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Resguardo Bochoroma-Bochoromacito

2022-06-29T18:07:55Z

Yariumabailarin:

== Descripción geofísica ==
=== Localización geográfica ===
Está ubicado en la parte central del municipio de Tadó, departamento del Chocó. Al norte, oriente y occidente limita con la comunidad afrodescendiente Mayor del Alto San Juan “Asocasan”, y al sur con la comunidad afrodescendiente Mayor del municipio Condoto e Iró.<ref name="sigot"> SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/</ref>

=== Geología estructural ===
En el área se encuentran estratos vulcano-sedimentarios plegados y fallados en dirección Norte-Sur.<ref name="sigot"/>

=== Geomorfología ===
==== Relieve ====
El área está caracterizada por sistemas morfogénicos conformados por:
# Vertientes medias.
# Modelados de colinas y lomeríos con alteración profunda.<ref name="sigot"/>

También por formaciones superficiales:
Alteritas muy profundas con espesor superior a 5 metros cubiertas por cenizas volcánicas con espesor variable entre 1 y 3 metros.<ref name="idem">Ídem</ref>

==== Modelado ====
En la zona se encuentran colinas y lomeríos con estratos plegados y fallados.<ref name="sigot"/>
También se desarrollan procesos de modelado asociados a movimientos en masa lentos y representados por solifluxión profunda generalizada.<ref name="idem"/>

Hay diferentes tipos de paisaje:
# De valle aluvial con inclinación menor al 7% y drenaje imperfecto a excesivo.
# De montaña estructural erosional con inclinación mayor al 50% y drenaje imperfecto a excesivo.<ref name="idem"/>

=== Hidrografía ===
==== Cuencas ====
El resguardo está en la cuenca del río San Juan.<ref name="sigot"/>
La escorrentía en el área es mayor a 6000 mm anuales.<ref name="idem"/>
Hay presencia de ambientes sedimentarios y vulcano-clásticos con buenas posibilidades hidrogeológicas.<ref name="idem"/>

==== Sistemas lóticos ====
En el resguardo se ubican los ríos San Juan, Bochorná y Bochornacito.<ref name="incora">Resolución 071 de 1988. (19 de agosto de 1988). Incora. Bogotá.</ref>

==== Sistemas lénticos ====
No hay presencia de sistemas lénticos representativos.

=== Climatología ===
==== Clima ====
El resguardo está ubicado entre 0 y 800 metros sobre el nivel del mar<ref name="sigot"/> y presenta las siguientes características:
# La temperatura está por encima de los 24°C.<ref name="idem"/>.
# La precipitación anual está entre los 4000 y 4500 mm.<ref name="idem"/>
# Los meses de abril a junio y de septiembre a noviembre son los periodos de lluvias.<ref name="tado">Municipio de Tadó. (2000). Esquema de Ordenamiento Territorial de Tadó 2000 – 2009. Municipio de Tadó. Recuperado de http://tado-choco.gov.co/apc-aa-files/35653435636434623663326137616166/E.O.T.Municipio_de_Tad_.pdf</ref>

==== Zonificación climática ====
El clima en la zona está entre Cálido muy Húmedo y Cálido Pluvial.<ref name="sigot"/>
==== Amenazas naturales ====
En la zona hay alta amenaza sísmica y amenaza muy alta por remoción en masa.<ref name="sigot"/>

== Descripción biótica y ambiental ==
=== Características biofísicas ===
==== Zonas de vida y biomas ====
Según el sistema de clasificación de zonas de vida de Holdridge, el área del resguardo corresponde a la zona de vida de bosque muy húmedo Tropical (bmh-T)1.
Respecto a los biomas, de acuerdo con el Modulo de Información Geográfica del Observatorio de Territorios Étnicos2 y el Mapa de Ecosistemas Continentales, Marinos y Costeros de Colombia3,el área del resguardo pertenece a los Orobiomas Bajos de los Andes; en el centro del resguardo se encuentra una franja que pertenece al Zonobioma Húmedo Tropical del Pacífico y Atrato.
Es importante destacar que con base al mapa general de ecosistemas de Colombia, los ecosistemas de la zona corresponden principalmente a áreas rurales intervenidas no diferenciadas con menos del 20% de ecosistemas originales remanentes y zonas con bosques naturales4.

SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/
Observatorio de Territorios Étnicos (s. f.). Sistema de Información Geográfico-SIG. Recuperado de http://etnoterritorios.org/mig/map.phtml
IDEAM. IGAC. IAvH. Invemar. SINCHI. IIAP. (2007). Ecosistemas continentales, marinos y costeros de Colombia. Recuperado de http://bacata.ideam.gov.co/pmapper/pmapper-3.2.0/
IAvH. (1998). Mapa General de Ecosistemas de Colombia (Elaborado por Andrés Etter). Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co//ecosistemas/colombia/ecosistemas.php#

==== Áreas para la conservación y traslape con áreas protegidas ====
El área prioritaria de Bosques de San Rafael, Alto Amurrupá y aledaños Al Parque Nacional Natural Tatamá, se encuentra dentro de los límites del resguardo. En esta área hay presencia de especies endémicas y potenciales, por lo que es importante para la conservación de nacimientos de agua y bosques de niebla1.

Instituto de Investigación de Recursos Biológicos Alexander von Humboldt. (s. f.). Planeación Ambiental del Sector de Hidrocarburos. En Áreas Prioritarias para la Conservación de la Biodiversidad - Bosques de San Rafael, Alto Amurrupá y aledaños Al PNN Tatamá. Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co/hidrocarburos/sites/co.hidrocarburos/files/2025-AreaPrioritaria_Pacifico.pdf

=== Biodiversidad ===
==== Introducción ====
El municipio de Tadó tiene una alta riqueza y biodiversidad natural que actualmente está amenazada por la falta de conciencia ambiental y políticas que garanticen su conservación. Uno de los principales problemas son las personas que practican la minería industrial porque no realizan los procesos posteriores de retrollenado y readecuación de los terrenos, dejándolos poco o nada aptos para la siembra, sin capa vegetal y formando pozos retenedores de aguas estancadas, lo que incrementa la cría del mosco (zancudo) trasmisor de la malaria, una de las enfermedades predominantes en la región.
Por otro lado, la explotación de los recursos forestales se realiza de manera irracional, permitiendo la pérdida de recursos económicos para el Municipio y para los dueños de los terrenos donde se realiza esta práctica1. Además, hay una gran falencia en cuanto a estudios que ayuden a identificar las especies de fauna y flora que permitan sustentar acciones para un desarrollo municipal realmente sostenible y amigable con el medio ambiente.

Municipio de Tadó (2011). Información General del Municipio. Recuperado de http://www.tado-Chocó.gov.co

==== Fauna ====
Riqueza:
La riqueza en fauna en el municipio es innumerable; las selvas dan abrigo a multitud de animales que en su gran mayoría pueden ser aprovechados por la comunidad1.
Especies representativas:
Mamíferos: jaguar (Panthera onca), ocelote (Leopardus tigrinus) gato solo (Leopardus pardalis), chucha, oso hormiguero común (Tamandúa mexicana) y la danta (Tapirus bairdii).
Reptiles: babilla (Caiman crocodilus) y tortugas. Entre los ofidios conocidos están la berrugosa chocoana, equis rabo de chucha, equis (Bothrops atrox), veinticuatro chocoana y una gran variedad de corales. Sobre su abundancia, cabe presumir que cada día decrece.
En cuanto a recursos ictiológicos, son escasos, representados especialmente por especies como: sabaleta, sábalo, nicuro, mojarras y barbudos2.
Vulnerabilidad:
Algunas especies de la zona han sido catalogadas como vulnerables, como el jaguar (Panthera onca) -NE (casi amenazada), a causa de la pérdida de hábitat por la deforestación intensiva-, el ocelote (Leopardus tigrinus) -VU (vulnerable), a causa del comercio de pieles-, y la danta (Tapirus bairdii) –CR, a causa de la pérdida de hábitat y cacería-3.

Municipio de Tadó (2011). Información General del Municipio. Recuperado de http://www.tado-Chocó.gov.co
Alcaldía Municipal de Tado (2000). Esquema de Ordenamiento Territorial de Tado Vigenci 2000 - 2009. Recuperado de http://tado-Chocó.gov.co
IUCN. (Enero de 2012). The Red List of Threatened Species. Recuperado de http://www.iucnredlist.org Resolución Número 383. (23 de febrero de 2010). Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Colombia.

==== Flora ====
Especies representativas:
La abundancia forestal está representada por especies como: mora, ánime (Protium veneralense), chachajo (Aniba perutilis), canime (Prioria copaifera), hanu (Humiriastrum procerum), algarrobo (Hymenaea courbaril), otobo (Dialyanthera sp.), volador, botejo, carrá (Huberodendrum patinoi), mojao, aceite María (Calophyllum sp.), Balsino, Lechero (Brosimum utile), Cuangare, Machare, Guasco, Caimito (Pouteria caimito), carbonero (Licania macrocarpa), guamo (Inga edulis), jigua y muchas palmas1. Los bosques se encuentran altamente intervenidos por el hombre, hasta el punto que solo puede haber desarrollo de bosques secundarios2.
Vulnerabilidad:
A pesar de ser uno de los ecosistemas más biodiversa, muchas de las especies de plantas endémicas se encuentran seriamente amenazadas, debido a su rápida destrucción. Entre las especies vulnerables se encuentran: canime (Prioria copaifera) –EN-, chachajo (Aniba perutilis) –CR-, chanu (Humiriastrum procerum) –CR-, algarrobo (Hymenaea courbaril) –NT-, carrá (Huberodendrum patinoi) –VU-3.

IIAP. (2010). Plan Operativo Anual 2010 - Fortalecimiento y Consolidación de las Estaciones Ambientales “Fase II”. Instituto de Investigaciones Ambientales del Pacífico - IIAP, Chocó.
Alcaldía Municipal de Tado (2000). Esquema de Ordenamiento Territorial de Tado Vigenci 2000 - 2009. Recuperado de http://tado-Chocó.gov.co
Cárdenas L. D. & Salinas N.R. (eds.) (2007). Libro rojo de plantas de Colombia. Volumen 4. Especies maderables amenazadas: Primera parte. Serie Libros rojos de especies amenazadas de Colombia. Bogotá, Colombia. Instituto Amazónico de Investigaciones Científicas SINCHI – Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Rojas Gutiérrez, A. M. (s. f.). Primera “Lista Roja” de Especies Maderables Amenazadas en Colombia. Recuperado de http://www.revista-mm.com

=== Uso de los recursos naturales renovables ===

“En su plan de salvaguarda se caracteriza a los Emberá Dóbida (Dóbida traduce literalmente “habitante de río”, (vida=lugar y do=río), como la gente cuyo modo de vida gira en torno al río. Sus casas y huertos están a orillas del río. Para el Dóbida la pesca es una actividad permanente, aunque también hacen recorridos de cacería y recolección de alimentos y demás recursos del bosque.
Su cultura conserva una gran riqueza de conocimiento ancestral, tienen una amplia comprensión de los ciclos de la naturaleza, en especial del agua. En ellos hay una profunda relación y respeto por los manglares, los árboles y sus ecosistemas, de igual modo son gestores y promotores de ceremonias espirituales y curativas, en especial en la elaboración de extractos de plantas medicinales que han permitido el tratamiento y la cura de diferentes enfermedades.
Tradicionalmente, los Emberá en la selva húmeda tropical, han practicado una agricultura itinerante, de parcelas de plátano, maíz y caña de azúcar, sin embargo, es importante resaltar que en las últimas épocas motivaciones comerciales han llevado a algunas comunidades a adoptar cultivos agrícolas como arroz y cacao en la zona plana, yuca, fríjol y café en la zona montañosa1”.

ASOREWA. (s.f). Plan de Salvaguarda para el Pueblo Emberá. Departamento del Chocó.

=== Impacto ambiental ===
==== Proyectos ====
Hasta el año 2009, la empresa ZMN ASOCASAN tenía título minero y el resguardo hacia parte del distrito minero de Istmina1.
El resguardo se ve afectado por el área especial de explotación de la Agencia Nacional de Hidrocarburos2. De acuerdo con el Plan de Salvaguarda del CRICH, existen solicitudes mineras en el territorio3, en especial el proyecto de Exploración Minera Dojura4.

OREWA. (2010). Informe sobre la situación de los Pueblos Indígenas del Chocó-República de Colombia. Recuperado de http://clavero.derechosindigenas.org/wp-content/uploads/2010/07/CHOCÓ-SituacionPPII.pdf
Houghton, J. (ed.). (2008). La Tierra contra la muerte. Recuperado de http://www.prensarural.org/spip/IMG/pdf/10383_1_La_Tierra_contra_la_muerte.pdf
CRICH. (2012). Plan de Salvaguarda de las Comunidades Embera, Embera Chamí, Embera Katio y Embera Dobida del Area de Jurisdicción del CRICH. Consejo Regional Indígena del Chocó. Ministerio del Interior.
Certificación 151. (31 de Enero del 2012). Ministerio del Interior.

==== Contaminación ====
Hay deterioro y degradación del agua mediante residuos domésticos y contaminantes derivados de la minería (particularmente mercurio)1.
Las comunidades no tienen acueducto y alcantarillado, obteniendo el agua para el consumo diario de la lluvia, ríos y fuentes subterráneas. Los desechos sólidos y las aguas servidas son arrojados a los ríos y otros son usados como abono orgánico en las labores agrícolas. No hay separación de aguas servidas2.

Alcaldía Municipal de Tado (2000). Esquema de Ordenamiento Territorial de Tadó Vigencia 2000 - 2009. Recuperado de http://tado-Chocó.gov.co
CRICH. (2012). Plan de Salvaguarda de las Comunidades Embera, Embera Chamí, Embera Katio y Embera Dobida del Area de Jurisdicción del CRICH. Consejo Regional Indígena del Chocó. Ministerio del Interior.

==== Cultivos de uso ilícito ====
Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.
==== Planes de manejo y ordenamiento ambiental territorial ====

En el Esquema de Ordenamiento Territorial del Municipio Tadó1, se registran algunos problemas ambientales del municipio pero no se manifiestan proyectos específicos relacionados con las comunidades indígenas encaminados a la conservación de los recursos naturales o la mitigación de impactos ambientales en la zona.

Nota: No se encuentran registros actuales de un Plan de Ordenamiento Ambiental o territorial para este resguardo.

Alcaldía Municipal de Tadó (2000). Esquema de Ordenamiento Territorial de Tado Vigencia 2000 - 2009. Recuperado de http://tado-choco.gov.co

== Sistemas de organización y formas de gobierno ==
=== Gobierno propio y ley de origen ===
==== Ejercicio de soberanía sobre el territorio ====
El pueblo Emberá del resguardo considera fundamental el mantenimiento de unas relaciones equilibradas entre los seres humanos y los recursos naturales con los que cuenta el territorio. Para conservar dicha armonía y ejercer soberanía, las autoridades tradicionales Emberá, o Jaibanás, protegen a la comunidad y regulan su territorio a través del tratamiento de enfermedades partiendo de sus conocimientos tradicionales1.

Ministerio de Cultura. (2010). Caracterización del pueblo Emberá Katío. Recuperado de http://www.mincultura.gov.co/?idcategoria=41769

==== Autoridades tradicionales: transmisión de autoridad y conocimiento sobre el territorio ====
El resguardo cuenta con una serie de autoridades tradicionales, quienes en su rol de médicos son parte fundamental en la conservación del equilibrio del territorio. La principal autoridad tradicional entre los Emberá es el Jaibaná: “El especialista entre los Emberá, quien controla las esencias y entabla relación con los diversos mundos. Su condición de Jaibaná le permite penetrar en la esencialidad de las cosas, entabla comunicación con ellas, volviéndolas sus aliados para curar o agredir”1.
El conocimiento del Jaibaná se aprende mediante un estudio dedicado de las plantas y de sus funciones medicinales. El hombre o mujer que decida seguir el jaibanismo debe acercarse a un sabio Jaibaná para recibir la enseñanza. No existe ninguna norma que establezca quién puede ser Jaibaná o no, excepto que debe superar los doce años de edad2.
Además del Jaibaná, el botánico desempeña un papel importante, pues tras años de estudio y experimentación, posee también amplios conocimientos sobre el manejo de las plantas. Aunque no trasciende a las relaciones espirituales como los jaibanás, el botánico es consultado por los pacientes ante cualquier enfermedad cotidiana3.

Ulloa. E. A. (1992). Grupo indígena Los Emberá. En Instituto Colombiano de Cultura Hispánica. (Ed.). Geografía Humana de Colombia. Región del Pacífico. (Tomo IX pp.93-131). Bogotá: Instituto Colombiano de Cultura Hispánica.
Ídem.
Díaz. R. (2006). La medicina tradicional Emberá: entrevista con el dirigente Emberá Gusman Caisamo. Recuperado de http://www.visionchamanica.com/Medicinas_alternativas/medicina_embera.htm

=== Instituciones políticas y sociales indígenas ===
==== Autoridades y representantes indígenas: elección o designación ====
La familia nuclear es el elemento clave dentro de la estructura social en el resguardo. Sin embargo, la organización general está presente bajo la figura del Cabildo, que, junto a los miembros del resguardo, se encarga de tomar las decisiones relacionadas con el territorio; además, representa a los habitantes ante los diferentes actores que hacen presencia en la región: “(…) sirve para establecer relaciones entre las comunidades indígenas y el Estado, centrando su actividad en los caseríos”1. Por último, existe una figura organizativa zonal: el Cabildo Mayor Indígena del Alto San Juan, CAMAISCON, que representa al resguardo en instancias regionales2.

Ulloa. E. A. (1992). Grupo indígena Los Emberá. En Instituto Colombiano de Cultura Hispánica. (Ed.) Geografía Humana de Colombia. Región del Pacífico. (Tomo IX pp.93-131). Bogotá: Instituto Colombiana de Cultura Hispánica.
Banco Mundial. (2008). Proyecto protección de tierras y patrimonio de la población desplazada. Recuperado de http://www-wds.worldbank.org/external/default/WDSContentServer/WDSP/IB/2009/01/09/000020953_20090109145022/Rendered/INDEX/IPP3300SPANISH1mbined100PPTP0Etnico.txt

==== Espacios y acciones de reclamación y reconocimiento de derechos ====
El resguardo, representado por su Cabildo, y el Cabildo Mayor CAMAICON, se encuentra asociado a OREWA, organización que se enfoca, entre otras cosas, en la defensa de derechos y la promoción de iniciativas locales en áreas como salud, educación e infraestructura. Es además una importante organización regional y representa a cerca del 80% de las comunidades indígenas del Chocó1. A su vez, OREWA participa de los procesos que adelantan otras organizaciones de regiones vecinas como la OIA (Organización Indígena de Antioquía) o, a nivel nacional, como la ONIC (Organización Nacional indígena de Colombia).

OREWA. (2011). Sobre la Asociación OREWA. Recuperado de http://www.orewa.org/index.php?option=com_content&view=section&layout=blog&id=3&Itemid=2

=== Jurisdicción especial indígena ===

A partir de los relatos de origen del pueblo Emberá se desarrolla todo un sistema de pensamiento que organiza y da sentido a las relaciones entre los hombres y a su interacción con su entorno, éste es conocido como Derecho Mayor. Así lo explica uno de los representantes de OREWA: “Nuestra Ley de Origen, Derecho Mayor o Derecho Propio (…) nos asiste y otorga identidad, son nuestras leyes, formas de gobierno y justicia propia”1. Un ejemplo de esta reglamentación en el resguardo es la prohibición del incesto2.
El resguardo está incluido en el Plan de Vida de ASOREWA, que se ha consolidado como un medio de expresión de los mandatos de gobierno del indígena del resguardo y como un espacio para que éstos sean publicados. En este Plan se destaca como los miembros comunidad: “Durante muchos años (…) han venido desarrollando principios y normas que han orientado la vida (…) Este conjunto de normas y principios es lo que denominan Derecho Interno. Derecho que está en permanente desarrollo”3.
La normatividad que aplica en el resguardo está dividida en tres niveles de reglamentación interna: para problemas domésticos o internos, aprovechamiento de los recursos naturales y estatuto interno. Los encargados de aplicar las sanciones son el Cabildo y el Justiciero: “(…) los procedimientos para aplicación de justicia propia se hacen mediante el juicio comunitario. Los tipos de casos que resuelve la justicia propia son: chisme, robo, vinculación con actores armados, peleas, celos y aprovechamiento de recursos naturales sin autorización, delitos graves y leves”4.
El resguardo ha emitido, ante las instituciones de competencia jurídica, pronunciamientos acerca de su situación de riesgo ante el conflicto armado en el país. Este es el sentido de la Declaración presentada por OREWA que, entre otros, se pronunció acerca de la violación de Derechos Humanos en contra de miembros del resguardo La Raya, destacando la ausencia de las instituciones que fueron llamadas a observar los hechos de violencia5.

Andrade, citado en Gerstenberg, B. (ed.). (s.f). Colombia: HCHR. Recuperado de http://www.google.com.co/urlsa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=2&ved=0CCkQFjAB&url=http%3A%2F%2Fwww.acnur.org%2Fbiblioteca%2Fpdf%2F7602.pdf%3Fview%3D1&ei=AiJIUOaKJJOI9ATWv4HgCg&usg=AFQjCNE6Kn890N9_Ml5B4fMGnY20z1r6Lg&sig2=UgKoiZPFEWfmxmYR8KiDXg
Losonczy, Anne M. (2006). La trama interétnica: Ritual, sociedad y figuras de intercambio entre los grupos negros y Emberá del Chocó. Bogotá. ICANH
OREWA. (s.f). Lo que pensamos y queremos hacer en nuestro territorio. Recuperado de http://www.observatorioetnicocecoin.org.co/index.php?option=com_content&view=article&id=170:plan-de-vida-de-la-orewa&catid=57:planes-de-vida&Itemid=119
ASOREWA. (s.f). Plan de Salvaguarda para el Pueblo Emberá.
Ídem.

=== Relación con actores e instituciones no indígenas ===
==== Autoridades e instituciones estatales y privadas ====
Para la ejecución de los recursos del Sistema General de Participaciones, SGP, el resguardo entabla relación con la Alcaldía Municipal de Tadó. Así mismo, el resguardo debe mantener mediación constante con diferentes entidades estatales para el desarrollo de distintos proyectos, como el Ministerio del Interior, por ejemplo para la ejecución del Plan de Salvaguarda, la Secretaría de Planeación Departamental y Municipal.
Además, en la jurisdicción del resguardo operan autoridades ambientales, como la Corporación Autónoma del Chocó, que en muchos sentidos entran en conflicto con las actividades y normatividad de las autoridades tradicionales indígenas, debido, por ejemplo, a la inclusión del resguardo dentro de los programas del Plan de Acción, específicamente en la “Formulación del Plan de Ordenamiento Minero Ambiental”1. A esto se suma el hecho de que el resguardo forma parte de la zona de amortiguación del PNN Tatamá, jurisdicción de los Bosques de San Rafael y Alto Amurrapá2, lo que ha significado nuevas diferencias entre la autoridad indígena y las autoridades ambientales con respecto al tema del manejo territorial de áreas protegidas.
La gobernabilidad del resguardo también se ve afectada por la presencia de empresas explotadoras de los recursos mineros de la zona, ya que el territorio pertenece al Distrito Minero de Istmina, lo que ha significado una lucha constante para la comunidad por la defensa territorial, pues la adjudicación de títulos y concesiones mineras3 para la explotación de oro, plata y platino, han interesado a empresas privadas como Anglo Gold, proyectos económicos que implican un reordenamiento territorial4.

CODECHOCÓ. (2009). Plan de Acción 2007-2011. Quibdó: CODECHOCÓ.
Instituto de Investigación de Recursos Biológicos Alexander Von Humboldt. (s.f.). Bosques de San Rafael, Alto Amurrapá y aledaños al PNN Tatamá. Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co/hidrocarburos/sites/co.hidrocarburos/files/2025-AreaPrioritaria_Pacifico.pdf
OREWA. (2010). Informe sobre la situación de los pueblos indígenas del Chocó. Recuperado de http://clavero.derechosindigenas.org/wp-content/uploads/2010/07/CHOCO-SituacionPPII.pdf
Observatorio del Programa Presidencial de Derechos Humanos y DIH. (s.f.). Diagnóstico de la situación de los municipios habitados por las comunidades afrocolombianas priorizadas por la Honorable Corte Constitucional en el Departamento de Chocó. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/documents/2010/DiagnosticoAfro/Choco.pdf

==== Relaciones interétnicas ====
En la región conviven los indígenas Emberá, que habitan en la zona alta de los ríos, y las comunidades afrodescendientes. Debido a sus marcadas diferencias en cuanto a estilos de vida y comprensión del mundo, su coexistencia se basa en una rigurosa separación espacial y una clara prohibición a sus individuos en cuanto a los intercambios maritales, situación que es castigada con la exclusión comunitaria y con otras condenas para el Jauré o alma del indígena1. A pesar de este escenario, se han establecido otras maneras de intercambio interétnico, dentro de las que se destaca el compadrazgo como una institución que reemplaza la filiación consanguínea del matrimonio. De acuerdo al estudio socio económico realizado para la ampliación del territorio del resguardo, al momento de la revisión y procedimiento del trámite se encontraban propiedades y mejoras de colonos dentro de los predios del resguardo2.

