobatidae (4 géneros, 8 especies). Los géneros más diversificados son Eleutherodactylus (19 sp), Hyla (6) y Bufo (4). <br /> * Mamíferos: se tienen registros de nueve especies, de nueve géneros y cinco familias, como Phyllostomidae (4 géneros, 4 especies) y Echimyidae (2 géneros, 2 especies) como las más importantes. <br /> * Reptiles hay registros de 35 especies, 24 géneros y nueve familias, con importancia relativa aparecen Iguanidae (5 géneros, 11 especies), Colubridae (8 géneros, 10 especies) y Viperidae (4 géneros, 4 especies) y de los géneros Anolis (7 sp) y Lepidoblepharis (3). <br /> * Aves: los registros alcanzan las 49 especies, 43 géneros y 19 familias, entre las más diversificadas aparecen: Tyrannidae (17 géneros, 23 especies) y Cracidae (3 géneros, 3 especies) entre los géneros más importantes figuran Myiarchus, Myiobius, Myiozetetes, Rynchocyclus, Tyranniscus y Tyrannus con dos especies. <br /> Especies representativas: &lt;br&gt;<br /> Entre las especies registradas en diferentes estudios se encuentran el Ratón Semiespinoso (Proechimys semispinosus) de la familia Echimyidae, los murciélagos fruteros Artibeus lituratus, Carollia perspicillata, Carollia castanea, Artibeus glaucus y Vampyressa nymphaea de la familia Phyllostomidae&lt;ref name=&quot;2007quiropteroschoco&quot;&gt;González Saavedra, K. Jiménez-Ortega, A. M. (2007). Quirópteros en la Cabecera Municipal de Quibdó (Chocó-Colombia). Proyecto Regional de Biodiversidad del Chocó.&lt;/ref&gt;, las serpientes Terciopelo (Bothrops asper), Corales (Micrurus ancoralis, Micrurus dumerilii), la cascabel (Lachesis muta) y la Tamagá (Porthidium nasutum)&lt;ref name=&quot;2009bioetnia&quot;&gt;Martínez, R. &amp; Machado, K. (2009). Presencia, distribución y ataques de los ofidios venenosos del Chocó Biogeográfico: Una ventana a la bioprospección de los recursos genéticos de la región. Bioetnia, 6 (1), 76.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Flora ====<br /> Riqueza: &lt;br&gt;<br /> En algunas zonas del municipio se encuentra el ecosistema de selvas Eschweilera pittieri (Guasco)&lt;ref name=&quot;2000sintesisfinal&quot;/&gt;. Para la región se tienen registros de 515 especies, de 298 géneros y 92 familias de las cuales presentaron valores altos de riqueza Melastomataceae (18 géneros, 47 especies), Rubiaceae (12 géneros, 28 especies), Arecaceae (12 géneros, 21 especies) y Cyperaceae (10 géneros, 17 especies) y los géneros Piper (12 sp), Psychotria (11) y Miconia (10). &lt;br&gt;<br /> Especies representativas de la zona: &lt;br&gt;<br /> La zona presenta una vegetación densa, con un dosel de 30 a 35 metros de altura. Se caracteriza por el vigor de las especies dominantes y la riqueza específica de los estratos superiores donde dominan: gavilán (Pentaclethra macroloba), lechoso (Brosimum utile), anime (Protium veneralense), quino o cascarilla (Cinchona pubescens), aceite de seje (Oenocarpus bataua), ojoche o Ramón (Brosimum alicastrum), café cimarrón o nabasco (Faramea occidentalis), Tabernaemontana Chocóensis, palma zanco (Socratea exorrhiza), Miconia nervosa y Rinorea pubiflora. Entre las especies asociadas figuran el caucho castilla (Castilla tunu), la zanca de araña (Chrysochlamys clusiifolia) y virola (Virola sebifera)&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;. &lt;br&gt;<br /> Vulnerabilidad: &lt;br&gt;<br /> La explotación maderera es la amenaza más significativa para algunas especies de virola (cuangare), de Eschweilera (botagajo) y de Symphonia globulifera (machare)&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> === Uso de los recursos naturales renovables ===<br /> “En su plan de salvaguarda se caracteriza a los Emberá Dóbida (Dobida traduce literalmente “habitante de río”, (vida=lugar y do=río), como la gente cuyo modo de vida gira en torno al río. Sus casas y huertos están a orillas del río. Para el Dóbida la pesca es una actividad permanente, aunque también hacen recorridos de cacería y recolección de alimentos y demás recursos del bosque.&lt;br&gt;<br /> Su cultura conserva una gran riqueza de conocimiento ancestral, tienen una amplia comprensión de los ciclos de la naturaleza, en especial del agua. En ellos hay una profunda relación y respeto por los manglares, los árboles y sus ecosistemas, de igual modo son gestores y promotores de ceremonias espirituales y curativas, en especial en la elaboración de extractos de plantas medicinales que han permitido el tratamiento y la cura de diferentes enfermedades.&lt;br&gt;<br /> Tradicionalmente, los Emberá en la selva húmeda tropical, han practicado una agricultura itinerante, de parcelas de plátano, maíz y caña de azúcar, sin embargo es importante resaltar que en las últimas épocas motivaciones comerciales han llevado a algunas comunidades a adoptar cultivos agrícolas como arroz y cacao en la zona plana, yuca, fríjol y café en la zona montañosa” &lt;ref name=&quot;asorewa2012pspec&quot;&gt;ASOREWA. (2012). Plan de Salvaguarda para el Pueblo Emberá. Departamento del Chocó.<br /> &lt;/ref&gt;.<br /> === Impacto ambiental ===<br /> ==== Proyectos ====<br /> De acuerdo al Mapa de Área Petrolera en Resguardos de abril del 2011, éste está declarado como área de hidrocarburos, susceptibles a afectaciones dentro de resguardo y las áreas adyacentes&lt;ref name=&quot;geographiando2011&quot;&gt;Geographiando 2.0. (s.f). Áreas petroleras dentro de resguardo. Recuperado de http://geographiando.hrev.org/2011/05/15/area-petrolera-en-resguardos/<br /> <br /> NOTA: Este análisis se hizo al sobreponer el Mapa de Áreas Petroleras dentro de Resguardo con la ubicación del resguardo según mapa del Sistema de Información Geográfico del Observatorio de Territorios Étnicos recuperado de http://www.etnoterritorios.org/mig/map.phtml<br /> &lt;/ref&gt;.<br /> ==== Contaminación ====<br /> Las comunidades no tienen acueducto alcantarillado, recolección y disposición final de desechos sólidos. Los desperdicios son depositados en la orilla del río, en su mayoría material orgánico (doméstico), contaminando las aguas y el suelo. &lt;br&gt;<br /> El otro problema lo generan mineros, nativos y foráneos que se dedican a la actividad minera, especialmente por la utilización de tecnologías inadecuadas&lt;ref name=&quot;quibdopotrecuperado&quot;&gt;POT-Quibdó. (s.f.). Plan de Ordenamiento Territorial Municipio de Quibdó. Diagnostico Territorial. Recuperado de http://quibdo-Chocó.gov.co/apc-aa-files/66613734633264383130633137613465/PLAN_DE_ORDENAMIENTO_TERRITORIAL.pdf&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Cultivos de uso ilícito ====<br /> En febrero del 2005, se dio a conocer un comunicado de diez cabildos mayores indígena del Chocó donde señalan que “El gobierno autorizó la fumigación de cultivo de uso ilícito con glifosato en el municipio y en resguardo indígena, tarea que está por ejecutarse este año y que una vez que se inicie la fumigación, además acabarán con los cultivos de pancoger, animales domésticos y silvestres, cambiará el bosque por plantaciones de la Palma Africana. Las actividades de fumigación ponen en riesgo la vida, el medio ambiente, en un suelo que es frágil y un clima muy lluvioso, la actividad de fumigación va llevar a los cultivadores de la coca a deforestar otra área como: &lt;br&gt;<br /> # Los cultivos de uso ilícito se va expandir hacia las tierras de los resguardos indígenas.<br /> # Las plantaciones de la palma Africana, de los municipios del bajo Atrato (Carmen del Darién, Bajirá), acelerará sus expansión a las tierras de los campesinos, de comunidades negras e indígenas sobre todo a Juradó y Bojayá.<br /> La explotación irracional e ilícita de las laderas finas dentro de los resguardos indígenas no ha cesado por los paramilitares, quienes están regalando motosierras. En los resguardos indígenas no se encuentran grandes extensiones cultivo de coca para justificar la fumigación lo poco que hay nosotros los indígenas lo podemos erradicar sin pedir ni un centavo al gobierno por que eso no vale la pena de pedir el programa de erradicación manual. Nos oponemos rotundamente de la fumigación de nuestro territorio de resguardo indígena, con el pretexto de acabar la coca, porque no hay extensiones grandes de cultivos de coca para fumigar, por los pequeños que existen de cultivos no vale la pena de destruir tantos bosques”&lt;ref name=&quot;acnur2005tierrallora&quot;&gt;ACNUR. (2005). Comunicado de diez cabildos mayores indígena del Chocó. En el Chocó en medio del conflicto armado nuestra madre tierra llora. Recuperado de http://www.acnur.org/paginas/? id_pag=3291&lt;/ref&gt;.<br /> === Planes de manejo y ordenamiento ambiental territorial ===<br /> El POT del municipio de Quibdó apunta que la normatividad declara como zonas de protección las áreas de nacimiento de los ríos y los corredores fluviales. Los resguardos indígenas tienen como principio la protección del medio ambiente, atendiendo a las relaciones establecidas por las comunidades indígenas y negras con el medio natural. &lt;br&gt;<br /> También el respeto de la autonomía jurisdiccional de las Entidades Territoriales Indígenas consagradas por el Articulo 286 de la Constitución Política de Colombia, y como política de ocupación la administración dará prioridad a la consolidación de la unidad territorial a través de la articulación e implementación del Plan de vida de las Comunidades Indígenas y el Plan de Manejo de las Áreas tituladas dentro de los Consejos Comunitarios. De igual forma, se señala que el ordenamiento territorial en las zonas de los resguardos indígenas deberá adelantarse mediante procesos de concertación que respeten las disposiciones de los Artículos 286, 329 y 330 de la Constitución Política, y los desarrollos legislativos de los mismos. &lt;br&gt;<br /> Finalmente el POT tiene como prioridades, para los grupos indígenas el diseño y suministro de proyectos de agua y tratamiento de desechos sólidos, y la limpieza de ríos y quebradas.&lt;br&gt;<br /> En la actualidad, los territorios indígenas se encuentran dentro de cinco regiones, las cuales se han identificado de acuerdo a las actividades económicas preponderantes en cada localidad:&lt;br&gt;<br /> Región maderera: la imposición de una economía basada en la extracción de los recursos forestales causó un desplazamiento de las zonas de cacería y recolección hacia las cabeceras de los ríos, la reducción de las áreas de conservación a unas pocas manchas de bosque y la desaparición de zonas sagradas. La actividad económica a partir el monocultivo en la región agrícola, ha causado un deterioro ecosistémico general afectando enormemente las áreas relacionadas con el manejo de los recursos naturales. &lt;br&gt;<br /> Región de crisis: la alteración de los recursos naturales generada por la construcción de la carretera Quibdó Medellín y los antecedentes históricos de los indígenas allí asentados, causaron un cambio en las relaciones cultura-territorio que ha modificado de manera directa todas las formas de gestión y, por ende, se han alterado áreas como la sagrada y la de conservación, que casi no se encuentran; así mismo se han reducido las áreas de cacería y de recolección. &lt;br&gt;<br /> Las regiones minera y tradicional no han presentado cambios sustanciales en los sistemas de ocupación tradicional, pues los indígenas aun conservan sus formas de gestión del territorio, sin llegar a olvidar que la minería es una de las actividades más perjudiciales para el equilibrio del ecosistema&lt;ref name=&quot;quibdopotrecuperado&quot;/&gt;.<br /> == Sistemas de organización y formas de gobierno ==<br /> === Gobierno propio y ley de origen ===<br /> ==== Ejercicio de soberanía sobre el territorio ====<br /> El pueblo Emberá del resguardo considera fundamental el mantenimiento de unas relaciones equilibradas entre los seres humanos y los recursos naturales con los que cuenta el territorio. Para conservar dicha armonía y ejercer soberanía, las autoridades tradicionales Emberá, o Jaibanás, protegen a la comunidad y regulan su territorio a través del tratamiento de enfermedades partiendo de sus conocimientos tradicionales&lt;ref name=&quot;mincultura2010caracterizacion&quot;&gt;Ministerio de Cultura. (2010). Caracterización del pueblo Emberá Katío. Recuperado de http://www.mincultura.gov.co/?idcategoria=41769&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Autoridades tradicionales: transmisión de autoridad y conocimiento sobre el territorio ==== <br /> El resguardo cuenta con una serie de autoridades tradicionales, quienes en su rol de médicos son parte fundamental en la conservación del equilibrio del territorio. La principal autoridad tradicional entre los Emberá es el Jaibaná: “El especialista entre los Emberá, quien controla las esencias y entabla relación con los diversos mundos. Su condición de Jaibaná le permite penetrar en la esencialidad de las cosas, entabla comunicación con ellas, volviéndolas sus aliados para curar o agredir”&lt;ref name=&quot;olloa1992tomo93131&quot;&gt;Ulloa. E. A. (1992). Grupo indígena Los Emberá. En Instituto Colombiano de Cultura Hispánica. (Ed.). Geografía Humana de Colombia. Región del Pacífico. (Tomo IX pp.93-131). Bogotá: Instituto Colombiano de Cultura Hispánica.&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> Este conocimiento le permite al Jaibaná llevar a cabo acciones de curación y castigo en los miembros de la comunidad; de hecho, las agresiones dirigidas por Jaibanás a personas de la comunidad que llevan una vida ostentosa, son un fenómeno común dentro de los Emberá del Chocó, y a su vez se constituye en un sistema efectivo de control social y de relacionamiento político&lt;ref name=&quot;2009jgchamanismo&quot;&gt;Rubiano, J. (2009). Juegos sociales: Agresión y Chamanismo entre los Emberá Chamí del Putumayo. Boletín de Antropología Universidad de Antioquia. Medellín.&lt;/ref&gt;<br /> === Instituciones políticas y sociales indígenas ===<br /> ==== Autoridades y representantes indígenas: elección o designación ==== <br /> La familia nuclear extensa es la base principal de la organización indígena del resguardo, los ancianos se convierten en autoridades y guías de la vida cotidiana. Sin embargo, la organización general está presente bajo la figura del Cabildo, que se constituye como forma fundamental de la administración interna del resguardo y el vocero frente a las autoridades y actores particulares que se relacionen con el mismo&lt;ref name=&quot;incora1989res037&quot;&gt;Instituto Colombiano de la Reforma Agraria (INCORA). (1989). Resolución N° 037 del 31 de Mayo de 1989. Bogotá: INCORA.&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> Por otra parte, el Cabildo de Guarandó Carrizal, junto con otros cabildos locales y el Comité Ejecutivo de OREWA, pertenece al Cabildo Mayor de la Zona del Medio Atrato CIMA, que se rige por una Asamblea General y se organiza a partir de una clasificación basada en las cuencas y ríos principales, en este caso, la Cuenca Media del Río Atrato&lt;ref name=&quot;miamvidete2011res061&quot;&gt;Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. (2011). Resolución 061 del 20 de Enero del 2011.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Espacios y acciones de reclamación y reconocimiento de derechos ====<br /> El resguardo hace parte del Consejo Regional Indígena del Chocó CRICH, además, representado por su Cabildo, se encuentra asociado a OREWA, organización que se enfoca, entre otras cosas, en la defensa de derechos y la promoción de iniciativas locales en áreas como salud, educación e infraestructura. Es además una importante organización regional y representa a cerca del 80% de las comunidades indígenas del Chocó&lt;ref name=&quot;asorewa2011pspe&quot;&gt;ASOREWA. (2011). Plan de Salvaguarda para el Pueblo Emberá.&lt;/ref&gt;. A su vez, OREWA participa de los procesos que adelantan otras organizaciones de regiones vecinas como la OIA (Organización Indígena de Antioquía) o, a nivel nacional, como la ONIC (Organización Nacional indígena de Colombia).<br /> === Jurisdicción especial indígena ===<br /> A partir de los relatos de origen del pueblo Emberá se desarrolla todo un sistema de pensamiento que organiza y da sentido a las relaciones entre los hombres y a su interacción con su entorno, éste es conocido como Derecho Mayor. Así lo explica uno de los representantes de OREWA: “Nuestra Ley de Origen, Derecho Mayor o Derecho Propio (…) nos asiste y otorga identidad, son nuestras leyes, formas de gobierno y justicia propia”&lt;ref name=&quot;gerstenberggoogle&quot;&gt;Andrade, citado en Gerstenberg. B. (Ed.). (s.f.). Colombia: HCHR. Recuperado de http://www.google.com.co/urlsa=t&amp;rct=j&amp;q=&amp;esrc=s&amp;source=web&amp;cd=2&amp;ved=0CCkQFjAB&amp;url=http%3A%2F%2Fwww.acnur.org%2Fbiblioteca%2Fpdf%2F7602.pdf%3Fview%3D1&amp;ei=AiJIUOaKJJOI9ATWv4HgCg&amp;usg=AFQjCNE6Kn890N9_Ml5B4fMGnY20z1r6Lg&amp;sig2=UgKoiZPFEWfmxmYR8KiDXg&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> El resguardo está incluido en el Plan de Vida de ASOREWA, que se ha consolidado como un medio de expresión de los mandatos de gobierno del indígena del resguardo y como un espacio para que éstos sean publicados. La normatividad que aplica en el resguardo está dividida en tres niveles de reglamentación interna: para problemas domésticos o internos, aprovechamiento de los recursos naturales y estatuto interno. Los encargados de aplicar las sanciones son el Cabildo y el Justiciero: “(…) los procedimientos para aplicación de justicia propia se hacen mediante el juicio comunitario. Los tipos de casos que resuelve la justicia propia son: chisme, robo, vinculación con actores armados, peleas, celos y aprovechamiento de recursos naturales sin autorización, delitos graves y leves”&lt;ref name=&quot;asorewasfpspe&quot;&gt;ASOREWA. (s.f.). Plan de Salvaguarda para el Pueblo Emberá.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> En este resguardo se aconseja a los culpables, se les encierra en celdas especiales y se les obliga a apoyar trabajos comunitarios&lt;ref name=&quot;miamvidete2011res061&quot;/&gt;.<br /> === Relación con actores e instituciones no indígenas ===<br /> ==== Autoridades e instituciones estatales y privadas ====<br /> El resguardo está bajo la jurisdicción del Municipio de Quibdó; en el Plan de Ordenamiento Territorial POT se determina la entrega de los fondos del SGP, principal interacción entre el municipio de Quibdó y el resguardo, y la exploración, capacitación e implementación de diferentes proyectos agrícolas y agroforestales buscando conseguir excedentes económicos que mejoren la calidad de vida de los indígenas del municipio&lt;ref name=&quot;quibdo2012pot&quot;&gt;Alcaldía de Quibdó. (2012). Plan de Ordenamiento Territorial POT 2012. Quibdó-Chocó.&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> Además, el resguardo se encuentra en una de las Zonas Especiales de la ANH, lo que significa que su territorio está disponible para exploraciones de yacimientos petroleros&lt;ref name=&quot;2008estrategiapetrolera&quot;&gt;Houghton, J. (2008). Estrategia petrolera en los territorios indígenas. La tierra contra la muerte, conflictos territoriales de los pueblos indígenas e Colombia. Bogotá: CECOIN.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Por otra parte, el resguardo se encuentra bajo la zona de influencia de la Fase 1 de la formulación del Plan de Ordenación de la Cuenca Media del Río Baudó, que será ejecutada a partir del 2013 por CODECHOCÓ&lt;ref name=&quot;minin2012res1083&quot;&gt;Ministerio del Interior. (2012). Resolución 1038 del 6 de Junio de 2012.&lt;/ref&gt;. De hecho, según el Artículo 31 de la Ley 99 de 1993, la mayor autoridad ambiental del sector es CODECHOCÓ, por lo que el resguardo debe solicitar autorización a esta entidad para el aprovechamiento forestal en cualquier predio del resguardo&lt;ref name=&quot;coautonomachoco2012res0193&quot;&gt;Corporación Autónoma Regional del Chocó. (2012). Resolución 0193 del 13 de Febrero de 2012. CODECHOCÓ.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Relaciones interétnicas ====<br /> En la región del Medio Atrato conviven comunidades indígenas y grupos afrodescendientes. Debido a sus marcadas diferencias en cuanto a estilos de vida y comprensión del mundo, su coexistencia se basa en una rigurosa separación espacial y una clara prohibición a sus individuos en cuanto a los intercambios maritales&lt;ref name=&quot;2006latrama&quot;&gt;Losonczy, Anne M. (2006). La trama interétnica: Ritual, sociedad y figuras de intercambio entre los grupos negros y Émberá del Chocó. Bogotá: ICANH.&lt;/ref&gt;. A pesar de este escenario, se han establecido otras maneras de intercambio interétnico, dentro de las que se destaca el compadrazgo, y el intercambio de medicina tradicional y de jornadas de trabajo como instituciones que reemplazan la filiación consanguínea del matrimonio.<br /> ==== Actores armados ====<br /> El resguardo está localizado en un corredor estratégico para el desarrollo de actividades de contrabando y narcotráfico, también es una zona con presencia de cultivos ilícitos, por lo que los grupos armados, como paramilitares y guerrilleros, mantienen asentamientos e invaden los territorios indígenas. Las actividades de estos grupos afectan el derecho al Gobierno Propio de la autoridad indígena, ya que imponen su autoridad en la región&lt;ref name=&quot;consejoorewa2010invasionrecuperado&quot;&gt;Consejo de Autoridades Asociación OREWA. (2010). Invasión y despojo territorial de las comunidades indígenas en los municipios de Unguía y Acandí en el Norte del Chocó. Recuperado de http://orewa.org/index.php?option=com_content&amp;view=article&amp;id=50:invasion-y-despojo-territorial-de-las-comunidades-indigenas-en-los-municipios-de-unguia-y-acandi-en-el-norte-del-choco&amp;catid=3:comunicados&amp;Itemid=6&lt;/ref&gt;. A pesar de que el Cabildo es autónomo para arbitrar problemas internos de nivel doméstico, los delitos de mayor gravedad son juzgados por los actores armados de la zona, que ignoran por completo a las autoridades tradicionales&lt;ref name=&quot;asorewa2011pspe&quot;/&gt;. La comunidad, temiendo las consecuencias del conflicto vive en constante situación de desplazamiento, por lo que el casco urbano de Quibdó se ha convertido en el principal receptor de las comunidades que han tenido que salir de sus territorios&lt;ref name=&quot;univalleprevencionviolencia&quot;&gt;UNIVALLE. (s.f.). Perfil del Municipio de Quibdó. Recuperado de http://prevencionviolencia.univalle.edu.co/observatorios/choco/quibdo/archivos/perfil_quibdo.pdf<br /> &lt;/ref&gt;.<br /> === Resguardos fronterizos ===<br /> <br /> No aplica.<br /> <br /> == Uso, vocación y potencialidades de los suelos ==<br /> === Suelos ===<br /> ==== Características de los suelos ====<br /> En la zona se encuentran suelos con las siguientes características:&lt;br&gt;<br /> Profundos, bien drenados, extremada a muy fuertemente ácidos, contenidos muy altos a bajos de materia orgánica, texturas moderadamente gruesas a finas, fertilidad baja. El contenido de carbón orgánico es alto en el horizonte superficial y muy bajo en profundidad; los contenidos de calcio y magnesio son bajos, el de potasio es mediano; las bases totales y su saturación son bajas a muy bajas; hay alta saturación de aluminio intercambiable; el fósforo disponible es muy bajo&lt;ref name=&quot;igac2004egs&quot;&gt;IGAC. (2004). Estudio General de Suelos y Levantamiento de Tierras. Departamento del Chocó. Bogotá. Recuperado del sitio de internet SIGOT.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Condiciones actuales ====<br /> Intervención:&lt;br&gt;<br /> La zona está cubierta con vegetación secundaria de la que se han extraído, selectivamente, las especies de mayor valor económico&lt;ref name=&quot;igac2004egs&quot;/&gt;. También se encuentran cultivos ilícitos&lt;ref name=&quot;orewamonocultivos&quot;&gt;Orewa. (s. f.). Monocultivos en los Territorios Indígenas del Chocó. Impactos causados por los monocultivos en los territorios Indígenas del Chocó. Colombia.&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> Fenómenos de degradación del suelo presentes en el resguardo indígena: &lt;br&gt;<br /> Procesos erosivos leves a causa de las fuertes precipitaciones y las intervenciones de la vegetación por parte del hombre&lt;ref name=&quot;igac2004egs&quot;/&gt;.<br /> === Vocación y recursos alternos ===<br /> ==== Utilidad ====<br /> El exceso de aguas lluvia en la zona es un limitante para el desarrollo normal de los cultivos y la actividad pecuaria. &lt;br&gt;<br /> Debido a las fuertes pendientes, la alta susceptibilidad a la erosión y las precipitaciones excesivas, estas tierras deben dedicarse primordialmente a la cobertura de bosques para proteger las cuencas hidrográficas y la vida silvestre.&lt;br&gt;<br /> Son aptas para la conservación y protección de la vegetación nativa, con el fin de controlar los procesos erosivos, disminuyendo el desprendimiento y transporte de los materiales del suelo&lt;ref name=&quot;igac2004egs&quot;/&gt;.<br /> ==== Recursos minerales ====<br /> En el municipio de Quibdó, en donde se encuentra el resguardo, hay yacimientos y explotaciones mineras de oro (producción promedio 17 kg - 363 kg), plata (6 kg - 1931 kg) y platino (3,65 kg - 41,3 kg)&lt;ref name=&quot;igacupme2009pmpop&quot;&gt;IGAC. UPME. (2009). Producción Minera de Plata [Mapa de Producción]. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlataMpio_Nal.pdf?<br /> IGAC. UPME. (2009). Producción Minera de Oro [Mapa de Producción]. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionOroMpio_Nal.pdf?<br /> IGAC. UPME. (2009). Producción Minera de Platino [Mapa de Producción]. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlatinoMpio_Nal.pdf?&lt;/ref&gt;.<br /> === Importancia, uso y aprovechamiento actual ===<br /> ==== Prácticas productivas-UAF ====<br /> Autóctonas: &lt;br&gt;<br /> La interrelación con el medio ambiente (el cual por falta de tierras en las montañas o por la fragilidad de sus suelos, no es muy rico en recursos) se ha construido a través de una economía de subsistencia basada en la agricultura, caza, pesca y recolección; actualmente hay un escaso excedente para la comercialización&lt;ref name=&quot;2004banrepculturaltomoix&quot;&gt;Instituto Colombiano de Cultura Hispánica. (2004). Geografía Humana de Colombia. Región del Pacifico. Tomo IX. Los Emberá. Recuperado de http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/geografia/geograf/embera2.htm&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> Los instrumentos y utensilios provienen del medio selvático y del río. Los habitantes utilizan la madera para elaborar su vivienda, canoas y objetos de uso cotidiano y ritual.&lt;br&gt;<br /> La unidad básica productora-consumidora de los Emberá es la familia (hombre, mujer e hijos). Vive en un tambo construido por sus miembros, quienes además fabrican todos los instrumentos y útiles necesarios para sus trabajos de producción. Las actividades cotidianas se extienden a la parentela que constituye la unidad de cooperación para diferentes actividades como la preparación de terrenos para cultivos, siembra, recolección, obtención de materias primas para construir sus casas, transporte de madera, etc.; actividades realizadas por sus miembros, de acuerdo con la división sexual.&lt;br&gt;<br /> La tierra es comunal, por consiguiente los lugares donde se caza y recogen frutos no pertenecen a nadie, pues es un bien común. Cada quien comparte lo obtenido ya que la generosidad y la hospitalidad se encuentran entre los ideales Emberá más estimados&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Así como para los Chamí, el pueblo Emberá Katío conserva la importancia del agua y los ríos en su cultura. Los patrones de asentamiento marcan la ubicación de sus tambos en las riberas de los ríos&lt;ref name=&quot;mincultura2010cartografia&quot;&gt;Ministerio de Cultura. (2010). Cartografía de la diversidad. Los Emberá Katío. Bogotá. Recuperado de http://www.mincultura.gov.co/?idcategoria=41769.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Agrícolas y pecuarias: &lt;br&gt;<br /> Las zonas para la agricultura se ubican, principalmente, en las vegas u orillas de los ríos. Utilizan técnicas y labores de cultivo muy elementales, con las que cultivan plátano, yuca, ñame, batata, maíz, y se benefician de varias clases de palma silvestre como el taparo y el chontaduro (también llamado héa); además, cultivan jagua, barbasco, achiote, cebolla y ají, junto a gran cantidad de plantas medicinales&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;. Los Emberá practican el sistema de roza, tumba y pudre, mediante el cual se abren parcelas en la selva, de no más un cuarto de hectárea, donde siembran maíz, luego plátano y posteriormente dejan descansar la tierra&lt;ref name=&quot;orewamonocultivos&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> UAF (Unidad Agrícola Familiar): &lt;br&gt;<br /> Se ha creído que la totalidad de los territorios de los resguardos son de uso agropecuario o que están en condiciones de ser explotados para producir bienes. Esta idea no tiene en cuenta la cultura y tradiciones productivas, los territorios colectivos, las áreas protegidas o no aptas para la actividad productiva, ni los lugares sagrados o en donde está prohibida la actividad económica. Teniendo en cuenta estas características, el cuadro de tenencia efectiva de la tierra, por parte de las comunidades indígenas, variaría considerablemente, y no se podría hablar de ninguna forma equivalente de tenencia de mediana o gran propiedad, predominando el microfundio y la pequeña propiedad con menos de una UAF (5 hectáreas)&lt;ref name=&quot;minin2010pptppd&quot;&gt;Ministerio del Interior. Asuntos Indígenas. (2010). Proyecto de Protección de Tierras y Patrimonio de la Población Desplazada (PPTP). Bogotá.&lt;/ref&gt;.<br /> === Plan de desarrollo ===<br /> ==== Impactos en los territorios indígenas ====<br /> El plan de desarrollo municipal contempla la creación de huertas y el apoyo a la actividad agrícola rural, en donde pueden incluirse prácticas tradicionales de producción para minimizar el impacto ambiental de la actividad agrícola, analizando la participación de las comunidades indígenas en este aspecto&lt;ref name=&quot;quibdo2012pdm&quot;&gt;Alcaldía Municipal de Quibdó. (2012). Plan de Desarrollo Municipal. 2012-2015. Quibdó.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Estrategias de conservación ====<br /> Como estrategias de conservación de los suelos del resguardo indígena se recomienda:&lt;br&gt; En las zonas de menor pendiente que disponen de vías carreteables, se pueden hacer actividades forestales del tipo protector-productor para una extracción selectiva de las especies importantes, procurando favorecer la regeneración natural. Por lo tanto, deben evitarse la tala rasa y la actividad agropecuaria que deterioran el equilibrio ecológico, propician los derrumbes, la erosión y el empobrecimiento de las fuentes hídricas&lt;ref name=&quot;igac2004egs&quot;/&gt;.<br /> ==== Planes de vida ====<br /> En el plan de vida del Pueblo Emberá se contemplan los siguientes aspectos: <br /> # Control territorial y manejo de la biodiversidad. <br /> # Gobierno indígena y control social.<br /> # Sistema de salud desde la visión Emberá. <br /> # Educación para la permanencia en el territorio.<br /> # Desarrollo económico y productivo&lt;ref name=&quot;conclusionesii2010&quot;&gt;Conclusiones II Congreso Emberá. (2010). Recuperado de http://indigena.todosatierra.com/?p=338&lt;/ref&gt;.<br /> == Demografía ==<br /> === Estructura, densidad y distribución poblacional ===<br /> ==== Censos y proyecciones ====<br /> La población del resguardo Guarando Carrizal pertenece al pueblo Emberá Katío (también denominados Catío, Katio, Embena, Eyabida). El censo DANE del 2005 reportó 38.259 personas auto-reconocidas como pertenecientes al pueblo Emberá Katío, que representan el 2,7% de la población indígena de Colombia. Su mayor concentración poblacional se encuentra en los departamentos de Antioquia donde habita el 33,5% de la población y Chocó con el 26,5%.<br /> <br /> {| class=&quot;wikitable&quot;<br /> |-<br /> ! Pueblo !! Indígenas autoreconocidos en el censo del 2005 !! Porcentaje población indígena nacional<br /> |-<br /> | Emberá Katío || 38.259 || 2,7 %<br /> |}<br /> El Instituto Colombiano de Reforma Agraria por medio de la Resolución 035 de 1999 constituyó el resguardo Guarando Carrizal y adjudicó a la comunidad 72 hectáreas. &lt;br&gt;<br /> La población del resguardo según:<br /> * Resolución de constitución número 035 de 1999 –INCORA-: la comunidad estaba conformada por 63 personas.<br /> * El Censo Nacional de 2005 del DANE: reportó 77 indígenas en el resguardo.<br /> * Proyección estadística a 2012 –DANE-: se estima que para este año la población indígena del resguardo asciende a 91 personas.<br /> La densidad población con respecto al año en el que se constituyó el resguardo correspondía a 1,14 hectáreas por habitante, y con base en la proyección poblacional del DANE para el año 2012, esta densidad es de 0,79 hectáreas por habitante. <br /> Relación poblacional del resguardo respecto al pueblo indígena:<br /> <br /> <br /> {| class=&quot;wikitable&quot;<br /> |-<br /> ! !! Población según Censo 2005 !! % Población<br /> |-<br /> | Pueblo Emberá Katío || 38.259 || 100%<br /> |-<br /> | Resguardo Guarando Carrizal || 77 || 0,20%<br /> |}<br /> <br /> Relación poblacional del resguardo respecto a la población indígena del departamento:<br /> <br /> <br /> {| class=&quot;wikitable&quot;<br /> |-<br /> ! Población según Censo 2005 !! % Población !! Población indígena Chocó<br /> |-<br /> | 44.127 || 100% || Resguardo Guarando Carrizal<br /> |-<br /> | 77 || 0,17% || <br /> |}<br /> ==== Poblamiento y distribución espacial de la población ====<br /> Los Embera Katío se catalogan como un grupo étnico con un patrón de poblamiento disperso y expansivo, en el cual la familia representa la unidad mínima de su organización social.&lt;br&gt;<br /> Los Katíos actuales viven unidos en caseríos. Sus casas están hechas con techo de guadua y lámina de zinc. Las paredes interiores son combinadas, unas de madera y otras de guadua&lt;ref name=&quot;loquequiereorewa&quot;&gt;OREWA (S. f.). Plan de vida: Lo que pensamos y queremos hacer en nuestro territorio.&lt;/ref&gt;.<br /> === Sistemas de parentesco === <br /> ==== Parentesco ====<br /> Los Embera Katío conservan un modelo de reproducción familiar de tipo lineal que se lleva a cabo a partir de la relación con parientes tanto paternos como maternos, formando generaciones conformadas por abuelos, padres, nietos y primos. El padre figura como principal autoridad en los aspectos familiares domésticos, al igual que en la configuración de los asentamientos o centros poblados, que se componen de grupos de parientes y vecinos con afinidades sociales&lt;ref name=&quot;derechoshumanosobservatorio2010&quot;&gt;Observatorio del Programa Presidencial de DH y DIH. (2010). “Diagnóstico de la situación del pueblo indígena Embera Katío“. Consultado en: http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/documents/2010/DiagnosticoIndigenas/Diagnostico_EMBERA%20KAT%C3%8DO.pdf&lt;/ref&gt;.<br /> === Movimientos migratorios y desplazamientos ===<br /> ==== Migración y desplazamiento ====<br /> Fenómeno de desplazamiento debido a la presencia de actores armados.<br /> ==== Vulnerabilidad poblacional ====<br /> Los resguardos que se encuentran en el municipio de Quibdó presentan unas problemáticas y por ende una vulnerabilidad poblacional similar que se caracteriza por: carencia en sistemas de acueducto y alcantarillado, riesgo de inundaciones y perdidas de cultivos por las crecientes del río Atrato, propensión a enfermedades por la contaminación de las fuentes hídricas debido a la disposición de las basura y residuos, viviendas deterioradas, presencia de enfermedades como paludismo, IRA –Infección respiratoria aguda-, enfermedad diarreica aguda.<br /> === Seguridad y soberanía alimentaria ===<br /> ==== Seguridad alimentaria ====<br /> Producción y consumo:&lt;br&gt;<br /> La agricultura constituye su actividad primaria y la principal fuente de subsistencia, los hombres con hacha y algunas veces con motosierra, hacen la socola y tumba del monte. Se siembran cultivos de plátano, arroz, maíz, yuca y caña por lo general a chuzo. Excepcionalmente comercializan en Quibdó el plátano, banano y maíz. El sistema de cultivo es rudimentario. Se hacen barbechos a orillas de las quebradas y caños, que rotan cada dos a cuatro años. La caza se realiza exclusivamente para el consumo, las especies que con más frecuencia consumen son Guagua, el tatabro y algunas aves. El sector pecuario sigue en importancia, representado por la cría de cerdos y algunas aves. Realizan la pesca de sardinas, guacuco, mojarra, micuro y rollizo.<br /> ==== Soberanía alimentaria ====<br /> Autonomía Alimentaria: &lt;br&gt;<br /> Pese a las prácticas productivas de las comunidades del resguardo, estas se han visto impedidas por la presencia de actores armados que impiden el acceso al territorio ancestral, generando así una difícil situación alimentaria y de salud. La autonomía alimentaría está en constante amenaza por el desplazamiento de la población.<br /> ==== Salud y educación ====<br /> '''Salud'''&lt;br&gt;<br /> En los últimos veinte años ha cambiado el servicio de salud pero es poco lo que se refleja en la prestación del mismo a las comunidades en sus sitios de residencia o en los cascos urbanos, cuando se dirigen a ellos.&lt;br&gt; <br /> El problema de la salud no solo se debe a la falta de cobertura, sino también por el conflicto armado debido al confinamiento, desplazamiento, migración interna, amenazas a la población, y restricción de comida y medicinas, por parte del ejercito; estas manifestaciones del conflicto se han prolongado por tanto tiempo que las comunidades han cambiado muchas de sus prácticas cotidianas y de producción empobreciéndolas&lt;ref name=&quot;sfpspeorewac&quot;&gt;ASOREWA. (s. f.). Plan de salvaguarda para el pueblo Emberá de la asociación OREWA del departamento de Chocó. Documento interno.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> '''Educación'''&lt;br&gt;<br /> En la constitución política de Colombia de 1991, “La educación como derecho fundamental y servicio público goza de especial protección por parte del estado Colombiano“. A partir de este derecho, el Estado ha venido trabajando para promover, reconocer y garantizar, un proceso educativo coherente con las necesidades educativas de aprendizaje y metodologías de los pueblos indígenas para respaldar la igualdad de formación, calidad y medios tecnológicos que les permitan competir de manera amplia en los diferentes escenarios nacionales de educación.&lt;br&gt;<br /> Es importante resaltar que para el caso de Colombia, los contenidos curriculares y los objetivos impartidos en los centros educativos no se desarrollan de manera pluriétnica y pluricultural, donde se incluyan y respalden los diferentes saberes étnicos que luchan por no ser homogenizados ni estancados en un modelo único de educación. Para los pueblos indígenas, la educación, desde su cosmovisión, es una forma de trasmitir, conservar, reproducir y construir la cultura propia, respaldada en diversos mecanismos legales, como lo declara la ONU en los derechos de los pueblos indígenas del año 2007.&lt;br&gt;<br /> En concordancia con los lineamientos políticos expresados en el nuestro Plan de Vida, las principales propuestas en materia de educación son generar e impulsar una educación propia, que se posiciones como una política propia y pública estatal; construcción de estrategias de recuperación, defensa, protección y desarrollo del conocimiento ancestral, Impulsar la profesionalización y formación superior docente de acuerdo a las políticas y plan de vida de la organización entre otras&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> == Oferta institucional ==<br /> === Oferta institucional ===<br /> ==== Estatal ====<br /> El Plan de Desarrollo del Chocó “Un Nuevo Chocó para Vivir” 2012 -2015 es resultado de la articulación entre la Gobernación, las Alcaldías, los consejos comunitarios, resguardos indígenas y la comunidad, con quienes a través de mesas temáticas de trabajo se ha venido nutriendo con el ejercicio de priorización de proyectos y en donde se plasman las iniciativas, expectativas y propuestas de todos los sectores, con acciones concretas. Siendo consecuentes con el compromiso de respeto a la diferencia, ha sido el primer departamento en liderar un proceso de consulta previa que involucra a comunidades indígenas y afrocolombianas, con el reconocimiento y presencia del Ministerio Público y la garantía del Ministerio del Interior. Todo esto articulado a los procesos de fortalecimiento institucional de la sociedad civil organizada, en lo relacionado con infraestructura Funcional, que propone generar una red departamental de instituciones y entidades étnico territoriales tanto indígenas como afrocolombianas, adecuada a las condiciones de modernidad que se establecen en el plan departamental de TICs; las cuales podrán beneficiarse de programas de dotación de infraestructura que mejoren los niveles de generación de capacidades locales en aspectos administrativos y de gobernabilidad&lt;ref name=&quot;gcpddjaveriana&quot;&gt;Gobernación del Chocó. Plan de Desarrollo Departamental. Recuperado de http://educon.javeriana.edu.co/ofi/documentos/regionalizacion/Planes%20desarrollo/Departamentos/CHOCO%202012_2015%20PRELIMINAR.pdf&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Para el año 2006 el Proyecto Regional multimodal de integración del Pacífico. Proyecto “Arquímedes” en cabeza del Ministerio del Transporte es el escenario para el desarrollo del Plan Estratégico para el Pacifico “PRI Pacifico”, que planteaba una acción Multiestamentaria a través de la articulación de los Ministerios del Estado, interpretando los diferentes planes formulados por el gobierno, desde el Plan Nacional de Desarrollo, los Planes de Comunidades Negras e Indígenas, la Agenda Pacifico XXI, el Plan Pacifico, Entes Territoriales, Comunidades Organizadas y Sociedad Civil. Proponía que en cumplimiento de la política del Sector Transporte y a partir de las inversiones en infraestructura de comunicación y transporte, se generaran soluciones integrales a la población asentada en estas regiones, siendo este el gran objetivo de la propuesta. La propuesta se desarrolló en el marco de la Política definida por el Gobierno respecto al desarrollo de proyectos en los CONPES 3149 y 3342 y la Visión 2019. Comprendía tres ejes Estructurantes: - Sostenibilidad Ambiental - Desarrollo Económico - Seguridad Alimentaría, y proponían los proyectos Respecto a la Sostenibilidad Ambiental: - Planificación y desarrollo de distritos forestales de aprovechamiento comunitario sostenible; - Desarrollo de la certificación forestal voluntaria y la negociación de bienes y servicios ambientales. Respecto al Desarrollo Económico: - Desarrollo de una planta procesadora de maderas y productos del bosque (propuesta por el Semillero Empresarial) cuyos principales accionistas serán las comunidades negras e indígenas, y su articulación con el sector comercial será el Plan Estratégico Exportador del Choco. - Pesca fluvial en el río Atrato, a través de su acopio y comercialización para mercados regionales y nacionales inicialmente, por medio de sistemas de transporte adecuados. - En materia agroindustrial impulso al procesamiento del cultivo del Borojó y otras especies propias de la región. - En materia de Seguridad Alimentaría, - articular la estrategia de las Unidades Familiares Productivas (UFPS), prácticas productivas culturalmente aplicadas por las comunidades de la región. Adicionalmente a estos procesos adelantados por la Nación en la región, que por su objeto y alcance pueden tener valor estratégico para el desarrollo del Urabá - Darién, el Ministerio del Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial informó sobre otros procesos de menor alcance e impacto, pero de gran significado para el mejoramiento de las condiciones de vida de la comunidad. Ellos son: “Desarrollo de núcleos forestales comunitarios a través de planes de ordenación y manejo forestal en territorios de la comunidad indígena de Chageradó” - Conformación del comité regional para la prevención y control del tráfico ilegal de especies silvestres, Proceso de designación de los humedales de Platillos (Vigía del Fuerte) y ciénagas de Tumaradó, Perancho, La Rica y La Honda (Río Sucio)&lt;ref name=&quot;areadigitaluraba&quot;&gt;Ministerio de Transporte. Plan estratégico Uraba – Darien. Recuperado de http://www.areadigital.gov.co/comisiontripartita/DocumentosPublicaciones/Cartilla%20Plan%20Estrategico%20de%20Uraba%20Dari%C3%A9n.pdf &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Al parecer todos los procesos y proyectos encaminados a desarrollarse en territorio Chocoano son de la total “aceptación” de sus comunidades, no obstante, actualmente esa idea ha perdido peso debido a las múltiples quejas de por parte de las comunidades y sus autoridades, quienes acusan al sentido “desarrollista” de los gobiernos de turno de violar sus derechos fundamentales y territoriales, tal es el caso de las protestas realizadas por el exgobernador del Choco Luis Gilberto Murillo tras declaraciones del Ministro de Agricultura quien calificó de grave un fallo de tutela que exige realizar una consulta previa para atacar y erradicar una plaga en los cultivos de palma de aceite en el sur del país. Según el ministro, la consulta previa “prácticamente está paralizando la gestión estatal, tanto la legislativa como la administrativa”, señalamiento que el mandatario electo del Chocó rechazó&lt;ref name=&quot;territoriochocoanoopositores&quot;&gt; Territorio Chocoano. Gobernador de choco arremete contra opositores de la consulta previa. Recuperado de <br /> http://www.territoriochocoano.com/secciones/politica/2265-gobernador-del-choco-arremete-contra-opositores-de-la-consulta-previa.html&lt;/ref&gt;. De ese modo se evidencia un claro desacuerdo entre entres territoriales y estatales en este caso en un tema importante como lo es la consulta previa que es el derecho fundamental que tienen los pueblos indígenas y los demás grupos étnicos, de poder decidir sobre medidas (legislativas y administrativas) o cuando se vayan a realizar proyectos, obras o actividades dentro de sus territorios.<br /> ==== Organizaciones indígenas ====<br /> La Asociación OREWA, es un proceso de unidad organizativa de 5 pueblos indígenas: Wounaan, Embera Dobida, Katío, Chamí y Tule, para la lucha y la defensa de la naturaleza y de los derechos de nuestros pueblos. Los Lineamientos políticos de la organización son: Consolidar el plan de vida de los pueblos indígenas del Chocó; consolidar el sistema propio de salud; impulsar y consolidar el sistema educativo indígena y la construcción e implementación de una política pública educativa indígena; promover y garantizar la participación de jóvenes y mujeres en el proceso organizativo; fortalecer y mejorar el sistema tradicional de producción, conservar y proteger los ecosistemas y la biodiversidad; consolidar la seguridad territorial; fortalecer el proceso organizativo para el ejercicio de nuestra gobernabilidad; fortalecer la justicia propia y hacer valer la jurisdicción especial indígena; defender el derecho propio, los derechos humanos y los derechos de los pueblos, fortalecer la institucionalidad indígena y la capacidad administrativa&lt;ref name=&quot;quienesorewa&quot;&gt;Asociación OREWA. Quienes somos. Recuperado de http://www.orewa.org/index.php/sobre-nosotros/14-quienes-somos<br /> &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> La Asociación OREWA ha apoyado procesos como el retorno de los los Embera Katío del Andagueda a sus comunidades en el Chocó, en donde 48 familias desplazadas del sector de Altos d en Ciudad Bolívar, fueron reubicadas y obtuvieron especial atención por su condición de víctimas del conflicto armado. Estas familias, que fueron desplazadas se encontraban esperando esta noticia, así poder retomar sus actividades cotidianas y recuperar parte, de su vida. Las condiciones para estas familias vislumbran mucho mejor, pues la propuesta está encaminada hacia que para el 2013, tendrán nuevas viviendas. A su vez la alta Consejería manifestó que se encuentran en este momento estudiando la posibilidad, de vincular al proceso a 54 familias que no se encuentran en el sistema de registro. También hizo referencia al retorno de 300 indígenas de la comunidad Embera Katío que se encuentran desplazadas en la capital de Colombia a su resguardo en el Chocó &lt;ref name=&quot;comunicadoorewa&quot;&gt;Asociación OREWA. Comunicado. Recuperado de http://www.orewa.org/index.php/3-comunicados/comunicados/132-retornan-los-emberan-katio-del-andagueda-a-sus-comunidades-en-choco &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> El Foro Interétnico Solidaridad Chocó es un espacio por la autonomía territorial y el etnodesarrollo de los pueblos negros, indígenas y mestizos, y quienes lo integran y participan luchan por el cumplimiento de la a consulta previa, aludiendo que esta no es un simple procedimiento dirigido a socializar información sobre medidas ya adoptadas, es un derecho fundamental de carácter colectivo, que debe orientarse a obtener el consentimiento previo, libre e informado de las comunidades étnicas&lt;ref name=&quot;etnoterritoriosfi&quot;&gt; Fondo Interétnico Solidaridad Chocó. Por la Autonomía Territorial y el Étnodesarrollo de los pueblos Negros, Indígenas y Mestizos. Recuperado de http://etnoterritorios.org/apc-aa-files/92335f7b3cf47708a7c984a309402be7/mandato_consultachoco_julio2010_1_.pdf &lt;/ref&gt;.<br /> ==== ONG y organizaciones privadas ====<br /> ONGs y organizaciones hacen presencia en el territorio chocoano trabajando conjuntamente con la cooperación internacional y el apoyo estatal en beneficio de las comunidades. Entre estas se encuentra la Fundación PROCLADE que ha trabajado en el empoderamiento de un grupo de 150 mujeres afrocolombianas e indígenas en los municipios Medio Atrato y Riosucio. Durante el periodo de agosto del 2011 a julio de 2012 se ha trabajado con mujeres de entre 12 y 50 años fortaleciendo las estructuras asociativas desde una perspectiva de género y derechos humanos. El proyecto de seguridad alimentaria y desarrollo socioeconómico se inició intentando fomentar las asociaciones de mujeres y su empoderamiento&lt;ref name=&quot;fundacionproclade&quot;&gt;Fundación PROCLADE. POR LAS MUJERES INDÍGENAS DEL CHOCÓ Y SU FUTURO. Recuperado de http://www.fundacionproclade.org/noticias/30-01-2013/mujeres-indigenas-choco-y-su-futuro &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> La Fundación Camino de Identidad - FUCAI, la Corporación de Apoyo a Comunidades Populares – CODACOP, el Centro Pastoral Indígena de Quibdó y Mesen met een Missie – MM realizan investigaciones sobre niñez y el futuro de los pueblos indígenas que infieren en reconocer los derechos de los indígenas y garantizar sus libertades fundamentales, lo que significa que se respeten las culturas indígenas y que se ofrezca a estos y estas los medios para descubrir un nuevo equilibrio en su propia cultura&lt;ref name=&quot;cmsonic&quot;&gt;Mesen met een Missie – MM. Informe. “Una mirada sobre el futuro de los Pueblos Indígenas a partir de la situación actual de su niñez”. Recuperado de http://cms.onic.org.co/wp-content/uploads/downloads/2012/03/cartilla_ninez.pdf &lt;/ref&gt;.<br /> ==== Agencias de cooperación internacional ====<br /> Como principales ejecutores de la inversión de que se ejecuta en proyectos con recursos de cooperación internacional se tiene a las agencias de la ONU, desarrollando proyectos humanitarios en las áreas de áreas Desarrollo Social, Paz y Desarrollo Regional, y Derechos Humanos, cabe resaltar que las inversiones para temas como Medio Ambiente o Desarrollo Productivo no pasa del 5%, y en casos como Justicia y Modernización del Estado no pasa del 3% &lt;ref name=&quot;gcpddjaveriana&quot;/&gt;.&lt;br&gt; <br /> La Agencia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados – ACNUR desarrolla proyectos como: Construcción de albergues en el marco de los planes de contingencia en Norte de Chocó. Facilitar a las autoridades étnicas y municipales recursos que garanticen su participación en la preparación, prevención y mitigación de situaciones de emergencia causadas por el desplazamiento forzado de las comunidades étnicas - Fortalecimiento comunitario de organizaciones sociales de las cuencas del rio San Juan y el Baudó - Fortalecimiento organizativo de las organizaciones y comunidades afro colombianas e indígenas desplazados y en riesgo de serlo - Fortalecimiento comunitario de indígenas y organizaciones etnicoterritoriales y de OPDVS de Quibdó y Alto y Medio Atrato - Disminuir la vulnerabilidad de derechos individuales y colectivos de las comunidades afros e indígenas en condiciones de riesgo de desplazamiento - Formulación proyecto educativo indígena para 400 estudiantes del centro etnoeducativo agropecuario &quot;genaro Opua QUiro&quot; – Medio - Elaborar currículo educativo propio para las comunidades Wounaan del Medio San Juan con el propósito de afianzar su arraigo territorial, identidad cultural y la defensa de sus derechos - Programa integrado de gestión de desarrollo rural, protección de medio ambiente y fortalecimiento comunitario. Mejorar la calidad de vida de la población indígena del Atrato Medio y del Chocó en un contexto de explotación histórica y de conflicto armado agudo y fortalecer los sitemas tradicionales de autoridad y organización de las comunidades.&lt;br&gt;<br /> De igual manera la UNICEF procesos en beneficio de la situación de salud y nutrición indígena del Choco afectada por desastres naturales, acuerdos de coordinación departamental para la atención de NNA afectados por emergencias compuestas y desastres naturales. La UNODC pretende el fortalecimiento a proyectos productivos del desarrollo alternativo, en el marco de los programas PRIS PACIFICO y CATATUMBO. A - Contribuir a las metas del Gobierno de Colombia de reducción de los cultivos de coca, mediante una intervención de desarrollo alternativo con actividades forestales, agroforestales, organizativas y de comercialización en algunos departamentos&lt;ref name=&quot;accionsocialmapa&quot;&gt;Acción social. Mapa de Cooperación Internacional. Recuperado de <br /> http://www.accionsocial.gov.co/acci/web_acci/nuevomapa/main.asp &lt;/ref&gt;.<br /> == Aspectos jurídicos y legales ==<br /> === Trámites y necesidades en materia territorial ===<br /> El resguardo es definido por la Resolución 079 del 17 de Diciembre de 1990, expedida por el INCORA. La base de la organización es la familia de tipo nuclear y extensa; la nuclear comprende a padre, madre e hijos y la extensa a una o varias nucleares. Se conserva un modelo patriarcal y las principales actividades son la recolección, la caza, la siembra de plátano, banano, maíz, arroz y la pesca&lt;ref name=&quot;incora1990res079&quot;&gt;INCORA. (1990). Resolución 079. Bogotá.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> A pesar de la titulación, los indígenas manifiestan su descontento frente a la afectación de su territorio que, por razones del conflicto armado, solo ha visto atendidos los problemas de desplazamiento y confinamiento. Afirman que su problemática para el uso del territorio también se debe a otros factores, tales como: la presencia militar del Estado en territorios exclusivos del resguardo, los proyectos de explotación de hidrocarburos y la construcción de carreteras. &lt;br&gt;<br /> A lo anterior se suman, en menor medida, algunos otros inconvenientes para la apropiación del espacio, entre ellos: la implementación de proyectos del sector energético, el proyecto de fibra óptica, la declaratoria de reserva forestal y la declaración de Sitio del Humedal Ramsar. Todo esto de la mano de conflictos interétnicos por la presencia de poblaciones no indígenas que usufructúan el resguardo, más concretamente, las zonas limítrofes con las comunidades negras, y las fronteras con zonas afectadas por la siembra de cultivos ilícitos que limitan el cultivo de alimentos&lt;ref name=&quot;consejeriawounaan2012pspe&quot;&gt;Consejería de autoridades del pueblo Wounaan de Colombia. (2012). Plan de salvaguarda étnica del pueblo Wounaan de Colombia. Documento interno.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Necesidades:&lt;br&gt;<br /> Es indispensable gestionar nuevos procesos de saneamiento en los que, con apoyo del Ministerio del Interior y ante el INCODER, se definan claramente los linderos del Resguardo y se llegue a una concertación en cuanto a la autonomía de los indígenas en estos territorios&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> === Instrumentos internacionales, jurisprudenciales, legales y generales ===<br /> Mediante Sentencia SU-039 de 1997, la Corte Constitucional afirma que la comunidad indígena ha pasado de la realidad fáctica y legal a su constitución objetiva como sujeto de derechos fundamentales. Así, deja en claro que la explotación de recursos en las zonas correspondientes al territorio indígena, debe hacerse de manera proporcional, de tal forma que el Estado propenda por la integridad social, cultural, y económica de dichas comunidades. Lo anterior, en aras del respeto a los derechos fundamentales del colectivo, que es efectivamente una entidad cohesionada como grupo humano y como cultura&lt;ref name=&quot;cc1997sentencia039&quot;&gt;Corte Constitucional. (1997). Sentencia SU-039. Bogotá.&lt;/ref&gt;.<br /> == Conflicto armado interno, DDHH y DIH ==<br /> === Violaciones DDHH ===<br /> El resguardo se ubica en el Municipio de Quibdó y ha sido uno de los lugares más azotados por la violencia en el país; los grupos armados legales e ilegales mantienen una lucha constante por la administración y control del narcotráfico, lavado de activos y extorciones a las empresas dedicadas a la explotación minera, en este contexto la población civil es víctima de múltiples y continuas violaciones a los Derechos Humanos, principalmente&lt;ref name=&quot;dp2011informe01911&quot;&gt;Defensoría del Pueblo. (2011). Defensoría delegada para la evaluación del riesgo de la población civil como consecuencia del conflicto armado. (Informe de Riesgo N° 019-11). Bogotá.&lt;/ref&gt;:<br /> * Derecho a la vida.<br /> * Derecho a vivir en paz.<br /> * Derecho a la libertad.<br /> * Derecho a la integridad física y mental.<br /> * Derecho a la seguridad.<br /> * Derecho a la autonomía y el autogobierno.<br /> * Derecho a la libre determinación.<br /> * Derecho a la libre asociación.<br /> * Derecho a la libre locomoción.<br /> * Derecho a no ser discriminado.<br /> * Derecho a la libre asociación.<br /> * Derecho a no ser desplazado por la fuerza de sus tierras o territorios.<br /> * Derecho a las tierras, territorios y recursos que se han poseído tradicionalmente, ocupado, utilizado o adquirido<br /> === Infracciones al DIH ===<br /> ASOREWA afirma que, durante el período de 1989 hasta 2011, los indígenas del Chocó han sido desplazados por los grupos armados legales e ilegales; el conflicto armado es el escenario y el principal motivo para que esta situación se mantenga. Entre las múltiples infracciones al Derecho Internacional Humanitario, se encuentran:<br /> * Asesinatos selectivos&lt;ref name=&quot;sfpspeorewac&quot;/&gt;.<br /> * Amenazas individuales y colectivas&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> * Violencia de género: las mujeres son la población más afectada por el desplazamiento, tienen que dejar sus pertenencias, sus raíces, su territorio y asumir en muchos casos el rol de jefe de hogar y cabeza de familia, ya que la mayoría de las veces sus compañeros o esposos han sido desaparecidos, desplazados a otros territorios y en el peor de los casos asesinados. Las mujeres también son víctimas de violencia sexual por parte de grupos armados, que las obligan mediante intimidación y amenazas.<br /> * Restricciones a la movilidad: este fue el caso del paro decretado por las FARC el 22 de mayo de 2011 para varios municipios entre los cuales figuró Quibdó, esta situación significó el desplazamiento de 26 familias y el desabastecimiento alimentario. <br /> * Minas antipersonales (MAP) y municiones sin estallar (MUSE): utilizadas por los grupos armados ilegales como estrategia para frenar el avance de los adversarios. Durante el mes de Febrero de 2011, la OREWA hizo un llamado a la fuerza pública para que desmine los territorios de las comunidades indígenas, puesto que su integridad física y emocional están en riesgo.<br /> * Reclutamiento ilegal: los niños, niñas, adolescentes y jóvenes son utilizados para realizar labores de inteligencia, reparto de panfletos y, en casos extremos, sicariato; además, los que se encuentran en situación de desplazamiento se ven obligados a sumarse a las filas de los grupos ilícitos con la esperanza de recibir algún incentivo económico para ayudar a sus familias.<br /> * Autodeterminación, autogobierno y propiedad de territorios ancestrales: se convoca a las comunidades indígenas a reunirse y se les dictan normas y reglas de comportamiento bajo el pretexto de que no existe claridad interna, buscando establecer castigos extremos para infundir respeto y temor en los indígenas, desconociendo sus mandatos. <br /> Los grupos ilegales monopolizan los ríos para utilizarlos en el transporte armas e insumos para el procesamiento de coca y su posterior comercialización, aprovechando las ventajas que ofrecen para establecer rutas hacia las zonas selváticas y el océano, con esto causan graves afectaciones a los territorios ancestrales, al medio ambiente y a la tranquilidad de los pobladores de las zonas cercanas.<br /> * Al principio de distinción, ataques a los bienes protegidos: los grupos armados ilegales ingresan al territorio del resguardo y utilizan a la comunidad como protección ante los inminentes ataques de las fuerzas militares.<br /> * Enfrentamientos entre la fuerza pública y grupos armados insurgentes por el control y dominio territorial.<br /> * Estigmatización y señalamientos: por parte de la fuerza pública y los grupos armados ilegales, que acusan a los habitantes de ser partidarios y apoyar a uno u otro bando.<br /> * Inseguridad alimentaria: los indígenas se han visto obligados a dedicarse a labores que no hacen parte de su tradición&lt;ref name=&quot;dp2011informe01911&quot;/&gt;.<br /> === Actores armados ===<br /> El Municipio al que pertenece este Resguardo, es un territorio de gran importancia estratégica; allí se disputa el control de los recursos y de los principales corredores de comunicación hacia el Pacífico y el centro del país.&lt;br&gt;<br /> Grupos armados ilegales predominantes:<br /> * Las FARC. Frentes 57 y 34.<br /> * El ELN. Frente Manuel Hernández “El Boche”.<br /> * Grupo ilegales post desmovilización AUC: Águilas Negras y los Rastrojos&lt;ref name=&quot;dp2011informe01911&quot;/&gt;.<br /> Fuerza Pública:<br /> * Ejército. Brigada XV, Batallón Alfonso Manosalva Flores, Batallón de Ingenieros Julio Londoño, Batallón Asalto Fluvial de Infantería de Marina-BAFLIM No.3.<br /> * Policía Nacional. Comando de Policía del Chocó, Estación de Policía de Quibdó&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> <br /> === Respuestas al conflicto ===<br /> La Diócesis de Quibdó y organizaciones comunitarias como el Consejo Comunitario Mayor Campesino del Atrato– COCOMACIA, la Asociación de Cabildos Indígenas –OREWA-, y sus asociados internacionales, viendo la gravedad del conflicto en esta zona y las continuas violaciones a los Derechos Humanos e Infracciones al Derecho Internacional Humanitario, se han dedicado a trabajar para que los actores armados legales e ilegales excluyan a los civiles de la confrontación armada y respeten el territorio&lt;ref name=&quot;sfpspeorewac&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> La Comisión Vida, Justicia y Paz -COVIJUPA-, con sus pastorales afrodescendientes e indígenas, acompaña procesos de resistencia civil en el territorio, lo cual ha permitido que el desplazamiento forzado no adquiera mayores dimensiones&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Otra respuesta alternativa ante el conflicto que se vive en esta zona es El Foro interétnico Solidaridad Chocó –FISCH-, que agrupa la mayor parte de las organizaciones étnico territoriales, que trabajan por la autonomía y el respeto al territorio de las comunidades Afro e indígenas; en la actualidad construye una agenda de paz para el Chocó&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> En sesiones de la Asamblea Departamental y Consejos de Seguridad de orden departamental y municipal, se ha analizado la situación de conflicto armado en el Departamento de Chocó, en especial el Municipio de Quibdó, para adoptar las medidas de protección pertinentes&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;. &lt;br&gt;<br /> La Oficina en Colombia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, ACNUR, destaca la necesidad de que la fuerza pública y los grupos armados ilegales acaten de manera inmediata y obligatoria, y den cumplimiento, a las normas de Derecho Internacional Humanitario. Así, será necesario abstenerse de realizar ataques contra la población civil y limitar los efectos contraproducentes, para la comunidad, de las operaciones militares&lt;ref name=&quot;acnur2006paradoja&quot;&gt;ACNUR. (2006). Colombia, desplazamiento indígena y política pública: paradoja del reconocimiento. San José de Costa Rica.&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> Por su parte, la ONU en la Declaración sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, ratifica el derecho de estos a ser diferentes y respetados como tales, libres de toda forma de discriminación y capaces de ejercer su derecho al desarrollo de acuerdo con sus necesidades e intereses. Además, reconoce la imperiosa necesidad de respetar y promover los derechos propios de dichos pueblos, tales como la libre determinación, la autonomía y el autogobierno en cuestiones políticas, sociales y culturales, y afirma que el Estado tiene la obligación de adoptar las medidas pertinentes para asegurar la protección de los mismos&lt;ref name=&quot;declaracion&quot;&gt;ONU. (2008). Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los pueblos indígenas. (61/295).&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> El convenio 169 de la OIT, sobre Pueblos Indígenas y Tribales, ratificado por el Estado colombiano y aprobado por el Congreso, mediante Ley 21 de 1991, busca reivindicar los derechos a la autodeterminación, el autogobierno y la propiedad de sus territorios ancestrales&lt;ref name=&quot;oit2003convenio169&quot;&gt;OIT. (2003). Convenio 169 de la OIT sobre Pueblos Indígenas y Tribales en Países Independientes. México. Recuperado de http://www.cdi.gob.mx/transparencia/convenio169_oit.pdf&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Según el Auto 004 de 2009, el Estado colombiano tiene la obligación de prevenir las causas de desplazamiento forzado y atender con enfoque diferencial a la población indígena que lo padece; para ello, ordena que se diseñen e implementen planes de salvaguarda étnicos y programas de garantías de los derechos de los pueblos indígenas afectados por el desplazamiento forzado y el conflicto armado&lt;ref name=&quot;cc2009004&quot;&gt;Corte Constitucional. (2009). Auto 004. Bogotá. &lt;/ref&gt;. <br /> <br /> <br /> == Referencias ==<br /> &lt;references /&gt;</div>

Yefersondomico https://wiki.smt-onic.com/index.php?title=Resguardo_Guadualito&diff=9977 2022-09-06T23:22:41Z

<p>Yefersondomico: /* Contaminación */</p> <hr /> <div>== Descripción geofísica ==<br /> === Localización geográfica ===<br /> Está ubicado al occidente del municipio de Santander de Quilichao, en el departamento del Cauca &lt;ref name=&quot;sigot&quot;&gt;SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/ &lt;/ref&gt;<br /> === Geología estructural ===<br /> En el área se encuentra contacto cordillera- depresión&lt;ref name=&quot;sigot&quot; /&gt;<br /> === Geomorfología ===<br /> ==== Relieve ====<br /> En la zona se encuentran piedemontes, interiores, conos altos degradados o en vía de degradación&lt;ref name=&quot;sigot&quot; /&gt;<br /> Dentro de las formaciones superficiales que ocurren en la zona, se encuentran depósitos aluviotorrenciales con influencia fluvioglaciar o fluviovolcánica, con cobertura de cenizas volcánicas &lt;ref name=&quot;idem&quot;&gt;Ídem&lt;/ref&gt;<br /> ==== Modelado ====<br /> En la zona se encuentran conos y modelados acolinados con pendiente media ligeramente plana&lt;ref name=&quot;sigot&quot; /&gt;<br /> Ocurren procesos de modelado por escurrimiento superficial difuso con degradación del suelo y concentrado con formación de surcos y cárcavas&lt;ref name=&quot;idem&quot; /&gt;<br /> Los procesos secundarios son por flujos torrenciales&lt;ref name=&quot;idem&quot; /&gt;<br /> Se encuentra paisaje de altiplanicie estructural erosional con inclinación mayor al 7% y drenaje imperfecto a excesivo&lt;ref name=&quot;idem&quot; /&gt;<br /> === Hidrografía ===<br /> ==== Cuencas ====<br /> El resguardo está en la cuenca del Alto Cauca&lt;ref name=&quot;sigot&quot; /&gt;<br /> La escorrentía de la zona es de 1000 a 1500mm anuales&lt;ref name=&quot;idem&quot; /&gt;<br /> Se presentan ambientes sedimentarios y vulcano clástico con buenas posibilidades hidrogeológicas&lt;ref name=&quot;idem&quot; /&gt;<br /> ==== Sistemas lóticos ====<br /> En la zona se encuentra la quebrada La Capona&lt;ref name=&quot;sigot&quot; /&gt;<br /> ==== Sistemas lénticos ====<br /> No hay presencia de sistemas lénticos representativos.<br /> === Climatología ===<br /> ==== Clima ====<br /> El resguardo está entre los 800 y los 2800 metros sobre el nivel del mar&lt;ref name=&quot;sigot&quot; /&gt; y se caracteriza por los siguientes elementos:<br /> # La temperatura está entre 12ºC. y 24°C.&lt;ref name=&quot;idem&quot; /&gt;<br /> # La precipitación anual es de 2000 a 25000mm anuales&lt;ref name=&quot;idem&quot; /&gt;<br /> # Los meses de marzo a mayo y septiembre a noviembre son lluviosos&lt;ref name=&quot;martinez&quot;&gt;Martínez, A. G. (s. f.). Departamento del Cauca. Toda Colombia. Recuperado de http://www.todacolombia.com/departamentos/cauca.html#5 &lt;/ref&gt;<br /> ==== Zonificación climática ====<br /> El clima en la zona es frío húmedo y templado húmedo&lt;ref name=&quot;sigot&quot; /&gt;<br /> === Amenazas naturales ===<br /> El resguardo tiene alta amenaza por remoción en masa y amenaza sísmica intermedia. Hay desertificación&lt;ref name=&quot;sigot&quot; /&gt;<br /> <br /> == Descripción biótica y ambiental ==<br /> === Características biofísicas ===<br /> ==== Zonas de vida y biomas ====<br /> Según el sistema de clasificación de Holdridge, el Medio Baudó, donde se encuentra ubicado el resguardo, corresponde a la zona de vida de bosque muy húmedo Tropical (bmh-T)&lt;ref name=&quot;sigot&quot; /&gt;.&lt;br&gt;<br /> Por otra parte, en el resguardo se observan zonas de bosque húmedo tropical y áreas que han sido transformadas para el establecimiento de las viviendas indígenas&lt;ref name=&quot;guadalito2011youtube&quot;&gt;Martínez., H. (2011). Guadualito: Voces de Esperanza. Recuperado de http://www.youtube.com/watch?v=pSxkejsjC9Q&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Áreas para la conservación y traslape con áreas protegidas ====<br /> El resguardo no se traslapa con áreas protegidas para la conservación&lt;ref name=&quot;etnoterritorioobservatorio&quot;&gt;Observatorio de Territorios Étnicos. (s. f.). Sistema de Información Geográfico -SIG. Recuperado de http://etnoterritorios.org/mig/map.phtml <br /> <br /> Nota: Es fundamental tener en cuenta que los ecosistemas naturales del área han sido transformados, por esto, las iniciativas y las prácticas tradicionales de conservación y manejo ambiental de los recursos naturales en la zona son importantes y contribuyen a preservar las condiciones de vida y prácticas tradicionales de las comunidades indígenas.&lt;/ref&gt;<br /> === Biodiversidad ===<br /> ==== Introducción ====<br /> No se encuentran publicaciones sobre inventarios de biodiversidad en el Municipio de Medio Baudó del Chocó, sin embargo, muchas características naturales del territorio se comparten en toda la extensión del Chocó Biogeográfico. Es así como la riqueza natural de la zona, expresada principalmente en su elevado potencial de biodiversidad, del cual hacen parte gran cantidad de especies de flora y fauna endémica, ubican a la zona en el ámbito mundial para inversión en proyectos de investigación y protección de los ecosistemas estratégicos. Las comunidades indígenas y negras, se han caracterizado por mantener una convivencia sana con el ambiente, protegiendo la riqueza natural durante años. Sin embargo, con la llegada de proyectos de explotación a gran escala de estos recursos, se han generado acciones que van en detrimento del potencial de biodiversidad. La reducción de zonas boscosas ha sido una de las principales causas del riesgo en el que se encuentran varias especies de flora y fauna en la región. Debido a lo anterior se hace necesario generar suficientes políticas para proteger de manera prioritaria y aprovechar en forma sostenible los recursos naturales y asegurar el patrimonio ambiental de la nación.&lt;br&gt;<br /> En este contexto, es importante tener en cuenta la importancia de los estudios de biodiversidad en los territorios, ya que estos son herramientas para determinar el estado de conservación de los ecosistemas, la presencia de especies importantes para la conservación y preservación del equilibrio ecológico, también facilitan la determinación de factores que generan impactos negativos sobre los ecosistemas y amenazan la biodiversidad, permiten, entre otras cosas, plantear estrategias para la prevención y mitigación de impactos, como también el planteamiento de sistemas que promuevan el desarrollo y aprovechamiento sostenible de los recursos.<br /> ==== Fauna ====<br /> Por la descripción climática y de zonas de vida, en la zona se debe encontrar fauna característica del Bosque Húmedo Tropical del Chocó Biogeográfico, o de municipios cercanos al Medio Baudó como el Alto Baudó y el Bajo Baudó.&lt;br&gt;<br /> Especies representativas de la zona:&lt;br&gt;<br /> La zona presenta una gran diversidad faunísitca. A continuación se presentan algunas especies de aves reportadas por nativos de diferentes corregimientos y veredas del municipio de Bajo Baudó. Entre estas, el pato cuervo (Phalacrocórax olivaceus), la perdiz de monte (Colinus cristatus decoratus), la polloneta (Aramides cajanea), la guacamaya verde (Ara choloroptera), el patico zambullidor (Podiceps dominicus speciosus), el martín pescador (Ceryle torquata), la tijereta (Tyrannus savana monachus), el garrapatero (Crotophaga ani), el buho (Pulsatrix perspicillata), el colibrí (Amazilia saucerrottei), el guacamayo azul (Ara ararauna), el gavilán café (Busarellus nigricollis), la garza bueyera (Bubulcus ibis ibis) el carpintero real (Dryocopus lineatus nuperus), el copetón (Elaenia flavogaster flavogaster), el bichofué (Megarhynchus pitangua pitangua), la guacharaca (Ortalis ruficauda ruficrissa), el azulejo (Thraupis episcopus cana), el cucarachero (Troglodytes aedon atopus), Sirirí blanco (Tyrannus dominicensis dominicensis) y la reinita (Parula pitiayumi nana). Entre la herpetofauna existente identificada por los nativos de la zona estan: la falsa coral (Anilius scytale scytale), las boas (Corallus annulatus annulatus, Corallus annulatus colombianus), la caminera (Atractus multicinctus), la lomo de machete (Chironius monticola), la cazadora rabo negro (Drymarchon corais melanurus), la azotadora (Drymobius rhombijer), la coral (Erythrolamprus mimus micrurus), la mapaná de agua (Helicops danieli), la boera colorada (Pseudoboa neuwiedil), la mapaná falsa (Sibon nebulata leucomelas), la bejuca verde (Leptophis ahaetulla occidentalis), la ciega (Tantilla alticola), la talla x (Bothrops atrox) y la rabo de cucha (Bothrops punctatus)&lt;ref name=&quot;bajobaudo2002eotrecuperado&quot;&gt;Alcaldía Municipal del Bajo Baudó (2002). Esquema de Ordenamiento Territorial - Municipio de Bajo Baudó. Alcaldía del Municipio de Bajo Baudó, Chocó. Recuperado de http://www.bajobaudo-choco.gov.co/apc-aa-files/30333364323766353166383265626261/EOT_BAJO_BAUDO.pdf&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Flora ====<br /> Por la descripción climática y de zonas de vida, en la zona se debe encontrar flora característica del Bosque Húmedo Tropical del Chocó Biogeográfico, o de municipios cercanos al Medio Baudó como el Alto Baudó y el Bajo Baudó.&lt;br&gt;<br /> Especies representativas de la zona: &lt;br&gt;<br /> En los bosques de zona baja y colinas la heterogeneidad de especies florísticas es muy marcada. La alta diversidad de especies de flora se evidencia en el índice de Shannon registrado para los bosques, el cual fue de 3.618. Entre las especies de importancia maderera se encuentran: el Sande (Brosimum Utile) el Carrá (Huberodendron patinoi), el Sajo (Campnosperma panamensis), la Palma San Pedrito (Oenocarpus panamensis), la Palama Quitasol (Mauritius spathulata), el Tangare (Carapa guianensis), los Caimitos (Pouteria sp), el Paco (Cespedesia spathulata), la palma Naidi (Euterpe cuatrecasana), el Chanul (Sacoglottis procera). Aquellas especies consideradas de mayor valor comercial (o grupo de los nobles) se encuentran el cedro, el Abarco (Cariniana pyriformis) y el Güino (Carapa guianensis).&lt;br&gt;<br /> Vulnerabilidad: &lt;br&gt;<br /> El grupo de los nobles o de alto valor comercial (el cedro, el Abarco y el Güino) ha sido el más afectado debido a la explotación maderera, lo anterior evidenciado en el hecho de que en algunas áreas de muestreo de inventarios para la zona no se ha detectado ningún individuo, lo que indica que la recuperación de dichas especies por procesos naturales es a tan largo plazo que puede considerarse improbable. Las categorías correspondientes para cada una de estas especies, según Cárdenas &amp; Salinas (2007) es: Cedro - EN (en peligro); el Abarco (Cariniana pyriformis) - CR (en peligro crítico); Guaino (Carapa guianensis) - NE (no evaluada). Otra de las especies igualmente en amenaza es el Carrá (Huberodendron patinoi). Árboles como el Cuangare (Otoba gracilipes), el Machare y el Sande (Brosimum Utile) aunque presentan un déficit importante de individuos, tienen una distribución continua de individuos remanentes, lo que hace posible que los procesos naturales recuperen la continuidad de las especies a un mediano o largo plazo&lt;ref name=&quot;bajobaudo2002eotrecuperado&quot;/&gt;.<br /> === Uso de los recursos naturales renovables ===<br /> “En su plan de salvaguarda se caracteriza a los Emberá Dóbida (Dobida traduce literalmente “habitante de río”, (vida=lugar y do=río), como la gente cuyo modo de vida gira en torno al río. Sus casas y huertos están a orillas del río. Para el Dóbida la pesca es una actividad permanente, aunque también hacen recorridos de cacería y recolección de alimentos y demás recursos del bosque.&lt;br&gt;<br /> Su cultura conserva una gran riqueza de conocimiento ancestral, tienen una amplia comprensión de los ciclos de la naturaleza, en especial del agua. En ellos hay una profunda relación y respeto por los manglares, los árboles y sus ecosistemas, de igual modo son gestores y promotores de ceremonias espirituales y curativas, en especial en la elaboración de extractos de plantas medicinales que han permitido el tratamiento y la cura de diferentes enfermedades.&lt;br&gt;<br /> Tradicionalmente, los Emberá en la selva húmeda tropical, han practicado una agricultura itinerante, de parcelas de plátano, maíz y caña de azúcar, sin embargo es importante resaltar que en las últimas épocas motivaciones comerciales han llevado a algunas comunidades a adoptar cultivos agrícolas como arroz y cacao en la zona plana, yuca, fríjol y café en la zona montañosa”&lt;ref name=&quot;asorewa2012pspec&quot;&gt;ASOREWA. (2012). Plan de Salvaguarda para el Pueblo Emberá. Departamento del Chocó.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Sin embargo, actualmente se observa la pérdida de prácticas ancestrales y culturales por la transformación y contaminación de los ecosistemas, ya que los animales escasean; comentan los indígenas que para poder cazar animales tienen que caminar monte adentro por mucho tiempo, que hay ocasiones en que no encuentran nada, en los ríos y quebradas se encuentran muy pocos peces y los cultivos presentan baja fertilidad&lt;ref name=&quot;guadalito2011youtube&quot;/&gt;.<br /> === Impacto ambiental ===<br /> ==== Proyectos ====<br /> No se encuentran registrados proyectos que tengan impacto en el área de influencia del resguardo.<br /> ==== Contaminación ====<br /> Se presentan problemas de contaminación de las fuentes de agua, de acuerdo con el Plan de Desarrollo en el municipio de Medio Baudó. hay deterioro de la salud pública por falta de centros atención y el aumento de la contaminación por la insuficiencia de acueductos y saneamiento básico&lt;ref name=&quot;consejomediobaudo2008pdmrecuperado&quot;&gt;Consejo Municipal del Medio Baudó. (2008). Plan de Desarrollo Municipio de Medio Baudó 2008- 2011. Recuperado de http://www.mediobaudo-choco.gov.co/apc-aa-files/30616232636130623662323765303339/Plan_de_Desarrollo_Municipio_de_Medio_Baudo_2008___2011.pdf&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Por otra parte, la tala de bosques como producto de la expansión de la frontera agrícola en las condiciones de cultivos permanentes, debe ser tenida en cuenta como una dinámica que podría ser altamente nociva, en la medida que transforma las costumbres productivas ambientalmente sostenibles y por lo tanto genera impactos más irreversibles en el medio natural&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> ==== Cultivos de uso ilícito ====<br /> Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.<br /> === Planes de manejo y ordenamiento ambiental territorial ===<br /> No se encuentran registros de planes de manejo ambiental y/o territorial que contemplen el área del resguardo. Por otra parte, en el plan de desarrollo del municipio de Medio Baudó (2008- 2011) se mencionan los siguientes aspectos que consideran la importancia y participación de las comunidades indígenas:<br /> * Para el modelo de gestión propuesto para el municipio Así pues en nuestro municipio es indispensable el empoderamiento de los consejos comunitarios y de los cabildos indígenas.<br /> * El desarrollo sustentable del Municipio, es el desarrollo sustentable y el aprovechamiento sostenible de los territorios colectivos negros e indígenas. <br /> * Es necesario garantizar opciones de vida a las comunidades negras e indígenas del municipio mediante la conservación de la riqueza biótica y para esto se proponen las siguientes acciones: 1) Establecer un inventario básico del patrimonio ambiental del Municipio. 2) Coordinar acciones regionales de conservación e investigación con CODECHOCO, IIAP, NATURA Universidades, Cooperación Internacional, autoridades étnicas y otros&lt;ref name=&quot;consejomediobaudo2008pdmrecuperado&quot;/&gt;.<br /> == Sistemas de organización y formas de gobierno ==<br /> === Gobierno propio y ley de origen ===<br /> ==== Ejercicio de soberanía sobre el territorio ====<br /> El pueblo Emberá Katío del resguardo considera fundamental el mantenimiento de unas relaciones equilibradas entre los seres humanos y los recursos naturales con los que cuenta el territorio. Para conservar dicha armonía y ejercer soberanía, las autoridades tradicionales Emberá, o Jaibanás, protegen a la comunidad y regulan su territorio a través del tratamiento de enfermedades partiendo de sus conocimientos tradicionales&lt;/ref&gt; name=&quot;mincultura2010carcaterizacionrecuperado&quot;&gt;Ministerio de Cultura. (2010). Caracterización del pueblo Emberá Katío. Recuperado de http://www.mincultura.gov.co/?idcategoria=41769&lt;/ref&gt;.<br /> <br /> ==== Autoridades tradicionales: transmisión de autoridad y conocimiento sobre el territorio ==== <br /> El resguardo cuenta con una serie de autoridades tradicionales, quienes en su rol de médicos son parte fundamental en la conservación del equilibrio del territorio. La principal autoridad tradicional entre los Emberá es el Jaibaná: “El especialista entre los Emberá, quien controla las esencias y entabla relación con los diversos mundos. Su condición de Jaibaná le permite penetrar en la esencialidad de las cosas, entabla comunicación con ellas, volviéndolas sus aliados para curar o agredir”&lt;ref name=&quot;ulloa1992tomo93131&quot;&gt;Ulloa. E. A. (1992). Grupo indígena los Emberá. En Instituto Colombiano de Cultura Hispánica. (Ed.). Geografía Humana de Colombia, Región del Pacífico. (Tomo IX pp.93-131). Bogotá: Instituto Colombiano de Cultura Hispánica.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> El conocimiento del Jaibaná se aprende mediante el estudio dedicado de las plantas y sus funciones medicinales. El hombre o mujer que decide seguir el jaibanismo debe acercarse a un sabio Jaibaná para recibir su instrucción. No existe ninguna norma que establezca quien puede ser Jaibaná o no, excepto que debe superar los doce años de edad&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;. &lt;br&gt;<br /> Además del Jaibaná, el Botánico desempeña un papel importante en la comunidad pues, tras años de estudio y experimentación, posee también amplios conocimientos acerca del manejo de las plantas y, aunque no trasciende a las relaciones espirituales como el Jaibaná, el Botánico es consultado por los pacientes cuando les aqueja cualquier enfermedad cotidiana&lt;ref name=&quot;visionchamanica2006&quot;&gt;Díaz. R. (2006). La medicina tradicional Emberá: entrevista con el dirigente Emberá Gusman Caisamo. Recuperado de http://www.visionchamanica.com/Medicinas_alternativas/medicina_embera.htm&lt;/ref&gt;.<br /> === Instituciones políticas y sociales indígenas ===<br /> ==== Autoridades y representantes indígenas: elección o designación ==== <br /> La familia nuclear extensa es la base principal de la organización indígena del resguardo, los ancianos se convierten en autoridades y guías de la vida cotidiana; a partir de esta relación el resguardo se organiza bajo la figura de Cabildo, que funciona como interlocutor ante el Estado y otros actores en la defensa del territorio. Así mismo funciona como representante en el Cabildo Mayor de Lloró, organización zonal que se ha consolidado como espacio que reúne a los resguardos de este Municipio&lt;ref name=&quot;sfloquequiereorewa&quot;&gt;OREWA. (s.f.). Lo que pensamos y queremos hacer en nuestro territorio. Recuperado de http://www.observatorioetnicocecoin.org.co/index.php?option=com_content&amp;view=article&amp;id=170:plan-de-vida-de-la-orewa&amp;catid=57:planes-de-vida&amp;Itemid=119&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Espacios y acciones de reclamación y reconocimiento de derechos ====<br /> El resguardo, representado por su Cabildo, y por el Consejo Regional Indígena del Chocó, se encuentra asociado a OREWA, organización que se enfoca, entre otras cosas, en la defensa de derechos y la promoción de iniciativas locales en áreas como salud, educación e infraestructura. Es además una importante organización regional y representa a cerca del 80% de las comunidades indígenas del Chocó. A su vez, OREWA participa de los procesos que adelantan otras organizaciones de regiones vecinas como la OIA (Organización Indígena de Antioquía) o, a nivel nacional, como la ONIC (Organización Nacional indígena de Colombia)&lt;ref name=&quot;2011sobreorewa&quot;&gt;OREWA. (2011). Sobre la Asociación OREWA. Recuperado de http://www.orewa.org/index.php?option=com_content&amp;view=section&amp;layout=blog&amp;id=3&amp;Itemid=2&lt;/ref&gt;.<br /> === Jurisdicción especial indígena ===<br /> A partir de los relatos de origen del pueblo Emberá se desarrolla todo un sistema de pensamiento que organiza y da sentido a las relaciones entre los hombres y a su interacción con su entorno, éste es conocido como Derecho Mayor. Así lo explica uno de los representantes de OREWA: “Nuestra Ley de Origen, Derecho Mayor o Derecho Propio (…) nos asiste y otorga identidad, son nuestras leyes, formas de gobierno y justicia propia”&lt;ref name=&quot;gerstenberggoogle&quot;&gt;Andrade, citado en Gerstenberg. B. (Ed.). (s.f.). Colombia: HCHR. Recuperado de http://www.google.com.co/urlsa=t&amp;rct=j&amp;q=&amp;esrc=s&amp;source=web&amp;cd=2&amp;ved=0CCkQFjAB&amp;url=http%3A%2F%2Fwww.acnur.org%2Fbiblioteca%2Fpdf%2F7602.pdf%3Fview%3D1&amp;ei=AiJIUOaKJJOI9ATWv4HgCg&amp;usg=AFQjCNE6Kn890N9_Ml5B4fMGnY20z1r6Lg&amp;sig2=UgKoiZPFEWfmxmYR8KiDXg&lt;/ref&gt;. Un ejemplo de esta reglamentación es la prohibición del incesto&lt;ref name=&quot;2006latrama&quot;&gt;Losonczy, Anne M. (2006). La trama interétnica: Ritual, sociedad y figuras de intercambio entre los grupos negros y Emberá del Chocó. Bogotá. ICANH.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> El resguardo está incluido en el Plan de Vida de ASOREWA, que se ha consolidado como un medio de expresión de los mandatos de gobierno del indígena del resguardo y como un espacio para que éstos sean publicados. En el Plan se hace evidente como el resguardo: “Durante muchos años (…) ha venido desarrollando principios y normas que han orientado la vida (…) este conjunto de normas y principios es lo que se denomina derecho interno. Derecho que está en permanente desarrollo”&lt;ref name=&quot;sfloquequiereorewa&quot;/&gt;. &lt;br&gt;<br /> La normatividad que aplica en el resguardo está dividida en tres niveles de reglamentación interna: para problemas domésticos o internos, aprovechamiento de los recursos naturales y estatuto interno. Los encargados de aplicar las sanciones son el Cabildo y el Justiciero: “(…) los procedimientos para aplicación de justicia propia se hacen mediante el juicio comunitario. Los tipos de casos que resuelve la justicia propia son: chisme, robo, vinculación con actores armados, peleas, celos y aprovechamiento de recursos naturales sin autorización, delitos graves y leves”&lt;ref name=&quot;asorewasfpspe&quot;&gt;ASOREWA. (s.f.). Plan de Salvaguarda para el Pueblo Emberá.&lt;/ref&gt;.<br /> === Relación con actores e instituciones no indígenas ===<br /> ==== Autoridades e instituciones estatales y privadas ====<br /> Para la ejecución de los recursos del Sistema General de Participaciones, SGP, el resguardo entabla relación con la Alcaldía Municipal. Así mismo, el resguardo debe mantener mediación constante con diferentes entidades estatales para el desarrollo de distintos proyectos, como el Ministerio del Interior, por ejemplo para la ejecución del Plan de Salvaguarda, la Secretaría de Planeación Departamental y Municipal. &lt;br&gt;<br /> Además, en la jurisdicción del resguardo operan autoridades ambientales, como la Corporación Autónoma del Chocó, que en muchos sentidos entran en conflicto con las actividades y normatividad de las autoridades tradicionales indígenas, debido, por ejemplo, a la inclusión del resguardo dentro de los programas del Plan de Acción, específicamente, específicamente con la inclusión del resguardo como una de las zonas problemáticas en cuanto al manejo de ecosistemas alterados, puesto que existen procesos incontrolados de potrerización en la zona&lt;ref name=&quot;codechoco2009plan&quot;&gt;CODECHOCÓ. (2009). Plan de Acción 2007-2011. Quibdó: CODECHOCÓ.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> La gobernabilidad del resguardo también se ve afectada por la presencia de empresas explotadoras de los recursos mineros de la zona, ya que el territorio pertenece al Distrito Minero de Istmina, lo que ha significado una lucha constante para la comunidad por la defensa territorial, pues la adjudicación de títulos y concesiones mineras para la explotación de oro, plata y platino, han interesado a empresas privadas&lt;ref name=&quot;orewa2010clavero&quot;&gt;OREWA. (2010). Informe sobre la situación de los pueblos indígenas del Chocó. Recuperado de http://clavero.derechosindigenas.org/wp-content/uploads/2010/07/CHOCO-SituacionPPII.pdf&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Relaciones interétnicas ====<br /> En la región conviven los indígenas Emberá, que habitan en la zona alta de los ríos, y las comunidades afrodescendientes. Debido a sus marcadas diferencias en cuanto a estilos de vida y comprensión del mundo, su coexistencia se basa en una rigurosa separación espacial y una clara prohibición a sus individuos en cuanto a los intercambios maritales, situación que es castigada con la exclusión comunitaria y con otras condenas para el Jauré o alma del indígena. A pesar de este escenario, se han establecido otras maneras de intercambio interétnico, dentro de las que se destaca el compadrazgo como una institución que reemplaza la filiación consanguínea del matrimonio&lt;ref name=&quot;2006latrama&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> En la actualidad se presentan graves problemas con colonos que se han acercado al lugar para realizar actividades de explotación artesanal y tecnificada de los recursos mineros; la minería a cielo abierto representa no sólo un desgaste ambiental sino también un preocupante desgaste cultural&lt;ref name=&quot;orewa2010mineriachoco&quot;&gt;OREWA. (2010). Minería y pueblos indígenas en el Departamento del Chocó. Recuperado de http://www.orewa.org/index.php?option=com_content&amp;view=article&amp;id=45:mineria-y-pueblos-indigenas-en-el-departamento-del-choco&amp;catid=3:comunicados&amp;Itemid=6<br /> &lt;/ref&gt;.<br /> ==== Actores armados ====<br /> El resguardo está localizado en un corredor estratégico para el desarrollo de actividades de contrabando y narcotráfico, también es una zona con presencia de cultivos ilícitos, por lo que los grupos armados mantienen asentamientos en la región. Esta situación ha supuesto constantes enfrentamientos entre la guerrilla de las FARC, grupos paramilitares, bandas criminales y ejércitos privados creados recientemente&lt;ref name=&quot;observatoriogoogle&quot;&gt;Observatorio de Derechos Humanos y DIH. (s.f.). Diagnóstico del Pueblo Emberá. Recuperado de http://www.google.com.co/urlsa=t&amp;rct=j&amp;q=diagn%C3%B3stico%20ember%C3%A1%20katio%20derechos%20humanos&amp;source=web&amp;cd=1&amp;ved=0CFEQFjAA&amp;url=http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/documents/2010/DiagnosticoIndigenas/Diagnostico_EMBERA%2520KAT%25C3%258D&lt;/ref&gt;. Así, el resguardo se localiza en medio del conflicto de estos grupos, permaneciendo en estado de vulnerabilidad ante las consecuencias e infracciones propias de la guerra.<br /> <br /> === Resguardos fronterizos ===<br /> No aplica.<br /> <br /> == Uso, vocación y potencialidades de los suelos ==<br /> === Suelos ===<br /> ==== Características de los suelos ====<br /> En la zona se encuentran suelos con las siguientes características:&lt;br&gt;<br /> Superficiales a muy profundos, bien drenados, fuerte a muy fuertemente ácidos, contenidos altos a medios de materia orgánica, texturas gruesas a moderadamente gruesas, fertilidad alta a baja. El contenido de carbón orgánico es bajo y muy bajo, los contenidos de calcio y magnesio son altos y los de potasio bajos; la presencia de bases totales es alta, mientras que el contenido de fósforo es bajo&lt;ref name=&quot;igac2004egs&quot;&gt;IGAC. (2004). Estudio General de Suelos y Levantamiento de Tierras. Departamento del Chocó. Bogotá. Recuperado del sitio de internet SIGOT.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Condiciones actuales ====<br /> Intervención: &lt;br&gt;<br /> Varias áreas conservan la vegetación natural. En zonas cercanas a la carretera, el bosque ha sido talado para sembrar pastos y cultivos de subsistencia&lt;ref name=&quot;igac2004egs&quot;/&gt;.&lt;br&gt; <br /> Fenómenos de degradación en los suelos del Resguardo: &lt;br&gt;<br /> Por lo escarpado de los relieves, hay gran susceptibilidad a la erosión; también por las fuertes pendientes, hay pérdida importante de materiales&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> === Vocación y recursos alternos ===<br /> ==== Utilidad ====<br /> Un limitante de los suelos es su baja profundidad y su separación por contacto de roca. Por esta razón, son aptas para la conservación y protección de la vegetación nativa, con el fin de controlar los procesos erosivos, disminuyendo el desprendimiento y transporte de los materiales del suelo&lt;ref name=&quot;igac2004egs&quot;/&gt;.<br /> ==== Recursos minerales ====<br /> En el municipio de Lloró, en donde se encuentra el resguardo, hay yacimientos y explotaciones mineras de oro (producción promedio 17 kg - 363 kg), plata (20 g - 6 kg) y platino (3,65 kg - 41,28 kg)&lt;ref name=&quot;igacupme2009pmpop&quot;&gt;IGAC. UPME. (2009). Producción Minera de Plata [Mapa de Producción]. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlataMpio_Nal.pdf?<br /> IGAC. UPME. (2009). Producción Minera de Oro [Mapa de Producción]. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionOroMpio_Nal.pdf?<br /> IGAC. UPME. (2009). Producción Minera de Platino [Mapa de Producción]. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlatinoMpio_Nal.pdf?&lt;/ref&gt;.<br /> === Importancia, uso y aprovechamiento actual ===<br /> ==== Prácticas productivas-UAF ====<br /> Autóctonas: &lt;br&gt;<br /> La interrelación con el medio ambiente (el cual por falta de tierras en las montañas o por la fragilidad de sus suelos, no es muy rico en recursos) se ha construido a través de una economía de subsistencia basada en la agricultura, caza, pesca y recolección; actualmente hay un escaso excedente para la comercialización&lt;ref name=&quot;2004banrepculturaltomoix&quot;&gt;Instituto Colombiano de Cultura Hispánica. (2004). Geografía Humana de Colombia. Región del Pacifico. Tomo IX. Los Emberá. Recuperado de http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/geografia/geograf/embera2.htm &lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> Los instrumentos y utensilios provienen del medio selvático y del río. Los habitantes utilizan la madera para elaborar su vivienda, canoas y objetos de uso cotidiano y ritual.&lt;br&gt;<br /> La unidad básica productora-consumidora de los Emberá es la familia (hombre, mujer e hijos). Vive en un tambo construido por sus miembros, quienes además fabrican todos los instrumentos y útiles necesarios para sus trabajos de producción. Las actividades cotidianas se extienden a la parentela que constituye la unidad de cooperación para diferentes actividades como la preparación de terrenos para cultivos, siembra, recolección, obtención de materias primas para construir sus casas, transporte de madera, etc.; actividades realizadas por sus miembros, de acuerdo con la división sexual.&lt;br&gt;<br /> La tierra es comunal, por consiguiente los lugares donde se caza y recogen frutos no pertenecen a nadie, pues es un bien común. Cada quien comparte lo obtenido ya que la generosidad y la hospitalidad se encuentran entre los ideales Emberá más estimados&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Agrícolas y pecuarias: &lt;br&gt;<br /> La agricultura de subsistencia (maíz, plátano y arroz) se practica en las cabeceras de los ríos, específicamente en las pocas terrazas que se forman en los afluentes. Debido a la alta pluviosidad que empobrece los suelos, los suelos de las terrazas se dejan descansar durante varios años hasta que sean de nuevo aptos para la siembra. Una vez listo un terreno, se procede a tumbar árboles y dejarlos descomponer para que sirvan de abono para nuevos cultivos.&lt;br&gt; <br /> La presencia de colonos ha ocasionado la imposibilidad de usar la técnica de tumba y pudre (que evita el resquebrajamiento del ecosistema), la pérdida de sus tierras y la extinción paulatina de las especies de caza y pesca. Mientras que los cultivos tienden a ser permanentes y dedicados a la comercialización como el café, cacao y fríjol, la siembra de los frutales no se realiza sistemática sino esporádicamente y su recolección se hace de acuerdo con la cosecha. &lt;br&gt;<br /> Los frutos cosechados en la zona son la piña, el cacao, guanábana, aguacate, coco, naranja, limón, guayaba, mango, papaya, banano, guamo (Inga spuria), caimito (Crysophyllum auratum), borojó (Borojoa patinoi), bacao (Theobroma bicolor), badea (Passiflora bicolor), chontaduro (Guilielma Gasipaes); se siembran, en menor escala, la yuca y árboles como la jagua (Genipa americana) y el achiote (Bixa orellana), para ser utilizados como tintes naturales.&lt;br&gt; <br /> Los frutos de recolección son muy escasos; pueden ser tubérculos silvestres, cogollos de ciertos helechos, frutos dulces, algunas larvas, miel, etc., pero no representan un porcentaje muy alto en la dieta alimenticia. &lt;br&gt;<br /> La cacería es un renglón muy importante de la economía Emberá; es una actividad masculina practicada individual o grupalmente, pero que está dejando de practicarse por la falta de territorios, especialmente en las zonas de montaña. Los hombres centran su atención en los venados, tatabros, pecarís, guaguas, armadillos, ñeques. La dieta de carne se complementa con algunos animales domésticos como patos, gallinas y cerdos, los cuales son cuidados por las mujeres. En casos excepcionales, algunas familias pueden tener alguna cabeza de ganado vacuno. &lt;br&gt;<br /> La pesca es la tercera actividad de importancia en la economía Emberá. Es un oficio cotidiano desempeñado por hombres, mujeres y niños, pero con especialidades específicas para cada uno de ellos. Los hombres la realizan con atarrayas, arpones, anzuelos, chuzos y barbascos, extrayendo gran variedad de peces como bocachico, dentón, sabaleta, doncella, kicharo, bagre, barbudo, sardina y mojarra&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> UAF (Unidad Agrícola Familiar): &lt;br&gt;<br /> Se ha creído que la totalidad de los territorios de los resguardos son de uso agropecuario o que están en condiciones de ser explotados para producir bienes. Esta idea no tiene en cuenta la cultura y tradiciones productivas, los territorios colectivos, las áreas protegidas o no aptas para la actividad productiva, ni los lugares sagrados o en donde está prohibida la actividad económica. Teniendo en cuenta estas características, el cuadro de tenencia efectiva de la tierra, por parte de las comunidades indígenas, variaría considerablemente, y no se podría hablar de ninguna forma equivalente de tenencia de mediana o gran propiedad, predominando el microfundio y la pequeña propiedad con menos de una UAF (5 hectáreas)&lt;ref name=&quot;minin2010pptppd&quot;&gt;Ministerio del Interior. Asuntos Indígenas. (2010). Proyecto de Protección de Tierras y Patrimonio de la Población Desplazada (PPTP). Bogotá.&lt;/ref&gt;.<br /> === Plan de desarrollo ===<br /> ==== Impactos en los territorios indígenas ====<br /> El Plan de Desarrollo Municipal contempla entre sus objetivos: &lt;br&gt;<br /> * Apoyar el Plan de Desarrollo Integral (plan de vida) de las comunidades indígenas del Municipio de Lloró. <br /> * Garantizar su participación equitativa en el desarrollo de los aspectos sociales, económicos, ambientales y culturales, así como acompañar la gestión en el proceso de saneamiento de los resguardos indígenas. <br /> * También se contempla crear 7 granjas productivas en las cuales se implementen las prácticas tradicionales agrícolas de las comunidades indígenas)&lt;ref name=&quot;lloro2008pdmchoco&quot;&gt;Alcaldía Municipal de Lloró. (2008). Plan de Desarrollo Municipal 2008-2011. Chocó.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Estrategias de conservación ====<br /> Como estrategias de conservación de los suelos del resguardo indígena se recomienda:<br /> En las zonas de menor pendiente que disponen de vías carreteables, se pueden hacer actividades forestales del tipo protector-productor para una extracción selectiva de las especies importantes, procurando favorecer la regeneración natural. Por lo tanto, deben evitarse la tala rasa y la actividad agropecuaria que deterioran el equilibrio ecológico, propician los derrumbes, la erosión y el empobrecimiento de las fuentes hídricas&lt;ref name=&quot;igac2004egs&quot;/&gt;.<br /> ==== Planes de vida ====<br /> En el plan de vida del Pueblo Emberá se contemplan los siguientes aspectos: <br /> * Control territorial y manejo de la biodiversidad. <br /> * Gobierno indígena y control social.<br /> * Sistema de salud desde la visión Emberá. <br /> * Educación para la permanencia en el territorio.<br /> * Desarrollo económico y productivo&lt;ref name=&quot;conclusiones2010recuperado&quot;&gt;Conclusiones II Congreso Emberá. (2010). Recuperado de http://indigena.todosatierra.com/?p=338&lt;/ref&gt;.<br /> == Demografía ==<br /> === Estructura, densidad y distribución poblacional ===<br /> ==== Censos y proyecciones ====<br /> La población del resguardo Guadalito pertenece al pueblo Emberá (también denominados Eperä pedea, Emperä, Bedéa, Eberä, Cholo). &lt;br&gt;<br /> El censo DANE del 2005 reportó 37.327 personas auto-reconocidas como pertenecientes al pueblo Embera. Su mayor concentración poblacional se encuentra en el departamento del Chocó con el 63,20% de la población.<br /> <br /> {| class=&quot;wikitable&quot;<br /> |-<br /> ! Pueblo !! Indígenas autoreconocidos en el censo del 2005 !! Porcentaje población indígena nacional<br /> |-<br /> | Emberá || 37.327 || 2,6 %<br /> |}<br /> <br /> El Instituto Colombiano de Reforma Agraria por medio de la Resolución 017 de 2002 constituyó el resguardo Guadalito y adjudicó a la comunidad 428 hectáreas.&lt;br&gt;<br /> La población del resguardo según:<br /> * Resolución de constitución número 017 de 2002 –INCORA-: la comunidad estaba conformada por 6 familias integradas en 32 personas de las cuales 17 eran hombres (53%) y 15 mujeres (47%) .<br /> * El Censo Nacional de 2005 del DANE: reportó 49 indígenas en el resguardo.<br /> * Proyección estadística a 2012 –DANE-: se estima que para este año la población indígena del resguardo asciende a 52 personas.<br /> La densidad población con respecto al año en el que se constituyó el resguardo correspondía a 13,3 hectáreas por habitante, y con base en la proyección poblacional del DANE para el año 2012, esta densidad es de 8,2 hectáreas por habitante. <br /> Relación poblacional del resguardo respecto al pueblo indígena:<br /> <br /> {| class=&quot;wikitable&quot;<br /> |-<br /> ! !! Población según Censo 2005 !! % Población<br /> |-<br /> | Pueblo Emberá || 37.327 || 100%<br /> |-<br /> | Resguardo Aguaclara y Bella Luz del Río Amporá || 49 || 0,13%<br /> |}<br /> <br /> Relación poblacional del resguardo respecto a la población indígena del departamento:<br /> <br /> <br /> {| class=&quot;wikitable&quot;<br /> |-<br /> ! !! Población según Censo 2005 !! % Población<br /> |-<br /> | Población indígena Chocó || 44.127 || 100%<br /> |-<br /> | Resguardo Aguaclara y Bella Luz del Río Amporá || 49 || 0,11%<br /> |}<br /> ==== Poblamiento y distribución espacial de la población ====<br /> La comunidad Emberá de Guadualito se encuentra sasentada en la parte alta del Río Atrato en el municipio de Lloró.&lt;br&gt;<br /> La distribución espacial de los Emberá del resguardo Guadalito, obedece en gran medida a la relación cultural de esta comunidad con las vertientes hidrográficas, su patrón de poblamiento es disperso y expansivo, donde no conforman agrupaciones de vivienda sino habitaciones dispersas, donde cada lugar es ocupado por una familia que atraviesa algún momento del ciclo de existencia de la familia extensa.&lt;br&gt;<br /> La vivienda predominante sigue siendo el tambo de forma cónica o rectangular, que se construye sobre unos pilotes a una altura de 1 a 2 metros sobre el nivel del suelo y que se caracteriza por tener tres niveles, un primer nivel para las actividades de cría de animales, un segundo nivel de habitación y un tercer nivel para guardar objetos y semillas; algunos techos son de hojas de palma y otros de zinc&lt;ref name=&quot;2004nuevomilenio&quot;&gt;Arango, R. y Sánchez, E. (2004). Los pueblos indígenas de Colombia en el umbral del nuevo milenio. Departamento Nacional de Planeación.&lt;/ref&gt;.<br /> === Sistemas de parentesco === <br /> ==== Parentesco ====<br /> La comunidad Emberá de Guadalito está organizada en familias extensas predominantemente. El régimen familiar es patriarcal ya que los hijos siguen obedeciendo o atendiendo la ascendencia que ejerce el padre o los más ancianos&lt;ref name=&quot;incora2002res17&quot;&gt;INCORA (2002) Resolución 17 de 2002.&lt;/ref&gt;.<br /> === Movimientos migratorios y desplazamientos ===<br /> ==== Migración y desplazamiento ====<br /> La presencia de actores armados, es la principal causa de desplazamiento forzado hacia las zonas selváticas; las comunidades en varias ocasiones han quedado inmovilizadas en las zonas de residencia presionadas por los actores armados. Se normalizan los bloqueos económicos, el suministro de provisiones y los sucesos de desplazamiento.<br /> ==== Vulnerabilidad poblacional ====<br /> La población indígena del municipio de Lloró presenta un déficit en atención médica, debido la falta de personal, insumos y puestos de salud, son comunes las patologías como Infecciones Respiratorias Agudas -IRA-, tuberculosis, diarrea; la desnutrición aqueja a la mitad de la población infantil y las comunidades en los resguardos no cuentan con servicios de saneamiento básico ni disposición de desechos.<br /> === Seguridad y soberanía alimentaria ===<br /> ==== Seguridad alimentaria ====<br /> Producción y consumo:&lt;br&gt;<br /> Resguardo consumidor principalmente de productos de pan coger, tales como: plátano, maíz, yuca, ñame, frutales como piña, borojó. En cuanto a los productos de fuente de proteínica, se recurre a la caza y pesca de especies menores (peces y animales de monte).&lt;br&gt;<br /> El sistema productivo de la comunidad es de subsistencia, siendo la agricultura el renglón más importante de donde derivan los productos principales para su alimentación.&lt;br&gt;<br /> Las actividades de caza, pesca y recolección se han reducido notablemente por la falta de bosques, sin embargo se obtienen algunos frutos y especies para consumo doméstico y elaboración de artesanías.&lt;br&gt;<br /> Existen pocas relaciones de mercadeo; los indígenas de la comunidad venden productos agrícolas, animales domésticos y artesanias para adquirir los productos faltantes en su diario vivir&lt;ref name=&quot;incora2002res17&quot;/&gt;.<br /> ==== Soberanía alimentaria ====<br /> Autonomía Alimentaría:&lt;br&gt;<br /> Aunque en la región se presenta fenómenos tales como desplazamiento y fenómenos naturales, las comunidades poseen la capacidad, de consumir y producir sus propios alimentos. Aunque en algunas ocasiones toca recurrir al casco urbano, para acceder a otros alimentos, (arroz, granos, entre otros).<br /> ==== Salud y educación ====<br /> '''Salud'''&lt;br&gt;<br /> En los últimos veinte años ha cambiado el servicio de salud pero es poco lo que se refleja en la prestación del mismo a las comunidades en sus sitios de residencia o en los cascos urbanos, cuando se dirigen a ellos. &lt;br&gt;<br /> El problema de la salud no solo se debe a la falta de cobertura, sino también por el conflicto armado debido al confinamiento, desplazamiento, migración interna, amenazas a la población, y restricción de comida y medicinas, por parte del ejercito; estas manifestaciones del conflicto se han prolongado por tanto tiempo que las comunidades han cambiado muchas de sus prácticas cotidianas y de producción &lt;ref name=&quot;sfpspeorewac&quot;&gt;ASOREWA. (s. f.). Plan de salvaguarda para el pueblo Emberá de la asociación OREWA del departamento de Chocó. Documento interno.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> '''Educación'''&lt;br&gt;<br /> En la constitución política de Colombia de 1991, “La educación como derecho fundamental y servicio público goza de especial protección por parte del estado Colombiano“. A partir de este derecho, el Estado ha venido trabajando para promover, reconocer y garantizar, un proceso educativo coherente con las necesidades educativas de aprendizaje y metodologías de los pueblos indígenas para respaldar la igualdad de formación, calidad y medios tecnológicos que les permitan competir de manera amplia en los diferentes escenarios nacionales de educación.&lt;br&gt;<br /> Es importante resaltar que para el caso de Colombia, los contenidos curriculares y los objetivos impartidos en los centros educativos no se desarrollan de manera pluriétnica y pluricultural, donde se incluyan y respalden los diferentes saberes étnicos que luchan por no ser homogenizados ni estancados en un modelo único de educación. Para los pueblos indígenas, la educación, desde su cosmovisión, es una forma de trasmitir, conservar, reproducir y construir la cultura propia, respaldada en diversos mecanismos legales, como lo declara la ONU en los derechos de los pueblos indígenas del año 2007.&lt;br&gt;<br /> En concordancia con los lineamientos políticos expresados en el nuestro Plan de Vida, las principales propuestas en materia de educación son generar e impulsar una educación propia, que se posiciones como una política propia y pública estatal; construcción de estrategias de recuperación, defensa, protección y desarrollo del conocimiento ancestral, Impulsar la profesionalización y formación superior docente de acuerdo a las políticas y plan de vida de la organización entre otras&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> == Oferta institucional ==<br /> === Oferta institucional ===<br /> ==== Estatal ====<br /> El Plan de Desarrollo del Chocó “Un Nuevo Chocó para Vivir” 2012 -2015 es resultado de la articulación entre la Gobernación, las Alcaldías, los consejos comunitarios, resguardos indígenas y la comunidad, con quienes a través de mesas temáticas de trabajo se ha venido nutriendo con el ejercicio de priorización de proyectos y en donde se plasman las iniciativas, expectativas y propuestas de todos los sectores, con acciones concretas. Siendo consecuentes con el compromiso de respeto a la diferencia, ha sido el primer departamento en liderar un proceso de consulta previa que involucra a comunidades indígenas y afrocolombianas, con el reconocimiento y presencia del Ministerio Público y la garantía del Ministerio del Interior. Todo esto articulado a los procesos de fortalecimiento institucional de la sociedad civil organizada, en lo relacionado con infraestructura Funcional, que propone generar una red departamental de instituciones y entidades étnico territoriales tanto indígenas como afrocolombianas, adecuada a las condiciones de modernidad que se establecen en el plan departamental de TICs; las cuales podrán beneficiarse de programas de dotación de infraestructura que mejoren los niveles de generación de capacidades locales en aspectos administrativos y de gobernabilidad&lt;ref name=&quot;gcpddjaveriana&quot;&gt;Gobernación del Chocó. Plan de Desarrollo Departamental. Recuperado de http://educon.javeriana.edu.co/ofi/documentos/regionalizacion/Planes%20desarrollo/Departamentos/CHOCO%202012_2015%20PRELIMINAR.pdf&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Para el año 2006 el Proyecto Regional multimodal de integración del Pacífico. Proyecto “Arquímedes” en cabeza del Ministerio del Transporte es el escenario para el desarrollo del Plan Estratégico para el Pacifico “PRI Pacifico”, que planteaba una acción Multiestamentaria a través de la articulación de los Ministerios del Estado, interpretando los diferentes planes formulados por el gobierno, desde el Plan Nacional de Desarrollo, los Planes de Comunidades Negras e Indígenas, la Agenda Pacifico XXI, el Plan Pacifico, Entes Territoriales, Comunidades Organizadas y Sociedad Civil. Proponía que en cumplimiento de la política del Sector Transporte y a partir de las inversiones en infraestructura de comunicación y transporte, se generaran soluciones integrales a la población asentada en estas regiones, siendo este el gran objetivo de la propuesta. La propuesta se desarrolló en el marco de la Política definida por el Gobierno respecto al desarrollo de proyectos en los CONPES 3149 y 3342 y la Visión 2019. Comprendía tres ejes Estructurantes: - Sostenibilidad Ambiental - Desarrollo Económico - Seguridad Alimentaría, y proponían los proyectos Respecto a la Sostenibilidad Ambiental: - Planificación y desarrollo de distritos forestales de aprovechamiento comunitario sostenible; - Desarrollo de la certificación forestal voluntaria y la negociación de bienes y servicios ambientales. Respecto al Desarrollo Económico: - Desarrollo de una planta procesadora de maderas y productos del bosque (propuesta por el Semillero Empresarial) cuyos principales accionistas serán las comunidades negras e indígenas, y su articulación con el sector comercial será el Plan Estratégico Exportador del Choco. - Pesca fluvial en el río Atrato, a través de su acopio y comercialización para mercados regionales y nacionales inicialmente, por medio de sistemas de transporte adecuados. - En materia agroindustrial impulso al procesamiento del cultivo del Borojó y otras especies propias de la región. - En materia de Seguridad Alimentaría, - articular la estrategia de las Unidades Familiares Productivas (UFPS), prácticas productivas culturalmente aplicadas por las comunidades de la región. Adicionalmente a estos procesos adelantados por la Nación en la región, que por su objeto y alcance pueden tener valor estratégico para el desarrollo del Urabá - Darién, el Ministerio del Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial informó sobre otros procesos de menor alcance e impacto, pero de gran significado para el mejoramiento de las condiciones de vida de la comunidad. Ellos son: “Desarrollo de núcleos forestales comunitarios a través de planes de ordenación y manejo forestal en territorios de la comunidad indígena de Chageradó” - Conformación del comité regional para la prevención y control del tráfico ilegal de especies silvestres, Proceso de designación de los humedales de Platillos (Vigía del Fuerte) y ciénagas de Tumaradó, Perancho, La Rica y La Honda (Río Sucio)&lt;ref name=&quot;areadigitaluraba&quot;&gt;Ministerio de Transporte. Plan estratégico Uraba – Darien. Recuperado de http://www.areadigital.gov.co/comisiontripartita/DocumentosPublicaciones/Cartilla%20Plan%20Estrategico%20de%20Uraba%20Dari%C3%A9n.pdf &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Al parecer todos los procesos y proyectos encaminados a desarrollarse en territorio Chocoano son de la total “aceptación” de sus comunidades, no obstante, actualmente esa idea ha perdido peso debido a las múltiples quejas de por parte de las comunidades y sus autoridades, quienes acusan al sentido “desarrollista” de los gobiernos de turno de violar sus derechos fundamentales y territoriales, tal es el caso de las protestas realizadas por el exgobernador del Choco Luis Gilberto Murillo tras declaraciones del Ministro de Agricultura quien calificó de grave un fallo de tutela que exige realizar una consulta previa para atacar y erradicar una plaga en los cultivos de palma de aceite en el sur del país. Según el ministro, la consulta previa “prácticamente está paralizando la gestión estatal, tanto la legislativa como la administrativa”, señalamiento que el mandatario electo del Chocó rechazó&lt;ref name=&quot;territoriochocoanoopositores&quot;&gt;Territorio Chocoano. Gobernador de choco arremete contra opositores de la consulta previa. Recuperado de <br /> http://www.territoriochocoano.com/secciones/politica/2265-gobernador-del-choco-arremete-contra-opositores-de-la-consulta-previa.html&lt;/ref&gt;. De ese modo se evidencia un claro desacuerdo entre entres territoriales y estatales en este caso en un tema importante como lo es la consulta previa que es el derecho fundamental que tienen los pueblos indígenas y los demás grupos étnicos, de poder decidir sobre medidas (legislativas y administrativas) o cuando se vayan a realizar proyectos, obras o actividades dentro de sus territorios.<br /> ==== Organizaciones indígenas ====<br /> La Asociación OREWA, es un proceso de unidad organizativa de 5 pueblos indígenas: Wounaan, Embera Dobida, Katío, Chamí y Tule, para la lucha y la defensa de la naturaleza y de los derechos de nuestros pueblos. Los Lineamientos políticos de la organización son: Consolidar el plan de vida de los pueblos indígenas del Chocó; consolidar el sistema propio de salud; impulsar y consolidar el sistema educativo indígena y la construcción e implementación de una política pública educativa indígena; promover y garantizar la participación de jóvenes y mujeres en el proceso organizativo; fortalecer y mejorar el sistema tradicional de producción, conservar y proteger los ecosistemas y la biodiversidad; consolidar la seguridad territorial; fortalecer el proceso organizativo para el ejercicio de nuestra gobernabilidad; fortalecer la justicia propia y hacer valer la jurisdicción especial indígena; defender el derecho propio, los derechos humanos y los derechos de los pueblos, fortalecer la institucionalidad indígena y la capacidad &lt;ref name=&quot;quienesorewa&quot;&gt;Asociación OREWA. Quienes somos. Recuperado de http://www.orewa.org/index.php/sobre-nosotros/14-quienes-somos&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> La Asociación OREWA ha apoyado procesos como el retorno de los los Embera Katío del Andagueda a sus comunidades en el Chocó, en donde 48 familias desplazadas del sector de Altos d en Ciudad Bolívar, fueron reubicadas y obtuvieron especial atención por su condición de víctimas del conflicto armado. Estas familias, que fueron desplazadas se encontraban esperando esta noticia, así poder retomar sus actividades cotidianas y recuperar parte, de su vida. Las condiciones para estas familias vislumbran mucho mejor, pues la propuesta está encaminada hacia que para el 2013, tendrán nuevas viviendas. A su vez la alta Consejería manifestó que se encuentran en este momento estudiando la posibilidad, de vincular al proceso a 54 familias que no se encuentran en el sistema de registro. También hizo referencia al retorno de 300 indígenas de la comunidad Embera Katío que se encuentran desplazadas en la capital de Colombia a su resguardo en el Chocó &lt;ref name=&quot;fundacionproclade&quot;&gt;Asociación OREWA. Comunicado. Recuperado de http://www.orewa.org/index.php/3-comunicados/comunicados/132-retornan-los-emberan-katio-del-andagueda-a-sus-comunidades-en-choco &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> El Foro Interétnico Solidaridad Chocó es un espacio por la autonomía territorial y el etnodesarrollo de los pueblos negros, indígenas y mestizos, y quienes lo integran y participan luchan por el cumplimiento de la a consulta previa, aludiendo que esta no es un simple procedimiento dirigido a socializar información sobre medidas ya adoptadas, es un derecho fundamental de carácter colectivo, que debe orientarse a obtener el consentimiento previo, libre e informado de las comunidades étnicas&lt;ref name=&quot;etnoterritoriofi&quot;&gt;Fondo Interétnico Solidaridad Chocó. Por la Autonomía Territorial y el Étnodesarrollo de los pueblos Negros, Indígenas y Mestizos. Recuperado de http://etnoterritorios.org/apc-aa-files/92335f7b3cf47708a7c984a309402be7/mandato_consultachoco_julio2010_1_.pdf &lt;/ref&gt;.<br /> ==== ONG y organizaciones privadas ====<br /> ONGs y organizaciones hacen presencia en el territorio chocoano trabajando conjuntamente con la cooperación internacional y el apoyo estatal en beneficio de las comunidades. Entre estas se encuentra la Fundación PROCLADE que ha trabajado en el empoderamiento de un grupo de 150 mujeres afrocolombianas e indígenas en los municipios Medio Atrato y Riosucio. Durante el periodo de agosto del 2011 a julio de 2012 se ha trabajado con mujeres de entre 12 y 50 años fortaleciendo las estructuras asociativas desde una perspectiva de género y derechos humanos. El proyecto de seguridad alimentaria y desarrollo socioeconómico se inició intentando fomentar las asociaciones de mujeres y su empoderamiento&lt;ref name=&quot;fundacionproclade&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> La Fundación Camino de Identidad - FUCAI, la Corporación de Apoyo a Comunidades Populares – CODACOP, el Centro Pastoral Indígena de Quibdó y Mesen met een Missie – MM realizan investigaciones sobre niñez y el futuro de los pueblos indígenas que infieren en reconocer los derechos de los indígenas y garantizar sus libertades fundamentales, lo que significa que se respeten las culturas indígenas y que se ofrezca a estos y estas los medios para descubrir un nuevo equilibrio en su propia cultura&lt;ref name=&quot;cmsonic&quot;&gt;Mesen met een Missie – MM. Informe. “Una mirada sobre el futuro de los Pueblos Indígenas a partir de la situación actual de su niñez”. Recuperado de http://cms.onic.org.co/wp-content/uploads/downloads/2012/03/cartilla_ninez.pdf&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Agencias de cooperación internacional ====<br /> Como principales ejecutores de la inversión de que se ejecuta en proyectos con recursos de cooperación internacional se tiene a las agencias de la ONU, desarrollando proyectos humanitarios en las áreas de áreas Desarrollo Social, Paz y Desarrollo Regional, y Derechos Humanos, cabe resaltar que las inversiones para temas como Medio Ambiente o Desarrollo Productivo no pasa del 5%, y en casos como Justicia y Modernización del Estado no pasa del 3% &lt;ref name=&quot;gcpddjaveriana&quot;/&gt;.&lt;br&gt; <br /> La Agencia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados – ACNUR desarrolla proyectos como: Construcción de albergues en el marco de los planes de contingencia en Norte de Chocó. Facilitar a las autoridades étnicas y municipales recursos que garanticen su participación en la preparación, prevención y mitigación de situaciones de emergencia causadas por el desplazamiento forzado de las comunidades étnicas - Fortalecimiento comunitario de organizaciones sociales de las cuencas del rio San Juan y el Baudó - Fortalecimiento organizativo de las organizaciones y comunidades afro colombianas e indígenas desplazados y en riesgo de serlo - Fortalecimiento comunitario de indígenas y organizaciones etnicoterritoriales y de OPDVS de Quibdó y Alto y Medio Atrato - Disminuir la vulnerabilidad de derechos individuales y colectivos de las comunidades afros e indígenas en condiciones de riesgo de desplazamiento - Formulación proyecto educativo indígena para 400 estudiantes del centro etnoeducativo agropecuario &quot;genaro Opua QUiro&quot; – Medio - Elaborar currículo educativo propio para las comunidades Wounaan del Medio San Juan con el propósito de afianzar su arraigo territorial, identidad cultural y la defensa de sus derechos - Programa integrado de gestión de desarrollo rural, protección de medio ambiente y fortalecimiento comunitario. Mejorar la calidad de vida de la población indígena del Atrato Medio y del Chocó en un contexto de explotación histórica y de conflicto armado agudo y fortalecer los sitemas tradicionales de autoridad y organización de las comunidades.&lt;br&gt;<br /> De igual manera la UNICEF procesos en beneficio de la situación de salud y nutrición indígena del Choco afectada por desastres naturales, acuerdos de coordinación departamental para la atención de NNA afectados por emergencias compuestas y desastres naturales. La UNODC pretende el fortalecimiento a proyectos productivos del desarrollo alternativo, en el marco de los programas PRIS PACIFICO y CATATUMBO. A - Contribuir a las metas del Gobierno de Colombia de reducción de los cultivos de coca, mediante una intervención de desarrollo alternativo con actividades forestales, agroforestales, organizativas y de comercialización en algunos departamentos&lt;ref name=&quot;accionsocialmapa&quot;&gt;Acción social. Mapa de Cooperación Internacional. Recuperado de <br /> http://www.accionsocial.gov.co/acci/web_acci/nuevomapa/main.asp&lt;/ref&gt;.<br /> == Aspectos jurídicos y legales ==<br /> === Trámites y necesidades en materia territorial ===<br /> El resguardo es definido por la Resolución 017 del 10 de Diciembre de 2002, expedida por el INCORA&lt;ref name=&quot;incora2002res17&quot;/&gt;.&lt;br&gt; <br /> Ya establecido el orden de titulación, se debe anotar cómo las comunidades denuncian que la guerrilla y las AUC continúan amenazándolas por defender sus territorios de la siembra de cultivos ilícitos, hecho que ha significado un atentado contra su autonomía. Esto se suma a la colonización sistemática de la empresa URAPALMA, que genera una amenaza de invasión a los resguardos con fines de explotación, sin contar con la explotación ilícita de madera y la deforestación a favor del desarrollo de plantaciones de palma africana&lt;ref name=&quot;cinep2011nocheyniebla&quot;&gt;CINEP. (2011). Banco de Datos, Derechos Humanos y violencia política. Recuperado de http://www.nocheyniebla.org/&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Necesidades:&lt;br&gt;<br /> Ante los hechos anteriormente expuestos, es fundamental la intervención del Ministerio del Interior y de Justicia, junto con todas las entidades gubernamentales del caso, para desarrollar acciones a favor de proteger y garantizar la autonomía territorial de las comunidades indígenas, así como la protección de su vida y la prevención de la explotación ilícita de maderas del resguardo, las plantaciones ilegales y los cultivos de palma africana&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> === Instrumentos internacionales, Instrumentos internacionales, jurisprudenciales, legales y generales===<br /> La Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos en Colombia, sugiere al Estado que, en coordinación con los representantes y voceros de las comunidades afectadas, adopte y aplique las medidas necesarias para que la población cuente con la presencia de las instituciones estatales, y de esta forma evitar la violación de los Derechos Humanos. Lo anterior compromete al Gobierno para brindar el apoyo político y económico que sea necesario, así como a contribuir en la gestión de una presencia permanente de la Defensoría del Pueblo en la región&lt;ref name=&quot;acnur2006paradoja&quot;&gt;ACNUR. (2006). Colombia, desplazamiento indígena y política pública: paradoja del reconocimiento. San José de Costa Rica.&lt;/ref&gt;. <br /> == Conflicto armado interno, DDHH y DIH ==<br /> === Violaciones DDHH ===<br /> Los grupos armados legales e ilegales mantienen una lucha constante por la administración y control del narcotráfico, lavado de activos y extorciones a las empresas dedicadas a la explotación minera, en este contexto la población civil es víctima de múltiples y continuas violaciones a los Derechos Humanos, principalmente&lt;ref name=&quot;dp2011informe00511&quot;&gt;Defensoría del Pueblo. (2011). Informe de Riesgo Nº 005-11, de Inminencia; para el municipio de Lloró en el Departamento de Chocó para proteger a la población civil y a los servidores públicos de la administración municipal de Lloró. (Of. N° 402501-0311/11). Bogotá.&lt;/ref&gt;:<br /> * Derecho a la vida.<br /> * Derecho a vivir en paz.<br /> * Derecho a la libertad.<br /> * Derecho a la integridad física y mental.<br /> * Derecho a la seguridad.<br /> * Derecho a la libre locomoción.<br /> * Derecho a la autonomía y el autogobierno.<br /> * Derecho a la libre determinación.<br /> * Derecho a no ser desplazado a la fuerza de sus tierras o territorios.<br /> * Derecho a que no se desarrollen actividades militares en sus tierras o territorios. <br /> * Derecho a las tierras, territorios y recursos que tradicionalmente han poseído, ocupado, utilizado o adquirido. <br /> * Derecho a disfrutar de sus propios medios de subsistencia y desarrollo, a dedicarse libremente a sus actividades económicas, tradicionales y de otro tipo.<br /> === Infracciones al DIH ===<br /> Desde 1989 hasta 2011, los indígenas del Chocó han sido desplazados cruelmente por los grupos armados legales e ilegales y el conflicto armado es el escenario y el motivo principal de dicha situación. Entre las múltiples infracciones al Derecho Internacional Humanitario, se encuentran:<br /> * Amenazas individuales y colectivas.<br /> * Restricciones a la libre movilidad, fluvial y terrestre.<br /> * Ataques: se presentan acciones de guerra que no distinguen a la población civil de los actores del conflicto.<br /> * Estigmatización y señalamientos por parte de la fuerza pública y los grupos armados ilegales: se acusa a los habitantes del resguarde de ser partidarios y apoyar a uno u otro bando.<br /> * Inseguridad alimentaria: los indígenas se han visto obligados a dedicarse a labores que no hacen parte de su tradición.<br /> * Principio de distinción y ataques a los bienes protegidos: los grupos armados ilegales ingresan al territorio del resguardo y utilizan a la comunidad como protección ante los ataques de las fuerzas militares&lt;ref name=&quot;sfpspeorewac&quot;/&gt;.<br /> * Enfrentamientos: entre la fuerza pública y grupos armados insurgentes por el control y el dominio territorial. Como ejemplo de esta situación es posible citar el caso de desplazamiento de la comunidad Emberá Dobida, Mombú, con 28 familias, 218 personas: 86 mujeres y 132 hombres&lt;ref name=&quot;orewa2010violaciones&quot;&gt;OREWA. (2010). Casos de violaciones a Derechos Humanos a los pueblos indígenas del Chocó, Asociación de Cabildos Indígenas. Documento interno.&lt;/ref&gt;.<br /> * Asesinatos selectivos: el Ejercito Nacional ejecutó a un indígena y causó heridas a otro cuando éstos se dirigían, junto con el Presidente del Cabildo Mayor y el Promotor de Salud, a una reunión de indígenas, el hecho se presentó aproximadamente a las 10:30 am del 15 de Abril de 2003. La organización OREWA se pronunció al respecto afirmando que era un caso grave, ya que el ejército reportó el hecho como una muerte en combate con la guerrilla&lt;ref name=&quot;cinep2011nocheyniebla&quot;/&gt;.<br /> === Actores armados ===<br /> La presencia de actores armados ilegales se ha dado en el territorio a partir de maniobras de guerra, repliegue, expansión y control del territorio, para tener control político y refugio. &lt;br&gt;<br /> Grupos armados ilegales predominantes:<br /> * FARC. Frente 34. <br /> * ELN. Frente Manuel Hernández “El Boche”. <br /> * Las AUC. <br /> Fuerza Pública:<br /> * Estación de Policía de Lloró<br /> * Ejército Nacional. Brigada XV de Selva&lt;ref name=&quot;dp2011informe00511&quot;/&gt;.<br /> === Respuestas al conflicto ===<br /> La Oficina en Colombia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, ACNUR, destaca la necesidad de que la fuerza pública y los grupos armados ilegales acaten de manera inmediata y obligatoria, y den cumplimiento, a las normas de Derecho Internacional Humanitario. Así, será necesario abstenerse de realizar ataques contra la población civil y limitar los efectos contraproducentes, para la comunidad, de las operaciones militares&lt;ref name=&quot;acnur2006paradoja&quot;/&gt;. &lt;br&gt;<br /> Por su parte, la ONU en la Declaración sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, ratifica el derecho de estos a ser diferentes y respetados como tales, libres de toda forma de discriminación y capaces de ejercer su derecho al desarrollo de acuerdo con sus necesidades e intereses. Además, reconoce la imperiosa necesidad de respetar y promover los derechos propios de dichos pueblos, tales como la libre determinación, la autonomía y el autogobierno en cuestiones políticas, sociales y culturales, y afirma que el Estado tiene la obligación de adoptar las medidas pertinentes para asegurar la protección de los mismos&lt;ref name=&quot;onu2008declaracion&quot;&gt;ONU. (2008). Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los pueblos indígenas. (61/295).&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> El convenio 169 de la OIT, sobre Pueblos Indígenas y Tribales, ratificado por el Estado colombiano y aprobado por el Congreso, mediante Ley 21 de 1991, busca reivindicar los derechos a la autodeterminación, el autogobierno y la propiedad de sus territorios ancestrales&lt;ref name=&quot;oit2003convenio169&quot;&gt;OIT. (2003). Convenio 169 de la OIT sobre Pueblos Indígenas y Tribales en Países Independientes. México. Recuperado de http://www.cdi.gob.mx/transparencia/convenio169_oit.pdf&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Según el Auto 004 de 2009, el Estado colombiano tiene la obligación de prevenir las causas de desplazamiento forzado y atender con enfoque diferencial a la población indígena que lo padece; para ello, ordena que se diseñen e implementen planes de salvaguarda étnicos y programas de garantías de los derechos de los pueblos indígenas afectados por el desplazamiento forzado y el conflicto armado&lt;ref name=&quot;cc2009004&quot;&gt;Corte Constitucional. (2009). Auto 004. Bogotá.&lt;/ref&gt;. <br /> <br /> == Referencias ==<br /> &lt;references /&gt;</div>

Yefersondomico https://wiki.smt-onic.com/index.php?title=Resguardo_Guadualito&diff=9976 2022-09-06T23:22:04Z

<p>Yefersondomico: /* Contaminación */</p> <hr /> <div>== Descripción geofísica ==<br /> === Localización geográfica ===<br /> Está ubicado al occidente del municipio de Santander de Quilichao, en el departamento del Cauca &lt;ref name=&quot;sigot&quot;&gt;SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/ &lt;/ref&gt;<br /> === Geología estructural ===<br /> En el área se encuentra contacto cordillera- depresión&lt;ref name=&quot;sigot&quot; /&gt;<br /> === Geomorfología ===<br /> ==== Relieve ====<br /> En la zona se encuentran piedemontes, interiores, conos altos degradados o en vía de degradación&lt;ref name=&quot;sigot&quot; /&gt;<br /> Dentro de las formaciones superficiales que ocurren en la zona, se encuentran depósitos aluviotorrenciales con influencia fluvioglaciar o fluviovolcánica, con cobertura de cenizas volcánicas &lt;ref name=&quot;idem&quot;&gt;Ídem&lt;/ref&gt;<br /> ==== Modelado ====<br /> En la zona se encuentran conos y modelados acolinados con pendiente media ligeramente plana&lt;ref name=&quot;sigot&quot; /&gt;<br /> Ocurren procesos de modelado por escurrimiento superficial difuso con degradación del suelo y concentrado con formación de surcos y cárcavas&lt;ref name=&quot;idem&quot; /&gt;<br /> Los procesos secundarios son por flujos torrenciales&lt;ref name=&quot;idem&quot; /&gt;<br /> Se encuentra paisaje de altiplanicie estructural erosional con inclinación mayor al 7% y drenaje imperfecto a excesivo&lt;ref name=&quot;idem&quot; /&gt;<br /> === Hidrografía ===<br /> ==== Cuencas ====<br /> El resguardo está en la cuenca del Alto Cauca&lt;ref name=&quot;sigot&quot; /&gt;<br /> La escorrentía de la zona es de 1000 a 1500mm anuales&lt;ref name=&quot;idem&quot; /&gt;<br /> Se presentan ambientes sedimentarios y vulcano clástico con buenas posibilidades hidrogeológicas&lt;ref name=&quot;idem&quot; /&gt;<br /> ==== Sistemas lóticos ====<br /> En la zona se encuentra la quebrada La Capona&lt;ref name=&quot;sigot&quot; /&gt;<br /> ==== Sistemas lénticos ====<br /> No hay presencia de sistemas lénticos representativos.<br /> === Climatología ===<br /> ==== Clima ====<br /> El resguardo está entre los 800 y los 2800 metros sobre el nivel del mar&lt;ref name=&quot;sigot&quot; /&gt; y se caracteriza por los siguientes elementos:<br /> # La temperatura está entre 12ºC. y 24°C.&lt;ref name=&quot;idem&quot; /&gt;<br /> # La precipitación anual es de 2000 a 25000mm anuales&lt;ref name=&quot;idem&quot; /&gt;<br /> # Los meses de marzo a mayo y septiembre a noviembre son lluviosos&lt;ref name=&quot;martinez&quot;&gt;Martínez, A. G. (s. f.). Departamento del Cauca. Toda Colombia. Recuperado de http://www.todacolombia.com/departamentos/cauca.html#5 &lt;/ref&gt;<br /> ==== Zonificación climática ====<br /> El clima en la zona es frío húmedo y templado húmedo&lt;ref name=&quot;sigot&quot; /&gt;<br /> === Amenazas naturales ===<br /> El resguardo tiene alta amenaza por remoción en masa y amenaza sísmica intermedia. Hay desertificación&lt;ref name=&quot;sigot&quot; /&gt;<br /> <br /> == Descripción biótica y ambiental ==<br /> === Características biofísicas ===<br /> ==== Zonas de vida y biomas ====<br /> Según el sistema de clasificación de Holdridge, el Medio Baudó, donde se encuentra ubicado el resguardo, corresponde a la zona de vida de bosque muy húmedo Tropical (bmh-T)&lt;ref name=&quot;sigot&quot; /&gt;.&lt;br&gt;<br /> Por otra parte, en el resguardo se observan zonas de bosque húmedo tropical y áreas que han sido transformadas para el establecimiento de las viviendas indígenas&lt;ref name=&quot;guadalito2011youtube&quot;&gt;Martínez., H. (2011). Guadualito: Voces de Esperanza. Recuperado de http://www.youtube.com/watch?v=pSxkejsjC9Q&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Áreas para la conservación y traslape con áreas protegidas ====<br /> El resguardo no se traslapa con áreas protegidas para la conservación&lt;ref name=&quot;etnoterritorioobservatorio&quot;&gt;Observatorio de Territorios Étnicos. (s. f.). Sistema de Información Geográfico -SIG. Recuperado de http://etnoterritorios.org/mig/map.phtml <br /> <br /> Nota: Es fundamental tener en cuenta que los ecosistemas naturales del área han sido transformados, por esto, las iniciativas y las prácticas tradicionales de conservación y manejo ambiental de los recursos naturales en la zona son importantes y contribuyen a preservar las condiciones de vida y prácticas tradicionales de las comunidades indígenas.&lt;/ref&gt;<br /> === Biodiversidad ===<br /> ==== Introducción ====<br /> No se encuentran publicaciones sobre inventarios de biodiversidad en el Municipio de Medio Baudó del Chocó, sin embargo, muchas características naturales del territorio se comparten en toda la extensión del Chocó Biogeográfico. Es así como la riqueza natural de la zona, expresada principalmente en su elevado potencial de biodiversidad, del cual hacen parte gran cantidad de especies de flora y fauna endémica, ubican a la zona en el ámbito mundial para inversión en proyectos de investigación y protección de los ecosistemas estratégicos. Las comunidades indígenas y negras, se han caracterizado por mantener una convivencia sana con el ambiente, protegiendo la riqueza natural durante años. Sin embargo, con la llegada de proyectos de explotación a gran escala de estos recursos, se han generado acciones que van en detrimento del potencial de biodiversidad. La reducción de zonas boscosas ha sido una de las principales causas del riesgo en el que se encuentran varias especies de flora y fauna en la región. Debido a lo anterior se hace necesario generar suficientes políticas para proteger de manera prioritaria y aprovechar en forma sostenible los recursos naturales y asegurar el patrimonio ambiental de la nación.&lt;br&gt;<br /> En este contexto, es importante tener en cuenta la importancia de los estudios de biodiversidad en los territorios, ya que estos son herramientas para determinar el estado de conservación de los ecosistemas, la presencia de especies importantes para la conservación y preservación del equilibrio ecológico, también facilitan la determinación de factores que generan impactos negativos sobre los ecosistemas y amenazan la biodiversidad, permiten, entre otras cosas, plantear estrategias para la prevención y mitigación de impactos, como también el planteamiento de sistemas que promuevan el desarrollo y aprovechamiento sostenible de los recursos.<br /> ==== Fauna ====<br /> Por la descripción climática y de zonas de vida, en la zona se debe encontrar fauna característica del Bosque Húmedo Tropical del Chocó Biogeográfico, o de municipios cercanos al Medio Baudó como el Alto Baudó y el Bajo Baudó.&lt;br&gt;<br /> Especies representativas de la zona:&lt;br&gt;<br /> La zona presenta una gran diversidad faunísitca. A continuación se presentan algunas especies de aves reportadas por nativos de diferentes corregimientos y veredas del municipio de Bajo Baudó. Entre estas, el pato cuervo (Phalacrocórax olivaceus), la perdiz de monte (Colinus cristatus decoratus), la polloneta (Aramides cajanea), la guacamaya verde (Ara choloroptera), el patico zambullidor (Podiceps dominicus speciosus), el martín pescador (Ceryle torquata), la tijereta (Tyrannus savana monachus), el garrapatero (Crotophaga ani), el buho (Pulsatrix perspicillata), el colibrí (Amazilia saucerrottei), el guacamayo azul (Ara ararauna), el gavilán café (Busarellus nigricollis), la garza bueyera (Bubulcus ibis ibis) el carpintero real (Dryocopus lineatus nuperus), el copetón (Elaenia flavogaster flavogaster), el bichofué (Megarhynchus pitangua pitangua), la guacharaca (Ortalis ruficauda ruficrissa), el azulejo (Thraupis episcopus cana), el cucarachero (Troglodytes aedon atopus), Sirirí blanco (Tyrannus dominicensis dominicensis) y la reinita (Parula pitiayumi nana). Entre la herpetofauna existente identificada por los nativos de la zona estan: la falsa coral (Anilius scytale scytale), las boas (Corallus annulatus annulatus, Corallus annulatus colombianus), la caminera (Atractus multicinctus), la lomo de machete (Chironius monticola), la cazadora rabo negro (Drymarchon corais melanurus), la azotadora (Drymobius rhombijer), la coral (Erythrolamprus mimus micrurus), la mapaná de agua (Helicops danieli), la boera colorada (Pseudoboa neuwiedil), la mapaná falsa (Sibon nebulata leucomelas), la bejuca verde (Leptophis ahaetulla occidentalis), la ciega (Tantilla alticola), la talla x (Bothrops atrox) y la rabo de cucha (Bothrops punctatus)&lt;ref name=&quot;bajobaudo2002eotrecuperado&quot;&gt;Alcaldía Municipal del Bajo Baudó (2002). Esquema de Ordenamiento Territorial - Municipio de Bajo Baudó. Alcaldía del Municipio de Bajo Baudó, Chocó. Recuperado de http://www.bajobaudo-choco.gov.co/apc-aa-files/30333364323766353166383265626261/EOT_BAJO_BAUDO.pdf&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Flora ====<br /> Por la descripción climática y de zonas de vida, en la zona se debe encontrar flora característica del Bosque Húmedo Tropical del Chocó Biogeográfico, o de municipios cercanos al Medio Baudó como el Alto Baudó y el Bajo Baudó.&lt;br&gt;<br /> Especies representativas de la zona: &lt;br&gt;<br /> En los bosques de zona baja y colinas la heterogeneidad de especies florísticas es muy marcada. La alta diversidad de especies de flora se evidencia en el índice de Shannon registrado para los bosques, el cual fue de 3.618. Entre las especies de importancia maderera se encuentran: el Sande (Brosimum Utile) el Carrá (Huberodendron patinoi), el Sajo (Campnosperma panamensis), la Palma San Pedrito (Oenocarpus panamensis), la Palama Quitasol (Mauritius spathulata), el Tangare (Carapa guianensis), los Caimitos (Pouteria sp), el Paco (Cespedesia spathulata), la palma Naidi (Euterpe cuatrecasana), el Chanul (Sacoglottis procera). Aquellas especies consideradas de mayor valor comercial (o grupo de los nobles) se encuentran el cedro, el Abarco (Cariniana pyriformis) y el Güino (Carapa guianensis).&lt;br&gt;<br /> Vulnerabilidad: &lt;br&gt;<br /> El grupo de los nobles o de alto valor comercial (el cedro, el Abarco y el Güino) ha sido el más afectado debido a la explotación maderera, lo anterior evidenciado en el hecho de que en algunas áreas de muestreo de inventarios para la zona no se ha detectado ningún individuo, lo que indica que la recuperación de dichas especies por procesos naturales es a tan largo plazo que puede considerarse improbable. Las categorías correspondientes para cada una de estas especies, según Cárdenas &amp; Salinas (2007) es: Cedro - EN (en peligro); el Abarco (Cariniana pyriformis) - CR (en peligro crítico); Guaino (Carapa guianensis) - NE (no evaluada). Otra de las especies igualmente en amenaza es el Carrá (Huberodendron patinoi). Árboles como el Cuangare (Otoba gracilipes), el Machare y el Sande (Brosimum Utile) aunque presentan un déficit importante de individuos, tienen una distribución continua de individuos remanentes, lo que hace posible que los procesos naturales recuperen la continuidad de las especies a un mediano o largo plazo&lt;ref name=&quot;bajobaudo2002eotrecuperado&quot;/&gt;.<br /> === Uso de los recursos naturales renovables ===<br /> “En su plan de salvaguarda se caracteriza a los Emberá Dóbida (Dobida traduce literalmente “habitante de río”, (vida=lugar y do=río), como la gente cuyo modo de vida gira en torno al río. Sus casas y huertos están a orillas del río. Para el Dóbida la pesca es una actividad permanente, aunque también hacen recorridos de cacería y recolección de alimentos y demás recursos del bosque.&lt;br&gt;<br /> Su cultura conserva una gran riqueza de conocimiento ancestral, tienen una amplia comprensión de los ciclos de la naturaleza, en especial del agua. En ellos hay una profunda relación y respeto por los manglares, los árboles y sus ecosistemas, de igual modo son gestores y promotores de ceremonias espirituales y curativas, en especial en la elaboración de extractos de plantas medicinales que han permitido el tratamiento y la cura de diferentes enfermedades.&lt;br&gt;<br /> Tradicionalmente, los Emberá en la selva húmeda tropical, han practicado una agricultura itinerante, de parcelas de plátano, maíz y caña de azúcar, sin embargo es importante resaltar que en las últimas épocas motivaciones comerciales han llevado a algunas comunidades a adoptar cultivos agrícolas como arroz y cacao en la zona plana, yuca, fríjol y café en la zona montañosa”&lt;ref name=&quot;asorewa2012pspec&quot;&gt;ASOREWA. (2012). Plan de Salvaguarda para el Pueblo Emberá. Departamento del Chocó.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Sin embargo, actualmente se observa la pérdida de prácticas ancestrales y culturales por la transformación y contaminación de los ecosistemas, ya que los animales escasean; comentan los indígenas que para poder cazar animales tienen que caminar monte adentro por mucho tiempo, que hay ocasiones en que no encuentran nada, en los ríos y quebradas se encuentran muy pocos peces y los cultivos presentan baja fertilidad&lt;ref name=&quot;guadalito2011youtube&quot;/&gt;.<br /> === Impacto ambiental ===<br /> ==== Proyectos ====<br /> No se encuentran registrados proyectos que tengan impacto en el área de influencia del resguardo.<br /> ==== Contaminación ====<br /> Se presentan problemas de contaminación de las fuentes de agua, de acuerdo con el Plan de Desarrollo en el municipio de Medio Baudó. hay deterioro de la salud pública por falta de centros atención y el aumento de la contaminación por la insuficiencia de acueductos y saneamiento básico&lt;ref name=&quot;consejomediobaudo2008pdmrecuperado&quot;&gt;&lt;Consejo Municipal del Medio Baudó. (2008). Plan de Desarrollo Municipio de Medio Baudó 2008- 2011. Recuperado de http://www.mediobaudo-choco.gov.co/apc-aa-files/30616232636130623662323765303339/Plan_de_Desarrollo_Municipio_de_Medio_Baudo_2008___2011.pdf/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Por otra parte, la tala de bosques como producto de la expansión de la frontera agrícola en las condiciones de cultivos permanentes, debe ser tenida en cuenta como una dinámica que podría ser altamente nociva, en la medida que transforma las costumbres productivas ambientalmente sostenibles y por lo tanto genera impactos más irreversibles en el medio natural&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> ==== Cultivos de uso ilícito ====<br /> Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.<br /> === Planes de manejo y ordenamiento ambiental territorial ===<br /> No se encuentran registros de planes de manejo ambiental y/o territorial que contemplen el área del resguardo. Por otra parte, en el plan de desarrollo del municipio de Medio Baudó (2008- 2011) se mencionan los siguientes aspectos que consideran la importancia y participación de las comunidades indígenas:<br /> * Para el modelo de gestión propuesto para el municipio Así pues en nuestro municipio es indispensable el empoderamiento de los consejos comunitarios y de los cabildos indígenas.<br /> * El desarrollo sustentable del Municipio, es el desarrollo sustentable y el aprovechamiento sostenible de los territorios colectivos negros e indígenas. <br /> * Es necesario garantizar opciones de vida a las comunidades negras e indígenas del municipio mediante la conservación de la riqueza biótica y para esto se proponen las siguientes acciones: 1) Establecer un inventario básico del patrimonio ambiental del Municipio. 2) Coordinar acciones regionales de conservación e investigación con CODECHOCO, IIAP, NATURA Universidades, Cooperación Internacional, autoridades étnicas y otros&lt;ref name=&quot;consejomediobaudo2008pdmrecuperado&quot;/&gt;.<br /> == Sistemas de organización y formas de gobierno ==<br /> === Gobierno propio y ley de origen ===<br /> ==== Ejercicio de soberanía sobre el territorio ====<br /> El pueblo Emberá Katío del resguardo considera fundamental el mantenimiento de unas relaciones equilibradas entre los seres humanos y los recursos naturales con los que cuenta el territorio. Para conservar dicha armonía y ejercer soberanía, las autoridades tradicionales Emberá, o Jaibanás, protegen a la comunidad y regulan su territorio a través del tratamiento de enfermedades partiendo de sus conocimientos tradicionales&lt;/ref&gt; name=&quot;mincultura2010carcaterizacionrecuperado&quot;&gt;Ministerio de Cultura. (2010). Caracterización del pueblo Emberá Katío. Recuperado de http://www.mincultura.gov.co/?idcategoria=41769&lt;/ref&gt;.<br /> <br /> ==== Autoridades tradicionales: transmisión de autoridad y conocimiento sobre el territorio ==== <br /> El resguardo cuenta con una serie de autoridades tradicionales, quienes en su rol de médicos son parte fundamental en la conservación del equilibrio del territorio. La principal autoridad tradicional entre los Emberá es el Jaibaná: “El especialista entre los Emberá, quien controla las esencias y entabla relación con los diversos mundos. Su condición de Jaibaná le permite penetrar en la esencialidad de las cosas, entabla comunicación con ellas, volviéndolas sus aliados para curar o agredir”&lt;ref name=&quot;ulloa1992tomo93131&quot;&gt;Ulloa. E. A. (1992). Grupo indígena los Emberá. En Instituto Colombiano de Cultura Hispánica. (Ed.). Geografía Humana de Colombia, Región del Pacífico. (Tomo IX pp.93-131). Bogotá: Instituto Colombiano de Cultura Hispánica.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> El conocimiento del Jaibaná se aprende mediante el estudio dedicado de las plantas y sus funciones medicinales. El hombre o mujer que decide seguir el jaibanismo debe acercarse a un sabio Jaibaná para recibir su instrucción. No existe ninguna norma que establezca quien puede ser Jaibaná o no, excepto que debe superar los doce años de edad&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;. &lt;br&gt;<br /> Además del Jaibaná, el Botánico desempeña un papel importante en la comunidad pues, tras años de estudio y experimentación, posee también amplios conocimientos acerca del manejo de las plantas y, aunque no trasciende a las relaciones espirituales como el Jaibaná, el Botánico es consultado por los pacientes cuando les aqueja cualquier enfermedad cotidiana&lt;ref name=&quot;visionchamanica2006&quot;&gt;Díaz. R. (2006). La medicina tradicional Emberá: entrevista con el dirigente Emberá Gusman Caisamo. Recuperado de http://www.visionchamanica.com/Medicinas_alternativas/medicina_embera.htm&lt;/ref&gt;.<br /> === Instituciones políticas y sociales indígenas ===<br /> ==== Autoridades y representantes indígenas: elección o designación ==== <br /> La familia nuclear extensa es la base principal de la organización indígena del resguardo, los ancianos se convierten en autoridades y guías de la vida cotidiana; a partir de esta relación el resguardo se organiza bajo la figura de Cabildo, que funciona como interlocutor ante el Estado y otros actores en la defensa del territorio. Así mismo funciona como representante en el Cabildo Mayor de Lloró, organización zonal que se ha consolidado como espacio que reúne a los resguardos de este Municipio&lt;ref name=&quot;sfloquequiereorewa&quot;&gt;OREWA. (s.f.). Lo que pensamos y queremos hacer en nuestro territorio. Recuperado de http://www.observatorioetnicocecoin.org.co/index.php?option=com_content&amp;view=article&amp;id=170:plan-de-vida-de-la-orewa&amp;catid=57:planes-de-vida&amp;Itemid=119&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Espacios y acciones de reclamación y reconocimiento de derechos ====<br /> El resguardo, representado por su Cabildo, y por el Consejo Regional Indígena del Chocó, se encuentra asociado a OREWA, organización que se enfoca, entre otras cosas, en la defensa de derechos y la promoción de iniciativas locales en áreas como salud, educación e infraestructura. Es además una importante organización regional y representa a cerca del 80% de las comunidades indígenas del Chocó. A su vez, OREWA participa de los procesos que adelantan otras organizaciones de regiones vecinas como la OIA (Organización Indígena de Antioquía) o, a nivel nacional, como la ONIC (Organización Nacional indígena de Colombia)&lt;ref name=&quot;2011sobreorewa&quot;&gt;OREWA. (2011). Sobre la Asociación OREWA. Recuperado de http://www.orewa.org/index.php?option=com_content&amp;view=section&amp;layout=blog&amp;id=3&amp;Itemid=2&lt;/ref&gt;.<br /> === Jurisdicción especial indígena ===<br /> A partir de los relatos de origen del pueblo Emberá se desarrolla todo un sistema de pensamiento que organiza y da sentido a las relaciones entre los hombres y a su interacción con su entorno, éste es conocido como Derecho Mayor. Así lo explica uno de los representantes de OREWA: “Nuestra Ley de Origen, Derecho Mayor o Derecho Propio (…) nos asiste y otorga identidad, son nuestras leyes, formas de gobierno y justicia propia”&lt;ref name=&quot;gerstenberggoogle&quot;&gt;Andrade, citado en Gerstenberg. B. (Ed.). (s.f.). Colombia: HCHR. Recuperado de http://www.google.com.co/urlsa=t&amp;rct=j&amp;q=&amp;esrc=s&amp;source=web&amp;cd=2&amp;ved=0CCkQFjAB&amp;url=http%3A%2F%2Fwww.acnur.org%2Fbiblioteca%2Fpdf%2F7602.pdf%3Fview%3D1&amp;ei=AiJIUOaKJJOI9ATWv4HgCg&amp;usg=AFQjCNE6Kn890N9_Ml5B4fMGnY20z1r6Lg&amp;sig2=UgKoiZPFEWfmxmYR8KiDXg&lt;/ref&gt;. Un ejemplo de esta reglamentación es la prohibición del incesto&lt;ref name=&quot;2006latrama&quot;&gt;Losonczy, Anne M. (2006). La trama interétnica: Ritual, sociedad y figuras de intercambio entre los grupos negros y Emberá del Chocó. Bogotá. ICANH.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> El resguardo está incluido en el Plan de Vida de ASOREWA, que se ha consolidado como un medio de expresión de los mandatos de gobierno del indígena del resguardo y como un espacio para que éstos sean publicados. En el Plan se hace evidente como el resguardo: “Durante muchos años (…) ha venido desarrollando principios y normas que han orientado la vida (…) este conjunto de normas y principios es lo que se denomina derecho interno. Derecho que está en permanente desarrollo”&lt;ref name=&quot;sfloquequiereorewa&quot;/&gt;. &lt;br&gt;<br /> La normatividad que aplica en el resguardo está dividida en tres niveles de reglamentación interna: para problemas domésticos o internos, aprovechamiento de los recursos naturales y estatuto interno. Los encargados de aplicar las sanciones son el Cabildo y el Justiciero: “(…) los procedimientos para aplicación de justicia propia se hacen mediante el juicio comunitario. Los tipos de casos que resuelve la justicia propia son: chisme, robo, vinculación con actores armados, peleas, celos y aprovechamiento de recursos naturales sin autorización, delitos graves y leves”&lt;ref name=&quot;asorewasfpspe&quot;&gt;ASOREWA. (s.f.). Plan de Salvaguarda para el Pueblo Emberá.&lt;/ref&gt;.<br /> === Relación con actores e instituciones no indígenas ===<br /> ==== Autoridades e instituciones estatales y privadas ====<br /> Para la ejecución de los recursos del Sistema General de Participaciones, SGP, el resguardo entabla relación con la Alcaldía Municipal. Así mismo, el resguardo debe mantener mediación constante con diferentes entidades estatales para el desarrollo de distintos proyectos, como el Ministerio del Interior, por ejemplo para la ejecución del Plan de Salvaguarda, la Secretaría de Planeación Departamental y Municipal. &lt;br&gt;<br /> Además, en la jurisdicción del resguardo operan autoridades ambientales, como la Corporación Autónoma del Chocó, que en muchos sentidos entran en conflicto con las actividades y normatividad de las autoridades tradicionales indígenas, debido, por ejemplo, a la inclusión del resguardo dentro de los programas del Plan de Acción, específicamente, específicamente con la inclusión del resguardo como una de las zonas problemáticas en cuanto al manejo de ecosistemas alterados, puesto que existen procesos incontrolados de potrerización en la zona&lt;ref name=&quot;codechoco2009plan&quot;&gt;CODECHOCÓ. (2009). Plan de Acción 2007-2011. Quibdó: CODECHOCÓ.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> La gobernabilidad del resguardo también se ve afectada por la presencia de empresas explotadoras de los recursos mineros de la zona, ya que el territorio pertenece al Distrito Minero de Istmina, lo que ha significado una lucha constante para la comunidad por la defensa territorial, pues la adjudicación de títulos y concesiones mineras para la explotación de oro, plata y platino, han interesado a empresas privadas&lt;ref name=&quot;orewa2010clavero&quot;&gt;OREWA. (2010). Informe sobre la situación de los pueblos indígenas del Chocó. Recuperado de http://clavero.derechosindigenas.org/wp-content/uploads/2010/07/CHOCO-SituacionPPII.pdf&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Relaciones interétnicas ====<br /> En la región conviven los indígenas Emberá, que habitan en la zona alta de los ríos, y las comunidades afrodescendientes. Debido a sus marcadas diferencias en cuanto a estilos de vida y comprensión del mundo, su coexistencia se basa en una rigurosa separación espacial y una clara prohibición a sus individuos en cuanto a los intercambios maritales, situación que es castigada con la exclusión comunitaria y con otras condenas para el Jauré o alma del indígena. A pesar de este escenario, se han establecido otras maneras de intercambio interétnico, dentro de las que se destaca el compadrazgo como una institución que reemplaza la filiación consanguínea del matrimonio&lt;ref name=&quot;2006latrama&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> En la actualidad se presentan graves problemas con colonos que se han acercado al lugar para realizar actividades de explotación artesanal y tecnificada de los recursos mineros; la minería a cielo abierto representa no sólo un desgaste ambiental sino también un preocupante desgaste cultural&lt;ref name=&quot;orewa2010mineriachoco&quot;&gt;OREWA. (2010). Minería y pueblos indígenas en el Departamento del Chocó. Recuperado de http://www.orewa.org/index.php?option=com_content&amp;view=article&amp;id=45:mineria-y-pueblos-indigenas-en-el-departamento-del-choco&amp;catid=3:comunicados&amp;Itemid=6<br /> &lt;/ref&gt;.<br /> ==== Actores armados ====<br /> El resguardo está localizado en un corredor estratégico para el desarrollo de actividades de contrabando y narcotráfico, también es una zona con presencia de cultivos ilícitos, por lo que los grupos armados mantienen asentamientos en la región. Esta situación ha supuesto constantes enfrentamientos entre la guerrilla de las FARC, grupos paramilitares, bandas criminales y ejércitos privados creados recientemente&lt;ref name=&quot;observatoriogoogle&quot;&gt;Observatorio de Derechos Humanos y DIH. (s.f.). Diagnóstico del Pueblo Emberá. Recuperado de http://www.google.com.co/urlsa=t&amp;rct=j&amp;q=diagn%C3%B3stico%20ember%C3%A1%20katio%20derechos%20humanos&amp;source=web&amp;cd=1&amp;ved=0CFEQFjAA&amp;url=http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/documents/2010/DiagnosticoIndigenas/Diagnostico_EMBERA%2520KAT%25C3%258D&lt;/ref&gt;. Así, el resguardo se localiza en medio del conflicto de estos grupos, permaneciendo en estado de vulnerabilidad ante las consecuencias e infracciones propias de la guerra.<br /> <br /> === Resguardos fronterizos ===<br /> No aplica.<br /> <br /> == Uso, vocación y potencialidades de los suelos ==<br /> === Suelos ===<br /> ==== Características de los suelos ====<br /> En la zona se encuentran suelos con las siguientes características:&lt;br&gt;<br /> Superficiales a muy profundos, bien drenados, fuerte a muy fuertemente ácidos, contenidos altos a medios de materia orgánica, texturas gruesas a moderadamente gruesas, fertilidad alta a baja. El contenido de carbón orgánico es bajo y muy bajo, los contenidos de calcio y magnesio son altos y los de potasio bajos; la presencia de bases totales es alta, mientras que el contenido de fósforo es bajo&lt;ref name=&quot;igac2004egs&quot;&gt;IGAC. (2004). Estudio General de Suelos y Levantamiento de Tierras. Departamento del Chocó. Bogotá. Recuperado del sitio de internet SIGOT.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Condiciones actuales ====<br /> Intervención: &lt;br&gt;<br /> Varias áreas conservan la vegetación natural. En zonas cercanas a la carretera, el bosque ha sido talado para sembrar pastos y cultivos de subsistencia&lt;ref name=&quot;igac2004egs&quot;/&gt;.&lt;br&gt; <br /> Fenómenos de degradación en los suelos del Resguardo: &lt;br&gt;<br /> Por lo escarpado de los relieves, hay gran susceptibilidad a la erosión; también por las fuertes pendientes, hay pérdida importante de materiales&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> === Vocación y recursos alternos ===<br /> ==== Utilidad ====<br /> Un limitante de los suelos es su baja profundidad y su separación por contacto de roca. Por esta razón, son aptas para la conservación y protección de la vegetación nativa, con el fin de controlar los procesos erosivos, disminuyendo el desprendimiento y transporte de los materiales del suelo&lt;ref name=&quot;igac2004egs&quot;/&gt;.<br /> ==== Recursos minerales ====<br /> En el municipio de Lloró, en donde se encuentra el resguardo, hay yacimientos y explotaciones mineras de oro (producción promedio 17 kg - 363 kg), plata (20 g - 6 kg) y platino (3,65 kg - 41,28 kg)&lt;ref name=&quot;igacupme2009pmpop&quot;&gt;IGAC. UPME. (2009). Producción Minera de Plata [Mapa de Producción]. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlataMpio_Nal.pdf?<br /> IGAC. UPME. (2009). Producción Minera de Oro [Mapa de Producción]. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionOroMpio_Nal.pdf?<br /> IGAC. UPME. (2009). Producción Minera de Platino [Mapa de Producción]. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlatinoMpio_Nal.pdf?&lt;/ref&gt;.<br /> === Importancia, uso y aprovechamiento actual ===<br /> ==== Prácticas productivas-UAF ====<br /> Autóctonas: &lt;br&gt;<br /> La interrelación con el medio ambiente (el cual por falta de tierras en las montañas o por la fragilidad de sus suelos, no es muy rico en recursos) se ha construido a través de una economía de subsistencia basada en la agricultura, caza, pesca y recolección; actualmente hay un escaso excedente para la comercialización&lt;ref name=&quot;2004banrepculturaltomoix&quot;&gt;Instituto Colombiano de Cultura Hispánica. (2004). Geografía Humana de Colombia. Región del Pacifico. Tomo IX. Los Emberá. Recuperado de http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/geografia/geograf/embera2.htm &lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> Los instrumentos y utensilios provienen del medio selvático y del río. Los habitantes utilizan la madera para elaborar su vivienda, canoas y objetos de uso cotidiano y ritual.&lt;br&gt;<br /> La unidad básica productora-consumidora de los Emberá es la familia (hombre, mujer e hijos). Vive en un tambo construido por sus miembros, quienes además fabrican todos los instrumentos y útiles necesarios para sus trabajos de producción. Las actividades cotidianas se extienden a la parentela que constituye la unidad de cooperación para diferentes actividades como la preparación de terrenos para cultivos, siembra, recolección, obtención de materias primas para construir sus casas, transporte de madera, etc.; actividades realizadas por sus miembros, de acuerdo con la división sexual.&lt;br&gt;<br /> La tierra es comunal, por consiguiente los lugares donde se caza y recogen frutos no pertenecen a nadie, pues es un bien común. Cada quien comparte lo obtenido ya que la generosidad y la hospitalidad se encuentran entre los ideales Emberá más estimados&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Agrícolas y pecuarias: &lt;br&gt;<br /> La agricultura de subsistencia (maíz, plátano y arroz) se practica en las cabeceras de los ríos, específicamente en las pocas terrazas que se forman en los afluentes. Debido a la alta pluviosidad que empobrece los suelos, los suelos de las terrazas se dejan descansar durante varios años hasta que sean de nuevo aptos para la siembra. Una vez listo un terreno, se procede a tumbar árboles y dejarlos descomponer para que sirvan de abono para nuevos cultivos.&lt;br&gt; <br /> La presencia de colonos ha ocasionado la imposibilidad de usar la técnica de tumba y pudre (que evita el resquebrajamiento del ecosistema), la pérdida de sus tierras y la extinción paulatina de las especies de caza y pesca. Mientras que los cultivos tienden a ser permanentes y dedicados a la comercialización como el café, cacao y fríjol, la siembra de los frutales no se realiza sistemática sino esporádicamente y su recolección se hace de acuerdo con la cosecha. &lt;br&gt;<br /> Los frutos cosechados en la zona son la piña, el cacao, guanábana, aguacate, coco, naranja, limón, guayaba, mango, papaya, banano, guamo (Inga spuria), caimito (Crysophyllum auratum), borojó (Borojoa patinoi), bacao (Theobroma bicolor), badea (Passiflora bicolor), chontaduro (Guilielma Gasipaes); se siembran, en menor escala, la yuca y árboles como la jagua (Genipa americana) y el achiote (Bixa orellana), para ser utilizados como tintes naturales.&lt;br&gt; <br /> Los frutos de recolección son muy escasos; pueden ser tubérculos silvestres, cogollos de ciertos helechos, frutos dulces, algunas larvas, miel, etc., pero no representan un porcentaje muy alto en la dieta alimenticia. &lt;br&gt;<br /> La cacería es un renglón muy importante de la economía Emberá; es una actividad masculina practicada individual o grupalmente, pero que está dejando de practicarse por la falta de territorios, especialmente en las zonas de montaña. Los hombres centran su atención en los venados, tatabros, pecarís, guaguas, armadillos, ñeques. La dieta de carne se complementa con algunos animales domésticos como patos, gallinas y cerdos, los cuales son cuidados por las mujeres. En casos excepcionales, algunas familias pueden tener alguna cabeza de ganado vacuno. &lt;br&gt;<br /> La pesca es la tercera actividad de importancia en la economía Emberá. Es un oficio cotidiano desempeñado por hombres, mujeres y niños, pero con especialidades específicas para cada uno de ellos. Los hombres la realizan con atarrayas, arpones, anzuelos, chuzos y barbascos, extrayendo gran variedad de peces como bocachico, dentón, sabaleta, doncella, kicharo, bagre, barbudo, sardina y mojarra&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> UAF (Unidad Agrícola Familiar): &lt;br&gt;<br /> Se ha creído que la totalidad de los territorios de los resguardos son de uso agropecuario o que están en condiciones de ser explotados para producir bienes. Esta idea no tiene en cuenta la cultura y tradiciones productivas, los territorios colectivos, las áreas protegidas o no aptas para la actividad productiva, ni los lugares sagrados o en donde está prohibida la actividad económica. Teniendo en cuenta estas características, el cuadro de tenencia efectiva de la tierra, por parte de las comunidades indígenas, variaría considerablemente, y no se podría hablar de ninguna forma equivalente de tenencia de mediana o gran propiedad, predominando el microfundio y la pequeña propiedad con menos de una UAF (5 hectáreas)&lt;ref name=&quot;minin2010pptppd&quot;&gt;Ministerio del Interior. Asuntos Indígenas. (2010). Proyecto de Protección de Tierras y Patrimonio de la Población Desplazada (PPTP). Bogotá.&lt;/ref&gt;.<br /> === Plan de desarrollo ===<br /> ==== Impactos en los territorios indígenas ====<br /> El Plan de Desarrollo Municipal contempla entre sus objetivos: &lt;br&gt;<br /> * Apoyar el Plan de Desarrollo Integral (plan de vida) de las comunidades indígenas del Municipio de Lloró. <br /> * Garantizar su participación equitativa en el desarrollo de los aspectos sociales, económicos, ambientales y culturales, así como acompañar la gestión en el proceso de saneamiento de los resguardos indígenas. <br /> * También se contempla crear 7 granjas productivas en las cuales se implementen las prácticas tradicionales agrícolas de las comunidades indígenas)&lt;ref name=&quot;lloro2008pdmchoco&quot;&gt;Alcaldía Municipal de Lloró. (2008). Plan de Desarrollo Municipal 2008-2011. Chocó.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Estrategias de conservación ====<br /> Como estrategias de conservación de los suelos del resguardo indígena se recomienda:<br /> En las zonas de menor pendiente que disponen de vías carreteables, se pueden hacer actividades forestales del tipo protector-productor para una extracción selectiva de las especies importantes, procurando favorecer la regeneración natural. Por lo tanto, deben evitarse la tala rasa y la actividad agropecuaria que deterioran el equilibrio ecológico, propician los derrumbes, la erosión y el empobrecimiento de las fuentes hídricas&lt;ref name=&quot;igac2004egs&quot;/&gt;.<br /> ==== Planes de vida ====<br /> En el plan de vida del Pueblo Emberá se contemplan los siguientes aspectos: <br /> * Control territorial y manejo de la biodiversidad. <br /> * Gobierno indígena y control social.<br /> * Sistema de salud desde la visión Emberá. <br /> * Educación para la permanencia en el territorio.<br /> * Desarrollo económico y productivo&lt;ref name=&quot;conclusiones2010recuperado&quot;&gt;Conclusiones II Congreso Emberá. (2010). Recuperado de http://indigena.todosatierra.com/?p=338&lt;/ref&gt;.<br /> == Demografía ==<br /> === Estructura, densidad y distribución poblacional ===<br /> ==== Censos y proyecciones ====<br /> La población del resguardo Guadalito pertenece al pueblo Emberá (también denominados Eperä pedea, Emperä, Bedéa, Eberä, Cholo). &lt;br&gt;<br /> El censo DANE del 2005 reportó 37.327 personas auto-reconocidas como pertenecientes al pueblo Embera. Su mayor concentración poblacional se encuentra en el departamento del Chocó con el 63,20% de la población.<br /> <br /> {| class=&quot;wikitable&quot;<br /> |-<br /> ! Pueblo !! Indígenas autoreconocidos en el censo del 2005 !! Porcentaje población indígena nacional<br /> |-<br /> | Emberá || 37.327 || 2,6 %<br /> |}<br /> <br /> El Instituto Colombiano de Reforma Agraria por medio de la Resolución 017 de 2002 constituyó el resguardo Guadalito y adjudicó a la comunidad 428 hectáreas.&lt;br&gt;<br /> La población del resguardo según:<br /> * Resolución de constitución número 017 de 2002 –INCORA-: la comunidad estaba conformada por 6 familias integradas en 32 personas de las cuales 17 eran hombres (53%) y 15 mujeres (47%) .<br /> * El Censo Nacional de 2005 del DANE: reportó 49 indígenas en el resguardo.<br /> * Proyección estadística a 2012 –DANE-: se estima que para este año la población indígena del resguardo asciende a 52 personas.<br /> La densidad población con respecto al año en el que se constituyó el resguardo correspondía a 13,3 hectáreas por habitante, y con base en la proyección poblacional del DANE para el año 2012, esta densidad es de 8,2 hectáreas por habitante. <br /> Relación poblacional del resguardo respecto al pueblo indígena:<br /> <br /> {| class=&quot;wikitable&quot;<br /> |-<br /> ! !! Población según Censo 2005 !! % Población<br /> |-<br /> | Pueblo Emberá || 37.327 || 100%<br /> |-<br /> | Resguardo Aguaclara y Bella Luz del Río Amporá || 49 || 0,13%<br /> |}<br /> <br /> Relación poblacional del resguardo respecto a la población indígena del departamento:<br /> <br /> <br /> {| class=&quot;wikitable&quot;<br /> |-<br /> ! !! Población según Censo 2005 !! % Población<br /> |-<br /> | Población indígena Chocó || 44.127 || 100%<br /> |-<br /> | Resguardo Aguaclara y Bella Luz del Río Amporá || 49 || 0,11%<br /> |}<br /> ==== Poblamiento y distribución espacial de la población ====<br /> La comunidad Emberá de Guadualito se encuentra sasentada en la parte alta del Río Atrato en el municipio de Lloró.&lt;br&gt;<br /> La distribución espacial de los Emberá del resguardo Guadalito, obedece en gran medida a la relación cultural de esta comunidad con las vertientes hidrográficas, su patrón de poblamiento es disperso y expansivo, donde no conforman agrupaciones de vivienda sino habitaciones dispersas, donde cada lugar es ocupado por una familia que atraviesa algún momento del ciclo de existencia de la familia extensa.&lt;br&gt;<br /> La vivienda predominante sigue siendo el tambo de forma cónica o rectangular, que se construye sobre unos pilotes a una altura de 1 a 2 metros sobre el nivel del suelo y que se caracteriza por tener tres niveles, un primer nivel para las actividades de cría de animales, un segundo nivel de habitación y un tercer nivel para guardar objetos y semillas; algunos techos son de hojas de palma y otros de zinc&lt;ref name=&quot;2004nuevomilenio&quot;&gt;Arango, R. y Sánchez, E. (2004). Los pueblos indígenas de Colombia en el umbral del nuevo milenio. Departamento Nacional de Planeación.&lt;/ref&gt;.<br /> === Sistemas de parentesco === <br /> ==== Parentesco ====<br /> La comunidad Emberá de Guadalito está organizada en familias extensas predominantemente. El régimen familiar es patriarcal ya que los hijos siguen obedeciendo o atendiendo la ascendencia que ejerce el padre o los más ancianos&lt;ref name=&quot;incora2002res17&quot;&gt;INCORA (2002) Resolución 17 de 2002.&lt;/ref&gt;.<br /> === Movimientos migratorios y desplazamientos ===<br /> ==== Migración y desplazamiento ====<br /> La presencia de actores armados, es la principal causa de desplazamiento forzado hacia las zonas selváticas; las comunidades en varias ocasiones han quedado inmovilizadas en las zonas de residencia presionadas por los actores armados. Se normalizan los bloqueos económicos, el suministro de provisiones y los sucesos de desplazamiento.<br /> ==== Vulnerabilidad poblacional ====<br /> La población indígena del municipio de Lloró presenta un déficit en atención médica, debido la falta de personal, insumos y puestos de salud, son comunes las patologías como Infecciones Respiratorias Agudas -IRA-, tuberculosis, diarrea; la desnutrición aqueja a la mitad de la población infantil y las comunidades en los resguardos no cuentan con servicios de saneamiento básico ni disposición de desechos.<br /> === Seguridad y soberanía alimentaria ===<br /> ==== Seguridad alimentaria ====<br /> Producción y consumo:&lt;br&gt;<br /> Resguardo consumidor principalmente de productos de pan coger, tales como: plátano, maíz, yuca, ñame, frutales como piña, borojó. En cuanto a los productos de fuente de proteínica, se recurre a la caza y pesca de especies menores (peces y animales de monte).&lt;br&gt;<br /> El sistema productivo de la comunidad es de subsistencia, siendo la agricultura el renglón más importante de donde derivan los productos principales para su alimentación.&lt;br&gt;<br /> Las actividades de caza, pesca y recolección se han reducido notablemente por la falta de bosques, sin embargo se obtienen algunos frutos y especies para consumo doméstico y elaboración de artesanías.&lt;br&gt;<br /> Existen pocas relaciones de mercadeo; los indígenas de la comunidad venden productos agrícolas, animales domésticos y artesanias para adquirir los productos faltantes en su diario vivir&lt;ref name=&quot;incora2002res17&quot;/&gt;.<br /> ==== Soberanía alimentaria ====<br /> Autonomía Alimentaría:&lt;br&gt;<br /> Aunque en la región se presenta fenómenos tales como desplazamiento y fenómenos naturales, las comunidades poseen la capacidad, de consumir y producir sus propios alimentos. Aunque en algunas ocasiones toca recurrir al casco urbano, para acceder a otros alimentos, (arroz, granos, entre otros).<br /> ==== Salud y educación ====<br /> '''Salud'''&lt;br&gt;<br /> En los últimos veinte años ha cambiado el servicio de salud pero es poco lo que se refleja en la prestación del mismo a las comunidades en sus sitios de residencia o en los cascos urbanos, cuando se dirigen a ellos. &lt;br&gt;<br /> El problema de la salud no solo se debe a la falta de cobertura, sino también por el conflicto armado debido al confinamiento, desplazamiento, migración interna, amenazas a la población, y restricción de comida y medicinas, por parte del ejercito; estas manifestaciones del conflicto se han prolongado por tanto tiempo que las comunidades han cambiado muchas de sus prácticas cotidianas y de producción &lt;ref name=&quot;sfpspeorewac&quot;&gt;ASOREWA. (s. f.). Plan de salvaguarda para el pueblo Emberá de la asociación OREWA del departamento de Chocó. Documento interno.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> '''Educación'''&lt;br&gt;<br /> En la constitución política de Colombia de 1991, “La educación como derecho fundamental y servicio público goza de especial protección por parte del estado Colombiano“. A partir de este derecho, el Estado ha venido trabajando para promover, reconocer y garantizar, un proceso educativo coherente con las necesidades educativas de aprendizaje y metodologías de los pueblos indígenas para respaldar la igualdad de formación, calidad y medios tecnológicos que les permitan competir de manera amplia en los diferentes escenarios nacionales de educación.&lt;br&gt;<br /> Es importante resaltar que para el caso de Colombia, los contenidos curriculares y los objetivos impartidos en los centros educativos no se desarrollan de manera pluriétnica y pluricultural, donde se incluyan y respalden los diferentes saberes étnicos que luchan por no ser homogenizados ni estancados en un modelo único de educación. Para los pueblos indígenas, la educación, desde su cosmovisión, es una forma de trasmitir, conservar, reproducir y construir la cultura propia, respaldada en diversos mecanismos legales, como lo declara la ONU en los derechos de los pueblos indígenas del año 2007.&lt;br&gt;<br /> En concordancia con los lineamientos políticos expresados en el nuestro Plan de Vida, las principales propuestas en materia de educación son generar e impulsar una educación propia, que se posiciones como una política propia y pública estatal; construcción de estrategias de recuperación, defensa, protección y desarrollo del conocimiento ancestral, Impulsar la profesionalización y formación superior docente de acuerdo a las políticas y plan de vida de la organización entre otras&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> == Oferta institucional ==<br /> === Oferta institucional ===<br /> ==== Estatal ====<br /> El Plan de Desarrollo del Chocó “Un Nuevo Chocó para Vivir” 2012 -2015 es resultado de la articulación entre la Gobernación, las Alcaldías, los consejos comunitarios, resguardos indígenas y la comunidad, con quienes a través de mesas temáticas de trabajo se ha venido nutriendo con el ejercicio de priorización de proyectos y en donde se plasman las iniciativas, expectativas y propuestas de todos los sectores, con acciones concretas. Siendo consecuentes con el compromiso de respeto a la diferencia, ha sido el primer departamento en liderar un proceso de consulta previa que involucra a comunidades indígenas y afrocolombianas, con el reconocimiento y presencia del Ministerio Público y la garantía del Ministerio del Interior. Todo esto articulado a los procesos de fortalecimiento institucional de la sociedad civil organizada, en lo relacionado con infraestructura Funcional, que propone generar una red departamental de instituciones y entidades étnico territoriales tanto indígenas como afrocolombianas, adecuada a las condiciones de modernidad que se establecen en el plan departamental de TICs; las cuales podrán beneficiarse de programas de dotación de infraestructura que mejoren los niveles de generación de capacidades locales en aspectos administrativos y de gobernabilidad&lt;ref name=&quot;gcpddjaveriana&quot;&gt;Gobernación del Chocó. Plan de Desarrollo Departamental. Recuperado de http://educon.javeriana.edu.co/ofi/documentos/regionalizacion/Planes%20desarrollo/Departamentos/CHOCO%202012_2015%20PRELIMINAR.pdf&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Para el año 2006 el Proyecto Regional multimodal de integración del Pacífico. Proyecto “Arquímedes” en cabeza del Ministerio del Transporte es el escenario para el desarrollo del Plan Estratégico para el Pacifico “PRI Pacifico”, que planteaba una acción Multiestamentaria a través de la articulación de los Ministerios del Estado, interpretando los diferentes planes formulados por el gobierno, desde el Plan Nacional de Desarrollo, los Planes de Comunidades Negras e Indígenas, la Agenda Pacifico XXI, el Plan Pacifico, Entes Territoriales, Comunidades Organizadas y Sociedad Civil. Proponía que en cumplimiento de la política del Sector Transporte y a partir de las inversiones en infraestructura de comunicación y transporte, se generaran soluciones integrales a la población asentada en estas regiones, siendo este el gran objetivo de la propuesta. La propuesta se desarrolló en el marco de la Política definida por el Gobierno respecto al desarrollo de proyectos en los CONPES 3149 y 3342 y la Visión 2019. Comprendía tres ejes Estructurantes: - Sostenibilidad Ambiental - Desarrollo Económico - Seguridad Alimentaría, y proponían los proyectos Respecto a la Sostenibilidad Ambiental: - Planificación y desarrollo de distritos forestales de aprovechamiento comunitario sostenible; - Desarrollo de la certificación forestal voluntaria y la negociación de bienes y servicios ambientales. Respecto al Desarrollo Económico: - Desarrollo de una planta procesadora de maderas y productos del bosque (propuesta por el Semillero Empresarial) cuyos principales accionistas serán las comunidades negras e indígenas, y su articulación con el sector comercial será el Plan Estratégico Exportador del Choco. - Pesca fluvial en el río Atrato, a través de su acopio y comercialización para mercados regionales y nacionales inicialmente, por medio de sistemas de transporte adecuados. - En materia agroindustrial impulso al procesamiento del cultivo del Borojó y otras especies propias de la región. - En materia de Seguridad Alimentaría, - articular la estrategia de las Unidades Familiares Productivas (UFPS), prácticas productivas culturalmente aplicadas por las comunidades de la región. Adicionalmente a estos procesos adelantados por la Nación en la región, que por su objeto y alcance pueden tener valor estratégico para el desarrollo del Urabá - Darién, el Ministerio del Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial informó sobre otros procesos de menor alcance e impacto, pero de gran significado para el mejoramiento de las condiciones de vida de la comunidad. Ellos son: “Desarrollo de núcleos forestales comunitarios a través de planes de ordenación y manejo forestal en territorios de la comunidad indígena de Chageradó” - Conformación del comité regional para la prevención y control del tráfico ilegal de especies silvestres, Proceso de designación de los humedales de Platillos (Vigía del Fuerte) y ciénagas de Tumaradó, Perancho, La Rica y La Honda (Río Sucio)&lt;ref name=&quot;areadigitaluraba&quot;&gt;Ministerio de Transporte. Plan estratégico Uraba – Darien. Recuperado de http://www.areadigital.gov.co/comisiontripartita/DocumentosPublicaciones/Cartilla%20Plan%20Estrategico%20de%20Uraba%20Dari%C3%A9n.pdf &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Al parecer todos los procesos y proyectos encaminados a desarrollarse en territorio Chocoano son de la total “aceptación” de sus comunidades, no obstante, actualmente esa idea ha perdido peso debido a las múltiples quejas de por parte de las comunidades y sus autoridades, quienes acusan al sentido “desarrollista” de los gobiernos de turno de violar sus derechos fundamentales y territoriales, tal es el caso de las protestas realizadas por el exgobernador del Choco Luis Gilberto Murillo tras declaraciones del Ministro de Agricultura quien calificó de grave un fallo de tutela que exige realizar una consulta previa para atacar y erradicar una plaga en los cultivos de palma de aceite en el sur del país. Según el ministro, la consulta previa “prácticamente está paralizando la gestión estatal, tanto la legislativa como la administrativa”, señalamiento que el mandatario electo del Chocó rechazó&lt;ref name=&quot;territoriochocoanoopositores&quot;&gt;Territorio Chocoano. Gobernador de choco arremete contra opositores de la consulta previa. Recuperado de <br /> http://www.territoriochocoano.com/secciones/politica/2265-gobernador-del-choco-arremete-contra-opositores-de-la-consulta-previa.html&lt;/ref&gt;. De ese modo se evidencia un claro desacuerdo entre entres territoriales y estatales en este caso en un tema importante como lo es la consulta previa que es el derecho fundamental que tienen los pueblos indígenas y los demás grupos étnicos, de poder decidir sobre medidas (legislativas y administrativas) o cuando se vayan a realizar proyectos, obras o actividades dentro de sus territorios.<br /> ==== Organizaciones indígenas ====<br /> La Asociación OREWA, es un proceso de unidad organizativa de 5 pueblos indígenas: Wounaan, Embera Dobida, Katío, Chamí y Tule, para la lucha y la defensa de la naturaleza y de los derechos de nuestros pueblos. Los Lineamientos políticos de la organización son: Consolidar el plan de vida de los pueblos indígenas del Chocó; consolidar el sistema propio de salud; impulsar y consolidar el sistema educativo indígena y la construcción e implementación de una política pública educativa indígena; promover y garantizar la participación de jóvenes y mujeres en el proceso organizativo; fortalecer y mejorar el sistema tradicional de producción, conservar y proteger los ecosistemas y la biodiversidad; consolidar la seguridad territorial; fortalecer el proceso organizativo para el ejercicio de nuestra gobernabilidad; fortalecer la justicia propia y hacer valer la jurisdicción especial indígena; defender el derecho propio, los derechos humanos y los derechos de los pueblos, fortalecer la institucionalidad indígena y la capacidad &lt;ref name=&quot;quienesorewa&quot;&gt;Asociación OREWA. Quienes somos. Recuperado de http://www.orewa.org/index.php/sobre-nosotros/14-quienes-somos&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> La Asociación OREWA ha apoyado procesos como el retorno de los los Embera Katío del Andagueda a sus comunidades en el Chocó, en donde 48 familias desplazadas del sector de Altos d en Ciudad Bolívar, fueron reubicadas y obtuvieron especial atención por su condición de víctimas del conflicto armado. Estas familias, que fueron desplazadas se encontraban esperando esta noticia, así poder retomar sus actividades cotidianas y recuperar parte, de su vida. Las condiciones para estas familias vislumbran mucho mejor, pues la propuesta está encaminada hacia que para el 2013, tendrán nuevas viviendas. A su vez la alta Consejería manifestó que se encuentran en este momento estudiando la posibilidad, de vincular al proceso a 54 familias que no se encuentran en el sistema de registro. También hizo referencia al retorno de 300 indígenas de la comunidad Embera Katío que se encuentran desplazadas en la capital de Colombia a su resguardo en el Chocó &lt;ref name=&quot;fundacionproclade&quot;&gt;Asociación OREWA. Comunicado. Recuperado de http://www.orewa.org/index.php/3-comunicados/comunicados/132-retornan-los-emberan-katio-del-andagueda-a-sus-comunidades-en-choco &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> El Foro Interétnico Solidaridad Chocó es un espacio por la autonomía territorial y el etnodesarrollo de los pueblos negros, indígenas y mestizos, y quienes lo integran y participan luchan por el cumplimiento de la a consulta previa, aludiendo que esta no es un simple procedimiento dirigido a socializar información sobre medidas ya adoptadas, es un derecho fundamental de carácter colectivo, que debe orientarse a obtener el consentimiento previo, libre e informado de las comunidades étnicas&lt;ref name=&quot;etnoterritoriofi&quot;&gt;Fondo Interétnico Solidaridad Chocó. Por la Autonomía Territorial y el Étnodesarrollo de los pueblos Negros, Indígenas y Mestizos. Recuperado de http://etnoterritorios.org/apc-aa-files/92335f7b3cf47708a7c984a309402be7/mandato_consultachoco_julio2010_1_.pdf &lt;/ref&gt;.<br /> ==== ONG y organizaciones privadas ====<br /> ONGs y organizaciones hacen presencia en el territorio chocoano trabajando conjuntamente con la cooperación internacional y el apoyo estatal en beneficio de las comunidades. Entre estas se encuentra la Fundación PROCLADE que ha trabajado en el empoderamiento de un grupo de 150 mujeres afrocolombianas e indígenas en los municipios Medio Atrato y Riosucio. Durante el periodo de agosto del 2011 a julio de 2012 se ha trabajado con mujeres de entre 12 y 50 años fortaleciendo las estructuras asociativas desde una perspectiva de género y derechos humanos. El proyecto de seguridad alimentaria y desarrollo socioeconómico se inició intentando fomentar las asociaciones de mujeres y su empoderamiento&lt;ref name=&quot;fundacionproclade&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> La Fundación Camino de Identidad - FUCAI, la Corporación de Apoyo a Comunidades Populares – CODACOP, el Centro Pastoral Indígena de Quibdó y Mesen met een Missie – MM realizan investigaciones sobre niñez y el futuro de los pueblos indígenas que infieren en reconocer los derechos de los indígenas y garantizar sus libertades fundamentales, lo que significa que se respeten las culturas indígenas y que se ofrezca a estos y estas los medios para descubrir un nuevo equilibrio en su propia cultura&lt;ref name=&quot;cmsonic&quot;&gt;Mesen met een Missie – MM. Informe. “Una mirada sobre el futuro de los Pueblos Indígenas a partir de la situación actual de su niñez”. Recuperado de http://cms.onic.org.co/wp-content/uploads/downloads/2012/03/cartilla_ninez.pdf&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Agencias de cooperación internacional ====<br /> Como principales ejecutores de la inversión de que se ejecuta en proyectos con recursos de cooperación internacional se tiene a las agencias de la ONU, desarrollando proyectos humanitarios en las áreas de áreas Desarrollo Social, Paz y Desarrollo Regional, y Derechos Humanos, cabe resaltar que las inversiones para temas como Medio Ambiente o Desarrollo Productivo no pasa del 5%, y en casos como Justicia y Modernización del Estado no pasa del 3% &lt;ref name=&quot;gcpddjaveriana&quot;/&gt;.&lt;br&gt; <br /> La Agencia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados – ACNUR desarrolla proyectos como: Construcción de albergues en el marco de los planes de contingencia en Norte de Chocó. Facilitar a las autoridades étnicas y municipales recursos que garanticen su participación en la preparación, prevención y mitigación de situaciones de emergencia causadas por el desplazamiento forzado de las comunidades étnicas - Fortalecimiento comunitario de organizaciones sociales de las cuencas del rio San Juan y el Baudó - Fortalecimiento organizativo de las organizaciones y comunidades afro colombianas e indígenas desplazados y en riesgo de serlo - Fortalecimiento comunitario de indígenas y organizaciones etnicoterritoriales y de OPDVS de Quibdó y Alto y Medio Atrato - Disminuir la vulnerabilidad de derechos individuales y colectivos de las comunidades afros e indígenas en condiciones de riesgo de desplazamiento - Formulación proyecto educativo indígena para 400 estudiantes del centro etnoeducativo agropecuario &quot;genaro Opua QUiro&quot; – Medio - Elaborar currículo educativo propio para las comunidades Wounaan del Medio San Juan con el propósito de afianzar su arraigo territorial, identidad cultural y la defensa de sus derechos - Programa integrado de gestión de desarrollo rural, protección de medio ambiente y fortalecimiento comunitario. Mejorar la calidad de vida de la población indígena del Atrato Medio y del Chocó en un contexto de explotación histórica y de conflicto armado agudo y fortalecer los sitemas tradicionales de autoridad y organización de las comunidades.&lt;br&gt;<br /> De igual manera la UNICEF procesos en beneficio de la situación de salud y nutrición indígena del Choco afectada por desastres naturales, acuerdos de coordinación departamental para la atención de NNA afectados por emergencias compuestas y desastres naturales. La UNODC pretende el fortalecimiento a proyectos productivos del desarrollo alternativo, en el marco de los programas PRIS PACIFICO y CATATUMBO. A - Contribuir a las metas del Gobierno de Colombia de reducción de los cultivos de coca, mediante una intervención de desarrollo alternativo con actividades forestales, agroforestales, organizativas y de comercialización en algunos departamentos&lt;ref name=&quot;accionsocialmapa&quot;&gt;Acción social. Mapa de Cooperación Internacional. Recuperado de <br /> http://www.accionsocial.gov.co/acci/web_acci/nuevomapa/main.asp&lt;/ref&gt;.<br /> == Aspectos jurídicos y legales ==<br /> === Trámites y necesidades en materia territorial ===<br /> El resguardo es definido por la Resolución 017 del 10 de Diciembre de 2002, expedida por el INCORA&lt;ref name=&quot;incora2002res17&quot;/&gt;.&lt;br&gt; <br /> Ya establecido el orden de titulación, se debe anotar cómo las comunidades denuncian que la guerrilla y las AUC continúan amenazándolas por defender sus territorios de la siembra de cultivos ilícitos, hecho que ha significado un atentado contra su autonomía. Esto se suma a la colonización sistemática de la empresa URAPALMA, que genera una amenaza de invasión a los resguardos con fines de explotación, sin contar con la explotación ilícita de madera y la deforestación a favor del desarrollo de plantaciones de palma africana&lt;ref name=&quot;cinep2011nocheyniebla&quot;&gt;CINEP. (2011). Banco de Datos, Derechos Humanos y violencia política. Recuperado de http://www.nocheyniebla.org/&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Necesidades:&lt;br&gt;<br /> Ante los hechos anteriormente expuestos, es fundamental la intervención del Ministerio del Interior y de Justicia, junto con todas las entidades gubernamentales del caso, para desarrollar acciones a favor de proteger y garantizar la autonomía territorial de las comunidades indígenas, así como la protección de su vida y la prevención de la explotación ilícita de maderas del resguardo, las plantaciones ilegales y los cultivos de palma africana&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> === Instrumentos internacionales, Instrumentos internacionales, jurisprudenciales, legales y generales===<br /> La Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos en Colombia, sugiere al Estado que, en coordinación con los representantes y voceros de las comunidades afectadas, adopte y aplique las medidas necesarias para que la población cuente con la presencia de las instituciones estatales, y de esta forma evitar la violación de los Derechos Humanos. Lo anterior compromete al Gobierno para brindar el apoyo político y económico que sea necesario, así como a contribuir en la gestión de una presencia permanente de la Defensoría del Pueblo en la región&lt;ref name=&quot;acnur2006paradoja&quot;&gt;ACNUR. (2006). Colombia, desplazamiento indígena y política pública: paradoja del reconocimiento. San José de Costa Rica.&lt;/ref&gt;. <br /> == Conflicto armado interno, DDHH y DIH ==<br /> === Violaciones DDHH ===<br /> Los grupos armados legales e ilegales mantienen una lucha constante por la administración y control del narcotráfico, lavado de activos y extorciones a las empresas dedicadas a la explotación minera, en este contexto la población civil es víctima de múltiples y continuas violaciones a los Derechos Humanos, principalmente&lt;ref name=&quot;dp2011informe00511&quot;&gt;Defensoría del Pueblo. (2011). Informe de Riesgo Nº 005-11, de Inminencia; para el municipio de Lloró en el Departamento de Chocó para proteger a la población civil y a los servidores públicos de la administración municipal de Lloró. (Of. N° 402501-0311/11). Bogotá.&lt;/ref&gt;:<br /> * Derecho a la vida.<br /> * Derecho a vivir en paz.<br /> * Derecho a la libertad.<br /> * Derecho a la integridad física y mental.<br /> * Derecho a la seguridad.<br /> * Derecho a la libre locomoción.<br /> * Derecho a la autonomía y el autogobierno.<br /> * Derecho a la libre determinación.<br /> * Derecho a no ser desplazado a la fuerza de sus tierras o territorios.<br /> * Derecho a que no se desarrollen actividades militares en sus tierras o territorios. <br /> * Derecho a las tierras, territorios y recursos que tradicionalmente han poseído, ocupado, utilizado o adquirido. <br /> * Derecho a disfrutar de sus propios medios de subsistencia y desarrollo, a dedicarse libremente a sus actividades económicas, tradicionales y de otro tipo.<br /> === Infracciones al DIH ===<br /> Desde 1989 hasta 2011, los indígenas del Chocó han sido desplazados cruelmente por los grupos armados legales e ilegales y el conflicto armado es el escenario y el motivo principal de dicha situación. Entre las múltiples infracciones al Derecho Internacional Humanitario, se encuentran:<br /> * Amenazas individuales y colectivas.<br /> * Restricciones a la libre movilidad, fluvial y terrestre.<br /> * Ataques: se presentan acciones de guerra que no distinguen a la población civil de los actores del conflicto.<br /> * Estigmatización y señalamientos por parte de la fuerza pública y los grupos armados ilegales: se acusa a los habitantes del resguarde de ser partidarios y apoyar a uno u otro bando.<br /> * Inseguridad alimentaria: los indígenas se han visto obligados a dedicarse a labores que no hacen parte de su tradición.<br /> * Principio de distinción y ataques a los bienes protegidos: los grupos armados ilegales ingresan al territorio del resguardo y utilizan a la comunidad como protección ante los ataques de las fuerzas militares&lt;ref name=&quot;sfpspeorewac&quot;/&gt;.<br /> * Enfrentamientos: entre la fuerza pública y grupos armados insurgentes por el control y el dominio territorial. Como ejemplo de esta situación es posible citar el caso de desplazamiento de la comunidad Emberá Dobida, Mombú, con 28 familias, 218 personas: 86 mujeres y 132 hombres&lt;ref name=&quot;orewa2010violaciones&quot;&gt;OREWA. (2010). Casos de violaciones a Derechos Humanos a los pueblos indígenas del Chocó, Asociación de Cabildos Indígenas. Documento interno.&lt;/ref&gt;.<br /> * Asesinatos selectivos: el Ejercito Nacional ejecutó a un indígena y causó heridas a otro cuando éstos se dirigían, junto con el Presidente del Cabildo Mayor y el Promotor de Salud, a una reunión de indígenas, el hecho se presentó aproximadamente a las 10:30 am del 15 de Abril de 2003. La organización OREWA se pronunció al respecto afirmando que era un caso grave, ya que el ejército reportó el hecho como una muerte en combate con la guerrilla&lt;ref name=&quot;cinep2011nocheyniebla&quot;/&gt;.<br /> === Actores armados ===<br /> La presencia de actores armados ilegales se ha dado en el territorio a partir de maniobras de guerra, repliegue, expansión y control del territorio, para tener control político y refugio. &lt;br&gt;<br /> Grupos armados ilegales predominantes:<br /> * FARC. Frente 34. <br /> * ELN. Frente Manuel Hernández “El Boche”. <br /> * Las AUC. <br /> Fuerza Pública:<br /> * Estación de Policía de Lloró<br /> * Ejército Nacional. Brigada XV de Selva&lt;ref name=&quot;dp2011informe00511&quot;/&gt;.<br /> === Respuestas al conflicto ===<br /> La Oficina en Colombia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, ACNUR, destaca la necesidad de que la fuerza pública y los grupos armados ilegales acaten de manera inmediata y obligatoria, y den cumplimiento, a las normas de Derecho Internacional Humanitario. Así, será necesario abstenerse de realizar ataques contra la población civil y limitar los efectos contraproducentes, para la comunidad, de las operaciones militares&lt;ref name=&quot;acnur2006paradoja&quot;/&gt;. &lt;br&gt;<br /> Por su parte, la ONU en la Declaración sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, ratifica el derecho de estos a ser diferentes y respetados como tales, libres de toda forma de discriminación y capaces de ejercer su derecho al desarrollo de acuerdo con sus necesidades e intereses. Además, reconoce la imperiosa necesidad de respetar y promover los derechos propios de dichos pueblos, tales como la libre determinación, la autonomía y el autogobierno en cuestiones políticas, sociales y culturales, y afirma que el Estado tiene la obligación de adoptar las medidas pertinentes para asegurar la protección de los mismos&lt;ref name=&quot;onu2008declaracion&quot;&gt;ONU. (2008). Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los pueblos indígenas. (61/295).&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> El convenio 169 de la OIT, sobre Pueblos Indígenas y Tribales, ratificado por el Estado colombiano y aprobado por el Congreso, mediante Ley 21 de 1991, busca reivindicar los derechos a la autodeterminación, el autogobierno y la propiedad de sus territorios ancestrales&lt;ref name=&quot;oit2003convenio169&quot;&gt;OIT. (2003). Convenio 169 de la OIT sobre Pueblos Indígenas y Tribales en Países Independientes. México. Recuperado de http://www.cdi.gob.mx/transparencia/convenio169_oit.pdf&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Según el Auto 004 de 2009, el Estado colombiano tiene la obligación de prevenir las causas de desplazamiento forzado y atender con enfoque diferencial a la población indígena que lo padece; para ello, ordena que se diseñen e implementen planes de salvaguarda étnicos y programas de garantías de los derechos de los pueblos indígenas afectados por el desplazamiento forzado y el conflicto armado&lt;ref name=&quot;cc2009004&quot;&gt;Corte Constitucional. (2009). Auto 004. Bogotá.&lt;/ref&gt;. <br /> <br /> == Referencias ==<br /> &lt;references /&gt;</div>

Yefersondomico https://wiki.smt-onic.com/index.php?title=Resguardo_Guadualito&diff=9975 2022-09-06T23:21:38Z

<p>Yefersondomico: </p> <hr /> <div>== Descripción geofísica ==<br /> === Localización geográfica ===<br /> Está ubicado al occidente del municipio de Santander de Quilichao, en el departamento del Cauca &lt;ref name=&quot;sigot&quot;&gt;SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/ &lt;/ref&gt;<br /> === Geología estructural ===<br /> En el área se encuentra contacto cordillera- depresión&lt;ref name=&quot;sigot&quot; /&gt;<br /> === Geomorfología ===<br /> ==== Relieve ====<br /> En la zona se encuentran piedemontes, interiores, conos altos degradados o en vía de degradación&lt;ref name=&quot;sigot&quot; /&gt;<br /> Dentro de las formaciones superficiales que ocurren en la zona, se encuentran depósitos aluviotorrenciales con influencia fluvioglaciar o fluviovolcánica, con cobertura de cenizas volcánicas &lt;ref name=&quot;idem&quot;&gt;Ídem&lt;/ref&gt;<br /> ==== Modelado ====<br /> En la zona se encuentran conos y modelados acolinados con pendiente media ligeramente plana&lt;ref name=&quot;sigot&quot; /&gt;<br /> Ocurren procesos de modelado por escurrimiento superficial difuso con degradación del suelo y concentrado con formación de surcos y cárcavas&lt;ref name=&quot;idem&quot; /&gt;<br /> Los procesos secundarios son por flujos torrenciales&lt;ref name=&quot;idem&quot; /&gt;<br /> Se encuentra paisaje de altiplanicie estructural erosional con inclinación mayor al 7% y drenaje imperfecto a excesivo&lt;ref name=&quot;idem&quot; /&gt;<br /> === Hidrografía ===<br /> ==== Cuencas ====<br /> El resguardo está en la cuenca del Alto Cauca&lt;ref name=&quot;sigot&quot; /&gt;<br /> La escorrentía de la zona es de 1000 a 1500mm anuales&lt;ref name=&quot;idem&quot; /&gt;<br /> Se presentan ambientes sedimentarios y vulcano clástico con buenas posibilidades hidrogeológicas&lt;ref name=&quot;idem&quot; /&gt;<br /> ==== Sistemas lóticos ====<br /> En la zona se encuentra la quebrada La Capona&lt;ref name=&quot;sigot&quot; /&gt;<br /> ==== Sistemas lénticos ====<br /> No hay presencia de sistemas lénticos representativos.<br /> === Climatología ===<br /> ==== Clima ====<br /> El resguardo está entre los 800 y los 2800 metros sobre el nivel del mar&lt;ref name=&quot;sigot&quot; /&gt; y se caracteriza por los siguientes elementos:<br /> # La temperatura está entre 12ºC. y 24°C.&lt;ref name=&quot;idem&quot; /&gt;<br /> # La precipitación anual es de 2000 a 25000mm anuales&lt;ref name=&quot;idem&quot; /&gt;<br /> # Los meses de marzo a mayo y septiembre a noviembre son lluviosos&lt;ref name=&quot;martinez&quot;&gt;Martínez, A. G. (s. f.). Departamento del Cauca. Toda Colombia. Recuperado de http://www.todacolombia.com/departamentos/cauca.html#5 &lt;/ref&gt;<br /> ==== Zonificación climática ====<br /> El clima en la zona es frío húmedo y templado húmedo&lt;ref name=&quot;sigot&quot; /&gt;<br /> === Amenazas naturales ===<br /> El resguardo tiene alta amenaza por remoción en masa y amenaza sísmica intermedia. Hay desertificación&lt;ref name=&quot;sigot&quot; /&gt;<br /> <br /> == Descripción biótica y ambiental ==<br /> === Características biofísicas ===<br /> ==== Zonas de vida y biomas ====<br /> Según el sistema de clasificación de Holdridge, el Medio Baudó, donde se encuentra ubicado el resguardo, corresponde a la zona de vida de bosque muy húmedo Tropical (bmh-T)&lt;ref name=&quot;sigot&quot; /&gt;.&lt;br&gt;<br /> Por otra parte, en el resguardo se observan zonas de bosque húmedo tropical y áreas que han sido transformadas para el establecimiento de las viviendas indígenas&lt;ref name=&quot;guadalito2011youtube&quot;&gt;Martínez., H. (2011). Guadualito: Voces de Esperanza. Recuperado de http://www.youtube.com/watch?v=pSxkejsjC9Q&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Áreas para la conservación y traslape con áreas protegidas ====<br /> El resguardo no se traslapa con áreas protegidas para la conservación&lt;ref name=&quot;etnoterritorioobservatorio&quot;&gt;Observatorio de Territorios Étnicos. (s. f.). Sistema de Información Geográfico -SIG. Recuperado de http://etnoterritorios.org/mig/map.phtml <br /> <br /> Nota: Es fundamental tener en cuenta que los ecosistemas naturales del área han sido transformados, por esto, las iniciativas y las prácticas tradicionales de conservación y manejo ambiental de los recursos naturales en la zona son importantes y contribuyen a preservar las condiciones de vida y prácticas tradicionales de las comunidades indígenas.&lt;/ref&gt;<br /> === Biodiversidad ===<br /> ==== Introducción ====<br /> No se encuentran publicaciones sobre inventarios de biodiversidad en el Municipio de Medio Baudó del Chocó, sin embargo, muchas características naturales del territorio se comparten en toda la extensión del Chocó Biogeográfico. Es así como la riqueza natural de la zona, expresada principalmente en su elevado potencial de biodiversidad, del cual hacen parte gran cantidad de especies de flora y fauna endémica, ubican a la zona en el ámbito mundial para inversión en proyectos de investigación y protección de los ecosistemas estratégicos. Las comunidades indígenas y negras, se han caracterizado por mantener una convivencia sana con el ambiente, protegiendo la riqueza natural durante años. Sin embargo, con la llegada de proyectos de explotación a gran escala de estos recursos, se han generado acciones que van en detrimento del potencial de biodiversidad. La reducción de zonas boscosas ha sido una de las principales causas del riesgo en el que se encuentran varias especies de flora y fauna en la región. Debido a lo anterior se hace necesario generar suficientes políticas para proteger de manera prioritaria y aprovechar en forma sostenible los recursos naturales y asegurar el patrimonio ambiental de la nación.&lt;br&gt;<br /> En este contexto, es importante tener en cuenta la importancia de los estudios de biodiversidad en los territorios, ya que estos son herramientas para determinar el estado de conservación de los ecosistemas, la presencia de especies importantes para la conservación y preservación del equilibrio ecológico, también facilitan la determinación de factores que generan impactos negativos sobre los ecosistemas y amenazan la biodiversidad, permiten, entre otras cosas, plantear estrategias para la prevención y mitigación de impactos, como también el planteamiento de sistemas que promuevan el desarrollo y aprovechamiento sostenible de los recursos.<br /> ==== Fauna ====<br /> Por la descripción climática y de zonas de vida, en la zona se debe encontrar fauna característica del Bosque Húmedo Tropical del Chocó Biogeográfico, o de municipios cercanos al Medio Baudó como el Alto Baudó y el Bajo Baudó.&lt;br&gt;<br /> Especies representativas de la zona:&lt;br&gt;<br /> La zona presenta una gran diversidad faunísitca. A continuación se presentan algunas especies de aves reportadas por nativos de diferentes corregimientos y veredas del municipio de Bajo Baudó. Entre estas, el pato cuervo (Phalacrocórax olivaceus), la perdiz de monte (Colinus cristatus decoratus), la polloneta (Aramides cajanea), la guacamaya verde (Ara choloroptera), el patico zambullidor (Podiceps dominicus speciosus), el martín pescador (Ceryle torquata), la tijereta (Tyrannus savana monachus), el garrapatero (Crotophaga ani), el buho (Pulsatrix perspicillata), el colibrí (Amazilia saucerrottei), el guacamayo azul (Ara ararauna), el gavilán café (Busarellus nigricollis), la garza bueyera (Bubulcus ibis ibis) el carpintero real (Dryocopus lineatus nuperus), el copetón (Elaenia flavogaster flavogaster), el bichofué (Megarhynchus pitangua pitangua), la guacharaca (Ortalis ruficauda ruficrissa), el azulejo (Thraupis episcopus cana), el cucarachero (Troglodytes aedon atopus), Sirirí blanco (Tyrannus dominicensis dominicensis) y la reinita (Parula pitiayumi nana). Entre la herpetofauna existente identificada por los nativos de la zona estan: la falsa coral (Anilius scytale scytale), las boas (Corallus annulatus annulatus, Corallus annulatus colombianus), la caminera (Atractus multicinctus), la lomo de machete (Chironius monticola), la cazadora rabo negro (Drymarchon corais melanurus), la azotadora (Drymobius rhombijer), la coral (Erythrolamprus mimus micrurus), la mapaná de agua (Helicops danieli), la boera colorada (Pseudoboa neuwiedil), la mapaná falsa (Sibon nebulata leucomelas), la bejuca verde (Leptophis ahaetulla occidentalis), la ciega (Tantilla alticola), la talla x (Bothrops atrox) y la rabo de cucha (Bothrops punctatus)&lt;ref name=&quot;bajobaudo2002eotrecuperado&quot;&gt;Alcaldía Municipal del Bajo Baudó (2002). Esquema de Ordenamiento Territorial - Municipio de Bajo Baudó. Alcaldía del Municipio de Bajo Baudó, Chocó. Recuperado de http://www.bajobaudo-choco.gov.co/apc-aa-files/30333364323766353166383265626261/EOT_BAJO_BAUDO.pdf&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Flora ====<br /> Por la descripción climática y de zonas de vida, en la zona se debe encontrar flora característica del Bosque Húmedo Tropical del Chocó Biogeográfico, o de municipios cercanos al Medio Baudó como el Alto Baudó y el Bajo Baudó.&lt;br&gt;<br /> Especies representativas de la zona: &lt;br&gt;<br /> En los bosques de zona baja y colinas la heterogeneidad de especies florísticas es muy marcada. La alta diversidad de especies de flora se evidencia en el índice de Shannon registrado para los bosques, el cual fue de 3.618. Entre las especies de importancia maderera se encuentran: el Sande (Brosimum Utile) el Carrá (Huberodendron patinoi), el Sajo (Campnosperma panamensis), la Palma San Pedrito (Oenocarpus panamensis), la Palama Quitasol (Mauritius spathulata), el Tangare (Carapa guianensis), los Caimitos (Pouteria sp), el Paco (Cespedesia spathulata), la palma Naidi (Euterpe cuatrecasana), el Chanul (Sacoglottis procera). Aquellas especies consideradas de mayor valor comercial (o grupo de los nobles) se encuentran el cedro, el Abarco (Cariniana pyriformis) y el Güino (Carapa guianensis).&lt;br&gt;<br /> Vulnerabilidad: &lt;br&gt;<br /> El grupo de los nobles o de alto valor comercial (el cedro, el Abarco y el Güino) ha sido el más afectado debido a la explotación maderera, lo anterior evidenciado en el hecho de que en algunas áreas de muestreo de inventarios para la zona no se ha detectado ningún individuo, lo que indica que la recuperación de dichas especies por procesos naturales es a tan largo plazo que puede considerarse improbable. Las categorías correspondientes para cada una de estas especies, según Cárdenas &amp; Salinas (2007) es: Cedro - EN (en peligro); el Abarco (Cariniana pyriformis) - CR (en peligro crítico); Guaino (Carapa guianensis) - NE (no evaluada). Otra de las especies igualmente en amenaza es el Carrá (Huberodendron patinoi). Árboles como el Cuangare (Otoba gracilipes), el Machare y el Sande (Brosimum Utile) aunque presentan un déficit importante de individuos, tienen una distribución continua de individuos remanentes, lo que hace posible que los procesos naturales recuperen la continuidad de las especies a un mediano o largo plazo&lt;ref name=&quot;bajobaudo2002eotrecuperado&quot;/&gt;.<br /> === Uso de los recursos naturales renovables ===<br /> “En su plan de salvaguarda se caracteriza a los Emberá Dóbida (Dobida traduce literalmente “habitante de río”, (vida=lugar y do=río), como la gente cuyo modo de vida gira en torno al río. Sus casas y huertos están a orillas del río. Para el Dóbida la pesca es una actividad permanente, aunque también hacen recorridos de cacería y recolección de alimentos y demás recursos del bosque.&lt;br&gt;<br /> Su cultura conserva una gran riqueza de conocimiento ancestral, tienen una amplia comprensión de los ciclos de la naturaleza, en especial del agua. En ellos hay una profunda relación y respeto por los manglares, los árboles y sus ecosistemas, de igual modo son gestores y promotores de ceremonias espirituales y curativas, en especial en la elaboración de extractos de plantas medicinales que han permitido el tratamiento y la cura de diferentes enfermedades.&lt;br&gt;<br /> Tradicionalmente, los Emberá en la selva húmeda tropical, han practicado una agricultura itinerante, de parcelas de plátano, maíz y caña de azúcar, sin embargo es importante resaltar que en las últimas épocas motivaciones comerciales han llevado a algunas comunidades a adoptar cultivos agrícolas como arroz y cacao en la zona plana, yuca, fríjol y café en la zona montañosa”&lt;ref name=&quot;asorewa2012pspec&quot;&gt;ASOREWA. (2012). Plan de Salvaguarda para el Pueblo Emberá. Departamento del Chocó.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Sin embargo, actualmente se observa la pérdida de prácticas ancestrales y culturales por la transformación y contaminación de los ecosistemas, ya que los animales escasean; comentan los indígenas que para poder cazar animales tienen que caminar monte adentro por mucho tiempo, que hay ocasiones en que no encuentran nada, en los ríos y quebradas se encuentran muy pocos peces y los cultivos presentan baja fertilidad&lt;ref name=&quot;guadalito2011youtube&quot;/&gt;.<br /> === Impacto ambiental ===<br /> ==== Proyectos ====<br /> No se encuentran registrados proyectos que tengan impacto en el área de influencia del resguardo.<br /> ==== Contaminación ====<br /> Se presentan problemas de contaminación de las fuentes de agua, de acuerdo con el Plan de Desarrollo en el municipio de Medio Baudó. hay deterioro de la salud pública por falta de centros atención y el aumento de la contaminación por la insuficiencia de acueductos y saneamiento básico&lt;ref name=&quot;consejomediobaudo2008pdmrecuperado&quot;&gt;&lt;Consejo Municipal del Medio Baudó. (2008). Plan de Desarrollo Municipio de Medio Baudó 2008- 2011. Recuperado de http://www.mediobaudo-choco.gov.co/apc-aa-files/30616232636130623662323765303339/Plan_de_Desarrollo_Municipio_de_Medio_Baudo_2008___2011.pdf/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Por otra parte, la tala de bosques como producto de la expansión de la frontera agrícola en las condiciones de cultivos permanentes, debe ser tenida en cuenta como una dinámica que podría ser altamente nociva, en la medida que transforma las costumbres productivas ambientalmente sostenibles y por lo tanto genera impactos más irreversibles en el medio natural&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> ==== Cultivos de uso ilícito ====<br /> Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.<br /> === Planes de manejo y ordenamiento ambiental territorial ===<br /> No se encuentran registros de planes de manejo ambiental y/o territorial que contemplen el área del resguardo. Por otra parte, en el plan de desarrollo del municipio de Medio Baudó (2008- 2011) se mencionan los siguientes aspectos que consideran la importancia y participación de las comunidades indígenas:<br /> * Para el modelo de gestión propuesto para el municipio Así pues en nuestro municipio es indispensable el empoderamiento de los consejos comunitarios y de los cabildos indígenas.<br /> * El desarrollo sustentable del Municipio, es el desarrollo sustentable y el aprovechamiento sostenible de los territorios colectivos negros e indígenas. <br /> * Es necesario garantizar opciones de vida a las comunidades negras e indígenas del municipio mediante la conservación de la riqueza biótica y para esto se proponen las siguientes acciones: 1) Establecer un inventario básico del patrimonio ambiental del Municipio. 2) Coordinar acciones regionales de conservación e investigación con CODECHOCO, IIAP, NATURA Universidades, Cooperación Internacional, autoridades étnicas y otros&lt;ref name=&quot;consejomediobaudo2008pdmrecuperado&quot;/&gt;.<br /> == Sistemas de organización y formas de gobierno ==<br /> === Gobierno propio y ley de origen ===<br /> ==== Ejercicio de soberanía sobre el territorio ====<br /> El pueblo Emberá Katío del resguardo considera fundamental el mantenimiento de unas relaciones equilibradas entre los seres humanos y los recursos naturales con los que cuenta el territorio. Para conservar dicha armonía y ejercer soberanía, las autoridades tradicionales Emberá, o Jaibanás, protegen a la comunidad y regulan su territorio a través del tratamiento de enfermedades partiendo de sus conocimientos tradicionales&lt;ref name=&quot;mincultura2010carcaterizacionrecuperado&quot;&gt;Ministerio de Cultura. (2010). Caracterización del pueblo Emberá Katío. Recuperado de http://www.mincultura.gov.co/?idcategoria=41769&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Autoridades tradicionales: transmisión de autoridad y conocimiento sobre el territorio ==== <br /> El resguardo cuenta con una serie de autoridades tradicionales, quienes en su rol de médicos son parte fundamental en la conservación del equilibrio del territorio. La principal autoridad tradicional entre los Emberá es el Jaibaná: “El especialista entre los Emberá, quien controla las esencias y entabla relación con los diversos mundos. Su condición de Jaibaná le permite penetrar en la esencialidad de las cosas, entabla comunicación con ellas, volviéndolas sus aliados para curar o agredir”&lt;ref name=&quot;ulloa1992tomo93131&quot;&gt;Ulloa. E. A. (1992). Grupo indígena los Emberá. En Instituto Colombiano de Cultura Hispánica. (Ed.). Geografía Humana de Colombia, Región del Pacífico. (Tomo IX pp.93-131). Bogotá: Instituto Colombiano de Cultura Hispánica.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> El conocimiento del Jaibaná se aprende mediante el estudio dedicado de las plantas y sus funciones medicinales. El hombre o mujer que decide seguir el jaibanismo debe acercarse a un sabio Jaibaná para recibir su instrucción. No existe ninguna norma que establezca quien puede ser Jaibaná o no, excepto que debe superar los doce años de edad&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;. &lt;br&gt;<br /> Además del Jaibaná, el Botánico desempeña un papel importante en la comunidad pues, tras años de estudio y experimentación, posee también amplios conocimientos acerca del manejo de las plantas y, aunque no trasciende a las relaciones espirituales como el Jaibaná, el Botánico es consultado por los pacientes cuando les aqueja cualquier enfermedad cotidiana&lt;ref name=&quot;visionchamanica2006&quot;&gt;Díaz. R. (2006). La medicina tradicional Emberá: entrevista con el dirigente Emberá Gusman Caisamo. Recuperado de http://www.visionchamanica.com/Medicinas_alternativas/medicina_embera.htm&lt;/ref&gt;.<br /> === Instituciones políticas y sociales indígenas ===<br /> ==== Autoridades y representantes indígenas: elección o designación ==== <br /> La familia nuclear extensa es la base principal de la organización indígena del resguardo, los ancianos se convierten en autoridades y guías de la vida cotidiana; a partir de esta relación el resguardo se organiza bajo la figura de Cabildo, que funciona como interlocutor ante el Estado y otros actores en la defensa del territorio. Así mismo funciona como representante en el Cabildo Mayor de Lloró, organización zonal que se ha consolidado como espacio que reúne a los resguardos de este Municipio&lt;ref name=&quot;sfloquequiereorewa&quot;&gt;OREWA. (s.f.). Lo que pensamos y queremos hacer en nuestro territorio. Recuperado de http://www.observatorioetnicocecoin.org.co/index.php?option=com_content&amp;view=article&amp;id=170:plan-de-vida-de-la-orewa&amp;catid=57:planes-de-vida&amp;Itemid=119&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Espacios y acciones de reclamación y reconocimiento de derechos ====<br /> El resguardo, representado por su Cabildo, y por el Consejo Regional Indígena del Chocó, se encuentra asociado a OREWA, organización que se enfoca, entre otras cosas, en la defensa de derechos y la promoción de iniciativas locales en áreas como salud, educación e infraestructura. Es además una importante organización regional y representa a cerca del 80% de las comunidades indígenas del Chocó. A su vez, OREWA participa de los procesos que adelantan otras organizaciones de regiones vecinas como la OIA (Organización Indígena de Antioquía) o, a nivel nacional, como la ONIC (Organización Nacional indígena de Colombia)&lt;ref name=&quot;2011sobreorewa&quot;&gt;OREWA. (2011). Sobre la Asociación OREWA. Recuperado de http://www.orewa.org/index.php?option=com_content&amp;view=section&amp;layout=blog&amp;id=3&amp;Itemid=2&lt;/ref&gt;.<br /> === Jurisdicción especial indígena ===<br /> A partir de los relatos de origen del pueblo Emberá se desarrolla todo un sistema de pensamiento que organiza y da sentido a las relaciones entre los hombres y a su interacción con su entorno, éste es conocido como Derecho Mayor. Así lo explica uno de los representantes de OREWA: “Nuestra Ley de Origen, Derecho Mayor o Derecho Propio (…) nos asiste y otorga identidad, son nuestras leyes, formas de gobierno y justicia propia”&lt;ref name=&quot;gerstenberggoogle&quot;&gt;Andrade, citado en Gerstenberg. B. (Ed.). (s.f.). Colombia: HCHR. Recuperado de http://www.google.com.co/urlsa=t&amp;rct=j&amp;q=&amp;esrc=s&amp;source=web&amp;cd=2&amp;ved=0CCkQFjAB&amp;url=http%3A%2F%2Fwww.acnur.org%2Fbiblioteca%2Fpdf%2F7602.pdf%3Fview%3D1&amp;ei=AiJIUOaKJJOI9ATWv4HgCg&amp;usg=AFQjCNE6Kn890N9_Ml5B4fMGnY20z1r6Lg&amp;sig2=UgKoiZPFEWfmxmYR8KiDXg&lt;/ref&gt;. Un ejemplo de esta reglamentación es la prohibición del incesto&lt;ref name=&quot;2006latrama&quot;&gt;Losonczy, Anne M. (2006). La trama interétnica: Ritual, sociedad y figuras de intercambio entre los grupos negros y Emberá del Chocó. Bogotá. ICANH.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> El resguardo está incluido en el Plan de Vida de ASOREWA, que se ha consolidado como un medio de expresión de los mandatos de gobierno del indígena del resguardo y como un espacio para que éstos sean publicados. En el Plan se hace evidente como el resguardo: “Durante muchos años (…) ha venido desarrollando principios y normas que han orientado la vida (…) este conjunto de normas y principios es lo que se denomina derecho interno. Derecho que está en permanente desarrollo”&lt;ref name=&quot;sfloquequiereorewa&quot;/&gt;. &lt;br&gt;<br /> La normatividad que aplica en el resguardo está dividida en tres niveles de reglamentación interna: para problemas domésticos o internos, aprovechamiento de los recursos naturales y estatuto interno. Los encargados de aplicar las sanciones son el Cabildo y el Justiciero: “(…) los procedimientos para aplicación de justicia propia se hacen mediante el juicio comunitario. Los tipos de casos que resuelve la justicia propia son: chisme, robo, vinculación con actores armados, peleas, celos y aprovechamiento de recursos naturales sin autorización, delitos graves y leves”&lt;ref name=&quot;asorewasfpspe&quot;&gt;ASOREWA. (s.f.). Plan de Salvaguarda para el Pueblo Emberá.&lt;/ref&gt;.<br /> === Relación con actores e instituciones no indígenas ===<br /> ==== Autoridades e instituciones estatales y privadas ====<br /> Para la ejecución de los recursos del Sistema General de Participaciones, SGP, el resguardo entabla relación con la Alcaldía Municipal. Así mismo, el resguardo debe mantener mediación constante con diferentes entidades estatales para el desarrollo de distintos proyectos, como el Ministerio del Interior, por ejemplo para la ejecución del Plan de Salvaguarda, la Secretaría de Planeación Departamental y Municipal. &lt;br&gt;<br /> Además, en la jurisdicción del resguardo operan autoridades ambientales, como la Corporación Autónoma del Chocó, que en muchos sentidos entran en conflicto con las actividades y normatividad de las autoridades tradicionales indígenas, debido, por ejemplo, a la inclusión del resguardo dentro de los programas del Plan de Acción, específicamente, específicamente con la inclusión del resguardo como una de las zonas problemáticas en cuanto al manejo de ecosistemas alterados, puesto que existen procesos incontrolados de potrerización en la zona&lt;ref name=&quot;codechoco2009plan&quot;&gt;CODECHOCÓ. (2009). Plan de Acción 2007-2011. Quibdó: CODECHOCÓ.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> La gobernabilidad del resguardo también se ve afectada por la presencia de empresas explotadoras de los recursos mineros de la zona, ya que el territorio pertenece al Distrito Minero de Istmina, lo que ha significado una lucha constante para la comunidad por la defensa territorial, pues la adjudicación de títulos y concesiones mineras para la explotación de oro, plata y platino, han interesado a empresas privadas&lt;ref name=&quot;orewa2010clavero&quot;&gt;OREWA. (2010). Informe sobre la situación de los pueblos indígenas del Chocó. Recuperado de http://clavero.derechosindigenas.org/wp-content/uploads/2010/07/CHOCO-SituacionPPII.pdf&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Relaciones interétnicas ====<br /> En la región conviven los indígenas Emberá, que habitan en la zona alta de los ríos, y las comunidades afrodescendientes. Debido a sus marcadas diferencias en cuanto a estilos de vida y comprensión del mundo, su coexistencia se basa en una rigurosa separación espacial y una clara prohibición a sus individuos en cuanto a los intercambios maritales, situación que es castigada con la exclusión comunitaria y con otras condenas para el Jauré o alma del indígena. A pesar de este escenario, se han establecido otras maneras de intercambio interétnico, dentro de las que se destaca el compadrazgo como una institución que reemplaza la filiación consanguínea del matrimonio&lt;ref name=&quot;2006latrama&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> En la actualidad se presentan graves problemas con colonos que se han acercado al lugar para realizar actividades de explotación artesanal y tecnificada de los recursos mineros; la minería a cielo abierto representa no sólo un desgaste ambiental sino también un preocupante desgaste cultural&lt;ref name=&quot;orewa2010mineriachoco&quot;&gt;OREWA. (2010). Minería y pueblos indígenas en el Departamento del Chocó. Recuperado de http://www.orewa.org/index.php?option=com_content&amp;view=article&amp;id=45:mineria-y-pueblos-indigenas-en-el-departamento-del-choco&amp;catid=3:comunicados&amp;Itemid=6<br /> &lt;/ref&gt;.<br /> ==== Actores armados ====<br /> El resguardo está localizado en un corredor estratégico para el desarrollo de actividades de contrabando y narcotráfico, también es una zona con presencia de cultivos ilícitos, por lo que los grupos armados mantienen asentamientos en la región. Esta situación ha supuesto constantes enfrentamientos entre la guerrilla de las FARC, grupos paramilitares, bandas criminales y ejércitos privados creados recientemente&lt;ref name=&quot;observatoriogoogle&quot;&gt;Observatorio de Derechos Humanos y DIH. (s.f.). Diagnóstico del Pueblo Emberá. Recuperado de http://www.google.com.co/urlsa=t&amp;rct=j&amp;q=diagn%C3%B3stico%20ember%C3%A1%20katio%20derechos%20humanos&amp;source=web&amp;cd=1&amp;ved=0CFEQFjAA&amp;url=http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/documents/2010/DiagnosticoIndigenas/Diagnostico_EMBERA%2520KAT%25C3%258D&lt;/ref&gt;. Así, el resguardo se localiza en medio del conflicto de estos grupos, permaneciendo en estado de vulnerabilidad ante las consecuencias e infracciones propias de la guerra.<br /> <br /> === Resguardos fronterizos ===<br /> No aplica.<br /> <br /> == Uso, vocación y potencialidades de los suelos ==<br /> === Suelos ===<br /> ==== Características de los suelos ====<br /> En la zona se encuentran suelos con las siguientes características:&lt;br&gt;<br /> Superficiales a muy profundos, bien drenados, fuerte a muy fuertemente ácidos, contenidos altos a medios de materia orgánica, texturas gruesas a moderadamente gruesas, fertilidad alta a baja. El contenido de carbón orgánico es bajo y muy bajo, los contenidos de calcio y magnesio son altos y los de potasio bajos; la presencia de bases totales es alta, mientras que el contenido de fósforo es bajo&lt;ref name=&quot;igac2004egs&quot;&gt;IGAC. (2004). Estudio General de Suelos y Levantamiento de Tierras. Departamento del Chocó. Bogotá. Recuperado del sitio de internet SIGOT.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Condiciones actuales ====<br /> Intervención: &lt;br&gt;<br /> Varias áreas conservan la vegetación natural. En zonas cercanas a la carretera, el bosque ha sido talado para sembrar pastos y cultivos de subsistencia&lt;ref name=&quot;igac2004egs&quot;/&gt;.&lt;br&gt; <br /> Fenómenos de degradación en los suelos del Resguardo: &lt;br&gt;<br /> Por lo escarpado de los relieves, hay gran susceptibilidad a la erosión; también por las fuertes pendientes, hay pérdida importante de materiales&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> === Vocación y recursos alternos ===<br /> ==== Utilidad ====<br /> Un limitante de los suelos es su baja profundidad y su separación por contacto de roca. Por esta razón, son aptas para la conservación y protección de la vegetación nativa, con el fin de controlar los procesos erosivos, disminuyendo el desprendimiento y transporte de los materiales del suelo&lt;ref name=&quot;igac2004egs&quot;/&gt;.<br /> ==== Recursos minerales ====<br /> En el municipio de Lloró, en donde se encuentra el resguardo, hay yacimientos y explotaciones mineras de oro (producción promedio 17 kg - 363 kg), plata (20 g - 6 kg) y platino (3,65 kg - 41,28 kg)&lt;ref name=&quot;igacupme2009pmpop&quot;&gt;IGAC. UPME. (2009). Producción Minera de Plata [Mapa de Producción]. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlataMpio_Nal.pdf?<br /> IGAC. UPME. (2009). Producción Minera de Oro [Mapa de Producción]. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionOroMpio_Nal.pdf?<br /> IGAC. UPME. (2009). Producción Minera de Platino [Mapa de Producción]. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlatinoMpio_Nal.pdf?&lt;/ref&gt;.<br /> === Importancia, uso y aprovechamiento actual ===<br /> ==== Prácticas productivas-UAF ====<br /> Autóctonas: &lt;br&gt;<br /> La interrelación con el medio ambiente (el cual por falta de tierras en las montañas o por la fragilidad de sus suelos, no es muy rico en recursos) se ha construido a través de una economía de subsistencia basada en la agricultura, caza, pesca y recolección; actualmente hay un escaso excedente para la comercialización&lt;ref name=&quot;2004banrepculturaltomoix&quot;&gt;Instituto Colombiano de Cultura Hispánica. (2004). Geografía Humana de Colombia. Región del Pacifico. Tomo IX. Los Emberá. Recuperado de http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/geografia/geograf/embera2.htm &lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> Los instrumentos y utensilios provienen del medio selvático y del río. Los habitantes utilizan la madera para elaborar su vivienda, canoas y objetos de uso cotidiano y ritual.&lt;br&gt;<br /> La unidad básica productora-consumidora de los Emberá es la familia (hombre, mujer e hijos). Vive en un tambo construido por sus miembros, quienes además fabrican todos los instrumentos y útiles necesarios para sus trabajos de producción. Las actividades cotidianas se extienden a la parentela que constituye la unidad de cooperación para diferentes actividades como la preparación de terrenos para cultivos, siembra, recolección, obtención de materias primas para construir sus casas, transporte de madera, etc.; actividades realizadas por sus miembros, de acuerdo con la división sexual.&lt;br&gt;<br /> La tierra es comunal, por consiguiente los lugares donde se caza y recogen frutos no pertenecen a nadie, pues es un bien común. Cada quien comparte lo obtenido ya que la generosidad y la hospitalidad se encuentran entre los ideales Emberá más estimados&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Agrícolas y pecuarias: &lt;br&gt;<br /> La agricultura de subsistencia (maíz, plátano y arroz) se practica en las cabeceras de los ríos, específicamente en las pocas terrazas que se forman en los afluentes. Debido a la alta pluviosidad que empobrece los suelos, los suelos de las terrazas se dejan descansar durante varios años hasta que sean de nuevo aptos para la siembra. Una vez listo un terreno, se procede a tumbar árboles y dejarlos descomponer para que sirvan de abono para nuevos cultivos.&lt;br&gt; <br /> La presencia de colonos ha ocasionado la imposibilidad de usar la técnica de tumba y pudre (que evita el resquebrajamiento del ecosistema), la pérdida de sus tierras y la extinción paulatina de las especies de caza y pesca. Mientras que los cultivos tienden a ser permanentes y dedicados a la comercialización como el café, cacao y fríjol, la siembra de los frutales no se realiza sistemática sino esporádicamente y su recolección se hace de acuerdo con la cosecha. &lt;br&gt;<br /> Los frutos cosechados en la zona son la piña, el cacao, guanábana, aguacate, coco, naranja, limón, guayaba, mango, papaya, banano, guamo (Inga spuria), caimito (Crysophyllum auratum), borojó (Borojoa patinoi), bacao (Theobroma bicolor), badea (Passiflora bicolor), chontaduro (Guilielma Gasipaes); se siembran, en menor escala, la yuca y árboles como la jagua (Genipa americana) y el achiote (Bixa orellana), para ser utilizados como tintes naturales.&lt;br&gt; <br /> Los frutos de recolección son muy escasos; pueden ser tubérculos silvestres, cogollos de ciertos helechos, frutos dulces, algunas larvas, miel, etc., pero no representan un porcentaje muy alto en la dieta alimenticia. &lt;br&gt;<br /> La cacería es un renglón muy importante de la economía Emberá; es una actividad masculina practicada individual o grupalmente, pero que está dejando de practicarse por la falta de territorios, especialmente en las zonas de montaña. Los hombres centran su atención en los venados, tatabros, pecarís, guaguas, armadillos, ñeques. La dieta de carne se complementa con algunos animales domésticos como patos, gallinas y cerdos, los cuales son cuidados por las mujeres. En casos excepcionales, algunas familias pueden tener alguna cabeza de ganado vacuno. &lt;br&gt;<br /> La pesca es la tercera actividad de importancia en la economía Emberá. Es un oficio cotidiano desempeñado por hombres, mujeres y niños, pero con especialidades específicas para cada uno de ellos. Los hombres la realizan con atarrayas, arpones, anzuelos, chuzos y barbascos, extrayendo gran variedad de peces como bocachico, dentón, sabaleta, doncella, kicharo, bagre, barbudo, sardina y mojarra&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> UAF (Unidad Agrícola Familiar): &lt;br&gt;<br /> Se ha creído que la totalidad de los territorios de los resguardos son de uso agropecuario o que están en condiciones de ser explotados para producir bienes. Esta idea no tiene en cuenta la cultura y tradiciones productivas, los territorios colectivos, las áreas protegidas o no aptas para la actividad productiva, ni los lugares sagrados o en donde está prohibida la actividad económica. Teniendo en cuenta estas características, el cuadro de tenencia efectiva de la tierra, por parte de las comunidades indígenas, variaría considerablemente, y no se podría hablar de ninguna forma equivalente de tenencia de mediana o gran propiedad, predominando el microfundio y la pequeña propiedad con menos de una UAF (5 hectáreas)&lt;ref name=&quot;minin2010pptppd&quot;&gt;Ministerio del Interior. Asuntos Indígenas. (2010). Proyecto de Protección de Tierras y Patrimonio de la Población Desplazada (PPTP). Bogotá.&lt;/ref&gt;.<br /> === Plan de desarrollo ===<br /> ==== Impactos en los territorios indígenas ====<br /> El Plan de Desarrollo Municipal contempla entre sus objetivos: &lt;br&gt;<br /> * Apoyar el Plan de Desarrollo Integral (plan de vida) de las comunidades indígenas del Municipio de Lloró. <br /> * Garantizar su participación equitativa en el desarrollo de los aspectos sociales, económicos, ambientales y culturales, así como acompañar la gestión en el proceso de saneamiento de los resguardos indígenas. <br /> * También se contempla crear 7 granjas productivas en las cuales se implementen las prácticas tradicionales agrícolas de las comunidades indígenas)&lt;ref name=&quot;lloro2008pdmchoco&quot;&gt;Alcaldía Municipal de Lloró. (2008). Plan de Desarrollo Municipal 2008-2011. Chocó.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Estrategias de conservación ====<br /> Como estrategias de conservación de los suelos del resguardo indígena se recomienda:<br /> En las zonas de menor pendiente que disponen de vías carreteables, se pueden hacer actividades forestales del tipo protector-productor para una extracción selectiva de las especies importantes, procurando favorecer la regeneración natural. Por lo tanto, deben evitarse la tala rasa y la actividad agropecuaria que deterioran el equilibrio ecológico, propician los derrumbes, la erosión y el empobrecimiento de las fuentes hídricas&lt;ref name=&quot;igac2004egs&quot;/&gt;.<br /> ==== Planes de vida ====<br /> En el plan de vida del Pueblo Emberá se contemplan los siguientes aspectos: <br /> * Control territorial y manejo de la biodiversidad. <br /> * Gobierno indígena y control social.<br /> * Sistema de salud desde la visión Emberá. <br /> * Educación para la permanencia en el territorio.<br /> * Desarrollo económico y productivo&lt;ref name=&quot;conclusiones2010recuperado&quot;&gt;Conclusiones II Congreso Emberá. (2010). Recuperado de http://indigena.todosatierra.com/?p=338&lt;/ref&gt;.<br /> == Demografía ==<br /> === Estructura, densidad y distribución poblacional ===<br /> ==== Censos y proyecciones ====<br /> La población del resguardo Guadalito pertenece al pueblo Emberá (también denominados Eperä pedea, Emperä, Bedéa, Eberä, Cholo). &lt;br&gt;<br /> El censo DANE del 2005 reportó 37.327 personas auto-reconocidas como pertenecientes al pueblo Embera. Su mayor concentración poblacional se encuentra en el departamento del Chocó con el 63,20% de la población.<br /> <br /> {| class=&quot;wikitable&quot;<br /> |-<br /> ! Pueblo !! Indígenas autoreconocidos en el censo del 2005 !! Porcentaje población indígena nacional<br /> |-<br /> | Emberá || 37.327 || 2,6 %<br /> |}<br /> <br /> El Instituto Colombiano de Reforma Agraria por medio de la Resolución 017 de 2002 constituyó el resguardo Guadalito y adjudicó a la comunidad 428 hectáreas.&lt;br&gt;<br /> La población del resguardo según:<br /> * Resolución de constitución número 017 de 2002 –INCORA-: la comunidad estaba conformada por 6 familias integradas en 32 personas de las cuales 17 eran hombres (53%) y 15 mujeres (47%) .<br /> * El Censo Nacional de 2005 del DANE: reportó 49 indígenas en el resguardo.<br /> * Proyección estadística a 2012 –DANE-: se estima que para este año la población indígena del resguardo asciende a 52 personas.<br /> La densidad población con respecto al año en el que se constituyó el resguardo correspondía a 13,3 hectáreas por habitante, y con base en la proyección poblacional del DANE para el año 2012, esta densidad es de 8,2 hectáreas por habitante. <br /> Relación poblacional del resguardo respecto al pueblo indígena:<br /> <br /> {| class=&quot;wikitable&quot;<br /> |-<br /> ! !! Población según Censo 2005 !! % Población<br /> |-<br /> | Pueblo Emberá || 37.327 || 100%<br /> |-<br /> | Resguardo Aguaclara y Bella Luz del Río Amporá || 49 || 0,13%<br /> |}<br /> <br /> Relación poblacional del resguardo respecto a la población indígena del departamento:<br /> <br /> <br /> {| class=&quot;wikitable&quot;<br /> |-<br /> ! !! Población según Censo 2005 !! % Población<br /> |-<br /> | Población indígena Chocó || 44.127 || 100%<br /> |-<br /> | Resguardo Aguaclara y Bella Luz del Río Amporá || 49 || 0,11%<br /> |}<br /> ==== Poblamiento y distribución espacial de la población ====<br /> La comunidad Emberá de Guadualito se encuentra sasentada en la parte alta del Río Atrato en el municipio de Lloró.&lt;br&gt;<br /> La distribución espacial de los Emberá del resguardo Guadalito, obedece en gran medida a la relación cultural de esta comunidad con las vertientes hidrográficas, su patrón de poblamiento es disperso y expansivo, donde no conforman agrupaciones de vivienda sino habitaciones dispersas, donde cada lugar es ocupado por una familia que atraviesa algún momento del ciclo de existencia de la familia extensa.&lt;br&gt;<br /> La vivienda predominante sigue siendo el tambo de forma cónica o rectangular, que se construye sobre unos pilotes a una altura de 1 a 2 metros sobre el nivel del suelo y que se caracteriza por tener tres niveles, un primer nivel para las actividades de cría de animales, un segundo nivel de habitación y un tercer nivel para guardar objetos y semillas; algunos techos son de hojas de palma y otros de zinc&lt;ref name=&quot;2004nuevomilenio&quot;&gt;Arango, R. y Sánchez, E. (2004). Los pueblos indígenas de Colombia en el umbral del nuevo milenio. Departamento Nacional de Planeación.&lt;/ref&gt;.<br /> === Sistemas de parentesco === <br /> ==== Parentesco ====<br /> La comunidad Emberá de Guadalito está organizada en familias extensas predominantemente. El régimen familiar es patriarcal ya que los hijos siguen obedeciendo o atendiendo la ascendencia que ejerce el padre o los más ancianos&lt;ref name=&quot;incora2002res17&quot;&gt;INCORA (2002) Resolución 17 de 2002.&lt;/ref&gt;.<br /> === Movimientos migratorios y desplazamientos ===<br /> ==== Migración y desplazamiento ====<br /> La presencia de actores armados, es la principal causa de desplazamiento forzado hacia las zonas selváticas; las comunidades en varias ocasiones han quedado inmovilizadas en las zonas de residencia presionadas por los actores armados. Se normalizan los bloqueos económicos, el suministro de provisiones y los sucesos de desplazamiento.<br /> ==== Vulnerabilidad poblacional ====<br /> La población indígena del municipio de Lloró presenta un déficit en atención médica, debido la falta de personal, insumos y puestos de salud, son comunes las patologías como Infecciones Respiratorias Agudas -IRA-, tuberculosis, diarrea; la desnutrición aqueja a la mitad de la población infantil y las comunidades en los resguardos no cuentan con servicios de saneamiento básico ni disposición de desechos.<br /> === Seguridad y soberanía alimentaria ===<br /> ==== Seguridad alimentaria ====<br /> Producción y consumo:&lt;br&gt;<br /> Resguardo consumidor principalmente de productos de pan coger, tales como: plátano, maíz, yuca, ñame, frutales como piña, borojó. En cuanto a los productos de fuente de proteínica, se recurre a la caza y pesca de especies menores (peces y animales de monte).&lt;br&gt;<br /> El sistema productivo de la comunidad es de subsistencia, siendo la agricultura el renglón más importante de donde derivan los productos principales para su alimentación.&lt;br&gt;<br /> Las actividades de caza, pesca y recolección se han reducido notablemente por la falta de bosques, sin embargo se obtienen algunos frutos y especies para consumo doméstico y elaboración de artesanías.&lt;br&gt;<br /> Existen pocas relaciones de mercadeo; los indígenas de la comunidad venden productos agrícolas, animales domésticos y artesanias para adquirir los productos faltantes en su diario vivir&lt;ref name=&quot;incora2002res17&quot;/&gt;.<br /> ==== Soberanía alimentaria ====<br /> Autonomía Alimentaría:&lt;br&gt;<br /> Aunque en la región se presenta fenómenos tales como desplazamiento y fenómenos naturales, las comunidades poseen la capacidad, de consumir y producir sus propios alimentos. Aunque en algunas ocasiones toca recurrir al casco urbano, para acceder a otros alimentos, (arroz, granos, entre otros).<br /> ==== Salud y educación ====<br /> '''Salud'''&lt;br&gt;<br /> En los últimos veinte años ha cambiado el servicio de salud pero es poco lo que se refleja en la prestación del mismo a las comunidades en sus sitios de residencia o en los cascos urbanos, cuando se dirigen a ellos. &lt;br&gt;<br /> El problema de la salud no solo se debe a la falta de cobertura, sino también por el conflicto armado debido al confinamiento, desplazamiento, migración interna, amenazas a la población, y restricción de comida y medicinas, por parte del ejercito; estas manifestaciones del conflicto se han prolongado por tanto tiempo que las comunidades han cambiado muchas de sus prácticas cotidianas y de producción &lt;ref name=&quot;sfpspeorewac&quot;&gt;ASOREWA. (s. f.). Plan de salvaguarda para el pueblo Emberá de la asociación OREWA del departamento de Chocó. Documento interno.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> '''Educación'''&lt;br&gt;<br /> En la constitución política de Colombia de 1991, “La educación como derecho fundamental y servicio público goza de especial protección por parte del estado Colombiano“. A partir de este derecho, el Estado ha venido trabajando para promover, reconocer y garantizar, un proceso educativo coherente con las necesidades educativas de aprendizaje y metodologías de los pueblos indígenas para respaldar la igualdad de formación, calidad y medios tecnológicos que les permitan competir de manera amplia en los diferentes escenarios nacionales de educación.&lt;br&gt;<br /> Es importante resaltar que para el caso de Colombia, los contenidos curriculares y los objetivos impartidos en los centros educativos no se desarrollan de manera pluriétnica y pluricultural, donde se incluyan y respalden los diferentes saberes étnicos que luchan por no ser homogenizados ni estancados en un modelo único de educación. Para los pueblos indígenas, la educación, desde su cosmovisión, es una forma de trasmitir, conservar, reproducir y construir la cultura propia, respaldada en diversos mecanismos legales, como lo declara la ONU en los derechos de los pueblos indígenas del año 2007.&lt;br&gt;<br /> En concordancia con los lineamientos políticos expresados en el nuestro Plan de Vida, las principales propuestas en materia de educación son generar e impulsar una educación propia, que se posiciones como una política propia y pública estatal; construcción de estrategias de recuperación, defensa, protección y desarrollo del conocimiento ancestral, Impulsar la profesionalización y formación superior docente de acuerdo a las políticas y plan de vida de la organización entre otras&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> == Oferta institucional ==<br /> === Oferta institucional ===<br /> ==== Estatal ====<br /> El Plan de Desarrollo del Chocó “Un Nuevo Chocó para Vivir” 2012 -2015 es resultado de la articulación entre la Gobernación, las Alcaldías, los consejos comunitarios, resguardos indígenas y la comunidad, con quienes a través de mesas temáticas de trabajo se ha venido nutriendo con el ejercicio de priorización de proyectos y en donde se plasman las iniciativas, expectativas y propuestas de todos los sectores, con acciones concretas. Siendo consecuentes con el compromiso de respeto a la diferencia, ha sido el primer departamento en liderar un proceso de consulta previa que involucra a comunidades indígenas y afrocolombianas, con el reconocimiento y presencia del Ministerio Público y la garantía del Ministerio del Interior. Todo esto articulado a los procesos de fortalecimiento institucional de la sociedad civil organizada, en lo relacionado con infraestructura Funcional, que propone generar una red departamental de instituciones y entidades étnico territoriales tanto indígenas como afrocolombianas, adecuada a las condiciones de modernidad que se establecen en el plan departamental de TICs; las cuales podrán beneficiarse de programas de dotación de infraestructura que mejoren los niveles de generación de capacidades locales en aspectos administrativos y de gobernabilidad&lt;ref name=&quot;gcpddjaveriana&quot;&gt;Gobernación del Chocó. Plan de Desarrollo Departamental. Recuperado de http://educon.javeriana.edu.co/ofi/documentos/regionalizacion/Planes%20desarrollo/Departamentos/CHOCO%202012_2015%20PRELIMINAR.pdf&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Para el año 2006 el Proyecto Regional multimodal de integración del Pacífico. Proyecto “Arquímedes” en cabeza del Ministerio del Transporte es el escenario para el desarrollo del Plan Estratégico para el Pacifico “PRI Pacifico”, que planteaba una acción Multiestamentaria a través de la articulación de los Ministerios del Estado, interpretando los diferentes planes formulados por el gobierno, desde el Plan Nacional de Desarrollo, los Planes de Comunidades Negras e Indígenas, la Agenda Pacifico XXI, el Plan Pacifico, Entes Territoriales, Comunidades Organizadas y Sociedad Civil. Proponía que en cumplimiento de la política del Sector Transporte y a partir de las inversiones en infraestructura de comunicación y transporte, se generaran soluciones integrales a la población asentada en estas regiones, siendo este el gran objetivo de la propuesta. La propuesta se desarrolló en el marco de la Política definida por el Gobierno respecto al desarrollo de proyectos en los CONPES 3149 y 3342 y la Visión 2019. Comprendía tres ejes Estructurantes: - Sostenibilidad Ambiental - Desarrollo Económico - Seguridad Alimentaría, y proponían los proyectos Respecto a la Sostenibilidad Ambiental: - Planificación y desarrollo de distritos forestales de aprovechamiento comunitario sostenible; - Desarrollo de la certificación forestal voluntaria y la negociación de bienes y servicios ambientales. Respecto al Desarrollo Económico: - Desarrollo de una planta procesadora de maderas y productos del bosque (propuesta por el Semillero Empresarial) cuyos principales accionistas serán las comunidades negras e indígenas, y su articulación con el sector comercial será el Plan Estratégico Exportador del Choco. - Pesca fluvial en el río Atrato, a través de su acopio y comercialización para mercados regionales y nacionales inicialmente, por medio de sistemas de transporte adecuados. - En materia agroindustrial impulso al procesamiento del cultivo del Borojó y otras especies propias de la región. - En materia de Seguridad Alimentaría, - articular la estrategia de las Unidades Familiares Productivas (UFPS), prácticas productivas culturalmente aplicadas por las comunidades de la región. Adicionalmente a estos procesos adelantados por la Nación en la región, que por su objeto y alcance pueden tener valor estratégico para el desarrollo del Urabá - Darién, el Ministerio del Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial informó sobre otros procesos de menor alcance e impacto, pero de gran significado para el mejoramiento de las condiciones de vida de la comunidad. Ellos son: “Desarrollo de núcleos forestales comunitarios a través de planes de ordenación y manejo forestal en territorios de la comunidad indígena de Chageradó” - Conformación del comité regional para la prevención y control del tráfico ilegal de especies silvestres, Proceso de designación de los humedales de Platillos (Vigía del Fuerte) y ciénagas de Tumaradó, Perancho, La Rica y La Honda (Río Sucio)&lt;ref name=&quot;areadigitaluraba&quot;&gt;Ministerio de Transporte. Plan estratégico Uraba – Darien. Recuperado de http://www.areadigital.gov.co/comisiontripartita/DocumentosPublicaciones/Cartilla%20Plan%20Estrategico%20de%20Uraba%20Dari%C3%A9n.pdf &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Al parecer todos los procesos y proyectos encaminados a desarrollarse en territorio Chocoano son de la total “aceptación” de sus comunidades, no obstante, actualmente esa idea ha perdido peso debido a las múltiples quejas de por parte de las comunidades y sus autoridades, quienes acusan al sentido “desarrollista” de los gobiernos de turno de violar sus derechos fundamentales y territoriales, tal es el caso de las protestas realizadas por el exgobernador del Choco Luis Gilberto Murillo tras declaraciones del Ministro de Agricultura quien calificó de grave un fallo de tutela que exige realizar una consulta previa para atacar y erradicar una plaga en los cultivos de palma de aceite en el sur del país. Según el ministro, la consulta previa “prácticamente está paralizando la gestión estatal, tanto la legislativa como la administrativa”, señalamiento que el mandatario electo del Chocó rechazó&lt;ref name=&quot;territoriochocoanoopositores&quot;&gt;Territorio Chocoano. Gobernador de choco arremete contra opositores de la consulta previa. Recuperado de <br /> http://www.territoriochocoano.com/secciones/politica/2265-gobernador-del-choco-arremete-contra-opositores-de-la-consulta-previa.html&lt;/ref&gt;. De ese modo se evidencia un claro desacuerdo entre entres territoriales y estatales en este caso en un tema importante como lo es la consulta previa que es el derecho fundamental que tienen los pueblos indígenas y los demás grupos étnicos, de poder decidir sobre medidas (legislativas y administrativas) o cuando se vayan a realizar proyectos, obras o actividades dentro de sus territorios.<br /> ==== Organizaciones indígenas ====<br /> La Asociación OREWA, es un proceso de unidad organizativa de 5 pueblos indígenas: Wounaan, Embera Dobida, Katío, Chamí y Tule, para la lucha y la defensa de la naturaleza y de los derechos de nuestros pueblos. Los Lineamientos políticos de la organización son: Consolidar el plan de vida de los pueblos indígenas del Chocó; consolidar el sistema propio de salud; impulsar y consolidar el sistema educativo indígena y la construcción e implementación de una política pública educativa indígena; promover y garantizar la participación de jóvenes y mujeres en el proceso organizativo; fortalecer y mejorar el sistema tradicional de producción, conservar y proteger los ecosistemas y la biodiversidad; consolidar la seguridad territorial; fortalecer el proceso organizativo para el ejercicio de nuestra gobernabilidad; fortalecer la justicia propia y hacer valer la jurisdicción especial indígena; defender el derecho propio, los derechos humanos y los derechos de los pueblos, fortalecer la institucionalidad indígena y la capacidad &lt;ref name=&quot;quienesorewa&quot;&gt;Asociación OREWA. Quienes somos. Recuperado de http://www.orewa.org/index.php/sobre-nosotros/14-quienes-somos&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> La Asociación OREWA ha apoyado procesos como el retorno de los los Embera Katío del Andagueda a sus comunidades en el Chocó, en donde 48 familias desplazadas del sector de Altos d en Ciudad Bolívar, fueron reubicadas y obtuvieron especial atención por su condición de víctimas del conflicto armado. Estas familias, que fueron desplazadas se encontraban esperando esta noticia, así poder retomar sus actividades cotidianas y recuperar parte, de su vida. Las condiciones para estas familias vislumbran mucho mejor, pues la propuesta está encaminada hacia que para el 2013, tendrán nuevas viviendas. A su vez la alta Consejería manifestó que se encuentran en este momento estudiando la posibilidad, de vincular al proceso a 54 familias que no se encuentran en el sistema de registro. También hizo referencia al retorno de 300 indígenas de la comunidad Embera Katío que se encuentran desplazadas en la capital de Colombia a su resguardo en el Chocó &lt;ref name=&quot;fundacionproclade&quot;&gt;Asociación OREWA. Comunicado. Recuperado de http://www.orewa.org/index.php/3-comunicados/comunicados/132-retornan-los-emberan-katio-del-andagueda-a-sus-comunidades-en-choco &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> El Foro Interétnico Solidaridad Chocó es un espacio por la autonomía territorial y el etnodesarrollo de los pueblos negros, indígenas y mestizos, y quienes lo integran y participan luchan por el cumplimiento de la a consulta previa, aludiendo que esta no es un simple procedimiento dirigido a socializar información sobre medidas ya adoptadas, es un derecho fundamental de carácter colectivo, que debe orientarse a obtener el consentimiento previo, libre e informado de las comunidades étnicas&lt;ref name=&quot;etnoterritoriofi&quot;&gt;Fondo Interétnico Solidaridad Chocó. Por la Autonomía Territorial y el Étnodesarrollo de los pueblos Negros, Indígenas y Mestizos. Recuperado de http://etnoterritorios.org/apc-aa-files/92335f7b3cf47708a7c984a309402be7/mandato_consultachoco_julio2010_1_.pdf &lt;/ref&gt;.<br /> ==== ONG y organizaciones privadas ====<br /> ONGs y organizaciones hacen presencia en el territorio chocoano trabajando conjuntamente con la cooperación internacional y el apoyo estatal en beneficio de las comunidades. Entre estas se encuentra la Fundación PROCLADE que ha trabajado en el empoderamiento de un grupo de 150 mujeres afrocolombianas e indígenas en los municipios Medio Atrato y Riosucio. Durante el periodo de agosto del 2011 a julio de 2012 se ha trabajado con mujeres de entre 12 y 50 años fortaleciendo las estructuras asociativas desde una perspectiva de género y derechos humanos. El proyecto de seguridad alimentaria y desarrollo socioeconómico se inició intentando fomentar las asociaciones de mujeres y su empoderamiento&lt;ref name=&quot;fundacionproclade&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> La Fundación Camino de Identidad - FUCAI, la Corporación de Apoyo a Comunidades Populares – CODACOP, el Centro Pastoral Indígena de Quibdó y Mesen met een Missie – MM realizan investigaciones sobre niñez y el futuro de los pueblos indígenas que infieren en reconocer los derechos de los indígenas y garantizar sus libertades fundamentales, lo que significa que se respeten las culturas indígenas y que se ofrezca a estos y estas los medios para descubrir un nuevo equilibrio en su propia cultura&lt;ref name=&quot;cmsonic&quot;&gt;Mesen met een Missie – MM. Informe. “Una mirada sobre el futuro de los Pueblos Indígenas a partir de la situación actual de su niñez”. Recuperado de http://cms.onic.org.co/wp-content/uploads/downloads/2012/03/cartilla_ninez.pdf&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Agencias de cooperación internacional ====<br /> Como principales ejecutores de la inversión de que se ejecuta en proyectos con recursos de cooperación internacional se tiene a las agencias de la ONU, desarrollando proyectos humanitarios en las áreas de áreas Desarrollo Social, Paz y Desarrollo Regional, y Derechos Humanos, cabe resaltar que las inversiones para temas como Medio Ambiente o Desarrollo Productivo no pasa del 5%, y en casos como Justicia y Modernización del Estado no pasa del 3% &lt;ref name=&quot;gcpddjaveriana&quot;/&gt;.&lt;br&gt; <br /> La Agencia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados – ACNUR desarrolla proyectos como: Construcción de albergues en el marco de los planes de contingencia en Norte de Chocó. Facilitar a las autoridades étnicas y municipales recursos que garanticen su participación en la preparación, prevención y mitigación de situaciones de emergencia causadas por el desplazamiento forzado de las comunidades étnicas - Fortalecimiento comunitario de organizaciones sociales de las cuencas del rio San Juan y el Baudó - Fortalecimiento organizativo de las organizaciones y comunidades afro colombianas e indígenas desplazados y en riesgo de serlo - Fortalecimiento comunitario de indígenas y organizaciones etnicoterritoriales y de OPDVS de Quibdó y Alto y Medio Atrato - Disminuir la vulnerabilidad de derechos individuales y colectivos de las comunidades afros e indígenas en condiciones de riesgo de desplazamiento - Formulación proyecto educativo indígena para 400 estudiantes del centro etnoeducativo agropecuario &quot;genaro Opua QUiro&quot; – Medio - Elaborar currículo educativo propio para las comunidades Wounaan del Medio San Juan con el propósito de afianzar su arraigo territorial, identidad cultural y la defensa de sus derechos - Programa integrado de gestión de desarrollo rural, protección de medio ambiente y fortalecimiento comunitario. Mejorar la calidad de vida de la población indígena del Atrato Medio y del Chocó en un contexto de explotación histórica y de conflicto armado agudo y fortalecer los sitemas tradicionales de autoridad y organización de las comunidades.&lt;br&gt;<br /> De igual manera la UNICEF procesos en beneficio de la situación de salud y nutrición indígena del Choco afectada por desastres naturales, acuerdos de coordinación departamental para la atención de NNA afectados por emergencias compuestas y desastres naturales. La UNODC pretende el fortalecimiento a proyectos productivos del desarrollo alternativo, en el marco de los programas PRIS PACIFICO y CATATUMBO. A - Contribuir a las metas del Gobierno de Colombia de reducción de los cultivos de coca, mediante una intervención de desarrollo alternativo con actividades forestales, agroforestales, organizativas y de comercialización en algunos departamentos&lt;ref name=&quot;accionsocialmapa&quot;&gt;Acción social. Mapa de Cooperación Internacional. Recuperado de <br /> http://www.accionsocial.gov.co/acci/web_acci/nuevomapa/main.asp&lt;/ref&gt;.<br /> == Aspectos jurídicos y legales ==<br /> === Trámites y necesidades en materia territorial ===<br /> El resguardo es definido por la Resolución 017 del 10 de Diciembre de 2002, expedida por el INCORA&lt;ref name=&quot;incora2002res17&quot;/&gt;.&lt;br&gt; <br /> Ya establecido el orden de titulación, se debe anotar cómo las comunidades denuncian que la guerrilla y las AUC continúan amenazándolas por defender sus territorios de la siembra de cultivos ilícitos, hecho que ha significado un atentado contra su autonomía. Esto se suma a la colonización sistemática de la empresa URAPALMA, que genera una amenaza de invasión a los resguardos con fines de explotación, sin contar con la explotación ilícita de madera y la deforestación a favor del desarrollo de plantaciones de palma africana&lt;ref name=&quot;cinep2011nocheyniebla&quot;&gt;CINEP. (2011). Banco de Datos, Derechos Humanos y violencia política. Recuperado de http://www.nocheyniebla.org/&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Necesidades:&lt;br&gt;<br /> Ante los hechos anteriormente expuestos, es fundamental la intervención del Ministerio del Interior y de Justicia, junto con todas las entidades gubernamentales del caso, para desarrollar acciones a favor de proteger y garantizar la autonomía territorial de las comunidades indígenas, así como la protección de su vida y la prevención de la explotación ilícita de maderas del resguardo, las plantaciones ilegales y los cultivos de palma africana&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> === Instrumentos internacionales, Instrumentos internacionales, jurisprudenciales, legales y generales===<br /> La Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos en Colombia, sugiere al Estado que, en coordinación con los representantes y voceros de las comunidades afectadas, adopte y aplique las medidas necesarias para que la población cuente con la presencia de las instituciones estatales, y de esta forma evitar la violación de los Derechos Humanos. Lo anterior compromete al Gobierno para brindar el apoyo político y económico que sea necesario, así como a contribuir en la gestión de una presencia permanente de la Defensoría del Pueblo en la región&lt;ref name=&quot;acnur2006paradoja&quot;&gt;ACNUR. (2006). Colombia, desplazamiento indígena y política pública: paradoja del reconocimiento. San José de Costa Rica.&lt;/ref&gt;. <br /> == Conflicto armado interno, DDHH y DIH ==<br /> === Violaciones DDHH ===<br /> Los grupos armados legales e ilegales mantienen una lucha constante por la administración y control del narcotráfico, lavado de activos y extorciones a las empresas dedicadas a la explotación minera, en este contexto la población civil es víctima de múltiples y continuas violaciones a los Derechos Humanos, principalmente&lt;ref name=&quot;dp2011informe00511&quot;&gt;Defensoría del Pueblo. (2011). Informe de Riesgo Nº 005-11, de Inminencia; para el municipio de Lloró en el Departamento de Chocó para proteger a la población civil y a los servidores públicos de la administración municipal de Lloró. (Of. N° 402501-0311/11). Bogotá.&lt;/ref&gt;:<br /> * Derecho a la vida.<br /> * Derecho a vivir en paz.<br /> * Derecho a la libertad.<br /> * Derecho a la integridad física y mental.<br /> * Derecho a la seguridad.<br /> * Derecho a la libre locomoción.<br /> * Derecho a la autonomía y el autogobierno.<br /> * Derecho a la libre determinación.<br /> * Derecho a no ser desplazado a la fuerza de sus tierras o territorios.<br /> * Derecho a que no se desarrollen actividades militares en sus tierras o territorios. <br /> * Derecho a las tierras, territorios y recursos que tradicionalmente han poseído, ocupado, utilizado o adquirido. <br /> * Derecho a disfrutar de sus propios medios de subsistencia y desarrollo, a dedicarse libremente a sus actividades económicas, tradicionales y de otro tipo.<br /> === Infracciones al DIH ===<br /> Desde 1989 hasta 2011, los indígenas del Chocó han sido desplazados cruelmente por los grupos armados legales e ilegales y el conflicto armado es el escenario y el motivo principal de dicha situación. Entre las múltiples infracciones al Derecho Internacional Humanitario, se encuentran:<br /> * Amenazas individuales y colectivas.<br /> * Restricciones a la libre movilidad, fluvial y terrestre.<br /> * Ataques: se presentan acciones de guerra que no distinguen a la población civil de los actores del conflicto.<br /> * Estigmatización y señalamientos por parte de la fuerza pública y los grupos armados ilegales: se acusa a los habitantes del resguarde de ser partidarios y apoyar a uno u otro bando.<br /> * Inseguridad alimentaria: los indígenas se han visto obligados a dedicarse a labores que no hacen parte de su tradición.<br /> * Principio de distinción y ataques a los bienes protegidos: los grupos armados ilegales ingresan al territorio del resguardo y utilizan a la comunidad como protección ante los ataques de las fuerzas militares&lt;ref name=&quot;sfpspeorewac&quot;/&gt;.<br /> * Enfrentamientos: entre la fuerza pública y grupos armados insurgentes por el control y el dominio territorial. Como ejemplo de esta situación es posible citar el caso de desplazamiento de la comunidad Emberá Dobida, Mombú, con 28 familias, 218 personas: 86 mujeres y 132 hombres&lt;ref name=&quot;orewa2010violaciones&quot;&gt;OREWA. (2010). Casos de violaciones a Derechos Humanos a los pueblos indígenas del Chocó, Asociación de Cabildos Indígenas. Documento interno.&lt;/ref&gt;.<br /> * Asesinatos selectivos: el Ejercito Nacional ejecutó a un indígena y causó heridas a otro cuando éstos se dirigían, junto con el Presidente del Cabildo Mayor y el Promotor de Salud, a una reunión de indígenas, el hecho se presentó aproximadamente a las 10:30 am del 15 de Abril de 2003. La organización OREWA se pronunció al respecto afirmando que era un caso grave, ya que el ejército reportó el hecho como una muerte en combate con la guerrilla&lt;ref name=&quot;cinep2011nocheyniebla&quot;/&gt;.<br /> === Actores armados ===<br /> La presencia de actores armados ilegales se ha dado en el territorio a partir de maniobras de guerra, repliegue, expansión y control del territorio, para tener control político y refugio. &lt;br&gt;<br /> Grupos armados ilegales predominantes:<br /> * FARC. Frente 34. <br /> * ELN. Frente Manuel Hernández “El Boche”. <br /> * Las AUC. <br /> Fuerza Pública:<br /> * Estación de Policía de Lloró<br /> * Ejército Nacional. Brigada XV de Selva&lt;ref name=&quot;dp2011informe00511&quot;/&gt;.<br /> === Respuestas al conflicto ===<br /> La Oficina en Colombia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, ACNUR, destaca la necesidad de que la fuerza pública y los grupos armados ilegales acaten de manera inmediata y obligatoria, y den cumplimiento, a las normas de Derecho Internacional Humanitario. Así, será necesario abstenerse de realizar ataques contra la población civil y limitar los efectos contraproducentes, para la comunidad, de las operaciones militares&lt;ref name=&quot;acnur2006paradoja&quot;/&gt;. &lt;br&gt;<br /> Por su parte, la ONU en la Declaración sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, ratifica el derecho de estos a ser diferentes y respetados como tales, libres de toda forma de discriminación y capaces de ejercer su derecho al desarrollo de acuerdo con sus necesidades e intereses. Además, reconoce la imperiosa necesidad de respetar y promover los derechos propios de dichos pueblos, tales como la libre determinación, la autonomía y el autogobierno en cuestiones políticas, sociales y culturales, y afirma que el Estado tiene la obligación de adoptar las medidas pertinentes para asegurar la protección de los mismos&lt;ref name=&quot;onu2008declaracion&quot;&gt;ONU. (2008). Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los pueblos indígenas. (61/295).&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> El convenio 169 de la OIT, sobre Pueblos Indígenas y Tribales, ratificado por el Estado colombiano y aprobado por el Congreso, mediante Ley 21 de 1991, busca reivindicar los derechos a la autodeterminación, el autogobierno y la propiedad de sus territorios ancestrales&lt;ref name=&quot;oit2003convenio169&quot;&gt;OIT. (2003). Convenio 169 de la OIT sobre Pueblos Indígenas y Tribales en Países Independientes. México. Recuperado de http://www.cdi.gob.mx/transparencia/convenio169_oit.pdf&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Según el Auto 004 de 2009, el Estado colombiano tiene la obligación de prevenir las causas de desplazamiento forzado y atender con enfoque diferencial a la población indígena que lo padece; para ello, ordena que se diseñen e implementen planes de salvaguarda étnicos y programas de garantías de los derechos de los pueblos indígenas afectados por el desplazamiento forzado y el conflicto armado&lt;ref name=&quot;cc2009004&quot;&gt;Corte Constitucional. (2009). Auto 004. Bogotá.&lt;/ref&gt;. <br /> <br /> == Referencias ==<br /> &lt;references /&gt;</div>

Yefersondomico https://wiki.smt-onic.com/index.php?title=Resguardo_Guadualito&diff=9974 2022-09-06T22:16:39Z

<p>Yefersondomico: /* Infracciones al DIH */</p> <hr /> <div>== Descripción geofísica ==<br /> === Localización geográfica ===<br /> Está ubicado al occidente del municipio de Santander de Quilichao, en el departamento del Cauca &lt;ref name=&quot;sigot&quot;&gt;SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/ &lt;/ref&gt;<br /> === Geología estructural ===<br /> En el área se encuentra contacto cordillera- depresión&lt;ref name=&quot;sigot&quot; /&gt;<br /> === Geomorfología ===<br /> ==== Relieve ====<br /> En la zona se encuentran piedemontes, interiores, conos altos degradados o en vía de degradación&lt;ref name=&quot;sigot&quot; /&gt;<br /> Dentro de las formaciones superficiales que ocurren en la zona, se encuentran depósitos aluviotorrenciales con influencia fluvioglaciar o fluviovolcánica, con cobertura de cenizas volcánicas &lt;ref name=&quot;idem&quot;&gt;Ídem&lt;/ref&gt;<br /> ==== Modelado ====<br /> En la zona se encuentran conos y modelados acolinados con pendiente media ligeramente plana&lt;ref name=&quot;sigot&quot; /&gt;<br /> Ocurren procesos de modelado por escurrimiento superficial difuso con degradación del suelo y concentrado con formación de surcos y cárcavas&lt;ref name=&quot;idem&quot; /&gt;<br /> Los procesos secundarios son por flujos torrenciales&lt;ref name=&quot;idem&quot; /&gt;<br /> Se encuentra paisaje de altiplanicie estructural erosional con inclinación mayor al 7% y drenaje imperfecto a excesivo&lt;ref name=&quot;idem&quot; /&gt;<br /> === Hidrografía ===<br /> ==== Cuencas ====<br /> El resguardo está en la cuenca del Alto Cauca&lt;ref name=&quot;sigot&quot; /&gt;<br /> La escorrentía de la zona es de 1000 a 1500mm anuales&lt;ref name=&quot;idem&quot; /&gt;<br /> Se presentan ambientes sedimentarios y vulcano clástico con buenas posibilidades hidrogeológicas&lt;ref name=&quot;idem&quot; /&gt;<br /> ==== Sistemas lóticos ====<br /> En la zona se encuentra la quebrada La Capona&lt;ref name=&quot;sigot&quot; /&gt;<br /> ==== Sistemas lénticos ====<br /> No hay presencia de sistemas lénticos representativos.<br /> === Climatología ===<br /> ==== Clima ====<br /> El resguardo está entre los 800 y los 2800 metros sobre el nivel del mar&lt;ref name=&quot;sigot&quot; /&gt; y se caracteriza por los siguientes elementos:<br /> # La temperatura está entre 12ºC. y 24°C.&lt;ref name=&quot;idem&quot; /&gt;<br /> # La precipitación anual es de 2000 a 25000mm anuales&lt;ref name=&quot;idem&quot; /&gt;<br /> # Los meses de marzo a mayo y septiembre a noviembre son lluviosos&lt;ref name=&quot;martinez&quot;&gt;Martínez, A. G. (s. f.). Departamento del Cauca. Toda Colombia. Recuperado de http://www.todacolombia.com/departamentos/cauca.html#5 &lt;/ref&gt;<br /> ==== Zonificación climática ====<br /> El clima en la zona es frío húmedo y templado húmedo&lt;ref name=&quot;sigot&quot; /&gt;<br /> === Amenazas naturales ===<br /> El resguardo tiene alta amenaza por remoción en masa y amenaza sísmica intermedia. Hay desertificación&lt;ref name=&quot;sigot&quot; /&gt;<br /> <br /> == Descripción biótica y ambiental ==<br /> === Características biofísicas ===<br /> ==== Zonas de vida y biomas ====<br /> De acuerdo con el sistema de clasificación de zonas de vida de Holdridge, el área del resguardo corresponde a la zona de vida de bosque muy húmedo Premontano (bmh- PM)&lt;ref name=&quot;sigot&quot; /&gt;.&lt;br&gt;<br /> Respecto a los biomas, según el Módulo de Información Geográfica del Observatorio de Territorios Étnicos y el Mapa de Ecosistemas Continentales, Marinos y Costeros de Colombia, el área del resguardo pertenece a los Orobiomas Medios de los Andes y al Zonobioma alternohígrico y/o subxerofítico tropical del Valle del Cauca.&lt;br&gt;<br /> Por último, es importante destacar que en la zona donde está ubicado se encuentran ecosistemas que han sido transformados y corresponden a áreas rurales intervenidas no diferenciadas con menos del 20% de los ecosistemas originales presentes&lt;ref name=&quot;IAvH&quot;&gt;IAvH. (1998). Mapa General de Ecosistemas de Colombia (Elaborado por Andrés Etter). Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co//ecosistemas/colombia/ecosistemas. &lt;/ref&gt;<br /> <br /> <br /> ==== Áreas para la conservación y traslape con áreas protegidas ====<br /> El resguardo no se traslapa con áreas protegidas para la conservación&lt;ref name=&quot;territorio&quot;&gt;Observatorio de Territorios Étnicos. (s. f.). Sistema de Información Geográfico -SIG. Recuperado de http://etnoterritorios.org/mig/map.phtml &lt;/ref&gt;<br /> <br /> Nota: Es fundamental tener en cuenta que los ecosistemas naturales del área han sido transformados, por esto, las iniciativas y las prácticas tradicionales de conservación y manejo ambiental de los recursos naturales en la zona son importantes y contribuyen a preservar las condiciones de vida y prácticas tradicionales de las comunidades indígenas.<br /> <br /> <br /> <br /> === Biodiversidad ===<br /> ==== Introducción ====<br /> El municipio de Santander de Quilichao tiene una gran diversidad en cuanto a cobertura vegetal, usos del suelo y especies de fauna y flora, favorecidos por los tres pisos térmicos característicos del territorio. Sin embargo el 44.26% de su territorio equivalente a 22.196 Has ha sido destinado a cultivos agrícolas y praderas utilizadas en ganadería, por lo que tan solo quedan 3.747 Has (47%) correspondientes a bosques primarios, secundarios y plantados. Estas cifras evidencian la problemática ambiental actual del municipio, que deja en entredicho el futuro de los recursos naturales existentes&lt;ref name=&quot;informacion&quot;&gt;Información General del Municipio. Sitio oficial de Santander de Quilichao. (s. f.). Recuperado de http://santanderdequilichao-cauca.gov.co/nuestromunicipio.shtml?apc=mIxx-1-&amp;m=f &lt;/ref&gt;<br /> <br /> <br /> <br /> ==== Fauna ====<br /> Especies Características de Fauna de la Zona:<br /> Aves: el azulejo (Thraupis episcopus), el bichofue (Pitangus sulphuratus), el carpintero (Piculus rivolii), el cernícalo (Falco sparverius), la cocinera (Crotophaga major), el cucarachero (Henicorhina leucosticta), el chamicero (Synallaxis subpudica), la chisga (Sporophila minuta), el gavilán (Buteo sp.), el gallito de ciénaga (Jacana jacana), la garza del ganado (Bubulcus ibis), el garrapatero (Milvago chima), la golondrina (Progne chalybea), la iguaza maría (Dendrocygna bicolo), la mirla (Mimus polyglottos), el pellar (Vanellus chilensis), la perdiz (Colinus cristatus) y la torcaza (Columba fasciata)&lt;ref name=&quot;alcaldia&quot;&gt;Alcaldía Municipal de Santander de Quilichao. (2004). Plan de Ordenamiento Territorial. Recuperado de http://cdim.esap.edu.co/BancoConocimiento/S/santander_de_quilichao_%E2%80%93_cauca_%E2%80%93_pot_-__2004_%E2%80%93_2007/santander_de_quilichao_%E2%80%93_cauca_%E2%80%93_pot_-__2004_%E2%80%93_2007.asp &lt;/ref&gt;<br /> Especies que presentan algún riesgo de amenaza:<br /> Mamíferos: el armadillo, el guatín, la guagua, el venado, el tigrillo y el oso.<br /> Reptiles: serpientes como la rabo de ají, la equis y la coral.<br /> Peces: el bocachico, las sardinas, la sabaleta, el bagre, los viringos y las tilapias&lt;ref name=&quot;idem&quot; /&gt;<br /> <br /> <br /> <br /> ==== Flora ====<br /> Especies de Flora Características de la Zona: <br /> Entre las especies florísticas características de la zona se encuentra el aceituno (Vitex cymosa), el aguacatillo (Persea sp), el aliso (Alnus jorullensis), el arrayán (Myrcia popayanensis), el balso (Ochroma pyramidale), el borrachero (Datura arborea), el cadillo (Triumfetta lappula), el café de monte (Lacistema aggregatum), el cámbulo (Erythrina poeppigiana), la caña fístula (Cassia grandis), la caña brava (Gynerium sagittatum), el caracolí (Anacardium excelsum), el cascabel (Crotalaria mucronata), el cascarillo (Ladenbergia magnifolia), el caucho (Ficus sp.), el cedro (Cedrela montana), la coneja (Pseudechinolaena sp.), el cordoncillo (Piper aduncum), la guadua (Guadua angustifolia), el gualanday (Jacaranda caucana), el guasimo (Guazuma ulmifolia), el guamo machete (Inga densiflora), el guamo santafereño (Inga edulis), la guayaba (Psidium guajava), la leucaena (Leucaena leucocephala), el matarratón (Gliricidia sepium), el mortiño (Miconia puracensis), el nogal cafetero (Cordia alliodora), el quiche (Aechmea angustifolia), el tatamaco (Burseva simaruba), la swinglea (Swinglea glutinosa), el totumo (Crescentia cujete), el guayacán amarillo (Tabebuia chrysantha), el guayacán rosado (Tabebuia rosea), la zancona (Syagrus sancona) y el vainillo (Senna spectabilis)&lt;ref name=&quot;municipal&quot;&gt;Alcaldía Municipal de Santander de Quilichao. (2004). Plan de Ordenamiento Territorial. Recuperado de http://cdim.esap.edu.co/BancoConocimiento/S/santander_de_quilichao_%E2%80%93_cauca_%E2%80%93_pot_-__2004_%E2%80%93_2007/santander_de_quilichao_%E2%80%93_cauca_%E2%80%93_pot_-__2004_%E2%80%93_2007.asp &lt;/ref&gt;<br /> <br /> <br /> <br /> === Uso de los recursos naturales renovables ===<br /> <br /> “Para los Nasa, la tierra representa mucho más que un medio de producción. Es el principio de vida de la cual deriva su vitalidad y seguridad. Es la fuente que alimenta y le da sentido a su cotidiano vivir.<br /> El tejido es un arte ejercido por las mujeres. Está íntimamente ligado a la madre tierra, a la vida cotidiana y a las tareas domésticas. Los motivos con que decoran los tejidos son representaciones de seres espirituales relevantes en la cosmovisión Nasa: el rayo, el trueno, la culebra, entre otros.<br /> El Thë Wala es poseedor de un amplio conocimiento médico que aplica para la curación de enfermedades humanas, para la protección de cultivos y animales. Utilizando plantas de diversas procedencias (encontradas en los páramos, en los bosques o traídas de tierras templadas y cálidas) limpia las rocerías y saca de ellas los espíritus que dañan los cultivos, limpia el territorio para la construcción de una nueva vivienda y las varas de los nuevos cabildantes.<br /> De esta Manera, durante el ritual de limpieza, el Thë Wala, invocando el espíritu de las plantas, la coca y el tabaco, siente en diversas partes de su cuerpo “señas” o pulsaciones que le permiten saber la causa de las enfermedades o el origen de los problemas”&lt;ref name=&quot;sistema&quot;&gt;Sistema Nacional de Información Cultural. (s. f.). Población: Cauca. Recuperado de http://www.sinic.gov.co/SINIC/ColombiaCultural/ColCulturalBusca.aspx?AREID=3&amp;SECID=8&amp;IdDep=19&amp;COLTEM=216 &lt;/ref&gt;<br /> <br /> <br /> <br /> === Impacto ambiental ===<br /> ==== Proyectos ====<br /> De acuerdo al mapa de Área petrolera en Resguardos de abril del 2011 este Resguardo está declarado como áreas de hidrocarburos, susceptibles a afectaciones dentro de resguardo y las áreas adyacentes&lt;ref name=&quot;Geographiando&quot;&gt;Geographiando 2.0. (s. f). Áreas petroleras dentro de resguardo. Recuperado de http://geographiando.hrev.org/2011/05/15/area-petrolera-en-resguardos/ &lt;/ref&gt; El resguardo se ve afectado por el distrito minero El Tambo Buenos Aires por explotación de oro, plata, materiales de construcción y otros, en territorios indígenas bauxita, cobre, plomo, molibdeno, sulfuros metálicos&lt;ref name=&quot;Houghton&quot;&gt;Houghton, J. (ed.). (2008). La Tierra contra la muerte. Recuperado de http://www.prensarural.org/spip/IMG/pdf/10383_1_La_Tierra_contra_la_muerte.pdf &lt;/ref&gt;<br /> NOTA: Este análisis se hizo al sobreponer el Mapa de Áreas Petroleras dentro de Resguardo con la ubicación del resguardo según mapa del Sistema de Información Geográfico del Observatorio de Territorios Étnicos Recuperado de http://www.etnoterritorios.org/mig/map.phtml <br /> <br /> <br /> <br /> ==== Contaminación ====<br /> En el plan de Salvaguarda se señala que hay contaminación del territorio por actores armados y foráneos que arrojan desechos (principalmente a las fuentes de agua) como mercurio, gasolina, aceite, agrotóxicos (fumigaciones), desechos humanos y animales, ocasionando enfermedades a las comunidades que habitan y consumen el agua de los ríos&lt;ref name=&quot;OZBESCAC&quot;&gt;OZBESCAC. (2012). Plan Preliminar de Salvaguarda Etnico Pueblo Eperara Siapidara. &lt;/ref&gt;<br /> <br /> <br /> <br /> ==== Cultivos de uso ilícito ====<br /> Se presenta crisis alimentaria por las fumigaciones, que dañan cultivos de pan coger y el hábitat de animales y especies vegetales que tradicionalmente se utilizan para alimentación&lt;ref name=&quot;plan&quot;&gt;OZBESCAC. (2012). Plan Preliminar de Salvaguarda Etnico Pueblo Eperara Siapidara. &lt;/ref&gt;<br /> <br /> <br /> <br /> === Planes de manejo y ordenamiento ambiental territorial ===<br /> <br /> Entre los impactos del conflicto armado sobre los pueblos indígenas se encuentra la modificación de la situación legal, el ordenamiento y el uso de los territorios étnicos (saneamiento, venta, incremento de economías extractivas e ilícitas, ruptura de los sistemas de producción tradicionales, impactos medio ambientales, expansión de cultivos agroindustriales en territorios colectivos y ecosistemas de alta biodiversidad)&lt;ref name=&quot;preliminar&quot;&gt;OZBESCAC. (2012). Plan Preliminar de Salvaguarda Etnico Pueblo Eperara Siapidara. &lt;/ref&gt;<br /> <br /> == Sistemas de organización y formas de gobierno ==<br /> === Gobierno propio y ley de origen ===<br /> ==== Ejercicio de soberanía sobre el territorio ====<br /> Para los Nasa del resguardo existe un camino trazado por sus mayores al momento de crear la vida y el mundo, un camino para vivir en Nasa Kiwe, territorio prometido donde todo ya está dicho y hecho. En este entorno de vida es donde convergen los seres humanos, la naturaleza, el cosmos y los espíritus. Las normas y orientaciones surgen entonces para que sus gentes se muevan armónicamente en el territorio, en medio de los otros seres y por donde indicaron sus mayores, pues de lo contrario se ocasionaría dolor, enfermedad y muerte&lt;ref name=&quot;pueblo&quot;&gt;Pueblo Nasa. (2010) Pueblo Nasa. En USAID (ed.) USAID. Trama y Urdimbre: Consonancias y disonancias entre la justicia propia de los Pueblos indígenas y el sistema judicial colombiano. Bogotá, USAID. &lt;/ref&gt; <br /> <br /> <br /> ==== Autoridades tradicionales: transmisión de autoridad y conocimiento sobre el territorio ==== <br /> El The’wala es la principal autoridad tradicional del pueblo Nasa, es el mayor sabedor que guarda una relación especial con las plantas, tiene la capacidad de leer el entorno y reconocer señales de la naturaleza. Mediante el ritual del Refrescamiento y con la aplicación de remedio el The’wala armoniza a los individuos con su entorno&lt;ref name=&quot;nasa&quot;&gt;Pueblo Nasa. (2010) Pueblo Nasa. En USAID (ed.) USAID. Trama y Urdimbre: Consonancias y disonancias entre la justicia propia de los Pueblos indígenas y el sistema judicial colombiano. Bogotá, USAID. &lt;/ref&gt;<br /> Para la realización de los distintos rituales el The’wala hace uso de la coca que representa la planta sagrada del pueblo Nasa; la forma de masticar esta planta y usarla, acompañada del tabaco, para las curaciones determina el conocimiento del médico tradicional&lt;ref name=&quot;pachon&quot;&gt;Pachón. X. (1996). Los Nasa o la Gente Paéz. En Insituto Colombiano de Cultura Hispánica (Ed.). Geografía Humana de Colombia. Región Andina Central. Recuperado de http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/geografia/geohum2/nasa6.htm &lt;/ref&gt; <br /> Además de esta Autoridad, existe también el Pulseador, quien a través del pulso en la punta de los dedos determina si una persona está enferma y la gravedad del malestar. Así mismo, los Sobanderos y las Parteras desempeñan roles fundamentales en la curación de enfermedades y mantenimiento del equilibrio dentro de la comunidad&lt;ref name=&quot;ministerio&quot;&gt;Resolución N° 2321 de 2006. (2006). Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial. Recuperado de http://www.minambiente.gov.co/documentos/res_2321_281106.pdf &lt;/ref&gt;<br /> <br /> <br /> <br /> === Instituciones políticas y sociales indígenas ===<br /> ==== Autoridades y representantes indígenas: elección o designación ==== <br /> La base organizativa del resguardo está representada por la figura del Cabildo Indígena; la Junta de Cabildo, elegida popularmente, es la autoridad reconocida legalmente, encargada de ejercer funciones de autoridad y representación de la población&lt;ref name=&quot;acin&quot;&gt;ACIN. (2010). Cabildo Guadualito. Recuperado de http://www.nasaacin.org/cabildos-indigenas/cabildo-guadualito/75-resguardo &lt;/ref&gt;<br /> <br /> <br /> <br /> ==== Espacios y acciones de reclamación y reconocimiento de derechos ====<br /> Dentro de la zona en la que se ubica el resguardo, se han generado diversos procesos de organización política de los pueblos indígenas; la Asociación de Cabildos Indígenas del Norte (ACIN), surge de un proceso dinámico de reivindicación territorial gestada desde el año 1994&lt;ref name=&quot;asociacion&quot;&gt;ACIN. (s.f.). Asociación de Cabildos Indígenas del Norte del Cauca, Cxab Wala Kiwe (Territorio del gran pueblo). Recuperado de http://www.nasaacin.org/sobre-acin/85-historia-de-acin/83-acin &lt;/ref&gt; A través de ACIN, la comunidad participa de los procesos adelantados por el Consejo Regional Indígena del Cauca (CRIC), esta instancia representativa regional es la máxima forma de organización y gobierno consolidada por los pueblos del Departamento. El CRIC evidencia que la condición geográfica de la Bota Caucana obstaculiza los procesos de coordinación, sin embargo se manifiesta el interés de incrementar la comunicación con la población allí asentada&lt;ref name=&quot;cric&quot;&gt;CRIC. (s.f.). Estructura política del CRIC. Recuperado de http://www.cric-colombia.org/portal/consejeria/estructura-politica-del-cric/ &lt;/ref&gt; <br /> Desde el año 1971 el CRIC inició su proceso de lucha por el reconocimiento de derechos culturales y, sobretodo, territoriales; los trabajos estuvieron orientados hacia la recuperación de territorios ancestrales que fueron despojados a sus dueños ancestrales, la población indígena. Bajo los principios de Cultura, Autonomía, Tierra y Unidad, el CRIC ha establecido criterios de lucha que contemplan entre otros, ampliación de territorios, fortalecimiento organizativo y económico, defensa de la cultura, reconocimiento de la lucha indígena, protección de los recursos naturales y de las bases de la familia indígena, así como la formación de maestros indígenas para el fortalecimiento del idioma y educación propias3.<br /> 3. CRIC. (2007). Plan de Vida Regional de los Pueblos Indígenas del Cauca. Recuperado de http://www.google.com.co/url?<br /> <br /> <br /> === Jurisdicción especial indígena ===<br /> <br /> El pueblo Nasa tiene dos principios que rigen el ejercicio de la justicia: la Wet’ Wet’ que representa la armonía, las normas de convivencia para garantizar una pervivencia social y una conservación de la naturaleza como parte integral de la vida y el Cxhacxchazenxi o equilibrio fuerte, que compromete un equilibrio espiritual y material. Estos principios surgieron con base a lo que sus mayores les indicaron al momento de la creación. De ellos surge el Derecho Mayor del pueblo Nasa, que parte de comprender la naturaleza, el cosmos, los espíritus y el hombre como una gran familia donde cada interacción está regida por la justicia natural. Por lo que la sociedad Nasa reproduce esta justicia, partiendo desde la familia.<br /> De este derecho mayor surgen a su vez otros principios que rigen la vida de la gran familia Nasa&lt;ref name=&quot;usaid&quot;&gt;Pueblo Nasa. (2010). Pueblo Nasa. En USAID (ed.) USAID. Trama y Urdimbre: Consonancias y disonancias entre la justicia propia de los Pueblos indígenas y el sistema judicial colombiano. Bogotá, USAID.&lt;/ref&gt;<br /> <br /> * Pensamiento colectivo.<br /> * Diálogo con el otro.<br /> * Armonía y equilibrio.<br /> * Ofrecer y recibir-reciprocidad.<br /> * Unidad<br /> * Integralidad-vivir como gente.<br /> <br /> De otro lado, desde el pensamiento del pueblo Nasa, este territorio ha sido habitado desde tiempos inmemoriales por los antepasados, es así como el gobierno y justicia propia han sido ejercidos desde épocas ancestrales2.<br /> 2, CRIC. (2007). Plan de Vida Regional de los Pueblos Indígenas del Cauca. Recuperado de http://www.google.com.co/url?<br /> <br /> El Derecho Mayor hace parte de la naturaleza; ha estado asociado a los seres y espacios que la conforman, incluso con anterioridad a la existencia de los seres humanos. El bueno uso y relación equilibrada con dichos seres y espacios, garantiza la salud física y espiritual de la población. <br /> El pueblo Nasa, en el marco de su proceso organizativo con el Consejo Regional Indígena del Cauca (CRIC), es consciente de los conflictos de jurisdicción entre la justicia propia y el sistema jurídico colombiano; diferencias en cuanto a las sanciones imputadas a las personas que cometen faltas, de las deficiencias en los sistemas de administración de la justicia propia, entre otras dificultades. Teniendo en cuenta lo anterior se ha propuesto la creación de una Granja de Armonización y Resocialización de los Pueblos Indígenas del Cauca. Esta iniciativa tiene como objetivo consolidar un espacio en el que las personas que cometan faltas tengan la oportunidad de trabajar y producir los alimentos necesarios para el sustento de sus familias; es importante anotar que son éstas las más perjudicadas con la ausencia de uno de sus miembros. La Granja sería administrada y controlada por las Autoridades indígenas, partiendo de los principios culturales de cada pueblo&lt;ref name=&quot;idem&quot; /&gt;<br /> <br /> === Relación con actores e instituciones no indígenas ===<br /> ==== Autoridades e instituciones estatales y privadas ====<br /> Las autoridades del resguardo, en el marco de los procesos de negociación y gestión con entidades públicas y privadas que hacen presencia en el territorio, han entablado relaciones con dichas instituciones buscando generar procesos de reivindicación y concertación en el manejo conjunto de los espacios en los que comparten jurisdicción. Es importante entonces mencionar la relación entablada con las siguientes entidades:<br /> Alcaldía Municipal de Santander de Quilichao: el gobierno municipal es la entidad territorial encargada de la administración del presupuesto del Sistema General de Participaciones (SGP) asignado a los resguardos indígenas. El gobierno municipal de Santander de Quilichao ha formulado en el Plan de Desarrollo para los años 2012 a 2015, algunas estrategias encaminadas al fortalecimiento de la población indígena. De las líneas de acción propuestas, es importante destacar la iniciativa de promover la creación de una Casa de Justicia que contemple los elementos culturales de la población indígena, consolidando los procesos de justicia y gobierno propios. Así mismo, se propone la elaboración de un diagnóstico o cartografía social de la población que permita realizar una caracterización étnica del municipio. Finalmente, la Alcaldía promueve la implementación de un sistema de información que evidencie la situación de derechos humanos, contribuyendo a la defensa de la autonomía e identidad cultural de los pueblos indígenas&lt;ref name=&quot;santander&quot;&gt;Alcaldía de Santander de Quilichao. (2012). Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015. Recuperado de http://santanderdequilichao-cauca.gov.co/planeacion.shtml?apc=plPlan%20de%20Desarrollo%20Municipal-1-&amp;x=2688614 &lt;/ref&gt;<br /> Consejo Superior de la Judicatura (CSJ)-Sala Jurisdiccional Disciplinaria: en el año 2001 el CSJ se pronunció para aclarar un conflicto de jurisdicción presentado entre la justicia indígena y el sistema jurídico ordinario. En el año citado, dos comuneros se vieron involucrados en un caso de vinculación con la producción de narcóticos, el Cabildo solicitó la remisión del caso a su competencia, sin embargo, el CSJ consideró improcedente la transferencia, por lo que adjudicó el proceso a la Fiscalía, ente delegado para la investigación&lt;ref name=&quot;sentencia&quot;&gt;Sentencia N° 110010102000 20010840 01. (2001). Consejo Superior de la Judicatura. Recuperado de http://200.74.133.188/csj_portal/jei/buscador/detalle.jsp?id=255&amp;v_r=1 &lt;/ref&gt;<br /> Corte Suprema de Justicia: en el año 2012 los Gobernadores de los resguardos Guadualito y Las Delicias instauraron acción de tutela en contra del Director de Asuntos Indígenas, Rom y Minorías del Ministerio del Interior. La acción estuvo motivada por el nombramiento por parte del señor Pedro Santiago Posada, Director de la Dirección mencionada, de una comunidad indígena. Según las Autoridades de los resguardos, dicho acto administrativo pone en riesgo la garantía de derechos territoriales de sus representados. No obstante, la Corte decidió no amparar los derechos tutelados argumentando que existen otros medios legales para la resolución de dicho conflicto, así mismo arguye no se han vulnerado los derechos mencionados por los accionantes3.<br /> 3. Acta N° 151 de 2012. (2012). Corte Suprema de Justicia. Recuperado de http://www.google.com.co/url?<br /> <br /> <br /> <br /> ==== Relaciones interétnicas ====<br /> De acuerdo con información aportada por la Alcaldía Municipal, el territorio del municipio es habitado por diferentes grupos éticos, a saber, indígena, negro y mestizo&lt;ref name=&quot;santander&quot;&gt;Alcaldía de Santander de Quilichao. (2012). Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015. Recuperado de http://santanderdequilichao-cauca.gov.co/planeacion.shtml?apc=plPlan%20de%20Desarrollo%20Municipal-1-&amp;x=2688614 &lt;/ref&gt; La diversidad cultural permite entrever las relaciones interétnica establecidas entre los diferentes grupos de población.<br /> <br /> <br /> <br /> ==== Actores armados ====<br /> El Municipio de Santander de Quilichao, constituye una región de especial interés geográfico para las estructuras armadas; su posición le permite conexión con los Departamentos de Valle del Cauca y Tolima. Las características privilegiadas de movilidad atraen intereses de los diferentes grupos armados que operan en la región, estableciendo conexiones con la región pacífica y sur del país1.<br /> 1, Ortega, F. L., Paz, L., Gómez, C. A. y Donegan, T. (s.f.). Serranía de los Churumbelos, una realidad para conservar naturaleza y cultura. Recuperado de http://www.google.com.co/url?<br /> <br /> El Departamento ha sido históricamente zona de presencia guerrillera, sin embargo, es importante anotar que en las últimas décadas han estado en conflicto diferentes estructuras armadas. Desde la década de los años cincuenta del siglo anterior, hizo presencia el grupo guerrillero de las FARC. Así mismo, se destacan la presencia de los grupos guerrilleros Ejército de Liberación Nacional (ELN), Ejército Popular de Liberación (EPL), Movimiento 19 de Abril (M-19), Movimiento Quintín Lame, Movimiento Jaime Bateman Cayón, Comando Ricardo Franco Frente Sur, Partido Revolucionario de Trabajadores (PRT) y el Comando Pedro León Arboleda2. <br /> 2. Ávila, citado en Misión de Observación Electoral. (s.f.). Recuperado de <br /> En el municipio se ha consolidado el Frente 6 de esta organización guerrillera3.<br /> 3. Misión de Observación Electoral. (s.f.). Monografía Político Electoral del Departamento de Cauca 1997 a 2007. Recuperado de <br /> Además de los grupos guerrilleros, los territorios caucanos han tenido una amplia historia de presencia de grupos de autodefensas, tal es el caso de las Autodefensas Campesinas de Ortega, consolidadas desde el año 1963. A partir de 1990 este grupo se unió a las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC). Las AUC desplegaron el Frente Libertadores del Sur y los Bloques Calima, Farallones y Pacífico, para controlar la zona el corredor del pacífico&lt;ref name=&quot;idem&quot; /&gt; <br /> La presencia de grupos paramilitares en la zona generó evidentes aumentos de territorios en disputa, así como en la cantidad de personas desplazadas. <br /> No obstante la desmovilización del Bloque Pacífico de las AUC en el año 2005, entre otros procesos de entrega de armas, fue evidente la consolidación de nuevas estructuras ilegales conformadas por desmovilizados rearmados&lt;ref name=&quot;programa&quot;&gt;Observatorio del Programa Presidencial de Derechos Humanos y DIH. (s.f.). Diagnóstico Departamental Cauca. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/Paginas/DiagnosticosDepartamento.aspx &lt;/ref&gt; <br /> La disputa territorial entre los diferentes grupos presentes en la región crea condiciones de conflicto permanente, del que son víctimas las poblaciones indígenas, afectando no sólo sus derechos humanos, sino también el ejercicio de sus formas propias de gobierno y autonomía. <br /> La población del resguardo ha sido víctima de las actuaciones violentas de los grupos armados; en el año 2008 fue asesinado un joven que pertenecía al resguardo&lt;ref name=&quot;movimiento&quot;&gt;Movimiento Social de Mujeres contra la guerra y por la paz. (2008). Llamado urgente. Recuperado de http://www.pidhdd.org/v3/index.php?option=com_content&amp;view=article&amp;id=55:llamado-urgente&amp;catid=81:noticias&amp;Itemid=490 &lt;/ref&gt;<br /> <br /> <br /> <br /> === Resguardos fronterizos ===<br /> No aplica.<br /> <br /> == Uso, vocación y potencialidades de los suelos ==<br /> === Suelos ===<br /> ==== Características de los suelos ====<br /> Los suelos del resguardo presentan un solo tipo descrito así: Suelos bien drenados, profundos, texturas moderadamente gruesas, muy fuerte a ligeramente ácidos, alta saturación de aluminio, muy baja saturación de bases y baja fertilidad&lt;ref name=&quot;general&quot;&gt;IGAC. (2009). Estudio General de Suelos y Zonificación de Tierras. Departamento del Cauca. Bogotá. Recuperado de http://geoportal.igac.gov.co:8888/siga_sig/Agrologia.seam &lt;/ref&gt;<br /> <br /> <br /> <br /> Condiciones actuales<br /> Intervención: Existe la presencia de cultivos de coca en el departamento del Cauca, el área sembrada muestra una aumento para el año 2011 (6.066 ha) con respecto al año 2010 (5.908 ha); igualmente los cultivos de amapola incrementaron su área para el año 2011 con 102 ha, respecto al año anterior con 92 ha&lt;ref name=&quot;oficina&quot;&gt;Oficina de las Naciones Unidas Contra La Droga y el Delito (UNODC). (2012). COLOMBIA. Censo de Cultivos de Coca 2011. Recuperado de http://www.unodc.org/documents/cropmonitoring/Colombia/Censo_cultivos_coca_2011.pdf &lt;/ref&gt;<br /> La vegetación natural en su mayoría ha sido talada; sin embargo, en algunos sectores por sus condiciones climáticas y por sus pendientes fuertes han permitido la conservación de relictos de bosque primario&lt;ref name=&quot;zonificación&quot;&gt;IGAC. (2009). Estudio General de Suelos y Zonificación de Tierras. Departamento del Cauca. Bogotá. Recuperado de http://geoportal.igac.gov.co:8888/siga_sig/Agrologia.seam &lt;/ref&gt;<br /> Degradación de los suelos del resguardo: Algunos suelos presentan erosión hídrica moderada o severa causada por las aguas de escorrentía que forman cárcavas&lt;ref name=&quot;idem&quot; /&gt;<br /> <br /> <br /> <br /> === Vocación y recursos alternos ===<br /> ==== Utilidad ====<br /> Limitantes como fuertes pendientes, alta susceptibilidad a la erosión y a los movimientos en masa, alta acidez, alta saturación de aluminio, en algunos presencia de rocosidad; por tal razón se recomienda plantaciones forestales (bosque protector-productor) y algunos sectores en cultivos densos de semibosque con un manejo adecuado de los recursos naturales para la protección y conservación, especialmente, el suelo&lt;ref name=&quot;depart&quot;&gt;IGAC. (2009). Estudio General de Suelos y Zonificación de Tierras. Departamento del Cauca. Bogotá. Recuperado de http://geoportal.igac.gov.co:8888/siga_sig/Agrologia.seam &lt;/ref&gt;<br /> <br /> <br /> <br /> ==== Recursos minerales ====<br /> Según el IGAC, en el municipio no se presenta registro oficial de alguna producción minera&lt;ref name=&quot;oro&quot;&gt;IGAC. UPME. (2009). Producción de oro. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionOroMpio_Nal.pdf? <br /> Producción de plata. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlataMpio_Nal.pdf? <br /> Producción de platino. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlatinoMpio_Nal.pdf? &lt;/ref&gt;<br /> <br /> <br /> <br /> === Importancia, uso y aprovechamiento actual ===<br /> ==== Prácticas productivas-UAF ====<br /> Autóctonas: <br /> Las formas tradicionales de trabajo evidencian una división por sexo, se dividen en familiar y colectiva: la primera de ellas es la de mayor relevancia, ya que gran parte de las labores productivas son esencialmente ejecutadas por la familia; al interior de ésta las mujeres y los niños realizan labores de tipo “casero”, ellos se encargan del cuidado de la huerta familiar, mantenimiento de los animales domésticos, aprovisionamiento de agua y leña. El hombre por su parte desarrolla actividades de tipo comunitario y colectivo tradicional, además de intervenir en las labores de atención al pancoger&lt;ref name=&quot;institutocolombianodecultura&quot;&gt;Instituto Colombiano de Cultura Hispánica (2000).Geografía Humana de Colombia. Región Andina Central, Tomo IV. Volumen II. Bogotá. Recuperado de http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/geografia/geohum2/coyaima4.ht &lt;/ref&gt; <br /> Entre las labores colectivas tradicionales, subsisten el convite y la mano devuelta: En la primera el indígena invita con abundante comida y chicha a sus vecinos o parientes para faenas de construcción como el entechado y la embarrada de la casa; la mano devuelta la preparan entre parientes y/o vecinos, que a manera de rotación trabajarán en grupo en cada una de sus parcelas individuales, allí desarrollarán actividades de limpia y siembra de maíz, cachaco y yuca, sus cultivos básicos, puesto que para los cultivos comerciales no se organizan trabajos tradicionales&lt;ref name=&quot;idem&quot; /&gt; <br /> Agrícolas y pecuarias: <br /> La agricultura es la actividad principal entre los indígenas, con carácter rotatorio definido por las épocas de lluvias: la primera siembra en febrero y marzo, la recolección se hace entre los meses de junio y julio; la segunda siembra entre agosto y septiembre, la recolección entre diciembre y enero. A principios del verano se tumban los rastrojos y los bosques alrededor de las vegas de los ríos, luego, poco antes del invierno, se quema la vegetación tumbada y se siembra con la primera lluvia; después de tres cosechas se deja crecer el monte y se abre una nueva roza. Actualmente, los sistemas de agricultura tienden a ser estacionarios debido a que antes de cuatro años se debe volver a la misma roza, así no se hayan recuperado el suelo y la vegetación totalmente. Los cultivos de plantas primordiales como el maíz (Zea mays), la yuca (Yucca filamentosa) y el plátano (Mussa paradisiaca), suman el 95% de la superficie cultivada; se conforman como la base de la alimentación indígena y se siembran asociados, muy pocas veces se recurre al abono, que sólo se utiliza en cultivos industriales como el sorgo (Sorghum bicolor), el arroz (Oriza sativa) y el algodón (Gossypium herbaceum), estos últimos son poco sembrados debido a los gastos que representan en la preparación del terreno, abonos y plaguicidas. En escala mucho menor, se cosechan el fríjol (Phaseolus vulgaris), el ajonjolí (Sesamum indicum) y las frutas como el melón (Cucumis melo), el mango (Mangifera indica), la patilla (Citrullus lanatus) y los cítricos. La segunda actividad económica de la zona es la ganadería, tanto bovina como de especies menores, la cual se combina con la cría de aves de corral; estas últimas son labores primordialmente femeninas y significan ganancias familiares ocasionales. La ganadería es una labor exclusiva de hombres, ésta se desarrolla a nivel familiar y comunitario. Algunas familias tienen entre una y dos reses, ovejas y cerdos; éstos casi nunca se consumen porque son destinados para la venta, la cual deja dinero en efectivo con el que se suplen algunas de las necesidades básicas, en este sentido el aporte proteínico a la dieta alimenticia es mínimo, la deficiencia es suplida por el consumo de huevos y de pescado principalmente. La pesca se practica en períodos de verano en las algunas o jagüeyes, ríos y quebradas; es una actividad totalmente artesanal, donde se utiliza algunas veces la canoa o balsa y se pesca con la atarraya, frecuentemente hecha por el pescador en hilo de algodón o pita, también se emplean el hilo y el anzuelo&lt;ref name=&quot;idem&quot; /&gt; <br /> Unidades Agrícolas Familiares (UAF): <br /> En todas las cifras se ha asumido que la totalidad de los territorios de los resguardos son de uso agropecuario o que están en condiciones de ser explotados para producir bienes. Este es un supuesto exagerado que no tiene en cuenta la cultura y tradiciones productivas, ni descuenta en los territorios colectivos las áreas protegidas o no aptas para la actividad productiva y tampoco descuenta los lugares sagrados o en donde está prohibida la actividad económica. Si se introduce, como corresponde, esta restricción, el cuadro de tenencia efectiva de tierra por parte de las comunidades indígenas varía considerablemente y no se podría hablar de ninguna forma equivalente a la mediana o gran propiedad, sin embargo en el departamento predomina la pequeña escala entre 0,5 y 2 UAF (5 hectáreas)&lt;ref name=&quot;asuntos&quot;&gt;Ministerio del Interior. Asuntos Indígenas. (2010). Proyecto de Protección de Tierras y Patrimonio de la Población Desplazada (PPTP). Bogotá. &lt;/ref&gt;<br /> <br /> <br /> === Plan de desarrollo ===<br /> ==== Impactos en los territorios indígenas ====<br /> En el documento del plan de desarrollo municipal, el objetivo estratégico del sector económico menciona que: Quilichao económicamente sólido, entendido como la consolidación del sector agropecuario del municipio en un contexto ambientalmente sustentable, el fortalecimiento del sector industrial tanto en proyectos de gran escala como en el sector de las pequeñas y medianas empresas, la consolidación del sector comercial, fortaleciendo el incremento de la productividad de la economía rural, formación para el trabajo y el desarrollo del sector turístico de la localidad con base en sus atractivos geográficos y culturales. Este se cumplirá mediante estrategias como&lt;ref name=&quot;PDM&quot;&gt;Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015. Municipio de Santander de Quilichao. UNIDOS POR QUILICHAO, CONSOLIDACIÓN DE LA CIUDAD REGIÓN” Departamento del Cauca. &lt;/ref&gt;<br /> Crear dentro de la estructura municipal una Secretaria de Desarrollo que articule con los gremios y entidades responsables del sector.<br /> Prestar asistencia técnica a los productores agropecuarios con modelos de agricultura orgánica sustentable y en proyectos de mercadeo de sus productos a nivel regional, nacional e internacional en aquellos sectores identificados como estratégicos, tales como: café, frutas, hortalizas, caña panelera.<br /> Implementar proyectos productivos innovadores en el sector agropecuario con la asistencia técnica de la Corporación Colombia Internacional con investigación de campo en manejo y selección de semillas, cultivo, cosecha y comercialización de productos.<br /> Crear incentivos para atraer inversión que resulte en la localización de nuevos proyectos industriales en el municipio.<br /> <br /> <br /> <br /> ==== Estrategias de conservación ====<br /> Estrategias como conservación de los bosques naturales existentes, realizar obras biomecánicas para evitar la afectación de los suelos e implementar prácticas intensivas de conservación de los recursos naturales&lt;ref name=&quot;Bogotá&quot;&gt;IGAC. (2009). Estudio General de Suelos y Zonificación de Tierras. Departamento del Cauca. Bogotá. Recuperado de http://geoportal.igac.gov.co:8888/siga_sig/Agrologia.seam &lt;/ref&gt;<br /> <br /> <br /> ==== Planes de vida ====<br /> Proyecto Nasa se plantea entonces como propósito central la unidad comunitaria a fin de fortalecer los procesos organizativos y la cohesión social a través de la educación, la formación y los proyectos productivos, de modo que progresivamente se fuera alcanzando una sociedad nueva, sin vicios, respetuosa de sus propios valores y alejada de la politiquería. Para lograr estos objetivos se planteó un método basado en tres elementos fundamentales y en el espíritu Nasa&lt;ref name=&quot;acin cxab&quot;&gt;Asociación de Cabildos Indígenas del Norte del Cauca. ACIN CXAB WALA KIWE. (2010). Territorio del Gran Pueblo &lt;/ref&gt;<br /> <br /> * Concientización a través de la educación y la capacitación.<br /> * Participación comunitaria a través de la organización de la comunidad.<br /> * Desarrollo integral con programas y proyectos que abarcarán la totalidad de la vida de los seres humanos y de la madre tierra.<br /> <br /> == Demografía ==<br /> === Estructura, densidad y distribución poblacional ===<br /> ==== Censos y proyecciones ====<br /> La población del resguardo Guadualito pertenece al pueblo Nasa (también llamados Páez, Paez, Nasa-yuwe).<br /> El censo DANE del 2005 reportó 186.178 personas autoreconocidas como pertenecientes al pueblo Nasa, que representan el 13,4% de la población indígena de Colombia. El pueblo Nasa o “gente del agua”, se concentran principalmente en la región de tierradentro entre los departamentos de Huila y Cauca, algunos se radicaron en el sur del Tolima, en el departamento del Valle, y otros emigraron al Caquetá y Putumayo. En el departamento del Cauca habita el 88,6% de la población indígena autoreconocida como Nasa.<br /> <br /> {| class=&quot;wikitable&quot;<br /> |+ Texto de la leyenda<br /> |-<br /> | Pueblo || Indígenas autoreconocidos en el censo del 2005 || Porcentaje población indígena nacional<br /> |-<br /> | Nasa ||186.178 ||13,4 %<br /> |}<br /> <br /> <br /> El Instituto Colombiano de Reforma Agraria por medio de la Resolución 014 de 1994 constituyó el resguardo Guadualito y adjudicó a la comunidad 198 hectáreas. Posteriormente, bajo la resolución 031 de 2003 –INCORA- el resguardo fue ampliado en 72 hectáreas conformando un área total de 270 hectáreas. <br /> La población del resguardo según:<br /> Resolución de ampliación número 031 de 2003 –INCORA-: La comunidad estaba conformada por 1.225 personas agrupadas en 258 familias, de las cuales 631 eran hombres (52%) y 594 eran mujeres (48%)<br /> El Censo Nacional de 2005 del DANE: reportó 1.256 indígenas en el resguardo.<br /> Proyección estadística a 2012 –DANE-: se estima que para este año la población indígena del resguardo asciende a 1.347 personas.<br /> La densidad de la población con respecto al año en que se amplió el resguardo correspondía a 0,22 hectáreas por habitantes, y con base en la proyección poblacional del DANE para el año 2012 y teniendo en cuenta el área de ampliación del resguardo, esta densidad es de 0,20 hectáreas por habitantes.<br /> Relación poblacional del resguardo respecto al pueblo indígena. <br /> <br /> <br /> {| class=&quot;wikitable&quot;<br /> |+ Texto de la leyenda<br /> |-<br /> | Relación poblacional || Población según Censo 2005 || % Población<br /> |-<br /> | Pueblo Nasa ||186.178 || 100%<br /> |-<br /> | Ejemplo || 1.256 || 0,67%<br /> |-<br /> | Resguardo Guadualito || <br /> |}<br /> <br /> <br /> ==== Poblamiento y distribución espacial de la población ====<br /> El Resguardo Indígena de Guadualito está localizado en el Municipio de Santander de Quilichao, en terrenos de la cuenca de la margen derecha del río Mazamorrero.<br /> <br /> <br /> <br /> === Sistemas de parentesco === <br /> ==== Parentesco ====<br /> La comunidad indígena Nasa (Páez, Paez, Nasa-yuwe) del resguardo Guadualito basa su organización social en la familia de tipo patriarcal y monógamo. Las alianzas matrimoniales se dan principalmente al interior de la comunidad con presencia de parejas legalmente casadas por el rito católico y otros en unión libre.<br /> La vivienda Páez se encuentra habitada generalmente por una familia nuclear, es decir, el padre, la madre y los hijos solteros. Esta familia nuclear es la unidad social y económica básica; sus miembros no solamente comparten su aislada habitación, sino que juntos trabajan la misma parcela. En algunos casos convive en la misma vivienda más de una familia nuclear, se trata generalmente de un hijo con un hogar recién conformado. En estos casos los dos hogares se comportan como dos unidades domésticas independientes, con sus tierras, presupuesto y fogón aparte uno de otro. De esta manera el patrón de residencia Páez es viri-neolocal ya que los nuevos hogares se asientan dentro de la comunidad del esposo, compartiendo inicialmente el mismo techo de los padres de él y posteriormente construyendo una nueva vivienda en tierra cedida por éstos&lt;ref name=&quot;colombia&quot;&gt;Pachón, X. (1987). Introducción a la Colombia Amerindia. Instituto Colombiano de Arqueología. Recuperado de http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/antropologia/amerindi/paez.htm &lt;/ref&gt;<br /> <br /> <br /> <br /> === Movimientos migratorios y desplazamientos ===<br /> ==== Migración y desplazamiento ====<br /> El cultivo de productos alimenticios y medicinales asociados a la cría de especies menores, es la función primordial de la huerta familiar. <br /> El maíz ha sido el sustento básico de los pueblos indígenas de América, y sigue siendo la producción principal de las comunidades en todos los pisos térmicos. <br /> Generalmente lo acompaña, el frijol, importante también para la dieta alimenticia. <br /> En climas medios y cálidos se da el plátano, la yuca, la caña, los frutales, las hortalizas, plantas medicinales. <br /> En climas fríos la papa, el ulluco, la cebolla, la arveja e igualmente las hortalizas, los frutales y plantas medicinales. También se obtiene leche, cuando la familia dispone de algún ganado bovino. <br /> En especies menores las familias acostumbran tener gallinas, cerdos, conejos, curíes, ovejas, entre otros&lt;ref name=&quot;etnico&quot;&gt;Observatorio Étnico CECOIN. Plan de Vida Regional de los Pueblos Indígenas del Cauca, (s.f). Recuperado de http://www.observatorioetnicocecoin.org.co/files/Plan%20de%20vida%20del%20Cric.pdf &lt;/ref&gt;<br /> <br /> <br /> <br /> ==== Vulnerabilidad poblacional ====<br /> Los Páez son un pueblo agrícola y su economía es básicamente de autoconsumo y se caracteriza por el policultivo en pequeña escala. <br /> Los ciclos vitales y las actividades cotidianas se encuentran determinadas por el trabajo de la tierra y por las fases agrícolas. <br /> Dentro de la mentalidad indígena, el ser Páez implica ser un buen trabajador de la tierra.<br /> El maíz se ha constituido en el eje central alrededor del cual se organiza la economía agrícola de los Nasa. Su gran importancia dentro de la vida económica y social, permite hablar de una verdadera “cultura del maíz”.<br /> La forma de trabajo de los Nasa ha sido históricamente a través del trabajo colectivo o “minga”. La minga permite el aporte del trabajo de cada individuo en beneficio de la comunidad&lt;ref name=&quot;DH&quot;&gt;Departamento Derechos Humanos Gobierno Nacional. Diagnóstico de la Situación del Pueblo Indígena Nasa o Páez, (s.f). Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/documents/2010/DiagnosticoIndigenas/Diagnostico_NASA-P%C3%81EZ.pdf &lt;/ref&gt;<br /> <br /> <br /> <br /> === Seguridad y soberanía alimentaria ===<br /> ==== Seguridad alimentaria ====<br /> El cultivo de productos alimenticios y medicinales asociados a la cría de especies menores, es la función primordial de la huerta familiar. <br /> El maíz ha sido el sustento básico de los pueblos indígenas de América, y sigue siendo la producción principal de las comunidades en todos los pisos térmicos. <br /> Generalmente lo acompaña, el frijol, importante también para la dieta alimenticia. <br /> En climas medios y cálidos se da el plátano, la yuca, la caña, los frutales, las hortalizas, plantas medicinales. <br /> En climas fríos la papa, el ulluco, la cebolla, la arveja e igualmente las hortalizas, los frutales y plantas medicinales. También se obtiene leche, cuando la familia dispone de algún ganado bovino. <br /> En especies menores las familias acostumbran tener gallinas, cerdos, conejos, curíes, ovejas, entre otros&lt;ref name=&quot;CECOIN&quot;&gt;Observatorio Étnico CECOIN. Plan de Vida Regional de los Pueblos Indígenas del Cauca, (s.f). Recuperado de http://www.observatorioetnicocecoin.org.co/files/Plan%20de%20vida%20del%20Cric.pdf &lt;/ref&gt;<br /> <br /> <br /> <br /> ==== Soberanía alimentaria ====<br /> Los Páez son un pueblo agrícola y su economía es básicamente de autoconsumo y se caracteriza por el policultivo en pequeña escala. <br /> Los ciclos vitales y las actividades cotidianas se encuentran determinadas por el trabajo de la tierra y por las fases agrícolas. <br /> Dentro de la mentalidad indígena, el ser Páez implica ser un buen trabajador de la tierra.<br /> El maíz se ha constituido en el eje central alrededor del cual se organiza la economía agrícola de los Nasa. Su gran importancia dentro de la vida económica y social, permite hablar de una verdadera “cultura del maíz”.<br /> La forma de trabajo de los Nasa ha sido históricamente a través del trabajo colectivo o “minga”. La minga permite el aporte del trabajo de cada individuo en beneficio de la comunidad&lt;ref name=&quot;gobierno&quot;&gt;Departamento Derechos Humanos Gobierno Nacional. Diagnóstico de la Situación del Pueblo Indígena Nasa o Páez, (s.f). Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/documents/2010/DiagnosticoIndigenas/Diagnostico_NASA-P%C3%81EZ.pdf &lt;/ref&gt;<br /> <br /> <br /> <br /> ==== Salud y educación ====<br /> Salud<br /> Se hace necesario potenciar la recuperación de los saberes ancestrales que desde tiempos inmemorables han trabajado por lograr y mantener, condiciones de vida equilibradas y en armonía con la naturaleza y todos los seres que en ella habitan incluidos los seres humanos. En este sentido y partiendo de la familia como núcleo vital de la comunidad, la promoción de la cosmovisión de la salud de cada pueblo indígena, no solo ayuda mantener la identidad como pueblo indígena, sino que incide en la práctica de acciones de salud tanto en lo preventivo como en el restablecimiento de la misma y permite además el análisis de la situación de salud de la familia y la comunidad, teniendo en cuenta los condicionantes internos y externos a las comunidades indígenas y que inciden en la salud de la población. <br /> Los pueblos indígenas son reconocidos por trabajar de manera organizada para responder por las diversas situaciones de la vida tanto familiar como colectiva, esto no se realiza en el mismo hecho de la organización sino que se fundamenta en los principios básicos de unidad, autonomía y cultura, que son los que en realidad permiten el impacto de las acciones en salud&lt;ref name=&quot;plandevida&quot;&gt;Observatorio Étnico, (s.f). Recuperado de http://www.observatorioetnicocecoin.org.co/files/Plan%20de%20vida%20del%20.pdf &lt;/ref&gt;<br /> Educación<br /> El programa de Educación Bilingüe e Intercultural – PEBI se constituye oficialmente en el año de 1978 en el Congreso de Coconuco – Cauca, construir un modelo educativo que corresponda a la situación cultural e interese de los pueblos indígenas. Desde esa época ha pasado por diversas etapas que inician con una concepción popular de la educación, asumiéndola como herramienta reivindicativa y liberadora del indígena como clase explotada y negada en su expresión cultural. Con el tiempo y la experiencia de trabajo progresivamente se ha perfilado una propuesta más acorde al contexto cultural de los pueblos indígenas. Para ello ha sido fundamental introducirse en los idiomas de origen, la cosmovisión, la cultura y modo de vida de cada pueblo. A continuación se relacionan experiencias y elementos relevantes del PEBI para el posicionamiento de una propuesta educativa desde, con y para las comunidades indígenas Nasa&lt;ref name=&quot;idem&quot; /&gt;<br /> <br /> == Oferta institucional ==<br /> === Oferta institucional ===<br /> ==== Estatal ====<br /> La estrategia denominada “Espacios de Concertación” el Gobierno Departamental, garantizó que la construcción del Plan Departamental de Desarrollo, se llevara a cabo a través de un proceso participativo e incluyente. El Gobernador del Cauca presidió la realización de ocho (8) Encuentros Subregionales y dos encuentros étnicos con comunidades indígenas y afro.&lt;ref name=&quot;PDD&quot;&gt;Gobernación del Cauca. Plan de Desarrollo Departamental. Recuperado de http://www.observatoriovalle.org.co/wp-content/uploads/2012/05/Plan-de-Desarrollo-del-Valle-del-Cauca-2012-20151.pdf &lt;/ref&gt; Esto da como resultado programas que contienen las necesidades y propuestas de los pueblos indígenas del territorio, destacándose los siguientes: Programa Fortalecimiento a la Gestión del Riesgo, cuyo objetivo Fortalecer el sistema de Gestión del riesgo en las entidades territoriales, territorios indígenas y afro descendientes. El Programa La oportunidad Superior que merecemos que ofrece apoyo a la gestión de acreditación de los programas de la Universidad Indígena Intercultural – UAIN; también a travvez de componetes contenidos en el PDD se ofrecen actividades como lo son encuentros culturales étnicos con 4 comunidades afrodescendientes y 4 con comunidades indígenas. Desde el Componente Afros e indígenas en convivencia territorial ofrece brindar una mirada diferente a la vida, reflejada en unas particularidades, lo cual requiere un diseño de políticas que reconozca esa diversidad, adecue las estrategias de provisión de servicios a las particularidades de la cultura propiay sus costumbres. El Programa Participación de las comunidades indígenas y afrocolombianas en los mecanismos institucionales de paz, convivencia y derechos humanos impulsados pretende realizar reuniones de la comisión mixta indígena gestionadas ante el gobierno nacional y acompañado desde el gobierno departamental. También ofrece la reactivación mediante acto administrativo de la mesa departamental de políticas públicas con los pueblos indígenas, y obtener el 100% de las mesas habilitadas en DDHH y de convivencia y paz con participación indígena y afro, así como, realizar consultas previas con las comunidades afro e indígenas en los proyectos que tengan relación directa, de acuerdo a la normatividad.<br /> <br /> <br /> <br /> Organizaciones indígenas<br /> Según el Plan de Vida para el Cauca Indígena “Los pueblos indígenas del Cauca se destacan por la gran diversidad de pensamientos y de orígenes culturales que lo diferencian de los demás habitantes. Por esto nuestros mayores dicen que somos originarios que tenemos leyes propias y que son la base de nuestra existencia a esta ley natural llamamos ley de origen o que también llamamos Derecho Mayor de cada pueblo; porque es de nosotros y vive dentro de nuestro pensamiento. Un plan de vida para un cauca indígena se diferencia entre un plan de desarrollo, puesto que el llamado “desarrollo” se basa en el aspecto económico, las leyes del mercado de oferta y demanda y la generación de necesidades innecesarias para nuestras sociedades, solo mira la inversión económica y la implementación de infraestructura como desarrollo, para los pueblos indígenas primero está la fuerza espiritual como fuente de vida y el territorio como madre; sin estos principios la existencia no es posible. Los Planes de Vida que han adelantado los pueblos indígenas y que han llegado a tenerlo de forma escrita como los Yanaconas, Guambianos organizados alrededor del CRIC, Kokonukos, Eperara Siapedara, se constituyen en herramientas necesarias para la lucha por los derechos de los pueblos indígenas del Cauca, en el caso de los Nasa, a pesar de su unidad cultural, la diversidad de regiones que ocupan hace que su concepción acerca del Plan de Vida tenga algunos matices que responden al modo de organización zonal que se ha adoptado. Cabe destacar también el trabajo desarrollado por COTAINDOC de la zona oriente quienes han sistematizado su Plan de Vida de tal forma que integra la diversidad de culturas que en esta zona conviven. Existen procesos propuestos por las organizaciones que conforman el CRIC que apoyan aspectos económicos, sociales, ambientales y políticos de la comunidad, alguno de estos son la conservación y recuperación de zonas especiales, el manejo ambiental de acuerdo a usos y costumbres, la conformación de grupos ambientales, la formación de líderes ambientales, la conformación de criterios en control ambiental, el manejo de Agroquímicos, la agricultura orgánica, las técnicas agropecuarias adecuadas para cada zona de acuerdo al grado de pendiente, el manejo de especies nativas en sistema de rotación, la formulación e implementación de planes de manejo para las zonas de riesgo ubicadas en la zona de los resguardos indígenas e identificadas en el plan básico de ordenamiento territorial del Municipio, el apoyo a proyectos de fortalecimiento de la medicina tradicional y la educación propia para el ejercicio de la autonomía en la conservación y fortalecimiento de la cultura y el territorio, el fortalecimiento de los sistemas de aplicación del derecho indígena para la protección y el control sobre el uso y conservación de la biodiversidad local y los conocimientos tradicionales, entre otros. 1 <br /> 1. CRIC. (2007). Plan de Vida Regional de los Pueblos Indígenas del Cauca. Recuperado de <br /> <br /> <br /> <br /> ==== ONG y organizaciones privadas ====<br /> Organizaciones no gubernamentales y organizaciones privadas hacen presencia en el territorio caucano de manera que esta genera procesos y proyectos que se ajustan a las necesidades y propuestas de la comunidad en pro de su conservación y preservación ancestral. Con este fin la Cooperación Internacional realiza visitas para a territorio para tener una visión clara y precisa de la dinámica de este. Tras la visita de los integrantes de la misión humanitaria de los países que integran el G24 (Bélgica, los Países Bajos, Gran Bretaña, Francia, Suiza y Polonia), la MAPP-OEA y el Sistema de Naciones Unidas; quienes recorrieron el Cauca durante tres días, y escucharon de viva voz de las comunidades, la situación por la que atraviesan. También les preocupó que la Ley de Víctimas y Restitución de Tierras, sea desconocida en zonas apartadas, aspecto que entrarán a discutir con las autoridades regionales y del orden nacional. &quot;Lo que nos tocó un poquito es que la Ley de Víctimas y la Ley de Tierras, que es tan importante que la gente está trabajando, no es tan conocido, en estos lugares lejos de la capital, yo pienso que estas leyes, la implementación puede ayudar mucho, pero la gente en el terreno no sabe de estos esfuerzos&quot;, manifestó Marion Skappeyne, embajadora de Holanda en Colombia.&lt;ref name=&quot;agenda propia&quot;&gt; Agenda Propia. COMUNIDAD INTERNACIONAL VE CON PREOCUPACIÓN SITUACIÓN DE INDÍGENAS DEL NORTE DEL CAUCA. Recuperado de <br /> http://www.agendapropia.com/index.php/agenda-propia/informe-especial/1194-comunidad-internacional-ve-con-preocupacionsituacion-de-indigenas-del-norte-del-cauca &lt;/ref&gt; <br /> Así mismo diversas organizaciones vienen ofreciendo apoyo para desarrollar procesos que involucran a la comunidad indígena del Cauca por ejemplo el Diseño y puesta en marcha del Módulo Presiones y Amenazas en el Piedemonte Andino – Amazónico capacitando a más de 80 representantes de organizaciones indígenas y campesinas en los departamentos de Caquetá, Cauca, Nariño y Putumayo, (ConvenioFundación Equilibrio – WWF Colombia, 2008 – 2009), las Actividades de formación y facilitación en planificación estratégica y fortalecimiento organizativo a 5 Asociaciones de Autoridades Tradicionales Indígenas, AATI, del Piedemonte Andino – Amazónico de Caquetá, Cauca y Putumayo (Convenio Instituto de Etnobiología – Fundación Equilibrio, 2006 – 2007), las Actividades de fortalecimiento de capacidades en formulación, identificación y gestión de proyectos al Concejo Comunitario Alto Río Guapi (Convenio Fundación Equilibrio – WWF Colombia, 2010), las Actividades de formación impartidas a 33 consejos comunitarios de comunidades negras del pacífico Colombiano (Departamentos de Choco, Valle y Cauca) y a 70 de sus representantes, en planeación estratégica y formulación de proyectos (Convenio Fundación Equilibrio – WWF Colombia dentro del proyecto con el Ministerio del Interior y de Justicia – FUPAD, 2007 – 2008), entre otras.&lt;ref name=&quot;innovacion rural&quot;&gt;Innovación Rural. Experiencias de Innovación Rural en Colombia, América Latina. Recuperado de http://innovacionrural.com/inicio/acerca-de/hoja-de-vida-completa/experiencia-laboral/ &lt;/ref&gt;<br /> La fundación Tierra de Paz en conjunto con Asociación de Cabildos Indígenas del Norte del Cauca – ACIN, a través del proyecto &quot;Monitoreo y protección de los derechos de los niños, niñas y jóvenes indígenas afectados por el conflicto armado en el norte del Cauca&quot; pretende visibilizar las afectaciones de derechos de las niñas, niños y jóvenes por el conflicto armado en los territorios indígenas del norte del Cauca e implementar acciones de protección y restablecimiento de sus derechos. Los participantes son 18 cabildos de la ACIN y los 7 proyectos comunitarios, Proyecto Nasa, Proyecto Global, Proyecto ChaCha Wala, Proyecto Integral, Proyecto Yu Luch, Proyecto Sat Fixñe kiwe, Proyecto Unidad Páez, cuatro entidades públicas y organizaciones - 310 personas, de las cuales 20 son indígenas, 150 funcionarios públicos y 140 personas participarán en foro sobre los derechos de las niñas, niños y jóvenes en conflictos armados. - 2.650 indígenas, de los cuales 1.260 niños, niñas y jóvenes escolares, y 50 más habrán sido beneficiados con apoyos de emergencia por razones humanitarias. - 1.200 guardias y jóvenes indígenas participan en los encuentros sobre estrategias de protección. Entre ellos, 210 líderes indígenas se capacitan como multiplicadores en gestión de riesgos del conflicto armado. - 4.200 niños, niñas adolescentes y jóvenes indígenas son participantes formados en la gestión de riesgos de minas por los 210 multiplicadores. Con este proceso se obtuvieron los siguientes logros:<br /> Con el apoyo de ACIN y la Fundación Tierra de Paz, a través del proyecto MADEJA, las autoridades indígenas del norte del Cauca incorporan como estrategia de mejoramiento del gobierno propio, la construcción y consolidación de un sistema de información que permita registrar la afectación de los derechos de los niños, niñas, adolescentes y jóvenes indígenas del Norte del Cauca por el conflicto armado, y monitorear los procesos de acompañamiento a las víctimas. <br /> El proyecto MADEJA ha logrado hacer una estructuración integral de variables de registro sobre la afectación del conflicto armado en las comunidades indígenas del norte del Cauca, construidas en procesos participativos que incorporan la perspectiva de género y diferencial desde lo étnico. <br /> Se fortalecen en el norte del departamento del Cauca, espacios de articulación que permiten aproximar los esquemas institucionales de protección de los menores con las rutas y formas tradicionales de protección que las comunidades indígenas vienen implementando para los casos de afectaciones de los niños, niñas y jóvenes por el conflicto armado.&lt;ref name=&quot;fondo&quot;&gt; Fondo Canadiense. &quot;Monitoreo y protección de los derechos de los niños, niñas y jóvenes indígenas afectados por el conflicto armado en el norte del Cauca&quot; http://www.fondocanadienseparalaninez.com/tierra-de-paz/monitoreo-y-proteccion-de-los-derechos-de-los-ninos-ninas-yjovenes-indigenas-afectados-por-el-conflicto-armado-en-el-norte-del-cauca &lt;/ref&gt; <br /> <br /> <br /> <br /> ==== Agencias de cooperación internacional ====<br /> La Consolidación del Comité de Cooperación Internacional en Cauca en diciembre de 2012 con la participación de Coordinación Interinstitucional de APC-Colombia, Gobernación del Cauca, el Consejo Regional indígena del Cauca -CRIC-, el Comité Departamental de Cafeteros del Cauca, y los Alcaldes de Popayán, de Miranda, dicho comité sirvió para presentar los proyectos del Cauca, a los cuales APC-Colombia les ha gestionado recursos de Cooperación Internacional por más de 4.300 millones de pesos, en 2012, como Vallenpaz, Fundación Servivienda, Centro Internacional de Vacunas y Conservación Internacional.&lt;ref name=&quot;agencia&quot;&gt;Agencia presidencial para la Cooperación Internacional. Consolidación del Comité de Cooperación Internacional en Cauca. Recuperado de http://www.apccolombia.gov.co/index.php?idcategoria=582#&amp;panel1-1 &lt;/ref&gt;<br /> <br /> La Primera Cumbre Continental de Comunicación Indígena del Abya Yala, realizada en 2010, en el Territorio de Convivencia, Diálogo y Negociación-Resguardo Indígena de La María, Piendamó, Cauca, Colombia fue un espacio que enfocó sus discusiones y temáticas, en dos propósitos centrales:<br /> <br /> # Contribuir a promover el auto-desarrollo de los pueblos indígenas, mediante la defensa de sus derechos colectivos, en especial, el derecho a la <br /> información y comunicación propia, en coherencia con la construcción de los Planes de Vida y del Buen Vivir de los Pueblos Originarios de Abya Yala.<br /> # Fortalecer y consolidar el proceso de coordinación, articulación y orientación estratégica conjunta de las organizaciones indígenas, colectivas y medios <br /> de comunicación indígena a nivel continental. Las organizaciones que apoyaron y acompañaron fueron: <br /> <br /> - Organización Nacional Indígena de Colombia ONIC.<br /> - Agencia Española para la Cooperación Internacional al Desarrollo, AECID. <br /> - Fondo Indígena y el Ministerio de Tecnologías de la Información y Comunicación MINTIC.<br /> - Broederlijk Delen de Bélgica.<br /> - Agencia Asturiana de Cooperación.&lt;ref name=&quot;Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo&quot;&gt; Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo. Primera Cumbre Continental de Comunicación Indígena del Abya Yala. Recuperado de http://www.aecid.org.co/?idcategoria=1762 &lt;/ref&gt; <br /> <br /> El Programa de Comunicaciones del Consejo Regional Indígena del Cauca -CRIC, viene desarrollando diversas actividades en el diseño e implementación de estrategias de comunicación para el fortalecimiento de los colectivos de comunicación en cada una de las zonas indígenas del Departamento del Cauca. Del mismo modo, el CRIC apoya la Asociación de Medios de Comunicación Indígena de Colombia (Red-AMCIC), creada a finales de la década de los noventas con el objeto de fortalecer colectivos de comunicación, especialmente el proyecto de radio indígena, que promueve la difusión de identidades locales, sus conceptos de vida y la convivencia; asumiendo la diversidad cultural como la riqueza más importante del Cauca y Colombia. Dentro de estos procesos, en el año 2002 la Red-AMCIC – en convenio con la Escuela de Comunicación Social de la Universidad del Valle y La Comisión Europea de los Derechos Humanos desarrollo el proceso de La Minga de los Pueblos Indígenas Por el Derecho a la Palabra, un trabajo de fortalecimiento de las organizaciones Indígenas, de aporte desde la comunicación a la construcción de un país pluralista y democrático; y la consolidación del proceso de comunicación, medios y modos propios. También en convenio con la Agencia Española de Cooperación Internacional – AECI, se hizo un trabajo de seguimiento a estos procesos que han permitido visibilizar el avance en la búsqueda de un proceso social pluriétnico bajo el respeto y la defensa de la diversidad como condición de nuestra democracia, expresándonos de esta manera la aspiración a hacerse cada vez mas pluralistas y participativos para así contribuir a la construir de un país que comprenda que solo en virtud del reconocimiento incluyente de las culturas y formas de vida que nos constituye es posible crear condiciones adecuadas para una mejor convivencia ciudadana y pacífica.&lt;ref name=&quot;comunicaciones&quot;&gt;Consejo Regional Indígena del Cauca. Programa de Comunicaciones. Recuperado de http://www.cric-colombia.org/portal/proyecto-politico/programa-de-comunicaciones/ &lt;/ref&gt;<br /> La creación del Centro de Acopio de la Asociación Indígena de Patugó (ASOINPA) hace parte del proyecto de Alpina, la Fundación Alpina y OXFAM con afrodescendientes e indígenas. Los beneficiarios de este proyecto han alcanzado volúmenes de venta cercanos a los 120.000 litros de leche mensuales, mejorado sustancialmente la calidad de su leche y han incrementando sus ingresos de hasta en un 50%. Actualmente, ASOINPA le vende a Alpina cerca de 33.000 litros mensuales de leche, con una calidad superior a la de muchos proveedores. Gracias al nuevo centro de acopio, podrán incrementar los volúmenes de leche que comercializan, mejorar la calidad de la leche y aumentar sus ingresos.&lt;ref name=&quot;alpina&quot;&gt; Alpina. Alianza entre Alpina, Fundación Alpina, OXFAM y comunidades indígenas da vida a centro de acopio de leche en Cauca. Recuperado de http://www.alpina.com/contenido/noticias-corporativas/alianza-entre-alpina,-fundacion-alpina,-oxfam-y-comunidades-indigenasda-vida-a-centro-de-acopio-de-leche-en-cauca-201 &lt;/ref&gt;<br /> <br /> == Aspectos jurídicos y legales ==<br /> === Trámites y necesidades en materia territorial ===<br /> El resguardo se titula mediante Resolución No. 0014 del 12 de abril de 1994 del INCORA&lt;ref name=&quot;idem&quot;&gt;INCORA. (1994). Resolución 0014. Bogotá: INCORA. /&gt; (hoy INCODER); se amplía mediante Resolución No. 0031 el 22 de julio de 2003 del INCORA (hoy INCODER), ampliando su extensión de 72 hectáreas a 270&lt;ref name=&quot;idem&quot;&gt;INCORA. (2003). Resolución 0031. Bogotá: INCORA./&gt; <br /> En el Departamento al que pertenece el resguardo se presentan inconvenientes respecto a la ocupación de las tierras; se encontraron áreas indígenas ocupadas por comunidades afrodescendientes y algunos casos en los que se presentan ocupaciones indígenas en territorios de particulares. <br /> Sumado a lo anterior, se encontraron casos en los que no había concordancia en la información de los folios de matrícula inmobiliaria, respecto a la registrada en las resoluciones de los territorios legalmente constituidos, lo que significado inconsistencias en los registros de los predios y en su titularidad. Junto a esta situación se presenta otro vacio de información de los resguardos constituidos, pues se abrieron nuevos folios de matrícula inmobiliaria sin haber cancelado los anteriores, dejando dos archivos de registros activos.<br /> Otro factor de vulnerabilidad en el resguardo se hace presente con los cultivos ilícitos, plantados por los colonos, que afectan notoriamente los bosques y otros recursos vitales para la población, desencadenando enfermedades en la comunidad indígena. Sumado a esto, se presentan casos de agresiones por parte de los colonos, quienes, reconociendo el uso ambiental de las tierras, desean quedarse con ellas para usufructuar el territorio. Aunque en muchos casos los colonos desean vender sus tierras, lastimosamente la mayoría de ellos no cuenta con la documentación que acredite su propiedad, ya que se encuentran asentados en terrenos baldíos&lt;ref name=&quot;idem&quot;&gt;ONIC. (2007). Estudio de Caracterización de Territorios Indígenas del Departamento del Cauca. ONIC. Documento interno. /&gt;<br /> Una de las amenazas más importantes para la autonomía territorial del resguardo es el conflicto armado y sus consecuencias sobre la comunidad, el principal causante de esta situación es el Frente 6 de las FARC&lt;ref name=&quot;idem&quot;&gt;Caracterización Resguardos. (s.f.). Índice Consolidado, Resguardos Indígenas de Colombia. Documento interno. /&gt;<br /> Necesidades:<br /> Es necesario que las instituciones gubernamentales generen un incentivo para las comunidades que se encuentren realizando acciones de protección y conservación de los recursos naturales. Además, es indispensable realizar un estudio del suelo, para que en los procesos de adquisición de tierras, ya sea por ampliaciones o titulaciones, los terrenos cuenten con un alto grado de productividad.<br /> De la misma forma, es preciso realizar una transferencia de tecnología conforme a los avances agropecuarios, por medio de las instituciones gubernamentales y no gubernamentales, teniendo en cuenta los usos y costumbres de los pueblos indígenas. Para todo lo anterior, se precisa de una exhaustiva investigación que permita aumentar la productividad. Finalmente, se debe tener en cuenta que el fin último de las intervenciones en los territorios indígenas, es garantizar el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales&lt;ref name=&quot;idem&quot;&gt;ONIC. (2007). Estudio de Caracterización de Territorios Indígenas del Departamento del Cauca. ONIC. Documento interno. /&gt;<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> === Instrumentos internacionales, ===<br /> El Informe Final del Estudio de Caracterización de Territorios Indígenas del Departamento del Cauca, ha argumentado que: “Frente al<br /> <br /> <br /> === Instrumentos internacionales, jurisprudenciales, legales y generales ===<br /> El Informe Final del Estudio de Caracterización de Territorios Indígenas del Departamento del Cauca, ha argumentado que: “Frente al proceso de coordinación con las organizaciones indígenas se evidenció falta de consenso en la toma de decisiones que involucran los diferentes niveles de las organizaciones, situación que se explica en el desconocimiento que tenían los representantes del nivel Regional, y las autoridades territoriales, de la metodología concertada para el estudio; además, porque el estudio de caracterización respondía a uno de los compromisos concertados por el CRIC y AICO con el Gobierno Nacional y departamental, según actas suscritas entre las partes el 16 de diciembre de 2005. No obstante lo anterior, AICO consideró que la propuesta no se ajustaba a la situación de los pueblos indígenas, y el CRIC requirió un tiempo considerable para definir su participación en el estudio”&lt;ref name=&quot;idem&quot;&gt;ONIC. (2007). Estudio de Caracterización de Territorios Indígenas del Departamento del Cauca. ONIC. Documento interno./&gt;<br /> Sin embargo, dicho informe fue enfático al exponer cómo: “En algunos resguardos se expresó escepticismo respecto a la utilidad del estudio, y en otros, especialmente en los de las Zonas Pacífica y Bota Caucana, se generaron grandes expectativas; las autoridades tradicionales expresaron que el estudio representa la posibilidad de divulgar ante las entidades gubernamentales y el CRIC, la difícil situación que actualmente viven sus resguardos. Para la mayoría de las comunidades el taller representó la primera ocasión donde una institución del Estado indaga por la situación del territorio”&lt;ref name=&quot;idem&quot;&gt;Ídem/&gt;<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> == Conflicto armado interno, DDHH y DIH ==<br /> === Violaciones DDHH ===<br /> El resguardo pertenece al Departamento del Cauca, en el suroeste del país. Al norte limita con los Departamentos del Valle del Cauca y Tolima, al oriente, con los Departamentos de Huila y Caquetá, al sur, con los Departamentos de Putumayo y Nariño, y al occidente limita con el Océano Pacífico. Su condición geográfica ha configurado al resguardo como una zona estratégica para los actores armados, ya que posee canales de conexión entre la Amazonía, el Océano Pacífico, Ecuador y el Valle del Cauca, hecho que se suma a su gran diversidad geográfica, pues el área está rodeada de valles interandinos y selvas que se extienden desde la Cordillera Central hasta el Pacífico&lt;ref name=&quot;idem&quot;&gt;UNIVALLE. (s.f.). Prevención Violencia. Recuperado de http://prevencionviolencia.univalle.edu.co/observatorios/cauca/departamental/archivos/perfil_cauca.pdf /&gt;<br /> <br /> Debido a las características enunciadas, los grupos al margen de la ley han encontrado en el sector un refugio clave para desarrollar sus actividades ilegales, causando múltiples violaciones a los Derechos Humanos de los indígenas, tales como: <br /> <br /> * Derecho a la vida.<br /> * Derecho a la libertad.<br /> * Derecho a vivir en paz.<br /> * Derecho a la seguridad.<br /> * Derecho a la integridad física y mental.<br /> * Derecho a la seguridad de la persona.<br /> * Derecho a la salud.<br /> * Derecho a no ser desplazado por la fuerza de sus tierras o territorios.<br /> * Derecho a que no se desarrollen actividades militares en sus tierras o territorios.<br /> * Derecho a la libre determinación.<br /> * Derecho a la autonomía y el autogobierno.<br /> * Derecho a la conservación y protección del medio ambiente y la capacidad productiva de sus tierras o territorios y recursos.<br /> * Derecho a las tierras, territorios y recursos que se han poseído tradicionalmente, ocupado, utilizado o adquirido. <br /> * Derecho a mantener y desarrollar sus sistemas o instituciones políticas, económicas y sociales&lt;ref name=&quot;idem&quot;&gt;ONU. (2007). Declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indígenas. /&gt;<br /> <br /> <br /> <br /> === Infracciones al DIH ===<br /> El resguardo se ubica en el Municipio de Santander de Quilichao y la etnia que lo habita es la Nasa (Páez, Paez, Nasa Yuwe)&lt;ref name=&quot;idem&quot;&gt;Caracterización Resguardos. (s.f.). Índice consolidado resguardos indígenas de Colombia. Documento interno. /&gt; pueblo expuesto a diversas infracciones al Derecho Internacional Humanitario como:<br /> <br /> * Hostigamientos.<br /> * Amenazas.<br /> * Desplazamiento forzado.<br /> * Minas Antipersonales (MAP) y Municiones sin Explotar (MUSE).<br /> * Presencia de Cultivos ilícitos: el pueblo Nasa ha utilizado la coca en su vida cotidiana, desde tiempos ancestrales hace parte de su cultura, sus ritualesy costumbres; por ello, según el Sistema de Monitoreo de Cultivos Ilícitos de Colombia (SIMCI), no hay evidencia de cultivos ilícitos en territorios Nasa, a parte de la usada para autoconsumo, puesto que la ubicación del pueblo, en las partes altas y montañosas, hace de su ecosistema un lugar no apto para el cultivo de la planta; sin embargo, hay evidencias de siembra de amapola y marihuana en la parte norte del Departamento del Cauca, cuyos precios son similares a los de mercados internacionales. Se tiene conocimiento de que entre enero y marzo de 2009 se decomisaron 6 toneladas de marihuana en las carreteras del Cauca, y unos 1.502 kilogramos en establecimientos públicos de Popayán.<br /> Homicidios: son resultado de la presencia de estructuras mafiosas, muchas de las cuales provienen del Valle del Cauca. para el período 2003-2008 el Municipio de Santander de Quilichao superó el promedio Nacional de hechos de este tipo, con 341 casos. <br /> <br /> Secuestros: el Municipio de Santander de Quilichao, en el que se encuentra este resguardo, presentó 54 casos de secuestro para el período 2003-2008&lt;ref name=&quot;idem&quot;&gt;Presidencia de la República. (s.f.). Derechos Humanos y DIH, República de Colombia. Diagnóstico sobre las comunidades indígenas. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/Paginas/DiagnosticoIndigenas.aspx /&gt; <br /> <br /> El texto Los Pueblos indígenas en Colombia, expone que, según informe de la Defensoría, entre septiembre del 2000 y enero de 2002, el Departamento del Cauca fue azotado por la violencia que ocasionaron los grupos al margen de la ley, lo cual se vio representado en 54 asesinatos, 5 masacres, y dos desplazamientos masivos&lt;ref name=&quot;idem&quot;&gt;Sánchez, E. (2003). Los Pueblos Indígenas en Colombia. Derechos, políticas y desafíos. Bogotá: Gente Nueva. /&gt;<br /> <br /> === Actores armados ===<br /> Grupos ilegales:<br /> FARC, Frente 6 o Hernando Gonzáles Acosta.<br /> Narcoparamilitares.<br /> Los Rastrojos&lt;ref name=&quot;idem&quot;&gt;Presidencia de la República. (s.f.). Derechos Humanos y DIH, República de Colombia. Diagnóstico sobre las comunidades indígenas. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/Paginas/DiagnosticoIndigenas.aspx /&gt;<br /> Grupos Legales: <br /> Ejército Nacional: Vigésima Novena Brigada–Popayán, que es una unidad operativa menor que se encuentra vinculada a la Tercera División del Ejército y tiene sede en Popayán; se encuentra conformada por:<br /> <br /> * Batallón de Infantería No. 7 GR. José Hilario López, con sede en Popayán. <br /> * Batallón de Alta Montaña No.4 GR. Benjamín Herrera Cortés, con sede en San Sebastián (Cauca).<br /> * Batallón de Instrucción, Entrenamiento y Reentrenamiento No. 29.<br /> * Batallón de A.S.P.C. No. 29 GR. Enrique Arboleda Cortés, con sede en Popayán. <br /> * Batallón de Infantería No. 8, Batalla de Pichincha, con sede en Cali.<br /> * Batallón de Contraguerrillas No. 37, Macheteros del Cauca, con sede en Cali&lt;ref name=&quot;idem&quot;&gt;Ejército Nacional. (s.f.). Vigésima Novena Brigada–Popayán. Recuperado de http://www.ejercito.mil.co/?idcategoria=240199 /&gt; <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> === Respuestas al conflicto ===<br /> Los pueblos indígenas de la zona en la que se ubica el resguardo, han desarrollado diversos procesos de organización política; en este sentido, la Asociación de Cabildos Indígenas del Norte (ACIN), surge de un proceso dinámico de reivindicación territorial gestada desde 1994&lt;ref name=&quot;idem&quot;&gt;ACIN. (s.f.). Asociación de Cabildos Indígenas del Norte del Cauca, Cxab Wala Kiwe (Territorio del gran pueblo). Recuperado de http://www.nasaacin.org/sobre-acin/85-historia-de-acin/83-acin /&gt; A través de ACIN, la comunidad participa de los procesos adelantados por el Consejo Regional Indígena del Cauca (CRIC), esta instancia representativa regional es la máxima forma de organización y gobierno consolidada por los pueblos del Departamento. El CRIC destaca que la condición geográfica de la Bota Caucana obstaculiza los procesos de coordinación, sin embargo, manifiesta el interés de incrementar la comunicación con la población allí asentada&lt;ref name=&quot;idem&quot;&gt;CRIC. (s.f). Estructura política del CRIC. Recuperado de http://www.cric-colombia.org/portal/consejeria/estructura-politica-del-cric/ /&gt; <br /> La Oficina en Colombia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos –ACNUR-, advierte sobre la necesidad de que la fuerza pública y los grupos armados ilegales acaten de manera inmediata y obligatoria, y den cumplimiento, a las normas del Derecho Internacional Humanitario. Así, será necesario que se abstengan de realizar ataques contra la población y limiten los efectos contraproducentes de las operaciones militares en la comunidad protegida por el Derecho Internacional Humanitario&lt;ref name=&quot;idem&quot;&gt;ACNUR. (2006). Colombia, desplazamiento indígena y política pública: Paradoja del reconocimiento. San José de Costa Rica. /&gt;<br /> Por su parte la ONU en su Declaración sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, ratifica el derecho de éstos a ser diferentes y respetados como tales, libres de toda forma de discriminación y capaces de ejercer su derecho al desarrollo de acuerdo a sus necesidades e intereses. Por otro lado, reconoce la imperiosa necesidad de respetar y promover los derechos propios de dichos pueblos, tales como la libre determinación, la autonomía y el autogobierno en cuestiones políticas, sociales y culturales, y afirma que el Estado tiene la obligación de adoptar las medidas pertinentes para asegurar la protección de los mismos&lt;ref name=&quot;idem&quot;&gt;ONU. (2008). Declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indígenas. (61/295). /&gt;<br /> Igualmente, el convenio 169 de la OIT, sobre Pueblos Indígenas y Tribales, ratificado por el Estado Colombiano y aprobado por el Congreso, mediante Ley 21 de 1991, busca reivindicar los derechos a la autodeterminación, el autogobierno y la propiedad de sus territorios ancestrales&lt;ref name=&quot;idem&quot;&gt;OIT. (2003). Convenio 169 de la OIT, sobre pueblos indígenas y tribales en países independientes. México. Recuperado de http://www.cdi.gob.mx/transparencia/convenio169_oit.pdf /&gt;<br /> <br /> == Referencias ==<br /> &lt;references /&gt;</div>