Losonczy, Anne M. (2006). La trama interétnica: Ritual, sociedad y figuras de intercambio entre los grupos negros y Emberá del Chocó. Bogotá. ICANH.
Instituto Colombiano de la Reforma Agraria (INCORA). (1988). Resolución N° 71 de 1988. Bogotá: INCORA.

==== Actores armados ====
El resguardo está localizado en un punto de conexión estratégica de los Departamentos del Chocó, Risaralda y Valle del Cauca, zona azotada por el permanente enfrentamiento entre diversos grupos armados. Las guerrillas de las FARC, ELN y el Ejército Revolucionario Guevarista hacen presencia en la jurisdicción del resguardo ubicada en el Departamento del Chocó, además, el Bloque Calima de Autodefensas opera desde los límites con el Valle del Cauca. Así, el resguardo se localiza en medio del conflicto de estos grupos, permaneciendo en estado de vulnerabilidad ante las consecuencias e infracciones propias de la guerra1.

Observatorio del Programa Presidencial de DH y DIH. (s.f.). Municipios y Subregiones del Chocó. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/Publicaciones/documents/2010/Estu_Regionales/04_03_regiones/choco.pdf

=== Resguardos fronterizos ===

No aplica.

== Uso, vocación y potencialidades de los suelos ==
=== Suelos ===
==== Características de los suelos ====
En la zona se encuentran suelos con las siguientes características:
Superficial a muy profundo, bien drenado; fuerte a muy fuertemente ácido, contenidos altos a medios de materia orgánica, texturas gruesas a moderadamente gruesas, fertilidad alta a baja. Las propiedades químicas indican que los suelos son de contenidos medianos de carbón orgánico, fuertemente ácidos con contenidos de calcio, magnesio y potasio; moderados a altos en superficie y bajos en profundidad. Las bases totales son bajas a muy bajas, el fósforo muy bajo1.

SIGA. IGAC. (2004). Recuperado de http://geoportal.igac.gov.co:8888/siga_sig/Agrologia.seam

==== Condiciones actuales ====
Intervención:
Gran parte de la unidad tiene cobertura de vegetación primaria y su uso es para pastos en ganadería y cultivos de subsistencia como chontaduro, borojó, arroz y yuca1. Sin embargo, el resguardo se encuentra dentro de la Zona de Reserva Forestal del Pacífico (ley 2 de 1959).
Fenómenos de degradación en los suelos del resguardo:
Los procesos de erosión hídrica, natural, antrópica y los movimientos en masa han conllevado a la desaparición rápida del suelo; su recuperación puede tardar muchos años demandando grandes esfuerzos económicos y tecnológicos2.

SIGA. IGAC. (2004). Recuperado de http://geoportal.igac.gov.co:8888/siga_sig/Agrologia.seam
Ídem.

=== Vocación y recursos alternos ===
==== Utilidad ====
El uso de estas tierras está muy limitado en las áreas de montaña debido a altas pendientes, presencia de afloramientos rocosos, profundidad efectiva superficial, alta susceptibilidad a la erosión y precipitaciones excesivas y en las áreas de pantano por la presencia de agua durante todo el año. Por tal razón, la vocación de esta tierra deben dedicarse primordialmente a la cobertura de bosques, y en las zonas de menor pendiente se pueden adelantar actividades forestales de tipo protector-productor para una extracción selectiva de las especies importantes, procurando favorecer la regeneración natural1.

SIGA. IGAC. (2004). Recuperado de http://geoportal.igac.gov.co:8888/siga_sig/Agrologia.seam

==== Recursos minerales ====
Hay explotaciones mineras de oro en el municipio (con una producción entre 17.000 y 363.000 gramos), de plata (entre 6.000 y 1.931.000 gramos) y platino (entre 3.650 y 41.283 gramos)1.

IGAC. UPME. (2009). Producción Minera de Plata [Mapa de Producción]. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlataMpio_Nal.pdf?
IGAC. UPME. (2009). Producción Minera de Oro [Mapa de Producción]. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionOroMpio_Nal.pdf?
IGAC. UPME. (2009). Producción Minera de Platino [Mapa de Producción]. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlatinoMpio_Nal.pdf?

=== Importancia, uso y aprovechamiento actual ===
==== Prácticas productivas-UAF ====
Autóctonas:
Entre las prácticas tradicionales productivas del resguardo están la tumba-socola, riego, caza y la pesca; adicional a esto, hay comercio de productos y venta de fuerza de trabajo a los latifundios por jornal.
Los habitantes del resguardo son muy hábiles en la caza y la pesca; obtienen venenos vegetales como el Pakurú-Niaara con el que cazan animales como el saíno, la guatinaja, oso hormiguero, tatabro; ardillas, venados, pavas, conejos, guaguas, armadillos, pajuiles, tucanos (paletón) y las grandes guacamayas. La pesca se hace con copón o tasa (red típica con forma cónica), nasas, anzuelos y arpones, con los cuales pescan tortugas de varias clases, quícharo, sábalo, mojarras y camarones1.
Se practica la tumba selectiva, con la que favorecen especies como el insibe, carrá, lechero, espavé, choibá, barrigona, trupa, zancona, fruta, perena y anime, entre otros. Estas especies son utilizadas para hacer canoas, para la construcción de viviendas, extracción de aceites; como protección contra la escorrentía y como fuentes de materia orgánica2.
Agrícolas y pecuarias:
Entre las actividades productivas del resguardo se destacan la caza, la pesca, la alfarería y cestería. Practican la agricultura itinerante, que es un sistema agrario en el que hay una agricultura extensiva con técnicas y labores de cultivo muy elementales. Se caracteriza porque la superficie cultivada va cambiando su localización a lo largo de los años (va rotando), debido a que los suelos son extremadamente frágiles y en pocos años quedan agotados. Los agricultores deben abrir nuevos claros en otro sitio de la selva o el bosque, contribuyendo notablemente a la deforestación, debido a la práctica del “tumbe y quema” para la siembra del maíz3.
Cultivan jagua, barbasco, achiote, cebolla y ají, junto a las plantas medicinales; para evitar que sean atacadas por las hormigas, las siembran en una barbacoa alta, que llaman zotea4.
UAF (Unidad Agrícola Familiar):
Se ha creído que la totalidad de los territorios de los resguardos son de uso agropecuario o que están en condiciones de ser explotados para producir bienes. Esta idea no tiene en cuenta la cultura y tradiciones productivas, los territorios colectivos, las áreas protegidas o no aptas para la actividad productiva, ni los lugares sagrados o en donde está prohibida la actividad económica. Teniendo en cuenta estas características, el cuadro de tenencia efectiva de la tierra, por parte de las comunidades indígenas, variaría considerablemente, y no se podría hablar de ninguna forma equivalente de tenencia de mediana o gran propiedad, predominando el microfundio y la pequeña propiedad con menos de una UAF (5 hectáreas)5.

Ministerio del Interior. Asuntos Indígenas. (2010). Proyecto de Protección de Tierras y Patrimonio de la Población Desplazada (PPTP). Bogotá.
Asociación Orewa. (2009). Plan salvaguarda para el Pueblo Emberá. Departamento del Chocó.
Ministerio del Interior. Asuntos Indígenas. (2010). Proyecto de Protección de Tierras y Patrimonio de la Población Desplazada (PPTP). Bogotá.
Asociación Orewa. (2009). Plan salvaguarda para el Pueblo Emberá. Departamento del Chocó.
INDEPAZ, (2010). Proyecto de Protección de Tierras y Patrimonio de la Población Desplazada (PPTP).

=== Plan de desarrollo ===
==== Impactos en los territorios indígenas ====
Plan de Desarrollo Municipal:
Identificación y formulación comunitaria de proyectos productivos sustentables ambiental, económica e institucionalmente, aceptados culturalmente.
Estrategia de desarrollo productivo integral, definiendo las condiciones para la formulación y ejecución de proyectos de sector.
Alianza estratégica con CODECHOCÓ para ejecución del proyecto de reforestación.
Reglamentación y control del avance de la potrerización para la ganadería extensiva.
Caracterización de procesos extractivos y estadísticas de explotación1.

Municipio de Tadó. (2008). Plan de Desarrollo Municipal (2008-2011). Chocó.

==== Estrategias de conservación ====
Como estrategias de conservación se recomienda:
Los cultivos de café deben realizarse en curvas de nivel, fertilizando y tratando de mantener los bosques de sombrío para evitar el avance de la erosión1.

SIGA. IGAC. (2004). Recuperado de http://geoportal.igac.gov.co:8888/siga_sig/Agrologia.seam

==== Planes de vida ====
En el plan de vida del Pueblo Emberá se contemplan los siguientes aspectos:
Control territorial y manejo de la biodiversidad.
Gobierno indígena y control social.
Sistema de salud desde la visión Emberá.
Educación para la permanencia en el territorio.
Desarrollo económico y productivo1.

Ministerio del Interior. Asuntos Indígenas. (2010). Proyecto de Protección de Tierras y Patrimonio de la Población Desplazada (PPTP). Bogotá.

== Demografía ==

=== Estructura, densidad y distribución poblacional ===
==== Censos y proyecciones ====
La población del resguardo Bochoroma-Bochoromacito pertenece al pueblo Emberá (también denominados Eperä pedea, Emperä, Bedéa, Eberä, Cholo).
El censo DANE del 2005 reportó 37.327 personas auto-reconocidas como pertenecientes al pueblo Embera. Su mayor concentración poblacional se encuentra en el departamento del Chocó con el 63,20% de la población.

Pueblo
Indígenas autoreconocidos en el censo del 2005

Porcentaje población indígena nacional

Emberá

37.327
2,6 %

El Instituto Colombiano de Reforma Agraria por medio de la Resolución 071 de 1988 constituyó el resguardo Bochoroma-Bochoromacito y adjudicó a la comunidad 526 hectáreas. El resguardo se amplió bajo la resolución 038 de 2001, en 369 hectáreas correspondientes a terrenos baldíos localizados en zona contigua al resguardo, que hacían parte de la zona baldía sustraída de la Reserve Forestal del Pacifico creada por la Ley 2° de 1959, de manera que el resguardo quedó constituido con una extensión total de 895 hectáreas.
Resolución de constitución número 071 de 1988 –INCORA-: la comunidad estaba conformada por 78 personas, nucleadas en 11 familias.
Resolución de ampliación número 038 de 2001 –INCORA-: la comunidad estaba conformada por 25 familias, integradas por 135 personas, de las cuales 70 eran mujeres (51,86%) y 65 hombres (48,14%).
El Censo Nacional de 2005 del DANE: reportó 119 indígenas en el resguardo.
Proyección estadística a 2012 –DANE-: se estima que para este año la población indígena del resguardo asciende a 146 personas.
La densidad población con respecto al año en el que se constituyó el resguardo correspondía a 6,7 hectáreas por habitante, y con base en la proyección poblacional del DANE para el año 2012 y teniendo en cuenta la ampliación del resguardo, esta densidad es de 6,1 hectáreas por habitante.
Relación poblacional del resguardo respecto al pueblo indígena:

Población según Censo 2005

% Población

Pueblo Emberá

37.327
100%
Resguardo Bochoroma-Bochoromacito

199
0,31%

Relación poblacional del resguardo respecto a la población indígena del departamento:

Población según Censo 2005

% Población

Población indígena Chocó

44.127
100%
Resguardo Bochoroma-Bochoromacito

199
0,26%

==== Poblamiento y distribución espacial de la población ====
La comunidad Emberá de Bochorama-Bochoromacito se encuentra asentada en las riveras de los ríos Bochorama y Bochoromacito, en el municipio de Tadó.
En el resguardo se encuentran las comunidades: Farallones y Cañaveral.
La distribución espacial de los Emberá, obedece en gran medida a la relación cultural de esta comunidad con las vertientes hidrográficas, su patrón de poblamiento es disperso y expansivo, donde no conforman agrupaciones de vivienda sino habitaciones dispersas, donde cada lugar es ocupado por una familia que atraviesa algún momento del ciclo de existencia de la familia extensa. La vivienda predominante sigue siendo el tambo de forma cónica o rectangular, que se construye sobre unos pilotes a una altura de 1 a 2 metros sobre el nivel del suelo y que se caracteriza por tener tres niveles, un primer nivel para las actividades de cría de animales, un segundo nivel de habitación y un tercer nivel para guardar objetos y semillas; algunos techos son de hojas de palma y otros de zinc1.

Arango, R. y Sánchez, E. (2004). Los pueblos indígenas de Colombia en el umbral del nuevo milenio. Departamento Nacional de Planeación.

=== Sistemas de parentesco ===
==== Parentesco ====
La comunidad Emberá de Bochorama-Bochoromacito basan su organización social en la familia de tipo nuclear –padre, madre e hijos-, cada familia en promedio se compone de 5 a 6 personas, que como unidad económico-social cumplen funciones de carácter reproductivo, económico y de socialización.
Los Emberá conservan un sistema de parentesco que reconoce parientes, tanto por línea paterna como materna hasta el cuarto grado de consanguinidad, lo que constituye una parentela en la cual no hay otro tipo de grupo como linaje o clanes. De todo el conjunto de la parentela, hay pequeños grupos que viven en la misma localidad, así, las parentelas constituyen la base de la organización social que se distribuyen en un sector del río o una vereda habitada por una serie de familias que están emparentadas entre sí1.

Observatorio del Programa Presidencial de DH y DIH (2010). Diagnóstico de la situación del pueblo indígena Emberá. Recuperado http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/documents/2010/DiagnosticoIndigenas/Diagnostico_EMBERA.pdf

=== Movimientos migratorios y desplazamientos ===
==== Migración y desplazamiento ====
Las comunidades del municipio de Tado, están en amenaza de desplazamiento por la presencia de actores quienes han infundido temor en la población

==== Vulnerabilidad poblacional ====
Los resguardos que se encuentran en el municipio de Tado, presentan unas condiciones de vulnerabilidad similares. En el sector rural no existen viviendas en el municipio con conexión de agua mediante sistemas de acueductos veredales, por lo tanto la cobertura es del 0%, el agua de consumo es tomada de los ríos cercanos a las comunidades y estas se encuentran contaminadas por los desechos debido a la inexistencia de alcantarillado y servicio de recolección de basuras. El índice de Riesgo de la Calidad del Agua para Consumo Humano -IRCA- es del 65%. Estas condiciones favorecen la presencia de enfermedades gastrointestinales, tuberculosis, leishmaniasis cutánea, entre otras. Los índices de desnutrición y mortalidad infantil son elevados.
=== Seguridad y soberanía alimentaria ===
==== Seguridad alimentaria ====
Producción y consumo:
El sistema de producción de las comunidades del resguardo al igual que los demás resguardos de la zona se basa en un sistema de producción basado en la subsistencia adaptada al medio ecológico. Cultivan plátano, maíz, banano, arroz, yuca, caña de azúcar y árboles frutales

==== Soberanía alimentaria ====
Autonomía alimentaria:
Se conserva la autonomía alimentaria de la población a pesar de las limitantes en materia de acceso al agua; la producción de maíz, plátano, arroz, coco y caña de azúcar entre otros, aunado a los productos de las actividades de caza y pesca aportan la base nutricional de la comunidad.

==== Salud y educación ====
Salud.
En los últimos veinte años ha cambiado el servicio de salud pero es poco lo que se refleja en la prestación del mismo a las comunidades en sus sitios de residencia o en los cascos urbanos, cuando se dirigen a ellos.
El problema de la salud no solo se debe a la falta de cobertura, sino también por el conflicto armado debido al confinamiento, desplazamiento, migración interna, amenazas a la población, y restricción de comida y medicinas, por parte del ejercito; estas manifestaciones del conflicto se han prolongado por tanto tiempo que las comunidades han cambiado muchas de sus prácticas cotidianas y de producción empobreciéndolas1.
Educación
En la constitución política de Colombia de 1991, “La educación como derecho fundamental y servicio público goza de especial protección por parte del estado Colombiano“. A partir de este derecho, el Estado ha venido trabajando para promover, reconocer y garantizar, un proceso educativo coherente con las necesidades educativas de aprendizaje y metodologías de los pueblos indígenas para respaldar la igualdad de formación, calidad y medios tecnológicos que les permitan competir de manera amplia en los diferentes escenarios nacionales de educación.
Es importante resaltar que para el caso de Colombia, los contenidos curriculares y los objetivos impartidos en los centros educativos no se desarrollan de manera pluriétnica y pluricultural, donde se incluyan y respalden los diferentes saberes étnicos que luchan por no ser homogenizados ni estancados en un modelo único de educación. Para los pueblos indígenas, la educación, desde su cosmovisión, es una forma de trasmitir, conservar, reproducir y construir la cultura propia, respaldada en diversos mecanismos legales, como lo declara la ONU en los derechos de los pueblos indígenas del año 2007.
En concordancia con los lineamientos políticos expresados en el nuestro Plan de Vida, las principales propuestas en materia de educación son generar e impulsar una educación propia, que se posiciones como una política propia y pública estatal; construcción de estrategias de recuperación, defensa, protección y desarrollo del conocimiento ancestral, Impulsar la profesionalización y formación superior docente de acuerdo a las políticas y plan de vida de la organización entre otras2.

ASOREWA. (s. f.). Plan de salvaguarda para el pueblo Emberá de la asociación OREWA del departamento de Chocó. Documento interno.
Ídem.

== Oferta institucional ==
=== Oferta institucional ===
==== Estatal ====
El Plan de Desarrollo del Chocó “Un Nuevo Chocó para Vivir” 2012 -2015 es resultado de la articulación entre la Gobernación, las Alcaldías, los consejos comunitarios, resguardos indígenas y la comunidad, con quienes a través de mesas temáticas de trabajo se ha venido nutriendo con el ejercicio de priorización de proyectos y en donde se plasman las iniciativas, expectativas y propuestas de todos los sectores, con acciones concretas. Siendo consecuentes con el compromiso de respeto a la diferencia, ha sido el primer departamento en liderar un proceso de consulta previa que involucra a comunidades indígenas y afrocolombianas, con el reconocimiento y presencia del Ministerio Público y la garantía del Ministerio del Interior. Todo esto articulado a los procesos de fortalecimiento institucional de la sociedad civil organizada, en lo relacionado con infraestructura Funcional, que propone generar una red departamental de instituciones y entidades étnico territoriales tanto indígenas como afrocolombianas, adecuada a las condiciones de modernidad que se establecen en el plan departamental de TICs; las cuales podrán beneficiarse de programas de dotación de infraestructura que mejoren los niveles de generación de capacidades locales en aspectos administrativos y de gobernabilidad1.

Para el año 2006 el Proyecto Regional multimodal de integración del Pacífico. Proyecto “Arquímedes” en cabeza del Ministerio del Transporte es el escenario para el desarrollo del Plan Estratégico para el Pacifico “PRI Pacifico”, que planteaba una acción Multiestamentaria a través de la articulación de los Ministerios del Estado, interpretando los diferentes planes formulados por el gobierno, desde el Plan Nacional de Desarrollo, los Planes de Comunidades Negras e Indígenas, la Agenda Pacifico XXI, el Plan Pacifico, Entes Territoriales, Comunidades Organizadas y Sociedad Civil. Proponía que en cumplimiento de la política del Sector Transporte y a partir de las inversiones en infraestructura de comunicación y transporte, se generaran soluciones integrales a la población asentada en estas regiones, siendo este el gran objetivo de la propuesta. La propuesta se desarrolló en el marco de la Política definida por el Gobierno respecto al desarrollo de proyectos en los CONPES 3149 y 3342 y la Visión 2019. Comprendía tres ejes Estructurantes: - Sostenibilidad Ambiental - Desarrollo Económico - Seguridad Alimentaría, y proponían los proyectos Respecto a la Sostenibilidad Ambiental: - Planificación y desarrollo de distritos forestales de aprovechamiento comunitario sostenible; - Desarrollo de la certificación forestal voluntaria y la negociación de bienes y servicios ambientales. Respecto al Desarrollo Económico: - Desarrollo de una planta procesadora de maderas y productos del bosque (propuesta por el Semillero Empresarial) cuyos principales accionistas serán las comunidades negras e indígenas, y su articulación con el sector comercial será el Plan Estratégico Exportador del Choco. - Pesca fluvial en el río Atrato, a través de su acopio y comercialización para mercados regionales y nacionales inicialmente, por medio de sistemas de transporte adecuados. - En materia agroindustrial impulso al procesamiento del cultivo del Borojó y otras especies propias de la región. - En materia de Seguridad Alimentaría, - articular la estrategia de las Unidades Familiares Productivas (UFPS), prácticas productivas culturalmente aplicadas por las comunidades de la región. Adicionalmente a estos procesos adelantados por la Nación en la región, que por su objeto y alcance pueden tener valor estratégico para el desarrollo del Urabá - Darién, el Ministerio del Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial informó sobre otros procesos de menor alcance e impacto, pero de gran significado para el mejoramiento de las condiciones de vida de la comunidad. Ellos son: “Desarrollo de núcleos forestales comunitarios a través de planes de ordenación y manejo forestal en territorios de la comunidad indígena de Chageradó” - Conformación del comité regional para la prevención y control del tráfico ilegal de especies silvestres, Proceso de designación de los humedales de Platillos (Vigía del Fuerte) y ciénagas de Tumaradó, Perancho, La Rica y La Honda (Río Sucio)2.
Al parecer todos los procesos y proyectos encaminados a desarrollarse en territorio Chocoano son de la total “aceptación” de sus comunidades, no obstante, actualmente esa idea ha perdido peso debido a las múltiples quejas de por parte de las comunidades y sus autoridades, quienes acusan al sentido “desarrollista” de los gobiernos de turno de violar sus derechos fundamentales y territoriales, tal es el caso de las protestas realizadas por el exgobernador del Choco Luis Gilberto Murillo tras declaraciones del Ministro de Agricultura quien calificó de grave un fallo de tutela que exige realizar una consulta previa para atacar y erradicar una plaga en los cultivos de palma de aceite en el sur del país. Según el ministro, la consulta previa “prácticamente está paralizando la gestión estatal, tanto la legislativa como la administrativa”, señalamiento que el mandatario electo del Chocó rechazó3. De ese modo se evidencia un claro desacuerdo entre entres territoriales y estatales en este caso en un tema importante como lo es la consulta previa que es el derecho fundamental que tienen los pueblos indígenas y los demás grupos étnicos, de poder decidir sobre medidas (legislativas y administrativas) o cuando se vayan a realizar proyectos, obras o actividades dentro de sus territorios.