Yefersondomico https://wiki.smt-onic.com/index.php?title=Resguardo_Guadualito&diff=9973 2022-09-06T22:16:03Z

<p>Yefersondomico: </p> <hr /> <div>== Descripción geofísica ==<br /> === Localización geográfica ===<br /> Está ubicado al occidente del municipio de Santander de Quilichao, en el departamento del Cauca &lt;ref name=&quot;sigot&quot;&gt;SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/ &lt;/ref&gt;<br /> === Geología estructural ===<br /> En el área se encuentra contacto cordillera- depresión&lt;ref name=&quot;sigot&quot; /&gt;<br /> === Geomorfología ===<br /> ==== Relieve ====<br /> En la zona se encuentran piedemontes, interiores, conos altos degradados o en vía de degradación&lt;ref name=&quot;sigot&quot; /&gt;<br /> Dentro de las formaciones superficiales que ocurren en la zona, se encuentran depósitos aluviotorrenciales con influencia fluvioglaciar o fluviovolcánica, con cobertura de cenizas volcánicas &lt;ref name=&quot;idem&quot;&gt;Ídem&lt;/ref&gt;<br /> ==== Modelado ====<br /> En la zona se encuentran conos y modelados acolinados con pendiente media ligeramente plana&lt;ref name=&quot;sigot&quot; /&gt;<br /> Ocurren procesos de modelado por escurrimiento superficial difuso con degradación del suelo y concentrado con formación de surcos y cárcavas&lt;ref name=&quot;idem&quot; /&gt;<br /> Los procesos secundarios son por flujos torrenciales&lt;ref name=&quot;idem&quot; /&gt;<br /> Se encuentra paisaje de altiplanicie estructural erosional con inclinación mayor al 7% y drenaje imperfecto a excesivo&lt;ref name=&quot;idem&quot; /&gt;<br /> === Hidrografía ===<br /> ==== Cuencas ====<br /> El resguardo está en la cuenca del Alto Cauca&lt;ref name=&quot;sigot&quot; /&gt;<br /> La escorrentía de la zona es de 1000 a 1500mm anuales&lt;ref name=&quot;idem&quot; /&gt;<br /> Se presentan ambientes sedimentarios y vulcano clástico con buenas posibilidades hidrogeológicas&lt;ref name=&quot;idem&quot; /&gt;<br /> ==== Sistemas lóticos ====<br /> En la zona se encuentra la quebrada La Capona&lt;ref name=&quot;sigot&quot; /&gt;<br /> ==== Sistemas lénticos ====<br /> No hay presencia de sistemas lénticos representativos.<br /> === Climatología ===<br /> ==== Clima ====<br /> El resguardo está entre los 800 y los 2800 metros sobre el nivel del mar&lt;ref name=&quot;sigot&quot; /&gt; y se caracteriza por los siguientes elementos:<br /> # La temperatura está entre 12ºC. y 24°C.&lt;ref name=&quot;idem&quot; /&gt;<br /> # La precipitación anual es de 2000 a 25000mm anuales&lt;ref name=&quot;idem&quot; /&gt;<br /> # Los meses de marzo a mayo y septiembre a noviembre son lluviosos&lt;ref name=&quot;martinez&quot;&gt;Martínez, A. G. (s. f.). Departamento del Cauca. Toda Colombia. Recuperado de http://www.todacolombia.com/departamentos/cauca.html#5 &lt;/ref&gt;<br /> ==== Zonificación climática ====<br /> El clima en la zona es frío húmedo y templado húmedo&lt;ref name=&quot;sigot&quot; /&gt;<br /> === Amenazas naturales ===<br /> El resguardo tiene alta amenaza por remoción en masa y amenaza sísmica intermedia. Hay desertificación&lt;ref name=&quot;sigot&quot; /&gt;<br /> <br /> == Descripción biótica y ambiental ==<br /> === Características biofísicas ===<br /> ==== Zonas de vida y biomas ====<br /> De acuerdo con el sistema de clasificación de zonas de vida de Holdridge, el área del resguardo corresponde a la zona de vida de bosque muy húmedo Premontano (bmh- PM)&lt;ref name=&quot;sigot&quot; /&gt;.&lt;br&gt;<br /> Respecto a los biomas, según el Módulo de Información Geográfica del Observatorio de Territorios Étnicos y el Mapa de Ecosistemas Continentales, Marinos y Costeros de Colombia, el área del resguardo pertenece a los Orobiomas Medios de los Andes y al Zonobioma alternohígrico y/o subxerofítico tropical del Valle del Cauca.&lt;br&gt;<br /> Por último, es importante destacar que en la zona donde está ubicado se encuentran ecosistemas que han sido transformados y corresponden a áreas rurales intervenidas no diferenciadas con menos del 20% de los ecosistemas originales presentes&lt;ref name=&quot;IAvH&quot;&gt;IAvH. (1998). Mapa General de Ecosistemas de Colombia (Elaborado por Andrés Etter). Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co//ecosistemas/colombia/ecosistemas. &lt;/ref&gt;<br /> <br /> <br /> ==== Áreas para la conservación y traslape con áreas protegidas ====<br /> El resguardo no se traslapa con áreas protegidas para la conservación&lt;ref name=&quot;territorio&quot;&gt;Observatorio de Territorios Étnicos. (s. f.). Sistema de Información Geográfico -SIG. Recuperado de http://etnoterritorios.org/mig/map.phtml &lt;/ref&gt;<br /> <br /> Nota: Es fundamental tener en cuenta que los ecosistemas naturales del área han sido transformados, por esto, las iniciativas y las prácticas tradicionales de conservación y manejo ambiental de los recursos naturales en la zona son importantes y contribuyen a preservar las condiciones de vida y prácticas tradicionales de las comunidades indígenas.<br /> <br /> <br /> <br /> === Biodiversidad ===<br /> ==== Introducción ====<br /> El municipio de Santander de Quilichao tiene una gran diversidad en cuanto a cobertura vegetal, usos del suelo y especies de fauna y flora, favorecidos por los tres pisos térmicos característicos del territorio. Sin embargo el 44.26% de su territorio equivalente a 22.196 Has ha sido destinado a cultivos agrícolas y praderas utilizadas en ganadería, por lo que tan solo quedan 3.747 Has (47%) correspondientes a bosques primarios, secundarios y plantados. Estas cifras evidencian la problemática ambiental actual del municipio, que deja en entredicho el futuro de los recursos naturales existentes&lt;ref name=&quot;informacion&quot;&gt;Información General del Municipio. Sitio oficial de Santander de Quilichao. (s. f.). Recuperado de http://santanderdequilichao-cauca.gov.co/nuestromunicipio.shtml?apc=mIxx-1-&amp;m=f &lt;/ref&gt;<br /> <br /> <br /> <br /> ==== Fauna ====<br /> Especies Características de Fauna de la Zona:<br /> Aves: el azulejo (Thraupis episcopus), el bichofue (Pitangus sulphuratus), el carpintero (Piculus rivolii), el cernícalo (Falco sparverius), la cocinera (Crotophaga major), el cucarachero (Henicorhina leucosticta), el chamicero (Synallaxis subpudica), la chisga (Sporophila minuta), el gavilán (Buteo sp.), el gallito de ciénaga (Jacana jacana), la garza del ganado (Bubulcus ibis), el garrapatero (Milvago chima), la golondrina (Progne chalybea), la iguaza maría (Dendrocygna bicolo), la mirla (Mimus polyglottos), el pellar (Vanellus chilensis), la perdiz (Colinus cristatus) y la torcaza (Columba fasciata)&lt;ref name=&quot;alcaldia&quot;&gt;Alcaldía Municipal de Santander de Quilichao. (2004). Plan de Ordenamiento Territorial. Recuperado de http://cdim.esap.edu.co/BancoConocimiento/S/santander_de_quilichao_%E2%80%93_cauca_%E2%80%93_pot_-__2004_%E2%80%93_2007/santander_de_quilichao_%E2%80%93_cauca_%E2%80%93_pot_-__2004_%E2%80%93_2007.asp &lt;/ref&gt;<br /> Especies que presentan algún riesgo de amenaza:<br /> Mamíferos: el armadillo, el guatín, la guagua, el venado, el tigrillo y el oso.<br /> Reptiles: serpientes como la rabo de ají, la equis y la coral.<br /> Peces: el bocachico, las sardinas, la sabaleta, el bagre, los viringos y las tilapias&lt;ref name=&quot;idem&quot; /&gt;<br /> <br /> <br /> <br /> ==== Flora ====<br /> Especies de Flora Características de la Zona: <br /> Entre las especies florísticas características de la zona se encuentra el aceituno (Vitex cymosa), el aguacatillo (Persea sp), el aliso (Alnus jorullensis), el arrayán (Myrcia popayanensis), el balso (Ochroma pyramidale), el borrachero (Datura arborea), el cadillo (Triumfetta lappula), el café de monte (Lacistema aggregatum), el cámbulo (Erythrina poeppigiana), la caña fístula (Cassia grandis), la caña brava (Gynerium sagittatum), el caracolí (Anacardium excelsum), el cascabel (Crotalaria mucronata), el cascarillo (Ladenbergia magnifolia), el caucho (Ficus sp.), el cedro (Cedrela montana), la coneja (Pseudechinolaena sp.), el cordoncillo (Piper aduncum), la guadua (Guadua angustifolia), el gualanday (Jacaranda caucana), el guasimo (Guazuma ulmifolia), el guamo machete (Inga densiflora), el guamo santafereño (Inga edulis), la guayaba (Psidium guajava), la leucaena (Leucaena leucocephala), el matarratón (Gliricidia sepium), el mortiño (Miconia puracensis), el nogal cafetero (Cordia alliodora), el quiche (Aechmea angustifolia), el tatamaco (Burseva simaruba), la swinglea (Swinglea glutinosa), el totumo (Crescentia cujete), el guayacán amarillo (Tabebuia chrysantha), el guayacán rosado (Tabebuia rosea), la zancona (Syagrus sancona) y el vainillo (Senna spectabilis)&lt;ref name=&quot;municipal&quot;&gt;Alcaldía Municipal de Santander de Quilichao. (2004). Plan de Ordenamiento Territorial. Recuperado de http://cdim.esap.edu.co/BancoConocimiento/S/santander_de_quilichao_%E2%80%93_cauca_%E2%80%93_pot_-__2004_%E2%80%93_2007/santander_de_quilichao_%E2%80%93_cauca_%E2%80%93_pot_-__2004_%E2%80%93_2007.asp &lt;/ref&gt;<br /> <br /> <br /> <br /> === Uso de los recursos naturales renovables ===<br /> <br /> “Para los Nasa, la tierra representa mucho más que un medio de producción. Es el principio de vida de la cual deriva su vitalidad y seguridad. Es la fuente que alimenta y le da sentido a su cotidiano vivir.<br /> El tejido es un arte ejercido por las mujeres. Está íntimamente ligado a la madre tierra, a la vida cotidiana y a las tareas domésticas. Los motivos con que decoran los tejidos son representaciones de seres espirituales relevantes en la cosmovisión Nasa: el rayo, el trueno, la culebra, entre otros.<br /> El Thë Wala es poseedor de un amplio conocimiento médico que aplica para la curación de enfermedades humanas, para la protección de cultivos y animales. Utilizando plantas de diversas procedencias (encontradas en los páramos, en los bosques o traídas de tierras templadas y cálidas) limpia las rocerías y saca de ellas los espíritus que dañan los cultivos, limpia el territorio para la construcción de una nueva vivienda y las varas de los nuevos cabildantes.<br /> De esta Manera, durante el ritual de limpieza, el Thë Wala, invocando el espíritu de las plantas, la coca y el tabaco, siente en diversas partes de su cuerpo “señas” o pulsaciones que le permiten saber la causa de las enfermedades o el origen de los problemas”&lt;ref name=&quot;sistema&quot;&gt;Sistema Nacional de Información Cultural. (s. f.). Población: Cauca. Recuperado de http://www.sinic.gov.co/SINIC/ColombiaCultural/ColCulturalBusca.aspx?AREID=3&amp;SECID=8&amp;IdDep=19&amp;COLTEM=216 &lt;/ref&gt;<br /> <br /> <br /> <br /> === Impacto ambiental ===<br /> ==== Proyectos ====<br /> De acuerdo al mapa de Área petrolera en Resguardos de abril del 2011 este Resguardo está declarado como áreas de hidrocarburos, susceptibles a afectaciones dentro de resguardo y las áreas adyacentes&lt;ref name=&quot;Geographiando&quot;&gt;Geographiando 2.0. (s. f). Áreas petroleras dentro de resguardo. Recuperado de http://geographiando.hrev.org/2011/05/15/area-petrolera-en-resguardos/ &lt;/ref&gt; El resguardo se ve afectado por el distrito minero El Tambo Buenos Aires por explotación de oro, plata, materiales de construcción y otros, en territorios indígenas bauxita, cobre, plomo, molibdeno, sulfuros metálicos&lt;ref name=&quot;Houghton&quot;&gt;Houghton, J. (ed.). (2008). La Tierra contra la muerte. Recuperado de http://www.prensarural.org/spip/IMG/pdf/10383_1_La_Tierra_contra_la_muerte.pdf &lt;/ref&gt;<br /> NOTA: Este análisis se hizo al sobreponer el Mapa de Áreas Petroleras dentro de Resguardo con la ubicación del resguardo según mapa del Sistema de Información Geográfico del Observatorio de Territorios Étnicos Recuperado de http://www.etnoterritorios.org/mig/map.phtml <br /> <br /> <br /> <br /> ==== Contaminación ====<br /> En el plan de Salvaguarda se señala que hay contaminación del territorio por actores armados y foráneos que arrojan desechos (principalmente a las fuentes de agua) como mercurio, gasolina, aceite, agrotóxicos (fumigaciones), desechos humanos y animales, ocasionando enfermedades a las comunidades que habitan y consumen el agua de los ríos&lt;ref name=&quot;OZBESCAC&quot;&gt;OZBESCAC. (2012). Plan Preliminar de Salvaguarda Etnico Pueblo Eperara Siapidara. &lt;/ref&gt;<br /> <br /> <br /> <br /> ==== Cultivos de uso ilícito ====<br /> Se presenta crisis alimentaria por las fumigaciones, que dañan cultivos de pan coger y el hábitat de animales y especies vegetales que tradicionalmente se utilizan para alimentación&lt;ref name=&quot;plan&quot;&gt;OZBESCAC. (2012). Plan Preliminar de Salvaguarda Etnico Pueblo Eperara Siapidara. &lt;/ref&gt;<br /> <br /> <br /> <br /> === Planes de manejo y ordenamiento ambiental territorial ===<br /> <br /> Entre los impactos del conflicto armado sobre los pueblos indígenas se encuentra la modificación de la situación legal, el ordenamiento y el uso de los territorios étnicos (saneamiento, venta, incremento de economías extractivas e ilícitas, ruptura de los sistemas de producción tradicionales, impactos medio ambientales, expansión de cultivos agroindustriales en territorios colectivos y ecosistemas de alta biodiversidad)&lt;ref name=&quot;preliminar&quot;&gt;OZBESCAC. (2012). Plan Preliminar de Salvaguarda Etnico Pueblo Eperara Siapidara. &lt;/ref&gt;<br /> <br /> == Sistemas de organización y formas de gobierno ==<br /> === Gobierno propio y ley de origen ===<br /> ==== Ejercicio de soberanía sobre el territorio ====<br /> Para los Nasa del resguardo existe un camino trazado por sus mayores al momento de crear la vida y el mundo, un camino para vivir en Nasa Kiwe, territorio prometido donde todo ya está dicho y hecho. En este entorno de vida es donde convergen los seres humanos, la naturaleza, el cosmos y los espíritus. Las normas y orientaciones surgen entonces para que sus gentes se muevan armónicamente en el territorio, en medio de los otros seres y por donde indicaron sus mayores, pues de lo contrario se ocasionaría dolor, enfermedad y muerte&lt;ref name=&quot;pueblo&quot;&gt;Pueblo Nasa. (2010) Pueblo Nasa. En USAID (ed.) USAID. Trama y Urdimbre: Consonancias y disonancias entre la justicia propia de los Pueblos indígenas y el sistema judicial colombiano. Bogotá, USAID. &lt;/ref&gt; <br /> <br /> <br /> ==== Autoridades tradicionales: transmisión de autoridad y conocimiento sobre el territorio ==== <br /> El The’wala es la principal autoridad tradicional del pueblo Nasa, es el mayor sabedor que guarda una relación especial con las plantas, tiene la capacidad de leer el entorno y reconocer señales de la naturaleza. Mediante el ritual del Refrescamiento y con la aplicación de remedio el The’wala armoniza a los individuos con su entorno&lt;ref name=&quot;nasa&quot;&gt;Pueblo Nasa. (2010) Pueblo Nasa. En USAID (ed.) USAID. Trama y Urdimbre: Consonancias y disonancias entre la justicia propia de los Pueblos indígenas y el sistema judicial colombiano. Bogotá, USAID. &lt;/ref&gt;<br /> Para la realización de los distintos rituales el The’wala hace uso de la coca que representa la planta sagrada del pueblo Nasa; la forma de masticar esta planta y usarla, acompañada del tabaco, para las curaciones determina el conocimiento del médico tradicional&lt;ref name=&quot;pachon&quot;&gt;Pachón. X. (1996). Los Nasa o la Gente Paéz. En Insituto Colombiano de Cultura Hispánica (Ed.). Geografía Humana de Colombia. Región Andina Central. Recuperado de http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/geografia/geohum2/nasa6.htm &lt;/ref&gt; <br /> Además de esta Autoridad, existe también el Pulseador, quien a través del pulso en la punta de los dedos determina si una persona está enferma y la gravedad del malestar. Así mismo, los Sobanderos y las Parteras desempeñan roles fundamentales en la curación de enfermedades y mantenimiento del equilibrio dentro de la comunidad&lt;ref name=&quot;ministerio&quot;&gt;Resolución N° 2321 de 2006. (2006). Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial. Recuperado de http://www.minambiente.gov.co/documentos/res_2321_281106.pdf &lt;/ref&gt;<br /> <br /> <br /> <br /> === Instituciones políticas y sociales indígenas ===<br /> ==== Autoridades y representantes indígenas: elección o designación ==== <br /> La base organizativa del resguardo está representada por la figura del Cabildo Indígena; la Junta de Cabildo, elegida popularmente, es la autoridad reconocida legalmente, encargada de ejercer funciones de autoridad y representación de la población&lt;ref name=&quot;acin&quot;&gt;ACIN. (2010). Cabildo Guadualito. Recuperado de http://www.nasaacin.org/cabildos-indigenas/cabildo-guadualito/75-resguardo &lt;/ref&gt;<br /> <br /> <br /> <br /> ==== Espacios y acciones de reclamación y reconocimiento de derechos ====<br /> Dentro de la zona en la que se ubica el resguardo, se han generado diversos procesos de organización política de los pueblos indígenas; la Asociación de Cabildos Indígenas del Norte (ACIN), surge de un proceso dinámico de reivindicación territorial gestada desde el año 1994&lt;ref name=&quot;asociacion&quot;&gt;ACIN. (s.f.). Asociación de Cabildos Indígenas del Norte del Cauca, Cxab Wala Kiwe (Territorio del gran pueblo). Recuperado de http://www.nasaacin.org/sobre-acin/85-historia-de-acin/83-acin &lt;/ref&gt; A través de ACIN, la comunidad participa de los procesos adelantados por el Consejo Regional Indígena del Cauca (CRIC), esta instancia representativa regional es la máxima forma de organización y gobierno consolidada por los pueblos del Departamento. El CRIC evidencia que la condición geográfica de la Bota Caucana obstaculiza los procesos de coordinación, sin embargo se manifiesta el interés de incrementar la comunicación con la población allí asentada&lt;ref name=&quot;cric&quot;&gt;CRIC. (s.f.). Estructura política del CRIC. Recuperado de http://www.cric-colombia.org/portal/consejeria/estructura-politica-del-cric/ &lt;/ref&gt; <br /> Desde el año 1971 el CRIC inició su proceso de lucha por el reconocimiento de derechos culturales y, sobretodo, territoriales; los trabajos estuvieron orientados hacia la recuperación de territorios ancestrales que fueron despojados a sus dueños ancestrales, la población indígena. Bajo los principios de Cultura, Autonomía, Tierra y Unidad, el CRIC ha establecido criterios de lucha que contemplan entre otros, ampliación de territorios, fortalecimiento organizativo y económico, defensa de la cultura, reconocimiento de la lucha indígena, protección de los recursos naturales y de las bases de la familia indígena, así como la formación de maestros indígenas para el fortalecimiento del idioma y educación propias3.<br /> 3. CRIC. (2007). Plan de Vida Regional de los Pueblos Indígenas del Cauca. Recuperado de http://www.google.com.co/url?<br /> <br /> <br /> === Jurisdicción especial indígena ===<br /> <br /> El pueblo Nasa tiene dos principios que rigen el ejercicio de la justicia: la Wet’ Wet’ que representa la armonía, las normas de convivencia para garantizar una pervivencia social y una conservación de la naturaleza como parte integral de la vida y el Cxhacxchazenxi o equilibrio fuerte, que compromete un equilibrio espiritual y material. Estos principios surgieron con base a lo que sus mayores les indicaron al momento de la creación. De ellos surge el Derecho Mayor del pueblo Nasa, que parte de comprender la naturaleza, el cosmos, los espíritus y el hombre como una gran familia donde cada interacción está regida por la justicia natural. Por lo que la sociedad Nasa reproduce esta justicia, partiendo desde la familia.<br /> De este derecho mayor surgen a su vez otros principios que rigen la vida de la gran familia Nasa&lt;ref name=&quot;usaid&quot;&gt;Pueblo Nasa. (2010). Pueblo Nasa. En USAID (ed.) USAID. Trama y Urdimbre: Consonancias y disonancias entre la justicia propia de los Pueblos indígenas y el sistema judicial colombiano. Bogotá, USAID.&lt;/ref&gt;<br /> <br /> * Pensamiento colectivo.<br /> * Diálogo con el otro.<br /> * Armonía y equilibrio.<br /> * Ofrecer y recibir-reciprocidad.<br /> * Unidad<br /> * Integralidad-vivir como gente.<br /> <br /> De otro lado, desde el pensamiento del pueblo Nasa, este territorio ha sido habitado desde tiempos inmemoriales por los antepasados, es así como el gobierno y justicia propia han sido ejercidos desde épocas ancestrales2.<br /> 2, CRIC. (2007). Plan de Vida Regional de los Pueblos Indígenas del Cauca. Recuperado de http://www.google.com.co/url?<br /> <br /> El Derecho Mayor hace parte de la naturaleza; ha estado asociado a los seres y espacios que la conforman, incluso con anterioridad a la existencia de los seres humanos. El bueno uso y relación equilibrada con dichos seres y espacios, garantiza la salud física y espiritual de la población. <br /> El pueblo Nasa, en el marco de su proceso organizativo con el Consejo Regional Indígena del Cauca (CRIC), es consciente de los conflictos de jurisdicción entre la justicia propia y el sistema jurídico colombiano; diferencias en cuanto a las sanciones imputadas a las personas que cometen faltas, de las deficiencias en los sistemas de administración de la justicia propia, entre otras dificultades. Teniendo en cuenta lo anterior se ha propuesto la creación de una Granja de Armonización y Resocialización de los Pueblos Indígenas del Cauca. Esta iniciativa tiene como objetivo consolidar un espacio en el que las personas que cometan faltas tengan la oportunidad de trabajar y producir los alimentos necesarios para el sustento de sus familias; es importante anotar que son éstas las más perjudicadas con la ausencia de uno de sus miembros. La Granja sería administrada y controlada por las Autoridades indígenas, partiendo de los principios culturales de cada pueblo&lt;ref name=&quot;idem&quot; /&gt;<br /> <br /> === Relación con actores e instituciones no indígenas ===<br /> ==== Autoridades e instituciones estatales y privadas ====<br /> Las autoridades del resguardo, en el marco de los procesos de negociación y gestión con entidades públicas y privadas que hacen presencia en el territorio, han entablado relaciones con dichas instituciones buscando generar procesos de reivindicación y concertación en el manejo conjunto de los espacios en los que comparten jurisdicción. Es importante entonces mencionar la relación entablada con las siguientes entidades:<br /> Alcaldía Municipal de Santander de Quilichao: el gobierno municipal es la entidad territorial encargada de la administración del presupuesto del Sistema General de Participaciones (SGP) asignado a los resguardos indígenas. El gobierno municipal de Santander de Quilichao ha formulado en el Plan de Desarrollo para los años 2012 a 2015, algunas estrategias encaminadas al fortalecimiento de la población indígena. De las líneas de acción propuestas, es importante destacar la iniciativa de promover la creación de una Casa de Justicia que contemple los elementos culturales de la población indígena, consolidando los procesos de justicia y gobierno propios. Así mismo, se propone la elaboración de un diagnóstico o cartografía social de la población que permita realizar una caracterización étnica del municipio. Finalmente, la Alcaldía promueve la implementación de un sistema de información que evidencie la situación de derechos humanos, contribuyendo a la defensa de la autonomía e identidad cultural de los pueblos indígenas&lt;ref name=&quot;santander&quot;&gt;Alcaldía de Santander de Quilichao. (2012). Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015. Recuperado de http://santanderdequilichao-cauca.gov.co/planeacion.shtml?apc=plPlan%20de%20Desarrollo%20Municipal-1-&amp;x=2688614 &lt;/ref&gt;<br /> Consejo Superior de la Judicatura (CSJ)-Sala Jurisdiccional Disciplinaria: en el año 2001 el CSJ se pronunció para aclarar un conflicto de jurisdicción presentado entre la justicia indígena y el sistema jurídico ordinario. En el año citado, dos comuneros se vieron involucrados en un caso de vinculación con la producción de narcóticos, el Cabildo solicitó la remisión del caso a su competencia, sin embargo, el CSJ consideró improcedente la transferencia, por lo que adjudicó el proceso a la Fiscalía, ente delegado para la investigación&lt;ref name=&quot;sentencia&quot;&gt;Sentencia N° 110010102000 20010840 01. (2001). Consejo Superior de la Judicatura. Recuperado de http://200.74.133.188/csj_portal/jei/buscador/detalle.jsp?id=255&amp;v_r=1 &lt;/ref&gt;<br /> Corte Suprema de Justicia: en el año 2012 los Gobernadores de los resguardos Guadualito y Las Delicias instauraron acción de tutela en contra del Director de Asuntos Indígenas, Rom y Minorías del Ministerio del Interior. La acción estuvo motivada por el nombramiento por parte del señor Pedro Santiago Posada, Director de la Dirección mencionada, de una comunidad indígena. Según las Autoridades de los resguardos, dicho acto administrativo pone en riesgo la garantía de derechos territoriales de sus representados. No obstante, la Corte decidió no amparar los derechos tutelados argumentando que existen otros medios legales para la resolución de dicho conflicto, así mismo arguye no se han vulnerado los derechos mencionados por los accionantes3.<br /> 3. Acta N° 151 de 2012. (2012). Corte Suprema de Justicia. Recuperado de http://www.google.com.co/url?<br /> <br /> <br /> <br /> ==== Relaciones interétnicas ====<br /> De acuerdo con información aportada por la Alcaldía Municipal, el territorio del municipio es habitado por diferentes grupos éticos, a saber, indígena, negro y mestizo&lt;ref name=&quot;santander&quot;&gt;Alcaldía de Santander de Quilichao. (2012). Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015. Recuperado de http://santanderdequilichao-cauca.gov.co/planeacion.shtml?apc=plPlan%20de%20Desarrollo%20Municipal-1-&amp;x=2688614 &lt;/ref&gt; La diversidad cultural permite entrever las relaciones interétnica establecidas entre los diferentes grupos de población.<br /> <br /> <br /> <br /> ==== Actores armados ====<br /> El Municipio de Santander de Quilichao, constituye una región de especial interés geográfico para las estructuras armadas; su posición le permite conexión con los Departamentos de Valle del Cauca y Tolima. Las características privilegiadas de movilidad atraen intereses de los diferentes grupos armados que operan en la región, estableciendo conexiones con la región pacífica y sur del país1.<br /> 1, Ortega, F. L., Paz, L., Gómez, C. A. y Donegan, T. (s.f.). Serranía de los Churumbelos, una realidad para conservar naturaleza y cultura. Recuperado de http://www.google.com.co/url?<br /> <br /> El Departamento ha sido históricamente zona de presencia guerrillera, sin embargo, es importante anotar que en las últimas décadas han estado en conflicto diferentes estructuras armadas. Desde la década de los años cincuenta del siglo anterior, hizo presencia el grupo guerrillero de las FARC. Así mismo, se destacan la presencia de los grupos guerrilleros Ejército de Liberación Nacional (ELN), Ejército Popular de Liberación (EPL), Movimiento 19 de Abril (M-19), Movimiento Quintín Lame, Movimiento Jaime Bateman Cayón, Comando Ricardo Franco Frente Sur, Partido Revolucionario de Trabajadores (PRT) y el Comando Pedro León Arboleda2. <br /> 2. Ávila, citado en Misión de Observación Electoral. (s.f.). Recuperado de <br /> En el municipio se ha consolidado el Frente 6 de esta organización guerrillera3.<br /> 3. Misión de Observación Electoral. (s.f.). Monografía Político Electoral del Departamento de Cauca 1997 a 2007. Recuperado de <br /> Además de los grupos guerrilleros, los territorios caucanos han tenido una amplia historia de presencia de grupos de autodefensas, tal es el caso de las Autodefensas Campesinas de Ortega, consolidadas desde el año 1963. A partir de 1990 este grupo se unió a las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC). Las AUC desplegaron el Frente Libertadores del Sur y los Bloques Calima, Farallones y Pacífico, para controlar la zona el corredor del pacífico&lt;ref name=&quot;idem&quot; /&gt; <br /> La presencia de grupos paramilitares en la zona generó evidentes aumentos de territorios en disputa, así como en la cantidad de personas desplazadas. <br /> No obstante la desmovilización del Bloque Pacífico de las AUC en el año 2005, entre otros procesos de entrega de armas, fue evidente la consolidación de nuevas estructuras ilegales conformadas por desmovilizados rearmados&lt;ref name=&quot;programa&quot;&gt;Observatorio del Programa Presidencial de Derechos Humanos y DIH. (s.f.). Diagnóstico Departamental Cauca. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/Paginas/DiagnosticosDepartamento.aspx &lt;/ref&gt; <br /> La disputa territorial entre los diferentes grupos presentes en la región crea condiciones de conflicto permanente, del que son víctimas las poblaciones indígenas, afectando no sólo sus derechos humanos, sino también el ejercicio de sus formas propias de gobierno y autonomía. <br /> La población del resguardo ha sido víctima de las actuaciones violentas de los grupos armados; en el año 2008 fue asesinado un joven que pertenecía al resguardo&lt;ref name=&quot;movimiento&quot;&gt;Movimiento Social de Mujeres contra la guerra y por la paz. (2008). Llamado urgente. Recuperado de http://www.pidhdd.org/v3/index.php?option=com_content&amp;view=article&amp;id=55:llamado-urgente&amp;catid=81:noticias&amp;Itemid=490 &lt;/ref&gt;<br /> <br /> <br /> <br /> === Resguardos fronterizos ===<br /> No aplica.<br /> <br /> == Uso, vocación y potencialidades de los suelos ==<br /> === Suelos ===<br /> ==== Características de los suelos ====<br /> Los suelos del resguardo presentan un solo tipo descrito así: Suelos bien drenados, profundos, texturas moderadamente gruesas, muy fuerte a ligeramente ácidos, alta saturación de aluminio, muy baja saturación de bases y baja fertilidad&lt;ref name=&quot;general&quot;&gt;IGAC. (2009). Estudio General de Suelos y Zonificación de Tierras. Departamento del Cauca. Bogotá. Recuperado de http://geoportal.igac.gov.co:8888/siga_sig/Agrologia.seam &lt;/ref&gt;<br /> <br /> <br /> <br /> Condiciones actuales<br /> Intervención: Existe la presencia de cultivos de coca en el departamento del Cauca, el área sembrada muestra una aumento para el año 2011 (6.066 ha) con respecto al año 2010 (5.908 ha); igualmente los cultivos de amapola incrementaron su área para el año 2011 con 102 ha, respecto al año anterior con 92 ha&lt;ref name=&quot;oficina&quot;&gt;Oficina de las Naciones Unidas Contra La Droga y el Delito (UNODC). (2012). COLOMBIA. Censo de Cultivos de Coca 2011. Recuperado de http://www.unodc.org/documents/cropmonitoring/Colombia/Censo_cultivos_coca_2011.pdf &lt;/ref&gt;<br /> La vegetación natural en su mayoría ha sido talada; sin embargo, en algunos sectores por sus condiciones climáticas y por sus pendientes fuertes han permitido la conservación de relictos de bosque primario&lt;ref name=&quot;zonificación&quot;&gt;IGAC. (2009). Estudio General de Suelos y Zonificación de Tierras. Departamento del Cauca. Bogotá. Recuperado de http://geoportal.igac.gov.co:8888/siga_sig/Agrologia.seam &lt;/ref&gt;<br /> Degradación de los suelos del resguardo: Algunos suelos presentan erosión hídrica moderada o severa causada por las aguas de escorrentía que forman cárcavas&lt;ref name=&quot;idem&quot; /&gt;<br /> <br /> <br /> <br /> === Vocación y recursos alternos ===<br /> ==== Utilidad ====<br /> Limitantes como fuertes pendientes, alta susceptibilidad a la erosión y a los movimientos en masa, alta acidez, alta saturación de aluminio, en algunos presencia de rocosidad; por tal razón se recomienda plantaciones forestales (bosque protector-productor) y algunos sectores en cultivos densos de semibosque con un manejo adecuado de los recursos naturales para la protección y conservación, especialmente, el suelo&lt;ref name=&quot;depart&quot;&gt;IGAC. (2009). Estudio General de Suelos y Zonificación de Tierras. Departamento del Cauca. Bogotá. Recuperado de http://geoportal.igac.gov.co:8888/siga_sig/Agrologia.seam &lt;/ref&gt;<br /> <br /> <br /> <br /> ==== Recursos minerales ====<br /> Según el IGAC, en el municipio no se presenta registro oficial de alguna producción minera&lt;ref name=&quot;oro&quot;&gt;IGAC. UPME. (2009). Producción de oro. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionOroMpio_Nal.pdf? <br /> Producción de plata. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlataMpio_Nal.pdf? <br /> Producción de platino. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlatinoMpio_Nal.pdf? &lt;/ref&gt;<br /> <br /> <br /> <br /> === Importancia, uso y aprovechamiento actual ===<br /> ==== Prácticas productivas-UAF ====<br /> Autóctonas: <br /> Las formas tradicionales de trabajo evidencian una división por sexo, se dividen en familiar y colectiva: la primera de ellas es la de mayor relevancia, ya que gran parte de las labores productivas son esencialmente ejecutadas por la familia; al interior de ésta las mujeres y los niños realizan labores de tipo “casero”, ellos se encargan del cuidado de la huerta familiar, mantenimiento de los animales domésticos, aprovisionamiento de agua y leña. El hombre por su parte desarrolla actividades de tipo comunitario y colectivo tradicional, además de intervenir en las labores de atención al pancoger&lt;ref name=&quot;institutocolombianodecultura&quot;&gt;Instituto Colombiano de Cultura Hispánica (2000).Geografía Humana de Colombia. Región Andina Central, Tomo IV. Volumen II. Bogotá. Recuperado de http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/geografia/geohum2/coyaima4.ht &lt;/ref&gt; <br /> Entre las labores colectivas tradicionales, subsisten el convite y la mano devuelta: En la primera el indígena invita con abundante comida y chicha a sus vecinos o parientes para faenas de construcción como el entechado y la embarrada de la casa; la mano devuelta la preparan entre parientes y/o vecinos, que a manera de rotación trabajarán en grupo en cada una de sus parcelas individuales, allí desarrollarán actividades de limpia y siembra de maíz, cachaco y yuca, sus cultivos básicos, puesto que para los cultivos comerciales no se organizan trabajos tradicionales&lt;ref name=&quot;idem&quot; /&gt; <br /> Agrícolas y pecuarias: <br /> La agricultura es la actividad principal entre los indígenas, con carácter rotatorio definido por las épocas de lluvias: la primera siembra en febrero y marzo, la recolección se hace entre los meses de junio y julio; la segunda siembra entre agosto y septiembre, la recolección entre diciembre y enero. A principios del verano se tumban los rastrojos y los bosques alrededor de las vegas de los ríos, luego, poco antes del invierno, se quema la vegetación tumbada y se siembra con la primera lluvia; después de tres cosechas se deja crecer el monte y se abre una nueva roza. Actualmente, los sistemas de agricultura tienden a ser estacionarios debido a que antes de cuatro años se debe volver a la misma roza, así no se hayan recuperado el suelo y la vegetación totalmente. Los cultivos de plantas primordiales como el maíz (Zea mays), la yuca (Yucca filamentosa) y el plátano (Mussa paradisiaca), suman el 95% de la superficie cultivada; se conforman como la base de la alimentación indígena y se siembran asociados, muy pocas veces se recurre al abono, que sólo se utiliza en cultivos industriales como el sorgo (Sorghum bicolor), el arroz (Oriza sativa) y el algodón (Gossypium herbaceum), estos últimos son poco sembrados debido a los gastos que representan en la preparación del terreno, abonos y plaguicidas. En escala mucho menor, se cosechan el fríjol (Phaseolus vulgaris), el ajonjolí (Sesamum indicum) y las frutas como el melón (Cucumis melo), el mango (Mangifera indica), la patilla (Citrullus lanatus) y los cítricos. La segunda actividad económica de la zona es la ganadería, tanto bovina como de especies menores, la cual se combina con la cría de aves de corral; estas últimas son labores primordialmente femeninas y significan ganancias familiares ocasionales. La ganadería es una labor exclusiva de hombres, ésta se desarrolla a nivel familiar y comunitario. Algunas familias tienen entre una y dos reses, ovejas y cerdos; éstos casi nunca se consumen porque son destinados para la venta, la cual deja dinero en efectivo con el que se suplen algunas de las necesidades básicas, en este sentido el aporte proteínico a la dieta alimenticia es mínimo, la deficiencia es suplida por el consumo de huevos y de pescado principalmente. La pesca se practica en períodos de verano en las algunas o jagüeyes, ríos y quebradas; es una actividad totalmente artesanal, donde se utiliza algunas veces la canoa o balsa y se pesca con la atarraya, frecuentemente hecha por el pescador en hilo de algodón o pita, también se emplean el hilo y el anzuelo&lt;ref name=&quot;idem&quot; /&gt; <br /> Unidades Agrícolas Familiares (UAF): <br /> En todas las cifras se ha asumido que la totalidad de los territorios de los resguardos son de uso agropecuario o que están en condiciones de ser explotados para producir bienes. Este es un supuesto exagerado que no tiene en cuenta la cultura y tradiciones productivas, ni descuenta en los territorios colectivos las áreas protegidas o no aptas para la actividad productiva y tampoco descuenta los lugares sagrados o en donde está prohibida la actividad económica. Si se introduce, como corresponde, esta restricción, el cuadro de tenencia efectiva de tierra por parte de las comunidades indígenas varía considerablemente y no se podría hablar de ninguna forma equivalente a la mediana o gran propiedad, sin embargo en el departamento predomina la pequeña escala entre 0,5 y 2 UAF (5 hectáreas)&lt;ref name=&quot;asuntos&quot;&gt;Ministerio del Interior. Asuntos Indígenas. (2010). Proyecto de Protección de Tierras y Patrimonio de la Población Desplazada (PPTP). Bogotá. &lt;/ref&gt;<br /> <br /> <br /> === Plan de desarrollo ===<br /> ==== Impactos en los territorios indígenas ====<br /> En el documento del plan de desarrollo municipal, el objetivo estratégico del sector económico menciona que: Quilichao económicamente sólido, entendido como la consolidación del sector agropecuario del municipio en un contexto ambientalmente sustentable, el fortalecimiento del sector industrial tanto en proyectos de gran escala como en el sector de las pequeñas y medianas empresas, la consolidación del sector comercial, fortaleciendo el incremento de la productividad de la economía rural, formación para el trabajo y el desarrollo del sector turístico de la localidad con base en sus atractivos geográficos y culturales. Este se cumplirá mediante estrategias como&lt;ref name=&quot;PDM&quot;&gt;Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015. Municipio de Santander de Quilichao. UNIDOS POR QUILICHAO, CONSOLIDACIÓN DE LA CIUDAD REGIÓN” Departamento del Cauca. &lt;/ref&gt;<br /> Crear dentro de la estructura municipal una Secretaria de Desarrollo que articule con los gremios y entidades responsables del sector.<br /> Prestar asistencia técnica a los productores agropecuarios con modelos de agricultura orgánica sustentable y en proyectos de mercadeo de sus productos a nivel regional, nacional e internacional en aquellos sectores identificados como estratégicos, tales como: café, frutas, hortalizas, caña panelera.<br /> Implementar proyectos productivos innovadores en el sector agropecuario con la asistencia técnica de la Corporación Colombia Internacional con investigación de campo en manejo y selección de semillas, cultivo, cosecha y comercialización de productos.<br /> Crear incentivos para atraer inversión que resulte en la localización de nuevos proyectos industriales en el municipio.<br /> <br /> <br /> <br /> ==== Estrategias de conservación ====<br /> Estrategias como conservación de los bosques naturales existentes, realizar obras biomecánicas para evitar la afectación de los suelos e implementar prácticas intensivas de conservación de los recursos naturales&lt;ref name=&quot;Bogotá&quot;&gt;IGAC. (2009). Estudio General de Suelos y Zonificación de Tierras. Departamento del Cauca. Bogotá. Recuperado de http://geoportal.igac.gov.co:8888/siga_sig/Agrologia.seam &lt;/ref&gt;<br /> <br /> <br /> ==== Planes de vida ====<br /> Proyecto Nasa se plantea entonces como propósito central la unidad comunitaria a fin de fortalecer los procesos organizativos y la cohesión social a través de la educación, la formación y los proyectos productivos, de modo que progresivamente se fuera alcanzando una sociedad nueva, sin vicios, respetuosa de sus propios valores y alejada de la politiquería. Para lograr estos objetivos se planteó un método basado en tres elementos fundamentales y en el espíritu Nasa&lt;ref name=&quot;acin cxab&quot;&gt;Asociación de Cabildos Indígenas del Norte del Cauca. ACIN CXAB WALA KIWE. (2010). Territorio del Gran Pueblo &lt;/ref&gt;<br /> <br /> * Concientización a través de la educación y la capacitación.<br /> * Participación comunitaria a través de la organización de la comunidad.<br /> * Desarrollo integral con programas y proyectos que abarcarán la totalidad de la vida de los seres humanos y de la madre tierra.<br /> <br /> == Demografía ==<br /> === Estructura, densidad y distribución poblacional ===<br /> ==== Censos y proyecciones ====<br /> La población del resguardo Guadualito pertenece al pueblo Nasa (también llamados Páez, Paez, Nasa-yuwe).<br /> El censo DANE del 2005 reportó 186.178 personas autoreconocidas como pertenecientes al pueblo Nasa, que representan el 13,4% de la población indígena de Colombia. El pueblo Nasa o “gente del agua”, se concentran principalmente en la región de tierradentro entre los departamentos de Huila y Cauca, algunos se radicaron en el sur del Tolima, en el departamento del Valle, y otros emigraron al Caquetá y Putumayo. En el departamento del Cauca habita el 88,6% de la población indígena autoreconocida como Nasa.<br /> <br /> {| class=&quot;wikitable&quot;<br /> |+ Texto de la leyenda<br /> |-<br /> | Pueblo || Indígenas autoreconocidos en el censo del 2005 || Porcentaje población indígena nacional<br /> |-<br /> | Nasa ||186.178 ||13,4 %<br /> |}<br /> <br /> <br /> El Instituto Colombiano de Reforma Agraria por medio de la Resolución 014 de 1994 constituyó el resguardo Guadualito y adjudicó a la comunidad 198 hectáreas. Posteriormente, bajo la resolución 031 de 2003 –INCORA- el resguardo fue ampliado en 72 hectáreas conformando un área total de 270 hectáreas. <br /> La población del resguardo según:<br /> Resolución de ampliación número 031 de 2003 –INCORA-: La comunidad estaba conformada por 1.225 personas agrupadas en 258 familias, de las cuales 631 eran hombres (52%) y 594 eran mujeres (48%)<br /> El Censo Nacional de 2005 del DANE: reportó 1.256 indígenas en el resguardo.<br /> Proyección estadística a 2012 –DANE-: se estima que para este año la población indígena del resguardo asciende a 1.347 personas.<br /> La densidad de la población con respecto al año en que se amplió el resguardo correspondía a 0,22 hectáreas por habitantes, y con base en la proyección poblacional del DANE para el año 2012 y teniendo en cuenta el área de ampliación del resguardo, esta densidad es de 0,20 hectáreas por habitantes.<br /> Relación poblacional del resguardo respecto al pueblo indígena. <br /> <br /> <br /> {| class=&quot;wikitable&quot;<br /> |+ Texto de la leyenda<br /> |-<br /> | Relación poblacional || Población según Censo 2005 || % Población<br /> |-<br /> | Pueblo Nasa ||186.178 || 100%<br /> |-<br /> | Ejemplo || 1.256 || 0,67%<br /> |-<br /> | Resguardo Guadualito || <br /> |}<br /> <br /> <br /> ==== Poblamiento y distribución espacial de la población ====<br /> El Resguardo Indígena de Guadualito está localizado en el Municipio de Santander de Quilichao, en terrenos de la cuenca de la margen derecha del río Mazamorrero.<br /> <br /> <br /> <br /> === Sistemas de parentesco === <br /> ==== Parentesco ====<br /> La comunidad indígena Nasa (Páez, Paez, Nasa-yuwe) del resguardo Guadualito basa su organización social en la familia de tipo patriarcal y monógamo. Las alianzas matrimoniales se dan principalmente al interior de la comunidad con presencia de parejas legalmente casadas por el rito católico y otros en unión libre.<br /> La vivienda Páez se encuentra habitada generalmente por una familia nuclear, es decir, el padre, la madre y los hijos solteros. Esta familia nuclear es la unidad social y económica básica; sus miembros no solamente comparten su aislada habitación, sino que juntos trabajan la misma parcela. En algunos casos convive en la misma vivienda más de una familia nuclear, se trata generalmente de un hijo con un hogar recién conformado. En estos casos los dos hogares se comportan como dos unidades domésticas independientes, con sus tierras, presupuesto y fogón aparte uno de otro. De esta manera el patrón de residencia Páez es viri-neolocal ya que los nuevos hogares se asientan dentro de la comunidad del esposo, compartiendo inicialmente el mismo techo de los padres de él y posteriormente construyendo una nueva vivienda en tierra cedida por éstos&lt;ref name=&quot;colombia&quot;&gt;Pachón, X. (1987). Introducción a la Colombia Amerindia. Instituto Colombiano de Arqueología. Recuperado de http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/antropologia/amerindi/paez.htm &lt;/ref&gt;<br /> <br /> <br /> <br /> === Movimientos migratorios y desplazamientos ===<br /> ==== Migración y desplazamiento ====<br /> El cultivo de productos alimenticios y medicinales asociados a la cría de especies menores, es la función primordial de la huerta familiar. <br /> El maíz ha sido el sustento básico de los pueblos indígenas de América, y sigue siendo la producción principal de las comunidades en todos los pisos térmicos. <br /> Generalmente lo acompaña, el frijol, importante también para la dieta alimenticia. <br /> En climas medios y cálidos se da el plátano, la yuca, la caña, los frutales, las hortalizas, plantas medicinales. <br /> En climas fríos la papa, el ulluco, la cebolla, la arveja e igualmente las hortalizas, los frutales y plantas medicinales. También se obtiene leche, cuando la familia dispone de algún ganado bovino. <br /> En especies menores las familias acostumbran tener gallinas, cerdos, conejos, curíes, ovejas, entre otros&lt;ref name=&quot;etnico&quot;&gt;Observatorio Étnico CECOIN. Plan de Vida Regional de los Pueblos Indígenas del Cauca, (s.f). Recuperado de http://www.observatorioetnicocecoin.org.co/files/Plan%20de%20vida%20del%20Cric.pdf &lt;/ref&gt;<br /> <br /> <br /> <br /> ==== Vulnerabilidad poblacional ====<br /> Los Páez son un pueblo agrícola y su economía es básicamente de autoconsumo y se caracteriza por el policultivo en pequeña escala. <br /> Los ciclos vitales y las actividades cotidianas se encuentran determinadas por el trabajo de la tierra y por las fases agrícolas. <br /> Dentro de la mentalidad indígena, el ser Páez implica ser un buen trabajador de la tierra.<br /> El maíz se ha constituido en el eje central alrededor del cual se organiza la economía agrícola de los Nasa. Su gran importancia dentro de la vida económica y social, permite hablar de una verdadera “cultura del maíz”.<br /> La forma de trabajo de los Nasa ha sido históricamente a través del trabajo colectivo o “minga”. La minga permite el aporte del trabajo de cada individuo en beneficio de la comunidad&lt;ref name=&quot;DH&quot;&gt;Departamento Derechos Humanos Gobierno Nacional. Diagnóstico de la Situación del Pueblo Indígena Nasa o Páez, (s.f). Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/documents/2010/DiagnosticoIndigenas/Diagnostico_NASA-P%C3%81EZ.pdf &lt;/ref&gt;<br /> <br /> <br /> <br /> === Seguridad y soberanía alimentaria ===<br /> ==== Seguridad alimentaria ====<br /> El cultivo de productos alimenticios y medicinales asociados a la cría de especies menores, es la función primordial de la huerta familiar. <br /> El maíz ha sido el sustento básico de los pueblos indígenas de América, y sigue siendo la producción principal de las comunidades en todos los pisos térmicos. <br /> Generalmente lo acompaña, el frijol, importante también para la dieta alimenticia. <br /> En climas medios y cálidos se da el plátano, la yuca, la caña, los frutales, las hortalizas, plantas medicinales. <br /> En climas fríos la papa, el ulluco, la cebolla, la arveja e igualmente las hortalizas, los frutales y plantas medicinales. También se obtiene leche, cuando la familia dispone de algún ganado bovino. <br /> En especies menores las familias acostumbran tener gallinas, cerdos, conejos, curíes, ovejas, entre otros&lt;ref name=&quot;CECOIN&quot;&gt;Observatorio Étnico CECOIN. Plan de Vida Regional de los Pueblos Indígenas del Cauca, (s.f). Recuperado de http://www.observatorioetnicocecoin.org.co/files/Plan%20de%20vida%20del%20Cric.pdf &lt;/ref&gt;<br /> <br /> <br /> <br /> ==== Soberanía alimentaria ====<br /> Los Páez son un pueblo agrícola y su economía es básicamente de autoconsumo y se caracteriza por el policultivo en pequeña escala. <br /> Los ciclos vitales y las actividades cotidianas se encuentran determinadas por el trabajo de la tierra y por las fases agrícolas. <br /> Dentro de la mentalidad indígena, el ser Páez implica ser un buen trabajador de la tierra.<br /> El maíz se ha constituido en el eje central alrededor del cual se organiza la economía agrícola de los Nasa. Su gran importancia dentro de la vida económica y social, permite hablar de una verdadera “cultura del maíz”.<br /> La forma de trabajo de los Nasa ha sido históricamente a través del trabajo colectivo o “minga”. La minga permite el aporte del trabajo de cada individuo en beneficio de la comunidad&lt;ref name=&quot;gobierno&quot;&gt;Departamento Derechos Humanos Gobierno Nacional. Diagnóstico de la Situación del Pueblo Indígena Nasa o Páez, (s.f). Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/documents/2010/DiagnosticoIndigenas/Diagnostico_NASA-P%C3%81EZ.pdf &lt;/ref&gt;<br /> <br /> <br /> <br /> ==== Salud y educación ====<br /> Salud<br /> Se hace necesario potenciar la recuperación de los saberes ancestrales que desde tiempos inmemorables han trabajado por lograr y mantener, condiciones de vida equilibradas y en armonía con la naturaleza y todos los seres que en ella habitan incluidos los seres humanos. En este sentido y partiendo de la familia como núcleo vital de la comunidad, la promoción de la cosmovisión de la salud de cada pueblo indígena, no solo ayuda mantener la identidad como pueblo indígena, sino que incide en la práctica de acciones de salud tanto en lo preventivo como en el restablecimiento de la misma y permite además el análisis de la situación de salud de la familia y la comunidad, teniendo en cuenta los condicionantes internos y externos a las comunidades indígenas y que inciden en la salud de la población. <br /> Los pueblos indígenas son reconocidos por trabajar de manera organizada para responder por las diversas situaciones de la vida tanto familiar como colectiva, esto no se realiza en el mismo hecho de la organización sino que se fundamenta en los principios básicos de unidad, autonomía y cultura, que son los que en realidad permiten el impacto de las acciones en salud&lt;ref name=&quot;plandevida&quot;&gt;Observatorio Étnico, (s.f). Recuperado de http://www.observatorioetnicocecoin.org.co/files/Plan%20de%20vida%20del%20.pdf &lt;/ref&gt;<br /> Educación<br /> El programa de Educación Bilingüe e Intercultural – PEBI se constituye oficialmente en el año de 1978 en el Congreso de Coconuco – Cauca, construir un modelo educativo que corresponda a la situación cultural e interese de los pueblos indígenas. Desde esa época ha pasado por diversas etapas que inician con una concepción popular de la educación, asumiéndola como herramienta reivindicativa y liberadora del indígena como clase explotada y negada en su expresión cultural. Con el tiempo y la experiencia de trabajo progresivamente se ha perfilado una propuesta más acorde al contexto cultural de los pueblos indígenas. Para ello ha sido fundamental introducirse en los idiomas de origen, la cosmovisión, la cultura y modo de vida de cada pueblo. A continuación se relacionan experiencias y elementos relevantes del PEBI para el posicionamiento de una propuesta educativa desde, con y para las comunidades indígenas Nasa&lt;ref name=&quot;idem&quot; /&gt;<br /> <br /> == Oferta institucional ==<br /> === Oferta institucional ===<br /> ==== Estatal ====<br /> La estrategia denominada “Espacios de Concertación” el Gobierno Departamental, garantizó que la construcción del Plan Departamental de Desarrollo, se llevara a cabo a través de un proceso participativo e incluyente. El Gobernador del Cauca presidió la realización de ocho (8) Encuentros Subregionales y dos encuentros étnicos con comunidades indígenas y afro.&lt;ref name=&quot;PDD&quot;&gt;Gobernación del Cauca. Plan de Desarrollo Departamental. Recuperado de http://www.observatoriovalle.org.co/wp-content/uploads/2012/05/Plan-de-Desarrollo-del-Valle-del-Cauca-2012-20151.pdf &lt;/ref&gt; Esto da como resultado programas que contienen las necesidades y propuestas de los pueblos indígenas del territorio, destacándose los siguientes: Programa Fortalecimiento a la Gestión del Riesgo, cuyo objetivo Fortalecer el sistema de Gestión del riesgo en las entidades territoriales, territorios indígenas y afro descendientes. El Programa La oportunidad Superior que merecemos que ofrece apoyo a la gestión de acreditación de los programas de la Universidad Indígena Intercultural – UAIN; también a travvez de componetes contenidos en el PDD se ofrecen actividades como lo son encuentros culturales étnicos con 4 comunidades afrodescendientes y 4 con comunidades indígenas. Desde el Componente Afros e indígenas en convivencia territorial ofrece brindar una mirada diferente a la vida, reflejada en unas particularidades, lo cual requiere un diseño de políticas que reconozca esa diversidad, adecue las estrategias de provisión de servicios a las particularidades de la cultura propiay sus costumbres. El Programa Participación de las comunidades indígenas y afrocolombianas en los mecanismos institucionales de paz, convivencia y derechos humanos impulsados pretende realizar reuniones de la comisión mixta indígena gestionadas ante el gobierno nacional y acompañado desde el gobierno departamental. También ofrece la reactivación mediante acto administrativo de la mesa departamental de políticas públicas con los pueblos indígenas, y obtener el 100% de las mesas habilitadas en DDHH y de convivencia y paz con participación indígena y afro, así como, realizar consultas previas con las comunidades afro e indígenas en los proyectos que tengan relación directa, de acuerdo a la normatividad.<br /> <br /> <br /> <br /> Organizaciones indígenas<br /> Según el Plan de Vida para el Cauca Indígena “Los pueblos indígenas del Cauca se destacan por la gran diversidad de pensamientos y de orígenes culturales que lo diferencian de los demás habitantes. Por esto nuestros mayores dicen que somos originarios que tenemos leyes propias y que son la base de nuestra existencia a esta ley natural llamamos ley de origen o que también llamamos Derecho Mayor de cada pueblo; porque es de nosotros y vive dentro de nuestro pensamiento. Un plan de vida para un cauca indígena se diferencia entre un plan de desarrollo, puesto que el llamado “desarrollo” se basa en el aspecto económico, las leyes del mercado de oferta y demanda y la generación de necesidades innecesarias para nuestras sociedades, solo mira la inversión económica y la implementación de infraestructura como desarrollo, para los pueblos indígenas primero está la fuerza espiritual como fuente de vida y el territorio como madre; sin estos principios la existencia no es posible. Los Planes de Vida que han adelantado los pueblos indígenas y que han llegado a tenerlo de forma escrita como los Yanaconas, Guambianos organizados alrededor del CRIC, Kokonukos, Eperara Siapedara, se constituyen en herramientas necesarias para la lucha por los derechos de los pueblos indígenas del Cauca, en el caso de los Nasa, a pesar de su unidad cultural, la diversidad de regiones que ocupan hace que su concepción acerca del Plan de Vida tenga algunos matices que responden al modo de organización zonal que se ha adoptado. Cabe destacar también el trabajo desarrollado por COTAINDOC de la zona oriente quienes han sistematizado su Plan de Vida de tal forma que integra la diversidad de culturas que en esta zona conviven. Existen procesos propuestos por las organizaciones que conforman el CRIC que apoyan aspectos económicos, sociales, ambientales y políticos de la comunidad, alguno de estos son la conservación y recuperación de zonas especiales, el manejo ambiental de acuerdo a usos y costumbres, la conformación de grupos ambientales, la formación de líderes ambientales, la conformación de criterios en control ambiental, el manejo de Agroquímicos, la agricultura orgánica, las técnicas agropecuarias adecuadas para cada zona de acuerdo al grado de pendiente, el manejo de especies nativas en sistema de rotación, la formulación e implementación de planes de manejo para las zonas de riesgo ubicadas en la zona de los resguardos indígenas e identificadas en el plan básico de ordenamiento territorial del Municipio, el apoyo a proyectos de fortalecimiento de la medicina tradicional y la educación propia para el ejercicio de la autonomía en la conservación y fortalecimiento de la cultura y el territorio, el fortalecimiento de los sistemas de aplicación del derecho indígena para la protección y el control sobre el uso y conservación de la biodiversidad local y los conocimientos tradicionales, entre otros. 1 <br /> 1. CRIC. (2007). Plan de Vida Regional de los Pueblos Indígenas del Cauca. Recuperado de <br /> <br /> <br /> <br /> ==== ONG y organizaciones privadas ====<br /> Organizaciones no gubernamentales y organizaciones privadas hacen presencia en el territorio caucano de manera que esta genera procesos y proyectos que se ajustan a las necesidades y propuestas de la comunidad en pro de su conservación y preservación ancestral. Con este fin la Cooperación Internacional realiza visitas para a territorio para tener una visión clara y precisa de la dinámica de este. Tras la visita de los integrantes de la misión humanitaria de los países que integran el G24 (Bélgica, los Países Bajos, Gran Bretaña, Francia, Suiza y Polonia), la MAPP-OEA y el Sistema de Naciones Unidas; quienes recorrieron el Cauca durante tres días, y escucharon de viva voz de las comunidades, la situación por la que atraviesan. También les preocupó que la Ley de Víctimas y Restitución de Tierras, sea desconocida en zonas apartadas, aspecto que entrarán a discutir con las autoridades regionales y del orden nacional. &quot;Lo que nos tocó un poquito es que la Ley de Víctimas y la Ley de Tierras, que es tan importante que la gente está trabajando, no es tan conocido, en estos lugares lejos de la capital, yo pienso que estas leyes, la implementación puede ayudar mucho, pero la gente en el terreno no sabe de estos esfuerzos&quot;, manifestó Marion Skappeyne, embajadora de Holanda en Colombia.&lt;ref name=&quot;agenda propia&quot;&gt; Agenda Propia. COMUNIDAD INTERNACIONAL VE CON PREOCUPACIÓN SITUACIÓN DE INDÍGENAS DEL NORTE DEL CAUCA. Recuperado de <br /> http://www.agendapropia.com/index.php/agenda-propia/informe-especial/1194-comunidad-internacional-ve-con-preocupacionsituacion-de-indigenas-del-norte-del-cauca &lt;/ref&gt; <br /> Así mismo diversas organizaciones vienen ofreciendo apoyo para desarrollar procesos que involucran a la comunidad indígena del Cauca por ejemplo el Diseño y puesta en marcha del Módulo Presiones y Amenazas en el Piedemonte Andino – Amazónico capacitando a más de 80 representantes de organizaciones indígenas y campesinas en los departamentos de Caquetá, Cauca, Nariño y Putumayo, (ConvenioFundación Equilibrio – WWF Colombia, 2008 – 2009), las Actividades de formación y facilitación en planificación estratégica y fortalecimiento organizativo a 5 Asociaciones de Autoridades Tradicionales Indígenas, AATI, del Piedemonte Andino – Amazónico de Caquetá, Cauca y Putumayo (Convenio Instituto de Etnobiología – Fundación Equilibrio, 2006 – 2007), las Actividades de fortalecimiento de capacidades en formulación, identificación y gestión de proyectos al Concejo Comunitario Alto Río Guapi (Convenio Fundación Equilibrio – WWF Colombia, 2010), las Actividades de formación impartidas a 33 consejos comunitarios de comunidades negras del pacífico Colombiano (Departamentos de Choco, Valle y Cauca) y a 70 de sus representantes, en planeación estratégica y formulación de proyectos (Convenio Fundación Equilibrio – WWF Colombia dentro del proyecto con el Ministerio del Interior y de Justicia – FUPAD, 2007 – 2008), entre otras.&lt;ref name=&quot;innovacion rural&quot;&gt;Innovación Rural. Experiencias de Innovación Rural en Colombia, América Latina. Recuperado de http://innovacionrural.com/inicio/acerca-de/hoja-de-vida-completa/experiencia-laboral/ &lt;/ref&gt;<br /> La fundación Tierra de Paz en conjunto con Asociación de Cabildos Indígenas del Norte del Cauca – ACIN, a través del proyecto &quot;Monitoreo y protección de los derechos de los niños, niñas y jóvenes indígenas afectados por el conflicto armado en el norte del Cauca&quot; pretende visibilizar las afectaciones de derechos de las niñas, niños y jóvenes por el conflicto armado en los territorios indígenas del norte del Cauca e implementar acciones de protección y restablecimiento de sus derechos. Los participantes son 18 cabildos de la ACIN y los 7 proyectos comunitarios, Proyecto Nasa, Proyecto Global, Proyecto ChaCha Wala, Proyecto Integral, Proyecto Yu Luch, Proyecto Sat Fixñe kiwe, Proyecto Unidad Páez, cuatro entidades públicas y organizaciones - 310 personas, de las cuales 20 son indígenas, 150 funcionarios públicos y 140 personas participarán en foro sobre los derechos de las niñas, niños y jóvenes en conflictos armados. - 2.650 indígenas, de los cuales 1.260 niños, niñas y jóvenes escolares, y 50 más habrán sido beneficiados con apoyos de emergencia por razones humanitarias. - 1.200 guardias y jóvenes indígenas participan en los encuentros sobre estrategias de protección. Entre ellos, 210 líderes indígenas se capacitan como multiplicadores en gestión de riesgos del conflicto armado. - 4.200 niños, niñas adolescentes y jóvenes indígenas son participantes formados en la gestión de riesgos de minas por los 210 multiplicadores. Con este proceso se obtuvieron los siguientes logros:<br /> Con el apoyo de ACIN y la Fundación Tierra de Paz, a través del proyecto MADEJA, las autoridades indígenas del norte del Cauca incorporan como estrategia de mejoramiento del gobierno propio, la construcción y consolidación de un sistema de información que permita registrar la afectación de los derechos de los niños, niñas, adolescentes y jóvenes indígenas del Norte del Cauca por el conflicto armado, y monitorear los procesos de acompañamiento a las víctimas. <br /> El proyecto MADEJA ha logrado hacer una estructuración integral de variables de registro sobre la afectación del conflicto armado en las comunidades indígenas del norte del Cauca, construidas en procesos participativos que incorporan la perspectiva de género y diferencial desde lo étnico. <br /> Se fortalecen en el norte del departamento del Cauca, espacios de articulación que permiten aproximar los esquemas institucionales de protección de los menores con las rutas y formas tradicionales de protección que las comunidades indígenas vienen implementando para los casos de afectaciones de los niños, niñas y jóvenes por el conflicto armado.&lt;ref name=&quot;fondo&quot;&gt; Fondo Canadiense. &quot;Monitoreo y protección de los derechos de los niños, niñas y jóvenes indígenas afectados por el conflicto armado en el norte del Cauca&quot; http://www.fondocanadienseparalaninez.com/tierra-de-paz/monitoreo-y-proteccion-de-los-derechos-de-los-ninos-ninas-yjovenes-indigenas-afectados-por-el-conflicto-armado-en-el-norte-del-cauca &lt;/ref&gt; <br /> <br /> <br /> <br /> ==== Agencias de cooperación internacional ====<br /> La Consolidación del Comité de Cooperación Internacional en Cauca en diciembre de 2012 con la participación de Coordinación Interinstitucional de APC-Colombia, Gobernación del Cauca, el Consejo Regional indígena del Cauca -CRIC-, el Comité Departamental de Cafeteros del Cauca, y los Alcaldes de Popayán, de Miranda, dicho comité sirvió para presentar los proyectos del Cauca, a los cuales APC-Colombia les ha gestionado recursos de Cooperación Internacional por más de 4.300 millones de pesos, en 2012, como Vallenpaz, Fundación Servivienda, Centro Internacional de Vacunas y Conservación Internacional.&lt;ref name=&quot;agencia&quot;&gt;Agencia presidencial para la Cooperación Internacional. Consolidación del Comité de Cooperación Internacional en Cauca. Recuperado de http://www.apccolombia.gov.co/index.php?idcategoria=582#&amp;panel1-1 &lt;/ref&gt;<br /> <br /> La Primera Cumbre Continental de Comunicación Indígena del Abya Yala, realizada en 2010, en el Territorio de Convivencia, Diálogo y Negociación-Resguardo Indígena de La María, Piendamó, Cauca, Colombia fue un espacio que enfocó sus discusiones y temáticas, en dos propósitos centrales:<br /> <br /> # Contribuir a promover el auto-desarrollo de los pueblos indígenas, mediante la defensa de sus derechos colectivos, en especial, el derecho a la <br /> información y comunicación propia, en coherencia con la construcción de los Planes de Vida y del Buen Vivir de los Pueblos Originarios de Abya Yala.<br /> # Fortalecer y consolidar el proceso de coordinación, articulación y orientación estratégica conjunta de las organizaciones indígenas, colectivas y medios <br /> de comunicación indígena a nivel continental. Las organizaciones que apoyaron y acompañaron fueron: <br /> <br /> - Organización Nacional Indígena de Colombia ONIC.<br /> - Agencia Española para la Cooperación Internacional al Desarrollo, AECID. <br /> - Fondo Indígena y el Ministerio de Tecnologías de la Información y Comunicación MINTIC.<br /> - Broederlijk Delen de Bélgica.<br /> - Agencia Asturiana de Cooperación.&lt;ref name=&quot;Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo&quot;&gt; Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo. Primera Cumbre Continental de Comunicación Indígena del Abya Yala. Recuperado de http://www.aecid.org.co/?idcategoria=1762 &lt;/ref&gt; <br /> <br /> El Programa de Comunicaciones del Consejo Regional Indígena del Cauca -CRIC, viene desarrollando diversas actividades en el diseño e implementación de estrategias de comunicación para el fortalecimiento de los colectivos de comunicación en cada una de las zonas indígenas del Departamento del Cauca. Del mismo modo, el CRIC apoya la Asociación de Medios de Comunicación Indígena de Colombia (Red-AMCIC), creada a finales de la década de los noventas con el objeto de fortalecer colectivos de comunicación, especialmente el proyecto de radio indígena, que promueve la difusión de identidades locales, sus conceptos de vida y la convivencia; asumiendo la diversidad cultural como la riqueza más importante del Cauca y Colombia. Dentro de estos procesos, en el año 2002 la Red-AMCIC – en convenio con la Escuela de Comunicación Social de la Universidad del Valle y La Comisión Europea de los Derechos Humanos desarrollo el proceso de La Minga de los Pueblos Indígenas Por el Derecho a la Palabra, un trabajo de fortalecimiento de las organizaciones Indígenas, de aporte desde la comunicación a la construcción de un país pluralista y democrático; y la consolidación del proceso de comunicación, medios y modos propios. También en convenio con la Agencia Española de Cooperación Internacional – AECI, se hizo un trabajo de seguimiento a estos procesos que han permitido visibilizar el avance en la búsqueda de un proceso social pluriétnico bajo el respeto y la defensa de la diversidad como condición de nuestra democracia, expresándonos de esta manera la aspiración a hacerse cada vez mas pluralistas y participativos para así contribuir a la construir de un país que comprenda que solo en virtud del reconocimiento incluyente de las culturas y formas de vida que nos constituye es posible crear condiciones adecuadas para una mejor convivencia ciudadana y pacífica.&lt;ref name=&quot;comunicaciones&quot;&gt;Consejo Regional Indígena del Cauca. Programa de Comunicaciones. Recuperado de http://www.cric-colombia.org/portal/proyecto-politico/programa-de-comunicaciones/ &lt;/ref&gt;<br /> La creación del Centro de Acopio de la Asociación Indígena de Patugó (ASOINPA) hace parte del proyecto de Alpina, la Fundación Alpina y OXFAM con afrodescendientes e indígenas. Los beneficiarios de este proyecto han alcanzado volúmenes de venta cercanos a los 120.000 litros de leche mensuales, mejorado sustancialmente la calidad de su leche y han incrementando sus ingresos de hasta en un 50%. Actualmente, ASOINPA le vende a Alpina cerca de 33.000 litros mensuales de leche, con una calidad superior a la de muchos proveedores. Gracias al nuevo centro de acopio, podrán incrementar los volúmenes de leche que comercializan, mejorar la calidad de la leche y aumentar sus ingresos.&lt;ref name=&quot;alpina&quot;&gt; Alpina. Alianza entre Alpina, Fundación Alpina, OXFAM y comunidades indígenas da vida a centro de acopio de leche en Cauca. Recuperado de http://www.alpina.com/contenido/noticias-corporativas/alianza-entre-alpina,-fundacion-alpina,-oxfam-y-comunidades-indigenasda-vida-a-centro-de-acopio-de-leche-en-cauca-201 &lt;/ref&gt;<br /> <br /> == Aspectos jurídicos y legales ==<br /> === Trámites y necesidades en materia territorial ===<br /> El resguardo se titula mediante Resolución No. 0014 del 12 de abril de 1994 del INCORA&lt;ref name=&quot;idem&quot;&gt;INCORA. (1994). Resolución 0014. Bogotá: INCORA. /&gt; (hoy INCODER); se amplía mediante Resolución No. 0031 el 22 de julio de 2003 del INCORA (hoy INCODER), ampliando su extensión de 72 hectáreas a 270&lt;ref name=&quot;idem&quot;&gt;INCORA. (2003). Resolución 0031. Bogotá: INCORA./&gt; <br /> En el Departamento al que pertenece el resguardo se presentan inconvenientes respecto a la ocupación de las tierras; se encontraron áreas indígenas ocupadas por comunidades afrodescendientes y algunos casos en los que se presentan ocupaciones indígenas en territorios de particulares. <br /> Sumado a lo anterior, se encontraron casos en los que no había concordancia en la información de los folios de matrícula inmobiliaria, respecto a la registrada en las resoluciones de los territorios legalmente constituidos, lo que significado inconsistencias en los registros de los predios y en su titularidad. Junto a esta situación se presenta otro vacio de información de los resguardos constituidos, pues se abrieron nuevos folios de matrícula inmobiliaria sin haber cancelado los anteriores, dejando dos archivos de registros activos.<br /> Otro factor de vulnerabilidad en el resguardo se hace presente con los cultivos ilícitos, plantados por los colonos, que afectan notoriamente los bosques y otros recursos vitales para la población, desencadenando enfermedades en la comunidad indígena. Sumado a esto, se presentan casos de agresiones por parte de los colonos, quienes, reconociendo el uso ambiental de las tierras, desean quedarse con ellas para usufructuar el territorio. Aunque en muchos casos los colonos desean vender sus tierras, lastimosamente la mayoría de ellos no cuenta con la documentación que acredite su propiedad, ya que se encuentran asentados en terrenos baldíos&lt;ref name=&quot;idem&quot;&gt;ONIC. (2007). Estudio de Caracterización de Territorios Indígenas del Departamento del Cauca. ONIC. Documento interno. /&gt;<br /> Una de las amenazas más importantes para la autonomía territorial del resguardo es el conflicto armado y sus consecuencias sobre la comunidad, el principal causante de esta situación es el Frente 6 de las FARC&lt;ref name=&quot;idem&quot;&gt;Caracterización Resguardos. (s.f.). Índice Consolidado, Resguardos Indígenas de Colombia. Documento interno. /&gt;<br /> Necesidades:<br /> Es necesario que las instituciones gubernamentales generen un incentivo para las comunidades que se encuentren realizando acciones de protección y conservación de los recursos naturales. Además, es indispensable realizar un estudio del suelo, para que en los procesos de adquisición de tierras, ya sea por ampliaciones o titulaciones, los terrenos cuenten con un alto grado de productividad.<br /> De la misma forma, es preciso realizar una transferencia de tecnología conforme a los avances agropecuarios, por medio de las instituciones gubernamentales y no gubernamentales, teniendo en cuenta los usos y costumbres de los pueblos indígenas. Para todo lo anterior, se precisa de una exhaustiva investigación que permita aumentar la productividad. Finalmente, se debe tener en cuenta que el fin último de las intervenciones en los territorios indígenas, es garantizar el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales&lt;ref name=&quot;idem&quot;&gt;ONIC. (2007). Estudio de Caracterización de Territorios Indígenas del Departamento del Cauca. ONIC. Documento interno. /&gt;<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> === Instrumentos internacionales, ===<br /> El Informe Final del Estudio de Caracterización de Territorios Indígenas del Departamento del Cauca, ha argumentado que: “Frente al<br /> <br /> <br /> === Instrumentos internacionales, jurisprudenciales, legales y generales ===<br /> El Informe Final del Estudio de Caracterización de Territorios Indígenas del Departamento del Cauca, ha argumentado que: “Frente al proceso de coordinación con las organizaciones indígenas se evidenció falta de consenso en la toma de decisiones que involucran los diferentes niveles de las organizaciones, situación que se explica en el desconocimiento que tenían los representantes del nivel Regional, y las autoridades territoriales, de la metodología concertada para el estudio; además, porque el estudio de caracterización respondía a uno de los compromisos concertados por el CRIC y AICO con el Gobierno Nacional y departamental, según actas suscritas entre las partes el 16 de diciembre de 2005. No obstante lo anterior, AICO consideró que la propuesta no se ajustaba a la situación de los pueblos indígenas, y el CRIC requirió un tiempo considerable para definir su participación en el estudio”&lt;ref name=&quot;idem&quot;&gt;ONIC. (2007). Estudio de Caracterización de Territorios Indígenas del Departamento del Cauca. ONIC. Documento interno./&gt;<br /> Sin embargo, dicho informe fue enfático al exponer cómo: “En algunos resguardos se expresó escepticismo respecto a la utilidad del estudio, y en otros, especialmente en los de las Zonas Pacífica y Bota Caucana, se generaron grandes expectativas; las autoridades tradicionales expresaron que el estudio representa la posibilidad de divulgar ante las entidades gubernamentales y el CRIC, la difícil situación que actualmente viven sus resguardos. Para la mayoría de las comunidades el taller representó la primera ocasión donde una institución del Estado indaga por la situación del territorio”&lt;ref name=&quot;idem&quot;&gt;Ídem/&gt;<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> == Conflicto armado interno, DDHH y DIH ==<br /> === Violaciones DDHH ===<br /> El resguardo pertenece al Departamento del Cauca, en el suroeste del país. Al norte limita con los Departamentos del Valle del Cauca y Tolima, al oriente, con los Departamentos de Huila y Caquetá, al sur, con los Departamentos de Putumayo y Nariño, y al occidente limita con el Océano Pacífico. Su condición geográfica ha configurado al resguardo como una zona estratégica para los actores armados, ya que posee canales de conexión entre la Amazonía, el Océano Pacífico, Ecuador y el Valle del Cauca, hecho que se suma a su gran diversidad geográfica, pues el área está rodeada de valles interandinos y selvas que se extienden desde la Cordillera Central hasta el Pacífico&lt;ref name=&quot;idem&quot;&gt;UNIVALLE. (s.f.). Prevención Violencia. Recuperado de http://prevencionviolencia.univalle.edu.co/observatorios/cauca/departamental/archivos/perfil_cauca.pdf /&gt;<br /> <br /> Debido a las características enunciadas, los grupos al margen de la ley han encontrado en el sector un refugio clave para desarrollar sus actividades ilegales, causando múltiples violaciones a los Derechos Humanos de los indígenas, tales como: <br /> <br /> * Derecho a la vida.<br /> * Derecho a la libertad.<br /> * Derecho a vivir en paz.<br /> * Derecho a la seguridad.<br /> * Derecho a la integridad física y mental.<br /> * Derecho a la seguridad de la persona.<br /> * Derecho a la salud.<br /> * Derecho a no ser desplazado por la fuerza de sus tierras o territorios.<br /> * Derecho a que no se desarrollen actividades militares en sus tierras o territorios.<br /> * Derecho a la libre determinación.<br /> * Derecho a la autonomía y el autogobierno.<br /> * Derecho a la conservación y protección del medio ambiente y la capacidad productiva de sus tierras o territorios y recursos.<br /> * Derecho a las tierras, territorios y recursos que se han poseído tradicionalmente, ocupado, utilizado o adquirido. <br /> * Derecho a mantener y desarrollar sus sistemas o instituciones políticas, económicas y sociales&lt;ref name=&quot;idem&quot;&gt;ONU. (2007). Declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indígenas. /&gt;<br /> <br /> <br /> <br /> === Infracciones al DIH ===<br /> El resguardo se ubica en el Municipio de Santander de Quilichao y la etnia que lo habita es la Nasa (Páez, Paez, Nasa Yuwe)&lt;ref name=&quot;idem&quot;&gt;Caracterización Resguardos. (s.f.). Índice consolidado resguardos indígenas de Colombia. Documento interno. /&gt; pueblo expuesto a diversas infracciones al Derecho Internacional Humanitario como:<br /> <br /> * Hostigamientos.<br /> * Amenazas.<br /> * Desplazamiento forzado.<br /> * Minas Antipersonales (MAP) y Municiones sin Explotar (MUSE).<br /> * Presencia de Cultivos ilícitos: el pueblo Nasa ha utilizado la coca en su vida cotidiana, desde tiempos ancestrales hace parte de su cultura, sus rituales<br /> y costumbres; por ello, según el Sistema de Monitoreo de Cultivos Ilícitos de Colombia (SIMCI), no hay evidencia de cultivos ilícitos en territorios Nasa, a parte de la usada para autoconsumo, puesto que la ubicación del pueblo, en las partes altas y montañosas, hace de su ecosistema un lugar no apto para el cultivo de la planta; sin embargo, hay evidencias de siembra de amapola y marihuana en la parte norte del Departamento del Cauca, cuyos precios son similares a los de mercados internacionales. Se tiene conocimiento de que entre enero y marzo de 2009 se decomisaron 6 toneladas de marihuana en las carreteras del Cauca, y unos 1.502 kilogramos en establecimientos públicos de Popayán.<br /> Homicidios: son resultado de la presencia de estructuras mafiosas, muchas de las cuales provienen del Valle del Cauca. para el período 2003-2008 el Municipio de Santander de Quilichao superó el promedio Nacional de hechos de este tipo, con 341 casos. <br /> <br /> Secuestros: el Municipio de Santander de Quilichao, en el que se encuentra este resguardo, presentó 54 casos de secuestro para el período 2003-2008&lt;ref name=&quot;idem&quot;&gt;Presidencia de la República. (s.f.). Derechos Humanos y DIH, República de Colombia. Diagnóstico sobre las comunidades indígenas. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/Paginas/DiagnosticoIndigenas.aspx /&gt; <br /> <br /> El texto Los Pueblos indígenas en Colombia, expone que, según informe de la Defensoría, entre septiembre del 2000 y enero de 2002, el Departamento del Cauca fue azotado por la violencia que ocasionaron los grupos al margen de la ley, lo cual se vio representado en 54 asesinatos, 5 masacres, y dos desplazamientos masivos&lt;ref name=&quot;idem&quot;&gt;Sánchez, E. (2003). Los Pueblos Indígenas en Colombia. Derechos, políticas y desafíos. Bogotá: Gente Nueva. /&gt;<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> === Actores armados ===<br /> Grupos ilegales:<br /> FARC, Frente 6 o Hernando Gonzáles Acosta.<br /> Narcoparamilitares.<br /> Los Rastrojos&lt;ref name=&quot;idem&quot;&gt;Presidencia de la República. (s.f.). Derechos Humanos y DIH, República de Colombia. Diagnóstico sobre las comunidades indígenas. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/Paginas/DiagnosticoIndigenas.aspx /&gt;<br /> Grupos Legales: <br /> Ejército Nacional: Vigésima Novena Brigada–Popayán, que es una unidad operativa menor que se encuentra vinculada a la Tercera División del Ejército y tiene sede en Popayán; se encuentra conformada por:<br /> <br /> * Batallón de Infantería No. 7 GR. José Hilario López, con sede en Popayán. <br /> * Batallón de Alta Montaña No.4 GR. Benjamín Herrera Cortés, con sede en San Sebastián (Cauca).<br /> * Batallón de Instrucción, Entrenamiento y Reentrenamiento No. 29.<br /> * Batallón de A.S.P.C. No. 29 GR. Enrique Arboleda Cortés, con sede en Popayán. <br /> * Batallón de Infantería No. 8, Batalla de Pichincha, con sede en Cali.<br /> * Batallón de Contraguerrillas No. 37, Macheteros del Cauca, con sede en Cali&lt;ref name=&quot;idem&quot;&gt;Ejército Nacional. (s.f.). Vigésima Novena Brigada–Popayán. Recuperado de http://www.ejercito.mil.co/?idcategoria=240199 /&gt; <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> === Respuestas al conflicto ===<br /> Los pueblos indígenas de la zona en la que se ubica el resguardo, han desarrollado diversos procesos de organización política; en este sentido, la Asociación de Cabildos Indígenas del Norte (ACIN), surge de un proceso dinámico de reivindicación territorial gestada desde 1994&lt;ref name=&quot;idem&quot;&gt;ACIN. (s.f.). Asociación de Cabildos Indígenas del Norte del Cauca, Cxab Wala Kiwe (Territorio del gran pueblo). Recuperado de http://www.nasaacin.org/sobre-acin/85-historia-de-acin/83-acin /&gt; A través de ACIN, la comunidad participa de los procesos adelantados por el Consejo Regional Indígena del Cauca (CRIC), esta instancia representativa regional es la máxima forma de organización y gobierno consolidada por los pueblos del Departamento. El CRIC destaca que la condición geográfica de la Bota Caucana obstaculiza los procesos de coordinación, sin embargo, manifiesta el interés de incrementar la comunicación con la población allí asentada&lt;ref name=&quot;idem&quot;&gt;CRIC. (s.f). Estructura política del CRIC. Recuperado de http://www.cric-colombia.org/portal/consejeria/estructura-politica-del-cric/ /&gt; <br /> La Oficina en Colombia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos –ACNUR-, advierte sobre la necesidad de que la fuerza pública y los grupos armados ilegales acaten de manera inmediata y obligatoria, y den cumplimiento, a las normas del Derecho Internacional Humanitario. Así, será necesario que se abstengan de realizar ataques contra la población y limiten los efectos contraproducentes de las operaciones militares en la comunidad protegida por el Derecho Internacional Humanitario&lt;ref name=&quot;idem&quot;&gt;ACNUR. (2006). Colombia, desplazamiento indígena y política pública: Paradoja del reconocimiento. San José de Costa Rica. /&gt;<br /> Por su parte la ONU en su Declaración sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, ratifica el derecho de éstos a ser diferentes y respetados como tales, libres de toda forma de discriminación y capaces de ejercer su derecho al desarrollo de acuerdo a sus necesidades e intereses. Por otro lado, reconoce la imperiosa necesidad de respetar y promover los derechos propios de dichos pueblos, tales como la libre determinación, la autonomía y el autogobierno en cuestiones políticas, sociales y culturales, y afirma que el Estado tiene la obligación de adoptar las medidas pertinentes para asegurar la protección de los mismos&lt;ref name=&quot;idem&quot;&gt;ONU. (2008). Declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indígenas. (61/295). /&gt;<br /> Igualmente, el convenio 169 de la OIT, sobre Pueblos Indígenas y Tribales, ratificado por el Estado Colombiano y aprobado por el Congreso, mediante Ley 21 de 1991, busca reivindicar los derechos a la autodeterminación, el autogobierno y la propiedad de sus territorios ancestrales&lt;ref name=&quot;idem&quot;&gt;OIT. (2003). Convenio 169 de la OIT, sobre pueblos indígenas y tribales en países independientes. México. Recuperado de http://www.cdi.gob.mx/transparencia/convenio169_oit.pdf /&gt;<br /> <br /> == Referencias ==<br /> &lt;references /&gt;</div>

Yefersondomico https://wiki.smt-onic.com/index.php?title=Resguardo_Guadualito&diff=9972 2022-09-06T22:09:57Z

<p>Yefersondomico: </p> <hr /> <div>== Descripción geofísica ==<br /> === Localización geográfica ===<br /> Está ubicado al occidente del municipio de Santander de Quilichao, en el departamento del Cauca &lt;ref name=&quot;sigot&quot;&gt;SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/ &lt;/ref&gt;<br /> === Geología estructural ===<br /> En el área se encuentra contacto cordillera- depresión&lt;ref name=&quot;sigot&quot; /&gt;<br /> === Geomorfología ===<br /> ==== Relieve ====<br /> En la zona se encuentran piedemontes, interiores, conos altos degradados o en vía de degradación&lt;ref name=&quot;sigot&quot; /&gt;<br /> Dentro de las formaciones superficiales que ocurren en la zona, se encuentran depósitos aluviotorrenciales con influencia fluvioglaciar o fluviovolcánica, con cobertura de cenizas volcánicas &lt;ref name=&quot;idem&quot;&gt;Ídem&lt;/ref&gt;<br /> ==== Modelado ====<br /> En la zona se encuentran conos y modelados acolinados con pendiente media ligeramente plana&lt;ref name=&quot;sigot&quot; /&gt;<br /> Ocurren procesos de modelado por escurrimiento superficial difuso con degradación del suelo y concentrado con formación de surcos y cárcavas&lt;ref name=&quot;idem&quot; /&gt;<br /> Los procesos secundarios son por flujos torrenciales&lt;ref name=&quot;idem&quot; /&gt;<br /> Se encuentra paisaje de altiplanicie estructural erosional con inclinación mayor al 7% y drenaje imperfecto a excesivo&lt;ref name=&quot;idem&quot; /&gt;<br /> === Hidrografía ===<br /> ==== Cuencas ====<br /> El resguardo está en la cuenca del Alto Cauca&lt;ref name=&quot;sigot&quot; /&gt;<br /> La escorrentía de la zona es de 1000 a 1500mm anuales&lt;ref name=&quot;idem&quot; /&gt;<br /> Se presentan ambientes sedimentarios y vulcano clástico con buenas posibilidades hidrogeológicas&lt;ref name=&quot;idem&quot; /&gt;<br /> ==== Sistemas lóticos ====<br /> En la zona se encuentra la quebrada La Capona&lt;ref name=&quot;sigot&quot; /&gt;<br /> ==== Sistemas lénticos ====<br /> No hay presencia de sistemas lénticos representativos.<br /> === Climatología ===<br /> ==== Clima ====<br /> El resguardo está entre los 800 y los 2800 metros sobre el nivel del mar&lt;ref name=&quot;sigot&quot; /&gt; y se caracteriza por los siguientes elementos:<br /> # La temperatura está entre 12ºC. y 24°C.&lt;ref name=&quot;idem&quot; /&gt;<br /> # La precipitación anual es de 2000 a 25000mm anuales&lt;ref name=&quot;idem&quot; /&gt;<br /> # Los meses de marzo a mayo y septiembre a noviembre son lluviosos&lt;ref name=&quot;martinez&quot;&gt;Martínez, A. G. (s. f.). Departamento del Cauca. Toda Colombia. Recuperado de http://www.todacolombia.com/departamentos/cauca.html#5 &lt;/ref&gt;<br /> ==== Zonificación climática ====<br /> El clima en la zona es frío húmedo y templado húmedo&lt;ref name=&quot;sigot&quot; /&gt;<br /> === Amenazas naturales ===<br /> El resguardo tiene alta amenaza por remoción en masa y amenaza sísmica intermedia. Hay desertificación&lt;ref name=&quot;sigot&quot; /&gt;<br /> <br /> == Descripción biótica y ambiental ==<br /> === Características biofísicas ===<br /> ==== Zonas de vida y biomas ====<br /> De acuerdo con el sistema de clasificación de zonas de vida de Holdridge, el área del resguardo corresponde a la zona de vida de bosque muy húmedo Premontano (bmh- PM)&lt;ref name=&quot;igac&quot;&gt;SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/ &lt;/ref&gt;<br /> Respecto a los biomas, según el Módulo de Información Geográfica del Observatorio de Territorios Étnicos y el Mapa de Ecosistemas Continentales, Marinos y Costeros de Colombia, el área del resguardo pertenece a los Orobiomas Medios de los Andes y al Zonobioma alternohígrico y/o subxerofítico tropical del Valle del Cauca.<br /> Por último, es importante destacar que en la zona donde está ubicado se encuentran ecosistemas que han sido transformados y corresponden a áreas rurales intervenidas no diferenciadas con menos del 20% de los ecosistemas originales presentes&lt;ref name=&quot;IAvH&quot;&gt;IAvH. (1998). Mapa General de Ecosistemas de Colombia (Elaborado por Andrés Etter). Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co//ecosistemas/colombia/ecosistemas. &lt;/ref&gt;<br /> <br /> <br /> ==== Áreas para la conservación y traslape con áreas protegidas ====<br /> El resguardo no se traslapa con áreas protegidas para la conservación&lt;ref name=&quot;territorio&quot;&gt;Observatorio de Territorios Étnicos. (s. f.). Sistema de Información Geográfico -SIG. Recuperado de http://etnoterritorios.org/mig/map.phtml &lt;/ref&gt;<br /> <br /> Nota: Es fundamental tener en cuenta que los ecosistemas naturales del área han sido transformados, por esto, las iniciativas y las prácticas tradicionales de conservación y manejo ambiental de los recursos naturales en la zona son importantes y contribuyen a preservar las condiciones de vida y prácticas tradicionales de las comunidades indígenas.<br /> <br /> <br /> <br /> === Biodiversidad ===<br /> ==== Introducción ====<br /> El municipio de Santander de Quilichao tiene una gran diversidad en cuanto a cobertura vegetal, usos del suelo y especies de fauna y flora, favorecidos por los tres pisos térmicos característicos del territorio. Sin embargo el 44.26% de su territorio equivalente a 22.196 Has ha sido destinado a cultivos agrícolas y praderas utilizadas en ganadería, por lo que tan solo quedan 3.747 Has (47%) correspondientes a bosques primarios, secundarios y plantados. Estas cifras evidencian la problemática ambiental actual del municipio, que deja en entredicho el futuro de los recursos naturales existentes&lt;ref name=&quot;informacion&quot;&gt;Información General del Municipio. Sitio oficial de Santander de Quilichao. (s. f.). Recuperado de http://santanderdequilichao-cauca.gov.co/nuestromunicipio.shtml?apc=mIxx-1-&amp;m=f &lt;/ref&gt;<br /> <br /> <br /> <br /> ==== Fauna ====<br /> Especies Características de Fauna de la Zona:<br /> Aves: el azulejo (Thraupis episcopus), el bichofue (Pitangus sulphuratus), el carpintero (Piculus rivolii), el cernícalo (Falco sparverius), la cocinera (Crotophaga major), el cucarachero (Henicorhina leucosticta), el chamicero (Synallaxis subpudica), la chisga (Sporophila minuta), el gavilán (Buteo sp.), el gallito de ciénaga (Jacana jacana), la garza del ganado (Bubulcus ibis), el garrapatero (Milvago chima), la golondrina (Progne chalybea), la iguaza maría (Dendrocygna bicolo), la mirla (Mimus polyglottos), el pellar (Vanellus chilensis), la perdiz (Colinus cristatus) y la torcaza (Columba fasciata)&lt;ref name=&quot;alcaldia&quot;&gt;Alcaldía Municipal de Santander de Quilichao. (2004). Plan de Ordenamiento Territorial. Recuperado de http://cdim.esap.edu.co/BancoConocimiento/S/santander_de_quilichao_%E2%80%93_cauca_%E2%80%93_pot_-__2004_%E2%80%93_2007/santander_de_quilichao_%E2%80%93_cauca_%E2%80%93_pot_-__2004_%E2%80%93_2007.asp &lt;/ref&gt;<br /> Especies que presentan algún riesgo de amenaza:<br /> Mamíferos: el armadillo, el guatín, la guagua, el venado, el tigrillo y el oso.<br /> Reptiles: serpientes como la rabo de ají, la equis y la coral.<br /> Peces: el bocachico, las sardinas, la sabaleta, el bagre, los viringos y las tilapias&lt;ref name=&quot;idem&quot; /&gt;<br /> <br /> <br /> <br /> ==== Flora ====<br /> Especies de Flora Características de la Zona: <br /> Entre las especies florísticas características de la zona se encuentra el aceituno (Vitex cymosa), el aguacatillo (Persea sp), el aliso (Alnus jorullensis), el arrayán (Myrcia popayanensis), el balso (Ochroma pyramidale), el borrachero (Datura arborea), el cadillo (Triumfetta lappula), el café de monte (Lacistema aggregatum), el cámbulo (Erythrina poeppigiana), la caña fístula (Cassia grandis), la caña brava (Gynerium sagittatum), el caracolí (Anacardium excelsum), el cascabel (Crotalaria mucronata), el cascarillo (Ladenbergia magnifolia), el caucho (Ficus sp.), el cedro (Cedrela montana), la coneja (Pseudechinolaena sp.), el cordoncillo (Piper aduncum), la guadua (Guadua angustifolia), el gualanday (Jacaranda caucana), el guasimo (Guazuma ulmifolia), el guamo machete (Inga densiflora), el guamo santafereño (Inga edulis), la guayaba (Psidium guajava), la leucaena (Leucaena leucocephala), el matarratón (Gliricidia sepium), el mortiño (Miconia puracensis), el nogal cafetero (Cordia alliodora), el quiche (Aechmea angustifolia), el tatamaco (Burseva simaruba), la swinglea (Swinglea glutinosa), el totumo (Crescentia cujete), el guayacán amarillo (Tabebuia chrysantha), el guayacán rosado (Tabebuia rosea), la zancona (Syagrus sancona) y el vainillo (Senna spectabilis)&lt;ref name=&quot;municipal&quot;&gt;Alcaldía Municipal de Santander de Quilichao. (2004). Plan de Ordenamiento Territorial. Recuperado de http://cdim.esap.edu.co/BancoConocimiento/S/santander_de_quilichao_%E2%80%93_cauca_%E2%80%93_pot_-__2004_%E2%80%93_2007/santander_de_quilichao_%E2%80%93_cauca_%E2%80%93_pot_-__2004_%E2%80%93_2007.asp &lt;/ref&gt;<br /> <br /> <br /> <br /> === Uso de los recursos naturales renovables ===<br /> <br /> “Para los Nasa, la tierra representa mucho más que un medio de producción. Es el principio de vida de la cual deriva su vitalidad y seguridad. Es la fuente que alimenta y le da sentido a su cotidiano vivir.<br /> El tejido es un arte ejercido por las mujeres. Está íntimamente ligado a la madre tierra, a la vida cotidiana y a las tareas domésticas. Los motivos con que decoran los tejidos son representaciones de seres espirituales relevantes en la cosmovisión Nasa: el rayo, el trueno, la culebra, entre otros.<br /> El Thë Wala es poseedor de un amplio conocimiento médico que aplica para la curación de enfermedades humanas, para la protección de cultivos y animales. Utilizando plantas de diversas procedencias (encontradas en los páramos, en los bosques o traídas de tierras templadas y cálidas) limpia las rocerías y saca de ellas los espíritus que dañan los cultivos, limpia el territorio para la construcción de una nueva vivienda y las varas de los nuevos cabildantes.<br /> De esta Manera, durante el ritual de limpieza, el Thë Wala, invocando el espíritu de las plantas, la coca y el tabaco, siente en diversas partes de su cuerpo “señas” o pulsaciones que le permiten saber la causa de las enfermedades o el origen de los problemas”&lt;ref name=&quot;sistema&quot;&gt;Sistema Nacional de Información Cultural. (s. f.). Población: Cauca. Recuperado de http://www.sinic.gov.co/SINIC/ColombiaCultural/ColCulturalBusca.aspx?AREID=3&amp;SECID=8&amp;IdDep=19&amp;COLTEM=216 &lt;/ref&gt;<br /> <br /> <br /> <br /> === Impacto ambiental ===<br /> ==== Proyectos ====<br /> De acuerdo al mapa de Área petrolera en Resguardos de abril del 2011 este Resguardo está declarado como áreas de hidrocarburos, susceptibles a afectaciones dentro de resguardo y las áreas adyacentes&lt;ref name=&quot;Geographiando&quot;&gt;Geographiando 2.0. (s. f). Áreas petroleras dentro de resguardo. Recuperado de http://geographiando.hrev.org/2011/05/15/area-petrolera-en-resguardos/ &lt;/ref&gt; El resguardo se ve afectado por el distrito minero El Tambo Buenos Aires por explotación de oro, plata, materiales de construcción y otros, en territorios indígenas bauxita, cobre, plomo, molibdeno, sulfuros metálicos&lt;ref name=&quot;Houghton&quot;&gt;Houghton, J. (ed.). (2008). La Tierra contra la muerte. Recuperado de http://www.prensarural.org/spip/IMG/pdf/10383_1_La_Tierra_contra_la_muerte.pdf &lt;/ref&gt;<br /> NOTA: Este análisis se hizo al sobreponer el Mapa de Áreas Petroleras dentro de Resguardo con la ubicación del resguardo según mapa del Sistema de Información Geográfico del Observatorio de Territorios Étnicos Recuperado de http://www.etnoterritorios.org/mig/map.phtml <br /> <br /> <br /> <br /> ==== Contaminación ====<br /> En el plan de Salvaguarda se señala que hay contaminación del territorio por actores armados y foráneos que arrojan desechos (principalmente a las fuentes de agua) como mercurio, gasolina, aceite, agrotóxicos (fumigaciones), desechos humanos y animales, ocasionando enfermedades a las comunidades que habitan y consumen el agua de los ríos&lt;ref name=&quot;OZBESCAC&quot;&gt;OZBESCAC. (2012). Plan Preliminar de Salvaguarda Etnico Pueblo Eperara Siapidara. &lt;/ref&gt;<br /> <br /> <br /> <br /> ==== Cultivos de uso ilícito ====<br /> Se presenta crisis alimentaria por las fumigaciones, que dañan cultivos de pan coger y el hábitat de animales y especies vegetales que tradicionalmente se utilizan para alimentación&lt;ref name=&quot;plan&quot;&gt;OZBESCAC. (2012). Plan Preliminar de Salvaguarda Etnico Pueblo Eperara Siapidara. &lt;/ref&gt;<br /> <br /> <br /> <br /> === Planes de manejo y ordenamiento ambiental territorial ===<br /> <br /> Entre los impactos del conflicto armado sobre los pueblos indígenas se encuentra la modificación de la situación legal, el ordenamiento y el uso de los territorios étnicos (saneamiento, venta, incremento de economías extractivas e ilícitas, ruptura de los sistemas de producción tradicionales, impactos medio ambientales, expansión de cultivos agroindustriales en territorios colectivos y ecosistemas de alta biodiversidad)&lt;ref name=&quot;preliminar&quot;&gt;OZBESCAC. (2012). Plan Preliminar de Salvaguarda Etnico Pueblo Eperara Siapidara. &lt;/ref&gt;<br /> <br /> == Sistemas de organización y formas de gobierno ==<br /> === Gobierno propio y ley de origen ===<br /> ==== Ejercicio de soberanía sobre el territorio ====<br /> Para los Nasa del resguardo existe un camino trazado por sus mayores al momento de crear la vida y el mundo, un camino para vivir en Nasa Kiwe, territorio prometido donde todo ya está dicho y hecho. En este entorno de vida es donde convergen los seres humanos, la naturaleza, el cosmos y los espíritus. Las normas y orientaciones surgen entonces para que sus gentes se muevan armónicamente en el territorio, en medio de los otros seres y por donde indicaron sus mayores, pues de lo contrario se ocasionaría dolor, enfermedad y muerte&lt;ref name=&quot;pueblo&quot;&gt;Pueblo Nasa. (2010) Pueblo Nasa. En USAID (ed.) USAID. Trama y Urdimbre: Consonancias y disonancias entre la justicia propia de los Pueblos indígenas y el sistema judicial colombiano. Bogotá, USAID. &lt;/ref&gt; <br /> <br /> <br /> ==== Autoridades tradicionales: transmisión de autoridad y conocimiento sobre el territorio ==== <br /> El The’wala es la principal autoridad tradicional del pueblo Nasa, es el mayor sabedor que guarda una relación especial con las plantas, tiene la capacidad de leer el entorno y reconocer señales de la naturaleza. Mediante el ritual del Refrescamiento y con la aplicación de remedio el The’wala armoniza a los individuos con su entorno&lt;ref name=&quot;nasa&quot;&gt;Pueblo Nasa. (2010) Pueblo Nasa. En USAID (ed.) USAID. Trama y Urdimbre: Consonancias y disonancias entre la justicia propia de los Pueblos indígenas y el sistema judicial colombiano. Bogotá, USAID. &lt;/ref&gt;<br /> Para la realización de los distintos rituales el The’wala hace uso de la coca que representa la planta sagrada del pueblo Nasa; la forma de masticar esta planta y usarla, acompañada del tabaco, para las curaciones determina el conocimiento del médico tradicional&lt;ref name=&quot;pachon&quot;&gt;Pachón. X. (1996). Los Nasa o la Gente Paéz. En Insituto Colombiano de Cultura Hispánica (Ed.). Geografía Humana de Colombia. Región Andina Central. Recuperado de http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/geografia/geohum2/nasa6.htm &lt;/ref&gt; <br /> Además de esta Autoridad, existe también el Pulseador, quien a través del pulso en la punta de los dedos determina si una persona está enferma y la gravedad del malestar. Así mismo, los Sobanderos y las Parteras desempeñan roles fundamentales en la curación de enfermedades y mantenimiento del equilibrio dentro de la comunidad&lt;ref name=&quot;ministerio&quot;&gt;Resolución N° 2321 de 2006. (2006). Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial. Recuperado de http://www.minambiente.gov.co/documentos/res_2321_281106.pdf &lt;/ref&gt;<br /> <br /> <br /> <br /> === Instituciones políticas y sociales indígenas ===<br /> ==== Autoridades y representantes indígenas: elección o designación ==== <br /> La base organizativa del resguardo está representada por la figura del Cabildo Indígena; la Junta de Cabildo, elegida popularmente, es la autoridad reconocida legalmente, encargada de ejercer funciones de autoridad y representación de la población&lt;ref name=&quot;acin&quot;&gt;ACIN. (2010). Cabildo Guadualito. Recuperado de http://www.nasaacin.org/cabildos-indigenas/cabildo-guadualito/75-resguardo &lt;/ref&gt;<br /> <br /> <br /> <br /> ==== Espacios y acciones de reclamación y reconocimiento de derechos ====<br /> Dentro de la zona en la que se ubica el resguardo, se han generado diversos procesos de organización política de los pueblos indígenas; la Asociación de Cabildos Indígenas del Norte (ACIN), surge de un proceso dinámico de reivindicación territorial gestada desde el año 1994&lt;ref name=&quot;asociacion&quot;&gt;ACIN. (s.f.). Asociación de Cabildos Indígenas del Norte del Cauca, Cxab Wala Kiwe (Territorio del gran pueblo). Recuperado de http://www.nasaacin.org/sobre-acin/85-historia-de-acin/83-acin &lt;/ref&gt; A través de ACIN, la comunidad participa de los procesos adelantados por el Consejo Regional Indígena del Cauca (CRIC), esta instancia representativa regional es la máxima forma de organización y gobierno consolidada por los pueblos del Departamento. El CRIC evidencia que la condición geográfica de la Bota Caucana obstaculiza los procesos de coordinación, sin embargo se manifiesta el interés de incrementar la comunicación con la población allí asentada&lt;ref name=&quot;cric&quot;&gt;CRIC. (s.f.). Estructura política del CRIC. Recuperado de http://www.cric-colombia.org/portal/consejeria/estructura-politica-del-cric/ &lt;/ref&gt; <br /> Desde el año 1971 el CRIC inició su proceso de lucha por el reconocimiento de derechos culturales y, sobretodo, territoriales; los trabajos estuvieron orientados hacia la recuperación de territorios ancestrales que fueron despojados a sus dueños ancestrales, la población indígena. Bajo los principios de Cultura, Autonomía, Tierra y Unidad, el CRIC ha establecido criterios de lucha que contemplan entre otros, ampliación de territorios, fortalecimiento organizativo y económico, defensa de la cultura, reconocimiento de la lucha indígena, protección de los recursos naturales y de las bases de la familia indígena, así como la formación de maestros indígenas para el fortalecimiento del idioma y educación propias3.<br /> 3. CRIC. (2007). Plan de Vida Regional de los Pueblos Indígenas del Cauca. Recuperado de http://www.google.com.co/url?<br /> <br /> <br /> === Jurisdicción especial indígena ===<br /> <br /> El pueblo Nasa tiene dos principios que rigen el ejercicio de la justicia: la Wet’ Wet’ que representa la armonía, las normas de convivencia para garantizar una pervivencia social y una conservación de la naturaleza como parte integral de la vida y el Cxhacxchazenxi o equilibrio fuerte, que compromete un equilibrio espiritual y material. Estos principios surgieron con base a lo que sus mayores les indicaron al momento de la creación. De ellos surge el Derecho Mayor del pueblo Nasa, que parte de comprender la naturaleza, el cosmos, los espíritus y el hombre como una gran familia donde cada interacción está regida por la justicia natural. Por lo que la sociedad Nasa reproduce esta justicia, partiendo desde la familia.<br /> De este derecho mayor surgen a su vez otros principios que rigen la vida de la gran familia Nasa&lt;ref name=&quot;usaid&quot;&gt;Pueblo Nasa. (2010). Pueblo Nasa. En USAID (ed.) USAID. Trama y Urdimbre: Consonancias y disonancias entre la justicia propia de los Pueblos indígenas y el sistema judicial colombiano. Bogotá, USAID.&lt;/ref&gt;<br /> <br /> * Pensamiento colectivo.<br /> * Diálogo con el otro.<br /> * Armonía y equilibrio.<br /> * Ofrecer y recibir-reciprocidad.<br /> * Unidad<br /> * Integralidad-vivir como gente.<br /> <br /> De otro lado, desde el pensamiento del pueblo Nasa, este territorio ha sido habitado desde tiempos inmemoriales por los antepasados, es así como el gobierno y justicia propia han sido ejercidos desde épocas ancestrales2.<br /> 2, CRIC. (2007). Plan de Vida Regional de los Pueblos Indígenas del Cauca. Recuperado de http://www.google.com.co/url?<br /> <br /> El Derecho Mayor hace parte de la naturaleza; ha estado asociado a los seres y espacios que la conforman, incluso con anterioridad a la existencia de los seres humanos. El bueno uso y relación equilibrada con dichos seres y espacios, garantiza la salud física y espiritual de la población. <br /> El pueblo Nasa, en el marco de su proceso organizativo con el Consejo Regional Indígena del Cauca (CRIC), es consciente de los conflictos de jurisdicción entre la justicia propia y el sistema jurídico colombiano; diferencias en cuanto a las sanciones imputadas a las personas que cometen faltas, de las deficiencias en los sistemas de administración de la justicia propia, entre otras dificultades. Teniendo en cuenta lo anterior se ha propuesto la creación de una Granja de Armonización y Resocialización de los Pueblos Indígenas del Cauca. Esta iniciativa tiene como objetivo consolidar un espacio en el que las personas que cometan faltas tengan la oportunidad de trabajar y producir los alimentos necesarios para el sustento de sus familias; es importante anotar que son éstas las más perjudicadas con la ausencia de uno de sus miembros. La Granja sería administrada y controlada por las Autoridades indígenas, partiendo de los principios culturales de cada pueblo&lt;ref name=&quot;idem&quot; /&gt;<br /> <br /> === Relación con actores e instituciones no indígenas ===<br /> ==== Autoridades e instituciones estatales y privadas ====<br /> Las autoridades del resguardo, en el marco de los procesos de negociación y gestión con entidades públicas y privadas que hacen presencia en el territorio, han entablado relaciones con dichas instituciones buscando generar procesos de reivindicación y concertación en el manejo conjunto de los espacios en los que comparten jurisdicción. Es importante entonces mencionar la relación entablada con las siguientes entidades:<br /> Alcaldía Municipal de Santander de Quilichao: el gobierno municipal es la entidad territorial encargada de la administración del presupuesto del Sistema General de Participaciones (SGP) asignado a los resguardos indígenas. El gobierno municipal de Santander de Quilichao ha formulado en el Plan de Desarrollo para los años 2012 a 2015, algunas estrategias encaminadas al fortalecimiento de la población indígena. De las líneas de acción propuestas, es importante destacar la iniciativa de promover la creación de una Casa de Justicia que contemple los elementos culturales de la población indígena, consolidando los procesos de justicia y gobierno propios. Así mismo, se propone la elaboración de un diagnóstico o cartografía social de la población que permita realizar una caracterización étnica del municipio. Finalmente, la Alcaldía promueve la implementación de un sistema de información que evidencie la situación de derechos humanos, contribuyendo a la defensa de la autonomía e identidad cultural de los pueblos indígenas&lt;ref name=&quot;santander&quot;&gt;Alcaldía de Santander de Quilichao. (2012). Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015. Recuperado de http://santanderdequilichao-cauca.gov.co/planeacion.shtml?apc=plPlan%20de%20Desarrollo%20Municipal-1-&amp;x=2688614 &lt;/ref&gt;<br /> Consejo Superior de la Judicatura (CSJ)-Sala Jurisdiccional Disciplinaria: en el año 2001 el CSJ se pronunció para aclarar un conflicto de jurisdicción presentado entre la justicia indígena y el sistema jurídico ordinario. En el año citado, dos comuneros se vieron involucrados en un caso de vinculación con la producción de narcóticos, el Cabildo solicitó la remisión del caso a su competencia, sin embargo, el CSJ consideró improcedente la transferencia, por lo que adjudicó el proceso a la Fiscalía, ente delegado para la investigación&lt;ref name=&quot;sentencia&quot;&gt;Sentencia N° 110010102000 20010840 01. (2001). Consejo Superior de la Judicatura. Recuperado de http://200.74.133.188/csj_portal/jei/buscador/detalle.jsp?id=255&amp;v_r=1 &lt;/ref&gt;<br /> Corte Suprema de Justicia: en el año 2012 los Gobernadores de los resguardos Guadualito y Las Delicias instauraron acción de tutela en contra del Director de Asuntos Indígenas, Rom y Minorías del Ministerio del Interior. La acción estuvo motivada por el nombramiento por parte del señor Pedro Santiago Posada, Director de la Dirección mencionada, de una comunidad indígena. Según las Autoridades de los resguardos, dicho acto administrativo pone en riesgo la garantía de derechos territoriales de sus representados. No obstante, la Corte decidió no amparar los derechos tutelados argumentando que existen otros medios legales para la resolución de dicho conflicto, así mismo arguye no se han vulnerado los derechos mencionados por los accionantes3.<br /> 3. Acta N° 151 de 2012. (2012). Corte Suprema de Justicia. Recuperado de http://www.google.com.co/url?<br /> <br /> <br /> <br /> ==== Relaciones interétnicas ====<br /> De acuerdo con información aportada por la Alcaldía Municipal, el territorio del municipio es habitado por diferentes grupos éticos, a saber, indígena, negro y mestizo&lt;ref name=&quot;santander&quot;&gt;Alcaldía de Santander de Quilichao. (2012). Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015. Recuperado de http://santanderdequilichao-cauca.gov.co/planeacion.shtml?apc=plPlan%20de%20Desarrollo%20Municipal-1-&amp;x=2688614 &lt;/ref&gt; La diversidad cultural permite entrever las relaciones interétnica establecidas entre los diferentes grupos de población.<br /> <br /> <br /> <br /> ==== Actores armados ====<br /> El Municipio de Santander de Quilichao, constituye una región de especial interés geográfico para las estructuras armadas; su posición le permite conexión con los Departamentos de Valle del Cauca y Tolima. Las características privilegiadas de movilidad atraen intereses de los diferentes grupos armados que operan en la región, estableciendo conexiones con la región pacífica y sur del país1.<br /> 1, Ortega, F. L., Paz, L., Gómez, C. A. y Donegan, T. (s.f.). Serranía de los Churumbelos, una realidad para conservar naturaleza y cultura. Recuperado de http://www.google.com.co/url?<br /> <br /> El Departamento ha sido históricamente zona de presencia guerrillera, sin embargo, es importante anotar que en las últimas décadas han estado en conflicto diferentes estructuras armadas. Desde la década de los años cincuenta del siglo anterior, hizo presencia el grupo guerrillero de las FARC. Así mismo, se destacan la presencia de los grupos guerrilleros Ejército de Liberación Nacional (ELN), Ejército Popular de Liberación (EPL), Movimiento 19 de Abril (M-19), Movimiento Quintín Lame, Movimiento Jaime Bateman Cayón, Comando Ricardo Franco Frente Sur, Partido Revolucionario de Trabajadores (PRT) y el Comando Pedro León Arboleda2. <br /> 2. Ávila, citado en Misión de Observación Electoral. (s.f.). Recuperado de <br /> En el municipio se ha consolidado el Frente 6 de esta organización guerrillera3.<br /> 3. Misión de Observación Electoral. (s.f.). Monografía Político Electoral del Departamento de Cauca 1997 a 2007. Recuperado de <br /> Además de los grupos guerrilleros, los territorios caucanos han tenido una amplia historia de presencia de grupos de autodefensas, tal es el caso de las Autodefensas Campesinas de Ortega, consolidadas desde el año 1963. A partir de 1990 este grupo se unió a las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC). Las AUC desplegaron el Frente Libertadores del Sur y los Bloques Calima, Farallones y Pacífico, para controlar la zona el corredor del pacífico&lt;ref name=&quot;idem&quot; /&gt; <br /> La presencia de grupos paramilitares en la zona generó evidentes aumentos de territorios en disputa, así como en la cantidad de personas desplazadas. <br /> No obstante la desmovilización del Bloque Pacífico de las AUC en el año 2005, entre otros procesos de entrega de armas, fue evidente la consolidación de nuevas estructuras ilegales conformadas por desmovilizados rearmados&lt;ref name=&quot;programa&quot;&gt;Observatorio del Programa Presidencial de Derechos Humanos y DIH. (s.f.). Diagnóstico Departamental Cauca. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/Paginas/DiagnosticosDepartamento.aspx &lt;/ref&gt; <br /> La disputa territorial entre los diferentes grupos presentes en la región crea condiciones de conflicto permanente, del que son víctimas las poblaciones indígenas, afectando no sólo sus derechos humanos, sino también el ejercicio de sus formas propias de gobierno y autonomía. <br /> La población del resguardo ha sido víctima de las actuaciones violentas de los grupos armados; en el año 2008 fue asesinado un joven que pertenecía al resguardo&lt;ref name=&quot;movimiento&quot;&gt;Movimiento Social de Mujeres contra la guerra y por la paz. (2008). Llamado urgente. Recuperado de http://www.pidhdd.org/v3/index.php?option=com_content&amp;view=article&amp;id=55:llamado-urgente&amp;catid=81:noticias&amp;Itemid=490 &lt;/ref&gt;<br /> <br /> <br /> <br /> === Resguardos fronterizos ===<br /> No aplica.<br /> <br /> == Uso, vocación y potencialidades de los suelos ==<br /> === Suelos ===<br /> ==== Características de los suelos ====<br /> Los suelos del resguardo presentan un solo tipo descrito así: Suelos bien drenados, profundos, texturas moderadamente gruesas, muy fuerte a ligeramente ácidos, alta saturación de aluminio, muy baja saturación de bases y baja fertilidad&lt;ref name=&quot;general&quot;&gt;IGAC. (2009). Estudio General de Suelos y Zonificación de Tierras. Departamento del Cauca. Bogotá. Recuperado de http://geoportal.igac.gov.co:8888/siga_sig/Agrologia.seam &lt;/ref&gt;<br /> <br /> <br /> <br /> Condiciones actuales<br /> Intervención: Existe la presencia de cultivos de coca en el departamento del Cauca, el área sembrada muestra una aumento para el año 2011 (6.066 ha) con respecto al año 2010 (5.908 ha); igualmente los cultivos de amapola incrementaron su área para el año 2011 con 102 ha, respecto al año anterior con 92 ha&lt;ref name=&quot;oficina&quot;&gt;Oficina de las Naciones Unidas Contra La Droga y el Delito (UNODC). (2012). COLOMBIA. Censo de Cultivos de Coca 2011. Recuperado de http://www.unodc.org/documents/cropmonitoring/Colombia/Censo_cultivos_coca_2011.pdf &lt;/ref&gt;<br /> La vegetación natural en su mayoría ha sido talada; sin embargo, en algunos sectores por sus condiciones climáticas y por sus pendientes fuertes han permitido la conservación de relictos de bosque primario&lt;ref name=&quot;zonificación&quot;&gt;IGAC. (2009). Estudio General de Suelos y Zonificación de Tierras. Departamento del Cauca. Bogotá. Recuperado de http://geoportal.igac.gov.co:8888/siga_sig/Agrologia.seam &lt;/ref&gt;<br /> Degradación de los suelos del resguardo: Algunos suelos presentan erosión hídrica moderada o severa causada por las aguas de escorrentía que forman cárcavas&lt;ref name=&quot;idem&quot; /&gt;<br /> <br /> <br /> <br /> === Vocación y recursos alternos ===<br /> ==== Utilidad ====<br /> Limitantes como fuertes pendientes, alta susceptibilidad a la erosión y a los movimientos en masa, alta acidez, alta saturación de aluminio, en algunos presencia de rocosidad; por tal razón se recomienda plantaciones forestales (bosque protector-productor) y algunos sectores en cultivos densos de semibosque con un manejo adecuado de los recursos naturales para la protección y conservación, especialmente, el suelo&lt;ref name=&quot;depart&quot;&gt;IGAC. (2009). Estudio General de Suelos y Zonificación de Tierras. Departamento del Cauca. Bogotá. Recuperado de http://geoportal.igac.gov.co:8888/siga_sig/Agrologia.seam &lt;/ref&gt;<br /> <br /> <br /> <br /> ==== Recursos minerales ====<br /> Según el IGAC, en el municipio no se presenta registro oficial de alguna producción minera&lt;ref name=&quot;oro&quot;&gt;IGAC. UPME. (2009). Producción de oro. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionOroMpio_Nal.pdf? <br /> Producción de plata. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlataMpio_Nal.pdf? <br /> Producción de platino. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlatinoMpio_Nal.pdf? &lt;/ref&gt;<br /> <br /> <br /> <br /> === Importancia, uso y aprovechamiento actual ===<br /> ==== Prácticas productivas-UAF ====<br /> Autóctonas: <br /> Las formas tradicionales de trabajo evidencian una división por sexo, se dividen en familiar y colectiva: la primera de ellas es la de mayor relevancia, ya que gran parte de las labores productivas son esencialmente ejecutadas por la familia; al interior de ésta las mujeres y los niños realizan labores de tipo “casero”, ellos se encargan del cuidado de la huerta familiar, mantenimiento de los animales domésticos, aprovisionamiento de agua y leña. El hombre por su parte desarrolla actividades de tipo comunitario y colectivo tradicional, además de intervenir en las labores de atención al pancoger&lt;ref name=&quot;institutocolombianodecultura&quot;&gt;Instituto Colombiano de Cultura Hispánica (2000).Geografía Humana de Colombia. Región Andina Central, Tomo IV. Volumen II. Bogotá. Recuperado de http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/geografia/geohum2/coyaima4.ht &lt;/ref&gt; <br /> Entre las labores colectivas tradicionales, subsisten el convite y la mano devuelta: En la primera el indígena invita con abundante comida y chicha a sus vecinos o parientes para faenas de construcción como el entechado y la embarrada de la casa; la mano devuelta la preparan entre parientes y/o vecinos, que a manera de rotación trabajarán en grupo en cada una de sus parcelas individuales, allí desarrollarán actividades de limpia y siembra de maíz, cachaco y yuca, sus cultivos básicos, puesto que para los cultivos comerciales no se organizan trabajos tradicionales&lt;ref name=&quot;idem&quot; /&gt; <br /> Agrícolas y pecuarias: <br /> La agricultura es la actividad principal entre los indígenas, con carácter rotatorio definido por las épocas de lluvias: la primera siembra en febrero y marzo, la recolección se hace entre los meses de junio y julio; la segunda siembra entre agosto y septiembre, la recolección entre diciembre y enero. A principios del verano se tumban los rastrojos y los bosques alrededor de las vegas de los ríos, luego, poco antes del invierno, se quema la vegetación tumbada y se siembra con la primera lluvia; después de tres cosechas se deja crecer el monte y se abre una nueva roza. Actualmente, los sistemas de agricultura tienden a ser estacionarios debido a que antes de cuatro años se debe volver a la misma roza, así no se hayan recuperado el suelo y la vegetación totalmente. Los cultivos de plantas primordiales como el maíz (Zea mays), la yuca (Yucca filamentosa) y el plátano (Mussa paradisiaca), suman el 95% de la superficie cultivada; se conforman como la base de la alimentación indígena y se siembran asociados, muy pocas veces se recurre al abono, que sólo se utiliza en cultivos industriales como el sorgo (Sorghum bicolor), el arroz (Oriza sativa) y el algodón (Gossypium herbaceum), estos últimos son poco sembrados debido a los gastos que representan en la preparación del terreno, abonos y plaguicidas. En escala mucho menor, se cosechan el fríjol (Phaseolus vulgaris), el ajonjolí (Sesamum indicum) y las frutas como el melón (Cucumis melo), el mango (Mangifera indica), la patilla (Citrullus lanatus) y los cítricos. La segunda actividad económica de la zona es la ganadería, tanto bovina como de especies menores, la cual se combina con la cría de aves de corral; estas últimas son labores primordialmente femeninas y significan ganancias familiares ocasionales. La ganadería es una labor exclusiva de hombres, ésta se desarrolla a nivel familiar y comunitario. Algunas familias tienen entre una y dos reses, ovejas y cerdos; éstos casi nunca se consumen porque son destinados para la venta, la cual deja dinero en efectivo con el que se suplen algunas de las necesidades básicas, en este sentido el aporte proteínico a la dieta alimenticia es mínimo, la deficiencia es suplida por el consumo de huevos y de pescado principalmente. La pesca se practica en períodos de verano en las algunas o jagüeyes, ríos y quebradas; es una actividad totalmente artesanal, donde se utiliza algunas veces la canoa o balsa y se pesca con la atarraya, frecuentemente hecha por el pescador en hilo de algodón o pita, también se emplean el hilo y el anzuelo&lt;ref name=&quot;idem&quot; /&gt; <br /> Unidades Agrícolas Familiares (UAF): <br /> En todas las cifras se ha asumido que la totalidad de los territorios de los resguardos son de uso agropecuario o que están en condiciones de ser explotados para producir bienes. Este es un supuesto exagerado que no tiene en cuenta la cultura y tradiciones productivas, ni descuenta en los territorios colectivos las áreas protegidas o no aptas para la actividad productiva y tampoco descuenta los lugares sagrados o en donde está prohibida la actividad económica. Si se introduce, como corresponde, esta restricción, el cuadro de tenencia efectiva de tierra por parte de las comunidades indígenas varía considerablemente y no se podría hablar de ninguna forma equivalente a la mediana o gran propiedad, sin embargo en el departamento predomina la pequeña escala entre 0,5 y 2 UAF (5 hectáreas)&lt;ref name=&quot;asuntos&quot;&gt;Ministerio del Interior. Asuntos Indígenas. (2010). Proyecto de Protección de Tierras y Patrimonio de la Población Desplazada (PPTP). Bogotá. &lt;/ref&gt;<br /> <br /> <br /> === Plan de desarrollo ===<br /> ==== Impactos en los territorios indígenas ====<br /> En el documento del plan de desarrollo municipal, el objetivo estratégico del sector económico menciona que: Quilichao económicamente sólido, entendido como la consolidación del sector agropecuario del municipio en un contexto ambientalmente sustentable, el fortalecimiento del sector industrial tanto en proyectos de gran escala como en el sector de las pequeñas y medianas empresas, la consolidación del sector comercial, fortaleciendo el incremento de la productividad de la economía rural, formación para el trabajo y el desarrollo del sector turístico de la localidad con base en sus atractivos geográficos y culturales. Este se cumplirá mediante estrategias como&lt;ref name=&quot;PDM&quot;&gt;Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015. Municipio de Santander de Quilichao. UNIDOS POR QUILICHAO, CONSOLIDACIÓN DE LA CIUDAD REGIÓN” Departamento del Cauca. &lt;/ref&gt;<br /> Crear dentro de la estructura municipal una Secretaria de Desarrollo que articule con los gremios y entidades responsables del sector.<br /> Prestar asistencia técnica a los productores agropecuarios con modelos de agricultura orgánica sustentable y en proyectos de mercadeo de sus productos a nivel regional, nacional e internacional en aquellos sectores identificados como estratégicos, tales como: café, frutas, hortalizas, caña panelera.<br /> Implementar proyectos productivos innovadores en el sector agropecuario con la asistencia técnica de la Corporación Colombia Internacional con investigación de campo en manejo y selección de semillas, cultivo, cosecha y comercialización de productos.<br /> Crear incentivos para atraer inversión que resulte en la localización de nuevos proyectos industriales en el municipio.<br /> <br /> <br /> <br /> ==== Estrategias de conservación ====<br /> Estrategias como conservación de los bosques naturales existentes, realizar obras biomecánicas para evitar la afectación de los suelos e implementar prácticas intensivas de conservación de los recursos naturales&lt;ref name=&quot;Bogotá&quot;&gt;IGAC. (2009). Estudio General de Suelos y Zonificación de Tierras. Departamento del Cauca. Bogotá. Recuperado de http://geoportal.igac.gov.co:8888/siga_sig/Agrologia.seam &lt;/ref&gt;<br /> <br /> <br /> ==== Planes de vida ====<br /> Proyecto Nasa se plantea entonces como propósito central la unidad comunitaria a fin de fortalecer los procesos organizativos y la cohesión social a través de la educación, la formación y los proyectos productivos, de modo que progresivamente se fuera alcanzando una sociedad nueva, sin vicios, respetuosa de sus propios valores y alejada de la politiquería. Para lograr estos objetivos se planteó un método basado en tres elementos fundamentales y en el espíritu Nasa&lt;ref name=&quot;acin cxab&quot;&gt;Asociación de Cabildos Indígenas del Norte del Cauca. ACIN CXAB WALA KIWE. (2010). Territorio del Gran Pueblo &lt;/ref&gt;<br /> <br /> * Concientización a través de la educación y la capacitación.<br /> * Participación comunitaria a través de la organización de la comunidad.<br /> * Desarrollo integral con programas y proyectos que abarcarán la totalidad de la vida de los seres humanos y de la madre tierra.<br /> <br /> == Demografía ==<br /> === Estructura, densidad y distribución poblacional ===<br /> ==== Censos y proyecciones ====<br /> La población del resguardo Guadualito pertenece al pueblo Nasa (también llamados Páez, Paez, Nasa-yuwe).<br /> El censo DANE del 2005 reportó 186.178 personas autoreconocidas como pertenecientes al pueblo Nasa, que representan el 13,4% de la población indígena de Colombia. El pueblo Nasa o “gente del agua”, se concentran principalmente en la región de tierradentro entre los departamentos de Huila y Cauca, algunos se radicaron en el sur del Tolima, en el departamento del Valle, y otros emigraron al Caquetá y Putumayo. En el departamento del Cauca habita el 88,6% de la población indígena autoreconocida como Nasa.<br /> <br /> {| class=&quot;wikitable&quot;<br /> |+ Texto de la leyenda<br /> |-<br /> | Pueblo || Indígenas autoreconocidos en el censo del 2005 || Porcentaje población indígena nacional<br /> |-<br /> | Nasa ||186.178 ||13,4 %<br /> |}<br /> <br /> <br /> El Instituto Colombiano de Reforma Agraria por medio de la Resolución 014 de 1994 constituyó el resguardo Guadualito y adjudicó a la comunidad 198 hectáreas. Posteriormente, bajo la resolución 031 de 2003 –INCORA- el resguardo fue ampliado en 72 hectáreas conformando un área total de 270 hectáreas. <br /> La población del resguardo según:<br /> Resolución de ampliación número 031 de 2003 –INCORA-: La comunidad estaba conformada por 1.225 personas agrupadas en 258 familias, de las cuales 631 eran hombres (52%) y 594 eran mujeres (48%)<br /> El Censo Nacional de 2005 del DANE: reportó 1.256 indígenas en el resguardo.<br /> Proyección estadística a 2012 –DANE-: se estima que para este año la población indígena del resguardo asciende a 1.347 personas.<br /> La densidad de la población con respecto al año en que se amplió el resguardo correspondía a 0,22 hectáreas por habitantes, y con base en la proyección poblacional del DANE para el año 2012 y teniendo en cuenta el área de ampliación del resguardo, esta densidad es de 0,20 hectáreas por habitantes.<br /> Relación poblacional del resguardo respecto al pueblo indígena. <br /> <br /> <br /> {| class=&quot;wikitable&quot;<br /> |+ Texto de la leyenda<br /> |-<br /> | Relación poblacional || Población según Censo 2005 || % Población<br /> |-<br /> | Pueblo Nasa ||186.178 || 100%<br /> |-<br /> | Ejemplo || 1.256 || 0,67%<br /> |-<br /> | Resguardo Guadualito || <br /> |}<br /> <br /> <br /> ==== Poblamiento y distribución espacial de la población ====<br /> El Resguardo Indígena de Guadualito está localizado en el Municipio de Santander de Quilichao, en terrenos de la cuenca de la margen derecha del río Mazamorrero.<br /> <br /> <br /> <br /> === Sistemas de parentesco === <br /> ==== Parentesco ====<br /> La comunidad indígena Nasa (Páez, Paez, Nasa-yuwe) del resguardo Guadualito basa su organización social en la familia de tipo patriarcal y monógamo. Las alianzas matrimoniales se dan principalmente al interior de la comunidad con presencia de parejas legalmente casadas por el rito católico y otros en unión libre.<br /> La vivienda Páez se encuentra habitada generalmente por una familia nuclear, es decir, el padre, la madre y los hijos solteros. Esta familia nuclear es la unidad social y económica básica; sus miembros no solamente comparten su aislada habitación, sino que juntos trabajan la misma parcela. En algunos casos convive en la misma vivienda más de una familia nuclear, se trata generalmente de un hijo con un hogar recién conformado. En estos casos los dos hogares se comportan como dos unidades domésticas independientes, con sus tierras, presupuesto y fogón aparte uno de otro. De esta manera el patrón de residencia Páez es viri-neolocal ya que los nuevos hogares se asientan dentro de la comunidad del esposo, compartiendo inicialmente el mismo techo de los padres de él y posteriormente construyendo una nueva vivienda en tierra cedida por éstos&lt;ref name=&quot;colombia&quot;&gt;Pachón, X. (1987). Introducción a la Colombia Amerindia. Instituto Colombiano de Arqueología. Recuperado de http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/antropologia/amerindi/paez.htm &lt;/ref&gt;<br /> <br /> <br /> <br /> === Movimientos migratorios y desplazamientos ===<br /> ==== Migración y desplazamiento ====<br /> El cultivo de productos alimenticios y medicinales asociados a la cría de especies menores, es la función primordial de la huerta familiar. <br /> El maíz ha sido el sustento básico de los pueblos indígenas de América, y sigue siendo la producción principal de las comunidades en todos los pisos térmicos. <br /> Generalmente lo acompaña, el frijol, importante también para la dieta alimenticia. <br /> En climas medios y cálidos se da el plátano, la yuca, la caña, los frutales, las hortalizas, plantas medicinales. <br /> En climas fríos la papa, el ulluco, la cebolla, la arveja e igualmente las hortalizas, los frutales y plantas medicinales. También se obtiene leche, cuando la familia dispone de algún ganado bovino. <br /> En especies menores las familias acostumbran tener gallinas, cerdos, conejos, curíes, ovejas, entre otros&lt;ref name=&quot;etnico&quot;&gt;Observatorio Étnico CECOIN. Plan de Vida Regional de los Pueblos Indígenas del Cauca, (s.f). Recuperado de http://www.observatorioetnicocecoin.org.co/files/Plan%20de%20vida%20del%20Cric.pdf &lt;/ref&gt;<br /> <br /> <br /> <br /> ==== Vulnerabilidad poblacional ====<br /> Los Páez son un pueblo agrícola y su economía es básicamente de autoconsumo y se caracteriza por el policultivo en pequeña escala. <br /> Los ciclos vitales y las actividades cotidianas se encuentran determinadas por el trabajo de la tierra y por las fases agrícolas. <br /> Dentro de la mentalidad indígena, el ser Páez implica ser un buen trabajador de la tierra.<br /> El maíz se ha constituido en el eje central alrededor del cual se organiza la economía agrícola de los Nasa. Su gran importancia dentro de la vida económica y social, permite hablar de una verdadera “cultura del maíz”.<br /> La forma de trabajo de los Nasa ha sido históricamente a través del trabajo colectivo o “minga”. La minga permite el aporte del trabajo de cada individuo en beneficio de la comunidad&lt;ref name=&quot;DH&quot;&gt;Departamento Derechos Humanos Gobierno Nacional. Diagnóstico de la Situación del Pueblo Indígena Nasa o Páez, (s.f). Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/documents/2010/DiagnosticoIndigenas/Diagnostico_NASA-P%C3%81EZ.pdf &lt;/ref&gt;<br /> <br /> <br /> <br /> === Seguridad y soberanía alimentaria ===<br /> ==== Seguridad alimentaria ====<br /> El cultivo de productos alimenticios y medicinales asociados a la cría de especies menores, es la función primordial de la huerta familiar. <br /> El maíz ha sido el sustento básico de los pueblos indígenas de América, y sigue siendo la producción principal de las comunidades en todos los pisos térmicos. <br /> Generalmente lo acompaña, el frijol, importante también para la dieta alimenticia. <br /> En climas medios y cálidos se da el plátano, la yuca, la caña, los frutales, las hortalizas, plantas medicinales. <br /> En climas fríos la papa, el ulluco, la cebolla, la arveja e igualmente las hortalizas, los frutales y plantas medicinales. También se obtiene leche, cuando la familia dispone de algún ganado bovino. <br /> En especies menores las familias acostumbran tener gallinas, cerdos, conejos, curíes, ovejas, entre otros&lt;ref name=&quot;CECOIN&quot;&gt;Observatorio Étnico CECOIN. Plan de Vida Regional de los Pueblos Indígenas del Cauca, (s.f). Recuperado de http://www.observatorioetnicocecoin.org.co/files/Plan%20de%20vida%20del%20Cric.pdf &lt;/ref&gt;<br /> <br /> <br /> <br /> ==== Soberanía alimentaria ====<br /> Los Páez son un pueblo agrícola y su economía es básicamente de autoconsumo y se caracteriza por el policultivo en pequeña escala. <br /> Los ciclos vitales y las actividades cotidianas se encuentran determinadas por el trabajo de la tierra y por las fases agrícolas. <br /> Dentro de la mentalidad indígena, el ser Páez implica ser un buen trabajador de la tierra.<br /> El maíz se ha constituido en el eje central alrededor del cual se organiza la economía agrícola de los Nasa. Su gran importancia dentro de la vida económica y social, permite hablar de una verdadera “cultura del maíz”.<br /> La forma de trabajo de los Nasa ha sido históricamente a través del trabajo colectivo o “minga”. La minga permite el aporte del trabajo de cada individuo en beneficio de la comunidad&lt;ref name=&quot;gobierno&quot;&gt;Departamento Derechos Humanos Gobierno Nacional. Diagnóstico de la Situación del Pueblo Indígena Nasa o Páez, (s.f). Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/documents/2010/DiagnosticoIndigenas/Diagnostico_NASA-P%C3%81EZ.pdf &lt;/ref&gt;<br /> <br /> <br /> <br /> ==== Salud y educación ====<br /> Salud<br /> Se hace necesario potenciar la recuperación de los saberes ancestrales que desde tiempos inmemorables han trabajado por lograr y mantener, condiciones de vida equilibradas y en armonía con la naturaleza y todos los seres que en ella habitan incluidos los seres humanos. En este sentido y partiendo de la familia como núcleo vital de la comunidad, la promoción de la cosmovisión de la salud de cada pueblo indígena, no solo ayuda mantener la identidad como pueblo indígena, sino que incide en la práctica de acciones de salud tanto en lo preventivo como en el restablecimiento de la misma y permite además el análisis de la situación de salud de la familia y la comunidad, teniendo en cuenta los condicionantes internos y externos a las comunidades indígenas y que inciden en la salud de la población. <br /> Los pueblos indígenas son reconocidos por trabajar de manera organizada para responder por las diversas situaciones de la vida tanto familiar como colectiva, esto no se realiza en el mismo hecho de la organización sino que se fundamenta en los principios básicos de unidad, autonomía y cultura, que son los que en realidad permiten el impacto de las acciones en salud&lt;ref name=&quot;plandevida&quot;&gt;Observatorio Étnico, (s.f). Recuperado de http://www.observatorioetnicocecoin.org.co/files/Plan%20de%20vida%20del%20.pdf &lt;/ref&gt;<br /> Educación<br /> El programa de Educación Bilingüe e Intercultural – PEBI se constituye oficialmente en el año de 1978 en el Congreso de Coconuco – Cauca, construir un modelo educativo que corresponda a la situación cultural e interese de los pueblos indígenas. Desde esa época ha pasado por diversas etapas que inician con una concepción popular de la educación, asumiéndola como herramienta reivindicativa y liberadora del indígena como clase explotada y negada en su expresión cultural. Con el tiempo y la experiencia de trabajo progresivamente se ha perfilado una propuesta más acorde al contexto cultural de los pueblos indígenas. Para ello ha sido fundamental introducirse en los idiomas de origen, la cosmovisión, la cultura y modo de vida de cada pueblo. A continuación se relacionan experiencias y elementos relevantes del PEBI para el posicionamiento de una propuesta educativa desde, con y para las comunidades indígenas Nasa&lt;ref name=&quot;idem&quot; /&gt;<br /> <br /> == Oferta institucional ==<br /> === Oferta institucional ===<br /> ==== Estatal ====<br /> La estrategia denominada “Espacios de Concertación” el Gobierno Departamental, garantizó que la construcción del Plan Departamental de Desarrollo, se llevara a cabo a través de un proceso participativo e incluyente. El Gobernador del Cauca presidió la realización de ocho (8) Encuentros Subregionales y dos encuentros étnicos con comunidades indígenas y afro.&lt;ref name=&quot;PDD&quot;&gt;Gobernación del Cauca. Plan de Desarrollo Departamental. Recuperado de http://www.observatoriovalle.org.co/wp-content/uploads/2012/05/Plan-de-Desarrollo-del-Valle-del-Cauca-2012-20151.pdf &lt;/ref&gt; Esto da como resultado programas que contienen las necesidades y propuestas de los pueblos indígenas del territorio, destacándose los siguientes: Programa Fortalecimiento a la Gestión del Riesgo, cuyo objetivo Fortalecer el sistema de Gestión del riesgo en las entidades territoriales, territorios indígenas y afro descendientes. El Programa La oportunidad Superior que merecemos que ofrece apoyo a la gestión de acreditación de los programas de la Universidad Indígena Intercultural – UAIN; también a travvez de componetes contenidos en el PDD se ofrecen actividades como lo son encuentros culturales étnicos con 4 comunidades afrodescendientes y 4 con comunidades indígenas. Desde el Componente Afros e indígenas en convivencia territorial ofrece brindar una mirada diferente a la vida, reflejada en unas particularidades, lo cual requiere un diseño de políticas que reconozca esa diversidad, adecue las estrategias de provisión de servicios a las particularidades de la cultura propiay sus costumbres. El Programa Participación de las comunidades indígenas y afrocolombianas en los mecanismos institucionales de paz, convivencia y derechos humanos impulsados pretende realizar reuniones de la comisión mixta indígena gestionadas ante el gobierno nacional y acompañado desde el gobierno departamental. También ofrece la reactivación mediante acto administrativo de la mesa departamental de políticas públicas con los pueblos indígenas, y obtener el 100% de las mesas habilitadas en DDHH y de convivencia y paz con participación indígena y afro, así como, realizar consultas previas con las comunidades afro e indígenas en los proyectos que tengan relación directa, de acuerdo a la normatividad.<br /> <br /> <br /> <br /> Organizaciones indígenas<br /> Según el Plan de Vida para el Cauca Indígena “Los pueblos indígenas del Cauca se destacan por la gran diversidad de pensamientos y de orígenes culturales que lo diferencian de los demás habitantes. Por esto nuestros mayores dicen que somos originarios que tenemos leyes propias y que son la base de nuestra existencia a esta ley natural llamamos ley de origen o que también llamamos Derecho Mayor de cada pueblo; porque es de nosotros y vive dentro de nuestro pensamiento. Un plan de vida para un cauca indígena se diferencia entre un plan de desarrollo, puesto que el llamado “desarrollo” se basa en el aspecto económico, las leyes del mercado de oferta y demanda y la generación de necesidades innecesarias para nuestras sociedades, solo mira la inversión económica y la implementación de infraestructura como desarrollo, para los pueblos indígenas primero está la fuerza espiritual como fuente de vida y el territorio como madre; sin estos principios la existencia no es posible. Los Planes de Vida que han adelantado los pueblos indígenas y que han llegado a tenerlo de forma escrita como los Yanaconas, Guambianos organizados alrededor del CRIC, Kokonukos, Eperara Siapedara, se constituyen en herramientas necesarias para la lucha por los derechos de los pueblos indígenas del Cauca, en el caso de los Nasa, a pesar de su unidad cultural, la diversidad de regiones que ocupan hace que su concepción acerca del Plan de Vida tenga algunos matices que responden al modo de organización zonal que se ha adoptado. Cabe destacar también el trabajo desarrollado por COTAINDOC de la zona oriente quienes han sistematizado su Plan de Vida de tal forma que integra la diversidad de culturas que en esta zona conviven. Existen procesos propuestos por las organizaciones que conforman el CRIC que apoyan aspectos económicos, sociales, ambientales y políticos de la comunidad, alguno de estos son la conservación y recuperación de zonas especiales, el manejo ambiental de acuerdo a usos y costumbres, la conformación de grupos ambientales, la formación de líderes ambientales, la conformación de criterios en control ambiental, el manejo de Agroquímicos, la agricultura orgánica, las técnicas agropecuarias adecuadas para cada zona de acuerdo al grado de pendiente, el manejo de especies nativas en sistema de rotación, la formulación e implementación de planes de manejo para las zonas de riesgo ubicadas en la zona de los resguardos indígenas e identificadas en el plan básico de ordenamiento territorial del Municipio, el apoyo a proyectos de fortalecimiento de la medicina tradicional y la educación propia para el ejercicio de la autonomía en la conservación y fortalecimiento de la cultura y el territorio, el fortalecimiento de los sistemas de aplicación del derecho indígena para la protección y el control sobre el uso y conservación de la biodiversidad local y los conocimientos tradicionales, entre otros. 1 <br /> 1. CRIC. (2007). Plan de Vida Regional de los Pueblos Indígenas del Cauca. Recuperado de <br /> <br /> <br /> <br /> ==== ONG y organizaciones privadas ====<br /> Organizaciones no gubernamentales y organizaciones privadas hacen presencia en el territorio caucano de manera que esta genera procesos y proyectos que se ajustan a las necesidades y propuestas de la comunidad en pro de su conservación y preservación ancestral. Con este fin la Cooperación Internacional realiza visitas para a territorio para tener una visión clara y precisa de la dinámica de este. Tras la visita de los integrantes de la misión humanitaria de los países que integran el G24 (Bélgica, los Países Bajos, Gran Bretaña, Francia, Suiza y Polonia), la MAPP-OEA y el Sistema de Naciones Unidas; quienes recorrieron el Cauca durante tres días, y escucharon de viva voz de las comunidades, la situación por la que atraviesan. También les preocupó que la Ley de Víctimas y Restitución de Tierras, sea desconocida en zonas apartadas, aspecto que entrarán a discutir con las autoridades regionales y del orden nacional. &quot;Lo que nos tocó un poquito es que la Ley de Víctimas y la Ley de Tierras, que es tan importante que la gente está trabajando, no es tan conocido, en estos lugares lejos de la capital, yo pienso que estas leyes, la implementación puede ayudar mucho, pero la gente en el terreno no sabe de estos esfuerzos&quot;, manifestó Marion Skappeyne, embajadora de Holanda en Colombia.&lt;ref name=&quot;agenda propia&quot;&gt; Agenda Propia. COMUNIDAD INTERNACIONAL VE CON PREOCUPACIÓN SITUACIÓN DE INDÍGENAS DEL NORTE DEL CAUCA. Recuperado de <br /> http://www.agendapropia.com/index.php/agenda-propia/informe-especial/1194-comunidad-internacional-ve-con-preocupacionsituacion-de-indigenas-del-norte-del-cauca &lt;/ref&gt; <br /> Así mismo diversas organizaciones vienen ofreciendo apoyo para desarrollar procesos que involucran a la comunidad indígena del Cauca por ejemplo el Diseño y puesta en marcha del Módulo Presiones y Amenazas en el Piedemonte Andino – Amazónico capacitando a más de 80 representantes de organizaciones indígenas y campesinas en los departamentos de Caquetá, Cauca, Nariño y Putumayo, (ConvenioFundación Equilibrio – WWF Colombia, 2008 – 2009), las Actividades de formación y facilitación en planificación estratégica y fortalecimiento organizativo a 5 Asociaciones de Autoridades Tradicionales Indígenas, AATI, del Piedemonte Andino – Amazónico de Caquetá, Cauca y Putumayo (Convenio Instituto de Etnobiología – Fundación Equilibrio, 2006 – 2007), las Actividades de fortalecimiento de capacidades en formulación, identificación y gestión de proyectos al Concejo Comunitario Alto Río Guapi (Convenio Fundación Equilibrio – WWF Colombia, 2010), las Actividades de formación impartidas a 33 consejos comunitarios de comunidades negras del pacífico Colombiano (Departamentos de Choco, Valle y Cauca) y a 70 de sus representantes, en planeación estratégica y formulación de proyectos (Convenio Fundación Equilibrio – WWF Colombia dentro del proyecto con el Ministerio del Interior y de Justicia – FUPAD, 2007 – 2008), entre otras.&lt;ref name=&quot;innovacion rural&quot;&gt;Innovación Rural. Experiencias de Innovación Rural en Colombia, América Latina. Recuperado de http://innovacionrural.com/inicio/acerca-de/hoja-de-vida-completa/experiencia-laboral/ &lt;/ref&gt;<br /> La fundación Tierra de Paz en conjunto con Asociación de Cabildos Indígenas del Norte del Cauca – ACIN, a través del proyecto &quot;Monitoreo y protección de los derechos de los niños, niñas y jóvenes indígenas afectados por el conflicto armado en el norte del Cauca&quot; pretende visibilizar las afectaciones de derechos de las niñas, niños y jóvenes por el conflicto armado en los territorios indígenas del norte del Cauca e implementar acciones de protección y restablecimiento de sus derechos. Los participantes son 18 cabildos de la ACIN y los 7 proyectos comunitarios, Proyecto Nasa, Proyecto Global, Proyecto ChaCha Wala, Proyecto Integral, Proyecto Yu Luch, Proyecto Sat Fixñe kiwe, Proyecto Unidad Páez, cuatro entidades públicas y organizaciones - 310 personas, de las cuales 20 son indígenas, 150 funcionarios públicos y 140 personas participarán en foro sobre los derechos de las niñas, niños y jóvenes en conflictos armados. - 2.650 indígenas, de los cuales 1.260 niños, niñas y jóvenes escolares, y 50 más habrán sido beneficiados con apoyos de emergencia por razones humanitarias. - 1.200 guardias y jóvenes indígenas participan en los encuentros sobre estrategias de protección. Entre ellos, 210 líderes indígenas se capacitan como multiplicadores en gestión de riesgos del conflicto armado. - 4.200 niños, niñas adolescentes y jóvenes indígenas son participantes formados en la gestión de riesgos de minas por los 210 multiplicadores. Con este proceso se obtuvieron los siguientes logros:<br /> Con el apoyo de ACIN y la Fundación Tierra de Paz, a través del proyecto MADEJA, las autoridades indígenas del norte del Cauca incorporan como estrategia de mejoramiento del gobierno propio, la construcción y consolidación de un sistema de información que permita registrar la afectación de los derechos de los niños, niñas, adolescentes y jóvenes indígenas del Norte del Cauca por el conflicto armado, y monitorear los procesos de acompañamiento a las víctimas. <br /> El proyecto MADEJA ha logrado hacer una estructuración integral de variables de registro sobre la afectación del conflicto armado en las comunidades indígenas del norte del Cauca, construidas en procesos participativos que incorporan la perspectiva de género y diferencial desde lo étnico. <br /> Se fortalecen en el norte del departamento del Cauca, espacios de articulación que permiten aproximar los esquemas institucionales de protección de los menores con las rutas y formas tradicionales de protección que las comunidades indígenas vienen implementando para los casos de afectaciones de los niños, niñas y jóvenes por el conflicto armado.&lt;ref name=&quot;fondo&quot;&gt; Fondo Canadiense. &quot;Monitoreo y protección de los derechos de los niños, niñas y jóvenes indígenas afectados por el conflicto armado en el norte del Cauca&quot; http://www.fondocanadienseparalaninez.com/tierra-de-paz/monitoreo-y-proteccion-de-los-derechos-de-los-ninos-ninas-yjovenes-indigenas-afectados-por-el-conflicto-armado-en-el-norte-del-cauca &lt;/ref&gt; <br /> <br /> <br /> <br /> ==== Agencias de cooperación internacional ====<br /> La Consolidación del Comité de Cooperación Internacional en Cauca en diciembre de 2012 con la participación de Coordinación Interinstitucional de APC-Colombia, Gobernación del Cauca, el Consejo Regional indígena del Cauca -CRIC-, el Comité Departamental de Cafeteros del Cauca, y los Alcaldes de Popayán, de Miranda, dicho comité sirvió para presentar los proyectos del Cauca, a los cuales APC-Colombia les ha gestionado recursos de Cooperación Internacional por más de 4.300 millones de pesos, en 2012, como Vallenpaz, Fundación Servivienda, Centro Internacional de Vacunas y Conservación Internacional.&lt;ref name=&quot;agencia&quot;&gt;Agencia presidencial para la Cooperación Internacional. Consolidación del Comité de Cooperación Internacional en Cauca. Recuperado de http://www.apccolombia.gov.co/index.php?idcategoria=582#&amp;panel1-1 &lt;/ref&gt;<br /> <br /> La Primera Cumbre Continental de Comunicación Indígena del Abya Yala, realizada en 2010, en el Territorio de Convivencia, Diálogo y Negociación-Resguardo Indígena de La María, Piendamó, Cauca, Colombia fue un espacio que enfocó sus discusiones y temáticas, en dos propósitos centrales:<br /> <br /> # Contribuir a promover el auto-desarrollo de los pueblos indígenas, mediante la defensa de sus derechos colectivos, en especial, el derecho a la <br /> información y comunicación propia, en coherencia con la construcción de los Planes de Vida y del Buen Vivir de los Pueblos Originarios de Abya Yala.<br /> # Fortalecer y consolidar el proceso de coordinación, articulación y orientación estratégica conjunta de las organizaciones indígenas, colectivas y medios <br /> de comunicación indígena a nivel continental. Las organizaciones que apoyaron y acompañaron fueron: <br /> <br /> - Organización Nacional Indígena de Colombia ONIC.<br /> - Agencia Española para la Cooperación Internacional al Desarrollo, AECID. <br /> - Fondo Indígena y el Ministerio de Tecnologías de la Información y Comunicación MINTIC.<br /> - Broederlijk Delen de Bélgica.<br /> - Agencia Asturiana de Cooperación.&lt;ref name=&quot;Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo&quot;&gt; Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo. Primera Cumbre Continental de Comunicación Indígena del Abya Yala. Recuperado de http://www.aecid.org.co/?idcategoria=1762 &lt;/ref&gt; <br /> <br /> El Programa de Comunicaciones del Consejo Regional Indígena del Cauca -CRIC, viene desarrollando diversas actividades en el diseño e implementación de estrategias de comunicación para el fortalecimiento de los colectivos de comunicación en cada una de las zonas indígenas del Departamento del Cauca. Del mismo modo, el CRIC apoya la Asociación de Medios de Comunicación Indígena de Colombia (Red-AMCIC), creada a finales de la década de los noventas con el objeto de fortalecer colectivos de comunicación, especialmente el proyecto de radio indígena, que promueve la difusión de identidades locales, sus conceptos de vida y la convivencia; asumiendo la diversidad cultural como la riqueza más importante del Cauca y Colombia. Dentro de estos procesos, en el año 2002 la Red-AMCIC – en convenio con la Escuela de Comunicación Social de la Universidad del Valle y La Comisión Europea de los Derechos Humanos desarrollo el proceso de La Minga de los Pueblos Indígenas Por el Derecho a la Palabra, un trabajo de fortalecimiento de las organizaciones Indígenas, de aporte desde la comunicación a la construcción de un país pluralista y democrático; y la consolidación del proceso de comunicación, medios y modos propios. También en convenio con la Agencia Española de Cooperación Internacional – AECI, se hizo un trabajo de seguimiento a estos procesos que han permitido visibilizar el avance en la búsqueda de un proceso social pluriétnico bajo el respeto y la defensa de la diversidad como condición de nuestra democracia, expresándonos de esta manera la aspiración a hacerse cada vez mas pluralistas y participativos para así contribuir a la construir de un país que comprenda que solo en virtud del reconocimiento incluyente de las culturas y formas de vida que nos constituye es posible crear condiciones adecuadas para una mejor convivencia ciudadana y pacífica.&lt;ref name=&quot;comunicaciones&quot;&gt;Consejo Regional Indígena del Cauca. Programa de Comunicaciones. Recuperado de http://www.cric-colombia.org/portal/proyecto-politico/programa-de-comunicaciones/ &lt;/ref&gt;<br /> La creación del Centro de Acopio de la Asociación Indígena de Patugó (ASOINPA) hace parte del proyecto de Alpina, la Fundación Alpina y OXFAM con afrodescendientes e indígenas. Los beneficiarios de este proyecto han alcanzado volúmenes de venta cercanos a los 120.000 litros de leche mensuales, mejorado sustancialmente la calidad de su leche y han incrementando sus ingresos de hasta en un 50%. Actualmente, ASOINPA le vende a Alpina cerca de 33.000 litros mensuales de leche, con una calidad superior a la de muchos proveedores. Gracias al nuevo centro de acopio, podrán incrementar los volúmenes de leche que comercializan, mejorar la calidad de la leche y aumentar sus ingresos.&lt;ref name=&quot;alpina&quot;&gt; Alpina. Alianza entre Alpina, Fundación Alpina, OXFAM y comunidades indígenas da vida a centro de acopio de leche en Cauca. Recuperado de http://www.alpina.com/contenido/noticias-corporativas/alianza-entre-alpina,-fundacion-alpina,-oxfam-y-comunidades-indigenasda-vida-a-centro-de-acopio-de-leche-en-cauca-201 &lt;/ref&gt;<br /> <br /> == Aspectos jurídicos y legales ==<br /> === Trámites y necesidades en materia territorial ===<br /> El resguardo se titula mediante Resolución No. 0014 del 12 de abril de 1994 del INCORA&lt;ref name=&quot;idem&quot;&gt;INCORA. (1994). Resolución 0014. Bogotá: INCORA. /&gt; (hoy INCODER); se amplía mediante Resolución No. 0031 el 22 de julio de 2003 del INCORA (hoy INCODER), ampliando su extensión de 72 hectáreas a 270&lt;ref name=&quot;idem&quot;&gt;INCORA. (2003). Resolución 0031. Bogotá: INCORA./&gt; <br /> En el Departamento al que pertenece el resguardo se presentan inconvenientes respecto a la ocupación de las tierras; se encontraron áreas indígenas ocupadas por comunidades afrodescendientes y algunos casos en los que se presentan ocupaciones indígenas en territorios de particulares. <br /> Sumado a lo anterior, se encontraron casos en los que no había concordancia en la información de los folios de matrícula inmobiliaria, respecto a la registrada en las resoluciones de los territorios legalmente constituidos, lo que significado inconsistencias en los registros de los predios y en su titularidad. Junto a esta situación se presenta otro vacio de información de los resguardos constituidos, pues se abrieron nuevos folios de matrícula inmobiliaria sin haber cancelado los anteriores, dejando dos archivos de registros activos.<br /> Otro factor de vulnerabilidad en el resguardo se hace presente con los cultivos ilícitos, plantados por los colonos, que afectan notoriamente los bosques y otros recursos vitales para la población, desencadenando enfermedades en la comunidad indígena. Sumado a esto, se presentan casos de agresiones por parte de los colonos, quienes, reconociendo el uso ambiental de las tierras, desean quedarse con ellas para usufructuar el territorio. Aunque en muchos casos los colonos desean vender sus tierras, lastimosamente la mayoría de ellos no cuenta con la documentación que acredite su propiedad, ya que se encuentran asentados en terrenos baldíos&lt;ref name=&quot;idem&quot;&gt;ONIC. (2007). Estudio de Caracterización de Territorios Indígenas del Departamento del Cauca. ONIC. Documento interno. /&gt;<br /> Una de las amenazas más importantes para la autonomía territorial del resguardo es el conflicto armado y sus consecuencias sobre la comunidad, el principal causante de esta situación es el Frente 6 de las FARC&lt;ref name=&quot;idem&quot;&gt;Caracterización Resguardos. (s.f.). Índice Consolidado, Resguardos Indígenas de Colombia. Documento interno. /&gt;<br /> Necesidades:<br /> Es necesario que las instituciones gubernamentales generen un incentivo para las comunidades que se encuentren realizando acciones de protección y conservación de los recursos naturales. Además, es indispensable realizar un estudio del suelo, para que en los procesos de adquisición de tierras, ya sea por ampliaciones o titulaciones, los terrenos cuenten con un alto grado de productividad.<br /> De la misma forma, es preciso realizar una transferencia de tecnología conforme a los avances agropecuarios, por medio de las instituciones gubernamentales y no gubernamentales, teniendo en cuenta los usos y costumbres de los pueblos indígenas. Para todo lo anterior, se precisa de una exhaustiva investigación que permita aumentar la productividad. Finalmente, se debe tener en cuenta que el fin último de las intervenciones en los territorios indígenas, es garantizar el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales&lt;ref name=&quot;idem&quot;&gt;ONIC. (2007). Estudio de Caracterización de Territorios Indígenas del Departamento del Cauca. ONIC. Documento interno. /&gt;<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> === Instrumentos internacionales, ===<br /> El Informe Final del Estudio de Caracterización de Territorios Indígenas del Departamento del Cauca, ha argumentado que: “Frente al<br /> <br /> <br /> === Instrumentos internacionales, jurisprudenciales, legales y generales ===<br /> El Informe Final del Estudio de Caracterización de Territorios Indígenas del Departamento del Cauca, ha argumentado que: “Frente al proceso de coordinación con las organizaciones indígenas se evidenció falta de consenso en la toma de decisiones que involucran los diferentes niveles de las organizaciones, situación que se explica en el desconocimiento que tenían los representantes del nivel Regional, y las autoridades territoriales, de la metodología concertada para el estudio; además, porque el estudio de caracterización respondía a uno de los compromisos concertados por el CRIC y AICO con el Gobierno Nacional y departamental, según actas suscritas entre las partes el 16 de diciembre de 2005. No obstante lo anterior, AICO consideró que la propuesta no se ajustaba a la situación de los pueblos indígenas, y el CRIC requirió un tiempo considerable para definir su participación en el estudio”&lt;ref name=&quot;idem&quot;&gt;ONIC. (2007). Estudio de Caracterización de Territorios Indígenas del Departamento del Cauca. ONIC. Documento interno./&gt;<br /> Sin embargo, dicho informe fue enfático al exponer cómo: “En algunos resguardos se expresó escepticismo respecto a la utilidad del estudio, y en otros, especialmente en los de las Zonas Pacífica y Bota Caucana, se generaron grandes expectativas; las autoridades tradicionales expresaron que el estudio representa la posibilidad de divulgar ante las entidades gubernamentales y el CRIC, la difícil situación que actualmente viven sus resguardos. Para la mayoría de las comunidades el taller representó la primera ocasión donde una institución del Estado indaga por la situación del territorio”&lt;ref name=&quot;idem&quot;&gt;Ídem/&gt;<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> == Conflicto armado interno, DDHH y DIH ==<br /> === Violaciones DDHH ===<br /> El resguardo pertenece al Departamento del Cauca, en el suroeste del país. Al norte limita con los Departamentos del Valle del Cauca y Tolima, al oriente, con los Departamentos de Huila y Caquetá, al sur, con los Departamentos de Putumayo y Nariño, y al occidente limita con el Océano Pacífico. Su condición geográfica ha configurado al resguardo como una zona estratégica para los actores armados, ya que posee canales de conexión entre la Amazonía, el Océano Pacífico, Ecuador y el Valle del Cauca, hecho que se suma a su gran diversidad geográfica, pues el área está rodeada de valles interandinos y selvas que se extienden desde la Cordillera Central hasta el Pacífico&lt;ref name=&quot;idem&quot;&gt;UNIVALLE. (s.f.). Prevención Violencia. Recuperado de http://prevencionviolencia.univalle.edu.co/observatorios/cauca/departamental/archivos/perfil_cauca.pdf /&gt;<br /> <br /> Debido a las características enunciadas, los grupos al margen de la ley han encontrado en el sector un refugio clave para desarrollar sus actividades ilegales, causando múltiples violaciones a los Derechos Humanos de los indígenas, tales como: <br /> <br /> * Derecho a la vida.<br /> * Derecho a la libertad.<br /> * Derecho a vivir en paz.<br /> * Derecho a la seguridad.<br /> * Derecho a la integridad física y mental.<br /> * Derecho a la seguridad de la persona.<br /> * Derecho a la salud.<br /> * Derecho a no ser desplazado por la fuerza de sus tierras o territorios.<br /> * Derecho a que no se desarrollen actividades militares en sus tierras o territorios.<br /> * Derecho a la libre determinación.<br /> * Derecho a la autonomía y el autogobierno.<br /> * Derecho a la conservación y protección del medio ambiente y la capacidad productiva de sus tierras o territorios y recursos.<br /> * Derecho a las tierras, territorios y recursos que se han poseído tradicionalmente, ocupado, utilizado o adquirido. <br /> * Derecho a mantener y desarrollar sus sistemas o instituciones políticas, económicas y sociales&lt;ref name=&quot;idem&quot;&gt;ONU. (2007). Declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indígenas. /&gt;<br /> <br /> <br /> <br /> === Infracciones al DIH ===<br /> El resguardo se ubica en el Municipio de Santander de Quilichao y la etnia que lo habita es la Nasa (Páez, Paez, Nasa Yuwe)&lt;ref name=&quot;idem&quot;&gt;Caracterización Resguardos. (s.f.). Índice consolidado resguardos indígenas de Colombia. Documento interno. /&gt; pueblo expuesto a diversas infracciones al Derecho Internacional Humanitario como:<br /> <br /> * Hostigamientos.<br /> * Amenazas.<br /> * Desplazamiento forzado.<br /> * Minas Antipersonales (MAP) y Municiones sin Explotar (MUSE).<br /> * Presencia de Cultivos ilícitos: el pueblo Nasa ha utilizado la coca en su vida cotidiana, desde tiempos ancestrales hace parte de su cultura, sus rituales<br /> y costumbres; por ello, según el Sistema de Monitoreo de Cultivos Ilícitos de Colombia (SIMCI), no hay evidencia de cultivos ilícitos en territorios Nasa, a parte de la usada para autoconsumo, puesto que la ubicación del pueblo, en las partes altas y montañosas, hace de su ecosistema un lugar no apto para el cultivo de la planta; sin embargo, hay evidencias de siembra de amapola y marihuana en la parte norte del Departamento del Cauca, cuyos precios son similares a los de mercados internacionales. Se tiene conocimiento de que entre enero y marzo de 2009 se decomisaron 6 toneladas de marihuana en las carreteras del Cauca, y unos 1.502 kilogramos en establecimientos públicos de Popayán.<br /> Homicidios: son resultado de la presencia de estructuras mafiosas, muchas de las cuales provienen del Valle del Cauca. para el período 2003-2008 el Municipio de Santander de Quilichao superó el promedio Nacional de hechos de este tipo, con 341 casos. <br /> <br /> Secuestros: el Municipio de Santander de Quilichao, en el que se encuentra este resguardo, presentó 54 casos de secuestro para el período 2003-2008&lt;ref name=&quot;idem&quot;&gt;Presidencia de la República. (s.f.). Derechos Humanos y DIH, República de Colombia. Diagnóstico sobre las comunidades indígenas. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/Paginas/DiagnosticoIndigenas.aspx /&gt; <br /> <br /> El texto Los Pueblos indígenas en Colombia, expone que, según informe de la Defensoría, entre septiembre del 2000 y enero de 2002, el Departamento del Cauca fue azotado por la violencia que ocasionaron los grupos al margen de la ley, lo cual se vio representado en 54 asesinatos, 5 masacres, y dos desplazamientos masivos&lt;ref name=&quot;idem&quot;&gt;Sánchez, E. (2003). Los Pueblos Indígenas en Colombia. Derechos, políticas y desafíos. Bogotá: Gente Nueva. /&gt;<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> === Actores armados ===<br /> Grupos ilegales:<br /> FARC, Frente 6 o Hernando Gonzáles Acosta.<br /> Narcoparamilitares.<br /> Los Rastrojos&lt;ref name=&quot;idem&quot;&gt;Presidencia de la República. (s.f.). Derechos Humanos y DIH, República de Colombia. Diagnóstico sobre las comunidades indígenas. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/Paginas/DiagnosticoIndigenas.aspx /&gt;<br /> Grupos Legales: <br /> Ejército Nacional: Vigésima Novena Brigada–Popayán, que es una unidad operativa menor que se encuentra vinculada a la Tercera División del Ejército y tiene sede en Popayán; se encuentra conformada por:<br /> <br /> * Batallón de Infantería No. 7 GR. José Hilario López, con sede en Popayán. <br /> * Batallón de Alta Montaña No.4 GR. Benjamín Herrera Cortés, con sede en San Sebastián (Cauca).<br /> * Batallón de Instrucción, Entrenamiento y Reentrenamiento No. 29.<br /> * Batallón de A.S.P.C. No. 29 GR. Enrique Arboleda Cortés, con sede en Popayán. <br /> * Batallón de Infantería No. 8, Batalla de Pichincha, con sede en Cali.<br /> * Batallón de Contraguerrillas No. 37, Macheteros del Cauca, con sede en Cali&lt;ref name=&quot;idem&quot;&gt;Ejército Nacional. (s.f.). Vigésima Novena Brigada–Popayán. Recuperado de http://www.ejercito.mil.co/?idcategoria=240199 /&gt; <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> === Respuestas al conflicto ===<br /> Los pueblos indígenas de la zona en la que se ubica el resguardo, han desarrollado diversos procesos de organización política; en este sentido, la Asociación de Cabildos Indígenas del Norte (ACIN), surge de un proceso dinámico de reivindicación territorial gestada desde 1994&lt;ref name=&quot;idem&quot;&gt;ACIN. (s.f.). Asociación de Cabildos Indígenas del Norte del Cauca, Cxab Wala Kiwe (Territorio del gran pueblo). Recuperado de http://www.nasaacin.org/sobre-acin/85-historia-de-acin/83-acin /&gt; A través de ACIN, la comunidad participa de los procesos adelantados por el Consejo Regional Indígena del Cauca (CRIC), esta instancia representativa regional es la máxima forma de organización y gobierno consolidada por los pueblos del Departamento. El CRIC destaca que la condición geográfica de la Bota Caucana obstaculiza los procesos de coordinación, sin embargo, manifiesta el interés de incrementar la comunicación con la población allí asentada&lt;ref name=&quot;idem&quot;&gt;CRIC. (s.f). Estructura política del CRIC. Recuperado de http://www.cric-colombia.org/portal/consejeria/estructura-politica-del-cric/ /&gt; <br /> La Oficina en Colombia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos –ACNUR-, advierte sobre la necesidad de que la fuerza pública y los grupos armados ilegales acaten de manera inmediata y obligatoria, y den cumplimiento, a las normas del Derecho Internacional Humanitario. Así, será necesario que se abstengan de realizar ataques contra la población y limiten los efectos contraproducentes de las operaciones militares en la comunidad protegida por el Derecho Internacional Humanitario&lt;ref name=&quot;idem&quot;&gt;ACNUR. (2006). Colombia, desplazamiento indígena y política pública: Paradoja del reconocimiento. San José de Costa Rica. /&gt;<br /> Por su parte la ONU en su Declaración sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, ratifica el derecho de éstos a ser diferentes y respetados como tales, libres de toda forma de discriminación y capaces de ejercer su derecho al desarrollo de acuerdo a sus necesidades e intereses. Por otro lado, reconoce la imperiosa necesidad de respetar y promover los derechos propios de dichos pueblos, tales como la libre determinación, la autonomía y el autogobierno en cuestiones políticas, sociales y culturales, y afirma que el Estado tiene la obligación de adoptar las medidas pertinentes para asegurar la protección de los mismos&lt;ref name=&quot;idem&quot;&gt;ONU. (2008). Declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indígenas. (61/295). /&gt;<br /> Igualmente, el convenio 169 de la OIT, sobre Pueblos Indígenas y Tribales, ratificado por el Estado Colombiano y aprobado por el Congreso, mediante Ley 21 de 1991, busca reivindicar los derechos a la autodeterminación, el autogobierno y la propiedad de sus territorios ancestrales&lt;ref name=&quot;idem&quot;&gt;OIT. (2003). Convenio 169 de la OIT, sobre pueblos indígenas y tribales en países independientes. México. Recuperado de http://www.cdi.gob.mx/transparencia/convenio169_oit.pdf /&gt;<br /> <br /> == Referencias ==<br /> &lt;references /&gt;</div>

Yefersondomico https://wiki.smt-onic.com/index.php?title=Resguardo_Gegora,Quipara,Murando,Tiravenado,Jiguado&diff=9971 2022-09-06T20:20:29Z

<p>Yefersondomico: </p> <hr /> <div>== Descripción geofísica ==<br /> Resguardo: Gregorá – Quipará – Murandó - Tiravenado - Jiguadó<br /> === Localización geográfica ===<br /> Está ubicado al sur del municipio de Lloró y un globo de territorio ubicado al norte del municipio de Cértegui.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;&gt; SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/&lt;/ref&gt;<br /> === Geología estructural ===<br /> En el área se encuentran:<br /> # Formaciones sedimentarias epicontinentales tabulares del terciario dentro de la depresión tectónica.<br /> # Estratos vulcano-sedimentarios plegados y fallados en dirección Norte-Sur.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> === Geomorfología ===<br /> ==== Relieve ====<br /> El área está caracterizada por sistemas morfogénicos conformados por:<br /> Modelados en sedimentos epicontinentales, colinas y lomeríos con alteración profunda en condiciones superhúmedas.<br /> Vertientes medias, modelados de colinas y lomeríos con alteración profunda.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> En la zona hay formaciones superficiales del siguiente tipo:<br /> Alteritas espesas y acumulación de capas de ceniza con un espesor superior a 3 metros. <br /> Alteritas muy profundas con espesor superior a 5 m, cubiertas por cenizas volcánicas con espesor variable entre 1 y 3 metros.&lt;ref name=&quot;idem&quot;&gt;Ídem&lt;/ref&gt;<br /> ==== Modelado ====<br /> En la zona se encuentran:<br /> # Colinas y lomeríos degradados con pendiente inclinada a fuertemente inclinada.<br /> # Colinas y lomeríos con estratos plegados y fallados.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> También se desarrollan procesos de modelado asociados a:<br /> # Disección intensa y escurrimiento superficial difuso y concentrado fuerte.<br /> # Movimientos en masa lentos representados por solifluxión profunda generalizada.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> Hay varios tipos de paisaje:<br /> # De lomerío estructural erosional con inclinación mayor al 25% y drenaje imperfecto a excesivo.<br /> # De Montaña estructural erosional con inclinación mayor al 50% y drenaje imperfecto a excesivo.<br /> # De Montaña fluvio gravitacional con inclinación mayor al 50% y drenaje imperfecto a excesivo.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> === Hidrografía ===<br /> ==== Cuencas ====<br /> El resguardo está ubicado en la cuenca del río Atrato.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> La escorrentía es mayor a 6000 mm anuales.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> Hay presencia de ambientes sedimentarios y vulcano-clásticos con buenas posibilidades hidrogeológicas e igneometamórficos con posibilidades hidrogeológicas desconocidas y restringidas.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> ==== Sistemas lóticos ====<br /> En el resguardo se encuentran los ríos Tumutumbudó y Mumbaradó y las quebradas Jigualo, Jegorá, Murandó, Jegoracita, Jiguarocito, Cañuzal, Hoja Negra, Chitre y Agua Clara.&lt;ref name=&quot;incora&quot;&gt;Resolución 011 de 2001 (28 de junio de 2001). Incora. Bogotá.&lt;/ref&gt;<br /> ==== Sistemas lénticos ====<br /> No hay presencia de sistemas lénticos representativos.<br /> === Climatología ===<br /> ==== Clima ====<br /> El resguardo se encuentra ubicado entre 0 y 800 metros sobre el nivel del mar&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt; y presenta las siguientes características:<br /> # La temperatura es mayor a 24°C.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> # Hay lluvias todo el año.&lt;ref name=&quot;incora&quot;/&gt;<br /> # La precipitación es de 4000 a 4500 mm anual.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> ==== Zonificación climática ====<br /> El clima en la zona es Cálido Pluvial.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> === Amenazas naturales ===<br /> En la zona hay amenaza muy alta de remoción en masa y amenaza sísmica alta.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> == Descripción biótica y ambiental ==<br /> === Características biofísicas ===<br /> ==== Zonas de vida y biomas ====<br /> Según el sistema de clasificación de zonas de vida de Holdridge, el área del resguardo corresponde a la zona de vida de bosque muy húmedo (bmh-T)&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Respecto a los biomas, de acuerdo con el Módulo de Información Geográfica del Observatorio de Territorios &lt;ref name=&quot;etnoterritotiosobservatorio&quot;&gt;Observatorio de Territorios Étnicos (s. f.). Sistema de Información Geográfico -SIG. Recuperado de http://etnoterritorios.org/mig/map.phtml&lt;/ref&gt; y el Mapa de Ecosistemas Continentales, Marinos y Costeros de Colombia&lt;ref name=&quot;bacataideam2007&quot;&gt;IDEAM. IGAC. IAvH. Invemar. SINCHI. IIAP. (2007). Ecosistemas continentales, marinos y costeros de Colombia. Recuperado de http://bacata.ideam.gov.co/pmapper/pmapper-3.2.0/&lt;/ref&gt;, el área del resguardo pertenece al Orobioma del Baudó y Darién.&lt;br&gt;<br /> Es importante destacar que con base al Mapa General de Ecosistemas de Colombia, la zona tiene ecosistemas naturales de bosques tropicales y bosques húmedos sub-andinos&lt;ref name=&quot;hermeshumboldt1998&quot;&gt;IAvH. (1998). Mapa General de Ecosistemas de Colombia (Elaborado por Andrés Etter). Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co//ecosistemas/colombia/ecosistemas.php#&lt;/ref&gt;. <br /> ==== Áreas para la conservación y traslape con áreas protegidas ====<br /> El municipio de Lloró, al cual pertenece el resguardo, de acuerdo con la Estructura Ecológica Principal para la región del Chocó según el criterio de Funcionalidad de los Ecosistemas-Integridad Ecológica, hace parte del Corredor Quibdó-Carmen de Atrato, que se encuentra ubicado hacia el oriente central del Departamento del Chocó&lt;ref name=&quot;iiapinformef&quot;&gt;Grupo de Investigación: Conocimiento, Manejo y Conservación de los Ecosistemas del Chocó Biogeográfico. (s. f). Estructura Ecológica Principal de la Región del Chocó Biogeográfico. Recuperado de http://www.iiap.org.co/filenoticias/INFORMEFINALEEP.pdf&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> === Biodiversidad ===<br /> ==== Introducción ====<br /> El municipio de Lloró se encuentra en la región con mayor precipitación promedio anual (8000-13000mm) por lo que ha sido declarado como el sitio más lluvioso del planeta. La alta precipitación, sumada a las condiciones orográficas de diversas zonas del departamento, ha generado una variedad de ecosistemas que favorecen la presencia de una gran diversidad de especies. Solamente para el bosque pluvial tropical (bp-T), ecosistema que abarca áreas de los municipios de Quibdó (capital del departamento), Atrato, Lloró, Cértegui, Unión Panamericana, Tadó y el Alto Baudó, entre otros, se poseen registros de mÁs de 673 especies de plantas&lt;ref name=&quot;2005chocofuente&quot;&gt;Jiménez Ortega, A. M. Ramos Palacios, Y. A. García Cossio, F. Ríos Hurtado, A. Asprilla Perea, J. (2005). El Chocó: una fuente de oportunidades comerciales, a partir del conocimiento, valoración y manejo de su biodiversidad. Revista Institucional Universidad Tecnológica del Chocó D. L. C. (22), 9.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Fauna ====<br /> Riqueza: &lt;br&gt;<br /> En algunas zonas del municipio se encuentra ecosistema de selvas Eschweilera pittieri (Guasco)&lt;ref name=&quot;2000sintesisfinal&quot;&gt;Rangel-Ch, J. O. (ed.) (2000). Colombia Diversidad Biótica IV. Ecosistemas del Chocó Biogeográfico: Síntesis Final. Universidad Nacional de Colombia. Instituto de Ciencias Naturales. Bogotá.&lt;/ref&gt;. En estos lugares se ha encontrado una gran diversidad grupos de animales como: &lt;br&gt;<br /> * Anfibios, de los cuales se tienen registros de 57 especies, de 21 géneros y ocho familias que incluyen a Leptodactylidae (2 géneros, 22 especies), Hylidae (6 géneros, 11 especies) y Dendrobatidae (4 géneros, 8 especies). Los géneros más diversificados son Eleutherodactylus (19 sp), Hyla (6) y Bufo (4). <br /> * Mamíferos: se tienen registros de nueve especies, de nueve géneros y cinco familias, como Phyllostomidae (4 géneros, 4 especies) y Echimyidae (2 géneros, 2 especies) como las más importantes. <br /> * Reptiles hay registros de 35 especies, 24 géneros y nueve familias, con importancia relativa aparecen Iguanidae (5 géneros, 11 especies), Colubridae (8 géneros, 10 especies) y Viperidae (4 géneros, 4 especies) y de los géneros Anolis (7 sp) y Lepidoblepharis (3). <br /> * Aves: los registros alcanzan las 49 especies, 43 géneros y 19 familias, entre las más diversificadas aparecen: Tyrannidae (17 géneros, 23 especies) y Cracidae (3 géneros, 3 especies) entre los géneros más importantes figuran Myiarchus, Myiobius, Myiozetetes, Rynchocyclus, Tyranniscus y Tyrannus con dos especies. <br /> Especies representativas: &lt;br&gt;<br /> Entre las especies registradas en diferentes estudios se encuentran el Ratón Semiespinoso (Proechimys semispinosus) de la familia Echimyidae, los murciélagos fruteros Artibeus lituratus, Carollia perspicillata, Carollia castanea, Artibeus glaucus y Vampyressa nymphaea de la familia Phyllostomidae&lt;ref name=&quot;2007chocoproyecto&quot;&gt;González Saavedra, K., Jiménez-Ortega, A. M. (2007). Quirópteros en la Cabecera Municipal de Quibdó (Chocó-Colombia). Proyecto Regional de Biodiversidad del Chocó.&lt;/ref&gt;, las serpientes Terciopelo (Bothrops asper), Corales (Micrurus ancoralis, Micrurus dumerilii), la cascabel (Lachesis muta) y la Tamagá (Porthidium nasutum)&lt;ref name=&quot;2009ofidios&quot;&gt;Martínez, R. &amp; Machado, K. (2009). Presencia, distribución y ataques de los ofidios venenosos del Chocó Biogeográfico: Una ventana a la bioprospección de los recursos genéticos de la región. Bioetnia, 6 (1), 76.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Flora ====<br /> Riqueza: &lt;br&gt;<br /> En algunas zonas del municipio se encuentra ecosistema de selvas Eschweilera pittieri (Guasco)&lt;ref name=&quot;2000sintesisfinal&quot;/&gt;. Para la región se tienen registros de 515 especies, de 298 géneros y 92 familias de las cuales presentaron valores altos de riqueza Melastomataceae (18 géneros, 47 especies), Rubiaceae (12 géneros, 28 especies), Arecaceae (12 géneros, 21 especies) y Cyperaceae (10 géneros, 17 especies) y los géneros Piper (12 sp), Psychotria (11) y Miconia (10). <br /> Especies representativas de la zona: &lt;br&gt;<br /> La zona presenta una vegetación densa, con un dosel de 30 a 35 metros de altura. Se caracteriza por el vigor de las especies dominantes y la riqueza específica de los estratos superiores donde dominan: gavilán (Pentaclethra macroloba), lechoso (Brosimum utile), anime (Protium veneralense), quino o cascarilla (Cinchona pubescens), aceite de seje (Oenocarpus bataua), ojoche o Ramón (Brosimum alicastrum), café cimarrón o nabasco (Faramea occidentalis), Tabernaemontana Chocóensis, palma zanco (Socratea exorrhiza), Miconia nervosa y Rinorea pubiflora. Entre las especies asociadas figuran el caucho castilla (Castilla tunu), la zanca de araña (Chrysochlamys clusiifolia) y virola (Virola sebifera)&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;. &lt;br&gt;<br /> Vulnerabilidad: &lt;br&gt;<br /> La explotación maderera es la amenaza más significativa para algunas especies de virola (cuangare), de Eschweilera (botagajo) y de Symphonia globulifera (machare)&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> === Uso de los recursos naturales renovables ===<br /> “En su plan de salvaguarda se caracteriza a los Emberá Dóbida (Dobida traduce literalmente “habitante de río”, (vida=lugar y do=río), como la gente cuyo modo de vida gira en torno al río. Sus casas y huertos están a orillas del río. Para el Dóbida la pesca es una actividad permanente, aunque también hacen recorridos de cacería y recolección de alimentos y demás recursos del bosque.&lt;br&gt;<br /> Su cultura conserva una gran riqueza de conocimiento ancestral, tienen una amplia comprensión de los ciclos de la naturaleza, en especial del agua. En ellos hay una profunda relación y respeto por los manglares, los árboles y sus ecosistemas, de igual modo son gestores y promotores de ceremonias espirituales y curativas, en especial en la elaboración de extractos de plantas medicinales que han permitido el tratamiento y la cura de diferentes enfermedades.&lt;br&gt;<br /> Tradicionalmente, los Emberá en la selva húmeda tropical, han practicado una agricultura itinerante, de parcelas de plátano, maíz y caña de azúcar, sin embargo es importante resaltar que en las últimas épocas motivaciones comerciales han llevado a algunas comunidades a adoptar cultivos agrícolas como arroz y cacao en la zona plana, yuca, fríjol y café en la zona montañosa”&lt;ref name=&quot;asorewa2012pspec&quot;&gt;ASOREWA. (2012). Plan de Salvaguarda para el Pueblo Emberá. Departamento del Chocó.&lt;/ref&gt;.<br /> === Impacto ambiental ===<br /> ==== Proyectos ====<br /> El resguardo hace parte del distrito minero de Istmina y del área de suelo determinada por la Autoridad Minera para concesiones de explotación minera&lt;ref name=&quot;orewa2010clavero&quot;&gt;OREWA. (2010). Informe sobre la situación de los Pueblos Indígenas del Chocó-República de Colombia. Recuperado de http://clavero.derechosindigenas.org/wp-content/uploads/2010/07/CHOCÓ-SituacionPPII.pdf &lt;/ref&gt;. Actualmente el resguardo está afectado por exploración sísmica 2D&lt;ref name=&quot;geographiando2d&quot;&gt;Geographiando 2.0. (s. f.). Resguardos afectados por exploración sísmica 2D hasta abril de 2012. Recuperado de http://geographiando.hrev.org/category/petroleo/&lt;/ref&gt; y por el área especial de la Agencia Nacional de Hidrocarburos&lt;ref name=&quot;2008prensarural&quot;&gt;Houghton, J. (ed.). (2008). La Tierra contra la muerte. Recuperado de http://www.prensarural.org/spip/IMG/pdf/10383_1_La_Tierra_contra_la_muerte.pdf&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> A la empresa Anglo Gold Ashanti (AGA), le han sido concesionadas tierras para la minería a gran escala, afectando el resguardo a pesar de ser la poseedora legítima del territorio y del ejercicio del gobierno propio, en el marco de la jurisdicción especial indígena. A ninguna de las comunidades o autoridades les fue consultada la entrega de sus territorios a la AGA&lt;ref name=&quot;orewasfmineriarecuperado&quot;&gt;OREWA. (s. f.). Minería: Estrategias del despojo en los pueblos indígenas del Chocó. Recuperado de http://orewa.org/index.php?option=com_content&amp;view=article&amp;id=97:mineria-estrategias-del-despojo-en-los-pueblos-indigenas-del-Chocó&amp;catid=32:eventos&amp;Itemid=35&lt;/ref&gt;. Tambien existe el proyecto de Exploración Minera Dojura&lt;ref name=&quot;certificacion2012151&quot;&gt;Certificación 151. (31 de Enero del 2012). Ministerio del Interior.<br /> <br /> NOTA: Este análisis se hizo al sobreponer el Mapa de Resguardos Afectados por Exploración Sísmica 2D hasta abril de 2012, con la ubicación del resguardo según mapa del Sistema de Información Geográfico del Observatorio de Territorios Étnicos recuperado de http://www.etnoterritorios.org/mig/map.phtml&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Contaminación ====<br /> En el municipio se presenta minería ilegal con maquinaria (retroexcavadoras, dragas y dragones)&lt;ref name=&quot;lloro2008pdm&quot;&gt;Alcaldía Municipal de Lloro. (2008). Plan de Desarrollo Municipal 2008-2011.&lt;/ref&gt;, práctica que contamina las fuentes de agua que abastecen las necesidades básicas de las comunidades y la disponibilidad de los recursos de fauna y flora. <br /> ==== Cultivos de uso ilícito ====<br /> Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.<br /> === Planes de manejo y ordenamiento ambiental territorial ===<br /> En el documento del plan de ordenamiento territorial del municipio de Lloró no se menciona al reguardo Gegora- Quipará- Murandó- Tiravenado y Jiguado&lt;ref name=&quot;lloro2008eotrecuperado&quot;&gt;Alcaldía Municipal de Lloró. (s.f). Esquema de Ordenamiento Territorial del Municipio de Lloró 2000- 2008. Recuperado de http://www.lloro-choco.gov.co/apc-aa-files/37326361363763386535656339613235/ESQUEMA_DE_ORDENAMIENTO_TERRITORIAL_DEL_MUNICIPIO_DE_LLOR_.pdf&lt;/ref&gt;, y tampoco se encuentra registro de información sobre planes de manejo ambiental.<br /> == Sistemas de organización y formas de gobierno ==<br /> === Gobierno propio y ley de origen ===<br /> ==== Ejercicio de soberanía sobre el territorio ====<br /> El pueblo Emberá Katío del resguardo considera fundamental el mantenimiento de unas relaciones equilibradas entre los seres humanos y los recursos naturales con los que cuenta el territorio. Para conservar dicha armonía y ejercer soberanía, las autoridades tradicionales Emberá, o Jaibanás, protegen a la comunidad y regulan su territorio a través del tratamiento de enfermedades partiendo de sus conocimientos tradicionales&lt;ref name=&quot;mincu2010caracterizacion&quot;&gt;Ministerio de Cultura. (2010). Caracterización del pueblo Emberá Katío. Recuperado de http://www.mincultura.gov.co/?idcategoria=41769&lt;/ref&gt;.<br /> <br /> ==== Autoridades tradicionales: transmisión de autoridad y conocimiento sobre el territorio ==== <br /> El resguardo cuenta con una serie de autoridades tradicionales, quienes en su rol de médicos son parte fundamental en la conservación del equilibrio del territorio. La principal autoridad tradicional entre los Emberá es el Jaibaná: “El especialista entre los Emberá, quien controla las esencias y entabla relación con los diversos mundos. Su condición de Jaibaná le permite penetrar en la esencialidad de las cosas, entabla comunicación con ellas, volviéndolas sus aliados para curar o agredir”&lt;ref name=&quot;ulloa1992tomo93131&quot;&gt;Ulloa. E. A. (1992). Grupo indígena los Emberá. En Instituto Colombiano de Cultura Hispánica. (Ed.). Geografía Humana de Colombia, Región del Pacífico. (Tomo IX pp.93-131). Bogotá: Instituto Colombiano de Cultura Hispánica.&lt;/ref&gt;.<br /> El conocimiento del Jaibaná se aprende mediante el estudio dedicado de las plantas y sus funciones medicinales. El hombre o mujer que decide seguir el jaibanismo debe acercarse a un sabio Jaibaná para recibir su instrucción. No existe ninguna norma que establezca quien puede ser Jaibaná o no, excepto que debe superar los doce años de edad&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;. &lt;br&gt;<br /> Además del Jaibaná, el Botánico desempeña un papel importante en la comunidad pues, tras años de estudio y experimentación, posee también amplios conocimientos acerca del manejo de las plantas y, aunque no trasciende a las relaciones espirituales como el Jaibaná, el Botánico es consultado por los pacientes cuando les aqueja cualquier enfermedad cotidiana&lt;ref name=&quot;visionchamanica2006&quot;&gt;Díaz. R. (2006). La medicina tradicional Emberá: entrevista con el dirigente Emberá Gusman Caisamo. Recuperado de http://www.visionchamanica.com/Medicinas_alternativas/medicina_embera.htm&lt;/ref&gt;.<br /> <br /> === Instituciones políticas y sociales indígenas ===<br /> ==== Autoridades y representantes indígenas: elección o designación ==== <br /> La familia nuclear extensa es la base principal de la organización indígena del resguardo, los ancianos se convierten en autoridades y guías de la vida cotidiana; el resguardo está dividido en cinco comunidades: Gegorá, Quipará, Murandó, Tiravenado y Jiguadó: “cada comunidad está organizada como Cabildo de acuerdo con la Ley 89 de 1890, sus representantes son elegidos por voto de sus integrantes, cada año; el Cabildo, a la vez que asume funciones administrativas, alberga la adopción por sus miembros de costumbres heredadas de la vieja figura colonial, relacionadas con la autoridad y el castigo”&lt;ref name=&quot;incora2000res11&quot;&gt;Instituto Colombiano de la Reforma Agraria. (INCORA). (2000). Resolución N° 11 de 2000. Bogotá: INCORA.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt; Por otra parte, existe una organización de carácter zonal que recoge a los cinco cabildos, representándolos ante las instancias regionales, esta es la Asociación de Cabildos Indígenas de Lloro. <br /> ==== Espacios y acciones de reclamación y reconocimiento de derechos ====<br /> El resguardo, representado por su Cabildo y por el Consejero Mayor Indígena de Bojayá, se encuentra asociado a OREWA, organización que se enfoca, entre otras cosas, en la defensa de derechos y la promoción de iniciativas locales en áreas como salud, educación e infraestructura. Es además una importante organización regional y representa a cerca del 80% de las comunidades indígenas del Chocó. A su vez, OREWA participa de los procesos que adelantan otras organizaciones de regiones vecinas como la OIA (Organización Indígena de Antioquía) o, a nivel nacional, como la ONIC (Organización Nacional indígena de Colombia)&lt;ref name=&quot;orewa2011sobre&quot;&gt;OREWA. (2011). Sobre la Asociación OREWA. Recuperado de http://www.orewa.org/index.php?option=com_content&amp;view=section&amp;layout=blog&amp;id=3&amp;Itemid=2&lt;/ref&gt;.<br /> === Jurisdicción especial indígena ===<br /> A partir de los relatos de origen del pueblo Emberá se desarrolla todo un sistema de pensamiento que organiza y da sentido a las relaciones entre los hombres y a su interacción con su entorno, éste es conocido como Derecho Mayor. Así lo explica uno de los representantes de OREWA: “Nuestra Ley de Origen, Derecho Mayor o Derecho Propio (…) nos asiste y otorga identidad, son nuestras leyes, formas de gobierno y justicia propia”&lt;ref name=&quot;gerstenberggoogle&quot;&gt;Andrade, citado en Gerstenberg. B. (Ed.). (s.f.). Colombia: HCHR. Recuperado de http://www.google.com.co/urlsa=t&amp;rct=j&amp;q=&amp;esrc=s&amp;source=web&amp;cd=2&amp;ved=0CCkQFjAB&amp;url=http%3A%2F%2Fwww.acnur.org%2Fbiblioteca%2Fpdf%2F7602.pdf%3Fview%3D1&amp;ei=AiJIUOaKJJOI9ATWv4HgCg&amp;usg=AFQjCNE6Kn890N9_Ml5B4fMGnY20z1r6Lg&amp;sig2=UgKoiZPFEWfmxmYR8KiDXg&lt;/ref&gt;. Un ejemplo de esta reglamentación es la prohibición del incesto&lt;ref name=&quot;latrama2006&quot;&gt;Losonczy, Anne M. (2006). La trama interétnica: Ritual, sociedad y figuras de intercambio entre los grupos negros y Emberá del Chocó. Bogotá. ICANH. &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> El resguardo está incluido en el Plan de Vida de ASOREWA, que se ha consolidado como un medio de expresión de los mandatos de gobierno del indígena del resguardo y como un espacio para que éstos sean publicados. En el Plan se hace evidente como el resguardo: “Durante muchos años (…) ha venido desarrollando principios y normas que han orientado la vida (…) este conjunto de normas y principios es lo que se denomina derecho interno. Derecho que está en permanente desarrollo”&lt;ref name=&quot;loquequiereorewa&quot;&gt;OREWA. (s.f.). Lo que pensamos y queremos hacer en nuestro territorio. Recuperado de http://www.observatorioetnicocecoin.org.co/index.php?option=com_content&amp;view=article&amp;id=170:plan-de-vida-de-la-orewa&amp;catid=57:planes-de-vida&amp;Itemid=119&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> La normatividad que aplica en el resguardo está dividida en tres niveles de reglamentación interna: para problemas domésticos o internos, aprovechamiento de los recursos naturales y estatuto interno. Los encargados de aplicar las sanciones son el Cabildo y el Justiciero: “(…) los procedimientos para aplicación de justicia propia se hacen mediante el juicio comunitario. Los tipos de casos que resuelve la justicia propia son: chisme, robo, vinculación con actores armados, peleas, celos y aprovechamiento de recursos naturales sin autorización, delitos graves y leves”&lt;ref name=&quot;asorewasfpspe&quot;&gt;ASOREWA. (s.f.). Plan de Salvaguarda para el Pueblo Emberá.&lt;/ref&gt;.<br /> === Relación con actores e instituciones no indígenas ===<br /> ==== Autoridades e instituciones estatales y privadas ====<br /> Para la ejecución de los recursos del Sistema General de Participaciones, SGP, el resguardo entabla relación con la Alcaldía Municipal de Loró. Así mismo, el resguardo debe mantener mediación constante con diferentes entidades estatales para el desarrollo de distintos proyectos, como el Ministerio del Interior, por ejemplo para la ejecución del Plan de Salvaguarda, la Secretaría de Planeación Departamental y Municipal.&lt;br&gt;<br /> Además, en la jurisdicción del resguardo operan autoridades ambientales, como la Corporación Autónoma del Chocó, que en muchos sentidos entran en conflicto con las actividades y normatividad de las autoridades tradicionales indígenas, debido, por ejemplo, a la inclusión del resguardo dentro de los programas del Plan de Acción, específicamente con la inclusión del resguardo como una de las zonas problemáticas en el tema de ecosistemas alterados, ya que existen procesos incontrolados de potrerización en la zona&lt;ref name=&quot;codechoco2009plan2007&quot;&gt;CODECHOCÓ. (2009). Plan de Acción 2007-2011. Quibdó: CODECHOCÓ.&lt;/ref&gt;. A esto se suma el hecho de que el resguardo forma parte de la zona de influencia de la Reserva Forestal del Pacífico&lt;ref name=&quot;incora2000res11&quot;/&gt;, lo que ha significado nuevos choques alrededor del manejo territorial de áreas protegidas.&lt;br&gt;<br /> La gobernabilidad del resguardo también se ve afectada por la presencia de empresas explotadoras de los recursos mineros de la zona, ya que el territorio pertenece al Distrito Minero de Istmina, lo que ha significado una lucha constante para la comunidad por la defensa territorial, pues la adjudicación de títulos y concesiones mineras para la explotación de oro, plata y platino, han interesado a empresas privadas&lt;ref name=&quot;orewa2012informeclavero&quot;&gt;OREWA. (2010). Informe sobre la situación de los pueblos indígenas del Chocó. Recuperado de http://clavero.derechosindigenas.org/wp-content/uploads/2010/07/CHOCO-SituacionPPII.pdf&lt;/ref&gt;. A esto se suma el hecho de que el resguardo se encuentra en una zona de interés para la Agencia Nacional de Hidrocarburos, entidad encargada de manejar el “Área especial ANH” que hace parte del resguardo&lt;ref name=&quot;cecoin2005observatorio&quot;&gt;Observatorio étnico CECOIN. (2005). El mapa petrolero en territorios indígenas. Recuperado de http://www.observatorioetnicocecoin.org.co/descarga/2ep10.pdf&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Relaciones interétnicas ====<br /> En la región conviven los indígenas Emberá, que habitan en la zona alta de los ríos, y las comunidades afrodescendientes. Debido a sus marcadas diferencias en cuanto a estilos de vida y comprensión del mundo, su coexistencia se basa en una rigurosa separación espacial y una clara prohibición a sus individuos en cuanto a los intercambios maritales, situación que es castigada con la exclusión comunitaria y con otras condenas para el Jauré o alma del indígena. A pesar de este escenario, se han establecido otras maneras de intercambio interétnico, dentro de las que se destaca el compadrazgo como una institución que reemplaza la filiación consanguínea del matrimonio&lt;ref name=&quot;2006latrama&quot;&gt;Losonczy, Anne M. (2006). La trama interétnica: Ritual, sociedad y figuras de intercambio entre los grupos negros y Émberá del Chocó. Bogotá. ICANH.&lt;/ref&gt;. Para el proceso de saneamiento, la población indígena del resguardo realizó procesos de concertación con las comunidades negras de la zona, puesto que ésta hace parte de los territorios colectivos negros enmarcados en la Ley 70 de 1993&lt;ref name=&quot;incora2000res11&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> De acuerdo al estudio socio-económico realizado para la constitución del territorio del resguardo en el año 2000, al momento de la revisión y procedimiento del trámite no se encontraban propiedades ni mejoras de colonos dentro de los predios del resguardo3. Sin embargo, En la actualidad la situación es grave, pues los colonos realizan actividades de explotación artesanal y tecnificada de los recursos mineros; la minería a cielo abierto representa no sólo un desgaste ambiental sino también un preocupante desgaste cultural&lt;ref name=&quot;orewa2010mineria&quot;&gt;OREWA. (2010). Minería y pueblos indígenas en el Departamento del Chocó. Recuperado de http://www.orewa.org/index.php?option=com_content&amp;view=article&amp;id=45:mineria-y-pueblos-indigenas-en-el-departamento-del-choco&amp;catid=3:comunicados&amp;Itemid=6&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Actores armados ====<br /> El resguardo está localizado en un punto de conexión estratégica de los Departamentos del Chocó, Risaralda y Valle del Cauca, zona azotada por el permanente enfrentamiento entre diversos grupos armados. Las guerrillas de las FARC, ELN y el Ejército Revolucionario Guevarista hacen presencia en la jurisdicción del resguardo ubicada en el Departamento del Chocó, además, el Bloque Calima de Autodefensas opera desde los límites con el Valle del Cauca. Así, el resguardo se localiza en medio del conflicto de estos grupos, permaneciendo en estado de vulnerabilidad ante las consecuencias e infracciones propias de la guerra&lt;ref name=&quot;derechoshumanosobservatorio&quot;&gt;Observatorio del Programa Presidencial de DH y DIH. (s.f.). Municipios y Subregiones del Chocó. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/Publicaciones/documents/2010/Estu_Regionales/04_03_regiones/choco.pdf&lt;/ref&gt;.<br /> === Resguardos fronterizos ===<br /> <br /> No aplica.<br /> <br /> == Uso, vocación y potencialidades de los suelos ==<br /> === Suelos ===<br /> ==== Características de los suelos ====<br /> En la zona se encuentran suelos con las siguientes características:&lt;br&gt;<br /> Superficiales a profundos, bien drenados; muy fuerte a moderadamente ácidos; contenidos altos a bajos de materia orgánica, texturas moderadamente gruesas a moderadamente finas, fertilidad alta a moderada. El contenido de carbón orgánico es alto en superficie y muy bajo en profundidad; el contenido de calcio es moderado y el de magnesio alto en superficie y bajo en profundidad; los contenidos de potasio y de bases totales son moderados en superficie y bajos en profundidad; la saturación de bases es baja a muy baja; el porcentaje de aluminio intercambiable es muy alto; el fósforo disponible es muy bajo a moderado&lt;ref name=&quot;igac2004egs&quot;&gt;IGAC. (2004). Estudio General de Suelos y Levantamiento de Tierras. Departamento del Chocó. Bogotá. Recuperado del sitio de internet SIGOT.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Condiciones actuales ====<br /> Intervención:&lt;br&gt;<br /> La zona está cubierta con vegetación secundaria de la que se han extraído, selectivamente, las especies de mayor valor económico&lt;ref name=&quot;igac2004egs&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Fenómenos de degradación del suelo presentes en el resguardo indígena:&lt;br&gt;<br /> Procesos erosivos leves a causa de las fuertes precipitaciones y las intervenciones de la vegetación por parte del hombre&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> === Vocación y recursos alternos ===<br /> ==== Utilidad ====<br /> El exceso de aguas lluvia en la zona es un limitante para el desarrollo normal de los cultivos y la actividad pecuaria. &lt;br&gt;<br /> Debido a las fuertes pendientes, la alta susceptibilidad a la erosión y las precipitaciones excesivas, estas tierras deben dedicarse primordialmente a la cobertura de bosques para proteger las cuencas hidrográficas y la vida silvestre. Son aptas para la conservación y protección de la vegetación nativa y para controlar los procesos erosivos, disminuyendo el desprendimiento y transporte de materiales sedimentarios&lt;ref name=&quot;igac2004egs&quot;/&gt;.<br /> ==== Recursos minerales ====<br /> En el municipio de Lloró, en donde se encuentra el resguardo, hay yacimientos y explotaciones mineras de oro (producción promedio 17 kg - 363 kg), plata (20 g - 6 kg) y platino (3,65 kg - 41,28 kg)&lt;ref name=&quot;igacupmepmpop&quot;&gt;IGAC. UPME. (2009). Producción Minera de Plata [Mapa de Producción]. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlataMpio_Nal.pdf?<br /> IGAC. UPME. (2009). Producción Minera de Oro [Mapa de Producción]. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionOroMpio_Nal.pdf?<br /> IGAC. UPME. (2009). Producción Minera de Platino [Mapa de Producción]. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlatinoMpio_Nal.pdf?&lt;/ref&gt;.<br /> === Importancia, uso y aprovechamiento actual ===<br /> ==== Prácticas productivas-UAF ====<br /> Autóctonas: &lt;br&gt;<br /> La interrelación con el medio ambiente (el cual por falta de tierras en las montañas o por la fragilidad de sus suelos, no es muy rico en recursos) se ha construido a través de una economía de subsistencia basada en la agricultura, caza, pesca y recolección; actualmente hay un escaso excedente para la comercialización&lt;ref name=&quot;2004banrepculturaltomoix&quot;&gt;Instituto Colombiano de Cultura Hispánica. (2004). Geografía Humana de Colombia. Región del Pacifico. Tomo IX. Los Emberá. Recuperado de http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/geografia/geograf/embera2.htm &lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> Los instrumentos y utensilios provienen del medio selvático y del río. Los habitantes utilizan la madera para elaborar su vivienda, canoas y objetos de uso cotidiano y ritual.&lt;br&gt;<br /> La unidad básica productora-consumidora de los Emberá es la familia (hombre, mujer e hijos). Vive en un tambo construido por sus miembros, quienes además fabrican todos los instrumentos y útiles necesarios para sus trabajos de producción. Las actividades cotidianas se extienden a la parentela que constituye la unidad de cooperación para diferentes actividades como la preparación de terrenos para cultivos, siembra, recolección, obtención de materias primas para construir sus casas, transporte de madera, etc.; actividades realizadas por sus miembros, de acuerdo con la división sexual.&lt;br&gt;<br /> La tierra es comunal, por consiguiente los lugares donde se caza y recogen frutos no pertenecen a nadie, pues es un bien común. Cada quien comparte lo obtenido ya que la generosidad y la hospitalidad se encuentran entre los ideales Emberá más estimados&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Así como para los Chamí, el pueblo Emberá Katío conserva la importancia del agua y los ríos en su cultura. Los patrones de asentamiento marcan la ubicación de sus tambos en las riberas de los ríos&lt;ref name=&quot;mincultura2010cartografia&quot;&gt;Ministerio de Cultura. (2010). Cartografía de la diversidad. Los Emberá Katío. Bogotá. Recuperado de http://www.mincultura.gov.co/?idcategoria=41769.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Agrícolas y pecuarias: &lt;br&gt;<br /> Las zonas para la agricultura se ubican, principalmente, en las vegas u orillas de los ríos. Utilizan técnicas y labores de cultivo muy elementales, con las que cultivan plátano, yuca, ñame, batata, maíz, y se benefician de varias clases de palma silvestre como el taparo y el chontaduro (también llamado héa); además, cultivan jagua, barbasco, achiote, cebolla y ají, junto a gran cantidad de plantas medicinales&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;. Los Emberá practican el sistema de roza, tumba y pudre, mediante el cual se abren parcelas en la selva, de no más un cuarto de hectárea, donde siembran maíz, luego plátano y posteriormente dejan descansar la tierra&lt;ref name=&quot;orewasfmonocultivos&quot;&gt;Orewa. (s. f.). Monocultivos en los Territorios Indígenas del Chocó. Impactos causados por los monocultivos en los territorios Indígenas del Chocó. Colombia.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> UAF (Unidad Agrícola Familiar): &lt;br&gt;<br /> Se ha creído que la totalidad de los territorios de los resguardos son de uso agropecuario o que están en condiciones de ser explotados para producir bienes. Esta idea no tiene en cuenta la cultura y tradiciones productivas, los territorios colectivos, las áreas protegidas o no aptas para la actividad productiva, ni los lugares sagrados o en donde está prohibida la actividad económica. Teniendo en cuenta estas características, el cuadro de tenencia efectiva de la tierra, por parte de las comunidades indígenas, variaría considerablemente, y no se podría hablar de ninguna forma equivalente de tenencia de mediana o gran propiedad, predominando el microfundio y la pequeña propiedad con menos de una UAF (5 hectáreas)&lt;ref name=&quot;minin2010pptppd&quot;&gt;Ministerio del Interior. Asuntos Indígenas. (2010). Proyecto de Protección de Tierras y Patrimonio de la Población Desplazada (PPTP). Bogotá.&lt;/ref&gt;.<br /> === Plan de desarrollo ===<br /> ==== Impactos en los territorios indígenas ====<br /> El Plan de Desarrollo Municipal contempla entre sus objetivos: <br /> * Apoyar el Plan de Desarrollo Integral (plan de vida) de las comunidades indígenas del Municipio de Lloró. <br /> * Garantizar su participación equitativa en el desarrollo de los aspectos sociales, económicos, ambientales y culturales, así como acompañar la gestión en el proceso de saneamiento de los resguardos indígenas. <br /> * También se contempla crear 7 granjas productivas en las cuales se implementen las prácticas tradicionales agrícolas de las comunidades indígenas)&lt;ref name=&quot;lloro2008pdmc&quot;&gt;Alcaldía Municipal de Lloró. (2008). Plan de Desarrollo Municipal 2008-2011. Chocó.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Estrategias de conservación ====<br /> Como estrategias de conservación de los suelos del resguardo indígena se recomienda:&lt;br&gt;<br /> En las zonas de menor pendiente que disponen de vías carreteables, se pueden hacer actividades forestales del tipo protector-productor para una extracción selectiva de las especies importantes, procurando favorecer la regeneración natural. Por lo tanto, deben evitarse la tala rasa y la actividad agropecuaria que deterioran el equilibrio ecológico, propician los derrumbes, la erosión y el empobrecimiento de las fuentes hidricas&lt;ref name=&quot;igac2004egs&quot;/&gt;.<br /> ==== Planes de vida ====<br /> En el plan de vida del Pueblo Emberá se contemplan los siguientes aspectos: <br /> * Control territorial y manejo de la biodiversidad. <br /> * Gobierno indígena y control social.<br /> * Sistema de salud desde la visión Emberá. <br /> * Educación para la permanencia en el territorio.<br /> * Desarrollo económico y productivo&lt;ref name=&quot;conclusiones2010recuperado&quot;&gt;Conclusiones II Congreso Emberá. (2010). Recuperado de http://indigena.todosatierra.com/?p=338&lt;/ref&gt;.<br /> == Demografía ==<br /> === Estructura, densidad y distribución poblacional ===<br /> ==== Censos y proyecciones ====<br /> La población del resguardo Gegorá-Quipará-Murando-Tiravena pertenece al pueblo Emberá Katío (también denominados Catío, Katio, Embena, Eyabida). El censo DANE del 2005 reportó 38.259 personas auto-reconocidas como pertenecientes al pueblo Emberá Katío, que representan el 2,7% de la población indígena de Colombia. Su mayor concentración poblacional se encuentra en los departamentos de Antioquia donde habita el 33,5% de la población y Chocó con el 26,5%.<br /> <br /> {| class=&quot;wikitable&quot;<br /> |-<br /> ! Pueblo !! Indígenas autoreconocidos en el censo del 2005 !! Porcentaje población indígena nacional<br /> |-<br /> | Emberá Katío || 38.259 || 2,7 %<br /> |}<br /> <br /> El Instituto Colombiano de Reforma Agraria por medio de la Resolución 011 de 2001 constituyó el resguardo Gegorá-Quipará-Murando-Tiravena y adjudicó a la comunidad 3.464 hectáreas. <br /> La población del resguardo según:<br /> * Resolución de constitución número 011 de 2001 –INCORA-: la comunidad estaba conformada por 558 indígenas.<br /> * El Censo Nacional de 2005 del DANE: reportó 678 indígenas en el resguardo.<br /> * Proyección estadística a 2012 –DANE-: se estima que para este año la población indígena del resguardo asciende a 686 personas.<br /> La densidad población con respecto al año en el que se constituyó el resguardo correspondía a 6,2 hectáreas por habitante, y con base en la proyección poblacional del DANE para el año 2012, esta densidad es de 5 hectáreas por habitante. <br /> Relación poblacional del resguardo respecto al pueblo indígena:<br /> <br /> <br /> {| class=&quot;wikitable&quot;<br /> |-<br /> ! !! Población según Censo 2005 !! % Población<br /> |-<br /> | Pueblo Emberá Katío || 38.259 || 100%<br /> |-<br /> | Resguardo Gegorá-Quipará-Murando-Tiravena || 678 || 1,7%<br /> |}<br /> <br /> Relación poblacional del resguardo respecto a la población indígena del departamento:<br /> <br /> <br /> {| class=&quot;wikitable&quot;<br /> |-<br /> ! !! Población según Censo 2005 !! % Población<br /> |-<br /> | Población indígena Chocó || 44.127 || 100%<br /> |-<br /> | Resguardo Gegorá-Quipará-Murando-Tiravena || 678 || 1,53%<br /> |}<br /> ==== Poblamiento y distribución espacial de la población ====<br /> El resguardo se encuentra conformado por las comunidades Antolino o Gegorá, Quipará o Playa bonita, Murando, Tiravenado y Jiguadó, estas comunidades se encuentran asentadas en inmediaciones de las cuencas de los ríos Tumutumbudó y Mumbaradó, así: hacia el sur, en el río Tumumbudó está la población de Quipará y hacia las cabeceras de sus afluentes Gegorá y Jiguadó, hacia el norte en el río Mumbaradó están las poblaciones de Tiravenado y Murando.&lt;br&gt; <br /> Los Embera Katío se catalogan como un grupo étnico con un patrón de poblamiento disperso y expansivo, en el cual la familia representa la unidad mínima de su organización social.<br /> === Sistemas de parentesco === <br /> ==== Parentesco ====<br /> Los Embera Katío conservan un modelo de reproducción familiar de tipo lineal que se lleva a cabo a partir de la relación con parientes tanto paternos como maternos, formando generaciones conformadas por abuelos, padres, nietos y primos. El padre figura como principal autoridad en los aspectos familiares domésticos, al igual que en la configuración de los asentamientos o centros poblados, que se componen de grupos de parientes y vecinos con afinidades sociales.<br /> === Movimientos migratorios y desplazamientos ===<br /> ==== Migración y desplazamiento ====<br /> La presencia de actores armados, es la principal causa de desplazamiento forzado hacia las zonas selváticas; las comunidades en varias ocasiones han quedado inmovilizadas en las zonas de residencia presionadas por los actores armados. Se normalizan los bloqueos económicos, el suministro de provisiones y los sucesos de desplazamiento. La incidencia del conflicto armado en esta zona se hace notoria y se caracteriza por la disputa entre el grupo paramilitar y los frentes guerrilleros de las Farc, el ELN y el ERG.<br /> ==== Vulnerabilidad poblacional ====<br /> La minería representa una gran amenaza a la deforestación del bosque y los suelos cultivables. La población indígena del municipio de Lloró presenta un déficit en atención médica, debido la falta de personal, insumos y puestos de salud, son comunes las patologías como Infecciones Respiratorias Agudas -IRA-, tuberculosis, diarrea; la desnutrición aqueja a la mitad de la población infantil y las comunidades en los resguardos no cuentan con servicios de saneamiento básico ni disposición de desechos.<br /> === Seguridad y soberanía alimentaria ===<br /> ==== Seguridad alimentaria ====<br /> Producción y consumo: <br /> Resguardo principalmente de consumo agrícola, siembra de productos propios de la región, plátano, yuca, papa china y frutales, debido a la contaminación del río, se ha reducido la pesca, lo que dificulta la consecución de proteína.<br /> ==== Soberanía alimentaria ====<br /> Autonomía alimentaria: &lt;br&gt;<br /> Se ve amenazada, debido a la contaminación del río y a la escasez de proteína (peces), lo que conlleva a que consuman otro tipo de proteínas (carne, pollo, cerdo), dejando a un lado su soberanía alimentaria modificando sus costumbres y tradiciones.<br /> ==== Salud y educación ====<br /> '''Salud'''&lt;br&gt;<br /> En los últimos veinte años ha cambiado el servicio de salud pero es poco lo que se refleja en la prestación del mismo a las comunidades en sus sitios de residencia o en los cascos urbanos, cuando se dirigen a ellos. &lt;br&gt;<br /> El problema de la salud no solo se debe a la falta de cobertura, sino también por el conflicto armado debido al confinamiento, desplazamiento, migración interna, amenazas a la población, y restricción de comida y medicinas, por parte del ejercito; estas manifestaciones del conflicto se han prolongado por tanto tiempo que las comunidades han cambiado muchas de sus prácticas cotidianas y de producción empobreciéndolas&lt;ref name=&quot;sfpspeorewac&quot;&gt;ASOREWA. (s. f.). Plan de salvaguarda para el pueblo Emberá de la asociación OREWA del departamento de Chocó. Documento interno.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> '''Educación'''&lt;br&gt;<br /> En la constitución política de Colombia de 1991, “La educación como derecho fundamental y servicio público goza de especial protección por parte del estado Colombiano“. A partir de este derecho, el Estado ha venido trabajando para promover, reconocer y garantizar, un proceso educativo coherente con las necesidades educativas de aprendizaje y metodologías de los pueblos indígenas para respaldar la igualdad de formación, calidad y medios tecnológicos que les permitan competir de manera amplia en los diferentes escenarios nacionales de educación.&lt;br&gt;<br /> Es importante resaltar que para el caso de Colombia, los contenidos curriculares y los objetivos impartidos en los centros educativos no se desarrollan de manera pluriétnica y pluricultural, donde se incluyan y respalden los diferentes saberes étnicos que luchan por no ser homogenizados ni estancados en un modelo único de educación. Para los pueblos indígenas, la educación, desde su cosmovisión, es una forma de trasmitir, conservar, reproducir y construir la cultura propia, respaldada en diversos mecanismos legales, como lo declara la ONU en los derechos de los pueblos indígenas del año 2007.&lt;br&gt;<br /> En concordancia con los lineamientos políticos expresados en el nuestro Plan de Vida, las principales propuestas en materia de educación son generar e impulsar una educación propia, que se posiciones como una política propia y pública estatal; construcción de estrategias de recuperación, defensa, protección y desarrollo del conocimiento ancestral, Impulsar la profesionalización y formación superior docente de acuerdo a las políticas y plan de vida de la organización entre otras&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> <br /> == Oferta institucional ==<br /> === Oferta institucional ===<br /> ==== Estatal ====<br /> El Plan de Desarrollo del Chocó “Un Nuevo Chocó para Vivir” 2012 -2015 es resultado de la articulación entre la Gobernación, las Alcaldías, los consejos comunitarios, resguardos indígenas y la comunidad, con quienes a través de mesas temáticas de trabajo se ha venido nutriendo con el ejercicio de priorización de proyectos y en donde se plasman las iniciativas, expectativas y propuestas de todos los sectores, con acciones concretas. Siendo consecuentes con el compromiso de respeto a la diferencia, ha sido el primer departamento en liderar un proceso de consulta previa que involucra a comunidades indígenas y afrocolombianas, con el reconocimiento y presencia del Ministerio Público y la garantía del Ministerio del Interior. Todo esto articulado a los procesos de fortalecimiento institucional de la sociedad civil organizada, en lo relacionado con infraestructura Funcional, que propone generar una red departamental de instituciones y entidades étnico territoriales tanto indígenas como afrocolombianas, adecuada a las condiciones de modernidad que se establecen en el plan departamental de TICs; las cuales podrán beneficiarse de programas de dotación de infraestructura que mejoren los niveles de generación de capacidades locales en aspectos administrativos y de gobernabilidad&lt;ref name=&quot;gcpddjaveriana&quot;&gt;Gobernación del Chocó. Plan de Desarrollo Departamental. Recuperado de http://educon.javeriana.edu.co/ofi/documentos/regionalizacion/Planes%20desarrollo/Departamentos/CHOCO%202012_2015%20PRELIMINAR.pdf&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Para el año 2006 el Proyecto Regional multimodal de integración del Pacífico. Proyecto “Arquímedes” en cabeza del Ministerio del Transporte es el escenario para el desarrollo del Plan Estratégico para el Pacifico “PRI Pacifico”, que planteaba una acción Multiestamentaria a través de la articulación de los Ministerios del Estado, interpretando los diferentes planes formulados por el gobierno, desde el Plan Nacional de Desarrollo, los Planes de Comunidades Negras e Indígenas, la Agenda Pacifico XXI, el Plan Pacifico, Entes Territoriales, Comunidades Organizadas y Sociedad Civil. Proponía que en cumplimiento de la política del Sector Transporte y a partir de las inversiones en infraestructura de comunicación y transporte, se generaran soluciones integrales a la población asentada en estas regiones, siendo este el gran objetivo de la propuesta. La propuesta se desarrolló en el marco de la Política definida por el Gobierno respecto al desarrollo de proyectos en los CONPES 3149 y 3342 y la Visión 2019. Comprendía tres ejes Estructurantes: - Sostenibilidad Ambiental - Desarrollo Económico - Seguridad Alimentaría, y proponían los proyectos Respecto a la Sostenibilidad Ambiental: - Planificación y desarrollo de distritos forestales de aprovechamiento comunitario sostenible; - Desarrollo de la certificación forestal voluntaria y la negociación de bienes y servicios ambientales. Respecto al Desarrollo Económico: - Desarrollo de una planta procesadora de maderas y productos del bosque (propuesta por el Semillero Empresarial) cuyos principales accionistas serán las comunidades negras e indígenas, y su articulación con el sector comercial será el Plan Estratégico Exportador del Choco. - Pesca fluvial en el río Atrato, a través de su acopio y comercialización para mercados regionales y nacionales inicialmente, por medio de sistemas de transporte adecuados. - En materia agroindustrial impulso al procesamiento del cultivo del Borojó y otras especies propias de la región. - En materia de Seguridad Alimentaría, - articular la estrategia de las Unidades Familiares Productivas (UFPS), prácticas productivas culturalmente aplicadas por las comunidades de la región. Adicionalmente a estos procesos adelantados por la Nación en la región, que por su objeto y alcance pueden tener valor estratégico para el desarrollo del Urabá - Darién, el Ministerio del Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial informó sobre otros procesos de menor alcance e impacto, pero de gran significado para el mejoramiento de las condiciones de vida de la comunidad. Ellos son: “Desarrollo de núcleos forestales comunitarios a través de planes de ordenación y manejo forestal en territorios de la comunidad indígena de Chageradó” - Conformación del comité regional para la prevención y control del tráfico ilegal de especies silvestres, Proceso de designación de los humedales de Platillos (Vigía del Fuerte) y ciénagas de Tumaradó, Perancho, La Rica y La Honda (Río Sucio)&lt;ref name=&quot;areadigitaluraba&quot;&gt;Ministerio de Transporte. Plan estratégico Uraba – Darien. Recuperado de http://www.areadigital.gov.co/comisiontripartita/DocumentosPublicaciones/Cartilla%20Plan%20Estrategico%20de%20Uraba%20Dari%C3%A9n.pdf &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Al parecer todos los procesos y proyectos encaminados a desarrollarse en territorio Chocoano son de la total “aceptación” de sus comunidades, no obstante, actualmente esa idea ha perdido peso debido a las múltiples quejas de por parte de las comunidades y sus autoridades, quienes acusan al sentido “desarrollista” de los gobiernos de turno de violar sus derechos fundamentales y territoriales, tal es el caso de las protestas realizadas por el exgobernador del Choco Luis Gilberto Murillo tras declaraciones del Ministro de Agricultura quien calificó de grave un fallo de tutela que exige realizar una consulta previa para atacar y erradicar una plaga en los cultivos de palma de aceite en el sur del país. Según el ministro, la consulta previa “prácticamente está paralizando la gestión estatal, tanto la legislativa como la administrativa”, señalamiento que el mandatario electo del Chocó rechazó&lt;ref name=&quot;territoriochocoanoopositores&quot;&gt;Territorio Chocoano. Gobernador de choco arremete contra opositores de la consulta previa. Recuperado de <br /> http://www.territoriochocoano.com/secciones/politica/2265-gobernador-del-choco-arremete-contra-opositores-de-la-consulta-previa.html&lt;/ref&gt;. De ese modo se evidencia un claro desacuerdo entre entres territoriales y estatales en este caso en un tema importante como lo es la consulta previa que es el derecho fundamental que tienen los pueblos indígenas y los demás grupos étnicos, de poder decidir sobre medidas (legislativas y administrativas) o cuando se vayan a realizar proyectos, obras o actividades dentro de sus territorios.<br /> ==== Organizaciones indígenas ====<br /> La Asociación OREWA, es un proceso de unidad organizativa de 5 pueblos indígenas: Wounaan, Embera Dobida, Katío, Chamí y Tule, para la lucha y la defensa de la naturaleza y de los derechos de nuestros pueblos. Los Lineamientos políticos de la organización son: Consolidar el plan de vida de los pueblos indígenas del Chocó; consolidar el sistema propio de salud; impulsar y consolidar el sistema educativo indígena y la construcción e implementación de una política pública educativa indígena; promover y garantizar la participación de jóvenes y mujeres en el proceso organizativo; fortalecer y mejorar el sistema tradicional de producción, conservar y proteger los ecosistemas y la biodiversidad; consolidar la seguridad territorial; fortalecer el proceso organizativo para el ejercicio de nuestra gobernabilidad; fortalecer la justicia propia y hacer valer la jurisdicción especial indígena; defender el derecho propio, los derechos humanos y los derechos de los pueblos, fortalecer la institucionalidad indígena y la capacidad administrativa&lt;ref name=&quot;quienesorewa&quot;&gt;Asociación OREWA. Quienes somos. Recuperado de http://www.orewa.org/index.php/sobre-nosotros/14-quienes-somos&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> La Asociación OREWA ha apoyado procesos como el retorno de los los Embera Katío del Andagueda a sus comunidades en el Chocó, en donde 48 familias desplazadas del sector de Altos d en Ciudad Bolívar, fueron reubicadas y obtuvieron especial atención por su condición de víctimas del conflicto armado. Estas familias, que fueron desplazadas se encontraban esperando esta noticia, así poder retomar sus actividades cotidianas y recuperar parte, de su vida. Las condiciones para estas familias vislumbran mucho mejor, pues la propuesta está encaminada hacia que para el 2013, tendrán nuevas viviendas. A su vez la alta Consejería manifestó que se encuentran en este momento estudiando la posibilidad, de vincular al proceso a 54 familias que no se encuentran en el sistema de registro. También hizo referencia al retorno de 300 indígenas de la comunidad Embera Katío que se encuentran desplazadas en la capital de Colombia a su resguardo en el Chocó&lt;ref name=&quot;comunicadoorewa&quot;&gt;Asociación OREWA. Comunicado. Recuperado de http://www.orewa.org/index.php/3-comunicados/comunicados/132-retornan-los-emberan-katio-del-andagueda-a-sus-comunidades-en-choco &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> El Foro Interétnico Solidaridad Chocó es un espacio por la autonomía territorial y el etnodesarrollo de los pueblos negros, indígenas y mestizos, y quienes lo integran y participan luchan por el cumplimiento de la a consulta previa, aludiendo que esta no es un simple procedimiento dirigido a socializar información sobre medidas ya adoptadas, es un derecho fundamental de carácter colectivo, que debe orientarse a obtener el consentimiento previo, libre e informado de las comunidades étnicas&lt;ref name=&quot;etnoterritoriosfi&quot;&gt;Fondo Interétnico Solidaridad Chocó. Por la Autonomía Territorial y el Étnodesarrollo de los pueblos Negros, Indígenas y Mestizos. Recuperado de http://etnoterritorios.org/apc-aa-files/92335f7b3cf47708a7c984a309402be7/mandato_consultachoco_julio2010_1_.pdf &lt;/ref&gt;.<br /> ==== ONG y organizaciones privadas ====<br /> ONGs y organizaciones hacen presencia en el territorio chocoano trabajando conjuntamente con la cooperación internacional y el apoyo estatal en beneficio de las comunidades. Entre estas se encuentra la Fundación PROCLADE que ha trabajado en el empoderamiento de un grupo de 150 mujeres afrocolombianas e indígenas en los municipios Medio Atrato y Riosucio. Durante el periodo de agosto del 2011 a julio de 2012 se ha trabajado con mujeres de entre 12 y 50 años fortaleciendo las estructuras asociativas desde una perspectiva de género y derechos humanos. El proyecto de seguridad alimentaria y desarrollo socioeconómico se inició intentando fomentar las asociaciones de mujeres y su empoderamiento&lt;ref name=&quot;fundacionproclade&quot;&gt;Fundación PROCLADE. POR LAS MUJERES INDÍGENAS DEL CHOCÓ Y SU FUTURO. Recuperado de http://www.fundacionproclade.org/noticias/30-01-2013/mujeres-indigenas-choco-y-su-futuro &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> La Fundación Camino de Identidad - FUCAI, la Corporación de Apoyo a Comunidades Populares – CODACOP, el Centro Pastoral Indígena de Quibdó y Mesen met een Missie – MM realizan investigaciones sobre niñez y el futuro de los pueblos indígenas que infieren en reconocer los derechos de los indígenas y garantizar sus libertades fundamentales, lo que significa que se respeten las culturas indígenas y que se ofrezca a estos y estas los medios para descubrir un nuevo equilibrio en su propia cultura&lt;ref name=&quot;cmsonic&quot;&gt;Mesen met een Missie – MM. Informe. “Una mirada sobre el futuro de los Pueblos Indígenas a partir de la situación actual de su niñez”. Recuperado de http://cms.onic.org.co/wp-content/uploads/downloads/2012/03/cartilla_ninez.pdf &lt;/ref&gt;.<br /> ==== Agencias de cooperación internacional ====<br /> Como principales ejecutores de la inversión de que se ejecuta en proyectos con recursos de cooperación internacional se tiene a las agencias de la ONU, desarrollando proyectos humanitarios en las áreas de áreas Desarrollo Social, Paz y Desarrollo Regional, y Derechos Humanos, cabe resaltar que las inversiones para temas como Medio Ambiente o Desarrollo Productivo no pasa del 5%, y en casos como Justicia y Modernización del Estado no pasa del 3% &lt;ref name=&quot;gcpddjaveriana&quot;/&gt;.&lt;br&gt; <br /> La Agencia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados – ACNUR desarrolla proyectos como: Construcción de albergues en el marco de los planes de contingencia en Norte de Chocó. Facilitar a las autoridades étnicas y municipales recursos que garanticen su participación en la preparación, prevención y mitigación de situaciones de emergencia causadas por el desplazamiento forzado de las comunidades étnicas - Fortalecimiento comunitario de organizaciones sociales de las cuencas del rio San Juan y el Baudó - Fortalecimiento organizativo de las organizaciones y comunidades afro colombianas e indígenas desplazados y en riesgo de serlo - Fortalecimiento comunitario de indígenas y organizaciones etnicoterritoriales y de OPDVS de Quibdó y Alto y Medio Atrato - Disminuir la vulnerabilidad de derechos individuales y colectivos de las comunidades afros e indígenas en condiciones de riesgo de desplazamiento - Formulación proyecto educativo indígena para 400 estudiantes del centro etnoeducativo agropecuario &quot;genaro Opua QUiro&quot; – Medio - Elaborar currículo educativo propio para las comunidades Wounaan del Medio San Juan con el propósito de afianzar su arraigo territorial, identidad cultural y la defensa de sus derechos - Programa integrado de gestión de desarrollo rural, protección de medio ambiente y fortalecimiento comunitario. Mejorar la calidad de vida de la población indígena del Atrato Medio y del Chocó en un contexto de explotación histórica y de conflicto armado agudo y fortalecer los sitemas tradicionales de autoridad y organización de las comunidades.&lt;br&gt;<br /> De igual manera la UNICEF procesos en beneficio de la situación de salud y nutrición indígena del Choco afectada por desastres naturales, acuerdos de coordinación departamental para la atención de NNA afectados por emergencias compuestas y desastres naturales. La UNODC pretende el fortalecimiento a proyectos productivos del desarrollo alternativo, en el marco de los programas PRIS PACIFICO y CATATUMBO. A - Contribuir a las metas del Gobierno de Colombia de reducción de los cultivos de coca, mediante una intervención de desarrollo alternativo con actividades forestales, agroforestales, organizativas y de comercialización en algunos departamentos&lt;ref name=&quot;accionsocialmapa&quot;&gt;Acción social. Mapa de Cooperación Internacional. Recuperado de <br /> http://www.accionsocial.gov.co/acci/web_acci/nuevomapa/main.asp &lt;/ref&gt;.<br /> == Aspectos jurídicos y legales ==<br /> === Trámites y necesidades en materia territorial ===<br /> El resguardo es definido por la Resolución 011 del 28 de Junio de 2001, expedida por el INCORA. La economía está basada en la producción agrícola de cultivos en parcelas familiares; la cercanía de la selva y de ríos facilita la caza, la pesca, la recolección de frutos silvestres, plantas medicinales y materias primas para la elaboración de artesanías&lt;ref name=&quot;incora2001res011&quot;&gt;INCORA. (2001). Resolución 011. Bogotá. &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Ya establecido el orden de titulación, se debe anotar cómo las comunidades denuncian que la guerrilla y las AUC continúan amenazándolas por defender sus territorios de la siembra de cultivos ilícitos, hecho que ha significado un atentado contra su autonomía. Esto se suma a la colonización sistemática de la empresa URAPALMA, que genera una amenaza de invasión a los resguardos con fines de explotación, sin contar con la explotación ilícita de madera y la deforestación a favor del desarrollo de plantaciones de palma africana&lt;ref name=&quot;cinep2011nocheyniebla&quot;&gt;CINEP. (2011). Banco de Datos, Derechos Humanos y violencia política. Recuperado de http://www.nocheyniebla.org/&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Necesidades:&lt;br&gt;<br /> Ante los hechos anteriormente expuestos, es fundamental la intervención del Ministerio del Interior y de Justicia, junto con todas las entidades gubernamentales del caso, para desarrollar acciones a favor de proteger y garantizar la autonomía territorial de las comunidades indígenas, así como la protección de su vida y la prevención de la explotación ilícita de maderas del resguardo, las plantaciones ilegales y los cultivos de palma africana&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> === Instrumentos internacionales, jurisprudenciales, legales y generales ===<br /> La Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos en Colombia, sugiere al Estado que, en coordinación con los representantes y voceros de las comunidades afectadas, adopte y aplique las medidas necesarias para que la población cuente con la presencia de las instituciones estatales, y de esta forma evitar la violación de los Derechos Humanos. Lo anterior compromete al Gobierno para brindar el apoyo político y económico que sea necesario, así como a contribuir en la gestión de una presencia permanente de la Defensoría del Pueblo en la región&lt;ref name=&quot;acnur2006paradoja&quot;&gt;ACNUR. (2006). Colombia, desplazamiento indígena y política pública: paradoja del reconocimiento. San José de Costa Rica.&lt;/ref&gt;. <br /> == Conflicto armado interno, DDHH y DIH ==<br /> === Violaciones DDHH ===<br /> Los grupos armados legales e ilegales mantienen una lucha constante por la administración y control del narcotráfico, lavado de activos, secuestros y extorciones a las empresas dedicadas a la explotación minera y maderera, en este contexto la población civil es víctima de múltiples y continuas violaciones a los Derechos Humanos, principalmente&lt;ref name=&quot;dp2011informe00511&quot;&gt;Defensoría del Pueblo. (2011). Informe de Riesgo Nº 005-11, de Inminencia; para el municipio de Lloró en el Departamento de Chocó para proteger a la población civil y a los servidores públicos de la administración municipal de Lloró. (Of. N° 402501-0311/11). Bogotá. &lt;/ref&gt;:<br /> * Derecho a la vida. <br /> * Derecho a vivir en paz. <br /> * Derecho a la libertad. <br /> * Derecho a la integridad física y mental. <br /> * Derecho a la seguridad. <br /> * Derecho a la libre locomoción. <br /> * Derecho a la autonomía y el autogobierno. <br /> * Derecho a la libre determinación. <br /> * Derecho a no ser desplazado a la fuerza de sus tierras o territorios. <br /> * Derecho a que no se desarrollen actividades militares en sus tierras o territorios. <br /> * Derecho a las tierras, territorios y recursos que tradicionalmente han poseído, ocupado, utilizado o adquirido. <br /> === Infracciones al DIH ===<br /> Desde 1989 hasta 2011, los indígenas del Chocó han sido desplazados cruelmente por los grupos armados legales e ilegales y el conflicto armado es el escenario y el motivo principal de dicha situación. Entre las múltiples infracciones al Derecho Internacional Humanitario, se encuentran:&lt;br&gt;<br /> * Amenazas individuales y colectivas.<br /> * Restricciones a la libre movilidad, fluvial y terrestre.<br /> * Ataques: se presentan acciones de guerra que no distinguen a la población civil de los actores del conflicto.<br /> * Estigmatización y señalamientos por parte de la fuerza pública y los grupos armados ilegales: se acusa a los habitantes del resguarde de ser partidarios y apoyar a uno u otro bando.<br /> * Inseguridad alimentaria: los indígenas se han visto obligados a dedicarse a labores que no hacen parte de su tradición.<br /> * Principio de distinción y ataques a los bienes protegidos: los grupos armados ilegales ingresan al territorio del resguardo y utilizan a la comunidad como protección ante los ataques de las fuerzas militares&lt;ref name=&quot;sfpspeorewac&quot;/&gt;.<br /> * Enfrentamientos: entre la fuerza pública y grupos armados insurgentes por el control y el dominio territorial. Como ejemplo de esta situación es posible citar el caso de desplazamiento de la comunidad Emberá Dóbida Mombú, con 28 familias, 218 personas: 86 mujeres y 132 hombres&lt;ref name=&quot;orewa2010violaciones&quot;&gt;OREWA. (2010). Casos de violaciones a Derechos Humanos a los pueblos indígenas del Chocó, Asociación de Cabildos Indígenas. Documento interno.&lt;/ref&gt;.<br /> * Asesinatos selectivos: el Ejército Nacional ejecutó a un indígena y causó heridas a otro cuando éstos se dirigían, junto con el Presidente del Cabildo Mayor y el Promotor de Salud, a una reunión de indígenas, el hecho se presentó aproximadamente a las 10:30 am del 15 de Abril de 2003. La organización OREWA se pronunció al respecto afirmando que era un caso grave, ya que el ejército reportó el hecho como una muerte en combate con la guerrilla&lt;ref name=&quot;cinep2011nocheyniebla&quot;/&gt;.<br /> === Actores armados ===<br /> La presencia de actores armados ilegales se ha dado en el territorio a partir de maniobras de guerra, repliegue, expansión y control del territorio, para tener control político y refugio. &lt;br&gt;<br /> Grupos armados ilegales predominantes:<br /> * FARC. Frente 34. <br /> * ELN. Frente Manuel Hernández “El Boche”. <br /> * Las AUC. <br /> Fuerza Pública:<br /> * Estación de Policía de Lloró.<br /> * Ejército Nacional. Brigada XV de Selva&lt;ref name=&quot;dp2011informe00511&quot;/&gt;.<br /> === Respuestas al conflicto ===<br /> La Oficina en Colombia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, ACNUR, destaca la necesidad de que la fuerza pública y los grupos armados ilegales acaten de manera inmediata y obligatoria, y den cumplimiento, a las normas de Derecho Internacional Humanitario. Así, será necesario abstenerse de realizar ataques contra la población civil y limitar los efectos contraproducentes, para la comunidad, de las operaciones militares&lt;ref name=&quot;acnur2006paradoja&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Por su parte, la ONU en la Declaración sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, ratifica el derecho de estos a ser diferentes y respetados como tales, libres de toda forma de discriminación y capaces de ejercer su derecho al desarrollo de acuerdo con sus necesidades e intereses. Además, reconoce la imperiosa necesidad de respetar y promover los derechos propios de dichos pueblos, tales como la libre determinación, la autonomía y el autogobierno en cuestiones políticas, sociales y culturales, y afirma que el Estado tiene la obligación de adoptar las medidas pertinentes para asegurar la protección de los mismos&lt;ref name=&quot;onu2008declaracion&quot;&gt;ONU. (2008). Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los pueblos indígenas. (61/295).&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> El convenio 169 de la OIT, sobre Pueblos Indígenas y Tribales, ratificado por el Estado colombiano y aprobado por el Congreso, mediante Ley 21 de 1991, busca reivindicar los derechos a la autodeterminación, el autogobierno y la propiedad de sus territorios ancestrales&lt;ref name=&quot;oit2003169&quot;&gt;OIT. (2003). Convenio 169 de la OIT sobre Pueblos Indígenas y Tribales en Países Independientes. México. Recuperado de http://www.cdi.gob.mx/transparencia/convenio169_oit.pdf&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Según el Auto 004 de 2009, el Estado colombiano tiene la obligación de prevenir las causas de desplazamiento forzado y atender con enfoque diferencial a la población indígena que lo padece; para ello, ordena que se diseñen e implementen planes de salvaguarda étnicos y programas de garantías de los derechos de los pueblos indígenas afectados por el desplazamiento forzado y el conflicto armado&lt;ref name=&quot;cc2009004&quot;&gt;Corte Constitucional. (2009). Auto 004. Bogotá. &lt;/ref&gt;.<br /> == Referencias ==<br /> &lt;references /&gt;</div>

Yefersondomico https://wiki.smt-onic.com/index.php?title=Resguardo_Gegora,Quipara,Murando,Tiravenado,Jiguado&diff=9970 2022-09-06T20:19:01Z

<p>Yefersondomico: /* Soberanía alimentaria */</p> <hr /> <div>== Descripción geofísica ==<br /> Resguardo: Gregorá – Quipará – Murandó - Tiravenado - Jiguadó<br /> === Localización geográfica ===<br /> Está ubicado al sur del municipio de Lloró y un globo de territorio ubicado al norte del municipio de Cértegui.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;&gt; SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/&lt;/ref&gt;<br /> === Geología estructural ===<br /> En el área se encuentran:<br /> # Formaciones sedimentarias epicontinentales tabulares del terciario dentro de la depresión tectónica.<br /> # Estratos vulcano-sedimentarios plegados y fallados en dirección Norte-Sur.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> === Geomorfología ===<br /> ==== Relieve ====<br /> El área está caracterizada por sistemas morfogénicos conformados por:<br /> Modelados en sedimentos epicontinentales, colinas y lomeríos con alteración profunda en condiciones superhúmedas.<br /> Vertientes medias, modelados de colinas y lomeríos con alteración profunda.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> En la zona hay formaciones superficiales del siguiente tipo:<br /> Alteritas espesas y acumulación de capas de ceniza con un espesor superior a 3 metros. <br /> Alteritas muy profundas con espesor superior a 5 m, cubiertas por cenizas volcánicas con espesor variable entre 1 y 3 metros.&lt;ref name=&quot;idem&quot;&gt;Ídem&lt;/ref&gt;<br /> ==== Modelado ====<br /> En la zona se encuentran:<br /> # Colinas y lomeríos degradados con pendiente inclinada a fuertemente inclinada.<br /> # Colinas y lomeríos con estratos plegados y fallados.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> También se desarrollan procesos de modelado asociados a:<br /> # Disección intensa y escurrimiento superficial difuso y concentrado fuerte.<br /> # Movimientos en masa lentos representados por solifluxión profunda generalizada.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> Hay varios tipos de paisaje:<br /> # De lomerío estructural erosional con inclinación mayor al 25% y drenaje imperfecto a excesivo.<br /> # De Montaña estructural erosional con inclinación mayor al 50% y drenaje imperfecto a excesivo.<br /> # De Montaña fluvio gravitacional con inclinación mayor al 50% y drenaje imperfecto a excesivo.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> === Hidrografía ===<br /> ==== Cuencas ====<br /> El resguardo está ubicado en la cuenca del río Atrato.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> La escorrentía es mayor a 6000 mm anuales.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> Hay presencia de ambientes sedimentarios y vulcano-clásticos con buenas posibilidades hidrogeológicas e igneometamórficos con posibilidades hidrogeológicas desconocidas y restringidas.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> ==== Sistemas lóticos ====<br /> En el resguardo se encuentran los ríos Tumutumbudó y Mumbaradó y las quebradas Jigualo, Jegorá, Murandó, Jegoracita, Jiguarocito, Cañuzal, Hoja Negra, Chitre y Agua Clara.&lt;ref name=&quot;incora&quot;&gt;Resolución 011 de 2001 (28 de junio de 2001). Incora. Bogotá.&lt;/ref&gt;<br /> ==== Sistemas lénticos ====<br /> No hay presencia de sistemas lénticos representativos.<br /> === Climatología ===<br /> ==== Clima ====<br /> El resguardo se encuentra ubicado entre 0 y 800 metros sobre el nivel del mar&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt; y presenta las siguientes características:<br /> # La temperatura es mayor a 24°C.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> # Hay lluvias todo el año.&lt;ref name=&quot;incora&quot;/&gt;<br /> # La precipitación es de 4000 a 4500 mm anual.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> ==== Zonificación climática ====<br /> El clima en la zona es Cálido Pluvial.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> === Amenazas naturales ===<br /> En la zona hay amenaza muy alta de remoción en masa y amenaza sísmica alta.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> == Descripción biótica y ambiental ==<br /> === Características biofísicas ===<br /> ==== Zonas de vida y biomas ====<br /> Según el sistema de clasificación de zonas de vida de Holdridge, el área del resguardo corresponde a la zona de vida de bosque muy húmedo (bmh-T)&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Respecto a los biomas, de acuerdo con el Módulo de Información Geográfica del Observatorio de Territorios &lt;ref name=&quot;etnoterritotiosobservatorio&quot;&gt;Observatorio de Territorios Étnicos (s. f.). Sistema de Información Geográfico -SIG. Recuperado de http://etnoterritorios.org/mig/map.phtml&lt;/ref&gt; y el Mapa de Ecosistemas Continentales, Marinos y Costeros de Colombia&lt;ref name=&quot;bacataideam2007&quot;&gt;IDEAM. IGAC. IAvH. Invemar. SINCHI. IIAP. (2007). Ecosistemas continentales, marinos y costeros de Colombia. Recuperado de http://bacata.ideam.gov.co/pmapper/pmapper-3.2.0/&lt;/ref&gt;, el área del resguardo pertenece al Orobioma del Baudó y Darién.&lt;br&gt;<br /> Es importante destacar que con base al Mapa General de Ecosistemas de Colombia, la zona tiene ecosistemas naturales de bosques tropicales y bosques húmedos sub-andinos&lt;ref name=&quot;hermeshumboldt1998&quot;&gt;IAvH. (1998). Mapa General de Ecosistemas de Colombia (Elaborado por Andrés Etter). Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co//ecosistemas/colombia/ecosistemas.php#&lt;/ref&gt;. <br /> ==== Áreas para la conservación y traslape con áreas protegidas ====<br /> El municipio de Lloró, al cual pertenece el resguardo, de acuerdo con la Estructura Ecológica Principal para la región del Chocó según el criterio de Funcionalidad de los Ecosistemas-Integridad Ecológica, hace parte del Corredor Quibdó-Carmen de Atrato, que se encuentra ubicado hacia el oriente central del Departamento del Chocó&lt;ref name=&quot;iiapinformef&quot;&gt;Grupo de Investigación: Conocimiento, Manejo y Conservación de los Ecosistemas del Chocó Biogeográfico. (s. f). Estructura Ecológica Principal de la Región del Chocó Biogeográfico. Recuperado de http://www.iiap.org.co/filenoticias/INFORMEFINALEEP.pdf&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> === Biodiversidad ===<br /> ==== Introducción ====<br /> El municipio de Lloró se encuentra en la región con mayor precipitación promedio anual (8000-13000mm) por lo que ha sido declarado como el sitio más lluvioso del planeta. La alta precipitación, sumada a las condiciones orográficas de diversas zonas del departamento, ha generado una variedad de ecosistemas que favorecen la presencia de una gran diversidad de especies. Solamente para el bosque pluvial tropical (bp-T), ecosistema que abarca áreas de los municipios de Quibdó (capital del departamento), Atrato, Lloró, Cértegui, Unión Panamericana, Tadó y el Alto Baudó, entre otros, se poseen registros de mÁs de 673 especies de plantas&lt;ref name=&quot;2005chocofuente&quot;&gt;Jiménez Ortega, A. M. Ramos Palacios, Y. A. García Cossio, F. Ríos Hurtado, A. Asprilla Perea, J. (2005). El Chocó: una fuente de oportunidades comerciales, a partir del conocimiento, valoración y manejo de su biodiversidad. Revista Institucional Universidad Tecnológica del Chocó D. L. C. (22), 9.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Fauna ====<br /> Riqueza: &lt;br&gt;<br /> En algunas zonas del municipio se encuentra ecosistema de selvas Eschweilera pittieri (Guasco)&lt;ref name=&quot;2000sintesisfinal&quot;&gt;Rangel-Ch, J. O. (ed.) (2000). Colombia Diversidad Biótica IV. Ecosistemas del Chocó Biogeográfico: Síntesis Final. Universidad Nacional de Colombia. Instituto de Ciencias Naturales. Bogotá.&lt;/ref&gt;. En estos lugares se ha encontrado una gran diversidad grupos de animales como: &lt;br&gt;<br /> * Anfibios, de los cuales se tienen registros de 57 especies, de 21 géneros y ocho familias que incluyen a Leptodactylidae (2 géneros, 22 especies), Hylidae (6 géneros, 11 especies) y Dendrobatidae (4 géneros, 8 especies). Los géneros más diversificados son Eleutherodactylus (19 sp), Hyla (6) y Bufo (4). <br /> * Mamíferos: se tienen registros de nueve especies, de nueve géneros y cinco familias, como Phyllostomidae (4 géneros, 4 especies) y Echimyidae (2 géneros, 2 especies) como las más importantes. <br /> * Reptiles hay registros de 35 especies, 24 géneros y nueve familias, con importancia relativa aparecen Iguanidae (5 géneros, 11 especies), Colubridae (8 géneros, 10 especies) y Viperidae (4 géneros, 4 especies) y de los géneros Anolis (7 sp) y Lepidoblepharis (3). <br /> * Aves: los registros alcanzan las 49 especies, 43 géneros y 19 familias, entre las más diversificadas aparecen: Tyrannidae (17 géneros, 23 especies) y Cracidae (3 géneros, 3 especies) entre los géneros más importantes figuran Myiarchus, Myiobius, Myiozetetes, Rynchocyclus, Tyranniscus y Tyrannus con dos especies. <br /> Especies representativas: &lt;br&gt;<br /> Entre las especies registradas en diferentes estudios se encuentran el Ratón Semiespinoso (Proechimys semispinosus) de la familia Echimyidae, los murciélagos fruteros Artibeus lituratus, Carollia perspicillata, Carollia castanea, Artibeus glaucus y Vampyressa nymphaea de la familia Phyllostomidae&lt;ref name=&quot;2007chocoproyecto&quot;&gt;González Saavedra, K., Jiménez-Ortega, A. M. (2007). Quirópteros en la Cabecera Municipal de Quibdó (Chocó-Colombia). Proyecto Regional de Biodiversidad del Chocó.&lt;/ref&gt;, las serpientes Terciopelo (Bothrops asper), Corales (Micrurus ancoralis, Micrurus dumerilii), la cascabel (Lachesis muta) y la Tamagá (Porthidium nasutum)&lt;ref name=&quot;2009ofidios&quot;&gt;Martínez, R. &amp; Machado, K. (2009). Presencia, distribución y ataques de los ofidios venenosos del Chocó Biogeográfico: Una ventana a la bioprospección de los recursos genéticos de la región. Bioetnia, 6 (1), 76.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Flora ====<br /> Riqueza: &lt;br&gt;<br /> En algunas zonas del municipio se encuentra ecosistema de selvas Eschweilera pittieri (Guasco)&lt;ref name=2000sintesisfinal&quot;/&gt;. Para la región se tienen registros de 515 especies, de 298 géneros y 92 familias de las cuales presentaron valores altos de riqueza Melastomataceae (18 géneros, 47 especies), Rubiaceae (12 géneros, 28 especies), Arecaceae (12 géneros, 21 especies) y Cyperaceae (10 géneros, 17 especies) y los géneros Piper (12 sp), Psychotria (11) y Miconia (10). <br /> Especies representativas de la zona: &lt;br&gt;<br /> La zona presenta una vegetación densa, con un dosel de 30 a 35 metros de altura. Se caracteriza por el vigor de las especies dominantes y la riqueza específica de los estratos superiores donde dominan: gavilán (Pentaclethra macroloba), lechoso (Brosimum utile), anime (Protium veneralense), quino o cascarilla (Cinchona pubescens), aceite de seje (Oenocarpus bataua), ojoche o Ramón (Brosimum alicastrum), café cimarrón o nabasco (Faramea occidentalis), Tabernaemontana Chocóensis, palma zanco (Socratea exorrhiza), Miconia nervosa y Rinorea pubiflora. Entre las especies asociadas figuran el caucho castilla (Castilla tunu), la zanca de araña (Chrysochlamys clusiifolia) y virola (Virola sebifera)&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;. &lt;br&gt;<br /> Vulnerabilidad: &lt;br&gt;<br /> La explotación maderera es la amenaza más significativa para algunas especies de virola (cuangare), de Eschweilera (botagajo) y de Symphonia globulifera (machare)&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> === Uso de los recursos naturales renovables ===<br /> “En su plan de salvaguarda se caracteriza a los Emberá Dóbida (Dobida traduce literalmente “habitante de río”, (vida=lugar y do=río), como la gente cuyo modo de vida gira en torno al río. Sus casas y huertos están a orillas del río. Para el Dóbida la pesca es una actividad permanente, aunque también hacen recorridos de cacería y recolección de alimentos y demás recursos del bosque.&lt;br&gt;<br /> Su cultura conserva una gran riqueza de conocimiento ancestral, tienen una amplia comprensión de los ciclos de la naturaleza, en especial del agua. En ellos hay una profunda relación y respeto por los manglares, los árboles y sus ecosistemas, de igual modo son gestores y promotores de ceremonias espirituales y curativas, en especial en la elaboración de extractos de plantas medicinales que han permitido el tratamiento y la cura de diferentes enfermedades.&lt;br&gt;<br /> Tradicionalmente, los Emberá en la selva húmeda tropical, han practicado una agricultura itinerante, de parcelas de plátano, maíz y caña de azúcar, sin embargo es importante resaltar que en las últimas épocas motivaciones comerciales han llevado a algunas comunidades a adoptar cultivos agrícolas como arroz y cacao en la zona plana, yuca, fríjol y café en la zona montañosa”&lt;ref name=&quot;asorewa2012pspec&quot;&gt;ASOREWA. (2012). Plan de Salvaguarda para el Pueblo Emberá. Departamento del Chocó.&lt;/ref&gt;.<br /> === Impacto ambiental ===<br /> ==== Proyectos ====<br /> El resguardo hace parte del distrito minero de Istmina y del área de suelo determinada por la Autoridad Minera para concesiones de explotación minera&lt;ref name=&quot;orewa2010clavero&quot;&gt;OREWA. (2010). Informe sobre la situación de los Pueblos Indígenas del Chocó-República de Colombia. Recuperado de http://clavero.derechosindigenas.org/wp-content/uploads/2010/07/CHOCÓ-SituacionPPII.pdf &lt;/ref&gt;. Actualmente el resguardo está afectado por exploración sísmica 2D&lt;ref name=&quot;geographiando2d&quot;&gt;Geographiando 2.0. (s. f.). Resguardos afectados por exploración sísmica 2D hasta abril de 2012. Recuperado de http://geographiando.hrev.org/category/petroleo/&lt;/ref&gt; y por el área especial de la Agencia Nacional de Hidrocarburos&lt;ref name=&quot;2008prensarural&quot;&gt;Houghton, J. (ed.). (2008). La Tierra contra la muerte. Recuperado de http://www.prensarural.org/spip/IMG/pdf/10383_1_La_Tierra_contra_la_muerte.pdf&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> A la empresa Anglo Gold Ashanti (AGA), le han sido concesionadas tierras para la minería a gran escala, afectando el resguardo a pesar de ser la poseedora legítima del territorio y del ejercicio del gobierno propio, en el marco de la jurisdicción especial indígena. A ninguna de las comunidades o autoridades les fue consultada la entrega de sus territorios a la AGA&lt;ref name=&quot;orewasfmineriarecuperado&quot;&gt;OREWA. (s. f.). Minería: Estrategias del despojo en los pueblos indígenas del Chocó. Recuperado de http://orewa.org/index.php?option=com_content&amp;view=article&amp;id=97:mineria-estrategias-del-despojo-en-los-pueblos-indigenas-del-Chocó&amp;catid=32:eventos&amp;Itemid=35&lt;/ref&gt;. Tambien existe el proyecto de Exploración Minera Dojura&lt;ref name=&quot;certificacion2012151&quot;&gt;Certificación 151. (31 de Enero del 2012). Ministerio del Interior.<br /> <br /> NOTA: Este análisis se hizo al sobreponer el Mapa de Resguardos Afectados por Exploración Sísmica 2D hasta abril de 2012, con la ubicación del resguardo según mapa del Sistema de Información Geográfico del Observatorio de Territorios Étnicos recuperado de http://www.etnoterritorios.org/mig/map.phtml&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Contaminación ====<br /> En el municipio se presenta minería ilegal con maquinaria (retroexcavadoras, dragas y dragones)&lt;ref name=&quot;lloro2008pdm&quot;&gt;Alcaldía Municipal de Lloro. (2008). Plan de Desarrollo Municipal 2008-2011.&lt;/ref&gt;, práctica que contamina las fuentes de agua que abastecen las necesidades básicas de las comunidades y la disponibilidad de los recursos de fauna y flora. <br /> ==== Cultivos de uso ilícito ====<br /> Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.<br /> === Planes de manejo y ordenamiento ambiental territorial ===<br /> En el documento del plan de ordenamiento territorial del municipio de Lloró no se menciona al reguardo Gegora- Quipará- Murandó- Tiravenado y Jiguado&lt;ref name=&quot;lloro2008eotrecuperado&quot;&gt;Alcaldía Municipal de Lloró. (s.f). Esquema de Ordenamiento Territorial del Municipio de Lloró 2000- 2008. Recuperado de http://www.lloro-choco.gov.co/apc-aa-files/37326361363763386535656339613235/ESQUEMA_DE_ORDENAMIENTO_TERRITORIAL_DEL_MUNICIPIO_DE_LLOR_.pdf&lt;/ref&gt;, y tampoco se encuentra registro de información sobre planes de manejo ambiental.<br /> == Sistemas de organización y formas de gobierno ==<br /> === Gobierno propio y ley de origen ===<br /> ==== Ejercicio de soberanía sobre el territorio ====<br /> El pueblo Emberá Katío del resguardo considera fundamental el mantenimiento de unas relaciones equilibradas entre los seres humanos y los recursos naturales con los que cuenta el territorio. Para conservar dicha armonía y ejercer soberanía, las autoridades tradicionales Emberá, o Jaibanás, protegen a la comunidad y regulan su territorio a través del tratamiento de enfermedades partiendo de sus conocimientos tradicionales&lt;ref name=&quot;mincu2010caracterizacion&quot;&gt;Ministerio de Cultura. (2010). Caracterización del pueblo Emberá Katío. Recuperado de http://www.mincultura.gov.co/?idcategoria=41769&lt;/ref&gt;.<br /> <br /> ==== Autoridades tradicionales: transmisión de autoridad y conocimiento sobre el territorio ==== <br /> El resguardo cuenta con una serie de autoridades tradicionales, quienes en su rol de médicos son parte fundamental en la conservación del equilibrio del territorio. La principal autoridad tradicional entre los Emberá es el Jaibaná: “El especialista entre los Emberá, quien controla las esencias y entabla relación con los diversos mundos. Su condición de Jaibaná le permite penetrar en la esencialidad de las cosas, entabla comunicación con ellas, volviéndolas sus aliados para curar o agredir”&lt;ref name=&quot;ulloa1992tomo93131&quot;&gt;Ulloa. E. A. (1992). Grupo indígena los Emberá. En Instituto Colombiano de Cultura Hispánica. (Ed.). Geografía Humana de Colombia, Región del Pacífico. (Tomo IX pp.93-131). Bogotá: Instituto Colombiano de Cultura Hispánica.&lt;/ref&gt;.<br /> El conocimiento del Jaibaná se aprende mediante el estudio dedicado de las plantas y sus funciones medicinales. El hombre o mujer que decide seguir el jaibanismo debe acercarse a un sabio Jaibaná para recibir su instrucción. No existe ninguna norma que establezca quien puede ser Jaibaná o no, excepto que debe superar los doce años de edad&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;. &lt;br&gt;<br /> Además del Jaibaná, el Botánico desempeña un papel importante en la comunidad pues, tras años de estudio y experimentación, posee también amplios conocimientos acerca del manejo de las plantas y, aunque no trasciende a las relaciones espirituales como el Jaibaná, el Botánico es consultado por los pacientes cuando les aqueja cualquier enfermedad cotidiana&lt;ref name=&quot;visionchamanica2006&quot;&gt;Díaz. R. (2006). La medicina tradicional Emberá: entrevista con el dirigente Emberá Gusman Caisamo. Recuperado de http://www.visionchamanica.com/Medicinas_alternativas/medicina_embera.htm&lt;/ref&gt;.<br /> <br /> === Instituciones políticas y sociales indígenas ===<br /> ==== Autoridades y representantes indígenas: elección o designación ==== <br /> La familia nuclear extensa es la base principal de la organización indígena del resguardo, los ancianos se convierten en autoridades y guías de la vida cotidiana; el resguardo está dividido en cinco comunidades: Gegorá, Quipará, Murandó, Tiravenado y Jiguadó: “cada comunidad está organizada como Cabildo de acuerdo con la Ley 89 de 1890, sus representantes son elegidos por voto de sus integrantes, cada año; el Cabildo, a la vez que asume funciones administrativas, alberga la adopción por sus miembros de costumbres heredadas de la vieja figura colonial, relacionadas con la autoridad y el castigo”&lt;ref name=&quot;incora2000res11&quot;&gt;Instituto Colombiano de la Reforma Agraria. (INCORA). (2000). Resolución N° 11 de 2000. Bogotá: INCORA.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt; Por otra parte, existe una organización de carácter zonal que recoge a los cinco cabildos, representándolos ante las instancias regionales, esta es la Asociación de Cabildos Indígenas de Lloro. <br /> ==== Espacios y acciones de reclamación y reconocimiento de derechos ====<br /> El resguardo, representado por su Cabildo y por el Consejero Mayor Indígena de Bojayá, se encuentra asociado a OREWA, organización que se enfoca, entre otras cosas, en la defensa de derechos y la promoción de iniciativas locales en áreas como salud, educación e infraestructura. Es además una importante organización regional y representa a cerca del 80% de las comunidades indígenas del Chocó. A su vez, OREWA participa de los procesos que adelantan otras organizaciones de regiones vecinas como la OIA (Organización Indígena de Antioquía) o, a nivel nacional, como la ONIC (Organización Nacional indígena de Colombia)&lt;ref name=&quot;orewa2011sobre&quot;&gt;OREWA. (2011). Sobre la Asociación OREWA. Recuperado de http://www.orewa.org/index.php?option=com_content&amp;view=section&amp;layout=blog&amp;id=3&amp;Itemid=2&lt;/ref&gt;.<br /> === Jurisdicción especial indígena ===<br /> A partir de los relatos de origen del pueblo Emberá se desarrolla todo un sistema de pensamiento que organiza y da sentido a las relaciones entre los hombres y a su interacción con su entorno, éste es conocido como Derecho Mayor. Así lo explica uno de los representantes de OREWA: “Nuestra Ley de Origen, Derecho Mayor o Derecho Propio (…) nos asiste y otorga identidad, son nuestras leyes, formas de gobierno y justicia propia”&lt;ref name=&quot;gerstenberggoogle&quot;&gt;Andrade, citado en Gerstenberg. B. (Ed.). (s.f.). Colombia: HCHR. Recuperado de http://www.google.com.co/urlsa=t&amp;rct=j&amp;q=&amp;esrc=s&amp;source=web&amp;cd=2&amp;ved=0CCkQFjAB&amp;url=http%3A%2F%2Fwww.acnur.org%2Fbiblioteca%2Fpdf%2F7602.pdf%3Fview%3D1&amp;ei=AiJIUOaKJJOI9ATWv4HgCg&amp;usg=AFQjCNE6Kn890N9_Ml5B4fMGnY20z1r6Lg&amp;sig2=UgKoiZPFEWfmxmYR8KiDXg&lt;/ref&gt;. Un ejemplo de esta reglamentación es la prohibición del incesto&lt;ref name=&quot;latrama2006&quot;&gt;Losonczy, Anne M. (2006). La trama interétnica: Ritual, sociedad y figuras de intercambio entre los grupos negros y Emberá del Chocó. Bogotá. ICANH. &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> El resguardo está incluido en el Plan de Vida de ASOREWA, que se ha consolidado como un medio de expresión de los mandatos de gobierno del indígena del resguardo y como un espacio para que éstos sean publicados. En el Plan se hace evidente como el resguardo: “Durante muchos años (…) ha venido desarrollando principios y normas que han orientado la vida (…) este conjunto de normas y principios es lo que se denomina derecho interno. Derecho que está en permanente desarrollo”&lt;ref name=&quot;loquequiereorewa&quot;&gt;OREWA. (s.f.). Lo que pensamos y queremos hacer en nuestro territorio. Recuperado de http://www.observatorioetnicocecoin.org.co/index.php?option=com_content&amp;view=article&amp;id=170:plan-de-vida-de-la-orewa&amp;catid=57:planes-de-vida&amp;Itemid=119&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> La normatividad que aplica en el resguardo está dividida en tres niveles de reglamentación interna: para problemas domésticos o internos, aprovechamiento de los recursos naturales y estatuto interno. Los encargados de aplicar las sanciones son el Cabildo y el Justiciero: “(…) los procedimientos para aplicación de justicia propia se hacen mediante el juicio comunitario. Los tipos de casos que resuelve la justicia propia son: chisme, robo, vinculación con actores armados, peleas, celos y aprovechamiento de recursos naturales sin autorización, delitos graves y leves”&lt;ref name=&quot;asorewasfpspe&quot;&gt;ASOREWA. (s.f.). Plan de Salvaguarda para el Pueblo Emberá.&lt;/ref&gt;.<br /> === Relación con actores e instituciones no indígenas ===<br /> ==== Autoridades e instituciones estatales y privadas ====<br /> Para la ejecución de los recursos del Sistema General de Participaciones, SGP, el resguardo entabla relación con la Alcaldía Municipal de Loró. Así mismo, el resguardo debe mantener mediación constante con diferentes entidades estatales para el desarrollo de distintos proyectos, como el Ministerio del Interior, por ejemplo para la ejecución del Plan de Salvaguarda, la Secretaría de Planeación Departamental y Municipal.&lt;br&gt;<br /> Además, en la jurisdicción del resguardo operan autoridades ambientales, como la Corporación Autónoma del Chocó, que en muchos sentidos entran en conflicto con las actividades y normatividad de las autoridades tradicionales indígenas, debido, por ejemplo, a la inclusión del resguardo dentro de los programas del Plan de Acción, específicamente con la inclusión del resguardo como una de las zonas problemáticas en el tema de ecosistemas alterados, ya que existen procesos incontrolados de potrerización en la zona&lt;ref name=&quot;codechoco2009plan2007&quot;&gt;CODECHOCÓ. (2009). Plan de Acción 2007-2011. Quibdó: CODECHOCÓ.&lt;/ref&gt;. A esto se suma el hecho de que el resguardo forma parte de la zona de influencia de la Reserva Forestal del Pacífico&lt;ref name=&quot;incora2000res11&quot;/&gt;, lo que ha significado nuevos choques alrededor del manejo territorial de áreas protegidas.&lt;br&gt;<br /> La gobernabilidad del resguardo también se ve afectada por la presencia de empresas explotadoras de los recursos mineros de la zona, ya que el territorio pertenece al Distrito Minero de Istmina, lo que ha significado una lucha constante para la comunidad por la defensa territorial, pues la adjudicación de títulos y concesiones mineras para la explotación de oro, plata y platino, han interesado a empresas privadas&lt;ref name=&quot;orewa2012informeclavero&quot;&gt;OREWA. (2010). Informe sobre la situación de los pueblos indígenas del Chocó. Recuperado de http://clavero.derechosindigenas.org/wp-content/uploads/2010/07/CHOCO-SituacionPPII.pdf&lt;/ref&gt;. A esto se suma el hecho de que el resguardo se encuentra en una zona de interés para la Agencia Nacional de Hidrocarburos, entidad encargada de manejar el “Área especial ANH” que hace parte del resguardo&lt;ref name=&quot;cecoin2005observatorio&quot;&gt;Observatorio étnico CECOIN. (2005). El mapa petrolero en territorios indígenas. Recuperado de http://www.observatorioetnicocecoin.org.co/descarga/2ep10.pdf&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Relaciones interétnicas ====<br /> En la región conviven los indígenas Emberá, que habitan en la zona alta de los ríos, y las comunidades afrodescendientes. Debido a sus marcadas diferencias en cuanto a estilos de vida y comprensión del mundo, su coexistencia se basa en una rigurosa separación espacial y una clara prohibición a sus individuos en cuanto a los intercambios maritales, situación que es castigada con la exclusión comunitaria y con otras condenas para el Jauré o alma del indígena. A pesar de este escenario, se han establecido otras maneras de intercambio interétnico, dentro de las que se destaca el compadrazgo como una institución que reemplaza la filiación consanguínea del matrimonio&lt;ref name=&quot;2006latrama&quot;&gt;Losonczy, Anne M. (2006). La trama interétnica: Ritual, sociedad y figuras de intercambio entre los grupos negros y Émberá del Chocó. Bogotá. ICANH.&lt;/ref&gt;. Para el proceso de saneamiento, la población indígena del resguardo realizó procesos de concertación con las comunidades negras de la zona, puesto que ésta hace parte de los territorios colectivos negros enmarcados en la Ley 70 de 1993&lt;ref name=&quot;incora2000res11&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> De acuerdo al estudio socio-económico realizado para la constitución del territorio del resguardo en el año 2000, al momento de la revisión y procedimiento del trámite no se encontraban propiedades ni mejoras de colonos dentro de los predios del resguardo3. Sin embargo, En la actualidad la situación es grave, pues los colonos realizan actividades de explotación artesanal y tecnificada de los recursos mineros; la minería a cielo abierto representa no sólo un desgaste ambiental sino también un preocupante desgaste cultural&lt;ref name=&quot;orewa2010mineria&quot;&gt;OREWA. (2010). Minería y pueblos indígenas en el Departamento del Chocó. Recuperado de http://www.orewa.org/index.php?option=com_content&amp;view=article&amp;id=45:mineria-y-pueblos-indigenas-en-el-departamento-del-choco&amp;catid=3:comunicados&amp;Itemid=6&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Actores armados ====<br /> El resguardo está localizado en un punto de conexión estratégica de los Departamentos del Chocó, Risaralda y Valle del Cauca, zona azotada por el permanente enfrentamiento entre diversos grupos armados. Las guerrillas de las FARC, ELN y el Ejército Revolucionario Guevarista hacen presencia en la jurisdicción del resguardo ubicada en el Departamento del Chocó, además, el Bloque Calima de Autodefensas opera desde los límites con el Valle del Cauca. Así, el resguardo se localiza en medio del conflicto de estos grupos, permaneciendo en estado de vulnerabilidad ante las consecuencias e infracciones propias de la guerra&lt;ref name=&quot;derechoshumanosobservatorio&quot;&gt;Observatorio del Programa Presidencial de DH y DIH. (s.f.). Municipios y Subregiones del Chocó. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/Publicaciones/documents/2010/Estu_Regionales/04_03_regiones/choco.pdf&lt;/ref&gt;.<br /> === Resguardos fronterizos ===<br /> <br /> No aplica.<br /> <br /> == Uso, vocación y potencialidades de los suelos ==<br /> === Suelos ===<br /> ==== Características de los suelos ====<br /> En la zona se encuentran suelos con las siguientes características:&lt;br&gt;<br /> Superficiales a profundos, bien drenados; muy fuerte a moderadamente ácidos; contenidos altos a bajos de materia orgánica, texturas moderadamente gruesas a moderadamente finas, fertilidad alta a moderada. El contenido de carbón orgánico es alto en superficie y muy bajo en profundidad; el contenido de calcio es moderado y el de magnesio alto en superficie y bajo en profundidad; los contenidos de potasio y de bases totales son moderados en superficie y bajos en profundidad; la saturación de bases es baja a muy baja; el porcentaje de aluminio intercambiable es muy alto; el fósforo disponible es muy bajo a moderado&lt;ref name=&quot;igac2004egs&quot;&gt;IGAC. (2004). Estudio General de Suelos y Levantamiento de Tierras. Departamento del Chocó. Bogotá. Recuperado del sitio de internet SIGOT.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Condiciones actuales ====<br /> Intervención:&lt;br&gt;<br /> La zona está cubierta con vegetación secundaria de la que se han extraído, selectivamente, las especies de mayor valor económico&lt;ref name=&quot;igac2004egs&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Fenómenos de degradación del suelo presentes en el resguardo indígena:&lt;br&gt;<br /> Procesos erosivos leves a causa de las fuertes precipitaciones y las intervenciones de la vegetación por parte del hombre&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> === Vocación y recursos alternos ===<br /> ==== Utilidad ====<br /> El exceso de aguas lluvia en la zona es un limitante para el desarrollo normal de los cultivos y la actividad pecuaria. &lt;br&gt;<br /> Debido a las fuertes pendientes, la alta susceptibilidad a la erosión y las precipitaciones excesivas, estas tierras deben dedicarse primordialmente a la cobertura de bosques para proteger las cuencas hidrográficas y la vida silvestre. Son aptas para la conservación y protección de la vegetación nativa y para controlar los procesos erosivos, disminuyendo el desprendimiento y transporte de materiales sedimentarios&lt;ref name=&quot;igac2004egs&quot;/&gt;.<br /> ==== Recursos minerales ====<br /> En el municipio de Lloró, en donde se encuentra el resguardo, hay yacimientos y explotaciones mineras de oro (producción promedio 17 kg - 363 kg), plata (20 g - 6 kg) y platino (3,65 kg - 41,28 kg)&lt;ref name=&quot;igacupmepmpop&quot;&gt;IGAC. UPME. (2009). Producción Minera de Plata [Mapa de Producción]. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlataMpio_Nal.pdf?<br /> IGAC. UPME. (2009). Producción Minera de Oro [Mapa de Producción]. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionOroMpio_Nal.pdf?<br /> IGAC. UPME. (2009). Producción Minera de Platino [Mapa de Producción]. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlatinoMpio_Nal.pdf?&lt;/ref&gt;.<br /> === Importancia, uso y aprovechamiento actual ===<br /> ==== Prácticas productivas-UAF ====<br /> Autóctonas: &lt;br&gt;<br /> La interrelación con el medio ambiente (el cual por falta de tierras en las montañas o por la fragilidad de sus suelos, no es muy rico en recursos) se ha construido a través de una economía de subsistencia basada en la agricultura, caza, pesca y recolección; actualmente hay un escaso excedente para la comercialización&lt;ref name=&quot;2004banrepculturaltomoix&quot;&gt;Instituto Colombiano de Cultura Hispánica. (2004). Geografía Humana de Colombia. Región del Pacifico. Tomo IX. Los Emberá. Recuperado de http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/geografia/geograf/embera2.htm &lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> Los instrumentos y utensilios provienen del medio selvático y del río. Los habitantes utilizan la madera para elaborar su vivienda, canoas y objetos de uso cotidiano y ritual.&lt;br&gt;<br /> La unidad básica productora-consumidora de los Emberá es la familia (hombre, mujer e hijos). Vive en un tambo construido por sus miembros, quienes además fabrican todos los instrumentos y útiles necesarios para sus trabajos de producción. Las actividades cotidianas se extienden a la parentela que constituye la unidad de cooperación para diferentes actividades como la preparación de terrenos para cultivos, siembra, recolección, obtención de materias primas para construir sus casas, transporte de madera, etc.; actividades realizadas por sus miembros, de acuerdo con la división sexual.&lt;br&gt;<br /> La tierra es comunal, por consiguiente los lugares donde se caza y recogen frutos no pertenecen a nadie, pues es un bien común. Cada quien comparte lo obtenido ya que la generosidad y la hospitalidad se encuentran entre los ideales Emberá más estimados&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Así como para los Chamí, el pueblo Emberá Katío conserva la importancia del agua y los ríos en su cultura. Los patrones de asentamiento marcan la ubicación de sus tambos en las riberas de los ríos&lt;ref name=&quot;mincultura2010cartografia&quot;&gt;Ministerio de Cultura. (2010). Cartografía de la diversidad. Los Emberá Katío. Bogotá. Recuperado de http://www.mincultura.gov.co/?idcategoria=41769.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Agrícolas y pecuarias: &lt;br&gt;<br /> Las zonas para la agricultura se ubican, principalmente, en las vegas u orillas de los ríos. Utilizan técnicas y labores de cultivo muy elementales, con las que cultivan plátano, yuca, ñame, batata, maíz, y se benefician de varias clases de palma silvestre como el taparo y el chontaduro (también llamado héa); además, cultivan jagua, barbasco, achiote, cebolla y ají, junto a gran cantidad de plantas medicinales&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;. Los Emberá practican el sistema de roza, tumba y pudre, mediante el cual se abren parcelas en la selva, de no más un cuarto de hectárea, donde siembran maíz, luego plátano y posteriormente dejan descansar la tierra&lt;ref name=&quot;orewasfmonocultivos&quot;&gt;Orewa. (s. f.). Monocultivos en los Territorios Indígenas del Chocó. Impactos causados por los monocultivos en los territorios Indígenas del Chocó. Colombia.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> UAF (Unidad Agrícola Familiar): &lt;br&gt;<br /> Se ha creído que la totalidad de los territorios de los resguardos son de uso agropecuario o que están en condiciones de ser explotados para producir bienes. Esta idea no tiene en cuenta la cultura y tradiciones productivas, los territorios colectivos, las áreas protegidas o no aptas para la actividad productiva, ni los lugares sagrados o en donde está prohibida la actividad económica. Teniendo en cuenta estas características, el cuadro de tenencia efectiva de la tierra, por parte de las comunidades indígenas, variaría considerablemente, y no se podría hablar de ninguna forma equivalente de tenencia de mediana o gran propiedad, predominando el microfundio y la pequeña propiedad con menos de una UAF (5 hectáreas)&lt;ref name=&quot;minin2010pptppd&quot;&gt;Ministerio del Interior. Asuntos Indígenas. (2010). Proyecto de Protección de Tierras y Patrimonio de la Población Desplazada (PPTP). Bogotá.&lt;/ref&gt;.<br /> === Plan de desarrollo ===<br /> ==== Impactos en los territorios indígenas ====<br /> El Plan de Desarrollo Municipal contempla entre sus objetivos: <br /> * Apoyar el Plan de Desarrollo Integral (plan de vida) de las comunidades indígenas del Municipio de Lloró. <br /> * Garantizar su participación equitativa en el desarrollo de los aspectos sociales, económicos, ambientales y culturales, así como acompañar la gestión en el proceso de saneamiento de los resguardos indígenas. <br /> * También se contempla crear 7 granjas productivas en las cuales se implementen las prácticas tradicionales agrícolas de las comunidades indígenas)&lt;ref name=&quot;lloro2008pdmc&quot;&gt;Alcaldía Municipal de Lloró. (2008). Plan de Desarrollo Municipal 2008-2011. Chocó.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Estrategias de conservación ====<br /> Como estrategias de conservación de los suelos del resguardo indígena se recomienda:&lt;br&gt;<br /> En las zonas de menor pendiente que disponen de vías carreteables, se pueden hacer actividades forestales del tipo protector-productor para una extracción selectiva de las especies importantes, procurando favorecer la regeneración natural. Por lo tanto, deben evitarse la tala rasa y la actividad agropecuaria que deterioran el equilibrio ecológico, propician los derrumbes, la erosión y el empobrecimiento de las fuentes hidricas&lt;ref name=&quot;igac2004egs&quot;/&gt;.<br /> ==== Planes de vida ====<br /> En el plan de vida del Pueblo Emberá se contemplan los siguientes aspectos: <br /> * Control territorial y manejo de la biodiversidad. <br /> * Gobierno indígena y control social.<br /> * Sistema de salud desde la visión Emberá. <br /> * Educación para la permanencia en el territorio.<br /> * Desarrollo económico y productivo&lt;ref name=&quot;conclusiones2010recuperado&quot;&gt;Conclusiones II Congreso Emberá. (2010). Recuperado de http://indigena.todosatierra.com/?p=338&lt;/ref&gt;.<br /> == Demografía ==<br /> === Estructura, densidad y distribución poblacional ===<br /> ==== Censos y proyecciones ====<br /> La población del resguardo Gegorá-Quipará-Murando-Tiravena pertenece al pueblo Emberá Katío (también denominados Catío, Katio, Embena, Eyabida). El censo DANE del 2005 reportó 38.259 personas auto-reconocidas como pertenecientes al pueblo Emberá Katío, que representan el 2,7% de la población indígena de Colombia. Su mayor concentración poblacional se encuentra en los departamentos de Antioquia donde habita el 33,5% de la población y Chocó con el 26,5%.<br /> <br /> {| class=&quot;wikitable&quot;<br /> |-<br /> ! Pueblo !! Indígenas autoreconocidos en el censo del 2005 !! Porcentaje población indígena nacional<br /> |-<br /> | Emberá Katío || 38.259 || 2,7 %<br /> |}<br /> <br /> El Instituto Colombiano de Reforma Agraria por medio de la Resolución 011 de 2001 constituyó el resguardo Gegorá-Quipará-Murando-Tiravena y adjudicó a la comunidad 3.464 hectáreas. <br /> La población del resguardo según:<br /> * Resolución de constitución número 011 de 2001 –INCORA-: la comunidad estaba conformada por 558 indígenas.<br /> * El Censo Nacional de 2005 del DANE: reportó 678 indígenas en el resguardo.<br /> * Proyección estadística a 2012 –DANE-: se estima que para este año la población indígena del resguardo asciende a 686 personas.<br /> La densidad población con respecto al año en el que se constituyó el resguardo correspondía a 6,2 hectáreas por habitante, y con base en la proyección poblacional del DANE para el año 2012, esta densidad es de 5 hectáreas por habitante. <br /> Relación poblacional del resguardo respecto al pueblo indígena:<br /> <br /> <br /> {| class=&quot;wikitable&quot;<br /> |-<br /> ! !! Población según Censo 2005 !! % Población<br /> |-<br /> | Pueblo Emberá Katío || 38.259 || 100%<br /> |-<br /> | Resguardo Gegorá-Quipará-Murando-Tiravena || 678 || 1,7%<br /> |}<br /> <br /> Relación poblacional del resguardo respecto a la población indígena del departamento:<br /> <br /> <br /> {| class=&quot;wikitable&quot;<br /> |-<br /> ! !! Población según Censo 2005 !! % Población<br /> |-<br /> | Población indígena Chocó || 44.127 || 100%<br /> |-<br /> | Resguardo Gegorá-Quipará-Murando-Tiravena || 678 || 1,53%<br /> |}<br /> ==== Poblamiento y distribución espacial de la población ====<br /> El resguardo se encuentra conformado por las comunidades Antolino o Gegorá, Quipará o Playa bonita, Murando, Tiravenado y Jiguadó, estas comunidades se encuentran asentadas en inmediaciones de las cuencas de los ríos Tumutumbudó y Mumbaradó, así: hacia el sur, en el río Tumumbudó está la población de Quipará y hacia las cabeceras de sus afluentes Gegorá y Jiguadó, hacia el norte en el río Mumbaradó están las poblaciones de Tiravenado y Murando.&lt;br&gt; <br /> Los Embera Katío se catalogan como un grupo étnico con un patrón de poblamiento disperso y expansivo, en el cual la familia representa la unidad mínima de su organización social.<br /> === Sistemas de parentesco === <br /> ==== Parentesco ====<br /> Los Embera Katío conservan un modelo de reproducción familiar de tipo lineal que se lleva a cabo a partir de la relación con parientes tanto paternos como maternos, formando generaciones conformadas por abuelos, padres, nietos y primos. El padre figura como principal autoridad en los aspectos familiares domésticos, al igual que en la configuración de los asentamientos o centros poblados, que se componen de grupos de parientes y vecinos con afinidades sociales.<br /> === Movimientos migratorios y desplazamientos ===<br /> ==== Migración y desplazamiento ====<br /> La presencia de actores armados, es la principal causa de desplazamiento forzado hacia las zonas selváticas; las comunidades en varias ocasiones han quedado inmovilizadas en las zonas de residencia presionadas por los actores armados. Se normalizan los bloqueos económicos, el suministro de provisiones y los sucesos de desplazamiento. La incidencia del conflicto armado en esta zona se hace notoria y se caracteriza por la disputa entre el grupo paramilitar y los frentes guerrilleros de las Farc, el ELN y el ERG.<br /> ==== Vulnerabilidad poblacional ====<br /> La minería representa una gran amenaza a la deforestación del bosque y los suelos cultivables. La población indígena del municipio de Lloró presenta un déficit en atención médica, debido la falta de personal, insumos y puestos de salud, son comunes las patologías como Infecciones Respiratorias Agudas -IRA-, tuberculosis, diarrea; la desnutrición aqueja a la mitad de la población infantil y las comunidades en los resguardos no cuentan con servicios de saneamiento básico ni disposición de desechos.<br /> === Seguridad y soberanía alimentaria ===<br /> ==== Seguridad alimentaria ====<br /> Producción y consumo: <br /> Resguardo principalmente de consumo agrícola, siembra de productos propios de la región, plátano, yuca, papa china y frutales, debido a la contaminación del río, se ha reducido la pesca, lo que dificulta la consecución de proteína.<br /> ==== Soberanía alimentaria ====<br /> Autonomía alimentaria: &lt;br&gt;<br /> Se ve amenazada, debido a la contaminación del río y a la escasez de proteína (peces), lo que conlleva a que consuman otro tipo de proteínas (carne, pollo, cerdo), dejando a un lado su soberanía alimentaria modificando sus costumbres y tradiciones.<br /> ==== Salud y educación ====<br /> '''Salud'''&lt;br&gt;<br /> En los últimos veinte años ha cambiado el servicio de salud pero es poco lo que se refleja en la prestación del mismo a las comunidades en sus sitios de residencia o en los cascos urbanos, cuando se dirigen a ellos. &lt;br&gt;<br /> El problema de la salud no solo se debe a la falta de cobertura, sino también por el conflicto armado debido al confinamiento, desplazamiento, migración interna, amenazas a la población, y restricción de comida y medicinas, por parte del ejercito; estas manifestaciones del conflicto se han prolongado por tanto tiempo que las comunidades han cambiado muchas de sus prácticas cotidianas y de producción empobreciéndolas&lt;ref name=&quot;sfpspeorewac&quot;&gt;ASOREWA. (s. f.). Plan de salvaguarda para el pueblo Emberá de la asociación OREWA del departamento de Chocó. Documento interno.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> '''Educación'''&lt;br&gt;<br /> En la constitución política de Colombia de 1991, “La educación como derecho fundamental y servicio público goza de especial protección por parte del estado Colombiano“. A partir de este derecho, el Estado ha venido trabajando para promover, reconocer y garantizar, un proceso educativo coherente con las necesidades educativas de aprendizaje y metodologías de los pueblos indígenas para respaldar la igualdad de formación, calidad y medios tecnológicos que les permitan competir de manera amplia en los diferentes escenarios nacionales de educación.&lt;br&gt;<br /> Es importante resaltar que para el caso de Colombia, los contenidos curriculares y los objetivos impartidos en los centros educativos no se desarrollan de manera pluriétnica y pluricultural, donde se incluyan y respalden los diferentes saberes étnicos que luchan por no ser homogenizados ni estancados en un modelo único de educación. Para los pueblos indígenas, la educación, desde su cosmovisión, es una forma de trasmitir, conservar, reproducir y construir la cultura propia, respaldada en diversos mecanismos legales, como lo declara la ONU en los derechos de los pueblos indígenas del año 2007.&lt;br&gt;<br /> En concordancia con los lineamientos políticos expresados en el nuestro Plan de Vida, las principales propuestas en materia de educación son generar e impulsar una educación propia, que se posiciones como una política propia y pública estatal; construcción de estrategias de recuperación, defensa, protección y desarrollo del conocimiento ancestral, Impulsar la profesionalización y formación superior docente de acuerdo a las políticas y plan de vida de la organización entre otras&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> <br /> == Oferta institucional ==<br /> === Oferta institucional ===<br /> ==== Estatal ====<br /> El Plan de Desarrollo del Chocó “Un Nuevo Chocó para Vivir” 2012 -2015 es resultado de la articulación entre la Gobernación, las Alcaldías, los consejos comunitarios, resguardos indígenas y la comunidad, con quienes a través de mesas temáticas de trabajo se ha venido nutriendo con el ejercicio de priorización de proyectos y en donde se plasman las iniciativas, expectativas y propuestas de todos los sectores, con acciones concretas. Siendo consecuentes con el compromiso de respeto a la diferencia, ha sido el primer departamento en liderar un proceso de consulta previa que involucra a comunidades indígenas y afrocolombianas, con el reconocimiento y presencia del Ministerio Público y la garantía del Ministerio del Interior. Todo esto articulado a los procesos de fortalecimiento institucional de la sociedad civil organizada, en lo relacionado con infraestructura Funcional, que propone generar una red departamental de instituciones y entidades étnico territoriales tanto indígenas como afrocolombianas, adecuada a las condiciones de modernidad que se establecen en el plan departamental de TICs; las cuales podrán beneficiarse de programas de dotación de infraestructura que mejoren los niveles de generación de capacidades locales en aspectos administrativos y de gobernabilidad&lt;ref name=&quot;gcpddjaveriana&quot;&gt;Gobernación del Chocó. Plan de Desarrollo Departamental. Recuperado de http://educon.javeriana.edu.co/ofi/documentos/regionalizacion/Planes%20desarrollo/Departamentos/CHOCO%202012_2015%20PRELIMINAR.pdf&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Para el año 2006 el Proyecto Regional multimodal de integración del Pacífico. Proyecto “Arquímedes” en cabeza del Ministerio del Transporte es el escenario para el desarrollo del Plan Estratégico para el Pacifico “PRI Pacifico”, que planteaba una acción Multiestamentaria a través de la articulación de los Ministerios del Estado, interpretando los diferentes planes formulados por el gobierno, desde el Plan Nacional de Desarrollo, los Planes de Comunidades Negras e Indígenas, la Agenda Pacifico XXI, el Plan Pacifico, Entes Territoriales, Comunidades Organizadas y Sociedad Civil. Proponía que en cumplimiento de la política del Sector Transporte y a partir de las inversiones en infraestructura de comunicación y transporte, se generaran soluciones integrales a la población asentada en estas regiones, siendo este el gran objetivo de la propuesta. La propuesta se desarrolló en el marco de la Política definida por el Gobierno respecto al desarrollo de proyectos en los CONPES 3149 y 3342 y la Visión 2019. Comprendía tres ejes Estructurantes: - Sostenibilidad Ambiental - Desarrollo Económico - Seguridad Alimentaría, y proponían los proyectos Respecto a la Sostenibilidad Ambiental: - Planificación y desarrollo de distritos forestales de aprovechamiento comunitario sostenible; - Desarrollo de la certificación forestal voluntaria y la negociación de bienes y servicios ambientales. Respecto al Desarrollo Económico: - Desarrollo de una planta procesadora de maderas y productos del bosque (propuesta por el Semillero Empresarial) cuyos principales accionistas serán las comunidades negras e indígenas, y su articulación con el sector comercial será el Plan Estratégico Exportador del Choco. - Pesca fluvial en el río Atrato, a través de su acopio y comercialización para mercados regionales y nacionales inicialmente, por medio de sistemas de transporte adecuados. - En materia agroindustrial impulso al procesamiento del cultivo del Borojó y otras especies propias de la región. - En materia de Seguridad Alimentaría, - articular la estrategia de las Unidades Familiares Productivas (UFPS), prácticas productivas culturalmente aplicadas por las comunidades de la región. Adicionalmente a estos procesos adelantados por la Nación en la región, que por su objeto y alcance pueden tener valor estratégico para el desarrollo del Urabá - Darién, el Ministerio del Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial informó sobre otros procesos de menor alcance e impacto, pero de gran significado para el mejoramiento de las condiciones de vida de la comunidad. Ellos son: “Desarrollo de núcleos forestales comunitarios a través de planes de ordenación y manejo forestal en territorios de la comunidad indígena de Chageradó” - Conformación del comité regional para la prevención y control del tráfico ilegal de especies silvestres, Proceso de designación de los humedales de Platillos (Vigía del Fuerte) y ciénagas de Tumaradó, Perancho, La Rica y La Honda (Río Sucio)&lt;ref name=&quot;areadigitaluraba&quot;&gt;Ministerio de Transporte. Plan estratégico Uraba – Darien. Recuperado de http://www.areadigital.gov.co/comisiontripartita/DocumentosPublicaciones/Cartilla%20Plan%20Estrategico%20de%20Uraba%20Dari%C3%A9n.pdf &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Al parecer todos los procesos y proyectos encaminados a desarrollarse en territorio Chocoano son de la total “aceptación” de sus comunidades, no obstante, actualmente esa idea ha perdido peso debido a las múltiples quejas de por parte de las comunidades y sus autoridades, quienes acusan al sentido “desarrollista” de los gobiernos de turno de violar sus derechos fundamentales y territoriales, tal es el caso de las protestas realizadas por el exgobernador del Choco Luis Gilberto Murillo tras declaraciones del Ministro de Agricultura quien calificó de grave un fallo de tutela que exige realizar una consulta previa para atacar y erradicar una plaga en los cultivos de palma de aceite en el sur del país. Según el ministro, la consulta previa “prácticamente está paralizando la gestión estatal, tanto la legislativa como la administrativa”, señalamiento que el mandatario electo del Chocó rechazó&lt;ref name=&quot;territoriochocoanoopositores&quot;&gt;Territorio Chocoano. Gobernador de choco arremete contra opositores de la consulta previa. Recuperado de <br /> http://www.territoriochocoano.com/secciones/politica/2265-gobernador-del-choco-arremete-contra-opositores-de-la-consulta-previa.html&lt;/ref&gt;. De ese modo se evidencia un claro desacuerdo entre entres territoriales y estatales en este caso en un tema importante como lo es la consulta previa que es el derecho fundamental que tienen los pueblos indígenas y los demás grupos étnicos, de poder decidir sobre medidas (legislativas y administrativas) o cuando se vayan a realizar proyectos, obras o actividades dentro de sus territorios.<br /> ==== Organizaciones indígenas ====<br /> La Asociación OREWA, es un proceso de unidad organizativa de 5 pueblos indígenas: Wounaan, Embera Dobida, Katío, Chamí y Tule, para la lucha y la defensa de la naturaleza y de los derechos de nuestros pueblos. Los Lineamientos políticos de la organización son: Consolidar el plan de vida de los pueblos indígenas del Chocó; consolidar el sistema propio de salud; impulsar y consolidar el sistema educativo indígena y la construcción e implementación de una política pública educativa indígena; promover y garantizar la participación de jóvenes y mujeres en el proceso organizativo; fortalecer y mejorar el sistema tradicional de producción, conservar y proteger los ecosistemas y la biodiversidad; consolidar la seguridad territorial; fortalecer el proceso organizativo para el ejercicio de nuestra gobernabilidad; fortalecer la justicia propia y hacer valer la jurisdicción especial indígena; defender el derecho propio, los derechos humanos y los derechos de los pueblos, fortalecer la institucionalidad indígena y la capacidad administrativa&lt;ref name=&quot;quienesorewa&quot;&gt;Asociación OREWA. Quienes somos. Recuperado de http://www.orewa.org/index.php/sobre-nosotros/14-quienes-somos&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> La Asociación OREWA ha apoyado procesos como el retorno de los los Embera Katío del Andagueda a sus comunidades en el Chocó, en donde 48 familias desplazadas del sector de Altos d en Ciudad Bolívar, fueron reubicadas y obtuvieron especial atención por su condición de víctimas del conflicto armado. Estas familias, que fueron desplazadas se encontraban esperando esta noticia, así poder retomar sus actividades cotidianas y recuperar parte, de su vida. Las condiciones para estas familias vislumbran mucho mejor, pues la propuesta está encaminada hacia que para el 2013, tendrán nuevas viviendas. A su vez la alta Consejería manifestó que se encuentran en este momento estudiando la posibilidad, de vincular al proceso a 54 familias que no se encuentran en el sistema de registro. También hizo referencia al retorno de 300 indígenas de la comunidad Embera Katío que se encuentran desplazadas en la capital de Colombia a su resguardo en el Chocó&lt;ref name=&quot;comunicadoorewa&quot;&gt;Asociación OREWA. Comunicado. Recuperado de http://www.orewa.org/index.php/3-comunicados/comunicados/132-retornan-los-emberan-katio-del-andagueda-a-sus-comunidades-en-choco &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> El Foro Interétnico Solidaridad Chocó es un espacio por la autonomía territorial y el etnodesarrollo de los pueblos negros, indígenas y mestizos, y quienes lo integran y participan luchan por el cumplimiento de la a consulta previa, aludiendo que esta no es un simple procedimiento dirigido a socializar información sobre medidas ya adoptadas, es un derecho fundamental de carácter colectivo, que debe orientarse a obtener el consentimiento previo, libre e informado de las comunidades étnicas&lt;ref name=&quot;etnoterritoriosfi&quot;&gt;Fondo Interétnico Solidaridad Chocó. Por la Autonomía Territorial y el Étnodesarrollo de los pueblos Negros, Indígenas y Mestizos. Recuperado de http://etnoterritorios.org/apc-aa-files/92335f7b3cf47708a7c984a309402be7/mandato_consultachoco_julio2010_1_.pdf &lt;/ref&gt;.<br /> ==== ONG y organizaciones privadas ====<br /> ONGs y organizaciones hacen presencia en el territorio chocoano trabajando conjuntamente con la cooperación internacional y el apoyo estatal en beneficio de las comunidades. Entre estas se encuentra la Fundación PROCLADE que ha trabajado en el empoderamiento de un grupo de 150 mujeres afrocolombianas e indígenas en los municipios Medio Atrato y Riosucio. Durante el periodo de agosto del 2011 a julio de 2012 se ha trabajado con mujeres de entre 12 y 50 años fortaleciendo las estructuras asociativas desde una perspectiva de género y derechos humanos. El proyecto de seguridad alimentaria y desarrollo socioeconómico se inició intentando fomentar las asociaciones de mujeres y su empoderamiento&lt;ref name=&quot;fundacionproclade&quot;&gt;Fundación PROCLADE. POR LAS MUJERES INDÍGENAS DEL CHOCÓ Y SU FUTURO. Recuperado de http://www.fundacionproclade.org/noticias/30-01-2013/mujeres-indigenas-choco-y-su-futuro &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> La Fundación Camino de Identidad - FUCAI, la Corporación de Apoyo a Comunidades Populares – CODACOP, el Centro Pastoral Indígena de Quibdó y Mesen met een Missie – MM realizan investigaciones sobre niñez y el futuro de los pueblos indígenas que infieren en reconocer los derechos de los indígenas y garantizar sus libertades fundamentales, lo que significa que se respeten las culturas indígenas y que se ofrezca a estos y estas los medios para descubrir un nuevo equilibrio en su propia cultura&lt;ref name=&quot;cmsonic&quot;&gt;Mesen met een Missie – MM. Informe. “Una mirada sobre el futuro de los Pueblos Indígenas a partir de la situación actual de su niñez”. Recuperado de http://cms.onic.org.co/wp-content/uploads/downloads/2012/03/cartilla_ninez.pdf &lt;/ref&gt;.<br /> ==== Agencias de cooperación internacional ====<br /> Como principales ejecutores de la inversión de que se ejecuta en proyectos con recursos de cooperación internacional se tiene a las agencias de la ONU, desarrollando proyectos humanitarios en las áreas de áreas Desarrollo Social, Paz y Desarrollo Regional, y Derechos Humanos, cabe resaltar que las inversiones para temas como Medio Ambiente o Desarrollo Productivo no pasa del 5%, y en casos como Justicia y Modernización del Estado no pasa del 3% &lt;ref name=&quot;gcpddjaveriana&quot;/&gt;.&lt;br&gt; <br /> La Agencia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados – ACNUR desarrolla proyectos como: Construcción de albergues en el marco de los planes de contingencia en Norte de Chocó. Facilitar a las autoridades étnicas y municipales recursos que garanticen su participación en la preparación, prevención y mitigación de situaciones de emergencia causadas por el desplazamiento forzado de las comunidades étnicas - Fortalecimiento comunitario de organizaciones sociales de las cuencas del rio San Juan y el Baudó - Fortalecimiento organizativo de las organizaciones y comunidades afro colombianas e indígenas desplazados y en riesgo de serlo - Fortalecimiento comunitario de indígenas y organizaciones etnicoterritoriales y de OPDVS de Quibdó y Alto y Medio Atrato - Disminuir la vulnerabilidad de derechos individuales y colectivos de las comunidades afros e indígenas en condiciones de riesgo de desplazamiento - Formulación proyecto educativo indígena para 400 estudiantes del centro etnoeducativo agropecuario &quot;genaro Opua QUiro&quot; – Medio - Elaborar currículo educativo propio para las comunidades Wounaan del Medio San Juan con el propósito de afianzar su arraigo territorial, identidad cultural y la defensa de sus derechos - Programa integrado de gestión de desarrollo rural, protección de medio ambiente y fortalecimiento comunitario. Mejorar la calidad de vida de la población indígena del Atrato Medio y del Chocó en un contexto de explotación histórica y de conflicto armado agudo y fortalecer los sitemas tradicionales de autoridad y organización de las comunidades.&lt;br&gt;<br /> De igual manera la UNICEF procesos en beneficio de la situación de salud y nutrición indígena del Choco afectada por desastres naturales, acuerdos de coordinación departamental para la atención de NNA afectados por emergencias compuestas y desastres naturales. La UNODC pretende el fortalecimiento a proyectos productivos del desarrollo alternativo, en el marco de los programas PRIS PACIFICO y CATATUMBO. A - Contribuir a las metas del Gobierno de Colombia de reducción de los cultivos de coca, mediante una intervención de desarrollo alternativo con actividades forestales, agroforestales, organizativas y de comercialización en algunos departamentos&lt;ref name=&quot;accionsocialmapa&quot;&gt;Acción social. Mapa de Cooperación Internacional. Recuperado de <br /> http://www.accionsocial.gov.co/acci/web_acci/nuevomapa/main.asp &lt;/ref&gt;.<br /> == Aspectos jurídicos y legales ==<br /> === Trámites y necesidades en materia territorial ===<br /> El resguardo es definido por la Resolución 011 del 28 de Junio de 2001, expedida por el INCORA. La economía está basada en la producción agrícola de cultivos en parcelas familiares; la cercanía de la selva y de ríos facilita la caza, la pesca, la recolección de frutos silvestres, plantas medicinales y materias primas para la elaboración de artesanías&lt;ref name=&quot;incora2001res011&quot;&gt;INCORA. (2001). Resolución 011. Bogotá. &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Ya establecido el orden de titulación, se debe anotar cómo las comunidades denuncian que la guerrilla y las AUC continúan amenazándolas por defender sus territorios de la siembra de cultivos ilícitos, hecho que ha significado un atentado contra su autonomía. Esto se suma a la colonización sistemática de la empresa URAPALMA, que genera una amenaza de invasión a los resguardos con fines de explotación, sin contar con la explotación ilícita de madera y la deforestación a favor del desarrollo de plantaciones de palma africana&lt;ref name=&quot;cinep2011nocheyniebla&quot;&gt;CINEP. (2011). Banco de Datos, Derechos Humanos y violencia política. Recuperado de http://www.nocheyniebla.org/&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Necesidades:&lt;br&gt;<br /> Ante los hechos anteriormente expuestos, es fundamental la intervención del Ministerio del Interior y de Justicia, junto con todas las entidades gubernamentales del caso, para desarrollar acciones a favor de proteger y garantizar la autonomía territorial de las comunidades indígenas, así como la protección de su vida y la prevención de la explotación ilícita de maderas del resguardo, las plantaciones ilegales y los cultivos de palma africana&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> === Instrumentos internacionales, jurisprudenciales, legales y generales ===<br /> La Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos en Colombia, sugiere al Estado que, en coordinación con los representantes y voceros de las comunidades afectadas, adopte y aplique las medidas necesarias para que la población cuente con la presencia de las instituciones estatales, y de esta forma evitar la violación de los Derechos Humanos. Lo anterior compromete al Gobierno para brindar el apoyo político y económico que sea necesario, así como a contribuir en la gestión de una presencia permanente de la Defensoría del Pueblo en la región&lt;ref name=&quot;acnur2006paradoja&quot;&gt;ACNUR. (2006). Colombia, desplazamiento indígena y política pública: paradoja del reconocimiento. San José de Costa Rica.&lt;/ref&gt;. <br /> == Conflicto armado interno, DDHH y DIH ==<br /> === Violaciones DDHH ===<br /> Los grupos armados legales e ilegales mantienen una lucha constante por la administración y control del narcotráfico, lavado de activos, secuestros y extorciones a las empresas dedicadas a la explotación minera y maderera, en este contexto la población civil es víctima de múltiples y continuas violaciones a los Derechos Humanos, principalmente&lt;ref name=&quot;dp2011informe00511&quot;&gt;Defensoría del Pueblo. (2011). Informe de Riesgo Nº 005-11, de Inminencia; para el municipio de Lloró en el Departamento de Chocó para proteger a la población civil y a los servidores públicos de la administración municipal de Lloró. (Of. N° 402501-0311/11). Bogotá. &lt;/ref&gt;:<br /> * Derecho a la vida. <br /> * Derecho a vivir en paz. <br /> * Derecho a la libertad. <br /> * Derecho a la integridad física y mental. <br /> * Derecho a la seguridad. <br /> * Derecho a la libre locomoción. <br /> * Derecho a la autonomía y el autogobierno. <br /> * Derecho a la libre determinación. <br /> * Derecho a no ser desplazado a la fuerza de sus tierras o territorios. <br /> * Derecho a que no se desarrollen actividades militares en sus tierras o territorios. <br /> * Derecho a las tierras, territorios y recursos que tradicionalmente han poseído, ocupado, utilizado o adquirido. <br /> === Infracciones al DIH ===<br /> Desde 1989 hasta 2011, los indígenas del Chocó han sido desplazados cruelmente por los grupos armados legales e ilegales y el conflicto armado es el escenario y el motivo principal de dicha situación. Entre las múltiples infracciones al Derecho Internacional Humanitario, se encuentran:&lt;br&gt;<br /> * Amenazas individuales y colectivas.<br /> * Restricciones a la libre movilidad, fluvial y terrestre.<br /> * Ataques: se presentan acciones de guerra que no distinguen a la población civil de los actores del conflicto.<br /> * Estigmatización y señalamientos por parte de la fuerza pública y los grupos armados ilegales: se acusa a los habitantes del resguarde de ser partidarios y apoyar a uno u otro bando.<br /> * Inseguridad alimentaria: los indígenas se han visto obligados a dedicarse a labores que no hacen parte de su tradición.<br /> * Principio de distinción y ataques a los bienes protegidos: los grupos armados ilegales ingresan al territorio del resguardo y utilizan a la comunidad como protección ante los ataques de las fuerzas militares&lt;ref name=&quot;sfpspeorewac&quot;/&gt;.<br /> * Enfrentamientos: entre la fuerza pública y grupos armados insurgentes por el control y el dominio territorial. Como ejemplo de esta situación es posible citar el caso de desplazamiento de la comunidad Emberá Dóbida Mombú, con 28 familias, 218 personas: 86 mujeres y 132 hombres&lt;ref name=&quot;orewa2010violaciones&quot;&gt;OREWA. (2010). Casos de violaciones a Derechos Humanos a los pueblos indígenas del Chocó, Asociación de Cabildos Indígenas. Documento interno.&lt;/ref&gt;.<br /> * Asesinatos selectivos: el Ejército Nacional ejecutó a un indígena y causó heridas a otro cuando éstos se dirigían, junto con el Presidente del Cabildo Mayor y el Promotor de Salud, a una reunión de indígenas, el hecho se presentó aproximadamente a las 10:30 am del 15 de Abril de 2003. La organización OREWA se pronunció al respecto afirmando que era un caso grave, ya que el ejército reportó el hecho como una muerte en combate con la guerrilla&lt;ref name=&quot;cinep2011nocheyniebla&quot;/&gt;.<br /> === Actores armados ===<br /> La presencia de actores armados ilegales se ha dado en el territorio a partir de maniobras de guerra, repliegue, expansión y control del territorio, para tener control político y refugio. &lt;br&gt;<br /> Grupos armados ilegales predominantes:<br /> * FARC. Frente 34. <br /> * ELN. Frente Manuel Hernández “El Boche”. <br /> * Las AUC. <br /> Fuerza Pública:<br /> * Estación de Policía de Lloró.<br /> * Ejército Nacional. Brigada XV de Selva&lt;ref name=&quot;dp2011informe00511&quot;/&gt;.<br /> === Respuestas al conflicto ===<br /> La Oficina en Colombia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, ACNUR, destaca la necesidad de que la fuerza pública y los grupos armados ilegales acaten de manera inmediata y obligatoria, y den cumplimiento, a las normas de Derecho Internacional Humanitario. Así, será necesario abstenerse de realizar ataques contra la población civil y limitar los efectos contraproducentes, para la comunidad, de las operaciones militares&lt;ref name=&quot;acnur2006paradoja&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Por su parte, la ONU en la Declaración sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, ratifica el derecho de estos a ser diferentes y respetados como tales, libres de toda forma de discriminación y capaces de ejercer su derecho al desarrollo de acuerdo con sus necesidades e intereses. Además, reconoce la imperiosa necesidad de respetar y promover los derechos propios de dichos pueblos, tales como la libre determinación, la autonomía y el autogobierno en cuestiones políticas, sociales y culturales, y afirma que el Estado tiene la obligación de adoptar las medidas pertinentes para asegurar la protección de los mismos&lt;ref name=&quot;onu2008declaracion&quot;&gt;ONU. (2008). Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los pueblos indígenas. (61/295).&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> El convenio 169 de la OIT, sobre Pueblos Indígenas y Tribales, ratificado por el Estado colombiano y aprobado por el Congreso, mediante Ley 21 de 1991, busca reivindicar los derechos a la autodeterminación, el autogobierno y la propiedad de sus territorios ancestrales&lt;ref name=&quot;oit2003169&quot;&gt;OIT. (2003). Convenio 169 de la OIT sobre Pueblos Indígenas y Tribales en Países Independientes. México. Recuperado de http://www.cdi.gob.mx/transparencia/convenio169_oit.pdf&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Según el Auto 004 de 2009, el Estado colombiano tiene la obligación de prevenir las causas de desplazamiento forzado y atender con enfoque diferencial a la población indígena que lo padece; para ello, ordena que se diseñen e implementen planes de salvaguarda étnicos y programas de garantías de los derechos de los pueblos indígenas afectados por el desplazamiento forzado y el conflicto armado&lt;ref name=&quot;cc2009004&quot;&gt;Corte Constitucional. (2009). Auto 004. Bogotá. &lt;/ref&gt;.<br /> == Referencias ==<br /> &lt;references /&gt;</div>

Yefersondomico https://wiki.smt-onic.com/index.php?title=Resguardo_Gegora,Quipara,Murando,Tiravenado,Jiguado&diff=9969 2022-09-06T20:18:21Z