1. Gobernación del Chocó. Plan de Desarrollo Departamental. Recuperado de http://educon.javeriana.edu.co/ofi/documentos/regionalizacion/Planes%20desarrollo/Departamentos/CHOCO%202012_2015%20PRELIMINAR.pdf

2. Ministerio de Transporte. Plan estratégico Uraba – Darien. Recuperado de http://www.areadigital.gov.co/comisiontripartita/DocumentosPublicaciones/Cartilla%20Plan%20Estrategico%20de%20Uraba%20Dari%C3%A9n.pdf

3. Territorio Chocoano. Gobernador de choco arremete contra opositores de la consulta previa. Recuperado de
http://www.territoriochocoano.com/secciones/politica/2265-gobernador-del-choco-arremete-contra-opositores-de-la-consulta-previa.html

==== Organizaciones indígenas ====
La Asociación OREWA, es un proceso de unidad organizativa de 5 pueblos indígenas: Wounaan, Embera Dobida, Katío, Chamí y Tule, para la lucha y la defensa de la naturaleza y de los derechos de nuestros pueblos. Los Lineamientos políticos de la organización son: Consolidar el plan de vida de los pueblos indígenas del Chocó; consolidar el sistema propio de salud; impulsar y consolidar el sistema educativo indígena y la construcción e implementación de una política pública educativa indígena; promover y garantizar la participación de jóvenes y mujeres en el proceso organizativo; fortalecer y mejorar el sistema tradicional de producción, conservar y proteger los ecosistemas y la biodiversidad; consolidar la seguridad territorial; fortalecer el proceso organizativo para el ejercicio de nuestra gobernabilidad; fortalecer la justicia propia y hacer valer la jurisdicción especial indígena; defender el derecho propio, los derechos humanos y los derechos de los pueblos, fortalecer la institucionalidad indígena y la capacidad administrativa1.
La Asociación OREWA ha apoyado procesos como el retorno de los los Embera Katío del Andagueda a sus comunidades en el Chocó, en donde 48 familias desplazadas del sector de Altos d en Ciudad Bolívar, fueron reubicadas y obtuvieron especial atención por su condición de víctimas del conflicto armado. Estas familias, que fueron desplazadas se encontraban esperando esta noticia, así poder retomar sus actividades cotidianas y recuperar parte, de su vida. Las condiciones para estas familias vislumbran mucho mejor, pues la propuesta está encaminada hacia que para el 2013, tendrán nuevas viviendas. A su vez la alta Consejería manifestó que se encuentran en este momento estudiando la posibilidad, de vincular al proceso a 54 familias que no se encuentran en el sistema de registro. También hizo referencia al retorno de 300 indígenas de la comunidad Embera Katío que se encuentran desplazadas en la capital de Colombia a su resguardo en el Chocó 2.
El Foro Interétnico Solidaridad Chocó es un espacio por la autonomía territorial y el etnodesarrollo de los pueblos negros, indígenas y mestizos, y quienes lo integran y participan luchan por el cumplimiento de la a consulta previa, aludiendo que esta no es un simple procedimiento dirigido a socializar información sobre medidas ya adoptadas, es un derecho fundamental de carácter colectivo, que debe orientarse a obtener el consentimiento previo, libre e informado de las comunidades étnicas3.

1. Asociación OREWA. Quienes somos. Recuperado de http://www.orewa.org/index.php/sobre-nosotros/14-quienes-somos

2. Asociación OREWA. Comunicado. Recuperado de http://www.orewa.org/index.php/3-comunicados/comunicados/132-retornan-los-emberan-katio-del-andagueda-a-sus-comunidades-en-choco

3. Fondo Interétnico Solidaridad Chocó. Por la Autonomía Territorial y el Étnodesarrollo de los pueblos Negros, Indígenas y Mestizos. Recuperado de http://etnoterritorios.org/apc-aa-files/92335f7b3cf47708a7c984a309402be7/mandato_consultachoco_julio2010_1_.pdf

==== ONG y organizaciones privadas ====
ONGs y organizaciones hacen presencia en el territorio chocoano trabajando conjuntamente con la cooperación internacional y el apoyo estatal en beneficio de las comunidades. Entre estas se encuentra la Fundación PROCLADE que ha trabajado en el empoderamiento de un grupo de 150 mujeres afrocolombianas e indígenas en los municipios Medio Atrato y Riosucio. Durante el periodo de agosto del 2011 a julio de 2012 se ha trabajado con mujeres de entre 12 y 50 años fortaleciendo las estructuras asociativas desde una perspectiva de género y derechos humanos. El proyecto de seguridad alimentaria y desarrollo socioeconómico se inició intentando fomentar las asociaciones de mujeres y su empoderamiento1.
La Fundación Camino de Identidad - FUCAI, la Corporación de Apoyo a Comunidades Populares – CODACOP, el Centro Pastoral Indígena de Quibdó y Mesen met een Missie – MM realizan investigaciones sobre niñez y el futuro de los pueblos indígenas que infieren en reconocer los derechos de los indígenas y garantizar sus libertades fundamentales, lo que significa que se respeten las culturas indígenas y que se ofrezca a estos y estas los medios para descubrir un nuevo equilibrio en su propia cultura2.

1. Fundación PROCLADE. POR LAS MUJERES INDÍGENAS DEL CHOCÓ Y SU FUTURO. Recuperado de http://www.fundacionproclade.org/noticias/30-01-2013/mujeres-indigenas-choco-y-su-futuro

2. Mesen met een Missie – MM. Informe. “Una mirada sobre el futuro de los Pueblos Indígenas a partir de la situación actual de su niñez”. Recuperado de http://cms.onic.org.co/wp-content/uploads/downloads/2012/03/cartilla_ninez.pdf

==== Agencias de cooperación internacional ====
Como principales ejecutores de la inversión de que se ejecuta en proyectos con recursos de cooperación internacional se tiene a las agencias de la ONU, desarrollando proyectos humanitarios en las áreas de áreas Desarrollo Social, Paz y Desarrollo Regional, y Derechos Humanos, cabe resaltar que las inversiones para temas como Medio Ambiente o Desarrollo Productivo no pasa del 5%, y en casos como Justicia y Modernización del Estado no pasa del 3% 1.
La Agencia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados – ACNUR desarrolla proyectos como: Construcción de albergues en el marco de los planes de contingencia en Norte de Chocó. Facilitar a las autoridades étnicas y municipales recursos que garanticen su participación en la preparación, prevención y mitigación de situaciones de emergencia causadas por el desplazamiento forzado de las comunidades étnicas - Fortalecimiento comunitario de organizaciones sociales de las cuencas del rio San Juan y el Baudó - Fortalecimiento organizativo de las organizaciones y comunidades afro colombianas e indígenas desplazados y en riesgo de serlo - Fortalecimiento comunitario de indígenas y organizaciones etnicoterritoriales y de OPDVS de Quibdó y Alto y Medio Atrato - Disminuir la vulnerabilidad de derechos individuales y colectivos de las comunidades afros e indígenas en condiciones de riesgo de desplazamiento - Formulación proyecto educativo indígena para 400 estudiantes del centro etnoeducativo agropecuario "genaro Opua QUiro" – Medio - Elaborar currículo educativo propio para las comunidades Wounaan del Medio San Juan con el propósito de afianzar su arraigo territorial, identidad cultural y la defensa de sus derechos - Programa integrado de gestión de desarrollo rural, protección de medio ambiente y fortalecimiento comunitario. Mejorar la calidad de vida de la población indígena del Atrato Medio y del Chocó en un contexto de explotación histórica y de conflicto armado agudo y fortalecer los sitemas tradicionales de autoridad y organización de las comunidades.
De igual manera la UNICEF procesos en beneficio de la situación de salud y nutrición indígena del Choco afectada por desastres naturales, acuerdos de coordinación departamental para la atención de NNA afectados por emergencias compuestas y desastres naturales. La UNODC pretende el fortalecimiento a proyectos productivos del desarrollo alternativo, en el marco de los programas PRIS PACIFICO y CATATUMBO. A - Contribuir a las metas del Gobierno de Colombia de reducción de los cultivos de coca, mediante una intervención de desarrollo alternativo con actividades forestales, agroforestales, organizativas y de comercialización en algunos departamentos2.

1. Gobernación del Chocó. Plan de Desarrollo Departamental. Recuperado de http://educon.javeriana.edu.co/ofi/documentos/regionalizacion/Planes%20desarrollo/Departamentos/CHOCO%202012_2015%20PRELIMINAR.pdf

2. Acción social. Mapa de Cooperación Internacional. Recuperado de
http://www.accionsocial.gov.co/acci/web_acci/nuevomapa/main.asp

== Aspectos jurídicos y legales ==
=== Trámites y necesidades en materia territorial ===
El resguardo es definido por la Resolución 071 del 29 de Agosto de 19881, expedida por el INCORA. Además cuenta con una ampliación otorgada por el INCORA en la Resolución 038 del 24 de Septiembre de 20012. Su situación jurídica, así como la del territorio al que pertenece, presenta dificultades, pues a pesar de que está titulado, cuenta con la presencia de colonos vinculados a actividades de extracción ilegal, hecho que ocasiona la alteración de las costumbres comunitarias y de su autonomía territorial3. En la actualidad está en trámite una ampliación ante el INCORA4.
Necesidades:
Se requiere de la realización de los trámites pertinentes ante el INCODER para la delimitación de las tierras de las comunidades indígenas, y sus fronteras, respecto de los asentamientos de los colonos5.

INCORA. (1988). Resolución 071. Bogotá.
INCORA. (2001). Resolución 038. Bogotá.
Consejo Regional Indígena del Chocó. (2012). Plan de salvaguarda de las comunidades Emberá, Emberá Chamí, Embará Karío y Emberá Dobida del área de jurisdicción del CRICH. Documento interno.
Caracterización resguardos. (s.f.). Matriz expedientes, copias de comunidades indígenas. Expedientes en trámite. Documento interno.
Consejo Regional Indígena del Chocó. (2012). Plan de salvaguarda de las comunidades Emberá, Emberá Chamí, Emberá Karío y Emberá Dobida del área de jurisdicción del CRICH. Documento interno.

=== Instrumentos internacionales, jurisprudenciales, legales y generales ===
Mediante Sentencia SU-039 de 1997, la Corte Constitucional afirma que la comunidad indígena ha pasado de la realidad fáctica y legal a su constitución objetiva como sujeto de derechos fundamentales. Así, deja en claro que la explotación de recursos en las zonas correspondientes al territorio indígena, debe hacerse de manera proporcional, de tal forma que el Estado propenda por la integridad social, cultural, y económica de dichas comunidades. Lo anterior, en aras del respeto a los derechos fundamentales del colectivo, que es efectivamente una entidad cohesionada como grupo humano y como cultura1.

Corte Constitucional. (1997). Sentencia SU-039. Bogotá.

== Conflicto armado interno, DDHH y DIH ==
=== Violaciones DDHH ===
El Municipio al que pertenece el resguardo cuenta con presencia de grupos armados ilegales cuyo interés es el control y dominio de posiciones estratégicas para el transporte de droga al exterior y el ingreso de insumos para su procesamiento; esto ha generado continuas violaciones a los Derechos Humanos, entre las que se destaca la violencia de género y sexual en contra de niñas y mujeres, las amenazas, el reclutamiento forzado de menores, confinamiento, desplazamiento, prohibiciones a la libre movilidad de personas y alimentos1. Los principales derechos violentados, son:
Derecho a la vida.
Derecho a vivir en paz.
Derecho a la libertad.
Derecho a la seguridad.
Derecho a la integridad física y mental.
Derecho a la autonomía y el autogobierno.
Derecho a la libre determinación.
Derecho a la libre asociación.
Derecho a la libre locomoción.
Derecho a no ser discriminado.
Derecho a la libre asociación.
Derecho a no ser desplazado por la fuerza de sus tierras o territorios.
Derecho a las tierras, territorios y recursos que se han poseído tradicionalmente, ocupado, utilizado o adquirido.
Derecho a que no se desarrollen actividades militares en sus tierras o territorios.

Consejo Regional Indígena del Chocó. (2012). Plan de Salvaguarda de las comunidades Emberá, Emberá Chamí, Emberá Katío y Emberá Dóbida del Área de Jurisdicción del CRICH. Documento interno.

=== Infracciones al DIH ===
Existe fuerte presencia de los actores armados en el territorio, disputan el control del negocio del narcotráfico y obligan a la fuerza pública a desplegar sus tropas para combatirlos; esta situación ha generado múltiples y sistemáticas infracciones al DIH1:
Intimidación y amenazas contra la población civil.
Homicidios selectivos.
Reclutamiento forzado.
Desapariciones.
Desplazamientos.
Restricciones a la movilidad de personas y alimentos.
Extorciones2.
Ejecuciones extrajudiciales: el 23 de Febrero de 2003, en el Municipio de Tadó, el Ejército ejecutó a dos indígenas y posteriormente los presentó como guerrilleros muertos en combate, sin embargo, se sabe que esas afirmaciones no son ciertas.
El 30 de Enero de 2003 miembros del ejército torturaron y ejecutaron a un indígena llamado José Amancio, de 15 años; su cuerpo fue hallado con señales de tortura y vestido de camuflado3.
Precaria presencia de la fuerza pública: no existen garantías para la seguridad y el respeto de los derechos de la población4.
Violencia contra líderes indígenas: el 3 de Agosto de 2006, se realizó la detención arbitraria de un Gobernador Indígena por parte de la SIGIN5.
Violencia de género: según denuncia, el 27 de Febrero de 2004, el Ejército Nacional hirió a una indígena de 20 años, que se encontraba pescando con su familia, posteriormente la embarcó en un bus junto a su hermano rumbo al hospital de Tadó.
Por otra parte, el 26 de Mayo de 2007, mientras 1000 indígenas realizaban protestas por incumplimiento de los compromisos pactados con el Estado, Unidades del Escuadrón Móvil Antidisturbios de la Policía Nacional –ESMAD-, causaron la muerte de una niña indígena de seis meses de edad, Miriam Baniamá Guataquí, y produjeron heridas a varios niños más. El Estado es responsable de este hecho; también por la desaparición de Gloria Inés Naturo, de 6 años, y Dora Celsa Querágama Cheché, de 4 años; además se causó el aborto de cuatro mujeres indígenas: Amalia Baiamá, Meldina Vidicha, Laura Murillo y Otilia Nequeta, que se encontraban en estado de gestación y fueron agredidas físicamente por el ESMAD6.

Consejo Regional Indígena del Chocó. (2012). Plan de Salvaguarda de las comunidades Emberá, Emberá Chamí, Emberá Katío y Emberá Dóbida del Área de Jurisdicción del CRICH. Documento interno.
Ídem.
CINEP. (2011). Banco de datos, Derechos Humanos y violencia política. Recuperado de http://www.nocheyniebla.org/
Consejo Regional Indígena del Chocó. (2012). Plan de Salvaguarda de las comunidades Emberá, Emberá Chamí, Emberá Katío y Emberá Dóbida del Área de Jurisdicción del CRICH. Documento interno.
OREWA. (2010). Casos de violaciones a Derechos Humanos a los pueblos indígenas del Chocó. Asociación de Cabildos Indígenas. Documento interno.
CINEP. (2011). Banco de datos, Derechos Humanos y violencia política. Recuperado de http://www.nocheyniebla.org/

=== Actores armados ===
Grupos Armados Ilegales:
Las FARC.
El ELN. Frente Manuel Hernández-El Boche.
Guerrilleros del ERG1.
Fuerza Pública:
Ejército de Colombia. Batallón Alfonso Manosalva Flórez, perteneciente a la Brigada 4.
Policía Nacional2.

CINEP. (2011). Banco de datos, Derechos Humanos y violencia política. Recuperado de http://www.nocheyniebla.org/
Ídem.

=== Respuestas al conflicto ===
La Oficina en Colombia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, ACNUR, destaca la necesidad de que la fuerza pública y los grupos armados ilegales acaten de manera inmediata y obligatoria, y den cumplimiento, a las normas de Derecho Internacional Humanitario. Así, será necesario abstenerse de realizar ataques contra la población civil y limitar los efectos contraproducentes, para la comunidad, de las operaciones militares1.
Por su parte, la ONU en la Declaración sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, ratifica el derecho de estos a ser diferentes y respetados como tales, libres de toda forma de discriminación y capaces de ejercer su derecho al desarrollo de acuerdo con sus necesidades e intereses. Además, reconoce la imperiosa necesidad de respetar y promover los derechos propios de dichos pueblos, tales como la libre determinación, la autonomía y el autogobierno en cuestiones políticas, sociales y culturales, y afirma que el Estado tiene la obligación de adoptar las medidas pertinentes para asegurar la protección de los mismos2.
El convenio 169 de la OIT, sobre Pueblos Indígenas y Tribales, ratificado por el Estado colombiano y aprobado por el Congreso, mediante Ley 21 de 1991, busca reivindicar los derechos a la autodeterminación, el autogobierno y la propiedad de sus territorios ancestrales3.
Según el Auto 004 de 2009, el Estado colombiano tiene la obligación de prevenir las causas de desplazamiento forzado y atender con enfoque diferencial a la población indígena que lo padece; para ello, ordena que se diseñen e implementen planes de salvaguarda étnicos y programas de garantías de los derechos de los pueblos indígenas afectados por el desplazamiento forzado y el conflicto armado4.

ACNUR. (2006). Colombia, desplazamiento indígena y política pública: paradoja del reconocimiento. San José de Costa Rica.
ONU. (2008). Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los pueblos indígenas. (61/295).
OIT. (2003). Convenio 169 de la OIT sobre Pueblos Indígenas y Tribales en Países Independientes. México. Recuperado de http://www.cdi.gob.mx/transparencia/convenio169_oit.pdf
Corte Constitucional. (2009). Auto 004. Bogotá.

== Referencias ==
<references />

Resguardo Arhuaco De La Sierra

2022-06-29T17:59:22Z

Yariumabailarin:

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# == Referencias ==
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Resguardo Arhuaco De La Sierra

2022-06-29T17:20:26Z

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# == Referencias ==
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Resguardo El Rosario-Bellavista-Yucatan

2022-06-29T17:16:09Z

Yariumabailarin: /* Actores armados */

== Descripción geofísica ==
===Localización geográfica===

Está ubicado en la parte central del municipio de La Paz, en el departamento de Cesar<ref name="sigot">SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/</ref>.

===Geología estructural===

En el área se encuentran:
# Escarpes tectónicos de las fallas fundamentales que separan las cordilleras de las depresiones tectónicas I.
# Rocas sedimentarias plegadas y falladas<ref name="sigot" />.

===Geomorfología===

====Relieve====

En la zona se encuentran:
# Escarpes de retroceso con pendiente cóncava, escarpes interiores.
# Vertientes medias, modelados controlados por pliegues y fallas menores, vertientes controladas por plegamiento y fallamiento<ref name="sigot" />.
Dentro de las formaciones superficiales que ocurren en la zona, se encuentran:
# Depósitos coluvio-aluviales discontinuos.
# Alteritas delgadas areno-arcillosas.
# Afloramientos rocosos graníticos, metamórficos y metasedimentarios y sedimentarios.
# Depósitos coluvioaluviales de pocos cm de espesor, con granulometría blocosa dominante.

# Depósitos de pendiente<ref name="idem">Ídem</ref>.

====Modelado====
En la zona se encuentran:
# Pendientes fuertemente inclinadas a quebradas en los frentes y ligeramente planas a inclinadas en los reveses.
# Control parcial de la red de drenaje por fallas y fracturas.
# Vertiente cóncava de pendiente media escarpada<ref name="sigot" />.
Ocurren procesos de modelado por:
# Derrumbes y deslizamientos.
# Derrumbes y escurrimiento superficial difuso y concentrado con truncamiento de suelos<ref name="idem" />.
Los procesos secundarios son:
# Flujos torrenciales.
# Solifluxión con lentes pequeños.
# Solifluxión y deslizamientos rotacionales<ref name="idem" />.
Se encuentra paisaje de montaña estructural erosional con inclinación mayor al 50% y drenaje imperfecto a excesivo<ref name="idem" />.

===Hidrografía===
====Cuencas====
El resguardo está en la cuenca del Río Cesar<ref name="sigot" />.
La escorrentía de la zona es de 400 a 600mm anuales<ref name="idem" />.
Se presentan ambientes igneometamórficos con posibilidades hidrogeológicas desconocidas y restringidas<ref name="idem" />.

==== Sistemas lóticos ====

En la zona se encuentran los arroyos Cunamapa, Cunatapoide y Cunacharta<ref name="resolucion">Resolución 0034 de 2000. (3 de octubre de 2000). INCORA. Bogotá.</ref>.

==== Sistemas lénticos ====

No hay presencia de sistemas lénticos representativos.

=== Climatología ===

==== Clima ====

El resguardo está entre los 800 y los 1800 metros sobre el nivel del mar<ref name="sigot" />. y se caracteriza por los siguientes elementos:
# La temperatura está entre 18ºC. y 24°C<ref name="idem" />.
# La precipitación anual es de 1500 a 2000mm anuales<ref name="idem" />.
# Los meses de abril a junio y de agosto a noviembre son lluviosos<ref name="resolucion">Resolución 0034 de 2000. (3 de octubre de 2000). INCORA. Bogotá.</ref>.

==== Zonificación climática ====

El clima en la zona es templado seco<ref name="sigot" />.

=== Amenazas naturales ===

El resguardo tiene media amenaza por remoción en masa y amenaza sísmica baja. Hay desertificación<ref name="sigot" />.

== Descripción biótica y ambiental==
===Características biofísicas===
====Zonas de vida y biomas====
De acuerdo al Sistema de Clasificación de Zonas de Vida de Holdridge, el área del resguardo corresponde a las zonas de vida de bosque húmedo Premontano (bh-PM), bosque muy húmedo Premontano (bmh-PM)y bosque seco Tropical (bs-T)<ref name="sigot" />.
Respecto a los biomas, el área pertenece a los Orobiomas Bajos de los Andes<ref name="idem" />.
Es importante destacar que en la zona se encuentran ecosistemas naturales de bosques medios densos húmedos andinos y ecosistemas que han sido transformados en agroecosistemas de palma africana y agroecosistemas cafeteros<ref name="IAVH"> IAvH. (1998). Mapa General de Ecosistemas de Colombia (Elaborado por Andrés Etter). Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co//ecosistemas/colombia/ecosistemas.php#.</ref>.

====Áreas para la conservación y traslape con áreas protegidas====
El resguardo se encuentra dentro de la Zona de Reserva Forestal Serranía de los Motilones<ref name="sigot" />., creada mediante La Ley 2ª de 1959 con el propósito de promover el desarrollo de la economía forestal y protección de los suelos, las aguas y la vida silvestre<ref name="Ley 2 de 1959"> Ley 2 de 1959. (16 de diciembre de 1958). Congreso de Colombia</ref>.
Su área también hace parte de la Serranía del Perijá, la cual pertenece a la Provincia Biogeográfica Norandina y se constituye como un área de gran importancia para la conservación de los ecosistemas de páramo, estratégicos para el país por ser uno de los principales reservorios de agua y albergar gran cantidad de especies endémicas de flora y fauna. Actualmente la Serranía y su complejo de páramos se encuentran altamente intervenida<ref name="IAvH"> IAvH. (2007). Complejo Perijá. En: Atlas de Páramos de Colombia. Recuperado de http://www.paramo.org/files/recursos/01_com_perija.pdf.</ref>.

Nota: Es fundamental tener en cuenta que algunos ecosistemas naturales del área han sido transformados, de allí que las iniciativas, prácticas tradicionales de conservación y manejo ambiental de los recursos naturales en la zona son importantes, y contribuyen a preservar las condiciones de vida y prácticas tradicionales de las comunidades indígenas.

===Biodiversidad===
====Introducción====
El resguardo se encuentra en la Serranía del Perijá. Este ecosistema es considerado estratégico y de gran importancia por su condición de reserva forestal de aproximadamente un 70% del territorio, y porque alberga una importante diversidad florística y faunística que representa la naturaleza biótica de la región.
La existencia de etnias con sus culturas autóctonas y sus saberes propios para interpretar el manejo del territorio son un componente estratégico de esta ecorregión<ref name="Gobernación del Cesar"> Gobernación del Cesar (s. f.). Reseña Ecológica del Cesar. Ecoregión Serranía del Perijá. Recuperado de http://www.gobcesar.gov.co/gobercesar/index.php?option=com_content&view=article&id=243&Itemid=496</ref>. Sin embargo, la zona se ha visto amenazada constantemente por el persistente deseo de algunas entidades de realizar explotación minera. Según estudios científicos, las condiciones climáticas de la Serranía son especiales, lo cual se refleja en una biodiversidad con especies endémicas de flora y fauna que hacen del territorio un complejo maravilloso del país, que muestra el desarrollo de las comunidades humanas desde la época de la Colonia<ref name="Serranía del Perijá"> Serranía del Perijá, tras la conservación del ecosistema. (abril de 2010). Agencia de Noticias Universidad Nacional de Colombia. Recuperado de http://www.agenciadenoticias.unal.edu.co/detalle/article/serrania-del-perija-tras-la-conservacion-del-ecosistema/</ref>.
Lo anterior da cuenta de la importancia de mantener intactos los ecosistemas del lugar, de los que dependen más de 7.000 indígenas Yukpas que habitan la Serranía.