<p>Yefersondomico: /* Autoridades tradicionales: transmisión de autoridad y conocimiento sobre el territorio */</p> <hr /> <div>== Descripción geofísica ==<br /> Resguardo: Gregorá – Quipará – Murandó - Tiravenado - Jiguadó<br /> === Localización geográfica ===<br /> Está ubicado al sur del municipio de Lloró y un globo de territorio ubicado al norte del municipio de Cértegui.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;&gt; SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/&lt;/ref&gt;<br /> === Geología estructural ===<br /> En el área se encuentran:<br /> # Formaciones sedimentarias epicontinentales tabulares del terciario dentro de la depresión tectónica.<br /> # Estratos vulcano-sedimentarios plegados y fallados en dirección Norte-Sur.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> === Geomorfología ===<br /> ==== Relieve ====<br /> El área está caracterizada por sistemas morfogénicos conformados por:<br /> Modelados en sedimentos epicontinentales, colinas y lomeríos con alteración profunda en condiciones superhúmedas.<br /> Vertientes medias, modelados de colinas y lomeríos con alteración profunda.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> En la zona hay formaciones superficiales del siguiente tipo:<br /> Alteritas espesas y acumulación de capas de ceniza con un espesor superior a 3 metros. <br /> Alteritas muy profundas con espesor superior a 5 m, cubiertas por cenizas volcánicas con espesor variable entre 1 y 3 metros.&lt;ref name=&quot;idem&quot;&gt;Ídem&lt;/ref&gt;<br /> ==== Modelado ====<br /> En la zona se encuentran:<br /> # Colinas y lomeríos degradados con pendiente inclinada a fuertemente inclinada.<br /> # Colinas y lomeríos con estratos plegados y fallados.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> También se desarrollan procesos de modelado asociados a:<br /> # Disección intensa y escurrimiento superficial difuso y concentrado fuerte.<br /> # Movimientos en masa lentos representados por solifluxión profunda generalizada.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> Hay varios tipos de paisaje:<br /> # De lomerío estructural erosional con inclinación mayor al 25% y drenaje imperfecto a excesivo.<br /> # De Montaña estructural erosional con inclinación mayor al 50% y drenaje imperfecto a excesivo.<br /> # De Montaña fluvio gravitacional con inclinación mayor al 50% y drenaje imperfecto a excesivo.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> === Hidrografía ===<br /> ==== Cuencas ====<br /> El resguardo está ubicado en la cuenca del río Atrato.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> La escorrentía es mayor a 6000 mm anuales.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> Hay presencia de ambientes sedimentarios y vulcano-clásticos con buenas posibilidades hidrogeológicas e igneometamórficos con posibilidades hidrogeológicas desconocidas y restringidas.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> ==== Sistemas lóticos ====<br /> En el resguardo se encuentran los ríos Tumutumbudó y Mumbaradó y las quebradas Jigualo, Jegorá, Murandó, Jegoracita, Jiguarocito, Cañuzal, Hoja Negra, Chitre y Agua Clara.&lt;ref name=&quot;incora&quot;&gt;Resolución 011 de 2001 (28 de junio de 2001). Incora. Bogotá.&lt;/ref&gt;<br /> ==== Sistemas lénticos ====<br /> No hay presencia de sistemas lénticos representativos.<br /> === Climatología ===<br /> ==== Clima ====<br /> El resguardo se encuentra ubicado entre 0 y 800 metros sobre el nivel del mar&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt; y presenta las siguientes características:<br /> # La temperatura es mayor a 24°C.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> # Hay lluvias todo el año.&lt;ref name=&quot;incora&quot;/&gt;<br /> # La precipitación es de 4000 a 4500 mm anual.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> ==== Zonificación climática ====<br /> El clima en la zona es Cálido Pluvial.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> === Amenazas naturales ===<br /> En la zona hay amenaza muy alta de remoción en masa y amenaza sísmica alta.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> == Descripción biótica y ambiental ==<br /> === Características biofísicas ===<br /> ==== Zonas de vida y biomas ====<br /> Según el sistema de clasificación de zonas de vida de Holdridge, el área del resguardo corresponde a la zona de vida de bosque muy húmedo (bmh-T)&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Respecto a los biomas, de acuerdo con el Módulo de Información Geográfica del Observatorio de Territorios &lt;ref name=&quot;etnoterritotiosobservatorio&quot;&gt;Observatorio de Territorios Étnicos (s. f.). Sistema de Información Geográfico -SIG. Recuperado de http://etnoterritorios.org/mig/map.phtml&lt;/ref&gt; y el Mapa de Ecosistemas Continentales, Marinos y Costeros de Colombia&lt;ref name=&quot;bacataideam2007&quot;&gt;IDEAM. IGAC. IAvH. Invemar. SINCHI. IIAP. (2007). Ecosistemas continentales, marinos y costeros de Colombia. Recuperado de http://bacata.ideam.gov.co/pmapper/pmapper-3.2.0/&lt;/ref&gt;, el área del resguardo pertenece al Orobioma del Baudó y Darién.&lt;br&gt;<br /> Es importante destacar que con base al Mapa General de Ecosistemas de Colombia, la zona tiene ecosistemas naturales de bosques tropicales y bosques húmedos sub-andinos&lt;ref name=&quot;hermeshumboldt1998&quot;&gt;IAvH. (1998). Mapa General de Ecosistemas de Colombia (Elaborado por Andrés Etter). Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co//ecosistemas/colombia/ecosistemas.php#&lt;/ref&gt;. <br /> ==== Áreas para la conservación y traslape con áreas protegidas ====<br /> El municipio de Lloró, al cual pertenece el resguardo, de acuerdo con la Estructura Ecológica Principal para la región del Chocó según el criterio de Funcionalidad de los Ecosistemas-Integridad Ecológica, hace parte del Corredor Quibdó-Carmen de Atrato, que se encuentra ubicado hacia el oriente central del Departamento del Chocó&lt;ref name=&quot;iiapinformef&quot;&gt;Grupo de Investigación: Conocimiento, Manejo y Conservación de los Ecosistemas del Chocó Biogeográfico. (s. f). Estructura Ecológica Principal de la Región del Chocó Biogeográfico. Recuperado de http://www.iiap.org.co/filenoticias/INFORMEFINALEEP.pdf&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> === Biodiversidad ===<br /> ==== Introducción ====<br /> El municipio de Lloró se encuentra en la región con mayor precipitación promedio anual (8000-13000mm) por lo que ha sido declarado como el sitio más lluvioso del planeta. La alta precipitación, sumada a las condiciones orográficas de diversas zonas del departamento, ha generado una variedad de ecosistemas que favorecen la presencia de una gran diversidad de especies. Solamente para el bosque pluvial tropical (bp-T), ecosistema que abarca áreas de los municipios de Quibdó (capital del departamento), Atrato, Lloró, Cértegui, Unión Panamericana, Tadó y el Alto Baudó, entre otros, se poseen registros de mÁs de 673 especies de plantas&lt;ref name=&quot;2005chocofuente&quot;&gt;Jiménez Ortega, A. M. Ramos Palacios, Y. A. García Cossio, F. Ríos Hurtado, A. Asprilla Perea, J. (2005). El Chocó: una fuente de oportunidades comerciales, a partir del conocimiento, valoración y manejo de su biodiversidad. Revista Institucional Universidad Tecnológica del Chocó D. L. C. (22), 9.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Fauna ====<br /> Riqueza: &lt;br&gt;<br /> En algunas zonas del municipio se encuentra ecosistema de selvas Eschweilera pittieri (Guasco)&lt;ref name=&quot;2000sintesisfinal&quot;&gt;Rangel-Ch, J. O. (ed.) (2000). Colombia Diversidad Biótica IV. Ecosistemas del Chocó Biogeográfico: Síntesis Final. Universidad Nacional de Colombia. Instituto de Ciencias Naturales. Bogotá.&lt;/ref&gt;. En estos lugares se ha encontrado una gran diversidad grupos de animales como: &lt;br&gt;<br /> * Anfibios, de los cuales se tienen registros de 57 especies, de 21 géneros y ocho familias que incluyen a Leptodactylidae (2 géneros, 22 especies), Hylidae (6 géneros, 11 especies) y Dendrobatidae (4 géneros, 8 especies). Los géneros más diversificados son Eleutherodactylus (19 sp), Hyla (6) y Bufo (4). <br /> * Mamíferos: se tienen registros de nueve especies, de nueve géneros y cinco familias, como Phyllostomidae (4 géneros, 4 especies) y Echimyidae (2 géneros, 2 especies) como las más importantes. <br /> * Reptiles hay registros de 35 especies, 24 géneros y nueve familias, con importancia relativa aparecen Iguanidae (5 géneros, 11 especies), Colubridae (8 géneros, 10 especies) y Viperidae (4 géneros, 4 especies) y de los géneros Anolis (7 sp) y Lepidoblepharis (3). <br /> * Aves: los registros alcanzan las 49 especies, 43 géneros y 19 familias, entre las más diversificadas aparecen: Tyrannidae (17 géneros, 23 especies) y Cracidae (3 géneros, 3 especies) entre los géneros más importantes figuran Myiarchus, Myiobius, Myiozetetes, Rynchocyclus, Tyranniscus y Tyrannus con dos especies. <br /> Especies representativas: &lt;br&gt;<br /> Entre las especies registradas en diferentes estudios se encuentran el Ratón Semiespinoso (Proechimys semispinosus) de la familia Echimyidae, los murciélagos fruteros Artibeus lituratus, Carollia perspicillata, Carollia castanea, Artibeus glaucus y Vampyressa nymphaea de la familia Phyllostomidae&lt;ref name=&quot;2007chocoproyecto&quot;&gt;González Saavedra, K., Jiménez-Ortega, A. M. (2007). Quirópteros en la Cabecera Municipal de Quibdó (Chocó-Colombia). Proyecto Regional de Biodiversidad del Chocó.&lt;/ref&gt;, las serpientes Terciopelo (Bothrops asper), Corales (Micrurus ancoralis, Micrurus dumerilii), la cascabel (Lachesis muta) y la Tamagá (Porthidium nasutum)&lt;ref name=&quot;2009ofidios&quot;&gt;Martínez, R. &amp; Machado, K. (2009). Presencia, distribución y ataques de los ofidios venenosos del Chocó Biogeográfico: Una ventana a la bioprospección de los recursos genéticos de la región. Bioetnia, 6 (1), 76.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Flora ====<br /> Riqueza: &lt;br&gt;<br /> En algunas zonas del municipio se encuentra ecosistema de selvas Eschweilera pittieri (Guasco)&lt;ref name=2000sintesisfinal&quot;/&gt;. Para la región se tienen registros de 515 especies, de 298 géneros y 92 familias de las cuales presentaron valores altos de riqueza Melastomataceae (18 géneros, 47 especies), Rubiaceae (12 géneros, 28 especies), Arecaceae (12 géneros, 21 especies) y Cyperaceae (10 géneros, 17 especies) y los géneros Piper (12 sp), Psychotria (11) y Miconia (10). <br /> Especies representativas de la zona: &lt;br&gt;<br /> La zona presenta una vegetación densa, con un dosel de 30 a 35 metros de altura. Se caracteriza por el vigor de las especies dominantes y la riqueza específica de los estratos superiores donde dominan: gavilán (Pentaclethra macroloba), lechoso (Brosimum utile), anime (Protium veneralense), quino o cascarilla (Cinchona pubescens), aceite de seje (Oenocarpus bataua), ojoche o Ramón (Brosimum alicastrum), café cimarrón o nabasco (Faramea occidentalis), Tabernaemontana Chocóensis, palma zanco (Socratea exorrhiza), Miconia nervosa y Rinorea pubiflora. Entre las especies asociadas figuran el caucho castilla (Castilla tunu), la zanca de araña (Chrysochlamys clusiifolia) y virola (Virola sebifera)&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;. &lt;br&gt;<br /> Vulnerabilidad: &lt;br&gt;<br /> La explotación maderera es la amenaza más significativa para algunas especies de virola (cuangare), de Eschweilera (botagajo) y de Symphonia globulifera (machare)&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> === Uso de los recursos naturales renovables ===<br /> “En su plan de salvaguarda se caracteriza a los Emberá Dóbida (Dobida traduce literalmente “habitante de río”, (vida=lugar y do=río), como la gente cuyo modo de vida gira en torno al río. Sus casas y huertos están a orillas del río. Para el Dóbida la pesca es una actividad permanente, aunque también hacen recorridos de cacería y recolección de alimentos y demás recursos del bosque.&lt;br&gt;<br /> Su cultura conserva una gran riqueza de conocimiento ancestral, tienen una amplia comprensión de los ciclos de la naturaleza, en especial del agua. En ellos hay una profunda relación y respeto por los manglares, los árboles y sus ecosistemas, de igual modo son gestores y promotores de ceremonias espirituales y curativas, en especial en la elaboración de extractos de plantas medicinales que han permitido el tratamiento y la cura de diferentes enfermedades.&lt;br&gt;<br /> Tradicionalmente, los Emberá en la selva húmeda tropical, han practicado una agricultura itinerante, de parcelas de plátano, maíz y caña de azúcar, sin embargo es importante resaltar que en las últimas épocas motivaciones comerciales han llevado a algunas comunidades a adoptar cultivos agrícolas como arroz y cacao en la zona plana, yuca, fríjol y café en la zona montañosa”&lt;ref name=&quot;asorewa2012pspec&quot;&gt;ASOREWA. (2012). Plan de Salvaguarda para el Pueblo Emberá. Departamento del Chocó.&lt;/ref&gt;.<br /> === Impacto ambiental ===<br /> ==== Proyectos ====<br /> El resguardo hace parte del distrito minero de Istmina y del área de suelo determinada por la Autoridad Minera para concesiones de explotación minera&lt;ref name=&quot;orewa2010clavero&quot;&gt;OREWA. (2010). Informe sobre la situación de los Pueblos Indígenas del Chocó-República de Colombia. Recuperado de http://clavero.derechosindigenas.org/wp-content/uploads/2010/07/CHOCÓ-SituacionPPII.pdf &lt;/ref&gt;. Actualmente el resguardo está afectado por exploración sísmica 2D&lt;ref name=&quot;geographiando2d&quot;&gt;Geographiando 2.0. (s. f.). Resguardos afectados por exploración sísmica 2D hasta abril de 2012. Recuperado de http://geographiando.hrev.org/category/petroleo/&lt;/ref&gt; y por el área especial de la Agencia Nacional de Hidrocarburos&lt;ref name=&quot;2008prensarural&quot;&gt;Houghton, J. (ed.). (2008). La Tierra contra la muerte. Recuperado de http://www.prensarural.org/spip/IMG/pdf/10383_1_La_Tierra_contra_la_muerte.pdf&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> A la empresa Anglo Gold Ashanti (AGA), le han sido concesionadas tierras para la minería a gran escala, afectando el resguardo a pesar de ser la poseedora legítima del territorio y del ejercicio del gobierno propio, en el marco de la jurisdicción especial indígena. A ninguna de las comunidades o autoridades les fue consultada la entrega de sus territorios a la AGA&lt;ref name=&quot;orewasfmineriarecuperado&quot;&gt;OREWA. (s. f.). Minería: Estrategias del despojo en los pueblos indígenas del Chocó. Recuperado de http://orewa.org/index.php?option=com_content&amp;view=article&amp;id=97:mineria-estrategias-del-despojo-en-los-pueblos-indigenas-del-Chocó&amp;catid=32:eventos&amp;Itemid=35&lt;/ref&gt;. Tambien existe el proyecto de Exploración Minera Dojura&lt;ref name=&quot;certificacion2012151&quot;&gt;Certificación 151. (31 de Enero del 2012). Ministerio del Interior.<br /> <br /> NOTA: Este análisis se hizo al sobreponer el Mapa de Resguardos Afectados por Exploración Sísmica 2D hasta abril de 2012, con la ubicación del resguardo según mapa del Sistema de Información Geográfico del Observatorio de Territorios Étnicos recuperado de http://www.etnoterritorios.org/mig/map.phtml&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Contaminación ====<br /> En el municipio se presenta minería ilegal con maquinaria (retroexcavadoras, dragas y dragones)&lt;ref name=&quot;lloro2008pdm&quot;&gt;Alcaldía Municipal de Lloro. (2008). Plan de Desarrollo Municipal 2008-2011.&lt;/ref&gt;, práctica que contamina las fuentes de agua que abastecen las necesidades básicas de las comunidades y la disponibilidad de los recursos de fauna y flora. <br /> ==== Cultivos de uso ilícito ====<br /> Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.<br /> === Planes de manejo y ordenamiento ambiental territorial ===<br /> En el documento del plan de ordenamiento territorial del municipio de Lloró no se menciona al reguardo Gegora- Quipará- Murandó- Tiravenado y Jiguado&lt;ref name=&quot;lloro2008eotrecuperado&quot;&gt;Alcaldía Municipal de Lloró. (s.f). Esquema de Ordenamiento Territorial del Municipio de Lloró 2000- 2008. Recuperado de http://www.lloro-choco.gov.co/apc-aa-files/37326361363763386535656339613235/ESQUEMA_DE_ORDENAMIENTO_TERRITORIAL_DEL_MUNICIPIO_DE_LLOR_.pdf&lt;/ref&gt;, y tampoco se encuentra registro de información sobre planes de manejo ambiental.<br /> == Sistemas de organización y formas de gobierno ==<br /> === Gobierno propio y ley de origen ===<br /> ==== Ejercicio de soberanía sobre el territorio ====<br /> El pueblo Emberá Katío del resguardo considera fundamental el mantenimiento de unas relaciones equilibradas entre los seres humanos y los recursos naturales con los que cuenta el territorio. Para conservar dicha armonía y ejercer soberanía, las autoridades tradicionales Emberá, o Jaibanás, protegen a la comunidad y regulan su territorio a través del tratamiento de enfermedades partiendo de sus conocimientos tradicionales&lt;ref name=&quot;mincu2010caracterizacion&quot;&gt;Ministerio de Cultura. (2010). Caracterización del pueblo Emberá Katío. Recuperado de http://www.mincultura.gov.co/?idcategoria=41769&lt;/ref&gt;.<br /> <br /> ==== Autoridades tradicionales: transmisión de autoridad y conocimiento sobre el territorio ==== <br /> El resguardo cuenta con una serie de autoridades tradicionales, quienes en su rol de médicos son parte fundamental en la conservación del equilibrio del territorio. La principal autoridad tradicional entre los Emberá es el Jaibaná: “El especialista entre los Emberá, quien controla las esencias y entabla relación con los diversos mundos. Su condición de Jaibaná le permite penetrar en la esencialidad de las cosas, entabla comunicación con ellas, volviéndolas sus aliados para curar o agredir”&lt;ref name=&quot;ulloa1992tomo93131&quot;&gt;Ulloa. E. A. (1992). Grupo indígena los Emberá. En Instituto Colombiano de Cultura Hispánica. (Ed.). Geografía Humana de Colombia, Región del Pacífico. (Tomo IX pp.93-131). Bogotá: Instituto Colombiano de Cultura Hispánica.&lt;/ref&gt;.<br /> El conocimiento del Jaibaná se aprende mediante el estudio dedicado de las plantas y sus funciones medicinales. El hombre o mujer que decide seguir el jaibanismo debe acercarse a un sabio Jaibaná para recibir su instrucción. No existe ninguna norma que establezca quien puede ser Jaibaná o no, excepto que debe superar los doce años de edad&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;. &lt;br&gt;<br /> Además del Jaibaná, el Botánico desempeña un papel importante en la comunidad pues, tras años de estudio y experimentación, posee también amplios conocimientos acerca del manejo de las plantas y, aunque no trasciende a las relaciones espirituales como el Jaibaná, el Botánico es consultado por los pacientes cuando les aqueja cualquier enfermedad cotidiana&lt;ref name=&quot;visionchamanica2006&quot;&gt;Díaz. R. (2006). La medicina tradicional Emberá: entrevista con el dirigente Emberá Gusman Caisamo. Recuperado de http://www.visionchamanica.com/Medicinas_alternativas/medicina_embera.htm&lt;/ref&gt;.<br /> <br /> === Instituciones políticas y sociales indígenas ===<br /> ==== Autoridades y representantes indígenas: elección o designación ==== <br /> La familia nuclear extensa es la base principal de la organización indígena del resguardo, los ancianos se convierten en autoridades y guías de la vida cotidiana; el resguardo está dividido en cinco comunidades: Gegorá, Quipará, Murandó, Tiravenado y Jiguadó: “cada comunidad está organizada como Cabildo de acuerdo con la Ley 89 de 1890, sus representantes son elegidos por voto de sus integrantes, cada año; el Cabildo, a la vez que asume funciones administrativas, alberga la adopción por sus miembros de costumbres heredadas de la vieja figura colonial, relacionadas con la autoridad y el castigo”&lt;ref name=&quot;incora2000res11&quot;&gt;Instituto Colombiano de la Reforma Agraria. (INCORA). (2000). Resolución N° 11 de 2000. Bogotá: INCORA.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt; Por otra parte, existe una organización de carácter zonal que recoge a los cinco cabildos, representándolos ante las instancias regionales, esta es la Asociación de Cabildos Indígenas de Lloro. <br /> ==== Espacios y acciones de reclamación y reconocimiento de derechos ====<br /> El resguardo, representado por su Cabildo y por el Consejero Mayor Indígena de Bojayá, se encuentra asociado a OREWA, organización que se enfoca, entre otras cosas, en la defensa de derechos y la promoción de iniciativas locales en áreas como salud, educación e infraestructura. Es además una importante organización regional y representa a cerca del 80% de las comunidades indígenas del Chocó. A su vez, OREWA participa de los procesos que adelantan otras organizaciones de regiones vecinas como la OIA (Organización Indígena de Antioquía) o, a nivel nacional, como la ONIC (Organización Nacional indígena de Colombia)&lt;ref name=&quot;orewa2011sobre&quot;&gt;OREWA. (2011). Sobre la Asociación OREWA. Recuperado de http://www.orewa.org/index.php?option=com_content&amp;view=section&amp;layout=blog&amp;id=3&amp;Itemid=2&lt;/ref&gt;.<br /> === Jurisdicción especial indígena ===<br /> A partir de los relatos de origen del pueblo Emberá se desarrolla todo un sistema de pensamiento que organiza y da sentido a las relaciones entre los hombres y a su interacción con su entorno, éste es conocido como Derecho Mayor. Así lo explica uno de los representantes de OREWA: “Nuestra Ley de Origen, Derecho Mayor o Derecho Propio (…) nos asiste y otorga identidad, son nuestras leyes, formas de gobierno y justicia propia”&lt;ref name=&quot;gerstenberggoogle&quot;&gt;Andrade, citado en Gerstenberg. B. (Ed.). (s.f.). Colombia: HCHR. Recuperado de http://www.google.com.co/urlsa=t&amp;rct=j&amp;q=&amp;esrc=s&amp;source=web&amp;cd=2&amp;ved=0CCkQFjAB&amp;url=http%3A%2F%2Fwww.acnur.org%2Fbiblioteca%2Fpdf%2F7602.pdf%3Fview%3D1&amp;ei=AiJIUOaKJJOI9ATWv4HgCg&amp;usg=AFQjCNE6Kn890N9_Ml5B4fMGnY20z1r6Lg&amp;sig2=UgKoiZPFEWfmxmYR8KiDXg&lt;/ref&gt;. Un ejemplo de esta reglamentación es la prohibición del incesto&lt;ref name=&quot;latrama2006&quot;&gt;Losonczy, Anne M. (2006). La trama interétnica: Ritual, sociedad y figuras de intercambio entre los grupos negros y Emberá del Chocó. Bogotá. ICANH. &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> El resguardo está incluido en el Plan de Vida de ASOREWA, que se ha consolidado como un medio de expresión de los mandatos de gobierno del indígena del resguardo y como un espacio para que éstos sean publicados. En el Plan se hace evidente como el resguardo: “Durante muchos años (…) ha venido desarrollando principios y normas que han orientado la vida (…) este conjunto de normas y principios es lo que se denomina derecho interno. Derecho que está en permanente desarrollo”&lt;ref name=&quot;loquequiereorewa&quot;&gt;OREWA. (s.f.). Lo que pensamos y queremos hacer en nuestro territorio. Recuperado de http://www.observatorioetnicocecoin.org.co/index.php?option=com_content&amp;view=article&amp;id=170:plan-de-vida-de-la-orewa&amp;catid=57:planes-de-vida&amp;Itemid=119&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> La normatividad que aplica en el resguardo está dividida en tres niveles de reglamentación interna: para problemas domésticos o internos, aprovechamiento de los recursos naturales y estatuto interno. Los encargados de aplicar las sanciones son el Cabildo y el Justiciero: “(…) los procedimientos para aplicación de justicia propia se hacen mediante el juicio comunitario. Los tipos de casos que resuelve la justicia propia son: chisme, robo, vinculación con actores armados, peleas, celos y aprovechamiento de recursos naturales sin autorización, delitos graves y leves”&lt;ref name=&quot;asorewasfpspe&quot;&gt;ASOREWA. (s.f.). Plan de Salvaguarda para el Pueblo Emberá.&lt;/ref&gt;.<br /> === Relación con actores e instituciones no indígenas ===<br /> ==== Autoridades e instituciones estatales y privadas ====<br /> Para la ejecución de los recursos del Sistema General de Participaciones, SGP, el resguardo entabla relación con la Alcaldía Municipal de Loró. Así mismo, el resguardo debe mantener mediación constante con diferentes entidades estatales para el desarrollo de distintos proyectos, como el Ministerio del Interior, por ejemplo para la ejecución del Plan de Salvaguarda, la Secretaría de Planeación Departamental y Municipal.&lt;br&gt;<br /> Además, en la jurisdicción del resguardo operan autoridades ambientales, como la Corporación Autónoma del Chocó, que en muchos sentidos entran en conflicto con las actividades y normatividad de las autoridades tradicionales indígenas, debido, por ejemplo, a la inclusión del resguardo dentro de los programas del Plan de Acción, específicamente con la inclusión del resguardo como una de las zonas problemáticas en el tema de ecosistemas alterados, ya que existen procesos incontrolados de potrerización en la zona&lt;ref name=&quot;codechoco2009plan2007&quot;&gt;CODECHOCÓ. (2009). Plan de Acción 2007-2011. Quibdó: CODECHOCÓ.&lt;/ref&gt;. A esto se suma el hecho de que el resguardo forma parte de la zona de influencia de la Reserva Forestal del Pacífico&lt;ref name=&quot;incora2000res11&quot;/&gt;, lo que ha significado nuevos choques alrededor del manejo territorial de áreas protegidas.&lt;br&gt;<br /> La gobernabilidad del resguardo también se ve afectada por la presencia de empresas explotadoras de los recursos mineros de la zona, ya que el territorio pertenece al Distrito Minero de Istmina, lo que ha significado una lucha constante para la comunidad por la defensa territorial, pues la adjudicación de títulos y concesiones mineras para la explotación de oro, plata y platino, han interesado a empresas privadas&lt;ref name=&quot;orewa2012informeclavero&quot;&gt;OREWA. (2010). Informe sobre la situación de los pueblos indígenas del Chocó. Recuperado de http://clavero.derechosindigenas.org/wp-content/uploads/2010/07/CHOCO-SituacionPPII.pdf&lt;/ref&gt;. A esto se suma el hecho de que el resguardo se encuentra en una zona de interés para la Agencia Nacional de Hidrocarburos, entidad encargada de manejar el “Área especial ANH” que hace parte del resguardo&lt;ref name=&quot;cecoin2005observatorio&quot;&gt;Observatorio étnico CECOIN. (2005). El mapa petrolero en territorios indígenas. Recuperado de http://www.observatorioetnicocecoin.org.co/descarga/2ep10.pdf&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Relaciones interétnicas ====<br /> En la región conviven los indígenas Emberá, que habitan en la zona alta de los ríos, y las comunidades afrodescendientes. Debido a sus marcadas diferencias en cuanto a estilos de vida y comprensión del mundo, su coexistencia se basa en una rigurosa separación espacial y una clara prohibición a sus individuos en cuanto a los intercambios maritales, situación que es castigada con la exclusión comunitaria y con otras condenas para el Jauré o alma del indígena. A pesar de este escenario, se han establecido otras maneras de intercambio interétnico, dentro de las que se destaca el compadrazgo como una institución que reemplaza la filiación consanguínea del matrimonio&lt;ref name=&quot;2006latrama&quot;&gt;Losonczy, Anne M. (2006). La trama interétnica: Ritual, sociedad y figuras de intercambio entre los grupos negros y Émberá del Chocó. Bogotá. ICANH.&lt;/ref&gt;. Para el proceso de saneamiento, la población indígena del resguardo realizó procesos de concertación con las comunidades negras de la zona, puesto que ésta hace parte de los territorios colectivos negros enmarcados en la Ley 70 de 1993&lt;ref name=&quot;incora2000res11&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> De acuerdo al estudio socio-económico realizado para la constitución del territorio del resguardo en el año 2000, al momento de la revisión y procedimiento del trámite no se encontraban propiedades ni mejoras de colonos dentro de los predios del resguardo3. Sin embargo, En la actualidad la situación es grave, pues los colonos realizan actividades de explotación artesanal y tecnificada de los recursos mineros; la minería a cielo abierto representa no sólo un desgaste ambiental sino también un preocupante desgaste cultural&lt;ref name=&quot;orewa2010mineria&quot;&gt;OREWA. (2010). Minería y pueblos indígenas en el Departamento del Chocó. Recuperado de http://www.orewa.org/index.php?option=com_content&amp;view=article&amp;id=45:mineria-y-pueblos-indigenas-en-el-departamento-del-choco&amp;catid=3:comunicados&amp;Itemid=6&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Actores armados ====<br /> El resguardo está localizado en un punto de conexión estratégica de los Departamentos del Chocó, Risaralda y Valle del Cauca, zona azotada por el permanente enfrentamiento entre diversos grupos armados. Las guerrillas de las FARC, ELN y el Ejército Revolucionario Guevarista hacen presencia en la jurisdicción del resguardo ubicada en el Departamento del Chocó, además, el Bloque Calima de Autodefensas opera desde los límites con el Valle del Cauca. Así, el resguardo se localiza en medio del conflicto de estos grupos, permaneciendo en estado de vulnerabilidad ante las consecuencias e infracciones propias de la guerra&lt;ref name=&quot;derechoshumanosobservatorio&quot;&gt;Observatorio del Programa Presidencial de DH y DIH. (s.f.). Municipios y Subregiones del Chocó. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/Publicaciones/documents/2010/Estu_Regionales/04_03_regiones/choco.pdf&lt;/ref&gt;.<br /> === Resguardos fronterizos ===<br /> <br /> No aplica.<br /> <br /> == Uso, vocación y potencialidades de los suelos ==<br /> === Suelos ===<br /> ==== Características de los suelos ====<br /> En la zona se encuentran suelos con las siguientes características:&lt;br&gt;<br /> Superficiales a profundos, bien drenados; muy fuerte a moderadamente ácidos; contenidos altos a bajos de materia orgánica, texturas moderadamente gruesas a moderadamente finas, fertilidad alta a moderada. El contenido de carbón orgánico es alto en superficie y muy bajo en profundidad; el contenido de calcio es moderado y el de magnesio alto en superficie y bajo en profundidad; los contenidos de potasio y de bases totales son moderados en superficie y bajos en profundidad; la saturación de bases es baja a muy baja; el porcentaje de aluminio intercambiable es muy alto; el fósforo disponible es muy bajo a moderado&lt;ref name=&quot;igac2004egs&quot;&gt;IGAC. (2004). Estudio General de Suelos y Levantamiento de Tierras. Departamento del Chocó. Bogotá. Recuperado del sitio de internet SIGOT.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Condiciones actuales ====<br /> Intervención:&lt;br&gt;<br /> La zona está cubierta con vegetación secundaria de la que se han extraído, selectivamente, las especies de mayor valor económico&lt;ref name=&quot;igac2004egs&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Fenómenos de degradación del suelo presentes en el resguardo indígena:&lt;br&gt;<br /> Procesos erosivos leves a causa de las fuertes precipitaciones y las intervenciones de la vegetación por parte del hombre&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> === Vocación y recursos alternos ===<br /> ==== Utilidad ====<br /> El exceso de aguas lluvia en la zona es un limitante para el desarrollo normal de los cultivos y la actividad pecuaria. &lt;br&gt;<br /> Debido a las fuertes pendientes, la alta susceptibilidad a la erosión y las precipitaciones excesivas, estas tierras deben dedicarse primordialmente a la cobertura de bosques para proteger las cuencas hidrográficas y la vida silvestre. Son aptas para la conservación y protección de la vegetación nativa y para controlar los procesos erosivos, disminuyendo el desprendimiento y transporte de materiales sedimentarios&lt;ref name=&quot;igac2004egs&quot;/&gt;.<br /> ==== Recursos minerales ====<br /> En el municipio de Lloró, en donde se encuentra el resguardo, hay yacimientos y explotaciones mineras de oro (producción promedio 17 kg - 363 kg), plata (20 g - 6 kg) y platino (3,65 kg - 41,28 kg)&lt;ref name=&quot;igacupmepmpop&quot;&gt;IGAC. UPME. (2009). Producción Minera de Plata [Mapa de Producción]. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlataMpio_Nal.pdf?<br /> IGAC. UPME. (2009). Producción Minera de Oro [Mapa de Producción]. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionOroMpio_Nal.pdf?<br /> IGAC. UPME. (2009). Producción Minera de Platino [Mapa de Producción]. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlatinoMpio_Nal.pdf?&lt;/ref&gt;.<br /> === Importancia, uso y aprovechamiento actual ===<br /> ==== Prácticas productivas-UAF ====<br /> Autóctonas: &lt;br&gt;<br /> La interrelación con el medio ambiente (el cual por falta de tierras en las montañas o por la fragilidad de sus suelos, no es muy rico en recursos) se ha construido a través de una economía de subsistencia basada en la agricultura, caza, pesca y recolección; actualmente hay un escaso excedente para la comercialización&lt;ref name=&quot;2004banrepculturaltomoix&quot;&gt;Instituto Colombiano de Cultura Hispánica. (2004). Geografía Humana de Colombia. Región del Pacifico. Tomo IX. Los Emberá. Recuperado de http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/geografia/geograf/embera2.htm &lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> Los instrumentos y utensilios provienen del medio selvático y del río. Los habitantes utilizan la madera para elaborar su vivienda, canoas y objetos de uso cotidiano y ritual.&lt;br&gt;<br /> La unidad básica productora-consumidora de los Emberá es la familia (hombre, mujer e hijos). Vive en un tambo construido por sus miembros, quienes además fabrican todos los instrumentos y útiles necesarios para sus trabajos de producción. Las actividades cotidianas se extienden a la parentela que constituye la unidad de cooperación para diferentes actividades como la preparación de terrenos para cultivos, siembra, recolección, obtención de materias primas para construir sus casas, transporte de madera, etc.; actividades realizadas por sus miembros, de acuerdo con la división sexual.&lt;br&gt;<br /> La tierra es comunal, por consiguiente los lugares donde se caza y recogen frutos no pertenecen a nadie, pues es un bien común. Cada quien comparte lo obtenido ya que la generosidad y la hospitalidad se encuentran entre los ideales Emberá más estimados&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Así como para los Chamí, el pueblo Emberá Katío conserva la importancia del agua y los ríos en su cultura. Los patrones de asentamiento marcan la ubicación de sus tambos en las riberas de los ríos&lt;ref name=&quot;mincultura2010cartografia&quot;&gt;Ministerio de Cultura. (2010). Cartografía de la diversidad. Los Emberá Katío. Bogotá. Recuperado de http://www.mincultura.gov.co/?idcategoria=41769.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Agrícolas y pecuarias: &lt;br&gt;<br /> Las zonas para la agricultura se ubican, principalmente, en las vegas u orillas de los ríos. Utilizan técnicas y labores de cultivo muy elementales, con las que cultivan plátano, yuca, ñame, batata, maíz, y se benefician de varias clases de palma silvestre como el taparo y el chontaduro (también llamado héa); además, cultivan jagua, barbasco, achiote, cebolla y ají, junto a gran cantidad de plantas medicinales&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;. Los Emberá practican el sistema de roza, tumba y pudre, mediante el cual se abren parcelas en la selva, de no más un cuarto de hectárea, donde siembran maíz, luego plátano y posteriormente dejan descansar la tierra&lt;ref name=&quot;orewasfmonocultivos&quot;&gt;Orewa. (s. f.). Monocultivos en los Territorios Indígenas del Chocó. Impactos causados por los monocultivos en los territorios Indígenas del Chocó. Colombia.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> UAF (Unidad Agrícola Familiar): &lt;br&gt;<br /> Se ha creído que la totalidad de los territorios de los resguardos son de uso agropecuario o que están en condiciones de ser explotados para producir bienes. Esta idea no tiene en cuenta la cultura y tradiciones productivas, los territorios colectivos, las áreas protegidas o no aptas para la actividad productiva, ni los lugares sagrados o en donde está prohibida la actividad económica. Teniendo en cuenta estas características, el cuadro de tenencia efectiva de la tierra, por parte de las comunidades indígenas, variaría considerablemente, y no se podría hablar de ninguna forma equivalente de tenencia de mediana o gran propiedad, predominando el microfundio y la pequeña propiedad con menos de una UAF (5 hectáreas)&lt;ref name=&quot;minin2010pptppd&quot;&gt;Ministerio del Interior. Asuntos Indígenas. (2010). Proyecto de Protección de Tierras y Patrimonio de la Población Desplazada (PPTP). Bogotá.&lt;/ref&gt;.<br /> === Plan de desarrollo ===<br /> ==== Impactos en los territorios indígenas ====<br /> El Plan de Desarrollo Municipal contempla entre sus objetivos: <br /> * Apoyar el Plan de Desarrollo Integral (plan de vida) de las comunidades indígenas del Municipio de Lloró. <br /> * Garantizar su participación equitativa en el desarrollo de los aspectos sociales, económicos, ambientales y culturales, así como acompañar la gestión en el proceso de saneamiento de los resguardos indígenas. <br /> * También se contempla crear 7 granjas productivas en las cuales se implementen las prácticas tradicionales agrícolas de las comunidades indígenas)&lt;ref name=&quot;lloro2008pdmc&quot;&gt;Alcaldía Municipal de Lloró. (2008). Plan de Desarrollo Municipal 2008-2011. Chocó.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Estrategias de conservación ====<br /> Como estrategias de conservación de los suelos del resguardo indígena se recomienda:&lt;br&gt;<br /> En las zonas de menor pendiente que disponen de vías carreteables, se pueden hacer actividades forestales del tipo protector-productor para una extracción selectiva de las especies importantes, procurando favorecer la regeneración natural. Por lo tanto, deben evitarse la tala rasa y la actividad agropecuaria que deterioran el equilibrio ecológico, propician los derrumbes, la erosión y el empobrecimiento de las fuentes hidricas&lt;ref name=&quot;igac2004egs&quot;/&gt;.<br /> ==== Planes de vida ====<br /> En el plan de vida del Pueblo Emberá se contemplan los siguientes aspectos: <br /> * Control territorial y manejo de la biodiversidad. <br /> * Gobierno indígena y control social.<br /> * Sistema de salud desde la visión Emberá. <br /> * Educación para la permanencia en el territorio.<br /> * Desarrollo económico y productivo&lt;ref name=&quot;conclusiones2010recuperado&quot;&gt;Conclusiones II Congreso Emberá. (2010). Recuperado de http://indigena.todosatierra.com/?p=338&lt;/ref&gt;.<br /> == Demografía ==<br /> === Estructura, densidad y distribución poblacional ===<br /> ==== Censos y proyecciones ====<br /> La población del resguardo Gegorá-Quipará-Murando-Tiravena pertenece al pueblo Emberá Katío (también denominados Catío, Katio, Embena, Eyabida). El censo DANE del 2005 reportó 38.259 personas auto-reconocidas como pertenecientes al pueblo Emberá Katío, que representan el 2,7% de la población indígena de Colombia. Su mayor concentración poblacional se encuentra en los departamentos de Antioquia donde habita el 33,5% de la población y Chocó con el 26,5%.<br /> <br /> {| class=&quot;wikitable&quot;<br /> |-<br /> ! Pueblo !! Indígenas autoreconocidos en el censo del 2005 !! Porcentaje población indígena nacional<br /> |-<br /> | Emberá Katío || 38.259 || 2,7 %<br /> |}<br /> <br /> El Instituto Colombiano de Reforma Agraria por medio de la Resolución 011 de 2001 constituyó el resguardo Gegorá-Quipará-Murando-Tiravena y adjudicó a la comunidad 3.464 hectáreas. <br /> La población del resguardo según:<br /> * Resolución de constitución número 011 de 2001 –INCORA-: la comunidad estaba conformada por 558 indígenas.<br /> * El Censo Nacional de 2005 del DANE: reportó 678 indígenas en el resguardo.<br /> * Proyección estadística a 2012 –DANE-: se estima que para este año la población indígena del resguardo asciende a 686 personas.<br /> La densidad población con respecto al año en el que se constituyó el resguardo correspondía a 6,2 hectáreas por habitante, y con base en la proyección poblacional del DANE para el año 2012, esta densidad es de 5 hectáreas por habitante. <br /> Relación poblacional del resguardo respecto al pueblo indígena:<br /> <br /> <br /> {| class=&quot;wikitable&quot;<br /> |-<br /> ! !! Población según Censo 2005 !! % Población<br /> |-<br /> | Pueblo Emberá Katío || 38.259 || 100%<br /> |-<br /> | Resguardo Gegorá-Quipará-Murando-Tiravena || 678 || 1,7%<br /> |}<br /> <br /> Relación poblacional del resguardo respecto a la población indígena del departamento:<br /> <br /> <br /> {| class=&quot;wikitable&quot;<br /> |-<br /> ! !! Población según Censo 2005 !! % Población<br /> |-<br /> | Población indígena Chocó || 44.127 || 100%<br /> |-<br /> | Resguardo Gegorá-Quipará-Murando-Tiravena || 678 || 1,53%<br /> |}<br /> ==== Poblamiento y distribución espacial de la población ====<br /> El resguardo se encuentra conformado por las comunidades Antolino o Gegorá, Quipará o Playa bonita, Murando, Tiravenado y Jiguadó, estas comunidades se encuentran asentadas en inmediaciones de las cuencas de los ríos Tumutumbudó y Mumbaradó, así: hacia el sur, en el río Tumumbudó está la población de Quipará y hacia las cabeceras de sus afluentes Gegorá y Jiguadó, hacia el norte en el río Mumbaradó están las poblaciones de Tiravenado y Murando.&lt;br&gt; <br /> Los Embera Katío se catalogan como un grupo étnico con un patrón de poblamiento disperso y expansivo, en el cual la familia representa la unidad mínima de su organización social.<br /> === Sistemas de parentesco === <br /> ==== Parentesco ====<br /> Los Embera Katío conservan un modelo de reproducción familiar de tipo lineal que se lleva a cabo a partir de la relación con parientes tanto paternos como maternos, formando generaciones conformadas por abuelos, padres, nietos y primos. El padre figura como principal autoridad en los aspectos familiares domésticos, al igual que en la configuración de los asentamientos o centros poblados, que se componen de grupos de parientes y vecinos con afinidades sociales.<br /> === Movimientos migratorios y desplazamientos ===<br /> ==== Migración y desplazamiento ====<br /> La presencia de actores armados, es la principal causa de desplazamiento forzado hacia las zonas selváticas; las comunidades en varias ocasiones han quedado inmovilizadas en las zonas de residencia presionadas por los actores armados. Se normalizan los bloqueos económicos, el suministro de provisiones y los sucesos de desplazamiento. La incidencia del conflicto armado en esta zona se hace notoria y se caracteriza por la disputa entre el grupo paramilitar y los frentes guerrilleros de las Farc, el ELN y el ERG.<br /> ==== Vulnerabilidad poblacional ====<br /> La minería representa una gran amenaza a la deforestación del bosque y los suelos cultivables. La población indígena del municipio de Lloró presenta un déficit en atención médica, debido la falta de personal, insumos y puestos de salud, son comunes las patologías como Infecciones Respiratorias Agudas -IRA-, tuberculosis, diarrea; la desnutrición aqueja a la mitad de la población infantil y las comunidades en los resguardos no cuentan con servicios de saneamiento básico ni disposición de desechos.<br /> === Seguridad y soberanía alimentaria ===<br /> ==== Seguridad alimentaria ====<br /> Producción y consumo: <br /> Resguardo principalmente de consumo agrícola, siembra de productos propios de la región, plátano, yuca, papa china y frutales, debido a la contaminación del río, se ha reducido la pesca, lo que dificulta la consecución de proteína.<br /> ==== Soberanía alimentaria ====<br /> Autonomía alimentaria: &lt;br&gt;<br /> Se ve amenazada, debido a la contaminación del río y a la escasez de proteína (peces), lo que conlleva a que consuman otro tipo de proteínas (carne, pollo, cerdo), dejando a un lado su soberanía alimentaria modificando sus costumbres y tradiciones.<br /> '''==== Salud y educación ====<br /> Salud'''&lt;br&gt;<br /> En los últimos veinte años ha cambiado el servicio de salud pero es poco lo que se refleja en la prestación del mismo a las comunidades en sus sitios de residencia o en los cascos urbanos, cuando se dirigen a ellos. &lt;br&gt;<br /> El problema de la salud no solo se debe a la falta de cobertura, sino también por el conflicto armado debido al confinamiento, desplazamiento, migración interna, amenazas a la población, y restricción de comida y medicinas, por parte del ejercito; estas manifestaciones del conflicto se han prolongado por tanto tiempo que las comunidades han cambiado muchas de sus prácticas cotidianas y de producción empobreciéndolas&lt;ref name=&quot;sfpspeorewac&quot;&gt;ASOREWA. (s. f.). Plan de salvaguarda para el pueblo Emberá de la asociación OREWA del departamento de Chocó. Documento interno.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> '''Educación'''&lt;br&gt;<br /> En la constitución política de Colombia de 1991, “La educación como derecho fundamental y servicio público goza de especial protección por parte del estado Colombiano“. A partir de este derecho, el Estado ha venido trabajando para promover, reconocer y garantizar, un proceso educativo coherente con las necesidades educativas de aprendizaje y metodologías de los pueblos indígenas para respaldar la igualdad de formación, calidad y medios tecnológicos que les permitan competir de manera amplia en los diferentes escenarios nacionales de educación.&lt;br&gt;<br /> Es importante resaltar que para el caso de Colombia, los contenidos curriculares y los objetivos impartidos en los centros educativos no se desarrollan de manera pluriétnica y pluricultural, donde se incluyan y respalden los diferentes saberes étnicos que luchan por no ser homogenizados ni estancados en un modelo único de educación. Para los pueblos indígenas, la educación, desde su cosmovisión, es una forma de trasmitir, conservar, reproducir y construir la cultura propia, respaldada en diversos mecanismos legales, como lo declara la ONU en los derechos de los pueblos indígenas del año 2007.&lt;br&gt;<br /> En concordancia con los lineamientos políticos expresados en el nuestro Plan de Vida, las principales propuestas en materia de educación son generar e impulsar una educación propia, que se posiciones como una política propia y pública estatal; construcción de estrategias de recuperación, defensa, protección y desarrollo del conocimiento ancestral, Impulsar la profesionalización y formación superior docente de acuerdo a las políticas y plan de vida de la organización entre otras&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> == Oferta institucional ==<br /> === Oferta institucional ===<br /> ==== Estatal ====<br /> El Plan de Desarrollo del Chocó “Un Nuevo Chocó para Vivir” 2012 -2015 es resultado de la articulación entre la Gobernación, las Alcaldías, los consejos comunitarios, resguardos indígenas y la comunidad, con quienes a través de mesas temáticas de trabajo se ha venido nutriendo con el ejercicio de priorización de proyectos y en donde se plasman las iniciativas, expectativas y propuestas de todos los sectores, con acciones concretas. Siendo consecuentes con el compromiso de respeto a la diferencia, ha sido el primer departamento en liderar un proceso de consulta previa que involucra a comunidades indígenas y afrocolombianas, con el reconocimiento y presencia del Ministerio Público y la garantía del Ministerio del Interior. Todo esto articulado a los procesos de fortalecimiento institucional de la sociedad civil organizada, en lo relacionado con infraestructura Funcional, que propone generar una red departamental de instituciones y entidades étnico territoriales tanto indígenas como afrocolombianas, adecuada a las condiciones de modernidad que se establecen en el plan departamental de TICs; las cuales podrán beneficiarse de programas de dotación de infraestructura que mejoren los niveles de generación de capacidades locales en aspectos administrativos y de gobernabilidad&lt;ref name=&quot;gcpddjaveriana&quot;&gt;Gobernación del Chocó. Plan de Desarrollo Departamental. Recuperado de http://educon.javeriana.edu.co/ofi/documentos/regionalizacion/Planes%20desarrollo/Departamentos/CHOCO%202012_2015%20PRELIMINAR.pdf&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Para el año 2006 el Proyecto Regional multimodal de integración del Pacífico. Proyecto “Arquímedes” en cabeza del Ministerio del Transporte es el escenario para el desarrollo del Plan Estratégico para el Pacifico “PRI Pacifico”, que planteaba una acción Multiestamentaria a través de la articulación de los Ministerios del Estado, interpretando los diferentes planes formulados por el gobierno, desde el Plan Nacional de Desarrollo, los Planes de Comunidades Negras e Indígenas, la Agenda Pacifico XXI, el Plan Pacifico, Entes Territoriales, Comunidades Organizadas y Sociedad Civil. Proponía que en cumplimiento de la política del Sector Transporte y a partir de las inversiones en infraestructura de comunicación y transporte, se generaran soluciones integrales a la población asentada en estas regiones, siendo este el gran objetivo de la propuesta. La propuesta se desarrolló en el marco de la Política definida por el Gobierno respecto al desarrollo de proyectos en los CONPES 3149 y 3342 y la Visión 2019. Comprendía tres ejes Estructurantes: - Sostenibilidad Ambiental - Desarrollo Económico - Seguridad Alimentaría, y proponían los proyectos Respecto a la Sostenibilidad Ambiental: - Planificación y desarrollo de distritos forestales de aprovechamiento comunitario sostenible; - Desarrollo de la certificación forestal voluntaria y la negociación de bienes y servicios ambientales. Respecto al Desarrollo Económico: - Desarrollo de una planta procesadora de maderas y productos del bosque (propuesta por el Semillero Empresarial) cuyos principales accionistas serán las comunidades negras e indígenas, y su articulación con el sector comercial será el Plan Estratégico Exportador del Choco. - Pesca fluvial en el río Atrato, a través de su acopio y comercialización para mercados regionales y nacionales inicialmente, por medio de sistemas de transporte adecuados. - En materia agroindustrial impulso al procesamiento del cultivo del Borojó y otras especies propias de la región. - En materia de Seguridad Alimentaría, - articular la estrategia de las Unidades Familiares Productivas (UFPS), prácticas productivas culturalmente aplicadas por las comunidades de la región. Adicionalmente a estos procesos adelantados por la Nación en la región, que por su objeto y alcance pueden tener valor estratégico para el desarrollo del Urabá - Darién, el Ministerio del Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial informó sobre otros procesos de menor alcance e impacto, pero de gran significado para el mejoramiento de las condiciones de vida de la comunidad. Ellos son: “Desarrollo de núcleos forestales comunitarios a través de planes de ordenación y manejo forestal en territorios de la comunidad indígena de Chageradó” - Conformación del comité regional para la prevención y control del tráfico ilegal de especies silvestres, Proceso de designación de los humedales de Platillos (Vigía del Fuerte) y ciénagas de Tumaradó, Perancho, La Rica y La Honda (Río Sucio)&lt;ref name=&quot;areadigitaluraba&quot;&gt;Ministerio de Transporte. Plan estratégico Uraba – Darien. Recuperado de http://www.areadigital.gov.co/comisiontripartita/DocumentosPublicaciones/Cartilla%20Plan%20Estrategico%20de%20Uraba%20Dari%C3%A9n.pdf &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Al parecer todos los procesos y proyectos encaminados a desarrollarse en territorio Chocoano son de la total “aceptación” de sus comunidades, no obstante, actualmente esa idea ha perdido peso debido a las múltiples quejas de por parte de las comunidades y sus autoridades, quienes acusan al sentido “desarrollista” de los gobiernos de turno de violar sus derechos fundamentales y territoriales, tal es el caso de las protestas realizadas por el exgobernador del Choco Luis Gilberto Murillo tras declaraciones del Ministro de Agricultura quien calificó de grave un fallo de tutela que exige realizar una consulta previa para atacar y erradicar una plaga en los cultivos de palma de aceite en el sur del país. Según el ministro, la consulta previa “prácticamente está paralizando la gestión estatal, tanto la legislativa como la administrativa”, señalamiento que el mandatario electo del Chocó rechazó&lt;ref name=&quot;territoriochocoanoopositores&quot;&gt;Territorio Chocoano. Gobernador de choco arremete contra opositores de la consulta previa. Recuperado de <br /> http://www.territoriochocoano.com/secciones/politica/2265-gobernador-del-choco-arremete-contra-opositores-de-la-consulta-previa.html&lt;/ref&gt;. De ese modo se evidencia un claro desacuerdo entre entres territoriales y estatales en este caso en un tema importante como lo es la consulta previa que es el derecho fundamental que tienen los pueblos indígenas y los demás grupos étnicos, de poder decidir sobre medidas (legislativas y administrativas) o cuando se vayan a realizar proyectos, obras o actividades dentro de sus territorios.<br /> ==== Organizaciones indígenas ====<br /> La Asociación OREWA, es un proceso de unidad organizativa de 5 pueblos indígenas: Wounaan, Embera Dobida, Katío, Chamí y Tule, para la lucha y la defensa de la naturaleza y de los derechos de nuestros pueblos. Los Lineamientos políticos de la organización son: Consolidar el plan de vida de los pueblos indígenas del Chocó; consolidar el sistema propio de salud; impulsar y consolidar el sistema educativo indígena y la construcción e implementación de una política pública educativa indígena; promover y garantizar la participación de jóvenes y mujeres en el proceso organizativo; fortalecer y mejorar el sistema tradicional de producción, conservar y proteger los ecosistemas y la biodiversidad; consolidar la seguridad territorial; fortalecer el proceso organizativo para el ejercicio de nuestra gobernabilidad; fortalecer la justicia propia y hacer valer la jurisdicción especial indígena; defender el derecho propio, los derechos humanos y los derechos de los pueblos, fortalecer la institucionalidad indígena y la capacidad administrativa&lt;ref name=&quot;quienesorewa&quot;&gt;Asociación OREWA. Quienes somos. Recuperado de http://www.orewa.org/index.php/sobre-nosotros/14-quienes-somos&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> La Asociación OREWA ha apoyado procesos como el retorno de los los Embera Katío del Andagueda a sus comunidades en el Chocó, en donde 48 familias desplazadas del sector de Altos d en Ciudad Bolívar, fueron reubicadas y obtuvieron especial atención por su condición de víctimas del conflicto armado. Estas familias, que fueron desplazadas se encontraban esperando esta noticia, así poder retomar sus actividades cotidianas y recuperar parte, de su vida. Las condiciones para estas familias vislumbran mucho mejor, pues la propuesta está encaminada hacia que para el 2013, tendrán nuevas viviendas. A su vez la alta Consejería manifestó que se encuentran en este momento estudiando la posibilidad, de vincular al proceso a 54 familias que no se encuentran en el sistema de registro. También hizo referencia al retorno de 300 indígenas de la comunidad Embera Katío que se encuentran desplazadas en la capital de Colombia a su resguardo en el Chocó&lt;ref name=&quot;comunicadoorewa&quot;&gt;Asociación OREWA. Comunicado. Recuperado de http://www.orewa.org/index.php/3-comunicados/comunicados/132-retornan-los-emberan-katio-del-andagueda-a-sus-comunidades-en-choco &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> El Foro Interétnico Solidaridad Chocó es un espacio por la autonomía territorial y el etnodesarrollo de los pueblos negros, indígenas y mestizos, y quienes lo integran y participan luchan por el cumplimiento de la a consulta previa, aludiendo que esta no es un simple procedimiento dirigido a socializar información sobre medidas ya adoptadas, es un derecho fundamental de carácter colectivo, que debe orientarse a obtener el consentimiento previo, libre e informado de las comunidades étnicas&lt;ref name=&quot;etnoterritoriosfi&quot;&gt;Fondo Interétnico Solidaridad Chocó. Por la Autonomía Territorial y el Étnodesarrollo de los pueblos Negros, Indígenas y Mestizos. Recuperado de http://etnoterritorios.org/apc-aa-files/92335f7b3cf47708a7c984a309402be7/mandato_consultachoco_julio2010_1_.pdf &lt;/ref&gt;.<br /> ==== ONG y organizaciones privadas ====<br /> ONGs y organizaciones hacen presencia en el territorio chocoano trabajando conjuntamente con la cooperación internacional y el apoyo estatal en beneficio de las comunidades. Entre estas se encuentra la Fundación PROCLADE que ha trabajado en el empoderamiento de un grupo de 150 mujeres afrocolombianas e indígenas en los municipios Medio Atrato y Riosucio. Durante el periodo de agosto del 2011 a julio de 2012 se ha trabajado con mujeres de entre 12 y 50 años fortaleciendo las estructuras asociativas desde una perspectiva de género y derechos humanos. El proyecto de seguridad alimentaria y desarrollo socioeconómico se inició intentando fomentar las asociaciones de mujeres y su empoderamiento&lt;ref name=&quot;fundacionproclade&quot;&gt;Fundación PROCLADE. POR LAS MUJERES INDÍGENAS DEL CHOCÓ Y SU FUTURO. Recuperado de http://www.fundacionproclade.org/noticias/30-01-2013/mujeres-indigenas-choco-y-su-futuro &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> La Fundación Camino de Identidad - FUCAI, la Corporación de Apoyo a Comunidades Populares – CODACOP, el Centro Pastoral Indígena de Quibdó y Mesen met een Missie – MM realizan investigaciones sobre niñez y el futuro de los pueblos indígenas que infieren en reconocer los derechos de los indígenas y garantizar sus libertades fundamentales, lo que significa que se respeten las culturas indígenas y que se ofrezca a estos y estas los medios para descubrir un nuevo equilibrio en su propia cultura&lt;ref name=&quot;cmsonic&quot;&gt;Mesen met een Missie – MM. Informe. “Una mirada sobre el futuro de los Pueblos Indígenas a partir de la situación actual de su niñez”. Recuperado de http://cms.onic.org.co/wp-content/uploads/downloads/2012/03/cartilla_ninez.pdf &lt;/ref&gt;.<br /> ==== Agencias de cooperación internacional ====<br /> Como principales ejecutores de la inversión de que se ejecuta en proyectos con recursos de cooperación internacional se tiene a las agencias de la ONU, desarrollando proyectos humanitarios en las áreas de áreas Desarrollo Social, Paz y Desarrollo Regional, y Derechos Humanos, cabe resaltar que las inversiones para temas como Medio Ambiente o Desarrollo Productivo no pasa del 5%, y en casos como Justicia y Modernización del Estado no pasa del 3% &lt;ref name=&quot;gcpddjaveriana&quot;/&gt;.&lt;br&gt; <br /> La Agencia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados – ACNUR desarrolla proyectos como: Construcción de albergues en el marco de los planes de contingencia en Norte de Chocó. Facilitar a las autoridades étnicas y municipales recursos que garanticen su participación en la preparación, prevención y mitigación de situaciones de emergencia causadas por el desplazamiento forzado de las comunidades étnicas - Fortalecimiento comunitario de organizaciones sociales de las cuencas del rio San Juan y el Baudó - Fortalecimiento organizativo de las organizaciones y comunidades afro colombianas e indígenas desplazados y en riesgo de serlo - Fortalecimiento comunitario de indígenas y organizaciones etnicoterritoriales y de OPDVS de Quibdó y Alto y Medio Atrato - Disminuir la vulnerabilidad de derechos individuales y colectivos de las comunidades afros e indígenas en condiciones de riesgo de desplazamiento - Formulación proyecto educativo indígena para 400 estudiantes del centro etnoeducativo agropecuario &quot;genaro Opua QUiro&quot; – Medio - Elaborar currículo educativo propio para las comunidades Wounaan del Medio San Juan con el propósito de afianzar su arraigo territorial, identidad cultural y la defensa de sus derechos - Programa integrado de gestión de desarrollo rural, protección de medio ambiente y fortalecimiento comunitario. Mejorar la calidad de vida de la población indígena del Atrato Medio y del Chocó en un contexto de explotación histórica y de conflicto armado agudo y fortalecer los sitemas tradicionales de autoridad y organización de las comunidades.&lt;br&gt;<br /> De igual manera la UNICEF procesos en beneficio de la situación de salud y nutrición indígena del Choco afectada por desastres naturales, acuerdos de coordinación departamental para la atención de NNA afectados por emergencias compuestas y desastres naturales. La UNODC pretende el fortalecimiento a proyectos productivos del desarrollo alternativo, en el marco de los programas PRIS PACIFICO y CATATUMBO. A - Contribuir a las metas del Gobierno de Colombia de reducción de los cultivos de coca, mediante una intervención de desarrollo alternativo con actividades forestales, agroforestales, organizativas y de comercialización en algunos departamentos&lt;ref name=&quot;accionsocialmapa&quot;&gt;Acción social. Mapa de Cooperación Internacional. Recuperado de <br /> http://www.accionsocial.gov.co/acci/web_acci/nuevomapa/main.asp &lt;/ref&gt;.<br /> == Aspectos jurídicos y legales ==<br /> === Trámites y necesidades en materia territorial ===<br /> El resguardo es definido por la Resolución 011 del 28 de Junio de 2001, expedida por el INCORA. La economía está basada en la producción agrícola de cultivos en parcelas familiares; la cercanía de la selva y de ríos facilita la caza, la pesca, la recolección de frutos silvestres, plantas medicinales y materias primas para la elaboración de artesanías&lt;ref name=&quot;incora2001res011&quot;&gt;INCORA. (2001). Resolución 011. Bogotá. &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Ya establecido el orden de titulación, se debe anotar cómo las comunidades denuncian que la guerrilla y las AUC continúan amenazándolas por defender sus territorios de la siembra de cultivos ilícitos, hecho que ha significado un atentado contra su autonomía. Esto se suma a la colonización sistemática de la empresa URAPALMA, que genera una amenaza de invasión a los resguardos con fines de explotación, sin contar con la explotación ilícita de madera y la deforestación a favor del desarrollo de plantaciones de palma africana&lt;ref name=&quot;cinep2011nocheyniebla&quot;&gt;CINEP. (2011). Banco de Datos, Derechos Humanos y violencia política. Recuperado de http://www.nocheyniebla.org/&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Necesidades:&lt;br&gt;<br /> Ante los hechos anteriormente expuestos, es fundamental la intervención del Ministerio del Interior y de Justicia, junto con todas las entidades gubernamentales del caso, para desarrollar acciones a favor de proteger y garantizar la autonomía territorial de las comunidades indígenas, así como la protección de su vida y la prevención de la explotación ilícita de maderas del resguardo, las plantaciones ilegales y los cultivos de palma africana&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> === Instrumentos internacionales, jurisprudenciales, legales y generales ===<br /> La Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos en Colombia, sugiere al Estado que, en coordinación con los representantes y voceros de las comunidades afectadas, adopte y aplique las medidas necesarias para que la población cuente con la presencia de las instituciones estatales, y de esta forma evitar la violación de los Derechos Humanos. Lo anterior compromete al Gobierno para brindar el apoyo político y económico que sea necesario, así como a contribuir en la gestión de una presencia permanente de la Defensoría del Pueblo en la región&lt;ref name=&quot;acnur2006paradoja&quot;&gt;ACNUR. (2006). Colombia, desplazamiento indígena y política pública: paradoja del reconocimiento. San José de Costa Rica.&lt;/ref&gt;. <br /> == Conflicto armado interno, DDHH y DIH ==<br /> === Violaciones DDHH ===<br /> Los grupos armados legales e ilegales mantienen una lucha constante por la administración y control del narcotráfico, lavado de activos, secuestros y extorciones a las empresas dedicadas a la explotación minera y maderera, en este contexto la población civil es víctima de múltiples y continuas violaciones a los Derechos Humanos, principalmente&lt;ref name=&quot;dp2011informe00511&quot;&gt;Defensoría del Pueblo. (2011). Informe de Riesgo Nº 005-11, de Inminencia; para el municipio de Lloró en el Departamento de Chocó para proteger a la población civil y a los servidores públicos de la administración municipal de Lloró. (Of. N° 402501-0311/11). Bogotá. &lt;/ref&gt;:<br /> * Derecho a la vida. <br /> * Derecho a vivir en paz. <br /> * Derecho a la libertad. <br /> * Derecho a la integridad física y mental. <br /> * Derecho a la seguridad. <br /> * Derecho a la libre locomoción. <br /> * Derecho a la autonomía y el autogobierno. <br /> * Derecho a la libre determinación. <br /> * Derecho a no ser desplazado a la fuerza de sus tierras o territorios. <br /> * Derecho a que no se desarrollen actividades militares en sus tierras o territorios. <br /> * Derecho a las tierras, territorios y recursos que tradicionalmente han poseído, ocupado, utilizado o adquirido. <br /> === Infracciones al DIH ===<br /> Desde 1989 hasta 2011, los indígenas del Chocó han sido desplazados cruelmente por los grupos armados legales e ilegales y el conflicto armado es el escenario y el motivo principal de dicha situación. Entre las múltiples infracciones al Derecho Internacional Humanitario, se encuentran:&lt;br&gt;<br /> * Amenazas individuales y colectivas.<br /> * Restricciones a la libre movilidad, fluvial y terrestre.<br /> * Ataques: se presentan acciones de guerra que no distinguen a la población civil de los actores del conflicto.<br /> * Estigmatización y señalamientos por parte de la fuerza pública y los grupos armados ilegales: se acusa a los habitantes del resguarde de ser partidarios y apoyar a uno u otro bando.<br /> * Inseguridad alimentaria: los indígenas se han visto obligados a dedicarse a labores que no hacen parte de su tradición.<br /> * Principio de distinción y ataques a los bienes protegidos: los grupos armados ilegales ingresan al territorio del resguardo y utilizan a la comunidad como protección ante los ataques de las fuerzas militares&lt;ref name=&quot;sfpspeorewac&quot;/&gt;.<br /> * Enfrentamientos: entre la fuerza pública y grupos armados insurgentes por el control y el dominio territorial. Como ejemplo de esta situación es posible citar el caso de desplazamiento de la comunidad Emberá Dóbida Mombú, con 28 familias, 218 personas: 86 mujeres y 132 hombres&lt;ref name=&quot;orewa2010violaciones&quot;&gt;OREWA. (2010). Casos de violaciones a Derechos Humanos a los pueblos indígenas del Chocó, Asociación de Cabildos Indígenas. Documento interno.&lt;/ref&gt;.<br /> * Asesinatos selectivos: el Ejército Nacional ejecutó a un indígena y causó heridas a otro cuando éstos se dirigían, junto con el Presidente del Cabildo Mayor y el Promotor de Salud, a una reunión de indígenas, el hecho se presentó aproximadamente a las 10:30 am del 15 de Abril de 2003. La organización OREWA se pronunció al respecto afirmando que era un caso grave, ya que el ejército reportó el hecho como una muerte en combate con la guerrilla&lt;ref name=&quot;cinep2011nocheyniebla&quot;/&gt;.<br /> === Actores armados ===<br /> La presencia de actores armados ilegales se ha dado en el territorio a partir de maniobras de guerra, repliegue, expansión y control del territorio, para tener control político y refugio. &lt;br&gt;<br /> Grupos armados ilegales predominantes:<br /> * FARC. Frente 34. <br /> * ELN. Frente Manuel Hernández “El Boche”. <br /> * Las AUC. <br /> Fuerza Pública:<br /> * Estación de Policía de Lloró.<br /> * Ejército Nacional. Brigada XV de Selva&lt;ref name=&quot;dp2011informe00511&quot;/&gt;.<br /> === Respuestas al conflicto ===<br /> La Oficina en Colombia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, ACNUR, destaca la necesidad de que la fuerza pública y los grupos armados ilegales acaten de manera inmediata y obligatoria, y den cumplimiento, a las normas de Derecho Internacional Humanitario. Así, será necesario abstenerse de realizar ataques contra la población civil y limitar los efectos contraproducentes, para la comunidad, de las operaciones militares&lt;ref name=&quot;acnur2006paradoja&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Por su parte, la ONU en la Declaración sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, ratifica el derecho de estos a ser diferentes y respetados como tales, libres de toda forma de discriminación y capaces de ejercer su derecho al desarrollo de acuerdo con sus necesidades e intereses. Además, reconoce la imperiosa necesidad de respetar y promover los derechos propios de dichos pueblos, tales como la libre determinación, la autonomía y el autogobierno en cuestiones políticas, sociales y culturales, y afirma que el Estado tiene la obligación de adoptar las medidas pertinentes para asegurar la protección de los mismos&lt;ref name=&quot;onu2008declaracion&quot;&gt;ONU. (2008). Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los pueblos indígenas. (61/295).&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> El convenio 169 de la OIT, sobre Pueblos Indígenas y Tribales, ratificado por el Estado colombiano y aprobado por el Congreso, mediante Ley 21 de 1991, busca reivindicar los derechos a la autodeterminación, el autogobierno y la propiedad de sus territorios ancestrales&lt;ref name=&quot;oit2003169&quot;&gt;OIT. (2003). Convenio 169 de la OIT sobre Pueblos Indígenas y Tribales en Países Independientes. México. Recuperado de http://www.cdi.gob.mx/transparencia/convenio169_oit.pdf&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Según el Auto 004 de 2009, el Estado colombiano tiene la obligación de prevenir las causas de desplazamiento forzado y atender con enfoque diferencial a la población indígena que lo padece; para ello, ordena que se diseñen e implementen planes de salvaguarda étnicos y programas de garantías de los derechos de los pueblos indígenas afectados por el desplazamiento forzado y el conflicto armado&lt;ref name=&quot;cc2009004&quot;&gt;Corte Constitucional. (2009). Auto 004. Bogotá. &lt;/ref&gt;.<br /> == Referencias ==<br /> &lt;references /&gt;</div>

Yefersondomico https://wiki.smt-onic.com/index.php?title=Resguardo_Gegora,Quipara,Murando,Tiravenado,Jiguado&diff=9968 2022-09-06T20:17:44Z

<p>Yefersondomico: /* Ejercicio de soberanía sobre el territorio */</p> <hr /> <div>== Descripción geofísica ==<br /> Resguardo: Gregorá – Quipará – Murandó - Tiravenado - Jiguadó<br /> === Localización geográfica ===<br /> Está ubicado al sur del municipio de Lloró y un globo de territorio ubicado al norte del municipio de Cértegui.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;&gt; SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/&lt;/ref&gt;<br /> === Geología estructural ===<br /> En el área se encuentran:<br /> # Formaciones sedimentarias epicontinentales tabulares del terciario dentro de la depresión tectónica.<br /> # Estratos vulcano-sedimentarios plegados y fallados en dirección Norte-Sur.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> === Geomorfología ===<br /> ==== Relieve ====<br /> El área está caracterizada por sistemas morfogénicos conformados por:<br /> Modelados en sedimentos epicontinentales, colinas y lomeríos con alteración profunda en condiciones superhúmedas.<br /> Vertientes medias, modelados de colinas y lomeríos con alteración profunda.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> En la zona hay formaciones superficiales del siguiente tipo:<br /> Alteritas espesas y acumulación de capas de ceniza con un espesor superior a 3 metros. <br /> Alteritas muy profundas con espesor superior a 5 m, cubiertas por cenizas volcánicas con espesor variable entre 1 y 3 metros.&lt;ref name=&quot;idem&quot;&gt;Ídem&lt;/ref&gt;<br /> ==== Modelado ====<br /> En la zona se encuentran:<br /> # Colinas y lomeríos degradados con pendiente inclinada a fuertemente inclinada.<br /> # Colinas y lomeríos con estratos plegados y fallados.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> También se desarrollan procesos de modelado asociados a:<br /> # Disección intensa y escurrimiento superficial difuso y concentrado fuerte.<br /> # Movimientos en masa lentos representados por solifluxión profunda generalizada.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> Hay varios tipos de paisaje:<br /> # De lomerío estructural erosional con inclinación mayor al 25% y drenaje imperfecto a excesivo.<br /> # De Montaña estructural erosional con inclinación mayor al 50% y drenaje imperfecto a excesivo.<br /> # De Montaña fluvio gravitacional con inclinación mayor al 50% y drenaje imperfecto a excesivo.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> === Hidrografía ===<br /> ==== Cuencas ====<br /> El resguardo está ubicado en la cuenca del río Atrato.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> La escorrentía es mayor a 6000 mm anuales.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> Hay presencia de ambientes sedimentarios y vulcano-clásticos con buenas posibilidades hidrogeológicas e igneometamórficos con posibilidades hidrogeológicas desconocidas y restringidas.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> ==== Sistemas lóticos ====<br /> En el resguardo se encuentran los ríos Tumutumbudó y Mumbaradó y las quebradas Jigualo, Jegorá, Murandó, Jegoracita, Jiguarocito, Cañuzal, Hoja Negra, Chitre y Agua Clara.&lt;ref name=&quot;incora&quot;&gt;Resolución 011 de 2001 (28 de junio de 2001). Incora. Bogotá.&lt;/ref&gt;<br /> ==== Sistemas lénticos ====<br /> No hay presencia de sistemas lénticos representativos.<br /> === Climatología ===<br /> ==== Clima ====<br /> El resguardo se encuentra ubicado entre 0 y 800 metros sobre el nivel del mar&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt; y presenta las siguientes características:<br /> # La temperatura es mayor a 24°C.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> # Hay lluvias todo el año.&lt;ref name=&quot;incora&quot;/&gt;<br /> # La precipitación es de 4000 a 4500 mm anual.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> ==== Zonificación climática ====<br /> El clima en la zona es Cálido Pluvial.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> === Amenazas naturales ===<br /> En la zona hay amenaza muy alta de remoción en masa y amenaza sísmica alta.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> == Descripción biótica y ambiental ==<br /> === Características biofísicas ===<br /> ==== Zonas de vida y biomas ====<br /> Según el sistema de clasificación de zonas de vida de Holdridge, el área del resguardo corresponde a la zona de vida de bosque muy húmedo (bmh-T)&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Respecto a los biomas, de acuerdo con el Módulo de Información Geográfica del Observatorio de Territorios &lt;ref name=&quot;etnoterritotiosobservatorio&quot;&gt;Observatorio de Territorios Étnicos (s. f.). Sistema de Información Geográfico -SIG. Recuperado de http://etnoterritorios.org/mig/map.phtml&lt;/ref&gt; y el Mapa de Ecosistemas Continentales, Marinos y Costeros de Colombia&lt;ref name=&quot;bacataideam2007&quot;&gt;IDEAM. IGAC. IAvH. Invemar. SINCHI. IIAP. (2007). Ecosistemas continentales, marinos y costeros de Colombia. Recuperado de http://bacata.ideam.gov.co/pmapper/pmapper-3.2.0/&lt;/ref&gt;, el área del resguardo pertenece al Orobioma del Baudó y Darién.&lt;br&gt;<br /> Es importante destacar que con base al Mapa General de Ecosistemas de Colombia, la zona tiene ecosistemas naturales de bosques tropicales y bosques húmedos sub-andinos&lt;ref name=&quot;hermeshumboldt1998&quot;&gt;IAvH. (1998). Mapa General de Ecosistemas de Colombia (Elaborado por Andrés Etter). Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co//ecosistemas/colombia/ecosistemas.php#&lt;/ref&gt;. <br /> ==== Áreas para la conservación y traslape con áreas protegidas ====<br /> El municipio de Lloró, al cual pertenece el resguardo, de acuerdo con la Estructura Ecológica Principal para la región del Chocó según el criterio de Funcionalidad de los Ecosistemas-Integridad Ecológica, hace parte del Corredor Quibdó-Carmen de Atrato, que se encuentra ubicado hacia el oriente central del Departamento del Chocó&lt;ref name=&quot;iiapinformef&quot;&gt;Grupo de Investigación: Conocimiento, Manejo y Conservación de los Ecosistemas del Chocó Biogeográfico. (s. f). Estructura Ecológica Principal de la Región del Chocó Biogeográfico. Recuperado de http://www.iiap.org.co/filenoticias/INFORMEFINALEEP.pdf&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> === Biodiversidad ===<br /> ==== Introducción ====<br /> El municipio de Lloró se encuentra en la región con mayor precipitación promedio anual (8000-13000mm) por lo que ha sido declarado como el sitio más lluvioso del planeta. La alta precipitación, sumada a las condiciones orográficas de diversas zonas del departamento, ha generado una variedad de ecosistemas que favorecen la presencia de una gran diversidad de especies. Solamente para el bosque pluvial tropical (bp-T), ecosistema que abarca áreas de los municipios de Quibdó (capital del departamento), Atrato, Lloró, Cértegui, Unión Panamericana, Tadó y el Alto Baudó, entre otros, se poseen registros de mÁs de 673 especies de plantas&lt;ref name=&quot;2005chocofuente&quot;&gt;Jiménez Ortega, A. M. Ramos Palacios, Y. A. García Cossio, F. Ríos Hurtado, A. Asprilla Perea, J. (2005). El Chocó: una fuente de oportunidades comerciales, a partir del conocimiento, valoración y manejo de su biodiversidad. Revista Institucional Universidad Tecnológica del Chocó D. L. C. (22), 9.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Fauna ====<br /> Riqueza: &lt;br&gt;<br /> En algunas zonas del municipio se encuentra ecosistema de selvas Eschweilera pittieri (Guasco)&lt;ref name=&quot;2000sintesisfinal&quot;&gt;Rangel-Ch, J. O. (ed.) (2000). Colombia Diversidad Biótica IV. Ecosistemas del Chocó Biogeográfico: Síntesis Final. Universidad Nacional de Colombia. Instituto de Ciencias Naturales. Bogotá.&lt;/ref&gt;. En estos lugares se ha encontrado una gran diversidad grupos de animales como: &lt;br&gt;<br /> * Anfibios, de los cuales se tienen registros de 57 especies, de 21 géneros y ocho familias que incluyen a Leptodactylidae (2 géneros, 22 especies), Hylidae (6 géneros, 11 especies) y Dendrobatidae (4 géneros, 8 especies). Los géneros más diversificados son Eleutherodactylus (19 sp), Hyla (6) y Bufo (4). <br /> * Mamíferos: se tienen registros de nueve especies, de nueve géneros y cinco familias, como Phyllostomidae (4 géneros, 4 especies) y Echimyidae (2 géneros, 2 especies) como las más importantes. <br /> * Reptiles hay registros de 35 especies, 24 géneros y nueve familias, con importancia relativa aparecen Iguanidae (5 géneros, 11 especies), Colubridae (8 géneros, 10 especies) y Viperidae (4 géneros, 4 especies) y de los géneros Anolis (7 sp) y Lepidoblepharis (3). <br /> * Aves: los registros alcanzan las 49 especies, 43 géneros y 19 familias, entre las más diversificadas aparecen: Tyrannidae (17 géneros, 23 especies) y Cracidae (3 géneros, 3 especies) entre los géneros más importantes figuran Myiarchus, Myiobius, Myiozetetes, Rynchocyclus, Tyranniscus y Tyrannus con dos especies. <br /> Especies representativas: &lt;br&gt;<br /> Entre las especies registradas en diferentes estudios se encuentran el Ratón Semiespinoso (Proechimys semispinosus) de la familia Echimyidae, los murciélagos fruteros Artibeus lituratus, Carollia perspicillata, Carollia castanea, Artibeus glaucus y Vampyressa nymphaea de la familia Phyllostomidae&lt;ref name=&quot;2007chocoproyecto&quot;&gt;González Saavedra, K., Jiménez-Ortega, A. M. (2007). Quirópteros en la Cabecera Municipal de Quibdó (Chocó-Colombia). Proyecto Regional de Biodiversidad del Chocó.&lt;/ref&gt;, las serpientes Terciopelo (Bothrops asper), Corales (Micrurus ancoralis, Micrurus dumerilii), la cascabel (Lachesis muta) y la Tamagá (Porthidium nasutum)&lt;ref name=&quot;2009ofidios&quot;&gt;Martínez, R. &amp; Machado, K. (2009). Presencia, distribución y ataques de los ofidios venenosos del Chocó Biogeográfico: Una ventana a la bioprospección de los recursos genéticos de la región. Bioetnia, 6 (1), 76.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Flora ====<br /> Riqueza: &lt;br&gt;<br /> En algunas zonas del municipio se encuentra ecosistema de selvas Eschweilera pittieri (Guasco)&lt;ref name=2000sintesisfinal&quot;/&gt;. Para la región se tienen registros de 515 especies, de 298 géneros y 92 familias de las cuales presentaron valores altos de riqueza Melastomataceae (18 géneros, 47 especies), Rubiaceae (12 géneros, 28 especies), Arecaceae (12 géneros, 21 especies) y Cyperaceae (10 géneros, 17 especies) y los géneros Piper (12 sp), Psychotria (11) y Miconia (10). <br /> Especies representativas de la zona: &lt;br&gt;<br /> La zona presenta una vegetación densa, con un dosel de 30 a 35 metros de altura. Se caracteriza por el vigor de las especies dominantes y la riqueza específica de los estratos superiores donde dominan: gavilán (Pentaclethra macroloba), lechoso (Brosimum utile), anime (Protium veneralense), quino o cascarilla (Cinchona pubescens), aceite de seje (Oenocarpus bataua), ojoche o Ramón (Brosimum alicastrum), café cimarrón o nabasco (Faramea occidentalis), Tabernaemontana Chocóensis, palma zanco (Socratea exorrhiza), Miconia nervosa y Rinorea pubiflora. Entre las especies asociadas figuran el caucho castilla (Castilla tunu), la zanca de araña (Chrysochlamys clusiifolia) y virola (Virola sebifera)&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;. &lt;br&gt;<br /> Vulnerabilidad: &lt;br&gt;<br /> La explotación maderera es la amenaza más significativa para algunas especies de virola (cuangare), de Eschweilera (botagajo) y de Symphonia globulifera (machare)&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> === Uso de los recursos naturales renovables ===<br /> “En su plan de salvaguarda se caracteriza a los Emberá Dóbida (Dobida traduce literalmente “habitante de río”, (vida=lugar y do=río), como la gente cuyo modo de vida gira en torno al río. Sus casas y huertos están a orillas del río. Para el Dóbida la pesca es una actividad permanente, aunque también hacen recorridos de cacería y recolección de alimentos y demás recursos del bosque.&lt;br&gt;<br /> Su cultura conserva una gran riqueza de conocimiento ancestral, tienen una amplia comprensión de los ciclos de la naturaleza, en especial del agua. En ellos hay una profunda relación y respeto por los manglares, los árboles y sus ecosistemas, de igual modo son gestores y promotores de ceremonias espirituales y curativas, en especial en la elaboración de extractos de plantas medicinales que han permitido el tratamiento y la cura de diferentes enfermedades.&lt;br&gt;<br /> Tradicionalmente, los Emberá en la selva húmeda tropical, han practicado una agricultura itinerante, de parcelas de plátano, maíz y caña de azúcar, sin embargo es importante resaltar que en las últimas épocas motivaciones comerciales han llevado a algunas comunidades a adoptar cultivos agrícolas como arroz y cacao en la zona plana, yuca, fríjol y café en la zona montañosa”&lt;ref name=&quot;asorewa2012pspec&quot;&gt;ASOREWA. (2012). Plan de Salvaguarda para el Pueblo Emberá. Departamento del Chocó.&lt;/ref&gt;.<br /> === Impacto ambiental ===<br /> ==== Proyectos ====<br /> El resguardo hace parte del distrito minero de Istmina y del área de suelo determinada por la Autoridad Minera para concesiones de explotación minera&lt;ref name=&quot;orewa2010clavero&quot;&gt;OREWA. (2010). Informe sobre la situación de los Pueblos Indígenas del Chocó-República de Colombia. Recuperado de http://clavero.derechosindigenas.org/wp-content/uploads/2010/07/CHOCÓ-SituacionPPII.pdf &lt;/ref&gt;. Actualmente el resguardo está afectado por exploración sísmica 2D&lt;ref name=&quot;geographiando2d&quot;&gt;Geographiando 2.0. (s. f.). Resguardos afectados por exploración sísmica 2D hasta abril de 2012. Recuperado de http://geographiando.hrev.org/category/petroleo/&lt;/ref&gt; y por el área especial de la Agencia Nacional de Hidrocarburos&lt;ref name=&quot;2008prensarural&quot;&gt;Houghton, J. (ed.). (2008). La Tierra contra la muerte. Recuperado de http://www.prensarural.org/spip/IMG/pdf/10383_1_La_Tierra_contra_la_muerte.pdf&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> A la empresa Anglo Gold Ashanti (AGA), le han sido concesionadas tierras para la minería a gran escala, afectando el resguardo a pesar de ser la poseedora legítima del territorio y del ejercicio del gobierno propio, en el marco de la jurisdicción especial indígena. A ninguna de las comunidades o autoridades les fue consultada la entrega de sus territorios a la AGA&lt;ref name=&quot;orewasfmineriarecuperado&quot;&gt;OREWA. (s. f.). Minería: Estrategias del despojo en los pueblos indígenas del Chocó. Recuperado de http://orewa.org/index.php?option=com_content&amp;view=article&amp;id=97:mineria-estrategias-del-despojo-en-los-pueblos-indigenas-del-Chocó&amp;catid=32:eventos&amp;Itemid=35&lt;/ref&gt;. Tambien existe el proyecto de Exploración Minera Dojura&lt;ref name=&quot;certificacion2012151&quot;&gt;Certificación 151. (31 de Enero del 2012). Ministerio del Interior.<br /> <br /> NOTA: Este análisis se hizo al sobreponer el Mapa de Resguardos Afectados por Exploración Sísmica 2D hasta abril de 2012, con la ubicación del resguardo según mapa del Sistema de Información Geográfico del Observatorio de Territorios Étnicos recuperado de http://www.etnoterritorios.org/mig/map.phtml&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Contaminación ====<br /> En el municipio se presenta minería ilegal con maquinaria (retroexcavadoras, dragas y dragones)&lt;ref name=&quot;lloro2008pdm&quot;&gt;Alcaldía Municipal de Lloro. (2008). Plan de Desarrollo Municipal 2008-2011.&lt;/ref&gt;, práctica que contamina las fuentes de agua que abastecen las necesidades básicas de las comunidades y la disponibilidad de los recursos de fauna y flora. <br /> ==== Cultivos de uso ilícito ====<br /> Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.<br /> === Planes de manejo y ordenamiento ambiental territorial ===<br /> En el documento del plan de ordenamiento territorial del municipio de Lloró no se menciona al reguardo Gegora- Quipará- Murandó- Tiravenado y Jiguado&lt;ref name=&quot;lloro2008eotrecuperado&quot;&gt;Alcaldía Municipal de Lloró. (s.f). Esquema de Ordenamiento Territorial del Municipio de Lloró 2000- 2008. Recuperado de http://www.lloro-choco.gov.co/apc-aa-files/37326361363763386535656339613235/ESQUEMA_DE_ORDENAMIENTO_TERRITORIAL_DEL_MUNICIPIO_DE_LLOR_.pdf&lt;/ref&gt;, y tampoco se encuentra registro de información sobre planes de manejo ambiental.<br /> == Sistemas de organización y formas de gobierno ==<br /> === Gobierno propio y ley de origen ===<br /> ==== Ejercicio de soberanía sobre el territorio ====<br /> El pueblo Emberá Katío del resguardo considera fundamental el mantenimiento de unas relaciones equilibradas entre los seres humanos y los recursos naturales con los que cuenta el territorio. Para conservar dicha armonía y ejercer soberanía, las autoridades tradicionales Emberá, o Jaibanás, protegen a la comunidad y regulan su territorio a través del tratamiento de enfermedades partiendo de sus conocimientos tradicionales&lt;ref name=&quot;mincu2010caracterizacion&quot;&gt;Ministerio de Cultura. (2010). Caracterización del pueblo Emberá Katío. Recuperado de http://www.mincultura.gov.co/?idcategoria=41769&lt;/ref&gt;.<br /> <br /> ==== Autoridades tradicionales: transmisión de autoridad y conocimiento sobre el territorio ==== <br /> El resguardo cuenta con una serie de autoridades tradicionales, quienes en su rol de médicos son parte fundamental en la conservación del equilibrio del territorio. La principal autoridad tradicional entre los Emberá es el Jaibaná: “El especialista entre los Emberá, quien controla las esencias y entabla relación con los diversos mundos. Su condición de Jaibaná le permite penetrar en la esencialidad de las cosas, entabla comunicación con ellas, volviéndolas sus aliados para curar o agredir”&lt;ref name=&quot;ulloa1992tomo93131&quot;&gt;Ulloa. E. A. (1992). Grupo indígena los Emberá. En Instituto Colombiano de Cultura Hispánica. (Ed.). Geografía Humana de Colombia, Región del Pacífico. (Tomo IX pp.93-131). Bogotá: Instituto Colombiano de Cultura Hispánica.&lt;/ref&gt;.&lt;r&gt;<br /> El conocimiento del Jaibaná se aprende mediante el estudio dedicado de las plantas y sus funciones medicinales. El hombre o mujer que decide seguir el jaibanismo debe acercarse a un sabio Jaibaná para recibir su instrucción. No existe ninguna norma que establezca quien puede ser Jaibaná o no, excepto que debe superar los doce años de edad&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;. &lt;br&gt;<br /> Además del Jaibaná, el Botánico desempeña un papel importante en la comunidad pues, tras años de estudio y experimentación, posee también amplios conocimientos acerca del manejo de las plantas y, aunque no trasciende a las relaciones espirituales como el Jaibaná, el Botánico es consultado por los pacientes cuando les aqueja cualquier enfermedad cotidiana&lt;ref name=&quot;visionchamanica2006&quot;&gt;Díaz. R. (2006). La medicina tradicional Emberá: entrevista con el dirigente Emberá Gusman Caisamo. Recuperado de http://www.visionchamanica.com/Medicinas_alternativas/medicina_embera.htm&lt;/ref&gt;.<br /> === Instituciones políticas y sociales indígenas ===<br /> ==== Autoridades y representantes indígenas: elección o designación ==== <br /> La familia nuclear extensa es la base principal de la organización indígena del resguardo, los ancianos se convierten en autoridades y guías de la vida cotidiana; el resguardo está dividido en cinco comunidades: Gegorá, Quipará, Murandó, Tiravenado y Jiguadó: “cada comunidad está organizada como Cabildo de acuerdo con la Ley 89 de 1890, sus representantes son elegidos por voto de sus integrantes, cada año; el Cabildo, a la vez que asume funciones administrativas, alberga la adopción por sus miembros de costumbres heredadas de la vieja figura colonial, relacionadas con la autoridad y el castigo”&lt;ref name=&quot;incora2000res11&quot;&gt;Instituto Colombiano de la Reforma Agraria. (INCORA). (2000). Resolución N° 11 de 2000. Bogotá: INCORA.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt; Por otra parte, existe una organización de carácter zonal que recoge a los cinco cabildos, representándolos ante las instancias regionales, esta es la Asociación de Cabildos Indígenas de Lloro. <br /> ==== Espacios y acciones de reclamación y reconocimiento de derechos ====<br /> El resguardo, representado por su Cabildo y por el Consejero Mayor Indígena de Bojayá, se encuentra asociado a OREWA, organización que se enfoca, entre otras cosas, en la defensa de derechos y la promoción de iniciativas locales en áreas como salud, educación e infraestructura. Es además una importante organización regional y representa a cerca del 80% de las comunidades indígenas del Chocó. A su vez, OREWA participa de los procesos que adelantan otras organizaciones de regiones vecinas como la OIA (Organización Indígena de Antioquía) o, a nivel nacional, como la ONIC (Organización Nacional indígena de Colombia)&lt;ref name=&quot;orewa2011sobre&quot;&gt;OREWA. (2011). Sobre la Asociación OREWA. Recuperado de http://www.orewa.org/index.php?option=com_content&amp;view=section&amp;layout=blog&amp;id=3&amp;Itemid=2&lt;/ref&gt;.<br /> === Jurisdicción especial indígena ===<br /> A partir de los relatos de origen del pueblo Emberá se desarrolla todo un sistema de pensamiento que organiza y da sentido a las relaciones entre los hombres y a su interacción con su entorno, éste es conocido como Derecho Mayor. Así lo explica uno de los representantes de OREWA: “Nuestra Ley de Origen, Derecho Mayor o Derecho Propio (…) nos asiste y otorga identidad, son nuestras leyes, formas de gobierno y justicia propia”&lt;ref name=&quot;gerstenberggoogle&quot;&gt;Andrade, citado en Gerstenberg. B. (Ed.). (s.f.). Colombia: HCHR. Recuperado de http://www.google.com.co/urlsa=t&amp;rct=j&amp;q=&amp;esrc=s&amp;source=web&amp;cd=2&amp;ved=0CCkQFjAB&amp;url=http%3A%2F%2Fwww.acnur.org%2Fbiblioteca%2Fpdf%2F7602.pdf%3Fview%3D1&amp;ei=AiJIUOaKJJOI9ATWv4HgCg&amp;usg=AFQjCNE6Kn890N9_Ml5B4fMGnY20z1r6Lg&amp;sig2=UgKoiZPFEWfmxmYR8KiDXg&lt;/ref&gt;. Un ejemplo de esta reglamentación es la prohibición del incesto&lt;ref name=&quot;latrama2006&quot;&gt;Losonczy, Anne M. (2006). La trama interétnica: Ritual, sociedad y figuras de intercambio entre los grupos negros y Emberá del Chocó. Bogotá. ICANH. &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> El resguardo está incluido en el Plan de Vida de ASOREWA, que se ha consolidado como un medio de expresión de los mandatos de gobierno del indígena del resguardo y como un espacio para que éstos sean publicados. En el Plan se hace evidente como el resguardo: “Durante muchos años (…) ha venido desarrollando principios y normas que han orientado la vida (…) este conjunto de normas y principios es lo que se denomina derecho interno. Derecho que está en permanente desarrollo”&lt;ref name=&quot;loquequiereorewa&quot;&gt;OREWA. (s.f.). Lo que pensamos y queremos hacer en nuestro territorio. Recuperado de http://www.observatorioetnicocecoin.org.co/index.php?option=com_content&amp;view=article&amp;id=170:plan-de-vida-de-la-orewa&amp;catid=57:planes-de-vida&amp;Itemid=119&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> La normatividad que aplica en el resguardo está dividida en tres niveles de reglamentación interna: para problemas domésticos o internos, aprovechamiento de los recursos naturales y estatuto interno. Los encargados de aplicar las sanciones son el Cabildo y el Justiciero: “(…) los procedimientos para aplicación de justicia propia se hacen mediante el juicio comunitario. Los tipos de casos que resuelve la justicia propia son: chisme, robo, vinculación con actores armados, peleas, celos y aprovechamiento de recursos naturales sin autorización, delitos graves y leves”&lt;ref name=&quot;asorewasfpspe&quot;&gt;ASOREWA. (s.f.). Plan de Salvaguarda para el Pueblo Emberá.&lt;/ref&gt;.<br /> === Relación con actores e instituciones no indígenas ===<br /> ==== Autoridades e instituciones estatales y privadas ====<br /> Para la ejecución de los recursos del Sistema General de Participaciones, SGP, el resguardo entabla relación con la Alcaldía Municipal de Loró. Así mismo, el resguardo debe mantener mediación constante con diferentes entidades estatales para el desarrollo de distintos proyectos, como el Ministerio del Interior, por ejemplo para la ejecución del Plan de Salvaguarda, la Secretaría de Planeación Departamental y Municipal.&lt;br&gt;<br /> Además, en la jurisdicción del resguardo operan autoridades ambientales, como la Corporación Autónoma del Chocó, que en muchos sentidos entran en conflicto con las actividades y normatividad de las autoridades tradicionales indígenas, debido, por ejemplo, a la inclusión del resguardo dentro de los programas del Plan de Acción, específicamente con la inclusión del resguardo como una de las zonas problemáticas en el tema de ecosistemas alterados, ya que existen procesos incontrolados de potrerización en la zona&lt;ref name=&quot;codechoco2009plan2007&quot;&gt;CODECHOCÓ. (2009). Plan de Acción 2007-2011. Quibdó: CODECHOCÓ.&lt;/ref&gt;. A esto se suma el hecho de que el resguardo forma parte de la zona de influencia de la Reserva Forestal del Pacífico&lt;ref name=&quot;incora2000res11&quot;/&gt;, lo que ha significado nuevos choques alrededor del manejo territorial de áreas protegidas.&lt;br&gt;<br /> La gobernabilidad del resguardo también se ve afectada por la presencia de empresas explotadoras de los recursos mineros de la zona, ya que el territorio pertenece al Distrito Minero de Istmina, lo que ha significado una lucha constante para la comunidad por la defensa territorial, pues la adjudicación de títulos y concesiones mineras para la explotación de oro, plata y platino, han interesado a empresas privadas&lt;ref name=&quot;orewa2012informeclavero&quot;&gt;OREWA. (2010). Informe sobre la situación de los pueblos indígenas del Chocó. Recuperado de http://clavero.derechosindigenas.org/wp-content/uploads/2010/07/CHOCO-SituacionPPII.pdf&lt;/ref&gt;. A esto se suma el hecho de que el resguardo se encuentra en una zona de interés para la Agencia Nacional de Hidrocarburos, entidad encargada de manejar el “Área especial ANH” que hace parte del resguardo&lt;ref name=&quot;cecoin2005observatorio&quot;&gt;Observatorio étnico CECOIN. (2005). El mapa petrolero en territorios indígenas. Recuperado de http://www.observatorioetnicocecoin.org.co/descarga/2ep10.pdf&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Relaciones interétnicas ====<br /> En la región conviven los indígenas Emberá, que habitan en la zona alta de los ríos, y las comunidades afrodescendientes. Debido a sus marcadas diferencias en cuanto a estilos de vida y comprensión del mundo, su coexistencia se basa en una rigurosa separación espacial y una clara prohibición a sus individuos en cuanto a los intercambios maritales, situación que es castigada con la exclusión comunitaria y con otras condenas para el Jauré o alma del indígena. A pesar de este escenario, se han establecido otras maneras de intercambio interétnico, dentro de las que se destaca el compadrazgo como una institución que reemplaza la filiación consanguínea del matrimonio&lt;ref name=&quot;2006latrama&quot;&gt;Losonczy, Anne M. (2006). La trama interétnica: Ritual, sociedad y figuras de intercambio entre los grupos negros y Émberá del Chocó. Bogotá. ICANH.&lt;/ref&gt;. Para el proceso de saneamiento, la población indígena del resguardo realizó procesos de concertación con las comunidades negras de la zona, puesto que ésta hace parte de los territorios colectivos negros enmarcados en la Ley 70 de 1993&lt;ref name=&quot;incora2000res11&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> De acuerdo al estudio socio-económico realizado para la constitución del territorio del resguardo en el año 2000, al momento de la revisión y procedimiento del trámite no se encontraban propiedades ni mejoras de colonos dentro de los predios del resguardo3. Sin embargo, En la actualidad la situación es grave, pues los colonos realizan actividades de explotación artesanal y tecnificada de los recursos mineros; la minería a cielo abierto representa no sólo un desgaste ambiental sino también un preocupante desgaste cultural&lt;ref name=&quot;orewa2010mineria&quot;&gt;OREWA. (2010). Minería y pueblos indígenas en el Departamento del Chocó. Recuperado de http://www.orewa.org/index.php?option=com_content&amp;view=article&amp;id=45:mineria-y-pueblos-indigenas-en-el-departamento-del-choco&amp;catid=3:comunicados&amp;Itemid=6&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Actores armados ====<br /> El resguardo está localizado en un punto de conexión estratégica de los Departamentos del Chocó, Risaralda y Valle del Cauca, zona azotada por el permanente enfrentamiento entre diversos grupos armados. Las guerrillas de las FARC, ELN y el Ejército Revolucionario Guevarista hacen presencia en la jurisdicción del resguardo ubicada en el Departamento del Chocó, además, el Bloque Calima de Autodefensas opera desde los límites con el Valle del Cauca. Así, el resguardo se localiza en medio del conflicto de estos grupos, permaneciendo en estado de vulnerabilidad ante las consecuencias e infracciones propias de la guerra&lt;ref name=&quot;derechoshumanosobservatorio&quot;&gt;Observatorio del Programa Presidencial de DH y DIH. (s.f.). Municipios y Subregiones del Chocó. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/Publicaciones/documents/2010/Estu_Regionales/04_03_regiones/choco.pdf&lt;/ref&gt;.<br /> === Resguardos fronterizos ===<br /> <br /> No aplica.<br /> <br /> == Uso, vocación y potencialidades de los suelos ==<br /> === Suelos ===<br /> ==== Características de los suelos ====<br /> En la zona se encuentran suelos con las siguientes características:&lt;br&gt;<br /> Superficiales a profundos, bien drenados; muy fuerte a moderadamente ácidos; contenidos altos a bajos de materia orgánica, texturas moderadamente gruesas a moderadamente finas, fertilidad alta a moderada. El contenido de carbón orgánico es alto en superficie y muy bajo en profundidad; el contenido de calcio es moderado y el de magnesio alto en superficie y bajo en profundidad; los contenidos de potasio y de bases totales son moderados en superficie y bajos en profundidad; la saturación de bases es baja a muy baja; el porcentaje de aluminio intercambiable es muy alto; el fósforo disponible es muy bajo a moderado&lt;ref name=&quot;igac2004egs&quot;&gt;IGAC. (2004). Estudio General de Suelos y Levantamiento de Tierras. Departamento del Chocó. Bogotá. Recuperado del sitio de internet SIGOT.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Condiciones actuales ====<br /> Intervención:&lt;br&gt;<br /> La zona está cubierta con vegetación secundaria de la que se han extraído, selectivamente, las especies de mayor valor económico&lt;ref name=&quot;igac2004egs&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Fenómenos de degradación del suelo presentes en el resguardo indígena:&lt;br&gt;<br /> Procesos erosivos leves a causa de las fuertes precipitaciones y las intervenciones de la vegetación por parte del hombre&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> === Vocación y recursos alternos ===<br /> ==== Utilidad ====<br /> El exceso de aguas lluvia en la zona es un limitante para el desarrollo normal de los cultivos y la actividad pecuaria. &lt;br&gt;<br /> Debido a las fuertes pendientes, la alta susceptibilidad a la erosión y las precipitaciones excesivas, estas tierras deben dedicarse primordialmente a la cobertura de bosques para proteger las cuencas hidrográficas y la vida silvestre. Son aptas para la conservación y protección de la vegetación nativa y para controlar los procesos erosivos, disminuyendo el desprendimiento y transporte de materiales sedimentarios&lt;ref name=&quot;igac2004egs&quot;/&gt;.<br /> ==== Recursos minerales ====<br /> En el municipio de Lloró, en donde se encuentra el resguardo, hay yacimientos y explotaciones mineras de oro (producción promedio 17 kg - 363 kg), plata (20 g - 6 kg) y platino (3,65 kg - 41,28 kg)&lt;ref name=&quot;igacupmepmpop&quot;&gt;IGAC. UPME. (2009). Producción Minera de Plata [Mapa de Producción]. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlataMpio_Nal.pdf?<br /> IGAC. UPME. (2009). Producción Minera de Oro [Mapa de Producción]. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionOroMpio_Nal.pdf?<br /> IGAC. UPME. (2009). Producción Minera de Platino [Mapa de Producción]. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlatinoMpio_Nal.pdf?&lt;/ref&gt;.<br /> === Importancia, uso y aprovechamiento actual ===<br /> ==== Prácticas productivas-UAF ====<br /> Autóctonas: &lt;br&gt;<br /> La interrelación con el medio ambiente (el cual por falta de tierras en las montañas o por la fragilidad de sus suelos, no es muy rico en recursos) se ha construido a través de una economía de subsistencia basada en la agricultura, caza, pesca y recolección; actualmente hay un escaso excedente para la comercialización&lt;ref name=&quot;2004banrepculturaltomoix&quot;&gt;Instituto Colombiano de Cultura Hispánica. (2004). Geografía Humana de Colombia. Región del Pacifico. Tomo IX. Los Emberá. Recuperado de http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/geografia/geograf/embera2.htm &lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> Los instrumentos y utensilios provienen del medio selvático y del río. Los habitantes utilizan la madera para elaborar su vivienda, canoas y objetos de uso cotidiano y ritual.&lt;br&gt;<br /> La unidad básica productora-consumidora de los Emberá es la familia (hombre, mujer e hijos). Vive en un tambo construido por sus miembros, quienes además fabrican todos los instrumentos y útiles necesarios para sus trabajos de producción. Las actividades cotidianas se extienden a la parentela que constituye la unidad de cooperación para diferentes actividades como la preparación de terrenos para cultivos, siembra, recolección, obtención de materias primas para construir sus casas, transporte de madera, etc.; actividades realizadas por sus miembros, de acuerdo con la división sexual.&lt;br&gt;<br /> La tierra es comunal, por consiguiente los lugares donde se caza y recogen frutos no pertenecen a nadie, pues es un bien común. Cada quien comparte lo obtenido ya que la generosidad y la hospitalidad se encuentran entre los ideales Emberá más estimados&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Así como para los Chamí, el pueblo Emberá Katío conserva la importancia del agua y los ríos en su cultura. Los patrones de asentamiento marcan la ubicación de sus tambos en las riberas de los ríos&lt;ref name=&quot;mincultura2010cartografia&quot;&gt;Ministerio de Cultura. (2010). Cartografía de la diversidad. Los Emberá Katío. Bogotá. Recuperado de http://www.mincultura.gov.co/?idcategoria=41769.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Agrícolas y pecuarias: &lt;br&gt;<br /> Las zonas para la agricultura se ubican, principalmente, en las vegas u orillas de los ríos. Utilizan técnicas y labores de cultivo muy elementales, con las que cultivan plátano, yuca, ñame, batata, maíz, y se benefician de varias clases de palma silvestre como el taparo y el chontaduro (también llamado héa); además, cultivan jagua, barbasco, achiote, cebolla y ají, junto a gran cantidad de plantas medicinales&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;. Los Emberá practican el sistema de roza, tumba y pudre, mediante el cual se abren parcelas en la selva, de no más un cuarto de hectárea, donde siembran maíz, luego plátano y posteriormente dejan descansar la tierra&lt;ref name=&quot;orewasfmonocultivos&quot;&gt;Orewa. (s. f.). Monocultivos en los Territorios Indígenas del Chocó. Impactos causados por los monocultivos en los territorios Indígenas del Chocó. Colombia.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> UAF (Unidad Agrícola Familiar): &lt;br&gt;<br /> Se ha creído que la totalidad de los territorios de los resguardos son de uso agropecuario o que están en condiciones de ser explotados para producir bienes. Esta idea no tiene en cuenta la cultura y tradiciones productivas, los territorios colectivos, las áreas protegidas o no aptas para la actividad productiva, ni los lugares sagrados o en donde está prohibida la actividad económica. Teniendo en cuenta estas características, el cuadro de tenencia efectiva de la tierra, por parte de las comunidades indígenas, variaría considerablemente, y no se podría hablar de ninguna forma equivalente de tenencia de mediana o gran propiedad, predominando el microfundio y la pequeña propiedad con menos de una UAF (5 hectáreas)&lt;ref name=&quot;minin2010pptppd&quot;&gt;Ministerio del Interior. Asuntos Indígenas. (2010). Proyecto de Protección de Tierras y Patrimonio de la Población Desplazada (PPTP). Bogotá.&lt;/ref&gt;.<br /> === Plan de desarrollo ===<br /> ==== Impactos en los territorios indígenas ====<br /> El Plan de Desarrollo Municipal contempla entre sus objetivos: <br /> * Apoyar el Plan de Desarrollo Integral (plan de vida) de las comunidades indígenas del Municipio de Lloró. <br /> * Garantizar su participación equitativa en el desarrollo de los aspectos sociales, económicos, ambientales y culturales, así como acompañar la gestión en el proceso de saneamiento de los resguardos indígenas. <br /> * También se contempla crear 7 granjas productivas en las cuales se implementen las prácticas tradicionales agrícolas de las comunidades indígenas)&lt;ref name=&quot;lloro2008pdmc&quot;&gt;Alcaldía Municipal de Lloró. (2008). Plan de Desarrollo Municipal 2008-2011. Chocó.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Estrategias de conservación ====<br /> Como estrategias de conservación de los suelos del resguardo indígena se recomienda:&lt;br&gt;<br /> En las zonas de menor pendiente que disponen de vías carreteables, se pueden hacer actividades forestales del tipo protector-productor para una extracción selectiva de las especies importantes, procurando favorecer la regeneración natural. Por lo tanto, deben evitarse la tala rasa y la actividad agropecuaria que deterioran el equilibrio ecológico, propician los derrumbes, la erosión y el empobrecimiento de las fuentes hidricas&lt;ref name=&quot;igac2004egs&quot;/&gt;.<br /> ==== Planes de vida ====<br /> En el plan de vida del Pueblo Emberá se contemplan los siguientes aspectos: <br /> * Control territorial y manejo de la biodiversidad. <br /> * Gobierno indígena y control social.<br /> * Sistema de salud desde la visión Emberá. <br /> * Educación para la permanencia en el territorio.<br /> * Desarrollo económico y productivo&lt;ref name=&quot;conclusiones2010recuperado&quot;&gt;Conclusiones II Congreso Emberá. (2010). Recuperado de http://indigena.todosatierra.com/?p=338&lt;/ref&gt;.<br /> == Demografía ==<br /> === Estructura, densidad y distribución poblacional ===<br /> ==== Censos y proyecciones ====<br /> La población del resguardo Gegorá-Quipará-Murando-Tiravena pertenece al pueblo Emberá Katío (también denominados Catío, Katio, Embena, Eyabida). El censo DANE del 2005 reportó 38.259 personas auto-reconocidas como pertenecientes al pueblo Emberá Katío, que representan el 2,7% de la población indígena de Colombia. Su mayor concentración poblacional se encuentra en los departamentos de Antioquia donde habita el 33,5% de la población y Chocó con el 26,5%.<br /> <br /> {| class=&quot;wikitable&quot;<br /> |-<br /> ! Pueblo !! Indígenas autoreconocidos en el censo del 2005 !! Porcentaje población indígena nacional<br /> |-<br /> | Emberá Katío || 38.259 || 2,7 %<br /> |}<br /> <br /> El Instituto Colombiano de Reforma Agraria por medio de la Resolución 011 de 2001 constituyó el resguardo Gegorá-Quipará-Murando-Tiravena y adjudicó a la comunidad 3.464 hectáreas. <br /> La población del resguardo según:<br /> * Resolución de constitución número 011 de 2001 –INCORA-: la comunidad estaba conformada por 558 indígenas.<br /> * El Censo Nacional de 2005 del DANE: reportó 678 indígenas en el resguardo.<br /> * Proyección estadística a 2012 –DANE-: se estima que para este año la población indígena del resguardo asciende a 686 personas.<br /> La densidad población con respecto al año en el que se constituyó el resguardo correspondía a 6,2 hectáreas por habitante, y con base en la proyección poblacional del DANE para el año 2012, esta densidad es de 5 hectáreas por habitante. <br /> Relación poblacional del resguardo respecto al pueblo indígena:<br /> <br /> <br /> {| class=&quot;wikitable&quot;<br /> |-<br /> ! !! Población según Censo 2005 !! % Población<br /> |-<br /> | Pueblo Emberá Katío || 38.259 || 100%<br /> |-<br /> | Resguardo Gegorá-Quipará-Murando-Tiravena || 678 || 1,7%<br /> |}<br /> <br /> Relación poblacional del resguardo respecto a la población indígena del departamento:<br /> <br /> <br /> {| class=&quot;wikitable&quot;<br /> |-<br /> ! !! Población según Censo 2005 !! % Población<br /> |-<br /> | Población indígena Chocó || 44.127 || 100%<br /> |-<br /> | Resguardo Gegorá-Quipará-Murando-Tiravena || 678 || 1,53%<br /> |}<br /> ==== Poblamiento y distribución espacial de la población ====<br /> El resguardo se encuentra conformado por las comunidades Antolino o Gegorá, Quipará o Playa bonita, Murando, Tiravenado y Jiguadó, estas comunidades se encuentran asentadas en inmediaciones de las cuencas de los ríos Tumutumbudó y Mumbaradó, así: hacia el sur, en el río Tumumbudó está la población de Quipará y hacia las cabeceras de sus afluentes Gegorá y Jiguadó, hacia el norte en el río Mumbaradó están las poblaciones de Tiravenado y Murando.&lt;br&gt; <br /> Los Embera Katío se catalogan como un grupo étnico con un patrón de poblamiento disperso y expansivo, en el cual la familia representa la unidad mínima de su organización social.<br /> === Sistemas de parentesco === <br /> ==== Parentesco ====<br /> Los Embera Katío conservan un modelo de reproducción familiar de tipo lineal que se lleva a cabo a partir de la relación con parientes tanto paternos como maternos, formando generaciones conformadas por abuelos, padres, nietos y primos. El padre figura como principal autoridad en los aspectos familiares domésticos, al igual que en la configuración de los asentamientos o centros poblados, que se componen de grupos de parientes y vecinos con afinidades sociales.<br /> === Movimientos migratorios y desplazamientos ===<br /> ==== Migración y desplazamiento ====<br /> La presencia de actores armados, es la principal causa de desplazamiento forzado hacia las zonas selváticas; las comunidades en varias ocasiones han quedado inmovilizadas en las zonas de residencia presionadas por los actores armados. Se normalizan los bloqueos económicos, el suministro de provisiones y los sucesos de desplazamiento. La incidencia del conflicto armado en esta zona se hace notoria y se caracteriza por la disputa entre el grupo paramilitar y los frentes guerrilleros de las Farc, el ELN y el ERG.<br /> ==== Vulnerabilidad poblacional ====<br /> La minería representa una gran amenaza a la deforestación del bosque y los suelos cultivables. La población indígena del municipio de Lloró presenta un déficit en atención médica, debido la falta de personal, insumos y puestos de salud, son comunes las patologías como Infecciones Respiratorias Agudas -IRA-, tuberculosis, diarrea; la desnutrición aqueja a la mitad de la población infantil y las comunidades en los resguardos no cuentan con servicios de saneamiento básico ni disposición de desechos.<br /> === Seguridad y soberanía alimentaria ===<br /> ==== Seguridad alimentaria ====<br /> Producción y consumo: <br /> Resguardo principalmente de consumo agrícola, siembra de productos propios de la región, plátano, yuca, papa china y frutales, debido a la contaminación del río, se ha reducido la pesca, lo que dificulta la consecución de proteína.<br /> ==== Soberanía alimentaria ====<br /> Autonomía alimentaria: &lt;br&gt;<br /> Se ve amenazada, debido a la contaminación del río y a la escasez de proteína (peces), lo que conlleva a que consuman otro tipo de proteínas (carne, pollo, cerdo), dejando a un lado su soberanía alimentaria modificando sus costumbres y tradiciones.<br /> '''==== Salud y educación ====<br /> Salud'''&lt;br&gt;<br /> En los últimos veinte años ha cambiado el servicio de salud pero es poco lo que se refleja en la prestación del mismo a las comunidades en sus sitios de residencia o en los cascos urbanos, cuando se dirigen a ellos. &lt;br&gt;<br /> El problema de la salud no solo se debe a la falta de cobertura, sino también por el conflicto armado debido al confinamiento, desplazamiento, migración interna, amenazas a la población, y restricción de comida y medicinas, por parte del ejercito; estas manifestaciones del conflicto se han prolongado por tanto tiempo que las comunidades han cambiado muchas de sus prácticas cotidianas y de producción empobreciéndolas&lt;ref name=&quot;sfpspeorewac&quot;&gt;ASOREWA. (s. f.). Plan de salvaguarda para el pueblo Emberá de la asociación OREWA del departamento de Chocó. Documento interno.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> '''Educación'''&lt;br&gt;<br /> En la constitución política de Colombia de 1991, “La educación como derecho fundamental y servicio público goza de especial protección por parte del estado Colombiano“. A partir de este derecho, el Estado ha venido trabajando para promover, reconocer y garantizar, un proceso educativo coherente con las necesidades educativas de aprendizaje y metodologías de los pueblos indígenas para respaldar la igualdad de formación, calidad y medios tecnológicos que les permitan competir de manera amplia en los diferentes escenarios nacionales de educación.&lt;br&gt;<br /> Es importante resaltar que para el caso de Colombia, los contenidos curriculares y los objetivos impartidos en los centros educativos no se desarrollan de manera pluriétnica y pluricultural, donde se incluyan y respalden los diferentes saberes étnicos que luchan por no ser homogenizados ni estancados en un modelo único de educación. Para los pueblos indígenas, la educación, desde su cosmovisión, es una forma de trasmitir, conservar, reproducir y construir la cultura propia, respaldada en diversos mecanismos legales, como lo declara la ONU en los derechos de los pueblos indígenas del año 2007.&lt;br&gt;<br /> En concordancia con los lineamientos políticos expresados en el nuestro Plan de Vida, las principales propuestas en materia de educación son generar e impulsar una educación propia, que se posiciones como una política propia y pública estatal; construcción de estrategias de recuperación, defensa, protección y desarrollo del conocimiento ancestral, Impulsar la profesionalización y formación superior docente de acuerdo a las políticas y plan de vida de la organización entre otras&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> == Oferta institucional ==<br /> === Oferta institucional ===<br /> ==== Estatal ====<br /> El Plan de Desarrollo del Chocó “Un Nuevo Chocó para Vivir” 2012 -2015 es resultado de la articulación entre la Gobernación, las Alcaldías, los consejos comunitarios, resguardos indígenas y la comunidad, con quienes a través de mesas temáticas de trabajo se ha venido nutriendo con el ejercicio de priorización de proyectos y en donde se plasman las iniciativas, expectativas y propuestas de todos los sectores, con acciones concretas. Siendo consecuentes con el compromiso de respeto a la diferencia, ha sido el primer departamento en liderar un proceso de consulta previa que involucra a comunidades indígenas y afrocolombianas, con el reconocimiento y presencia del Ministerio Público y la garantía del Ministerio del Interior. Todo esto articulado a los procesos de fortalecimiento institucional de la sociedad civil organizada, en lo relacionado con infraestructura Funcional, que propone generar una red departamental de instituciones y entidades étnico territoriales tanto indígenas como afrocolombianas, adecuada a las condiciones de modernidad que se establecen en el plan departamental de TICs; las cuales podrán beneficiarse de programas de dotación de infraestructura que mejoren los niveles de generación de capacidades locales en aspectos administrativos y de gobernabilidad&lt;ref name=&quot;gcpddjaveriana&quot;&gt;Gobernación del Chocó. Plan de Desarrollo Departamental. Recuperado de http://educon.javeriana.edu.co/ofi/documentos/regionalizacion/Planes%20desarrollo/Departamentos/CHOCO%202012_2015%20PRELIMINAR.pdf&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Para el año 2006 el Proyecto Regional multimodal de integración del Pacífico. Proyecto “Arquímedes” en cabeza del Ministerio del Transporte es el escenario para el desarrollo del Plan Estratégico para el Pacifico “PRI Pacifico”, que planteaba una acción Multiestamentaria a través de la articulación de los Ministerios del Estado, interpretando los diferentes planes formulados por el gobierno, desde el Plan Nacional de Desarrollo, los Planes de Comunidades Negras e Indígenas, la Agenda Pacifico XXI, el Plan Pacifico, Entes Territoriales, Comunidades Organizadas y Sociedad Civil. Proponía que en cumplimiento de la política del Sector Transporte y a partir de las inversiones en infraestructura de comunicación y transporte, se generaran soluciones integrales a la población asentada en estas regiones, siendo este el gran objetivo de la propuesta. La propuesta se desarrolló en el marco de la Política definida por el Gobierno respecto al desarrollo de proyectos en los CONPES 3149 y 3342 y la Visión 2019. Comprendía tres ejes Estructurantes: - Sostenibilidad Ambiental - Desarrollo Económico - Seguridad Alimentaría, y proponían los proyectos Respecto a la Sostenibilidad Ambiental: - Planificación y desarrollo de distritos forestales de aprovechamiento comunitario sostenible; - Desarrollo de la certificación forestal voluntaria y la negociación de bienes y servicios ambientales. Respecto al Desarrollo Económico: - Desarrollo de una planta procesadora de maderas y productos del bosque (propuesta por el Semillero Empresarial) cuyos principales accionistas serán las comunidades negras e indígenas, y su articulación con el sector comercial será el Plan Estratégico Exportador del Choco. - Pesca fluvial en el río Atrato, a través de su acopio y comercialización para mercados regionales y nacionales inicialmente, por medio de sistemas de transporte adecuados. - En materia agroindustrial impulso al procesamiento del cultivo del Borojó y otras especies propias de la región. - En materia de Seguridad Alimentaría, - articular la estrategia de las Unidades Familiares Productivas (UFPS), prácticas productivas culturalmente aplicadas por las comunidades de la región. Adicionalmente a estos procesos adelantados por la Nación en la región, que por su objeto y alcance pueden tener valor estratégico para el desarrollo del Urabá - Darién, el Ministerio del Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial informó sobre otros procesos de menor alcance e impacto, pero de gran significado para el mejoramiento de las condiciones de vida de la comunidad. Ellos son: “Desarrollo de núcleos forestales comunitarios a través de planes de ordenación y manejo forestal en territorios de la comunidad indígena de Chageradó” - Conformación del comité regional para la prevención y control del tráfico ilegal de especies silvestres, Proceso de designación de los humedales de Platillos (Vigía del Fuerte) y ciénagas de Tumaradó, Perancho, La Rica y La Honda (Río Sucio)&lt;ref name=&quot;areadigitaluraba&quot;&gt;Ministerio de Transporte. Plan estratégico Uraba – Darien. Recuperado de http://www.areadigital.gov.co/comisiontripartita/DocumentosPublicaciones/Cartilla%20Plan%20Estrategico%20de%20Uraba%20Dari%C3%A9n.pdf &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Al parecer todos los procesos y proyectos encaminados a desarrollarse en territorio Chocoano son de la total “aceptación” de sus comunidades, no obstante, actualmente esa idea ha perdido peso debido a las múltiples quejas de por parte de las comunidades y sus autoridades, quienes acusan al sentido “desarrollista” de los gobiernos de turno de violar sus derechos fundamentales y territoriales, tal es el caso de las protestas realizadas por el exgobernador del Choco Luis Gilberto Murillo tras declaraciones del Ministro de Agricultura quien calificó de grave un fallo de tutela que exige realizar una consulta previa para atacar y erradicar una plaga en los cultivos de palma de aceite en el sur del país. Según el ministro, la consulta previa “prácticamente está paralizando la gestión estatal, tanto la legislativa como la administrativa”, señalamiento que el mandatario electo del Chocó rechazó&lt;ref name=&quot;territoriochocoanoopositores&quot;&gt;Territorio Chocoano. Gobernador de choco arremete contra opositores de la consulta previa. Recuperado de <br /> http://www.territoriochocoano.com/secciones/politica/2265-gobernador-del-choco-arremete-contra-opositores-de-la-consulta-previa.html&lt;/ref&gt;. De ese modo se evidencia un claro desacuerdo entre entres territoriales y estatales en este caso en un tema importante como lo es la consulta previa que es el derecho fundamental que tienen los pueblos indígenas y los demás grupos étnicos, de poder decidir sobre medidas (legislativas y administrativas) o cuando se vayan a realizar proyectos, obras o actividades dentro de sus territorios.<br /> ==== Organizaciones indígenas ====<br /> La Asociación OREWA, es un proceso de unidad organizativa de 5 pueblos indígenas: Wounaan, Embera Dobida, Katío, Chamí y Tule, para la lucha y la defensa de la naturaleza y de los derechos de nuestros pueblos. Los Lineamientos políticos de la organización son: Consolidar el plan de vida de los pueblos indígenas del Chocó; consolidar el sistema propio de salud; impulsar y consolidar el sistema educativo indígena y la construcción e implementación de una política pública educativa indígena; promover y garantizar la participación de jóvenes y mujeres en el proceso organizativo; fortalecer y mejorar el sistema tradicional de producción, conservar y proteger los ecosistemas y la biodiversidad; consolidar la seguridad territorial; fortalecer el proceso organizativo para el ejercicio de nuestra gobernabilidad; fortalecer la justicia propia y hacer valer la jurisdicción especial indígena; defender el derecho propio, los derechos humanos y los derechos de los pueblos, fortalecer la institucionalidad indígena y la capacidad administrativa&lt;ref name=&quot;quienesorewa&quot;&gt;Asociación OREWA. Quienes somos. Recuperado de http://www.orewa.org/index.php/sobre-nosotros/14-quienes-somos&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> La Asociación OREWA ha apoyado procesos como el retorno de los los Embera Katío del Andagueda a sus comunidades en el Chocó, en donde 48 familias desplazadas del sector de Altos d en Ciudad Bolívar, fueron reubicadas y obtuvieron especial atención por su condición de víctimas del conflicto armado. Estas familias, que fueron desplazadas se encontraban esperando esta noticia, así poder retomar sus actividades cotidianas y recuperar parte, de su vida. Las condiciones para estas familias vislumbran mucho mejor, pues la propuesta está encaminada hacia que para el 2013, tendrán nuevas viviendas. A su vez la alta Consejería manifestó que se encuentran en este momento estudiando la posibilidad, de vincular al proceso a 54 familias que no se encuentran en el sistema de registro. También hizo referencia al retorno de 300 indígenas de la comunidad Embera Katío que se encuentran desplazadas en la capital de Colombia a su resguardo en el Chocó&lt;ref name=&quot;comunicadoorewa&quot;&gt;Asociación OREWA. Comunicado. Recuperado de http://www.orewa.org/index.php/3-comunicados/comunicados/132-retornan-los-emberan-katio-del-andagueda-a-sus-comunidades-en-choco &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> El Foro Interétnico Solidaridad Chocó es un espacio por la autonomía territorial y el etnodesarrollo de los pueblos negros, indígenas y mestizos, y quienes lo integran y participan luchan por el cumplimiento de la a consulta previa, aludiendo que esta no es un simple procedimiento dirigido a socializar información sobre medidas ya adoptadas, es un derecho fundamental de carácter colectivo, que debe orientarse a obtener el consentimiento previo, libre e informado de las comunidades étnicas&lt;ref name=&quot;etnoterritoriosfi&quot;&gt;Fondo Interétnico Solidaridad Chocó. Por la Autonomía Territorial y el Étnodesarrollo de los pueblos Negros, Indígenas y Mestizos. Recuperado de http://etnoterritorios.org/apc-aa-files/92335f7b3cf47708a7c984a309402be7/mandato_consultachoco_julio2010_1_.pdf &lt;/ref&gt;.<br /> ==== ONG y organizaciones privadas ====<br /> ONGs y organizaciones hacen presencia en el territorio chocoano trabajando conjuntamente con la cooperación internacional y el apoyo estatal en beneficio de las comunidades. Entre estas se encuentra la Fundación PROCLADE que ha trabajado en el empoderamiento de un grupo de 150 mujeres afrocolombianas e indígenas en los municipios Medio Atrato y Riosucio. Durante el periodo de agosto del 2011 a julio de 2012 se ha trabajado con mujeres de entre 12 y 50 años fortaleciendo las estructuras asociativas desde una perspectiva de género y derechos humanos. El proyecto de seguridad alimentaria y desarrollo socioeconómico se inició intentando fomentar las asociaciones de mujeres y su empoderamiento&lt;ref name=&quot;fundacionproclade&quot;&gt;Fundación PROCLADE. POR LAS MUJERES INDÍGENAS DEL CHOCÓ Y SU FUTURO. Recuperado de http://www.fundacionproclade.org/noticias/30-01-2013/mujeres-indigenas-choco-y-su-futuro &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> La Fundación Camino de Identidad - FUCAI, la Corporación de Apoyo a Comunidades Populares – CODACOP, el Centro Pastoral Indígena de Quibdó y Mesen met een Missie – MM realizan investigaciones sobre niñez y el futuro de los pueblos indígenas que infieren en reconocer los derechos de los indígenas y garantizar sus libertades fundamentales, lo que significa que se respeten las culturas indígenas y que se ofrezca a estos y estas los medios para descubrir un nuevo equilibrio en su propia cultura&lt;ref name=&quot;cmsonic&quot;&gt;Mesen met een Missie – MM. Informe. “Una mirada sobre el futuro de los Pueblos Indígenas a partir de la situación actual de su niñez”. Recuperado de http://cms.onic.org.co/wp-content/uploads/downloads/2012/03/cartilla_ninez.pdf &lt;/ref&gt;.<br /> ==== Agencias de cooperación internacional ====<br /> Como principales ejecutores de la inversión de que se ejecuta en proyectos con recursos de cooperación internacional se tiene a las agencias de la ONU, desarrollando proyectos humanitarios en las áreas de áreas Desarrollo Social, Paz y Desarrollo Regional, y Derechos Humanos, cabe resaltar que las inversiones para temas como Medio Ambiente o Desarrollo Productivo no pasa del 5%, y en casos como Justicia y Modernización del Estado no pasa del 3% &lt;ref name=&quot;gcpddjaveriana&quot;/&gt;.&lt;br&gt; <br /> La Agencia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados – ACNUR desarrolla proyectos como: Construcción de albergues en el marco de los planes de contingencia en Norte de Chocó. Facilitar a las autoridades étnicas y municipales recursos que garanticen su participación en la preparación, prevención y mitigación de situaciones de emergencia causadas por el desplazamiento forzado de las comunidades étnicas - Fortalecimiento comunitario de organizaciones sociales de las cuencas del rio San Juan y el Baudó - Fortalecimiento organizativo de las organizaciones y comunidades afro colombianas e indígenas desplazados y en riesgo de serlo - Fortalecimiento comunitario de indígenas y organizaciones etnicoterritoriales y de OPDVS de Quibdó y Alto y Medio Atrato - Disminuir la vulnerabilidad de derechos individuales y colectivos de las comunidades afros e indígenas en condiciones de riesgo de desplazamiento - Formulación proyecto educativo indígena para 400 estudiantes del centro etnoeducativo agropecuario &quot;genaro Opua QUiro&quot; – Medio - Elaborar currículo educativo propio para las comunidades Wounaan del Medio San Juan con el propósito de afianzar su arraigo territorial, identidad cultural y la defensa de sus derechos - Programa integrado de gestión de desarrollo rural, protección de medio ambiente y fortalecimiento comunitario. Mejorar la calidad de vida de la población indígena del Atrato Medio y del Chocó en un contexto de explotación histórica y de conflicto armado agudo y fortalecer los sitemas tradicionales de autoridad y organización de las comunidades.&lt;br&gt;<br /> De igual manera la UNICEF procesos en beneficio de la situación de salud y nutrición indígena del Choco afectada por desastres naturales, acuerdos de coordinación departamental para la atención de NNA afectados por emergencias compuestas y desastres naturales. La UNODC pretende el fortalecimiento a proyectos productivos del desarrollo alternativo, en el marco de los programas PRIS PACIFICO y CATATUMBO. A - Contribuir a las metas del Gobierno de Colombia de reducción de los cultivos de coca, mediante una intervención de desarrollo alternativo con actividades forestales, agroforestales, organizativas y de comercialización en algunos departamentos&lt;ref name=&quot;accionsocialmapa&quot;&gt;Acción social. Mapa de Cooperación Internacional. Recuperado de <br /> http://www.accionsocial.gov.co/acci/web_acci/nuevomapa/main.asp &lt;/ref&gt;.<br /> == Aspectos jurídicos y legales ==<br /> === Trámites y necesidades en materia territorial ===<br /> El resguardo es definido por la Resolución 011 del 28 de Junio de 2001, expedida por el INCORA. La economía está basada en la producción agrícola de cultivos en parcelas familiares; la cercanía de la selva y de ríos facilita la caza, la pesca, la recolección de frutos silvestres, plantas medicinales y materias primas para la elaboración de artesanías&lt;ref name=&quot;incora2001res011&quot;&gt;INCORA. (2001). Resolución 011. Bogotá. &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Ya establecido el orden de titulación, se debe anotar cómo las comunidades denuncian que la guerrilla y las AUC continúan amenazándolas por defender sus territorios de la siembra de cultivos ilícitos, hecho que ha significado un atentado contra su autonomía. Esto se suma a la colonización sistemática de la empresa URAPALMA, que genera una amenaza de invasión a los resguardos con fines de explotación, sin contar con la explotación ilícita de madera y la deforestación a favor del desarrollo de plantaciones de palma africana&lt;ref name=&quot;cinep2011nocheyniebla&quot;&gt;CINEP. (2011). Banco de Datos, Derechos Humanos y violencia política. Recuperado de http://www.nocheyniebla.org/&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Necesidades:&lt;br&gt;<br /> Ante los hechos anteriormente expuestos, es fundamental la intervención del Ministerio del Interior y de Justicia, junto con todas las entidades gubernamentales del caso, para desarrollar acciones a favor de proteger y garantizar la autonomía territorial de las comunidades indígenas, así como la protección de su vida y la prevención de la explotación ilícita de maderas del resguardo, las plantaciones ilegales y los cultivos de palma africana&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> === Instrumentos internacionales, jurisprudenciales, legales y generales ===<br /> La Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos en Colombia, sugiere al Estado que, en coordinación con los representantes y voceros de las comunidades afectadas, adopte y aplique las medidas necesarias para que la población cuente con la presencia de las instituciones estatales, y de esta forma evitar la violación de los Derechos Humanos. Lo anterior compromete al Gobierno para brindar el apoyo político y económico que sea necesario, así como a contribuir en la gestión de una presencia permanente de la Defensoría del Pueblo en la región&lt;ref name=&quot;acnur2006paradoja&quot;&gt;ACNUR. (2006). Colombia, desplazamiento indígena y política pública: paradoja del reconocimiento. San José de Costa Rica.&lt;/ref&gt;. <br /> == Conflicto armado interno, DDHH y DIH ==<br /> === Violaciones DDHH ===<br /> Los grupos armados legales e ilegales mantienen una lucha constante por la administración y control del narcotráfico, lavado de activos, secuestros y extorciones a las empresas dedicadas a la explotación minera y maderera, en este contexto la población civil es víctima de múltiples y continuas violaciones a los Derechos Humanos, principalmente&lt;ref name=&quot;dp2011informe00511&quot;&gt;Defensoría del Pueblo. (2011). Informe de Riesgo Nº 005-11, de Inminencia; para el municipio de Lloró en el Departamento de Chocó para proteger a la población civil y a los servidores públicos de la administración municipal de Lloró. (Of. N° 402501-0311/11). Bogotá. &lt;/ref&gt;:<br /> * Derecho a la vida. <br /> * Derecho a vivir en paz. <br /> * Derecho a la libertad. <br /> * Derecho a la integridad física y mental. <br /> * Derecho a la seguridad. <br /> * Derecho a la libre locomoción. <br /> * Derecho a la autonomía y el autogobierno. <br /> * Derecho a la libre determinación. <br /> * Derecho a no ser desplazado a la fuerza de sus tierras o territorios. <br /> * Derecho a que no se desarrollen actividades militares en sus tierras o territorios. <br /> * Derecho a las tierras, territorios y recursos que tradicionalmente han poseído, ocupado, utilizado o adquirido. <br /> === Infracciones al DIH ===<br /> Desde 1989 hasta 2011, los indígenas del Chocó han sido desplazados cruelmente por los grupos armados legales e ilegales y el conflicto armado es el escenario y el motivo principal de dicha situación. Entre las múltiples infracciones al Derecho Internacional Humanitario, se encuentran:&lt;br&gt;<br /> * Amenazas individuales y colectivas.<br /> * Restricciones a la libre movilidad, fluvial y terrestre.<br /> * Ataques: se presentan acciones de guerra que no distinguen a la población civil de los actores del conflicto.<br /> * Estigmatización y señalamientos por parte de la fuerza pública y los grupos armados ilegales: se acusa a los habitantes del resguarde de ser partidarios y apoyar a uno u otro bando.<br /> * Inseguridad alimentaria: los indígenas se han visto obligados a dedicarse a labores que no hacen parte de su tradición.<br /> * Principio de distinción y ataques a los bienes protegidos: los grupos armados ilegales ingresan al territorio del resguardo y utilizan a la comunidad como protección ante los ataques de las fuerzas militares&lt;ref name=&quot;sfpspeorewac&quot;/&gt;.<br /> * Enfrentamientos: entre la fuerza pública y grupos armados insurgentes por el control y el dominio territorial. Como ejemplo de esta situación es posible citar el caso de desplazamiento de la comunidad Emberá Dóbida Mombú, con 28 familias, 218 personas: 86 mujeres y 132 hombres&lt;ref name=&quot;orewa2010violaciones&quot;&gt;OREWA. (2010). Casos de violaciones a Derechos Humanos a los pueblos indígenas del Chocó, Asociación de Cabildos Indígenas. Documento interno.&lt;/ref&gt;.<br /> * Asesinatos selectivos: el Ejército Nacional ejecutó a un indígena y causó heridas a otro cuando éstos se dirigían, junto con el Presidente del Cabildo Mayor y el Promotor de Salud, a una reunión de indígenas, el hecho se presentó aproximadamente a las 10:30 am del 15 de Abril de 2003. La organización OREWA se pronunció al respecto afirmando que era un caso grave, ya que el ejército reportó el hecho como una muerte en combate con la guerrilla&lt;ref name=&quot;cinep2011nocheyniebla&quot;/&gt;.<br /> === Actores armados ===<br /> La presencia de actores armados ilegales se ha dado en el territorio a partir de maniobras de guerra, repliegue, expansión y control del territorio, para tener control político y refugio. &lt;br&gt;<br /> Grupos armados ilegales predominantes:<br /> * FARC. Frente 34. <br /> * ELN. Frente Manuel Hernández “El Boche”. <br /> * Las AUC. <br /> Fuerza Pública:<br /> * Estación de Policía de Lloró.<br /> * Ejército Nacional. Brigada XV de Selva&lt;ref name=&quot;dp2011informe00511&quot;/&gt;.<br /> === Respuestas al conflicto ===<br /> La Oficina en Colombia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, ACNUR, destaca la necesidad de que la fuerza pública y los grupos armados ilegales acaten de manera inmediata y obligatoria, y den cumplimiento, a las normas de Derecho Internacional Humanitario. Así, será necesario abstenerse de realizar ataques contra la población civil y limitar los efectos contraproducentes, para la comunidad, de las operaciones militares&lt;ref name=&quot;acnur2006paradoja&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Por su parte, la ONU en la Declaración sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, ratifica el derecho de estos a ser diferentes y respetados como tales, libres de toda forma de discriminación y capaces de ejercer su derecho al desarrollo de acuerdo con sus necesidades e intereses. Además, reconoce la imperiosa necesidad de respetar y promover los derechos propios de dichos pueblos, tales como la libre determinación, la autonomía y el autogobierno en cuestiones políticas, sociales y culturales, y afirma que el Estado tiene la obligación de adoptar las medidas pertinentes para asegurar la protección de los mismos&lt;ref name=&quot;onu2008declaracion&quot;&gt;ONU. (2008). Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los pueblos indígenas. (61/295).&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> El convenio 169 de la OIT, sobre Pueblos Indígenas y Tribales, ratificado por el Estado colombiano y aprobado por el Congreso, mediante Ley 21 de 1991, busca reivindicar los derechos a la autodeterminación, el autogobierno y la propiedad de sus territorios ancestrales&lt;ref name=&quot;oit2003169&quot;&gt;OIT. (2003). Convenio 169 de la OIT sobre Pueblos Indígenas y Tribales en Países Independientes. México. Recuperado de http://www.cdi.gob.mx/transparencia/convenio169_oit.pdf&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Según el Auto 004 de 2009, el Estado colombiano tiene la obligación de prevenir las causas de desplazamiento forzado y atender con enfoque diferencial a la población indígena que lo padece; para ello, ordena que se diseñen e implementen planes de salvaguarda étnicos y programas de garantías de los derechos de los pueblos indígenas afectados por el desplazamiento forzado y el conflicto armado&lt;ref name=&quot;cc2009004&quot;&gt;Corte Constitucional. (2009). Auto 004. Bogotá. &lt;/ref&gt;.<br /> == Referencias ==<br /> &lt;references /&gt;</div>

Yefersondomico https://wiki.smt-onic.com/index.php?title=Resguardo_Gegora,Quipara,Murando,Tiravenado,Jiguado&diff=9967 2022-09-06T20:16:26Z

<p>Yefersondomico: </p> <hr /> <div>== Descripción geofísica ==<br /> Resguardo: Gregorá – Quipará – Murandó - Tiravenado - Jiguadó<br /> === Localización geográfica ===<br /> Está ubicado al sur del municipio de Lloró y un globo de territorio ubicado al norte del municipio de Cértegui.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;&gt; SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/&lt;/ref&gt;<br /> === Geología estructural ===<br /> En el área se encuentran:<br /> # Formaciones sedimentarias epicontinentales tabulares del terciario dentro de la depresión tectónica.<br /> # Estratos vulcano-sedimentarios plegados y fallados en dirección Norte-Sur.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> === Geomorfología ===<br /> ==== Relieve ====<br /> El área está caracterizada por sistemas morfogénicos conformados por:<br /> Modelados en sedimentos epicontinentales, colinas y lomeríos con alteración profunda en condiciones superhúmedas.<br /> Vertientes medias, modelados de colinas y lomeríos con alteración profunda.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> En la zona hay formaciones superficiales del siguiente tipo:<br /> Alteritas espesas y acumulación de capas de ceniza con un espesor superior a 3 metros. <br /> Alteritas muy profundas con espesor superior a 5 m, cubiertas por cenizas volcánicas con espesor variable entre 1 y 3 metros.&lt;ref name=&quot;idem&quot;&gt;Ídem&lt;/ref&gt;<br /> ==== Modelado ====<br /> En la zona se encuentran:<br /> # Colinas y lomeríos degradados con pendiente inclinada a fuertemente inclinada.<br /> # Colinas y lomeríos con estratos plegados y fallados.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> También se desarrollan procesos de modelado asociados a:<br /> # Disección intensa y escurrimiento superficial difuso y concentrado fuerte.<br /> # Movimientos en masa lentos representados por solifluxión profunda generalizada.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> Hay varios tipos de paisaje:<br /> # De lomerío estructural erosional con inclinación mayor al 25% y drenaje imperfecto a excesivo.<br /> # De Montaña estructural erosional con inclinación mayor al 50% y drenaje imperfecto a excesivo.<br /> # De Montaña fluvio gravitacional con inclinación mayor al 50% y drenaje imperfecto a excesivo.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> === Hidrografía ===<br /> ==== Cuencas ====<br /> El resguardo está ubicado en la cuenca del río Atrato.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> La escorrentía es mayor a 6000 mm anuales.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> Hay presencia de ambientes sedimentarios y vulcano-clásticos con buenas posibilidades hidrogeológicas e igneometamórficos con posibilidades hidrogeológicas desconocidas y restringidas.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> ==== Sistemas lóticos ====<br /> En el resguardo se encuentran los ríos Tumutumbudó y Mumbaradó y las quebradas Jigualo, Jegorá, Murandó, Jegoracita, Jiguarocito, Cañuzal, Hoja Negra, Chitre y Agua Clara.&lt;ref name=&quot;incora&quot;&gt;Resolución 011 de 2001 (28 de junio de 2001). Incora. Bogotá.&lt;/ref&gt;<br /> ==== Sistemas lénticos ====<br /> No hay presencia de sistemas lénticos representativos.<br /> === Climatología ===<br /> ==== Clima ====<br /> El resguardo se encuentra ubicado entre 0 y 800 metros sobre el nivel del mar&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt; y presenta las siguientes características:<br /> # La temperatura es mayor a 24°C.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> # Hay lluvias todo el año.&lt;ref name=&quot;incora&quot;/&gt;<br /> # La precipitación es de 4000 a 4500 mm anual.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> ==== Zonificación climática ====<br /> El clima en la zona es Cálido Pluvial.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> === Amenazas naturales ===<br /> En la zona hay amenaza muy alta de remoción en masa y amenaza sísmica alta.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> == Descripción biótica y ambiental ==<br /> === Características biofísicas ===<br /> ==== Zonas de vida y biomas ====<br /> Según el sistema de clasificación de zonas de vida de Holdridge, el área del resguardo corresponde a la zona de vida de bosque muy húmedo (bmh-T)&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Respecto a los biomas, de acuerdo con el Módulo de Información Geográfica del Observatorio de Territorios &lt;ref name=&quot;etnoterritotiosobservatorio&quot;&gt;Observatorio de Territorios Étnicos (s. f.). Sistema de Información Geográfico -SIG. Recuperado de http://etnoterritorios.org/mig/map.phtml&lt;/ref&gt; y el Mapa de Ecosistemas Continentales, Marinos y Costeros de Colombia&lt;ref name=&quot;bacataideam2007&quot;&gt;IDEAM. IGAC. IAvH. Invemar. SINCHI. IIAP. (2007). Ecosistemas continentales, marinos y costeros de Colombia. Recuperado de http://bacata.ideam.gov.co/pmapper/pmapper-3.2.0/&lt;/ref&gt;, el área del resguardo pertenece al Orobioma del Baudó y Darién.&lt;br&gt;<br /> Es importante destacar que con base al Mapa General de Ecosistemas de Colombia, la zona tiene ecosistemas naturales de bosques tropicales y bosques húmedos sub-andinos&lt;ref name=&quot;hermeshumboldt1998&quot;&gt;IAvH. (1998). Mapa General de Ecosistemas de Colombia (Elaborado por Andrés Etter). Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co//ecosistemas/colombia/ecosistemas.php#&lt;/ref&gt;. <br /> ==== Áreas para la conservación y traslape con áreas protegidas ====<br /> El municipio de Lloró, al cual pertenece el resguardo, de acuerdo con la Estructura Ecológica Principal para la región del Chocó según el criterio de Funcionalidad de los Ecosistemas-Integridad Ecológica, hace parte del Corredor Quibdó-Carmen de Atrato, que se encuentra ubicado hacia el oriente central del Departamento del Chocó&lt;ref name=&quot;iiapinformef&quot;&gt;Grupo de Investigación: Conocimiento, Manejo y Conservación de los Ecosistemas del Chocó Biogeográfico. (s. f). Estructura Ecológica Principal de la Región del Chocó Biogeográfico. Recuperado de http://www.iiap.org.co/filenoticias/INFORMEFINALEEP.pdf&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> === Biodiversidad ===<br /> ==== Introducción ====<br /> El municipio de Lloró se encuentra en la región con mayor precipitación promedio anual (8000-13000mm) por lo que ha sido declarado como el sitio más lluvioso del planeta. La alta precipitación, sumada a las condiciones orográficas de diversas zonas del departamento, ha generado una variedad de ecosistemas que favorecen la presencia de una gran diversidad de especies. Solamente para el bosque pluvial tropical (bp-T), ecosistema que abarca áreas de los municipios de Quibdó (capital del departamento), Atrato, Lloró, Cértegui, Unión Panamericana, Tadó y el Alto Baudó, entre otros, se poseen registros de mÁs de 673 especies de plantas&lt;ref name=&quot;2005chocofuente&quot;&gt;Jiménez Ortega, A. M. Ramos Palacios, Y. A. García Cossio, F. Ríos Hurtado, A. Asprilla Perea, J. (2005). El Chocó: una fuente de oportunidades comerciales, a partir del conocimiento, valoración y manejo de su biodiversidad. Revista Institucional Universidad Tecnológica del Chocó D. L. C. (22), 9.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Fauna ====<br /> Riqueza: &lt;br&gt;<br /> En algunas zonas del municipio se encuentra ecosistema de selvas Eschweilera pittieri (Guasco)&lt;ref name=&quot;2000sintesisfinal&quot;&gt;Rangel-Ch, J. O. (ed.) (2000). Colombia Diversidad Biótica IV. Ecosistemas del Chocó Biogeográfico: Síntesis Final. Universidad Nacional de Colombia. Instituto de Ciencias Naturales. Bogotá.&lt;/ref&gt;. En estos lugares se ha encontrado una gran diversidad grupos de animales como: &lt;br&gt;<br /> * Anfibios, de los cuales se tienen registros de 57 especies, de 21 géneros y ocho familias que incluyen a Leptodactylidae (2 géneros, 22 especies), Hylidae (6 géneros, 11 especies) y Dendrobatidae (4 géneros, 8 especies). Los géneros más diversificados son Eleutherodactylus (19 sp), Hyla (6) y Bufo (4). <br /> * Mamíferos: se tienen registros de nueve especies, de nueve géneros y cinco familias, como Phyllostomidae (4 géneros, 4 especies) y Echimyidae (2 géneros, 2 especies) como las más importantes. <br /> * Reptiles hay registros de 35 especies, 24 géneros y nueve familias, con importancia relativa aparecen Iguanidae (5 géneros, 11 especies), Colubridae (8 géneros, 10 especies) y Viperidae (4 géneros, 4 especies) y de los géneros Anolis (7 sp) y Lepidoblepharis (3). <br /> * Aves: los registros alcanzan las 49 especies, 43 géneros y 19 familias, entre las más diversificadas aparecen: Tyrannidae (17 géneros, 23 especies) y Cracidae (3 géneros, 3 especies) entre los géneros más importantes figuran Myiarchus, Myiobius, Myiozetetes, Rynchocyclus, Tyranniscus y Tyrannus con dos especies. <br /> Especies representativas: &lt;br&gt;<br /> Entre las especies registradas en diferentes estudios se encuentran el Ratón Semiespinoso (Proechimys semispinosus) de la familia Echimyidae, los murciélagos fruteros Artibeus lituratus, Carollia perspicillata, Carollia castanea, Artibeus glaucus y Vampyressa nymphaea de la familia Phyllostomidae&lt;ref name=&quot;2007chocoproyecto&quot;&gt;González Saavedra, K., Jiménez-Ortega, A. M. (2007). Quirópteros en la Cabecera Municipal de Quibdó (Chocó-Colombia). Proyecto Regional de Biodiversidad del Chocó.&lt;/ref&gt;, las serpientes Terciopelo (Bothrops asper), Corales (Micrurus ancoralis, Micrurus dumerilii), la cascabel (Lachesis muta) y la Tamagá (Porthidium nasutum)&lt;ref name=&quot;2009ofidios&quot;&gt;Martínez, R. &amp; Machado, K. (2009). Presencia, distribución y ataques de los ofidios venenosos del Chocó Biogeográfico: Una ventana a la bioprospección de los recursos genéticos de la región. Bioetnia, 6 (1), 76.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Flora ====<br /> Riqueza: &lt;br&gt;<br /> En algunas zonas del municipio se encuentra ecosistema de selvas Eschweilera pittieri (Guasco)&lt;ref name=2000sintesisfinal&quot;/&gt;. Para la región se tienen registros de 515 especies, de 298 géneros y 92 familias de las cuales presentaron valores altos de riqueza Melastomataceae (18 géneros, 47 especies), Rubiaceae (12 géneros, 28 especies), Arecaceae (12 géneros, 21 especies) y Cyperaceae (10 géneros, 17 especies) y los géneros Piper (12 sp), Psychotria (11) y Miconia (10). <br /> Especies representativas de la zona: &lt;br&gt;<br /> La zona presenta una vegetación densa, con un dosel de 30 a 35 metros de altura. Se caracteriza por el vigor de las especies dominantes y la riqueza específica de los estratos superiores donde dominan: gavilán (Pentaclethra macroloba), lechoso (Brosimum utile), anime (Protium veneralense), quino o cascarilla (Cinchona pubescens), aceite de seje (Oenocarpus bataua), ojoche o Ramón (Brosimum alicastrum), café cimarrón o nabasco (Faramea occidentalis), Tabernaemontana Chocóensis, palma zanco (Socratea exorrhiza), Miconia nervosa y Rinorea pubiflora. Entre las especies asociadas figuran el caucho castilla (Castilla tunu), la zanca de araña (Chrysochlamys clusiifolia) y virola (Virola sebifera)&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;. &lt;br&gt;<br /> Vulnerabilidad: &lt;br&gt;<br /> La explotación maderera es la amenaza más significativa para algunas especies de virola (cuangare), de Eschweilera (botagajo) y de Symphonia globulifera (machare)&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> === Uso de los recursos naturales renovables ===<br /> “En su plan de salvaguarda se caracteriza a los Emberá Dóbida (Dobida traduce literalmente “habitante de río”, (vida=lugar y do=río), como la gente cuyo modo de vida gira en torno al río. Sus casas y huertos están a orillas del río. Para el Dóbida la pesca es una actividad permanente, aunque también hacen recorridos de cacería y recolección de alimentos y demás recursos del bosque.&lt;br&gt;<br /> Su cultura conserva una gran riqueza de conocimiento ancestral, tienen una amplia comprensión de los ciclos de la naturaleza, en especial del agua. En ellos hay una profunda relación y respeto por los manglares, los árboles y sus ecosistemas, de igual modo son gestores y promotores de ceremonias espirituales y curativas, en especial en la elaboración de extractos de plantas medicinales que han permitido el tratamiento y la cura de diferentes enfermedades.&lt;br&gt;<br /> Tradicionalmente, los Emberá en la selva húmeda tropical, han practicado una agricultura itinerante, de parcelas de plátano, maíz y caña de azúcar, sin embargo es importante resaltar que en las últimas épocas motivaciones comerciales han llevado a algunas comunidades a adoptar cultivos agrícolas como arroz y cacao en la zona plana, yuca, fríjol y café en la zona montañosa”&lt;ref name=&quot;asorewa2012pspec&quot;&gt;ASOREWA. (2012). Plan de Salvaguarda para el Pueblo Emberá. Departamento del Chocó.&lt;/ref&gt;.<br /> === Impacto ambiental ===<br /> ==== Proyectos ====<br /> El resguardo hace parte del distrito minero de Istmina y del área de suelo determinada por la Autoridad Minera para concesiones de explotación minera&lt;ref name=&quot;orewa2010clavero&quot;&gt;OREWA. (2010). Informe sobre la situación de los Pueblos Indígenas del Chocó-República de Colombia. Recuperado de http://clavero.derechosindigenas.org/wp-content/uploads/2010/07/CHOCÓ-SituacionPPII.pdf &lt;/ref&gt;. Actualmente el resguardo está afectado por exploración sísmica 2D&lt;ref name=&quot;geographiando2d&quot;&gt;Geographiando 2.0. (s. f.). Resguardos afectados por exploración sísmica 2D hasta abril de 2012. Recuperado de http://geographiando.hrev.org/category/petroleo/&lt;/ref&gt; y por el área especial de la Agencia Nacional de Hidrocarburos&lt;ref name=&quot;2008prensarural&quot;&gt;Houghton, J. (ed.). (2008). La Tierra contra la muerte. Recuperado de http://www.prensarural.org/spip/IMG/pdf/10383_1_La_Tierra_contra_la_muerte.pdf&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> A la empresa Anglo Gold Ashanti (AGA), le han sido concesionadas tierras para la minería a gran escala, afectando el resguardo a pesar de ser la poseedora legítima del territorio y del ejercicio del gobierno propio, en el marco de la jurisdicción especial indígena. A ninguna de las comunidades o autoridades les fue consultada la entrega de sus territorios a la AGA&lt;ref name=&quot;orewasfmineriarecuperado&quot;&gt;OREWA. (s. f.). Minería: Estrategias del despojo en los pueblos indígenas del Chocó. Recuperado de http://orewa.org/index.php?option=com_content&amp;view=article&amp;id=97:mineria-estrategias-del-despojo-en-los-pueblos-indigenas-del-Chocó&amp;catid=32:eventos&amp;Itemid=35&lt;/ref&gt;. Tambien existe el proyecto de Exploración Minera Dojura&lt;ref name=&quot;certificacion2012151&quot;&gt;Certificación 151. (31 de Enero del 2012). Ministerio del Interior.<br /> <br /> NOTA: Este análisis se hizo al sobreponer el Mapa de Resguardos Afectados por Exploración Sísmica 2D hasta abril de 2012, con la ubicación del resguardo según mapa del Sistema de Información Geográfico del Observatorio de Territorios Étnicos recuperado de http://www.etnoterritorios.org/mig/map.phtml&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Contaminación ====<br /> En el municipio se presenta minería ilegal con maquinaria (retroexcavadoras, dragas y dragones)&lt;ref name=&quot;lloro2008pdm&quot;&gt;Alcaldía Municipal de Lloro. (2008). Plan de Desarrollo Municipal 2008-2011.&lt;/ref&gt;, práctica que contamina las fuentes de agua que abastecen las necesidades básicas de las comunidades y la disponibilidad de los recursos de fauna y flora. <br /> ==== Cultivos de uso ilícito ====<br /> Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.<br /> === Planes de manejo y ordenamiento ambiental territorial ===<br /> En el documento del plan de ordenamiento territorial del municipio de Lloró no se menciona al reguardo Gegora- Quipará- Murandó- Tiravenado y Jiguado&lt;ref name=&quot;lloro2008eotrecuperado&quot;&gt;Alcaldía Municipal de Lloró. (s.f). Esquema de Ordenamiento Territorial del Municipio de Lloró 2000- 2008. Recuperado de http://www.lloro-choco.gov.co/apc-aa-files/37326361363763386535656339613235/ESQUEMA_DE_ORDENAMIENTO_TERRITORIAL_DEL_MUNICIPIO_DE_LLOR_.pdf&lt;/ref&gt;, y tampoco se encuentra registro de información sobre planes de manejo ambiental.<br /> == Sistemas de organización y formas de gobierno ==<br /> === Gobierno propio y ley de origen ===<br /> ==== Ejercicio de soberanía sobre el territorio ====<br /> El pueblo Emberá Katío del resguardo considera fundamental el mantenimiento de unas relaciones equilibradas entre los seres humanos y los recursos naturales con los que cuenta el territorio. Para conservar dicha armonía y ejercer soberanía, las autoridades tradicionales Emberá, o Jaibanás, protegen a la comunidad y regulan su territorio a través del tratamiento de enfermedades partiendo de sus conocimientos tradicionales&lt;ref name=&quot;mincu2010caracterizacion&quot;&gt;Ministerio de Cultura. (2010). Caracterización del pueblo Emberá Katío. Recuperado de http://www.mincultura.gov.co/?idcategoria=41769&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Autoridades tradicionales: transmisión de autoridad y conocimiento sobre el territorio ==== <br /> El resguardo cuenta con una serie de autoridades tradicionales, quienes en su rol de médicos son parte fundamental en la conservación del equilibrio del territorio. La principal autoridad tradicional entre los Emberá es el Jaibaná: “El especialista entre los Emberá, quien controla las esencias y entabla relación con los diversos mundos. Su condición de Jaibaná le permite penetrar en la esencialidad de las cosas, entabla comunicación con ellas, volviéndolas sus aliados para curar o agredir”&lt;ref name=&quot;ulloa1992tomo93131&quot;&gt;Ulloa. E. A. (1992). Grupo indígena los Emberá. En Instituto Colombiano de Cultura Hispánica. (Ed.). Geografía Humana de Colombia, Región del Pacífico. (Tomo IX pp.93-131). Bogotá: Instituto Colombiano de Cultura Hispánica.&lt;/ref&gt;.&lt;r&gt;<br /> El conocimiento del Jaibaná se aprende mediante el estudio dedicado de las plantas y sus funciones medicinales. El hombre o mujer que decide seguir el jaibanismo debe acercarse a un sabio Jaibaná para recibir su instrucción. No existe ninguna norma que establezca quien puede ser Jaibaná o no, excepto que debe superar los doce años de edad&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;. &lt;br&gt;<br /> Además del Jaibaná, el Botánico desempeña un papel importante en la comunidad pues, tras años de estudio y experimentación, posee también amplios conocimientos acerca del manejo de las plantas y, aunque no trasciende a las relaciones espirituales como el Jaibaná, el Botánico es consultado por los pacientes cuando les aqueja cualquier enfermedad cotidiana&lt;ref name=&quot;visionchamanica2006&quot;&gt;Díaz. R. (2006). La medicina tradicional Emberá: entrevista con el dirigente Emberá Gusman Caisamo. Recuperado de http://www.visionchamanica.com/Medicinas_alternativas/medicina_embera.htm&lt;/ref&gt;.<br /> === Instituciones políticas y sociales indígenas ===<br /> ==== Autoridades y representantes indígenas: elección o designación ==== <br /> La familia nuclear extensa es la base principal de la organización indígena del resguardo, los ancianos se convierten en autoridades y guías de la vida cotidiana; el resguardo está dividido en cinco comunidades: Gegorá, Quipará, Murandó, Tiravenado y Jiguadó: “cada comunidad está organizada como Cabildo de acuerdo con la Ley 89 de 1890, sus representantes son elegidos por voto de sus integrantes, cada año; el Cabildo, a la vez que asume funciones administrativas, alberga la adopción por sus miembros de costumbres heredadas de la vieja figura colonial, relacionadas con la autoridad y el castigo”&lt;ref name=&quot;incora2000res11&quot;&gt;Instituto Colombiano de la Reforma Agraria. (INCORA). (2000). Resolución N° 11 de 2000. Bogotá: INCORA.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt; Por otra parte, existe una organización de carácter zonal que recoge a los cinco cabildos, representándolos ante las instancias regionales, esta es la Asociación de Cabildos Indígenas de Lloro. <br /> ==== Espacios y acciones de reclamación y reconocimiento de derechos ====<br /> El resguardo, representado por su Cabildo y por el Consejero Mayor Indígena de Bojayá, se encuentra asociado a OREWA, organización que se enfoca, entre otras cosas, en la defensa de derechos y la promoción de iniciativas locales en áreas como salud, educación e infraestructura. Es además una importante organización regional y representa a cerca del 80% de las comunidades indígenas del Chocó. A su vez, OREWA participa de los procesos que adelantan otras organizaciones de regiones vecinas como la OIA (Organización Indígena de Antioquía) o, a nivel nacional, como la ONIC (Organización Nacional indígena de Colombia)&lt;ref name=&quot;orewa2011sobre&quot;&gt;OREWA. (2011). Sobre la Asociación OREWA. Recuperado de http://www.orewa.org/index.php?option=com_content&amp;view=section&amp;layout=blog&amp;id=3&amp;Itemid=2&lt;/ref&gt;.<br /> === Jurisdicción especial indígena ===<br /> A partir de los relatos de origen del pueblo Emberá se desarrolla todo un sistema de pensamiento que organiza y da sentido a las relaciones entre los hombres y a su interacción con su entorno, éste es conocido como Derecho Mayor. Así lo explica uno de los representantes de OREWA: “Nuestra Ley de Origen, Derecho Mayor o Derecho Propio (…) nos asiste y otorga identidad, son nuestras leyes, formas de gobierno y justicia propia”&lt;ref name=&quot;gerstenberggoogle&quot;&gt;Andrade, citado en Gerstenberg. B. (Ed.). (s.f.). Colombia: HCHR. Recuperado de http://www.google.com.co/urlsa=t&amp;rct=j&amp;q=&amp;esrc=s&amp;source=web&amp;cd=2&amp;ved=0CCkQFjAB&amp;url=http%3A%2F%2Fwww.acnur.org%2Fbiblioteca%2Fpdf%2F7602.pdf%3Fview%3D1&amp;ei=AiJIUOaKJJOI9ATWv4HgCg&amp;usg=AFQjCNE6Kn890N9_Ml5B4fMGnY20z1r6Lg&amp;sig2=UgKoiZPFEWfmxmYR8KiDXg&lt;/ref&gt;. Un ejemplo de esta reglamentación es la prohibición del incesto&lt;ref name=&quot;latrama2006&quot;&gt;Losonczy, Anne M. (2006). La trama interétnica: Ritual, sociedad y figuras de intercambio entre los grupos negros y Emberá del Chocó. Bogotá. ICANH. &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> El resguardo está incluido en el Plan de Vida de ASOREWA, que se ha consolidado como un medio de expresión de los mandatos de gobierno del indígena del resguardo y como un espacio para que éstos sean publicados. En el Plan se hace evidente como el resguardo: “Durante muchos años (…) ha venido desarrollando principios y normas que han orientado la vida (…) este conjunto de normas y principios es lo que se denomina derecho interno. Derecho que está en permanente desarrollo”&lt;ref name=&quot;loquequiereorewa&quot;&gt;OREWA. (s.f.). Lo que pensamos y queremos hacer en nuestro territorio. Recuperado de http://www.observatorioetnicocecoin.org.co/index.php?option=com_content&amp;view=article&amp;id=170:plan-de-vida-de-la-orewa&amp;catid=57:planes-de-vida&amp;Itemid=119&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> La normatividad que aplica en el resguardo está dividida en tres niveles de reglamentación interna: para problemas domésticos o internos, aprovechamiento de los recursos naturales y estatuto interno. Los encargados de aplicar las sanciones son el Cabildo y el Justiciero: “(…) los procedimientos para aplicación de justicia propia se hacen mediante el juicio comunitario. Los tipos de casos que resuelve la justicia propia son: chisme, robo, vinculación con actores armados, peleas, celos y aprovechamiento de recursos naturales sin autorización, delitos graves y leves”&lt;ref name=&quot;asorewasfpspe&quot;&gt;ASOREWA. (s.f.). Plan de Salvaguarda para el Pueblo Emberá.&lt;/ref&gt;.<br /> === Relación con actores e instituciones no indígenas ===<br /> ==== Autoridades e instituciones estatales y privadas ====<br /> Para la ejecución de los recursos del Sistema General de Participaciones, SGP, el resguardo entabla relación con la Alcaldía Municipal de Loró. Así mismo, el resguardo debe mantener mediación constante con diferentes entidades estatales para el desarrollo de distintos proyectos, como el Ministerio del Interior, por ejemplo para la ejecución del Plan de Salvaguarda, la Secretaría de Planeación Departamental y Municipal.&lt;br&gt;<br /> Además, en la jurisdicción del resguardo operan autoridades ambientales, como la Corporación Autónoma del Chocó, que en muchos sentidos entran en conflicto con las actividades y normatividad de las autoridades tradicionales indígenas, debido, por ejemplo, a la inclusión del resguardo dentro de los programas del Plan de Acción, específicamente con la inclusión del resguardo como una de las zonas problemáticas en el tema de ecosistemas alterados, ya que existen procesos incontrolados de potrerización en la zona&lt;ref name=&quot;codechoco2009plan2007&quot;&gt;CODECHOCÓ. (2009). Plan de Acción 2007-2011. Quibdó: CODECHOCÓ.&lt;/ref&gt;. A esto se suma el hecho de que el resguardo forma parte de la zona de influencia de la Reserva Forestal del Pacífico&lt;ref name=&quot;incora2000res11&quot;/&gt;, lo que ha significado nuevos choques alrededor del manejo territorial de áreas protegidas.&lt;br&gt;<br /> La gobernabilidad del resguardo también se ve afectada por la presencia de empresas explotadoras de los recursos mineros de la zona, ya que el territorio pertenece al Distrito Minero de Istmina, lo que ha significado una lucha constante para la comunidad por la defensa territorial, pues la adjudicación de títulos y concesiones mineras para la explotación de oro, plata y platino, han interesado a empresas privadas&lt;ref name=&quot;orewa2012informeclavero&quot;&gt;OREWA. (2010). Informe sobre la situación de los pueblos indígenas del Chocó. Recuperado de http://clavero.derechosindigenas.org/wp-content/uploads/2010/07/CHOCO-SituacionPPII.pdf&lt;/ref&gt;. A esto se suma el hecho de que el resguardo se encuentra en una zona de interés para la Agencia Nacional de Hidrocarburos, entidad encargada de manejar el “Área especial ANH” que hace parte del resguardo&lt;ref name=&quot;cecoin2005observatorio&quot;&gt;Observatorio étnico CECOIN. (2005). El mapa petrolero en territorios indígenas. Recuperado de http://www.observatorioetnicocecoin.org.co/descarga/2ep10.pdf&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Relaciones interétnicas ====<br /> En la región conviven los indígenas Emberá, que habitan en la zona alta de los ríos, y las comunidades afrodescendientes. Debido a sus marcadas diferencias en cuanto a estilos de vida y comprensión del mundo, su coexistencia se basa en una rigurosa separación espacial y una clara prohibición a sus individuos en cuanto a los intercambios maritales, situación que es castigada con la exclusión comunitaria y con otras condenas para el Jauré o alma del indígena. A pesar de este escenario, se han establecido otras maneras de intercambio interétnico, dentro de las que se destaca el compadrazgo como una institución que reemplaza la filiación consanguínea del matrimonio&lt;ref name=&quot;2006latrama&quot;&gt;Losonczy, Anne M. (2006). La trama interétnica: Ritual, sociedad y figuras de intercambio entre los grupos negros y Émberá del Chocó. Bogotá. ICANH.&lt;/ref&gt;. Para el proceso de saneamiento, la población indígena del resguardo realizó procesos de concertación con las comunidades negras de la zona, puesto que ésta hace parte de los territorios colectivos negros enmarcados en la Ley 70 de 1993&lt;ref name=&quot;incora2000res11&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> De acuerdo al estudio socio-económico realizado para la constitución del territorio del resguardo en el año 2000, al momento de la revisión y procedimiento del trámite no se encontraban propiedades ni mejoras de colonos dentro de los predios del resguardo3. Sin embargo, En la actualidad la situación es grave, pues los colonos realizan actividades de explotación artesanal y tecnificada de los recursos mineros; la minería a cielo abierto representa no sólo un desgaste ambiental sino también un preocupante desgaste cultural&lt;ref name=&quot;orewa2010mineria&quot;&gt;OREWA. (2010). Minería y pueblos indígenas en el Departamento del Chocó. Recuperado de http://www.orewa.org/index.php?option=com_content&amp;view=article&amp;id=45:mineria-y-pueblos-indigenas-en-el-departamento-del-choco&amp;catid=3:comunicados&amp;Itemid=6&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Actores armados ====<br /> El resguardo está localizado en un punto de conexión estratégica de los Departamentos del Chocó, Risaralda y Valle del Cauca, zona azotada por el permanente enfrentamiento entre diversos grupos armados. Las guerrillas de las FARC, ELN y el Ejército Revolucionario Guevarista hacen presencia en la jurisdicción del resguardo ubicada en el Departamento del Chocó, además, el Bloque Calima de Autodefensas opera desde los límites con el Valle del Cauca. Así, el resguardo se localiza en medio del conflicto de estos grupos, permaneciendo en estado de vulnerabilidad ante las consecuencias e infracciones propias de la guerra&lt;ref name=&quot;derechoshumanosobservatorio&quot;&gt;Observatorio del Programa Presidencial de DH y DIH. (s.f.). Municipios y Subregiones del Chocó. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/Publicaciones/documents/2010/Estu_Regionales/04_03_regiones/choco.pdf&lt;/ref&gt;.<br /> === Resguardos fronterizos ===<br /> <br /> No aplica.<br /> <br /> == Uso, vocación y potencialidades de los suelos ==<br /> === Suelos ===<br /> ==== Características de los suelos ====<br /> En la zona se encuentran suelos con las siguientes características:&lt;br&gt;<br /> Superficiales a profundos, bien drenados; muy fuerte a moderadamente ácidos; contenidos altos a bajos de materia orgánica, texturas moderadamente gruesas a moderadamente finas, fertilidad alta a moderada. El contenido de carbón orgánico es alto en superficie y muy bajo en profundidad; el contenido de calcio es moderado y el de magnesio alto en superficie y bajo en profundidad; los contenidos de potasio y de bases totales son moderados en superficie y bajos en profundidad; la saturación de bases es baja a muy baja; el porcentaje de aluminio intercambiable es muy alto; el fósforo disponible es muy bajo a moderado&lt;ref name=&quot;igac2004egs&quot;&gt;IGAC. (2004). Estudio General de Suelos y Levantamiento de Tierras. Departamento del Chocó. Bogotá. Recuperado del sitio de internet SIGOT.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Condiciones actuales ====<br /> Intervención:&lt;br&gt;<br /> La zona está cubierta con vegetación secundaria de la que se han extraído, selectivamente, las especies de mayor valor económico&lt;ref name=&quot;igac2004egs&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Fenómenos de degradación del suelo presentes en el resguardo indígena:&lt;br&gt;<br /> Procesos erosivos leves a causa de las fuertes precipitaciones y las intervenciones de la vegetación por parte del hombre&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> === Vocación y recursos alternos ===<br /> ==== Utilidad ====<br /> El exceso de aguas lluvia en la zona es un limitante para el desarrollo normal de los cultivos y la actividad pecuaria. &lt;br&gt;<br /> Debido a las fuertes pendientes, la alta susceptibilidad a la erosión y las precipitaciones excesivas, estas tierras deben dedicarse primordialmente a la cobertura de bosques para proteger las cuencas hidrográficas y la vida silvestre. Son aptas para la conservación y protección de la vegetación nativa y para controlar los procesos erosivos, disminuyendo el desprendimiento y transporte de materiales sedimentarios&lt;ref name=&quot;igac2004egs&quot;/&gt;.<br /> ==== Recursos minerales ====<br /> En el municipio de Lloró, en donde se encuentra el resguardo, hay yacimientos y explotaciones mineras de oro (producción promedio 17 kg - 363 kg), plata (20 g - 6 kg) y platino (3,65 kg - 41,28 kg)&lt;ref name=&quot;igacupmepmpop&quot;&gt;IGAC. UPME. (2009). Producción Minera de Plata [Mapa de Producción]. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlataMpio_Nal.pdf?<br /> IGAC. UPME. (2009). Producción Minera de Oro [Mapa de Producción]. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionOroMpio_Nal.pdf?<br /> IGAC. UPME. (2009). Producción Minera de Platino [Mapa de Producción]. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlatinoMpio_Nal.pdf?&lt;/ref&gt;.<br /> === Importancia, uso y aprovechamiento actual ===<br /> ==== Prácticas productivas-UAF ====<br /> Autóctonas: &lt;br&gt;<br /> La interrelación con el medio ambiente (el cual por falta de tierras en las montañas o por la fragilidad de sus suelos, no es muy rico en recursos) se ha construido a través de una economía de subsistencia basada en la agricultura, caza, pesca y recolección; actualmente hay un escaso excedente para la comercialización&lt;ref name=&quot;2004banrepculturaltomoix&quot;&gt;Instituto Colombiano de Cultura Hispánica. (2004). Geografía Humana de Colombia. Región del Pacifico. Tomo IX. Los Emberá. Recuperado de http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/geografia/geograf/embera2.htm &lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> Los instrumentos y utensilios provienen del medio selvático y del río. Los habitantes utilizan la madera para elaborar su vivienda, canoas y objetos de uso cotidiano y ritual.&lt;br&gt;<br /> La unidad básica productora-consumidora de los Emberá es la familia (hombre, mujer e hijos). Vive en un tambo construido por sus miembros, quienes además fabrican todos los instrumentos y útiles necesarios para sus trabajos de producción. Las actividades cotidianas se extienden a la parentela que constituye la unidad de cooperación para diferentes actividades como la preparación de terrenos para cultivos, siembra, recolección, obtención de materias primas para construir sus casas, transporte de madera, etc.; actividades realizadas por sus miembros, de acuerdo con la división sexual.&lt;br&gt;<br /> La tierra es comunal, por consiguiente los lugares donde se caza y recogen frutos no pertenecen a nadie, pues es un bien común. Cada quien comparte lo obtenido ya que la generosidad y la hospitalidad se encuentran entre los ideales Emberá más estimados&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Así como para los Chamí, el pueblo Emberá Katío conserva la importancia del agua y los ríos en su cultura. Los patrones de asentamiento marcan la ubicación de sus tambos en las riberas de los ríos&lt;ref name=&quot;mincultura2010cartografia&quot;&gt;Ministerio de Cultura. (2010). Cartografía de la diversidad. Los Emberá Katío. Bogotá. Recuperado de http://www.mincultura.gov.co/?idcategoria=41769.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Agrícolas y pecuarias: &lt;br&gt;<br /> Las zonas para la agricultura se ubican, principalmente, en las vegas u orillas de los ríos. Utilizan técnicas y labores de cultivo muy elementales, con las que cultivan plátano, yuca, ñame, batata, maíz, y se benefician de varias clases de palma silvestre como el taparo y el chontaduro (también llamado héa); además, cultivan jagua, barbasco, achiote, cebolla y ají, junto a gran cantidad de plantas medicinales&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;. Los Emberá practican el sistema de roza, tumba y pudre, mediante el cual se abren parcelas en la selva, de no más un cuarto de hectárea, donde siembran maíz, luego plátano y posteriormente dejan descansar la tierra&lt;ref name=&quot;orewasfmonocultivos&quot;&gt;Orewa. (s. f.). Monocultivos en los Territorios Indígenas del Chocó. Impactos causados por los monocultivos en los territorios Indígenas del Chocó. Colombia.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> UAF (Unidad Agrícola Familiar): &lt;br&gt;<br /> Se ha creído que la totalidad de los territorios de los resguardos son de uso agropecuario o que están en condiciones de ser explotados para producir bienes. Esta idea no tiene en cuenta la cultura y tradiciones productivas, los territorios colectivos, las áreas protegidas o no aptas para la actividad productiva, ni los lugares sagrados o en donde está prohibida la actividad económica. Teniendo en cuenta estas características, el cuadro de tenencia efectiva de la tierra, por parte de las comunidades indígenas, variaría considerablemente, y no se podría hablar de ninguna forma equivalente de tenencia de mediana o gran propiedad, predominando el microfundio y la pequeña propiedad con menos de una UAF (5 hectáreas)&lt;ref name=&quot;minin2010pptppd&quot;&gt;Ministerio del Interior. Asuntos Indígenas. (2010). Proyecto de Protección de Tierras y Patrimonio de la Población Desplazada (PPTP). Bogotá.&lt;/ref&gt;.<br /> === Plan de desarrollo ===<br /> ==== Impactos en los territorios indígenas ====<br /> El Plan de Desarrollo Municipal contempla entre sus objetivos: <br /> * Apoyar el Plan de Desarrollo Integral (plan de vida) de las comunidades indígenas del Municipio de Lloró. <br /> * Garantizar su participación equitativa en el desarrollo de los aspectos sociales, económicos, ambientales y culturales, así como acompañar la gestión en el proceso de saneamiento de los resguardos indígenas. <br /> * También se contempla crear 7 granjas productivas en las cuales se implementen las prácticas tradicionales agrícolas de las comunidades indígenas)&lt;ref name=&quot;lloro2008pdmc&quot;&gt;Alcaldía Municipal de Lloró. (2008). Plan de Desarrollo Municipal 2008-2011. Chocó.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Estrategias de conservación ====<br /> Como estrategias de conservación de los suelos del resguardo indígena se recomienda:&lt;br&gt;<br /> En las zonas de menor pendiente que disponen de vías carreteables, se pueden hacer actividades forestales del tipo protector-productor para una extracción selectiva de las especies importantes, procurando favorecer la regeneración natural. Por lo tanto, deben evitarse la tala rasa y la actividad agropecuaria que deterioran el equilibrio ecológico, propician los derrumbes, la erosión y el empobrecimiento de las fuentes hidricas&lt;ref name=&quot;igac2004egs&quot;/&gt;.<br /> ==== Planes de vida ====<br /> En el plan de vida del Pueblo Emberá se contemplan los siguientes aspectos: <br /> * Control territorial y manejo de la biodiversidad. <br /> * Gobierno indígena y control social.<br /> * Sistema de salud desde la visión Emberá. <br /> * Educación para la permanencia en el territorio.<br /> * Desarrollo económico y productivo&lt;ref name=&quot;conclusiones2010recuperado&quot;&gt;Conclusiones II Congreso Emberá. (2010). Recuperado de http://indigena.todosatierra.com/?p=338&lt;/ref&gt;.<br /> == Demografía ==<br /> === Estructura, densidad y distribución poblacional ===<br /> ==== Censos y proyecciones ====<br /> La población del resguardo Gegorá-Quipará-Murando-Tiravena pertenece al pueblo Emberá Katío (también denominados Catío, Katio, Embena, Eyabida). El censo DANE del 2005 reportó 38.259 personas auto-reconocidas como pertenecientes al pueblo Emberá Katío, que representan el 2,7% de la población indígena de Colombia. Su mayor concentración poblacional se encuentra en los departamentos de Antioquia donde habita el 33,5% de la población y Chocó con el 26,5%.<br /> <br /> {| class=&quot;wikitable&quot;<br /> |-<br /> ! Pueblo !! Indígenas autoreconocidos en el censo del 2005 !! Porcentaje población indígena nacional<br /> |-<br /> | Emberá Katío || 38.259 || 2,7 %<br /> |}<br /> <br /> El Instituto Colombiano de Reforma Agraria por medio de la Resolución 011 de 2001 constituyó el resguardo Gegorá-Quipará-Murando-Tiravena y adjudicó a la comunidad 3.464 hectáreas. <br /> La población del resguardo según:<br /> * Resolución de constitución número 011 de 2001 –INCORA-: la comunidad estaba conformada por 558 indígenas.<br /> * El Censo Nacional de 2005 del DANE: reportó 678 indígenas en el resguardo.<br /> * Proyección estadística a 2012 –DANE-: se estima que para este año la población indígena del resguardo asciende a 686 personas.<br /> La densidad población con respecto al año en el que se constituyó el resguardo correspondía a 6,2 hectáreas por habitante, y con base en la proyección poblacional del DANE para el año 2012, esta densidad es de 5 hectáreas por habitante. <br /> Relación poblacional del resguardo respecto al pueblo indígena:<br /> <br /> <br /> {| class=&quot;wikitable&quot;<br /> |-<br /> ! !! Población según Censo 2005 !! % Población<br /> |-<br /> | Pueblo Emberá Katío || 38.259 || 100%<br /> |-<br /> | Resguardo Gegorá-Quipará-Murando-Tiravena || 678 || 1,7%<br /> |}<br /> <br /> Relación poblacional del resguardo respecto a la población indígena del departamento:<br /> <br /> <br /> {| class=&quot;wikitable&quot;<br /> |-<br /> ! !! Población según Censo 2005 !! % Población<br /> |-<br /> | Población indígena Chocó || 44.127 || 100%<br /> |-<br /> | Resguardo Gegorá-Quipará-Murando-Tiravena || 678 || 1,53%<br /> |}<br /> ==== Poblamiento y distribución espacial de la población ====<br /> El resguardo se encuentra conformado por las comunidades Antolino o Gegorá, Quipará o Playa bonita, Murando, Tiravenado y Jiguadó, estas comunidades se encuentran asentadas en inmediaciones de las cuencas de los ríos Tumutumbudó y Mumbaradó, así: hacia el sur, en el río Tumumbudó está la población de Quipará y hacia las cabeceras de sus afluentes Gegorá y Jiguadó, hacia el norte en el río Mumbaradó están las poblaciones de Tiravenado y Murando.&lt;br&gt; <br /> Los Embera Katío se catalogan como un grupo étnico con un patrón de poblamiento disperso y expansivo, en el cual la familia representa la unidad mínima de su organización social.<br /> === Sistemas de parentesco === <br /> ==== Parentesco ====<br /> Los Embera Katío conservan un modelo de reproducción familiar de tipo lineal que se lleva a cabo a partir de la relación con parientes tanto paternos como maternos, formando generaciones conformadas por abuelos, padres, nietos y primos. El padre figura como principal autoridad en los aspectos familiares domésticos, al igual que en la configuración de los asentamientos o centros poblados, que se componen de grupos de parientes y vecinos con afinidades sociales.<br /> === Movimientos migratorios y desplazamientos ===<br /> ==== Migración y desplazamiento ====<br /> La presencia de actores armados, es la principal causa de desplazamiento forzado hacia las zonas selváticas; las comunidades en varias ocasiones han quedado inmovilizadas en las zonas de residencia presionadas por los actores armados. Se normalizan los bloqueos económicos, el suministro de provisiones y los sucesos de desplazamiento. La incidencia del conflicto armado en esta zona se hace notoria y se caracteriza por la disputa entre el grupo paramilitar y los frentes guerrilleros de las Farc, el ELN y el ERG.<br /> ==== Vulnerabilidad poblacional ====<br /> La minería representa una gran amenaza a la deforestación del bosque y los suelos cultivables. La población indígena del municipio de Lloró presenta un déficit en atención médica, debido la falta de personal, insumos y puestos de salud, son comunes las patologías como Infecciones Respiratorias Agudas -IRA-, tuberculosis, diarrea; la desnutrición aqueja a la mitad de la población infantil y las comunidades en los resguardos no cuentan con servicios de saneamiento básico ni disposición de desechos.<br /> === Seguridad y soberanía alimentaria ===<br /> ==== Seguridad alimentaria ====<br /> Producción y consumo: <br /> Resguardo principalmente de consumo agrícola, siembra de productos propios de la región, plátano, yuca, papa china y frutales, debido a la contaminación del río, se ha reducido la pesca, lo que dificulta la consecución de proteína.<br /> ==== Soberanía alimentaria ====<br /> Autonomía alimentaria: &lt;br&gt;<br /> Se ve amenazada, debido a la contaminación del río y a la escasez de proteína (peces), lo que conlleva a que consuman otro tipo de proteínas (carne, pollo, cerdo), dejando a un lado su soberanía alimentaria modificando sus costumbres y tradiciones.<br /> '''==== Salud y educación ====<br /> Salud'''&lt;br&gt;<br /> En los últimos veinte años ha cambiado el servicio de salud pero es poco lo que se refleja en la prestación del mismo a las comunidades en sus sitios de residencia o en los cascos urbanos, cuando se dirigen a ellos. &lt;br&gt;<br /> El problema de la salud no solo se debe a la falta de cobertura, sino también por el conflicto armado debido al confinamiento, desplazamiento, migración interna, amenazas a la población, y restricción de comida y medicinas, por parte del ejercito; estas manifestaciones del conflicto se han prolongado por tanto tiempo que las comunidades han cambiado muchas de sus prácticas cotidianas y de producción empobreciéndolas&lt;ref name=&quot;sfpspeorewac&quot;&gt;ASOREWA. (s. f.). Plan de salvaguarda para el pueblo Emberá de la asociación OREWA del departamento de Chocó. Documento interno.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> '''Educación'''&lt;br&gt;<br /> En la constitución política de Colombia de 1991, “La educación como derecho fundamental y servicio público goza de especial protección por parte del estado Colombiano“. A partir de este derecho, el Estado ha venido trabajando para promover, reconocer y garantizar, un proceso educativo coherente con las necesidades educativas de aprendizaje y metodologías de los pueblos indígenas para respaldar la igualdad de formación, calidad y medios tecnológicos que les permitan competir de manera amplia en los diferentes escenarios nacionales de educación.&lt;br&gt;<br /> Es importante resaltar que para el caso de Colombia, los contenidos curriculares y los objetivos impartidos en los centros educativos no se desarrollan de manera pluriétnica y pluricultural, donde se incluyan y respalden los diferentes saberes étnicos que luchan por no ser homogenizados ni estancados en un modelo único de educación. Para los pueblos indígenas, la educación, desde su cosmovisión, es una forma de trasmitir, conservar, reproducir y construir la cultura propia, respaldada en diversos mecanismos legales, como lo declara la ONU en los derechos de los pueblos indígenas del año 2007.&lt;br&gt;<br /> En concordancia con los lineamientos políticos expresados en el nuestro Plan de Vida, las principales propuestas en materia de educación son generar e impulsar una educación propia, que se posiciones como una política propia y pública estatal; construcción de estrategias de recuperación, defensa, protección y desarrollo del conocimiento ancestral, Impulsar la profesionalización y formación superior docente de acuerdo a las políticas y plan de vida de la organización entre otras&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> == Oferta institucional ==<br /> === Oferta institucional ===<br /> ==== Estatal ====<br /> El Plan de Desarrollo del Chocó “Un Nuevo Chocó para Vivir” 2012 -2015 es resultado de la articulación entre la Gobernación, las Alcaldías, los consejos comunitarios, resguardos indígenas y la comunidad, con quienes a través de mesas temáticas de trabajo se ha venido nutriendo con el ejercicio de priorización de proyectos y en donde se plasman las iniciativas, expectativas y propuestas de todos los sectores, con acciones concretas. Siendo consecuentes con el compromiso de respeto a la diferencia, ha sido el primer departamento en liderar un proceso de consulta previa que involucra a comunidades indígenas y afrocolombianas, con el reconocimiento y presencia del Ministerio Público y la garantía del Ministerio del Interior. Todo esto articulado a los procesos de fortalecimiento institucional de la sociedad civil organizada, en lo relacionado con infraestructura Funcional, que propone generar una red departamental de instituciones y entidades étnico territoriales tanto indígenas como afrocolombianas, adecuada a las condiciones de modernidad que se establecen en el plan departamental de TICs; las cuales podrán beneficiarse de programas de dotación de infraestructura que mejoren los niveles de generación de capacidades locales en aspectos administrativos y de gobernabilidad&lt;ref name=&quot;gcpddjaveriana&quot;&gt;Gobernación del Chocó. Plan de Desarrollo Departamental. Recuperado de http://educon.javeriana.edu.co/ofi/documentos/regionalizacion/Planes%20desarrollo/Departamentos/CHOCO%202012_2015%20PRELIMINAR.pdf&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Para el año 2006 el Proyecto Regional multimodal de integración del Pacífico. Proyecto “Arquímedes” en cabeza del Ministerio del Transporte es el escenario para el desarrollo del Plan Estratégico para el Pacifico “PRI Pacifico”, que planteaba una acción Multiestamentaria a través de la articulación de los Ministerios del Estado, interpretando los diferentes planes formulados por el gobierno, desde el Plan Nacional de Desarrollo, los Planes de Comunidades Negras e Indígenas, la Agenda Pacifico XXI, el Plan Pacifico, Entes Territoriales, Comunidades Organizadas y Sociedad Civil. Proponía que en cumplimiento de la política del Sector Transporte y a partir de las inversiones en infraestructura de comunicación y transporte, se generaran soluciones integrales a la población asentada en estas regiones, siendo este el gran objetivo de la propuesta. La propuesta se desarrolló en el marco de la Política definida por el Gobierno respecto al desarrollo de proyectos en los CONPES 3149 y 3342 y la Visión 2019. Comprendía tres ejes Estructurantes: - Sostenibilidad Ambiental - Desarrollo Económico - Seguridad Alimentaría, y proponían los proyectos Respecto a la Sostenibilidad Ambiental: - Planificación y desarrollo de distritos forestales de aprovechamiento comunitario sostenible; - Desarrollo de la certificación forestal voluntaria y la negociación de bienes y servicios ambientales. Respecto al Desarrollo Económico: - Desarrollo de una planta procesadora de maderas y productos del bosque (propuesta por el Semillero Empresarial) cuyos principales accionistas serán las comunidades negras e indígenas, y su articulación con el sector comercial será el Plan Estratégico Exportador del Choco. - Pesca fluvial en el río Atrato, a través de su acopio y comercialización para mercados regionales y nacionales inicialmente, por medio de sistemas de transporte adecuados. - En materia agroindustrial impulso al procesamiento del cultivo del Borojó y otras especies propias de la región. - En materia de Seguridad Alimentaría, - articular la estrategia de las Unidades Familiares Productivas (UFPS), prácticas productivas culturalmente aplicadas por las comunidades de la región. Adicionalmente a estos procesos adelantados por la Nación en la región, que por su objeto y alcance pueden tener valor estratégico para el desarrollo del Urabá - Darién, el Ministerio del Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial informó sobre otros procesos de menor alcance e impacto, pero de gran significado para el mejoramiento de las condiciones de vida de la comunidad. Ellos son: “Desarrollo de núcleos forestales comunitarios a través de planes de ordenación y manejo forestal en territorios de la comunidad indígena de Chageradó” - Conformación del comité regional para la prevención y control del tráfico ilegal de especies silvestres, Proceso de designación de los humedales de Platillos (Vigía del Fuerte) y ciénagas de Tumaradó, Perancho, La Rica y La Honda (Río Sucio)&lt;ref name=&quot;areadigitaluraba&quot;&gt;Ministerio de Transporte. Plan estratégico Uraba – Darien. Recuperado de http://www.areadigital.gov.co/comisiontripartita/DocumentosPublicaciones/Cartilla%20Plan%20Estrategico%20de%20Uraba%20Dari%C3%A9n.pdf &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Al parecer todos los procesos y proyectos encaminados a desarrollarse en territorio Chocoano son de la total “aceptación” de sus comunidades, no obstante, actualmente esa idea ha perdido peso debido a las múltiples quejas de por parte de las comunidades y sus autoridades, quienes acusan al sentido “desarrollista” de los gobiernos de turno de violar sus derechos fundamentales y territoriales, tal es el caso de las protestas realizadas por el exgobernador del Choco Luis Gilberto Murillo tras declaraciones del Ministro de Agricultura quien calificó de grave un fallo de tutela que exige realizar una consulta previa para atacar y erradicar una plaga en los cultivos de palma de aceite en el sur del país. Según el ministro, la consulta previa “prácticamente está paralizando la gestión estatal, tanto la legislativa como la administrativa”, señalamiento que el mandatario electo del Chocó rechazó&lt;ref name=&quot;territoriochocoanoopositores&quot;&gt;Territorio Chocoano. Gobernador de choco arremete contra opositores de la consulta previa. Recuperado de <br /> http://www.territoriochocoano.com/secciones/politica/2265-gobernador-del-choco-arremete-contra-opositores-de-la-consulta-previa.html&lt;/ref&gt;. De ese modo se evidencia un claro desacuerdo entre entres territoriales y estatales en este caso en un tema importante como lo es la consulta previa que es el derecho fundamental que tienen los pueblos indígenas y los demás grupos étnicos, de poder decidir sobre medidas (legislativas y administrativas) o cuando se vayan a realizar proyectos, obras o actividades dentro de sus territorios.<br /> ==== Organizaciones indígenas ====<br /> La Asociación OREWA, es un proceso de unidad organizativa de 5 pueblos indígenas: Wounaan, Embera Dobida, Katío, Chamí y Tule, para la lucha y la defensa de la naturaleza y de los derechos de nuestros pueblos. Los Lineamientos políticos de la organización son: Consolidar el plan de vida de los pueblos indígenas del Chocó; consolidar el sistema propio de salud; impulsar y consolidar el sistema educativo indígena y la construcción e implementación de una política pública educativa indígena; promover y garantizar la participación de jóvenes y mujeres en el proceso organizativo; fortalecer y mejorar el sistema tradicional de producción, conservar y proteger los ecosistemas y la biodiversidad; consolidar la seguridad territorial; fortalecer el proceso organizativo para el ejercicio de nuestra gobernabilidad; fortalecer la justicia propia y hacer valer la jurisdicción especial indígena; defender el derecho propio, los derechos humanos y los derechos de los pueblos, fortalecer la institucionalidad indígena y la capacidad administrativa&lt;ref name=&quot;quienesorewa&quot;&gt;Asociación OREWA. Quienes somos. Recuperado de http://www.orewa.org/index.php/sobre-nosotros/14-quienes-somos&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> La Asociación OREWA ha apoyado procesos como el retorno de los los Embera Katío del Andagueda a sus comunidades en el Chocó, en donde 48 familias desplazadas del sector de Altos d en Ciudad Bolívar, fueron reubicadas y obtuvieron especial atención por su condición de víctimas del conflicto armado. Estas familias, que fueron desplazadas se encontraban esperando esta noticia, así poder retomar sus actividades cotidianas y recuperar parte, de su vida. Las condiciones para estas familias vislumbran mucho mejor, pues la propuesta está encaminada hacia que para el 2013, tendrán nuevas viviendas. A su vez la alta Consejería manifestó que se encuentran en este momento estudiando la posibilidad, de vincular al proceso a 54 familias que no se encuentran en el sistema de registro. También hizo referencia al retorno de 300 indígenas de la comunidad Embera Katío que se encuentran desplazadas en la capital de Colombia a su resguardo en el Chocó&lt;ref name=&quot;comunicadoorewa&quot;&gt;Asociación OREWA. Comunicado. Recuperado de http://www.orewa.org/index.php/3-comunicados/comunicados/132-retornan-los-emberan-katio-del-andagueda-a-sus-comunidades-en-choco &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> El Foro Interétnico Solidaridad Chocó es un espacio por la autonomía territorial y el etnodesarrollo de los pueblos negros, indígenas y mestizos, y quienes lo integran y participan luchan por el cumplimiento de la a consulta previa, aludiendo que esta no es un simple procedimiento dirigido a socializar información sobre medidas ya adoptadas, es un derecho fundamental de carácter colectivo, que debe orientarse a obtener el consentimiento previo, libre e informado de las comunidades étnicas&lt;ref name=&quot;etnoterritoriosfi&quot;&gt;Fondo Interétnico Solidaridad Chocó. Por la Autonomía Territorial y el Étnodesarrollo de los pueblos Negros, Indígenas y Mestizos. Recuperado de http://etnoterritorios.org/apc-aa-files/92335f7b3cf47708a7c984a309402be7/mandato_consultachoco_julio2010_1_.pdf &lt;/ref&gt;.<br /> ==== ONG y organizaciones privadas ====<br /> ONGs y organizaciones hacen presencia en el territorio chocoano trabajando conjuntamente con la cooperación internacional y el apoyo estatal en beneficio de las comunidades. Entre estas se encuentra la Fundación PROCLADE que ha trabajado en el empoderamiento de un grupo de 150 mujeres afrocolombianas e indígenas en los municipios Medio Atrato y Riosucio. Durante el periodo de agosto del 2011 a julio de 2012 se ha trabajado con mujeres de entre 12 y 50 años fortaleciendo las estructuras asociativas desde una perspectiva de género y derechos humanos. El proyecto de seguridad alimentaria y desarrollo socioeconómico se inició intentando fomentar las asociaciones de mujeres y su empoderamiento&lt;ref name=&quot;fundacionproclade&quot;&gt;Fundación PROCLADE. POR LAS MUJERES INDÍGENAS DEL CHOCÓ Y SU FUTURO. Recuperado de http://www.fundacionproclade.org/noticias/30-01-2013/mujeres-indigenas-choco-y-su-futuro &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> La Fundación Camino de Identidad - FUCAI, la Corporación de Apoyo a Comunidades Populares – CODACOP, el Centro Pastoral Indígena de Quibdó y Mesen met een Missie – MM realizan investigaciones sobre niñez y el futuro de los pueblos indígenas que infieren en reconocer los derechos de los indígenas y garantizar sus libertades fundamentales, lo que significa que se respeten las culturas indígenas y que se ofrezca a estos y estas los medios para descubrir un nuevo equilibrio en su propia cultura&lt;ref name=&quot;cmsonic&quot;&gt;Mesen met een Missie – MM. Informe. “Una mirada sobre el futuro de los Pueblos Indígenas a partir de la situación actual de su niñez”. Recuperado de http://cms.onic.org.co/wp-content/uploads/downloads/2012/03/cartilla_ninez.pdf &lt;/ref&gt;.<br /> ==== Agencias de cooperación internacional ====<br /> Como principales ejecutores de la inversión de que se ejecuta en proyectos con recursos de cooperación internacional se tiene a las agencias de la ONU, desarrollando proyectos humanitarios en las áreas de áreas Desarrollo Social, Paz y Desarrollo Regional, y Derechos Humanos, cabe resaltar que las inversiones para temas como Medio Ambiente o Desarrollo Productivo no pasa del 5%, y en casos como Justicia y Modernización del Estado no pasa del 3% &lt;ref name=&quot;gcpddjaveriana&quot;/&gt;.&lt;br&gt; <br /> La Agencia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados – ACNUR desarrolla proyectos como: Construcción de albergues en el marco de los planes de contingencia en Norte de Chocó. Facilitar a las autoridades étnicas y municipales recursos que garanticen su participación en la preparación, prevención y mitigación de situaciones de emergencia causadas por el desplazamiento forzado de las comunidades étnicas - Fortalecimiento comunitario de organizaciones sociales de las cuencas del rio San Juan y el Baudó - Fortalecimiento organizativo de las organizaciones y comunidades afro colombianas e indígenas desplazados y en riesgo de serlo - Fortalecimiento comunitario de indígenas y organizaciones etnicoterritoriales y de OPDVS de Quibdó y Alto y Medio Atrato - Disminuir la vulnerabilidad de derechos individuales y colectivos de las comunidades afros e indígenas en condiciones de riesgo de desplazamiento - Formulación proyecto educativo indígena para 400 estudiantes del centro etnoeducativo agropecuario &quot;genaro Opua QUiro&quot; – Medio - Elaborar currículo educativo propio para las comunidades Wounaan del Medio San Juan con el propósito de afianzar su arraigo territorial, identidad cultural y la defensa de sus derechos - Programa integrado de gestión de desarrollo rural, protección de medio ambiente y fortalecimiento comunitario. Mejorar la calidad de vida de la población indígena del Atrato Medio y del Chocó en un contexto de explotación histórica y de conflicto armado agudo y fortalecer los sitemas tradicionales de autoridad y organización de las comunidades.&lt;br&gt;<br /> De igual manera la UNICEF procesos en beneficio de la situación de salud y nutrición indígena del Choco afectada por desastres naturales, acuerdos de coordinación departamental para la atención de NNA afectados por emergencias compuestas y desastres naturales. La UNODC pretende el fortalecimiento a proyectos productivos del desarrollo alternativo, en el marco de los programas PRIS PACIFICO y CATATUMBO. A - Contribuir a las metas del Gobierno de Colombia de reducción de los cultivos de coca, mediante una intervención de desarrollo alternativo con actividades forestales, agroforestales, organizativas y de comercialización en algunos departamentos&lt;ref name=&quot;accionsocialmapa&quot;&gt;Acción social. Mapa de Cooperación Internacional. Recuperado de <br /> http://www.accionsocial.gov.co/acci/web_acci/nuevomapa/main.asp &lt;/ref&gt;.<br /> == Aspectos jurídicos y legales ==<br /> === Trámites y necesidades en materia territorial ===<br /> El resguardo es definido por la Resolución 011 del 28 de Junio de 2001, expedida por el INCORA. La economía está basada en la producción agrícola de cultivos en parcelas familiares; la cercanía de la selva y de ríos facilita la caza, la pesca, la recolección de frutos silvestres, plantas medicinales y materias primas para la elaboración de artesanías&lt;ref name=&quot;incora2001res011&quot;&gt;INCORA. (2001). Resolución 011. Bogotá. &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Ya establecido el orden de titulación, se debe anotar cómo las comunidades denuncian que la guerrilla y las AUC continúan amenazándolas por defender sus territorios de la siembra de cultivos ilícitos, hecho que ha significado un atentado contra su autonomía. Esto se suma a la colonización sistemática de la empresa URAPALMA, que genera una amenaza de invasión a los resguardos con fines de explotación, sin contar con la explotación ilícita de madera y la deforestación a favor del desarrollo de plantaciones de palma africana&lt;ref name=&quot;cinep2011nocheyniebla&quot;&gt;CINEP. (2011). Banco de Datos, Derechos Humanos y violencia política. Recuperado de http://www.nocheyniebla.org/&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Necesidades:&lt;br&gt;<br /> Ante los hechos anteriormente expuestos, es fundamental la intervención del Ministerio del Interior y de Justicia, junto con todas las entidades gubernamentales del caso, para desarrollar acciones a favor de proteger y garantizar la autonomía territorial de las comunidades indígenas, así como la protección de su vida y la prevención de la explotación ilícita de maderas del resguardo, las plantaciones ilegales y los cultivos de palma africana&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> === Instrumentos internacionales, jurisprudenciales, legales y generales ===<br /> La Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos en Colombia, sugiere al Estado que, en coordinación con los representantes y voceros de las comunidades afectadas, adopte y aplique las medidas necesarias para que la población cuente con la presencia de las instituciones estatales, y de esta forma evitar la violación de los Derechos Humanos. Lo anterior compromete al Gobierno para brindar el apoyo político y económico que sea necesario, así como a contribuir en la gestión de una presencia permanente de la Defensoría del Pueblo en la región&lt;ref name=&quot;acnur2006paradoja&quot;&gt;ACNUR. (2006). Colombia, desplazamiento indígena y política pública: paradoja del reconocimiento. San José de Costa Rica.&lt;/ref&gt;. <br /> == Conflicto armado interno, DDHH y DIH ==<br /> === Violaciones DDHH ===<br /> Los grupos armados legales e ilegales mantienen una lucha constante por la administración y control del narcotráfico, lavado de activos, secuestros y extorciones a las empresas dedicadas a la explotación minera y maderera, en este contexto la población civil es víctima de múltiples y continuas violaciones a los Derechos Humanos, principalmente&lt;ref name=&quot;dp2011informe00511&quot;&gt;Defensoría del Pueblo. (2011). Informe de Riesgo Nº 005-11, de Inminencia; para el municipio de Lloró en el Departamento de Chocó para proteger a la población civil y a los servidores públicos de la administración municipal de Lloró. (Of. N° 402501-0311/11). Bogotá. &lt;/ref&gt;:<br /> * Derecho a la vida. <br /> * Derecho a vivir en paz. <br /> * Derecho a la libertad. <br /> * Derecho a la integridad física y mental. <br /> * Derecho a la seguridad. <br /> * Derecho a la libre locomoción. <br /> * Derecho a la autonomía y el autogobierno. <br /> * Derecho a la libre determinación. <br /> * Derecho a no ser desplazado a la fuerza de sus tierras o territorios. <br /> * Derecho a que no se desarrollen actividades militares en sus tierras o territorios. <br /> * Derecho a las tierras, territorios y recursos que tradicionalmente han poseído, ocupado, utilizado o adquirido. <br /> === Infracciones al DIH ===<br /> Desde 1989 hasta 2011, los indígenas del Chocó han sido desplazados cruelmente por los grupos armados legales e ilegales y el conflicto armado es el escenario y el motivo principal de dicha situación. Entre las múltiples infracciones al Derecho Internacional Humanitario, se encuentran:&lt;br&gt;<br /> * Amenazas individuales y colectivas.<br /> * Restricciones a la libre movilidad, fluvial y terrestre.<br /> * Ataques: se presentan acciones de guerra que no distinguen a la población civil de los actores del conflicto.<br /> * Estigmatización y señalamientos por parte de la fuerza pública y los grupos armados ilegales: se acusa a los habitantes del resguarde de ser partidarios y apoyar a uno u otro bando.<br /> * Inseguridad alimentaria: los indígenas se han visto obligados a dedicarse a labores que no hacen parte de su tradición.<br /> * Principio de distinción y ataques a los bienes protegidos: los grupos armados ilegales ingresan al territorio del resguardo y utilizan a la comunidad como protección ante los ataques de las fuerzas militares&lt;ref name=&quot;sfpspeorewac&quot;/&gt;.<br /> * Enfrentamientos: entre la fuerza pública y grupos armados insurgentes por el control y el dominio territorial. Como ejemplo de esta situación es posible citar el caso de desplazamiento de la comunidad Emberá Dóbida Mombú, con 28 familias, 218 personas: 86 mujeres y 132 hombres&lt;ref name=&quot;orewa2010violaciones&quot;&gt;OREWA. (2010). Casos de violaciones a Derechos Humanos a los pueblos indígenas del Chocó, Asociación de Cabildos Indígenas. Documento interno.&lt;/ref&gt;.<br /> * Asesinatos selectivos: el Ejército Nacional ejecutó a un indígena y causó heridas a otro cuando éstos se dirigían, junto con el Presidente del Cabildo Mayor y el Promotor de Salud, a una reunión de indígenas, el hecho se presentó aproximadamente a las 10:30 am del 15 de Abril de 2003. La organización OREWA se pronunció al respecto afirmando que era un caso grave, ya que el ejército reportó el hecho como una muerte en combate con la guerrilla&lt;ref name=&quot;cinep2011nocheyniebla&quot;/&gt;.<br /> === Actores armados ===<br /> La presencia de actores armados ilegales se ha dado en el territorio a partir de maniobras de guerra, repliegue, expansión y control del territorio, para tener control político y refugio. &lt;br&gt;<br /> Grupos armados ilegales predominantes:<br /> * FARC. Frente 34. <br /> * ELN. Frente Manuel Hernández “El Boche”. <br /> * Las AUC. <br /> Fuerza Pública:<br /> * Estación de Policía de Lloró.<br /> * Ejército Nacional. Brigada XV de Selva&lt;ref name=&quot;dp2011informe00511&quot;/&gt;.<br /> === Respuestas al conflicto ===<br /> La Oficina en Colombia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, ACNUR, destaca la necesidad de que la fuerza pública y los grupos armados ilegales acaten de manera inmediata y obligatoria, y den cumplimiento, a las normas de Derecho Internacional Humanitario. Así, será necesario abstenerse de realizar ataques contra la población civil y limitar los efectos contraproducentes, para la comunidad, de las operaciones militares&lt;ref name=&quot;acnur2006paradoja&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Por su parte, la ONU en la Declaración sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, ratifica el derecho de estos a ser diferentes y respetados como tales, libres de toda forma de discriminación y capaces de ejercer su derecho al desarrollo de acuerdo con sus necesidades e intereses. Además, reconoce la imperiosa necesidad de respetar y promover los derechos propios de dichos pueblos, tales como la libre determinación, la autonomía y el autogobierno en cuestiones políticas, sociales y culturales, y afirma que el Estado tiene la obligación de adoptar las medidas pertinentes para asegurar la protección de los mismos&lt;ref name=&quot;onu2008declaracion&quot;&gt;ONU. (2008). Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los pueblos indígenas. (61/295).&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> El convenio 169 de la OIT, sobre Pueblos Indígenas y Tribales, ratificado por el Estado colombiano y aprobado por el Congreso, mediante Ley 21 de 1991, busca reivindicar los derechos a la autodeterminación, el autogobierno y la propiedad de sus territorios ancestrales&lt;ref name=&quot;oit2003169&quot;&gt;OIT. (2003). Convenio 169 de la OIT sobre Pueblos Indígenas y Tribales en Países Independientes. México. Recuperado de http://www.cdi.gob.mx/transparencia/convenio169_oit.pdf&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Según el Auto 004 de 2009, el Estado colombiano tiene la obligación de prevenir las causas de desplazamiento forzado y atender con enfoque diferencial a la población indígena que lo padece; para ello, ordena que se diseñen e implementen planes de salvaguarda étnicos y programas de garantías de los derechos de los pueblos indígenas afectados por el desplazamiento forzado y el conflicto armado&lt;ref name=&quot;cc2009004&quot;&gt;Corte Constitucional. (2009). Auto 004. Bogotá. &lt;/ref&gt;.<br /> == Referencias ==<br /> &lt;references /&gt;</div>

Yefersondomico https://wiki.smt-onic.com/index.php?title=Resguardo_Gegenad%C3%B3&diff=9966 2022-09-05T22:43:17Z

<p>Yefersondomico: </p> <hr /> <div>== Descripción geofísica ==<br /> Resguardo: Gegenado<br /> === Localización geográfica ===<br /> Está ubicado al oriente del municipio de Bojayá, departamento del Chocó. Al sur limita con el municipio de Quibdó.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;&gt; SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/&lt;/ref&gt;<br /> === Geología estructural ===<br /> En el área se encuentran:<br /> Formaciones sedimentarias epicontinentales tabulares del terciario dentro de la depresión tectónica.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> === Geomorfología ===<br /> ==== Relieve ====<br /> En el área hay procesos de modelación de características: <br /> # Sedimentos epicontinentales.<br /> # Colinas y lomeríos con alteración profunda en condiciones superhúmedas.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> También hay presencia de ambientes morfogénicos con las siguientes características:<br /> Alteritas espesas y acumulación de capas de ceniza con un espesor superior a 3 metros.&lt;ref name=&quot;idem&quot;&gt;Ídem&lt;/ref&gt;<br /> ==== Modelado ====<br /> En la zona se encuentran:<br /> Colinas y lomeríos degradados con pendiente inclinada a fuertemente inclinada.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> En el área se desarrollan procesos de modelado asociados a:<br /> Disección intensa y escurrimiento superficial difuso y concentrado fuerte.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> Hay varios tipos de paisaje:<br /> # De lomerío estructural erosional con inclinación menor al 25% y drenaje imperfecto a excesivo.<br /> # De Lomerío estructural erosional con inclinación mayor al 25% y drenaje imperfecto a excesivo.<br /> # De Montaña estructural erosional con inclinación mayor al 50% y drenaje imperfecto a excesivo.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> === Hidrografía ===<br /> ==== Cuencas ====<br /> El resguardo está ubicado en la cuenca del río Atrato.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> La escorrentía es de 4000 a 5000 mm anuales.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> Hay presencia de ambientes sedimentarios y vulcano clástico con buenas posibilidades hidrogeológicas.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> ==== Sistemas lóticos ====<br /> En el resguardo se ubican las quebradas Gegendó y Magaña.&lt;ref name=&quot;incoder&quot;&gt;Incoder. Resolución 237 de 2010. (23 de diciembre de 2010). Bogotá.&lt;/ref&gt;<br /> ==== Sistemas lénticos ====<br /> No hay presencia de sistemas lénticos representativos.<br /> === Climatología ===<br /> ==== Clima ====<br /> El resguardo está ubicado entre 0 y 800 metros sobre el nivel del mar&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt; y presenta las siguientes características:<br /> # La temperatura media anual es mayor a 24°C.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> # La precipitación está entre 3000 y 7000 mm anual.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> # Las lluvias son constantes durante el año4.&lt;ref name=&quot;incoder&quot;/&gt;<br /> ==== Zonificación climática ====<br /> El clima en la zona es Cálido muy Húmedo.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> === Amenazas naturales ===<br /> En la zona hay baja amenaza por remoción en masa y alta amenaza sísmica.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> <br /> == Descripción biótica y ambiental ==<br /> === Características biofísicas ===<br /> ==== Zonas de vida y biomas ====<br /> Según el sistema de clasificación de zonas de vida de Holdridge, el área del resguardo corresponde a la zona de vida de bosque muy húmedo Tropical (bmh-T)&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Respecto a los biomas, de acuerdo con el Módulo de Información Geográfica del Observatorio de Territorios Étnicos&lt;ref name=&quot;etnoterritoriosobservatorio&quot;&gt;Observatorio de Territorios Étnicos (s. f.). Sistema de Información Geográfico -SIG. Recuperado de http://etnoterritorios.org/mig/map.phtml&lt;/ref&gt; y el Mapa de Ecosistemas Continentales, Marinos y Costeros de Colombia&lt;ref name=&quot;bacataideam2007&quot;&gt;IDEAM. IGAC. IAvH. Invemar. SINCHI. IIAP. (2007). Ecosistemas continentales, marinos y costeros de Colombia. Recuperado de http://bacata.ideam.gov.co/pmapper/pmapper-3.2.0/&lt;/ref&gt;, el área del resguardo pertenece al Zonobioma Húmedo Tropical del Pacífico y Atrato.&lt;br&gt;<br /> Es importante destacar que con base al Mapa General de Ecosistemas de Colombia, en la zona se encuentran ecosistemas naturales de bosques tropicales del Pacifico&lt;ref name=&quot;hermeshumboldt1998&quot;&gt;IAvH. (1998). Mapa General de Ecosistemas de Colombia (Elaborado por Andrés Etter). Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co//ecosistemas/colombia/ecosistemas.php#&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Áreas para la conservación y traslape con áreas protegidas ====<br /> El resguardo se encuentra dentro de la zona de Reserva Forestal del Pacifico&lt;ref name=&quot;etnoterritoriosobservatorio&quot;/&gt;, en donde el efecto antrópico y la mala gestión de los recursos naturales han propiciado y agravado la fragmentación de los ecosistemas de la reserva, lo que afecta su funcionalidad y la provisión de bienes y servicios ambientales para las poblaciones asentadas en la zona&lt;ref name=&quot;iiapinformef&quot;&gt;Grupo de Investigación: Conocimiento, Manejo y Conservación de los Ecosistemas del Chocó Biogeográfico. (s. f.). Estructura Ecológica Principal de la Región del Chocó Biogeográfico. Recuperado de http://www.iiap.org.co/filenoticias/INFORMEFINALEEP.pdf&lt;/ref&gt;.<br /> === Biodiversidad ===<br /> ==== Introducción ====<br /> El municipio de Bojayá se caracteriza por tener una alta biodiversidad tanto en flora como en fauna. Debido a que en los últimos años se han presentado problemas por el uso de los recursos naturales, en el municipio se han establecido dos grandes zonas de importancia ambiental para conservación de la biodiversidad, con la intención de prevenir la pérdida definitiva de estos recursos. Una de muy alta importancia por su potencial para la conservación y producción de bienes ambientales, y otra de alta importancia ambiental por el potencial agroforestal para el desarrollo de proyectos sostenibles ambiental y económicamente. Esta última categoría se subdivide en tres unidades a partir de su nivel de intervención antrópico, su potencial agroforestal y su capacidad protectora.&lt;br&gt;<br /> Zonas de muy alta importancia ambiental (MAIA): &lt;br&gt;<br /> Son aquellas que por su ubicación y composición vegetal presentan una alta diversidad de flora y fauna silvestre y cumplen con una función reguladora del ciclo hídrico. La riqueza de los bosques también está representada en la gran variedad de productos secundarios (alimentos, insumos medicinales y materiales para la producción artesanal). En Bojayá corresponde a los bosques de montaña, serranía y colinas altas que permiten la protección y conservación de la biodiversidad y ecosistemas estratégicos productores de agua, oxigeno y biomasa. &lt;br&gt;<br /> Zonas de importancia ambiental Alta Tipo 1 (A1) de protección de cauces y cuerpos de agua de todo el municipio: &lt;br&gt;<br /> Están localizadas hasta 50 metros a lado y lado de los cauces de los ríos principales y, 30 metros a ambos lados de los causes secundarios, paralelos al nivel máximo de aguas. Por su ubicación, son áreas que permiten la conservación de suelos y restauración de la vegetación adecuada para la protección de los cauces. Su importancia ambiental radica en que, al proteger los cauces, favorecen la reproducción del recurso ictiológico, garantizando la comunicación fluvial; por último, resguardan las captaciones de agua para los acueductos. &lt;br&gt;<br /> Zonas de importancia ambiental Alta Tipo 2 (A2):&lt;br&gt;<br /> Son aquellas en las que se encuentran las condiciones biofísicas para la producción agroforestal sostenible, pero en la actualidad son manejadas inapropiadamente (tala rasa e indiscriminada, caza indiscriminada y tumba del bosque para la siembra, entre otras.) Su importancia ambiental radica en el potencial para la implementación de sistemas productivos agroforestales con excedentes para la generación de rentas en el municipio y como zonas de amortiguación para los bosques de protección y conservación (Zona MAIA). &lt;br&gt;<br /> Zona de importancia ambiental Alta Tipo 3 (A3):&lt;br&gt; <br /> Corresponde la planicie de inundación del río Atrato constituyéndose en un área de amortiguación de las crecientes del mismo, que propicia la presencia de ciénagas, humedales y zonas pantanosas, hábitats de gran diversidad de flora y fauna que participa de manera determinante en los ciclos biológicos de la fauna acuática del Atrato&lt;ref name=&quot;bojaya2012choco&quot;&gt;Municipio de Bojayá. (11 de Junio de 2012). Sitio oficial de Bojayá en Chocó, Colombia. Recuperado de http://www.bojaya-Chocó.gov.co&lt;/ref&gt;<br /> ==== Fauna ====<br /> Riqueza: &lt;br&gt;<br /> En el Distrito Domingodó-Upurdú-Bojayá, se han determinado 63 especies de reptiles. El conjunto de ríos que bañan este distrito aporta cerca de 100 especies de peces a la ictiofauna del Atrato; sin embargo, su baja productividad sólo permite un aprovechamiento artesanal. También se han determinado 167 especies de mamíferos, 369 de aves y 11 de anfibios&lt;ref name=&quot;1999imeditores&quot;&gt;Banco de Occidente. (1999). Sierras y Serranías de Colombia. Recuperado de http://www.imeditores.com/banocc&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Especies representativas: <br /> * Peces: carangidae, Serranidae, Lutjanidae, Haemulidae y Sciaenidae entre otras. <br /> * Mamíferos: tamarino de Geoffroy o mico tití (Saguinus geoffroyi), mono Cabeciblanco (Cebus capuchinus), ardilla grande (Sciurus granatensis), ardilla pequeña (Microsciurus cf. alfari), ñeque (Dasyprocta punctata), chiure (Caluromys derbianus), zorra Comegallina (Didelphis marsupialis), marteja (Bassaricyon gabbii), guagua (Agouti paca), zorra Cabeciblanca (Eira barbara), chuca de agua (Chironectes minimus), venado (Mazama americana), tigrillo (Leopardus pardalis), puma (puma concolor), puerco (Tayassu tajacu) y el gatosolo (Nasua narica). <br /> Vulnerabilidad: &lt;br&gt;<br /> Las prácticas depredadoras como la pesca con artefactos ilícitos, la captura de peces con tallas inferiores a la media de madurez y la caza de fauna silvestre de especies como la danta, guagua, puerco de monte, sahíno, venados, armadillos, pavones, perdices, entre otros, han llevado a la disminución de las poblaciones de algunas especies y desequilibrado el ecosistemas de la región.&lt;br&gt;<br /> Entre las especies identificadas como vulnerables o en peligro, se encuentran: oso Hormiguero (Myrmecophaga tridáctila), jaguar (pantera onca), nutria (Lutra longicaudis), danta (Tapirus bairdii), pavón (Crax rubra) y guacamaya (Ara ambigua), puerco manao (Tayassu pecarí), guagua (Agoutí paca), iguana (Iguana iguana), tucanes paletones (Ramphastos sp.) y águila harpía (Harpía harpyja) UAESPNN. (2007). &lt;br&gt;<br /> Especies endemicas: &lt;br&gt;<br /> De las especies endémicas amenazadas, se encuentran 34 dentro de los límites del parque. Entre éstas, 2 anfibios, 9 aves, 11 mamíferos, 1 reptil y 11 plantas. Se destacan: las rana venenosa Dendrobates altobueyensis; aves; hormiguero de tacarcuna (Xenornis setifrons) y oropéndala del Baudó (Psarocolius cassini); borugo (Cuniculus paca) y tortuga (Lepidochelys olivacea)&lt;ref name=&quot;parquesnacionales2007&quot;&gt;Parques Nacionales Naturales. (2007). Plan de Manejo 2007 - 2011 Parque Nacional Natural Utria. Recuperado de http://www.parquesnacionales.gov.co&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Flora ====<br /> Riqueza: &lt;br&gt;<br /> La cobertura vegetal del Distrito Domingodó-Upurdú-Bojayá está representada por selvas higrofíticas, frecuentemente nubladas, con una flora de 1.224 especies&lt;ref name=&quot;1999imeditores&quot;/&gt;. La Selva Húmeda Tropical posee una vegetación densa con predominancia de especies arbóreas de hasta 1 metro de diámetro y 45 metros de altura. En el sotobosque es común encontrar bejucos leñosos, epífitas, rubiáceas y melastomatáceas sin que se destaque una especie en particular. Es importante destacar la presencia de gran cantidad de bromeliáceas que gracias al agua acumulada en las brácteas, son el depósito perfecto para larvas de insectos y anuros. &lt;br&gt;<br /> Especies representativas: &lt;br&gt;<br /> Dentro de las especies arbóreas predominantes en los estratos superiores sobresalen el cedro (Cedrela odorata), huina, chanul (Humiriastrum procerum), guayacán y espavé (Anacardium excelsum), así como las palmas de gran abundancia y potencial económico como el naidí (Euterpe oleracea)&lt;ref name=&quot;parquesnacionales2007&quot;/&gt;.<br /> === Uso de los recursos naturales renovables ===<br /> “En su plan de salvaguarda se caracteriza a los Emberá Dóbida (Dóbida traduce literalmente “habitante de río”, (vida=lugar y do=río), como la gente cuyo modo de vida gira en torno al río. Sus casas y huertos están a orillas del río. Para el Dóbida la pesca es una actividad permanente, aunque también hacen recorridos de cacería y recolección de alimentos y demás recursos del bosque.&lt;br&gt;<br /> Su cultura conserva una gran riqueza de conocimiento ancestral, tienen una amplia comprensión de los ciclos de la naturaleza, en especial del agua. En ellos hay una profunda relación y respeto por los manglares, los árboles y sus ecosistemas, de igual modo son gestores y promotores de ceremonias espirituales y curativas, en especial en la elaboración de extractos de plantas medicinales que han permitido el tratamiento y la cura de diferentes enfermedades.&lt;br&gt;<br /> Tradicionalmente, los Emberá en la selva húmeda tropical, han practicado una agricultura itinerante, de parcelas de plátano, maíz y caña de azúcar, sin embargo es importante resaltar que en las últimas épocas motivaciones comerciales han llevado a algunas comunidades a adoptar cultivos agrícolas como arroz y cacao en la zona plana, yuca, fríjol y café en la zona montañosa” &lt;ref name=&quot;asorewasfpspec&quot;&gt;ASOREWA. (s. f.). Plan de Salvaguarda para el Pueblo Emberá. Departamento del Chocó.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> En el municipio de Bojayá, una de las actividades indígenas se basa en la extracción y aprovechamiento de los bosques y ríos. Se recolectan hojas, madera, semillas, frutas, plantas, entre otras, que se aprovechan directamente o se transforman para su posterior uso. Estos productos tienen varios destinos: alimentación, medicina, rituales fabricación de utensilios, entre otros. La recolección es realizada por toda la familia de modo que es una actividad que fortalece los vínculos familiares y a su vez, constituye una forma de transmisión del conocimiento de este tipo de actividad&lt;ref name=&quot;bojaya2012recuperado&quot;&gt;Alcaldía Municipal de Bojayá. (2012). Plan de Desarrollo 2012- 2015 “Para que el Campo Vuelva a Producir”. Recuperado de http://bojaya-choco.gov.co/apc-aa-files/30666632653139666634333235643131/plan-de-desarrollo-2012-2015.pdf&lt;/ref&gt;.<br /> === Impacto ambiental ===<br /> ==== Proyectos ====<br /> El resguardo de Gegenadó se encuentra en el área de influencia del proyecto “Construcción y mejoramiento de la infraestructura eléctrica de las localidades de Caimanero, La Loma, La Playa de Cuia, Piedra Candela, Puerto Antioquia, Pogue, Sagrado Corazón de Jesús en el Municipio de Bojayá”, para el cual mediante Certificación de Presencia de Comunidades Indígenas y/o negras, el grupo de consulta previa del Ministerio del Interior registro la necesidad de la consulta previa a las comunidades&lt;ref name=&quot;minin2011recuperado&quot;&gt;Ministerio del Interior y de Justicia. (2011). Recuperado de http://www.mij.gov.co/Ministerio/Library/Resource/Documents/CONSUTA%20PREVIA/ALCALDIA%20MUNICIPAL%20DE%20BOJAYA%20-%20DEPARTAMENTO%20CHOCO3255.pdf&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> Los proyectos que como este, impliquen una transformación mayor o menor de los ecosistemas naturales requieren de una evaluación del impacto que pueden causar en su zona de influencia ya que el tendido eléctrico requiere de que la vegetación aledaña sea nula o de muy baja altura y puede afectar a la avifauna que habita estas zonas ya que las aves pueden resultar electrocutadas. <br /> ==== Contaminación ====<br /> La colonización de los territorios Indígenas, ha provocado contaminación en los ríos y los territorios de donde las comunidades Emberá Dóbida obtienen su alimento. La contaminación también, viene siendo provocada por diferentes industrias mineras de mediana y grande escala que de manera inconsulta y en asocio con grupos económicos legales e ilegales vienen explotando estas zonas&lt;ref name=&quot;asorewasfpspec&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> El Plan de Salvaguarda señala que los resguardos indígenas del Chocó la contaminación también se genera por aceite quemado, humo, desperdicios de hierro, ruido, químicos utilizados en la construcción de la carretera, aguas contaminadas causante de muertes en animales, contaminación de ríos por motores y gasolinas, altos niveles de mercurio que llevan los ríos por acción de las mineras, mala fumigación, contaminación del rio Atrato y sus afluentes por gasolina, polvo, ACPM, pavimentación y bombardeo militar&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Por último debe tenerse en cuenta que en la zona se presentan problemas de saneamiento básico y contaminación de las fuentes de agua causados por los químicos utilizados para el cultivo, procesamiento y erradicación de la coca&lt;ref name=&quot;orewasfmonocultivos&quot;&gt;OREWA. (s. f.). Monocultivos en los Territorios Indígenas del Chocó. Impactos causados por los monocultivos en los territorios Indígenas del Chocó, Colombia.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Cultivos de uso ilícito ====<br /> En febrero del 2005, se dio a conocer un comunicado de diez cabildos mayores indígena del Chocó donde señalan que “El gobierno autorizó la fumigación de cultivo de uso ilícito con glifosato en el municipio y en resguardo indígena, tarea que está por ejecutarse este año y que una vez que se inicie la fumigación, además acabarán con los cultivos de pancoger, animales domésticos y silvestres, cambiará el bosque por plantaciones de la Palma Africana. Las actividades de fumigación ponen en riesgo la vida, el medio ambiente, en un suelo que es frágil y un clima muy lluvioso, la actividad de fumigación va llevar a los cultivadores de la coca a deforestar otra área como: <br /> # Los cultivos de uso ilícito se va expandir hacia las tierras de los resguardos indígenas.<br /> # Las plantaciones de la palma Africana, de los municipios del bajo Atrato (Carmen del Darién, Bajirá), acelerará sus expansión a las tierras de los campesinos, de comunidades negras e indígenas sobre todo a Juradó y Bojayá.<br /> La explotación irracional e ilícita de las laderas finas dentro de los resguardos indígenas no ha cesado por los paramilitares, quienes están regalando motosierras. En los resguardos indígenas no se encuentran grandes extensiones cultivo de coca para justificar la fumigación lo poco que hay nosotros los indígenas lo podemos erradicar sin pedir ni un centavo al gobierno por que eso no vale la pena de pedir el programa de erradicación manual. Nos oponemos rotundamente de la fumigación de nuestro territorio de resguardo indígena, con el pretexto de acabar la coca, porque no hay extensiones grandes de cultivos de coca para fumigar, por los pequeños que existen de cultivos no vale la pena de destruir tantos bosques”&lt;ref name=&quot;acnur2005comunicadorecuperado&quot;&gt;ACNUR. (2005). Comunicado de diez cabildos mayores indígena del Chocó. En el Chocó en medio del conflicto armado nuestra madre tierra llora. Recuperado de http://www.acnur.org/paginas/? id_pag=3291&lt;/ref&gt;.<br /> === Planes de manejo y ordenamiento ambiental territorial ===<br /> No se encuentran registros de planes de manejo ambiental y/o territorial que contemplen el área del resguardo. Por otra parte, en el plan de desarrollo del municipio de Bojayá (2012-2015), no se mencionan proyectos específicos con las comunidades indígenas. Por otra parte, el resguardo de Gegenadó no aparece como resguardo sino como una comunidad del resguardo Amparradó&lt;ref name=&quot;bojaya2012recuperado&quot;/&gt;. <br /> == Sistemas de organización y formas de gobierno ==<br /> === Gobierno propio y ley de origen ===<br /> ==== Ejercicio de soberanía sobre el territorio ====<br /> El pueblo Emberá Katío del resguardo considera fundamental el mantenimiento de unas relaciones equilibradas entre los seres humanos y los recursos naturales con los que cuenta el territorio. Para conservar dicha armonía y ejercer soberanía, las autoridades tradicionales Emberá, o Jaibanás, protegen a la comunidad y regulan su territorio a través del tratamiento de enfermedades partiendo de sus conocimientos tradicionales&lt;ref name=&quot;mincultura2010caracterizacion&quot;&gt;Ministerio de Cultura. (2010). Caracterización del pueblo Emberá Katío. Recuperado de http://www.mincultura.gov.co/?idcategoria=41769&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Autoridades tradicionales: transmisión de autoridad y conocimiento sobre el territorio ====<br /> El resguardo cuenta con una serie de autoridades tradicionales, quienes en su rol de médicos son parte fundamental en la conservación del equilibrio del territorio. La principal autoridad tradicional entre los Emberá es el Jaibaná: “El especialista entre los Emberá, quien controla las esencias y entabla relación con los diversos mundos. Su condición de Jaibaná le permite penetrar en la esencialidad de las cosas, entabla comunicación con ellas, volviéndolas sus aliados para curar o agredir”&lt;ref name=&quot;ulloa1992tomo93131&quot;&gt;Ulloa. E. A. (1992). Grupo indígena los Emberá. En Instituto Colombiano de Cultura Hispánica. (Ed.). Geografía Humana de Colombia, Región del Pacífico. (Tomo IX pp.93-131). Bogotá: Instituto Colombiano de Cultura Hispánica.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> El conocimiento del Jaibaná se aprende mediante el estudio dedicado de las plantas y sus funciones medicinales. El hombre o mujer que decide seguir el jaibanismo debe acercarse a un sabio Jaibaná para recibir su instrucción. No existe ninguna norma que establezca quien puede ser Jaibaná o no, excepto que debe superar los doce años de edad&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;. &lt;br&gt;<br /> Además del jaibaná, el Botánico desempeña un papel importante en la comunidad pues, tras años de estudio y experimentación, posee también amplios conocimientos acerca del manejo de las plantas y, aunque no trasciende a las relaciones espirituales como el Jaibaná, el Botánico es consultado por los pacientes cuando les aqueja cualquier enfermedad cotidiana&lt;ref name=&quot;2006visionchamanica&quot;&gt;Díaz. R. (2006). La medicina tradicional Emberá: entrevista con el dirigente Emberá Gusman Caisamo. Recuperado de http://www.visionchamanica.com/Medicinas_alternativas/medicina_embera.htm&lt;/ref&gt;.<br /> === Instituciones políticas y sociales indígenas ===<br /> ==== Autoridades y representantes indígenas: elección o designación ==== <br /> La familia y la parentela son la base principal de la organización indígena del resguardo, pues a partir de éstas se realizan las actividades cotidianas. Sin embargo, la organización general está presente bajo la figura del Cabildo, de acuerdo con la Ley 89 de 1890, que se constituye como forma fundamental de la representación de la comunidad1. El cabildo funciona, entre otros, como regulador del uso de la tierra, especialmente en materia de aprovechamiento forestal; es además el estamento que se encarga de llevar los deseos de la comunidad ante el Consejero Mayor Indígena de Bojayá, CAMAIBO, organización zonal que representa al resguardo en instancias regionales&lt;ref name=&quot;asorewasfpspe&quot;&gt;ASOREWA. (s.f.). Plan de Salvaguarda para el Pueblo Emberá.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Espacios y acciones de reclamación y reconocimiento de derechos ====<br /> El resguardo, representado por su Cabildo y por el Consejero Mayor Indígena de Bojayá, se encuentra asociado a OREWA, organización que se enfoca, entre otras cosas, en la defensa de derechos y la promoción de iniciativas locales en áreas como salud, educación e infraestructura. Es además una importante organización regional y representa a cerca del 80% de las comunidades indígenas del Chocó. A su vez, OREWA participa de los procesos que adelantan otras organizaciones de regiones vecinas como la OIA (Organización Indígena de Antioquía) o, a nivel nacional, como la ONIC (Organización Nacional indígena de Colombia)&lt;ref name=&quot;2011sobreorewa&quot;&gt;OREWA. (2011). Sobre la Asociación OREWA. Recuperado de http://www.orewa.org/index.php?option=com_content&amp;view=section&amp;layout=blog&amp;id=3&amp;Itemid=2&lt;/ref&gt;.<br /> === Jurisdicción especial indígena ===<br /> A partir de los relatos de origen del pueblo Emberá se desarrolla todo un sistema de pensamiento que organiza y da sentido a las relaciones entre los hombres y a su interacción con su entorno, éste es conocido como Derecho Mayor. Así lo explica uno de los representantes de OREWA: “Nuestra Ley de Origen, Derecho Mayor o Derecho Propio (…) nos asiste y otorga identidad, son nuestras leyes, formas de gobierno y justicia propia”&lt;ref name=&quot;gerstenberggoogle&quot;&gt;Andrade, citado en Gerstenberg. B. (Ed.). (s.f.). Colombia: HCHR. Recuperado de http://www.google.com.co/urlsa=t&amp;rct=j&amp;q=&amp;esrc=s&amp;source=web&amp;cd=2&amp;ved=0CCkQFjAB&amp;url=http%3A%2F%2Fwww.acnur.org%2Fbiblioteca%2Fpdf%2F7602.pdf%3Fview%3D1&amp;ei=AiJIUOaKJJOI9ATWv4HgCg&amp;usg=AFQjCNE6Kn890N9_Ml5B4fMGnY20z1r6Lg&amp;sig2=UgKoiZPFEWfmxmYR8KiDXg&lt;/ref&gt;. Un ejemplo de esta reglamentación es la prohibición del incesto&lt;ref name=&quot;2006latrama&quot;&gt;Losonczy, Anne M. (2006). La trama interétnica: Ritual, sociedad y figuras de intercambio entre los grupos negros y Emberá del Chocó. Bogotá. ICANH.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> El resguardo está incluido en el Plan de Vida de ASOREWA, que se ha consolidado como un medio de expresión de los mandatos de gobierno del indígena del resguardo y como un espacio para que éstos sean publicados. En el Plan se hace evidente como el resguardo: “Durante muchos años (…) ha venido desarrollando principios y normas que han orientado la vida (…) este conjunto de normas y principios es lo que se denomina derecho interno. Derecho que está en permanente desarrollo”&lt;ref name=&quot;loquequiereorewa&quot;&gt;OREWA. (s.f.). Lo que pensamos y queremos hacer en nuestro territorio. Recuperado de http://www.observatorioetnicocecoin.org.co/index.php?option=com_content&amp;view=article&amp;id=170:plan-de-vida-de-la-orewa&amp;catid=57:planes-de-vida&amp;Itemid=119&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> La normatividad que aplica en el resguardo está dividida en tres niveles de reglamentación interna: para problemas domésticos o internos, aprovechamiento de los recursos naturales y estatuto interno. Los encargados de aplicar las sanciones son el Cabildo y el Justiciero: “(…) los procedimientos para aplicación de justicia propia se hacen mediante el juicio comunitario. Los tipos de casos que resuelve la justicia propia son: chisme, robo, vinculación con actores armados, peleas, celos y aprovechamiento de recursos naturales sin autorización, delitos graves y leves”&lt;ref name=&quot;asorewasfpspe&quot;/&gt;.<br /> === Relación con actores e instituciones no indígenas ===<br /> ==== Autoridades e instituciones estatales y privadas ====<br /> Para la ejecución de los recursos del Sistema General de Participaciones, SGP, el resguardo entabla relación con la Alcaldía Municipal de Bojayá. Así mismo, el resguardo debe mantener mediación constante con diferentes entidades estatales para el desarrollo de distintos proyectos, como el Ministerio del Interior, por ejemplo para la ejecución del Plan de Salvaguarda, la Secretaría de Planeación Departamental y Municipal. En el año 2009 la Corte Constitucional, mediante el Auto 004, se pronunció frente a la situación de desplazamiento y el abandono estatal que tiene en un grave estado de vulnerabilidad a los habitantes del resguardo&lt;ref name=&quot;cc2009004recuperado&quot;&gt;Corte Constitucional. (2009). Auto 004 de 2009. Recuperado de http://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/autos/2009/a004-09.htm&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Además, en la jurisdicción del resguardo operan autoridades ambientales, como la Corporación Autónoma del Chocó, con quienes existen relaciones en el marco de la ejecución del Proyecto de Elaboración de Línea Base, para la conservación de especies forestales y de fauna nativas amenazadas en el territorio del resguardo&lt;ref name=&quot;codechoco2009quibdo&quot;&gt;CODECHOCÓ. (2009). Plan de Acción 2007-2011. Quibdó: Codechocó.&lt;/ref&gt;. El resguardo se encuentra en la zona de influencia del Parque Nacional Los Katíos, por lo tanto, de acuerdo al Plan de Manejo del parque, la autoridad indígena y la ambiental deben desarrollar procesos de concertación y diálogo para el manejo del territorio&lt;ref name=&quot;2006parquesnacionales&quot;&gt;Parques Nacionales Naturales. (2006). Plan de Manejo PNN Los Katíos 2005-2009. Recuperado de http://www.parquesnacionales.gov.co/PNN/portel/libreria/pdf/PNNLosKatios.pdf<br /> &lt;/ref&gt;.<br /> ==== Relaciones interétnicas ====<br /> En la región conviven los indígenas Emberá, que habitan en la zona alta de los ríos, y las comunidades afrodescendientes. Debido a sus marcadas diferencias en cuanto a estilos de vida y comprensión del mundo, su coexistencia se basa en una rigurosa separación espacial y una clara prohibición a sus individuos en cuanto a los intercambios maritales, situación que es castigada con la exclusión comunitaria y con otras condenas para el Jauré o alma del indígena. A pesar de este escenario, se han establecido otras maneras de intercambio interétnico, dentro de las que se destaca el compadrazgo como una institución que reemplaza la filiación consanguínea del matrimonio&lt;ref name=&quot;2006latrama&quot;/&gt;.<br /> ==== Actores armados ====<br /> El resguardo está localizado en un corredor estratégico para el desarrollo de actividades de contrabando y narcotráfico, también es una zona con presencia de cultivos ilícitos, por lo que los grupos armados mantienen asentamientos en la región. Esta situación ha supuesto constantes enfrentamientos entre la guerrilla de las FARC y los grupos paramilitares; el resguardo tiene problemas de confinamiento y movilidad debido a la acción de grupos paramilitares que siembran los caminos con minas antipersonales&lt;ref name=&quot;camaibo2012cdn&quot;&gt;CAMAIBO. (2012). Carta dirigida a OREWA. Recuperado de http://cdn.otramerica.com/OTRAMERICA_web/48/posts/docs/0236896001331284304.pdf&lt;/ref&gt;. Los actos de estos grupos no sólo lesionan los procesos organizativos del resguardo, sino que han sido la causa de una grave emergencia alimentaria que pone en riesgo especialmente la vida de los niños&lt;ref name=&quot;movimientos2005afros&quot;&gt;Minga interétnica de afrocolombianos e indígenas por la defensa del territorio. (2005). Minga interétnica de afrocolombianos e indígenas por la defensa del territorio. Recuperado de http://www.movimientos.org/imagen/mingainteretnica.pdf&lt;/ref&gt;. <br /> === Resguardos fronterizos ===<br /> <br /> No aplica.<br /> <br /> == Uso, vocación y potencialidades de los suelos ==<br /> === Suelos ===<br /> ==== Características de los suelos ====<br /> En la zona se encuentran suelos con las siguientes características:&lt;br&gt;<br /> Muy superficiales y profundos, pobres a moderadamente bien drenados, neutros, contenidos de materia orgánica moderados a bajos, texturas medias, fertilidad alta. El contenido de carbón orgánico es alto en superficie y mediano en profundidad; los contenidos de calcio y magnesio son bajos, el de potasio es mediano en superficie y muy bajo en profundidad; las bases totales, la saturación de las mismas y el fósforo disponibles son muy bajos; la saturación de aluminio es muy alta&lt;ref name=&quot;geoportal8888&quot;&gt;SIGA. IGAC. (2004). Recuperado de http://geoportal.igac.gov.co:8888/siga_sig/Agrologia.seam&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Condiciones actuales ====<br /> Intervención:&lt;br&gt;<br /> Se presenta cobertura vegetal de bosque primario y en algunas zonas bosque secundario, especialmente cerca de los centros urbanos y vías de comunicación. El bosque ha sido talado para dar lugar a cultivos de subsistencia como arroz, borojó, almirajó, chontaduro y piña&lt;ref name=&quot;geoportal8888&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Fenómenos de degradación en los suelos del resguardo:&lt;br&gt;<br /> Procesos erosivos favorecidos por los componentes mismos de los suelos&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> === Vocación y recursos alternos ===<br /> ==== Utilidad ====<br /> La vocación de estas tierras es forestal, seleccionando las variedades de mayor rentabilidad. Se recomienda evitar la tala rasa, establecer un sistema de explotación por unidades regionales y proteger la regeneración natural&lt;ref name=&quot;geoportal8888&quot;/&gt;.<br /> ==== Recursos minerales ====<br /> IGAC. UPME. (2009). Producción Minera de Plata [Mapa de Producción]. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlataMpio_Nal.pdf?<br /> IGAC. UPME. (2009). Producción Minera de Oro [Mapa de Producción]. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionOroMpio_Nal.pdf?<br /> IGAC. UPME. (2009). Producción Minera de Platino [Mapa de Producción]. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlatinoMpio_Nal.pdf?<br /> === Importancia, uso y aprovechamiento actual ===<br /> ==== Prácticas productivas-UAF ====<br /> Autóctonas:&lt;br&gt; <br /> La interrelación con el medio ambiente (el cual por falta de tierras en las montañas o por la fragilidad de sus suelos, no es muy rico en recursos) se ha construido a través de una economía de subsistencia basada en la agricultura, caza, pesca y recolección; actualmente hay un escaso excedente para la comercialización&lt;ref name=&quot;2004tomoixbanrepcultural&quot;&gt;Instituto Colombiano de Cultura Hispánica. (2004). Geografía Humana de Colombia. Región del Pacifico. Tomo IX. Los Emberá. Recuperado de http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/geografia/geograf/embera2.htm &lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> Los instrumentos y utensilios provienen del medio selvático y del río. Los habitantes utilizan la madera para elaborar su vivienda, canoas y objetos de uso cotidiano y ritual.&lt;br&gt;<br /> La unidad básica productora-consumidora de los Emberá es la familia (hombre, mujer e hijos). Vive en un tambo construido por sus miembros, quienes además fabrican todos los instrumentos y útiles necesarios para sus trabajos de producción. Las actividades cotidianas se extienden a la parentela que constituye la unidad de cooperación para diferentes actividades como la preparación de terrenos para cultivos, siembra, recolección, obtención de materias primas para construir sus casas, transporte de madera, etc.; actividades realizadas por sus miembros, de acuerdo con la división sexual.&lt;br&gt;<br /> La tierra es comunal, por consiguiente los lugares donde se caza y recogen frutos no pertenecen a nadie, pues es un bien común. Cada quien comparte lo obtenido ya que la generosidad y la hospitalidad se encuentran entre los ideales Emberá más estimados&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Agrícolas y pecuarias: &lt;br&gt;<br /> La agricultura de subsistencia (maíz, plátano y arroz) se practica en las cabeceras de los ríos, específicamente en las pocas terrazas que se forman en los afluentes. Debido a la alta pluviosidad que empobrece los suelos, los suelos de las terrazas se dejan descansar durante varios años hasta que sean de nuevo aptos para la siembra. Una vez listo un terreno, se procede a tumbar árboles y dejarlos descomponer para que sirvan de abono para nuevos cultivos. <br /> La presencia de colonos ha ocasionado la imposibilidad de usar la técnica de tumba y pudre (que evita el resquebrajamiento del ecosistema), la pérdida de sus tierras y la extinción paulatina de las especies de caza y pesca. Mientras que los cultivos tienden a ser permanentes y dedicados a la comercialización como el café, cacao y fríjol, la siembra de los frutales no se realiza sistemática sino esporádicamente y su recolección se hace de acuerdo con la cosecha. &lt;br&gt;<br /> Los frutos cosechados en la zona son la piña, el cacao, guanábana, aguacate, coco, naranja, limón, guayaba, mango, papaya, banano, guamo (Inga spuria), caimito (Crysophyllum auratum), borojó (Borojoa patinoi), bacao (Theobroma bicolor), badea (Passiflora bicolor), chontaduro (Guilielma Gasipaes); se siembran, en menor escala, la yuca y árboles como la jagua (Genipa americana) y el achiote (Bixa orellana), para ser utilizados como tintes naturales. <br /> Los frutos de recolección son muy escasos; pueden ser tubérculos silvestres, cogollos de ciertos helechos, frutos dulces, algunas larvas, miel, etc., pero no representan un porcentaje muy alto en la dieta alimenticia. &lt;br&gt;<br /> La cacería es un renglón muy importante de la economía Emberá; es una actividad masculina practicada individual o grupalmente, pero que está dejando de practicarse por la falta de territorios, especialmente en las zonas de montaña. Los hombres centran su atención en los venados, tatabros, pecarís, guaguas, armadillos, ñeques. La dieta de carne se complementa con algunos animales domésticos como patos, gallinas y cerdos, los cuales son cuidados por las mujeres. En casos excepcionales, algunas familias pueden tener alguna cabeza de ganado vacuno. &lt;br&gt;<br /> La pesca es la tercera actividad de importancia en la economía Emberá. Es un oficio cotidiano desempeñado por hombres, mujeres y niños, pero con especialidades específicas para cada uno de ellos. Los hombres la realizan con atarrayas, arpones, anzuelos, chuzos y barbascos, extrayendo gran variedad de peces como bocachico, dentón, sabaleta, doncella, kicharo, bagre, barbudo, sardina y mojarra&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> UAF (Unidad Agrícola Familiar): &lt;br&gt;<br /> Se ha creído que la totalidad de los territorios de los resguardos son de uso agropecuario o que están en condiciones de ser explotados para producir bienes. Esta idea no tiene en cuenta la cultura y tradiciones productivas, los territorios colectivos, las áreas protegidas o no aptas para la actividad productiva, ni los lugares sagrados o en donde está prohibida la actividad económica. Teniendo en cuenta estas características, el cuadro de tenencia efectiva de la tierra, por parte de las comunidades indígenas, variaría considerablemente, y no se podría hablar de ninguna forma equivalente de tenencia de mediana o gran propiedad, predominando el microfundio y la pequeña propiedad con menos de una UAF (5 hectáreas)&lt;ref name=&quot;minin2010pptppd&quot;&gt;Ministerio del Interior. Asuntos Indígenas. (2010). Proyecto de Protección de Tierras y Patrimonio de la Población Desplazada (PPTP). Bogotá.&lt;/ref&gt;.<br /> === Plan de desarrollo ===<br /> ==== Impactos en los territorios indígenas ====<br /> Implementación de programas de índole agrícola basados en las prácticas tradicionales de producción y conservación del entorno a partir de la relación directa con las comunidades indígenas y sus actividades productivas con base en sus creencias y tradiciones&lt;ref name=&quot;bojaya2008pdmchoco&quot;&gt;Alcaldía Municipal de Bojayá. (2008). Plan de Desarrollo Municipal 2008-2011. Chocó.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Estrategias de conservación ====<br /> Se recomienda: &lt;br&gt;<br /> Alternativas de cultivos autóctonos (palma de chontaduro y mil pesos) y tradicionales de subsistencia (piña de la región y arroz de ladera), realizando prácticas de conservación, siembras en contorno, calles con cobertura y construcción de acequias de ladera&lt;ref name=&quot;geoportal8888&quot;/&gt;.<br /> ==== Planes de vida ====<br /> En el plan de vida del Pueblo Emberá se contemplan los siguientes aspectos: <br /> # Control territorial y manejo de la biodiversidad. <br /> # Gobierno indígena y control social.<br /> # Sistema de salud desde la visión Emberá. <br /> # Educación para la permanencia en el territorio.<br /> # Desarrollo económico y productivo&lt;ref name=&quot;conclusiones2010todosatierra&quot;&gt;Conclusiones II Congreso Emberá. (2010). Recuperado de http://indigena.todosatierra.com/?p=338&lt;/ref&gt;.<br /> == Demografía ==<br /> === Estructura, densidad y distribución poblacional ===<br /> ==== Censos y proyecciones ====<br /> La población del resguardo Gegenado pertenece al pueblo Emberá (también denominados Eperä pedea, Emperä, Bedéa, Eberä, Cholo). <br /> El censo DANE del 2005 reportó 37.327 personas auto-reconocidas como pertenecientes al pueblo Embera. Su mayor concentración poblacional se encuentra en el departamento del Chocó con el 63,20% de la población.<br /> <br /> {| class=&quot;wikitable&quot;<br /> |-<br /> ! Pueblo !! Indígenas autoreconocidos en el censo del 2005 !! Porcentaje población indígena nacional<br /> |-<br /> | Emberá || 37.327 || 2,6 %<br /> |}<br /> <br /> El Instituto Colombiano de Desarrollo Rural por medio del Acuerdo de creación 237 de 2010 constituyó el resguardo Gegenado y adjudicó a la comunidad 2.400 hectáreas. <br /> * Acuerdo de constitución número 237 de 2010 –INCODER-: la comunidad estaba conformada por 63 personas nucleadas en 14 familias de las cuales 49,21% eran mujeres y 60,79% hombres.<br /> * Proyección estadística a 2012 –DANE-: se estima que para este año la población indígena del resguardo asciende a 61 personas.<br /> La densidad población con respecto al año en el que se constituyó el resguardo correspondía a 38 hectáreas por habitante, y con base en la proyección poblacional del DANE para el año 2012, esta densidad es de 39,3 hectáreas por habitante. <br /> ==== Poblamiento y distribución espacial de la población ====<br /> La comunidad indígena de la etnia Emberá de Gegenado se encuentra asentada en las márgenes del río Buchadó y su afluente la quebrada Gegenadó, hacia la quebrada Magaña, colindando con las tierras colectivas de comunidades afrodescendientes de Cocomacia, en el municipio de Bohayá.&lt;br&gt;<br /> El pueblo Emberá tiene un patrón de poblamiento disperso y expansivo por grupos de parientes tanto por línea paterna como materna. Con el aumento de población, por limitación de los recursos por deseo de cambiar, conocer o por alianzas matrimoniales o por divergencias, un grupo de parientes se desprende de un asentamiento y se localiza en otro río u otro lugar delmismo río o en la monataña, reproduciendo la misma organización.<br /> === Sistemas de parentesco === <br /> ==== Parentesco ====<br /> Los Emberá conservan un sistema de parentesco que reconoce parientes, tanto por línea paterna como materna hasta el cuarto grado de consanguinidad, lo que constituye una parentela en la cual no hay otro tipo de grupo como linaje o clanes. De todo el conjunto de la parentela, hay pequeños grupos que viven en la misma localidad, así, las parentelas constituyen la base de la organización social que se distribuyen en un sector del río o una vereda habitada por una serie de familias que están emparentadas entre sí&lt;ref name=&quot;derechoshumanos2010&quot;&gt;Observatorio del Programa Presidencial de DH y DIH (2010). Diagnóstico de la situación del pueblo indígena Embera. Recuperado http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/documents/2010/DiagnosticoIndigenas/Diagnostico_EMBERA.pdf&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> No hay prescripciones matrimoniales, pero sí la prohibición de casarse dentro de los dos primeros grados de consanguinidad bilateral, aunque en algunos grupos muy aislados se dan uniones entre primos en primer grado y entre tíos y sobrinos. El hombre pide al padre de la mujer el permiso para vivir juntos y se unen sin más ceremonia; en algunos ríos, la influencia misionera ha hecho común el matrimonio religioso católico. La monogamia es generalizada, pero se permite la poliginia y es frecuente en algunos lugares; a veces, el hombre se une a dos hermanas o a una mujer y su hija. La residencia es patri o matrilocal, según condiciones de disposición de tierras o económicas principalmente. Se permite el divorcio por iniciativa de cualquiera de las partes, pero no es bien acogido y puede ser causa de problemas entre las dos familias&lt;ref name=&quot;1993eofvol7&quot;&gt;Vasco, L. (1993) Emberá. Publicado en David Levinson (ed.): Encyclopedia of World Cultures. Vol. 7: South America. Bostón.&lt;/ref&gt;.<br /> === Movimientos migratorios y desplazamientos ===<br /> ==== Migración y desplazamiento ====<br /> Amenaza de desplazamiento por presencia de actores armados y por minas antipersona en el territorio.<br /> ==== Vulnerabilidad poblacional ====<br /> La principal vulnerabilidad poblacional tiene su fundamento en la presencia de actores armados que limitan las actividades productivas y de la vida cotidiana de la comunidad, además de violar los derechos y vulnerar la calidad de vida por medio de las restricciones en la movilidad, el acceso a los alimentos y los señalamientos. Asimismo, los altos índices de desnutrición y mortalidad debido a la falta de alimentos pro alteración de los ciclos productivos, la tala indiscriminada en el bosque y la explotación de recursos natural que reduce la capacidad productiva de los suelos. Presencia de enfermedades tropicales.<br /> === Seguridad y soberanía alimentaria ===<br /> ==== Seguridad alimentaria ====<br /> Producción y consumo: &lt;br&gt;<br /> La comunidad del resguardo cultiva plátano, yuca, ñame, batata, maíz de diferentes clases, entre ellos el chococito que crece muy rápido. Benefician varias clases de palma silvestre como taparo y la más importante, el chontaduro llamado hea. Además, de eso no les falta jagua, barbasco, achote, cebolla, ajo y ají que cultivan junto con una cantidad de plantas medicinales. Poseen una gran destreza en la caza y la pesca.&lt;br&gt;<br /> Esta población comercializa sus productos, especialmente plátano y algunas veces madera, como también animales de crianza domestica (marranos, aves, etc) a otros caseríos&lt;ref name=&quot;incoder2010acuerdo237&quot;&gt;INCODER (2010). Acuerdo 237 de 2010.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Soberanía alimentaria ====<br /> Autonomía alimentaria: &lt;br&gt;<br /> A pesar de las prácticas agrícolas y del sistema de subsistencia que conservan las comunidades, las grandes restricciones debido al conflicto armado y la baja calidad productiva de los suelos debido a procesos extractivos han agudizado los fenómenos de la pobreza y la inseguridad alimentaria<br /> ==== Salud y educación ====<br /> '''Salud'''&lt;br&gt;<br /> En los últimos veinte años ha cambiado el servicio de salud pero es poco lo que se refleja en la prestación del mismo a las comunidades en sus sitios de residencia o en los cascos urbanos, cuando se dirigen a ellos.&lt;br&gt; <br /> El problema de la salud no solo se debe a la falta de cobertura, sino también por el conflicto armado debido al confinamiento, desplazamiento, migración interna, amenazas a la población, y restricción de comida y medicinas, por parte del ejercito; estas manifestaciones del conflicto se han prolongado por tanto tiempo que las comunidades han cambiado muchas de sus prácticas cotidianas y de producción empobreciéndolas&lt;ref name=&quot;sfpspeorewac&quot;&gt;ASOREWA. (s. f.). Plan de salvaguarda para el pueblo Emberá de la asociación OREWA del departamento de Chocó. Documento interno.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> '''Educación'''&lt;br&gt;<br /> En la constitución política de Colombia de 1991, “La educación como derecho fundamental y servicio público goza de especial protección por parte del estado Colombiano“. A partir de este derecho, el Estado ha venido trabajando para promover, reconocer y garantizar, un proceso educativo coherente con las necesidades educativas de aprendizaje y metodologías de los pueblos indígenas para respaldar la igualdad de formación, calidad y medios tecnológicos que les permitan competir de manera amplia en los diferentes escenarios nacionales de educación.&lt;br&gt;<br /> Es importante resaltar que para el caso de Colombia, los contenidos curriculares y los objetivos impartidos en los centros educativos no se desarrollan de manera pluriétnica y pluricultural, donde se incluyan y respalden los diferentes saberes étnicos que luchan por no ser homogenizados ni estancados en un modelo único de educación. Para los pueblos indígenas, la educación, desde su cosmovisión, es una forma de trasmitir, conservar, reproducir y construir la cultura propia, respaldada en diversos mecanismos legales, como lo declara la ONU en los derechos de los pueblos indígenas del año 2007.&lt;br&gt;<br /> En concordancia con los lineamientos políticos expresados en el nuestro Plan de Vida, las principales propuestas en materia de educación son generar e impulsar una educación propia, que se posiciones como una política propia y pública estatal; construcción de estrategias de recuperación, defensa, protección y desarrollo del conocimiento ancestral, Impulsar la profesionalización y formación superior docente de acuerdo a las políticas y plan de vida de la organización entre otras&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> == Oferta institucional ==<br /> === Oferta institucional ===<br /> ==== Estatal ====<br /> El Plan de Desarrollo del Chocó “Un Nuevo Chocó para Vivir” 2012 -2015 es resultado de la articulación entre la Gobernación, las Alcaldías, los consejos comunitarios, resguardos indígenas y la comunidad, con quienes a través de mesas temáticas de trabajo se ha venido nutriendo con el ejercicio de priorización de proyectos y en donde se plasman las iniciativas, expectativas y propuestas de todos los sectores, con acciones concretas. Siendo consecuentes con el compromiso de respeto a la diferencia, ha sido el primer departamento en liderar un proceso de consulta previa que involucra a comunidades indígenas y afrocolombianas, con el reconocimiento y presencia del Ministerio Público y la garantía del Ministerio del Interior. Todo esto articulado a los procesos de fortalecimiento institucional de la sociedad civil organizada, en lo relacionado con infraestructura Funcional, que propone generar una red departamental de instituciones y entidades étnico territoriales tanto indígenas como afrocolombianas, adecuada a las condiciones de modernidad que se establecen en el plan departamental de TICs; las cuales podrán beneficiarse de programas de dotación de infraestructura que mejoren los niveles de generación de capacidades locales en aspectos administrativos y de gobernabilidad&lt;ref name=&quot;gcpddjaveriana&quot;&gt; Gobernación del Chocó. Plan de Desarrollo Departamental. Recuperado de http://educon.javeriana.edu.co/ofi/documentos/regionalizacion/Planes%20desarrollo/Departamentos/CHOCO%202012_2015%20PRELIMINAR.pdf&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Para el año 2006 el Proyecto Regional multimodal de integración del Pacífico. Proyecto “Arquímedes” en cabeza del Ministerio del Transporte es el escenario para el desarrollo del Plan Estratégico para el Pacifico “PRI Pacifico”, que planteaba una acción Multiestamentaria a través de la articulación de los Ministerios del Estado, interpretando los diferentes planes formulados por el gobierno, desde el Plan Nacional de Desarrollo, los Planes de Comunidades Negras e Indígenas, la Agenda Pacifico XXI, el Plan Pacifico, Entes Territoriales, Comunidades Organizadas y Sociedad Civil. Proponía que en cumplimiento de la política del Sector Transporte y a partir de las inversiones en infraestructura de comunicación y transporte, se generaran soluciones integrales a la población asentada en estas regiones, siendo este el gran objetivo de la propuesta. La propuesta se desarrolló en el marco de la Política definida por el Gobierno respecto al desarrollo de proyectos en los CONPES 3149 y 3342 y la Visión 2019. Comprendía tres ejes Estructurantes: - Sostenibilidad Ambiental - Desarrollo Económico - Seguridad Alimentaría, y proponían los proyectos Respecto a la Sostenibilidad Ambiental: - Planificación y desarrollo de distritos forestales de aprovechamiento comunitario sostenible; - Desarrollo de la certificación forestal voluntaria y la negociación de bienes y servicios ambientales. Respecto al Desarrollo Económico: - Desarrollo de una planta procesadora de maderas y productos del bosque (propuesta por el Semillero Empresarial) cuyos principales accionistas serán las comunidades negras e indígenas, y su articulación con el sector comercial será el Plan Estratégico Exportador del Choco. - Pesca fluvial en el río Atrato, a través de su acopio y comercialización para mercados regionales y nacionales inicialmente, por medio de sistemas de transporte adecuados. - En materia agroindustrial impulso al procesamiento del cultivo del Borojó y otras especies propias de la región. - En materia de Seguridad Alimentaría, - articular la estrategia de las Unidades Familiares Productivas (UFPS), prácticas productivas culturalmente aplicadas por las comunidades de la región. Adicionalmente a estos procesos adelantados por la Nación en la región, que por su objeto y alcance pueden tener valor estratégico para el desarrollo del Urabá - Darién, el Ministerio del Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial informó sobre otros procesos de menor alcance e impacto, pero de gran significado para el mejoramiento de las condiciones de vida de la comunidad. Ellos son: “Desarrollo de núcleos forestales comunitarios a través de planes de ordenación y manejo forestal en territorios de la comunidad indígena de Chageradó” - Conformación del comité regional para la prevención y control del tráfico ilegal de especies silvestres, Proceso de designación de los humedales de Platillos (Vigía del Fuerte) y ciénagas de Tumaradó, Perancho, La Rica y La Honda (Río Sucio)&lt;ref name=&quot;areadigitaluraba&quot;&gt;Ministerio de Transporte. Plan estratégico Uraba – Darien. Recuperado de http://www.areadigital.gov.co/comisiontripartita/DocumentosPublicaciones/Cartilla%20Plan%20Estrategico%20de%20Uraba%20Dari%C3%A9n.pdf &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Al parecer todos los procesos y proyectos encaminados a desarrollarse en territorio Chocoano son de la total “aceptación” de sus comunidades, no obstante, actualmente esa idea ha perdido peso debido a las múltiples quejas de por parte de las comunidades y sus autoridades, quienes acusan al sentido “desarrollista” de los gobiernos de turno de violar sus derechos fundamentales y territoriales, tal es el caso de las protestas realizadas por el exgobernador del Choco Luis Gilberto Murillo tras declaraciones del Ministro de Agricultura quien calificó de grave un fallo de tutela que exige realizar una consulta previa para atacar y erradicar una plaga en los cultivos de palma de aceite en el sur del país. Según el ministro, la consulta previa “prácticamente está paralizando la gestión estatal, tanto la legislativa como la administrativa”, señalamiento que el mandatario electo del Chocó rechazó&lt;ref name=&quot;territoriochocoanorecuperado&quot;&gt;Territorio Chocoano. Gobernador de choco arremete contra opositores de la consulta previa. Recuperado de <br /> http://www.territoriochocoano.com/secciones/politica/2265-gobernador-del-choco-arremete-contra-opositores-de-la-consulta-previa.html&lt;/ref&gt;. De ese modo se evidencia un claro desacuerdo entre entres territoriales y estatales en este caso en un tema importante como lo es la consulta previa que es el derecho fundamental que tienen los pueblos indígenas y los demás grupos étnicos, de poder decidir sobre medidas (legislativas y administrativas) o cuando se vayan a realizar proyectos, obras o actividades dentro de sus territorios.<br /> ==== Organizaciones indígenas ====<br /> La Asociación OREWA, es un proceso de unidad organizativa de 5 pueblos indígenas: Wounaan, Embera Dobida, Katío, Chamí y Tule, para la lucha y la defensa de la naturaleza y de los derechos de nuestros pueblos. Los Lineamientos políticos de la organización son: Consolidar el plan de vida de los pueblos indígenas del Chocó; consolidar el sistema propio de salud; impulsar y consolidar el sistema educativo indígena y la construcción e implementación de una política pública educativa indígena; promover y garantizar la participación de jóvenes y mujeres en el proceso organizativo; fortalecer y mejorar el sistema tradicional de producción, conservar y proteger los ecosistemas y la biodiversidad; consolidar la seguridad territorial; fortalecer el proceso organizativo para el ejercicio de nuestra gobernabilidad; fortalecer la justicia propia y hacer valer la jurisdicción especial indígena; defender el derecho propio, los derechos humanos y los derechos de los pueblos, fortalecer la institucionalidad indígena y la capacidad administrativa&lt;ref name=&quot;quienesorewa&quot;&gt;Asociación OREWA. Quienes somos. Recuperado de http://www.orewa.org/index.php/sobre-nosotros/14-quienes-somos&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> La Asociación OREWA ha apoyado procesos como el retorno de los los Embera Katío del Andagueda a sus comunidades en el Chocó, en donde 48 familias desplazadas del sector de Altos d en Ciudad Bolívar, fueron reubicadas y obtuvieron especial atención por su condición de víctimas del conflicto armado. Estas familias, que fueron desplazadas se encontraban esperando esta noticia, así poder retomar sus actividades cotidianas y recuperar parte, de su vida. Las condiciones para estas familias vislumbran mucho mejor, pues la propuesta está encaminada hacia que para el 2013, tendrán nuevas viviendas. A su vez la alta Consejería manifestó que se encuentran en este momento estudiando la posibilidad, de vincular al proceso a 54 familias que no se encuentran en el sistema de registro. También hizo referencia al retorno de 300 indígenas de la comunidad Embera Katío que se encuentran desplazadas en la capital de Colombia a su resguardo en el Chocó&lt;ref name=&quot;recuperado&quot;&gt;Asociación OREWA. Comunicado. Recuperado de http://www.orewa.org/index.php/3-comunicados/comunicados/132-retornan-los-emberan-katio-del-andagueda-a-sus-comunidades-en-choco &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> El Foro Interétnico Solidaridad Chocó es un espacio por la autonomía territorial y el etnodesarrollo de los pueblos negros, indígenas y mestizos, y quienes lo integran y participan luchan por el cumplimiento de la a consulta previa, aludiendo que esta no es un simple procedimiento dirigido a socializar información sobre medidas ya adoptadas, es un derecho fundamental de carácter colectivo, que debe orientarse a obtener el consentimiento previo, libre e informado de las comunidades étnicas&lt;ref name=&quot;etnoterritoriosfi&quot;&gt;Fondo Interétnico Solidaridad Chocó. Por la Autonomía Territorial y el Étnodesarrollo de los pueblos Negros, Indígenas y Mestizos. Recuperado de http://etnoterritorios.org/apc-aa-files/92335f7b3cf47708a7c984a309402be7/mandato_consultachoco_julio2010_1_.pdf &lt;/ref&gt;.<br /> ==== ONG y organizaciones privadas ====<br /> ONGs y organizaciones hacen presencia en el territorio chocoano trabajando conjuntamente con la cooperación internacional y el apoyo estatal en beneficio de las comunidades. Entre estas se encuentra la Fundación PROCLADE que ha trabajado en el empoderamiento de un grupo de 150 mujeres afrocolombianas e indígenas en los municipios Medio Atrato y Riosucio. Durante el periodo de agosto del 2011 a julio de 2012 se ha trabajado con mujeres de entre 12 y 50 años fortaleciendo las estructuras asociativas desde una perspectiva de género y derechos humanos. El proyecto de seguridad alimentaria y desarrollo socioeconómico se inició intentando fomentar las asociaciones de mujeres y su empoderamiento&lt;ref name=&quot;fundacionproclade&quot;&gt;Fundación PROCLADE. POR LAS MUJERES INDÍGENAS DEL CHOCÓ Y SU FUTURO. Recuperado de http://www.fundacionproclade.org/noticias/30-01-2013/mujeres-indigenas-choco-y-su-futuro &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> La Fundación Camino de Identidad - FUCAI, la Corporación de Apoyo a Comunidades Populares – CODACOP, el Centro Pastoral Indígena de Quibdó y Mesen met een Missie – MM realizan investigaciones sobre niñez y el futuro de los pueblos indígenas que infieren en reconocer los derechos de los indígenas y garantizar sus libertades fundamentales, lo que significa que se respeten las culturas indígenas y que se ofrezca a estos y estas los medios para descubrir un nuevo equilibrio en su propia cultura&lt;ref name=&quot;cmsonic&quot;&gt;Mesen met een Missie – MM. Informe. “Una mirada sobre el futuro de los Pueblos Indígenas a partir de la situación actual de su niñez”. Recuperado de http://cms.onic.org.co/wp-content/uploads/downloads/2012/03/cartilla_ninez.pdf &lt;/ref&gt;.<br /> ==== Agencias de cooperación internacional ====<br /> Como principales ejecutores de la inversión de que se ejecuta en proyectos con recursos de cooperación internacional se tiene a las agencias de la ONU, desarrollando proyectos humanitarios en las áreas de áreas Desarrollo Social, Paz y Desarrollo Regional, y Derechos Humanos, cabe resaltar que las inversiones para temas como Medio Ambiente o Desarrollo Productivo no pasa del 5%, y en casos como Justicia y Modernización del Estado no pasa del 3% &lt;ref name=&quot;gcpddjaveriana&quot;/&gt;. &lt;br&gt;<br /> La Agencia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados – ACNUR desarrolla proyectos como: Construcción de albergues en el marco de los planes de contingencia en Norte de Chocó. Facilitar a las autoridades étnicas y municipales recursos que garanticen su participación en la preparación, prevención y mitigación de situaciones de emergencia causadas por el desplazamiento forzado de las comunidades étnicas - Fortalecimiento comunitario de organizaciones sociales de las cuencas del rio San Juan y el Baudó - Fortalecimiento organizativo de las organizaciones y comunidades afro colombianas e indígenas desplazados y en riesgo de serlo - Fortalecimiento comunitario de indígenas y organizaciones etnicoterritoriales y de OPDVS de Quibdó y Alto y Medio Atrato - Disminuir la vulnerabilidad de derechos individuales y colectivos de las comunidades afros e indígenas en condiciones de riesgo de desplazamiento - Formulación proyecto educativo indígena para 400 estudiantes del centro etnoeducativo agropecuario &quot;genaro Opua QUiro&quot; – Medio - Elaborar currículo educativo propio para las comunidades Wounaan del Medio San Juan con el propósito de afianzar su arraigo territorial, identidad cultural y la defensa de sus derechos - Programa integrado de gestión de desarrollo rural, protección de medio ambiente y fortalecimiento comunitario. Mejorar la calidad de vida de la población indígena del Atrato Medio y del Chocó en un contexto de explotación histórica y de conflicto armado agudo y fortalecer los sitemas tradicionales de autoridad y organización de las comunidades.&lt;br&gt;<br /> De igual manera la UNICEF procesos en beneficio de la situación de salud y nutrición indígena del Choco afectada por desastres naturales, acuerdos de coordinación departamental para la atención de NNA afectados por emergencias compuestas y desastres naturales. La UNODC pretende el fortalecimiento a proyectos productivos del desarrollo alternativo, en el marco de los programas PRIS PACIFICO y CATATUMBO. A - Contribuir a las metas del Gobierno de Colombia de reducción de los cultivos de coca, mediante una intervención de desarrollo alternativo con actividades forestales, agroforestales, organizativas y de comercialización en algunos departamentos&lt;ref name=&quot;accionsocialmapa&quot;&gt;Acción social. Mapa de Cooperación Internacional. Recuperado de <br /> http://www.accionsocial.gov.co/acci/web_acci/nuevomapa/main.asp &lt;/ref&gt;.<br /> == Aspectos jurídicos y legales ==<br /> === Trámites y necesidades en materia territorial ===<br /> El resguardo es definido por la Resolución 0237 del 23 de Diciembre de 2010, expedida por el INCODER. Se maneja una economía de subsistencia&lt;ref name=&quot;incoder2010res237&quot;&gt;INCODER. (2010). Resolución 237. Bogotá.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Los grupos indígenas han tenido que resistir los procesos de colonización de la región, hecho que ha significado una situación de riesgo para su cultura y la consolidación del fenómeno de desplazamiento, tal como se hace evidente en el Auto 004 en seguimiento de la Sentencia T-025 de 2004, que da cuenta de cómo estos pueblos están en una situación de peligro social debido a factores como las intervenciones externas en aspectos económicos y la extracción de recursos naturales dentro de sus tierras; hechos que constituyen una violación de la autonomía territorial, máximo, cuando se habla de una cultura indígena&lt;ref name=&quot;fedeorewasfpspsc&quot;&gt;FEDEOREWA. (s.f.). Plan salvaguarda para el pueblo Emberá de la Asociación OREWA en el Departamento del Chocó. Documento interno.&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> Necesidades:&lt;br&gt;<br /> Es necesario realizar las gestiones pertinentes para delimitar las tierras de las comunidades indígenas y establecer una frontera clara respecto de las comunidades negras; también es preciso generar fondos dirigidos al financiamiento de proyectos agro-productivos para estimular la actividad agrícola propia de la comunidad indígena; de esta forma será posible fortalecer convenios de comercialización de productos artesanales que permitan el fortalecimiento de dicha cultura. A lo anterior se suma la urgencia por minimizar los impactos de la minería en estos territorios&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;. <br /> === Instrumentos internacionales, jurisprudenciales, legales y generales ===<br /> Una referencia que funciona como pronunciamiento constitucional para este resguardo, es el Auto 050 de 2004 de la Corte Constitucional, el cual confirma el cumplimiento de las órdenes dadas por la Sentencia T-025-2004; se solicita prórroga para el cumplimiento de algunas órdenes impartidas en dicha Sentencia&lt;ref name=&quot;cc2009050&quot;&gt;Corte Constitucional. (2009). Auto 050. Bogotá. &lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> La Corte Constitucional, con el aval de la Constitución Política, ha afirmado en la Sentencia T-769 de 2009, que es necesario reconocer la diversidad étnica y cultural de la Nación. Lo anterior, dado como principio fundamental desde el punto de vista democrático, participativo y pluralista del país. <br /> Así, las comunidades indígenas comparten costumbres ancestrales, hecho que implica un esquema de valores propios que identifican su cultura y su tradición; por esta razón gozan de un trato constitucional especial que define a los resguardos como propiedades colectivas, de naturaleza inajenable, inalienable, imprescriptible e inembargable. &lt;br&gt;<br /> Tales características especifican el derecho de las comunidades sobre su propiedad colectiva como factor de suma importancia, ya que permite el respeto de su cultura, valores propios y de sus características como comunidad indígena, reconocidas por convenios internacionales, igualmente ratificados por el Congreso&lt;ref name=&quot;cc2009t769&quot;&gt;Corte Constitucional. (2009). Sentencia T-769. Bogotá. &lt;/ref&gt;.<br /> == Conflicto armado interno, DDHH y DIH ==<br /> === Violaciones DDHH ===<br /> La situación de riesgo para la población y la violación a los Derechos Humanos continua agudizándose por la presencia de los grupos armados, que utilizan la explotación indiscriminada de los recursos naturales y aprovechan la ubicación del territorio, para la distribución de drogas y como mecanismo para financiar sus actividades armadas&lt;ref name=&quot;dp2010informe01510&quot;&gt;Defensoría del Pueblo. (2010). Defensoría delegada para la prevención de riesgos de violaciones de derechos humanos y DIH –SAT. (Informe de Riesgo N° 015-10 A.I.). Bogotá.&lt;/ref&gt;; es posible contar con múltiples violaciones a los Derechos Humanos, dentro de las que se destacan infracciones al:&lt;br&gt;<br /> * Derecho a la vida.<br /> * Derecho a vivir en paz.<br /> * Derecho a la libertad.<br /> * Derecho a la integridad física y mental.<br /> * Derecho a la seguridad.<br /> * Derecho a la libre locomoción.<br /> * Derecho a la autonomía y el autogobierno.<br /> * Derecho a la libre determinación.<br /> * Derecho a no ser desplazado a la fuerza de sus tierras o territorios.<br /> * Derecho a que no se desarrollen actividades militares en sus tierras o territorios.<br /> * Derecho a las tierras, territorios y recursos que se han poseído tradicionalmente, ocupado, utilizado o adquirido.<br /> * Derecho a disfrutar de sus propios medios de subsistencia y desarrollo; a dedicarse libremente a sus actividades económicas, tradicionales y de otro tipo.<br /> === Infracciones al DIH ===<br /> La presencia de los grupos armados legales e ilegales, que se disputan el dominio territorial, ha fomentado diversas infracciones al derecho Internacional Humanitario, entre las que se encuentran:<br /> * Violencia de Género: la violencia sexual en contra de las mujeres se convierte en una forma de dominio y un mecanismo para acceder al territorio y a sus recursos, ya que es utilizada como una forma de humillar al adversario, haciendo del cuerpo de las mujeres un trofeo&lt;ref name=&quot;dp2010informe01510&quot;/&gt;. <br /> * Crisis alimentaria: en Marzo de 2006, los indígenas del Río Bojayá sufrieron desabastecimiento total de alimentos, debido a la presencia, hostigamiento y control de movilidad por parte de los paramilitares y de las FARC; esto significó que la comunidad sufriera hambre&lt;ref name=&quot;orewa2010violaciones&quot;&gt;OREWA. (2010). Casos de violaciones de Derechos Humanos a los pueblos indígenas del Chocó. Asociación de cabildos indígenas. Documento interno.&lt;/ref&gt;.<br /> * Restricciones a la movilización: los grupos guerrilleros de las FARC, frentes 34 y 57, imponen restricciones a la movilidad de la población indígena para controlar de esta forma el abastecimiento y desarrollo de actividades relacionadas con el narcotráfico y la explotación minera, y contener también el avance de grupos contrarios, entre los que se encuentran las fuerzas armadas. <br /> Como ejemplo de lo anterior, se presentó un primer paro realizado por las FARC entre el 22 de Mayo y el 2 de Junio de 2011, en el que se vieron afectados los municipios de Bojayá, Medio Atrato, Vigía del Fuerte y Quibdó. Un segundo paro armado fue promovido por el Frente 57 de las FARC (Bloque Iván Ríos) y se dio entre el 1 y el 8 de Marzo de 2012 con motivo de la conmemoración de la muerte de Manuel Marulanda Vélez (Tirofijo), durante el paro se prohibió la movilidad de la población por vía fluvial, terrestre y aérea, lo cual no solo afectó la movilidad, sino también el transporte de alimentos y la prestación de servicios de salud y educación 4. Durante el 2011 se anunciaron distintos paros armados que produjeron angustia y preocupación en la población, entre el 30 y el 5 de Agosto, que afectaría a varios municipios, entre ellos Bojayá, dicha acción no se concretó.<br /> El 4 de abril de 2012, un panfleto del frente 57 de las FARC, Bloque Iván Ríos, fue distribuido en las comunidades de Piedra Candela, la Loma de Bojayá y Poque, en la cuenca hídrica del río Bojayá, Municipio de Bojayá, en el documento el grupo armado ilegal convoca a la realización de un nuevo paro en el Chocó, que debería ser organizado por los dirigentes de los consejos comunitarios, los Cabildos Indígenas, las Acciones Comunales y las diferentes asociaciones. Frente a esto se dice que las FARC tienen una estrategia para llevar a cabo esta acción.<br /> * Desplazamiento forzado: tiene su origen en las continuas intimidaciones, amenazas, señalamientos, muertes selectivas, restricciones a la movilidad, que realizan los grupos ilícitos de la zona y por el accionar de la fuerza pública que responde a los ataques y busca recuperar la soberanía del territorio y garantizar los derechos de la población. Según la Agencia Presidencial para la Acción Social, durante el 2011, en el Municipio de Bojayá se presentó la expulsión de 33 personas y 11 familias, sin embargo las cifras no son concluyentes porque existen desplazamientos de muy corta duración entre las veredas, lo que permite un posterior regreso, éstos se relacionan usualmente con la huída frente a los combates, que muchas veces no son registrados y mucho menos atendidos por las autoridades competentes.<br /> * Confinamiento: las FARC utilizan el confinamiento como una estrategia de guerra y de dominio territorial, existen dos clases de confinamiento, el primero, el colectivo en el cual los actores armados privan arbitrariamente de la libertad a los habitantes de una determinada zona, obligándolos a permanecer en sus casas o comunidades durante tiempo indefinido; el segundo es el confinamiento individual y se da como retaliación del grupo ilegal por la desobediencia de una orden o mientras se investiga los vínculos del sindicado con los grupos oponentes; también puede ser una medida alternativa para conservar la vida del individuo frente a la petición de la comunidad.<br /> En el caso de las comunidades indígenas el confinamiento es mucho más grave, ya que impedir que una comunidad se desplace implica una afectación a la economía, la salud y la cultura, pues impide realizar actividades cotidianas de pesca, caza y agricultura, llevando al desabastecimiento y ruptura del tejido social.<br /> * Amenaza a la autonomía de los territorios, la cultura, usos y costumbres propias de los pueblos: la utilización de los recursos naturales y el interés comercial para la explotación del territorio por parte de personas ajenas al mismo, ha permitido la aparición y aumento de conflictos entre las comunidades, ya que impide el uso tradicional de los territorios, afectando la estructura social, cultural y económica.<br /> Se tiene conocimiento de que en Marzo de 2005, aproximadamente unas 150 personas incitadas y protegidas por grupos ilegales armados, entraron con amenazas e intimidaciones al resguardo indígena, hicieron uso de los recursos naturales, cortando la madera de forma indiscriminada y generando así daños ambientales y deforestación&lt;ref name=&quot;dp2010informe01510&quot;/&gt;.<br /> === Actores armados ===<br /> Los grupos al margen de la ley se valen de las características geográficas del Departamento para ejercer el dominio territorial sobre la zona, utilizándola como lugar de paso para la introducción de armas y drogas; además, encuentran en las características selváticas del territorio, una ventaja que les permite refugiarse para continuar con sus acciones delictivas.&lt;br&gt; <br /> Principales grupos armados ilegales:<br /> * Las FARC. Bloque Noroccidental José María Córdoba 34, Bloque 57, Bloque Iván Ríos. <br /> * ELN. Frente Ernesto Che Guevara, Frente Manuel Hernández -El Boche-, Frente Resistencia Cimarrón&lt;ref name=&quot;derechoshumanospr&quot;&gt;Presidencia de la República. (s.f.). Derechos Humanos y DIH. República de Colombia. Diagnóstico sobre las Comunidades Indígenas. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/Paginas/DiagnosticoIndigenas.aspx&lt;/ref&gt;. <br /> * Las Águilas Negras. <br /> Fuerza Pública:<br /> * Batallón Fluvial de Infantería de Marina No 2.<br /> * Batallón Manosalva Flores <br /> * Policía Nacional&lt;ref name=&quot;dp2011informe00911&quot;&gt;Defensoría del Pueblo. (2011). Informe de Riesgo Nº 009-11, de Inminencia; para el municipio El Carmen de Atrato en el Departamento Chocó, para proteger a la población civil de la Vereda Guaduas y la Trece (13) civiles Reinsertados del Ejército Revolucionario Guevarista –ERG- y su núcleo familiar. (Of. Nº 402501-0895/11). Bogotá.<br /> &lt;/ref&gt;.<br /> === Respuestas al conflicto ===<br /> La Oficina en Colombia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, ACNUR, destaca la necesidad de que la fuerza pública y los grupos armados ilegales acaten de manera inmediata y obligatoria, y den cumplimiento, a las normas de Derecho Internacional Humanitario. Así, será necesario abstenerse de realizar ataques contra la población civil y limitar los efectos contraproducentes, para la comunidad, de las operaciones militares&lt;ref name=&quot;acnur2006desplazamiento&quot;&gt;ACNUR. (2006). Colombia, desplazamiento indígena y política pública: paradoja del reconocimiento. San José de Costa Rica.&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> Por su parte, la ONU en la Declaración sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, ratifica el derecho de estos a ser diferentes y respetados como tales, libres de toda forma de discriminación y capaces de ejercer su derecho al desarrollo de acuerdo con sus necesidades e intereses. Además, reconoce la imperiosa necesidad de respetar y promover los derechos propios de dichos pueblos, tales como la libre determinación, la autonomía y el autogobierno en cuestiones políticas, sociales y culturales, y afirma que el Estado tiene la obligación de adoptar las medidas pertinentes para asegurar la protección de los mismos&lt;ref name=&quot;onu2008declaracion&quot;&gt;ONU. (2008). Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los pueblos indígenas. (61/295).&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> El convenio 169 de la OIT, sobre Pueblos Indígenas y Tribales, ratificado por el Estado colombiano y aprobado por el Congreso, mediante Ley 21 de 1991, busca reivindicar los derechos a la autodeterminación, el autogobierno y la propiedad de sus territorios ancestrales&lt;ref name=&quot;oit2003convenio169&quot;&gt;OIT. (2003). Convenio 169 de la OIT sobre Pueblos Indígenas y Tribales en Países Independientes. México. Recuperado de http://www.cdi.gob.mx/transparencia/convenio169_oit.pdf&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Según el Auto 004 de 2009, el Estado colombiano tiene la obligación de prevenir las causas de desplazamiento forzado y atender con enfoque diferencial a la población indígena que lo padece; para ello, ordena que se diseñen e implementen planes de salvaguarda étnicos y programas de garantías de los derechos de los pueblos indígenas afectados por el desplazamiento forzado y el conflicto armado&lt;ref name=&quot;cc2009004&quot;&gt;Corte Constitucional. (2009). Auto 004. Bogotá.&lt;/ref&gt;.<br /> <br /> == Referencias ==<br /> &lt;references /&gt;</div>

Yefersondomico https://wiki.smt-onic.com/index.php?title=Resguardo_Embera_De_Chigorod%C3%B3-Menba&diff=9965 2022-09-05T02:25:15Z

<p>Yefersondomico: </p> <hr /> <div>== Descripción geofísica ==<br /> Resguardo: Emberá de Chigorodó Memba<br /> === Localización geográfica ===<br /> Está ubicado al occidente del municipio de Quibdó, departamento del Chocó. Limita al norte, oriente y sur con la comunidad afrodescendiente Río Baudó Acaba, y al occidente con el resguardo Ríos Torreido y Chimani y el municipio de Bajo Baudó.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;&gt; SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/&lt;/ref&gt;<br /> === Geología estructural ===<br /> En el área se encuentran:<br /> # Vertientes disectadas.<br /> # Colinas y lomeríos.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> === Geomorfología ===<br /> ==== Relieve ====<br /> El área está caracterizada por sistemas morfogénicos conformados por:<br /> # Contacto cordillera Baudó-Darién.<br /> # Vertiente cóncava de la serranía.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> En la zona hay formaciones superficiales del siguiente tipo:<br /> Capas de alteración con colores amarillentos en superficie y rojizos hacia la base, con espesor variable superior a 2 metros.<br /> &lt;ref name=&quot;idem&quot;&gt;Ídem&lt;/ref&gt;<br /> ==== Modelado ====<br /> En la zona se encuentran:<br /> # Vertientes cóncavas con pendiente media de inclinada a quebrada.<br /> # Laderas cóncavas y, en el extremo inferior, colinas y lomeríos.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> # En el área se desarrollan procesos de modelado asociados a movimientos en masa generalizados.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> # Hay procesos secundarios de disección densa generalizada pero poco profunda.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> Se encuentran dos tipos de paisaje:<br /> # De motaña estructural erosional con inclinación menor al 50% y drenaje imperfecto a excesivo.<br /> # De montaña estructural erosional con inclinación mayor al 50% y drenaje imperfecto a excesivo.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> === Hidrografía ===<br /> ==== Cuencas ====<br /> El resguardo está ubicado en la cuenca del río Baudó.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> La escorrentía es de entre 5000 y 6000 mm anuales.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> Hay presencia de ambientes sedimentarios y vulcano clástico con buenas posibilidades hidrogeológicas.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> ==== Sistemas lóticos ====<br /> En el área se encuentran el río Salado y la quebrada Chontadurito.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> ==== Sistemas lénticos ====<br /> No hay presencia de sistemas lénticos representativos.<br /> === Climatología ===<br /> ==== Clima ====<br /> El resguardo está ubicado entre 0 y 800 metros sobre el nivel del mar&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt; y presenta las siguientes características:<br /> Los meses de abril a junio son los más lluvioso.&lt;ref name=&quot;quibdo&quot;&gt;Municipio de Quibdó. (s.f.). Plan de Ordenamiento Territorial, Diagnóstico Territorial. Municipio de Quibdó.&lt;/ref&gt;<br /> La temperatura es mayor a 24°C.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;.<br /> La precipitación está entre 4000 y 45000 mm anuales.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> ==== Zonificación climática ====<br /> El clima en la zona es Cálido Muy Húmedo.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> === Amenazas naturales ===<br /> En la zona se presenta amenaza media por remoción en masa y amenaza sísmica alta.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> <br /> == Descripción biótica y ambiental ==<br /> === Características biofísicas ===<br /> ==== Zonas de vida y biomas ====<br /> Según el sistema de clasificación de zonas de vida de Holdridge, el área del resguardo corresponde a la zona de vida de bosque muy húmedo Tropical (bmh-T)&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Respecto a los biomas, de acuerdo con el Módulo de Información Geográfica del Observatorio de Territorios Étnicos&lt;ref name=&quot;etnoterritoriosobservatorio&quot;&gt;Observatorio de Territorios Étnicos (s. f.). Sistema de Información Geográfico -SIG. Recuperado de http://etnoterritorios.org/mig/map.phtml&lt;/ref&gt; y el Mapa de Ecosistemas Continentales, Marinos y Costeros de Colombia&lt;ref name=&quot;bacataideam2007&quot;&gt;IDEAM. IGAC. IAvH. Invemar. SINCHI. IIAP. (2007). Ecosistemas continentales, marinos y costeros de Colombia. Recuperado de http://bacata.ideam.gov.co/pmapper/pmapper-3.2.0/&lt;/ref&gt;, el área del resguardo pertenece al Orobioma del Baudó y Darién. &lt;br&gt;<br /> Es importante destacar que con base al Mapa General de Ecosistemas de Colombia, en la zona se encuentran ecosistemas naturales de bosques y áreas intervenidas no diferenciadas&lt;ref name=&quot;hermeshumboldt1998&quot;&gt;IAvH. (1998). Mapa General de Ecosistemas de Colombia (Elaborado por Andrés Etter). Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co//ecosistemas/colombia/ecosistemas.php#&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Áreas para la conservación y traslape con áreas protegidas ====<br /> El resguardo se encuentra dentro de la zona de Reserva Forestal del Pacifico&lt;ref name=&quot;etnoterritoriosobservatorio&quot;/&gt;, en donde el efecto antrópico y la mala gestión de los recursos naturales han propiciado y agravado la fragmentación de los ecosistemas de la reserva, lo que afecta su funcionalidad y la provisión de bienes y servicios ambientales para las poblaciones asentadas en la zona&lt;ref name=&quot;iiapinformef&quot;&gt;Grupo de Investigación: Conocimiento, Manejo y Conservación de los Ecosistemas del Chocó Biogeográfico. (s. f.). Estructura Ecológica Principal de la Región del Chocó Biogeográfico. Recuperado de http://www.iiap.org.co/filenoticias/INFORMEFINALEEP.pdf&lt;/ref&gt;.<br /> === Biodiversidad ===<br /> ==== Introducción ====<br /> No se encuentran publicaciones sobre inventarios de biodiversidad en el Municipio de Medio Baudó del Chocó, sin embargo, muchas características naturales del territorio se comparten en toda la extensión del Chocó Biogeográfico. Es así como la riqueza natural de la zona, expresada principalmente en su elevado potencial de biodiversidad, del cual hacen parte gran cantidad de especies de flora y fauna endémica, ubican a la zona en el ámbito mundial para inversión en proyectos de investigación y protección de los ecosistemas estratégicos. Las comunidades indígenas y negras, se han caracterizado por mantener una convivencia sana con el ambiente, protegiendo la riqueza natural durante años. Sin embargo, con la llegada de proyectos de explotación a gran escala de estos recursos, se han generado acciones que van en detrimento del potencial de biodiversidad. La reducción de zonas boscosas ha sido una de las principales causas del riesgo en el que se encuentran varias especies de flora y fauna en la región. Debido a lo anterior se hace necesario generar suficientes políticas para proteger de manera prioritaria y aprovechar en forma sostenible los recursos naturales y asegurar el patrimonio ambiental de la nación.&lt;br&gt;<br /> <br /> Particularmente, los ecosistemas del resguardo se encuentran transformados y esta transformación debe tener un efecto en la conservación y número de especies de flora y fauna que allí se encuentran, lo que afecta la disponibilidad de estos recursos para el uso tradicional de las comunidades indígenas que dependen de estos.&lt;br&gt;<br /> En este contexto, es importante tener en cuenta la importancia de los estudios de biodiversidad en los territorios, ya que estos son herramientas para determinar el estado de conservación de los ecosistemas, la presencia de especies importantes para la conservación y preservación del equilibrio ecológico, también facilitan la determinación de factores que generan impactos negativos sobre los ecosistemas y amenazan la biodiversidad, permiten, entre otras cosas, plantear estrategias para la prevención y mitigación de impactos, como también el planteamiento de sistemas que promuevan el desarrollo y aprovechamiento sostenible de los recursos.<br /> ==== Fauna ====<br /> Por la descripción climática y de zonas de vida, en la zona se debe encontrar fauna característica del Bosque Húmedo Tropical del Chocó Biogeográfico, o de municipios cercanos al Medio Baudó como el Alto Baudó y el Bajo Baudó.&lt;br&gt;<br /> Especies representativas de la zona: &lt;br&gt;<br /> * Aves: pato cuervo (Phalacrocórax olivaceus), perdiz de monte (Colinus cristatus decoratus), polloneta (Aramides cajanea), guacamaya verde (Ara choloroptera), patico zambullidor (Podiceps dominicus speciosus), martín pescador (Ceryle torquata), tijereta (Tyrannus savana monachus), garrapatero (Crotophaga ani), búho (Pulsatrix perspicillata), colibrí (Amazilia saucerrottei), guacamayo azul (Ara ararauna), gavilán café (Busarellus nigricollis), garza bueyera (Bubulcus ibis ibis) carpintero real (Dryocopus lineatus nuperus), copetón (Elaenia flavogaster flavogaster), bichofué (Megarhynchus pitangua pitangua), guacharaca (Ortalis ruficauda ruficrissa), azulejo (Thraupis episcopus cana), cucarachero (Troglodytes aedon atopus), sirirí blanco (Tyrannus dominicensis dominicensis) y reinita (Parula pitiayumi nana). <br /> * Herpetofauna: falsa coral (Anilius scytale scytale), boas (Corallus annulatus annulatus, Corallus annulatus colombianus), caminera (Atractus multicinctus), lomo de machete (Chironius monticola), cazadora rabo negro (Drymarchon corais melanurus), azotadora (Drymobius rhombijer), coral (Erythrolamprus mimus micrurus), mapaná de agua (Helicops danieli), boera colorada (Pseudoboa neuwiedil), mapaná falsa (Sibon nebulata leucomelas), bejuca verde (Leptophis ahaetulla occidentalis), ciega (Tantilla alticola), talla x (Bothrops atrox) y rabo de cucha (Bothrops punctatus)&lt;ref name=&quot;bajobaudo2002eotrecuperado&quot;&gt;Alcaldía Municipal del Bajo Baudó (2002). Esquema de Ordenamiento Territorial - Municipio de Bajo Baudó. Alcaldía del Municipio de Bajo Baudó, Chocó. Recuperado de http://www.bajobaudo-Chocó.gov.co/apc-aa-files/30333364323766353166383265626261/EOT_BAJO_BAUDO.pdf&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Flora ====<br /> Por la descripción climática y de zonas de vida, en la zona se debe encontrar flora característica del Bosque Húmedo Tropical del Chocó Biogeográfico, o de municipios cercanos al Medio Baudó como el Alto Baudó y el Bajo Baudó.&lt;br&gt;<br /> Especies representativas de la zona: &lt;br&gt;<br /> Entre las especies de importancia maderera se encuentran: sande (Brosimum Utile), carrá (Huberodendron patinoi), sajo (Campnosperma panamensis), palma San Pedrito (Oenocarpus panamensis), Palma quitasol (Mauritius spathulata), tangare (Carapa guianensis), caimitos (Pouteria sp), paco (Cespedesia spathulata), palma naidi (Euterpe cuatrecasana), chanul (Sacoglottis procera). Aquellas especies consideradas de mayor valor comercial (o grupo de los nobles) son el cedro, abarco (Cariniana pyriformis) y güino (Carapa guianensis).&lt;br&gt; <br /> Vulnerabilidad: &lt;br&gt;<br /> El grupo de los nobles o de alto valor comercial (cedro, abarco y güino) ha sido el más afectado debido a la explotación maderera. Lo anterior es evidenciado ya que en algunas áreas de muestreo de inventarios no se han detectado, lo que indica que la recuperación de dichas especies, por procesos naturales, es a muy largo plazo, lo que puede considerarse improbable. Las especies&lt;ref name=&quot;librorojo2007vol4&quot;&gt;Cárdenas L. D. Salinas N.R. (eds.) (2007). Libro rojo de plantas de Colombia. Volumen 4. Especies maderables amenazadas: Primera parte. Serie Libros rojos de especies amenazadas de Colombia. Bogotá. SINCHI-Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial.&lt;/ref&gt; son: cedro -EN (en peligro), abarco (Cariniana pyriformis) -CR (en peligro crítico)-, güino (Carapa guianensis) -NE (no evaluada)-, carrá (Huberodendron patinoi). Arboles como el Cuangare (Otoba gracilipes), machare y sande (Brosimum Utile), aunque presentan un déficit importante, tienen una distribución continua en remanentes, lo que hace posible que los procesos naturales mantengan la especie a un mediano o largo plazo&lt;ref name=&quot;bajobaudo2002eotrecuperado&quot;/&gt;.<br /> === Uso de los recursos naturales renovables ===<br /> “En su plan de salvaguarda se caracteriza a los Emberá Dóbida (Dóbida traduce literalmente “habitante de río”, (vida=lugar y do=río), como la gente cuyo modo de vida gira en torno al río. Sus casas y huertos están a orillas del río. Para el Dóbida la pesca es una actividad permanente, aunque también hacen recorridos de cacería y recolección de alimentos y demás recursos del bosque.&lt;br&gt;<br /> Su cultura conserva una gran riqueza de conocimiento ancestral, tienen una amplia comprensión de los ciclos de la naturaleza, en especial del agua. En ellos hay una profunda relación y respeto por los manglares, los árboles y sus ecosistemas, de igual modo son gestores y promotores de ceremonias espirituales y curativas, en especial en la elaboración de extractos de plantas medicinales que han permitido el tratamiento y la cura de diferentes enfermedades.&lt;br&gt;<br /> Tradicionalmente, los Emberá en la selva húmeda tropical, han practicado una agricultura itinerante, de parcelas de plátano, maíz y caña de azúcar, sin embargo es importante resaltar que en las últimas épocas motivaciones comerciales han llevado a algunas comunidades a adoptar cultivos agrícolas como arroz y cacao en la zona plana, yuca, fríjol y café en la zona montañosa” &lt;ref name=&quot;asorewasfpspec&quot;&gt;ASOREWA. (s. f.). Plan de Salvaguarda para el Pueblo Emberá. Departamento del Chocó.&lt;/ref&gt;.<br /> === Impacto ambiental ===<br /> ==== Proyectos ====<br /> Al saqueo intenso y continuo de las mejores maderas de los territorios indígenas, se le asociaron otras actividades económicas de expoliación y despojo mediante el establecimiento de cultivos agroindustriales como la palma aceitera, y el plátano de exportación&lt;ref name=&quot;2012pspeorewac&quot;&gt;ASOREWA. (2012). Plan de Salvaguarda para el Pueblo Embera de la Asociación OREWA del departamento del Chocó.&lt;/ref&gt;. La empresa Cordillera S.A., que actúa como un consorcio con funciones específicas de exploración, ha ingresado a territorios del resguardo, sin ser los beneficiarios de los títulos de explotación&lt;ref name=&quot;geographiando2011&quot;&gt;Geographiando 2.0. (s. f.). Áreas petroleras dentro de resguardo. Recuperado de http://geographiando.hrev.org/2011/05/15/area-petrolera-en-resguardos/<br /> <br /> NOTA: Este análisis se hizo al sobreponer el Mapa de Áreas Petroleras dentro de Resguardo con la ubicación del resguardo según mapa del Sistema de Información Geográfico del Observatorio de Territorios Étnicos recuperado de http://www.etnoterritorios.org/mig/map.phtml&lt;/ref&gt;. <br /> ==== Contaminación ====<br /> El Plan de Salvaguarda señala contaminación generada principalmente por aceite quemado, humo, desperdicios de hierro, ruido, químicos utilizados en la construcción de la carretera, aguas contaminadas causante de muertes en animales, contaminación de ríos por motores y gasolinas, altos niveles de mercurio en los ríos por acción de las mineras, fumigación, contaminación del río Atrato y sus afluentes con gasolina, polvo, ACPM pavimentación, bombardeos militares que causan afectaciones a ríos y quebradas&lt;ref name=&quot;2012pspeorewac&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Las comunidades no tienen acueducto y alcantarillado, obteniendo el agua para el consumo diario de la lluvia, ríos y fuentes subterráneas. Los desechos sólidos y las aguas servidas son arrojados a los ríos y otros son usados como abono orgánico en las labores agrícolas&lt;ref name=&quot;crich2012pspeminin&quot;&gt;CRICH. (2012). Plan de Salvaguarda de las Comunidades Emberá, Emberá Chamí, Emberá Katío y Emberá Dobida del Área de Jurisdicción del CRICH. CRICH-Ministerio del Interior.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> De acuerdo con el Plan de Desarrollo en el municipio de Medio Baudó, se presenta deterioro de la salud pública por falta de centros atención y el aumento de la contaminación por la insuficiencia de acueductos y saneamiento básico&lt;ref name=&quot;mediobaudo2008pdmrecuperado&quot;&gt;Consejo Municipal del Medio Baudó. (2008). Plan de Desarrollo Municipio de Medio Baudó 2008- 2011. Recuperado de http://www.mediobaudo-choco.gov.co/apc-aa-files/30616232636130623662323765303339/Plan_de_Desarrollo_Municipio_de_Medio_Baudo_2008___2011.pdf &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Por otra parte, la tala de bosques como producto de la expansión de la frontera agrícola en las condiciones de cultivos permanentes, debe ser tenida en cuenta como una dinámica que podría ser altamente nociva en la medida que transforma las costumbres productivas ambientalmente sostenibles y por lo tanto genera impactos más irreversibles en el medio natural&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> ==== Cultivos de uso ilícito ====<br /> En febrero del 2005, se dio a conocer un comunicado de diez cabildos mayores indígena del Chocó donde señalan que “El gobierno autorizó la fumigación de cultivo de uso ilícito con glifosato en el municipio y en resguardo indígena, tarea que está por ejecutarse este año y que una vez que se inicie la fumigación, además acabarán con los cultivos de pancoger, animales domésticos y silvestres, cambiará el bosque por plantaciones de la Palma Africana. Las actividades de fumigación ponen en riesgo la vida, el medio ambiente, en un suelo que es frágil y un clima muy lluvioso, la actividad de fumigación va llevar a los cultivadores de la coca a deforestar otra área como: &lt;br&gt;<br /> # Los cultivos de uso ilícito se va expandir hacia las tierras de los resguardos indígenas.<br /> # Las plantaciones de la palma Africana, de los municipios del bajo Atrato (Carmen del Darién, Bajirá), acelerará sus expansión a las tierras de los campesinos, de comunidades negras e indígenas sobre todo a Juradó y Bojayá.<br /> La explotación irracional e ilícita de las laderas finas dentro de los resguardos indígenas no ha cesado por los paramilitares, quienes están regalando motosierras. En los resguardos indígenas no se encuentran grandes extensiones cultivo de coca para justificar la fumigación lo poco que hay nosotros los indígenas lo podemos erradicar sin pedir ni un centavo al gobierno por que eso no vale la pena de pedir el programa de erradicación manual. Nos oponemos rotundamente de la fumigación de nuestro territorio de resguardo indígena, con el pretexto de acabar la coca, porque no hay extensiones grandes de cultivos de coca para fumigar, por los pequeños que existen de cultivos no vale la pena de destruir tantos bosques”&lt;ref name=&quot;acnur2005comunicado&quot;&gt;ACNUR. (2005). Comunicado de diez cabildos mayores indígena del Chocó. En el Chocó en medio del conflicto armado nuestra madre tierra llora. Recuperado de http://www.acnur.org/paginas/? id_pag=3291&lt;/ref&gt;.<br /> === Planes de manejo y ordenamiento ambiental territorial ===<br /> No se encuentran registros de planes de manejo ambiental y/o territorial que contemplen el área del resguardo. Por otra parte, en el plan de desarrollo del municipio de Medio Baudó (2008- 2011), se mencionan los siguientes aspectos que consideran la importancia y participación de las comunidades indígenas:&lt;br&gt;<br /> * Para el modelo de gestión propuesto para el municipio. Así pues, en nuestro municipio es indispensable el empoderamiento de los consejos comunitarios y de los cabildos indígenas. <br /> * El desarrollo sustentable del Municipio, es el desarrollo sustentable y el aprovechamiento sostenible de los territorios colectivos negros e indígenas. <br /> * Es necesario garantizar opciones de vida a las comunidades negras e indígenas del municipio mediante la conservación de la riqueza biótica y para esto se proponen las siguientes acciones: 1) Establecer un inventario básico del patrimonio ambiental del Municipio. 2) Coordinar acciones regionales de conservación e investigación con CODECHOCO, IIAP, NATURA Universidades, Cooperación Internacional, autoridades étnicas y otros&lt;ref name=&quot;mediobaudo2008pdmrecuperado&quot;/&gt;.<br /> == Sistemas de organización y formas de gobierno ==<br /> === Gobierno propio y ley de origen ===<br /> ==== Ejercicio de soberanía sobre el territorio ====<br /> El pueblo Emberá del resguardo considera fundamental el mantenimiento de unas relaciones equilibradas entre los seres humanos y los recursos naturales con los que cuenta el territorio. Para conservar dicha armonía y ejercer soberanía, las autoridades tradicionales Emberá, o Jaibanás, protegen a la comunidad y regulan su territorio a través del tratamiento de enfermedades partiendo de sus conocimientos tradicionales&lt;ref name=&quot;minin2010carcterizacion&quot;&gt;Ministerio de Cultura. (2010). Caracterización del pueblo Emberá Katío. Recuperado de http://www.mincultura.gov.co/?idcategoria=41769&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Autoridades tradicionales: transmisión de autoridad y conocimiento sobre el territorio ==== <br /> El resguardo cuenta con una serie de autoridades tradicionales, quienes en su rol de médicos son parte fundamental en la conservación del equilibrio del territorio. La principal autoridad tradicional entre los Emberá es el Jaibaná: “El especialista entre los Emberá, quien controla las esencias y entabla relación con los diversos mundos. Su condición de Jaibaná le permite penetrar en la esencialidad de las cosas, entabla comunicación con ellas, volviéndolas sus aliados para curar o agredir”&lt;ref name=&quot;ulloa1992tomo93131&quot;&gt;Ulloa. E. A. (1992). Grupo indígena Los Emberá. En Instituto Colombiano de Cultura Hispánica. (Ed.). Geografía Humana de Colombia. Región del Pacífico. (Tomo IX pp.93-131). Bogotá: Instituto Colombiano de Cultura Hispánica.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Este conocimiento le permite al Jaibaná llevar a cabo acciones de curación y castigo en los miembros de la comunidad; de hecho, las agresiones dirigidas por Jaibanás a personas de la comunidad que llevan una vida ostentosa, son un fenómeno común dentro de los Emberá del Chocó, y a su vez se constituye en un sistema efectivo de control social y de relacionamiento político&lt;ref name=&quot;2009jschamanismo&quot;&gt;Rubiano, J. (2009). Juegos sociales: Agresión y Chamanismo entre los Emberá Chamí del Putumayo. Boletín de Antropología Universidad de Antioquia. Medellín.&lt;/ref&gt;.<br /> === Instituciones políticas y sociales indígenas ===<br /> ==== Autoridades y representantes indígenas: elección o designación ==== <br /> La familia nuclear extensa es la base principal de la organización indígena del resguardo, los ancianos se convierten en autoridades y guías de la vida cotidiana, a partir de allí, incluso antes de su creación legal, el resguardo ya se organizaba bajo la figura de Cabildo, elegido anualmente por consenso de la comunidad e inscrito ante el Municipio&lt;ref name=&quot;incora2003res0152003&quot;&gt;Instituto Colombiano de la Reforma Agraria. (INCORA). (2003). Resolución N° 015 de 2003. Bogotá: INCORA.&lt;/ref&gt;. Durante los últimos años, han surgido también nuevos individuos con una autoridad relativa: maestros, promotores de salud, bachilleres y negociantes&lt;ref name=&quot;miamvidete2006res1951&quot;&gt;Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. (2006). Resolución 1951 de 2006.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Por otra parte, el Cabildo de Chigorodó-Membá, junto con otros cabildos locales y el Comité Ejecutivo de ASOREWA, pertenece al Cabildo Mayor de la Zona del Medio Baudó:”Los cabildos mayores tienen gobernadores, aguaciles y justiciero y a su vez cuentan con Secretario, Tesorero, Fiscal, y los aguaciles mayor y menor”&lt;ref name=&quot;asorewa2011pspe&quot;&gt;ASOREWA. (2011). Plan de Salvaguarda para el pueblo Emberá.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Espacios y acciones de reclamación y reconocimiento de derechos ====<br /> El resguardo hace parte del Consejo Regional Indígena del Chocó y de la Asociación de Cabildos Indígenas Del Medio Baudó, Caimital-Chigorodó-ACIMEBA.&lt;br&gt; <br /> Por otra parte, el resguardo, representado por su Cabildo, se encuentra asociado a OREWA, organización que se enfoca, entre otras cosas, en la defensa de derechos y la promoción de iniciativas locales en áreas como salud, educación e infraestructura. Es además una importante organización regional y representa a cerca del 80% de las comunidades indígenas del Chocó&lt;ref name=&quot;asorewa2011pspe&quot;/&gt;. A su vez, OREWA participa de los procesos que adelantan otras organizaciones de regiones vecinas como la OIA (Organización Indígena de Antioquía) o, a nivel nacional, como la ONIC (Organización Nacional indígena de Colombia).<br /> === Jurisdicción especial indígena ===<br /> A partir de los relatos de origen del pueblo Emberá se desarrolla todo un sistema de pensamiento que organiza y da sentido a las relaciones entre los hombres y a su interacción con su entorno, éste es conocido como Derecho Mayor. Así lo explica uno de los representantes de OREWA: “Nuestra Ley de Origen, Derecho Mayor o Derecho Propio (…) nos asiste y otorga identidad, son nuestras leyes, formas de gobierno y justicia propia”&lt;ref name=&quot;gerstenberggoogle&quot;&gt;Andrade, citado en Gerstenberg. B. (Ed.). (s.f.). Colombia: HCHR. Recuperado de http://www.google.com.co/urlsa=t&amp;rct=j&amp;q=&amp;esrc=s&amp;source=web&amp;cd=2&amp;ved=0CCkQFjAB&amp;url=http%3A%2F%2Fwww.acnur.org%2Fbiblioteca%2Fpdf%2F7602.pdf%3Fview%3D1&amp;ei=AiJIUOaKJJOI9ATWv4HgCg&amp;usg=AFQjCNE6Kn890N9_Ml5B4fMGnY20z1r6Lg&amp;sig2=UgKoiZPFEWfmxmYR8KiDXg&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> El resguardo está incluido en el Plan de Vida de ASOREWA, que se ha consolidado como un medio de expresión de los mandatos de gobierno del indígena del resguardo y como un espacio para que éstos sean publicados. La normatividad que aplica en el resguardo está dividida en tres niveles de reglamentación interna: para problemas domésticos o internos, aprovechamiento de los recursos naturales y estatuto interno. Los encargados de aplicar las sanciones son el Cabildo y el Justiciero: “(…) los procedimientos para aplicación de justicia propia se hacen mediante el juicio comunitario. Los tipos de casos que resuelve la justicia propia son: chisme, robo, vinculación con actores armados, peleas, celos y aprovechamiento de recursos naturales sin autorización, delitos graves y leves”&lt;ref name=&quot;asorewasfpspe&quot;&gt;ASOREWA. (s.f.). Plan de Salvaguarda para el Pueblo Emberá.&lt;/ref&gt;.<br /> === Relación con actores e instituciones no indígenas ===<br /> ==== Autoridades e instituciones estatales y privadas ====<br /> El resguardo mantiene relación o se ve afectado por las siguientes instituciones y proyectos:<br /> * El resguardo está bajo la jurisdicción del Municipio del Medio Baudó; en el Plan de Ordenamiento Territorial POT se determina la entrega de los fondos del SGP, principal interacción entre el municipio y el resguardo; el casco urbano del municipio se ha convertido en el principal puerto de refugio y acopio para los desplazados del resguardo&lt;ref name=&quot;orewa2001emergencia&quot;&gt;OREWA. (2001). Emergencia en el Medio Baudó: dos Indígenas Emberá Dobida asesinados y dos desaparecidos. Recuperado de http://orewa.org/index.php?option=com_content&amp;view=article&amp;id=106:emergencia-en-el-medio-baudo-dos-indigenas-embera-dobida-asesinados-y-dos-desaparecidos&amp;catid=2:mas-noticias&amp;Itemid=8&lt;/ref&gt;.<br /> * El Resguardo se encuentra en una de las “Áreas Especiales” de la Agencia Nacional de Hidrocarburos, por lo que su territorio es vulnerable a la exploración sísmica ya estudios especiales para la búsqueda de petróleo&lt;ref name=&quot;2008estrategiapetroleracecoin&quot;&gt;Houghton, J. (2008). Estrategia petrolera en los territorios indígenas. La tierra contra la muerte, conflictos territoriales de los pueblos indígenas e Colombia. Bogotá. CECOIN.&lt;/ref&gt;.<br /> * El resguardo se encuentra conectado directamente con la cadena de explotación maderera y del mueble de Antioquía, debido a que las acciones de explotación han generado un fuerte deterioro ambiental y la entrada de actores privados que, por su dinámica comercial, acentúan las condiciones de pobreza para los habitantes del resguardo&lt;ref name=&quot;2008iirsacecoin&quot;&gt;Houghton, J. y Martínez, G. (2008). La IIRSA: o el mega-ordenamiento de los territorios indígenas. La tierra contra la muerte, conflictos territoriales de los pueblos indígenas en Colombia. Bogotá. CECOIN.&lt;/ref&gt;.<br /> * Frente a la fuerte crisis humanitaria que ha generado el conflicto armado y el constante desplazamiento del que es víctima la comunidad del resguardo, se ha recibido el acompañamiento de la Agencia Presidencial para la Acción Social y la Cooperación Internacional&lt;ref name=&quot;accionsocial2010desplazamiento&quot;&gt;Acción Social. (2010). El desplazamiento ¿En qué vamos? Observatorio de desplazamiento. Boletín de prevención. 2(11).&lt;/ref&gt;.<br /> * Del mismo modo, el Sistema de Alertas tempranas ha presentado el Informe de Riesgo 011, con fecha del 29 de abril de 2009, advirtiendo sobre la grave situación humanitaria en el resguardo, por lo que mantiene la observación de la situación en el territorio&lt;ref name=&quot;orewa2001emergencia&quot;/&gt;.<br /> ==== Relaciones interétnicas ====<br /> En la región del Medio Atrato conviven comunidades indígenas y grupos afrodescendientes. Debido a sus marcadas diferencias en cuanto a estilos de vida y comprensión del mundo, su coexistencia se basa en una rigurosa separación espacial y una clara prohibición a sus individuos en cuanto a los intercambios maritales&lt;ref name=&quot;2006latrama&quot;&gt;Losonczy, Anne M. (2006). La trama interétnica: Ritual, sociedad y figuras de intercambio entre los grupos negros y Émberá del Chocó. Bogotá: ICANH.&lt;/ref&gt;. A pesar de este escenario, se han establecido otras maneras de intercambio interétnico, dentro de las que se destaca el compadrazgo, y el intercambio de medicina tradicional y de jornadas de trabajo como instituciones que reemplazan la filiación consanguínea del matrimonio.<br /> ==== Actores armados ====<br /> El resguardo está localizado en un corredor estratégico para el desarrollo de actividades de contrabando, narcotráfico y la explotación minera y maderera, también es una zona con presencia de cultivos ilícitos, por lo que los grupos armados, como los “Rastrojos”, las “Águilas Negras” y la alianza entre el “Frente de Resistencia Cimarrón” del ELN y el Frente “Aurelio Rodríguez” de las FARC&lt;ref name=&quot;orewa2001emergencia&quot;/&gt; mantienen asentamientos e invaden los territorios indígenas.&lt;br&gt;<br /> Las actividades de estos grupos afectan el derecho al Gobierno Propio de la autoridad indígena, ya que imponen su autoridad en la región&lt;ref name=&quot;consejoautoridadesorewa2008invasion&quot;&gt;Consejo de Autoridades Asociación OREWA. (2010). Invasión y despojo territorial de las comunidades indígenas en los municipios de Unguía y Acandí. Recuperado de http://orewa.org/index.php?option=com_content&amp;view=article&amp;id=50:invasion-y-despojo-territorial-de-las-comunidades-indigenas-en-los-municipios-de-unguia-y-acandi-en-el-norte-del-choco&amp;catid=3:comunicados&amp;Itemid=6&lt;/ref&gt;. A pesar de que el Cabildo es autónomo para arbitrar problemas internos de nivel doméstico, los delitos de mayor gravedad son juzgados por los actores armados de la zona, que ignoran por completo a las autoridades tradicionales&lt;ref name=&quot;asorewa2011pspe&quot;/&gt;. De hecho se han denunciado las ejecuciones extrajudiciales y desapariciones de algunos indígenas del resguardo durante los tres últimos años&lt;ref name=&quot;orewa2001emergencia&quot;/&gt;.<br /> === Resguardos fronterizos ===<br /> <br /> No aplica.<br /> <br /> == Uso, vocación y potencialidades de los suelos ==<br /> === Suelos ===<br /> ==== Características de los suelos ====<br /> En la zona se encuentran suelos con las siguientes características:&lt;br&gt;<br /> Superficiales a profundos, bien drenados; muy fuerte a moderadamente ácidos; contenidos altos a bajos de materia orgánica, texturas moderadamente gruesas a moderadamente finas, fertilidad alta a moderada. El contenido de carbón orgánico es alto en superficie y muy bajo en profundidad; el contenido de calcio es moderado y el de magnesio alto en superficie y bajo en profundidad; los contenidos de potasio y de bases totales son moderados en superficie y bajos en profundidad; la saturación de bases es baja a muy baja; el porcentaje de aluminio intercambiable es muy alto; el fósforo disponible es muy bajo a moderado&lt;ref name=&quot;igac2004egs&quot;&gt;IGAC. (2004). Estudio General de Suelos y Levantamiento de Tierras. Departamento del Chocó. Bogotá. Recuperado del sitio de internet SIGOT.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Condiciones actuales ====<br /> Intervención:&lt;br&gt;<br /> La zona está cubierta con vegetación secundaria de la que se han extraído, selectivamente, las especies de mayor valor económico&lt;ref name=&quot;geoportal8888&quot;&gt;SIGA. IGAC. (2004). Recuperado de http://geoportal.igac.gov.co:8888/siga_sig/Agrologia.seam&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Fenómenos de degradación del suelo presentes en el resguardo indígena: &lt;br&gt;<br /> Procesos erosivos leves a causa de las fuertes precipitaciones y las intervenciones de la vegetación por parte del hombre &lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> === Vocación y recursos alternos ===<br /> ==== Utilidad ====<br /> El exceso de aguas lluvias es un limitante para el desarrollo normal de los cultivos y la actividad pecuaria en estas zonas.&lt;br&gt;<br /> Debido a las fuertes pendientes, la alta susceptibilidad a la erosión y las precipitaciones excesivas, estas tierras deben dedicarse primordialmente a la cobertura de bosques para proteger las cuencas hidrográficas y la vida silvestre. Son aptas para la conservación y protección de la vegetación nativa y para controlar los procesos erosivos, disminuyendo el desprendimiento y transporte de materiales sedimentarios&lt;ref name=&quot;igac2004egs&quot;/&gt;.<br /> <br /> ==== Recursos minerales ====<br /> En el municipio del Medio Baudó, en donde se encuentra el resguardo, hay yacimientos y explotaciones mineras de oro (producción promedio 770 g - 17 kg) y platino (3,65 kg - 41, 28 kg)&lt;ref name=&quot;igacupme2009pmpop&quot;&gt;IGAC. UPME. (2009). Producción Minera de Plata [Mapa de Producción]. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlataMpio_Nal.pdf?<br /> IGAC. UPME. (2009). Producción Minera de Oro [Mapa de Producción]. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionOroMpio_Nal.pdf?<br /> IGAC. UPME. (2009). Producción Minera de Platino [Mapa de Producción]. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlatinoMpio_Nal.pdf?&lt;/ref&gt;.<br /> === Importancia, uso y aprovechamiento actual ===<br /> ==== Prácticas productivas-UAF ====<br /> Autóctonas: &lt;br&gt;<br /> La interrelación con el medio ambiente (el cual por falta de tierras en las montañas o por la fragilidad de sus suelos, no es muy rico en recursos) se ha construido a través de una economía de subsistencia basada en la agricultura, caza, pesca y recolección; actualmente hay un escaso excedente para la comercialización&lt;ref name=&quot;banrepcultural2004tomoix&quot;&gt;Instituto Colombiano de Cultura Hispánica. (2004). Geografía Humana de Colombia. Región del Pacifico. Tomo IX. Los Emberá. Recuperado de http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/geografia/geograf/embera2.htm &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Los instrumentos y utensilios provienen del medio selvático y del río. Los habitantes utilizan la madera para elaborar su vivienda, canoas y objetos de uso cotidiano y ritual.&lt;br&gt;<br /> La unidad básica productora-consumidora de los Emberá es la familia (hombre, mujer e hijos). Vive en un tambo construido por sus miembros, quienes además fabrican todos los instrumentos y útiles necesarios para sus trabajos de producción. Las actividades cotidianas se extienden a la parentela que constituye la unidad de cooperación para diferentes actividades como la preparación de terrenos para cultivos, siembra, recolección, obtención de materias primas para construir sus casas, transporte de madera, etc.; actividades realizadas por sus miembros, de acuerdo con la división sexual.&lt;br&gt;<br /> La tierra es comunal, por consiguiente los lugares donde se caza y recogen frutos no pertenecen a nadie, pues es un bien común. Cada quien comparte lo obtenido ya que la generosidad y la hospitalidad se encuentran entre los ideales Emberá más estimados&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Agrícolas y pecuarias: &lt;br&gt;<br /> La agricultura de subsistencia (maíz, plátano y arroz) se practica en las cabeceras de los ríos, específicamente en las pocas terrazas que se forman en los afluentes. Debido a la alta pluviosidad que empobrece los suelos, los suelos de las terrazas se dejan descansar durante varios años hasta que sean de nuevo aptos para la siembra. Una vez listo un terreno, se procede a tumbar árboles y dejarlos descomponer para que sirvan de abono para nuevos cultivos. <br /> La presencia de colonos ha ocasionado la imposibilidad de usar la técnica de tumba y pudre (que evita el resquebrajamiento del ecosistema), la pérdida de sus tierras y la extinción paulatina de las especies de caza y pesca. Mientras que los cultivos tienden a ser permanentes y dedicados a la comercialización como el café, cacao y fríjol, la siembra de los frutales no se realiza sistemática sino esporádicamente y su recolección se hace de acuerdo con la cosecha.&lt;br&gt;<br /> Los frutos cosechados en la zona son la piña, el cacao, guanábana, aguacate, coco, naranja, limón, guayaba, mango, papaya, banano, guamo (Inga spuria), caimito (Crysophyllum auratum), borojó (Borojoa patinoi), bacao (Theobroma bicolor), badea (Passiflora bicolor), chontaduro (Guilielma Gasipaes); se siembran, en menor escala, la yuca y árboles como la jagua (Genipa americana) y el achiote (Bixa orellana), para ser utilizados como tintes naturales.<br /> Los frutos de recolección son muy escasos; pueden ser tubérculos silvestres, cogollos de ciertos helechos, frutos dulces, algunas larvas, miel, etc., pero no representan un porcentaje muy alto en la dieta alimenticia.&lt;br&gt;<br /> La cacería es un renglón muy importante de la economía Emberá; es una actividad masculina practicada individual o grupalmente, pero que está dejando de practicarse por la falta de territorios, especialmente en las zonas de montaña. Los hombres centran su atención en los venados, tatabros, pecarís, guaguas, armadillos, ñeques. La dieta de carne se complementa con algunos animales domésticos como patos, gallinas y cerdos, los cuales son cuidados por las mujeres. En casos excepcionales, algunas familias pueden tener alguna cabeza de ganado vacuno.&lt;br&gt;<br /> La pesca es la tercera actividad de importancia en la economía Emberá. Es un oficio cotidiano desempeñado por hombres, mujeres y niños, pero con especialidades específicas para cada uno de ellos. Los hombres la realizan con atarrayas, arpones, anzuelos, chuzos y barbascos, extrayendo gran variedad de peces como bocachico, dentón, sabaleta, doncella, kicharo, bagre, barbudo, sardina y mojarra&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> UAF (Unidad Agrícola Familiar): &lt;br&gt;<br /> Se ha creído que la totalidad de los territorios de los resguardos son de uso agropecuario o que están en condiciones de ser explotados para producir bienes. Esta idea no tiene en cuenta la cultura y tradiciones productivas, los territorios colectivos, las áreas protegidas o no aptas para la actividad productiva, ni los lugares sagrados o en donde está prohibida la actividad económica. Teniendo en cuenta estas características, el cuadro de tenencia efectiva de la tierra, por parte de las comunidades indígenas, variaría considerablemente, y no se podría hablar de ninguna forma equivalente de tenencia de mediana o gran propiedad, predominando el microfundio y la pequeña propiedad con menos de una UAF (5 hectáreas)&lt;ref name=&quot;minin2010pptppd&quot;&gt;Ministerio del Interior. Asuntos Indígenas. (2010). Proyecto de Protección de Tierras y Patrimonio de la Población Desplazada (PPTP). Bogotá.&lt;/ref&gt;. <br /> === Plan de desarrollo ===<br /> ==== Impactos en los territorios indígenas ====<br /> Se plantea la implementación de los programas y las propuestas de los planes de vida de las diferentes comunidades indígenas presentes en el municipio, para su inclusión en el Plan de Ordenamiento Territorial&lt;ref name=&quot;mediobaudo2008pdm&quot;&gt;Alcaldía Municipal del Medio Baudó. (2008). Plan de Desarrollo Municipal 2008-2011. Chocó.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Estrategias de conservación ====<br /> Como estrategias de conservación de los suelos del resguardo indígena se recomienda:&lt;br&gt;<br /> En las zonas de menor pendiente que disponen de vías carreteables, se pueden hacer actividades forestales del tipo protector-productor para una extracción selectiva de las especies importantes, procurando favorecer la regeneración natural. Por lo tanto, deben evitarse la tala rasa y la actividad agropecuaria que deterioran el equilibrio ecológico, propician los derrumbes, la erosión y el empobrecimiento de las fuentes hidricas&lt;ref name=&quot;geoportal8888&quot;/&gt;.<br /> ==== Planes de vida ====<br /> En el plan de vida del Pueblo Emberá se contemplan los siguientes aspectos:<br /> # Control territorial y manejo de la biodiversidad. <br /> # Gobierno indígena y control social.<br /> # Sistema de salud desde la visión Emberá. <br /> # Educación para la permanencia en el territorio.<br /> # Desarrollo económico y productivo&lt;ref name=&quot;congresoii2010&quot;&gt;Conclusiones II Congreso Emberá. (2010). Recuperado de http://indigena.todosatierra.com/?p=338&lt;/ref&gt;.<br /> == Demografía ==<br /> === Estructura, densidad y distribución poblacional ===<br /> ==== Censos y proyecciones ====<br /> La población del resguardo Emberá de Chigorodó Memba pertenece al pueblo Emberá (también denominados Eperä pedea, Emperä, Bedéa, Eberä, Cholo). &lt;br&gt;<br /> El censo DANE del 2005 reportó 37.327 personas auto-reconocidas como pertenecientes al pueblo Embera. Su mayor concentración poblacional se encuentra en el departamento del Chocó con el 63,20% de la población.<br /> <br /> <br /> {| class=&quot;wikitable&quot;<br /> |-<br /> ! Pueblo !! Indígenas autoreconocidos en el censo del 2005 !! Porcentaje población indígena nacional<br /> |-<br /> | Emberá || 37.327 || 2,6 %<br /> |}<br /> <br /> El Instituto Colombiano de Reforma Agraria por medio de la Resolución 015 de 2003 constituyó el resguardo Emberá de Chigorodó Memba y adjudicó a la comunidad 2.466 hectáreas.<br /> * Resolución de constitución número 015 de 2003 –INCORA-: la comunidad estaba conformada por 118 indígenas. <br /> * El Censo Nacional de 2005 del DANE: reportó 164 indígenas en el resguardo.<br /> * Proyección estadística a 2012 –DANE-: se estima que para este año la población indígena del resguardo asciende a 178 personas.<br /> La densidad población con respecto al año en el que se constituyó el resguardo correspondía a 20,8 hectáreas por habitante, y con base en la proyección poblacional del DANE para el año 2012, esta densidad es de 13,8 hectáreas por habitante. <br /> Relación poblacional del resguardo respecto al pueblo indígena:<br /> <br /> {| class=&quot;wikitable&quot;<br /> |-<br /> ! !! Población según Censo 2005 !! % Población<br /> |-<br /> | Pueblo Emberá || 37.327 || 100%<br /> |-<br /> | Resguardo Emberá de Chigorodó Memba || 164 || 0,43 %<br /> |}<br /> <br /> Relación poblacional del resguardo respecto a la población indígena del departamento:<br /> <br /> <br /> {| class=&quot;wikitable&quot;|-<br /> ! !! Población según Censo 2005 !! % Población<br /> |-<br /> | Población indígena Chocó || 44.127 || 100%<br /> |-<br /> | Resguardo Emberá de Chigorodó Memba || 164 || 0,37%<br /> |}<br /> <br /> ==== Poblamiento y distribución espacial de la población ====<br /> La distribución espacial de los Emberá del resguardo, obedece en gran medida a la relación cultural de esta comunidad con las vertientes hidrográficas, su patrón de poblamiento es disperso y expansivo, donde no conforman agrupaciones de vivienda sino habitaciones dispersas, donde cada lugar es ocupado por una familia que atraviesa algún momento del ciclo de existencia de la familia extensa. La vivienda predominante sigue siendo el tambo de forma cónica o rectangular, que se construye sobre unos pilotes a una altura de 1 a 2 metros sobre el nivel del suelo y que se caracteriza por tener tres niveles, un primer nivel para las actividades de cría de animales, un segundo nivel de habitación y un tercer nivel para guardar objetos y semillas; algunos techos son de hojas de palma y otros de zinc&lt;ref name=&quot;2004humbralmilenio&quot;&gt;Arango, R. y Sánchez, E. (2004). Los pueblos indígenas de Colombia en el umbral del nuevo milenio. Departamento Nacional de Planeación.&lt;/ref&gt;.<br /> === Sistemas de parentesco === <br /> ==== Parentesco ====<br /> Los Emberá conservan un sistema de parentesco que reconoce parientes, tanto por línea paterna como materna hasta el cuarto grado de consanguinidad, lo que constituye una parentela en la cual no hay otro tipo de grupo como linaje o clanes. De todo el conjunto de la parentela, hay pequeños grupos que viven en la misma localidad, así, las parentelas constituyen la base de la organización social que se distribuyen en un sector del río o una vereda habitada por una serie de familias que están emparentadas entre sí&lt;ref name=&quot;derechoshumanosobservatorio&quot;&gt;Observatorio del Programa Presidencial de DH y DIH (2010). Diagnóstico de la situación del pueblo indígena Embera. Recuperado http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/documents/2010/DiagnosticoIndigenas/Diagnostico_EMBERA.pdf&lt;/ref&gt;.<br /> === Movimientos migratorios y desplazamientos ===<br /> ==== Migración y desplazamiento ====<br /> Amenaza de desplazamiento por presencia de actores armados.<br /> “También, las comunidades Embera Dobida del Alto, Medio y Bajo Baudó vienen siendo víctimas permanentes de la confrontación entre los grupos armados legales e ilegales, quienes se disputan el territorio y el control de las rutas del narcotráfico hacia el pacífico. En dichas acciones bélicas, participan grupos paramilitares denominados “Rastrojos“ y “Águilas Negras“, como también grupos guerrilleros conformadas por la alianza entre el “Frente de Resistencia Cimarrón“ del ELN y el Frente “Aurelio Rodríguez“ de las FARC – EP&lt;ref name=&quot;cabildoswounaanorewa2010&quot;&gt;Asociación de Cabildos Indígenas Wounaan, Embera Dobida, Katío, Chamí y Tule del Departamento del Chocó – OREWA (2010) Casos de violaciones de derechos humanos a los pueblos indígenas del Chocó.<br /> &lt;/ref&gt;“.<br /> ==== Vulnerabilidad poblacional ====<br /> Riesgo de desnutrición infantil y enfermedades como paludismo, diarrea, tuberculosis, debido a la falta de saneamiento básico. Amenaza a los cultivos y los medios de producción por las inundaciones. Amenaza a la pervivencia de la comunidad por las condiciones de salubridad, alimentación y pérdida de autonomía alimentaria<br /> === Seguridad y soberanía alimentaria ===<br /> ==== Seguridad alimentaria ====<br /> Producción y consumo:&lt;br&gt;<br /> Su sistema de producción se basa en la agricultura, ya que de ella derivan los productos principales para su consumo, sin excedentes para su comercialización; la cría de especies menores es relativamente baja. La comunidad por estar rodeada de selvas y ríos, se les facilita las labores de pesca y recolección de frutos silvestres, plantas medicinales y materias primas para la construcción y la elaboración de artesanías.<br /> ==== Soberanía alimentaria ====<br /> Autonomía alimentaria: &lt;br&gt;<br /> Se conserva la autonomía alimentaria de la población a pesar de las limitantes en materia de acceso al agua; la producción de maíz, plátano, arroz, coco y caña de azúcar entre otros, aunado a los productos de las actividades de caza y pesca aportan la base nutricional de la comunidad.<br /> ==== Salud y educación ====<br /> '''Salud'''&lt;br&gt;<br /> En los últimos veinte años ha cambiado el servicio de salud pero es poco lo que se refleja en la prestación del mismo a las comunidades en sus sitios de residencia o en los cascos urbanos, cuando se dirigen a ellos. &lt;br&gt;<br /> El problema de la salud no solo se debe a la falta de cobertura, sino también por el conflicto armado debido al confinamiento, desplazamiento, migración interna, amenazas a la población, y restricción de comida y medicinas, por parte del ejercito; estas manifestaciones del conflicto se han prolongado por tanto tiempo que las comunidades han cambiado muchas de sus prácticas cotidianas y de producción empobreciéndolas&lt;ref name=&quot;sfpspeorewac&quot;&gt;ASOREWA. (s. f.). Plan de salvaguarda para el pueblo Emberá de la asociación OREWA del departamento de Chocó. Documento interno.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> '''Educación'''&lt;br&gt;<br /> En la constitución política de Colombia de 1991, “La educación como derecho fundamental y servicio público goza de especial protección por parte del estado Colombiano“. A partir de este derecho, el Estado ha venido trabajando para promover, reconocer y garantizar, un proceso educativo coherente con las necesidades educativas de aprendizaje y metodologías de los pueblos indígenas para respaldar la igualdad de formación, calidad y medios tecnológicos que les permitan competir de manera amplia en los diferentes escenarios nacionales de educación.&lt;br&gt;<br /> Es importante resaltar que para el caso de Colombia, los contenidos curriculares y los objetivos impartidos en los centros educativos no se desarrollan de manera pluriétnica y pluricultural, donde se incluyan y respalden los diferentes saberes étnicos que luchan por no ser homogenizados ni estancados en un modelo único de educación. Para los pueblos indígenas, la educación, desde su cosmovisión, es una forma de trasmitir, conservar, reproducir y construir la cultura propia, respaldada en diversos mecanismos legales, como lo declara la ONU en los derechos de los pueblos indígenas del año 2007.&lt;br&gt;<br /> En concordancia con los lineamientos políticos expresados en el nuestro Plan de Vida, las principales propuestas en materia de educación son generar e impulsar una educación propia, que se posiciones como una política propia y pública estatal; construcción de estrategias de recuperación, defensa, protección y desarrollo del conocimiento ancestral, Impulsar la profesionalización y formación superior docente de acuerdo a las políticas y plan de vida de la organización entre otras&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> == Oferta institucional ==<br /> === Oferta institucional ===<br /> ==== Estatal ====<br /> El Plan de Desarrollo del Chocó “Un Nuevo Chocó para Vivir” 2012 -2015 es resultado de la articulación entre la Gobernación, las Alcaldías, los consejos comunitarios, resguardos indígenas y la comunidad, con quienes a través de mesas temáticas de trabajo se ha venido nutriendo con el ejercicio de priorización de proyectos y en donde se plasman las iniciativas, expectativas y propuestas de todos los sectores, con acciones concretas. Siendo consecuentes con el compromiso de respeto a la diferencia, ha sido el primer departamento en liderar un proceso de consulta previa que involucra a comunidades indígenas y afrocolombianas, con el reconocimiento y presencia del Ministerio Público y la garantía del Ministerio del Interior. Todo esto articulado a los procesos de fortalecimiento institucional de la sociedad civil organizada, en lo relacionado con infraestructura Funcional, que propone generar una red departamental de instituciones y entidades étnico territoriales tanto indígenas como afrocolombianas, adecuada a las condiciones de modernidad que se establecen en el plan departamental de TICs; las cuales podrán beneficiarse de programas de dotación de infraestructura que mejoren los niveles de generación de capacidades locales en aspectos administrativos y de gobernabilidad&lt;ref name=&quot;gcpddjaveriana&quot;&gt;Gobernación del Chocó. Plan de Desarrollo Departamental. Recuperado de http://educon.javeriana.edu.co/ofi/documentos/regionalizacion/Planes%20desarrollo/Departamentos/CHOCO%202012_2015%20PRELIMINAR.pdf&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Para el año 2006 el Proyecto Regional multimodal de integración del Pacífico. Proyecto “Arquímedes” en cabeza del Ministerio del Transporte es el escenario para el desarrollo del Plan Estratégico para el Pacifico “PRI Pacifico”, que planteaba una acción Multiestamentaria a través de la articulación de los Ministerios del Estado, interpretando los diferentes planes formulados por el gobierno, desde el Plan Nacional de Desarrollo, los Planes de Comunidades Negras e Indígenas, la Agenda Pacifico XXI, el Plan Pacifico, Entes Territoriales, Comunidades Organizadas y Sociedad Civil. Proponía que en cumplimiento de la política del Sector Transporte y a partir de las inversiones en infraestructura de comunicación y transporte, se generaran soluciones integrales a la población asentada en estas regiones, siendo este el gran objetivo de la propuesta. La propuesta se desarrolló en el marco de la Política definida por el Gobierno respecto al desarrollo de proyectos en los CONPES 3149 y 3342 y la Visión 2019. Comprendía tres ejes Estructurantes: - Sostenibilidad Ambiental - Desarrollo Económico - Seguridad Alimentaría, y proponían los proyectos Respecto a la Sostenibilidad Ambiental: - Planificación y desarrollo de distritos forestales de aprovechamiento comunitario sostenible; - Desarrollo de la certificación forestal voluntaria y la negociación de bienes y servicios ambientales. Respecto al Desarrollo Económico: - Desarrollo de una planta procesadora de maderas y productos del bosque (propuesta por el Semillero Empresarial) cuyos principales accionistas serán las comunidades negras e indígenas, y su articulación con el sector comercial será el Plan Estratégico Exportador del Choco. - Pesca fluvial en el río Atrato, a través de su acopio y comercialización para mercados regionales y nacionales inicialmente, por medio de sistemas de transporte adecuados. - En materia agroindustrial impulso al procesamiento del cultivo del Borojó y otras especies propias de la región. - En materia de Seguridad Alimentaría, - articular la estrategia de las Unidades Familiares Productivas (UFPS), prácticas productivas culturalmente aplicadas por las comunidades de la región. Adicionalmente a estos procesos adelantados por la Nación en la región, que por su objeto y alcance pueden tener valor estratégico para el desarrollo del Urabá - Darién, el Ministerio del Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial informó sobre otros procesos de menor alcance e impacto, pero de gran significado para el mejoramiento de las condiciones de vida de la comunidad. Ellos son: “Desarrollo de núcleos forestales comunitarios a través de planes de ordenación y manejo forestal en territorios de la comunidad indígena de Chageradó” - Conformación del comité regional para la prevención y control del tráfico ilegal de especies silvestres, Proceso de designación de los humedales de Platillos (Vigía del Fuerte) y ciénagas de Tumaradó, Perancho, La Rica y La Honda (Río Sucio)&lt;ref name=&quot;areadigitaluraba&quot;&gt;Ministerio de Transporte. Plan estratégico Uraba – Darien. Recuperado de http://www.areadigital.gov.co/comisiontripartita/DocumentosPublicaciones/Cartilla%20Plan%20Estrategico%20de%20Uraba%20Dari%C3%A9n.pdf &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Al parecer todos los procesos y proyectos encaminados a desarrollarse en territorio Chocoano son de la total “aceptación” de sus comunidades, no obstante, actualmente esa idea ha perdido peso debido a las múltiples quejas de por parte de las comunidades y sus autoridades, quienes acusan al sentido “desarrollista” de los gobiernos de turno de violar sus derechos fundamentales y territoriales, tal es el caso de las protestas realizadas por el exgobernador del Choco Luis Gilberto Murillo tras declaraciones del Ministro de Agricultura quien calificó de grave un fallo de tutela que exige realizar una consulta previa para atacar y erradicar una plaga en los cultivos de palma de aceite en el sur del país. Según el ministro, la consulta previa “prácticamente está paralizando la gestión estatal, tanto la legislativa como la administrativa”, señalamiento que el mandatario electo del Chocó rechazó&lt;ref name=&quot;etnoterritoriochocoanoopositores&quot;&gt;Territorio Chocoano. Gobernador de choco arremete contra opositores de la consulta previa. Recuperado de <br /> http://www.territoriochocoano.com/secciones/politica/2265-gobernador-del-choco-arremete-contra-opositores-de-la-consulta-previa.html&lt;/ref&gt;. De ese modo se evidencia un claro desacuerdo entre entres territoriales y estatales en este caso en un tema importante como lo es la consulta previa que es el derecho fundamental que tienen los pueblos indígenas y los demás grupos étnicos, de poder decidir sobre medidas (legislativas y administrativas) o cuando se vayan a realizar proyectos, obras o actividades dentro de sus territorios.<br /> ==== Organizaciones indígenas ====<br /> La Asociación OREWA, es un proceso de unidad organizativa de 5 pueblos indígenas: Wounaan, Embera Dobida, Katío, Chamí y Tule, para la lucha y la defensa de la naturaleza y de los derechos de nuestros pueblos. Los Lineamientos políticos de la organización son: Consolidar el plan de vida de los pueblos indígenas del Chocó; consolidar el sistema propio de salud; impulsar y consolidar el sistema educativo indígena y la construcción e implementación de una política pública educativa indígena; promover y garantizar la participación de jóvenes y mujeres en el proceso organizativo; fortalecer y mejorar el sistema tradicional de producción, conservar y proteger los ecosistemas y la biodiversidad; consolidar la seguridad territorial; fortalecer el proceso organizativo para el ejercicio de nuestra gobernabilidad; fortalecer la justicia propia y hacer valer la jurisdicción especial indígena; defender el derecho propio, los derechos humanos y los derechos de los pueblos, fortalecer la institucionalidad indígena y la capacidad administrativa&lt;ref name=&quot;quienesorewa&quot;&gt;1. Asociación OREWA. Quienes somos. Recuperado de http://www.orewa.org/index.php/sobre-nosotros/14-quienes-somos&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> La Asociación OREWA ha apoyado procesos como el retorno de los los Embera Katío del Andagueda a sus comunidades en el Chocó, en donde 48 familias desplazadas del sector de Altos d en Ciudad Bolívar, fueron reubicadas y obtuvieron especial atención por su condición de víctimas del conflicto armado. Estas familias, que fueron desplazadas se encontraban esperando esta noticia, así poder retomar sus actividades cotidianas y recuperar parte, de su vida. Las condiciones para estas familias vislumbran mucho mejor, pues la propuesta está encaminada hacia que para el 2013, tendrán nuevas viviendas. A su vez la alta Consejería manifestó que se encuentran en este momento estudiando la posibilidad, de vincular al proceso a 54 familias que no se encuentran en el sistema de registro. También hizo referencia al retorno de 300 indígenas de la comunidad Embera Katío que se encuentran desplazadas en la capital de Colombia a su resguardo en el Chocó &lt;ref name=&quot;comunicadoorewa&quot;&gt;Asociación OREWA. Comunicado. Recuperado de http://www.orewa.org/index.php/3-comunicados/comunicados/132-retornan-los-emberan-katio-del-andagueda-a-sus-comunidades-en-choco &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> El Foro Interétnico Solidaridad Chocó es un espacio por la autonomía territorial y el etnodesarrollo de los pueblos negros, indígenas y mestizos, y quienes lo integran y participan luchan por el cumplimiento de la a consulta previa, aludiendo que esta no es un simple procedimiento dirigido a socializar información sobre medidas ya adoptadas, es un derecho fundamental de carácter colectivo, que debe orientarse a obtener el consentimiento previo, libre e informado de las comunidades étnicas&lt;ref name=&quot;etnoterritoriosfi&quot;&gt;Fondo Interétnico Solidaridad Chocó. Por la Autonomía Territorial y el Étnodesarrollo de los pueblos Negros, Indígenas y Mestizos. Recuperado de http://etnoterritorios.org/apc-aa-files/92335f7b3cf47708a7c984a309402be7/mandato_consultachoco_julio2010_1_.pdf <br /> &lt;/ref&gt;.<br /> ==== ONG y organizaciones privadas ====<br /> ONGs y organizaciones hacen presencia en el territorio chocoano trabajando conjuntamente con la cooperación internacional y el apoyo estatal en beneficio de las comunidades. Entre estas se encuentra la Fundación PROCLADE que ha trabajado en el empoderamiento de un grupo de 150 mujeres afrocolombianas e indígenas en los municipios Medio Atrato y Riosucio. Durante el periodo de agosto del 2011 a julio de 2012 se ha trabajado con mujeres de entre 12 y 50 años fortaleciendo las estructuras asociativas desde una perspectiva de género y derechos humanos. El proyecto de seguridad alimentaria y desarrollo socioeconómico se inició intentando fomentar las asociaciones de mujeres y su empoderamiento&lt;ref name=&quot;fundacionproclade&quot;&gt;Fundación PROCLADE. POR LAS MUJERES INDÍGENAS DEL CHOCÓ Y SU FUTURO. Recuperado de http://www.fundacionproclade.org/noticias/30-01-2013/mujeres-indigenas-choco-y-su-futuro &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> La Fundación Camino de Identidad - FUCAI, la Corporación de Apoyo a Comunidades Populares – CODACOP, el Centro Pastoral Indígena de Quibdó y Mesen met een Missie – MM realizan investigaciones sobre niñez y el futuro de los pueblos indígenas que infieren en reconocer los derechos de los indígenas y garantizar sus libertades fundamentales, lo que significa que se respeten las culturas indígenas y que se ofrezca a estos y estas los medios para descubrir un nuevo equilibrio en su propia cultura&lt;ref name=&quot;cmsonic&quot;&gt;Mesen met een Missie – MM. Informe. “Una mirada sobre el futuro de los Pueblos Indígenas a partir de la situación actual de su niñez”. Recuperado de http://cms.onic.org.co/wp-content/uploads/downloads/2012/03/cartilla_ninez.pdf &lt;/ref&gt;.<br /> ==== Agencias de cooperación internacional ====<br /> Como principales ejecutores de la inversión de que se ejecuta en proyectos con recursos de cooperación internacional se tiene a las agencias de la ONU, desarrollando proyectos humanitarios en las áreas de áreas Desarrollo Social, Paz y Desarrollo Regional, y Derechos Humanos, cabe resaltar que las inversiones para temas como Medio Ambiente o Desarrollo Productivo no pasa del 5%, y en casos como Justicia y Modernización del Estado no pasa del 3% &lt;ref name=&quot;gcpddjaveriana/&gt;.&lt;br&gt; <br /> La Agencia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados – ACNUR desarrolla proyectos como: Construcción de albergues en el marco de los planes de contingencia en Norte de Chocó. Facilitar a las autoridades étnicas y municipales recursos que garanticen su participación en la preparación, prevención y mitigación de situaciones de emergencia causadas por el desplazamiento forzado de las comunidades étnicas - Fortalecimiento comunitario de organizaciones sociales de las cuencas del rio San Juan y el Baudó - Fortalecimiento organizativo de las organizaciones y comunidades afro colombianas e indígenas desplazados y en riesgo de serlo - Fortalecimiento comunitario de indígenas y organizaciones etnicoterritoriales y de OPDVS de Quibdó y Alto y Medio Atrato - Disminuir la vulnerabilidad de derechos individuales y colectivos de las comunidades afros e indígenas en condiciones de riesgo de desplazamiento - Formulación proyecto educativo indígena para 400 estudiantes del centro etnoeducativo agropecuario &quot;genaro Opua QUiro&quot; – Medio - Elaborar currículo educativo propio para las comunidades Wounaan del Medio San Juan con el propósito de afianzar su arraigo territorial, identidad cultural y la defensa de sus derechos - Programa integrado de gestión de desarrollo rural, protección de medio ambiente y fortalecimiento comunitario. Mejorar la calidad de vida de la población indígena del Atrato Medio y del Chocó en un contexto de explotación histórica y de conflicto armado agudo y fortalecer los sitemas tradicionales de autoridad y organización de las comunidades.&lt;br&gt;<br /> De igual manera la UNICEF procesos en beneficio de la situación de salud y nutrición indígena del Choco afectada por desastres naturales, acuerdos de coordinación departamental para la atención de NNA afectados por emergencias compuestas y desastres naturales. La UNODC pretende el fortalecimiento a proyectos productivos del desarrollo alternativo, en el marco de los programas PRIS PACIFICO y CATATUMBO. A - Contribuir a las metas del Gobierno de Colombia de reducción de los cultivos de coca, mediante una intervención de desarrollo alternativo con actividades forestales, agroforestales, organizativas y de comercialización en algunos departamentos&lt;ref name=&quot;accionsocialmapa&quot;&gt;Acción social. Mapa de Cooperación Internacional. Recuperado de <br /> http://www.accionsocial.gov.co/acci/web_acci/nuevomapa/main.asp &lt;/ref&gt;.<br /> == Aspectos jurídicos y legales ==<br /> === Trámites y necesidades en materia territorial ===<br /> El resguardo es definido por la Resolución 015 del 10 de Abril de 2003, expedida por el INCORA&lt;ref name=&quot;incora2003res015&quot;&gt;INCORA. (2003). Resolución 015. Bogotá. &lt;/ref&gt;. Económicamente la comunidad sobrevive desarrollando la actividad agroforestal alrededor de cultivos como plátano, maíz, yuca, arroz, y caña. También se da la cría de cerdos y especies menores e intercambios de manufacturas.&lt;br&gt;<br /> A pesar de la titulación, existen daños a los ecosistemas, debidos a los intereses económicos de las empresas de extracción de recursos naturales, como aquellas que se dedican a la explotación maderera&lt;ref name=&quot;sfpspeorewac&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Necesidades:&lt;br&gt;<br /> Se requiere una consolidación jurídica del territorio, hecho que facilitaría la generación de estudios para expandir el resguardo; además es necesario realizar los respectivos trámites de saneamiento&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> === Instrumentos internacionales, jurisprudenciales, legales y generales ===<br /> La Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos en Colombia, sugiere al Estado que, en coordinación con los representantes y voceros de las comunidades afectadas, adopte y aplique las medidas necesarias para que la población cuente con la presencia de las instituciones estatales, y de esta forma evitar la violación de los Derechos Humanos. Lo anterior compromete al Gobierno para brindar el apoyo político y económico que sea necesario, así como a contribuir en la gestión de una presencia permanente de la Defensoría del Pueblo en la región&lt;ref name=&quot;acnur2006paradoja&quot;&gt;ACNUR. (2006). Colombia, desplazamiento indígena y política pública: paradoja del reconocimiento. San José de Costa Rica.&lt;/ref&gt;. <br /> == Conflicto armado interno, DDHH y DIH ==<br /> === Violaciones DDHH ===<br /> El Municipio al que pertenece el resguardo cuenta con presencia de grupos armados ilegales cuyo interés es el control y dominio de posiciones estratégicas para el transporte de droga al exterior y el ingreso de insumos para su procesamiento; esto ha generado continuas violaciones a los Derechos Humanos, entre las que se destacan&lt;ref name=&quot;dp2009informe1109&quot;&gt;Defensoría del Pueblo. (2009). Defensoría Delegada Para la Evaluación de Riesgos de la Población Civil como consecuencia del conflicto armado, Sistema de Alertas Tempranas – SAT. (Informe de Riesgo N° 11-09 A.I.). Bogotá.&lt;/ref&gt;. <br /> * Derecho a la vida.<br /> * Derecho a vivir en paz.<br /> * Derecho a la libertad.<br /> * Derecho a la seguridad.<br /> * Derecho a la salud.<br /> * Derecho a la libre locomoción.<br /> * Derecho a no ser discriminado.<br /> * Derecho a la integridad física y mental.<br /> * Derecho a la autonomía y el autogobierno.<br /> * Derecho a la libre determinación.<br /> * Derecho a no ser desplazado por la fuerza de sus tierras o territorios.<br /> * Derecho a que no se desarrollen actividades militares en sus tierras o territorios. <br /> * Derecho a las tierras, territorios y recursos que han poseído tradicionalmente, ocupado, utilizado o adquirido. <br /> * Derecho a disfrutar de sus propios medios de subsistencia y desarrollo; a dedicarse libremente a todas sus actividades económicas, tradicionales y de otro tipo.<br /> === Infracciones al DIH ===<br /> ASOREWA afirma que, durante el período de 1989 hasta 2011, los indígenas del Chocó han sido desplazados por los grupos armados legales e ilegales; el conflicto armado es el escenario y el principal motivo para que esta situación se mantenga. Entre las múltiples infracciones al Derecho Internacional Humanitario, se encuentran:<br /> * Asesinatos selectivos.<br /> * Desplazamiento forzoso: se presentan incursiones y pugnas entre grupos ilegales.<br /> * Enfrentamientos: entre la fuerza pública y los grupos armados insurgentes por el control y el dominio territorial.<br /> * Reclutamiento forzado: los niños y niñas indígenas son utilizados como combatientes o guías, por las FARC, el ELN, Los Rastrojos y Las Águilas Negras&lt;ref name=&quot;sfpspeorewac&quot;/&gt;.<br /> * Violencia sexual: las mujeres de la región sufren de este tipo de ataques, generalmente de miembros del grupo armado ilegal de Los Rastrojos.<br /> * Autodeterminación, autogobierno y la propiedad de sus territorios ancestrales: este principio se ve seriamente irrespetado cuando los grupos armados ilegales utilizan los territorios colectivos y los resguardos para el cultivo, procesamiento y comercialización de la coca; estos grupos ubican sus campamentos en los territorios y explotan indiscriminadamente los recursos naturales, realizan amenazas e intimidan a las autoridades indígenas, alterando los procesos organizativos de defensa del territorio y la justicia propia de la comunidad indígena.<br /> * Principio de distinción y ataques a los bienes protegidos: los grupos armados ilegales ingresan al territorio del resguardo y utilizan a la comunidad como protección ante los inminentes ataques de las fuerzas militares.<br /> * Amenazas individuales y colectivas: en Pie de Pepé, Vereda en la que se encuentra este resguardo, con presencia de las Águilas Negras, la población evita trasladarse hacia Puerto Meluk, en el Medio Baudó, para recibir asistencia médica, por temor de ser víctima de los Rastrojos y sufrir atentados contra la vida y la integridad física. Por este motivo la comunidad se debe trasladar hasta Itsmina, hecho que resulta muy difícil para los habitantes, pues deben asumir costos adicionales que en muchas ocasiones significan la renuncia al servicio de salud.<br /> * Estigmatización y señalamientos: por parte de la fuerza pública y los grupos armados ilegales, que acusan a los habitantes de ser partidarios y apoyar a uno u otro bando.<br /> * Inseguridad alimentaria: la presencia de cultivos ilícitos hace que los indígenas sean obligados a dedicarse a labores que no hacen parte de su tradición.<br /> * Restricciones a la libre movilidad: los grupos ilegales han prohibido a la población utilizar la vía que comunica la zona del San Juan con el Baudó, por lo que para movilizarse hasta Itsmina, las personas deben navegar por el Río Baudó hasta Pizarro y de allí tomar un vuelo a Quibdó, hecho que aumenta los costos en tiempo y dinero&lt;ref name=&quot;dp2009informe1109&quot;/&gt;.<br /> * Desapariciones forzosas: se caracterizan por no tener un fin extorsivo, sino que por lo general están ligadas a retaliaciones en contra de miembros de la comunidad, por considerarlos partidarios o colaboradores de uno u otro bando; algunos casos de los que se tiene conocimiento son:<br /> En 2007 desapareció el indígena Wounaan, Aníbal, en el corregimiento al que pertenece este resguardo; el mencionado había tenido que irse de sus tierras en Sipí (Chocó) por las amenazas de paramilitares, al ir de visita al corregimiento de Pie de Pepé en donde tenía familia, fue retenido por la Policía Nacional con el supuesto argumento de estar realizando escándalo en la vía pública, posteriormente, es “trasladado” hacia la central de policía de Itsmina en una motocicleta que, según previas investigaciones, era conducida por un paramilitar, éste lo asesino y desapareció el cadáver; la policía afirma no tener conocimiento ni responsabilidad en el hecho&lt;ref name=&quot;nocheyniebla&quot;&gt;CINEP. (2011). Banco de datos, Derechos Humanos y violencia política. Recuperado de http://www.nocheyniebla.org/&lt;/ref&gt;.<br /> Rudecindo Pedraza, indígena de 15 años de edad, natural de Río Pepé, fue desaparecido por el grupo armado ilegal de Los Rastrojos el día 6 de Agosto de 2011, en el corregimiento Boca de Pepé; por su parte, José Libardo Quinto desaparecido también en el mismo corregimiento el 31 de Enero de 2011.<br /> Jonathan Andrés Villada Molina, de 18 años de edad, fue llevado en contra de su voluntad, del corregimiento de Pie de Pepé , por hombres armados en Mayo de 2010&lt;ref name=&quot;dp2009informe1109&quot;/&gt;.<br /> === Actores armados ===<br /> Grupos armados ilegales predominantes:<br /> * FARC. Frente Aurelio Rodríguez.<br /> * ELN. Frente Resistencia Cimarrón.<br /> * Los Rastrojos.<br /> * Las Águilas Negras&lt;ref name=&quot;dp2009informe1109&quot;/&gt;.<br /> Fuerza Pública:<br /> * Ejército Nacional. <br /> * Infantería de Marina. Brigada XV del Ejercito, I División<br /> * IV Brigada. <br /> * Batallón de Infantería Alfonso Manosalva Flórez. <br /> * Infantería de Marina. Brigada Fluvial N° 2,&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> === Respuestas al conflicto ===<br /> La Oficina en Colombia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, ACNUR, destaca la necesidad de que la fuerza pública y los grupos armados ilegales acaten de manera inmediata y obligatoria, y den cumplimiento, a las normas de Derecho Internacional Humanitario. Así, será necesario abstenerse de realizar ataques contra la población civil y limitar los efectos contraproducentes, para la comunidad, de las operaciones militares&lt;ref name=&quot;acnur2006paradoja&quot;/&gt;. &lt;br&gt;<br /> Por su parte, la ONU en la Declaración sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, ratifica el derecho de estos a ser diferentes y respetados como tales, libres de toda forma de discriminación y capaces de ejercer su derecho al desarrollo de acuerdo con sus necesidades e intereses. Además, reconoce la imperiosa necesidad de respetar y promover los derechos propios de dichos pueblos, tales como la libre determinación, la autonomía y el autogobierno en cuestiones políticas, sociales y culturales, y afirma que el Estado tiene la obligación de adoptar las medidas pertinentes para asegurar la protección de los mismos&lt;ref name=&quot;onu2008declaracion&quot;&gt;ONU. (2008). Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los pueblos indígenas. (61/295).&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> El convenio 169 de la OIT, sobre Pueblos Indígenas y Tribales, ratificado por el Estado colombiano y aprobado por el Congreso, mediante Ley 21 de 1991, busca reivindicar los derechos a la autodeterminación, el autogobierno y la propiedad de sus territorios ancestrales&lt;ref name=&quot;oit2003169&quot;&gt;OIT. (2003). Convenio 169 de la OIT sobre Pueblos Indígenas y Tribales en Países Independientes. México. Recuperado de http://www.cdi.gob.mx/transparencia/convenio169_oit.pdf&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Según el Auto 004 de 2009, el Estado colombiano tiene la obligación de prevenir las causas de desplazamiento forzado y atender con enfoque diferencial a la población indígena que lo padece; para ello, ordena que se diseñen e implementen planes de salvaguarda étnicos y programas de garantías de los derechos de los pueblos indígenas afectados por el desplazamiento forzado y el conflicto armado&lt;ref name=&quot;cc2009004&quot;&gt;Corte Constitucional. (2009). Auto 004. Bogotá.&lt;/ref&gt;. <br /> <br /> == Referencias ==<br /> &lt;references /&gt;</div>

Yefersondomico https://wiki.smt-onic.com/index.php?title=Resguardo_Embera_De_Chigorod%C3%B3-Menba&diff=9964 2022-09-05T02:24:09Z

<p>Yefersondomico: </p> <hr /> <div>== Descripción geofísica ==<br /> Resguardo: Emberá de Chigorodó Memba<br /> === Localización geográfica ===<br /> Está ubicado al occidente del municipio de Quibdó, departamento del Chocó. Limita al norte, oriente y sur con la comunidad afrodescendiente Río Baudó Acaba, y al occidente con el resguardo Ríos Torreido y Chimani y el municipio de Bajo Baudó.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;&gt; SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/&lt;/ref&gt;<br /> === Geología estructural ===<br /> En el área se encuentran:<br /> # Vertientes disectadas.<br /> # Colinas y lomeríos.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> === Geomorfología ===<br /> ==== Relieve ====<br /> El área está caracterizada por sistemas morfogénicos conformados por:<br /> # Contacto cordillera Baudó-Darién.<br /> # Vertiente cóncava de la serranía.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> En la zona hay formaciones superficiales del siguiente tipo:<br /> Capas de alteración con colores amarillentos en superficie y rojizos hacia la base, con espesor variable superior a 2 metros.<br /> &lt;ref name=&quot;idem&quot;&gt;Ídem&lt;/ref&gt;<br /> ==== Modelado ====<br /> En la zona se encuentran:<br /> # Vertientes cóncavas con pendiente media de inclinada a quebrada.<br /> # Laderas cóncavas y, en el extremo inferior, colinas y lomeríos.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> # En el área se desarrollan procesos de modelado asociados a movimientos en masa generalizados.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> # Hay procesos secundarios de disección densa generalizada pero poco profunda.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> Se encuentran dos tipos de paisaje:<br /> # De motaña estructural erosional con inclinación menor al 50% y drenaje imperfecto a excesivo.<br /> # De montaña estructural erosional con inclinación mayor al 50% y drenaje imperfecto a excesivo.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> === Hidrografía ===<br /> ==== Cuencas ====<br /> El resguardo está ubicado en la cuenca del río Baudó.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> La escorrentía es de entre 5000 y 6000 mm anuales.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> Hay presencia de ambientes sedimentarios y vulcano clástico con buenas posibilidades hidrogeológicas.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> ==== Sistemas lóticos ====<br /> En el área se encuentran el río Salado y la quebrada Chontadurito.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> ==== Sistemas lénticos ====<br /> No hay presencia de sistemas lénticos representativos.<br /> === Climatología ===<br /> ==== Clima ====<br /> El resguardo está ubicado entre 0 y 800 metros sobre el nivel del mar&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt; y presenta las siguientes características:<br /> Los meses de abril a junio son los más lluvioso.&lt;ref name=&quot;quibdo&quot;&gt;Municipio de Quibdó. (s.f.). Plan de Ordenamiento Territorial, Diagnóstico Territorial. Municipio de Quibdó.&lt;/ref&gt;<br /> La temperatura es mayor a 24°C.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;.<br /> La precipitación está entre 4000 y 45000 mm anuales.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> ==== Zonificación climática ====<br /> El clima en la zona es Cálido Muy Húmedo.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> === Amenazas naturales ===<br /> En la zona se presenta amenaza media por remoción en masa y amenaza sísmica alta.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> <br /> == Descripción biótica y ambiental ==<br /> === Características biofísicas ===<br /> ==== Zonas de vida y biomas ====<br /> Según el sistema de clasificación de zonas de vida de Holdridge, el área del resguardo corresponde a la zona de vida de bosque muy húmedo Tropical (bmh-T)&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Respecto a los biomas, de acuerdo con el Módulo de Información Geográfica del Observatorio de Territorios Étnicos&lt;ref name=&quot;etnoterritoriosobservatorio&quot;&gt;Observatorio de Territorios Étnicos (s. f.). Sistema de Información Geográfico -SIG. Recuperado de http://etnoterritorios.org/mig/map.phtml&lt;/ref&gt; y el Mapa de Ecosistemas Continentales, Marinos y Costeros de Colombia&lt;ref name=&quot;bacataideam2007&quot;&gt;IDEAM. IGAC. IAvH. Invemar. SINCHI. IIAP. (2007). Ecosistemas continentales, marinos y costeros de Colombia. Recuperado de http://bacata.ideam.gov.co/pmapper/pmapper-3.2.0/&lt;/ref&gt;, el área del resguardo pertenece al Orobioma del Baudó y Darién. &lt;br&gt;<br /> Es importante destacar que con base al Mapa General de Ecosistemas de Colombia, en la zona se encuentran ecosistemas naturales de bosques y áreas intervenidas no diferenciadas&lt;ref name=&quot;hermeshumboldt1998&quot;&gt;IAvH. (1998). Mapa General de Ecosistemas de Colombia (Elaborado por Andrés Etter). Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co//ecosistemas/colombia/ecosistemas.php#&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Áreas para la conservación y traslape con áreas protegidas ====<br /> El resguardo se encuentra dentro de la zona de Reserva Forestal del Pacifico&lt;ref name=&quot;etnoterritoriosobservatorio&quot;/&gt;, en donde el efecto antrópico y la mala gestión de los recursos naturales han propiciado y agravado la fragmentación de los ecosistemas de la reserva, lo que afecta su funcionalidad y la provisión de bienes y servicios ambientales para las poblaciones asentadas en la zona&lt;ref name=&quot;iiapinformef&quot;&gt;Grupo de Investigación: Conocimiento, Manejo y Conservación de los Ecosistemas del Chocó Biogeográfico. (s. f.). Estructura Ecológica Principal de la Región del Chocó Biogeográfico. Recuperado de http://www.iiap.org.co/filenoticias/INFORMEFINALEEP.pdf&lt;/ref&gt;.<br /> === Biodiversidad ===<br /> ==== Introducción ====<br /> No se encuentran publicaciones sobre inventarios de biodiversidad en el Municipio de Medio Baudó del Chocó, sin embargo, muchas características naturales del territorio se comparten en toda la extensión del Chocó Biogeográfico. Es así como la riqueza natural de la zona, expresada principalmente en su elevado potencial de biodiversidad, del cual hacen parte gran cantidad de especies de flora y fauna endémica, ubican a la zona en el ámbito mundial para inversión en proyectos de investigación y protección de los ecosistemas estratégicos. Las comunidades indígenas y negras, se han caracterizado por mantener una convivencia sana con el ambiente, protegiendo la riqueza natural durante años. Sin embargo, con la llegada de proyectos de explotación a gran escala de estos recursos, se han generado acciones que van en detrimento del potencial de biodiversidad. La reducción de zonas boscosas ha sido una de las principales causas del riesgo en el que se encuentran varias especies de flora y fauna en la región. Debido a lo anterior se hace necesario generar suficientes políticas para proteger de manera prioritaria y aprovechar en forma sostenible los recursos naturales y asegurar el patrimonio ambiental de la nación.&lt;br&gt;<br /> <br /> Particularmente, los ecosistemas del resguardo se encuentran transformados y esta transformación debe tener un efecto en la conservación y número de especies de flora y fauna que allí se encuentran, lo que afecta la disponibilidad de estos recursos para el uso tradicional de las comunidades indígenas que dependen de estos.&lt;br&gt;<br /> En este contexto, es importante tener en cuenta la importancia de los estudios de biodiversidad en los territorios, ya que estos son herramientas para determinar el estado de conservación de los ecosistemas, la presencia de especies importantes para la conservación y preservación del equilibrio ecológico, también facilitan la determinación de factores que generan impactos negativos sobre los ecosistemas y amenazan la biodiversidad, permiten, entre otras cosas, plantear estrategias para la prevención y mitigación de impactos, como también el planteamiento de sistemas que promuevan el desarrollo y aprovechamiento sostenible de los recursos.<br /> ==== Fauna ====<br /> Por la descripción climática y de zonas de vida, en la zona se debe encontrar fauna característica del Bosque Húmedo Tropical del Chocó Biogeográfico, o de municipios cercanos al Medio Baudó como el Alto Baudó y el Bajo Baudó.&lt;br&gt;<br /> Especies representativas de la zona: &lt;br&gt;<br /> * Aves: pato cuervo (Phalacrocórax olivaceus), perdiz de monte (Colinus cristatus decoratus), polloneta (Aramides cajanea), guacamaya verde (Ara choloroptera), patico zambullidor (Podiceps dominicus speciosus), martín pescador (Ceryle torquata), tijereta (Tyrannus savana monachus), garrapatero (Crotophaga ani), búho (Pulsatrix perspicillata), colibrí (Amazilia saucerrottei), guacamayo azul (Ara ararauna), gavilán café (Busarellus nigricollis), garza bueyera (Bubulcus ibis ibis) carpintero real (Dryocopus lineatus nuperus), copetón (Elaenia flavogaster flavogaster), bichofué (Megarhynchus pitangua pitangua), guacharaca (Ortalis ruficauda ruficrissa), azulejo (Thraupis episcopus cana), cucarachero (Troglodytes aedon atopus), sirirí blanco (Tyrannus dominicensis dominicensis) y reinita (Parula pitiayumi nana). <br /> * Herpetofauna: falsa coral (Anilius scytale scytale), boas (Corallus annulatus annulatus, Corallus annulatus colombianus), caminera (Atractus multicinctus), lomo de machete (Chironius monticola), cazadora rabo negro (Drymarchon corais melanurus), azotadora (Drymobius rhombijer), coral (Erythrolamprus mimus micrurus), mapaná de agua (Helicops danieli), boera colorada (Pseudoboa neuwiedil), mapaná falsa (Sibon nebulata leucomelas), bejuca verde (Leptophis ahaetulla occidentalis), ciega (Tantilla alticola), talla x (Bothrops atrox) y rabo de cucha (Bothrops punctatus)&lt;ref name=&quot;bajobaudo2002eotrecuperado&quot;&gt;Alcaldía Municipal del Bajo Baudó (2002). Esquema de Ordenamiento Territorial - Municipio de Bajo Baudó. Alcaldía del Municipio de Bajo Baudó, Chocó. Recuperado de http://www.bajobaudo-Chocó.gov.co/apc-aa-files/30333364323766353166383265626261/EOT_BAJO_BAUDO.pdf&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Flora ====<br /> Por la descripción climática y de zonas de vida, en la zona se debe encontrar flora característica del Bosque Húmedo Tropical del Chocó Biogeográfico, o de municipios cercanos al Medio Baudó como el Alto Baudó y el Bajo Baudó.&lt;br&gt;<br /> Especies representativas de la zona: &lt;br&gt;<br /> Entre las especies de importancia maderera se encuentran: sande (Brosimum Utile), carrá (Huberodendron patinoi), sajo (Campnosperma panamensis), palma San Pedrito (Oenocarpus panamensis), Palma quitasol (Mauritius spathulata), tangare (Carapa guianensis), caimitos (Pouteria sp), paco (Cespedesia spathulata), palma naidi (Euterpe cuatrecasana), chanul (Sacoglottis procera). Aquellas especies consideradas de mayor valor comercial (o grupo de los nobles) son el cedro, abarco (Cariniana pyriformis) y güino (Carapa guianensis).&lt;br&gt; <br /> Vulnerabilidad: &lt;br&gt;<br /> El grupo de los nobles o de alto valor comercial (cedro, abarco y güino) ha sido el más afectado debido a la explotación maderera. Lo anterior es evidenciado ya que en algunas áreas de muestreo de inventarios no se han detectado, lo que indica que la recuperación de dichas especies, por procesos naturales, es a muy largo plazo, lo que puede considerarse improbable. Las especies&lt;ref name=&quot;librorojo2007vol4&quot;&gt;Cárdenas L. D. Salinas N.R. (eds.) (2007). Libro rojo de plantas de Colombia. Volumen 4. Especies maderables amenazadas: Primera parte. Serie Libros rojos de especies amenazadas de Colombia. Bogotá. SINCHI-Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial.&lt;/ref&gt; son: cedro -EN (en peligro), abarco (Cariniana pyriformis) -CR (en peligro crítico)-, güino (Carapa guianensis) -NE (no evaluada)-, carrá (Huberodendron patinoi). Arboles como el Cuangare (Otoba gracilipes), machare y sande (Brosimum Utile), aunque presentan un déficit importante, tienen una distribución continua en remanentes, lo que hace posible que los procesos naturales mantengan la especie a un mediano o largo plazo&lt;ref name=&quot;bajobaudo2002eotrecuperado&quot;/&gt;.<br /> === Uso de los recursos naturales renovables ===<br /> “En su plan de salvaguarda se caracteriza a los Emberá Dóbida (Dóbida traduce literalmente “habitante de río”, (vida=lugar y do=río), como la gente cuyo modo de vida gira en torno al río. Sus casas y huertos están a orillas del río. Para el Dóbida la pesca es una actividad permanente, aunque también hacen recorridos de cacería y recolección de alimentos y demás recursos del bosque.&lt;br&gt;<br /> Su cultura conserva una gran riqueza de conocimiento ancestral, tienen una amplia comprensión de los ciclos de la naturaleza, en especial del agua. En ellos hay una profunda relación y respeto por los manglares, los árboles y sus ecosistemas, de igual modo son gestores y promotores de ceremonias espirituales y curativas, en especial en la elaboración de extractos de plantas medicinales que han permitido el tratamiento y la cura de diferentes enfermedades.&lt;br&gt;<br /> Tradicionalmente, los Emberá en la selva húmeda tropical, han practicado una agricultura itinerante, de parcelas de plátano, maíz y caña de azúcar, sin embargo es importante resaltar que en las últimas épocas motivaciones comerciales han llevado a algunas comunidades a adoptar cultivos agrícolas como arroz y cacao en la zona plana, yuca, fríjol y café en la zona montañosa” &lt;ref name=&quot;asorewasfpspe&quot;&gt;ASOREWA. (s. f.). Plan de Salvaguarda para el Pueblo Emberá. Departamento del Chocó.&lt;/ref&gt;.<br /> === Impacto ambiental ===<br /> ==== Proyectos ====<br /> Al saqueo intenso y continuo de las mejores maderas de los territorios indígenas, se le asociaron otras actividades económicas de expoliación y despojo mediante el establecimiento de cultivos agroindustriales como la palma aceitera, y el plátano de exportación&lt;ref name=&quot;2012pspeorewac&quot;&gt;ASOREWA. (2012). Plan de Salvaguarda para el Pueblo Embera de la Asociación OREWA del departamento del Chocó.&lt;/ref&gt;. La empresa Cordillera S.A., que actúa como un consorcio con funciones específicas de exploración, ha ingresado a territorios del resguardo, sin ser los beneficiarios de los títulos de explotación&lt;ref name=&quot;geographiando2011&quot;&gt;Geographiando 2.0. (s. f.). Áreas petroleras dentro de resguardo. Recuperado de http://geographiando.hrev.org/2011/05/15/area-petrolera-en-resguardos/<br /> <br /> NOTA: Este análisis se hizo al sobreponer el Mapa de Áreas Petroleras dentro de Resguardo con la ubicación del resguardo según mapa del Sistema de Información Geográfico del Observatorio de Territorios Étnicos recuperado de http://www.etnoterritorios.org/mig/map.phtml&lt;/ref&gt;. <br /> ==== Contaminación ====<br /> El Plan de Salvaguarda señala contaminación generada principalmente por aceite quemado, humo, desperdicios de hierro, ruido, químicos utilizados en la construcción de la carretera, aguas contaminadas causante de muertes en animales, contaminación de ríos por motores y gasolinas, altos niveles de mercurio en los ríos por acción de las mineras, fumigación, contaminación del río Atrato y sus afluentes con gasolina, polvo, ACPM pavimentación, bombardeos militares que causan afectaciones a ríos y quebradas&lt;ref name=&quot;2012pspeorewac&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Las comunidades no tienen acueducto y alcantarillado, obteniendo el agua para el consumo diario de la lluvia, ríos y fuentes subterráneas. Los desechos sólidos y las aguas servidas son arrojados a los ríos y otros son usados como abono orgánico en las labores agrícolas&lt;ref name=&quot;crich2012pspeminin&quot;&gt;CRICH. (2012). Plan de Salvaguarda de las Comunidades Emberá, Emberá Chamí, Emberá Katío y Emberá Dobida del Área de Jurisdicción del CRICH. CRICH-Ministerio del Interior.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> De acuerdo con el Plan de Desarrollo en el municipio de Medio Baudó, se presenta deterioro de la salud pública por falta de centros atención y el aumento de la contaminación por la insuficiencia de acueductos y saneamiento básico&lt;ref name=&quot;mediobaudo2008pdmrecuperado&quot;&gt;Consejo Municipal del Medio Baudó. (2008). Plan de Desarrollo Municipio de Medio Baudó 2008- 2011. Recuperado de http://www.mediobaudo-choco.gov.co/apc-aa-files/30616232636130623662323765303339/Plan_de_Desarrollo_Municipio_de_Medio_Baudo_2008___2011.pdf &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Por otra parte, la tala de bosques como producto de la expansión de la frontera agrícola en las condiciones de cultivos permanentes, debe ser tenida en cuenta como una dinámica que podría ser altamente nociva en la medida que transforma las costumbres productivas ambientalmente sostenibles y por lo tanto genera impactos más irreversibles en el medio natural&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> ==== Cultivos de uso ilícito ====<br /> En febrero del 2005, se dio a conocer un comunicado de diez cabildos mayores indígena del Chocó donde señalan que “El gobierno autorizó la fumigación de cultivo de uso ilícito con glifosato en el municipio y en resguardo indígena, tarea que está por ejecutarse este año y que una vez que se inicie la fumigación, además acabarán con los cultivos de pancoger, animales domésticos y silvestres, cambiará el bosque por plantaciones de la Palma Africana. Las actividades de fumigación ponen en riesgo la vida, el medio ambiente, en un suelo que es frágil y un clima muy lluvioso, la actividad de fumigación va llevar a los cultivadores de la coca a deforestar otra área como: &lt;br&gt;<br /> # Los cultivos de uso ilícito se va expandir hacia las tierras de los resguardos indígenas.<br /> # Las plantaciones de la palma Africana, de los municipios del bajo Atrato (Carmen del Darién, Bajirá), acelerará sus expansión a las tierras de los campesinos, de comunidades negras e indígenas sobre todo a Juradó y Bojayá.<br /> La explotación irracional e ilícita de las laderas finas dentro de los resguardos indígenas no ha cesado por los paramilitares, quienes están regalando motosierras. En los resguardos indígenas no se encuentran grandes extensiones cultivo de coca para justificar la fumigación lo poco que hay nosotros los indígenas lo podemos erradicar sin pedir ni un centavo al gobierno por que eso no vale la pena de pedir el programa de erradicación manual. Nos oponemos rotundamente de la fumigación de nuestro territorio de resguardo indígena, con el pretexto de acabar la coca, porque no hay extensiones grandes de cultivos de coca para fumigar, por los pequeños que existen de cultivos no vale la pena de destruir tantos bosques”&lt;ref name=&quot;acnur2005comunicado&quot;&gt;ACNUR. (2005). Comunicado de diez cabildos mayores indígena del Chocó. En el Chocó en medio del conflicto armado nuestra madre tierra llora. Recuperado de http://www.acnur.org/paginas/? id_pag=3291&lt;/ref&gt;.<br /> === Planes de manejo y ordenamiento ambiental territorial ===<br /> No se encuentran registros de planes de manejo ambiental y/o territorial que contemplen el área del resguardo. Por otra parte, en el plan de desarrollo del municipio de Medio Baudó (2008- 2011), se mencionan los siguientes aspectos que consideran la importancia y participación de las comunidades indígenas:&lt;br&gt;<br /> * Para el modelo de gestión propuesto para el municipio. Así pues, en nuestro municipio es indispensable el empoderamiento de los consejos comunitarios y de los cabildos indígenas. <br /> * El desarrollo sustentable del Municipio, es el desarrollo sustentable y el aprovechamiento sostenible de los territorios colectivos negros e indígenas. <br /> * Es necesario garantizar opciones de vida a las comunidades negras e indígenas del municipio mediante la conservación de la riqueza biótica y para esto se proponen las siguientes acciones: 1) Establecer un inventario básico del patrimonio ambiental del Municipio. 2) Coordinar acciones regionales de conservación e investigación con CODECHOCO, IIAP, NATURA Universidades, Cooperación Internacional, autoridades étnicas y otros&lt;ref name=&quot;mediobaudo2008pdmrecuperado&quot;/&gt;.<br /> == Sistemas de organización y formas de gobierno ==<br /> === Gobierno propio y ley de origen ===<br /> ==== Ejercicio de soberanía sobre el territorio ====<br /> El pueblo Emberá del resguardo considera fundamental el mantenimiento de unas relaciones equilibradas entre los seres humanos y los recursos naturales con los que cuenta el territorio. Para conservar dicha armonía y ejercer soberanía, las autoridades tradicionales Emberá, o Jaibanás, protegen a la comunidad y regulan su territorio a través del tratamiento de enfermedades partiendo de sus conocimientos tradicionales&lt;ref name=&quot;minin2010carcterizacion&quot;&gt;Ministerio de Cultura. (2010). Caracterización del pueblo Emberá Katío. Recuperado de http://www.mincultura.gov.co/?idcategoria=41769&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Autoridades tradicionales: transmisión de autoridad y conocimiento sobre el territorio ==== <br /> El resguardo cuenta con una serie de autoridades tradicionales, quienes en su rol de médicos son parte fundamental en la conservación del equilibrio del territorio. La principal autoridad tradicional entre los Emberá es el Jaibaná: “El especialista entre los Emberá, quien controla las esencias y entabla relación con los diversos mundos. Su condición de Jaibaná le permite penetrar en la esencialidad de las cosas, entabla comunicación con ellas, volviéndolas sus aliados para curar o agredir”&lt;ref name=&quot;ulloa1992tomo93131&quot;&gt;Ulloa. E. A. (1992). Grupo indígena Los Emberá. En Instituto Colombiano de Cultura Hispánica. (Ed.). Geografía Humana de Colombia. Región del Pacífico. (Tomo IX pp.93-131). Bogotá: Instituto Colombiano de Cultura Hispánica.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Este conocimiento le permite al Jaibaná llevar a cabo acciones de curación y castigo en los miembros de la comunidad; de hecho, las agresiones dirigidas por Jaibanás a personas de la comunidad que llevan una vida ostentosa, son un fenómeno común dentro de los Emberá del Chocó, y a su vez se constituye en un sistema efectivo de control social y de relacionamiento político&lt;ref name=&quot;2009jschamanismo&quot;&gt;Rubiano, J. (2009). Juegos sociales: Agresión y Chamanismo entre los Emberá Chamí del Putumayo. Boletín de Antropología Universidad de Antioquia. Medellín.&lt;/ref&gt;.<br /> === Instituciones políticas y sociales indígenas ===<br /> ==== Autoridades y representantes indígenas: elección o designación ==== <br /> La familia nuclear extensa es la base principal de la organización indígena del resguardo, los ancianos se convierten en autoridades y guías de la vida cotidiana, a partir de allí, incluso antes de su creación legal, el resguardo ya se organizaba bajo la figura de Cabildo, elegido anualmente por consenso de la comunidad e inscrito ante el Municipio&lt;ref name=&quot;incora2003res0152003&quot;&gt;Instituto Colombiano de la Reforma Agraria. (INCORA). (2003). Resolución N° 015 de 2003. Bogotá: INCORA.&lt;/ref&gt;. Durante los últimos años, han surgido también nuevos individuos con una autoridad relativa: maestros, promotores de salud, bachilleres y negociantes&lt;ref name=&quot;miamvidete2006res1951&quot;&gt;Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. (2006). Resolución 1951 de 2006.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Por otra parte, el Cabildo de Chigorodó-Membá, junto con otros cabildos locales y el Comité Ejecutivo de ASOREWA, pertenece al Cabildo Mayor de la Zona del Medio Baudó:”Los cabildos mayores tienen gobernadores, aguaciles y justiciero y a su vez cuentan con Secretario, Tesorero, Fiscal, y los aguaciles mayor y menor”&lt;ref name=&quot;asorewa2011pspe&quot;&gt;ASOREWA. (2011). Plan de Salvaguarda para el pueblo Emberá.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Espacios y acciones de reclamación y reconocimiento de derechos ====<br /> El resguardo hace parte del Consejo Regional Indígena del Chocó y de la Asociación de Cabildos Indígenas Del Medio Baudó, Caimital-Chigorodó-ACIMEBA.&lt;br&gt; <br /> Por otra parte, el resguardo, representado por su Cabildo, se encuentra asociado a OREWA, organización que se enfoca, entre otras cosas, en la defensa de derechos y la promoción de iniciativas locales en áreas como salud, educación e infraestructura. Es además una importante organización regional y representa a cerca del 80% de las comunidades indígenas del Chocó&lt;ref name=&quot;asorewa2011pspe&quot;/&gt;. A su vez, OREWA participa de los procesos que adelantan otras organizaciones de regiones vecinas como la OIA (Organización Indígena de Antioquía) o, a nivel nacional, como la ONIC (Organización Nacional indígena de Colombia).<br /> === Jurisdicción especial indígena ===<br /> A partir de los relatos de origen del pueblo Emberá se desarrolla todo un sistema de pensamiento que organiza y da sentido a las relaciones entre los hombres y a su interacción con su entorno, éste es conocido como Derecho Mayor. Así lo explica uno de los representantes de OREWA: “Nuestra Ley de Origen, Derecho Mayor o Derecho Propio (…) nos asiste y otorga identidad, son nuestras leyes, formas de gobierno y justicia propia”&lt;ref name=&quot;gerstenberggoogle&quot;&gt;Andrade, citado en Gerstenberg. B. (Ed.). (s.f.). Colombia: HCHR. Recuperado de http://www.google.com.co/urlsa=t&amp;rct=j&amp;q=&amp;esrc=s&amp;source=web&amp;cd=2&amp;ved=0CCkQFjAB&amp;url=http%3A%2F%2Fwww.acnur.org%2Fbiblioteca%2Fpdf%2F7602.pdf%3Fview%3D1&amp;ei=AiJIUOaKJJOI9ATWv4HgCg&amp;usg=AFQjCNE6Kn890N9_Ml5B4fMGnY20z1r6Lg&amp;sig2=UgKoiZPFEWfmxmYR8KiDXg&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> El resguardo está incluido en el Plan de Vida de ASOREWA, que se ha consolidado como un medio de expresión de los mandatos de gobierno del indígena del resguardo y como un espacio para que éstos sean publicados. La normatividad que aplica en el resguardo está dividida en tres niveles de reglamentación interna: para problemas domésticos o internos, aprovechamiento de los recursos naturales y estatuto interno. Los encargados de aplicar las sanciones son el Cabildo y el Justiciero: “(…) los procedimientos para aplicación de justicia propia se hacen mediante el juicio comunitario. Los tipos de casos que resuelve la justicia propia son: chisme, robo, vinculación con actores armados, peleas, celos y aprovechamiento de recursos naturales sin autorización, delitos graves y leves”&lt;ref name=&quot;asorewasfpspe&quot;&gt;ASOREWA. (s.f.). Plan de Salvaguarda para el Pueblo Emberá.&lt;/ref&gt;.<br /> === Relación con actores e instituciones no indígenas ===<br /> ==== Autoridades e instituciones estatales y privadas ====<br /> El resguardo mantiene relación o se ve afectado por las siguientes instituciones y proyectos:<br /> * El resguardo está bajo la jurisdicción del Municipio del Medio Baudó; en el Plan de Ordenamiento Territorial POT se determina la entrega de los fondos del SGP, principal interacción entre el municipio y el resguardo; el casco urbano del municipio se ha convertido en el principal puerto de refugio y acopio para los desplazados del resguardo&lt;ref name=&quot;orewa2001emergencia&quot;&gt;OREWA. (2001). Emergencia en el Medio Baudó: dos Indígenas Emberá Dobida asesinados y dos desaparecidos. Recuperado de http://orewa.org/index.php?option=com_content&amp;view=article&amp;id=106:emergencia-en-el-medio-baudo-dos-indigenas-embera-dobida-asesinados-y-dos-desaparecidos&amp;catid=2:mas-noticias&amp;Itemid=8&lt;/ref&gt;.<br /> * El Resguardo se encuentra en una de las “Áreas Especiales” de la Agencia Nacional de Hidrocarburos, por lo que su territorio es vulnerable a la exploración sísmica ya estudios especiales para la búsqueda de petróleo&lt;ref name=&quot;2008estrategiapetroleracecoin&quot;&gt;Houghton, J. (2008). Estrategia petrolera en los territorios indígenas. La tierra contra la muerte, conflictos territoriales de los pueblos indígenas e Colombia. Bogotá. CECOIN.&lt;/ref&gt;.<br /> * El resguardo se encuentra conectado directamente con la cadena de explotación maderera y del mueble de Antioquía, debido a que las acciones de explotación han generado un fuerte deterioro ambiental y la entrada de actores privados que, por su dinámica comercial, acentúan las condiciones de pobreza para los habitantes del resguardo&lt;ref name=&quot;2008iirsacecoin&quot;&gt;Houghton, J. y Martínez, G. (2008). La IIRSA: o el mega-ordenamiento de los territorios indígenas. La tierra contra la muerte, conflictos territoriales de los pueblos indígenas en Colombia. Bogotá. CECOIN.&lt;/ref&gt;.<br /> * Frente a la fuerte crisis humanitaria que ha generado el conflicto armado y el constante desplazamiento del que es víctima la comunidad del resguardo, se ha recibido el acompañamiento de la Agencia Presidencial para la Acción Social y la Cooperación Internacional&lt;ref name=&quot;accionsocial2010desplazamiento&quot;&gt;Acción Social. (2010). El desplazamiento ¿En qué vamos? Observatorio de desplazamiento. Boletín de prevención. 2(11).&lt;/ref&gt;.<br /> * Del mismo modo, el Sistema de Alertas tempranas ha presentado el Informe de Riesgo 011, con fecha del 29 de abril de 2009, advirtiendo sobre la grave situación humanitaria en el resguardo, por lo que mantiene la observación de la situación en el territorio&lt;ref name=&quot;orewa2001emergencia&quot;/&gt;.<br /> ==== Relaciones interétnicas ====<br /> En la región del Medio Atrato conviven comunidades indígenas y grupos afrodescendientes. Debido a sus marcadas diferencias en cuanto a estilos de vida y comprensión del mundo, su coexistencia se basa en una rigurosa separación espacial y una clara prohibición a sus individuos en cuanto a los intercambios maritales&lt;ref name=&quot;2006latrama&quot;&gt;Losonczy, Anne M. (2006). La trama interétnica: Ritual, sociedad y figuras de intercambio entre los grupos negros y Émberá del Chocó. Bogotá: ICANH.&lt;/ref&gt;. A pesar de este escenario, se han establecido otras maneras de intercambio interétnico, dentro de las que se destaca el compadrazgo, y el intercambio de medicina tradicional y de jornadas de trabajo como instituciones que reemplazan la filiación consanguínea del matrimonio.<br /> ==== Actores armados ====<br /> El resguardo está localizado en un corredor estratégico para el desarrollo de actividades de contrabando, narcotráfico y la explotación minera y maderera, también es una zona con presencia de cultivos ilícitos, por lo que los grupos armados, como los “Rastrojos”, las “Águilas Negras” y la alianza entre el “Frente de Resistencia Cimarrón” del ELN y el Frente “Aurelio Rodríguez” de las FARC&lt;ref name=&quot;orewa2001emergencia&quot;/&gt; mantienen asentamientos e invaden los territorios indígenas.&lt;br&gt;<br /> Las actividades de estos grupos afectan el derecho al Gobierno Propio de la autoridad indígena, ya que imponen su autoridad en la región&lt;ref name=&quot;consejoautoridadesorewa2008invasion&quot;&gt;Consejo de Autoridades Asociación OREWA. (2010). Invasión y despojo territorial de las comunidades indígenas en los municipios de Unguía y Acandí. Recuperado de http://orewa.org/index.php?option=com_content&amp;view=article&amp;id=50:invasion-y-despojo-territorial-de-las-comunidades-indigenas-en-los-municipios-de-unguia-y-acandi-en-el-norte-del-choco&amp;catid=3:comunicados&amp;Itemid=6&lt;/ref&gt;. A pesar de que el Cabildo es autónomo para arbitrar problemas internos de nivel doméstico, los delitos de mayor gravedad son juzgados por los actores armados de la zona, que ignoran por completo a las autoridades tradicionales&lt;ref name=&quot;asorewa2011pspe&quot;/&gt;. De hecho se han denunciado las ejecuciones extrajudiciales y desapariciones de algunos indígenas del resguardo durante los tres últimos años&lt;ref name=&quot;orewa2001emergencia&quot;/&gt;.<br /> === Resguardos fronterizos ===<br /> <br /> No aplica.<br /> <br /> == Uso, vocación y potencialidades de los suelos ==<br /> === Suelos ===<br /> ==== Características de los suelos ====<br /> En la zona se encuentran suelos con las siguientes características:&lt;br&gt;<br /> Superficiales a profundos, bien drenados; muy fuerte a moderadamente ácidos; contenidos altos a bajos de materia orgánica, texturas moderadamente gruesas a moderadamente finas, fertilidad alta a moderada. El contenido de carbón orgánico es alto en superficie y muy bajo en profundidad; el contenido de calcio es moderado y el de magnesio alto en superficie y bajo en profundidad; los contenidos de potasio y de bases totales son moderados en superficie y bajos en profundidad; la saturación de bases es baja a muy baja; el porcentaje de aluminio intercambiable es muy alto; el fósforo disponible es muy bajo a moderado&lt;ref name=&quot;igac2004egs&quot;&gt;IGAC. (2004). Estudio General de Suelos y Levantamiento de Tierras. Departamento del Chocó. Bogotá. Recuperado del sitio de internet SIGOT.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Condiciones actuales ====<br /> Intervención:&lt;br&gt;<br /> La zona está cubierta con vegetación secundaria de la que se han extraído, selectivamente, las especies de mayor valor económico&lt;ref name=&quot;geoportal8888&quot;&gt;SIGA. IGAC. (2004). Recuperado de http://geoportal.igac.gov.co:8888/siga_sig/Agrologia.seam&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Fenómenos de degradación del suelo presentes en el resguardo indígena: &lt;br&gt;<br /> Procesos erosivos leves a causa de las fuertes precipitaciones y las intervenciones de la vegetación por parte del hombre &lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> === Vocación y recursos alternos ===<br /> ==== Utilidad ====<br /> El exceso de aguas lluvias es un limitante para el desarrollo normal de los cultivos y la actividad pecuaria en estas zonas.&lt;br&gt;<br /> Debido a las fuertes pendientes, la alta susceptibilidad a la erosión y las precipitaciones excesivas, estas tierras deben dedicarse primordialmente a la cobertura de bosques para proteger las cuencas hidrográficas y la vida silvestre. Son aptas para la conservación y protección de la vegetación nativa y para controlar los procesos erosivos, disminuyendo el desprendimiento y transporte de materiales sedimentarios&lt;ref name=&quot;igac2004egs&quot;/&gt;.<br /> <br /> ==== Recursos minerales ====<br /> En el municipio del Medio Baudó, en donde se encuentra el resguardo, hay yacimientos y explotaciones mineras de oro (producción promedio 770 g - 17 kg) y platino (3,65 kg - 41, 28 kg)&lt;ref name=&quot;igacupme2009pmpop&quot;&gt;IGAC. UPME. (2009). Producción Minera de Plata [Mapa de Producción]. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlataMpio_Nal.pdf?<br /> IGAC. UPME. (2009). Producción Minera de Oro [Mapa de Producción]. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionOroMpio_Nal.pdf?<br /> IGAC. UPME. (2009). Producción Minera de Platino [Mapa de Producción]. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlatinoMpio_Nal.pdf?&lt;/ref&gt;.<br /> === Importancia, uso y aprovechamiento actual ===<br /> ==== Prácticas productivas-UAF ====<br /> Autóctonas: &lt;br&gt;<br /> La interrelación con el medio ambiente (el cual por falta de tierras en las montañas o por la fragilidad de sus suelos, no es muy rico en recursos) se ha construido a través de una economía de subsistencia basada en la agricultura, caza, pesca y recolección; actualmente hay un escaso excedente para la comercialización&lt;ref name=&quot;banrepcultural2004tomoix&quot;&gt;Instituto Colombiano de Cultura Hispánica. (2004). Geografía Humana de Colombia. Región del Pacifico. Tomo IX. Los Emberá. Recuperado de http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/geografia/geograf/embera2.htm &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Los instrumentos y utensilios provienen del medio selvático y del río. Los habitantes utilizan la madera para elaborar su vivienda, canoas y objetos de uso cotidiano y ritual.&lt;br&gt;<br /> La unidad básica productora-consumidora de los Emberá es la familia (hombre, mujer e hijos). Vive en un tambo construido por sus miembros, quienes además fabrican todos los instrumentos y útiles necesarios para sus trabajos de producción. Las actividades cotidianas se extienden a la parentela que constituye la unidad de cooperación para diferentes actividades como la preparación de terrenos para cultivos, siembra, recolección, obtención de materias primas para construir sus casas, transporte de madera, etc.; actividades realizadas por sus miembros, de acuerdo con la división sexual.&lt;br&gt;<br /> La tierra es comunal, por consiguiente los lugares donde se caza y recogen frutos no pertenecen a nadie, pues es un bien común. Cada quien comparte lo obtenido ya que la generosidad y la hospitalidad se encuentran entre los ideales Emberá más estimados&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Agrícolas y pecuarias: &lt;br&gt;<br /> La agricultura de subsistencia (maíz, plátano y arroz) se practica en las cabeceras de los ríos, específicamente en las pocas terrazas que se forman en los afluentes. Debido a la alta pluviosidad que empobrece los suelos, los suelos de las terrazas se dejan descansar durante varios años hasta que sean de nuevo aptos para la siembra. Una vez listo un terreno, se procede a tumbar árboles y dejarlos descomponer para que sirvan de abono para nuevos cultivos. <br /> La presencia de colonos ha ocasionado la imposibilidad de usar la técnica de tumba y pudre (que evita el resquebrajamiento del ecosistema), la pérdida de sus tierras y la extinción paulatina de las especies de caza y pesca. Mientras que los cultivos tienden a ser permanentes y dedicados a la comercialización como el café, cacao y fríjol, la siembra de los frutales no se realiza sistemática sino esporádicamente y su recolección se hace de acuerdo con la cosecha.&lt;br&gt;<br /> Los frutos cosechados en la zona son la piña, el cacao, guanábana, aguacate, coco, naranja, limón, guayaba, mango, papaya, banano, guamo (Inga spuria), caimito (Crysophyllum auratum), borojó (Borojoa patinoi), bacao (Theobroma bicolor), badea (Passiflora bicolor), chontaduro (Guilielma Gasipaes); se siembran, en menor escala, la yuca y árboles como la jagua (Genipa americana) y el achiote (Bixa orellana), para ser utilizados como tintes naturales.<br /> Los frutos de recolección son muy escasos; pueden ser tubérculos silvestres, cogollos de ciertos helechos, frutos dulces, algunas larvas, miel, etc., pero no representan un porcentaje muy alto en la dieta alimenticia.&lt;br&gt;<br /> La cacería es un renglón muy importante de la economía Emberá; es una actividad masculina practicada individual o grupalmente, pero que está dejando de practicarse por la falta de territorios, especialmente en las zonas de montaña. Los hombres centran su atención en los venados, tatabros, pecarís, guaguas, armadillos, ñeques. La dieta de carne se complementa con algunos animales domésticos como patos, gallinas y cerdos, los cuales son cuidados por las mujeres. En casos excepcionales, algunas familias pueden tener alguna cabeza de ganado vacuno.&lt;br&gt;<br /> La pesca es la tercera actividad de importancia en la economía Emberá. Es un oficio cotidiano desempeñado por hombres, mujeres y niños, pero con especialidades específicas para cada uno de ellos. Los hombres la realizan con atarrayas, arpones, anzuelos, chuzos y barbascos, extrayendo gran variedad de peces como bocachico, dentón, sabaleta, doncella, kicharo, bagre, barbudo, sardina y mojarra&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> UAF (Unidad Agrícola Familiar): &lt;br&gt;<br /> Se ha creído que la totalidad de los territorios de los resguardos son de uso agropecuario o que están en condiciones de ser explotados para producir bienes. Esta idea no tiene en cuenta la cultura y tradiciones productivas, los territorios colectivos, las áreas protegidas o no aptas para la actividad productiva, ni los lugares sagrados o en donde está prohibida la actividad económica. Teniendo en cuenta estas características, el cuadro de tenencia efectiva de la tierra, por parte de las comunidades indígenas, variaría considerablemente, y no se podría hablar de ninguna forma equivalente de tenencia de mediana o gran propiedad, predominando el microfundio y la pequeña propiedad con menos de una UAF (5 hectáreas)&lt;ref name=&quot;minin2010pptppd&quot;&gt;Ministerio del Interior. Asuntos Indígenas. (2010). Proyecto de Protección de Tierras y Patrimonio de la Población Desplazada (PPTP). Bogotá.&lt;/ref&gt;. <br /> === Plan de desarrollo ===<br /> ==== Impactos en los territorios indígenas ====<br /> Se plantea la implementación de los programas y las propuestas de los planes de vida de las diferentes comunidades indígenas presentes en el municipio, para su inclusión en el Plan de Ordenamiento Territorial&lt;ref name=&quot;mediobaudo2008pdm&quot;&gt;Alcaldía Municipal del Medio Baudó. (2008). Plan de Desarrollo Municipal 2008-2011. Chocó.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Estrategias de conservación ====<br /> Como estrategias de conservación de los suelos del resguardo indígena se recomienda:&lt;br&gt;<br /> En las zonas de menor pendiente que disponen de vías carreteables, se pueden hacer actividades forestales del tipo protector-productor para una extracción selectiva de las especies importantes, procurando favorecer la regeneración natural. Por lo tanto, deben evitarse la tala rasa y la actividad agropecuaria que deterioran el equilibrio ecológico, propician los derrumbes, la erosión y el empobrecimiento de las fuentes hidricas&lt;ref name=&quot;geoportal8888&quot;/&gt;.<br /> ==== Planes de vida ====<br /> En el plan de vida del Pueblo Emberá se contemplan los siguientes aspectos:<br /> # Control territorial y manejo de la biodiversidad. <br /> # Gobierno indígena y control social.<br /> # Sistema de salud desde la visión Emberá. <br /> # Educación para la permanencia en el territorio.<br /> # Desarrollo económico y productivo&lt;ref name=&quot;congresoii2010&quot;&gt;Conclusiones II Congreso Emberá. (2010). Recuperado de http://indigena.todosatierra.com/?p=338&lt;/ref&gt;.<br /> == Demografía ==<br /> === Estructura, densidad y distribución poblacional ===<br /> ==== Censos y proyecciones ====<br /> La población del resguardo Emberá de Chigorodó Memba pertenece al pueblo Emberá (también denominados Eperä pedea, Emperä, Bedéa, Eberä, Cholo). &lt;br&gt;<br /> El censo DANE del 2005 reportó 37.327 personas auto-reconocidas como pertenecientes al pueblo Embera. Su mayor concentración poblacional se encuentra en el departamento del Chocó con el 63,20% de la población.<br /> <br /> <br /> {| class=&quot;wikitable&quot;<br /> |-<br /> ! Pueblo !! Indígenas autoreconocidos en el censo del 2005 !! Porcentaje población indígena nacional<br /> |-<br /> | Emberá || 37.327 || 2,6 %<br /> |}<br /> <br /> El Instituto Colombiano de Reforma Agraria por medio de la Resolución 015 de 2003 constituyó el resguardo Emberá de Chigorodó Memba y adjudicó a la comunidad 2.466 hectáreas.<br /> * Resolución de constitución número 015 de 2003 –INCORA-: la comunidad estaba conformada por 118 indígenas. <br /> * El Censo Nacional de 2005 del DANE: reportó 164 indígenas en el resguardo.<br /> * Proyección estadística a 2012 –DANE-: se estima que para este año la población indígena del resguardo asciende a 178 personas.<br /> La densidad población con respecto al año en el que se constituyó el resguardo correspondía a 20,8 hectáreas por habitante, y con base en la proyección poblacional del DANE para el año 2012, esta densidad es de 13,8 hectáreas por habitante. <br /> Relación poblacional del resguardo respecto al pueblo indígena:<br /> <br /> {| class=&quot;wikitable&quot;<br /> |-<br /> ! !! Población según Censo 2005 !! % Población<br /> |-<br /> | Pueblo Emberá || 37.327 || 100%<br /> |-<br /> | Resguardo Emberá de Chigorodó Memba || 164 || 0,43 %<br /> |}<br /> <br /> Relación poblacional del resguardo respecto a la población indígena del departamento:<br /> <br /> <br /> {| class=&quot;wikitable&quot;|-<br /> ! !! Población según Censo 2005 !! % Población<br /> |-<br /> | Población indígena Chocó || 44.127 || 100%<br /> |-<br /> | Resguardo Emberá de Chigorodó Memba || 164 || 0,37%<br /> |}<br /> <br /> ==== Poblamiento y distribución espacial de la población ====<br /> La distribución espacial de los Emberá del resguardo, obedece en gran medida a la relación cultural de esta comunidad con las vertientes hidrográficas, su patrón de poblamiento es disperso y expansivo, donde no conforman agrupaciones de vivienda sino habitaciones dispersas, donde cada lugar es ocupado por una familia que atraviesa algún momento del ciclo de existencia de la familia extensa. La vivienda predominante sigue siendo el tambo de forma cónica o rectangular, que se construye sobre unos pilotes a una altura de 1 a 2 metros sobre el nivel del suelo y que se caracteriza por tener tres niveles, un primer nivel para las actividades de cría de animales, un segundo nivel de habitación y un tercer nivel para guardar objetos y semillas; algunos techos son de hojas de palma y otros de zinc&lt;ref name=&quot;2004humbralmilenio&quot;&gt;Arango, R. y Sánchez, E. (2004). Los pueblos indígenas de Colombia en el umbral del nuevo milenio. Departamento Nacional de Planeación.&lt;/ref&gt;.<br /> === Sistemas de parentesco === <br /> ==== Parentesco ====<br /> Los Emberá conservan un sistema de parentesco que reconoce parientes, tanto por línea paterna como materna hasta el cuarto grado de consanguinidad, lo que constituye una parentela en la cual no hay otro tipo de grupo como linaje o clanes. De todo el conjunto de la parentela, hay pequeños grupos que viven en la misma localidad, así, las parentelas constituyen la base de la organización social que se distribuyen en un sector del río o una vereda habitada por una serie de familias que están emparentadas entre sí&lt;ref name=&quot;derechoshumanosobservatorio&quot;&gt;Observatorio del Programa Presidencial de DH y DIH (2010). Diagnóstico de la situación del pueblo indígena Embera. Recuperado http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/documents/2010/DiagnosticoIndigenas/Diagnostico_EMBERA.pdf&lt;/ref&gt;.<br /> === Movimientos migratorios y desplazamientos ===<br /> ==== Migración y desplazamiento ====<br /> Amenaza de desplazamiento por presencia de actores armados.<br /> “También, las comunidades Embera Dobida del Alto, Medio y Bajo Baudó vienen siendo víctimas permanentes de la confrontación entre los grupos armados legales e ilegales, quienes se disputan el territorio y el control de las rutas del narcotráfico hacia el pacífico. En dichas acciones bélicas, participan grupos paramilitares denominados “Rastrojos“ y “Águilas Negras“, como también grupos guerrilleros conformadas por la alianza entre el “Frente de Resistencia Cimarrón“ del ELN y el Frente “Aurelio Rodríguez“ de las FARC – EP&lt;ref name=&quot;cabildoswounaanorewa2010&quot;&gt;Asociación de Cabildos Indígenas Wounaan, Embera Dobida, Katío, Chamí y Tule del Departamento del Chocó – OREWA (2010) Casos de violaciones de derechos humanos a los pueblos indígenas del Chocó.<br /> &lt;/ref&gt;“.<br /> ==== Vulnerabilidad poblacional ====<br /> Riesgo de desnutrición infantil y enfermedades como paludismo, diarrea, tuberculosis, debido a la falta de saneamiento básico. Amenaza a los cultivos y los medios de producción por las inundaciones. Amenaza a la pervivencia de la comunidad por las condiciones de salubridad, alimentación y pérdida de autonomía alimentaria<br /> === Seguridad y soberanía alimentaria ===<br /> ==== Seguridad alimentaria ====<br /> Producción y consumo:&lt;br&gt;<br /> Su sistema de producción se basa en la agricultura, ya que de ella derivan los productos principales para su consumo, sin excedentes para su comercialización; la cría de especies menores es relativamente baja. La comunidad por estar rodeada de selvas y ríos, se les facilita las labores de pesca y recolección de frutos silvestres, plantas medicinales y materias primas para la construcción y la elaboración de artesanías.<br /> ==== Soberanía alimentaria ====<br /> Autonomía alimentaria: &lt;br&gt;<br /> Se conserva la autonomía alimentaria de la población a pesar de las limitantes en materia de acceso al agua; la producción de maíz, plátano, arroz, coco y caña de azúcar entre otros, aunado a los productos de las actividades de caza y pesca aportan la base nutricional de la comunidad.<br /> ==== Salud y educación ====<br /> '''Salud'''&lt;br&gt;<br /> En los últimos veinte años ha cambiado el servicio de salud pero es poco lo que se refleja en la prestación del mismo a las comunidades en sus sitios de residencia o en los cascos urbanos, cuando se dirigen a ellos. &lt;br&gt;<br /> El problema de la salud no solo se debe a la falta de cobertura, sino también por el conflicto armado debido al confinamiento, desplazamiento, migración interna, amenazas a la población, y restricción de comida y medicinas, por parte del ejercito; estas manifestaciones del conflicto se han prolongado por tanto tiempo que las comunidades han cambiado muchas de sus prácticas cotidianas y de producción empobreciéndolas&lt;ref name=&quot;sfpspeorewac&quot;&gt;ASOREWA. (s. f.). Plan de salvaguarda para el pueblo Emberá de la asociación OREWA del departamento de Chocó. Documento interno.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> '''Educación'''&lt;br&gt;<br /> En la constitución política de Colombia de 1991, “La educación como derecho fundamental y servicio público goza de especial protección por parte del estado Colombiano“. A partir de este derecho, el Estado ha venido trabajando para promover, reconocer y garantizar, un proceso educativo coherente con las necesidades educativas de aprendizaje y metodologías de los pueblos indígenas para respaldar la igualdad de formación, calidad y medios tecnológicos que les permitan competir de manera amplia en los diferentes escenarios nacionales de educación.&lt;br&gt;<br /> Es importante resaltar que para el caso de Colombia, los contenidos curriculares y los objetivos impartidos en los centros educativos no se desarrollan de manera pluriétnica y pluricultural, donde se incluyan y respalden los diferentes saberes étnicos que luchan por no ser homogenizados ni estancados en un modelo único de educación. Para los pueblos indígenas, la educación, desde su cosmovisión, es una forma de trasmitir, conservar, reproducir y construir la cultura propia, respaldada en diversos mecanismos legales, como lo declara la ONU en los derechos de los pueblos indígenas del año 2007.&lt;br&gt;<br /> En concordancia con los lineamientos políticos expresados en el nuestro Plan de Vida, las principales propuestas en materia de educación son generar e impulsar una educación propia, que se posiciones como una política propia y pública estatal; construcción de estrategias de recuperación, defensa, protección y desarrollo del conocimiento ancestral, Impulsar la profesionalización y formación superior docente de acuerdo a las políticas y plan de vida de la organización entre otras&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> == Oferta institucional ==<br /> === Oferta institucional ===<br /> ==== Estatal ====<br /> El Plan de Desarrollo del Chocó “Un Nuevo Chocó para Vivir” 2012 -2015 es resultado de la articulación entre la Gobernación, las Alcaldías, los consejos comunitarios, resguardos indígenas y la comunidad, con quienes a través de mesas temáticas de trabajo se ha venido nutriendo con el ejercicio de priorización de proyectos y en donde se plasman las iniciativas, expectativas y propuestas de todos los sectores, con acciones concretas. Siendo consecuentes con el compromiso de respeto a la diferencia, ha sido el primer departamento en liderar un proceso de consulta previa que involucra a comunidades indígenas y afrocolombianas, con el reconocimiento y presencia del Ministerio Público y la garantía del Ministerio del Interior. Todo esto articulado a los procesos de fortalecimiento institucional de la sociedad civil organizada, en lo relacionado con infraestructura Funcional, que propone generar una red departamental de instituciones y entidades étnico territoriales tanto indígenas como afrocolombianas, adecuada a las condiciones de modernidad que se establecen en el plan departamental de TICs; las cuales podrán beneficiarse de programas de dotación de infraestructura que mejoren los niveles de generación de capacidades locales en aspectos administrativos y de gobernabilidad&lt;ref name=&quot;gcpddjaveriana&quot;&gt;Gobernación del Chocó. Plan de Desarrollo Departamental. Recuperado de http://educon.javeriana.edu.co/ofi/documentos/regionalizacion/Planes%20desarrollo/Departamentos/CHOCO%202012_2015%20PRELIMINAR.pdf&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Para el año 2006 el Proyecto Regional multimodal de integración del Pacífico. Proyecto “Arquímedes” en cabeza del Ministerio del Transporte es el escenario para el desarrollo del Plan Estratégico para el Pacifico “PRI Pacifico”, que planteaba una acción Multiestamentaria a través de la articulación de los Ministerios del Estado, interpretando los diferentes planes formulados por el gobierno, desde el Plan Nacional de Desarrollo, los Planes de Comunidades Negras e Indígenas, la Agenda Pacifico XXI, el Plan Pacifico, Entes Territoriales, Comunidades Organizadas y Sociedad Civil. Proponía que en cumplimiento de la política del Sector Transporte y a partir de las inversiones en infraestructura de comunicación y transporte, se generaran soluciones integrales a la población asentada en estas regiones, siendo este el gran objetivo de la propuesta. La propuesta se desarrolló en el marco de la Política definida por el Gobierno respecto al desarrollo de proyectos en los CONPES 3149 y 3342 y la Visión 2019. Comprendía tres ejes Estructurantes: - Sostenibilidad Ambiental - Desarrollo Económico - Seguridad Alimentaría, y proponían los proyectos Respecto a la Sostenibilidad Ambiental: - Planificación y desarrollo de distritos forestales de aprovechamiento comunitario sostenible; - Desarrollo de la certificación forestal voluntaria y la negociación de bienes y servicios ambientales. Respecto al Desarrollo Económico: - Desarrollo de una planta procesadora de maderas y productos del bosque (propuesta por el Semillero Empresarial) cuyos principales accionistas serán las comunidades negras e indígenas, y su articulación con el sector comercial será el Plan Estratégico Exportador del Choco. - Pesca fluvial en el río Atrato, a través de su acopio y comercialización para mercados regionales y nacionales inicialmente, por medio de sistemas de transporte adecuados. - En materia agroindustrial impulso al procesamiento del cultivo del Borojó y otras especies propias de la región. - En materia de Seguridad Alimentaría, - articular la estrategia de las Unidades Familiares Productivas (UFPS), prácticas productivas culturalmente aplicadas por las comunidades de la región. Adicionalmente a estos procesos adelantados por la Nación en la región, que por su objeto y alcance pueden tener valor estratégico para el desarrollo del Urabá - Darién, el Ministerio del Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial informó sobre otros procesos de menor alcance e impacto, pero de gran significado para el mejoramiento de las condiciones de vida de la comunidad. Ellos son: “Desarrollo de núcleos forestales comunitarios a través de planes de ordenación y manejo forestal en territorios de la comunidad indígena de Chageradó” - Conformación del comité regional para la prevención y control del tráfico ilegal de especies silvestres, Proceso de designación de los humedales de Platillos (Vigía del Fuerte) y ciénagas de Tumaradó, Perancho, La Rica y La Honda (Río Sucio)&lt;ref name=&quot;areadigitaluraba&quot;&gt;Ministerio de Transporte. Plan estratégico Uraba – Darien. Recuperado de http://www.areadigital.gov.co/comisiontripartita/DocumentosPublicaciones/Cartilla%20Plan%20Estrategico%20de%20Uraba%20Dari%C3%A9n.pdf &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Al parecer todos los procesos y proyectos encaminados a desarrollarse en territorio Chocoano son de la total “aceptación” de sus comunidades, no obstante, actualmente esa idea ha perdido peso debido a las múltiples quejas de por parte de las comunidades y sus autoridades, quienes acusan al sentido “desarrollista” de los gobiernos de turno de violar sus derechos fundamentales y territoriales, tal es el caso de las protestas realizadas por el exgobernador del Choco Luis Gilberto Murillo tras declaraciones del Ministro de Agricultura quien calificó de grave un fallo de tutela que exige realizar una consulta previa para atacar y erradicar una plaga en los cultivos de palma de aceite en el sur del país. Según el ministro, la consulta previa “prácticamente está paralizando la gestión estatal, tanto la legislativa como la administrativa”, señalamiento que el mandatario electo del Chocó rechazó&lt;ref name=&quot;etnoterritoriochocoanoopositores&quot;&gt;Territorio Chocoano. Gobernador de choco arremete contra opositores de la consulta previa. Recuperado de <br /> http://www.territoriochocoano.com/secciones/politica/2265-gobernador-del-choco-arremete-contra-opositores-de-la-consulta-previa.html&lt;/ref&gt;. De ese modo se evidencia un claro desacuerdo entre entres territoriales y estatales en este caso en un tema importante como lo es la consulta previa que es el derecho fundamental que tienen los pueblos indígenas y los demás grupos étnicos, de poder decidir sobre medidas (legislativas y administrativas) o cuando se vayan a realizar proyectos, obras o actividades dentro de sus territorios.<br /> ==== Organizaciones indígenas ====<br /> La Asociación OREWA, es un proceso de unidad organizativa de 5 pueblos indígenas: Wounaan, Embera Dobida, Katío, Chamí y Tule, para la lucha y la defensa de la naturaleza y de los derechos de nuestros pueblos. Los Lineamientos políticos de la organización son: Consolidar el plan de vida de los pueblos indígenas del Chocó; consolidar el sistema propio de salud; impulsar y consolidar el sistema educativo indígena y la construcción e implementación de una política pública educativa indígena; promover y garantizar la participación de jóvenes y mujeres en el proceso organizativo; fortalecer y mejorar el sistema tradicional de producción, conservar y proteger los ecosistemas y la biodiversidad; consolidar la seguridad territorial; fortalecer el proceso organizativo para el ejercicio de nuestra gobernabilidad; fortalecer la justicia propia y hacer valer la jurisdicción especial indígena; defender el derecho propio, los derechos humanos y los derechos de los pueblos, fortalecer la institucionalidad indígena y la capacidad administrativa&lt;ref name=&quot;quienesorewa&quot;&gt;1. Asociación OREWA. Quienes somos. Recuperado de http://www.orewa.org/index.php/sobre-nosotros/14-quienes-somos&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> La Asociación OREWA ha apoyado procesos como el retorno de los los Embera Katío del Andagueda a sus comunidades en el Chocó, en donde 48 familias desplazadas del sector de Altos d en Ciudad Bolívar, fueron reubicadas y obtuvieron especial atención por su condición de víctimas del conflicto armado. Estas familias, que fueron desplazadas se encontraban esperando esta noticia, así poder retomar sus actividades cotidianas y recuperar parte, de su vida. Las condiciones para estas familias vislumbran mucho mejor, pues la propuesta está encaminada hacia que para el 2013, tendrán nuevas viviendas. A su vez la alta Consejería manifestó que se encuentran en este momento estudiando la posibilidad, de vincular al proceso a 54 familias que no se encuentran en el sistema de registro. También hizo referencia al retorno de 300 indígenas de la comunidad Embera Katío que se encuentran desplazadas en la capital de Colombia a su resguardo en el Chocó &lt;ref name=&quot;comunicadoorewa&quot;&gt;Asociación OREWA. Comunicado. Recuperado de http://www.orewa.org/index.php/3-comunicados/comunicados/132-retornan-los-emberan-katio-del-andagueda-a-sus-comunidades-en-choco &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> El Foro Interétnico Solidaridad Chocó es un espacio por la autonomía territorial y el etnodesarrollo de los pueblos negros, indígenas y mestizos, y quienes lo integran y participan luchan por el cumplimiento de la a consulta previa, aludiendo que esta no es un simple procedimiento dirigido a socializar información sobre medidas ya adoptadas, es un derecho fundamental de carácter colectivo, que debe orientarse a obtener el consentimiento previo, libre e informado de las comunidades étnicas&lt;ref name=&quot;etnoterritoriosfi&quot;&gt;Fondo Interétnico Solidaridad Chocó. Por la Autonomía Territorial y el Étnodesarrollo de los pueblos Negros, Indígenas y Mestizos. Recuperado de http://etnoterritorios.org/apc-aa-files/92335f7b3cf47708a7c984a309402be7/mandato_consultachoco_julio2010_1_.pdf <br /> &lt;/ref&gt;.<br /> ==== ONG y organizaciones privadas ====<br /> ONGs y organizaciones hacen presencia en el territorio chocoano trabajando conjuntamente con la cooperación internacional y el apoyo estatal en beneficio de las comunidades. Entre estas se encuentra la Fundación PROCLADE que ha trabajado en el empoderamiento de un grupo de 150 mujeres afrocolombianas e indígenas en los municipios Medio Atrato y Riosucio. Durante el periodo de agosto del 2011 a julio de 2012 se ha trabajado con mujeres de entre 12 y 50 años fortaleciendo las estructuras asociativas desde una perspectiva de género y derechos humanos. El proyecto de seguridad alimentaria y desarrollo socioeconómico se inició intentando fomentar las asociaciones de mujeres y su empoderamiento&lt;ref name=&quot;fundacionproclade&quot;&gt;Fundación PROCLADE. POR LAS MUJERES INDÍGENAS DEL CHOCÓ Y SU FUTURO. Recuperado de http://www.fundacionproclade.org/noticias/30-01-2013/mujeres-indigenas-choco-y-su-futuro &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> La Fundación Camino de Identidad - FUCAI, la Corporación de Apoyo a Comunidades Populares – CODACOP, el Centro Pastoral Indígena de Quibdó y Mesen met een Missie – MM realizan investigaciones sobre niñez y el futuro de los pueblos indígenas que infieren en reconocer los derechos de los indígenas y garantizar sus libertades fundamentales, lo que significa que se respeten las culturas indígenas y que se ofrezca a estos y estas los medios para descubrir un nuevo equilibrio en su propia cultura&lt;ref name=&quot;cmsonic&quot;&gt;Mesen met een Missie – MM. Informe. “Una mirada sobre el futuro de los Pueblos Indígenas a partir de la situación actual de su niñez”. Recuperado de http://cms.onic.org.co/wp-content/uploads/downloads/2012/03/cartilla_ninez.pdf &lt;/ref&gt;.<br /> ==== Agencias de cooperación internacional ====<br /> Como principales ejecutores de la inversión de que se ejecuta en proyectos con recursos de cooperación internacional se tiene a las agencias de la ONU, desarrollando proyectos humanitarios en las áreas de áreas Desarrollo Social, Paz y Desarrollo Regional, y Derechos Humanos, cabe resaltar que las inversiones para temas como Medio Ambiente o Desarrollo Productivo no pasa del 5%, y en casos como Justicia y Modernización del Estado no pasa del 3% &lt;ref name=&quot;gcpddjaveriana/&gt;.&lt;br&gt; <br /> La Agencia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados – ACNUR desarrolla proyectos como: Construcción de albergues en el marco de los planes de contingencia en Norte de Chocó. Facilitar a las autoridades étnicas y municipales recursos que garanticen su participación en la preparación, prevención y mitigación de situaciones de emergencia causadas por el desplazamiento forzado de las comunidades étnicas - Fortalecimiento comunitario de organizaciones sociales de las cuencas del rio San Juan y el Baudó - Fortalecimiento organizativo de las organizaciones y comunidades afro colombianas e indígenas desplazados y en riesgo de serlo - Fortalecimiento comunitario de indígenas y organizaciones etnicoterritoriales y de OPDVS de Quibdó y Alto y Medio Atrato - Disminuir la vulnerabilidad de derechos individuales y colectivos de las comunidades afros e indígenas en condiciones de riesgo de desplazamiento - Formulación proyecto educativo indígena para 400 estudiantes del centro etnoeducativo agropecuario &quot;genaro Opua QUiro&quot; – Medio - Elaborar currículo educativo propio para las comunidades Wounaan del Medio San Juan con el propósito de afianzar su arraigo territorial, identidad cultural y la defensa de sus derechos - Programa integrado de gestión de desarrollo rural, protección de medio ambiente y fortalecimiento comunitario. Mejorar la calidad de vida de la población indígena del Atrato Medio y del Chocó en un contexto de explotación histórica y de conflicto armado agudo y fortalecer los sitemas tradicionales de autoridad y organización de las comunidades.&lt;br&gt;<br /> De igual manera la UNICEF procesos en beneficio de la situación de salud y nutrición indígena del Choco afectada por desastres naturales, acuerdos de coordinación departamental para la atención de NNA afectados por emergencias compuestas y desastres naturales. La UNODC pretende el fortalecimiento a proyectos productivos del desarrollo alternativo, en el marco de los programas PRIS PACIFICO y CATATUMBO. A - Contribuir a las metas del Gobierno de Colombia de reducción de los cultivos de coca, mediante una intervención de desarrollo alternativo con actividades forestales, agroforestales, organizativas y de comercialización en algunos departamentos&lt;ref name=&quot;accionsocialmapa&quot;&gt;Acción social. Mapa de Cooperación Internacional. Recuperado de <br /> http://www.accionsocial.gov.co/acci/web_acci/nuevomapa/main.asp &lt;/ref&gt;.<br /> == Aspectos jurídicos y legales ==<br /> === Trámites y necesidades en materia territorial ===<br /> El resguardo es definido por la Resolución 015 del 10 de Abril de 2003, expedida por el INCORA&lt;ref name=&quot;incora2003res015&quot;&gt;INCORA. (2003). Resolución 015. Bogotá. &lt;/ref&gt;. Económicamente la comunidad sobrevive desarrollando la actividad agroforestal alrededor de cultivos como plátano, maíz, yuca, arroz, y caña. También se da la cría de cerdos y especies menores e intercambios de manufacturas.&lt;br&gt;<br /> A pesar de la titulación, existen daños a los ecosistemas, debidos a los intereses económicos de las empresas de extracción de recursos naturales, como aquellas que se dedican a la explotación maderera&lt;ref name=&quot;sfpspeorewac&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Necesidades:&lt;br&gt;<br /> Se requiere una consolidación jurídica del territorio, hecho que facilitaría la generación de estudios para expandir el resguardo; además es necesario realizar los respectivos trámites de saneamiento&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> === Instrumentos internacionales, jurisprudenciales, legales y generales ===<br /> La Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos en Colombia, sugiere al Estado que, en coordinación con los representantes y voceros de las comunidades afectadas, adopte y aplique las medidas necesarias para que la población cuente con la presencia de las instituciones estatales, y de esta forma evitar la violación de los Derechos Humanos. Lo anterior compromete al Gobierno para brindar el apoyo político y económico que sea necesario, así como a contribuir en la gestión de una presencia permanente de la Defensoría del Pueblo en la región&lt;ref name=&quot;acnur2006paradoja&quot;&gt;ACNUR. (2006). Colombia, desplazamiento indígena y política pública: paradoja del reconocimiento. San José de Costa Rica.&lt;/ref&gt;. <br /> == Conflicto armado interno, DDHH y DIH ==<br /> === Violaciones DDHH ===<br /> El Municipio al que pertenece el resguardo cuenta con presencia de grupos armados ilegales cuyo interés es el control y dominio de posiciones estratégicas para el transporte de droga al exterior y el ingreso de insumos para su procesamiento; esto ha generado continuas violaciones a los Derechos Humanos, entre las que se destacan&lt;ref name=&quot;dp2009informe1109&quot;&gt;Defensoría del Pueblo. (2009). Defensoría Delegada Para la Evaluación de Riesgos de la Población Civil como consecuencia del conflicto armado, Sistema de Alertas Tempranas – SAT. (Informe de Riesgo N° 11-09 A.I.). Bogotá.&lt;/ref&gt;. <br /> * Derecho a la vida.<br /> * Derecho a vivir en paz.<br /> * Derecho a la libertad.<br /> * Derecho a la seguridad.<br /> * Derecho a la salud.<br /> * Derecho a la libre locomoción.<br /> * Derecho a no ser discriminado.<br /> * Derecho a la integridad física y mental.<br /> * Derecho a la autonomía y el autogobierno.<br /> * Derecho a la libre determinación.<br /> * Derecho a no ser desplazado por la fuerza de sus tierras o territorios.<br /> * Derecho a que no se desarrollen actividades militares en sus tierras o territorios. <br /> * Derecho a las tierras, territorios y recursos que han poseído tradicionalmente, ocupado, utilizado o adquirido. <br /> * Derecho a disfrutar de sus propios medios de subsistencia y desarrollo; a dedicarse libremente a todas sus actividades económicas, tradicionales y de otro tipo.<br /> === Infracciones al DIH ===<br /> ASOREWA afirma que, durante el período de 1989 hasta 2011, los indígenas del Chocó han sido desplazados por los grupos armados legales e ilegales; el conflicto armado es el escenario y el principal motivo para que esta situación se mantenga. Entre las múltiples infracciones al Derecho Internacional Humanitario, se encuentran:<br /> * Asesinatos selectivos.<br /> * Desplazamiento forzoso: se presentan incursiones y pugnas entre grupos ilegales.<br /> * Enfrentamientos: entre la fuerza pública y los grupos armados insurgentes por el control y el dominio territorial.<br /> * Reclutamiento forzado: los niños y niñas indígenas son utilizados como combatientes o guías, por las FARC, el ELN, Los Rastrojos y Las Águilas Negras&lt;ref name=&quot;sfpspeorewac&quot;/&gt;.<br /> * Violencia sexual: las mujeres de la región sufren de este tipo de ataques, generalmente de miembros del grupo armado ilegal de Los Rastrojos.<br /> * Autodeterminación, autogobierno y la propiedad de sus territorios ancestrales: este principio se ve seriamente irrespetado cuando los grupos armados ilegales utilizan los territorios colectivos y los resguardos para el cultivo, procesamiento y comercialización de la coca; estos grupos ubican sus campamentos en los territorios y explotan indiscriminadamente los recursos naturales, realizan amenazas e intimidan a las autoridades indígenas, alterando los procesos organizativos de defensa del territorio y la justicia propia de la comunidad indígena.<br /> * Principio de distinción y ataques a los bienes protegidos: los grupos armados ilegales ingresan al territorio del resguardo y utilizan a la comunidad como protección ante los inminentes ataques de las fuerzas militares.<br /> * Amenazas individuales y colectivas: en Pie de Pepé, Vereda en la que se encuentra este resguardo, con presencia de las Águilas Negras, la población evita trasladarse hacia Puerto Meluk, en el Medio Baudó, para recibir asistencia médica, por temor de ser víctima de los Rastrojos y sufrir atentados contra la vida y la integridad física. Por este motivo la comunidad se debe trasladar hasta Itsmina, hecho que resulta muy difícil para los habitantes, pues deben asumir costos adicionales que en muchas ocasiones significan la renuncia al servicio de salud.<br /> * Estigmatización y señalamientos: por parte de la fuerza pública y los grupos armados ilegales, que acusan a los habitantes de ser partidarios y apoyar a uno u otro bando.<br /> * Inseguridad alimentaria: la presencia de cultivos ilícitos hace que los indígenas sean obligados a dedicarse a labores que no hacen parte de su tradición.<br /> * Restricciones a la libre movilidad: los grupos ilegales han prohibido a la población utilizar la vía que comunica la zona del San Juan con el Baudó, por lo que para movilizarse hasta Itsmina, las personas deben navegar por el Río Baudó hasta Pizarro y de allí tomar un vuelo a Quibdó, hecho que aumenta los costos en tiempo y dinero&lt;ref name=&quot;dp2009informe1109&quot;/&gt;.<br /> * Desapariciones forzosas: se caracterizan por no tener un fin extorsivo, sino que por lo general están ligadas a retaliaciones en contra de miembros de la comunidad, por considerarlos partidarios o colaboradores de uno u otro bando; algunos casos de los que se tiene conocimiento son:<br /> En 2007 desapareció el indígena Wounaan, Aníbal, en el corregimiento al que pertenece este resguardo; el mencionado había tenido que irse de sus tierras en Sipí (Chocó) por las amenazas de paramilitares, al ir de visita al corregimiento de Pie de Pepé en donde tenía familia, fue retenido por la Policía Nacional con el supuesto argumento de estar realizando escándalo en la vía pública, posteriormente, es “trasladado” hacia la central de policía de Itsmina en una motocicleta que, según previas investigaciones, era conducida por un paramilitar, éste lo asesino y desapareció el cadáver; la policía afirma no tener conocimiento ni responsabilidad en el hecho&lt;ref name=&quot;nocheyniebla&quot;&gt;CINEP. (2011). Banco de datos, Derechos Humanos y violencia política. Recuperado de http://www.nocheyniebla.org/&lt;/ref&gt;.<br /> Rudecindo Pedraza, indígena de 15 años de edad, natural de Río Pepé, fue desaparecido por el grupo armado ilegal de Los Rastrojos el día 6 de Agosto de 2011, en el corregimiento Boca de Pepé; por su parte, José Libardo Quinto desaparecido también en el mismo corregimiento el 31 de Enero de 2011.<br /> Jonathan Andrés Villada Molina, de 18 años de edad, fue llevado en contra de su voluntad, del corregimiento de Pie de Pepé , por hombres armados en Mayo de 2010&lt;ref name=&quot;dp2009informe1109&quot;/&gt;.<br /> === Actores armados ===<br /> Grupos armados ilegales predominantes:<br /> * FARC. Frente Aurelio Rodríguez.<br /> * ELN. Frente Resistencia Cimarrón.<br /> * Los Rastrojos.<br /> * Las Águilas Negras&lt;ref name=&quot;dp2009informe1109&quot;/&gt;.<br /> Fuerza Pública:<br /> * Ejército Nacional. <br /> * Infantería de Marina. Brigada XV del Ejercito, I División<br /> * IV Brigada. <br /> * Batallón de Infantería Alfonso Manosalva Flórez. <br /> * Infantería de Marina. Brigada Fluvial N° 2,&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> === Respuestas al conflicto ===<br /> La Oficina en Colombia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, ACNUR, destaca la necesidad de que la fuerza pública y los grupos armados ilegales acaten de manera inmediata y obligatoria, y den cumplimiento, a las normas de Derecho Internacional Humanitario. Así, será necesario abstenerse de realizar ataques contra la población civil y limitar los efectos contraproducentes, para la comunidad, de las operaciones militares&lt;ref name=&quot;acnur2006paradoja&quot;/&gt;. &lt;br&gt;<br /> Por su parte, la ONU en la Declaración sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, ratifica el derecho de estos a ser diferentes y respetados como tales, libres de toda forma de discriminación y capaces de ejercer su derecho al desarrollo de acuerdo con sus necesidades e intereses. Además, reconoce la imperiosa necesidad de respetar y promover los derechos propios de dichos pueblos, tales como la libre determinación, la autonomía y el autogobierno en cuestiones políticas, sociales y culturales, y afirma que el Estado tiene la obligación de adoptar las medidas pertinentes para asegurar la protección de los mismos&lt;ref name=&quot;onu2008declaracion&quot;&gt;ONU. (2008). Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los pueblos indígenas. (61/295).&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> El convenio 169 de la OIT, sobre Pueblos Indígenas y Tribales, ratificado por el Estado colombiano y aprobado por el Congreso, mediante Ley 21 de 1991, busca reivindicar los derechos a la autodeterminación, el autogobierno y la propiedad de sus territorios ancestrales&lt;ref name=&quot;oit2003169&quot;&gt;OIT. (2003). Convenio 169 de la OIT sobre Pueblos Indígenas y Tribales en Países Independientes. México. Recuperado de http://www.cdi.gob.mx/transparencia/convenio169_oit.pdf&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Según el Auto 004 de 2009, el Estado colombiano tiene la obligación de prevenir las causas de desplazamiento forzado y atender con enfoque diferencial a la población indígena que lo padece; para ello, ordena que se diseñen e implementen planes de salvaguarda étnicos y programas de garantías de los derechos de los pueblos indígenas afectados por el desplazamiento forzado y el conflicto armado&lt;ref name=&quot;cc2009004&quot;&gt;Corte Constitucional. (2009). Auto 004. Bogotá.&lt;/ref&gt;. <br /> <br /> == Referencias ==<br /> &lt;references /&gt;</div>

Yefersondomico https://wiki.smt-onic.com/index.php?title=Resguardo_El_Veintiuno&diff=9963 2022-09-04T01:59:24Z

<p>Yefersondomico: /* Trámites y necesidades en materia territorial */</p> <hr /> <div>== Descripción geofísica ==<br /> Resguardo: El Veintiuno<br /> === Localización geográfica ===<br /> Está ubicado en la parte central del municipio de Quibdó, departamento del Chocó. Limita al norte con el resguardo Ríos Catru y Dubasa, al oriente con el resguardo Río Pirrichá, al occidente con la comunidad afrodescendiente San Agustín de Terrón y al sur con la comunidad afrodescendiente Villa María de Pirruchá.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;&gt; SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/&lt;/ref&gt;<br /> === Geología estructural ===<br /> En el área se encuentran:<br /> # Formaciones sedimentarias epicontinentales tabulares del terciario dentro de la depresión tectónica.<br /> # Escarpes tectónicos de las fallas fundamentales que separan las cordilleras de las depresiones tectónicas.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> === Geomorfología ===<br /> ==== Relieve ====<br /> En el área se desarrollan procesos de modelado asociados a: <br /> # Sedimentos epicontinentales.<br /> # Colinas y lomeríos con alteración profunda en condiciones superhúmedas.<br /> # Escarpes de retroceso con pendiente cóncava.<br /> # Escarpes interiores.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> También hay presencia de ambientes morfogénicos con las siguientes características:<br /> # Alteritas espesas y acumulación de capas de ceniza con un espesor superior a 3 m.<br /> # Depósitos coluvio-aluviales discontinuos.<br /> # Alteritas delgadas areno-arcillosas.<br /> # Afloramientos rocosos graníticos, metamórficos metasedimentarios y sedimentarios.&lt;ref name=&quot;idem&quot;&gt;Ídem&lt;/ref&gt;<br /> ==== Modelado ====<br /> En la zona se encuentran:<br /> # Colinas y lomeríos degradados con pendiente inclinada a fuertemente inclinada.<br /> # Vertiente cóncava con pendiente media escarpada.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> En el área se desarrollan procesos de modelado asociados a:<br /> # Disección intensa y escurrimiento superficial difuso y concentrado fuerte.<br /> # Derrumbes y escurrimiento superficial difuso y concentrado con truncamiento de suelos.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> Hay dos tipos de paisaje:<br /> # De lomerío estructural erosional con inclinación 25% y drenaje Imperfecto a excesivo.<br /> # De montaña estructural erosional con inclinación mayor al 50% y drenaje Imperfecto a excesivo.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> === Hidrografía ===<br /> ==== Cuencas ====<br /> El resguardo está ubicado en la cuenca del río Atrato.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> La escorrentía es mayor a 6000 mm anuales.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> Se encuentran ambientes sedimentarios y vulcano clástico con buenas posibilidades hidrogeológicas e igneometamórficos con posibilidades hidrogeológicas desconocidas y restringidas.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> ==== Sistemas lóticos ====<br /> En el área se encuentran las quebradas Tumandó, Gingadó, Negra, Tumandocito.&lt;ref name=&quot;incora&quot;&gt;Incora. Resolución 03 de 1994. (25 de enero de 1994). Bogotá.&lt;/ref&gt;<br /> ==== Sistemas lénticos ====<br /> El resguardo no tiene sistemas lénticos representativos.<br /> === Climatología ===<br /> ==== Clima ====<br /> El resguardo está ubicado entre 0 y 800 metros sobre el nivel del mar&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt; y presenta las siguientes características:<br /> # En los meses de septiembre a enero se presenta la temporada más lluviosa y de enero a junio la temporada seca.&lt;ref name=&quot;quibdo&quot;&gt;Municipio de Quibdó. (s.f.). Plan de Ordenamiento Territorial, Diagnóstico Territorial. Municipio de Quibdó.&lt;/ref&gt;<br /> # La temperatura es mayor a 24°C.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;.<br /> # La precipitación del resguardo es a 7000 mm anuales.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> ==== Zonificación climática ====<br /> El clima en la zona es Cálido Pluvial.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> === Amenazas naturales ===<br /> La zona presenta baja amenaza por remoción en masa y alta amenaza sísmica.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> == Descripción biótica y ambiental ==<br /> === Características biofísicas ===<br /> ==== Zonas de vida y biomas ====<br /> Según el sistema de clasificación de zonas de vida de Holdridge, el área del resguardo corresponde a la zona de vida de bosque pluvial Tropical (bp-T)&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;.<br /> Respecto a los biomas, de acuerdo con el Módulo de Información Geográfica del Observatorio de Territorios Étnicos&lt;ref name=&quot;etnoterritoriossig&quot;&gt;Observatorio de Territorios Étnicos (s. f.). Sistema de Información Geográfico -SIG. Recuperado de http://etnoterritorios.org/mig/map.phtml&lt;/ref&gt; y el Mapa de Ecosistemas Continentales, Marinos y Costeros de Colombia&lt;ref name=&quot;bacataideam2007&quot;&gt;IDEAM. IGAC. IAvH. Invemar. SINCHI. IIAP. (2007). Ecosistemas continentales, marinos y costeros de Colombia. Recuperado de http://bacata.ideam.gov.co/pmapper/pmapper-3.2.0/&lt;/ref&gt;, el área pertenece al Zonobioma Húmedo Tropical del Pacífico y Atrato; al oriente del resguardo se encuentra un área que pertenece a los Orobiomas Bajos de los Andes.<br /> ==== Áreas para la conservación y traslape con áreas protegidas ====<br /> El resguardo se encuentra dentro de la zona de Reserva Forestal del Pacifico&lt;ref name=&quot;etnoterritoriossig&quot;/&gt;, en donde el efecto antrópico y la mala gestión de los recursos naturales han propiciado y agravado la fragmentación de los ecosistemas de la reserva, lo que afecta su funcionalidad y la provisión de bienes y servicios ambientales para las poblaciones asentadas en la zona&lt;ref name=&quot;iiapinformef&quot;&gt;Grupo de Investigación: Conocimiento, Manejo y Conservación de los Ecosistemas del Chocó Biogeográfico. (s. f.). Estructura Ecológica Principal de la Región del Chocó Biogeográfico. Recuperado de http://www.iiap.org.co/filenoticias/INFORMEFINALEEP.pdf&lt;/ref&gt;.<br /> Parte del área del resguardo pertenece al sitio prioritario para la conservación Bosques y Páramos entre Urrao y El Carmen, en el que se encuentran especies amenazadas y endémicas de fauna&lt;ref name=&quot;hermeshumboldt2042&quot;&gt;IAvH. (s. f.). Planeación Ambiental del Sector de Hidrocarburos. En: Areas Prioritarias para la Conservación de la Biodiversidad - Bosques y Páramos entre Urrao y El Carmen. Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co/hidrocarburos/sites/co.hidrocarburos/files/2042-AreaPrioritaria_Pacifico.pdf<br /> <br /> Nota: Es importante tener en cuenta que la zona en la que está resguardo pertenece a áreas importantes para la conservación del Chocó Biogeográfico, hábitat de numerosas especies, los ecosistemas se encuentran transformados. Por esto, las iniciativas y las prácticas tradicionales de conservación de los recursos naturales en la zona contribuyen a preservar las condiciones de vida y prácticas tradicionales de las comunidades indígenas.&lt;/ref&gt;.<br /> === Biodiversidad ===<br /> ==== Introducción ====<br /> El municipio de Quibdó se encuentra en la región con mayor precipitación promedio anual (8000-13000mm) por lo que ha sido declarado como el sitio más lluvioso del planeta. La alta precipitación, sumada a las condiciones orográficas de diversas zonas del departamento, ha generado una variedad de ecosistemas que favorecen la presencia de una gran diversidad de especies. Solamente para el bosque pluvial tropical (bp-T), ecosistema que abarca áreas de los municipios de Quibdó (capital del departamento), Atrato, Lloró, Cértegui, Unión Panamericana, Tadó y el Alto Baudó, entre otros, se poseen registros de mas de 673 especies de plantas&lt;ref name=&quot;2005valoracion&quot;&gt;Jiménez Ortega, A. M. Ramos Palacios, Y. A. García Cossio, F. Ríos Hurtado, A. Asprilla Perea, J. (2005). El Chocó: una fuente de oportunidades comerciales, a partir del conocimiento, valoración y manejo de su biodiversidad. Revista Institucional Universidad Tecnológica del Chocó D. L. C. (22), 9.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Fauna ====<br /> Riqueza: &lt;br&gt;<br /> Algunas zonas del municipio presentan ecosistema de selvas de Eschweilera pittieri (Guasco)&lt;ref name=&quot;2000sintesis&quot;&gt;Rangel-Ch, J. O. (ed.) (2000). Colombia Diversidad Biótica IV. Ecosistemas del Chocó Biogeográfico: Síntesis Final. Universidad Nacional de Colombia. Instituto de Ciencias Naturales. Bogotá.&lt;/ref&gt;. En estos lugares se ha encontrado gran diversidad degrupos de animales como: &lt;br&gt;<br /> * Anfibios, de los cuales se tienen registros de 57 especies, de 21 géneros y ocho familias que incluyen a Leptodactylidae (2 géneros, 22 especies), Hylidae (6 géneros, 11 especies) y Dendrobatidae (4 géneros -8 especies). Los géneros más diversificados son Eleutherodactylus (19 sp), Hyla (6) y Bufo (4). <br /> * Mamíferos: se tienen registros de nueve especies, nueve géneros y cinco familias, como Phyllostomidae (4 géneros, 4 especies) y Echimyidae (2 géneros, 2 especies) como las más importantes. <br /> * Reptiles hay registros de 35 especies, 24 géneros y nueve familias, con importancia relativa aparecen Iguanidae (5 géneros, 11 especies), Colubridae (8 géneros, 10 especies) y Viperidae (4 géneros, 4 especies) y de los géneros Anolis (7 sp) y Lepidoblepharis (3). <br /> * Aves los registros alcanzan las 49 especies, 43 géneros y 19 familias, entre las más diversificadas aparecen: Tyrannidae (17 géneros, 23 especies) y Cracidae (3 géneros, 3 especies) entre los géneros más importantes figuran Myiarchus, Myiobius, Myiozetetes, Rynchocyclus, Tyranniscus y Tyrannus con dos especies. <br /> Especies representativas:&lt;br&gt;<br /> Entre las especies registradas en diferentes estudios se encuentran el ratón semiespinoso (Proechimys semispinosus) de la familia Echimyidae, los murciélagos fruteros Artibeus lituratus, Carollia perspicillata, Carollia castanea, Artibeus glaucus y Vampyressa nymphaea de la familia &lt;ref name=&quot;2007quiropteros&quot;&gt;González Saavedra, K., &amp; Jiménez-Ortega, A. M. (2007). Quirópteros en la Cabecera Municipal de Quibdó (Chocó-Colombia). Proyecto Regional de Biodiversidad del Chocó.&lt;/ref&gt;; las serpientes terciopelo (Bothrops asper), corales (Micrurus ancoralis, Micrurus dumerilii), cascabel (Lachesis muta) y tamagá (Porthidium nasutum)&lt;ref name=&quot;2009bioetnia&quot;&gt;Martínez, R. Machado, K. (2009). Presencia, distribución y ataques de los ofidios venenosos del Chocó Biogeográfico: Una ventana a la bioprospección de los recursos genéticos de la región. Bioetnia , 6 (1), 76.&lt;/ref&gt;<br /> ==== Flora ====<br /> Riqueza: &lt;br&gt;<br /> Algunas zonas del municipio presentan ecosistema de selvas de Eschweilera pittieri (Guasco)&lt;ref name=&quot;2000sintesis&quot;/&gt;. Para la región se tienen registros de 515 especies, de 298 géneros y 92 familias de las cuales presentaron valores altos de riqueza Melastomataceae (18 géneros, 47 especies), Rubiaceae (12 géneros, 28 especies), Arecaceae (12 géneros, 21 especies) y Cyperaceae (10 géneros, 17 especies) y los géneros Piper (12 sp), Psychotria (11) y Miconia (10). &lt;br&gt;<br /> Especies representativas de la zona:&lt;br&gt;<br /> La zona presenta una vegetación densa, con un dosel de 30 a 35 metros de altura. Se caracteriza por el vigor de las especies dominantes y la riqueza específica de los estratos superiores donde dominan: gavilán (Pentaclethra macroloba), lechoso (Brosimum utile), anime (Protium veneralense), quino o cascarilla (Cinchona pubescens), aceite de seje (Oenocarpus bataua), ojoche o Ramón (Brosimum alicastrum), café cimarrón o Nabasco (Faramea occidentalis), Tabernaemontana chocoensis, palma zanco (Socratea exorrhiza), Miconia nervosa y Rinorea pubiflora. Entre las especies asociadas figuran el caucho castilla (Castilla tunu), zanca de araña (Chrysochlamys clusiifolia) y virola (Virola sebifera)&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;. <br /> Vulnerabilidad: <br /> La explotación maderera es la amenaza a algunas especies de virola (cuangare), de Eschweilera (botagajo) y de Symphonia globulifera (machare)&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> === Uso de los recursos naturales renovables ===<br /> No hay información específica sobre el uso que los indígenas del resguardo le dan a los recursos naturales renovables. Sin embargo existe información relacionada con el uso que le dan a los recursos los indígenas Emberá en el departamento del Choco:&lt;br&gt;<br /> Las mujeres Emberá elaboran canastas y sopladore con fibras obtenidas de palmas como la iraca (Carludovica palmata) y el guerregue (Astrocaryum standleyanum), que colorean con tintes naturales (rojos y negros) a partir de la jagua (Genipa americana) y el achiote (Bixa orellana) y así crear diseños característicos de la cestería Emberá&lt;ref name=&quot;ulloa2004tomoix&quot;&gt;Ulloa, A. (2004). Grupo indígena Los Emberá. En Instituto Colombiano de cultura hispánica (Ed). Geografía humana de Colombia. Región del Pacífico. Tomo IX. Recuperado en de http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/geografia/geograf/embera1.htm&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> La madera es un elemento vital son la que elaboran sus viviendas, canoas y objetos de uso cotidiano y ritual; el Jaibaná talla bastones de madera que representan a los espíritus con figuras antropomorfas, zoomorfas y una combinación de estos&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;. <br /> === Impacto ambiental ===<br /> ==== Proyectos ====<br /> Al saqueo intenso y continuo de las mejores maderas de los territorios indígenas, se le asociaron otras actividades económicas de expoliación y despojo mediante el establecimiento de cultivos agroindustriales como la palma aceitera, y el plátano de exportación&lt;ref name=&quot;2012pspeorewac&quot;&gt;ASOREWA. (2012). Plan de Salvaguarda para el Pueblo Emberá de la Asociación OREWA del departamento del Chocó.&lt;/ref&gt;. La empresa Cordillera S.A., que actúa como un consorcio con funciones específicas de exploración, ha ingresado a territorios del resguardo, sin ser los beneficiarios de los títulos de explotación.&lt;br&gt; <br /> Las concesiones para esta zona han sido otorgadas a la Anglo Gold Ashanti&lt;ref name=&quot;orewaestrategiadespojo&quot;&gt;OREWA. (s. f.). Minería: Estrategias del despojo en los pueblos indígenas del Chocó. Recuperado de http://orewa.org/index.php?option=com_content&amp;view=article&amp;id=97:mineria-estrategias-del-despojo-en-los-pueblos-indigenas-del-Chocó&amp;catid=32:eventos&amp;Itemid=35&lt;/ref&gt;y el resguardo se ve afectado por el área especial de la Agencia Nacional de Hidrocarburos&lt;ref name=&quot;2008tierramuerte&quot;&gt;Houghton, J. (ed.). (2008). La Tierra contra la muerte. Recuperado de http://www.prensarural.org/spip/IMG/pdf/10383_1_La_Tierra_contra_la_muerte.pdf&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Contaminación ====<br /> Las comunidades no tienen acueducto alcantarillado, recolección y disposición final de desechos sólidos. Los desperdicios son depositados en la orilla del río, en su mayoría material orgánico (doméstico), contaminando las aguas y el suelo.&lt;br&gt;<br /> El otro problema lo generan los mineros, nativos y foráneos, que se dedican a la actividad minera, especialmente por la utilización de tecnologías inadecuadas&lt;ref name=&quot;potquibdodiagnostico&quot;&gt;POT-Quibdó. (s. f.). Plan de Ordenamiento Territorial Municipio de Quibdó. Diagnostico Territorial. Recuperado de http://quibdo-Chocó.gov.co/apc-aa-files/66613734633264383130633137613465/PLAN_DE_ORDENAMIENTO_TERRITORIAL.pdf&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Cultivos de uso ilícito ====<br /> En febrero del 2005, se dio a conocer un comunicado de diez cabildos mayores indígena del Chocó donde señalan que “El gobierno autorizó la fumigación de cultivo de uso ilícito con glifosato en el municipio y en resguardo indígena, tarea que está por ejecutarse este año y que una vez que se inicie la fumigación, además acabarán con los cultivos de pancoger, animales domésticos y silvestres, cambiará el bosque por plantaciones de la Palma Africana. Las actividades de fumigación ponen en riesgo la vida, el medio ambiente, en un suelo que es frágil y un clima muy lluvioso, la actividad de fumigación va llevar a los cultivadores de la coca a deforestar otra área como: &lt;br&gt;<br /> # Los cultivos de uso ilícito se va expandir hacia las tierras de los resguardos indígenas.<br /> # Las plantaciones de la palma Africana, de los municipios del bajo Atrato (Carmen del Darién, Bajirá), acelerará sus expansión a las tierras de los campesinos, de comunidades negras e indígenas sobre todo a Juradó y Bojayá.<br /> La explotación irracional e ilícita de las laderas finas dentro de los resguardos indígenas no ha cesado por los paramilitares, quienes están regalando motosierras. En los resguardos indígenas no se encuentran grandes extensiones cultivo de coca para justificar la fumigación lo poco que hay nosotros los indígenas lo podemos erradicar sin pedir ni un centavo al gobierno porque eso no vale la pena de pedir el programa de erradicación manual. Nos oponemos rotundamente de la fumigación de nuestro territorio de resguardo indígena, con el pretexto de acabar la coca, porque no hay extensiones grandes de cultivos de coca para fumigar, por los pequeños que existen de cultivos no vale la pena de destruir tantos bosques”&lt;ref name=&quot;acnur2005acnur&quot;&gt;ACNUR. (2005). Comunicado de diez cabildos mayores indígena del Chocó. En el Chocó en medio del conflicto armado nuestra madre tierra llora. Recuperado de http://www.acnur.org/paginas/? id_pag=3291&lt;/ref&gt;.<br /> === Planes de manejo y ordenamiento ambiental territorial ===<br /> El POT del municipio de Quibdó apunta que la normatividad declara como zonas de protección las áreas de nacimiento de los ríos y los corredores fluviales. Los resguardos indígenas tienen como principio la protección del medio ambiente, atendiendo a las relaciones establecidas por las comunidades indígenas y negras con el medio natural. &lt;br&gt;<br /> También el respeto de la autonomía jurisdiccional de las Entidades Territoriales Indígenas consagradas por el Articulo 286 de la Constitución Política de Colombia, y como política de ocupación la administración dará prioridad a la consolidación de la unidad territorial a través de la articulación e implementación del Plan de vida de las Comunidades Indígenas y el Plan de Manejo de las Áreas tituladas dentro de los Consejos Comunitarios. De igual forma, se señala que el ordenamiento territorial en las zonas de los resguardos indígenas deberá adelantarse mediante procesos de concertación que respeten las disposiciones de los Artículos 286, 329 y 330 de la Constitución Política, y los desarrollos legislativos de los mismos.&lt;br&gt;<br /> Finalmente el POT tiene como prioridades, para los grupos indígenas el diseño y suministro de proyectos de agua y tratamiento de desechos sólidos, y la limpieza de ríos y quebradas.&lt;br&gt;<br /> En la actualidad, los territorios indígenas se encuentran dentro de cinco regiones, las cuales se han identificado de acuerdo a las actividades económicas preponderantes en cada localidad:&lt;br&gt;<br /> Región maderera: la imposición de una economía basada en la extracción de los recursos forestales causó un desplazamiento de las zonas de cacería y recolección hacia las cabeceras de los ríos, la reducción de las áreas de conservación a unas pocas manchas de bosque y la desaparición de zonas sagradas. La actividad económica a partir el monocultivo en la región agrícola, ha causado un deterioro ecosistémico general afectando enormemente las áreas relacionadas con el manejo de los recursos naturales. &lt;br&gt;<br /> Región de crisis: la alteración de los recursos naturales generada por la construcción de la carretera Quibdó Medellín y los antecedentes históricos de los indígenas allí asentados, causaron un cambio en las relaciones cultura-territorio que ha modificado de manera directa todas las formas de gestión y, por ende, se han alterado áreas como la sagrada y la de conservación, que casi no se encuentran; así mismo se han reducido las áreas de cacería y de recolección. &lt;br&gt;<br /> Las regiones minera y tradicional no han presentado cambios sustanciales en los sistemas de ocupación tradicional, pues los indígenas aun conservan sus formas de gestión del territorio, sin llegar a olvidar que la minería es una de las actividades más perjudiciales para el equilibrio del ecosistema&lt;ref name=&quot;potquibdodiagnostico&quot;/&gt;.<br /> == Sistemas de organización y formas de gobierno ==<br /> === Gobierno propio y ley de origen ===<br /> ==== Ejercicio de soberanía sobre el territorio ====<br /> El pueblo Emberá del resguardo considera fundamental el mantenimiento de unas relaciones equilibradas entre los seres humanos y los recursos naturales con los que cuenta el territorio. Para conservar dicha armonía y ejercer soberanía, las autoridades tradicionales Emberá, o Jaibanás, protegen a la comunidad y regulan su territorio a través del tratamiento de enfermedades partiendo de sus conocimientos tradicionales&lt;ref name=&quot;minin2010caracterizacion&quot;&gt;Ministerio de Cultura. (2010). Caracterización del pueblo Emberá Katío. Recuperado de http://www.mincultura.gov.co/?idcategoria=41769&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Autoridades tradicionales: transmisión de autoridad y conocimiento sobre el territorio ==== <br /> El resguardo cuenta con una serie de autoridades tradicionales, quienes en su rol de médicos son parte fundamental en la conservación del equilibrio del territorio. La principal autoridad tradicional entre los Emberá es el Jaibaná: “El especialista entre los Emberá, quien controla las esencias y entabla relación con los diversos mundos. Su condición de Jaibaná le permite penetrar en la esencialidad de las cosas, entabla comunicación con ellas, volviéndolas sus aliados para curar o agredir”&lt;ref name=&quot;ulloa1992tomo93131&quot;&gt;Ulloa. E. A. (1992). Grupo indígena Los Emberá. En Instituto Colombiano de Cultura Hispánica. (Ed.). Geografía Humana de Colombia. Región del Pacífico. (Tomo IX pp.93-131). Bogotá: Instituto Colombiano de Cultura Hispánica.&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> Este conocimiento le permite al Jaibaná llevar a cabo acciones de curación y castigo en los miembros de la comunidad; de hecho, las agresiones dirigidas por Jaibanás a personas de la comunidad que llevan una vida ostentosa, son un fenómeno común dentro de los Emberá del Chocó, y a su vez se constituye en un sistema efectivo de control social y de relacionamiento político&lt;ref name=&quot;2009jschamanismot&quot;&gt;Rubiano, J. (2009). Juegos sociales: Agresión y Chamanismo entre los Emberá Chamí del Putumayo. Boletín de Antropología Universidad de Antioquia. Medellín.&lt;/ref&gt;.<br /> === Instituciones políticas y sociales indígenas ===<br /> ==== Autoridades y representantes indígenas: elección o designación ==== <br /> La familia nuclear extensa es la base principal de la organización indígena del resguardo, los ancianos se convierten en autoridades y guías de la vida cotidiana. Sin embargo, la organización general está presente bajo la figura del Cabildo, que se constituye como forma fundamental de la administración interna del resguardo y el vocero frente a las autoridades y actores particulares que se relacionen con el mismo&lt;ref name=&quot;incora1998res035&quot;&gt;Instituto Colombiano de la Reforma Agraria (INCORA). (1998). Resolución N° 035 del 31 de Mayo de 1998. Bogotá: INCORA.&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> Por otra parte, el Cabildo de El Ventiuno, junto con otros cabildos locales y el Comité Ejecutivo de OREWA, pertenece al Cabildo Mayor de la Zona del Medio Atrato CIMA, que se rige por una Asamblea General y se organiza a partir de una clasificación basada en las cuencas y ríos principales, en este caso, la Cuenca Media del Río Atrato&lt;ref name=&quot;miamvidete2011res061&quot;&gt;Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. (2011). Resolución 061 del 20 de Enero del 2011.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Espacios y acciones de reclamación y reconocimiento de derechos ====<br /> El resguardo, representado por su Cabildo, se encuentra asociado a OREWA, organización que se enfoca, entre otras cosas, en la defensa de derechos y la promoción de iniciativas locales en áreas como salud, educación e infraestructura. Es además una importante organización regional y representa a cerca del 80% de las comunidades indígenas del Chocó&lt;ref name=&quot;asore2011wapspe&quot;&gt;ASOREWA. (2011). Plan de Salvaguarda para el Pueblo Emberá.&lt;/ref&gt;. A su vez, OREWA participa de los procesos que adelantan otras organizaciones de regiones vecinas como la OIA (Organización Indígena de Antioquía) o, a nivel nacional, como la ONIC (Organización Nacional indígena de Colombia).&lt;br&gt;<br /> La máxima instancia de autoridad en la OREWA son los Mandatos Regionales, que se organizan cada tres años y a los que asisten todas las comunidades indígenas del Departamento, el último de estos Mandatos fue organizado en Junio de 2011 en la ciudad de Quibdó, bajo la que se encuentra la jurisdicción del resguardo&lt;ref name=&quot;2011sabiduriaancestral&quot;&gt;Ulcue, G. (2011). Desde la sabiduría y la resistencia ancestral, Noveno Congreso Indígena del Chocó. OREWA. Recuperado de http://orewa.org/index.php?option=com_content&amp;view=article&amp;id=62:desde-la-sabiduria-y-la-resistencia-ancestral-noveno-congreso-indigena-del-choco&amp;catid=3:comunicados&amp;Itemid=6&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> En Marzo de 2011, autoridades de los diferentes resguardos que componen CAMIZOCA se reunieron en el territorio del resguardo El Veintiuno, la intención fue discutir acerca de las graves amenazas de la construcción de la carretera Medellin-Quibdó, para su cultura y sus ecosistemas de subsistencia. A pesar de que la comunidad es consciente de los beneficios de la infraestructura, también denuncia que los motivos para su desarrollo están enfocados en favorecer a las empresas extranjeras y su búsqueda de formas más eficaces para extraer los recursos naturales, es decir que, contrario al beneficio ofrecido inicialmente, la comunidad indígena verá afectadas sus formas básicas de subsistencia&lt;ref name=&quot;camaica2011quibdoconstruccion&quot;&gt;CAMAICA. (2011). La construcción de la vía Quibdó - Medellín, una carretera que pone en riesgo la vida de las Comunidades Emberá. Recuperado de http://orewa.org/index.php?option=com_content&amp;view=article&amp;id=57:la-construccion-de-la-via-quibdo-medellin-una-carretera-que-pone-en-riesgo-la-vida-de-las-comunidades-emberas&amp;catid=3:comunicados&amp;Itemid=6&lt;/ref&gt;.<br /> === Jurisdicción especial indígena ===<br /> A partir de los relatos de origen del pueblo Emberá se desarrolla todo un sistema de pensamiento que organiza y da sentido a las relaciones entre los hombres y a su interacción con su entorno, éste es conocido como Derecho Mayor. Así lo explica uno de los representantes de OREWA: “Nuestra Ley de Origen, Derecho Mayor o Derecho Propio (…) nos asiste y otorga identidad, son nuestras leyes, formas de gobierno y justicia propia”&lt;ref name=&quot;gerstenberggoogle&quot;&gt;Andrade, citado en Gerstenberg. B. (Ed.). (s.f.). Colombia: HCHR. Recuperado de http://www.google.com.co/urlsa=t&amp;rct=j&amp;q=&amp;esrc=s&amp;source=web&amp;cd=2&amp;ved=0CCkQFjAB&amp;url=http%3A%2F%2Fwww.acnur.org%2Fbiblioteca%2Fpdf%2F7602.pdf%3Fview%3D1&amp;ei=AiJIUOaKJJOI9ATWv4HgCg&amp;usg=AFQjCNE6Kn890N9_Ml5B4fMGnY20z1r6Lg&amp;sig2=UgKoiZPFEWfmxmYR8KiDXg&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt; <br /> El resguardo está incluido en el Plan de Vida de ASOREWA, que se ha consolidado como un medio de expresión de los mandatos de gobierno del indígena del resguardo y como un espacio para que éstos sean publicados. La normatividad que aplica en el resguardo está dividida en tres niveles de reglamentación interna: para problemas domésticos o internos, aprovechamiento de los recursos naturales y estatuto interno. Los encargados de aplicar las sanciones son el Cabildo y el Justiciero: “(…) los procedimientos para aplicación de justicia propia se hacen mediante el juicio comunitario. Los tipos de casos que resuelve la justicia propia son: chisme, robo, vinculación con actores armados, peleas, celos y aprovechamiento de recursos naturales sin autorización, delitos graves y leves”&lt;ref name=&quot;asorewasfpspe&quot;&gt;ASOREWA. (s.f.). Plan de Salvaguarda para el Pueblo Emberá.&lt;/ref&gt;.<br /> === Relación con actores e instituciones no indígenas ===<br /> ==== Autoridades e instituciones estatales y privadas ====<br /> El resguardo está bajo la jurisdicción del Municipio de Quibdó; en el Plan de Ordenamiento Territorial POT se determina la entrega de los fondos del SGP, principal interacción entre el municipio de Quibdó y el resguardo, y la exploración, capacitación e implementación de diferentes proyectos agrícolas y agroforestales buscando conseguir excedentes económicos que mejoren la calidad de vida de los indígenas del municipio&lt;ref name=&quot;quibdo2012pot&quot;&gt;Alcaldía de Quibdó. (2012). Plan de Ordenamiento Territorial POT 2012. Quibdó-Chocó.&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> Además, el resguardo se encuentra en una de las Zonas Especiales de la ANH, lo que significa que su territorio está disponible para exploraciones de yacimientos petroleros&lt;ref name=&quot;2008estrategiapetrolera&quot;&gt;Houghton, J. (2008). Estrategia petrolera en los territorios indígenas. La tierra contra la muerte, conflictos territoriales de los pueblos indígenas e Colombia. Bogotá: CECOIN.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Por otra parte, el resguardo se encuentra bajo la zona de influencia de la Fase 1 de la formulación del Plan de Ordenación de la Cuenca Media del Río Baudó, que será ejecutada a partir del 2013 por CODECHOCÓ&lt;ref name=&quot;minin2012res1038&quot;&gt;Ministerio del Interior. (2012). Resolución 1038 del 6 de Junio de 2012.&lt;/ref&gt;. De hecho, según el Artículo 31 de la Ley 99 de 1993, la mayor autoridad ambiental del sector es CODECHOCÓ, por lo que el resguardo debe solicitar autorización a esta entidad para el aprovechamiento forestal en cualquier predio del resguardo&lt;ref name=&quot;2012res0193codechoco&quot;&gt;Corporación Autónoma Regional del Chocó. (2012). Resolución 0193 del 13 de Febrero de 2012. CODECHOCÓ.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Relaciones interétnicas ====<br /> En la región del Medio Atrato conviven comunidades indígenas y grupos afrodescendientes. Debido a sus marcadas diferencias en cuanto a estilos de vida y comprensión del mundo, su coexistencia se basa en una rigurosa separación espacial y una clara prohibición a sus individuos en cuanto a los intercambios maritales&lt;ref name=&quot;2006latrama&quot;&gt;Losonczy, Anne M. (2006). La trama interétnica: Ritual, sociedad y figuras de intercambio entre los grupos negros y Émberá del Chocó. Bogotá: ICANH.&lt;/ref&gt;. A pesar de este escenario, se han establecido otras maneras de intercambio interétnico, dentro de las que se destaca el compadrazgo, y el intercambio de medicina tradicional y de jornadas de trabajo como instituciones que reemplazan la filiación consanguínea del matrimonio.<br /> ==== Actores armados ====<br /> El resguardo está localizado en un corredor estratégico para el desarrollo de actividades de contrabando y narcotráfico, también es una zona con presencia de cultivos ilícitos, por lo que los grupos armados, como paramilitares y guerrilleros, mantienen asentamientos e invaden los territorios indígenas. Las actividades de estos grupos afectan el derecho al Gobierno Propio de la autoridad indígena, ya que imponen su autoridad en la región&lt;ref name=&quot;consejeriaorewa2010invasion&quot;&gt;Consejo de Autoridades Asociación OREWA. (2010). Invasión y despojo territorial de las comunidades indígenas en los municipios de Unguía y Acandí en el Norte del Chocó. Recuperado de http://orewa.org/index.php?option=com_content&amp;view=article&amp;id=50:invasion-y-despojo-territorial-de-las-comunidades-indigenas-en-los-municipios-de-unguia-y-acandi-en-el-norte-del-choco&amp;catid=3:comunicados&amp;Itemid=6&lt;/ref&gt;. A pesar de que el Cabildo es autónomo para arbitrar problemas internos de nivel doméstico, los delitos de mayor gravedad son juzgados por los actores armados de la zona, que ignoran por completo a las autoridades tradicionales&lt;ref name=&quot;asorewa2011pspe&quot;&gt;ASOREWA. (2011). Plan de Salvaguarda para el Pueblo Emberá.&lt;/ref&gt;. La comunidad, temiendo las consecuencias del conflicto vive en constante situación de desplazamiento, por lo que el casco urbano de Quibdó se ha convertido en el principal receptor de las comunidades que han tenido que salir de sus territorios&lt;ref name=&quot;univalleprevencionviolencia&quot;&gt;UNIVALLE. (s.f.). Perfil del Municipio de Quibdó. Recuperado de http://prevencionviolencia.univalle.edu.co/observatorios/choco/quibdo/archivos/perfil_quibdo.pdf&lt;/ref&gt;.<br /> === Resguardos fronterizos ===<br /> <br /> No aplica.<br /> <br /> == Uso, vocación y potencialidades de los suelos ==<br /> === Suelos ===<br /> ==== Características de los suelos ====<br /> En la zona se encuentran suelos con las siguientes características:<br /> # Moderadamente profundos a profundos, bien drenados; muy fuerte a fuertemente ácidos; contenidos de materia orgánica altos a moderados, texturas moderadamente finas, fertilidad baja a muy baja. El contenido de carbón orgánico es alto en el primer horizonte y decrece abruptamente hacia el fondo; la capacidad de intercambio catiónico varía de alta a baja; los contenidos de calcio, magnesio, potasio y fósforo son bajos y muy bajos; los contenidos de aluminio son muy altos&lt;ref name=&quot;igac2004egs&gt;IGAC. (2004). Estudio General de Suelos y Levantamiento de Tierras. Departamento del Chocó. Bogotá. Recuperado del sitio de internet SIGOT.&lt;/ref&gt;.<br /> # Muy superficiales a profundos, drenaje pobre a moderado; fuerte a muy fuertemente ácidos; contenidos altos a moderados de materia orgánica, texturas variables, fertilidad baja a moderada. El contenido de carbón orgánico es muy alto en superficie y mediano en profundidad; el contenido de calcio es bajo, el de magnesio y el de potasio medianos en superficie y bajos a muy bajos en profundidad; las bases totales y el fósforo disponible son muy bajos; la saturación de bases es baja a muy baja; el porcentaje de aluminio muy alto&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> ==== Condiciones actuales ====<br /> Intervención:&lt;br&gt;<br /> # Se presenta cobertura vegetal de bosque primario y en algunas zonas bosque secundario, especialmente cerca de los centros urbanos y vías de comunicación. El bosque ha sido talado para dar lugar a cultivos de subsistencia como arroz, borojó, almirajó, chontaduro y piña&lt;ref name=&quot;igac2004egs&quot;/&gt;.<br /> # La vegetación natural de estas áreas ha sido destruida, a excepción de la de los sectores mal drenados; el uso de los suelos es intensivo y de allí provienen, en gran parte, los productos de subsistencia de la región, como arroz, plátano, yuca, cacao, chontaduro, caña panelera, borojó, almirajó, piña, pacó, etc&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Fenómenos de degradación en los suelos del Resguardo: &lt;br&gt;<br /> Procesos erosivos de origen antrópico debido a la deforestación&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> === Vocación y recursos alternos ===<br /> ==== Utilidad ====<br /> # Áreas para bosque productor-protector y cultivos perennes en sistema multiestrata&lt;ref name=&quot;igac2004egs&quot;/&gt;.<br /> # Agricultura de subsistencia (arroz, plátano, yuca) y cultivos autóctonos como borojó, chontaduro, con controles fitosanitarios&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> ==== Recursos minerales ====<br /> En el municipio de Quibdó, en donde se encuentra el resguardo, hay yacimientos y explotaciones mineras de oro (proyección producción promedio 17 kg - 363 kg), plata (6 kg - 1931 kg) y platino (3,65 kg - 41,3 kg)&lt;ref name=&quot;igac2009pmpop&quot;&gt;IGAC. UPME. (2009). Producción Minera de Plata [Mapa de Producción]. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlataMpio_Nal.pdf?<br /> IGAC. UPME. (2009). Producción Minera de Oro [Mapa de Producción]. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionOroMpio_Nal.pdf?<br /> IGAC. UPME. (2009). Producción Minera de Platino [Mapa de Producción]. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlatinoMpio_Nal.pdf?&lt;/ref&gt;.<br /> <br /> === Importancia, uso y aprovechamiento actual ===<br /> ==== Prácticas productivas-UAF ====<br /> Autóctonas: &lt;br&gt;<br /> La interrelación con el medio ambiente (el cual por falta de tierras en las montañas o por la fragilidad de sus suelos, no es muy rico en recursos) se ha construido a través de una economía de subsistencia basada en la agricultura, caza, pesca y recolección; actualmente hay un escaso excedente para la comercialización&lt;ref name=&quot;2004banrepcultural&quot;&gt;Instituto Colombiano de Cultura Hispánica. (2004). Geografía Humana de Colombia. Región del Pacifico. Tomo IX. Los Emberá. Recuperado de http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/geografia/geograf/embera2.htm &lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> Los instrumentos y utensilios provienen del medio selvático y del río. Los habitantes utilizan la madera para elaborar su vivienda, canoas y objetos de uso cotidiano y ritual.&lt;br&gt;<br /> La unidad básica productora-consumidora de los Emberá es la familia (hombre, mujer e hijos). Vive en un tambo construido por sus miembros, quienes además fabrican todos los instrumentos y útiles necesarios para sus trabajos de producción. Las actividades cotidianas se extienden a la parentela que constituye la unidad de cooperación para diferentes actividades como la preparación de terrenos para cultivos, siembra, recolección, obtención de materias primas para construir sus casas, transporte de madera, etc.; actividades realizadas por sus miembros, de acuerdo con la división sexual.&lt;br&gt;<br /> La tierra es comunal, por consiguiente los lugares donde se caza y recogen frutos no pertenecen a nadie, pues es un bien común. Cada quien comparte lo obtenido ya que la generosidad y la hospitalidad se encuentran entre los ideales Emberá más estimados&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Agrícolas y pecuarias: &lt;br&gt;<br /> La agricultura de subsistencia (maíz, plátano y arroz) se practica en las cabeceras de los ríos, específicamente en las pocas terrazas que se forman en los afluentes. Debido a la alta pluviosidad que empobrece los suelos, los suelos de las terrazas se dejan descansar durante varios años hasta que sean de nuevo aptos para la siembra. Una vez listo un terreno, se procede a tumbar árboles y dejarlos descomponer para que sirvan de abono para nuevos cultivos.&lt;br&gt; <br /> La presencia de colonos ha ocasionado la imposibilidad de usar la técnica de tumba y pudre (que evita el resquebrajamiento del ecosistema), la pérdida de sus tierras y la extinción paulatina de las especies de caza y pesca. Mientras que los cultivos tienden a ser permanentes y dedicados a la comercialización como el café, cacao y fríjol, la siembra de los frutales no se realiza sistemática sino esporádicamente y su recolección se hace de acuerdo con la cosecha. &lt;br&gt;<br /> Los frutos cosechados en la zona son la piña, el cacao, guanábana, aguacate, coco, naranja, limón, guayaba, mango, papaya, banano, guamo (Inga spuria), caimito (Crysophyllum auratum), borojó (Borojoa patinoi), bacao (Theobroma bicolor), badea (Passiflora bicolor), chontaduro (Guilielma Gasipaes); se siembran, en menor escala, la yuca y árboles como la jagua (Genipa americana) y el achiote (Bixa orellana), para ser utilizados como tintes naturales.&lt;br&gt; <br /> Los frutos de recolección son muy escasos; pueden ser tubérculos silvestres, cogollos de ciertos helechos, frutos dulces, algunas larvas, miel, etc., pero no representan un porcentaje muy alto en la dieta alimenticia. &lt;br&gt;<br /> La cacería es un renglón muy importante de la economía Emberá; es una actividad masculina practicada individual o grupalmente, pero que está dejando de practicarse por la falta de territorios, especialmente en las zonas de montaña. Los hombres centran su atención en los venados, tatabros, pecarís, guaguas, armadillos, ñeques. La dieta de carne se complementa con algunos animales domésticos como patos, gallinas y cerdos, los cuales son cuidados por las mujeres. En casos excepcionales, algunas familias pueden tener alguna cabeza de ganado vacuno. &lt;br&gt;<br /> La pesca es la tercera actividad de importancia en la economía Emberá. Es un oficio cotidiano desempeñado por hombres, mujeres y niños, pero con especialidades específicas para cada uno de ellos. Los hombres la realizan con atarrayas, arpones, anzuelos, chuzos y barbascos, extrayendo gran variedad de peces como bocachico, dentón, sabaleta, doncella, kicharo, bagre, barbudo, sardina y mojarra&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> UAF (Unidad Agrícola Familiar): &lt;br&gt;<br /> Se ha creído que la totalidad de los territorios de los resguardos son de uso agropecuario o que están en condiciones de ser explotados para producir bienes. Esta idea no tiene en cuenta la cultura y tradiciones productivas, los territorios colectivos, las áreas protegidas o no aptas para la actividad productiva, ni los lugares sagrados o en donde está prohibida la actividad económica. Teniendo en cuenta estas características, el cuadro de tenencia efectiva de la tierra, por parte de las comunidades indígenas, variaría considerablemente, y no se podría hablar de ninguna forma equivalente de tenencia de mediana o gran propiedad, predominando el microfundio y la pequeña propiedad con menos de una UAF (5 hectáreas)&lt;ref name=&quot;minin2010pptppd&quot;&gt;Ministerio del Interior. Asuntos Indígenas. (2010). Proyecto de Protección de Tierras y Patrimonio de la Población Desplazada (PPTP). Bogotá.&lt;/ref&gt;.<br /> === Plan de desarrollo ===<br /> ==== Impactos en los territorios indígenas ====<br /> El plan de desarrollo municipal contempla la creación de huertas y el apoyo a la actividad agrícola rural, en donde pueden incluirse prácticas tradicionales de producción para minimizar el impacto ambiental de la actividad agrícola, analizando la participación de las comunidades indígenas en este aspecto&lt;ref name=&quot;quibdo2012pdm&quot;&gt;Alcaldía Municipal de Quibdó. (2012). Plan de Desarrollo Municipal. 2012-2015. Quibdó.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Estrategias de conservación ====<br /> Entre las principales estrategias de conservación, se encuentran:<br /> # Bosque protector y protector-productor con extracción selectiva para procurar la regeneración natural; en sectores de menor pendiente, cultivos multiestrata (chontaduro, bacao, borojó)&lt;ref name=&quot;igac2004egs&quot;/&gt;.<br /> # Áreas para cultivos anuales y semi-perennes de subsistencia y bosque protector productor&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> ==== Planes de vida ====<br /> En el plan de vida del Pueblo Emberá se contemplan los siguientes aspectos: <br /> # Control territorial y manejo de la biodiversidad. <br /> # Gobierno indígena y control social.<br /> # Sistema de salud desde la visión Emberá. <br /> # Educación para la permanencia en el territorio.<br /> # Desarrollo económico y productivo&lt;ref name=&quot;congreso2010&quot;&gt;Conclusiones II Congreso Emberá. (2010). Recuperado de http://indigena.todosatierra.com/?p=338&lt;/ref&gt;.<br /> == Demografía ==<br /> === Estructura, densidad y distribución poblacional ===<br /> ==== Censos y proyecciones ====<br /> La población del resguardo El Veintiuno pertenece al pueblo Emberá (también denominados Eperä pedea, Emperä, Bedéa, Eberä, Cholo). &lt;br&gt;<br /> El censo DANE del 2005 reportó 37.327 personas auto-reconocidas como pertenecientes al pueblo Embera. Su mayor concentración poblacional se encuentra en el departamento del Chocó con el 63,20% de la población.<br /> <br /> {| class=&quot;wikitable&quot;<br /> |-<br /> ! Pueblo !! Indígenas autoreconocidos en el censo del 2005 !! Porcentaje población indígena nacional<br /> |-<br /> | Emberá || 37.327 || 2,6 %<br /> |}<br /> <br /> El Instituto Colombiano de Reforma Agraria por medio de la Resolución 003 de 1994 constituyó el resguardo El Veintiuno y adjudicó a la comunidad 200 hectáreas. <br /> * Resolución de constitución número 003 de 1994 –INCORA-: la comunidad estaba conformada por 68 personas.<br /> * El Censo Nacional de 2005 del DANE: reportó 105 indígenas en el resguardo.<br /> * Proyección estadística a 2012 –DANE-: se estima que para este año la población indígena del resguardo asciende a 131 personas.<br /> La densidad población con respecto al año en el que se constituyó el resguardo correspondía a 2,9 hectáreas por habitante, y con base en la proyección poblacional del DANE para el año 2012, esta densidad es de 1,5 hectáreas por habitante. &lt;br&gt;<br /> Relación poblacional del resguardo respecto al pueblo indígena:<br /> <br /> {| class=&quot;wikitable&quot;<br /> |-<br /> ! !! Población según Censo 2005 !! % Población<br /> |-<br /> | Pueblo Emberá || 37.327 || 100%<br /> |-<br /> | Resguardo El Veintiuno || 105 || 0,28%<br /> |}<br /> <br /> Relación poblacional del resguardo respecto a la población indígena del departamento:<br /> <br /> <br /> {| class=&quot;wikitable&quot;<br /> |-<br /> ! !! Población según Censo 2005 !! % Población<br /> |-<br /> | Población indígena Chocó || 44.127 || 100%<br /> |-<br /> | Resguardo El Veintiuno || 105 || 0,23%<br /> |}<br /> <br /> ==== Poblamiento y distribución espacial de la población ====<br /> En el resguardo se encuentran las comunidades El veintiuno, Casimiro y Guachoza. &lt;br&gt;<br /> La distribución espacial de los Emberá del resguardo, obedece en gran medida a la relación cultural de esta comunidad con las vertientes hidrográficas, su patrón de poblamiento es disperso y expansivo, donde no conforman agrupaciones de vivienda sino habitaciones dispersas, donde cada lugar es ocupado por una familia que atraviesa algún momento del ciclo de existencia de la familia extensa. La vivienda predominante sigue siendo el tambo de forma cónica o rectangular, que se construye sobre unos pilotes a una altura de 1 a 2 metros sobre el nivel del suelo y que se caracteriza por tener tres niveles, un primer nivel para las actividades de cría de animales, un segundo nivel de habitación y un tercer nivel para guardar objetos y semillas; algunos techos son de hojas de palma y otros de zinc&lt;ref name=&quot;2004nuevomilenio&quot;&gt;Arango, R. y Sánchez, E. (2004). Los pueblos indígenas de Colombia en el umbral del nuevo milenio. Departamento Nacional de Planeación.&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> Hoy por el agotamiento de los recursos florísticos y por los cambios culturales que se están dando su arquitectura está cambiando, introduciendo un tipo de casa rectangular, con poca ventilación y techada con eternit o zinc&lt;ref name=&quot;&quot;&gt;Asociación de Cabildos Indígenas Wounaan, Embera Dobida, Katío, Chamí y Tule del Departamento del Chocó – OREWA (Sin año). Plan de vida: Lo que pensamos y queremos hacer en nuestro territorio.&lt;/ref&gt;.<br /> === Sistemas de parentesco === <br /> ==== Parentesco ====<br /> Los Emberá conservan un sistema de parentesco que reconoce parientes, tanto por línea paterna como materna hasta el cuarto grado de consanguinidad, lo que constituye una parentela en la cual no hay otro tipo de grupo como linaje o clanes. De todo el conjunto de la parentela, hay pequeños grupos que viven en la misma localidad, así, las parentelas constituyen la base de la organización social que se distribuyen en un sector del río o una vereda habitada por una serie de familias que están emparentadas entre sí&lt;ref name=&quot;derechoshumanosobservatorio2010&quot;&gt;Observatorio del Programa Presidencial de DH y DIH (2010). Diagnóstico de la situación del pueblo indígena Embera. Recuperado http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/documents/2010/DiagnosticoIndigenas/Diagnostico_EMBERA.pdf&lt;/ref&gt;.<br /> === Movimientos migratorios y desplazamientos ===<br /> ==== Migración y desplazamiento ====<br /> En septiembre del año 2000, cerca de 101 personas de la comunidad Embera Dóvida del Motordó y del Veintiuno se desplazaron a la ciudad de Quibdó, tras el asesinado de un indígena por parte de las AUC<br /> ==== Vulnerabilidad poblacional ====<br /> Los resguardos que se encuentran en el municipio de Quibdó presentan unas problemáticas y por ende una vulnerabilidad poblacional similar que se caracteriza por: carencia en sistemas de acueducto y alcantarillado, riesgo de inundaciones y perdidas de cultivos por las crecientes del río Atrato, propensión a enfermedades por la contaminación de las fuentes hídricas debido a la disposición de las basura y residuos, viviendas deterioradas, presencia de enfermedades como paludismo, IRA –Infección respiratoria aguda-, enfermedad diarreica aguda<br /> === Seguridad y soberanía alimentaria ===<br /> ==== Seguridad alimentaria ====<br /> Producción y consumo:&lt;br&gt;<br /> La agricultura constituye su actividad primaria y la principal fuente de subsistencia, los hombres con hacha y algunas veces con motosierra, hacen la socola y tumba del monte. Se siembran cultivos de plátano, arroz, maíz, yuca y caña por lo general a chuzo. Excepcionalmente comercializan en Quibdó el plátano, banano y maíz. El sistema de cultivo es rudimentario. Se hacen barbechos a orillas de las quebradas y caños, que rotan cada dos a cuatro años. La caza se realiza exclusivamente para el consumo, las especies que con más frecuencia consumen son Guagua, el tatabro y algunas aves. El sector pecuario sigue en importancia, representado por la cría de cerdos y algunas aves. Realizan la pesca de sardinas, guacuco, mojarra, micuro y rollizo.<br /> ==== Soberanía alimentaria ====<br /> Autonomía Alimentaria: &lt;br&gt;<br /> Pese a las prácticas productivas de las comunidades del resguardo, estas se han visto impedidas por la presencia de actores armados que impiden el acceso al territorio ancestral, generando así una difícil situación alimentaria y de salud. La autonomía alimentaría está en constante amenaza por el desplazamiento de la población.<br /> ==== Salud y educación ====<br /> '''Salud'''&lt;br&gt;<br /> En los últimos veinte años ha cambiado el servicio de salud pero es poco lo que se refleja en la prestación del mismo a las comunidades en sus sitios de residencia o en los cascos urbanos, cuando se dirigen a ellos. &lt;br&gt;<br /> El problema de la salud no solo se debe a la falta de cobertura, sino también por el conflicto armado debido al confinamiento, desplazamiento, migración interna, amenazas a la población, y restricción de comida y medicinas, por parte del ejercito; estas manifestaciones del conflicto se han prolongado por tanto tiempo que las comunidades han cambiado muchas de sus prácticas cotidianas y de producción empobreciéndolas&lt;ref name=&quot;sfpspeorewac&quot;&gt;ASOREWA. (s. f.). Plan de salvaguarda para el pueblo Emberá de la asociación OREWA del departamento de Chocó. Documento interno.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> '''Educación'''&lt;br&gt;<br /> En la constitución política de Colombia de 1991, “La educación como derecho fundamental y servicio público goza de especial protección por parte del estado Colombiano“. A partir de este derecho, el Estado ha venido trabajando para promover, reconocer y garantizar, un proceso educativo coherente con las necesidades educativas de aprendizaje y metodologías de los pueblos indígenas para respaldar la igualdad de formación, calidad y medios tecnológicos que les permitan competir de manera amplia en los diferentes escenarios nacionales de educación.&lt;br&gt;<br /> Es importante resaltar que para el caso de Colombia, los contenidos curriculares y los objetivos impartidos en los centros educativos no se desarrollan de manera pluriétnica y pluricultural, donde se incluyan y respalden los diferentes saberes étnicos que luchan por no ser homogenizados ni estancados en un modelo único de educación. Para los pueblos indígenas, la educación, desde su cosmovisión, es una forma de trasmitir, conservar, reproducir y construir la cultura propia, respaldada en diversos mecanismos legales, como lo declara la ONU en los derechos de los pueblos indígenas del año 2007.&lt;br&gt;<br /> En concordancia con los lineamientos políticos expresados en el nuestro Plan de Vida, las principales propuestas en materia de educación son generar e impulsar una educación propia, que se posiciones como una política propia y pública estatal; construcción de estrategias de recuperación, defensa, protección y desarrollo del conocimiento ancestral, Impulsar la profesionalización y formación superior docente de acuerdo a las políticas y plan de vida de la organización entre otras&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> == Oferta institucional ==<br /> === Oferta institucional ===<br /> ==== Estatal ====<br /> El Plan de Desarrollo del Chocó “Un Nuevo Chocó para Vivir” 2012 -2015 es resultado de la articulación entre la Gobernación, las Alcaldías, los consejos comunitarios, resguardos indígenas y la comunidad, con quienes a través de mesas temáticas de trabajo se ha venido nutriendo con el ejercicio de priorización de proyectos y en donde se plasman las iniciativas, expectativas y propuestas de todos los sectores, con acciones concretas. Siendo consecuentes con el compromiso de respeto a la diferencia, ha sido el primer departamento en liderar un proceso de consulta previa que involucra a comunidades indígenas y afrocolombianas, con el reconocimiento y presencia del Ministerio Público y la garantía del Ministerio del Interior. Todo esto articulado a los procesos de fortalecimiento institucional de la sociedad civil organizada, en lo relacionado con infraestructura Funcional, que propone generar una red departamental de instituciones y entidades étnico territoriales tanto indígenas como afrocolombianas, adecuada a las condiciones de modernidad que se establecen en el plan departamental de TICs; las cuales podrán beneficiarse de programas de dotación de infraestructura que mejoren los niveles de generación de capacidades locales en aspectos administrativos y de gobernabilidad&lt;ref name=&quot;gcpddjaveriana&quot;&gt;Gobernación del Chocó. Plan de Desarrollo Departamental. Recuperado de http://educon.javeriana.edu.co/ofi/documentos/regionalizacion/Planes%20desarrollo/Departamentos/CHOCO%202012_2015%20PRELIMINAR.pdf&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Para el año 2006 el Proyecto Regional multimodal de integración del Pacífico. Proyecto “Arquímedes” en cabeza del Ministerio del Transporte es el escenario para el desarrollo del Plan Estratégico para el Pacifico “PRI Pacifico”, que planteaba una acción Multiestamentaria a través de la articulación de los Ministerios del Estado, interpretando los diferentes planes formulados por el gobierno, desde el Plan Nacional de Desarrollo, los Planes de Comunidades Negras e Indígenas, la Agenda Pacifico XXI, el Plan Pacifico, Entes Territoriales, Comunidades Organizadas y Sociedad Civil. Proponía que en cumplimiento de la política del Sector Transporte y a partir de las inversiones en infraestructura de comunicación y transporte, se generaran soluciones integrales a la población asentada en estas regiones, siendo este el gran objetivo de la propuesta. La propuesta se desarrolló en el marco de la Política definida por el Gobierno respecto al desarrollo de proyectos en los CONPES 3149 y 3342 y la Visión 2019. Comprendía tres ejes Estructurantes: - Sostenibilidad Ambiental - Desarrollo Económico - Seguridad Alimentaría, y proponían los proyectos Respecto a la Sostenibilidad Ambiental: - Planificación y desarrollo de distritos forestales de aprovechamiento comunitario sostenible; - Desarrollo de la certificación forestal voluntaria y la negociación de bienes y servicios ambientales. Respecto al Desarrollo Económico: - Desarrollo de una planta procesadora de maderas y productos del bosque (propuesta por el Semillero Empresarial) cuyos principales accionistas serán las comunidades negras e indígenas, y su articulación con el sector comercial será el Plan Estratégico Exportador del Choco. - Pesca fluvial en el río Atrato, a través de su acopio y comercialización para mercados regionales y nacionales inicialmente, por medio de sistemas de transporte adecuados. - En materia agroindustrial impulso al procesamiento del cultivo del Borojó y otras especies propias de la región. - En materia de Seguridad Alimentaría, - articular la estrategia de las Unidades Familiares Productivas (UFPS), prácticas productivas culturalmente aplicadas por las comunidades de la región. Adicionalmente a estos procesos adelantados por la Nación en la región, que por su objeto y alcance pueden tener valor estratégico para el desarrollo del Urabá - Darién, el Ministerio del Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial informó sobre otros procesos de menor alcance e impacto, pero de gran significado para el mejoramiento de las condiciones de vida de la comunidad. Ellos son: “Desarrollo de núcleos forestales comunitarios a través de planes de ordenación y manejo forestal en territorios de la comunidad indígena de Chageradó” - Conformación del comité regional para la prevención y control del tráfico ilegal de especies silvestres, Proceso de designación de los humedales de Platillos (Vigía del Fuerte) y ciénagas de Tumaradó, Perancho, La Rica y La Honda (Río Sucio)&lt;ref name=&quot;areadigitaluraba&quot;&gt; Ministerio de Transporte. Plan estratégico Uraba – Darien. Recuperado de http://www.areadigital.gov.co/comisiontripartita/DocumentosPublicaciones/Cartilla%20Plan%20Estrategico%20de%20Uraba%20Dari%C3%A9n.pdf &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Al parecer todos los procesos y proyectos encaminados a desarrollarse en territorio Chocoano son de la total “aceptación” de sus comunidades, no obstante, actualmente esa idea ha perdido peso debido a las múltiples quejas de por parte de las comunidades y sus autoridades, quienes acusan al sentido “desarrollista” de los gobiernos de turno de violar sus derechos fundamentales y territoriales, tal es el caso de las protestas realizadas por el exgobernador del Choco Luis Gilberto Murillo tras declaraciones del Ministro de Agricultura quien calificó de grave un fallo de tutela que exige realizar una consulta previa para atacar y erradicar una plaga en los cultivos de palma de aceite en el sur del país. Según el ministro, la consulta previa “prácticamente está paralizando la gestión estatal, tanto la legislativa como la administrativa”, señalamiento que el mandatario electo del Chocó rechazó&lt;ref name=&quot;territoriochocoanoopositores&quot;&gt;Territorio Chocoano. Gobernador de choco arremete contra opositores de la consulta previa. Recuperado de <br /> http://www.territoriochocoano.com/secciones/politica/2265-gobernador-del-choco-arremete-contra-opositores-de-la-consulta-previa.html&lt;/ref&gt;. De ese modo se evidencia un claro desacuerdo entre entres territoriales y estatales en este caso en un tema importante como lo es la consulta previa que es el derecho fundamental que tienen los pueblos indígenas y los demás grupos étnicos, de poder decidir sobre medidas (legislativas y administrativas) o cuando se vayan a realizar proyectos, obras o actividades dentro de sus territorios.<br /> ==== Organizaciones indígenas ====<br /> La Asociación OREWA, es un proceso de unidad organizativa de 5 pueblos indígenas: Wounaan, Embera Dobida, Katío, Chamí y Tule, para la lucha y la defensa de la naturaleza y de los derechos de nuestros pueblos. Los Lineamientos políticos de la organización son: Consolidar el plan de vida de los pueblos indígenas del Chocó; consolidar el sistema propio de salud; impulsar y consolidar el sistema educativo indígena y la construcción e implementación de una política pública educativa indígena; promover y garantizar la participación de jóvenes y mujeres en el proceso organizativo; fortalecer y mejorar el sistema tradicional de producción, conservar y proteger los ecosistemas y la biodiversidad; consolidar la seguridad territorial; fortalecer el proceso organizativo para el ejercicio de nuestra gobernabilidad; fortalecer la justicia propia y hacer valer la jurisdicción especial indígena; defender el derecho propio, los derechos humanos y los derechos de los pueblos, fortalecer la institucionalidad indígena y la capacidad administrativa&lt;ref name=&quot;quienesorewa&quot;&gt;1. Asociación OREWA. Quienes somos. Recuperado de http://www.orewa.org/index.php/sobre-nosotros/14-quienes-somos&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> La Asociación OREWA ha apoyado procesos como el retorno de los los Embera Katío del Andagueda a sus comunidades en el Chocó, en donde 48 familias desplazadas del sector de Altos d en Ciudad Bolívar, fueron reubicadas y obtuvieron especial atención por su condición de víctimas del conflicto armado. Estas familias, que fueron desplazadas se encontraban esperando esta noticia, así poder retomar sus actividades cotidianas y recuperar parte, de su vida. Las condiciones para estas familias vislumbran mucho mejor, pues la propuesta está encaminada hacia que para el 2013, tendrán nuevas viviendas. A su vez la alta Consejería manifestó que se encuentran en este momento estudiando la posibilidad, de vincular al proceso a 54 familias que no se encuentran en el sistema de registro. También hizo referencia al retorno de 300 indígenas de la comunidad Embera Katío que se encuentran desplazadas en la capital de Colombia a su resguardo en el Chocó&lt;ref name=&quot;comunicadoorewa&quot;&gt;Asociación OREWA. Comunicado. Recuperado de http://www.orewa.org/index.php/3-comunicados/comunicados/132-retornan-los-emberan-katio-del-andagueda-a-sus-comunidades-en-choco &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> El Foro Interétnico Solidaridad Chocó es un espacio por la autonomía territorial y el etnodesarrollo de los pueblos negros, indígenas y mestizos, y quienes lo integran y participan luchan por el cumplimiento de la a consulta previa, aludiendo que esta no es un simple procedimiento dirigido a socializar información sobre medidas ya adoptadas, es un derecho fundamental de carácter colectivo, que debe orientarse a obtener el consentimiento previo, libre e informado de las comunidades étnicas&lt;ref name=&quot;etnoterritoriosfi&quot;&gt;Fondo Interétnico Solidaridad Chocó. Por la Autonomía Territorial y el Étnodesarrollo de los pueblos Negros, Indígenas y Mestizos. Recuperado de http://etnoterritorios.org/apc-aa-files/92335f7b3cf47708a7c984a309402be7/mandato_consultachoco_julio2010_1_.pdf &lt;/ref&gt;.<br /> ==== ONG y organizaciones privadas ====<br /> ONGs y organizaciones hacen presencia en el territorio chocoano trabajando conjuntamente con la cooperación internacional y el apoyo estatal en beneficio de las comunidades. Entre estas se encuentra la Fundación PROCLADE que ha trabajado en el empoderamiento de un grupo de 150 mujeres afrocolombianas e indígenas en los municipios Medio Atrato y Riosucio. Durante el periodo de agosto del 2011 a julio de 2012 se ha trabajado con mujeres de entre 12 y 50 años fortaleciendo las estructuras asociativas desde una perspectiva de género y derechos humanos. El proyecto de seguridad alimentaria y desarrollo socioeconómico se inició intentando fomentar las asociaciones de mujeres y su empoderamiento&lt;ref name=&quot;fundacionproclade&quot;&gt;Fundación PROCLADE. POR LAS MUJERES INDÍGENAS DEL CHOCÓ Y SU FUTURO. Recuperado de http://www.fundacionproclade.org/noticias/30-01-2013/mujeres-indigenas-choco-y-su-futuro &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> La Fundación Camino de Identidad - FUCAI, la Corporación de Apoyo a Comunidades Populares – CODACOP, el Centro Pastoral Indígena de Quibdó y Mesen met een Missie – MM realizan investigaciones sobre niñez y el futuro de los pueblos indígenas que infieren en reconocer los derechos de los indígenas y garantizar sus libertades fundamentales, lo que significa que se respeten las culturas indígenas y que se ofrezca a estos y estas los medios para descubrir un nuevo equilibrio en su propia cultura&lt;ref name=&quot;cmsonic&quot;&gt;Mesen met een Missie – MM. Informe. “Una mirada sobre el futuro de los Pueblos Indígenas a partir de la situación actual de su niñez”. Recuperado de http://cms.onic.org.co/wp-content/uploads/downloads/2012/03/cartilla_ninez.pdf <br /> &lt;/ref&gt;.<br /> ==== Agencias de cooperación internacional ====<br /> Como principales ejecutores de la inversión de que se ejecuta en proyectos con recursos de cooperación internacional se tiene a las agencias de la ONU, desarrollando proyectos humanitarios en las áreas de áreas Desarrollo Social, Paz y Desarrollo Regional, y Derechos Humanos, cabe resaltar que las inversiones para temas como Medio Ambiente o Desarrollo Productivo no pasa del 5%, y en casos como Justicia y Modernización del Estado no pasa del 3% &lt;ref name=&quot;gcpddjaveriana&quot;/&gt;. &lt;br&gt;<br /> La Agencia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados – ACNUR desarrolla proyectos como: Construcción de albergues en el marco de los planes de contingencia en Norte de Chocó. Facilitar a las autoridades étnicas y municipales recursos que garanticen su participación en la preparación, prevención y mitigación de situaciones de emergencia causadas por el desplazamiento forzado de las comunidades étnicas - Fortalecimiento comunitario de organizaciones sociales de las cuencas del rio San Juan y el Baudó - Fortalecimiento organizativo de las organizaciones y comunidades afro colombianas e indígenas desplazados y en riesgo de serlo - Fortalecimiento comunitario de indígenas y organizaciones etnicoterritoriales y de OPDVS de Quibdó y Alto y Medio Atrato - Disminuir la vulnerabilidad de derechos individuales y colectivos de las comunidades afros e indígenas en condiciones de riesgo de desplazamiento - Formulación proyecto educativo indígena para 400 estudiantes del centro etnoeducativo agropecuario &quot;genaro Opua QUiro&quot; – Medio - Elaborar currículo educativo propio para las comunidades Wounaan del Medio San Juan con el propósito de afianzar su arraigo territorial, identidad cultural y la defensa de sus derechos - Programa integrado de gestión de desarrollo rural, protección de medio ambiente y fortalecimiento comunitario. Mejorar la calidad de vida de la población indígena del Atrato Medio y del Chocó en un contexto de explotación histórica y de conflicto armado agudo y fortalecer los sitemas tradicionales de autoridad y organización de las comunidades.&lt;br&gt;<br /> De igual manera la UNICEF procesos en beneficio de la situación de salud y nutrición indígena del Choco afectada por desastres naturales, acuerdos de coordinación departamental para la atención de NNA afectados por emergencias compuestas y desastres naturales. La UNODC pretende el fortalecimiento a proyectos productivos del desarrollo alternativo, en el marco de los programas PRIS PACIFICO y CATATUMBO. A - Contribuir a las metas del Gobierno de Colombia de reducción de los cultivos de coca, mediante una intervención de desarrollo alternativo con actividades forestales, agroforestales, organizativas y de comercialización en algunos departamentos&lt;ref name=&quot;accionsocialcooperacion&quot;&gt;Acción social. Mapa de Cooperación Internacional. Recuperado de <br /> http://www.accionsocial.gov.co/acci/web_acci/nuevomapa/main.asp &lt;/ref&gt;.<br /> == Aspectos jurídicos y legales ==<br /> === Trámites y necesidades en materia territorial ===<br /> El resguardo es definido por la Resolución 003 del 25 de Enero de 1994, expedida por el INCORA. La base de su organización social es la familia nuclear, la cual se soporta en la extensa. Se practican el cultivo de plátano, maíz, arroz, piña, ñame, papa china y árboles frutales como borojó, limoneros, madroños y cacao&lt;ref name=&quot;incora1994res003&quot;&gt;INCORA. (1994). Resolución 003. Bogotá.&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> A pesar de la titulación, los indígenas manifiestan su descontento frente a la afectación de su territorio que, por razones del conflicto armado, sólo ha visto atendidos los problemas de desplazamiento y confinamiento. Afirman que su problemática para el uso del territorio también se debe a otros factores, tales como: la presencia militar del Estado en territorios exclusivos del resguardo, los proyectos de explotación de hidrocarburos y la construcción de carreteras. &lt;br&gt;<br /> A lo anterior se suman, en menor medida, algunos otros inconvenientes para la apropiación del espacio, entre ellos: la implementación de proyectos del sector energético, el proyecto de fibra óptica, la declaratoria de reserva forestal y la declaración de Sitio del Humedal Ramsar. Todo esto de la mano de conflictos interétnicos por la presencia de poblaciones no indígenas que usufructúan el resguardo, más concretamente, las zonas limítrofes con las comunidades negras, y las fronteras con zonas afectadas por la siembra de cultivos ilícitos que limitan el cultivo de alimentos&lt;ref name=&quot;consejeriawounaan2012psp&quot;&gt;Consejería de autoridades del pueblo Wounaan de Colombia. (2012). Plan de salvaguarda étnica del pueblo Wounaan de Colombia. Documento interno.&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> En la actualidad se lleva a cabo un proceso de solicitud de ampliación ante el INCODER&lt;ref name=&quot;caracterizacionmatriz&quot;&gt;Caracterización resguardos. (s.f.). Matriz expedientes, copias de comunidades indígenas, expedientes en trámite. Documento interno.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Necesidades:&lt;br&gt;<br /> Es indispensable gestionar nuevos procesos de saneamiento en los que, con apoyo del Ministerio del Interior y ante el INCODER, se definan claramente los linderos del Resguardo y se llegue a una concertación en cuanto a la autonomía de los indígenas en estos territorios&lt;ref name=&quot;consejeriawounaan2012psp&quot;/&gt;.<br /> === Instrumentos internacionales, jurisprudenciales, legales y generales ===<br /> Mediante Sentencia SU-039 de 1997, la Corte Constitucional afirma que la comunidad indígena ha pasado de la realidad fáctica y legal a su constitución objetiva como sujeto de derechos fundamentales. Así, deja en claro que la explotación de recursos en las zonas correspondientes al territorio indígena, debe hacerse de manera proporcional, de tal forma que el Estado propenda por la integridad social, cultural, y económica de dichas comunidades. Lo anterior, en aras del respeto a los derechos fundamentales del colectivo, que es efectivamente una entidad cohesionada como grupo humano y como cultura&lt;ref name=&quot;cc1997su039&quot;&gt;Corte Constitucional. (1997). Sentencia SU-039. Bogotá.&lt;/ref&gt;.<br /> <br /> == Conflicto armado interno, DDHH y DIH ==<br /> === Violaciones DDHH ===<br /> El resguardo se ubica en el Municipio de Quibdó y ha sido uno de los lugares más azotados por la violencia en el país; los grupos armados legales e ilegales mantienen una lucha constante por la administración y control del narcotráfico, lavado de activos y extorciones a las empresas dedicadas a la explotación minera, en este contexto la población civil es víctima de múltiples y continuas violaciones a los Derechos Humanos, principalmente&lt;ref name=&quot;dp2011informe01911&quot;&gt;Defensoría del Pueblo. (2011). Defensoría delegada para la evaluación del riesgo de la población civil como consecuencia del conflicto armado. (Informe de Riesgo N° 019-11). Bogotá.&lt;/ref&gt;:<br /> * Derecho a la vida.<br /> * Derecho a vivir en paz.<br /> * Derecho a la libertad.<br /> * Derecho a la integridad física y mental.<br /> * Derecho a la seguridad.<br /> * Derecho a la autonomía y el autogobierno.<br /> * Derecho a la libre determinación.<br /> * Derecho a la libre asociación.<br /> * Derecho a la libre locomoción.<br /> * Derecho a no ser discriminado.<br /> * Derecho a la libre asociación.<br /> * Derecho a no ser desplazado por la fuerza de sus tierras o territorios.<br /> * Derecho a las tierras, territorios y recursos que se han poseído tradicionalmente, ocupado, utilizado o adquirido.<br /> === Infracciones al DIH ===<br /> ASOREWA afirma que, durante el período de 1989 hasta 2011, los indígenas del Chocó han sido desplazados por los grupos armados legales e ilegales; el conflicto armado es el escenario y el principal motivo para que esta situación se mantenga. Entre las múltiples infracciones al Derecho Internacional Humanitario, se encuentran:&lt;br&gt;<br /> * Asesinatos selectivos.<br /> * Amenazas individuales y colectivas&lt;ref name=&quot;sfpspeorewac&quot;/&gt;.<br /> * Violencia de género: las mujeres son la población más afectada por el desplazamiento, tienen que dejar sus pertenencias, sus raíces, su territorio y asumir en muchos casos el rol de jefe de hogar y cabeza de familia, ya que la mayoría de las veces sus compañeros o esposos han sido desaparecidos, desplazados a otros territorios y en el peor de los casos asesinados. Las mujeres también son víctimas de violencia sexual por parte de grupos armados, que las obligan mediante intimidación y amenazas.<br /> * Restricciones a la movilidad: este fue el caso del paro decretado por las FARC el 22 de mayo de 2011 para varios municipios entre los cuales figuró Quibdó, esta situación significó el desplazamiento de 26 familias y el desabastecimiento alimentario. <br /> * Minas antipersonales (MAP) y municiones sin estallar (MUSE): utilizadas por los grupos armados ilegales como estrategia para frenar el avance de los adversarios. Durante el mes de Febrero de 2011, la OREWA hizo un llamado a la fuerza pública para que desmine los territorios de las comunidades indígenas, puesto que su integridad física y emocional están en riesgo.<br /> * Reclutamiento ilegal: los niños, niñas, adolescentes y jóvenes son utilizados para realizar labores de inteligencia, reparto de panfletos y, en casos extremos, sicariato; además, los que se encuentran en situación de desplazamiento se ven obligados a sumarse a las filas de los grupos ilícitos con la esperanza de recibir algún incentivo económico para ayudar a sus familias.<br /> * Autodeterminación, autogobierno y propiedad de territorios ancestrales: se convoca a las comunidades indígenas a reunirse y se les dictan normas y reglas de comportamiento bajo el pretexto de que no existe claridad interna, buscando establecer castigos extremos para infundir respeto y temor en los indígenas, desconociendo sus mandatos. <br /> Los grupos ilegales monopolizan los ríos para utilizarlos en el transporte armas e insumos para el procesamiento de coca y su posterior comercialización, aprovechando las ventajas que ofrecen para establecer rutas hacia las zonas selváticas y el océano, con esto causan graves afectaciones a los territorios ancestrales, al medio ambiente y a la tranquilidad de los pobladores de las zonas cercanas.<br /> * Al principio de distinción, ataques a los bienes protegidos: los grupos armados ilegales ingresan al territorio del resguardo y utilizan a la comunidad como protección ante los inminentes ataques de las fuerzas militares.<br /> * Enfrentamientos entre la fuerza pública y grupos armados insurgentes por el control y dominio territorial10.<br /> * Estigmatización y señalamientos: por parte de la fuerza pública y los grupos armados ilegales, que acusan a los habitantes de ser partidarios y apoyar a uno u otro bando.<br /> * Inseguridad alimentaria: los indígenas se han visto obligados a dedicarse a labores que no hacen parte de su tradición&lt;ref name=&quot;dp2011informe01911&quot;/&gt;.<br /> === Actores armados ===<br /> El municipio al que pertenece este Resguardo, es un territorio de gran importancia estratégica; allí se disputa el control de los recursos y de los principales corredores de comunicación hacia el Pacífico y el centro del país.&lt;br&gt;<br /> Grupos armados ilegales predominantes:&lt;br&gt;<br /> * Las FARC. Frentes 57 y 34.<br /> * El ELN. Frente Manuel Hernández “El boche”.<br /> * Grupo ilegales post desmovilización AUC: Águilas Negras y los Rastrojos&lt;ref name=&quot;dp2011informe01911&quot;/&gt;.<br /> Fuerza Pública:<br /> * Ejército. Brigada XV, Batallón Alfonso Manosalva Flores, Batallón de Ingenieros Julio Londoño, Batallón Asalto Fluvial de Infantería de Marina-BAFLIM No.3.<br /> * Policía Nacional. Comando de Policía del Chocó, Estación de Policía de Quibdó&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> === Respuestas al conflicto ===<br /> La Diócesis de Quibdó y organizaciones comunitarias como el Consejo Comunitario Mayor Campesino del Atrato– COCOMACIA, la Asociación de Cabildos Indígenas –OREWA-, y sus asociados internacionales, viendo la gravedad del conflicto en esta zona y las continuas violaciones a los Derechos Humanos e Infracciones al Derecho Internacional Humanitario, se han dedicado a trabajar para que los actores armados legales e ilegales excluyan a los civiles de la confrontación armada y respeten el territorio&lt;ref name=&quot;sfpspeorewac&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> La Comisión Vida, Justicia y Paz -COVIJUPA-, con sus pastorales afrodescendientes e indígenas, acompaña procesos de resistencia civil en el territorio, lo cual ha permitido que el desplazamiento forzado no adquiera mayores dimensiones&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Otra respuesta alternativa ante el conflicto que se vive en esta zona es El Foro interétnico Solidaridad Chocó –FISCH-, que agrupa la mayor parte de las organizaciones étnico territoriales, que trabajan por la autonomía y el respeto al territorio de las comunidades Afro e indígenas; en la actualidad construye una agenda de paz para el Chocó&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> En sesiones de la Asamblea Departamental y Consejos de Seguridad de orden departamental y municipal, se ha analizado la situación de conflicto armado en el Departamento de Chocó, en especial el Municipio de Quibdó, para adoptar las medidas de protección pertinentes&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;. &lt;br&gt;<br /> La Oficina en Colombia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, ACNUR, destaca la necesidad de que la fuerza pública y los grupos armados ilegales acaten de manera inmediata y obligatoria, y den cumplimiento, a las normas de Derecho Internacional Humanitario. Así, será necesario abstenerse de realizar ataques contra la población civil y limitar los efectos contraproducentes, para la comunidad, de las operaciones militares&lt;ref name=&quot;acnur2006desplazamiento&quot;&gt;ACNUR. (2006). Colombia, desplazamiento indígena y política pública: paradoja del reconocimiento. San José de Costa Rica.&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> Por su parte, la ONU en la Declaración sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, ratifica el derecho de estos a ser diferentes y respetados como tales, libres de toda forma de discriminación y capaces de ejercer su derecho al desarrollo de acuerdo con sus necesidades e intereses. Además, reconoce la imperiosa necesidad de respetar y promover los derechos propios de dichos pueblos, tales como la libre determinación, la autonomía y el autogobierno en cuestiones políticas, sociales y culturales, y afirma que el Estado tiene la obligación de adoptar las medidas pertinentes para asegurar la protección de los mismos&lt;ref name=&quot;onu2008declaracion&quot;&gt;ONU. (2008). Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los pueblos indígenas. (61/295).&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> El convenio 169 de la OIT, sobre Pueblos Indígenas y Tribales, ratificado por el Estado colombiano y aprobado por el Congreso, mediante Ley 21 de 1991, busca reivindicar los derechos a la autodeterminación, el autogobierno y la propiedad de sus territorios ancestrales&lt;ref name=&quot;oit2003cdi&quot;&gt;OIT. (2003). Convenio 169 de la OIT sobre Pueblos Indígenas y Tribales en Países Independientes. México. Recuperado de http://www.cdi.gob.mx/transparencia/convenio169_oit.pdf&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Según el Auto 004 de 2009, el Estado colombiano tiene la obligación de prevenir las causas de desplazamiento forzado y atender con enfoque diferencial a la población indígena que lo padece; para ello, ordena que se diseñen e implementen planes de salvaguarda étnicos y programas de garantías de los derechos de los pueblos indígenas afectados por el desplazamiento forzado y el conflicto armado&lt;ref name=&quot;cc2009004&quot;&gt;Corte Constitucional. (2009). Auto 004. Bogotá.&lt;/ref&gt;. <br /> <br /> == Referencias ==<br /> &lt;references /&gt;</div>

Yefersondomico https://wiki.smt-onic.com/index.php?title=Resguardo_El_Veintiuno&diff=9962 2022-09-04T01:58:41Z

<p>Yefersondomico: /* Condiciones actuales */</p> <hr /> <div>== Descripción geofísica ==<br /> Resguardo: El Veintiuno<br /> === Localización geográfica ===<br /> Está ubicado en la parte central del municipio de Quibdó, departamento del Chocó. Limita al norte con el resguardo Ríos Catru y Dubasa, al oriente con el resguardo Río Pirrichá, al occidente con la comunidad afrodescendiente San Agustín de Terrón y al sur con la comunidad afrodescendiente Villa María de Pirruchá.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;&gt; SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/&lt;/ref&gt;<br /> === Geología estructural ===<br /> En el área se encuentran:<br /> # Formaciones sedimentarias epicontinentales tabulares del terciario dentro de la depresión tectónica.<br /> # Escarpes tectónicos de las fallas fundamentales que separan las cordilleras de las depresiones tectónicas.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> === Geomorfología ===<br /> ==== Relieve ====<br /> En el área se desarrollan procesos de modelado asociados a: <br /> # Sedimentos epicontinentales.<br /> # Colinas y lomeríos con alteración profunda en condiciones superhúmedas.<br /> # Escarpes de retroceso con pendiente cóncava.<br /> # Escarpes interiores.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> También hay presencia de ambientes morfogénicos con las siguientes características:<br /> # Alteritas espesas y acumulación de capas de ceniza con un espesor superior a 3 m.<br /> # Depósitos coluvio-aluviales discontinuos.<br /> # Alteritas delgadas areno-arcillosas.<br /> # Afloramientos rocosos graníticos, metamórficos metasedimentarios y sedimentarios.&lt;ref name=&quot;idem&quot;&gt;Ídem&lt;/ref&gt;<br /> ==== Modelado ====<br /> En la zona se encuentran:<br /> # Colinas y lomeríos degradados con pendiente inclinada a fuertemente inclinada.<br /> # Vertiente cóncava con pendiente media escarpada.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> En el área se desarrollan procesos de modelado asociados a:<br /> # Disección intensa y escurrimiento superficial difuso y concentrado fuerte.<br /> # Derrumbes y escurrimiento superficial difuso y concentrado con truncamiento de suelos.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> Hay dos tipos de paisaje:<br /> # De lomerío estructural erosional con inclinación 25% y drenaje Imperfecto a excesivo.<br /> # De montaña estructural erosional con inclinación mayor al 50% y drenaje Imperfecto a excesivo.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> === Hidrografía ===<br /> ==== Cuencas ====<br /> El resguardo está ubicado en la cuenca del río Atrato.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> La escorrentía es mayor a 6000 mm anuales.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> Se encuentran ambientes sedimentarios y vulcano clástico con buenas posibilidades hidrogeológicas e igneometamórficos con posibilidades hidrogeológicas desconocidas y restringidas.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> ==== Sistemas lóticos ====<br /> En el área se encuentran las quebradas Tumandó, Gingadó, Negra, Tumandocito.&lt;ref name=&quot;incora&quot;&gt;Incora. Resolución 03 de 1994. (25 de enero de 1994). Bogotá.&lt;/ref&gt;<br /> ==== Sistemas lénticos ====<br /> El resguardo no tiene sistemas lénticos representativos.<br /> === Climatología ===<br /> ==== Clima ====<br /> El resguardo está ubicado entre 0 y 800 metros sobre el nivel del mar&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt; y presenta las siguientes características:<br /> # En los meses de septiembre a enero se presenta la temporada más lluviosa y de enero a junio la temporada seca.&lt;ref name=&quot;quibdo&quot;&gt;Municipio de Quibdó. (s.f.). Plan de Ordenamiento Territorial, Diagnóstico Territorial. Municipio de Quibdó.&lt;/ref&gt;<br /> # La temperatura es mayor a 24°C.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;.<br /> # La precipitación del resguardo es a 7000 mm anuales.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> ==== Zonificación climática ====<br /> El clima en la zona es Cálido Pluvial.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> === Amenazas naturales ===<br /> La zona presenta baja amenaza por remoción en masa y alta amenaza sísmica.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> == Descripción biótica y ambiental ==<br /> === Características biofísicas ===<br /> ==== Zonas de vida y biomas ====<br /> Según el sistema de clasificación de zonas de vida de Holdridge, el área del resguardo corresponde a la zona de vida de bosque pluvial Tropical (bp-T)&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;.<br /> Respecto a los biomas, de acuerdo con el Módulo de Información Geográfica del Observatorio de Territorios Étnicos&lt;ref name=&quot;etnoterritoriossig&quot;&gt;Observatorio de Territorios Étnicos (s. f.). Sistema de Información Geográfico -SIG. Recuperado de http://etnoterritorios.org/mig/map.phtml&lt;/ref&gt; y el Mapa de Ecosistemas Continentales, Marinos y Costeros de Colombia&lt;ref name=&quot;bacataideam2007&quot;&gt;IDEAM. IGAC. IAvH. Invemar. SINCHI. IIAP. (2007). Ecosistemas continentales, marinos y costeros de Colombia. Recuperado de http://bacata.ideam.gov.co/pmapper/pmapper-3.2.0/&lt;/ref&gt;, el área pertenece al Zonobioma Húmedo Tropical del Pacífico y Atrato; al oriente del resguardo se encuentra un área que pertenece a los Orobiomas Bajos de los Andes.<br /> ==== Áreas para la conservación y traslape con áreas protegidas ====<br /> El resguardo se encuentra dentro de la zona de Reserva Forestal del Pacifico&lt;ref name=&quot;etnoterritoriossig&quot;/&gt;, en donde el efecto antrópico y la mala gestión de los recursos naturales han propiciado y agravado la fragmentación de los ecosistemas de la reserva, lo que afecta su funcionalidad y la provisión de bienes y servicios ambientales para las poblaciones asentadas en la zona&lt;ref name=&quot;iiapinformef&quot;&gt;Grupo de Investigación: Conocimiento, Manejo y Conservación de los Ecosistemas del Chocó Biogeográfico. (s. f.). Estructura Ecológica Principal de la Región del Chocó Biogeográfico. Recuperado de http://www.iiap.org.co/filenoticias/INFORMEFINALEEP.pdf&lt;/ref&gt;.<br /> Parte del área del resguardo pertenece al sitio prioritario para la conservación Bosques y Páramos entre Urrao y El Carmen, en el que se encuentran especies amenazadas y endémicas de fauna&lt;ref name=&quot;hermeshumboldt2042&quot;&gt;IAvH. (s. f.). Planeación Ambiental del Sector de Hidrocarburos. En: Areas Prioritarias para la Conservación de la Biodiversidad - Bosques y Páramos entre Urrao y El Carmen. Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co/hidrocarburos/sites/co.hidrocarburos/files/2042-AreaPrioritaria_Pacifico.pdf<br /> <br /> Nota: Es importante tener en cuenta que la zona en la que está resguardo pertenece a áreas importantes para la conservación del Chocó Biogeográfico, hábitat de numerosas especies, los ecosistemas se encuentran transformados. Por esto, las iniciativas y las prácticas tradicionales de conservación de los recursos naturales en la zona contribuyen a preservar las condiciones de vida y prácticas tradicionales de las comunidades indígenas.&lt;/ref&gt;.<br /> === Biodiversidad ===<br /> ==== Introducción ====<br /> El municipio de Quibdó se encuentra en la región con mayor precipitación promedio anual (8000-13000mm) por lo que ha sido declarado como el sitio más lluvioso del planeta. La alta precipitación, sumada a las condiciones orográficas de diversas zonas del departamento, ha generado una variedad de ecosistemas que favorecen la presencia de una gran diversidad de especies. Solamente para el bosque pluvial tropical (bp-T), ecosistema que abarca áreas de los municipios de Quibdó (capital del departamento), Atrato, Lloró, Cértegui, Unión Panamericana, Tadó y el Alto Baudó, entre otros, se poseen registros de mas de 673 especies de plantas&lt;ref name=&quot;2005valoracion&quot;&gt;Jiménez Ortega, A. M. Ramos Palacios, Y. A. García Cossio, F. Ríos Hurtado, A. Asprilla Perea, J. (2005). El Chocó: una fuente de oportunidades comerciales, a partir del conocimiento, valoración y manejo de su biodiversidad. Revista Institucional Universidad Tecnológica del Chocó D. L. C. (22), 9.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Fauna ====<br /> Riqueza: &lt;br&gt;<br /> Algunas zonas del municipio presentan ecosistema de selvas de Eschweilera pittieri (Guasco)&lt;ref name=&quot;2000sintesis&quot;&gt;Rangel-Ch, J. O. (ed.) (2000). Colombia Diversidad Biótica IV. Ecosistemas del Chocó Biogeográfico: Síntesis Final. Universidad Nacional de Colombia. Instituto de Ciencias Naturales. Bogotá.&lt;/ref&gt;. En estos lugares se ha encontrado gran diversidad degrupos de animales como: &lt;br&gt;<br /> * Anfibios, de los cuales se tienen registros de 57 especies, de 21 géneros y ocho familias que incluyen a Leptodactylidae (2 géneros, 22 especies), Hylidae (6 géneros, 11 especies) y Dendrobatidae (4 géneros -8 especies). Los géneros más diversificados son Eleutherodactylus (19 sp), Hyla (6) y Bufo (4). <br /> * Mamíferos: se tienen registros de nueve especies, nueve géneros y cinco familias, como Phyllostomidae (4 géneros, 4 especies) y Echimyidae (2 géneros, 2 especies) como las más importantes. <br /> * Reptiles hay registros de 35 especies, 24 géneros y nueve familias, con importancia relativa aparecen Iguanidae (5 géneros, 11 especies), Colubridae (8 géneros, 10 especies) y Viperidae (4 géneros, 4 especies) y de los géneros Anolis (7 sp) y Lepidoblepharis (3). <br /> * Aves los registros alcanzan las 49 especies, 43 géneros y 19 familias, entre las más diversificadas aparecen: Tyrannidae (17 géneros, 23 especies) y Cracidae (3 géneros, 3 especies) entre los géneros más importantes figuran Myiarchus, Myiobius, Myiozetetes, Rynchocyclus, Tyranniscus y Tyrannus con dos especies. <br /> Especies representativas:&lt;br&gt;<br /> Entre las especies registradas en diferentes estudios se encuentran el ratón semiespinoso (Proechimys semispinosus) de la familia Echimyidae, los murciélagos fruteros Artibeus lituratus, Carollia perspicillata, Carollia castanea, Artibeus glaucus y Vampyressa nymphaea de la familia &lt;ref name=&quot;2007quiropteros&quot;&gt;González Saavedra, K., &amp; Jiménez-Ortega, A. M. (2007). Quirópteros en la Cabecera Municipal de Quibdó (Chocó-Colombia). Proyecto Regional de Biodiversidad del Chocó.&lt;/ref&gt;; las serpientes terciopelo (Bothrops asper), corales (Micrurus ancoralis, Micrurus dumerilii), cascabel (Lachesis muta) y tamagá (Porthidium nasutum)&lt;ref name=&quot;2009bioetnia&quot;&gt;Martínez, R. Machado, K. (2009). Presencia, distribución y ataques de los ofidios venenosos del Chocó Biogeográfico: Una ventana a la bioprospección de los recursos genéticos de la región. Bioetnia , 6 (1), 76.&lt;/ref&gt;<br /> ==== Flora ====<br /> Riqueza: &lt;br&gt;<br /> Algunas zonas del municipio presentan ecosistema de selvas de Eschweilera pittieri (Guasco)&lt;ref name=&quot;2000sintesis&quot;/&gt;. Para la región se tienen registros de 515 especies, de 298 géneros y 92 familias de las cuales presentaron valores altos de riqueza Melastomataceae (18 géneros, 47 especies), Rubiaceae (12 géneros, 28 especies), Arecaceae (12 géneros, 21 especies) y Cyperaceae (10 géneros, 17 especies) y los géneros Piper (12 sp), Psychotria (11) y Miconia (10). &lt;br&gt;<br /> Especies representativas de la zona:&lt;br&gt;<br /> La zona presenta una vegetación densa, con un dosel de 30 a 35 metros de altura. Se caracteriza por el vigor de las especies dominantes y la riqueza específica de los estratos superiores donde dominan: gavilán (Pentaclethra macroloba), lechoso (Brosimum utile), anime (Protium veneralense), quino o cascarilla (Cinchona pubescens), aceite de seje (Oenocarpus bataua), ojoche o Ramón (Brosimum alicastrum), café cimarrón o Nabasco (Faramea occidentalis), Tabernaemontana chocoensis, palma zanco (Socratea exorrhiza), Miconia nervosa y Rinorea pubiflora. Entre las especies asociadas figuran el caucho castilla (Castilla tunu), zanca de araña (Chrysochlamys clusiifolia) y virola (Virola sebifera)&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;. <br /> Vulnerabilidad: <br /> La explotación maderera es la amenaza a algunas especies de virola (cuangare), de Eschweilera (botagajo) y de Symphonia globulifera (machare)&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> === Uso de los recursos naturales renovables ===<br /> No hay información específica sobre el uso que los indígenas del resguardo le dan a los recursos naturales renovables. Sin embargo existe información relacionada con el uso que le dan a los recursos los indígenas Emberá en el departamento del Choco:&lt;br&gt;<br /> Las mujeres Emberá elaboran canastas y sopladore con fibras obtenidas de palmas como la iraca (Carludovica palmata) y el guerregue (Astrocaryum standleyanum), que colorean con tintes naturales (rojos y negros) a partir de la jagua (Genipa americana) y el achiote (Bixa orellana) y así crear diseños característicos de la cestería Emberá&lt;ref name=&quot;ulloa2004tomoix&quot;&gt;Ulloa, A. (2004). Grupo indígena Los Emberá. En Instituto Colombiano de cultura hispánica (Ed). Geografía humana de Colombia. Región del Pacífico. Tomo IX. Recuperado en de http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/geografia/geograf/embera1.htm&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> La madera es un elemento vital son la que elaboran sus viviendas, canoas y objetos de uso cotidiano y ritual; el Jaibaná talla bastones de madera que representan a los espíritus con figuras antropomorfas, zoomorfas y una combinación de estos&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;. <br /> === Impacto ambiental ===<br /> ==== Proyectos ====<br /> Al saqueo intenso y continuo de las mejores maderas de los territorios indígenas, se le asociaron otras actividades económicas de expoliación y despojo mediante el establecimiento de cultivos agroindustriales como la palma aceitera, y el plátano de exportación&lt;ref name=&quot;2012pspeorewac&quot;&gt;ASOREWA. (2012). Plan de Salvaguarda para el Pueblo Emberá de la Asociación OREWA del departamento del Chocó.&lt;/ref&gt;. La empresa Cordillera S.A., que actúa como un consorcio con funciones específicas de exploración, ha ingresado a territorios del resguardo, sin ser los beneficiarios de los títulos de explotación.&lt;br&gt; <br /> Las concesiones para esta zona han sido otorgadas a la Anglo Gold Ashanti&lt;ref name=&quot;orewaestrategiadespojo&quot;&gt;OREWA. (s. f.). Minería: Estrategias del despojo en los pueblos indígenas del Chocó. Recuperado de http://orewa.org/index.php?option=com_content&amp;view=article&amp;id=97:mineria-estrategias-del-despojo-en-los-pueblos-indigenas-del-Chocó&amp;catid=32:eventos&amp;Itemid=35&lt;/ref&gt;y el resguardo se ve afectado por el área especial de la Agencia Nacional de Hidrocarburos&lt;ref name=&quot;2008tierramuerte&quot;&gt;Houghton, J. (ed.). (2008). La Tierra contra la muerte. Recuperado de http://www.prensarural.org/spip/IMG/pdf/10383_1_La_Tierra_contra_la_muerte.pdf&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Contaminación ====<br /> Las comunidades no tienen acueducto alcantarillado, recolección y disposición final de desechos sólidos. Los desperdicios son depositados en la orilla del río, en su mayoría material orgánico (doméstico), contaminando las aguas y el suelo.&lt;br&gt;<br /> El otro problema lo generan los mineros, nativos y foráneos, que se dedican a la actividad minera, especialmente por la utilización de tecnologías inadecuadas&lt;ref name=&quot;potquibdodiagnostico&quot;&gt;POT-Quibdó. (s. f.). Plan de Ordenamiento Territorial Municipio de Quibdó. Diagnostico Territorial. Recuperado de http://quibdo-Chocó.gov.co/apc-aa-files/66613734633264383130633137613465/PLAN_DE_ORDENAMIENTO_TERRITORIAL.pdf&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Cultivos de uso ilícito ====<br /> En febrero del 2005, se dio a conocer un comunicado de diez cabildos mayores indígena del Chocó donde señalan que “El gobierno autorizó la fumigación de cultivo de uso ilícito con glifosato en el municipio y en resguardo indígena, tarea que está por ejecutarse este año y que una vez que se inicie la fumigación, además acabarán con los cultivos de pancoger, animales domésticos y silvestres, cambiará el bosque por plantaciones de la Palma Africana. Las actividades de fumigación ponen en riesgo la vida, el medio ambiente, en un suelo que es frágil y un clima muy lluvioso, la actividad de fumigación va llevar a los cultivadores de la coca a deforestar otra área como: &lt;br&gt;<br /> # Los cultivos de uso ilícito se va expandir hacia las tierras de los resguardos indígenas.<br /> # Las plantaciones de la palma Africana, de los municipios del bajo Atrato (Carmen del Darién, Bajirá), acelerará sus expansión a las tierras de los campesinos, de comunidades negras e indígenas sobre todo a Juradó y Bojayá.<br /> La explotación irracional e ilícita de las laderas finas dentro de los resguardos indígenas no ha cesado por los paramilitares, quienes están regalando motosierras. En los resguardos indígenas no se encuentran grandes extensiones cultivo de coca para justificar la fumigación lo poco que hay nosotros los indígenas lo podemos erradicar sin pedir ni un centavo al gobierno porque eso no vale la pena de pedir el programa de erradicación manual. Nos oponemos rotundamente de la fumigación de nuestro territorio de resguardo indígena, con el pretexto de acabar la coca, porque no hay extensiones grandes de cultivos de coca para fumigar, por los pequeños que existen de cultivos no vale la pena de destruir tantos bosques”&lt;ref name=&quot;acnur2005acnur&quot;&gt;ACNUR. (2005). Comunicado de diez cabildos mayores indígena del Chocó. En el Chocó en medio del conflicto armado nuestra madre tierra llora. Recuperado de http://www.acnur.org/paginas/? id_pag=3291&lt;/ref&gt;.<br /> === Planes de manejo y ordenamiento ambiental territorial ===<br /> El POT del municipio de Quibdó apunta que la normatividad declara como zonas de protección las áreas de nacimiento de los ríos y los corredores fluviales. Los resguardos indígenas tienen como principio la protección del medio ambiente, atendiendo a las relaciones establecidas por las comunidades indígenas y negras con el medio natural. &lt;br&gt;<br /> También el respeto de la autonomía jurisdiccional de las Entidades Territoriales Indígenas consagradas por el Articulo 286 de la Constitución Política de Colombia, y como política de ocupación la administración dará prioridad a la consolidación de la unidad territorial a través de la articulación e implementación del Plan de vida de las Comunidades Indígenas y el Plan de Manejo de las Áreas tituladas dentro de los Consejos Comunitarios. De igual forma, se señala que el ordenamiento territorial en las zonas de los resguardos indígenas deberá adelantarse mediante procesos de concertación que respeten las disposiciones de los Artículos 286, 329 y 330 de la Constitución Política, y los desarrollos legislativos de los mismos.&lt;br&gt;<br /> Finalmente el POT tiene como prioridades, para los grupos indígenas el diseño y suministro de proyectos de agua y tratamiento de desechos sólidos, y la limpieza de ríos y quebradas.&lt;br&gt;<br /> En la actualidad, los territorios indígenas se encuentran dentro de cinco regiones, las cuales se han identificado de acuerdo a las actividades económicas preponderantes en cada localidad:&lt;br&gt;<br /> Región maderera: la imposición de una economía basada en la extracción de los recursos forestales causó un desplazamiento de las zonas de cacería y recolección hacia las cabeceras de los ríos, la reducción de las áreas de conservación a unas pocas manchas de bosque y la desaparición de zonas sagradas. La actividad económica a partir el monocultivo en la región agrícola, ha causado un deterioro ecosistémico general afectando enormemente las áreas relacionadas con el manejo de los recursos naturales. &lt;br&gt;<br /> Región de crisis: la alteración de los recursos naturales generada por la construcción de la carretera Quibdó Medellín y los antecedentes históricos de los indígenas allí asentados, causaron un cambio en las relaciones cultura-territorio que ha modificado de manera directa todas las formas de gestión y, por ende, se han alterado áreas como la sagrada y la de conservación, que casi no se encuentran; así mismo se han reducido las áreas de cacería y de recolección. &lt;br&gt;<br /> Las regiones minera y tradicional no han presentado cambios sustanciales en los sistemas de ocupación tradicional, pues los indígenas aun conservan sus formas de gestión del territorio, sin llegar a olvidar que la minería es una de las actividades más perjudiciales para el equilibrio del ecosistema&lt;ref name=&quot;potquibdodiagnostico&quot;/&gt;.<br /> == Sistemas de organización y formas de gobierno ==<br /> === Gobierno propio y ley de origen ===<br /> ==== Ejercicio de soberanía sobre el territorio ====<br /> El pueblo Emberá del resguardo considera fundamental el mantenimiento de unas relaciones equilibradas entre los seres humanos y los recursos naturales con los que cuenta el territorio. Para conservar dicha armonía y ejercer soberanía, las autoridades tradicionales Emberá, o Jaibanás, protegen a la comunidad y regulan su territorio a través del tratamiento de enfermedades partiendo de sus conocimientos tradicionales&lt;ref name=&quot;minin2010caracterizacion&quot;&gt;Ministerio de Cultura. (2010). Caracterización del pueblo Emberá Katío. Recuperado de http://www.mincultura.gov.co/?idcategoria=41769&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Autoridades tradicionales: transmisión de autoridad y conocimiento sobre el territorio ==== <br /> El resguardo cuenta con una serie de autoridades tradicionales, quienes en su rol de médicos son parte fundamental en la conservación del equilibrio del territorio. La principal autoridad tradicional entre los Emberá es el Jaibaná: “El especialista entre los Emberá, quien controla las esencias y entabla relación con los diversos mundos. Su condición de Jaibaná le permite penetrar en la esencialidad de las cosas, entabla comunicación con ellas, volviéndolas sus aliados para curar o agredir”&lt;ref name=&quot;ulloa1992tomo93131&quot;&gt;Ulloa. E. A. (1992). Grupo indígena Los Emberá. En Instituto Colombiano de Cultura Hispánica. (Ed.). Geografía Humana de Colombia. Región del Pacífico. (Tomo IX pp.93-131). Bogotá: Instituto Colombiano de Cultura Hispánica.&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> Este conocimiento le permite al Jaibaná llevar a cabo acciones de curación y castigo en los miembros de la comunidad; de hecho, las agresiones dirigidas por Jaibanás a personas de la comunidad que llevan una vida ostentosa, son un fenómeno común dentro de los Emberá del Chocó, y a su vez se constituye en un sistema efectivo de control social y de relacionamiento político&lt;ref name=&quot;2009jschamanismot&quot;&gt;Rubiano, J. (2009). Juegos sociales: Agresión y Chamanismo entre los Emberá Chamí del Putumayo. Boletín de Antropología Universidad de Antioquia. Medellín.&lt;/ref&gt;.<br /> === Instituciones políticas y sociales indígenas ===<br /> ==== Autoridades y representantes indígenas: elección o designación ==== <br /> La familia nuclear extensa es la base principal de la organización indígena del resguardo, los ancianos se convierten en autoridades y guías de la vida cotidiana. Sin embargo, la organización general está presente bajo la figura del Cabildo, que se constituye como forma fundamental de la administración interna del resguardo y el vocero frente a las autoridades y actores particulares que se relacionen con el mismo&lt;ref name=&quot;incora1998res035&quot;&gt;Instituto Colombiano de la Reforma Agraria (INCORA). (1998). Resolución N° 035 del 31 de Mayo de 1998. Bogotá: INCORA.&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> Por otra parte, el Cabildo de El Ventiuno, junto con otros cabildos locales y el Comité Ejecutivo de OREWA, pertenece al Cabildo Mayor de la Zona del Medio Atrato CIMA, que se rige por una Asamblea General y se organiza a partir de una clasificación basada en las cuencas y ríos principales, en este caso, la Cuenca Media del Río Atrato&lt;ref name=&quot;miamvidete2011res061&quot;&gt;Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. (2011). Resolución 061 del 20 de Enero del 2011.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Espacios y acciones de reclamación y reconocimiento de derechos ====<br /> El resguardo, representado por su Cabildo, se encuentra asociado a OREWA, organización que se enfoca, entre otras cosas, en la defensa de derechos y la promoción de iniciativas locales en áreas como salud, educación e infraestructura. Es además una importante organización regional y representa a cerca del 80% de las comunidades indígenas del Chocó&lt;ref name=&quot;asore2011wapspe&quot;&gt;ASOREWA. (2011). Plan de Salvaguarda para el Pueblo Emberá.&lt;/ref&gt;. A su vez, OREWA participa de los procesos que adelantan otras organizaciones de regiones vecinas como la OIA (Organización Indígena de Antioquía) o, a nivel nacional, como la ONIC (Organización Nacional indígena de Colombia).&lt;br&gt;<br /> La máxima instancia de autoridad en la OREWA son los Mandatos Regionales, que se organizan cada tres años y a los que asisten todas las comunidades indígenas del Departamento, el último de estos Mandatos fue organizado en Junio de 2011 en la ciudad de Quibdó, bajo la que se encuentra la jurisdicción del resguardo&lt;ref name=&quot;2011sabiduriaancestral&quot;&gt;Ulcue, G. (2011). Desde la sabiduría y la resistencia ancestral, Noveno Congreso Indígena del Chocó. OREWA. Recuperado de http://orewa.org/index.php?option=com_content&amp;view=article&amp;id=62:desde-la-sabiduria-y-la-resistencia-ancestral-noveno-congreso-indigena-del-choco&amp;catid=3:comunicados&amp;Itemid=6&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> En Marzo de 2011, autoridades de los diferentes resguardos que componen CAMIZOCA se reunieron en el territorio del resguardo El Veintiuno, la intención fue discutir acerca de las graves amenazas de la construcción de la carretera Medellin-Quibdó, para su cultura y sus ecosistemas de subsistencia. A pesar de que la comunidad es consciente de los beneficios de la infraestructura, también denuncia que los motivos para su desarrollo están enfocados en favorecer a las empresas extranjeras y su búsqueda de formas más eficaces para extraer los recursos naturales, es decir que, contrario al beneficio ofrecido inicialmente, la comunidad indígena verá afectadas sus formas básicas de subsistencia&lt;ref name=&quot;camaica2011quibdoconstruccion&quot;&gt;CAMAICA. (2011). La construcción de la vía Quibdó - Medellín, una carretera que pone en riesgo la vida de las Comunidades Emberá. Recuperado de http://orewa.org/index.php?option=com_content&amp;view=article&amp;id=57:la-construccion-de-la-via-quibdo-medellin-una-carretera-que-pone-en-riesgo-la-vida-de-las-comunidades-emberas&amp;catid=3:comunicados&amp;Itemid=6&lt;/ref&gt;.<br /> === Jurisdicción especial indígena ===<br /> A partir de los relatos de origen del pueblo Emberá se desarrolla todo un sistema de pensamiento que organiza y da sentido a las relaciones entre los hombres y a su interacción con su entorno, éste es conocido como Derecho Mayor. Así lo explica uno de los representantes de OREWA: “Nuestra Ley de Origen, Derecho Mayor o Derecho Propio (…) nos asiste y otorga identidad, son nuestras leyes, formas de gobierno y justicia propia”&lt;ref name=&quot;gerstenberggoogle&quot;&gt;Andrade, citado en Gerstenberg. B. (Ed.). (s.f.). Colombia: HCHR. Recuperado de http://www.google.com.co/urlsa=t&amp;rct=j&amp;q=&amp;esrc=s&amp;source=web&amp;cd=2&amp;ved=0CCkQFjAB&amp;url=http%3A%2F%2Fwww.acnur.org%2Fbiblioteca%2Fpdf%2F7602.pdf%3Fview%3D1&amp;ei=AiJIUOaKJJOI9ATWv4HgCg&amp;usg=AFQjCNE6Kn890N9_Ml5B4fMGnY20z1r6Lg&amp;sig2=UgKoiZPFEWfmxmYR8KiDXg&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt; <br /> El resguardo está incluido en el Plan de Vida de ASOREWA, que se ha consolidado como un medio de expresión de los mandatos de gobierno del indígena del resguardo y como un espacio para que éstos sean publicados. La normatividad que aplica en el resguardo está dividida en tres niveles de reglamentación interna: para problemas domésticos o internos, aprovechamiento de los recursos naturales y estatuto interno. Los encargados de aplicar las sanciones son el Cabildo y el Justiciero: “(…) los procedimientos para aplicación de justicia propia se hacen mediante el juicio comunitario. Los tipos de casos que resuelve la justicia propia son: chisme, robo, vinculación con actores armados, peleas, celos y aprovechamiento de recursos naturales sin autorización, delitos graves y leves”&lt;ref name=&quot;asorewasfpspe&quot;&gt;ASOREWA. (s.f.). Plan de Salvaguarda para el Pueblo Emberá.&lt;/ref&gt;.<br /> === Relación con actores e instituciones no indígenas ===<br /> ==== Autoridades e instituciones estatales y privadas ====<br /> El resguardo está bajo la jurisdicción del Municipio de Quibdó; en el Plan de Ordenamiento Territorial POT se determina la entrega de los fondos del SGP, principal interacción entre el municipio de Quibdó y el resguardo, y la exploración, capacitación e implementación de diferentes proyectos agrícolas y agroforestales buscando conseguir excedentes económicos que mejoren la calidad de vida de los indígenas del municipio&lt;ref name=&quot;quibdo2012pot&quot;&gt;Alcaldía de Quibdó. (2012). Plan de Ordenamiento Territorial POT 2012. Quibdó-Chocó.&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> Además, el resguardo se encuentra en una de las Zonas Especiales de la ANH, lo que significa que su territorio está disponible para exploraciones de yacimientos petroleros&lt;ref name=&quot;2008estrategiapetrolera&quot;&gt;Houghton, J. (2008). Estrategia petrolera en los territorios indígenas. La tierra contra la muerte, conflictos territoriales de los pueblos indígenas e Colombia. Bogotá: CECOIN.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Por otra parte, el resguardo se encuentra bajo la zona de influencia de la Fase 1 de la formulación del Plan de Ordenación de la Cuenca Media del Río Baudó, que será ejecutada a partir del 2013 por CODECHOCÓ&lt;ref name=&quot;minin2012res1038&quot;&gt;Ministerio del Interior. (2012). Resolución 1038 del 6 de Junio de 2012.&lt;/ref&gt;. De hecho, según el Artículo 31 de la Ley 99 de 1993, la mayor autoridad ambiental del sector es CODECHOCÓ, por lo que el resguardo debe solicitar autorización a esta entidad para el aprovechamiento forestal en cualquier predio del resguardo&lt;ref name=&quot;2012res0193codechoco&quot;&gt;Corporación Autónoma Regional del Chocó. (2012). Resolución 0193 del 13 de Febrero de 2012. CODECHOCÓ.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Relaciones interétnicas ====<br /> En la región del Medio Atrato conviven comunidades indígenas y grupos afrodescendientes. Debido a sus marcadas diferencias en cuanto a estilos de vida y comprensión del mundo, su coexistencia se basa en una rigurosa separación espacial y una clara prohibición a sus individuos en cuanto a los intercambios maritales&lt;ref name=&quot;2006latrama&quot;&gt;Losonczy, Anne M. (2006). La trama interétnica: Ritual, sociedad y figuras de intercambio entre los grupos negros y Émberá del Chocó. Bogotá: ICANH.&lt;/ref&gt;. A pesar de este escenario, se han establecido otras maneras de intercambio interétnico, dentro de las que se destaca el compadrazgo, y el intercambio de medicina tradicional y de jornadas de trabajo como instituciones que reemplazan la filiación consanguínea del matrimonio.<br /> ==== Actores armados ====<br /> El resguardo está localizado en un corredor estratégico para el desarrollo de actividades de contrabando y narcotráfico, también es una zona con presencia de cultivos ilícitos, por lo que los grupos armados, como paramilitares y guerrilleros, mantienen asentamientos e invaden los territorios indígenas. Las actividades de estos grupos afectan el derecho al Gobierno Propio de la autoridad indígena, ya que imponen su autoridad en la región&lt;ref name=&quot;consejeriaorewa2010invasion&quot;&gt;Consejo de Autoridades Asociación OREWA. (2010). Invasión y despojo territorial de las comunidades indígenas en los municipios de Unguía y Acandí en el Norte del Chocó. Recuperado de http://orewa.org/index.php?option=com_content&amp;view=article&amp;id=50:invasion-y-despojo-territorial-de-las-comunidades-indigenas-en-los-municipios-de-unguia-y-acandi-en-el-norte-del-choco&amp;catid=3:comunicados&amp;Itemid=6&lt;/ref&gt;. A pesar de que el Cabildo es autónomo para arbitrar problemas internos de nivel doméstico, los delitos de mayor gravedad son juzgados por los actores armados de la zona, que ignoran por completo a las autoridades tradicionales&lt;ref name=&quot;asorewa2011pspe&quot;&gt;ASOREWA. (2011). Plan de Salvaguarda para el Pueblo Emberá.&lt;/ref&gt;. La comunidad, temiendo las consecuencias del conflicto vive en constante situación de desplazamiento, por lo que el casco urbano de Quibdó se ha convertido en el principal receptor de las comunidades que han tenido que salir de sus territorios&lt;ref name=&quot;univalleprevencionviolencia&quot;&gt;UNIVALLE. (s.f.). Perfil del Municipio de Quibdó. Recuperado de http://prevencionviolencia.univalle.edu.co/observatorios/choco/quibdo/archivos/perfil_quibdo.pdf&lt;/ref&gt;.<br /> === Resguardos fronterizos ===<br /> <br /> No aplica.<br /> <br /> == Uso, vocación y potencialidades de los suelos ==<br /> === Suelos ===<br /> ==== Características de los suelos ====<br /> En la zona se encuentran suelos con las siguientes características:<br /> # Moderadamente profundos a profundos, bien drenados; muy fuerte a fuertemente ácidos; contenidos de materia orgánica altos a moderados, texturas moderadamente finas, fertilidad baja a muy baja. El contenido de carbón orgánico es alto en el primer horizonte y decrece abruptamente hacia el fondo; la capacidad de intercambio catiónico varía de alta a baja; los contenidos de calcio, magnesio, potasio y fósforo son bajos y muy bajos; los contenidos de aluminio son muy altos&lt;ref name=&quot;igac2004egs&gt;IGAC. (2004). Estudio General de Suelos y Levantamiento de Tierras. Departamento del Chocó. Bogotá. Recuperado del sitio de internet SIGOT.&lt;/ref&gt;.<br /> # Muy superficiales a profundos, drenaje pobre a moderado; fuerte a muy fuertemente ácidos; contenidos altos a moderados de materia orgánica, texturas variables, fertilidad baja a moderada. El contenido de carbón orgánico es muy alto en superficie y mediano en profundidad; el contenido de calcio es bajo, el de magnesio y el de potasio medianos en superficie y bajos a muy bajos en profundidad; las bases totales y el fósforo disponible son muy bajos; la saturación de bases es baja a muy baja; el porcentaje de aluminio muy alto&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> ==== Condiciones actuales ====<br /> Intervención:&lt;br&gt;<br /> # Se presenta cobertura vegetal de bosque primario y en algunas zonas bosque secundario, especialmente cerca de los centros urbanos y vías de comunicación. El bosque ha sido talado para dar lugar a cultivos de subsistencia como arroz, borojó, almirajó, chontaduro y piña&lt;ref name=&quot;igac2004egs&quot;/&gt;.<br /> # La vegetación natural de estas áreas ha sido destruida, a excepción de la de los sectores mal drenados; el uso de los suelos es intensivo y de allí provienen, en gran parte, los productos de subsistencia de la región, como arroz, plátano, yuca, cacao, chontaduro, caña panelera, borojó, almirajó, piña, pacó, etc&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Fenómenos de degradación en los suelos del Resguardo: &lt;br&gt;<br /> Procesos erosivos de origen antrópico debido a la deforestación&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> === Vocación y recursos alternos ===<br /> ==== Utilidad ====<br /> # Áreas para bosque productor-protector y cultivos perennes en sistema multiestrata&lt;ref name=&quot;igac2004egs&quot;/&gt;.<br /> # Agricultura de subsistencia (arroz, plátano, yuca) y cultivos autóctonos como borojó, chontaduro, con controles fitosanitarios&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> ==== Recursos minerales ====<br /> En el municipio de Quibdó, en donde se encuentra el resguardo, hay yacimientos y explotaciones mineras de oro (proyección producción promedio 17 kg - 363 kg), plata (6 kg - 1931 kg) y platino (3,65 kg - 41,3 kg)&lt;ref name=&quot;igac2009pmpop&quot;&gt;IGAC. UPME. (2009). Producción Minera de Plata [Mapa de Producción]. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlataMpio_Nal.pdf?<br /> IGAC. UPME. (2009). Producción Minera de Oro [Mapa de Producción]. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionOroMpio_Nal.pdf?<br /> IGAC. UPME. (2009). Producción Minera de Platino [Mapa de Producción]. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlatinoMpio_Nal.pdf?&lt;/ref&gt;.<br /> <br /> === Importancia, uso y aprovechamiento actual ===<br /> ==== Prácticas productivas-UAF ====<br /> Autóctonas: &lt;br&gt;<br /> La interrelación con el medio ambiente (el cual por falta de tierras en las montañas o por la fragilidad de sus suelos, no es muy rico en recursos) se ha construido a través de una economía de subsistencia basada en la agricultura, caza, pesca y recolección; actualmente hay un escaso excedente para la comercialización&lt;ref name=&quot;2004banrepcultural&quot;&gt;Instituto Colombiano de Cultura Hispánica. (2004). Geografía Humana de Colombia. Región del Pacifico. Tomo IX. Los Emberá. Recuperado de http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/geografia/geograf/embera2.htm &lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> Los instrumentos y utensilios provienen del medio selvático y del río. Los habitantes utilizan la madera para elaborar su vivienda, canoas y objetos de uso cotidiano y ritual.&lt;br&gt;<br /> La unidad básica productora-consumidora de los Emberá es la familia (hombre, mujer e hijos). Vive en un tambo construido por sus miembros, quienes además fabrican todos los instrumentos y útiles necesarios para sus trabajos de producción. Las actividades cotidianas se extienden a la parentela que constituye la unidad de cooperación para diferentes actividades como la preparación de terrenos para cultivos, siembra, recolección, obtención de materias primas para construir sus casas, transporte de madera, etc.; actividades realizadas por sus miembros, de acuerdo con la división sexual.&lt;br&gt;<br /> La tierra es comunal, por consiguiente los lugares donde se caza y recogen frutos no pertenecen a nadie, pues es un bien común. Cada quien comparte lo obtenido ya que la generosidad y la hospitalidad se encuentran entre los ideales Emberá más estimados&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Agrícolas y pecuarias: &lt;br&gt;<br /> La agricultura de subsistencia (maíz, plátano y arroz) se practica en las cabeceras de los ríos, específicamente en las pocas terrazas que se forman en los afluentes. Debido a la alta pluviosidad que empobrece los suelos, los suelos de las terrazas se dejan descansar durante varios años hasta que sean de nuevo aptos para la siembra. Una vez listo un terreno, se procede a tumbar árboles y dejarlos descomponer para que sirvan de abono para nuevos cultivos.&lt;br&gt; <br /> La presencia de colonos ha ocasionado la imposibilidad de usar la técnica de tumba y pudre (que evita el resquebrajamiento del ecosistema), la pérdida de sus tierras y la extinción paulatina de las especies de caza y pesca. Mientras que los cultivos tienden a ser permanentes y dedicados a la comercialización como el café, cacao y fríjol, la siembra de los frutales no se realiza sistemática sino esporádicamente y su recolección se hace de acuerdo con la cosecha. &lt;br&gt;<br /> Los frutos cosechados en la zona son la piña, el cacao, guanábana, aguacate, coco, naranja, limón, guayaba, mango, papaya, banano, guamo (Inga spuria), caimito (Crysophyllum auratum), borojó (Borojoa patinoi), bacao (Theobroma bicolor), badea (Passiflora bicolor), chontaduro (Guilielma Gasipaes); se siembran, en menor escala, la yuca y árboles como la jagua (Genipa americana) y el achiote (Bixa orellana), para ser utilizados como tintes naturales.&lt;br&gt; <br /> Los frutos de recolección son muy escasos; pueden ser tubérculos silvestres, cogollos de ciertos helechos, frutos dulces, algunas larvas, miel, etc., pero no representan un porcentaje muy alto en la dieta alimenticia. &lt;br&gt;<br /> La cacería es un renglón muy importante de la economía Emberá; es una actividad masculina practicada individual o grupalmente, pero que está dejando de practicarse por la falta de territorios, especialmente en las zonas de montaña. Los hombres centran su atención en los venados, tatabros, pecarís, guaguas, armadillos, ñeques. La dieta de carne se complementa con algunos animales domésticos como patos, gallinas y cerdos, los cuales son cuidados por las mujeres. En casos excepcionales, algunas familias pueden tener alguna cabeza de ganado vacuno. &lt;br&gt;<br /> La pesca es la tercera actividad de importancia en la economía Emberá. Es un oficio cotidiano desempeñado por hombres, mujeres y niños, pero con especialidades específicas para cada uno de ellos. Los hombres la realizan con atarrayas, arpones, anzuelos, chuzos y barbascos, extrayendo gran variedad de peces como bocachico, dentón, sabaleta, doncella, kicharo, bagre, barbudo, sardina y mojarra&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> UAF (Unidad Agrícola Familiar): &lt;br&gt;<br /> Se ha creído que la totalidad de los territorios de los resguardos son de uso agropecuario o que están en condiciones de ser explotados para producir bienes. Esta idea no tiene en cuenta la cultura y tradiciones productivas, los territorios colectivos, las áreas protegidas o no aptas para la actividad productiva, ni los lugares sagrados o en donde está prohibida la actividad económica. Teniendo en cuenta estas características, el cuadro de tenencia efectiva de la tierra, por parte de las comunidades indígenas, variaría considerablemente, y no se podría hablar de ninguna forma equivalente de tenencia de mediana o gran propiedad, predominando el microfundio y la pequeña propiedad con menos de una UAF (5 hectáreas)&lt;ref name=&quot;minin2010pptppd&quot;&gt;Ministerio del Interior. Asuntos Indígenas. (2010). Proyecto de Protección de Tierras y Patrimonio de la Población Desplazada (PPTP). Bogotá.&lt;/ref&gt;.<br /> === Plan de desarrollo ===<br /> ==== Impactos en los territorios indígenas ====<br /> El plan de desarrollo municipal contempla la creación de huertas y el apoyo a la actividad agrícola rural, en donde pueden incluirse prácticas tradicionales de producción para minimizar el impacto ambiental de la actividad agrícola, analizando la participación de las comunidades indígenas en este aspecto&lt;ref name=&quot;quibdo2012pdm&quot;&gt;Alcaldía Municipal de Quibdó. (2012). Plan de Desarrollo Municipal. 2012-2015. Quibdó.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Estrategias de conservación ====<br /> Entre las principales estrategias de conservación, se encuentran:<br /> # Bosque protector y protector-productor con extracción selectiva para procurar la regeneración natural; en sectores de menor pendiente, cultivos multiestrata (chontaduro, bacao, borojó)&lt;ref name=&quot;igac2004egs&quot;/&gt;.<br /> # Áreas para cultivos anuales y semi-perennes de subsistencia y bosque protector productor&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> ==== Planes de vida ====<br /> En el plan de vida del Pueblo Emberá se contemplan los siguientes aspectos: <br /> # Control territorial y manejo de la biodiversidad. <br /> # Gobierno indígena y control social.<br /> # Sistema de salud desde la visión Emberá. <br /> # Educación para la permanencia en el territorio.<br /> # Desarrollo económico y productivo&lt;ref name=&quot;congreso2010&quot;&gt;Conclusiones II Congreso Emberá. (2010). Recuperado de http://indigena.todosatierra.com/?p=338&lt;/ref&gt;.<br /> == Demografía ==<br /> === Estructura, densidad y distribución poblacional ===<br /> ==== Censos y proyecciones ====<br /> La población del resguardo El Veintiuno pertenece al pueblo Emberá (también denominados Eperä pedea, Emperä, Bedéa, Eberä, Cholo). &lt;br&gt;<br /> El censo DANE del 2005 reportó 37.327 personas auto-reconocidas como pertenecientes al pueblo Embera. Su mayor concentración poblacional se encuentra en el departamento del Chocó con el 63,20% de la población.<br /> <br /> {| class=&quot;wikitable&quot;<br /> |-<br /> ! Pueblo !! Indígenas autoreconocidos en el censo del 2005 !! Porcentaje población indígena nacional<br /> |-<br /> | Emberá || 37.327 || 2,6 %<br /> |}<br /> <br /> El Instituto Colombiano de Reforma Agraria por medio de la Resolución 003 de 1994 constituyó el resguardo El Veintiuno y adjudicó a la comunidad 200 hectáreas. <br /> * Resolución de constitución número 003 de 1994 –INCORA-: la comunidad estaba conformada por 68 personas.<br /> * El Censo Nacional de 2005 del DANE: reportó 105 indígenas en el resguardo.<br /> * Proyección estadística a 2012 –DANE-: se estima que para este año la población indígena del resguardo asciende a 131 personas.<br /> La densidad población con respecto al año en el que se constituyó el resguardo correspondía a 2,9 hectáreas por habitante, y con base en la proyección poblacional del DANE para el año 2012, esta densidad es de 1,5 hectáreas por habitante. &lt;br&gt;<br /> Relación poblacional del resguardo respecto al pueblo indígena:<br /> <br /> {| class=&quot;wikitable&quot;<br /> |-<br /> ! !! Población según Censo 2005 !! % Población<br /> |-<br /> | Pueblo Emberá || 37.327 || 100%<br /> |-<br /> | Resguardo El Veintiuno || 105 || 0,28%<br /> |}<br /> <br /> Relación poblacional del resguardo respecto a la población indígena del departamento:<br /> <br /> <br /> {| class=&quot;wikitable&quot;<br /> |-<br /> ! !! Población según Censo 2005 !! % Población<br /> |-<br /> | Población indígena Chocó || 44.127 || 100%<br /> |-<br /> | Resguardo El Veintiuno || 105 || 0,23%<br /> |}<br /> <br /> ==== Poblamiento y distribución espacial de la población ====<br /> En el resguardo se encuentran las comunidades El veintiuno, Casimiro y Guachoza. &lt;br&gt;<br /> La distribución espacial de los Emberá del resguardo, obedece en gran medida a la relación cultural de esta comunidad con las vertientes hidrográficas, su patrón de poblamiento es disperso y expansivo, donde no conforman agrupaciones de vivienda sino habitaciones dispersas, donde cada lugar es ocupado por una familia que atraviesa algún momento del ciclo de existencia de la familia extensa. La vivienda predominante sigue siendo el tambo de forma cónica o rectangular, que se construye sobre unos pilotes a una altura de 1 a 2 metros sobre el nivel del suelo y que se caracteriza por tener tres niveles, un primer nivel para las actividades de cría de animales, un segundo nivel de habitación y un tercer nivel para guardar objetos y semillas; algunos techos son de hojas de palma y otros de zinc&lt;ref name=&quot;2004nuevomilenio&quot;&gt;Arango, R. y Sánchez, E. (2004). Los pueblos indígenas de Colombia en el umbral del nuevo milenio. Departamento Nacional de Planeación.&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> Hoy por el agotamiento de los recursos florísticos y por los cambios culturales que se están dando su arquitectura está cambiando, introduciendo un tipo de casa rectangular, con poca ventilación y techada con eternit o zinc&lt;ref name=&quot;&quot;&gt;Asociación de Cabildos Indígenas Wounaan, Embera Dobida, Katío, Chamí y Tule del Departamento del Chocó – OREWA (Sin año). Plan de vida: Lo que pensamos y queremos hacer en nuestro territorio.&lt;/ref&gt;.<br /> === Sistemas de parentesco === <br /> ==== Parentesco ====<br /> Los Emberá conservan un sistema de parentesco que reconoce parientes, tanto por línea paterna como materna hasta el cuarto grado de consanguinidad, lo que constituye una parentela en la cual no hay otro tipo de grupo como linaje o clanes. De todo el conjunto de la parentela, hay pequeños grupos que viven en la misma localidad, así, las parentelas constituyen la base de la organización social que se distribuyen en un sector del río o una vereda habitada por una serie de familias que están emparentadas entre sí&lt;ref name=&quot;derechoshumanosobservatorio2010&quot;&gt;Observatorio del Programa Presidencial de DH y DIH (2010). Diagnóstico de la situación del pueblo indígena Embera. Recuperado http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/documents/2010/DiagnosticoIndigenas/Diagnostico_EMBERA.pdf&lt;/ref&gt;.<br /> === Movimientos migratorios y desplazamientos ===<br /> ==== Migración y desplazamiento ====<br /> En septiembre del año 2000, cerca de 101 personas de la comunidad Embera Dóvida del Motordó y del Veintiuno se desplazaron a la ciudad de Quibdó, tras el asesinado de un indígena por parte de las AUC<br /> ==== Vulnerabilidad poblacional ====<br /> Los resguardos que se encuentran en el municipio de Quibdó presentan unas problemáticas y por ende una vulnerabilidad poblacional similar que se caracteriza por: carencia en sistemas de acueducto y alcantarillado, riesgo de inundaciones y perdidas de cultivos por las crecientes del río Atrato, propensión a enfermedades por la contaminación de las fuentes hídricas debido a la disposición de las basura y residuos, viviendas deterioradas, presencia de enfermedades como paludismo, IRA –Infección respiratoria aguda-, enfermedad diarreica aguda<br /> === Seguridad y soberanía alimentaria ===<br /> ==== Seguridad alimentaria ====<br /> Producción y consumo:&lt;br&gt;<br /> La agricultura constituye su actividad primaria y la principal fuente de subsistencia, los hombres con hacha y algunas veces con motosierra, hacen la socola y tumba del monte. Se siembran cultivos de plátano, arroz, maíz, yuca y caña por lo general a chuzo. Excepcionalmente comercializan en Quibdó el plátano, banano y maíz. El sistema de cultivo es rudimentario. Se hacen barbechos a orillas de las quebradas y caños, que rotan cada dos a cuatro años. La caza se realiza exclusivamente para el consumo, las especies que con más frecuencia consumen son Guagua, el tatabro y algunas aves. El sector pecuario sigue en importancia, representado por la cría de cerdos y algunas aves. Realizan la pesca de sardinas, guacuco, mojarra, micuro y rollizo.<br /> ==== Soberanía alimentaria ====<br /> Autonomía Alimentaria: &lt;br&gt;<br /> Pese a las prácticas productivas de las comunidades del resguardo, estas se han visto impedidas por la presencia de actores armados que impiden el acceso al territorio ancestral, generando así una difícil situación alimentaria y de salud. La autonomía alimentaría está en constante amenaza por el desplazamiento de la población.<br /> ==== Salud y educación ====<br /> '''Salud'''&lt;br&gt;<br /> En los últimos veinte años ha cambiado el servicio de salud pero es poco lo que se refleja en la prestación del mismo a las comunidades en sus sitios de residencia o en los cascos urbanos, cuando se dirigen a ellos. &lt;br&gt;<br /> El problema de la salud no solo se debe a la falta de cobertura, sino también por el conflicto armado debido al confinamiento, desplazamiento, migración interna, amenazas a la población, y restricción de comida y medicinas, por parte del ejercito; estas manifestaciones del conflicto se han prolongado por tanto tiempo que las comunidades han cambiado muchas de sus prácticas cotidianas y de producción empobreciéndolas&lt;ref name=&quot;sfpspeorewac&quot;&gt;ASOREWA. (s. f.). Plan de salvaguarda para el pueblo Emberá de la asociación OREWA del departamento de Chocó. Documento interno.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> '''Educación'''&lt;br&gt;<br /> En la constitución política de Colombia de 1991, “La educación como derecho fundamental y servicio público goza de especial protección por parte del estado Colombiano“. A partir de este derecho, el Estado ha venido trabajando para promover, reconocer y garantizar, un proceso educativo coherente con las necesidades educativas de aprendizaje y metodologías de los pueblos indígenas para respaldar la igualdad de formación, calidad y medios tecnológicos que les permitan competir de manera amplia en los diferentes escenarios nacionales de educación.&lt;br&gt;<br /> Es importante resaltar que para el caso de Colombia, los contenidos curriculares y los objetivos impartidos en los centros educativos no se desarrollan de manera pluriétnica y pluricultural, donde se incluyan y respalden los diferentes saberes étnicos que luchan por no ser homogenizados ni estancados en un modelo único de educación. Para los pueblos indígenas, la educación, desde su cosmovisión, es una forma de trasmitir, conservar, reproducir y construir la cultura propia, respaldada en diversos mecanismos legales, como lo declara la ONU en los derechos de los pueblos indígenas del año 2007.&lt;br&gt;<br /> En concordancia con los lineamientos políticos expresados en el nuestro Plan de Vida, las principales propuestas en materia de educación son generar e impulsar una educación propia, que se posiciones como una política propia y pública estatal; construcción de estrategias de recuperación, defensa, protección y desarrollo del conocimiento ancestral, Impulsar la profesionalización y formación superior docente de acuerdo a las políticas y plan de vida de la organización entre otras&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> == Oferta institucional ==<br /> === Oferta institucional ===<br /> ==== Estatal ====<br /> El Plan de Desarrollo del Chocó “Un Nuevo Chocó para Vivir” 2012 -2015 es resultado de la articulación entre la Gobernación, las Alcaldías, los consejos comunitarios, resguardos indígenas y la comunidad, con quienes a través de mesas temáticas de trabajo se ha venido nutriendo con el ejercicio de priorización de proyectos y en donde se plasman las iniciativas, expectativas y propuestas de todos los sectores, con acciones concretas. Siendo consecuentes con el compromiso de respeto a la diferencia, ha sido el primer departamento en liderar un proceso de consulta previa que involucra a comunidades indígenas y afrocolombianas, con el reconocimiento y presencia del Ministerio Público y la garantía del Ministerio del Interior. Todo esto articulado a los procesos de fortalecimiento institucional de la sociedad civil organizada, en lo relacionado con infraestructura Funcional, que propone generar una red departamental de instituciones y entidades étnico territoriales tanto indígenas como afrocolombianas, adecuada a las condiciones de modernidad que se establecen en el plan departamental de TICs; las cuales podrán beneficiarse de programas de dotación de infraestructura que mejoren los niveles de generación de capacidades locales en aspectos administrativos y de gobernabilidad&lt;ref name=&quot;gcpddjaveriana&quot;&gt;Gobernación del Chocó. Plan de Desarrollo Departamental. Recuperado de http://educon.javeriana.edu.co/ofi/documentos/regionalizacion/Planes%20desarrollo/Departamentos/CHOCO%202012_2015%20PRELIMINAR.pdf&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Para el año 2006 el Proyecto Regional multimodal de integración del Pacífico. Proyecto “Arquímedes” en cabeza del Ministerio del Transporte es el escenario para el desarrollo del Plan Estratégico para el Pacifico “PRI Pacifico”, que planteaba una acción Multiestamentaria a través de la articulación de los Ministerios del Estado, interpretando los diferentes planes formulados por el gobierno, desde el Plan Nacional de Desarrollo, los Planes de Comunidades Negras e Indígenas, la Agenda Pacifico XXI, el Plan Pacifico, Entes Territoriales, Comunidades Organizadas y Sociedad Civil. Proponía que en cumplimiento de la política del Sector Transporte y a partir de las inversiones en infraestructura de comunicación y transporte, se generaran soluciones integrales a la población asentada en estas regiones, siendo este el gran objetivo de la propuesta. La propuesta se desarrolló en el marco de la Política definida por el Gobierno respecto al desarrollo de proyectos en los CONPES 3149 y 3342 y la Visión 2019. Comprendía tres ejes Estructurantes: - Sostenibilidad Ambiental - Desarrollo Económico - Seguridad Alimentaría, y proponían los proyectos Respecto a la Sostenibilidad Ambiental: - Planificación y desarrollo de distritos forestales de aprovechamiento comunitario sostenible; - Desarrollo de la certificación forestal voluntaria y la negociación de bienes y servicios ambientales. Respecto al Desarrollo Económico: - Desarrollo de una planta procesadora de maderas y productos del bosque (propuesta por el Semillero Empresarial) cuyos principales accionistas serán las comunidades negras e indígenas, y su articulación con el sector comercial será el Plan Estratégico Exportador del Choco. - Pesca fluvial en el río Atrato, a través de su acopio y comercialización para mercados regionales y nacionales inicialmente, por medio de sistemas de transporte adecuados. - En materia agroindustrial impulso al procesamiento del cultivo del Borojó y otras especies propias de la región. - En materia de Seguridad Alimentaría, - articular la estrategia de las Unidades Familiares Productivas (UFPS), prácticas productivas culturalmente aplicadas por las comunidades de la región. Adicionalmente a estos procesos adelantados por la Nación en la región, que por su objeto y alcance pueden tener valor estratégico para el desarrollo del Urabá - Darién, el Ministerio del Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial informó sobre otros procesos de menor alcance e impacto, pero de gran significado para el mejoramiento de las condiciones de vida de la comunidad. Ellos son: “Desarrollo de núcleos forestales comunitarios a través de planes de ordenación y manejo forestal en territorios de la comunidad indígena de Chageradó” - Conformación del comité regional para la prevención y control del tráfico ilegal de especies silvestres, Proceso de designación de los humedales de Platillos (Vigía del Fuerte) y ciénagas de Tumaradó, Perancho, La Rica y La Honda (Río Sucio)&lt;ref name=&quot;areadigitaluraba&quot;&gt; Ministerio de Transporte. Plan estratégico Uraba – Darien. Recuperado de http://www.areadigital.gov.co/comisiontripartita/DocumentosPublicaciones/Cartilla%20Plan%20Estrategico%20de%20Uraba%20Dari%C3%A9n.pdf &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Al parecer todos los procesos y proyectos encaminados a desarrollarse en territorio Chocoano son de la total “aceptación” de sus comunidades, no obstante, actualmente esa idea ha perdido peso debido a las múltiples quejas de por parte de las comunidades y sus autoridades, quienes acusan al sentido “desarrollista” de los gobiernos de turno de violar sus derechos fundamentales y territoriales, tal es el caso de las protestas realizadas por el exgobernador del Choco Luis Gilberto Murillo tras declaraciones del Ministro de Agricultura quien calificó de grave un fallo de tutela que exige realizar una consulta previa para atacar y erradicar una plaga en los cultivos de palma de aceite en el sur del país. Según el ministro, la consulta previa “prácticamente está paralizando la gestión estatal, tanto la legislativa como la administrativa”, señalamiento que el mandatario electo del Chocó rechazó&lt;ref name=&quot;territoriochocoanoopositores&quot;&gt;Territorio Chocoano. Gobernador de choco arremete contra opositores de la consulta previa. Recuperado de <br /> http://www.territoriochocoano.com/secciones/politica/2265-gobernador-del-choco-arremete-contra-opositores-de-la-consulta-previa.html&lt;/ref&gt;. De ese modo se evidencia un claro desacuerdo entre entres territoriales y estatales en este caso en un tema importante como lo es la consulta previa que es el derecho fundamental que tienen los pueblos indígenas y los demás grupos étnicos, de poder decidir sobre medidas (legislativas y administrativas) o cuando se vayan a realizar proyectos, obras o actividades dentro de sus territorios.<br /> ==== Organizaciones indígenas ====<br /> La Asociación OREWA, es un proceso de unidad organizativa de 5 pueblos indígenas: Wounaan, Embera Dobida, Katío, Chamí y Tule, para la lucha y la defensa de la naturaleza y de los derechos de nuestros pueblos. Los Lineamientos políticos de la organización son: Consolidar el plan de vida de los pueblos indígenas del Chocó; consolidar el sistema propio de salud; impulsar y consolidar el sistema educativo indígena y la construcción e implementación de una política pública educativa indígena; promover y garantizar la participación de jóvenes y mujeres en el proceso organizativo; fortalecer y mejorar el sistema tradicional de producción, conservar y proteger los ecosistemas y la biodiversidad; consolidar la seguridad territorial; fortalecer el proceso organizativo para el ejercicio de nuestra gobernabilidad; fortalecer la justicia propia y hacer valer la jurisdicción especial indígena; defender el derecho propio, los derechos humanos y los derechos de los pueblos, fortalecer la institucionalidad indígena y la capacidad administrativa&lt;ref name=&quot;quienesorewa&quot;&gt;1. Asociación OREWA. Quienes somos. Recuperado de http://www.orewa.org/index.php/sobre-nosotros/14-quienes-somos&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> La Asociación OREWA ha apoyado procesos como el retorno de los los Embera Katío del Andagueda a sus comunidades en el Chocó, en donde 48 familias desplazadas del sector de Altos d en Ciudad Bolívar, fueron reubicadas y obtuvieron especial atención por su condición de víctimas del conflicto armado. Estas familias, que fueron desplazadas se encontraban esperando esta noticia, así poder retomar sus actividades cotidianas y recuperar parte, de su vida. Las condiciones para estas familias vislumbran mucho mejor, pues la propuesta está encaminada hacia que para el 2013, tendrán nuevas viviendas. A su vez la alta Consejería manifestó que se encuentran en este momento estudiando la posibilidad, de vincular al proceso a 54 familias que no se encuentran en el sistema de registro. También hizo referencia al retorno de 300 indígenas de la comunidad Embera Katío que se encuentran desplazadas en la capital de Colombia a su resguardo en el Chocó&lt;ref name=&quot;comunicadoorewa&quot;&gt;Asociación OREWA. Comunicado. Recuperado de http://www.orewa.org/index.php/3-comunicados/comunicados/132-retornan-los-emberan-katio-del-andagueda-a-sus-comunidades-en-choco &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> El Foro Interétnico Solidaridad Chocó es un espacio por la autonomía territorial y el etnodesarrollo de los pueblos negros, indígenas y mestizos, y quienes lo integran y participan luchan por el cumplimiento de la a consulta previa, aludiendo que esta no es un simple procedimiento dirigido a socializar información sobre medidas ya adoptadas, es un derecho fundamental de carácter colectivo, que debe orientarse a obtener el consentimiento previo, libre e informado de las comunidades étnicas&lt;ref name=&quot;etnoterritoriosfi&quot;&gt;Fondo Interétnico Solidaridad Chocó. Por la Autonomía Territorial y el Étnodesarrollo de los pueblos Negros, Indígenas y Mestizos. Recuperado de http://etnoterritorios.org/apc-aa-files/92335f7b3cf47708a7c984a309402be7/mandato_consultachoco_julio2010_1_.pdf &lt;/ref&gt;.<br /> ==== ONG y organizaciones privadas ====<br /> ONGs y organizaciones hacen presencia en el territorio chocoano trabajando conjuntamente con la cooperación internacional y el apoyo estatal en beneficio de las comunidades. Entre estas se encuentra la Fundación PROCLADE que ha trabajado en el empoderamiento de un grupo de 150 mujeres afrocolombianas e indígenas en los municipios Medio Atrato y Riosucio. Durante el periodo de agosto del 2011 a julio de 2012 se ha trabajado con mujeres de entre 12 y 50 años fortaleciendo las estructuras asociativas desde una perspectiva de género y derechos humanos. El proyecto de seguridad alimentaria y desarrollo socioeconómico se inició intentando fomentar las asociaciones de mujeres y su empoderamiento&lt;ref name=&quot;fundacionproclade&quot;&gt;Fundación PROCLADE. POR LAS MUJERES INDÍGENAS DEL CHOCÓ Y SU FUTURO. Recuperado de http://www.fundacionproclade.org/noticias/30-01-2013/mujeres-indigenas-choco-y-su-futuro &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> La Fundación Camino de Identidad - FUCAI, la Corporación de Apoyo a Comunidades Populares – CODACOP, el Centro Pastoral Indígena de Quibdó y Mesen met een Missie – MM realizan investigaciones sobre niñez y el futuro de los pueblos indígenas que infieren en reconocer los derechos de los indígenas y garantizar sus libertades fundamentales, lo que significa que se respeten las culturas indígenas y que se ofrezca a estos y estas los medios para descubrir un nuevo equilibrio en su propia cultura&lt;ref name=&quot;cmsonic&quot;&gt;Mesen met een Missie – MM. Informe. “Una mirada sobre el futuro de los Pueblos Indígenas a partir de la situación actual de su niñez”. Recuperado de http://cms.onic.org.co/wp-content/uploads/downloads/2012/03/cartilla_ninez.pdf <br /> &lt;/ref&gt;.<br /> ==== Agencias de cooperación internacional ====<br /> Como principales ejecutores de la inversión de que se ejecuta en proyectos con recursos de cooperación internacional se tiene a las agencias de la ONU, desarrollando proyectos humanitarios en las áreas de áreas Desarrollo Social, Paz y Desarrollo Regional, y Derechos Humanos, cabe resaltar que las inversiones para temas como Medio Ambiente o Desarrollo Productivo no pasa del 5%, y en casos como Justicia y Modernización del Estado no pasa del 3% &lt;ref name=&quot;gcpddjaveriana&quot;/&gt;. &lt;br&gt;<br /> La Agencia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados – ACNUR desarrolla proyectos como: Construcción de albergues en el marco de los planes de contingencia en Norte de Chocó. Facilitar a las autoridades étnicas y municipales recursos que garanticen su participación en la preparación, prevención y mitigación de situaciones de emergencia causadas por el desplazamiento forzado de las comunidades étnicas - Fortalecimiento comunitario de organizaciones sociales de las cuencas del rio San Juan y el Baudó - Fortalecimiento organizativo de las organizaciones y comunidades afro colombianas e indígenas desplazados y en riesgo de serlo - Fortalecimiento comunitario de indígenas y organizaciones etnicoterritoriales y de OPDVS de Quibdó y Alto y Medio Atrato - Disminuir la vulnerabilidad de derechos individuales y colectivos de las comunidades afros e indígenas en condiciones de riesgo de desplazamiento - Formulación proyecto educativo indígena para 400 estudiantes del centro etnoeducativo agropecuario &quot;genaro Opua QUiro&quot; – Medio - Elaborar currículo educativo propio para las comunidades Wounaan del Medio San Juan con el propósito de afianzar su arraigo territorial, identidad cultural y la defensa de sus derechos - Programa integrado de gestión de desarrollo rural, protección de medio ambiente y fortalecimiento comunitario. Mejorar la calidad de vida de la población indígena del Atrato Medio y del Chocó en un contexto de explotación histórica y de conflicto armado agudo y fortalecer los sitemas tradicionales de autoridad y organización de las comunidades.&lt;br&gt;<br /> De igual manera la UNICEF procesos en beneficio de la situación de salud y nutrición indígena del Choco afectada por desastres naturales, acuerdos de coordinación departamental para la atención de NNA afectados por emergencias compuestas y desastres naturales. La UNODC pretende el fortalecimiento a proyectos productivos del desarrollo alternativo, en el marco de los programas PRIS PACIFICO y CATATUMBO. A - Contribuir a las metas del Gobierno de Colombia de reducción de los cultivos de coca, mediante una intervención de desarrollo alternativo con actividades forestales, agroforestales, organizativas y de comercialización en algunos departamentos&lt;ref name=&quot;accionsocialcooperacion&quot;&gt;Acción social. Mapa de Cooperación Internacional. Recuperado de <br /> http://www.accionsocial.gov.co/acci/web_acci/nuevomapa/main.asp &lt;/ref&gt;.<br /> == Aspectos jurídicos y legales ==<br /> === Trámites y necesidades en materia territorial ===<br /> El resguardo es definido por la Resolución 003 del 25 de Enero de 1994, expedida por el INCORA. La base de su organización social es la familia nuclear, la cual se soporta en la extensa. Se practican el cultivo de plátano, maíz, arroz, piña, ñame, papa china y árboles frutales como borojó, limoneros, madroños y cacao&lt;ref name=&quot;incora1994res003&quot;&gt;INCORA. (1994). Resolución 003. Bogotá.&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> A pesar de la titulación, los indígenas manifiestan su descontento frente a la afectación de su territorio que, por razones del conflicto armado, sólo ha visto atendidos los problemas de desplazamiento y confinamiento. Afirman que su problemática para el uso del territorio también se debe a otros factores, tales como: la presencia militar del Estado en territorios exclusivos del resguardo, los proyectos de explotación de hidrocarburos y la construcción de carreteras. &lt;br&gt;<br /> A lo anterior se suman, en menor medida, algunos otros inconvenientes para la apropiación del espacio, entre ellos: la implementación de proyectos del sector energético, el proyecto de fibra óptica, la declaratoria de reserva forestal y la declaración de Sitio del Humedal Ramsar. Todo esto de la mano de conflictos interétnicos por la presencia de poblaciones no indígenas que usufructúan el resguardo, más concretamente, las zonas limítrofes con las comunidades negras, y las fronteras con zonas afectadas por la siembra de cultivos ilícitos que limitan el cultivo de alimentos&lt;ref name=&quot;consejeriawounaan2012psp&quot;&gt;Consejería de autoridades del pueblo Wounaan de Colombia. (2012). Plan de salvaguarda étnica del pueblo Wounaan de Colombia. Documento interno.&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> En la actualidad se lleva a cabo un proceso de solicitud de ampliación ante el INCODER&lt;ref name=&quot;sigot&quot;caracterizacionmatriz&gt;Caracterización resguardos. (s.f.). Matriz expedientes, copias de comunidades indígenas, expedientes en trámite. Documento interno.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Necesidades:&lt;br&gt;<br /> Es indispensable gestionar nuevos procesos de saneamiento en los que, con apoyo del Ministerio del Interior y ante el INCODER, se definan claramente los linderos del Resguardo y se llegue a una concertación en cuanto a la autonomía de los indígenas en estos territorios&lt;ref name=&quot;consejeriawounaan2012psp&quot;&gt;.<br /> === Instrumentos internacionales, jurisprudenciales, legales y generales ===<br /> Mediante Sentencia SU-039 de 1997, la Corte Constitucional afirma que la comunidad indígena ha pasado de la realidad fáctica y legal a su constitución objetiva como sujeto de derechos fundamentales. Así, deja en claro que la explotación de recursos en las zonas correspondientes al territorio indígena, debe hacerse de manera proporcional, de tal forma que el Estado propenda por la integridad social, cultural, y económica de dichas comunidades. Lo anterior, en aras del respeto a los derechos fundamentales del colectivo, que es efectivamente una entidad cohesionada como grupo humano y como cultura&lt;ref name=&quot;cc1997su039&quot;&gt;Corte Constitucional. (1997). Sentencia SU-039. Bogotá.&lt;/ref&gt;.<br /> == Conflicto armado interno, DDHH y DIH ==<br /> === Violaciones DDHH ===<br /> El resguardo se ubica en el Municipio de Quibdó y ha sido uno de los lugares más azotados por la violencia en el país; los grupos armados legales e ilegales mantienen una lucha constante por la administración y control del narcotráfico, lavado de activos y extorciones a las empresas dedicadas a la explotación minera, en este contexto la población civil es víctima de múltiples y continuas violaciones a los Derechos Humanos, principalmente&lt;ref name=&quot;dp2011informe01911&quot;&gt;Defensoría del Pueblo. (2011). Defensoría delegada para la evaluación del riesgo de la población civil como consecuencia del conflicto armado. (Informe de Riesgo N° 019-11). Bogotá.&lt;/ref&gt;:<br /> * Derecho a la vida.<br /> * Derecho a vivir en paz.<br /> * Derecho a la libertad.<br /> * Derecho a la integridad física y mental.<br /> * Derecho a la seguridad.<br /> * Derecho a la autonomía y el autogobierno.<br /> * Derecho a la libre determinación.<br /> * Derecho a la libre asociación.<br /> * Derecho a la libre locomoción.<br /> * Derecho a no ser discriminado.<br /> * Derecho a la libre asociación.<br /> * Derecho a no ser desplazado por la fuerza de sus tierras o territorios.<br /> * Derecho a las tierras, territorios y recursos que se han poseído tradicionalmente, ocupado, utilizado o adquirido.<br /> === Infracciones al DIH ===<br /> ASOREWA afirma que, durante el período de 1989 hasta 2011, los indígenas del Chocó han sido desplazados por los grupos armados legales e ilegales; el conflicto armado es el escenario y el principal motivo para que esta situación se mantenga. Entre las múltiples infracciones al Derecho Internacional Humanitario, se encuentran:&lt;br&gt;<br /> * Asesinatos selectivos.<br /> * Amenazas individuales y colectivas&lt;ref name=&quot;sfpspeorewac&quot;/&gt;.<br /> * Violencia de género: las mujeres son la población más afectada por el desplazamiento, tienen que dejar sus pertenencias, sus raíces, su territorio y asumir en muchos casos el rol de jefe de hogar y cabeza de familia, ya que la mayoría de las veces sus compañeros o esposos han sido desaparecidos, desplazados a otros territorios y en el peor de los casos asesinados. Las mujeres también son víctimas de violencia sexual por parte de grupos armados, que las obligan mediante intimidación y amenazas.<br /> * Restricciones a la movilidad: este fue el caso del paro decretado por las FARC el 22 de mayo de 2011 para varios municipios entre los cuales figuró Quibdó, esta situación significó el desplazamiento de 26 familias y el desabastecimiento alimentario. <br /> * Minas antipersonales (MAP) y municiones sin estallar (MUSE): utilizadas por los grupos armados ilegales como estrategia para frenar el avance de los adversarios. Durante el mes de Febrero de 2011, la OREWA hizo un llamado a la fuerza pública para que desmine los territorios de las comunidades indígenas, puesto que su integridad física y emocional están en riesgo.<br /> * Reclutamiento ilegal: los niños, niñas, adolescentes y jóvenes son utilizados para realizar labores de inteligencia, reparto de panfletos y, en casos extremos, sicariato; además, los que se encuentran en situación de desplazamiento se ven obligados a sumarse a las filas de los grupos ilícitos con la esperanza de recibir algún incentivo económico para ayudar a sus familias.<br /> * Autodeterminación, autogobierno y propiedad de territorios ancestrales: se convoca a las comunidades indígenas a reunirse y se les dictan normas y reglas de comportamiento bajo el pretexto de que no existe claridad interna, buscando establecer castigos extremos para infundir respeto y temor en los indígenas, desconociendo sus mandatos. <br /> Los grupos ilegales monopolizan los ríos para utilizarlos en el transporte armas e insumos para el procesamiento de coca y su posterior comercialización, aprovechando las ventajas que ofrecen para establecer rutas hacia las zonas selváticas y el océano, con esto causan graves afectaciones a los territorios ancestrales, al medio ambiente y a la tranquilidad de los pobladores de las zonas cercanas.<br /> * Al principio de distinción, ataques a los bienes protegidos: los grupos armados ilegales ingresan al territorio del resguardo y utilizan a la comunidad como protección ante los inminentes ataques de las fuerzas militares.<br /> * Enfrentamientos entre la fuerza pública y grupos armados insurgentes por el control y dominio territorial10.<br /> * Estigmatización y señalamientos: por parte de la fuerza pública y los grupos armados ilegales, que acusan a los habitantes de ser partidarios y apoyar a uno u otro bando.<br /> * Inseguridad alimentaria: los indígenas se han visto obligados a dedicarse a labores que no hacen parte de su tradición&lt;ref name=&quot;dp2011informe01911&quot;/&gt;.<br /> === Actores armados ===<br /> El municipio al que pertenece este Resguardo, es un territorio de gran importancia estratégica; allí se disputa el control de los recursos y de los principales corredores de comunicación hacia el Pacífico y el centro del país.&lt;br&gt;<br /> Grupos armados ilegales predominantes:&lt;br&gt;<br /> * Las FARC. Frentes 57 y 34.<br /> * El ELN. Frente Manuel Hernández “El boche”.<br /> * Grupo ilegales post desmovilización AUC: Águilas Negras y los Rastrojos&lt;ref name=&quot;dp2011informe01911&quot;/&gt;.<br /> Fuerza Pública:<br /> * Ejército. Brigada XV, Batallón Alfonso Manosalva Flores, Batallón de Ingenieros Julio Londoño, Batallón Asalto Fluvial de Infantería de Marina-BAFLIM No.3.<br /> * Policía Nacional. Comando de Policía del Chocó, Estación de Policía de Quibdó&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> === Respuestas al conflicto ===<br /> La Diócesis de Quibdó y organizaciones comunitarias como el Consejo Comunitario Mayor Campesino del Atrato– COCOMACIA, la Asociación de Cabildos Indígenas –OREWA-, y sus asociados internacionales, viendo la gravedad del conflicto en esta zona y las continuas violaciones a los Derechos Humanos e Infracciones al Derecho Internacional Humanitario, se han dedicado a trabajar para que los actores armados legales e ilegales excluyan a los civiles de la confrontación armada y respeten el territorio&lt;ref name=&quot;sfpspeorewac&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> La Comisión Vida, Justicia y Paz -COVIJUPA-, con sus pastorales afrodescendientes e indígenas, acompaña procesos de resistencia civil en el territorio, lo cual ha permitido que el desplazamiento forzado no adquiera mayores dimensiones&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Otra respuesta alternativa ante el conflicto que se vive en esta zona es El Foro interétnico Solidaridad Chocó –FISCH-, que agrupa la mayor parte de las organizaciones étnico territoriales, que trabajan por la autonomía y el respeto al territorio de las comunidades Afro e indígenas; en la actualidad construye una agenda de paz para el Chocó&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> En sesiones de la Asamblea Departamental y Consejos de Seguridad de orden departamental y municipal, se ha analizado la situación de conflicto armado en el Departamento de Chocó, en especial el Municipio de Quibdó, para adoptar las medidas de protección pertinentes&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;. &lt;br&gt;<br /> La Oficina en Colombia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, ACNUR, destaca la necesidad de que la fuerza pública y los grupos armados ilegales acaten de manera inmediata y obligatoria, y den cumplimiento, a las normas de Derecho Internacional Humanitario. Así, será necesario abstenerse de realizar ataques contra la población civil y limitar los efectos contraproducentes, para la comunidad, de las operaciones militares&lt;ref name=&quot;acnur2006desplazamiento&quot;&gt;ACNUR. (2006). Colombia, desplazamiento indígena y política pública: paradoja del reconocimiento. San José de Costa Rica.&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> Por su parte, la ONU en la Declaración sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, ratifica el derecho de estos a ser diferentes y respetados como tales, libres de toda forma de discriminación y capaces de ejercer su derecho al desarrollo de acuerdo con sus necesidades e intereses. Además, reconoce la imperiosa necesidad de respetar y promover los derechos propios de dichos pueblos, tales como la libre determinación, la autonomía y el autogobierno en cuestiones políticas, sociales y culturales, y afirma que el Estado tiene la obligación de adoptar las medidas pertinentes para asegurar la protección de los mismos&lt;ref name=&quot;onu2008declaracion&quot;&gt;ONU. (2008). Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los pueblos indígenas. (61/295).&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> El convenio 169 de la OIT, sobre Pueblos Indígenas y Tribales, ratificado por el Estado colombiano y aprobado por el Congreso, mediante Ley 21 de 1991, busca reivindicar los derechos a la autodeterminación, el autogobierno y la propiedad de sus territorios ancestrales&lt;ref name=&quot;oit2003cdi&quot;&gt;OIT. (2003). Convenio 169 de la OIT sobre Pueblos Indígenas y Tribales en Países Independientes. México. Recuperado de http://www.cdi.gob.mx/transparencia/convenio169_oit.pdf&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Según el Auto 004 de 2009, el Estado colombiano tiene la obligación de prevenir las causas de desplazamiento forzado y atender con enfoque diferencial a la población indígena que lo padece; para ello, ordena que se diseñen e implementen planes de salvaguarda étnicos y programas de garantías de los derechos de los pueblos indígenas afectados por el desplazamiento forzado y el conflicto armado&lt;ref name=&quot;cc2009004&quot;&gt;Corte Constitucional. (2009). Auto 004. Bogotá.&lt;/ref&gt;. <br /> <br /> == Referencias ==<br /> &lt;references /&gt;</div>

Yefersondomico https://wiki.smt-onic.com/index.php?title=Resguardo_El_Veintiuno&diff=9961 2022-09-04T01:57:38Z

<p>Yefersondomico: </p> <hr /> <div>== Descripción geofísica ==<br /> Resguardo: El Veintiuno<br /> === Localización geográfica ===<br /> Está ubicado en la parte central del municipio de Quibdó, departamento del Chocó. Limita al norte con el resguardo Ríos Catru y Dubasa, al oriente con el resguardo Río Pirrichá, al occidente con la comunidad afrodescendiente San Agustín de Terrón y al sur con la comunidad afrodescendiente Villa María de Pirruchá.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;&gt; SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/&lt;/ref&gt;<br /> === Geología estructural ===<br /> En el área se encuentran:<br /> # Formaciones sedimentarias epicontinentales tabulares del terciario dentro de la depresión tectónica.<br /> # Escarpes tectónicos de las fallas fundamentales que separan las cordilleras de las depresiones tectónicas.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> === Geomorfología ===<br /> ==== Relieve ====<br /> En el área se desarrollan procesos de modelado asociados a: <br /> # Sedimentos epicontinentales.<br /> # Colinas y lomeríos con alteración profunda en condiciones superhúmedas.<br /> # Escarpes de retroceso con pendiente cóncava.<br /> # Escarpes interiores.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> También hay presencia de ambientes morfogénicos con las siguientes características:<br /> # Alteritas espesas y acumulación de capas de ceniza con un espesor superior a 3 m.<br /> # Depósitos coluvio-aluviales discontinuos.<br /> # Alteritas delgadas areno-arcillosas.<br /> # Afloramientos rocosos graníticos, metamórficos metasedimentarios y sedimentarios.&lt;ref name=&quot;idem&quot;&gt;Ídem&lt;/ref&gt;<br /> ==== Modelado ====<br /> En la zona se encuentran:<br /> # Colinas y lomeríos degradados con pendiente inclinada a fuertemente inclinada.<br /> # Vertiente cóncava con pendiente media escarpada.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> En el área se desarrollan procesos de modelado asociados a:<br /> # Disección intensa y escurrimiento superficial difuso y concentrado fuerte.<br /> # Derrumbes y escurrimiento superficial difuso y concentrado con truncamiento de suelos.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> Hay dos tipos de paisaje:<br /> # De lomerío estructural erosional con inclinación 25% y drenaje Imperfecto a excesivo.<br /> # De montaña estructural erosional con inclinación mayor al 50% y drenaje Imperfecto a excesivo.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> === Hidrografía ===<br /> ==== Cuencas ====<br /> El resguardo está ubicado en la cuenca del río Atrato.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> La escorrentía es mayor a 6000 mm anuales.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> Se encuentran ambientes sedimentarios y vulcano clástico con buenas posibilidades hidrogeológicas e igneometamórficos con posibilidades hidrogeológicas desconocidas y restringidas.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> ==== Sistemas lóticos ====<br /> En el área se encuentran las quebradas Tumandó, Gingadó, Negra, Tumandocito.&lt;ref name=&quot;incora&quot;&gt;Incora. Resolución 03 de 1994. (25 de enero de 1994). Bogotá.&lt;/ref&gt;<br /> ==== Sistemas lénticos ====<br /> El resguardo no tiene sistemas lénticos representativos.<br /> === Climatología ===<br /> ==== Clima ====<br /> El resguardo está ubicado entre 0 y 800 metros sobre el nivel del mar&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt; y presenta las siguientes características:<br /> # En los meses de septiembre a enero se presenta la temporada más lluviosa y de enero a junio la temporada seca.&lt;ref name=&quot;quibdo&quot;&gt;Municipio de Quibdó. (s.f.). Plan de Ordenamiento Territorial, Diagnóstico Territorial. Municipio de Quibdó.&lt;/ref&gt;<br /> # La temperatura es mayor a 24°C.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;.<br /> # La precipitación del resguardo es a 7000 mm anuales.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> ==== Zonificación climática ====<br /> El clima en la zona es Cálido Pluvial.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> === Amenazas naturales ===<br /> La zona presenta baja amenaza por remoción en masa y alta amenaza sísmica.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> == Descripción biótica y ambiental ==<br /> === Características biofísicas ===<br /> ==== Zonas de vida y biomas ====<br /> Según el sistema de clasificación de zonas de vida de Holdridge, el área del resguardo corresponde a la zona de vida de bosque pluvial Tropical (bp-T)&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;.<br /> Respecto a los biomas, de acuerdo con el Módulo de Información Geográfica del Observatorio de Territorios Étnicos&lt;ref name=&quot;etnoterritoriossig&quot;&gt;Observatorio de Territorios Étnicos (s. f.). Sistema de Información Geográfico -SIG. Recuperado de http://etnoterritorios.org/mig/map.phtml&lt;/ref&gt; y el Mapa de Ecosistemas Continentales, Marinos y Costeros de Colombia&lt;ref name=&quot;bacataideam2007&quot;&gt;IDEAM. IGAC. IAvH. Invemar. SINCHI. IIAP. (2007). Ecosistemas continentales, marinos y costeros de Colombia. Recuperado de http://bacata.ideam.gov.co/pmapper/pmapper-3.2.0/&lt;/ref&gt;, el área pertenece al Zonobioma Húmedo Tropical del Pacífico y Atrato; al oriente del resguardo se encuentra un área que pertenece a los Orobiomas Bajos de los Andes.<br /> ==== Áreas para la conservación y traslape con áreas protegidas ====<br /> El resguardo se encuentra dentro de la zona de Reserva Forestal del Pacifico&lt;ref name=&quot;etnoterritoriossig&quot;/&gt;, en donde el efecto antrópico y la mala gestión de los recursos naturales han propiciado y agravado la fragmentación de los ecosistemas de la reserva, lo que afecta su funcionalidad y la provisión de bienes y servicios ambientales para las poblaciones asentadas en la zona&lt;ref name=&quot;iiapinformef&quot;&gt;Grupo de Investigación: Conocimiento, Manejo y Conservación de los Ecosistemas del Chocó Biogeográfico. (s. f.). Estructura Ecológica Principal de la Región del Chocó Biogeográfico. Recuperado de http://www.iiap.org.co/filenoticias/INFORMEFINALEEP.pdf&lt;/ref&gt;.<br /> Parte del área del resguardo pertenece al sitio prioritario para la conservación Bosques y Páramos entre Urrao y El Carmen, en el que se encuentran especies amenazadas y endémicas de fauna&lt;ref name=&quot;hermeshumboldt2042&quot;&gt;IAvH. (s. f.). Planeación Ambiental del Sector de Hidrocarburos. En: Areas Prioritarias para la Conservación de la Biodiversidad - Bosques y Páramos entre Urrao y El Carmen. Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co/hidrocarburos/sites/co.hidrocarburos/files/2042-AreaPrioritaria_Pacifico.pdf<br /> <br /> Nota: Es importante tener en cuenta que la zona en la que está resguardo pertenece a áreas importantes para la conservación del Chocó Biogeográfico, hábitat de numerosas especies, los ecosistemas se encuentran transformados. Por esto, las iniciativas y las prácticas tradicionales de conservación de los recursos naturales en la zona contribuyen a preservar las condiciones de vida y prácticas tradicionales de las comunidades indígenas.&lt;/ref&gt;.<br /> === Biodiversidad ===<br /> ==== Introducción ====<br /> El municipio de Quibdó se encuentra en la región con mayor precipitación promedio anual (8000-13000mm) por lo que ha sido declarado como el sitio más lluvioso del planeta. La alta precipitación, sumada a las condiciones orográficas de diversas zonas del departamento, ha generado una variedad de ecosistemas que favorecen la presencia de una gran diversidad de especies. Solamente para el bosque pluvial tropical (bp-T), ecosistema que abarca áreas de los municipios de Quibdó (capital del departamento), Atrato, Lloró, Cértegui, Unión Panamericana, Tadó y el Alto Baudó, entre otros, se poseen registros de mas de 673 especies de plantas&lt;ref name=&quot;2005valoracion&quot;&gt;Jiménez Ortega, A. M. Ramos Palacios, Y. A. García Cossio, F. Ríos Hurtado, A. Asprilla Perea, J. (2005). El Chocó: una fuente de oportunidades comerciales, a partir del conocimiento, valoración y manejo de su biodiversidad. Revista Institucional Universidad Tecnológica del Chocó D. L. C. (22), 9.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Fauna ====<br /> Riqueza: &lt;br&gt;<br /> Algunas zonas del municipio presentan ecosistema de selvas de Eschweilera pittieri (Guasco)&lt;ref name=&quot;2000sintesis&quot;&gt;Rangel-Ch, J. O. (ed.) (2000). Colombia Diversidad Biótica IV. Ecosistemas del Chocó Biogeográfico: Síntesis Final. Universidad Nacional de Colombia. Instituto de Ciencias Naturales. Bogotá.&lt;/ref&gt;. En estos lugares se ha encontrado gran diversidad degrupos de animales como: &lt;br&gt;<br /> * Anfibios, de los cuales se tienen registros de 57 especies, de 21 géneros y ocho familias que incluyen a Leptodactylidae (2 géneros, 22 especies), Hylidae (6 géneros, 11 especies) y Dendrobatidae (4 géneros -8 especies). Los géneros más diversificados son Eleutherodactylus (19 sp), Hyla (6) y Bufo (4). <br /> * Mamíferos: se tienen registros de nueve especies, nueve géneros y cinco familias, como Phyllostomidae (4 géneros, 4 especies) y Echimyidae (2 géneros, 2 especies) como las más importantes. <br /> * Reptiles hay registros de 35 especies, 24 géneros y nueve familias, con importancia relativa aparecen Iguanidae (5 géneros, 11 especies), Colubridae (8 géneros, 10 especies) y Viperidae (4 géneros, 4 especies) y de los géneros Anolis (7 sp) y Lepidoblepharis (3). <br /> * Aves los registros alcanzan las 49 especies, 43 géneros y 19 familias, entre las más diversificadas aparecen: Tyrannidae (17 géneros, 23 especies) y Cracidae (3 géneros, 3 especies) entre los géneros más importantes figuran Myiarchus, Myiobius, Myiozetetes, Rynchocyclus, Tyranniscus y Tyrannus con dos especies. <br /> Especies representativas:&lt;br&gt;<br /> Entre las especies registradas en diferentes estudios se encuentran el ratón semiespinoso (Proechimys semispinosus) de la familia Echimyidae, los murciélagos fruteros Artibeus lituratus, Carollia perspicillata, Carollia castanea, Artibeus glaucus y Vampyressa nymphaea de la familia &lt;ref name=&quot;2007quiropteros&quot;&gt;González Saavedra, K., &amp; Jiménez-Ortega, A. M. (2007). Quirópteros en la Cabecera Municipal de Quibdó (Chocó-Colombia). Proyecto Regional de Biodiversidad del Chocó.&lt;/ref&gt;; las serpientes terciopelo (Bothrops asper), corales (Micrurus ancoralis, Micrurus dumerilii), cascabel (Lachesis muta) y tamagá (Porthidium nasutum)&lt;ref name=&quot;2009bioetnia&quot;&gt;Martínez, R. Machado, K. (2009). Presencia, distribución y ataques de los ofidios venenosos del Chocó Biogeográfico: Una ventana a la bioprospección de los recursos genéticos de la región. Bioetnia , 6 (1), 76.&lt;/ref&gt;<br /> ==== Flora ====<br /> Riqueza: &lt;br&gt;<br /> Algunas zonas del municipio presentan ecosistema de selvas de Eschweilera pittieri (Guasco)&lt;ref name=&quot;2000sintesis&quot;/&gt;. Para la región se tienen registros de 515 especies, de 298 géneros y 92 familias de las cuales presentaron valores altos de riqueza Melastomataceae (18 géneros, 47 especies), Rubiaceae (12 géneros, 28 especies), Arecaceae (12 géneros, 21 especies) y Cyperaceae (10 géneros, 17 especies) y los géneros Piper (12 sp), Psychotria (11) y Miconia (10). &lt;br&gt;<br /> Especies representativas de la zona:&lt;br&gt;<br /> La zona presenta una vegetación densa, con un dosel de 30 a 35 metros de altura. Se caracteriza por el vigor de las especies dominantes y la riqueza específica de los estratos superiores donde dominan: gavilán (Pentaclethra macroloba), lechoso (Brosimum utile), anime (Protium veneralense), quino o cascarilla (Cinchona pubescens), aceite de seje (Oenocarpus bataua), ojoche o Ramón (Brosimum alicastrum), café cimarrón o Nabasco (Faramea occidentalis), Tabernaemontana chocoensis, palma zanco (Socratea exorrhiza), Miconia nervosa y Rinorea pubiflora. Entre las especies asociadas figuran el caucho castilla (Castilla tunu), zanca de araña (Chrysochlamys clusiifolia) y virola (Virola sebifera)&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;. <br /> Vulnerabilidad: <br /> La explotación maderera es la amenaza a algunas especies de virola (cuangare), de Eschweilera (botagajo) y de Symphonia globulifera (machare)&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> === Uso de los recursos naturales renovables ===<br /> No hay información específica sobre el uso que los indígenas del resguardo le dan a los recursos naturales renovables. Sin embargo existe información relacionada con el uso que le dan a los recursos los indígenas Emberá en el departamento del Choco:&lt;br&gt;<br /> Las mujeres Emberá elaboran canastas y sopladore con fibras obtenidas de palmas como la iraca (Carludovica palmata) y el guerregue (Astrocaryum standleyanum), que colorean con tintes naturales (rojos y negros) a partir de la jagua (Genipa americana) y el achiote (Bixa orellana) y así crear diseños característicos de la cestería Emberá&lt;ref name=&quot;ulloa2004tomoix&quot;&gt;Ulloa, A. (2004). Grupo indígena Los Emberá. En Instituto Colombiano de cultura hispánica (Ed). Geografía humana de Colombia. Región del Pacífico. Tomo IX. Recuperado en de http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/geografia/geograf/embera1.htm&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> La madera es un elemento vital son la que elaboran sus viviendas, canoas y objetos de uso cotidiano y ritual; el Jaibaná talla bastones de madera que representan a los espíritus con figuras antropomorfas, zoomorfas y una combinación de estos&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;. <br /> === Impacto ambiental ===<br /> ==== Proyectos ====<br /> Al saqueo intenso y continuo de las mejores maderas de los territorios indígenas, se le asociaron otras actividades económicas de expoliación y despojo mediante el establecimiento de cultivos agroindustriales como la palma aceitera, y el plátano de exportación&lt;ref name=&quot;2012pspeorewac&quot;&gt;ASOREWA. (2012). Plan de Salvaguarda para el Pueblo Emberá de la Asociación OREWA del departamento del Chocó.&lt;/ref&gt;. La empresa Cordillera S.A., que actúa como un consorcio con funciones específicas de exploración, ha ingresado a territorios del resguardo, sin ser los beneficiarios de los títulos de explotación.&lt;br&gt; <br /> Las concesiones para esta zona han sido otorgadas a la Anglo Gold Ashanti&lt;ref name=&quot;orewaestrategiadespojo&quot;&gt;OREWA. (s. f.). Minería: Estrategias del despojo en los pueblos indígenas del Chocó. Recuperado de http://orewa.org/index.php?option=com_content&amp;view=article&amp;id=97:mineria-estrategias-del-despojo-en-los-pueblos-indigenas-del-Chocó&amp;catid=32:eventos&amp;Itemid=35&lt;/ref&gt;y el resguardo se ve afectado por el área especial de la Agencia Nacional de Hidrocarburos&lt;ref name=&quot;2008tierramuerte&quot;&gt;Houghton, J. (ed.). (2008). La Tierra contra la muerte. Recuperado de http://www.prensarural.org/spip/IMG/pdf/10383_1_La_Tierra_contra_la_muerte.pdf&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Contaminación ====<br /> Las comunidades no tienen acueducto alcantarillado, recolección y disposición final de desechos sólidos. Los desperdicios son depositados en la orilla del río, en su mayoría material orgánico (doméstico), contaminando las aguas y el suelo.&lt;br&gt;<br /> El otro problema lo generan los mineros, nativos y foráneos, que se dedican a la actividad minera, especialmente por la utilización de tecnologías inadecuadas&lt;ref name=&quot;potquibdodiagnostico&quot;&gt;POT-Quibdó. (s. f.). Plan de Ordenamiento Territorial Municipio de Quibdó. Diagnostico Territorial. Recuperado de http://quibdo-Chocó.gov.co/apc-aa-files/66613734633264383130633137613465/PLAN_DE_ORDENAMIENTO_TERRITORIAL.pdf&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Cultivos de uso ilícito ====<br /> En febrero del 2005, se dio a conocer un comunicado de diez cabildos mayores indígena del Chocó donde señalan que “El gobierno autorizó la fumigación de cultivo de uso ilícito con glifosato en el municipio y en resguardo indígena, tarea que está por ejecutarse este año y que una vez que se inicie la fumigación, además acabarán con los cultivos de pancoger, animales domésticos y silvestres, cambiará el bosque por plantaciones de la Palma Africana. Las actividades de fumigación ponen en riesgo la vida, el medio ambiente, en un suelo que es frágil y un clima muy lluvioso, la actividad de fumigación va llevar a los cultivadores de la coca a deforestar otra área como: &lt;br&gt;<br /> # Los cultivos de uso ilícito se va expandir hacia las tierras de los resguardos indígenas.<br /> # Las plantaciones de la palma Africana, de los municipios del bajo Atrato (Carmen del Darién, Bajirá), acelerará sus expansión a las tierras de los campesinos, de comunidades negras e indígenas sobre todo a Juradó y Bojayá.<br /> La explotación irracional e ilícita de las laderas finas dentro de los resguardos indígenas no ha cesado por los paramilitares, quienes están regalando motosierras. En los resguardos indígenas no se encuentran grandes extensiones cultivo de coca para justificar la fumigación lo poco que hay nosotros los indígenas lo podemos erradicar sin pedir ni un centavo al gobierno porque eso no vale la pena de pedir el programa de erradicación manual. Nos oponemos rotundamente de la fumigación de nuestro territorio de resguardo indígena, con el pretexto de acabar la coca, porque no hay extensiones grandes de cultivos de coca para fumigar, por los pequeños que existen de cultivos no vale la pena de destruir tantos bosques”&lt;ref name=&quot;acnur2005acnur&quot;&gt;ACNUR. (2005). Comunicado de diez cabildos mayores indígena del Chocó. En el Chocó en medio del conflicto armado nuestra madre tierra llora. Recuperado de http://www.acnur.org/paginas/? id_pag=3291&lt;/ref&gt;.<br /> === Planes de manejo y ordenamiento ambiental territorial ===<br /> El POT del municipio de Quibdó apunta que la normatividad declara como zonas de protección las áreas de nacimiento de los ríos y los corredores fluviales. Los resguardos indígenas tienen como principio la protección del medio ambiente, atendiendo a las relaciones establecidas por las comunidades indígenas y negras con el medio natural. &lt;br&gt;<br /> También el respeto de la autonomía jurisdiccional de las Entidades Territoriales Indígenas consagradas por el Articulo 286 de la Constitución Política de Colombia, y como política de ocupación la administración dará prioridad a la consolidación de la unidad territorial a través de la articulación e implementación del Plan de vida de las Comunidades Indígenas y el Plan de Manejo de las Áreas tituladas dentro de los Consejos Comunitarios. De igual forma, se señala que el ordenamiento territorial en las zonas de los resguardos indígenas deberá adelantarse mediante procesos de concertación que respeten las disposiciones de los Artículos 286, 329 y 330 de la Constitución Política, y los desarrollos legislativos de los mismos.&lt;br&gt;<br /> Finalmente el POT tiene como prioridades, para los grupos indígenas el diseño y suministro de proyectos de agua y tratamiento de desechos sólidos, y la limpieza de ríos y quebradas.&lt;br&gt;<br /> En la actualidad, los territorios indígenas se encuentran dentro de cinco regiones, las cuales se han identificado de acuerdo a las actividades económicas preponderantes en cada localidad:&lt;br&gt;<br /> Región maderera: la imposición de una economía basada en la extracción de los recursos forestales causó un desplazamiento de las zonas de cacería y recolección hacia las cabeceras de los ríos, la reducción de las áreas de conservación a unas pocas manchas de bosque y la desaparición de zonas sagradas. La actividad económica a partir el monocultivo en la región agrícola, ha causado un deterioro ecosistémico general afectando enormemente las áreas relacionadas con el manejo de los recursos naturales. &lt;br&gt;<br /> Región de crisis: la alteración de los recursos naturales generada por la construcción de la carretera Quibdó Medellín y los antecedentes históricos de los indígenas allí asentados, causaron un cambio en las relaciones cultura-territorio que ha modificado de manera directa todas las formas de gestión y, por ende, se han alterado áreas como la sagrada y la de conservación, que casi no se encuentran; así mismo se han reducido las áreas de cacería y de recolección. &lt;br&gt;<br /> Las regiones minera y tradicional no han presentado cambios sustanciales en los sistemas de ocupación tradicional, pues los indígenas aun conservan sus formas de gestión del territorio, sin llegar a olvidar que la minería es una de las actividades más perjudiciales para el equilibrio del ecosistema&lt;ref name=&quot;potquibdodiagnostico&quot;/&gt;.<br /> == Sistemas de organización y formas de gobierno ==<br /> === Gobierno propio y ley de origen ===<br /> ==== Ejercicio de soberanía sobre el territorio ====<br /> El pueblo Emberá del resguardo considera fundamental el mantenimiento de unas relaciones equilibradas entre los seres humanos y los recursos naturales con los que cuenta el territorio. Para conservar dicha armonía y ejercer soberanía, las autoridades tradicionales Emberá, o Jaibanás, protegen a la comunidad y regulan su territorio a través del tratamiento de enfermedades partiendo de sus conocimientos tradicionales&lt;ref name=&quot;minin2010caracterizacion&quot;&gt;Ministerio de Cultura. (2010). Caracterización del pueblo Emberá Katío. Recuperado de http://www.mincultura.gov.co/?idcategoria=41769&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Autoridades tradicionales: transmisión de autoridad y conocimiento sobre el territorio ==== <br /> El resguardo cuenta con una serie de autoridades tradicionales, quienes en su rol de médicos son parte fundamental en la conservación del equilibrio del territorio. La principal autoridad tradicional entre los Emberá es el Jaibaná: “El especialista entre los Emberá, quien controla las esencias y entabla relación con los diversos mundos. Su condición de Jaibaná le permite penetrar en la esencialidad de las cosas, entabla comunicación con ellas, volviéndolas sus aliados para curar o agredir”&lt;ref name=&quot;ulloa1992tomo93131&quot;&gt;Ulloa. E. A. (1992). Grupo indígena Los Emberá. En Instituto Colombiano de Cultura Hispánica. (Ed.). Geografía Humana de Colombia. Región del Pacífico. (Tomo IX pp.93-131). Bogotá: Instituto Colombiano de Cultura Hispánica.&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> Este conocimiento le permite al Jaibaná llevar a cabo acciones de curación y castigo en los miembros de la comunidad; de hecho, las agresiones dirigidas por Jaibanás a personas de la comunidad que llevan una vida ostentosa, son un fenómeno común dentro de los Emberá del Chocó, y a su vez se constituye en un sistema efectivo de control social y de relacionamiento político&lt;ref name=&quot;2009jschamanismot&quot;&gt;Rubiano, J. (2009). Juegos sociales: Agresión y Chamanismo entre los Emberá Chamí del Putumayo. Boletín de Antropología Universidad de Antioquia. Medellín.&lt;/ref&gt;.<br /> === Instituciones políticas y sociales indígenas ===<br /> ==== Autoridades y representantes indígenas: elección o designación ==== <br /> La familia nuclear extensa es la base principal de la organización indígena del resguardo, los ancianos se convierten en autoridades y guías de la vida cotidiana. Sin embargo, la organización general está presente bajo la figura del Cabildo, que se constituye como forma fundamental de la administración interna del resguardo y el vocero frente a las autoridades y actores particulares que se relacionen con el mismo&lt;ref name=&quot;incora1998res035&quot;&gt;Instituto Colombiano de la Reforma Agraria (INCORA). (1998). Resolución N° 035 del 31 de Mayo de 1998. Bogotá: INCORA.&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> Por otra parte, el Cabildo de El Ventiuno, junto con otros cabildos locales y el Comité Ejecutivo de OREWA, pertenece al Cabildo Mayor de la Zona del Medio Atrato CIMA, que se rige por una Asamblea General y se organiza a partir de una clasificación basada en las cuencas y ríos principales, en este caso, la Cuenca Media del Río Atrato&lt;ref name=&quot;miamvidete2011res061&quot;&gt;Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. (2011). Resolución 061 del 20 de Enero del 2011.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Espacios y acciones de reclamación y reconocimiento de derechos ====<br /> El resguardo, representado por su Cabildo, se encuentra asociado a OREWA, organización que se enfoca, entre otras cosas, en la defensa de derechos y la promoción de iniciativas locales en áreas como salud, educación e infraestructura. Es además una importante organización regional y representa a cerca del 80% de las comunidades indígenas del Chocó&lt;ref name=&quot;asore2011wapspe&quot;&gt;ASOREWA. (2011). Plan de Salvaguarda para el Pueblo Emberá.&lt;/ref&gt;. A su vez, OREWA participa de los procesos que adelantan otras organizaciones de regiones vecinas como la OIA (Organización Indígena de Antioquía) o, a nivel nacional, como la ONIC (Organización Nacional indígena de Colombia).&lt;br&gt;<br /> La máxima instancia de autoridad en la OREWA son los Mandatos Regionales, que se organizan cada tres años y a los que asisten todas las comunidades indígenas del Departamento, el último de estos Mandatos fue organizado en Junio de 2011 en la ciudad de Quibdó, bajo la que se encuentra la jurisdicción del resguardo&lt;ref name=&quot;2011sabiduriaancestral&quot;&gt;Ulcue, G. (2011). Desde la sabiduría y la resistencia ancestral, Noveno Congreso Indígena del Chocó. OREWA. Recuperado de http://orewa.org/index.php?option=com_content&amp;view=article&amp;id=62:desde-la-sabiduria-y-la-resistencia-ancestral-noveno-congreso-indigena-del-choco&amp;catid=3:comunicados&amp;Itemid=6&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> En Marzo de 2011, autoridades de los diferentes resguardos que componen CAMIZOCA se reunieron en el territorio del resguardo El Veintiuno, la intención fue discutir acerca de las graves amenazas de la construcción de la carretera Medellin-Quibdó, para su cultura y sus ecosistemas de subsistencia. A pesar de que la comunidad es consciente de los beneficios de la infraestructura, también denuncia que los motivos para su desarrollo están enfocados en favorecer a las empresas extranjeras y su búsqueda de formas más eficaces para extraer los recursos naturales, es decir que, contrario al beneficio ofrecido inicialmente, la comunidad indígena verá afectadas sus formas básicas de subsistencia&lt;ref name=&quot;camaica2011quibdoconstruccion&quot;&gt;CAMAICA. (2011). La construcción de la vía Quibdó - Medellín, una carretera que pone en riesgo la vida de las Comunidades Emberá. Recuperado de http://orewa.org/index.php?option=com_content&amp;view=article&amp;id=57:la-construccion-de-la-via-quibdo-medellin-una-carretera-que-pone-en-riesgo-la-vida-de-las-comunidades-emberas&amp;catid=3:comunicados&amp;Itemid=6&lt;/ref&gt;.<br /> === Jurisdicción especial indígena ===<br /> A partir de los relatos de origen del pueblo Emberá se desarrolla todo un sistema de pensamiento que organiza y da sentido a las relaciones entre los hombres y a su interacción con su entorno, éste es conocido como Derecho Mayor. Así lo explica uno de los representantes de OREWA: “Nuestra Ley de Origen, Derecho Mayor o Derecho Propio (…) nos asiste y otorga identidad, son nuestras leyes, formas de gobierno y justicia propia”&lt;ref name=&quot;gerstenberggoogle&quot;&gt;Andrade, citado en Gerstenberg. B. (Ed.). (s.f.). Colombia: HCHR. Recuperado de http://www.google.com.co/urlsa=t&amp;rct=j&amp;q=&amp;esrc=s&amp;source=web&amp;cd=2&amp;ved=0CCkQFjAB&amp;url=http%3A%2F%2Fwww.acnur.org%2Fbiblioteca%2Fpdf%2F7602.pdf%3Fview%3D1&amp;ei=AiJIUOaKJJOI9ATWv4HgCg&amp;usg=AFQjCNE6Kn890N9_Ml5B4fMGnY20z1r6Lg&amp;sig2=UgKoiZPFEWfmxmYR8KiDXg&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt; <br /> El resguardo está incluido en el Plan de Vida de ASOREWA, que se ha consolidado como un medio de expresión de los mandatos de gobierno del indígena del resguardo y como un espacio para que éstos sean publicados. La normatividad que aplica en el resguardo está dividida en tres niveles de reglamentación interna: para problemas domésticos o internos, aprovechamiento de los recursos naturales y estatuto interno. Los encargados de aplicar las sanciones son el Cabildo y el Justiciero: “(…) los procedimientos para aplicación de justicia propia se hacen mediante el juicio comunitario. Los tipos de casos que resuelve la justicia propia son: chisme, robo, vinculación con actores armados, peleas, celos y aprovechamiento de recursos naturales sin autorización, delitos graves y leves”&lt;ref name=&quot;asorewasfpspe&quot;&gt;ASOREWA. (s.f.). Plan de Salvaguarda para el Pueblo Emberá.&lt;/ref&gt;.<br /> === Relación con actores e instituciones no indígenas ===<br /> ==== Autoridades e instituciones estatales y privadas ====<br /> El resguardo está bajo la jurisdicción del Municipio de Quibdó; en el Plan de Ordenamiento Territorial POT se determina la entrega de los fondos del SGP, principal interacción entre el municipio de Quibdó y el resguardo, y la exploración, capacitación e implementación de diferentes proyectos agrícolas y agroforestales buscando conseguir excedentes económicos que mejoren la calidad de vida de los indígenas del municipio&lt;ref name=&quot;quibdo2012pot&quot;&gt;Alcaldía de Quibdó. (2012). Plan de Ordenamiento Territorial POT 2012. Quibdó-Chocó.&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> Además, el resguardo se encuentra en una de las Zonas Especiales de la ANH, lo que significa que su territorio está disponible para exploraciones de yacimientos petroleros&lt;ref name=&quot;2008estrategiapetrolera&quot;&gt;Houghton, J. (2008). Estrategia petrolera en los territorios indígenas. La tierra contra la muerte, conflictos territoriales de los pueblos indígenas e Colombia. Bogotá: CECOIN.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Por otra parte, el resguardo se encuentra bajo la zona de influencia de la Fase 1 de la formulación del Plan de Ordenación de la Cuenca Media del Río Baudó, que será ejecutada a partir del 2013 por CODECHOCÓ&lt;ref name=&quot;minin2012res1038&quot;&gt;Ministerio del Interior. (2012). Resolución 1038 del 6 de Junio de 2012.&lt;/ref&gt;. De hecho, según el Artículo 31 de la Ley 99 de 1993, la mayor autoridad ambiental del sector es CODECHOCÓ, por lo que el resguardo debe solicitar autorización a esta entidad para el aprovechamiento forestal en cualquier predio del resguardo&lt;ref name=&quot;2012res0193codechoco&quot;&gt;Corporación Autónoma Regional del Chocó. (2012). Resolución 0193 del 13 de Febrero de 2012. CODECHOCÓ.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Relaciones interétnicas ====<br /> En la región del Medio Atrato conviven comunidades indígenas y grupos afrodescendientes. Debido a sus marcadas diferencias en cuanto a estilos de vida y comprensión del mundo, su coexistencia se basa en una rigurosa separación espacial y una clara prohibición a sus individuos en cuanto a los intercambios maritales&lt;ref name=&quot;2006latrama&quot;&gt;Losonczy, Anne M. (2006). La trama interétnica: Ritual, sociedad y figuras de intercambio entre los grupos negros y Émberá del Chocó. Bogotá: ICANH.&lt;/ref&gt;. A pesar de este escenario, se han establecido otras maneras de intercambio interétnico, dentro de las que se destaca el compadrazgo, y el intercambio de medicina tradicional y de jornadas de trabajo como instituciones que reemplazan la filiación consanguínea del matrimonio.<br /> ==== Actores armados ====<br /> El resguardo está localizado en un corredor estratégico para el desarrollo de actividades de contrabando y narcotráfico, también es una zona con presencia de cultivos ilícitos, por lo que los grupos armados, como paramilitares y guerrilleros, mantienen asentamientos e invaden los territorios indígenas. Las actividades de estos grupos afectan el derecho al Gobierno Propio de la autoridad indígena, ya que imponen su autoridad en la región&lt;ref name=&quot;consejeriaorewa2010invasion&quot;&gt;Consejo de Autoridades Asociación OREWA. (2010). Invasión y despojo territorial de las comunidades indígenas en los municipios de Unguía y Acandí en el Norte del Chocó. Recuperado de http://orewa.org/index.php?option=com_content&amp;view=article&amp;id=50:invasion-y-despojo-territorial-de-las-comunidades-indigenas-en-los-municipios-de-unguia-y-acandi-en-el-norte-del-choco&amp;catid=3:comunicados&amp;Itemid=6&lt;/ref&gt;. A pesar de que el Cabildo es autónomo para arbitrar problemas internos de nivel doméstico, los delitos de mayor gravedad son juzgados por los actores armados de la zona, que ignoran por completo a las autoridades tradicionales&lt;ref name=&quot;asorewa2011pspe&quot;&gt;ASOREWA. (2011). Plan de Salvaguarda para el Pueblo Emberá.&lt;/ref&gt;. La comunidad, temiendo las consecuencias del conflicto vive en constante situación de desplazamiento, por lo que el casco urbano de Quibdó se ha convertido en el principal receptor de las comunidades que han tenido que salir de sus territorios&lt;ref name=&quot;univalleprevencionviolencia&quot;&gt;UNIVALLE. (s.f.). Perfil del Municipio de Quibdó. Recuperado de http://prevencionviolencia.univalle.edu.co/observatorios/choco/quibdo/archivos/perfil_quibdo.pdf&lt;/ref&gt;.<br /> === Resguardos fronterizos ===<br /> <br /> No aplica.<br /> <br /> == Uso, vocación y potencialidades de los suelos ==<br /> === Suelos ===<br /> ==== Características de los suelos ====<br /> En la zona se encuentran suelos con las siguientes características:<br /> # Moderadamente profundos a profundos, bien drenados; muy fuerte a fuertemente ácidos; contenidos de materia orgánica altos a moderados, texturas moderadamente finas, fertilidad baja a muy baja. El contenido de carbón orgánico es alto en el primer horizonte y decrece abruptamente hacia el fondo; la capacidad de intercambio catiónico varía de alta a baja; los contenidos de calcio, magnesio, potasio y fósforo son bajos y muy bajos; los contenidos de aluminio son muy altos&lt;ref name=&quot;igac2004egs&gt;IGAC. (2004). Estudio General de Suelos y Levantamiento de Tierras. Departamento del Chocó. Bogotá. Recuperado del sitio de internet SIGOT.&lt;/ref&gt;.<br /> # Muy superficiales a profundos, drenaje pobre a moderado; fuerte a muy fuertemente ácidos; contenidos altos a moderados de materia orgánica, texturas variables, fertilidad baja a moderada. El contenido de carbón orgánico es muy alto en superficie y mediano en profundidad; el contenido de calcio es bajo, el de magnesio y el de potasio medianos en superficie y bajos a muy bajos en profundidad; las bases totales y el fósforo disponible son muy bajos; la saturación de bases es baja a muy baja; el porcentaje de aluminio muy alto&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> ==== Condiciones actuales ====<br /> Intervención:&lt;br&gt;<br /> # Se presenta cobertura vegetal de bosque primario y en algunas zonas bosque secundario, especialmente cerca de los centros urbanos y vías de comunicación. El bosque ha sido talado para dar lugar a cultivos de subsistencia como arroz, borojó, almirajó, chontaduro y piña&lt;ref name=&quot;igac2004egs&quot;&gt;.<br /> # La vegetación natural de estas áreas ha sido destruida, a excepción de la de los sectores mal drenados; el uso de los suelos es intensivo y de allí provienen, en gran parte, los productos de subsistencia de la región, como arroz, plátano, yuca, cacao, chontaduro, caña panelera, borojó, almirajó, piña, pacó, etc&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Fenómenos de degradación en los suelos del Resguardo: &lt;br&gt;<br /> Procesos erosivos de origen antrópico debido a la deforestación&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> === Vocación y recursos alternos ===<br /> ==== Utilidad ====<br /> # Áreas para bosque productor-protector y cultivos perennes en sistema multiestrata&lt;ref name=&quot;igac2004egs&quot;/&gt;.<br /> # Agricultura de subsistencia (arroz, plátano, yuca) y cultivos autóctonos como borojó, chontaduro, con controles fitosanitarios&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> ==== Recursos minerales ====<br /> En el municipio de Quibdó, en donde se encuentra el resguardo, hay yacimientos y explotaciones mineras de oro (proyección producción promedio 17 kg - 363 kg), plata (6 kg - 1931 kg) y platino (3,65 kg - 41,3 kg)&lt;ref name=&quot;igac2009pmpop&quot;&gt;IGAC. UPME. (2009). Producción Minera de Plata [Mapa de Producción]. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlataMpio_Nal.pdf?<br /> IGAC. UPME. (2009). Producción Minera de Oro [Mapa de Producción]. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionOroMpio_Nal.pdf?<br /> IGAC. UPME. (2009). Producción Minera de Platino [Mapa de Producción]. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlatinoMpio_Nal.pdf?&lt;/ref&gt;.<br /> === Importancia, uso y aprovechamiento actual ===<br /> ==== Prácticas productivas-UAF ====<br /> Autóctonas: &lt;br&gt;<br /> La interrelación con el medio ambiente (el cual por falta de tierras en las montañas o por la fragilidad de sus suelos, no es muy rico en recursos) se ha construido a través de una economía de subsistencia basada en la agricultura, caza, pesca y recolección; actualmente hay un escaso excedente para la comercialización&lt;ref name=&quot;2004banrepcultural&quot;&gt;Instituto Colombiano de Cultura Hispánica. (2004). Geografía Humana de Colombia. Región del Pacifico. Tomo IX. Los Emberá. Recuperado de http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/geografia/geograf/embera2.htm &lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> Los instrumentos y utensilios provienen del medio selvático y del río. Los habitantes utilizan la madera para elaborar su vivienda, canoas y objetos de uso cotidiano y ritual.&lt;br&gt;<br /> La unidad básica productora-consumidora de los Emberá es la familia (hombre, mujer e hijos). Vive en un tambo construido por sus miembros, quienes además fabrican todos los instrumentos y útiles necesarios para sus trabajos de producción. Las actividades cotidianas se extienden a la parentela que constituye la unidad de cooperación para diferentes actividades como la preparación de terrenos para cultivos, siembra, recolección, obtención de materias primas para construir sus casas, transporte de madera, etc.; actividades realizadas por sus miembros, de acuerdo con la división sexual.&lt;br&gt;<br /> La tierra es comunal, por consiguiente los lugares donde se caza y recogen frutos no pertenecen a nadie, pues es un bien común. Cada quien comparte lo obtenido ya que la generosidad y la hospitalidad se encuentran entre los ideales Emberá más estimados&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Agrícolas y pecuarias: &lt;br&gt;<br /> La agricultura de subsistencia (maíz, plátano y arroz) se practica en las cabeceras de los ríos, específicamente en las pocas terrazas que se forman en los afluentes. Debido a la alta pluviosidad que empobrece los suelos, los suelos de las terrazas se dejan descansar durante varios años hasta que sean de nuevo aptos para la siembra. Una vez listo un terreno, se procede a tumbar árboles y dejarlos descomponer para que sirvan de abono para nuevos cultivos.&lt;br&gt; <br /> La presencia de colonos ha ocasionado la imposibilidad de usar la técnica de tumba y pudre (que evita el resquebrajamiento del ecosistema), la pérdida de sus tierras y la extinción paulatina de las especies de caza y pesca. Mientras que los cultivos tienden a ser permanentes y dedicados a la comercialización como el café, cacao y fríjol, la siembra de los frutales no se realiza sistemática sino esporádicamente y su recolección se hace de acuerdo con la cosecha. &lt;br&gt;<br /> Los frutos cosechados en la zona son la piña, el cacao, guanábana, aguacate, coco, naranja, limón, guayaba, mango, papaya, banano, guamo (Inga spuria), caimito (Crysophyllum auratum), borojó (Borojoa patinoi), bacao (Theobroma bicolor), badea (Passiflora bicolor), chontaduro (Guilielma Gasipaes); se siembran, en menor escala, la yuca y árboles como la jagua (Genipa americana) y el achiote (Bixa orellana), para ser utilizados como tintes naturales.&lt;br&gt; <br /> Los frutos de recolección son muy escasos; pueden ser tubérculos silvestres, cogollos de ciertos helechos, frutos dulces, algunas larvas, miel, etc., pero no representan un porcentaje muy alto en la dieta alimenticia. &lt;br&gt;<br /> La cacería es un renglón muy importante de la economía Emberá; es una actividad masculina practicada individual o grupalmente, pero que está dejando de practicarse por la falta de territorios, especialmente en las zonas de montaña. Los hombres centran su atención en los venados, tatabros, pecarís, guaguas, armadillos, ñeques. La dieta de carne se complementa con algunos animales domésticos como patos, gallinas y cerdos, los cuales son cuidados por las mujeres. En casos excepcionales, algunas familias pueden tener alguna cabeza de ganado vacuno. &lt;br&gt;<br /> La pesca es la tercera actividad de importancia en la economía Emberá. Es un oficio cotidiano desempeñado por hombres, mujeres y niños, pero con especialidades específicas para cada uno de ellos. Los hombres la realizan con atarrayas, arpones, anzuelos, chuzos y barbascos, extrayendo gran variedad de peces como bocachico, dentón, sabaleta, doncella, kicharo, bagre, barbudo, sardina y mojarra&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> UAF (Unidad Agrícola Familiar): &lt;br&gt;<br /> Se ha creído que la totalidad de los territorios de los resguardos son de uso agropecuario o que están en condiciones de ser explotados para producir bienes. Esta idea no tiene en cuenta la cultura y tradiciones productivas, los territorios colectivos, las áreas protegidas o no aptas para la actividad productiva, ni los lugares sagrados o en donde está prohibida la actividad económica. Teniendo en cuenta estas características, el cuadro de tenencia efectiva de la tierra, por parte de las comunidades indígenas, variaría considerablemente, y no se podría hablar de ninguna forma equivalente de tenencia de mediana o gran propiedad, predominando el microfundio y la pequeña propiedad con menos de una UAF (5 hectáreas)&lt;ref name=&quot;minin2010pptppd&quot;&gt;Ministerio del Interior. Asuntos Indígenas. (2010). Proyecto de Protección de Tierras y Patrimonio de la Población Desplazada (PPTP). Bogotá.&lt;/ref&gt;.<br /> === Plan de desarrollo ===<br /> ==== Impactos en los territorios indígenas ====<br /> El plan de desarrollo municipal contempla la creación de huertas y el apoyo a la actividad agrícola rural, en donde pueden incluirse prácticas tradicionales de producción para minimizar el impacto ambiental de la actividad agrícola, analizando la participación de las comunidades indígenas en este aspecto&lt;ref name=&quot;quibdo2012pdm&quot;&gt;Alcaldía Municipal de Quibdó. (2012). Plan de Desarrollo Municipal. 2012-2015. Quibdó.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Estrategias de conservación ====<br /> Entre las principales estrategias de conservación, se encuentran:<br /> # Bosque protector y protector-productor con extracción selectiva para procurar la regeneración natural; en sectores de menor pendiente, cultivos multiestrata (chontaduro, bacao, borojó)&lt;ref name=&quot;igac2004egs&quot;/&gt;.<br /> # Áreas para cultivos anuales y semi-perennes de subsistencia y bosque protector productor&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> ==== Planes de vida ====<br /> En el plan de vida del Pueblo Emberá se contemplan los siguientes aspectos: <br /> # Control territorial y manejo de la biodiversidad. <br /> # Gobierno indígena y control social.<br /> # Sistema de salud desde la visión Emberá. <br /> # Educación para la permanencia en el territorio.<br /> # Desarrollo económico y productivo&lt;ref name=&quot;congreso2010&quot;&gt;Conclusiones II Congreso Emberá. (2010). Recuperado de http://indigena.todosatierra.com/?p=338&lt;/ref&gt;.<br /> == Demografía ==<br /> === Estructura, densidad y distribución poblacional ===<br /> ==== Censos y proyecciones ====<br /> La población del resguardo El Veintiuno pertenece al pueblo Emberá (también denominados Eperä pedea, Emperä, Bedéa, Eberä, Cholo). &lt;br&gt;<br /> El censo DANE del 2005 reportó 37.327 personas auto-reconocidas como pertenecientes al pueblo Embera. Su mayor concentración poblacional se encuentra en el departamento del Chocó con el 63,20% de la población.<br /> <br /> {| class=&quot;wikitable&quot;<br /> |-<br /> ! Pueblo !! Indígenas autoreconocidos en el censo del 2005 !! Porcentaje población indígena nacional<br /> |-<br /> | Emberá || 37.327 || 2,6 %<br /> |}<br /> <br /> El Instituto Colombiano de Reforma Agraria por medio de la Resolución 003 de 1994 constituyó el resguardo El Veintiuno y adjudicó a la comunidad 200 hectáreas. <br /> * Resolución de constitución número 003 de 1994 –INCORA-: la comunidad estaba conformada por 68 personas.<br /> * El Censo Nacional de 2005 del DANE: reportó 105 indígenas en el resguardo.<br /> * Proyección estadística a 2012 –DANE-: se estima que para este año la población indígena del resguardo asciende a 131 personas.<br /> La densidad población con respecto al año en el que se constituyó el resguardo correspondía a 2,9 hectáreas por habitante, y con base en la proyección poblacional del DANE para el año 2012, esta densidad es de 1,5 hectáreas por habitante. &lt;br&gt;<br /> Relación poblacional del resguardo respecto al pueblo indígena:<br /> <br /> {| class=&quot;wikitable&quot;<br /> |-<br /> ! !! Población según Censo 2005 !! % Población<br /> |-<br /> | Pueblo Emberá || 37.327 || 100%<br /> |-<br /> | Resguardo El Veintiuno || 105 || 0,28%<br /> |}<br /> <br /> Relación poblacional del resguardo respecto a la población indígena del departamento:<br /> <br /> <br /> {| class=&quot;wikitable&quot;<br /> |-<br /> ! !! Población según Censo 2005 !! % Población<br /> |-<br /> | Población indígena Chocó || 44.127 || 100%<br /> |-<br /> | Resguardo El Veintiuno || 105 || 0,23%<br /> |}<br /> <br /> ==== Poblamiento y distribución espacial de la población ====<br /> En el resguardo se encuentran las comunidades El veintiuno, Casimiro y Guachoza. &lt;br&gt;<br /> La distribución espacial de los Emberá del resguardo, obedece en gran medida a la relación cultural de esta comunidad con las vertientes hidrográficas, su patrón de poblamiento es disperso y expansivo, donde no conforman agrupaciones de vivienda sino habitaciones dispersas, donde cada lugar es ocupado por una familia que atraviesa algún momento del ciclo de existencia de la familia extensa. La vivienda predominante sigue siendo el tambo de forma cónica o rectangular, que se construye sobre unos pilotes a una altura de 1 a 2 metros sobre el nivel del suelo y que se caracteriza por tener tres niveles, un primer nivel para las actividades de cría de animales, un segundo nivel de habitación y un tercer nivel para guardar objetos y semillas; algunos techos son de hojas de palma y otros de zinc&lt;ref name=&quot;2004nuevomilenio&quot;&gt;Arango, R. y Sánchez, E. (2004). Los pueblos indígenas de Colombia en el umbral del nuevo milenio. Departamento Nacional de Planeación.&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> Hoy por el agotamiento de los recursos florísticos y por los cambios culturales que se están dando su arquitectura está cambiando, introduciendo un tipo de casa rectangular, con poca ventilación y techada con eternit o zinc&lt;ref name=&quot;&quot;&gt;Asociación de Cabildos Indígenas Wounaan, Embera Dobida, Katío, Chamí y Tule del Departamento del Chocó – OREWA (Sin año). Plan de vida: Lo que pensamos y queremos hacer en nuestro territorio.&lt;/ref&gt;.<br /> === Sistemas de parentesco === <br /> ==== Parentesco ====<br /> Los Emberá conservan un sistema de parentesco que reconoce parientes, tanto por línea paterna como materna hasta el cuarto grado de consanguinidad, lo que constituye una parentela en la cual no hay otro tipo de grupo como linaje o clanes. De todo el conjunto de la parentela, hay pequeños grupos que viven en la misma localidad, así, las parentelas constituyen la base de la organización social que se distribuyen en un sector del río o una vereda habitada por una serie de familias que están emparentadas entre sí&lt;ref name=&quot;derechoshumanosobservatorio2010&quot;&gt;Observatorio del Programa Presidencial de DH y DIH (2010). Diagnóstico de la situación del pueblo indígena Embera. Recuperado http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/documents/2010/DiagnosticoIndigenas/Diagnostico_EMBERA.pdf&lt;/ref&gt;.<br /> === Movimientos migratorios y desplazamientos ===<br /> ==== Migración y desplazamiento ====<br /> En septiembre del año 2000, cerca de 101 personas de la comunidad Embera Dóvida del Motordó y del Veintiuno se desplazaron a la ciudad de Quibdó, tras el asesinado de un indígena por parte de las AUC<br /> ==== Vulnerabilidad poblacional ====<br /> Los resguardos que se encuentran en el municipio de Quibdó presentan unas problemáticas y por ende una vulnerabilidad poblacional similar que se caracteriza por: carencia en sistemas de acueducto y alcantarillado, riesgo de inundaciones y perdidas de cultivos por las crecientes del río Atrato, propensión a enfermedades por la contaminación de las fuentes hídricas debido a la disposición de las basura y residuos, viviendas deterioradas, presencia de enfermedades como paludismo, IRA –Infección respiratoria aguda-, enfermedad diarreica aguda<br /> === Seguridad y soberanía alimentaria ===<br /> ==== Seguridad alimentaria ====<br /> Producción y consumo:&lt;br&gt;<br /> La agricultura constituye su actividad primaria y la principal fuente de subsistencia, los hombres con hacha y algunas veces con motosierra, hacen la socola y tumba del monte. Se siembran cultivos de plátano, arroz, maíz, yuca y caña por lo general a chuzo. Excepcionalmente comercializan en Quibdó el plátano, banano y maíz. El sistema de cultivo es rudimentario. Se hacen barbechos a orillas de las quebradas y caños, que rotan cada dos a cuatro años. La caza se realiza exclusivamente para el consumo, las especies que con más frecuencia consumen son Guagua, el tatabro y algunas aves. El sector pecuario sigue en importancia, representado por la cría de cerdos y algunas aves. Realizan la pesca de sardinas, guacuco, mojarra, micuro y rollizo.<br /> ==== Soberanía alimentaria ====<br /> Autonomía Alimentaria: &lt;br&gt;<br /> Pese a las prácticas productivas de las comunidades del resguardo, estas se han visto impedidas por la presencia de actores armados que impiden el acceso al territorio ancestral, generando así una difícil situación alimentaria y de salud. La autonomía alimentaría está en constante amenaza por el desplazamiento de la población.<br /> ==== Salud y educación ====<br /> '''Salud'''&lt;br&gt;<br /> En los últimos veinte años ha cambiado el servicio de salud pero es poco lo que se refleja en la prestación del mismo a las comunidades en sus sitios de residencia o en los cascos urbanos, cuando se dirigen a ellos. &lt;br&gt;<br /> El problema de la salud no solo se debe a la falta de cobertura, sino también por el conflicto armado debido al confinamiento, desplazamiento, migración interna, amenazas a la población, y restricción de comida y medicinas, por parte del ejercito; estas manifestaciones del conflicto se han prolongado por tanto tiempo que las comunidades han cambiado muchas de sus prácticas cotidianas y de producción empobreciéndolas&lt;ref name=&quot;sfpspeorewac&quot;&gt;ASOREWA. (s. f.). Plan de salvaguarda para el pueblo Emberá de la asociación OREWA del departamento de Chocó. Documento interno.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> '''Educación'''&lt;br&gt;<br /> En la constitución política de Colombia de 1991, “La educación como derecho fundamental y servicio público goza de especial protección por parte del estado Colombiano“. A partir de este derecho, el Estado ha venido trabajando para promover, reconocer y garantizar, un proceso educativo coherente con las necesidades educativas de aprendizaje y metodologías de los pueblos indígenas para respaldar la igualdad de formación, calidad y medios tecnológicos que les permitan competir de manera amplia en los diferentes escenarios nacionales de educación.&lt;br&gt;<br /> Es importante resaltar que para el caso de Colombia, los contenidos curriculares y los objetivos impartidos en los centros educativos no se desarrollan de manera pluriétnica y pluricultural, donde se incluyan y respalden los diferentes saberes étnicos que luchan por no ser homogenizados ni estancados en un modelo único de educación. Para los pueblos indígenas, la educación, desde su cosmovisión, es una forma de trasmitir, conservar, reproducir y construir la cultura propia, respaldada en diversos mecanismos legales, como lo declara la ONU en los derechos de los pueblos indígenas del año 2007.&lt;br&gt;<br /> En concordancia con los lineamientos políticos expresados en el nuestro Plan de Vida, las principales propuestas en materia de educación son generar e impulsar una educación propia, que se posiciones como una política propia y pública estatal; construcción de estrategias de recuperación, defensa, protección y desarrollo del conocimiento ancestral, Impulsar la profesionalización y formación superior docente de acuerdo a las políticas y plan de vida de la organización entre otras&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> == Oferta institucional ==<br /> === Oferta institucional ===<br /> ==== Estatal ====<br /> El Plan de Desarrollo del Chocó “Un Nuevo Chocó para Vivir” 2012 -2015 es resultado de la articulación entre la Gobernación, las Alcaldías, los consejos comunitarios, resguardos indígenas y la comunidad, con quienes a través de mesas temáticas de trabajo se ha venido nutriendo con el ejercicio de priorización de proyectos y en donde se plasman las iniciativas, expectativas y propuestas de todos los sectores, con acciones concretas. Siendo consecuentes con el compromiso de respeto a la diferencia, ha sido el primer departamento en liderar un proceso de consulta previa que involucra a comunidades indígenas y afrocolombianas, con el reconocimiento y presencia del Ministerio Público y la garantía del Ministerio del Interior. Todo esto articulado a los procesos de fortalecimiento institucional de la sociedad civil organizada, en lo relacionado con infraestructura Funcional, que propone generar una red departamental de instituciones y entidades étnico territoriales tanto indígenas como afrocolombianas, adecuada a las condiciones de modernidad que se establecen en el plan departamental de TICs; las cuales podrán beneficiarse de programas de dotación de infraestructura que mejoren los niveles de generación de capacidades locales en aspectos administrativos y de gobernabilidad&lt;ref name=&quot;gcpddjaveriana&quot;&gt;Gobernación del Chocó. Plan de Desarrollo Departamental. Recuperado de http://educon.javeriana.edu.co/ofi/documentos/regionalizacion/Planes%20desarrollo/Departamentos/CHOCO%202012_2015%20PRELIMINAR.pdf&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Para el año 2006 el Proyecto Regional multimodal de integración del Pacífico. Proyecto “Arquímedes” en cabeza del Ministerio del Transporte es el escenario para el desarrollo del Plan Estratégico para el Pacifico “PRI Pacifico”, que planteaba una acción Multiestamentaria a través de la articulación de los Ministerios del Estado, interpretando los diferentes planes formulados por el gobierno, desde el Plan Nacional de Desarrollo, los Planes de Comunidades Negras e Indígenas, la Agenda Pacifico XXI, el Plan Pacifico, Entes Territoriales, Comunidades Organizadas y Sociedad Civil. Proponía que en cumplimiento de la política del Sector Transporte y a partir de las inversiones en infraestructura de comunicación y transporte, se generaran soluciones integrales a la población asentada en estas regiones, siendo este el gran objetivo de la propuesta. La propuesta se desarrolló en el marco de la Política definida por el Gobierno respecto al desarrollo de proyectos en los CONPES 3149 y 3342 y la Visión 2019. Comprendía tres ejes Estructurantes: - Sostenibilidad Ambiental - Desarrollo Económico - Seguridad Alimentaría, y proponían los proyectos Respecto a la Sostenibilidad Ambiental: - Planificación y desarrollo de distritos forestales de aprovechamiento comunitario sostenible; - Desarrollo de la certificación forestal voluntaria y la negociación de bienes y servicios ambientales. Respecto al Desarrollo Económico: - Desarrollo de una planta procesadora de maderas y productos del bosque (propuesta por el Semillero Empresarial) cuyos principales accionistas serán las comunidades negras e indígenas, y su articulación con el sector comercial será el Plan Estratégico Exportador del Choco. - Pesca fluvial en el río Atrato, a través de su acopio y comercialización para mercados regionales y nacionales inicialmente, por medio de sistemas de transporte adecuados. - En materia agroindustrial impulso al procesamiento del cultivo del Borojó y otras especies propias de la región. - En materia de Seguridad Alimentaría, - articular la estrategia de las Unidades Familiares Productivas (UFPS), prácticas productivas culturalmente aplicadas por las comunidades de la región. Adicionalmente a estos procesos adelantados por la Nación en la región, que por su objeto y alcance pueden tener valor estratégico para el desarrollo del Urabá - Darién, el Ministerio del Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial informó sobre otros procesos de menor alcance e impacto, pero de gran significado para el mejoramiento de las condiciones de vida de la comunidad. Ellos son: “Desarrollo de núcleos forestales comunitarios a través de planes de ordenación y manejo forestal en territorios de la comunidad indígena de Chageradó” - Conformación del comité regional para la prevención y control del tráfico ilegal de especies silvestres, Proceso de designación de los humedales de Platillos (Vigía del Fuerte) y ciénagas de Tumaradó, Perancho, La Rica y La Honda (Río Sucio)&lt;ref name=&quot;areadigitaluraba&quot;&gt; Ministerio de Transporte. Plan estratégico Uraba – Darien. Recuperado de http://www.areadigital.gov.co/comisiontripartita/DocumentosPublicaciones/Cartilla%20Plan%20Estrategico%20de%20Uraba%20Dari%C3%A9n.pdf &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Al parecer todos los procesos y proyectos encaminados a desarrollarse en territorio Chocoano son de la total “aceptación” de sus comunidades, no obstante, actualmente esa idea ha perdido peso debido a las múltiples quejas de por parte de las comunidades y sus autoridades, quienes acusan al sentido “desarrollista” de los gobiernos de turno de violar sus derechos fundamentales y territoriales, tal es el caso de las protestas realizadas por el exgobernador del Choco Luis Gilberto Murillo tras declaraciones del Ministro de Agricultura quien calificó de grave un fallo de tutela que exige realizar una consulta previa para atacar y erradicar una plaga en los cultivos de palma de aceite en el sur del país. Según el ministro, la consulta previa “prácticamente está paralizando la gestión estatal, tanto la legislativa como la administrativa”, señalamiento que el mandatario electo del Chocó rechazó&lt;ref name=&quot;territoriochocoanoopositores&quot;&gt;Territorio Chocoano. Gobernador de choco arremete contra opositores de la consulta previa. Recuperado de <br /> http://www.territoriochocoano.com/secciones/politica/2265-gobernador-del-choco-arremete-contra-opositores-de-la-consulta-previa.html&lt;/ref&gt;. De ese modo se evidencia un claro desacuerdo entre entres territoriales y estatales en este caso en un tema importante como lo es la consulta previa que es el derecho fundamental que tienen los pueblos indígenas y los demás grupos étnicos, de poder decidir sobre medidas (legislativas y administrativas) o cuando se vayan a realizar proyectos, obras o actividades dentro de sus territorios.<br /> ==== Organizaciones indígenas ====<br /> La Asociación OREWA, es un proceso de unidad organizativa de 5 pueblos indígenas: Wounaan, Embera Dobida, Katío, Chamí y Tule, para la lucha y la defensa de la naturaleza y de los derechos de nuestros pueblos. Los Lineamientos políticos de la organización son: Consolidar el plan de vida de los pueblos indígenas del Chocó; consolidar el sistema propio de salud; impulsar y consolidar el sistema educativo indígena y la construcción e implementación de una política pública educativa indígena; promover y garantizar la participación de jóvenes y mujeres en el proceso organizativo; fortalecer y mejorar el sistema tradicional de producción, conservar y proteger los ecosistemas y la biodiversidad; consolidar la seguridad territorial; fortalecer el proceso organizativo para el ejercicio de nuestra gobernabilidad; fortalecer la justicia propia y hacer valer la jurisdicción especial indígena; defender el derecho propio, los derechos humanos y los derechos de los pueblos, fortalecer la institucionalidad indígena y la capacidad administrativa&lt;ref name=&quot;quienesorewa&quot;&gt;1. Asociación OREWA. Quienes somos. Recuperado de http://www.orewa.org/index.php/sobre-nosotros/14-quienes-somos&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> La Asociación OREWA ha apoyado procesos como el retorno de los los Embera Katío del Andagueda a sus comunidades en el Chocó, en donde 48 familias desplazadas del sector de Altos d en Ciudad Bolívar, fueron reubicadas y obtuvieron especial atención por su condición de víctimas del conflicto armado. Estas familias, que fueron desplazadas se encontraban esperando esta noticia, así poder retomar sus actividades cotidianas y recuperar parte, de su vida. Las condiciones para estas familias vislumbran mucho mejor, pues la propuesta está encaminada hacia que para el 2013, tendrán nuevas viviendas. A su vez la alta Consejería manifestó que se encuentran en este momento estudiando la posibilidad, de vincular al proceso a 54 familias que no se encuentran en el sistema de registro. También hizo referencia al retorno de 300 indígenas de la comunidad Embera Katío que se encuentran desplazadas en la capital de Colombia a su resguardo en el Chocó&lt;ref name=&quot;comunicadoorewa&quot;&gt;Asociación OREWA. Comunicado. Recuperado de http://www.orewa.org/index.php/3-comunicados/comunicados/132-retornan-los-emberan-katio-del-andagueda-a-sus-comunidades-en-choco &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> El Foro Interétnico Solidaridad Chocó es un espacio por la autonomía territorial y el etnodesarrollo de los pueblos negros, indígenas y mestizos, y quienes lo integran y participan luchan por el cumplimiento de la a consulta previa, aludiendo que esta no es un simple procedimiento dirigido a socializar información sobre medidas ya adoptadas, es un derecho fundamental de carácter colectivo, que debe orientarse a obtener el consentimiento previo, libre e informado de las comunidades étnicas&lt;ref name=&quot;etnoterritoriosfi&quot;&gt;Fondo Interétnico Solidaridad Chocó. Por la Autonomía Territorial y el Étnodesarrollo de los pueblos Negros, Indígenas y Mestizos. Recuperado de http://etnoterritorios.org/apc-aa-files/92335f7b3cf47708a7c984a309402be7/mandato_consultachoco_julio2010_1_.pdf &lt;/ref&gt;.<br /> ==== ONG y organizaciones privadas ====<br /> ONGs y organizaciones hacen presencia en el territorio chocoano trabajando conjuntamente con la cooperación internacional y el apoyo estatal en beneficio de las comunidades. Entre estas se encuentra la Fundación PROCLADE que ha trabajado en el empoderamiento de un grupo de 150 mujeres afrocolombianas e indígenas en los municipios Medio Atrato y Riosucio. Durante el periodo de agosto del 2011 a julio de 2012 se ha trabajado con mujeres de entre 12 y 50 años fortaleciendo las estructuras asociativas desde una perspectiva de género y derechos humanos. El proyecto de seguridad alimentaria y desarrollo socioeconómico se inició intentando fomentar las asociaciones de mujeres y su empoderamiento&lt;ref name=&quot;fundacionproclade&quot;&gt;Fundación PROCLADE. POR LAS MUJERES INDÍGENAS DEL CHOCÓ Y SU FUTURO. Recuperado de http://www.fundacionproclade.org/noticias/30-01-2013/mujeres-indigenas-choco-y-su-futuro &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> La Fundación Camino de Identidad - FUCAI, la Corporación de Apoyo a Comunidades Populares – CODACOP, el Centro Pastoral Indígena de Quibdó y Mesen met een Missie – MM realizan investigaciones sobre niñez y el futuro de los pueblos indígenas que infieren en reconocer los derechos de los indígenas y garantizar sus libertades fundamentales, lo que significa que se respeten las culturas indígenas y que se ofrezca a estos y estas los medios para descubrir un nuevo equilibrio en su propia cultura&lt;ref name=&quot;cmsonic&quot;&gt;Mesen met een Missie – MM. Informe. “Una mirada sobre el futuro de los Pueblos Indígenas a partir de la situación actual de su niñez”. Recuperado de http://cms.onic.org.co/wp-content/uploads/downloads/2012/03/cartilla_ninez.pdf <br /> &lt;/ref&gt;.<br /> ==== Agencias de cooperación internacional ====<br /> Como principales ejecutores de la inversión de que se ejecuta en proyectos con recursos de cooperación internacional se tiene a las agencias de la ONU, desarrollando proyectos humanitarios en las áreas de áreas Desarrollo Social, Paz y Desarrollo Regional, y Derechos Humanos, cabe resaltar que las inversiones para temas como Medio Ambiente o Desarrollo Productivo no pasa del 5%, y en casos como Justicia y Modernización del Estado no pasa del 3% &lt;ref name=&quot;gcpddjaveriana&quot;/&gt;. &lt;br&gt;<br /> La Agencia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados – ACNUR desarrolla proyectos como: Construcción de albergues en el marco de los planes de contingencia en Norte de Chocó. Facilitar a las autoridades étnicas y municipales recursos que garanticen su participación en la preparación, prevención y mitigación de situaciones de emergencia causadas por el desplazamiento forzado de las comunidades étnicas - Fortalecimiento comunitario de organizaciones sociales de las cuencas del rio San Juan y el Baudó - Fortalecimiento organizativo de las organizaciones y comunidades afro colombianas e indígenas desplazados y en riesgo de serlo - Fortalecimiento comunitario de indígenas y organizaciones etnicoterritoriales y de OPDVS de Quibdó y Alto y Medio Atrato - Disminuir la vulnerabilidad de derechos individuales y colectivos de las comunidades afros e indígenas en condiciones de riesgo de desplazamiento - Formulación proyecto educativo indígena para 400 estudiantes del centro etnoeducativo agropecuario &quot;genaro Opua QUiro&quot; – Medio - Elaborar currículo educativo propio para las comunidades Wounaan del Medio San Juan con el propósito de afianzar su arraigo territorial, identidad cultural y la defensa de sus derechos - Programa integrado de gestión de desarrollo rural, protección de medio ambiente y fortalecimiento comunitario. Mejorar la calidad de vida de la población indígena del Atrato Medio y del Chocó en un contexto de explotación histórica y de conflicto armado agudo y fortalecer los sitemas tradicionales de autoridad y organización de las comunidades.&lt;br&gt;<br /> De igual manera la UNICEF procesos en beneficio de la situación de salud y nutrición indígena del Choco afectada por desastres naturales, acuerdos de coordinación departamental para la atención de NNA afectados por emergencias compuestas y desastres naturales. La UNODC pretende el fortalecimiento a proyectos productivos del desarrollo alternativo, en el marco de los programas PRIS PACIFICO y CATATUMBO. A - Contribuir a las metas del Gobierno de Colombia de reducción de los cultivos de coca, mediante una intervención de desarrollo alternativo con actividades forestales, agroforestales, organizativas y de comercialización en algunos departamentos&lt;ref name=&quot;accionsocialcooperacion&quot;&gt;Acción social. Mapa de Cooperación Internacional. Recuperado de <br /> http://www.accionsocial.gov.co/acci/web_acci/nuevomapa/main.asp &lt;/ref&gt;.<br /> == Aspectos jurídicos y legales ==<br /> === Trámites y necesidades en materia territorial ===<br /> El resguardo es definido por la Resolución 003 del 25 de Enero de 1994, expedida por el INCORA. La base de su organización social es la familia nuclear, la cual se soporta en la extensa. Se practican el cultivo de plátano, maíz, arroz, piña, ñame, papa china y árboles frutales como borojó, limoneros, madroños y cacao&lt;ref name=&quot;incora1994res003&quot;&gt;INCORA. (1994). Resolución 003. Bogotá.&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> A pesar de la titulación, los indígenas manifiestan su descontento frente a la afectación de su territorio que, por razones del conflicto armado, sólo ha visto atendidos los problemas de desplazamiento y confinamiento. Afirman que su problemática para el uso del territorio también se debe a otros factores, tales como: la presencia militar del Estado en territorios exclusivos del resguardo, los proyectos de explotación de hidrocarburos y la construcción de carreteras. &lt;br&gt;<br /> A lo anterior se suman, en menor medida, algunos otros inconvenientes para la apropiación del espacio, entre ellos: la implementación de proyectos del sector energético, el proyecto de fibra óptica, la declaratoria de reserva forestal y la declaración de Sitio del Humedal Ramsar. Todo esto de la mano de conflictos interétnicos por la presencia de poblaciones no indígenas que usufructúan el resguardo, más concretamente, las zonas limítrofes con las comunidades negras, y las fronteras con zonas afectadas por la siembra de cultivos ilícitos que limitan el cultivo de alimentos&lt;ref name=&quot;consejeriawounaan2012psp&quot;&gt;Consejería de autoridades del pueblo Wounaan de Colombia. (2012). Plan de salvaguarda étnica del pueblo Wounaan de Colombia. Documento interno.&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> En la actualidad se lleva a cabo un proceso de solicitud de ampliación ante el INCODER&lt;ref name=&quot;sigot&quot;caracterizacionmatriz&gt;Caracterización resguardos. (s.f.). Matriz expedientes, copias de comunidades indígenas, expedientes en trámite. Documento interno.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Necesidades:&lt;br&gt;<br /> Es indispensable gestionar nuevos procesos de saneamiento en los que, con apoyo del Ministerio del Interior y ante el INCODER, se definan claramente los linderos del Resguardo y se llegue a una concertación en cuanto a la autonomía de los indígenas en estos territorios&lt;ref name=&quot;consejeriawounaan2012psp&quot;&gt;.<br /> === Instrumentos internacionales, jurisprudenciales, legales y generales ===<br /> Mediante Sentencia SU-039 de 1997, la Corte Constitucional afirma que la comunidad indígena ha pasado de la realidad fáctica y legal a su constitución objetiva como sujeto de derechos fundamentales. Así, deja en claro que la explotación de recursos en las zonas correspondientes al territorio indígena, debe hacerse de manera proporcional, de tal forma que el Estado propenda por la integridad social, cultural, y económica de dichas comunidades. Lo anterior, en aras del respeto a los derechos fundamentales del colectivo, que es efectivamente una entidad cohesionada como grupo humano y como cultura&lt;ref name=&quot;cc1997su039&quot;&gt;Corte Constitucional. (1997). Sentencia SU-039. Bogotá.&lt;/ref&gt;.<br /> == Conflicto armado interno, DDHH y DIH ==<br /> === Violaciones DDHH ===<br /> El resguardo se ubica en el Municipio de Quibdó y ha sido uno de los lugares más azotados por la violencia en el país; los grupos armados legales e ilegales mantienen una lucha constante por la administración y control del narcotráfico, lavado de activos y extorciones a las empresas dedicadas a la explotación minera, en este contexto la población civil es víctima de múltiples y continuas violaciones a los Derechos Humanos, principalmente&lt;ref name=&quot;dp2011informe01911&quot;&gt;Defensoría del Pueblo. (2011). Defensoría delegada para la evaluación del riesgo de la población civil como consecuencia del conflicto armado. (Informe de Riesgo N° 019-11). Bogotá.&lt;/ref&gt;:<br /> * Derecho a la vida.<br /> * Derecho a vivir en paz.<br /> * Derecho a la libertad.<br /> * Derecho a la integridad física y mental.<br /> * Derecho a la seguridad.<br /> * Derecho a la autonomía y el autogobierno.<br /> * Derecho a la libre determinación.<br /> * Derecho a la libre asociación.<br /> * Derecho a la libre locomoción.<br /> * Derecho a no ser discriminado.<br /> * Derecho a la libre asociación.<br /> * Derecho a no ser desplazado por la fuerza de sus tierras o territorios.<br /> * Derecho a las tierras, territorios y recursos que se han poseído tradicionalmente, ocupado, utilizado o adquirido.<br /> === Infracciones al DIH ===<br /> ASOREWA afirma que, durante el período de 1989 hasta 2011, los indígenas del Chocó han sido desplazados por los grupos armados legales e ilegales; el conflicto armado es el escenario y el principal motivo para que esta situación se mantenga. Entre las múltiples infracciones al Derecho Internacional Humanitario, se encuentran:&lt;br&gt;<br /> * Asesinatos selectivos.<br /> * Amenazas individuales y colectivas&lt;ref name=&quot;sfpspeorewac&quot;/&gt;.<br /> * Violencia de género: las mujeres son la población más afectada por el desplazamiento, tienen que dejar sus pertenencias, sus raíces, su territorio y asumir en muchos casos el rol de jefe de hogar y cabeza de familia, ya que la mayoría de las veces sus compañeros o esposos han sido desaparecidos, desplazados a otros territorios y en el peor de los casos asesinados. Las mujeres también son víctimas de violencia sexual por parte de grupos armados, que las obligan mediante intimidación y amenazas.<br /> * Restricciones a la movilidad: este fue el caso del paro decretado por las FARC el 22 de mayo de 2011 para varios municipios entre los cuales figuró Quibdó, esta situación significó el desplazamiento de 26 familias y el desabastecimiento alimentario. <br /> * Minas antipersonales (MAP) y municiones sin estallar (MUSE): utilizadas por los grupos armados ilegales como estrategia para frenar el avance de los adversarios. Durante el mes de Febrero de 2011, la OREWA hizo un llamado a la fuerza pública para que desmine los territorios de las comunidades indígenas, puesto que su integridad física y emocional están en riesgo.<br /> * Reclutamiento ilegal: los niños, niñas, adolescentes y jóvenes son utilizados para realizar labores de inteligencia, reparto de panfletos y, en casos extremos, sicariato; además, los que se encuentran en situación de desplazamiento se ven obligados a sumarse a las filas de los grupos ilícitos con la esperanza de recibir algún incentivo económico para ayudar a sus familias.<br /> * Autodeterminación, autogobierno y propiedad de territorios ancestrales: se convoca a las comunidades indígenas a reunirse y se les dictan normas y reglas de comportamiento bajo el pretexto de que no existe claridad interna, buscando establecer castigos extremos para infundir respeto y temor en los indígenas, desconociendo sus mandatos. <br /> Los grupos ilegales monopolizan los ríos para utilizarlos en el transporte armas e insumos para el procesamiento de coca y su posterior comercialización, aprovechando las ventajas que ofrecen para establecer rutas hacia las zonas selváticas y el océano, con esto causan graves afectaciones a los territorios ancestrales, al medio ambiente y a la tranquilidad de los pobladores de las zonas cercanas.<br /> * Al principio de distinción, ataques a los bienes protegidos: los grupos armados ilegales ingresan al territorio del resguardo y utilizan a la comunidad como protección ante los inminentes ataques de las fuerzas militares.<br /> * Enfrentamientos entre la fuerza pública y grupos armados insurgentes por el control y dominio territorial10.<br /> * Estigmatización y señalamientos: por parte de la fuerza pública y los grupos armados ilegales, que acusan a los habitantes de ser partidarios y apoyar a uno u otro bando.<br /> * Inseguridad alimentaria: los indígenas se han visto obligados a dedicarse a labores que no hacen parte de su tradición&lt;ref name=&quot;dp2011informe01911&quot;/&gt;.<br /> === Actores armados ===<br /> El municipio al que pertenece este Resguardo, es un territorio de gran importancia estratégica; allí se disputa el control de los recursos y de los principales corredores de comunicación hacia el Pacífico y el centro del país.&lt;br&gt;<br /> Grupos armados ilegales predominantes:&lt;br&gt;<br /> * Las FARC. Frentes 57 y 34.<br /> * El ELN. Frente Manuel Hernández “El boche”.<br /> * Grupo ilegales post desmovilización AUC: Águilas Negras y los Rastrojos&lt;ref name=&quot;dp2011informe01911&quot;/&gt;.<br /> Fuerza Pública:<br /> * Ejército. Brigada XV, Batallón Alfonso Manosalva Flores, Batallón de Ingenieros Julio Londoño, Batallón Asalto Fluvial de Infantería de Marina-BAFLIM No.3.<br /> * Policía Nacional. Comando de Policía del Chocó, Estación de Policía de Quibdó&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> === Respuestas al conflicto ===<br /> La Diócesis de Quibdó y organizaciones comunitarias como el Consejo Comunitario Mayor Campesino del Atrato– COCOMACIA, la Asociación de Cabildos Indígenas –OREWA-, y sus asociados internacionales, viendo la gravedad del conflicto en esta zona y las continuas violaciones a los Derechos Humanos e Infracciones al Derecho Internacional Humanitario, se han dedicado a trabajar para que los actores armados legales e ilegales excluyan a los civiles de la confrontación armada y respeten el territorio&lt;ref name=&quot;sfpspeorewac&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> La Comisión Vida, Justicia y Paz -COVIJUPA-, con sus pastorales afrodescendientes e indígenas, acompaña procesos de resistencia civil en el territorio, lo cual ha permitido que el desplazamiento forzado no adquiera mayores dimensiones&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Otra respuesta alternativa ante el conflicto que se vive en esta zona es El Foro interétnico Solidaridad Chocó –FISCH-, que agrupa la mayor parte de las organizaciones étnico territoriales, que trabajan por la autonomía y el respeto al territorio de las comunidades Afro e indígenas; en la actualidad construye una agenda de paz para el Chocó&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> En sesiones de la Asamblea Departamental y Consejos de Seguridad de orden departamental y municipal, se ha analizado la situación de conflicto armado en el Departamento de Chocó, en especial el Municipio de Quibdó, para adoptar las medidas de protección pertinentes&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;. &lt;br&gt;<br /> La Oficina en Colombia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, ACNUR, destaca la necesidad de que la fuerza pública y los grupos armados ilegales acaten de manera inmediata y obligatoria, y den cumplimiento, a las normas de Derecho Internacional Humanitario. Así, será necesario abstenerse de realizar ataques contra la población civil y limitar los efectos contraproducentes, para la comunidad, de las operaciones militares&lt;ref name=&quot;acnur2006desplazamiento&quot;&gt;ACNUR. (2006). Colombia, desplazamiento indígena y política pública: paradoja del reconocimiento. San José de Costa Rica.&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> Por su parte, la ONU en la Declaración sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, ratifica el derecho de estos a ser diferentes y respetados como tales, libres de toda forma de discriminación y capaces de ejercer su derecho al desarrollo de acuerdo con sus necesidades e intereses. Además, reconoce la imperiosa necesidad de respetar y promover los derechos propios de dichos pueblos, tales como la libre determinación, la autonomía y el autogobierno en cuestiones políticas, sociales y culturales, y afirma que el Estado tiene la obligación de adoptar las medidas pertinentes para asegurar la protección de los mismos&lt;ref name=&quot;onu2008declaracion&quot;&gt;ONU. (2008). Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los pueblos indígenas. (61/295).&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> El convenio 169 de la OIT, sobre Pueblos Indígenas y Tribales, ratificado por el Estado colombiano y aprobado por el Congreso, mediante Ley 21 de 1991, busca reivindicar los derechos a la autodeterminación, el autogobierno y la propiedad de sus territorios ancestrales&lt;ref name=&quot;oit2003cdi&quot;&gt;OIT. (2003). Convenio 169 de la OIT sobre Pueblos Indígenas y Tribales en Países Independientes. México. Recuperado de http://www.cdi.gob.mx/transparencia/convenio169_oit.pdf&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Según el Auto 004 de 2009, el Estado colombiano tiene la obligación de prevenir las causas de desplazamiento forzado y atender con enfoque diferencial a la población indígena que lo padece; para ello, ordena que se diseñen e implementen planes de salvaguarda étnicos y programas de garantías de los derechos de los pueblos indígenas afectados por el desplazamiento forzado y el conflicto armado&lt;ref name=&quot;cc2009004&quot;&gt;Corte Constitucional. (2009). Auto 004. Bogotá.&lt;/ref&gt;. <br /> <br /> == Referencias ==<br /> &lt;references /&gt;</div>

Yefersondomico https://wiki.smt-onic.com/index.php?title=Resguardo_El_Veinte_Playa_Alta_Y_El_Noventa&diff=9960 2022-09-03T00:00:46Z