====Fauna====
Estado de la fauna de la zona:
Investigaciones realizadas en la Serranía del Perijá han determinado cerca de 541 especies y subespecies de aves en el Catatumbo, principalmente las perdices de monte o chorolas, la garza morena o garzón y la garcita azul. Dentro de las rapaces y carroñeras —28 especies—, sobresalen el rey de los gallinazos, el halcón caracolero, las águilas y guacamayas, los pericos, cotorras y algunos colibríes endémicos de la región.
Dentro de los mamíferos se destacan el oso andino u oso enjaquimado, el venado soche, soche colorado, murciélago pescador, guartinajas, lapas, guaguas o bucuas, zorro perruno, dantas, cerdos salvajes o chácharos y baquiro.
Entre los reptiles figuran el caimán agujo, caretabla o caimán del Magdalena, del cual se encuentra una población apreciable en la cuenca alta del río Catatumbo<ref name="Banco de Occidente"> Banco de Occidente (1999). Serranía del Perijá. Sierras y Serranías de Colombia. Recuperado de http://www.imeditores.com/banocc/sierras/creditos.htm
</ref>.

====Flora====
Estado de la vegetación de la zona:
A pesar de que las selvas en la Serranía del Perijá se encuentran my intervenidas, debido a la fuerte presión antrópica durante años, aún existen manchas y relictos homogéneos que permiten caracterizar su composición original. Sobresale la vegetación de las selvas húmedas higrofíticas de los pisos térmicos cálido y templado. La primera evidencia es la gran complejidad florística en donde el dosel alcanza los 40 metros de altura; dentro del arbolado, las principales especies registradas son el caracolí, indio desnudo, sande, carbonero, ceiba, hobo, fruta de burro, balso y laurel o cascarillo.
En la selva higrofítica de clima templado sobresalen la pifia de gallo, cedrillo, guadua, cámbulos, arboloco, nacedero y tachuelo. En las zonas más altas del área, entre 1.400 y 1.800 msnm, este tipo de bosque incluye el dorance, canalete, guayacán, cámbulos o chachafrutos, cedro, flor amarilla y trompeto.
En el sotobosque de las selvas higrofíticas de la Serranía del Perijá, abundan arbolitos y arbustos de muchas familias y géneros; predominan especies de Rubiáceas y Melastomatáceas; también se encuentran con frecuencia plantas herbáceas, las más comunes son varias especies de las familias Piperáceas, Bromeliáceas, Ciperáceas, Aráceas y Gesneriáceas<ref name="Banco de Occidente" /> .

===Uso de los recursos naturales renovables===
Para los Yukpa “su forma de subsistencia principal es a través de la siembra, la caza, la pesca, la recolección y la naciente ganadería. Además de la producción de café que actualmente ellos mismos comercializan.
El grupo doméstico constituye la unidad de producción local. Los hombres se encargan de la elaboración de vasijas, de pipas, armas de cacería, construcción de la vivienda y siembra de productos agrícolas. La mujer, por su parte, se dedica a la siembra de maíz, preparación de los alimentos, mantenimiento del jardín, aunque interviene también en ciertas actividades de cestería, alfarería y tejidos”<ref name="PuebloYukpa"> (s. f). Pueblo Yukpa. Recuperado de http://www.siidecolombia.gov.co/CMS/media/34781/pueblo_yukpa.pdf</ref>.

===Impacto ambiental===
====Proyectos====
Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.

====Contaminación====
La población indígena del municipio presenta enfermedades ocasionadas por la carencia de servicios básicos y la contaminación de las aguas captadas para el consumo<ref name="Alcaldía Municipal de La Paz"> Alcaldía Municipal de La Paz. (s. f.). Plan de Desarrollo 2008-2011. Primero mi Pueblo. Recueperado de http://lapazrobles-cesar.gov.co/apc-aa-files/36363935353938646637326535383938/PDM_2008.pdf </ref>.

====Cultivos de uso ilícito====
No se encontraron registros de cultivos de uso ilícito dentro del resguardo para el año 2011.

===Planes de manejo y ordenamiento ambiental territorial===
En el Plan de Desarrollo Municipal se presenta el Programa “Diversidad Étnica” que tiene como objetivo lograr que la población afrocolombiana e indígena pueda mejorar su calidad de vida y acceder a los beneficios del desarrollo por medio de su inclusión en los programas y proyectos ofrecidos por el Municipio de La Paz. Este objetivo se guía por el principio de la equidad y se plantea en el marco de las acciones afirmativas<ref name="AlcaldíaMPaz"> Alcaldía Municipal de La Paz. (s. f.). Plan de Desarrollo 2008-2011. Primero mi Pueblo. Recueperado de http://lapazrobles-cesar.gov.co/apc-aa-files/36363935353938646637326535383938/PDM_2008.pdf </ref>.
En el Esquema de Ordenamiento Territorial del municipio no se señalan los resguardos indígenas que habitan el municipio, pero se reconoce la existencia de comunidades indígenas a través de estrategias como la construcción de obras y el fortalecimiento de acciones para el desarrollo de las comunidades indígenas existentes en el municipio en concordancia con los recursos naturales; además se busca propiciar la participación de los pueblos indígenas en la vida municipal bajo los principios de respeto, equidad y diversidad cultural<ref name="Alcaldía MunicipalPaz"> Municipio de La Paz. (s. f.). Esquema de Ordenamiento Territorial Municipio de La Paz (Cesar). Libro Tercero Formulación. Recuperado de http://cdim.esap.edu.co/BancoMedios/Documentos%20PDF/eot%20-%20la%20paz%20-%20cesar%20-%20formulaci%C3%B3n%20(115%20p%C3%A1g.%20-%20405%20kb).pdf</ref>.

== Sistemas de organización y formas de gobierno==
===Gobierno propio y ley de origen===
====Ejercicio de soberanía sobre el territorio====
Desde tiempos ancestrales, el pueblo Yukpa ha habitado el territorio de la Serranía del Perijá, extendiéndose desde Colombia hasta Venezuela<ref name="observatorio">Observatorio del programa presidencial de Derechos Humanos y DIH. (s.f). Diagnóstico de la situación del pueblo indígena Yukpa. Recuperado de http://www.google.com.co2FDiagnostico_YUKPA</ref>.

Desde la invasión europea en el siglo XV y hasta la actualidad los Yukpa han defendido su territorio de la intromisión de colonos, ganaderos, misioneros religiosos con objetivos pacificadores e indígenas de otras etnias o grupos. Este pueblo ha sido ampliamente reconocido por su carácter guerrero y su ardua resistencia en la defensa de sus territorios<ref name="Jaramillo">Jaramillo, O. (2001). Los Yuko-Yukpa. En Instituto Colombiano de Cultura Hispánica, Geografía Humana de Colombia (Tomo II). Recuperado de http://www.lablaa.org/blaavirtual/geografia/geograf2/yuko1.htm </ref>.

No obstante los múltiples intentos de pacificación por parte de misiones religiosas, los Yukpa optaron por introducirse cada vez más en la zona montañosa de la Serranía como estrategia de pervivencia y control de su territorio –del que han sido sistemáticamente despojados<ref name="idem" />.

====Autoridades tradicionales: transmisión de autoridad y conocimiento sobre el territorio ====
Dentro de la tradición cultural del pueblo Yukpa, el contacto con el mundo espiritual es de fundamental importancia, tal manejo es responsabilidad de las Autoridades Tradicionales. Así, es posible encontrar dos categorías diferentes de Chamanes, cada uno con funciones específicas. El Tomaira es el encargado de organizar las ceremonias que preceden ritos de paso como el matrimonio, la menarquía y la iniciación de guerras, él conoce cuál es el momento indicado para la celebración de dichos rituales. Así mismo, el Tomaira debe conocer e inventar la mayor cantidad de canciones posible, la originalidad de estos es uno de los requisitos para el acceso al cargo de Autoridad. Es importante mencionar que los Tomaira reciben su autoridad mediante revelaciones oníricass<ref name="Jaramillo" />.

De otro lado, el Tuano es el responsable del mantenimiento del equilibrio dentro del grupo; a través del conocimiento de las plantas, sus cualidades curativas y poderes mágicos concedidos a las mismas, efectúan el diagnóstico y curación de enfermedades. La capacidad del Tuano de viajar por espacios tales como el firmamento y el mundo subterráneo le permite interacción con los seres espirituales de la naturaleza<ref name="idem" /> garantizando el mantenimiento de la armonía y fortaleciendo a los Yukpa, sobretodo, en tiempos de guerra<ref name="Wilbert">Wilbert citado en Jaramillo, O. (2001). Recuperado de http://www.lablaa.org/blaavirtual/geografia/geograf2/yuko3.htm</ref>.

===Instituciones políticas y sociales indígenas===
====Autoridades y representantes indígenas: elección o designación====
La organización del pueblo Yukpa está basada en los lazos de familiaridad, organizándose por grupos que aglutinan un número pequeño de miembros, de esta forma, el resguardo está compuesto por tres asentamientos indígenas conformados por 36 familias.
A nivel comunitario, el Kapeta es la mayor autoridad, es el encargado de representar a la población, ejerciendo el rol de jefe político y asumiendo la función de representación externa, acorde a la Ley 89 de 1890. Asimismo, existen otras autoridades como el coordinador o Yawatpo, que posee lazos de filiación con los líderes tradicionales y Yutsepatse para las labores de coordinación agrícola<ref name="acuerdo 0183">Acuerdo 0183 de 2009. (2009). Instituto Colombiano de Desarrollo Rural INCODER. Recuperado de http://www.maciasabogados.com/Library/Resource/documents/Acuerdos/Acuerdo%200183%20de%202009.397.doc</ref>.

====Espacios y acciones de reclamación y reconocimiento de derechos====
El resguardo, a través de sus autoridades tradicionales, hace parte de los procesos organizativos adelantadas por la Asociación de Autoridades Tradicionales del Pueblo Yukpa<ref name="Ocularcenrismo">Ocularcenrismo. (2011). Pueblo Yukpa (testimonios). Recuperado de https://www.youtube.com/watch?v=x7bDWDGYZ0o</ref>.

===Jurisdicción especial indígena===
Dentro de la tradición cultural del pueblo Yukpa, se encuentran claramente establecidas unas reglas de conducta; a partir de los relatos ancestrales se dictaminan cuáles son los comportamientos que deben ser condenados por la población y que se dirimen a través de la vendetta y la guerra. Algunos de los motivos para el inicio de un enfrentamiento son el adulterio y el robo de mujeres, conductas reprochadas desde la tradición mítica de este pueblo<ref name="observatorio" />.

===Relación con actores e instituciones no indígenas===
====Autoridades e instituciones estatales y privadas====
En el ejercicio de su gobierno propio, el resguardo El Rosario-Bella Vista-Yucatán, mantiene relación y/o se ve afectado por las siguientes entidades y proyectos:
# El resguardo se encuentra bajo la jurisdicción del municipio de La Paz-Cesar, anualmente el resguardo concerta con la administración municipal la entrega y administración de los fondos del Sistema General de Participación. Aunque en el Plan de Desarrollo Municipal 2008-2015 se mencionan programas encaminados a mejorar las condiciones de habitabilidad, inclusión social y política, educación y salud de la población étnica; ninguno de estos renglones es desarrollado de manera detallada en el documento. No se tiene acceso al Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015.
# El resguardo ha participado activamente de la Mesa Departamental Permanente de Concertación de Políticas Públicas del Pueblo Indígena Yukpa, en esta ha expresado con insistencia la difícil crisis en acceso a tierras que enfrenta, la cual le ha generado varios conflictos con población colona. Frente a esta situación instituciones como el INCODER, el IGAC, la Gobernación del Cesar, la ONIC, el Ministerio del Interior y la Defensoría del pueblo, se comprometieron a realizar acciones conjuntas para hacer un diagnóstico claro de las necesidades de la población, visibilizar su problemática y formular políticas públicas que apunten a solucionarla<ref name="MinInterior">Defensoría del Pueblo. (2010). Mesa departamental permanente de concertación de políticas públicas para el pueblo Inígena Yukpa. Recuperado de http://www.defensoria.org.co/red/?_item=11050401&_secc=11&ts=2&hs=1105</ref>.
# Frente a los violentos conflictos por tierras que se han presentado con la población colona, en el 2010, la Defensoría del Pueblo, en cabeza de la defensoría Comunitaria, adelantó los trámites necesarios para concertar con líderes y autoridades indígenas y campesinas un Manual de Convivencia Intercultural<ref name="idem" />.
# El resguardo se encuentra comprendido dentro del Auto Constitucional 004, lo que significa que constituye uno de los 34 pueblos indígenas colombianos en riesgo de desaparición por causa del conflicto armado<ref name="Auto 004">Auto 004. (2009). Corte Constitucional</ref>. De esta manera ha iniciado el proceso de diagnóstico y formulación de un plan de salvaguarda étnico, dentro del que el ámbito de acceso a tierras constituye un renglón relevante<ref name="MinInterior" />.

====Relaciones interétnicas====
Como resultado de los procesos de colonización y la presión territorial ejercida por la expansión de la frontera agrícola, el pueblo Yukpa se ha visto expuesto al encuentro con los colonos. Este contacto cultural ha forjado diversidad de cambios culturales al interior del grupo; algunas personas mantienen relaciones familiares, se presentan matrimonios entre personas de los dos grupos, así mismo, este encuentro ha permitido la introducción de productos y objetos para la construcción de vivienda, la cacería y la pesca. Sin embargo algunos de los impactos negativos se pueden sintetizar en los abruptos cambios en la tradición alimenticia de este pueblo, quienes, cada vez más y debido a la convivencia con los colonos han transformado su dieta, integrando productos antes desconocidos y que hoy hacen parte de los patrones de alimentacións<ref name="Jaramillo" />.
De otro lado, los conflictos por el uso de la tierra, han generado críticas situaciones de violencia entre los dos grupos; en el año 2010 las discrepancias tuvieron desencadenaron ataques violentos y el asesinato de un líder indígena en el resguardo vecino de Iroka. Frente a esta situación, en el 2010 la Defensoría del Pueblo, en cabeza de la defensoría Comunitaria, adelantó los trámites necesarios para concertar con líderes y autoridades indígenas y campesinas un Manual de Convivencia Intercultural<ref name="MinInterior" />. Sin embargo no se tiene registro del avance de este proceso.

====Actores armados====
La estratégica posición geográfica del territorio Yukpa, ha representado un factor de atracción para las actividades de los grupos armados; se trata de una región que conecta los departamentos de la Guajira, Magdalena, Bolívar, Santander y Norte de Santander, así como con el país vecino, Venezuela, configurándose como un corredor estratégico de movilidad y tránsito fundamental para el mantenimiento de rutas de tráfico de armas y estupefacientes<ref name="observatorio" />.
Desde el inicio de la década del ochenta del siglo anterior se evidenció la presencia del grupo guerrillero ELN, estructura armada que consolidó su accionar, refugiándose en la Serranía del Perijá. No obstante el dominio del ELN en la zona, en la década siguiente se hace evidente la incursión del frente 19 de la guerrilla de las FARC, organización que opera en la zona del resguardo a través del Frente 41 o Cacique de Upar. La introducción de las estructuras paramilitares, con la operación del Bloque Norte recrudeció el conflicto y la situación de violación de derechos humanos. En el año 2006, en el marco de la política de Seguridad Democrática adelantada por el presidente Álvaro Uribe Vélez, se llevó a cabo el proceso de desmovilización del Bloque Norte. Sin embargo éste no tuvo los resultados esperados por la población, por el contrario, la supuesta desmovilización dio paso a la conformación de nuevos grupos armados –que reunieron a quienes habrían dejado las armas. El nuevo grupo, conocido como Las Águilas Negras, incursionó con mayor violencia para retomar el control territorial<ref name="idem" />.

La lucha permanente entre los diferentes grupos armados por el control del territorio y la explotación económica del mismo, ha generado procesos críticos de violencia, consolidando un escenario de riesgo, incertidumbre, vulnerabilidad y mínimo acceso a la gobernabilidad.

===Resguardos fronterizos===
Las características fronterizas del resguardo han significado el despojo territorial para el pueblo Yukpa, así como el sometimiento al accionar de los grupos armados que se asientan en la región; la región se constituye en un cordón de movilidad para el tráfico por el vecino país. La condición fronteriza ha representado entonces una situación problemática, caracterizada por la vulnerabilidad de la población ante los efectos del conflicto armado<ref name="observatorio" />.

== vocación y potencialidades de los suelos==
===suelos===
====Características de los suelos====
Los suelos de la zona presentan erosión moderada, no inundables, bastante pedregosos, suelos livianos, muy fértiles, profundidad efectiva media y un nivel freático bueno<ref name="resolución 0034">Resolución 0034. (3 de octubre de 2000). INCORA. Recuperado de http://siare.igac.gov.co:8081/data/pdf/RI/R0034-03-10-00.pdf</ref>.

====Condiciones actuales====
Intervención:
En el departamento de Cesar existe cultivos de amapola, sin embargo ha tenido un decrecimiento en la cantidad de hectáreas sembradas; para el año 2008 y 2009 se registraron 18 y 2,5 ha respectivamente, sin tener dato para los años 2010 y 2011<ref name="Unodc">UNODC. (2012). Colombia. Censo de Cultivos de Coca 2011. Recuperado de http://www.unodc.org/documents/cropmonitoring/Colombia/Censo_cultivos_coca_2011.pdf</ref>.

El Municipio de La Paz, se destaca en nuestro departamento como un Municipio con una gran vocación agropecuaria, ya que constituye la base de nuestra economía, como lo demuestra el hecho de que en la zona urbana el 11.5%, es decir 3312 habitantes de la población se dedican a esta actividad; un 8.3% equivalente a 2391 habitantes, a la agricultura y un 3.2% correspondiente a 922 personas se dedican a la ganadería; en la zona rural el 70% de su población se dedica principalmente a los trabajos del campo<ref name="Muni. La Paz">Municipio de La Paz. Plan de Desarrollo Municipal 2008-2011. “Primero mi pueblo” Departamento de Cesar</ref>.

La agricultura constituye sin duda alguna una de las actividades más importante dentro del sector agropecuario, en razón a que por su ubicación geográfica el municipio dispone de tierras en diferentes pisos térmicos y por ende varios tipos de clima que le permite contar con una diversidad de cultivos que se clasifican en transitorios, permanentes, semi-permanentes y anuales que van desde maíz (Zea mays), cebolla (Allium cepa), fríjol (Phaseolus vulgaris), tomate (Lycopopoersicum suculentum), patilla (Citrullus lanatus), yuca (Yucca filamentosa), malanga (Xanthosoma sagittifolium), plátano (Mussa paradisiaca), aguacate (Persea americana), palma africana (Elaeis guineensis), mango (Mangifera indica), mora (Rubus glaucus), tomate de árbol (Cyphomandra betacea), cacao (Theobroma cacao), lulo (Solanum quitoense), caña (Saccharum officinarum), algodón (Gossypium herbaceum) y café (Coffea arabica). La Explotación ganadera se caracteriza por ser extensiva, significativa y tradicional, constituida por sistemas de explotación de doble prepósito (carne y leche), con los bajos índices de productividad característicos de este sistema (extensivo)<ref name="idem" />.

===Vocación y recursos alternos===
====Utilidad====
Son suelos aptos para la explotación agropecuaria y forestal, la pendiente se encuentra entre 12 y 30% lo que permite que su erosión sea relativamente moderada<ref name="resolución 0034" />.

====Recursos minerales====
Según el IGAC, en el municipio no se presenta registro oficial de alguna producción minera<ref name="IGAC">IGAC. UPME. (2009). Producción de oro. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionOroMpio_Nal.pdf?
IGAC. UPME. (2009). Producción de plata. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlataMpio_Nal.pdf?
IGAC. UPME. (2009).Producción de platino. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlatinoMpio_Nal.pdf?</ref>.

El suelo del Municipio de La Paz, ofrece una serie de recursos minerales que representan la fuente de materias primas que el hombre utiliza para su beneficio, como: Oro, cobre, plata, cinc, molibdeno, hierro y caliza<ref name="MinInterior" />.

===Importancia, uso y aprovechamiento actual===
====Prácticas productivas-UAF====
La forma de subsistencia principal Yukpa es a través de la siembra, la caza, la pesca, la recolección y la naciente ganadería. Además de la producción de café que actualmente ellos mismos comercializan desde su cooperativa en Machiques. Por otra parte, los yukpa contemporáneos son más conscientes de sus derechos y se mantienen unidos en la defensa de su unidad territorial frente a los proyectos de explotación de carbón en su tierra. Su sistema de cultivo es del tipo de roza y quema itinerante. Los indígenas evitan sembrar en determinados lugares por razones religiosas (enterramientos, lagos sagrados, etc.) o en áreas donde predominan determinadas gramíneas o helechos. La quema se efectúa, preferencialmente, en marzo y abril, de manera tal que la siembra se efectúa con las primeras lluvias. La siembra se hace en forma escalonada: durante el primer año se planta maíz (Zea mays); al segundo, yuca (Yucca filamentosa); al tercero, banano (Mussa acuminata). Asimismo se cultiva fríjol (Phaseolus vulgaris) con caña de azúcar (Saccharum officinarum) y banano en pequeñas áreas, y luego se asocian con el maízs<ref name="Jaramillo" />.
UAF (Unidad Agraria Familiar):
En todos los informes se ha asumido que la totalidad de los territorios de los resguardos son de uso agropecuario o que están en condiciones de ser explotados para producir bienes. Este es un supuesto exagerado que no tiene en cuenta la cultura y tradiciones productivas, ni los territorios colectivos, las áreas protegidas o no aptas para la actividad productiva y tampoco descuenta los lugares sagrados o en donde está prohibida la actividad económica. Si se introduce, como corresponde, esta restricción, el cuadro de tenencia efectiva de tierra por parte de las comunidades indígenas varía considerablemente y no se podría hablar de ninguna forma equivalente a la mediana o gran propiedad, sin embargo para el departamento del Cesar predomina la pequeña escala entre 0,5 y 2 UAF<ref name="MinInterior2">Ministerio del Interior. Asuntos Indígenas. (2010). Proyecto de Protección de Tierras y Patrimonio de la Población Desplazada (PPTP). Bogotá</ref>.

===Plan de desarrollo===
====Impactos en los territorios indígenas====
En el plan de desarrollo municipal de La Paz se propone como objetivo de diversidad étnica lograr que la población Afro colombiana e Indígena pueda mejorar su calidad de vida y acceder a los beneficios del desarrollo por medio de su inclusión en los programas y proyectos ofrecidos por el Municipio de La Paz; Este objetivo se guía por el principio de la equidad y se plantea en el marco de las acciones afirmativas. En cuanto a las actividades productivas se tienen programas como, asistencia técnica agropecuaria a pequeños y medianos productores; impulso de la actividad agropecuaria y fomentación de la Minería en La Paz<ref name="MinInterior" />.

====Estrategias de conservación====
Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.

====Planes de vida====
Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.

== demografía==
===Estructura, densidad y distribución poblacional===
====Censos y proyecciones====
La población del resguardo El rosario – Bellavista Yucatán pertenece al pueblo Yukpa.

El censo DANE del 2005 reportó 4.761 personas auto-reconocidas como pertenecientes al pueblo Yukpa, representan el 0,3% de la población indígena de Colombia. Los Yukpa se concentran en el departamento de Cesar, en donde habita el 98,9% de la población.

{| class="wikitable"
| Pueblo || Indígenas autoreconocidos en el censo del 2005 || Porcentaje población indígena nacional
|-
| Yukpa || 4.761 || 0,3%
|}

El Instituto Colombiano de Reforma Agraria por medio de la Resolución 034 de 2000 constituyó el resguardo El rosario – Bellavista Yucatán y adjudicó a la comunidad 137 hectáreas.

Relación poblacional del resguardo respecto al pueblo indígena:
* Resolución de creación número 034 de 2000 –INCORA-: La comunidad estaba conformada por 82 personas agrupadas en 14 familias, de las cuales 40 eran hombres (48,8%) y 42 mujeres (51,2%).
* El Censo Nacional de 2005 del DANE: reportó 111 indígenas en el resguardo.
* Proyección estadística a 2012 –DANE-: se estima que para este año la población indígena del resguardo asciende a 141 personas.

La densidad de la población con respecto al año en que se constituyó el resguardo correspondía a 1,67 hectáreas por habitantes, y con base en la proyección poblacional del DANE para el año 2012, esta densidad es de 0,97 hectáreas por habitantes.

Relación poblacional del resguardo respecto al pueblo indígena:

{| class="wikitable"
| Relación poblacional || Población según Censo 2005 || % Población
|-
| Yukpa || 4.761 || 100%
|-
| Resguardo El rosario – Bellavista Yucatán || 111 || 2,33%
|}

====Poblamiento y distribución espacial de la población====
Los Yukpa habitan la Serranía de Perijá, que se extiende más allá de las fronteras colombianas hasta el vecino país de Venezuela. El antiguo hábitat de esta comunidad étnica se extendía por el occidente, desde el río Cesar, en Colombia, hasta el lago de Maracaibo en Venezuela al oriente<ref name="MinIncultura">Ministerio de Cultura. (2010). Yukpa del Perijá, cazadores, recolectores, agricultores</ref>.