<p>Yefersondomico: </p> <hr /> <div>== Descripción geofísica ==<br /> Resguardo: El Veinte – Playa Alta - El Noventa<br /> === Localización geográfica ===<br /> Está ubicado al sur del municipio de Quibdó, en el departamento del Chocó. Limita al norte, oriente y occidente con la comunidad afrodescendiente Mayor del Medio Atrato “Acia”, y al sur con el resguardo Motordó.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;&gt; SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/&lt;/ref&gt;<br /> === Geología estructural ===<br /> En el área se encuentran:<br /> # Valles mayores de depresiones, algunos con control parcial por pliegues, fallas o fracturas menores.<br /> # Formaciones sedimentarias epicontinentales tabulares del terciario dentro de la depresión tectónica.<br /> # Escarpes tectónicos de las fallas fundamentales que separan las cordilleras de las depresiones tectónicas.<br /> # Fondos en estructuras plegadas y parcialmente líneas de falla.<br /> # Estratos vulcanosedimentarios plegados y fallados en dirección Norte-Sur.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> === Geomorfología ===<br /> ==== Relieve ====<br /> El área está caracterizada por sistemas morfogénicos conformados por:<br /> # Llanuras aluviales.<br /> # Valles aluviales.<br /> # Modelados en sedimentos epicontinentales.<br /> # Colinas y lomeríos con alteración profunda en condiciones superhúmedas.<br /> # Escarpes de retroceso con pendiente cóncava.<br /> # Escarpes interiores.<br /> # Valles con formaciones aluviales amplias.<br /> # Vertientes medias.<br /> # Modelados de colinas y lomeríos con alteración profunda.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> En el área se encuentran:<br /> # Alteritas espesas y acumulación de capas de ceniza con un espesor superior a 3 metros. <br /> # Alteritas muy profundas con espesor superior a 5 m, cubiertas por cenizas volcánicas con espesor variable entre 1 y 3 m. <br /> # Depósitos aluviales y coluvioaluviales y rellenos lacustres. <br /> # Depósitos aluviales extensos. <br /> # Depósitos coluviales heterométricos de diferentes espesores. <br /> # Depósitos coluvio-aluviales discontinuos. <br /> # Alteritas delgadas areno-arcillosas. <br /> # Afloramientos rocosos graníticos, metamórficos, metasedimentarios y sedimentarios.&lt;ref name=&quot;idem&quot;&gt;Ídem&lt;/ref&gt;<br /> ==== Modelado ====<br /> En la zona se encuentran:<br /> # Colinas y lomeríos degradados con pendiente inclinada a fuertemente inclinada.<br /> # Colinas y lomeríos con estratos plegados y fallados.<br /> # Valles con pendiente media plana, con conos terraza, terrazas bajas y cubetas de inundación.<br /> # Valles con pendientes medias planas<br /> # Vertientes cóncavas de pendiente media escarpada.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> También se desarrollan procesos de modelado asociados a:<br /> # Disección intensa y escurrimiento superficial difuso y concentrado fuerte.<br /> # Movimientos en masa lentos representados por solifluxión profunda generalizada.<br /> # Sedimentación en los lechos principales.<br /> # Derrumbes o desprendimientos en las bermas de las terrazas.<br /> # Procesos leves de tunelización y escurrimiento superficial con surcos y derrumbes.<br /> # Escurrimiento superficial difuso y concentrado con truncamiento de suelos.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> Hay varios tipos de paisaje:<br /> # De planicie aluvial con inclinación menor al 7% y drenaje imperfecto a excesivo.<br /> # De valle aluvial con inclinación menor al 7% y drenaje imperfecto a excesivo.<br /> # De lomerío estructural erosional con inclinación mayor al 25% y drenaje imperfecto a excesivo.<br /> # De montaña estructural erosional con inclinación menor al 50% y drenaje imperfecto a excesivo.<br /> # De lomerío fluvio gravitacional con inclinación menor al 25% y drenaje imperfecto a excesivo.<br /> # De montaña fluvio gravitacional con inclinación mayor al 50% y drenaje imperfecto a excesivo.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> === Hidrografía ===<br /> ==== Cuencas ====<br /> El resguardo está ubicado en la cuenca del río Atrato.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> La escorrentía es mayor a 6000 mm anuales.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> Se encuentran ambientes sedimentarios y vulcano-clásticos con buenas posibilidades hidrogeológicas e igneometamórficos con posibilidades hidrogeológicas desconocidas y restringidas.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> ==== Sistemas lóticos ====<br /> En el área se encuentran los ríos Tutunendo y Atrato y las quebradas El Alta, Caucho, Purgatorio, Tutunendocito, Bujía, El Noventa, Cangrejo y Naranjal.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> ==== Sistemas lénticos ====<br /> No hay presencia de sistemas lénticos representativos.<br /> === Climatología ===<br /> ==== Clima ====<br /> El resguardo está ubicado entre 0 y 800 metros sobre el nivel del mar&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt; y presenta las siguientes características:<br /> # La temperatura es mayor a 24°C.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> # En los meses de septiembre a enero La precipitación es menor a 7000 mm.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> # Los meses de julio a diciembre es temporada lluviosa, y de enero a junio temporada seca.&lt;ref name=&quot;quibdo&quot;&gt;Municipio de Quibdó. (s.f.). Plan de Ordenamiento Territorial, Diagnóstico Territorial. Municipio de Quibdó.&lt;/ref&gt;<br /> ==== Zonificación climática ====<br /> El clima en la zona es Cálido Pluvial.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> === Amenazas naturales ===<br /> En la zona hay alta amenaza sísmica y baja amenaza por remoción en masa.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> Se presentan inundaciones en las terrazas bajas.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> <br /> == Descripción biótica y ambiental ==<br /> === Características biofísicas ===<br /> ==== Zonas de vida y biomas ====<br /> Según el sistema de clasificación de zonas de vida de Holdridge, el área del resguardo corresponde a la zona de vida de bosque muy húmedo Tropical (bmh-T)&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;. &lt;br&gt;<br /> Respecto a los biomas, de acuerdo con el Módulo de Información Geográfica del Observatorio de Territorios Étnicos&lt;ref name=&quot;etnoterritoriosmig&quot;&gt;Observatorio de Territorios Étnicos (s. f.). Sistema de Información Geográfico -SIG. Recuperado de http://etnoterritorios.org/mig/map.phtml&lt;/ref&gt; y el Mapa de Ecosistemas Continentales, Marinos y Costeros de Colombia&lt;ref name=&quot;bacataideam2007&quot;&gt;IDEAM. IGAC. IAvH. Invemar. SINCHI. IIAP. (2007). Ecosistemas continentales, marinos y costeros de Colombia. Recuperado de http://bacata.ideam.gov.co/pmapper/pmapper-3.2.0/&lt;/ref&gt;, el área pertenece, predominantemente, al Zonobioma Húmedo Tropical del Pacífico y Atrato; al oriente se encuentran algunas zonas que pertenecen a los Orobiomas Bajos de los Andes.&lt;br&gt;<br /> Es importante destacar que con base al Mapa General de Ecosistemas de Colombia, los ecosistemas de la zona corresponden a áreas rurales intervenidas no diferenciadas con menos del 20% de ecosistemas originales&lt;ref name=&quot;hermeshumboldt1998&quot;&gt;IAvH. (1998). Mapa General de Ecosistemas de Colombia (Elaborado por Andrés Etter). Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co//ecosistemas/colombia/ecosistemas.php#&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> A partir de la función ecológica de la propiedad del resguardo, al interior se observa que el bosque nativo esta intervenido, pero la cobertura vegetal es continua. Un porcentaje importante corresponde a bosque secundario y estadios sucesionales tempranos, lo que constituye el principal cambio en el paisaje. Por otra parte, las zonas alrededor de los poblados son utilizadas como potreros y están totalmente despejadas. El área de ampliación, aunque es utilizada para cacería y cultivos de pancoger, contiene un mayor porcentaje de cobertura boscosa primaria sin cambios en el paisaje&lt;ref name=&quot;res20110055&quot;&gt;Resolución Número 0055. (19 de enero de 2011). Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Colombia.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Áreas para la conservación y traslape con áreas protegidas ====<br /> El resguardo se encuentra dentro de la zona de Reserva Forestal del Pacifico&lt;ref name=&quot;etnoterritoriosmig&quot;/&gt;, en donde el efecto antrópico y la mala gestión de los recursos naturales han propiciado y agravado la fragmentación de los ecosistemas de la reserva, lo que afecta su funcionalidad y la provisión de bienes y servicios ambientales para las poblaciones asentadas en la zona&lt;ref name=&quot;iiapinformef&quot;&gt;Grupo de Investigación: Conocimiento, Manejo y Conservación de los Ecosistemas del Chocó Biogeográfico. (s. f.). Estructura Ecológica Principal de la Región del Chocó Biogeográfico. Recuperado de http://www.iiap.org.co/filenoticias/INFORMEFINALEEP.pdf&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Parte del área del resguardo pertenece al sitio prioritario para la conservación Bosques y Páramos entre Urrao y El Carmen, lugar en el que se encuentran especies endémicas de fauna y amenazadas&lt;ref name=&quot;hermeshumboldt2042&quot;&gt;IAvH. (s. f.). Planeación Ambiental del Sector de Hidrocarburos. En: Areas Prioritarias para la Conservación de la Biodiversidad-Bosques y Páramos entre Urrao y El Carmen. Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co/hidrocarburos/sites/co.hidrocarburos/files/2042-AreaPrioritaria_Pacifico.pdf&lt;/ref&gt;.<br /> <br /> Nota: Es importante tener en cuenta que la que se encuentra el resguardo pertenece a áreas importantes para la conservación del Chocó Biogeográfico, hábitat de numerosas especies, los ecosistemas del resguardo se encuentran transformados. Por esto, las iniciativas y prácticas tradicionales de conservación de los recursos naturales en la zona contribuyen a preservar las condiciones de vida y prácticas tradicionales de las comunidades indígenas.<br /> === Biodiversidad ===<br /> ==== Introducción ====<br /> El municipio de Quibdó se encuentra en la región con mayor precipitación promedio anual (8000-13000mm) por lo que ha sido declarado como el sitio más lluvioso del planeta. La alta precipitación, sumada a las condiciones orográficas de diversas zonas del departamento, ha generado una variedad de ecosistemas que favorecen la presencia de una gran diversidad de especies. Solamente para el bosque pluvial tropical (bp-T), ecosistema que abarca áreas de los municipios de Quibdó (capital del departamento), Atrato, Lloró, Cértegui, Unión Panamericana, Tadó y el Alto Baudó, entre otros, se poseen registros de mas de 673 especies de plantas1.<br /> <br /> Jiménez Ortega, A. M. Ramos Palacios, Y. A., García Cossio, F. Ríos Hurtado, A. Asprilla Perea, J. (2005). El Chocó: una fuente de oportunidades comerciales, a partir del conocimiento, valoración y manejo de su biodiversidad. Revista Institucional Universidad Tecnológica del Chocó D. L. C. (22), 9.<br /> ==== Fauna ====<br /> Riqueza: &lt;br&gt;<br /> * Algunas zonas del municipio presentan el ecosistema denominado como selvas de Eschweilera pittieri (Guasco)&lt;ref name=&quot;2000sintesisf&quot;&gt;Rangel-Ch, J. O. (ed.) (2000). Colombia Diversidad Biótica IV. Ecosistemas del Chocó Biogeográfico: Síntesis Final. Universidad Nacional de Colombia. Instituto de Ciencias Naturales. Bogotá.&lt;/ref&gt;. En estos lugares se ha encontrado gran diversidad de grupos de animales como: <br /> * Anfibios: de los cuales se tienen registros de 57 especies, de 21 géneros y ocho familias que incluyen a Leptodactylidae (2 géneros, 22 especies), Hylidae (6 géneros, 11 especies) y Dendrobatidae (4 géneros, 8 especies). Los géneros más diversificados son Eleutherodactylus (19 sp.), Hyla (6) y Bufo (4). <br /> * Mamíferos: se tienen registros de nueve especies, de nueve géneros y cinco familias, como Phyllostomidae (4 géneros, 4 especies) y Echimyidae (2 géneros, 2 especies) como las más importantes. <br /> * Reptiles: hay registros de 35 especies, 24 géneros y nueve familias, con importancia relativa aparecen Iguanidae (5 géneros, 11 especies), Colubridae (8 géneros, 10 especies) y Viperidae (4 géneros, 4 especies) y de los géneros Anolis (7 sp) y Lepidoblepharis (3). <br /> * Aves: los registros alcanzan las 49 especies, 43 géneros y 19 familias, entre las más diversificadas aparecen: Tyrannidae (17 géneros, 23 especies) y Cracidae (3 géneros, 3 especies), entre los géneros más importantes figuran Myiarchus, Myiobius, Myiozetetes, Rynchocyclus, Tyranniscus y Tyrannus con dos especies. <br /> Especies representativas: &lt;br&gt;<br /> Entre las especies registradas en diferentes estudios se encuentran el ratón semiespinoso (Proechimys semispinosus) de la familia Echimyidae, los murciélagos fruteros Artibeus lituratus, Carollia perspicillata, Carollia castanea, Artibeus glaucus y Vampyressa nymphaea de la familia Phyllostomidae; las serpientes terciopelo (Bothrops asper), corales (Micrurus ancoralis, Micrurus dumerilii), cascabel (Lachesis muta) y tamagá (Porthidium nasutum)&lt;ref name=&quot;2009bioetnia&quot;&gt;Martínez, R. &amp; Machado, K. (2009). Presencia, distribución y ataques de los ofidios venenosos del Chocó Biogeográfico: Una ventana a la bioprospección de los recursos genéticos de la región. Bioetnia, 6 (1), 76.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Flora ====<br /> Riqueza: &lt;br&gt;<br /> Algunas zonas del municipio presentan el ecosistema de selvas de Eschweilera pittieri (Guasco)&lt;ref name=&quot;2000sintesisf&quot;/&gt;. Para la región en donde se establece la vegetación del ecosistema, se tienen registros de 515 especies, de 298 géneros y 92 familias, de las cuales presentaron valores altos de riqueza Melastomataceae (18 géneros, 47 especies), Rubiaceae (12 géneros, 28 especies), Arecaceae (12 géneros, 21 especies) y Cyperaceae (10 géneros, 17 especies) y los géneros Piper (12 sp), Psychotria (11) y Miconia (10).&lt;br&gt;<br /> Especies representativas de la zona: &lt;br&gt;<br /> La zona presenta vegetación densa, con un dosel de 30-35 metros de altura. Se caracteriza por el vigor de las especies dominantes y la riqueza específica de los estratos superiores en donde dominan: gavilán (Pentaclethra macroloba), lechoso (Brosimum utile), ánime (Protium veneralense), quino o cascarilla (Cinchona pubescens), aceite de seje (Oenocarpus bataua), ojoche o Ramón (Brosimum alicastrum), café cimarrón o nabasco (Faramea occidentalis), Tabernaemontana Chocóensis, palma zanco (Socratea exorrhiza), miconia nervosa y rinorea pubiflora. Entre las especies asociadas figuran el caucho castilla (Castilla tunu), zanca de araña (Chrysochlamys clusiifolia) y virola (Virola sebifera). &lt;br&gt;<br /> Vulnerabilidad: &lt;br&gt;<br /> La gran amenaza para la fauna de la zona es la explotación maderera de algunos de sus dominantes, especies de Virola (cuangare), de Eschweilera (botagajo) y de Symphonia globulifera (machare).<br /> === Uso de los recursos naturales renovables ===<br /> No hay información específica sobre el uso que los indígenas del resguardo le dan a los recursos naturales renovables. Sin embargo existe información relacionada con el uso que le dan a los recursos los indígenas Emberá en el departamento del Choco:&lt;br&gt;<br /> Las mujeres Emberá elaboran canastas y sopladore con fibras obtenidas de palmas como la iraca (Carludovica palmata) y el guerregue (Astrocaryum standleyanum), que colorean con tintes naturales (rojos y negros) a partir de la jagua (Genipa americana) y el achiote (Bixa orellana) y así crear diseños característicos de la cestería Emberá&lt;ref name=&quot;ulloa2004banrepcultural&quot;&gt;Ulloa, A. (2004). Grupo indígena Los Emberá. En Instituto Colombiano de cultura hispanica (Ed). Geografía humana de Colombia. Región del Pacífico. Tomo IX. Recuperado de http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/geografia/geograf/embera1.htm&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> La madera es un elemento vital son la que elaboran sus viviendas, canoas y objetos de uso cotidiano y ritual; el Jaibaná talla bastones de madera que representan a los espíritus con figuras antropomorfas, zoomorfas y una combinación de estos&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> === Impacto ambiental ===<br /> ==== Proyectos ====<br /> Hasta el 2009, la empresa Anglo Gold tenía título minero para explotar oro, platino, molibdeno y zinc, en la zona; de igual forma, el resguardo hace parte del distrito minero de Istmina y está afectado por el área especial de la Agencia Nacional de Hidrocarburos&lt;ref name=&quot;prensarural2008&quot;&gt;Houghton, J. (ed.). (2008). La Tierra contra la muerte. Recuperado de http://www.prensarural.org/spip/IMG/pdf/10383_1_La_Tierra_contra_la_muerte.pdf&lt;/ref&gt;. Estas áreas de suelo están determinadas por la Autoridad Minera para otorgar diferentes concesiones para la explotación minera&lt;ref name=&quot;orewa2010clavero&quot;&gt;OREWA. (2010). Informe sobre la situación de los Pueblos Indígenas del Chocó-República de Colombia. Recuperado de http://clavero.derechosindigenas.org/wp-content/uploads/2010/07/CHOCÓ-SituacionPPII.pdf&lt;/ref&gt;, y la exploración sísmica 2D&lt;ref name=&quot;geographiando2d2012&quot;&gt;Geographiando 2.0. (s. f.). Resguardos afectados por exploración sísmica 2D hasta abril de 2012. Recuperado de http://geographiando.hrev.org/category/petroleo/&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> El resguardo está ubicado entre los ríos Atrato, La Playa, Ichó (en la zona de ampliación) y las cabeceras del río Tutunendo. En estos ríos se realiza pesca de subsistencia y actividades de minería a baja escala. Se identifican amenazas por la explotación de oro con motobomba en el río Atrato, realizada por poblaciones afro; la ampliación de la carretera Quibdó-Carmen amenaza con deslizamientos cerca del resguardo y procesos fuertes de aculturización; además existe explotación de recursos naturales maderables, faunísticos, ícticos y mineros. &lt;br&gt;<br /> A mediados del año 2009 la empresa de exploraciones mineras Cordillera S.A., acompañados del Ejército Nacional, entraron de manera inconsulta y sin ningún tipo de autorización al Resguardo, para realizar labores de exploración de yacimientos de oro. Esta situación trajo consigo confinamiento en el territorio debido a que el Ejército Nacional impidió el tránsito de las comunidades Indígenas por los lugares donde se llevaban a cabo los trabajos de exploraciones mineras, creando consigo desestabilización y desarmonización en la vida de las comunidades. Esta restricción de los militares provocó que las comunidades Indígenas no pudieran realizar las labores cotidianas como la caza, pesca y recolección de alimentos, lo que trajo desnutrición y enfermedades en la comunidad, sobre todo en los menores de edad&lt;ref name=&quot;orewa2011invadiendo&quot;&gt;OREWA. (2011). La Minería continua invadiendo y destruyendo nuestros Territorios Indígenas. Asociación de cabildos indígenas Wounaan, Embera Dobida, Katío, Chamí y Tule del Chocó. Recuperado de http://orewa.org/index.php?option=com_content&amp;view=article&amp;id=56:la-mineria-continua-invadiendo-y-destruyendo-nuestros-territorios-indigenas-&amp;catid=3:comunicados&amp;Itemid=6<br /> <br /> NOTA: Este análisis se hizo al sobreponer el mapa de Resguardos afectados por exploración sísmica 2D hasta abril de 2012 con la ubicación del resguardo según mapa del Sistema de Información Geográfico del Observatorio de Territorios Étnicos recuperado de http://www.etnoterritorios.org/mig/map.phtml&lt;/ref&gt;. <br /> ==== Contaminación ====<br /> El río Icho puede estar contaminado por residuos de laboratorios de coca (según información de los pobladores). Otra fuente de contaminación es el mal manejo de basuras en las comunidades&lt;ref name=&quot;res20110055&quot;/&gt;.<br /> ==== Cultivos de uso ilícito ====<br /> Aparentemente hay cultivos ilícitos al otro lado del rio Atrato, según los pobladores locales. Hay presencia de colonos en la parte alta de la carretera Quibdó-Carmen que producen estupefacientes, y los químicos son vertidos al río Bicho. Por tal razón, está disminuyendo la pesca en este rio&lt;ref name=&quot;res20110055&quot;/&gt;.<br /> === Planes de manejo y ordenamiento ambiental territorial ===<br /> El Plan de Ordenamiento Territorial del municipio de Quibdó registra que fue formulado con participación de los resguardos. El Gobernador de El Noventa y El Veinte afirma que su comunidad no participó en el proceso de construcción.&lt;br&gt;<br /> En la actualidad, los territorios indígenas se encuentran dentro de cinco regiones, las cuales se han identificado de acuerdo a las actividades económicas preponderantes en cada localidad:&lt;br&gt;<br /> Región maderera: la imposición de una economía basada en la extracción de los recursos forestales causó un desplazamiento de las zonas de cacería y recolección hacia las cabeceras de los ríos, la reducción de las áreas de conservación a unas pocas manchas de bosque y la desaparición de zonas sagradas. La actividad económica a partir el monocultivo en la región agrícola, ha causado un deterioro ecosistémico general afectando enormemente las áreas relacionadas con el manejo de los recursos naturales. &lt;br&gt;<br /> Región de crisis: la alteración de los recursos naturales generada por la construcción de la carretera Quibdó Medellín y los antecedentes históricos de los indígenas allí asentados, causaron un cambio en las relaciones cultura-territorio que ha modificado de manera directa todas las formas de gestión y, por ende, se han alterado áreas como la sagrada y la de conservación, que casi no se encuentran; así mismo se han reducido las áreas de cacería y de recolección. &lt;br&gt;<br /> Las regiones minera y tradicional no han presentado cambios sustanciales en los sistemas de ocupación tradicional, pues los indígenas aun conservan sus formas de gestión del territorio, sin llegar a olvidar que la minería es una de las actividades más perjudiciales para el equilibrio del ecosistema&lt;ref name=&quot;quibdochocopot&quot;&gt;POT-Quibdó. (s.f.). Plan de Ordenamiento Territorial Municipio de Quibdó. Diagnostico Territorial. Recuperado de http://quibdo-Chocó.gov.co/apc-aa-files/66613734633264383130633137613465/PLAN_DE_ORDENAMIENTO_TERRITORIAL.pdf&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> La explotación forestal, según los argumentos presentados por los miembros de la comunidad, no es para comercializar las especies forestales: hay un reglamento interno sobre el aprovechamiento. Cuando se comercializa se solicita permiso y debe ser para beneficio comunitario&lt;ref name=&quot;res20110055&quot;/&gt;.<br /> == Sistemas de organización y formas de gobierno ==<br /> === Gobierno propio y ley de origen ===<br /> ==== Ejercicio de soberanía sobre el territorio ====<br /> El pueblo Emberá del resguardo considera fundamental el mantenimiento de unas relaciones equilibradas entre los seres humanos y los recursos naturales con los que cuenta el territorio. Para conservar dicha armonía y ejercer soberanía, las autoridades tradicionales Emberá, o Jaibanás, protegen a la comunidad y regulan su territorio a través del tratamiento de enfermedades partiendo de sus conocimientos tradicionales&lt;ref name=&quot;mincultura2010carcaterizacion&quot;&gt;Ministerio de Cultura. (2010). Caracterización del pueblo Emberá Katío. Recuperado de http://www.mincultura.gov.co/?idcategoria=41769&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Autoridades tradicionales: transmisión de autoridad y conocimiento sobre el territorio ==== <br /> El resguardo cuenta con una serie de autoridades tradicionales, quienes en su rol de médicos son parte fundamental en la conservación del equilibrio del territorio. La principal autoridad tradicional entre los Emberá es el Jaibaná: “El especialista entre los Emberá, quien controla las esencias y entabla relación con los diversos mundos. Su condición de Jaibaná le permite penetrar en la esencialidad de las cosas, entabla comunicación con ellas, volviéndolas sus aliados para curar o agredir”&lt;ref name=&quot;ulloa1992tomo93131&quot;&gt;Ulloa. E. A. (1992). Grupo indígena Los Emberá. En Instituto Colombiano de Cultura Hispánica. (Ed.). Geografía Humana de Colombia. Región del Pacífico. (Tomo IX pp.93-131). Bogotá: Instituto Colombiano de Cultura Hispánica.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Este conocimiento le permite al Jaibaná llevar a cabo acciones de curación y castigo en los miembros de la comunidad; de hecho, las agresiones dirigidas por Jaibanás a personas de la comunidad que llevan una vida ostentosa, son un fenómeno común dentro de los Emberá del Chocó, y a su vez se constituye en un sistema efectivo de control social y de relacionamiento político&lt;ref name=&quot;2009jschamanismo&quot;&gt;Rubiano, J. (2009). Juegos sociales: Agresión y Chamanismo entre los Emberá Chamí del Putumayo. Boletín de Antropología Universidad de Antioquia. Medellín.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Además del Jaibaná, el Tonguero desempeña un papel fundamental, puesto que acompaña al Jaibaná en las curaciones y quien ve a los espíritus e indica al Jaibaná si están presentes o no. El aprendizaje de Tonguero se realiza mediante la observación e imitación de tongueros consagrados y/o de los Jaibaná. Para culminar el aprendizaje, el aprendiz debe realizar una serie de rituales que le darán finalmente el título de Tonguero. Es importante anotar que es allí donde empieza su proceso pues es cuando empieza a aprender de otros sabedores&lt;ref name=&quot;1992wounana&quot;&gt;Chaves, Carlos. (1992). Grupo Indígena Waunana. En Instituto de Cultura Hispana, Geografía Humana de Colombia. Región Pacífica. Bogotá. Instituto Colombiano de Cultura Hispana.&lt;/ref&gt;.<br /> === Instituciones políticas y sociales indígenas ===<br /> ==== Autoridades y representantes indígenas: elección o designación ==== <br /> La familia nuclear extensa es la base principal de la organización indígena del resguardo, los ancianos se convierten en autoridades y guías de la vida cotidiana, a partir de allí el resguardo se organiza en cuatro comunidades: El Veinte, Playalta, El noventa y, la más recientemente constituida, Pacarita&lt;ref name=&quot;miamvidete2011res055&quot;&gt;Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. (2011). Resolución 055 del 19 de Enero del 2011. &lt;/ref&gt;, que se organizan bajo la figura del cabildo, elegido anualmente por consenso de la comunidad&lt;ref name=&quot;incora199253&quot;&gt;Instituto Colombiano de Reforma Agraria (INCORA). (1992). Resolución 53 del 29 de Noviembre de 1992.&lt;/ref&gt;. La toma de decisiones comienza con una presentación del debate en la Asamblea, donde se discute comunitariamente, luego el Cabildo y las autoridades tradicionales se reúnen para dar un juicio final sobre el asunto&lt;ref name=&quot;miamvidete2011res055&quot;/&gt;. &lt;br&gt;<br /> Han surgido nuevos individuos con una autoridad relativa: maestros, promotores de salud, bachilleres y negociantes&lt;ref name=&quot;miamvidete2006res1951&quot;&gt;Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. (2006). Resolución 1951 del 29 de Septiembre del 2006.&lt;/ref&gt;. Sin embargo, es necesario destaca cómo en el resguardo las mujeres gozan de independencia, por lo que tienen un alto nivel de autoridad en la toma de decisiones&lt;ref name=&quot;incora199253&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Por otra parte, el Cabildo de El Veinte-Playalta y el Noventa, junto con otros cabildos locales y el Comité Ejecutivo de OREWA, pertenece al Cabildo Mayor de la Zona de Carretera CAMIZOCA5, que se rige por una Asamblea General y se organiza a partir de una clasificación basada en las cuencas y ríos principales, en este caso, la Cuenca Media del Río Atrato&lt;ref name=&quot;miamvidete2011res055&quot;/&gt;.<br /> ==== Espacios y acciones de reclamación y reconocimiento de derechos ====<br /> El resguardo, representado por su Cabildo, se encuentra asociado a OREWA, organización que se enfoca, entre otras cosas, en la defensa de derechos y la promoción de iniciativas locales en áreas como salud, educación e infraestructura. Es además una importante organización regional y representa a cerca del 80% de las comunidades indígenas del Chocó&lt;ref name=&quot;asorewa2011pspe&quot;&gt;ASOREWA. (2011). Plan de Salvaguarda para el Pueblo Emberá.&lt;/ref&gt;. A su vez, OREWA participa de los procesos que adelantan otras organizaciones de regiones vecinas como la OIA (Organización Indígena de Antioquía) o, a nivel nacional, como la ONIC (Organización Nacional indígena de Colombia).<br /> === Jurisdicción especial indígena ===<br /> A partir de los relatos de origen del pueblo Emberá se desarrolla todo un sistema de pensamiento que organiza y da sentido a las relaciones entre los hombres y a su interacción con su entorno, éste es conocido como Derecho Mayor. Así lo explica uno de los representantes de OREWA: “Nuestra Ley de Origen, Derecho Mayor o Derecho Propio (…) nos asiste y otorga identidad, son nuestras leyes, formas de gobierno y justicia propia”&lt;ref name=&quot;gerstenberggoogle&quot;&gt;Andrade, citado en Gerstenberg. B. (Ed.). (s.f.). Colombia: HCHR. Recuperado de http://www.google.com.co/urlsa=t&amp;rct=j&amp;q=&amp;esrc=s&amp;source=web&amp;cd=2&amp;ved=0CCkQFjAB&amp;url=http%3A%2F%2Fwww.acnur.org%2Fbiblioteca%2Fpdf%2F7602.pdf%3Fview%3D1&amp;ei=AiJIUOaKJJOI9ATWv4HgCg&amp;usg=AFQjCNE6Kn890N9_Ml5B4fMGnY20z1r6Lg&amp;sig2=UgKoiZPFEWfmxmYR8KiDXg&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> El resguardo está incluido en el Plan de Vida de ASOREWA, que se ha consolidado como un medio de expresión de los mandatos de gobierno del indígena del resguardo y como un espacio para que éstos sean publicados. La normatividad que aplica en el resguardo está dividida en tres niveles de reglamentación interna: para problemas domésticos o internos, aprovechamiento de los recursos naturales y estatuto interno. Los encargados de aplicar las sanciones son el Cabildo y el Justiciero: “(…) los procedimientos para aplicación de justicia propia se hacen mediante el juicio comunitario. Los tipos de casos que resuelve la justicia propia son: chisme, robo, vinculación con actores armados, peleas, celos y aprovechamiento de recursos naturales sin autorización, delitos graves y leves”&lt;ref name=&quot;asorewasfpspe&quot;&gt;ASOREWA. (s.f.). Plan de Salvaguarda para el Pueblo Emberá.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> En este resguardo se aconseja a los culpables, son encerrados en celdas especiales y obligados a apoyar trabajos comunitarios&lt;ref name=&quot;miamvidete2011res061&quot;&gt;Ministerio del Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. (2011). Resolución 061 del 20 de Enero de 2011. &lt;/ref&gt;.<br /> === Relación con actores e instituciones no indígenas ===<br /> ==== Autoridades e instituciones estatales y privadas ====<br /> El resguardo está bajo la jurisdicción de los municipios de Quibdó y Lloró; en el Plan de Ordenamiento Territorial, POT, se determina la entrega de los fondos del SGP, principal interacción entre el municipio de Quibdó y el resguardo, y la exploración, capacitación e implementación de diferentes proyectos agrícolas y agroforestales buscando conseguir excedentes económicos que mejoren la calidad de vida de los indígenas del municipio&lt;ref name=&quot;quibdo2012potchoco&quot;&gt;Alcaldía de Quibdó. (2012). Plan de Ordenamiento Territorial POT 2012. Quibdó-Chocó.&lt;/ref&gt;. Sin embargo, el Gobernador del resguardo afirma que no hubo participación alguna de la comunidad en los diálogos para la formulación del POT municipal&lt;ref name=&quot;miamvidete2011res061&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Además se encuentra en el Distrito Minero de Itsmina, por lo que su territorio es susceptible de ser explotado para la extracción de Oro, Plata y Platino&lt;ref name=&quot;2008iirsa&quot;&gt;Hougton, J. y Martínez, G. (2008). La IIRSA: o el mega-ordenamiento de los territorios indígenas. La tierra contra la muerte, conflictos territoriales de los pueblos indígenas en Colombia. Bogotá: CECOIN.&lt;/ref&gt;; a esto se suma el hecho de que se ubica en una de las Zonas Especiales de la ANH, lo que significa que su territorio está disponible para exploraciones de yacimientos petroleros&lt;ref name=&quot;2008estrategiapetrolera&quot;&gt;Houghton, J. (2008). Estrategia Petrolera en los territorios indígenas. La tierra contra la muerte, conflictos territoriales de los pueblos indígenas en Colombia. Bogotá: CECOIN.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Relaciones interétnicas ====<br /> En la región del Medio Atrato conviven comunidades indígenas y grupos afrodescendientes. Debido a sus marcadas diferencias en cuanto a estilos de vida y comprensión del mundo, su coexistencia se basa en una rigurosa separación espacial y una clara prohibición a sus individuos en cuanto a los intercambios maritales&lt;ref name=&quot;2006latrama&quot;&gt;Losonczy, Anne M. (2006). La trama interétnica: Ritual, sociedad y figuras de intercambio entre los grupos negros y Émberá del Chocó. Bogotá: ICANH.&lt;/ref&gt;. A pesar de este escenario, se han establecido otras maneras de intercambio interétnico, dentro de las que se destaca el compadrazgo, y el intercambio de medicina tradicional y de jornadas de trabajo como instituciones que reemplazan la filiación consanguínea del matrimonio.&lt;br&gt; <br /> Por otra parte, en la zona alta de la carretera Quibdó-Carmen, se encuentran algunos asentamientos de colonos que se dedican al procesamiento de estupefacientes y contaminan el Río Bicho con los desechos químicos que este proceso implica&lt;ref name=&quot;miamvidete2011res061&quot;/&gt;.<br /> <br /> ==== Actores armados ====<br /> El resguardo está localizado en un corredor estratégico para el desarrollo de actividades de contrabando y narcotráfico, también es una zona con presencia de cultivos ilícitos, por lo que los grupos armados, como paramilitares y guerrilleros, mantienen asentamientos e invaden los territorios indígenas.&lt;br&gt; <br /> El resguardo tiene una historia marcada por la intervención de este tipo de actores, desde los 80’s el M19 hacía presencia en la región; luego, a principios de los 90’s el ELN se estableció como grupo dominante, sin embargo, la llegada de los paramilitares convirtió al resguardo en un campo de batalla por el dominio territorial. Hace aproximadamente ocho años hizo presencia el Ejército Nacional controlando el resguardo y acusando a los indígenas de apoyar al ELN, según los pobladores: “En los últimos 5 años se han presentado hechos de violencia y de desplazamiento debido a la presencia de la Fuerza Pública, además se ha prohibido la caza”&lt;ref name=&quot;miamvidete2011res061&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Las actividades de estos grupos afectan el derecho al Gobierno Propio de la autoridad indígena, ya que imponen su autoridad en la región&lt;ref name=&quot;consejoaorewa2010invasion&quot;&gt;Consejo de Autoridades Asociación OREWA. (2010). Invasión y despojo territorial de las comunidades indígenas en los municipios de Unguía y Acandí. Recuperado de http://orewa.org/index.php?option=com_content&amp;view=article&amp;id=50:invasion-y-despojo-territorial-de-las-comunidades-indigenas-en-los-municipios-de-unguia-y-acandi-en-el-norte-del-choco&amp;catid=3:comunicados&amp;Itemid=6&lt;/ref&gt;. A pesar de que el Cabildo es autónomo para arbitrar problemas internos de nivel doméstico, los delitos de mayor gravedad son juzgados por los actores armados de la zona, que ignoran por completo a las autoridades tradicionales&lt;ref name=&quot;asorewa2011pspe&quot;/&gt;. La comunidad, temiendo las consecuencias del conflicto vive en constante situación de desplazamiento, por lo que el casco urbano de Quibdó se ha convertido en el principal receptor de las comunidades que han tenido que salir de sus territorios&lt;ref name=&quot;prevencionvilencia&quot;&gt;Perfil del Municipio de Quibdó. (s.f.). Recuperado de http://prevencionviolencia.univalle.edu.co/observatorios/choco/quibdo/archivos/perfil_quibdo.pdf&lt;/ref&gt;.<br /> === Resguardos fronterizos ===<br /> <br /> No aplica.<br /> <br /> == Uso, vocación y potencialidades de los suelos ==<br /> === Suelos ===<br /> ==== Características de los suelos ====<br /> En la zona se encuentran seis tipos de suelos con las siguientes características:&lt;br&gt;<br /> # Suelo profundo, bien drenado; extremada a fuertemente ácido; contenidos altos de materia orgánica en el horizonte superficial y bajos a profundidad, texturas moderadamente finas, fertilidad baja. Las propiedades de los suelos se denominan con un alto contenido de carbón orgánico en el horizonte superficial y bajo en profundidad; la reacción es muy fuerte a fuertemente ácida; los contenidos de calcio y magnesio son moderados y el de potasio bajo a muy bajo; las bases totales son moderadas y la saturación de las mismas es baja; el fósforo disponible es muy bajo, también presenta contenido de carbón orgánico alto en superficie y bajo en los horizontes subyacentes; la reacción es extremada a fuertemente ácida; los contenidos de calcio y magnesio son bajos y el de potasio bajo a muy bajo; las bases totales y su saturación son muy bajas; el fósforo disponible es moderado en superficie y muy bajo en profundidad.&lt;br&gt;<br /> # Suelo profundo, bien drenado, extremada a muy fuertemente ácido, contenidos muy altos a bajos de materia orgánica, texturas moderadamente gruesas a finas, fertilidad baja. El contenido de carbón orgánico es alto en el horizonte superficial y muy bajo en profundidad, la reacción es extremada a muy fuertemente ácida; los contenidos de calcio y magnesio son bajos, el de potasio es mediano; las bases totales y su saturación son bajas a muy bajas; hay alta saturación de aluminio intercambiable; el fósforo disponible es muy bajo.&lt;br&gt;<br /> # Suelo superficial a profundo, bien drenado; muy fuerte a moderadamente ácido; contenidos altos a bajos de materia orgánica, texturas moderadamente gruesas a moderadamente finas, fertilidad alta a moderada. El contenido de carbón orgánico es alto en superficie y muy bajo en profundidad; la reacción es muy fuerte a fuertemente ácida; el contenido de calcio es moderado y el de magnesio alto en superficie y bajo en profundidad; los contenidos de potasio y de bases totales son moderados en superficie y bajos en profundidad; la saturación de bases es baja a muy baja; el porcentaje de aluminio intercambiable es muy alto; el fósforo disponible es muy bajo a moderado.&lt;br&gt;<br /> # Suelo moderadamente profundo a profundo, bien drenado; muy fuerte a fuertemente ácido; contenidos de materia orgánica altos a moderados, texturas moderadamente finas, fertilidad baja a muy baja. El contenido de carbón orgánico es alto en superficie y mediano en profundidad; la reacción es muy fuertemente ácida; los contenidos de calcio y magnesio son bajos, el de potasio es mediano en superficie y muy bajo en profundidad; las bases totales, la saturación de las mismas y el fósforo disponibles son muy bajos; la saturación de aluminio es muy alta.&lt;br&gt;<br /> # Suelo muy superficial a profundo, drenaje pobre a moderado; fuerte a muy fuertemente ácido, contenidos altos a moderados de materia orgánica, texturas variables, fertilidad baja a moderada. El contenido de carbón orgánico es muy alto en superficie y mediano en profundidad; la reacción es fuertemente ácida; el contenido de calcio es bajo, el de magnesio y el de potasio medianos en superficie y bajos a muy bajos en profundidad; las bases totales y el fósforo disponible son muy bajos; la saturación de bases es baja a muy baja; el porcentaje de aluminio muy alto.&lt;br&gt;<br /> # Suelo muy fuertemente ácido, contenidos medios a bajos de materia orgánica; texturas moderadamente gruesas a finas, fertilidad baja a moderada. El contenido de carbón orgánico es alto en superficie y moderado en profundidad, la reacción es muy fuertemente ácida en todo el perfil; la capacidad de intercambio catiónica es media mientras que los contenidos de calcio, magnesio y fósforo son bajos; el potasio es bajo a muy bajo; las bases totales y su saturación son muy bajas; la saturación de aluminio es muy alta. Igualmente, el contenido de carbón orgánico es moderado en superficie y bajo en profundidad; la capacidad de intercambio catiónica alta, mientras que los contenidos de calcio son moderados a bajos; los contenidos de magnesio y potasio son moderados en superficie y bajos en profundidad; las bases totales son bajas a muy bajas; la saturación de bases es muy baja; el fósforo es bajo en los horizontes superficiales y alto en el último&lt;ref name=&quot;geoportal8888&quot;&gt;SIGA. IGAC. (2004). Recuperado de http://geoportal.igac.gov.co:8888/siga_sig/Agrologia.seam&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Condiciones actuales ====<br /> Intervención: &lt;br&gt;<br /> Gran parte de la unidad tiene cobertura de vegetación primaria y su uso es para pastos en ganadería y cultivos de subsistencia como chontaduro, borojó, arroz y yuca&lt;ref name=&quot;geoportal8888&quot;/&gt;. Sin embargo, el resguardo se encuentra dentro de la Zona de Reserva Forestal del Pacífico (ley 2 de 1959).&lt;br&gt;<br /> Fenómenos de degradación en los suelos del resguardo:&lt;br&gt;<br /> Los procesos de erosión hídrica, natural, antrópica y los movimientos en masa han conllevado a la desaparición rápida del suelo; su recuperación puede tardar muchos años demandando grandes esfuerzos económicos y tecnológicos&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> === Vocación y recursos alternos ===<br /> ==== Utilidad ====<br /> El uso de estas tierras está muy limitado en las áreas de montaña debido a altas pendientes, presencia de afloramientos rocosos, profundidad efectiva superficial, alta susceptibilidad a la erosión y precipitaciones excesivas y en las áreas de pantano por la presencia de agua durante todo el año. Por tal razón, la vocación de esta tierra deben dedicarse primordialmente a la cobertura de bosques, y en las zonas de menor pendiente se pueden adelantar actividades forestales de tipo protector-productor para una extracción selectiva de las especies importantes, procurando favorecer la regeneración natural.&lt;br&gt;<br /> Alternativamente se pueden establecer cultivos autóctonos de palma de chontaduro y mil pesos, y tradicionales de subsistencia como la piña y el arroz de ladera&lt;ref name=&quot;geoportal8888&quot;/&gt;.<br /> ==== Recursos minerales ====<br /> En el municipio hay explotaciones mineras de oro (con una producción entre 17.000 y 363.000 gramos), plata (entre 6.000 y 1.931.000 gramos) y platino (entre 3.650 y 41.283 gramos)&lt;ref name=&quot;igacupme2009pmpop&quot;&gt;IGAC. UPME. (2009). Producción Minera de Plata [Mapa de Producción]. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlataMpio_Nal.pdf?<br /> IGAC. UPME. (2009). Producción Minera de Oro [Mapa de Producción]. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionOroMpio_Nal.pdf?<br /> IGAC. UPME. (2009). Producción Minera de Platino [Mapa de Producción]. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlatinoMpio_Nal.pdf?<br /> &lt;/ref&gt;.<br /> === Importancia, uso y aprovechamiento actual ===<br /> ==== Prácticas productivas-UAF ====<br /> Autóctonas: &lt;br&gt;<br /> Entre las prácticas tradicionales productivas del resguardo están la tumba-socola, riego, caza y la pesca; adicional a esto, hay comercio de productos y venta de fuerza de trabajo a los latifundios por jornal. &lt;br&gt;<br /> Los habitantes del resguardo son muy hábiles en la caza y la pesca; obtienen venenos vegetales como el Pakurú-Niaara con el que cazan animales como el saíno, la guatinaja, oso hormiguero, tatabro; ardillas, venados, pavas, conejos, guaguas, armadillos, pajuiles, tucanos (paletón) y las grandes guacamayas. La pesca se hace con copón o tasa (red típica con forma cónica), nasas, anzuelos y arpones, con los cuales pescan tortugas de varias clases, quícharo, sábalo, mojarras y camarones&lt;ref name=&quot;minin2010pptppd&quot;&gt;Ministerio del Interior. Asuntos Indígenas. (2010). Proyecto de Protección de Tierras y Patrimonio de la Población Desplazada (PPTP). Bogotá.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Se practica la tumba selectiva, con la que favorecen especies como el insibe, carrá, lechero, espavé, choibá, barrigona, trupa, zancona, fruta, perena y anime, entre otros. Estas especies son utilizadas para hacer canoas, para la construcción de viviendas, extracción de aceites; como protección contra la escorrentía y como fuentes de materia orgánica&lt;ref name=&quot;asorewa2009pspec&quot;&gt;Asociación Orewa. (2009). Plan salvaguarda para el Pueblo Emberá. Departamento del Chocó.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Agrícolas y pecuarias:&lt;br&gt; <br /> Entre las actividades productivas del resguardo se destacan la caza, la pesca, la alfarería y cestería. Practican la agricultura itinerante, que es un sistema agrario en el que hay una agricultura extensiva con técnicas y labores de cultivo muy elementales. Se caracteriza porque la superficie cultivada va cambiando su localización a lo largo de los años (va rotando), debido a que los suelos son extremadamente frágiles y en pocos años quedan agotados. Los agricultores deben abrir nuevos claros en otro sitio de la selva o el bosque, contribuyendo notablemente a la deforestación, debido a la práctica del “tumbe y quema” para la siembra del maíz&lt;ref name=&quot;minin2010pptppd&quot;/&gt;. &lt;br&gt;<br /> Cultivan jagua, barbasco, achiote, cebolla y ají, junto a las plantas medicinales; para evitar que sean atacadas por las hormigas, las siembran en una barbacoa alta que llaman zotea&lt;ref name=&quot;asorewa2009pspec&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> UAF (Unidad Agrícola Familiar): &lt;br&gt;<br /> Se ha creído que la totalidad de los territorios de los resguardos son de uso agropecuario o que están en condiciones de ser explotados para producir bienes. Esta idea no tiene en cuenta la cultura y tradiciones productivas, los territorios colectivos, las áreas protegidas o no aptas para la actividad productiva, ni los lugares sagrados o en donde está prohibida la actividad económica. Teniendo en cuenta estas características, el cuadro de tenencia efectiva de la tierra, por parte de las comunidades indígenas, variaría considerablemente, y no se podría hablar de ninguna forma equivalente de tenencia de mediana o gran propiedad, predominando el microfundio y la pequeña propiedad con menos de una UAF (5 hectáreas)&lt;ref name=&quot;indepaz2010pptppd&quot;&gt;INDEPAZ, (2010). Proyecto de Protección de Tierras y Patrimonio de la Población Desplazada (PPTP).&lt;/ref&gt;.<br /> === Plan de desarrollo ===<br /> ==== Impactos en los territorios indígenas ====<br /> Plan de Desarrollo Municipal: &lt;br&gt;<br /> Busca contribuir al desarrollo de la gestión y productividad étnica territorial a partir de los conceptos de conservación, sustentabilidad y triunfo económico. &lt;br&gt;<br /> El modelo productivo del municipio garantizará la participación desde la producción familiar y comunitaria, pasando por el comercio formal, hasta la inversión nacional y extranjera. Se apoyará e impulsará el desarrollo rural del municipio de Quibdó con un plan de acción estratégico con enfoque étnico y de género para la reactivación de la vida en el campo.&lt;br&gt;<br /> El banco vegetal formará la línea base de las especies vegetales, maderables vulnerables, ornamentales y medicinales. <br /> Dentro del plan de desarrollo se diseñará el plan de manejo y aprovechamiento de especies florísticas potenciales que provean ingresos económicos; también el fomento y fortalecimiento de la cadena productiva del sector de la minería limpia (oro, platino y plata)&lt;ref name=&quot;quibdo2012pdm&quot;&gt;Municipio de Quibdó. (2012). Plan de Desarrollo Multiétnico, Económico, Social y de Obras Públicas, (2012-2015). “Quibdó mío, unido, equitativo y acogedor”. Chocó.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Estrategias de conservación ====<br /> Se recomienda evitar la tala rasa y la actividad agropecuaria, las cuales deterioran el equilibrio ecológico, propician derrumbes, erosión y empobrecimiento de las fuentes hídricas. &lt;br&gt;<br /> Establecer un sistema de explotación por unidades regionales y proteger la regeneración natural, así como realizar prácticas de conservación, siembras en contorno, calles con cobertura y construcción de acequias de ladera&lt;ref name=&quot;geoportal8888&quot;/&gt;.<br /> ==== Planes de vida ====<br /> En el plan de vida del Pueblo Emberá se contemplan los siguientes aspectos: <br /> # Control territorial y manejo de la biodiversidad. <br /> # Gobierno indígena y control social.<br /> # Sistema de salud desde la visión Emberá. <br /> # Educación para la permanencia en el territorio.<br /> # Desarrollo económico y productivo&lt;ref name=&quot;minin2010pptppd&quot;/&gt;.<br /> == Demografía ==<br /> === Estructura, densidad y distribución poblacional ===<br /> ==== Censos y proyecciones ====<br /> La población del resguardo El Veinte, Playalta y El Noventa pertenece al pueblo Emberá Katío (también denominados Catío, Katio, Embena, Eyabida). El censo DANE del 2005 reportó 38.259 personas auto-reconocidas como pertenecientes al pueblo Emberá Katío, que representan el 2,7% de la población indígena de Colombia. Su mayor concentración poblacional se encuentra en los departamentos de Antioquia donde habita el 33,5% de la población y Chocó con el 26,5%.<br /> <br /> {| class=&quot;wikitable&quot;<br /> |-<br /> ! Pueblo !! Indígenas autoreconocidos en el censo del 2005 !! Porcentaje población indígena nacional<br /> |-<br /> | Emberá Katío || 38.259 || 2,7 %<br /> |}<br /> El Instituto Colombiano de Reforma Agraria por medio de la Resolución 083 de 1982 constituyó el resguardo El Veinte, Playalta y El Noventa y adjudicó a la comunidad 3.334 hectáreas. Posteriormente, el resguardo fue ampliado constituyendo así una extensión total de 4.227 hectáreas. &lt;br&gt;<br /> La población del resguardo según:<br /> * Resolución de ampliación número 053 de 1992 –INCORA-: la comunidad estaba conformada por 221 indígenas.<br /> * El Censo Nacional de 2005 del DANE: reportó 327 indígenas en el resguardo.<br /> * Proyección estadística a 2012 –DANE-: se estima que para este año la población indígena del resguardo asciende a 354 personas.<br /> La densidad población con respecto al año en el que se realizó la ampliación del resguardo correspondía a 15,8 hectáreas por habitante, y con base en la proyección poblacional del DANE para el año 2012 y teniendo en cuenta el área de ampliación del resguardo, esta densidad es de 11,9 hectáreas por habitante. &lt;br&gt;<br /> Relación poblacional del resguardo respecto al pueblo indígena:<br /> <br /> <br /> {| class=&quot;wikitable&quot;<br /> |-<br /> ! !! Población según Censo 2005 !! % Población<br /> |-<br /> | Pueblo Emberá Katío || 38.259 || 100%<br /> |-<br /> | Resguardo El Veinte, Playalta y El Noventa || 327 || 0,85%<br /> |}<br /> <br /> Relación poblacional del resguardo respecto a la población indígena del departamento:<br /> <br /> <br /> {| class=&quot;wikitable&quot;<br /> |-<br /> ! !! Población según Censo 2005 !! % Población<br /> |-<br /> | Población indígena Chocó || 44.127 || 100%<br /> |-<br /> | Resguardo El Veinte, Playalta y El Noventa || 327 || 0,74%<br /> |}<br /> ==== Poblamiento y distribución espacial de la población ====<br /> En el resguardo se encuentran las comunidades Pacarita, El noventa y El veinte que se encuentran asentadas entre las cabeceras del Río Tutunendo y la margen derecha del Río Atrato. &lt;br&gt;<br /> Los Embera Katío se catalogan como un grupo étnico con un patrón de poblamiento disperso y expansivo, en el cual la familia representa la unidad mínima de su organización social. &lt;br&gt;<br /> El asentamiento de El Veinte y El Noventa se caracterizaba por viviendas en madera de forma rectangular, con techo de zinc y paredes. Las viviendas están agrupadas en un mismo sitio, hay escuela, pero no hay tambo comunitario, ni centro de salud. Estas dos comunidades fueron apoyadas por el gobierno con subsidios para desplazados y con ello se hicieron mejoras en las viviendas a nivel de baños y lavaderos. Para llegar a las fincas de trabajo se usan trochas y caminos.<br /> === Sistemas de parentesco === <br /> ==== Parentesco ====<br /> Los Embera Katío conservan un modelo de reproducción familiar de tipo lineal que se lleva a cabo a partir de la relación con parientes tanto paternos como maternos, formando generaciones conformadas por abuelos, padres, nietos y primos. El padre figura como principal autoridad en los aspectos familiares domésticos, al igual que en la configuración de los asentamientos o centros poblados, que se componen de grupos de parientes y vecinos con afinidades sociales&lt;ref name=&quot;derechoshumanos2010diagnostico&quot;&gt;Observatorio del Programa Presidencial de DH y DIH. (2010). “Diagnóstico de la situación del pueblo indígena Embera Katío“. Consultado en: http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/documents/2010/DiagnosticoIndigenas/Diagnostico_EMBERA%20KAT%C3%8DO.pdf&lt;/ref&gt;.<br /> === Movimientos migratorios y desplazamientos ===<br /> ==== Migración y desplazamiento ====<br /> En marzo del 2005, 70 indígenas pertenecientes a la comunidad El noventa se desplazó debido a la presencia de actores armados. Este resguardo ha presentado problemas de orden público a lo largo de su historia: en 1988 inicia su presencia el grupo armado M19, quienes se establecen en la región por corto tiempo. Posteriormente en 1991 se establece el ELN sin perjuicio a la comunidad. En 1994 se introduce la figura de paramilitares y en 1998 toma el control el ELN que saca a los paramilitares del territorio. El ejército hace presencia desde el año 2003 y hace una toma guerrillera, a partir de este momento empieza una persecución a los indígenas, trayendo torturas, detenciones arbitrarias, y señalamientos, lo que ha ocasionado una crisis en la producción por no permitir la libre movilización en el territorio. Según los pobladores, en los últimos 5 años se ha presentado violencia y desplazamientos a causa de la presencia de la Fuerza Pública, la prohibición de la caza y el uso es consecuencia de la permanencia del ejército en la comunidad. <br /> ==== Vulnerabilidad poblacional ====<br /> Los ríos donde se encuentran asentadas las comunidades del resguardo según algunos pobladores podrían estar contaminados por residuos de laboratorios de coca. Esta zona está considerada como zona en crisis eco-sistémica y cultural por la pérdida de biodiversidad y la colonización intensiva. Esta crisis fue agudizada por la apertura de la carretera Quibdó-Medellín y la explotación de recursos naturales maderables, faunísticos, ícticos -peces- y mineros. Los suelos son de baja fertilidad por su alta acidez y por la baja concentración de nutrientes. Esto ha limitado las actividades productivas agropecuarias (Ministerio de ambiente, vivienda y desarrollo territorial: 2011)<br /> === Seguridad y soberanía alimentaria ===<br /> ==== Seguridad alimentaria ====<br /> Producción y consumo:&lt;br&gt;<br /> La base de la economía de la comunidad de El Veinte, Playa Alta y El Noventa es la agricultura, complementada con la caza, la pesca, el bareque, aprovechamiento forestal y la recolección a escala menor. No se presenta cría de animales de corral, aves domésticas, cerdos y es muy poca la ganadería. La economía en general es a nivel de subsistencia. La agricultura en la región es de cultivos transitorios como el plátano, el banano, el primitivo, la yuca, la caña y la papachina. Algunos excedentes de plátano y banano se comercializan en el Municipio de Quibdó para comprar la remesa familiar.<br /> ==== Soberanía alimentaria ====<br /> Autonomía Alimentaría:&lt;br&gt;<br /> Aunque en la región se presenta fenómenos tales como desplazamiento y fenómenos naturales, las comunidades poseen la capacidad, de consumir y producir sus propios alimentos. Aunque en algunas ocasiones toca recurrir al casco urbano, para acceder a otros alimentos, (arroz, granos, entre otros).<br /> ==== Salud y educación ====<br /> '''Salud'''&lt;br&gt;<br /> En los últimos veinte años ha cambiado el servicio de salud pero es poco lo que se refleja en la prestación del mismo a las comunidades en sus sitios de residencia o en los cascos urbanos, cuando se dirigen a ellos. &lt;br&gt;<br /> El problema de la salud no solo se debe a la falta de cobertura, sino también por el conflicto armado debido al confinamiento, desplazamiento, migración interna, amenazas a la población, y restricción de comida y medicinas, por parte del ejercito; estas manifestaciones del conflicto se han prolongado por tanto tiempo que las comunidades han cambiado muchas de sus prácticas cotidianas y de producción empobreciéndolas&lt;ref name=&quot;pspeasorewac&quot;&gt;ASOREWA. (s. f.). Plan de salvaguarda para el pueblo Emberá de la asociación OREWA del departamento de Chocó. Documento interno.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> '''Educación'''&lt;br&gt;<br /> En la constitución política de Colombia de 1991, “La educación como derecho fundamental y servicio público goza de especial protección por parte del estado Colombiano“. A partir de este derecho, el Estado ha venido trabajando para promover, reconocer y garantizar, un proceso educativo coherente con las necesidades educativas de aprendizaje y metodologías de los pueblos indígenas para respaldar la igualdad de formación, calidad y medios tecnológicos que les permitan competir de manera amplia en los diferentes escenarios nacionales de educación.&lt;br&gt;<br /> Es importante resaltar que para el caso de Colombia, los contenidos curriculares y los objetivos impartidos en los centros educativos no se desarrollan de manera pluriétnica y pluricultural, donde se incluyan y respalden los diferentes saberes étnicos que luchan por no ser homogenizados ni estancados en un modelo único de educación. Para los pueblos indígenas, la educación, desde su cosmovisión, es una forma de trasmitir, conservar, reproducir y construir la cultura propia, respaldada en diversos mecanismos legales, como lo declara la ONU en los derechos de los pueblos indígenas del año 2007.&lt;br&gt;<br /> En concordancia con los lineamientos políticos expresados en el nuestro Plan de Vida, las principales propuestas en materia de educación son generar e impulsar una educación propia, que se posiciones como una política propia y pública estatal; construcción de estrategias de recuperación, defensa, protección y desarrollo del conocimiento ancestral, Impulsar la profesionalización y formación superior docente de acuerdo a las políticas y plan de vida de la organización entre otras&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> == Oferta institucional ==<br /> === Oferta institucional ===<br /> ==== Estatal ====<br /> El Plan de Desarrollo del Chocó “Un Nuevo Chocó para Vivir” 2012 -2015 es resultado de la articulación entre la Gobernación, las Alcaldías, los consejos comunitarios, resguardos indígenas y la comunidad, con quienes a través de mesas temáticas de trabajo se ha venido nutriendo con el ejercicio de priorización de proyectos y en donde se plasman las iniciativas, expectativas y propuestas de todos los sectores, con acciones concretas. Siendo consecuentes con el compromiso de respeto a la diferencia, ha sido el primer departamento en liderar un proceso de consulta previa que involucra a comunidades indígenas y afrocolombianas, con el reconocimiento y presencia del Ministerio Público y la garantía del Ministerio del Interior. Todo esto articulado a los procesos de fortalecimiento institucional de la sociedad civil organizada, en lo relacionado con infraestructura Funcional, que propone generar una red departamental de instituciones y entidades étnico territoriales tanto indígenas como afrocolombianas, adecuada a las condiciones de modernidad que se establecen en el plan departamental de TICs; las cuales podrán beneficiarse de programas de dotación de infraestructura que mejoren los niveles de generación de capacidades locales en aspectos administrativos y de gobernabilidad&lt;ref name=&quot;gcpddjaveriana&quot;&gt;Gobernación del Chocó. Plan de Desarrollo Departamental. Recuperado de http://educon.javeriana.edu.co/ofi/documentos/regionalizacion/Planes%20desarrollo/Departamentos/CHOCO%202012_2015%20PRELIMINAR.pdf&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Para el año 2006 el Proyecto Regional multimodal de integración del Pacífico. Proyecto “Arquímedes” en cabeza del Ministerio del Transporte es el escenario para el desarrollo del Plan Estratégico para el Pacifico “PRI Pacifico”, que planteaba una acción Multiestamentaria a través de la articulación de los Ministerios del Estado, interpretando los diferentes planes formulados por el gobierno, desde el Plan Nacional de Desarrollo, los Planes de Comunidades Negras e Indígenas, la Agenda Pacifico XXI, el Plan Pacifico, Entes Territoriales, Comunidades Organizadas y Sociedad Civil. Proponía que en cumplimiento de la política del Sector Transporte y a partir de las inversiones en infraestructura de comunicación y transporte, se generaran soluciones integrales a la población asentada en estas regiones, siendo este el gran objetivo de la propuesta. La propuesta se desarrolló en el marco de la Política definida por el Gobierno respecto al desarrollo de proyectos en los CONPES 3149 y 3342 y la Visión 2019. Comprendía tres ejes Estructurantes: - Sostenibilidad Ambiental - Desarrollo Económico - Seguridad Alimentaría, y proponían los proyectos Respecto a la Sostenibilidad Ambiental: - Planificación y desarrollo de distritos forestales de aprovechamiento comunitario sostenible; - Desarrollo de la certificación forestal voluntaria y la negociación de bienes y servicios ambientales. Respecto al Desarrollo Económico: - Desarrollo de una planta procesadora de maderas y productos del bosque (propuesta por el Semillero Empresarial) cuyos principales accionistas serán las comunidades negras e indígenas, y su articulación con el sector comercial será el Plan Estratégico Exportador del Choco. - Pesca fluvial en el río Atrato, a través de su acopio y comercialización para mercados regionales y nacionales inicialmente, por medio de sistemas de transporte adecuados. - En materia agroindustrial impulso al procesamiento del cultivo del Borojó y otras especies propias de la región. - En materia de Seguridad Alimentaría, - articular la estrategia de las Unidades Familiares Productivas (UFPS), prácticas productivas culturalmente aplicadas por las comunidades de la región. Adicionalmente a estos procesos adelantados por la Nación en la región, que por su objeto y alcance pueden tener valor estratégico para el desarrollo del Urabá - Darién, el Ministerio del Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial informó sobre otros procesos de menor alcance e impacto, pero de gran significado para el mejoramiento de las condiciones de vida de la comunidad. Ellos son: “Desarrollo de núcleos forestales comunitarios a través de planes de ordenación y manejo forestal en territorios de la comunidad indígena de Chageradó” - Conformación del comité regional para la prevención y control del tráfico ilegal de especies silvestres, Proceso de designación de los humedales de Platillos (Vigía del Fuerte) y ciénagas de Tumaradó, Perancho, La Rica y La Honda (Río Sucio)&lt;ref name=&quot;areadigitaluraba&quot;&gt;Ministerio de Transporte. Plan estratégico Uraba – Darien. Recuperado de http://www.areadigital.gov.co/comisiontripartita/DocumentosPublicaciones/Cartilla%20Plan%20Estrategico%20de%20Uraba%20Dari%C3%A9n.pdf &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Al parecer todos los procesos y proyectos encaminados a desarrollarse en territorio Chocoano son de la total “aceptación” de sus comunidades, no obstante, actualmente esa idea ha perdido peso debido a las múltiples quejas de por parte de las comunidades y sus autoridades, quienes acusan al sentido “desarrollista” de los gobiernos de turno de violar sus derechos fundamentales y territoriales, tal es el caso de las protestas realizadas por el exgobernador del Choco Luis Gilberto Murillo tras declaraciones del Ministro de Agricultura quien calificó de grave un fallo de tutela que exige realizar una consulta previa para atacar y erradicar una plaga en los cultivos de palma de aceite en el sur del país. Según el ministro, la consulta previa “prácticamente está paralizando la gestión estatal, tanto la legislativa como la administrativa”, señalamiento que el mandatario electo del Chocó rechazó&lt;ref name=&quot;etnoterritorioopositorio&quot;&gt;Territorio Chocoano. Gobernador de choco arremete contra opositores de la consulta previa. Recuperado de <br /> http://www.territoriochocoano.com/secciones/politica/2265-gobernador-del-choco-arremete-contra-opositores-de-la-consulta-previa.html&lt;/ref&gt;. De ese modo se evidencia un claro desacuerdo entre entres territoriales y estatales en este caso en un tema importante como lo es la consulta previa que es el derecho fundamental que tienen los pueblos indígenas y los demás grupos étnicos, de poder decidir sobre medidas (legislativas y administrativas) o cuando se vayan a realizar proyectos, obras o actividades dentro de sus territorios.<br /> ==== Organizaciones indígenas ====<br /> La Asociación OREWA, es un proceso de unidad organizativa de 5 pueblos indígenas: Wounaan, Embera Dobida, Katío, Chamí y Tule, para la lucha y la defensa de la naturaleza y de los derechos de nuestros pueblos. Los Lineamientos políticos de la organización son: Consolidar el plan de vida de los pueblos indígenas del Chocó; consolidar el sistema propio de salud; impulsar y consolidar el sistema educativo indígena y la construcción e implementación de una política pública educativa indígena; promover y garantizar la participación de jóvenes y mujeres en el proceso organizativo; fortalecer y mejorar el sistema tradicional de producción, conservar y proteger los ecosistemas y la biodiversidad; consolidar la seguridad territorial; fortalecer el proceso organizativo para el ejercicio de nuestra gobernabilidad; fortalecer la justicia propia y hacer valer la jurisdicción especial indígena; defender el derecho propio, los derechos humanos y los derechos de los pueblos, fortalecer la institucionalidad indígena y la capacidad administrativa&lt;ref name=&quot;quienesorewa&quot;&gt;Asociación OREWA. Quienes somos. Recuperado de http://www.orewa.org/index.php/sobre-nosotros/14-quienes-somos&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> La Asociación OREWA ha apoyado procesos como el retorno de los los Embera Katío del Andagueda a sus comunidades en el Chocó, en donde 48 familias desplazadas del sector de Altos d en Ciudad Bolívar, fueron reubicadas y obtuvieron especial atención por su condición de víctimas del conflicto armado. Estas familias, que fueron desplazadas se encontraban esperando esta noticia, así poder retomar sus actividades cotidianas y recuperar parte, de su vida. Las condiciones para estas familias vislumbran mucho mejor, pues la propuesta está encaminada hacia que para el 2013, tendrán nuevas viviendas. A su vez la alta Consejería manifestó que se encuentran en este momento estudiando la posibilidad, de vincular al proceso a 54 familias que no se encuentran en el sistema de registro. También hizo referencia al retorno de 300 indígenas de la comunidad Embera Katío que se encuentran desplazadas en la capital de Colombia a su resguardo en el Chocó&lt;ref name=&quot;comunicadoorewa&quot;&gt;Asociación OREWA. Comunicado. Recuperado de http://www.orewa.org/index.php/3-comunicados/comunicados/132-retornan-los-emberan-katio-del-andagueda-a-sus-comunidades-en-choco &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> El Foro Interétnico Solidaridad Chocó es un espacio por la autonomía territorial y el etnodesarrollo de los pueblos negros, indígenas y mestizos, y quienes lo integran y participan luchan por el cumplimiento de la a consulta previa, aludiendo que esta no es un simple procedimiento dirigido a socializar información sobre medidas ya adoptadas, es un derecho fundamental de carácter colectivo, que debe orientarse a obtener el consentimiento previo, libre e informado de las comunidades étnicas&lt;ref name=&quot;etnoterritoriofi&quot;&gt;Fondo Interétnico Solidaridad Chocó. Por la Autonomía Territorial y el Étnodesarrollo de los pueblos Negros, Indígenas y Mestizos. Recuperado de http://etnoterritorios.org/apc-aa-files/92335f7b3cf47708a7c984a309402be7/mandato_consultachoco_julio2010_1_.pdf &lt;/ref&gt;.<br /> ==== ONG y organizaciones privadas ====<br /> ONGs y organizaciones hacen presencia en el territorio chocoano trabajando conjuntamente con la cooperación internacional y el apoyo estatal en beneficio de las comunidades. Entre estas se encuentra la Fundación PROCLADE que ha trabajado en el empoderamiento de un grupo de 150 mujeres afrocolombianas e indígenas en los municipios Medio Atrato y Riosucio. Durante el periodo de agosto del 2011 a julio de 2012 se ha trabajado con mujeres de entre 12 y 50 años fortaleciendo las estructuras asociativas desde una perspectiva de género y derechos humanos. El proyecto de seguridad alimentaria y desarrollo socioeconómico se inició intentando fomentar las asociaciones de mujeres y su empoderamiento&lt;ref name=&quot;fundacionproclade&quot;&gt;Fundación PROCLADE. POR LAS MUJERES INDÍGENAS DEL CHOCÓ Y SU FUTURO. Recuperado de http://www.fundacionproclade.org/noticias/30-01-2013/mujeres-indigenas-choco-y-su-futuro &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> La Fundación Camino de Identidad - FUCAI, la Corporación de Apoyo a Comunidades Populares – CODACOP, el Centro Pastoral Indígena de Quibdó y Mesen met een Missie – MM realizan investigaciones sobre niñez y el futuro de los pueblos indígenas que infieren en reconocer los derechos de los indígenas y garantizar sus libertades fundamentales, lo que significa que se respeten las culturas indígenas y que se ofrezca a estos y estas los medios para descubrir un nuevo equilibrio en su propia cultura&lt;ref name=&quot;cmsonic&quot;&gt;Mesen met een Missie – MM. Informe. “Una mirada sobre el futuro de los Pueblos Indígenas a partir de la situación actual de su niñez”. Recuperado de http://cms.onic.org.co/wp-content/uploads/downloads/2012/03/cartilla_ninez.pdf &lt;/ref&gt;.<br /> ==== Agencias de cooperación internacional ====<br /> Como principales ejecutores de la inversión de que se ejecuta en proyectos con recursos de cooperación internacional se tiene a las agencias de la ONU, desarrollando proyectos humanitarios en las áreas de áreas Desarrollo Social, Paz y Desarrollo Regional, y Derechos Humanos, cabe resaltar que las inversiones para temas como Medio Ambiente o Desarrollo Productivo no pasa del 5%, y en casos como Justicia y Modernización del Estado no pasa del 3% &lt;ref name=&quot;gcpddjaveriana&quot;/&gt;.&lt;br&gt; <br /> La Agencia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados – ACNUR desarrolla proyectos como: Construcción de albergues en el marco de los planes de contingencia en Norte de Chocó. Facilitar a las autoridades étnicas y municipales recursos que garanticen su participación en la preparación, prevención y mitigación de situaciones de emergencia causadas por el desplazamiento forzado de las comunidades étnicas - Fortalecimiento comunitario de organizaciones sociales de las cuencas del rio San Juan y el Baudó - Fortalecimiento organizativo de las organizaciones y comunidades afro colombianas e indígenas desplazados y en riesgo de serlo - Fortalecimiento comunitario de indígenas y organizaciones etnicoterritoriales y de OPDVS de Quibdó y Alto y Medio Atrato - Disminuir la vulnerabilidad de derechos individuales y colectivos de las comunidades afros e indígenas en condiciones de riesgo de desplazamiento - Formulación proyecto educativo indígena para 400 estudiantes del centro etnoeducativo agropecuario &quot;genaro Opua QUiro&quot; – Medio - Elaborar currículo educativo propio para las comunidades Wounaan del Medio San Juan con el propósito de afianzar su arraigo territorial, identidad cultural y la defensa de sus derechos - Programa integrado de gestión de desarrollo rural, protección de medio ambiente y fortalecimiento comunitario. Mejorar la calidad de vida de la población indígena del Atrato Medio y del Chocó en un contexto de explotación histórica y de conflicto armado agudo y fortalecer los sitemas tradicionales de autoridad y organización de las comunidades.&lt;br&gt;<br /> De igual manera la UNICEF procesos en beneficio de la situación de salud y nutrición indígena del Choco afectada por desastres naturales, acuerdos de coordinación departamental para la atención de NNA afectados por emergencias compuestas y desastres naturales. La UNODC pretende el fortalecimiento a proyectos productivos del desarrollo alternativo, en el marco de los programas PRIS PACIFICO y CATATUMBO. A - Contribuir a las metas del Gobierno de Colombia de reducción de los cultivos de coca, mediante una intervención de desarrollo alternativo con actividades forestales, agroforestales, organizativas y de comercialización en algunos departamentos&lt;ref name=&quot;accionsocial&quot;&gt;Acción social. Mapa de Cooperación Internacional. Recuperado de <br /> http://www.accionsocial.gov.co/acci/web_acci/nuevomapa/main.asp &lt;/ref&gt;.<br /> == Aspectos jurídicos y legales ==<br /> === Trámites y necesidades en materia territorial ===<br /> El resguardo es definido por la Resolución 083 del 01 de Julio de 1982, expedida por el INCORA&lt;ref name=&quot;incora1992res083&quot;&gt;INCORA. (1982). Resolución 083. Bogotá.&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> A pesar de la titulación, los indígenas manifiestan su descontento frente a la afectación de su territorio que, por razones del conflicto armado, sólo ha visto atendidos los problemas de desplazamiento y confinamiento. Afirman que su problemática para el uso del territorio también se debe a otros factores, tales como: la presencia militar del Estado en territorios exclusivos del resguardo, los proyectos de explotación de hidrocarburos y la construcción de carreteras. &lt;br&gt;<br /> A lo anterior se suman, en menor medida, algunos otros inconvenientes para la apropiación del espacio, entre ellos: la implementación de proyectos del sector energético, el proyecto de fibra óptica, la declaratoria de reserva forestal y la declaración de Sitio del Humedal Ramsar. Todo esto de la mano de conflictos interétnicos por la presencia de poblaciones no indígenas que usufructúan el resguardo, más concretamente, las zonas limítrofes con las comunidades negras, y las fronteras con zonas afectadas por la siembra de cultivos ilícitos que limitan el cultivo de alimentos&lt;ref name=&quot;consejeriawounaan2012pse&quot;&gt;Consejería de autoridades del pueblo Wounaan de Colombia. (2012). Plan de salvaguarda étnica del pueblo Wounaan de Colombia. Documento interno.&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> En la actualidad se lleva a cabo un proceso de solicitud de ampliación ante el INCODER&lt;ref name=&quot;caracterizacionsfmatriz&quot;&gt;Caracterización resguardos. (s.f.). Matriz expedientes, copias de comunidades indígenas, expedientes en trámite. Documento interno.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Necesidades:&lt;br&gt;<br /> Es indispensable gestionar nuevos procesos de saneamiento en los que, con apoyo del Ministerio del Interior y ante el INCODER, se definan claramente los linderos del Resguardo y se llegue a una concertación en cuanto a la autonomía de los indígenas en estos territorios&lt;ref name=&quot;consejeriawounaan2012pse&quot;/&gt;.<br /> === Instrumentos internacionales, jurisprudenciales, legales y generales ===<br /> Mediante Sentencia SU-039 de 1997, la Corte Constitucional afirma que la comunidad indígena ha pasado de la realidad fáctica y legal a su constitución objetiva como sujeto de derechos fundamentales. Así, deja en claro que la explotación de recursos en las zonas correspondientes al territorio indígena, debe hacerse de manera proporcional, de tal forma que el Estado propenda por la integridad social, cultural, y económica de dichas comunidades. Lo anterior, en aras del respeto a los derechos fundamentales del colectivo, que es efectivamente una entidad cohesionada como grupo humano y como cultura&lt;ref name=&quot;cc1997039&quot;&gt;Corte Constitucional. (1997). Sentencia SU-039. Bogotá.&lt;/ref&gt;.<br /> == Conflicto armado interno, DDHH y DIH ==<br /> === Violaciones DDHH ===<br /> La zona es de especial interés para los grupos armados ilegales, que buscan el control de los corredores de movilidad, tráfico de insumos, procesamiento y comercialización de coca, además de la captación de recursos provenientes de secuestros, extorsiones y de la explotación ilegal minera y maderera. Esto ha implicado enfrentamientos entre los grupos y las fuerzas militares, en los que la población civil es afectada porque termina en medio del fuego cruzado y de ataques indiscriminados, siendo vulnerable a múltiples violaciones a los Derechos Humanos&lt;ref name=&quot;dp2011informe01911&quot;&gt;Defensoría del Pueblo. (2011). Defensoría delegada para la evaluación del riesgo de la población civil como consecuencia del conflicto armado. (Informe de Riesgo N° 0019-11). Bogotá. &lt;/ref&gt;, dentro de los que se cuentan:&lt;br&gt;<br /> * Derecho a la vida.<br /> * Derecho a vivir en paz.<br /> * Derecho a la libertad.<br /> * Derecho a la integridad física y mental.<br /> * Derecho a la seguridad.<br /> * Derecho a la autonomía y el autogobierno.<br /> * Derecho a la libre determinación.<br /> * Derecho a la libre locomoción.<br /> * Derecho a no ser discriminado.<br /> * Derecho a la libre asociación.<br /> * Derecho a no ser desplazado por la fuerza de sus tierras o territorios<br /> * Derecho a que no se desarrollen actividades militares en sus tierras o territorios.<br /> * Derecho a las tierras, territorios y recursos que se han poseído tradicionalmente, ocupado, utilizado o adquirido.<br /> === Infracciones al DIH ===<br /> Este territorio es uno de los principales afectados por el desplazamiento forzado y la violencia que vive el Departamento; es por ello que se ha constituido como el principal receptor de la población desplazada de los diferentes municipios y presenta un gran número de infracciones al Derecho Internacional Humanitario, como:&lt;br&gt;<br /> * Al principio de distinción, ataques a los bienes protegidos: los grupos armados ilegales ingresan al territorio del resguardo y utilizan a la comunidad como protección ante los inminentes ataques de las fuerzas militares&lt;ref name=&quot;dp2011informe01911&quot;/&gt;.<br /> * Desplazamiento forzado: los habitantes de este resguardo se han visto obligados a enfrentar la salida forzada de 70 personas, 39 mujeres y 31 hombres&lt;ref name=&quot;orewa2010violacion&quot;&gt;OREWA. (2010). Casos de violaciones a Derechos Humanos a los pueblos indígenas del Chocó, Asociación de Cabildos Indígenas. Documento interno.&lt;/ref&gt;. <br /> * Amenazas contra indígenas y líderes de la comunidad: miembros de la AUC ingresaron al resguardo y amenazaron de muerte a varios indígenas y al Gobernador, 14 familias, 60 personas, tuvieron que salir huyendo del conflicto, el 5 de Mayo de 2010, hacia la comunidad del Diez y Ocho en el resguardo de Rio Playa&lt;ref name=&quot;cinepnocheyniebla&quot;&gt;CINEP. (2011). Banco de datos. Derechos Humanos y violencia política. Recuperado de http://www.nocheyniebla.org/&lt;/ref&gt;.<br /> * Minas Antipersonales (MAP), Municiones sin Explotar (MUSE): los grupos armados utilizan este método para frenar el avance de las fuerzas militares. La comunidad ha denunciado que, en Febrero de 2006, se vio afectada la movilidad hacia los cultivos, debido a que los caminos fueron minados. El Bloque José María Córdoba de las FARC anunció paro armado en un comunicado fechado el 06 de Febrero de 2006, hecho que provocó temor en el resguardo. Un hecho similar se registró el 16 de Julio de 2010, aproximadamente a las 11: 30 pm, cuando estalló un artefacto explosivo que afectó muy gravemente a los docentes indígenas Jesús Rijas, Jhon Leiner Rojas y a Angela Dogarí&lt;ref name=&quot;dp2011informe01911&quot;/&gt;.<br /> * Homicidios: guerrilleros del ELN asesinaron al joven indígena Favio Yameson, de 21 años, a pesar de las súplicas de su madre para que no fuera reclutado por el grupo armado&lt;ref name=&quot;nocheyniebla&quot;&gt;CINEP. (2011). Banco de datos. Derechos Humanos y violencia política. Recuperado de http://www.nocheyniebla.org/&lt;/ref&gt;.<br /> * Enfrentamientos de la fuerza pública con los actores armados ilegales: el 10 de Mayo de 2010 se presentó un enfrentamiento entre las FARC y el Ejército Nacional en territorio indígena. Posteriormente, el ejército llegó a las casas de la comunidad, dañó la comida de los niños, la planta eléctrica y amenazó de muerte a los miembros, acusándolos de guerrilleros&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> * Reclutamiento de menores: este tipo de acción ha hecho que la población infantil y juvenil del resguardo se mantenga en situación de desplazamiento por temor a ser incorporados en las filas de los grupos armados&lt;ref name=&quot;orewa2010violacion&quot;&gt;OREWA. (2010). Casos de violaciones a Derechos Humanos a los pueblos indígenas del Chocó, Asociación de Cabildos Indígenas. Documento interno.&lt;/ref&gt;. <br /> * Detenciones arbitrarias: la policía Nacional detuvo irregularmente a los indígenas Odulio y Alberto Carupia, el acto se dio en medio de maltratos físicos y psicológicos&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> === Actores armados ===<br /> Grupos armados ilegales predominantes:<br /> * FARC. Frente 34. Frente 57. <br /> * ELN. Frente Manuel Hernández “El Boche”. <br /> * Grupo ilegales post desmovilización AUC: Águilas Negras y los Rastrojos. <br /> Fuerza Pública:<br /> * Ejército Nacional. Brigada XV. Batallón Alfonso Manosalva Flórez. Batallón de Ingenieros Julio Londoño. Batallón de Asalto Fluvial de la Infantería de Marina – BAFLIM No.3.<br /> * Policía Nacional. Comando de Policía del Chocó. Estación de Policía de Quibdó&lt;ref name=&quot;dp2011informe01911&quot;/&gt;.<br /> === Respuestas al conflicto ===<br /> La Oficina en Colombia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, ACNUR, destaca la necesidad de que la fuerza pública y los grupos armados ilegales acaten de manera inmediata y obligatoria, y den cumplimiento, a las normas de Derecho Internacional Humanitario. Así, será necesario abstenerse de realizar ataques contra la población civil y limitar los efectos contraproducentes, para la comunidad, de las operaciones militares&lt;ref name=&quot;acnur2006desplazamiento&quot;&gt;ACNUR. (2006). Colombia, desplazamiento indígena y política pública: paradoja del reconocimiento. San José de Costa Rica.&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> Por su parte, la ONU en la Declaración sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, ratifica el derecho de estos a ser diferentes y respetados como tales, libres de toda forma de discriminación y capaces de ejercer su derecho al desarrollo de acuerdo con sus necesidades e intereses. Además, reconoce la imperiosa necesidad de respetar y promover los derechos propios de dichos pueblos, tales como la libre determinación, la autonomía y el autogobierno en cuestiones políticas, sociales y culturales, y afirma que el Estado tiene la obligación de adoptar las medidas pertinentes para asegurar la protección de los mismos&lt;ref name=&quot;onu2008declaracion&quot;&gt;ONU. (2008). Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los pueblos indígenas. (61/295).&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> El convenio 169 de la OIT, sobre Pueblos Indígenas y Tribales, ratificado por el Estado colombiano y aprobado por el Congreso, mediante Ley 21 de 1991, busca reivindicar los derechos a la autodeterminación, el autogobierno y la propiedad de sus territorios ancestrales&lt;ref name=&quot;oit2003169&quot;&gt;OIT. (2003). Convenio 169 de la OIT sobre Pueblos Indígenas y Tribales en Países Independientes. México. Recuperado de http://www.cdi.gob.mx/transparencia/convenio169_oit.pdf&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Según el Auto 004 de 2009, el Estado colombiano tiene la obligación de prevenir las causas de desplazamiento forzado y atender con enfoque diferencial a la población indígena que lo padece; para ello, ordena que se diseñen e implementen planes de salvaguarda étnicos y programas de garantías de los derechos de los pueblos indígenas afectados por el desplazamiento forzado y el conflicto armado&lt;ref name=&quot;cc2009004&quot;&gt;Corte Constitucional. (2009). Auto 004. Bogotá.&lt;/ref&gt;. <br /> <br /> == Referencias ==<br /> &lt;references /&gt;</div>

Yefersondomico https://wiki.smt-onic.com/index.php?title=Resguardo_El_Veinte_Playa_Alta_Y_El_Noventa&diff=9959 2022-09-02T23:58:00Z

<p>Yefersondomico: /* Relaciones interétnicas */</p> <hr /> <div>== Descripción geofísica ==<br /> Resguardo: El Veinte – Playa Alta - El Noventa<br /> === Localización geográfica ===<br /> Está ubicado al sur del municipio de Quibdó, en el departamento del Chocó. Limita al norte, oriente y occidente con la comunidad afrodescendiente Mayor del Medio Atrato “Acia”, y al sur con el resguardo Motordó.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;&gt; SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/&lt;/ref&gt;<br /> === Geología estructural ===<br /> En el área se encuentran:<br /> # Valles mayores de depresiones, algunos con control parcial por pliegues, fallas o fracturas menores.<br /> # Formaciones sedimentarias epicontinentales tabulares del terciario dentro de la depresión tectónica.<br /> # Escarpes tectónicos de las fallas fundamentales que separan las cordilleras de las depresiones tectónicas.<br /> # Fondos en estructuras plegadas y parcialmente líneas de falla.<br /> # Estratos vulcanosedimentarios plegados y fallados en dirección Norte-Sur.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> === Geomorfología ===<br /> ==== Relieve ====<br /> El área está caracterizada por sistemas morfogénicos conformados por:<br /> # Llanuras aluviales.<br /> # Valles aluviales.<br /> # Modelados en sedimentos epicontinentales.<br /> # Colinas y lomeríos con alteración profunda en condiciones superhúmedas.<br /> # Escarpes de retroceso con pendiente cóncava.<br /> # Escarpes interiores.<br /> # Valles con formaciones aluviales amplias.<br /> # Vertientes medias.<br /> # Modelados de colinas y lomeríos con alteración profunda.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> En el área se encuentran:<br /> # Alteritas espesas y acumulación de capas de ceniza con un espesor superior a 3 metros. <br /> # Alteritas muy profundas con espesor superior a 5 m, cubiertas por cenizas volcánicas con espesor variable entre 1 y 3 m. <br /> # Depósitos aluviales y coluvioaluviales y rellenos lacustres. <br /> # Depósitos aluviales extensos. <br /> # Depósitos coluviales heterométricos de diferentes espesores. <br /> # Depósitos coluvio-aluviales discontinuos. <br /> # Alteritas delgadas areno-arcillosas. <br /> # Afloramientos rocosos graníticos, metamórficos, metasedimentarios y sedimentarios.&lt;ref name=&quot;idem&quot;&gt;Ídem&lt;/ref&gt;<br /> ==== Modelado ====<br /> En la zona se encuentran:<br /> # Colinas y lomeríos degradados con pendiente inclinada a fuertemente inclinada.<br /> # Colinas y lomeríos con estratos plegados y fallados.<br /> # Valles con pendiente media plana, con conos terraza, terrazas bajas y cubetas de inundación.<br /> # Valles con pendientes medias planas<br /> # Vertientes cóncavas de pendiente media escarpada.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> También se desarrollan procesos de modelado asociados a:<br /> # Disección intensa y escurrimiento superficial difuso y concentrado fuerte.<br /> # Movimientos en masa lentos representados por solifluxión profunda generalizada.<br /> # Sedimentación en los lechos principales.<br /> # Derrumbes o desprendimientos en las bermas de las terrazas.<br /> # Procesos leves de tunelización y escurrimiento superficial con surcos y derrumbes.<br /> # Escurrimiento superficial difuso y concentrado con truncamiento de suelos.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> Hay varios tipos de paisaje:<br /> # De planicie aluvial con inclinación menor al 7% y drenaje imperfecto a excesivo.<br /> # De valle aluvial con inclinación menor al 7% y drenaje imperfecto a excesivo.<br /> # De lomerío estructural erosional con inclinación mayor al 25% y drenaje imperfecto a excesivo.<br /> # De montaña estructural erosional con inclinación menor al 50% y drenaje imperfecto a excesivo.<br /> # De lomerío fluvio gravitacional con inclinación menor al 25% y drenaje imperfecto a excesivo.<br /> # De montaña fluvio gravitacional con inclinación mayor al 50% y drenaje imperfecto a excesivo.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> === Hidrografía ===<br /> ==== Cuencas ====<br /> El resguardo está ubicado en la cuenca del río Atrato.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> La escorrentía es mayor a 6000 mm anuales.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> Se encuentran ambientes sedimentarios y vulcano-clásticos con buenas posibilidades hidrogeológicas e igneometamórficos con posibilidades hidrogeológicas desconocidas y restringidas.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> ==== Sistemas lóticos ====<br /> En el área se encuentran los ríos Tutunendo y Atrato y las quebradas El Alta, Caucho, Purgatorio, Tutunendocito, Bujía, El Noventa, Cangrejo y Naranjal.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> ==== Sistemas lénticos ====<br /> No hay presencia de sistemas lénticos representativos.<br /> === Climatología ===<br /> ==== Clima ====<br /> El resguardo está ubicado entre 0 y 800 metros sobre el nivel del mar&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt; y presenta las siguientes características:<br /> # La temperatura es mayor a 24°C.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> # En los meses de septiembre a enero La precipitación es menor a 7000 mm.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> # Los meses de julio a diciembre es temporada lluviosa, y de enero a junio temporada seca.&lt;ref name=&quot;quibdo&quot;&gt;Municipio de Quibdó. (s.f.). Plan de Ordenamiento Territorial, Diagnóstico Territorial. Municipio de Quibdó.&lt;/ref&gt;<br /> ==== Zonificación climática ====<br /> El clima en la zona es Cálido Pluvial.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> === Amenazas naturales ===<br /> En la zona hay alta amenaza sísmica y baja amenaza por remoción en masa.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> Se presentan inundaciones en las terrazas bajas.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> <br /> == Descripción biótica y ambiental ==<br /> === Características biofísicas ===<br /> ==== Zonas de vida y biomas ====<br /> Según el sistema de clasificación de zonas de vida de Holdridge, el área del resguardo corresponde a la zona de vida de bosque muy húmedo Tropical (bmh-T)&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;. &lt;br&gt;<br /> Respecto a los biomas, de acuerdo con el Módulo de Información Geográfica del Observatorio de Territorios Étnicos&lt;ref name=&quot;etnoterritoriosmig&quot;&gt;Observatorio de Territorios Étnicos (s. f.). Sistema de Información Geográfico -SIG. Recuperado de http://etnoterritorios.org/mig/map.phtml&lt;/ref&gt; y el Mapa de Ecosistemas Continentales, Marinos y Costeros de Colombia&lt;ref name=&quot;bacataideam2007&quot;&gt;IDEAM. IGAC. IAvH. Invemar. SINCHI. IIAP. (2007). Ecosistemas continentales, marinos y costeros de Colombia. Recuperado de http://bacata.ideam.gov.co/pmapper/pmapper-3.2.0/&lt;/ref&gt;, el área pertenece, predominantemente, al Zonobioma Húmedo Tropical del Pacífico y Atrato; al oriente se encuentran algunas zonas que pertenecen a los Orobiomas Bajos de los Andes.&lt;br&gt;<br /> Es importante destacar que con base al Mapa General de Ecosistemas de Colombia, los ecosistemas de la zona corresponden a áreas rurales intervenidas no diferenciadas con menos del 20% de ecosistemas originales&lt;ref name=&quot;hermeshumboldt1998&quot;&gt;IAvH. (1998). Mapa General de Ecosistemas de Colombia (Elaborado por Andrés Etter). Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co//ecosistemas/colombia/ecosistemas.php#&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> A partir de la función ecológica de la propiedad del resguardo, al interior se observa que el bosque nativo esta intervenido, pero la cobertura vegetal es continua. Un porcentaje importante corresponde a bosque secundario y estadios sucesionales tempranos, lo que constituye el principal cambio en el paisaje. Por otra parte, las zonas alrededor de los poblados son utilizadas como potreros y están totalmente despejadas. El área de ampliación, aunque es utilizada para cacería y cultivos de pancoger, contiene un mayor porcentaje de cobertura boscosa primaria sin cambios en el paisaje&lt;ref name=&quot;res20110055&quot;&gt;Resolución Número 0055. (19 de enero de 2011). Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Colombia.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Áreas para la conservación y traslape con áreas protegidas ====<br /> El resguardo se encuentra dentro de la zona de Reserva Forestal del Pacifico&lt;ref name=&quot;etnoterritoriosmig&quot;/&gt;, en donde el efecto antrópico y la mala gestión de los recursos naturales han propiciado y agravado la fragmentación de los ecosistemas de la reserva, lo que afecta su funcionalidad y la provisión de bienes y servicios ambientales para las poblaciones asentadas en la zona&lt;ref name=&quot;iiapinformef&quot;&gt;Grupo de Investigación: Conocimiento, Manejo y Conservación de los Ecosistemas del Chocó Biogeográfico. (s. f.). Estructura Ecológica Principal de la Región del Chocó Biogeográfico. Recuperado de http://www.iiap.org.co/filenoticias/INFORMEFINALEEP.pdf&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Parte del área del resguardo pertenece al sitio prioritario para la conservación Bosques y Páramos entre Urrao y El Carmen, lugar en el que se encuentran especies endémicas de fauna y amenazadas&lt;ref name=&quot;hermeshumboldt2042&quot;&gt;IAvH. (s. f.). Planeación Ambiental del Sector de Hidrocarburos. En: Areas Prioritarias para la Conservación de la Biodiversidad-Bosques y Páramos entre Urrao y El Carmen. Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co/hidrocarburos/sites/co.hidrocarburos/files/2042-AreaPrioritaria_Pacifico.pdf&lt;/ref&gt;.<br /> <br /> Nota: Es importante tener en cuenta que la que se encuentra el resguardo pertenece a áreas importantes para la conservación del Chocó Biogeográfico, hábitat de numerosas especies, los ecosistemas del resguardo se encuentran transformados. Por esto, las iniciativas y prácticas tradicionales de conservación de los recursos naturales en la zona contribuyen a preservar las condiciones de vida y prácticas tradicionales de las comunidades indígenas.<br /> === Biodiversidad ===<br /> ==== Introducción ====<br /> El municipio de Quibdó se encuentra en la región con mayor precipitación promedio anual (8000-13000mm) por lo que ha sido declarado como el sitio más lluvioso del planeta. La alta precipitación, sumada a las condiciones orográficas de diversas zonas del departamento, ha generado una variedad de ecosistemas que favorecen la presencia de una gran diversidad de especies. Solamente para el bosque pluvial tropical (bp-T), ecosistema que abarca áreas de los municipios de Quibdó (capital del departamento), Atrato, Lloró, Cértegui, Unión Panamericana, Tadó y el Alto Baudó, entre otros, se poseen registros de mas de 673 especies de plantas1.<br /> <br /> Jiménez Ortega, A. M. Ramos Palacios, Y. A., García Cossio, F. Ríos Hurtado, A. Asprilla Perea, J. (2005). El Chocó: una fuente de oportunidades comerciales, a partir del conocimiento, valoración y manejo de su biodiversidad. Revista Institucional Universidad Tecnológica del Chocó D. L. C. (22), 9.<br /> ==== Fauna ====<br /> Riqueza: &lt;br&gt;<br /> * Algunas zonas del municipio presentan el ecosistema denominado como selvas de Eschweilera pittieri (Guasco)&lt;ref name=&quot;2000sintesisf&quot;&gt;Rangel-Ch, J. O. (ed.) (2000). Colombia Diversidad Biótica IV. Ecosistemas del Chocó Biogeográfico: Síntesis Final. Universidad Nacional de Colombia. Instituto de Ciencias Naturales. Bogotá.&lt;/ref&gt;. En estos lugares se ha encontrado gran diversidad de grupos de animales como: <br /> * Anfibios: de los cuales se tienen registros de 57 especies, de 21 géneros y ocho familias que incluyen a Leptodactylidae (2 géneros, 22 especies), Hylidae (6 géneros, 11 especies) y Dendrobatidae (4 géneros, 8 especies). Los géneros más diversificados son Eleutherodactylus (19 sp.), Hyla (6) y Bufo (4). <br /> * Mamíferos: se tienen registros de nueve especies, de nueve géneros y cinco familias, como Phyllostomidae (4 géneros, 4 especies) y Echimyidae (2 géneros, 2 especies) como las más importantes. <br /> * Reptiles: hay registros de 35 especies, 24 géneros y nueve familias, con importancia relativa aparecen Iguanidae (5 géneros, 11 especies), Colubridae (8 géneros, 10 especies) y Viperidae (4 géneros, 4 especies) y de los géneros Anolis (7 sp) y Lepidoblepharis (3). <br /> * Aves: los registros alcanzan las 49 especies, 43 géneros y 19 familias, entre las más diversificadas aparecen: Tyrannidae (17 géneros, 23 especies) y Cracidae (3 géneros, 3 especies), entre los géneros más importantes figuran Myiarchus, Myiobius, Myiozetetes, Rynchocyclus, Tyranniscus y Tyrannus con dos especies. <br /> Especies representativas: &lt;br&gt;<br /> Entre las especies registradas en diferentes estudios se encuentran el ratón semiespinoso (Proechimys semispinosus) de la familia Echimyidae, los murciélagos fruteros Artibeus lituratus, Carollia perspicillata, Carollia castanea, Artibeus glaucus y Vampyressa nymphaea de la familia Phyllostomidae; las serpientes terciopelo (Bothrops asper), corales (Micrurus ancoralis, Micrurus dumerilii), cascabel (Lachesis muta) y tamagá (Porthidium nasutum)&lt;ref name=&quot;2009bioetnia&quot;&gt;Martínez, R. &amp; Machado, K. (2009). Presencia, distribución y ataques de los ofidios venenosos del Chocó Biogeográfico: Una ventana a la bioprospección de los recursos genéticos de la región. Bioetnia, 6 (1), 76.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Flora ====<br /> Riqueza: &lt;br&gt;<br /> Algunas zonas del municipio presentan el ecosistema de selvas de Eschweilera pittieri (Guasco)&lt;ref name=&quot;2000sintesisf&quot;/&gt;. Para la región en donde se establece la vegetación del ecosistema, se tienen registros de 515 especies, de 298 géneros y 92 familias, de las cuales presentaron valores altos de riqueza Melastomataceae (18 géneros, 47 especies), Rubiaceae (12 géneros, 28 especies), Arecaceae (12 géneros, 21 especies) y Cyperaceae (10 géneros, 17 especies) y los géneros Piper (12 sp), Psychotria (11) y Miconia (10).&lt;br&gt;<br /> Especies representativas de la zona: &lt;br&gt;<br /> La zona presenta vegetación densa, con un dosel de 30-35 metros de altura. Se caracteriza por el vigor de las especies dominantes y la riqueza específica de los estratos superiores en donde dominan: gavilán (Pentaclethra macroloba), lechoso (Brosimum utile), ánime (Protium veneralense), quino o cascarilla (Cinchona pubescens), aceite de seje (Oenocarpus bataua), ojoche o Ramón (Brosimum alicastrum), café cimarrón o nabasco (Faramea occidentalis), Tabernaemontana Chocóensis, palma zanco (Socratea exorrhiza), miconia nervosa y rinorea pubiflora. Entre las especies asociadas figuran el caucho castilla (Castilla tunu), zanca de araña (Chrysochlamys clusiifolia) y virola (Virola sebifera). &lt;br&gt;<br /> Vulnerabilidad: &lt;br&gt;<br /> La gran amenaza para la fauna de la zona es la explotación maderera de algunos de sus dominantes, especies de Virola (cuangare), de Eschweilera (botagajo) y de Symphonia globulifera (machare).<br /> === Uso de los recursos naturales renovables ===<br /> No hay información específica sobre el uso que los indígenas del resguardo le dan a los recursos naturales renovables. Sin embargo existe información relacionada con el uso que le dan a los recursos los indígenas Emberá en el departamento del Choco:&lt;br&gt;<br /> Las mujeres Emberá elaboran canastas y sopladore con fibras obtenidas de palmas como la iraca (Carludovica palmata) y el guerregue (Astrocaryum standleyanum), que colorean con tintes naturales (rojos y negros) a partir de la jagua (Genipa americana) y el achiote (Bixa orellana) y así crear diseños característicos de la cestería Emberá&lt;ref name=&quot;ulloa2004banrepcultural&quot;&gt;Ulloa, A. (2004). Grupo indígena Los Emberá. En Instituto Colombiano de cultura hispanica (Ed). Geografía humana de Colombia. Región del Pacífico. Tomo IX. Recuperado de http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/geografia/geograf/embera1.htm&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> La madera es un elemento vital son la que elaboran sus viviendas, canoas y objetos de uso cotidiano y ritual; el Jaibaná talla bastones de madera que representan a los espíritus con figuras antropomorfas, zoomorfas y una combinación de estos&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> === Impacto ambiental ===<br /> ==== Proyectos ====<br /> Hasta el 2009, la empresa Anglo Gold tenía título minero para explotar oro, platino, molibdeno y zinc, en la zona; de igual forma, el resguardo hace parte del distrito minero de Istmina y está afectado por el área especial de la Agencia Nacional de Hidrocarburos&lt;ref name=&quot;prensarural2008&quot;&gt;Houghton, J. (ed.). (2008). La Tierra contra la muerte. Recuperado de http://www.prensarural.org/spip/IMG/pdf/10383_1_La_Tierra_contra_la_muerte.pdf&lt;/ref&gt;. Estas áreas de suelo están determinadas por la Autoridad Minera para otorgar diferentes concesiones para la explotación minera&lt;ref name=&quot;orewa2010clavero&quot;&gt;OREWA. (2010). Informe sobre la situación de los Pueblos Indígenas del Chocó-República de Colombia. Recuperado de http://clavero.derechosindigenas.org/wp-content/uploads/2010/07/CHOCÓ-SituacionPPII.pdf&lt;/ref&gt;, y la exploración sísmica 2D&lt;ref name=&quot;geographiando2d2012&quot;&gt;Geographiando 2.0. (s. f.). Resguardos afectados por exploración sísmica 2D hasta abril de 2012. Recuperado de http://geographiando.hrev.org/category/petroleo/&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> El resguardo está ubicado entre los ríos Atrato, La Playa, Ichó (en la zona de ampliación) y las cabeceras del río Tutunendo. En estos ríos se realiza pesca de subsistencia y actividades de minería a baja escala. Se identifican amenazas por la explotación de oro con motobomba en el río Atrato, realizada por poblaciones afro; la ampliación de la carretera Quibdó-Carmen amenaza con deslizamientos cerca del resguardo y procesos fuertes de aculturización; además existe explotación de recursos naturales maderables, faunísticos, ícticos y mineros. &lt;br&gt;<br /> A mediados del año 2009 la empresa de exploraciones mineras Cordillera S.A., acompañados del Ejército Nacional, entraron de manera inconsulta y sin ningún tipo de autorización al Resguardo, para realizar labores de exploración de yacimientos de oro. Esta situación trajo consigo confinamiento en el territorio debido a que el Ejército Nacional impidió el tránsito de las comunidades Indígenas por los lugares donde se llevaban a cabo los trabajos de exploraciones mineras, creando consigo desestabilización y desarmonización en la vida de las comunidades. Esta restricción de los militares provocó que las comunidades Indígenas no pudieran realizar las labores cotidianas como la caza, pesca y recolección de alimentos, lo que trajo desnutrición y enfermedades en la comunidad, sobre todo en los menores de edad&lt;ref name=&quot;orewa2011invadiendo&quot;&gt;OREWA. (2011). La Minería continua invadiendo y destruyendo nuestros Territorios Indígenas. Asociación de cabildos indígenas Wounaan, Embera Dobida, Katío, Chamí y Tule del Chocó. Recuperado de http://orewa.org/index.php?option=com_content&amp;view=article&amp;id=56:la-mineria-continua-invadiendo-y-destruyendo-nuestros-territorios-indigenas-&amp;catid=3:comunicados&amp;Itemid=6<br /> <br /> NOTA: Este análisis se hizo al sobreponer el mapa de Resguardos afectados por exploración sísmica 2D hasta abril de 2012 con la ubicación del resguardo según mapa del Sistema de Información Geográfico del Observatorio de Territorios Étnicos recuperado de http://www.etnoterritorios.org/mig/map.phtml&lt;/ref&gt;. <br /> ==== Contaminación ====<br /> El río Icho puede estar contaminado por residuos de laboratorios de coca (según información de los pobladores). Otra fuente de contaminación es el mal manejo de basuras en las comunidades&lt;ref name=&quot;res20110055&quot;/&gt;.<br /> ==== Cultivos de uso ilícito ====<br /> Aparentemente hay cultivos ilícitos al otro lado del rio Atrato, según los pobladores locales. Hay presencia de colonos en la parte alta de la carretera Quibdó-Carmen que producen estupefacientes, y los químicos son vertidos al río Bicho. Por tal razón, está disminuyendo la pesca en este rio&lt;ref name=&quot;res20110055&quot;/&gt;.<br /> === Planes de manejo y ordenamiento ambiental territorial ===<br /> El Plan de Ordenamiento Territorial del municipio de Quibdó registra que fue formulado con participación de los resguardos. El Gobernador de El Noventa y El Veinte afirma que su comunidad no participó en el proceso de construcción.&lt;br&gt;<br /> En la actualidad, los territorios indígenas se encuentran dentro de cinco regiones, las cuales se han identificado de acuerdo a las actividades económicas preponderantes en cada localidad:&lt;br&gt;<br /> Región maderera: la imposición de una economía basada en la extracción de los recursos forestales causó un desplazamiento de las zonas de cacería y recolección hacia las cabeceras de los ríos, la reducción de las áreas de conservación a unas pocas manchas de bosque y la desaparición de zonas sagradas. La actividad económica a partir el monocultivo en la región agrícola, ha causado un deterioro ecosistémico general afectando enormemente las áreas relacionadas con el manejo de los recursos naturales. &lt;br&gt;<br /> Región de crisis: la alteración de los recursos naturales generada por la construcción de la carretera Quibdó Medellín y los antecedentes históricos de los indígenas allí asentados, causaron un cambio en las relaciones cultura-territorio que ha modificado de manera directa todas las formas de gestión y, por ende, se han alterado áreas como la sagrada y la de conservación, que casi no se encuentran; así mismo se han reducido las áreas de cacería y de recolección. &lt;br&gt;<br /> Las regiones minera y tradicional no han presentado cambios sustanciales en los sistemas de ocupación tradicional, pues los indígenas aun conservan sus formas de gestión del territorio, sin llegar a olvidar que la minería es una de las actividades más perjudiciales para el equilibrio del ecosistema&lt;ref name=&quot;quibdochocopot&quot;&gt;POT-Quibdó. (s.f.). Plan de Ordenamiento Territorial Municipio de Quibdó. Diagnostico Territorial. Recuperado de http://quibdo-Chocó.gov.co/apc-aa-files/66613734633264383130633137613465/PLAN_DE_ORDENAMIENTO_TERRITORIAL.pdf&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> La explotación forestal, según los argumentos presentados por los miembros de la comunidad, no es para comercializar las especies forestales: hay un reglamento interno sobre el aprovechamiento. Cuando se comercializa se solicita permiso y debe ser para beneficio comunitario&lt;ref name=&quot;res20110055&quot;/&gt;.<br /> == Sistemas de organización y formas de gobierno ==<br /> === Gobierno propio y ley de origen ===<br /> ==== Ejercicio de soberanía sobre el territorio ====<br /> El pueblo Emberá del resguardo considera fundamental el mantenimiento de unas relaciones equilibradas entre los seres humanos y los recursos naturales con los que cuenta el territorio. Para conservar dicha armonía y ejercer soberanía, las autoridades tradicionales Emberá, o Jaibanás, protegen a la comunidad y regulan su territorio a través del tratamiento de enfermedades partiendo de sus conocimientos tradicionales&lt;ref name=&quot;mincultura2010carcaterizacion&quot;&gt;Ministerio de Cultura. (2010). Caracterización del pueblo Emberá Katío. Recuperado de http://www.mincultura.gov.co/?idcategoria=41769&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Autoridades tradicionales: transmisión de autoridad y conocimiento sobre el territorio ==== <br /> El resguardo cuenta con una serie de autoridades tradicionales, quienes en su rol de médicos son parte fundamental en la conservación del equilibrio del territorio. La principal autoridad tradicional entre los Emberá es el Jaibaná: “El especialista entre los Emberá, quien controla las esencias y entabla relación con los diversos mundos. Su condición de Jaibaná le permite penetrar en la esencialidad de las cosas, entabla comunicación con ellas, volviéndolas sus aliados para curar o agredir”&lt;ref name=&quot;ulloa1992tomo93131&quot;&gt;Ulloa. E. A. (1992). Grupo indígena Los Emberá. En Instituto Colombiano de Cultura Hispánica. (Ed.). Geografía Humana de Colombia. Región del Pacífico. (Tomo IX pp.93-131). Bogotá: Instituto Colombiano de Cultura Hispánica.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Este conocimiento le permite al Jaibaná llevar a cabo acciones de curación y castigo en los miembros de la comunidad; de hecho, las agresiones dirigidas por Jaibanás a personas de la comunidad que llevan una vida ostentosa, son un fenómeno común dentro de los Emberá del Chocó, y a su vez se constituye en un sistema efectivo de control social y de relacionamiento político&lt;ref name=&quot;2009jschamanismo&quot;&gt;Rubiano, J. (2009). Juegos sociales: Agresión y Chamanismo entre los Emberá Chamí del Putumayo. Boletín de Antropología Universidad de Antioquia. Medellín.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Además del Jaibaná, el Tonguero desempeña un papel fundamental, puesto que acompaña al Jaibaná en las curaciones y quien ve a los espíritus e indica al Jaibaná si están presentes o no. El aprendizaje de Tonguero se realiza mediante la observación e imitación de tongueros consagrados y/o de los Jaibaná. Para culminar el aprendizaje, el aprendiz debe realizar una serie de rituales que le darán finalmente el título de Tonguero. Es importante anotar que es allí donde empieza su proceso pues es cuando empieza a aprender de otros sabedores&lt;ref name=&quot;1992wounana&quot;&gt;Chaves, Carlos. (1992). Grupo Indígena Waunana. En Instituto de Cultura Hispana, Geografía Humana de Colombia. Región Pacífica. Bogotá. Instituto Colombiano de Cultura Hispana.&lt;/ref&gt;.<br /> === Instituciones políticas y sociales indígenas ===<br /> ==== Autoridades y representantes indígenas: elección o designación ==== <br /> La familia nuclear extensa es la base principal de la organización indígena del resguardo, los ancianos se convierten en autoridades y guías de la vida cotidiana, a partir de allí el resguardo se organiza en cuatro comunidades: El Veinte, Playalta, El noventa y, la más recientemente constituida, Pacarita&lt;ref name=&quot;miamvidete2011res055&quot;&gt;Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. (2011). Resolución 055 del 19 de Enero del 2011. &lt;/ref&gt;, que se organizan bajo la figura del cabildo, elegido anualmente por consenso de la comunidad&lt;ref name=&quot;incora199253&quot;&gt;Instituto Colombiano de Reforma Agraria (INCORA). (1992). Resolución 53 del 29 de Noviembre de 1992.&lt;/ref&gt;. La toma de decisiones comienza con una presentación del debate en la Asamblea, donde se discute comunitariamente, luego el Cabildo y las autoridades tradicionales se reúnen para dar un juicio final sobre el asunto&lt;ref name=&quot;miamvidete2011res055&quot;/&gt;. &lt;br&gt;<br /> Han surgido nuevos individuos con una autoridad relativa: maestros, promotores de salud, bachilleres y negociantes&lt;ref name=&quot;miamvidete2006res1951&quot;&gt;Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. (2006). Resolución 1951 del 29 de Septiembre del 2006.&lt;/ref&gt;. Sin embargo, es necesario destaca cómo en el resguardo las mujeres gozan de independencia, por lo que tienen un alto nivel de autoridad en la toma de decisiones&lt;ref name=&quot;incora199253&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Por otra parte, el Cabildo de El Veinte-Playalta y el Noventa, junto con otros cabildos locales y el Comité Ejecutivo de OREWA, pertenece al Cabildo Mayor de la Zona de Carretera CAMIZOCA5, que se rige por una Asamblea General y se organiza a partir de una clasificación basada en las cuencas y ríos principales, en este caso, la Cuenca Media del Río Atrato&lt;ref name=&quot;miamvidete2011res055&quot;/&gt;.<br /> ==== Espacios y acciones de reclamación y reconocimiento de derechos ====<br /> El resguardo, representado por su Cabildo, se encuentra asociado a OREWA, organización que se enfoca, entre otras cosas, en la defensa de derechos y la promoción de iniciativas locales en áreas como salud, educación e infraestructura. Es además una importante organización regional y representa a cerca del 80% de las comunidades indígenas del Chocó&lt;ref name=&quot;asorewa2011pspe&quot;&gt;ASOREWA. (2011). Plan de Salvaguarda para el Pueblo Emberá.&lt;/ref&gt;. A su vez, OREWA participa de los procesos que adelantan otras organizaciones de regiones vecinas como la OIA (Organización Indígena de Antioquía) o, a nivel nacional, como la ONIC (Organización Nacional indígena de Colombia).<br /> === Jurisdicción especial indígena ===<br /> A partir de los relatos de origen del pueblo Emberá se desarrolla todo un sistema de pensamiento que organiza y da sentido a las relaciones entre los hombres y a su interacción con su entorno, éste es conocido como Derecho Mayor. Así lo explica uno de los representantes de OREWA: “Nuestra Ley de Origen, Derecho Mayor o Derecho Propio (…) nos asiste y otorga identidad, son nuestras leyes, formas de gobierno y justicia propia”&lt;ref name=&quot;gerstenberggoogle&quot;&gt;Andrade, citado en Gerstenberg. B. (Ed.). (s.f.). Colombia: HCHR. Recuperado de http://www.google.com.co/urlsa=t&amp;rct=j&amp;q=&amp;esrc=s&amp;source=web&amp;cd=2&amp;ved=0CCkQFjAB&amp;url=http%3A%2F%2Fwww.acnur.org%2Fbiblioteca%2Fpdf%2F7602.pdf%3Fview%3D1&amp;ei=AiJIUOaKJJOI9ATWv4HgCg&amp;usg=AFQjCNE6Kn890N9_Ml5B4fMGnY20z1r6Lg&amp;sig2=UgKoiZPFEWfmxmYR8KiDXg&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> El resguardo está incluido en el Plan de Vida de ASOREWA, que se ha consolidado como un medio de expresión de los mandatos de gobierno del indígena del resguardo y como un espacio para que éstos sean publicados. La normatividad que aplica en el resguardo está dividida en tres niveles de reglamentación interna: para problemas domésticos o internos, aprovechamiento de los recursos naturales y estatuto interno. Los encargados de aplicar las sanciones son el Cabildo y el Justiciero: “(…) los procedimientos para aplicación de justicia propia se hacen mediante el juicio comunitario. Los tipos de casos que resuelve la justicia propia son: chisme, robo, vinculación con actores armados, peleas, celos y aprovechamiento de recursos naturales sin autorización, delitos graves y leves”&lt;ref name=&quot;asorewasfpspe&quot;&gt;ASOREWA. (s.f.). Plan de Salvaguarda para el Pueblo Emberá.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> En este resguardo se aconseja a los culpables, son encerrados en celdas especiales y obligados a apoyar trabajos comunitarios&lt;ref name=&quot;miamvidete2011res061&quot;&gt;Ministerio del Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. (2011). Resolución 061 del 20 de Enero de 2011. &lt;/ref&gt;.<br /> === Relación con actores e instituciones no indígenas ===<br /> ==== Autoridades e instituciones estatales y privadas ====<br /> El resguardo está bajo la jurisdicción de los municipios de Quibdó y Lloró; en el Plan de Ordenamiento Territorial, POT, se determina la entrega de los fondos del SGP, principal interacción entre el municipio de Quibdó y el resguardo, y la exploración, capacitación e implementación de diferentes proyectos agrícolas y agroforestales buscando conseguir excedentes económicos que mejoren la calidad de vida de los indígenas del municipio&lt;ref name=&quot;quibdo2012potchoco&quot;&gt;Alcaldía de Quibdó. (2012). Plan de Ordenamiento Territorial POT 2012. Quibdó-Chocó.&lt;/ref&gt;. Sin embargo, el Gobernador del resguardo afirma que no hubo participación alguna de la comunidad en los diálogos para la formulación del POT municipal&lt;ref name=&quot;miamvidete2011res061&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Además se encuentra en el Distrito Minero de Itsmina, por lo que su territorio es susceptible de ser explotado para la extracción de Oro, Plata y Platino&lt;ref name=&quot;2008iirsa&quot;&gt;Hougton, J. y Martínez, G. (2008). La IIRSA: o el mega-ordenamiento de los territorios indígenas. La tierra contra la muerte, conflictos territoriales de los pueblos indígenas en Colombia. Bogotá: CECOIN.&lt;/ref&gt;; a esto se suma el hecho de que se ubica en una de las Zonas Especiales de la ANH, lo que significa que su territorio está disponible para exploraciones de yacimientos petroleros&lt;ref name=&quot;2008estrategiapetrolera&quot;&gt;Houghton, J. (2008). Estrategia Petrolera en los territorios indígenas. La tierra contra la muerte, conflictos territoriales de los pueblos indígenas en Colombia. Bogotá: CECOIN.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Relaciones interétnicas ====<br /> En la región del Medio Atrato conviven comunidades indígenas y grupos afrodescendientes. Debido a sus marcadas diferencias en cuanto a estilos de vida y comprensión del mundo, su coexistencia se basa en una rigurosa separación espacial y una clara prohibición a sus individuos en cuanto a los intercambios maritales&lt;ref name=&quot;2006latrama&quot;&gt;Losonczy, Anne M. (2006). La trama interétnica: Ritual, sociedad y figuras de intercambio entre los grupos negros y Émberá del Chocó. Bogotá: ICANH.&lt;/ref&gt;. A pesar de este escenario, se han establecido otras maneras de intercambio interétnico, dentro de las que se destaca el compadrazgo, y el intercambio de medicina tradicional y de jornadas de trabajo como instituciones que reemplazan la filiación consanguínea del matrimonio.&lt;br&gt; <br /> Por otra parte, en la zona alta de la carretera Quibdó-Carmen, se encuentran algunos asentamientos de colonos que se dedican al procesamiento de estupefacientes y contaminan el Río Bicho con los desechos químicos que este proceso implica&lt;ref name=&quot;miamvedete2011061&quot;/&gt;.<br /> <br /> ==== Actores armados ====<br /> El resguardo está localizado en un corredor estratégico para el desarrollo de actividades de contrabando y narcotráfico, también es una zona con presencia de cultivos ilícitos, por lo que los grupos armados, como paramilitares y guerrilleros, mantienen asentamientos e invaden los territorios indígenas.&lt;br&gt; <br /> El resguardo tiene una historia marcada por la intervención de este tipo de actores, desde los 80’s el M19 hacía presencia en la región; luego, a principios de los 90’s el ELN se estableció como grupo dominante, sin embargo, la llegada de los paramilitares convirtió al resguardo en un campo de batalla por el dominio territorial. Hace aproximadamente ocho años hizo presencia el Ejército Nacional controlando el resguardo y acusando a los indígenas de apoyar al ELN, según los pobladores: “En los últimos 5 años se han presentado hechos de violencia y de desplazamiento debido a la presencia de la Fuerza Pública, además se ha prohibido la caza”&lt;ref name=&quot;miamvidete2011061&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Las actividades de estos grupos afectan el derecho al Gobierno Propio de la autoridad indígena, ya que imponen su autoridad en la región&lt;ref name=&quot;consejoaorewa2010invasion&quot;&gt;Consejo de Autoridades Asociación OREWA. (2010). Invasión y despojo territorial de las comunidades indígenas en los municipios de Unguía y Acandí. Recuperado de http://orewa.org/index.php?option=com_content&amp;view=article&amp;id=50:invasion-y-despojo-territorial-de-las-comunidades-indigenas-en-los-municipios-de-unguia-y-acandi-en-el-norte-del-choco&amp;catid=3:comunicados&amp;Itemid=6&lt;/ref&gt;. A pesar de que el Cabildo es autónomo para arbitrar problemas internos de nivel doméstico, los delitos de mayor gravedad son juzgados por los actores armados de la zona, que ignoran por completo a las autoridades tradicionales&lt;ref name=&quot;asorewa2011pspe&quot;/&gt;. La comunidad, temiendo las consecuencias del conflicto vive en constante situación de desplazamiento, por lo que el casco urbano de Quibdó se ha convertido en el principal receptor de las comunidades que han tenido que salir de sus territorios&lt;ref name=&quot;prevencionvilencia&quot;&gt;Perfil del Municipio de Quibdó. (s.f.). Recuperado de http://prevencionviolencia.univalle.edu.co/observatorios/choco/quibdo/archivos/perfil_quibdo.pdf&lt;/ref&gt;.<br /> === Resguardos fronterizos ===<br /> <br /> No aplica.<br /> <br /> == Uso, vocación y potencialidades de los suelos ==<br /> === Suelos ===<br /> ==== Características de los suelos ====<br /> En la zona se encuentran seis tipos de suelos con las siguientes características:&lt;br&gt;<br /> # Suelo profundo, bien drenado; extremada a fuertemente ácido; contenidos altos de materia orgánica en el horizonte superficial y bajos a profundidad, texturas moderadamente finas, fertilidad baja. Las propiedades de los suelos se denominan con un alto contenido de carbón orgánico en el horizonte superficial y bajo en profundidad; la reacción es muy fuerte a fuertemente ácida; los contenidos de calcio y magnesio son moderados y el de potasio bajo a muy bajo; las bases totales son moderadas y la saturación de las mismas es baja; el fósforo disponible es muy bajo, también presenta contenido de carbón orgánico alto en superficie y bajo en los horizontes subyacentes; la reacción es extremada a fuertemente ácida; los contenidos de calcio y magnesio son bajos y el de potasio bajo a muy bajo; las bases totales y su saturación son muy bajas; el fósforo disponible es moderado en superficie y muy bajo en profundidad.&lt;br&gt;<br /> # Suelo profundo, bien drenado, extremada a muy fuertemente ácido, contenidos muy altos a bajos de materia orgánica, texturas moderadamente gruesas a finas, fertilidad baja. El contenido de carbón orgánico es alto en el horizonte superficial y muy bajo en profundidad, la reacción es extremada a muy fuertemente ácida; los contenidos de calcio y magnesio son bajos, el de potasio es mediano; las bases totales y su saturación son bajas a muy bajas; hay alta saturación de aluminio intercambiable; el fósforo disponible es muy bajo.&lt;br&gt;<br /> # Suelo superficial a profundo, bien drenado; muy fuerte a moderadamente ácido; contenidos altos a bajos de materia orgánica, texturas moderadamente gruesas a moderadamente finas, fertilidad alta a moderada. El contenido de carbón orgánico es alto en superficie y muy bajo en profundidad; la reacción es muy fuerte a fuertemente ácida; el contenido de calcio es moderado y el de magnesio alto en superficie y bajo en profundidad; los contenidos de potasio y de bases totales son moderados en superficie y bajos en profundidad; la saturación de bases es baja a muy baja; el porcentaje de aluminio intercambiable es muy alto; el fósforo disponible es muy bajo a moderado.&lt;br&gt;<br /> # Suelo moderadamente profundo a profundo, bien drenado; muy fuerte a fuertemente ácido; contenidos de materia orgánica altos a moderados, texturas moderadamente finas, fertilidad baja a muy baja. El contenido de carbón orgánico es alto en superficie y mediano en profundidad; la reacción es muy fuertemente ácida; los contenidos de calcio y magnesio son bajos, el de potasio es mediano en superficie y muy bajo en profundidad; las bases totales, la saturación de las mismas y el fósforo disponibles son muy bajos; la saturación de aluminio es muy alta.&lt;br&gt;<br /> # Suelo muy superficial a profundo, drenaje pobre a moderado; fuerte a muy fuertemente ácido, contenidos altos a moderados de materia orgánica, texturas variables, fertilidad baja a moderada. El contenido de carbón orgánico es muy alto en superficie y mediano en profundidad; la reacción es fuertemente ácida; el contenido de calcio es bajo, el de magnesio y el de potasio medianos en superficie y bajos a muy bajos en profundidad; las bases totales y el fósforo disponible son muy bajos; la saturación de bases es baja a muy baja; el porcentaje de aluminio muy alto.&lt;br&gt;<br /> # Suelo muy fuertemente ácido, contenidos medios a bajos de materia orgánica; texturas moderadamente gruesas a finas, fertilidad baja a moderada. El contenido de carbón orgánico es alto en superficie y moderado en profundidad, la reacción es muy fuertemente ácida en todo el perfil; la capacidad de intercambio catiónica es media mientras que los contenidos de calcio, magnesio y fósforo son bajos; el potasio es bajo a muy bajo; las bases totales y su saturación son muy bajas; la saturación de aluminio es muy alta. Igualmente, el contenido de carbón orgánico es moderado en superficie y bajo en profundidad; la capacidad de intercambio catiónica alta, mientras que los contenidos de calcio son moderados a bajos; los contenidos de magnesio y potasio son moderados en superficie y bajos en profundidad; las bases totales son bajas a muy bajas; la saturación de bases es muy baja; el fósforo es bajo en los horizontes superficiales y alto en el último&lt;ref name=&quot;geoportal8888&quot;&gt;SIGA. IGAC. (2004). Recuperado de http://geoportal.igac.gov.co:8888/siga_sig/Agrologia.seam&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Condiciones actuales ====<br /> Intervención: &lt;br&gt;<br /> Gran parte de la unidad tiene cobertura de vegetación primaria y su uso es para pastos en ganadería y cultivos de subsistencia como chontaduro, borojó, arroz y yuca&lt;ref name=&quot;geoportal8888&quot;/&gt;. Sin embargo, el resguardo se encuentra dentro de la Zona de Reserva Forestal del Pacífico (ley 2 de 1959).&lt;br&gt;<br /> Fenómenos de degradación en los suelos del resguardo:&lt;br&gt;<br /> Los procesos de erosión hídrica, natural, antrópica y los movimientos en masa han conllevado a la desaparición rápida del suelo; su recuperación puede tardar muchos años demandando grandes esfuerzos económicos y tecnológicos&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> === Vocación y recursos alternos ===<br /> ==== Utilidad ====<br /> El uso de estas tierras está muy limitado en las áreas de montaña debido a altas pendientes, presencia de afloramientos rocosos, profundidad efectiva superficial, alta susceptibilidad a la erosión y precipitaciones excesivas y en las áreas de pantano por la presencia de agua durante todo el año. Por tal razón, la vocación de esta tierra deben dedicarse primordialmente a la cobertura de bosques, y en las zonas de menor pendiente se pueden adelantar actividades forestales de tipo protector-productor para una extracción selectiva de las especies importantes, procurando favorecer la regeneración natural.&lt;br&gt;<br /> Alternativamente se pueden establecer cultivos autóctonos de palma de chontaduro y mil pesos, y tradicionales de subsistencia como la piña y el arroz de ladera&lt;ref name=&quot;geoportal8888&quot;/&gt;.<br /> ==== Recursos minerales ====<br /> En el municipio hay explotaciones mineras de oro (con una producción entre 17.000 y 363.000 gramos), plata (entre 6.000 y 1.931.000 gramos) y platino (entre 3.650 y 41.283 gramos)&lt;ref name=&quot;igacupme2009pmpop&quot;&gt;IGAC. UPME. (2009). Producción Minera de Plata [Mapa de Producción]. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlataMpio_Nal.pdf?<br /> IGAC. UPME. (2009). Producción Minera de Oro [Mapa de Producción]. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionOroMpio_Nal.pdf?<br /> IGAC. UPME. (2009). Producción Minera de Platino [Mapa de Producción]. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlatinoMpio_Nal.pdf?<br /> &lt;/ref&gt;.<br /> === Importancia, uso y aprovechamiento actual ===<br /> ==== Prácticas productivas-UAF ====<br /> Autóctonas: &lt;br&gt;<br /> Entre las prácticas tradicionales productivas del resguardo están la tumba-socola, riego, caza y la pesca; adicional a esto, hay comercio de productos y venta de fuerza de trabajo a los latifundios por jornal. &lt;br&gt;<br /> Los habitantes del resguardo son muy hábiles en la caza y la pesca; obtienen venenos vegetales como el Pakurú-Niaara con el que cazan animales como el saíno, la guatinaja, oso hormiguero, tatabro; ardillas, venados, pavas, conejos, guaguas, armadillos, pajuiles, tucanos (paletón) y las grandes guacamayas. La pesca se hace con copón o tasa (red típica con forma cónica), nasas, anzuelos y arpones, con los cuales pescan tortugas de varias clases, quícharo, sábalo, mojarras y camarones&lt;ref name=&quot;minin2010pptppd&quot;&gt;Ministerio del Interior. Asuntos Indígenas. (2010). Proyecto de Protección de Tierras y Patrimonio de la Población Desplazada (PPTP). Bogotá.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Se practica la tumba selectiva, con la que favorecen especies como el insibe, carrá, lechero, espavé, choibá, barrigona, trupa, zancona, fruta, perena y anime, entre otros. Estas especies son utilizadas para hacer canoas, para la construcción de viviendas, extracción de aceites; como protección contra la escorrentía y como fuentes de materia orgánica&lt;ref name=&quot;asorewa2009pspec&quot;&gt;Asociación Orewa. (2009). Plan salvaguarda para el Pueblo Emberá. Departamento del Chocó.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Agrícolas y pecuarias:&lt;br&gt; <br /> Entre las actividades productivas del resguardo se destacan la caza, la pesca, la alfarería y cestería. Practican la agricultura itinerante, que es un sistema agrario en el que hay una agricultura extensiva con técnicas y labores de cultivo muy elementales. Se caracteriza porque la superficie cultivada va cambiando su localización a lo largo de los años (va rotando), debido a que los suelos son extremadamente frágiles y en pocos años quedan agotados. Los agricultores deben abrir nuevos claros en otro sitio de la selva o el bosque, contribuyendo notablemente a la deforestación, debido a la práctica del “tumbe y quema” para la siembra del maíz&lt;ref name=&quot;minin2010pptppd&quot;/&gt;. &lt;br&gt;<br /> Cultivan jagua, barbasco, achiote, cebolla y ají, junto a las plantas medicinales; para evitar que sean atacadas por las hormigas, las siembran en una barbacoa alta que llaman zotea&lt;ref name=&quot;asorewa2009pspec&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> UAF (Unidad Agrícola Familiar): &lt;br&gt;<br /> Se ha creído que la totalidad de los territorios de los resguardos son de uso agropecuario o que están en condiciones de ser explotados para producir bienes. Esta idea no tiene en cuenta la cultura y tradiciones productivas, los territorios colectivos, las áreas protegidas o no aptas para la actividad productiva, ni los lugares sagrados o en donde está prohibida la actividad económica. Teniendo en cuenta estas características, el cuadro de tenencia efectiva de la tierra, por parte de las comunidades indígenas, variaría considerablemente, y no se podría hablar de ninguna forma equivalente de tenencia de mediana o gran propiedad, predominando el microfundio y la pequeña propiedad con menos de una UAF (5 hectáreas)&lt;ref name=&quot;indepaz2010pptppd&quot;&gt;INDEPAZ, (2010). Proyecto de Protección de Tierras y Patrimonio de la Población Desplazada (PPTP).&lt;/ref&gt;.<br /> === Plan de desarrollo ===<br /> ==== Impactos en los territorios indígenas ====<br /> Plan de Desarrollo Municipal: &lt;br&gt;<br /> Busca contribuir al desarrollo de la gestión y productividad étnica territorial a partir de los conceptos de conservación, sustentabilidad y triunfo económico. &lt;br&gt;<br /> El modelo productivo del municipio garantizará la participación desde la producción familiar y comunitaria, pasando por el comercio formal, hasta la inversión nacional y extranjera. Se apoyará e impulsará el desarrollo rural del municipio de Quibdó con un plan de acción estratégico con enfoque étnico y de género para la reactivación de la vida en el campo.&lt;br&gt;<br /> El banco vegetal formará la línea base de las especies vegetales, maderables vulnerables, ornamentales y medicinales. <br /> Dentro del plan de desarrollo se diseñará el plan de manejo y aprovechamiento de especies florísticas potenciales que provean ingresos económicos; también el fomento y fortalecimiento de la cadena productiva del sector de la minería limpia (oro, platino y plata)&lt;ref name=&quot;quibdo2012pdm&quot;&gt;Municipio de Quibdó. (2012). Plan de Desarrollo Multiétnico, Económico, Social y de Obras Públicas, (2012-2015). “Quibdó mío, unido, equitativo y acogedor”. Chocó.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Estrategias de conservación ====<br /> Se recomienda evitar la tala rasa y la actividad agropecuaria, las cuales deterioran el equilibrio ecológico, propician derrumbes, erosión y empobrecimiento de las fuentes hídricas. &lt;br&gt;<br /> Establecer un sistema de explotación por unidades regionales y proteger la regeneración natural, así como realizar prácticas de conservación, siembras en contorno, calles con cobertura y construcción de acequias de ladera&lt;ref name=&quot;geoportal8888&quot;/&gt;.<br /> ==== Planes de vida ====<br /> En el plan de vida del Pueblo Emberá se contemplan los siguientes aspectos: <br /> # Control territorial y manejo de la biodiversidad. <br /> # Gobierno indígena y control social.<br /> # Sistema de salud desde la visión Emberá. <br /> # Educación para la permanencia en el territorio.<br /> # Desarrollo económico y productivo&lt;ref name=&quot;minin2010pptppd&quot;/&gt;.<br /> == Demografía ==<br /> === Estructura, densidad y distribución poblacional ===<br /> ==== Censos y proyecciones ====<br /> La población del resguardo El Veinte, Playalta y El Noventa pertenece al pueblo Emberá Katío (también denominados Catío, Katio, Embena, Eyabida). El censo DANE del 2005 reportó 38.259 personas auto-reconocidas como pertenecientes al pueblo Emberá Katío, que representan el 2,7% de la población indígena de Colombia. Su mayor concentración poblacional se encuentra en los departamentos de Antioquia donde habita el 33,5% de la población y Chocó con el 26,5%.<br /> <br /> {| class=&quot;wikitable&quot;<br /> |-<br /> ! Pueblo !! Indígenas autoreconocidos en el censo del 2005 !! Porcentaje población indígena nacional<br /> |-<br /> | Emberá Katío || 38.259 || 2,7 %<br /> |}<br /> El Instituto Colombiano de Reforma Agraria por medio de la Resolución 083 de 1982 constituyó el resguardo El Veinte, Playalta y El Noventa y adjudicó a la comunidad 3.334 hectáreas. Posteriormente, el resguardo fue ampliado constituyendo así una extensión total de 4.227 hectáreas. &lt;br&gt;<br /> La población del resguardo según:<br /> * Resolución de ampliación número 053 de 1992 –INCORA-: la comunidad estaba conformada por 221 indígenas.<br /> * El Censo Nacional de 2005 del DANE: reportó 327 indígenas en el resguardo.<br /> * Proyección estadística a 2012 –DANE-: se estima que para este año la población indígena del resguardo asciende a 354 personas.<br /> La densidad población con respecto al año en el que se realizó la ampliación del resguardo correspondía a 15,8 hectáreas por habitante, y con base en la proyección poblacional del DANE para el año 2012 y teniendo en cuenta el área de ampliación del resguardo, esta densidad es de 11,9 hectáreas por habitante. &lt;br&gt;<br /> Relación poblacional del resguardo respecto al pueblo indígena:<br /> <br /> <br /> {| class=&quot;wikitable&quot;<br /> |-<br /> ! !! Población según Censo 2005 !! % Población<br /> |-<br /> | Pueblo Emberá Katío || 38.259 || 100%<br /> |-<br /> | Resguardo El Veinte, Playalta y El Noventa || 327 || 0,85%<br /> |}<br /> <br /> Relación poblacional del resguardo respecto a la población indígena del departamento:<br /> <br /> <br /> {| class=&quot;wikitable&quot;<br /> |-<br /> ! !! Población según Censo 2005 !! % Población<br /> |-<br /> | Población indígena Chocó || 44.127 || 100%<br /> |-<br /> | Resguardo El Veinte, Playalta y El Noventa || 327 || 0,74%<br /> |}<br /> ==== Poblamiento y distribución espacial de la población ====<br /> En el resguardo se encuentran las comunidades Pacarita, El noventa y El veinte que se encuentran asentadas entre las cabeceras del Río Tutunendo y la margen derecha del Río Atrato. &lt;br&gt;<br /> Los Embera Katío se catalogan como un grupo étnico con un patrón de poblamiento disperso y expansivo, en el cual la familia representa la unidad mínima de su organización social. &lt;br&gt;<br /> El asentamiento de El Veinte y El Noventa se caracterizaba por viviendas en madera de forma rectangular, con techo de zinc y paredes. Las viviendas están agrupadas en un mismo sitio, hay escuela, pero no hay tambo comunitario, ni centro de salud. Estas dos comunidades fueron apoyadas por el gobierno con subsidios para desplazados y con ello se hicieron mejoras en las viviendas a nivel de baños y lavaderos. Para llegar a las fincas de trabajo se usan trochas y caminos.<br /> === Sistemas de parentesco === <br /> ==== Parentesco ====<br /> Los Embera Katío conservan un modelo de reproducción familiar de tipo lineal que se lleva a cabo a partir de la relación con parientes tanto paternos como maternos, formando generaciones conformadas por abuelos, padres, nietos y primos. El padre figura como principal autoridad en los aspectos familiares domésticos, al igual que en la configuración de los asentamientos o centros poblados, que se componen de grupos de parientes y vecinos con afinidades sociales&lt;ref name=&quot;derechoshumanos2010diagnostico&quot;&gt;Observatorio del Programa Presidencial de DH y DIH. (2010). “Diagnóstico de la situación del pueblo indígena Embera Katío“. Consultado en: http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/documents/2010/DiagnosticoIndigenas/Diagnostico_EMBERA%20KAT%C3%8DO.pdf&lt;/ref&gt;.<br /> === Movimientos migratorios y desplazamientos ===<br /> ==== Migración y desplazamiento ====<br /> En marzo del 2005, 70 indígenas pertenecientes a la comunidad El noventa se desplazó debido a la presencia de actores armados. Este resguardo ha presentado problemas de orden público a lo largo de su historia: en 1988 inicia su presencia el grupo armado M19, quienes se establecen en la región por corto tiempo. Posteriormente en 1991 se establece el ELN sin perjuicio a la comunidad. En 1994 se introduce la figura de paramilitares y en 1998 toma el control el ELN que saca a los paramilitares del territorio. El ejército hace presencia desde el año 2003 y hace una toma guerrillera, a partir de este momento empieza una persecución a los indígenas, trayendo torturas, detenciones arbitrarias, y señalamientos, lo que ha ocasionado una crisis en la producción por no permitir la libre movilización en el territorio. Según los pobladores, en los últimos 5 años se ha presentado violencia y desplazamientos a causa de la presencia de la Fuerza Pública, la prohibición de la caza y el uso es consecuencia de la permanencia del ejército en la comunidad. <br /> ==== Vulnerabilidad poblacional ====<br /> Los ríos donde se encuentran asentadas las comunidades del resguardo según algunos pobladores podrían estar contaminados por residuos de laboratorios de coca. Esta zona está considerada como zona en crisis eco-sistémica y cultural por la pérdida de biodiversidad y la colonización intensiva. Esta crisis fue agudizada por la apertura de la carretera Quibdó-Medellín y la explotación de recursos naturales maderables, faunísticos, ícticos -peces- y mineros. Los suelos son de baja fertilidad por su alta acidez y por la baja concentración de nutrientes. Esto ha limitado las actividades productivas agropecuarias (Ministerio de ambiente, vivienda y desarrollo territorial: 2011)<br /> === Seguridad y soberanía alimentaria ===<br /> ==== Seguridad alimentaria ====<br /> Producción y consumo:&lt;br&gt;<br /> La base de la economía de la comunidad de El Veinte, Playa Alta y El Noventa es la agricultura, complementada con la caza, la pesca, el bareque, aprovechamiento forestal y la recolección a escala menor. No se presenta cría de animales de corral, aves domésticas, cerdos y es muy poca la ganadería. La economía en general es a nivel de subsistencia. La agricultura en la región es de cultivos transitorios como el plátano, el banano, el primitivo, la yuca, la caña y la papachina. Algunos excedentes de plátano y banano se comercializan en el Municipio de Quibdó para comprar la remesa familiar.<br /> ==== Soberanía alimentaria ====<br /> Autonomía Alimentaría:&lt;br&gt;<br /> Aunque en la región se presenta fenómenos tales como desplazamiento y fenómenos naturales, las comunidades poseen la capacidad, de consumir y producir sus propios alimentos. Aunque en algunas ocasiones toca recurrir al casco urbano, para acceder a otros alimentos, (arroz, granos, entre otros).<br /> ==== Salud y educación ====<br /> '''Salud'''&lt;br&gt;<br /> En los últimos veinte años ha cambiado el servicio de salud pero es poco lo que se refleja en la prestación del mismo a las comunidades en sus sitios de residencia o en los cascos urbanos, cuando se dirigen a ellos. &lt;br&gt;<br /> El problema de la salud no solo se debe a la falta de cobertura, sino también por el conflicto armado debido al confinamiento, desplazamiento, migración interna, amenazas a la población, y restricción de comida y medicinas, por parte del ejercito; estas manifestaciones del conflicto se han prolongado por tanto tiempo que las comunidades han cambiado muchas de sus prácticas cotidianas y de producción empobreciéndolas&lt;ref name=&quot;pspeasorewac&quot;&gt;ASOREWA. (s. f.). Plan de salvaguarda para el pueblo Emberá de la asociación OREWA del departamento de Chocó. Documento interno.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> '''Educación'''&lt;br&gt;<br /> En la constitución política de Colombia de 1991, “La educación como derecho fundamental y servicio público goza de especial protección por parte del estado Colombiano“. A partir de este derecho, el Estado ha venido trabajando para promover, reconocer y garantizar, un proceso educativo coherente con las necesidades educativas de aprendizaje y metodologías de los pueblos indígenas para respaldar la igualdad de formación, calidad y medios tecnológicos que les permitan competir de manera amplia en los diferentes escenarios nacionales de educación.&lt;br&gt;<br /> Es importante resaltar que para el caso de Colombia, los contenidos curriculares y los objetivos impartidos en los centros educativos no se desarrollan de manera pluriétnica y pluricultural, donde se incluyan y respalden los diferentes saberes étnicos que luchan por no ser homogenizados ni estancados en un modelo único de educación. Para los pueblos indígenas, la educación, desde su cosmovisión, es una forma de trasmitir, conservar, reproducir y construir la cultura propia, respaldada en diversos mecanismos legales, como lo declara la ONU en los derechos de los pueblos indígenas del año 2007.&lt;br&gt;<br /> En concordancia con los lineamientos políticos expresados en el nuestro Plan de Vida, las principales propuestas en materia de educación son generar e impulsar una educación propia, que se posiciones como una política propia y pública estatal; construcción de estrategias de recuperación, defensa, protección y desarrollo del conocimiento ancestral, Impulsar la profesionalización y formación superior docente de acuerdo a las políticas y plan de vida de la organización entre otras&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> == Oferta institucional ==<br /> === Oferta institucional ===<br /> ==== Estatal ====<br /> El Plan de Desarrollo del Chocó “Un Nuevo Chocó para Vivir” 2012 -2015 es resultado de la articulación entre la Gobernación, las Alcaldías, los consejos comunitarios, resguardos indígenas y la comunidad, con quienes a través de mesas temáticas de trabajo se ha venido nutriendo con el ejercicio de priorización de proyectos y en donde se plasman las iniciativas, expectativas y propuestas de todos los sectores, con acciones concretas. Siendo consecuentes con el compromiso de respeto a la diferencia, ha sido el primer departamento en liderar un proceso de consulta previa que involucra a comunidades indígenas y afrocolombianas, con el reconocimiento y presencia del Ministerio Público y la garantía del Ministerio del Interior. Todo esto articulado a los procesos de fortalecimiento institucional de la sociedad civil organizada, en lo relacionado con infraestructura Funcional, que propone generar una red departamental de instituciones y entidades étnico territoriales tanto indígenas como afrocolombianas, adecuada a las condiciones de modernidad que se establecen en el plan departamental de TICs; las cuales podrán beneficiarse de programas de dotación de infraestructura que mejoren los niveles de generación de capacidades locales en aspectos administrativos y de gobernabilidad&lt;ref name=&quot;gcpddjaveriana&quot;&gt;Gobernación del Chocó. Plan de Desarrollo Departamental. Recuperado de http://educon.javeriana.edu.co/ofi/documentos/regionalizacion/Planes%20desarrollo/Departamentos/CHOCO%202012_2015%20PRELIMINAR.pdf&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Para el año 2006 el Proyecto Regional multimodal de integración del Pacífico. Proyecto “Arquímedes” en cabeza del Ministerio del Transporte es el escenario para el desarrollo del Plan Estratégico para el Pacifico “PRI Pacifico”, que planteaba una acción Multiestamentaria a través de la articulación de los Ministerios del Estado, interpretando los diferentes planes formulados por el gobierno, desde el Plan Nacional de Desarrollo, los Planes de Comunidades Negras e Indígenas, la Agenda Pacifico XXI, el Plan Pacifico, Entes Territoriales, Comunidades Organizadas y Sociedad Civil. Proponía que en cumplimiento de la política del Sector Transporte y a partir de las inversiones en infraestructura de comunicación y transporte, se generaran soluciones integrales a la población asentada en estas regiones, siendo este el gran objetivo de la propuesta. La propuesta se desarrolló en el marco de la Política definida por el Gobierno respecto al desarrollo de proyectos en los CONPES 3149 y 3342 y la Visión 2019. Comprendía tres ejes Estructurantes: - Sostenibilidad Ambiental - Desarrollo Económico - Seguridad Alimentaría, y proponían los proyectos Respecto a la Sostenibilidad Ambiental: - Planificación y desarrollo de distritos forestales de aprovechamiento comunitario sostenible; - Desarrollo de la certificación forestal voluntaria y la negociación de bienes y servicios ambientales. Respecto al Desarrollo Económico: - Desarrollo de una planta procesadora de maderas y productos del bosque (propuesta por el Semillero Empresarial) cuyos principales accionistas serán las comunidades negras e indígenas, y su articulación con el sector comercial será el Plan Estratégico Exportador del Choco. - Pesca fluvial en el río Atrato, a través de su acopio y comercialización para mercados regionales y nacionales inicialmente, por medio de sistemas de transporte adecuados. - En materia agroindustrial impulso al procesamiento del cultivo del Borojó y otras especies propias de la región. - En materia de Seguridad Alimentaría, - articular la estrategia de las Unidades Familiares Productivas (UFPS), prácticas productivas culturalmente aplicadas por las comunidades de la región. Adicionalmente a estos procesos adelantados por la Nación en la región, que por su objeto y alcance pueden tener valor estratégico para el desarrollo del Urabá - Darién, el Ministerio del Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial informó sobre otros procesos de menor alcance e impacto, pero de gran significado para el mejoramiento de las condiciones de vida de la comunidad. Ellos son: “Desarrollo de núcleos forestales comunitarios a través de planes de ordenación y manejo forestal en territorios de la comunidad indígena de Chageradó” - Conformación del comité regional para la prevención y control del tráfico ilegal de especies silvestres, Proceso de designación de los humedales de Platillos (Vigía del Fuerte) y ciénagas de Tumaradó, Perancho, La Rica y La Honda (Río Sucio)&lt;ref name=&quot;areadigitaluraba&quot;&gt;Ministerio de Transporte. Plan estratégico Uraba – Darien. Recuperado de http://www.areadigital.gov.co/comisiontripartita/DocumentosPublicaciones/Cartilla%20Plan%20Estrategico%20de%20Uraba%20Dari%C3%A9n.pdf &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Al parecer todos los procesos y proyectos encaminados a desarrollarse en territorio Chocoano son de la total “aceptación” de sus comunidades, no obstante, actualmente esa idea ha perdido peso debido a las múltiples quejas de por parte de las comunidades y sus autoridades, quienes acusan al sentido “desarrollista” de los gobiernos de turno de violar sus derechos fundamentales y territoriales, tal es el caso de las protestas realizadas por el exgobernador del Choco Luis Gilberto Murillo tras declaraciones del Ministro de Agricultura quien calificó de grave un fallo de tutela que exige realizar una consulta previa para atacar y erradicar una plaga en los cultivos de palma de aceite en el sur del país. Según el ministro, la consulta previa “prácticamente está paralizando la gestión estatal, tanto la legislativa como la administrativa”, señalamiento que el mandatario electo del Chocó rechazó&lt;ref name=&quot;etnoterritorioopositorio&quot;&gt;Territorio Chocoano. Gobernador de choco arremete contra opositores de la consulta previa. Recuperado de <br /> http://www.territoriochocoano.com/secciones/politica/2265-gobernador-del-choco-arremete-contra-opositores-de-la-consulta-previa.html&lt;/ref&gt;. De ese modo se evidencia un claro desacuerdo entre entres territoriales y estatales en este caso en un tema importante como lo es la consulta previa que es el derecho fundamental que tienen los pueblos indígenas y los demás grupos étnicos, de poder decidir sobre medidas (legislativas y administrativas) o cuando se vayan a realizar proyectos, obras o actividades dentro de sus territorios.<br /> ==== Organizaciones indígenas ====<br /> La Asociación OREWA, es un proceso de unidad organizativa de 5 pueblos indígenas: Wounaan, Embera Dobida, Katío, Chamí y Tule, para la lucha y la defensa de la naturaleza y de los derechos de nuestros pueblos. Los Lineamientos políticos de la organización son: Consolidar el plan de vida de los pueblos indígenas del Chocó; consolidar el sistema propio de salud; impulsar y consolidar el sistema educativo indígena y la construcción e implementación de una política pública educativa indígena; promover y garantizar la participación de jóvenes y mujeres en el proceso organizativo; fortalecer y mejorar el sistema tradicional de producción, conservar y proteger los ecosistemas y la biodiversidad; consolidar la seguridad territorial; fortalecer el proceso organizativo para el ejercicio de nuestra gobernabilidad; fortalecer la justicia propia y hacer valer la jurisdicción especial indígena; defender el derecho propio, los derechos humanos y los derechos de los pueblos, fortalecer la institucionalidad indígena y la capacidad administrativa&lt;ref name=&quot;quienesorewa&quot;&gt;Asociación OREWA. Quienes somos. Recuperado de http://www.orewa.org/index.php/sobre-nosotros/14-quienes-somos&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> La Asociación OREWA ha apoyado procesos como el retorno de los los Embera Katío del Andagueda a sus comunidades en el Chocó, en donde 48 familias desplazadas del sector de Altos d en Ciudad Bolívar, fueron reubicadas y obtuvieron especial atención por su condición de víctimas del conflicto armado. Estas familias, que fueron desplazadas se encontraban esperando esta noticia, así poder retomar sus actividades cotidianas y recuperar parte, de su vida. Las condiciones para estas familias vislumbran mucho mejor, pues la propuesta está encaminada hacia que para el 2013, tendrán nuevas viviendas. A su vez la alta Consejería manifestó que se encuentran en este momento estudiando la posibilidad, de vincular al proceso a 54 familias que no se encuentran en el sistema de registro. También hizo referencia al retorno de 300 indígenas de la comunidad Embera Katío que se encuentran desplazadas en la capital de Colombia a su resguardo en el Chocó&lt;ref name=&quot;comunicadoorewa&quot;&gt;Asociación OREWA. Comunicado. Recuperado de http://www.orewa.org/index.php/3-comunicados/comunicados/132-retornan-los-emberan-katio-del-andagueda-a-sus-comunidades-en-choco &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> El Foro Interétnico Solidaridad Chocó es un espacio por la autonomía territorial y el etnodesarrollo de los pueblos negros, indígenas y mestizos, y quienes lo integran y participan luchan por el cumplimiento de la a consulta previa, aludiendo que esta no es un simple procedimiento dirigido a socializar información sobre medidas ya adoptadas, es un derecho fundamental de carácter colectivo, que debe orientarse a obtener el consentimiento previo, libre e informado de las comunidades étnicas&lt;ref name=&quot;etnoterritoriofi&quot;&gt;Fondo Interétnico Solidaridad Chocó. Por la Autonomía Territorial y el Étnodesarrollo de los pueblos Negros, Indígenas y Mestizos. Recuperado de http://etnoterritorios.org/apc-aa-files/92335f7b3cf47708a7c984a309402be7/mandato_consultachoco_julio2010_1_.pdf &lt;/ref&gt;.<br /> ==== ONG y organizaciones privadas ====<br /> ONGs y organizaciones hacen presencia en el territorio chocoano trabajando conjuntamente con la cooperación internacional y el apoyo estatal en beneficio de las comunidades. Entre estas se encuentra la Fundación PROCLADE que ha trabajado en el empoderamiento de un grupo de 150 mujeres afrocolombianas e indígenas en los municipios Medio Atrato y Riosucio. Durante el periodo de agosto del 2011 a julio de 2012 se ha trabajado con mujeres de entre 12 y 50 años fortaleciendo las estructuras asociativas desde una perspectiva de género y derechos humanos. El proyecto de seguridad alimentaria y desarrollo socioeconómico se inició intentando fomentar las asociaciones de mujeres y su empoderamiento&lt;ref name=&quot;fundacionproclade&quot;&gt;Fundación PROCLADE. POR LAS MUJERES INDÍGENAS DEL CHOCÓ Y SU FUTURO. Recuperado de http://www.fundacionproclade.org/noticias/30-01-2013/mujeres-indigenas-choco-y-su-futuro &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> La Fundación Camino de Identidad - FUCAI, la Corporación de Apoyo a Comunidades Populares – CODACOP, el Centro Pastoral Indígena de Quibdó y Mesen met een Missie – MM realizan investigaciones sobre niñez y el futuro de los pueblos indígenas que infieren en reconocer los derechos de los indígenas y garantizar sus libertades fundamentales, lo que significa que se respeten las culturas indígenas y que se ofrezca a estos y estas los medios para descubrir un nuevo equilibrio en su propia cultura&lt;ref name=&quot;cmsonic&quot;&gt;Mesen met een Missie – MM. Informe. “Una mirada sobre el futuro de los Pueblos Indígenas a partir de la situación actual de su niñez”. Recuperado de http://cms.onic.org.co/wp-content/uploads/downloads/2012/03/cartilla_ninez.pdf &lt;/ref&gt;.<br /> ==== Agencias de cooperación internacional ====<br /> Como principales ejecutores de la inversión de que se ejecuta en proyectos con recursos de cooperación internacional se tiene a las agencias de la ONU, desarrollando proyectos humanitarios en las áreas de áreas Desarrollo Social, Paz y Desarrollo Regional, y Derechos Humanos, cabe resaltar que las inversiones para temas como Medio Ambiente o Desarrollo Productivo no pasa del 5%, y en casos como Justicia y Modernización del Estado no pasa del 3% &lt;ref name=&quot;gcpddjaveriana&quot;/&gt;.&lt;br&gt; <br /> La Agencia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados – ACNUR desarrolla proyectos como: Construcción de albergues en el marco de los planes de contingencia en Norte de Chocó. Facilitar a las autoridades étnicas y municipales recursos que garanticen su participación en la preparación, prevención y mitigación de situaciones de emergencia causadas por el desplazamiento forzado de las comunidades étnicas - Fortalecimiento comunitario de organizaciones sociales de las cuencas del rio San Juan y el Baudó - Fortalecimiento organizativo de las organizaciones y comunidades afro colombianas e indígenas desplazados y en riesgo de serlo - Fortalecimiento comunitario de indígenas y organizaciones etnicoterritoriales y de OPDVS de Quibdó y Alto y Medio Atrato - Disminuir la vulnerabilidad de derechos individuales y colectivos de las comunidades afros e indígenas en condiciones de riesgo de desplazamiento - Formulación proyecto educativo indígena para 400 estudiantes del centro etnoeducativo agropecuario &quot;genaro Opua QUiro&quot; – Medio - Elaborar currículo educativo propio para las comunidades Wounaan del Medio San Juan con el propósito de afianzar su arraigo territorial, identidad cultural y la defensa de sus derechos - Programa integrado de gestión de desarrollo rural, protección de medio ambiente y fortalecimiento comunitario. Mejorar la calidad de vida de la población indígena del Atrato Medio y del Chocó en un contexto de explotación histórica y de conflicto armado agudo y fortalecer los sitemas tradicionales de autoridad y organización de las comunidades.&lt;br&gt;<br /> De igual manera la UNICEF procesos en beneficio de la situación de salud y nutrición indígena del Choco afectada por desastres naturales, acuerdos de coordinación departamental para la atención de NNA afectados por emergencias compuestas y desastres naturales. La UNODC pretende el fortalecimiento a proyectos productivos del desarrollo alternativo, en el marco de los programas PRIS PACIFICO y CATATUMBO. A - Contribuir a las metas del Gobierno de Colombia de reducción de los cultivos de coca, mediante una intervención de desarrollo alternativo con actividades forestales, agroforestales, organizativas y de comercialización en algunos departamentos&lt;ref name=&quot;accionsocial&quot;&gt;Acción social. Mapa de Cooperación Internacional. Recuperado de <br /> http://www.accionsocial.gov.co/acci/web_acci/nuevomapa/main.asp &lt;/ref&gt;.<br /> == Aspectos jurídicos y legales ==<br /> === Trámites y necesidades en materia territorial ===<br /> El resguardo es definido por la Resolución 083 del 01 de Julio de 1982, expedida por el INCORA&lt;ref name=&quot;incora1992res083&quot;&gt;INCORA. (1982). Resolución 083. Bogotá.&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> A pesar de la titulación, los indígenas manifiestan su descontento frente a la afectación de su territorio que, por razones del conflicto armado, sólo ha visto atendidos los problemas de desplazamiento y confinamiento. Afirman que su problemática para el uso del territorio también se debe a otros factores, tales como: la presencia militar del Estado en territorios exclusivos del resguardo, los proyectos de explotación de hidrocarburos y la construcción de carreteras. &lt;br&gt;<br /> A lo anterior se suman, en menor medida, algunos otros inconvenientes para la apropiación del espacio, entre ellos: la implementación de proyectos del sector energético, el proyecto de fibra óptica, la declaratoria de reserva forestal y la declaración de Sitio del Humedal Ramsar. Todo esto de la mano de conflictos interétnicos por la presencia de poblaciones no indígenas que usufructúan el resguardo, más concretamente, las zonas limítrofes con las comunidades negras, y las fronteras con zonas afectadas por la siembra de cultivos ilícitos que limitan el cultivo de alimentos&lt;ref name=&quot;consejeriawounaan2012pse&quot;&gt;Consejería de autoridades del pueblo Wounaan de Colombia. (2012). Plan de salvaguarda étnica del pueblo Wounaan de Colombia. Documento interno.&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> En la actualidad se lleva a cabo un proceso de solicitud de ampliación ante el INCODER&lt;ref name=&quot;caracterizacionsfmatriz&quot;&gt;Caracterización resguardos. (s.f.). Matriz expedientes, copias de comunidades indígenas, expedientes en trámite. Documento interno.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Necesidades:&lt;br&gt;<br /> Es indispensable gestionar nuevos procesos de saneamiento en los que, con apoyo del Ministerio del Interior y ante el INCODER, se definan claramente los linderos del Resguardo y se llegue a una concertación en cuanto a la autonomía de los indígenas en estos territorios&lt;ref name=&quot;consejeriawounaan2012pse&quot;/&gt;.<br /> === Instrumentos internacionales, jurisprudenciales, legales y generales ===<br /> Mediante Sentencia SU-039 de 1997, la Corte Constitucional afirma que la comunidad indígena ha pasado de la realidad fáctica y legal a su constitución objetiva como sujeto de derechos fundamentales. Así, deja en claro que la explotación de recursos en las zonas correspondientes al territorio indígena, debe hacerse de manera proporcional, de tal forma que el Estado propenda por la integridad social, cultural, y económica de dichas comunidades. Lo anterior, en aras del respeto a los derechos fundamentales del colectivo, que es efectivamente una entidad cohesionada como grupo humano y como cultura&lt;ref name=&quot;cc1997039&quot;&gt;Corte Constitucional. (1997). Sentencia SU-039. Bogotá.&lt;/ref&gt;.<br /> == Conflicto armado interno, DDHH y DIH ==<br /> === Violaciones DDHH ===<br /> La zona es de especial interés para los grupos armados ilegales, que buscan el control de los corredores de movilidad, tráfico de insumos, procesamiento y comercialización de coca, además de la captación de recursos provenientes de secuestros, extorsiones y de la explotación ilegal minera y maderera. Esto ha implicado enfrentamientos entre los grupos y las fuerzas militares, en los que la población civil es afectada porque termina en medio del fuego cruzado y de ataques indiscriminados, siendo vulnerable a múltiples violaciones a los Derechos Humanos&lt;ref name=&quot;dp2011informe01911&quot;&gt;Defensoría del Pueblo. (2011). Defensoría delegada para la evaluación del riesgo de la población civil como consecuencia del conflicto armado. (Informe de Riesgo N° 0019-11). Bogotá. &lt;/ref&gt;, dentro de los que se cuentan:&lt;br&gt;<br /> * Derecho a la vida.<br /> * Derecho a vivir en paz.<br /> * Derecho a la libertad.<br /> * Derecho a la integridad física y mental.<br /> * Derecho a la seguridad.<br /> * Derecho a la autonomía y el autogobierno.<br /> * Derecho a la libre determinación.<br /> * Derecho a la libre locomoción.<br /> * Derecho a no ser discriminado.<br /> * Derecho a la libre asociación.<br /> * Derecho a no ser desplazado por la fuerza de sus tierras o territorios<br /> * Derecho a que no se desarrollen actividades militares en sus tierras o territorios.<br /> * Derecho a las tierras, territorios y recursos que se han poseído tradicionalmente, ocupado, utilizado o adquirido.<br /> === Infracciones al DIH ===<br /> Este territorio es uno de los principales afectados por el desplazamiento forzado y la violencia que vive el Departamento; es por ello que se ha constituido como el principal receptor de la población desplazada de los diferentes municipios y presenta un gran número de infracciones al Derecho Internacional Humanitario, como:&lt;br&gt;<br /> * Al principio de distinción, ataques a los bienes protegidos: los grupos armados ilegales ingresan al territorio del resguardo y utilizan a la comunidad como protección ante los inminentes ataques de las fuerzas militares&lt;ref name=&quot;dp2011informe01911&quot;/&gt;.<br /> * Desplazamiento forzado: los habitantes de este resguardo se han visto obligados a enfrentar la salida forzada de 70 personas, 39 mujeres y 31 hombres&lt;ref name=&quot;orewa2010violacion&quot;&gt;OREWA. (2010). Casos de violaciones a Derechos Humanos a los pueblos indígenas del Chocó, Asociación de Cabildos Indígenas. Documento interno.&lt;/ref&gt;. <br /> * Amenazas contra indígenas y líderes de la comunidad: miembros de la AUC ingresaron al resguardo y amenazaron de muerte a varios indígenas y al Gobernador, 14 familias, 60 personas, tuvieron que salir huyendo del conflicto, el 5 de Mayo de 2010, hacia la comunidad del Diez y Ocho en el resguardo de Rio Playa&lt;ref name=&quot;cinepnocheyniebla&quot;&gt;CINEP. (2011). Banco de datos. Derechos Humanos y violencia política. Recuperado de http://www.nocheyniebla.org/&lt;/ref&gt;.<br /> * Minas Antipersonales (MAP), Municiones sin Explotar (MUSE): los grupos armados utilizan este método para frenar el avance de las fuerzas militares. La comunidad ha denunciado que, en Febrero de 2006, se vio afectada la movilidad hacia los cultivos, debido a que los caminos fueron minados. El Bloque José María Córdoba de las FARC anunció paro armado en un comunicado fechado el 06 de Febrero de 2006, hecho que provocó temor en el resguardo. Un hecho similar se registró el 16 de Julio de 2010, aproximadamente a las 11: 30 pm, cuando estalló un artefacto explosivo que afectó muy gravemente a los docentes indígenas Jesús Rijas, Jhon Leiner Rojas y a Angela Dogarí&lt;ref name=&quot;dp2011informe01911&quot;/&gt;.<br /> * Homicidios: guerrilleros del ELN asesinaron al joven indígena Favio Yameson, de 21 años, a pesar de las súplicas de su madre para que no fuera reclutado por el grupo armado&lt;ref name=&quot;nocheyniebla&quot;&gt;CINEP. (2011). Banco de datos. Derechos Humanos y violencia política. Recuperado de http://www.nocheyniebla.org/&lt;/ref&gt;.<br /> * Enfrentamientos de la fuerza pública con los actores armados ilegales: el 10 de Mayo de 2010 se presentó un enfrentamiento entre las FARC y el Ejército Nacional en territorio indígena. Posteriormente, el ejército llegó a las casas de la comunidad, dañó la comida de los niños, la planta eléctrica y amenazó de muerte a los miembros, acusándolos de guerrilleros&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> * Reclutamiento de menores: este tipo de acción ha hecho que la población infantil y juvenil del resguardo se mantenga en situación de desplazamiento por temor a ser incorporados en las filas de los grupos armados&lt;ref name=&quot;orewa2010violacion&quot;&gt;OREWA. (2010). Casos de violaciones a Derechos Humanos a los pueblos indígenas del Chocó, Asociación de Cabildos Indígenas. Documento interno.&lt;/ref&gt;. <br /> * Detenciones arbitrarias: la policía Nacional detuvo irregularmente a los indígenas Odulio y Alberto Carupia, el acto se dio en medio de maltratos físicos y psicológicos&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> === Actores armados ===<br /> Grupos armados ilegales predominantes:<br /> * FARC. Frente 34. Frente 57. <br /> * ELN. Frente Manuel Hernández “El Boche”. <br /> * Grupo ilegales post desmovilización AUC: Águilas Negras y los Rastrojos. <br /> Fuerza Pública:<br /> * Ejército Nacional. Brigada XV. Batallón Alfonso Manosalva Flórez. Batallón de Ingenieros Julio Londoño. Batallón de Asalto Fluvial de la Infantería de Marina – BAFLIM No.3.<br /> * Policía Nacional. Comando de Policía del Chocó. Estación de Policía de Quibdó&lt;ref name=&quot;dp2011informe01911&quot;/&gt;.<br /> === Respuestas al conflicto ===<br /> La Oficina en Colombia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, ACNUR, destaca la necesidad de que la fuerza pública y los grupos armados ilegales acaten de manera inmediata y obligatoria, y den cumplimiento, a las normas de Derecho Internacional Humanitario. Así, será necesario abstenerse de realizar ataques contra la población civil y limitar los efectos contraproducentes, para la comunidad, de las operaciones militares&lt;ref name=&quot;acnur2006desplazamiento&quot;&gt;ACNUR. (2006). Colombia, desplazamiento indígena y política pública: paradoja del reconocimiento. San José de Costa Rica.&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> Por su parte, la ONU en la Declaración sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, ratifica el derecho de estos a ser diferentes y respetados como tales, libres de toda forma de discriminación y capaces de ejercer su derecho al desarrollo de acuerdo con sus necesidades e intereses. Además, reconoce la imperiosa necesidad de respetar y promover los derechos propios de dichos pueblos, tales como la libre determinación, la autonomía y el autogobierno en cuestiones políticas, sociales y culturales, y afirma que el Estado tiene la obligación de adoptar las medidas pertinentes para asegurar la protección de los mismos&lt;ref name=&quot;onu2008declaracion&quot;&gt;ONU. (2008). Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los pueblos indígenas. (61/295).&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> El convenio 169 de la OIT, sobre Pueblos Indígenas y Tribales, ratificado por el Estado colombiano y aprobado por el Congreso, mediante Ley 21 de 1991, busca reivindicar los derechos a la autodeterminación, el autogobierno y la propiedad de sus territorios ancestrales&lt;ref name=&quot;oit2003169&quot;&gt;OIT. (2003). Convenio 169 de la OIT sobre Pueblos Indígenas y Tribales en Países Independientes. México. Recuperado de http://www.cdi.gob.mx/transparencia/convenio169_oit.pdf&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Según el Auto 004 de 2009, el Estado colombiano tiene la obligación de prevenir las causas de desplazamiento forzado y atender con enfoque diferencial a la población indígena que lo padece; para ello, ordena que se diseñen e implementen planes de salvaguarda étnicos y programas de garantías de los derechos de los pueblos indígenas afectados por el desplazamiento forzado y el conflicto armado&lt;ref name=&quot;cc2009004&quot;&gt;Corte Constitucional. (2009). Auto 004. Bogotá.&lt;/ref&gt;. <br /> <br /> == Referencias ==<br /> &lt;references /&gt;</div>

Yefersondomico https://wiki.smt-onic.com/index.php?title=Resguardo_El_Veinte_Playa_Alta_Y_El_Noventa&diff=9958 2022-09-02T23:24:49Z

<p>Yefersondomico: </p> <hr /> <div>== Descripción geofísica ==<br /> Resguardo: El Veinte – Playa Alta - El Noventa<br /> === Localización geográfica ===<br /> Está ubicado al sur del municipio de Quibdó, en el departamento del Chocó. Limita al norte, oriente y occidente con la comunidad afrodescendiente Mayor del Medio Atrato “Acia”, y al sur con el resguardo Motordó.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;&gt; SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/&lt;/ref&gt;<br /> === Geología estructural ===<br /> En el área se encuentran:<br /> # Valles mayores de depresiones, algunos con control parcial por pliegues, fallas o fracturas menores.<br /> # Formaciones sedimentarias epicontinentales tabulares del terciario dentro de la depresión tectónica.<br /> # Escarpes tectónicos de las fallas fundamentales que separan las cordilleras de las depresiones tectónicas.<br /> # Fondos en estructuras plegadas y parcialmente líneas de falla.<br /> # Estratos vulcanosedimentarios plegados y fallados en dirección Norte-Sur.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> === Geomorfología ===<br /> ==== Relieve ====<br /> El área está caracterizada por sistemas morfogénicos conformados por:<br /> # Llanuras aluviales.<br /> # Valles aluviales.<br /> # Modelados en sedimentos epicontinentales.<br /> # Colinas y lomeríos con alteración profunda en condiciones superhúmedas.<br /> # Escarpes de retroceso con pendiente cóncava.<br /> # Escarpes interiores.<br /> # Valles con formaciones aluviales amplias.<br /> # Vertientes medias.<br /> # Modelados de colinas y lomeríos con alteración profunda.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> En el área se encuentran:<br /> # Alteritas espesas y acumulación de capas de ceniza con un espesor superior a 3 metros. <br /> # Alteritas muy profundas con espesor superior a 5 m, cubiertas por cenizas volcánicas con espesor variable entre 1 y 3 m. <br /> # Depósitos aluviales y coluvioaluviales y rellenos lacustres. <br /> # Depósitos aluviales extensos. <br /> # Depósitos coluviales heterométricos de diferentes espesores. <br /> # Depósitos coluvio-aluviales discontinuos. <br /> # Alteritas delgadas areno-arcillosas. <br /> # Afloramientos rocosos graníticos, metamórficos, metasedimentarios y sedimentarios.&lt;ref name=&quot;idem&quot;&gt;Ídem&lt;/ref&gt;<br /> ==== Modelado ====<br /> En la zona se encuentran:<br /> # Colinas y lomeríos degradados con pendiente inclinada a fuertemente inclinada.<br /> # Colinas y lomeríos con estratos plegados y fallados.<br /> # Valles con pendiente media plana, con conos terraza, terrazas bajas y cubetas de inundación.<br /> # Valles con pendientes medias planas<br /> # Vertientes cóncavas de pendiente media escarpada.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> También se desarrollan procesos de modelado asociados a:<br /> # Disección intensa y escurrimiento superficial difuso y concentrado fuerte.<br /> # Movimientos en masa lentos representados por solifluxión profunda generalizada.<br /> # Sedimentación en los lechos principales.<br /> # Derrumbes o desprendimientos en las bermas de las terrazas.<br /> # Procesos leves de tunelización y escurrimiento superficial con surcos y derrumbes.<br /> # Escurrimiento superficial difuso y concentrado con truncamiento de suelos.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> Hay varios tipos de paisaje:<br /> # De planicie aluvial con inclinación menor al 7% y drenaje imperfecto a excesivo.<br /> # De valle aluvial con inclinación menor al 7% y drenaje imperfecto a excesivo.<br /> # De lomerío estructural erosional con inclinación mayor al 25% y drenaje imperfecto a excesivo.<br /> # De montaña estructural erosional con inclinación menor al 50% y drenaje imperfecto a excesivo.<br /> # De lomerío fluvio gravitacional con inclinación menor al 25% y drenaje imperfecto a excesivo.<br /> # De montaña fluvio gravitacional con inclinación mayor al 50% y drenaje imperfecto a excesivo.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> === Hidrografía ===<br /> ==== Cuencas ====<br /> El resguardo está ubicado en la cuenca del río Atrato.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> La escorrentía es mayor a 6000 mm anuales.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> Se encuentran ambientes sedimentarios y vulcano-clásticos con buenas posibilidades hidrogeológicas e igneometamórficos con posibilidades hidrogeológicas desconocidas y restringidas.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> ==== Sistemas lóticos ====<br /> En el área se encuentran los ríos Tutunendo y Atrato y las quebradas El Alta, Caucho, Purgatorio, Tutunendocito, Bujía, El Noventa, Cangrejo y Naranjal.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> ==== Sistemas lénticos ====<br /> No hay presencia de sistemas lénticos representativos.<br /> === Climatología ===<br /> ==== Clima ====<br /> El resguardo está ubicado entre 0 y 800 metros sobre el nivel del mar&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt; y presenta las siguientes características:<br /> # La temperatura es mayor a 24°C.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> # En los meses de septiembre a enero La precipitación es menor a 7000 mm.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> # Los meses de julio a diciembre es temporada lluviosa, y de enero a junio temporada seca.&lt;ref name=&quot;quibdo&quot;&gt;Municipio de Quibdó. (s.f.). Plan de Ordenamiento Territorial, Diagnóstico Territorial. Municipio de Quibdó.&lt;/ref&gt;<br /> ==== Zonificación climática ====<br /> El clima en la zona es Cálido Pluvial.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> === Amenazas naturales ===<br /> En la zona hay alta amenaza sísmica y baja amenaza por remoción en masa.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> Se presentan inundaciones en las terrazas bajas.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> <br /> == Descripción biótica y ambiental ==<br /> === Características biofísicas ===<br /> ==== Zonas de vida y biomas ====<br /> Según el sistema de clasificación de zonas de vida de Holdridge, el área del resguardo corresponde a la zona de vida de bosque muy húmedo Tropical (bmh-T)&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;. &lt;br&gt;<br /> Respecto a los biomas, de acuerdo con el Módulo de Información Geográfica del Observatorio de Territorios Étnicos&lt;ref name=&quot;etnoterritoriosmig&quot;&gt;Observatorio de Territorios Étnicos (s. f.). Sistema de Información Geográfico -SIG. Recuperado de http://etnoterritorios.org/mig/map.phtml&lt;/ref&gt; y el Mapa de Ecosistemas Continentales, Marinos y Costeros de Colombia&lt;ref name=&quot;bacataideam2007&quot;&gt;IDEAM. IGAC. IAvH. Invemar. SINCHI. IIAP. (2007). Ecosistemas continentales, marinos y costeros de Colombia. Recuperado de http://bacata.ideam.gov.co/pmapper/pmapper-3.2.0/&lt;/ref&gt;, el área pertenece, predominantemente, al Zonobioma Húmedo Tropical del Pacífico y Atrato; al oriente se encuentran algunas zonas que pertenecen a los Orobiomas Bajos de los Andes.&lt;br&gt;<br /> Es importante destacar que con base al Mapa General de Ecosistemas de Colombia, los ecosistemas de la zona corresponden a áreas rurales intervenidas no diferenciadas con menos del 20% de ecosistemas originales&lt;ref name=&quot;hermeshumboldt1998&quot;&gt;IAvH. (1998). Mapa General de Ecosistemas de Colombia (Elaborado por Andrés Etter). Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co//ecosistemas/colombia/ecosistemas.php#&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> A partir de la función ecológica de la propiedad del resguardo, al interior se observa que el bosque nativo esta intervenido, pero la cobertura vegetal es continua. Un porcentaje importante corresponde a bosque secundario y estadios sucesionales tempranos, lo que constituye el principal cambio en el paisaje. Por otra parte, las zonas alrededor de los poblados son utilizadas como potreros y están totalmente despejadas. El área de ampliación, aunque es utilizada para cacería y cultivos de pancoger, contiene un mayor porcentaje de cobertura boscosa primaria sin cambios en el paisaje&lt;ref name=&quot;res20110055&quot;&gt;Resolución Número 0055. (19 de enero de 2011). Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Colombia.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Áreas para la conservación y traslape con áreas protegidas ====<br /> El resguardo se encuentra dentro de la zona de Reserva Forestal del Pacifico&lt;ref name=&quot;etnoterritoriosmig&quot;/&gt;, en donde el efecto antrópico y la mala gestión de los recursos naturales han propiciado y agravado la fragmentación de los ecosistemas de la reserva, lo que afecta su funcionalidad y la provisión de bienes y servicios ambientales para las poblaciones asentadas en la zona&lt;ref name=&quot;iiapinformef&quot;&gt;Grupo de Investigación: Conocimiento, Manejo y Conservación de los Ecosistemas del Chocó Biogeográfico. (s. f.). Estructura Ecológica Principal de la Región del Chocó Biogeográfico. Recuperado de http://www.iiap.org.co/filenoticias/INFORMEFINALEEP.pdf&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Parte del área del resguardo pertenece al sitio prioritario para la conservación Bosques y Páramos entre Urrao y El Carmen, lugar en el que se encuentran especies endémicas de fauna y amenazadas&lt;ref name=&quot;hermeshumboldt2042&quot;&gt;IAvH. (s. f.). Planeación Ambiental del Sector de Hidrocarburos. En: Areas Prioritarias para la Conservación de la Biodiversidad-Bosques y Páramos entre Urrao y El Carmen. Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co/hidrocarburos/sites/co.hidrocarburos/files/2042-AreaPrioritaria_Pacifico.pdf&lt;/ref&gt;.<br /> <br /> Nota: Es importante tener en cuenta que la que se encuentra el resguardo pertenece a áreas importantes para la conservación del Chocó Biogeográfico, hábitat de numerosas especies, los ecosistemas del resguardo se encuentran transformados. Por esto, las iniciativas y prácticas tradicionales de conservación de los recursos naturales en la zona contribuyen a preservar las condiciones de vida y prácticas tradicionales de las comunidades indígenas.<br /> === Biodiversidad ===<br /> ==== Introducción ====<br /> El municipio de Quibdó se encuentra en la región con mayor precipitación promedio anual (8000-13000mm) por lo que ha sido declarado como el sitio más lluvioso del planeta. La alta precipitación, sumada a las condiciones orográficas de diversas zonas del departamento, ha generado una variedad de ecosistemas que favorecen la presencia de una gran diversidad de especies. Solamente para el bosque pluvial tropical (bp-T), ecosistema que abarca áreas de los municipios de Quibdó (capital del departamento), Atrato, Lloró, Cértegui, Unión Panamericana, Tadó y el Alto Baudó, entre otros, se poseen registros de mas de 673 especies de plantas1.<br /> <br /> Jiménez Ortega, A. M. Ramos Palacios, Y. A., García Cossio, F. Ríos Hurtado, A. Asprilla Perea, J. (2005). El Chocó: una fuente de oportunidades comerciales, a partir del conocimiento, valoración y manejo de su biodiversidad. Revista Institucional Universidad Tecnológica del Chocó D. L. C. (22), 9.<br /> ==== Fauna ====<br /> Riqueza: &lt;br&gt;<br /> * Algunas zonas del municipio presentan el ecosistema denominado como selvas de Eschweilera pittieri (Guasco)&lt;ref name=&quot;2000sintesisf&quot;&gt;Rangel-Ch, J. O. (ed.) (2000). Colombia Diversidad Biótica IV. Ecosistemas del Chocó Biogeográfico: Síntesis Final. Universidad Nacional de Colombia. Instituto de Ciencias Naturales. Bogotá.&lt;/ref&gt;. En estos lugares se ha encontrado gran diversidad de grupos de animales como: <br /> * Anfibios: de los cuales se tienen registros de 57 especies, de 21 géneros y ocho familias que incluyen a Leptodactylidae (2 géneros, 22 especies), Hylidae (6 géneros, 11 especies) y Dendrobatidae (4 géneros, 8 especies). Los géneros más diversificados son Eleutherodactylus (19 sp.), Hyla (6) y Bufo (4). <br /> * Mamíferos: se tienen registros de nueve especies, de nueve géneros y cinco familias, como Phyllostomidae (4 géneros, 4 especies) y Echimyidae (2 géneros, 2 especies) como las más importantes. <br /> * Reptiles: hay registros de 35 especies, 24 géneros y nueve familias, con importancia relativa aparecen Iguanidae (5 géneros, 11 especies), Colubridae (8 géneros, 10 especies) y Viperidae (4 géneros, 4 especies) y de los géneros Anolis (7 sp) y Lepidoblepharis (3). <br /> * Aves: los registros alcanzan las 49 especies, 43 géneros y 19 familias, entre las más diversificadas aparecen: Tyrannidae (17 géneros, 23 especies) y Cracidae (3 géneros, 3 especies), entre los géneros más importantes figuran Myiarchus, Myiobius, Myiozetetes, Rynchocyclus, Tyranniscus y Tyrannus con dos especies. <br /> Especies representativas: &lt;br&gt;<br /> Entre las especies registradas en diferentes estudios se encuentran el ratón semiespinoso (Proechimys semispinosus) de la familia Echimyidae, los murciélagos fruteros Artibeus lituratus, Carollia perspicillata, Carollia castanea, Artibeus glaucus y Vampyressa nymphaea de la familia Phyllostomidae; las serpientes terciopelo (Bothrops asper), corales (Micrurus ancoralis, Micrurus dumerilii), cascabel (Lachesis muta) y tamagá (Porthidium nasutum)&lt;ref name=&quot;2009bioetnia&quot;&gt;Martínez, R. &amp; Machado, K. (2009). Presencia, distribución y ataques de los ofidios venenosos del Chocó Biogeográfico: Una ventana a la bioprospección de los recursos genéticos de la región. Bioetnia, 6 (1), 76.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Flora ====<br /> Riqueza: &lt;br&gt;<br /> Algunas zonas del municipio presentan el ecosistema de selvas de Eschweilera pittieri (Guasco)&lt;ref name=&quot;2000sintesisf&quot;/&gt;. Para la región en donde se establece la vegetación del ecosistema, se tienen registros de 515 especies, de 298 géneros y 92 familias, de las cuales presentaron valores altos de riqueza Melastomataceae (18 géneros, 47 especies), Rubiaceae (12 géneros, 28 especies), Arecaceae (12 géneros, 21 especies) y Cyperaceae (10 géneros, 17 especies) y los géneros Piper (12 sp), Psychotria (11) y Miconia (10).&lt;br&gt;<br /> Especies representativas de la zona: &lt;br&gt;<br /> La zona presenta vegetación densa, con un dosel de 30-35 metros de altura. Se caracteriza por el vigor de las especies dominantes y la riqueza específica de los estratos superiores en donde dominan: gavilán (Pentaclethra macroloba), lechoso (Brosimum utile), ánime (Protium veneralense), quino o cascarilla (Cinchona pubescens), aceite de seje (Oenocarpus bataua), ojoche o Ramón (Brosimum alicastrum), café cimarrón o nabasco (Faramea occidentalis), Tabernaemontana Chocóensis, palma zanco (Socratea exorrhiza), miconia nervosa y rinorea pubiflora. Entre las especies asociadas figuran el caucho castilla (Castilla tunu), zanca de araña (Chrysochlamys clusiifolia) y virola (Virola sebifera). &lt;br&gt;<br /> Vulnerabilidad: &lt;br&gt;<br /> La gran amenaza para la fauna de la zona es la explotación maderera de algunos de sus dominantes, especies de Virola (cuangare), de Eschweilera (botagajo) y de Symphonia globulifera (machare).<br /> === Uso de los recursos naturales renovables ===<br /> No hay información específica sobre el uso que los indígenas del resguardo le dan a los recursos naturales renovables. Sin embargo existe información relacionada con el uso que le dan a los recursos los indígenas Emberá en el departamento del Choco:&lt;br&gt;<br /> Las mujeres Emberá elaboran canastas y sopladore con fibras obtenidas de palmas como la iraca (Carludovica palmata) y el guerregue (Astrocaryum standleyanum), que colorean con tintes naturales (rojos y negros) a partir de la jagua (Genipa americana) y el achiote (Bixa orellana) y así crear diseños característicos de la cestería Emberá&lt;ref name=&quot;ulloa2004banrepcultural&quot;&gt;Ulloa, A. (2004). Grupo indígena Los Emberá. En Instituto Colombiano de cultura hispanica (Ed). Geografía humana de Colombia. Región del Pacífico. Tomo IX. Recuperado de http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/geografia/geograf/embera1.htm&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> La madera es un elemento vital son la que elaboran sus viviendas, canoas y objetos de uso cotidiano y ritual; el Jaibaná talla bastones de madera que representan a los espíritus con figuras antropomorfas, zoomorfas y una combinación de estos&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> === Impacto ambiental ===<br /> ==== Proyectos ====<br /> Hasta el 2009, la empresa Anglo Gold tenía título minero para explotar oro, platino, molibdeno y zinc, en la zona; de igual forma, el resguardo hace parte del distrito minero de Istmina y está afectado por el área especial de la Agencia Nacional de Hidrocarburos&lt;ref name=&quot;prensarural2008&quot;&gt;Houghton, J. (ed.). (2008). La Tierra contra la muerte. Recuperado de http://www.prensarural.org/spip/IMG/pdf/10383_1_La_Tierra_contra_la_muerte.pdf&lt;/ref&gt;. Estas áreas de suelo están determinadas por la Autoridad Minera para otorgar diferentes concesiones para la explotación minera&lt;ref name=&quot;orewa2010clavero&quot;&gt;OREWA. (2010). Informe sobre la situación de los Pueblos Indígenas del Chocó-República de Colombia. Recuperado de http://clavero.derechosindigenas.org/wp-content/uploads/2010/07/CHOCÓ-SituacionPPII.pdf&lt;/ref&gt;, y la exploración sísmica 2D&lt;ref name=&quot;geographiando2d2012&quot;&gt;Geographiando 2.0. (s. f.). Resguardos afectados por exploración sísmica 2D hasta abril de 2012. Recuperado de http://geographiando.hrev.org/category/petroleo/&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> El resguardo está ubicado entre los ríos Atrato, La Playa, Ichó (en la zona de ampliación) y las cabeceras del río Tutunendo. En estos ríos se realiza pesca de subsistencia y actividades de minería a baja escala. Se identifican amenazas por la explotación de oro con motobomba en el río Atrato, realizada por poblaciones afro; la ampliación de la carretera Quibdó-Carmen amenaza con deslizamientos cerca del resguardo y procesos fuertes de aculturización; además existe explotación de recursos naturales maderables, faunísticos, ícticos y mineros. &lt;br&gt;<br /> A mediados del año 2009 la empresa de exploraciones mineras Cordillera S.A., acompañados del Ejército Nacional, entraron de manera inconsulta y sin ningún tipo de autorización al Resguardo, para realizar labores de exploración de yacimientos de oro. Esta situación trajo consigo confinamiento en el territorio debido a que el Ejército Nacional impidió el tránsito de las comunidades Indígenas por los lugares donde se llevaban a cabo los trabajos de exploraciones mineras, creando consigo desestabilización y desarmonización en la vida de las comunidades. Esta restricción de los militares provocó que las comunidades Indígenas no pudieran realizar las labores cotidianas como la caza, pesca y recolección de alimentos, lo que trajo desnutrición y enfermedades en la comunidad, sobre todo en los menores de edad&lt;ref name=&quot;orewa2011invadiendo&quot;&gt;OREWA. (2011). La Minería continua invadiendo y destruyendo nuestros Territorios Indígenas. Asociación de cabildos indígenas Wounaan, Embera Dobida, Katío, Chamí y Tule del Chocó. Recuperado de http://orewa.org/index.php?option=com_content&amp;view=article&amp;id=56:la-mineria-continua-invadiendo-y-destruyendo-nuestros-territorios-indigenas-&amp;catid=3:comunicados&amp;Itemid=6<br /> <br /> NOTA: Este análisis se hizo al sobreponer el mapa de Resguardos afectados por exploración sísmica 2D hasta abril de 2012 con la ubicación del resguardo según mapa del Sistema de Información Geográfico del Observatorio de Territorios Étnicos recuperado de http://www.etnoterritorios.org/mig/map.phtml&lt;/ref&gt;. <br /> ==== Contaminación ====<br /> El río Icho puede estar contaminado por residuos de laboratorios de coca (según información de los pobladores). Otra fuente de contaminación es el mal manejo de basuras en las comunidades&lt;ref name=&quot;res20110055&quot;/&gt;.<br /> ==== Cultivos de uso ilícito ====<br /> Aparentemente hay cultivos ilícitos al otro lado del rio Atrato, según los pobladores locales. Hay presencia de colonos en la parte alta de la carretera Quibdó-Carmen que producen estupefacientes, y los químicos son vertidos al río Bicho. Por tal razón, está disminuyendo la pesca en este rio&lt;ref name=&quot;res20110055&quot;/&gt;.<br /> === Planes de manejo y ordenamiento ambiental territorial ===<br /> El Plan de Ordenamiento Territorial del municipio de Quibdó registra que fue formulado con participación de los resguardos. El Gobernador de El Noventa y El Veinte afirma que su comunidad no participó en el proceso de construcción.&lt;br&gt;<br /> En la actualidad, los territorios indígenas se encuentran dentro de cinco regiones, las cuales se han identificado de acuerdo a las actividades económicas preponderantes en cada localidad:&lt;br&gt;<br /> Región maderera: la imposición de una economía basada en la extracción de los recursos forestales causó un desplazamiento de las zonas de cacería y recolección hacia las cabeceras de los ríos, la reducción de las áreas de conservación a unas pocas manchas de bosque y la desaparición de zonas sagradas. La actividad económica a partir el monocultivo en la región agrícola, ha causado un deterioro ecosistémico general afectando enormemente las áreas relacionadas con el manejo de los recursos naturales. &lt;br&gt;<br /> Región de crisis: la alteración de los recursos naturales generada por la construcción de la carretera Quibdó Medellín y los antecedentes históricos de los indígenas allí asentados, causaron un cambio en las relaciones cultura-territorio que ha modificado de manera directa todas las formas de gestión y, por ende, se han alterado áreas como la sagrada y la de conservación, que casi no se encuentran; así mismo se han reducido las áreas de cacería y de recolección. &lt;br&gt;<br /> Las regiones minera y tradicional no han presentado cambios sustanciales en los sistemas de ocupación tradicional, pues los indígenas aun conservan sus formas de gestión del territorio, sin llegar a olvidar que la minería es una de las actividades más perjudiciales para el equilibrio del ecosistema&lt;ref name=&quot;quibdochocopot&quot;&gt;POT-Quibdó. (s.f.). Plan de Ordenamiento Territorial Municipio de Quibdó. Diagnostico Territorial. Recuperado de http://quibdo-Chocó.gov.co/apc-aa-files/66613734633264383130633137613465/PLAN_DE_ORDENAMIENTO_TERRITORIAL.pdf&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> La explotación forestal, según los argumentos presentados por los miembros de la comunidad, no es para comercializar las especies forestales: hay un reglamento interno sobre el aprovechamiento. Cuando se comercializa se solicita permiso y debe ser para beneficio comunitario&lt;ref name=&quot;res20110055&quot;/&gt;.<br /> == Sistemas de organización y formas de gobierno ==<br /> === Gobierno propio y ley de origen ===<br /> ==== Ejercicio de soberanía sobre el territorio ====<br /> El pueblo Emberá del resguardo considera fundamental el mantenimiento de unas relaciones equilibradas entre los seres humanos y los recursos naturales con los que cuenta el territorio. Para conservar dicha armonía y ejercer soberanía, las autoridades tradicionales Emberá, o Jaibanás, protegen a la comunidad y regulan su territorio a través del tratamiento de enfermedades partiendo de sus conocimientos tradicionales&lt;ref name=&quot;mincultura2010carcaterizacion&quot;&gt;Ministerio de Cultura. (2010). Caracterización del pueblo Emberá Katío. Recuperado de http://www.mincultura.gov.co/?idcategoria=41769&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Autoridades tradicionales: transmisión de autoridad y conocimiento sobre el territorio ==== <br /> El resguardo cuenta con una serie de autoridades tradicionales, quienes en su rol de médicos son parte fundamental en la conservación del equilibrio del territorio. La principal autoridad tradicional entre los Emberá es el Jaibaná: “El especialista entre los Emberá, quien controla las esencias y entabla relación con los diversos mundos. Su condición de Jaibaná le permite penetrar en la esencialidad de las cosas, entabla comunicación con ellas, volviéndolas sus aliados para curar o agredir”&lt;ref name=&quot;ulloa1992tomo93131&quot;&gt;Ulloa. E. A. (1992). Grupo indígena Los Emberá. En Instituto Colombiano de Cultura Hispánica. (Ed.). Geografía Humana de Colombia. Región del Pacífico. (Tomo IX pp.93-131). Bogotá: Instituto Colombiano de Cultura Hispánica.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Este conocimiento le permite al Jaibaná llevar a cabo acciones de curación y castigo en los miembros de la comunidad; de hecho, las agresiones dirigidas por Jaibanás a personas de la comunidad que llevan una vida ostentosa, son un fenómeno común dentro de los Emberá del Chocó, y a su vez se constituye en un sistema efectivo de control social y de relacionamiento político&lt;ref name=&quot;2009jschamanismo&quot;&gt;Rubiano, J. (2009). Juegos sociales: Agresión y Chamanismo entre los Emberá Chamí del Putumayo. Boletín de Antropología Universidad de Antioquia. Medellín.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Además del Jaibaná, el Tonguero desempeña un papel fundamental, puesto que acompaña al Jaibaná en las curaciones y quien ve a los espíritus e indica al Jaibaná si están presentes o no. El aprendizaje de Tonguero se realiza mediante la observación e imitación de tongueros consagrados y/o de los Jaibaná. Para culminar el aprendizaje, el aprendiz debe realizar una serie de rituales que le darán finalmente el título de Tonguero. Es importante anotar que es allí donde empieza su proceso pues es cuando empieza a aprender de otros sabedores&lt;ref name=&quot;1992wounana&quot;&gt;Chaves, Carlos. (1992). Grupo Indígena Waunana. En Instituto de Cultura Hispana, Geografía Humana de Colombia. Región Pacífica. Bogotá. Instituto Colombiano de Cultura Hispana.&lt;/ref&gt;.<br /> === Instituciones políticas y sociales indígenas ===<br /> ==== Autoridades y representantes indígenas: elección o designación ==== <br /> La familia nuclear extensa es la base principal de la organización indígena del resguardo, los ancianos se convierten en autoridades y guías de la vida cotidiana, a partir de allí el resguardo se organiza en cuatro comunidades: El Veinte, Playalta, El noventa y, la más recientemente constituida, Pacarita&lt;ref name=&quot;miamvidete2011res055&quot;&gt;Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. (2011). Resolución 055 del 19 de Enero del 2011. &lt;/ref&gt;, que se organizan bajo la figura del cabildo, elegido anualmente por consenso de la comunidad&lt;ref name=&quot;incora199253&quot;&gt;Instituto Colombiano de Reforma Agraria (INCORA). (1992). Resolución 53 del 29 de Noviembre de 1992.&lt;/ref&gt;. La toma de decisiones comienza con una presentación del debate en la Asamblea, donde se discute comunitariamente, luego el Cabildo y las autoridades tradicionales se reúnen para dar un juicio final sobre el asunto&lt;ref name=&quot;miamvidete2011res055&quot;/&gt;. &lt;br&gt;<br /> Han surgido nuevos individuos con una autoridad relativa: maestros, promotores de salud, bachilleres y negociantes&lt;ref name=&quot;miamvidete2006res1951&quot;&gt;Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. (2006). Resolución 1951 del 29 de Septiembre del 2006.&lt;/ref&gt;. Sin embargo, es necesario destaca cómo en el resguardo las mujeres gozan de independencia, por lo que tienen un alto nivel de autoridad en la toma de decisiones&lt;ref name=&quot;incora199253&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Por otra parte, el Cabildo de El Veinte-Playalta y el Noventa, junto con otros cabildos locales y el Comité Ejecutivo de OREWA, pertenece al Cabildo Mayor de la Zona de Carretera CAMIZOCA5, que se rige por una Asamblea General y se organiza a partir de una clasificación basada en las cuencas y ríos principales, en este caso, la Cuenca Media del Río Atrato&lt;ref name=&quot;miamvidete2011res055&quot;/&gt;.<br /> ==== Espacios y acciones de reclamación y reconocimiento de derechos ====<br /> El resguardo, representado por su Cabildo, se encuentra asociado a OREWA, organización que se enfoca, entre otras cosas, en la defensa de derechos y la promoción de iniciativas locales en áreas como salud, educación e infraestructura. Es además una importante organización regional y representa a cerca del 80% de las comunidades indígenas del Chocó&lt;ref name=&quot;asorewa2011pspe&quot;&gt;ASOREWA. (2011). Plan de Salvaguarda para el Pueblo Emberá.&lt;/ref&gt;. A su vez, OREWA participa de los procesos que adelantan otras organizaciones de regiones vecinas como la OIA (Organización Indígena de Antioquía) o, a nivel nacional, como la ONIC (Organización Nacional indígena de Colombia).<br /> === Jurisdicción especial indígena ===<br /> A partir de los relatos de origen del pueblo Emberá se desarrolla todo un sistema de pensamiento que organiza y da sentido a las relaciones entre los hombres y a su interacción con su entorno, éste es conocido como Derecho Mayor. Así lo explica uno de los representantes de OREWA: “Nuestra Ley de Origen, Derecho Mayor o Derecho Propio (…) nos asiste y otorga identidad, son nuestras leyes, formas de gobierno y justicia propia”&lt;ref name=&quot;gerstenberggoogle&quot;&gt;Andrade, citado en Gerstenberg. B. (Ed.). (s.f.). Colombia: HCHR. Recuperado de http://www.google.com.co/urlsa=t&amp;rct=j&amp;q=&amp;esrc=s&amp;source=web&amp;cd=2&amp;ved=0CCkQFjAB&amp;url=http%3A%2F%2Fwww.acnur.org%2Fbiblioteca%2Fpdf%2F7602.pdf%3Fview%3D1&amp;ei=AiJIUOaKJJOI9ATWv4HgCg&amp;usg=AFQjCNE6Kn890N9_Ml5B4fMGnY20z1r6Lg&amp;sig2=UgKoiZPFEWfmxmYR8KiDXg&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> El resguardo está incluido en el Plan de Vida de ASOREWA, que se ha consolidado como un medio de expresión de los mandatos de gobierno del indígena del resguardo y como un espacio para que éstos sean publicados. La normatividad que aplica en el resguardo está dividida en tres niveles de reglamentación interna: para problemas domésticos o internos, aprovechamiento de los recursos naturales y estatuto interno. Los encargados de aplicar las sanciones son el Cabildo y el Justiciero: “(…) los procedimientos para aplicación de justicia propia se hacen mediante el juicio comunitario. Los tipos de casos que resuelve la justicia propia son: chisme, robo, vinculación con actores armados, peleas, celos y aprovechamiento de recursos naturales sin autorización, delitos graves y leves”&lt;ref name=&quot;asorewasfpspe&quot;&gt;ASOREWA. (s.f.). Plan de Salvaguarda para el Pueblo Emberá.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> En este resguardo se aconseja a los culpables, son encerrados en celdas especiales y obligados a apoyar trabajos comunitarios&lt;ref name=&quot;miamvidete2011res061&quot;&gt;Ministerio del Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. (2011). Resolución 061 del 20 de Enero de 2011. &lt;/ref&gt;.<br /> === Relación con actores e instituciones no indígenas ===<br /> ==== Autoridades e instituciones estatales y privadas ====<br /> El resguardo está bajo la jurisdicción de los municipios de Quibdó y Lloró; en el Plan de Ordenamiento Territorial, POT, se determina la entrega de los fondos del SGP, principal interacción entre el municipio de Quibdó y el resguardo, y la exploración, capacitación e implementación de diferentes proyectos agrícolas y agroforestales buscando conseguir excedentes económicos que mejoren la calidad de vida de los indígenas del municipio&lt;ref name=&quot;quibdo2012potchoco&quot;&gt;Alcaldía de Quibdó. (2012). Plan de Ordenamiento Territorial POT 2012. Quibdó-Chocó.&lt;/ref&gt;. Sin embargo, el Gobernador del resguardo afirma que no hubo participación alguna de la comunidad en los diálogos para la formulación del POT municipal&lt;ref name=&quot;miamvidete2011res061&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Además se encuentra en el Distrito Minero de Itsmina, por lo que su territorio es susceptible de ser explotado para la extracción de Oro, Plata y Platino&lt;ref name=&quot;2008iirsa&quot;&gt;Hougton, J. y Martínez, G. (2008). La IIRSA: o el mega-ordenamiento de los territorios indígenas. La tierra contra la muerte, conflictos territoriales de los pueblos indígenas en Colombia. Bogotá: CECOIN.&lt;/ref&gt;; a esto se suma el hecho de que se ubica en una de las Zonas Especiales de la ANH, lo que significa que su territorio está disponible para exploraciones de yacimientos petroleros&lt;ref name=&quot;2008estrategiapetrolera&quot;&gt;Houghton, J. (2008). Estrategia Petrolera en los territorios indígenas. La tierra contra la muerte, conflictos territoriales de los pueblos indígenas en Colombia. Bogotá: CECOIN.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Relaciones interétnicas ====<br /> En la región del Medio Atrato conviven comunidades indígenas y grupos afrodescendientes. Debido a sus marcadas diferencias en cuanto a estilos de vida y comprensión del mundo, su coexistencia se basa en una rigurosa separación espacial y una clara prohibición a sus individuos en cuanto a los intercambios maritales&lt;ref name=&quot;2006latrama&quot;&gt;Losonczy, Anne M. (2006). La trama interétnica: Ritual, sociedad y figuras de intercambio entre los grupos negros y Émberá del Chocó. Bogotá: ICANH.&lt;/ref&gt;. A pesar de este escenario, se han establecido otras maneras de intercambio interétnico, dentro de las que se destaca el compadrazgo, y el intercambio de medicina tradicional y de jornadas de trabajo como instituciones que reemplazan la filiación consanguínea del matrimonio.&lt;br&gt; <br /> Por otra parte, en la zona alta de la carretera Quibdó-Carmen, se encuentran algunos asentamientos de colonos que se dedican al procesamiento de estupefacientes y contaminan el Río Bicho con los desechos químicos que este proceso implica&lt;ref name=&quot;miamvedete2011061&quot;/&gt;.<br /> ==== Actores armados ====<br /> El resguardo está localizado en un corredor estratégico para el desarrollo de actividades de contrabando y narcotráfico, también es una zona con presencia de cultivos ilícitos, por lo que los grupos armados, como paramilitares y guerrilleros, mantienen asentamientos e invaden los territorios indígenas.&lt;br&gt; <br /> El resguardo tiene una historia marcada por la intervención de este tipo de actores, desde los 80’s el M19 hacía presencia en la región; luego, a principios de los 90’s el ELN se estableció como grupo dominante, sin embargo, la llegada de los paramilitares convirtió al resguardo en un campo de batalla por el dominio territorial. Hace aproximadamente ocho años hizo presencia el Ejército Nacional controlando el resguardo y acusando a los indígenas de apoyar al ELN, según los pobladores: “En los últimos 5 años se han presentado hechos de violencia y de desplazamiento debido a la presencia de la Fuerza Pública, además se ha prohibido la caza”&lt;ref name=&quot;miamvidete2011061&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Las actividades de estos grupos afectan el derecho al Gobierno Propio de la autoridad indígena, ya que imponen su autoridad en la región&lt;ref name=&quot;consejoaorewa2010invasion&quot;&gt;Consejo de Autoridades Asociación OREWA. (2010). Invasión y despojo territorial de las comunidades indígenas en los municipios de Unguía y Acandí. Recuperado de http://orewa.org/index.php?option=com_content&amp;view=article&amp;id=50:invasion-y-despojo-territorial-de-las-comunidades-indigenas-en-los-municipios-de-unguia-y-acandi-en-el-norte-del-choco&amp;catid=3:comunicados&amp;Itemid=6&lt;/ref&gt;. A pesar de que el Cabildo es autónomo para arbitrar problemas internos de nivel doméstico, los delitos de mayor gravedad son juzgados por los actores armados de la zona, que ignoran por completo a las autoridades tradicionales&lt;ref name=&quot;asorewa2011pspe&quot;/&gt;. La comunidad, temiendo las consecuencias del conflicto vive en constante situación de desplazamiento, por lo que el casco urbano de Quibdó se ha convertido en el principal receptor de las comunidades que han tenido que salir de sus territorios&lt;ref name=&quot;prevencionvilencia&quot;&gt;Perfil del Municipio de Quibdó. (s.f.). Recuperado de http://prevencionviolencia.univalle.edu.co/observatorios/choco/quibdo/archivos/perfil_quibdo.pdf&lt;/ref&gt;.<br /> === Resguardos fronterizos ===<br /> <br /> No aplica.<br /> <br /> == Uso, vocación y potencialidades de los suelos ==<br /> === Suelos ===<br /> ==== Características de los suelos ====<br /> En la zona se encuentran seis tipos de suelos con las siguientes características:&lt;br&gt;<br /> # Suelo profundo, bien drenado; extremada a fuertemente ácido; contenidos altos de materia orgánica en el horizonte superficial y bajos a profundidad, texturas moderadamente finas, fertilidad baja. Las propiedades de los suelos se denominan con un alto contenido de carbón orgánico en el horizonte superficial y bajo en profundidad; la reacción es muy fuerte a fuertemente ácida; los contenidos de calcio y magnesio son moderados y el de potasio bajo a muy bajo; las bases totales son moderadas y la saturación de las mismas es baja; el fósforo disponible es muy bajo, también presenta contenido de carbón orgánico alto en superficie y bajo en los horizontes subyacentes; la reacción es extremada a fuertemente ácida; los contenidos de calcio y magnesio son bajos y el de potasio bajo a muy bajo; las bases totales y su saturación son muy bajas; el fósforo disponible es moderado en superficie y muy bajo en profundidad.&lt;br&gt;<br /> # Suelo profundo, bien drenado, extremada a muy fuertemente ácido, contenidos muy altos a bajos de materia orgánica, texturas moderadamente gruesas a finas, fertilidad baja. El contenido de carbón orgánico es alto en el horizonte superficial y muy bajo en profundidad, la reacción es extremada a muy fuertemente ácida; los contenidos de calcio y magnesio son bajos, el de potasio es mediano; las bases totales y su saturación son bajas a muy bajas; hay alta saturación de aluminio intercambiable; el fósforo disponible es muy bajo.&lt;br&gt;<br /> # Suelo superficial a profundo, bien drenado; muy fuerte a moderadamente ácido; contenidos altos a bajos de materia orgánica, texturas moderadamente gruesas a moderadamente finas, fertilidad alta a moderada. El contenido de carbón orgánico es alto en superficie y muy bajo en profundidad; la reacción es muy fuerte a fuertemente ácida; el contenido de calcio es moderado y el de magnesio alto en superficie y bajo en profundidad; los contenidos de potasio y de bases totales son moderados en superficie y bajos en profundidad; la saturación de bases es baja a muy baja; el porcentaje de aluminio intercambiable es muy alto; el fósforo disponible es muy bajo a moderado.&lt;br&gt;<br /> # Suelo moderadamente profundo a profundo, bien drenado; muy fuerte a fuertemente ácido; contenidos de materia orgánica altos a moderados, texturas moderadamente finas, fertilidad baja a muy baja. El contenido de carbón orgánico es alto en superficie y mediano en profundidad; la reacción es muy fuertemente ácida; los contenidos de calcio y magnesio son bajos, el de potasio es mediano en superficie y muy bajo en profundidad; las bases totales, la saturación de las mismas y el fósforo disponibles son muy bajos; la saturación de aluminio es muy alta.&lt;br&gt;<br /> # Suelo muy superficial a profundo, drenaje pobre a moderado; fuerte a muy fuertemente ácido, contenidos altos a moderados de materia orgánica, texturas variables, fertilidad baja a moderada. El contenido de carbón orgánico es muy alto en superficie y mediano en profundidad; la reacción es fuertemente ácida; el contenido de calcio es bajo, el de magnesio y el de potasio medianos en superficie y bajos a muy bajos en profundidad; las bases totales y el fósforo disponible son muy bajos; la saturación de bases es baja a muy baja; el porcentaje de aluminio muy alto.&lt;br&gt;<br /> # Suelo muy fuertemente ácido, contenidos medios a bajos de materia orgánica; texturas moderadamente gruesas a finas, fertilidad baja a moderada. El contenido de carbón orgánico es alto en superficie y moderado en profundidad, la reacción es muy fuertemente ácida en todo el perfil; la capacidad de intercambio catiónica es media mientras que los contenidos de calcio, magnesio y fósforo son bajos; el potasio es bajo a muy bajo; las bases totales y su saturación son muy bajas; la saturación de aluminio es muy alta. Igualmente, el contenido de carbón orgánico es moderado en superficie y bajo en profundidad; la capacidad de intercambio catiónica alta, mientras que los contenidos de calcio son moderados a bajos; los contenidos de magnesio y potasio son moderados en superficie y bajos en profundidad; las bases totales son bajas a muy bajas; la saturación de bases es muy baja; el fósforo es bajo en los horizontes superficiales y alto en el último&lt;ref name=&quot;geoportal8888&quot;&gt;SIGA. IGAC. (2004). Recuperado de http://geoportal.igac.gov.co:8888/siga_sig/Agrologia.seam&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Condiciones actuales ====<br /> Intervención: &lt;br&gt;<br /> Gran parte de la unidad tiene cobertura de vegetación primaria y su uso es para pastos en ganadería y cultivos de subsistencia como chontaduro, borojó, arroz y yuca&lt;ref name=&quot;geoportal8888&quot;/&gt;. Sin embargo, el resguardo se encuentra dentro de la Zona de Reserva Forestal del Pacífico (ley 2 de 1959).&lt;br&gt;<br /> Fenómenos de degradación en los suelos del resguardo:&lt;br&gt;<br /> Los procesos de erosión hídrica, natural, antrópica y los movimientos en masa han conllevado a la desaparición rápida del suelo; su recuperación puede tardar muchos años demandando grandes esfuerzos económicos y tecnológicos&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> === Vocación y recursos alternos ===<br /> ==== Utilidad ====<br /> El uso de estas tierras está muy limitado en las áreas de montaña debido a altas pendientes, presencia de afloramientos rocosos, profundidad efectiva superficial, alta susceptibilidad a la erosión y precipitaciones excesivas y en las áreas de pantano por la presencia de agua durante todo el año. Por tal razón, la vocación de esta tierra deben dedicarse primordialmente a la cobertura de bosques, y en las zonas de menor pendiente se pueden adelantar actividades forestales de tipo protector-productor para una extracción selectiva de las especies importantes, procurando favorecer la regeneración natural.&lt;br&gt;<br /> Alternativamente se pueden establecer cultivos autóctonos de palma de chontaduro y mil pesos, y tradicionales de subsistencia como la piña y el arroz de ladera&lt;ref name=&quot;geoportal8888&quot;/&gt;.<br /> ==== Recursos minerales ====<br /> En el municipio hay explotaciones mineras de oro (con una producción entre 17.000 y 363.000 gramos), plata (entre 6.000 y 1.931.000 gramos) y platino (entre 3.650 y 41.283 gramos)&lt;ref name=&quot;igacupme2009pmpop&quot;&gt;IGAC. UPME. (2009). Producción Minera de Plata [Mapa de Producción]. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlataMpio_Nal.pdf?<br /> IGAC. UPME. (2009). Producción Minera de Oro [Mapa de Producción]. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionOroMpio_Nal.pdf?<br /> IGAC. UPME. (2009). Producción Minera de Platino [Mapa de Producción]. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlatinoMpio_Nal.pdf?<br /> &lt;/ref&gt;.<br /> === Importancia, uso y aprovechamiento actual ===<br /> ==== Prácticas productivas-UAF ====<br /> Autóctonas: &lt;br&gt;<br /> Entre las prácticas tradicionales productivas del resguardo están la tumba-socola, riego, caza y la pesca; adicional a esto, hay comercio de productos y venta de fuerza de trabajo a los latifundios por jornal. &lt;br&gt;<br /> Los habitantes del resguardo son muy hábiles en la caza y la pesca; obtienen venenos vegetales como el Pakurú-Niaara con el que cazan animales como el saíno, la guatinaja, oso hormiguero, tatabro; ardillas, venados, pavas, conejos, guaguas, armadillos, pajuiles, tucanos (paletón) y las grandes guacamayas. La pesca se hace con copón o tasa (red típica con forma cónica), nasas, anzuelos y arpones, con los cuales pescan tortugas de varias clases, quícharo, sábalo, mojarras y camarones&lt;ref name=&quot;minin2010pptppd&quot;&gt;Ministerio del Interior. Asuntos Indígenas. (2010). Proyecto de Protección de Tierras y Patrimonio de la Población Desplazada (PPTP). Bogotá.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Se practica la tumba selectiva, con la que favorecen especies como el insibe, carrá, lechero, espavé, choibá, barrigona, trupa, zancona, fruta, perena y anime, entre otros. Estas especies son utilizadas para hacer canoas, para la construcción de viviendas, extracción de aceites; como protección contra la escorrentía y como fuentes de materia orgánica&lt;ref name=&quot;asorewa2009pspec&quot;&gt;Asociación Orewa. (2009). Plan salvaguarda para el Pueblo Emberá. Departamento del Chocó.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Agrícolas y pecuarias:&lt;br&gt; <br /> Entre las actividades productivas del resguardo se destacan la caza, la pesca, la alfarería y cestería. Practican la agricultura itinerante, que es un sistema agrario en el que hay una agricultura extensiva con técnicas y labores de cultivo muy elementales. Se caracteriza porque la superficie cultivada va cambiando su localización a lo largo de los años (va rotando), debido a que los suelos son extremadamente frágiles y en pocos años quedan agotados. Los agricultores deben abrir nuevos claros en otro sitio de la selva o el bosque, contribuyendo notablemente a la deforestación, debido a la práctica del “tumbe y quema” para la siembra del maíz&lt;ref name=&quot;minin2010pptppd&quot;/&gt;. &lt;br&gt;<br /> Cultivan jagua, barbasco, achiote, cebolla y ají, junto a las plantas medicinales; para evitar que sean atacadas por las hormigas, las siembran en una barbacoa alta que llaman zotea&lt;ref name=&quot;asorewa2009pspec&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> UAF (Unidad Agrícola Familiar): &lt;br&gt;<br /> Se ha creído que la totalidad de los territorios de los resguardos son de uso agropecuario o que están en condiciones de ser explotados para producir bienes. Esta idea no tiene en cuenta la cultura y tradiciones productivas, los territorios colectivos, las áreas protegidas o no aptas para la actividad productiva, ni los lugares sagrados o en donde está prohibida la actividad económica. Teniendo en cuenta estas características, el cuadro de tenencia efectiva de la tierra, por parte de las comunidades indígenas, variaría considerablemente, y no se podría hablar de ninguna forma equivalente de tenencia de mediana o gran propiedad, predominando el microfundio y la pequeña propiedad con menos de una UAF (5 hectáreas)&lt;ref name=&quot;indepaz2010pptppd&quot;&gt;INDEPAZ, (2010). Proyecto de Protección de Tierras y Patrimonio de la Población Desplazada (PPTP).&lt;/ref&gt;.<br /> === Plan de desarrollo ===<br /> ==== Impactos en los territorios indígenas ====<br /> Plan de Desarrollo Municipal: &lt;br&gt;<br /> Busca contribuir al desarrollo de la gestión y productividad étnica territorial a partir de los conceptos de conservación, sustentabilidad y triunfo económico. &lt;br&gt;<br /> El modelo productivo del municipio garantizará la participación desde la producción familiar y comunitaria, pasando por el comercio formal, hasta la inversión nacional y extranjera. Se apoyará e impulsará el desarrollo rural del municipio de Quibdó con un plan de acción estratégico con enfoque étnico y de género para la reactivación de la vida en el campo.&lt;br&gt;<br /> El banco vegetal formará la línea base de las especies vegetales, maderables vulnerables, ornamentales y medicinales. <br /> Dentro del plan de desarrollo se diseñará el plan de manejo y aprovechamiento de especies florísticas potenciales que provean ingresos económicos; también el fomento y fortalecimiento de la cadena productiva del sector de la minería limpia (oro, platino y plata)&lt;ref name=&quot;quibdo2012pdm&quot;&gt;Municipio de Quibdó. (2012). Plan de Desarrollo Multiétnico, Económico, Social y de Obras Públicas, (2012-2015). “Quibdó mío, unido, equitativo y acogedor”. Chocó.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Estrategias de conservación ====<br /> Se recomienda evitar la tala rasa y la actividad agropecuaria, las cuales deterioran el equilibrio ecológico, propician derrumbes, erosión y empobrecimiento de las fuentes hídricas. &lt;br&gt;<br /> Establecer un sistema de explotación por unidades regionales y proteger la regeneración natural, así como realizar prácticas de conservación, siembras en contorno, calles con cobertura y construcción de acequias de ladera&lt;ref name=&quot;geoportal8888&quot;/&gt;.<br /> ==== Planes de vida ====<br /> En el plan de vida del Pueblo Emberá se contemplan los siguientes aspectos: <br /> # Control territorial y manejo de la biodiversidad. <br /> # Gobierno indígena y control social.<br /> # Sistema de salud desde la visión Emberá. <br /> # Educación para la permanencia en el territorio.<br /> # Desarrollo económico y productivo&lt;ref name=&quot;minin2010pptppd&quot;/&gt;.<br /> == Demografía ==<br /> === Estructura, densidad y distribución poblacional ===<br /> ==== Censos y proyecciones ====<br /> La población del resguardo El Veinte, Playalta y El Noventa pertenece al pueblo Emberá Katío (también denominados Catío, Katio, Embena, Eyabida). El censo DANE del 2005 reportó 38.259 personas auto-reconocidas como pertenecientes al pueblo Emberá Katío, que representan el 2,7% de la población indígena de Colombia. Su mayor concentración poblacional se encuentra en los departamentos de Antioquia donde habita el 33,5% de la población y Chocó con el 26,5%.<br /> <br /> {| class=&quot;wikitable&quot;<br /> |-<br /> ! Pueblo !! Indígenas autoreconocidos en el censo del 2005 !! Porcentaje población indígena nacional<br /> |-<br /> | Emberá Katío || 38.259 || 2,7 %<br /> |}<br /> El Instituto Colombiano de Reforma Agraria por medio de la Resolución 083 de 1982 constituyó el resguardo El Veinte, Playalta y El Noventa y adjudicó a la comunidad 3.334 hectáreas. Posteriormente, el resguardo fue ampliado constituyendo así una extensión total de 4.227 hectáreas. &lt;br&gt;<br /> La población del resguardo según:<br /> * Resolución de ampliación número 053 de 1992 –INCORA-: la comunidad estaba conformada por 221 indígenas.<br /> * El Censo Nacional de 2005 del DANE: reportó 327 indígenas en el resguardo.<br /> * Proyección estadística a 2012 –DANE-: se estima que para este año la población indígena del resguardo asciende a 354 personas.<br /> La densidad población con respecto al año en el que se realizó la ampliación del resguardo correspondía a 15,8 hectáreas por habitante, y con base en la proyección poblacional del DANE para el año 2012 y teniendo en cuenta el área de ampliación del resguardo, esta densidad es de 11,9 hectáreas por habitante. &lt;br&gt;<br /> Relación poblacional del resguardo respecto al pueblo indígena:<br /> <br /> <br /> {| class=&quot;wikitable&quot;<br /> |-<br /> ! !! Población según Censo 2005 !! % Población<br /> |-<br /> | Pueblo Emberá Katío || 38.259 || 100%<br /> |-<br /> | Resguardo El Veinte, Playalta y El Noventa || 327 || 0,85%<br /> |}<br /> <br /> Relación poblacional del resguardo respecto a la población indígena del departamento:<br /> <br /> <br /> {| class=&quot;wikitable&quot;<br /> |-<br /> ! !! Población según Censo 2005 !! % Población<br /> |-<br /> | Población indígena Chocó || 44.127 || 100%<br /> |-<br /> | Resguardo El Veinte, Playalta y El Noventa || 327 || 0,74%<br /> |}<br /> ==== Poblamiento y distribución espacial de la población ====<br /> En el resguardo se encuentran las comunidades Pacarita, El noventa y El veinte que se encuentran asentadas entre las cabeceras del Río Tutunendo y la margen derecha del Río Atrato. &lt;br&gt;<br /> Los Embera Katío se catalogan como un grupo étnico con un patrón de poblamiento disperso y expansivo, en el cual la familia representa la unidad mínima de su organización social. &lt;br&gt;<br /> El asentamiento de El Veinte y El Noventa se caracterizaba por viviendas en madera de forma rectangular, con techo de zinc y paredes. Las viviendas están agrupadas en un mismo sitio, hay escuela, pero no hay tambo comunitario, ni centro de salud. Estas dos comunidades fueron apoyadas por el gobierno con subsidios para desplazados y con ello se hicieron mejoras en las viviendas a nivel de baños y lavaderos. Para llegar a las fincas de trabajo se usan trochas y caminos.<br /> === Sistemas de parentesco === <br /> ==== Parentesco ====<br /> Los Embera Katío conservan un modelo de reproducción familiar de tipo lineal que se lleva a cabo a partir de la relación con parientes tanto paternos como maternos, formando generaciones conformadas por abuelos, padres, nietos y primos. El padre figura como principal autoridad en los aspectos familiares domésticos, al igual que en la configuración de los asentamientos o centros poblados, que se componen de grupos de parientes y vecinos con afinidades sociales&lt;ref name=&quot;derechoshumanos2010diagnostico&quot;&gt;Observatorio del Programa Presidencial de DH y DIH. (2010). “Diagnóstico de la situación del pueblo indígena Embera Katío“. Consultado en: http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/documents/2010/DiagnosticoIndigenas/Diagnostico_EMBERA%20KAT%C3%8DO.pdf&lt;/ref&gt;.<br /> === Movimientos migratorios y desplazamientos ===<br /> ==== Migración y desplazamiento ====<br /> En marzo del 2005, 70 indígenas pertenecientes a la comunidad El noventa se desplazó debido a la presencia de actores armados. Este resguardo ha presentado problemas de orden público a lo largo de su historia: en 1988 inicia su presencia el grupo armado M19, quienes se establecen en la región por corto tiempo. Posteriormente en 1991 se establece el ELN sin perjuicio a la comunidad. En 1994 se introduce la figura de paramilitares y en 1998 toma el control el ELN que saca a los paramilitares del territorio. El ejército hace presencia desde el año 2003 y hace una toma guerrillera, a partir de este momento empieza una persecución a los indígenas, trayendo torturas, detenciones arbitrarias, y señalamientos, lo que ha ocasionado una crisis en la producción por no permitir la libre movilización en el territorio. Según los pobladores, en los últimos 5 años se ha presentado violencia y desplazamientos a causa de la presencia de la Fuerza Pública, la prohibición de la caza y el uso es consecuencia de la permanencia del ejército en la comunidad. <br /> ==== Vulnerabilidad poblacional ====<br /> Los ríos donde se encuentran asentadas las comunidades del resguardo según algunos pobladores podrían estar contaminados por residuos de laboratorios de coca. Esta zona está considerada como zona en crisis eco-sistémica y cultural por la pérdida de biodiversidad y la colonización intensiva. Esta crisis fue agudizada por la apertura de la carretera Quibdó-Medellín y la explotación de recursos naturales maderables, faunísticos, ícticos -peces- y mineros. Los suelos son de baja fertilidad por su alta acidez y por la baja concentración de nutrientes. Esto ha limitado las actividades productivas agropecuarias (Ministerio de ambiente, vivienda y desarrollo territorial: 2011)<br /> === Seguridad y soberanía alimentaria ===<br /> ==== Seguridad alimentaria ====<br /> Producción y consumo:&lt;br&gt;<br /> La base de la economía de la comunidad de El Veinte, Playa Alta y El Noventa es la agricultura, complementada con la caza, la pesca, el bareque, aprovechamiento forestal y la recolección a escala menor. No se presenta cría de animales de corral, aves domésticas, cerdos y es muy poca la ganadería. La economía en general es a nivel de subsistencia. La agricultura en la región es de cultivos transitorios como el plátano, el banano, el primitivo, la yuca, la caña y la papachina. Algunos excedentes de plátano y banano se comercializan en el Municipio de Quibdó para comprar la remesa familiar.<br /> ==== Soberanía alimentaria ====<br /> Autonomía Alimentaría:&lt;br&gt;<br /> Aunque en la región se presenta fenómenos tales como desplazamiento y fenómenos naturales, las comunidades poseen la capacidad, de consumir y producir sus propios alimentos. Aunque en algunas ocasiones toca recurrir al casco urbano, para acceder a otros alimentos, (arroz, granos, entre otros).<br /> ==== Salud y educación ====<br /> '''Salud'''&lt;br&gt;<br /> En los últimos veinte años ha cambiado el servicio de salud pero es poco lo que se refleja en la prestación del mismo a las comunidades en sus sitios de residencia o en los cascos urbanos, cuando se dirigen a ellos. &lt;br&gt;<br /> El problema de la salud no solo se debe a la falta de cobertura, sino también por el conflicto armado debido al confinamiento, desplazamiento, migración interna, amenazas a la población, y restricción de comida y medicinas, por parte del ejercito; estas manifestaciones del conflicto se han prolongado por tanto tiempo que las comunidades han cambiado muchas de sus prácticas cotidianas y de producción empobreciéndolas&lt;ref name=&quot;pspeasorewac&quot;&gt;ASOREWA. (s. f.). Plan de salvaguarda para el pueblo Emberá de la asociación OREWA del departamento de Chocó. Documento interno.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> '''Educación'''&lt;br&gt;<br /> En la constitución política de Colombia de 1991, “La educación como derecho fundamental y servicio público goza de especial protección por parte del estado Colombiano“. A partir de este derecho, el Estado ha venido trabajando para promover, reconocer y garantizar, un proceso educativo coherente con las necesidades educativas de aprendizaje y metodologías de los pueblos indígenas para respaldar la igualdad de formación, calidad y medios tecnológicos que les permitan competir de manera amplia en los diferentes escenarios nacionales de educación.&lt;br&gt;<br /> Es importante resaltar que para el caso de Colombia, los contenidos curriculares y los objetivos impartidos en los centros educativos no se desarrollan de manera pluriétnica y pluricultural, donde se incluyan y respalden los diferentes saberes étnicos que luchan por no ser homogenizados ni estancados en un modelo único de educación. Para los pueblos indígenas, la educación, desde su cosmovisión, es una forma de trasmitir, conservar, reproducir y construir la cultura propia, respaldada en diversos mecanismos legales, como lo declara la ONU en los derechos de los pueblos indígenas del año 2007.&lt;br&gt;<br /> En concordancia con los lineamientos políticos expresados en el nuestro Plan de Vida, las principales propuestas en materia de educación son generar e impulsar una educación propia, que se posiciones como una política propia y pública estatal; construcción de estrategias de recuperación, defensa, protección y desarrollo del conocimiento ancestral, Impulsar la profesionalización y formación superior docente de acuerdo a las políticas y plan de vida de la organización entre otras&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> == Oferta institucional ==<br /> === Oferta institucional ===<br /> ==== Estatal ====<br /> El Plan de Desarrollo del Chocó “Un Nuevo Chocó para Vivir” 2012 -2015 es resultado de la articulación entre la Gobernación, las Alcaldías, los consejos comunitarios, resguardos indígenas y la comunidad, con quienes a través de mesas temáticas de trabajo se ha venido nutriendo con el ejercicio de priorización de proyectos y en donde se plasman las iniciativas, expectativas y propuestas de todos los sectores, con acciones concretas. Siendo consecuentes con el compromiso de respeto a la diferencia, ha sido el primer departamento en liderar un proceso de consulta previa que involucra a comunidades indígenas y afrocolombianas, con el reconocimiento y presencia del Ministerio Público y la garantía del Ministerio del Interior. Todo esto articulado a los procesos de fortalecimiento institucional de la sociedad civil organizada, en lo relacionado con infraestructura Funcional, que propone generar una red departamental de instituciones y entidades étnico territoriales tanto indígenas como afrocolombianas, adecuada a las condiciones de modernidad que se establecen en el plan departamental de TICs; las cuales podrán beneficiarse de programas de dotación de infraestructura que mejoren los niveles de generación de capacidades locales en aspectos administrativos y de gobernabilidad&lt;ref name=&quot;gcpddjaveriana&quot;&gt;Gobernación del Chocó. Plan de Desarrollo Departamental. Recuperado de http://educon.javeriana.edu.co/ofi/documentos/regionalizacion/Planes%20desarrollo/Departamentos/CHOCO%202012_2015%20PRELIMINAR.pdf&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Para el año 2006 el Proyecto Regional multimodal de integración del Pacífico. Proyecto “Arquímedes” en cabeza del Ministerio del Transporte es el escenario para el desarrollo del Plan Estratégico para el Pacifico “PRI Pacifico”, que planteaba una acción Multiestamentaria a través de la articulación de los Ministerios del Estado, interpretando los diferentes planes formulados por el gobierno, desde el Plan Nacional de Desarrollo, los Planes de Comunidades Negras e Indígenas, la Agenda Pacifico XXI, el Plan Pacifico, Entes Territoriales, Comunidades Organizadas y Sociedad Civil. Proponía que en cumplimiento de la política del Sector Transporte y a partir de las inversiones en infraestructura de comunicación y transporte, se generaran soluciones integrales a la población asentada en estas regiones, siendo este el gran objetivo de la propuesta. La propuesta se desarrolló en el marco de la Política definida por el Gobierno respecto al desarrollo de proyectos en los CONPES 3149 y 3342 y la Visión 2019. Comprendía tres ejes Estructurantes: - Sostenibilidad Ambiental - Desarrollo Económico - Seguridad Alimentaría, y proponían los proyectos Respecto a la Sostenibilidad Ambiental: - Planificación y desarrollo de distritos forestales de aprovechamiento comunitario sostenible; - Desarrollo de la certificación forestal voluntaria y la negociación de bienes y servicios ambientales. Respecto al Desarrollo Económico: - Desarrollo de una planta procesadora de maderas y productos del bosque (propuesta por el Semillero Empresarial) cuyos principales accionistas serán las comunidades negras e indígenas, y su articulación con el sector comercial será el Plan Estratégico Exportador del Choco. - Pesca fluvial en el río Atrato, a través de su acopio y comercialización para mercados regionales y nacionales inicialmente, por medio de sistemas de transporte adecuados. - En materia agroindustrial impulso al procesamiento del cultivo del Borojó y otras especies propias de la región. - En materia de Seguridad Alimentaría, - articular la estrategia de las Unidades Familiares Productivas (UFPS), prácticas productivas culturalmente aplicadas por las comunidades de la región. Adicionalmente a estos procesos adelantados por la Nación en la región, que por su objeto y alcance pueden tener valor estratégico para el desarrollo del Urabá - Darién, el Ministerio del Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial informó sobre otros procesos de menor alcance e impacto, pero de gran significado para el mejoramiento de las condiciones de vida de la comunidad. Ellos son: “Desarrollo de núcleos forestales comunitarios a través de planes de ordenación y manejo forestal en territorios de la comunidad indígena de Chageradó” - Conformación del comité regional para la prevención y control del tráfico ilegal de especies silvestres, Proceso de designación de los humedales de Platillos (Vigía del Fuerte) y ciénagas de Tumaradó, Perancho, La Rica y La Honda (Río Sucio)&lt;ref name=&quot;areadigitaluraba&quot;&gt;Ministerio de Transporte. Plan estratégico Uraba – Darien. Recuperado de http://www.areadigital.gov.co/comisiontripartita/DocumentosPublicaciones/Cartilla%20Plan%20Estrategico%20de%20Uraba%20Dari%C3%A9n.pdf &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Al parecer todos los procesos y proyectos encaminados a desarrollarse en territorio Chocoano son de la total “aceptación” de sus comunidades, no obstante, actualmente esa idea ha perdido peso debido a las múltiples quejas de por parte de las comunidades y sus autoridades, quienes acusan al sentido “desarrollista” de los gobiernos de turno de violar sus derechos fundamentales y territoriales, tal es el caso de las protestas realizadas por el exgobernador del Choco Luis Gilberto Murillo tras declaraciones del Ministro de Agricultura quien calificó de grave un fallo de tutela que exige realizar una consulta previa para atacar y erradicar una plaga en los cultivos de palma de aceite en el sur del país. Según el ministro, la consulta previa “prácticamente está paralizando la gestión estatal, tanto la legislativa como la administrativa”, señalamiento que el mandatario electo del Chocó rechazó&lt;ref name=&quot;etnoterritorioopositorio&quot;&gt;Territorio Chocoano. Gobernador de choco arremete contra opositores de la consulta previa. Recuperado de <br /> http://www.territoriochocoano.com/secciones/politica/2265-gobernador-del-choco-arremete-contra-opositores-de-la-consulta-previa.html&lt;/ref&gt;. De ese modo se evidencia un claro desacuerdo entre entres territoriales y estatales en este caso en un tema importante como lo es la consulta previa que es el derecho fundamental que tienen los pueblos indígenas y los demás grupos étnicos, de poder decidir sobre medidas (legislativas y administrativas) o cuando se vayan a realizar proyectos, obras o actividades dentro de sus territorios.<br /> ==== Organizaciones indígenas ====<br /> La Asociación OREWA, es un proceso de unidad organizativa de 5 pueblos indígenas: Wounaan, Embera Dobida, Katío, Chamí y Tule, para la lucha y la defensa de la naturaleza y de los derechos de nuestros pueblos. Los Lineamientos políticos de la organización son: Consolidar el plan de vida de los pueblos indígenas del Chocó; consolidar el sistema propio de salud; impulsar y consolidar el sistema educativo indígena y la construcción e implementación de una política pública educativa indígena; promover y garantizar la participación de jóvenes y mujeres en el proceso organizativo; fortalecer y mejorar el sistema tradicional de producción, conservar y proteger los ecosistemas y la biodiversidad; consolidar la seguridad territorial; fortalecer el proceso organizativo para el ejercicio de nuestra gobernabilidad; fortalecer la justicia propia y hacer valer la jurisdicción especial indígena; defender el derecho propio, los derechos humanos y los derechos de los pueblos, fortalecer la institucionalidad indígena y la capacidad administrativa&lt;ref name=&quot;quienesorewa&quot;&gt;Asociación OREWA. Quienes somos. Recuperado de http://www.orewa.org/index.php/sobre-nosotros/14-quienes-somos&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> La Asociación OREWA ha apoyado procesos como el retorno de los los Embera Katío del Andagueda a sus comunidades en el Chocó, en donde 48 familias desplazadas del sector de Altos d en Ciudad Bolívar, fueron reubicadas y obtuvieron especial atención por su condición de víctimas del conflicto armado. Estas familias, que fueron desplazadas se encontraban esperando esta noticia, así poder retomar sus actividades cotidianas y recuperar parte, de su vida. Las condiciones para estas familias vislumbran mucho mejor, pues la propuesta está encaminada hacia que para el 2013, tendrán nuevas viviendas. A su vez la alta Consejería manifestó que se encuentran en este momento estudiando la posibilidad, de vincular al proceso a 54 familias que no se encuentran en el sistema de registro. También hizo referencia al retorno de 300 indígenas de la comunidad Embera Katío que se encuentran desplazadas en la capital de Colombia a su resguardo en el Chocó&lt;ref name=&quot;comunicadoorewa&quot;&gt;Asociación OREWA. Comunicado. Recuperado de http://www.orewa.org/index.php/3-comunicados/comunicados/132-retornan-los-emberan-katio-del-andagueda-a-sus-comunidades-en-choco &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> El Foro Interétnico Solidaridad Chocó es un espacio por la autonomía territorial y el etnodesarrollo de los pueblos negros, indígenas y mestizos, y quienes lo integran y participan luchan por el cumplimiento de la a consulta previa, aludiendo que esta no es un simple procedimiento dirigido a socializar información sobre medidas ya adoptadas, es un derecho fundamental de carácter colectivo, que debe orientarse a obtener el consentimiento previo, libre e informado de las comunidades étnicas&lt;ref name=&quot;etnoterritoriofi&quot;&gt;Fondo Interétnico Solidaridad Chocó. Por la Autonomía Territorial y el Étnodesarrollo de los pueblos Negros, Indígenas y Mestizos. Recuperado de http://etnoterritorios.org/apc-aa-files/92335f7b3cf47708a7c984a309402be7/mandato_consultachoco_julio2010_1_.pdf &lt;/ref&gt;.<br /> ==== ONG y organizaciones privadas ====<br /> ONGs y organizaciones hacen presencia en el territorio chocoano trabajando conjuntamente con la cooperación internacional y el apoyo estatal en beneficio de las comunidades. Entre estas se encuentra la Fundación PROCLADE que ha trabajado en el empoderamiento de un grupo de 150 mujeres afrocolombianas e indígenas en los municipios Medio Atrato y Riosucio. Durante el periodo de agosto del 2011 a julio de 2012 se ha trabajado con mujeres de entre 12 y 50 años fortaleciendo las estructuras asociativas desde una perspectiva de género y derechos humanos. El proyecto de seguridad alimentaria y desarrollo socioeconómico se inició intentando fomentar las asociaciones de mujeres y su empoderamiento&lt;ref name=&quot;fundacionproclade&quot;&gt;Fundación PROCLADE. POR LAS MUJERES INDÍGENAS DEL CHOCÓ Y SU FUTURO. Recuperado de http://www.fundacionproclade.org/noticias/30-01-2013/mujeres-indigenas-choco-y-su-futuro &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> La Fundación Camino de Identidad - FUCAI, la Corporación de Apoyo a Comunidades Populares – CODACOP, el Centro Pastoral Indígena de Quibdó y Mesen met een Missie – MM realizan investigaciones sobre niñez y el futuro de los pueblos indígenas que infieren en reconocer los derechos de los indígenas y garantizar sus libertades fundamentales, lo que significa que se respeten las culturas indígenas y que se ofrezca a estos y estas los medios para descubrir un nuevo equilibrio en su propia cultura&lt;ref name=&quot;cmsonic&quot;&gt;Mesen met een Missie – MM. Informe. “Una mirada sobre el futuro de los Pueblos Indígenas a partir de la situación actual de su niñez”. Recuperado de http://cms.onic.org.co/wp-content/uploads/downloads/2012/03/cartilla_ninez.pdf &lt;/ref&gt;.<br /> ==== Agencias de cooperación internacional ====<br /> Como principales ejecutores de la inversión de que se ejecuta en proyectos con recursos de cooperación internacional se tiene a las agencias de la ONU, desarrollando proyectos humanitarios en las áreas de áreas Desarrollo Social, Paz y Desarrollo Regional, y Derechos Humanos, cabe resaltar que las inversiones para temas como Medio Ambiente o Desarrollo Productivo no pasa del 5%, y en casos como Justicia y Modernización del Estado no pasa del 3% &lt;ref name=&quot;gcpddjaveriana&quot;/&gt;.&lt;br&gt; <br /> La Agencia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados – ACNUR desarrolla proyectos como: Construcción de albergues en el marco de los planes de contingencia en Norte de Chocó. Facilitar a las autoridades étnicas y municipales recursos que garanticen su participación en la preparación, prevención y mitigación de situaciones de emergencia causadas por el desplazamiento forzado de las comunidades étnicas - Fortalecimiento comunitario de organizaciones sociales de las cuencas del rio San Juan y el Baudó - Fortalecimiento organizativo de las organizaciones y comunidades afro colombianas e indígenas desplazados y en riesgo de serlo - Fortalecimiento comunitario de indígenas y organizaciones etnicoterritoriales y de OPDVS de Quibdó y Alto y Medio Atrato - Disminuir la vulnerabilidad de derechos individuales y colectivos de las comunidades afros e indígenas en condiciones de riesgo de desplazamiento - Formulación proyecto educativo indígena para 400 estudiantes del centro etnoeducativo agropecuario &quot;genaro Opua QUiro&quot; – Medio - Elaborar currículo educativo propio para las comunidades Wounaan del Medio San Juan con el propósito de afianzar su arraigo territorial, identidad cultural y la defensa de sus derechos - Programa integrado de gestión de desarrollo rural, protección de medio ambiente y fortalecimiento comunitario. Mejorar la calidad de vida de la población indígena del Atrato Medio y del Chocó en un contexto de explotación histórica y de conflicto armado agudo y fortalecer los sitemas tradicionales de autoridad y organización de las comunidades.&lt;br&gt;<br /> De igual manera la UNICEF procesos en beneficio de la situación de salud y nutrición indígena del Choco afectada por desastres naturales, acuerdos de coordinación departamental para la atención de NNA afectados por emergencias compuestas y desastres naturales. La UNODC pretende el fortalecimiento a proyectos productivos del desarrollo alternativo, en el marco de los programas PRIS PACIFICO y CATATUMBO. A - Contribuir a las metas del Gobierno de Colombia de reducción de los cultivos de coca, mediante una intervención de desarrollo alternativo con actividades forestales, agroforestales, organizativas y de comercialización en algunos departamentos&lt;ref name=&quot;accionsocial&quot;&gt;Acción social. Mapa de Cooperación Internacional. Recuperado de <br /> http://www.accionsocial.gov.co/acci/web_acci/nuevomapa/main.asp &lt;/ref&gt;.<br /> == Aspectos jurídicos y legales ==<br /> === Trámites y necesidades en materia territorial ===<br /> El resguardo es definido por la Resolución 083 del 01 de Julio de 1982, expedida por el INCORA&lt;ref name=&quot;incora1992res083&quot;&gt;INCORA. (1982). Resolución 083. Bogotá.&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> A pesar de la titulación, los indígenas manifiestan su descontento frente a la afectación de su territorio que, por razones del conflicto armado, sólo ha visto atendidos los problemas de desplazamiento y confinamiento. Afirman que su problemática para el uso del territorio también se debe a otros factores, tales como: la presencia militar del Estado en territorios exclusivos del resguardo, los proyectos de explotación de hidrocarburos y la construcción de carreteras. &lt;br&gt;<br /> A lo anterior se suman, en menor medida, algunos otros inconvenientes para la apropiación del espacio, entre ellos: la implementación de proyectos del sector energético, el proyecto de fibra óptica, la declaratoria de reserva forestal y la declaración de Sitio del Humedal Ramsar. Todo esto de la mano de conflictos interétnicos por la presencia de poblaciones no indígenas que usufructúan el resguardo, más concretamente, las zonas limítrofes con las comunidades negras, y las fronteras con zonas afectadas por la siembra de cultivos ilícitos que limitan el cultivo de alimentos&lt;ref name=&quot;consejeriawounaan2012pse&quot;&gt;Consejería de autoridades del pueblo Wounaan de Colombia. (2012). Plan de salvaguarda étnica del pueblo Wounaan de Colombia. Documento interno.&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> En la actualidad se lleva a cabo un proceso de solicitud de ampliación ante el INCODER&lt;ref name=&quot;caracterizacionsfmatriz&quot;&gt;Caracterización resguardos. (s.f.). Matriz expedientes, copias de comunidades indígenas, expedientes en trámite. Documento interno.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Necesidades:&lt;br&gt;<br /> Es indispensable gestionar nuevos procesos de saneamiento en los que, con apoyo del Ministerio del Interior y ante el INCODER, se definan claramente los linderos del Resguardo y se llegue a una concertación en cuanto a la autonomía de los indígenas en estos territorios&lt;ref name=&quot;consejeriawounaan2012pse&quot;/&gt;.<br /> === Instrumentos internacionales, jurisprudenciales, legales y generales ===<br /> Mediante Sentencia SU-039 de 1997, la Corte Constitucional afirma que la comunidad indígena ha pasado de la realidad fáctica y legal a su constitución objetiva como sujeto de derechos fundamentales. Así, deja en claro que la explotación de recursos en las zonas correspondientes al territorio indígena, debe hacerse de manera proporcional, de tal forma que el Estado propenda por la integridad social, cultural, y económica de dichas comunidades. Lo anterior, en aras del respeto a los derechos fundamentales del colectivo, que es efectivamente una entidad cohesionada como grupo humano y como cultura&lt;ref name=&quot;cc1997039&quot;&gt;Corte Constitucional. (1997). Sentencia SU-039. Bogotá.&lt;/ref&gt;.<br /> == Conflicto armado interno, DDHH y DIH ==<br /> === Violaciones DDHH ===<br /> La zona es de especial interés para los grupos armados ilegales, que buscan el control de los corredores de movilidad, tráfico de insumos, procesamiento y comercialización de coca, además de la captación de recursos provenientes de secuestros, extorsiones y de la explotación ilegal minera y maderera. Esto ha implicado enfrentamientos entre los grupos y las fuerzas militares, en los que la población civil es afectada porque termina en medio del fuego cruzado y de ataques indiscriminados, siendo vulnerable a múltiples violaciones a los Derechos Humanos&lt;ref name=&quot;dp2011informe01911&quot;&gt;Defensoría del Pueblo. (2011). Defensoría delegada para la evaluación del riesgo de la población civil como consecuencia del conflicto armado. (Informe de Riesgo N° 0019-11). Bogotá. &lt;/ref&gt;, dentro de los que se cuentan:&lt;br&gt;<br /> * Derecho a la vida.<br /> * Derecho a vivir en paz.<br /> * Derecho a la libertad.<br /> * Derecho a la integridad física y mental.<br /> * Derecho a la seguridad.<br /> * Derecho a la autonomía y el autogobierno.<br /> * Derecho a la libre determinación.<br /> * Derecho a la libre locomoción.<br /> * Derecho a no ser discriminado.<br /> * Derecho a la libre asociación.<br /> * Derecho a no ser desplazado por la fuerza de sus tierras o territorios<br /> * Derecho a que no se desarrollen actividades militares en sus tierras o territorios.<br /> * Derecho a las tierras, territorios y recursos que se han poseído tradicionalmente, ocupado, utilizado o adquirido.<br /> === Infracciones al DIH ===<br /> Este territorio es uno de los principales afectados por el desplazamiento forzado y la violencia que vive el Departamento; es por ello que se ha constituido como el principal receptor de la población desplazada de los diferentes municipios y presenta un gran número de infracciones al Derecho Internacional Humanitario, como:&lt;br&gt;<br /> * Al principio de distinción, ataques a los bienes protegidos: los grupos armados ilegales ingresan al territorio del resguardo y utilizan a la comunidad como protección ante los inminentes ataques de las fuerzas militares&lt;ref name=&quot;dp2011informe01911&quot;/&gt;.<br /> * Desplazamiento forzado: los habitantes de este resguardo se han visto obligados a enfrentar la salida forzada de 70 personas, 39 mujeres y 31 hombres&lt;ref name=&quot;orewa2010violacion&quot;&gt;OREWA. (2010). Casos de violaciones a Derechos Humanos a los pueblos indígenas del Chocó, Asociación de Cabildos Indígenas. Documento interno.&lt;/ref&gt;. <br /> * Amenazas contra indígenas y líderes de la comunidad: miembros de la AUC ingresaron al resguardo y amenazaron de muerte a varios indígenas y al Gobernador, 14 familias, 60 personas, tuvieron que salir huyendo del conflicto, el 5 de Mayo de 2010, hacia la comunidad del Diez y Ocho en el resguardo de Rio Playa&lt;ref name=&quot;cinepnocheyniebla&quot;&gt;CINEP. (2011). Banco de datos. Derechos Humanos y violencia política. Recuperado de http://www.nocheyniebla.org/&lt;/ref&gt;.<br /> * Minas Antipersonales (MAP), Municiones sin Explotar (MUSE): los grupos armados utilizan este método para frenar el avance de las fuerzas militares. La comunidad ha denunciado que, en Febrero de 2006, se vio afectada la movilidad hacia los cultivos, debido a que los caminos fueron minados. El Bloque José María Córdoba de las FARC anunció paro armado en un comunicado fechado el 06 de Febrero de 2006, hecho que provocó temor en el resguardo. Un hecho similar se registró el 16 de Julio de 2010, aproximadamente a las 11: 30 pm, cuando estalló un artefacto explosivo que afectó muy gravemente a los docentes indígenas Jesús Rijas, Jhon Leiner Rojas y a Angela Dogarí&lt;ref name=&quot;dp2011informe01911&quot;/&gt;.<br /> * Homicidios: guerrilleros del ELN asesinaron al joven indígena Favio Yameson, de 21 años, a pesar de las súplicas de su madre para que no fuera reclutado por el grupo armado&lt;ref name=&quot;nocheyniebla&quot;&gt;CINEP. (2011). Banco de datos. Derechos Humanos y violencia política. Recuperado de http://www.nocheyniebla.org/&lt;/ref&gt;.<br /> * Enfrentamientos de la fuerza pública con los actores armados ilegales: el 10 de Mayo de 2010 se presentó un enfrentamiento entre las FARC y el Ejército Nacional en territorio indígena. Posteriormente, el ejército llegó a las casas de la comunidad, dañó la comida de los niños, la planta eléctrica y amenazó de muerte a los miembros, acusándolos de guerrilleros&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> * Reclutamiento de menores: este tipo de acción ha hecho que la población infantil y juvenil del resguardo se mantenga en situación de desplazamiento por temor a ser incorporados en las filas de los grupos armados&lt;ref name=&quot;orewa2010violacion&quot;&gt;OREWA. (2010). Casos de violaciones a Derechos Humanos a los pueblos indígenas del Chocó, Asociación de Cabildos Indígenas. Documento interno.&lt;/ref&gt;. <br /> * Detenciones arbitrarias: la policía Nacional detuvo irregularmente a los indígenas Odulio y Alberto Carupia, el acto se dio en medio de maltratos físicos y psicológicos&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> === Actores armados ===<br /> Grupos armados ilegales predominantes:<br /> * FARC. Frente 34. Frente 57. <br /> * ELN. Frente Manuel Hernández “El Boche”. <br /> * Grupo ilegales post desmovilización AUC: Águilas Negras y los Rastrojos. <br /> Fuerza Pública:<br /> * Ejército Nacional. Brigada XV. Batallón Alfonso Manosalva Flórez. Batallón de Ingenieros Julio Londoño. Batallón de Asalto Fluvial de la Infantería de Marina – BAFLIM No.3.<br /> * Policía Nacional. Comando de Policía del Chocó. Estación de Policía de Quibdó&lt;ref name=&quot;dp2011informe01911&quot;/&gt;.<br /> === Respuestas al conflicto ===<br /> La Oficina en Colombia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, ACNUR, destaca la necesidad de que la fuerza pública y los grupos armados ilegales acaten de manera inmediata y obligatoria, y den cumplimiento, a las normas de Derecho Internacional Humanitario. Así, será necesario abstenerse de realizar ataques contra la población civil y limitar los efectos contraproducentes, para la comunidad, de las operaciones militares&lt;ref name=&quot;acnur2006desplazamiento&quot;&gt;ACNUR. (2006). Colombia, desplazamiento indígena y política pública: paradoja del reconocimiento. San José de Costa Rica.&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> Por su parte, la ONU en la Declaración sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, ratifica el derecho de estos a ser diferentes y respetados como tales, libres de toda forma de discriminación y capaces de ejercer su derecho al desarrollo de acuerdo con sus necesidades e intereses. Además, reconoce la imperiosa necesidad de respetar y promover los derechos propios de dichos pueblos, tales como la libre determinación, la autonomía y el autogobierno en cuestiones políticas, sociales y culturales, y afirma que el Estado tiene la obligación de adoptar las medidas pertinentes para asegurar la protección de los mismos&lt;ref name=&quot;onu2008declaracion&quot;&gt;ONU. (2008). Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los pueblos indígenas. (61/295).&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> El convenio 169 de la OIT, sobre Pueblos Indígenas y Tribales, ratificado por el Estado colombiano y aprobado por el Congreso, mediante Ley 21 de 1991, busca reivindicar los derechos a la autodeterminación, el autogobierno y la propiedad de sus territorios ancestrales&lt;ref name=&quot;oit2003169&quot;&gt;OIT. (2003). Convenio 169 de la OIT sobre Pueblos Indígenas y Tribales en Países Independientes. México. Recuperado de http://www.cdi.gob.mx/transparencia/convenio169_oit.pdf&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Según el Auto 004 de 2009, el Estado colombiano tiene la obligación de prevenir las causas de desplazamiento forzado y atender con enfoque diferencial a la población indígena que lo padece; para ello, ordena que se diseñen e implementen planes de salvaguarda étnicos y programas de garantías de los derechos de los pueblos indígenas afectados por el desplazamiento forzado y el conflicto armado&lt;ref name=&quot;cc2009004&quot;&gt;Corte Constitucional. (2009). Auto 004. Bogotá.&lt;/ref&gt;. <br /> <br /> == Referencias ==<br /> &lt;references /&gt;</div>

Yefersondomico https://wiki.smt-onic.com/index.php?title=Resguardo_El_Silencio&diff=9957 2022-09-02T21:33:04Z

<p>Yefersondomico: /* Descripción biótica y ambiental */</p> <hr /> <div>== Descripción geofísica ==<br /> Resguardo: El Silencio<br /> === Localización geográfica ===<br /> Está al norte del municipio de Tadó, en el departamento de Chocó. Sus límites se encuentran dentro del territorio de la comunidad afrodescendiente Mayor del Río San Juan.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;&gt; SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/&lt;/ref&gt;<br /> === Geología estructural ===<br /> En la zona se encuentran estratos vulcano-sedimentarios plegados y fallados en dirección Norte-Sur.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> === Geomorfología ===<br /> ==== Relieve ====<br /> La zona está caracterizada por:<br /> # Vertientes medias.<br /> # Modelados de colinas y lomeríos con alteración profunda.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> ==== Modelado ====<br /> En el área se encuentran colinas y lomeríos con estratos plegados y fallados.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> También se desarrollan procesos de modelado asociados a movimientos en masa lentos representados por solifluxión profunda generalizada.&lt;ref name=&quot;idem&quot;&gt;Ídem&lt;/ref&gt;<br /> Hay dos tipos de paisaje:<br /> # De lomerío estructural erosional con inclinación menor al 25% y drenaje imperfecto a excesivo.<br /> # De Montaña fluvio gravitacional con inclinación mayor al 50% y drenaje imperfecto a excesivo.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> === Hidrografía ===<br /> ==== Cuencas ====<br /> El resguardo está ubicado en la cuenca del río San Juan.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> Hay presencia de ambientes sedimentarios y vulcano-clásticos con buenas posibilidades hidrogeológicas.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> ==== Sistemas lóticos ====<br /> En el área se encuentran las quebradas Guayabo y El Silencio.&lt;ref name=&quot;incoder&quot;&gt;Resolución 238 de 2010. (23 de diciembre de 2010). Incoder. Bogotá.&lt;/ref&gt;<br /> ==== Sistemas lénticos ====<br /> No hay presencia de sistemas lénticos representativos.<br /> === Climatología ===<br /> ==== Clima ====<br /> El resguardo presenta las siguientes características: <br /> # La temperatura media anual está por encima de 24°C.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;.<br /> # La precipitación está entre 4000 y 4500 mm anuales.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> # Los meses de abril a junio y septiembre a noviembre son los más lluviosos.&lt;ref name=&quot;incoder&quot;/&gt;<br /> ==== Zonificación climática ====<br /> El clima en la zona está entre Cálido muy Húmedo y Cálido Pluvial.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> === Amenazas naturales ===<br /> En la zona hay alta amenaza sísmica y amenaza muy alta por remoción en masa.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> <br /> == Descripción biótica y ambiental ==<br /> === Características biofísicas ===<br /> ==== Zonas de vida y biomas ====<br /> Según el sistema de clasificación de zonas de vida de Holdridge, el resguardo El Silencio corresponde a la zona de vida de bosque muy húmedo Tropical (bmh-)&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Respecto a los biomas el área pertenece al Zonobioma Húmedo Tropical del Pacífico y Atrato y a los Orobiomas Bajos de los Andes&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Es importante destacar que en la zona se encuentran ecosistemas naturales de bosque alto denso (BAD), de las terrazas y la planicie sedimentaria ligeramente ondulada, y algunos ecosistemas que han sido transformados y corresponden a áreas rurales intervenidas no diferenciadas con menos del 20% de los ecosistemas originales presentes&lt;ref name=&quot;hermeshumboldt1998&quot;&gt;IAvH. (1998). Mapa General de Ecosistemas de Colombia (Elaborado por Andrés Etter). Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co//ecosistemas/colombia/ecosistemas.php#.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Áreas para la conservación y traslape con áreas protegidas ====<br /> El resguardo no se traslapa con áreas protegidas para la conservación&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;.<br /> <br /> Nota: Es fundamental tener en cuenta que algunos de los ecosistemas naturales del área han sido transformados, por esto, las iniciativas y las prácticas tradicionales de conservación y manejo ambiental de los recursos naturales en la zona son importantes y contribuyen a preservar las condiciones de vida y prácticas tradicionales de las comunidades indígenas.<br /> === Biodiversidad ===<br /> ==== Introducción ====<br /> El municipio de Tadó posee una alta riqueza y biodiversidad natural que actualmente se ve amenazada por la falta de conciencia ambiental y políticas que garanticen su conservación. &lt;br&gt;<br /> Uno de los principales problemas lo constituyen la minería industrial, debido a que no realizan el proceso posterior de retrollenado y readecuación de los terrenos, dejándolos poco o nada aptos para la siembra, sin capa vegetal y formando pozos retenedores de aguas estancadas, lo que incrementa la cría del mosco (zancudo) trasmisor de la malaria, enfermedad predominante en la región. &lt;br&gt;<br /> Por otro lado, la explotación de los recursos forestales se realiza de manera intensiva, ocasionando la pérdida de recursos económicos para el Municipio y para los dueños de los terrenos en donde se realiza esta práctica&lt;ref name=&quot;tado2011choco&quot;&gt;Municipio de Tadó (2011). Información General del Municipio. Recuperado de http://www.tado-Chocó.gov.co&lt;/ref&gt;. Además hay una falencia en estudios que ayuden a identificar las especies de fauna y flora y que permitan sustentar acciones que lleven hacia un desarrollo municipal realmente sostenible y amigable con el medio ambiente.<br /> ==== Fauna ====<br /> Riqueza: &lt;br&gt;<br /> La riqueza en fauna del municipio de Tadó es innumerable. Las selvas dan abrigo a multitud de animales que en su gran mayoría pueden ser aprovechados por la comunidad. &lt;br&gt;<br /> Especies representativas: &lt;br&gt;<br /> * Mamíferos: jaguar (Panthera onca), ocelote (Leopardus tigrinus), gato solo (Leopardus pardalis), chucha, oso hormiguero común (Tamandúa mexicana) y danta (Tapirus bairdii). <br /> * Reptiles: babilla (Caiman crocodilus) y tortugas. Entre los ofidios conocidos están la berrugosa chocoana, equis rabo de chucha, equis (Bothrops atrox), veinticuatro chocoana y una gran variedad de corales; sobre su abundancia cabe presumir que cada día va decreciendo. <br /> * Peces: sabaleta, sábalo, nicuro, mojarras y barbudos&lt;ref name=&quot;tado2000eotchoco&quot;&gt;Alcaldía Municipal de Tadó (2000). Esquema de Ordenamiento Territorial de Tadó Vigencia 2000 - 2009. Recuperado de http://tado-Chocó.gov.co. &lt;/ref&gt;. <br /> Vulnerabilidad: &lt;br&gt;<br /> Algunas especies han sido catalogadas como vulnerables, entre estas: jaguar (Panthera onca) -NE (casi amenazada), a causa de la pérdida de hábitat por la deforestación intensiva-, ocelote (Leopardus tigrinus) -VU (vulnerable), a causa del comercio de pieles-, y danta (Tapirus bairdii) –CR, a causa de la pérdida de hábitat y cacería&lt;ref name=&quot;iucn2012redlist383&quot;&gt;IUCN. (Enero de 2012). The Red List of Threatened Species. Recuperado de http://www.iucnredlist.org Resolución Número 383. (23 de febrero de 2010). Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Colombia.<br /> &lt;/ref&gt;.<br /> ==== Flora ====<br /> Especies representativas: &lt;br&gt;<br /> La abundancia forestal está representada por especies como: mora, ánime (Protium veneralense), chachajo (Aniba perutilis), canime (Prioria copaifera), chanu (Humiriastrum procerum), algarrobo (Hymenaea courbaril), otobo (Dialyanthera sp.), volador, Botejo, carrá (Huberodendrum patinoi), mojao, aceite María (Calophyllum sp.), balsino, lechero (Brosimum utile), cuangare, machare, guasco, caimito (Pouteria caimito), carbonero (Licania macrocarpa), guamo (Inga edulis), jigua y muchas palmas&lt;ref name=&quot;iiap2010faseii&quot;&gt;IIAP. (2010). Plan Operativo Anual 2010 - Fortalecimiento y Consolidación de las Estaciones Ambientales “Fase II”. IIAP. Chocó.&lt;/ref&gt;. Los bosques se encuentran altamente intervenidos por el hombre, al punto de que la presión hecha durante varios lustros sobre ellos solamente permite el desarrollo de bosques secundarios&lt;ref name=&quot;tado2000eotchoco&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Vulnerabilidad: &lt;br&gt;<br /> Aunque se dice que uno de los ecosistemas de mayor biodiversidad botánica es el bosque pluvial del Pacífico, especies de plantas endémicas se encuentran seriamente amenazadas, debido a su rápida destrucción. Entre las especies vulnerables se encuentran: canime (Prioria copaifera) –EN-, chachajo (Aniba perutilis) –CR-, chanu (Humiriastrum procerum) –CR-, algarrobo (Hymenaea courbaril) – NT-, carrá (Huberodendrum patinoi) –VU-&lt;ref name=&quot;2007librorojovol4revista&quot;&gt;Cárdenas L. D. Salinas N.R. (eds.) (2007). Libro rojo de plantas de Colombia. Volumen 4. Especies maderables amenazadas: Primera parte. Serie Libros rojos de especies amenazadas de Colombia. Bogotá, Colombia. SINCHI–Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Rojas Gutiérrez, A. M. (s.f.). Primera “Lista Roja” de Especies Maderables Amenazadas en Colombia. Recuperado de Revista MM http://www.revista-mm.com&lt;/ref&gt;.<br /> === Uso de los recursos naturales renovables ===<br /> Para los Emberá Katío, quienes se consideran indígenas de montaña, el uso actual de los recursos naturales está enfocado a la horticultura con actividades paralelas de caza y recolección&lt;ref name=&quot;orewapiensa&quot;&gt;Orewa. (s. f.). Lo que Pensamos y Queremos hacer en Nuestro Territorio. Departamento del Chocó.&lt;/ref&gt;. Además estos indígenas son famosos por el veneno que utilizan y que sacan de la rana llamada nia´ara, que es pequeña y se encuentra en la cabecera de las quebradas&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Son amplios conocedores de la constitución y los ciclos de fauna y flora en sus territorios, sin embargo, los cambios que han significado la llegada de la modernidad, han traído consigo impactos significativos y algunos menos agresivos en los usos y costumbres tradicionales, además, las restricciones para movilizarse libremente por el territorio y efectuar la caza, la pesca y la recolección de frutos silvestres, son cada vez más determinados por cambios forzados que operan sobre el territorio&lt;ref name=&quot;asorewasfpspec&quot;&gt;ASOREWA. (s. f.). Plan de Salvaguarda para el Pueblo Emberá. Departamento del Chocó.&lt;/ref&gt;.<br /> === Impacto ambiental ===<br /> ==== Proyectos ====<br /> Está el proyecto Exploración Minera Dojura&lt;ref name=&quot;1512012minin&quot;&gt;Certificación 151. (31 de Enero del 2012). Ministerio del Interior.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Contaminación ====<br /> Deterioro y degradación del agua mediante residuos domésticos y contaminantes derivados de la minería (particularmente mercurio); falta de tratamiento de las aguas residuales, lo que ocasiona disminución de las opciones de uso doméstico y recreativo del agua&lt;ref name=&quot;tado2000eotchoco&quot;/&gt;.<br /> ==== Cultivos de uso ilícito ====<br /> Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.<br /> === Planes de manejo y ordenamiento ambiental territorial ===<br /> En el Esquema de Ordenamiento Territorial del Municipio Tado&lt;ref name=&quot;tado2000eotchoco&quot;/&gt;, se registran algunos problemas ambientales del municipio, pero no se manifiestan proyectos específicos con las comunidades indígenas encaminados a la conservación de los recursos naturales o la mitigación de impactos ambientales en la zona. <br /> <br /> Nota: No se encuentran registros actuales de un plan de ordenamiento ambiental o territorial para este resguardo.<br /> <br /> == Sistemas de organización y formas de gobierno ==<br /> === Gobierno propio y ley de origen ===<br /> ==== Ejercicio de soberanía sobre el territorio ====<br /> El pueblo Emberá del resguardo considera fundamental el mantenimiento de unas relaciones equilibradas entre los seres humanos y los recursos naturales con los que cuenta el territorio. Para conservar dicha armonía y ejercer soberanía, las autoridades tradicionales Emberá, o Jaibanás, protegen a la comunidad y regulan su territorio a través del tratamiento de enfermedades partiendo de sus conocimientos tradicionales&lt;ref name=&quot;mincultura2010caracterizacion&quot;&gt;Ministerio de Cultura. (2010). Caracterización del pueblo Emberá Katío. Recuperado de http://www.mincultura.gov.co/?idcategoria=41769&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Autoridades tradicionales: transmisión de autoridad y conocimiento sobre el territorio ==== <br /> El resguardo cuenta con una serie de autoridades tradicionales, quienes en su rol de médicos son parte fundamental en la conservación del equilibrio del territorio. La principal autoridad tradicional entre los Emberá es el Jaibaná: “El especialista entre los Emberá, quien controla las esencias y entabla relación con los diversos mundos. Su condición de Jaibaná le permite penetrar en la esencialidad de las cosas, entabla comunicación con ellas, volviéndolas sus aliados para curar o agredir”&lt;ref name=&quot;ulloa1992tomo93131&gt;Ulloa. E. A. (1992). Grupo indígena Los Emberá. En Instituto Colombiano de Cultura Hispánica. (Ed.). Geografía Humana de Colombia. Región del Pacífico. (Tomo IX pp.93-131). Bogotá: Instituto Colombiano de Cultura Hispánica.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> El conocimiento del Jaibaná se aprende mediante un estudio dedicado de las plantas y de sus funciones medicinales. El hombre o mujer que decida seguir el jaibanismo debe acercarse a un sabio Jaibaná para recibir la enseñanza. No existe ninguna norma que establezca quién puede ser Jaibaná o no, excepto que debe superar los doce años de edad&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;. &lt;br&gt;<br /> Además del Jaibaná, el botánico desempeña un papel importante, pues tras años de estudio y experimentación, posee también amplios conocimientos sobre el manejo de las plantas. Aunque no trasciende a las relaciones espirituales como los jaibanás, el botánico es consultado por los pacientes ante cualquier enfermedad cotidiana&lt;ref name=&quot;visionchamanica&quot;&gt;Díaz. R. (2006). La medicina tradicional Emberá: entrevista con el dirigente Emberá Gusman Caisamo. Recuperado de http://www.visionchamanica.com/Medicinas_alternativas/medicina_embera.htm<br /> &lt;/ref&gt;.<br /> === Instituciones políticas y sociales indígenas ===<br /> ==== Autoridades y representantes indígenas: elección o designación ==== <br /> La familia nuclear es el elemento clave dentro de la estructura social en el resguardo. Sin embargo, la organización general está presente bajo la figura del Cabildo, que, junto a los miembros del resguardo, se encarga de tomar las decisiones relacionadas con el territorio; además, representa a los habitantes ante los diferentes actores que hacen presencia en la región: “(…) sirve para establecer relaciones entre las comunidades indígenas y el Estado, centrando su actividad en los caseríos”&lt;ref name=&quot;ulloa1992tomo93131&quot;/&gt;. Por último, existe una figura organizativa zonal: el Cabildo Mayor Indígena del Alto San Juan, CAMAISCON, que representa al resguardo en instancias regionales&lt;ref name=&quot;bm2008pptppdrecuperada&quot;&gt;Banco Mundial. (2008). Proyecto protección de tierras y patrimonio de la población desplazada. Recuperado de http://www-wds.worldbank.org/external/default/WDSContentServer/WDSP/IB/2009/01/09/000020953_20090109145022/Rendered/INDEX/IPP3300SPANISH1mbined100PPTP0Etnico.txt&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Espacios y acciones de reclamación y reconocimiento de derechos ====<br /> El resguardo, representado por su Cabildo, y el Cabildo Mayor CAMAICON, se encuentra asociado a OREWA, organización que se enfoca, entre otras cosas, en la defensa de derechos y la promoción de iniciativas locales en áreas como salud, educación e infraestructura. Es además una importante organización regional y representa a cerca del 80% de las comunidades indígenas del Chocó&lt;ref name=&quot;sobreorewa2011&quot;&gt;OREWA. (2011). Sobre la Asociación OREWA. Recuperado de http://www.orewa.org/index.php?option=com_content&amp;view=section&amp;layout=blog&amp;id=3&amp;Itemid=2&lt;/ref&gt;. A su vez, OREWA participa de los procesos que adelantan otras organizaciones de regiones vecinas como la OIA (Organización Indígena de Antioquía) o, a nivel nacional, como la ONIC (Organización Nacional indígena de Colombia).<br /> === Jurisdicción especial indígena ===<br /> A partir de los relatos de origen del pueblo Emberá se desarrolla todo un sistema de pensamiento que organiza y da sentido a las relaciones entre los hombres y a su interacción con su entorno, éste es conocido como Derecho Mayor. Así lo explica uno de los representantes de OREWA: “Nuestra Ley de Origen, Derecho Mayor o Derecho Propio (…) nos asiste y otorga identidad, son nuestras leyes, formas de gobierno y justicia propia”&lt;ref name=&quot;gerstenberggoogle&quot;&gt;Andrade, citado en Gerstenberg. B. (Ed.). (s.f). Colombia: HCHR. Recuperado de http://www.google.com.co/urlsa=t&amp;rct=j&amp;q=&amp;esrc=s&amp;source=web&amp;cd=2&amp;ved=0CCkQFjAB&amp;url=http%3A%2F%2Fwww.acnur.org%2Fbiblioteca%2Fpdf%2F7602.pdf%3Fview%3D1&amp;ei=AiJIUOaKJJOI9ATWv4HgCg&amp;usg=AFQjCNE6Kn890N9_Ml5B4fMGnY20z1r6Lg&amp;sig2=UgKoiZPFEWfmxmYR8KiDXg&lt;/ref&gt;. Un ejemplo de esta reglamentación en el resguardo es la prohibición del incesto&lt;ref name=&quot;2006latrama&quot;&gt;Losonczy, Anne M. (2006). La trama interétnica: Ritual, sociedad y figuras de intercambio entre los grupos negros y Emberá del Chocó. Bogotá. ICANH&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> El resguardo está incluido en el Plan de Vida de ASOREWA, que se ha consolidado como un medio de expresión de los mandatos de gobierno del indígena del resguardo y como un espacio para que éstos sean publicados. En este Plan se destaca como los miembros comunidad: “Durante muchos años (…) han venido desarrollando principios y normas que han orientado la vida (…) Este conjunto de normas y principios es lo que denominan Derecho Interno. Derecho que está en permanente desarrollo”&lt;ref name=&quot;orewaquiererecuperado&quot;&gt;OREWA. (s.f.). Lo que pensamos y queremos hacer en nuestro territorio. Recuperado de http://www.observatorioetnicocecoin.org.co/index.php?option=com_content&amp;view=article&amp;id=170:plan-de-vida-de-la-orewa&amp;catid=57:planes-de-vida&amp;Itemid=119&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> La normatividad que aplica en el resguardo está dividida en tres niveles de reglamentación interna: para problemas domésticos o internos, aprovechamiento de los recursos naturales y estatuto interno. Los encargados de aplicar las sanciones son el Cabildo y el Justiciero: “(…) los procedimientos para aplicación de justicia propia se hacen mediante el juicio comunitario. Los tipos de casos que resuelve la justicia propia son: chisme, robo, vinculación con actores armados, peleas, celos y aprovechamiento de recursos naturales sin autorización, delitos graves y leves”&lt;ref name=&quot;asorewasfpspe&quot;&gt;ASOREWA. (s.f.). Plan de Salvaguarda para el Pueblo Emberá.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> El resguardo ha emitido, ante las instituciones de competencia jurídica, pronunciamientos acerca de su situación de riesgo ante el conflicto armado en el país. Este es el sentido de la Declaración presentada por OREWA que, entre otros, se pronunció acerca de la violación de Derechos Humanos en contra de miembros del resguardo La Raya, destacando la ausencia de las instituciones que fueron llamadas a observar los hechos de violencia&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> === Relación con actores e instituciones no indígenas ===<br /> ==== Autoridades e instituciones estatales y privadas ====<br /> Para la ejecución de los recursos del Sistema General de Participaciones, SGP, el resguardo entabla relación con la Alcaldía Municipal de Tadó. Así mismo, el resguardo debe mantener mediación constante con diferentes entidades estatales para el desarrollo de distintos proyectos, como el Ministerio del Interior, por ejemplo para la ejecución del Plan de Salvaguarda, la Secretaría de Planeación Departamental y Municipal. La Alcaldía Municipal de Tadó realizó una serie de talleres que incluyeron al resguardo y tenían como objetivo concertar con la población la construcción del Esquema de Ordenamiento Territorial&lt;ref name=&quot;tado2000eotchoco&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> En el año 2009 el resguardo, representado por la ONIC, entabló una Acción de Tutela en contra de los Ministerios del Interior y de Justicia, de Agricultura y Desarrollo Rural, el INCODER y la Unidad Nacional de Tierras por hacer caso omiso a la solicitud de ampliación del resguardo&lt;ref name=&quot;cc2009recuperado&quot;&gt;Corte Constitucional, M.P. Rodrigo Escobar. (2009). Sentencia de Tutela T 2.001.923. Recuperado de http://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2009/T-013-09.htm&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> Además, en la jurisdicción del resguardo operan autoridades ambientales, como la Corporación Autónoma del Chocó, que en muchos sentidos entran en conflicto con las actividades y normatividad de las autoridades tradicionales indígenas, debido, por ejemplo, a la inclusión del resguardo dentro de los programas del Plan de Acción, específicamente en la “Formulación del Plan de Ordenamiento Minero Ambiental”&lt;ref name=&quot;codechoco2009pa&quot;&gt;CODECHOCÓ. (2009). Plan de Acción 2007-2011. Quibdó: CODECHOCÓ.&lt;/Ref&gt;. A esto se suma el hecho de que el resguardo forma parte de la zona de amortiguación del PNN Tatamá, jurisdicción de los Bosques de San Rafael y Alto Amurrapá&lt;ref name=&quot;hermeshumboldthidrocarburos&quot;&gt;Instituto de Investigación de Recursos Biológicos Alexander Von Humboldt. (s.f.). Bosques de San Rafael, Alto Amurrapá y aledaños al PNN Tatamá. Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co/hidrocarburos/sites/co.hidrocarburos/files/2025-AreaPrioritaria_Pacifico.pdf&lt;/ref&gt;, lo que ha significado nuevas diferencias entre la autoridad indígena y las autoridades ambientales con respecto al tema del manejo territorial de áreas protegidas.&lt;br&gt;<br /> La gobernabilidad del resguardo también se ve afectada por la presencia de empresas explotadoras de los recursos mineros de la zona, ya que el territorio pertenece al Distrito Minero de Istmina, lo que ha significado una lucha constante para la comunidad por la defensa territorial, pues la adjudicación de títulos y concesiones mineras&lt;ref name=&quot;orewa2010informeclavero&quot;&gt;OREWA. (2010). Informe sobre la situación de los pueblos indígenas del Chocó. Recuperado de http://clavero.derechosindigenas.org/wp-content/uploads/2010/07/CHOCO-SituacionPPII.pdf&lt;/ref&gt; para la explotación de oro, plata y platino, han interesado a empresas privadas como Anglo Gold, proyectos económicos que implican un reordenamiento territorial&lt;ref name=&quot;derechoshumanosafros&quot;&gt;Observatorio del Programa Presidencial de Derechos Humanos y DIH. (s.f.). Diagnóstico de la situación de los municipios habitados por las comunidades afrocolombianas priorizadas por la Honorable Corte Constitucional en el Departamento de Chocó. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/documents/2010/DiagnosticoAfro/Choco.pdf<br /> &lt;/ref&gt;.<br /> ==== Relaciones interétnicas ====<br /> En la región conviven los indígenas Emberá, que habitan en la zona alta de los ríos, y las comunidades afrodescendientes. Debido a sus marcadas diferencias en cuanto a estilos de vida y comprensión del mundo, su coexistencia se basa en una rigurosa separación espacial y una clara prohibición a sus individuos en cuanto a los intercambios maritales, situación que es castigada con la exclusión comunitaria y con otras condenas para el Jauré o alma del indígena&lt;ref name=&quot;2006latrama&quot;/&gt;. A pesar de este escenario, se han establecido otras maneras de intercambio interétnico, dentro de las que se destaca el compadrazgo como una institución que reemplaza la filiación consanguínea del matrimonio. <br /> ==== Actores armados ====<br /> El resguardo está localizado en un punto de conexión estratégica de los Departamentos del Chocó, Risaralda y Valle del Cauca, zona azotada por el permanente enfrentamiento entre diversos grupos armados. Las guerrillas de las FARC, ELN y el Ejército Revolucionario Guevarista hacen presencia en la jurisdicción del resguardo ubicada en el Departamento del Chocó, además, el Bloque Calima de Autodefensas opera desde los límites con el Valle del Cauca. Así, el resguardo se localiza en medio del conflicto de estos grupos, permaneciendo en estado de vulnerabilidad ante las consecuencias e infracciones propias de la guerra&lt;ref name=&quot;derechoshumanos2010&quot;&gt;Observatorio del Programa Presidencial de DH y DIH. (s.f.). Municipios y Subregiones del Chocó. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/Publicaciones/documents/2010/Estu_Regionales/04_03_regiones/choco.pdf&lt;/ref&gt;.<br /> <br /> === Resguardos fronterizos ===<br /> <br /> No aplica.<br /> <br /> == Uso, vocación y potencialidades de los suelos ==<br /> === Suelos ===<br /> ==== Características de los suelos ====<br /> En la zona se encuentran cuatro tipos de suelos con las siguientes características:&lt;br&gt;<br /> # Suelo superficial a moderadamente profundo, bien drenado; muy fuerte a moderadamente ácido; contenidos altos a bajos de materia orgánica, texturas moderadamente gruesas a moderadamente finas, fertilidad alta a moderada. El contenido de carbón orgánico es alto en superficie y muy bajo en profundidad; la reacción es muy fuerte a fuertemente ácida; el contenido de calcio es moderado y el de magnesio alto en superficie y bajo en profundidad; los contenidos de potasio y de bases totales son moderados en superficie y bajos en profundidad; la saturación de bases es baja a muy baja; el porcentaje de aluminio intercambiable es muy alto; el fósforo disponible es muy bajo a moderado.<br /> # Suelo muy profundo, bien drenado; extremada a muy fuertemente ácido; contenidos altos de materia orgánica en superficie y bajos a profundidad; texturas moderadamente gruesas a moderadamente finas, fertilidad baja. El contenido de carbón orgánico es muy alto en superficie y bajo en profundidad, la reacción es extremada a muy fuertemente ácida; los contenidos de calcio y magnesio son bajos, el de potasio es alto en superficie y bajo en profundidad; las bases totales y su saturación son muy bajas; el porcentaje de aluminio intercambiable es muy alto, el fósforo disponible es bajo a muy bajo. <br /> # Suelo profundo, bien drenado; extremada a fuertemente ácido, contenidos altos de materia orgánica en el horizonte superficial y bajos a profundidad, texturas moderadamente finas, fertilidad baja. El contenido de carbón orgánico es alto en el horizonte superficial y bajo en profundidad; la reacción es muy fuerte a fuertemente ácida; los contenidos de calcio y magnesio son moderados y el de potasio bajo a muy bajo; las bases totales son moderadas y la saturación de las mismas es baja, el fósforo disponible es muy bajo. <br /> # Suelo muy superficial y superficial, drenaje pobre y moderado; muy fuertemente ácido a neutro, contenido de materia orgánica muy altos a moderados, texturas moderadamente gruesas a finas, fertilidad alta a baja. El contenido de carbón orgánico es muy alto en superficie y mediano en profundidad; la reacción es muy fuerte a fuertemente ácida; los contenidos de calcio y magnesio son bajos, el de potasio es bajo a muy bajo; las bases totales y su saturación son muy bajas; el fósforo disponible es bajo&lt;ref name=&quot;geoportal8888&quot;&gt;SIGA. IGAC. (2004). Recuperado de http://geoportal.igac.gov.co:8888/siga_sig/Agrologia.seam&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Condiciones actuales ====<br /> Intervención: &lt;br&gt;<br /> La zona está cubierta por vegetación secundaria; en algunas áreas el bosque ha sido talado para dar lugar a pastos para ganadería y cultivos de subsistencia como maíz, yuca, borojó, cacao, plátano, caña, achiote, almirajó, bacao y pacó&lt;ref name=&quot;geoportal8888&quot;/&gt;. El resguardo está dentro de la zona de reserva forestal del pacífico (ley 2 de 1959).&lt;br&gt;<br /> Fenómenos de degradación en los suelos del resguardo:&lt;br&gt;<br /> Los procesos de erosión hídrica, natural, antrópica y los movimientos en masa han conllevado a la desaparición rápida del suelo; su recuperación puede tardar muchos años demandando grandes esfuerzos económicos y tecnológicos&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> === Vocación y recursos alternos ===<br /> ==== Utilidad ====<br /> Las principales limitaciones para el uso y manejo son la alta saturación de aluminio, presencia del nivel freático cercano a la superficie, alta susceptibilidad a la erosión, Por lo que estas tierras deben dedicarse a la cobertura de bosques para proteger las cuencas hidrográficas y la vida silvestre&lt;ref name=&quot;geoportal8888&quot;/&gt;.<br /> ==== Recursos minerales ====<br /> En el municipio hay explotaciones mineras de oro (con una producción entre 17.000 y 363.000 gramos), de plata (entre 6.000 y 1.931.000 gramos) y de platino con una producción (entre 3.650 y 41.283 gramos)&lt;ref name=&quot;igacupme2009ppop&quot;&gt;IGAC. UPME. (2009). Producción Minera de Plata [Mapa de Producción]. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlataMpio_Nal.pdf?<br /> IGAC. UPME. (2009). Producción Minera de Oro [Mapa de Producción]. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionOroMpio_Nal.pdf?<br /> IGAC. UPME. (2009). Producción Minera de Platino [Mapa de Producción]. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlatinoMpio_Nal.pdf?&lt;/ref&gt;.<br /> === Importancia, uso y aprovechamiento actual ===<br /> ==== Prácticas productivas-UAF ====<br /> Autóctonas: &lt;br&gt;<br /> Entre las prácticas tradicionales productivas del resguardo están la tumba-socola, riego, caza y la pesca; adicional a esto, hay comercio de productos y venta de fuerza de trabajo a los latifundios por jornal. &lt;br&gt;<br /> Los habitantes del resguardo son muy hábiles en la caza y la pesca; obtienen venenos vegetales como el Pakurú-Niaara con el que cazan animales como el saíno, la guatinaja, oso hormiguero, tatabro; ardillas, venados, pavas, conejos, guaguas, armadillos, pajuiles, tucanos (paletón) y las grandes guacamayas. La pesca se hace con copón o tasa (red típica con forma cónica), nasas, anzuelos y arpones, con los cuales pescan tortugas de varias clases, quícharo, sábalo, mojarras y camarones&lt;ref name=&quot;minin2010pptppd&quot;&gt;Ministerio del Interior. Asuntos Indígenas. (2010). Proyecto de Protección de Tierras y Patrimonio de la Población Desplazada (PPTP). Bogotá.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Se practica la tumba selectiva, con la que favorecen especies como el insibe, carrá, lechero, espavé, choibá, barrigona, trupa, zancona, fruta, perena y anime, entre otros. Estas especies son utilizadas para hacer canoas, para la construcción de viviendas, extracción de aceites; como protección contra la escorrentía y como fuentes de materia orgánica&lt;ref name=&quot;asorewa2009pspec&quot;&gt;Asociación Orewa. (2009). Plan salvaguarda para el Pueblo Emberá. Departamento del Chocó.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Agrícolas y pecuarias: &lt;br&gt;<br /> Entre las actividades productivas del resguardo se destacan la caza, la pesca, la alfarería y cestería. Practican la agricultura itinerante, que es un sistema agrario en el que hay una agricultura extensiva con técnicas y labores de cultivo muy elementales. Se caracteriza porque la superficie cultivada va cambiando su localización a lo largo de los años (va rotando), debido a que los suelos son extremadamente frágiles y en pocos años quedan agotados. Los agricultores deben abrir nuevos claros en otro sitio de la selva o el bosque, contribuyendo notablemente a la deforestación, debido a la práctica del “tumbe y quema” para la siembra del maíz&lt;ref name=&quot;minin2010pptppd&quot;/&gt;. &lt;br&gt;<br /> Cultivan jagua, barbasco, achiote, cebolla y ají, junto a las plantas medicinales; para evitar que sean atacadas por las hormigas, las siembran en una barbacoa alta que llaman zotea&lt;ref name=&quot;asorewa2009pspec&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> UAF (Unidad Agrícola Familiar): &lt;br&gt;<br /> Se ha creído que la totalidad de los territorios de los resguardos son de uso agropecuario o que están en condiciones de ser explotados para producir bienes. Esta idea no tiene en cuenta la cultura y tradiciones productivas, los territorios colectivos, las áreas protegidas o no aptas para la actividad productiva, ni los lugares sagrados o en donde está prohibida la actividad económica. Teniendo en cuenta estas características, el cuadro de tenencia efectiva de la tierra, por parte de las comunidades indígenas, variaría considerablemente, y no se podría hablar de ninguna forma equivalente de tenencia de mediana o gran propiedad, predominando el microfundio y la pequeña propiedad con menos de una UAF (5 hectáreas)&lt;ref name=&quot;indepaz2010pptppd&quot;&gt;INDEPAZ, (2010). Proyecto de Protección de Tierras y Patrimonio de la Población Desplazada (PPTP).&lt;/ref&gt;.<br /> === Plan de desarrollo ===<br /> ==== Impactos en los territorios indígenas ====<br /> Plan de Desarrollo Municipal: &lt;br&gt;<br /> # Identificación y formulación comunitaria de proyectos productivos sustentables ambiental, económica e institucionalmente, aceptados culturalmente. <br /> # Estrategia de desarrollo productivo integral, definiendo las condiciones para la formulación y ejecución de proyectos de sector. <br /> # Alianza estratégica con CODECHOCO para ejecución del proyecto de reforestación. <br /> # Reglamentación y control del avance de la potrerización para la ganadería extensiva. <br /> # Caracterización de procesos extractivos y estadísticas de explotación&lt;ref name=&quot;tado2008pdmchoco&quot;&gt;Municipio de Tadó. (2008). Plan de Desarrollo Municipal (2008-2011). Chocó.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Estrategias de conservación ====<br /> Se recomienda evitar la tala rasa y la actividad agropecuaria, las cuales deterioran el equilibrio ecológico, propician derrumbes, erosión y empobrecimiento de las fuentes hídricas. &lt;br&gt;<br /> En las zonas de menor pendiente se pueden adelantar actividades forestales de tipo protector-productor para una extracción selectiva de las especies importantes, procurando favorecer la regeneración natural. Se deben hacer zanjas de drenaje y conservación de la vegetación ribereña para evitar la erosión ocasionada por los ríos&lt;ref name=&quot;geoportal8888&quot;/&gt;.<br /> ==== Planes de vida ====<br /> En el plan de vida del Pueblo Emberá se contemplan los siguientes aspectos: <br /> # Control territorial y manejo de la biodiversidad. <br /> # Gobierno indígena y control social.<br /> # Sistema de salud desde la visión Emberá. <br /> # Educación para la permanencia en el territorio.<br /> # Desarrollo económico y productivo&lt;ref name=&quot;minin2010pptppd&quot;/&gt;.<br /> == Demografía ==<br /> === Estructura, densidad y distribución poblacional ===<br /> ==== Censos y proyecciones ====<br /> La población del resguardo El Silencio pertenece al pueblo Emberá Katío (también denominados Catío, Katio, Embena, Eyabida). El censo DANE del 2005 reportó 38.259 personas auto-reconocidas como pertenecientes al pueblo Emberá Katío, que representan el 2,7% de la población indígena de Colombia. Su mayor concentración poblacional se encuentra en los departamentos de Antioquia donde habita el 33,5% de la población y Chocó con el 26,5%.<br /> <br /> {| class=&quot;wikitable&quot;<br /> |-<br /> ! Pueblo !! Indígenas autoreconocidos en el censo del 2005 !! Porcentaje población indígena nacional<br /> |-<br /> | Emberá Katío || 38.259 || 2,7 %<br /> |}<br /> El Instituto Colombiano de Desarrollo Rural por medio del acuerdo de constitución 238 de 2010 constituyó el resguardo El Silencio y adjudicó a la comunidad 60 hectáreas. &lt;br&gt;<br /> La población del resguardo según:&lt;br&gt;<br /> * Acuerdo de constitución número 238 de 2010 –INCORA-: se crea el resguardo con una población de 121 personas, agrupadas en 19 familias de las cuales 66 eran hombres (54,55%) y 55 mujeres (45,45%).<br /> * Proyección estadística a 2012 –DANE-: se estima que para este año la población indígena del resguardo asciende a 120 personas.<br /> La densidad población con respecto al año en el que se constituyó el resguardo correspondía a 0,4 hectáreas por habitante, y con base en la proyección poblacional del DANE para el año 2012, esta densidad es de 0,5 hectáreas por habitante. <br /> ==== Poblamiento y distribución espacial de la población ====<br /> La comunidad indígena Embera Katio de El Silencio se aposento en el territorio que hoy ocupa, procedente de Santa Cecilia (Risaralda), de donde llegó el indígena Ismael Dobigame, padre de Alfonso Dobigama, quien hoy es la máxima autoridad, hace alrededor de 70 años.<br /> La comunidad se encuentra asentada en el corregimiento de Tabor, en el municipio de Tado.<br /> Los Embera Katío se catalogan como un grupo étnico con un patrón de poblamiento disperso y expansivo, en el cual la familia representa la unidad mínima de su organización social.<br /> === Sistemas de parentesco === <br /> ==== Parentesco ====<br /> Los Embera Katío conservan un modelo de reproducción familiar de tipo lineal que se lleva a cabo a partir de la relación con parientes tanto paternos como maternos, formando generaciones conformadas por abuelos, padres, nietos y primos. El padre figura como principal autoridad en los aspectos familiares domésticos, al igual que en la configuración de los asentamientos o centros poblados, que se componen de grupos de parientes y vecinos con afinidades sociales&lt;ref name=&quot;derechoshumanoswounaan&quot;&gt;Observatorio del Programa Presidencial de DH y DIH. (2010). “Diagnóstico de la situación del pueblo indígena Wounaan“. Consultado en: http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/documents/2010/DiagnosticoIndigenas/Diagnostico_WOUNAAN.pdf<br /> &lt;/ref&gt;.<br /> === Movimientos migratorios y desplazamientos ===<br /> ==== Migración y desplazamiento ====<br /> Las comunidades del municipio de Tado, están en amenaza de desplazamiento por la presencia de actores quienes han infundido temor en la población.<br /> ==== Vulnerabilidad poblacional ====<br /> Los resguardos que se encuentran en el municipio de Tado, presentan unas condiciones de vulnerabilidad similares. En el sector rural no existen viviendas en el municipio con conexión de agua mediante sistemas de acueductos veredales, por lo tanto la cobertura es del 0%, el agua de consumo es tomada de los ríos cercanos a las comunidades y estas se encuentran contaminadas por los desechos debido a la inexistencia de alcantarillado y servicio de recolección de basuras. El índice de Riesgo de la Calidad del Agua para Consumo Humano -IRCA- es del 65%. Estas condiciones favorecen la presencia de enfermedades gastrointestinales, tuberculosis, leishmaniasis cutánea, entre otras. Los índices de desnutrición y mortalidad infantil son elevados.<br /> === Seguridad y soberanía alimentaria ===<br /> ==== Seguridad alimentaria ====<br /> Producción y consumo: <br /> La actividad económica tradicional estaba soportada en la recolección, caza y pesca, pero por los diversos conflictos que se presentaron posteriormente, ésta fue girando alrededor de la agricultura y de la explotación de recursos maderables.<br /> De la agricultura dependen las actividades sociales, comunitarias y la dieta alimentaria. Predominan los cultivos de pan coger como el plátano, maíz, yuca, arroz, caña, cacao, maíz y frutales como el borojó, caimito, sapote, piña y chontaduro entre otros. Existe actividad pecuaria referida a la cría de cerdos y aves de corral. Los excedentes son vendidos a la comunidad negra de Tabor y preferencialmente lo llevan a Tado y Santa Cecilia.<br /> ==== Soberanía alimentaria ====<br /> Autonomía alimentaria:<br /> Se conserva la autonomía alimentaria de la población a pesar de las limitantes en materia de acceso al agua; la producción de maíz, plátano, arroz, coco y caña de azúcar entre otros, aunado a los productos de las actividades de caza y pesca aportan la base nutricional de la comunidad.<br /> ==== Salud y educación ====<br /> '''Salud'''&lt;br&gt;<br /> En los últimos veinte años ha cambiado el servicio de salud pero es poco lo que se refleja en la prestación del mismo a las comunidades en sus sitios de residencia o en los cascos urbanos, cuando se dirigen a ellos. &lt;br&gt;<br /> El problema de la salud no solo se debe a la falta de cobertura, sino también por el conflicto armado debido al confinamiento, desplazamiento, migración interna, amenazas a la población, y restricción de comida y medicinas, por parte del ejercito; estas manifestaciones del conflicto se han prolongado por tanto tiempo que las comunidades han cambiado muchas de sus prácticas cotidianas y de producción empobreciéndolas&lt;ref name=&quot;asorewasfpspeorewac&quot;&gt;ASOREWA. (s. f.). Plan de salvaguarda para el pueblo Emberá de la asociación OREWA del departamento de Chocó. Documento interno.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> '''Educación'''&lt;br&gt;<br /> En la constitución política de Colombia de 1991, “La educación como derecho fundamental y servicio público goza de especial protección por parte del estado Colombiano“. A partir de este derecho, el Estado ha venido trabajando para promover, reconocer y garantizar, un proceso educativo coherente con las necesidades educativas de aprendizaje y metodologías de los pueblos indígenas para respaldar la igualdad de formación, calidad y medios tecnológicos que les permitan competir de manera amplia en los diferentes escenarios nacionales de educación.&lt;br&gt;<br /> Es importante resaltar que para el caso de Colombia, los contenidos curriculares y los objetivos impartidos en los centros educativos no se desarrollan de manera pluriétnica y pluricultural, donde se incluyan y respalden los diferentes saberes étnicos que luchan por no ser homogenizados ni estancados en un modelo único de educación. Para los pueblos indígenas, la educación, desde su cosmovisión, es una forma de trasmitir, conservar, reproducir y construir la cultura propia, respaldada en diversos mecanismos legales, como lo declara la ONU en los derechos de los pueblos indígenas del año 2007.&lt;br&gt;<br /> En concordancia con los lineamientos políticos expresados en el nuestro Plan de Vida, las principales propuestas en materia de educación son generar e impulsar una educación propia, que se posiciones como una política propia y pública estatal; construcción de estrategias de recuperación, defensa, protección y desarrollo del conocimiento ancestral, Impulsar la profesionalización y formación superior docente de acuerdo a las políticas y plan de vida de la organización entre otras&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> == Oferta institucional ==<br /> === Oferta institucional ===<br /> ==== Estatal ====<br /> El Plan de Desarrollo del Chocó “Un Nuevo Chocó para Vivir” 2012 -2015 es resultado de la articulación entre la Gobernación, las Alcaldías, los consejos comunitarios, resguardos indígenas y la comunidad, con quienes a través de mesas temáticas de trabajo se ha venido nutriendo con el ejercicio de priorización de proyectos y en donde se plasman las iniciativas, expectativas y propuestas de todos los sectores, con acciones concretas. Siendo consecuentes con el compromiso de respeto a la diferencia, ha sido el primer departamento en liderar un proceso de consulta previa que involucra a comunidades indígenas y afrocolombianas, con el reconocimiento y presencia del Ministerio Público y la garantía del Ministerio del Interior. Todo esto articulado a los procesos de fortalecimiento institucional de la sociedad civil organizada, en lo relacionado con infraestructura Funcional, que propone generar una red departamental de instituciones y entidades étnico territoriales tanto indígenas como afrocolombianas, adecuada a las condiciones de modernidad que se establecen en el plan departamental de TICs; las cuales podrán beneficiarse de programas de dotación de infraestructura que mejoren los niveles de generación de capacidades locales en aspectos administrativos y de gobernabilidad&lt;ref name=&quot;gcpddjaveriana&quot;&gt;Gobernación del Chocó. Plan de Desarrollo Departamental. Recuperado de http://educon.javeriana.edu.co/ofi/documentos/regionalizacion/Planes%20desarrollo/Departamentos/CHOCO%202012_2015%20PRELIMINAR.pdf&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Para el año 2006 el Proyecto Regional multimodal de integración del Pacífico. Proyecto “Arquímedes” en cabeza del Ministerio del Transporte es el escenario para el desarrollo del Plan Estratégico para el Pacifico “PRI Pacifico”, que planteaba una acción Multiestamentaria a través de la articulación de los Ministerios del Estado, interpretando los diferentes planes formulados por el gobierno, desde el Plan Nacional de Desarrollo, los Planes de Comunidades Negras e Indígenas, la Agenda Pacifico XXI, el Plan Pacifico, Entes Territoriales, Comunidades Organizadas y Sociedad Civil. Proponía que en cumplimiento de la política del Sector Transporte y a partir de las inversiones en infraestructura de comunicación y transporte, se generaran soluciones integrales a la población asentada en estas regiones, siendo este el gran objetivo de la propuesta. La propuesta se desarrolló en el marco de la Política definida por el Gobierno respecto al desarrollo de proyectos en los CONPES 3149 y 3342 y la Visión 2019. Comprendía tres ejes Estructurantes: - Sostenibilidad Ambiental - Desarrollo Económico - Seguridad Alimentaría, y proponían los proyectos Respecto a la Sostenibilidad Ambiental: - Planificación y desarrollo de distritos forestales de aprovechamiento comunitario sostenible; - Desarrollo de la certificación forestal voluntaria y la negociación de bienes y servicios ambientales. Respecto al Desarrollo Económico: - Desarrollo de una planta procesadora de maderas y productos del bosque (propuesta por el Semillero Empresarial) cuyos principales accionistas serán las comunidades negras e indígenas, y su articulación con el sector comercial será el Plan Estratégico Exportador del Choco. - Pesca fluvial en el río Atrato, a través de su acopio y comercialización para mercados regionales y nacionales inicialmente, por medio de sistemas de transporte adecuados. - En materia agroindustrial impulso al procesamiento del cultivo del Borojó y otras especies propias de la región. - En materia de Seguridad Alimentaría, - articular la estrategia de las Unidades Familiares Productivas (UFPS), prácticas productivas culturalmente aplicadas por las comunidades de la región. Adicionalmente a estos procesos adelantados por la Nación en la región, que por su objeto y alcance pueden tener valor estratégico para el desarrollo del Urabá - Darién, el Ministerio del Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial informó sobre otros procesos de menor alcance e impacto, pero de gran significado para el mejoramiento de las condiciones de vida de la comunidad. Ellos son: “Desarrollo de núcleos forestales comunitarios a través de planes de ordenación y manejo forestal en territorios de la comunidad indígena de Chageradó” - Conformación del comité regional para la prevención y control del tráfico ilegal de especies silvestres, Proceso de designación de los humedales de Platillos (Vigía del Fuerte) y ciénagas de Tumaradó, Perancho, La Rica y La Honda (Río Sucio)&lt;ref name=&quot;areadigitaluraba&quot;&gt;Ministerio de Transporte. Plan estratégico Uraba – Darien. Recuperado de http://www.areadigital.gov.co/comisiontripartita/DocumentosPublicaciones/Cartilla%20Plan%20Estrategico%20de%20Uraba%20Dari%C3%A9n.pdf &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Al parecer todos los procesos y proyectos encaminados a desarrollarse en territorio Chocoano son de la total “aceptación” de sus comunidades, no obstante, actualmente esa idea ha perdido peso debido a las múltiples quejas de por parte de las comunidades y sus autoridades, quienes acusan al sentido “desarrollista” de los gobiernos de turno de violar sus derechos fundamentales y territoriales, tal es el caso de las protestas realizadas por el exgobernador del Choco Luis Gilberto Murillo tras declaraciones del Ministro de Agricultura quien calificó de grave un fallo de tutela que exige realizar una consulta previa para atacar y erradicar una plaga en los cultivos de palma de aceite en el sur del país. Según el ministro, la consulta previa “prácticamente está paralizando la gestión estatal, tanto la legislativa como la administrativa”, señalamiento que el mandatario electo del Chocó rechazó&lt;ref name=&quot;territoriochocoanoopositores&quot;&gt;Territorio Chocoano. Gobernador de choco arremete contra opositores de la consulta previa. Recuperado de <br /> http://www.territoriochocoano.com/secciones/politica/2265-gobernador-del-choco-arremete-contra-opositores-de-la-consulta-previa.html&lt;/ref&gt;. De ese modo se evidencia un claro desacuerdo entre entres territoriales y estatales en este caso en un tema importante como lo es la consulta previa que es el derecho fundamental que tienen los pueblos indígenas y los demás grupos étnicos, de poder decidir sobre medidas (legislativas y administrativas) o cuando se vayan a realizar proyectos, obras o actividades dentro de sus territorios.<br /> ==== Organizaciones indígenas ====<br /> La Asociación OREWA, es un proceso de unidad organizativa de 5 pueblos indígenas: Wounaan, Embera Dobida, Katío, Chamí y Tule, para la lucha y la defensa de la naturaleza y de los derechos de nuestros pueblos. Los Lineamientos políticos de la organización son: Consolidar el plan de vida de los pueblos indígenas del Chocó; consolidar el sistema propio de salud; impulsar y consolidar el sistema educativo indígena y la construcción e implementación de una política pública educativa indígena; promover y garantizar la participación de jóvenes y mujeres en el proceso organizativo; fortalecer y mejorar el sistema tradicional de producción, conservar y proteger los ecosistemas y la biodiversidad; consolidar la seguridad territorial; fortalecer el proceso organizativo para el ejercicio de nuestra gobernabilidad; fortalecer la justicia propia y hacer valer la jurisdicción especial indígena; defender el derecho propio, los derechos humanos y los derechos de los pueblos, fortalecer la institucionalidad indígena y la capacidad administrativa&lt;ref name=&quot;quienesorewa&quot;&gt;Asociación OREWA. Quienes somos. Recuperado de http://www.orewa.org/index.php/sobre-nosotros/14-quienes-somos&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> La Asociación OREWA ha apoyado procesos como el retorno de los los Embera Katío del Andagueda a sus comunidades en el Chocó, en donde 48 familias desplazadas del sector de Altos d en Ciudad Bolívar, fueron reubicadas y obtuvieron especial atención por su condición de víctimas del conflicto armado. Estas familias, que fueron desplazadas se encontraban esperando esta noticia, así poder retomar sus actividades cotidianas y recuperar parte, de su vida. Las condiciones para estas familias vislumbran mucho mejor, pues la propuesta está encaminada hacia que para el 2013, tendrán nuevas viviendas. A su vez la alta Consejería manifestó que se encuentran en este momento estudiando la posibilidad, de vincular al proceso a 54 familias que no se encuentran en el sistema de registro. También hizo referencia al retorno de 300 indígenas de la comunidad Embera Katío que se encuentran desplazadas en la capital de Colombia a su resguardo en el Chocó &lt;ref name=&quot;comunicadoorewa&quot;&gt; Asociación OREWA. Comunicado. Recuperado de http://www.orewa.org/index.php/3-comunicados/comunicados/132-retornan-los-emberan-katio-del-andagueda-a-sus-comunidades-en-choco &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> El Foro Interétnico Solidaridad Chocó es un espacio por la autonomía territorial y el etnodesarrollo de los pueblos negros, indígenas y mestizos, y quienes lo integran y participan luchan por el cumplimiento de la a consulta previa, aludiendo que esta no es un simple procedimiento dirigido a socializar información sobre medidas ya adoptadas, es un derecho fundamental de carácter colectivo, que debe orientarse a obtener el consentimiento previo, libre e informado de las comunidades étnicas&lt;ref name=&quot;etnoterritoriosfi&quot;&gt; Fondo Interétnico Solidaridad Chocó. Por la Autonomía Territorial y el Étnodesarrollo de los pueblos Negros, Indígenas y Mestizos. Recuperado de http://etnoterritorios.org/apc-aa-files/92335f7b3cf47708a7c984a309402be7/mandato_consultachoco_julio2010_1_.pdf &lt;/ref&gt;.<br /> ==== ONG y organizaciones privadas ====<br /> ONGs y organizaciones hacen presencia en el territorio chocoano trabajando conjuntamente con la cooperación internacional y el apoyo estatal en beneficio de las comunidades. Entre estas se encuentra la Fundación PROCLADE que ha trabajado en el empoderamiento de un grupo de 150 mujeres afrocolombianas e indígenas en los municipios Medio Atrato y Riosucio. Durante el periodo de agosto del 2011 a julio de 2012 se ha trabajado con mujeres de entre 12 y 50 años fortaleciendo las estructuras asociativas desde una perspectiva de género y derechos humanos. El proyecto de seguridad alimentaria y desarrollo socioeconómico se inició intentando fomentar las asociaciones de mujeres y su empoderamiento&lt;ref name=&quot;fundacionproclade&quot;&gt;Fundación PROCLADE. POR LAS MUJERES INDÍGENAS DEL CHOCÓ Y SU FUTURO. Recuperado de http://www.fundacionproclade.org/noticias/30-01-2013/mujeres-indigenas-choco-y-su-futuro &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> La Fundación Camino de Identidad - FUCAI, la Corporación de Apoyo a Comunidades Populares – CODACOP, el Centro Pastoral Indígena de Quibdó y Mesen met een Missie – MM realizan investigaciones sobre niñez y el futuro de los pueblos indígenas que infieren en reconocer los derechos de los indígenas y garantizar sus libertades fundamentales, lo que significa que se respeten las culturas indígenas y que se ofrezca a estos y estas los medios para descubrir un nuevo equilibrio en su propia cultura&lt;ref name=&quot;cmsonic&quot;&gt;Mesen met een Missie – MM. Informe. “Una mirada sobre el futuro de los Pueblos Indígenas a partir de la situación actual de su niñez”. Recuperado de http://cms.onic.org.co/wp-content/uploads/downloads/2012/03/cartilla_ninez.pdf &lt;/ref&gt;.<br /> ==== Agencias de cooperación internacional ====<br /> Como principales ejecutores de la inversión de que se ejecuta en proyectos con recursos de cooperación internacional se tiene a las agencias de la ONU, desarrollando proyectos humanitarios en las áreas de áreas Desarrollo Social, Paz y Desarrollo Regional, y Derechos Humanos, cabe resaltar que las inversiones para temas como Medio Ambiente o Desarrollo Productivo no pasa del 5%, y en casos como Justicia y Modernización del Estado no pasa del 3% &lt;ref name=&quot;gcpddjaveriana&quot;/&gt;. &lt;br&gt;<br /> La Agencia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados – ACNUR desarrolla proyectos como: Construcción de albergues en el marco de los planes de contingencia en Norte de Chocó. Facilitar a las autoridades étnicas y municipales recursos que garanticen su participación en la preparación, prevención y mitigación de situaciones de emergencia causadas por el desplazamiento forzado de las comunidades étnicas - Fortalecimiento comunitario de organizaciones sociales de las cuencas del rio San Juan y el Baudó - Fortalecimiento organizativo de las organizaciones y comunidades afro colombianas e indígenas desplazados y en riesgo de serlo - Fortalecimiento comunitario de indígenas y organizaciones etnicoterritoriales y de OPDVS de Quibdó y Alto y Medio Atrato - Disminuir la vulnerabilidad de derechos individuales y colectivos de las comunidades afros e indígenas en condiciones de riesgo de desplazamiento - Formulación proyecto educativo indígena para 400 estudiantes del centro etnoeducativo agropecuario &quot;genaro Opua QUiro&quot; – Medio - Elaborar currículo educativo propio para las comunidades Wounaan del Medio San Juan con el propósito de afianzar su arraigo territorial, identidad cultural y la defensa de sus derechos - Programa integrado de gestión de desarrollo rural, protección de medio ambiente y fortalecimiento comunitario. Mejorar la calidad de vida de la población indígena del Atrato Medio y del Chocó en un contexto de explotación histórica y de conflicto armado agudo y fortalecer los sitemas tradicionales de autoridad y organización de las comunidades.&lt;br&gt;<br /> De igual manera la UNICEF procesos en beneficio de la situación de salud y nutrición indígena del Choco afectada por desastres naturales, acuerdos de coordinación departamental para la atención de NNA afectados por emergencias compuestas y desastres naturales. La UNODC pretende el fortalecimiento a proyectos productivos del desarrollo alternativo, en el marco de los programas PRIS PACIFICO y CATATUMBO. A - Contribuir a las metas del Gobierno de Colombia de reducción de los cultivos de coca, mediante una intervención de desarrollo alternativo con actividades forestales, agroforestales, organizativas y de comercialización en algunos departamentos&lt;ref name=&quot;accionsocial&quot;&gt;Acción social. Mapa de Cooperación Internacional. Recuperado de <br /> http://www.accionsocial.gov.co/acci/web_acci/nuevomapa/main.asp &lt;/ref&gt;.<br /> == Aspectos jurídicos y legales ==<br /> === Trámites y necesidades en materia territorial ===<br /> El resguardo es definido por la Resolución 0238 del 23 de Diciembre de 2010, expedida por el INCODER&lt;ref name=&quot;incoder2010res238&quot;&gt;INCODER. (2010). Resolución 238. Bogotá. &lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> La situación jurídica del resguardo, así como la del territorio al que pertenece, no corresponde con los lineamientos pues, a pesar de estar titulado, la presencia de colonos dedicados a actividades productivas basadas en la extracción ilegal de los recursos, repercute en la alteración de las costumbres comunitarias y de la autonomía territorial&lt;ref name=&quot;consejochoco2012pspe&quot;&gt;Consejo Regional Indígena del Chocó. (2012). Plan de salvaguarda de las comunidades Emberá, Emberá Chamí, Emberá Karío y Emberá Dobida, del área de jurisdicción del CRICH. Documento interno.&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> Necesidades:&lt;br&gt;<br /> Se requiere efectuar los trámites ante el INCODER y delimitar las fronteras entre las comunidades indígenas y las tierras de los colonos3.<br /> <br /> === Instrumentos internacionales, jurisprudenciales, legales y generales ===<br /> Mediante Sentencia SU-039 de 1997, la Corte Constitucional afirma que la comunidad indígena ha pasado de la realidad fáctica y legal a su constitución objetiva como sujeto de derechos fundamentales. Así, deja en claro que la explotación de recursos en las zonas correspondientes al territorio indígena, debe hacerse de manera proporcional, de tal forma que el Estado propenda por la integridad social, cultural, y económica de dichas comunidades. Lo anterior, en aras del respeto a los derechos fundamentales del colectivo, que es efectivamente una entidad cohesionada como grupo humano y como cultura&lt;ref name=&quot;cc1997su039&quot;&gt;Corte Constitucional. (1997). Sentencia SU-039. Bogotá.&lt;/ref&gt;.<br /> == Conflicto armado interno, DDHH y DIH ==<br /> === Violaciones DDHH ===<br /> El Municipio al que pertenece el resguardo cuenta con presencia de grupos armados ilegales cuyo interés es el control y dominio de posiciones estratégicas para el transporte de droga al exterior y el ingreso de insumos para su procesamiento; esto ha generado continuas violaciones a los Derechos Humanos, entre las que se destaca la violencia de género y sexual en contra de niñas y mujeres, las amenazas, el reclutamiento forzado de menores, confinamiento, desplazamiento, prohibiciones a la libre movilidad de personas y alimentos&lt;ref name=&quot;consejochoco2012pspe&quot;/&gt;. Los principales derechos violentados, son:<br /> * Derecho a la vida.<br /> * Derecho a vivir en paz.<br /> * Derecho a la libertad.<br /> * Derecho a la seguridad.<br /> * Derecho a la integridad física y mental.<br /> * Derecho a la autonomía y el autogobierno.<br /> * Derecho a la libre determinación.<br /> * Derecho a la libre asociación.<br /> * Derecho a la libre locomoción.<br /> * Derecho a no ser discriminado.<br /> * Derecho a la libre asociación.<br /> * Derecho a no ser desplazado por la fuerza de sus tierras o territorios.<br /> * Derecho a las tierras, territorios y recursos que se han poseído tradicionalmente, ocupado, utilizado o adquirido.<br /> * Derecho a que no se desarrollen actividades militares en sus tierras o territorios.<br /> === Infracciones al DIH ===<br /> Existe fuerte presencia de los actores armados en el territorio, disputan el control del negocio del narcotráfico y obligan a la fuerza pública a desplegar sus tropas para combatirlos; esta situación ha generado múltiples y sistemáticas infracciones al DIH:<br /> * Intimidación y amenazas contra la población civil. <br /> * Homicidios selectivos. <br /> * Reclutamiento forzado. <br /> * Desapariciones. <br /> * Desplazamientos.<br /> * Restricciones a la movilidad de personas y alimentos.<br /> * Extorciones&lt;ref name=&quot;consejochoco2012pspe&quot;/&gt;.<br /> * Ejecuciones extrajudiciales: el 23 de Febrero de 2003, en el Municipio de Tadó, el Ejército ejecutó a dos indígenas y posteriormente los presentó como guerrilleros muertos en combate, sin embargo, se sabe que esas afirmaciones no son ciertas.<br /> * El 30 de Enero de 2003 miembros del ejército torturaron y ejecutaron a un indígena llamado José Amancio, de 15 años; su cuerpo fue hallado con señales de tortura y vestido de camuflado&lt;ref name=&quot;nocheyniebla&quot;&gt;CINEP. (2011). Banco de datos, Derechos Humanos y violencia política. Recuperado de http://www.nocheyniebla.org/&lt;/ref&gt;.<br /> * Precaria presencia de la fuerza pública: no existen garantías para la seguridad y el respeto de los derechos de la población&lt;ref name=&quot;consejochoco2012pspe&quot;/&gt;.<br /> * Violencia contra líderes indígenas: el 3 de Agosto de 2006, se realizó la detención arbitraria de un Gobernador Indígena por parte de la SIGIN&lt;ref name=&quot;orewa2010violaciones&quot;&gt;OREWA. (2010). Casos de violaciones a Derechos Humanos a los pueblos indígenas del Chocó. Asociación de Cabildos Indígenas. Documento interno.&lt;/ref&gt;.<br /> * Violencia de género: según denuncia, el 27 de Febrero de 2004, el Ejército Nacional hirió a una indígena de 20 años, que se encontraba pescando con su familia, posteriormente la embarcó en un bus junto a su hermano rumbo al hospital de Tadó&lt;ref name=&quot;nocheyniebla&quot;/&gt;.<br /> Por otra parte, el 26 de Mayo de 2007, mientras 1000 indígenas realizaban protestas por incumplimiento de los compromisos pactados con el Estado, Unidades del Escuadrón Móvil Antidisturbios de la Policía Nacional –ESMAD-, causaron la muerte de una niña indígena de seis meses de edad, Miriam Baniamá Guataquí, y produjeron heridas a varios niños más. El Estado es responsable de este hecho; también por la desaparición de Gloria Inés Naturo, de 6 años, y Dora Celsa Querágama Cheché, de 4 años; además se causó el aborto de cuatro mujeres indígenas: Amalia Baiamá, Meldina Vidicha, Laura Murillo y Otilia Nequeta, que se encontraban en estado de gestación y fueron agredidas físicamente por el ESMAD&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> === Actores armados ===<br /> Grupos Armados Ilegales:<br /> * Las FARC.<br /> * El ELN. Frente Manuel Hernández-El Boche.<br /> * Guerrilleros del ERG&lt;ref name=&quot;nocheyniebla&quot;/&gt;.<br /> Fuerza Pública:<br /> * Ejército de Colombia. Batallón Alfonso Manosalva Flórez, perteneciente a la Brigada 4.<br /> * Policía Nacional&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> === Respuestas al conflicto ===<br /> La Oficina en Colombia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, ACNUR, destaca la necesidad de que la fuerza pública y los grupos armados ilegales acaten de manera inmediata y obligatoria, y den cumplimiento, a las normas de Derecho Internacional Humanitario. Así, será necesario abstenerse de realizar ataques contra la población civil y limitar los efectos contraproducentes, para la comunidad, de las operaciones militares&lt;ref name=&quot;acnur2006paradoja&quot;&gt;ACNUR. (2006). Colombia, desplazamiento indígena y política pública: paradoja del reconocimiento. San José de Costa Rica.&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> Por su parte, la ONU en la Declaración sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, ratifica el derecho de estos a ser diferentes y respetados como tales, libres de toda forma de discriminación y capaces de ejercer su derecho al desarrollo de acuerdo con sus necesidades e intereses. Además, reconoce la imperiosa necesidad de respetar y promover los derechos propios de dichos pueblos, tales como la libre determinación, la autonomía y el autogobierno en cuestiones políticas, sociales y culturales, y afirma que el Estado tiene la obligación de adoptar las medidas pertinentes para asegurar la protección de los mismos&lt;ref name=&quot;onu2008declaracion&quot;&gt;ONU. (2008). Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los pueblos indígenas. (61/295).&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> El convenio 169 de la OIT, sobre Pueblos Indígenas y Tribales, ratificado por el Estado colombiano y aprobado por el Congreso, mediante Ley 21 de 1991, busca reivindicar los derechos a la autodeterminación, el autogobierno y la propiedad de sus territorios ancestrales&lt;ref name=&quot;oit2003169&quot;&gt;OIT. (2003). Convenio 169 de la OIT sobre Pueblos Indígenas y Tribales en Países Independientes. México. Recuperado de http://www.cdi.gob.mx/transparencia/convenio169_oit.pdf&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Según el Auto 004 de 2009, el Estado colombiano tiene la obligación de prevenir las causas de desplazamiento forzado y atender con enfoque diferencial a la población indígena que lo padece; para ello, ordena que se diseñen e implementen planes de salvaguarda étnicos y programas de garantías de los derechos de los pueblos indígenas afectados por el desplazamiento forzado y el conflicto armado&lt;ref name=&quot;cc2009004&quot;&gt;Corte Constitucional. (2009). Auto 004. Bogotá.&lt;/ref&gt;. <br /> <br /> <br /> == Referencias ==<br /> &lt;references /&gt;</div>

Yefersondomico https://wiki.smt-onic.com/index.php?title=Resguardo_El_Silencio&diff=9956 2022-09-02T03:39:43Z

<p>Yefersondomico: /* Trámites y necesidades en materia territorial */</p> <hr /> <div>== Descripción geofísica ==<br /> Resguardo: El Silencio<br /> === Localización geográfica ===<br /> Está al norte del municipio de Tadó, en el departamento de Chocó. Sus límites se encuentran dentro del territorio de la comunidad afrodescendiente Mayor del Río San Juan.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;&gt; SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/&lt;/ref&gt;<br /> === Geología estructural ===<br /> En la zona se encuentran estratos vulcano-sedimentarios plegados y fallados en dirección Norte-Sur.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> === Geomorfología ===<br /> ==== Relieve ====<br /> La zona está caracterizada por:<br /> # Vertientes medias.<br /> # Modelados de colinas y lomeríos con alteración profunda.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> ==== Modelado ====<br /> En el área se encuentran colinas y lomeríos con estratos plegados y fallados.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> También se desarrollan procesos de modelado asociados a movimientos en masa lentos representados por solifluxión profunda generalizada.&lt;ref name=&quot;idem&quot;&gt;Ídem&lt;/ref&gt;<br /> Hay dos tipos de paisaje:<br /> # De lomerío estructural erosional con inclinación menor al 25% y drenaje imperfecto a excesivo.<br /> # De Montaña fluvio gravitacional con inclinación mayor al 50% y drenaje imperfecto a excesivo.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> === Hidrografía ===<br /> ==== Cuencas ====<br /> El resguardo está ubicado en la cuenca del río San Juan.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> Hay presencia de ambientes sedimentarios y vulcano-clásticos con buenas posibilidades hidrogeológicas.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> ==== Sistemas lóticos ====<br /> En el área se encuentran las quebradas Guayabo y El Silencio.&lt;ref name=&quot;incoder&quot;&gt;Resolución 238 de 2010. (23 de diciembre de 2010). Incoder. Bogotá.&lt;/ref&gt;<br /> ==== Sistemas lénticos ====<br /> No hay presencia de sistemas lénticos representativos.<br /> === Climatología ===<br /> ==== Clima ====<br /> El resguardo presenta las siguientes características: <br /> # La temperatura media anual está por encima de 24°C.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;.<br /> # La precipitación está entre 4000 y 4500 mm anuales.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> # Los meses de abril a junio y septiembre a noviembre son los más lluviosos.&lt;ref name=&quot;incoder&quot;/&gt;<br /> ==== Zonificación climática ====<br /> El clima en la zona está entre Cálido muy Húmedo y Cálido Pluvial.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> === Amenazas naturales ===<br /> En la zona hay alta amenaza sísmica y amenaza muy alta por remoción en masa.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> <br /> == Descripción biótica y ambiental ==<br /> === Características biofísicas ===<br /> ==== Zonas de vida y biomas ====<br /> Según el sistema de clasificación de zonas de vida de Holdridge, el resguardo El Silencio corresponde a la zona de vida de bosque muy húmedo Tropical (bmh-)&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Respecto a los biomas el área pertenece al Zonobioma Húmedo Tropical del Pacífico y Atrato y a los Orobiomas Bajos de los Andes&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Es importante destacar que en la zona se encuentran ecosistemas naturales de bosque alto denso (BAD), de las terrazas y la planicie sedimentaria ligeramente ondulada, y algunos ecosistemas que han sido transformados y corresponden a áreas rurales intervenidas no diferenciadas con menos del 20% de los ecosistemas originales presentes&lt;ref name=&quot;hermeshumboldt1998&quot;&gt;IAvH. (1998). Mapa General de Ecosistemas de Colombia (Elaborado por Andrés Etter). Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co//ecosistemas/colombia/ecosistemas.php#.&lt;ref&gt;.<br /> ==== Áreas para la conservación y traslape con áreas protegidas ====<br /> El resguardo no se traslapa con áreas protegidas para la conservación&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;.<br /> <br /> Nota: Es fundamental tener en cuenta que algunos de los ecosistemas naturales del área han sido transformados, por esto, las iniciativas y las prácticas tradicionales de conservación y manejo ambiental de los recursos naturales en la zona son importantes y contribuyen a preservar las condiciones de vida y prácticas tradicionales de las comunidades indígenas.<br /> === Biodiversidad ===<br /> ==== Introducción ====<br /> El municipio de Tadó posee una alta riqueza y biodiversidad natural que actualmente se ve amenazada por la falta de conciencia ambiental y políticas que garanticen su conservación. &lt;br&gt;<br /> Uno de los principales problemas lo constituyen la minería industrial, debido a que no realizan el proceso posterior de retrollenado y readecuación de los terrenos, dejándolos poco o nada aptos para la siembra, sin capa vegetal y formando pozos retenedores de aguas estancadas, lo que incrementa la cría del mosco (zancudo) trasmisor de la malaria, enfermedad predominante en la región. &lt;br&gt;<br /> Por otro lado, la explotación de los recursos forestales se realiza de manera intensiva, ocasionando la pérdida de recursos económicos para el Municipio y para los dueños de los terrenos en donde se realiza esta práctica&lt;ref name=&quot;tado2011choco&quot;&gt;Municipio de Tadó (2011). Información General del Municipio. Recuperado de http://www.tado-Chocó.gov.co&lt;/ref&gt;. Además hay una falencia en estudios que ayuden a identificar las especies de fauna y flora y que permitan sustentar acciones que lleven hacia un desarrollo municipal realmente sostenible y amigable con el medio ambiente.<br /> ==== Fauna ====<br /> Riqueza: &lt;br&gt;<br /> La riqueza en fauna del municipio de Tadó es innumerable. Las selvas dan abrigo a multitud de animales que en su gran mayoría pueden ser aprovechados por la comunidad. &lt;br&gt;<br /> Especies representativas: &lt;br&gt;<br /> * Mamíferos: jaguar (Panthera onca), ocelote (Leopardus tigrinus), gato solo (Leopardus pardalis), chucha, oso hormiguero común (Tamandúa mexicana) y danta (Tapirus bairdii). <br /> * Reptiles: babilla (Caiman crocodilus) y tortugas. Entre los ofidios conocidos están la berrugosa chocoana, equis rabo de chucha, equis (Bothrops atrox), veinticuatro chocoana y una gran variedad de corales; sobre su abundancia cabe presumir que cada día va decreciendo. <br /> * Peces: sabaleta, sábalo, nicuro, mojarras y barbudos&lt;ref name=&quot;tado2000eotchoco&quot;&gt;Alcaldía Municipal de Tadó (2000). Esquema de Ordenamiento Territorial de Tadó Vigencia 2000 - 2009. Recuperado de http://tado-Chocó.gov.co. &lt;/ref&gt;. <br /> Vulnerabilidad: &lt;br&gt;<br /> Algunas especies han sido catalogadas como vulnerables, entre estas: jaguar (Panthera onca) -NE (casi amenazada), a causa de la pérdida de hábitat por la deforestación intensiva-, ocelote (Leopardus tigrinus) -VU (vulnerable), a causa del comercio de pieles-, y danta (Tapirus bairdii) –CR, a causa de la pérdida de hábitat y cacería&lt;ref name=&quot;iucn2012redlist383&quot;&gt;IUCN. (Enero de 2012). The Red List of Threatened Species. Recuperado de http://www.iucnredlist.org Resolución Número 383. (23 de febrero de 2010). Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Colombia.<br /> &lt;/ref&gt;.<br /> ==== Flora ====<br /> Especies representativas: &lt;br&gt;<br /> La abundancia forestal está representada por especies como: mora, ánime (Protium veneralense), chachajo (Aniba perutilis), canime (Prioria copaifera), chanu (Humiriastrum procerum), algarrobo (Hymenaea courbaril), otobo (Dialyanthera sp.), volador, Botejo, carrá (Huberodendrum patinoi), mojao, aceite María (Calophyllum sp.), balsino, lechero (Brosimum utile), cuangare, machare, guasco, caimito (Pouteria caimito), carbonero (Licania macrocarpa), guamo (Inga edulis), jigua y muchas palmas&lt;ref name=&quot;iiap2010faseii&quot;&gt;IIAP. (2010). Plan Operativo Anual 2010 - Fortalecimiento y Consolidación de las Estaciones Ambientales “Fase II”. IIAP. Chocó.&lt;/ref&gt;. Los bosques se encuentran altamente intervenidos por el hombre, al punto de que la presión hecha durante varios lustros sobre ellos solamente permite el desarrollo de bosques secundarios&lt;ref name=&quot;tado2000eotchoco&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Vulnerabilidad: &lt;br&gt;<br /> Aunque se dice que uno de los ecosistemas de mayor biodiversidad botánica es el bosque pluvial del Pacífico, especies de plantas endémicas se encuentran seriamente amenazadas, debido a su rápida destrucción. Entre las especies vulnerables se encuentran: canime (Prioria copaifera) –EN-, chachajo (Aniba perutilis) –CR-, chanu (Humiriastrum procerum) –CR-, algarrobo (Hymenaea courbaril) – NT-, carrá (Huberodendrum patinoi) –VU-&lt;ref name=&quot;2007librorojovol4revista&quot;&gt;Cárdenas L. D. Salinas N.R. (eds.) (2007). Libro rojo de plantas de Colombia. Volumen 4. Especies maderables amenazadas: Primera parte. Serie Libros rojos de especies amenazadas de Colombia. Bogotá, Colombia. SINCHI–Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Rojas Gutiérrez, A. M. (s.f.). Primera “Lista Roja” de Especies Maderables Amenazadas en Colombia. Recuperado de Revista MM http://www.revista-mm.com&lt;/ref&gt;.<br /> === Uso de los recursos naturales renovables ===<br /> Para los Emberá Katío, quienes se consideran indígenas de montaña, el uso actual de los recursos naturales está enfocado a la horticultura con actividades paralelas de caza y recolección&lt;ref name=&quot;orewapiensa&quot;&gt;Orewa. (s. f.). Lo que Pensamos y Queremos hacer en Nuestro Territorio. Departamento del Chocó.&lt;/ref&gt;. Además estos indígenas son famosos por el veneno que utilizan y que sacan de la rana llamada nia´ara, que es pequeña y se encuentra en la cabecera de las quebradas&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Son amplios conocedores de la constitución y los ciclos de fauna y flora en sus territorios, sin embargo, los cambios que han significado la llegada de la modernidad, han traído consigo impactos significativos y algunos menos agresivos en los usos y costumbres tradicionales, además, las restricciones para movilizarse libremente por el territorio y efectuar la caza, la pesca y la recolección de frutos silvestres, son cada vez más determinados por cambios forzados que operan sobre el territorio&lt;ref name=&quot;asorewasfpspec&quot;&gt;ASOREWA. (s. f.). Plan de Salvaguarda para el Pueblo Emberá. Departamento del Chocó.&lt;/ref&gt;.<br /> === Impacto ambiental ===<br /> ==== Proyectos ====<br /> Está el proyecto Exploración Minera Dojura&lt;ref name=&quot;1512012minin&quot;&gt;Certificación 151. (31 de Enero del 2012). Ministerio del Interior.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Contaminación ====<br /> Deterioro y degradación del agua mediante residuos domésticos y contaminantes derivados de la minería (particularmente mercurio); falta de tratamiento de las aguas residuales, lo que ocasiona disminución de las opciones de uso doméstico y recreativo del agua&lt;ref name=&quot;tado2000eotchoco&quot;/&gt;.<br /> ==== Cultivos de uso ilícito ====<br /> Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.<br /> === Planes de manejo y ordenamiento ambiental territorial ===<br /> En el Esquema de Ordenamiento Territorial del Municipio Tado&lt;ref name=&quot;tado2000eotchoco&quot;/&gt;, se registran algunos problemas ambientales del municipio, pero no se manifiestan proyectos específicos con las comunidades indígenas encaminados a la conservación de los recursos naturales o la mitigación de impactos ambientales en la zona. <br /> <br /> Nota: No se encuentran registros actuales de un plan de ordenamiento ambiental o territorial para este resguardo.<br /> == Sistemas de organización y formas de gobierno ==<br /> === Gobierno propio y ley de origen ===<br /> ==== Ejercicio de soberanía sobre el territorio ====<br /> El pueblo Emberá del resguardo considera fundamental el mantenimiento de unas relaciones equilibradas entre los seres humanos y los recursos naturales con los que cuenta el territorio. Para conservar dicha armonía y ejercer soberanía, las autoridades tradicionales Emberá, o Jaibanás, protegen a la comunidad y regulan su territorio a través del tratamiento de enfermedades partiendo de sus conocimientos tradicionales&lt;ref name=&quot;mincultura2010caracterizacion&quot;&gt;Ministerio de Cultura. (2010). Caracterización del pueblo Emberá Katío. Recuperado de http://www.mincultura.gov.co/?idcategoria=41769&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Autoridades tradicionales: transmisión de autoridad y conocimiento sobre el territorio ==== <br /> El resguardo cuenta con una serie de autoridades tradicionales, quienes en su rol de médicos son parte fundamental en la conservación del equilibrio del territorio. La principal autoridad tradicional entre los Emberá es el Jaibaná: “El especialista entre los Emberá, quien controla las esencias y entabla relación con los diversos mundos. Su condición de Jaibaná le permite penetrar en la esencialidad de las cosas, entabla comunicación con ellas, volviéndolas sus aliados para curar o agredir”&lt;ref name=&quot;ulloa1992tomo93131&gt;Ulloa. E. A. (1992). Grupo indígena Los Emberá. En Instituto Colombiano de Cultura Hispánica. (Ed.). Geografía Humana de Colombia. Región del Pacífico. (Tomo IX pp.93-131). Bogotá: Instituto Colombiano de Cultura Hispánica.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> El conocimiento del Jaibaná se aprende mediante un estudio dedicado de las plantas y de sus funciones medicinales. El hombre o mujer que decida seguir el jaibanismo debe acercarse a un sabio Jaibaná para recibir la enseñanza. No existe ninguna norma que establezca quién puede ser Jaibaná o no, excepto que debe superar los doce años de edad&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;. &lt;br&gt;<br /> Además del Jaibaná, el botánico desempeña un papel importante, pues tras años de estudio y experimentación, posee también amplios conocimientos sobre el manejo de las plantas. Aunque no trasciende a las relaciones espirituales como los jaibanás, el botánico es consultado por los pacientes ante cualquier enfermedad cotidiana&lt;ref name=&quot;visionchamanica&quot;&gt;Díaz. R. (2006). La medicina tradicional Emberá: entrevista con el dirigente Emberá Gusman Caisamo. Recuperado de http://www.visionchamanica.com/Medicinas_alternativas/medicina_embera.htm<br /> &lt;/ref&gt;.<br /> === Instituciones políticas y sociales indígenas ===<br /> ==== Autoridades y representantes indígenas: elección o designación ==== <br /> La familia nuclear es el elemento clave dentro de la estructura social en el resguardo. Sin embargo, la organización general está presente bajo la figura del Cabildo, que, junto a los miembros del resguardo, se encarga de tomar las decisiones relacionadas con el territorio; además, representa a los habitantes ante los diferentes actores que hacen presencia en la región: “(…) sirve para establecer relaciones entre las comunidades indígenas y el Estado, centrando su actividad en los caseríos”&lt;ref name=&quot;ulloa1992tomo93131&quot;/&gt;. Por último, existe una figura organizativa zonal: el Cabildo Mayor Indígena del Alto San Juan, CAMAISCON, que representa al resguardo en instancias regionales&lt;ref name=&quot;bm2008pptppdrecuperada&quot;&gt;Banco Mundial. (2008). Proyecto protección de tierras y patrimonio de la población desplazada. Recuperado de http://www-wds.worldbank.org/external/default/WDSContentServer/WDSP/IB/2009/01/09/000020953_20090109145022/Rendered/INDEX/IPP3300SPANISH1mbined100PPTP0Etnico.txt&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Espacios y acciones de reclamación y reconocimiento de derechos ====<br /> El resguardo, representado por su Cabildo, y el Cabildo Mayor CAMAICON, se encuentra asociado a OREWA, organización que se enfoca, entre otras cosas, en la defensa de derechos y la promoción de iniciativas locales en áreas como salud, educación e infraestructura. Es además una importante organización regional y representa a cerca del 80% de las comunidades indígenas del Chocó&lt;ref name=&quot;sobreorewa2011&quot;&gt;OREWA. (2011). Sobre la Asociación OREWA. Recuperado de http://www.orewa.org/index.php?option=com_content&amp;view=section&amp;layout=blog&amp;id=3&amp;Itemid=2&lt;/ref&gt;. A su vez, OREWA participa de los procesos que adelantan otras organizaciones de regiones vecinas como la OIA (Organización Indígena de Antioquía) o, a nivel nacional, como la ONIC (Organización Nacional indígena de Colombia).<br /> === Jurisdicción especial indígena ===<br /> A partir de los relatos de origen del pueblo Emberá se desarrolla todo un sistema de pensamiento que organiza y da sentido a las relaciones entre los hombres y a su interacción con su entorno, éste es conocido como Derecho Mayor. Así lo explica uno de los representantes de OREWA: “Nuestra Ley de Origen, Derecho Mayor o Derecho Propio (…) nos asiste y otorga identidad, son nuestras leyes, formas de gobierno y justicia propia”&lt;ref name=&quot;gerstenberggoogle&quot;&gt;Andrade, citado en Gerstenberg. B. (Ed.). (s.f). Colombia: HCHR. Recuperado de http://www.google.com.co/urlsa=t&amp;rct=j&amp;q=&amp;esrc=s&amp;source=web&amp;cd=2&amp;ved=0CCkQFjAB&amp;url=http%3A%2F%2Fwww.acnur.org%2Fbiblioteca%2Fpdf%2F7602.pdf%3Fview%3D1&amp;ei=AiJIUOaKJJOI9ATWv4HgCg&amp;usg=AFQjCNE6Kn890N9_Ml5B4fMGnY20z1r6Lg&amp;sig2=UgKoiZPFEWfmxmYR8KiDXg&lt;/ref&gt;. Un ejemplo de esta reglamentación en el resguardo es la prohibición del incesto&lt;ref name=&quot;2006latrama&quot;&gt;Losonczy, Anne M. (2006). La trama interétnica: Ritual, sociedad y figuras de intercambio entre los grupos negros y Emberá del Chocó. Bogotá. ICANH&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> El resguardo está incluido en el Plan de Vida de ASOREWA, que se ha consolidado como un medio de expresión de los mandatos de gobierno del indígena del resguardo y como un espacio para que éstos sean publicados. En este Plan se destaca como los miembros comunidad: “Durante muchos años (…) han venido desarrollando principios y normas que han orientado la vida (…) Este conjunto de normas y principios es lo que denominan Derecho Interno. Derecho que está en permanente desarrollo”&lt;ref name=&quot;orewaquiererecuperado&quot;&gt;OREWA. (s.f.). Lo que pensamos y queremos hacer en nuestro territorio. Recuperado de http://www.observatorioetnicocecoin.org.co/index.php?option=com_content&amp;view=article&amp;id=170:plan-de-vida-de-la-orewa&amp;catid=57:planes-de-vida&amp;Itemid=119&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> La normatividad que aplica en el resguardo está dividida en tres niveles de reglamentación interna: para problemas domésticos o internos, aprovechamiento de los recursos naturales y estatuto interno. Los encargados de aplicar las sanciones son el Cabildo y el Justiciero: “(…) los procedimientos para aplicación de justicia propia se hacen mediante el juicio comunitario. Los tipos de casos que resuelve la justicia propia son: chisme, robo, vinculación con actores armados, peleas, celos y aprovechamiento de recursos naturales sin autorización, delitos graves y leves”&lt;ref name=&quot;asorewasfpspe&quot;&gt;ASOREWA. (s.f.). Plan de Salvaguarda para el Pueblo Emberá.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> El resguardo ha emitido, ante las instituciones de competencia jurídica, pronunciamientos acerca de su situación de riesgo ante el conflicto armado en el país. Este es el sentido de la Declaración presentada por OREWA que, entre otros, se pronunció acerca de la violación de Derechos Humanos en contra de miembros del resguardo La Raya, destacando la ausencia de las instituciones que fueron llamadas a observar los hechos de violencia&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> === Relación con actores e instituciones no indígenas ===<br /> ==== Autoridades e instituciones estatales y privadas ====<br /> Para la ejecución de los recursos del Sistema General de Participaciones, SGP, el resguardo entabla relación con la Alcaldía Municipal de Tadó. Así mismo, el resguardo debe mantener mediación constante con diferentes entidades estatales para el desarrollo de distintos proyectos, como el Ministerio del Interior, por ejemplo para la ejecución del Plan de Salvaguarda, la Secretaría de Planeación Departamental y Municipal. La Alcaldía Municipal de Tadó realizó una serie de talleres que incluyeron al resguardo y tenían como objetivo concertar con la población la construcción del Esquema de Ordenamiento Territorial&lt;ref name=&quot;tado2000eotchoco&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> En el año 2009 el resguardo, representado por la ONIC, entabló una Acción de Tutela en contra de los Ministerios del Interior y de Justicia, de Agricultura y Desarrollo Rural, el INCODER y la Unidad Nacional de Tierras por hacer caso omiso a la solicitud de ampliación del resguardo&lt;ref name=&quot;cc2009recuperado&quot;&gt;Corte Constitucional, M.P. Rodrigo Escobar. (2009). Sentencia de Tutela T 2.001.923. Recuperado de http://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2009/T-013-09.htm&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> Además, en la jurisdicción del resguardo operan autoridades ambientales, como la Corporación Autónoma del Chocó, que en muchos sentidos entran en conflicto con las actividades y normatividad de las autoridades tradicionales indígenas, debido, por ejemplo, a la inclusión del resguardo dentro de los programas del Plan de Acción, específicamente en la “Formulación del Plan de Ordenamiento Minero Ambiental”&lt;ref name=&quot;codechoco2009pa&quot;&gt;CODECHOCÓ. (2009). Plan de Acción 2007-2011. Quibdó: CODECHOCÓ.&lt;/Ref&gt;. A esto se suma el hecho de que el resguardo forma parte de la zona de amortiguación del PNN Tatamá, jurisdicción de los Bosques de San Rafael y Alto Amurrapá&lt;ref name=&quot;hermeshumboldthidrocarburos&quot;&gt;Instituto de Investigación de Recursos Biológicos Alexander Von Humboldt. (s.f.). Bosques de San Rafael, Alto Amurrapá y aledaños al PNN Tatamá. Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co/hidrocarburos/sites/co.hidrocarburos/files/2025-AreaPrioritaria_Pacifico.pdf&lt;/ref&gt;, lo que ha significado nuevas diferencias entre la autoridad indígena y las autoridades ambientales con respecto al tema del manejo territorial de áreas protegidas.&lt;br&gt;<br /> La gobernabilidad del resguardo también se ve afectada por la presencia de empresas explotadoras de los recursos mineros de la zona, ya que el territorio pertenece al Distrito Minero de Istmina, lo que ha significado una lucha constante para la comunidad por la defensa territorial, pues la adjudicación de títulos y concesiones mineras&lt;ref name=&quot;orewa2010informeclavero&quot;&gt;OREWA. (2010). Informe sobre la situación de los pueblos indígenas del Chocó. Recuperado de http://clavero.derechosindigenas.org/wp-content/uploads/2010/07/CHOCO-SituacionPPII.pdf&lt;/ref&gt; para la explotación de oro, plata y platino, han interesado a empresas privadas como Anglo Gold, proyectos económicos que implican un reordenamiento territorial&lt;ref name=&quot;derechoshumanosafros&quot;&gt;Observatorio del Programa Presidencial de Derechos Humanos y DIH. (s.f.). Diagnóstico de la situación de los municipios habitados por las comunidades afrocolombianas priorizadas por la Honorable Corte Constitucional en el Departamento de Chocó. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/documents/2010/DiagnosticoAfro/Choco.pdf<br /> &lt;/ref&gt;.<br /> ==== Relaciones interétnicas ====<br /> En la región conviven los indígenas Emberá, que habitan en la zona alta de los ríos, y las comunidades afrodescendientes. Debido a sus marcadas diferencias en cuanto a estilos de vida y comprensión del mundo, su coexistencia se basa en una rigurosa separación espacial y una clara prohibición a sus individuos en cuanto a los intercambios maritales, situación que es castigada con la exclusión comunitaria y con otras condenas para el Jauré o alma del indígena&lt;ref name=&quot;2006latrama&quot;/&gt;. A pesar de este escenario, se han establecido otras maneras de intercambio interétnico, dentro de las que se destaca el compadrazgo como una institución que reemplaza la filiación consanguínea del matrimonio. <br /> ==== Actores armados ====<br /> El resguardo está localizado en un punto de conexión estratégica de los Departamentos del Chocó, Risaralda y Valle del Cauca, zona azotada por el permanente enfrentamiento entre diversos grupos armados. Las guerrillas de las FARC, ELN y el Ejército Revolucionario Guevarista hacen presencia en la jurisdicción del resguardo ubicada en el Departamento del Chocó, además, el Bloque Calima de Autodefensas opera desde los límites con el Valle del Cauca. Así, el resguardo se localiza en medio del conflicto de estos grupos, permaneciendo en estado de vulnerabilidad ante las consecuencias e infracciones propias de la guerra&lt;ref name=&quot;derechoshumanos2010&quot;&gt;Observatorio del Programa Presidencial de DH y DIH. (s.f.). Municipios y Subregiones del Chocó. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/Publicaciones/documents/2010/Estu_Regionales/04_03_regiones/choco.pdf&lt;/ref&gt;.<br /> <br /> === Resguardos fronterizos ===<br /> <br /> No aplica.<br /> <br /> == Uso, vocación y potencialidades de los suelos ==<br /> === Suelos ===<br /> ==== Características de los suelos ====<br /> En la zona se encuentran cuatro tipos de suelos con las siguientes características:&lt;br&gt;<br /> # Suelo superficial a moderadamente profundo, bien drenado; muy fuerte a moderadamente ácido; contenidos altos a bajos de materia orgánica, texturas moderadamente gruesas a moderadamente finas, fertilidad alta a moderada. El contenido de carbón orgánico es alto en superficie y muy bajo en profundidad; la reacción es muy fuerte a fuertemente ácida; el contenido de calcio es moderado y el de magnesio alto en superficie y bajo en profundidad; los contenidos de potasio y de bases totales son moderados en superficie y bajos en profundidad; la saturación de bases es baja a muy baja; el porcentaje de aluminio intercambiable es muy alto; el fósforo disponible es muy bajo a moderado.<br /> # Suelo muy profundo, bien drenado; extremada a muy fuertemente ácido; contenidos altos de materia orgánica en superficie y bajos a profundidad; texturas moderadamente gruesas a moderadamente finas, fertilidad baja. El contenido de carbón orgánico es muy alto en superficie y bajo en profundidad, la reacción es extremada a muy fuertemente ácida; los contenidos de calcio y magnesio son bajos, el de potasio es alto en superficie y bajo en profundidad; las bases totales y su saturación son muy bajas; el porcentaje de aluminio intercambiable es muy alto, el fósforo disponible es bajo a muy bajo. <br /> # Suelo profundo, bien drenado; extremada a fuertemente ácido, contenidos altos de materia orgánica en el horizonte superficial y bajos a profundidad, texturas moderadamente finas, fertilidad baja. El contenido de carbón orgánico es alto en el horizonte superficial y bajo en profundidad; la reacción es muy fuerte a fuertemente ácida; los contenidos de calcio y magnesio son moderados y el de potasio bajo a muy bajo; las bases totales son moderadas y la saturación de las mismas es baja, el fósforo disponible es muy bajo. <br /> # Suelo muy superficial y superficial, drenaje pobre y moderado; muy fuertemente ácido a neutro, contenido de materia orgánica muy altos a moderados, texturas moderadamente gruesas a finas, fertilidad alta a baja. El contenido de carbón orgánico es muy alto en superficie y mediano en profundidad; la reacción es muy fuerte a fuertemente ácida; los contenidos de calcio y magnesio son bajos, el de potasio es bajo a muy bajo; las bases totales y su saturación son muy bajas; el fósforo disponible es bajo&lt;ref name=&quot;geoportal8888&quot;&gt;SIGA. IGAC. (2004). Recuperado de http://geoportal.igac.gov.co:8888/siga_sig/Agrologia.seam&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Condiciones actuales ====<br /> Intervención: &lt;br&gt;<br /> La zona está cubierta por vegetación secundaria; en algunas áreas el bosque ha sido talado para dar lugar a pastos para ganadería y cultivos de subsistencia como maíz, yuca, borojó, cacao, plátano, caña, achiote, almirajó, bacao y pacó&lt;ref name=&quot;geoportal8888&quot;/&gt;. El resguardo está dentro de la zona de reserva forestal del pacífico (ley 2 de 1959).&lt;br&gt;<br /> Fenómenos de degradación en los suelos del resguardo:&lt;br&gt;<br /> Los procesos de erosión hídrica, natural, antrópica y los movimientos en masa han conllevado a la desaparición rápida del suelo; su recuperación puede tardar muchos años demandando grandes esfuerzos económicos y tecnológicos&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> === Vocación y recursos alternos ===<br /> ==== Utilidad ====<br /> Las principales limitaciones para el uso y manejo son la alta saturación de aluminio, presencia del nivel freático cercano a la superficie, alta susceptibilidad a la erosión, Por lo que estas tierras deben dedicarse a la cobertura de bosques para proteger las cuencas hidrográficas y la vida silvestre&lt;ref name=&quot;geoportal8888&quot;/&gt;.<br /> ==== Recursos minerales ====<br /> En el municipio hay explotaciones mineras de oro (con una producción entre 17.000 y 363.000 gramos), de plata (entre 6.000 y 1.931.000 gramos) y de platino con una producción (entre 3.650 y 41.283 gramos)&lt;ref name=&quot;igacupme2009ppop&quot;&gt;IGAC. UPME. (2009). Producción Minera de Plata [Mapa de Producción]. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlataMpio_Nal.pdf?<br /> IGAC. UPME. (2009). Producción Minera de Oro [Mapa de Producción]. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionOroMpio_Nal.pdf?<br /> IGAC. UPME. (2009). Producción Minera de Platino [Mapa de Producción]. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlatinoMpio_Nal.pdf?&lt;/ref&gt;.<br /> === Importancia, uso y aprovechamiento actual ===<br /> ==== Prácticas productivas-UAF ====<br /> Autóctonas: &lt;br&gt;<br /> Entre las prácticas tradicionales productivas del resguardo están la tumba-socola, riego, caza y la pesca; adicional a esto, hay comercio de productos y venta de fuerza de trabajo a los latifundios por jornal. &lt;br&gt;<br /> Los habitantes del resguardo son muy hábiles en la caza y la pesca; obtienen venenos vegetales como el Pakurú-Niaara con el que cazan animales como el saíno, la guatinaja, oso hormiguero, tatabro; ardillas, venados, pavas, conejos, guaguas, armadillos, pajuiles, tucanos (paletón) y las grandes guacamayas. La pesca se hace con copón o tasa (red típica con forma cónica), nasas, anzuelos y arpones, con los cuales pescan tortugas de varias clases, quícharo, sábalo, mojarras y camarones&lt;ref name=&quot;minin2010pptppd&quot;&gt;Ministerio del Interior. Asuntos Indígenas. (2010). Proyecto de Protección de Tierras y Patrimonio de la Población Desplazada (PPTP). Bogotá.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Se practica la tumba selectiva, con la que favorecen especies como el insibe, carrá, lechero, espavé, choibá, barrigona, trupa, zancona, fruta, perena y anime, entre otros. Estas especies son utilizadas para hacer canoas, para la construcción de viviendas, extracción de aceites; como protección contra la escorrentía y como fuentes de materia orgánica&lt;ref name=&quot;asorewa2009pspec&quot;&gt;Asociación Orewa. (2009). Plan salvaguarda para el Pueblo Emberá. Departamento del Chocó.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Agrícolas y pecuarias: &lt;br&gt;<br /> Entre las actividades productivas del resguardo se destacan la caza, la pesca, la alfarería y cestería. Practican la agricultura itinerante, que es un sistema agrario en el que hay una agricultura extensiva con técnicas y labores de cultivo muy elementales. Se caracteriza porque la superficie cultivada va cambiando su localización a lo largo de los años (va rotando), debido a que los suelos son extremadamente frágiles y en pocos años quedan agotados. Los agricultores deben abrir nuevos claros en otro sitio de la selva o el bosque, contribuyendo notablemente a la deforestación, debido a la práctica del “tumbe y quema” para la siembra del maíz&lt;ref name=&quot;minin2010pptppd&quot;/&gt;. &lt;br&gt;<br /> Cultivan jagua, barbasco, achiote, cebolla y ají, junto a las plantas medicinales; para evitar que sean atacadas por las hormigas, las siembran en una barbacoa alta que llaman zotea&lt;ref name=&quot;asorewa2009pspec&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> UAF (Unidad Agrícola Familiar): &lt;br&gt;<br /> Se ha creído que la totalidad de los territorios de los resguardos son de uso agropecuario o que están en condiciones de ser explotados para producir bienes. Esta idea no tiene en cuenta la cultura y tradiciones productivas, los territorios colectivos, las áreas protegidas o no aptas para la actividad productiva, ni los lugares sagrados o en donde está prohibida la actividad económica. Teniendo en cuenta estas características, el cuadro de tenencia efectiva de la tierra, por parte de las comunidades indígenas, variaría considerablemente, y no se podría hablar de ninguna forma equivalente de tenencia de mediana o gran propiedad, predominando el microfundio y la pequeña propiedad con menos de una UAF (5 hectáreas)&lt;ref name=&quot;indepaz2010pptppd&quot;&gt;INDEPAZ, (2010). Proyecto de Protección de Tierras y Patrimonio de la Población Desplazada (PPTP).&lt;/ref&gt;.<br /> === Plan de desarrollo ===<br /> ==== Impactos en los territorios indígenas ====<br /> Plan de Desarrollo Municipal: &lt;br&gt;<br /> # Identificación y formulación comunitaria de proyectos productivos sustentables ambiental, económica e institucionalmente, aceptados culturalmente. <br /> # Estrategia de desarrollo productivo integral, definiendo las condiciones para la formulación y ejecución de proyectos de sector. <br /> # Alianza estratégica con CODECHOCO para ejecución del proyecto de reforestación. <br /> # Reglamentación y control del avance de la potrerización para la ganadería extensiva. <br /> # Caracterización de procesos extractivos y estadísticas de explotación&lt;ref name=&quot;tado2008pdmchoco&quot;&gt;Municipio de Tadó. (2008). Plan de Desarrollo Municipal (2008-2011). Chocó.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Estrategias de conservación ====<br /> Se recomienda evitar la tala rasa y la actividad agropecuaria, las cuales deterioran el equilibrio ecológico, propician derrumbes, erosión y empobrecimiento de las fuentes hídricas. &lt;br&gt;<br /> En las zonas de menor pendiente se pueden adelantar actividades forestales de tipo protector-productor para una extracción selectiva de las especies importantes, procurando favorecer la regeneración natural. Se deben hacer zanjas de drenaje y conservación de la vegetación ribereña para evitar la erosión ocasionada por los ríos&lt;ref name=&quot;geoportal8888&quot;/&gt;.<br /> ==== Planes de vida ====<br /> En el plan de vida del Pueblo Emberá se contemplan los siguientes aspectos: <br /> # Control territorial y manejo de la biodiversidad. <br /> # Gobierno indígena y control social.<br /> # Sistema de salud desde la visión Emberá. <br /> # Educación para la permanencia en el territorio.<br /> # Desarrollo económico y productivo&lt;ref name=&quot;minin2010pptppd&quot;/&gt;.<br /> == Demografía ==<br /> === Estructura, densidad y distribución poblacional ===<br /> ==== Censos y proyecciones ====<br /> La población del resguardo El Silencio pertenece al pueblo Emberá Katío (también denominados Catío, Katio, Embena, Eyabida). El censo DANE del 2005 reportó 38.259 personas auto-reconocidas como pertenecientes al pueblo Emberá Katío, que representan el 2,7% de la población indígena de Colombia. Su mayor concentración poblacional se encuentra en los departamentos de Antioquia donde habita el 33,5% de la población y Chocó con el 26,5%.<br /> <br /> {| class=&quot;wikitable&quot;<br /> |-<br /> ! Pueblo !! Indígenas autoreconocidos en el censo del 2005 !! Porcentaje población indígena nacional<br /> |-<br /> | Emberá Katío || 38.259 || 2,7 %<br /> |}<br /> El Instituto Colombiano de Desarrollo Rural por medio del acuerdo de constitución 238 de 2010 constituyó el resguardo El Silencio y adjudicó a la comunidad 60 hectáreas. &lt;br&gt;<br /> La población del resguardo según:&lt;br&gt;<br /> * Acuerdo de constitución número 238 de 2010 –INCORA-: se crea el resguardo con una población de 121 personas, agrupadas en 19 familias de las cuales 66 eran hombres (54,55%) y 55 mujeres (45,45%).<br /> * Proyección estadística a 2012 –DANE-: se estima que para este año la población indígena del resguardo asciende a 120 personas.<br /> La densidad población con respecto al año en el que se constituyó el resguardo correspondía a 0,4 hectáreas por habitante, y con base en la proyección poblacional del DANE para el año 2012, esta densidad es de 0,5 hectáreas por habitante. <br /> ==== Poblamiento y distribución espacial de la población ====<br /> La comunidad indígena Embera Katio de El Silencio se aposento en el territorio que hoy ocupa, procedente de Santa Cecilia (Risaralda), de donde llegó el indígena Ismael Dobigame, padre de Alfonso Dobigama, quien hoy es la máxima autoridad, hace alrededor de 70 años.<br /> La comunidad se encuentra asentada en el corregimiento de Tabor, en el municipio de Tado.<br /> Los Embera Katío se catalogan como un grupo étnico con un patrón de poblamiento disperso y expansivo, en el cual la familia representa la unidad mínima de su organización social.<br /> === Sistemas de parentesco === <br /> ==== Parentesco ====<br /> Los Embera Katío conservan un modelo de reproducción familiar de tipo lineal que se lleva a cabo a partir de la relación con parientes tanto paternos como maternos, formando generaciones conformadas por abuelos, padres, nietos y primos. El padre figura como principal autoridad en los aspectos familiares domésticos, al igual que en la configuración de los asentamientos o centros poblados, que se componen de grupos de parientes y vecinos con afinidades sociales&lt;ref name=&quot;derechoshumanoswounaan&quot;&gt;Observatorio del Programa Presidencial de DH y DIH. (2010). “Diagnóstico de la situación del pueblo indígena Wounaan“. Consultado en: http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/documents/2010/DiagnosticoIndigenas/Diagnostico_WOUNAAN.pdf<br /> &lt;/ref&gt;.<br /> === Movimientos migratorios y desplazamientos ===<br /> ==== Migración y desplazamiento ====<br /> Las comunidades del municipio de Tado, están en amenaza de desplazamiento por la presencia de actores quienes han infundido temor en la población.<br /> ==== Vulnerabilidad poblacional ====<br /> Los resguardos que se encuentran en el municipio de Tado, presentan unas condiciones de vulnerabilidad similares. En el sector rural no existen viviendas en el municipio con conexión de agua mediante sistemas de acueductos veredales, por lo tanto la cobertura es del 0%, el agua de consumo es tomada de los ríos cercanos a las comunidades y estas se encuentran contaminadas por los desechos debido a la inexistencia de alcantarillado y servicio de recolección de basuras. El índice de Riesgo de la Calidad del Agua para Consumo Humano -IRCA- es del 65%. Estas condiciones favorecen la presencia de enfermedades gastrointestinales, tuberculosis, leishmaniasis cutánea, entre otras. Los índices de desnutrición y mortalidad infantil son elevados.<br /> === Seguridad y soberanía alimentaria ===<br /> ==== Seguridad alimentaria ====<br /> Producción y consumo: <br /> La actividad económica tradicional estaba soportada en la recolección, caza y pesca, pero por los diversos conflictos que se presentaron posteriormente, ésta fue girando alrededor de la agricultura y de la explotación de recursos maderables.<br /> De la agricultura dependen las actividades sociales, comunitarias y la dieta alimentaria. Predominan los cultivos de pan coger como el plátano, maíz, yuca, arroz, caña, cacao, maíz y frutales como el borojó, caimito, sapote, piña y chontaduro entre otros. Existe actividad pecuaria referida a la cría de cerdos y aves de corral. Los excedentes son vendidos a la comunidad negra de Tabor y preferencialmente lo llevan a Tado y Santa Cecilia.<br /> ==== Soberanía alimentaria ====<br /> Autonomía alimentaria:<br /> Se conserva la autonomía alimentaria de la población a pesar de las limitantes en materia de acceso al agua; la producción de maíz, plátano, arroz, coco y caña de azúcar entre otros, aunado a los productos de las actividades de caza y pesca aportan la base nutricional de la comunidad.<br /> ==== Salud y educación ====<br /> '''Salud'''&lt;br&gt;<br /> En los últimos veinte años ha cambiado el servicio de salud pero es poco lo que se refleja en la prestación del mismo a las comunidades en sus sitios de residencia o en los cascos urbanos, cuando se dirigen a ellos. &lt;br&gt;<br /> El problema de la salud no solo se debe a la falta de cobertura, sino también por el conflicto armado debido al confinamiento, desplazamiento, migración interna, amenazas a la población, y restricción de comida y medicinas, por parte del ejercito; estas manifestaciones del conflicto se han prolongado por tanto tiempo que las comunidades han cambiado muchas de sus prácticas cotidianas y de producción empobreciéndolas&lt;ref name=&quot;asorewasfpspeorewac&quot;&gt;ASOREWA. (s. f.). Plan de salvaguarda para el pueblo Emberá de la asociación OREWA del departamento de Chocó. Documento interno.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> '''Educación'''&lt;br&gt;<br /> En la constitución política de Colombia de 1991, “La educación como derecho fundamental y servicio público goza de especial protección por parte del estado Colombiano“. A partir de este derecho, el Estado ha venido trabajando para promover, reconocer y garantizar, un proceso educativo coherente con las necesidades educativas de aprendizaje y metodologías de los pueblos indígenas para respaldar la igualdad de formación, calidad y medios tecnológicos que les permitan competir de manera amplia en los diferentes escenarios nacionales de educación.&lt;br&gt;<br /> Es importante resaltar que para el caso de Colombia, los contenidos curriculares y los objetivos impartidos en los centros educativos no se desarrollan de manera pluriétnica y pluricultural, donde se incluyan y respalden los diferentes saberes étnicos que luchan por no ser homogenizados ni estancados en un modelo único de educación. Para los pueblos indígenas, la educación, desde su cosmovisión, es una forma de trasmitir, conservar, reproducir y construir la cultura propia, respaldada en diversos mecanismos legales, como lo declara la ONU en los derechos de los pueblos indígenas del año 2007.&lt;br&gt;<br /> En concordancia con los lineamientos políticos expresados en el nuestro Plan de Vida, las principales propuestas en materia de educación son generar e impulsar una educación propia, que se posiciones como una política propia y pública estatal; construcción de estrategias de recuperación, defensa, protección y desarrollo del conocimiento ancestral, Impulsar la profesionalización y formación superior docente de acuerdo a las políticas y plan de vida de la organización entre otras&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> == Oferta institucional ==<br /> === Oferta institucional ===<br /> ==== Estatal ====<br /> El Plan de Desarrollo del Chocó “Un Nuevo Chocó para Vivir” 2012 -2015 es resultado de la articulación entre la Gobernación, las Alcaldías, los consejos comunitarios, resguardos indígenas y la comunidad, con quienes a través de mesas temáticas de trabajo se ha venido nutriendo con el ejercicio de priorización de proyectos y en donde se plasman las iniciativas, expectativas y propuestas de todos los sectores, con acciones concretas. Siendo consecuentes con el compromiso de respeto a la diferencia, ha sido el primer departamento en liderar un proceso de consulta previa que involucra a comunidades indígenas y afrocolombianas, con el reconocimiento y presencia del Ministerio Público y la garantía del Ministerio del Interior. Todo esto articulado a los procesos de fortalecimiento institucional de la sociedad civil organizada, en lo relacionado con infraestructura Funcional, que propone generar una red departamental de instituciones y entidades étnico territoriales tanto indígenas como afrocolombianas, adecuada a las condiciones de modernidad que se establecen en el plan departamental de TICs; las cuales podrán beneficiarse de programas de dotación de infraestructura que mejoren los niveles de generación de capacidades locales en aspectos administrativos y de gobernabilidad&lt;ref name=&quot;gcpddjaveriana&quot;&gt;Gobernación del Chocó. Plan de Desarrollo Departamental. Recuperado de http://educon.javeriana.edu.co/ofi/documentos/regionalizacion/Planes%20desarrollo/Departamentos/CHOCO%202012_2015%20PRELIMINAR.pdf&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Para el año 2006 el Proyecto Regional multimodal de integración del Pacífico. Proyecto “Arquímedes” en cabeza del Ministerio del Transporte es el escenario para el desarrollo del Plan Estratégico para el Pacifico “PRI Pacifico”, que planteaba una acción Multiestamentaria a través de la articulación de los Ministerios del Estado, interpretando los diferentes planes formulados por el gobierno, desde el Plan Nacional de Desarrollo, los Planes de Comunidades Negras e Indígenas, la Agenda Pacifico XXI, el Plan Pacifico, Entes Territoriales, Comunidades Organizadas y Sociedad Civil. Proponía que en cumplimiento de la política del Sector Transporte y a partir de las inversiones en infraestructura de comunicación y transporte, se generaran soluciones integrales a la población asentada en estas regiones, siendo este el gran objetivo de la propuesta. La propuesta se desarrolló en el marco de la Política definida por el Gobierno respecto al desarrollo de proyectos en los CONPES 3149 y 3342 y la Visión 2019. Comprendía tres ejes Estructurantes: - Sostenibilidad Ambiental - Desarrollo Económico - Seguridad Alimentaría, y proponían los proyectos Respecto a la Sostenibilidad Ambiental: - Planificación y desarrollo de distritos forestales de aprovechamiento comunitario sostenible; - Desarrollo de la certificación forestal voluntaria y la negociación de bienes y servicios ambientales. Respecto al Desarrollo Económico: - Desarrollo de una planta procesadora de maderas y productos del bosque (propuesta por el Semillero Empresarial) cuyos principales accionistas serán las comunidades negras e indígenas, y su articulación con el sector comercial será el Plan Estratégico Exportador del Choco. - Pesca fluvial en el río Atrato, a través de su acopio y comercialización para mercados regionales y nacionales inicialmente, por medio de sistemas de transporte adecuados. - En materia agroindustrial impulso al procesamiento del cultivo del Borojó y otras especies propias de la región. - En materia de Seguridad Alimentaría, - articular la estrategia de las Unidades Familiares Productivas (UFPS), prácticas productivas culturalmente aplicadas por las comunidades de la región. Adicionalmente a estos procesos adelantados por la Nación en la región, que por su objeto y alcance pueden tener valor estratégico para el desarrollo del Urabá - Darién, el Ministerio del Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial informó sobre otros procesos de menor alcance e impacto, pero de gran significado para el mejoramiento de las condiciones de vida de la comunidad. Ellos son: “Desarrollo de núcleos forestales comunitarios a través de planes de ordenación y manejo forestal en territorios de la comunidad indígena de Chageradó” - Conformación del comité regional para la prevención y control del tráfico ilegal de especies silvestres, Proceso de designación de los humedales de Platillos (Vigía del Fuerte) y ciénagas de Tumaradó, Perancho, La Rica y La Honda (Río Sucio)&lt;ref name=&quot;areadigitaluraba&quot;&gt;Ministerio de Transporte. Plan estratégico Uraba – Darien. Recuperado de http://www.areadigital.gov.co/comisiontripartita/DocumentosPublicaciones/Cartilla%20Plan%20Estrategico%20de%20Uraba%20Dari%C3%A9n.pdf &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Al parecer todos los procesos y proyectos encaminados a desarrollarse en territorio Chocoano son de la total “aceptación” de sus comunidades, no obstante, actualmente esa idea ha perdido peso debido a las múltiples quejas de por parte de las comunidades y sus autoridades, quienes acusan al sentido “desarrollista” de los gobiernos de turno de violar sus derechos fundamentales y territoriales, tal es el caso de las protestas realizadas por el exgobernador del Choco Luis Gilberto Murillo tras declaraciones del Ministro de Agricultura quien calificó de grave un fallo de tutela que exige realizar una consulta previa para atacar y erradicar una plaga en los cultivos de palma de aceite en el sur del país. Según el ministro, la consulta previa “prácticamente está paralizando la gestión estatal, tanto la legislativa como la administrativa”, señalamiento que el mandatario electo del Chocó rechazó&lt;ref name=&quot;territoriochocoanoopositores&quot;&gt;Territorio Chocoano. Gobernador de choco arremete contra opositores de la consulta previa. Recuperado de <br /> http://www.territoriochocoano.com/secciones/politica/2265-gobernador-del-choco-arremete-contra-opositores-de-la-consulta-previa.html&lt;/ref&gt;. De ese modo se evidencia un claro desacuerdo entre entres territoriales y estatales en este caso en un tema importante como lo es la consulta previa que es el derecho fundamental que tienen los pueblos indígenas y los demás grupos étnicos, de poder decidir sobre medidas (legislativas y administrativas) o cuando se vayan a realizar proyectos, obras o actividades dentro de sus territorios.<br /> ==== Organizaciones indígenas ====<br /> La Asociación OREWA, es un proceso de unidad organizativa de 5 pueblos indígenas: Wounaan, Embera Dobida, Katío, Chamí y Tule, para la lucha y la defensa de la naturaleza y de los derechos de nuestros pueblos. Los Lineamientos políticos de la organización son: Consolidar el plan de vida de los pueblos indígenas del Chocó; consolidar el sistema propio de salud; impulsar y consolidar el sistema educativo indígena y la construcción e implementación de una política pública educativa indígena; promover y garantizar la participación de jóvenes y mujeres en el proceso organizativo; fortalecer y mejorar el sistema tradicional de producción, conservar y proteger los ecosistemas y la biodiversidad; consolidar la seguridad territorial; fortalecer el proceso organizativo para el ejercicio de nuestra gobernabilidad; fortalecer la justicia propia y hacer valer la jurisdicción especial indígena; defender el derecho propio, los derechos humanos y los derechos de los pueblos, fortalecer la institucionalidad indígena y la capacidad administrativa&lt;ref name=&quot;quienesorewa&quot;&gt;Asociación OREWA. Quienes somos. Recuperado de http://www.orewa.org/index.php/sobre-nosotros/14-quienes-somos&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> La Asociación OREWA ha apoyado procesos como el retorno de los los Embera Katío del Andagueda a sus comunidades en el Chocó, en donde 48 familias desplazadas del sector de Altos d en Ciudad Bolívar, fueron reubicadas y obtuvieron especial atención por su condición de víctimas del conflicto armado. Estas familias, que fueron desplazadas se encontraban esperando esta noticia, así poder retomar sus actividades cotidianas y recuperar parte, de su vida. Las condiciones para estas familias vislumbran mucho mejor, pues la propuesta está encaminada hacia que para el 2013, tendrán nuevas viviendas. A su vez la alta Consejería manifestó que se encuentran en este momento estudiando la posibilidad, de vincular al proceso a 54 familias que no se encuentran en el sistema de registro. También hizo referencia al retorno de 300 indígenas de la comunidad Embera Katío que se encuentran desplazadas en la capital de Colombia a su resguardo en el Chocó &lt;ref name=&quot;comunicadoorewa&quot;&gt; Asociación OREWA. Comunicado. Recuperado de http://www.orewa.org/index.php/3-comunicados/comunicados/132-retornan-los-emberan-katio-del-andagueda-a-sus-comunidades-en-choco &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> El Foro Interétnico Solidaridad Chocó es un espacio por la autonomía territorial y el etnodesarrollo de los pueblos negros, indígenas y mestizos, y quienes lo integran y participan luchan por el cumplimiento de la a consulta previa, aludiendo que esta no es un simple procedimiento dirigido a socializar información sobre medidas ya adoptadas, es un derecho fundamental de carácter colectivo, que debe orientarse a obtener el consentimiento previo, libre e informado de las comunidades étnicas&lt;ref name=&quot;etnoterritoriosfi&quot;&gt; Fondo Interétnico Solidaridad Chocó. Por la Autonomía Territorial y el Étnodesarrollo de los pueblos Negros, Indígenas y Mestizos. Recuperado de http://etnoterritorios.org/apc-aa-files/92335f7b3cf47708a7c984a309402be7/mandato_consultachoco_julio2010_1_.pdf &lt;/ref&gt;.<br /> ==== ONG y organizaciones privadas ====<br /> ONGs y organizaciones hacen presencia en el territorio chocoano trabajando conjuntamente con la cooperación internacional y el apoyo estatal en beneficio de las comunidades. Entre estas se encuentra la Fundación PROCLADE que ha trabajado en el empoderamiento de un grupo de 150 mujeres afrocolombianas e indígenas en los municipios Medio Atrato y Riosucio. Durante el periodo de agosto del 2011 a julio de 2012 se ha trabajado con mujeres de entre 12 y 50 años fortaleciendo las estructuras asociativas desde una perspectiva de género y derechos humanos. El proyecto de seguridad alimentaria y desarrollo socioeconómico se inició intentando fomentar las asociaciones de mujeres y su empoderamiento&lt;ref name=&quot;fundacionproclade&quot;&gt;Fundación PROCLADE. POR LAS MUJERES INDÍGENAS DEL CHOCÓ Y SU FUTURO. Recuperado de http://www.fundacionproclade.org/noticias/30-01-2013/mujeres-indigenas-choco-y-su-futuro &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> La Fundación Camino de Identidad - FUCAI, la Corporación de Apoyo a Comunidades Populares – CODACOP, el Centro Pastoral Indígena de Quibdó y Mesen met een Missie – MM realizan investigaciones sobre niñez y el futuro de los pueblos indígenas que infieren en reconocer los derechos de los indígenas y garantizar sus libertades fundamentales, lo que significa que se respeten las culturas indígenas y que se ofrezca a estos y estas los medios para descubrir un nuevo equilibrio en su propia cultura&lt;ref name=&quot;cmsonic&quot;&gt;Mesen met een Missie – MM. Informe. “Una mirada sobre el futuro de los Pueblos Indígenas a partir de la situación actual de su niñez”. Recuperado de http://cms.onic.org.co/wp-content/uploads/downloads/2012/03/cartilla_ninez.pdf &lt;/ref&gt;.<br /> ==== Agencias de cooperación internacional ====<br /> Como principales ejecutores de la inversión de que se ejecuta en proyectos con recursos de cooperación internacional se tiene a las agencias de la ONU, desarrollando proyectos humanitarios en las áreas de áreas Desarrollo Social, Paz y Desarrollo Regional, y Derechos Humanos, cabe resaltar que las inversiones para temas como Medio Ambiente o Desarrollo Productivo no pasa del 5%, y en casos como Justicia y Modernización del Estado no pasa del 3% &lt;ref name=&quot;gcpddjaveriana&quot;/&gt;. &lt;br&gt;<br /> La Agencia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados – ACNUR desarrolla proyectos como: Construcción de albergues en el marco de los planes de contingencia en Norte de Chocó. Facilitar a las autoridades étnicas y municipales recursos que garanticen su participación en la preparación, prevención y mitigación de situaciones de emergencia causadas por el desplazamiento forzado de las comunidades étnicas - Fortalecimiento comunitario de organizaciones sociales de las cuencas del rio San Juan y el Baudó - Fortalecimiento organizativo de las organizaciones y comunidades afro colombianas e indígenas desplazados y en riesgo de serlo - Fortalecimiento comunitario de indígenas y organizaciones etnicoterritoriales y de OPDVS de Quibdó y Alto y Medio Atrato - Disminuir la vulnerabilidad de derechos individuales y colectivos de las comunidades afros e indígenas en condiciones de riesgo de desplazamiento - Formulación proyecto educativo indígena para 400 estudiantes del centro etnoeducativo agropecuario &quot;genaro Opua QUiro&quot; – Medio - Elaborar currículo educativo propio para las comunidades Wounaan del Medio San Juan con el propósito de afianzar su arraigo territorial, identidad cultural y la defensa de sus derechos - Programa integrado de gestión de desarrollo rural, protección de medio ambiente y fortalecimiento comunitario. Mejorar la calidad de vida de la población indígena del Atrato Medio y del Chocó en un contexto de explotación histórica y de conflicto armado agudo y fortalecer los sitemas tradicionales de autoridad y organización de las comunidades.&lt;br&gt;<br /> De igual manera la UNICEF procesos en beneficio de la situación de salud y nutrición indígena del Choco afectada por desastres naturales, acuerdos de coordinación departamental para la atención de NNA afectados por emergencias compuestas y desastres naturales. La UNODC pretende el fortalecimiento a proyectos productivos del desarrollo alternativo, en el marco de los programas PRIS PACIFICO y CATATUMBO. A - Contribuir a las metas del Gobierno de Colombia de reducción de los cultivos de coca, mediante una intervención de desarrollo alternativo con actividades forestales, agroforestales, organizativas y de comercialización en algunos departamentos&lt;ref name=&quot;accionsocial&quot;&gt;Acción social. Mapa de Cooperación Internacional. Recuperado de <br /> http://www.accionsocial.gov.co/acci/web_acci/nuevomapa/main.asp &lt;/ref&gt;.<br /> == Aspectos jurídicos y legales ==<br /> === Trámites y necesidades en materia territorial ===<br /> El resguardo es definido por la Resolución 0238 del 23 de Diciembre de 2010, expedida por el INCODER&lt;ref name=&quot;incoder2010res238&quot;&gt;INCODER. (2010). Resolución 238. Bogotá. &lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> La situación jurídica del resguardo, así como la del territorio al que pertenece, no corresponde con los lineamientos pues, a pesar de estar titulado, la presencia de colonos dedicados a actividades productivas basadas en la extracción ilegal de los recursos, repercute en la alteración de las costumbres comunitarias y de la autonomía territorial&lt;ref name=&quot;consejochoco2012pspe&quot;&gt;Consejo Regional Indígena del Chocó. (2012). Plan de salvaguarda de las comunidades Emberá, Emberá Chamí, Emberá Karío y Emberá Dobida, del área de jurisdicción del CRICH. Documento interno.&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> Necesidades:&lt;br&gt;<br /> Se requiere efectuar los trámites ante el INCODER y delimitar las fronteras entre las comunidades indígenas y las tierras de los colonos3.<br /> <br /> === Instrumentos internacionales, jurisprudenciales, legales y generales ===<br /> Mediante Sentencia SU-039 de 1997, la Corte Constitucional afirma que la comunidad indígena ha pasado de la realidad fáctica y legal a su constitución objetiva como sujeto de derechos fundamentales. Así, deja en claro que la explotación de recursos en las zonas correspondientes al territorio indígena, debe hacerse de manera proporcional, de tal forma que el Estado propenda por la integridad social, cultural, y económica de dichas comunidades. Lo anterior, en aras del respeto a los derechos fundamentales del colectivo, que es efectivamente una entidad cohesionada como grupo humano y como cultura&lt;ref name=&quot;cc1997su039&quot;&gt;Corte Constitucional. (1997). Sentencia SU-039. Bogotá.&lt;/ref&gt;.<br /> == Conflicto armado interno, DDHH y DIH ==<br /> === Violaciones DDHH ===<br /> El Municipio al que pertenece el resguardo cuenta con presencia de grupos armados ilegales cuyo interés es el control y dominio de posiciones estratégicas para el transporte de droga al exterior y el ingreso de insumos para su procesamiento; esto ha generado continuas violaciones a los Derechos Humanos, entre las que se destaca la violencia de género y sexual en contra de niñas y mujeres, las amenazas, el reclutamiento forzado de menores, confinamiento, desplazamiento, prohibiciones a la libre movilidad de personas y alimentos&lt;ref name=&quot;consejochoco2012pspe&quot;/&gt;. Los principales derechos violentados, son:<br /> * Derecho a la vida.<br /> * Derecho a vivir en paz.<br /> * Derecho a la libertad.<br /> * Derecho a la seguridad.<br /> * Derecho a la integridad física y mental.<br /> * Derecho a la autonomía y el autogobierno.<br /> * Derecho a la libre determinación.<br /> * Derecho a la libre asociación.<br /> * Derecho a la libre locomoción.<br /> * Derecho a no ser discriminado.<br /> * Derecho a la libre asociación.<br /> * Derecho a no ser desplazado por la fuerza de sus tierras o territorios.<br /> * Derecho a las tierras, territorios y recursos que se han poseído tradicionalmente, ocupado, utilizado o adquirido.<br /> * Derecho a que no se desarrollen actividades militares en sus tierras o territorios.<br /> === Infracciones al DIH ===<br /> Existe fuerte presencia de los actores armados en el territorio, disputan el control del negocio del narcotráfico y obligan a la fuerza pública a desplegar sus tropas para combatirlos; esta situación ha generado múltiples y sistemáticas infracciones al DIH:<br /> * Intimidación y amenazas contra la población civil. <br /> * Homicidios selectivos. <br /> * Reclutamiento forzado. <br /> * Desapariciones. <br /> * Desplazamientos.<br /> * Restricciones a la movilidad de personas y alimentos.<br /> * Extorciones&lt;ref name=&quot;consejochoco2012pspe&quot;/&gt;.<br /> * Ejecuciones extrajudiciales: el 23 de Febrero de 2003, en el Municipio de Tadó, el Ejército ejecutó a dos indígenas y posteriormente los presentó como guerrilleros muertos en combate, sin embargo, se sabe que esas afirmaciones no son ciertas.<br /> * El 30 de Enero de 2003 miembros del ejército torturaron y ejecutaron a un indígena llamado José Amancio, de 15 años; su cuerpo fue hallado con señales de tortura y vestido de camuflado&lt;ref name=&quot;nocheyniebla&quot;&gt;CINEP. (2011). Banco de datos, Derechos Humanos y violencia política. Recuperado de http://www.nocheyniebla.org/&lt;/ref&gt;.<br /> * Precaria presencia de la fuerza pública: no existen garantías para la seguridad y el respeto de los derechos de la población&lt;ref name=&quot;consejochoco2012pspe&quot;/&gt;.<br /> * Violencia contra líderes indígenas: el 3 de Agosto de 2006, se realizó la detención arbitraria de un Gobernador Indígena por parte de la SIGIN&lt;ref name=&quot;orewa2010violaciones&quot;&gt;OREWA. (2010). Casos de violaciones a Derechos Humanos a los pueblos indígenas del Chocó. Asociación de Cabildos Indígenas. Documento interno.&lt;/ref&gt;.<br /> * Violencia de género: según denuncia, el 27 de Febrero de 2004, el Ejército Nacional hirió a una indígena de 20 años, que se encontraba pescando con su familia, posteriormente la embarcó en un bus junto a su hermano rumbo al hospital de Tadó&lt;ref name=&quot;nocheyniebla&quot;/&gt;.<br /> Por otra parte, el 26 de Mayo de 2007, mientras 1000 indígenas realizaban protestas por incumplimiento de los compromisos pactados con el Estado, Unidades del Escuadrón Móvil Antidisturbios de la Policía Nacional –ESMAD-, causaron la muerte de una niña indígena de seis meses de edad, Miriam Baniamá Guataquí, y produjeron heridas a varios niños más. El Estado es responsable de este hecho; también por la desaparición de Gloria Inés Naturo, de 6 años, y Dora Celsa Querágama Cheché, de 4 años; además se causó el aborto de cuatro mujeres indígenas: Amalia Baiamá, Meldina Vidicha, Laura Murillo y Otilia Nequeta, que se encontraban en estado de gestación y fueron agredidas físicamente por el ESMAD&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> === Actores armados ===<br /> Grupos Armados Ilegales:<br /> * Las FARC.<br /> * El ELN. Frente Manuel Hernández-El Boche.<br /> * Guerrilleros del ERG&lt;ref name=&quot;nocheyniebla&quot;/&gt;.<br /> Fuerza Pública:<br /> * Ejército de Colombia. Batallón Alfonso Manosalva Flórez, perteneciente a la Brigada 4.<br /> * Policía Nacional&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> === Respuestas al conflicto ===<br /> La Oficina en Colombia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, ACNUR, destaca la necesidad de que la fuerza pública y los grupos armados ilegales acaten de manera inmediata y obligatoria, y den cumplimiento, a las normas de Derecho Internacional Humanitario. Así, será necesario abstenerse de realizar ataques contra la población civil y limitar los efectos contraproducentes, para la comunidad, de las operaciones militares&lt;ref name=&quot;acnur2006paradoja&quot;&gt;ACNUR. (2006). Colombia, desplazamiento indígena y política pública: paradoja del reconocimiento. San José de Costa Rica.&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> Por su parte, la ONU en la Declaración sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, ratifica el derecho de estos a ser diferentes y respetados como tales, libres de toda forma de discriminación y capaces de ejercer su derecho al desarrollo de acuerdo con sus necesidades e intereses. Además, reconoce la imperiosa necesidad de respetar y promover los derechos propios de dichos pueblos, tales como la libre determinación, la autonomía y el autogobierno en cuestiones políticas, sociales y culturales, y afirma que el Estado tiene la obligación de adoptar las medidas pertinentes para asegurar la protección de los mismos&lt;ref name=&quot;onu2008declaracion&quot;&gt;ONU. (2008). Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los pueblos indígenas. (61/295).&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> El convenio 169 de la OIT, sobre Pueblos Indígenas y Tribales, ratificado por el Estado colombiano y aprobado por el Congreso, mediante Ley 21 de 1991, busca reivindicar los derechos a la autodeterminación, el autogobierno y la propiedad de sus territorios ancestrales&lt;ref name=&quot;oit2003169&quot;&gt;OIT. (2003). Convenio 169 de la OIT sobre Pueblos Indígenas y Tribales en Países Independientes. México. Recuperado de http://www.cdi.gob.mx/transparencia/convenio169_oit.pdf&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Según el Auto 004 de 2009, el Estado colombiano tiene la obligación de prevenir las causas de desplazamiento forzado y atender con enfoque diferencial a la población indígena que lo padece; para ello, ordena que se diseñen e implementen planes de salvaguarda étnicos y programas de garantías de los derechos de los pueblos indígenas afectados por el desplazamiento forzado y el conflicto armado&lt;ref name=&quot;cc2009004&quot;&gt;Corte Constitucional. (2009). Auto 004. Bogotá.&lt;/ref&gt;. <br /> <br /> <br /> == Referencias ==<br /> &lt;references /&gt;</div>