La comunidad indígena Yukpa de El rosario, Bellavista y Yucatán, se encuentra asentada en las estribaciones de la cordillera en su parte occidental conocida como la Serranía de Perijá, Vereda Santo Tomás, corregimiento de Laguna de los indios, municipio de La paz.

“Las características nómadas de la etnia Yukpa en muchos casos hacen que algunos asentamientos pequeños desaparezcan, debido a la movilidad de las familias que la componen, buscando mejores recursos en otro territorio; lo anterior hace posible que surjan y desaparezcan asentamientos a través del tiempo, en su mayoría dentro de los mismos resguardos.”<ref name="observatorio" />.

===Sistemas de parentesco===
====Parentesco====
Su organización social se centra en los núcleos o clanes familiares, los cuales pueden desaparecer por la muerte del líder y reorganizarse por medio del matrimonio como agente unificador. La figura masculina representa el liderazgo dentro de los núcleos familiares entorno a la relación suegro-yerno. El Kapeta es el jefe político de la comunidad y el Tuano o Tomaira es el jefe espiritual.

El matrimonio es el resultado de noviazgo pre arreglado, de una decisión personal o de rapto. Se prefiere el matrimonio entre primos cruzados dentro de las sub-tribus. Se presenta en edad muy joven y está acompañado de una fiesta colectiva de varios días de duración, en la que se canta, se baila, se come y se bebe, hasta poner término a las viandas. Si la unión se lleva a cabo sin la ceremonia ritual por carencia de bienes, los hijos se consideran sólo de la mujer.

El sistema de alianzas por medio del matrimonio conforma familias numerosas o sub-grupos, cada uno con un Ywapto o suegro, cuya función será la de mediar en la convivencia de estos sub-grupos, además de representarlos ante el resto de la comunidad. El Tomaira o Tuano es la autoridad religiosa, el contacto de este mundo con el espiritual, pero también cumple las funciones de sanador, chamán o médico. Tanto el matrimonio como la guerra están precedidos por rituales dirigidos por el Tomaira, que integran cantos y bailes incluso durante varios días.

La organización social de los Yukpa es de carácter horizontal, con gran independencia de los sub-grupos o familias, quienes conforman los diferentes asentamientos de la comunidad; sin embargo es justamente esta independencia y la ausencia de mecanismos que medien entre los sub-grupos que generan a su vez conflictos que pueden terminar en vendettas o guerras internas<ref name="observatorio" />.

===Movimientos migratorios y desplazamientos===
====Migración y desplazamiento====
El permanente desplazamiento motivado por los conflictos inter e intraétnicos, hicieron que estas comunidades adaptaran características nómadas, incluso bajando de la Serranía para establecerse en los valles de la cuenca del río Cesar, por lo que los
Yukpa basan su obtención de recursos en la explotación natural. La caza, la pesca y la recolección de frutos, hierbas y algunos insectos, predominan en su dieta alimenticia.

En la región de la Serranía de Perijá habitada por la comunidad Yukpa, entre 2003 y 2008 fueron expulsadas de 19.141 personas, de las cuales el 99.4% lo hicieron de manera individual; del mismo modo, la región recibió 10.599 personas, con un 99.6% de tipo individual. Esta región ha sido especialmente sensible a este fenómeno, al expulsar el 23% del total de la población afectada en el departamento de Cesar (83.047).

Nuevamente, el municipio más afectado es Agustín Codazzi que presentó su pico en 2003 con 2.893 personas expulsadas y presenta una tendencia descendente hasta llegar a 568 personas en 2008 (-80%); el municipio de Becerril registró su pico en el mismo año con 988 personas y registra 197 personas expulsadas en 2008 (-80%).

En el municipio de La Paz, de 507 personas expulsadas en 2003 pasa a 1.023 en 2006 (102%), año que representa su pico y en 2008 se registra 445.

Se debe recordar que en el caso de los Yukpa, el fenómeno de desplazamiento tiene otro análisis, debido a su condición cultural nómada, por tanto en las bases de datos no existe la posibilidad de discriminar, cuando se produce un desplazamiento forzado por razones humanitarias, de violencia o confrontación, u otras razones.

La dinámica del desplazamiento forzado en el departamento de Cesar es más representativa en términos de expulsión que de recepción de población. En el periodo comprendido entre 2003 y 2008, 83.047 personas salieron del departamento, mientras que en los mismos años éste recibió 65.261 personas.

A partir de la desmovilización de las autodefensas en 2005, el desplazamiento forzado ha disminuido en la región en más de un 100%. Adicionalmente, muchos desplazamientos parecen ser intradepartamental, manteniendo un promedio de 76% aproximadamente, mientras que las demás personas se dirigen hacia otros departamentos<ref name="Dirección de derechos">Dirección de Derechos Humanos Gobierno Nacional. Diagnóstico de la situación del pueblo indígena Yukpa. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/documents/2010/DiagnosticoIndigenas/Diagnostico_YUKPA.pdf</ref>.

====Vulnerabilidad poblacional====
Muchos de los ritos y tradiciones de los Yukpa se han ido perdiendo, lo que puede también estar relacionado con el aislamiento de los diferentes sub-grupos o familias, quienes adoptan diferentes costumbres en la medida en que pierden su conexión con grupos más antiguos o de ancianos. Algunos integrantes de la comunidad Yukpa han iniciado campañas de reconstrucción de la memoria colectiva por medio de la etnoeducación, estableciendo relaciones con otras comunidades, organizando fiestas tradicionales, como la del maíz, donde en medio de cantos y danzas se narran los mitos de origen y desarrollo de su cultura.

Como se anotó anteriormente, las características específicas de esta comunidad como la independencia y movilidad de los sub-grupos, los sistemas de producción y el conflicto entre familias, hacen que sea difícil hacerles un seguimiento debido a sus continuos cambios. Sin embargo, la intervención de más de cinco décadas de la comunidad religiosa franciscana y de entidades estatales en la Serranía de Perijá ha permitido generar nexos, acordando nuevos resguardos, facilitando labores educativas y campañas de nutrición entre las diferentes comunidades Yukpa. Por otro lado, la posición estratégica de la región, por ser límite fronterizo con Venezuela, el agreste terreno y su aislamiento natural, la convierten en un corredor hacia el mar por donde se transportan drogas ilícitas y armamento.

Esta situación que se ha venido presentando aunque no afecta directamente a la etnia, sí ha producido problemas entre la comunidad Yukpa, por el continuo bloqueo a la Serranía que ha producido escasez de alimentos y productos indispensables para la sobrevivencia de la población<ref name="Dirección de derechos" />.

===Seguridad y soberanía alimentaria===
====Seguridad alimentaria====
Producción y consumo

La agricultura es el renglón fundamental del sistema productivo de la comunidad del resguardo. Ésta actividad recae en la producción tradicional en pequeña escala en productos especialmente para su alimentación como el maíz, frijol, yuca, malanga y Guandul; café, plátano y aguacate lo producen en mayor escala con excedentes para el comercio.

La ganadería como actividad complementaria es incipiente, se dedica a la cría de especies menores como aves de corral y cerdos.

La caza, pesca y recolección son actividades tradicionales de esta comunidad, pero por la acción colonizadora que destruyó la mayor parte del bosque nativo, ésta se lleva de forma esporádica

====Soberanía alimentaria====
Autonomía Alimentaria
Desde la colonia hasta hoy, los diversos conflictos por la explotación de recursos naturales en la región como la madera y diversos minerales, sumado a los cultivos ilícitos como la marihuana que afloraron en las últimas décadas del siglo XX, han modificado las costumbres nómadas de esta etnia, refugiándose en las zonas más altas de la Serranía de Perijá. Sus sistemas de producción no han cambiado mucho, la quema y tala de bosques para la adaptación de terrenos para el cultivo de alimentos y ubicación de sus viviendas se mantienen; este proceso generó una diferenciación en ciertos comportamientos sociales, en el idioma, en la religión, y en rasgos de cultura material, entre los diversos grupos.

Aunque hoy cuentan con más de 34.000 hectáreas distribuidas en los resguardos principales, la limitación en su movilidad a causa de los diferentes conflictos, sumado a la escasez de sistemas de producción diferentes a la caza o recolección, ha causado graves problemas de salubridad ligados a la desnutrición y enfermedades asociadas al sistema digestivo y al sistema inmunológico. “Es perfectamente legítimo suponer que en el obligado movimiento migratorio que se puede considerar de huida, de los pueblos Yukpa, éstos llevaron consigo técnicas que resultaron precarias o incompetentes en el nuevo hábitat, y deben considerarse como de emergencia”<ref name="Dirección de derechos" />.

====Salud y educación====
Concepto de salud y enfermedad: La enfermedad se produce por una violación o transgresión a las leyes o creencia tradicionales que son inmutables y que rigen el equilibrio del universo. Cuando no se les obedece se produce un desequilibrio que se traduce en enfermedades. Se tiene una visión muy ecológica de la salud al concebirla como un equilibrio entre el hombre, la naturaleza y la comunidad<ref name="Centeno">Centeno, N. Hernández A. Sáenz, J. Sistemas de salud de las comunidades indígenas y negras de Colombia. Colombia 1992-1996. En: Geografía Humana de Colombia. Tomo I. recuperado de http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/geografia/geofraf1/sistema1.htm</ref>.

Educación
El currículo que desarrollan los etnoeducadores indígenas en sus escuelas, se adecúa a necesidades, tradiciones, usos y costumbres propias de la diversidad étnica cultural que existe en su contexto local y proyecto Educativo Institucional (PEI), como Proyecto Educativo Comunitario (PEC), argumentando que además de ser educativo e institucional es un proyecto de educación comunitaria, donde participan las autoridades tradicionales, comunidad, para el trabajo pedagógico.

Como proyecto de vida socioeducativo y comunitario, estructuran los lineamientos curriculares conforme a su identidad cultural y necesidades básicas de su entorno, adecuándolo al PEI sugerido por el MEN. Explicó el citado director que “la Escuela Tradicional se originó con proyectos educativos institucionales, asambleas de mayores, consejo de padres de familias, y con el PEC unitario como proyecto educativo activo en el proceso académico de las escuelas<ref name="educación indigena">La educación indígena ika, kankuama, nasa, wayúu y mokaná fortalece la interculturalidad en Colombia. Universidad Simón Bolívar. Recuperado de http://portal.unisimonbolivar.edu.co:82/rdigital/educacion/index.php/educacion/article/viewFile/142/140 </ref>.

== Oferta institucional==
===Oferta institucional===
====Estatal====
El fortalecimiento y aumento del talento humano, capaz de jalonar su propio desarrollo, respetando su riqueza natural y biodiversidad, en armonía con los pueblos indígenas y afrocesarenses, bajo los principios del desarrollo humano y sobre la base de la seguridad democrática ha sido fundamental en la construcción del Plan de Desarrollo “Prosperidad a Salvo” el cual pretende desarrollar e implementar un programa de fortalecimiento de la identidad cultural, mediante el rescate de conocimientos propios que beneficien a los adolescentes y jóvenes de las comunidades indígenas que residen dentro y fuera del territorio ancestral; impulsar la formación docente en etno-educación, con el propósito de conservar la identidad cultural de los pueblos indígenas; mejorar la infraestructura y dotación de la Red Pública en las Etnias indígenas; mejorar las condiciones de vida de los indígenas a través de la implementación de proyectos concertados, en infraestructura, salud, educación, vivienda y fortalecimiento a la economía de los pueblos indígenas y preservación de su cultura; políticas direccionadas a fortalecer la territorialidad ancestral y el gobierno propio de los pueblos indígenas; promover el respeto, reconocimiento, defensa, protección y garantía de los derechos fundamentales,colectivos e integrales de los pueblos indígenas; impulsar y apoyar técnica y presupuestalmente la formulación e implementación del Plan Propio de los Pueblos Indígenas de la Sierra Nevada de Santa Marta y los Planes Integrales de Vida de los pueblos indígenas del Cesar; promover la igualdad de oportunidades y la equidad en el desarrollo social y económico de los pueblos y comunidades indígenas del departamento, gestionar mínimo 900 hectáreas para ampliar, mejorar y sanear resguardos de las comunidades indígenas; proporcionar soluciones de viviendas para comunidades indígenas; apoyar los procesos que afiancen el cumplimiento de lo ordenado por la Corte Constitucional en sus Autos 004/92, igualmente lo relacionado con la Corte Interamericana y Comisión de Derechos Humanos referente a medidas cautelares y preventivas de los pueblos indígenas; propender por el fortalecimiento a los procesos de justicia propia de los pueblos indígenas del Departamento del Cesar acorde a sus usos y costumbres, conformar la mesa departamental de concertación y consulta con los pueblos indígenas del departamento, diseñar e implementar un plan de acción concertado con los pueblos indígenas del departamento del Cesar durante el cuatrienio, conformar la Mesa Departamental de Concertación y consulta con los pueblos indígenas del Departamento; fortalecer iniciativas productivas para mujeres cabeza de familia rural, afrocesarense, indígena, y en general, con un enfoque diferencial; apoyar, de manera especial, las manifestaciones deportivas tradicionales de grupos poblacionales especiales e indígenas, y promover su participación en escenarios locales, regionales y nacionales, representando a sus culturas<ref name="gobernacion cesar">Gobernación del Cesar. Plan de Desarrollo “Prosperidad a Salvo”2012-2015. Recuperado de http://www.gobcesar.gov.co/cesar/filesmain/institucional/PLAN_DE_DESARROLLO_OR_47_2012.pdf </ref>.

Acción Social logró en 2009 un acuerdo de cooperación, cofinanciación y asistencia técnica para que DUSAKAWI IPS, desarrolle el proyecto denominado “IMPLEMENTACIÓN DE UN SISTEMA DE SEGURIDAD ALIMENTARIA HACIA EL CONSUMO Y PRODUCCIÓN DE MAIZ Y FRIJOL EN LAS COMUNIDADES YUKPAS EN EL DEPARTAMENTO DEL CESAR”, cuyos objetivos fueron sensibilizar y motivar 675 familias para que produzcan en sus tierras alimentos para el autoconsumo con especial énfasis en el maíz y fríjol; capacitar a 675 familias en técnicas de producción limpia de cultivos y prácticas de conservación medioambientales; capacitar a 675 familias en técnicas de poscosecha de maíz y fríjol; entregar insumos a 675 familias para propiciar el establecimiento de parcelas de maíz y fríjol. Cumpliendo con el documento CONPES 113 DE 2008 el cual reconoce que el concepto de seguridad alimentaria parte del derecho de toda persona a no padecer hambre; definiendo la seguridad alimentaria y nutricional como la disponibilidad suficiente y estable de alimentos, el acceso y el consumo oportuno y permanente de los mismos en cantidad, calidad e inocuidad por parte de todas las personas, bajo condiciones que permita su adecuada utilización biológica, para llevar una vida saludable y activa<ref name="accion social">Acción Social. Estudio Previo. Recuperado de http://www.dps.gov.co/contenido/contenido.aspx?catID=627&conID=2359&pagI
D=5903 </ref>.

====Organizaciones indígenas====
Organizaciones indígenas hacen presencia en el Departamento tales como Organización Regional Indígena del Perijá -ORIPE- la Organización Resguardo de Sokorpa y el Cabildo Koguí del Cesar, entre otras, a través de los planes de vida de los pueblos que las conforman plantean propuestas en pro del beneficio de sus comunidades; las propuestas para el programa de garantías de los Derechos fundamentales de los pueblos indígenas de Colombia, que es elaboración conjunta de los pueblos indígenas Iku (Arhuaco), Kággaba (Kogui), Kankuamo, y Wiwa de la Sierra Nevada de Santa Marta, Yukpas de la serranía Del perijá y Ette Ennaka (Chimila) de los departamentos Cesar y Magdalena, contemplan aspectos como Propuestas sobre territorio - Propuestas sobre autonomía, libre determinación y gobierno propio - Propuestas sobre identidad cultural y desarrollo propio - Propuestas sobre derechos humanos, verdad, justicia, reparación, restitución, pretenden recoger el sentir colectivo de los pueblos y corresponder a las soluciones que desde el pensamiento y las concepciones de cada pueblo armonizan con sus culturas y tradiciones<ref name="Resguardo arhuaco">Resguardo Arhuaco de la Sierra. Propuestas para el programa de garantías de los Derechos fundamentales de los pueblos indígenas de Colombia. Recuperado de http://www.siidecolombia.gov.co/CMS/.~/media/50673/cit.pdf</ref>.

====ONG y organizaciones privadas====
La federación Nacional de Cafeteros, a través de sus comités departamentales promueven la producción de café a las comunidades del territorio; de este modo con el apoyo de Oficina Central, el Comité participó en la feria internacional de cafés especiales realizada en Long Beach, EU; con el proyecto de Café Exótico Típica Perijá. Vale la pena resaltar, la gran acogida que este proyecto ha tenido en el mercado japonés, cuya comercialización se encuentra a cargo de la cadena de tiendas Doutor Coffee con el nombre Legend Of Colombia. Esto dio como resultado la creación de un nuevo proyecto de café orgánico para la comunidad indígena Wiwa, el cual permitió ampliar en un 36% el número de productores adscritos a programas de cafés especiales. De esta manera se avanza en la segunda estrategia propuesta en el «acuerdo Valledupar» de consolidar la zona como proveedor de cafés especiales<ref name="Federación Nacional">Federación Nacional de cafeteros. Comité Departamental de Cafeteros de Cesar y Guajira. Recuperado de http://www.federaciondecafeteros.org/static/files/Cesar-Guajira3.pdf</ref>.
El Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, con el apoyo de la Confederación Indígena Tayrona, la Organización Indígena Kankuama, la Organización Wiwa Yugumaiun Bunkuanarrwa Tayrona, la Organización Territorial de Cabildos, MAVDT, la Unidad Administrativa Especial del Sistema de Parques Nacionales Naturales, el Banco Agrario de Colombia, la Corporación Caja de Herramientas, CHF Internacional desarrollaron en 2004 proyectos que proponían dos aspectos innovadores que apuntaban hacia la meta del desarrollo sustentable y sostenible recuperación y uso de materiales y técnicas constructivas tradicionales: recuperando el uso de la tierra y de la madera como materiales sostenibles de construcción de las viviendas, mejoramiento de la calidad de vida de las familias mediante el acceso a una solución de vivienda se brinda a las familias beneficiarias del proyecto la posibilidad de vivir en una vivienda digna que recupera su forma propia tradicional de habitación<ref name="Ministerio de Ambiente">Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Formato de resúmenes de dos páginas de prácticas innovadoras. Recuperado de http://www.unep.org/gc/gc23/documents/colombia-practicas-asentamientos-i.pdf</ref>.

En agosto de 2008 se firmó el Convenio Especial de Cooperación, Científica y Tecnológica No. 26 suscrito entre el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, CORPOCESAR, CORPOGUAJIRA, CORPAMAG y La Fundación Pro Sierra Nevada de Santa Marta en el cual se desarrollaron los estudios: Análisis de Oferta y Demanda de Bienes y Servicios Ambientales y la Actualización del Sistema de Información Geográfico – SIG de la Ecorregión Sierra Nevada de Santa Marta, con el fin de aunar esfuerzos técnicos, administrativos y financieros que garanticen la formulación del Plan de Desarrollo Sostenible de la Sierra Nevada de Santa Marta. Como principales resultados del Convenio está la actualización de la cartografía base de la Sierra Nevada de Santa Marta a escala 1:100.000 que contiene información temática en diferentes aspectos sociales y ambientales. Gracias al estudio Actualización del Sistema de Información Geográfico – SIG- de la Ecorregión Sierra Nevada de Santa Marta, se cuenta con una base de datos integrada y organizada con la información suministrada por el Instituto Geográfico Agustín CodazziIGAC-, el Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales de -IDEAM-, el Departamento administrativo Nacional de Estadística de ColombiaDANE-, la Unidad Administrativa de Parques Nacionales, las Corporaciones Autónomas Regionales del Magdalena, La Guajira y el Cesar y La Fundación Pro-Sierra Nevada de Santa Marta<ref name="Prosierra">Fundación Prosierra. Convenio Especial de Cooperación, Científica y Tecnológica No. 26. Recuperado de http://www.prosierra.org/index.php?view=article&catid=41%3Aejecutados&id=77%3Aproyectos-de- beneficiocomunitario&tmpl=component&print=1&layout=default&page=&option=com_content&Itemid=18</ref>.

La alianza de trabajo entre la Agencia Presidencial para la Acción Social y la Cooperación Internacional ( Acción Social), la Oficina del Alto Comisionado para la Paz, el Comité de Cafeteros de Cesar, La Guajira y Magdalena, la Corporación Autónoma Regional del César (Corpocesar), la Fundación Pro-Sierra Nevada de Santa Marta y las Organizaciones Indígenas, apoyaron a constitución de poblaciones, construidas en jurisdicción del municipio de Valledupar, al igual que Gúnmaku y Dumingueka, los dos primeros pueblos indígenas inaugurados por el Gobierno Nacional. La comunidad indígena realizó una muralla en piedra, la cual fue apoyada a través de la modalidad de ‘Alimentos por Trabajo’ de la Operación Prolongada de Socorro y Recuperación, programa adelantado por Acción Social, el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (Icbf) y el Programa Mundial de Alimentos(PMA). Las construcciones son producto del trabajo conjunto de alrededor de 120 indígenas, que de manera permanente brindaron su mano de obra y conocimientos tradicionales<ref name="Presidencia">Presidencia de la República. Agencia Presidencial para la Acción Social y la Cooperación Internacional. Recuperado dehttp://web.presidencia.gov.co/sp/2008/diciembre/20/05202008_i.html</ref>.

====Agencias de cooperación internacional====
La cooperación internacional está encargada de brindar acompañamiento a las comunidades y sus resguardos, de eso modo es preciso resaltar la labor del Alto Comisionado de la Naciones para los Refugiados – ACNUR que a través de sus Diagnósticos Departamentales reporta la situación humanitaria del territorio; para el caso del Cesar en el periodo 2003-2006, se ha registrado el homicidio de 81 indígenas, lo que ubica al departamento en un infortunado primer lugar en la comisión de homicidios de indígenas en el país, con un 24%. Aunque es evidente la reducción en las cifras de homicidio, la comunidad llama la atención de las autoridades departamentales y municipales para que fortalezcan los planes de protección y prevención de las violaciones a los derechos humanos de su comunidad de manera concertada con respeto a su cultura y cosmovisión<ref name="Naciones unidas">Alto Comisionado de las Naciones Unidas. Diagnóstico Departamental Cesar. Recuperado de http://www.acnur.org/t3/uploads/media/COI_2171.pdf?view=1</ref>. Es en este momento donde la cooperación sirve como canal comunicativo y de apoyo en situaciones humanitarias que afectan a la población indígena. Estos diagnósticos se convierten en herramienta fundamental para la visibilización y la puesta en marcha de la “acción humanitaria”

La Experiencia en Colombia de la Estrategia DOTS/TAS para el manejo de la tuberculosis en pueblos indígenas ubicados en los departamentos del Amazonas, Cesar, Nariño, Guainia, Guaviare, la Guajira y Vichada, tiene como objetivo la implementación de la estrategia DOTS/TAS para la prevención y el control de la tuberculosis en pueblos indígenas, brindando un aporte sobre la base de lo aprendido desde 2002 hasta 2006 en el marco del proyecto de cooperación técnica financiado por la Agencia Canadiense para el Desarrollo Internacional – ACDI/ CIDA y desarrollado por la Organización Panamericana de la Salud – OPS/OMS con la participación activa del Ministerio de la Protección Social, el Instituto Nacional de Salud, de las Secretarías de Salud de los departamentos incluidos en el proyecto, y de los beneficiarios los pueblos indígenas de Colombia<ref name="panamericana">Organización Panamericana de la Salud. Experiencia en Colombia de la Estrategia DOTS/TAS para el manejo de la tuberculosis en pueblos indígenas ubicados en los departamentos del Amazonas, Cesar, Nariño, Guainia, Guaviare, la Guajira y Vichada. Recuperado dewww.col.ops-oms.org/publicaciones/tuberculosis.pdf</ref>.