Yefersondomico https://wiki.smt-onic.com/index.php?title=Resguardo_El_Silencio&diff=9955 2022-09-02T03:39:19Z

<p>Yefersondomico: </p> <hr /> <div>== Descripción geofísica ==<br /> Resguardo: El Silencio<br /> === Localización geográfica ===<br /> Está al norte del municipio de Tadó, en el departamento de Chocó. Sus límites se encuentran dentro del territorio de la comunidad afrodescendiente Mayor del Río San Juan.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;&gt; SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/&lt;/ref&gt;<br /> === Geología estructural ===<br /> En la zona se encuentran estratos vulcano-sedimentarios plegados y fallados en dirección Norte-Sur.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> === Geomorfología ===<br /> ==== Relieve ====<br /> La zona está caracterizada por:<br /> # Vertientes medias.<br /> # Modelados de colinas y lomeríos con alteración profunda.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> ==== Modelado ====<br /> En el área se encuentran colinas y lomeríos con estratos plegados y fallados.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> También se desarrollan procesos de modelado asociados a movimientos en masa lentos representados por solifluxión profunda generalizada.&lt;ref name=&quot;idem&quot;&gt;Ídem&lt;/ref&gt;<br /> Hay dos tipos de paisaje:<br /> # De lomerío estructural erosional con inclinación menor al 25% y drenaje imperfecto a excesivo.<br /> # De Montaña fluvio gravitacional con inclinación mayor al 50% y drenaje imperfecto a excesivo.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> === Hidrografía ===<br /> ==== Cuencas ====<br /> El resguardo está ubicado en la cuenca del río San Juan.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> Hay presencia de ambientes sedimentarios y vulcano-clásticos con buenas posibilidades hidrogeológicas.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> ==== Sistemas lóticos ====<br /> En el área se encuentran las quebradas Guayabo y El Silencio.&lt;ref name=&quot;incoder&quot;&gt;Resolución 238 de 2010. (23 de diciembre de 2010). Incoder. Bogotá.&lt;/ref&gt;<br /> ==== Sistemas lénticos ====<br /> No hay presencia de sistemas lénticos representativos.<br /> === Climatología ===<br /> ==== Clima ====<br /> El resguardo presenta las siguientes características: <br /> # La temperatura media anual está por encima de 24°C.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;.<br /> # La precipitación está entre 4000 y 4500 mm anuales.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> # Los meses de abril a junio y septiembre a noviembre son los más lluviosos.&lt;ref name=&quot;incoder&quot;/&gt;<br /> ==== Zonificación climática ====<br /> El clima en la zona está entre Cálido muy Húmedo y Cálido Pluvial.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> === Amenazas naturales ===<br /> En la zona hay alta amenaza sísmica y amenaza muy alta por remoción en masa.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> <br /> == Descripción biótica y ambiental ==<br /> === Características biofísicas ===<br /> ==== Zonas de vida y biomas ====<br /> Según el sistema de clasificación de zonas de vida de Holdridge, el resguardo El Silencio corresponde a la zona de vida de bosque muy húmedo Tropical (bmh-)&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Respecto a los biomas el área pertenece al Zonobioma Húmedo Tropical del Pacífico y Atrato y a los Orobiomas Bajos de los Andes&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Es importante destacar que en la zona se encuentran ecosistemas naturales de bosque alto denso (BAD), de las terrazas y la planicie sedimentaria ligeramente ondulada, y algunos ecosistemas que han sido transformados y corresponden a áreas rurales intervenidas no diferenciadas con menos del 20% de los ecosistemas originales presentes&lt;ref name=&quot;hermeshumboldt1998&quot;&gt;IAvH. (1998). Mapa General de Ecosistemas de Colombia (Elaborado por Andrés Etter). Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co//ecosistemas/colombia/ecosistemas.php#.&lt;ref&gt;.<br /> ==== Áreas para la conservación y traslape con áreas protegidas ====<br /> El resguardo no se traslapa con áreas protegidas para la conservación&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;.<br /> <br /> Nota: Es fundamental tener en cuenta que algunos de los ecosistemas naturales del área han sido transformados, por esto, las iniciativas y las prácticas tradicionales de conservación y manejo ambiental de los recursos naturales en la zona son importantes y contribuyen a preservar las condiciones de vida y prácticas tradicionales de las comunidades indígenas.<br /> === Biodiversidad ===<br /> ==== Introducción ====<br /> El municipio de Tadó posee una alta riqueza y biodiversidad natural que actualmente se ve amenazada por la falta de conciencia ambiental y políticas que garanticen su conservación. &lt;br&gt;<br /> Uno de los principales problemas lo constituyen la minería industrial, debido a que no realizan el proceso posterior de retrollenado y readecuación de los terrenos, dejándolos poco o nada aptos para la siembra, sin capa vegetal y formando pozos retenedores de aguas estancadas, lo que incrementa la cría del mosco (zancudo) trasmisor de la malaria, enfermedad predominante en la región. &lt;br&gt;<br /> Por otro lado, la explotación de los recursos forestales se realiza de manera intensiva, ocasionando la pérdida de recursos económicos para el Municipio y para los dueños de los terrenos en donde se realiza esta práctica&lt;ref name=&quot;tado2011choco&quot;&gt;Municipio de Tadó (2011). Información General del Municipio. Recuperado de http://www.tado-Chocó.gov.co&lt;/ref&gt;. Además hay una falencia en estudios que ayuden a identificar las especies de fauna y flora y que permitan sustentar acciones que lleven hacia un desarrollo municipal realmente sostenible y amigable con el medio ambiente.<br /> ==== Fauna ====<br /> Riqueza: &lt;br&gt;<br /> La riqueza en fauna del municipio de Tadó es innumerable. Las selvas dan abrigo a multitud de animales que en su gran mayoría pueden ser aprovechados por la comunidad. &lt;br&gt;<br /> Especies representativas: &lt;br&gt;<br /> * Mamíferos: jaguar (Panthera onca), ocelote (Leopardus tigrinus), gato solo (Leopardus pardalis), chucha, oso hormiguero común (Tamandúa mexicana) y danta (Tapirus bairdii). <br /> * Reptiles: babilla (Caiman crocodilus) y tortugas. Entre los ofidios conocidos están la berrugosa chocoana, equis rabo de chucha, equis (Bothrops atrox), veinticuatro chocoana y una gran variedad de corales; sobre su abundancia cabe presumir que cada día va decreciendo. <br /> * Peces: sabaleta, sábalo, nicuro, mojarras y barbudos&lt;ref name=&quot;tado2000eotchoco&quot;&gt;Alcaldía Municipal de Tadó (2000). Esquema de Ordenamiento Territorial de Tadó Vigencia 2000 - 2009. Recuperado de http://tado-Chocó.gov.co. &lt;/ref&gt;. <br /> Vulnerabilidad: &lt;br&gt;<br /> Algunas especies han sido catalogadas como vulnerables, entre estas: jaguar (Panthera onca) -NE (casi amenazada), a causa de la pérdida de hábitat por la deforestación intensiva-, ocelote (Leopardus tigrinus) -VU (vulnerable), a causa del comercio de pieles-, y danta (Tapirus bairdii) –CR, a causa de la pérdida de hábitat y cacería&lt;ref name=&quot;iucn2012redlist383&quot;&gt;IUCN. (Enero de 2012). The Red List of Threatened Species. Recuperado de http://www.iucnredlist.org Resolución Número 383. (23 de febrero de 2010). Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Colombia.<br /> &lt;/ref&gt;.<br /> ==== Flora ====<br /> Especies representativas: &lt;br&gt;<br /> La abundancia forestal está representada por especies como: mora, ánime (Protium veneralense), chachajo (Aniba perutilis), canime (Prioria copaifera), chanu (Humiriastrum procerum), algarrobo (Hymenaea courbaril), otobo (Dialyanthera sp.), volador, Botejo, carrá (Huberodendrum patinoi), mojao, aceite María (Calophyllum sp.), balsino, lechero (Brosimum utile), cuangare, machare, guasco, caimito (Pouteria caimito), carbonero (Licania macrocarpa), guamo (Inga edulis), jigua y muchas palmas&lt;ref name=&quot;iiap2010faseii&quot;&gt;IIAP. (2010). Plan Operativo Anual 2010 - Fortalecimiento y Consolidación de las Estaciones Ambientales “Fase II”. IIAP. Chocó.&lt;/ref&gt;. Los bosques se encuentran altamente intervenidos por el hombre, al punto de que la presión hecha durante varios lustros sobre ellos solamente permite el desarrollo de bosques secundarios&lt;ref name=&quot;tado2000eotchoco&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Vulnerabilidad: &lt;br&gt;<br /> Aunque se dice que uno de los ecosistemas de mayor biodiversidad botánica es el bosque pluvial del Pacífico, especies de plantas endémicas se encuentran seriamente amenazadas, debido a su rápida destrucción. Entre las especies vulnerables se encuentran: canime (Prioria copaifera) –EN-, chachajo (Aniba perutilis) –CR-, chanu (Humiriastrum procerum) –CR-, algarrobo (Hymenaea courbaril) – NT-, carrá (Huberodendrum patinoi) –VU-&lt;ref name=&quot;2007librorojovol4revista&quot;&gt;Cárdenas L. D. Salinas N.R. (eds.) (2007). Libro rojo de plantas de Colombia. Volumen 4. Especies maderables amenazadas: Primera parte. Serie Libros rojos de especies amenazadas de Colombia. Bogotá, Colombia. SINCHI–Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Rojas Gutiérrez, A. M. (s.f.). Primera “Lista Roja” de Especies Maderables Amenazadas en Colombia. Recuperado de Revista MM http://www.revista-mm.com&lt;/ref&gt;.<br /> === Uso de los recursos naturales renovables ===<br /> Para los Emberá Katío, quienes se consideran indígenas de montaña, el uso actual de los recursos naturales está enfocado a la horticultura con actividades paralelas de caza y recolección&lt;ref name=&quot;orewapiensa&quot;&gt;Orewa. (s. f.). Lo que Pensamos y Queremos hacer en Nuestro Territorio. Departamento del Chocó.&lt;/ref&gt;. Además estos indígenas son famosos por el veneno que utilizan y que sacan de la rana llamada nia´ara, que es pequeña y se encuentra en la cabecera de las quebradas&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Son amplios conocedores de la constitución y los ciclos de fauna y flora en sus territorios, sin embargo, los cambios que han significado la llegada de la modernidad, han traído consigo impactos significativos y algunos menos agresivos en los usos y costumbres tradicionales, además, las restricciones para movilizarse libremente por el territorio y efectuar la caza, la pesca y la recolección de frutos silvestres, son cada vez más determinados por cambios forzados que operan sobre el territorio&lt;ref name=&quot;asorewasfpspec&quot;&gt;ASOREWA. (s. f.). Plan de Salvaguarda para el Pueblo Emberá. Departamento del Chocó.&lt;/ref&gt;.<br /> === Impacto ambiental ===<br /> ==== Proyectos ====<br /> Está el proyecto Exploración Minera Dojura&lt;ref name=&quot;1512012minin&quot;&gt;Certificación 151. (31 de Enero del 2012). Ministerio del Interior.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Contaminación ====<br /> Deterioro y degradación del agua mediante residuos domésticos y contaminantes derivados de la minería (particularmente mercurio); falta de tratamiento de las aguas residuales, lo que ocasiona disminución de las opciones de uso doméstico y recreativo del agua&lt;ref name=&quot;tado2000eotchoco&quot;/&gt;.<br /> ==== Cultivos de uso ilícito ====<br /> Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.<br /> === Planes de manejo y ordenamiento ambiental territorial ===<br /> En el Esquema de Ordenamiento Territorial del Municipio Tado&lt;ref name=&quot;tado2000eotchoco&quot;/&gt;, se registran algunos problemas ambientales del municipio, pero no se manifiestan proyectos específicos con las comunidades indígenas encaminados a la conservación de los recursos naturales o la mitigación de impactos ambientales en la zona. <br /> <br /> Nota: No se encuentran registros actuales de un plan de ordenamiento ambiental o territorial para este resguardo.<br /> == Sistemas de organización y formas de gobierno ==<br /> === Gobierno propio y ley de origen ===<br /> ==== Ejercicio de soberanía sobre el territorio ====<br /> El pueblo Emberá del resguardo considera fundamental el mantenimiento de unas relaciones equilibradas entre los seres humanos y los recursos naturales con los que cuenta el territorio. Para conservar dicha armonía y ejercer soberanía, las autoridades tradicionales Emberá, o Jaibanás, protegen a la comunidad y regulan su territorio a través del tratamiento de enfermedades partiendo de sus conocimientos tradicionales&lt;ref name=&quot;mincultura2010caracterizacion&quot;&gt;Ministerio de Cultura. (2010). Caracterización del pueblo Emberá Katío. Recuperado de http://www.mincultura.gov.co/?idcategoria=41769&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Autoridades tradicionales: transmisión de autoridad y conocimiento sobre el territorio ==== <br /> El resguardo cuenta con una serie de autoridades tradicionales, quienes en su rol de médicos son parte fundamental en la conservación del equilibrio del territorio. La principal autoridad tradicional entre los Emberá es el Jaibaná: “El especialista entre los Emberá, quien controla las esencias y entabla relación con los diversos mundos. Su condición de Jaibaná le permite penetrar en la esencialidad de las cosas, entabla comunicación con ellas, volviéndolas sus aliados para curar o agredir”&lt;ref name=&quot;ulloa1992tomo93131&gt;Ulloa. E. A. (1992). Grupo indígena Los Emberá. En Instituto Colombiano de Cultura Hispánica. (Ed.). Geografía Humana de Colombia. Región del Pacífico. (Tomo IX pp.93-131). Bogotá: Instituto Colombiano de Cultura Hispánica.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> El conocimiento del Jaibaná se aprende mediante un estudio dedicado de las plantas y de sus funciones medicinales. El hombre o mujer que decida seguir el jaibanismo debe acercarse a un sabio Jaibaná para recibir la enseñanza. No existe ninguna norma que establezca quién puede ser Jaibaná o no, excepto que debe superar los doce años de edad&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;. &lt;br&gt;<br /> Además del Jaibaná, el botánico desempeña un papel importante, pues tras años de estudio y experimentación, posee también amplios conocimientos sobre el manejo de las plantas. Aunque no trasciende a las relaciones espirituales como los jaibanás, el botánico es consultado por los pacientes ante cualquier enfermedad cotidiana&lt;ref name=&quot;visionchamanica&quot;&gt;Díaz. R. (2006). La medicina tradicional Emberá: entrevista con el dirigente Emberá Gusman Caisamo. Recuperado de http://www.visionchamanica.com/Medicinas_alternativas/medicina_embera.htm<br /> &lt;/ref&gt;.<br /> === Instituciones políticas y sociales indígenas ===<br /> ==== Autoridades y representantes indígenas: elección o designación ==== <br /> La familia nuclear es el elemento clave dentro de la estructura social en el resguardo. Sin embargo, la organización general está presente bajo la figura del Cabildo, que, junto a los miembros del resguardo, se encarga de tomar las decisiones relacionadas con el territorio; además, representa a los habitantes ante los diferentes actores que hacen presencia en la región: “(…) sirve para establecer relaciones entre las comunidades indígenas y el Estado, centrando su actividad en los caseríos”&lt;ref name=&quot;ulloa1992tomo93131&quot;/&gt;. Por último, existe una figura organizativa zonal: el Cabildo Mayor Indígena del Alto San Juan, CAMAISCON, que representa al resguardo en instancias regionales&lt;ref name=&quot;bm2008pptppdrecuperada&quot;&gt;Banco Mundial. (2008). Proyecto protección de tierras y patrimonio de la población desplazada. Recuperado de http://www-wds.worldbank.org/external/default/WDSContentServer/WDSP/IB/2009/01/09/000020953_20090109145022/Rendered/INDEX/IPP3300SPANISH1mbined100PPTP0Etnico.txt&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Espacios y acciones de reclamación y reconocimiento de derechos ====<br /> El resguardo, representado por su Cabildo, y el Cabildo Mayor CAMAICON, se encuentra asociado a OREWA, organización que se enfoca, entre otras cosas, en la defensa de derechos y la promoción de iniciativas locales en áreas como salud, educación e infraestructura. Es además una importante organización regional y representa a cerca del 80% de las comunidades indígenas del Chocó&lt;ref name=&quot;sobreorewa2011&quot;&gt;OREWA. (2011). Sobre la Asociación OREWA. Recuperado de http://www.orewa.org/index.php?option=com_content&amp;view=section&amp;layout=blog&amp;id=3&amp;Itemid=2&lt;/ref&gt;. A su vez, OREWA participa de los procesos que adelantan otras organizaciones de regiones vecinas como la OIA (Organización Indígena de Antioquía) o, a nivel nacional, como la ONIC (Organización Nacional indígena de Colombia).<br /> === Jurisdicción especial indígena ===<br /> A partir de los relatos de origen del pueblo Emberá se desarrolla todo un sistema de pensamiento que organiza y da sentido a las relaciones entre los hombres y a su interacción con su entorno, éste es conocido como Derecho Mayor. Así lo explica uno de los representantes de OREWA: “Nuestra Ley de Origen, Derecho Mayor o Derecho Propio (…) nos asiste y otorga identidad, son nuestras leyes, formas de gobierno y justicia propia”&lt;ref name=&quot;gerstenberggoogle&quot;&gt;Andrade, citado en Gerstenberg. B. (Ed.). (s.f). Colombia: HCHR. Recuperado de http://www.google.com.co/urlsa=t&amp;rct=j&amp;q=&amp;esrc=s&amp;source=web&amp;cd=2&amp;ved=0CCkQFjAB&amp;url=http%3A%2F%2Fwww.acnur.org%2Fbiblioteca%2Fpdf%2F7602.pdf%3Fview%3D1&amp;ei=AiJIUOaKJJOI9ATWv4HgCg&amp;usg=AFQjCNE6Kn890N9_Ml5B4fMGnY20z1r6Lg&amp;sig2=UgKoiZPFEWfmxmYR8KiDXg&lt;/ref&gt;. Un ejemplo de esta reglamentación en el resguardo es la prohibición del incesto&lt;ref name=&quot;2006latrama&quot;&gt;Losonczy, Anne M. (2006). La trama interétnica: Ritual, sociedad y figuras de intercambio entre los grupos negros y Emberá del Chocó. Bogotá. ICANH&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> El resguardo está incluido en el Plan de Vida de ASOREWA, que se ha consolidado como un medio de expresión de los mandatos de gobierno del indígena del resguardo y como un espacio para que éstos sean publicados. En este Plan se destaca como los miembros comunidad: “Durante muchos años (…) han venido desarrollando principios y normas que han orientado la vida (…) Este conjunto de normas y principios es lo que denominan Derecho Interno. Derecho que está en permanente desarrollo”&lt;ref name=&quot;orewaquiererecuperado&quot;&gt;OREWA. (s.f.). Lo que pensamos y queremos hacer en nuestro territorio. Recuperado de http://www.observatorioetnicocecoin.org.co/index.php?option=com_content&amp;view=article&amp;id=170:plan-de-vida-de-la-orewa&amp;catid=57:planes-de-vida&amp;Itemid=119&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> La normatividad que aplica en el resguardo está dividida en tres niveles de reglamentación interna: para problemas domésticos o internos, aprovechamiento de los recursos naturales y estatuto interno. Los encargados de aplicar las sanciones son el Cabildo y el Justiciero: “(…) los procedimientos para aplicación de justicia propia se hacen mediante el juicio comunitario. Los tipos de casos que resuelve la justicia propia son: chisme, robo, vinculación con actores armados, peleas, celos y aprovechamiento de recursos naturales sin autorización, delitos graves y leves”&lt;ref name=&quot;asorewasfpspe&quot;&gt;ASOREWA. (s.f.). Plan de Salvaguarda para el Pueblo Emberá.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> El resguardo ha emitido, ante las instituciones de competencia jurídica, pronunciamientos acerca de su situación de riesgo ante el conflicto armado en el país. Este es el sentido de la Declaración presentada por OREWA que, entre otros, se pronunció acerca de la violación de Derechos Humanos en contra de miembros del resguardo La Raya, destacando la ausencia de las instituciones que fueron llamadas a observar los hechos de violencia&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> === Relación con actores e instituciones no indígenas ===<br /> ==== Autoridades e instituciones estatales y privadas ====<br /> Para la ejecución de los recursos del Sistema General de Participaciones, SGP, el resguardo entabla relación con la Alcaldía Municipal de Tadó. Así mismo, el resguardo debe mantener mediación constante con diferentes entidades estatales para el desarrollo de distintos proyectos, como el Ministerio del Interior, por ejemplo para la ejecución del Plan de Salvaguarda, la Secretaría de Planeación Departamental y Municipal. La Alcaldía Municipal de Tadó realizó una serie de talleres que incluyeron al resguardo y tenían como objetivo concertar con la población la construcción del Esquema de Ordenamiento Territorial&lt;ref name=&quot;tado2000eotchoco&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> En el año 2009 el resguardo, representado por la ONIC, entabló una Acción de Tutela en contra de los Ministerios del Interior y de Justicia, de Agricultura y Desarrollo Rural, el INCODER y la Unidad Nacional de Tierras por hacer caso omiso a la solicitud de ampliación del resguardo&lt;ref name=&quot;cc2009recuperado&quot;&gt;Corte Constitucional, M.P. Rodrigo Escobar. (2009). Sentencia de Tutela T 2.001.923. Recuperado de http://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2009/T-013-09.htm&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> Además, en la jurisdicción del resguardo operan autoridades ambientales, como la Corporación Autónoma del Chocó, que en muchos sentidos entran en conflicto con las actividades y normatividad de las autoridades tradicionales indígenas, debido, por ejemplo, a la inclusión del resguardo dentro de los programas del Plan de Acción, específicamente en la “Formulación del Plan de Ordenamiento Minero Ambiental”&lt;ref name=&quot;codechoco2009pa&quot;&gt;CODECHOCÓ. (2009). Plan de Acción 2007-2011. Quibdó: CODECHOCÓ.&lt;/Ref&gt;. A esto se suma el hecho de que el resguardo forma parte de la zona de amortiguación del PNN Tatamá, jurisdicción de los Bosques de San Rafael y Alto Amurrapá&lt;ref name=&quot;hermeshumboldthidrocarburos&quot;&gt;Instituto de Investigación de Recursos Biológicos Alexander Von Humboldt. (s.f.). Bosques de San Rafael, Alto Amurrapá y aledaños al PNN Tatamá. Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co/hidrocarburos/sites/co.hidrocarburos/files/2025-AreaPrioritaria_Pacifico.pdf&lt;/ref&gt;, lo que ha significado nuevas diferencias entre la autoridad indígena y las autoridades ambientales con respecto al tema del manejo territorial de áreas protegidas.&lt;br&gt;<br /> La gobernabilidad del resguardo también se ve afectada por la presencia de empresas explotadoras de los recursos mineros de la zona, ya que el territorio pertenece al Distrito Minero de Istmina, lo que ha significado una lucha constante para la comunidad por la defensa territorial, pues la adjudicación de títulos y concesiones mineras&lt;ref name=&quot;orewa2010informeclavero&quot;&gt;OREWA. (2010). Informe sobre la situación de los pueblos indígenas del Chocó. Recuperado de http://clavero.derechosindigenas.org/wp-content/uploads/2010/07/CHOCO-SituacionPPII.pdf&lt;/ref&gt; para la explotación de oro, plata y platino, han interesado a empresas privadas como Anglo Gold, proyectos económicos que implican un reordenamiento territorial&lt;ref name=&quot;derechoshumanosafros&quot;&gt;Observatorio del Programa Presidencial de Derechos Humanos y DIH. (s.f.). Diagnóstico de la situación de los municipios habitados por las comunidades afrocolombianas priorizadas por la Honorable Corte Constitucional en el Departamento de Chocó. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/documents/2010/DiagnosticoAfro/Choco.pdf<br /> &lt;/ref&gt;.<br /> ==== Relaciones interétnicas ====<br /> En la región conviven los indígenas Emberá, que habitan en la zona alta de los ríos, y las comunidades afrodescendientes. Debido a sus marcadas diferencias en cuanto a estilos de vida y comprensión del mundo, su coexistencia se basa en una rigurosa separación espacial y una clara prohibición a sus individuos en cuanto a los intercambios maritales, situación que es castigada con la exclusión comunitaria y con otras condenas para el Jauré o alma del indígena&lt;ref name=&quot;2006latrama&quot;/&gt;. A pesar de este escenario, se han establecido otras maneras de intercambio interétnico, dentro de las que se destaca el compadrazgo como una institución que reemplaza la filiación consanguínea del matrimonio. <br /> ==== Actores armados ====<br /> El resguardo está localizado en un punto de conexión estratégica de los Departamentos del Chocó, Risaralda y Valle del Cauca, zona azotada por el permanente enfrentamiento entre diversos grupos armados. Las guerrillas de las FARC, ELN y el Ejército Revolucionario Guevarista hacen presencia en la jurisdicción del resguardo ubicada en el Departamento del Chocó, además, el Bloque Calima de Autodefensas opera desde los límites con el Valle del Cauca. Así, el resguardo se localiza en medio del conflicto de estos grupos, permaneciendo en estado de vulnerabilidad ante las consecuencias e infracciones propias de la guerra&lt;ref name=&quot;derechoshumanos2010&quot;&gt;Observatorio del Programa Presidencial de DH y DIH. (s.f.). Municipios y Subregiones del Chocó. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/Publicaciones/documents/2010/Estu_Regionales/04_03_regiones/choco.pdf&lt;/ref&gt;.<br /> <br /> === Resguardos fronterizos ===<br /> <br /> No aplica.<br /> <br /> == Uso, vocación y potencialidades de los suelos ==<br /> === Suelos ===<br /> ==== Características de los suelos ====<br /> En la zona se encuentran cuatro tipos de suelos con las siguientes características:&lt;br&gt;<br /> # Suelo superficial a moderadamente profundo, bien drenado; muy fuerte a moderadamente ácido; contenidos altos a bajos de materia orgánica, texturas moderadamente gruesas a moderadamente finas, fertilidad alta a moderada. El contenido de carbón orgánico es alto en superficie y muy bajo en profundidad; la reacción es muy fuerte a fuertemente ácida; el contenido de calcio es moderado y el de magnesio alto en superficie y bajo en profundidad; los contenidos de potasio y de bases totales son moderados en superficie y bajos en profundidad; la saturación de bases es baja a muy baja; el porcentaje de aluminio intercambiable es muy alto; el fósforo disponible es muy bajo a moderado.<br /> # Suelo muy profundo, bien drenado; extremada a muy fuertemente ácido; contenidos altos de materia orgánica en superficie y bajos a profundidad; texturas moderadamente gruesas a moderadamente finas, fertilidad baja. El contenido de carbón orgánico es muy alto en superficie y bajo en profundidad, la reacción es extremada a muy fuertemente ácida; los contenidos de calcio y magnesio son bajos, el de potasio es alto en superficie y bajo en profundidad; las bases totales y su saturación son muy bajas; el porcentaje de aluminio intercambiable es muy alto, el fósforo disponible es bajo a muy bajo. <br /> # Suelo profundo, bien drenado; extremada a fuertemente ácido, contenidos altos de materia orgánica en el horizonte superficial y bajos a profundidad, texturas moderadamente finas, fertilidad baja. El contenido de carbón orgánico es alto en el horizonte superficial y bajo en profundidad; la reacción es muy fuerte a fuertemente ácida; los contenidos de calcio y magnesio son moderados y el de potasio bajo a muy bajo; las bases totales son moderadas y la saturación de las mismas es baja, el fósforo disponible es muy bajo. <br /> # Suelo muy superficial y superficial, drenaje pobre y moderado; muy fuertemente ácido a neutro, contenido de materia orgánica muy altos a moderados, texturas moderadamente gruesas a finas, fertilidad alta a baja. El contenido de carbón orgánico es muy alto en superficie y mediano en profundidad; la reacción es muy fuerte a fuertemente ácida; los contenidos de calcio y magnesio son bajos, el de potasio es bajo a muy bajo; las bases totales y su saturación son muy bajas; el fósforo disponible es bajo&lt;ref name=&quot;geoportal8888&quot;&gt;SIGA. IGAC. (2004). Recuperado de http://geoportal.igac.gov.co:8888/siga_sig/Agrologia.seam&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Condiciones actuales ====<br /> Intervención: &lt;br&gt;<br /> La zona está cubierta por vegetación secundaria; en algunas áreas el bosque ha sido talado para dar lugar a pastos para ganadería y cultivos de subsistencia como maíz, yuca, borojó, cacao, plátano, caña, achiote, almirajó, bacao y pacó&lt;ref name=&quot;geoportal8888&quot;/&gt;. El resguardo está dentro de la zona de reserva forestal del pacífico (ley 2 de 1959).&lt;br&gt;<br /> Fenómenos de degradación en los suelos del resguardo:&lt;br&gt;<br /> Los procesos de erosión hídrica, natural, antrópica y los movimientos en masa han conllevado a la desaparición rápida del suelo; su recuperación puede tardar muchos años demandando grandes esfuerzos económicos y tecnológicos&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> === Vocación y recursos alternos ===<br /> ==== Utilidad ====<br /> Las principales limitaciones para el uso y manejo son la alta saturación de aluminio, presencia del nivel freático cercano a la superficie, alta susceptibilidad a la erosión, Por lo que estas tierras deben dedicarse a la cobertura de bosques para proteger las cuencas hidrográficas y la vida silvestre&lt;ref name=&quot;geoportal8888&quot;/&gt;.<br /> ==== Recursos minerales ====<br /> En el municipio hay explotaciones mineras de oro (con una producción entre 17.000 y 363.000 gramos), de plata (entre 6.000 y 1.931.000 gramos) y de platino con una producción (entre 3.650 y 41.283 gramos)&lt;ref name=&quot;igacupme2009ppop&quot;&gt;IGAC. UPME. (2009). Producción Minera de Plata [Mapa de Producción]. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlataMpio_Nal.pdf?<br /> IGAC. UPME. (2009). Producción Minera de Oro [Mapa de Producción]. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionOroMpio_Nal.pdf?<br /> IGAC. UPME. (2009). Producción Minera de Platino [Mapa de Producción]. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlatinoMpio_Nal.pdf?&lt;/ref&gt;.<br /> === Importancia, uso y aprovechamiento actual ===<br /> ==== Prácticas productivas-UAF ====<br /> Autóctonas: &lt;br&gt;<br /> Entre las prácticas tradicionales productivas del resguardo están la tumba-socola, riego, caza y la pesca; adicional a esto, hay comercio de productos y venta de fuerza de trabajo a los latifundios por jornal. &lt;br&gt;<br /> Los habitantes del resguardo son muy hábiles en la caza y la pesca; obtienen venenos vegetales como el Pakurú-Niaara con el que cazan animales como el saíno, la guatinaja, oso hormiguero, tatabro; ardillas, venados, pavas, conejos, guaguas, armadillos, pajuiles, tucanos (paletón) y las grandes guacamayas. La pesca se hace con copón o tasa (red típica con forma cónica), nasas, anzuelos y arpones, con los cuales pescan tortugas de varias clases, quícharo, sábalo, mojarras y camarones&lt;ref name=&quot;minin2010pptppd&quot;&gt;Ministerio del Interior. Asuntos Indígenas. (2010). Proyecto de Protección de Tierras y Patrimonio de la Población Desplazada (PPTP). Bogotá.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Se practica la tumba selectiva, con la que favorecen especies como el insibe, carrá, lechero, espavé, choibá, barrigona, trupa, zancona, fruta, perena y anime, entre otros. Estas especies son utilizadas para hacer canoas, para la construcción de viviendas, extracción de aceites; como protección contra la escorrentía y como fuentes de materia orgánica&lt;ref name=&quot;asorewa2009pspec&quot;&gt;Asociación Orewa. (2009). Plan salvaguarda para el Pueblo Emberá. Departamento del Chocó.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Agrícolas y pecuarias: &lt;br&gt;<br /> Entre las actividades productivas del resguardo se destacan la caza, la pesca, la alfarería y cestería. Practican la agricultura itinerante, que es un sistema agrario en el que hay una agricultura extensiva con técnicas y labores de cultivo muy elementales. Se caracteriza porque la superficie cultivada va cambiando su localización a lo largo de los años (va rotando), debido a que los suelos son extremadamente frágiles y en pocos años quedan agotados. Los agricultores deben abrir nuevos claros en otro sitio de la selva o el bosque, contribuyendo notablemente a la deforestación, debido a la práctica del “tumbe y quema” para la siembra del maíz&lt;ref name=&quot;minin2010pptppd&quot;/&gt;. &lt;br&gt;<br /> Cultivan jagua, barbasco, achiote, cebolla y ají, junto a las plantas medicinales; para evitar que sean atacadas por las hormigas, las siembran en una barbacoa alta que llaman zotea&lt;ref name=&quot;asorewa2009pspec&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> UAF (Unidad Agrícola Familiar): &lt;br&gt;<br /> Se ha creído que la totalidad de los territorios de los resguardos son de uso agropecuario o que están en condiciones de ser explotados para producir bienes. Esta idea no tiene en cuenta la cultura y tradiciones productivas, los territorios colectivos, las áreas protegidas o no aptas para la actividad productiva, ni los lugares sagrados o en donde está prohibida la actividad económica. Teniendo en cuenta estas características, el cuadro de tenencia efectiva de la tierra, por parte de las comunidades indígenas, variaría considerablemente, y no se podría hablar de ninguna forma equivalente de tenencia de mediana o gran propiedad, predominando el microfundio y la pequeña propiedad con menos de una UAF (5 hectáreas)&lt;ref name=&quot;indepaz2010pptppd&quot;&gt;INDEPAZ, (2010). Proyecto de Protección de Tierras y Patrimonio de la Población Desplazada (PPTP).&lt;/ref&gt;.<br /> === Plan de desarrollo ===<br /> ==== Impactos en los territorios indígenas ====<br /> Plan de Desarrollo Municipal: &lt;br&gt;<br /> # Identificación y formulación comunitaria de proyectos productivos sustentables ambiental, económica e institucionalmente, aceptados culturalmente. <br /> # Estrategia de desarrollo productivo integral, definiendo las condiciones para la formulación y ejecución de proyectos de sector. <br /> # Alianza estratégica con CODECHOCO para ejecución del proyecto de reforestación. <br /> # Reglamentación y control del avance de la potrerización para la ganadería extensiva. <br /> # Caracterización de procesos extractivos y estadísticas de explotación&lt;ref name=&quot;tado2008pdmchoco&quot;&gt;Municipio de Tadó. (2008). Plan de Desarrollo Municipal (2008-2011). Chocó.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Estrategias de conservación ====<br /> Se recomienda evitar la tala rasa y la actividad agropecuaria, las cuales deterioran el equilibrio ecológico, propician derrumbes, erosión y empobrecimiento de las fuentes hídricas. &lt;br&gt;<br /> En las zonas de menor pendiente se pueden adelantar actividades forestales de tipo protector-productor para una extracción selectiva de las especies importantes, procurando favorecer la regeneración natural. Se deben hacer zanjas de drenaje y conservación de la vegetación ribereña para evitar la erosión ocasionada por los ríos&lt;ref name=&quot;geoportal8888&quot;/&gt;.<br /> ==== Planes de vida ====<br /> En el plan de vida del Pueblo Emberá se contemplan los siguientes aspectos: <br /> # Control territorial y manejo de la biodiversidad. <br /> # Gobierno indígena y control social.<br /> # Sistema de salud desde la visión Emberá. <br /> # Educación para la permanencia en el territorio.<br /> # Desarrollo económico y productivo&lt;ref name=&quot;minin2010pptppd&quot;/&gt;.<br /> == Demografía ==<br /> === Estructura, densidad y distribución poblacional ===<br /> ==== Censos y proyecciones ====<br /> La población del resguardo El Silencio pertenece al pueblo Emberá Katío (también denominados Catío, Katio, Embena, Eyabida). El censo DANE del 2005 reportó 38.259 personas auto-reconocidas como pertenecientes al pueblo Emberá Katío, que representan el 2,7% de la población indígena de Colombia. Su mayor concentración poblacional se encuentra en los departamentos de Antioquia donde habita el 33,5% de la población y Chocó con el 26,5%.<br /> <br /> {| class=&quot;wikitable&quot;<br /> |-<br /> ! Pueblo !! Indígenas autoreconocidos en el censo del 2005 !! Porcentaje población indígena nacional<br /> |-<br /> | Emberá Katío || 38.259 || 2,7 %<br /> |}<br /> El Instituto Colombiano de Desarrollo Rural por medio del acuerdo de constitución 238 de 2010 constituyó el resguardo El Silencio y adjudicó a la comunidad 60 hectáreas. &lt;br&gt;<br /> La población del resguardo según:&lt;br&gt;<br /> * Acuerdo de constitución número 238 de 2010 –INCORA-: se crea el resguardo con una población de 121 personas, agrupadas en 19 familias de las cuales 66 eran hombres (54,55%) y 55 mujeres (45,45%).<br /> * Proyección estadística a 2012 –DANE-: se estima que para este año la población indígena del resguardo asciende a 120 personas.<br /> La densidad población con respecto al año en el que se constituyó el resguardo correspondía a 0,4 hectáreas por habitante, y con base en la proyección poblacional del DANE para el año 2012, esta densidad es de 0,5 hectáreas por habitante. <br /> ==== Poblamiento y distribución espacial de la población ====<br /> La comunidad indígena Embera Katio de El Silencio se aposento en el territorio que hoy ocupa, procedente de Santa Cecilia (Risaralda), de donde llegó el indígena Ismael Dobigame, padre de Alfonso Dobigama, quien hoy es la máxima autoridad, hace alrededor de 70 años.<br /> La comunidad se encuentra asentada en el corregimiento de Tabor, en el municipio de Tado.<br /> Los Embera Katío se catalogan como un grupo étnico con un patrón de poblamiento disperso y expansivo, en el cual la familia representa la unidad mínima de su organización social.<br /> === Sistemas de parentesco === <br /> ==== Parentesco ====<br /> Los Embera Katío conservan un modelo de reproducción familiar de tipo lineal que se lleva a cabo a partir de la relación con parientes tanto paternos como maternos, formando generaciones conformadas por abuelos, padres, nietos y primos. El padre figura como principal autoridad en los aspectos familiares domésticos, al igual que en la configuración de los asentamientos o centros poblados, que se componen de grupos de parientes y vecinos con afinidades sociales&lt;ref name=&quot;derechoshumanoswounaan&quot;&gt;Observatorio del Programa Presidencial de DH y DIH. (2010). “Diagnóstico de la situación del pueblo indígena Wounaan“. Consultado en: http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/documents/2010/DiagnosticoIndigenas/Diagnostico_WOUNAAN.pdf<br /> &lt;/ref&gt;.<br /> === Movimientos migratorios y desplazamientos ===<br /> ==== Migración y desplazamiento ====<br /> Las comunidades del municipio de Tado, están en amenaza de desplazamiento por la presencia de actores quienes han infundido temor en la población.<br /> ==== Vulnerabilidad poblacional ====<br /> Los resguardos que se encuentran en el municipio de Tado, presentan unas condiciones de vulnerabilidad similares. En el sector rural no existen viviendas en el municipio con conexión de agua mediante sistemas de acueductos veredales, por lo tanto la cobertura es del 0%, el agua de consumo es tomada de los ríos cercanos a las comunidades y estas se encuentran contaminadas por los desechos debido a la inexistencia de alcantarillado y servicio de recolección de basuras. El índice de Riesgo de la Calidad del Agua para Consumo Humano -IRCA- es del 65%. Estas condiciones favorecen la presencia de enfermedades gastrointestinales, tuberculosis, leishmaniasis cutánea, entre otras. Los índices de desnutrición y mortalidad infantil son elevados.<br /> === Seguridad y soberanía alimentaria ===<br /> ==== Seguridad alimentaria ====<br /> Producción y consumo: <br /> La actividad económica tradicional estaba soportada en la recolección, caza y pesca, pero por los diversos conflictos que se presentaron posteriormente, ésta fue girando alrededor de la agricultura y de la explotación de recursos maderables.<br /> De la agricultura dependen las actividades sociales, comunitarias y la dieta alimentaria. Predominan los cultivos de pan coger como el plátano, maíz, yuca, arroz, caña, cacao, maíz y frutales como el borojó, caimito, sapote, piña y chontaduro entre otros. Existe actividad pecuaria referida a la cría de cerdos y aves de corral. Los excedentes son vendidos a la comunidad negra de Tabor y preferencialmente lo llevan a Tado y Santa Cecilia.<br /> ==== Soberanía alimentaria ====<br /> Autonomía alimentaria:<br /> Se conserva la autonomía alimentaria de la población a pesar de las limitantes en materia de acceso al agua; la producción de maíz, plátano, arroz, coco y caña de azúcar entre otros, aunado a los productos de las actividades de caza y pesca aportan la base nutricional de la comunidad.<br /> ==== Salud y educación ====<br /> '''Salud'''&lt;br&gt;<br /> En los últimos veinte años ha cambiado el servicio de salud pero es poco lo que se refleja en la prestación del mismo a las comunidades en sus sitios de residencia o en los cascos urbanos, cuando se dirigen a ellos. &lt;br&gt;<br /> El problema de la salud no solo se debe a la falta de cobertura, sino también por el conflicto armado debido al confinamiento, desplazamiento, migración interna, amenazas a la población, y restricción de comida y medicinas, por parte del ejercito; estas manifestaciones del conflicto se han prolongado por tanto tiempo que las comunidades han cambiado muchas de sus prácticas cotidianas y de producción empobreciéndolas&lt;ref name=&quot;asorewasfpspeorewac&quot;&gt;ASOREWA. (s. f.). Plan de salvaguarda para el pueblo Emberá de la asociación OREWA del departamento de Chocó. Documento interno.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> '''Educación'''&lt;br&gt;<br /> En la constitución política de Colombia de 1991, “La educación como derecho fundamental y servicio público goza de especial protección por parte del estado Colombiano“. A partir de este derecho, el Estado ha venido trabajando para promover, reconocer y garantizar, un proceso educativo coherente con las necesidades educativas de aprendizaje y metodologías de los pueblos indígenas para respaldar la igualdad de formación, calidad y medios tecnológicos que les permitan competir de manera amplia en los diferentes escenarios nacionales de educación.&lt;br&gt;<br /> Es importante resaltar que para el caso de Colombia, los contenidos curriculares y los objetivos impartidos en los centros educativos no se desarrollan de manera pluriétnica y pluricultural, donde se incluyan y respalden los diferentes saberes étnicos que luchan por no ser homogenizados ni estancados en un modelo único de educación. Para los pueblos indígenas, la educación, desde su cosmovisión, es una forma de trasmitir, conservar, reproducir y construir la cultura propia, respaldada en diversos mecanismos legales, como lo declara la ONU en los derechos de los pueblos indígenas del año 2007.&lt;br&gt;<br /> En concordancia con los lineamientos políticos expresados en el nuestro Plan de Vida, las principales propuestas en materia de educación son generar e impulsar una educación propia, que se posiciones como una política propia y pública estatal; construcción de estrategias de recuperación, defensa, protección y desarrollo del conocimiento ancestral, Impulsar la profesionalización y formación superior docente de acuerdo a las políticas y plan de vida de la organización entre otras&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> == Oferta institucional ==<br /> === Oferta institucional ===<br /> ==== Estatal ====<br /> El Plan de Desarrollo del Chocó “Un Nuevo Chocó para Vivir” 2012 -2015 es resultado de la articulación entre la Gobernación, las Alcaldías, los consejos comunitarios, resguardos indígenas y la comunidad, con quienes a través de mesas temáticas de trabajo se ha venido nutriendo con el ejercicio de priorización de proyectos y en donde se plasman las iniciativas, expectativas y propuestas de todos los sectores, con acciones concretas. Siendo consecuentes con el compromiso de respeto a la diferencia, ha sido el primer departamento en liderar un proceso de consulta previa que involucra a comunidades indígenas y afrocolombianas, con el reconocimiento y presencia del Ministerio Público y la garantía del Ministerio del Interior. Todo esto articulado a los procesos de fortalecimiento institucional de la sociedad civil organizada, en lo relacionado con infraestructura Funcional, que propone generar una red departamental de instituciones y entidades étnico territoriales tanto indígenas como afrocolombianas, adecuada a las condiciones de modernidad que se establecen en el plan departamental de TICs; las cuales podrán beneficiarse de programas de dotación de infraestructura que mejoren los niveles de generación de capacidades locales en aspectos administrativos y de gobernabilidad&lt;ref name=&quot;gcpddjaveriana&quot;&gt;Gobernación del Chocó. Plan de Desarrollo Departamental. Recuperado de http://educon.javeriana.edu.co/ofi/documentos/regionalizacion/Planes%20desarrollo/Departamentos/CHOCO%202012_2015%20PRELIMINAR.pdf&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Para el año 2006 el Proyecto Regional multimodal de integración del Pacífico. Proyecto “Arquímedes” en cabeza del Ministerio del Transporte es el escenario para el desarrollo del Plan Estratégico para el Pacifico “PRI Pacifico”, que planteaba una acción Multiestamentaria a través de la articulación de los Ministerios del Estado, interpretando los diferentes planes formulados por el gobierno, desde el Plan Nacional de Desarrollo, los Planes de Comunidades Negras e Indígenas, la Agenda Pacifico XXI, el Plan Pacifico, Entes Territoriales, Comunidades Organizadas y Sociedad Civil. Proponía que en cumplimiento de la política del Sector Transporte y a partir de las inversiones en infraestructura de comunicación y transporte, se generaran soluciones integrales a la población asentada en estas regiones, siendo este el gran objetivo de la propuesta. La propuesta se desarrolló en el marco de la Política definida por el Gobierno respecto al desarrollo de proyectos en los CONPES 3149 y 3342 y la Visión 2019. Comprendía tres ejes Estructurantes: - Sostenibilidad Ambiental - Desarrollo Económico - Seguridad Alimentaría, y proponían los proyectos Respecto a la Sostenibilidad Ambiental: - Planificación y desarrollo de distritos forestales de aprovechamiento comunitario sostenible; - Desarrollo de la certificación forestal voluntaria y la negociación de bienes y servicios ambientales. Respecto al Desarrollo Económico: - Desarrollo de una planta procesadora de maderas y productos del bosque (propuesta por el Semillero Empresarial) cuyos principales accionistas serán las comunidades negras e indígenas, y su articulación con el sector comercial será el Plan Estratégico Exportador del Choco. - Pesca fluvial en el río Atrato, a través de su acopio y comercialización para mercados regionales y nacionales inicialmente, por medio de sistemas de transporte adecuados. - En materia agroindustrial impulso al procesamiento del cultivo del Borojó y otras especies propias de la región. - En materia de Seguridad Alimentaría, - articular la estrategia de las Unidades Familiares Productivas (UFPS), prácticas productivas culturalmente aplicadas por las comunidades de la región. Adicionalmente a estos procesos adelantados por la Nación en la región, que por su objeto y alcance pueden tener valor estratégico para el desarrollo del Urabá - Darién, el Ministerio del Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial informó sobre otros procesos de menor alcance e impacto, pero de gran significado para el mejoramiento de las condiciones de vida de la comunidad. Ellos son: “Desarrollo de núcleos forestales comunitarios a través de planes de ordenación y manejo forestal en territorios de la comunidad indígena de Chageradó” - Conformación del comité regional para la prevención y control del tráfico ilegal de especies silvestres, Proceso de designación de los humedales de Platillos (Vigía del Fuerte) y ciénagas de Tumaradó, Perancho, La Rica y La Honda (Río Sucio)&lt;ref name=&quot;areadigitaluraba&quot;&gt;Ministerio de Transporte. Plan estratégico Uraba – Darien. Recuperado de http://www.areadigital.gov.co/comisiontripartita/DocumentosPublicaciones/Cartilla%20Plan%20Estrategico%20de%20Uraba%20Dari%C3%A9n.pdf &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Al parecer todos los procesos y proyectos encaminados a desarrollarse en territorio Chocoano son de la total “aceptación” de sus comunidades, no obstante, actualmente esa idea ha perdido peso debido a las múltiples quejas de por parte de las comunidades y sus autoridades, quienes acusan al sentido “desarrollista” de los gobiernos de turno de violar sus derechos fundamentales y territoriales, tal es el caso de las protestas realizadas por el exgobernador del Choco Luis Gilberto Murillo tras declaraciones del Ministro de Agricultura quien calificó de grave un fallo de tutela que exige realizar una consulta previa para atacar y erradicar una plaga en los cultivos de palma de aceite en el sur del país. Según el ministro, la consulta previa “prácticamente está paralizando la gestión estatal, tanto la legislativa como la administrativa”, señalamiento que el mandatario electo del Chocó rechazó&lt;ref name=&quot;territoriochocoanoopositores&quot;&gt;Territorio Chocoano. Gobernador de choco arremete contra opositores de la consulta previa. Recuperado de <br /> http://www.territoriochocoano.com/secciones/politica/2265-gobernador-del-choco-arremete-contra-opositores-de-la-consulta-previa.html&lt;/ref&gt;. De ese modo se evidencia un claro desacuerdo entre entres territoriales y estatales en este caso en un tema importante como lo es la consulta previa que es el derecho fundamental que tienen los pueblos indígenas y los demás grupos étnicos, de poder decidir sobre medidas (legislativas y administrativas) o cuando se vayan a realizar proyectos, obras o actividades dentro de sus territorios.<br /> ==== Organizaciones indígenas ====<br /> La Asociación OREWA, es un proceso de unidad organizativa de 5 pueblos indígenas: Wounaan, Embera Dobida, Katío, Chamí y Tule, para la lucha y la defensa de la naturaleza y de los derechos de nuestros pueblos. Los Lineamientos políticos de la organización son: Consolidar el plan de vida de los pueblos indígenas del Chocó; consolidar el sistema propio de salud; impulsar y consolidar el sistema educativo indígena y la construcción e implementación de una política pública educativa indígena; promover y garantizar la participación de jóvenes y mujeres en el proceso organizativo; fortalecer y mejorar el sistema tradicional de producción, conservar y proteger los ecosistemas y la biodiversidad; consolidar la seguridad territorial; fortalecer el proceso organizativo para el ejercicio de nuestra gobernabilidad; fortalecer la justicia propia y hacer valer la jurisdicción especial indígena; defender el derecho propio, los derechos humanos y los derechos de los pueblos, fortalecer la institucionalidad indígena y la capacidad administrativa&lt;ref name=&quot;quienesorewa&quot;&gt;Asociación OREWA. Quienes somos. Recuperado de http://www.orewa.org/index.php/sobre-nosotros/14-quienes-somos&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> La Asociación OREWA ha apoyado procesos como el retorno de los los Embera Katío del Andagueda a sus comunidades en el Chocó, en donde 48 familias desplazadas del sector de Altos d en Ciudad Bolívar, fueron reubicadas y obtuvieron especial atención por su condición de víctimas del conflicto armado. Estas familias, que fueron desplazadas se encontraban esperando esta noticia, así poder retomar sus actividades cotidianas y recuperar parte, de su vida. Las condiciones para estas familias vislumbran mucho mejor, pues la propuesta está encaminada hacia que para el 2013, tendrán nuevas viviendas. A su vez la alta Consejería manifestó que se encuentran en este momento estudiando la posibilidad, de vincular al proceso a 54 familias que no se encuentran en el sistema de registro. También hizo referencia al retorno de 300 indígenas de la comunidad Embera Katío que se encuentran desplazadas en la capital de Colombia a su resguardo en el Chocó &lt;ref name=&quot;comunicadoorewa&quot;&gt; Asociación OREWA. Comunicado. Recuperado de http://www.orewa.org/index.php/3-comunicados/comunicados/132-retornan-los-emberan-katio-del-andagueda-a-sus-comunidades-en-choco &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> El Foro Interétnico Solidaridad Chocó es un espacio por la autonomía territorial y el etnodesarrollo de los pueblos negros, indígenas y mestizos, y quienes lo integran y participan luchan por el cumplimiento de la a consulta previa, aludiendo que esta no es un simple procedimiento dirigido a socializar información sobre medidas ya adoptadas, es un derecho fundamental de carácter colectivo, que debe orientarse a obtener el consentimiento previo, libre e informado de las comunidades étnicas&lt;ref name=&quot;etnoterritoriosfi&quot;&gt; Fondo Interétnico Solidaridad Chocó. Por la Autonomía Territorial y el Étnodesarrollo de los pueblos Negros, Indígenas y Mestizos. Recuperado de http://etnoterritorios.org/apc-aa-files/92335f7b3cf47708a7c984a309402be7/mandato_consultachoco_julio2010_1_.pdf &lt;/ref&gt;.<br /> ==== ONG y organizaciones privadas ====<br /> ONGs y organizaciones hacen presencia en el territorio chocoano trabajando conjuntamente con la cooperación internacional y el apoyo estatal en beneficio de las comunidades. Entre estas se encuentra la Fundación PROCLADE que ha trabajado en el empoderamiento de un grupo de 150 mujeres afrocolombianas e indígenas en los municipios Medio Atrato y Riosucio. Durante el periodo de agosto del 2011 a julio de 2012 se ha trabajado con mujeres de entre 12 y 50 años fortaleciendo las estructuras asociativas desde una perspectiva de género y derechos humanos. El proyecto de seguridad alimentaria y desarrollo socioeconómico se inició intentando fomentar las asociaciones de mujeres y su empoderamiento&lt;ref name=&quot;fundacionproclade&quot;&gt;Fundación PROCLADE. POR LAS MUJERES INDÍGENAS DEL CHOCÓ Y SU FUTURO. Recuperado de http://www.fundacionproclade.org/noticias/30-01-2013/mujeres-indigenas-choco-y-su-futuro &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> La Fundación Camino de Identidad - FUCAI, la Corporación de Apoyo a Comunidades Populares – CODACOP, el Centro Pastoral Indígena de Quibdó y Mesen met een Missie – MM realizan investigaciones sobre niñez y el futuro de los pueblos indígenas que infieren en reconocer los derechos de los indígenas y garantizar sus libertades fundamentales, lo que significa que se respeten las culturas indígenas y que se ofrezca a estos y estas los medios para descubrir un nuevo equilibrio en su propia cultura&lt;ref name=&quot;cmsonic&quot;&gt;Mesen met een Missie – MM. Informe. “Una mirada sobre el futuro de los Pueblos Indígenas a partir de la situación actual de su niñez”. Recuperado de http://cms.onic.org.co/wp-content/uploads/downloads/2012/03/cartilla_ninez.pdf &lt;/ref&gt;.<br /> ==== Agencias de cooperación internacional ====<br /> Como principales ejecutores de la inversión de que se ejecuta en proyectos con recursos de cooperación internacional se tiene a las agencias de la ONU, desarrollando proyectos humanitarios en las áreas de áreas Desarrollo Social, Paz y Desarrollo Regional, y Derechos Humanos, cabe resaltar que las inversiones para temas como Medio Ambiente o Desarrollo Productivo no pasa del 5%, y en casos como Justicia y Modernización del Estado no pasa del 3% &lt;ref name=&quot;gcpddjaveriana&quot;/&gt;. &lt;br&gt;<br /> La Agencia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados – ACNUR desarrolla proyectos como: Construcción de albergues en el marco de los planes de contingencia en Norte de Chocó. Facilitar a las autoridades étnicas y municipales recursos que garanticen su participación en la preparación, prevención y mitigación de situaciones de emergencia causadas por el desplazamiento forzado de las comunidades étnicas - Fortalecimiento comunitario de organizaciones sociales de las cuencas del rio San Juan y el Baudó - Fortalecimiento organizativo de las organizaciones y comunidades afro colombianas e indígenas desplazados y en riesgo de serlo - Fortalecimiento comunitario de indígenas y organizaciones etnicoterritoriales y de OPDVS de Quibdó y Alto y Medio Atrato - Disminuir la vulnerabilidad de derechos individuales y colectivos de las comunidades afros e indígenas en condiciones de riesgo de desplazamiento - Formulación proyecto educativo indígena para 400 estudiantes del centro etnoeducativo agropecuario &quot;genaro Opua QUiro&quot; – Medio - Elaborar currículo educativo propio para las comunidades Wounaan del Medio San Juan con el propósito de afianzar su arraigo territorial, identidad cultural y la defensa de sus derechos - Programa integrado de gestión de desarrollo rural, protección de medio ambiente y fortalecimiento comunitario. Mejorar la calidad de vida de la población indígena del Atrato Medio y del Chocó en un contexto de explotación histórica y de conflicto armado agudo y fortalecer los sitemas tradicionales de autoridad y organización de las comunidades.&lt;br&gt;<br /> De igual manera la UNICEF procesos en beneficio de la situación de salud y nutrición indígena del Choco afectada por desastres naturales, acuerdos de coordinación departamental para la atención de NNA afectados por emergencias compuestas y desastres naturales. La UNODC pretende el fortalecimiento a proyectos productivos del desarrollo alternativo, en el marco de los programas PRIS PACIFICO y CATATUMBO. A - Contribuir a las metas del Gobierno de Colombia de reducción de los cultivos de coca, mediante una intervención de desarrollo alternativo con actividades forestales, agroforestales, organizativas y de comercialización en algunos departamentos&lt;ref name=&quot;accionsocial&quot;&gt;Acción social. Mapa de Cooperación Internacional. Recuperado de <br /> http://www.accionsocial.gov.co/acci/web_acci/nuevomapa/main.asp &lt;/ref&gt;.<br /> == Aspectos jurídicos y legales ==<br /> === Trámites y necesidades en materia territorial ===<br /> El resguardo es definido por la Resolución 0238 del 23 de Diciembre de 2010, expedida por el INCODER&lt;ref name=&quot;incoder2010res238&quot;&gt;INCODER. (2010). Resolución 238. Bogotá. &lt;/ef&gt;. &lt;br&gt;<br /> La situación jurídica del resguardo, así como la del territorio al que pertenece, no corresponde con los lineamientos pues, a pesar de estar titulado, la presencia de colonos dedicados a actividades productivas basadas en la extracción ilegal de los recursos, repercute en la alteración de las costumbres comunitarias y de la autonomía territorial&lt;ref name=&quot;consejochoco2012pspe&quot;&gt;Consejo Regional Indígena del Chocó. (2012). Plan de salvaguarda de las comunidades Emberá, Emberá Chamí, Emberá Karío y Emberá Dobida, del área de jurisdicción del CRICH. Documento interno.&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> Necesidades:&lt;br&gt;<br /> Se requiere efectuar los trámites ante el INCODER y delimitar las fronteras entre las comunidades indígenas y las tierras de los colonos3.<br /> === Instrumentos internacionales, jurisprudenciales, legales y generales ===<br /> Mediante Sentencia SU-039 de 1997, la Corte Constitucional afirma que la comunidad indígena ha pasado de la realidad fáctica y legal a su constitución objetiva como sujeto de derechos fundamentales. Así, deja en claro que la explotación de recursos en las zonas correspondientes al territorio indígena, debe hacerse de manera proporcional, de tal forma que el Estado propenda por la integridad social, cultural, y económica de dichas comunidades. Lo anterior, en aras del respeto a los derechos fundamentales del colectivo, que es efectivamente una entidad cohesionada como grupo humano y como cultura&lt;ref name=&quot;cc1997su039&quot;&gt;Corte Constitucional. (1997). Sentencia SU-039. Bogotá.&lt;/ref&gt;.<br /> == Conflicto armado interno, DDHH y DIH ==<br /> === Violaciones DDHH ===<br /> El Municipio al que pertenece el resguardo cuenta con presencia de grupos armados ilegales cuyo interés es el control y dominio de posiciones estratégicas para el transporte de droga al exterior y el ingreso de insumos para su procesamiento; esto ha generado continuas violaciones a los Derechos Humanos, entre las que se destaca la violencia de género y sexual en contra de niñas y mujeres, las amenazas, el reclutamiento forzado de menores, confinamiento, desplazamiento, prohibiciones a la libre movilidad de personas y alimentos&lt;ref name=&quot;consejochoco2012pspe&quot;/&gt;. Los principales derechos violentados, son:<br /> * Derecho a la vida.<br /> * Derecho a vivir en paz.<br /> * Derecho a la libertad.<br /> * Derecho a la seguridad.<br /> * Derecho a la integridad física y mental.<br /> * Derecho a la autonomía y el autogobierno.<br /> * Derecho a la libre determinación.<br /> * Derecho a la libre asociación.<br /> * Derecho a la libre locomoción.<br /> * Derecho a no ser discriminado.<br /> * Derecho a la libre asociación.<br /> * Derecho a no ser desplazado por la fuerza de sus tierras o territorios.<br /> * Derecho a las tierras, territorios y recursos que se han poseído tradicionalmente, ocupado, utilizado o adquirido.<br /> * Derecho a que no se desarrollen actividades militares en sus tierras o territorios.<br /> === Infracciones al DIH ===<br /> Existe fuerte presencia de los actores armados en el territorio, disputan el control del negocio del narcotráfico y obligan a la fuerza pública a desplegar sus tropas para combatirlos; esta situación ha generado múltiples y sistemáticas infracciones al DIH:<br /> * Intimidación y amenazas contra la población civil. <br /> * Homicidios selectivos. <br /> * Reclutamiento forzado. <br /> * Desapariciones. <br /> * Desplazamientos.<br /> * Restricciones a la movilidad de personas y alimentos.<br /> * Extorciones&lt;ref name=&quot;consejochoco2012pspe&quot;/&gt;.<br /> * Ejecuciones extrajudiciales: el 23 de Febrero de 2003, en el Municipio de Tadó, el Ejército ejecutó a dos indígenas y posteriormente los presentó como guerrilleros muertos en combate, sin embargo, se sabe que esas afirmaciones no son ciertas.<br /> * El 30 de Enero de 2003 miembros del ejército torturaron y ejecutaron a un indígena llamado José Amancio, de 15 años; su cuerpo fue hallado con señales de tortura y vestido de camuflado&lt;ref name=&quot;nocheyniebla&quot;&gt;CINEP. (2011). Banco de datos, Derechos Humanos y violencia política. Recuperado de http://www.nocheyniebla.org/&lt;/ref&gt;.<br /> * Precaria presencia de la fuerza pública: no existen garantías para la seguridad y el respeto de los derechos de la población&lt;ref name=&quot;consejochoco2012pspe&quot;/&gt;.<br /> * Violencia contra líderes indígenas: el 3 de Agosto de 2006, se realizó la detención arbitraria de un Gobernador Indígena por parte de la SIGIN&lt;ref name=&quot;orewa2010violaciones&quot;&gt;OREWA. (2010). Casos de violaciones a Derechos Humanos a los pueblos indígenas del Chocó. Asociación de Cabildos Indígenas. Documento interno.&lt;/ref&gt;.<br /> * Violencia de género: según denuncia, el 27 de Febrero de 2004, el Ejército Nacional hirió a una indígena de 20 años, que se encontraba pescando con su familia, posteriormente la embarcó en un bus junto a su hermano rumbo al hospital de Tadó&lt;ref name=&quot;nocheyniebla&quot;/&gt;.<br /> Por otra parte, el 26 de Mayo de 2007, mientras 1000 indígenas realizaban protestas por incumplimiento de los compromisos pactados con el Estado, Unidades del Escuadrón Móvil Antidisturbios de la Policía Nacional –ESMAD-, causaron la muerte de una niña indígena de seis meses de edad, Miriam Baniamá Guataquí, y produjeron heridas a varios niños más. El Estado es responsable de este hecho; también por la desaparición de Gloria Inés Naturo, de 6 años, y Dora Celsa Querágama Cheché, de 4 años; además se causó el aborto de cuatro mujeres indígenas: Amalia Baiamá, Meldina Vidicha, Laura Murillo y Otilia Nequeta, que se encontraban en estado de gestación y fueron agredidas físicamente por el ESMAD&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> === Actores armados ===<br /> Grupos Armados Ilegales:<br /> * Las FARC.<br /> * El ELN. Frente Manuel Hernández-El Boche.<br /> * Guerrilleros del ERG&lt;ref name=&quot;nocheyniebla&quot;/&gt;.<br /> Fuerza Pública:<br /> * Ejército de Colombia. Batallón Alfonso Manosalva Flórez, perteneciente a la Brigada 4.<br /> * Policía Nacional&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> === Respuestas al conflicto ===<br /> La Oficina en Colombia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, ACNUR, destaca la necesidad de que la fuerza pública y los grupos armados ilegales acaten de manera inmediata y obligatoria, y den cumplimiento, a las normas de Derecho Internacional Humanitario. Así, será necesario abstenerse de realizar ataques contra la población civil y limitar los efectos contraproducentes, para la comunidad, de las operaciones militares&lt;ref name=&quot;acnur2006paradoja&quot;&gt;ACNUR. (2006). Colombia, desplazamiento indígena y política pública: paradoja del reconocimiento. San José de Costa Rica.&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> Por su parte, la ONU en la Declaración sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, ratifica el derecho de estos a ser diferentes y respetados como tales, libres de toda forma de discriminación y capaces de ejercer su derecho al desarrollo de acuerdo con sus necesidades e intereses. Además, reconoce la imperiosa necesidad de respetar y promover los derechos propios de dichos pueblos, tales como la libre determinación, la autonomía y el autogobierno en cuestiones políticas, sociales y culturales, y afirma que el Estado tiene la obligación de adoptar las medidas pertinentes para asegurar la protección de los mismos&lt;ref name=&quot;onu2008declaracion&quot;&gt;ONU. (2008). Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los pueblos indígenas. (61/295).&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> El convenio 169 de la OIT, sobre Pueblos Indígenas y Tribales, ratificado por el Estado colombiano y aprobado por el Congreso, mediante Ley 21 de 1991, busca reivindicar los derechos a la autodeterminación, el autogobierno y la propiedad de sus territorios ancestrales&lt;ref name=&quot;oit2003169&quot;&gt;OIT. (2003). Convenio 169 de la OIT sobre Pueblos Indígenas y Tribales en Países Independientes. México. Recuperado de http://www.cdi.gob.mx/transparencia/convenio169_oit.pdf&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Según el Auto 004 de 2009, el Estado colombiano tiene la obligación de prevenir las causas de desplazamiento forzado y atender con enfoque diferencial a la población indígena que lo padece; para ello, ordena que se diseñen e implementen planes de salvaguarda étnicos y programas de garantías de los derechos de los pueblos indígenas afectados por el desplazamiento forzado y el conflicto armado&lt;ref name=&quot;cc2009004&quot;&gt;Corte Constitucional. (2009). Auto 004. Bogotá.&lt;/ref&gt;. <br /> <br /> <br /> == Referencias ==<br /> &lt;references /&gt;</div>

Yefersondomico https://wiki.smt-onic.com/index.php?title=Resguardo_El_Pi%C3%B1al&diff=9954 2022-08-31T16:15:27Z

<p>Yefersondomico: /* Prácticas productivas-UAF */</p> <hr /> <div>== Descripción geofísica ==<br /> Resguardo: El Fiera<br /> === Localización geográfica ===<br /> El resguardo está al noroccidente del municipio de El Carmen, departamento del Chocó. Limita al norte y al occidente con el municipio de Quibdó1.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;&gt; SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/&lt;/ref&gt;<br /> === Geología estructural ===<br /> En el área se encuentran estratos vulcano-sedimentarios plegados y fallados en dirección Norte-Sur.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> === Geomorfología ===<br /> === Relieve ===<br /> El área está caracterizada por sistemas morfogénicos conformados por:<br /> # Red de drenaje con valles y formaciones aluviales amplias, <br /> # Vertientes medias. <br /> # Modelados de colinas y lomeríos con alteración profunda.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> ==== Modelado ====<br /> En la zona se encuentran: <br /> # Colinas y lomeríos con estratos plegados y fallados. <br /> # Valles con pendientes medias planas.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> También se desarrollan procesos de modelado asociados a:<br /> # Movimientos en masa lentos representados por solifluxión profunda generalizada.<br /> # Procesos leves de tunelización y escurrimiento superficial con surcos.&lt;ref name=&quot;idem&quot;&gt;Ídem&lt;/ref&gt;<br /> Se presentan dos tipos de paisaje:<br /> # De valle aluvial con inclinación menor al 7% y drenaje imperfecto a excesivo.<br /> # De Montaña fluvio gravitacional con inclinación mayor al 50% y drenaje imperfecto a excesivo.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> === Hidrografía ===<br /> ==== Cuencas ====<br /> El resguardo está ubicado en la cuenca del río Atrato.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> Hay presencia de ambientes sedimentarios y vulcano clástico con buenas posibilidades hidrogeológicas.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> ==== Sistemas lóticos ====<br /> En el área se encuentra el río Atrato.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> ==== Sistemas lénticos ====<br /> No hay presencia de sistemas lénticos representativos.<br /> === Climatología ===<br /> ==== Clima ====<br /> El resguardo presenta las siguientes características:<br /> La temperatura es mayor a 24°C.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;.<br /> La precipitación está entre 3500 y 4500 mm anuales.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> Los meses de abril a noviembre son los más lluviosos, y los de diciembre a marzo los más secos.&lt;ref name=&quot;atrato&quot;&gt;Municipio de Atrato. (2004). Esquema de Ordenamiento Territorial. Documento Diagnóstico. Municipio de Atrato.&lt;/ref&gt;<br /> En el área los periodos secos son muy cortos pues las lluvias se distribuyen en todos los meses del año.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> ==== Zonificación climática ====<br /> El clima en la zona está entre Frío Muy Húmedo, Templado Muy Húmedo y Cálido Pluvial.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> === Amenazas naturales ===<br /> En la zona hay alta amenaza sísmica y amenaza por remoción en masa muy alta.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> <br /> == Descripción biótica y ambiental ==<br /> === Características biofísicas ===<br /> ==== Zonas de vida y biomas ====<br /> Según el sistema de clasificación de zonas de vida de Holdridge, el área del resguardo El Piñal corresponde a la zona de vida de bosque muy húmedo Tropical (bmh-T)&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Respecto a los biomas, de acuerdo con el Módulo de Información Geográfica del Observatorio de Territorios Étnicos&lt;ref name=&quot;etnoterritoriosobservatorio&quot;&gt;Observatorio de Territorios Étnicos (s. f.). Sistema de Información Geográfico -SIG. Recuperado de http://etnoterritorios.org/mig/map.phtml&lt;/ref&gt; y el Mapa de Ecosistemas Continentales, Marinos y Costeros de Colombia&lt;ref name=&quot;bacataideamsinchi2007&quot;&gt;IDEAM. IGAC. IAvH. Invemar. SINCHI. IIAP. (2007). Ecosistemas continentales, marinos y costeros de Colombia. Recuperado de http://bacata.ideam.gov.co/pmapper/pmapper-3.2.0/&lt;/ref&gt;, la mayor parte del resguardo pertenece al Orobioma del Baudó y Darién; al occidente, el resguardo cuenta con un área que pertenece al Zonobioma Húmedo Tropical del Pacífico y Atrato. &lt;br&gt;<br /> Es importante destacar que con base al mapa general de ecosistemas de Colombia, en la zona se encuentran ecosistemas naturales de bosques tropicales del Pacífico&lt;ref name=&quot;hermeshumboldt1998&quot;&gt;IAvH. (1998). Mapa General de Ecosistemas de Colombia (Elaborado por Andrés Etter). Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co//ecosistemas/colombia/ecosistemas.php#&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Áreas para la conservación y traslape con áreas protegidas ====<br /> El resguardo se encuentra dentro de la zona de Reserva Forestal del Pacifico&lt;ref name=&quot;etnoterritoriosobservatorio&quot;/&gt;, en donde el efecto antrópico y la mala gestión de los recursos naturales han propiciado y agravado la fragmentación de los ecosistemas de la reserva, lo que afecta su funcionalidad y la provisión de bienes y servicios ambientales para las poblaciones asentadas en la zona&lt;ref name=&quot;iiapinformef&quot;&gt;Grupo de Investigación: Conocimiento, Manejo y Conservación de los Ecosistemas del Chocó Biogeográfico. (s. f.). Estructura Ecológica Principal de la Región del Chocó Biogeográfico. Recuperado de http://www.iiap.org.co/filenoticias/INFORMEFINALEEP.pdf&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> En áreas aledañas al resguardo se encuentran bosques de manglares. Este ecosistema es importante ya que cumplen la función de despensa para la vida íctica y humana; son grandes productores de plancton y refugio para distintas especies de peces y de bivalvos que aprovecha la población, y juegan un papel importante en la dieta y economía de las poblaciones asentadas en sus alrededores. &lt;br&gt;<br /> Gran parte de la cobertura de este ecosistema, en el Chocó Biogeográfico, se encuentra en el municipio de Bajo Baudó&lt;ref name=&quot;ideamiiapinvemar2011&quot;&gt;IAvH. IDEAM. IIAP. INVEMAR., SINCHI. (2011). Informe del Estado del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables 2010. IDEAM. Bogotá. Recuperado de https://documentacion.ideam.gov.co/openbiblio/Bvirtual/022166/PARTE1.pdf&lt;/ref&gt;, y se consideran sitios estratégicos para la implementación de planes de conservación y mejoramiento. <br /> === Biodiversidad ===<br /> ==== Introducción ====<br /> La riqueza natural del municipio de Bajo Baudó, expresada en su elevado potencial de biodiversidad del que hacen parte gran cantidad de especies de flora y fauna endémica, lo pone en el ámbito mundial para inversión en proyectos de investigación y protección de los ecosistemas estratégicos. &lt;br&gt;<br /> Su ubicación geográfica añade grandes ventajas comparativas y competitivas para el municipio tanto regional como nacional en este sector de la costa pacífica. Las comunidades indígenas y negras, se han caracterizado por mantener una buena relación con el ambiente, protegiendo la riqueza natural del municipio durante años. Pero la llegada de proyectos de explotación de estos recursos a gran escala, ha producido un detrimento del potencial de biodiversidad como la reducción de zonas boscosas, una de las causas de riesgo y vulnerabilidad en que se encuentran varias especies de flora y fauna en la región. Debido a lo anterior, se hace necesario generar suficientes políticas para proteger de manera prioritaria y aprovechar, en forma sostenible, los recursos naturales del Bajo Baudó, para asegurar el patrimonio ambiental de la nación, presente en este municipio&lt;ref name=&quot;bajobaudo2002eot&quot;&gt;Alcaldía Municipal del Bajo Baudó (2002). Esquema de Ordenamiento Territorial - Municipio de Bajo Baudó. Alcaldía del Municipio de Bajo Baudó, Chocó, Colombia. Disponible en http://www.bajobaudo-choco.gov.co/apc-aa-files/30333364323766353166383265626261/EOT_BAJO_BAUDO.pdf&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Fauna ====<br /> Especies representativas de la zona: &lt;br&gt;<br /> * Aves: pato cuervo (Phalacrocórax olivaceus), perdiz de monte (Colinus cristatus decoratus), polloneta (Aramides cajanea), guacamaya verde (Ara choloroptera), patico zambullidor (Podiceps dominicus speciosus), martín pescador (Ceryle torquata), tijereta (Tyrannus savana monachus), garrapatero (Crotophaga ani), búho (Pulsatrix perspicillata), colibrí (Amazilia saucerrottei), guacamayo azul (Ara ararauna), gavilán café (Busarellus nigricollis), garza bueyera (Bubulcus ibis ibis), carpintero real (Dryocopus lineatus nuperus), copetón (Elaenia flavogaster flavogaster), bichofué (Megarhynchus pitangua pitangua), guacharaca (Ortalis ruficauda ruficrissa), azulejo (Thraupis episcopus cana), cucarachero (Troglodytes aedon atopus), sirirí blanco (Tyrannus dominicensis dominicensis) y reinita (Parula pitiayumi nana). <br /> * Herpetofauna: falsa coral (Anilius scytale scytale), boas (Corallus annulatus annulatus, Corallus annulatus colombianus), caminera (Atractus multicinctus), lomo de machete (Chironius monticola), cazadora rabo negro (Drymarchon corais melanurus), azotadora (Drymobius rhombijer), coral (Erythrolamprus mimus micrurus), mapaná de agua (Helicops danieli), boera colorada (Pseudoboa neuwiedil), mapaná falsa (Sibon nebulata leucomelas), bejuca verde (Leptophis ahaetulla occidentalis), ciega (Tantilla alticola), talla x (Bothrops atrox) y rabo de cucha (Bothrops punctatus)&lt;ref name=&quot;bajobaudo2002eotrecuperado&quot;&gt;Alcaldía Municipal del Bajo Baudó (2002). Esquema de Ordenamiento Territorial - Municipio de Bajo Baudó. Alcaldía del Municipio de Bajo Baudó, Chocó. Recuperado de http://www.bajobaudo-choco.gov.co/apc-aa-files/30333364323766353166383265626261/EOT_BAJO_BAUDO.pdf&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Flora ====<br /> Especies representativas de la zona: &lt;br&gt;<br /> En los bosques de zona baja y colinas, la heterogeneidad de especies florísticas y su diversidad es muy marcada como se evidencia en el índice de Shannon registrado para los bosques, el cual fue de 3.618&lt;ref name=&quot;bajobaudo2002eotrecuperado&quot;/&gt;. Entre las especies de importancia maderera se encuentran: sande (Brosimum Utile), carrá (Huberodendron patinoi), sajo (Campnosperma panamensis), palma San Pedrito (Oenocarpus panamensis), palma quitasol (Mauritius spathulata), tangare (Carapa guianensis), caimitos (Pouteria sp.), paco (Cespedesia spathulata), palma naidi (Euterpe cuatrecasana), y chanul (Sacoglottis procera). Aquellas especies consideradas de mayor valor comercial (o grupo de los nobles) son el cedro, abarco (Cariniana pyriformis) y güino (Carapa guianensis).&lt;br&gt; <br /> Vulnerabilidad: &lt;br&gt;<br /> El grupo de los nobles o de alto valor comercial (cedro, abarco y güino) ha sido el más afectado debido a la explotación maderera. Lo anterior evidenciado en el hecho de que en algunas áreas de muestreo de inventarios para la zona, no se ha detectado ningún individuo, indicando que la recuperación de dichas especies por procesos naturales es a muy largo plazo, lo que puede considerarse improbable. &lt;br&gt;<br /> Las categorías de vulnerabilidad, correspondientes para cada una de estas especies&lt;ref name=&quot;librorojo2007vol4&quot;&gt;Cárdenas L. D. Salinas N.R. (eds.) (2007). Libro rojo de plantas de Colombia. Volumen 4. Especies maderables amenazadas: Primera parte. Serie Libros rojos de especies amenazadas de Colombia. Bogotá. SINCHI–Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial.&lt;/ref&gt;, son: cedro -EN (en peligro)-, abarco (Cariniana pyriformis) -CR (en peligro crítico)- güino (Carapa guianensis) -NE (no evaluada)-. Otra de las especies amenazada es el carrá (Huberodendron patinoi). Árboles como el cuangare (Otoba gracilipes), machare y sande (Brosimum Utile) aunque presentan un déficit importante, tienen una distribución continua en remanentes, lo que hace posible que por procesos naturales se recupere la continuidad de las especies a mediano o largo plazo.<br /> === Uso de los recursos naturales renovables ===<br /> En las familias indígenas del Bajo Baudó, el trabajo se divide por sexo, se aprovechan los recursos de la tierra y el bosque a través de actividades para la subsistencia, de esta manera, el trabajo de la mujer, que tiene gran conocimiento sobre las plantas y los animales, está centrado en el abastecimiento de productos tales como extracción del biche, preparado de miel, panela, la pequeña rocería de parcelas, actividades domésticas, crianza de los hijos, cuidado de animales, elaboración de artesanías, selección de cultivos, y conservación y mejoramiento de plantas tradicionales&lt;ref name=&quot;diagnostico2011asaiba&quot;&gt;González Reyes, R., Rodríguez Valencia, D. S., &amp; Mosquera Mosquera, R. (2011). Diagnóstico preliminar para el plan de manejo ambiental y el plan de vida de las comunidades indígenas asociadas en ASAIBA. Instituto de Investigaciones Ambientales del Pacífico. Chocó.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> El hombre se dedica a la pesca, caza, tumba de árboles para elaboración de canoas, canaletes, palancas, y recolección y siembra de productos naturales en los patios de las casas (guayaba, papaya, limón, ají entre otros)&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Sin embargo, actualmente se observa la pérdida de prácticas ancestrales y culturales por la transformación y contaminación de los ecosistemas, ya que los animales escasean; comentan los indígenas que para poder cazar animales tienen que caminar monte adentro por mucho tiempo, que hay ocasiones en que no encuentran nada, en los ríos y quebradas se encuentran muy pocos peces y los cultivos presentan baja fertilidad&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> === Impacto ambiental ===<br /> ==== Proyectos ====<br /> De acuerdo al Mapa de Área Petrolera en Resguardos de abril del 2011, éste está declarado como áreas de hidrocarburos, susceptible a afectaciones dentro y en áreas adyacentes&lt;ref name=&quot;geographiando2011&quot;&gt;Geographiando 2.0. (s.f). Áreas petroleras dentro de resguardo. Recuperado de http://geographiando.hrev.org/2011/05/15/area-petrolera-en-resguardos/&lt;/ref&gt;, y afectado por el área especial de la Agencia Nacional de Hidrocarburos&lt;ref name=&quot;prensarural2008tierramuerte&quot;&gt;Houghton, J. (ed.). (2008). La Tierra contra la muerte. Recuperado de http://www.prensarural.org/spip/IMG/pdf/10383_1_La_Tierra_contra_la_muerte.pdf<br /> <br /> NOTA: Este análisis se hizo al sobreponer el mapa de Áreas petroleras dentro de resguardo con la ubicación del resguardo según mapa del Sistema de Información Geográfico del Observatorio de Territorios Étnicos Recuperado de http://www.etnoterritorios.org/mig/map.phtml&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Contaminación ====<br /> El Plan de Salvaguarda señala contaminación generada principalmente por aceite quemado, humo, desperdicios de hierro, ruido, químicos utilizados en la construcción de la carretera, aguas contaminadas causante de muertes en animales, contaminación de ríos por motores y gasolinas, altos niveles de mercurio en los ríos por acción de las mineras, fumigación, contaminación del río Atrato y sus afluentes con gasolina, polvo, ACPM pavimentación, bombardeos militares que causan afectaciones a ríos y quebradas&lt;ref name=&quot;2012pspeorewac&quot;&gt;ASOREWA. (2012). Plan de Salvaguarda para el Pueblo Emberá de la Asociación OREWA del departamento del Chocó.&lt;/ref&gt;.<br /> No hay ningún sistema de alcantarillado y de recolección de basuras, por lo que los vertimientos de aguas servidas se hacen a los ríos y al mar, y gran parte de los habitantes del municipio están acostumbrados a depositar las basuras detrás de la casa (por la paliadera), en los ríos, mar o en la playa&lt;ref name=&quot;bajobaudo2002eotrecuperado&quot;/&gt;.<br /> ==== Cultivos de uso ilícito ====<br /> En febrero del 2005, se dio a conocer un comunicado de diez cabildos mayores indígena del Chocó donde señalan que “El gobierno autorizó la fumigación de cultivo de uso ilícito con glifosato en el municipio y en resguardo indígena, tarea que está por ejecutarse este año y que una vez que se inicie la fumigación, además acabarán con los cultivos de pancoger, animales domésticos y silvestres, cambiará el bosque por plantaciones de la Palma Africana. Las actividades de fumigación ponen en riesgo la vida, el medio ambiente, en un suelo que es frágil y un clima muy lluvioso, la actividad de fumigación va llevar a los cultivadores de la coca a deforestar otra área como:<br /> # Los cultivos de uso ilícito se va expandir hacia las tierras de los resguardos indígenas.<br /> # Las plantaciones de la palma Africana, de los municipios del bajo Atrato (Carmen del Darién, Bajirá), acelerará sus expansión a las tierras de los campesinos, de comunidades negras e indígenas sobre todo a Juradó y Bojayá.<br /> La explotación irracional e ilícita de las laderas finas dentro de los resguardos indígenas no ha cesado por los paramilitares, quienes están regalando motosierras. En los resguardos indígenas no se encuentran grandes extensiones cultivo de coca para justificar la fumigación lo poco que hay nosotros los indígenas lo podemos erradicar sin pedir ni un centavo al gobierno porque eso no vale la pena de pedir el programa de erradicación manual. Nos oponemos rotundamente de la fumigación de nuestro territorio de resguardo indígena, con el pretexto de acabar la coca, porque no hay extensiones grandes de cultivos de coca para fumigar, por los pequeños que existen de cultivos no vale la pena de destruir tantos bosques”&lt;ref name=&quot;acnur2005comunicado&quot;&gt;ACNUR. (2005). Comunicado de diez cabildos mayores indígena del choco. En el Chocó en medio del conflicto armado nuestra madre tierra llora. Recuperado de http://www.acnur.org/paginas/? id_pag=3291&lt;/ref&gt;.<br /> === Planes de manejo y ordenamiento ambiental territorial ===<br /> En el Esquema de Ordenamiento Territorial del Bajo Baudó (2002), se menciona que la cultura de comunidades negras e indígenas, expresadas en conocimientos milenarios, costumbres y tradiciones debe ser preservada como patrimonio etnocultural del país. Lo anterior garantiza la protección de los recursos naturales del municipio&lt;ref name=&quot;bajobaudo2002eot&quot;/&gt;.<br /> Por otra parte, dentro de los proyectos planteados en este esquema de ordenamiento territorial se encuentran: 1) Capacitar a las comunidades negras e indígenas para el cuidado de los recursos naturales, especialmente del bosque tropical pluvial y los manglares. 2) Capacitación en manejo sostenible de bosques: con el fin de capacitar a los campesinos afrocolombianos e indígenas en la explotación sostenible de los bosques de tal forma que permita su conservación y 3) Capacitación en proyectos comunitarios productivos y Ambientales para el fomento de prácticas productivas para disminuir la presión sobre bosques naturales e incentivar las practicas productivas sostenibles del bosque&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;. Sin embargo cada uno de estos proyectos se propone para solamente 4 comunidades y no se especifica de cuales se trata. <br /> <br /> Nota: No se encuentran registros actuales de un plan de ordenamiento ambiental o territorial para este resguardo.<br /> == Sistemas de organización y formas de gobierno ==<br /> === Gobierno propio y ley de origen ===<br /> ==== Ejercicio de soberanía sobre el territorio ====<br /> El pueblo Emberá Katío del resguardo considera fundamental el mantenimiento de unas relaciones equilibradas entre los seres humanos y los recursos naturales con los que cuenta el territorio. Para conservar dicha armonía y ejercer soberanía, las autoridades tradicionales Emberá, o Jaibanás, protegen a la comunidad y regulan su territorio a través del tratamiento de enfermedades partiendo de sus conocimientos tradicionales&lt;ref name=&quot;mincultura2010caracterizacion&quot;&gt;Ministerio de Cultura. (2010). Caracterización del pueblo Emberá Katío. Recuperado de http://www.mincultura.gov.co/?idcategoria=41769&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Autoridades tradicionales: transmisión de autoridad y conocimiento sobre el territorio ==== <br /> El resguardo cuenta con una serie de autoridades tradicionales, quienes en su rol de médicos son parte fundamental en la conservación del equilibrio del territorio. La principal autoridad tradicional entre los Emberá es el Jaibaná: “El especialista entre los Emberá, quien controla las esencias y entabla relación con los diversos mundos. Su condición de Jaibaná le permite penetrar en la esencialidad de las cosas, entabla comunicación con ellas, volviéndolas sus aliados para curar o agredir”&lt;ref name=&quot;ulloa1992tomo93131&quot;&gt;Ulloa. E. A. (1992). Grupo indígena Los Emberá. En Instituto Colombiano de Cultura Hispánica. (Ed.) Geografía Humana de Colombia. Región del Pacífico. (Tomo IX pp.93-131). Bogotá: Instituto Colombiano de Cultura Hispánica.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Este conocimiento le permite al Jaibaná llevar a cabo acciones de curación y castigo en los miembros de la comunidad; de hecho, las agresiones dirigidas por Jaibanás a personas de la comunidad que llevan una vida ostentosa, son un fenómeno común dentro de los Emberá del Chocó, y a su vez se constituye en un sistema efectivo de control social y de relacionamiento político&lt;ref name=&quot;js2009chamanismo&quot;&gt;Rubiano, J. (2009). Juegos sociales: Agresión y Chamanismo entre los Emberá Chamí del Putumayo. Boletín de Antropología Universidad de Antioquia. Medellín.&lt;/ref&gt;.<br /> === Instituciones políticas y sociales indígenas ===<br /> ==== Autoridades y representantes indígenas: elección o designación ==== <br /> La familia nuclear extensa es la base principal de la organización indígena del resguardo, los ancianos se convierten en autoridades y guías de la vida cotidiana; a partir de esta relación, el resguardo se organiza bajo la figura de Cabildo; debido a que se maneja un sistema patriarcal, las mujeres tienen poca autoridad en la toma de decisiones&lt;ref name=&quot;incora2001res0601&quot;&gt;Instituto Colombiano de la Reforma Agraria (INCORA). (2001). Resolución N° 06 del 20 de Febrero de 2001. Bogotá: INCORA.&lt;/ref&gt;. La forma de elección es anual y se realiza mediante el voto directo&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;. Durante los últimos años, han surgido también nuevos individuos con una autoridad relativa: maestros, promotores de salud, bachilleres y negociantes&lt;ref name=&quot;miamvidete2006res1951&quot;&gt;Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. (2006). Resolución 1951 del 29 de Septiembre del 2006.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Por otra parte, el Cabildo de El Piñal, junto con otros cabildos locales y el Comité Ejecutivo de OREWA, pertenece al Cabildo Mayor de la Zona del Medio Baudó:”Los cabildos mayores tienen gobernadores, aguaciles y justiciero y a su vez cuentan con Secretario, Tesorero, Fiscal, y los aguaciles mayor y menor”&lt;ref name=&quot;sfpspe&quot;&gt;ASOREWA. (s.f.). Plan de Salvaguarda para el Pueblo Emberá.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Espacios y acciones de reclamación y reconocimiento de derechos ====<br /> El resguardo hace parte de la Asociación de Autoridades Emberá del Bajo Baudó ADAEB&lt;ref name=&quot;colectivodeabogados2006&quot;&gt;Colectivo de Abogados. (2006). Eventos de desplazamiento forzado atribuidos a grupos paramilitares. Recuperado de www.colectivodeabogados.org/IMG/doc/PARAS.doc&lt;/ref&gt; y de la Asociación de Cabildos Indígenas del Bajo Baudó ASAIBA. Además, representado por su Cabildo, se encuentra asociado a OREWA, organización que se enfoca, entre otras cosas, en la defensa de derechos y la promoción de iniciativas locales en áreas como salud, educación e infraestructura. Es además una importante organización regional y representa a cerca del 80% de las comunidades indígenas del Chocó1. A su vez, OREWA participa de los procesos que adelantan otras organizaciones de regiones vecinas como la OIA (Organización Indígena de Antioquía) o, a nivel nacional, como la ONIC (Organización Nacional indígena de Colombia)&lt;ref name=&quot;asorewa2011pspe&quot;&gt;ASOREWA. (2011). Plan de Salvaguarda para el Pueblo Emberá.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Es importante mencionar que en Abril de 2009 varios representantes del resguardo acudieron al Primer Encuentro de Líderes de Chocó y Risaralda en la comunidad indígena Waunán de Macedonia del Medio San Juan. En el evento se socializó la problemática y el abandono social que se vive en el resguardo, al tiempo que se denunció la cada vez mayor incidencia de mega-proyectos y construcciones militares en los territorios, que amenazan con recrudecer la grave situación en la que se encuentra la población del resguardo&lt;ref name=&quot;cjlibertad2009&quot;&gt;Corporación Jurídica de Libertad. (2009). Exitoso encuentro de líderes de Chocó y Risaralda. Recuperado de http://www.cjlibertad.org/index.php?option=com_content&amp;view=article&amp;id=88:exitoso-encuentro-de-lideres-del-choco-y-risaralda&amp;catid=35:choco&amp;Itemid=71&lt;/ref&gt;.<br /> === Jurisdicción especial indígena ===<br /> A partir de los relatos de origen del pueblo Emberá se desarrolla todo un sistema de pensamiento que organiza y da sentido a las relaciones entre los hombres y a su interacción con su entorno, éste es conocido como Derecho Mayor. Así lo explica uno de los representantes de OREWA: “Nuestra Ley de Origen, Derecho Mayor o Derecho Propio (…) nos asiste y otorga identidad, son nuestras leyes, formas de gobierno y justicia propia”&lt;ref name=&quot;gerstenberggoogle&quot;&gt;Andrade, citado en Gerstenberg, B. (Ed.). (s.f.). Colombia: HCHR. Recuperado de http://www.google.com.co/urlsa=t&amp;rct=j&amp;q=&amp;esrc=s&amp;source=web&amp;cd=2&amp;ved=0CCkQFjAB&amp;url=http%3A%2F%2Fwww.acnur.org%2Fbiblioteca%2Fpdf%2F7602.pdf%3Fview%3D1&amp;ei=AiJIUOaKJJOI9ATWv4HgCg&amp;usg=AFQjCNE6Kn890N9_Ml5B4fMGnY20z1r6Lg&amp;sig2=UgKoiZPFEWfmxmYR8KiDXg&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> El resguardo está incluido en el Plan de Vida de ASOREWA, que se ha consolidado como un medio de expresión de los mandatos de gobierno del indígena del resguardo y como un espacio para que éstos sean publicados. La normatividad que aplica en el resguardo está dividida en tres niveles de reglamentación interna: para problemas domésticos o internos, aprovechamiento de los recursos naturales y estatuto interno. Los encargados de aplicar las sanciones son el Cabildo y el Justiciero: “(…) los procedimientos para aplicación de justicia propia se hacen mediante el juicio comunitario. Los tipos de casos que resuelve la justicia propia son: chisme, robo, vinculación con actores armados, peleas, celos y aprovechamiento de recursos naturales sin autorización, delitos graves y leves”&lt;ref name=&quot;asorewasfpspe&quot;&gt;ASOREWA. (s.f.). Plan de Salvaguarda para el Pueblo Emberá.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> En ejercicio de la Jurisdicción Especial Indígena, que equipara la normatividad indígena a la legislación general de la República, la OREWA creó en el 2003 una instancia propia de carácter público especial para la administración de la educación indígena en el Departamento, llamada Coordinación Educativa IGAL KUDH OTO, encargada de administrar y organizar la ejecución de la educación propia en los colegios de la región&lt;ref name=&quot;judicaturaonic2006&quot;&gt;Consejo Superior de la Judicatura, ONIC. (2006). Compilación y selección de los fallos y decisiones de la jurisdicción especial indígena 1993-2006. &lt;/ref&gt;.<br /> === Relación con actores e instituciones no indígenas ===<br /> ==== Autoridades e instituciones estatales y privadas ====<br /> El resguardo está ubicado en la zona Norte del municipio del Bajo Baudó, para la ejecución de los recursos del Sistema General de Participaciones, SGP, entabla relación con la Alcaldía Municipal, actualmente la alcaldía planea desarrollar un Gran Consejo Comunitario que agrupe a todas las organizaciones comunitarias del municipio, de manera que se genere estabilidad social, económica y política en la región, esto debido a que la interacción real entre la alcaldía del municipio y el cabildo es limitada; además, planea generar alianzas estratégicas para gestionar proyectos entre ambas autoridades y de este modo fortalecer la organización indígena&lt;ref name=&quot;bajobaudo2002eot&quot;/&gt;. En 2010 se denunció la retención durante más de diez meses de los recursos del SGP por parte de la alcaldía de Bajo Baudó&lt;ref name=&quot;consejoautoridadesorewa2010invasion&quot;&gt;Consejo de Autoridades, Asociación OREWA. (2010). Invasión y despojo territorial de las comunidades indígenas en los municipios de Unguía y Acandí. Recuperado de http://orewa.org/index.php?option=com_content&amp;view=article&amp;id=50:invasion-y-despojo-territorial-de-las-comunidades-indigenas-en-los-municipios-de-unguia-y-acandi-en-el-norte-del-choco&amp;catid=3:comunicados&amp;Itemid=6}&lt;/ref&gt;. El Resguardo se encuentra dentro de una de las “Áreas Especiales” de la Agencia Nacional de Hidrocarburos, por lo que su territorio está siendo objeto de exploración sísmica y de estudios especiales para la búsqueda de petróleo&lt;ref name=&quot;tierramuerte2008&quot;&gt;Houghton, J. (2008). Estrategia Petrolera en los territorios indígenas. La tierra contra la muerte, conflictos territoriales de los pueblos indígenas en Colombia. Bogotá. CECOIN.&lt;/ref&gt;.<br /> <br /> ==== Relaciones interétnicas ====<br /> En la región conviven los indígenas Emberá, que habitan en la zona alta de los ríos, y las comunidades afrodescendientes. Debido a sus marcadas diferencias en cuanto a estilos de vida y comprensión del mundo, su coexistencia se basa en una rigurosa separación espacial y una clara prohibición a sus individuos en cuanto a los intercambios maritales, situación que es castigada con la exclusión comunitaria y con otras condenas para el Jauré o alma del indígena. A pesar de este escenario, se han establecido otras maneras de intercambio interétnico, dentro de las que se destaca el compadrazgo como una institución que reemplaza la filiación consanguínea del matrimonio&lt;ref name=&quot;latrama2006&quot;&gt;Losonczy, Anne M. (2006). La trama interétnica: Ritual, sociedad y figuras de intercambio entre los grupos negros y Emberá del Chocó. Bogotá. ICANH.&lt;/Ref&gt;.<br /> ==== Actores armados ====<br /> El resguardo está localizado en un corredor estratégico para el desarrollo de actividades de contrabando, narcotráfico y la explotación minera y maderera, también es una zona con presencia de cultivos ilícitos, por lo que los grupos armados, como los “Rastrojos”, las “Águilas Negras” y la alianza entre el “Frente de Resistencia Cimarrón” del ELN y el Frente “Aurelio Rodríguez” de las FARC mantienen asentamientos e invaden los territorios indígenas, bloquean el tránsito por los ríos y amenazan a los líderes&lt;ref name=&quot;consejoautoridadesorewa2010invasion&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Las actividades de estos grupos afectan el derecho al Gobierno Propio de la autoridad indígena, ya que imponen su autoridad en la región. A pesar de que el Cabildo es autónomo para arbitrar problemas internos de nivel doméstico, los delitos de mayor gravedad son juzgados por los actores armados de la zona, que ignoran por completo a las autoridades tradicionales&lt;ref name=&quot;asorewa2011pspe&quot;/&gt;. <br /> === Resguardos fronterizos ===<br /> <br /> No aplica.<br /> <br /> == Uso, vocación y potencialidades de los suelos ==<br /> === Suelos ===<br /> ==== Características de los suelos ====<br /> En la zona se encuentran dos tipos de suelos con las siguientes características:&lt;br&gt;<br /> # Suelos profundos, bien drenados; moderada a fuertemente ácidos; contenido alto de materia orgánica, texturas moderadamente gruesas a finas, fertilidad moderada a baja. El contenido de carbón orgánico es alto en el horizonte superficial y bajo en profundidad; los contenidos de calcio y magnesio son moderados y el de potasio bajo a muy bajo; las bases totales son moderadas y la saturación de las mismas es baja; el fósforo disponible es muy bajo. Ubicados en cercanías al río Albaquía&lt;ref name=&quot;igac2004egsc&quot;&gt;IGAC. (2004). Estudio General de Suelos y Levantamiento de Tierras. Departamento del Chocó. Bogotá. Recuperado del sitio de internet SIGOT.&lt;/ref&gt;.<br /> # Suelo profundo, bien drenado; extremada a fuertemente ácidos; contenidos altos de materia orgánica en el horizonte superficial y bajos a profundidad, texturas moderadamente finas, fertilidad baja. El contenido de carbón orgánico es alto en superficie y bajo en profundidad; los contenidos de calcio y magnesio son altos, el de potasio es moderado en superficie y muy bajo en profundidad; las bases totales y su saturación son muy altas a altas; el fósforo disponible es muy bajo&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> ==== Condiciones actuales ====<br /> Intervención: &lt;br&gt;<br /> En la zona se encuentra cobertura de vegetación primaria&lt;ref name=&quot;igac2004egsc&quot;/&gt;. &lt;br&gt;<br /> Fenómenos de degradación en los suelos del Resguardo:&lt;br&gt; <br /> Se observan suelos sometidos a procesos de degradación, especialmente a erosión hídrica, fluvial y pluvial, junto a diferentes tipos de remoción en masa&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> === Vocación y recursos alternos ===<br /> ==== Utilidad ====<br /> # El exceso de aguas lluvias constituye un limitante para el desarrollo normal de los cultivos y la actividad pecuaria en estas zonas.<br /> # Las plantaciones de bosque pueden combinarse con la explotación de cultivos autóctonos como el borojó, palma de chontaduro, almirajó, achiote y cultivos como la palma de coco (cocotero), cacao y bacao&lt;ref name=&quot;igac2004egsc&quot;/&gt;.<br /> # Estas áreas de suelos son aptas para la conservación y protección de la vegetación nativa, controlando los procesos erosivos y disminuyendo el desprendimiento y transporte de materiales del suelo&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> ==== Recursos minerales ====<br /> No se encontraron reportes de explotaciones mineras en el municipio del Bajo Baudó, en donde se encuentra el resguardo&lt;ref name=&quot;igacupme2009pmpop&quot;&gt;IGAC. UPME. (2009). Producción Minera de Plata [Mapa de Producción]. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlataMpio_Nal.pdf?<br /> IGAC. UPME. (2009). Producción Minera de Oro [Mapa de Producción]. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionOroMpio_Nal.pdf?<br /> IGAC. UPME. (2009). Producción Minera de Platino [Mapa de Producción]. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlatinoMpio_Nal.pdf?&lt;/ref&gt;.<br /> === Importancia, uso y aprovechamiento actual ===<br /> ==== Prácticas productivas-UAF ====<br /> Autóctonas: &lt;br&gt;<br /> La interrelación con el medio ambiente (el cual por falta de tierras en las montañas o por la fragilidad de sus suelos, no es muy rico en recursos) se ha construido a través de una economía de subsistencia basada en la agricultura, caza, pesca y recolección; actualmente hay un escaso excedente para la comercialización&lt;ref name=&quot;banrepcultural2004tomoix&quot;&gt;Instituto Colombiano de Cultura Hispánica. (2004). Geografía Humana de Colombia. Región del Pacifico. Tomo IX. Los Emberá. Recuperado de http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/geografia/geograf/embera2.htm &lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> Los instrumentos y utensilios provienen del medio selvático y del río. Los habitantes utilizan la madera para elaborar su vivienda, canoas y objetos de uso cotidiano y ritual.&lt;br&gt;<br /> La unidad básica productora-consumidora de los Emberá es la familia (hombre, mujer e hijos). Vive en un tambo construido por sus miembros, quienes además fabrican todos los instrumentos y útiles necesarios para sus trabajos de producción. Las actividades cotidianas se extienden a la parentela que constituye la unidad de cooperación para diferentes actividades como la preparación de terrenos para cultivos, siembra, recolección, obtención de materias primas para construir sus casas, transporte de madera, etc.; actividades realizadas por sus miembros, de acuerdo con la división sexual.&lt;br&gt;<br /> La tierra es comunal, por consiguiente los lugares donde se caza y recogen frutos no pertenecen a nadie, pues es un bien común. Cada quien comparte lo obtenido ya que la generosidad y la hospitalidad se encuentran entre los ideales Emberá más estimados&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Agrícolas y pecuarias: &lt;br&gt;<br /> La agricultura de subsistencia (maíz, plátano y arroz) se practica en las cabeceras de los ríos, específicamente en las pocas terrazas que se forman en los afluentes. Debido a la alta pluviosidad que empobrece los suelos, los suelos de las terrazas se dejan descansar durante varios años hasta que sean de nuevo aptos para la siembra. Una vez listo un terreno, se procede a tumbar árboles y dejarlos descomponer para que sirvan de abono para nuevos cultivos.&lt;br&gt; <br /> La presencia de colonos ha ocasionado la imposibilidad de usar la técnica de tumba y pudre (que evita el resquebrajamiento del ecosistema), la pérdida de sus tierras y la extinción paulatina de las especies de caza y pesca. Mientras que los cultivos tienden a ser permanentes y dedicados a la comercialización como el café, cacao y fríjol, la siembra de los frutales no se realiza sistemática sino esporádicamente y su recolección se hace de acuerdo con la cosecha. &lt;br&gt;<br /> Los frutos cosechados en la zona son la piña, el cacao, guanábana, aguacate, coco, naranja, limón, guayaba, mango, papaya, banano, guamo (Inga spuria), caimito (Crysophyllum auratum), borojó (Borojoa patinoi), bacao (Theobroma bicolor), badea (Passiflora bicolor), chontaduro (Guilielma Gasipaes); se siembran, en menor escala, la yuca y árboles como la jagua (Genipa americana) y el achiote (Bixa orellana), para ser utilizados como tintes naturales. &lt;br&gt;<br /> Los frutos de recolección son muy escasos; pueden ser tubérculos silvestres, cogollos de ciertos helechos, frutos dulces, algunas larvas, miel, etc., pero no representan un porcentaje muy alto en la dieta alimenticia. &lt;br&gt;<br /> La cacería es un renglón muy importante de la economía Emberá; es una actividad masculina practicada individual o grupalmente, pero que está dejando de practicarse por la falta de territorios, especialmente en las zonas de montaña. Los hombres centran su atención en los venados, tatabros, pecarís, guaguas, armadillos, ñeques. La dieta de carne se complementa con algunos animales domésticos como patos, gallinas y cerdos, los cuales son cuidados por las mujeres. En casos excepcionales, algunas familias pueden tener alguna cabeza de ganado vacuno. &lt;br&gt;<br /> La pesca es la tercera actividad de importancia en la economía Emberá. Es un oficio cotidiano desempeñado por hombres, mujeres y niños, pero con especialidades específicas para cada uno de ellos. Los hombres la realizan con atarrayas, arpones, anzuelos, chuzos y barbascos, extrayendo gran variedad de peces como bocachico, dentón, sabaleta, doncella, kicharo, bagre, barbudo, sardina y mojarra&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> UAF (Unidad Agrícola Familiar): &lt;br&gt;<br /> Se ha creído que la totalidad de los territorios de los resguardos son de uso agropecuario o que están en condiciones de ser explotados para producir bienes. Esta idea no tiene en cuenta la cultura y tradiciones productivas, los territorios colectivos, las áreas protegidas o no aptas para la actividad productiva, ni los lugares sagrados o en donde está prohibida la actividad económica. Teniendo en cuenta estas características, el cuadro de tenencia efectiva de la tierra, por parte de las comunidades indígenas, variaría considerablemente, y no se podría hablar de ninguna forma equivalente de tenencia de mediana o gran propiedad, predominando el microfundio y la pequeña propiedad con menos de una UAF (5 hectáreas)&lt;ref name=&quot;minin2010pptppd&quot;&gt;Ministerio del Interior. Asuntos Indígenas. (2010). Proyecto de Protección de Tierras y Patrimonio de la Población Desplazada (PPTP). Bogotá.&lt;/ref&gt;.<br /> <br /> === Plan de desarrollo ===<br /> ==== Impactos en los territorios indígenas ====<br /> Dentro del marco de desarrollo económico local (agricultura, medio ambiente y desarrollo productivo), planteado en el Plan de Desarrollo del municipio, se busca apoyar con asesorías técnicas las diferentes actividades del sector agrario, buscando que no afecten la calidad de los suelos y el agua: &lt;br&gt; particularmente los aspectos relacionados con la promoción de la agricultura sostenible, el manejo integrado de plagas y la recuperación de tecnologías tradicionales y ancestrales&lt;ref name=&quot;bajobaudo2008pdmc&quot;&gt;Alcaldía Municipal del Bajo Baudó. (2008). Plan de Desarrollo Municipal 2008-2011. Chocó.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Estrategias de conservación ====<br /> Como estrategias de conservación de los suelos del resguardo indígena se recomienda:&lt;br&gt;<br /> # El establecimiento de plantaciones con fines maderables y de explotación múltiple como la mejor alternativa para disminuir la tasa de deforestación en esta zona. El cedro, roble, caoba, amargo, chandé y cuángare podrían ser algunas de las especies maderables recomendadas. También las especies con fines de explotación múltiple son la palma mil pesos, chontaduro, bacao y caucho. Las plantaciones de bosque pueden combinarse con la explotación de cultivos autóctonos como el borojó, palma de chontaduro, almirajó, achiote y cultivos como la palma de coco (cocotero), cacao y bacao&lt;ref name=&quot;igac2004egsc&quot;/&gt;.<br /> # Debe evitarse la tala rasa y la actividad agropecuaria, las cuales deterioran el equilibrio ecológico, propician derrumbes, erosión y empobrecimiento de las fuentes hídricas&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> ==== Planes de vida ====<br /> En el plan de vida del Pueblo Emberá se contemplan los siguientes aspectos: <br /> # Control territorial y manejo de la biodiversidad. <br /> # Gobierno indígena y control social.<br /> # Sistema de salud desde la visión Emberá. <br /> # Educación para la permanencia en el territorio.<br /> # Desarrollo económico y productivo&lt;ref name=&quot;congresoembera2010&quot;&gt;Conclusiones II Congreso Emberá. (2010). Recuperado de http://indigena.todosatierra.com/?p=338&lt;/ref&gt;.<br /> == Demografía ==<br /> === Estructura, densidad y distribución poblacional ===<br /> ==== Censos y proyecciones ====<br /> La población del resguardo El Piñal pertenece al pueblo Emberá (también denominados Eperä pedea, Emperä, Bedéa, Eberä, Cholo).<br /> El censo DANE del 2005 reportó 37.327 personas auto-reconocidas como pertenecientes al pueblo Embera. Su mayor concentración poblacional se encuentra en el departamento del Chocó con el 63,20% de la población.<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> {| class=&quot;wikitable&quot;<br /> |-<br /> ! Pueblo !! Indígenas autoreconocidos en el censo del 2005 !! Porcentaje población indígena nacional<br /> |-<br /> | Emberá || 37.327 || 2,6 %<br /> |}<br /> El Instituto Colombiano de Reforma Agraria por medio de la Resolución 006 de 2001 constituyó el resguardo El Piñal y adjudicó a la comunidad 2.840 hectáreas. <br /> * Resolución de constitución número 006 de 2001 –INCORA-: la comunidad estaba conformada por 9 familias, integrada por 49 personas, de las cuales 20 eran hombres (40.82%) y 29 mujeres (59.18%)<br /> * El Censo Nacional de 2005 del DANE: reportó 82 indígenas en el resguardo.<br /> * Proyección estadística a 2012 –DANE-: se estima que para este año la población indígena del resguardo asciende a 86 personas.<br /> La densidad población con respecto al año en el que se constituyó el resguardo correspondía a 57,9 hectáreas por habitante, y con base en la proyección poblacional del DANE para el año 2012, esta densidad es de 33 hectáreas por habitante. <br /> Relación poblacional del resguardo respecto al pueblo indígena:<br /> <br /> <br /> {| class=&quot;wikitable&quot;<br /> |-<br /> ! !! Población según Censo 2005 !! % Población<br /> |-<br /> | Pueblo Emberá || 37.327 || 100%<br /> |-<br /> | Resguardo El Piñal || 82 || 0,21%<br /> |}<br /> Relación poblacional del resguardo respecto a la población indígena del departamento:<br /> <br /> <br /> {| class=&quot;wikitable&quot;<br /> |-<br /> ! !! Población según Censo 2005 !! % Población<br /> |-<br /> | Población indígena Chocó || 44.127 || 100%<br /> |-<br /> | Resguardo El Piñal || 82 || 0,18%<br /> |}<br /> ==== Poblamiento y distribución espacial de la población ====<br /> La comunidad indígena de El piñal, se encuentra ubicada en la margen derecha, subiendo por el río Abaquía, en la desembocadura de la quebrada Crescencia. La forma de tenencia de la vivienda es individual o familiar y colectiva o comunitaria.&lt;br&gt;<br /> La distribución espacial de los Emberá del resguardo, obedece en gran medida a la relación cultural de esta comunidad con las vertientes hidrográficas, su patrón de poblamiento es disperso y expansivo, donde no conforman agrupaciones de vivienda sino habitaciones dispersas, donde cada lugar es ocupado por una familia que atraviesa algún momento del ciclo de existencia de la familia extensa. La vivienda predominante sigue siendo el tambo de forma cónica o rectangular, que se construye sobre unos pilotes a una altura de 1 a 2 metros sobre el nivel del suelo y que se caracteriza por tener tres niveles, un primer nivel para las actividades de cría de animales, un segundo nivel de habitación y un tercer nivel para guardar objetos y semillas; algunos techos son de hojas de palma y otros de zinc&lt;ref name=&quot;dnp2004milenio&quot;&gt;Arango, R. y Sánchez, E. (2004). Los pueblos indígenas de Colombia en el umbral del nuevo milenio. Departamento Nacional de Planeación.&lt;/ref&gt;.<br /> === Sistemas de parentesco === <br /> ==== Parentesco ====<br /> La organización social en el resguardo está dada por la familia, la cual puede ser nuclear y extensa, el régimen es patriarcal, las mujeres participan en las labores agrícolas y en las actividades del hogar.&lt;br&gt;<br /> No hay prescripciones matrimoniales, pero sí la prohibición de casarse dentro de los dos primeros grados de consanguinidad bilateral, aunque en algunos grupos muy aislados se dan uniones entre primos en primer grado y entre tíos y sobrinos. El hombre pide al padre de la mujer el permiso para vivir juntos y se unen sin más ceremonia; en algunos ríos, la influencia misionera ha hecho común el matrimonio religioso católico. La monogamia es generalizada, pero se permite la poliginia y es frecuente en algunos lugares; a veces, el hombre se une a dos hermanas o a una mujer y su hija. La residencia es patri o matrilocal, según condiciones de disposición de tierras o económicas principalmente. Se permite el divorcio por iniciativa de cualquiera de las partes, pero no es bien acogido y puede ser causa de problemas entre las dos familias&lt;ref name=&quot;1993eowvol7&quot;&gt;Vasco, L. (1993) Emberá. Publicado en David Levinson (ed.): Encyclopedia of World Cultures. Vol. 7: South America. Bostón.&lt;/ref&gt;.<br /> === Movimientos migratorios y desplazamientos ===<br /> ==== Migración y desplazamiento ====<br /> Se ha presentado una continua violación a los derechos humanos por parte de las FARC -Frente Aurelio Rodríguez-, el ELN -frente Resistencia Cimarrón-, banda criminal los Rastrojos y las Águilas Negras, la comunidad ha manifestado amenaza latente de desplazamiento y la vulnerabilidad a los pueblos indígenas del Bajo Baudó. La presencia de actores armados y la constante lucha por el dominio del territorio son la principal causa de vulnerabilidad poblacional; los hechos de violencia sexual, los señalamientos y las restricciones en el territorio corresponden a las limitantes impuestas por estos grupos al margen de la ley<br /> === Vulnerabilidad poblacional ===<br /> La comunidad no cuenta de saneamiento básico, las tasas de mortalidad son elevadas a causa de las enfermedades, se presenta leishmaniasis cutánea, IRA-infección respiratoria aguda-, diarrea aguda y enteritis, hipertensión arterial, malaria, tuberculosis. También, problemas de desnutrición, consumo de agua no potable -tomada de los ríos que contienen contaminantes por la falta de un sistema de manejo de residuos- y baja cobertura en sistema de vacunación en menores.<br /> === Seguridad y soberanía alimentaria ===<br /> ==== Seguridad alimentaria ====<br /> Producción y consumo: &lt;br&gt;<br /> En el resguardo se da la economía de subsistencia, en donde la agricultura es el renglón más importante, ya que de ella derivan los productos principales, la cría de especies menores es relativamente baja. La comunidad por estar rodeada de selvas y ríos, facilita las labores de caza, pesca y recolección de frutos silvestres, plantas medicinales y materias primas para la elaboración de artesanías&lt;ref name=&quot;incora2001006&quot;&gt;Instituto Colombiano de Reforma Agraria INCORA (2001 Resolución 006 de 2001.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Soberanía alimentaria ====<br /> Autonomía alimentaria: &lt;br&gt;<br /> Se conserva la autonomía alimentaria de la población a pesar de las limitantes en materia de acceso al agua; la producción de maíz, plátano, arroz, coco y caña de azúcar entre otros, aunado a los productos de las actividades de caza y pesca aportan la base nutricional de la comunidad.<br /> ==== Salud y educación ====<br /> '''Salud'''<br /> En los últimos veinte años ha cambiado el servicio de salud pero es poco lo que se refleja en la prestación del mismo a las comunidades en sus sitios de residencia o en los cascos urbanos, cuando se dirigen a ellos. &lt;br&gt;<br /> El problema de la salud no solo se debe a la falta de cobertura, sino también por el conflicto armado debido al confinamiento, desplazamiento, migración interna, amenazas a la población, y restricción de comida y medicinas, por parte del ejercito; estas manifestaciones del conflicto se han prolongado por tanto tiempo que las comunidades han cambiado muchas de sus prácticas cotidianas y de producción empobreciéndolas&lt;ref name=&quot;sfpspeorewac&quot;&gt;ASOREWA. (s. f.). Plan de salvaguarda para el pueblo Emberá de la asociación OREWA del departamento de Chocó. Documento interno.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> '''Educación'''<br /> En la constitución política de Colombia de 1991, “La educación como derecho fundamental y servicio público goza de especial protección por parte del estado Colombiano“. A partir de este derecho, el Estado ha venido trabajando para promover, reconocer y garantizar, un proceso educativo coherente con las necesidades educativas de aprendizaje y metodologías de los pueblos indígenas para respaldar la igualdad de formación, calidad y medios tecnológicos que les permitan competir de manera amplia en los diferentes escenarios nacionales de educación.&lt;br&gt;<br /> Es importante resaltar que para el caso de Colombia, los contenidos curriculares y los objetivos impartidos en los centros educativos no se desarrollan de manera pluriétnica y pluricultural, donde se incluyan y respalden los diferentes saberes étnicos que luchan por no ser homogenizados ni estancados en un modelo único de educación. Para los pueblos indígenas, la educación, desde su cosmovisión, es una forma de trasmitir, conservar, reproducir y construir la cultura propia, respaldada en diversos mecanismos legales, como lo declara la ONU en los derechos de los pueblos indígenas del año 2007.&lt;br&gt;<br /> En concordancia con los lineamientos políticos expresados en el nuestro Plan de Vida, las principales propuestas en materia de educación son generar e impulsar una educación propia, que se posiciones como una política propia y pública estatal; construcción de estrategias de recuperación, defensa, protección y desarrollo del conocimiento ancestral, Impulsar la profesionalización y formación superior docente de acuerdo a las políticas y plan de vida de la organización entre otras&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> == Oferta institucional ==<br /> === Oferta institucional ===<br /> ==== Estatal ====<br /> El Plan de Desarrollo del Chocó “Un Nuevo Chocó para Vivir” 2012 -2015 es resultado de la articulación entre la Gobernación, las Alcaldías, los consejos comunitarios, resguardos indígenas y la comunidad, con quienes a través de mesas temáticas de trabajo se ha venido nutriendo con el ejercicio de priorización de proyectos y en donde se plasman las iniciativas, expectativas y propuestas de todos los sectores, con acciones concretas. Siendo consecuentes con el compromiso de respeto a la diferencia, ha sido el primer departamento en liderar un proceso de consulta previa que involucra a comunidades indígenas y afrocolombianas, con el reconocimiento y presencia del Ministerio Público y la garantía del Ministerio del Interior. Todo esto articulado a los procesos de fortalecimiento institucional de la sociedad civil organizada, en lo relacionado con infraestructura Funcional, que propone generar una red departamental de instituciones y entidades étnico territoriales tanto indígenas como afrocolombianas, adecuada a las condiciones de modernidad que se establecen en el plan departamental de TICs; las cuales podrán beneficiarse de programas de dotación de infraestructura que mejoren los niveles de generación de capacidades locales en aspectos administrativos y de gobernabilidad&lt;ref name=&quot;gcpddjaveriana&quot;&gt;Gobernación del Chocó. Plan de Desarrollo Departamental. Recuperado de http://educon.javeriana.edu.co/ofi/documentos/regionalizacion/Planes%20desarrollo/Departamentos/CHOCO%202012_2015%20PRELIMINAR.pdf&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Para el año 2006 el Proyecto Regional multimodal de integración del Pacífico. Proyecto “Arquímedes” en cabeza del Ministerio del Transporte es el escenario para el desarrollo del Plan Estratégico para el Pacifico “PRI Pacifico”, que planteaba una acción Multiestamentaria a través de la articulación de los Ministerios del Estado, interpretando los diferentes planes formulados por el gobierno, desde el Plan Nacional de Desarrollo, los Planes de Comunidades Negras e Indígenas, la Agenda Pacifico XXI, el Plan Pacifico, Entes Territoriales, Comunidades Organizadas y Sociedad Civil. Proponía que en cumplimiento de la política del Sector Transporte y a partir de las inversiones en infraestructura de comunicación y transporte, se generaran soluciones integrales a la población asentada en estas regiones, siendo este el gran objetivo de la propuesta. La propuesta se desarrolló en el marco de la Política definida por el Gobierno respecto al desarrollo de proyectos en los CONPES 3149 y 3342 y la Visión 2019. Comprendía tres ejes Estructurantes: - Sostenibilidad Ambiental - Desarrollo Económico - Seguridad Alimentaría, y proponían los proyectos Respecto a la Sostenibilidad Ambiental: - Planificación y desarrollo de distritos forestales de aprovechamiento comunitario sostenible; - Desarrollo de la certificación forestal voluntaria y la negociación de bienes y servicios ambientales. Respecto al Desarrollo Económico: - Desarrollo de una planta procesadora de maderas y productos del bosque (propuesta por el Semillero Empresarial) cuyos principales accionistas serán las comunidades negras e indígenas, y su articulación con el sector comercial será el Plan Estratégico Exportador del Choco. - Pesca fluvial en el río Atrato, a través de su acopio y comercialización para mercados regionales y nacionales inicialmente, por medio de sistemas de transporte adecuados. - En materia agroindustrial impulso al procesamiento del cultivo del Borojó y otras especies propias de la región. - En materia de Seguridad Alimentaría, - articular la estrategia de las Unidades Familiares Productivas (UFPS), prácticas productivas culturalmente aplicadas por las comunidades de la región. Adicionalmente a estos procesos adelantados por la Nación en la región, que por su objeto y alcance pueden tener valor estratégico para el desarrollo del Urabá - Darién, el Ministerio del Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial informó sobre otros procesos de menor alcance e impacto, pero de gran significado para el mejoramiento de las condiciones de vida de la comunidad. Ellos son: “Desarrollo de núcleos forestales comunitarios a través de planes de ordenación y manejo forestal en territorios de la comunidad indígena de Chageradó” - Conformación del comité regional para la prevención y control del tráfico ilegal de especies silvestres, Proceso de designación de los humedales de Platillos (Vigía del Fuerte) y ciénagas de Tumaradó, Perancho, La Rica y La Honda (Río Sucio)&lt;ref name=&quot;areadigitaluraba&quot;&gt;Ministerio de Transporte. Plan estratégico Uraba – Darien. Recuperado de http://www.areadigital.gov.co/comisiontripartita/DocumentosPublicaciones/Cartilla%20Plan%20Estrategico%20de%20Uraba%20Dari%C3%A9n.pdf &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Al parecer todos los procesos y proyectos encaminados a desarrollarse en territorio Chocoano son de la total “aceptación” de sus comunidades, no obstante, actualmente esa idea ha perdido peso debido a las múltiples quejas de por parte de las comunidades y sus autoridades, quienes acusan al sentido “desarrollista” de los gobiernos de turno de violar sus derechos fundamentales y territoriales, tal es el caso de las protestas realizadas por el exgobernador del Choco Luis Gilberto Murillo tras declaraciones del Ministro de Agricultura quien calificó de grave un fallo de tutela que exige realizar una consulta previa para atacar y erradicar una plaga en los cultivos de palma de aceite en el sur del país. Según el ministro, la consulta previa “prácticamente está paralizando la gestión estatal, tanto la legislativa como la administrativa”, señalamiento que el mandatario electo del Chocó rechazó&lt;ref name=&quot;territoriochocoanoopositores&quot;&gt;Territorio Chocoano. Gobernador de choco arremete contra opositores de la consulta previa. Recuperado de <br /> http://www.territoriochocoano.com/secciones/politica/2265-gobernador-del-choco-arremete-contra-opositores-de-la-consulta-previa.html&lt;/ref&gt;. De ese modo se evidencia un claro desacuerdo entre entres territoriales y estatales en este caso en un tema importante como lo es la consulta previa que es el derecho fundamental que tienen los pueblos indígenas y los demás grupos étnicos, de poder decidir sobre medidas (legislativas y administrativas) o cuando se vayan a realizar proyectos, obras o actividades dentro de sus territorios.<br /> ==== Organizaciones indígenas ====<br /> La Asociación OREWA, es un proceso de unidad organizativa de 5 pueblos indígenas: Wounaan, Embera Dobida, Katío, Chamí y Tule, para la lucha y la defensa de la naturaleza y de los derechos de nuestros pueblos. Los Lineamientos políticos de la organización son: Consolidar el plan de vida de los pueblos indígenas del Chocó; consolidar el sistema propio de salud; impulsar y consolidar el sistema educativo indígena y la construcción e implementación de una política pública educativa indígena; promover y garantizar la participación de jóvenes y mujeres en el proceso organizativo; fortalecer y mejorar el sistema tradicional de producción, conservar y proteger los ecosistemas y la biodiversidad; consolidar la seguridad territorial; fortalecer el proceso organizativo para el ejercicio de nuestra gobernabilidad; fortalecer la justicia propia y hacer valer la jurisdicción especial indígena; defender el derecho propio, los derechos humanos y los derechos de los pueblos, fortalecer la institucionalidad indígena y la capacidad administrativa&lt;ref name=&quot;quienesorewa&quot;&gt;Asociación OREWA. Quienes somos. Recuperado de http://www.orewa.org/index.php/sobre-nosotros/14-quienes-somos&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> La Asociación OREWA ha apoyado procesos como el retorno de los los Embera Katío del Andagueda a sus comunidades en el Chocó, en donde 48 familias desplazadas del sector de Altos d en Ciudad Bolívar, fueron reubicadas y obtuvieron especial atención por su condición de víctimas del conflicto armado. Estas familias, que fueron desplazadas se encontraban esperando esta noticia, así poder retomar sus actividades cotidianas y recuperar parte, de su vida. Las condiciones para estas familias vislumbran mucho mejor, pues la propuesta está encaminada hacia que para el 2013, tendrán nuevas viviendas. A su vez la alta Consejería manifestó que se encuentran en este momento estudiando la posibilidad, de vincular al proceso a 54 familias que no se encuentran en el sistema de registro. También hizo referencia al retorno de 300 indígenas de la comunidad Embera Katío que se encuentran desplazadas en la capital de Colombia a su resguardo en el Chocó &lt;ref name=&quot;comunicadoorewa&quot;&gt;Asociación OREWA. Comunicado. Recuperado de http://www.orewa.org/index.php/3-comunicados/comunicados/132-retornan-los-emberan-katio-del-andagueda-a-sus-comunidades-en-choco &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> El Foro Interétnico Solidaridad Chocó es un espacio por la autonomía territorial y el etnodesarrollo de los pueblos negros, indígenas y mestizos, y quienes lo integran y participan luchan por el cumplimiento de la a consulta previa, aludiendo que esta no es un simple procedimiento dirigido a socializar información sobre medidas ya adoptadas, es un derecho fundamental de carácter colectivo, que debe orientarse a obtener el consentimiento previo, libre e informado de las comunidades étnicas&lt;ref name=&quot;etnoterritoriofi&quot;&gt; Fondo Interétnico Solidaridad Chocó. Por la Autonomía Territorial y el Étnodesarrollo de los pueblos Negros, Indígenas y Mestizos. Recuperado de http://etnoterritorios.org/apc-aa-files/92335f7b3cf47708a7c984a309402be7/mandato_consultachoco_julio2010_1_.pdf &lt;/ref&gt;.<br /> ==== ONG y organizaciones privadas ====<br /> ONGs y organizaciones hacen presencia en el territorio chocoano trabajando conjuntamente con la cooperación internacional y el apoyo estatal en beneficio de las comunidades. Entre estas se encuentra la Fundación PROCLADE que ha trabajado en el empoderamiento de un grupo de 150 mujeres afrocolombianas e indígenas en los municipios Medio Atrato y Riosucio. Durante el periodo de agosto del 2011 a julio de 2012 se ha trabajado con mujeres de entre 12 y 50 años fortaleciendo las estructuras asociativas desde una perspectiva de género y derechos humanos. El proyecto de seguridad alimentaria y desarrollo socioeconómico se inició intentando fomentar las asociaciones de mujeres y su empoderamiento&lt;ref name=&quot;fundacionproclade&quot;&gt;Fundación PROCLADE. POR LAS MUJERES INDÍGENAS DEL CHOCÓ Y SU FUTURO. Recuperado de http://www.fundacionproclade.org/noticias/30-01-2013/mujeres-indigenas-choco-y-su-futuro &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> La Fundación Camino de Identidad - FUCAI, la Corporación de Apoyo a Comunidades Populares – CODACOP, el Centro Pastoral Indígena de Quibdó y Mesen met een Missie – MM realizan investigaciones sobre niñez y el futuro de los pueblos indígenas que infieren en reconocer los derechos de los indígenas y garantizar sus libertades fundamentales, lo que significa que se respeten las culturas indígenas y que se ofrezca a estos y estas los medios para descubrir un nuevo equilibrio en su propia cultura&lt;ref name=&quot;cmsonic&quot;&gt;Mesen met een Missie – MM. Informe. “Una mirada sobre el futuro de los Pueblos Indígenas a partir de la situación actual de su niñez”. Recuperado de http://cms.onic.org.co/wp-content/uploads/downloads/2012/03/cartilla_ninez.pdf &lt;/ref&gt;.<br /> ==== Agencias de cooperación internacional ====<br /> Como principales ejecutores de la inversión de que se ejecuta en proyectos con recursos de cooperación internacional se tiene a las agencias de la ONU, desarrollando proyectos humanitarios en las áreas de áreas Desarrollo Social, Paz y Desarrollo Regional, y Derechos Humanos, cabe resaltar que las inversiones para temas como Medio Ambiente o Desarrollo Productivo no pasa del 5%, y en casos como Justicia y Modernización del Estado no pasa del 3% &lt;ref name=&quot;gcpddjaveriana&quot;/&gt;.&lt;br&gt; <br /> La Agencia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados – ACNUR desarrolla proyectos como: Construcción de albergues en el marco de los planes de contingencia en Norte de Chocó. Facilitar a las autoridades étnicas y municipales recursos que garanticen su participación en la preparación, prevención y mitigación de situaciones de emergencia causadas por el desplazamiento forzado de las comunidades étnicas - Fortalecimiento comunitario de organizaciones sociales de las cuencas del rio San Juan y el Baudó - Fortalecimiento organizativo de las organizaciones y comunidades afro colombianas e indígenas desplazados y en riesgo de serlo - Fortalecimiento comunitario de indígenas y organizaciones etnicoterritoriales y de OPDVS de Quibdó y Alto y Medio Atrato - Disminuir la vulnerabilidad de derechos individuales y colectivos de las comunidades afros e indígenas en condiciones de riesgo de desplazamiento - Formulación proyecto educativo indígena para 400 estudiantes del centro etnoeducativo agropecuario &quot;genaro Opua QUiro&quot; – Medio - Elaborar currículo educativo propio para las comunidades Wounaan del Medio San Juan con el propósito de afianzar su arraigo territorial, identidad cultural y la defensa de sus derechos - Programa integrado de gestión de desarrollo rural, protección de medio ambiente y fortalecimiento comunitario. Mejorar la calidad de vida de la población indígena del Atrato Medio y del Chocó en un contexto de explotación histórica y de conflicto armado agudo y fortalecer los sitemas tradicionales de autoridad y organización de las comunidades.&lt;br&gt;<br /> De igual manera la UNICEF procesos en beneficio de la situación de salud y nutrición indígena del Choco afectada por desastres naturales, acuerdos de coordinación departamental para la atención de NNA afectados por emergencias compuestas y desastres naturales. La UNODC pretende el fortalecimiento a proyectos productivos del desarrollo alternativo, en el marco de los programas PRIS PACIFICO y CATATUMBO. A - Contribuir a las metas del Gobierno de Colombia de reducción de los cultivos de coca, mediante una intervención de desarrollo alternativo con actividades forestales, agroforestales, organizativas y de comercialización en algunos departamentos&lt;ref name=&quot;accionsocial&quot;&gt;Acción social. Mapa de Cooperación Internacional. Recuperado de <br /> http://www.accionsocial.gov.co/acci/web_acci/nuevomapa/main.asp &lt;/ref&gt;.<br /> == Aspectos jurídicos y legales ==<br /> === Trámites y necesidades en materia territorial ===<br /> El resguardo es definido por la Resolución 006 del 20 de Febrero de 2001, expedida por el INCORA. La base de su economía es la agricultura, que provee los principales productos para la alimentación, se cuenta con una muy reducida población de crías menores teniendo en cuenta que se trata de una economía de subsistencia&lt;ref name=&quot;incora2001006&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Los grupos indígenas han tenido que resistir los procesos de colonización de la región, hecho que ha significado una situación de riesgo para su cultura y la consolidación del fenómeno de desplazamiento, tal como se hace evidente en el Auto 004 en seguimiento de la Sentencia T-025 de 2004, que da cuenta de cómo estos pueblos están en una situación de peligro social debido a factores como las intervenciones externas en aspectos económicos y la extracción de recursos naturales dentro de sus tierras; hechos que constituyen una violación de la autonomía territorial, máximo, cuando se habla de una cultura indígena&lt;ref name=&quot;sfpspeorewac&quot;/&gt;. &lt;br&gt;<br /> Necesidades:&lt;br&gt;<br /> Es necesario realizar las gestiones pertinentes para delimitar las tierras de las comunidades indígenas y establecer una frontera clara respecto de las comunidades negras; también es preciso generar fondos dirigidos al financiamiento de proyectos agro-productivos para estimular la actividad agrícola propia de la comunidad indígena; de esta forma será posible fortalecer convenios de comercialización de productos artesanales que permitan el fortalecimiento de dicha cultura. A lo anterior se suma la urgencia por minimizar los impactos de la minería en estos territorios&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;. <br /> === Instrumentos internacionales, jurisprudenciales, legales y generales ===<br /> Una referencia que funciona como pronunciamiento constitucional para este resguardo, es el Auto 050 de 2004 de la Corte Constitucional, el cual confirma el cumplimiento de las órdenes dadas por la Sentencia T-025-2004; se solicita prórroga para el cumplimiento de algunas órdenes impartidas en dicha Sentencia&lt;ref name=&quot;cc2009050&quot;&gt;Corte Constitucional. (2009). Auto 050. Bogotá. &lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> La Corte Constitucional, con el aval de la Constitución Política, ha afirmado en la Sentencia T-769 de 2009, que es necesario reconocer la diversidad étnica y cultural de la Nación. Lo anterior, dado como principio fundamental desde el punto de vista democrático, participativo y pluralista del país.&lt;br&gt; <br /> Así, las comunidades indígenas comparten costumbres ancestrales, hecho que implica un esquema de valores propios que identifican su cultura y su tradición; por esta razón gozan de un trato constitucional especial que define a los resguardos como propiedades colectivas, de naturaleza inajenable, inalienable, imprescriptible e inembargable. &lt;br&gt;<br /> Tales características especifican el derecho de las comunidades sobre su propiedad colectiva como factor de suma importancia, ya que permite el respeto de su cultura, valores propios y de sus características como comunidad indígena, reconocidas por convenios internacionales, igualmente ratificados por el Congreso&lt;ref name=&quot;cc2009t769&quot;&gt;Corte Constitucional. (2009). Sentencia T-769. Bogotá. &lt;/ref&gt;.<br /> == Conflicto armado interno, DDHH y DIH ==<br /> === Violaciones DDHH ===<br /> El resguardo se ubica en un territorio que ha sufrido la presencia de grupos armados ilegales durante más de 20 años, la confrontación entre éstos por el control territorial, poblacional y de los recursos geoestratégicos y naturales, ha generado continuas y graves violaciones a los Derechos Humanos de la población civil, puesto que la lucha gira en torno al interés de convertirse en actores fundamentales en la dinámica política local, capaces de incidir en su desarrollo, imponer sus intereses y afectar el territorio étnico propio de esta región. &lt;br&gt;<br /> Es posible contar con múltiples violaciones a los Derechos Humanos, dentro de las que se destacan infracciones al&lt;ref name=&quot;dp2009informe1109&quot;&gt;Defensoría del Pueblo. (2009). Defensoría Delegada para la evaluación de riesgos de la población civil como consecuencia del conflicto armado. Sistema de Alertas Tempranas–SAT. (Informe de Riesgo N° 11-09 A.I.). Bogotá.&lt;/ref&gt;:<br /> * Derecho a la vida.<br /> * Derecho a vivir en paz.<br /> * Derecho a la libertad.<br /> * Derecho a la integridad física y mental.<br /> * Derecho a la libre locomoción.<br /> * Derecho a la salud.<br /> * Derecho a no ser desplazado a la fuerza de sus tierras o territorios.<br /> * Derecho a que no se desarrollen actividades militares en sus tierras o territorios. <br /> * Derecho a la reparación por medio de la restitución, o indemnización justa, imparcial y equitativa.<br /> * Derecho a las tierras, territorios y recursos que tradicionalmente han poseído, ocupado, utilizado o adquirido <br /> * Derecho a disfrutar de sus propios medios de subsistencia y desarrollo; a dedicarse libremente a todas sus actividades económicas, tradicionales y de otro tipo.<br /> === Infracciones al DIH ===<br /> Las comunidades asentadas en el territorio son vulnerables ante las diversas y continuas infracciones al Derecho Internacional Humanitario; presentándose un debilitamiento organizativo de los pueblos indígenas, y una constante presencia de civiles en economías y actividades ilícitas, ya sea mediante la fuerza, intimidación, falsas promesas o engaño; que se suman a una precaria presencia estatal en programas sociales y productivos que satisfagan las necesidades básicas de alimentación, salud y educación; entre las múltiples infracciones se encuentran:&lt;br&gt;<br /> * Amenazas individuales y colectivas.<br /> * Al Principio de distinción y ataques a los bienes protegidos: los grupos armados ilegales ingresan al resguardo con el fin de utilizar a la comunidad como protección ante los ataques de las fuerzas militares.<br /> * Enfrentamientos entre la fuerza pública y grupos armados insurgentes por el control y dominio territorial.<br /> * Estigmatización y señalamientos: la fuerza pública y los grupos armados ilegales acusan a los habitantes de ser partidarios y apoyar a uno u otro bando.<br /> * Violencia de género: se han presentado casos de violencia de género y violencia sexual por parte de los actores armados, en especial de los Rastrojos, quienes utilizan estas prácticas para humillar, intimidar, mostrar poder y mantener el control del territorio; la escasa presencia del Estado, el aislamiento geográfico y político, y la falta de denuncia de estos hechos por miedo a las represalias, impiden un conocimiento del impacto real de estos hechos.<br /> * Reclutamiento forzado: los responsables de este tipo de actividad son las FARC, el ELN, Los Rastrojos y Las Águilas Negras, que se valen de los niños y niñas indígenas para utilizarlos como combatientes o guías. <br /> * Amenazas contra líderes indígenas: en Agosto de 2011 se registraron amenazas contra cuatro dirigentes indígenas de la Asociación de Autoridades Emberá del Bajo Baudó (ADAEB), al parecer, por parte de Los Rastrojos. Las víctimas son gobernadores y educadores de estas comunidades: Rubilio Papelito Limón, Leovigildo Papelito Limón, Yimmy Garubato y Eris Papelito Hachito. En este momento se encuentra amenazado y perseguido Háchito Tajú, líder indígena del Bajo Baudó.<br /> * Inseguridad alimentaria: existen continuas restricciones a la movilidad, el transporte de alimentos y la comercialización de productos agrícolas, lo que afecta directamente a los habitantes del Resguardo, quienes para transportarse por el río hacia el Medio y Bajo Baudó y hacia el San Juan, deben pagar un tributo a los grupos armados ilegales, hecho que repercute en el desabastecimiento alimentario, y la imposibilidad para recibir atención médica básica y justicia, afectando principalmente a los niños, mujeres y personas de la tercera edad&lt;ref name=&quot;dp2009informe1109&quot;/&gt;.<br /> * Amenazas a la salud indígena: en Junio de 2010, se presentó una violación al derecho a la salud; el Estado colombiano incurrió en una falta en esta materia y este hecho cobró la vida de diez niños indígenas de distintas comunidades de Bajo Baudó; además, diez personas permanecieron hospitalizadas y 140 personas en cuarentena. Es importante señalar la precaria situación de salud en la que se encuentran las comunidades, puesto que, a pesar de que las autoridades de salud fueron informadas sobre la situación, no reciben visitas, ni atención medica, y el Estado no ha tomado medidas de fondo para solucionar esta situación.<br /> * Homicidios: en el Municipio se cometió el asesinato de un niño de 5 años, hijo del indígena Porfilio, y los homicidios de Argemiro y Porfilio Chajito&lt;ref name=&quot;orewa2010violaciones&gt;OREWA. (2010). Casos de violaciones a Derechos Humanos a los pueblos indígenas del Chocó, Asociación de Cabildos Indígenas. Documento interno.&lt;/ref&gt;.<br /> * Desplazamiento forzado: se presenta como consecuencia del despojo territorial de los grupos armados ilegales a los indígenas, esta situación se agrava por la dificultad de la justicia para llevar a cabo los procesos judiciales como la toma de declaraciones; los grupos ilegales impiden el acceso a las zonas de los hechos y en ocasiones prohíben a las víctimas denunciar lo ocurrido. En otras ocasiones los desplazamientos son de carácter intermunicipal, de corta duración y no declarados oficialmente, tienen un retorno rápido, sin garantías o acompañamiento institucional, ni verificación de los hechos, lo que impide la adecuada restitución de los derechos de las personas afectadas e invisibiliza la situación Esto se observó el 17 de Marzo de 2010, fecha en la que los Rastrojos desplazaron a 300 indígenas Emberá al casco urbano del Alto Baudó, donde se quedaron confinados a orillas del Río Curricha, sin comida y con temor de regresar a sus comunidades, la banda de los Rastrojos secuestró a 16 menores y posteriormente los liberó, además secuestraron a 2 mujeres. <br /> * Restricciones a la libre movilidad: los grupos ilegales presentes en el territorio, como las Águilas Negras y los Rastrojos, imponen medidas de restricción a la movilidad en algunos puntos del Río Baudó, principal arteria fluvial en la región, lo cual impide la libre circulación de las personas, el transporte de alimentos y la comercialización de los productos agrícolas. Los habitantes de las comunidades deben pagar tributo a los grupos ilegales y temen por su vida, viéndose obligados a movilizarse por caminos reales la Serranía del Baudó y de allí hasta la ciudad de Quibdó, lo que incrementa los costos de desplazamiento y dificulta recibir atención médica y justicia de parte del Estado.<br /> Las restricciones a la movilidad hacen que las poblaciones se encuentren en situación de confinamiento, puesto que impiden el desarrollo normal de las actividades cotidianas y tradicionales de subsistencia, deteriorando las relaciones de vecindad y complementariedad económica y afectando en gran medida la seguridad alimentaria.<br /> * Atentados contra la autonomía, usos y costumbres: los grupos armados ilegales utilizan los territorios colectivos y los resguardos indígenas para el cultivo, procesamiento y comercialización de la coca, ubican sus campamentos en estos territorios y explotan indiscriminadamente los recursos naturales, imponen sus leyes y su justicia, alterando el sistema de organización social del territorio mediante amenazas, intimidación y coerción de las autoridades tradicionales&lt;ref name=&quot;dp2009informe1109&quot;/&gt;.<br /> === Actores armados ===<br /> En el territorio correspondiente a este resguardo, están presentes grupos ilegales autodenominados Los Rastrojos y Las Águilas Negras (Grupos post-desmovilización de las autodefensas AUC); por su parte, la guerrilla tiene presencia con el Frente Aurelio Rodríguez de las FARC y el Frente Resistencia Cimarrón del ELN, que se disputan el control de la región para utilizarla como circuito dentro de las redes de narcotráfico y contrabando.&lt;br&gt;<br /> La ofensiva militar y los planes de erradicación de los cultivos de uso ilícito, han hecho que los Rastrojos fortalezcan sus alianzas con el grupo guerrillero del ELN para frenar el avance de la fuerza pública y de las Águilas Negras, para conseguir de esta forma mejorar la precaria situación en las que se hallaban muchos miembros del ELN. Sin embargo, es importante señalar que las alianzas o acuerdos entre estos grupos, son transitorias y sujetas a intereses y objetivos particulares que pueden disolverse en cualquier momento desatando una confrontación que afectaría directamente a la población civil&lt;ref name=&quot;dp2009informe1109&quot;/&gt;.<br /> === Respuestas al conflicto ===<br /> Ante la violencia de los grupos ilegales, se le recomienda a las Fuerzas Militares y a la Policía Nacional, que de acuerdo con el Auto 218 de 2006, de la Corte Constitucional, se generen enfoques preventivos aplicables en las operaciones militares&lt;ref name=&quot;dp2009informe1109&quot;/&gt;. <br /> Teniendo en cuenta la situación de confinamiento y detrimento de la población indígena, se le recomienda a las entidades que conforman el Sistema Nacional de Atención Integral a Población Desplazada (SNAIPD), con la supervisión de Acción Social, y en concordancia con el Auto 251 de la Corte Constitucional, que se dé prioridad a la protección de los niños y adolecentes&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> Por su parte, la ONU en la Declaración sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, ratifica el derecho de estos a ser diferentes y respetados como tales, libres de toda forma de discriminación y capaces de ejercer su derecho al desarrollo de acuerdo con sus necesidades e intereses. Además, reconoce la imperiosa necesidad de respetar y promover los derechos propios de dichos pueblos, tales como la libre determinación, la autonomía y el autogobierno en cuestiones políticas, sociales y culturales, y afirma que el Estado tiene la obligación de adoptar las medidas pertinentes para asegurar la protección de los mismos&lt;ref name=&quot;onu2008declaracion&quot;&gt;ONU. (2008). Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los pueblos indígenas. (61/295).&lt;/ref&gt;. <br /> Según el Auto 004 de 2009, el Estado colombiano tiene la obligación de prevenir las causas de desplazamiento forzado y atender con enfoque diferencial a la población indígena que lo padece; para ello, ordena que se diseñen e implementen planes de salvaguarda étnicos y programas de garantías de los derechos de los pueblos indígenas afectados por el desplazamiento forzado y el conflicto armado&lt;ref name=&quot;cc2009004&quot;&gt;Corte Constitucional. (2009). Auto 004. Bogotá.&lt;/ref&gt;. <br /> <br /> == Referencias ==<br /> &lt;references /&gt;</div>

Yefersondomico https://wiki.smt-onic.com/index.php?title=Resguardo_El_Pi%C3%B1al&diff=9953 2022-08-31T16:15:08Z

<p>Yefersondomico: /* Autoridades e instituciones estatales y privadas */</p> <hr /> <div>== Descripción geofísica ==<br /> Resguardo: El Fiera<br /> === Localización geográfica ===<br /> El resguardo está al noroccidente del municipio de El Carmen, departamento del Chocó. Limita al norte y al occidente con el municipio de Quibdó1.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;&gt; SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/&lt;/ref&gt;<br /> === Geología estructural ===<br /> En el área se encuentran estratos vulcano-sedimentarios plegados y fallados en dirección Norte-Sur.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> === Geomorfología ===<br /> === Relieve ===<br /> El área está caracterizada por sistemas morfogénicos conformados por:<br /> # Red de drenaje con valles y formaciones aluviales amplias, <br /> # Vertientes medias. <br /> # Modelados de colinas y lomeríos con alteración profunda.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> ==== Modelado ====<br /> En la zona se encuentran: <br /> # Colinas y lomeríos con estratos plegados y fallados. <br /> # Valles con pendientes medias planas.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> También se desarrollan procesos de modelado asociados a:<br /> # Movimientos en masa lentos representados por solifluxión profunda generalizada.<br /> # Procesos leves de tunelización y escurrimiento superficial con surcos.&lt;ref name=&quot;idem&quot;&gt;Ídem&lt;/ref&gt;<br /> Se presentan dos tipos de paisaje:<br /> # De valle aluvial con inclinación menor al 7% y drenaje imperfecto a excesivo.<br /> # De Montaña fluvio gravitacional con inclinación mayor al 50% y drenaje imperfecto a excesivo.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> === Hidrografía ===<br /> ==== Cuencas ====<br /> El resguardo está ubicado en la cuenca del río Atrato.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> Hay presencia de ambientes sedimentarios y vulcano clástico con buenas posibilidades hidrogeológicas.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> ==== Sistemas lóticos ====<br /> En el área se encuentra el río Atrato.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> ==== Sistemas lénticos ====<br /> No hay presencia de sistemas lénticos representativos.<br /> === Climatología ===<br /> ==== Clima ====<br /> El resguardo presenta las siguientes características:<br /> La temperatura es mayor a 24°C.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;.<br /> La precipitación está entre 3500 y 4500 mm anuales.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> Los meses de abril a noviembre son los más lluviosos, y los de diciembre a marzo los más secos.&lt;ref name=&quot;atrato&quot;&gt;Municipio de Atrato. (2004). Esquema de Ordenamiento Territorial. Documento Diagnóstico. Municipio de Atrato.&lt;/ref&gt;<br /> En el área los periodos secos son muy cortos pues las lluvias se distribuyen en todos los meses del año.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> ==== Zonificación climática ====<br /> El clima en la zona está entre Frío Muy Húmedo, Templado Muy Húmedo y Cálido Pluvial.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> === Amenazas naturales ===<br /> En la zona hay alta amenaza sísmica y amenaza por remoción en masa muy alta.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> <br /> == Descripción biótica y ambiental ==<br /> === Características biofísicas ===<br /> ==== Zonas de vida y biomas ====<br /> Según el sistema de clasificación de zonas de vida de Holdridge, el área del resguardo El Piñal corresponde a la zona de vida de bosque muy húmedo Tropical (bmh-T)&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Respecto a los biomas, de acuerdo con el Módulo de Información Geográfica del Observatorio de Territorios Étnicos&lt;ref name=&quot;etnoterritoriosobservatorio&quot;&gt;Observatorio de Territorios Étnicos (s. f.). Sistema de Información Geográfico -SIG. Recuperado de http://etnoterritorios.org/mig/map.phtml&lt;/ref&gt; y el Mapa de Ecosistemas Continentales, Marinos y Costeros de Colombia&lt;ref name=&quot;bacataideamsinchi2007&quot;&gt;IDEAM. IGAC. IAvH. Invemar. SINCHI. IIAP. (2007). Ecosistemas continentales, marinos y costeros de Colombia. Recuperado de http://bacata.ideam.gov.co/pmapper/pmapper-3.2.0/&lt;/ref&gt;, la mayor parte del resguardo pertenece al Orobioma del Baudó y Darién; al occidente, el resguardo cuenta con un área que pertenece al Zonobioma Húmedo Tropical del Pacífico y Atrato. &lt;br&gt;<br /> Es importante destacar que con base al mapa general de ecosistemas de Colombia, en la zona se encuentran ecosistemas naturales de bosques tropicales del Pacífico&lt;ref name=&quot;hermeshumboldt1998&quot;&gt;IAvH. (1998). Mapa General de Ecosistemas de Colombia (Elaborado por Andrés Etter). Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co//ecosistemas/colombia/ecosistemas.php#&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Áreas para la conservación y traslape con áreas protegidas ====<br /> El resguardo se encuentra dentro de la zona de Reserva Forestal del Pacifico&lt;ref name=&quot;etnoterritoriosobservatorio&quot;/&gt;, en donde el efecto antrópico y la mala gestión de los recursos naturales han propiciado y agravado la fragmentación de los ecosistemas de la reserva, lo que afecta su funcionalidad y la provisión de bienes y servicios ambientales para las poblaciones asentadas en la zona&lt;ref name=&quot;iiapinformef&quot;&gt;Grupo de Investigación: Conocimiento, Manejo y Conservación de los Ecosistemas del Chocó Biogeográfico. (s. f.). Estructura Ecológica Principal de la Región del Chocó Biogeográfico. Recuperado de http://www.iiap.org.co/filenoticias/INFORMEFINALEEP.pdf&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> En áreas aledañas al resguardo se encuentran bosques de manglares. Este ecosistema es importante ya que cumplen la función de despensa para la vida íctica y humana; son grandes productores de plancton y refugio para distintas especies de peces y de bivalvos que aprovecha la población, y juegan un papel importante en la dieta y economía de las poblaciones asentadas en sus alrededores. &lt;br&gt;<br /> Gran parte de la cobertura de este ecosistema, en el Chocó Biogeográfico, se encuentra en el municipio de Bajo Baudó&lt;ref name=&quot;ideamiiapinvemar2011&quot;&gt;IAvH. IDEAM. IIAP. INVEMAR., SINCHI. (2011). Informe del Estado del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables 2010. IDEAM. Bogotá. Recuperado de https://documentacion.ideam.gov.co/openbiblio/Bvirtual/022166/PARTE1.pdf&lt;/ref&gt;, y se consideran sitios estratégicos para la implementación de planes de conservación y mejoramiento. <br /> === Biodiversidad ===<br /> ==== Introducción ====<br /> La riqueza natural del municipio de Bajo Baudó, expresada en su elevado potencial de biodiversidad del que hacen parte gran cantidad de especies de flora y fauna endémica, lo pone en el ámbito mundial para inversión en proyectos de investigación y protección de los ecosistemas estratégicos. &lt;br&gt;<br /> Su ubicación geográfica añade grandes ventajas comparativas y competitivas para el municipio tanto regional como nacional en este sector de la costa pacífica. Las comunidades indígenas y negras, se han caracterizado por mantener una buena relación con el ambiente, protegiendo la riqueza natural del municipio durante años. Pero la llegada de proyectos de explotación de estos recursos a gran escala, ha producido un detrimento del potencial de biodiversidad como la reducción de zonas boscosas, una de las causas de riesgo y vulnerabilidad en que se encuentran varias especies de flora y fauna en la región. Debido a lo anterior, se hace necesario generar suficientes políticas para proteger de manera prioritaria y aprovechar, en forma sostenible, los recursos naturales del Bajo Baudó, para asegurar el patrimonio ambiental de la nación, presente en este municipio&lt;ref name=&quot;bajobaudo2002eot&quot;&gt;Alcaldía Municipal del Bajo Baudó (2002). Esquema de Ordenamiento Territorial - Municipio de Bajo Baudó. Alcaldía del Municipio de Bajo Baudó, Chocó, Colombia. Disponible en http://www.bajobaudo-choco.gov.co/apc-aa-files/30333364323766353166383265626261/EOT_BAJO_BAUDO.pdf&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Fauna ====<br /> Especies representativas de la zona: &lt;br&gt;<br /> * Aves: pato cuervo (Phalacrocórax olivaceus), perdiz de monte (Colinus cristatus decoratus), polloneta (Aramides cajanea), guacamaya verde (Ara choloroptera), patico zambullidor (Podiceps dominicus speciosus), martín pescador (Ceryle torquata), tijereta (Tyrannus savana monachus), garrapatero (Crotophaga ani), búho (Pulsatrix perspicillata), colibrí (Amazilia saucerrottei), guacamayo azul (Ara ararauna), gavilán café (Busarellus nigricollis), garza bueyera (Bubulcus ibis ibis), carpintero real (Dryocopus lineatus nuperus), copetón (Elaenia flavogaster flavogaster), bichofué (Megarhynchus pitangua pitangua), guacharaca (Ortalis ruficauda ruficrissa), azulejo (Thraupis episcopus cana), cucarachero (Troglodytes aedon atopus), sirirí blanco (Tyrannus dominicensis dominicensis) y reinita (Parula pitiayumi nana). <br /> * Herpetofauna: falsa coral (Anilius scytale scytale), boas (Corallus annulatus annulatus, Corallus annulatus colombianus), caminera (Atractus multicinctus), lomo de machete (Chironius monticola), cazadora rabo negro (Drymarchon corais melanurus), azotadora (Drymobius rhombijer), coral (Erythrolamprus mimus micrurus), mapaná de agua (Helicops danieli), boera colorada (Pseudoboa neuwiedil), mapaná falsa (Sibon nebulata leucomelas), bejuca verde (Leptophis ahaetulla occidentalis), ciega (Tantilla alticola), talla x (Bothrops atrox) y rabo de cucha (Bothrops punctatus)&lt;ref name=&quot;bajobaudo2002eotrecuperado&quot;&gt;Alcaldía Municipal del Bajo Baudó (2002). Esquema de Ordenamiento Territorial - Municipio de Bajo Baudó. Alcaldía del Municipio de Bajo Baudó, Chocó. Recuperado de http://www.bajobaudo-choco.gov.co/apc-aa-files/30333364323766353166383265626261/EOT_BAJO_BAUDO.pdf&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Flora ====<br /> Especies representativas de la zona: &lt;br&gt;<br /> En los bosques de zona baja y colinas, la heterogeneidad de especies florísticas y su diversidad es muy marcada como se evidencia en el índice de Shannon registrado para los bosques, el cual fue de 3.618&lt;ref name=&quot;bajobaudo2002eotrecuperado&quot;/&gt;. Entre las especies de importancia maderera se encuentran: sande (Brosimum Utile), carrá (Huberodendron patinoi), sajo (Campnosperma panamensis), palma San Pedrito (Oenocarpus panamensis), palma quitasol (Mauritius spathulata), tangare (Carapa guianensis), caimitos (Pouteria sp.), paco (Cespedesia spathulata), palma naidi (Euterpe cuatrecasana), y chanul (Sacoglottis procera). Aquellas especies consideradas de mayor valor comercial (o grupo de los nobles) son el cedro, abarco (Cariniana pyriformis) y güino (Carapa guianensis).&lt;br&gt; <br /> Vulnerabilidad: &lt;br&gt;<br /> El grupo de los nobles o de alto valor comercial (cedro, abarco y güino) ha sido el más afectado debido a la explotación maderera. Lo anterior evidenciado en el hecho de que en algunas áreas de muestreo de inventarios para la zona, no se ha detectado ningún individuo, indicando que la recuperación de dichas especies por procesos naturales es a muy largo plazo, lo que puede considerarse improbable. &lt;br&gt;<br /> Las categorías de vulnerabilidad, correspondientes para cada una de estas especies&lt;ref name=&quot;librorojo2007vol4&quot;&gt;Cárdenas L. D. Salinas N.R. (eds.) (2007). Libro rojo de plantas de Colombia. Volumen 4. Especies maderables amenazadas: Primera parte. Serie Libros rojos de especies amenazadas de Colombia. Bogotá. SINCHI–Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial.&lt;/ref&gt;, son: cedro -EN (en peligro)-, abarco (Cariniana pyriformis) -CR (en peligro crítico)- güino (Carapa guianensis) -NE (no evaluada)-. Otra de las especies amenazada es el carrá (Huberodendron patinoi). Árboles como el cuangare (Otoba gracilipes), machare y sande (Brosimum Utile) aunque presentan un déficit importante, tienen una distribución continua en remanentes, lo que hace posible que por procesos naturales se recupere la continuidad de las especies a mediano o largo plazo.<br /> === Uso de los recursos naturales renovables ===<br /> En las familias indígenas del Bajo Baudó, el trabajo se divide por sexo, se aprovechan los recursos de la tierra y el bosque a través de actividades para la subsistencia, de esta manera, el trabajo de la mujer, que tiene gran conocimiento sobre las plantas y los animales, está centrado en el abastecimiento de productos tales como extracción del biche, preparado de miel, panela, la pequeña rocería de parcelas, actividades domésticas, crianza de los hijos, cuidado de animales, elaboración de artesanías, selección de cultivos, y conservación y mejoramiento de plantas tradicionales&lt;ref name=&quot;diagnostico2011asaiba&quot;&gt;González Reyes, R., Rodríguez Valencia, D. S., &amp; Mosquera Mosquera, R. (2011). Diagnóstico preliminar para el plan de manejo ambiental y el plan de vida de las comunidades indígenas asociadas en ASAIBA. Instituto de Investigaciones Ambientales del Pacífico. Chocó.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> El hombre se dedica a la pesca, caza, tumba de árboles para elaboración de canoas, canaletes, palancas, y recolección y siembra de productos naturales en los patios de las casas (guayaba, papaya, limón, ají entre otros)&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Sin embargo, actualmente se observa la pérdida de prácticas ancestrales y culturales por la transformación y contaminación de los ecosistemas, ya que los animales escasean; comentan los indígenas que para poder cazar animales tienen que caminar monte adentro por mucho tiempo, que hay ocasiones en que no encuentran nada, en los ríos y quebradas se encuentran muy pocos peces y los cultivos presentan baja fertilidad&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> === Impacto ambiental ===<br /> ==== Proyectos ====<br /> De acuerdo al Mapa de Área Petrolera en Resguardos de abril del 2011, éste está declarado como áreas de hidrocarburos, susceptible a afectaciones dentro y en áreas adyacentes&lt;ref name=&quot;geographiando2011&quot;&gt;Geographiando 2.0. (s.f). Áreas petroleras dentro de resguardo. Recuperado de http://geographiando.hrev.org/2011/05/15/area-petrolera-en-resguardos/&lt;/ref&gt;, y afectado por el área especial de la Agencia Nacional de Hidrocarburos&lt;ref name=&quot;prensarural2008tierramuerte&quot;&gt;Houghton, J. (ed.). (2008). La Tierra contra la muerte. Recuperado de http://www.prensarural.org/spip/IMG/pdf/10383_1_La_Tierra_contra_la_muerte.pdf<br /> <br /> NOTA: Este análisis se hizo al sobreponer el mapa de Áreas petroleras dentro de resguardo con la ubicación del resguardo según mapa del Sistema de Información Geográfico del Observatorio de Territorios Étnicos Recuperado de http://www.etnoterritorios.org/mig/map.phtml&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Contaminación ====<br /> El Plan de Salvaguarda señala contaminación generada principalmente por aceite quemado, humo, desperdicios de hierro, ruido, químicos utilizados en la construcción de la carretera, aguas contaminadas causante de muertes en animales, contaminación de ríos por motores y gasolinas, altos niveles de mercurio en los ríos por acción de las mineras, fumigación, contaminación del río Atrato y sus afluentes con gasolina, polvo, ACPM pavimentación, bombardeos militares que causan afectaciones a ríos y quebradas&lt;ref name=&quot;2012pspeorewac&quot;&gt;ASOREWA. (2012). Plan de Salvaguarda para el Pueblo Emberá de la Asociación OREWA del departamento del Chocó.&lt;/ref&gt;.<br /> No hay ningún sistema de alcantarillado y de recolección de basuras, por lo que los vertimientos de aguas servidas se hacen a los ríos y al mar, y gran parte de los habitantes del municipio están acostumbrados a depositar las basuras detrás de la casa (por la paliadera), en los ríos, mar o en la playa&lt;ref name=&quot;bajobaudo2002eotrecuperado&quot;/&gt;.<br /> ==== Cultivos de uso ilícito ====<br /> En febrero del 2005, se dio a conocer un comunicado de diez cabildos mayores indígena del Chocó donde señalan que “El gobierno autorizó la fumigación de cultivo de uso ilícito con glifosato en el municipio y en resguardo indígena, tarea que está por ejecutarse este año y que una vez que se inicie la fumigación, además acabarán con los cultivos de pancoger, animales domésticos y silvestres, cambiará el bosque por plantaciones de la Palma Africana. Las actividades de fumigación ponen en riesgo la vida, el medio ambiente, en un suelo que es frágil y un clima muy lluvioso, la actividad de fumigación va llevar a los cultivadores de la coca a deforestar otra área como:<br /> # Los cultivos de uso ilícito se va expandir hacia las tierras de los resguardos indígenas.<br /> # Las plantaciones de la palma Africana, de los municipios del bajo Atrato (Carmen del Darién, Bajirá), acelerará sus expansión a las tierras de los campesinos, de comunidades negras e indígenas sobre todo a Juradó y Bojayá.<br /> La explotación irracional e ilícita de las laderas finas dentro de los resguardos indígenas no ha cesado por los paramilitares, quienes están regalando motosierras. En los resguardos indígenas no se encuentran grandes extensiones cultivo de coca para justificar la fumigación lo poco que hay nosotros los indígenas lo podemos erradicar sin pedir ni un centavo al gobierno porque eso no vale la pena de pedir el programa de erradicación manual. Nos oponemos rotundamente de la fumigación de nuestro territorio de resguardo indígena, con el pretexto de acabar la coca, porque no hay extensiones grandes de cultivos de coca para fumigar, por los pequeños que existen de cultivos no vale la pena de destruir tantos bosques”&lt;ref name=&quot;acnur2005comunicado&quot;&gt;ACNUR. (2005). Comunicado de diez cabildos mayores indígena del choco. En el Chocó en medio del conflicto armado nuestra madre tierra llora. Recuperado de http://www.acnur.org/paginas/? id_pag=3291&lt;/ref&gt;.<br /> === Planes de manejo y ordenamiento ambiental territorial ===<br /> En el Esquema de Ordenamiento Territorial del Bajo Baudó (2002), se menciona que la cultura de comunidades negras e indígenas, expresadas en conocimientos milenarios, costumbres y tradiciones debe ser preservada como patrimonio etnocultural del país. Lo anterior garantiza la protección de los recursos naturales del municipio&lt;ref name=&quot;bajobaudo2002eot&quot;/&gt;.<br /> Por otra parte, dentro de los proyectos planteados en este esquema de ordenamiento territorial se encuentran: 1) Capacitar a las comunidades negras e indígenas para el cuidado de los recursos naturales, especialmente del bosque tropical pluvial y los manglares. 2) Capacitación en manejo sostenible de bosques: con el fin de capacitar a los campesinos afrocolombianos e indígenas en la explotación sostenible de los bosques de tal forma que permita su conservación y 3) Capacitación en proyectos comunitarios productivos y Ambientales para el fomento de prácticas productivas para disminuir la presión sobre bosques naturales e incentivar las practicas productivas sostenibles del bosque&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;. Sin embargo cada uno de estos proyectos se propone para solamente 4 comunidades y no se especifica de cuales se trata. <br /> <br /> Nota: No se encuentran registros actuales de un plan de ordenamiento ambiental o territorial para este resguardo.<br /> == Sistemas de organización y formas de gobierno ==<br /> === Gobierno propio y ley de origen ===<br /> ==== Ejercicio de soberanía sobre el territorio ====<br /> El pueblo Emberá Katío del resguardo considera fundamental el mantenimiento de unas relaciones equilibradas entre los seres humanos y los recursos naturales con los que cuenta el territorio. Para conservar dicha armonía y ejercer soberanía, las autoridades tradicionales Emberá, o Jaibanás, protegen a la comunidad y regulan su territorio a través del tratamiento de enfermedades partiendo de sus conocimientos tradicionales&lt;ref name=&quot;mincultura2010caracterizacion&quot;&gt;Ministerio de Cultura. (2010). Caracterización del pueblo Emberá Katío. Recuperado de http://www.mincultura.gov.co/?idcategoria=41769&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Autoridades tradicionales: transmisión de autoridad y conocimiento sobre el territorio ==== <br /> El resguardo cuenta con una serie de autoridades tradicionales, quienes en su rol de médicos son parte fundamental en la conservación del equilibrio del territorio. La principal autoridad tradicional entre los Emberá es el Jaibaná: “El especialista entre los Emberá, quien controla las esencias y entabla relación con los diversos mundos. Su condición de Jaibaná le permite penetrar en la esencialidad de las cosas, entabla comunicación con ellas, volviéndolas sus aliados para curar o agredir”&lt;ref name=&quot;ulloa1992tomo93131&quot;&gt;Ulloa. E. A. (1992). Grupo indígena Los Emberá. En Instituto Colombiano de Cultura Hispánica. (Ed.) Geografía Humana de Colombia. Región del Pacífico. (Tomo IX pp.93-131). Bogotá: Instituto Colombiano de Cultura Hispánica.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Este conocimiento le permite al Jaibaná llevar a cabo acciones de curación y castigo en los miembros de la comunidad; de hecho, las agresiones dirigidas por Jaibanás a personas de la comunidad que llevan una vida ostentosa, son un fenómeno común dentro de los Emberá del Chocó, y a su vez se constituye en un sistema efectivo de control social y de relacionamiento político&lt;ref name=&quot;js2009chamanismo&quot;&gt;Rubiano, J. (2009). Juegos sociales: Agresión y Chamanismo entre los Emberá Chamí del Putumayo. Boletín de Antropología Universidad de Antioquia. Medellín.&lt;/ref&gt;.<br /> === Instituciones políticas y sociales indígenas ===<br /> ==== Autoridades y representantes indígenas: elección o designación ==== <br /> La familia nuclear extensa es la base principal de la organización indígena del resguardo, los ancianos se convierten en autoridades y guías de la vida cotidiana; a partir de esta relación, el resguardo se organiza bajo la figura de Cabildo; debido a que se maneja un sistema patriarcal, las mujeres tienen poca autoridad en la toma de decisiones&lt;ref name=&quot;incora2001res0601&quot;&gt;Instituto Colombiano de la Reforma Agraria (INCORA). (2001). Resolución N° 06 del 20 de Febrero de 2001. Bogotá: INCORA.&lt;/ref&gt;. La forma de elección es anual y se realiza mediante el voto directo&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;. Durante los últimos años, han surgido también nuevos individuos con una autoridad relativa: maestros, promotores de salud, bachilleres y negociantes&lt;ref name=&quot;miamvidete2006res1951&quot;&gt;Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. (2006). Resolución 1951 del 29 de Septiembre del 2006.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Por otra parte, el Cabildo de El Piñal, junto con otros cabildos locales y el Comité Ejecutivo de OREWA, pertenece al Cabildo Mayor de la Zona del Medio Baudó:”Los cabildos mayores tienen gobernadores, aguaciles y justiciero y a su vez cuentan con Secretario, Tesorero, Fiscal, y los aguaciles mayor y menor”&lt;ref name=&quot;sfpspe&quot;&gt;ASOREWA. (s.f.). Plan de Salvaguarda para el Pueblo Emberá.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Espacios y acciones de reclamación y reconocimiento de derechos ====<br /> El resguardo hace parte de la Asociación de Autoridades Emberá del Bajo Baudó ADAEB&lt;ref name=&quot;colectivodeabogados2006&quot;&gt;Colectivo de Abogados. (2006). Eventos de desplazamiento forzado atribuidos a grupos paramilitares. Recuperado de www.colectivodeabogados.org/IMG/doc/PARAS.doc&lt;/ref&gt; y de la Asociación de Cabildos Indígenas del Bajo Baudó ASAIBA. Además, representado por su Cabildo, se encuentra asociado a OREWA, organización que se enfoca, entre otras cosas, en la defensa de derechos y la promoción de iniciativas locales en áreas como salud, educación e infraestructura. Es además una importante organización regional y representa a cerca del 80% de las comunidades indígenas del Chocó1. A su vez, OREWA participa de los procesos que adelantan otras organizaciones de regiones vecinas como la OIA (Organización Indígena de Antioquía) o, a nivel nacional, como la ONIC (Organización Nacional indígena de Colombia)&lt;ref name=&quot;asorewa2011pspe&quot;&gt;ASOREWA. (2011). Plan de Salvaguarda para el Pueblo Emberá.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Es importante mencionar que en Abril de 2009 varios representantes del resguardo acudieron al Primer Encuentro de Líderes de Chocó y Risaralda en la comunidad indígena Waunán de Macedonia del Medio San Juan. En el evento se socializó la problemática y el abandono social que se vive en el resguardo, al tiempo que se denunció la cada vez mayor incidencia de mega-proyectos y construcciones militares en los territorios, que amenazan con recrudecer la grave situación en la que se encuentra la población del resguardo&lt;ref name=&quot;cjlibertad2009&quot;&gt;Corporación Jurídica de Libertad. (2009). Exitoso encuentro de líderes de Chocó y Risaralda. Recuperado de http://www.cjlibertad.org/index.php?option=com_content&amp;view=article&amp;id=88:exitoso-encuentro-de-lideres-del-choco-y-risaralda&amp;catid=35:choco&amp;Itemid=71&lt;/ref&gt;.<br /> === Jurisdicción especial indígena ===<br /> A partir de los relatos de origen del pueblo Emberá se desarrolla todo un sistema de pensamiento que organiza y da sentido a las relaciones entre los hombres y a su interacción con su entorno, éste es conocido como Derecho Mayor. Así lo explica uno de los representantes de OREWA: “Nuestra Ley de Origen, Derecho Mayor o Derecho Propio (…) nos asiste y otorga identidad, son nuestras leyes, formas de gobierno y justicia propia”&lt;ref name=&quot;gerstenberggoogle&quot;&gt;Andrade, citado en Gerstenberg, B. (Ed.). (s.f.). Colombia: HCHR. Recuperado de http://www.google.com.co/urlsa=t&amp;rct=j&amp;q=&amp;esrc=s&amp;source=web&amp;cd=2&amp;ved=0CCkQFjAB&amp;url=http%3A%2F%2Fwww.acnur.org%2Fbiblioteca%2Fpdf%2F7602.pdf%3Fview%3D1&amp;ei=AiJIUOaKJJOI9ATWv4HgCg&amp;usg=AFQjCNE6Kn890N9_Ml5B4fMGnY20z1r6Lg&amp;sig2=UgKoiZPFEWfmxmYR8KiDXg&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> El resguardo está incluido en el Plan de Vida de ASOREWA, que se ha consolidado como un medio de expresión de los mandatos de gobierno del indígena del resguardo y como un espacio para que éstos sean publicados. La normatividad que aplica en el resguardo está dividida en tres niveles de reglamentación interna: para problemas domésticos o internos, aprovechamiento de los recursos naturales y estatuto interno. Los encargados de aplicar las sanciones son el Cabildo y el Justiciero: “(…) los procedimientos para aplicación de justicia propia se hacen mediante el juicio comunitario. Los tipos de casos que resuelve la justicia propia son: chisme, robo, vinculación con actores armados, peleas, celos y aprovechamiento de recursos naturales sin autorización, delitos graves y leves”&lt;ref name=&quot;asorewasfpspe&quot;&gt;ASOREWA. (s.f.). Plan de Salvaguarda para el Pueblo Emberá.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> En ejercicio de la Jurisdicción Especial Indígena, que equipara la normatividad indígena a la legislación general de la República, la OREWA creó en el 2003 una instancia propia de carácter público especial para la administración de la educación indígena en el Departamento, llamada Coordinación Educativa IGAL KUDH OTO, encargada de administrar y organizar la ejecución de la educación propia en los colegios de la región&lt;ref name=&quot;judicaturaonic2006&quot;&gt;Consejo Superior de la Judicatura, ONIC. (2006). Compilación y selección de los fallos y decisiones de la jurisdicción especial indígena 1993-2006. &lt;/ref&gt;.<br /> === Relación con actores e instituciones no indígenas ===<br /> ==== Autoridades e instituciones estatales y privadas ====<br /> El resguardo está ubicado en la zona Norte del municipio del Bajo Baudó, para la ejecución de los recursos del Sistema General de Participaciones, SGP, entabla relación con la Alcaldía Municipal, actualmente la alcaldía planea desarrollar un Gran Consejo Comunitario que agrupe a todas las organizaciones comunitarias del municipio, de manera que se genere estabilidad social, económica y política en la región, esto debido a que la interacción real entre la alcaldía del municipio y el cabildo es limitada; además, planea generar alianzas estratégicas para gestionar proyectos entre ambas autoridades y de este modo fortalecer la organización indígena&lt;ref name=&quot;bajobaudo2002eot&quot;/&gt;. En 2010 se denunció la retención durante más de diez meses de los recursos del SGP por parte de la alcaldía de Bajo Baudó&lt;ref name=&quot;consejoautoridadesorewa2010invasion&quot;&gt;Consejo de Autoridades, Asociación OREWA. (2010). Invasión y despojo territorial de las comunidades indígenas en los municipios de Unguía y Acandí. Recuperado de http://orewa.org/index.php?option=com_content&amp;view=article&amp;id=50:invasion-y-despojo-territorial-de-las-comunidades-indigenas-en-los-municipios-de-unguia-y-acandi-en-el-norte-del-choco&amp;catid=3:comunicados&amp;Itemid=6}&lt;/ref&gt;. El Resguardo se encuentra dentro de una de las “Áreas Especiales” de la Agencia Nacional de Hidrocarburos, por lo que su territorio está siendo objeto de exploración sísmica y de estudios especiales para la búsqueda de petróleo&lt;ref name=&quot;tierramuerte2008&quot;&gt;Houghton, J. (2008). Estrategia Petrolera en los territorios indígenas. La tierra contra la muerte, conflictos territoriales de los pueblos indígenas en Colombia. Bogotá. CECOIN.&lt;/ref&gt;.<br /> <br /> ==== Relaciones interétnicas ====<br /> En la región conviven los indígenas Emberá, que habitan en la zona alta de los ríos, y las comunidades afrodescendientes. Debido a sus marcadas diferencias en cuanto a estilos de vida y comprensión del mundo, su coexistencia se basa en una rigurosa separación espacial y una clara prohibición a sus individuos en cuanto a los intercambios maritales, situación que es castigada con la exclusión comunitaria y con otras condenas para el Jauré o alma del indígena. A pesar de este escenario, se han establecido otras maneras de intercambio interétnico, dentro de las que se destaca el compadrazgo como una institución que reemplaza la filiación consanguínea del matrimonio&lt;ref name=&quot;latrama2006&quot;&gt;Losonczy, Anne M. (2006). La trama interétnica: Ritual, sociedad y figuras de intercambio entre los grupos negros y Emberá del Chocó. Bogotá. ICANH.&lt;/Ref&gt;.<br /> ==== Actores armados ====<br /> El resguardo está localizado en un corredor estratégico para el desarrollo de actividades de contrabando, narcotráfico y la explotación minera y maderera, también es una zona con presencia de cultivos ilícitos, por lo que los grupos armados, como los “Rastrojos”, las “Águilas Negras” y la alianza entre el “Frente de Resistencia Cimarrón” del ELN y el Frente “Aurelio Rodríguez” de las FARC mantienen asentamientos e invaden los territorios indígenas, bloquean el tránsito por los ríos y amenazan a los líderes&lt;ref name=&quot;consejoautoridadesorewa2010invasion&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Las actividades de estos grupos afectan el derecho al Gobierno Propio de la autoridad indígena, ya que imponen su autoridad en la región. A pesar de que el Cabildo es autónomo para arbitrar problemas internos de nivel doméstico, los delitos de mayor gravedad son juzgados por los actores armados de la zona, que ignoran por completo a las autoridades tradicionales&lt;ref name=&quot;asorewa2011pspe&quot;/&gt;. <br /> === Resguardos fronterizos ===<br /> <br /> No aplica.<br /> <br /> == Uso, vocación y potencialidades de los suelos ==<br /> === Suelos ===<br /> ==== Características de los suelos ====<br /> En la zona se encuentran dos tipos de suelos con las siguientes características:&lt;br&gt;<br /> # Suelos profundos, bien drenados; moderada a fuertemente ácidos; contenido alto de materia orgánica, texturas moderadamente gruesas a finas, fertilidad moderada a baja. El contenido de carbón orgánico es alto en el horizonte superficial y bajo en profundidad; los contenidos de calcio y magnesio son moderados y el de potasio bajo a muy bajo; las bases totales son moderadas y la saturación de las mismas es baja; el fósforo disponible es muy bajo. Ubicados en cercanías al río Albaquía&lt;ref name=&quot;igac2004egsc&quot;&gt;IGAC. (2004). Estudio General de Suelos y Levantamiento de Tierras. Departamento del Chocó. Bogotá. Recuperado del sitio de internet SIGOT.&lt;/ref&gt;.<br /> # Suelo profundo, bien drenado; extremada a fuertemente ácidos; contenidos altos de materia orgánica en el horizonte superficial y bajos a profundidad, texturas moderadamente finas, fertilidad baja. El contenido de carbón orgánico es alto en superficie y bajo en profundidad; los contenidos de calcio y magnesio son altos, el de potasio es moderado en superficie y muy bajo en profundidad; las bases totales y su saturación son muy altas a altas; el fósforo disponible es muy bajo&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> ==== Condiciones actuales ====<br /> Intervención: &lt;br&gt;<br /> En la zona se encuentra cobertura de vegetación primaria&lt;ref name=&quot;igac2004egsc&quot;/&gt;. &lt;br&gt;<br /> Fenómenos de degradación en los suelos del Resguardo:&lt;br&gt; <br /> Se observan suelos sometidos a procesos de degradación, especialmente a erosión hídrica, fluvial y pluvial, junto a diferentes tipos de remoción en masa&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> === Vocación y recursos alternos ===<br /> ==== Utilidad ====<br /> # El exceso de aguas lluvias constituye un limitante para el desarrollo normal de los cultivos y la actividad pecuaria en estas zonas.<br /> # Las plantaciones de bosque pueden combinarse con la explotación de cultivos autóctonos como el borojó, palma de chontaduro, almirajó, achiote y cultivos como la palma de coco (cocotero), cacao y bacao&lt;ref name=&quot;igac2004egsc&quot;/&gt;.<br /> # Estas áreas de suelos son aptas para la conservación y protección de la vegetación nativa, controlando los procesos erosivos y disminuyendo el desprendimiento y transporte de materiales del suelo&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> ==== Recursos minerales ====<br /> No se encontraron reportes de explotaciones mineras en el municipio del Bajo Baudó, en donde se encuentra el resguardo&lt;ref name=&quot;igacupme2009pmpop&quot;&gt;IGAC. UPME. (2009). Producción Minera de Plata [Mapa de Producción]. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlataMpio_Nal.pdf?<br /> IGAC. UPME. (2009). Producción Minera de Oro [Mapa de Producción]. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionOroMpio_Nal.pdf?<br /> IGAC. UPME. (2009). Producción Minera de Platino [Mapa de Producción]. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlatinoMpio_Nal.pdf?&lt;/ref&gt;.<br /> === Importancia, uso y aprovechamiento actual ===<br /> ==== Prácticas productivas-UAF ====<br /> Autóctonas: &lt;br&gt;<br /> La interrelación con el medio ambiente (el cual por falta de tierras en las montañas o por la fragilidad de sus suelos, no es muy rico en recursos) se ha construido a través de una economía de subsistencia basada en la agricultura, caza, pesca y recolección; actualmente hay un escaso excedente para la comercialización&lt;ref name=&quot;banrepcultural2004tomoix&quot;&gt;Instituto Colombiano de Cultura Hispánica. (2004). Geografía Humana de Colombia. Región del Pacifico. Tomo IX. Los Emberá. Recuperado de http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/geografia/geograf/embera2.htm &lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> Los instrumentos y utensilios provienen del medio selvático y del río. Los habitantes utilizan la madera para elaborar su vivienda, canoas y objetos de uso cotidiano y ritual.&lt;br&gt;<br /> La unidad básica productora-consumidora de los Emberá es la familia (hombre, mujer e hijos). Vive en un tambo construido por sus miembros, quienes además fabrican todos los instrumentos y útiles necesarios para sus trabajos de producción. Las actividades cotidianas se extienden a la parentela que constituye la unidad de cooperación para diferentes actividades como la preparación de terrenos para cultivos, siembra, recolección, obtención de materias primas para construir sus casas, transporte de madera, etc.; actividades realizadas por sus miembros, de acuerdo con la división sexual.&lt;br&gt;<br /> La tierra es comunal, por consiguiente los lugares donde se caza y recogen frutos no pertenecen a nadie, pues es un bien común. Cada quien comparte lo obtenido ya que la generosidad y la hospitalidad se encuentran entre los ideales Emberá más estimados&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Agrícolas y pecuarias: &lt;br&gt;<br /> La agricultura de subsistencia (maíz, plátano y arroz) se practica en las cabeceras de los ríos, específicamente en las pocas terrazas que se forman en los afluentes. Debido a la alta pluviosidad que empobrece los suelos, los suelos de las terrazas se dejan descansar durante varios años hasta que sean de nuevo aptos para la siembra. Una vez listo un terreno, se procede a tumbar árboles y dejarlos descomponer para que sirvan de abono para nuevos cultivos.&lt;br&gt; <br /> La presencia de colonos ha ocasionado la imposibilidad de usar la técnica de tumba y pudre (que evita el resquebrajamiento del ecosistema), la pérdida de sus tierras y la extinción paulatina de las especies de caza y pesca. Mientras que los cultivos tienden a ser permanentes y dedicados a la comercialización como el café, cacao y fríjol, la siembra de los frutales no se realiza sistemática sino esporádicamente y su recolección se hace de acuerdo con la cosecha. &lt;br&gt;<br /> Los frutos cosechados en la zona son la piña, el cacao, guanábana, aguacate, coco, naranja, limón, guayaba, mango, papaya, banano, guamo (Inga spuria), caimito (Crysophyllum auratum), borojó (Borojoa patinoi), bacao (Theobroma bicolor), badea (Passiflora bicolor), chontaduro (Guilielma Gasipaes); se siembran, en menor escala, la yuca y árboles como la jagua (Genipa americana) y el achiote (Bixa orellana), para ser utilizados como tintes naturales. &lt;br&gt;<br /> Los frutos de recolección son muy escasos; pueden ser tubérculos silvestres, cogollos de ciertos helechos, frutos dulces, algunas larvas, miel, etc., pero no representan un porcentaje muy alto en la dieta alimenticia. &lt;br&gt;<br /> La cacería es un renglón muy importante de la economía Emberá; es una actividad masculina practicada individual o grupalmente, pero que está dejando de practicarse por la falta de territorios, especialmente en las zonas de montaña. Los hombres centran su atención en los venados, tatabros, pecarís, guaguas, armadillos, ñeques. La dieta de carne se complementa con algunos animales domésticos como patos, gallinas y cerdos, los cuales son cuidados por las mujeres. En casos excepcionales, algunas familias pueden tener alguna cabeza de ganado vacuno. &lt;br&gt;<br /> La pesca es la tercera actividad de importancia en la economía Emberá. Es un oficio cotidiano desempeñado por hombres, mujeres y niños, pero con especialidades específicas para cada uno de ellos. Los hombres la realizan con atarrayas, arpones, anzuelos, chuzos y barbascos, extrayendo gran variedad de peces como bocachico, dentón, sabaleta, doncella, kicharo, bagre, barbudo, sardina y mojarra&lt;ref name=&quot;ide&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> UAF (Unidad Agrícola Familiar): &lt;br&gt;<br /> Se ha creído que la totalidad de los territorios de los resguardos son de uso agropecuario o que están en condiciones de ser explotados para producir bienes. Esta idea no tiene en cuenta la cultura y tradiciones productivas, los territorios colectivos, las áreas protegidas o no aptas para la actividad productiva, ni los lugares sagrados o en donde está prohibida la actividad económica. Teniendo en cuenta estas características, el cuadro de tenencia efectiva de la tierra, por parte de las comunidades indígenas, variaría considerablemente, y no se podría hablar de ninguna forma equivalente de tenencia de mediana o gran propiedad, predominando el microfundio y la pequeña propiedad con menos de una UAF (5 hectáreas)&lt;ref name=&quot;minin2010pptppd&quot;&gt;Ministerio del Interior. Asuntos Indígenas. (2010). Proyecto de Protección de Tierras y Patrimonio de la Población Desplazada (PPTP). Bogotá.&lt;/ref&gt;.<br /> === Plan de desarrollo ===<br /> ==== Impactos en los territorios indígenas ====<br /> Dentro del marco de desarrollo económico local (agricultura, medio ambiente y desarrollo productivo), planteado en el Plan de Desarrollo del municipio, se busca apoyar con asesorías técnicas las diferentes actividades del sector agrario, buscando que no afecten la calidad de los suelos y el agua: &lt;br&gt; particularmente los aspectos relacionados con la promoción de la agricultura sostenible, el manejo integrado de plagas y la recuperación de tecnologías tradicionales y ancestrales&lt;ref name=&quot;bajobaudo2008pdmc&quot;&gt;Alcaldía Municipal del Bajo Baudó. (2008). Plan de Desarrollo Municipal 2008-2011. Chocó.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Estrategias de conservación ====<br /> Como estrategias de conservación de los suelos del resguardo indígena se recomienda:&lt;br&gt;<br /> # El establecimiento de plantaciones con fines maderables y de explotación múltiple como la mejor alternativa para disminuir la tasa de deforestación en esta zona. El cedro, roble, caoba, amargo, chandé y cuángare podrían ser algunas de las especies maderables recomendadas. También las especies con fines de explotación múltiple son la palma mil pesos, chontaduro, bacao y caucho. Las plantaciones de bosque pueden combinarse con la explotación de cultivos autóctonos como el borojó, palma de chontaduro, almirajó, achiote y cultivos como la palma de coco (cocotero), cacao y bacao&lt;ref name=&quot;igac2004egsc&quot;/&gt;.<br /> # Debe evitarse la tala rasa y la actividad agropecuaria, las cuales deterioran el equilibrio ecológico, propician derrumbes, erosión y empobrecimiento de las fuentes hídricas&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> ==== Planes de vida ====<br /> En el plan de vida del Pueblo Emberá se contemplan los siguientes aspectos: <br /> # Control territorial y manejo de la biodiversidad. <br /> # Gobierno indígena y control social.<br /> # Sistema de salud desde la visión Emberá. <br /> # Educación para la permanencia en el territorio.<br /> # Desarrollo económico y productivo&lt;ref name=&quot;congresoembera2010&quot;&gt;Conclusiones II Congreso Emberá. (2010). Recuperado de http://indigena.todosatierra.com/?p=338&lt;/ref&gt;.<br /> == Demografía ==<br /> === Estructura, densidad y distribución poblacional ===<br /> ==== Censos y proyecciones ====<br /> La población del resguardo El Piñal pertenece al pueblo Emberá (también denominados Eperä pedea, Emperä, Bedéa, Eberä, Cholo).<br /> El censo DANE del 2005 reportó 37.327 personas auto-reconocidas como pertenecientes al pueblo Embera. Su mayor concentración poblacional se encuentra en el departamento del Chocó con el 63,20% de la población.<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> {| class=&quot;wikitable&quot;<br /> |-<br /> ! Pueblo !! Indígenas autoreconocidos en el censo del 2005 !! Porcentaje población indígena nacional<br /> |-<br /> | Emberá || 37.327 || 2,6 %<br /> |}<br /> El Instituto Colombiano de Reforma Agraria por medio de la Resolución 006 de 2001 constituyó el resguardo El Piñal y adjudicó a la comunidad 2.840 hectáreas. <br /> * Resolución de constitución número 006 de 2001 –INCORA-: la comunidad estaba conformada por 9 familias, integrada por 49 personas, de las cuales 20 eran hombres (40.82%) y 29 mujeres (59.18%)<br /> * El Censo Nacional de 2005 del DANE: reportó 82 indígenas en el resguardo.<br /> * Proyección estadística a 2012 –DANE-: se estima que para este año la población indígena del resguardo asciende a 86 personas.<br /> La densidad población con respecto al año en el que se constituyó el resguardo correspondía a 57,9 hectáreas por habitante, y con base en la proyección poblacional del DANE para el año 2012, esta densidad es de 33 hectáreas por habitante. <br /> Relación poblacional del resguardo respecto al pueblo indígena:<br /> <br /> <br /> {| class=&quot;wikitable&quot;<br /> |-<br /> ! !! Población según Censo 2005 !! % Población<br /> |-<br /> | Pueblo Emberá || 37.327 || 100%<br /> |-<br /> | Resguardo El Piñal || 82 || 0,21%<br /> |}<br /> Relación poblacional del resguardo respecto a la población indígena del departamento:<br /> <br /> <br /> {| class=&quot;wikitable&quot;<br /> |-<br /> ! !! Población según Censo 2005 !! % Población<br /> |-<br /> | Población indígena Chocó || 44.127 || 100%<br /> |-<br /> | Resguardo El Piñal || 82 || 0,18%<br /> |}<br /> ==== Poblamiento y distribución espacial de la población ====<br /> La comunidad indígena de El piñal, se encuentra ubicada en la margen derecha, subiendo por el río Abaquía, en la desembocadura de la quebrada Crescencia. La forma de tenencia de la vivienda es individual o familiar y colectiva o comunitaria.&lt;br&gt;<br /> La distribución espacial de los Emberá del resguardo, obedece en gran medida a la relación cultural de esta comunidad con las vertientes hidrográficas, su patrón de poblamiento es disperso y expansivo, donde no conforman agrupaciones de vivienda sino habitaciones dispersas, donde cada lugar es ocupado por una familia que atraviesa algún momento del ciclo de existencia de la familia extensa. La vivienda predominante sigue siendo el tambo de forma cónica o rectangular, que se construye sobre unos pilotes a una altura de 1 a 2 metros sobre el nivel del suelo y que se caracteriza por tener tres niveles, un primer nivel para las actividades de cría de animales, un segundo nivel de habitación y un tercer nivel para guardar objetos y semillas; algunos techos son de hojas de palma y otros de zinc&lt;ref name=&quot;dnp2004milenio&quot;&gt;Arango, R. y Sánchez, E. (2004). Los pueblos indígenas de Colombia en el umbral del nuevo milenio. Departamento Nacional de Planeación.&lt;/ref&gt;.<br /> === Sistemas de parentesco === <br /> ==== Parentesco ====<br /> La organización social en el resguardo está dada por la familia, la cual puede ser nuclear y extensa, el régimen es patriarcal, las mujeres participan en las labores agrícolas y en las actividades del hogar.&lt;br&gt;<br /> No hay prescripciones matrimoniales, pero sí la prohibición de casarse dentro de los dos primeros grados de consanguinidad bilateral, aunque en algunos grupos muy aislados se dan uniones entre primos en primer grado y entre tíos y sobrinos. El hombre pide al padre de la mujer el permiso para vivir juntos y se unen sin más ceremonia; en algunos ríos, la influencia misionera ha hecho común el matrimonio religioso católico. La monogamia es generalizada, pero se permite la poliginia y es frecuente en algunos lugares; a veces, el hombre se une a dos hermanas o a una mujer y su hija. La residencia es patri o matrilocal, según condiciones de disposición de tierras o económicas principalmente. Se permite el divorcio por iniciativa de cualquiera de las partes, pero no es bien acogido y puede ser causa de problemas entre las dos familias&lt;ref name=&quot;1993eowvol7&quot;&gt;Vasco, L. (1993) Emberá. Publicado en David Levinson (ed.): Encyclopedia of World Cultures. Vol. 7: South America. Bostón.&lt;/ref&gt;.<br /> === Movimientos migratorios y desplazamientos ===<br /> ==== Migración y desplazamiento ====<br /> Se ha presentado una continua violación a los derechos humanos por parte de las FARC -Frente Aurelio Rodríguez-, el ELN -frente Resistencia Cimarrón-, banda criminal los Rastrojos y las Águilas Negras, la comunidad ha manifestado amenaza latente de desplazamiento y la vulnerabilidad a los pueblos indígenas del Bajo Baudó. La presencia de actores armados y la constante lucha por el dominio del territorio son la principal causa de vulnerabilidad poblacional; los hechos de violencia sexual, los señalamientos y las restricciones en el territorio corresponden a las limitantes impuestas por estos grupos al margen de la ley<br /> === Vulnerabilidad poblacional ===<br /> La comunidad no cuenta de saneamiento básico, las tasas de mortalidad son elevadas a causa de las enfermedades, se presenta leishmaniasis cutánea, IRA-infección respiratoria aguda-, diarrea aguda y enteritis, hipertensión arterial, malaria, tuberculosis. También, problemas de desnutrición, consumo de agua no potable -tomada de los ríos que contienen contaminantes por la falta de un sistema de manejo de residuos- y baja cobertura en sistema de vacunación en menores.<br /> === Seguridad y soberanía alimentaria ===<br /> ==== Seguridad alimentaria ====<br /> Producción y consumo: &lt;br&gt;<br /> En el resguardo se da la economía de subsistencia, en donde la agricultura es el renglón más importante, ya que de ella derivan los productos principales, la cría de especies menores es relativamente baja. La comunidad por estar rodeada de selvas y ríos, facilita las labores de caza, pesca y recolección de frutos silvestres, plantas medicinales y materias primas para la elaboración de artesanías&lt;ref name=&quot;incora2001006&quot;&gt;Instituto Colombiano de Reforma Agraria INCORA (2001 Resolución 006 de 2001.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Soberanía alimentaria ====<br /> Autonomía alimentaria: &lt;br&gt;<br /> Se conserva la autonomía alimentaria de la población a pesar de las limitantes en materia de acceso al agua; la producción de maíz, plátano, arroz, coco y caña de azúcar entre otros, aunado a los productos de las actividades de caza y pesca aportan la base nutricional de la comunidad.<br /> ==== Salud y educación ====<br /> '''Salud'''<br /> En los últimos veinte años ha cambiado el servicio de salud pero es poco lo que se refleja en la prestación del mismo a las comunidades en sus sitios de residencia o en los cascos urbanos, cuando se dirigen a ellos. &lt;br&gt;<br /> El problema de la salud no solo se debe a la falta de cobertura, sino también por el conflicto armado debido al confinamiento, desplazamiento, migración interna, amenazas a la población, y restricción de comida y medicinas, por parte del ejercito; estas manifestaciones del conflicto se han prolongado por tanto tiempo que las comunidades han cambiado muchas de sus prácticas cotidianas y de producción empobreciéndolas&lt;ref name=&quot;sfpspeorewac&quot;&gt;ASOREWA. (s. f.). Plan de salvaguarda para el pueblo Emberá de la asociación OREWA del departamento de Chocó. Documento interno.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> '''Educación'''<br /> En la constitución política de Colombia de 1991, “La educación como derecho fundamental y servicio público goza de especial protección por parte del estado Colombiano“. A partir de este derecho, el Estado ha venido trabajando para promover, reconocer y garantizar, un proceso educativo coherente con las necesidades educativas de aprendizaje y metodologías de los pueblos indígenas para respaldar la igualdad de formación, calidad y medios tecnológicos que les permitan competir de manera amplia en los diferentes escenarios nacionales de educación.&lt;br&gt;<br /> Es importante resaltar que para el caso de Colombia, los contenidos curriculares y los objetivos impartidos en los centros educativos no se desarrollan de manera pluriétnica y pluricultural, donde se incluyan y respalden los diferentes saberes étnicos que luchan por no ser homogenizados ni estancados en un modelo único de educación. Para los pueblos indígenas, la educación, desde su cosmovisión, es una forma de trasmitir, conservar, reproducir y construir la cultura propia, respaldada en diversos mecanismos legales, como lo declara la ONU en los derechos de los pueblos indígenas del año 2007.&lt;br&gt;<br /> En concordancia con los lineamientos políticos expresados en el nuestro Plan de Vida, las principales propuestas en materia de educación son generar e impulsar una educación propia, que se posiciones como una política propia y pública estatal; construcción de estrategias de recuperación, defensa, protección y desarrollo del conocimiento ancestral, Impulsar la profesionalización y formación superior docente de acuerdo a las políticas y plan de vida de la organización entre otras&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> == Oferta institucional ==<br /> === Oferta institucional ===<br /> ==== Estatal ====<br /> El Plan de Desarrollo del Chocó “Un Nuevo Chocó para Vivir” 2012 -2015 es resultado de la articulación entre la Gobernación, las Alcaldías, los consejos comunitarios, resguardos indígenas y la comunidad, con quienes a través de mesas temáticas de trabajo se ha venido nutriendo con el ejercicio de priorización de proyectos y en donde se plasman las iniciativas, expectativas y propuestas de todos los sectores, con acciones concretas. Siendo consecuentes con el compromiso de respeto a la diferencia, ha sido el primer departamento en liderar un proceso de consulta previa que involucra a comunidades indígenas y afrocolombianas, con el reconocimiento y presencia del Ministerio Público y la garantía del Ministerio del Interior. Todo esto articulado a los procesos de fortalecimiento institucional de la sociedad civil organizada, en lo relacionado con infraestructura Funcional, que propone generar una red departamental de instituciones y entidades étnico territoriales tanto indígenas como afrocolombianas, adecuada a las condiciones de modernidad que se establecen en el plan departamental de TICs; las cuales podrán beneficiarse de programas de dotación de infraestructura que mejoren los niveles de generación de capacidades locales en aspectos administrativos y de gobernabilidad&lt;ref name=&quot;gcpddjaveriana&quot;&gt;Gobernación del Chocó. Plan de Desarrollo Departamental. Recuperado de http://educon.javeriana.edu.co/ofi/documentos/regionalizacion/Planes%20desarrollo/Departamentos/CHOCO%202012_2015%20PRELIMINAR.pdf&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Para el año 2006 el Proyecto Regional multimodal de integración del Pacífico. Proyecto “Arquímedes” en cabeza del Ministerio del Transporte es el escenario para el desarrollo del Plan Estratégico para el Pacifico “PRI Pacifico”, que planteaba una acción Multiestamentaria a través de la articulación de los Ministerios del Estado, interpretando los diferentes planes formulados por el gobierno, desde el Plan Nacional de Desarrollo, los Planes de Comunidades Negras e Indígenas, la Agenda Pacifico XXI, el Plan Pacifico, Entes Territoriales, Comunidades Organizadas y Sociedad Civil. Proponía que en cumplimiento de la política del Sector Transporte y a partir de las inversiones en infraestructura de comunicación y transporte, se generaran soluciones integrales a la población asentada en estas regiones, siendo este el gran objetivo de la propuesta. La propuesta se desarrolló en el marco de la Política definida por el Gobierno respecto al desarrollo de proyectos en los CONPES 3149 y 3342 y la Visión 2019. Comprendía tres ejes Estructurantes: - Sostenibilidad Ambiental - Desarrollo Económico - Seguridad Alimentaría, y proponían los proyectos Respecto a la Sostenibilidad Ambiental: - Planificación y desarrollo de distritos forestales de aprovechamiento comunitario sostenible; - Desarrollo de la certificación forestal voluntaria y la negociación de bienes y servicios ambientales. Respecto al Desarrollo Económico: - Desarrollo de una planta procesadora de maderas y productos del bosque (propuesta por el Semillero Empresarial) cuyos principales accionistas serán las comunidades negras e indígenas, y su articulación con el sector comercial será el Plan Estratégico Exportador del Choco. - Pesca fluvial en el río Atrato, a través de su acopio y comercialización para mercados regionales y nacionales inicialmente, por medio de sistemas de transporte adecuados. - En materia agroindustrial impulso al procesamiento del cultivo del Borojó y otras especies propias de la región. - En materia de Seguridad Alimentaría, - articular la estrategia de las Unidades Familiares Productivas (UFPS), prácticas productivas culturalmente aplicadas por las comunidades de la región. Adicionalmente a estos procesos adelantados por la Nación en la región, que por su objeto y alcance pueden tener valor estratégico para el desarrollo del Urabá - Darién, el Ministerio del Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial informó sobre otros procesos de menor alcance e impacto, pero de gran significado para el mejoramiento de las condiciones de vida de la comunidad. Ellos son: “Desarrollo de núcleos forestales comunitarios a través de planes de ordenación y manejo forestal en territorios de la comunidad indígena de Chageradó” - Conformación del comité regional para la prevención y control del tráfico ilegal de especies silvestres, Proceso de designación de los humedales de Platillos (Vigía del Fuerte) y ciénagas de Tumaradó, Perancho, La Rica y La Honda (Río Sucio)&lt;ref name=&quot;areadigitaluraba&quot;&gt;Ministerio de Transporte. Plan estratégico Uraba – Darien. Recuperado de http://www.areadigital.gov.co/comisiontripartita/DocumentosPublicaciones/Cartilla%20Plan%20Estrategico%20de%20Uraba%20Dari%C3%A9n.pdf &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Al parecer todos los procesos y proyectos encaminados a desarrollarse en territorio Chocoano son de la total “aceptación” de sus comunidades, no obstante, actualmente esa idea ha perdido peso debido a las múltiples quejas de por parte de las comunidades y sus autoridades, quienes acusan al sentido “desarrollista” de los gobiernos de turno de violar sus derechos fundamentales y territoriales, tal es el caso de las protestas realizadas por el exgobernador del Choco Luis Gilberto Murillo tras declaraciones del Ministro de Agricultura quien calificó de grave un fallo de tutela que exige realizar una consulta previa para atacar y erradicar una plaga en los cultivos de palma de aceite en el sur del país. Según el ministro, la consulta previa “prácticamente está paralizando la gestión estatal, tanto la legislativa como la administrativa”, señalamiento que el mandatario electo del Chocó rechazó&lt;ref name=&quot;territoriochocoanoopositores&quot;&gt;Territorio Chocoano. Gobernador de choco arremete contra opositores de la consulta previa. Recuperado de <br /> http://www.territoriochocoano.com/secciones/politica/2265-gobernador-del-choco-arremete-contra-opositores-de-la-consulta-previa.html&lt;/ref&gt;. De ese modo se evidencia un claro desacuerdo entre entres territoriales y estatales en este caso en un tema importante como lo es la consulta previa que es el derecho fundamental que tienen los pueblos indígenas y los demás grupos étnicos, de poder decidir sobre medidas (legislativas y administrativas) o cuando se vayan a realizar proyectos, obras o actividades dentro de sus territorios.<br /> ==== Organizaciones indígenas ====<br /> La Asociación OREWA, es un proceso de unidad organizativa de 5 pueblos indígenas: Wounaan, Embera Dobida, Katío, Chamí y Tule, para la lucha y la defensa de la naturaleza y de los derechos de nuestros pueblos. Los Lineamientos políticos de la organización son: Consolidar el plan de vida de los pueblos indígenas del Chocó; consolidar el sistema propio de salud; impulsar y consolidar el sistema educativo indígena y la construcción e implementación de una política pública educativa indígena; promover y garantizar la participación de jóvenes y mujeres en el proceso organizativo; fortalecer y mejorar el sistema tradicional de producción, conservar y proteger los ecosistemas y la biodiversidad; consolidar la seguridad territorial; fortalecer el proceso organizativo para el ejercicio de nuestra gobernabilidad; fortalecer la justicia propia y hacer valer la jurisdicción especial indígena; defender el derecho propio, los derechos humanos y los derechos de los pueblos, fortalecer la institucionalidad indígena y la capacidad administrativa&lt;ref name=&quot;quienesorewa&quot;&gt;Asociación OREWA. Quienes somos. Recuperado de http://www.orewa.org/index.php/sobre-nosotros/14-quienes-somos&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> La Asociación OREWA ha apoyado procesos como el retorno de los los Embera Katío del Andagueda a sus comunidades en el Chocó, en donde 48 familias desplazadas del sector de Altos d en Ciudad Bolívar, fueron reubicadas y obtuvieron especial atención por su condición de víctimas del conflicto armado. Estas familias, que fueron desplazadas se encontraban esperando esta noticia, así poder retomar sus actividades cotidianas y recuperar parte, de su vida. Las condiciones para estas familias vislumbran mucho mejor, pues la propuesta está encaminada hacia que para el 2013, tendrán nuevas viviendas. A su vez la alta Consejería manifestó que se encuentran en este momento estudiando la posibilidad, de vincular al proceso a 54 familias que no se encuentran en el sistema de registro. También hizo referencia al retorno de 300 indígenas de la comunidad Embera Katío que se encuentran desplazadas en la capital de Colombia a su resguardo en el Chocó &lt;ref name=&quot;comunicadoorewa&quot;&gt;Asociación OREWA. Comunicado. Recuperado de http://www.orewa.org/index.php/3-comunicados/comunicados/132-retornan-los-emberan-katio-del-andagueda-a-sus-comunidades-en-choco &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> El Foro Interétnico Solidaridad Chocó es un espacio por la autonomía territorial y el etnodesarrollo de los pueblos negros, indígenas y mestizos, y quienes lo integran y participan luchan por el cumplimiento de la a consulta previa, aludiendo que esta no es un simple procedimiento dirigido a socializar información sobre medidas ya adoptadas, es un derecho fundamental de carácter colectivo, que debe orientarse a obtener el consentimiento previo, libre e informado de las comunidades étnicas&lt;ref name=&quot;etnoterritoriofi&quot;&gt; Fondo Interétnico Solidaridad Chocó. Por la Autonomía Territorial y el Étnodesarrollo de los pueblos Negros, Indígenas y Mestizos. Recuperado de http://etnoterritorios.org/apc-aa-files/92335f7b3cf47708a7c984a309402be7/mandato_consultachoco_julio2010_1_.pdf &lt;/ref&gt;.<br /> ==== ONG y organizaciones privadas ====<br /> ONGs y organizaciones hacen presencia en el territorio chocoano trabajando conjuntamente con la cooperación internacional y el apoyo estatal en beneficio de las comunidades. Entre estas se encuentra la Fundación PROCLADE que ha trabajado en el empoderamiento de un grupo de 150 mujeres afrocolombianas e indígenas en los municipios Medio Atrato y Riosucio. Durante el periodo de agosto del 2011 a julio de 2012 se ha trabajado con mujeres de entre 12 y 50 años fortaleciendo las estructuras asociativas desde una perspectiva de género y derechos humanos. El proyecto de seguridad alimentaria y desarrollo socioeconómico se inició intentando fomentar las asociaciones de mujeres y su empoderamiento&lt;ref name=&quot;fundacionproclade&quot;&gt;Fundación PROCLADE. POR LAS MUJERES INDÍGENAS DEL CHOCÓ Y SU FUTURO. Recuperado de http://www.fundacionproclade.org/noticias/30-01-2013/mujeres-indigenas-choco-y-su-futuro &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> La Fundación Camino de Identidad - FUCAI, la Corporación de Apoyo a Comunidades Populares – CODACOP, el Centro Pastoral Indígena de Quibdó y Mesen met een Missie – MM realizan investigaciones sobre niñez y el futuro de los pueblos indígenas que infieren en reconocer los derechos de los indígenas y garantizar sus libertades fundamentales, lo que significa que se respeten las culturas indígenas y que se ofrezca a estos y estas los medios para descubrir un nuevo equilibrio en su propia cultura&lt;ref name=&quot;cmsonic&quot;&gt;Mesen met een Missie – MM. Informe. “Una mirada sobre el futuro de los Pueblos Indígenas a partir de la situación actual de su niñez”. Recuperado de http://cms.onic.org.co/wp-content/uploads/downloads/2012/03/cartilla_ninez.pdf &lt;/ref&gt;.<br /> ==== Agencias de cooperación internacional ====<br /> Como principales ejecutores de la inversión de que se ejecuta en proyectos con recursos de cooperación internacional se tiene a las agencias de la ONU, desarrollando proyectos humanitarios en las áreas de áreas Desarrollo Social, Paz y Desarrollo Regional, y Derechos Humanos, cabe resaltar que las inversiones para temas como Medio Ambiente o Desarrollo Productivo no pasa del 5%, y en casos como Justicia y Modernización del Estado no pasa del 3% &lt;ref name=&quot;gcpddjaveriana&quot;/&gt;.&lt;br&gt; <br /> La Agencia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados – ACNUR desarrolla proyectos como: Construcción de albergues en el marco de los planes de contingencia en Norte de Chocó. Facilitar a las autoridades étnicas y municipales recursos que garanticen su participación en la preparación, prevención y mitigación de situaciones de emergencia causadas por el desplazamiento forzado de las comunidades étnicas - Fortalecimiento comunitario de organizaciones sociales de las cuencas del rio San Juan y el Baudó - Fortalecimiento organizativo de las organizaciones y comunidades afro colombianas e indígenas desplazados y en riesgo de serlo - Fortalecimiento comunitario de indígenas y organizaciones etnicoterritoriales y de OPDVS de Quibdó y Alto y Medio Atrato - Disminuir la vulnerabilidad de derechos individuales y colectivos de las comunidades afros e indígenas en condiciones de riesgo de desplazamiento - Formulación proyecto educativo indígena para 400 estudiantes del centro etnoeducativo agropecuario &quot;genaro Opua QUiro&quot; – Medio - Elaborar currículo educativo propio para las comunidades Wounaan del Medio San Juan con el propósito de afianzar su arraigo territorial, identidad cultural y la defensa de sus derechos - Programa integrado de gestión de desarrollo rural, protección de medio ambiente y fortalecimiento comunitario. Mejorar la calidad de vida de la población indígena del Atrato Medio y del Chocó en un contexto de explotación histórica y de conflicto armado agudo y fortalecer los sitemas tradicionales de autoridad y organización de las comunidades.&lt;br&gt;<br /> De igual manera la UNICEF procesos en beneficio de la situación de salud y nutrición indígena del Choco afectada por desastres naturales, acuerdos de coordinación departamental para la atención de NNA afectados por emergencias compuestas y desastres naturales. La UNODC pretende el fortalecimiento a proyectos productivos del desarrollo alternativo, en el marco de los programas PRIS PACIFICO y CATATUMBO. A - Contribuir a las metas del Gobierno de Colombia de reducción de los cultivos de coca, mediante una intervención de desarrollo alternativo con actividades forestales, agroforestales, organizativas y de comercialización en algunos departamentos&lt;ref name=&quot;accionsocial&quot;&gt;Acción social. Mapa de Cooperación Internacional. Recuperado de <br /> http://www.accionsocial.gov.co/acci/web_acci/nuevomapa/main.asp &lt;/ref&gt;.<br /> == Aspectos jurídicos y legales ==<br /> === Trámites y necesidades en materia territorial ===<br /> El resguardo es definido por la Resolución 006 del 20 de Febrero de 2001, expedida por el INCORA. La base de su economía es la agricultura, que provee los principales productos para la alimentación, se cuenta con una muy reducida población de crías menores teniendo en cuenta que se trata de una economía de subsistencia&lt;ref name=&quot;incora2001006&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Los grupos indígenas han tenido que resistir los procesos de colonización de la región, hecho que ha significado una situación de riesgo para su cultura y la consolidación del fenómeno de desplazamiento, tal como se hace evidente en el Auto 004 en seguimiento de la Sentencia T-025 de 2004, que da cuenta de cómo estos pueblos están en una situación de peligro social debido a factores como las intervenciones externas en aspectos económicos y la extracción de recursos naturales dentro de sus tierras; hechos que constituyen una violación de la autonomía territorial, máximo, cuando se habla de una cultura indígena&lt;ref name=&quot;sfpspeorewac&quot;/&gt;. &lt;br&gt;<br /> Necesidades:&lt;br&gt;<br /> Es necesario realizar las gestiones pertinentes para delimitar las tierras de las comunidades indígenas y establecer una frontera clara respecto de las comunidades negras; también es preciso generar fondos dirigidos al financiamiento de proyectos agro-productivos para estimular la actividad agrícola propia de la comunidad indígena; de esta forma será posible fortalecer convenios de comercialización de productos artesanales que permitan el fortalecimiento de dicha cultura. A lo anterior se suma la urgencia por minimizar los impactos de la minería en estos territorios&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;. <br /> === Instrumentos internacionales, jurisprudenciales, legales y generales ===<br /> Una referencia que funciona como pronunciamiento constitucional para este resguardo, es el Auto 050 de 2004 de la Corte Constitucional, el cual confirma el cumplimiento de las órdenes dadas por la Sentencia T-025-2004; se solicita prórroga para el cumplimiento de algunas órdenes impartidas en dicha Sentencia&lt;ref name=&quot;cc2009050&quot;&gt;Corte Constitucional. (2009). Auto 050. Bogotá. &lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> La Corte Constitucional, con el aval de la Constitución Política, ha afirmado en la Sentencia T-769 de 2009, que es necesario reconocer la diversidad étnica y cultural de la Nación. Lo anterior, dado como principio fundamental desde el punto de vista democrático, participativo y pluralista del país.&lt;br&gt; <br /> Así, las comunidades indígenas comparten costumbres ancestrales, hecho que implica un esquema de valores propios que identifican su cultura y su tradición; por esta razón gozan de un trato constitucional especial que define a los resguardos como propiedades colectivas, de naturaleza inajenable, inalienable, imprescriptible e inembargable. &lt;br&gt;<br /> Tales características especifican el derecho de las comunidades sobre su propiedad colectiva como factor de suma importancia, ya que permite el respeto de su cultura, valores propios y de sus características como comunidad indígena, reconocidas por convenios internacionales, igualmente ratificados por el Congreso&lt;ref name=&quot;cc2009t769&quot;&gt;Corte Constitucional. (2009). Sentencia T-769. Bogotá. &lt;/ref&gt;.<br /> == Conflicto armado interno, DDHH y DIH ==<br /> === Violaciones DDHH ===<br /> El resguardo se ubica en un territorio que ha sufrido la presencia de grupos armados ilegales durante más de 20 años, la confrontación entre éstos por el control territorial, poblacional y de los recursos geoestratégicos y naturales, ha generado continuas y graves violaciones a los Derechos Humanos de la población civil, puesto que la lucha gira en torno al interés de convertirse en actores fundamentales en la dinámica política local, capaces de incidir en su desarrollo, imponer sus intereses y afectar el territorio étnico propio de esta región. &lt;br&gt;<br /> Es posible contar con múltiples violaciones a los Derechos Humanos, dentro de las que se destacan infracciones al&lt;ref name=&quot;dp2009informe1109&quot;&gt;Defensoría del Pueblo. (2009). Defensoría Delegada para la evaluación de riesgos de la población civil como consecuencia del conflicto armado. Sistema de Alertas Tempranas–SAT. (Informe de Riesgo N° 11-09 A.I.). Bogotá.&lt;/ref&gt;:<br /> * Derecho a la vida.<br /> * Derecho a vivir en paz.<br /> * Derecho a la libertad.<br /> * Derecho a la integridad física y mental.<br /> * Derecho a la libre locomoción.<br /> * Derecho a la salud.<br /> * Derecho a no ser desplazado a la fuerza de sus tierras o territorios.<br /> * Derecho a que no se desarrollen actividades militares en sus tierras o territorios. <br /> * Derecho a la reparación por medio de la restitución, o indemnización justa, imparcial y equitativa.<br /> * Derecho a las tierras, territorios y recursos que tradicionalmente han poseído, ocupado, utilizado o adquirido <br /> * Derecho a disfrutar de sus propios medios de subsistencia y desarrollo; a dedicarse libremente a todas sus actividades económicas, tradicionales y de otro tipo.<br /> === Infracciones al DIH ===<br /> Las comunidades asentadas en el territorio son vulnerables ante las diversas y continuas infracciones al Derecho Internacional Humanitario; presentándose un debilitamiento organizativo de los pueblos indígenas, y una constante presencia de civiles en economías y actividades ilícitas, ya sea mediante la fuerza, intimidación, falsas promesas o engaño; que se suman a una precaria presencia estatal en programas sociales y productivos que satisfagan las necesidades básicas de alimentación, salud y educación; entre las múltiples infracciones se encuentran:&lt;br&gt;<br /> * Amenazas individuales y colectivas.<br /> * Al Principio de distinción y ataques a los bienes protegidos: los grupos armados ilegales ingresan al resguardo con el fin de utilizar a la comunidad como protección ante los ataques de las fuerzas militares.<br /> * Enfrentamientos entre la fuerza pública y grupos armados insurgentes por el control y dominio territorial.<br /> * Estigmatización y señalamientos: la fuerza pública y los grupos armados ilegales acusan a los habitantes de ser partidarios y apoyar a uno u otro bando.<br /> * Violencia de género: se han presentado casos de violencia de género y violencia sexual por parte de los actores armados, en especial de los Rastrojos, quienes utilizan estas prácticas para humillar, intimidar, mostrar poder y mantener el control del territorio; la escasa presencia del Estado, el aislamiento geográfico y político, y la falta de denuncia de estos hechos por miedo a las represalias, impiden un conocimiento del impacto real de estos hechos.<br /> * Reclutamiento forzado: los responsables de este tipo de actividad son las FARC, el ELN, Los Rastrojos y Las Águilas Negras, que se valen de los niños y niñas indígenas para utilizarlos como combatientes o guías. <br /> * Amenazas contra líderes indígenas: en Agosto de 2011 se registraron amenazas contra cuatro dirigentes indígenas de la Asociación de Autoridades Emberá del Bajo Baudó (ADAEB), al parecer, por parte de Los Rastrojos. Las víctimas son gobernadores y educadores de estas comunidades: Rubilio Papelito Limón, Leovigildo Papelito Limón, Yimmy Garubato y Eris Papelito Hachito. En este momento se encuentra amenazado y perseguido Háchito Tajú, líder indígena del Bajo Baudó.<br /> * Inseguridad alimentaria: existen continuas restricciones a la movilidad, el transporte de alimentos y la comercialización de productos agrícolas, lo que afecta directamente a los habitantes del Resguardo, quienes para transportarse por el río hacia el Medio y Bajo Baudó y hacia el San Juan, deben pagar un tributo a los grupos armados ilegales, hecho que repercute en el desabastecimiento alimentario, y la imposibilidad para recibir atención médica básica y justicia, afectando principalmente a los niños, mujeres y personas de la tercera edad&lt;ref name=&quot;dp2009informe1109&quot;/&gt;.<br /> * Amenazas a la salud indígena: en Junio de 2010, se presentó una violación al derecho a la salud; el Estado colombiano incurrió en una falta en esta materia y este hecho cobró la vida de diez niños indígenas de distintas comunidades de Bajo Baudó; además, diez personas permanecieron hospitalizadas y 140 personas en cuarentena. Es importante señalar la precaria situación de salud en la que se encuentran las comunidades, puesto que, a pesar de que las autoridades de salud fueron informadas sobre la situación, no reciben visitas, ni atención medica, y el Estado no ha tomado medidas de fondo para solucionar esta situación.<br /> * Homicidios: en el Municipio se cometió el asesinato de un niño de 5 años, hijo del indígena Porfilio, y los homicidios de Argemiro y Porfilio Chajito&lt;ref name=&quot;orewa2010violaciones&gt;OREWA. (2010). Casos de violaciones a Derechos Humanos a los pueblos indígenas del Chocó, Asociación de Cabildos Indígenas. Documento interno.&lt;/ref&gt;.<br /> * Desplazamiento forzado: se presenta como consecuencia del despojo territorial de los grupos armados ilegales a los indígenas, esta situación se agrava por la dificultad de la justicia para llevar a cabo los procesos judiciales como la toma de declaraciones; los grupos ilegales impiden el acceso a las zonas de los hechos y en ocasiones prohíben a las víctimas denunciar lo ocurrido. En otras ocasiones los desplazamientos son de carácter intermunicipal, de corta duración y no declarados oficialmente, tienen un retorno rápido, sin garantías o acompañamiento institucional, ni verificación de los hechos, lo que impide la adecuada restitución de los derechos de las personas afectadas e invisibiliza la situación Esto se observó el 17 de Marzo de 2010, fecha en la que los Rastrojos desplazaron a 300 indígenas Emberá al casco urbano del Alto Baudó, donde se quedaron confinados a orillas del Río Curricha, sin comida y con temor de regresar a sus comunidades, la banda de los Rastrojos secuestró a 16 menores y posteriormente los liberó, además secuestraron a 2 mujeres. <br /> * Restricciones a la libre movilidad: los grupos ilegales presentes en el territorio, como las Águilas Negras y los Rastrojos, imponen medidas de restricción a la movilidad en algunos puntos del Río Baudó, principal arteria fluvial en la región, lo cual impide la libre circulación de las personas, el transporte de alimentos y la comercialización de los productos agrícolas. Los habitantes de las comunidades deben pagar tributo a los grupos ilegales y temen por su vida, viéndose obligados a movilizarse por caminos reales la Serranía del Baudó y de allí hasta la ciudad de Quibdó, lo que incrementa los costos de desplazamiento y dificulta recibir atención médica y justicia de parte del Estado.<br /> Las restricciones a la movilidad hacen que las poblaciones se encuentren en situación de confinamiento, puesto que impiden el desarrollo normal de las actividades cotidianas y tradicionales de subsistencia, deteriorando las relaciones de vecindad y complementariedad económica y afectando en gran medida la seguridad alimentaria.<br /> * Atentados contra la autonomía, usos y costumbres: los grupos armados ilegales utilizan los territorios colectivos y los resguardos indígenas para el cultivo, procesamiento y comercialización de la coca, ubican sus campamentos en estos territorios y explotan indiscriminadamente los recursos naturales, imponen sus leyes y su justicia, alterando el sistema de organización social del territorio mediante amenazas, intimidación y coerción de las autoridades tradicionales&lt;ref name=&quot;dp2009informe1109&quot;/&gt;.<br /> === Actores armados ===<br /> En el territorio correspondiente a este resguardo, están presentes grupos ilegales autodenominados Los Rastrojos y Las Águilas Negras (Grupos post-desmovilización de las autodefensas AUC); por su parte, la guerrilla tiene presencia con el Frente Aurelio Rodríguez de las FARC y el Frente Resistencia Cimarrón del ELN, que se disputan el control de la región para utilizarla como circuito dentro de las redes de narcotráfico y contrabando.&lt;br&gt;<br /> La ofensiva militar y los planes de erradicación de los cultivos de uso ilícito, han hecho que los Rastrojos fortalezcan sus alianzas con el grupo guerrillero del ELN para frenar el avance de la fuerza pública y de las Águilas Negras, para conseguir de esta forma mejorar la precaria situación en las que se hallaban muchos miembros del ELN. Sin embargo, es importante señalar que las alianzas o acuerdos entre estos grupos, son transitorias y sujetas a intereses y objetivos particulares que pueden disolverse en cualquier momento desatando una confrontación que afectaría directamente a la población civil&lt;ref name=&quot;dp2009informe1109&quot;/&gt;.<br /> === Respuestas al conflicto ===<br /> Ante la violencia de los grupos ilegales, se le recomienda a las Fuerzas Militares y a la Policía Nacional, que de acuerdo con el Auto 218 de 2006, de la Corte Constitucional, se generen enfoques preventivos aplicables en las operaciones militares&lt;ref name=&quot;dp2009informe1109&quot;/&gt;. <br /> Teniendo en cuenta la situación de confinamiento y detrimento de la población indígena, se le recomienda a las entidades que conforman el Sistema Nacional de Atención Integral a Población Desplazada (SNAIPD), con la supervisión de Acción Social, y en concordancia con el Auto 251 de la Corte Constitucional, que se dé prioridad a la protección de los niños y adolecentes&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> Por su parte, la ONU en la Declaración sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, ratifica el derecho de estos a ser diferentes y respetados como tales, libres de toda forma de discriminación y capaces de ejercer su derecho al desarrollo de acuerdo con sus necesidades e intereses. Además, reconoce la imperiosa necesidad de respetar y promover los derechos propios de dichos pueblos, tales como la libre determinación, la autonomía y el autogobierno en cuestiones políticas, sociales y culturales, y afirma que el Estado tiene la obligación de adoptar las medidas pertinentes para asegurar la protección de los mismos&lt;ref name=&quot;onu2008declaracion&quot;&gt;ONU. (2008). Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los pueblos indígenas. (61/295).&lt;/ref&gt;. <br /> Según el Auto 004 de 2009, el Estado colombiano tiene la obligación de prevenir las causas de desplazamiento forzado y atender con enfoque diferencial a la población indígena que lo padece; para ello, ordena que se diseñen e implementen planes de salvaguarda étnicos y programas de garantías de los derechos de los pueblos indígenas afectados por el desplazamiento forzado y el conflicto armado&lt;ref name=&quot;cc2009004&quot;&gt;Corte Constitucional. (2009). Auto 004. Bogotá.&lt;/ref&gt;. <br /> <br /> == Referencias ==<br /> &lt;references /&gt;</div>

Yefersondomico https://wiki.smt-onic.com/index.php?title=Resguardo_El_Pi%C3%B1al&diff=9952 2022-08-31T16:14:51Z

<p>Yefersondomico: </p> <hr /> <div>== Descripción geofísica ==<br /> Resguardo: El Fiera<br /> === Localización geográfica ===<br /> El resguardo está al noroccidente del municipio de El Carmen, departamento del Chocó. Limita al norte y al occidente con el municipio de Quibdó1.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;&gt; SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/&lt;/ref&gt;<br /> === Geología estructural ===<br /> En el área se encuentran estratos vulcano-sedimentarios plegados y fallados en dirección Norte-Sur.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> === Geomorfología ===<br /> === Relieve ===<br /> El área está caracterizada por sistemas morfogénicos conformados por:<br /> # Red de drenaje con valles y formaciones aluviales amplias, <br /> # Vertientes medias. <br /> # Modelados de colinas y lomeríos con alteración profunda.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> ==== Modelado ====<br /> En la zona se encuentran: <br /> # Colinas y lomeríos con estratos plegados y fallados. <br /> # Valles con pendientes medias planas.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> También se desarrollan procesos de modelado asociados a:<br /> # Movimientos en masa lentos representados por solifluxión profunda generalizada.<br /> # Procesos leves de tunelización y escurrimiento superficial con surcos.&lt;ref name=&quot;idem&quot;&gt;Ídem&lt;/ref&gt;<br /> Se presentan dos tipos de paisaje:<br /> # De valle aluvial con inclinación menor al 7% y drenaje imperfecto a excesivo.<br /> # De Montaña fluvio gravitacional con inclinación mayor al 50% y drenaje imperfecto a excesivo.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> === Hidrografía ===<br /> ==== Cuencas ====<br /> El resguardo está ubicado en la cuenca del río Atrato.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> Hay presencia de ambientes sedimentarios y vulcano clástico con buenas posibilidades hidrogeológicas.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> ==== Sistemas lóticos ====<br /> En el área se encuentra el río Atrato.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> ==== Sistemas lénticos ====<br /> No hay presencia de sistemas lénticos representativos.<br /> === Climatología ===<br /> ==== Clima ====<br /> El resguardo presenta las siguientes características:<br /> La temperatura es mayor a 24°C.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;.<br /> La precipitación está entre 3500 y 4500 mm anuales.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> Los meses de abril a noviembre son los más lluviosos, y los de diciembre a marzo los más secos.&lt;ref name=&quot;atrato&quot;&gt;Municipio de Atrato. (2004). Esquema de Ordenamiento Territorial. Documento Diagnóstico. Municipio de Atrato.&lt;/ref&gt;<br /> En el área los periodos secos son muy cortos pues las lluvias se distribuyen en todos los meses del año.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> ==== Zonificación climática ====<br /> El clima en la zona está entre Frío Muy Húmedo, Templado Muy Húmedo y Cálido Pluvial.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> === Amenazas naturales ===<br /> En la zona hay alta amenaza sísmica y amenaza por remoción en masa muy alta.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> <br /> == Descripción biótica y ambiental ==<br /> === Características biofísicas ===<br /> ==== Zonas de vida y biomas ====<br /> Según el sistema de clasificación de zonas de vida de Holdridge, el área del resguardo El Piñal corresponde a la zona de vida de bosque muy húmedo Tropical (bmh-T)&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Respecto a los biomas, de acuerdo con el Módulo de Información Geográfica del Observatorio de Territorios Étnicos&lt;ref name=&quot;etnoterritoriosobservatorio&quot;&gt;Observatorio de Territorios Étnicos (s. f.). Sistema de Información Geográfico -SIG. Recuperado de http://etnoterritorios.org/mig/map.phtml&lt;/ref&gt; y el Mapa de Ecosistemas Continentales, Marinos y Costeros de Colombia&lt;ref name=&quot;bacataideamsinchi2007&quot;&gt;IDEAM. IGAC. IAvH. Invemar. SINCHI. IIAP. (2007). Ecosistemas continentales, marinos y costeros de Colombia. Recuperado de http://bacata.ideam.gov.co/pmapper/pmapper-3.2.0/&lt;/ref&gt;, la mayor parte del resguardo pertenece al Orobioma del Baudó y Darién; al occidente, el resguardo cuenta con un área que pertenece al Zonobioma Húmedo Tropical del Pacífico y Atrato. &lt;br&gt;<br /> Es importante destacar que con base al mapa general de ecosistemas de Colombia, en la zona se encuentran ecosistemas naturales de bosques tropicales del Pacífico&lt;ref name=&quot;hermeshumboldt1998&quot;&gt;IAvH. (1998). Mapa General de Ecosistemas de Colombia (Elaborado por Andrés Etter). Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co//ecosistemas/colombia/ecosistemas.php#&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Áreas para la conservación y traslape con áreas protegidas ====<br /> El resguardo se encuentra dentro de la zona de Reserva Forestal del Pacifico&lt;ref name=&quot;etnoterritoriosobservatorio&quot;/&gt;, en donde el efecto antrópico y la mala gestión de los recursos naturales han propiciado y agravado la fragmentación de los ecosistemas de la reserva, lo que afecta su funcionalidad y la provisión de bienes y servicios ambientales para las poblaciones asentadas en la zona&lt;ref name=&quot;iiapinformef&quot;&gt;Grupo de Investigación: Conocimiento, Manejo y Conservación de los Ecosistemas del Chocó Biogeográfico. (s. f.). Estructura Ecológica Principal de la Región del Chocó Biogeográfico. Recuperado de http://www.iiap.org.co/filenoticias/INFORMEFINALEEP.pdf&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> En áreas aledañas al resguardo se encuentran bosques de manglares. Este ecosistema es importante ya que cumplen la función de despensa para la vida íctica y humana; son grandes productores de plancton y refugio para distintas especies de peces y de bivalvos que aprovecha la población, y juegan un papel importante en la dieta y economía de las poblaciones asentadas en sus alrededores. &lt;br&gt;<br /> Gran parte de la cobertura de este ecosistema, en el Chocó Biogeográfico, se encuentra en el municipio de Bajo Baudó&lt;ref name=&quot;ideamiiapinvemar2011&quot;&gt;IAvH. IDEAM. IIAP. INVEMAR., SINCHI. (2011). Informe del Estado del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables 2010. IDEAM. Bogotá. Recuperado de https://documentacion.ideam.gov.co/openbiblio/Bvirtual/022166/PARTE1.pdf&lt;/ref&gt;, y se consideran sitios estratégicos para la implementación de planes de conservación y mejoramiento. <br /> === Biodiversidad ===<br /> ==== Introducción ====<br /> La riqueza natural del municipio de Bajo Baudó, expresada en su elevado potencial de biodiversidad del que hacen parte gran cantidad de especies de flora y fauna endémica, lo pone en el ámbito mundial para inversión en proyectos de investigación y protección de los ecosistemas estratégicos. &lt;br&gt;<br /> Su ubicación geográfica añade grandes ventajas comparativas y competitivas para el municipio tanto regional como nacional en este sector de la costa pacífica. Las comunidades indígenas y negras, se han caracterizado por mantener una buena relación con el ambiente, protegiendo la riqueza natural del municipio durante años. Pero la llegada de proyectos de explotación de estos recursos a gran escala, ha producido un detrimento del potencial de biodiversidad como la reducción de zonas boscosas, una de las causas de riesgo y vulnerabilidad en que se encuentran varias especies de flora y fauna en la región. Debido a lo anterior, se hace necesario generar suficientes políticas para proteger de manera prioritaria y aprovechar, en forma sostenible, los recursos naturales del Bajo Baudó, para asegurar el patrimonio ambiental de la nación, presente en este municipio&lt;ref name=&quot;bajobaudo2002eot&quot;&gt;Alcaldía Municipal del Bajo Baudó (2002). Esquema de Ordenamiento Territorial - Municipio de Bajo Baudó. Alcaldía del Municipio de Bajo Baudó, Chocó, Colombia. Disponible en http://www.bajobaudo-choco.gov.co/apc-aa-files/30333364323766353166383265626261/EOT_BAJO_BAUDO.pdf&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Fauna ====<br /> Especies representativas de la zona: &lt;br&gt;<br /> * Aves: pato cuervo (Phalacrocórax olivaceus), perdiz de monte (Colinus cristatus decoratus), polloneta (Aramides cajanea), guacamaya verde (Ara choloroptera), patico zambullidor (Podiceps dominicus speciosus), martín pescador (Ceryle torquata), tijereta (Tyrannus savana monachus), garrapatero (Crotophaga ani), búho (Pulsatrix perspicillata), colibrí (Amazilia saucerrottei), guacamayo azul (Ara ararauna), gavilán café (Busarellus nigricollis), garza bueyera (Bubulcus ibis ibis), carpintero real (Dryocopus lineatus nuperus), copetón (Elaenia flavogaster flavogaster), bichofué (Megarhynchus pitangua pitangua), guacharaca (Ortalis ruficauda ruficrissa), azulejo (Thraupis episcopus cana), cucarachero (Troglodytes aedon atopus), sirirí blanco (Tyrannus dominicensis dominicensis) y reinita (Parula pitiayumi nana). <br /> * Herpetofauna: falsa coral (Anilius scytale scytale), boas (Corallus annulatus annulatus, Corallus annulatus colombianus), caminera (Atractus multicinctus), lomo de machete (Chironius monticola), cazadora rabo negro (Drymarchon corais melanurus), azotadora (Drymobius rhombijer), coral (Erythrolamprus mimus micrurus), mapaná de agua (Helicops danieli), boera colorada (Pseudoboa neuwiedil), mapaná falsa (Sibon nebulata leucomelas), bejuca verde (Leptophis ahaetulla occidentalis), ciega (Tantilla alticola), talla x (Bothrops atrox) y rabo de cucha (Bothrops punctatus)&lt;ref name=&quot;bajobaudo2002eotrecuperado&quot;&gt;Alcaldía Municipal del Bajo Baudó (2002). Esquema de Ordenamiento Territorial - Municipio de Bajo Baudó. Alcaldía del Municipio de Bajo Baudó, Chocó. Recuperado de http://www.bajobaudo-choco.gov.co/apc-aa-files/30333364323766353166383265626261/EOT_BAJO_BAUDO.pdf&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Flora ====<br /> Especies representativas de la zona: &lt;br&gt;<br /> En los bosques de zona baja y colinas, la heterogeneidad de especies florísticas y su diversidad es muy marcada como se evidencia en el índice de Shannon registrado para los bosques, el cual fue de 3.618&lt;ref name=&quot;bajobaudo2002eotrecuperado&quot;/&gt;. Entre las especies de importancia maderera se encuentran: sande (Brosimum Utile), carrá (Huberodendron patinoi), sajo (Campnosperma panamensis), palma San Pedrito (Oenocarpus panamensis), palma quitasol (Mauritius spathulata), tangare (Carapa guianensis), caimitos (Pouteria sp.), paco (Cespedesia spathulata), palma naidi (Euterpe cuatrecasana), y chanul (Sacoglottis procera). Aquellas especies consideradas de mayor valor comercial (o grupo de los nobles) son el cedro, abarco (Cariniana pyriformis) y güino (Carapa guianensis).&lt;br&gt; <br /> Vulnerabilidad: &lt;br&gt;<br /> El grupo de los nobles o de alto valor comercial (cedro, abarco y güino) ha sido el más afectado debido a la explotación maderera. Lo anterior evidenciado en el hecho de que en algunas áreas de muestreo de inventarios para la zona, no se ha detectado ningún individuo, indicando que la recuperación de dichas especies por procesos naturales es a muy largo plazo, lo que puede considerarse improbable. &lt;br&gt;<br /> Las categorías de vulnerabilidad, correspondientes para cada una de estas especies&lt;ref name=&quot;librorojo2007vol4&quot;&gt;Cárdenas L. D. Salinas N.R. (eds.) (2007). Libro rojo de plantas de Colombia. Volumen 4. Especies maderables amenazadas: Primera parte. Serie Libros rojos de especies amenazadas de Colombia. Bogotá. SINCHI–Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial.&lt;/ref&gt;, son: cedro -EN (en peligro)-, abarco (Cariniana pyriformis) -CR (en peligro crítico)- güino (Carapa guianensis) -NE (no evaluada)-. Otra de las especies amenazada es el carrá (Huberodendron patinoi). Árboles como el cuangare (Otoba gracilipes), machare y sande (Brosimum Utile) aunque presentan un déficit importante, tienen una distribución continua en remanentes, lo que hace posible que por procesos naturales se recupere la continuidad de las especies a mediano o largo plazo.<br /> === Uso de los recursos naturales renovables ===<br /> En las familias indígenas del Bajo Baudó, el trabajo se divide por sexo, se aprovechan los recursos de la tierra y el bosque a través de actividades para la subsistencia, de esta manera, el trabajo de la mujer, que tiene gran conocimiento sobre las plantas y los animales, está centrado en el abastecimiento de productos tales como extracción del biche, preparado de miel, panela, la pequeña rocería de parcelas, actividades domésticas, crianza de los hijos, cuidado de animales, elaboración de artesanías, selección de cultivos, y conservación y mejoramiento de plantas tradicionales&lt;ref name=&quot;diagnostico2011asaiba&quot;&gt;González Reyes, R., Rodríguez Valencia, D. S., &amp; Mosquera Mosquera, R. (2011). Diagnóstico preliminar para el plan de manejo ambiental y el plan de vida de las comunidades indígenas asociadas en ASAIBA. Instituto de Investigaciones Ambientales del Pacífico. Chocó.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> El hombre se dedica a la pesca, caza, tumba de árboles para elaboración de canoas, canaletes, palancas, y recolección y siembra de productos naturales en los patios de las casas (guayaba, papaya, limón, ají entre otros)&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Sin embargo, actualmente se observa la pérdida de prácticas ancestrales y culturales por la transformación y contaminación de los ecosistemas, ya que los animales escasean; comentan los indígenas que para poder cazar animales tienen que caminar monte adentro por mucho tiempo, que hay ocasiones en que no encuentran nada, en los ríos y quebradas se encuentran muy pocos peces y los cultivos presentan baja fertilidad&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> === Impacto ambiental ===<br /> ==== Proyectos ====<br /> De acuerdo al Mapa de Área Petrolera en Resguardos de abril del 2011, éste está declarado como áreas de hidrocarburos, susceptible a afectaciones dentro y en áreas adyacentes&lt;ref name=&quot;geographiando2011&quot;&gt;Geographiando 2.0. (s.f). Áreas petroleras dentro de resguardo. Recuperado de http://geographiando.hrev.org/2011/05/15/area-petrolera-en-resguardos/&lt;/ref&gt;, y afectado por el área especial de la Agencia Nacional de Hidrocarburos&lt;ref name=&quot;prensarural2008tierramuerte&quot;&gt;Houghton, J. (ed.). (2008). La Tierra contra la muerte. Recuperado de http://www.prensarural.org/spip/IMG/pdf/10383_1_La_Tierra_contra_la_muerte.pdf<br /> <br /> NOTA: Este análisis se hizo al sobreponer el mapa de Áreas petroleras dentro de resguardo con la ubicación del resguardo según mapa del Sistema de Información Geográfico del Observatorio de Territorios Étnicos Recuperado de http://www.etnoterritorios.org/mig/map.phtml&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Contaminación ====<br /> El Plan de Salvaguarda señala contaminación generada principalmente por aceite quemado, humo, desperdicios de hierro, ruido, químicos utilizados en la construcción de la carretera, aguas contaminadas causante de muertes en animales, contaminación de ríos por motores y gasolinas, altos niveles de mercurio en los ríos por acción de las mineras, fumigación, contaminación del río Atrato y sus afluentes con gasolina, polvo, ACPM pavimentación, bombardeos militares que causan afectaciones a ríos y quebradas&lt;ref name=&quot;2012pspeorewac&quot;&gt;ASOREWA. (2012). Plan de Salvaguarda para el Pueblo Emberá de la Asociación OREWA del departamento del Chocó.&lt;/ref&gt;.<br /> No hay ningún sistema de alcantarillado y de recolección de basuras, por lo que los vertimientos de aguas servidas se hacen a los ríos y al mar, y gran parte de los habitantes del municipio están acostumbrados a depositar las basuras detrás de la casa (por la paliadera), en los ríos, mar o en la playa&lt;ref name=&quot;bajobaudo2002eotrecuperado&quot;/&gt;.<br /> ==== Cultivos de uso ilícito ====<br /> En febrero del 2005, se dio a conocer un comunicado de diez cabildos mayores indígena del Chocó donde señalan que “El gobierno autorizó la fumigación de cultivo de uso ilícito con glifosato en el municipio y en resguardo indígena, tarea que está por ejecutarse este año y que una vez que se inicie la fumigación, además acabarán con los cultivos de pancoger, animales domésticos y silvestres, cambiará el bosque por plantaciones de la Palma Africana. Las actividades de fumigación ponen en riesgo la vida, el medio ambiente, en un suelo que es frágil y un clima muy lluvioso, la actividad de fumigación va llevar a los cultivadores de la coca a deforestar otra área como:<br /> # Los cultivos de uso ilícito se va expandir hacia las tierras de los resguardos indígenas.<br /> # Las plantaciones de la palma Africana, de los municipios del bajo Atrato (Carmen del Darién, Bajirá), acelerará sus expansión a las tierras de los campesinos, de comunidades negras e indígenas sobre todo a Juradó y Bojayá.<br /> La explotación irracional e ilícita de las laderas finas dentro de los resguardos indígenas no ha cesado por los paramilitares, quienes están regalando motosierras. En los resguardos indígenas no se encuentran grandes extensiones cultivo de coca para justificar la fumigación lo poco que hay nosotros los indígenas lo podemos erradicar sin pedir ni un centavo al gobierno porque eso no vale la pena de pedir el programa de erradicación manual. Nos oponemos rotundamente de la fumigación de nuestro territorio de resguardo indígena, con el pretexto de acabar la coca, porque no hay extensiones grandes de cultivos de coca para fumigar, por los pequeños que existen de cultivos no vale la pena de destruir tantos bosques”&lt;ref name=&quot;acnur2005comunicado&quot;&gt;ACNUR. (2005). Comunicado de diez cabildos mayores indígena del choco. En el Chocó en medio del conflicto armado nuestra madre tierra llora. Recuperado de http://www.acnur.org/paginas/? id_pag=3291&lt;/ref&gt;.<br /> === Planes de manejo y ordenamiento ambiental territorial ===<br /> En el Esquema de Ordenamiento Territorial del Bajo Baudó (2002), se menciona que la cultura de comunidades negras e indígenas, expresadas en conocimientos milenarios, costumbres y tradiciones debe ser preservada como patrimonio etnocultural del país. Lo anterior garantiza la protección de los recursos naturales del municipio&lt;ref name=&quot;bajobaudo2002eot&quot;/&gt;.<br /> Por otra parte, dentro de los proyectos planteados en este esquema de ordenamiento territorial se encuentran: 1) Capacitar a las comunidades negras e indígenas para el cuidado de los recursos naturales, especialmente del bosque tropical pluvial y los manglares. 2) Capacitación en manejo sostenible de bosques: con el fin de capacitar a los campesinos afrocolombianos e indígenas en la explotación sostenible de los bosques de tal forma que permita su conservación y 3) Capacitación en proyectos comunitarios productivos y Ambientales para el fomento de prácticas productivas para disminuir la presión sobre bosques naturales e incentivar las practicas productivas sostenibles del bosque&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;. Sin embargo cada uno de estos proyectos se propone para solamente 4 comunidades y no se especifica de cuales se trata. <br /> <br /> Nota: No se encuentran registros actuales de un plan de ordenamiento ambiental o territorial para este resguardo.<br /> == Sistemas de organización y formas de gobierno ==<br /> === Gobierno propio y ley de origen ===<br /> ==== Ejercicio de soberanía sobre el territorio ====<br /> El pueblo Emberá Katío del resguardo considera fundamental el mantenimiento de unas relaciones equilibradas entre los seres humanos y los recursos naturales con los que cuenta el territorio. Para conservar dicha armonía y ejercer soberanía, las autoridades tradicionales Emberá, o Jaibanás, protegen a la comunidad y regulan su territorio a través del tratamiento de enfermedades partiendo de sus conocimientos tradicionales&lt;ref name=&quot;mincultura2010caracterizacion&quot;&gt;Ministerio de Cultura. (2010). Caracterización del pueblo Emberá Katío. Recuperado de http://www.mincultura.gov.co/?idcategoria=41769&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Autoridades tradicionales: transmisión de autoridad y conocimiento sobre el territorio ==== <br /> El resguardo cuenta con una serie de autoridades tradicionales, quienes en su rol de médicos son parte fundamental en la conservación del equilibrio del territorio. La principal autoridad tradicional entre los Emberá es el Jaibaná: “El especialista entre los Emberá, quien controla las esencias y entabla relación con los diversos mundos. Su condición de Jaibaná le permite penetrar en la esencialidad de las cosas, entabla comunicación con ellas, volviéndolas sus aliados para curar o agredir”&lt;ref name=&quot;ulloa1992tomo93131&quot;&gt;Ulloa. E. A. (1992). Grupo indígena Los Emberá. En Instituto Colombiano de Cultura Hispánica. (Ed.) Geografía Humana de Colombia. Región del Pacífico. (Tomo IX pp.93-131). Bogotá: Instituto Colombiano de Cultura Hispánica.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Este conocimiento le permite al Jaibaná llevar a cabo acciones de curación y castigo en los miembros de la comunidad; de hecho, las agresiones dirigidas por Jaibanás a personas de la comunidad que llevan una vida ostentosa, son un fenómeno común dentro de los Emberá del Chocó, y a su vez se constituye en un sistema efectivo de control social y de relacionamiento político&lt;ref name=&quot;js2009chamanismo&quot;&gt;Rubiano, J. (2009). Juegos sociales: Agresión y Chamanismo entre los Emberá Chamí del Putumayo. Boletín de Antropología Universidad de Antioquia. Medellín.&lt;/ref&gt;.<br /> === Instituciones políticas y sociales indígenas ===<br /> ==== Autoridades y representantes indígenas: elección o designación ==== <br /> La familia nuclear extensa es la base principal de la organización indígena del resguardo, los ancianos se convierten en autoridades y guías de la vida cotidiana; a partir de esta relación, el resguardo se organiza bajo la figura de Cabildo; debido a que se maneja un sistema patriarcal, las mujeres tienen poca autoridad en la toma de decisiones&lt;ref name=&quot;incora2001res0601&quot;&gt;Instituto Colombiano de la Reforma Agraria (INCORA). (2001). Resolución N° 06 del 20 de Febrero de 2001. Bogotá: INCORA.&lt;/ref&gt;. La forma de elección es anual y se realiza mediante el voto directo&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;. Durante los últimos años, han surgido también nuevos individuos con una autoridad relativa: maestros, promotores de salud, bachilleres y negociantes&lt;ref name=&quot;miamvidete2006res1951&quot;&gt;Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. (2006). Resolución 1951 del 29 de Septiembre del 2006.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Por otra parte, el Cabildo de El Piñal, junto con otros cabildos locales y el Comité Ejecutivo de OREWA, pertenece al Cabildo Mayor de la Zona del Medio Baudó:”Los cabildos mayores tienen gobernadores, aguaciles y justiciero y a su vez cuentan con Secretario, Tesorero, Fiscal, y los aguaciles mayor y menor”&lt;ref name=&quot;sfpspe&quot;&gt;ASOREWA. (s.f.). Plan de Salvaguarda para el Pueblo Emberá.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Espacios y acciones de reclamación y reconocimiento de derechos ====<br /> El resguardo hace parte de la Asociación de Autoridades Emberá del Bajo Baudó ADAEB&lt;ref name=&quot;colectivodeabogados2006&quot;&gt;Colectivo de Abogados. (2006). Eventos de desplazamiento forzado atribuidos a grupos paramilitares. Recuperado de www.colectivodeabogados.org/IMG/doc/PARAS.doc&lt;/ref&gt; y de la Asociación de Cabildos Indígenas del Bajo Baudó ASAIBA. Además, representado por su Cabildo, se encuentra asociado a OREWA, organización que se enfoca, entre otras cosas, en la defensa de derechos y la promoción de iniciativas locales en áreas como salud, educación e infraestructura. Es además una importante organización regional y representa a cerca del 80% de las comunidades indígenas del Chocó1. A su vez, OREWA participa de los procesos que adelantan otras organizaciones de regiones vecinas como la OIA (Organización Indígena de Antioquía) o, a nivel nacional, como la ONIC (Organización Nacional indígena de Colombia)&lt;ref name=&quot;asorewa2011pspe&quot;&gt;ASOREWA. (2011). Plan de Salvaguarda para el Pueblo Emberá.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Es importante mencionar que en Abril de 2009 varios representantes del resguardo acudieron al Primer Encuentro de Líderes de Chocó y Risaralda en la comunidad indígena Waunán de Macedonia del Medio San Juan. En el evento se socializó la problemática y el abandono social que se vive en el resguardo, al tiempo que se denunció la cada vez mayor incidencia de mega-proyectos y construcciones militares en los territorios, que amenazan con recrudecer la grave situación en la que se encuentra la población del resguardo&lt;ref name=&quot;cjlibertad2009&quot;&gt;Corporación Jurídica de Libertad. (2009). Exitoso encuentro de líderes de Chocó y Risaralda. Recuperado de http://www.cjlibertad.org/index.php?option=com_content&amp;view=article&amp;id=88:exitoso-encuentro-de-lideres-del-choco-y-risaralda&amp;catid=35:choco&amp;Itemid=71&lt;/ref&gt;.<br /> === Jurisdicción especial indígena ===<br /> A partir de los relatos de origen del pueblo Emberá se desarrolla todo un sistema de pensamiento que organiza y da sentido a las relaciones entre los hombres y a su interacción con su entorno, éste es conocido como Derecho Mayor. Así lo explica uno de los representantes de OREWA: “Nuestra Ley de Origen, Derecho Mayor o Derecho Propio (…) nos asiste y otorga identidad, son nuestras leyes, formas de gobierno y justicia propia”&lt;ref name=&quot;gerstenberggoogle&quot;&gt;Andrade, citado en Gerstenberg, B. (Ed.). (s.f.). Colombia: HCHR. Recuperado de http://www.google.com.co/urlsa=t&amp;rct=j&amp;q=&amp;esrc=s&amp;source=web&amp;cd=2&amp;ved=0CCkQFjAB&amp;url=http%3A%2F%2Fwww.acnur.org%2Fbiblioteca%2Fpdf%2F7602.pdf%3Fview%3D1&amp;ei=AiJIUOaKJJOI9ATWv4HgCg&amp;usg=AFQjCNE6Kn890N9_Ml5B4fMGnY20z1r6Lg&amp;sig2=UgKoiZPFEWfmxmYR8KiDXg&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> El resguardo está incluido en el Plan de Vida de ASOREWA, que se ha consolidado como un medio de expresión de los mandatos de gobierno del indígena del resguardo y como un espacio para que éstos sean publicados. La normatividad que aplica en el resguardo está dividida en tres niveles de reglamentación interna: para problemas domésticos o internos, aprovechamiento de los recursos naturales y estatuto interno. Los encargados de aplicar las sanciones son el Cabildo y el Justiciero: “(…) los procedimientos para aplicación de justicia propia se hacen mediante el juicio comunitario. Los tipos de casos que resuelve la justicia propia son: chisme, robo, vinculación con actores armados, peleas, celos y aprovechamiento de recursos naturales sin autorización, delitos graves y leves”&lt;ref name=&quot;asorewasfpspe&quot;&gt;ASOREWA. (s.f.). Plan de Salvaguarda para el Pueblo Emberá.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> En ejercicio de la Jurisdicción Especial Indígena, que equipara la normatividad indígena a la legislación general de la República, la OREWA creó en el 2003 una instancia propia de carácter público especial para la administración de la educación indígena en el Departamento, llamada Coordinación Educativa IGAL KUDH OTO, encargada de administrar y organizar la ejecución de la educación propia en los colegios de la región&lt;ref name=&quot;judicaturaonic2006&quot;&gt;Consejo Superior de la Judicatura, ONIC. (2006). Compilación y selección de los fallos y decisiones de la jurisdicción especial indígena 1993-2006. &lt;/ref&gt;.<br /> === Relación con actores e instituciones no indígenas ===<br /> ==== Autoridades e instituciones estatales y privadas ====<br /> El resguardo está ubicado en la zona Norte del municipio del Bajo Baudó, para la ejecución de los recursos del Sistema General de Participaciones, SGP, entabla relación con la Alcaldía Municipal, actualmente la alcaldía planea desarrollar un Gran Consejo Comunitario que agrupe a todas las organizaciones comunitarias del municipio, de manera que se genere estabilidad social, económica y política en la región, esto debido a que la interacción real entre la alcaldía del municipio y el cabildo es limitada; además, planea generar alianzas estratégicas para gestionar proyectos entre ambas autoridades y de este modo fortalecer la organización indígena&lt;ref name=&quot;bajobaudo2002oet&quot;/&gt;. En 2010 se denunció la retención durante más de diez meses de los recursos del SGP por parte de la alcaldía de Bajo Baudó&lt;ref name=&quot;consejoautoridadesorewa2010invasion&quot;&gt;Consejo de Autoridades, Asociación OREWA. (2010). Invasión y despojo territorial de las comunidades indígenas en los municipios de Unguía y Acandí. Recuperado de http://orewa.org/index.php?option=com_content&amp;view=article&amp;id=50:invasion-y-despojo-territorial-de-las-comunidades-indigenas-en-los-municipios-de-unguia-y-acandi-en-el-norte-del-choco&amp;catid=3:comunicados&amp;Itemid=6}&lt;/ref&gt;. El Resguardo se encuentra dentro de una de las “Áreas Especiales” de la Agencia Nacional de Hidrocarburos, por lo que su territorio está siendo objeto de exploración sísmica y de estudios especiales para la búsqueda de petróleo&lt;ref name=&quot;tierramuerte2008&quot;&gt;Houghton, J. (2008). Estrategia Petrolera en los territorios indígenas. La tierra contra la muerte, conflictos territoriales de los pueblos indígenas en Colombia. Bogotá. CECOIN.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Relaciones interétnicas ====<br /> En la región conviven los indígenas Emberá, que habitan en la zona alta de los ríos, y las comunidades afrodescendientes. Debido a sus marcadas diferencias en cuanto a estilos de vida y comprensión del mundo, su coexistencia se basa en una rigurosa separación espacial y una clara prohibición a sus individuos en cuanto a los intercambios maritales, situación que es castigada con la exclusión comunitaria y con otras condenas para el Jauré o alma del indígena. A pesar de este escenario, se han establecido otras maneras de intercambio interétnico, dentro de las que se destaca el compadrazgo como una institución que reemplaza la filiación consanguínea del matrimonio&lt;ref name=&quot;latrama2006&quot;&gt;Losonczy, Anne M. (2006). La trama interétnica: Ritual, sociedad y figuras de intercambio entre los grupos negros y Emberá del Chocó. Bogotá. ICANH.&lt;/Ref&gt;.<br /> ==== Actores armados ====<br /> El resguardo está localizado en un corredor estratégico para el desarrollo de actividades de contrabando, narcotráfico y la explotación minera y maderera, también es una zona con presencia de cultivos ilícitos, por lo que los grupos armados, como los “Rastrojos”, las “Águilas Negras” y la alianza entre el “Frente de Resistencia Cimarrón” del ELN y el Frente “Aurelio Rodríguez” de las FARC mantienen asentamientos e invaden los territorios indígenas, bloquean el tránsito por los ríos y amenazan a los líderes&lt;ref name=&quot;consejoautoridadesorewa2010invasion&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Las actividades de estos grupos afectan el derecho al Gobierno Propio de la autoridad indígena, ya que imponen su autoridad en la región. A pesar de que el Cabildo es autónomo para arbitrar problemas internos de nivel doméstico, los delitos de mayor gravedad son juzgados por los actores armados de la zona, que ignoran por completo a las autoridades tradicionales&lt;ref name=&quot;asorewa2011pspe&quot;/&gt;. <br /> === Resguardos fronterizos ===<br /> <br /> No aplica.<br /> <br /> == Uso, vocación y potencialidades de los suelos ==<br /> === Suelos ===<br /> ==== Características de los suelos ====<br /> En la zona se encuentran dos tipos de suelos con las siguientes características:&lt;br&gt;<br /> # Suelos profundos, bien drenados; moderada a fuertemente ácidos; contenido alto de materia orgánica, texturas moderadamente gruesas a finas, fertilidad moderada a baja. El contenido de carbón orgánico es alto en el horizonte superficial y bajo en profundidad; los contenidos de calcio y magnesio son moderados y el de potasio bajo a muy bajo; las bases totales son moderadas y la saturación de las mismas es baja; el fósforo disponible es muy bajo. Ubicados en cercanías al río Albaquía&lt;ref name=&quot;igac2004egsc&quot;&gt;IGAC. (2004). Estudio General de Suelos y Levantamiento de Tierras. Departamento del Chocó. Bogotá. Recuperado del sitio de internet SIGOT.&lt;/ref&gt;.<br /> # Suelo profundo, bien drenado; extremada a fuertemente ácidos; contenidos altos de materia orgánica en el horizonte superficial y bajos a profundidad, texturas moderadamente finas, fertilidad baja. El contenido de carbón orgánico es alto en superficie y bajo en profundidad; los contenidos de calcio y magnesio son altos, el de potasio es moderado en superficie y muy bajo en profundidad; las bases totales y su saturación son muy altas a altas; el fósforo disponible es muy bajo&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> ==== Condiciones actuales ====<br /> Intervención: &lt;br&gt;<br /> En la zona se encuentra cobertura de vegetación primaria&lt;ref name=&quot;igac2004egsc&quot;/&gt;. &lt;br&gt;<br /> Fenómenos de degradación en los suelos del Resguardo:&lt;br&gt; <br /> Se observan suelos sometidos a procesos de degradación, especialmente a erosión hídrica, fluvial y pluvial, junto a diferentes tipos de remoción en masa&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> === Vocación y recursos alternos ===<br /> ==== Utilidad ====<br /> # El exceso de aguas lluvias constituye un limitante para el desarrollo normal de los cultivos y la actividad pecuaria en estas zonas.<br /> # Las plantaciones de bosque pueden combinarse con la explotación de cultivos autóctonos como el borojó, palma de chontaduro, almirajó, achiote y cultivos como la palma de coco (cocotero), cacao y bacao&lt;ref name=&quot;igac2004egsc&quot;/&gt;.<br /> # Estas áreas de suelos son aptas para la conservación y protección de la vegetación nativa, controlando los procesos erosivos y disminuyendo el desprendimiento y transporte de materiales del suelo&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> ==== Recursos minerales ====<br /> No se encontraron reportes de explotaciones mineras en el municipio del Bajo Baudó, en donde se encuentra el resguardo&lt;ref name=&quot;igacupme2009pmpop&quot;&gt;IGAC. UPME. (2009). Producción Minera de Plata [Mapa de Producción]. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlataMpio_Nal.pdf?<br /> IGAC. UPME. (2009). Producción Minera de Oro [Mapa de Producción]. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionOroMpio_Nal.pdf?<br /> IGAC. UPME. (2009). Producción Minera de Platino [Mapa de Producción]. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlatinoMpio_Nal.pdf?&lt;/ref&gt;.<br /> === Importancia, uso y aprovechamiento actual ===<br /> ==== Prácticas productivas-UAF ====<br /> Autóctonas: &lt;br&gt;<br /> La interrelación con el medio ambiente (el cual por falta de tierras en las montañas o por la fragilidad de sus suelos, no es muy rico en recursos) se ha construido a través de una economía de subsistencia basada en la agricultura, caza, pesca y recolección; actualmente hay un escaso excedente para la comercialización&lt;ref name=&quot;banrepcultural2004tomoix&quot;&gt;Instituto Colombiano de Cultura Hispánica. (2004). Geografía Humana de Colombia. Región del Pacifico. Tomo IX. Los Emberá. Recuperado de http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/geografia/geograf/embera2.htm &lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> Los instrumentos y utensilios provienen del medio selvático y del río. Los habitantes utilizan la madera para elaborar su vivienda, canoas y objetos de uso cotidiano y ritual.&lt;br&gt;<br /> La unidad básica productora-consumidora de los Emberá es la familia (hombre, mujer e hijos). Vive en un tambo construido por sus miembros, quienes además fabrican todos los instrumentos y útiles necesarios para sus trabajos de producción. Las actividades cotidianas se extienden a la parentela que constituye la unidad de cooperación para diferentes actividades como la preparación de terrenos para cultivos, siembra, recolección, obtención de materias primas para construir sus casas, transporte de madera, etc.; actividades realizadas por sus miembros, de acuerdo con la división sexual.&lt;br&gt;<br /> La tierra es comunal, por consiguiente los lugares donde se caza y recogen frutos no pertenecen a nadie, pues es un bien común. Cada quien comparte lo obtenido ya que la generosidad y la hospitalidad se encuentran entre los ideales Emberá más estimados&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Agrícolas y pecuarias: &lt;br&gt;<br /> La agricultura de subsistencia (maíz, plátano y arroz) se practica en las cabeceras de los ríos, específicamente en las pocas terrazas que se forman en los afluentes. Debido a la alta pluviosidad que empobrece los suelos, los suelos de las terrazas se dejan descansar durante varios años hasta que sean de nuevo aptos para la siembra. Una vez listo un terreno, se procede a tumbar árboles y dejarlos descomponer para que sirvan de abono para nuevos cultivos.&lt;br&gt; <br /> La presencia de colonos ha ocasionado la imposibilidad de usar la técnica de tumba y pudre (que evita el resquebrajamiento del ecosistema), la pérdida de sus tierras y la extinción paulatina de las especies de caza y pesca. Mientras que los cultivos tienden a ser permanentes y dedicados a la comercialización como el café, cacao y fríjol, la siembra de los frutales no se realiza sistemática sino esporádicamente y su recolección se hace de acuerdo con la cosecha. &lt;br&gt;<br /> Los frutos cosechados en la zona son la piña, el cacao, guanábana, aguacate, coco, naranja, limón, guayaba, mango, papaya, banano, guamo (Inga spuria), caimito (Crysophyllum auratum), borojó (Borojoa patinoi), bacao (Theobroma bicolor), badea (Passiflora bicolor), chontaduro (Guilielma Gasipaes); se siembran, en menor escala, la yuca y árboles como la jagua (Genipa americana) y el achiote (Bixa orellana), para ser utilizados como tintes naturales. &lt;br&gt;<br /> Los frutos de recolección son muy escasos; pueden ser tubérculos silvestres, cogollos de ciertos helechos, frutos dulces, algunas larvas, miel, etc., pero no representan un porcentaje muy alto en la dieta alimenticia. &lt;br&gt;<br /> La cacería es un renglón muy importante de la economía Emberá; es una actividad masculina practicada individual o grupalmente, pero que está dejando de practicarse por la falta de territorios, especialmente en las zonas de montaña. Los hombres centran su atención en los venados, tatabros, pecarís, guaguas, armadillos, ñeques. La dieta de carne se complementa con algunos animales domésticos como patos, gallinas y cerdos, los cuales son cuidados por las mujeres. En casos excepcionales, algunas familias pueden tener alguna cabeza de ganado vacuno. &lt;br&gt;<br /> La pesca es la tercera actividad de importancia en la economía Emberá. Es un oficio cotidiano desempeñado por hombres, mujeres y niños, pero con especialidades específicas para cada uno de ellos. Los hombres la realizan con atarrayas, arpones, anzuelos, chuzos y barbascos, extrayendo gran variedad de peces como bocachico, dentón, sabaleta, doncella, kicharo, bagre, barbudo, sardina y mojarra&lt;ref name=&quot;ide&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> UAF (Unidad Agrícola Familiar): &lt;br&gt;<br /> Se ha creído que la totalidad de los territorios de los resguardos son de uso agropecuario o que están en condiciones de ser explotados para producir bienes. Esta idea no tiene en cuenta la cultura y tradiciones productivas, los territorios colectivos, las áreas protegidas o no aptas para la actividad productiva, ni los lugares sagrados o en donde está prohibida la actividad económica. Teniendo en cuenta estas características, el cuadro de tenencia efectiva de la tierra, por parte de las comunidades indígenas, variaría considerablemente, y no se podría hablar de ninguna forma equivalente de tenencia de mediana o gran propiedad, predominando el microfundio y la pequeña propiedad con menos de una UAF (5 hectáreas)&lt;ref name=&quot;minin2010pptppd&quot;&gt;Ministerio del Interior. Asuntos Indígenas. (2010). Proyecto de Protección de Tierras y Patrimonio de la Población Desplazada (PPTP). Bogotá.&lt;/ref&gt;.<br /> === Plan de desarrollo ===<br /> ==== Impactos en los territorios indígenas ====<br /> Dentro del marco de desarrollo económico local (agricultura, medio ambiente y desarrollo productivo), planteado en el Plan de Desarrollo del municipio, se busca apoyar con asesorías técnicas las diferentes actividades del sector agrario, buscando que no afecten la calidad de los suelos y el agua: &lt;br&gt; particularmente los aspectos relacionados con la promoción de la agricultura sostenible, el manejo integrado de plagas y la recuperación de tecnologías tradicionales y ancestrales&lt;ref name=&quot;bajobaudo2008pdmc&quot;&gt;Alcaldía Municipal del Bajo Baudó. (2008). Plan de Desarrollo Municipal 2008-2011. Chocó.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Estrategias de conservación ====<br /> Como estrategias de conservación de los suelos del resguardo indígena se recomienda:&lt;br&gt;<br /> # El establecimiento de plantaciones con fines maderables y de explotación múltiple como la mejor alternativa para disminuir la tasa de deforestación en esta zona. El cedro, roble, caoba, amargo, chandé y cuángare podrían ser algunas de las especies maderables recomendadas. También las especies con fines de explotación múltiple son la palma mil pesos, chontaduro, bacao y caucho. Las plantaciones de bosque pueden combinarse con la explotación de cultivos autóctonos como el borojó, palma de chontaduro, almirajó, achiote y cultivos como la palma de coco (cocotero), cacao y bacao&lt;ref name=&quot;igac2004egsc&quot;/&gt;.<br /> # Debe evitarse la tala rasa y la actividad agropecuaria, las cuales deterioran el equilibrio ecológico, propician derrumbes, erosión y empobrecimiento de las fuentes hídricas&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> ==== Planes de vida ====<br /> En el plan de vida del Pueblo Emberá se contemplan los siguientes aspectos: <br /> # Control territorial y manejo de la biodiversidad. <br /> # Gobierno indígena y control social.<br /> # Sistema de salud desde la visión Emberá. <br /> # Educación para la permanencia en el territorio.<br /> # Desarrollo económico y productivo&lt;ref name=&quot;congresoembera2010&quot;&gt;Conclusiones II Congreso Emberá. (2010). Recuperado de http://indigena.todosatierra.com/?p=338&lt;/ref&gt;.<br /> == Demografía ==<br /> === Estructura, densidad y distribución poblacional ===<br /> ==== Censos y proyecciones ====<br /> La población del resguardo El Piñal pertenece al pueblo Emberá (también denominados Eperä pedea, Emperä, Bedéa, Eberä, Cholo).<br /> El censo DANE del 2005 reportó 37.327 personas auto-reconocidas como pertenecientes al pueblo Embera. Su mayor concentración poblacional se encuentra en el departamento del Chocó con el 63,20% de la población.<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> {| class=&quot;wikitable&quot;<br /> |-<br /> ! Pueblo !! Indígenas autoreconocidos en el censo del 2005 !! Porcentaje población indígena nacional<br /> |-<br /> | Emberá || 37.327 || 2,6 %<br /> |}<br /> El Instituto Colombiano de Reforma Agraria por medio de la Resolución 006 de 2001 constituyó el resguardo El Piñal y adjudicó a la comunidad 2.840 hectáreas. <br /> * Resolución de constitución número 006 de 2001 –INCORA-: la comunidad estaba conformada por 9 familias, integrada por 49 personas, de las cuales 20 eran hombres (40.82%) y 29 mujeres (59.18%)<br /> * El Censo Nacional de 2005 del DANE: reportó 82 indígenas en el resguardo.<br /> * Proyección estadística a 2012 –DANE-: se estima que para este año la población indígena del resguardo asciende a 86 personas.<br /> La densidad población con respecto al año en el que se constituyó el resguardo correspondía a 57,9 hectáreas por habitante, y con base en la proyección poblacional del DANE para el año 2012, esta densidad es de 33 hectáreas por habitante. <br /> Relación poblacional del resguardo respecto al pueblo indígena:<br /> <br /> <br /> {| class=&quot;wikitable&quot;<br /> |-<br /> ! !! Población según Censo 2005 !! % Población<br /> |-<br /> | Pueblo Emberá || 37.327 || 100%<br /> |-<br /> | Resguardo El Piñal || 82 || 0,21%<br /> |}<br /> Relación poblacional del resguardo respecto a la población indígena del departamento:<br /> <br /> <br /> {| class=&quot;wikitable&quot;<br /> |-<br /> ! !! Población según Censo 2005 !! % Población<br /> |-<br /> | Población indígena Chocó || 44.127 || 100%<br /> |-<br /> | Resguardo El Piñal || 82 || 0,18%<br /> |}<br /> ==== Poblamiento y distribución espacial de la población ====<br /> La comunidad indígena de El piñal, se encuentra ubicada en la margen derecha, subiendo por el río Abaquía, en la desembocadura de la quebrada Crescencia. La forma de tenencia de la vivienda es individual o familiar y colectiva o comunitaria.&lt;br&gt;<br /> La distribución espacial de los Emberá del resguardo, obedece en gran medida a la relación cultural de esta comunidad con las vertientes hidrográficas, su patrón de poblamiento es disperso y expansivo, donde no conforman agrupaciones de vivienda sino habitaciones dispersas, donde cada lugar es ocupado por una familia que atraviesa algún momento del ciclo de existencia de la familia extensa. La vivienda predominante sigue siendo el tambo de forma cónica o rectangular, que se construye sobre unos pilotes a una altura de 1 a 2 metros sobre el nivel del suelo y que se caracteriza por tener tres niveles, un primer nivel para las actividades de cría de animales, un segundo nivel de habitación y un tercer nivel para guardar objetos y semillas; algunos techos son de hojas de palma y otros de zinc&lt;ref name=&quot;dnp2004milenio&quot;&gt;Arango, R. y Sánchez, E. (2004). Los pueblos indígenas de Colombia en el umbral del nuevo milenio. Departamento Nacional de Planeación.&lt;/ref&gt;.<br /> === Sistemas de parentesco === <br /> ==== Parentesco ====<br /> La organización social en el resguardo está dada por la familia, la cual puede ser nuclear y extensa, el régimen es patriarcal, las mujeres participan en las labores agrícolas y en las actividades del hogar.&lt;br&gt;<br /> No hay prescripciones matrimoniales, pero sí la prohibición de casarse dentro de los dos primeros grados de consanguinidad bilateral, aunque en algunos grupos muy aislados se dan uniones entre primos en primer grado y entre tíos y sobrinos. El hombre pide al padre de la mujer el permiso para vivir juntos y se unen sin más ceremonia; en algunos ríos, la influencia misionera ha hecho común el matrimonio religioso católico. La monogamia es generalizada, pero se permite la poliginia y es frecuente en algunos lugares; a veces, el hombre se une a dos hermanas o a una mujer y su hija. La residencia es patri o matrilocal, según condiciones de disposición de tierras o económicas principalmente. Se permite el divorcio por iniciativa de cualquiera de las partes, pero no es bien acogido y puede ser causa de problemas entre las dos familias&lt;ref name=&quot;1993eowvol7&quot;&gt;Vasco, L. (1993) Emberá. Publicado en David Levinson (ed.): Encyclopedia of World Cultures. Vol. 7: South America. Bostón.&lt;/ref&gt;.<br /> === Movimientos migratorios y desplazamientos ===<br /> ==== Migración y desplazamiento ====<br /> Se ha presentado una continua violación a los derechos humanos por parte de las FARC -Frente Aurelio Rodríguez-, el ELN -frente Resistencia Cimarrón-, banda criminal los Rastrojos y las Águilas Negras, la comunidad ha manifestado amenaza latente de desplazamiento y la vulnerabilidad a los pueblos indígenas del Bajo Baudó. La presencia de actores armados y la constante lucha por el dominio del territorio son la principal causa de vulnerabilidad poblacional; los hechos de violencia sexual, los señalamientos y las restricciones en el territorio corresponden a las limitantes impuestas por estos grupos al margen de la ley<br /> === Vulnerabilidad poblacional ===<br /> La comunidad no cuenta de saneamiento básico, las tasas de mortalidad son elevadas a causa de las enfermedades, se presenta leishmaniasis cutánea, IRA-infección respiratoria aguda-, diarrea aguda y enteritis, hipertensión arterial, malaria, tuberculosis. También, problemas de desnutrición, consumo de agua no potable -tomada de los ríos que contienen contaminantes por la falta de un sistema de manejo de residuos- y baja cobertura en sistema de vacunación en menores.<br /> === Seguridad y soberanía alimentaria ===<br /> ==== Seguridad alimentaria ====<br /> Producción y consumo: &lt;br&gt;<br /> En el resguardo se da la economía de subsistencia, en donde la agricultura es el renglón más importante, ya que de ella derivan los productos principales, la cría de especies menores es relativamente baja. La comunidad por estar rodeada de selvas y ríos, facilita las labores de caza, pesca y recolección de frutos silvestres, plantas medicinales y materias primas para la elaboración de artesanías&lt;ref name=&quot;incora2001006&quot;&gt;Instituto Colombiano de Reforma Agraria INCORA (2001 Resolución 006 de 2001.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Soberanía alimentaria ====<br /> Autonomía alimentaria: &lt;br&gt;<br /> Se conserva la autonomía alimentaria de la población a pesar de las limitantes en materia de acceso al agua; la producción de maíz, plátano, arroz, coco y caña de azúcar entre otros, aunado a los productos de las actividades de caza y pesca aportan la base nutricional de la comunidad.<br /> ==== Salud y educación ====<br /> '''Salud'''<br /> En los últimos veinte años ha cambiado el servicio de salud pero es poco lo que se refleja en la prestación del mismo a las comunidades en sus sitios de residencia o en los cascos urbanos, cuando se dirigen a ellos. &lt;br&gt;<br /> El problema de la salud no solo se debe a la falta de cobertura, sino también por el conflicto armado debido al confinamiento, desplazamiento, migración interna, amenazas a la población, y restricción de comida y medicinas, por parte del ejercito; estas manifestaciones del conflicto se han prolongado por tanto tiempo que las comunidades han cambiado muchas de sus prácticas cotidianas y de producción empobreciéndolas&lt;ref name=&quot;sfpspeorewac&quot;&gt;ASOREWA. (s. f.). Plan de salvaguarda para el pueblo Emberá de la asociación OREWA del departamento de Chocó. Documento interno.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> '''Educación'''<br /> En la constitución política de Colombia de 1991, “La educación como derecho fundamental y servicio público goza de especial protección por parte del estado Colombiano“. A partir de este derecho, el Estado ha venido trabajando para promover, reconocer y garantizar, un proceso educativo coherente con las necesidades educativas de aprendizaje y metodologías de los pueblos indígenas para respaldar la igualdad de formación, calidad y medios tecnológicos que les permitan competir de manera amplia en los diferentes escenarios nacionales de educación.&lt;br&gt;<br /> Es importante resaltar que para el caso de Colombia, los contenidos curriculares y los objetivos impartidos en los centros educativos no se desarrollan de manera pluriétnica y pluricultural, donde se incluyan y respalden los diferentes saberes étnicos que luchan por no ser homogenizados ni estancados en un modelo único de educación. Para los pueblos indígenas, la educación, desde su cosmovisión, es una forma de trasmitir, conservar, reproducir y construir la cultura propia, respaldada en diversos mecanismos legales, como lo declara la ONU en los derechos de los pueblos indígenas del año 2007.&lt;br&gt;<br /> En concordancia con los lineamientos políticos expresados en el nuestro Plan de Vida, las principales propuestas en materia de educación son generar e impulsar una educación propia, que se posiciones como una política propia y pública estatal; construcción de estrategias de recuperación, defensa, protección y desarrollo del conocimiento ancestral, Impulsar la profesionalización y formación superior docente de acuerdo a las políticas y plan de vida de la organización entre otras&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> == Oferta institucional ==<br /> === Oferta institucional ===<br /> ==== Estatal ====<br /> El Plan de Desarrollo del Chocó “Un Nuevo Chocó para Vivir” 2012 -2015 es resultado de la articulación entre la Gobernación, las Alcaldías, los consejos comunitarios, resguardos indígenas y la comunidad, con quienes a través de mesas temáticas de trabajo se ha venido nutriendo con el ejercicio de priorización de proyectos y en donde se plasman las iniciativas, expectativas y propuestas de todos los sectores, con acciones concretas. Siendo consecuentes con el compromiso de respeto a la diferencia, ha sido el primer departamento en liderar un proceso de consulta previa que involucra a comunidades indígenas y afrocolombianas, con el reconocimiento y presencia del Ministerio Público y la garantía del Ministerio del Interior. Todo esto articulado a los procesos de fortalecimiento institucional de la sociedad civil organizada, en lo relacionado con infraestructura Funcional, que propone generar una red departamental de instituciones y entidades étnico territoriales tanto indígenas como afrocolombianas, adecuada a las condiciones de modernidad que se establecen en el plan departamental de TICs; las cuales podrán beneficiarse de programas de dotación de infraestructura que mejoren los niveles de generación de capacidades locales en aspectos administrativos y de gobernabilidad&lt;ref name=&quot;gcpddjaveriana&quot;&gt;Gobernación del Chocó. Plan de Desarrollo Departamental. Recuperado de http://educon.javeriana.edu.co/ofi/documentos/regionalizacion/Planes%20desarrollo/Departamentos/CHOCO%202012_2015%20PRELIMINAR.pdf&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Para el año 2006 el Proyecto Regional multimodal de integración del Pacífico. Proyecto “Arquímedes” en cabeza del Ministerio del Transporte es el escenario para el desarrollo del Plan Estratégico para el Pacifico “PRI Pacifico”, que planteaba una acción Multiestamentaria a través de la articulación de los Ministerios del Estado, interpretando los diferentes planes formulados por el gobierno, desde el Plan Nacional de Desarrollo, los Planes de Comunidades Negras e Indígenas, la Agenda Pacifico XXI, el Plan Pacifico, Entes Territoriales, Comunidades Organizadas y Sociedad Civil. Proponía que en cumplimiento de la política del Sector Transporte y a partir de las inversiones en infraestructura de comunicación y transporte, se generaran soluciones integrales a la población asentada en estas regiones, siendo este el gran objetivo de la propuesta. La propuesta se desarrolló en el marco de la Política definida por el Gobierno respecto al desarrollo de proyectos en los CONPES 3149 y 3342 y la Visión 2019. Comprendía tres ejes Estructurantes: - Sostenibilidad Ambiental - Desarrollo Económico - Seguridad Alimentaría, y proponían los proyectos Respecto a la Sostenibilidad Ambiental: - Planificación y desarrollo de distritos forestales de aprovechamiento comunitario sostenible; - Desarrollo de la certificación forestal voluntaria y la negociación de bienes y servicios ambientales. Respecto al Desarrollo Económico: - Desarrollo de una planta procesadora de maderas y productos del bosque (propuesta por el Semillero Empresarial) cuyos principales accionistas serán las comunidades negras e indígenas, y su articulación con el sector comercial será el Plan Estratégico Exportador del Choco. - Pesca fluvial en el río Atrato, a través de su acopio y comercialización para mercados regionales y nacionales inicialmente, por medio de sistemas de transporte adecuados. - En materia agroindustrial impulso al procesamiento del cultivo del Borojó y otras especies propias de la región. - En materia de Seguridad Alimentaría, - articular la estrategia de las Unidades Familiares Productivas (UFPS), prácticas productivas culturalmente aplicadas por las comunidades de la región. Adicionalmente a estos procesos adelantados por la Nación en la región, que por su objeto y alcance pueden tener valor estratégico para el desarrollo del Urabá - Darién, el Ministerio del Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial informó sobre otros procesos de menor alcance e impacto, pero de gran significado para el mejoramiento de las condiciones de vida de la comunidad. Ellos son: “Desarrollo de núcleos forestales comunitarios a través de planes de ordenación y manejo forestal en territorios de la comunidad indígena de Chageradó” - Conformación del comité regional para la prevención y control del tráfico ilegal de especies silvestres, Proceso de designación de los humedales de Platillos (Vigía del Fuerte) y ciénagas de Tumaradó, Perancho, La Rica y La Honda (Río Sucio)&lt;ref name=&quot;areadigitaluraba&quot;&gt;Ministerio de Transporte. Plan estratégico Uraba – Darien. Recuperado de http://www.areadigital.gov.co/comisiontripartita/DocumentosPublicaciones/Cartilla%20Plan%20Estrategico%20de%20Uraba%20Dari%C3%A9n.pdf &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Al parecer todos los procesos y proyectos encaminados a desarrollarse en territorio Chocoano son de la total “aceptación” de sus comunidades, no obstante, actualmente esa idea ha perdido peso debido a las múltiples quejas de por parte de las comunidades y sus autoridades, quienes acusan al sentido “desarrollista” de los gobiernos de turno de violar sus derechos fundamentales y territoriales, tal es el caso de las protestas realizadas por el exgobernador del Choco Luis Gilberto Murillo tras declaraciones del Ministro de Agricultura quien calificó de grave un fallo de tutela que exige realizar una consulta previa para atacar y erradicar una plaga en los cultivos de palma de aceite en el sur del país. Según el ministro, la consulta previa “prácticamente está paralizando la gestión estatal, tanto la legislativa como la administrativa”, señalamiento que el mandatario electo del Chocó rechazó&lt;ref name=&quot;territoriochocoanoopositores&quot;&gt;Territorio Chocoano. Gobernador de choco arremete contra opositores de la consulta previa. Recuperado de <br /> http://www.territoriochocoano.com/secciones/politica/2265-gobernador-del-choco-arremete-contra-opositores-de-la-consulta-previa.html&lt;/ref&gt;. De ese modo se evidencia un claro desacuerdo entre entres territoriales y estatales en este caso en un tema importante como lo es la consulta previa que es el derecho fundamental que tienen los pueblos indígenas y los demás grupos étnicos, de poder decidir sobre medidas (legislativas y administrativas) o cuando se vayan a realizar proyectos, obras o actividades dentro de sus territorios.<br /> ==== Organizaciones indígenas ====<br /> La Asociación OREWA, es un proceso de unidad organizativa de 5 pueblos indígenas: Wounaan, Embera Dobida, Katío, Chamí y Tule, para la lucha y la defensa de la naturaleza y de los derechos de nuestros pueblos. Los Lineamientos políticos de la organización son: Consolidar el plan de vida de los pueblos indígenas del Chocó; consolidar el sistema propio de salud; impulsar y consolidar el sistema educativo indígena y la construcción e implementación de una política pública educativa indígena; promover y garantizar la participación de jóvenes y mujeres en el proceso organizativo; fortalecer y mejorar el sistema tradicional de producción, conservar y proteger los ecosistemas y la biodiversidad; consolidar la seguridad territorial; fortalecer el proceso organizativo para el ejercicio de nuestra gobernabilidad; fortalecer la justicia propia y hacer valer la jurisdicción especial indígena; defender el derecho propio, los derechos humanos y los derechos de los pueblos, fortalecer la institucionalidad indígena y la capacidad administrativa&lt;ref name=&quot;quienesorewa&quot;&gt;Asociación OREWA. Quienes somos. Recuperado de http://www.orewa.org/index.php/sobre-nosotros/14-quienes-somos&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> La Asociación OREWA ha apoyado procesos como el retorno de los los Embera Katío del Andagueda a sus comunidades en el Chocó, en donde 48 familias desplazadas del sector de Altos d en Ciudad Bolívar, fueron reubicadas y obtuvieron especial atención por su condición de víctimas del conflicto armado. Estas familias, que fueron desplazadas se encontraban esperando esta noticia, así poder retomar sus actividades cotidianas y recuperar parte, de su vida. Las condiciones para estas familias vislumbran mucho mejor, pues la propuesta está encaminada hacia que para el 2013, tendrán nuevas viviendas. A su vez la alta Consejería manifestó que se encuentran en este momento estudiando la posibilidad, de vincular al proceso a 54 familias que no se encuentran en el sistema de registro. También hizo referencia al retorno de 300 indígenas de la comunidad Embera Katío que se encuentran desplazadas en la capital de Colombia a su resguardo en el Chocó &lt;ref name=&quot;comunicadoorewa&quot;&gt;Asociación OREWA. Comunicado. Recuperado de http://www.orewa.org/index.php/3-comunicados/comunicados/132-retornan-los-emberan-katio-del-andagueda-a-sus-comunidades-en-choco &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> El Foro Interétnico Solidaridad Chocó es un espacio por la autonomía territorial y el etnodesarrollo de los pueblos negros, indígenas y mestizos, y quienes lo integran y participan luchan por el cumplimiento de la a consulta previa, aludiendo que esta no es un simple procedimiento dirigido a socializar información sobre medidas ya adoptadas, es un derecho fundamental de carácter colectivo, que debe orientarse a obtener el consentimiento previo, libre e informado de las comunidades étnicas&lt;ref name=&quot;etnoterritoriofi&quot;&gt; Fondo Interétnico Solidaridad Chocó. Por la Autonomía Territorial y el Étnodesarrollo de los pueblos Negros, Indígenas y Mestizos. Recuperado de http://etnoterritorios.org/apc-aa-files/92335f7b3cf47708a7c984a309402be7/mandato_consultachoco_julio2010_1_.pdf &lt;/ref&gt;.<br /> ==== ONG y organizaciones privadas ====<br /> ONGs y organizaciones hacen presencia en el territorio chocoano trabajando conjuntamente con la cooperación internacional y el apoyo estatal en beneficio de las comunidades. Entre estas se encuentra la Fundación PROCLADE que ha trabajado en el empoderamiento de un grupo de 150 mujeres afrocolombianas e indígenas en los municipios Medio Atrato y Riosucio. Durante el periodo de agosto del 2011 a julio de 2012 se ha trabajado con mujeres de entre 12 y 50 años fortaleciendo las estructuras asociativas desde una perspectiva de género y derechos humanos. El proyecto de seguridad alimentaria y desarrollo socioeconómico se inició intentando fomentar las asociaciones de mujeres y su empoderamiento&lt;ref name=&quot;fundacionproclade&quot;&gt;Fundación PROCLADE. POR LAS MUJERES INDÍGENAS DEL CHOCÓ Y SU FUTURO. Recuperado de http://www.fundacionproclade.org/noticias/30-01-2013/mujeres-indigenas-choco-y-su-futuro &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> La Fundación Camino de Identidad - FUCAI, la Corporación de Apoyo a Comunidades Populares – CODACOP, el Centro Pastoral Indígena de Quibdó y Mesen met een Missie – MM realizan investigaciones sobre niñez y el futuro de los pueblos indígenas que infieren en reconocer los derechos de los indígenas y garantizar sus libertades fundamentales, lo que significa que se respeten las culturas indígenas y que se ofrezca a estos y estas los medios para descubrir un nuevo equilibrio en su propia cultura&lt;ref name=&quot;cmsonic&quot;&gt;Mesen met een Missie – MM. Informe. “Una mirada sobre el futuro de los Pueblos Indígenas a partir de la situación actual de su niñez”. Recuperado de http://cms.onic.org.co/wp-content/uploads/downloads/2012/03/cartilla_ninez.pdf &lt;/ref&gt;.<br /> ==== Agencias de cooperación internacional ====<br /> Como principales ejecutores de la inversión de que se ejecuta en proyectos con recursos de cooperación internacional se tiene a las agencias de la ONU, desarrollando proyectos humanitarios en las áreas de áreas Desarrollo Social, Paz y Desarrollo Regional, y Derechos Humanos, cabe resaltar que las inversiones para temas como Medio Ambiente o Desarrollo Productivo no pasa del 5%, y en casos como Justicia y Modernización del Estado no pasa del 3% &lt;ref name=&quot;gcpddjaveriana&quot;/&gt;.&lt;br&gt; <br /> La Agencia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados – ACNUR desarrolla proyectos como: Construcción de albergues en el marco de los planes de contingencia en Norte de Chocó. Facilitar a las autoridades étnicas y municipales recursos que garanticen su participación en la preparación, prevención y mitigación de situaciones de emergencia causadas por el desplazamiento forzado de las comunidades étnicas - Fortalecimiento comunitario de organizaciones sociales de las cuencas del rio San Juan y el Baudó - Fortalecimiento organizativo de las organizaciones y comunidades afro colombianas e indígenas desplazados y en riesgo de serlo - Fortalecimiento comunitario de indígenas y organizaciones etnicoterritoriales y de OPDVS de Quibdó y Alto y Medio Atrato - Disminuir la vulnerabilidad de derechos individuales y colectivos de las comunidades afros e indígenas en condiciones de riesgo de desplazamiento - Formulación proyecto educativo indígena para 400 estudiantes del centro etnoeducativo agropecuario &quot;genaro Opua QUiro&quot; – Medio - Elaborar currículo educativo propio para las comunidades Wounaan del Medio San Juan con el propósito de afianzar su arraigo territorial, identidad cultural y la defensa de sus derechos - Programa integrado de gestión de desarrollo rural, protección de medio ambiente y fortalecimiento comunitario. Mejorar la calidad de vida de la población indígena del Atrato Medio y del Chocó en un contexto de explotación histórica y de conflicto armado agudo y fortalecer los sitemas tradicionales de autoridad y organización de las comunidades.&lt;br&gt;<br /> De igual manera la UNICEF procesos en beneficio de la situación de salud y nutrición indígena del Choco afectada por desastres naturales, acuerdos de coordinación departamental para la atención de NNA afectados por emergencias compuestas y desastres naturales. La UNODC pretende el fortalecimiento a proyectos productivos del desarrollo alternativo, en el marco de los programas PRIS PACIFICO y CATATUMBO. A - Contribuir a las metas del Gobierno de Colombia de reducción de los cultivos de coca, mediante una intervención de desarrollo alternativo con actividades forestales, agroforestales, organizativas y de comercialización en algunos departamentos&lt;ref name=&quot;accionsocial&quot;&gt;Acción social. Mapa de Cooperación Internacional. Recuperado de <br /> http://www.accionsocial.gov.co/acci/web_acci/nuevomapa/main.asp &lt;/ref&gt;.<br /> == Aspectos jurídicos y legales ==<br /> === Trámites y necesidades en materia territorial ===<br /> El resguardo es definido por la Resolución 006 del 20 de Febrero de 2001, expedida por el INCORA. La base de su economía es la agricultura, que provee los principales productos para la alimentación, se cuenta con una muy reducida población de crías menores teniendo en cuenta que se trata de una economía de subsistencia&lt;ref name=&quot;incora2001006&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Los grupos indígenas han tenido que resistir los procesos de colonización de la región, hecho que ha significado una situación de riesgo para su cultura y la consolidación del fenómeno de desplazamiento, tal como se hace evidente en el Auto 004 en seguimiento de la Sentencia T-025 de 2004, que da cuenta de cómo estos pueblos están en una situación de peligro social debido a factores como las intervenciones externas en aspectos económicos y la extracción de recursos naturales dentro de sus tierras; hechos que constituyen una violación de la autonomía territorial, máximo, cuando se habla de una cultura indígena&lt;ref name=&quot;sfpspeorewac&quot;/&gt;. &lt;br&gt;<br /> Necesidades:&lt;br&gt;<br /> Es necesario realizar las gestiones pertinentes para delimitar las tierras de las comunidades indígenas y establecer una frontera clara respecto de las comunidades negras; también es preciso generar fondos dirigidos al financiamiento de proyectos agro-productivos para estimular la actividad agrícola propia de la comunidad indígena; de esta forma será posible fortalecer convenios de comercialización de productos artesanales que permitan el fortalecimiento de dicha cultura. A lo anterior se suma la urgencia por minimizar los impactos de la minería en estos territorios&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;. <br /> === Instrumentos internacionales, jurisprudenciales, legales y generales ===<br /> Una referencia que funciona como pronunciamiento constitucional para este resguardo, es el Auto 050 de 2004 de la Corte Constitucional, el cual confirma el cumplimiento de las órdenes dadas por la Sentencia T-025-2004; se solicita prórroga para el cumplimiento de algunas órdenes impartidas en dicha Sentencia&lt;ref name=&quot;cc2009050&quot;&gt;Corte Constitucional. (2009). Auto 050. Bogotá. &lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> La Corte Constitucional, con el aval de la Constitución Política, ha afirmado en la Sentencia T-769 de 2009, que es necesario reconocer la diversidad étnica y cultural de la Nación. Lo anterior, dado como principio fundamental desde el punto de vista democrático, participativo y pluralista del país.&lt;br&gt; <br /> Así, las comunidades indígenas comparten costumbres ancestrales, hecho que implica un esquema de valores propios que identifican su cultura y su tradición; por esta razón gozan de un trato constitucional especial que define a los resguardos como propiedades colectivas, de naturaleza inajenable, inalienable, imprescriptible e inembargable. &lt;br&gt;<br /> Tales características especifican el derecho de las comunidades sobre su propiedad colectiva como factor de suma importancia, ya que permite el respeto de su cultura, valores propios y de sus características como comunidad indígena, reconocidas por convenios internacionales, igualmente ratificados por el Congreso&lt;ref name=&quot;cc2009t769&quot;&gt;Corte Constitucional. (2009). Sentencia T-769. Bogotá. &lt;/ref&gt;.<br /> == Conflicto armado interno, DDHH y DIH ==<br /> === Violaciones DDHH ===<br /> El resguardo se ubica en un territorio que ha sufrido la presencia de grupos armados ilegales durante más de 20 años, la confrontación entre éstos por el control territorial, poblacional y de los recursos geoestratégicos y naturales, ha generado continuas y graves violaciones a los Derechos Humanos de la población civil, puesto que la lucha gira en torno al interés de convertirse en actores fundamentales en la dinámica política local, capaces de incidir en su desarrollo, imponer sus intereses y afectar el territorio étnico propio de esta región. &lt;br&gt;<br /> Es posible contar con múltiples violaciones a los Derechos Humanos, dentro de las que se destacan infracciones al&lt;ref name=&quot;dp2009informe1109&quot;&gt;Defensoría del Pueblo. (2009). Defensoría Delegada para la evaluación de riesgos de la población civil como consecuencia del conflicto armado. Sistema de Alertas Tempranas–SAT. (Informe de Riesgo N° 11-09 A.I.). Bogotá.&lt;/ref&gt;:<br /> * Derecho a la vida.<br /> * Derecho a vivir en paz.<br /> * Derecho a la libertad.<br /> * Derecho a la integridad física y mental.<br /> * Derecho a la libre locomoción.<br /> * Derecho a la salud.<br /> * Derecho a no ser desplazado a la fuerza de sus tierras o territorios.<br /> * Derecho a que no se desarrollen actividades militares en sus tierras o territorios. <br /> * Derecho a la reparación por medio de la restitución, o indemnización justa, imparcial y equitativa.<br /> * Derecho a las tierras, territorios y recursos que tradicionalmente han poseído, ocupado, utilizado o adquirido <br /> * Derecho a disfrutar de sus propios medios de subsistencia y desarrollo; a dedicarse libremente a todas sus actividades económicas, tradicionales y de otro tipo.<br /> === Infracciones al DIH ===<br /> Las comunidades asentadas en el territorio son vulnerables ante las diversas y continuas infracciones al Derecho Internacional Humanitario; presentándose un debilitamiento organizativo de los pueblos indígenas, y una constante presencia de civiles en economías y actividades ilícitas, ya sea mediante la fuerza, intimidación, falsas promesas o engaño; que se suman a una precaria presencia estatal en programas sociales y productivos que satisfagan las necesidades básicas de alimentación, salud y educación; entre las múltiples infracciones se encuentran:&lt;br&gt;<br /> * Amenazas individuales y colectivas.<br /> * Al Principio de distinción y ataques a los bienes protegidos: los grupos armados ilegales ingresan al resguardo con el fin de utilizar a la comunidad como protección ante los ataques de las fuerzas militares.<br /> * Enfrentamientos entre la fuerza pública y grupos armados insurgentes por el control y dominio territorial.<br /> * Estigmatización y señalamientos: la fuerza pública y los grupos armados ilegales acusan a los habitantes de ser partidarios y apoyar a uno u otro bando.<br /> * Violencia de género: se han presentado casos de violencia de género y violencia sexual por parte de los actores armados, en especial de los Rastrojos, quienes utilizan estas prácticas para humillar, intimidar, mostrar poder y mantener el control del territorio; la escasa presencia del Estado, el aislamiento geográfico y político, y la falta de denuncia de estos hechos por miedo a las represalias, impiden un conocimiento del impacto real de estos hechos.<br /> * Reclutamiento forzado: los responsables de este tipo de actividad son las FARC, el ELN, Los Rastrojos y Las Águilas Negras, que se valen de los niños y niñas indígenas para utilizarlos como combatientes o guías. <br /> * Amenazas contra líderes indígenas: en Agosto de 2011 se registraron amenazas contra cuatro dirigentes indígenas de la Asociación de Autoridades Emberá del Bajo Baudó (ADAEB), al parecer, por parte de Los Rastrojos. Las víctimas son gobernadores y educadores de estas comunidades: Rubilio Papelito Limón, Leovigildo Papelito Limón, Yimmy Garubato y Eris Papelito Hachito. En este momento se encuentra amenazado y perseguido Háchito Tajú, líder indígena del Bajo Baudó.<br /> * Inseguridad alimentaria: existen continuas restricciones a la movilidad, el transporte de alimentos y la comercialización de productos agrícolas, lo que afecta directamente a los habitantes del Resguardo, quienes para transportarse por el río hacia el Medio y Bajo Baudó y hacia el San Juan, deben pagar un tributo a los grupos armados ilegales, hecho que repercute en el desabastecimiento alimentario, y la imposibilidad para recibir atención médica básica y justicia, afectando principalmente a los niños, mujeres y personas de la tercera edad&lt;ref name=&quot;dp2009informe1109&quot;/&gt;.<br /> * Amenazas a la salud indígena: en Junio de 2010, se presentó una violación al derecho a la salud; el Estado colombiano incurrió en una falta en esta materia y este hecho cobró la vida de diez niños indígenas de distintas comunidades de Bajo Baudó; además, diez personas permanecieron hospitalizadas y 140 personas en cuarentena. Es importante señalar la precaria situación de salud en la que se encuentran las comunidades, puesto que, a pesar de que las autoridades de salud fueron informadas sobre la situación, no reciben visitas, ni atención medica, y el Estado no ha tomado medidas de fondo para solucionar esta situación.<br /> * Homicidios: en el Municipio se cometió el asesinato de un niño de 5 años, hijo del indígena Porfilio, y los homicidios de Argemiro y Porfilio Chajito&lt;ref name=&quot;orewa2010violaciones&gt;OREWA. (2010). Casos de violaciones a Derechos Humanos a los pueblos indígenas del Chocó, Asociación de Cabildos Indígenas. Documento interno.&lt;/ref&gt;.<br /> * Desplazamiento forzado: se presenta como consecuencia del despojo territorial de los grupos armados ilegales a los indígenas, esta situación se agrava por la dificultad de la justicia para llevar a cabo los procesos judiciales como la toma de declaraciones; los grupos ilegales impiden el acceso a las zonas de los hechos y en ocasiones prohíben a las víctimas denunciar lo ocurrido. En otras ocasiones los desplazamientos son de carácter intermunicipal, de corta duración y no declarados oficialmente, tienen un retorno rápido, sin garantías o acompañamiento institucional, ni verificación de los hechos, lo que impide la adecuada restitución de los derechos de las personas afectadas e invisibiliza la situación Esto se observó el 17 de Marzo de 2010, fecha en la que los Rastrojos desplazaron a 300 indígenas Emberá al casco urbano del Alto Baudó, donde se quedaron confinados a orillas del Río Curricha, sin comida y con temor de regresar a sus comunidades, la banda de los Rastrojos secuestró a 16 menores y posteriormente los liberó, además secuestraron a 2 mujeres. <br /> * Restricciones a la libre movilidad: los grupos ilegales presentes en el territorio, como las Águilas Negras y los Rastrojos, imponen medidas de restricción a la movilidad en algunos puntos del Río Baudó, principal arteria fluvial en la región, lo cual impide la libre circulación de las personas, el transporte de alimentos y la comercialización de los productos agrícolas. Los habitantes de las comunidades deben pagar tributo a los grupos ilegales y temen por su vida, viéndose obligados a movilizarse por caminos reales la Serranía del Baudó y de allí hasta la ciudad de Quibdó, lo que incrementa los costos de desplazamiento y dificulta recibir atención médica y justicia de parte del Estado.<br /> Las restricciones a la movilidad hacen que las poblaciones se encuentren en situación de confinamiento, puesto que impiden el desarrollo normal de las actividades cotidianas y tradicionales de subsistencia, deteriorando las relaciones de vecindad y complementariedad económica y afectando en gran medida la seguridad alimentaria.<br /> * Atentados contra la autonomía, usos y costumbres: los grupos armados ilegales utilizan los territorios colectivos y los resguardos indígenas para el cultivo, procesamiento y comercialización de la coca, ubican sus campamentos en estos territorios y explotan indiscriminadamente los recursos naturales, imponen sus leyes y su justicia, alterando el sistema de organización social del territorio mediante amenazas, intimidación y coerción de las autoridades tradicionales&lt;ref name=&quot;dp2009informe1109&quot;/&gt;.<br /> === Actores armados ===<br /> En el territorio correspondiente a este resguardo, están presentes grupos ilegales autodenominados Los Rastrojos y Las Águilas Negras (Grupos post-desmovilización de las autodefensas AUC); por su parte, la guerrilla tiene presencia con el Frente Aurelio Rodríguez de las FARC y el Frente Resistencia Cimarrón del ELN, que se disputan el control de la región para utilizarla como circuito dentro de las redes de narcotráfico y contrabando.&lt;br&gt;<br /> La ofensiva militar y los planes de erradicación de los cultivos de uso ilícito, han hecho que los Rastrojos fortalezcan sus alianzas con el grupo guerrillero del ELN para frenar el avance de la fuerza pública y de las Águilas Negras, para conseguir de esta forma mejorar la precaria situación en las que se hallaban muchos miembros del ELN. Sin embargo, es importante señalar que las alianzas o acuerdos entre estos grupos, son transitorias y sujetas a intereses y objetivos particulares que pueden disolverse en cualquier momento desatando una confrontación que afectaría directamente a la población civil&lt;ref name=&quot;dp2009informe1109&quot;/&gt;.<br /> === Respuestas al conflicto ===<br /> Ante la violencia de los grupos ilegales, se le recomienda a las Fuerzas Militares y a la Policía Nacional, que de acuerdo con el Auto 218 de 2006, de la Corte Constitucional, se generen enfoques preventivos aplicables en las operaciones militares&lt;ref name=&quot;dp2009informe1109&quot;/&gt;. <br /> Teniendo en cuenta la situación de confinamiento y detrimento de la población indígena, se le recomienda a las entidades que conforman el Sistema Nacional de Atención Integral a Población Desplazada (SNAIPD), con la supervisión de Acción Social, y en concordancia con el Auto 251 de la Corte Constitucional, que se dé prioridad a la protección de los niños y adolecentes&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> Por su parte, la ONU en la Declaración sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, ratifica el derecho de estos a ser diferentes y respetados como tales, libres de toda forma de discriminación y capaces de ejercer su derecho al desarrollo de acuerdo con sus necesidades e intereses. Además, reconoce la imperiosa necesidad de respetar y promover los derechos propios de dichos pueblos, tales como la libre determinación, la autonomía y el autogobierno en cuestiones políticas, sociales y culturales, y afirma que el Estado tiene la obligación de adoptar las medidas pertinentes para asegurar la protección de los mismos&lt;ref name=&quot;onu2008declaracion&quot;&gt;ONU. (2008). Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los pueblos indígenas. (61/295).&lt;/ref&gt;. <br /> Según el Auto 004 de 2009, el Estado colombiano tiene la obligación de prevenir las causas de desplazamiento forzado y atender con enfoque diferencial a la población indígena que lo padece; para ello, ordena que se diseñen e implementen planes de salvaguarda étnicos y programas de garantías de los derechos de los pueblos indígenas afectados por el desplazamiento forzado y el conflicto armado&lt;ref name=&quot;cc2009004&quot;&gt;Corte Constitucional. (2009). Auto 004. Bogotá.&lt;/ref&gt;. <br /> <br /> == Referencias ==<br /> &lt;references /&gt;</div>

Yefersondomico https://wiki.smt-onic.com/index.php?title=Resguardo_El_Pi%C3%B1al&diff=9951 2022-08-31T15:14:31Z

<p>Yefersondomico: </p> <hr /> <div>== 3. Descripción geofísica ==<br /> Resguardo: El Fiera<br /> === Localización geográfica ===<br /> El resguardo está al noroccidente del municipio de El Carmen, departamento del Chocó. Limita al norte y al occidente con el municipio de Quibdó1.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;&gt; SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/&lt;/ref&gt;<br /> === Geología estructural ===<br /> En el área se encuentran estratos vulcano-sedimentarios plegados y fallados en dirección Norte-Sur.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> === Geomorfología ===<br /> === Relieve ===<br /> El área está caracterizada por sistemas morfogénicos conformados por:<br /> # Red de drenaje con valles y formaciones aluviales amplias, <br /> # Vertientes medias. <br /> # Modelados de colinas y lomeríos con alteración profunda.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> ==== Modelado ====<br /> En la zona se encuentran: <br /> # Colinas y lomeríos con estratos plegados y fallados. <br /> # Valles con pendientes medias planas.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> También se desarrollan procesos de modelado asociados a:<br /> # Movimientos en masa lentos representados por solifluxión profunda generalizada.<br /> # Procesos leves de tunelización y escurrimiento superficial con surcos.&lt;ref name=&quot;idem&quot;&gt;Ídem&lt;/ref&gt;<br /> Se presentan dos tipos de paisaje:<br /> # De valle aluvial con inclinación menor al 7% y drenaje imperfecto a excesivo.<br /> # De Montaña fluvio gravitacional con inclinación mayor al 50% y drenaje imperfecto a excesivo.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> === Hidrografía ===<br /> ==== Cuencas ====<br /> El resguardo está ubicado en la cuenca del río Atrato.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> Hay presencia de ambientes sedimentarios y vulcano clástico con buenas posibilidades hidrogeológicas.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> ==== Sistemas lóticos ====<br /> En el área se encuentra el río Atrato.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> ==== Sistemas lénticos ====<br /> No hay presencia de sistemas lénticos representativos.<br /> === Climatología ===<br /> ==== Clima ====<br /> El resguardo presenta las siguientes características:<br /> La temperatura es mayor a 24°C.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;.<br /> La precipitación está entre 3500 y 4500 mm anuales.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> Los meses de abril a noviembre son los más lluviosos, y los de diciembre a marzo los más secos.&lt;ref name=&quot;atrato&quot;&gt;Municipio de Atrato. (2004). Esquema de Ordenamiento Territorial. Documento Diagnóstico. Municipio de Atrato.&lt;/ref&gt;<br /> En el área los periodos secos son muy cortos pues las lluvias se distribuyen en todos los meses del año.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> ==== Zonificación climática ====<br /> El clima en la zona está entre Frío Muy Húmedo, Templado Muy Húmedo y Cálido Pluvial.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> === Amenazas naturales ===<br /> En la zona hay alta amenaza sísmica y amenaza por remoción en masa muy alta.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> <br /> == Descripción biótica y ambiental ==<br /> === Características biofísicas ===<br /> ==== Zonas de vida y biomas ====<br /> Según el sistema de clasificación de zonas de vida de Holdridge, el área del resguardo El Piñal corresponde a la zona de vida de bosque muy húmedo Tropical (bmh-T)&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Respecto a los biomas, de acuerdo con el Módulo de Información Geográfica del Observatorio de Territorios Étnicos&lt;ref name=&quot;etnoterritoriosobservatorio&quot;&gt;Observatorio de Territorios Étnicos (s. f.). Sistema de Información Geográfico -SIG. Recuperado de http://etnoterritorios.org/mig/map.phtml&lt;/ref&gt; y el Mapa de Ecosistemas Continentales, Marinos y Costeros de Colombia&lt;ref name=&quot;bacataideamsinchi2007&quot;&gt;IDEAM. IGAC. IAvH. Invemar. SINCHI. IIAP. (2007). Ecosistemas continentales, marinos y costeros de Colombia. Recuperado de http://bacata.ideam.gov.co/pmapper/pmapper-3.2.0/&lt;/ref&gt;, la mayor parte del resguardo pertenece al Orobioma del Baudó y Darién; al occidente, el resguardo cuenta con un área que pertenece al Zonobioma Húmedo Tropical del Pacífico y Atrato. &lt;br&gt;<br /> Es importante destacar que con base al mapa general de ecosistemas de Colombia, en la zona se encuentran ecosistemas naturales de bosques tropicales del Pacífico&lt;ref name=&quot;hermeshumboldt1998&quot;&gt;IAvH. (1998). Mapa General de Ecosistemas de Colombia (Elaborado por Andrés Etter). Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co//ecosistemas/colombia/ecosistemas.php#&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Áreas para la conservación y traslape con áreas protegidas ====<br /> El resguardo se encuentra dentro de la zona de Reserva Forestal del Pacifico&lt;ref name=&quot;etnoterritoriosobservatorio&quot;/&gt;, en donde el efecto antrópico y la mala gestión de los recursos naturales han propiciado y agravado la fragmentación de los ecosistemas de la reserva, lo que afecta su funcionalidad y la provisión de bienes y servicios ambientales para las poblaciones asentadas en la zona&lt;ref name=&quot;iiapinformef&quot;&gt;Grupo de Investigación: Conocimiento, Manejo y Conservación de los Ecosistemas del Chocó Biogeográfico. (s. f.). Estructura Ecológica Principal de la Región del Chocó Biogeográfico. Recuperado de http://www.iiap.org.co/filenoticias/INFORMEFINALEEP.pdf&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> En áreas aledañas al resguardo se encuentran bosques de manglares. Este ecosistema es importante ya que cumplen la función de despensa para la vida íctica y humana; son grandes productores de plancton y refugio para distintas especies de peces y de bivalvos que aprovecha la población, y juegan un papel importante en la dieta y economía de las poblaciones asentadas en sus alrededores. &lt;br&gt;<br /> Gran parte de la cobertura de este ecosistema, en el Chocó Biogeográfico, se encuentra en el municipio de Bajo Baudó&lt;ref name=&quot;ideamiiapinvemar2011&quot;&gt;IAvH. IDEAM. IIAP. INVEMAR., SINCHI. (2011). Informe del Estado del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables 2010. IDEAM. Bogotá. Recuperado de https://documentacion.ideam.gov.co/openbiblio/Bvirtual/022166/PARTE1.pdf&lt;/ref&gt;, y se consideran sitios estratégicos para la implementación de planes de conservación y mejoramiento. <br /> === Biodiversidad ===<br /> ==== Introducción ====<br /> La riqueza natural del municipio de Bajo Baudó, expresada en su elevado potencial de biodiversidad del que hacen parte gran cantidad de especies de flora y fauna endémica, lo pone en el ámbito mundial para inversión en proyectos de investigación y protección de los ecosistemas estratégicos. &lt;br&gt;<br /> Su ubicación geográfica añade grandes ventajas comparativas y competitivas para el municipio tanto regional como nacional en este sector de la costa pacífica. Las comunidades indígenas y negras, se han caracterizado por mantener una buena relación con el ambiente, protegiendo la riqueza natural del municipio durante años. Pero la llegada de proyectos de explotación de estos recursos a gran escala, ha producido un detrimento del potencial de biodiversidad como la reducción de zonas boscosas, una de las causas de riesgo y vulnerabilidad en que se encuentran varias especies de flora y fauna en la región. Debido a lo anterior, se hace necesario generar suficientes políticas para proteger de manera prioritaria y aprovechar, en forma sostenible, los recursos naturales del Bajo Baudó, para asegurar el patrimonio ambiental de la nación, presente en este municipio&lt;ref name=&quot;bajobaudo2002eot&quot;&gt;Alcaldía Municipal del Bajo Baudó (2002). Esquema de Ordenamiento Territorial - Municipio de Bajo Baudó. Alcaldía del Municipio de Bajo Baudó, Chocó, Colombia. Disponible en http://www.bajobaudo-choco.gov.co/apc-aa-files/30333364323766353166383265626261/EOT_BAJO_BAUDO.pdf&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Fauna ====<br /> Especies representativas de la zona: &lt;br&gt;<br /> * Aves: pato cuervo (Phalacrocórax olivaceus), perdiz de monte (Colinus cristatus decoratus), polloneta (Aramides cajanea), guacamaya verde (Ara choloroptera), patico zambullidor (Podiceps dominicus speciosus), martín pescador (Ceryle torquata), tijereta (Tyrannus savana monachus), garrapatero (Crotophaga ani), búho (Pulsatrix perspicillata), colibrí (Amazilia saucerrottei), guacamayo azul (Ara ararauna), gavilán café (Busarellus nigricollis), garza bueyera (Bubulcus ibis ibis), carpintero real (Dryocopus lineatus nuperus), copetón (Elaenia flavogaster flavogaster), bichofué (Megarhynchus pitangua pitangua), guacharaca (Ortalis ruficauda ruficrissa), azulejo (Thraupis episcopus cana), cucarachero (Troglodytes aedon atopus), sirirí blanco (Tyrannus dominicensis dominicensis) y reinita (Parula pitiayumi nana). <br /> * Herpetofauna: falsa coral (Anilius scytale scytale), boas (Corallus annulatus annulatus, Corallus annulatus colombianus), caminera (Atractus multicinctus), lomo de machete (Chironius monticola), cazadora rabo negro (Drymarchon corais melanurus), azotadora (Drymobius rhombijer), coral (Erythrolamprus mimus micrurus), mapaná de agua (Helicops danieli), boera colorada (Pseudoboa neuwiedil), mapaná falsa (Sibon nebulata leucomelas), bejuca verde (Leptophis ahaetulla occidentalis), ciega (Tantilla alticola), talla x (Bothrops atrox) y rabo de cucha (Bothrops punctatus)&lt;ref name=&quot;bajobaudo2002eotrecuperado&quot;&gt;Alcaldía Municipal del Bajo Baudó (2002). Esquema de Ordenamiento Territorial - Municipio de Bajo Baudó. Alcaldía del Municipio de Bajo Baudó, Chocó. Recuperado de http://www.bajobaudo-choco.gov.co/apc-aa-files/30333364323766353166383265626261/EOT_BAJO_BAUDO.pdf&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Flora ====<br /> Especies representativas de la zona: &lt;br&gt;<br /> En los bosques de zona baja y colinas, la heterogeneidad de especies florísticas y su diversidad es muy marcada como se evidencia en el índice de Shannon registrado para los bosques, el cual fue de 3.618&lt;ref name=&quot;bajobaudo2002eotrecuperado&quot;/&gt;. Entre las especies de importancia maderera se encuentran: sande (Brosimum Utile), carrá (Huberodendron patinoi), sajo (Campnosperma panamensis), palma San Pedrito (Oenocarpus panamensis), palma quitasol (Mauritius spathulata), tangare (Carapa guianensis), caimitos (Pouteria sp.), paco (Cespedesia spathulata), palma naidi (Euterpe cuatrecasana), y chanul (Sacoglottis procera). Aquellas especies consideradas de mayor valor comercial (o grupo de los nobles) son el cedro, abarco (Cariniana pyriformis) y güino (Carapa guianensis).&lt;br&gt; <br /> Vulnerabilidad: &lt;br&gt;<br /> El grupo de los nobles o de alto valor comercial (cedro, abarco y güino) ha sido el más afectado debido a la explotación maderera. Lo anterior evidenciado en el hecho de que en algunas áreas de muestreo de inventarios para la zona, no se ha detectado ningún individuo, indicando que la recuperación de dichas especies por procesos naturales es a muy largo plazo, lo que puede considerarse improbable. &lt;br&gt;<br /> Las categorías de vulnerabilidad, correspondientes para cada una de estas especies&lt;ref name=&quot;librorojo2007vol4&quot;&gt;Cárdenas L. D. Salinas N.R. (eds.) (2007). Libro rojo de plantas de Colombia. Volumen 4. Especies maderables amenazadas: Primera parte. Serie Libros rojos de especies amenazadas de Colombia. Bogotá. SINCHI–Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial.&lt;/ref&gt;, son: cedro -EN (en peligro)-, abarco (Cariniana pyriformis) -CR (en peligro crítico)- güino (Carapa guianensis) -NE (no evaluada)-. Otra de las especies amenazada es el carrá (Huberodendron patinoi). Árboles como el cuangare (Otoba gracilipes), machare y sande (Brosimum Utile) aunque presentan un déficit importante, tienen una distribución continua en remanentes, lo que hace posible que por procesos naturales se recupere la continuidad de las especies a mediano o largo plazo.<br /> === Uso de los recursos naturales renovables ===<br /> En las familias indígenas del Bajo Baudó, el trabajo se divide por sexo, se aprovechan los recursos de la tierra y el bosque a través de actividades para la subsistencia, de esta manera, el trabajo de la mujer, que tiene gran conocimiento sobre las plantas y los animales, está centrado en el abastecimiento de productos tales como extracción del biche, preparado de miel, panela, la pequeña rocería de parcelas, actividades domésticas, crianza de los hijos, cuidado de animales, elaboración de artesanías, selección de cultivos, y conservación y mejoramiento de plantas tradicionales&lt;ref name=&quot;diagnostico2011asaiba&quot;&gt;González Reyes, R., Rodríguez Valencia, D. S., &amp; Mosquera Mosquera, R. (2011). Diagnóstico preliminar para el plan de manejo ambiental y el plan de vida de las comunidades indígenas asociadas en ASAIBA. Instituto de Investigaciones Ambientales del Pacífico. Chocó.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> El hombre se dedica a la pesca, caza, tumba de árboles para elaboración de canoas, canaletes, palancas, y recolección y siembra de productos naturales en los patios de las casas (guayaba, papaya, limón, ají entre otros)&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Sin embargo, actualmente se observa la pérdida de prácticas ancestrales y culturales por la transformación y contaminación de los ecosistemas, ya que los animales escasean; comentan los indígenas que para poder cazar animales tienen que caminar monte adentro por mucho tiempo, que hay ocasiones en que no encuentran nada, en los ríos y quebradas se encuentran muy pocos peces y los cultivos presentan baja fertilidad&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> === Impacto ambiental ===<br /> ==== Proyectos ====<br /> De acuerdo al Mapa de Área Petrolera en Resguardos de abril del 2011, éste está declarado como áreas de hidrocarburos, susceptible a afectaciones dentro y en áreas adyacentes&lt;ref name=&quot;geographiando2011&quot;&gt;Geographiando 2.0. (s.f). Áreas petroleras dentro de resguardo. Recuperado de http://geographiando.hrev.org/2011/05/15/area-petrolera-en-resguardos/&lt;/ref&gt;, y afectado por el área especial de la Agencia Nacional de Hidrocarburos&lt;ref name=&quot;prensarural2008tierramuerte&quot;&gt;Houghton, J. (ed.). (2008). La Tierra contra la muerte. Recuperado de http://www.prensarural.org/spip/IMG/pdf/10383_1_La_Tierra_contra_la_muerte.pdf<br /> <br /> NOTA: Este análisis se hizo al sobreponer el mapa de Áreas petroleras dentro de resguardo con la ubicación del resguardo según mapa del Sistema de Información Geográfico del Observatorio de Territorios Étnicos Recuperado de http://www.etnoterritorios.org/mig/map.phtml&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Contaminación ====<br /> El Plan de Salvaguarda señala contaminación generada principalmente por aceite quemado, humo, desperdicios de hierro, ruido, químicos utilizados en la construcción de la carretera, aguas contaminadas causante de muertes en animales, contaminación de ríos por motores y gasolinas, altos niveles de mercurio en los ríos por acción de las mineras, fumigación, contaminación del río Atrato y sus afluentes con gasolina, polvo, ACPM pavimentación, bombardeos militares que causan afectaciones a ríos y quebradas&lt;ref name=&quot;2012pspeorewac&quot;&gt;ASOREWA. (2012). Plan de Salvaguarda para el Pueblo Emberá de la Asociación OREWA del departamento del Chocó.&lt;/ref&gt;.<br /> No hay ningún sistema de alcantarillado y de recolección de basuras, por lo que los vertimientos de aguas servidas se hacen a los ríos y al mar, y gran parte de los habitantes del municipio están acostumbrados a depositar las basuras detrás de la casa (por la paliadera), en los ríos, mar o en la playa&lt;ref name=&quot;bajobaudo2002eotrecuperado&quot;/&gt;.<br /> ==== Cultivos de uso ilícito ====<br /> En febrero del 2005, se dio a conocer un comunicado de diez cabildos mayores indígena del Chocó donde señalan que “El gobierno autorizó la fumigación de cultivo de uso ilícito con glifosato en el municipio y en resguardo indígena, tarea que está por ejecutarse este año y que una vez que se inicie la fumigación, además acabarán con los cultivos de pancoger, animales domésticos y silvestres, cambiará el bosque por plantaciones de la Palma Africana. Las actividades de fumigación ponen en riesgo la vida, el medio ambiente, en un suelo que es frágil y un clima muy lluvioso, la actividad de fumigación va llevar a los cultivadores de la coca a deforestar otra área como:<br /> # Los cultivos de uso ilícito se va expandir hacia las tierras de los resguardos indígenas.<br /> # Las plantaciones de la palma Africana, de los municipios del bajo Atrato (Carmen del Darién, Bajirá), acelerará sus expansión a las tierras de los campesinos, de comunidades negras e indígenas sobre todo a Juradó y Bojayá.<br /> La explotación irracional e ilícita de las laderas finas dentro de los resguardos indígenas no ha cesado por los paramilitares, quienes están regalando motosierras. En los resguardos indígenas no se encuentran grandes extensiones cultivo de coca para justificar la fumigación lo poco que hay nosotros los indígenas lo podemos erradicar sin pedir ni un centavo al gobierno porque eso no vale la pena de pedir el programa de erradicación manual. Nos oponemos rotundamente de la fumigación de nuestro territorio de resguardo indígena, con el pretexto de acabar la coca, porque no hay extensiones grandes de cultivos de coca para fumigar, por los pequeños que existen de cultivos no vale la pena de destruir tantos bosques”1.<br /> <br /> ACNUR. (2005). Comunicado de diez cabildos mayores indígena del choco. En el Chocó en medio del conflicto armado nuestra madre tierra llora. Recuperado de http://www.acnur.org/paginas/? id_pag=3291<br /> <br /> <br /> === Planes de manejo y ordenamiento ambiental territorial ===<br /> <br /> En el Esquema de Ordenamiento Territorial del Bajo Baudó (2002), se menciona que la cultura de comunidades negras e indígenas, expresadas en conocimientos milenarios, costumbres y tradiciones debe ser preservada como patrimonio etnocultural del país. Lo anterior garantiza la protección de los recursos naturales del municipio&lt;ref name=&quot;bajobaudo2002eot&quot;/&gt;.<br /> Por otra parte, dentro de los proyectos planteados en este esquema de ordenamiento territorial se encuentran: 1) Capacitar a las comunidades negras e indígenas para el cuidado de los recursos naturales, especialmente del bosque tropical pluvial y los manglares. 2) Capacitación en manejo sostenible de bosques: con el fin de capacitar a los campesinos afrocolombianos e indígenas en la explotación sostenible de los bosques de tal forma que permita su conservación y 3) Capacitación en proyectos comunitarios productivos y Ambientales para el fomento de prácticas productivas para disminuir la presión sobre bosques naturales e incentivar las practicas productivas sostenibles del bosque2. Sin embargo cada uno de estos proyectos se propone para solamente 4 comunidades y no se especifica de cuales se trata. <br /> <br /> Nota: No se encuentran registros actuales de un plan de ordenamiento ambiental o territorial para este resguardo.<br /> <br /> Ídem.<br /> <br /> == Sistemas de organización y formas de gobierno ==<br /> === Gobierno propio y ley de origen ===<br /> ==== Ejercicio de soberanía sobre el territorio ====<br /> El pueblo Emberá Katío del resguardo considera fundamental el mantenimiento de unas relaciones equilibradas entre los seres humanos y los recursos naturales con los que cuenta el territorio. Para conservar dicha armonía y ejercer soberanía, las autoridades tradicionales Emberá, o Jaibanás, protegen a la comunidad y regulan su territorio a través del tratamiento de enfermedades partiendo de sus conocimientos tradicionales1.<br /> <br /> Ministerio de Cultura. (2010). Caracterización del pueblo Emberá Katío. Recuperado de http://www.mincultura.gov.co/?idcategoria=41769<br /> <br /> <br /> <br /> ==== Autoridades tradicionales: transmisión de autoridad y conocimiento sobre el territorio ==== <br /> El resguardo cuenta con una serie de autoridades tradicionales, quienes en su rol de médicos son parte fundamental en la conservación del equilibrio del territorio. La principal autoridad tradicional entre los Emberá es el Jaibaná: “El especialista entre los Emberá, quien controla las esencias y entabla relación con los diversos mundos. Su condición de Jaibaná le permite penetrar en la esencialidad de las cosas, entabla comunicación con ellas, volviéndolas sus aliados para curar o agredir”1.<br /> Este conocimiento le permite al Jaibaná llevar a cabo acciones de curación y castigo en los miembros de la comunidad; de hecho, las agresiones dirigidas por Jaibanás a personas de la comunidad que llevan una vida ostentosa, son un fenómeno común dentro de los Emberá del Chocó, y a su vez se constituye en un sistema efectivo de control social y de relacionamiento político2.<br /> <br /> Ulloa. E. A. (1992). Grupo indígena Los Emberá. En Instituto Colombiano de Cultura Hispánica. (Ed.) Geografía Humana de Colombia. Región del Pacífico. (Tomo IX pp.93-131). Bogotá: Instituto Colombiano de Cultura Hispánica.<br /> Rubiano, J. (2009). Juegos sociales: Agresión y Chamanismo entre los Emberá Chamí del Putumayo. Boletín de Antropología Universidad de Antioquia. Medellín.<br /> <br /> <br /> === Instituciones políticas y sociales indígenas ===<br /> ==== Autoridades y representantes indígenas: elección o designación ==== <br /> La familia nuclear extensa es la base principal de la organización indígena del resguardo, los ancianos se convierten en autoridades y guías de la vida cotidiana; a partir de esta relación, el resguardo se organiza bajo la figura de Cabildo; debido a que se maneja un sistema patriarcal, las mujeres tienen poca autoridad en la toma de decisiones1. La forma de elección es anual y se realiza mediante el voto directo2. Durante los últimos años, han surgido también nuevos individuos con una autoridad relativa: maestros, promotores de salud, bachilleres y negociantes3.<br /> Por otra parte, el Cabildo de El Piñal, junto con otros cabildos locales y el Comité Ejecutivo de OREWA, pertenece al Cabildo Mayor de la Zona del Medio Baudó:”Los cabildos mayores tienen gobernadores, aguaciles y justiciero y a su vez cuentan con Secretario, Tesorero, Fiscal, y los aguaciles mayor y menor”4.<br /> <br /> Instituto Colombiano de la Reforma Agraria (INCORA). (2001). Resolución N° 06 del 20 de Febrero de 2001. Bogotá: INCORA.<br /> Ídem.<br /> Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. (2006). Resolución 1951 del 29 de Septiembre del 2006.<br /> ASOREWA. (s.f.). Plan de Salvaguarda para el Pueblo Emberá.<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> ==== Espacios y acciones de reclamación y reconocimiento de derechos ====<br /> El resguardo hace parte de la Asociación de Autoridades Emberá del Bajo Baudó ADAEB1 y de la Asociación de Cabildos Indígenas del Bajo Baudó ASAIBA. Además, representado por su Cabildo, se encuentra asociado a OREWA, organización que se enfoca, entre otras cosas, en la defensa de derechos y la promoción de iniciativas locales en áreas como salud, educación e infraestructura. Es además una importante organización regional y representa a cerca del 80% de las comunidades indígenas del Chocó1. A su vez, OREWA participa de los procesos que adelantan otras organizaciones de regiones vecinas como la OIA (Organización Indígena de Antioquía) o, a nivel nacional, como la ONIC (Organización Nacional indígena de Colombia)2.<br /> Es importante mencionar que en Abril de 2009 varios representantes del resguardo acudieron al Primer Encuentro de Líderes de Chocó y Risaralda en la comunidad indígena Waunán de Macedonia del Medio San Juan. En el evento se socializó la problemática y el abandono social que se vive en el resguardo, al tiempo que se denunció la cada vez mayor incidencia de mega-proyectos y construcciones militares en los territorios, que amenazan con recrudecer la grave situación en la que se encuentra la población del resguardo3.<br /> <br /> Colectivo de Abogados. (2006). Eventos de desplazamiento forzado atribuidos a grupos paramilitares. Recuperado de www.colectivodeabogados.org/IMG/doc/PARAS.doc<br /> ASOREWA. (2011). Plan de Salvaguarda para el Pueblo Emberá.<br /> Corporación Jurídica de Libertad. (2009). Exitoso encuentro de líderes de Chocó y Risaralda. Recuperado de http://www.cjlibertad.org/index.php?option=com_content&amp;view=article&amp;id=88:exitoso-encuentro-de-lideres-del-choco-y-risaralda&amp;catid=35:choco&amp;Itemid=71<br /> <br /> <br /> === Jurisdicción especial indígena ===<br /> <br /> A partir de los relatos de origen del pueblo Emberá se desarrolla todo un sistema de pensamiento que organiza y da sentido a las relaciones entre los hombres y a su interacción con su entorno, éste es conocido como Derecho Mayor. Así lo explica uno de los representantes de OREWA: “Nuestra Ley de Origen, Derecho Mayor o Derecho Propio (…) nos asiste y otorga identidad, son nuestras leyes, formas de gobierno y justicia propia”1. <br /> El resguardo está incluido en el Plan de Vida de ASOREWA, que se ha consolidado como un medio de expresión de los mandatos de gobierno del indígena del resguardo y como un espacio para que éstos sean publicados. La normatividad que aplica en el resguardo está dividida en tres niveles de reglamentación interna: para problemas domésticos o internos, aprovechamiento de los recursos naturales y estatuto interno. Los encargados de aplicar las sanciones son el Cabildo y el Justiciero: “(…) los procedimientos para aplicación de justicia propia se hacen mediante el juicio comunitario. Los tipos de casos que resuelve la justicia propia son: chisme, robo, vinculación con actores armados, peleas, celos y aprovechamiento de recursos naturales sin autorización, delitos graves y leves”2.<br /> En ejercicio de la Jurisdicción Especial Indígena, que equipara la normatividad indígena a la legislación general de la República, la OREWA creó en el 2003 una instancia propia de carácter público especial para la administración de la educación indígena en el Departamento, llamada Coordinación Educativa IGAL KUDH OTO, encargada de administrar y organizar la ejecución de la educación propia en los colegios de la región3.<br /> <br /> Andrade, citado en Gerstenberg, B. (Ed.). (s.f.). Colombia: HCHR. Recuperado de http://www.google.com.co/urlsa=t&amp;rct=j&amp;q=&amp;esrc=s&amp;source=web&amp;cd=2&amp;ved=0CCkQFjAB&amp;url=http%3A%2F%2Fwww.acnur.org%2Fbiblioteca%2Fpdf%2F7602.pdf%3Fview%3D1&amp;ei=AiJIUOaKJJOI9ATWv4HgCg&amp;usg=AFQjCNE6Kn890N9_Ml5B4fMGnY20z1r6Lg&amp;sig2=UgKoiZPFEWfmxmYR8KiDXg<br /> ASOREWA. (s.f.). Plan de Salvaguarda para el Pueblo Emberá.<br /> Consejo Superior de la Judicatura, ONIC. (2006). Compilación y selección de los fallos y decisiones de la jurisdicción especial indígena 1993-2006. <br /> <br /> <br /> === Relación con actores e instituciones no indígenas ===<br /> ==== Autoridades e instituciones estatales y privadas ====<br /> El resguardo está ubicado en la zona Norte del municipio del Bajo Baudó, para la ejecución de los recursos del Sistema General de Participaciones, SGP, entabla relación con la Alcaldía Municipal, actualmente la alcaldía planea desarrollar un Gran Consejo Comunitario que agrupe a todas las organizaciones comunitarias del municipio, de manera que se genere estabilidad social, económica y política en la región, esto debido a que la interacción real entre la alcaldía del municipio y el cabildo es limitada; además, planea generar alianzas estratégicas para gestionar proyectos entre ambas autoridades y de este modo fortalecer la organización indígena1. En 2010 se denunció la retención durante más de diez meses de los recursos del SGP por parte de la alcaldía de Bajo Baudó2. El Resguardo se encuentra dentro de una de las “Áreas Especiales” de la Agencia Nacional de Hidrocarburos, por lo que su territorio está siendo objeto de exploración sísmica y de estudios especiales para la búsqueda de petróleo3.<br /> <br /> Alcaldía del Bajo Baudó. (2002). Esquema de ordenamiento territorial. Bajo Baudó.<br /> Consejo de Autoridades, Asociación OREWA. (2010). Invasión y despojo territorial de las comunidades indígenas en los municipios de Unguía y Acandí. Recuperado de http://orewa.org/index.php?option=com_content&amp;view=article&amp;id=50:invasion-y-despojo-territorial-de-las-comunidades-indigenas-en-los-municipios-de-unguia-y-acandi-en-el-norte-del-choco&amp;catid=3:comunicados&amp;Itemid=6}<br /> Houghton, J. (2008). Estrategia Petrolera en los territorios indígenas. La tierra contra la muerte, conflictos territoriales de los pueblos indígenas en Colombia. Bogotá. CECOIN.<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> ==== Relaciones interétnicas ====<br /> En la región conviven los indígenas Emberá, que habitan en la zona alta de los ríos, y las comunidades afrodescendientes. Debido a sus marcadas diferencias en cuanto a estilos de vida y comprensión del mundo, su coexistencia se basa en una rigurosa separación espacial y una clara prohibición a sus individuos en cuanto a los intercambios maritales, situación que es castigada con la exclusión comunitaria y con otras condenas para el Jauré o alma del indígena. A pesar de este escenario, se han establecido otras maneras de intercambio interétnico, dentro de las que se destaca el compadrazgo como una institución que reemplaza la filiación consanguínea del matrimonio1.<br /> <br /> Losonczy, Anne M. (2006). La trama interétnica: Ritual, sociedad y figuras de intercambio entre los grupos negros y Emberá del Chocó. Bogotá. ICANH.<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> ==== Actores armados ====<br /> El resguardo está localizado en un corredor estratégico para el desarrollo de actividades de contrabando, narcotráfico y la explotación minera y maderera, también es una zona con presencia de cultivos ilícitos, por lo que los grupos armados, como los “Rastrojos”, las “Águilas Negras” y la alianza entre el “Frente de Resistencia Cimarrón” del ELN y el Frente “Aurelio Rodríguez” de las FARC mantienen asentamientos e invaden los territorios indígenas, bloquean el tránsito por los ríos y amenazan a los líderes1.<br /> Las actividades de estos grupos afectan el derecho al Gobierno Propio de la autoridad indígena, ya que imponen su autoridad en la región. A pesar de que el Cabildo es autónomo para arbitrar problemas internos de nivel doméstico, los delitos de mayor gravedad son juzgados por los actores armados de la zona, que ignoran por completo a las autoridades tradicionales2. <br /> <br /> Consejo de Autoridades Asociación OREWA. (2010). Invasión y despojo territorial de las comunidades indígenas en los municipios de Unguía y Acandí. Recuperado de http://orewa.org/index.php?option=com_content&amp;view=article&amp;id=50:invasion-y-despojo-territorial-de-las-comunidades-indigenas-en-los-municipios-de-unguia-y-acandi-en-el-norte-del-choco&amp;catid=3:comunicados&amp;Itemid=6<br /> ASOREWA. (2011). Plan de Salvaguarda para el Pueblo Emberá.<br /> <br /> <br /> === Resguardos fronterizos ===<br /> <br /> No aplica.<br /> <br /> == Uso, vocación y potencialidades de los suelos ==<br /> === Suelos ===<br /> ==== Características de los suelos ====<br /> En la zona se encuentran dos tipos de suelos con las siguientes características:<br /> Suelos profundos, bien drenados; moderada a fuertemente ácidos; contenido alto de materia orgánica, texturas moderadamente gruesas a finas, fertilidad moderada a baja. El contenido de carbón orgánico es alto en el horizonte superficial y bajo en profundidad; los contenidos de calcio y magnesio son moderados y el de potasio bajo a muy bajo; las bases totales son moderadas y la saturación de las mismas es baja; el fósforo disponible es muy bajo. Ubicados en cercanías al río Albaquía1.<br /> Suelo profundo, bien drenado; extremada a fuertemente ácidos; contenidos altos de materia orgánica en el horizonte superficial y bajos a profundidad, texturas moderadamente finas, fertilidad baja. El contenido de carbón orgánico es alto en superficie y bajo en profundidad; los contenidos de calcio y magnesio son altos, el de potasio es moderado en superficie y muy bajo en profundidad; las bases totales y su saturación son muy altas a altas; el fósforo disponible es muy bajo2.<br /> <br /> IGAC. (2004). Estudio General de Suelos y Levantamiento de Tierras. Departamento del Chocó. Bogotá. Recuperado del sitio de internet SIGOT.<br /> Ídem.<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> ==== Condiciones actuales ====<br /> Intervención: <br /> En la zona se encuentra cobertura de vegetación primaria1. <br /> Fenómenos de degradación en los suelos del Resguardo: <br /> Se observan suelos sometidos a procesos de degradación, especialmente a erosión hídrica, fluvial y pluvial, junto a diferentes tipos de remoción en masa2.<br /> <br /> IGAC. (2004). Estudio General de Suelos y Levantamiento de Tierras. Departamento del Chocó. Bogotá. Recuperado del sitio de internet SIGOT.<br /> Ídem.<br /> <br /> <br /> === Vocación y recursos alternos ===<br /> ==== Utilidad ====<br /> El exceso de aguas lluvias constituye un limitante para el desarrollo normal de los cultivos y la actividad pecuaria en estas zonas.<br /> Las plantaciones de bosque pueden combinarse con la explotación de cultivos autóctonos como el borojó, palma de chontaduro, almirajó, achiote y cultivos como la palma de coco (cocotero), cacao y bacao1.<br /> Estas áreas de suelos son aptas para la conservación y protección de la vegetación nativa, controlando los procesos erosivos y disminuyendo el desprendimiento y transporte de materiales del suelo2.<br /> <br /> IGAC. (2004). Estudio General de Suelos y Levantamiento de Tierras. Departamento del Chocó. Bogotá. Recuperado del sitio de internet SIGOT.<br /> Ídem.<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> ==== Recursos minerales ====<br /> No se encontraron reportes de explotaciones mineras en el municipio del Bajo Baudó, en donde se encuentra el resguardo1.<br /> <br /> IGAC. UPME. (2009). Producción Minera de Plata [Mapa de Producción]. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlataMpio_Nal.pdf?<br /> IGAC. UPME. (2009). Producción Minera de Oro [Mapa de Producción]. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionOroMpio_Nal.pdf?<br /> IGAC. UPME. (2009). Producción Minera de Platino [Mapa de Producción]. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlatinoMpio_Nal.pdf?<br /> <br /> <br /> === Importancia, uso y aprovechamiento actual ===<br /> ==== Prácticas productivas-UAF ====<br /> Autóctonas: <br /> La interrelación con el medio ambiente (el cual por falta de tierras en las montañas o por la fragilidad de sus suelos, no es muy rico en recursos) se ha construido a través de una economía de subsistencia basada en la agricultura, caza, pesca y recolección; actualmente hay un escaso excedente para la comercialización1. <br /> Los instrumentos y utensilios provienen del medio selvático y del río. Los habitantes utilizan la madera para elaborar su vivienda, canoas y objetos de uso cotidiano y ritual.<br /> La unidad básica productora-consumidora de los Emberá es la familia (hombre, mujer e hijos). Vive en un tambo construido por sus miembros, quienes además fabrican todos los instrumentos y útiles necesarios para sus trabajos de producción. Las actividades cotidianas se extienden a la parentela que constituye la unidad de cooperación para diferentes actividades como la preparación de terrenos para cultivos, siembra, recolección, obtención de materias primas para construir sus casas, transporte de madera, etc.; actividades realizadas por sus miembros, de acuerdo con la división sexual.<br /> La tierra es comunal, por consiguiente los lugares donde se caza y recogen frutos no pertenecen a nadie, pues es un bien común. Cada quien comparte lo obtenido ya que la generosidad y la hospitalidad se encuentran entre los ideales Emberá más estimados2.<br /> Agrícolas y pecuarias: <br /> La agricultura de subsistencia (maíz, plátano y arroz) se practica en las cabeceras de los ríos, específicamente en las pocas terrazas que se forman en los afluentes. Debido a la alta pluviosidad que empobrece los suelos, los suelos de las terrazas se dejan descansar durante varios años hasta que sean de nuevo aptos para la siembra. Una vez listo un terreno, se procede a tumbar árboles y dejarlos descomponer para que sirvan de abono para nuevos cultivos. <br /> La presencia de colonos ha ocasionado la imposibilidad de usar la técnica de tumba y pudre (que evita el resquebrajamiento del ecosistema), la pérdida de sus tierras y la extinción paulatina de las especies de caza y pesca. Mientras que los cultivos tienden a ser permanentes y dedicados a la comercialización como el café, cacao y fríjol, la siembra de los frutales no se realiza sistemática sino esporádicamente y su recolección se hace de acuerdo con la cosecha. <br /> Los frutos cosechados en la zona son la piña, el cacao, guanábana, aguacate, coco, naranja, limón, guayaba, mango, papaya, banano, guamo (Inga spuria), caimito (Crysophyllum auratum), borojó (Borojoa patinoi), bacao (Theobroma bicolor), badea (Passiflora bicolor), chontaduro (Guilielma Gasipaes); se siembran, en menor escala, la yuca y árboles como la jagua (Genipa americana) y el achiote (Bixa orellana), para ser utilizados como tintes naturales. <br /> Los frutos de recolección son muy escasos; pueden ser tubérculos silvestres, cogollos de ciertos helechos, frutos dulces, algunas larvas, miel, etc., pero no representan un porcentaje muy alto en la dieta alimenticia. <br /> La cacería es un renglón muy importante de la economía Emberá; es una actividad masculina practicada individual o grupalmente, pero que está dejando de practicarse por la falta de territorios, especialmente en las zonas de montaña. Los hombres centran su atención en los venados, tatabros, pecarís, guaguas, armadillos, ñeques. La dieta de carne se complementa con algunos animales domésticos como patos, gallinas y cerdos, los cuales son cuidados por las mujeres. En casos excepcionales, algunas familias pueden tener alguna cabeza de ganado vacuno. <br /> La pesca es la tercera actividad de importancia en la economía Emberá. Es un oficio cotidiano desempeñado por hombres, mujeres y niños, pero con especialidades específicas para cada uno de ellos. Los hombres la realizan con atarrayas, arpones, anzuelos, chuzos y barbascos, extrayendo gran variedad de peces como bocachico, dentón, sabaleta, doncella, kicharo, bagre, barbudo, sardina y mojarra3.<br /> UAF (Unidad Agrícola Familiar): <br /> Se ha creído que la totalidad de los territorios de los resguardos son de uso agropecuario o que están en condiciones de ser explotados para producir bienes. Esta idea no tiene en cuenta la cultura y tradiciones productivas, los territorios colectivos, las áreas protegidas o no aptas para la actividad productiva, ni los lugares sagrados o en donde está prohibida la actividad económica. Teniendo en cuenta estas características, el cuadro de tenencia efectiva de la tierra, por parte de las comunidades indígenas, variaría considerablemente, y no se podría hablar de ninguna forma equivalente de tenencia de mediana o gran propiedad, predominando el microfundio y la pequeña propiedad con menos de una UAF (5 hectáreas)4.<br /> <br /> Instituto Colombiano de Cultura Hispánica. (2004). Geografía Humana de Colombia. Región del Pacifico. Tomo IX. Los Emberá. Recuperado de http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/geografia/geograf/embera2.htm <br /> Ídem.<br /> Ídem.<br /> Ministerio del Interior. Asuntos Indígenas. (2010). Proyecto de Protección de Tierras y Patrimonio de la Población Desplazada (PPTP). Bogotá.<br /> <br /> <br /> === Plan de desarrollo ===<br /> ==== Impactos en los territorios indígenas ====<br /> Dentro del marco de desarrollo económico local (agricultura, medio ambiente y desarrollo productivo), planteado en el Plan de Desarrollo del municipio, se busca apoyar con asesorías técnicas las diferentes actividades del sector agrario, buscando que no afecten la calidad de los suelos y el agua: particularmente los aspectos relacionados con la promoción de la agricultura sostenible, el manejo integrado de plagas y la recuperación de tecnologías tradicionales y ancestrales1.<br /> <br /> Alcaldía Municipal del Bajo Baudó. (2008). Plan de Desarrollo Municipal 2008-2011. Chocó.<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> ==== Estrategias de conservación ====<br /> Como estrategias de conservación de los suelos del resguardo indígena se recomienda:<br /> El establecimiento de plantaciones con fines maderables y de explotación múltiple como la mejor alternativa para disminuir la tasa de deforestación en esta zona. El cedro, roble, caoba, amargo, chandé y cuángare podrían ser algunas de las especies maderables recomendadas. También las especies con fines de explotación múltiple son la palma mil pesos, chontaduro, bacao y caucho. Las plantaciones de bosque pueden combinarse con la explotación de cultivos autóctonos como el borojó, palma de chontaduro, almirajó, achiote y cultivos como la palma de coco (cocotero), cacao y bacao1.<br /> Debe evitarse la tala rasa y la actividad agropecuaria, las cuales deterioran el equilibrio ecológico, propician derrumbes, erosión y empobrecimiento de las fuentes hídricas2.<br /> <br /> IGAC. (2004). Estudio General de Suelos y Levantamiento de Tierras. Departamento del Chocó. Bogotá. Recuperado del sitio de internet SIGOT.<br /> Ídem.<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> ==== Planes de vida ====<br /> En el plan de vida del Pueblo Emberá se contemplan los siguientes aspectos: <br /> Control territorial y manejo de la biodiversidad. <br /> Gobierno indígena y control social.<br /> Sistema de salud desde la visión Emberá. <br /> Educación para la permanencia en el territorio.<br /> Desarrollo económico y productivo1.<br /> <br /> Conclusiones II Congreso Emberá. (2010). Recuperado de http://indigena.todosatierra.com/?p=338<br /> <br /> == Demografía ==<br /> === Estructura, densidad y distribución poblacional ===<br /> ==== Censos y proyecciones ====<br /> La población del resguardo El Piñal pertenece al pueblo Emberá (también denominados Eperä pedea, Emperä, Bedéa, Eberä, Cholo).<br /> El censo DANE del 2005 reportó 37.327 personas auto-reconocidas como pertenecientes al pueblo Embera. Su mayor concentración poblacional se encuentra en el departamento del Chocó con el 63,20% de la población.<br /> <br /> Pueblo<br /> Indígenas autoreconocidos en el censo del 2005<br /> <br /> <br /> Porcentaje población indígena nacional<br /> <br /> Emberá<br /> <br /> <br /> 37.327<br /> 2,6 %<br /> <br /> <br /> El Instituto Colombiano de Reforma Agraria por medio de la Resolución 006 de 2001 constituyó el resguardo El Piñal y adjudicó a la comunidad 2.840 hectáreas. <br /> Resolución de constitución número 006 de 2001 –INCORA-: la comunidad estaba conformada por 9 familias, integrada por 49 personas, de las cuales 20 eran hombres (40.82%) y 29 mujeres (59.18%)<br /> El Censo Nacional de 2005 del DANE: reportó 82 indígenas en el resguardo.<br /> Proyección estadística a 2012 –DANE-: se estima que para este año la población indígena del resguardo asciende a 86 personas.<br /> La densidad población con respecto al año en el que se constituyó el resguardo correspondía a 57,9 hectáreas por habitante, y con base en la proyección poblacional del DANE para el año 2012, esta densidad es de 33 hectáreas por habitante. <br /> Relación poblacional del resguardo respecto al pueblo indígena:<br /> <br /> <br /> Población según Censo 2005<br /> <br /> <br /> % Población<br /> <br /> Pueblo Emberá <br /> <br /> <br /> 37.327<br /> 100%<br /> Resguardo El Piñal<br /> <br /> <br /> 82<br /> 0,21%<br /> <br /> <br /> Relación poblacional del resguardo respecto a la población indígena del departamento:<br /> <br /> <br /> <br /> Población según Censo 2005<br /> <br /> <br /> % Población<br /> <br /> Población indígena Chocó<br /> <br /> <br /> 44.127<br /> 100%<br /> Resguardo El Piñal<br /> 82<br /> 0,18%<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> ==== Poblamiento y distribución espacial de la población ====<br /> La comunidad indígena de El piñal, se encuentra ubicada en la margen derecha, subiendo por el río Abaquía, en la desembocadura de la quebrada Crescencia. La forma de tenencia de la vivienda es individual o familiar y colectiva o comunitaria.<br /> La distribución espacial de los Emberá del resguardo, obedece en gran medida a la relación cultural de esta comunidad con las vertientes hidrográficas, su patrón de poblamiento es disperso y expansivo, donde no conforman agrupaciones de vivienda sino habitaciones dispersas, donde cada lugar es ocupado por una familia que atraviesa algún momento del ciclo de existencia de la familia extensa. La vivienda predominante sigue siendo el tambo de forma cónica o rectangular, que se construye sobre unos pilotes a una altura de 1 a 2 metros sobre el nivel del suelo y que se caracteriza por tener tres niveles, un primer nivel para las actividades de cría de animales, un segundo nivel de habitación y un tercer nivel para guardar objetos y semillas; algunos techos son de hojas de palma y otros de zinc1.<br /> <br /> Arango, R. y Sánchez, E. (2004). Los pueblos indígenas de Colombia en el umbral del nuevo milenio. Departamento Nacional de Planeación.<br /> <br /> <br /> === Sistemas de parentesco === <br /> ==== Parentesco ====<br /> La organización social en el resguardo está dada por la familia, la cual puede ser nuclear y extensa, el régimen es patriarcal, las mujeres participan en las labores agrícolas y en las actividades del hogar.<br /> No hay prescripciones matrimoniales, pero sí la prohibición de casarse dentro de los dos primeros grados de consanguinidad bilateral, aunque en algunos grupos muy aislados se dan uniones entre primos en primer grado y entre tíos y sobrinos. El hombre pide al padre de la mujer el permiso para vivir juntos y se unen sin más ceremonia; en algunos ríos, la influencia misionera ha hecho común el matrimonio religioso católico. La monogamia es generalizada, pero se permite la poliginia y es frecuente en algunos lugares; a veces, el hombre se une a dos hermanas o a una mujer y su hija. La residencia es patri o matrilocal, según condiciones de disposición de tierras o económicas principalmente. Se permite el divorcio por iniciativa de cualquiera de las partes, pero no es bien acogido y puede ser causa de problemas entre las dos familias1.<br /> <br /> Vasco, L. (1993) Emberá. Publicado en David Levinson (ed.): Encyclopedia of World Cultures. Vol. 7: South America. Bostón.<br /> <br /> <br /> === Movimientos migratorios y desplazamientos ===<br /> ==== Migración y desplazamiento ====<br /> Se ha presentado una continua violación a los derechos humanos por parte de las FARC -Frente Aurelio Rodríguez-, el ELN -frente Resistencia Cimarrón-, banda criminal los Rastrojos y las Águilas Negras, la comunidad ha manifestado amenaza latente de desplazamiento y la vulnerabilidad a los pueblos indígenas del Bajo Baudó. La presencia de actores armados y la constante lucha por el dominio del territorio son la principal causa de vulnerabilidad poblacional; los hechos de violencia sexual, los señalamientos y las restricciones en el territorio corresponden a las limitantes impuestas por estos grupos al margen de la ley<br /> <br /> <br /> === Vulnerabilidad poblacional ===<br /> La comunidad no cuenta de saneamiento básico, las tasas de mortalidad son elevadas a causa de las enfermedades, se presenta leishmaniasis cutánea, IRA-infección respiratoria aguda-, diarrea aguda y enteritis, hipertensión arterial, malaria, tuberculosis. También, problemas de desnutrición, consumo de agua no potable -tomada de los ríos que contienen contaminantes por la falta de un sistema de manejo de residuos- y baja cobertura en sistema de vacunación en menores.<br /> === Seguridad y soberanía alimentaria ===<br /> ==== Seguridad alimentaria ====<br /> Producción y consumo: <br /> En el resguardo se da la economía de subsistencia, en donde la agricultura es el renglón más importante, ya que de ella derivan los productos principales, la cría de especies menores es relativamente baja. La comunidad por estar rodeada de selvas y ríos, facilita las labores de caza, pesca y recolección de frutos silvestres, plantas medicinales y materias primas para la elaboración de artesanías1.<br /> <br /> Instituto Colombiano de Reforma Agraria INCORA (2001 Resolución 006 de 2001.<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> ==== Soberanía alimentaria ====<br /> Autonomía alimentaria: <br /> Se conserva la autonomía alimentaria de la población a pesar de las limitantes en materia de acceso al agua; la producción de maíz, plátano, arroz, coco y caña de azúcar entre otros, aunado a los productos de las actividades de caza y pesca aportan la base nutricional de la comunidad.<br /> <br /> <br /> ==== Salud y educación ====<br /> Salud.<br /> En los últimos veinte años ha cambiado el servicio de salud pero es poco lo que se refleja en la prestación del mismo a las comunidades en sus sitios de residencia o en los cascos urbanos, cuando se dirigen a ellos. <br /> El problema de la salud no solo se debe a la falta de cobertura, sino también por el conflicto armado debido al confinamiento, desplazamiento, migración interna, amenazas a la población, y restricción de comida y medicinas, por parte del ejercito; estas manifestaciones del conflicto se han prolongado por tanto tiempo que las comunidades han cambiado muchas de sus prácticas cotidianas y de producción empobreciéndolas1.<br /> Educación<br /> En la constitución política de Colombia de 1991, “La educación como derecho fundamental y servicio público goza de especial protección por parte del estado Colombiano“. A partir de este derecho, el Estado ha venido trabajando para promover, reconocer y garantizar, un proceso educativo coherente con las necesidades educativas de aprendizaje y metodologías de los pueblos indígenas para respaldar la igualdad de formación, calidad y medios tecnológicos que les permitan competir de manera amplia en los diferentes escenarios nacionales de educación.<br /> Es importante resaltar que para el caso de Colombia, los contenidos curriculares y los objetivos impartidos en los centros educativos no se desarrollan de manera pluriétnica y pluricultural, donde se incluyan y respalden los diferentes saberes étnicos que luchan por no ser homogenizados ni estancados en un modelo único de educación. Para los pueblos indígenas, la educación, desde su cosmovisión, es una forma de trasmitir, conservar, reproducir y construir la cultura propia, respaldada en diversos mecanismos legales, como lo declara la ONU en los derechos de los pueblos indígenas del año 2007.<br /> En concordancia con los lineamientos políticos expresados en el nuestro Plan de Vida, las principales propuestas en materia de educación son generar e impulsar una educación propia, que se posiciones como una política propia y pública estatal; construcción de estrategias de recuperación, defensa, protección y desarrollo del conocimiento ancestral, Impulsar la profesionalización y formación superior docente de acuerdo a las políticas y plan de vida de la organización entre otras2.<br /> <br /> ASOREWA. (s. f.). Plan de salvaguarda para el pueblo Emberá de la asociación OREWA del departamento de Chocó. Documento interno.<br /> Ídem.<br /> <br /> == Oferta institucional ==<br /> === Oferta institucional ===<br /> ==== Estatal ====<br /> El Plan de Desarrollo del Chocó “Un Nuevo Chocó para Vivir” 2012 -2015 es resultado de la articulación entre la Gobernación, las Alcaldías, los consejos comunitarios, resguardos indígenas y la comunidad, con quienes a través de mesas temáticas de trabajo se ha venido nutriendo con el ejercicio de priorización de proyectos y en donde se plasman las iniciativas, expectativas y propuestas de todos los sectores, con acciones concretas. Siendo consecuentes con el compromiso de respeto a la diferencia, ha sido el primer departamento en liderar un proceso de consulta previa que involucra a comunidades indígenas y afrocolombianas, con el reconocimiento y presencia del Ministerio Público y la garantía del Ministerio del Interior. Todo esto articulado a los procesos de fortalecimiento institucional de la sociedad civil organizada, en lo relacionado con infraestructura Funcional, que propone generar una red departamental de instituciones y entidades étnico territoriales tanto indígenas como afrocolombianas, adecuada a las condiciones de modernidad que se establecen en el plan departamental de TICs; las cuales podrán beneficiarse de programas de dotación de infraestructura que mejoren los niveles de generación de capacidades locales en aspectos administrativos y de gobernabilidad1.<br /> <br /> Para el año 2006 el Proyecto Regional multimodal de integración del Pacífico. Proyecto “Arquímedes” en cabeza del Ministerio del Transporte es el escenario para el desarrollo del Plan Estratégico para el Pacifico “PRI Pacifico”, que planteaba una acción Multiestamentaria a través de la articulación de los Ministerios del Estado, interpretando los diferentes planes formulados por el gobierno, desde el Plan Nacional de Desarrollo, los Planes de Comunidades Negras e Indígenas, la Agenda Pacifico XXI, el Plan Pacifico, Entes Territoriales, Comunidades Organizadas y Sociedad Civil. Proponía que en cumplimiento de la política del Sector Transporte y a partir de las inversiones en infraestructura de comunicación y transporte, se generaran soluciones integrales a la población asentada en estas regiones, siendo este el gran objetivo de la propuesta. La propuesta se desarrolló en el marco de la Política definida por el Gobierno respecto al desarrollo de proyectos en los CONPES 3149 y 3342 y la Visión 2019. Comprendía tres ejes Estructurantes: - Sostenibilidad Ambiental - Desarrollo Económico - Seguridad Alimentaría, y proponían los proyectos Respecto a la Sostenibilidad Ambiental: - Planificación y desarrollo de distritos forestales de aprovechamiento comunitario sostenible; - Desarrollo de la certificación forestal voluntaria y la negociación de bienes y servicios ambientales. Respecto al Desarrollo Económico: - Desarrollo de una planta procesadora de maderas y productos del bosque (propuesta por el Semillero Empresarial) cuyos principales accionistas serán las comunidades negras e indígenas, y su articulación con el sector comercial será el Plan Estratégico Exportador del Choco. - Pesca fluvial en el río Atrato, a través de su acopio y comercialización para mercados regionales y nacionales inicialmente, por medio de sistemas de transporte adecuados. - En materia agroindustrial impulso al procesamiento del cultivo del Borojó y otras especies propias de la región. - En materia de Seguridad Alimentaría, - articular la estrategia de las Unidades Familiares Productivas (UFPS), prácticas productivas culturalmente aplicadas por las comunidades de la región. Adicionalmente a estos procesos adelantados por la Nación en la región, que por su objeto y alcance pueden tener valor estratégico para el desarrollo del Urabá - Darién, el Ministerio del Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial informó sobre otros procesos de menor alcance e impacto, pero de gran significado para el mejoramiento de las condiciones de vida de la comunidad. Ellos son: “Desarrollo de núcleos forestales comunitarios a través de planes de ordenación y manejo forestal en territorios de la comunidad indígena de Chageradó” - Conformación del comité regional para la prevención y control del tráfico ilegal de especies silvestres, Proceso de designación de los humedales de Platillos (Vigía del Fuerte) y ciénagas de Tumaradó, Perancho, La Rica y La Honda (Río Sucio)2.<br /> Al parecer todos los procesos y proyectos encaminados a desarrollarse en territorio Chocoano son de la total “aceptación” de sus comunidades, no obstante, actualmente esa idea ha perdido peso debido a las múltiples quejas de por parte de las comunidades y sus autoridades, quienes acusan al sentido “desarrollista” de los gobiernos de turno de violar sus derechos fundamentales y territoriales, tal es el caso de las protestas realizadas por el exgobernador del Choco Luis Gilberto Murillo tras declaraciones del Ministro de Agricultura quien calificó de grave un fallo de tutela que exige realizar una consulta previa para atacar y erradicar una plaga en los cultivos de palma de aceite en el sur del país. Según el ministro, la consulta previa “prácticamente está paralizando la gestión estatal, tanto la legislativa como la administrativa”, señalamiento que el mandatario electo del Chocó rechazó3. De ese modo se evidencia un claro desacuerdo entre entres territoriales y estatales en este caso en un tema importante como lo es la consulta previa que es el derecho fundamental que tienen los pueblos indígenas y los demás grupos étnicos, de poder decidir sobre medidas (legislativas y administrativas) o cuando se vayan a realizar proyectos, obras o actividades dentro de sus territorios.<br /> <br /> 1. Gobernación del Chocó. Plan de Desarrollo Departamental. Recuperado de http://educon.javeriana.edu.co/ofi/documentos/regionalizacion/Planes%20desarrollo/Departamentos/CHOCO%202012_2015%20PRELIMINAR.pdf<br /> <br /> 2. Ministerio de Transporte. Plan estratégico Uraba – Darien. Recuperado de http://www.areadigital.gov.co/comisiontripartita/DocumentosPublicaciones/Cartilla%20Plan%20Estrategico%20de%20Uraba%20Dari%C3%A9n.pdf <br /> <br /> 3. Territorio Chocoano. Gobernador de choco arremete contra opositores de la consulta previa. Recuperado de <br /> http://www.territoriochocoano.com/secciones/politica/2265-gobernador-del-choco-arremete-contra-opositores-de-la-consulta-previa.html<br /> <br /> <br /> ==== Organizaciones indígenas ====<br /> La Asociación OREWA, es un proceso de unidad organizativa de 5 pueblos indígenas: Wounaan, Embera Dobida, Katío, Chamí y Tule, para la lucha y la defensa de la naturaleza y de los derechos de nuestros pueblos. Los Lineamientos políticos de la organización son: Consolidar el plan de vida de los pueblos indígenas del Chocó; consolidar el sistema propio de salud; impulsar y consolidar el sistema educativo indígena y la construcción e implementación de una política pública educativa indígena; promover y garantizar la participación de jóvenes y mujeres en el proceso organizativo; fortalecer y mejorar el sistema tradicional de producción, conservar y proteger los ecosistemas y la biodiversidad; consolidar la seguridad territorial; fortalecer el proceso organizativo para el ejercicio de nuestra gobernabilidad; fortalecer la justicia propia y hacer valer la jurisdicción especial indígena; defender el derecho propio, los derechos humanos y los derechos de los pueblos, fortalecer la institucionalidad indígena y la capacidad administrativa1.<br /> La Asociación OREWA ha apoyado procesos como el retorno de los los Embera Katío del Andagueda a sus comunidades en el Chocó, en donde 48 familias desplazadas del sector de Altos d en Ciudad Bolívar, fueron reubicadas y obtuvieron especial atención por su condición de víctimas del conflicto armado. Estas familias, que fueron desplazadas se encontraban esperando esta noticia, así poder retomar sus actividades cotidianas y recuperar parte, de su vida. Las condiciones para estas familias vislumbran mucho mejor, pues la propuesta está encaminada hacia que para el 2013, tendrán nuevas viviendas. A su vez la alta Consejería manifestó que se encuentran en este momento estudiando la posibilidad, de vincular al proceso a 54 familias que no se encuentran en el sistema de registro. También hizo referencia al retorno de 300 indígenas de la comunidad Embera Katío que se encuentran desplazadas en la capital de Colombia a su resguardo en el Chocó 2.<br /> El Foro Interétnico Solidaridad Chocó es un espacio por la autonomía territorial y el etnodesarrollo de los pueblos negros, indígenas y mestizos, y quienes lo integran y participan luchan por el cumplimiento de la a consulta previa, aludiendo que esta no es un simple procedimiento dirigido a socializar información sobre medidas ya adoptadas, es un derecho fundamental de carácter colectivo, que debe orientarse a obtener el consentimiento previo, libre e informado de las comunidades étnicas3.<br /> <br /> 1. Asociación OREWA. Quienes somos. Recuperado de http://www.orewa.org/index.php/sobre-nosotros/14-quienes-somos<br /> <br /> 2. Asociación OREWA. Comunicado. Recuperado de http://www.orewa.org/index.php/3-comunicados/comunicados/132-retornan-los-emberan-katio-del-andagueda-a-sus-comunidades-en-choco <br /> <br /> 3. Fondo Interétnico Solidaridad Chocó. Por la Autonomía Territorial y el Étnodesarrollo de los pueblos Negros, Indígenas y Mestizos. Recuperado de http://etnoterritorios.org/apc-aa-files/92335f7b3cf47708a7c984a309402be7/mandato_consultachoco_julio2010_1_.pdf <br /> <br /> <br /> ==== ONG y organizaciones privadas ====<br /> ONGs y organizaciones hacen presencia en el territorio chocoano trabajando conjuntamente con la cooperación internacional y el apoyo estatal en beneficio de las comunidades. Entre estas se encuentra la Fundación PROCLADE que ha trabajado en el empoderamiento de un grupo de 150 mujeres afrocolombianas e indígenas en los municipios Medio Atrato y Riosucio. Durante el periodo de agosto del 2011 a julio de 2012 se ha trabajado con mujeres de entre 12 y 50 años fortaleciendo las estructuras asociativas desde una perspectiva de género y derechos humanos. El proyecto de seguridad alimentaria y desarrollo socioeconómico se inició intentando fomentar las asociaciones de mujeres y su empoderamiento1.<br /> La Fundación Camino de Identidad - FUCAI, la Corporación de Apoyo a Comunidades Populares – CODACOP, el Centro Pastoral Indígena de Quibdó y Mesen met een Missie – MM realizan investigaciones sobre niñez y el futuro de los pueblos indígenas que infieren en reconocer los derechos de los indígenas y garantizar sus libertades fundamentales, lo que significa que se respeten las culturas indígenas y que se ofrezca a estos y estas los medios para descubrir un nuevo equilibrio en su propia cultura2.<br /> <br /> 1. Fundación PROCLADE. POR LAS MUJERES INDÍGENAS DEL CHOCÓ Y SU FUTURO. Recuperado de http://www.fundacionproclade.org/noticias/30-01-2013/mujeres-indigenas-choco-y-su-futuro <br /> <br /> 2. Mesen met een Missie – MM. Informe. “Una mirada sobre el futuro de los Pueblos Indígenas a partir de la situación actual de su niñez”. Recuperado de http://cms.onic.org.co/wp-content/uploads/downloads/2012/03/cartilla_ninez.pdf <br /> <br /> <br /> ==== Agencias de cooperación internacional ====<br /> Como principales ejecutores de la inversión de que se ejecuta en proyectos con recursos de cooperación internacional se tiene a las agencias de la ONU, desarrollando proyectos humanitarios en las áreas de áreas Desarrollo Social, Paz y Desarrollo Regional, y Derechos Humanos, cabe resaltar que las inversiones para temas como Medio Ambiente o Desarrollo Productivo no pasa del 5%, y en casos como Justicia y Modernización del Estado no pasa del 3% 1. <br /> La Agencia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados – ACNUR desarrolla proyectos como: Construcción de albergues en el marco de los planes de contingencia en Norte de Chocó. Facilitar a las autoridades étnicas y municipales recursos que garanticen su participación en la preparación, prevención y mitigación de situaciones de emergencia causadas por el desplazamiento forzado de las comunidades étnicas - Fortalecimiento comunitario de organizaciones sociales de las cuencas del rio San Juan y el Baudó - Fortalecimiento organizativo de las organizaciones y comunidades afro colombianas e indígenas desplazados y en riesgo de serlo - Fortalecimiento comunitario de indígenas y organizaciones etnicoterritoriales y de OPDVS de Quibdó y Alto y Medio Atrato - Disminuir la vulnerabilidad de derechos individuales y colectivos de las comunidades afros e indígenas en condiciones de riesgo de desplazamiento - Formulación proyecto educativo indígena para 400 estudiantes del centro etnoeducativo agropecuario &quot;genaro Opua QUiro&quot; – Medio - Elaborar currículo educativo propio para las comunidades Wounaan del Medio San Juan con el propósito de afianzar su arraigo territorial, identidad cultural y la defensa de sus derechos - Programa integrado de gestión de desarrollo rural, protección de medio ambiente y fortalecimiento comunitario. Mejorar la calidad de vida de la población indígena del Atrato Medio y del Chocó en un contexto de explotación histórica y de conflicto armado agudo y fortalecer los sitemas tradicionales de autoridad y organización de las comunidades.<br /> De igual manera la UNICEF procesos en beneficio de la situación de salud y nutrición indígena del Choco afectada por desastres naturales, acuerdos de coordinación departamental para la atención de NNA afectados por emergencias compuestas y desastres naturales. La UNODC pretende el fortalecimiento a proyectos productivos del desarrollo alternativo, en el marco de los programas PRIS PACIFICO y CATATUMBO. A - Contribuir a las metas del Gobierno de Colombia de reducción de los cultivos de coca, mediante una intervención de desarrollo alternativo con actividades forestales, agroforestales, organizativas y de comercialización en algunos departamentos2.<br /> <br /> <br /> 1. Gobernación del Chocó. Plan de Desarrollo Departamental. Recuperado de http://educon.javeriana.edu.co/ofi/documentos/regionalizacion/Planes%20desarrollo/Departamentos/CHOCO%202012_2015%20PRELIMINAR.pdf<br /> <br /> 2. Acción social. Mapa de Cooperación Internacional. Recuperado de <br /> http://www.accionsocial.gov.co/acci/web_acci/nuevomapa/main.asp <br /> <br /> == Aspectos jurídicos y legales ==<br /> === Trámites y necesidades en materia territorial ===<br /> El resguardo es definido por la Resolución 006 del 20 de Febrero de 2001, expedida por el INCORA. La base de su economía es la agricultura, que provee los principales productos para la alimentación, se cuenta con una muy reducida población de crías menores teniendo en cuenta que se trata de una economía de subsistencia1.<br /> Los grupos indígenas han tenido que resistir los procesos de colonización de la región, hecho que ha significado una situación de riesgo para su cultura y la consolidación del fenómeno de desplazamiento, tal como se hace evidente en el Auto 004 en seguimiento de la Sentencia T-025 de 2004, que da cuenta de cómo estos pueblos están en una situación de peligro social debido a factores como las intervenciones externas en aspectos económicos y la extracción de recursos naturales dentro de sus tierras; hechos que constituyen una violación de la autonomía territorial, máximo, cuando se habla de una cultura indígena2. <br /> Necesidades:<br /> Es necesario realizar las gestiones pertinentes para delimitar las tierras de las comunidades indígenas y establecer una frontera clara respecto de las comunidades negras; también es preciso generar fondos dirigidos al financiamiento de proyectos agro-productivos para estimular la actividad agrícola propia de la comunidad indígena; de esta forma será posible fortalecer convenios de comercialización de productos artesanales que permitan el fortalecimiento de dicha cultura. A lo anterior se suma la urgencia por minimizar los impactos de la minería en estos territorios3. <br /> <br /> INCORA. (2001). Resolución 006. Bogotá.<br /> FEDEOREWA. (s.f.). Plan salvaguarda para el pueblo Emberá de la Asociación OREWA en el Departamento del Chocó. Documento interno.<br /> Ídem.<br /> <br /> <br /> === Instrumentos internacionales, jurisprudenciales, legales y generales ===<br /> Una referencia que funciona como pronunciamiento constitucional para este resguardo, es el Auto 050 de 2004 de la Corte Constitucional, el cual confirma el cumplimiento de las órdenes dadas por la Sentencia T-025-2004; se solicita prórroga para el cumplimiento de algunas órdenes impartidas en dicha Sentencia1. <br /> La Corte Constitucional, con el aval de la Constitución Política, ha afirmado en la Sentencia T-769 de 2009, que es necesario reconocer la diversidad étnica y cultural de la Nación. Lo anterior, dado como principio fundamental desde el punto de vista democrático, participativo y pluralista del país. <br /> Así, las comunidades indígenas comparten costumbres ancestrales, hecho que implica un esquema de valores propios que identifican su cultura y su tradición; por esta razón gozan de un trato constitucional especial que define a los resguardos como propiedades colectivas, de naturaleza inajenable, inalienable, imprescriptible e inembargable. <br /> Tales características especifican el derecho de las comunidades sobre su propiedad colectiva como factor de suma importancia, ya que permite el respeto de su cultura, valores propios y de sus características como comunidad indígena, reconocidas por convenios internacionales, igualmente ratificados por el Congreso2.<br /> <br /> Corte Constitucional. (2009). Auto 050. Bogotá. <br /> Corte Constitucional. (2009). Sentencia T-769. Bogotá. <br /> <br /> <br /> == Conflicto armado interno, DDHH y DIH ==<br /> === Violaciones DDHH ===<br /> El resguardo se ubica en un territorio que ha sufrido la presencia de grupos armados ilegales durante más de 20 años, la confrontación entre éstos por el control territorial, poblacional y de los recursos geoestratégicos y naturales, ha generado continuas y graves violaciones a los Derechos Humanos de la población civil, puesto que la lucha gira en torno al interés de convertirse en actores fundamentales en la dinámica política local, capaces de incidir en su desarrollo, imponer sus intereses y afectar el territorio étnico propio de esta región. <br /> Es posible contar con múltiples violaciones a los Derechos Humanos, dentro de las que se destacan infracciones al1:<br /> Derecho a la vida.<br /> Derecho a vivir en paz.<br /> Derecho a la libertad.<br /> Derecho a la integridad física y mental.<br /> Derecho a la libre locomoción.<br /> Derecho a la salud.<br /> Derecho a no ser desplazado a la fuerza de sus tierras o territorios.<br /> Derecho a que no se desarrollen actividades militares en sus tierras o territorios. <br /> Derecho a la reparación por medio de la restitución, o indemnización justa, imparcial y equitativa.<br /> Derecho a las tierras, territorios y recursos que tradicionalmente han poseído, ocupado, utilizado o adquirido <br /> Derecho a disfrutar de sus propios medios de subsistencia y desarrollo; a dedicarse libremente a todas sus actividades económicas, tradicionales y de otro tipo.<br /> <br /> Defensoría del Pueblo. (2009). Defensoría Delegada para la evaluación de riesgos de la población civil como consecuencia del conflicto armado. Sistema de Alertas Tempranas–SAT. (Informe de Riesgo N° 11-09 A.I.). Bogotá.<br /> <br /> <br /> === Infracciones al DIH ===<br /> Las comunidades asentadas en el territorio son vulnerables ante las diversas y continuas infracciones al Derecho Internacional Humanitario; presentándose un debilitamiento organizativo de los pueblos indígenas, y una constante presencia de civiles en economías y actividades ilícitas, ya sea mediante la fuerza, intimidación, falsas promesas o engaño; que se suman a una precaria presencia estatal en programas sociales y productivos que satisfagan las necesidades básicas de alimentación, salud y educación; entre las múltiples infracciones se encuentran:<br /> Amenazas individuales y colectivas.<br /> Al Principio de distinción y ataques a los bienes protegidos: los grupos armados ilegales ingresan al resguardo con el fin de utilizar a la comunidad como protección ante los ataques de las fuerzas militares.<br /> Enfrentamientos entre la fuerza pública y grupos armados insurgentes por el control y dominio territorial.<br /> Estigmatización y señalamientos: la fuerza pública y los grupos armados ilegales acusan a los habitantes de ser partidarios y apoyar a uno u otro bando.<br /> Violencia de género: se han presentado casos de violencia de género y violencia sexual por parte de los actores armados, en especial de los Rastrojos, quienes utilizan estas prácticas para humillar, intimidar, mostrar poder y mantener el control del territorio; la escasa presencia del Estado, el aislamiento geográfico y político, y la falta de denuncia de estos hechos por miedo a las represalias, impiden un conocimiento del impacto real de estos hechos.<br /> Reclutamiento forzado: los responsables de este tipo de actividad son las FARC, el ELN, Los Rastrojos y Las Águilas Negras, que se valen de los niños y niñas indígenas para utilizarlos como combatientes o guías. <br /> Amenazas contra líderes indígenas: en Agosto de 2011 se registraron amenazas contra cuatro dirigentes indígenas de la Asociación de Autoridades Emberá del Bajo Baudó (ADAEB), al parecer, por parte de Los Rastrojos. Las víctimas son gobernadores y educadores de estas comunidades: Rubilio Papelito Limón, Leovigildo Papelito Limón, Yimmy Garubato y Eris Papelito Hachito. En este momento se encuentra amenazado y perseguido Háchito Tajú, líder indígena del Bajo Baudó.<br /> Inseguridad alimentaria: existen continuas restricciones a la movilidad, el transporte de alimentos y la comercialización de productos agrícolas, lo que afecta directamente a los habitantes del Resguardo, quienes para transportarse por el río hacia el Medio y Bajo Baudó y hacia el San Juan, deben pagar un tributo a los grupos armados ilegales, hecho que repercute en el desabastecimiento alimentario, y la imposibilidad para recibir atención médica básica y justicia, afectando principalmente a los niños, mujeres y personas de la tercera edad1.<br /> Amenazas a la salud indígena: en Junio de 2010, se presentó una violación al derecho a la salud; el Estado colombiano incurrió en una falta en esta materia y este hecho cobró la vida de diez niños indígenas de distintas comunidades de Bajo Baudó; además, diez personas permanecieron hospitalizadas y 140 personas en cuarentena. Es importante señalar la precaria situación de salud en la que se encuentran las comunidades, puesto que, a pesar de que las autoridades de salud fueron informadas sobre la situación, no reciben visitas, ni atención medica, y el Estado no ha tomado medidas de fondo para solucionar esta situación.<br /> Homicidios: en el Municipio se cometió el asesinato de un niño de 5 años, hijo del indígena Porfilio, y los homicidios de Argemiro y Porfilio Chajito2.<br /> Desplazamiento forzado: se presenta como consecuencia del despojo territorial de los grupos armados ilegales a los indígenas, esta situación se agrava por la dificultad de la justicia para llevar a cabo los procesos judiciales como la toma de declaraciones; los grupos ilegales impiden el acceso a las zonas de los hechos y en ocasiones prohíben a las víctimas denunciar lo ocurrido. En otras ocasiones los desplazamientos son de carácter intermunicipal, de corta duración y no declarados oficialmente, tienen un retorno rápido, sin garantías o acompañamiento institucional, ni verificación de los hechos, lo que impide la adecuada restitución de los derechos de las personas afectadas e invisibiliza la situación Esto se observó el 17 de Marzo de 2010, fecha en la que los Rastrojos desplazaron a 300 indígenas Emberá al casco urbano del Alto Baudó, donde se quedaron confinados a orillas del Río Curricha, sin comida y con temor de regresar a sus comunidades, la banda de los Rastrojos secuestró a 16 menores y posteriormente los liberó, además secuestraron a 2 mujeres. <br /> Restricciones a la libre movilidad: los grupos ilegales presentes en el territorio, como las Águilas Negras y los Rastrojos, imponen medidas de restricción a la movilidad en algunos puntos del Río Baudó, principal arteria fluvial en la región, lo cual impide la libre circulación de las personas, el transporte de alimentos y la comercialización de los productos agrícolas. Los habitantes de las comunidades deben pagar tributo a los grupos ilegales y temen por su vida, viéndose obligados a movilizarse por caminos reales la Serranía del Baudó y de allí hasta la ciudad de Quibdó, lo que incrementa los costos de desplazamiento y dificulta recibir atención médica y justicia de parte del Estado.<br /> Las restricciones a la movilidad hacen que las poblaciones se encuentren en situación de confinamiento, puesto que impiden el desarrollo normal de las actividades cotidianas y tradicionales de subsistencia, deteriorando las relaciones de vecindad y complementariedad económica y afectando en gran medida la seguridad alimentaria.<br /> Atentados contra la autonomía, usos y costumbres: los grupos armados ilegales utilizan los territorios colectivos y los resguardos indígenas para el cultivo, procesamiento y comercialización de la coca, ubican sus campamentos en estos territorios y explotan indiscriminadamente los recursos naturales, imponen sus leyes y su justicia, alterando el sistema de organización social del territorio mediante amenazas, intimidación y coerción de las autoridades tradicionales3.<br /> <br /> Defensoría del Pueblo. (2009). Defensoría Delegada para la evaluación de riesgos de la población civil como consecuencia del conflicto armado. Sistema de Alertas Tempranas–SAT. (Informe de Riesgo N° 11-09 A.I.). Bogotá.<br /> OREWA. (2010). Casos de violaciones a Derechos Humanos a los pueblos indígenas del Chocó, Asociación de Cabildos Indígenas. Documento interno.<br /> Defensoría del Pueblo. (2009). Defensoría Delegada para la evaluación de riesgos de la población civil como consecuencia del conflicto armado. Sistema de Alertas Tempranas–SAT. (Informe de Riesgo N° 11-09 A.I.). Bogotá.<br /> <br /> <br /> === Actores armados ===<br /> En el territorio correspondiente a este resguardo, están presentes grupos ilegales autodenominados Los Rastrojos y Las Águilas Negras (Grupos post-desmovilización de las autodefensas AUC); por su parte, la guerrilla tiene presencia con el Frente Aurelio Rodríguez de las FARC y el Frente Resistencia Cimarrón del ELN, que se disputan el control de la región para utilizarla como circuito dentro de las redes de narcotráfico y contrabando.<br /> La ofensiva militar y los planes de erradicación de los cultivos de uso ilícito, han hecho que los Rastrojos fortalezcan sus alianzas con el grupo guerrillero del ELN para frenar el avance de la fuerza pública y de las Águilas Negras, para conseguir de esta forma mejorar la precaria situación en las que se hallaban muchos miembros del ELN. Sin embargo, es importante señalar que las alianzas o acuerdos entre estos grupos, son transitorias y sujetas a intereses y objetivos particulares que pueden disolverse en cualquier momento desatando una confrontación que afectaría directamente a la población civil1.<br /> <br /> Defensoría del Pueblo. (2009). Defensoría Delegada para la evaluación de riesgos de la población civil como consecuencia del conflicto armado. Sistema de Alertas Tempranas–SAT. (Informe de Riesgo N° 11-09 A.I.). Bogotá. <br /> <br /> <br /> === Respuestas al conflicto ===<br /> Ante la violencia de los grupos ilegales, se le recomienda a las Fuerzas Militares y a la Policía Nacional, que de acuerdo con el Auto 218 de 2006, de la Corte Constitucional, se generen enfoques preventivos aplicables en las operaciones militares1. <br /> Teniendo en cuenta la situación de confinamiento y detrimento de la población indígena, se le recomienda a las entidades que conforman el Sistema Nacional de Atención Integral a Población Desplazada (SNAIPD), con la supervisión de Acción Social, y en concordancia con el Auto 251 de la Corte Constitucional, que se dé prioridad a la protección de los niños y adolecentes2.<br /> Por su parte, la ONU en la Declaración sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, ratifica el derecho de estos a ser diferentes y respetados como tales, libres de toda forma de discriminación y capaces de ejercer su derecho al desarrollo de acuerdo con sus necesidades e intereses. Además, reconoce la imperiosa necesidad de respetar y promover los derechos propios de dichos pueblos, tales como la libre determinación, la autonomía y el autogobierno en cuestiones políticas, sociales y culturales, y afirma que el Estado tiene la obligación de adoptar las medidas pertinentes para asegurar la protección de los mismos3. <br /> Según el Auto 004 de 2009, el Estado colombiano tiene la obligación de prevenir las causas de desplazamiento forzado y atender con enfoque diferencial a la población indígena que lo padece; para ello, ordena que se diseñen e implementen planes de salvaguarda étnicos y programas de garantías de los derechos de los pueblos indígenas afectados por el desplazamiento forzado y el conflicto armado4. <br /> <br /> Defensoría del Pueblo. (2009). Defensoría Delegada para la evaluación de riesgos de la población civil como consecuencia del conflicto armado. Sistema de Alertas Tempranas–SAT. (Informe de Riesgo N° 11-09 A.I.). Bogotá.<br /> Ídem.<br /> ONU. (2008). Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los pueblos indígenas. (61/295).<br /> Corte Constitucional. (2009). Auto 004. Bogotá.<br /> <br /> <br /> == Referencias ==<br /> &lt;references /&gt;</div>

Yefersondomico https://wiki.smt-onic.com/index.php?title=Resguardo_El_Fiera&diff=9950 2022-08-30T21:07:31Z

<p>Yefersondomico: </p> <hr /> <div>== Descripción geofísica ==<br /> Resguardo: El Fiera<br /> === Localización geográfica ===<br /> El resguardo está al noroccidente del municipio de El Carmen, departamento del Chocó. Limita al norte y al occidente con el municipio de Quibdó.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;&gt; SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/&lt;/ref&gt;<br /> === Geología estructural ===<br /> En el área se encuentran estratos vulcano-sedimentarios plegados y fallados en dirección Norte-Sur.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> === Geomorfología ===<br /> ==== Relieve ====<br /> El área está caracterizada por sistemas morfogénicos conformados por:<br /> # Red de drenaje con valles y formaciones aluviales amplias, <br /> # Vertientes medias. <br /> # Modelados de colinas y lomeríos con alteración profunda.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> ==== Modelado ====<br /> En la zona se encuentran: <br /> # Colinas y lomeríos con estratos plegados y fallados. <br /> # Valles con pendientes medias planas.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> También se desarrollan procesos de modelado asociados a:<br /> # Movimientos en masa lentos representados por solifluxión profunda generalizada.<br /> # Procesos leves de tunelización y escurrimiento superficial con surcos.&lt;ref name=&quot;idem&quot;&gt;Ídem&lt;/ref&gt;<br /> Se presentan dos tipos de paisaje:<br /> # De valle aluvial con inclinación menor al 7% y drenaje imperfecto a excesivo.<br /> # De Montaña fluvio gravitacional con inclinación mayor al 50% y drenaje imperfecto a excesivo.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> === Hidrografía ===<br /> ==== Cuencas ====<br /> El resguardo está ubicado en la cuenca del río Atrato.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> Hay presencia de ambientes sedimentarios y vulcano clástico con buenas posibilidades hidrogeológicas.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> ==== Sistemas lóticos ====<br /> En el área se encuentra el río Atrato.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> ==== Sistemas lénticos ====<br /> No hay presencia de sistemas lénticos representativos.<br /> === Climatología ===<br /> ==== Clima ====<br /> El resguardo presenta las siguientes características:<br /> # La temperatura es mayor a 24°C.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;.<br /> # La precipitación está entre 3500 y 4500 mm anuales.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> # Los meses de abril a noviembre son los más lluviosos, y los de diciembre a marzo los más secos3.&lt;ref name=&quot;atrato&quot;&gt;Municipio de Atrato. (2004). Esquema de Ordenamiento Territorial. Documento Diagnóstico. Municipio de Atrato.&lt;/ref&gt;<br /> # En el área los periodos secos son muy cortos pues las lluvias se distribuyen en todos los meses del año.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> ==== Zonificación climática ====<br /> El clima en la zona está entre Frío Muy Húmedo, Templado Muy Húmedo y Cálido Pluvial.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> === Amenazas naturales ===<br /> En la zona hay alta amenaza sísmica y amenaza por remoción en masa muy alta.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> <br /> == Descripción biótica y ambiental ==<br /> === Características biofísicas ===<br /> ==== Zonas de vida y biomas ====<br /> Según el sistema de clasificación de Holdridge, el área del resguardo corresponde a las zonas de vida de bosque muy húmedo Montano Bajo (bmh- MB), bosque muy húmedo Premontano (bmh -PM), bosque pluvial Montano Bajo (bp -MB) y bosque pluvial Premontano (bp -PM)&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Respecto a los biomas el área, pertenece al Zonobioma Húmedo Tropical del Pacífico y Atrato, a los Orobiomas Bajos de los Andes&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;&lt;br&gt;<br /> Es importante destacar que en la zona se encuentran, en su mayoría, ecosistemas que han sido transformados y corresponden a áreas rurales intervenidas no diferenciadas con menos del 20% de los ecosistemas originales presentes y algunos ecosistemas naturales de bosques bajos densos alto-andinos húmedos y de niebla&lt;ref name=&quot;hermeshumboldt&quot;&gt;IAvH. (1998). Mapa General de Ecosistemas de Colombia. (Elaborado por Andrés Etter). Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co//ecosistemas/colombia/ecosistemas.php#.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Áreas para la conservación y traslape con áreas protegidas ====<br /> El resguardo se encuentra dentro de la zona de Reserva Forestal del Pacífico&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;, creada mediante La Ley 2ª de 1959 con el propósito de promover el desarrollo de la economía forestal y protección de los suelos, las aguas y la vida silvestre&lt;ref name=&quot;ley21959&quot;&gt;Ley 2 de 1959. (16 de diciembre de 1958). Artículo 1. Congreso de Colombia.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Además, la zona donde se encuentra ubicado el resguardo es importante para la conservación de la región, ya que se encuentra en cercanías de la Reserva Natural Las Tángaras, creada para proteger el hábitat de dos especies de aves endémicas, especies de anfibios, y proteger la cuenca del Río Atrato que sirve como un recurso económico vital para decenas de miles de habitantes que viven en las comunidades aledañas&lt;ref name=&quot;proaves&quot;&gt;ProAves. (s.f.). Reserva Natural de las Aves Las Tángaras. Fundación ProAves. Recuperado de http://www.proaves.org/proaves/index.php/es/reservas-de-proaves/rna-las-tangaras&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Por otra parte, de acuerdo con el plan de desarrollo del municipio al que pertenece el resguardo todos los nacimientos de agua, cuencas y microcuencas municipales son áreas en donde sólo se puede llevar a cabo actividades de protección y conservación&lt;ref name=&quot;carmenatrato2008pdmrecuperado&quot;&gt;Alcaldía Municipal del Carmen de Atrato y Proades. (s.f). Plan de Desarrollo Municipal 2008-2011. Recuperado de http://www.elcarmendeatrato-choco.gov.co/apc-aa-files/63333334663530373664373762363562/Plan_de_Desarrollo_El_Carmen_de_Atrato.pdf&lt;/ref&gt;.<br /> <br /> Nota: Es fundamental tener en cuenta que los ecosistemas naturales del área han sido transformados, por esto, las iniciativas y las prácticas tradicionales de conservación y manejo ambiental de los recursos naturales en la zona son importantes y contribuyen a preservar las condiciones de vida y prácticas tradicionales de las comunidades indígenas.<br /> === Biodiversidad ===<br /> ==== Introducción ====<br /> La región del Chocó biogeográfico, a la que pertenece el resguardo El Fiera se caracteriza por su extraordinaria riqueza y complejidad, es considerado por la ciencia como uno de los lugares de mayor biodiversidad en el planeta, sus recursos de flora y fauna son inmensos, y en buena parte aún están por conocer y valorar&lt;ref name=&quot;asogrocar2012&quot;&gt;ASOAGROCAR. (2012). El Carmen de Atrato, Territorio de Vida, Territorio Agricultor. Recuperado de: www.asoagrocar.com&lt;/ref&gt;. Sin embargo, la colonización, transformación de los ecosistemas, contaminación y megaproyectos, entre otros, han amenazado su estado de conservación. En el caso del resguardo, a pesar de estar ubicado en una zona de bosques subandinos, altoandinos y de niebla, parte del territorio no conserva sus ecosistemas naturales. <br /> ==== Fauna ====<br /> Especies representativas de la zona:&lt;br&gt;<br /> Teniendo en cuenta que el resguardo se encuentra en cercanías de la Reserva Natural las Tángaras, es de esperar que la fauna de los alrededores se asemeje a la del área protegida. La reserva presenta un alto índice de diversidad con registros hasta el momento de 250 especies de aves, pertenecientes a 15 órdenes y 42 familias, destacándose la Tángara de Tatama (Bangsia aureocinta), la Tángara aurinegra (Bangsia melanochlamys), el verderón del Chocó (Vireo masteri), el Musguerito gargantilla (Iridosornis porphyrocephala), el Picaflor canela (Diglossa Indigotica) y el Corretroncos barbiblanco (Margaronis stellatus) y varias especies de colibríes como Coeligena wilsonii, Boissaneaua jardini y Heliodoxa imperatrix. Entre los anfibios es frecuente encontrar especímenes de las familias Centrolenidae, Bufonidae y Stabomantidae, sobresaliendo además la presencia de salamandras del género Bolitoglossa&lt;ref name=&quot;proaves&quot;/&gt;. &lt;br&gt;<br /> Proyectos de conservación: &lt;br&gt;<br /> En el año 2009 fue creada en el Municipio la Reserva Natural las Tángaras, con la intención de proteger el hábitat de 2 especies de aves endémicas: la tángara de Tatama (Bangsia aureocinta) y la tángara aurinegra (Bangsia Melanochlamys). La adquisición de este terreno ha ayudado a consolidar una zona de seguridad para la protección de más de cien mil hectáreas, contra la colonización rápida e insostenible, y ha reforzado el resguardo de varias comunidades indígenas amenazadas. Esta reserva está ubicada cerca de varios resguardos de la comunidad indígena Embera&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> ==== Flora ====<br /> En la zona se presentan el bioma de bosque subandino, caracterizado por presentar los siguientes géneros de árboles: Guatteria, Lachmella, Dendropanax, Brunellia, Crysochlamys, Tovomita, Alchornea, Sapium, Vismia, Casearia, Calatola, Nectandra, Calliandra, Inga spp. , Cederla, Brossimum, Cecropia, Ficus, Cinchona, Allophylys, Ossaea, Paliocourea, Clusia, Sehefflera, entre otros&lt;ref name=&quot;carmentatrato1999eot&quot;&gt;Alcaldía Municipal del Carmen de Atrato. (1999). Esquema de Ordenamiento Territorial. Documento Resumen. Municipio del Carmen de Atrato. Vigencia 1999 - 2000. Chocó.&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> Especies representativas de la zona: &lt;br&gt;<br /> Entre las especies características se encuentran: el Laurel (Ficus maxima), el Cedro (Cedrela odorata), el Chirriador (Acalypha diversifolia), el Guamo (Inga punctata), el Achiotillo (Vismia baccifera), el Cacho de Venado (Dendropanax arboreus) y el Palo de agua (Chrysochlamys bracteolata)&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;. Por otro lado, teniendo en cuenta que el resguardo se encuentra en cercanías de la Reserva Natural las Tángaras, es de esperar que la flora de los alrededores se asemeje a la del área protegida. En la zona se destaca la presencia de innumerables epifitas y orquídeas (Epidendrum sp.) y árboles de gran tamaño de los que sobresalen encenillos (Weinmannia sp) y aguacatillos (Ocota sp.), entre otros&lt;ref name=&quot;proaves&quot;/&gt;. &lt;br&gt;<br /> Vulnerabilidad: &lt;br&gt;<br /> Entre las especies vulnerables de la zona se encuentran el Carrá (Huberodendron patinoi) - VU (vulnerable) - a causa de la disminución de su hábitat por nuevos asentamientos, tala y agricultura; el Caracolí, Espavé o Mijao (Anacardium excelsum) - NT (casi amenazada) - a causa de la tala y pérdida de hábitat y el Choibá (Dipteryx oleífera) – VU – a causa de la intensa explotación maderera&lt;ref name=&quot;2007librorojovol4&quot;&gt;Cárdenas L. D. y Salinas N.R. (Eds.) (2007). Libro rojo de plantas de Colombia. Volumen 4. Especies maderables amenazadas: Primera parte. Serie Libros rojos de especies amenazadas de Colombia. Bogotá, Colombia. Instituto Amazónico de Investigaciones Científicas SINCHI – Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial.&lt;/ref&gt;.<br /> === Uso de los recursos naturales renovables === <br /> “En su plan de salvaguarda se caracteriza a los Emberá Dóbida (Dobida traduce literalmente “habitante de río”, (vida=lugar y do=río), como la gente cuyo modo de vida gira en torno al río. Sus casas y huertos están a orillas del río. Para el Dóbida la pesca es una actividad permanente, aunque también hacen recorridos de cacería y recolección de alimentos y demás recursos del bosque.&lt;br&gt;<br /> Su cultura conserva una gran riqueza de conocimiento ancestral, tienen una amplia comprensión de los ciclos de la naturaleza, en especial del agua. En ellos hay una profunda relación y respeto por los manglares, los árboles y sus ecosistemas, de igual modo son gestores y promotores de ceremonias espirituales y curativas, en especial en la elaboración de extractos de plantas medicinales que han permitido el tratamiento y la cura de diferentes enfermedades.&lt;br&gt;<br /> Tradicionalmente, los Emberá en la selva húmeda tropical, han practicado una agricultura itinerante, de parcelas de plátano, maíz y caña de azúcar, sin embargo es importante resaltar que en las últimas épocas motivaciones comerciales han llevado a algunas comunidades a adoptar cultivos agrícolas como arroz y cacao en la zona plana, yuca, fríjol y café en la zona montañosa&lt;ref name=&quot;2012pspec&quot;&gt;ASOREWA. (2012). Plan de Salvaguarda para el Pueblo Emberá. Departamento del Chocó.&lt;/ref&gt;”.<br /> === Impacto ambiental ===<br /> ==== Proyectos ====<br /> De acuerdo al estudio de Vargas et al., se concluye que la actividad minera en el municipio de Atrato ha impactado el recurso hídrico debido a las desviaciones de cauces, represamientos de cuerpos de aguas lóticas, cambios en los procesos naturales de escorrentías a causa de la modificación del relieve natural del suelo y una alta sedimentación por el aporte de sólidos a consecuencia de la remoción en masa; vertimiento de aguas usadas, pérdida de suelo, afectación de la estabilidad y de la estructura del mismo que genera una disminución acelerada de la oferta hídrica, la calidad para la preservación de la vida acuática y la afectación en todos los elementos que se encuentran adjuntos a la red.&lt;br&gt;<br /> La actividad minera cambia significativamente la estructura del bosque y su composición florística, así como el uso del mismo, afectando no sólo la vegetación existente sino la fauna presente que migra en busca de nuevos hábitats, y pone en peligro la diversidad y dinámica ecosistémica del lugar al romper el linaje coevolutivo de muchas especies. &lt;br&gt;<br /> De igual forma, la extracción de metales en el suelo, genera la pérdida de fertilidad que interfieren con el desarrollo de la vida acuática y el uso doméstico. En términos generales, los análisis de los componentes biofísicos (agua, suelo, flora y fauna) que en conjunto forman el ecosistema, muestran gran alteración de las dinámicas sistémicas del área. Se observa claramente, a nivel macro, un rompimiento de la matriz original del bosque que se encuentra fragmentado en gran proporción, lo que incide directamente en el mantenimiento y viabilidad de las poblaciones de fauna silvestre, los procesos de captación de CO2 y el secuestro de carbono por la retención de biomasa, que en conjunto contribuyen con la mitigación del cambio climátic&lt;ref name=&quot;2010diagnosticovol7&quot;&gt;Vargas L., Quesada Z. Ramírez G. Valoyes Z. (2010). Diagnóstico ambiental de las áreas degradadas por la actividad minera en el municipio de Atrato, Chocó. Revista Bioetnia Volumen 7 Nº 1. Pp. 23.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Contaminación ====<br /> En casi todas las fases del proceso minero se utilizan los ríos, riachuelos y quebradas como fuentes únicas de abastecimiento y disposición de residuos; de allí que esta actividad sea la causante de los impactos más severos sobre los cuerpos de agua del municipio del Atrato, provocando la contaminación no sólo de la fuente directa sino de todos los elementos que se encuentran adjuntos a esta red&lt;ref name=&quot;2010diagnosticovol7&quot;/&gt;.<br /> ==== Cultivos de uso ilícito ====<br /> Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.<br /> === Planes de manejo y ordenamiento ambiental territorial ===<br /> El plan de ordenamiento territorial del municipio el Carmen de Atrato se encuentra desactualizado&lt;ref name=&quot;elcarmenatrato1999eot&quot;&gt;Alcaldía Municipal Municipio el Carmen de Atrato. (1999). Esquema de Ordenamiento Territorial (Documento Resumen). Recuperado de http://www.elcarmendeatrato-choco.gov.co/apc-aa-files/63333334663530373664373762363562/Resumen_EOT.pdf&lt;/ref&gt; y no está contemplado el resguardo. &lt;br&gt;<br /> Por otra parte, en el plan de desarrollo 2012- 2015 del municipio, la propuesta de ordenamiento del uso de la tierra del área rural incorpora la protección y conservación de los territorios indígenas, también se considera la importancia de desarrollar programas de investigación y rescate cultural para los campesinos y los indígenas, que tengan como base el uso sostenible de los recursos naturales&lt;ref name=&quot;carmenatrato2012pdm&quot;&gt;Alcaldía Municipal Municipio el Carmen de Atrato. (2012). Plan de Desarrollo Municipal 2012- 2015. Disponible en http://www.elcarmendeatrato-choco.gov.co/apc-aa-files/63333334663530373664373762363562/plan-de-desarrollo-2012-2015.pdf&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> En este Plan de Desarrollo se define, dentro de la zonificación del municipio, una Zona de Conservación Activa Indígena, donde los usos permitidos son las prácticas tradicionales, utilización de recursos naturales, caza, pesca, recolección de productos y actividad minera&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> == Sistemas de organización y formas de gobierno ==<br /> === Gobierno propio y ley de origen ===<br /> ==== Ejercicio de soberanía sobre el territorio ====<br /> El pueblo Emberá Katío del resguardo considera fundamental el mantenimiento de unas relaciones equilibradas entre los seres humanos y los recursos naturales con los que cuenta el territorio. Para conservar dicha armonía y ejercer soberanía, las autoridades tradicionales Emberá, o Jaibanás, protegen a la comunidad y regulan su territorio a través del tratamiento de enfermedades partiendo de sus conocimientos tradicionales&lt;ref name=&quot;mincultura2010&quot;&gt;Ministerio de Cultura. (2010). Caracterización del pueblo Emberá Katío. Recuperado de http://www.mincultura.gov.co/?idcategoria=41769&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Autoridades tradicionales: transmisión de autoridad y conocimiento sobre el territorio ==== <br /> El resguardo cuenta con una serie de autoridades tradicionales, quienes en su rol de médicos son parte fundamental en la conservación del equilibrio del territorio. La principal autoridad tradicional entre los Emberá es el Jaibaná: “El especialista entre los Emberá, quien controla las esencias y entabla relación con los diversos mundos. Su condición de Jaibaná le permite penetrar en la esencialidad de las cosas, entabla comunicación con ellas, volviéndolas sus aliados para curar o agredir”&lt;ref name=&quot;ulloa1992tomo9311&quot;&gt;Ulloa. E. A. (1992). Grupo indígena Los Emberá. En Instituto Colombiano de Cultura Hispánica. (Ed.). Geografía Humana de Colombia. Región del Pacífico. (Tomo IX pp.93-131). Bogotá: Instituto Colombiano de Cultura Hispánica.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Este conocimiento le permite al Jaibaná llevar a cabo acciones de curación y castigo en los miembros de la comunidad; de hecho, las agresiones dirigidas por Jaibanás a personas de la comunidad que llevan una vida ostentosa, son un fenómeno común dentro de los Emberá del Chocó, y a su vez se constituye en un sistema efectivo de control social y de relacionamiento político&lt;ref name=&quot;jschamanismoputumayo&quot;&gt;Rubiano, J. (2009). Juegos sociales: Agresión y Chamanismo entre los Emberá Chamí del Putumayo. Boletín de Antropología Universidad de Antioquia. Medellín.<br /> &lt;/ref&gt;.<br /> === Instituciones políticas y sociales indígenas ===<br /> ==== Autoridades y representantes indígenas: elección o designación ==== <br /> La organización general del resguardo se desarrolla bajo la figura del Cabildo, elegido mediante votación popular&lt;ref name=&quot;2011pspe&quot;&gt;ASOREWA. (2011). Plan de Salvaguarda para el Pueblo Emberá.&lt;/ref&gt;. El cabildo: “sirve para establecer relaciones entre las comunidades indígenas y el Estado, centrando su actividad en los caseríos”&lt;ref name=&quot;ulloa1992&quot;&gt;Ulloa, A. (1992). Los Emberá. En Geografía Humana de Colombia. Bogotá: Instituto Colombiano de Cultura Hispánica.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Por otra parte, el Cabildo de El Fiera, junto con otros cabildos locales y el Comité Ejecutivo de OREWA, pertenece al Cabildo Mayor de la Zona del Medio Baudó:”Los cabildos mayores tienen gobernadores, aguaciles y justiciero y a su vez cuentan con Secretario, Tesorero, Fiscal, y los aguaciles mayor y menor”&lt;ref name=&quot;2011pspe&quot;/&gt;.<br /> ==== Espacios y acciones de reclamación y reconocimiento de derechos ====<br /> El resguardo hace parte del Consejo Regional Indígena del Chocó CRICH, además, representado por su Cabildo, se encuentra asociado a OREWA, organización que se enfoca, entre otras cosas, en la defensa de derechos y la promoción de iniciativas locales en áreas como salud, educación e infraestructura. Es además una importante organización regional y representa a cerca del 80% de las comunidades indígenas del Chocó&lt;ref name=&quot;2011pspe&quot;/&gt;. A su vez, OREWA participa de los procesos que adelantan otras organizaciones de regiones vecinas como la OIA (Organización Indígena de Antioquía) o, a nivel nacional, como la ONIC (Organización Nacional indígena de Colombia).&lt;br&gt;<br /> El 26 de Mayo de 2011, el resguardo, junto a otras comunidades del Carmen del Atrato, se movilizó, bloqueando la vía Quibdó-Medellín, para exigir el mejoramiento de las instalaciones médicas en el sector&lt;ref name=&quot;camaica2011construccion&quot;&gt;CAMAICA. (2011). La construcción de la vía Quibdó - Medellín, una carretera que pone en riesgo la vida de las comunidades Emberá. Recuperado de http://orewa.org/index.php?option=com_content&amp;view=article&amp;id=57:la-construccion-de-la-via-quibdo-medellin-una-carretera-que-pone-en-riesgo-la-vida-de-las-comunidades-emberas&amp;catid=3:comunicados&amp;Itemid=6&lt;/ref&gt;.<br /> === Jurisdicción especial indígena ===<br /> A partir de los relatos de origen del pueblo Emberá se desarrolla todo un sistema de pensamiento que organiza y da sentido a las relaciones entre los hombres y a su interacción con su entorno, éste es conocido como Derecho Mayor. Así lo explica uno de los representantes de OREWA: “Nuestra Ley de Origen, Derecho Mayor o Derecho Propio (…) nos asiste y otorga identidad, son nuestras leyes, formas de gobierno y justicia propia”&lt;ref name=&quot;gerstenberggoogle&quot;&gt;Andrade, citado en Gerstenberg, B. (Ed.). (s.f.). Colombia: HCHR. Recuperado de http://www.google.com.co/urlsa=t&amp;rct=j&amp;q=&amp;esrc=s&amp;source=web&amp;cd=2&amp;ved=0CCkQFjAB&amp;url=http%3A%2F%2Fwww.acnur.org%2Fbiblioteca%2Fpdf%2F7602.pdf%3Fview%3D1&amp;ei=AiJIUOaKJJOI9ATWv4HgCg&amp;usg=AFQjCNE6Kn890N9_Ml5B4fMGnY20z1r6Lg&amp;sig2=UgKoiZPFEWfmxmYR8KiDXg&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> El resguardo está incluido en el Plan de Vida de ASOREWA, que se ha consolidado como un medio de expresión de los mandatos de gobierno del indígena del resguardo y como un espacio para que éstos sean publicados. La normatividad que aplica en el resguardo está dividida en tres niveles de reglamentación interna: para problemas domésticos o internos, aprovechamiento de los recursos naturales y estatuto interno. Los encargados de aplicar las sanciones son el Cabildo y el Justiciero: “(…) los procedimientos para aplicación de justicia propia se hacen mediante el juicio comunitario. Los tipos de casos que resuelve la justicia propia son: chisme, robo, vinculación con actores armados, peleas, celos y aprovechamiento de recursos naturales sin autorización, delitos graves y leves”&lt;ref name=&quot;sfpspe&quot;&gt;ASOREWA. (s.f.). Plan de Salvaguarda para el Pueblo Emberá.&lt;/ref&gt;.<br /> === Relación con actores e instituciones no indígenas ===<br /> ==== Autoridades e instituciones estatales y privadas ====<br /> Debido a que el resguardo del EL Fiera fue constituido en 2010, no ha sido considerado en los planes de desarrollo del Municipio del Carmen de Atrato; sin embargo, el Alcalde electo para el período 2012-2015 se compromete el Plan de Gobierno a realizar obras de infraestructura en el casco urbano, así como a mejorar la calidad de vida de los indígenas del municipio&lt;ref name=&quot;pg2012carmen&quot;&gt;Hechavarría, A. (2012). Programa de Gobierno 2012-2015. Carmen de Atrato.&lt;/ref&gt;. El 31 de Enero de 2012, la empresa Universal Stream Ltda., solicitó al Ministerio del Interior concepto para el inicio de una Consulta Previa frente a la comunidad del resguardo, dicha consulta estará bajo la incidencia directa del proyecto ATRATO BAJO-CAB para la generación hidroeléctrica a filo de agua sobre la cuenca del Río Atrato&lt;ref name=&quot;min2012141&quot;&gt;Ministerio del Interior. (2012). Resolución 141 del 31 de Enero de 2012.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> COODECHOCÓ otorgó el 28 de Mayo de 2012 la Licencia Ambiental a la empresa Universal Stream Ltda., lo cual implica que la empresa se encuentra autorizada para ocupar el cauce del río, verter aguas residuales y disponer de de material de cobertura en el Río Atrato, afectando directamente el territorio del resguardo. Por este motivo, la empresa Universal Stream debe otorgar a los municipios y distritos ubicados en la cuenca del Río el 3% de las ventas brutas de energía por generación propia&lt;ref name=&quot;crac2012res0748&quot;&gt;Corporación Regional Autónoma del Chocó. (2012). Resolución 0748 del 18 de Mayo de 2012. &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Conforme a la Licencia Ambiental, el Instituto Colombiano de Antropología e Historia ICANH, otorgó la autorización para Intervención Arqueológica N° 266 del 28 de Marzo del 2012 para iniciar prospección arqueológica en el resguardo&lt;ref name=&quot;miamvidete2012&quot;&gt;Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. (2011). Resolución 1081 del 10 de Junio de 2011.&lt;/ref&gt;. <br /> ==== Relaciones interétnicas ====<br /> En la región conviven los indígenas Emberá, que habitan en la zona alta de los ríos, y las comunidades afrodescendientes. Debido a sus marcadas diferencias en cuanto a estilos de vida y comprensión del mundo, su coexistencia se basa en una rigurosa separación espacial y una clara prohibición a sus individuos en cuanto a los intercambios maritales, situación que es castigada con la exclusión comunitaria y con otras condenas para el Jauré o alma del indígena. A pesar de este escenario, se han establecido otras maneras de intercambio interétnico, dentro de las que se destaca el compadrazgo como una institución que reemplaza la filiación consanguínea del matrimonio&lt;ref name=&quot;latrama2006&quot;&gt;Losonczy, Anne M. (2006). La trama interétnica: Ritual, sociedad y figuras de intercambio entre los grupos negros y Emberá del Chocó. Bogotá. ICANH.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Actores armados ====<br /> El resguardo está localizado en un corredor estratégico para el desarrollo de actividades de contrabando, narcotráfico y la explotación minera y maderera, también es una zona con presencia de cultivos ilícitos, por lo que los grupos armados, como los “Rastrojos”, las “Águilas Negras” y la alianza entre el “Frente de Resistencia Cimarrón” del ELN y el Frente “Aurelio Rodríguez” de las FARC mantienen asentamientos e invaden los territorios indígenas, bloquean el tránsito por los ríos y amenazan a los líderes&lt;ref name=&quot;consejoorewa2010invasion&quot;&gt;Consejo de Autoridades Asociación OREWA. (2010). Invasión y despojo territorial de las comunidades indígenas en los municipios de Unguía y Acandí. Recuperado de http://orewa.org/index.php?option=com_content&amp;view=article&amp;id=50:invasion-y-despojo-territorial-de-las-comunidades-indigenas-en-los-municipios-de-unguia-y-acandi-en-el-norte-del-choco&amp;catid=3:comunicados&amp;Itemid=6&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Las actividades de estos grupos afectan el derecho al Gobierno Propio de la autoridad indígena, ya que imponen su autoridad en la región. A pesar de que el Cabildo es autónomo para arbitrar problemas internos de nivel doméstico, los delitos de mayor gravedad son juzgados por los actores armados de la zona, que ignoran por completo a las autoridades tradicionales&lt;ref name=&quot;2011pspe&quot;/&gt;. En más de una ocasión los líderes indígenas han sido obligados por Los Rastrojos&lt;ref name=&quot;dp2009desplazamiento&quot;&gt;Defensoría del pueblo. (2009). Desplazamiento masivo del pueblo Emberá. &lt;/ref&gt; a tomar partido e incluso colaborar en contra del Frente Cimarrón del ELN&lt;ref name=&quot;verdadabierta&quot;&gt;Verdad Abierta. (s.f.). Cerca de 2 mil indígenas desplazados en las dos últimas semanas en Chocó. Recuperado de http://www.verdadabierta.com/nunca-mas/1048-cerca-de-2-mil-indigenas-desplazados-en-las-dos-ultimas-semanas-en-choco&lt;/ref&gt;.<br /> === Resguardos fronterizos ===<br /> <br /> No aplica.<br /> <br /> == Uso, vocación y potencialidades de los suelos ==<br /> === Suelos ===<br /> ==== Características de los suelos ====<br /> En la zona se encuentran suelos con las siguientes características:&lt;br&gt;<br /> Moderados e imperfectamente drenados en las partes altas y muy pobremente drenados en las partes bajas entre las colinas. En las planicies hay suelos en un nivel intermedio de drenaje, debido a la presencia de arenas en las terrazas de los diques naturales. Son suelos fértiles debido a la descomposición de la materia orgánica&lt;ref name=&quot;fierares2010224&quot;&gt;Resolución 224 de constitución del resguardo El Fiera. (26 de octubre de 2010). INCODER.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Condiciones actuales ====<br /> Intervención:&lt;br&gt; <br /> Las actividades económicas la agricultura, producción pecuaria, cacería, pesca y recolección. &lt;br&gt;<br /> Siembran, principalmente, arroz, maíz, plátano y banano, utilizando el sistema tradicional de tumba, socola y roza del cultivo en una fase lunar determinada y en barbechos que rotan cada 10 años. &lt;br&gt;<br /> En el sector pecuario crían cerdos y gallinas, utilizados para la alimentación de la familia y para la venta&lt;ref name=&quot;fierares2010224&quot;/&gt;.&lt;br&gt; <br /> Fenómenos de degradación en los suelos del resguardo:&lt;br&gt; <br /> Las fuertes precipitaciones están arrastrando nutrientes del suelo, causando erosión&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> === Vocación y recursos alternos ===<br /> ==== Utilidad ====<br /> Por las características de estos suelos, la vocación es forestal y solo permiten técnicas especiales de explotación como las empleadas por los indígenas y negros nativos de la región conocida como “tumba y pudre”&lt;ref name=&quot;fierares2010224&quot;/&gt;.<br /> ==== Recursos minerales ====<br /> En el municipio hay producción minera de plata (entre 0 y 20 gramos)&lt;ref name=&quot;igacupme2009&quot;&gt;IGAC. UPME. (2009). Producción Minera de Plata [Mapa de Producción]. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlataMpio_Nal.pdf? <br /> &lt;/ref&gt;.<br /> === Importancia, uso y aprovechamiento actual ===<br /> ==== Prácticas productivas-UAF ====<br /> Autóctonas:&lt;br&gt;<br /> Entre las prácticas tradicionales productivas, se encuentran: tumba, riego, socola, caza y pesca. Así mismo, hay comercio de productos y venta de fuerza de trabajo a los latifundios por jornal.&lt;br&gt;<br /> Los habitantes del resguardo son muy hábiles en la caza y la pesca; obtienen venenos vegetales como el Pakurú-Niaara con el que cazan animales como el saíno, la guatinaja, oso hormiguero, tatabro; ardillas, venados, pavas, conejos, guaguas, armadillos, pajuiles, tucanos (paletón) y las grandes guacamayas. La pesca se hace con copón o tasa (red típica con forma cónica), nasas, anzuelos y arpones, con los cuales pescan tortugas de varias clases, quícharo, sábalo, mojarras y camarones&lt;ref name=&quot;minin2010pptppd&quot;&gt;Ministerio del Interior. Asuntos Indígenas. (2010). Proyecto de Protección de Tierras y Patrimonio de la Población Desplazada (PPTP). Bogotá.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Se practica la tumba selectiva, con la que favorecen especies como el insibe, carrá, lechero, espavé, choibá, barrigona, trupa, zancona, fruta, perena y anime, entre otros. Estas especies son utilizadas para hacer canoas, para la construcción de viviendas, extracción de aceites; como protección contra la escorrentía y como fuentes de materia orgánica&lt;ref name=&quot;2009pspec&quot;&gt;Asociación Orewa. (2009). Plan salvaguarda para el Pueblo Emberá. Departamento del Chocó.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Agrícolas y pecuarias: &lt;br&gt;<br /> Entre las actividades productivas del resguardo se destacan la caza, la pesca, la alfarería y cestería. Practican la agricultura itinerante, que es un sistema agrario en el que hay una agricultura extensiva con técnicas y labores de cultivo muy elementales. Se caracteriza porque la superficie cultivada va cambiando su localización a lo largo de los años (va rotando), debido a que los suelos son extremadamente frágiles y en pocos años quedan agotados. Los agricultores deben abrir nuevos claros en otro sitio de la selva o el bosque, contribuyendo notablemente a la deforestación, debido a la práctica del “tumbe y quema” para la siembra del maíz&lt;ref name=&quot;minin2010pptppd&quot;/&gt;. &lt;br&gt;<br /> Cultivan jagua, barbasco, achiote, cebolla y ají, junto a las plantas medicinales; para evitar que sean atacadas por las hormigas, las siembran en una barbacoa alta que llaman zotea&lt;ref name=&quot;miamvidete2011borbollon&quot;&gt;Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. (2011). Función ecológica del resguardo indígena El Doce Quebrada El Borbollón.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Su economía se orienta hacia la agricultura de maíz, plátano, caña de azúcar, ñame, yuca, rascadera, papa china y, de un tiempo para acá, arroz&lt;ref name=&quot;carmenatrato2008pdm&quot;&gt;Municipio de El Carmen de Atrato. Plan de Desarrollo Municipal, (PDM). (2008-2011). Chocó.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> UAF (Unidad Agrícola Familiar): &lt;br&gt;<br /> Se ha creído que la totalidad de los territorios de los resguardos son de uso agropecuario o que están en condiciones de ser explotados para producir bienes. Esta idea no tiene en cuenta la cultura y tradiciones productivas, los territorios colectivos, las áreas protegidas o no aptas para la actividad productiva, ni los lugares sagrados o en donde está prohibida la actividad económica. Teniendo en cuenta estas características, el cuadro de tenencia efectiva de la tierra, por parte de las comunidades indígenas, variaría considerablemente, y no se podría hablar de ninguna forma equivalente de tenencia de mediana o gran propiedad, predominando el microfundio y la pequeña propiedad con menos de una UAF (5 hectáreas)&lt;ref name=&quot;indepaz2010pptppd&quot;&gt;INDEPAZ, (2010). Proyecto de Protección de Tierras y Patrimonio de la Población Desplazada (PPTP).&lt;/ref&gt;.<br /> === Plan de desarrollo ===<br /> ==== Impactos en los territorios indígenas ====<br /> Plan de Desarrollo Municipal: &lt;br&gt;<br /> En el plan de desarrollo se contemplan la implementación de planes, programas y proyectos para la inserción activa de las comunidades indígenas y afrodescendientes que permitan su inclusión a las dinámicas sociales y ambientales del territorio; la orientación y educación sobre la ejecución de los recursos de los resguardos indígenas; la apropiación de los procesos de desarrollo por parte de las 12 comunidades indígenas, teniendo en cuenta la Ley 691 de 2001 que tiene por objeto proteger, de manera efectiva, los derechos a la salud de los pueblos indígenas, garantizando su integridad cultural&lt;ref name=&quot;carmenatrato2008pdm&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Esquema de Ordenamiento Territorial: &lt;br&gt;<br /> La propuesta de ordenamiento para el uso de la tierra en el área rural incorpora las actividades productivas tradicionales como la agricultura y ganadería; explotación minera y actividades extractivas sostenibles; turismo, conservación y protección de zonas especiales del territorio, bien por sus características ambientales o por su vulnerabilidad; protección y conservación de los territorios indígenas y la conservación del patrimonio paisajístico del municipio. &lt;br&gt;<br /> El desarrollo de programas de investigación y rescate cultural para los campesinos y los indígenas que tengan como base el uso sostenible de los recursos naturales, con el apoyo en actividades agropecuarias&lt;ref name=&quot;carmenatrato2005eot&quot;&gt;Municipio de El Carmen de Atrato. (2005). Esquema de ordenamiento territorial, (EOT). Chocó.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Estrategias de conservación ====<br /> Como estrategia de conservación se recomienda: <br /> La conservación de los recursos disponibles en la cuenca del río Atrato y sus más importantes subcuencas, para la adecuada explotación minera y proyectos agropecuarios acorde con las condiciones y recursos otorgados por el medio&lt;ref name=&quot;carmenatrato2005eot&quot;/&gt;.<br /> ==== Planes de vida ====<br /> En el plan de vida del Pueblo Emberá se contemplan los siguientes aspectos: <br /> # Control territorial y manejo de la biodiversidad. <br /> # Gobierno indígena y control social.<br /> # Sistema de salud desde la visión Emberá. <br /> # Educación para la permanencia en el territorio.<br /> # Desarrollo económico y productivo&lt;ref name=&quot;minin2010pptppd&quot;/&gt;.<br /> == Demografía ==<br /> === Estructura, densidad y distribución poblacional ===<br /> ==== Censos y proyecciones ====<br /> La población del resguardo Abejero pertenece al pueblo Emberá Katío (también denominados Catío, Katio, Embena, Eyabida). El censo DANE del 2005 reportó 38.259 personas auto-reconocidas como pertenecientes al pueblo Emberá Katío, que representan el 2,7% de la población indígena de Colombia. Su mayor concentración poblacional se encuentra en los departamentos de Antioquia donde habita el 33,5% de la población y Chocó con el 26,5%.<br /> {| class=&quot;wikitable&quot;|-<br /> ! Pueblo !! Indígenas autoreconocidos en el censo del 2005 !! Porcentaje población indígena nacional<br /> |-<br /> | Emberá Katío || 38.259 || 2,7 %<br /> |}<br /> El Instituto Colombiano de Desarrollo Rural por medio de la Acuerdo 224 de 2010 constituyó el resguardo El Fiera y adjudicó a la comunidad 4.439 hectáreas. &lt;br&gt;<br /> La población del resguardo según:&lt;br&gt;<br /> * Acuerdo de constitución número 224 de 2010 –INCODER-: la comunidad estaba conformada por 416 personas, agrupadas en 88 familias de las cuales 207 eran hombres (49,76%) y 209 mujeres (50,24%).<br /> * Proyección estadística a 2012 –DANE-: se estima que para este año la población indígena del resguardo asciende a 456 personas.<br /> La densidad población con respecto al año en el que se constituyó el resguardo correspondía a 10,67 hectáreas por habitante, y con base en la proyección poblacional del DANE para el año 2012, esta densidad es de 9,7 hectáreas por habitante.<br /> ==== Poblamiento y distribución espacial de la población ====<br /> La comunidad indígena Embera Katío de El Fiera es producto de un proceso de migración de la zona del Alto Andágueda (municipio de Bagadó) y de la zona de carretera del Municipio del Carmen de Atrato. El asentamiento de la comunidad se fijó en el sitio denominado El Fiera, por la quebrada de su mismo nombre.&lt;br&gt;<br /> Los Embera Katío se catalogan como un grupo étnico con un patrón de poblamiento disperso y expansivo, en el cual la familia representa la unidad mínima de su organización social. &lt;br&gt;<br /> Sus casas están hechas con techo de guadua y lámina de zinc. Las paredes interiores son combinadas, unas de madera y otras de guadua&lt;ref name=&quot;loquepensamoswounaan&quot;&gt;Asociación de Cabildos Indígenas Wounaan, Embera Dobida, Katío, Chamí y Tule del Departamento del Chocó – OREWA (Sin año). Plan de vida: Lo que pensamos y queremos hacer en nuestro territorio.&lt;/ref&gt;.<br /> === Sistemas de parentesco === <br /> ==== Parentesco ====<br /> Siendo la familia el centro de la organización social, los Embera Katío del resguardo se agrupan por medio de la estructura de familias extensas donde los jefes de hogar y los adultos con mayor experiencia se establecen como autoridades dentro del sistema familiar siendo así los que asignan los lugares de cultivo, definen los sitios de construcción del tambo, las épocas de trabajo y orientando todas las demás actividades que atañen a la vida cotidiana de los indígenas.&lt;br&gt;<br /> El matrimonio es la relación básica de parentesco que establece a un hombre y una mujer para crear una nueva familia nuclear conformada por los padres y los hijos. A partir de la relación padres e hijos se establecen lazos consanguíneos y es en estas familias que junto con otras familias forman la red social y tejido territorial que tiene su primer asiento en la comunidad&lt;ref name=&quot;incoder2010224&quot;&gt;INCODER (2010) Acuerdo 224 de 2010.&lt;/ref&gt;.<br /> === Movimientos migratorios y desplazamientos ===<br /> ==== Migración y desplazamiento ====<br /> Amenaza de desplazamiento por presencia de actores armados.<br /> ==== Vulnerabilidad poblacional ====<br /> La presencia de actores armados representa para las comunidades indígenas una amenaza constante a su territorio, su identidad y su pervivencia; los riesgos y las amenazas se centran en la salud y la alimentación haciendo aún más vulnerables a estas poblaciones.<br /> === Seguridad y soberanía alimentaria ===<br /> ==== Seguridad alimentaria ====<br /> Producción y consumo:&lt;br&gt;<br /> Las actividades productivas del resguardo El Fiera se relacionan con la agricultura, la producción pecuaria, la cacería, la pesca, la recolección y por estar cerca de la vía carreteable, trabajan también como jornaleros.&lt;br&gt;<br /> Siembran principalmente arroz, maíz, plátano y banano. El sector pecuario cuenta con cría de cerdos y gallinas, utilizados para la alimentación de la familia, la venta y en las mingas y ceremonias para alimentación de los participantes. La cacería la practica el hombre y está dedicada para alimentación de la familia. La pesca se realiza con anzuelos y nylon, careta y atarraya en las quebradas del territorio. En la recolección intervienen todos los integrantes de la familia y las principales especies son medicinales, semillas y frutas, éstas últimas en cierta medida reemplazadas por siembra de árboles frutales en los huertos familiares, entre los que se encuentran el marañon, limón, naranja, guama, árbol del pan, aguacate, chontaduro, guayaba, aji, coco y jagua. Los excedentes son escasos se comercializan en la vía o en Carmen de Atrato&lt;ref name=&quot;incoder2010224&quot;/&gt;. <br /> ==== Soberanía alimentaria ====<br /> Autonomía alimentaria:&lt;br&gt;<br /> Pese a las prácticas productivas de las comunidades del resguardo, estas se han visto impedidas por la presencia de actores armados que impiden el acceso al territorio ancestral, generando así una difícil situación alimentaria y de salud. La autonomía alimentaria está en constante amenaza por el desplazamiento de la población.<br /> ==== Salud y educación ====<br /> '''Salud'''&lt;br&gt;<br /> En los últimos veinte años ha cambiado el servicio de salud pero es poco lo que se refleja en la prestación del mismo a las comunidades en sus sitios de residencia o en los cascos urbanos, cuando se dirigen a ellos.&lt;br&gt; <br /> El problema de la salud no solo se debe a la falta de cobertura, sino también por el conflicto armado debido al confinamiento, desplazamiento, migración interna, amenazas a la población, y restricción de comida y medicinas, por parte del ejercito; estas manifestaciones del conflicto se han prolongado por tanto tiempo que las comunidades han cambiado muchas de sus prácticas cotidianas y de producción empobreciéndolas&lt;ref name=&quot;pspeorewac&quot;&gt;ASOREWA. (s. f.). Plan de salvaguarda para el pueblo Emberá de la asociación OREWA del departamento de Chocó. Documento interno.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> '''Educación'''&lt;br&gt;<br /> En la constitución política de Colombia de 1991, “La educación como derecho fundamental y servicio público goza de especial protección por parte del estado Colombiano“. A partir de este derecho, el Estado ha venido trabajando para promover, reconocer y garantizar, un proceso educativo coherente con las necesidades educativas de aprendizaje y metodologías de los pueblos indígenas para respaldar la igualdad de formación, calidad y medios tecnológicos que les permitan competir de manera amplia en los diferentes escenarios nacionales de educación.&lt;br&gt;<br /> Es importante resaltar que para el caso de Colombia, los contenidos curriculares y los objetivos impartidos en los centros educativos no se desarrollan de manera pluriétnica y pluricultural, donde se incluyan y respalden los diferentes saberes étnicos que luchan por no ser homogenizados ni estancados en un modelo único de educación. Para los pueblos indígenas, la educación, desde su cosmovisión, es una forma de trasmitir, conservar, reproducir y construir la cultura propia, respaldada en diversos mecanismos legales, como lo declara la ONU en los derechos de los pueblos indígenas del año 2007.&lt;br&gt;<br /> En concordancia con los lineamientos políticos expresados en el nuestro Plan de Vida, las principales propuestas en materia de educación son generar e impulsar una educación propia, que se posiciones como una política propia y pública estatal; construcción de estrategias de recuperación, defensa, protección y desarrollo del conocimiento ancestral, Impulsar la profesionalización y formación superior docente de acuerdo a las políticas y plan de vida de la organización entre otras&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> == Oferta institucional ==<br /> === Oferta institucional ===<br /> ==== Estatal ====<br /> El Plan de Desarrollo del Chocó “Un Nuevo Chocó para Vivir” 2012 -2015 es resultado de la articulación entre la Gobernación, las Alcaldías, los consejos comunitarios, resguardos indígenas y la comunidad, con quienes a través de mesas temáticas de trabajo se ha venido nutriendo con el ejercicio de priorización de proyectos y en donde se plasman las iniciativas, expectativas y propuestas de todos los sectores, con acciones concretas. Siendo consecuentes con el compromiso de respeto a la diferencia, ha sido el primer departamento en liderar un proceso de consulta previa que involucra a comunidades indígenas y afrocolombianas, con el reconocimiento y presencia del Ministerio Público y la garantía del Ministerio del Interior. Todo esto articulado a los procesos de fortalecimiento institucional de la sociedad civil organizada, en lo relacionado con infraestructura Funcional, que propone generar una red departamental de instituciones y entidades étnico territoriales tanto indígenas como afrocolombianas, adecuada a las condiciones de modernidad que se establecen en el plan departamental de TICs; las cuales podrán beneficiarse de programas de dotación de infraestructura que mejoren los niveles de generación de capacidades locales en aspectos administrativos y de gobernabilidad&lt;ref name=&quot;gcpddjaveriana&gt;Gobernación del Chocó. Plan de Desarrollo Departamental. Recuperado de http://educon.javeriana.edu.co/ofi/documentos/regionalizacion/Planes%20desarrollo/Departamentos/CHOCO%202012_2015%20PRELIMINAR.pdf&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Para el año 2006 el Proyecto Regional multimodal de integración del Pacífico. Proyecto “Arquímedes” en cabeza del Ministerio del Transporte es el escenario para el desarrollo del Plan Estratégico para el Pacifico “PRI Pacifico”, que planteaba una acción Multiestamentaria a través de la articulación de los Ministerios del Estado, interpretando los diferentes planes formulados por el gobierno, desde el Plan Nacional de Desarrollo, los Planes de Comunidades Negras e Indígenas, la Agenda Pacifico XXI, el Plan Pacifico, Entes Territoriales, Comunidades Organizadas y Sociedad Civil. Proponía que en cumplimiento de la política del Sector Transporte y a partir de las inversiones en infraestructura de comunicación y transporte, se generaran soluciones integrales a la población asentada en estas regiones, siendo este el gran objetivo de la propuesta. La propuesta se desarrolló en el marco de la Política definida por el Gobierno respecto al desarrollo de proyectos en los CONPES 3149 y 3342 y la Visión 2019. Comprendía tres ejes Estructurantes: - Sostenibilidad Ambiental - Desarrollo Económico - Seguridad Alimentaría, y proponían los proyectos Respecto a la Sostenibilidad Ambiental: - Planificación y desarrollo de distritos forestales de aprovechamiento comunitario sostenible; - Desarrollo de la certificación forestal voluntaria y la negociación de bienes y servicios ambientales. Respecto al Desarrollo Económico: - Desarrollo de una planta procesadora de maderas y productos del bosque (propuesta por el Semillero Empresarial) cuyos principales accionistas serán las comunidades negras e indígenas, y su articulación con el sector comercial será el Plan Estratégico Exportador del Choco. - Pesca fluvial en el río Atrato, a través de su acopio y comercialización para mercados regionales y nacionales inicialmente, por medio de sistemas de transporte adecuados. - En materia agroindustrial impulso al procesamiento del cultivo del Borojó y otras especies propias de la región. - En materia de Seguridad Alimentaría, - articular la estrategia de las Unidades Familiares Productivas (UFPS), prácticas productivas culturalmente aplicadas por las comunidades de la región. Adicionalmente a estos procesos adelantados por la Nación en la región, que por su objeto y alcance pueden tener valor estratégico para el desarrollo del Urabá - Darién, el Ministerio del Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial informó sobre otros procesos de menor alcance e impacto, pero de gran significado para el mejoramiento de las condiciones de vida de la comunidad. Ellos son: “Desarrollo de núcleos forestales comunitarios a través de planes de ordenación y manejo forestal en territorios de la comunidad indígena de Chageradó” - Conformación del comité regional para la prevención y control del tráfico ilegal de especies silvestres, Proceso de designación de los humedales de Platillos (Vigía del Fuerte) y ciénagas de Tumaradó, Perancho, La Rica y La Honda (Río Sucio)&lt;ref name=&quot;areadigitaluraba&quot;&gt;Ministerio de Transporte. Plan estratégico Uraba – Darien. Recuperado de http://www.areadigital.gov.co/comisiontripartita/DocumentosPublicaciones/Cartilla%20Plan%20Estrategico%20de%20Uraba%20Dari%C3%A9n.pdf <br /> &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Al parecer todos los procesos y proyectos encaminados a desarrollarse en territorio Chocoano son de la total “aceptación” de sus comunidades, no obstante, actualmente esa idea ha perdido peso debido a las múltiples quejas de por parte de las comunidades y sus autoridades, quienes acusan al sentido “desarrollista” de los gobiernos de turno de violar sus derechos fundamentales y territoriales, tal es el caso de las protestas realizadas por el exgobernador del Choco Luis Gilberto Murillo tras declaraciones del Ministro de Agricultura quien calificó de grave un fallo de tutela que exige realizar una consulta previa para atacar y erradicar una plaga en los cultivos de palma de aceite en el sur del país. Según el ministro, la consulta previa “prácticamente está paralizando la gestión estatal, tanto la legislativa como la administrativa”, señalamiento que el mandatario electo del Chocó rechazó&lt;ref name=&quot;territoriochocoano&quot;&gt;Territorio Chocoano. Gobernador de choco arremete contra opositores de la consulta previa. Recuperado de <br /> http://www.territoriochocoano.com/secciones/politica/2265-gobernador-del-choco-arremete-contra-opositores-de-la-consulta-previa.html<br /> &lt;/ref&gt;. De ese modo se evidencia un claro desacuerdo entre entres territoriales y estatales en este caso en un tema importante como lo es la consulta previa que es el derecho fundamental que tienen los pueblos indígenas y los demás grupos étnicos, de poder decidir sobre medidas (legislativas y administrativas) o cuando se vayan a realizar proyectos, obras o actividades dentro de sus territorios.<br /> ==== Organizaciones indígenas ====<br /> La Asociación OREWA, es un proceso de unidad organizativa de 5 pueblos indígenas: Wounaan, Embera Dobida, Katío, Chamí y Tule, para la lucha y la defensa de la naturaleza y de los derechos de nuestros pueblos. Los Lineamientos políticos de la organización son: Consolidar el plan de vida de los pueblos indígenas del Chocó; consolidar el sistema propio de salud; impulsar y consolidar el sistema educativo indígena y la construcción e implementación de una política pública educativa indígena; promover y garantizar la participación de jóvenes y mujeres en el proceso organizativo; fortalecer y mejorar el sistema tradicional de producción, conservar y proteger los ecosistemas y la biodiversidad; consolidar la seguridad territorial; fortalecer el proceso organizativo para el ejercicio de nuestra gobernabilidad; fortalecer la justicia propia y hacer valer la jurisdicción especial indígena; defender el derecho propio, los derechos humanos y los derechos de los pueblos, fortalecer la institucionalidad indígena y la capacidad administrativa&lt;ref name=&quot;quienesorewa&quot;&gt;1. Asociación OREWA. Quienes somos. Recuperado de http://www.orewa.org/index.php/sobre-nosotros/14-quienes-somos&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> La Asociación OREWA ha apoyado procesos como el retorno de los los Embera Katío del Andagueda a sus comunidades en el Chocó, en donde 48 familias desplazadas del sector de Altos d en Ciudad Bolívar, fueron reubicadas y obtuvieron especial atención por su condición de víctimas del conflicto armado. Estas familias, que fueron desplazadas se encontraban esperando esta noticia, así poder retomar sus actividades cotidianas y recuperar parte, de su vida. Las condiciones para estas familias vislumbran mucho mejor, pues la propuesta está encaminada hacia que para el 2013, tendrán nuevas viviendas. A su vez la alta Consejería manifestó que se encuentran en este momento estudiando la posibilidad, de vincular al proceso a 54 familias que no se encuentran en el sistema de registro. También hizo referencia al retorno de 300 indígenas de la comunidad Embera Katío que se encuentran desplazadas en la capital de Colombia a su resguardo en el Chocó&lt;ref name=&quot;comunicadoorewa&quot;&gt;Asociación OREWA. Comunicado. Recuperado de http://www.orewa.org/index.php/3-comunicados/comunicados/132-retornan-los-emberan-katio-del-andagueda-a-sus-comunidades-en-choco &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> El Foro Interétnico Solidaridad Chocó es un espacio por la autonomía territorial y el etnodesarrollo de los pueblos negros, indígenas y mestizos, y quienes lo integran y participan luchan por el cumplimiento de la a consulta previa, aludiendo que esta no es un simple procedimiento dirigido a socializar información sobre medidas ya adoptadas, es un derecho fundamental de carácter colectivo, que debe orientarse a obtener el consentimiento previo, libre e informado de las comunidades étnicas&lt;ref name=&quot;etnoterritoriosfi&quot;&gt;Fondo Interétnico Solidaridad Chocó. Por la Autonomía Territorial y el Étnodesarrollo de los pueblos Negros, Indígenas y Mestizos. Recuperado de http://etnoterritorios.org/apc-aa-files/92335f7b3cf47708a7c984a309402be7/mandato_consultachoco_julio2010_1_.pdf &lt;/ref&gt;.<br /> ==== ONG y organizaciones privadas ====<br /> ONGs y organizaciones hacen presencia en el territorio chocoano trabajando conjuntamente con la cooperación internacional y el apoyo estatal en beneficio de las comunidades. Entre estas se encuentra la Fundación PROCLADE que ha trabajado en el empoderamiento de un grupo de 150 mujeres afrocolombianas e indígenas en los municipios Medio Atrato y Riosucio. Durante el periodo de agosto del 2011 a julio de 2012 se ha trabajado con mujeres de entre 12 y 50 años fortaleciendo las estructuras asociativas desde una perspectiva de género y derechos humanos. El proyecto de seguridad alimentaria y desarrollo socioeconómico se inició intentando fomentar las asociaciones de mujeres y su empoderamiento&lt;ref name=&quot;fundacionproclade&quot;&gt;Fundación PROCLADE. POR LAS MUJERES INDÍGENAS DEL CHOCÓ Y SU FUTURO. Recuperado de http://www.fundacionproclade.org/noticias/30-01-2013/mujeres-indigenas-choco-y-su-futuro &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> La Fundación Camino de Identidad - FUCAI, la Corporación de Apoyo a Comunidades Populares – CODACOP, el Centro Pastoral Indígena de Quibdó y Mesen met een Missie – MM realizan investigaciones sobre niñez y el futuro de los pueblos indígenas que infieren en reconocer los derechos de los indígenas y garantizar sus libertades fundamentales, lo que significa que se respeten las culturas indígenas y que se ofrezca a estos y estas los medios para descubrir un nuevo equilibrio en su propia cultura&lt;ref name=&quot;cmsonic&quot;&gt;Mesen met een Missie – MM. Informe. “Una mirada sobre el futuro de los Pueblos Indígenas a partir de la situación actual de su niñez”. Recuperado de http://cms.onic.org.co/wp-content/uploads/downloads/2012/03/cartilla_ninez.pdf &lt;/ref&gt;.<br /> ==== Agencias de cooperación internacional ====<br /> Como principales ejecutores de la inversión de que se ejecuta en proyectos con recursos de cooperación internacional se tiene a las agencias de la ONU, desarrollando proyectos humanitarios en las áreas de áreas Desarrollo Social, Paz y Desarrollo Regional, y Derechos Humanos, cabe resaltar que las inversiones para temas como Medio Ambiente o Desarrollo Productivo no pasa del 5%, y en casos como Justicia y Modernización del Estado no pasa del 3% &lt;ref name=&quot;gcpddjaveriana&quot;/&gt;. &lt;br&gt;<br /> La Agencia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados – ACNUR desarrolla proyectos como: Construcción de albergues en el marco de los planes de contingencia en Norte de Chocó. Facilitar a las autoridades étnicas y municipales recursos que garanticen su participación en la preparación, prevención y mitigación de situaciones de emergencia causadas por el desplazamiento forzado de las comunidades étnicas - Fortalecimiento comunitario de organizaciones sociales de las cuencas del rio San Juan y el Baudó - Fortalecimiento organizativo de las organizaciones y comunidades afro colombianas e indígenas desplazados y en riesgo de serlo - Fortalecimiento comunitario de indígenas y organizaciones etnicoterritoriales y de OPDVS de Quibdó y Alto y Medio Atrato - Disminuir la vulnerabilidad de derechos individuales y colectivos de las comunidades afros e indígenas en condiciones de riesgo de desplazamiento - Formulación proyecto educativo indígena para 400 estudiantes del centro etnoeducativo agropecuario &quot;genaro Opua QUiro&quot; – Medio - Elaborar currículo educativo propio para las comunidades Wounaan del Medio San Juan con el propósito de afianzar su arraigo territorial, identidad cultural y la defensa de sus derechos - Programa integrado de gestión de desarrollo rural, protección de medio ambiente y fortalecimiento comunitario. Mejorar la calidad de vida de la población indígena del Atrato Medio y del Chocó en un contexto de explotación histórica y de conflicto armado agudo y fortalecer los sitemas tradicionales de autoridad y organización de las comunidades.&lt;br&gt;<br /> De igual manera la UNICEF procesos en beneficio de la situación de salud y nutrición indígena del Choco afectada por desastres naturales, acuerdos de coordinación departamental para la atención de NNA afectados por emergencias compuestas y desastres naturales. La UNODC pretende el fortalecimiento a proyectos productivos del desarrollo alternativo, en el marco de los programas PRIS PACIFICO y CATATUMBO. A - Contribuir a las metas del Gobierno de Colombia de reducción de los cultivos de coca, mediante una intervención de desarrollo alternativo con actividades forestales, agroforestales, organizativas y de comercialización en algunos departamentos&lt;ref name=&quot;accionsocial&quot;&gt;Acción social. Mapa de Cooperación Internacional. Recuperado de <br /> http://www.accionsocial.gov.co/acci/web_acci/nuevomapa/main.asp &lt;/ref&gt;.<br /> == Aspectos jurídicos y legales ==<br /> === Trámites y necesidades en materia territorial ===<br /> El resguardo es definido por la Resolución 0224 del 23 de Diciembre de 2010, expedida por el INCODER&lt;ref name=&quot;incoder2010224&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Los grupos indígenas han tenido que resistir los procesos de colonización de la región, hecho que ha significado una situación de riesgo para su cultura y la consolidación del fenómeno de desplazamiento, tal como se hace evidente en el Auto 004 en seguimiento de la Sentencia T-025 de 2004, que da cuenta de cómo estos pueblos están en una situación de peligro social debido a factores como las intervenciones externas en aspectos económicos y la extracción de recursos naturales dentro de sus tierras; hechos que constituyen una violación de la autonomía territorial, máximo, cuando se habla de una cultura indígena&lt;ref name=&quot;fedeorewapspe&quot;&gt;FEDEOREWA. (s.f.). Plan salvaguarda para el pueblo Emberá de la Asociación OREWA en el Departamento del Chocó. Documento interno.&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> Necesidades:&lt;br&gt;<br /> Es necesario realizar las gestiones pertinentes para delimitar las tierras de las comunidades indígenas y establecer una frontera clara respecto de las comunidades negras; también es preciso generar fondos dirigidos al financiamiento de proyectos agro-productivos para estimular la actividad agrícola propia de la comunidad indígena; de esta forma será posible fortalecer convenios de comercialización de productos artesanales que permitan el fortalecimiento de dicha cultura. A lo anterior se suma la urgencia por minimizar los impactos de la minería en estos territorios&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;. &lt;br&gt;<br /> === Instrumentos internacionales, jurisprudenciales, legales y generales ===<br /> Una referencia que funciona como pronunciamiento constitucional para este resguardo, es el Auto 050 de 2004 de la Corte Constitucional, el cual confirma el cumplimiento de las órdenes dadas por la Sentencia T-025-2004; se solicita prórroga para el cumplimiento de algunas órdenes impartidas en dicha Sentencia&lt;ref name=&quot;cc2009050&quot;&gt;Corte Constitucional. (2009). Auto 050. Bogotá. &lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> La Corte Constitucional, con el aval de la Constitución Política, ha afirmado en la Sentencia T-769 de 2009, que es necesario reconocer la diversidad étnica y cultural de la Nación. Lo anterior, dado como principio fundamental desde el punto de vista democrático, participativo y pluralista del país.&lt;br&gt;<br /> Así, las comunidades indígenas comparten costumbres ancestrales, hecho que implica un esquema de valores propios que identifican su cultura y su tradición; por esta razón gozan de un trato constitucional especial que define a los resguardos como propiedades colectivas, de naturaleza inajenable, inalienable, imprescriptible e inembargable. &lt;br&gt;<br /> Tales características especifican el derecho de las comunidades sobre su propiedad colectiva como factor de suma importancia, ya que permite el respeto de su cultura, valores propios y de sus características como comunidad indígena, reconocidas por convenios internacionales, igualmente ratificados por el &lt;ref name=&quot;cc2009769&quot;&gt;Corte Constitucional. (2009). Sentencia T-769. Bogotá. &lt;/ref&gt;.<br /> == Conflicto armado interno, DDHH y DIH ==<br /> === Violaciones DDHH ===<br /> El resguardo está ubicado en el Municipio de El Carmen de Atrato, y cuenta con una ubicación estratégica debido a que es el punto de entrada y salida al Pacífico y limita con Antioquia, por lo que es paso obligado para las mercancías que circulan desde Medellín y el centro del país hasta Quibdó y el San Juan, además de ser el punto de salida para la comercialización de los recursos naturales del Departamento.&lt;br&gt;<br /> La zona en la que se encuentra el resguardo es considerada, junto con el Bajo Baudó y Quibdó, como una de las regiones que concentra los niveles más altos de violaciones a los Derechos Humanos, hecho que se ve agravado por ser también una de las zonas, junto con el Municipio de Quibdó, con mayor número de concesiones, otorgadas por el Gobierno Nacional, para la explotación minera.&lt;br&gt;<br /> Por otra parte, la ampliación de la carretera Quibdó- Medellín, ha acentuado los niveles de riesgo y los factores de vulnerabilidad de las comunidades que habitan estos territorios, y se suma a una grave situación humanitaria, producto de la confrontación entre grupos armados en la región, que ha azotado a la zona durante más de una década, esto sin contar con que la presencia de la fuerza pública, que se justifica con el pretexto de preservar los diversos proyectos mineros y de explotación antes que a los grupos indígenas, tampoco favorece la protección de la comunidad, pues se suma a los factores de guerra y también desconoce en muchos casos la difícil situación de los pueblos que habitan el sector.&lt;br&gt;<br /> Dentro de los factores que facilitan la violación sistemática de los derechos de la comunidad, es posible destacar la falta de atención estatal en casi todos los sectores, y en especial, la ausencia de una oportuna atención médica y de atención diferenciada, que ha tenido como consecuencia la muerte de miembros de la comunidad, en especial de niños&lt;ref name=&quot;pspeorewac&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Es posible contar con múltiples violaciones a los Derechos Humanos, dentro de las que se destacan infracciones al:&lt;br&gt;<br /> * Derecho a la vida.<br /> * Derecho a vivir en paz.<br /> * Derecho a la libertad.<br /> * Derecho a la integridad física y mental.<br /> * Derecho a la seguridad.<br /> * Derecho a la autonomía y el autogobierno.<br /> * Derecho a la libre determinación.<br /> * Derecho a no ser discriminado.<br /> * Derecho a las tierras, territorios y recursos que tradicionalmente han sido poseídos, ocupados, utilizados o adquiridos.<br /> === Infracciones al DIH ===<br /> En el resguardo, que pertenece a la comunidad indígena Emberá, se presentan múltiples infracciones al Derecho Internacional Humanitario, entre las que se encuentran:<br /> * Masacres.<br /> * Reclutamientos forzados.<br /> * Violaciones de niñas y mujeres.<br /> * Desapariciones.<br /> * Desplazamiento forzado.<br /> * Inseguridad alimentaria.<br /> * Confinamiento.<br /> * Homicidios y desplazamientos&lt;ref name=&quot;pspeorewac&quot;/&gt;.<br /> * Restricciones a la movilidad: la comunidad denuncia que, el 20 de Julio de 2008, el ejército restringió la movilidad de las comunidades porque se estaban llevando a cabo labores de prospección minera por la firma Cordillera Exploraciones Mineras S.A., hecho que además ocasionó daños a los sembrados y un deterioro y explotación indiscriminada del medio ambiente.<br /> * Desapariciones: María Cecilia Bailarín Domicó, indígena de la etnia Emberá Katío, de 17 años de edad, madre de una menor de cuatro años de edad, se encontraba en estado de embarazo y desapareció de su casa el día domingo 7 de Agosto de 2011 alrededor de las 11:00 a.m., en el punto conocido como El 17, ubicado entre la comunidad de Abejero (Resguardo de Abejero) y la comunidad de Las Toldas (Resguardo Indígena de Capa-Lana).<br /> * Amenazas y señalamientos: según denuncias de la población, el 1 de Junio de 2009, tropas adscritas al batallón Alfonso Manosalva Flórez, de la Brigada 15 del Ejército Nacional, amenazaron a un Mayor de la comunidad, señalándolo como colaborador y agente de la guerrilla.<br /> El 3 de Julio de 2008, tropas del Ejército Nacional, comandadas por el Sargento Hernández, abordaron al indígena Ricardo Tequía, de la comunidad del 90, quien se encontraba pescando para su sustento, lo golpearon, intimidaron y amenazaron con matarlo si no les decía cuántos guerrilleros había en las comunidades indígenas, Ricardo Tequia se salvó gracias a que miembros de la comunidad se dieron cuenta de lo que pasaba e impidieron que continuara la agresión 13.<br /> El 20 de Julio de 2008, miembros del Ejército Nacional, bajo el mando del Sargento Hernández, dispararon contra los indígenas Crisanto Cheché Campo, Amelia Estévez Vitucay, y el menor de edad Wilson Tequía Tequía, a pesar de que informaron al ejército que salían al monte a buscar sustento. La mujer resultó golpeada, ya que tuvo que lanzarse por un peñasco para ponerse a salvo, mientras que el menor de edad estuvo perdido por varias horas, por lo que miembros de la comunidad se vieron obligados a bloquear la carretera que ofrece acceso a las antenas de Telecom y recibieron nuevas amenazas contra sus vidas por parte del Mayor Cardoso, quien se encuentra al mando del Batallón Alfonso Manosalva Flórez; el bloqueo se mantuvo hasta que el menor de edad apareció y el ejército dejó de amenazar a los miembros del resguardo&lt;ref name=&quot;cinep2011nocheyniebla&quot;&gt;CINEP. (2011). Banco de datos Derechos Humanos y violencia política. Recuperado de http://www.nocheyniebla.org/&lt;/ref&gt;.<br /> === Actores armados ===<br /> Los grupos al margen de la ley se valen de las características geográficas del Departamento para ejercer el dominio territorial sobre la zona, utilizándola como lugar de paso para la introducción de armas y drogas; además, encuentran en las características selváticas del territorio, una ventaja que les permite refugiarse para continuar con sus acciones delictivas. &lt;br&gt;<br /> Principales grupos armados ilegales:&lt;br&gt;<br /> * Las FARC. Frente 34. <br /> * ELN.<br /> * Las Águilas Negras y los Rastrojos.<br /> Fuerza Pública:<br /> * Ejército Nacional.<br /> * Policía Nacional&lt;ref name=&quot;dp2011informe00911&quot;&gt;Defensoría del Pueblo. (2011). Informe de Riesgo Nº 009-11, de Inminencia; para el municipio El Carmen de Atrato en el Departamento Chocó, para proteger a la población civil de la Vereda Guaduas y la Trece (13) civiles Reinsertados del Ejército Revolucionario Guevarista –ERG- y su núcleo familiar. (Of. Nº 402501-0895/11). Bogotá.&lt;/ref&gt;.<br /> === Respuestas al conflicto ===<br /> La Oficina en Colombia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, ACNUR, destaca la necesidad de que la fuerza pública y los grupos armados ilegales acaten de manera inmediata y obligatoria, y den cumplimiento, a las normas de Derecho Internacional Humanitario. Así, será necesario abstenerse de realizar ataques contra la población civil y limitar los efectos contraproducentes, para la comunidad, de las operaciones militares&lt;ref name=&quot;acnur2006paradoja&quot;&gt;ACNUR. (2006). Colombia, desplazamiento indígena y política pública: paradoja del reconocimiento. San José de Costa Rica.&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> Por su parte, la ONU en la Declaración sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, ratifica el derecho de estos a ser diferentes y respetados como tales, libres de toda forma de discriminación y capaces de ejercer su derecho al desarrollo de acuerdo con sus necesidades e intereses. Además, reconoce la imperiosa necesidad de respetar y promover los derechos propios de dichos pueblos, tales como la libre determinación, la autonomía y el autogobierno en cuestiones políticas, sociales y culturales, y afirma que el Estado tiene la obligación de adoptar las medidas pertinentes para asegurar la protección de los mismos&lt;ref name=&quot;onu2008declaracion&quot;&gt;ONU. (2008). Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los pueblos indígenas. (61/295).&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> El convenio 169 de la OIT, sobre Pueblos Indígenas y Tribales, ratificado por el Estado colombiano y aprobado por el Congreso, mediante Ley 21 de 1991, busca reivindicar los derechos a la autodeterminación, el autogobierno y la propiedad de sus territorios ancestrales&lt;ref name=&quot;oit2003convenio169&quot;&gt;OIT. (2003). Convenio 169 de la OIT sobre Pueblos Indígenas y Tribales en Países Independientes. México. Recuperado de http://www.cdi.gob.mx/transparencia/convenio169_oit.pdf&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Según el Auto 004 de 2009, el Estado colombiano tiene la obligación de prevenir las causas de desplazamiento forzado y atender con enfoque diferencial a la población indígena que lo padece; para ello, ordena que se diseñen e implementen planes de salvaguarda étnicos y programas de garantías de los derechos de los pueblos indígenas afectados por el desplazamiento forzado y el conflicto armado&lt;ref name=&quot;cc2009004&quot;&gt;Corte Constitucional. (2009). Auto 004. Bogotá. &lt;/ref&gt;. <br /> <br /> == Referencias ==<br /> &lt;references /&gt;</div>

Yefersondomico https://wiki.smt-onic.com/index.php?title=Resguardo_El_Fiera&diff=9949 2022-08-30T20:54:53Z

<p>Yefersondomico: </p> <hr /> <div>== Descripción geofísica ==<br /> Resguardo: El Fiera<br /> === Localización geográfica ===<br /> El resguardo está al noroccidente del municipio de El Carmen, departamento del Chocó. Limita al norte y al occidente con el municipio de Quibdó.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;&gt; SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/&lt;/ref&gt;<br /> === Geología estructural ===<br /> En el área se encuentran estratos vulcano-sedimentarios plegados y fallados en dirección Norte-Sur.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> === Geomorfología ===<br /> ==== Relieve ====<br /> El área está caracterizada por sistemas morfogénicos conformados por:<br /> # Red de drenaje con valles y formaciones aluviales amplias, <br /> # Vertientes medias. <br /> # Modelados de colinas y lomeríos con alteración profunda.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> ==== Modelado ====<br /> En la zona se encuentran: <br /> # Colinas y lomeríos con estratos plegados y fallados. <br /> # Valles con pendientes medias planas.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> También se desarrollan procesos de modelado asociados a:<br /> # Movimientos en masa lentos representados por solifluxión profunda generalizada.<br /> # Procesos leves de tunelización y escurrimiento superficial con surcos.&lt;ref name=&quot;idem&quot;&gt;Ídem&lt;/ref&gt;<br /> Se presentan dos tipos de paisaje:<br /> # De valle aluvial con inclinación menor al 7% y drenaje imperfecto a excesivo.<br /> # De Montaña fluvio gravitacional con inclinación mayor al 50% y drenaje imperfecto a excesivo.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> === Hidrografía ===<br /> ==== Cuencas ====<br /> El resguardo está ubicado en la cuenca del río Atrato.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> Hay presencia de ambientes sedimentarios y vulcano clástico con buenas posibilidades hidrogeológicas.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> ==== Sistemas lóticos ====<br /> En el área se encuentra el río Atrato.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> ==== Sistemas lénticos ====<br /> No hay presencia de sistemas lénticos representativos.<br /> === Climatología ===<br /> ==== Clima ====<br /> El resguardo presenta las siguientes características:<br /> # La temperatura es mayor a 24°C.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;.<br /> # La precipitación está entre 3500 y 4500 mm anuales.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> # Los meses de abril a noviembre son los más lluviosos, y los de diciembre a marzo los más secos3.&lt;ref name=&quot;atrato&quot;&gt;Municipio de Atrato. (2004). Esquema de Ordenamiento Territorial. Documento Diagnóstico. Municipio de Atrato.&lt;/ref&gt;<br /> # En el área los periodos secos son muy cortos pues las lluvias se distribuyen en todos los meses del año.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> ==== Zonificación climática ====<br /> El clima en la zona está entre Frío Muy Húmedo, Templado Muy Húmedo y Cálido Pluvial.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> === Amenazas naturales ===<br /> En la zona hay alta amenaza sísmica y amenaza por remoción en masa muy alta.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> <br /> == Descripción biótica y ambiental ==<br /> === Características biofísicas ===<br /> ==== Zonas de vida y biomas ====<br /> Según el sistema de clasificación de Holdridge, el área del resguardo corresponde a las zonas de vida de bosque muy húmedo Montano Bajo (bmh- MB), bosque muy húmedo Premontano (bmh -PM), bosque pluvial Montano Bajo (bp -MB) y bosque pluvial Premontano (bp -PM)&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Respecto a los biomas el área, pertenece al Zonobioma Húmedo Tropical del Pacífico y Atrato, a los Orobiomas Bajos de los Andes&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;&lt;br&gt;<br /> Es importante destacar que en la zona se encuentran, en su mayoría, ecosistemas que han sido transformados y corresponden a áreas rurales intervenidas no diferenciadas con menos del 20% de los ecosistemas originales presentes y algunos ecosistemas naturales de bosques bajos densos alto-andinos húmedos y de niebla&lt;ref name=&quot;hermeshumboldt&quot;&gt;IAvH. (1998). Mapa General de Ecosistemas de Colombia. (Elaborado por Andrés Etter). Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co//ecosistemas/colombia/ecosistemas.php#.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Áreas para la conservación y traslape con áreas protegidas ====<br /> El resguardo se encuentra dentro de la zona de Reserva Forestal del Pacífico&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;, creada mediante La Ley 2ª de 1959 con el propósito de promover el desarrollo de la economía forestal y protección de los suelos, las aguas y la vida silvestre&lt;ref name=&quot;ley21959&quot;&gt;Ley 2 de 1959. (16 de diciembre de 1958). Artículo 1. Congreso de Colombia.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Además, la zona donde se encuentra ubicado el resguardo es importante para la conservación de la región, ya que se encuentra en cercanías de la Reserva Natural Las Tángaras, creada para proteger el hábitat de dos especies de aves endémicas, especies de anfibios, y proteger la cuenca del Río Atrato que sirve como un recurso económico vital para decenas de miles de habitantes que viven en las comunidades aledañas&lt;ref name=&quot;proaves&quot;&gt;ProAves. (s.f.). Reserva Natural de las Aves Las Tángaras. Fundación ProAves. Recuperado de http://www.proaves.org/proaves/index.php/es/reservas-de-proaves/rna-las-tangaras&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Por otra parte, de acuerdo con el plan de desarrollo del municipio al que pertenece el resguardo todos los nacimientos de agua, cuencas y microcuencas municipales son áreas en donde sólo se puede llevar a cabo actividades de protección y conservación&lt;ref name=&quot;carmenatrato2008pdm&quot;&gt;Alcaldía Municipal del Carmen de Atrato y Proades. (s.f). Plan de Desarrollo Municipal 2008-2011. Recuperado de http://www.elcarmendeatrato-choco.gov.co/apc-aa-files/63333334663530373664373762363562/Plan_de_Desarrollo_El_Carmen_de_Atrato.pdf&lt;/ref&gt;.<br /> <br /> Nota: Es fundamental tener en cuenta que los ecosistemas naturales del área han sido transformados, por esto, las iniciativas y las prácticas tradicionales de conservación y manejo ambiental de los recursos naturales en la zona son importantes y contribuyen a preservar las condiciones de vida y prácticas tradicionales de las comunidades indígenas.<br /> === Biodiversidad ===<br /> ==== Introducción ====<br /> La región del Chocó biogeográfico, a la que pertenece el resguardo El Fiera se caracteriza por su extraordinaria riqueza y complejidad, es considerado por la ciencia como uno de los lugares de mayor biodiversidad en el planeta, sus recursos de flora y fauna son inmensos, y en buena parte aún están por conocer y valorar&lt;ref name=&quot;asogrocar2012&quot;&gt;ASOAGROCAR. (2012). El Carmen de Atrato, Territorio de Vida, Territorio Agricultor. Recuperado de: www.asoagrocar.com&lt;/ref&gt;. Sin embargo, la colonización, transformación de los ecosistemas, contaminación y megaproyectos, entre otros, han amenazado su estado de conservación. En el caso del resguardo, a pesar de estar ubicado en una zona de bosques subandinos, altoandinos y de niebla, parte del territorio no conserva sus ecosistemas naturales. <br /> ==== Fauna ====<br /> Especies representativas de la zona:&lt;br&gt;<br /> Teniendo en cuenta que el resguardo se encuentra en cercanías de la Reserva Natural las Tángaras, es de esperar que la fauna de los alrededores se asemeje a la del área protegida. La reserva presenta un alto índice de diversidad con registros hasta el momento de 250 especies de aves, pertenecientes a 15 órdenes y 42 familias, destacándose la Tángara de Tatama (Bangsia aureocinta), la Tángara aurinegra (Bangsia melanochlamys), el verderón del Chocó (Vireo masteri), el Musguerito gargantilla (Iridosornis porphyrocephala), el Picaflor canela (Diglossa Indigotica) y el Corretroncos barbiblanco (Margaronis stellatus) y varias especies de colibríes como Coeligena wilsonii, Boissaneaua jardini y Heliodoxa imperatrix. Entre los anfibios es frecuente encontrar especímenes de las familias Centrolenidae, Bufonidae y Stabomantidae, sobresaliendo además la presencia de salamandras del género Bolitoglossa&lt;ref name=&quot;proaves&quot;/&gt;. &lt;br&gt;<br /> Proyectos de conservación: &lt;br&gt;<br /> En el año 2009 fue creada en el Municipio la Reserva Natural las Tángaras, con la intención de proteger el hábitat de 2 especies de aves endémicas: la tángara de Tatama (Bangsia aureocinta) y la tángara aurinegra (Bangsia Melanochlamys). La adquisición de este terreno ha ayudado a consolidar una zona de seguridad para la protección de más de cien mil hectáreas, contra la colonización rápida e insostenible, y ha reforzado el resguardo de varias comunidades indígenas amenazadas. Esta reserva está ubicada cerca de varios resguardos de la comunidad indígena Embera&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> ==== Flora ====<br /> En la zona se presentan el bioma de bosque subandino, caracterizado por presentar los siguientes géneros de árboles: Guatteria, Lachmella, Dendropanax, Brunellia, Crysochlamys, Tovomita, Alchornea, Sapium, Vismia, Casearia, Calatola, Nectandra, Calliandra, Inga spp. , Cederla, Brossimum, Cecropia, Ficus, Cinchona, Allophylys, Ossaea, Paliocourea, Clusia, Sehefflera, entre otros&lt;ref name=&quot;carmentatrato1999eot&quot;&gt;Alcaldía Municipal del Carmen de Atrato. (1999). Esquema de Ordenamiento Territorial. Documento Resumen. Municipio del Carmen de Atrato. Vigencia 1999 - 2000. Chocó.&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> Especies representativas de la zona: &lt;br&gt;<br /> Entre las especies características se encuentran: el Laurel (Ficus maxima), el Cedro (Cedrela odorata), el Chirriador (Acalypha diversifolia), el Guamo (Inga punctata), el Achiotillo (Vismia baccifera), el Cacho de Venado (Dendropanax arboreus) y el Palo de agua (Chrysochlamys bracteolata)&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;. Por otro lado, teniendo en cuenta que el resguardo se encuentra en cercanías de la Reserva Natural las Tángaras, es de esperar que la flora de los alrededores se asemeje a la del área protegida. En la zona se destaca la presencia de innumerables epifitas y orquídeas (Epidendrum sp.) y árboles de gran tamaño de los que sobresalen encenillos (Weinmannia sp) y aguacatillos (Ocota sp.), entre otros&lt;ref name=&quot;proaves&quot;/&gt;. &lt;br&gt;<br /> Vulnerabilidad: &lt;br&gt;<br /> Entre las especies vulnerables de la zona se encuentran el Carrá (Huberodendron patinoi) - VU (vulnerable) - a causa de la disminución de su hábitat por nuevos asentamientos, tala y agricultura; el Caracolí, Espavé o Mijao (Anacardium excelsum) - NT (casi amenazada) - a causa de la tala y pérdida de hábitat y el Choibá (Dipteryx oleífera) – VU – a causa de la intensa explotación maderera&lt;ref name=&quot;2007librorojovol4&quot;&gt;Cárdenas L. D. y Salinas N.R. (Eds.) (2007). Libro rojo de plantas de Colombia. Volumen 4. Especies maderables amenazadas: Primera parte. Serie Libros rojos de especies amenazadas de Colombia. Bogotá, Colombia. Instituto Amazónico de Investigaciones Científicas SINCHI – Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial.&lt;/ref&gt;.<br /> === Uso de los recursos naturales renovables === <br /> “En su plan de salvaguarda se caracteriza a los Emberá Dóbida (Dobida traduce literalmente “habitante de río”, (vida=lugar y do=río), como la gente cuyo modo de vida gira en torno al río. Sus casas y huertos están a orillas del río. Para el Dóbida la pesca es una actividad permanente, aunque también hacen recorridos de cacería y recolección de alimentos y demás recursos del bosque.&lt;br&gt;<br /> Su cultura conserva una gran riqueza de conocimiento ancestral, tienen una amplia comprensión de los ciclos de la naturaleza, en especial del agua. En ellos hay una profunda relación y respeto por los manglares, los árboles y sus ecosistemas, de igual modo son gestores y promotores de ceremonias espirituales y curativas, en especial en la elaboración de extractos de plantas medicinales que han permitido el tratamiento y la cura de diferentes enfermedades.&lt;br&gt;<br /> Tradicionalmente, los Emberá en la selva húmeda tropical, han practicado una agricultura itinerante, de parcelas de plátano, maíz y caña de azúcar, sin embargo es importante resaltar que en las últimas épocas motivaciones comerciales han llevado a algunas comunidades a adoptar cultivos agrícolas como arroz y cacao en la zona plana, yuca, fríjol y café en la zona montañosa&lt;ref name=&quot;2012pspec&quot;&gt;ASOREWA. (2012). Plan de Salvaguarda para el Pueblo Emberá. Departamento del Chocó.&lt;/ref&gt;”.<br /> === Impacto ambiental ===<br /> ==== Proyectos ====<br /> De acuerdo al estudio de Vargas et al., se concluye que la actividad minera en el municipio de Atrato ha impactado el recurso hídrico debido a las desviaciones de cauces, represamientos de cuerpos de aguas lóticas, cambios en los procesos naturales de escorrentías a causa de la modificación del relieve natural del suelo y una alta sedimentación por el aporte de sólidos a consecuencia de la remoción en masa; vertimiento de aguas usadas, pérdida de suelo, afectación de la estabilidad y de la estructura del mismo que genera una disminución acelerada de la oferta hídrica, la calidad para la preservación de la vida acuática y la afectación en todos los elementos que se encuentran adjuntos a la red.&lt;br&gt;<br /> La actividad minera cambia significativamente la estructura del bosque y su composición florística, así como el uso del mismo, afectando no sólo la vegetación existente sino la fauna presente que migra en busca de nuevos hábitats, y pone en peligro la diversidad y dinámica ecosistémica del lugar al romper el linaje coevolutivo de muchas especies. &lt;br&gt;<br /> De igual forma, la extracción de metales en el suelo, genera la pérdida de fertilidad que interfieren con el desarrollo de la vida acuática y el uso doméstico. En términos generales, los análisis de los componentes biofísicos (agua, suelo, flora y fauna) que en conjunto forman el ecosistema, muestran gran alteración de las dinámicas sistémicas del área. Se observa claramente, a nivel macro, un rompimiento de la matriz original del bosque que se encuentra fragmentado en gran proporción, lo que incide directamente en el mantenimiento y viabilidad de las poblaciones de fauna silvestre, los procesos de captación de CO2 y el secuestro de carbono por la retención de biomasa, que en conjunto contribuyen con la mitigación del cambio climátic&lt;ref name=&quot;2010diagnosticovol7&quot;&gt;Vargas L., Quesada Z. Ramírez G. Valoyes Z. (2010). Diagnóstico ambiental de las áreas degradadas por la actividad minera en el municipio de Atrato, Chocó. Revista Bioetnia Volumen 7 Nº 1. Pp. 23.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Contaminación ====<br /> En casi todas las fases del proceso minero se utilizan los ríos, riachuelos y quebradas como fuentes únicas de abastecimiento y disposición de residuos; de allí que esta actividad sea la causante de los impactos más severos sobre los cuerpos de agua del municipio del Atrato, provocando la contaminación no sólo de la fuente directa sino de todos los elementos que se encuentran adjuntos a esta red&lt;ref name=&quot;2010diagnosticovol7&quot;/&gt;.<br /> ==== Cultivos de uso ilícito ====<br /> Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.<br /> === Planes de manejo y ordenamiento ambiental territorial ===<br /> El plan de ordenamiento territorial del municipio el Carmen de Atrato se encuentra desactualizado&lt;ref name=&quot;elcarmenatrato1999eot&quot;/&gt; y no está contemplado el resguardo. &lt;br&gt;<br /> Por otra parte, en el plan de desarrollo 2012- 2015 del municipio, la propuesta de ordenamiento del uso de la tierra del área rural incorpora la protección y conservación de los territorios indígenas, también se considera la importancia de desarrollar programas de investigación y rescate cultural para los campesinos y los indígenas, que tengan como base el uso sostenible de los recursos naturales&lt;ref name=&quot;carmenatratopdm&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> En este Plan de Desarrollo se define, dentro de la zonificación del municipio, una Zona de Conservación Activa Indígena, donde los usos permitidos son las prácticas tradicionales, utilización de recursos naturales, caza, pesca, recolección de productos y actividad minera&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> == Sistemas de organización y formas de gobierno ==<br /> === Gobierno propio y ley de origen ===<br /> ==== Ejercicio de soberanía sobre el territorio ====<br /> El pueblo Emberá Katío del resguardo considera fundamental el mantenimiento de unas relaciones equilibradas entre los seres humanos y los recursos naturales con los que cuenta el territorio. Para conservar dicha armonía y ejercer soberanía, las autoridades tradicionales Emberá, o Jaibanás, protegen a la comunidad y regulan su territorio a través del tratamiento de enfermedades partiendo de sus conocimientos tradicionales&lt;ref name=&quot;mincultura2010&quot;&gt;Ministerio de Cultura. (2010). Caracterización del pueblo Emberá Katío. Recuperado de http://www.mincultura.gov.co/?idcategoria=41769&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Autoridades tradicionales: transmisión de autoridad y conocimiento sobre el territorio ==== <br /> El resguardo cuenta con una serie de autoridades tradicionales, quienes en su rol de médicos son parte fundamental en la conservación del equilibrio del territorio. La principal autoridad tradicional entre los Emberá es el Jaibaná: “El especialista entre los Emberá, quien controla las esencias y entabla relación con los diversos mundos. Su condición de Jaibaná le permite penetrar en la esencialidad de las cosas, entabla comunicación con ellas, volviéndolas sus aliados para curar o agredir”&lt;ref name=&quot;ulloa1992tomo9311&quot;&gt;Ulloa. E. A. (1992). Grupo indígena Los Emberá. En Instituto Colombiano de Cultura Hispánica. (Ed.). Geografía Humana de Colombia. Región del Pacífico. (Tomo IX pp.93-131). Bogotá: Instituto Colombiano de Cultura Hispánica.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Este conocimiento le permite al Jaibaná llevar a cabo acciones de curación y castigo en los miembros de la comunidad; de hecho, las agresiones dirigidas por Jaibanás a personas de la comunidad que llevan una vida ostentosa, son un fenómeno común dentro de los Emberá del Chocó, y a su vez se constituye en un sistema efectivo de control social y de relacionamiento político&lt;ref name=&quot;jschamanismoputumayo&quot;&gt;Rubiano, J. (2009). Juegos sociales: Agresión y Chamanismo entre los Emberá Chamí del Putumayo. Boletín de Antropología Universidad de Antioquia. Medellín.<br /> &lt;/ref&gt;.<br /> === Instituciones políticas y sociales indígenas ===<br /> ==== Autoridades y representantes indígenas: elección o designación ==== <br /> La organización general del resguardo se desarrolla bajo la figura del Cabildo, elegido mediante votación popular&lt;ref name=&quot;2011pspe&quot;&gt;ASOREWA. (2011). Plan de Salvaguarda para el Pueblo Emberá.&lt;/ref&gt;. El cabildo: “sirve para establecer relaciones entre las comunidades indígenas y el Estado, centrando su actividad en los caseríos”&lt;ref name=&quot;ulloa1992&quot;&gt;Ulloa, A. (1992). Los Emberá. En Geografía Humana de Colombia. Bogotá: Instituto Colombiano de Cultura Hispánica.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Por otra parte, el Cabildo de El Fiera, junto con otros cabildos locales y el Comité Ejecutivo de OREWA, pertenece al Cabildo Mayor de la Zona del Medio Baudó:”Los cabildos mayores tienen gobernadores, aguaciles y justiciero y a su vez cuentan con Secretario, Tesorero, Fiscal, y los aguaciles mayor y menor”&lt;ref name=&quot;2011pspe&quot;/&gt;.<br /> ==== Espacios y acciones de reclamación y reconocimiento de derechos ====<br /> El resguardo hace parte del Consejo Regional Indígena del Chocó CRICH, además, representado por su Cabildo, se encuentra asociado a OREWA, organización que se enfoca, entre otras cosas, en la defensa de derechos y la promoción de iniciativas locales en áreas como salud, educación e infraestructura. Es además una importante organización regional y representa a cerca del 80% de las comunidades indígenas del Chocó&lt;ref name=&quot;2011pspe&quot;/&gt;. A su vez, OREWA participa de los procesos que adelantan otras organizaciones de regiones vecinas como la OIA (Organización Indígena de Antioquía) o, a nivel nacional, como la ONIC (Organización Nacional indígena de Colombia).&lt;br&gt;<br /> El 26 de Mayo de 2011, el resguardo, junto a otras comunidades del Carmen del Atrato, se movilizó, bloqueando la vía Quibdó-Medellín, para exigir el mejoramiento de las instalaciones médicas en el sector&lt;ref name=&quot;camaica2011construccion&quot;&gt;CAMAICA. (2011). La construcción de la vía Quibdó - Medellín, una carretera que pone en riesgo la vida de las comunidades Emberá. Recuperado de http://orewa.org/index.php?option=com_content&amp;view=article&amp;id=57:la-construccion-de-la-via-quibdo-medellin-una-carretera-que-pone-en-riesgo-la-vida-de-las-comunidades-emberas&amp;catid=3:comunicados&amp;Itemid=6&lt;/ref&gt;.<br /> === Jurisdicción especial indígena ===<br /> A partir de los relatos de origen del pueblo Emberá se desarrolla todo un sistema de pensamiento que organiza y da sentido a las relaciones entre los hombres y a su interacción con su entorno, éste es conocido como Derecho Mayor. Así lo explica uno de los representantes de OREWA: “Nuestra Ley de Origen, Derecho Mayor o Derecho Propio (…) nos asiste y otorga identidad, son nuestras leyes, formas de gobierno y justicia propia”&lt;ref name=&quot;gerstenberggoogle&quot;&gt;Andrade, citado en Gerstenberg, B. (Ed.). (s.f.). Colombia: HCHR. Recuperado de http://www.google.com.co/urlsa=t&amp;rct=j&amp;q=&amp;esrc=s&amp;source=web&amp;cd=2&amp;ved=0CCkQFjAB&amp;url=http%3A%2F%2Fwww.acnur.org%2Fbiblioteca%2Fpdf%2F7602.pdf%3Fview%3D1&amp;ei=AiJIUOaKJJOI9ATWv4HgCg&amp;usg=AFQjCNE6Kn890N9_Ml5B4fMGnY20z1r6Lg&amp;sig2=UgKoiZPFEWfmxmYR8KiDXg&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> El resguardo está incluido en el Plan de Vida de ASOREWA, que se ha consolidado como un medio de expresión de los mandatos de gobierno del indígena del resguardo y como un espacio para que éstos sean publicados. La normatividad que aplica en el resguardo está dividida en tres niveles de reglamentación interna: para problemas domésticos o internos, aprovechamiento de los recursos naturales y estatuto interno. Los encargados de aplicar las sanciones son el Cabildo y el Justiciero: “(…) los procedimientos para aplicación de justicia propia se hacen mediante el juicio comunitario. Los tipos de casos que resuelve la justicia propia son: chisme, robo, vinculación con actores armados, peleas, celos y aprovechamiento de recursos naturales sin autorización, delitos graves y leves”&lt;ref name=&quot;sfpspe&quot;&gt;ASOREWA. (s.f.). Plan de Salvaguarda para el Pueblo Emberá.&lt;/ref&gt;.<br /> === Relación con actores e instituciones no indígenas ===<br /> ==== Autoridades e instituciones estatales y privadas ====<br /> Debido a que el resguardo del EL Fiera fue constituido en 2010, no ha sido considerado en los planes de desarrollo del Municipio del Carmen de Atrato; sin embargo, el Alcalde electo para el período 2012-2015 se compromete el Plan de Gobierno a realizar obras de infraestructura en el casco urbano, así como a mejorar la calidad de vida de los indígenas del municipio&lt;ref name=&quot;pg2012carmen&quot;&gt;Hechavarría, A. (2012). Programa de Gobierno 2012-2015. Carmen de Atrato.&lt;/ref&gt;. El 31 de Enero de 2012, la empresa Universal Stream Ltda., solicitó al Ministerio del Interior concepto para el inicio de una Consulta Previa frente a la comunidad del resguardo, dicha consulta estará bajo la incidencia directa del proyecto ATRATO BAJO-CAB para la generación hidroeléctrica a filo de agua sobre la cuenca del Río Atrato&lt;ref name=&quot;min2012141&quot;&gt;Ministerio del Interior. (2012). Resolución 141 del 31 de Enero de 2012.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> COODECHOCÓ otorgó el 28 de Mayo de 2012 la Licencia Ambiental a la empresa Universal Stream Ltda., lo cual implica que la empresa se encuentra autorizada para ocupar el cauce del río, verter aguas residuales y disponer de de material de cobertura en el Río Atrato, afectando directamente el territorio del resguardo. Por este motivo, la empresa Universal Stream debe otorgar a los municipios y distritos ubicados en la cuenca del Río el 3% de las ventas brutas de energía por generación propia&lt;ref name=&quot;crac2012res0748&quot;&gt;Corporación Regional Autónoma del Chocó. (2012). Resolución 0748 del 18 de Mayo de 2012. &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Conforme a la Licencia Ambiental, el Instituto Colombiano de Antropología e Historia ICANH, otorgó la autorización para Intervención Arqueológica N° 266 del 28 de Marzo del 2012 para iniciar prospección arqueológica en el resguardo&lt;ref name=&quot;miamvidete2012&quot;&gt;Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. (2011). Resolución 1081 del 10 de Junio de 2011.&lt;/ref&gt;. <br /> ==== Relaciones interétnicas ====<br /> En la región conviven los indígenas Emberá, que habitan en la zona alta de los ríos, y las comunidades afrodescendientes. Debido a sus marcadas diferencias en cuanto a estilos de vida y comprensión del mundo, su coexistencia se basa en una rigurosa separación espacial y una clara prohibición a sus individuos en cuanto a los intercambios maritales, situación que es castigada con la exclusión comunitaria y con otras condenas para el Jauré o alma del indígena. A pesar de este escenario, se han establecido otras maneras de intercambio interétnico, dentro de las que se destaca el compadrazgo como una institución que reemplaza la filiación consanguínea del matrimonio&lt;ref name=&quot;latrama2006&quot;&gt;Losonczy, Anne M. (2006). La trama interétnica: Ritual, sociedad y figuras de intercambio entre los grupos negros y Emberá del Chocó. Bogotá. ICANH.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Actores armados ====<br /> El resguardo está localizado en un corredor estratégico para el desarrollo de actividades de contrabando, narcotráfico y la explotación minera y maderera, también es una zona con presencia de cultivos ilícitos, por lo que los grupos armados, como los “Rastrojos”, las “Águilas Negras” y la alianza entre el “Frente de Resistencia Cimarrón” del ELN y el Frente “Aurelio Rodríguez” de las FARC mantienen asentamientos e invaden los territorios indígenas, bloquean el tránsito por los ríos y amenazan a los líderes&lt;ref name=&quot;consejoorewa2010invasion&quot;&gt;Consejo de Autoridades Asociación OREWA. (2010). Invasión y despojo territorial de las comunidades indígenas en los municipios de Unguía y Acandí. Recuperado de http://orewa.org/index.php?option=com_content&amp;view=article&amp;id=50:invasion-y-despojo-territorial-de-las-comunidades-indigenas-en-los-municipios-de-unguia-y-acandi-en-el-norte-del-choco&amp;catid=3:comunicados&amp;Itemid=6&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Las actividades de estos grupos afectan el derecho al Gobierno Propio de la autoridad indígena, ya que imponen su autoridad en la región. A pesar de que el Cabildo es autónomo para arbitrar problemas internos de nivel doméstico, los delitos de mayor gravedad son juzgados por los actores armados de la zona, que ignoran por completo a las autoridades tradicionales&lt;ref name=&quot;2011pspe&quot;/&gt;. En más de una ocasión los líderes indígenas han sido obligados por Los Rastrojos&lt;ref name=&quot;dp2009desplazamiento&quot;&gt;Defensoría del pueblo. (2009). Desplazamiento masivo del pueblo Emberá. &lt;/ref&gt; a tomar partido e incluso colaborar en contra del Frente Cimarrón del ELN&lt;ref name=&quot;verdadabierta&quot;&gt;Verdad Abierta. (s.f.). Cerca de 2 mil indígenas desplazados en las dos últimas semanas en Chocó. Recuperado de http://www.verdadabierta.com/nunca-mas/1048-cerca-de-2-mil-indigenas-desplazados-en-las-dos-ultimas-semanas-en-choco&lt;/ref&gt;.<br /> === Resguardos fronterizos ===<br /> <br /> No aplica.<br /> <br /> == Uso, vocación y potencialidades de los suelos ==<br /> === Suelos ===<br /> ==== Características de los suelos ====<br /> En la zona se encuentran suelos con las siguientes características:&lt;br&gt;<br /> Moderados e imperfectamente drenados en las partes altas y muy pobremente drenados en las partes bajas entre las colinas. En las planicies hay suelos en un nivel intermedio de drenaje, debido a la presencia de arenas en las terrazas de los diques naturales. Son suelos fértiles debido a la descomposición de la materia orgánica&lt;ref name=&quot;fierares2010224&quot;&gt;Resolución 224 de constitución del resguardo El Fiera. (26 de octubre de 2010). INCODER.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Condiciones actuales ====<br /> Intervención:&lt;br&gt; <br /> Las actividades económicas la agricultura, producción pecuaria, cacería, pesca y recolección. &lt;br&gt;<br /> Siembran, principalmente, arroz, maíz, plátano y banano, utilizando el sistema tradicional de tumba, socola y roza del cultivo en una fase lunar determinada y en barbechos que rotan cada 10 años. &lt;br&gt;<br /> En el sector pecuario crían cerdos y gallinas, utilizados para la alimentación de la familia y para la venta&lt;ref name=&quot;fierares2010224&quot;/&gt;.&lt;br&gt; <br /> Fenómenos de degradación en los suelos del resguardo:&lt;br&gt; <br /> Las fuertes precipitaciones están arrastrando nutrientes del suelo, causando erosión&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> === Vocación y recursos alternos ===<br /> ==== Utilidad ====<br /> Por las características de estos suelos, la vocación es forestal y solo permiten técnicas especiales de explotación como las empleadas por los indígenas y negros nativos de la región conocida como “tumba y pudre”&lt;ref name=&quot;fierares2010224&quot;/&gt;.<br /> ==== Recursos minerales ====<br /> En el municipio hay producción minera de plata (entre 0 y 20 gramos)&lt;ref name=&quot;igacupme2009&quot;&gt;IGAC. UPME. (2009). Producción Minera de Plata [Mapa de Producción]. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlataMpio_Nal.pdf? <br /> &lt;/ref&gt;.<br /> === Importancia, uso y aprovechamiento actual ===<br /> ==== Prácticas productivas-UAF ====<br /> Autóctonas:&lt;br&gt;<br /> Entre las prácticas tradicionales productivas, se encuentran: tumba, riego, socola, caza y pesca. Así mismo, hay comercio de productos y venta de fuerza de trabajo a los latifundios por jornal.&lt;br&gt;<br /> Los habitantes del resguardo son muy hábiles en la caza y la pesca; obtienen venenos vegetales como el Pakurú-Niaara con el que cazan animales como el saíno, la guatinaja, oso hormiguero, tatabro; ardillas, venados, pavas, conejos, guaguas, armadillos, pajuiles, tucanos (paletón) y las grandes guacamayas. La pesca se hace con copón o tasa (red típica con forma cónica), nasas, anzuelos y arpones, con los cuales pescan tortugas de varias clases, quícharo, sábalo, mojarras y camarones&lt;ref name=&quot;minin2010pptppd&quot;&gt;Ministerio del Interior. Asuntos Indígenas. (2010). Proyecto de Protección de Tierras y Patrimonio de la Población Desplazada (PPTP). Bogotá.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Se practica la tumba selectiva, con la que favorecen especies como el insibe, carrá, lechero, espavé, choibá, barrigona, trupa, zancona, fruta, perena y anime, entre otros. Estas especies son utilizadas para hacer canoas, para la construcción de viviendas, extracción de aceites; como protección contra la escorrentía y como fuentes de materia orgánica&lt;ref name=&quot;2009pspec&quot;&gt;Asociación Orewa. (2009). Plan salvaguarda para el Pueblo Emberá. Departamento del Chocó.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Agrícolas y pecuarias: &lt;br&gt;<br /> Entre las actividades productivas del resguardo se destacan la caza, la pesca, la alfarería y cestería. Practican la agricultura itinerante, que es un sistema agrario en el que hay una agricultura extensiva con técnicas y labores de cultivo muy elementales. Se caracteriza porque la superficie cultivada va cambiando su localización a lo largo de los años (va rotando), debido a que los suelos son extremadamente frágiles y en pocos años quedan agotados. Los agricultores deben abrir nuevos claros en otro sitio de la selva o el bosque, contribuyendo notablemente a la deforestación, debido a la práctica del “tumbe y quema” para la siembra del maíz&lt;ref name=&quot;minin2010pptppd&quot;/&gt;. &lt;br&gt;<br /> Cultivan jagua, barbasco, achiote, cebolla y ají, junto a las plantas medicinales; para evitar que sean atacadas por las hormigas, las siembran en una barbacoa alta que llaman zotea&lt;ref name=&quot;miamvidete2011borbollon&quot;&gt;Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. (2011). Función ecológica del resguardo indígena El Doce Quebrada El Borbollón.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Su economía se orienta hacia la agricultura de maíz, plátano, caña de azúcar, ñame, yuca, rascadera, papa china y, de un tiempo para acá, arroz&lt;ref name=&quot;carmenatrato2008pdm&quot;&gt;Municipio de El Carmen de Atrato. Plan de Desarrollo Municipal, (PDM). (2008-2011). Chocó.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> UAF (Unidad Agrícola Familiar): &lt;br&gt;<br /> Se ha creído que la totalidad de los territorios de los resguardos son de uso agropecuario o que están en condiciones de ser explotados para producir bienes. Esta idea no tiene en cuenta la cultura y tradiciones productivas, los territorios colectivos, las áreas protegidas o no aptas para la actividad productiva, ni los lugares sagrados o en donde está prohibida la actividad económica. Teniendo en cuenta estas características, el cuadro de tenencia efectiva de la tierra, por parte de las comunidades indígenas, variaría considerablemente, y no se podría hablar de ninguna forma equivalente de tenencia de mediana o gran propiedad, predominando el microfundio y la pequeña propiedad con menos de una UAF (5 hectáreas)&lt;ref name=&quot;indepaz2010pptppd&quot;&gt;INDEPAZ, (2010). Proyecto de Protección de Tierras y Patrimonio de la Población Desplazada (PPTP).&lt;/ref&gt;.<br /> === Plan de desarrollo ===<br /> ==== Impactos en los territorios indígenas ====<br /> Plan de Desarrollo Municipal: &lt;br&gt;<br /> En el plan de desarrollo se contemplan la implementación de planes, programas y proyectos para la inserción activa de las comunidades indígenas y afrodescendientes que permitan su inclusión a las dinámicas sociales y ambientales del territorio; la orientación y educación sobre la ejecución de los recursos de los resguardos indígenas; la apropiación de los procesos de desarrollo por parte de las 12 comunidades indígenas, teniendo en cuenta la Ley 691 de 2001 que tiene por objeto proteger, de manera efectiva, los derechos a la salud de los pueblos indígenas, garantizando su integridad cultural&lt;ref name=&quot;carmenatrato2008pdm&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Esquema de Ordenamiento Territorial: &lt;br&gt;<br /> La propuesta de ordenamiento para el uso de la tierra en el área rural incorpora las actividades productivas tradicionales como la agricultura y ganadería; explotación minera y actividades extractivas sostenibles; turismo, conservación y protección de zonas especiales del territorio, bien por sus características ambientales o por su vulnerabilidad; protección y conservación de los territorios indígenas y la conservación del patrimonio paisajístico del municipio. &lt;br&gt;<br /> El desarrollo de programas de investigación y rescate cultural para los campesinos y los indígenas que tengan como base el uso sostenible de los recursos naturales, con el apoyo en actividades agropecuarias&lt;ref name=&quot;carmenatrato2005eot&quot;&gt;Municipio de El Carmen de Atrato. (2005). Esquema de ordenamiento territorial, (EOT). Chocó.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Estrategias de conservación ====<br /> Como estrategia de conservación se recomienda: <br /> La conservación de los recursos disponibles en la cuenca del río Atrato y sus más importantes subcuencas, para la adecuada explotación minera y proyectos agropecuarios acorde con las condiciones y recursos otorgados por el medio&lt;ref name=&quot;carmenatrato2005eot&quot;/&gt;.<br /> ==== Planes de vida ====<br /> En el plan de vida del Pueblo Emberá se contemplan los siguientes aspectos: <br /> # Control territorial y manejo de la biodiversidad. <br /> # Gobierno indígena y control social.<br /> # Sistema de salud desde la visión Emberá. <br /> # Educación para la permanencia en el territorio.<br /> # Desarrollo económico y productivo&lt;ref name=&quot;minin2010pptppd&quot;/&gt;.<br /> == Demografía ==<br /> === Estructura, densidad y distribución poblacional ===<br /> ==== Censos y proyecciones ====<br /> La población del resguardo Abejero pertenece al pueblo Emberá Katío (también denominados Catío, Katio, Embena, Eyabida). El censo DANE del 2005 reportó 38.259 personas auto-reconocidas como pertenecientes al pueblo Emberá Katío, que representan el 2,7% de la población indígena de Colombia. Su mayor concentración poblacional se encuentra en los departamentos de Antioquia donde habita el 33,5% de la población y Chocó con el 26,5%.<br /> {| class=&quot;wikitable&quot;|-<br /> ! Pueblo !! Indígenas autoreconocidos en el censo del 2005 !! Porcentaje población indígena nacional<br /> |-<br /> | Emberá Katío || 38.259 || 2,7 %<br /> |}<br /> El Instituto Colombiano de Desarrollo Rural por medio de la Acuerdo 224 de 2010 constituyó el resguardo El Fiera y adjudicó a la comunidad 4.439 hectáreas. &lt;br&gt;<br /> La población del resguardo según:&lt;br&gt;<br /> * Acuerdo de constitución número 224 de 2010 –INCODER-: la comunidad estaba conformada por 416 personas, agrupadas en 88 familias de las cuales 207 eran hombres (49,76%) y 209 mujeres (50,24%).<br /> * Proyección estadística a 2012 –DANE-: se estima que para este año la población indígena del resguardo asciende a 456 personas.<br /> La densidad población con respecto al año en el que se constituyó el resguardo correspondía a 10,67 hectáreas por habitante, y con base en la proyección poblacional del DANE para el año 2012, esta densidad es de 9,7 hectáreas por habitante.<br /> ==== Poblamiento y distribución espacial de la población ====<br /> La comunidad indígena Embera Katío de El Fiera es producto de un proceso de migración de la zona del Alto Andágueda (municipio de Bagadó) y de la zona de carretera del Municipio del Carmen de Atrato. El asentamiento de la comunidad se fijó en el sitio denominado El Fiera, por la quebrada de su mismo nombre.&lt;br&gt;<br /> Los Embera Katío se catalogan como un grupo étnico con un patrón de poblamiento disperso y expansivo, en el cual la familia representa la unidad mínima de su organización social. &lt;br&gt;<br /> Sus casas están hechas con techo de guadua y lámina de zinc. Las paredes interiores son combinadas, unas de madera y otras de guadua&lt;ref name=&quot;loquepensamoswounaan&quot;&gt;Asociación de Cabildos Indígenas Wounaan, Embera Dobida, Katío, Chamí y Tule del Departamento del Chocó – OREWA (Sin año). Plan de vida: Lo que pensamos y queremos hacer en nuestro territorio.&lt;/ref&gt;.<br /> === Sistemas de parentesco === <br /> ==== Parentesco ====<br /> Siendo la familia el centro de la organización social, los Embera Katío del resguardo se agrupan por medio de la estructura de familias extensas donde los jefes de hogar y los adultos con mayor experiencia se establecen como autoridades dentro del sistema familiar siendo así los que asignan los lugares de cultivo, definen los sitios de construcción del tambo, las épocas de trabajo y orientando todas las demás actividades que atañen a la vida cotidiana de los indígenas.&lt;br&gt;<br /> El matrimonio es la relación básica de parentesco que establece a un hombre y una mujer para crear una nueva familia nuclear conformada por los padres y los hijos. A partir de la relación padres e hijos se establecen lazos consanguíneos y es en estas familias que junto con otras familias forman la red social y tejido territorial que tiene su primer asiento en la comunidad&lt;ref name=&quot;incoder2010224&quot;&gt;INCODER (2010) Acuerdo 224 de 2010.&lt;/ref&gt;.<br /> === Movimientos migratorios y desplazamientos ===<br /> ==== Migración y desplazamiento ====<br /> Amenaza de desplazamiento por presencia de actores armados.<br /> ==== Vulnerabilidad poblacional ====<br /> La presencia de actores armados representa para las comunidades indígenas una amenaza constante a su territorio, su identidad y su pervivencia; los riesgos y las amenazas se centran en la salud y la alimentación haciendo aún más vulnerables a estas poblaciones.<br /> === Seguridad y soberanía alimentaria ===<br /> ==== Seguridad alimentaria ====<br /> Producción y consumo:&lt;br&gt;<br /> Las actividades productivas del resguardo El Fiera se relacionan con la agricultura, la producción pecuaria, la cacería, la pesca, la recolección y por estar cerca de la vía carreteable, trabajan también como jornaleros.&lt;br&gt;<br /> Siembran principalmente arroz, maíz, plátano y banano. El sector pecuario cuenta con cría de cerdos y gallinas, utilizados para la alimentación de la familia, la venta y en las mingas y ceremonias para alimentación de los participantes. La cacería la practica el hombre y está dedicada para alimentación de la familia. La pesca se realiza con anzuelos y nylon, careta y atarraya en las quebradas del territorio. En la recolección intervienen todos los integrantes de la familia y las principales especies son medicinales, semillas y frutas, éstas últimas en cierta medida reemplazadas por siembra de árboles frutales en los huertos familiares, entre los que se encuentran el marañon, limón, naranja, guama, árbol del pan, aguacate, chontaduro, guayaba, aji, coco y jagua. Los excedentes son escasos se comercializan en la vía o en Carmen de Atrato&lt;ref name=&quot;incoder2010224&quot;/&gt;. <br /> ==== Soberanía alimentaria ====<br /> Autonomía alimentaria:&lt;br&gt;<br /> Pese a las prácticas productivas de las comunidades del resguardo, estas se han visto impedidas por la presencia de actores armados que impiden el acceso al territorio ancestral, generando así una difícil situación alimentaria y de salud. La autonomía alimentaria está en constante amenaza por el desplazamiento de la población.<br /> ==== Salud y educación ====<br /> '''Salud'''&lt;br&gt;<br /> En los últimos veinte años ha cambiado el servicio de salud pero es poco lo que se refleja en la prestación del mismo a las comunidades en sus sitios de residencia o en los cascos urbanos, cuando se dirigen a ellos.&lt;br&gt; <br /> El problema de la salud no solo se debe a la falta de cobertura, sino también por el conflicto armado debido al confinamiento, desplazamiento, migración interna, amenazas a la población, y restricción de comida y medicinas, por parte del ejercito; estas manifestaciones del conflicto se han prolongado por tanto tiempo que las comunidades han cambiado muchas de sus prácticas cotidianas y de producción empobreciéndolas&lt;ref name=&quot;pspeorewac&quot;&gt;ASOREWA. (s. f.). Plan de salvaguarda para el pueblo Emberá de la asociación OREWA del departamento de Chocó. Documento interno.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> '''Educación'''&lt;br&gt;<br /> En la constitución política de Colombia de 1991, “La educación como derecho fundamental y servicio público goza de especial protección por parte del estado Colombiano“. A partir de este derecho, el Estado ha venido trabajando para promover, reconocer y garantizar, un proceso educativo coherente con las necesidades educativas de aprendizaje y metodologías de los pueblos indígenas para respaldar la igualdad de formación, calidad y medios tecnológicos que les permitan competir de manera amplia en los diferentes escenarios nacionales de educación.&lt;br&gt;<br /> Es importante resaltar que para el caso de Colombia, los contenidos curriculares y los objetivos impartidos en los centros educativos no se desarrollan de manera pluriétnica y pluricultural, donde se incluyan y respalden los diferentes saberes étnicos que luchan por no ser homogenizados ni estancados en un modelo único de educación. Para los pueblos indígenas, la educación, desde su cosmovisión, es una forma de trasmitir, conservar, reproducir y construir la cultura propia, respaldada en diversos mecanismos legales, como lo declara la ONU en los derechos de los pueblos indígenas del año 2007.&lt;br&gt;<br /> En concordancia con los lineamientos políticos expresados en el nuestro Plan de Vida, las principales propuestas en materia de educación son generar e impulsar una educación propia, que se posiciones como una política propia y pública estatal; construcción de estrategias de recuperación, defensa, protección y desarrollo del conocimiento ancestral, Impulsar la profesionalización y formación superior docente de acuerdo a las políticas y plan de vida de la organización entre otras&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> == Oferta institucional ==<br /> === Oferta institucional ===<br /> ==== Estatal ====<br /> El Plan de Desarrollo del Chocó “Un Nuevo Chocó para Vivir” 2012 -2015 es resultado de la articulación entre la Gobernación, las Alcaldías, los consejos comunitarios, resguardos indígenas y la comunidad, con quienes a través de mesas temáticas de trabajo se ha venido nutriendo con el ejercicio de priorización de proyectos y en donde se plasman las iniciativas, expectativas y propuestas de todos los sectores, con acciones concretas. Siendo consecuentes con el compromiso de respeto a la diferencia, ha sido el primer departamento en liderar un proceso de consulta previa que involucra a comunidades indígenas y afrocolombianas, con el reconocimiento y presencia del Ministerio Público y la garantía del Ministerio del Interior. Todo esto articulado a los procesos de fortalecimiento institucional de la sociedad civil organizada, en lo relacionado con infraestructura Funcional, que propone generar una red departamental de instituciones y entidades étnico territoriales tanto indígenas como afrocolombianas, adecuada a las condiciones de modernidad que se establecen en el plan departamental de TICs; las cuales podrán beneficiarse de programas de dotación de infraestructura que mejoren los niveles de generación de capacidades locales en aspectos administrativos y de gobernabilidad&lt;ref name=&quot;gcpddjaveriana&gt;Gobernación del Chocó. Plan de Desarrollo Departamental. Recuperado de http://educon.javeriana.edu.co/ofi/documentos/regionalizacion/Planes%20desarrollo/Departamentos/CHOCO%202012_2015%20PRELIMINAR.pdf&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Para el año 2006 el Proyecto Regional multimodal de integración del Pacífico. Proyecto “Arquímedes” en cabeza del Ministerio del Transporte es el escenario para el desarrollo del Plan Estratégico para el Pacifico “PRI Pacifico”, que planteaba una acción Multiestamentaria a través de la articulación de los Ministerios del Estado, interpretando los diferentes planes formulados por el gobierno, desde el Plan Nacional de Desarrollo, los Planes de Comunidades Negras e Indígenas, la Agenda Pacifico XXI, el Plan Pacifico, Entes Territoriales, Comunidades Organizadas y Sociedad Civil. Proponía que en cumplimiento de la política del Sector Transporte y a partir de las inversiones en infraestructura de comunicación y transporte, se generaran soluciones integrales a la población asentada en estas regiones, siendo este el gran objetivo de la propuesta. La propuesta se desarrolló en el marco de la Política definida por el Gobierno respecto al desarrollo de proyectos en los CONPES 3149 y 3342 y la Visión 2019. Comprendía tres ejes Estructurantes: - Sostenibilidad Ambiental - Desarrollo Económico - Seguridad Alimentaría, y proponían los proyectos Respecto a la Sostenibilidad Ambiental: - Planificación y desarrollo de distritos forestales de aprovechamiento comunitario sostenible; - Desarrollo de la certificación forestal voluntaria y la negociación de bienes y servicios ambientales. Respecto al Desarrollo Económico: - Desarrollo de una planta procesadora de maderas y productos del bosque (propuesta por el Semillero Empresarial) cuyos principales accionistas serán las comunidades negras e indígenas, y su articulación con el sector comercial será el Plan Estratégico Exportador del Choco. - Pesca fluvial en el río Atrato, a través de su acopio y comercialización para mercados regionales y nacionales inicialmente, por medio de sistemas de transporte adecuados. - En materia agroindustrial impulso al procesamiento del cultivo del Borojó y otras especies propias de la región. - En materia de Seguridad Alimentaría, - articular la estrategia de las Unidades Familiares Productivas (UFPS), prácticas productivas culturalmente aplicadas por las comunidades de la región. Adicionalmente a estos procesos adelantados por la Nación en la región, que por su objeto y alcance pueden tener valor estratégico para el desarrollo del Urabá - Darién, el Ministerio del Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial informó sobre otros procesos de menor alcance e impacto, pero de gran significado para el mejoramiento de las condiciones de vida de la comunidad. Ellos son: “Desarrollo de núcleos forestales comunitarios a través de planes de ordenación y manejo forestal en territorios de la comunidad indígena de Chageradó” - Conformación del comité regional para la prevención y control del tráfico ilegal de especies silvestres, Proceso de designación de los humedales de Platillos (Vigía del Fuerte) y ciénagas de Tumaradó, Perancho, La Rica y La Honda (Río Sucio)&lt;ref name=&quot;areadigitaluraba&quot;&gt;Ministerio de Transporte. Plan estratégico Uraba – Darien. Recuperado de http://www.areadigital.gov.co/comisiontripartita/DocumentosPublicaciones/Cartilla%20Plan%20Estrategico%20de%20Uraba%20Dari%C3%A9n.pdf <br /> &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Al parecer todos los procesos y proyectos encaminados a desarrollarse en territorio Chocoano son de la total “aceptación” de sus comunidades, no obstante, actualmente esa idea ha perdido peso debido a las múltiples quejas de por parte de las comunidades y sus autoridades, quienes acusan al sentido “desarrollista” de los gobiernos de turno de violar sus derechos fundamentales y territoriales, tal es el caso de las protestas realizadas por el exgobernador del Choco Luis Gilberto Murillo tras declaraciones del Ministro de Agricultura quien calificó de grave un fallo de tutela que exige realizar una consulta previa para atacar y erradicar una plaga en los cultivos de palma de aceite en el sur del país. Según el ministro, la consulta previa “prácticamente está paralizando la gestión estatal, tanto la legislativa como la administrativa”, señalamiento que el mandatario electo del Chocó rechazó&lt;ref name=&quot;territoriochocoano&quot;&gt;Territorio Chocoano. Gobernador de choco arremete contra opositores de la consulta previa. Recuperado de <br /> http://www.territoriochocoano.com/secciones/politica/2265-gobernador-del-choco-arremete-contra-opositores-de-la-consulta-previa.html<br /> &lt;/ref&gt;. De ese modo se evidencia un claro desacuerdo entre entres territoriales y estatales en este caso en un tema importante como lo es la consulta previa que es el derecho fundamental que tienen los pueblos indígenas y los demás grupos étnicos, de poder decidir sobre medidas (legislativas y administrativas) o cuando se vayan a realizar proyectos, obras o actividades dentro de sus territorios.<br /> ==== Organizaciones indígenas ====<br /> La Asociación OREWA, es un proceso de unidad organizativa de 5 pueblos indígenas: Wounaan, Embera Dobida, Katío, Chamí y Tule, para la lucha y la defensa de la naturaleza y de los derechos de nuestros pueblos. Los Lineamientos políticos de la organización son: Consolidar el plan de vida de los pueblos indígenas del Chocó; consolidar el sistema propio de salud; impulsar y consolidar el sistema educativo indígena y la construcción e implementación de una política pública educativa indígena; promover y garantizar la participación de jóvenes y mujeres en el proceso organizativo; fortalecer y mejorar el sistema tradicional de producción, conservar y proteger los ecosistemas y la biodiversidad; consolidar la seguridad territorial; fortalecer el proceso organizativo para el ejercicio de nuestra gobernabilidad; fortalecer la justicia propia y hacer valer la jurisdicción especial indígena; defender el derecho propio, los derechos humanos y los derechos de los pueblos, fortalecer la institucionalidad indígena y la capacidad administrativa&lt;ref name=&quot;quienesorewa&quot;&gt;1. Asociación OREWA. Quienes somos. Recuperado de http://www.orewa.org/index.php/sobre-nosotros/14-quienes-somos&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> La Asociación OREWA ha apoyado procesos como el retorno de los los Embera Katío del Andagueda a sus comunidades en el Chocó, en donde 48 familias desplazadas del sector de Altos d en Ciudad Bolívar, fueron reubicadas y obtuvieron especial atención por su condición de víctimas del conflicto armado. Estas familias, que fueron desplazadas se encontraban esperando esta noticia, así poder retomar sus actividades cotidianas y recuperar parte, de su vida. Las condiciones para estas familias vislumbran mucho mejor, pues la propuesta está encaminada hacia que para el 2013, tendrán nuevas viviendas. A su vez la alta Consejería manifestó que se encuentran en este momento estudiando la posibilidad, de vincular al proceso a 54 familias que no se encuentran en el sistema de registro. También hizo referencia al retorno de 300 indígenas de la comunidad Embera Katío que se encuentran desplazadas en la capital de Colombia a su resguardo en el Chocó&lt;ref name=&quot;comunicadoorewa&quot;&gt;Asociación OREWA. Comunicado. Recuperado de http://www.orewa.org/index.php/3-comunicados/comunicados/132-retornan-los-emberan-katio-del-andagueda-a-sus-comunidades-en-choco &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> El Foro Interétnico Solidaridad Chocó es un espacio por la autonomía territorial y el etnodesarrollo de los pueblos negros, indígenas y mestizos, y quienes lo integran y participan luchan por el cumplimiento de la a consulta previa, aludiendo que esta no es un simple procedimiento dirigido a socializar información sobre medidas ya adoptadas, es un derecho fundamental de carácter colectivo, que debe orientarse a obtener el consentimiento previo, libre e informado de las comunidades étnicas&lt;ref name=&quot;etnoterritoriosfi&quot;&gt;Fondo Interétnico Solidaridad Chocó. Por la Autonomía Territorial y el Étnodesarrollo de los pueblos Negros, Indígenas y Mestizos. Recuperado de http://etnoterritorios.org/apc-aa-files/92335f7b3cf47708a7c984a309402be7/mandato_consultachoco_julio2010_1_.pdf &lt;/ref&gt;.<br /> ==== ONG y organizaciones privadas ====<br /> ONGs y organizaciones hacen presencia en el territorio chocoano trabajando conjuntamente con la cooperación internacional y el apoyo estatal en beneficio de las comunidades. Entre estas se encuentra la Fundación PROCLADE que ha trabajado en el empoderamiento de un grupo de 150 mujeres afrocolombianas e indígenas en los municipios Medio Atrato y Riosucio. Durante el periodo de agosto del 2011 a julio de 2012 se ha trabajado con mujeres de entre 12 y 50 años fortaleciendo las estructuras asociativas desde una perspectiva de género y derechos humanos. El proyecto de seguridad alimentaria y desarrollo socioeconómico se inició intentando fomentar las asociaciones de mujeres y su empoderamiento&lt;ref name=&quot;fundacionproclade&quot;&gt;Fundación PROCLADE. POR LAS MUJERES INDÍGENAS DEL CHOCÓ Y SU FUTURO. Recuperado de http://www.fundacionproclade.org/noticias/30-01-2013/mujeres-indigenas-choco-y-su-futuro &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> La Fundación Camino de Identidad - FUCAI, la Corporación de Apoyo a Comunidades Populares – CODACOP, el Centro Pastoral Indígena de Quibdó y Mesen met een Missie – MM realizan investigaciones sobre niñez y el futuro de los pueblos indígenas que infieren en reconocer los derechos de los indígenas y garantizar sus libertades fundamentales, lo que significa que se respeten las culturas indígenas y que se ofrezca a estos y estas los medios para descubrir un nuevo equilibrio en su propia cultura&lt;ref name=&quot;cmsonic&quot;&gt;Mesen met een Missie – MM. Informe. “Una mirada sobre el futuro de los Pueblos Indígenas a partir de la situación actual de su niñez”. Recuperado de http://cms.onic.org.co/wp-content/uploads/downloads/2012/03/cartilla_ninez.pdf &lt;/ref&gt;.<br /> ==== Agencias de cooperación internacional ====<br /> Como principales ejecutores de la inversión de que se ejecuta en proyectos con recursos de cooperación internacional se tiene a las agencias de la ONU, desarrollando proyectos humanitarios en las áreas de áreas Desarrollo Social, Paz y Desarrollo Regional, y Derechos Humanos, cabe resaltar que las inversiones para temas como Medio Ambiente o Desarrollo Productivo no pasa del 5%, y en casos como Justicia y Modernización del Estado no pasa del 3% &lt;ref name=&quot;gcpddjaveriana&quot;/&gt;. &lt;br&gt;<br /> La Agencia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados – ACNUR desarrolla proyectos como: Construcción de albergues en el marco de los planes de contingencia en Norte de Chocó. Facilitar a las autoridades étnicas y municipales recursos que garanticen su participación en la preparación, prevención y mitigación de situaciones de emergencia causadas por el desplazamiento forzado de las comunidades étnicas - Fortalecimiento comunitario de organizaciones sociales de las cuencas del rio San Juan y el Baudó - Fortalecimiento organizativo de las organizaciones y comunidades afro colombianas e indígenas desplazados y en riesgo de serlo - Fortalecimiento comunitario de indígenas y organizaciones etnicoterritoriales y de OPDVS de Quibdó y Alto y Medio Atrato - Disminuir la vulnerabilidad de derechos individuales y colectivos de las comunidades afros e indígenas en condiciones de riesgo de desplazamiento - Formulación proyecto educativo indígena para 400 estudiantes del centro etnoeducativo agropecuario &quot;genaro Opua QUiro&quot; – Medio - Elaborar currículo educativo propio para las comunidades Wounaan del Medio San Juan con el propósito de afianzar su arraigo territorial, identidad cultural y la defensa de sus derechos - Programa integrado de gestión de desarrollo rural, protección de medio ambiente y fortalecimiento comunitario. Mejorar la calidad de vida de la población indígena del Atrato Medio y del Chocó en un contexto de explotación histórica y de conflicto armado agudo y fortalecer los sitemas tradicionales de autoridad y organización de las comunidades.&lt;br&gt;<br /> De igual manera la UNICEF procesos en beneficio de la situación de salud y nutrición indígena del Choco afectada por desastres naturales, acuerdos de coordinación departamental para la atención de NNA afectados por emergencias compuestas y desastres naturales. La UNODC pretende el fortalecimiento a proyectos productivos del desarrollo alternativo, en el marco de los programas PRIS PACIFICO y CATATUMBO. A - Contribuir a las metas del Gobierno de Colombia de reducción de los cultivos de coca, mediante una intervención de desarrollo alternativo con actividades forestales, agroforestales, organizativas y de comercialización en algunos departamentos&lt;ref name=&quot;accionsocial&quot;&gt;Acción social. Mapa de Cooperación Internacional. Recuperado de <br /> http://www.accionsocial.gov.co/acci/web_acci/nuevomapa/main.asp &lt;/ref&gt;.<br /> == Aspectos jurídicos y legales ==<br /> === Trámites y necesidades en materia territorial ===<br /> El resguardo es definido por la Resolución 0224 del 23 de Diciembre de 2010, expedida por el INCODER&lt;ref name=&quot;incoder2010224&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Los grupos indígenas han tenido que resistir los procesos de colonización de la región, hecho que ha significado una situación de riesgo para su cultura y la consolidación del fenómeno de desplazamiento, tal como se hace evidente en el Auto 004 en seguimiento de la Sentencia T-025 de 2004, que da cuenta de cómo estos pueblos están en una situación de peligro social debido a factores como las intervenciones externas en aspectos económicos y la extracción de recursos naturales dentro de sus tierras; hechos que constituyen una violación de la autonomía territorial, máximo, cuando se habla de una cultura indígena&lt;ref name=&quot;fedeorewapspe&quot;&gt;FEDEOREWA. (s.f.). Plan salvaguarda para el pueblo Emberá de la Asociación OREWA en el Departamento del Chocó. Documento interno.&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> Necesidades:&lt;br&gt;<br /> Es necesario realizar las gestiones pertinentes para delimitar las tierras de las comunidades indígenas y establecer una frontera clara respecto de las comunidades negras; también es preciso generar fondos dirigidos al financiamiento de proyectos agro-productivos para estimular la actividad agrícola propia de la comunidad indígena; de esta forma será posible fortalecer convenios de comercialización de productos artesanales que permitan el fortalecimiento de dicha cultura. A lo anterior se suma la urgencia por minimizar los impactos de la minería en estos territorios&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;. &lt;br&gt;<br /> === Instrumentos internacionales, jurisprudenciales, legales y generales ===<br /> Una referencia que funciona como pronunciamiento constitucional para este resguardo, es el Auto 050 de 2004 de la Corte Constitucional, el cual confirma el cumplimiento de las órdenes dadas por la Sentencia T-025-2004; se solicita prórroga para el cumplimiento de algunas órdenes impartidas en dicha Sentencia&lt;ref name=&quot;cc2009050&quot;&gt;Corte Constitucional. (2009). Auto 050. Bogotá. &lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> La Corte Constitucional, con el aval de la Constitución Política, ha afirmado en la Sentencia T-769 de 2009, que es necesario reconocer la diversidad étnica y cultural de la Nación. Lo anterior, dado como principio fundamental desde el punto de vista democrático, participativo y pluralista del país.&lt;br&gt;<br /> Así, las comunidades indígenas comparten costumbres ancestrales, hecho que implica un esquema de valores propios que identifican su cultura y su tradición; por esta razón gozan de un trato constitucional especial que define a los resguardos como propiedades colectivas, de naturaleza inajenable, inalienable, imprescriptible e inembargable. &lt;br&gt;<br /> Tales características especifican el derecho de las comunidades sobre su propiedad colectiva como factor de suma importancia, ya que permite el respeto de su cultura, valores propios y de sus características como comunidad indígena, reconocidas por convenios internacionales, igualmente ratificados por el &lt;ref name=&quot;cc2009769&quot;&gt;Corte Constitucional. (2009). Sentencia T-769. Bogotá. &lt;/ref&gt;.<br /> == Conflicto armado interno, DDHH y DIH ==<br /> === Violaciones DDHH ===<br /> El resguardo está ubicado en el Municipio de El Carmen de Atrato, y cuenta con una ubicación estratégica debido a que es el punto de entrada y salida al Pacífico y limita con Antioquia, por lo que es paso obligado para las mercancías que circulan desde Medellín y el centro del país hasta Quibdó y el San Juan, además de ser el punto de salida para la comercialización de los recursos naturales del Departamento.&lt;br&gt;<br /> La zona en la que se encuentra el resguardo es considerada, junto con el Bajo Baudó y Quibdó, como una de las regiones que concentra los niveles más altos de violaciones a los Derechos Humanos, hecho que se ve agravado por ser también una de las zonas, junto con el Municipio de Quibdó, con mayor número de concesiones, otorgadas por el Gobierno Nacional, para la explotación minera.&lt;br&gt;<br /> Por otra parte, la ampliación de la carretera Quibdó- Medellín, ha acentuado los niveles de riesgo y los factores de vulnerabilidad de las comunidades que habitan estos territorios, y se suma a una grave situación humanitaria, producto de la confrontación entre grupos armados en la región, que ha azotado a la zona durante más de una década, esto sin contar con que la presencia de la fuerza pública, que se justifica con el pretexto de preservar los diversos proyectos mineros y de explotación antes que a los grupos indígenas, tampoco favorece la protección de la comunidad, pues se suma a los factores de guerra y también desconoce en muchos casos la difícil situación de los pueblos que habitan el sector.&lt;br&gt;<br /> Dentro de los factores que facilitan la violación sistemática de los derechos de la comunidad, es posible destacar la falta de atención estatal en casi todos los sectores, y en especial, la ausencia de una oportuna atención médica y de atención diferenciada, que ha tenido como consecuencia la muerte de miembros de la comunidad, en especial de niños&lt;ref name=&quot;pspeorewac&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Es posible contar con múltiples violaciones a los Derechos Humanos, dentro de las que se destacan infracciones al:&lt;br&gt;<br /> * Derecho a la vida.<br /> * Derecho a vivir en paz.<br /> * Derecho a la libertad.<br /> * Derecho a la integridad física y mental.<br /> * Derecho a la seguridad.<br /> * Derecho a la autonomía y el autogobierno.<br /> * Derecho a la libre determinación.<br /> * Derecho a no ser discriminado.<br /> * Derecho a las tierras, territorios y recursos que tradicionalmente han sido poseídos, ocupados, utilizados o adquiridos.<br /> === Infracciones al DIH ===<br /> En el resguardo, que pertenece a la comunidad indígena Emberá, se presentan múltiples infracciones al Derecho Internacional Humanitario, entre las que se encuentran:<br /> * Masacres.<br /> * Reclutamientos forzados.<br /> * Violaciones de niñas y mujeres.<br /> * Desapariciones.<br /> * Desplazamiento forzado.<br /> * Inseguridad alimentaria.<br /> * Confinamiento.<br /> * Homicidios y desplazamientos&lt;ref name=&quot;pspeorewac&quot;/&gt;.<br /> * Restricciones a la movilidad: la comunidad denuncia que, el 20 de Julio de 2008, el ejército restringió la movilidad de las comunidades porque se estaban llevando a cabo labores de prospección minera por la firma Cordillera Exploraciones Mineras S.A., hecho que además ocasionó daños a los sembrados y un deterioro y explotación indiscriminada del medio ambiente.<br /> * Desapariciones: María Cecilia Bailarín Domicó, indígena de la etnia Emberá Katío, de 17 años de edad, madre de una menor de cuatro años de edad, se encontraba en estado de embarazo y desapareció de su casa el día domingo 7 de Agosto de 2011 alrededor de las 11:00 a.m., en el punto conocido como El 17, ubicado entre la comunidad de Abejero (Resguardo de Abejero) y la comunidad de Las Toldas (Resguardo Indígena de Capa-Lana).<br /> * Amenazas y señalamientos: según denuncias de la población, el 1 de Junio de 2009, tropas adscritas al batallón Alfonso Manosalva Flórez, de la Brigada 15 del Ejército Nacional, amenazaron a un Mayor de la comunidad, señalándolo como colaborador y agente de la guerrilla.<br /> El 3 de Julio de 2008, tropas del Ejército Nacional, comandadas por el Sargento Hernández, abordaron al indígena Ricardo Tequía, de la comunidad del 90, quien se encontraba pescando para su sustento, lo golpearon, intimidaron y amenazaron con matarlo si no les decía cuántos guerrilleros había en las comunidades indígenas, Ricardo Tequia se salvó gracias a que miembros de la comunidad se dieron cuenta de lo que pasaba e impidieron que continuara la agresión 13.<br /> El 20 de Julio de 2008, miembros del Ejército Nacional, bajo el mando del Sargento Hernández, dispararon contra los indígenas Crisanto Cheché Campo, Amelia Estévez Vitucay, y el menor de edad Wilson Tequía Tequía, a pesar de que informaron al ejército que salían al monte a buscar sustento. La mujer resultó golpeada, ya que tuvo que lanzarse por un peñasco para ponerse a salvo, mientras que el menor de edad estuvo perdido por varias horas, por lo que miembros de la comunidad se vieron obligados a bloquear la carretera que ofrece acceso a las antenas de Telecom y recibieron nuevas amenazas contra sus vidas por parte del Mayor Cardoso, quien se encuentra al mando del Batallón Alfonso Manosalva Flórez; el bloqueo se mantuvo hasta que el menor de edad apareció y el ejército dejó de amenazar a los miembros del resguardo&lt;ref name=&quot;cinep2011nocheyniebla&quot;&gt;CINEP. (2011). Banco de datos Derechos Humanos y violencia política. Recuperado de http://www.nocheyniebla.org/&lt;/ref&gt;.<br /> === Actores armados ===<br /> Los grupos al margen de la ley se valen de las características geográficas del Departamento para ejercer el dominio territorial sobre la zona, utilizándola como lugar de paso para la introducción de armas y drogas; además, encuentran en las características selváticas del territorio, una ventaja que les permite refugiarse para continuar con sus acciones delictivas. &lt;br&gt;<br /> Principales grupos armados ilegales:&lt;br&gt;<br /> * Las FARC. Frente 34. <br /> * ELN.<br /> * Las Águilas Negras y los Rastrojos.<br /> Fuerza Pública:<br /> * Ejército Nacional.<br /> * Policía Nacional&lt;ref name=&quot;dp2011informe00911&quot;&gt;Defensoría del Pueblo. (2011). Informe de Riesgo Nº 009-11, de Inminencia; para el municipio El Carmen de Atrato en el Departamento Chocó, para proteger a la población civil de la Vereda Guaduas y la Trece (13) civiles Reinsertados del Ejército Revolucionario Guevarista –ERG- y su núcleo familiar. (Of. Nº 402501-0895/11). Bogotá.&lt;/ref&gt;.<br /> === Respuestas al conflicto ===<br /> La Oficina en Colombia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, ACNUR, destaca la necesidad de que la fuerza pública y los grupos armados ilegales acaten de manera inmediata y obligatoria, y den cumplimiento, a las normas de Derecho Internacional Humanitario. Así, será necesario abstenerse de realizar ataques contra la población civil y limitar los efectos contraproducentes, para la comunidad, de las operaciones militares&lt;ref name=&quot;acnur2006paradoja&quot;&gt;ACNUR. (2006). Colombia, desplazamiento indígena y política pública: paradoja del reconocimiento. San José de Costa Rica.&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> Por su parte, la ONU en la Declaración sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, ratifica el derecho de estos a ser diferentes y respetados como tales, libres de toda forma de discriminación y capaces de ejercer su derecho al desarrollo de acuerdo con sus necesidades e intereses. Además, reconoce la imperiosa necesidad de respetar y promover los derechos propios de dichos pueblos, tales como la libre determinación, la autonomía y el autogobierno en cuestiones políticas, sociales y culturales, y afirma que el Estado tiene la obligación de adoptar las medidas pertinentes para asegurar la protección de los mismos&lt;ref name=&quot;onu2008declaracion&quot;&gt;ONU. (2008). Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los pueblos indígenas. (61/295).&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> El convenio 169 de la OIT, sobre Pueblos Indígenas y Tribales, ratificado por el Estado colombiano y aprobado por el Congreso, mediante Ley 21 de 1991, busca reivindicar los derechos a la autodeterminación, el autogobierno y la propiedad de sus territorios ancestrales&lt;ref name=&quot;oit2003convenio169&quot;&gt;OIT. (2003). Convenio 169 de la OIT sobre Pueblos Indígenas y Tribales en Países Independientes. México. Recuperado de http://www.cdi.gob.mx/transparencia/convenio169_oit.pdf&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Según el Auto 004 de 2009, el Estado colombiano tiene la obligación de prevenir las causas de desplazamiento forzado y atender con enfoque diferencial a la población indígena que lo padece; para ello, ordena que se diseñen e implementen planes de salvaguarda étnicos y programas de garantías de los derechos de los pueblos indígenas afectados por el desplazamiento forzado y el conflicto armado&lt;ref name=&quot;cc2009004&quot;&gt;Corte Constitucional. (2009). Auto 004. Bogotá. &lt;/ref&gt;. <br /> <br /> == Referencias ==<br /> &lt;references /&gt;</div>

Yefersondomico https://wiki.smt-onic.com/index.php?title=Resguardo_El_Doce-Quebrada_Borboll%C3%B3n&diff=9948 2022-08-29T22:49:19Z

<p>Yefersondomico: /* Vulnerabilidad poblacional */</p> <hr /> <div>== Descripción geofísica ==<br /> Resguardo: El Doce - Quebrada Borbollón<br /> === Localización geográfica ===<br /> Está ubicado al sur del municipio de Carmen de Atrato, en el departamento del Chocó. Limita al sur con el municipio de Lloró y al oriente con el resguardo La Puria.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;&gt; SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/&lt;/ref&gt;<br /> === Geología estructural ===<br /> En el área se encuentran: <br /> Fondos en estructuras plegadas y/o parcialmente líneas de falla. <br /> Estratos vulcano-sedimentarios plegados y fallados en dirección Norte-Sur.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> === Geomorfología ===<br /> ==== Relieve ====<br /> El área está caracterizada por sistemas morfogénicos conformados por:<br /> # Red de drenaje. <br /> # Valles con formaciones aluviales amplias. <br /> # Vertientes medias. <br /> # Modelados de colinas y lomeríos con alteración profunda.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> En la zona hay formaciones superficiales del siguiente tipo: <br /> # Alteritas muy profundas con espesor superior a 5 metros, cubiertas por cenizas volcánicas con espesor variable entre 1 y 3 metros. <br /> # Depósitos aluviales extensos. <br /> # Depósitos coluviales heterométricos de diferentes espesores.&lt;ref name=&quot;idem&quot;&gt;Ídem&lt;/ref&gt;<br /> ==== Modelado ====<br /> En la zona se encuentran: <br /> # Colinas y lomeríos con estratos plegados y fallados.<br /> # Valles con pendientes medias planas.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> Se desarrollan procesos de modelado asociados a: <br /> # Movimientos en masa lentos representados por solifluxión profunda generalizada. <br /> # Procesos leves de tunelización y escurrimiento superficial con surcos.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> Hay varios tipos de paisaje:<br /> # De valle aluvial con inclinación menor al 7% y drenaje imperfecto a excesivo.<br /> # De Montaña fluvio gravitacional con inclinación mayor al 50% y drenaje imperfecto a excesivo.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> === Hidrografía ===<br /> ==== Cuencas ====<br /> El resguardo está ubicado en la cuenca del río Atrato.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> La escorrentía es de entre 5000 y más de 6000 mm anuales.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> Hay presencia de ambientes igneometamórficos con posibilidades hidrogeológicas desconocidas y restringidas.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> ==== Sistemas lóticos ====<br /> En el área se encuentran el río Atrato y las quebradas Borbollón, Arenitas, Aguanegra y Aguabonita.&lt;ref name=&quot;incora&quot;&gt;Resolución 016 de 1982. (21 de abril de 1982). Incora. Bogotá.&lt;/ref&gt;<br /> ==== Sistemas lénticos ====<br /> No hay presencia de sistemas lénticos representativos.<br /> === Climatología ===<br /> ==== Clima ====<br /> El resguardo está ubicado entre 0 y 1800 metros sobre el nivel del mar&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt; y se caracteriza por los siguientes elementos:<br /> # La temperatura está entre 18 a 24°C.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> # La precipitación está entre 3000 y 7000 mm anuales.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> # En el área los periodos secos son muy cortos porque las lluvias se distribuyen durante los restantes meses del año.&lt;ref name=&quot;codesarrollo&quot;&gt;CODESARROLLO. (2008). Establecimiento de 25 has de café de alta calidad en sistema bajo sombra, como alternativa para vincular 25 familias productoras en el municipio de Carmen de Atrato. Carmen de Atrato. Recuperado de http://www.codesarrollo.org.co/alianzas/alianzas/choco/productos/cafe/PREINVERSION/PREINVERSION%20CARMEN%20DE%20ATRATO.pdf&lt;/ref&gt;<br /> ==== Zonificación climática ====<br /> El Clima en la zona está entre Cálido-Pluvial, Templado-Pluvial y Templado Muy Húmedo.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> === Amenazas naturales ===<br /> En la zona hay alta amenaza sísmica y por remoción en masa muy alta.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> Se presentan inundaciones ocasionales.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> <br /> == Descripción biótica y ambiental ==<br /> === Características biofísicas ===<br /> ==== Zonas de vida y biomas ====<br /> Según la clasificación de zonas de vida de Holdridge, el área del resguardo corresponde a la zona de vida de bosque muy húmedo Tropical (bmh-T)&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Respecto a los biomas, de acuerdo con el Módulo de Información Geográfica del Observatorio de Territorios Étnicos&lt;ref name=&quot;etnoterritoriossig&quot;&gt;Observatorio de Territorios Étnicos (s. f.). Sistema de Información Geográfico -SIG. Recuperado de http://etnoterritorios.org/mig/map.phtml<br /> IDEAM. IGAC. IAvH. Invemar. SINCHI. IIAP. (2007). Ecosistemas continentales, marinos y costeros de Colombia. Recuperado de http://bacata.ideam.gov.co/pmapper/pmapper-3.2.0/&lt;/ref&gt; y el Mapa de Ecosistemas Continentales, Marinos y Costeros de Colombia3, el área pertenece al Zonobioma Húmedo Tropical del Pacífico y Atrato.&lt;br&gt;<br /> Es importante destacar que con base al Mapa General de Ecosistemas de Colombia, en la zona se encuentran ecosistemas naturales de bosque medio denso húmedo andino&lt;ref name=&quot;hermeshumboldt1998&quot;&gt;IAvH. (1998). Mapa General de Ecosistemas de Colombia (Elaborado por Andrés Etter). Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co//ecosistemas/colombia/ecosistemas.php#&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Áreas para la conservación y traslape con áreas protegidas ====<br /> El resguardo se encuentra dentro de la zona de Reserva Forestal del Pacifico&lt;ref name=&quot;etnoterritoriossig&quot;/&gt;, en donde el efecto antrópico y la mala gestión de los recursos naturales han propiciado y agravado la fragmentación de los ecosistemas de la reserva, lo que afecta su funcionalidad y la provisión de bienes y servicios ambientales para las poblaciones asentadas en la zona&lt;ref name=&quot;iiapinformefinal&quot;&gt;Grupo de Investigación: Conocimiento, Manejo y Conservación de los Ecosistemas del Chocó Biogeográfico. (s. f.). Estructura Ecológica Principal de la Región del Chocó Biogeográfico. Recuperado de http://www.iiap.org.co/filenoticias/INFORMEFINALEEP.pdf&lt;/ref&gt;.<br /> === Biodiversidad ===<br /> ==== Introducción ====<br /> Este territorio, de extraordinaria riqueza y complejidad, es considerado por la ciencia como uno de los lugares de mayor biodiversidad en el planeta. Sus recursos de flora y fauna son inmensos, y en buena parte aún están por conocerse y valorar&lt;ref name=&quot;asoagrocar2010atrato&quot;&gt;ASOAGROCAR (2012). El Carmen de Atrato, Territorio de Vida, Territorio Agricultor. Recuperado de www.asoagrocar.com&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Fauna ====<br /> Especies representativas de la zona: &lt;br&gt;<br /> El resguardo, al estar cerca de la Reserva Natural las Tángaras, tiene fauna similar a la del área protegida. La reserva presenta un alto índice de diversidad con registros, hasta el momento, de 250 especies de aves, pertenecientes a 15 ordenes y 42 familias, destacándose la tángara de Tatamá (Bangsia aureocinta), tángara aurinegra (Bangsia melanochlamys), verderón del Chocó (Vireo masteri), musguerito gargantilla (Iridosornis porphyrocephala), picaflor canela (Diglossa Indigotica) y corretroncos barbiblanco (Margaronis stellatus), junto a varias especies de colibríes como Coeligena wilsonii, Boissaneaua jardini y Heliodoxa imperatrix. Entre los anfibios es frecuente encontrar especímenes de las familias Centrolenidae, Bufonidae y Stabomantidae, sobresaliendo la presencia de salamandras del género Bolitoglossa&lt;ref name=&quot;proavestangaras&quot;&gt;ProAves. (s.f.). Reserva Natural de las Aves Las Tángaras. Fundación ProAves. Recuperado de http://www.proaves.org/proaves/index.php/es/reservas-de-proaves/rna-las-tangaras&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> Proyectos de conservación: &lt;br&gt;<br /> En el año 2009 fue creada en el Municipio la Reserva Natural las Tángaras con la intención de proteger el hábitat de 2 especies de aves endémicas: la tángara de Tatamá (Bangsia aureocinta) y la tángara aurinegra (Bangsia Melanochlamys). La adquisición de este terreno ha ayudado a consolidar una zona de seguridad para la protección de más de cien mil hectáreas contra la colonización rápida e insostenible, reforzando el resguardo de varias comunidades indígenas Emberá amenazadas&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> ==== Flora ====<br /> En la zona se presenta el bioma de bosque subandino, caracterizado por géneros de árboles Guatteria, Lachmella, Dendropanax, Brunellia, Crysochlamys, Tovomita, Alchornea, Sapium, Vismia, Casearia, Calatola, Nectandra, Calliandra, Inga spp., Cederla, Brossimum, Cecropia, Ficus,Cinchona, Allophylys, Ossaea, Paliocourea, Clusia, Sehefflera, entre otros. &lt;br&gt;<br /> Especies representativas de la zona: &lt;br&gt;<br /> Entre las especies características se encuentran: Castilla aff. tunu, laurel (Ficus maxima), cedro (Cedrela odorata), chirriador (Acalypha diversifolia), guamo (Inga punctata), achiotillo (Vismia baccifera), cacho de venado (Dendropanax arboreus) y palo de agua (Chrysochlamys bracteolata)&lt;ref name=&quot;carmenatrato1999&quot;&gt;Alcaldía Municipal del Carmen de Atrato (1999). Esquema de Ordenamiento Territorial. Documento Resumen. Municipio del Carmen de Atrato. Vigencia 1999 - 2000. Chocó.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt; <br /> El resguardo está en cercanías de la Reserva Natural las Tángaras, por lo que la flora de los alrededores es similar a la del área protegida. Se destaca la presencia de innumerables epifitas y orquídeas (Epidendrum sp.) y árboles de gran tamaño como encenillos (Weinmannia sp) y aguacatillos (Ocota sp.), entre otros.&lt;br&gt;<br /> En el resguardo se practica la tumba selectiva, con la que se favorecen especies como el insibe, carrá (Huberodendron patinoi), trúntago o lechero (Euphorbia latazi), caracolí, espavé o mijao (Anacardium excelsum), choibá (Dipteryx oleífera), barrigona, trupa, zancona, fruta, perena y ánime, entre otros&lt;ref name=&quot;resolucion20111081&quot;&gt;Resolución Número 1081. (10 de junio de 2011). Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Colombia.&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> Vulnerabilidad:&lt;br&gt; <br /> Entre las especies vulnerables se encuentran: carrá (Huberodendron patinoi) -VU (vulnerable), a causa de la disminución de su hábitat por nuevos asentamientos, tala y agricultura-, caracolí, espavé o mijao (Anacardium excelsum) -NT (casi amenazada), a causa de la tala y pérdida de hábitat-, y choibá (Dipteryx oleífera) –VU, a causa de la intensa explotación maderera-&lt;ref name=&quot;sinchi2007rojo&quot;&gt;Cárdenas L. D. Salinas N.R. (eds.) (2007). Libro rojo de plantas de Colombia. Volumen 4. Especies maderables amenazadas: Primera parte. Serie Libros rojos de especies amenazadas de Colombia. Bogotá. SINCHI–Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial.&lt;/ref&gt;.<br /> === Uso de los recursos naturales renovables ===<br /> “En su plan de salvaguarda se caracteriza a los Emberá Dóbida (Dobida traduce literalmente “habitante de río”, (vida=lugar y do=río), como la gente cuyo modo de vida gira en torno al río. Sus casas y huertos están a orillas del río. Para el Dóbida la pesca es una actividad permanente, aunque también hacen recorridos de cacería y recolección de alimentos y demás recursos del bosque.&lt;br&gt;<br /> Su cultura conserva una gran riqueza de conocimiento ancestral, tienen una amplia comprensión de los ciclos de la naturaleza, en especial del agua. En ellos hay una profunda relación y respeto por los manglares, los árboles y sus ecosistemas, de igual modo son gestores y promotores de ceremonias espirituales y curativas, en especial en la elaboración de extractos de plantas medicinales que han permitido el tratamiento y la cura de diferentes enfermedades.&lt;br&gt;<br /> Tradicionalmente, los Emberá en la selva húmeda tropical, han practicado una agricultura itinerante, de parcelas de plátano, maíz y caña de azúcar, sin embargo es importante resaltar que en las últimas épocas motivaciones comerciales han llevado a algunas comunidades a adoptar cultivos agrícolas como arroz y cacao en la zona plana, yuca, fríjol y café en la zona montañosa”&lt;ref name=&quot;pspe2012c&quot;&gt;ASOREWA. (2012). Plan de Salvaguarda para el Pueblo Emberá. Departamento del Chocó.&lt;/ref&gt;.<br /> === Impacto ambiental ===<br /> ==== Proyectos ====<br /> La expansión de la frontera agrícola y económica ha promovido la extracción de los recursos naturales que se inicia con la explotación de la tagua, el caucho, la raicilla, y se consolida con la explotación forestal y minera, incidiendo en el deterioro de las relaciones entre los pueblos indígenas y las comunidades negras. &lt;br&gt;<br /> En esta zona existe presión de procesos extractivos sobre la riqueza forestal y biológica, dificultando su protección&lt;ref name=&quot;resolucion20111081&quot;/&gt;. &lt;br&gt;<br /> El resguardo se ve afectado por el área especial de la Agencia Nacional de Hidrocarburos&lt;ref name=&quot;prensarural2008&quot;&gt;Houghton, J. (ed.). (2008). La Tierra contra la muerte. Recuperado de http://www.prensarural.org/spip/IMG/pdf/10383_1_La_Tierra_contra_la_muerte.pdf&lt;/ref&gt;, y a la empresa AngloGold Ashanti (AGA) fueron concesionadas tierras para la minería a gran escala, afectando el resguardo a pesar de ser las poseedoras legítimas del territorio y del ejercicio del gobierno propio, en el marco de la jurisdicción especial indígena. Ninguna de las comunidades o autoridades ha sido consultada de manera adecuada sobre la entrega de sus territorios a la AGA&lt;ref name=&quot;orewamineria&quot;&gt;OREWA. (s. f.). Minería: Estrategias del despojo en los pueblos indígenas del Chocó.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Contaminación ====<br /> Las condiciones higiénicas de las viviendas son deficientes debido al uso inadecuado de aguas, que repercute en la salud de la población, es evidente que adicional a esto se está incurriendo en el mal manejo del agua, contaminando el recurso hídrico y se hace una mala disposición final de residuos sólidos&lt;ref name=&quot;resolucion20111081&quot;/&gt;.<br /> Por otra parte, la colonización de los territorios indígenas, ha provocado contaminación en los ríos y los territorios de donde las comunidades Emberá Dóbida obtienen su alimento. Esta contaminación viene siendo provocada por diferentes industrias mineras de mediana y grande escala que de manera inconsulta y en asocio con grupos económicos legales e ilegales vienen explotando estas zonas&lt;ref name=&quot;pspe2012c&quot;/&gt;.<br /> Actividades como la minería contaminan los ríos y quebradas con productos químicos, como el cianuro, arsénico y el mercurio, que son vertidos la minería extractiva, poniendo en riesgo la salud y la vida de las comunidades que dependen de este recurso para su supervivencia. <br /> ==== Cultivos de uso ilícito ====<br /> Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.<br /> === Planes de manejo y ordenamiento ambiental territorial ===<br /> Debido a los problemas ambientales detectados en el Plan de Gestión Ambiental Regional -PGAR-, como la deficiencia en los programas de reforestación y recuperación de áreas degradadas, la pérdida de biodiversidad, sedimentación de cauces, caza y pesca indiscriminada, agotamiento de fauna silvestre y acuática, y erosión, es urgente actualizar el plan de vida de la población Emberá del resguardo Indígena El Doce Quebrada Borbollón, y fortalecer la coordinación con la autoridad ambiental y los entes territoriales para evaluar la situación ambiental y cultural actual del territorio, resolviendo coordinadamente la problemática ambiental del resguardo. &lt;br&gt;<br /> Es importante fortalecer las relaciones de desarrollo y ordenamiento ambiental del territorio entre el municipio del Carmen del Atrato, el departamento del Chocó y el Resguardo Indígena El Doce Quebrada Borbollón para ajustar, articular y coordinar las proyecciones de desarrollo de la región y el municipio con las perspectivas de control territorial de las comunidades indígenas, especialmente por las diferentes presiones externas que influyen en los procesos de extracción de recursos naturales de la región.&lt;br&gt;<br /> El ordenamiento territorial para los pueblos indígenas, es la organización de su mundo con miras a ejecutar acciones de diverso orden, encaminadas a lograr la conservación de los recursos naturales dentro de una perspectiva que busca su desarrollo socioeconómico y cultural. Los criterios que tienen en cuenta los pueblos indígenas para ordenar los territorios, son: &lt;br&gt;<br /> # Los principios culturales. <br /> # El manejo de los recursos naturales. <br /> # La aptitud de los suelos. <br /> En éste sentido, se determinan áreas de uso, manejo y planificación como el área agrícola y pecuaria, de cacería, recolección, conservación y áreas sagradas, conformándose así el sistema de ocupación territorial ancestral de las comunidades indígenas.&lt;br&gt; <br /> Durante el taller de función ecológica de la propiedad, los representantes del resguardo manifestaron que tienen proyectos de producción más limpia y ambiente más sano, mejoramiento de vivienda y agua potable, y a diferencia de hace unos años, por influencia de la organización indígena, los pobladores Katío de la región hacen uso y aprovechamiento racional de su medio sin llegar a la destrucción o deterioro del ecosistema, retornando al manejo que los ancestros hacían del entorno. La práctica de la tala indiscriminada hoy se ve reducida a pequeñas áreas en los terrenos aledaños a sus viviendas y conservar la vegetación existente en la cuenca de los ríos y quebradas, reafirmando y promoviendo su uso potencial de vocación forestal para proteger las cuencas de los ríos, la recuperación y protección de la vida silvestre. &lt;br&gt;<br /> Según el plan de vida Organización Regional Embera Wounaan –OREWA-, en esta región del departamento los indígenas aún conservan el sistema de producción tradicional, basado en la recolección de productos del bosque, la cacería de auto subsistencia, pesca artesanal y agricultura. Este sistema se ha podido conservar gracias a la riqueza del ecosistema; a su vez, éste tipo de gestión tradicional es el que ha garantizado la conservación de los recursos naturales y la alta biodiversidad de la zona&lt;ref name=&quot;resolucion20111081&quot;/&gt;.<br /> == Sistemas de organización y formas de gobierno ==<br /> === Gobierno propio y ley de origen ===<br /> ==== Ejercicio de soberanía sobre el territorio ====<br /> El pueblo Emberá Katío del resguardo considera fundamental el mantenimiento de unas relaciones equilibradas entre los seres humanos y los recursos naturales con los que cuenta el territorio. Para conservar dicha armonía y ejercer soberanía, las autoridades tradicionales Emberá, o Jaibanás, protegen a la comunidad y regulan su territorio a través del tratamiento de enfermedades partiendo de sus conocimientos tradicionales&lt;ref name=&quot;mincultura2010caracterizacion&quot;&gt;Ministerio de Cultura. (2010). Caracterización del pueblo Emberá Katío. Recuperado de http://www.mincultura.gov.co/?idcategoria=41769&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Autoridades tradicionales: transmisión de autoridad y conocimiento sobre el territorio ==== <br /> El resguardo cuenta con una serie de autoridades tradicionales, quienes en su rol de médicos son parte fundamental en la conservación del equilibrio del territorio. La principal autoridad tradicional entre los Emberá es el Jaibaná: “El especialista entre los Emberá, quien controla las esencias y entabla relación con los diversos mundos. Su condición de Jaibaná le permite penetrar en la esencialidad de las cosas, entabla comunicación con ellas, volviéndolas sus aliados para curar o agredir”&lt;ref name=&quot;ulloa1992tomo93131&quot;&gt;Ulloa. E. A. (1992). Grupo indígena Los Emberá. En Instituto Colombiano de Cultura Hispánica. (Ed.). Geografía Humana de Colombia. Región del Pacífico. (Tomo IX pp.93-131). Bogotá: Instituto Colombiano de Cultura Hispánica.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Este conocimiento le permite al Jaibaná llevar a cabo acciones de curación y castigo en los miembros de la comunidad; de hecho, las agresiones dirigidas por Jaibanás a personas de la comunidad que llevan una vida ostentosa, son un fenómeno común dentro de los Emberá del Chocó, y a su vez se constituye en un sistema efectivo de control social y de relacionamiento político&lt;ref name=&quot;js2009chamanismo&quot;&gt;Rubiano, J. (2009). Juegos sociales: Agresión y Chamanismo entre los Emberá Chamí del Putumayo. Boletín de Antropología Universidad de Antioquia. Medellín.&lt;/ref&gt;.<br /> === Instituciones políticas y sociales indígenas ===<br /> ==== Autoridades y representantes indígenas: elección o designación ==== <br /> La organización general del resguardo se desarrolla bajo la figura del Cabildo, cuyos candidatos cabildantes son elegidos anualmente mediante votación democrática&lt;ref name=&quot;incora198216&quot;&gt;Instituto Colombiano de la Reforma Agraria (INCORA). (1982). Resolución N° 16 del 21 de Mayo de 1982. Bogotá: INCORA.&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> Por otra parte, el Cabildo de El Doce o Quebrada Borbollón, junto con otros cabildos locales y el Comité Ejecutivo de OREWA, pertenece al Cabildo Mayor de la Zona del Medio Baudó: “Los cabildos mayores tienen gobernadores, aguaciles y justiciero y a su vez cuentan con Secretario, Tesorero, Fiscal, y los aguaciles mayor y menor”&lt;ref name=&quot;2011pspe&quot;&gt;ASOREWA. (2011). Plan de Salvaguarda para el Pueblo Emberá.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Espacios y acciones de reclamación y reconocimiento de derechos ====<br /> El resguardo hace parte del Consejo Regional Indígena del Chocó CRICH, además, representado por su Cabildo, se encuentra asociado a OREWA, organización que se enfoca, entre otras cosas, en la defensa de derechos y la promoción de iniciativas locales en áreas como salud, educación e infraestructura. Es además una importante organización regional y representa a cerca del 80% de las comunidades indígenas del Chocó&lt;ref name=&quot;2011pspe&quot;/&gt;. A su vez, OREWA participa de los procesos que adelantan otras organizaciones de regiones vecinas como la OIA (Organización Indígena de Antioquía) o, a nivel nacional, como la ONIC (Organización Nacional indígena de Colombia).&lt;br&gt;<br /> El 26 de Mayo de 2011, el resguardo, junto a otras comunidades del Carmen del Atrato, se movilizó, bloqueando la vía Quibdó-Medellín, para exigir el mejoramiento de las instalaciones médicas en el sector&lt;ref name=&quot;camaica2011quibdo&quot;&gt;CAMAICA. (2011). La construcción de la vía Quibdó - Medellín, una carretera que pone en riesgo la vida de las comunidades Emberá. Recuperado de http://orewa.org/index.php?option=com_content&amp;view=article&amp;id=57:la-construccion-de-la-via-quibdo-medellin-una-carretera-que-pone-en-riesgo-la-vida-de-las-comunidades-emberas&amp;catid=3:comunicados&amp;Itemid=6&lt;/ref&gt;.<br /> === Jurisdicción especial indígena === <br /> A partir de los relatos de origen del pueblo Emberá se desarrolla todo un sistema de pensamiento que organiza y da sentido a las relaciones entre los hombres y a su interacción con su entorno, éste es conocido como Derecho Mayor. Así lo explica uno de los representantes de OREWA: “Nuestra Ley de Origen, Derecho Mayor o Derecho Propio (…) nos asiste y otorga identidad, son nuestras leyes, formas de gobierno y justicia propia”&lt;ref name=&quot;gerstenberggoogle&quot;&gt;Andrade, citado en Gerstenberg, B. (Ed.). (s.f.). Colombia: HCHR. Recuperado de http://www.google.com.co/urlsa=t&amp;rct=j&amp;q=&amp;esrc=s&amp;source=web&amp;cd=2&amp;ved=0CCkQFjAB&amp;url=http%3A%2F%2Fwww.acnur.org%2Fbiblioteca%2Fpdf%2F7602.pdf%3Fview%3D1&amp;ei=AiJIUOaKJJOI9ATWv4HgCg&amp;usg=AFQjCNE6Kn890N9_Ml5B4fMGnY20z1r6Lg&amp;sig2=UgKoiZPFEWfmxmYR8KiDXg&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> El Plan de Vida del resguardo se encuentra actualmente en elaboración&lt;ref name=&quot;resolucion20111081&quot;&gt;&lt;/ref&gt;, sin embargo, el resguardo está incluido en el Plan de Vida de ASOREWA, que se ha consolidado como un medio de expresión de los mandatos de gobierno del indígena del resguardo y como un espacio para que éstos sean publicados. La normatividad que aplica en el resguardo está dividida en tres niveles de reglamentación interna: para problemas domésticos o internos, aprovechamiento de los recursos naturales y estatuto interno. Los encargados de aplicar las sanciones son el Cabildo y el Justiciero: “(…) los procedimientos para aplicación de justicia propia se hacen mediante el juicio comunitario. Los tipos de casos que resuelve la justicia propia son: chisme, robo, vinculación con actores armados, peleas, celos y aprovechamiento de recursos naturales sin autorización, delitos graves y leves”&lt;ref name=&quot;sfpspe&quot;&gt;ASOREWA. (s.f.). Plan de Salvaguarda para el Pueblo Emberá.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> En ejercicio de la Jurisdicción Especial Indígena, que equipara la normatividad indígena a la legislación general de la República, la OREWA creó en el 2003 una instancia propia de carácter público especial para la administración de la educación indígena en el Departamento, llamada Coordinación Educativa IGAL KUDH OTO, encargada de administrar y organizar la ejecución de la educación propia en los colegios de la región&lt;ref name=&quot;judicaturaonic2006&quot;&gt;Consejo Superior de la Judicatura, ONIC. (2006). Compilación y selección de los fallos y decisiones de la jurisdicción especial indígena 1993-2006. &lt;/ref&gt;.<br /> === Relación con actores e instituciones no indígenas ===<br /> ==== Autoridades e instituciones estatales y privadas ====<br /> Además de la entrega anual de las SGP, como principal conexión entre la Alcaldía de Carmen y el resguardo, el Alcalde electo para el período 2012-2015, se compromete en el plan de gobierno a realizar obras de infraestructura en el casco urbano, así como mejorar la calidad de vida de los indígenas del municipio. El 31 de Enero de 2012, la empresa Universal Stream Ltda., solicitó al Ministerio del Interior concepto para el inicio de una Consulta Previa frente a la comunidad del resguardo, dicha consulta estará bajo la incidencia directa del proyecto ATRATO BAJO-CAB para la generación hidroeléctrica a filo de agua sobre la cuenca del Río Atrato&lt;ref name=&quot;2012pgatrato&quot;&gt;Hechavarría, A. (2012). Programa de Gobierno 2012-2015. Carmen de Atrato.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> COODECHOCÓ otorgó el 28 de Mayo de 2012 la Licencia Ambiental a la empresa Universal Stream Ltda., lo cual implica que la empresa se encuentra autorizada para ocupar el cauce del río, verter aguas residuales y disponer de de material de cobertura en el Río Atrato, afectando directamente el territorio del resguardo. Por este motivo, la empresa Universal Stream debe otorgar a los municipios y distritos ubicados en la cuenca del Río el 3% de las ventas brutas de energía por generación propia&lt;ref name=&quot;mininterior2012141&quot;&gt;Ministerio del Interior. (2012). Resolución 141 del 31 de Enero de 2012.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Conforme a la Licencia Ambiental, el Instituto Colombiano de Antropología e Historia ICANH, otorgó la autorización para Intervención Arqueológica N° 266 del 28 de Marzo del 2012 para iniciar prospección arqueológica en el resguardo&lt;ref name=&quot;coautonomachoco2012&quot;&gt;Corporación Regional Autónoma del Chocó. (2012). Resolución 0748 del 18 de Mayo de 2012.&lt;/ref&gt;. El Ministerio del Interior presentó la Resolución 1081 del 10 de Junio de 2011, mediante la cual brinda concepto favorable para iniciar el proceso de ampliación del resguardo, por lo que es responsabilidad de INCODER iniciar los trámites de ampliación lo más pronto posible&lt;ref name=&quot;miamvidete20111081&quot;&gt;Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. (2011). Resolución 1081 del 10 de Junio de 2011.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Relaciones interétnicas ====<br /> En la región conviven los indígenas Emberá, que habitan en la zona alta de los ríos, y las comunidades afrodescendientes. Debido a sus marcadas diferencias en cuanto a estilos de vida y comprensión del mundo, su coexistencia se basa en una rigurosa separación espacial y una clara prohibición a sus individuos en cuanto a los intercambios maritales, situación que es castigada con la exclusión comunitaria y con otras condenas para el Jauré o alma del indígena. A pesar de este escenario, se han establecido otras maneras de intercambio interétnico, dentro de las que se destaca el compadrazgo como una institución que reemplaza la filiación consanguínea del matrimonio&lt;ref name=&quot;latramachoco&quot;&gt;Losonczy, Anne M. (2006). La trama interétnica: Ritual, sociedad y figuras de intercambio entre los grupos negros y Émberá del Chocó. Bogotá.ICANH.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> La explotación minera y maderera ha incidido en el deterioro de las relaciones entre afrodescendientes e indígenas, por lo que OREWA ha desarrollado diálogos con organizaciones negras para definir algunos principios mínimos de relacionamiento, buscando el tratamiento de los problemas de una manera causal, comprendiendo ampliamente los contextos históricos, espaciales, políticos y económicos que los generan y buscando respuestas en conjunto&lt;ref name=&quot;miamvidete20111086&quot;&gt;Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. (2011). Resolución 1086 del 10 de Julio de 2011.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Actores armados ====<br /> El resguardo está localizado en un corredor estratégico para el desarrollo de actividades de contrabando, narcotráfico y la explotación minera y maderera, también es una zona con presencia de cultivos ilícitos, por lo que los grupos armados, como los “Rastrojos”, las “Águilas Negras” y la alianza entre el “Frente de Resistencia Cimarrón” del ELN y el Frente “Aurelio Rodríguez” de las FARC mantienen asentamientos e invaden los territorios indígenas, bloquean el tránsito por los ríos y amenazan a los líderes&lt;ref name=&quot;consejoorewa2010invasion&quot;&gt;Consejo de Autoridades Asociación OREWA. (2010). Invasión y despojo territorial de las comunidades indígenas en los municipios de Unguía y Acandí. Recuperado de http://orewa.org/index.php?option=com_content&amp;view=article&amp;id=50:invasion-y-despojo-territorial-de-las-comunidades-indigenas-en-los-municipios-de-unguia-y-acandi-en-el-norte-del-choco&amp;catid=3:comunicados&amp;Itemid=6&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Las actividades de estos grupos afectan el derecho al Gobierno Propio de la autoridad indígena, ya que imponen su autoridad en la región. A pesar de que el Cabildo es autónomo para arbitrar problemas internos de nivel doméstico, los delitos de mayor gravedad son juzgados por los actores armados de la zona, que ignoran por completo a las autoridades tradicionales&lt;ref name=&quot;2011pspe&quot;/&gt;. En más de una ocasión los líderes indígenas han sido obligados por Los Rastrojos&lt;ref name=&quot;dp2009desplazamiento&quot;&gt;Defensoría del pueblo. (2009). Desplazamiento masivo del pueblo Emberá. Bogotá.&lt;/ref&gt; a tomar partido e incluso colaborar en contra del Frente Cimarrón del ELN&lt;ref name=&quot;verdadabierta2000&quot;&gt;Verdad Abierta. (s.f.). Cerca de 2 mil indígenas desplazados en las dos últimas semanas en Chocó. Recuperado de http://www.verdadabierta.com/nunca-mas/1048-cerca-de-2-mil-indigenas-desplazados-en-las-dos-ultimas-semanas-en-choco&lt;/ref&gt;. <br /> === Resguardos fronterizos ===<br /> <br /> No aplica.<br /> == Uso, vocación y potencialidades de los suelos ==<br /> === Suelos ===<br /> ==== Características de los suelos ====<br /> En la zona se varios tipos de suelos con las siguientes características:&lt;br&gt;<br /> # Suelo profundo, bien drenado; neutro a muy fuertemente ácido; contenidos muy alto y bajos de materia orgánica; texturas medias a moderadamente finas, fertilidad alta a baja. El contenido de carbón orgánico es muy alto en superficie y bajo en profundidad; la reacción es neutra a moderadamente ácida; el calcio y el magnesio son altos a moderados, el potasio es alto en superficie y muy bajo en profundidad; las bases totales y su saturación son muy altas a altas, el fósforo disponible es bajo a muy bajo y la fertilidad es alta.<br /> # Suelo de valle muy superficial y superficial, drenaje pobre y moderado; muy fuertemente ácido a neutro; contenido de materia orgánica muy altos a moderados, texturas moderadamente gruesas a finas, fertilidad baja. El contenido de carbón orgánico es muy alto en superficie y mediano en profundidad; la reacción es muy fuerte a fuertemente ácida; los contenidos de calcio y magnesio son bajos, el de potasio es bajo a muy bajo; las bases totales y su saturación son muy bajas; el fósforo disponible es bajo. <br /> # Suelo superficial a muy profundo, bien drenado; fuerte a muy fuertemente ácido; contenidos altos a medios de materia orgánica, texturas gruesas a moderadamente gruesas, fertilidad alta a baja. Las propiedades químicas indican que los suelos son de contenidos medianos de carbón orgánico, fuertemente ácidos, de contenidos de calcio, magnesio y potasio moderados a altos en superficie y bajos en profundidad. Las bases totales son bajas a muy bajas, el fósforo muy bajo&lt;ref name=&quot;geoportal8888&quot;&gt;SIGA. IGAC. (2004). Recuperado de http://geoportal.igac.gov.co:8888/siga_sig/Agrologia.seam&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Condiciones actuales ====<br /> Intervención: &lt;br&gt;<br /> Estos suelos son muy utilizados para cultivos de subsistencia como arroz, plátano, yuca, caña, achiote, borojó, almirajó, bacao, pacó y para la ganadería&lt;ref name=&quot;geoportal8888&quot;/&gt;; también hay monocultivos de árboles maderables (empresas extranjeras y grupos armados dedicados a la extracción ilegal)&lt;ref name=&quot;2011castrillon&quot;&gt;Castrillón, F. (2011). Impactos de los monocultivos en el Chocó. Investigación y trabajo de campo.&lt;/ref&gt;, y se tiene conocimiento de cultivos ilícitos en los resguardos indígenas del municipio. Adicional a lo anterior, una de las actividades económicas de la comunidad indígena es la minería fluvial (extracción de oro) desarrollada en el rio Atrato de manera artesanal, la cual es inestable por la escasez del recurso.&lt;br&gt; <br /> El resguardo se cruza con la Reserva Natural Farallones Del Citará (Reserva Forestal del Pacífico)&lt;ref name=&quot;carmenatratopdm2008&quot;&gt;Municipio de El Carmen de Atrato. Plan de Desarrollo Municipal, (PDM). (2008-2011). Chocó.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Fenómenos de degradación en los suelos del resguardo: &lt;br&gt;<br /> Procesos moderados de erosión hídrica, natural, antrópica y microdeslizamientos, lo que conlleva a la desaparición rápida del suelo, y su recuperación puede tardar muchos años, demandando grandes esfuerzos económicos y tecnológicos&lt;ref name=&quot;geoportal8888&quot;/&gt;. También hay contaminación hídrica y edáfica por actividad minera&lt;ref name=&quot;carmenatratopdm2008&quot;/&gt;. <br /> === Vocación y recursos alternos ===<br /> ==== Utilidad ====<br /> Los diferentes suelos tienen características que condicionan su vocación y uso especial. &lt;br&gt;<br /> El exceso de aguas lluvias con precipitaciones que van de 4.000 a más de 8.000 mm al año y la presencia de roca en la superficie son limitantes para el desarrollo de los cultivos y la actividad pecuaria. &lt;br&gt;<br /> Debido a las fuertes pendientes, la alta susceptibilidad a la erosión y las precipitaciones excesivas, estas tierras deben dedicarse primordialmente a la cobertura de bosques para proteger las cuencas hidrográficas y la vida silvestre. En las zonas de menor pendiente, se pueden adelantar actividades forestales de tipo protector-productor&lt;ref name=&quot;geoportal8888&quot;/&gt;.<br /> ==== Recursos minerales ====<br /> En el municipio hay producción minera de plata (entre 0 y 20 gramos)&lt;ref name=&quot;igacupme2009plata&quot;&gt;IGAC. UPME. (2009). Producción Minera de Plata [Mapa de Producción]. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlataMpio_Nal.pdf?&lt;/ref&gt;.<br /> === Importancia, uso y aprovechamiento actual ===<br /> ==== Prácticas productivas-UAF ====<br /> Autóctonas:&lt;br&gt;<br /> Entre las prácticas tradicionales productivas, se encuentran: tumba, riego, socola, caza y pesca. Así mismo, hay comercio de productos y venta de fuerza de trabajo a los latifundios por jornal. &lt;br&gt;<br /> Los habitantes del resguardo son muy hábiles en la caza y la pesca; obtienen venenos vegetales como el Pakurú-Niaara con el que cazan animales como el saíno, la guatinaja, oso hormiguero, tatabro; ardillas, venados, pavas, conejos, guaguas, armadillos, pajuiles, tucanos (paletón) y las grandes guacamayas. La pesca se hace con copón o tasa (red típica con forma cónica), nasas, anzuelos y arpones, con los cuales pescan tortugas de varias clases, quícharo, sábalo, mojarras y camarones&lt;ref name=&quot;pptppd2010minin&quot;&gt;Ministerio del Interior. Asuntos Indígenas. (2010). Proyecto de Protección de Tierras y Patrimonio de la Población Desplazada (PPTP). Bogotá.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Se practica la tumba selectiva, con la que favorecen especies como el insibe, carrá, lechero, espavé, choibá, barrigona, trupa, zancona, fruta, perena y anime, entre otros. Estas especies son utilizadas para hacer canoas, para la construcción de viviendas, extracción de aceites; como protección contra la escorrentía y como fuentes de materia orgánica&lt;ref name=&quot;2009pspec&quot;&gt;Asociación Orewa. (2009). Plan salvaguarda para el Pueblo Emberá. Departamento del Chocó.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Agrícolas y pecuarias: &lt;br&gt;<br /> Entre las actividades productivas del resguardo se destacan la caza, la pesca, la alfarería y cestería. Practican la agricultura itinerante, que es un sistema agrario en el que hay una agricultura extensiva con técnicas y labores de cultivo muy elementales. Se caracteriza porque la superficie cultivada va cambiando su localización a lo largo de los años (va rotando), debido a que los suelos son extremadamente frágiles y en pocos años quedan agotados. Los agricultores deben abrir nuevos claros en otro sitio de la selva o el bosque, contribuyendo notablemente a la deforestación. &lt;br&gt;<br /> En el resguardo cultivan plátano (monocultivo) y banano junto al arroz y el maíz primitivo en las áreas menos fértiles con el sistema de rotación; cada familia cultiva papachina, ame, cacao y chontaduro. Practicas la ganadería (con pastos especiales para la alimentación) y la cría de animales en cultivos de grano&lt;ref name=&quot;pptppd2010minin&quot;/&gt;, destinados para el consumo de la familia&lt;ref name=&quot;carmenatratopdm2008&quot;/&gt;. &lt;br&gt;<br /> Cultivan jagua, barbasco, achiote, cebolla y ají, junto a las plantas medicinales; para evitar que sean atacadas por las hormigas, las siembran en una barbacoa alta que llaman zotea.&lt;br&gt;<br /> UAF (Unidad Agrícola Familiar): &lt;br&gt;<br /> Se ha creído que la totalidad de los territorios de los resguardos son de uso agropecuario o que están en condiciones de ser explotados para producir bienes. Esta idea no tiene en cuenta la cultura y tradiciones productivas, los territorios colectivos, las áreas protegidas o no aptas para la actividad productiva, ni los lugares sagrados o en donde está prohibida la actividad económica. Teniendo en cuenta estas características, el cuadro de tenencia efectiva de la tierra, por parte de las comunidades indígenas, variaría considerablemente, y no se podría hablar de ninguna forma equivalente de tenencia de mediana o gran propiedad, predominando el microfundio y la pequeña propiedad con menos de una UAF (5 hectáreas)&lt;ref name=&quot;indepaz2010pptppd&quot;&gt;INDEPAZ, (2010). Proyecto de Protección de Tierras y Patrimonio de la Población Desplazada (PPTP).&lt;/ref&gt;.<br /> <br /> === Plan de desarrollo ===<br /> ==== Impactos en los territorios indígenas ====<br /> Plan de Desarrollo Municipal: &lt;br&gt;<br /> En el plan de desarrollo se contemplan la implementación de planes, programas y proyectos para la inserción activa de las comunidades indígenas y afrodescendientes que permitan su inclusión a las dinámicas sociales y ambientales del territorio; la orientación y educación sobre la ejecución de los recursos de los resguardos indígenas; la apropiación de los procesos de desarrollo por parte de las 12 comunidades indígenas, teniendo en cuenta la Ley 691 de 2001 que tiene por objeto proteger, de manera efectiva, los derechos a la salud de los pueblos indígenas, garantizando su integridad cultural&lt;ref name=&quot;carmenatratopdm2008&quot;/&gt;.&lt;br&gt; <br /> Esquema de Ordenamiento Territorial: &lt;br&gt;<br /> La propuesta de ordenamiento para el uso de la tierra en el área rural incorpora las actividades productivas tradicionales como la agricultura y ganadería; explotación minera y actividades extractivas sostenibles; turismo, conservación y protección de zonas especiales del territorio, bien por sus características ambientales o por su vulnerabilidad; protección y conservación de los territorios indígenas y la conservación del patrimonio paisajístico del municipio. &lt;br&gt;<br /> El desarrollo de programas de investigación y rescate cultural para los campesinos y los indígenas que tengan como base el uso sostenible de los recursos naturales, con el apoyo en actividades agropecuarias&lt;ref name=&quot;carmenatrato2005eot&quot;&gt;Municipio de El Carmen de Atrato. (2005). Esquema de ordenamiento territorial, (EOT). Chocó.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Estrategias de conservación ====<br /> Se recomienda para la conservación de los suelos: &lt;br&gt;<br /> # Evitar la tala rasa, establecer un sistema de explotación por unidades regionales y proteger la regeneración natural.<br /> # Hacer zanjas de drenaje y conservación de la vegetación ribereña para evitar la erosión ocasionada por los ríos&lt;ref name=&quot;geoportal8888&quot;/&gt;. <br /> # Conservar los recursos disponibles en la cuenca del río Atrato y sus subcuencas más importantes para una adecuada explotación minera y de proyectos agropecuarios acorde con las condiciones y recursos otorgados por el medio&lt;ref name=&quot;carmenatrato2005eot&quot;/&gt;.<br /> <br /> ==== Planes de vida ====<br /> En el plan de vida del Pueblo Emberá se contemplan los siguientes aspectos: &lt;br&gt;<br /> # Control territorial y manejo de la biodiversidad. <br /> # Gobierno indígena y control social.<br /> # Sistema de salud desde la visión Emberá. <br /> # Educación para la permanencia en el territorio.<br /> # Desarrollo económico y productivo&lt;ref name=&quot;pptppd2010minin&quot;/&gt;.<br /> == Demografía ==<br /> === Estructura, densidad y distribución poblacional ===<br /> ==== Censos y proyecciones ====<br /> La población del resguardo El Doce o Quebrada Borbollon pertenece al pueblo Emberá Katío (también denominados Catío, Katio, Embena, Eyabida). El censo DANE del 2005 reportó 38.259 personas auto-reconocidas como pertenecientes al pueblo Emberá Katío, que representan el 2,7% de la población indígena de Colombia. Su mayor concentración poblacional se encuentra en los departamentos de Antioquia donde habita el 33,5% de la población y Chocó con el 26,5%.<br /> {| class=&quot;wikitable&quot;<br /> |-<br /> ! Pueblo !! Indígenas autoreconocidos en el censo del 2005 !! Porcentaje población indígena nacional<br /> |-<br /> | Emberá Katío || 38.259 || 2,7 %<br /> |}<br /> El Instituto Colombiano de Reforma Agraria por medio de la Resolución 016 de 1982 constituyó el resguardo El Doce o Quebrada Borbollon y adjudicó a la comunidad 1.185 hectáreas. &lt;br&gt;<br /> La población del resguardo según:&lt;br&gt;<br /> * Resolución de constitución número 016 de 1982 –INCORA-: la comunidad estaba conformada por 110 personas.<br /> * El Censo Nacional de 2005 del DANE: reportó 216 indígenas en el resguardo.<br /> * Proyección estadística a 2012 –DANE-: se estima que para este año la población indígena del resguardo asciende a 318 personas.<br /> La densidad población con respecto al año en el que se constituyó el resguardo correspondía a 10,7 hectáreas por habitante, y con base en la proyección poblacional del DANE para el año 2012, esta densidad es de 3,7 hectáreas por habitante. &lt;br&gt;<br /> Relación poblacional del resguardo respecto al pueblo indígena:<br /> <br /> {| class=&quot;wikitable&quot;<br /> |-<br /> ! !! Población según Censo 2005 !! % Población<br /> |-<br /> | Pueblo Emberá Katío || 38.259 || 100%<br /> |-<br /> | Resguardo El Doce o Quebrada Borbollon || 216 || 0,56 %<br /> |}<br /> <br /> Relación poblacional del resguardo respecto a la población indígena del departamento:<br /> <br /> {| class=&quot;wikitable&quot;<br /> |-<br /> ! !! Población según Censo 2005 !! % Población<br /> |-<br /> | Población indígena Chocó || 44.127 || 100%<br /> |-<br /> | Resguardo El Doce o Quebrada Borbollon || 216 || 0,48%<br /> |}<br /> <br /> ==== Poblamiento y distribución espacial de la población ====<br /> La comunidad indígena El Doce Quebrada Borbollon se localiza en la cuenca alta del río Atrató, en inmediaciones de los Farallones de Citará, en el municipio de Carmen de Atrato. El resguardo está conformado por la comunidad el Consuelo.&lt;br&gt;<br /> Los Embera Katío del Resguardo Indígena El Doce Quebrada Borbollón, provienen de dos migraciones. Una migración realizada, a principios del siglo XX, por varios núcleos familiares del municipio de Andes -Antioquia-, expulsados de allí por la presión creciente de los finqueros antioqueños, que generó una escasez de tierra aptas para la reproducción cultural, social y económica. Y una migración ocurrida, a mediados del siglo XX, como producto de los factores expulsivos propiciado por la misión católica en el Alto Indáguela , expresada en la imposición de las prácticas religiosas occidentales, en una educación estructurada para dicho fin y el menosprecio y prohibición de la totalidad de la simbología y cosmogonía indígena.&lt;ref name=&quot;minambiente2011r1081&quot;&gt;Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo territorial. (2011) Resolución 1081 de 10 de junio de 2011. Disponible en http://www.minambiente.gov.co/documentos/normativa/gaceta_ambiental/2011/res_1081_100611.pdf&lt;/ref&gt; Como regla general, la tierra se encuentra distribuida por familias.<br /> === Sistemas de parentesco === <br /> ==== Parentesco ====<br /> La familia nuclear es la base de la organización social; los jefes de familia y los adultos con más experiencia, son la máxima autoridad, considerándolos como orientadores de la vida y cotidianidad de la comunidad indígena. Son ellos quienes asignan lugares de cultivo, definen el sitio de construcción de las casa, épocas de trabajo y en general lo que tiene que ver con el diario vivir de las familias.<br /> === Movimientos migratorios y desplazamientos ===<br /> ==== Migración y desplazamiento ====<br /> La dinámica de la población ha decrecido debido en parte al conflicto social que vive la zona, el cual ha generado procesos migratorios por la presencia de grupos al margen de la ley.&lt;br&gt;<br /> Amenaza de desplazamiento por presencia de grupos armados y riesgo de seguridad debido a minas antipersona, que afectan la vida y las labores cotidianas del pueblo indígena que a su vez limitan las actividades de subsistencia como la caza, la pesca y la recolección de alimentos, dejando a la población en estado de vulnerabilidad y en situación crítica de desnutrición.<br /> ==== Vulnerabilidad poblacional ====<br /> La descomposición cultural de la comunidad Embera Katío, se ha visto incrementada con los atropellos de la colonización, que ha propiciado la pérdida de muchos valores propios, la desintegración de las estructuras sociales y económicas y la escisión tribal apreciable.&lt;br&gt;<br /> Las comunidades indígenas del municipio de Carmen de Atrato, viven una situación de suma complejidad, debido a procesos paralelos a su propio desenvolvimiento, como es el conflicto armado presente en sus territorios, la falta de políticas claras para su desarrollo, la ausencia de organización social y la verdadera valoración de la diferencia, como objeto de respeto y de riqueza cultural, consideraciones relevantes, en el proceso de construir colectivamente el desarrollo municipal. Hay procesos de marcada influencia en la zona que no pueden desconocerse y que dificultan aun la prestación de estos servicios y la calidad de vida de estas comunidades. El conflicto armado, donde se cruzan actores en disputa no permiten un acceso frecuente y en condiciones garantizadas de seguridad para la atención de estas comunidades, y crea unas dinámicas sociales que hacen ver la situación de los grupos indígenas como un enmarañado panorama que cada vez es más complejo. A causa de las dinámicas generadas por el conflicto armado, se han dado casos de desplazamientos internos de las comunidades indígenas, hacen parte de estas dinámicas, la existencia de minas anti persona, dispuestas por la insurgencia para garantizar la seguridad de algunos cultivos de uso ilícito. Estos territorios en disputa de poder, hacen que el miedo impere, y su presencia sea marca indeleble en todos los procesos sociales de las comunidades, obligándolos al desplazamiento forzado. En lo concerniente a la prestación de servicios públicos, la cobertura de alcantarillado y energía es nula en la zona&lt;ref name=&quot;carmenatratopdm2008&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Aunado a esta problemática tan compleja de desplazamiento, vulnerabilidad y carencia de servicios la comunidad del resguardo presenta altos índices de parasitosis asociadas a la carencia de agua potable, IRA -infección respiratoria aguda- por los cambios de temperatura, problemas respiratorios por el uso de leña para cocinar, entre otras enfermedades de infección urinarias. La población infantil indígena sufre constantemente de infecciones en la piel y deshidratación ocasionadas por largas exposiciones al sol, así como diarreas por la ausencia de servicios sanitarios.<br /> <br /> === Seguridad y soberanía alimentaria ===<br /> ==== Seguridad alimentaria ====<br /> Producción y consumo:&lt;br&gt;<br /> Las actividades económicas de la comunidad indígena, se desarrollan a través de la minería fluvial (extracción de oro) en el rio Atrato, esta actividad se realiza de manera artesanal, es inestable y el recurso a escaseado notoriamente. Se dedican también a la pesca y caza de especies como la guagua, el venado, el conejo, entre otras. Muchos de ellos, se dedican a jornadas de trabajo en fincas aledañas, con unos beneficios económicos muy bajos lo que no permite garantías en sus condiciones de vida (Plan de desarrollo municipal 2008 -2011). Asimismo, la comunidad del resguardo hace uso de las huertas que se localizan al exterior de las viviendas. Por ser un sitio aledaño a la vivienda es constantemente visitado por animales domésticos, especialmente cerdos y gallinas, que aprovechan residuos de cosecha, frutos sobre maduros y demás alimentos suministrados por la familia. La producción obtenida de este tipo de arreglo es utilizada básicamente para el autoconsumo, con una baja producción de excedentes para la comercialización. La producción agrícola está destinada fundamentalmente a la alimentación. El sistema de producción pecuaria y avícola: consiste en la reproducción, levante y engorde de animales domésticos como gallinas, cerdos, patos y reses con un fin fundamental, proveer de proteína animal la dieta de la familia indígena. Estos son criados en los alrededores de las viviendas siendo el huerto familiar, el monte y el río respectivamente, los lugares donde se pueden encontrar. Esta localización les facilita el aprovechamiento continuo de los residuos orgánicos de las casas<br /> ==== Soberanía alimentaria ====<br /> Autonomía alimentaria: &lt;br&gt;<br /> Limitada debido a que el 50% de las tierras que poseen -alrededor de 1000 hectáreas- no son aptas para el establecimiento de cultivos (Plan de desarrollo municipal 2008-2011) Asimismo, la restricciones de movilidad impuestas por los grupos armados hacen que la seguridad y la autonomía alimentaria estén en riesgo por la imposibilidad de recoger los alimentos productos de la práctica agrícola y el impedimento a la caza.<br /> ==== Salud y educación ====<br /> '''Salud'''&lt;br&gt;<br /> En los últimos veinte años ha cambiado el servicio de salud pero es poco lo que se refleja en la prestación del mismo a las comunidades en sus sitios de residencia o en los cascos urbanos, cuando se dirigen a ellos. &lt;br&gt;<br /> El problema de la salud no solo se debe a la falta de cobertura, sino también por el conflicto armado debido al confinamiento, desplazamiento, migración interna, amenazas a la población, y restricción de comida y medicinas, por parte del ejercito; estas manifestaciones del conflicto se han prolongado por tanto tiempo que las comunidades han cambiado muchas de sus prácticas cotidianas y de producción empobreciéndolas&lt;ref name=&quot;pspeorewac&quot;&gt;ASOREWA. (s. f.). Plan de salvaguarda para el pueblo Emberá de la asociación OREWA del departamento de Chocó. Documento interno.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> '''Educación'''&lt;br&gt;<br /> En la constitución política de Colombia de 1991, “La educación como derecho fundamental y servicio público goza de especial protección por parte del estado Colombiano“. A partir de este derecho, el Estado ha venido trabajando para promover, reconocer y garantizar, un proceso educativo coherente con las necesidades educativas de aprendizaje y metodologías de los pueblos indígenas para respaldar la igualdad de formación, calidad y medios tecnológicos que les permitan competir de manera amplia en los diferentes escenarios nacionales de educación.&lt;br&gt;<br /> Es importante resaltar que para el caso de Colombia, los contenidos curriculares y los objetivos impartidos en los centros educativos no se desarrollan de manera pluriétnica y pluricultural, donde se incluyan y respalden los diferentes saberes étnicos que luchan por no ser homogenizados ni estancados en un modelo único de educación. Para los pueblos indígenas, la educación, desde su cosmovisión, es una forma de trasmitir, conservar, reproducir y construir la cultura propia, respaldada en diversos mecanismos legales, como lo declara la ONU en los derechos de los pueblos indígenas del año 2007.&lt;br&gt;<br /> En concordancia con los lineamientos políticos expresados en el nuestro Plan de Vida, las principales propuestas en materia de educación son generar e impulsar una educación propia, que se posiciones como una política propia y pública estatal; construcción de estrategias de recuperación, defensa, protección y desarrollo del conocimiento ancestral, Impulsar la profesionalización y formación superior docente de acuerdo a las políticas y plan de vida de la organización entre otras&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> == Oferta institucional ==<br /> === Oferta institucional ===<br /> ==== Estatal ====<br /> El Plan de Desarrollo del Chocó “Un Nuevo Chocó para Vivir” 2012 -2015 es resultado de la articulación entre la Gobernación, las Alcaldías, los consejos comunitarios, resguardos indígenas y la comunidad, con quienes a través de mesas temáticas de trabajo se ha venido nutriendo con el ejercicio de priorización de proyectos y en donde se plasman las iniciativas, expectativas y propuestas de todos los sectores, con acciones concretas. Siendo consecuentes con el compromiso de respeto a la diferencia, ha sido el primer departamento en liderar un proceso de consulta previa que involucra a comunidades indígenas y afrocolombianas, con el reconocimiento y presencia del Ministerio Público y la garantía del Ministerio del Interior. Todo esto articulado a los procesos de fortalecimiento institucional de la sociedad civil organizada, en lo relacionado con infraestructura Funcional, que propone generar una red departamental de instituciones y entidades étnico territoriales tanto indígenas como afrocolombianas, adecuada a las condiciones de modernidad que se establecen en el plan departamental de TICs; las cuales podrán beneficiarse de programas de dotación de infraestructura que mejoren los niveles de generación de capacidades locales en aspectos administrativos y de gobernabilidad&lt;ref name=&quot;gcpddjaveriana&quot;&gt;Gobernación del Chocó. Plan de Desarrollo Departamental. Recuperado de http://educon.javeriana.edu.co/ofi/documentos/regionalizacion/Planes%20desarrollo/Departamentos/CHOCO%202012_2015%20PRELIMINAR.pdf&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Para el año 2006 el Proyecto Regional multimodal de integración del Pacífico. Proyecto “Arquímedes” en cabeza del Ministerio del Transporte es el escenario para el desarrollo del Plan Estratégico para el Pacifico “PRI Pacifico”, que planteaba una acción Multiestamentaria a través de la articulación de los Ministerios del Estado, interpretando los diferentes planes formulados por el gobierno, desde el Plan Nacional de Desarrollo, los Planes de Comunidades Negras e Indígenas, la Agenda Pacifico XXI, el Plan Pacifico, Entes Territoriales, Comunidades Organizadas y Sociedad Civil. Proponía que en cumplimiento de la política del Sector Transporte y a partir de las inversiones en infraestructura de comunicación y transporte, se generaran soluciones integrales a la población asentada en estas regiones, siendo este el gran objetivo de la propuesta. La propuesta se desarrolló en el marco de la Política definida por el Gobierno respecto al desarrollo de proyectos en los CONPES 3149 y 3342 y la Visión 2019. Comprendía tres ejes Estructurantes: - Sostenibilidad Ambiental - Desarrollo Económico - Seguridad Alimentaría, y proponían los proyectos Respecto a la Sostenibilidad Ambiental: - Planificación y desarrollo de distritos forestales de aprovechamiento comunitario sostenible; - Desarrollo de la certificación forestal voluntaria y la negociación de bienes y servicios ambientales. Respecto al Desarrollo Económico: - Desarrollo de una planta procesadora de maderas y productos del bosque (propuesta por el Semillero Empresarial) cuyos principales accionistas serán las comunidades negras e indígenas, y su articulación con el sector comercial será el Plan Estratégico Exportador del Choco. - Pesca fluvial en el río Atrato, a través de su acopio y comercialización para mercados regionales y nacionales inicialmente, por medio de sistemas de transporte adecuados. - En materia agroindustrial impulso al procesamiento del cultivo del Borojó y otras especies propias de la región. - En materia de Seguridad Alimentaría, - articular la estrategia de las Unidades Familiares Productivas (UFPS), prácticas productivas culturalmente aplicadas por las comunidades de la región. Adicionalmente a estos procesos adelantados por la Nación en la región, que por su objeto y alcance pueden tener valor estratégico para el desarrollo del Urabá - Darién, el Ministerio del Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial informó sobre otros procesos de menor alcance e impacto, pero de gran significado para el mejoramiento de las condiciones de vida de la comunidad. Ellos son: “Desarrollo de núcleos forestales comunitarios a través de planes de ordenación y manejo forestal en territorios de la comunidad indígena de Chageradó” - Conformación del comité regional para la prevención y control del tráfico ilegal de especies silvestres, Proceso de designación de los humedales de Platillos (Vigía del Fuerte) y ciénagas de Tumaradó, Perancho, La Rica y La Honda (Río Sucio)&lt;ref name=&quot;areadigitaluraba&quot;&gt;Ministerio de Transporte. Plan estratégico Uraba – Darien. Recuperado de http://www.areadigital.gov.co/comisiontripartita/DocumentosPublicaciones/Cartilla%20Plan%20Estrategico%20de%20Uraba%20Dari%C3%A9n.pdf &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Al parecer todos los procesos y proyectos encaminados a desarrollarse en territorio Chocoano son de la total “aceptación” de sus comunidades, no obstante, actualmente esa idea ha perdido peso debido a las múltiples quejas de por parte de las comunidades y sus autoridades, quienes acusan al sentido “desarrollista” de los gobiernos de turno de violar sus derechos fundamentales y territoriales, tal es el caso de las protestas realizadas por el exgobernador del Choco Luis Gilberto Murillo tras declaraciones del Ministro de Agricultura quien calificó de grave un fallo de tutela que exige realizar una consulta previa para atacar y erradicar una plaga en los cultivos de palma de aceite en el sur del país. Según el ministro, la consulta previa “prácticamente está paralizando la gestión estatal, tanto la legislativa como la administrativa”, señalamiento que el mandatario electo del Chocó rechazó&lt;ref name=&quot;territoriochocoanoconsulta&quot;&gt;Territorio Chocoano. Gobernador de choco arremete contra opositores de la consulta previa. Recuperado de <br /> http://www.territoriochocoano.com/secciones/politica/2265-gobernador-del-choco-arremete-contra-opositores-de-la-consulta-previa.html&lt;/ref&gt;. De ese modo se evidencia un claro desacuerdo entre entres territoriales y estatales en este caso en un tema importante como lo es la consulta previa que es el derecho fundamental que tienen los pueblos indígenas y los demás grupos étnicos, de poder decidir sobre medidas (legislativas y administrativas) o cuando se vayan a realizar proyectos, obras o actividades dentro de sus territorios.<br /> ==== Organizaciones indígenas ====<br /> La Asociación OREWA, es un proceso de unidad organizativa de 5 pueblos indígenas: Wounaan, Embera Dobida, Katío, Chamí y Tule, para la lucha y la defensa de la naturaleza y de los derechos de nuestros pueblos. Los Lineamientos políticos de la organización son: Consolidar el plan de vida de los pueblos indígenas del Chocó; consolidar el sistema propio de salud; impulsar y consolidar el sistema educativo indígena y la construcción e implementación de una política pública educativa indígena; promover y garantizar la participación de jóvenes y mujeres en el proceso organizativo; fortalecer y mejorar el sistema tradicional de producción, conservar y proteger los ecosistemas y la biodiversidad; consolidar la seguridad territorial; fortalecer el proceso organizativo para el ejercicio de nuestra gobernabilidad; fortalecer la justicia propia y hacer valer la jurisdicción especial indígena; defender el derecho propio, los derechos humanos y los derechos de los pueblos, fortalecer la institucionalidad indígena y la capacidad administrativa&lt;ref name=&quot;quienesorewa&quot;&gt;Asociación OREWA. Quienes somos. Recuperado de http://www.orewa.org/index.php/sobre-nosotros/14-quienes-somos&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> La Asociación OREWA ha apoyado procesos como el retorno de los los Embera Katío del Andagueda a sus comunidades en el Chocó, en donde 48 familias desplazadas del sector de Altos d en Ciudad Bolívar, fueron reubicadas y obtuvieron especial atención por su condición de víctimas del conflicto armado. Estas familias, que fueron desplazadas se encontraban esperando esta noticia, así poder retomar sus actividades cotidianas y recuperar parte, de su vida. Las condiciones para estas familias vislumbran mucho mejor, pues la propuesta está encaminada hacia que para el 2013, tendrán nuevas viviendas. A su vez la alta Consejería manifestó que se encuentran en este momento estudiando la posibilidad, de vincular al proceso a 54 familias que no se encuentran en el sistema de registro. También hizo referencia al retorno de 300 indígenas de la comunidad Embera Katío que se encuentran desplazadas en la capital de Colombia a su resguardo en el Chocó&lt;ref name=&quot;comunicadoorewa&quot;&gt;Asociación OREWA. Comunicado. Recuperado de http://www.orewa.org/index.php/3-comunicados/comunicados/132-retornan-los-emberan-katio-del-andagueda-a-sus-comunidades-en-choco &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> El Foro Interétnico Solidaridad Chocó es un espacio por la autonomía territorial y el etnodesarrollo de los pueblos negros, indígenas y mestizos, y quienes lo integran y participan luchan por el cumplimiento de la a consulta previa, aludiendo que esta no es un simple procedimiento dirigido a socializar información sobre medidas ya adoptadas, es un derecho fundamental de carácter colectivo, que debe orientarse a obtener el consentimiento previo, libre e informado de las comunidades étnicas&lt;ref name=&quot;etnoterritoriofi&quot;&gt;Fondo Interétnico Solidaridad Chocó. Por la Autonomía Territorial y el Étnodesarrollo de los pueblos Negros, Indígenas y Mestizos. Recuperado de http://etnoterritorios.org/apc-aa-files/92335f7b3cf47708a7c984a309402be7/mandato_consultachoco_julio2010_1_.pdf &lt;/ref&gt;.<br /> ==== ONG y organizaciones privadas ====<br /> ONGs y organizaciones hacen presencia en el territorio chocoano trabajando conjuntamente con la cooperación internacional y el apoyo estatal en beneficio de las comunidades. Entre estas se encuentra la Fundación PROCLADE que ha trabajado en el empoderamiento de un grupo de 150 mujeres afrocolombianas e indígenas en los municipios Medio Atrato y Riosucio. Durante el periodo de agosto del 2011 a julio de 2012 se ha trabajado con mujeres de entre 12 y 50 años fortaleciendo las estructuras asociativas desde una perspectiva de género y derechos humanos. El proyecto de seguridad alimentaria y desarrollo socioeconómico se inició intentando fomentar las asociaciones de mujeres y su empoderamiento&lt;ref name=&quot;fundacionproclade&quot;&gt;Fundación PROCLADE. POR LAS MUJERES INDÍGENAS DEL CHOCÓ Y SU FUTURO. Recuperado de http://www.fundacionproclade.org/noticias/30-01-2013/mujeres-indigenas-choco-y-su-futuro &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> La Fundación Camino de Identidad - FUCAI, la Corporación de Apoyo a Comunidades Populares – CODACOP, el Centro Pastoral Indígena de Quibdó y Mesen met een Missie – MM realizan investigaciones sobre niñez y el futuro de los pueblos indígenas que infieren en reconocer los derechos de los indígenas y garantizar sus libertades fundamentales, lo que significa que se respeten las culturas indígenas y que se ofrezca a estos y estas los medios para descubrir un nuevo equilibrio en su propia cultura&lt;ref name=&quot;cmsonic&quot;&gt;Mesen met een Missie – MM. Informe. “Una mirada sobre el futuro de los Pueblos Indígenas a partir de la situación actual de su niñez”. Recuperado de http://cms.onic.org.co/wp-content/uploads/downloads/2012/03/cartilla_ninez.pdf &lt;/ref&gt;.<br /> ==== Agencias de cooperación internacional ====<br /> Como principales ejecutores de la inversión de que se ejecuta en proyectos con recursos de cooperación internacional se tiene a las agencias de la ONU, desarrollando proyectos humanitarios en las áreas de áreas Desarrollo Social, Paz y Desarrollo Regional, y Derechos Humanos, cabe resaltar que las inversiones para temas como Medio Ambiente o Desarrollo Productivo no pasa del 5%, y en casos como Justicia y Modernización del Estado no pasa del 3% &lt;ref name=&quot;gcpddjaveriana&quot;/&gt;.&lt;br&gt; <br /> La Agencia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados – ACNUR desarrolla proyectos como: Construcción de albergues en el marco de los planes de contingencia en Norte de Chocó. Facilitar a las autoridades étnicas y municipales recursos que garanticen su participación en la preparación, prevención y mitigación de situaciones de emergencia causadas por el desplazamiento forzado de las comunidades étnicas - Fortalecimiento comunitario de organizaciones sociales de las cuencas del rio San Juan y el Baudó - Fortalecimiento organizativo de las organizaciones y comunidades afro colombianas e indígenas desplazados y en riesgo de serlo - Fortalecimiento comunitario de indígenas y organizaciones etnicoterritoriales y de OPDVS de Quibdó y Alto y Medio Atrato - Disminuir la vulnerabilidad de derechos individuales y colectivos de las comunidades afros e indígenas en condiciones de riesgo de desplazamiento - Formulación proyecto educativo indígena para 400 estudiantes del centro etnoeducativo agropecuario &quot;genaro Opua QUiro&quot; – Medio - Elaborar currículo educativo propio para las comunidades Wounaan del Medio San Juan con el propósito de afianzar su arraigo territorial, identidad cultural y la defensa de sus derechos - Programa integrado de gestión de desarrollo rural, protección de medio ambiente y fortalecimiento comunitario. Mejorar la calidad de vida de la población indígena del Atrato Medio y del Chocó en un contexto de explotación histórica y de conflicto armado agudo y fortalecer los sitemas tradicionales de autoridad y organización de las comunidades.&lt;br&gt;<br /> De igual manera la UNICEF procesos en beneficio de la situación de salud y nutrición indígena del Choco afectada por desastres naturales, acuerdos de coordinación departamental para la atención de NNA afectados por emergencias compuestas y desastres naturales. La UNODC pretende el fortalecimiento a proyectos productivos del desarrollo alternativo, en el marco de los programas PRIS PACIFICO y CATATUMBO. A - Contribuir a las metas del Gobierno de Colombia de reducción de los cultivos de coca, mediante una intervención de desarrollo alternativo con actividades forestales, agroforestales, organizativas y de comercialización en algunos departamentos&lt;ref name=&quot;accionsocial&quot;&gt;Acción social. Mapa de Cooperación Internacional. Recuperado de <br /> http://www.accionsocial.gov.co/acci/web_acci/nuevomapa/main.asp &lt;/ref&gt;.<br /> == Aspectos jurídicos y legales ==<br /> === Trámites y necesidades en materia territorial ===<br /> El resguardo es definido por la Resolución 016 del 21 de Abril de 1982, expedida por el INCORA. La base de la estructura social es la familia, se mantiene una economía de supervivencia basada en la agricultura&lt;ref name=&quot;incora1982016&quot;&gt;INCORA. (1982). Resolución 016. Bogotá.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Los grupos indígenas han tenido que resistir los procesos de colonización de la región, hecho que ha significado una situación de riesgo para su cultura y la consolidación del fenómeno de desplazamiento, tal como se hace evidente en el Auto 004 en seguimiento de la Sentencia T-025 de 2004, que da cuenta de cómo estos pueblos están en una situación de peligro social debido a factores como las intervenciones externas en aspectos económicos y la extracción de recursos naturales dentro de sus tierras; hechos que constituyen una violación de la autonomía territorial, máximo, cuando se habla de una cultura indígena&lt;ref name=&quot;fedeorewapspe&quot;&gt;FEDEOREWA. (s.f.). Plan salvaguarda para el pueblo Emberá de la Asociación OREWA en el Departamento del Chocó. Documento interno.&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> Necesidades:&lt;br&gt;<br /> Es necesario realizar las gestiones pertinentes para delimitar las tierras de las comunidades indígenas y establecer una frontera clara respecto de las comunidades negras; también es preciso generar fondos dirigidos al financiamiento de proyectos agro-productivos para estimular la actividad agrícola propia de la comunidad indígena; de esta forma será posible fortalecer convenios de comercialización de productos artesanales que permitan el fortalecimiento de dicha cultura. A lo anterior se suma la urgencia por minimizar los impactos de la minería en estos territorios&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;. <br /> === Instrumentos internacionales, jurisprudenciales, legales y generales ===<br /> Una referencia que funciona como pronunciamiento constitucional para este resguardo, es el Auto 050 de 2004 de la Corte Constitucional, el cual confirma el cumplimiento de las órdenes dadas por la Sentencia T-025-2004; se solicita prórroga para el cumplimiento de algunas órdenes impartidas en dicha Sentencia&lt;ref name=&quot;cc2009050&quot;&gt;Corte Constitucional. (2009). Auto 050. Bogotá. &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> La Corte Constitucional, con el aval de la Constitución Política, ha afirmado en la Sentencia T-769 de 2009, que es necesario reconocer la diversidad étnica y cultural de la Nación. Lo anterior, dado como principio fundamental desde el punto de vista democrático, participativo y pluralista del país. &lt;br&gt;<br /> Así, las comunidades indígenas comparten costumbres ancestrales, hecho que implica un esquema de valores propios que identifican su cultura y su tradición; por esta razón gozan de un trato constitucional especial que define a los resguardos como propiedades colectivas, de naturaleza inajenable, inalienable, imprescriptible e inembargable. &lt;br&gt;<br /> Tales características especifican el derecho de las comunidades sobre su propiedad colectiva como factor de suma importancia, ya que permite el respeto de su cultura, valores propios y de sus características como comunidad indígena, reconocidas por convenios internacionales, igualmente ratificados por el Congreso&lt;ref name=&quot;cc2009t769&quot;&gt;Corte Constitucional. (2009). Sentencia T-769. Bogotá. &lt;/ref&gt;.<br /> == Conflicto armado interno, DDHH y DIH ==<br /> === Violaciones DDHH ===<br /> El resguardo está ubicado en el Municipio de El Carmen de Atrato, y cuenta con una ubicación estratégica debido a que es el punto de entrada y salida al Pacífico y limita con Antioquia, por lo que es paso obligado para las mercancías que circulan desde Medellín y el centro del país hasta Quibdó y el San Juan, además de ser el punto de salida para la comercialización de los recursos naturales del Departamento.&lt;br&gt;<br /> La zona en la que se encuentra el resguardo es considerada, junto con el Bajo Baudó y Quibdó, como una de las regiones que concentra los niveles más altos de violaciones a los Derechos Humanos, hecho que se ve agravado por ser también una de las zonas, junto con el Municipio de Quibdó, con mayor número de concesiones, otorgadas por el Gobierno Nacional, para la explotación minera.&lt;br&gt;<br /> Por otra parte, la ampliación de la carretera Quibdó-Medellín, ha acentuado los niveles de riesgo y los factores de vulnerabilidad de las comunidades que habitan estos territorios, y se suma a una grave situación humanitaria, producto de la confrontación entre grupos armados en la región, que ha azotado a la zona durante más de una década, esto sin contar con que la presencia de la fuerza pública, que se justifica con el pretexto de preservar los diversos proyectos mineros y de explotación antes que a los grupos indígenas, tampoco favorece la protección de la comunidad, pues se suma a los factores de guerra y también desconoce en muchos casos la difícil situación de los pueblos que habitan el sector.&lt;br&gt;<br /> Dentro de los factores que facilitan la violación sistemática de los derechos de la comunidad, es posible destacar la falta de atención estatal en casi todos los sectores, y en especial, la ausencia de una oportuna atención médica y de atención diferenciada, que ha tenido como consecuencia la muerte de miembros de la comunidad, en especial de niños&lt;ref name=&quot;pspeasorewa&quot;&gt;ASOREWA. (s.f.). Plan Salvaguarda para el Pueblo Emberá de la Asociación OREWA del Departamento del Chocó. Documento interno.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Es posible contar con múltiples violaciones a los Derechos Humanos, dentro de las que se destacan infracciones al:&lt;br&gt;<br /> * Derecho a la vida.<br /> * Derecho a vivir en paz.<br /> * Derecho a la libertad.<br /> * Derecho a la integridad física y mental.<br /> * Derecho a la seguridad.<br /> * Derecho a la autonomía y el autogobierno.<br /> * Derecho a la libre determinación.<br /> * Derecho a no ser discriminado.<br /> * Derecho a las tierras, territorios y recursos que tradicionalmente han sido poseídos, ocupados, utilizados o adquiridos.<br /> === Infracciones al DIH ===<br /> En el resguardo, que pertenece a la comunidad indígena Emberá, se presentan múltiples infracciones al Derecho Internacional Humanitario, entre las que se encuentran:<br /> * Masacres.<br /> * Reclutamientos forzados.<br /> * Violaciones de niñas y mujeres.<br /> * Desapariciones.<br /> * Desplazamiento forzado.<br /> * Inseguridad alimentaria.<br /> * Confinamiento.<br /> * Homicidios y desplazamientos&lt;ref name=&quot;pspeasorewa&quot;/&gt;.<br /> * Restricciones a la movilidad: la comunidad denuncia que, el 20 de Julio de 2008, el ejercito restringió la movilidad de las comunidades porque se estaban llevando a cabo labores de prospección minera por la firma Cordillera Exploraciones Mineras S.A., hecho que además ocasionó daños a los sembrados y un deterioro y explotación indiscriminada del medio ambiente.<br /> * Desapariciones: María Cecilia Bailarín Domicó, indígena de la etnia Emberá Katío, de 17 años de edad, madre de una menor de cuatro años de edad, se encontraba en estado de embarazo y desapareció de su casa el día domingo 7 de Agosto de 2011 alrededor de las 11:00 a.m., en el punto conocido como El 17, ubicado entre la comunidad de Abejero (Resguardo de Abejero) y la comunidad de Las Toldas (Resguardo Indígena de Capa-Lana).<br /> * Amenazas y señalamientos: según denuncias de la población, el 1 de Junio de 2009, tropas adscritas al batallón Alfonso Manosalva Flórez, de la Brigada 15 del Ejército Nacional, amenazaron a un Mayor de la comunidad, señalándolo como colaborador y agente de la guerrilla.<br /> * El 3 de Julio de 2008, tropas del Ejército Nacional, comandadas por el Sargento Hernández, abordaron al indígena Ricardo Tequía, de la comunidad del 90, quien se encontraba pescando para su sustento, lo golpearon, intimidaron y amenazaron con matarlo si no les decía cuántos guerrilleros había en las comunidades indígenas, Ricardo Tequia se salvó gracias a que miembros de la comunidad se dieron cuenta de lo que pasaba e impidieron que continuara la agresión 13.<br /> El 20 de Julio de 2008, miembros del Ejército Nacional, bajo el mando del Sargento Hernández, dispararon contra los indígenas Crisanto Cheché Campo, Amelia Estévez Vitucay, y el menor de edad Wilson Tequía Tequía, a pesar de que informaron al ejército que salían al monte a buscar sustento. La mujer resultó golpeada, ya que tuvo que lanzarse por un peñasco para ponerse a salvo, mientras que el menor de edad estuvo perdido por varias horas, por lo que miembros de la comunidad se vieron obligados a bloquear la carretera que ofrece acceso a las antenas de Telecom y recibieron nuevas amenazas contra sus vidas por parte del Mayor Cardoso, quien se encuentra al mando del Batallón Alfonso Manosalva Flórez; el bloqueo se mantuvo hasta que el menor de edad apareció y el ejército dejó de amenazar a los miembros del resguardo&lt;ref name=&quot;cinep2011banco&quot;&gt;CINEP. (2011). Banco de datos Derechos Humanos y violencia política. Recuperado de http://www.nocheyniebla.org/&lt;/ref&gt;.<br /> === Actores armados ===<br /> Los grupos al margen de la ley se valen de las características geográficas del Departamento para ejercer el dominio territorial sobre la zona, utilizándola como lugar de paso para la introducción de armas y drogas; además, encuentran en las características selváticas del territorio, una ventaja que les permite refugiarse para continuar con sus acciones delictivas. &lt;br&gt;<br /> Principales grupos armados ilegales:<br /> * Las FARC. Frente 34. <br /> * ELN.<br /> * Las Águilas Negras y los Rastrojos.<br /> Fuerza Pública:<br /> * Ejército Nacional.<br /> * Policía Nacional&lt;ref name=&quot;dp201100911&quot;&gt;Defensoría del Pueblo. (2011). Informe de Riesgo Nº 009-11, de Inminencia; para el municipio El Carmen de Atrato en el Departamento Chocó, para proteger a la población civil de la Vereda Guaduas y la Trece (13) civiles Reinsertados del Ejército Revolucionario Guevarista –ERG- y su núcleo familiar. (Of. Nº 402501-0895/11). Bogotá.&lt;/ref&gt;.<br /> === Respuestas al conflicto ===<br /> La Oficina en Colombia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, ACNUR, destaca la necesidad de que la fuerza pública y los grupos armados ilegales acaten de manera inmediata y obligatoria, y den cumplimiento, a las normas de Derecho Internacional Humanitario. Así, será necesario abstenerse de realizar ataques contra la población civil y limitar los efectos contraproducentes, para la comunidad, de las operaciones militares&lt;ref name=&quot;acnur2006costarica&quot;&gt;ACNUR. (2006). Colombia, desplazamiento indígena y política pública: paradoja del reconocimiento. San José de Costa Rica.&lt;/ref&gt;. <br /> Por su parte, la ONU en la Declaración sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, ratifica el derecho de estos a ser diferentes y respetados como tales, libres de toda forma de discriminación y capaces de ejercer su derecho al desarrollo de acuerdo con sus necesidades e intereses. Además, reconoce la imperiosa necesidad de respetar y promover los derechos propios de dichos pueblos, tales como la libre determinación, la autonomía y el autogobierno en cuestiones políticas, sociales y culturales, y afirma que el Estado tiene la obligación de adoptar las medidas pertinentes para asegurar la protección de los mismos&lt;ref name=&quot;onu2008declaracion&quot;&gt;ONU. (2008). Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los pueblos indígenas. (61/295).&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> El convenio 169 de la OIT, sobre Pueblos Indígenas y Tribales, ratificado por el Estado colombiano y aprobado por el Congreso, mediante Ley 21 de 1991, busca reivindicar los derechos a la autodeterminación, el autogobierno y la propiedad de sus territorios ancestrales&lt;ref name=&quot;oit2003169&quot;&gt;OIT. (2003). Convenio 169 de la OIT sobre Pueblos Indígenas y Tribales en Países Independientes. México. Recuperado de http://www.cdi.gob.mx/transparencia/convenio169_oit.pdf&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Según el Auto 004 de 2009, el Estado colombiano tiene la obligación de prevenir las causas de desplazamiento forzado y atender con enfoque diferencial a la población indígena que lo padece; para ello, ordena que se diseñen e implementen planes de salvaguarda étnicos y programas de garantías de los derechos de los pueblos indígenas afectados por el desplazamiento forzado y el conflicto armado&lt;ref name=&quot;cc2004004&quot;&gt;Corte Constitucional. (2009). Auto 004. Bogotá. &lt;/ref&gt;. <br /> <br /> == Referencias ==<br /> &lt;references /&gt;</div>

Yefersondomico https://wiki.smt-onic.com/index.php?title=Resguardo_El_Doce-Quebrada_Borboll%C3%B3n&diff=9947 2022-08-29T22:48:49Z

<p>Yefersondomico: /* Estrategias de conservación */</p> <hr /> <div>== Descripción geofísica ==<br /> Resguardo: El Doce - Quebrada Borbollón<br /> === Localización geográfica ===<br /> Está ubicado al sur del municipio de Carmen de Atrato, en el departamento del Chocó. Limita al sur con el municipio de Lloró y al oriente con el resguardo La Puria.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;&gt; SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/&lt;/ref&gt;<br /> === Geología estructural ===<br /> En el área se encuentran: <br /> Fondos en estructuras plegadas y/o parcialmente líneas de falla. <br /> Estratos vulcano-sedimentarios plegados y fallados en dirección Norte-Sur.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> === Geomorfología ===<br /> ==== Relieve ====<br /> El área está caracterizada por sistemas morfogénicos conformados por:<br /> # Red de drenaje. <br /> # Valles con formaciones aluviales amplias. <br /> # Vertientes medias. <br /> # Modelados de colinas y lomeríos con alteración profunda.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> En la zona hay formaciones superficiales del siguiente tipo: <br /> # Alteritas muy profundas con espesor superior a 5 metros, cubiertas por cenizas volcánicas con espesor variable entre 1 y 3 metros. <br /> # Depósitos aluviales extensos. <br /> # Depósitos coluviales heterométricos de diferentes espesores.&lt;ref name=&quot;idem&quot;&gt;Ídem&lt;/ref&gt;<br /> ==== Modelado ====<br /> En la zona se encuentran: <br /> # Colinas y lomeríos con estratos plegados y fallados.<br /> # Valles con pendientes medias planas.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> Se desarrollan procesos de modelado asociados a: <br /> # Movimientos en masa lentos representados por solifluxión profunda generalizada. <br /> # Procesos leves de tunelización y escurrimiento superficial con surcos.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> Hay varios tipos de paisaje:<br /> # De valle aluvial con inclinación menor al 7% y drenaje imperfecto a excesivo.<br /> # De Montaña fluvio gravitacional con inclinación mayor al 50% y drenaje imperfecto a excesivo.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> === Hidrografía ===<br /> ==== Cuencas ====<br /> El resguardo está ubicado en la cuenca del río Atrato.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> La escorrentía es de entre 5000 y más de 6000 mm anuales.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> Hay presencia de ambientes igneometamórficos con posibilidades hidrogeológicas desconocidas y restringidas.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> ==== Sistemas lóticos ====<br /> En el área se encuentran el río Atrato y las quebradas Borbollón, Arenitas, Aguanegra y Aguabonita.&lt;ref name=&quot;incora&quot;&gt;Resolución 016 de 1982. (21 de abril de 1982). Incora. Bogotá.&lt;/ref&gt;<br /> ==== Sistemas lénticos ====<br /> No hay presencia de sistemas lénticos representativos.<br /> === Climatología ===<br /> ==== Clima ====<br /> El resguardo está ubicado entre 0 y 1800 metros sobre el nivel del mar&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt; y se caracteriza por los siguientes elementos:<br /> # La temperatura está entre 18 a 24°C.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> # La precipitación está entre 3000 y 7000 mm anuales.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> # En el área los periodos secos son muy cortos porque las lluvias se distribuyen durante los restantes meses del año.&lt;ref name=&quot;codesarrollo&quot;&gt;CODESARROLLO. (2008). Establecimiento de 25 has de café de alta calidad en sistema bajo sombra, como alternativa para vincular 25 familias productoras en el municipio de Carmen de Atrato. Carmen de Atrato. Recuperado de http://www.codesarrollo.org.co/alianzas/alianzas/choco/productos/cafe/PREINVERSION/PREINVERSION%20CARMEN%20DE%20ATRATO.pdf&lt;/ref&gt;<br /> ==== Zonificación climática ====<br /> El Clima en la zona está entre Cálido-Pluvial, Templado-Pluvial y Templado Muy Húmedo.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> === Amenazas naturales ===<br /> En la zona hay alta amenaza sísmica y por remoción en masa muy alta.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> Se presentan inundaciones ocasionales.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> <br /> == Descripción biótica y ambiental ==<br /> === Características biofísicas ===<br /> ==== Zonas de vida y biomas ====<br /> Según la clasificación de zonas de vida de Holdridge, el área del resguardo corresponde a la zona de vida de bosque muy húmedo Tropical (bmh-T)&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Respecto a los biomas, de acuerdo con el Módulo de Información Geográfica del Observatorio de Territorios Étnicos&lt;ref name=&quot;etnoterritoriossig&quot;&gt;Observatorio de Territorios Étnicos (s. f.). Sistema de Información Geográfico -SIG. Recuperado de http://etnoterritorios.org/mig/map.phtml<br /> IDEAM. IGAC. IAvH. Invemar. SINCHI. IIAP. (2007). Ecosistemas continentales, marinos y costeros de Colombia. Recuperado de http://bacata.ideam.gov.co/pmapper/pmapper-3.2.0/&lt;/ref&gt; y el Mapa de Ecosistemas Continentales, Marinos y Costeros de Colombia3, el área pertenece al Zonobioma Húmedo Tropical del Pacífico y Atrato.&lt;br&gt;<br /> Es importante destacar que con base al Mapa General de Ecosistemas de Colombia, en la zona se encuentran ecosistemas naturales de bosque medio denso húmedo andino&lt;ref name=&quot;hermeshumboldt1998&quot;&gt;IAvH. (1998). Mapa General de Ecosistemas de Colombia (Elaborado por Andrés Etter). Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co//ecosistemas/colombia/ecosistemas.php#&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Áreas para la conservación y traslape con áreas protegidas ====<br /> El resguardo se encuentra dentro de la zona de Reserva Forestal del Pacifico&lt;ref name=&quot;etnoterritoriossig&quot;/&gt;, en donde el efecto antrópico y la mala gestión de los recursos naturales han propiciado y agravado la fragmentación de los ecosistemas de la reserva, lo que afecta su funcionalidad y la provisión de bienes y servicios ambientales para las poblaciones asentadas en la zona&lt;ref name=&quot;iiapinformefinal&quot;&gt;Grupo de Investigación: Conocimiento, Manejo y Conservación de los Ecosistemas del Chocó Biogeográfico. (s. f.). Estructura Ecológica Principal de la Región del Chocó Biogeográfico. Recuperado de http://www.iiap.org.co/filenoticias/INFORMEFINALEEP.pdf&lt;/ref&gt;.<br /> === Biodiversidad ===<br /> ==== Introducción ====<br /> Este territorio, de extraordinaria riqueza y complejidad, es considerado por la ciencia como uno de los lugares de mayor biodiversidad en el planeta. Sus recursos de flora y fauna son inmensos, y en buena parte aún están por conocerse y valorar&lt;ref name=&quot;asoagrocar2010atrato&quot;&gt;ASOAGROCAR (2012). El Carmen de Atrato, Territorio de Vida, Territorio Agricultor. Recuperado de www.asoagrocar.com&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Fauna ====<br /> Especies representativas de la zona: &lt;br&gt;<br /> El resguardo, al estar cerca de la Reserva Natural las Tángaras, tiene fauna similar a la del área protegida. La reserva presenta un alto índice de diversidad con registros, hasta el momento, de 250 especies de aves, pertenecientes a 15 ordenes y 42 familias, destacándose la tángara de Tatamá (Bangsia aureocinta), tángara aurinegra (Bangsia melanochlamys), verderón del Chocó (Vireo masteri), musguerito gargantilla (Iridosornis porphyrocephala), picaflor canela (Diglossa Indigotica) y corretroncos barbiblanco (Margaronis stellatus), junto a varias especies de colibríes como Coeligena wilsonii, Boissaneaua jardini y Heliodoxa imperatrix. Entre los anfibios es frecuente encontrar especímenes de las familias Centrolenidae, Bufonidae y Stabomantidae, sobresaliendo la presencia de salamandras del género Bolitoglossa&lt;ref name=&quot;proavestangaras&quot;&gt;ProAves. (s.f.). Reserva Natural de las Aves Las Tángaras. Fundación ProAves. Recuperado de http://www.proaves.org/proaves/index.php/es/reservas-de-proaves/rna-las-tangaras&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> Proyectos de conservación: &lt;br&gt;<br /> En el año 2009 fue creada en el Municipio la Reserva Natural las Tángaras con la intención de proteger el hábitat de 2 especies de aves endémicas: la tángara de Tatamá (Bangsia aureocinta) y la tángara aurinegra (Bangsia Melanochlamys). La adquisición de este terreno ha ayudado a consolidar una zona de seguridad para la protección de más de cien mil hectáreas contra la colonización rápida e insostenible, reforzando el resguardo de varias comunidades indígenas Emberá amenazadas&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> ==== Flora ====<br /> En la zona se presenta el bioma de bosque subandino, caracterizado por géneros de árboles Guatteria, Lachmella, Dendropanax, Brunellia, Crysochlamys, Tovomita, Alchornea, Sapium, Vismia, Casearia, Calatola, Nectandra, Calliandra, Inga spp., Cederla, Brossimum, Cecropia, Ficus,Cinchona, Allophylys, Ossaea, Paliocourea, Clusia, Sehefflera, entre otros. &lt;br&gt;<br /> Especies representativas de la zona: &lt;br&gt;<br /> Entre las especies características se encuentran: Castilla aff. tunu, laurel (Ficus maxima), cedro (Cedrela odorata), chirriador (Acalypha diversifolia), guamo (Inga punctata), achiotillo (Vismia baccifera), cacho de venado (Dendropanax arboreus) y palo de agua (Chrysochlamys bracteolata)&lt;ref name=&quot;carmenatrato1999&quot;&gt;Alcaldía Municipal del Carmen de Atrato (1999). Esquema de Ordenamiento Territorial. Documento Resumen. Municipio del Carmen de Atrato. Vigencia 1999 - 2000. Chocó.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt; <br /> El resguardo está en cercanías de la Reserva Natural las Tángaras, por lo que la flora de los alrededores es similar a la del área protegida. Se destaca la presencia de innumerables epifitas y orquídeas (Epidendrum sp.) y árboles de gran tamaño como encenillos (Weinmannia sp) y aguacatillos (Ocota sp.), entre otros.&lt;br&gt;<br /> En el resguardo se practica la tumba selectiva, con la que se favorecen especies como el insibe, carrá (Huberodendron patinoi), trúntago o lechero (Euphorbia latazi), caracolí, espavé o mijao (Anacardium excelsum), choibá (Dipteryx oleífera), barrigona, trupa, zancona, fruta, perena y ánime, entre otros&lt;ref name=&quot;resolucion20111081&quot;&gt;Resolución Número 1081. (10 de junio de 2011). Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Colombia.&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> Vulnerabilidad:&lt;br&gt; <br /> Entre las especies vulnerables se encuentran: carrá (Huberodendron patinoi) -VU (vulnerable), a causa de la disminución de su hábitat por nuevos asentamientos, tala y agricultura-, caracolí, espavé o mijao (Anacardium excelsum) -NT (casi amenazada), a causa de la tala y pérdida de hábitat-, y choibá (Dipteryx oleífera) –VU, a causa de la intensa explotación maderera-&lt;ref name=&quot;sinchi2007rojo&quot;&gt;Cárdenas L. D. Salinas N.R. (eds.) (2007). Libro rojo de plantas de Colombia. Volumen 4. Especies maderables amenazadas: Primera parte. Serie Libros rojos de especies amenazadas de Colombia. Bogotá. SINCHI–Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial.&lt;/ref&gt;.<br /> === Uso de los recursos naturales renovables ===<br /> “En su plan de salvaguarda se caracteriza a los Emberá Dóbida (Dobida traduce literalmente “habitante de río”, (vida=lugar y do=río), como la gente cuyo modo de vida gira en torno al río. Sus casas y huertos están a orillas del río. Para el Dóbida la pesca es una actividad permanente, aunque también hacen recorridos de cacería y recolección de alimentos y demás recursos del bosque.&lt;br&gt;<br /> Su cultura conserva una gran riqueza de conocimiento ancestral, tienen una amplia comprensión de los ciclos de la naturaleza, en especial del agua. En ellos hay una profunda relación y respeto por los manglares, los árboles y sus ecosistemas, de igual modo son gestores y promotores de ceremonias espirituales y curativas, en especial en la elaboración de extractos de plantas medicinales que han permitido el tratamiento y la cura de diferentes enfermedades.&lt;br&gt;<br /> Tradicionalmente, los Emberá en la selva húmeda tropical, han practicado una agricultura itinerante, de parcelas de plátano, maíz y caña de azúcar, sin embargo es importante resaltar que en las últimas épocas motivaciones comerciales han llevado a algunas comunidades a adoptar cultivos agrícolas como arroz y cacao en la zona plana, yuca, fríjol y café en la zona montañosa”&lt;ref name=&quot;pspe2012c&quot;&gt;ASOREWA. (2012). Plan de Salvaguarda para el Pueblo Emberá. Departamento del Chocó.&lt;/ref&gt;.<br /> === Impacto ambiental ===<br /> ==== Proyectos ====<br /> La expansión de la frontera agrícola y económica ha promovido la extracción de los recursos naturales que se inicia con la explotación de la tagua, el caucho, la raicilla, y se consolida con la explotación forestal y minera, incidiendo en el deterioro de las relaciones entre los pueblos indígenas y las comunidades negras. &lt;br&gt;<br /> En esta zona existe presión de procesos extractivos sobre la riqueza forestal y biológica, dificultando su protección&lt;ref name=&quot;resolucion20111081&quot;/&gt;. &lt;br&gt;<br /> El resguardo se ve afectado por el área especial de la Agencia Nacional de Hidrocarburos&lt;ref name=&quot;prensarural2008&quot;&gt;Houghton, J. (ed.). (2008). La Tierra contra la muerte. Recuperado de http://www.prensarural.org/spip/IMG/pdf/10383_1_La_Tierra_contra_la_muerte.pdf&lt;/ref&gt;, y a la empresa AngloGold Ashanti (AGA) fueron concesionadas tierras para la minería a gran escala, afectando el resguardo a pesar de ser las poseedoras legítimas del territorio y del ejercicio del gobierno propio, en el marco de la jurisdicción especial indígena. Ninguna de las comunidades o autoridades ha sido consultada de manera adecuada sobre la entrega de sus territorios a la AGA&lt;ref name=&quot;orewamineria&quot;&gt;OREWA. (s. f.). Minería: Estrategias del despojo en los pueblos indígenas del Chocó.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Contaminación ====<br /> Las condiciones higiénicas de las viviendas son deficientes debido al uso inadecuado de aguas, que repercute en la salud de la población, es evidente que adicional a esto se está incurriendo en el mal manejo del agua, contaminando el recurso hídrico y se hace una mala disposición final de residuos sólidos&lt;ref name=&quot;resolucion20111081&quot;/&gt;.<br /> Por otra parte, la colonización de los territorios indígenas, ha provocado contaminación en los ríos y los territorios de donde las comunidades Emberá Dóbida obtienen su alimento. Esta contaminación viene siendo provocada por diferentes industrias mineras de mediana y grande escala que de manera inconsulta y en asocio con grupos económicos legales e ilegales vienen explotando estas zonas&lt;ref name=&quot;pspe2012c&quot;/&gt;.<br /> Actividades como la minería contaminan los ríos y quebradas con productos químicos, como el cianuro, arsénico y el mercurio, que son vertidos la minería extractiva, poniendo en riesgo la salud y la vida de las comunidades que dependen de este recurso para su supervivencia. <br /> ==== Cultivos de uso ilícito ====<br /> Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.<br /> === Planes de manejo y ordenamiento ambiental territorial ===<br /> Debido a los problemas ambientales detectados en el Plan de Gestión Ambiental Regional -PGAR-, como la deficiencia en los programas de reforestación y recuperación de áreas degradadas, la pérdida de biodiversidad, sedimentación de cauces, caza y pesca indiscriminada, agotamiento de fauna silvestre y acuática, y erosión, es urgente actualizar el plan de vida de la población Emberá del resguardo Indígena El Doce Quebrada Borbollón, y fortalecer la coordinación con la autoridad ambiental y los entes territoriales para evaluar la situación ambiental y cultural actual del territorio, resolviendo coordinadamente la problemática ambiental del resguardo. &lt;br&gt;<br /> Es importante fortalecer las relaciones de desarrollo y ordenamiento ambiental del territorio entre el municipio del Carmen del Atrato, el departamento del Chocó y el Resguardo Indígena El Doce Quebrada Borbollón para ajustar, articular y coordinar las proyecciones de desarrollo de la región y el municipio con las perspectivas de control territorial de las comunidades indígenas, especialmente por las diferentes presiones externas que influyen en los procesos de extracción de recursos naturales de la región.&lt;br&gt;<br /> El ordenamiento territorial para los pueblos indígenas, es la organización de su mundo con miras a ejecutar acciones de diverso orden, encaminadas a lograr la conservación de los recursos naturales dentro de una perspectiva que busca su desarrollo socioeconómico y cultural. Los criterios que tienen en cuenta los pueblos indígenas para ordenar los territorios, son: &lt;br&gt;<br /> # Los principios culturales. <br /> # El manejo de los recursos naturales. <br /> # La aptitud de los suelos. <br /> En éste sentido, se determinan áreas de uso, manejo y planificación como el área agrícola y pecuaria, de cacería, recolección, conservación y áreas sagradas, conformándose así el sistema de ocupación territorial ancestral de las comunidades indígenas.&lt;br&gt; <br /> Durante el taller de función ecológica de la propiedad, los representantes del resguardo manifestaron que tienen proyectos de producción más limpia y ambiente más sano, mejoramiento de vivienda y agua potable, y a diferencia de hace unos años, por influencia de la organización indígena, los pobladores Katío de la región hacen uso y aprovechamiento racional de su medio sin llegar a la destrucción o deterioro del ecosistema, retornando al manejo que los ancestros hacían del entorno. La práctica de la tala indiscriminada hoy se ve reducida a pequeñas áreas en los terrenos aledaños a sus viviendas y conservar la vegetación existente en la cuenca de los ríos y quebradas, reafirmando y promoviendo su uso potencial de vocación forestal para proteger las cuencas de los ríos, la recuperación y protección de la vida silvestre. &lt;br&gt;<br /> Según el plan de vida Organización Regional Embera Wounaan –OREWA-, en esta región del departamento los indígenas aún conservan el sistema de producción tradicional, basado en la recolección de productos del bosque, la cacería de auto subsistencia, pesca artesanal y agricultura. Este sistema se ha podido conservar gracias a la riqueza del ecosistema; a su vez, éste tipo de gestión tradicional es el que ha garantizado la conservación de los recursos naturales y la alta biodiversidad de la zona&lt;ref name=&quot;resolucion20111081&quot;/&gt;.<br /> == Sistemas de organización y formas de gobierno ==<br /> === Gobierno propio y ley de origen ===<br /> ==== Ejercicio de soberanía sobre el territorio ====<br /> El pueblo Emberá Katío del resguardo considera fundamental el mantenimiento de unas relaciones equilibradas entre los seres humanos y los recursos naturales con los que cuenta el territorio. Para conservar dicha armonía y ejercer soberanía, las autoridades tradicionales Emberá, o Jaibanás, protegen a la comunidad y regulan su territorio a través del tratamiento de enfermedades partiendo de sus conocimientos tradicionales&lt;ref name=&quot;mincultura2010caracterizacion&quot;&gt;Ministerio de Cultura. (2010). Caracterización del pueblo Emberá Katío. Recuperado de http://www.mincultura.gov.co/?idcategoria=41769&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Autoridades tradicionales: transmisión de autoridad y conocimiento sobre el territorio ==== <br /> El resguardo cuenta con una serie de autoridades tradicionales, quienes en su rol de médicos son parte fundamental en la conservación del equilibrio del territorio. La principal autoridad tradicional entre los Emberá es el Jaibaná: “El especialista entre los Emberá, quien controla las esencias y entabla relación con los diversos mundos. Su condición de Jaibaná le permite penetrar en la esencialidad de las cosas, entabla comunicación con ellas, volviéndolas sus aliados para curar o agredir”&lt;ref name=&quot;ulloa1992tomo93131&quot;&gt;Ulloa. E. A. (1992). Grupo indígena Los Emberá. En Instituto Colombiano de Cultura Hispánica. (Ed.). Geografía Humana de Colombia. Región del Pacífico. (Tomo IX pp.93-131). Bogotá: Instituto Colombiano de Cultura Hispánica.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Este conocimiento le permite al Jaibaná llevar a cabo acciones de curación y castigo en los miembros de la comunidad; de hecho, las agresiones dirigidas por Jaibanás a personas de la comunidad que llevan una vida ostentosa, son un fenómeno común dentro de los Emberá del Chocó, y a su vez se constituye en un sistema efectivo de control social y de relacionamiento político&lt;ref name=&quot;js2009chamanismo&quot;&gt;Rubiano, J. (2009). Juegos sociales: Agresión y Chamanismo entre los Emberá Chamí del Putumayo. Boletín de Antropología Universidad de Antioquia. Medellín.&lt;/ref&gt;.<br /> === Instituciones políticas y sociales indígenas ===<br /> ==== Autoridades y representantes indígenas: elección o designación ==== <br /> La organización general del resguardo se desarrolla bajo la figura del Cabildo, cuyos candidatos cabildantes son elegidos anualmente mediante votación democrática&lt;ref name=&quot;incora198216&quot;&gt;Instituto Colombiano de la Reforma Agraria (INCORA). (1982). Resolución N° 16 del 21 de Mayo de 1982. Bogotá: INCORA.&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> Por otra parte, el Cabildo de El Doce o Quebrada Borbollón, junto con otros cabildos locales y el Comité Ejecutivo de OREWA, pertenece al Cabildo Mayor de la Zona del Medio Baudó: “Los cabildos mayores tienen gobernadores, aguaciles y justiciero y a su vez cuentan con Secretario, Tesorero, Fiscal, y los aguaciles mayor y menor”&lt;ref name=&quot;2011pspe&quot;&gt;ASOREWA. (2011). Plan de Salvaguarda para el Pueblo Emberá.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Espacios y acciones de reclamación y reconocimiento de derechos ====<br /> El resguardo hace parte del Consejo Regional Indígena del Chocó CRICH, además, representado por su Cabildo, se encuentra asociado a OREWA, organización que se enfoca, entre otras cosas, en la defensa de derechos y la promoción de iniciativas locales en áreas como salud, educación e infraestructura. Es además una importante organización regional y representa a cerca del 80% de las comunidades indígenas del Chocó&lt;ref name=&quot;2011pspe&quot;/&gt;. A su vez, OREWA participa de los procesos que adelantan otras organizaciones de regiones vecinas como la OIA (Organización Indígena de Antioquía) o, a nivel nacional, como la ONIC (Organización Nacional indígena de Colombia).&lt;br&gt;<br /> El 26 de Mayo de 2011, el resguardo, junto a otras comunidades del Carmen del Atrato, se movilizó, bloqueando la vía Quibdó-Medellín, para exigir el mejoramiento de las instalaciones médicas en el sector&lt;ref name=&quot;camaica2011quibdo&quot;&gt;CAMAICA. (2011). La construcción de la vía Quibdó - Medellín, una carretera que pone en riesgo la vida de las comunidades Emberá. Recuperado de http://orewa.org/index.php?option=com_content&amp;view=article&amp;id=57:la-construccion-de-la-via-quibdo-medellin-una-carretera-que-pone-en-riesgo-la-vida-de-las-comunidades-emberas&amp;catid=3:comunicados&amp;Itemid=6&lt;/ref&gt;.<br /> === Jurisdicción especial indígena === <br /> A partir de los relatos de origen del pueblo Emberá se desarrolla todo un sistema de pensamiento que organiza y da sentido a las relaciones entre los hombres y a su interacción con su entorno, éste es conocido como Derecho Mayor. Así lo explica uno de los representantes de OREWA: “Nuestra Ley de Origen, Derecho Mayor o Derecho Propio (…) nos asiste y otorga identidad, son nuestras leyes, formas de gobierno y justicia propia”&lt;ref name=&quot;gerstenberggoogle&quot;&gt;Andrade, citado en Gerstenberg, B. (Ed.). (s.f.). Colombia: HCHR. Recuperado de http://www.google.com.co/urlsa=t&amp;rct=j&amp;q=&amp;esrc=s&amp;source=web&amp;cd=2&amp;ved=0CCkQFjAB&amp;url=http%3A%2F%2Fwww.acnur.org%2Fbiblioteca%2Fpdf%2F7602.pdf%3Fview%3D1&amp;ei=AiJIUOaKJJOI9ATWv4HgCg&amp;usg=AFQjCNE6Kn890N9_Ml5B4fMGnY20z1r6Lg&amp;sig2=UgKoiZPFEWfmxmYR8KiDXg&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> El Plan de Vida del resguardo se encuentra actualmente en elaboración&lt;ref name=&quot;resolucion20111081&quot;&gt;&lt;/ref&gt;, sin embargo, el resguardo está incluido en el Plan de Vida de ASOREWA, que se ha consolidado como un medio de expresión de los mandatos de gobierno del indígena del resguardo y como un espacio para que éstos sean publicados. La normatividad que aplica en el resguardo está dividida en tres niveles de reglamentación interna: para problemas domésticos o internos, aprovechamiento de los recursos naturales y estatuto interno. Los encargados de aplicar las sanciones son el Cabildo y el Justiciero: “(…) los procedimientos para aplicación de justicia propia se hacen mediante el juicio comunitario. Los tipos de casos que resuelve la justicia propia son: chisme, robo, vinculación con actores armados, peleas, celos y aprovechamiento de recursos naturales sin autorización, delitos graves y leves”&lt;ref name=&quot;sfpspe&quot;&gt;ASOREWA. (s.f.). Plan de Salvaguarda para el Pueblo Emberá.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> En ejercicio de la Jurisdicción Especial Indígena, que equipara la normatividad indígena a la legislación general de la República, la OREWA creó en el 2003 una instancia propia de carácter público especial para la administración de la educación indígena en el Departamento, llamada Coordinación Educativa IGAL KUDH OTO, encargada de administrar y organizar la ejecución de la educación propia en los colegios de la región&lt;ref name=&quot;judicaturaonic2006&quot;&gt;Consejo Superior de la Judicatura, ONIC. (2006). Compilación y selección de los fallos y decisiones de la jurisdicción especial indígena 1993-2006. &lt;/ref&gt;.<br /> === Relación con actores e instituciones no indígenas ===<br /> ==== Autoridades e instituciones estatales y privadas ====<br /> Además de la entrega anual de las SGP, como principal conexión entre la Alcaldía de Carmen y el resguardo, el Alcalde electo para el período 2012-2015, se compromete en el plan de gobierno a realizar obras de infraestructura en el casco urbano, así como mejorar la calidad de vida de los indígenas del municipio. El 31 de Enero de 2012, la empresa Universal Stream Ltda., solicitó al Ministerio del Interior concepto para el inicio de una Consulta Previa frente a la comunidad del resguardo, dicha consulta estará bajo la incidencia directa del proyecto ATRATO BAJO-CAB para la generación hidroeléctrica a filo de agua sobre la cuenca del Río Atrato&lt;ref name=&quot;2012pgatrato&quot;&gt;Hechavarría, A. (2012). Programa de Gobierno 2012-2015. Carmen de Atrato.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> COODECHOCÓ otorgó el 28 de Mayo de 2012 la Licencia Ambiental a la empresa Universal Stream Ltda., lo cual implica que la empresa se encuentra autorizada para ocupar el cauce del río, verter aguas residuales y disponer de de material de cobertura en el Río Atrato, afectando directamente el territorio del resguardo. Por este motivo, la empresa Universal Stream debe otorgar a los municipios y distritos ubicados en la cuenca del Río el 3% de las ventas brutas de energía por generación propia&lt;ref name=&quot;mininterior2012141&quot;&gt;Ministerio del Interior. (2012). Resolución 141 del 31 de Enero de 2012.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Conforme a la Licencia Ambiental, el Instituto Colombiano de Antropología e Historia ICANH, otorgó la autorización para Intervención Arqueológica N° 266 del 28 de Marzo del 2012 para iniciar prospección arqueológica en el resguardo&lt;ref name=&quot;coautonomachoco2012&quot;&gt;Corporación Regional Autónoma del Chocó. (2012). Resolución 0748 del 18 de Mayo de 2012.&lt;/ref&gt;. El Ministerio del Interior presentó la Resolución 1081 del 10 de Junio de 2011, mediante la cual brinda concepto favorable para iniciar el proceso de ampliación del resguardo, por lo que es responsabilidad de INCODER iniciar los trámites de ampliación lo más pronto posible&lt;ref name=&quot;miamvidete20111081&quot;&gt;Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. (2011). Resolución 1081 del 10 de Junio de 2011.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Relaciones interétnicas ====<br /> En la región conviven los indígenas Emberá, que habitan en la zona alta de los ríos, y las comunidades afrodescendientes. Debido a sus marcadas diferencias en cuanto a estilos de vida y comprensión del mundo, su coexistencia se basa en una rigurosa separación espacial y una clara prohibición a sus individuos en cuanto a los intercambios maritales, situación que es castigada con la exclusión comunitaria y con otras condenas para el Jauré o alma del indígena. A pesar de este escenario, se han establecido otras maneras de intercambio interétnico, dentro de las que se destaca el compadrazgo como una institución que reemplaza la filiación consanguínea del matrimonio&lt;ref name=&quot;latramachoco&quot;&gt;Losonczy, Anne M. (2006). La trama interétnica: Ritual, sociedad y figuras de intercambio entre los grupos negros y Émberá del Chocó. Bogotá.ICANH.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> La explotación minera y maderera ha incidido en el deterioro de las relaciones entre afrodescendientes e indígenas, por lo que OREWA ha desarrollado diálogos con organizaciones negras para definir algunos principios mínimos de relacionamiento, buscando el tratamiento de los problemas de una manera causal, comprendiendo ampliamente los contextos históricos, espaciales, políticos y económicos que los generan y buscando respuestas en conjunto&lt;ref name=&quot;miamvidete20111086&quot;&gt;Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. (2011). Resolución 1086 del 10 de Julio de 2011.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Actores armados ====<br /> El resguardo está localizado en un corredor estratégico para el desarrollo de actividades de contrabando, narcotráfico y la explotación minera y maderera, también es una zona con presencia de cultivos ilícitos, por lo que los grupos armados, como los “Rastrojos”, las “Águilas Negras” y la alianza entre el “Frente de Resistencia Cimarrón” del ELN y el Frente “Aurelio Rodríguez” de las FARC mantienen asentamientos e invaden los territorios indígenas, bloquean el tránsito por los ríos y amenazan a los líderes&lt;ref name=&quot;consejoorewa2010invasion&quot;&gt;Consejo de Autoridades Asociación OREWA. (2010). Invasión y despojo territorial de las comunidades indígenas en los municipios de Unguía y Acandí. Recuperado de http://orewa.org/index.php?option=com_content&amp;view=article&amp;id=50:invasion-y-despojo-territorial-de-las-comunidades-indigenas-en-los-municipios-de-unguia-y-acandi-en-el-norte-del-choco&amp;catid=3:comunicados&amp;Itemid=6&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Las actividades de estos grupos afectan el derecho al Gobierno Propio de la autoridad indígena, ya que imponen su autoridad en la región. A pesar de que el Cabildo es autónomo para arbitrar problemas internos de nivel doméstico, los delitos de mayor gravedad son juzgados por los actores armados de la zona, que ignoran por completo a las autoridades tradicionales&lt;ref name=&quot;2011pspe&quot;/&gt;. En más de una ocasión los líderes indígenas han sido obligados por Los Rastrojos&lt;ref name=&quot;dp2009desplazamiento&quot;&gt;Defensoría del pueblo. (2009). Desplazamiento masivo del pueblo Emberá. Bogotá.&lt;/ref&gt; a tomar partido e incluso colaborar en contra del Frente Cimarrón del ELN&lt;ref name=&quot;verdadabierta2000&quot;&gt;Verdad Abierta. (s.f.). Cerca de 2 mil indígenas desplazados en las dos últimas semanas en Chocó. Recuperado de http://www.verdadabierta.com/nunca-mas/1048-cerca-de-2-mil-indigenas-desplazados-en-las-dos-ultimas-semanas-en-choco&lt;/ref&gt;. <br /> === Resguardos fronterizos ===<br /> <br /> No aplica.<br /> == Uso, vocación y potencialidades de los suelos ==<br /> === Suelos ===<br /> ==== Características de los suelos ====<br /> En la zona se varios tipos de suelos con las siguientes características:&lt;br&gt;<br /> # Suelo profundo, bien drenado; neutro a muy fuertemente ácido; contenidos muy alto y bajos de materia orgánica; texturas medias a moderadamente finas, fertilidad alta a baja. El contenido de carbón orgánico es muy alto en superficie y bajo en profundidad; la reacción es neutra a moderadamente ácida; el calcio y el magnesio son altos a moderados, el potasio es alto en superficie y muy bajo en profundidad; las bases totales y su saturación son muy altas a altas, el fósforo disponible es bajo a muy bajo y la fertilidad es alta.<br /> # Suelo de valle muy superficial y superficial, drenaje pobre y moderado; muy fuertemente ácido a neutro; contenido de materia orgánica muy altos a moderados, texturas moderadamente gruesas a finas, fertilidad baja. El contenido de carbón orgánico es muy alto en superficie y mediano en profundidad; la reacción es muy fuerte a fuertemente ácida; los contenidos de calcio y magnesio son bajos, el de potasio es bajo a muy bajo; las bases totales y su saturación son muy bajas; el fósforo disponible es bajo. <br /> # Suelo superficial a muy profundo, bien drenado; fuerte a muy fuertemente ácido; contenidos altos a medios de materia orgánica, texturas gruesas a moderadamente gruesas, fertilidad alta a baja. Las propiedades químicas indican que los suelos son de contenidos medianos de carbón orgánico, fuertemente ácidos, de contenidos de calcio, magnesio y potasio moderados a altos en superficie y bajos en profundidad. Las bases totales son bajas a muy bajas, el fósforo muy bajo&lt;ref name=&quot;geoportal8888&quot;&gt;SIGA. IGAC. (2004). Recuperado de http://geoportal.igac.gov.co:8888/siga_sig/Agrologia.seam&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Condiciones actuales ====<br /> Intervención: &lt;br&gt;<br /> Estos suelos son muy utilizados para cultivos de subsistencia como arroz, plátano, yuca, caña, achiote, borojó, almirajó, bacao, pacó y para la ganadería&lt;ref name=&quot;geoportal8888&quot;/&gt;; también hay monocultivos de árboles maderables (empresas extranjeras y grupos armados dedicados a la extracción ilegal)&lt;ref name=&quot;2011castrillon&quot;&gt;Castrillón, F. (2011). Impactos de los monocultivos en el Chocó. Investigación y trabajo de campo.&lt;/ref&gt;, y se tiene conocimiento de cultivos ilícitos en los resguardos indígenas del municipio. Adicional a lo anterior, una de las actividades económicas de la comunidad indígena es la minería fluvial (extracción de oro) desarrollada en el rio Atrato de manera artesanal, la cual es inestable por la escasez del recurso.&lt;br&gt; <br /> El resguardo se cruza con la Reserva Natural Farallones Del Citará (Reserva Forestal del Pacífico)&lt;ref name=&quot;carmenatratopdm2008&quot;&gt;Municipio de El Carmen de Atrato. Plan de Desarrollo Municipal, (PDM). (2008-2011). Chocó.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Fenómenos de degradación en los suelos del resguardo: &lt;br&gt;<br /> Procesos moderados de erosión hídrica, natural, antrópica y microdeslizamientos, lo que conlleva a la desaparición rápida del suelo, y su recuperación puede tardar muchos años, demandando grandes esfuerzos económicos y tecnológicos&lt;ref name=&quot;geoportal8888&quot;/&gt;. También hay contaminación hídrica y edáfica por actividad minera&lt;ref name=&quot;carmenatratopdm2008&quot;/&gt;. <br /> === Vocación y recursos alternos ===<br /> ==== Utilidad ====<br /> Los diferentes suelos tienen características que condicionan su vocación y uso especial. &lt;br&gt;<br /> El exceso de aguas lluvias con precipitaciones que van de 4.000 a más de 8.000 mm al año y la presencia de roca en la superficie son limitantes para el desarrollo de los cultivos y la actividad pecuaria. &lt;br&gt;<br /> Debido a las fuertes pendientes, la alta susceptibilidad a la erosión y las precipitaciones excesivas, estas tierras deben dedicarse primordialmente a la cobertura de bosques para proteger las cuencas hidrográficas y la vida silvestre. En las zonas de menor pendiente, se pueden adelantar actividades forestales de tipo protector-productor&lt;ref name=&quot;geoportal8888&quot;/&gt;.<br /> ==== Recursos minerales ====<br /> En el municipio hay producción minera de plata (entre 0 y 20 gramos)&lt;ref name=&quot;igacupme2009plata&quot;&gt;IGAC. UPME. (2009). Producción Minera de Plata [Mapa de Producción]. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlataMpio_Nal.pdf?&lt;/ref&gt;.<br /> === Importancia, uso y aprovechamiento actual ===<br /> ==== Prácticas productivas-UAF ====<br /> Autóctonas:&lt;br&gt;<br /> Entre las prácticas tradicionales productivas, se encuentran: tumba, riego, socola, caza y pesca. Así mismo, hay comercio de productos y venta de fuerza de trabajo a los latifundios por jornal. &lt;br&gt;<br /> Los habitantes del resguardo son muy hábiles en la caza y la pesca; obtienen venenos vegetales como el Pakurú-Niaara con el que cazan animales como el saíno, la guatinaja, oso hormiguero, tatabro; ardillas, venados, pavas, conejos, guaguas, armadillos, pajuiles, tucanos (paletón) y las grandes guacamayas. La pesca se hace con copón o tasa (red típica con forma cónica), nasas, anzuelos y arpones, con los cuales pescan tortugas de varias clases, quícharo, sábalo, mojarras y camarones&lt;ref name=&quot;pptppd2010minin&quot;&gt;Ministerio del Interior. Asuntos Indígenas. (2010). Proyecto de Protección de Tierras y Patrimonio de la Población Desplazada (PPTP). Bogotá.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Se practica la tumba selectiva, con la que favorecen especies como el insibe, carrá, lechero, espavé, choibá, barrigona, trupa, zancona, fruta, perena y anime, entre otros. Estas especies son utilizadas para hacer canoas, para la construcción de viviendas, extracción de aceites; como protección contra la escorrentía y como fuentes de materia orgánica&lt;ref name=&quot;2009pspec&quot;&gt;Asociación Orewa. (2009). Plan salvaguarda para el Pueblo Emberá. Departamento del Chocó.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Agrícolas y pecuarias: &lt;br&gt;<br /> Entre las actividades productivas del resguardo se destacan la caza, la pesca, la alfarería y cestería. Practican la agricultura itinerante, que es un sistema agrario en el que hay una agricultura extensiva con técnicas y labores de cultivo muy elementales. Se caracteriza porque la superficie cultivada va cambiando su localización a lo largo de los años (va rotando), debido a que los suelos son extremadamente frágiles y en pocos años quedan agotados. Los agricultores deben abrir nuevos claros en otro sitio de la selva o el bosque, contribuyendo notablemente a la deforestación. &lt;br&gt;<br /> En el resguardo cultivan plátano (monocultivo) y banano junto al arroz y el maíz primitivo en las áreas menos fértiles con el sistema de rotación; cada familia cultiva papachina, ame, cacao y chontaduro. Practicas la ganadería (con pastos especiales para la alimentación) y la cría de animales en cultivos de grano&lt;ref name=&quot;pptppd2010minin&quot;/&gt;, destinados para el consumo de la familia&lt;ref name=&quot;carmenatratopdm2008&quot;/&gt;. &lt;br&gt;<br /> Cultivan jagua, barbasco, achiote, cebolla y ají, junto a las plantas medicinales; para evitar que sean atacadas por las hormigas, las siembran en una barbacoa alta que llaman zotea.&lt;br&gt;<br /> UAF (Unidad Agrícola Familiar): &lt;br&gt;<br /> Se ha creído que la totalidad de los territorios de los resguardos son de uso agropecuario o que están en condiciones de ser explotados para producir bienes. Esta idea no tiene en cuenta la cultura y tradiciones productivas, los territorios colectivos, las áreas protegidas o no aptas para la actividad productiva, ni los lugares sagrados o en donde está prohibida la actividad económica. Teniendo en cuenta estas características, el cuadro de tenencia efectiva de la tierra, por parte de las comunidades indígenas, variaría considerablemente, y no se podría hablar de ninguna forma equivalente de tenencia de mediana o gran propiedad, predominando el microfundio y la pequeña propiedad con menos de una UAF (5 hectáreas)&lt;ref name=&quot;indepaz2010pptppd&quot;&gt;INDEPAZ, (2010). Proyecto de Protección de Tierras y Patrimonio de la Población Desplazada (PPTP).&lt;/ref&gt;.<br /> <br /> === Plan de desarrollo ===<br /> ==== Impactos en los territorios indígenas ====<br /> Plan de Desarrollo Municipal: &lt;br&gt;<br /> En el plan de desarrollo se contemplan la implementación de planes, programas y proyectos para la inserción activa de las comunidades indígenas y afrodescendientes que permitan su inclusión a las dinámicas sociales y ambientales del territorio; la orientación y educación sobre la ejecución de los recursos de los resguardos indígenas; la apropiación de los procesos de desarrollo por parte de las 12 comunidades indígenas, teniendo en cuenta la Ley 691 de 2001 que tiene por objeto proteger, de manera efectiva, los derechos a la salud de los pueblos indígenas, garantizando su integridad cultural&lt;ref name=&quot;carmenatratopdm2008&quot;/&gt;.&lt;br&gt; <br /> Esquema de Ordenamiento Territorial: &lt;br&gt;<br /> La propuesta de ordenamiento para el uso de la tierra en el área rural incorpora las actividades productivas tradicionales como la agricultura y ganadería; explotación minera y actividades extractivas sostenibles; turismo, conservación y protección de zonas especiales del territorio, bien por sus características ambientales o por su vulnerabilidad; protección y conservación de los territorios indígenas y la conservación del patrimonio paisajístico del municipio. &lt;br&gt;<br /> El desarrollo de programas de investigación y rescate cultural para los campesinos y los indígenas que tengan como base el uso sostenible de los recursos naturales, con el apoyo en actividades agropecuarias&lt;ref name=&quot;carmenatrato2005eot&quot;&gt;Municipio de El Carmen de Atrato. (2005). Esquema de ordenamiento territorial, (EOT). Chocó.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Estrategias de conservación ====<br /> Se recomienda para la conservación de los suelos: &lt;br&gt;<br /> # Evitar la tala rasa, establecer un sistema de explotación por unidades regionales y proteger la regeneración natural.<br /> # Hacer zanjas de drenaje y conservación de la vegetación ribereña para evitar la erosión ocasionada por los ríos&lt;ref name=&quot;geoportal8888&quot;/&gt;. <br /> # Conservar los recursos disponibles en la cuenca del río Atrato y sus subcuencas más importantes para una adecuada explotación minera y de proyectos agropecuarios acorde con las condiciones y recursos otorgados por el medio&lt;ref name=&quot;carmenatrato2005eot&quot;/&gt;.<br /> <br /> ==== Planes de vida ====<br /> En el plan de vida del Pueblo Emberá se contemplan los siguientes aspectos: &lt;br&gt;<br /> # Control territorial y manejo de la biodiversidad. <br /> # Gobierno indígena y control social.<br /> # Sistema de salud desde la visión Emberá. <br /> # Educación para la permanencia en el territorio.<br /> # Desarrollo económico y productivo&lt;ref name=&quot;pptppd2010minin&quot;/&gt;.<br /> == Demografía ==<br /> === Estructura, densidad y distribución poblacional ===<br /> ==== Censos y proyecciones ====<br /> La población del resguardo El Doce o Quebrada Borbollon pertenece al pueblo Emberá Katío (también denominados Catío, Katio, Embena, Eyabida). El censo DANE del 2005 reportó 38.259 personas auto-reconocidas como pertenecientes al pueblo Emberá Katío, que representan el 2,7% de la población indígena de Colombia. Su mayor concentración poblacional se encuentra en los departamentos de Antioquia donde habita el 33,5% de la población y Chocó con el 26,5%.<br /> {| class=&quot;wikitable&quot;<br /> |-<br /> ! Pueblo !! Indígenas autoreconocidos en el censo del 2005 !! Porcentaje población indígena nacional<br /> |-<br /> | Emberá Katío || 38.259 || 2,7 %<br /> |}<br /> El Instituto Colombiano de Reforma Agraria por medio de la Resolución 016 de 1982 constituyó el resguardo El Doce o Quebrada Borbollon y adjudicó a la comunidad 1.185 hectáreas. &lt;br&gt;<br /> La población del resguardo según:&lt;br&gt;<br /> * Resolución de constitución número 016 de 1982 –INCORA-: la comunidad estaba conformada por 110 personas.<br /> * El Censo Nacional de 2005 del DANE: reportó 216 indígenas en el resguardo.<br /> * Proyección estadística a 2012 –DANE-: se estima que para este año la población indígena del resguardo asciende a 318 personas.<br /> La densidad población con respecto al año en el que se constituyó el resguardo correspondía a 10,7 hectáreas por habitante, y con base en la proyección poblacional del DANE para el año 2012, esta densidad es de 3,7 hectáreas por habitante. &lt;br&gt;<br /> Relación poblacional del resguardo respecto al pueblo indígena:<br /> <br /> {| class=&quot;wikitable&quot;<br /> |-<br /> ! !! Población según Censo 2005 !! % Población<br /> |-<br /> | Pueblo Emberá Katío || 38.259 || 100%<br /> |-<br /> | Resguardo El Doce o Quebrada Borbollon || 216 || 0,56 %<br /> |}<br /> <br /> Relación poblacional del resguardo respecto a la población indígena del departamento:<br /> <br /> {| class=&quot;wikitable&quot;<br /> |-<br /> ! !! Población según Censo 2005 !! % Población<br /> |-<br /> | Población indígena Chocó || 44.127 || 100%<br /> |-<br /> | Resguardo El Doce o Quebrada Borbollon || 216 || 0,48%<br /> |}<br /> <br /> ==== Poblamiento y distribución espacial de la población ====<br /> La comunidad indígena El Doce Quebrada Borbollon se localiza en la cuenca alta del río Atrató, en inmediaciones de los Farallones de Citará, en el municipio de Carmen de Atrato. El resguardo está conformado por la comunidad el Consuelo.&lt;br&gt;<br /> Los Embera Katío del Resguardo Indígena El Doce Quebrada Borbollón, provienen de dos migraciones. Una migración realizada, a principios del siglo XX, por varios núcleos familiares del municipio de Andes -Antioquia-, expulsados de allí por la presión creciente de los finqueros antioqueños, que generó una escasez de tierra aptas para la reproducción cultural, social y económica. Y una migración ocurrida, a mediados del siglo XX, como producto de los factores expulsivos propiciado por la misión católica en el Alto Indáguela , expresada en la imposición de las prácticas religiosas occidentales, en una educación estructurada para dicho fin y el menosprecio y prohibición de la totalidad de la simbología y cosmogonía indígena.&lt;ref name=&quot;minambiente2011r1081&quot;&gt;Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo territorial. (2011) Resolución 1081 de 10 de junio de 2011. Disponible en http://www.minambiente.gov.co/documentos/normativa/gaceta_ambiental/2011/res_1081_100611.pdf&lt;/ref&gt; Como regla general, la tierra se encuentra distribuida por familias.<br /> === Sistemas de parentesco === <br /> ==== Parentesco ====<br /> La familia nuclear es la base de la organización social; los jefes de familia y los adultos con más experiencia, son la máxima autoridad, considerándolos como orientadores de la vida y cotidianidad de la comunidad indígena. Son ellos quienes asignan lugares de cultivo, definen el sitio de construcción de las casa, épocas de trabajo y en general lo que tiene que ver con el diario vivir de las familias.<br /> === Movimientos migratorios y desplazamientos ===<br /> ==== Migración y desplazamiento ====<br /> La dinámica de la población ha decrecido debido en parte al conflicto social que vive la zona, el cual ha generado procesos migratorios por la presencia de grupos al margen de la ley.&lt;br&gt;<br /> Amenaza de desplazamiento por presencia de grupos armados y riesgo de seguridad debido a minas antipersona, que afectan la vida y las labores cotidianas del pueblo indígena que a su vez limitan las actividades de subsistencia como la caza, la pesca y la recolección de alimentos, dejando a la población en estado de vulnerabilidad y en situación crítica de desnutrición.<br /> ==== Vulnerabilidad poblacional ====<br /> La descomposición cultural de la comunidad Embera Katío, se ha visto incrementada con los atropellos de la colonización, que ha propiciado la pérdida de muchos valores propios, la desintegración de las estructuras sociales y económicas y la escisión tribal apreciable.&lt;br&gt;<br /> Las comunidades indígenas del municipio de Carmen de Atrato, viven una situación de suma complejidad, debido a procesos paralelos a su propio desenvolvimiento, como es el conflicto armado presente en sus territorios, la falta de políticas claras para su desarrollo, la ausencia de organización social y la verdadera valoración de la diferencia, como objeto de respeto y de riqueza cultural, consideraciones relevantes, en el proceso de construir colectivamente el desarrollo municipal. Hay procesos de marcada influencia en la zona que no pueden desconocerse y que dificultan aun la prestación de estos servicios y la calidad de vida de estas comunidades. El conflicto armado, donde se cruzan actores en disputa no permiten un acceso frecuente y en condiciones garantizadas de seguridad para la atención de estas comunidades, y crea unas dinámicas sociales que hacen ver la situación de los grupos indígenas como un enmarañado panorama que cada vez es más complejo. A causa de las dinámicas generadas por el conflicto armado, se han dado casos de desplazamientos internos de las comunidades indígenas, hacen parte de estas dinámicas, la existencia de minas anti persona, dispuestas por la insurgencia para garantizar la seguridad de algunos cultivos de uso ilícito. Estos territorios en disputa de poder, hacen que el miedo impere, y su presencia sea marca indeleble en todos los procesos sociales de las comunidades, obligándolos al desplazamiento forzado. En lo concerniente a la prestación de servicios públicos, la cobertura de alcantarillado y energía es nula en la zona&lt;ref name=&quot;carmentatratopdm2008&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Aunado a esta problemática tan compleja de desplazamiento, vulnerabilidad y carencia de servicios la comunidad del resguardo presenta altos índices de parasitosis asociadas a la carencia de agua potable, IRA -infección respiratoria aguda- por los cambios de temperatura, problemas respiratorios por el uso de leña para cocinar, entre otras enfermedades de infección urinarias. La población infantil indígena sufre constantemente de infecciones en la piel y deshidratación ocasionadas por largas exposiciones al sol, así como diarreas por la ausencia de servicios sanitarios.<br /> === Seguridad y soberanía alimentaria ===<br /> ==== Seguridad alimentaria ====<br /> Producción y consumo:&lt;br&gt;<br /> Las actividades económicas de la comunidad indígena, se desarrollan a través de la minería fluvial (extracción de oro) en el rio Atrato, esta actividad se realiza de manera artesanal, es inestable y el recurso a escaseado notoriamente. Se dedican también a la pesca y caza de especies como la guagua, el venado, el conejo, entre otras. Muchos de ellos, se dedican a jornadas de trabajo en fincas aledañas, con unos beneficios económicos muy bajos lo que no permite garantías en sus condiciones de vida (Plan de desarrollo municipal 2008 -2011). Asimismo, la comunidad del resguardo hace uso de las huertas que se localizan al exterior de las viviendas. Por ser un sitio aledaño a la vivienda es constantemente visitado por animales domésticos, especialmente cerdos y gallinas, que aprovechan residuos de cosecha, frutos sobre maduros y demás alimentos suministrados por la familia. La producción obtenida de este tipo de arreglo es utilizada básicamente para el autoconsumo, con una baja producción de excedentes para la comercialización. La producción agrícola está destinada fundamentalmente a la alimentación. El sistema de producción pecuaria y avícola: consiste en la reproducción, levante y engorde de animales domésticos como gallinas, cerdos, patos y reses con un fin fundamental, proveer de proteína animal la dieta de la familia indígena. Estos son criados en los alrededores de las viviendas siendo el huerto familiar, el monte y el río respectivamente, los lugares donde se pueden encontrar. Esta localización les facilita el aprovechamiento continuo de los residuos orgánicos de las casas<br /> ==== Soberanía alimentaria ====<br /> Autonomía alimentaria: &lt;br&gt;<br /> Limitada debido a que el 50% de las tierras que poseen -alrededor de 1000 hectáreas- no son aptas para el establecimiento de cultivos (Plan de desarrollo municipal 2008-2011) Asimismo, la restricciones de movilidad impuestas por los grupos armados hacen que la seguridad y la autonomía alimentaria estén en riesgo por la imposibilidad de recoger los alimentos productos de la práctica agrícola y el impedimento a la caza.<br /> ==== Salud y educación ====<br /> '''Salud'''&lt;br&gt;<br /> En los últimos veinte años ha cambiado el servicio de salud pero es poco lo que se refleja en la prestación del mismo a las comunidades en sus sitios de residencia o en los cascos urbanos, cuando se dirigen a ellos. &lt;br&gt;<br /> El problema de la salud no solo se debe a la falta de cobertura, sino también por el conflicto armado debido al confinamiento, desplazamiento, migración interna, amenazas a la población, y restricción de comida y medicinas, por parte del ejercito; estas manifestaciones del conflicto se han prolongado por tanto tiempo que las comunidades han cambiado muchas de sus prácticas cotidianas y de producción empobreciéndolas&lt;ref name=&quot;pspeorewac&quot;&gt;ASOREWA. (s. f.). Plan de salvaguarda para el pueblo Emberá de la asociación OREWA del departamento de Chocó. Documento interno.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> '''Educación'''&lt;br&gt;<br /> En la constitución política de Colombia de 1991, “La educación como derecho fundamental y servicio público goza de especial protección por parte del estado Colombiano“. A partir de este derecho, el Estado ha venido trabajando para promover, reconocer y garantizar, un proceso educativo coherente con las necesidades educativas de aprendizaje y metodologías de los pueblos indígenas para respaldar la igualdad de formación, calidad y medios tecnológicos que les permitan competir de manera amplia en los diferentes escenarios nacionales de educación.&lt;br&gt;<br /> Es importante resaltar que para el caso de Colombia, los contenidos curriculares y los objetivos impartidos en los centros educativos no se desarrollan de manera pluriétnica y pluricultural, donde se incluyan y respalden los diferentes saberes étnicos que luchan por no ser homogenizados ni estancados en un modelo único de educación. Para los pueblos indígenas, la educación, desde su cosmovisión, es una forma de trasmitir, conservar, reproducir y construir la cultura propia, respaldada en diversos mecanismos legales, como lo declara la ONU en los derechos de los pueblos indígenas del año 2007.&lt;br&gt;<br /> En concordancia con los lineamientos políticos expresados en el nuestro Plan de Vida, las principales propuestas en materia de educación son generar e impulsar una educación propia, que se posiciones como una política propia y pública estatal; construcción de estrategias de recuperación, defensa, protección y desarrollo del conocimiento ancestral, Impulsar la profesionalización y formación superior docente de acuerdo a las políticas y plan de vida de la organización entre otras&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> == Oferta institucional ==<br /> === Oferta institucional ===<br /> ==== Estatal ====<br /> El Plan de Desarrollo del Chocó “Un Nuevo Chocó para Vivir” 2012 -2015 es resultado de la articulación entre la Gobernación, las Alcaldías, los consejos comunitarios, resguardos indígenas y la comunidad, con quienes a través de mesas temáticas de trabajo se ha venido nutriendo con el ejercicio de priorización de proyectos y en donde se plasman las iniciativas, expectativas y propuestas de todos los sectores, con acciones concretas. Siendo consecuentes con el compromiso de respeto a la diferencia, ha sido el primer departamento en liderar un proceso de consulta previa que involucra a comunidades indígenas y afrocolombianas, con el reconocimiento y presencia del Ministerio Público y la garantía del Ministerio del Interior. Todo esto articulado a los procesos de fortalecimiento institucional de la sociedad civil organizada, en lo relacionado con infraestructura Funcional, que propone generar una red departamental de instituciones y entidades étnico territoriales tanto indígenas como afrocolombianas, adecuada a las condiciones de modernidad que se establecen en el plan departamental de TICs; las cuales podrán beneficiarse de programas de dotación de infraestructura que mejoren los niveles de generación de capacidades locales en aspectos administrativos y de gobernabilidad&lt;ref name=&quot;gcpddjaveriana&quot;&gt;Gobernación del Chocó. Plan de Desarrollo Departamental. Recuperado de http://educon.javeriana.edu.co/ofi/documentos/regionalizacion/Planes%20desarrollo/Departamentos/CHOCO%202012_2015%20PRELIMINAR.pdf&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Para el año 2006 el Proyecto Regional multimodal de integración del Pacífico. Proyecto “Arquímedes” en cabeza del Ministerio del Transporte es el escenario para el desarrollo del Plan Estratégico para el Pacifico “PRI Pacifico”, que planteaba una acción Multiestamentaria a través de la articulación de los Ministerios del Estado, interpretando los diferentes planes formulados por el gobierno, desde el Plan Nacional de Desarrollo, los Planes de Comunidades Negras e Indígenas, la Agenda Pacifico XXI, el Plan Pacifico, Entes Territoriales, Comunidades Organizadas y Sociedad Civil. Proponía que en cumplimiento de la política del Sector Transporte y a partir de las inversiones en infraestructura de comunicación y transporte, se generaran soluciones integrales a la población asentada en estas regiones, siendo este el gran objetivo de la propuesta. La propuesta se desarrolló en el marco de la Política definida por el Gobierno respecto al desarrollo de proyectos en los CONPES 3149 y 3342 y la Visión 2019. Comprendía tres ejes Estructurantes: - Sostenibilidad Ambiental - Desarrollo Económico - Seguridad Alimentaría, y proponían los proyectos Respecto a la Sostenibilidad Ambiental: - Planificación y desarrollo de distritos forestales de aprovechamiento comunitario sostenible; - Desarrollo de la certificación forestal voluntaria y la negociación de bienes y servicios ambientales. Respecto al Desarrollo Económico: - Desarrollo de una planta procesadora de maderas y productos del bosque (propuesta por el Semillero Empresarial) cuyos principales accionistas serán las comunidades negras e indígenas, y su articulación con el sector comercial será el Plan Estratégico Exportador del Choco. - Pesca fluvial en el río Atrato, a través de su acopio y comercialización para mercados regionales y nacionales inicialmente, por medio de sistemas de transporte adecuados. - En materia agroindustrial impulso al procesamiento del cultivo del Borojó y otras especies propias de la región. - En materia de Seguridad Alimentaría, - articular la estrategia de las Unidades Familiares Productivas (UFPS), prácticas productivas culturalmente aplicadas por las comunidades de la región. Adicionalmente a estos procesos adelantados por la Nación en la región, que por su objeto y alcance pueden tener valor estratégico para el desarrollo del Urabá - Darién, el Ministerio del Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial informó sobre otros procesos de menor alcance e impacto, pero de gran significado para el mejoramiento de las condiciones de vida de la comunidad. Ellos son: “Desarrollo de núcleos forestales comunitarios a través de planes de ordenación y manejo forestal en territorios de la comunidad indígena de Chageradó” - Conformación del comité regional para la prevención y control del tráfico ilegal de especies silvestres, Proceso de designación de los humedales de Platillos (Vigía del Fuerte) y ciénagas de Tumaradó, Perancho, La Rica y La Honda (Río Sucio)&lt;ref name=&quot;areadigitaluraba&quot;&gt;Ministerio de Transporte. Plan estratégico Uraba – Darien. Recuperado de http://www.areadigital.gov.co/comisiontripartita/DocumentosPublicaciones/Cartilla%20Plan%20Estrategico%20de%20Uraba%20Dari%C3%A9n.pdf &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Al parecer todos los procesos y proyectos encaminados a desarrollarse en territorio Chocoano son de la total “aceptación” de sus comunidades, no obstante, actualmente esa idea ha perdido peso debido a las múltiples quejas de por parte de las comunidades y sus autoridades, quienes acusan al sentido “desarrollista” de los gobiernos de turno de violar sus derechos fundamentales y territoriales, tal es el caso de las protestas realizadas por el exgobernador del Choco Luis Gilberto Murillo tras declaraciones del Ministro de Agricultura quien calificó de grave un fallo de tutela que exige realizar una consulta previa para atacar y erradicar una plaga en los cultivos de palma de aceite en el sur del país. Según el ministro, la consulta previa “prácticamente está paralizando la gestión estatal, tanto la legislativa como la administrativa”, señalamiento que el mandatario electo del Chocó rechazó&lt;ref name=&quot;territoriochocoanoconsulta&quot;&gt;Territorio Chocoano. Gobernador de choco arremete contra opositores de la consulta previa. Recuperado de <br /> http://www.territoriochocoano.com/secciones/politica/2265-gobernador-del-choco-arremete-contra-opositores-de-la-consulta-previa.html&lt;/ref&gt;. De ese modo se evidencia un claro desacuerdo entre entres territoriales y estatales en este caso en un tema importante como lo es la consulta previa que es el derecho fundamental que tienen los pueblos indígenas y los demás grupos étnicos, de poder decidir sobre medidas (legislativas y administrativas) o cuando se vayan a realizar proyectos, obras o actividades dentro de sus territorios.<br /> ==== Organizaciones indígenas ====<br /> La Asociación OREWA, es un proceso de unidad organizativa de 5 pueblos indígenas: Wounaan, Embera Dobida, Katío, Chamí y Tule, para la lucha y la defensa de la naturaleza y de los derechos de nuestros pueblos. Los Lineamientos políticos de la organización son: Consolidar el plan de vida de los pueblos indígenas del Chocó; consolidar el sistema propio de salud; impulsar y consolidar el sistema educativo indígena y la construcción e implementación de una política pública educativa indígena; promover y garantizar la participación de jóvenes y mujeres en el proceso organizativo; fortalecer y mejorar el sistema tradicional de producción, conservar y proteger los ecosistemas y la biodiversidad; consolidar la seguridad territorial; fortalecer el proceso organizativo para el ejercicio de nuestra gobernabilidad; fortalecer la justicia propia y hacer valer la jurisdicción especial indígena; defender el derecho propio, los derechos humanos y los derechos de los pueblos, fortalecer la institucionalidad indígena y la capacidad administrativa&lt;ref name=&quot;quienesorewa&quot;&gt;Asociación OREWA. Quienes somos. Recuperado de http://www.orewa.org/index.php/sobre-nosotros/14-quienes-somos&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> La Asociación OREWA ha apoyado procesos como el retorno de los los Embera Katío del Andagueda a sus comunidades en el Chocó, en donde 48 familias desplazadas del sector de Altos d en Ciudad Bolívar, fueron reubicadas y obtuvieron especial atención por su condición de víctimas del conflicto armado. Estas familias, que fueron desplazadas se encontraban esperando esta noticia, así poder retomar sus actividades cotidianas y recuperar parte, de su vida. Las condiciones para estas familias vislumbran mucho mejor, pues la propuesta está encaminada hacia que para el 2013, tendrán nuevas viviendas. A su vez la alta Consejería manifestó que se encuentran en este momento estudiando la posibilidad, de vincular al proceso a 54 familias que no se encuentran en el sistema de registro. También hizo referencia al retorno de 300 indígenas de la comunidad Embera Katío que se encuentran desplazadas en la capital de Colombia a su resguardo en el Chocó&lt;ref name=&quot;comunicadoorewa&quot;&gt;Asociación OREWA. Comunicado. Recuperado de http://www.orewa.org/index.php/3-comunicados/comunicados/132-retornan-los-emberan-katio-del-andagueda-a-sus-comunidades-en-choco &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> El Foro Interétnico Solidaridad Chocó es un espacio por la autonomía territorial y el etnodesarrollo de los pueblos negros, indígenas y mestizos, y quienes lo integran y participan luchan por el cumplimiento de la a consulta previa, aludiendo que esta no es un simple procedimiento dirigido a socializar información sobre medidas ya adoptadas, es un derecho fundamental de carácter colectivo, que debe orientarse a obtener el consentimiento previo, libre e informado de las comunidades étnicas&lt;ref name=&quot;etnoterritoriofi&quot;&gt;Fondo Interétnico Solidaridad Chocó. Por la Autonomía Territorial y el Étnodesarrollo de los pueblos Negros, Indígenas y Mestizos. Recuperado de http://etnoterritorios.org/apc-aa-files/92335f7b3cf47708a7c984a309402be7/mandato_consultachoco_julio2010_1_.pdf &lt;/ref&gt;.<br /> ==== ONG y organizaciones privadas ====<br /> ONGs y organizaciones hacen presencia en el territorio chocoano trabajando conjuntamente con la cooperación internacional y el apoyo estatal en beneficio de las comunidades. Entre estas se encuentra la Fundación PROCLADE que ha trabajado en el empoderamiento de un grupo de 150 mujeres afrocolombianas e indígenas en los municipios Medio Atrato y Riosucio. Durante el periodo de agosto del 2011 a julio de 2012 se ha trabajado con mujeres de entre 12 y 50 años fortaleciendo las estructuras asociativas desde una perspectiva de género y derechos humanos. El proyecto de seguridad alimentaria y desarrollo socioeconómico se inició intentando fomentar las asociaciones de mujeres y su empoderamiento&lt;ref name=&quot;fundacionproclade&quot;&gt;Fundación PROCLADE. POR LAS MUJERES INDÍGENAS DEL CHOCÓ Y SU FUTURO. Recuperado de http://www.fundacionproclade.org/noticias/30-01-2013/mujeres-indigenas-choco-y-su-futuro &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> La Fundación Camino de Identidad - FUCAI, la Corporación de Apoyo a Comunidades Populares – CODACOP, el Centro Pastoral Indígena de Quibdó y Mesen met een Missie – MM realizan investigaciones sobre niñez y el futuro de los pueblos indígenas que infieren en reconocer los derechos de los indígenas y garantizar sus libertades fundamentales, lo que significa que se respeten las culturas indígenas y que se ofrezca a estos y estas los medios para descubrir un nuevo equilibrio en su propia cultura&lt;ref name=&quot;cmsonic&quot;&gt;Mesen met een Missie – MM. Informe. “Una mirada sobre el futuro de los Pueblos Indígenas a partir de la situación actual de su niñez”. Recuperado de http://cms.onic.org.co/wp-content/uploads/downloads/2012/03/cartilla_ninez.pdf &lt;/ref&gt;.<br /> ==== Agencias de cooperación internacional ====<br /> Como principales ejecutores de la inversión de que se ejecuta en proyectos con recursos de cooperación internacional se tiene a las agencias de la ONU, desarrollando proyectos humanitarios en las áreas de áreas Desarrollo Social, Paz y Desarrollo Regional, y Derechos Humanos, cabe resaltar que las inversiones para temas como Medio Ambiente o Desarrollo Productivo no pasa del 5%, y en casos como Justicia y Modernización del Estado no pasa del 3% &lt;ref name=&quot;gcpddjaveriana&quot;/&gt;.&lt;br&gt; <br /> La Agencia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados – ACNUR desarrolla proyectos como: Construcción de albergues en el marco de los planes de contingencia en Norte de Chocó. Facilitar a las autoridades étnicas y municipales recursos que garanticen su participación en la preparación, prevención y mitigación de situaciones de emergencia causadas por el desplazamiento forzado de las comunidades étnicas - Fortalecimiento comunitario de organizaciones sociales de las cuencas del rio San Juan y el Baudó - Fortalecimiento organizativo de las organizaciones y comunidades afro colombianas e indígenas desplazados y en riesgo de serlo - Fortalecimiento comunitario de indígenas y organizaciones etnicoterritoriales y de OPDVS de Quibdó y Alto y Medio Atrato - Disminuir la vulnerabilidad de derechos individuales y colectivos de las comunidades afros e indígenas en condiciones de riesgo de desplazamiento - Formulación proyecto educativo indígena para 400 estudiantes del centro etnoeducativo agropecuario &quot;genaro Opua QUiro&quot; – Medio - Elaborar currículo educativo propio para las comunidades Wounaan del Medio San Juan con el propósito de afianzar su arraigo territorial, identidad cultural y la defensa de sus derechos - Programa integrado de gestión de desarrollo rural, protección de medio ambiente y fortalecimiento comunitario. Mejorar la calidad de vida de la población indígena del Atrato Medio y del Chocó en un contexto de explotación histórica y de conflicto armado agudo y fortalecer los sitemas tradicionales de autoridad y organización de las comunidades.&lt;br&gt;<br /> De igual manera la UNICEF procesos en beneficio de la situación de salud y nutrición indígena del Choco afectada por desastres naturales, acuerdos de coordinación departamental para la atención de NNA afectados por emergencias compuestas y desastres naturales. La UNODC pretende el fortalecimiento a proyectos productivos del desarrollo alternativo, en el marco de los programas PRIS PACIFICO y CATATUMBO. A - Contribuir a las metas del Gobierno de Colombia de reducción de los cultivos de coca, mediante una intervención de desarrollo alternativo con actividades forestales, agroforestales, organizativas y de comercialización en algunos departamentos&lt;ref name=&quot;accionsocial&quot;&gt;Acción social. Mapa de Cooperación Internacional. Recuperado de <br /> http://www.accionsocial.gov.co/acci/web_acci/nuevomapa/main.asp &lt;/ref&gt;.<br /> == Aspectos jurídicos y legales ==<br /> === Trámites y necesidades en materia territorial ===<br /> El resguardo es definido por la Resolución 016 del 21 de Abril de 1982, expedida por el INCORA. La base de la estructura social es la familia, se mantiene una economía de supervivencia basada en la agricultura&lt;ref name=&quot;incora1982016&quot;&gt;INCORA. (1982). Resolución 016. Bogotá.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Los grupos indígenas han tenido que resistir los procesos de colonización de la región, hecho que ha significado una situación de riesgo para su cultura y la consolidación del fenómeno de desplazamiento, tal como se hace evidente en el Auto 004 en seguimiento de la Sentencia T-025 de 2004, que da cuenta de cómo estos pueblos están en una situación de peligro social debido a factores como las intervenciones externas en aspectos económicos y la extracción de recursos naturales dentro de sus tierras; hechos que constituyen una violación de la autonomía territorial, máximo, cuando se habla de una cultura indígena&lt;ref name=&quot;fedeorewapspe&quot;&gt;FEDEOREWA. (s.f.). Plan salvaguarda para el pueblo Emberá de la Asociación OREWA en el Departamento del Chocó. Documento interno.&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> Necesidades:&lt;br&gt;<br /> Es necesario realizar las gestiones pertinentes para delimitar las tierras de las comunidades indígenas y establecer una frontera clara respecto de las comunidades negras; también es preciso generar fondos dirigidos al financiamiento de proyectos agro-productivos para estimular la actividad agrícola propia de la comunidad indígena; de esta forma será posible fortalecer convenios de comercialización de productos artesanales que permitan el fortalecimiento de dicha cultura. A lo anterior se suma la urgencia por minimizar los impactos de la minería en estos territorios&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;. <br /> === Instrumentos internacionales, jurisprudenciales, legales y generales ===<br /> Una referencia que funciona como pronunciamiento constitucional para este resguardo, es el Auto 050 de 2004 de la Corte Constitucional, el cual confirma el cumplimiento de las órdenes dadas por la Sentencia T-025-2004; se solicita prórroga para el cumplimiento de algunas órdenes impartidas en dicha Sentencia&lt;ref name=&quot;cc2009050&quot;&gt;Corte Constitucional. (2009). Auto 050. Bogotá. &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> La Corte Constitucional, con el aval de la Constitución Política, ha afirmado en la Sentencia T-769 de 2009, que es necesario reconocer la diversidad étnica y cultural de la Nación. Lo anterior, dado como principio fundamental desde el punto de vista democrático, participativo y pluralista del país. &lt;br&gt;<br /> Así, las comunidades indígenas comparten costumbres ancestrales, hecho que implica un esquema de valores propios que identifican su cultura y su tradición; por esta razón gozan de un trato constitucional especial que define a los resguardos como propiedades colectivas, de naturaleza inajenable, inalienable, imprescriptible e inembargable. &lt;br&gt;<br /> Tales características especifican el derecho de las comunidades sobre su propiedad colectiva como factor de suma importancia, ya que permite el respeto de su cultura, valores propios y de sus características como comunidad indígena, reconocidas por convenios internacionales, igualmente ratificados por el Congreso&lt;ref name=&quot;cc2009t769&quot;&gt;Corte Constitucional. (2009). Sentencia T-769. Bogotá. &lt;/ref&gt;.<br /> == Conflicto armado interno, DDHH y DIH ==<br /> === Violaciones DDHH ===<br /> El resguardo está ubicado en el Municipio de El Carmen de Atrato, y cuenta con una ubicación estratégica debido a que es el punto de entrada y salida al Pacífico y limita con Antioquia, por lo que es paso obligado para las mercancías que circulan desde Medellín y el centro del país hasta Quibdó y el San Juan, además de ser el punto de salida para la comercialización de los recursos naturales del Departamento.&lt;br&gt;<br /> La zona en la que se encuentra el resguardo es considerada, junto con el Bajo Baudó y Quibdó, como una de las regiones que concentra los niveles más altos de violaciones a los Derechos Humanos, hecho que se ve agravado por ser también una de las zonas, junto con el Municipio de Quibdó, con mayor número de concesiones, otorgadas por el Gobierno Nacional, para la explotación minera.&lt;br&gt;<br /> Por otra parte, la ampliación de la carretera Quibdó-Medellín, ha acentuado los niveles de riesgo y los factores de vulnerabilidad de las comunidades que habitan estos territorios, y se suma a una grave situación humanitaria, producto de la confrontación entre grupos armados en la región, que ha azotado a la zona durante más de una década, esto sin contar con que la presencia de la fuerza pública, que se justifica con el pretexto de preservar los diversos proyectos mineros y de explotación antes que a los grupos indígenas, tampoco favorece la protección de la comunidad, pues se suma a los factores de guerra y también desconoce en muchos casos la difícil situación de los pueblos que habitan el sector.&lt;br&gt;<br /> Dentro de los factores que facilitan la violación sistemática de los derechos de la comunidad, es posible destacar la falta de atención estatal en casi todos los sectores, y en especial, la ausencia de una oportuna atención médica y de atención diferenciada, que ha tenido como consecuencia la muerte de miembros de la comunidad, en especial de niños&lt;ref name=&quot;pspeasorewa&quot;&gt;ASOREWA. (s.f.). Plan Salvaguarda para el Pueblo Emberá de la Asociación OREWA del Departamento del Chocó. Documento interno.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Es posible contar con múltiples violaciones a los Derechos Humanos, dentro de las que se destacan infracciones al:&lt;br&gt;<br /> * Derecho a la vida.<br /> * Derecho a vivir en paz.<br /> * Derecho a la libertad.<br /> * Derecho a la integridad física y mental.<br /> * Derecho a la seguridad.<br /> * Derecho a la autonomía y el autogobierno.<br /> * Derecho a la libre determinación.<br /> * Derecho a no ser discriminado.<br /> * Derecho a las tierras, territorios y recursos que tradicionalmente han sido poseídos, ocupados, utilizados o adquiridos.<br /> === Infracciones al DIH ===<br /> En el resguardo, que pertenece a la comunidad indígena Emberá, se presentan múltiples infracciones al Derecho Internacional Humanitario, entre las que se encuentran:<br /> * Masacres.<br /> * Reclutamientos forzados.<br /> * Violaciones de niñas y mujeres.<br /> * Desapariciones.<br /> * Desplazamiento forzado.<br /> * Inseguridad alimentaria.<br /> * Confinamiento.<br /> * Homicidios y desplazamientos&lt;ref name=&quot;pspeasorewa&quot;/&gt;.<br /> * Restricciones a la movilidad: la comunidad denuncia que, el 20 de Julio de 2008, el ejercito restringió la movilidad de las comunidades porque se estaban llevando a cabo labores de prospección minera por la firma Cordillera Exploraciones Mineras S.A., hecho que además ocasionó daños a los sembrados y un deterioro y explotación indiscriminada del medio ambiente.<br /> * Desapariciones: María Cecilia Bailarín Domicó, indígena de la etnia Emberá Katío, de 17 años de edad, madre de una menor de cuatro años de edad, se encontraba en estado de embarazo y desapareció de su casa el día domingo 7 de Agosto de 2011 alrededor de las 11:00 a.m., en el punto conocido como El 17, ubicado entre la comunidad de Abejero (Resguardo de Abejero) y la comunidad de Las Toldas (Resguardo Indígena de Capa-Lana).<br /> * Amenazas y señalamientos: según denuncias de la población, el 1 de Junio de 2009, tropas adscritas al batallón Alfonso Manosalva Flórez, de la Brigada 15 del Ejército Nacional, amenazaron a un Mayor de la comunidad, señalándolo como colaborador y agente de la guerrilla.<br /> * El 3 de Julio de 2008, tropas del Ejército Nacional, comandadas por el Sargento Hernández, abordaron al indígena Ricardo Tequía, de la comunidad del 90, quien se encontraba pescando para su sustento, lo golpearon, intimidaron y amenazaron con matarlo si no les decía cuántos guerrilleros había en las comunidades indígenas, Ricardo Tequia se salvó gracias a que miembros de la comunidad se dieron cuenta de lo que pasaba e impidieron que continuara la agresión 13.<br /> El 20 de Julio de 2008, miembros del Ejército Nacional, bajo el mando del Sargento Hernández, dispararon contra los indígenas Crisanto Cheché Campo, Amelia Estévez Vitucay, y el menor de edad Wilson Tequía Tequía, a pesar de que informaron al ejército que salían al monte a buscar sustento. La mujer resultó golpeada, ya que tuvo que lanzarse por un peñasco para ponerse a salvo, mientras que el menor de edad estuvo perdido por varias horas, por lo que miembros de la comunidad se vieron obligados a bloquear la carretera que ofrece acceso a las antenas de Telecom y recibieron nuevas amenazas contra sus vidas por parte del Mayor Cardoso, quien se encuentra al mando del Batallón Alfonso Manosalva Flórez; el bloqueo se mantuvo hasta que el menor de edad apareció y el ejército dejó de amenazar a los miembros del resguardo&lt;ref name=&quot;cinep2011banco&quot;&gt;CINEP. (2011). Banco de datos Derechos Humanos y violencia política. Recuperado de http://www.nocheyniebla.org/&lt;/ref&gt;.<br /> === Actores armados ===<br /> Los grupos al margen de la ley se valen de las características geográficas del Departamento para ejercer el dominio territorial sobre la zona, utilizándola como lugar de paso para la introducción de armas y drogas; además, encuentran en las características selváticas del territorio, una ventaja que les permite refugiarse para continuar con sus acciones delictivas. &lt;br&gt;<br /> Principales grupos armados ilegales:<br /> * Las FARC. Frente 34. <br /> * ELN.<br /> * Las Águilas Negras y los Rastrojos.<br /> Fuerza Pública:<br /> * Ejército Nacional.<br /> * Policía Nacional&lt;ref name=&quot;dp201100911&quot;&gt;Defensoría del Pueblo. (2011). Informe de Riesgo Nº 009-11, de Inminencia; para el municipio El Carmen de Atrato en el Departamento Chocó, para proteger a la población civil de la Vereda Guaduas y la Trece (13) civiles Reinsertados del Ejército Revolucionario Guevarista –ERG- y su núcleo familiar. (Of. Nº 402501-0895/11). Bogotá.&lt;/ref&gt;.<br /> === Respuestas al conflicto ===<br /> La Oficina en Colombia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, ACNUR, destaca la necesidad de que la fuerza pública y los grupos armados ilegales acaten de manera inmediata y obligatoria, y den cumplimiento, a las normas de Derecho Internacional Humanitario. Así, será necesario abstenerse de realizar ataques contra la población civil y limitar los efectos contraproducentes, para la comunidad, de las operaciones militares&lt;ref name=&quot;acnur2006costarica&quot;&gt;ACNUR. (2006). Colombia, desplazamiento indígena y política pública: paradoja del reconocimiento. San José de Costa Rica.&lt;/ref&gt;. <br /> Por su parte, la ONU en la Declaración sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, ratifica el derecho de estos a ser diferentes y respetados como tales, libres de toda forma de discriminación y capaces de ejercer su derecho al desarrollo de acuerdo con sus necesidades e intereses. Además, reconoce la imperiosa necesidad de respetar y promover los derechos propios de dichos pueblos, tales como la libre determinación, la autonomía y el autogobierno en cuestiones políticas, sociales y culturales, y afirma que el Estado tiene la obligación de adoptar las medidas pertinentes para asegurar la protección de los mismos&lt;ref name=&quot;onu2008declaracion&quot;&gt;ONU. (2008). Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los pueblos indígenas. (61/295).&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> El convenio 169 de la OIT, sobre Pueblos Indígenas y Tribales, ratificado por el Estado colombiano y aprobado por el Congreso, mediante Ley 21 de 1991, busca reivindicar los derechos a la autodeterminación, el autogobierno y la propiedad de sus territorios ancestrales&lt;ref name=&quot;oit2003169&quot;&gt;OIT. (2003). Convenio 169 de la OIT sobre Pueblos Indígenas y Tribales en Países Independientes. México. Recuperado de http://www.cdi.gob.mx/transparencia/convenio169_oit.pdf&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Según el Auto 004 de 2009, el Estado colombiano tiene la obligación de prevenir las causas de desplazamiento forzado y atender con enfoque diferencial a la población indígena que lo padece; para ello, ordena que se diseñen e implementen planes de salvaguarda étnicos y programas de garantías de los derechos de los pueblos indígenas afectados por el desplazamiento forzado y el conflicto armado&lt;ref name=&quot;cc2004004&quot;&gt;Corte Constitucional. (2009). Auto 004. Bogotá. &lt;/ref&gt;. <br /> <br /> == Referencias ==<br /> &lt;references /&gt;</div>