== Aspectos jurídicos y legales==
===Trámites y necesidades en materia territorial===
El resguardo se titula mediante Resolución No. 0034 del 03 de octubre de 2000 del INCORA<ref name="incora">INCORA. (2000). Resolución 0012. Bogotá: INCORA</ref>. (hoy INCODER).
El pueblo indígena que ocupa el resguardo se encuentra identificado en el listado de la Corte Constitucional como víctima de múltiples violaciones a sus derechos fundamentales, individuales y colectivos; ha sido seriamente afectado en cuanto a su derecho a la autonomía territorial, llegando al límite de correr el riesgo de ser exterminado cultural y físicamente.
La falta de conocimiento sobre la ley natural del resguardo ha representado una baja garantía en la prestación de la educación y formación propia del mismo, al tiempo que desfavorece el bienestar y progreso de una cultura que, como esta, ayuda al cuidado de la naturaleza, esto sin contar con el hecho de que amenaza la existencia física y espiritual de los indígenas que habitan estas tierras. Esto, expone la importancia de tener una comunidad indígena totalmente diversa y rica culturalmente, lo que a su vez implica el compromiso por el respeto a su autonomía territorial y ancestral, y la no invasión de estos territorios<ref name="asamblea cesar">Asamblea Departamental del Cesar. (2012). Ordenanza 047. Por medio del cual se aprueba y adopta el Plan de Desarrollo para el Departamento del Cesar, 2012-2015. Recuperado de http://www.gobcesar.gov.co/cesar/filesmain/institucional/PLAN_DE_DESARROLLO_OR_47_2012.pdf</ref>.
Otros inconvenientes que afectan el derecho al territorio, que se han agravado progresivamente, son los conflictos entre comunidades indígenas, colonos y personas no indígenas que desean apropiarse de los territorios ancestrales de manera violenta, para despojar a los indígenas de dichos predios<ref name="incoder">INCODER. (2012). Programa Nacional de Titulación, Saneamiento, Ampliación y Dotación de Tierras en Calidad de Resguardos Indígenas, de Clarificación y Reestructuración de Resguardos de Origen Colonial y de Fomento al Desarrollo Rural Apropiado Culturalmente en Beneficio de Pueblos Indígenas. Recuperado de http://www.incoder.gov.copdf</ref>.

Actualmente el resguardo realiza un trámite de solicitud de ampliación. Existe una tensión constante entre los colonos que habitan la región y los indígenas, que se suma a las acciones de los grupos armados que perjudican al resguardo<ref name="caracterizacion">Caracterización Resguardos. (s.f.). Índice Consolidado Resguardos Indígenas de Colombia. Documento interno</ref>.
Necesidades:
Es imprescindible generar proyectos concertados y que tiendan a mejorar las condiciones de vida de los indígenas, en lo concerniente a infraestructura, salud, educación, vivienda, fortalecimiento de su economía, subsistencia y la preservación de su cultura<ref name="incoder" />.

===Instrumentos internacionales, jurisprudenciales, legales y generales===

Mediante Audiencia de octubre de 2010, el Gobierno Nacional expuso que: “No es que se estén desconociendo los resguardos de origen colonial, sino que existen algunas dudas sobre los títulos y el alcance de los derechos correspondientes, explicando que en varios ya hay población no indígena asentada de tiempo atrás, dado que son resguardos antiguos; e indicó que el Gobierno adoptó una directriz para que en 2010 se clarifique la situación de los títulos y las tierras correspondientes, para dejarlos saneados y con plena claridad. A este respecto, el propio Gobierno afirmó que dicha norma debe interpretarse en concordancia con el Convenio 169 de la OIT y la Ley 21 de 1991, en el sentido de que al ser estas actividades de afectación directa para los pueblos indígenas, las medidas adoptadas deben ser consultadas con los mismos. La CIDH recuerda que de conformidad con sus obligaciones internacionales, bajo la Convención Americana sobre Derechos Humanos y la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, el Estado colombiano debe desarrollar tal proceso de aclaración de los títulos territoriales con la plena participación y consentimiento de los pueblos o comunidades afectados como un todo en la toma de cualquier decisión que pueda afectar sus derechos, sin adoptar medidas regresivas o que reduzcan el alcance actual de los derechos territoriales de los pueblos indígenas”<ref name="incoder" />.

== Conflicto armado interno, DDHH y DIH==
===Violaciones DDHH===
Este resguardo pertenece al Departamento del Cesar, el cual se encuentra ubicado en la zona noroeste del país, donde se dan escenarios geográficos bastante interesantes a los ojos de los actores armados ilegales. Así, este territorio colinda con los Departamentos de la Guajira, Santander, Norte de Santander y Venezuela. Es por eso que se desarrollan tránsitos importantes entrelazados con la Troncal del Oriente a la Sierra Nevada de Santa Marta, a la Serranía del Perijá y a las montañas que lo rodean por el lado del oriente. Todos estos conectores al Departamento, ayudan para que los actores armados ilegales puedan llevar a cabo sus actividades ilícitas, causando múltiples violaciones a los Derechos Humanos de los indígenas.

Dichas violaciones son:

* Derecho a la libre determinación.
* Derecho a la autonomía y el autogobierno.
* Derecho al consentimiento libre, previo e informado.
* Derecho a no ser desplazado por la fuerza de sus tierras o territorios.
* Derecho a que no se desarrollen actividades militares en sus tierras o territorios.
* Derecho a la conservación y protección del medio ambiente y de la capacidad productiva de sus tierras o territorios y recursos.
* Derecho a las tierras, territorios y recursos que se han poseído tradicionalmente, ocupado, utilizado o adquirido.
* Derecho a la vida.
* Derecho a la libertad.
* Derecho a la salud.
* Derecho a vivir en paz.
* Derecho a la seguridad personal.
* Derecho a la integridad física y mental.
* Derecho a mantener y desarrollar sus sistemas o instituciones políticas, económicas y sociales<ref name="ONU">ONU. (2007). Declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indígenas</ref>.

===Infracciones al DIH===
Este resguardo pertenece al Municipio de La Paz y su etnia es Yukpa (Yuco, Yuko), pueblo expuesto por la confrontación armada a diversas infracciones al Derecho Internacional Humanitario como:
# Reclutamiento.
# Destrucción de viviendas.
# Desplazamiento forzado.
# Presencia de cultivos ilícitos.
# Ocupación de bienes de la comunidad: como escuelas, lugares sagrados, sitios de entretenimiento permanente o temporal, por parte de la fuerza pública.
# Confrontaciones armadas: en el periodo de 2003-2008, el Municipio de la Paz al que pertenece este resguardo, registro un total de 26 confrontaciones armadas por iniciativa de la fuerza publica, las cuales fueron libradas en su mayoría en contra de las FARC, seguido del ELN y en menor proporción contra las autodefensas antes de su desmovilización en 2005 y con relación a las acciones de los grupos armados al margen de la ley en este mismo Municipio se presentaron 3 para el mismo periodo.
# Homicidios: estos son llevados a cabo con el fin de causar temor en la población y así demostrar que se tiene el control sobre el territorio, en el Municipio de La Paz, en el que se encuentra este resguardo, para el periodo de 2003-2008 se presentó el homicidio de 70 personas.
# Secuestros: se presentan secuestros tanto de carácter extorsivo, como de carácter simple, cuyos responsables son las FARC y el ELN; en el Municipio de La Paz, al que pertenece el resguardo, se registraron 11 eventos llevados a cabo entre 2003-2008.
# Minas antipersonales (MAP) y Municiones sin Explotar (MUSE): dejadas por los grupos armados ilegales para detener la avanzada de la fuerza pública o el grupo opositor y también para proteger cultivos de uso ilícito. En el Municipio de la Paz al que pertenece este resguardo para el periodo comprendido entre 2003-2008, se presentó un incidente y 8 accidentes relacionados con operaciones de desminado militar<ref name="presidenciar">Presidencia de La República. (s.f.). Derechos Humanos y DIH República de Colombia Diagnóstico sobre las Comunidades Indígenas. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/Paginas/DiagnosticoIndigenas.aspx</ref>.

===Actores armados===
Grupos armados ilegales:
* Autodefensas Gaitanistas de Colombia frente Mártires del Valle de Upar del Bloque Norte.
* FARC: Frente 41.
* ELN: Frente José Manuel Quiroz.

Fuerza Pública:
* Ejército Nacional: Décima Brigada Blindada con sede en Valledupar, adscrita a la Primera División del Ejército Nacional.
* Policía Nacional: está presente con el Comando de Policía del Cesar, el cual se encuentra localizado en Valledupar<ref name="presidenciar" />.

===Respuestas al conflicto===
La Corte Constitucional mediante Auto 004 se ha pronunciado argumentando lo siguiente: “...El amplísimo cúmulo documental que ha sido aportado a la Corte Constitucional -el cual sirve de base para la descripción detallada que se hace en el anexo a esta providencia de la situación de las etnias más afectadas, de la grave afectación de sus derechos colectivos fundamentales, de los delitos de los cuales han sido víctimas, así como de su relación con el desplazamiento - en el marco del proceso de seguimiento a la superación del estado de cosas inconstitucional declarado en la sentencia T-025 de 2004, no deja duda alguna sobre la forma cruenta y sistemática en la que los pueblos indígenas de Colombia han sido victimizados por un conflicto al cual son completamente ajenos y ante el cual se han declarado, de manera repetida, autónomos y neutrales, clamando a los grupos armados ilegales que respeten sus vidas, su integridad colectiva y sus territorios.
Es una emergencia tan grave como invisible. Este proceso no ha sido reconocido aún en sus reales dimensiones, por las autoridades encargadas de preservar y proteger a los pueblos indígenas del país. Mientras que numerosos grupos indígenas son atacados, desplazados y desintegrados en todo el territorio nacional por los actores armados que operan en Colombia y por los distintos factores subyacentes al conflicto y vinculados al mismo, el Estado y la sociedad colombianos continúan preciándose de su carácter multicultural, de sus riquezas étnicas y de distintos aspectos de las culturas indígenas nacionales. Esta contradicción entre la realidad y la representación generalizada de dicha realidad ha sorprendido a la Corte Constitucional, no sólo por su crueldad inherente, sino por revelar una actitud de indiferencia generalizada ante el horror que las comunidades indígenas del país han debido soportar en los últimos años – indiferencia que en sí misma es un menosprecio de los postulados constitucionales básicos que nos rigen como Estado Social de Derecho fundado en el respeto de la diversidad étnica y cultural. La Sala Segunda de Revisión, ante la información recibida, se encuentra obligada por la Carta Política a actuar con toda la determinación.
El estado de temor entre las comunidades por el conflicto armado; el dolor causado entre individuos, familias y comunidades aborígenes por los diversos crímenes de los que han sido víctimas; el miedo a que estas atrocidades se repitan o la situación se empeore; y la desesperanza y el escepticismo frente a un Estado que no ha reaccionado como lo exige la justicia ante su tragedia, se han perpetuado en la memoria individual y colectiva de estos pueblos. El silencio sobre la violencia y la situación ha sido la regla general hasta ahora, por miedo, dolor e impotencia; sin embargo, las comunidades mismas han resuelto recientemente esforzarse por visibilizar y denunciar su situación...”<ref name="corte constituciona">Corte Constitucional. (2009). Auto 004. Bogotá: Corte Constitucional</ref>.

La Oficina en Colombia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos –ACNUR-, sugiere la necesidad de que la fuerza pública y los grupos armados ilegales acaten de manera inmediata y obligatoria, y den cumplimiento a las normas de Derecho Internacional Humanitario. Así, será necesario abstenerse de realizar ataques contra la población civil y limitar los efectos contraproducentes de las operaciones militares en la comunidad protegida por el Derecho Internacional Humanitario<ref name="acnur">ACNUR. (2006). Desplazamiento indígena y política pública: paradoja del reconocimiento. San José de Costa Rica</ref>.

Por su parte la ONU, en su Declaración sobre los derechos de los pueblos indígenas, ratifica el derecho de éstos a ser diferentes y respetados como tales, libres de toda forma de discriminación y capaces de ejercer su derecho al desarrollo de acuerdo a sus necesidades e intereses. Por otro lado, reconoce la imperiosa necesidad de respetar y promover los derechos propios de dichos pueblos, tales como la libre determinación, la autonomía y el autogobierno en cuestiones políticas, sociales y culturales, y afirma que el Estado tiene la obligación de adoptar las medidas pertinentes para asegurar la protección de los mismos<ref name="onu">ONU. (2008). Declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indígenas. (61/295) </ref>.

Igualmente el convenio 169 de la OIT sobre pueblos Indígenas y tribales, ratificado por el Estado Colombiano y aprobado por el Congreso mediante Ley 21 de 1991, busca reivindicar los derechos a la autodeterminación, el autogobierno y la propiedad de sus territorios ancestrales<ref name="oit">OIT. (2003). Convenio 169 de la OIT sobre pueblos indígenas y tribales en países independientes. México. Recuperado de http://www.cdi.gob.mx/transparencia/convenio169_oit.pdf</ref>.

# == Referencias ==
# {{listaref}}

Resguardo El Rosario-Bellavista-Yucatan

2022-06-29T17:15:15Z

Yariumabailarin: /* Violaciones DDHH */

== Descripción geofísica ==
===Localización geográfica===

Está ubicado en la parte central del municipio de La Paz, en el departamento de Cesar<ref name="sigot">SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/</ref>.

===Geología estructural===

En el área se encuentran:
# Escarpes tectónicos de las fallas fundamentales que separan las cordilleras de las depresiones tectónicas I.
# Rocas sedimentarias plegadas y falladas<ref name="sigot" />.

===Geomorfología===

====Relieve====

En la zona se encuentran:
# Escarpes de retroceso con pendiente cóncava, escarpes interiores.
# Vertientes medias, modelados controlados por pliegues y fallas menores, vertientes controladas por plegamiento y fallamiento<ref name="sigot" />.
Dentro de las formaciones superficiales que ocurren en la zona, se encuentran:
# Depósitos coluvio-aluviales discontinuos.
# Alteritas delgadas areno-arcillosas.
# Afloramientos rocosos graníticos, metamórficos y metasedimentarios y sedimentarios.
# Depósitos coluvioaluviales de pocos cm de espesor, con granulometría blocosa dominante.

# Depósitos de pendiente<ref name="idem">Ídem</ref>.

====Modelado====
En la zona se encuentran:
# Pendientes fuertemente inclinadas a quebradas en los frentes y ligeramente planas a inclinadas en los reveses.
# Control parcial de la red de drenaje por fallas y fracturas.
# Vertiente cóncava de pendiente media escarpada<ref name="sigot" />.
Ocurren procesos de modelado por:
# Derrumbes y deslizamientos.
# Derrumbes y escurrimiento superficial difuso y concentrado con truncamiento de suelos<ref name="idem" />.
Los procesos secundarios son:
# Flujos torrenciales.
# Solifluxión con lentes pequeños.
# Solifluxión y deslizamientos rotacionales<ref name="idem" />.
Se encuentra paisaje de montaña estructural erosional con inclinación mayor al 50% y drenaje imperfecto a excesivo<ref name="idem" />.

===Hidrografía===
====Cuencas====
El resguardo está en la cuenca del Río Cesar<ref name="sigot" />.
La escorrentía de la zona es de 400 a 600mm anuales<ref name="idem" />.
Se presentan ambientes igneometamórficos con posibilidades hidrogeológicas desconocidas y restringidas<ref name="idem" />.

==== Sistemas lóticos ====

En la zona se encuentran los arroyos Cunamapa, Cunatapoide y Cunacharta<ref name="resolucion">Resolución 0034 de 2000. (3 de octubre de 2000). INCORA. Bogotá.</ref>.

==== Sistemas lénticos ====

No hay presencia de sistemas lénticos representativos.

=== Climatología ===

==== Clima ====

El resguardo está entre los 800 y los 1800 metros sobre el nivel del mar<ref name="sigot" />. y se caracteriza por los siguientes elementos:
# La temperatura está entre 18ºC. y 24°C<ref name="idem" />.
# La precipitación anual es de 1500 a 2000mm anuales<ref name="idem" />.
# Los meses de abril a junio y de agosto a noviembre son lluviosos<ref name="resolucion">Resolución 0034 de 2000. (3 de octubre de 2000). INCORA. Bogotá.</ref>.

==== Zonificación climática ====

El clima en la zona es templado seco<ref name="sigot" />.

=== Amenazas naturales ===

El resguardo tiene media amenaza por remoción en masa y amenaza sísmica baja. Hay desertificación<ref name="sigot" />.

== Descripción biótica y ambiental==
===Características biofísicas===
====Zonas de vida y biomas====
De acuerdo al Sistema de Clasificación de Zonas de Vida de Holdridge, el área del resguardo corresponde a las zonas de vida de bosque húmedo Premontano (bh-PM), bosque muy húmedo Premontano (bmh-PM)y bosque seco Tropical (bs-T)<ref name="sigot" />.
Respecto a los biomas, el área pertenece a los Orobiomas Bajos de los Andes<ref name="idem" />.
Es importante destacar que en la zona se encuentran ecosistemas naturales de bosques medios densos húmedos andinos y ecosistemas que han sido transformados en agroecosistemas de palma africana y agroecosistemas cafeteros<ref name="IAVH"> IAvH. (1998). Mapa General de Ecosistemas de Colombia (Elaborado por Andrés Etter). Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co//ecosistemas/colombia/ecosistemas.php#.</ref>.

====Áreas para la conservación y traslape con áreas protegidas====
El resguardo se encuentra dentro de la Zona de Reserva Forestal Serranía de los Motilones<ref name="sigot" />., creada mediante La Ley 2ª de 1959 con el propósito de promover el desarrollo de la economía forestal y protección de los suelos, las aguas y la vida silvestre<ref name="Ley 2 de 1959"> Ley 2 de 1959. (16 de diciembre de 1958). Congreso de Colombia</ref>.
Su área también hace parte de la Serranía del Perijá, la cual pertenece a la Provincia Biogeográfica Norandina y se constituye como un área de gran importancia para la conservación de los ecosistemas de páramo, estratégicos para el país por ser uno de los principales reservorios de agua y albergar gran cantidad de especies endémicas de flora y fauna. Actualmente la Serranía y su complejo de páramos se encuentran altamente intervenida<ref name="IAvH"> IAvH. (2007). Complejo Perijá. En: Atlas de Páramos de Colombia. Recuperado de http://www.paramo.org/files/recursos/01_com_perija.pdf.</ref>.

Nota: Es fundamental tener en cuenta que algunos ecosistemas naturales del área han sido transformados, de allí que las iniciativas, prácticas tradicionales de conservación y manejo ambiental de los recursos naturales en la zona son importantes, y contribuyen a preservar las condiciones de vida y prácticas tradicionales de las comunidades indígenas.

===Biodiversidad===
====Introducción====
El resguardo se encuentra en la Serranía del Perijá. Este ecosistema es considerado estratégico y de gran importancia por su condición de reserva forestal de aproximadamente un 70% del territorio, y porque alberga una importante diversidad florística y faunística que representa la naturaleza biótica de la región.
La existencia de etnias con sus culturas autóctonas y sus saberes propios para interpretar el manejo del territorio son un componente estratégico de esta ecorregión<ref name="Gobernación del Cesar"> Gobernación del Cesar (s. f.). Reseña Ecológica del Cesar. Ecoregión Serranía del Perijá. Recuperado de http://www.gobcesar.gov.co/gobercesar/index.php?option=com_content&view=article&id=243&Itemid=496</ref>. Sin embargo, la zona se ha visto amenazada constantemente por el persistente deseo de algunas entidades de realizar explotación minera. Según estudios científicos, las condiciones climáticas de la Serranía son especiales, lo cual se refleja en una biodiversidad con especies endémicas de flora y fauna que hacen del territorio un complejo maravilloso del país, que muestra el desarrollo de las comunidades humanas desde la época de la Colonia<ref name="Serranía del Perijá"> Serranía del Perijá, tras la conservación del ecosistema. (abril de 2010). Agencia de Noticias Universidad Nacional de Colombia. Recuperado de http://www.agenciadenoticias.unal.edu.co/detalle/article/serrania-del-perija-tras-la-conservacion-del-ecosistema/</ref>.
Lo anterior da cuenta de la importancia de mantener intactos los ecosistemas del lugar, de los que dependen más de 7.000 indígenas Yukpas que habitan la Serranía.

====Fauna====
Estado de la fauna de la zona:
Investigaciones realizadas en la Serranía del Perijá han determinado cerca de 541 especies y subespecies de aves en el Catatumbo, principalmente las perdices de monte o chorolas, la garza morena o garzón y la garcita azul. Dentro de las rapaces y carroñeras —28 especies—, sobresalen el rey de los gallinazos, el halcón caracolero, las águilas y guacamayas, los pericos, cotorras y algunos colibríes endémicos de la región.
Dentro de los mamíferos se destacan el oso andino u oso enjaquimado, el venado soche, soche colorado, murciélago pescador, guartinajas, lapas, guaguas o bucuas, zorro perruno, dantas, cerdos salvajes o chácharos y baquiro.
Entre los reptiles figuran el caimán agujo, caretabla o caimán del Magdalena, del cual se encuentra una población apreciable en la cuenca alta del río Catatumbo<ref name="Banco de Occidente"> Banco de Occidente (1999). Serranía del Perijá. Sierras y Serranías de Colombia. Recuperado de http://www.imeditores.com/banocc/sierras/creditos.htm
</ref>.

====Flora====
Estado de la vegetación de la zona:
A pesar de que las selvas en la Serranía del Perijá se encuentran my intervenidas, debido a la fuerte presión antrópica durante años, aún existen manchas y relictos homogéneos que permiten caracterizar su composición original. Sobresale la vegetación de las selvas húmedas higrofíticas de los pisos térmicos cálido y templado. La primera evidencia es la gran complejidad florística en donde el dosel alcanza los 40 metros de altura; dentro del arbolado, las principales especies registradas son el caracolí, indio desnudo, sande, carbonero, ceiba, hobo, fruta de burro, balso y laurel o cascarillo.
En la selva higrofítica de clima templado sobresalen la pifia de gallo, cedrillo, guadua, cámbulos, arboloco, nacedero y tachuelo. En las zonas más altas del área, entre 1.400 y 1.800 msnm, este tipo de bosque incluye el dorance, canalete, guayacán, cámbulos o chachafrutos, cedro, flor amarilla y trompeto.
En el sotobosque de las selvas higrofíticas de la Serranía del Perijá, abundan arbolitos y arbustos de muchas familias y géneros; predominan especies de Rubiáceas y Melastomatáceas; también se encuentran con frecuencia plantas herbáceas, las más comunes son varias especies de las familias Piperáceas, Bromeliáceas, Ciperáceas, Aráceas y Gesneriáceas<ref name="Banco de Occidente" /> .

===Uso de los recursos naturales renovables===
Para los Yukpa “su forma de subsistencia principal es a través de la siembra, la caza, la pesca, la recolección y la naciente ganadería. Además de la producción de café que actualmente ellos mismos comercializan.
El grupo doméstico constituye la unidad de producción local. Los hombres se encargan de la elaboración de vasijas, de pipas, armas de cacería, construcción de la vivienda y siembra de productos agrícolas. La mujer, por su parte, se dedica a la siembra de maíz, preparación de los alimentos, mantenimiento del jardín, aunque interviene también en ciertas actividades de cestería, alfarería y tejidos”<ref name="PuebloYukpa"> (s. f). Pueblo Yukpa. Recuperado de http://www.siidecolombia.gov.co/CMS/media/34781/pueblo_yukpa.pdf</ref>.

===Impacto ambiental===
====Proyectos====
Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.

====Contaminación====
La población indígena del municipio presenta enfermedades ocasionadas por la carencia de servicios básicos y la contaminación de las aguas captadas para el consumo<ref name="Alcaldía Municipal de La Paz"> Alcaldía Municipal de La Paz. (s. f.). Plan de Desarrollo 2008-2011. Primero mi Pueblo. Recueperado de http://lapazrobles-cesar.gov.co/apc-aa-files/36363935353938646637326535383938/PDM_2008.pdf </ref>.

====Cultivos de uso ilícito====
No se encontraron registros de cultivos de uso ilícito dentro del resguardo para el año 2011.

===Planes de manejo y ordenamiento ambiental territorial===
En el Plan de Desarrollo Municipal se presenta el Programa “Diversidad Étnica” que tiene como objetivo lograr que la población afrocolombiana e indígena pueda mejorar su calidad de vida y acceder a los beneficios del desarrollo por medio de su inclusión en los programas y proyectos ofrecidos por el Municipio de La Paz. Este objetivo se guía por el principio de la equidad y se plantea en el marco de las acciones afirmativas<ref name="AlcaldíaMPaz"> Alcaldía Municipal de La Paz. (s. f.). Plan de Desarrollo 2008-2011. Primero mi Pueblo. Recueperado de http://lapazrobles-cesar.gov.co/apc-aa-files/36363935353938646637326535383938/PDM_2008.pdf </ref>.
En el Esquema de Ordenamiento Territorial del municipio no se señalan los resguardos indígenas que habitan el municipio, pero se reconoce la existencia de comunidades indígenas a través de estrategias como la construcción de obras y el fortalecimiento de acciones para el desarrollo de las comunidades indígenas existentes en el municipio en concordancia con los recursos naturales; además se busca propiciar la participación de los pueblos indígenas en la vida municipal bajo los principios de respeto, equidad y diversidad cultural<ref name="Alcaldía MunicipalPaz"> Municipio de La Paz. (s. f.). Esquema de Ordenamiento Territorial Municipio de La Paz (Cesar). Libro Tercero Formulación. Recuperado de http://cdim.esap.edu.co/BancoMedios/Documentos%20PDF/eot%20-%20la%20paz%20-%20cesar%20-%20formulaci%C3%B3n%20(115%20p%C3%A1g.%20-%20405%20kb).pdf</ref>.

== Sistemas de organización y formas de gobierno==
===Gobierno propio y ley de origen===
====Ejercicio de soberanía sobre el territorio====
Desde tiempos ancestrales, el pueblo Yukpa ha habitado el territorio de la Serranía del Perijá, extendiéndose desde Colombia hasta Venezuela<ref name="observatorio">Observatorio del programa presidencial de Derechos Humanos y DIH. (s.f). Diagnóstico de la situación del pueblo indígena Yukpa. Recuperado de http://www.google.com.co2FDiagnostico_YUKPA</ref>.

Desde la invasión europea en el siglo XV y hasta la actualidad los Yukpa han defendido su territorio de la intromisión de colonos, ganaderos, misioneros religiosos con objetivos pacificadores e indígenas de otras etnias o grupos. Este pueblo ha sido ampliamente reconocido por su carácter guerrero y su ardua resistencia en la defensa de sus territorios<ref name="Jaramillo">Jaramillo, O. (2001). Los Yuko-Yukpa. En Instituto Colombiano de Cultura Hispánica, Geografía Humana de Colombia (Tomo II). Recuperado de http://www.lablaa.org/blaavirtual/geografia/geograf2/yuko1.htm </ref>.

No obstante los múltiples intentos de pacificación por parte de misiones religiosas, los Yukpa optaron por introducirse cada vez más en la zona montañosa de la Serranía como estrategia de pervivencia y control de su territorio –del que han sido sistemáticamente despojados<ref name="idem" />.

====Autoridades tradicionales: transmisión de autoridad y conocimiento sobre el territorio ====
Dentro de la tradición cultural del pueblo Yukpa, el contacto con el mundo espiritual es de fundamental importancia, tal manejo es responsabilidad de las Autoridades Tradicionales. Así, es posible encontrar dos categorías diferentes de Chamanes, cada uno con funciones específicas. El Tomaira es el encargado de organizar las ceremonias que preceden ritos de paso como el matrimonio, la menarquía y la iniciación de guerras, él conoce cuál es el momento indicado para la celebración de dichos rituales. Así mismo, el Tomaira debe conocer e inventar la mayor cantidad de canciones posible, la originalidad de estos es uno de los requisitos para el acceso al cargo de Autoridad. Es importante mencionar que los Tomaira reciben su autoridad mediante revelaciones oníricass<ref name="Jaramillo" />.

De otro lado, el Tuano es el responsable del mantenimiento del equilibrio dentro del grupo; a través del conocimiento de las plantas, sus cualidades curativas y poderes mágicos concedidos a las mismas, efectúan el diagnóstico y curación de enfermedades. La capacidad del Tuano de viajar por espacios tales como el firmamento y el mundo subterráneo le permite interacción con los seres espirituales de la naturaleza<ref name="idem" /> garantizando el mantenimiento de la armonía y fortaleciendo a los Yukpa, sobretodo, en tiempos de guerra<ref name="Wilbert">Wilbert citado en Jaramillo, O. (2001). Recuperado de http://www.lablaa.org/blaavirtual/geografia/geograf2/yuko3.htm</ref>.

===Instituciones políticas y sociales indígenas===
====Autoridades y representantes indígenas: elección o designación====
La organización del pueblo Yukpa está basada en los lazos de familiaridad, organizándose por grupos que aglutinan un número pequeño de miembros, de esta forma, el resguardo está compuesto por tres asentamientos indígenas conformados por 36 familias.
A nivel comunitario, el Kapeta es la mayor autoridad, es el encargado de representar a la población, ejerciendo el rol de jefe político y asumiendo la función de representación externa, acorde a la Ley 89 de 1890. Asimismo, existen otras autoridades como el coordinador o Yawatpo, que posee lazos de filiación con los líderes tradicionales y Yutsepatse para las labores de coordinación agrícola<ref name="acuerdo 0183">Acuerdo 0183 de 2009. (2009). Instituto Colombiano de Desarrollo Rural INCODER. Recuperado de http://www.maciasabogados.com/Library/Resource/documents/Acuerdos/Acuerdo%200183%20de%202009.397.doc</ref>.

====Espacios y acciones de reclamación y reconocimiento de derechos====
El resguardo, a través de sus autoridades tradicionales, hace parte de los procesos organizativos adelantadas por la Asociación de Autoridades Tradicionales del Pueblo Yukpa<ref name="Ocularcenrismo">Ocularcenrismo. (2011). Pueblo Yukpa (testimonios). Recuperado de https://www.youtube.com/watch?v=x7bDWDGYZ0o</ref>.

===Jurisdicción especial indígena===
Dentro de la tradición cultural del pueblo Yukpa, se encuentran claramente establecidas unas reglas de conducta; a partir de los relatos ancestrales se dictaminan cuáles son los comportamientos que deben ser condenados por la población y que se dirimen a través de la vendetta y la guerra. Algunos de los motivos para el inicio de un enfrentamiento son el adulterio y el robo de mujeres, conductas reprochadas desde la tradición mítica de este pueblo<ref name="observatorio" />.

===Relación con actores e instituciones no indígenas===
====Autoridades e instituciones estatales y privadas====
En el ejercicio de su gobierno propio, el resguardo El Rosario-Bella Vista-Yucatán, mantiene relación y/o se ve afectado por las siguientes entidades y proyectos:
# El resguardo se encuentra bajo la jurisdicción del municipio de La Paz-Cesar, anualmente el resguardo concerta con la administración municipal la entrega y administración de los fondos del Sistema General de Participación. Aunque en el Plan de Desarrollo Municipal 2008-2015 se mencionan programas encaminados a mejorar las condiciones de habitabilidad, inclusión social y política, educación y salud de la población étnica; ninguno de estos renglones es desarrollado de manera detallada en el documento. No se tiene acceso al Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015.
# El resguardo ha participado activamente de la Mesa Departamental Permanente de Concertación de Políticas Públicas del Pueblo Indígena Yukpa, en esta ha expresado con insistencia la difícil crisis en acceso a tierras que enfrenta, la cual le ha generado varios conflictos con población colona. Frente a esta situación instituciones como el INCODER, el IGAC, la Gobernación del Cesar, la ONIC, el Ministerio del Interior y la Defensoría del pueblo, se comprometieron a realizar acciones conjuntas para hacer un diagnóstico claro de las necesidades de la población, visibilizar su problemática y formular políticas públicas que apunten a solucionarla<ref name="MinInterior">Defensoría del Pueblo. (2010). Mesa departamental permanente de concertación de políticas públicas para el pueblo Inígena Yukpa. Recuperado de http://www.defensoria.org.co/red/?_item=11050401&_secc=11&ts=2&hs=1105</ref>.
# Frente a los violentos conflictos por tierras que se han presentado con la población colona, en el 2010, la Defensoría del Pueblo, en cabeza de la defensoría Comunitaria, adelantó los trámites necesarios para concertar con líderes y autoridades indígenas y campesinas un Manual de Convivencia Intercultural<ref name="idem" />.
# El resguardo se encuentra comprendido dentro del Auto Constitucional 004, lo que significa que constituye uno de los 34 pueblos indígenas colombianos en riesgo de desaparición por causa del conflicto armado<ref name="Auto 004">Auto 004. (2009). Corte Constitucional</ref>. De esta manera ha iniciado el proceso de diagnóstico y formulación de un plan de salvaguarda étnico, dentro del que el ámbito de acceso a tierras constituye un renglón relevante<ref name="MinInterior" />.

====Relaciones interétnicas====
Como resultado de los procesos de colonización y la presión territorial ejercida por la expansión de la frontera agrícola, el pueblo Yukpa se ha visto expuesto al encuentro con los colonos. Este contacto cultural ha forjado diversidad de cambios culturales al interior del grupo; algunas personas mantienen relaciones familiares, se presentan matrimonios entre personas de los dos grupos, así mismo, este encuentro ha permitido la introducción de productos y objetos para la construcción de vivienda, la cacería y la pesca. Sin embargo algunos de los impactos negativos se pueden sintetizar en los abruptos cambios en la tradición alimenticia de este pueblo, quienes, cada vez más y debido a la convivencia con los colonos han transformado su dieta, integrando productos antes desconocidos y que hoy hacen parte de los patrones de alimentacións<ref name="Jaramillo" />.
De otro lado, los conflictos por el uso de la tierra, han generado críticas situaciones de violencia entre los dos grupos; en el año 2010 las discrepancias tuvieron desencadenaron ataques violentos y el asesinato de un líder indígena en el resguardo vecino de Iroka. Frente a esta situación, en el 2010 la Defensoría del Pueblo, en cabeza de la defensoría Comunitaria, adelantó los trámites necesarios para concertar con líderes y autoridades indígenas y campesinas un Manual de Convivencia Intercultural<ref name="MinInterior" />. Sin embargo no se tiene registro del avance de este proceso.

====Actores armados====
La estratégica posición geográfica del territorio Yukpa, ha representado un factor de atracción para las actividades de los grupos armados; se trata de una región que conecta los departamentos de la Guajira, Magdalena, Bolívar, Santander y Norte de Santander, así como con el país vecino, Venezuela, configurándose como un corredor estratégico de movilidad y tránsito fundamental para el mantenimiento de rutas de tráfico de armas y estupefacientes<ref name="observatorio" />.
Desde el inicio de la década del ochenta del siglo anterior se evidenció la presencia del grupo guerrillero ELN, estructura armada que consolidó su accionar, refugiándose en la Serranía del Perijá. No obstante el dominio del ELN en la zona, en la década siguiente se hace evidente la incursión del frente 19 de la guerrilla de las FARC, organización que opera en la zona del resguardo a través del Frente 41 o Cacique de Upar. La introducción de las estructuras paramilitares, con la operación del Bloque Norte recrudeció el conflicto y la situación de violación de derechos humanos. En el año 2006, en el marco de la política de Seguridad Democrática adelantada por el presidente Álvaro Uribe Vélez, se llevó a cabo el proceso de desmovilización del Bloque Norte. Sin embargo éste no tuvo los resultados esperados por la población, por el contrario, la supuesta desmovilización dio paso a la conformación de nuevos grupos armados –que reunieron a quienes habrían dejado las armas. El nuevo grupo, conocido como Las Águilas Negras, incursionó con mayor violencia para retomar el control territorial<ref name="idem" />.

La lucha permanente entre los diferentes grupos armados por el control del territorio y la explotación económica del mismo, ha generado procesos críticos de violencia, consolidando un escenario de riesgo, incertidumbre, vulnerabilidad y mínimo acceso a la gobernabilidad.

===Resguardos fronterizos===
Las características fronterizas del resguardo han significado el despojo territorial para el pueblo Yukpa, así como el sometimiento al accionar de los grupos armados que se asientan en la región; la región se constituye en un cordón de movilidad para el tráfico por el vecino país. La condición fronteriza ha representado entonces una situación problemática, caracterizada por la vulnerabilidad de la población ante los efectos del conflicto armado<ref name="observatorio" />.

== vocación y potencialidades de los suelos==
===suelos===
====Características de los suelos====
Los suelos de la zona presentan erosión moderada, no inundables, bastante pedregosos, suelos livianos, muy fértiles, profundidad efectiva media y un nivel freático bueno<ref name="resolución 0034">Resolución 0034. (3 de octubre de 2000). INCORA. Recuperado de http://siare.igac.gov.co:8081/data/pdf/RI/R0034-03-10-00.pdf</ref>.

====Condiciones actuales====
Intervención:
En el departamento de Cesar existe cultivos de amapola, sin embargo ha tenido un decrecimiento en la cantidad de hectáreas sembradas; para el año 2008 y 2009 se registraron 18 y 2,5 ha respectivamente, sin tener dato para los años 2010 y 2011<ref name="Unodc">UNODC. (2012). Colombia. Censo de Cultivos de Coca 2011. Recuperado de http://www.unodc.org/documents/cropmonitoring/Colombia/Censo_cultivos_coca_2011.pdf</ref>.

El Municipio de La Paz, se destaca en nuestro departamento como un Municipio con una gran vocación agropecuaria, ya que constituye la base de nuestra economía, como lo demuestra el hecho de que en la zona urbana el 11.5%, es decir 3312 habitantes de la población se dedican a esta actividad; un 8.3% equivalente a 2391 habitantes, a la agricultura y un 3.2% correspondiente a 922 personas se dedican a la ganadería; en la zona rural el 70% de su población se dedica principalmente a los trabajos del campo<ref name="Muni. La Paz">Municipio de La Paz. Plan de Desarrollo Municipal 2008-2011. “Primero mi pueblo” Departamento de Cesar</ref>.

La agricultura constituye sin duda alguna una de las actividades más importante dentro del sector agropecuario, en razón a que por su ubicación geográfica el municipio dispone de tierras en diferentes pisos térmicos y por ende varios tipos de clima que le permite contar con una diversidad de cultivos que se clasifican en transitorios, permanentes, semi-permanentes y anuales que van desde maíz (Zea mays), cebolla (Allium cepa), fríjol (Phaseolus vulgaris), tomate (Lycopopoersicum suculentum), patilla (Citrullus lanatus), yuca (Yucca filamentosa), malanga (Xanthosoma sagittifolium), plátano (Mussa paradisiaca), aguacate (Persea americana), palma africana (Elaeis guineensis), mango (Mangifera indica), mora (Rubus glaucus), tomate de árbol (Cyphomandra betacea), cacao (Theobroma cacao), lulo (Solanum quitoense), caña (Saccharum officinarum), algodón (Gossypium herbaceum) y café (Coffea arabica). La Explotación ganadera se caracteriza por ser extensiva, significativa y tradicional, constituida por sistemas de explotación de doble prepósito (carne y leche), con los bajos índices de productividad característicos de este sistema (extensivo)<ref name="idem" />.

===Vocación y recursos alternos===
====Utilidad====
Son suelos aptos para la explotación agropecuaria y forestal, la pendiente se encuentra entre 12 y 30% lo que permite que su erosión sea relativamente moderada<ref name="resolución 0034" />.

====Recursos minerales====
Según el IGAC, en el municipio no se presenta registro oficial de alguna producción minera<ref name="IGAC">IGAC. UPME. (2009). Producción de oro. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionOroMpio_Nal.pdf?
IGAC. UPME. (2009). Producción de plata. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlataMpio_Nal.pdf?
IGAC. UPME. (2009).Producción de platino. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlatinoMpio_Nal.pdf?</ref>.

El suelo del Municipio de La Paz, ofrece una serie de recursos minerales que representan la fuente de materias primas que el hombre utiliza para su beneficio, como: Oro, cobre, plata, cinc, molibdeno, hierro y caliza<ref name="MinInterior" />.

===Importancia, uso y aprovechamiento actual===
====Prácticas productivas-UAF====
La forma de subsistencia principal Yukpa es a través de la siembra, la caza, la pesca, la recolección y la naciente ganadería. Además de la producción de café que actualmente ellos mismos comercializan desde su cooperativa en Machiques. Por otra parte, los yukpa contemporáneos son más conscientes de sus derechos y se mantienen unidos en la defensa de su unidad territorial frente a los proyectos de explotación de carbón en su tierra. Su sistema de cultivo es del tipo de roza y quema itinerante. Los indígenas evitan sembrar en determinados lugares por razones religiosas (enterramientos, lagos sagrados, etc.) o en áreas donde predominan determinadas gramíneas o helechos. La quema se efectúa, preferencialmente, en marzo y abril, de manera tal que la siembra se efectúa con las primeras lluvias. La siembra se hace en forma escalonada: durante el primer año se planta maíz (Zea mays); al segundo, yuca (Yucca filamentosa); al tercero, banano (Mussa acuminata). Asimismo se cultiva fríjol (Phaseolus vulgaris) con caña de azúcar (Saccharum officinarum) y banano en pequeñas áreas, y luego se asocian con el maízs<ref name="Jaramillo" />.
UAF (Unidad Agraria Familiar):
En todos los informes se ha asumido que la totalidad de los territorios de los resguardos son de uso agropecuario o que están en condiciones de ser explotados para producir bienes. Este es un supuesto exagerado que no tiene en cuenta la cultura y tradiciones productivas, ni los territorios colectivos, las áreas protegidas o no aptas para la actividad productiva y tampoco descuenta los lugares sagrados o en donde está prohibida la actividad económica. Si se introduce, como corresponde, esta restricción, el cuadro de tenencia efectiva de tierra por parte de las comunidades indígenas varía considerablemente y no se podría hablar de ninguna forma equivalente a la mediana o gran propiedad, sin embargo para el departamento del Cesar predomina la pequeña escala entre 0,5 y 2 UAF<ref name="MinInterior2">Ministerio del Interior. Asuntos Indígenas. (2010). Proyecto de Protección de Tierras y Patrimonio de la Población Desplazada (PPTP). Bogotá</ref>.

===Plan de desarrollo===
====Impactos en los territorios indígenas====
En el plan de desarrollo municipal de La Paz se propone como objetivo de diversidad étnica lograr que la población Afro colombiana e Indígena pueda mejorar su calidad de vida y acceder a los beneficios del desarrollo por medio de su inclusión en los programas y proyectos ofrecidos por el Municipio de La Paz; Este objetivo se guía por el principio de la equidad y se plantea en el marco de las acciones afirmativas. En cuanto a las actividades productivas se tienen programas como, asistencia técnica agropecuaria a pequeños y medianos productores; impulso de la actividad agropecuaria y fomentación de la Minería en La Paz<ref name="MinInterior" />.

====Estrategias de conservación====
Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.

====Planes de vida====
Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.

== demografía==
===Estructura, densidad y distribución poblacional===
====Censos y proyecciones====
La población del resguardo El rosario – Bellavista Yucatán pertenece al pueblo Yukpa.

El censo DANE del 2005 reportó 4.761 personas auto-reconocidas como pertenecientes al pueblo Yukpa, representan el 0,3% de la población indígena de Colombia. Los Yukpa se concentran en el departamento de Cesar, en donde habita el 98,9% de la población.

{| class="wikitable"
| Pueblo || Indígenas autoreconocidos en el censo del 2005 || Porcentaje población indígena nacional
|-
| Yukpa || 4.761 || 0,3%
|}

El Instituto Colombiano de Reforma Agraria por medio de la Resolución 034 de 2000 constituyó el resguardo El rosario – Bellavista Yucatán y adjudicó a la comunidad 137 hectáreas.

Relación poblacional del resguardo respecto al pueblo indígena:
* Resolución de creación número 034 de 2000 –INCORA-: La comunidad estaba conformada por 82 personas agrupadas en 14 familias, de las cuales 40 eran hombres (48,8%) y 42 mujeres (51,2%).
* El Censo Nacional de 2005 del DANE: reportó 111 indígenas en el resguardo.
* Proyección estadística a 2012 –DANE-: se estima que para este año la población indígena del resguardo asciende a 141 personas.

La densidad de la población con respecto al año en que se constituyó el resguardo correspondía a 1,67 hectáreas por habitantes, y con base en la proyección poblacional del DANE para el año 2012, esta densidad es de 0,97 hectáreas por habitantes.

Relación poblacional del resguardo respecto al pueblo indígena:

{| class="wikitable"
| Relación poblacional || Población según Censo 2005 || % Población
|-
| Yukpa || 4.761 || 100%
|-
| Resguardo El rosario – Bellavista Yucatán || 111 || 2,33%
|}

====Poblamiento y distribución espacial de la población====
Los Yukpa habitan la Serranía de Perijá, que se extiende más allá de las fronteras colombianas hasta el vecino país de Venezuela. El antiguo hábitat de esta comunidad étnica se extendía por el occidente, desde el río Cesar, en Colombia, hasta el lago de Maracaibo en Venezuela al oriente<ref name="MinIncultura">Ministerio de Cultura. (2010). Yukpa del Perijá, cazadores, recolectores, agricultores</ref>.

La comunidad indígena Yukpa de El rosario, Bellavista y Yucatán, se encuentra asentada en las estribaciones de la cordillera en su parte occidental conocida como la Serranía de Perijá, Vereda Santo Tomás, corregimiento de Laguna de los indios, municipio de La paz.

“Las características nómadas de la etnia Yukpa en muchos casos hacen que algunos asentamientos pequeños desaparezcan, debido a la movilidad de las familias que la componen, buscando mejores recursos en otro territorio; lo anterior hace posible que surjan y desaparezcan asentamientos a través del tiempo, en su mayoría dentro de los mismos resguardos.”<ref name="observatorio" />.

===Sistemas de parentesco===
====Parentesco====
Su organización social se centra en los núcleos o clanes familiares, los cuales pueden desaparecer por la muerte del líder y reorganizarse por medio del matrimonio como agente unificador. La figura masculina representa el liderazgo dentro de los núcleos familiares entorno a la relación suegro-yerno. El Kapeta es el jefe político de la comunidad y el Tuano o Tomaira es el jefe espiritual.

El matrimonio es el resultado de noviazgo pre arreglado, de una decisión personal o de rapto. Se prefiere el matrimonio entre primos cruzados dentro de las sub-tribus. Se presenta en edad muy joven y está acompañado de una fiesta colectiva de varios días de duración, en la que se canta, se baila, se come y se bebe, hasta poner término a las viandas. Si la unión se lleva a cabo sin la ceremonia ritual por carencia de bienes, los hijos se consideran sólo de la mujer.

El sistema de alianzas por medio del matrimonio conforma familias numerosas o sub-grupos, cada uno con un Ywapto o suegro, cuya función será la de mediar en la convivencia de estos sub-grupos, además de representarlos ante el resto de la comunidad. El Tomaira o Tuano es la autoridad religiosa, el contacto de este mundo con el espiritual, pero también cumple las funciones de sanador, chamán o médico. Tanto el matrimonio como la guerra están precedidos por rituales dirigidos por el Tomaira, que integran cantos y bailes incluso durante varios días.

La organización social de los Yukpa es de carácter horizontal, con gran independencia de los sub-grupos o familias, quienes conforman los diferentes asentamientos de la comunidad; sin embargo es justamente esta independencia y la ausencia de mecanismos que medien entre los sub-grupos que generan a su vez conflictos que pueden terminar en vendettas o guerras internas<ref name="observatorio" />.

===Movimientos migratorios y desplazamientos===
====Migración y desplazamiento====
El permanente desplazamiento motivado por los conflictos inter e intraétnicos, hicieron que estas comunidades adaptaran características nómadas, incluso bajando de la Serranía para establecerse en los valles de la cuenca del río Cesar, por lo que los
Yukpa basan su obtención de recursos en la explotación natural. La caza, la pesca y la recolección de frutos, hierbas y algunos insectos, predominan en su dieta alimenticia.

En la región de la Serranía de Perijá habitada por la comunidad Yukpa, entre 2003 y 2008 fueron expulsadas de 19.141 personas, de las cuales el 99.4% lo hicieron de manera individual; del mismo modo, la región recibió 10.599 personas, con un 99.6% de tipo individual. Esta región ha sido especialmente sensible a este fenómeno, al expulsar el 23% del total de la población afectada en el departamento de Cesar (83.047).

Nuevamente, el municipio más afectado es Agustín Codazzi que presentó su pico en 2003 con 2.893 personas expulsadas y presenta una tendencia descendente hasta llegar a 568 personas en 2008 (-80%); el municipio de Becerril registró su pico en el mismo año con 988 personas y registra 197 personas expulsadas en 2008 (-80%).

En el municipio de La Paz, de 507 personas expulsadas en 2003 pasa a 1.023 en 2006 (102%), año que representa su pico y en 2008 se registra 445.