Yefersondomico https://wiki.smt-onic.com/index.php?title=Resguardo_El_Doce-Quebrada_Borboll%C3%B3n&diff=9946 2022-08-29T22:48:23Z

<p>Yefersondomico: /* Prácticas productivas-UAF */</p> <hr /> <div>== Descripción geofísica ==<br /> Resguardo: El Doce - Quebrada Borbollón<br /> === Localización geográfica ===<br /> Está ubicado al sur del municipio de Carmen de Atrato, en el departamento del Chocó. Limita al sur con el municipio de Lloró y al oriente con el resguardo La Puria.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;&gt; SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/&lt;/ref&gt;<br /> === Geología estructural ===<br /> En el área se encuentran: <br /> Fondos en estructuras plegadas y/o parcialmente líneas de falla. <br /> Estratos vulcano-sedimentarios plegados y fallados en dirección Norte-Sur.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> === Geomorfología ===<br /> ==== Relieve ====<br /> El área está caracterizada por sistemas morfogénicos conformados por:<br /> # Red de drenaje. <br /> # Valles con formaciones aluviales amplias. <br /> # Vertientes medias. <br /> # Modelados de colinas y lomeríos con alteración profunda.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> En la zona hay formaciones superficiales del siguiente tipo: <br /> # Alteritas muy profundas con espesor superior a 5 metros, cubiertas por cenizas volcánicas con espesor variable entre 1 y 3 metros. <br /> # Depósitos aluviales extensos. <br /> # Depósitos coluviales heterométricos de diferentes espesores.&lt;ref name=&quot;idem&quot;&gt;Ídem&lt;/ref&gt;<br /> ==== Modelado ====<br /> En la zona se encuentran: <br /> # Colinas y lomeríos con estratos plegados y fallados.<br /> # Valles con pendientes medias planas.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> Se desarrollan procesos de modelado asociados a: <br /> # Movimientos en masa lentos representados por solifluxión profunda generalizada. <br /> # Procesos leves de tunelización y escurrimiento superficial con surcos.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> Hay varios tipos de paisaje:<br /> # De valle aluvial con inclinación menor al 7% y drenaje imperfecto a excesivo.<br /> # De Montaña fluvio gravitacional con inclinación mayor al 50% y drenaje imperfecto a excesivo.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> === Hidrografía ===<br /> ==== Cuencas ====<br /> El resguardo está ubicado en la cuenca del río Atrato.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> La escorrentía es de entre 5000 y más de 6000 mm anuales.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> Hay presencia de ambientes igneometamórficos con posibilidades hidrogeológicas desconocidas y restringidas.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> ==== Sistemas lóticos ====<br /> En el área se encuentran el río Atrato y las quebradas Borbollón, Arenitas, Aguanegra y Aguabonita.&lt;ref name=&quot;incora&quot;&gt;Resolución 016 de 1982. (21 de abril de 1982). Incora. Bogotá.&lt;/ref&gt;<br /> ==== Sistemas lénticos ====<br /> No hay presencia de sistemas lénticos representativos.<br /> === Climatología ===<br /> ==== Clima ====<br /> El resguardo está ubicado entre 0 y 1800 metros sobre el nivel del mar&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt; y se caracteriza por los siguientes elementos:<br /> # La temperatura está entre 18 a 24°C.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> # La precipitación está entre 3000 y 7000 mm anuales.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> # En el área los periodos secos son muy cortos porque las lluvias se distribuyen durante los restantes meses del año.&lt;ref name=&quot;codesarrollo&quot;&gt;CODESARROLLO. (2008). Establecimiento de 25 has de café de alta calidad en sistema bajo sombra, como alternativa para vincular 25 familias productoras en el municipio de Carmen de Atrato. Carmen de Atrato. Recuperado de http://www.codesarrollo.org.co/alianzas/alianzas/choco/productos/cafe/PREINVERSION/PREINVERSION%20CARMEN%20DE%20ATRATO.pdf&lt;/ref&gt;<br /> ==== Zonificación climática ====<br /> El Clima en la zona está entre Cálido-Pluvial, Templado-Pluvial y Templado Muy Húmedo.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> === Amenazas naturales ===<br /> En la zona hay alta amenaza sísmica y por remoción en masa muy alta.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> Se presentan inundaciones ocasionales.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> <br /> == Descripción biótica y ambiental ==<br /> === Características biofísicas ===<br /> ==== Zonas de vida y biomas ====<br /> Según la clasificación de zonas de vida de Holdridge, el área del resguardo corresponde a la zona de vida de bosque muy húmedo Tropical (bmh-T)&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Respecto a los biomas, de acuerdo con el Módulo de Información Geográfica del Observatorio de Territorios Étnicos&lt;ref name=&quot;etnoterritoriossig&quot;&gt;Observatorio de Territorios Étnicos (s. f.). Sistema de Información Geográfico -SIG. Recuperado de http://etnoterritorios.org/mig/map.phtml<br /> IDEAM. IGAC. IAvH. Invemar. SINCHI. IIAP. (2007). Ecosistemas continentales, marinos y costeros de Colombia. Recuperado de http://bacata.ideam.gov.co/pmapper/pmapper-3.2.0/&lt;/ref&gt; y el Mapa de Ecosistemas Continentales, Marinos y Costeros de Colombia3, el área pertenece al Zonobioma Húmedo Tropical del Pacífico y Atrato.&lt;br&gt;<br /> Es importante destacar que con base al Mapa General de Ecosistemas de Colombia, en la zona se encuentran ecosistemas naturales de bosque medio denso húmedo andino&lt;ref name=&quot;hermeshumboldt1998&quot;&gt;IAvH. (1998). Mapa General de Ecosistemas de Colombia (Elaborado por Andrés Etter). Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co//ecosistemas/colombia/ecosistemas.php#&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Áreas para la conservación y traslape con áreas protegidas ====<br /> El resguardo se encuentra dentro de la zona de Reserva Forestal del Pacifico&lt;ref name=&quot;etnoterritoriossig&quot;/&gt;, en donde el efecto antrópico y la mala gestión de los recursos naturales han propiciado y agravado la fragmentación de los ecosistemas de la reserva, lo que afecta su funcionalidad y la provisión de bienes y servicios ambientales para las poblaciones asentadas en la zona&lt;ref name=&quot;iiapinformefinal&quot;&gt;Grupo de Investigación: Conocimiento, Manejo y Conservación de los Ecosistemas del Chocó Biogeográfico. (s. f.). Estructura Ecológica Principal de la Región del Chocó Biogeográfico. Recuperado de http://www.iiap.org.co/filenoticias/INFORMEFINALEEP.pdf&lt;/ref&gt;.<br /> === Biodiversidad ===<br /> ==== Introducción ====<br /> Este territorio, de extraordinaria riqueza y complejidad, es considerado por la ciencia como uno de los lugares de mayor biodiversidad en el planeta. Sus recursos de flora y fauna son inmensos, y en buena parte aún están por conocerse y valorar&lt;ref name=&quot;asoagrocar2010atrato&quot;&gt;ASOAGROCAR (2012). El Carmen de Atrato, Territorio de Vida, Territorio Agricultor. Recuperado de www.asoagrocar.com&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Fauna ====<br /> Especies representativas de la zona: &lt;br&gt;<br /> El resguardo, al estar cerca de la Reserva Natural las Tángaras, tiene fauna similar a la del área protegida. La reserva presenta un alto índice de diversidad con registros, hasta el momento, de 250 especies de aves, pertenecientes a 15 ordenes y 42 familias, destacándose la tángara de Tatamá (Bangsia aureocinta), tángara aurinegra (Bangsia melanochlamys), verderón del Chocó (Vireo masteri), musguerito gargantilla (Iridosornis porphyrocephala), picaflor canela (Diglossa Indigotica) y corretroncos barbiblanco (Margaronis stellatus), junto a varias especies de colibríes como Coeligena wilsonii, Boissaneaua jardini y Heliodoxa imperatrix. Entre los anfibios es frecuente encontrar especímenes de las familias Centrolenidae, Bufonidae y Stabomantidae, sobresaliendo la presencia de salamandras del género Bolitoglossa&lt;ref name=&quot;proavestangaras&quot;&gt;ProAves. (s.f.). Reserva Natural de las Aves Las Tángaras. Fundación ProAves. Recuperado de http://www.proaves.org/proaves/index.php/es/reservas-de-proaves/rna-las-tangaras&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> Proyectos de conservación: &lt;br&gt;<br /> En el año 2009 fue creada en el Municipio la Reserva Natural las Tángaras con la intención de proteger el hábitat de 2 especies de aves endémicas: la tángara de Tatamá (Bangsia aureocinta) y la tángara aurinegra (Bangsia Melanochlamys). La adquisición de este terreno ha ayudado a consolidar una zona de seguridad para la protección de más de cien mil hectáreas contra la colonización rápida e insostenible, reforzando el resguardo de varias comunidades indígenas Emberá amenazadas&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> ==== Flora ====<br /> En la zona se presenta el bioma de bosque subandino, caracterizado por géneros de árboles Guatteria, Lachmella, Dendropanax, Brunellia, Crysochlamys, Tovomita, Alchornea, Sapium, Vismia, Casearia, Calatola, Nectandra, Calliandra, Inga spp., Cederla, Brossimum, Cecropia, Ficus,Cinchona, Allophylys, Ossaea, Paliocourea, Clusia, Sehefflera, entre otros. &lt;br&gt;<br /> Especies representativas de la zona: &lt;br&gt;<br /> Entre las especies características se encuentran: Castilla aff. tunu, laurel (Ficus maxima), cedro (Cedrela odorata), chirriador (Acalypha diversifolia), guamo (Inga punctata), achiotillo (Vismia baccifera), cacho de venado (Dendropanax arboreus) y palo de agua (Chrysochlamys bracteolata)&lt;ref name=&quot;carmenatrato1999&quot;&gt;Alcaldía Municipal del Carmen de Atrato (1999). Esquema de Ordenamiento Territorial. Documento Resumen. Municipio del Carmen de Atrato. Vigencia 1999 - 2000. Chocó.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt; <br /> El resguardo está en cercanías de la Reserva Natural las Tángaras, por lo que la flora de los alrededores es similar a la del área protegida. Se destaca la presencia de innumerables epifitas y orquídeas (Epidendrum sp.) y árboles de gran tamaño como encenillos (Weinmannia sp) y aguacatillos (Ocota sp.), entre otros.&lt;br&gt;<br /> En el resguardo se practica la tumba selectiva, con la que se favorecen especies como el insibe, carrá (Huberodendron patinoi), trúntago o lechero (Euphorbia latazi), caracolí, espavé o mijao (Anacardium excelsum), choibá (Dipteryx oleífera), barrigona, trupa, zancona, fruta, perena y ánime, entre otros&lt;ref name=&quot;resolucion20111081&quot;&gt;Resolución Número 1081. (10 de junio de 2011). Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Colombia.&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> Vulnerabilidad:&lt;br&gt; <br /> Entre las especies vulnerables se encuentran: carrá (Huberodendron patinoi) -VU (vulnerable), a causa de la disminución de su hábitat por nuevos asentamientos, tala y agricultura-, caracolí, espavé o mijao (Anacardium excelsum) -NT (casi amenazada), a causa de la tala y pérdida de hábitat-, y choibá (Dipteryx oleífera) –VU, a causa de la intensa explotación maderera-&lt;ref name=&quot;sinchi2007rojo&quot;&gt;Cárdenas L. D. Salinas N.R. (eds.) (2007). Libro rojo de plantas de Colombia. Volumen 4. Especies maderables amenazadas: Primera parte. Serie Libros rojos de especies amenazadas de Colombia. Bogotá. SINCHI–Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial.&lt;/ref&gt;.<br /> === Uso de los recursos naturales renovables ===<br /> “En su plan de salvaguarda se caracteriza a los Emberá Dóbida (Dobida traduce literalmente “habitante de río”, (vida=lugar y do=río), como la gente cuyo modo de vida gira en torno al río. Sus casas y huertos están a orillas del río. Para el Dóbida la pesca es una actividad permanente, aunque también hacen recorridos de cacería y recolección de alimentos y demás recursos del bosque.&lt;br&gt;<br /> Su cultura conserva una gran riqueza de conocimiento ancestral, tienen una amplia comprensión de los ciclos de la naturaleza, en especial del agua. En ellos hay una profunda relación y respeto por los manglares, los árboles y sus ecosistemas, de igual modo son gestores y promotores de ceremonias espirituales y curativas, en especial en la elaboración de extractos de plantas medicinales que han permitido el tratamiento y la cura de diferentes enfermedades.&lt;br&gt;<br /> Tradicionalmente, los Emberá en la selva húmeda tropical, han practicado una agricultura itinerante, de parcelas de plátano, maíz y caña de azúcar, sin embargo es importante resaltar que en las últimas épocas motivaciones comerciales han llevado a algunas comunidades a adoptar cultivos agrícolas como arroz y cacao en la zona plana, yuca, fríjol y café en la zona montañosa”&lt;ref name=&quot;pspe2012c&quot;&gt;ASOREWA. (2012). Plan de Salvaguarda para el Pueblo Emberá. Departamento del Chocó.&lt;/ref&gt;.<br /> === Impacto ambiental ===<br /> ==== Proyectos ====<br /> La expansión de la frontera agrícola y económica ha promovido la extracción de los recursos naturales que se inicia con la explotación de la tagua, el caucho, la raicilla, y se consolida con la explotación forestal y minera, incidiendo en el deterioro de las relaciones entre los pueblos indígenas y las comunidades negras. &lt;br&gt;<br /> En esta zona existe presión de procesos extractivos sobre la riqueza forestal y biológica, dificultando su protección&lt;ref name=&quot;resolucion20111081&quot;/&gt;. &lt;br&gt;<br /> El resguardo se ve afectado por el área especial de la Agencia Nacional de Hidrocarburos&lt;ref name=&quot;prensarural2008&quot;&gt;Houghton, J. (ed.). (2008). La Tierra contra la muerte. Recuperado de http://www.prensarural.org/spip/IMG/pdf/10383_1_La_Tierra_contra_la_muerte.pdf&lt;/ref&gt;, y a la empresa AngloGold Ashanti (AGA) fueron concesionadas tierras para la minería a gran escala, afectando el resguardo a pesar de ser las poseedoras legítimas del territorio y del ejercicio del gobierno propio, en el marco de la jurisdicción especial indígena. Ninguna de las comunidades o autoridades ha sido consultada de manera adecuada sobre la entrega de sus territorios a la AGA&lt;ref name=&quot;orewamineria&quot;&gt;OREWA. (s. f.). Minería: Estrategias del despojo en los pueblos indígenas del Chocó.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Contaminación ====<br /> Las condiciones higiénicas de las viviendas son deficientes debido al uso inadecuado de aguas, que repercute en la salud de la población, es evidente que adicional a esto se está incurriendo en el mal manejo del agua, contaminando el recurso hídrico y se hace una mala disposición final de residuos sólidos&lt;ref name=&quot;resolucion20111081&quot;/&gt;.<br /> Por otra parte, la colonización de los territorios indígenas, ha provocado contaminación en los ríos y los territorios de donde las comunidades Emberá Dóbida obtienen su alimento. Esta contaminación viene siendo provocada por diferentes industrias mineras de mediana y grande escala que de manera inconsulta y en asocio con grupos económicos legales e ilegales vienen explotando estas zonas&lt;ref name=&quot;pspe2012c&quot;/&gt;.<br /> Actividades como la minería contaminan los ríos y quebradas con productos químicos, como el cianuro, arsénico y el mercurio, que son vertidos la minería extractiva, poniendo en riesgo la salud y la vida de las comunidades que dependen de este recurso para su supervivencia. <br /> ==== Cultivos de uso ilícito ====<br /> Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.<br /> === Planes de manejo y ordenamiento ambiental territorial ===<br /> Debido a los problemas ambientales detectados en el Plan de Gestión Ambiental Regional -PGAR-, como la deficiencia en los programas de reforestación y recuperación de áreas degradadas, la pérdida de biodiversidad, sedimentación de cauces, caza y pesca indiscriminada, agotamiento de fauna silvestre y acuática, y erosión, es urgente actualizar el plan de vida de la población Emberá del resguardo Indígena El Doce Quebrada Borbollón, y fortalecer la coordinación con la autoridad ambiental y los entes territoriales para evaluar la situación ambiental y cultural actual del territorio, resolviendo coordinadamente la problemática ambiental del resguardo. &lt;br&gt;<br /> Es importante fortalecer las relaciones de desarrollo y ordenamiento ambiental del territorio entre el municipio del Carmen del Atrato, el departamento del Chocó y el Resguardo Indígena El Doce Quebrada Borbollón para ajustar, articular y coordinar las proyecciones de desarrollo de la región y el municipio con las perspectivas de control territorial de las comunidades indígenas, especialmente por las diferentes presiones externas que influyen en los procesos de extracción de recursos naturales de la región.&lt;br&gt;<br /> El ordenamiento territorial para los pueblos indígenas, es la organización de su mundo con miras a ejecutar acciones de diverso orden, encaminadas a lograr la conservación de los recursos naturales dentro de una perspectiva que busca su desarrollo socioeconómico y cultural. Los criterios que tienen en cuenta los pueblos indígenas para ordenar los territorios, son: &lt;br&gt;<br /> # Los principios culturales. <br /> # El manejo de los recursos naturales. <br /> # La aptitud de los suelos. <br /> En éste sentido, se determinan áreas de uso, manejo y planificación como el área agrícola y pecuaria, de cacería, recolección, conservación y áreas sagradas, conformándose así el sistema de ocupación territorial ancestral de las comunidades indígenas.&lt;br&gt; <br /> Durante el taller de función ecológica de la propiedad, los representantes del resguardo manifestaron que tienen proyectos de producción más limpia y ambiente más sano, mejoramiento de vivienda y agua potable, y a diferencia de hace unos años, por influencia de la organización indígena, los pobladores Katío de la región hacen uso y aprovechamiento racional de su medio sin llegar a la destrucción o deterioro del ecosistema, retornando al manejo que los ancestros hacían del entorno. La práctica de la tala indiscriminada hoy se ve reducida a pequeñas áreas en los terrenos aledaños a sus viviendas y conservar la vegetación existente en la cuenca de los ríos y quebradas, reafirmando y promoviendo su uso potencial de vocación forestal para proteger las cuencas de los ríos, la recuperación y protección de la vida silvestre. &lt;br&gt;<br /> Según el plan de vida Organización Regional Embera Wounaan –OREWA-, en esta región del departamento los indígenas aún conservan el sistema de producción tradicional, basado en la recolección de productos del bosque, la cacería de auto subsistencia, pesca artesanal y agricultura. Este sistema se ha podido conservar gracias a la riqueza del ecosistema; a su vez, éste tipo de gestión tradicional es el que ha garantizado la conservación de los recursos naturales y la alta biodiversidad de la zona&lt;ref name=&quot;resolucion20111081&quot;/&gt;.<br /> == Sistemas de organización y formas de gobierno ==<br /> === Gobierno propio y ley de origen ===<br /> ==== Ejercicio de soberanía sobre el territorio ====<br /> El pueblo Emberá Katío del resguardo considera fundamental el mantenimiento de unas relaciones equilibradas entre los seres humanos y los recursos naturales con los que cuenta el territorio. Para conservar dicha armonía y ejercer soberanía, las autoridades tradicionales Emberá, o Jaibanás, protegen a la comunidad y regulan su territorio a través del tratamiento de enfermedades partiendo de sus conocimientos tradicionales&lt;ref name=&quot;mincultura2010caracterizacion&quot;&gt;Ministerio de Cultura. (2010). Caracterización del pueblo Emberá Katío. Recuperado de http://www.mincultura.gov.co/?idcategoria=41769&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Autoridades tradicionales: transmisión de autoridad y conocimiento sobre el territorio ==== <br /> El resguardo cuenta con una serie de autoridades tradicionales, quienes en su rol de médicos son parte fundamental en la conservación del equilibrio del territorio. La principal autoridad tradicional entre los Emberá es el Jaibaná: “El especialista entre los Emberá, quien controla las esencias y entabla relación con los diversos mundos. Su condición de Jaibaná le permite penetrar en la esencialidad de las cosas, entabla comunicación con ellas, volviéndolas sus aliados para curar o agredir”&lt;ref name=&quot;ulloa1992tomo93131&quot;&gt;Ulloa. E. A. (1992). Grupo indígena Los Emberá. En Instituto Colombiano de Cultura Hispánica. (Ed.). Geografía Humana de Colombia. Región del Pacífico. (Tomo IX pp.93-131). Bogotá: Instituto Colombiano de Cultura Hispánica.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Este conocimiento le permite al Jaibaná llevar a cabo acciones de curación y castigo en los miembros de la comunidad; de hecho, las agresiones dirigidas por Jaibanás a personas de la comunidad que llevan una vida ostentosa, son un fenómeno común dentro de los Emberá del Chocó, y a su vez se constituye en un sistema efectivo de control social y de relacionamiento político&lt;ref name=&quot;js2009chamanismo&quot;&gt;Rubiano, J. (2009). Juegos sociales: Agresión y Chamanismo entre los Emberá Chamí del Putumayo. Boletín de Antropología Universidad de Antioquia. Medellín.&lt;/ref&gt;.<br /> === Instituciones políticas y sociales indígenas ===<br /> ==== Autoridades y representantes indígenas: elección o designación ==== <br /> La organización general del resguardo se desarrolla bajo la figura del Cabildo, cuyos candidatos cabildantes son elegidos anualmente mediante votación democrática&lt;ref name=&quot;incora198216&quot;&gt;Instituto Colombiano de la Reforma Agraria (INCORA). (1982). Resolución N° 16 del 21 de Mayo de 1982. Bogotá: INCORA.&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> Por otra parte, el Cabildo de El Doce o Quebrada Borbollón, junto con otros cabildos locales y el Comité Ejecutivo de OREWA, pertenece al Cabildo Mayor de la Zona del Medio Baudó: “Los cabildos mayores tienen gobernadores, aguaciles y justiciero y a su vez cuentan con Secretario, Tesorero, Fiscal, y los aguaciles mayor y menor”&lt;ref name=&quot;2011pspe&quot;&gt;ASOREWA. (2011). Plan de Salvaguarda para el Pueblo Emberá.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Espacios y acciones de reclamación y reconocimiento de derechos ====<br /> El resguardo hace parte del Consejo Regional Indígena del Chocó CRICH, además, representado por su Cabildo, se encuentra asociado a OREWA, organización que se enfoca, entre otras cosas, en la defensa de derechos y la promoción de iniciativas locales en áreas como salud, educación e infraestructura. Es además una importante organización regional y representa a cerca del 80% de las comunidades indígenas del Chocó&lt;ref name=&quot;2011pspe&quot;/&gt;. A su vez, OREWA participa de los procesos que adelantan otras organizaciones de regiones vecinas como la OIA (Organización Indígena de Antioquía) o, a nivel nacional, como la ONIC (Organización Nacional indígena de Colombia).&lt;br&gt;<br /> El 26 de Mayo de 2011, el resguardo, junto a otras comunidades del Carmen del Atrato, se movilizó, bloqueando la vía Quibdó-Medellín, para exigir el mejoramiento de las instalaciones médicas en el sector&lt;ref name=&quot;camaica2011quibdo&quot;&gt;CAMAICA. (2011). La construcción de la vía Quibdó - Medellín, una carretera que pone en riesgo la vida de las comunidades Emberá. Recuperado de http://orewa.org/index.php?option=com_content&amp;view=article&amp;id=57:la-construccion-de-la-via-quibdo-medellin-una-carretera-que-pone-en-riesgo-la-vida-de-las-comunidades-emberas&amp;catid=3:comunicados&amp;Itemid=6&lt;/ref&gt;.<br /> === Jurisdicción especial indígena === <br /> A partir de los relatos de origen del pueblo Emberá se desarrolla todo un sistema de pensamiento que organiza y da sentido a las relaciones entre los hombres y a su interacción con su entorno, éste es conocido como Derecho Mayor. Así lo explica uno de los representantes de OREWA: “Nuestra Ley de Origen, Derecho Mayor o Derecho Propio (…) nos asiste y otorga identidad, son nuestras leyes, formas de gobierno y justicia propia”&lt;ref name=&quot;gerstenberggoogle&quot;&gt;Andrade, citado en Gerstenberg, B. (Ed.). (s.f.). Colombia: HCHR. Recuperado de http://www.google.com.co/urlsa=t&amp;rct=j&amp;q=&amp;esrc=s&amp;source=web&amp;cd=2&amp;ved=0CCkQFjAB&amp;url=http%3A%2F%2Fwww.acnur.org%2Fbiblioteca%2Fpdf%2F7602.pdf%3Fview%3D1&amp;ei=AiJIUOaKJJOI9ATWv4HgCg&amp;usg=AFQjCNE6Kn890N9_Ml5B4fMGnY20z1r6Lg&amp;sig2=UgKoiZPFEWfmxmYR8KiDXg&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> El Plan de Vida del resguardo se encuentra actualmente en elaboración&lt;ref name=&quot;resolucion20111081&quot;&gt;&lt;/ref&gt;, sin embargo, el resguardo está incluido en el Plan de Vida de ASOREWA, que se ha consolidado como un medio de expresión de los mandatos de gobierno del indígena del resguardo y como un espacio para que éstos sean publicados. La normatividad que aplica en el resguardo está dividida en tres niveles de reglamentación interna: para problemas domésticos o internos, aprovechamiento de los recursos naturales y estatuto interno. Los encargados de aplicar las sanciones son el Cabildo y el Justiciero: “(…) los procedimientos para aplicación de justicia propia se hacen mediante el juicio comunitario. Los tipos de casos que resuelve la justicia propia son: chisme, robo, vinculación con actores armados, peleas, celos y aprovechamiento de recursos naturales sin autorización, delitos graves y leves”&lt;ref name=&quot;sfpspe&quot;&gt;ASOREWA. (s.f.). Plan de Salvaguarda para el Pueblo Emberá.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> En ejercicio de la Jurisdicción Especial Indígena, que equipara la normatividad indígena a la legislación general de la República, la OREWA creó en el 2003 una instancia propia de carácter público especial para la administración de la educación indígena en el Departamento, llamada Coordinación Educativa IGAL KUDH OTO, encargada de administrar y organizar la ejecución de la educación propia en los colegios de la región&lt;ref name=&quot;judicaturaonic2006&quot;&gt;Consejo Superior de la Judicatura, ONIC. (2006). Compilación y selección de los fallos y decisiones de la jurisdicción especial indígena 1993-2006. &lt;/ref&gt;.<br /> === Relación con actores e instituciones no indígenas ===<br /> ==== Autoridades e instituciones estatales y privadas ====<br /> Además de la entrega anual de las SGP, como principal conexión entre la Alcaldía de Carmen y el resguardo, el Alcalde electo para el período 2012-2015, se compromete en el plan de gobierno a realizar obras de infraestructura en el casco urbano, así como mejorar la calidad de vida de los indígenas del municipio. El 31 de Enero de 2012, la empresa Universal Stream Ltda., solicitó al Ministerio del Interior concepto para el inicio de una Consulta Previa frente a la comunidad del resguardo, dicha consulta estará bajo la incidencia directa del proyecto ATRATO BAJO-CAB para la generación hidroeléctrica a filo de agua sobre la cuenca del Río Atrato&lt;ref name=&quot;2012pgatrato&quot;&gt;Hechavarría, A. (2012). Programa de Gobierno 2012-2015. Carmen de Atrato.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> COODECHOCÓ otorgó el 28 de Mayo de 2012 la Licencia Ambiental a la empresa Universal Stream Ltda., lo cual implica que la empresa se encuentra autorizada para ocupar el cauce del río, verter aguas residuales y disponer de de material de cobertura en el Río Atrato, afectando directamente el territorio del resguardo. Por este motivo, la empresa Universal Stream debe otorgar a los municipios y distritos ubicados en la cuenca del Río el 3% de las ventas brutas de energía por generación propia&lt;ref name=&quot;mininterior2012141&quot;&gt;Ministerio del Interior. (2012). Resolución 141 del 31 de Enero de 2012.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Conforme a la Licencia Ambiental, el Instituto Colombiano de Antropología e Historia ICANH, otorgó la autorización para Intervención Arqueológica N° 266 del 28 de Marzo del 2012 para iniciar prospección arqueológica en el resguardo&lt;ref name=&quot;coautonomachoco2012&quot;&gt;Corporación Regional Autónoma del Chocó. (2012). Resolución 0748 del 18 de Mayo de 2012.&lt;/ref&gt;. El Ministerio del Interior presentó la Resolución 1081 del 10 de Junio de 2011, mediante la cual brinda concepto favorable para iniciar el proceso de ampliación del resguardo, por lo que es responsabilidad de INCODER iniciar los trámites de ampliación lo más pronto posible&lt;ref name=&quot;miamvidete20111081&quot;&gt;Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. (2011). Resolución 1081 del 10 de Junio de 2011.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Relaciones interétnicas ====<br /> En la región conviven los indígenas Emberá, que habitan en la zona alta de los ríos, y las comunidades afrodescendientes. Debido a sus marcadas diferencias en cuanto a estilos de vida y comprensión del mundo, su coexistencia se basa en una rigurosa separación espacial y una clara prohibición a sus individuos en cuanto a los intercambios maritales, situación que es castigada con la exclusión comunitaria y con otras condenas para el Jauré o alma del indígena. A pesar de este escenario, se han establecido otras maneras de intercambio interétnico, dentro de las que se destaca el compadrazgo como una institución que reemplaza la filiación consanguínea del matrimonio&lt;ref name=&quot;latramachoco&quot;&gt;Losonczy, Anne M. (2006). La trama interétnica: Ritual, sociedad y figuras de intercambio entre los grupos negros y Émberá del Chocó. Bogotá.ICANH.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> La explotación minera y maderera ha incidido en el deterioro de las relaciones entre afrodescendientes e indígenas, por lo que OREWA ha desarrollado diálogos con organizaciones negras para definir algunos principios mínimos de relacionamiento, buscando el tratamiento de los problemas de una manera causal, comprendiendo ampliamente los contextos históricos, espaciales, políticos y económicos que los generan y buscando respuestas en conjunto&lt;ref name=&quot;miamvidete20111086&quot;&gt;Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. (2011). Resolución 1086 del 10 de Julio de 2011.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Actores armados ====<br /> El resguardo está localizado en un corredor estratégico para el desarrollo de actividades de contrabando, narcotráfico y la explotación minera y maderera, también es una zona con presencia de cultivos ilícitos, por lo que los grupos armados, como los “Rastrojos”, las “Águilas Negras” y la alianza entre el “Frente de Resistencia Cimarrón” del ELN y el Frente “Aurelio Rodríguez” de las FARC mantienen asentamientos e invaden los territorios indígenas, bloquean el tránsito por los ríos y amenazan a los líderes&lt;ref name=&quot;consejoorewa2010invasion&quot;&gt;Consejo de Autoridades Asociación OREWA. (2010). Invasión y despojo territorial de las comunidades indígenas en los municipios de Unguía y Acandí. Recuperado de http://orewa.org/index.php?option=com_content&amp;view=article&amp;id=50:invasion-y-despojo-territorial-de-las-comunidades-indigenas-en-los-municipios-de-unguia-y-acandi-en-el-norte-del-choco&amp;catid=3:comunicados&amp;Itemid=6&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Las actividades de estos grupos afectan el derecho al Gobierno Propio de la autoridad indígena, ya que imponen su autoridad en la región. A pesar de que el Cabildo es autónomo para arbitrar problemas internos de nivel doméstico, los delitos de mayor gravedad son juzgados por los actores armados de la zona, que ignoran por completo a las autoridades tradicionales&lt;ref name=&quot;2011pspe&quot;/&gt;. En más de una ocasión los líderes indígenas han sido obligados por Los Rastrojos&lt;ref name=&quot;dp2009desplazamiento&quot;&gt;Defensoría del pueblo. (2009). Desplazamiento masivo del pueblo Emberá. Bogotá.&lt;/ref&gt; a tomar partido e incluso colaborar en contra del Frente Cimarrón del ELN&lt;ref name=&quot;verdadabierta2000&quot;&gt;Verdad Abierta. (s.f.). Cerca de 2 mil indígenas desplazados en las dos últimas semanas en Chocó. Recuperado de http://www.verdadabierta.com/nunca-mas/1048-cerca-de-2-mil-indigenas-desplazados-en-las-dos-ultimas-semanas-en-choco&lt;/ref&gt;. <br /> === Resguardos fronterizos ===<br /> <br /> No aplica.<br /> == Uso, vocación y potencialidades de los suelos ==<br /> === Suelos ===<br /> ==== Características de los suelos ====<br /> En la zona se varios tipos de suelos con las siguientes características:&lt;br&gt;<br /> # Suelo profundo, bien drenado; neutro a muy fuertemente ácido; contenidos muy alto y bajos de materia orgánica; texturas medias a moderadamente finas, fertilidad alta a baja. El contenido de carbón orgánico es muy alto en superficie y bajo en profundidad; la reacción es neutra a moderadamente ácida; el calcio y el magnesio son altos a moderados, el potasio es alto en superficie y muy bajo en profundidad; las bases totales y su saturación son muy altas a altas, el fósforo disponible es bajo a muy bajo y la fertilidad es alta.<br /> # Suelo de valle muy superficial y superficial, drenaje pobre y moderado; muy fuertemente ácido a neutro; contenido de materia orgánica muy altos a moderados, texturas moderadamente gruesas a finas, fertilidad baja. El contenido de carbón orgánico es muy alto en superficie y mediano en profundidad; la reacción es muy fuerte a fuertemente ácida; los contenidos de calcio y magnesio son bajos, el de potasio es bajo a muy bajo; las bases totales y su saturación son muy bajas; el fósforo disponible es bajo. <br /> # Suelo superficial a muy profundo, bien drenado; fuerte a muy fuertemente ácido; contenidos altos a medios de materia orgánica, texturas gruesas a moderadamente gruesas, fertilidad alta a baja. Las propiedades químicas indican que los suelos son de contenidos medianos de carbón orgánico, fuertemente ácidos, de contenidos de calcio, magnesio y potasio moderados a altos en superficie y bajos en profundidad. Las bases totales son bajas a muy bajas, el fósforo muy bajo&lt;ref name=&quot;geoportal8888&quot;&gt;SIGA. IGAC. (2004). Recuperado de http://geoportal.igac.gov.co:8888/siga_sig/Agrologia.seam&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Condiciones actuales ====<br /> Intervención: &lt;br&gt;<br /> Estos suelos son muy utilizados para cultivos de subsistencia como arroz, plátano, yuca, caña, achiote, borojó, almirajó, bacao, pacó y para la ganadería&lt;ref name=&quot;geoportal8888&quot;/&gt;; también hay monocultivos de árboles maderables (empresas extranjeras y grupos armados dedicados a la extracción ilegal)&lt;ref name=&quot;2011castrillon&quot;&gt;Castrillón, F. (2011). Impactos de los monocultivos en el Chocó. Investigación y trabajo de campo.&lt;/ref&gt;, y se tiene conocimiento de cultivos ilícitos en los resguardos indígenas del municipio. Adicional a lo anterior, una de las actividades económicas de la comunidad indígena es la minería fluvial (extracción de oro) desarrollada en el rio Atrato de manera artesanal, la cual es inestable por la escasez del recurso.&lt;br&gt; <br /> El resguardo se cruza con la Reserva Natural Farallones Del Citará (Reserva Forestal del Pacífico)&lt;ref name=&quot;carmenatratopdm2008&quot;&gt;Municipio de El Carmen de Atrato. Plan de Desarrollo Municipal, (PDM). (2008-2011). Chocó.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Fenómenos de degradación en los suelos del resguardo: &lt;br&gt;<br /> Procesos moderados de erosión hídrica, natural, antrópica y microdeslizamientos, lo que conlleva a la desaparición rápida del suelo, y su recuperación puede tardar muchos años, demandando grandes esfuerzos económicos y tecnológicos&lt;ref name=&quot;geoportal8888&quot;/&gt;. También hay contaminación hídrica y edáfica por actividad minera&lt;ref name=&quot;carmenatratopdm2008&quot;/&gt;. <br /> === Vocación y recursos alternos ===<br /> ==== Utilidad ====<br /> Los diferentes suelos tienen características que condicionan su vocación y uso especial. &lt;br&gt;<br /> El exceso de aguas lluvias con precipitaciones que van de 4.000 a más de 8.000 mm al año y la presencia de roca en la superficie son limitantes para el desarrollo de los cultivos y la actividad pecuaria. &lt;br&gt;<br /> Debido a las fuertes pendientes, la alta susceptibilidad a la erosión y las precipitaciones excesivas, estas tierras deben dedicarse primordialmente a la cobertura de bosques para proteger las cuencas hidrográficas y la vida silvestre. En las zonas de menor pendiente, se pueden adelantar actividades forestales de tipo protector-productor&lt;ref name=&quot;geoportal8888&quot;/&gt;.<br /> ==== Recursos minerales ====<br /> En el municipio hay producción minera de plata (entre 0 y 20 gramos)&lt;ref name=&quot;igacupme2009plata&quot;&gt;IGAC. UPME. (2009). Producción Minera de Plata [Mapa de Producción]. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlataMpio_Nal.pdf?&lt;/ref&gt;.<br /> === Importancia, uso y aprovechamiento actual ===<br /> ==== Prácticas productivas-UAF ====<br /> Autóctonas:&lt;br&gt;<br /> Entre las prácticas tradicionales productivas, se encuentran: tumba, riego, socola, caza y pesca. Así mismo, hay comercio de productos y venta de fuerza de trabajo a los latifundios por jornal. &lt;br&gt;<br /> Los habitantes del resguardo son muy hábiles en la caza y la pesca; obtienen venenos vegetales como el Pakurú-Niaara con el que cazan animales como el saíno, la guatinaja, oso hormiguero, tatabro; ardillas, venados, pavas, conejos, guaguas, armadillos, pajuiles, tucanos (paletón) y las grandes guacamayas. La pesca se hace con copón o tasa (red típica con forma cónica), nasas, anzuelos y arpones, con los cuales pescan tortugas de varias clases, quícharo, sábalo, mojarras y camarones&lt;ref name=&quot;pptppd2010minin&quot;&gt;Ministerio del Interior. Asuntos Indígenas. (2010). Proyecto de Protección de Tierras y Patrimonio de la Población Desplazada (PPTP). Bogotá.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Se practica la tumba selectiva, con la que favorecen especies como el insibe, carrá, lechero, espavé, choibá, barrigona, trupa, zancona, fruta, perena y anime, entre otros. Estas especies son utilizadas para hacer canoas, para la construcción de viviendas, extracción de aceites; como protección contra la escorrentía y como fuentes de materia orgánica&lt;ref name=&quot;2009pspec&quot;&gt;Asociación Orewa. (2009). Plan salvaguarda para el Pueblo Emberá. Departamento del Chocó.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Agrícolas y pecuarias: &lt;br&gt;<br /> Entre las actividades productivas del resguardo se destacan la caza, la pesca, la alfarería y cestería. Practican la agricultura itinerante, que es un sistema agrario en el que hay una agricultura extensiva con técnicas y labores de cultivo muy elementales. Se caracteriza porque la superficie cultivada va cambiando su localización a lo largo de los años (va rotando), debido a que los suelos son extremadamente frágiles y en pocos años quedan agotados. Los agricultores deben abrir nuevos claros en otro sitio de la selva o el bosque, contribuyendo notablemente a la deforestación. &lt;br&gt;<br /> En el resguardo cultivan plátano (monocultivo) y banano junto al arroz y el maíz primitivo en las áreas menos fértiles con el sistema de rotación; cada familia cultiva papachina, ame, cacao y chontaduro. Practicas la ganadería (con pastos especiales para la alimentación) y la cría de animales en cultivos de grano&lt;ref name=&quot;pptppd2010minin&quot;/&gt;, destinados para el consumo de la familia&lt;ref name=&quot;carmenatratopdm2008&quot;/&gt;. &lt;br&gt;<br /> Cultivan jagua, barbasco, achiote, cebolla y ají, junto a las plantas medicinales; para evitar que sean atacadas por las hormigas, las siembran en una barbacoa alta que llaman zotea.&lt;br&gt;<br /> UAF (Unidad Agrícola Familiar): &lt;br&gt;<br /> Se ha creído que la totalidad de los territorios de los resguardos son de uso agropecuario o que están en condiciones de ser explotados para producir bienes. Esta idea no tiene en cuenta la cultura y tradiciones productivas, los territorios colectivos, las áreas protegidas o no aptas para la actividad productiva, ni los lugares sagrados o en donde está prohibida la actividad económica. Teniendo en cuenta estas características, el cuadro de tenencia efectiva de la tierra, por parte de las comunidades indígenas, variaría considerablemente, y no se podría hablar de ninguna forma equivalente de tenencia de mediana o gran propiedad, predominando el microfundio y la pequeña propiedad con menos de una UAF (5 hectáreas)&lt;ref name=&quot;indepaz2010pptppd&quot;&gt;INDEPAZ, (2010). Proyecto de Protección de Tierras y Patrimonio de la Población Desplazada (PPTP).&lt;/ref&gt;.<br /> <br /> === Plan de desarrollo ===<br /> ==== Impactos en los territorios indígenas ====<br /> Plan de Desarrollo Municipal: &lt;br&gt;<br /> En el plan de desarrollo se contemplan la implementación de planes, programas y proyectos para la inserción activa de las comunidades indígenas y afrodescendientes que permitan su inclusión a las dinámicas sociales y ambientales del territorio; la orientación y educación sobre la ejecución de los recursos de los resguardos indígenas; la apropiación de los procesos de desarrollo por parte de las 12 comunidades indígenas, teniendo en cuenta la Ley 691 de 2001 que tiene por objeto proteger, de manera efectiva, los derechos a la salud de los pueblos indígenas, garantizando su integridad cultural&lt;ref name=&quot;carmenatratopdm2008&quot;/&gt;.&lt;br&gt; <br /> Esquema de Ordenamiento Territorial: &lt;br&gt;<br /> La propuesta de ordenamiento para el uso de la tierra en el área rural incorpora las actividades productivas tradicionales como la agricultura y ganadería; explotación minera y actividades extractivas sostenibles; turismo, conservación y protección de zonas especiales del territorio, bien por sus características ambientales o por su vulnerabilidad; protección y conservación de los territorios indígenas y la conservación del patrimonio paisajístico del municipio. &lt;br&gt;<br /> El desarrollo de programas de investigación y rescate cultural para los campesinos y los indígenas que tengan como base el uso sostenible de los recursos naturales, con el apoyo en actividades agropecuarias&lt;ref name=&quot;carmenatrato2005eot&quot;&gt;Municipio de El Carmen de Atrato. (2005). Esquema de ordenamiento territorial, (EOT). Chocó.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Estrategias de conservación ====<br /> Se recomienda para la conservación de los suelos: &lt;br&gt;<br /> # Evitar la tala rasa, establecer un sistema de explotación por unidades regionales y proteger la regeneración natural.<br /> # Hacer zanjas de drenaje y conservación de la vegetación ribereña para evitar la erosión ocasionada por los ríos&lt;ref name=&quot;geoportal8888&quot;/&gt;. <br /> # Conservar los recursos disponibles en la cuenca del río Atrato y sus subcuencas más importantes para una adecuada explotación minera y de proyectos agropecuarios acorde con las condiciones y recursos otorgados por el medio&lt;ref name=&quot;carmenatrato2005oet&quot;/&gt;.<br /> ==== Planes de vida ====<br /> En el plan de vida del Pueblo Emberá se contemplan los siguientes aspectos: &lt;br&gt;<br /> # Control territorial y manejo de la biodiversidad. <br /> # Gobierno indígena y control social.<br /> # Sistema de salud desde la visión Emberá. <br /> # Educación para la permanencia en el territorio.<br /> # Desarrollo económico y productivo&lt;ref name=&quot;pptppd2010minin&quot;/&gt;.<br /> == Demografía ==<br /> === Estructura, densidad y distribución poblacional ===<br /> ==== Censos y proyecciones ====<br /> La población del resguardo El Doce o Quebrada Borbollon pertenece al pueblo Emberá Katío (también denominados Catío, Katio, Embena, Eyabida). El censo DANE del 2005 reportó 38.259 personas auto-reconocidas como pertenecientes al pueblo Emberá Katío, que representan el 2,7% de la población indígena de Colombia. Su mayor concentración poblacional se encuentra en los departamentos de Antioquia donde habita el 33,5% de la población y Chocó con el 26,5%.<br /> {| class=&quot;wikitable&quot;<br /> |-<br /> ! Pueblo !! Indígenas autoreconocidos en el censo del 2005 !! Porcentaje población indígena nacional<br /> |-<br /> | Emberá Katío || 38.259 || 2,7 %<br /> |}<br /> El Instituto Colombiano de Reforma Agraria por medio de la Resolución 016 de 1982 constituyó el resguardo El Doce o Quebrada Borbollon y adjudicó a la comunidad 1.185 hectáreas. &lt;br&gt;<br /> La población del resguardo según:&lt;br&gt;<br /> * Resolución de constitución número 016 de 1982 –INCORA-: la comunidad estaba conformada por 110 personas.<br /> * El Censo Nacional de 2005 del DANE: reportó 216 indígenas en el resguardo.<br /> * Proyección estadística a 2012 –DANE-: se estima que para este año la población indígena del resguardo asciende a 318 personas.<br /> La densidad población con respecto al año en el que se constituyó el resguardo correspondía a 10,7 hectáreas por habitante, y con base en la proyección poblacional del DANE para el año 2012, esta densidad es de 3,7 hectáreas por habitante. &lt;br&gt;<br /> Relación poblacional del resguardo respecto al pueblo indígena:<br /> <br /> {| class=&quot;wikitable&quot;<br /> |-<br /> ! !! Población según Censo 2005 !! % Población<br /> |-<br /> | Pueblo Emberá Katío || 38.259 || 100%<br /> |-<br /> | Resguardo El Doce o Quebrada Borbollon || 216 || 0,56 %<br /> |}<br /> <br /> Relación poblacional del resguardo respecto a la población indígena del departamento:<br /> <br /> {| class=&quot;wikitable&quot;<br /> |-<br /> ! !! Población según Censo 2005 !! % Población<br /> |-<br /> | Población indígena Chocó || 44.127 || 100%<br /> |-<br /> | Resguardo El Doce o Quebrada Borbollon || 216 || 0,48%<br /> |}<br /> <br /> ==== Poblamiento y distribución espacial de la población ====<br /> La comunidad indígena El Doce Quebrada Borbollon se localiza en la cuenca alta del río Atrató, en inmediaciones de los Farallones de Citará, en el municipio de Carmen de Atrato. El resguardo está conformado por la comunidad el Consuelo.&lt;br&gt;<br /> Los Embera Katío del Resguardo Indígena El Doce Quebrada Borbollón, provienen de dos migraciones. Una migración realizada, a principios del siglo XX, por varios núcleos familiares del municipio de Andes -Antioquia-, expulsados de allí por la presión creciente de los finqueros antioqueños, que generó una escasez de tierra aptas para la reproducción cultural, social y económica. Y una migración ocurrida, a mediados del siglo XX, como producto de los factores expulsivos propiciado por la misión católica en el Alto Indáguela , expresada en la imposición de las prácticas religiosas occidentales, en una educación estructurada para dicho fin y el menosprecio y prohibición de la totalidad de la simbología y cosmogonía indígena.&lt;ref name=&quot;minambiente2011r1081&quot;&gt;Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo territorial. (2011) Resolución 1081 de 10 de junio de 2011. Disponible en http://www.minambiente.gov.co/documentos/normativa/gaceta_ambiental/2011/res_1081_100611.pdf&lt;/ref&gt; Como regla general, la tierra se encuentra distribuida por familias.<br /> === Sistemas de parentesco === <br /> ==== Parentesco ====<br /> La familia nuclear es la base de la organización social; los jefes de familia y los adultos con más experiencia, son la máxima autoridad, considerándolos como orientadores de la vida y cotidianidad de la comunidad indígena. Son ellos quienes asignan lugares de cultivo, definen el sitio de construcción de las casa, épocas de trabajo y en general lo que tiene que ver con el diario vivir de las familias.<br /> === Movimientos migratorios y desplazamientos ===<br /> ==== Migración y desplazamiento ====<br /> La dinámica de la población ha decrecido debido en parte al conflicto social que vive la zona, el cual ha generado procesos migratorios por la presencia de grupos al margen de la ley.&lt;br&gt;<br /> Amenaza de desplazamiento por presencia de grupos armados y riesgo de seguridad debido a minas antipersona, que afectan la vida y las labores cotidianas del pueblo indígena que a su vez limitan las actividades de subsistencia como la caza, la pesca y la recolección de alimentos, dejando a la población en estado de vulnerabilidad y en situación crítica de desnutrición.<br /> ==== Vulnerabilidad poblacional ====<br /> La descomposición cultural de la comunidad Embera Katío, se ha visto incrementada con los atropellos de la colonización, que ha propiciado la pérdida de muchos valores propios, la desintegración de las estructuras sociales y económicas y la escisión tribal apreciable.&lt;br&gt;<br /> Las comunidades indígenas del municipio de Carmen de Atrato, viven una situación de suma complejidad, debido a procesos paralelos a su propio desenvolvimiento, como es el conflicto armado presente en sus territorios, la falta de políticas claras para su desarrollo, la ausencia de organización social y la verdadera valoración de la diferencia, como objeto de respeto y de riqueza cultural, consideraciones relevantes, en el proceso de construir colectivamente el desarrollo municipal. Hay procesos de marcada influencia en la zona que no pueden desconocerse y que dificultan aun la prestación de estos servicios y la calidad de vida de estas comunidades. El conflicto armado, donde se cruzan actores en disputa no permiten un acceso frecuente y en condiciones garantizadas de seguridad para la atención de estas comunidades, y crea unas dinámicas sociales que hacen ver la situación de los grupos indígenas como un enmarañado panorama que cada vez es más complejo. A causa de las dinámicas generadas por el conflicto armado, se han dado casos de desplazamientos internos de las comunidades indígenas, hacen parte de estas dinámicas, la existencia de minas anti persona, dispuestas por la insurgencia para garantizar la seguridad de algunos cultivos de uso ilícito. Estos territorios en disputa de poder, hacen que el miedo impere, y su presencia sea marca indeleble en todos los procesos sociales de las comunidades, obligándolos al desplazamiento forzado. En lo concerniente a la prestación de servicios públicos, la cobertura de alcantarillado y energía es nula en la zona&lt;ref name=&quot;carmentatratopdm2008&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Aunado a esta problemática tan compleja de desplazamiento, vulnerabilidad y carencia de servicios la comunidad del resguardo presenta altos índices de parasitosis asociadas a la carencia de agua potable, IRA -infección respiratoria aguda- por los cambios de temperatura, problemas respiratorios por el uso de leña para cocinar, entre otras enfermedades de infección urinarias. La población infantil indígena sufre constantemente de infecciones en la piel y deshidratación ocasionadas por largas exposiciones al sol, así como diarreas por la ausencia de servicios sanitarios.<br /> === Seguridad y soberanía alimentaria ===<br /> ==== Seguridad alimentaria ====<br /> Producción y consumo:&lt;br&gt;<br /> Las actividades económicas de la comunidad indígena, se desarrollan a través de la minería fluvial (extracción de oro) en el rio Atrato, esta actividad se realiza de manera artesanal, es inestable y el recurso a escaseado notoriamente. Se dedican también a la pesca y caza de especies como la guagua, el venado, el conejo, entre otras. Muchos de ellos, se dedican a jornadas de trabajo en fincas aledañas, con unos beneficios económicos muy bajos lo que no permite garantías en sus condiciones de vida (Plan de desarrollo municipal 2008 -2011). Asimismo, la comunidad del resguardo hace uso de las huertas que se localizan al exterior de las viviendas. Por ser un sitio aledaño a la vivienda es constantemente visitado por animales domésticos, especialmente cerdos y gallinas, que aprovechan residuos de cosecha, frutos sobre maduros y demás alimentos suministrados por la familia. La producción obtenida de este tipo de arreglo es utilizada básicamente para el autoconsumo, con una baja producción de excedentes para la comercialización. La producción agrícola está destinada fundamentalmente a la alimentación. El sistema de producción pecuaria y avícola: consiste en la reproducción, levante y engorde de animales domésticos como gallinas, cerdos, patos y reses con un fin fundamental, proveer de proteína animal la dieta de la familia indígena. Estos son criados en los alrededores de las viviendas siendo el huerto familiar, el monte y el río respectivamente, los lugares donde se pueden encontrar. Esta localización les facilita el aprovechamiento continuo de los residuos orgánicos de las casas<br /> ==== Soberanía alimentaria ====<br /> Autonomía alimentaria: &lt;br&gt;<br /> Limitada debido a que el 50% de las tierras que poseen -alrededor de 1000 hectáreas- no son aptas para el establecimiento de cultivos (Plan de desarrollo municipal 2008-2011) Asimismo, la restricciones de movilidad impuestas por los grupos armados hacen que la seguridad y la autonomía alimentaria estén en riesgo por la imposibilidad de recoger los alimentos productos de la práctica agrícola y el impedimento a la caza.<br /> ==== Salud y educación ====<br /> '''Salud'''&lt;br&gt;<br /> En los últimos veinte años ha cambiado el servicio de salud pero es poco lo que se refleja en la prestación del mismo a las comunidades en sus sitios de residencia o en los cascos urbanos, cuando se dirigen a ellos. &lt;br&gt;<br /> El problema de la salud no solo se debe a la falta de cobertura, sino también por el conflicto armado debido al confinamiento, desplazamiento, migración interna, amenazas a la población, y restricción de comida y medicinas, por parte del ejercito; estas manifestaciones del conflicto se han prolongado por tanto tiempo que las comunidades han cambiado muchas de sus prácticas cotidianas y de producción empobreciéndolas&lt;ref name=&quot;pspeorewac&quot;&gt;ASOREWA. (s. f.). Plan de salvaguarda para el pueblo Emberá de la asociación OREWA del departamento de Chocó. Documento interno.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> '''Educación'''&lt;br&gt;<br /> En la constitución política de Colombia de 1991, “La educación como derecho fundamental y servicio público goza de especial protección por parte del estado Colombiano“. A partir de este derecho, el Estado ha venido trabajando para promover, reconocer y garantizar, un proceso educativo coherente con las necesidades educativas de aprendizaje y metodologías de los pueblos indígenas para respaldar la igualdad de formación, calidad y medios tecnológicos que les permitan competir de manera amplia en los diferentes escenarios nacionales de educación.&lt;br&gt;<br /> Es importante resaltar que para el caso de Colombia, los contenidos curriculares y los objetivos impartidos en los centros educativos no se desarrollan de manera pluriétnica y pluricultural, donde se incluyan y respalden los diferentes saberes étnicos que luchan por no ser homogenizados ni estancados en un modelo único de educación. Para los pueblos indígenas, la educación, desde su cosmovisión, es una forma de trasmitir, conservar, reproducir y construir la cultura propia, respaldada en diversos mecanismos legales, como lo declara la ONU en los derechos de los pueblos indígenas del año 2007.&lt;br&gt;<br /> En concordancia con los lineamientos políticos expresados en el nuestro Plan de Vida, las principales propuestas en materia de educación son generar e impulsar una educación propia, que se posiciones como una política propia y pública estatal; construcción de estrategias de recuperación, defensa, protección y desarrollo del conocimiento ancestral, Impulsar la profesionalización y formación superior docente de acuerdo a las políticas y plan de vida de la organización entre otras&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> == Oferta institucional ==<br /> === Oferta institucional ===<br /> ==== Estatal ====<br /> El Plan de Desarrollo del Chocó “Un Nuevo Chocó para Vivir” 2012 -2015 es resultado de la articulación entre la Gobernación, las Alcaldías, los consejos comunitarios, resguardos indígenas y la comunidad, con quienes a través de mesas temáticas de trabajo se ha venido nutriendo con el ejercicio de priorización de proyectos y en donde se plasman las iniciativas, expectativas y propuestas de todos los sectores, con acciones concretas. Siendo consecuentes con el compromiso de respeto a la diferencia, ha sido el primer departamento en liderar un proceso de consulta previa que involucra a comunidades indígenas y afrocolombianas, con el reconocimiento y presencia del Ministerio Público y la garantía del Ministerio del Interior. Todo esto articulado a los procesos de fortalecimiento institucional de la sociedad civil organizada, en lo relacionado con infraestructura Funcional, que propone generar una red departamental de instituciones y entidades étnico territoriales tanto indígenas como afrocolombianas, adecuada a las condiciones de modernidad que se establecen en el plan departamental de TICs; las cuales podrán beneficiarse de programas de dotación de infraestructura que mejoren los niveles de generación de capacidades locales en aspectos administrativos y de gobernabilidad&lt;ref name=&quot;gcpddjaveriana&quot;&gt;Gobernación del Chocó. Plan de Desarrollo Departamental. Recuperado de http://educon.javeriana.edu.co/ofi/documentos/regionalizacion/Planes%20desarrollo/Departamentos/CHOCO%202012_2015%20PRELIMINAR.pdf&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Para el año 2006 el Proyecto Regional multimodal de integración del Pacífico. Proyecto “Arquímedes” en cabeza del Ministerio del Transporte es el escenario para el desarrollo del Plan Estratégico para el Pacifico “PRI Pacifico”, que planteaba una acción Multiestamentaria a través de la articulación de los Ministerios del Estado, interpretando los diferentes planes formulados por el gobierno, desde el Plan Nacional de Desarrollo, los Planes de Comunidades Negras e Indígenas, la Agenda Pacifico XXI, el Plan Pacifico, Entes Territoriales, Comunidades Organizadas y Sociedad Civil. Proponía que en cumplimiento de la política del Sector Transporte y a partir de las inversiones en infraestructura de comunicación y transporte, se generaran soluciones integrales a la población asentada en estas regiones, siendo este el gran objetivo de la propuesta. La propuesta se desarrolló en el marco de la Política definida por el Gobierno respecto al desarrollo de proyectos en los CONPES 3149 y 3342 y la Visión 2019. Comprendía tres ejes Estructurantes: - Sostenibilidad Ambiental - Desarrollo Económico - Seguridad Alimentaría, y proponían los proyectos Respecto a la Sostenibilidad Ambiental: - Planificación y desarrollo de distritos forestales de aprovechamiento comunitario sostenible; - Desarrollo de la certificación forestal voluntaria y la negociación de bienes y servicios ambientales. Respecto al Desarrollo Económico: - Desarrollo de una planta procesadora de maderas y productos del bosque (propuesta por el Semillero Empresarial) cuyos principales accionistas serán las comunidades negras e indígenas, y su articulación con el sector comercial será el Plan Estratégico Exportador del Choco. - Pesca fluvial en el río Atrato, a través de su acopio y comercialización para mercados regionales y nacionales inicialmente, por medio de sistemas de transporte adecuados. - En materia agroindustrial impulso al procesamiento del cultivo del Borojó y otras especies propias de la región. - En materia de Seguridad Alimentaría, - articular la estrategia de las Unidades Familiares Productivas (UFPS), prácticas productivas culturalmente aplicadas por las comunidades de la región. Adicionalmente a estos procesos adelantados por la Nación en la región, que por su objeto y alcance pueden tener valor estratégico para el desarrollo del Urabá - Darién, el Ministerio del Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial informó sobre otros procesos de menor alcance e impacto, pero de gran significado para el mejoramiento de las condiciones de vida de la comunidad. Ellos son: “Desarrollo de núcleos forestales comunitarios a través de planes de ordenación y manejo forestal en territorios de la comunidad indígena de Chageradó” - Conformación del comité regional para la prevención y control del tráfico ilegal de especies silvestres, Proceso de designación de los humedales de Platillos (Vigía del Fuerte) y ciénagas de Tumaradó, Perancho, La Rica y La Honda (Río Sucio)&lt;ref name=&quot;areadigitaluraba&quot;&gt;Ministerio de Transporte. Plan estratégico Uraba – Darien. Recuperado de http://www.areadigital.gov.co/comisiontripartita/DocumentosPublicaciones/Cartilla%20Plan%20Estrategico%20de%20Uraba%20Dari%C3%A9n.pdf &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Al parecer todos los procesos y proyectos encaminados a desarrollarse en territorio Chocoano son de la total “aceptación” de sus comunidades, no obstante, actualmente esa idea ha perdido peso debido a las múltiples quejas de por parte de las comunidades y sus autoridades, quienes acusan al sentido “desarrollista” de los gobiernos de turno de violar sus derechos fundamentales y territoriales, tal es el caso de las protestas realizadas por el exgobernador del Choco Luis Gilberto Murillo tras declaraciones del Ministro de Agricultura quien calificó de grave un fallo de tutela que exige realizar una consulta previa para atacar y erradicar una plaga en los cultivos de palma de aceite en el sur del país. Según el ministro, la consulta previa “prácticamente está paralizando la gestión estatal, tanto la legislativa como la administrativa”, señalamiento que el mandatario electo del Chocó rechazó&lt;ref name=&quot;territoriochocoanoconsulta&quot;&gt;Territorio Chocoano. Gobernador de choco arremete contra opositores de la consulta previa. Recuperado de <br /> http://www.territoriochocoano.com/secciones/politica/2265-gobernador-del-choco-arremete-contra-opositores-de-la-consulta-previa.html&lt;/ref&gt;. De ese modo se evidencia un claro desacuerdo entre entres territoriales y estatales en este caso en un tema importante como lo es la consulta previa que es el derecho fundamental que tienen los pueblos indígenas y los demás grupos étnicos, de poder decidir sobre medidas (legislativas y administrativas) o cuando se vayan a realizar proyectos, obras o actividades dentro de sus territorios.<br /> ==== Organizaciones indígenas ====<br /> La Asociación OREWA, es un proceso de unidad organizativa de 5 pueblos indígenas: Wounaan, Embera Dobida, Katío, Chamí y Tule, para la lucha y la defensa de la naturaleza y de los derechos de nuestros pueblos. Los Lineamientos políticos de la organización son: Consolidar el plan de vida de los pueblos indígenas del Chocó; consolidar el sistema propio de salud; impulsar y consolidar el sistema educativo indígena y la construcción e implementación de una política pública educativa indígena; promover y garantizar la participación de jóvenes y mujeres en el proceso organizativo; fortalecer y mejorar el sistema tradicional de producción, conservar y proteger los ecosistemas y la biodiversidad; consolidar la seguridad territorial; fortalecer el proceso organizativo para el ejercicio de nuestra gobernabilidad; fortalecer la justicia propia y hacer valer la jurisdicción especial indígena; defender el derecho propio, los derechos humanos y los derechos de los pueblos, fortalecer la institucionalidad indígena y la capacidad administrativa&lt;ref name=&quot;quienesorewa&quot;&gt;Asociación OREWA. Quienes somos. Recuperado de http://www.orewa.org/index.php/sobre-nosotros/14-quienes-somos&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> La Asociación OREWA ha apoyado procesos como el retorno de los los Embera Katío del Andagueda a sus comunidades en el Chocó, en donde 48 familias desplazadas del sector de Altos d en Ciudad Bolívar, fueron reubicadas y obtuvieron especial atención por su condición de víctimas del conflicto armado. Estas familias, que fueron desplazadas se encontraban esperando esta noticia, así poder retomar sus actividades cotidianas y recuperar parte, de su vida. Las condiciones para estas familias vislumbran mucho mejor, pues la propuesta está encaminada hacia que para el 2013, tendrán nuevas viviendas. A su vez la alta Consejería manifestó que se encuentran en este momento estudiando la posibilidad, de vincular al proceso a 54 familias que no se encuentran en el sistema de registro. También hizo referencia al retorno de 300 indígenas de la comunidad Embera Katío que se encuentran desplazadas en la capital de Colombia a su resguardo en el Chocó&lt;ref name=&quot;comunicadoorewa&quot;&gt;Asociación OREWA. Comunicado. Recuperado de http://www.orewa.org/index.php/3-comunicados/comunicados/132-retornan-los-emberan-katio-del-andagueda-a-sus-comunidades-en-choco &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> El Foro Interétnico Solidaridad Chocó es un espacio por la autonomía territorial y el etnodesarrollo de los pueblos negros, indígenas y mestizos, y quienes lo integran y participan luchan por el cumplimiento de la a consulta previa, aludiendo que esta no es un simple procedimiento dirigido a socializar información sobre medidas ya adoptadas, es un derecho fundamental de carácter colectivo, que debe orientarse a obtener el consentimiento previo, libre e informado de las comunidades étnicas&lt;ref name=&quot;etnoterritoriofi&quot;&gt;Fondo Interétnico Solidaridad Chocó. Por la Autonomía Territorial y el Étnodesarrollo de los pueblos Negros, Indígenas y Mestizos. Recuperado de http://etnoterritorios.org/apc-aa-files/92335f7b3cf47708a7c984a309402be7/mandato_consultachoco_julio2010_1_.pdf &lt;/ref&gt;.<br /> ==== ONG y organizaciones privadas ====<br /> ONGs y organizaciones hacen presencia en el territorio chocoano trabajando conjuntamente con la cooperación internacional y el apoyo estatal en beneficio de las comunidades. Entre estas se encuentra la Fundación PROCLADE que ha trabajado en el empoderamiento de un grupo de 150 mujeres afrocolombianas e indígenas en los municipios Medio Atrato y Riosucio. Durante el periodo de agosto del 2011 a julio de 2012 se ha trabajado con mujeres de entre 12 y 50 años fortaleciendo las estructuras asociativas desde una perspectiva de género y derechos humanos. El proyecto de seguridad alimentaria y desarrollo socioeconómico se inició intentando fomentar las asociaciones de mujeres y su empoderamiento&lt;ref name=&quot;fundacionproclade&quot;&gt;Fundación PROCLADE. POR LAS MUJERES INDÍGENAS DEL CHOCÓ Y SU FUTURO. Recuperado de http://www.fundacionproclade.org/noticias/30-01-2013/mujeres-indigenas-choco-y-su-futuro &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> La Fundación Camino de Identidad - FUCAI, la Corporación de Apoyo a Comunidades Populares – CODACOP, el Centro Pastoral Indígena de Quibdó y Mesen met een Missie – MM realizan investigaciones sobre niñez y el futuro de los pueblos indígenas que infieren en reconocer los derechos de los indígenas y garantizar sus libertades fundamentales, lo que significa que se respeten las culturas indígenas y que se ofrezca a estos y estas los medios para descubrir un nuevo equilibrio en su propia cultura&lt;ref name=&quot;cmsonic&quot;&gt;Mesen met een Missie – MM. Informe. “Una mirada sobre el futuro de los Pueblos Indígenas a partir de la situación actual de su niñez”. Recuperado de http://cms.onic.org.co/wp-content/uploads/downloads/2012/03/cartilla_ninez.pdf &lt;/ref&gt;.<br /> ==== Agencias de cooperación internacional ====<br /> Como principales ejecutores de la inversión de que se ejecuta en proyectos con recursos de cooperación internacional se tiene a las agencias de la ONU, desarrollando proyectos humanitarios en las áreas de áreas Desarrollo Social, Paz y Desarrollo Regional, y Derechos Humanos, cabe resaltar que las inversiones para temas como Medio Ambiente o Desarrollo Productivo no pasa del 5%, y en casos como Justicia y Modernización del Estado no pasa del 3% &lt;ref name=&quot;gcpddjaveriana&quot;/&gt;.&lt;br&gt; <br /> La Agencia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados – ACNUR desarrolla proyectos como: Construcción de albergues en el marco de los planes de contingencia en Norte de Chocó. Facilitar a las autoridades étnicas y municipales recursos que garanticen su participación en la preparación, prevención y mitigación de situaciones de emergencia causadas por el desplazamiento forzado de las comunidades étnicas - Fortalecimiento comunitario de organizaciones sociales de las cuencas del rio San Juan y el Baudó - Fortalecimiento organizativo de las organizaciones y comunidades afro colombianas e indígenas desplazados y en riesgo de serlo - Fortalecimiento comunitario de indígenas y organizaciones etnicoterritoriales y de OPDVS de Quibdó y Alto y Medio Atrato - Disminuir la vulnerabilidad de derechos individuales y colectivos de las comunidades afros e indígenas en condiciones de riesgo de desplazamiento - Formulación proyecto educativo indígena para 400 estudiantes del centro etnoeducativo agropecuario &quot;genaro Opua QUiro&quot; – Medio - Elaborar currículo educativo propio para las comunidades Wounaan del Medio San Juan con el propósito de afianzar su arraigo territorial, identidad cultural y la defensa de sus derechos - Programa integrado de gestión de desarrollo rural, protección de medio ambiente y fortalecimiento comunitario. Mejorar la calidad de vida de la población indígena del Atrato Medio y del Chocó en un contexto de explotación histórica y de conflicto armado agudo y fortalecer los sitemas tradicionales de autoridad y organización de las comunidades.&lt;br&gt;<br /> De igual manera la UNICEF procesos en beneficio de la situación de salud y nutrición indígena del Choco afectada por desastres naturales, acuerdos de coordinación departamental para la atención de NNA afectados por emergencias compuestas y desastres naturales. La UNODC pretende el fortalecimiento a proyectos productivos del desarrollo alternativo, en el marco de los programas PRIS PACIFICO y CATATUMBO. A - Contribuir a las metas del Gobierno de Colombia de reducción de los cultivos de coca, mediante una intervención de desarrollo alternativo con actividades forestales, agroforestales, organizativas y de comercialización en algunos departamentos&lt;ref name=&quot;accionsocial&quot;&gt;Acción social. Mapa de Cooperación Internacional. Recuperado de <br /> http://www.accionsocial.gov.co/acci/web_acci/nuevomapa/main.asp &lt;/ref&gt;.<br /> == Aspectos jurídicos y legales ==<br /> === Trámites y necesidades en materia territorial ===<br /> El resguardo es definido por la Resolución 016 del 21 de Abril de 1982, expedida por el INCORA. La base de la estructura social es la familia, se mantiene una economía de supervivencia basada en la agricultura&lt;ref name=&quot;incora1982016&quot;&gt;INCORA. (1982). Resolución 016. Bogotá.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Los grupos indígenas han tenido que resistir los procesos de colonización de la región, hecho que ha significado una situación de riesgo para su cultura y la consolidación del fenómeno de desplazamiento, tal como se hace evidente en el Auto 004 en seguimiento de la Sentencia T-025 de 2004, que da cuenta de cómo estos pueblos están en una situación de peligro social debido a factores como las intervenciones externas en aspectos económicos y la extracción de recursos naturales dentro de sus tierras; hechos que constituyen una violación de la autonomía territorial, máximo, cuando se habla de una cultura indígena&lt;ref name=&quot;fedeorewapspe&quot;&gt;FEDEOREWA. (s.f.). Plan salvaguarda para el pueblo Emberá de la Asociación OREWA en el Departamento del Chocó. Documento interno.&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> Necesidades:&lt;br&gt;<br /> Es necesario realizar las gestiones pertinentes para delimitar las tierras de las comunidades indígenas y establecer una frontera clara respecto de las comunidades negras; también es preciso generar fondos dirigidos al financiamiento de proyectos agro-productivos para estimular la actividad agrícola propia de la comunidad indígena; de esta forma será posible fortalecer convenios de comercialización de productos artesanales que permitan el fortalecimiento de dicha cultura. A lo anterior se suma la urgencia por minimizar los impactos de la minería en estos territorios&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;. <br /> === Instrumentos internacionales, jurisprudenciales, legales y generales ===<br /> Una referencia que funciona como pronunciamiento constitucional para este resguardo, es el Auto 050 de 2004 de la Corte Constitucional, el cual confirma el cumplimiento de las órdenes dadas por la Sentencia T-025-2004; se solicita prórroga para el cumplimiento de algunas órdenes impartidas en dicha Sentencia&lt;ref name=&quot;cc2009050&quot;&gt;Corte Constitucional. (2009). Auto 050. Bogotá. &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> La Corte Constitucional, con el aval de la Constitución Política, ha afirmado en la Sentencia T-769 de 2009, que es necesario reconocer la diversidad étnica y cultural de la Nación. Lo anterior, dado como principio fundamental desde el punto de vista democrático, participativo y pluralista del país. &lt;br&gt;<br /> Así, las comunidades indígenas comparten costumbres ancestrales, hecho que implica un esquema de valores propios que identifican su cultura y su tradición; por esta razón gozan de un trato constitucional especial que define a los resguardos como propiedades colectivas, de naturaleza inajenable, inalienable, imprescriptible e inembargable. &lt;br&gt;<br /> Tales características especifican el derecho de las comunidades sobre su propiedad colectiva como factor de suma importancia, ya que permite el respeto de su cultura, valores propios y de sus características como comunidad indígena, reconocidas por convenios internacionales, igualmente ratificados por el Congreso&lt;ref name=&quot;cc2009t769&quot;&gt;Corte Constitucional. (2009). Sentencia T-769. Bogotá. &lt;/ref&gt;.<br /> == Conflicto armado interno, DDHH y DIH ==<br /> === Violaciones DDHH ===<br /> El resguardo está ubicado en el Municipio de El Carmen de Atrato, y cuenta con una ubicación estratégica debido a que es el punto de entrada y salida al Pacífico y limita con Antioquia, por lo que es paso obligado para las mercancías que circulan desde Medellín y el centro del país hasta Quibdó y el San Juan, además de ser el punto de salida para la comercialización de los recursos naturales del Departamento.&lt;br&gt;<br /> La zona en la que se encuentra el resguardo es considerada, junto con el Bajo Baudó y Quibdó, como una de las regiones que concentra los niveles más altos de violaciones a los Derechos Humanos, hecho que se ve agravado por ser también una de las zonas, junto con el Municipio de Quibdó, con mayor número de concesiones, otorgadas por el Gobierno Nacional, para la explotación minera.&lt;br&gt;<br /> Por otra parte, la ampliación de la carretera Quibdó-Medellín, ha acentuado los niveles de riesgo y los factores de vulnerabilidad de las comunidades que habitan estos territorios, y se suma a una grave situación humanitaria, producto de la confrontación entre grupos armados en la región, que ha azotado a la zona durante más de una década, esto sin contar con que la presencia de la fuerza pública, que se justifica con el pretexto de preservar los diversos proyectos mineros y de explotación antes que a los grupos indígenas, tampoco favorece la protección de la comunidad, pues se suma a los factores de guerra y también desconoce en muchos casos la difícil situación de los pueblos que habitan el sector.&lt;br&gt;<br /> Dentro de los factores que facilitan la violación sistemática de los derechos de la comunidad, es posible destacar la falta de atención estatal en casi todos los sectores, y en especial, la ausencia de una oportuna atención médica y de atención diferenciada, que ha tenido como consecuencia la muerte de miembros de la comunidad, en especial de niños&lt;ref name=&quot;pspeasorewa&quot;&gt;ASOREWA. (s.f.). Plan Salvaguarda para el Pueblo Emberá de la Asociación OREWA del Departamento del Chocó. Documento interno.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Es posible contar con múltiples violaciones a los Derechos Humanos, dentro de las que se destacan infracciones al:&lt;br&gt;<br /> * Derecho a la vida.<br /> * Derecho a vivir en paz.<br /> * Derecho a la libertad.<br /> * Derecho a la integridad física y mental.<br /> * Derecho a la seguridad.<br /> * Derecho a la autonomía y el autogobierno.<br /> * Derecho a la libre determinación.<br /> * Derecho a no ser discriminado.<br /> * Derecho a las tierras, territorios y recursos que tradicionalmente han sido poseídos, ocupados, utilizados o adquiridos.<br /> === Infracciones al DIH ===<br /> En el resguardo, que pertenece a la comunidad indígena Emberá, se presentan múltiples infracciones al Derecho Internacional Humanitario, entre las que se encuentran:<br /> * Masacres.<br /> * Reclutamientos forzados.<br /> * Violaciones de niñas y mujeres.<br /> * Desapariciones.<br /> * Desplazamiento forzado.<br /> * Inseguridad alimentaria.<br /> * Confinamiento.<br /> * Homicidios y desplazamientos&lt;ref name=&quot;pspeasorewa&quot;/&gt;.<br /> * Restricciones a la movilidad: la comunidad denuncia que, el 20 de Julio de 2008, el ejercito restringió la movilidad de las comunidades porque se estaban llevando a cabo labores de prospección minera por la firma Cordillera Exploraciones Mineras S.A., hecho que además ocasionó daños a los sembrados y un deterioro y explotación indiscriminada del medio ambiente.<br /> * Desapariciones: María Cecilia Bailarín Domicó, indígena de la etnia Emberá Katío, de 17 años de edad, madre de una menor de cuatro años de edad, se encontraba en estado de embarazo y desapareció de su casa el día domingo 7 de Agosto de 2011 alrededor de las 11:00 a.m., en el punto conocido como El 17, ubicado entre la comunidad de Abejero (Resguardo de Abejero) y la comunidad de Las Toldas (Resguardo Indígena de Capa-Lana).<br /> * Amenazas y señalamientos: según denuncias de la población, el 1 de Junio de 2009, tropas adscritas al batallón Alfonso Manosalva Flórez, de la Brigada 15 del Ejército Nacional, amenazaron a un Mayor de la comunidad, señalándolo como colaborador y agente de la guerrilla.<br /> * El 3 de Julio de 2008, tropas del Ejército Nacional, comandadas por el Sargento Hernández, abordaron al indígena Ricardo Tequía, de la comunidad del 90, quien se encontraba pescando para su sustento, lo golpearon, intimidaron y amenazaron con matarlo si no les decía cuántos guerrilleros había en las comunidades indígenas, Ricardo Tequia se salvó gracias a que miembros de la comunidad se dieron cuenta de lo que pasaba e impidieron que continuara la agresión 13.<br /> El 20 de Julio de 2008, miembros del Ejército Nacional, bajo el mando del Sargento Hernández, dispararon contra los indígenas Crisanto Cheché Campo, Amelia Estévez Vitucay, y el menor de edad Wilson Tequía Tequía, a pesar de que informaron al ejército que salían al monte a buscar sustento. La mujer resultó golpeada, ya que tuvo que lanzarse por un peñasco para ponerse a salvo, mientras que el menor de edad estuvo perdido por varias horas, por lo que miembros de la comunidad se vieron obligados a bloquear la carretera que ofrece acceso a las antenas de Telecom y recibieron nuevas amenazas contra sus vidas por parte del Mayor Cardoso, quien se encuentra al mando del Batallón Alfonso Manosalva Flórez; el bloqueo se mantuvo hasta que el menor de edad apareció y el ejército dejó de amenazar a los miembros del resguardo&lt;ref name=&quot;cinep2011banco&quot;&gt;CINEP. (2011). Banco de datos Derechos Humanos y violencia política. Recuperado de http://www.nocheyniebla.org/&lt;/ref&gt;.<br /> === Actores armados ===<br /> Los grupos al margen de la ley se valen de las características geográficas del Departamento para ejercer el dominio territorial sobre la zona, utilizándola como lugar de paso para la introducción de armas y drogas; además, encuentran en las características selváticas del territorio, una ventaja que les permite refugiarse para continuar con sus acciones delictivas. &lt;br&gt;<br /> Principales grupos armados ilegales:<br /> * Las FARC. Frente 34. <br /> * ELN.<br /> * Las Águilas Negras y los Rastrojos.<br /> Fuerza Pública:<br /> * Ejército Nacional.<br /> * Policía Nacional&lt;ref name=&quot;dp201100911&quot;&gt;Defensoría del Pueblo. (2011). Informe de Riesgo Nº 009-11, de Inminencia; para el municipio El Carmen de Atrato en el Departamento Chocó, para proteger a la población civil de la Vereda Guaduas y la Trece (13) civiles Reinsertados del Ejército Revolucionario Guevarista –ERG- y su núcleo familiar. (Of. Nº 402501-0895/11). Bogotá.&lt;/ref&gt;.<br /> === Respuestas al conflicto ===<br /> La Oficina en Colombia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, ACNUR, destaca la necesidad de que la fuerza pública y los grupos armados ilegales acaten de manera inmediata y obligatoria, y den cumplimiento, a las normas de Derecho Internacional Humanitario. Así, será necesario abstenerse de realizar ataques contra la población civil y limitar los efectos contraproducentes, para la comunidad, de las operaciones militares&lt;ref name=&quot;acnur2006costarica&quot;&gt;ACNUR. (2006). Colombia, desplazamiento indígena y política pública: paradoja del reconocimiento. San José de Costa Rica.&lt;/ref&gt;. <br /> Por su parte, la ONU en la Declaración sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, ratifica el derecho de estos a ser diferentes y respetados como tales, libres de toda forma de discriminación y capaces de ejercer su derecho al desarrollo de acuerdo con sus necesidades e intereses. Además, reconoce la imperiosa necesidad de respetar y promover los derechos propios de dichos pueblos, tales como la libre determinación, la autonomía y el autogobierno en cuestiones políticas, sociales y culturales, y afirma que el Estado tiene la obligación de adoptar las medidas pertinentes para asegurar la protección de los mismos&lt;ref name=&quot;onu2008declaracion&quot;&gt;ONU. (2008). Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los pueblos indígenas. (61/295).&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> El convenio 169 de la OIT, sobre Pueblos Indígenas y Tribales, ratificado por el Estado colombiano y aprobado por el Congreso, mediante Ley 21 de 1991, busca reivindicar los derechos a la autodeterminación, el autogobierno y la propiedad de sus territorios ancestrales&lt;ref name=&quot;oit2003169&quot;&gt;OIT. (2003). Convenio 169 de la OIT sobre Pueblos Indígenas y Tribales en Países Independientes. México. Recuperado de http://www.cdi.gob.mx/transparencia/convenio169_oit.pdf&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Según el Auto 004 de 2009, el Estado colombiano tiene la obligación de prevenir las causas de desplazamiento forzado y atender con enfoque diferencial a la población indígena que lo padece; para ello, ordena que se diseñen e implementen planes de salvaguarda étnicos y programas de garantías de los derechos de los pueblos indígenas afectados por el desplazamiento forzado y el conflicto armado&lt;ref name=&quot;cc2004004&quot;&gt;Corte Constitucional. (2009). Auto 004. Bogotá. &lt;/ref&gt;. <br /> <br /> == Referencias ==<br /> &lt;references /&gt;</div>

Yefersondomico https://wiki.smt-onic.com/index.php?title=Resguardo_El_Doce-Quebrada_Borboll%C3%B3n&diff=9945 2022-08-29T22:46:19Z

<p>Yefersondomico: /* Prácticas productivas-UAF */</p> <hr /> <div>== Descripción geofísica ==<br /> Resguardo: El Doce - Quebrada Borbollón<br /> === Localización geográfica ===<br /> Está ubicado al sur del municipio de Carmen de Atrato, en el departamento del Chocó. Limita al sur con el municipio de Lloró y al oriente con el resguardo La Puria.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;&gt; SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/&lt;/ref&gt;<br /> === Geología estructural ===<br /> En el área se encuentran: <br /> Fondos en estructuras plegadas y/o parcialmente líneas de falla. <br /> Estratos vulcano-sedimentarios plegados y fallados en dirección Norte-Sur.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> === Geomorfología ===<br /> ==== Relieve ====<br /> El área está caracterizada por sistemas morfogénicos conformados por:<br /> # Red de drenaje. <br /> # Valles con formaciones aluviales amplias. <br /> # Vertientes medias. <br /> # Modelados de colinas y lomeríos con alteración profunda.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> En la zona hay formaciones superficiales del siguiente tipo: <br /> # Alteritas muy profundas con espesor superior a 5 metros, cubiertas por cenizas volcánicas con espesor variable entre 1 y 3 metros. <br /> # Depósitos aluviales extensos. <br /> # Depósitos coluviales heterométricos de diferentes espesores.&lt;ref name=&quot;idem&quot;&gt;Ídem&lt;/ref&gt;<br /> ==== Modelado ====<br /> En la zona se encuentran: <br /> # Colinas y lomeríos con estratos plegados y fallados.<br /> # Valles con pendientes medias planas.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> Se desarrollan procesos de modelado asociados a: <br /> # Movimientos en masa lentos representados por solifluxión profunda generalizada. <br /> # Procesos leves de tunelización y escurrimiento superficial con surcos.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> Hay varios tipos de paisaje:<br /> # De valle aluvial con inclinación menor al 7% y drenaje imperfecto a excesivo.<br /> # De Montaña fluvio gravitacional con inclinación mayor al 50% y drenaje imperfecto a excesivo.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> === Hidrografía ===<br /> ==== Cuencas ====<br /> El resguardo está ubicado en la cuenca del río Atrato.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> La escorrentía es de entre 5000 y más de 6000 mm anuales.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> Hay presencia de ambientes igneometamórficos con posibilidades hidrogeológicas desconocidas y restringidas.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> ==== Sistemas lóticos ====<br /> En el área se encuentran el río Atrato y las quebradas Borbollón, Arenitas, Aguanegra y Aguabonita.&lt;ref name=&quot;incora&quot;&gt;Resolución 016 de 1982. (21 de abril de 1982). Incora. Bogotá.&lt;/ref&gt;<br /> ==== Sistemas lénticos ====<br /> No hay presencia de sistemas lénticos representativos.<br /> === Climatología ===<br /> ==== Clima ====<br /> El resguardo está ubicado entre 0 y 1800 metros sobre el nivel del mar&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt; y se caracteriza por los siguientes elementos:<br /> # La temperatura está entre 18 a 24°C.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> # La precipitación está entre 3000 y 7000 mm anuales.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> # En el área los periodos secos son muy cortos porque las lluvias se distribuyen durante los restantes meses del año.&lt;ref name=&quot;codesarrollo&quot;&gt;CODESARROLLO. (2008). Establecimiento de 25 has de café de alta calidad en sistema bajo sombra, como alternativa para vincular 25 familias productoras en el municipio de Carmen de Atrato. Carmen de Atrato. Recuperado de http://www.codesarrollo.org.co/alianzas/alianzas/choco/productos/cafe/PREINVERSION/PREINVERSION%20CARMEN%20DE%20ATRATO.pdf&lt;/ref&gt;<br /> ==== Zonificación climática ====<br /> El Clima en la zona está entre Cálido-Pluvial, Templado-Pluvial y Templado Muy Húmedo.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> === Amenazas naturales ===<br /> En la zona hay alta amenaza sísmica y por remoción en masa muy alta.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> Se presentan inundaciones ocasionales.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> <br /> == Descripción biótica y ambiental ==<br /> === Características biofísicas ===<br /> ==== Zonas de vida y biomas ====<br /> Según la clasificación de zonas de vida de Holdridge, el área del resguardo corresponde a la zona de vida de bosque muy húmedo Tropical (bmh-T)&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Respecto a los biomas, de acuerdo con el Módulo de Información Geográfica del Observatorio de Territorios Étnicos&lt;ref name=&quot;etnoterritoriossig&quot;&gt;Observatorio de Territorios Étnicos (s. f.). Sistema de Información Geográfico -SIG. Recuperado de http://etnoterritorios.org/mig/map.phtml<br /> IDEAM. IGAC. IAvH. Invemar. SINCHI. IIAP. (2007). Ecosistemas continentales, marinos y costeros de Colombia. Recuperado de http://bacata.ideam.gov.co/pmapper/pmapper-3.2.0/&lt;/ref&gt; y el Mapa de Ecosistemas Continentales, Marinos y Costeros de Colombia3, el área pertenece al Zonobioma Húmedo Tropical del Pacífico y Atrato.&lt;br&gt;<br /> Es importante destacar que con base al Mapa General de Ecosistemas de Colombia, en la zona se encuentran ecosistemas naturales de bosque medio denso húmedo andino&lt;ref name=&quot;hermeshumboldt1998&quot;&gt;IAvH. (1998). Mapa General de Ecosistemas de Colombia (Elaborado por Andrés Etter). Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co//ecosistemas/colombia/ecosistemas.php#&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Áreas para la conservación y traslape con áreas protegidas ====<br /> El resguardo se encuentra dentro de la zona de Reserva Forestal del Pacifico&lt;ref name=&quot;etnoterritoriossig&quot;/&gt;, en donde el efecto antrópico y la mala gestión de los recursos naturales han propiciado y agravado la fragmentación de los ecosistemas de la reserva, lo que afecta su funcionalidad y la provisión de bienes y servicios ambientales para las poblaciones asentadas en la zona&lt;ref name=&quot;iiapinformefinal&quot;&gt;Grupo de Investigación: Conocimiento, Manejo y Conservación de los Ecosistemas del Chocó Biogeográfico. (s. f.). Estructura Ecológica Principal de la Región del Chocó Biogeográfico. Recuperado de http://www.iiap.org.co/filenoticias/INFORMEFINALEEP.pdf&lt;/ref&gt;.<br /> === Biodiversidad ===<br /> ==== Introducción ====<br /> Este territorio, de extraordinaria riqueza y complejidad, es considerado por la ciencia como uno de los lugares de mayor biodiversidad en el planeta. Sus recursos de flora y fauna son inmensos, y en buena parte aún están por conocerse y valorar&lt;ref name=&quot;asoagrocar2010atrato&quot;&gt;ASOAGROCAR (2012). El Carmen de Atrato, Territorio de Vida, Territorio Agricultor. Recuperado de www.asoagrocar.com&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Fauna ====<br /> Especies representativas de la zona: &lt;br&gt;<br /> El resguardo, al estar cerca de la Reserva Natural las Tángaras, tiene fauna similar a la del área protegida. La reserva presenta un alto índice de diversidad con registros, hasta el momento, de 250 especies de aves, pertenecientes a 15 ordenes y 42 familias, destacándose la tángara de Tatamá (Bangsia aureocinta), tángara aurinegra (Bangsia melanochlamys), verderón del Chocó (Vireo masteri), musguerito gargantilla (Iridosornis porphyrocephala), picaflor canela (Diglossa Indigotica) y corretroncos barbiblanco (Margaronis stellatus), junto a varias especies de colibríes como Coeligena wilsonii, Boissaneaua jardini y Heliodoxa imperatrix. Entre los anfibios es frecuente encontrar especímenes de las familias Centrolenidae, Bufonidae y Stabomantidae, sobresaliendo la presencia de salamandras del género Bolitoglossa&lt;ref name=&quot;proavestangaras&quot;&gt;ProAves. (s.f.). Reserva Natural de las Aves Las Tángaras. Fundación ProAves. Recuperado de http://www.proaves.org/proaves/index.php/es/reservas-de-proaves/rna-las-tangaras&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> Proyectos de conservación: &lt;br&gt;<br /> En el año 2009 fue creada en el Municipio la Reserva Natural las Tángaras con la intención de proteger el hábitat de 2 especies de aves endémicas: la tángara de Tatamá (Bangsia aureocinta) y la tángara aurinegra (Bangsia Melanochlamys). La adquisición de este terreno ha ayudado a consolidar una zona de seguridad para la protección de más de cien mil hectáreas contra la colonización rápida e insostenible, reforzando el resguardo de varias comunidades indígenas Emberá amenazadas&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> ==== Flora ====<br /> En la zona se presenta el bioma de bosque subandino, caracterizado por géneros de árboles Guatteria, Lachmella, Dendropanax, Brunellia, Crysochlamys, Tovomita, Alchornea, Sapium, Vismia, Casearia, Calatola, Nectandra, Calliandra, Inga spp., Cederla, Brossimum, Cecropia, Ficus,Cinchona, Allophylys, Ossaea, Paliocourea, Clusia, Sehefflera, entre otros. &lt;br&gt;<br /> Especies representativas de la zona: &lt;br&gt;<br /> Entre las especies características se encuentran: Castilla aff. tunu, laurel (Ficus maxima), cedro (Cedrela odorata), chirriador (Acalypha diversifolia), guamo (Inga punctata), achiotillo (Vismia baccifera), cacho de venado (Dendropanax arboreus) y palo de agua (Chrysochlamys bracteolata)&lt;ref name=&quot;carmenatrato1999&quot;&gt;Alcaldía Municipal del Carmen de Atrato (1999). Esquema de Ordenamiento Territorial. Documento Resumen. Municipio del Carmen de Atrato. Vigencia 1999 - 2000. Chocó.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt; <br /> El resguardo está en cercanías de la Reserva Natural las Tángaras, por lo que la flora de los alrededores es similar a la del área protegida. Se destaca la presencia de innumerables epifitas y orquídeas (Epidendrum sp.) y árboles de gran tamaño como encenillos (Weinmannia sp) y aguacatillos (Ocota sp.), entre otros.&lt;br&gt;<br /> En el resguardo se practica la tumba selectiva, con la que se favorecen especies como el insibe, carrá (Huberodendron patinoi), trúntago o lechero (Euphorbia latazi), caracolí, espavé o mijao (Anacardium excelsum), choibá (Dipteryx oleífera), barrigona, trupa, zancona, fruta, perena y ánime, entre otros&lt;ref name=&quot;resolucion20111081&quot;&gt;Resolución Número 1081. (10 de junio de 2011). Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Colombia.&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> Vulnerabilidad:&lt;br&gt; <br /> Entre las especies vulnerables se encuentran: carrá (Huberodendron patinoi) -VU (vulnerable), a causa de la disminución de su hábitat por nuevos asentamientos, tala y agricultura-, caracolí, espavé o mijao (Anacardium excelsum) -NT (casi amenazada), a causa de la tala y pérdida de hábitat-, y choibá (Dipteryx oleífera) –VU, a causa de la intensa explotación maderera-&lt;ref name=&quot;sinchi2007rojo&quot;&gt;Cárdenas L. D. Salinas N.R. (eds.) (2007). Libro rojo de plantas de Colombia. Volumen 4. Especies maderables amenazadas: Primera parte. Serie Libros rojos de especies amenazadas de Colombia. Bogotá. SINCHI–Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial.&lt;/ref&gt;.<br /> === Uso de los recursos naturales renovables ===<br /> “En su plan de salvaguarda se caracteriza a los Emberá Dóbida (Dobida traduce literalmente “habitante de río”, (vida=lugar y do=río), como la gente cuyo modo de vida gira en torno al río. Sus casas y huertos están a orillas del río. Para el Dóbida la pesca es una actividad permanente, aunque también hacen recorridos de cacería y recolección de alimentos y demás recursos del bosque.&lt;br&gt;<br /> Su cultura conserva una gran riqueza de conocimiento ancestral, tienen una amplia comprensión de los ciclos de la naturaleza, en especial del agua. En ellos hay una profunda relación y respeto por los manglares, los árboles y sus ecosistemas, de igual modo son gestores y promotores de ceremonias espirituales y curativas, en especial en la elaboración de extractos de plantas medicinales que han permitido el tratamiento y la cura de diferentes enfermedades.&lt;br&gt;<br /> Tradicionalmente, los Emberá en la selva húmeda tropical, han practicado una agricultura itinerante, de parcelas de plátano, maíz y caña de azúcar, sin embargo es importante resaltar que en las últimas épocas motivaciones comerciales han llevado a algunas comunidades a adoptar cultivos agrícolas como arroz y cacao en la zona plana, yuca, fríjol y café en la zona montañosa”&lt;ref name=&quot;pspe2012c&quot;&gt;ASOREWA. (2012). Plan de Salvaguarda para el Pueblo Emberá. Departamento del Chocó.&lt;/ref&gt;.<br /> === Impacto ambiental ===<br /> ==== Proyectos ====<br /> La expansión de la frontera agrícola y económica ha promovido la extracción de los recursos naturales que se inicia con la explotación de la tagua, el caucho, la raicilla, y se consolida con la explotación forestal y minera, incidiendo en el deterioro de las relaciones entre los pueblos indígenas y las comunidades negras. &lt;br&gt;<br /> En esta zona existe presión de procesos extractivos sobre la riqueza forestal y biológica, dificultando su protección&lt;ref name=&quot;resolucion20111081&quot;/&gt;. &lt;br&gt;<br /> El resguardo se ve afectado por el área especial de la Agencia Nacional de Hidrocarburos&lt;ref name=&quot;prensarural2008&quot;&gt;Houghton, J. (ed.). (2008). La Tierra contra la muerte. Recuperado de http://www.prensarural.org/spip/IMG/pdf/10383_1_La_Tierra_contra_la_muerte.pdf&lt;/ref&gt;, y a la empresa AngloGold Ashanti (AGA) fueron concesionadas tierras para la minería a gran escala, afectando el resguardo a pesar de ser las poseedoras legítimas del territorio y del ejercicio del gobierno propio, en el marco de la jurisdicción especial indígena. Ninguna de las comunidades o autoridades ha sido consultada de manera adecuada sobre la entrega de sus territorios a la AGA&lt;ref name=&quot;orewamineria&quot;&gt;OREWA. (s. f.). Minería: Estrategias del despojo en los pueblos indígenas del Chocó.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Contaminación ====<br /> Las condiciones higiénicas de las viviendas son deficientes debido al uso inadecuado de aguas, que repercute en la salud de la población, es evidente que adicional a esto se está incurriendo en el mal manejo del agua, contaminando el recurso hídrico y se hace una mala disposición final de residuos sólidos&lt;ref name=&quot;resolucion20111081&quot;/&gt;.<br /> Por otra parte, la colonización de los territorios indígenas, ha provocado contaminación en los ríos y los territorios de donde las comunidades Emberá Dóbida obtienen su alimento. Esta contaminación viene siendo provocada por diferentes industrias mineras de mediana y grande escala que de manera inconsulta y en asocio con grupos económicos legales e ilegales vienen explotando estas zonas&lt;ref name=&quot;pspe2012c&quot;/&gt;.<br /> Actividades como la minería contaminan los ríos y quebradas con productos químicos, como el cianuro, arsénico y el mercurio, que son vertidos la minería extractiva, poniendo en riesgo la salud y la vida de las comunidades que dependen de este recurso para su supervivencia. <br /> ==== Cultivos de uso ilícito ====<br /> Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.<br /> === Planes de manejo y ordenamiento ambiental territorial ===<br /> Debido a los problemas ambientales detectados en el Plan de Gestión Ambiental Regional -PGAR-, como la deficiencia en los programas de reforestación y recuperación de áreas degradadas, la pérdida de biodiversidad, sedimentación de cauces, caza y pesca indiscriminada, agotamiento de fauna silvestre y acuática, y erosión, es urgente actualizar el plan de vida de la población Emberá del resguardo Indígena El Doce Quebrada Borbollón, y fortalecer la coordinación con la autoridad ambiental y los entes territoriales para evaluar la situación ambiental y cultural actual del territorio, resolviendo coordinadamente la problemática ambiental del resguardo. &lt;br&gt;<br /> Es importante fortalecer las relaciones de desarrollo y ordenamiento ambiental del territorio entre el municipio del Carmen del Atrato, el departamento del Chocó y el Resguardo Indígena El Doce Quebrada Borbollón para ajustar, articular y coordinar las proyecciones de desarrollo de la región y el municipio con las perspectivas de control territorial de las comunidades indígenas, especialmente por las diferentes presiones externas que influyen en los procesos de extracción de recursos naturales de la región.&lt;br&gt;<br /> El ordenamiento territorial para los pueblos indígenas, es la organización de su mundo con miras a ejecutar acciones de diverso orden, encaminadas a lograr la conservación de los recursos naturales dentro de una perspectiva que busca su desarrollo socioeconómico y cultural. Los criterios que tienen en cuenta los pueblos indígenas para ordenar los territorios, son: &lt;br&gt;<br /> # Los principios culturales. <br /> # El manejo de los recursos naturales. <br /> # La aptitud de los suelos. <br /> En éste sentido, se determinan áreas de uso, manejo y planificación como el área agrícola y pecuaria, de cacería, recolección, conservación y áreas sagradas, conformándose así el sistema de ocupación territorial ancestral de las comunidades indígenas.&lt;br&gt; <br /> Durante el taller de función ecológica de la propiedad, los representantes del resguardo manifestaron que tienen proyectos de producción más limpia y ambiente más sano, mejoramiento de vivienda y agua potable, y a diferencia de hace unos años, por influencia de la organización indígena, los pobladores Katío de la región hacen uso y aprovechamiento racional de su medio sin llegar a la destrucción o deterioro del ecosistema, retornando al manejo que los ancestros hacían del entorno. La práctica de la tala indiscriminada hoy se ve reducida a pequeñas áreas en los terrenos aledaños a sus viviendas y conservar la vegetación existente en la cuenca de los ríos y quebradas, reafirmando y promoviendo su uso potencial de vocación forestal para proteger las cuencas de los ríos, la recuperación y protección de la vida silvestre. &lt;br&gt;<br /> Según el plan de vida Organización Regional Embera Wounaan –OREWA-, en esta región del departamento los indígenas aún conservan el sistema de producción tradicional, basado en la recolección de productos del bosque, la cacería de auto subsistencia, pesca artesanal y agricultura. Este sistema se ha podido conservar gracias a la riqueza del ecosistema; a su vez, éste tipo de gestión tradicional es el que ha garantizado la conservación de los recursos naturales y la alta biodiversidad de la zona&lt;ref name=&quot;resolucion20111081&quot;/&gt;.<br /> == Sistemas de organización y formas de gobierno ==<br /> === Gobierno propio y ley de origen ===<br /> ==== Ejercicio de soberanía sobre el territorio ====<br /> El pueblo Emberá Katío del resguardo considera fundamental el mantenimiento de unas relaciones equilibradas entre los seres humanos y los recursos naturales con los que cuenta el territorio. Para conservar dicha armonía y ejercer soberanía, las autoridades tradicionales Emberá, o Jaibanás, protegen a la comunidad y regulan su territorio a través del tratamiento de enfermedades partiendo de sus conocimientos tradicionales&lt;ref name=&quot;mincultura2010caracterizacion&quot;&gt;Ministerio de Cultura. (2010). Caracterización del pueblo Emberá Katío. Recuperado de http://www.mincultura.gov.co/?idcategoria=41769&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Autoridades tradicionales: transmisión de autoridad y conocimiento sobre el territorio ==== <br /> El resguardo cuenta con una serie de autoridades tradicionales, quienes en su rol de médicos son parte fundamental en la conservación del equilibrio del territorio. La principal autoridad tradicional entre los Emberá es el Jaibaná: “El especialista entre los Emberá, quien controla las esencias y entabla relación con los diversos mundos. Su condición de Jaibaná le permite penetrar en la esencialidad de las cosas, entabla comunicación con ellas, volviéndolas sus aliados para curar o agredir”&lt;ref name=&quot;ulloa1992tomo93131&quot;&gt;Ulloa. E. A. (1992). Grupo indígena Los Emberá. En Instituto Colombiano de Cultura Hispánica. (Ed.). Geografía Humana de Colombia. Región del Pacífico. (Tomo IX pp.93-131). Bogotá: Instituto Colombiano de Cultura Hispánica.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Este conocimiento le permite al Jaibaná llevar a cabo acciones de curación y castigo en los miembros de la comunidad; de hecho, las agresiones dirigidas por Jaibanás a personas de la comunidad que llevan una vida ostentosa, son un fenómeno común dentro de los Emberá del Chocó, y a su vez se constituye en un sistema efectivo de control social y de relacionamiento político&lt;ref name=&quot;js2009chamanismo&quot;&gt;Rubiano, J. (2009). Juegos sociales: Agresión y Chamanismo entre los Emberá Chamí del Putumayo. Boletín de Antropología Universidad de Antioquia. Medellín.&lt;/ref&gt;.<br /> === Instituciones políticas y sociales indígenas ===<br /> ==== Autoridades y representantes indígenas: elección o designación ==== <br /> La organización general del resguardo se desarrolla bajo la figura del Cabildo, cuyos candidatos cabildantes son elegidos anualmente mediante votación democrática&lt;ref name=&quot;incora198216&quot;&gt;Instituto Colombiano de la Reforma Agraria (INCORA). (1982). Resolución N° 16 del 21 de Mayo de 1982. Bogotá: INCORA.&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> Por otra parte, el Cabildo de El Doce o Quebrada Borbollón, junto con otros cabildos locales y el Comité Ejecutivo de OREWA, pertenece al Cabildo Mayor de la Zona del Medio Baudó: “Los cabildos mayores tienen gobernadores, aguaciles y justiciero y a su vez cuentan con Secretario, Tesorero, Fiscal, y los aguaciles mayor y menor”&lt;ref name=&quot;2011pspe&quot;&gt;ASOREWA. (2011). Plan de Salvaguarda para el Pueblo Emberá.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Espacios y acciones de reclamación y reconocimiento de derechos ====<br /> El resguardo hace parte del Consejo Regional Indígena del Chocó CRICH, además, representado por su Cabildo, se encuentra asociado a OREWA, organización que se enfoca, entre otras cosas, en la defensa de derechos y la promoción de iniciativas locales en áreas como salud, educación e infraestructura. Es además una importante organización regional y representa a cerca del 80% de las comunidades indígenas del Chocó&lt;ref name=&quot;2011pspe&quot;/&gt;. A su vez, OREWA participa de los procesos que adelantan otras organizaciones de regiones vecinas como la OIA (Organización Indígena de Antioquía) o, a nivel nacional, como la ONIC (Organización Nacional indígena de Colombia).&lt;br&gt;<br /> El 26 de Mayo de 2011, el resguardo, junto a otras comunidades del Carmen del Atrato, se movilizó, bloqueando la vía Quibdó-Medellín, para exigir el mejoramiento de las instalaciones médicas en el sector&lt;ref name=&quot;camaica2011quibdo&quot;&gt;CAMAICA. (2011). La construcción de la vía Quibdó - Medellín, una carretera que pone en riesgo la vida de las comunidades Emberá. Recuperado de http://orewa.org/index.php?option=com_content&amp;view=article&amp;id=57:la-construccion-de-la-via-quibdo-medellin-una-carretera-que-pone-en-riesgo-la-vida-de-las-comunidades-emberas&amp;catid=3:comunicados&amp;Itemid=6&lt;/ref&gt;.<br /> === Jurisdicción especial indígena === <br /> A partir de los relatos de origen del pueblo Emberá se desarrolla todo un sistema de pensamiento que organiza y da sentido a las relaciones entre los hombres y a su interacción con su entorno, éste es conocido como Derecho Mayor. Así lo explica uno de los representantes de OREWA: “Nuestra Ley de Origen, Derecho Mayor o Derecho Propio (…) nos asiste y otorga identidad, son nuestras leyes, formas de gobierno y justicia propia”&lt;ref name=&quot;gerstenberggoogle&quot;&gt;Andrade, citado en Gerstenberg, B. (Ed.). (s.f.). Colombia: HCHR. Recuperado de http://www.google.com.co/urlsa=t&amp;rct=j&amp;q=&amp;esrc=s&amp;source=web&amp;cd=2&amp;ved=0CCkQFjAB&amp;url=http%3A%2F%2Fwww.acnur.org%2Fbiblioteca%2Fpdf%2F7602.pdf%3Fview%3D1&amp;ei=AiJIUOaKJJOI9ATWv4HgCg&amp;usg=AFQjCNE6Kn890N9_Ml5B4fMGnY20z1r6Lg&amp;sig2=UgKoiZPFEWfmxmYR8KiDXg&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> El Plan de Vida del resguardo se encuentra actualmente en elaboración&lt;ref name=&quot;resolucion20111081&quot;&gt;&lt;/ref&gt;, sin embargo, el resguardo está incluido en el Plan de Vida de ASOREWA, que se ha consolidado como un medio de expresión de los mandatos de gobierno del indígena del resguardo y como un espacio para que éstos sean publicados. La normatividad que aplica en el resguardo está dividida en tres niveles de reglamentación interna: para problemas domésticos o internos, aprovechamiento de los recursos naturales y estatuto interno. Los encargados de aplicar las sanciones son el Cabildo y el Justiciero: “(…) los procedimientos para aplicación de justicia propia se hacen mediante el juicio comunitario. Los tipos de casos que resuelve la justicia propia son: chisme, robo, vinculación con actores armados, peleas, celos y aprovechamiento de recursos naturales sin autorización, delitos graves y leves”&lt;ref name=&quot;sfpspe&quot;&gt;ASOREWA. (s.f.). Plan de Salvaguarda para el Pueblo Emberá.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> En ejercicio de la Jurisdicción Especial Indígena, que equipara la normatividad indígena a la legislación general de la República, la OREWA creó en el 2003 una instancia propia de carácter público especial para la administración de la educación indígena en el Departamento, llamada Coordinación Educativa IGAL KUDH OTO, encargada de administrar y organizar la ejecución de la educación propia en los colegios de la región&lt;ref name=&quot;judicaturaonic2006&quot;&gt;Consejo Superior de la Judicatura, ONIC. (2006). Compilación y selección de los fallos y decisiones de la jurisdicción especial indígena 1993-2006. &lt;/ref&gt;.<br /> === Relación con actores e instituciones no indígenas ===<br /> ==== Autoridades e instituciones estatales y privadas ====<br /> Además de la entrega anual de las SGP, como principal conexión entre la Alcaldía de Carmen y el resguardo, el Alcalde electo para el período 2012-2015, se compromete en el plan de gobierno a realizar obras de infraestructura en el casco urbano, así como mejorar la calidad de vida de los indígenas del municipio. El 31 de Enero de 2012, la empresa Universal Stream Ltda., solicitó al Ministerio del Interior concepto para el inicio de una Consulta Previa frente a la comunidad del resguardo, dicha consulta estará bajo la incidencia directa del proyecto ATRATO BAJO-CAB para la generación hidroeléctrica a filo de agua sobre la cuenca del Río Atrato&lt;ref name=&quot;2012pgatrato&quot;&gt;Hechavarría, A. (2012). Programa de Gobierno 2012-2015. Carmen de Atrato.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> COODECHOCÓ otorgó el 28 de Mayo de 2012 la Licencia Ambiental a la empresa Universal Stream Ltda., lo cual implica que la empresa se encuentra autorizada para ocupar el cauce del río, verter aguas residuales y disponer de de material de cobertura en el Río Atrato, afectando directamente el territorio del resguardo. Por este motivo, la empresa Universal Stream debe otorgar a los municipios y distritos ubicados en la cuenca del Río el 3% de las ventas brutas de energía por generación propia&lt;ref name=&quot;mininterior2012141&quot;&gt;Ministerio del Interior. (2012). Resolución 141 del 31 de Enero de 2012.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Conforme a la Licencia Ambiental, el Instituto Colombiano de Antropología e Historia ICANH, otorgó la autorización para Intervención Arqueológica N° 266 del 28 de Marzo del 2012 para iniciar prospección arqueológica en el resguardo&lt;ref name=&quot;coautonomachoco2012&quot;&gt;Corporación Regional Autónoma del Chocó. (2012). Resolución 0748 del 18 de Mayo de 2012.&lt;/ref&gt;. El Ministerio del Interior presentó la Resolución 1081 del 10 de Junio de 2011, mediante la cual brinda concepto favorable para iniciar el proceso de ampliación del resguardo, por lo que es responsabilidad de INCODER iniciar los trámites de ampliación lo más pronto posible&lt;ref name=&quot;miamvidete20111081&quot;&gt;Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. (2011). Resolución 1081 del 10 de Junio de 2011.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Relaciones interétnicas ====<br /> En la región conviven los indígenas Emberá, que habitan en la zona alta de los ríos, y las comunidades afrodescendientes. Debido a sus marcadas diferencias en cuanto a estilos de vida y comprensión del mundo, su coexistencia se basa en una rigurosa separación espacial y una clara prohibición a sus individuos en cuanto a los intercambios maritales, situación que es castigada con la exclusión comunitaria y con otras condenas para el Jauré o alma del indígena. A pesar de este escenario, se han establecido otras maneras de intercambio interétnico, dentro de las que se destaca el compadrazgo como una institución que reemplaza la filiación consanguínea del matrimonio&lt;ref name=&quot;latramachoco&quot;&gt;Losonczy, Anne M. (2006). La trama interétnica: Ritual, sociedad y figuras de intercambio entre los grupos negros y Émberá del Chocó. Bogotá.ICANH.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> La explotación minera y maderera ha incidido en el deterioro de las relaciones entre afrodescendientes e indígenas, por lo que OREWA ha desarrollado diálogos con organizaciones negras para definir algunos principios mínimos de relacionamiento, buscando el tratamiento de los problemas de una manera causal, comprendiendo ampliamente los contextos históricos, espaciales, políticos y económicos que los generan y buscando respuestas en conjunto&lt;ref name=&quot;miamvidete20111086&quot;&gt;Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. (2011). Resolución 1086 del 10 de Julio de 2011.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Actores armados ====<br /> El resguardo está localizado en un corredor estratégico para el desarrollo de actividades de contrabando, narcotráfico y la explotación minera y maderera, también es una zona con presencia de cultivos ilícitos, por lo que los grupos armados, como los “Rastrojos”, las “Águilas Negras” y la alianza entre el “Frente de Resistencia Cimarrón” del ELN y el Frente “Aurelio Rodríguez” de las FARC mantienen asentamientos e invaden los territorios indígenas, bloquean el tránsito por los ríos y amenazan a los líderes&lt;ref name=&quot;consejoorewa2010invasion&quot;&gt;Consejo de Autoridades Asociación OREWA. (2010). Invasión y despojo territorial de las comunidades indígenas en los municipios de Unguía y Acandí. Recuperado de http://orewa.org/index.php?option=com_content&amp;view=article&amp;id=50:invasion-y-despojo-territorial-de-las-comunidades-indigenas-en-los-municipios-de-unguia-y-acandi-en-el-norte-del-choco&amp;catid=3:comunicados&amp;Itemid=6&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Las actividades de estos grupos afectan el derecho al Gobierno Propio de la autoridad indígena, ya que imponen su autoridad en la región. A pesar de que el Cabildo es autónomo para arbitrar problemas internos de nivel doméstico, los delitos de mayor gravedad son juzgados por los actores armados de la zona, que ignoran por completo a las autoridades tradicionales&lt;ref name=&quot;2011pspe&quot;/&gt;. En más de una ocasión los líderes indígenas han sido obligados por Los Rastrojos&lt;ref name=&quot;dp2009desplazamiento&quot;&gt;Defensoría del pueblo. (2009). Desplazamiento masivo del pueblo Emberá. Bogotá.&lt;/ref&gt; a tomar partido e incluso colaborar en contra del Frente Cimarrón del ELN&lt;ref name=&quot;verdadabierta2000&quot;&gt;Verdad Abierta. (s.f.). Cerca de 2 mil indígenas desplazados en las dos últimas semanas en Chocó. Recuperado de http://www.verdadabierta.com/nunca-mas/1048-cerca-de-2-mil-indigenas-desplazados-en-las-dos-ultimas-semanas-en-choco&lt;/ref&gt;. <br /> === Resguardos fronterizos ===<br /> <br /> No aplica.<br /> == Uso, vocación y potencialidades de los suelos ==<br /> === Suelos ===<br /> ==== Características de los suelos ====<br /> En la zona se varios tipos de suelos con las siguientes características:&lt;br&gt;<br /> # Suelo profundo, bien drenado; neutro a muy fuertemente ácido; contenidos muy alto y bajos de materia orgánica; texturas medias a moderadamente finas, fertilidad alta a baja. El contenido de carbón orgánico es muy alto en superficie y bajo en profundidad; la reacción es neutra a moderadamente ácida; el calcio y el magnesio son altos a moderados, el potasio es alto en superficie y muy bajo en profundidad; las bases totales y su saturación son muy altas a altas, el fósforo disponible es bajo a muy bajo y la fertilidad es alta.<br /> # Suelo de valle muy superficial y superficial, drenaje pobre y moderado; muy fuertemente ácido a neutro; contenido de materia orgánica muy altos a moderados, texturas moderadamente gruesas a finas, fertilidad baja. El contenido de carbón orgánico es muy alto en superficie y mediano en profundidad; la reacción es muy fuerte a fuertemente ácida; los contenidos de calcio y magnesio son bajos, el de potasio es bajo a muy bajo; las bases totales y su saturación son muy bajas; el fósforo disponible es bajo. <br /> # Suelo superficial a muy profundo, bien drenado; fuerte a muy fuertemente ácido; contenidos altos a medios de materia orgánica, texturas gruesas a moderadamente gruesas, fertilidad alta a baja. Las propiedades químicas indican que los suelos son de contenidos medianos de carbón orgánico, fuertemente ácidos, de contenidos de calcio, magnesio y potasio moderados a altos en superficie y bajos en profundidad. Las bases totales son bajas a muy bajas, el fósforo muy bajo&lt;ref name=&quot;geoportal8888&quot;&gt;SIGA. IGAC. (2004). Recuperado de http://geoportal.igac.gov.co:8888/siga_sig/Agrologia.seam&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Condiciones actuales ====<br /> Intervención: &lt;br&gt;<br /> Estos suelos son muy utilizados para cultivos de subsistencia como arroz, plátano, yuca, caña, achiote, borojó, almirajó, bacao, pacó y para la ganadería&lt;ref name=&quot;geoportal8888&quot;/&gt;; también hay monocultivos de árboles maderables (empresas extranjeras y grupos armados dedicados a la extracción ilegal)&lt;ref name=&quot;2011castrillon&quot;&gt;Castrillón, F. (2011). Impactos de los monocultivos en el Chocó. Investigación y trabajo de campo.&lt;/ref&gt;, y se tiene conocimiento de cultivos ilícitos en los resguardos indígenas del municipio. Adicional a lo anterior, una de las actividades económicas de la comunidad indígena es la minería fluvial (extracción de oro) desarrollada en el rio Atrato de manera artesanal, la cual es inestable por la escasez del recurso.&lt;br&gt; <br /> El resguardo se cruza con la Reserva Natural Farallones Del Citará (Reserva Forestal del Pacífico)&lt;ref name=&quot;carmenatratopdm2008&quot;&gt;Municipio de El Carmen de Atrato. Plan de Desarrollo Municipal, (PDM). (2008-2011). Chocó.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Fenómenos de degradación en los suelos del resguardo: &lt;br&gt;<br /> Procesos moderados de erosión hídrica, natural, antrópica y microdeslizamientos, lo que conlleva a la desaparición rápida del suelo, y su recuperación puede tardar muchos años, demandando grandes esfuerzos económicos y tecnológicos&lt;ref name=&quot;geoportal8888&quot;/&gt;. También hay contaminación hídrica y edáfica por actividad minera&lt;ref name=&quot;carmenatratopdm2008&quot;/&gt;. <br /> === Vocación y recursos alternos ===<br /> ==== Utilidad ====<br /> Los diferentes suelos tienen características que condicionan su vocación y uso especial. &lt;br&gt;<br /> El exceso de aguas lluvias con precipitaciones que van de 4.000 a más de 8.000 mm al año y la presencia de roca en la superficie son limitantes para el desarrollo de los cultivos y la actividad pecuaria. &lt;br&gt;<br /> Debido a las fuertes pendientes, la alta susceptibilidad a la erosión y las precipitaciones excesivas, estas tierras deben dedicarse primordialmente a la cobertura de bosques para proteger las cuencas hidrográficas y la vida silvestre. En las zonas de menor pendiente, se pueden adelantar actividades forestales de tipo protector-productor&lt;ref name=&quot;geoportal8888&quot;/&gt;.<br /> ==== Recursos minerales ====<br /> En el municipio hay producción minera de plata (entre 0 y 20 gramos)&lt;ref name=&quot;igacupme2009plata&quot;&gt;IGAC. UPME. (2009). Producción Minera de Plata [Mapa de Producción]. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlataMpio_Nal.pdf?&lt;/ref&gt;.<br /> === Importancia, uso y aprovechamiento actual ===<br /> ==== Prácticas productivas-UAF ====<br /> Autóctonas:&lt;br&gt;<br /> Entre las prácticas tradicionales productivas, se encuentran: tumba, riego, socola, caza y pesca. Así mismo, hay comercio de productos y venta de fuerza de trabajo a los latifundios por jornal. &lt;br&gt;<br /> Los habitantes del resguardo son muy hábiles en la caza y la pesca; obtienen venenos vegetales como el Pakurú-Niaara con el que cazan animales como el saíno, la guatinaja, oso hormiguero, tatabro; ardillas, venados, pavas, conejos, guaguas, armadillos, pajuiles, tucanos (paletón) y las grandes guacamayas. La pesca se hace con copón o tasa (red típica con forma cónica), nasas, anzuelos y arpones, con los cuales pescan tortugas de varias clases, quícharo, sábalo, mojarras y camarones&lt;ref name=&quot;pptppd2010minin&quot;&gt;Ministerio del Interior. Asuntos Indígenas. (2010). Proyecto de Protección de Tierras y Patrimonio de la Población Desplazada (PPTP). Bogotá.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Se practica la tumba selectiva, con la que favorecen especies como el insibe, carrá, lechero, espavé, choibá, barrigona, trupa, zancona, fruta, perena y anime, entre otros. Estas especies son utilizadas para hacer canoas, para la construcción de viviendas, extracción de aceites; como protección contra la escorrentía y como fuentes de materia orgánica&lt;ref name=&quot;2009pspec&quot;&gt;Asociación Orewa. (2009). Plan salvaguarda para el Pueblo Emberá. Departamento del Chocó.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Agrícolas y pecuarias: &lt;br&gt;<br /> Entre las actividades productivas del resguardo se destacan la caza, la pesca, la alfarería y cestería. Practican la agricultura itinerante, que es un sistema agrario en el que hay una agricultura extensiva con técnicas y labores de cultivo muy elementales. Se caracteriza porque la superficie cultivada va cambiando su localización a lo largo de los años (va rotando), debido a que los suelos son extremadamente frágiles y en pocos años quedan agotados. Los agricultores deben abrir nuevos claros en otro sitio de la selva o el bosque, contribuyendo notablemente a la deforestación. &lt;br&gt;<br /> En el resguardo cultivan plátano (monocultivo) y banano junto al arroz y el maíz primitivo en las áreas menos fértiles con el sistema de rotación; cada familia cultiva papachina, ame, cacao y chontaduro. Practicas la ganadería (con pastos especiales para la alimentación) y la cría de animales en cultivos de grano&lt;ref name=&quot;pptppd2010mininterior&quot;/&gt;, destinados para el consumo de la familia&lt;ref name=&quot;carmenatratopdm2008&quot;/&gt;. &lt;br&gt;<br /> Cultivan jagua, barbasco, achiote, cebolla y ají, junto a las plantas medicinales; para evitar que sean atacadas por las hormigas, las siembran en una barbacoa alta que llaman zotea.&lt;br&gt;<br /> UAF (Unidad Agrícola Familiar): &lt;br&gt;<br /> Se ha creído que la totalidad de los territorios de los resguardos son de uso agropecuario o que están en condiciones de ser explotados para producir bienes. Esta idea no tiene en cuenta la cultura y tradiciones productivas, los territorios colectivos, las áreas protegidas o no aptas para la actividad productiva, ni los lugares sagrados o en donde está prohibida la actividad económica. Teniendo en cuenta estas características, el cuadro de tenencia efectiva de la tierra, por parte de las comunidades indígenas, variaría considerablemente, y no se podría hablar de ninguna forma equivalente de tenencia de mediana o gran propiedad, predominando el microfundio y la pequeña propiedad con menos de una UAF (5 hectáreas)&lt;ref name=&quot;indepaz2010pptppd&quot;&gt;INDEPAZ, (2010). Proyecto de Protección de Tierras y Patrimonio de la Población Desplazada (PPTP).&lt;/ref&gt;.<br /> <br /> === Plan de desarrollo ===<br /> ==== Impactos en los territorios indígenas ====<br /> Plan de Desarrollo Municipal: &lt;br&gt;<br /> En el plan de desarrollo se contemplan la implementación de planes, programas y proyectos para la inserción activa de las comunidades indígenas y afrodescendientes que permitan su inclusión a las dinámicas sociales y ambientales del territorio; la orientación y educación sobre la ejecución de los recursos de los resguardos indígenas; la apropiación de los procesos de desarrollo por parte de las 12 comunidades indígenas, teniendo en cuenta la Ley 691 de 2001 que tiene por objeto proteger, de manera efectiva, los derechos a la salud de los pueblos indígenas, garantizando su integridad cultural&lt;ref name=&quot;carmenatratopdm2008&quot;/&gt;.&lt;br&gt; <br /> Esquema de Ordenamiento Territorial: &lt;br&gt;<br /> La propuesta de ordenamiento para el uso de la tierra en el área rural incorpora las actividades productivas tradicionales como la agricultura y ganadería; explotación minera y actividades extractivas sostenibles; turismo, conservación y protección de zonas especiales del territorio, bien por sus características ambientales o por su vulnerabilidad; protección y conservación de los territorios indígenas y la conservación del patrimonio paisajístico del municipio. &lt;br&gt;<br /> El desarrollo de programas de investigación y rescate cultural para los campesinos y los indígenas que tengan como base el uso sostenible de los recursos naturales, con el apoyo en actividades agropecuarias&lt;ref name=&quot;carmenatrato2005eot&quot;&gt;Municipio de El Carmen de Atrato. (2005). Esquema de ordenamiento territorial, (EOT). Chocó.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Estrategias de conservación ====<br /> Se recomienda para la conservación de los suelos: &lt;br&gt;<br /> # Evitar la tala rasa, establecer un sistema de explotación por unidades regionales y proteger la regeneración natural.<br /> # Hacer zanjas de drenaje y conservación de la vegetación ribereña para evitar la erosión ocasionada por los ríos&lt;ref name=&quot;geoportal8888&quot;/&gt;. <br /> # Conservar los recursos disponibles en la cuenca del río Atrato y sus subcuencas más importantes para una adecuada explotación minera y de proyectos agropecuarios acorde con las condiciones y recursos otorgados por el medio&lt;ref name=&quot;carmenatrato2005oet&quot;/&gt;.<br /> ==== Planes de vida ====<br /> En el plan de vida del Pueblo Emberá se contemplan los siguientes aspectos: &lt;br&gt;<br /> # Control territorial y manejo de la biodiversidad. <br /> # Gobierno indígena y control social.<br /> # Sistema de salud desde la visión Emberá. <br /> # Educación para la permanencia en el territorio.<br /> # Desarrollo económico y productivo&lt;ref name=&quot;pptppd2010minin&quot;/&gt;.<br /> == Demografía ==<br /> === Estructura, densidad y distribución poblacional ===<br /> ==== Censos y proyecciones ====<br /> La población del resguardo El Doce o Quebrada Borbollon pertenece al pueblo Emberá Katío (también denominados Catío, Katio, Embena, Eyabida). El censo DANE del 2005 reportó 38.259 personas auto-reconocidas como pertenecientes al pueblo Emberá Katío, que representan el 2,7% de la población indígena de Colombia. Su mayor concentración poblacional se encuentra en los departamentos de Antioquia donde habita el 33,5% de la población y Chocó con el 26,5%.<br /> {| class=&quot;wikitable&quot;<br /> |-<br /> ! Pueblo !! Indígenas autoreconocidos en el censo del 2005 !! Porcentaje población indígena nacional<br /> |-<br /> | Emberá Katío || 38.259 || 2,7 %<br /> |}<br /> El Instituto Colombiano de Reforma Agraria por medio de la Resolución 016 de 1982 constituyó el resguardo El Doce o Quebrada Borbollon y adjudicó a la comunidad 1.185 hectáreas. &lt;br&gt;<br /> La población del resguardo según:&lt;br&gt;<br /> * Resolución de constitución número 016 de 1982 –INCORA-: la comunidad estaba conformada por 110 personas.<br /> * El Censo Nacional de 2005 del DANE: reportó 216 indígenas en el resguardo.<br /> * Proyección estadística a 2012 –DANE-: se estima que para este año la población indígena del resguardo asciende a 318 personas.<br /> La densidad población con respecto al año en el que se constituyó el resguardo correspondía a 10,7 hectáreas por habitante, y con base en la proyección poblacional del DANE para el año 2012, esta densidad es de 3,7 hectáreas por habitante. &lt;br&gt;<br /> Relación poblacional del resguardo respecto al pueblo indígena:<br /> <br /> {| class=&quot;wikitable&quot;<br /> |-<br /> ! !! Población según Censo 2005 !! % Población<br /> |-<br /> | Pueblo Emberá Katío || 38.259 || 100%<br /> |-<br /> | Resguardo El Doce o Quebrada Borbollon || 216 || 0,56 %<br /> |}<br /> <br /> Relación poblacional del resguardo respecto a la población indígena del departamento:<br /> <br /> {| class=&quot;wikitable&quot;<br /> |-<br /> ! !! Población según Censo 2005 !! % Población<br /> |-<br /> | Población indígena Chocó || 44.127 || 100%<br /> |-<br /> | Resguardo El Doce o Quebrada Borbollon || 216 || 0,48%<br /> |}<br /> <br /> ==== Poblamiento y distribución espacial de la población ====<br /> La comunidad indígena El Doce Quebrada Borbollon se localiza en la cuenca alta del río Atrató, en inmediaciones de los Farallones de Citará, en el municipio de Carmen de Atrato. El resguardo está conformado por la comunidad el Consuelo.&lt;br&gt;<br /> Los Embera Katío del Resguardo Indígena El Doce Quebrada Borbollón, provienen de dos migraciones. Una migración realizada, a principios del siglo XX, por varios núcleos familiares del municipio de Andes -Antioquia-, expulsados de allí por la presión creciente de los finqueros antioqueños, que generó una escasez de tierra aptas para la reproducción cultural, social y económica. Y una migración ocurrida, a mediados del siglo XX, como producto de los factores expulsivos propiciado por la misión católica en el Alto Indáguela , expresada en la imposición de las prácticas religiosas occidentales, en una educación estructurada para dicho fin y el menosprecio y prohibición de la totalidad de la simbología y cosmogonía indígena.&lt;ref name=&quot;minambiente2011r1081&quot;&gt;Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo territorial. (2011) Resolución 1081 de 10 de junio de 2011. Disponible en http://www.minambiente.gov.co/documentos/normativa/gaceta_ambiental/2011/res_1081_100611.pdf&lt;/ref&gt; Como regla general, la tierra se encuentra distribuida por familias.<br /> === Sistemas de parentesco === <br /> ==== Parentesco ====<br /> La familia nuclear es la base de la organización social; los jefes de familia y los adultos con más experiencia, son la máxima autoridad, considerándolos como orientadores de la vida y cotidianidad de la comunidad indígena. Son ellos quienes asignan lugares de cultivo, definen el sitio de construcción de las casa, épocas de trabajo y en general lo que tiene que ver con el diario vivir de las familias.<br /> === Movimientos migratorios y desplazamientos ===<br /> ==== Migración y desplazamiento ====<br /> La dinámica de la población ha decrecido debido en parte al conflicto social que vive la zona, el cual ha generado procesos migratorios por la presencia de grupos al margen de la ley.&lt;br&gt;<br /> Amenaza de desplazamiento por presencia de grupos armados y riesgo de seguridad debido a minas antipersona, que afectan la vida y las labores cotidianas del pueblo indígena que a su vez limitan las actividades de subsistencia como la caza, la pesca y la recolección de alimentos, dejando a la población en estado de vulnerabilidad y en situación crítica de desnutrición.<br /> ==== Vulnerabilidad poblacional ====<br /> La descomposición cultural de la comunidad Embera Katío, se ha visto incrementada con los atropellos de la colonización, que ha propiciado la pérdida de muchos valores propios, la desintegración de las estructuras sociales y económicas y la escisión tribal apreciable.&lt;br&gt;<br /> Las comunidades indígenas del municipio de Carmen de Atrato, viven una situación de suma complejidad, debido a procesos paralelos a su propio desenvolvimiento, como es el conflicto armado presente en sus territorios, la falta de políticas claras para su desarrollo, la ausencia de organización social y la verdadera valoración de la diferencia, como objeto de respeto y de riqueza cultural, consideraciones relevantes, en el proceso de construir colectivamente el desarrollo municipal. Hay procesos de marcada influencia en la zona que no pueden desconocerse y que dificultan aun la prestación de estos servicios y la calidad de vida de estas comunidades. El conflicto armado, donde se cruzan actores en disputa no permiten un acceso frecuente y en condiciones garantizadas de seguridad para la atención de estas comunidades, y crea unas dinámicas sociales que hacen ver la situación de los grupos indígenas como un enmarañado panorama que cada vez es más complejo. A causa de las dinámicas generadas por el conflicto armado, se han dado casos de desplazamientos internos de las comunidades indígenas, hacen parte de estas dinámicas, la existencia de minas anti persona, dispuestas por la insurgencia para garantizar la seguridad de algunos cultivos de uso ilícito. Estos territorios en disputa de poder, hacen que el miedo impere, y su presencia sea marca indeleble en todos los procesos sociales de las comunidades, obligándolos al desplazamiento forzado. En lo concerniente a la prestación de servicios públicos, la cobertura de alcantarillado y energía es nula en la zona&lt;ref name=&quot;carmentatratopdm2008&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Aunado a esta problemática tan compleja de desplazamiento, vulnerabilidad y carencia de servicios la comunidad del resguardo presenta altos índices de parasitosis asociadas a la carencia de agua potable, IRA -infección respiratoria aguda- por los cambios de temperatura, problemas respiratorios por el uso de leña para cocinar, entre otras enfermedades de infección urinarias. La población infantil indígena sufre constantemente de infecciones en la piel y deshidratación ocasionadas por largas exposiciones al sol, así como diarreas por la ausencia de servicios sanitarios.<br /> === Seguridad y soberanía alimentaria ===<br /> ==== Seguridad alimentaria ====<br /> Producción y consumo:&lt;br&gt;<br /> Las actividades económicas de la comunidad indígena, se desarrollan a través de la minería fluvial (extracción de oro) en el rio Atrato, esta actividad se realiza de manera artesanal, es inestable y el recurso a escaseado notoriamente. Se dedican también a la pesca y caza de especies como la guagua, el venado, el conejo, entre otras. Muchos de ellos, se dedican a jornadas de trabajo en fincas aledañas, con unos beneficios económicos muy bajos lo que no permite garantías en sus condiciones de vida (Plan de desarrollo municipal 2008 -2011). Asimismo, la comunidad del resguardo hace uso de las huertas que se localizan al exterior de las viviendas. Por ser un sitio aledaño a la vivienda es constantemente visitado por animales domésticos, especialmente cerdos y gallinas, que aprovechan residuos de cosecha, frutos sobre maduros y demás alimentos suministrados por la familia. La producción obtenida de este tipo de arreglo es utilizada básicamente para el autoconsumo, con una baja producción de excedentes para la comercialización. La producción agrícola está destinada fundamentalmente a la alimentación. El sistema de producción pecuaria y avícola: consiste en la reproducción, levante y engorde de animales domésticos como gallinas, cerdos, patos y reses con un fin fundamental, proveer de proteína animal la dieta de la familia indígena. Estos son criados en los alrededores de las viviendas siendo el huerto familiar, el monte y el río respectivamente, los lugares donde se pueden encontrar. Esta localización les facilita el aprovechamiento continuo de los residuos orgánicos de las casas<br /> ==== Soberanía alimentaria ====<br /> Autonomía alimentaria: &lt;br&gt;<br /> Limitada debido a que el 50% de las tierras que poseen -alrededor de 1000 hectáreas- no son aptas para el establecimiento de cultivos (Plan de desarrollo municipal 2008-2011) Asimismo, la restricciones de movilidad impuestas por los grupos armados hacen que la seguridad y la autonomía alimentaria estén en riesgo por la imposibilidad de recoger los alimentos productos de la práctica agrícola y el impedimento a la caza.<br /> ==== Salud y educación ====<br /> '''Salud'''&lt;br&gt;<br /> En los últimos veinte años ha cambiado el servicio de salud pero es poco lo que se refleja en la prestación del mismo a las comunidades en sus sitios de residencia o en los cascos urbanos, cuando se dirigen a ellos. &lt;br&gt;<br /> El problema de la salud no solo se debe a la falta de cobertura, sino también por el conflicto armado debido al confinamiento, desplazamiento, migración interna, amenazas a la población, y restricción de comida y medicinas, por parte del ejercito; estas manifestaciones del conflicto se han prolongado por tanto tiempo que las comunidades han cambiado muchas de sus prácticas cotidianas y de producción empobreciéndolas&lt;ref name=&quot;pspeorewac&quot;&gt;ASOREWA. (s. f.). Plan de salvaguarda para el pueblo Emberá de la asociación OREWA del departamento de Chocó. Documento interno.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> '''Educación'''&lt;br&gt;<br /> En la constitución política de Colombia de 1991, “La educación como derecho fundamental y servicio público goza de especial protección por parte del estado Colombiano“. A partir de este derecho, el Estado ha venido trabajando para promover, reconocer y garantizar, un proceso educativo coherente con las necesidades educativas de aprendizaje y metodologías de los pueblos indígenas para respaldar la igualdad de formación, calidad y medios tecnológicos que les permitan competir de manera amplia en los diferentes escenarios nacionales de educación.&lt;br&gt;<br /> Es importante resaltar que para el caso de Colombia, los contenidos curriculares y los objetivos impartidos en los centros educativos no se desarrollan de manera pluriétnica y pluricultural, donde se incluyan y respalden los diferentes saberes étnicos que luchan por no ser homogenizados ni estancados en un modelo único de educación. Para los pueblos indígenas, la educación, desde su cosmovisión, es una forma de trasmitir, conservar, reproducir y construir la cultura propia, respaldada en diversos mecanismos legales, como lo declara la ONU en los derechos de los pueblos indígenas del año 2007.&lt;br&gt;<br /> En concordancia con los lineamientos políticos expresados en el nuestro Plan de Vida, las principales propuestas en materia de educación son generar e impulsar una educación propia, que se posiciones como una política propia y pública estatal; construcción de estrategias de recuperación, defensa, protección y desarrollo del conocimiento ancestral, Impulsar la profesionalización y formación superior docente de acuerdo a las políticas y plan de vida de la organización entre otras&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> == Oferta institucional ==<br /> === Oferta institucional ===<br /> ==== Estatal ====<br /> El Plan de Desarrollo del Chocó “Un Nuevo Chocó para Vivir” 2012 -2015 es resultado de la articulación entre la Gobernación, las Alcaldías, los consejos comunitarios, resguardos indígenas y la comunidad, con quienes a través de mesas temáticas de trabajo se ha venido nutriendo con el ejercicio de priorización de proyectos y en donde se plasman las iniciativas, expectativas y propuestas de todos los sectores, con acciones concretas. Siendo consecuentes con el compromiso de respeto a la diferencia, ha sido el primer departamento en liderar un proceso de consulta previa que involucra a comunidades indígenas y afrocolombianas, con el reconocimiento y presencia del Ministerio Público y la garantía del Ministerio del Interior. Todo esto articulado a los procesos de fortalecimiento institucional de la sociedad civil organizada, en lo relacionado con infraestructura Funcional, que propone generar una red departamental de instituciones y entidades étnico territoriales tanto indígenas como afrocolombianas, adecuada a las condiciones de modernidad que se establecen en el plan departamental de TICs; las cuales podrán beneficiarse de programas de dotación de infraestructura que mejoren los niveles de generación de capacidades locales en aspectos administrativos y de gobernabilidad&lt;ref name=&quot;gcpddjaveriana&quot;&gt;Gobernación del Chocó. Plan de Desarrollo Departamental. Recuperado de http://educon.javeriana.edu.co/ofi/documentos/regionalizacion/Planes%20desarrollo/Departamentos/CHOCO%202012_2015%20PRELIMINAR.pdf&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Para el año 2006 el Proyecto Regional multimodal de integración del Pacífico. Proyecto “Arquímedes” en cabeza del Ministerio del Transporte es el escenario para el desarrollo del Plan Estratégico para el Pacifico “PRI Pacifico”, que planteaba una acción Multiestamentaria a través de la articulación de los Ministerios del Estado, interpretando los diferentes planes formulados por el gobierno, desde el Plan Nacional de Desarrollo, los Planes de Comunidades Negras e Indígenas, la Agenda Pacifico XXI, el Plan Pacifico, Entes Territoriales, Comunidades Organizadas y Sociedad Civil. Proponía que en cumplimiento de la política del Sector Transporte y a partir de las inversiones en infraestructura de comunicación y transporte, se generaran soluciones integrales a la población asentada en estas regiones, siendo este el gran objetivo de la propuesta. La propuesta se desarrolló en el marco de la Política definida por el Gobierno respecto al desarrollo de proyectos en los CONPES 3149 y 3342 y la Visión 2019. Comprendía tres ejes Estructurantes: - Sostenibilidad Ambiental - Desarrollo Económico - Seguridad Alimentaría, y proponían los proyectos Respecto a la Sostenibilidad Ambiental: - Planificación y desarrollo de distritos forestales de aprovechamiento comunitario sostenible; - Desarrollo de la certificación forestal voluntaria y la negociación de bienes y servicios ambientales. Respecto al Desarrollo Económico: - Desarrollo de una planta procesadora de maderas y productos del bosque (propuesta por el Semillero Empresarial) cuyos principales accionistas serán las comunidades negras e indígenas, y su articulación con el sector comercial será el Plan Estratégico Exportador del Choco. - Pesca fluvial en el río Atrato, a través de su acopio y comercialización para mercados regionales y nacionales inicialmente, por medio de sistemas de transporte adecuados. - En materia agroindustrial impulso al procesamiento del cultivo del Borojó y otras especies propias de la región. - En materia de Seguridad Alimentaría, - articular la estrategia de las Unidades Familiares Productivas (UFPS), prácticas productivas culturalmente aplicadas por las comunidades de la región. Adicionalmente a estos procesos adelantados por la Nación en la región, que por su objeto y alcance pueden tener valor estratégico para el desarrollo del Urabá - Darién, el Ministerio del Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial informó sobre otros procesos de menor alcance e impacto, pero de gran significado para el mejoramiento de las condiciones de vida de la comunidad. Ellos son: “Desarrollo de núcleos forestales comunitarios a través de planes de ordenación y manejo forestal en territorios de la comunidad indígena de Chageradó” - Conformación del comité regional para la prevención y control del tráfico ilegal de especies silvestres, Proceso de designación de los humedales de Platillos (Vigía del Fuerte) y ciénagas de Tumaradó, Perancho, La Rica y La Honda (Río Sucio)&lt;ref name=&quot;areadigitaluraba&quot;&gt;Ministerio de Transporte. Plan estratégico Uraba – Darien. Recuperado de http://www.areadigital.gov.co/comisiontripartita/DocumentosPublicaciones/Cartilla%20Plan%20Estrategico%20de%20Uraba%20Dari%C3%A9n.pdf &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Al parecer todos los procesos y proyectos encaminados a desarrollarse en territorio Chocoano son de la total “aceptación” de sus comunidades, no obstante, actualmente esa idea ha perdido peso debido a las múltiples quejas de por parte de las comunidades y sus autoridades, quienes acusan al sentido “desarrollista” de los gobiernos de turno de violar sus derechos fundamentales y territoriales, tal es el caso de las protestas realizadas por el exgobernador del Choco Luis Gilberto Murillo tras declaraciones del Ministro de Agricultura quien calificó de grave un fallo de tutela que exige realizar una consulta previa para atacar y erradicar una plaga en los cultivos de palma de aceite en el sur del país. Según el ministro, la consulta previa “prácticamente está paralizando la gestión estatal, tanto la legislativa como la administrativa”, señalamiento que el mandatario electo del Chocó rechazó&lt;ref name=&quot;territoriochocoanoconsulta&quot;&gt;Territorio Chocoano. Gobernador de choco arremete contra opositores de la consulta previa. Recuperado de <br /> http://www.territoriochocoano.com/secciones/politica/2265-gobernador-del-choco-arremete-contra-opositores-de-la-consulta-previa.html&lt;/ref&gt;. De ese modo se evidencia un claro desacuerdo entre entres territoriales y estatales en este caso en un tema importante como lo es la consulta previa que es el derecho fundamental que tienen los pueblos indígenas y los demás grupos étnicos, de poder decidir sobre medidas (legislativas y administrativas) o cuando se vayan a realizar proyectos, obras o actividades dentro de sus territorios.<br /> ==== Organizaciones indígenas ====<br /> La Asociación OREWA, es un proceso de unidad organizativa de 5 pueblos indígenas: Wounaan, Embera Dobida, Katío, Chamí y Tule, para la lucha y la defensa de la naturaleza y de los derechos de nuestros pueblos. Los Lineamientos políticos de la organización son: Consolidar el plan de vida de los pueblos indígenas del Chocó; consolidar el sistema propio de salud; impulsar y consolidar el sistema educativo indígena y la construcción e implementación de una política pública educativa indígena; promover y garantizar la participación de jóvenes y mujeres en el proceso organizativo; fortalecer y mejorar el sistema tradicional de producción, conservar y proteger los ecosistemas y la biodiversidad; consolidar la seguridad territorial; fortalecer el proceso organizativo para el ejercicio de nuestra gobernabilidad; fortalecer la justicia propia y hacer valer la jurisdicción especial indígena; defender el derecho propio, los derechos humanos y los derechos de los pueblos, fortalecer la institucionalidad indígena y la capacidad administrativa&lt;ref name=&quot;quienesorewa&quot;&gt;Asociación OREWA. Quienes somos. Recuperado de http://www.orewa.org/index.php/sobre-nosotros/14-quienes-somos&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> La Asociación OREWA ha apoyado procesos como el retorno de los los Embera Katío del Andagueda a sus comunidades en el Chocó, en donde 48 familias desplazadas del sector de Altos d en Ciudad Bolívar, fueron reubicadas y obtuvieron especial atención por su condición de víctimas del conflicto armado. Estas familias, que fueron desplazadas se encontraban esperando esta noticia, así poder retomar sus actividades cotidianas y recuperar parte, de su vida. Las condiciones para estas familias vislumbran mucho mejor, pues la propuesta está encaminada hacia que para el 2013, tendrán nuevas viviendas. A su vez la alta Consejería manifestó que se encuentran en este momento estudiando la posibilidad, de vincular al proceso a 54 familias que no se encuentran en el sistema de registro. También hizo referencia al retorno de 300 indígenas de la comunidad Embera Katío que se encuentran desplazadas en la capital de Colombia a su resguardo en el Chocó&lt;ref name=&quot;comunicadoorewa&quot;&gt;Asociación OREWA. Comunicado. Recuperado de http://www.orewa.org/index.php/3-comunicados/comunicados/132-retornan-los-emberan-katio-del-andagueda-a-sus-comunidades-en-choco &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> El Foro Interétnico Solidaridad Chocó es un espacio por la autonomía territorial y el etnodesarrollo de los pueblos negros, indígenas y mestizos, y quienes lo integran y participan luchan por el cumplimiento de la a consulta previa, aludiendo que esta no es un simple procedimiento dirigido a socializar información sobre medidas ya adoptadas, es un derecho fundamental de carácter colectivo, que debe orientarse a obtener el consentimiento previo, libre e informado de las comunidades étnicas&lt;ref name=&quot;etnoterritoriofi&quot;&gt;Fondo Interétnico Solidaridad Chocó. Por la Autonomía Territorial y el Étnodesarrollo de los pueblos Negros, Indígenas y Mestizos. Recuperado de http://etnoterritorios.org/apc-aa-files/92335f7b3cf47708a7c984a309402be7/mandato_consultachoco_julio2010_1_.pdf &lt;/ref&gt;.<br /> ==== ONG y organizaciones privadas ====<br /> ONGs y organizaciones hacen presencia en el territorio chocoano trabajando conjuntamente con la cooperación internacional y el apoyo estatal en beneficio de las comunidades. Entre estas se encuentra la Fundación PROCLADE que ha trabajado en el empoderamiento de un grupo de 150 mujeres afrocolombianas e indígenas en los municipios Medio Atrato y Riosucio. Durante el periodo de agosto del 2011 a julio de 2012 se ha trabajado con mujeres de entre 12 y 50 años fortaleciendo las estructuras asociativas desde una perspectiva de género y derechos humanos. El proyecto de seguridad alimentaria y desarrollo socioeconómico se inició intentando fomentar las asociaciones de mujeres y su empoderamiento&lt;ref name=&quot;fundacionproclade&quot;&gt;Fundación PROCLADE. POR LAS MUJERES INDÍGENAS DEL CHOCÓ Y SU FUTURO. Recuperado de http://www.fundacionproclade.org/noticias/30-01-2013/mujeres-indigenas-choco-y-su-futuro &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> La Fundación Camino de Identidad - FUCAI, la Corporación de Apoyo a Comunidades Populares – CODACOP, el Centro Pastoral Indígena de Quibdó y Mesen met een Missie – MM realizan investigaciones sobre niñez y el futuro de los pueblos indígenas que infieren en reconocer los derechos de los indígenas y garantizar sus libertades fundamentales, lo que significa que se respeten las culturas indígenas y que se ofrezca a estos y estas los medios para descubrir un nuevo equilibrio en su propia cultura&lt;ref name=&quot;cmsonic&quot;&gt;Mesen met een Missie – MM. Informe. “Una mirada sobre el futuro de los Pueblos Indígenas a partir de la situación actual de su niñez”. Recuperado de http://cms.onic.org.co/wp-content/uploads/downloads/2012/03/cartilla_ninez.pdf &lt;/ref&gt;.<br /> ==== Agencias de cooperación internacional ====<br /> Como principales ejecutores de la inversión de que se ejecuta en proyectos con recursos de cooperación internacional se tiene a las agencias de la ONU, desarrollando proyectos humanitarios en las áreas de áreas Desarrollo Social, Paz y Desarrollo Regional, y Derechos Humanos, cabe resaltar que las inversiones para temas como Medio Ambiente o Desarrollo Productivo no pasa del 5%, y en casos como Justicia y Modernización del Estado no pasa del 3% &lt;ref name=&quot;gcpddjaveriana&quot;/&gt;.&lt;br&gt; <br /> La Agencia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados – ACNUR desarrolla proyectos como: Construcción de albergues en el marco de los planes de contingencia en Norte de Chocó. Facilitar a las autoridades étnicas y municipales recursos que garanticen su participación en la preparación, prevención y mitigación de situaciones de emergencia causadas por el desplazamiento forzado de las comunidades étnicas - Fortalecimiento comunitario de organizaciones sociales de las cuencas del rio San Juan y el Baudó - Fortalecimiento organizativo de las organizaciones y comunidades afro colombianas e indígenas desplazados y en riesgo de serlo - Fortalecimiento comunitario de indígenas y organizaciones etnicoterritoriales y de OPDVS de Quibdó y Alto y Medio Atrato - Disminuir la vulnerabilidad de derechos individuales y colectivos de las comunidades afros e indígenas en condiciones de riesgo de desplazamiento - Formulación proyecto educativo indígena para 400 estudiantes del centro etnoeducativo agropecuario &quot;genaro Opua QUiro&quot; – Medio - Elaborar currículo educativo propio para las comunidades Wounaan del Medio San Juan con el propósito de afianzar su arraigo territorial, identidad cultural y la defensa de sus derechos - Programa integrado de gestión de desarrollo rural, protección de medio ambiente y fortalecimiento comunitario. Mejorar la calidad de vida de la población indígena del Atrato Medio y del Chocó en un contexto de explotación histórica y de conflicto armado agudo y fortalecer los sitemas tradicionales de autoridad y organización de las comunidades.&lt;br&gt;<br /> De igual manera la UNICEF procesos en beneficio de la situación de salud y nutrición indígena del Choco afectada por desastres naturales, acuerdos de coordinación departamental para la atención de NNA afectados por emergencias compuestas y desastres naturales. La UNODC pretende el fortalecimiento a proyectos productivos del desarrollo alternativo, en el marco de los programas PRIS PACIFICO y CATATUMBO. A - Contribuir a las metas del Gobierno de Colombia de reducción de los cultivos de coca, mediante una intervención de desarrollo alternativo con actividades forestales, agroforestales, organizativas y de comercialización en algunos departamentos&lt;ref name=&quot;accionsocial&quot;&gt;Acción social. Mapa de Cooperación Internacional. Recuperado de <br /> http://www.accionsocial.gov.co/acci/web_acci/nuevomapa/main.asp &lt;/ref&gt;.<br /> == Aspectos jurídicos y legales ==<br /> === Trámites y necesidades en materia territorial ===<br /> El resguardo es definido por la Resolución 016 del 21 de Abril de 1982, expedida por el INCORA. La base de la estructura social es la familia, se mantiene una economía de supervivencia basada en la agricultura&lt;ref name=&quot;incora1982016&quot;&gt;INCORA. (1982). Resolución 016. Bogotá.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Los grupos indígenas han tenido que resistir los procesos de colonización de la región, hecho que ha significado una situación de riesgo para su cultura y la consolidación del fenómeno de desplazamiento, tal como se hace evidente en el Auto 004 en seguimiento de la Sentencia T-025 de 2004, que da cuenta de cómo estos pueblos están en una situación de peligro social debido a factores como las intervenciones externas en aspectos económicos y la extracción de recursos naturales dentro de sus tierras; hechos que constituyen una violación de la autonomía territorial, máximo, cuando se habla de una cultura indígena&lt;ref name=&quot;fedeorewapspe&quot;&gt;FEDEOREWA. (s.f.). Plan salvaguarda para el pueblo Emberá de la Asociación OREWA en el Departamento del Chocó. Documento interno.&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> Necesidades:&lt;br&gt;<br /> Es necesario realizar las gestiones pertinentes para delimitar las tierras de las comunidades indígenas y establecer una frontera clara respecto de las comunidades negras; también es preciso generar fondos dirigidos al financiamiento de proyectos agro-productivos para estimular la actividad agrícola propia de la comunidad indígena; de esta forma será posible fortalecer convenios de comercialización de productos artesanales que permitan el fortalecimiento de dicha cultura. A lo anterior se suma la urgencia por minimizar los impactos de la minería en estos territorios&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;. <br /> === Instrumentos internacionales, jurisprudenciales, legales y generales ===<br /> Una referencia que funciona como pronunciamiento constitucional para este resguardo, es el Auto 050 de 2004 de la Corte Constitucional, el cual confirma el cumplimiento de las órdenes dadas por la Sentencia T-025-2004; se solicita prórroga para el cumplimiento de algunas órdenes impartidas en dicha Sentencia&lt;ref name=&quot;cc2009050&quot;&gt;Corte Constitucional. (2009). Auto 050. Bogotá. &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> La Corte Constitucional, con el aval de la Constitución Política, ha afirmado en la Sentencia T-769 de 2009, que es necesario reconocer la diversidad étnica y cultural de la Nación. Lo anterior, dado como principio fundamental desde el punto de vista democrático, participativo y pluralista del país. &lt;br&gt;<br /> Así, las comunidades indígenas comparten costumbres ancestrales, hecho que implica un esquema de valores propios que identifican su cultura y su tradición; por esta razón gozan de un trato constitucional especial que define a los resguardos como propiedades colectivas, de naturaleza inajenable, inalienable, imprescriptible e inembargable. &lt;br&gt;<br /> Tales características especifican el derecho de las comunidades sobre su propiedad colectiva como factor de suma importancia, ya que permite el respeto de su cultura, valores propios y de sus características como comunidad indígena, reconocidas por convenios internacionales, igualmente ratificados por el Congreso&lt;ref name=&quot;cc2009t769&quot;&gt;Corte Constitucional. (2009). Sentencia T-769. Bogotá. &lt;/ref&gt;.<br /> == Conflicto armado interno, DDHH y DIH ==<br /> === Violaciones DDHH ===<br /> El resguardo está ubicado en el Municipio de El Carmen de Atrato, y cuenta con una ubicación estratégica debido a que es el punto de entrada y salida al Pacífico y limita con Antioquia, por lo que es paso obligado para las mercancías que circulan desde Medellín y el centro del país hasta Quibdó y el San Juan, además de ser el punto de salida para la comercialización de los recursos naturales del Departamento.&lt;br&gt;<br /> La zona en la que se encuentra el resguardo es considerada, junto con el Bajo Baudó y Quibdó, como una de las regiones que concentra los niveles más altos de violaciones a los Derechos Humanos, hecho que se ve agravado por ser también una de las zonas, junto con el Municipio de Quibdó, con mayor número de concesiones, otorgadas por el Gobierno Nacional, para la explotación minera.&lt;br&gt;<br /> Por otra parte, la ampliación de la carretera Quibdó-Medellín, ha acentuado los niveles de riesgo y los factores de vulnerabilidad de las comunidades que habitan estos territorios, y se suma a una grave situación humanitaria, producto de la confrontación entre grupos armados en la región, que ha azotado a la zona durante más de una década, esto sin contar con que la presencia de la fuerza pública, que se justifica con el pretexto de preservar los diversos proyectos mineros y de explotación antes que a los grupos indígenas, tampoco favorece la protección de la comunidad, pues se suma a los factores de guerra y también desconoce en muchos casos la difícil situación de los pueblos que habitan el sector.&lt;br&gt;<br /> Dentro de los factores que facilitan la violación sistemática de los derechos de la comunidad, es posible destacar la falta de atención estatal en casi todos los sectores, y en especial, la ausencia de una oportuna atención médica y de atención diferenciada, que ha tenido como consecuencia la muerte de miembros de la comunidad, en especial de niños&lt;ref name=&quot;pspeasorewa&quot;&gt;ASOREWA. (s.f.). Plan Salvaguarda para el Pueblo Emberá de la Asociación OREWA del Departamento del Chocó. Documento interno.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Es posible contar con múltiples violaciones a los Derechos Humanos, dentro de las que se destacan infracciones al:&lt;br&gt;<br /> * Derecho a la vida.<br /> * Derecho a vivir en paz.<br /> * Derecho a la libertad.<br /> * Derecho a la integridad física y mental.<br /> * Derecho a la seguridad.<br /> * Derecho a la autonomía y el autogobierno.<br /> * Derecho a la libre determinación.<br /> * Derecho a no ser discriminado.<br /> * Derecho a las tierras, territorios y recursos que tradicionalmente han sido poseídos, ocupados, utilizados o adquiridos.<br /> === Infracciones al DIH ===<br /> En el resguardo, que pertenece a la comunidad indígena Emberá, se presentan múltiples infracciones al Derecho Internacional Humanitario, entre las que se encuentran:<br /> * Masacres.<br /> * Reclutamientos forzados.<br /> * Violaciones de niñas y mujeres.<br /> * Desapariciones.<br /> * Desplazamiento forzado.<br /> * Inseguridad alimentaria.<br /> * Confinamiento.<br /> * Homicidios y desplazamientos&lt;ref name=&quot;pspeasorewa&quot;/&gt;.<br /> * Restricciones a la movilidad: la comunidad denuncia que, el 20 de Julio de 2008, el ejercito restringió la movilidad de las comunidades porque se estaban llevando a cabo labores de prospección minera por la firma Cordillera Exploraciones Mineras S.A., hecho que además ocasionó daños a los sembrados y un deterioro y explotación indiscriminada del medio ambiente.<br /> * Desapariciones: María Cecilia Bailarín Domicó, indígena de la etnia Emberá Katío, de 17 años de edad, madre de una menor de cuatro años de edad, se encontraba en estado de embarazo y desapareció de su casa el día domingo 7 de Agosto de 2011 alrededor de las 11:00 a.m., en el punto conocido como El 17, ubicado entre la comunidad de Abejero (Resguardo de Abejero) y la comunidad de Las Toldas (Resguardo Indígena de Capa-Lana).<br /> * Amenazas y señalamientos: según denuncias de la población, el 1 de Junio de 2009, tropas adscritas al batallón Alfonso Manosalva Flórez, de la Brigada 15 del Ejército Nacional, amenazaron a un Mayor de la comunidad, señalándolo como colaborador y agente de la guerrilla.<br /> * El 3 de Julio de 2008, tropas del Ejército Nacional, comandadas por el Sargento Hernández, abordaron al indígena Ricardo Tequía, de la comunidad del 90, quien se encontraba pescando para su sustento, lo golpearon, intimidaron y amenazaron con matarlo si no les decía cuántos guerrilleros había en las comunidades indígenas, Ricardo Tequia se salvó gracias a que miembros de la comunidad se dieron cuenta de lo que pasaba e impidieron que continuara la agresión 13.<br /> El 20 de Julio de 2008, miembros del Ejército Nacional, bajo el mando del Sargento Hernández, dispararon contra los indígenas Crisanto Cheché Campo, Amelia Estévez Vitucay, y el menor de edad Wilson Tequía Tequía, a pesar de que informaron al ejército que salían al monte a buscar sustento. La mujer resultó golpeada, ya que tuvo que lanzarse por un peñasco para ponerse a salvo, mientras que el menor de edad estuvo perdido por varias horas, por lo que miembros de la comunidad se vieron obligados a bloquear la carretera que ofrece acceso a las antenas de Telecom y recibieron nuevas amenazas contra sus vidas por parte del Mayor Cardoso, quien se encuentra al mando del Batallón Alfonso Manosalva Flórez; el bloqueo se mantuvo hasta que el menor de edad apareció y el ejército dejó de amenazar a los miembros del resguardo&lt;ref name=&quot;cinep2011banco&quot;&gt;CINEP. (2011). Banco de datos Derechos Humanos y violencia política. Recuperado de http://www.nocheyniebla.org/&lt;/ref&gt;.<br /> === Actores armados ===<br /> Los grupos al margen de la ley se valen de las características geográficas del Departamento para ejercer el dominio territorial sobre la zona, utilizándola como lugar de paso para la introducción de armas y drogas; además, encuentran en las características selváticas del territorio, una ventaja que les permite refugiarse para continuar con sus acciones delictivas. &lt;br&gt;<br /> Principales grupos armados ilegales:<br /> * Las FARC. Frente 34. <br /> * ELN.<br /> * Las Águilas Negras y los Rastrojos.<br /> Fuerza Pública:<br /> * Ejército Nacional.<br /> * Policía Nacional&lt;ref name=&quot;dp201100911&quot;&gt;Defensoría del Pueblo. (2011). Informe de Riesgo Nº 009-11, de Inminencia; para el municipio El Carmen de Atrato en el Departamento Chocó, para proteger a la población civil de la Vereda Guaduas y la Trece (13) civiles Reinsertados del Ejército Revolucionario Guevarista –ERG- y su núcleo familiar. (Of. Nº 402501-0895/11). Bogotá.&lt;/ref&gt;.<br /> === Respuestas al conflicto ===<br /> La Oficina en Colombia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, ACNUR, destaca la necesidad de que la fuerza pública y los grupos armados ilegales acaten de manera inmediata y obligatoria, y den cumplimiento, a las normas de Derecho Internacional Humanitario. Así, será necesario abstenerse de realizar ataques contra la población civil y limitar los efectos contraproducentes, para la comunidad, de las operaciones militares&lt;ref name=&quot;acnur2006costarica&quot;&gt;ACNUR. (2006). Colombia, desplazamiento indígena y política pública: paradoja del reconocimiento. San José de Costa Rica.&lt;/ref&gt;. <br /> Por su parte, la ONU en la Declaración sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, ratifica el derecho de estos a ser diferentes y respetados como tales, libres de toda forma de discriminación y capaces de ejercer su derecho al desarrollo de acuerdo con sus necesidades e intereses. Además, reconoce la imperiosa necesidad de respetar y promover los derechos propios de dichos pueblos, tales como la libre determinación, la autonomía y el autogobierno en cuestiones políticas, sociales y culturales, y afirma que el Estado tiene la obligación de adoptar las medidas pertinentes para asegurar la protección de los mismos&lt;ref name=&quot;onu2008declaracion&quot;&gt;ONU. (2008). Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los pueblos indígenas. (61/295).&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> El convenio 169 de la OIT, sobre Pueblos Indígenas y Tribales, ratificado por el Estado colombiano y aprobado por el Congreso, mediante Ley 21 de 1991, busca reivindicar los derechos a la autodeterminación, el autogobierno y la propiedad de sus territorios ancestrales&lt;ref name=&quot;oit2003169&quot;&gt;OIT. (2003). Convenio 169 de la OIT sobre Pueblos Indígenas y Tribales en Países Independientes. México. Recuperado de http://www.cdi.gob.mx/transparencia/convenio169_oit.pdf&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Según el Auto 004 de 2009, el Estado colombiano tiene la obligación de prevenir las causas de desplazamiento forzado y atender con enfoque diferencial a la población indígena que lo padece; para ello, ordena que se diseñen e implementen planes de salvaguarda étnicos y programas de garantías de los derechos de los pueblos indígenas afectados por el desplazamiento forzado y el conflicto armado&lt;ref name=&quot;cc2004004&quot;&gt;Corte Constitucional. (2009). Auto 004. Bogotá. &lt;/ref&gt;. <br /> <br /> == Referencias ==<br /> &lt;references /&gt;</div>

Yefersondomico https://wiki.smt-onic.com/index.php?title=Resguardo_El_Doce-Quebrada_Borboll%C3%B3n&diff=9944 2022-08-29T22:00:38Z

<p>Yefersondomico: </p> <hr /> <div>== Descripción geofísica ==<br /> Resguardo: El Doce - Quebrada Borbollón<br /> === Localización geográfica ===<br /> Está ubicado al sur del municipio de Carmen de Atrato, en el departamento del Chocó. Limita al sur con el municipio de Lloró y al oriente con el resguardo La Puria.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;&gt; SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/&lt;/ref&gt;<br /> === Geología estructural ===<br /> En el área se encuentran: <br /> Fondos en estructuras plegadas y/o parcialmente líneas de falla. <br /> Estratos vulcano-sedimentarios plegados y fallados en dirección Norte-Sur.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> === Geomorfología ===<br /> ==== Relieve ====<br /> El área está caracterizada por sistemas morfogénicos conformados por:<br /> # Red de drenaje. <br /> # Valles con formaciones aluviales amplias. <br /> # Vertientes medias. <br /> # Modelados de colinas y lomeríos con alteración profunda.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> En la zona hay formaciones superficiales del siguiente tipo: <br /> # Alteritas muy profundas con espesor superior a 5 metros, cubiertas por cenizas volcánicas con espesor variable entre 1 y 3 metros. <br /> # Depósitos aluviales extensos. <br /> # Depósitos coluviales heterométricos de diferentes espesores.&lt;ref name=&quot;idem&quot;&gt;Ídem&lt;/ref&gt;<br /> ==== Modelado ====<br /> En la zona se encuentran: <br /> # Colinas y lomeríos con estratos plegados y fallados.<br /> # Valles con pendientes medias planas.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> Se desarrollan procesos de modelado asociados a: <br /> # Movimientos en masa lentos representados por solifluxión profunda generalizada. <br /> # Procesos leves de tunelización y escurrimiento superficial con surcos.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> Hay varios tipos de paisaje:<br /> # De valle aluvial con inclinación menor al 7% y drenaje imperfecto a excesivo.<br /> # De Montaña fluvio gravitacional con inclinación mayor al 50% y drenaje imperfecto a excesivo.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> === Hidrografía ===<br /> ==== Cuencas ====<br /> El resguardo está ubicado en la cuenca del río Atrato.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> La escorrentía es de entre 5000 y más de 6000 mm anuales.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> Hay presencia de ambientes igneometamórficos con posibilidades hidrogeológicas desconocidas y restringidas.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> ==== Sistemas lóticos ====<br /> En el área se encuentran el río Atrato y las quebradas Borbollón, Arenitas, Aguanegra y Aguabonita.&lt;ref name=&quot;incora&quot;&gt;Resolución 016 de 1982. (21 de abril de 1982). Incora. Bogotá.&lt;/ref&gt;<br /> ==== Sistemas lénticos ====<br /> No hay presencia de sistemas lénticos representativos.<br /> === Climatología ===<br /> ==== Clima ====<br /> El resguardo está ubicado entre 0 y 1800 metros sobre el nivel del mar&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt; y se caracteriza por los siguientes elementos:<br /> # La temperatura está entre 18 a 24°C.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> # La precipitación está entre 3000 y 7000 mm anuales.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> # En el área los periodos secos son muy cortos porque las lluvias se distribuyen durante los restantes meses del año.&lt;ref name=&quot;codesarrollo&quot;&gt;CODESARROLLO. (2008). Establecimiento de 25 has de café de alta calidad en sistema bajo sombra, como alternativa para vincular 25 familias productoras en el municipio de Carmen de Atrato. Carmen de Atrato. Recuperado de http://www.codesarrollo.org.co/alianzas/alianzas/choco/productos/cafe/PREINVERSION/PREINVERSION%20CARMEN%20DE%20ATRATO.pdf&lt;/ref&gt;<br /> ==== Zonificación climática ====<br /> El Clima en la zona está entre Cálido-Pluvial, Templado-Pluvial y Templado Muy Húmedo.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> === Amenazas naturales ===<br /> En la zona hay alta amenaza sísmica y por remoción en masa muy alta.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> Se presentan inundaciones ocasionales.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> <br /> == Descripción biótica y ambiental ==<br /> === Características biofísicas ===<br /> ==== Zonas de vida y biomas ====<br /> Según la clasificación de zonas de vida de Holdridge, el área del resguardo corresponde a la zona de vida de bosque muy húmedo Tropical (bmh-T)&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Respecto a los biomas, de acuerdo con el Módulo de Información Geográfica del Observatorio de Territorios Étnicos&lt;ref name=&quot;etnoterritoriossig&quot;&gt;Observatorio de Territorios Étnicos (s. f.). Sistema de Información Geográfico -SIG. Recuperado de http://etnoterritorios.org/mig/map.phtml<br /> IDEAM. IGAC. IAvH. Invemar. SINCHI. IIAP. (2007). Ecosistemas continentales, marinos y costeros de Colombia. Recuperado de http://bacata.ideam.gov.co/pmapper/pmapper-3.2.0/&lt;/ref&gt; y el Mapa de Ecosistemas Continentales, Marinos y Costeros de Colombia3, el área pertenece al Zonobioma Húmedo Tropical del Pacífico y Atrato.&lt;br&gt;<br /> Es importante destacar que con base al Mapa General de Ecosistemas de Colombia, en la zona se encuentran ecosistemas naturales de bosque medio denso húmedo andino&lt;ref name=&quot;hermeshumboldt1998&quot;&gt;IAvH. (1998). Mapa General de Ecosistemas de Colombia (Elaborado por Andrés Etter). Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co//ecosistemas/colombia/ecosistemas.php#&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Áreas para la conservación y traslape con áreas protegidas ====<br /> El resguardo se encuentra dentro de la zona de Reserva Forestal del Pacifico&lt;ref name=&quot;etnoterritoriossig&quot;/&gt;, en donde el efecto antrópico y la mala gestión de los recursos naturales han propiciado y agravado la fragmentación de los ecosistemas de la reserva, lo que afecta su funcionalidad y la provisión de bienes y servicios ambientales para las poblaciones asentadas en la zona&lt;ref name=&quot;iiapinformefinal&quot;&gt;Grupo de Investigación: Conocimiento, Manejo y Conservación de los Ecosistemas del Chocó Biogeográfico. (s. f.). Estructura Ecológica Principal de la Región del Chocó Biogeográfico. Recuperado de http://www.iiap.org.co/filenoticias/INFORMEFINALEEP.pdf&lt;/ref&gt;.<br /> === Biodiversidad ===<br /> ==== Introducción ====<br /> Este territorio, de extraordinaria riqueza y complejidad, es considerado por la ciencia como uno de los lugares de mayor biodiversidad en el planeta. Sus recursos de flora y fauna son inmensos, y en buena parte aún están por conocerse y valorar&lt;ref name=&quot;asoagrocar2010atrato&quot;&gt;ASOAGROCAR (2012). El Carmen de Atrato, Territorio de Vida, Territorio Agricultor. Recuperado de www.asoagrocar.com&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Fauna ====<br /> Especies representativas de la zona: &lt;br&gt;<br /> El resguardo, al estar cerca de la Reserva Natural las Tángaras, tiene fauna similar a la del área protegida. La reserva presenta un alto índice de diversidad con registros, hasta el momento, de 250 especies de aves, pertenecientes a 15 ordenes y 42 familias, destacándose la tángara de Tatamá (Bangsia aureocinta), tángara aurinegra (Bangsia melanochlamys), verderón del Chocó (Vireo masteri), musguerito gargantilla (Iridosornis porphyrocephala), picaflor canela (Diglossa Indigotica) y corretroncos barbiblanco (Margaronis stellatus), junto a varias especies de colibríes como Coeligena wilsonii, Boissaneaua jardini y Heliodoxa imperatrix. Entre los anfibios es frecuente encontrar especímenes de las familias Centrolenidae, Bufonidae y Stabomantidae, sobresaliendo la presencia de salamandras del género Bolitoglossa&lt;ref name=&quot;proavestangaras&quot;&gt;ProAves. (s.f.). Reserva Natural de las Aves Las Tángaras. Fundación ProAves. Recuperado de http://www.proaves.org/proaves/index.php/es/reservas-de-proaves/rna-las-tangaras&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> Proyectos de conservación: &lt;br&gt;<br /> En el año 2009 fue creada en el Municipio la Reserva Natural las Tángaras con la intención de proteger el hábitat de 2 especies de aves endémicas: la tángara de Tatamá (Bangsia aureocinta) y la tángara aurinegra (Bangsia Melanochlamys). La adquisición de este terreno ha ayudado a consolidar una zona de seguridad para la protección de más de cien mil hectáreas contra la colonización rápida e insostenible, reforzando el resguardo de varias comunidades indígenas Emberá amenazadas&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> ==== Flora ====<br /> En la zona se presenta el bioma de bosque subandino, caracterizado por géneros de árboles Guatteria, Lachmella, Dendropanax, Brunellia, Crysochlamys, Tovomita, Alchornea, Sapium, Vismia, Casearia, Calatola, Nectandra, Calliandra, Inga spp., Cederla, Brossimum, Cecropia, Ficus,Cinchona, Allophylys, Ossaea, Paliocourea, Clusia, Sehefflera, entre otros. &lt;br&gt;<br /> Especies representativas de la zona: &lt;br&gt;<br /> Entre las especies características se encuentran: Castilla aff. tunu, laurel (Ficus maxima), cedro (Cedrela odorata), chirriador (Acalypha diversifolia), guamo (Inga punctata), achiotillo (Vismia baccifera), cacho de venado (Dendropanax arboreus) y palo de agua (Chrysochlamys bracteolata)&lt;ref name=&quot;carmenatrato1999&quot;&gt;Alcaldía Municipal del Carmen de Atrato (1999). Esquema de Ordenamiento Territorial. Documento Resumen. Municipio del Carmen de Atrato. Vigencia 1999 - 2000. Chocó.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt; <br /> El resguardo está en cercanías de la Reserva Natural las Tángaras, por lo que la flora de los alrededores es similar a la del área protegida. Se destaca la presencia de innumerables epifitas y orquídeas (Epidendrum sp.) y árboles de gran tamaño como encenillos (Weinmannia sp) y aguacatillos (Ocota sp.), entre otros.&lt;br&gt;<br /> En el resguardo se practica la tumba selectiva, con la que se favorecen especies como el insibe, carrá (Huberodendron patinoi), trúntago o lechero (Euphorbia latazi), caracolí, espavé o mijao (Anacardium excelsum), choibá (Dipteryx oleífera), barrigona, trupa, zancona, fruta, perena y ánime, entre otros&lt;ref name=&quot;resolucion20111081&quot;&gt;Resolución Número 1081. (10 de junio de 2011). Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Colombia.&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> Vulnerabilidad:&lt;br&gt; <br /> Entre las especies vulnerables se encuentran: carrá (Huberodendron patinoi) -VU (vulnerable), a causa de la disminución de su hábitat por nuevos asentamientos, tala y agricultura-, caracolí, espavé o mijao (Anacardium excelsum) -NT (casi amenazada), a causa de la tala y pérdida de hábitat-, y choibá (Dipteryx oleífera) –VU, a causa de la intensa explotación maderera-&lt;ref name=&quot;sinchi2007rojo&quot;&gt;Cárdenas L. D. Salinas N.R. (eds.) (2007). Libro rojo de plantas de Colombia. Volumen 4. Especies maderables amenazadas: Primera parte. Serie Libros rojos de especies amenazadas de Colombia. Bogotá. SINCHI–Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial.&lt;/ref&gt;.<br /> === Uso de los recursos naturales renovables ===<br /> “En su plan de salvaguarda se caracteriza a los Emberá Dóbida (Dobida traduce literalmente “habitante de río”, (vida=lugar y do=río), como la gente cuyo modo de vida gira en torno al río. Sus casas y huertos están a orillas del río. Para el Dóbida la pesca es una actividad permanente, aunque también hacen recorridos de cacería y recolección de alimentos y demás recursos del bosque.&lt;br&gt;<br /> Su cultura conserva una gran riqueza de conocimiento ancestral, tienen una amplia comprensión de los ciclos de la naturaleza, en especial del agua. En ellos hay una profunda relación y respeto por los manglares, los árboles y sus ecosistemas, de igual modo son gestores y promotores de ceremonias espirituales y curativas, en especial en la elaboración de extractos de plantas medicinales que han permitido el tratamiento y la cura de diferentes enfermedades.&lt;br&gt;<br /> Tradicionalmente, los Emberá en la selva húmeda tropical, han practicado una agricultura itinerante, de parcelas de plátano, maíz y caña de azúcar, sin embargo es importante resaltar que en las últimas épocas motivaciones comerciales han llevado a algunas comunidades a adoptar cultivos agrícolas como arroz y cacao en la zona plana, yuca, fríjol y café en la zona montañosa”&lt;ref name=&quot;pspe2012c&quot;&gt;ASOREWA. (2012). Plan de Salvaguarda para el Pueblo Emberá. Departamento del Chocó.&lt;/ref&gt;.<br /> === Impacto ambiental ===<br /> ==== Proyectos ====<br /> La expansión de la frontera agrícola y económica ha promovido la extracción de los recursos naturales que se inicia con la explotación de la tagua, el caucho, la raicilla, y se consolida con la explotación forestal y minera, incidiendo en el deterioro de las relaciones entre los pueblos indígenas y las comunidades negras. &lt;br&gt;<br /> En esta zona existe presión de procesos extractivos sobre la riqueza forestal y biológica, dificultando su protección&lt;ref name=&quot;resolucion20111081&quot;/&gt;. &lt;br&gt;<br /> El resguardo se ve afectado por el área especial de la Agencia Nacional de Hidrocarburos&lt;ref name=&quot;prensarural2008&quot;&gt;Houghton, J. (ed.). (2008). La Tierra contra la muerte. Recuperado de http://www.prensarural.org/spip/IMG/pdf/10383_1_La_Tierra_contra_la_muerte.pdf&lt;/ref&gt;, y a la empresa AngloGold Ashanti (AGA) fueron concesionadas tierras para la minería a gran escala, afectando el resguardo a pesar de ser las poseedoras legítimas del territorio y del ejercicio del gobierno propio, en el marco de la jurisdicción especial indígena. Ninguna de las comunidades o autoridades ha sido consultada de manera adecuada sobre la entrega de sus territorios a la AGA&lt;ref name=&quot;orewamineria&quot;&gt;OREWA. (s. f.). Minería: Estrategias del despojo en los pueblos indígenas del Chocó.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Contaminación ====<br /> Las condiciones higiénicas de las viviendas son deficientes debido al uso inadecuado de aguas, que repercute en la salud de la población, es evidente que adicional a esto se está incurriendo en el mal manejo del agua, contaminando el recurso hídrico y se hace una mala disposición final de residuos sólidos&lt;ref name=&quot;resolucion20111081&quot;/&gt;.<br /> Por otra parte, la colonización de los territorios indígenas, ha provocado contaminación en los ríos y los territorios de donde las comunidades Emberá Dóbida obtienen su alimento. Esta contaminación viene siendo provocada por diferentes industrias mineras de mediana y grande escala que de manera inconsulta y en asocio con grupos económicos legales e ilegales vienen explotando estas zonas&lt;ref name=&quot;pspe2012c&quot;/&gt;.<br /> Actividades como la minería contaminan los ríos y quebradas con productos químicos, como el cianuro, arsénico y el mercurio, que son vertidos la minería extractiva, poniendo en riesgo la salud y la vida de las comunidades que dependen de este recurso para su supervivencia. <br /> ==== Cultivos de uso ilícito ====<br /> Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.<br /> === Planes de manejo y ordenamiento ambiental territorial ===<br /> Debido a los problemas ambientales detectados en el Plan de Gestión Ambiental Regional -PGAR-, como la deficiencia en los programas de reforestación y recuperación de áreas degradadas, la pérdida de biodiversidad, sedimentación de cauces, caza y pesca indiscriminada, agotamiento de fauna silvestre y acuática, y erosión, es urgente actualizar el plan de vida de la población Emberá del resguardo Indígena El Doce Quebrada Borbollón, y fortalecer la coordinación con la autoridad ambiental y los entes territoriales para evaluar la situación ambiental y cultural actual del territorio, resolviendo coordinadamente la problemática ambiental del resguardo. &lt;br&gt;<br /> Es importante fortalecer las relaciones de desarrollo y ordenamiento ambiental del territorio entre el municipio del Carmen del Atrato, el departamento del Chocó y el Resguardo Indígena El Doce Quebrada Borbollón para ajustar, articular y coordinar las proyecciones de desarrollo de la región y el municipio con las perspectivas de control territorial de las comunidades indígenas, especialmente por las diferentes presiones externas que influyen en los procesos de extracción de recursos naturales de la región.&lt;br&gt;<br /> El ordenamiento territorial para los pueblos indígenas, es la organización de su mundo con miras a ejecutar acciones de diverso orden, encaminadas a lograr la conservación de los recursos naturales dentro de una perspectiva que busca su desarrollo socioeconómico y cultural. Los criterios que tienen en cuenta los pueblos indígenas para ordenar los territorios, son: &lt;br&gt;<br /> # Los principios culturales. <br /> # El manejo de los recursos naturales. <br /> # La aptitud de los suelos. <br /> En éste sentido, se determinan áreas de uso, manejo y planificación como el área agrícola y pecuaria, de cacería, recolección, conservación y áreas sagradas, conformándose así el sistema de ocupación territorial ancestral de las comunidades indígenas.&lt;br&gt; <br /> Durante el taller de función ecológica de la propiedad, los representantes del resguardo manifestaron que tienen proyectos de producción más limpia y ambiente más sano, mejoramiento de vivienda y agua potable, y a diferencia de hace unos años, por influencia de la organización indígena, los pobladores Katío de la región hacen uso y aprovechamiento racional de su medio sin llegar a la destrucción o deterioro del ecosistema, retornando al manejo que los ancestros hacían del entorno. La práctica de la tala indiscriminada hoy se ve reducida a pequeñas áreas en los terrenos aledaños a sus viviendas y conservar la vegetación existente en la cuenca de los ríos y quebradas, reafirmando y promoviendo su uso potencial de vocación forestal para proteger las cuencas de los ríos, la recuperación y protección de la vida silvestre. &lt;br&gt;<br /> Según el plan de vida Organización Regional Embera Wounaan –OREWA-, en esta región del departamento los indígenas aún conservan el sistema de producción tradicional, basado en la recolección de productos del bosque, la cacería de auto subsistencia, pesca artesanal y agricultura. Este sistema se ha podido conservar gracias a la riqueza del ecosistema; a su vez, éste tipo de gestión tradicional es el que ha garantizado la conservación de los recursos naturales y la alta biodiversidad de la zona&lt;ref name=&quot;resolucion20111081&quot;/&gt;.<br /> == Sistemas de organización y formas de gobierno ==<br /> === Gobierno propio y ley de origen ===<br /> ==== Ejercicio de soberanía sobre el territorio ====<br /> El pueblo Emberá Katío del resguardo considera fundamental el mantenimiento de unas relaciones equilibradas entre los seres humanos y los recursos naturales con los que cuenta el territorio. Para conservar dicha armonía y ejercer soberanía, las autoridades tradicionales Emberá, o Jaibanás, protegen a la comunidad y regulan su territorio a través del tratamiento de enfermedades partiendo de sus conocimientos tradicionales&lt;ref name=&quot;mincultura2010caracterizacion&quot;&gt;Ministerio de Cultura. (2010). Caracterización del pueblo Emberá Katío. Recuperado de http://www.mincultura.gov.co/?idcategoria=41769&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Autoridades tradicionales: transmisión de autoridad y conocimiento sobre el territorio ==== <br /> El resguardo cuenta con una serie de autoridades tradicionales, quienes en su rol de médicos son parte fundamental en la conservación del equilibrio del territorio. La principal autoridad tradicional entre los Emberá es el Jaibaná: “El especialista entre los Emberá, quien controla las esencias y entabla relación con los diversos mundos. Su condición de Jaibaná le permite penetrar en la esencialidad de las cosas, entabla comunicación con ellas, volviéndolas sus aliados para curar o agredir”&lt;ref name=&quot;ulloa1992tomo93131&quot;&gt;Ulloa. E. A. (1992). Grupo indígena Los Emberá. En Instituto Colombiano de Cultura Hispánica. (Ed.). Geografía Humana de Colombia. Región del Pacífico. (Tomo IX pp.93-131). Bogotá: Instituto Colombiano de Cultura Hispánica.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Este conocimiento le permite al Jaibaná llevar a cabo acciones de curación y castigo en los miembros de la comunidad; de hecho, las agresiones dirigidas por Jaibanás a personas de la comunidad que llevan una vida ostentosa, son un fenómeno común dentro de los Emberá del Chocó, y a su vez se constituye en un sistema efectivo de control social y de relacionamiento político&lt;ref name=&quot;js2009chamanismo&quot;&gt;Rubiano, J. (2009). Juegos sociales: Agresión y Chamanismo entre los Emberá Chamí del Putumayo. Boletín de Antropología Universidad de Antioquia. Medellín.&lt;/ref&gt;.<br /> === Instituciones políticas y sociales indígenas ===<br /> ==== Autoridades y representantes indígenas: elección o designación ==== <br /> La organización general del resguardo se desarrolla bajo la figura del Cabildo, cuyos candidatos cabildantes son elegidos anualmente mediante votación democrática&lt;ref name=&quot;incora198216&quot;&gt;Instituto Colombiano de la Reforma Agraria (INCORA). (1982). Resolución N° 16 del 21 de Mayo de 1982. Bogotá: INCORA.&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> Por otra parte, el Cabildo de El Doce o Quebrada Borbollón, junto con otros cabildos locales y el Comité Ejecutivo de OREWA, pertenece al Cabildo Mayor de la Zona del Medio Baudó: “Los cabildos mayores tienen gobernadores, aguaciles y justiciero y a su vez cuentan con Secretario, Tesorero, Fiscal, y los aguaciles mayor y menor”&lt;ref name=&quot;2011pspe&quot;&gt;ASOREWA. (2011). Plan de Salvaguarda para el Pueblo Emberá.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Espacios y acciones de reclamación y reconocimiento de derechos ====<br /> El resguardo hace parte del Consejo Regional Indígena del Chocó CRICH, además, representado por su Cabildo, se encuentra asociado a OREWA, organización que se enfoca, entre otras cosas, en la defensa de derechos y la promoción de iniciativas locales en áreas como salud, educación e infraestructura. Es además una importante organización regional y representa a cerca del 80% de las comunidades indígenas del Chocó&lt;ref name=&quot;2011pspe&quot;/&gt;. A su vez, OREWA participa de los procesos que adelantan otras organizaciones de regiones vecinas como la OIA (Organización Indígena de Antioquía) o, a nivel nacional, como la ONIC (Organización Nacional indígena de Colombia).&lt;br&gt;<br /> El 26 de Mayo de 2011, el resguardo, junto a otras comunidades del Carmen del Atrato, se movilizó, bloqueando la vía Quibdó-Medellín, para exigir el mejoramiento de las instalaciones médicas en el sector&lt;ref name=&quot;camaica2011quibdo&quot;&gt;CAMAICA. (2011). La construcción de la vía Quibdó - Medellín, una carretera que pone en riesgo la vida de las comunidades Emberá. Recuperado de http://orewa.org/index.php?option=com_content&amp;view=article&amp;id=57:la-construccion-de-la-via-quibdo-medellin-una-carretera-que-pone-en-riesgo-la-vida-de-las-comunidades-emberas&amp;catid=3:comunicados&amp;Itemid=6&lt;/ref&gt;.<br /> === Jurisdicción especial indígena === <br /> A partir de los relatos de origen del pueblo Emberá se desarrolla todo un sistema de pensamiento que organiza y da sentido a las relaciones entre los hombres y a su interacción con su entorno, éste es conocido como Derecho Mayor. Así lo explica uno de los representantes de OREWA: “Nuestra Ley de Origen, Derecho Mayor o Derecho Propio (…) nos asiste y otorga identidad, son nuestras leyes, formas de gobierno y justicia propia”&lt;ref name=&quot;gerstenberggoogle&quot;&gt;Andrade, citado en Gerstenberg, B. (Ed.). (s.f.). Colombia: HCHR. Recuperado de http://www.google.com.co/urlsa=t&amp;rct=j&amp;q=&amp;esrc=s&amp;source=web&amp;cd=2&amp;ved=0CCkQFjAB&amp;url=http%3A%2F%2Fwww.acnur.org%2Fbiblioteca%2Fpdf%2F7602.pdf%3Fview%3D1&amp;ei=AiJIUOaKJJOI9ATWv4HgCg&amp;usg=AFQjCNE6Kn890N9_Ml5B4fMGnY20z1r6Lg&amp;sig2=UgKoiZPFEWfmxmYR8KiDXg&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> El Plan de Vida del resguardo se encuentra actualmente en elaboración&lt;ref name=&quot;resolucion20111081&quot;&gt;&lt;/ref&gt;, sin embargo, el resguardo está incluido en el Plan de Vida de ASOREWA, que se ha consolidado como un medio de expresión de los mandatos de gobierno del indígena del resguardo y como un espacio para que éstos sean publicados. La normatividad que aplica en el resguardo está dividida en tres niveles de reglamentación interna: para problemas domésticos o internos, aprovechamiento de los recursos naturales y estatuto interno. Los encargados de aplicar las sanciones son el Cabildo y el Justiciero: “(…) los procedimientos para aplicación de justicia propia se hacen mediante el juicio comunitario. Los tipos de casos que resuelve la justicia propia son: chisme, robo, vinculación con actores armados, peleas, celos y aprovechamiento de recursos naturales sin autorización, delitos graves y leves”&lt;ref name=&quot;sfpspe&quot;&gt;ASOREWA. (s.f.). Plan de Salvaguarda para el Pueblo Emberá.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> En ejercicio de la Jurisdicción Especial Indígena, que equipara la normatividad indígena a la legislación general de la República, la OREWA creó en el 2003 una instancia propia de carácter público especial para la administración de la educación indígena en el Departamento, llamada Coordinación Educativa IGAL KUDH OTO, encargada de administrar y organizar la ejecución de la educación propia en los colegios de la región&lt;ref name=&quot;judicaturaonic2006&quot;&gt;Consejo Superior de la Judicatura, ONIC. (2006). Compilación y selección de los fallos y decisiones de la jurisdicción especial indígena 1993-2006. &lt;/ref&gt;.<br /> === Relación con actores e instituciones no indígenas ===<br /> ==== Autoridades e instituciones estatales y privadas ====<br /> Además de la entrega anual de las SGP, como principal conexión entre la Alcaldía de Carmen y el resguardo, el Alcalde electo para el período 2012-2015, se compromete en el plan de gobierno a realizar obras de infraestructura en el casco urbano, así como mejorar la calidad de vida de los indígenas del municipio. El 31 de Enero de 2012, la empresa Universal Stream Ltda., solicitó al Ministerio del Interior concepto para el inicio de una Consulta Previa frente a la comunidad del resguardo, dicha consulta estará bajo la incidencia directa del proyecto ATRATO BAJO-CAB para la generación hidroeléctrica a filo de agua sobre la cuenca del Río Atrato&lt;ref name=&quot;2012pgatrato&quot;&gt;Hechavarría, A. (2012). Programa de Gobierno 2012-2015. Carmen de Atrato.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> COODECHOCÓ otorgó el 28 de Mayo de 2012 la Licencia Ambiental a la empresa Universal Stream Ltda., lo cual implica que la empresa se encuentra autorizada para ocupar el cauce del río, verter aguas residuales y disponer de de material de cobertura en el Río Atrato, afectando directamente el territorio del resguardo. Por este motivo, la empresa Universal Stream debe otorgar a los municipios y distritos ubicados en la cuenca del Río el 3% de las ventas brutas de energía por generación propia&lt;ref name=&quot;mininterior2012141&quot;&gt;Ministerio del Interior. (2012). Resolución 141 del 31 de Enero de 2012.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Conforme a la Licencia Ambiental, el Instituto Colombiano de Antropología e Historia ICANH, otorgó la autorización para Intervención Arqueológica N° 266 del 28 de Marzo del 2012 para iniciar prospección arqueológica en el resguardo&lt;ref name=&quot;coautonomachoco2012&quot;&gt;Corporación Regional Autónoma del Chocó. (2012). Resolución 0748 del 18 de Mayo de 2012.&lt;/ref&gt;. El Ministerio del Interior presentó la Resolución 1081 del 10 de Junio de 2011, mediante la cual brinda concepto favorable para iniciar el proceso de ampliación del resguardo, por lo que es responsabilidad de INCODER iniciar los trámites de ampliación lo más pronto posible&lt;ref name=&quot;miamvidete20111081&quot;&gt;Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. (2011). Resolución 1081 del 10 de Junio de 2011.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Relaciones interétnicas ====<br /> En la región conviven los indígenas Emberá, que habitan en la zona alta de los ríos, y las comunidades afrodescendientes. Debido a sus marcadas diferencias en cuanto a estilos de vida y comprensión del mundo, su coexistencia se basa en una rigurosa separación espacial y una clara prohibición a sus individuos en cuanto a los intercambios maritales, situación que es castigada con la exclusión comunitaria y con otras condenas para el Jauré o alma del indígena. A pesar de este escenario, se han establecido otras maneras de intercambio interétnico, dentro de las que se destaca el compadrazgo como una institución que reemplaza la filiación consanguínea del matrimonio&lt;ref name=&quot;latramachoco&quot;&gt;Losonczy, Anne M. (2006). La trama interétnica: Ritual, sociedad y figuras de intercambio entre los grupos negros y Émberá del Chocó. Bogotá.ICANH.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> La explotación minera y maderera ha incidido en el deterioro de las relaciones entre afrodescendientes e indígenas, por lo que OREWA ha desarrollado diálogos con organizaciones negras para definir algunos principios mínimos de relacionamiento, buscando el tratamiento de los problemas de una manera causal, comprendiendo ampliamente los contextos históricos, espaciales, políticos y económicos que los generan y buscando respuestas en conjunto&lt;ref name=&quot;miamvidete20111086&quot;&gt;Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. (2011). Resolución 1086 del 10 de Julio de 2011.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Actores armados ====<br /> El resguardo está localizado en un corredor estratégico para el desarrollo de actividades de contrabando, narcotráfico y la explotación minera y maderera, también es una zona con presencia de cultivos ilícitos, por lo que los grupos armados, como los “Rastrojos”, las “Águilas Negras” y la alianza entre el “Frente de Resistencia Cimarrón” del ELN y el Frente “Aurelio Rodríguez” de las FARC mantienen asentamientos e invaden los territorios indígenas, bloquean el tránsito por los ríos y amenazan a los líderes&lt;ref name=&quot;consejoorewa2010invasion&quot;&gt;Consejo de Autoridades Asociación OREWA. (2010). Invasión y despojo territorial de las comunidades indígenas en los municipios de Unguía y Acandí. Recuperado de http://orewa.org/index.php?option=com_content&amp;view=article&amp;id=50:invasion-y-despojo-territorial-de-las-comunidades-indigenas-en-los-municipios-de-unguia-y-acandi-en-el-norte-del-choco&amp;catid=3:comunicados&amp;Itemid=6&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Las actividades de estos grupos afectan el derecho al Gobierno Propio de la autoridad indígena, ya que imponen su autoridad en la región. A pesar de que el Cabildo es autónomo para arbitrar problemas internos de nivel doméstico, los delitos de mayor gravedad son juzgados por los actores armados de la zona, que ignoran por completo a las autoridades tradicionales&lt;ref name=&quot;2011pspe&quot;/&gt;. En más de una ocasión los líderes indígenas han sido obligados por Los Rastrojos&lt;ref name=&quot;dp2009desplazamiento&quot;&gt;Defensoría del pueblo. (2009). Desplazamiento masivo del pueblo Emberá. Bogotá.&lt;/ref&gt; a tomar partido e incluso colaborar en contra del Frente Cimarrón del ELN&lt;ref name=&quot;verdadabierta2000&quot;&gt;Verdad Abierta. (s.f.). Cerca de 2 mil indígenas desplazados en las dos últimas semanas en Chocó. Recuperado de http://www.verdadabierta.com/nunca-mas/1048-cerca-de-2-mil-indigenas-desplazados-en-las-dos-ultimas-semanas-en-choco&lt;/ref&gt;. <br /> === Resguardos fronterizos ===<br /> <br /> No aplica.<br /> == Uso, vocación y potencialidades de los suelos ==<br /> === Suelos ===<br /> ==== Características de los suelos ====<br /> En la zona se varios tipos de suelos con las siguientes características:&lt;br&gt;<br /> # Suelo profundo, bien drenado; neutro a muy fuertemente ácido; contenidos muy alto y bajos de materia orgánica; texturas medias a moderadamente finas, fertilidad alta a baja. El contenido de carbón orgánico es muy alto en superficie y bajo en profundidad; la reacción es neutra a moderadamente ácida; el calcio y el magnesio son altos a moderados, el potasio es alto en superficie y muy bajo en profundidad; las bases totales y su saturación son muy altas a altas, el fósforo disponible es bajo a muy bajo y la fertilidad es alta.<br /> # Suelo de valle muy superficial y superficial, drenaje pobre y moderado; muy fuertemente ácido a neutro; contenido de materia orgánica muy altos a moderados, texturas moderadamente gruesas a finas, fertilidad baja. El contenido de carbón orgánico es muy alto en superficie y mediano en profundidad; la reacción es muy fuerte a fuertemente ácida; los contenidos de calcio y magnesio son bajos, el de potasio es bajo a muy bajo; las bases totales y su saturación son muy bajas; el fósforo disponible es bajo. <br /> # Suelo superficial a muy profundo, bien drenado; fuerte a muy fuertemente ácido; contenidos altos a medios de materia orgánica, texturas gruesas a moderadamente gruesas, fertilidad alta a baja. Las propiedades químicas indican que los suelos son de contenidos medianos de carbón orgánico, fuertemente ácidos, de contenidos de calcio, magnesio y potasio moderados a altos en superficie y bajos en profundidad. Las bases totales son bajas a muy bajas, el fósforo muy bajo&lt;ref name=&quot;geoportal8888&quot;&gt;SIGA. IGAC. (2004). Recuperado de http://geoportal.igac.gov.co:8888/siga_sig/Agrologia.seam&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Condiciones actuales ====<br /> Intervención: &lt;br&gt;<br /> Estos suelos son muy utilizados para cultivos de subsistencia como arroz, plátano, yuca, caña, achiote, borojó, almirajó, bacao, pacó y para la ganadería&lt;ref name=&quot;geoportal8888&quot;/&gt;; también hay monocultivos de árboles maderables (empresas extranjeras y grupos armados dedicados a la extracción ilegal)&lt;ref name=&quot;2011castrillon&quot;&gt;Castrillón, F. (2011). Impactos de los monocultivos en el Chocó. Investigación y trabajo de campo.&lt;/ref&gt;, y se tiene conocimiento de cultivos ilícitos en los resguardos indígenas del municipio. Adicional a lo anterior, una de las actividades económicas de la comunidad indígena es la minería fluvial (extracción de oro) desarrollada en el rio Atrato de manera artesanal, la cual es inestable por la escasez del recurso.&lt;br&gt; <br /> El resguardo se cruza con la Reserva Natural Farallones Del Citará (Reserva Forestal del Pacífico)&lt;ref name=&quot;carmenatratopdm2008&quot;&gt;Municipio de El Carmen de Atrato. Plan de Desarrollo Municipal, (PDM). (2008-2011). Chocó.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Fenómenos de degradación en los suelos del resguardo: &lt;br&gt;<br /> Procesos moderados de erosión hídrica, natural, antrópica y microdeslizamientos, lo que conlleva a la desaparición rápida del suelo, y su recuperación puede tardar muchos años, demandando grandes esfuerzos económicos y tecnológicos&lt;ref name=&quot;geoportal8888&quot;/&gt;. También hay contaminación hídrica y edáfica por actividad minera&lt;ref name=&quot;carmenatratopdm2008&quot;/&gt;. <br /> === Vocación y recursos alternos ===<br /> ==== Utilidad ====<br /> Los diferentes suelos tienen características que condicionan su vocación y uso especial. &lt;br&gt;<br /> El exceso de aguas lluvias con precipitaciones que van de 4.000 a más de 8.000 mm al año y la presencia de roca en la superficie son limitantes para el desarrollo de los cultivos y la actividad pecuaria. &lt;br&gt;<br /> Debido a las fuertes pendientes, la alta susceptibilidad a la erosión y las precipitaciones excesivas, estas tierras deben dedicarse primordialmente a la cobertura de bosques para proteger las cuencas hidrográficas y la vida silvestre. En las zonas de menor pendiente, se pueden adelantar actividades forestales de tipo protector-productor&lt;ref name=&quot;geoportal8888&quot;/&gt;.<br /> ==== Recursos minerales ====<br /> En el municipio hay producción minera de plata (entre 0 y 20 gramos)&lt;ref name=&quot;igacupme2009plata&quot;&gt;IGAC. UPME. (2009). Producción Minera de Plata [Mapa de Producción]. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlataMpio_Nal.pdf?&lt;/ref&gt;.<br /> === Importancia, uso y aprovechamiento actual ===<br /> ==== Prácticas productivas-UAF ====<br /> Autóctonas:&lt;br&gt;<br /> Entre las prácticas tradicionales productivas, se encuentran: tumba, riego, socola, caza y pesca. Así mismo, hay comercio de productos y venta de fuerza de trabajo a los latifundios por jornal. &lt;br&gt;<br /> Los habitantes del resguardo son muy hábiles en la caza y la pesca; obtienen venenos vegetales como el Pakurú-Niaara con el que cazan animales como el saíno, la guatinaja, oso hormiguero, tatabro; ardillas, venados, pavas, conejos, guaguas, armadillos, pajuiles, tucanos (paletón) y las grandes guacamayas. La pesca se hace con copón o tasa (red típica con forma cónica), nasas, anzuelos y arpones, con los cuales pescan tortugas de varias clases, quícharo, sábalo, mojarras y camarones&lt;ref name=&quot;pptppd2010minin&quot;&gt;Ministerio del Interior. Asuntos Indígenas. (2010). Proyecto de Protección de Tierras y Patrimonio de la Población Desplazada (PPTP). Bogotá.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Se practica la tumba selectiva, con la que favorecen especies como el insibe, carrá, lechero, espavé, choibá, barrigona, trupa, zancona, fruta, perena y anime, entre otros. Estas especies son utilizadas para hacer canoas, para la construcción de viviendas, extracción de aceites; como protección contra la escorrentía y como fuentes de materia orgánica&lt;ref name=&quot;2009pspec&quot;&gt;Asociación Orewa. (2009). Plan salvaguarda para el Pueblo Emberá. Departamento del Chocó.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Agrícolas y pecuarias: &lt;br&gt;<br /> Entre las actividades productivas del resguardo se destacan la caza, la pesca, la alfarería y cestería. Practican la agricultura itinerante, que es un sistema agrario en el que hay una agricultura extensiva con técnicas y labores de cultivo muy elementales. Se caracteriza porque la superficie cultivada va cambiando su localización a lo largo de los años (va rotando), debido a que los suelos son extremadamente frágiles y en pocos años quedan agotados. Los agricultores deben abrir nuevos claros en otro sitio de la selva o el bosque, contribuyendo notablemente a la deforestación. &lt;br&gt;<br /> En el resguardo cultivan plátano (monocultivo) y banano junto al arroz y el maíz primitivo en las áreas menos fértiles con el sistema de rotación; cada familia cultiva papachina, ame, cacao y chontaduro. Practicas la ganadería (con pastos especiales para la alimentación) y la cría de animales en cultivos de grano&lt;ref name=&quot;pptppd2010mininterior&quot;/&gt;, destinados para el consumo de la familia&lt;ref name=&quot;carmentatratopdm2008&quot;/&gt;. &lt;br&gt;<br /> Cultivan jagua, barbasco, achiote, cebolla y ají, junto a las plantas medicinales; para evitar que sean atacadas por las hormigas, las siembran en una barbacoa alta que llaman zotea.&lt;br&gt;<br /> UAF (Unidad Agrícola Familiar): &lt;br&gt;<br /> Se ha creído que la totalidad de los territorios de los resguardos son de uso agropecuario o que están en condiciones de ser explotados para producir bienes. Esta idea no tiene en cuenta la cultura y tradiciones productivas, los territorios colectivos, las áreas protegidas o no aptas para la actividad productiva, ni los lugares sagrados o en donde está prohibida la actividad económica. Teniendo en cuenta estas características, el cuadro de tenencia efectiva de la tierra, por parte de las comunidades indígenas, variaría considerablemente, y no se podría hablar de ninguna forma equivalente de tenencia de mediana o gran propiedad, predominando el microfundio y la pequeña propiedad con menos de una UAF (5 hectáreas)&lt;ref name=&quot;indepaz2010pptppd&quot;&gt;INDEPAZ, (2010). Proyecto de Protección de Tierras y Patrimonio de la Población Desplazada (PPTP).&lt;/ref&gt;.<br /> === Plan de desarrollo ===<br /> ==== Impactos en los territorios indígenas ====<br /> Plan de Desarrollo Municipal: &lt;br&gt;<br /> En el plan de desarrollo se contemplan la implementación de planes, programas y proyectos para la inserción activa de las comunidades indígenas y afrodescendientes que permitan su inclusión a las dinámicas sociales y ambientales del territorio; la orientación y educación sobre la ejecución de los recursos de los resguardos indígenas; la apropiación de los procesos de desarrollo por parte de las 12 comunidades indígenas, teniendo en cuenta la Ley 691 de 2001 que tiene por objeto proteger, de manera efectiva, los derechos a la salud de los pueblos indígenas, garantizando su integridad cultural&lt;ref name=&quot;carmenatratopdm2008&quot;/&gt;.&lt;br&gt; <br /> Esquema de Ordenamiento Territorial: &lt;br&gt;<br /> La propuesta de ordenamiento para el uso de la tierra en el área rural incorpora las actividades productivas tradicionales como la agricultura y ganadería; explotación minera y actividades extractivas sostenibles; turismo, conservación y protección de zonas especiales del territorio, bien por sus características ambientales o por su vulnerabilidad; protección y conservación de los territorios indígenas y la conservación del patrimonio paisajístico del municipio. &lt;br&gt;<br /> El desarrollo de programas de investigación y rescate cultural para los campesinos y los indígenas que tengan como base el uso sostenible de los recursos naturales, con el apoyo en actividades agropecuarias&lt;ref name=&quot;carmenatrato2005eot&quot;&gt;Municipio de El Carmen de Atrato. (2005). Esquema de ordenamiento territorial, (EOT). Chocó.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Estrategias de conservación ====<br /> Se recomienda para la conservación de los suelos: &lt;br&gt;<br /> # Evitar la tala rasa, establecer un sistema de explotación por unidades regionales y proteger la regeneración natural.<br /> # Hacer zanjas de drenaje y conservación de la vegetación ribereña para evitar la erosión ocasionada por los ríos&lt;ref name=&quot;geoportal8888&quot;/&gt;. <br /> # Conservar los recursos disponibles en la cuenca del río Atrato y sus subcuencas más importantes para una adecuada explotación minera y de proyectos agropecuarios acorde con las condiciones y recursos otorgados por el medio&lt;ref name=&quot;carmenatrato2005oet&quot;/&gt;.<br /> ==== Planes de vida ====<br /> En el plan de vida del Pueblo Emberá se contemplan los siguientes aspectos: &lt;br&gt;<br /> # Control territorial y manejo de la biodiversidad. <br /> # Gobierno indígena y control social.<br /> # Sistema de salud desde la visión Emberá. <br /> # Educación para la permanencia en el territorio.<br /> # Desarrollo económico y productivo&lt;ref name=&quot;pptppd2010minin&quot;/&gt;.<br /> == Demografía ==<br /> === Estructura, densidad y distribución poblacional ===<br /> ==== Censos y proyecciones ====<br /> La población del resguardo El Doce o Quebrada Borbollon pertenece al pueblo Emberá Katío (también denominados Catío, Katio, Embena, Eyabida). El censo DANE del 2005 reportó 38.259 personas auto-reconocidas como pertenecientes al pueblo Emberá Katío, que representan el 2,7% de la población indígena de Colombia. Su mayor concentración poblacional se encuentra en los departamentos de Antioquia donde habita el 33,5% de la población y Chocó con el 26,5%.<br /> {| class=&quot;wikitable&quot;<br /> |-<br /> ! Pueblo !! Indígenas autoreconocidos en el censo del 2005 !! Porcentaje población indígena nacional<br /> |-<br /> | Emberá Katío || 38.259 || 2,7 %<br /> |}<br /> El Instituto Colombiano de Reforma Agraria por medio de la Resolución 016 de 1982 constituyó el resguardo El Doce o Quebrada Borbollon y adjudicó a la comunidad 1.185 hectáreas. &lt;br&gt;<br /> La población del resguardo según:&lt;br&gt;<br /> * Resolución de constitución número 016 de 1982 –INCORA-: la comunidad estaba conformada por 110 personas.<br /> * El Censo Nacional de 2005 del DANE: reportó 216 indígenas en el resguardo.<br /> * Proyección estadística a 2012 –DANE-: se estima que para este año la población indígena del resguardo asciende a 318 personas.<br /> La densidad población con respecto al año en el que se constituyó el resguardo correspondía a 10,7 hectáreas por habitante, y con base en la proyección poblacional del DANE para el año 2012, esta densidad es de 3,7 hectáreas por habitante. &lt;br&gt;<br /> Relación poblacional del resguardo respecto al pueblo indígena:<br /> <br /> {| class=&quot;wikitable&quot;<br /> |-<br /> ! !! Población según Censo 2005 !! % Población<br /> |-<br /> | Pueblo Emberá Katío || 38.259 || 100%<br /> |-<br /> | Resguardo El Doce o Quebrada Borbollon || 216 || 0,56 %<br /> |}<br /> <br /> Relación poblacional del resguardo respecto a la población indígena del departamento:<br /> <br /> {| class=&quot;wikitable&quot;<br /> |-<br /> ! !! Población según Censo 2005 !! % Población<br /> |-<br /> | Población indígena Chocó || 44.127 || 100%<br /> |-<br /> | Resguardo El Doce o Quebrada Borbollon || 216 || 0,48%<br /> |}<br /> <br /> ==== Poblamiento y distribución espacial de la población ====<br /> La comunidad indígena El Doce Quebrada Borbollon se localiza en la cuenca alta del río Atrató, en inmediaciones de los Farallones de Citará, en el municipio de Carmen de Atrato. El resguardo está conformado por la comunidad el Consuelo.&lt;br&gt;<br /> Los Embera Katío del Resguardo Indígena El Doce Quebrada Borbollón, provienen de dos migraciones. Una migración realizada, a principios del siglo XX, por varios núcleos familiares del municipio de Andes -Antioquia-, expulsados de allí por la presión creciente de los finqueros antioqueños, que generó una escasez de tierra aptas para la reproducción cultural, social y económica. Y una migración ocurrida, a mediados del siglo XX, como producto de los factores expulsivos propiciado por la misión católica en el Alto Indáguela , expresada en la imposición de las prácticas religiosas occidentales, en una educación estructurada para dicho fin y el menosprecio y prohibición de la totalidad de la simbología y cosmogonía indígena.&lt;ref name=&quot;minambiente2011r1081&quot;&gt;Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo territorial. (2011) Resolución 1081 de 10 de junio de 2011. Disponible en http://www.minambiente.gov.co/documentos/normativa/gaceta_ambiental/2011/res_1081_100611.pdf&lt;/ref&gt; Como regla general, la tierra se encuentra distribuida por familias.<br /> === Sistemas de parentesco === <br /> ==== Parentesco ====<br /> La familia nuclear es la base de la organización social; los jefes de familia y los adultos con más experiencia, son la máxima autoridad, considerándolos como orientadores de la vida y cotidianidad de la comunidad indígena. Son ellos quienes asignan lugares de cultivo, definen el sitio de construcción de las casa, épocas de trabajo y en general lo que tiene que ver con el diario vivir de las familias.<br /> === Movimientos migratorios y desplazamientos ===<br /> ==== Migración y desplazamiento ====<br /> La dinámica de la población ha decrecido debido en parte al conflicto social que vive la zona, el cual ha generado procesos migratorios por la presencia de grupos al margen de la ley.&lt;br&gt;<br /> Amenaza de desplazamiento por presencia de grupos armados y riesgo de seguridad debido a minas antipersona, que afectan la vida y las labores cotidianas del pueblo indígena que a su vez limitan las actividades de subsistencia como la caza, la pesca y la recolección de alimentos, dejando a la población en estado de vulnerabilidad y en situación crítica de desnutrición.<br /> ==== Vulnerabilidad poblacional ====<br /> La descomposición cultural de la comunidad Embera Katío, se ha visto incrementada con los atropellos de la colonización, que ha propiciado la pérdida de muchos valores propios, la desintegración de las estructuras sociales y económicas y la escisión tribal apreciable.&lt;br&gt;<br /> Las comunidades indígenas del municipio de Carmen de Atrato, viven una situación de suma complejidad, debido a procesos paralelos a su propio desenvolvimiento, como es el conflicto armado presente en sus territorios, la falta de políticas claras para su desarrollo, la ausencia de organización social y la verdadera valoración de la diferencia, como objeto de respeto y de riqueza cultural, consideraciones relevantes, en el proceso de construir colectivamente el desarrollo municipal. Hay procesos de marcada influencia en la zona que no pueden desconocerse y que dificultan aun la prestación de estos servicios y la calidad de vida de estas comunidades. El conflicto armado, donde se cruzan actores en disputa no permiten un acceso frecuente y en condiciones garantizadas de seguridad para la atención de estas comunidades, y crea unas dinámicas sociales que hacen ver la situación de los grupos indígenas como un enmarañado panorama que cada vez es más complejo. A causa de las dinámicas generadas por el conflicto armado, se han dado casos de desplazamientos internos de las comunidades indígenas, hacen parte de estas dinámicas, la existencia de minas anti persona, dispuestas por la insurgencia para garantizar la seguridad de algunos cultivos de uso ilícito. Estos territorios en disputa de poder, hacen que el miedo impere, y su presencia sea marca indeleble en todos los procesos sociales de las comunidades, obligándolos al desplazamiento forzado. En lo concerniente a la prestación de servicios públicos, la cobertura de alcantarillado y energía es nula en la zona&lt;ref name=&quot;carmentatratopdm2008&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Aunado a esta problemática tan compleja de desplazamiento, vulnerabilidad y carencia de servicios la comunidad del resguardo presenta altos índices de parasitosis asociadas a la carencia de agua potable, IRA -infección respiratoria aguda- por los cambios de temperatura, problemas respiratorios por el uso de leña para cocinar, entre otras enfermedades de infección urinarias. La población infantil indígena sufre constantemente de infecciones en la piel y deshidratación ocasionadas por largas exposiciones al sol, así como diarreas por la ausencia de servicios sanitarios.<br /> === Seguridad y soberanía alimentaria ===<br /> ==== Seguridad alimentaria ====<br /> Producción y consumo:&lt;br&gt;<br /> Las actividades económicas de la comunidad indígena, se desarrollan a través de la minería fluvial (extracción de oro) en el rio Atrato, esta actividad se realiza de manera artesanal, es inestable y el recurso a escaseado notoriamente. Se dedican también a la pesca y caza de especies como la guagua, el venado, el conejo, entre otras. Muchos de ellos, se dedican a jornadas de trabajo en fincas aledañas, con unos beneficios económicos muy bajos lo que no permite garantías en sus condiciones de vida (Plan de desarrollo municipal 2008 -2011). Asimismo, la comunidad del resguardo hace uso de las huertas que se localizan al exterior de las viviendas. Por ser un sitio aledaño a la vivienda es constantemente visitado por animales domésticos, especialmente cerdos y gallinas, que aprovechan residuos de cosecha, frutos sobre maduros y demás alimentos suministrados por la familia. La producción obtenida de este tipo de arreglo es utilizada básicamente para el autoconsumo, con una baja producción de excedentes para la comercialización. La producción agrícola está destinada fundamentalmente a la alimentación. El sistema de producción pecuaria y avícola: consiste en la reproducción, levante y engorde de animales domésticos como gallinas, cerdos, patos y reses con un fin fundamental, proveer de proteína animal la dieta de la familia indígena. Estos son criados en los alrededores de las viviendas siendo el huerto familiar, el monte y el río respectivamente, los lugares donde se pueden encontrar. Esta localización les facilita el aprovechamiento continuo de los residuos orgánicos de las casas<br /> ==== Soberanía alimentaria ====<br /> Autonomía alimentaria: &lt;br&gt;<br /> Limitada debido a que el 50% de las tierras que poseen -alrededor de 1000 hectáreas- no son aptas para el establecimiento de cultivos (Plan de desarrollo municipal 2008-2011) Asimismo, la restricciones de movilidad impuestas por los grupos armados hacen que la seguridad y la autonomía alimentaria estén en riesgo por la imposibilidad de recoger los alimentos productos de la práctica agrícola y el impedimento a la caza.<br /> ==== Salud y educación ====<br /> '''Salud'''&lt;br&gt;<br /> En los últimos veinte años ha cambiado el servicio de salud pero es poco lo que se refleja en la prestación del mismo a las comunidades en sus sitios de residencia o en los cascos urbanos, cuando se dirigen a ellos. &lt;br&gt;<br /> El problema de la salud no solo se debe a la falta de cobertura, sino también por el conflicto armado debido al confinamiento, desplazamiento, migración interna, amenazas a la población, y restricción de comida y medicinas, por parte del ejercito; estas manifestaciones del conflicto se han prolongado por tanto tiempo que las comunidades han cambiado muchas de sus prácticas cotidianas y de producción empobreciéndolas&lt;ref name=&quot;pspeorewac&quot;&gt;ASOREWA. (s. f.). Plan de salvaguarda para el pueblo Emberá de la asociación OREWA del departamento de Chocó. Documento interno.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> '''Educación'''&lt;br&gt;<br /> En la constitución política de Colombia de 1991, “La educación como derecho fundamental y servicio público goza de especial protección por parte del estado Colombiano“. A partir de este derecho, el Estado ha venido trabajando para promover, reconocer y garantizar, un proceso educativo coherente con las necesidades educativas de aprendizaje y metodologías de los pueblos indígenas para respaldar la igualdad de formación, calidad y medios tecnológicos que les permitan competir de manera amplia en los diferentes escenarios nacionales de educación.&lt;br&gt;<br /> Es importante resaltar que para el caso de Colombia, los contenidos curriculares y los objetivos impartidos en los centros educativos no se desarrollan de manera pluriétnica y pluricultural, donde se incluyan y respalden los diferentes saberes étnicos que luchan por no ser homogenizados ni estancados en un modelo único de educación. Para los pueblos indígenas, la educación, desde su cosmovisión, es una forma de trasmitir, conservar, reproducir y construir la cultura propia, respaldada en diversos mecanismos legales, como lo declara la ONU en los derechos de los pueblos indígenas del año 2007.&lt;br&gt;<br /> En concordancia con los lineamientos políticos expresados en el nuestro Plan de Vida, las principales propuestas en materia de educación son generar e impulsar una educación propia, que se posiciones como una política propia y pública estatal; construcción de estrategias de recuperación, defensa, protección y desarrollo del conocimiento ancestral, Impulsar la profesionalización y formación superior docente de acuerdo a las políticas y plan de vida de la organización entre otras&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> == Oferta institucional ==<br /> === Oferta institucional ===<br /> ==== Estatal ====<br /> El Plan de Desarrollo del Chocó “Un Nuevo Chocó para Vivir” 2012 -2015 es resultado de la articulación entre la Gobernación, las Alcaldías, los consejos comunitarios, resguardos indígenas y la comunidad, con quienes a través de mesas temáticas de trabajo se ha venido nutriendo con el ejercicio de priorización de proyectos y en donde se plasman las iniciativas, expectativas y propuestas de todos los sectores, con acciones concretas. Siendo consecuentes con el compromiso de respeto a la diferencia, ha sido el primer departamento en liderar un proceso de consulta previa que involucra a comunidades indígenas y afrocolombianas, con el reconocimiento y presencia del Ministerio Público y la garantía del Ministerio del Interior. Todo esto articulado a los procesos de fortalecimiento institucional de la sociedad civil organizada, en lo relacionado con infraestructura Funcional, que propone generar una red departamental de instituciones y entidades étnico territoriales tanto indígenas como afrocolombianas, adecuada a las condiciones de modernidad que se establecen en el plan departamental de TICs; las cuales podrán beneficiarse de programas de dotación de infraestructura que mejoren los niveles de generación de capacidades locales en aspectos administrativos y de gobernabilidad&lt;ref name=&quot;gcpddjaveriana&quot;&gt;Gobernación del Chocó. Plan de Desarrollo Departamental. Recuperado de http://educon.javeriana.edu.co/ofi/documentos/regionalizacion/Planes%20desarrollo/Departamentos/CHOCO%202012_2015%20PRELIMINAR.pdf&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Para el año 2006 el Proyecto Regional multimodal de integración del Pacífico. Proyecto “Arquímedes” en cabeza del Ministerio del Transporte es el escenario para el desarrollo del Plan Estratégico para el Pacifico “PRI Pacifico”, que planteaba una acción Multiestamentaria a través de la articulación de los Ministerios del Estado, interpretando los diferentes planes formulados por el gobierno, desde el Plan Nacional de Desarrollo, los Planes de Comunidades Negras e Indígenas, la Agenda Pacifico XXI, el Plan Pacifico, Entes Territoriales, Comunidades Organizadas y Sociedad Civil. Proponía que en cumplimiento de la política del Sector Transporte y a partir de las inversiones en infraestructura de comunicación y transporte, se generaran soluciones integrales a la población asentada en estas regiones, siendo este el gran objetivo de la propuesta. La propuesta se desarrolló en el marco de la Política definida por el Gobierno respecto al desarrollo de proyectos en los CONPES 3149 y 3342 y la Visión 2019. Comprendía tres ejes Estructurantes: - Sostenibilidad Ambiental - Desarrollo Económico - Seguridad Alimentaría, y proponían los proyectos Respecto a la Sostenibilidad Ambiental: - Planificación y desarrollo de distritos forestales de aprovechamiento comunitario sostenible; - Desarrollo de la certificación forestal voluntaria y la negociación de bienes y servicios ambientales. Respecto al Desarrollo Económico: - Desarrollo de una planta procesadora de maderas y productos del bosque (propuesta por el Semillero Empresarial) cuyos principales accionistas serán las comunidades negras e indígenas, y su articulación con el sector comercial será el Plan Estratégico Exportador del Choco. - Pesca fluvial en el río Atrato, a través de su acopio y comercialización para mercados regionales y nacionales inicialmente, por medio de sistemas de transporte adecuados. - En materia agroindustrial impulso al procesamiento del cultivo del Borojó y otras especies propias de la región. - En materia de Seguridad Alimentaría, - articular la estrategia de las Unidades Familiares Productivas (UFPS), prácticas productivas culturalmente aplicadas por las comunidades de la región. Adicionalmente a estos procesos adelantados por la Nación en la región, que por su objeto y alcance pueden tener valor estratégico para el desarrollo del Urabá - Darién, el Ministerio del Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial informó sobre otros procesos de menor alcance e impacto, pero de gran significado para el mejoramiento de las condiciones de vida de la comunidad. Ellos son: “Desarrollo de núcleos forestales comunitarios a través de planes de ordenación y manejo forestal en territorios de la comunidad indígena de Chageradó” - Conformación del comité regional para la prevención y control del tráfico ilegal de especies silvestres, Proceso de designación de los humedales de Platillos (Vigía del Fuerte) y ciénagas de Tumaradó, Perancho, La Rica y La Honda (Río Sucio)&lt;ref name=&quot;areadigitaluraba&quot;&gt;Ministerio de Transporte. Plan estratégico Uraba – Darien. Recuperado de http://www.areadigital.gov.co/comisiontripartita/DocumentosPublicaciones/Cartilla%20Plan%20Estrategico%20de%20Uraba%20Dari%C3%A9n.pdf &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Al parecer todos los procesos y proyectos encaminados a desarrollarse en territorio Chocoano son de la total “aceptación” de sus comunidades, no obstante, actualmente esa idea ha perdido peso debido a las múltiples quejas de por parte de las comunidades y sus autoridades, quienes acusan al sentido “desarrollista” de los gobiernos de turno de violar sus derechos fundamentales y territoriales, tal es el caso de las protestas realizadas por el exgobernador del Choco Luis Gilberto Murillo tras declaraciones del Ministro de Agricultura quien calificó de grave un fallo de tutela que exige realizar una consulta previa para atacar y erradicar una plaga en los cultivos de palma de aceite en el sur del país. Según el ministro, la consulta previa “prácticamente está paralizando la gestión estatal, tanto la legislativa como la administrativa”, señalamiento que el mandatario electo del Chocó rechazó&lt;ref name=&quot;territoriochocoanoconsulta&quot;&gt;Territorio Chocoano. Gobernador de choco arremete contra opositores de la consulta previa. Recuperado de <br /> http://www.territoriochocoano.com/secciones/politica/2265-gobernador-del-choco-arremete-contra-opositores-de-la-consulta-previa.html&lt;/ref&gt;. De ese modo se evidencia un claro desacuerdo entre entres territoriales y estatales en este caso en un tema importante como lo es la consulta previa que es el derecho fundamental que tienen los pueblos indígenas y los demás grupos étnicos, de poder decidir sobre medidas (legislativas y administrativas) o cuando se vayan a realizar proyectos, obras o actividades dentro de sus territorios.<br /> ==== Organizaciones indígenas ====<br /> La Asociación OREWA, es un proceso de unidad organizativa de 5 pueblos indígenas: Wounaan, Embera Dobida, Katío, Chamí y Tule, para la lucha y la defensa de la naturaleza y de los derechos de nuestros pueblos. Los Lineamientos políticos de la organización son: Consolidar el plan de vida de los pueblos indígenas del Chocó; consolidar el sistema propio de salud; impulsar y consolidar el sistema educativo indígena y la construcción e implementación de una política pública educativa indígena; promover y garantizar la participación de jóvenes y mujeres en el proceso organizativo; fortalecer y mejorar el sistema tradicional de producción, conservar y proteger los ecosistemas y la biodiversidad; consolidar la seguridad territorial; fortalecer el proceso organizativo para el ejercicio de nuestra gobernabilidad; fortalecer la justicia propia y hacer valer la jurisdicción especial indígena; defender el derecho propio, los derechos humanos y los derechos de los pueblos, fortalecer la institucionalidad indígena y la capacidad administrativa&lt;ref name=&quot;quienesorewa&quot;&gt;Asociación OREWA. Quienes somos. Recuperado de http://www.orewa.org/index.php/sobre-nosotros/14-quienes-somos&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> La Asociación OREWA ha apoyado procesos como el retorno de los los Embera Katío del Andagueda a sus comunidades en el Chocó, en donde 48 familias desplazadas del sector de Altos d en Ciudad Bolívar, fueron reubicadas y obtuvieron especial atención por su condición de víctimas del conflicto armado. Estas familias, que fueron desplazadas se encontraban esperando esta noticia, así poder retomar sus actividades cotidianas y recuperar parte, de su vida. Las condiciones para estas familias vislumbran mucho mejor, pues la propuesta está encaminada hacia que para el 2013, tendrán nuevas viviendas. A su vez la alta Consejería manifestó que se encuentran en este momento estudiando la posibilidad, de vincular al proceso a 54 familias que no se encuentran en el sistema de registro. También hizo referencia al retorno de 300 indígenas de la comunidad Embera Katío que se encuentran desplazadas en la capital de Colombia a su resguardo en el Chocó&lt;ref name=&quot;comunicadoorewa&quot;&gt;Asociación OREWA. Comunicado. Recuperado de http://www.orewa.org/index.php/3-comunicados/comunicados/132-retornan-los-emberan-katio-del-andagueda-a-sus-comunidades-en-choco &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> El Foro Interétnico Solidaridad Chocó es un espacio por la autonomía territorial y el etnodesarrollo de los pueblos negros, indígenas y mestizos, y quienes lo integran y participan luchan por el cumplimiento de la a consulta previa, aludiendo que esta no es un simple procedimiento dirigido a socializar información sobre medidas ya adoptadas, es un derecho fundamental de carácter colectivo, que debe orientarse a obtener el consentimiento previo, libre e informado de las comunidades étnicas&lt;ref name=&quot;etnoterritoriofi&quot;&gt;Fondo Interétnico Solidaridad Chocó. Por la Autonomía Territorial y el Étnodesarrollo de los pueblos Negros, Indígenas y Mestizos. Recuperado de http://etnoterritorios.org/apc-aa-files/92335f7b3cf47708a7c984a309402be7/mandato_consultachoco_julio2010_1_.pdf &lt;/ref&gt;.<br /> ==== ONG y organizaciones privadas ====<br /> ONGs y organizaciones hacen presencia en el territorio chocoano trabajando conjuntamente con la cooperación internacional y el apoyo estatal en beneficio de las comunidades. Entre estas se encuentra la Fundación PROCLADE que ha trabajado en el empoderamiento de un grupo de 150 mujeres afrocolombianas e indígenas en los municipios Medio Atrato y Riosucio. Durante el periodo de agosto del 2011 a julio de 2012 se ha trabajado con mujeres de entre 12 y 50 años fortaleciendo las estructuras asociativas desde una perspectiva de género y derechos humanos. El proyecto de seguridad alimentaria y desarrollo socioeconómico se inició intentando fomentar las asociaciones de mujeres y su empoderamiento&lt;ref name=&quot;fundacionproclade&quot;&gt;Fundación PROCLADE. POR LAS MUJERES INDÍGENAS DEL CHOCÓ Y SU FUTURO. Recuperado de http://www.fundacionproclade.org/noticias/30-01-2013/mujeres-indigenas-choco-y-su-futuro &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> La Fundación Camino de Identidad - FUCAI, la Corporación de Apoyo a Comunidades Populares – CODACOP, el Centro Pastoral Indígena de Quibdó y Mesen met een Missie – MM realizan investigaciones sobre niñez y el futuro de los pueblos indígenas que infieren en reconocer los derechos de los indígenas y garantizar sus libertades fundamentales, lo que significa que se respeten las culturas indígenas y que se ofrezca a estos y estas los medios para descubrir un nuevo equilibrio en su propia cultura&lt;ref name=&quot;cmsonic&quot;&gt;Mesen met een Missie – MM. Informe. “Una mirada sobre el futuro de los Pueblos Indígenas a partir de la situación actual de su niñez”. Recuperado de http://cms.onic.org.co/wp-content/uploads/downloads/2012/03/cartilla_ninez.pdf &lt;/ref&gt;.<br /> ==== Agencias de cooperación internacional ====<br /> Como principales ejecutores de la inversión de que se ejecuta en proyectos con recursos de cooperación internacional se tiene a las agencias de la ONU, desarrollando proyectos humanitarios en las áreas de áreas Desarrollo Social, Paz y Desarrollo Regional, y Derechos Humanos, cabe resaltar que las inversiones para temas como Medio Ambiente o Desarrollo Productivo no pasa del 5%, y en casos como Justicia y Modernización del Estado no pasa del 3% &lt;ref name=&quot;gcpddjaveriana&quot;/&gt;.&lt;br&gt; <br /> La Agencia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados – ACNUR desarrolla proyectos como: Construcción de albergues en el marco de los planes de contingencia en Norte de Chocó. Facilitar a las autoridades étnicas y municipales recursos que garanticen su participación en la preparación, prevención y mitigación de situaciones de emergencia causadas por el desplazamiento forzado de las comunidades étnicas - Fortalecimiento comunitario de organizaciones sociales de las cuencas del rio San Juan y el Baudó - Fortalecimiento organizativo de las organizaciones y comunidades afro colombianas e indígenas desplazados y en riesgo de serlo - Fortalecimiento comunitario de indígenas y organizaciones etnicoterritoriales y de OPDVS de Quibdó y Alto y Medio Atrato - Disminuir la vulnerabilidad de derechos individuales y colectivos de las comunidades afros e indígenas en condiciones de riesgo de desplazamiento - Formulación proyecto educativo indígena para 400 estudiantes del centro etnoeducativo agropecuario &quot;genaro Opua QUiro&quot; – Medio - Elaborar currículo educativo propio para las comunidades Wounaan del Medio San Juan con el propósito de afianzar su arraigo territorial, identidad cultural y la defensa de sus derechos - Programa integrado de gestión de desarrollo rural, protección de medio ambiente y fortalecimiento comunitario. Mejorar la calidad de vida de la población indígena del Atrato Medio y del Chocó en un contexto de explotación histórica y de conflicto armado agudo y fortalecer los sitemas tradicionales de autoridad y organización de las comunidades.&lt;br&gt;<br /> De igual manera la UNICEF procesos en beneficio de la situación de salud y nutrición indígena del Choco afectada por desastres naturales, acuerdos de coordinación departamental para la atención de NNA afectados por emergencias compuestas y desastres naturales. La UNODC pretende el fortalecimiento a proyectos productivos del desarrollo alternativo, en el marco de los programas PRIS PACIFICO y CATATUMBO. A - Contribuir a las metas del Gobierno de Colombia de reducción de los cultivos de coca, mediante una intervención de desarrollo alternativo con actividades forestales, agroforestales, organizativas y de comercialización en algunos departamentos&lt;ref name=&quot;accionsocial&quot;&gt;Acción social. Mapa de Cooperación Internacional. Recuperado de <br /> http://www.accionsocial.gov.co/acci/web_acci/nuevomapa/main.asp &lt;/ref&gt;.<br /> == Aspectos jurídicos y legales ==<br /> === Trámites y necesidades en materia territorial ===<br /> El resguardo es definido por la Resolución 016 del 21 de Abril de 1982, expedida por el INCORA. La base de la estructura social es la familia, se mantiene una economía de supervivencia basada en la agricultura&lt;ref name=&quot;incora1982016&quot;&gt;INCORA. (1982). Resolución 016. Bogotá.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Los grupos indígenas han tenido que resistir los procesos de colonización de la región, hecho que ha significado una situación de riesgo para su cultura y la consolidación del fenómeno de desplazamiento, tal como se hace evidente en el Auto 004 en seguimiento de la Sentencia T-025 de 2004, que da cuenta de cómo estos pueblos están en una situación de peligro social debido a factores como las intervenciones externas en aspectos económicos y la extracción de recursos naturales dentro de sus tierras; hechos que constituyen una violación de la autonomía territorial, máximo, cuando se habla de una cultura indígena&lt;ref name=&quot;fedeorewapspe&quot;&gt;FEDEOREWA. (s.f.). Plan salvaguarda para el pueblo Emberá de la Asociación OREWA en el Departamento del Chocó. Documento interno.&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> Necesidades:&lt;br&gt;<br /> Es necesario realizar las gestiones pertinentes para delimitar las tierras de las comunidades indígenas y establecer una frontera clara respecto de las comunidades negras; también es preciso generar fondos dirigidos al financiamiento de proyectos agro-productivos para estimular la actividad agrícola propia de la comunidad indígena; de esta forma será posible fortalecer convenios de comercialización de productos artesanales que permitan el fortalecimiento de dicha cultura. A lo anterior se suma la urgencia por minimizar los impactos de la minería en estos territorios&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;. <br /> === Instrumentos internacionales, jurisprudenciales, legales y generales ===<br /> Una referencia que funciona como pronunciamiento constitucional para este resguardo, es el Auto 050 de 2004 de la Corte Constitucional, el cual confirma el cumplimiento de las órdenes dadas por la Sentencia T-025-2004; se solicita prórroga para el cumplimiento de algunas órdenes impartidas en dicha Sentencia&lt;ref name=&quot;cc2009050&quot;&gt;Corte Constitucional. (2009). Auto 050. Bogotá. &lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> La Corte Constitucional, con el aval de la Constitución Política, ha afirmado en la Sentencia T-769 de 2009, que es necesario reconocer la diversidad étnica y cultural de la Nación. Lo anterior, dado como principio fundamental desde el punto de vista democrático, participativo y pluralista del país. &lt;br&gt;<br /> Así, las comunidades indígenas comparten costumbres ancestrales, hecho que implica un esquema de valores propios que identifican su cultura y su tradición; por esta razón gozan de un trato constitucional especial que define a los resguardos como propiedades colectivas, de naturaleza inajenable, inalienable, imprescriptible e inembargable. &lt;br&gt;<br /> Tales características especifican el derecho de las comunidades sobre su propiedad colectiva como factor de suma importancia, ya que permite el respeto de su cultura, valores propios y de sus características como comunidad indígena, reconocidas por convenios internacionales, igualmente ratificados por el Congreso&lt;ref name=&quot;cc2009t769&quot;&gt;Corte Constitucional. (2009). Sentencia T-769. Bogotá. &lt;/ref&gt;.<br /> == Conflicto armado interno, DDHH y DIH ==<br /> === Violaciones DDHH ===<br /> El resguardo está ubicado en el Municipio de El Carmen de Atrato, y cuenta con una ubicación estratégica debido a que es el punto de entrada y salida al Pacífico y limita con Antioquia, por lo que es paso obligado para las mercancías que circulan desde Medellín y el centro del país hasta Quibdó y el San Juan, además de ser el punto de salida para la comercialización de los recursos naturales del Departamento.&lt;br&gt;<br /> La zona en la que se encuentra el resguardo es considerada, junto con el Bajo Baudó y Quibdó, como una de las regiones que concentra los niveles más altos de violaciones a los Derechos Humanos, hecho que se ve agravado por ser también una de las zonas, junto con el Municipio de Quibdó, con mayor número de concesiones, otorgadas por el Gobierno Nacional, para la explotación minera.&lt;br&gt;<br /> Por otra parte, la ampliación de la carretera Quibdó-Medellín, ha acentuado los niveles de riesgo y los factores de vulnerabilidad de las comunidades que habitan estos territorios, y se suma a una grave situación humanitaria, producto de la confrontación entre grupos armados en la región, que ha azotado a la zona durante más de una década, esto sin contar con que la presencia de la fuerza pública, que se justifica con el pretexto de preservar los diversos proyectos mineros y de explotación antes que a los grupos indígenas, tampoco favorece la protección de la comunidad, pues se suma a los factores de guerra y también desconoce en muchos casos la difícil situación de los pueblos que habitan el sector.&lt;br&gt;<br /> Dentro de los factores que facilitan la violación sistemática de los derechos de la comunidad, es posible destacar la falta de atención estatal en casi todos los sectores, y en especial, la ausencia de una oportuna atención médica y de atención diferenciada, que ha tenido como consecuencia la muerte de miembros de la comunidad, en especial de niños&lt;ref name=&quot;pspeasorewa&quot;&gt;ASOREWA. (s.f.). Plan Salvaguarda para el Pueblo Emberá de la Asociación OREWA del Departamento del Chocó. Documento interno.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Es posible contar con múltiples violaciones a los Derechos Humanos, dentro de las que se destacan infracciones al:&lt;br&gt;<br /> * Derecho a la vida.<br /> * Derecho a vivir en paz.<br /> * Derecho a la libertad.<br /> * Derecho a la integridad física y mental.<br /> * Derecho a la seguridad.<br /> * Derecho a la autonomía y el autogobierno.<br /> * Derecho a la libre determinación.<br /> * Derecho a no ser discriminado.<br /> * Derecho a las tierras, territorios y recursos que tradicionalmente han sido poseídos, ocupados, utilizados o adquiridos.<br /> === Infracciones al DIH ===<br /> En el resguardo, que pertenece a la comunidad indígena Emberá, se presentan múltiples infracciones al Derecho Internacional Humanitario, entre las que se encuentran:<br /> * Masacres.<br /> * Reclutamientos forzados.<br /> * Violaciones de niñas y mujeres.<br /> * Desapariciones.<br /> * Desplazamiento forzado.<br /> * Inseguridad alimentaria.<br /> * Confinamiento.<br /> * Homicidios y desplazamientos&lt;ref name=&quot;pspeasorewa&quot;/&gt;.<br /> * Restricciones a la movilidad: la comunidad denuncia que, el 20 de Julio de 2008, el ejercito restringió la movilidad de las comunidades porque se estaban llevando a cabo labores de prospección minera por la firma Cordillera Exploraciones Mineras S.A., hecho que además ocasionó daños a los sembrados y un deterioro y explotación indiscriminada del medio ambiente.<br /> * Desapariciones: María Cecilia Bailarín Domicó, indígena de la etnia Emberá Katío, de 17 años de edad, madre de una menor de cuatro años de edad, se encontraba en estado de embarazo y desapareció de su casa el día domingo 7 de Agosto de 2011 alrededor de las 11:00 a.m., en el punto conocido como El 17, ubicado entre la comunidad de Abejero (Resguardo de Abejero) y la comunidad de Las Toldas (Resguardo Indígena de Capa-Lana).<br /> * Amenazas y señalamientos: según denuncias de la población, el 1 de Junio de 2009, tropas adscritas al batallón Alfonso Manosalva Flórez, de la Brigada 15 del Ejército Nacional, amenazaron a un Mayor de la comunidad, señalándolo como colaborador y agente de la guerrilla.<br /> * El 3 de Julio de 2008, tropas del Ejército Nacional, comandadas por el Sargento Hernández, abordaron al indígena Ricardo Tequía, de la comunidad del 90, quien se encontraba pescando para su sustento, lo golpearon, intimidaron y amenazaron con matarlo si no les decía cuántos guerrilleros había en las comunidades indígenas, Ricardo Tequia se salvó gracias a que miembros de la comunidad se dieron cuenta de lo que pasaba e impidieron que continuara la agresión 13.<br /> El 20 de Julio de 2008, miembros del Ejército Nacional, bajo el mando del Sargento Hernández, dispararon contra los indígenas Crisanto Cheché Campo, Amelia Estévez Vitucay, y el menor de edad Wilson Tequía Tequía, a pesar de que informaron al ejército que salían al monte a buscar sustento. La mujer resultó golpeada, ya que tuvo que lanzarse por un peñasco para ponerse a salvo, mientras que el menor de edad estuvo perdido por varias horas, por lo que miembros de la comunidad se vieron obligados a bloquear la carretera que ofrece acceso a las antenas de Telecom y recibieron nuevas amenazas contra sus vidas por parte del Mayor Cardoso, quien se encuentra al mando del Batallón Alfonso Manosalva Flórez; el bloqueo se mantuvo hasta que el menor de edad apareció y el ejército dejó de amenazar a los miembros del resguardo&lt;ref name=&quot;cinep2011banco&quot;&gt;CINEP. (2011). Banco de datos Derechos Humanos y violencia política. Recuperado de http://www.nocheyniebla.org/&lt;/ref&gt;.<br /> === Actores armados ===<br /> Los grupos al margen de la ley se valen de las características geográficas del Departamento para ejercer el dominio territorial sobre la zona, utilizándola como lugar de paso para la introducción de armas y drogas; además, encuentran en las características selváticas del territorio, una ventaja que les permite refugiarse para continuar con sus acciones delictivas. &lt;br&gt;<br /> Principales grupos armados ilegales:<br /> * Las FARC. Frente 34. <br /> * ELN.<br /> * Las Águilas Negras y los Rastrojos.<br /> Fuerza Pública:<br /> * Ejército Nacional.<br /> * Policía Nacional&lt;ref name=&quot;dp201100911&quot;&gt;Defensoría del Pueblo. (2011). Informe de Riesgo Nº 009-11, de Inminencia; para el municipio El Carmen de Atrato en el Departamento Chocó, para proteger a la población civil de la Vereda Guaduas y la Trece (13) civiles Reinsertados del Ejército Revolucionario Guevarista –ERG- y su núcleo familiar. (Of. Nº 402501-0895/11). Bogotá.&lt;/ref&gt;.<br /> === Respuestas al conflicto ===<br /> La Oficina en Colombia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, ACNUR, destaca la necesidad de que la fuerza pública y los grupos armados ilegales acaten de manera inmediata y obligatoria, y den cumplimiento, a las normas de Derecho Internacional Humanitario. Así, será necesario abstenerse de realizar ataques contra la población civil y limitar los efectos contraproducentes, para la comunidad, de las operaciones militares&lt;ref name=&quot;acnur2006costarica&quot;&gt;ACNUR. (2006). Colombia, desplazamiento indígena y política pública: paradoja del reconocimiento. San José de Costa Rica.&lt;/ref&gt;. <br /> Por su parte, la ONU en la Declaración sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, ratifica el derecho de estos a ser diferentes y respetados como tales, libres de toda forma de discriminación y capaces de ejercer su derecho al desarrollo de acuerdo con sus necesidades e intereses. Además, reconoce la imperiosa necesidad de respetar y promover los derechos propios de dichos pueblos, tales como la libre determinación, la autonomía y el autogobierno en cuestiones políticas, sociales y culturales, y afirma que el Estado tiene la obligación de adoptar las medidas pertinentes para asegurar la protección de los mismos&lt;ref name=&quot;onu2008declaracion&quot;&gt;ONU. (2008). Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los pueblos indígenas. (61/295).&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> El convenio 169 de la OIT, sobre Pueblos Indígenas y Tribales, ratificado por el Estado colombiano y aprobado por el Congreso, mediante Ley 21 de 1991, busca reivindicar los derechos a la autodeterminación, el autogobierno y la propiedad de sus territorios ancestrales&lt;ref name=&quot;oit2003169&quot;&gt;OIT. (2003). Convenio 169 de la OIT sobre Pueblos Indígenas y Tribales en Países Independientes. México. Recuperado de http://www.cdi.gob.mx/transparencia/convenio169_oit.pdf&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt;<br /> Según el Auto 004 de 2009, el Estado colombiano tiene la obligación de prevenir las causas de desplazamiento forzado y atender con enfoque diferencial a la población indígena que lo padece; para ello, ordena que se diseñen e implementen planes de salvaguarda étnicos y programas de garantías de los derechos de los pueblos indígenas afectados por el desplazamiento forzado y el conflicto armado&lt;ref name=&quot;cc2004004&quot;&gt;Corte Constitucional. (2009). Auto 004. Bogotá. &lt;/ref&gt;. <br /> <br /> == Referencias ==<br /> &lt;references /&gt;</div>

Yefersondomico https://wiki.smt-onic.com/index.php?title=Resguardo_El_Doce-Quebrada_Borboll%C3%B3n&diff=9943 2022-08-29T20:30:04Z

<p>Yefersondomico: </p> <hr /> <div>== Descripción geofísica ==<br /> Resguardo: El Doce - Quebrada Borbollón<br /> === Localización geográfica ===<br /> Está ubicado al sur del municipio de Carmen de Atrato, en el departamento del Chocó. Limita al sur con el municipio de Lloró y al oriente con el resguardo La Puria.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;&gt; SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/&lt;/ref&gt;<br /> === Geología estructural ===<br /> En el área se encuentran: <br /> Fondos en estructuras plegadas y/o parcialmente líneas de falla. <br /> Estratos vulcano-sedimentarios plegados y fallados en dirección Norte-Sur.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> === Geomorfología ===<br /> ==== Relieve ====<br /> El área está caracterizada por sistemas morfogénicos conformados por:<br /> # Red de drenaje. <br /> # Valles con formaciones aluviales amplias. <br /> # Vertientes medias. <br /> # Modelados de colinas y lomeríos con alteración profunda.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> En la zona hay formaciones superficiales del siguiente tipo: <br /> # Alteritas muy profundas con espesor superior a 5 metros, cubiertas por cenizas volcánicas con espesor variable entre 1 y 3 metros. <br /> # Depósitos aluviales extensos. <br /> # Depósitos coluviales heterométricos de diferentes espesores.&lt;ref name=&quot;idem&quot;&gt;Ídem&lt;/ref&gt;<br /> ==== Modelado ====<br /> En la zona se encuentran: <br /> # Colinas y lomeríos con estratos plegados y fallados.<br /> # Valles con pendientes medias planas.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> Se desarrollan procesos de modelado asociados a: <br /> # Movimientos en masa lentos representados por solifluxión profunda generalizada. <br /> # Procesos leves de tunelización y escurrimiento superficial con surcos.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> Hay varios tipos de paisaje:<br /> # De valle aluvial con inclinación menor al 7% y drenaje imperfecto a excesivo.<br /> # De Montaña fluvio gravitacional con inclinación mayor al 50% y drenaje imperfecto a excesivo.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> === Hidrografía ===<br /> ==== Cuencas ====<br /> El resguardo está ubicado en la cuenca del río Atrato.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> La escorrentía es de entre 5000 y más de 6000 mm anuales.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> Hay presencia de ambientes igneometamórficos con posibilidades hidrogeológicas desconocidas y restringidas.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> ==== Sistemas lóticos ====<br /> En el área se encuentran el río Atrato y las quebradas Borbollón, Arenitas, Aguanegra y Aguabonita.&lt;ref name=&quot;incora&quot;&gt;Resolución 016 de 1982. (21 de abril de 1982). Incora. Bogotá.&lt;/ref&gt;<br /> ==== Sistemas lénticos ====<br /> No hay presencia de sistemas lénticos representativos.<br /> === Climatología ===<br /> ==== Clima ====<br /> El resguardo está ubicado entre 0 y 1800 metros sobre el nivel del mar&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt; y se caracteriza por los siguientes elementos:<br /> # La temperatura está entre 18 a 24°C.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> # La precipitación está entre 3000 y 7000 mm anuales.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> # En el área los periodos secos son muy cortos porque las lluvias se distribuyen durante los restantes meses del año.&lt;ref name=&quot;codesarrollo&quot;&gt;CODESARROLLO. (2008). Establecimiento de 25 has de café de alta calidad en sistema bajo sombra, como alternativa para vincular 25 familias productoras en el municipio de Carmen de Atrato. Carmen de Atrato. Recuperado de http://www.codesarrollo.org.co/alianzas/alianzas/choco/productos/cafe/PREINVERSION/PREINVERSION%20CARMEN%20DE%20ATRATO.pdf&lt;/ref&gt;<br /> ==== Zonificación climática ====<br /> El Clima en la zona está entre Cálido-Pluvial, Templado-Pluvial y Templado Muy Húmedo.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> === Amenazas naturales ===<br /> En la zona hay alta amenaza sísmica y por remoción en masa muy alta.&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;<br /> Se presentan inundaciones ocasionales.&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;<br /> <br /> == Descripción biótica y ambiental ==<br /> === Características biofísicas ===<br /> ==== Zonas de vida y biomas ====<br /> Según la clasificación de zonas de vida de Holdridge, el área del resguardo corresponde a la zona de vida de bosque muy húmedo Tropical (bmh-T)&lt;ref name=&quot;sigot&quot;/&gt;.&lt;br&gt;<br /> Respecto a los biomas, de acuerdo con el Módulo de Información Geográfica del Observatorio de Territorios Étnicos&lt;ref name=&quot;etnoterritoriossig&quot;&gt;Observatorio de Territorios Étnicos (s. f.). Sistema de Información Geográfico -SIG. Recuperado de http://etnoterritorios.org/mig/map.phtml<br /> IDEAM. IGAC. IAvH. Invemar. SINCHI. IIAP. (2007). Ecosistemas continentales, marinos y costeros de Colombia. Recuperado de http://bacata.ideam.gov.co/pmapper/pmapper-3.2.0/&lt;/ref&gt; y el Mapa de Ecosistemas Continentales, Marinos y Costeros de Colombia3, el área pertenece al Zonobioma Húmedo Tropical del Pacífico y Atrato.&lt;br&gt;<br /> Es importante destacar que con base al Mapa General de Ecosistemas de Colombia, en la zona se encuentran ecosistemas naturales de bosque medio denso húmedo andino&lt;ref name=&quot;hermeshumboldt1998&quot;&gt;IAvH. (1998). Mapa General de Ecosistemas de Colombia (Elaborado por Andrés Etter). Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co//ecosistemas/colombia/ecosistemas.php#&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Áreas para la conservación y traslape con áreas protegidas ====<br /> El resguardo se encuentra dentro de la zona de Reserva Forestal del Pacifico&lt;ref name=&quot;etnoterritoriossig&quot;/&gt;, en donde el efecto antrópico y la mala gestión de los recursos naturales han propiciado y agravado la fragmentación de los ecosistemas de la reserva, lo que afecta su funcionalidad y la provisión de bienes y servicios ambientales para las poblaciones asentadas en la zona&lt;ref name=&quot;iiapinformefinal&quot;&gt;Grupo de Investigación: Conocimiento, Manejo y Conservación de los Ecosistemas del Chocó Biogeográfico. (s. f.). Estructura Ecológica Principal de la Región del Chocó Biogeográfico. Recuperado de http://www.iiap.org.co/filenoticias/INFORMEFINALEEP.pdf&lt;/ref&gt;.<br /> === Biodiversidad ===<br /> ==== Introducción ====<br /> Este territorio, de extraordinaria riqueza y complejidad, es considerado por la ciencia como uno de los lugares de mayor biodiversidad en el planeta. Sus recursos de flora y fauna son inmensos, y en buena parte aún están por conocerse y valorar&lt;ref name=&quot;asoagrocar2010atrato&quot;&gt;ASOAGROCAR (2012). El Carmen de Atrato, Territorio de Vida, Territorio Agricultor. Recuperado de www.asoagrocar.com&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Fauna ====<br /> Especies representativas de la zona: &lt;br&gt;<br /> El resguardo, al estar cerca de la Reserva Natural las Tángaras, tiene fauna similar a la del área protegida. La reserva presenta un alto índice de diversidad con registros, hasta el momento, de 250 especies de aves, pertenecientes a 15 ordenes y 42 familias, destacándose la tángara de Tatamá (Bangsia aureocinta), tángara aurinegra (Bangsia melanochlamys), verderón del Chocó (Vireo masteri), musguerito gargantilla (Iridosornis porphyrocephala), picaflor canela (Diglossa Indigotica) y corretroncos barbiblanco (Margaronis stellatus), junto a varias especies de colibríes como Coeligena wilsonii, Boissaneaua jardini y Heliodoxa imperatrix. Entre los anfibios es frecuente encontrar especímenes de las familias Centrolenidae, Bufonidae y Stabomantidae, sobresaliendo la presencia de salamandras del género Bolitoglossa&lt;ref name=&quot;proavestangaras&quot;&gt;ProAves. (s.f.). Reserva Natural de las Aves Las Tángaras. Fundación ProAves. Recuperado de http://www.proaves.org/proaves/index.php/es/reservas-de-proaves/rna-las-tangaras&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> Proyectos de conservación: &lt;br&gt;<br /> En el año 2009 fue creada en el Municipio la Reserva Natural las Tángaras con la intención de proteger el hábitat de 2 especies de aves endémicas: la tángara de Tatamá (Bangsia aureocinta) y la tángara aurinegra (Bangsia Melanochlamys). La adquisición de este terreno ha ayudado a consolidar una zona de seguridad para la protección de más de cien mil hectáreas contra la colonización rápida e insostenible, reforzando el resguardo de varias comunidades indígenas Emberá amenazadas&lt;ref name=&quot;idem&quot;/&gt;.<br /> ==== Flora ====<br /> En la zona se presenta el bioma de bosque subandino, caracterizado por géneros de árboles Guatteria, Lachmella, Dendropanax, Brunellia, Crysochlamys, Tovomita, Alchornea, Sapium, Vismia, Casearia, Calatola, Nectandra, Calliandra, Inga spp., Cederla, Brossimum, Cecropia, Ficus,Cinchona, Allophylys, Ossaea, Paliocourea, Clusia, Sehefflera, entre otros. &lt;br&gt;<br /> Especies representativas de la zona: &lt;br&gt;<br /> Entre las especies características se encuentran: Castilla aff. tunu, laurel (Ficus maxima), cedro (Cedrela odorata), chirriador (Acalypha diversifolia), guamo (Inga punctata), achiotillo (Vismia baccifera), cacho de venado (Dendropanax arboreus) y palo de agua (Chrysochlamys bracteolata)&lt;ref name=&quot;carmenatrato1999&quot;&gt;Alcaldía Municipal del Carmen de Atrato (1999). Esquema de Ordenamiento Territorial. Documento Resumen. Municipio del Carmen de Atrato. Vigencia 1999 - 2000. Chocó.&lt;/ref&gt;.&lt;br&gt; <br /> El resguardo está en cercanías de la Reserva Natural las Tángaras, por lo que la flora de los alrededores es similar a la del área protegida. Se destaca la presencia de innumerables epifitas y orquídeas (Epidendrum sp.) y árboles de gran tamaño como encenillos (Weinmannia sp) y aguacatillos (Ocota sp.), entre otros.&lt;br&gt;<br /> En el resguardo se practica la tumba selectiva, con la que se favorecen especies como el insibe, carrá (Huberodendron patinoi), trúntago o lechero (Euphorbia latazi), caracolí, espavé o mijao (Anacardium excelsum), choibá (Dipteryx oleífera), barrigona, trupa, zancona, fruta, perena y ánime, entre otros&lt;ref name=&quot;resolucion20111081&quot;&gt;Resolución Número 1081. (10 de junio de 2011). Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Colombia.&lt;/ref&gt;. &lt;br&gt;<br /> Vulnerabilidad:&lt;br&gt; <br /> Entre las especies vulnerables se encuentran: carrá (Huberodendron patinoi) -VU (vulnerable), a causa de la disminución de su hábitat por nuevos asentamientos, tala y agricultura-, caracolí, espavé o mijao (Anacardium excelsum) -NT (casi amenazada), a causa de la tala y pérdida de hábitat-, y choibá (Dipteryx oleífera) –VU, a causa de la intensa explotación maderera-&lt;ref name=&quot;sinchi2007rojo&quot;&gt;Cárdenas L. D. Salinas N.R. (eds.) (2007). Libro rojo de plantas de Colombia. Volumen 4. Especies maderables amenazadas: Primera parte. Serie Libros rojos de especies amenazadas de Colombia. Bogotá. SINCHI–Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial.&lt;/ref&gt;.<br /> === Uso de los recursos naturales renovables ===<br /> “En su plan de salvaguarda se caracteriza a los Emberá Dóbida (Dobida traduce literalmente “habitante de río”, (vida=lugar y do=río), como la gente cuyo modo de vida gira en torno al río. Sus casas y huertos están a orillas del río. Para el Dóbida la pesca es una actividad permanente, aunque también hacen recorridos de cacería y recolección de alimentos y demás recursos del bosque.&lt;br&gt;<br /> Su cultura conserva una gran riqueza de conocimiento ancestral, tienen una amplia comprensión de los ciclos de la naturaleza, en especial del agua. En ellos hay una profunda relación y respeto por los manglares, los árboles y sus ecosistemas, de igual modo son gestores y promotores de ceremonias espirituales y curativas, en especial en la elaboración de extractos de plantas medicinales que han permitido el tratamiento y la cura de diferentes enfermedades.&lt;br&gt;<br /> Tradicionalmente, los Emberá en la selva húmeda tropical, han practicado una agricultura itinerante, de parcelas de plátano, maíz y caña de azúcar, sin embargo es importante resaltar que en las últimas épocas motivaciones comerciales han llevado a algunas comunidades a adoptar cultivos agrícolas como arroz y cacao en la zona plana, yuca, fríjol y café en la zona montañosa”&lt;ref name=&quot;pspe2012c&quot;&gt;ASOREWA. (2012). Plan de Salvaguarda para el Pueblo Emberá. Departamento del Chocó.&lt;/ref&gt;.<br /> === Impacto ambiental ===<br /> ==== Proyectos ====<br /> La expansión de la frontera agrícola y económica ha promovido la extracción de los recursos naturales que se inicia con la explotación de la tagua, el caucho, la raicilla, y se consolida con la explotación forestal y minera, incidiendo en el deterioro de las relaciones entre los pueblos indígenas y las comunidades negras. &lt;br&gt;<br /> En esta zona existe presión de procesos extractivos sobre la riqueza forestal y biológica, dificultando su protección&lt;ref name=&quot;resolucion20111081&quot;/&gt;. &lt;br&gt;<br /> El resguardo se ve afectado por el área especial de la Agencia Nacional de Hidrocarburos&lt;ref name=&quot;prensarural2008&quot;&gt;Houghton, J. (ed.). (2008). La Tierra contra la muerte. Recuperado de http://www.prensarural.org/spip/IMG/pdf/10383_1_La_Tierra_contra_la_muerte.pdf&lt;/ref&gt;, y a la empresa AngloGold Ashanti (AGA) fueron concesionadas tierras para la minería a gran escala, afectando el resguardo a pesar de ser las poseedoras legítimas del territorio y del ejercicio del gobierno propio, en el marco de la jurisdicción especial indígena. Ninguna de las comunidades o autoridades ha sido consultada de manera adecuada sobre la entrega de sus territorios a la AGA&lt;ref name=&quot;orewamineria&quot;&gt;OREWA. (s. f.). Minería: Estrategias del despojo en los pueblos indígenas del Chocó.&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Contaminación ====<br /> Las condiciones higiénicas de las viviendas son deficientes debido al uso inadecuado de aguas, que repercute en la salud de la población, es evidente que adicional a esto se está incurriendo en el mal manejo del agua, contaminando el recurso hídrico y se hace una mala disposición final de residuos sólidos&lt;ref name=&quot;resolucion20111081&quot;/&gt;.<br /> Por otra parte, la colonización de los territorios indígenas, ha provocado contaminación en los ríos y los territorios de donde las comunidades Emberá Dóbida obtienen su alimento. Esta contaminación viene siendo provocada por diferentes industrias mineras de mediana y grande escala que de manera inconsulta y en asocio con grupos económicos legales e ilegales vienen explotando estas zonas&lt;ref name=&quot;pspe2012c&quot;/&gt;.<br /> Actividades como la minería contaminan los ríos y quebradas con productos químicos, como el cianuro, arsénico y el mercurio, que son vertidos la minería extractiva, poniendo en riesgo la salud y la vida de las comunidades que dependen de este recurso para su supervivencia. <br /> ==== Cultivos de uso ilícito ====<br /> Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.<br /> === Planes de manejo y ordenamiento ambiental territorial ===<br /> Debido a los problemas ambientales detectados en el Plan de Gestión Ambiental Regional -PGAR-, como la deficiencia en los programas de reforestación y recuperación de áreas degradadas, la pérdida de biodiversidad, sedimentación de cauces, caza y pesca indiscriminada, agotamiento de fauna silvestre y acuática, y erosión, es urgente actualizar el plan de vida de la población Emberá del resguardo Indígena El Doce Quebrada Borbollón, y fortalecer la coordinación con la autoridad ambiental y los entes territoriales para evaluar la situación ambiental y cultural actual del territorio, resolviendo coordinadamente la problemática ambiental del resguardo. &lt;br&gt;<br /> Es importante fortalecer las relaciones de desarrollo y ordenamiento ambiental del territorio entre el municipio del Carmen del Atrato, el departamento del Chocó y el Resguardo Indígena El Doce Quebrada Borbollón para ajustar, articular y coordinar las proyecciones de desarrollo de la región y el municipio con las perspectivas de control territorial de las comunidades indígenas, especialmente por las diferentes presiones externas que influyen en los procesos de extracción de recursos naturales de la región.&lt;br&gt;<br /> El ordenamiento territorial para los pueblos indígenas, es la organización de su mundo con miras a ejecutar acciones de diverso orden, encaminadas a lograr la conservación de los recursos naturales dentro de una perspectiva que busca su desarrollo socioeconómico y cultural. Los criterios que tienen en cuenta los pueblos indígenas para ordenar los territorios, son: &lt;br&gt;<br /> # Los principios culturales. <br /> # El manejo de los recursos naturales. <br /> # La aptitud de los suelos. <br /> En éste sentido, se determinan áreas de uso, manejo y planificación como el área agrícola y pecuaria, de cacería, recolección, conservación y áreas sagradas, conformándose así el sistema de ocupación territorial ancestral de las comunidades indígenas.&lt;br&gt; <br /> Durante el taller de función ecológica de la propiedad, los representantes del resguardo manifestaron que tienen proyectos de producción más limpia y ambiente más sano, mejoramiento de vivienda y agua potable, y a diferencia de hace unos años, por influencia de la organización indígena, los pobladores Katío de la región hacen uso y aprovechamiento racional de su medio sin llegar a la destrucción o deterioro del ecosistema, retornando al manejo que los ancestros hacían del entorno. La práctica de la tala indiscriminada hoy se ve reducida a pequeñas áreas en los terrenos aledaños a sus viviendas y conservar la vegetación existente en la cuenca de los ríos y quebradas, reafirmando y promoviendo su uso potencial de vocación forestal para proteger las cuencas de los ríos, la recuperación y protección de la vida silvestre. &lt;br&gt;<br /> Según el plan de vida Organización Regional Embera Wounaan –OREWA-, en esta región del departamento los indígenas aún conservan el sistema de producción tradicional, basado en la recolección de productos del bosque, la cacería de auto subsistencia, pesca artesanal y agricultura. Este sistema se ha podido conservar gracias a la riqueza del ecosistema; a su vez, éste tipo de gestión tradicional es el que ha garantizado la conservación de los recursos naturales y la alta biodiversidad de la zona&lt;ref name=&quot;resolucion20111081&quot;/&gt;.<br /> == Sistemas de organización y formas de gobierno ==<br /> === Gobierno propio y ley de origen ===<br /> ==== Ejercicio de soberanía sobre el territorio ====<br /> El pueblo Emberá Katío del resguardo considera fundamental el mantenimiento de unas relaciones equilibradas entre los seres humanos y los recursos naturales con los que cuenta el territorio. Para conservar dicha armonía y ejercer soberanía, las autoridades tradicionales Emberá, o Jaibanás, protegen a la comunidad y regulan su territorio a través del tratamiento de enfermedades partiendo de sus conocimientos tradicionales&lt;ref name=&quot;mincultura2010caracterizacion&quot;&gt;Ministerio de Cultura. (2010). Caracterización del pueblo Emberá Katío. Recuperado de http://www.mincultura.gov.co/?idcategoria=41769&lt;/ref&gt;.<br /> ==== Autoridades tradicionales: transmisión de autoridad y conocimiento sobre el territorio ==== <br /> El resguardo cuenta con una serie de autoridades tradicionales, quienes en su rol de médicos son parte fundamental en la conservación del equilibrio del territorio. La principal autoridad tradicional entre los Emberá es el Jaibaná: “El especialista entre los Emberá, quien controla las esencias y entabla relación con los diversos mundos. Su condición de Jaibaná le permite penetrar en la esencialidad de las cosas, entabla comunicación con ellas, volviéndolas sus aliados para curar o agredir”1.<br /> Este conocimiento le permite al Jaibaná llevar a cabo acciones de curación y castigo en los miembros de la comunidad; de hecho, las agresiones dirigidas por Jaibanás a personas de la comunidad que llevan una vida ostentosa, son un fenómeno común dentro de los Emberá del Chocó, y a su vez se constituye en un sistema efectivo de control social y de relacionamiento político2.<br /> <br /> Ulloa. E. A. (1992). Grupo indígena Los Emberá. En Instituto Colombiano de Cultura Hispánica. (Ed.). Geografía Humana de Colombia. Región del Pacífico. (Tomo IX pp.93-131). Bogotá: Instituto Colombiano de Cultura Hispánica.<br /> Rubiano, J. (2009). Juegos sociales: Agresión y Chamanismo entre los Emberá Chamí del Putumayo. Boletín de Antropología Universidad de Antioquia. Medellín.<br /> <br /> <br /> === Instituciones políticas y sociales indígenas ===<br /> ==== Autoridades y representantes indígenas: elección o designación ==== <br /> La organización general del resguardo se desarrolla bajo la figura del Cabildo, cuyos candidatos cabildantes son elegidos anualmente mediante votación democrática1. <br /> Por otra parte, el Cabildo de El Doce o Quebrada Borbollón, junto con otros cabildos locales y el Comité Ejecutivo de OREWA, pertenece al Cabildo Mayor de la Zona del Medio Baudó: “Los cabildos mayores tienen gobernadores, aguaciles y justiciero y a su vez cuentan con Secretario, Tesorero, Fiscal, y los aguaciles mayor y menor”2.<br /> <br /> Instituto Colombiano de la Reforma Agraria (INCORA). (1982). Resolución N° 16 del 21 de Mayo de 1982. Bogotá: INCORA.<br /> ASOREWA. (2011). Plan de Salvaguarda para el Pueblo Emberá.<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> ==== Espacios y acciones de reclamación y reconocimiento de derechos ====<br /> El resguardo hace parte del Consejo Regional Indígena del Chocó CRICH, además, representado por su Cabildo, se encuentra asociado a OREWA, organización que se enfoca, entre otras cosas, en la defensa de derechos y la promoción de iniciativas locales en áreas como salud, educación e infraestructura. Es además una importante organización regional y representa a cerca del 80% de las comunidades indígenas del Chocó1. A su vez, OREWA participa de los procesos que adelantan otras organizaciones de regiones vecinas como la OIA (Organización Indígena de Antioquía) o, a nivel nacional, como la ONIC (Organización Nacional indígena de Colombia).<br /> El 26 de Mayo de 2011, el resguardo, junto a otras comunidades del Carmen del Atrato, se movilizó, bloqueando la vía Quibdó-Medellín, para exigir el mejoramiento de las instalaciones médicas en el sector2.<br /> <br /> ASOREWA. (2011). Plan de Salvaguarda para el Pueblo Emberá.<br /> CAMAICA. (2011). La construcción de la vía Quibdó - Medellín, una carretera que pone en riesgo la vida de las comunidades Emberá. Recuperado de http://orewa.org/index.php?option=com_content&amp;view=article&amp;id=57:la-construccion-de-la-via-quibdo-medellin-una-carretera-que-pone-en-riesgo-la-vida-de-las-comunidades-emberas&amp;catid=3:comunicados&amp;Itemid=6<br /> <br /> === Jurisdicción especial indígena ===<br /> <br /> A partir de los relatos de origen del pueblo Emberá se desarrolla todo un sistema de pensamiento que organiza y da sentido a las relaciones entre los hombres y a su interacción con su entorno, éste es conocido como Derecho Mayor. Así lo explica uno de los representantes de OREWA: “Nuestra Ley de Origen, Derecho Mayor o Derecho Propio (…) nos asiste y otorga identidad, son nuestras leyes, formas de gobierno y justicia propia”1. <br /> El Plan de Vida del resguardo se encuentra actualmente en elaboración2, sin embargo, el resguardo está incluido en el Plan de Vida de ASOREWA, que se ha consolidado como un medio de expresión de los mandatos de gobierno del indígena del resguardo y como un espacio para que éstos sean publicados. La normatividad que aplica en el resguardo está dividida en tres niveles de reglamentación interna: para problemas domésticos o internos, aprovechamiento de los recursos naturales y estatuto interno. Los encargados de aplicar las sanciones son el Cabildo y el Justiciero: “(…) los procedimientos para aplicación de justicia propia se hacen mediante el juicio comunitario. Los tipos de casos que resuelve la justicia propia son: chisme, robo, vinculación con actores armados, peleas, celos y aprovechamiento de recursos naturales sin autorización, delitos graves y leves”3.<br /> En ejercicio de la Jurisdicción Especial Indígena, que equipara la normatividad indígena a la legislación general de la República, la OREWA creó en el 2003 una instancia propia de carácter público especial para la administración de la educación indígena en el Departamento, llamada Coordinación Educativa IGAL KUDH OTO, encargada de administrar y organizar la ejecución de la educación propia en los colegios de la región4.<br /> <br /> Andrade, citado en Gerstenberg, B. (Ed.). (s.f.). Colombia: HCHR. Recuperado de http://www.google.com.co/urlsa=t&amp;rct=j&amp;q=&amp;esrc=s&amp;source=web&amp;cd=2&amp;ved=0CCkQFjAB&amp;url=http%3A%2F%2Fwww.acnur.org%2Fbiblioteca%2Fpdf%2F7602.pdf%3Fview%3D1&amp;ei=AiJIUOaKJJOI9ATWv4HgCg&amp;usg=AFQjCNE6Kn890N9_Ml5B4fMGnY20z1r6Lg&amp;sig2=UgKoiZPFEWfmxmYR8KiDXg<br /> Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. (2011). Resolución 1081 del 10 de Junio de 2011.<br /> ASOREWA. (s.f.). Plan de Salvaguarda para el Pueblo Emberá.<br /> Consejo Superior de la Judicatura, ONIC. (2006). Compilación y selección de los fallos y decisiones de la jurisdicción especial indígena 1993-2006. <br /> <br /> <br /> === Relación con actores e instituciones no indígenas ===<br /> ==== Autoridades e instituciones estatales y privadas ====<br /> Además de la entrega anual de las SGP, como principal conexión entre la Alcaldía de Carmen y el resguardo, el Alcalde electo para el período 2012-2015, se compromete en el plan de gobierno a realizar obras de infraestructura en el casco urbano, así como mejorar la calidad de vida de los indígenas del municipio. El 31 de Enero de 2012, la empresa Universal Stream Ltda., solicitó al Ministerio del Interior concepto para el inicio de una Consulta Previa frente a la comunidad del resguardo, dicha consulta estará bajo la incidencia directa del proyecto ATRATO BAJO-CAB para la generación hidroeléctrica a filo de agua sobre la cuenca del Río Atrato1.<br /> COODECHOCÓ otorgó el 28 de Mayo de 2012 la Licencia Ambiental a la empresa Universal Stream Ltda., lo cual implica que la empresa se encuentra autorizada para ocupar el cauce del río, verter aguas residuales y disponer de de material de cobertura en el Río Atrato, afectando directamente el territorio del resguardo. Por este motivo, la empresa Universal Stream debe otorgar a los municipios y distritos ubicados en la cuenca del Río el 3% de las ventas brutas de energía por generación propia2.<br /> Conforme a la Licencia Ambiental, el Instituto Colombiano de Antropología e Historia ICANH, otorgó la autorización para Intervención Arqueológica N° 266 del 28 de Marzo del 2012 para iniciar prospección arqueológica en el resguardo3. El Ministerio del Interior presentó la Resolución 1081 del 10 de Junio de 2011, mediante la cual brinda concepto favorable para iniciar el proceso de ampliación del resguardo, por lo que es responsabilidad de INCODER iniciar los trámites de ampliación lo más pronto posible4.<br /> <br /> Hechavarría, A. (2012). Programa de Gobierno 2012-2015. Carmen de Atrato.<br /> Ministerio del Interior. (2012). Resolución 141 del 31 de Enero de 2012.<br /> Corporación Regional Autónoma del Chocó. (2012). Resolución 0748 del 18 de Mayo de 2012. <br /> Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. (2011). Resolución 1081 del 10 de Junio de 2011.<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> ==== Relaciones interétnicas ====<br /> En la región conviven los indígenas Emberá, que habitan en la zona alta de los ríos, y las comunidades afrodescendientes. Debido a sus marcadas diferencias en cuanto a estilos de vida y comprensión del mundo, su coexistencia se basa en una rigurosa separación espacial y una clara prohibición a sus individuos en cuanto a los intercambios maritales, situación que es castigada con la exclusión comunitaria y con otras condenas para el Jauré o alma del indígena. A pesar de este escenario, se han establecido otras maneras de intercambio interétnico, dentro de las que se destaca el compadrazgo como una institución que reemplaza la filiación consanguínea del matrimonio1.<br /> La explotación minera y maderera ha incidido en el deterioro de las relaciones entre afrodescendientes e indígenas, por lo que OREWA ha desarrollado diálogos con organizaciones negras para definir algunos principios mínimos de relacionamiento, buscando el tratamiento de los problemas de una manera causal, comprendiendo ampliamente los contextos históricos, espaciales, políticos y económicos que los generan y buscando respuestas en conjunto2.<br /> <br /> Losonczy, Anne M. (2006). La trama interétnica: Ritual, sociedad y figuras de intercambio entre los grupos negros y Émberá del Chocó. Bogotá.ICANH.<br /> Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. (2011). Resolución 1086 del 10 de Julio de 2011.<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> ==== Actores armados ====<br /> El resguardo está localizado en un corredor estratégico para el desarrollo de actividades de contrabando, narcotráfico y la explotación minera y maderera, también es una zona con presencia de cultivos ilícitos, por lo que los grupos armados, como los “Rastrojos”, las “Águilas Negras” y la alianza entre el “Frente de Resistencia Cimarrón” del ELN y el Frente “Aurelio Rodríguez” de las FARC mantienen asentamientos e invaden los territorios indígenas, bloquean el tránsito por los ríos y amenazan a los líderes1.<br /> Las actividades de estos grupos afectan el derecho al Gobierno Propio de la autoridad indígena, ya que imponen su autoridad en la región. A pesar de que el Cabildo es autónomo para arbitrar problemas internos de nivel doméstico, los delitos de mayor gravedad son juzgados por los actores armados de la zona, que ignoran por completo a las autoridades tradicionales2. En más de una ocasión los líderes indígenas han sido obligados por Los Rastrojos3 a tomar partido e incluso colaborar en contra del Frente Cimarrón del ELN4. <br /> <br /> Consejo de Autoridades Asociación OREWA. (2010). Invasión y despojo territorial de las comunidades indígenas en los municipios de Unguía y Acandí. Recuperado de http://orewa.org/index.php?option=com_content&amp;view=article&amp;id=50:invasion-y-despojo-territorial-de-las-comunidades-indigenas-en-los-municipios-de-unguia-y-acandi-en-el-norte-del-choco&amp;catid=3:comunicados&amp;Itemid=6<br /> ASOREWA. (2011). Plan de Salvaguarda para el Pueblo Emberá.<br /> Defensoría del pueblo. (2009). Desplazamiento masivo del pueblo Emberá. Bogotá.<br /> Verdad Abierta. (s.f.). Cerca de 2 mil indígenas desplazados en las dos últimas semanas en Chocó. Recuperado de http://www.verdadabierta.com/nunca-mas/1048-cerca-de-2-mil-indigenas-desplazados-en-las-dos-ultimas-semanas-en-choco<br /> <br /> <br /> === Resguardos fronterizos ===<br /> <br /> No aplica.<br /> == Uso, vocación y potencialidades de los suelos ==<br /> === Suelos ===<br /> ==== Características de los suelos ====<br /> En la zona se varios tipos de suelos con las siguientes características:<br /> Suelo profundo, bien drenado; neutro a muy fuertemente ácido; contenidos muy alto y bajos de materia orgánica; texturas medias a moderadamente finas, fertilidad alta a baja. El contenido de carbón orgánico es muy alto en superficie y bajo en profundidad; la reacción es neutra a moderadamente ácida; el calcio y el magnesio son altos a moderados, el potasio es alto en superficie y muy bajo en profundidad; las bases totales y su saturación son muy altas a altas, el fósforo disponible es bajo a muy bajo y la fertilidad es alta.<br /> Suelo de valle muy superficial y superficial, drenaje pobre y moderado; muy fuertemente ácido a neutro; contenido de materia orgánica muy altos a moderados, texturas moderadamente gruesas a finas, fertilidad baja. El contenido de carbón orgánico es muy alto en superficie y mediano en profundidad; la reacción es muy fuerte a fuertemente ácida; los contenidos de calcio y magnesio son bajos, el de potasio es bajo a muy bajo; las bases totales y su saturación son muy bajas; el fósforo disponible es bajo. <br /> Suelo superficial a muy profundo, bien drenado; fuerte a muy fuertemente ácido; contenidos altos a medios de materia orgánica, texturas gruesas a moderadamente gruesas, fertilidad alta a baja. Las propiedades químicas indican que los suelos son de contenidos medianos de carbón orgánico, fuertemente ácidos, de contenidos de calcio, magnesio y potasio moderados a altos en superficie y bajos en profundidad. Las bases totales son bajas a muy bajas, el fósforo muy bajo1.<br /> <br /> SIGA. IGAC. (2004). Recuperado de http://geoportal.igac.gov.co:8888/siga_sig/Agrologia.seam<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> ==== Condiciones actuales ====<br /> Intervención: <br /> Estos suelos son muy utilizados para cultivos de subsistencia como arroz, plátano, yuca, caña, achiote, borojó, almirajó, bacao, pacó y para la ganadería1; también hay monocultivos de árboles maderables (empresas extranjeras y grupos armados dedicados a la extracción ilegal)2, y se tiene conocimiento de cultivos ilícitos en los resguardos indígenas del municipio. Adicional a lo anterior, una de las actividades económicas de la comunidad indígena es la minería fluvial (extracción de oro) desarrollada en el rio Atrato de manera artesanal, la cual es inestable por la escasez del recurso. <br /> El resguardo se cruza con la Reserva Natural Farallones Del Citará (Reserva Forestal del Pacífico)3.<br /> Fenómenos de degradación en los suelos del resguardo: <br /> Procesos moderados de erosión hídrica, natural, antrópica y microdeslizamientos, lo que conlleva a la desaparición rápida del suelo, y su recuperación puede tardar muchos años, demandando grandes esfuerzos económicos y tecnológicos4. También hay contaminación hídrica y edáfica por actividad minera5. <br /> <br /> SIGA. IGAC. (2004). Recuperado de http://geoportal.igac.gov.co:8888/siga_sig/Agrologia.seam<br /> Castrillón, F. (2011). Impactos de los monocultivos en el Chocó. Investigación y trabajo de campo.<br /> Municipio de El Carmen de Atrato. Plan de Desarrollo Municipal, (PDM). (2008-2011). Chocó.<br /> SIGA. IGAC. (2004). Recuperado de http://geoportal.igac.gov.co:8888/siga_sig/Agrologia.seam<br /> Municipio de El Carmen de Atrato. Plan de Desarrollo Municipal, (PDM). (2008-2011). Chocó.<br /> <br /> <br /> === Vocación y recursos alternos ===<br /> ==== Utilidad ====<br /> Los diferentes suelos tienen características que condicionan su vocación y uso especial. <br /> El exceso de aguas lluvias con precipitaciones que van de 4.000 a más de 8.000 mm al año y la presencia de roca en la superficie son limitantes para el desarrollo de los cultivos y la actividad pecuaria. <br /> Debido a las fuertes pendientes, la alta susceptibilidad a la erosión y las precipitaciones excesivas, estas tierras deben dedicarse primordialmente a la cobertura de bosques para proteger las cuencas hidrográficas y la vida silvestre. En las zonas de menor pendiente, se pueden adelantar actividades forestales de tipo protector-productor1.<br /> <br /> SIGA. IGAC. (2004). Recuperado de http://geoportal.igac.gov.co:8888/siga_sig/Agrologia.seam<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> ==== Recursos minerales ====<br /> En el municipio hay producción minera de plata (entre 0 y 20 gramos)1.<br /> <br /> IGAC. UPME. (2009). Producción Minera de Plata [Mapa de Producción]. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlataMpio_Nal.pdf?<br /> <br /> <br /> === Importancia, uso y aprovechamiento actual ===<br /> ==== Prácticas productivas-UAF ====<br /> Autóctonas:<br /> Entre las prácticas tradicionales productivas, se encuentran: tumba, riego, socola, caza y pesca. Así mismo, hay comercio de productos y venta de fuerza de trabajo a los latifundios por jornal. <br /> Los habitantes del resguardo son muy hábiles en la caza y la pesca; obtienen venenos vegetales como el Pakurú-Niaara con el que cazan animales como el saíno, la guatinaja, oso hormiguero, tatabro; ardillas, venados, pavas, conejos, guaguas, armadillos, pajuiles, tucanos (paletón) y las grandes guacamayas. La pesca se hace con copón o tasa (red típica con forma cónica), nasas, anzuelos y arpones, con los cuales pescan tortugas de varias clases, quícharo, sábalo, mojarras y camarones1.<br /> Se practica la tumba selectiva, con la que favorecen especies como el insibe, carrá, lechero, espavé, choibá, barrigona, trupa, zancona, fruta, perena y anime, entre otros. Estas especies son utilizadas para hacer canoas, para la construcción de viviendas, extracción de aceites; como protección contra la escorrentía y como fuentes de materia orgánica2.<br /> Agrícolas y pecuarias: <br /> Entre las actividades productivas del resguardo se destacan la caza, la pesca, la alfarería y cestería. Practican la agricultura itinerante, que es un sistema agrario en el que hay una agricultura extensiva con técnicas y labores de cultivo muy elementales. Se caracteriza porque la superficie cultivada va cambiando su localización a lo largo de los años (va rotando), debido a que los suelos son extremadamente frágiles y en pocos años quedan agotados. Los agricultores deben abrir nuevos claros en otro sitio de la selva o el bosque, contribuyendo notablemente a la deforestación. <br /> En el resguardo cultivan plátano (monocultivo) y banano junto al arroz y el maíz primitivo en las áreas menos fértiles con el sistema de rotación; cada familia cultiva papachina, ame, cacao y chontaduro. Practicas la ganadería (con pastos especiales para la alimentación) y la cría de animales en cultivos de grano3, destinados para el consumo de la familia4. <br /> Cultivan jagua, barbasco, achiote, cebolla y ají, junto a las plantas medicinales; para evitar que sean atacadas por las hormigas, las siembran en una barbacoa alta que llaman zotea.<br /> UAF (Unidad Agrícola Familiar): <br /> Se ha creído que la totalidad de los territorios de los resguardos son de uso agropecuario o que están en condiciones de ser explotados para producir bienes. Esta idea no tiene en cuenta la cultura y tradiciones productivas, los territorios colectivos, las áreas protegidas o no aptas para la actividad productiva, ni los lugares sagrados o en donde está prohibida la actividad económica. Teniendo en cuenta estas características, el cuadro de tenencia efectiva de la tierra, por parte de las comunidades indígenas, variaría considerablemente, y no se podría hablar de ninguna forma equivalente de tenencia de mediana o gran propiedad, predominando el microfundio y la pequeña propiedad con menos de una UAF (5 hectáreas)6.<br /> <br /> Ministerio del Interior. Asuntos Indígenas. (2010). Proyecto de Protección de Tierras y Patrimonio de la Población Desplazada (PPTP). Bogotá.<br /> Asociación Orewa. (2009). Plan salvaguarda para el Pueblo Emberá. Departamento del Chocó.<br /> Ministerio del Interior. Asuntos Indígenas. (2010). Proyecto de Protección de Tierras y Patrimonio de la Población Desplazada (PPTP). Bogotá.<br /> Municipio de El Carmen de Atrato. Plan de Desarrollo Municipal (2008-2011). Chocó.<br /> INDEPAZ, (2010). Proyecto de Protección de Tierras y Patrimonio de la Población Desplazada (PPTP).<br /> <br /> <br /> === Plan de desarrollo ===<br /> ==== Impactos en los territorios indígenas ====<br /> Plan de Desarrollo Municipal: <br /> En el plan de desarrollo se contemplan la implementación de planes, programas y proyectos para la inserción activa de las comunidades indígenas y afrodescendientes que permitan su inclusión a las dinámicas sociales y ambientales del territorio; la orientación y educación sobre la ejecución de los recursos de los resguardos indígenas; la apropiación de los procesos de desarrollo por parte de las 12 comunidades indígenas, teniendo en cuenta la Ley 691 de 2001 que tiene por objeto proteger, de manera efectiva, los derechos a la salud de los pueblos indígenas, garantizando su integridad cultural1. <br /> Esquema de Ordenamiento Territorial: <br /> La propuesta de ordenamiento para el uso de la tierra en el área rural incorpora las actividades productivas tradicionales como la agricultura y ganadería; explotación minera y actividades extractivas sostenibles; turismo, conservación y protección de zonas especiales del territorio, bien por sus características ambientales o por su vulnerabilidad; protección y conservación de los territorios indígenas y la conservación del patrimonio paisajístico del municipio. <br /> El desarrollo de programas de investigación y rescate cultural para los campesinos y los indígenas que tengan como base el uso sostenible de los recursos naturales, con el apoyo en actividades agropecuarias2.<br /> <br /> Municipio de El Carmen de Atrato. (2008). Plan de Desarrollo Municipal, (PDM). (2008-2011). Chocó.<br /> Municipio de El Carmen de Atrato. (2005). Esquema de ordenamiento territorial, (EOT). Chocó.<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> ==== Estrategias de conservación ====<br /> Se recomienda para la conservación de los suelos: <br /> Evitar la tala rasa, establecer un sistema de explotación por unidades regionales y proteger la regeneración natural.<br /> Hacer zanjas de drenaje y conservación de la vegetación ribereña para evitar la erosión ocasionada por los ríos1. <br /> Conservar los recursos disponibles en la cuenca del río Atrato y sus subcuencas más importantes para una adecuada explotación minera y de proyectos agropecuarios acorde con las condiciones y recursos otorgados por el medio2.<br /> <br /> SIGA. IGAC. (2004). Recuperado de http://geoportal.igac.gov.co:8888/siga_sig/Agrologia.seam<br /> Municipio de Carmen de Atrato. Esquema de ordenamiento territorial (2005). Chocó.<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> ==== Planes de vida ====<br /> En el plan de vida del Pueblo Emberá se contemplan los siguientes aspectos: <br /> Control territorial y manejo de la biodiversidad. <br /> Gobierno indígena y control social.<br /> Sistema de salud desde la visión Emberá. <br /> Educación para la permanencia en el territorio.<br /> Desarrollo económico y productivo1.<br /> <br /> Ministerio del Interior. Asuntos Indígenas. (2010). Proyecto de Protección de Tierras y Patrimonio de la Población Desplazada (PPTP). Bogotá.<br /> <br /> == Demografía ==<br /> === Estructura, densidad y distribución poblacional ===<br /> ==== Censos y proyecciones ====<br /> La población del resguardo El Doce o Quebrada Borbollon pertenece al pueblo Emberá Katío (también denominados Catío, Katio, Embena, Eyabida). El censo DANE del 2005 reportó 38.259 personas auto-reconocidas como pertenecientes al pueblo Emberá Katío, que representan el 2,7% de la población indígena de Colombia. Su mayor concentración poblacional se encuentra en los departamentos de Antioquia donde habita el 33,5% de la población y Chocó con el 26,5%.<br /> <br /> Pueblo<br /> Indígenas autoreconocidos en el censo del 2005<br /> <br /> <br /> Porcentaje población indígena nacional<br /> <br /> Emberá Katío<br /> <br /> <br /> 38.259<br /> 2,7 %<br /> <br /> <br /> El Instituto Colombiano de Reforma Agraria por medio de la Resolución 016 de 1982 constituyó el resguardo El Doce o Quebrada Borbollon y adjudicó a la comunidad 1.185 hectáreas. <br /> La población del resguardo según:<br /> Resolución de constitución número 016 de 1982 –INCORA-: la comunidad estaba conformada por 110 personas.<br /> El Censo Nacional de 2005 del DANE: reportó 216 indígenas en el resguardo.<br /> Proyección estadística a 2012 –DANE-: se estima que para este año la población indígena del resguardo asciende a 318 personas.<br /> La densidad población con respecto al año en el que se constituyó el resguardo correspondía a 10,7 hectáreas por habitante, y con base en la proyección poblacional del DANE para el año 2012, esta densidad es de 3,7 hectáreas por habitante. <br /> Relación poblacional del resguardo respecto al pueblo indígena:<br /> <br /> <br /> <br /> Población según Censo 2005<br /> <br /> <br /> % Población<br /> Pueblo Emberá Katío<br /> <br /> <br /> 38.259<br /> 100%<br /> Resguardo El Doce o Quebrada Borbollon<br /> <br /> <br /> 216<br /> 0,56 %<br /> <br /> <br /> Relación poblacional del resguardo respecto a la población indígena del departamento:<br /> <br /> <br /> <br /> Población según Censo 2005<br /> <br /> <br /> % Población<br /> <br /> Población indígena Chocó<br /> <br /> <br /> 44.127<br /> 100%<br /> Resguardo El Doce o Quebrada Borbollon<br /> <br /> <br /> 216<br /> 0,48%<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> ==== Poblamiento y distribución espacial de la población ====<br /> La comunidad indígena El Doce Quebrada Borbollon se localiza en la cuenca alta del río Atrató, en inmediaciones de los Farallones de Citará, en el municipio de Carmen de Atrato. El resguardo está conformado por la comunidad el Consuelo<br /> Los Embera Katío del Resguardo Indígena El Doce Quebrada Borbollón, provienen de dos migraciones. Una migración realizada, a principios del siglo XX, por varios núcleos familiares del municipio de Andes -Antioquia-, expulsados de allí por la presión creciente de los finqueros antioqueños, que generó una escasez de tierra aptas para la reproducción cultural, social y económica. Y una migración ocurrida, a mediados del siglo XX, como producto de los factores expulsivos propiciado por la misión católica en el Alto Indáguela , expresada en la imposición de las prácticas religiosas occidentales, en una educación estructurada para dicho fin y el menosprecio y prohibición de la totalidad de la simbología y cosmogonía indígena.1 Como regla general, la tierra se encuentra distribuida por familias.<br /> <br /> Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo territorial. (2011) Resolución 1081 de 10 de junio de 2011. Disponible en http://www.minambiente.gov.co/documentos/normativa/gaceta_ambiental/2011/res_1081_100611.pdf<br /> <br /> === Sistemas de parentesco === <br /> ==== Parentesco ====<br /> La familia nuclear es la base de la organización social; los jefes de familia y los adultos con más experiencia, son la máxima autoridad, considerándolos como orientadores de la vida y cotidianidad de la comunidad indígena. Son ellos quienes asignan lugares de cultivo, definen el sitio de construcción de las casa, épocas de trabajo y en general lo que tiene que ver con el diario vivir de las familias.<br /> Movimientos migratorios y desplazamientos<br /> Migración y desplazamiento<br /> La dinámica de la población ha decrecido debido en parte al conflicto social que vive la zona, el cual ha generado procesos migratorios por la presencia de grupos al margen de la ley.<br /> Amenaza de desplazamiento por presencia de grupos armados y riesgo de seguridad debido a minas antipersona, que afectan la vida y las labores cotidianas del pueblo indígena que a su vez limitan las actividades de subsistencia como la caza, la pesca y la recolección de alimentos, dejando a la población en estado de vulnerabilidad y en situación crítica de desnutrición.<br /> <br /> <br /> ==== Vulnerabilidad poblacional ====<br /> La descomposición cultural de la comunidad Embera Katío, se ha visto incrementada con los atropellos de la colonización, que ha propiciado la pérdida de muchos valores propios, la desintegración de las estructuras sociales y económicas y la escisión tribal apreciable.<br /> Las comunidades indígenas del municipio de Carmen de Atrato, viven una situación de suma complejidad, debido a procesos paralelos a su propio desenvolvimiento, como es el conflicto armado presente en sus territorios, la falta de políticas claras para su desarrollo, la ausencia de organización social y la verdadera valoración de la diferencia, como objeto de respeto y de riqueza cultural, consideraciones relevantes, en el proceso de construir colectivamente el desarrollo municipal. Hay procesos de marcada influencia en la zona que no pueden desconocerse y que dificultan aun la prestación de estos servicios y la calidad de vida de estas comunidades. El conflicto armado, donde se cruzan actores en disputa no permiten un acceso frecuente y en condiciones garantizadas de seguridad para la atención de estas comunidades, y crea unas dinámicas sociales que hacen ver la situación de los grupos indígenas como un enmarañado panorama que cada vez es más complejo. A causa de las dinámicas generadas por el conflicto armado, se han dado casos de desplazamientos internos de las comunidades indígenas, hacen parte de estas dinámicas, la existencia de minas anti persona, dispuestas por la insurgencia para garantizar la seguridad de algunos cultivos de uso ilícito. Estos territorios en disputa de poder, hacen que el miedo impere, y su presencia sea marca indeleble en todos los procesos sociales de las comunidades, obligándolos al desplazamiento forzado. En lo concerniente a la prestación de servicios públicos, la cobertura de alcantarillado y energía es nula en la zona1.<br /> Aunado a esta problemática tan compleja de desplazamiento, vulnerabilidad y carencia de servicios la comunidad del resguardo presenta altos índices de parasitosis asociadas a la carencia de agua potable, IRA -infección respiratoria aguda- por los cambios de temperatura, problemas respiratorios por el uso de leña para cocinar, entre otras enfermedades de infección urinarias. La población infantil indígena sufre constantemente de infecciones en la piel y deshidratación ocasionadas por largas exposiciones al sol, así como diarreas por la ausencia de servicios sanitarios.<br /> <br /> Municipio del Carmén de Atrato (2008) Plan de desarrollo municipal 2008-2011.<br /> <br /> <br /> === Seguridad y soberanía alimentaria ===<br /> ==== Seguridad alimentaria ====<br /> Producción y consumo:<br /> Las actividades económicas de la comunidad indígena, se desarrollan a través de la minería fluvial (extracción de oro) en el rio Atrato, esta actividad se realiza de manera artesanal, es inestable y el recurso a escaseado notoriamente. Se dedican también a la pesca y caza de especies como la guagua, el venado, el conejo, entre otras. Muchos de ellos, se dedican a jornadas de trabajo en fincas aledañas, con unos beneficios económicos muy bajos lo que no permite garantías en sus condiciones de vida (Plan de desarrollo municipal 2008 -2011). Asimismo, la comunidad del resguardo hace uso de las huertas que se localizan al exterior de las viviendas. Por ser un sitio aledaño a la vivienda es constantemente visitado por animales domésticos, especialmente cerdos y gallinas, que aprovechan residuos de cosecha, frutos sobre maduros y demás alimentos suministrados por la familia. La producción obtenida de este tipo de arreglo es utilizada básicamente para el autoconsumo, con una baja producción de excedentes para la comercialización. La producción agrícola está destinada fundamentalmente a la alimentación. El sistema de producción pecuaria y avícola: consiste en la reproducción, levante y engorde de animales domésticos como gallinas, cerdos, patos y reses con un fin fundamental, proveer de proteína animal la dieta de la familia indígena. Estos son criados en los alrededores de las viviendas siendo el huerto familiar, el monte y el río respectivamente, los lugares donde se pueden encontrar. Esta localización les facilita el aprovechamiento continuo de los residuos orgánicos de las casas<br /> <br /> <br /> ==== Soberanía alimentaria ====<br /> Autonomía alimentaria: <br /> Limitada debido a que el 50% de las tierras que poseen -alrededor de 1000 hectáreas- no son aptas para el establecimiento de cultivos (Plan de desarrollo municipal 2008-2011) Asimismo, la restricciones de movilidad impuestas por los grupos armados hacen que la seguridad y la autonomía alimentaria estén en riesgo por la imposibilidad de recoger los alimentos productos de la práctica agrícola y el impedimento a la caza.<br /> <br /> <br /> ==== Salud y educación ====<br /> Salud.<br /> En los últimos veinte años ha cambiado el servicio de salud pero es poco lo que se refleja en la prestación del mismo a las comunidades en sus sitios de residencia o en los cascos urbanos, cuando se dirigen a ellos. <br /> El problema de la salud no solo se debe a la falta de cobertura, sino también por el conflicto armado debido al confinamiento, desplazamiento, migración interna, amenazas a la población, y restricción de comida y medicinas, por parte del ejercito; estas manifestaciones del conflicto se han prolongado por tanto tiempo que las comunidades han cambiado muchas de sus prácticas cotidianas y de producción empobreciéndolas1.<br /> Educación<br /> En la constitución política de Colombia de 1991, “La educación como derecho fundamental y servicio público goza de especial protección por parte del estado Colombiano“. A partir de este derecho, el Estado ha venido trabajando para promover, reconocer y garantizar, un proceso educativo coherente con las necesidades educativas de aprendizaje y metodologías de los pueblos indígenas para respaldar la igualdad de formación, calidad y medios tecnológicos que les permitan competir de manera amplia en los diferentes escenarios nacionales de educación.<br /> Es importante resaltar que para el caso de Colombia, los contenidos curriculares y los objetivos impartidos en los centros educativos no se desarrollan de manera pluriétnica y pluricultural, donde se incluyan y respalden los diferentes saberes étnicos que luchan por no ser homogenizados ni estancados en un modelo único de educación. Para los pueblos indígenas, la educación, desde su cosmovisión, es una forma de trasmitir, conservar, reproducir y construir la cultura propia, respaldada en diversos mecanismos legales, como lo declara la ONU en los derechos de los pueblos indígenas del año 2007.<br /> En concordancia con los lineamientos políticos expresados en el nuestro Plan de Vida, las principales propuestas en materia de educación son generar e impulsar una educación propia, que se posiciones como una política propia y pública estatal; construcción de estrategias de recuperación, defensa, protección y desarrollo del conocimiento ancestral, Impulsar la profesionalización y formación superior docente de acuerdo a las políticas y plan de vida de la organización entre otras2.<br /> <br /> ASOREWA. (s. f.). Plan de salvaguarda para el pueblo Emberá de la asociación OREWA del departamento de Chocó. Documento interno.<br /> Ídem. <br /> <br /> == Oferta institucional ==<br /> === Oferta institucional ===<br /> ==== Estatal ====<br /> El Plan de Desarrollo del Chocó “Un Nuevo Chocó para Vivir” 2012 -2015 es resultado de la articulación entre la Gobernación, las Alcaldías, los consejos comunitarios, resguardos indígenas y la comunidad, con quienes a través de mesas temáticas de trabajo se ha venido nutriendo con el ejercicio de priorización de proyectos y en donde se plasman las iniciativas, expectativas y propuestas de todos los sectores, con acciones concretas. Siendo consecuentes con el compromiso de respeto a la diferencia, ha sido el primer departamento en liderar un proceso de consulta previa que involucra a comunidades indígenas y afrocolombianas, con el reconocimiento y presencia del Ministerio Público y la garantía del Ministerio del Interior. Todo esto articulado a los procesos de fortalecimiento institucional de la sociedad civil organizada, en lo relacionado con infraestructura Funcional, que propone generar una red departamental de instituciones y entidades étnico territoriales tanto indígenas como afrocolombianas, adecuada a las condiciones de modernidad que se establecen en el plan departamental de TICs; las cuales podrán beneficiarse de programas de dotación de infraestructura que mejoren los niveles de generación de capacidades locales en aspectos administrativos y de gobernabilidad1.<br /> <br /> Para el año 2006 el Proyecto Regional multimodal de integración del Pacífico. Proyecto “Arquímedes” en cabeza del Ministerio del Transporte es el escenario para el desarrollo del Plan Estratégico para el Pacifico “PRI Pacifico”, que planteaba una acción Multiestamentaria a través de la articulación de los Ministerios del Estado, interpretando los diferentes planes formulados por el gobierno, desde el Plan Nacional de Desarrollo, los Planes de Comunidades Negras e Indígenas, la Agenda Pacifico XXI, el Plan Pacifico, Entes Territoriales, Comunidades Organizadas y Sociedad Civil. Proponía que en cumplimiento de la política del Sector Transporte y a partir de las inversiones en infraestructura de comunicación y transporte, se generaran soluciones integrales a la población asentada en estas regiones, siendo este el gran objetivo de la propuesta. La propuesta se desarrolló en el marco de la Política definida por el Gobierno respecto al desarrollo de proyectos en los CONPES 3149 y 3342 y la Visión 2019. Comprendía tres ejes Estructurantes: - Sostenibilidad Ambiental - Desarrollo Económico - Seguridad Alimentaría, y proponían los proyectos Respecto a la Sostenibilidad Ambiental: - Planificación y desarrollo de distritos forestales de aprovechamiento comunitario sostenible; - Desarrollo de la certificación forestal voluntaria y la negociación de bienes y servicios ambientales. Respecto al Desarrollo Económico: - Desarrollo de una planta procesadora de maderas y productos del bosque (propuesta por el Semillero Empresarial) cuyos principales accionistas serán las comunidades negras e indígenas, y su articulación con el sector comercial será el Plan Estratégico Exportador del Choco. - Pesca fluvial en el río Atrato, a través de su acopio y comercialización para mercados regionales y nacionales inicialmente, por medio de sistemas de transporte adecuados. - En materia agroindustrial impulso al procesamiento del cultivo del Borojó y otras especies propias de la región. - En materia de Seguridad Alimentaría, - articular la estrategia de las Unidades Familiares Productivas (UFPS), prácticas productivas culturalmente aplicadas por las comunidades de la región. Adicionalmente a estos procesos adelantados por la Nación en la región, que por su objeto y alcance pueden tener valor estratégico para el desarrollo del Urabá - Darién, el Ministerio del Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial informó sobre otros procesos de menor alcance e impacto, pero de gran significado para el mejoramiento de las condiciones de vida de la comunidad. Ellos son: “Desarrollo de núcleos forestales comunitarios a través de planes de ordenación y manejo forestal en territorios de la comunidad indígena de Chageradó” - Conformación del comité regional para la prevención y control del tráfico ilegal de especies silvestres, Proceso de designación de los humedales de Platillos (Vigía del Fuerte) y ciénagas de Tumaradó, Perancho, La Rica y La Honda (Río Sucio)2.<br /> Al parecer todos los procesos y proyectos encaminados a desarrollarse en territorio Chocoano son de la total “aceptación” de sus comunidades, no obstante, actualmente esa idea ha perdido peso debido a las múltiples quejas de por parte de las comunidades y sus autoridades, quienes acusan al sentido “desarrollista” de los gobiernos de turno de violar sus derechos fundamentales y territoriales, tal es el caso de las protestas realizadas por el exgobernador del Choco Luis Gilberto Murillo tras declaraciones del Ministro de Agricultura quien calificó de grave un fallo de tutela que exige realizar una consulta previa para atacar y erradicar una plaga en los cultivos de palma de aceite en el sur del país. Según el ministro, la consulta previa “prácticamente está paralizando la gestión estatal, tanto la legislativa como la administrativa”, señalamiento que el mandatario electo del Chocó rechazó3. De ese modo se evidencia un claro desacuerdo entre entres territoriales y estatales en este caso en un tema importante como lo es la consulta previa que es el derecho fundamental que tienen los pueblos indígenas y los demás grupos étnicos, de poder decidir sobre medidas (legislativas y administrativas) o cuando se vayan a realizar proyectos, obras o actividades dentro de sus territorios.<br /> <br /> 1. Gobernación del Chocó. Plan de Desarrollo Departamental. Recuperado de http://educon.javeriana.edu.co/ofi/documentos/regionalizacion/Planes%20desarrollo/Departamentos/CHOCO%202012_2015%20PRELIMINAR.pdf<br /> <br /> 2. Ministerio de Transporte. Plan estratégico Uraba – Darien. Recuperado de http://www.areadigital.gov.co/comisiontripartita/DocumentosPublicaciones/Cartilla%20Plan%20Estrategico%20de%20Uraba%20Dari%C3%A9n.pdf <br /> <br /> 3. Territorio Chocoano. Gobernador de choco arremete contra opositores de la consulta previa. Recuperado de <br /> http://www.territoriochocoano.com/secciones/politica/2265-gobernador-del-choco-arremete-contra-opositores-de-la-consulta-previa.html<br /> <br /> <br /> ==== Organizaciones indígenas ====<br /> La Asociación OREWA, es un proceso de unidad organizativa de 5 pueblos indígenas: Wounaan, Embera Dobida, Katío, Chamí y Tule, para la lucha y la defensa de la naturaleza y de los derechos de nuestros pueblos. Los Lineamientos políticos de la organización son: Consolidar el plan de vida de los pueblos indígenas del Chocó; consolidar el sistema propio de salud; impulsar y consolidar el sistema educativo indígena y la construcción e implementación de una política pública educativa indígena; promover y garantizar la participación de jóvenes y mujeres en el proceso organizativo; fortalecer y mejorar el sistema tradicional de producción, conservar y proteger los ecosistemas y la biodiversidad; consolidar la seguridad territorial; fortalecer el proceso organizativo para el ejercicio de nuestra gobernabilidad; fortalecer la justicia propia y hacer valer la jurisdicción especial indígena; defender el derecho propio, los derechos humanos y los derechos de los pueblos, fortalecer la institucionalidad indígena y la capacidad administrativa1.<br /> La Asociación OREWA ha apoyado procesos como el retorno de los los Embera Katío del Andagueda a sus comunidades en el Chocó, en donde 48 familias desplazadas del sector de Altos d en Ciudad Bolívar, fueron reubicadas y obtuvieron especial atención por su condición de víctimas del conflicto armado. Estas familias, que fueron desplazadas se encontraban esperando esta noticia, así poder retomar sus actividades cotidianas y recuperar parte, de su vida. Las condiciones para estas familias vislumbran mucho mejor, pues la propuesta está encaminada hacia que para el 2013, tendrán nuevas viviendas. A su vez la alta Consejería manifestó que se encuentran en este momento estudiando la posibilidad, de vincular al proceso a 54 familias que no se encuentran en el sistema de registro. También hizo referencia al retorno de 300 indígenas de la comunidad Embera Katío que se encuentran desplazadas en la capital de Colombia a su resguardo en el Chocó 2.<br /> El Foro Interétnico Solidaridad Chocó es un espacio por la autonomía territorial y el etnodesarrollo de los pueblos negros, indígenas y mestizos, y quienes lo integran y participan luchan por el cumplimiento de la a consulta previa, aludiendo que esta no es un simple procedimiento dirigido a socializar información sobre medidas ya adoptadas, es un derecho fundamental de carácter colectivo, que debe orientarse a obtener el consentimiento previo, libre e informado de las comunidades étnicas3.<br /> <br /> 1. Asociación OREWA. Quienes somos. Recuperado de http://www.orewa.org/index.php/sobre-nosotros/14-quienes-somos<br /> <br /> 2. Asociación OREWA. Comunicado. Recuperado de http://www.orewa.org/index.php/3-comunicados/comunicados/132-retornan-los-emberan-katio-del-andagueda-a-sus-comunidades-en-choco <br /> <br /> 3. Fondo Interétnico Solidaridad Chocó. Por la Autonomía Territorial y el Étnodesarrollo de los pueblos Negros, Indígenas y Mestizos. Recuperado de http://etnoterritorios.org/apc-aa-files/92335f7b3cf47708a7c984a309402be7/mandato_consultachoco_julio2010_1_.pdf <br /> <br /> <br /> ==== ONG y organizaciones privadas ====<br /> ONGs y organizaciones hacen presencia en el territorio chocoano trabajando conjuntamente con la cooperación internacional y el apoyo estatal en beneficio de las comunidades. Entre estas se encuentra la Fundación PROCLADE que ha trabajado en el empoderamiento de un grupo de 150 mujeres afrocolombianas e indígenas en los municipios Medio Atrato y Riosucio. Durante el periodo de agosto del 2011 a julio de 2012 se ha trabajado con mujeres de entre 12 y 50 años fortaleciendo las estructuras asociativas desde una perspectiva de género y derechos humanos. El proyecto de seguridad alimentaria y desarrollo socioeconómico se inició intentando fomentar las asociaciones de mujeres y su empoderamiento1.<br /> La Fundación Camino de Identidad - FUCAI, la Corporación de Apoyo a Comunidades Populares – CODACOP, el Centro Pastoral Indígena de Quibdó y Mesen met een Missie – MM realizan investigaciones sobre niñez y el futuro de los pueblos indígenas que infieren en reconocer los derechos de los indígenas y garantizar sus libertades fundamentales, lo que significa que se respeten las culturas indígenas y que se ofrezca a estos y estas los medios para descubrir un nuevo equilibrio en su propia cultura2.<br /> <br /> 1. Fundación PROCLADE. POR LAS MUJERES INDÍGENAS DEL CHOCÓ Y SU FUTURO. Recuperado de http://www.fundacionproclade.org/noticias/30-01-2013/mujeres-indigenas-choco-y-su-futuro <br /> <br /> 2. Mesen met een Missie – MM. Informe. “Una mirada sobre el futuro de los Pueblos Indígenas a partir de la situación actual de su niñez”. Recuperado de http://cms.onic.org.co/wp-content/uploads/downloads/2012/03/cartilla_ninez.pdf <br /> <br /> <br /> ==== Agencias de cooperación internacional ====<br /> Como principales ejecutores de la inversión de que se ejecuta en proyectos con recursos de cooperación internacional se tiene a las agencias de la ONU, desarrollando proyectos humanitarios en las áreas de áreas Desarrollo Social, Paz y Desarrollo Regional, y Derechos Humanos, cabe resaltar que las inversiones para temas como Medio Ambiente o Desarrollo Productivo no pasa del 5%, y en casos como Justicia y Modernización del Estado no pasa del 3% 1. <br /> La Agencia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados – ACNUR desarrolla proyectos como: Construcción de albergues en el marco de los planes de contingencia en Norte de Chocó. Facilitar a las autoridades étnicas y municipales recursos que garanticen su participación en la preparación, prevención y mitigación de situaciones de emergencia causadas por el desplazamiento forzado de las comunidades étnicas - Fortalecimiento comunitario de organizaciones sociales de las cuencas del rio San Juan y el Baudó - Fortalecimiento organizativo de las organizaciones y comunidades afro colombianas e indígenas desplazados y en riesgo de serlo - Fortalecimiento comunitario de indígenas y organizaciones etnicoterritoriales y de OPDVS de Quibdó y Alto y Medio Atrato - Disminuir la vulnerabilidad de derechos individuales y colectivos de las comunidades afros e indígenas en condiciones de riesgo de desplazamiento - Formulación proyecto educativo indígena para 400 estudiantes del centro etnoeducativo agropecuario &quot;genaro Opua QUiro&quot; – Medio - Elaborar currículo educativo propio para las comunidades Wounaan del Medio San Juan con el propósito de afianzar su arraigo territorial, identidad cultural y la defensa de sus derechos - Programa integrado de gestión de desarrollo rural, protección de medio ambiente y fortalecimiento comunitario. Mejorar la calidad de vida de la población indígena del Atrato Medio y del Chocó en un contexto de explotación histórica y de conflicto armado agudo y fortalecer los sitemas tradicionales de autoridad y organización de las comunidades.<br /> De igual manera la UNICEF procesos en beneficio de la situación de salud y nutrición indígena del Choco afectada por desastres naturales, acuerdos de coordinación departamental para la atención de NNA afectados por emergencias compuestas y desastres naturales. La UNODC pretende el fortalecimiento a proyectos productivos del desarrollo alternativo, en el marco de los programas PRIS PACIFICO y CATATUMBO. A - Contribuir a las metas del Gobierno de Colombia de reducción de los cultivos de coca, mediante una intervención de desarrollo alternativo con actividades forestales, agroforestales, organizativas y de comercialización en algunos departamentos2.<br /> <br /> <br /> 1. Gobernación del Chocó. Plan de Desarrollo Departamental. Recuperado de http://educon.javeriana.edu.co/ofi/documentos/regionalizacion/Planes%20desarrollo/Departamentos/CHOCO%202012_2015%20PRELIMINAR.pdf<br /> <br /> 2. Acción social. Mapa de Cooperación Internacional. Recuperado de <br /> http://www.accionsocial.gov.co/acci/web_acci/nuevomapa/main.asp <br /> <br /> == Aspectos jurídicos y legales ==<br /> === Trámites y necesidades en materia territorial ===<br /> El resguardo es definido por la Resolución 016 del 21 de Abril de 1982, expedida por el INCORA. La base de la estructura social es la familia, se mantiene una economía de supervivencia basada en la agricultura1.<br /> Los grupos indígenas han tenido que resistir los procesos de colonización de la región, hecho que ha significado una situación de riesgo para su cultura y la consolidación del fenómeno de desplazamiento, tal como se hace evidente en el Auto 004 en seguimiento de la Sentencia T-025 de 2004, que da cuenta de cómo estos pueblos están en una situación de peligro social debido a factores como las intervenciones externas en aspectos económicos y la extracción de recursos naturales dentro de sus tierras; hechos que constituyen una violación de la autonomía territorial, máximo, cuando se habla de una cultura indígena2. <br /> Necesidades:<br /> Es necesario realizar las gestiones pertinentes para delimitar las tierras de las comunidades indígenas y establecer una frontera clara respecto de las comunidades negras; también es preciso generar fondos dirigidos al financiamiento de proyectos agro-productivos para estimular la actividad agrícola propia de la comunidad indígena; de esta forma será posible fortalecer convenios de comercialización de productos artesanales que permitan el fortalecimiento de dicha cultura. A lo anterior se suma la urgencia por minimizar los impactos de la minería en estos territorios3. <br /> <br /> INCORA. (1982). Resolución 016. Bogotá.<br /> FEDEOREWA. (s.f.). Plan salvaguarda para el pueblo Emberá de la Asociación OREWA en el Departamento del Chocó. Documento interno.<br /> Ídem.<br /> <br /> <br /> === Instrumentos internacionales, jurisprudenciales, legales y generales ===<br /> Una referencia que funciona como pronunciamiento constitucional para este resguardo, es el Auto 050 de 2004 de la Corte Constitucional, el cual confirma el cumplimiento de las órdenes dadas por la Sentencia T-025-2004; se solicita prórroga para el cumplimiento de algunas órdenes impartidas en dicha Sentencia1. <br /> La Corte Constitucional, con el aval de la Constitución Política, ha afirmado en la Sentencia T-769 de 2009, que es necesario reconocer la diversidad étnica y cultural de la Nación. Lo anterior, dado como principio fundamental desde el punto de vista democrático, participativo y pluralista del país. <br /> Así, las comunidades indígenas comparten costumbres ancestrales, hecho que implica un esquema de valores propios que identifican su cultura y su tradición; por esta razón gozan de un trato constitucional especial que define a los resguardos como propiedades colectivas, de naturaleza inajenable, inalienable, imprescriptible e inembargable. <br /> Tales características especifican el derecho de las comunidades sobre su propiedad colectiva como factor de suma importancia, ya que permite el respeto de su cultura, valores propios y de sus características como comunidad indígena, reconocidas por convenios internacionales, igualmente ratificados por el Congreso2.<br /> <br /> Corte Constitucional. (2009). Auto 050. Bogotá. <br /> Corte Constitucional. (2009). Sentencia T-769. Bogotá. <br /> <br /> == Conflicto armado interno, DDHH y DIH ==<br /> === <br /> Violaciones DDHH ===<br /> El resguardo está ubicado en el Municipio de El Carmen de Atrato, y cuenta con una ubicación estratégica debido a que es el punto de entrada y salida al Pacífico y limita con Antioquia, por lo que es paso obligado para las mercancías que circulan desde Medellín y el centro del país hasta Quibdó y el San Juan, además de ser el punto de salida para la comercialización de los recursos naturales del Departamento.<br /> La zona en la que se encuentra el resguardo es considerada, junto con el Bajo Baudó y Quibdó, como una de las regiones que concentra los niveles más altos de violaciones a los Derechos Humanos, hecho que se ve agravado por ser también una de las zonas, junto con el Municipio de Quibdó, con mayor número de concesiones, otorgadas por el Gobierno Nacional, para la explotación minera.<br /> Por otra parte, la ampliación de la carretera Quibdó-Medellín, ha acentuado los niveles de riesgo y los factores de vulnerabilidad de las comunidades que habitan estos territorios, y se suma a una grave situación humanitaria, producto de la confrontación entre grupos armados en la región, que ha azotado a la zona durante más de una década, esto sin contar con que la presencia de la fuerza pública, que se justifica con el pretexto de preservar los diversos proyectos mineros y de explotación antes que a los grupos indígenas, tampoco favorece la protección de la comunidad, pues se suma a los factores de guerra y también desconoce en muchos casos la difícil situación de los pueblos que habitan el sector.<br /> Dentro de los factores que facilitan la violación sistemática de los derechos de la comunidad, es posible destacar la falta de atención estatal en casi todos los sectores, y en especial, la ausencia de una oportuna atención médica y de atención diferenciada, que ha tenido como consecuencia la muerte de miembros de la comunidad, en especial de niños1.<br /> Es posible contar con múltiples violaciones a los Derechos Humanos, dentro de las que se destacan infracciones al:<br /> Derecho a la vida.<br /> Derecho a vivir en paz.<br /> Derecho a la libertad.<br /> Derecho a la integridad física y mental.<br /> Derecho a la seguridad.<br /> Derecho a la autonomía y el autogobierno.<br /> Derecho a la libre determinación.<br /> Derecho a no ser discriminado.<br /> Derecho a las tierras, territorios y recursos que tradicionalmente han sido poseídos, ocupados, utilizados o adquiridos.<br /> <br /> ASOREWA. (s.f.). Plan Salvaguarda para el Pueblo Emberá de la Asociación OREWA del Departamento del Chocó. Documento interno.<br /> <br /> <br /> === Infracciones al DIH ===<br /> En el resguardo, que pertenece a la comunidad indígena Emberá, se presentan múltiples infracciones al Derecho Internacional Humanitario, entre las que se encuentran:<br /> Masacres.<br /> Reclutamientos forzados.<br /> Violaciones de niñas y mujeres.<br /> Desapariciones.<br /> Desplazamiento forzado.<br /> Inseguridad alimentaria.<br /> Confinamiento.<br /> Homicidios y desplazamientos1.<br /> Restricciones a la movilidad: la comunidad denuncia que, el 20 de Julio de 2008, el ejercito restringió la movilidad de las comunidades porque se estaban llevando a cabo labores de prospección minera por la firma Cordillera Exploraciones Mineras S.A., hecho que además ocasionó daños a los sembrados y un deterioro y explotación indiscriminada del medio ambiente.<br /> Desapariciones: María Cecilia Bailarín Domicó, indígena de la etnia Emberá Katío, de 17 años de edad, madre de una menor de cuatro años de edad, se encontraba en estado de embarazo y desapareció de su casa el día domingo 7 de Agosto de 2011 alrededor de las 11:00 a.m., en el punto conocido como El 17, ubicado entre la comunidad de Abejero (Resguardo de Abejero) y la comunidad de Las Toldas (Resguardo Indígena de Capa-Lana).<br /> Amenazas y señalamientos: según denuncias de la población, el 1 de Junio de 2009, tropas adscritas al batallón Alfonso Manosalva Flórez, de la Brigada 15 del Ejército Nacional, amenazaron a un Mayor de la comunidad, señalándolo como colaborador y agente de la guerrilla.<br /> El 3 de Julio de 2008, tropas del Ejército Nacional, comandadas por el Sargento Hernández, abordaron al indígena Ricardo Tequía, de la comunidad del 90, quien se encontraba pescando para su sustento, lo golpearon, intimidaron y amenazaron con matarlo si no les decía cuántos guerrilleros había en las comunidades indígenas, Ricardo Tequia se salvó gracias a que miembros de la comunidad se dieron cuenta de lo que pasaba e impidieron que continuara la agresión 13.<br /> El 20 de Julio de 2008, miembros del Ejército Nacional, bajo el mando del Sargento Hernández, dispararon contra los indígenas Crisanto Cheché Campo, Amelia Estévez Vitucay, y el menor de edad Wilson Tequía Tequía, a pesar de que informaron al ejército que salían al monte a buscar sustento. La mujer resultó golpeada, ya que tuvo que lanzarse por un peñasco para ponerse a salvo, mientras que el menor de edad estuvo perdido por varias horas, por lo que miembros de la comunidad se vieron obligados a bloquear la carretera que ofrece acceso a las antenas de Telecom y recibieron nuevas amenazas contra sus vidas por parte del Mayor Cardoso, quien se encuentra al mando del Batallón Alfonso Manosalva Flórez; el bloqueo se mantuvo hasta que el menor de edad apareció y el ejército dejó de amenazar a los miembros del resguardo2.<br /> <br /> ASOREWA. (s.f.). Plan Salvaguarda para el Pueblo Emberá de la Asociación OREWA del Departamento del Chocó. Documento interno.<br /> CINEP. (2011). Banco de datos Derechos Humanos y violencia política. Recuperado de http://www.nocheyniebla.org/<br /> <br /> === <br /> Actores armados ===<br /> Los grupos al margen de la ley se valen de las características geográficas del Departamento para ejercer el dominio territorial sobre la zona, utilizándola como lugar de paso para la introducción de armas y drogas; además, encuentran en las características selváticas del territorio, una ventaja que les permite refugiarse para continuar con sus acciones delictivas. <br /> Principales grupos armados ilegales:<br /> Las FARC. Frente 34. <br /> ELN.<br /> Las Águilas Negras y los Rastrojos.<br /> Fuerza Pública:<br /> Ejército Nacional.<br /> Policía Nacional1.<br /> <br /> Defensoría del Pueblo. (2011). Informe de Riesgo Nº 009-11, de Inminencia; para el municipio El Carmen de Atrato en el Departamento Chocó, para proteger a la población civil de la Vereda Guaduas y la Trece (13) civiles Reinsertados del Ejército Revolucionario Guevarista –ERG- y su núcleo familiar. (Of. Nº 402501-0895/11). Bogotá.<br /> <br /> <br /> === Respuestas al conflicto ===<br /> La Oficina en Colombia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, ACNUR, destaca la necesidad de que la fuerza pública y los grupos armados ilegales acaten de manera inmediata y obligatoria, y den cumplimiento, a las normas de Derecho Internacional Humanitario. Así, será necesario abstenerse de realizar ataques contra la población civil y limitar los efectos contraproducentes, para la comunidad, de las operaciones militares1. <br /> Por su parte, la ONU en la Declaración sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, ratifica el derecho de estos a ser diferentes y respetados como tales, libres de toda forma de discriminación y capaces de ejercer su derecho al desarrollo de acuerdo con sus necesidades e intereses. Además, reconoce la imperiosa necesidad de respetar y promover los derechos propios de dichos pueblos, tales como la libre determinación, la autonomía y el autogobierno en cuestiones políticas, sociales y culturales, y afirma que el Estado tiene la obligación de adoptar las medidas pertinentes para asegurar la protección de los mismos2. <br /> El convenio 169 de la OIT, sobre Pueblos Indígenas y Tribales, ratificado por el Estado colombiano y aprobado por el Congreso, mediante Ley 21 de 1991, busca reivindicar los derechos a la autodeterminación, el autogobierno y la propiedad de sus territorios ancestrales3.<br /> Según el Auto 004 de 2009, el Estado colombiano tiene la obligación de prevenir las causas de desplazamiento forzado y atender con enfoque diferencial a la población indígena que lo padece; para ello, ordena que se diseñen e implementen planes de salvaguarda étnicos y programas de garantías de los derechos de los pueblos indígenas afectados por el desplazamiento forzado y el conflicto armado4. <br /> <br /> ACNUR. (2006). Colombia, desplazamiento indígena y política pública: paradoja del reconocimiento. San José de Costa Rica.<br /> ONU. (2008). Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los pueblos indígenas. (61/295).<br /> OIT. (2003). Convenio 169 de la OIT sobre Pueblos Indígenas y Tribales en Países Independientes. México. Recuperado de http://www.cdi.gob.mx/transparencia/convenio169_oit.pdf<br /> Corte Constitucional. (2009). Auto 004. Bogotá. <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> == Referencias ==<br /> &lt;references /&gt;</div>

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