Se debe recordar que en el caso de los Yukpa, el fenómeno de desplazamiento tiene otro análisis, debido a su condición cultural nómada, por tanto en las bases de datos no existe la posibilidad de discriminar, cuando se produce un desplazamiento forzado por razones humanitarias, de violencia o confrontación, u otras razones.

La dinámica del desplazamiento forzado en el departamento de Cesar es más representativa en términos de expulsión que de recepción de población. En el periodo comprendido entre 2003 y 2008, 83.047 personas salieron del departamento, mientras que en los mismos años éste recibió 65.261 personas.

A partir de la desmovilización de las autodefensas en 2005, el desplazamiento forzado ha disminuido en la región en más de un 100%. Adicionalmente, muchos desplazamientos parecen ser intradepartamental, manteniendo un promedio de 76% aproximadamente, mientras que las demás personas se dirigen hacia otros departamentos<ref name="Dirección de derechos">Dirección de Derechos Humanos Gobierno Nacional. Diagnóstico de la situación del pueblo indígena Yukpa. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/documents/2010/DiagnosticoIndigenas/Diagnostico_YUKPA.pdf</ref>.

====Vulnerabilidad poblacional====
Muchos de los ritos y tradiciones de los Yukpa se han ido perdiendo, lo que puede también estar relacionado con el aislamiento de los diferentes sub-grupos o familias, quienes adoptan diferentes costumbres en la medida en que pierden su conexión con grupos más antiguos o de ancianos. Algunos integrantes de la comunidad Yukpa han iniciado campañas de reconstrucción de la memoria colectiva por medio de la etnoeducación, estableciendo relaciones con otras comunidades, organizando fiestas tradicionales, como la del maíz, donde en medio de cantos y danzas se narran los mitos de origen y desarrollo de su cultura.

Como se anotó anteriormente, las características específicas de esta comunidad como la independencia y movilidad de los sub-grupos, los sistemas de producción y el conflicto entre familias, hacen que sea difícil hacerles un seguimiento debido a sus continuos cambios. Sin embargo, la intervención de más de cinco décadas de la comunidad religiosa franciscana y de entidades estatales en la Serranía de Perijá ha permitido generar nexos, acordando nuevos resguardos, facilitando labores educativas y campañas de nutrición entre las diferentes comunidades Yukpa. Por otro lado, la posición estratégica de la región, por ser límite fronterizo con Venezuela, el agreste terreno y su aislamiento natural, la convierten en un corredor hacia el mar por donde se transportan drogas ilícitas y armamento.

Esta situación que se ha venido presentando aunque no afecta directamente a la etnia, sí ha producido problemas entre la comunidad Yukpa, por el continuo bloqueo a la Serranía que ha producido escasez de alimentos y productos indispensables para la sobrevivencia de la población<ref name="Dirección de derechos" />.

===Seguridad y soberanía alimentaria===
====Seguridad alimentaria====
Producción y consumo

La agricultura es el renglón fundamental del sistema productivo de la comunidad del resguardo. Ésta actividad recae en la producción tradicional en pequeña escala en productos especialmente para su alimentación como el maíz, frijol, yuca, malanga y Guandul; café, plátano y aguacate lo producen en mayor escala con excedentes para el comercio.

La ganadería como actividad complementaria es incipiente, se dedica a la cría de especies menores como aves de corral y cerdos.

La caza, pesca y recolección son actividades tradicionales de esta comunidad, pero por la acción colonizadora que destruyó la mayor parte del bosque nativo, ésta se lleva de forma esporádica

====Soberanía alimentaria====
Autonomía Alimentaria
Desde la colonia hasta hoy, los diversos conflictos por la explotación de recursos naturales en la región como la madera y diversos minerales, sumado a los cultivos ilícitos como la marihuana que afloraron en las últimas décadas del siglo XX, han modificado las costumbres nómadas de esta etnia, refugiándose en las zonas más altas de la Serranía de Perijá. Sus sistemas de producción no han cambiado mucho, la quema y tala de bosques para la adaptación de terrenos para el cultivo de alimentos y ubicación de sus viviendas se mantienen; este proceso generó una diferenciación en ciertos comportamientos sociales, en el idioma, en la religión, y en rasgos de cultura material, entre los diversos grupos.

Aunque hoy cuentan con más de 34.000 hectáreas distribuidas en los resguardos principales, la limitación en su movilidad a causa de los diferentes conflictos, sumado a la escasez de sistemas de producción diferentes a la caza o recolección, ha causado graves problemas de salubridad ligados a la desnutrición y enfermedades asociadas al sistema digestivo y al sistema inmunológico. “Es perfectamente legítimo suponer que en el obligado movimiento migratorio que se puede considerar de huida, de los pueblos Yukpa, éstos llevaron consigo técnicas que resultaron precarias o incompetentes en el nuevo hábitat, y deben considerarse como de emergencia”<ref name="Dirección de derechos" />.

====Salud y educación====
Concepto de salud y enfermedad: La enfermedad se produce por una violación o transgresión a las leyes o creencia tradicionales que son inmutables y que rigen el equilibrio del universo. Cuando no se les obedece se produce un desequilibrio que se traduce en enfermedades. Se tiene una visión muy ecológica de la salud al concebirla como un equilibrio entre el hombre, la naturaleza y la comunidad<ref name="Centeno">Centeno, N. Hernández A. Sáenz, J. Sistemas de salud de las comunidades indígenas y negras de Colombia. Colombia 1992-1996. En: Geografía Humana de Colombia. Tomo I. recuperado de http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/geografia/geofraf1/sistema1.htm</ref>.

Educación
El currículo que desarrollan los etnoeducadores indígenas en sus escuelas, se adecúa a necesidades, tradiciones, usos y costumbres propias de la diversidad étnica cultural que existe en su contexto local y proyecto Educativo Institucional (PEI), como Proyecto Educativo Comunitario (PEC), argumentando que además de ser educativo e institucional es un proyecto de educación comunitaria, donde participan las autoridades tradicionales, comunidad, para el trabajo pedagógico.

Como proyecto de vida socioeducativo y comunitario, estructuran los lineamientos curriculares conforme a su identidad cultural y necesidades básicas de su entorno, adecuándolo al PEI sugerido por el MEN. Explicó el citado director que “la Escuela Tradicional se originó con proyectos educativos institucionales, asambleas de mayores, consejo de padres de familias, y con el PEC unitario como proyecto educativo activo en el proceso académico de las escuelas<ref name="educación indigena">La educación indígena ika, kankuama, nasa, wayúu y mokaná fortalece la interculturalidad en Colombia. Universidad Simón Bolívar. Recuperado de http://portal.unisimonbolivar.edu.co:82/rdigital/educacion/index.php/educacion/article/viewFile/142/140 </ref>.

== Oferta institucional==
===Oferta institucional===
====Estatal====
El fortalecimiento y aumento del talento humano, capaz de jalonar su propio desarrollo, respetando su riqueza natural y biodiversidad, en armonía con los pueblos indígenas y afrocesarenses, bajo los principios del desarrollo humano y sobre la base de la seguridad democrática ha sido fundamental en la construcción del Plan de Desarrollo “Prosperidad a Salvo” el cual pretende desarrollar e implementar un programa de fortalecimiento de la identidad cultural, mediante el rescate de conocimientos propios que beneficien a los adolescentes y jóvenes de las comunidades indígenas que residen dentro y fuera del territorio ancestral; impulsar la formación docente en etno-educación, con el propósito de conservar la identidad cultural de los pueblos indígenas; mejorar la infraestructura y dotación de la Red Pública en las Etnias indígenas; mejorar las condiciones de vida de los indígenas a través de la implementación de proyectos concertados, en infraestructura, salud, educación, vivienda y fortalecimiento a la economía de los pueblos indígenas y preservación de su cultura; políticas direccionadas a fortalecer la territorialidad ancestral y el gobierno propio de los pueblos indígenas; promover el respeto, reconocimiento, defensa, protección y garantía de los derechos fundamentales,colectivos e integrales de los pueblos indígenas; impulsar y apoyar técnica y presupuestalmente la formulación e implementación del Plan Propio de los Pueblos Indígenas de la Sierra Nevada de Santa Marta y los Planes Integrales de Vida de los pueblos indígenas del Cesar; promover la igualdad de oportunidades y la equidad en el desarrollo social y económico de los pueblos y comunidades indígenas del departamento, gestionar mínimo 900 hectáreas para ampliar, mejorar y sanear resguardos de las comunidades indígenas; proporcionar soluciones de viviendas para comunidades indígenas; apoyar los procesos que afiancen el cumplimiento de lo ordenado por la Corte Constitucional en sus Autos 004/92, igualmente lo relacionado con la Corte Interamericana y Comisión de Derechos Humanos referente a medidas cautelares y preventivas de los pueblos indígenas; propender por el fortalecimiento a los procesos de justicia propia de los pueblos indígenas del Departamento del Cesar acorde a sus usos y costumbres, conformar la mesa departamental de concertación y consulta con los pueblos indígenas del departamento, diseñar e implementar un plan de acción concertado con los pueblos indígenas del departamento del Cesar durante el cuatrienio, conformar la Mesa Departamental de Concertación y consulta con los pueblos indígenas del Departamento; fortalecer iniciativas productivas para mujeres cabeza de familia rural, afrocesarense, indígena, y en general, con un enfoque diferencial; apoyar, de manera especial, las manifestaciones deportivas tradicionales de grupos poblacionales especiales e indígenas, y promover su participación en escenarios locales, regionales y nacionales, representando a sus culturas<ref name="gobernacion cesar">Gobernación del Cesar. Plan de Desarrollo “Prosperidad a Salvo”2012-2015. Recuperado de http://www.gobcesar.gov.co/cesar/filesmain/institucional/PLAN_DE_DESARROLLO_OR_47_2012.pdf </ref>.

Acción Social logró en 2009 un acuerdo de cooperación, cofinanciación y asistencia técnica para que DUSAKAWI IPS, desarrolle el proyecto denominado “IMPLEMENTACIÓN DE UN SISTEMA DE SEGURIDAD ALIMENTARIA HACIA EL CONSUMO Y PRODUCCIÓN DE MAIZ Y FRIJOL EN LAS COMUNIDADES YUKPAS EN EL DEPARTAMENTO DEL CESAR”, cuyos objetivos fueron sensibilizar y motivar 675 familias para que produzcan en sus tierras alimentos para el autoconsumo con especial énfasis en el maíz y fríjol; capacitar a 675 familias en técnicas de producción limpia de cultivos y prácticas de conservación medioambientales; capacitar a 675 familias en técnicas de poscosecha de maíz y fríjol; entregar insumos a 675 familias para propiciar el establecimiento de parcelas de maíz y fríjol. Cumpliendo con el documento CONPES 113 DE 2008 el cual reconoce que el concepto de seguridad alimentaria parte del derecho de toda persona a no padecer hambre; definiendo la seguridad alimentaria y nutricional como la disponibilidad suficiente y estable de alimentos, el acceso y el consumo oportuno y permanente de los mismos en cantidad, calidad e inocuidad por parte de todas las personas, bajo condiciones que permita su adecuada utilización biológica, para llevar una vida saludable y activa<ref name="accion social">Acción Social. Estudio Previo. Recuperado de http://www.dps.gov.co/contenido/contenido.aspx?catID=627&conID=2359&pagI
D=5903 </ref>.

====Organizaciones indígenas====
Organizaciones indígenas hacen presencia en el Departamento tales como Organización Regional Indígena del Perijá -ORIPE- la Organización Resguardo de Sokorpa y el Cabildo Koguí del Cesar, entre otras, a través de los planes de vida de los pueblos que las conforman plantean propuestas en pro del beneficio de sus comunidades; las propuestas para el programa de garantías de los Derechos fundamentales de los pueblos indígenas de Colombia, que es elaboración conjunta de los pueblos indígenas Iku (Arhuaco), Kággaba (Kogui), Kankuamo, y Wiwa de la Sierra Nevada de Santa Marta, Yukpas de la serranía Del perijá y Ette Ennaka (Chimila) de los departamentos Cesar y Magdalena, contemplan aspectos como Propuestas sobre territorio - Propuestas sobre autonomía, libre determinación y gobierno propio - Propuestas sobre identidad cultural y desarrollo propio - Propuestas sobre derechos humanos, verdad, justicia, reparación, restitución, pretenden recoger el sentir colectivo de los pueblos y corresponder a las soluciones que desde el pensamiento y las concepciones de cada pueblo armonizan con sus culturas y tradiciones<ref name="Resguardo arhuaco">Resguardo Arhuaco de la Sierra. Propuestas para el programa de garantías de los Derechos fundamentales de los pueblos indígenas de Colombia. Recuperado de http://www.siidecolombia.gov.co/CMS/.~/media/50673/cit.pdf</ref>.

====ONG y organizaciones privadas====
La federación Nacional de Cafeteros, a través de sus comités departamentales promueven la producción de café a las comunidades del territorio; de este modo con el apoyo de Oficina Central, el Comité participó en la feria internacional de cafés especiales realizada en Long Beach, EU; con el proyecto de Café Exótico Típica Perijá. Vale la pena resaltar, la gran acogida que este proyecto ha tenido en el mercado japonés, cuya comercialización se encuentra a cargo de la cadena de tiendas Doutor Coffee con el nombre Legend Of Colombia. Esto dio como resultado la creación de un nuevo proyecto de café orgánico para la comunidad indígena Wiwa, el cual permitió ampliar en un 36% el número de productores adscritos a programas de cafés especiales. De esta manera se avanza en la segunda estrategia propuesta en el «acuerdo Valledupar» de consolidar la zona como proveedor de cafés especiales<ref name="Federación Nacional">Federación Nacional de cafeteros. Comité Departamental de Cafeteros de Cesar y Guajira. Recuperado de http://www.federaciondecafeteros.org/static/files/Cesar-Guajira3.pdf</ref>.
El Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, con el apoyo de la Confederación Indígena Tayrona, la Organización Indígena Kankuama, la Organización Wiwa Yugumaiun Bunkuanarrwa Tayrona, la Organización Territorial de Cabildos, MAVDT, la Unidad Administrativa Especial del Sistema de Parques Nacionales Naturales, el Banco Agrario de Colombia, la Corporación Caja de Herramientas, CHF Internacional desarrollaron en 2004 proyectos que proponían dos aspectos innovadores que apuntaban hacia la meta del desarrollo sustentable y sostenible recuperación y uso de materiales y técnicas constructivas tradicionales: recuperando el uso de la tierra y de la madera como materiales sostenibles de construcción de las viviendas, mejoramiento de la calidad de vida de las familias mediante el acceso a una solución de vivienda se brinda a las familias beneficiarias del proyecto la posibilidad de vivir en una vivienda digna que recupera su forma propia tradicional de habitación<ref name="Ministerio de Ambiente">Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Formato de resúmenes de dos páginas de prácticas innovadoras. Recuperado de http://www.unep.org/gc/gc23/documents/colombia-practicas-asentamientos-i.pdf</ref>.

En agosto de 2008 se firmó el Convenio Especial de Cooperación, Científica y Tecnológica No. 26 suscrito entre el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, CORPOCESAR, CORPOGUAJIRA, CORPAMAG y La Fundación Pro Sierra Nevada de Santa Marta en el cual se desarrollaron los estudios: Análisis de Oferta y Demanda de Bienes y Servicios Ambientales y la Actualización del Sistema de Información Geográfico – SIG de la Ecorregión Sierra Nevada de Santa Marta, con el fin de aunar esfuerzos técnicos, administrativos y financieros que garanticen la formulación del Plan de Desarrollo Sostenible de la Sierra Nevada de Santa Marta. Como principales resultados del Convenio está la actualización de la cartografía base de la Sierra Nevada de Santa Marta a escala 1:100.000 que contiene información temática en diferentes aspectos sociales y ambientales. Gracias al estudio Actualización del Sistema de Información Geográfico – SIG- de la Ecorregión Sierra Nevada de Santa Marta, se cuenta con una base de datos integrada y organizada con la información suministrada por el Instituto Geográfico Agustín CodazziIGAC-, el Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales de -IDEAM-, el Departamento administrativo Nacional de Estadística de ColombiaDANE-, la Unidad Administrativa de Parques Nacionales, las Corporaciones Autónomas Regionales del Magdalena, La Guajira y el Cesar y La Fundación Pro-Sierra Nevada de Santa Marta<ref name="Prosierra">Fundación Prosierra. Convenio Especial de Cooperación, Científica y Tecnológica No. 26. Recuperado de http://www.prosierra.org/index.php?view=article&catid=41%3Aejecutados&id=77%3Aproyectos-de- beneficiocomunitario&tmpl=component&print=1&layout=default&page=&option=com_content&Itemid=18</ref>.

La alianza de trabajo entre la Agencia Presidencial para la Acción Social y la Cooperación Internacional ( Acción Social), la Oficina del Alto Comisionado para la Paz, el Comité de Cafeteros de Cesar, La Guajira y Magdalena, la Corporación Autónoma Regional del César (Corpocesar), la Fundación Pro-Sierra Nevada de Santa Marta y las Organizaciones Indígenas, apoyaron a constitución de poblaciones, construidas en jurisdicción del municipio de Valledupar, al igual que Gúnmaku y Dumingueka, los dos primeros pueblos indígenas inaugurados por el Gobierno Nacional. La comunidad indígena realizó una muralla en piedra, la cual fue apoyada a través de la modalidad de ‘Alimentos por Trabajo’ de la Operación Prolongada de Socorro y Recuperación, programa adelantado por Acción Social, el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (Icbf) y el Programa Mundial de Alimentos(PMA). Las construcciones son producto del trabajo conjunto de alrededor de 120 indígenas, que de manera permanente brindaron su mano de obra y conocimientos tradicionales<ref name="Presidencia">Presidencia de la República. Agencia Presidencial para la Acción Social y la Cooperación Internacional. Recuperado dehttp://web.presidencia.gov.co/sp/2008/diciembre/20/05202008_i.html</ref>.

====Agencias de cooperación internacional====
La cooperación internacional está encargada de brindar acompañamiento a las comunidades y sus resguardos, de eso modo es preciso resaltar la labor del Alto Comisionado de la Naciones para los Refugiados – ACNUR que a través de sus Diagnósticos Departamentales reporta la situación humanitaria del territorio; para el caso del Cesar en el periodo 2003-2006, se ha registrado el homicidio de 81 indígenas, lo que ubica al departamento en un infortunado primer lugar en la comisión de homicidios de indígenas en el país, con un 24%. Aunque es evidente la reducción en las cifras de homicidio, la comunidad llama la atención de las autoridades departamentales y municipales para que fortalezcan los planes de protección y prevención de las violaciones a los derechos humanos de su comunidad de manera concertada con respeto a su cultura y cosmovisión<ref name="Naciones unidas">Alto Comisionado de las Naciones Unidas. Diagnóstico Departamental Cesar. Recuperado de http://www.acnur.org/t3/uploads/media/COI_2171.pdf?view=1</ref>. Es en este momento donde la cooperación sirve como canal comunicativo y de apoyo en situaciones humanitarias que afectan a la población indígena. Estos diagnósticos se convierten en herramienta fundamental para la visibilización y la puesta en marcha de la “acción humanitaria”

La Experiencia en Colombia de la Estrategia DOTS/TAS para el manejo de la tuberculosis en pueblos indígenas ubicados en los departamentos del Amazonas, Cesar, Nariño, Guainia, Guaviare, la Guajira y Vichada, tiene como objetivo la implementación de la estrategia DOTS/TAS para la prevención y el control de la tuberculosis en pueblos indígenas, brindando un aporte sobre la base de lo aprendido desde 2002 hasta 2006 en el marco del proyecto de cooperación técnica financiado por la Agencia Canadiense para el Desarrollo Internacional – ACDI/ CIDA y desarrollado por la Organización Panamericana de la Salud – OPS/OMS con la participación activa del Ministerio de la Protección Social, el Instituto Nacional de Salud, de las Secretarías de Salud de los departamentos incluidos en el proyecto, y de los beneficiarios los pueblos indígenas de Colombia<ref name="panamericana">Organización Panamericana de la Salud. Experiencia en Colombia de la Estrategia DOTS/TAS para el manejo de la tuberculosis en pueblos indígenas ubicados en los departamentos del Amazonas, Cesar, Nariño, Guainia, Guaviare, la Guajira y Vichada. Recuperado dewww.col.ops-oms.org/publicaciones/tuberculosis.pdf</ref>.

== Aspectos jurídicos y legales==
===Trámites y necesidades en materia territorial===
El resguardo se titula mediante Resolución No. 0034 del 03 de octubre de 2000 del INCORA<ref name="incora">INCORA. (2000). Resolución 0012. Bogotá: INCORA</ref>. (hoy INCODER).
El pueblo indígena que ocupa el resguardo se encuentra identificado en el listado de la Corte Constitucional como víctima de múltiples violaciones a sus derechos fundamentales, individuales y colectivos; ha sido seriamente afectado en cuanto a su derecho a la autonomía territorial, llegando al límite de correr el riesgo de ser exterminado cultural y físicamente.
La falta de conocimiento sobre la ley natural del resguardo ha representado una baja garantía en la prestación de la educación y formación propia del mismo, al tiempo que desfavorece el bienestar y progreso de una cultura que, como esta, ayuda al cuidado de la naturaleza, esto sin contar con el hecho de que amenaza la existencia física y espiritual de los indígenas que habitan estas tierras. Esto, expone la importancia de tener una comunidad indígena totalmente diversa y rica culturalmente, lo que a su vez implica el compromiso por el respeto a su autonomía territorial y ancestral, y la no invasión de estos territorios<ref name="asamblea cesar">Asamblea Departamental del Cesar. (2012). Ordenanza 047. Por medio del cual se aprueba y adopta el Plan de Desarrollo para el Departamento del Cesar, 2012-2015. Recuperado de http://www.gobcesar.gov.co/cesar/filesmain/institucional/PLAN_DE_DESARROLLO_OR_47_2012.pdf</ref>.
Otros inconvenientes que afectan el derecho al territorio, que se han agravado progresivamente, son los conflictos entre comunidades indígenas, colonos y personas no indígenas que desean apropiarse de los territorios ancestrales de manera violenta, para despojar a los indígenas de dichos predios<ref name="incoder">INCODER. (2012). Programa Nacional de Titulación, Saneamiento, Ampliación y Dotación de Tierras en Calidad de Resguardos Indígenas, de Clarificación y Reestructuración de Resguardos de Origen Colonial y de Fomento al Desarrollo Rural Apropiado Culturalmente en Beneficio de Pueblos Indígenas. Recuperado de http://www.incoder.gov.copdf</ref>.

Actualmente el resguardo realiza un trámite de solicitud de ampliación. Existe una tensión constante entre los colonos que habitan la región y los indígenas, que se suma a las acciones de los grupos armados que perjudican al resguardo<ref name="caracterizacion">Caracterización Resguardos. (s.f.). Índice Consolidado Resguardos Indígenas de Colombia. Documento interno</ref>.
Necesidades:
Es imprescindible generar proyectos concertados y que tiendan a mejorar las condiciones de vida de los indígenas, en lo concerniente a infraestructura, salud, educación, vivienda, fortalecimiento de su economía, subsistencia y la preservación de su cultura<ref name="incoder" />.

===Instrumentos internacionales, jurisprudenciales, legales y generales===

Mediante Audiencia de octubre de 2010, el Gobierno Nacional expuso que: “No es que se estén desconociendo los resguardos de origen colonial, sino que existen algunas dudas sobre los títulos y el alcance de los derechos correspondientes, explicando que en varios ya hay población no indígena asentada de tiempo atrás, dado que son resguardos antiguos; e indicó que el Gobierno adoptó una directriz para que en 2010 se clarifique la situación de los títulos y las tierras correspondientes, para dejarlos saneados y con plena claridad. A este respecto, el propio Gobierno afirmó que dicha norma debe interpretarse en concordancia con el Convenio 169 de la OIT y la Ley 21 de 1991, en el sentido de que al ser estas actividades de afectación directa para los pueblos indígenas, las medidas adoptadas deben ser consultadas con los mismos. La CIDH recuerda que de conformidad con sus obligaciones internacionales, bajo la Convención Americana sobre Derechos Humanos y la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, el Estado colombiano debe desarrollar tal proceso de aclaración de los títulos territoriales con la plena participación y consentimiento de los pueblos o comunidades afectados como un todo en la toma de cualquier decisión que pueda afectar sus derechos, sin adoptar medidas regresivas o que reduzcan el alcance actual de los derechos territoriales de los pueblos indígenas”<ref name="incoder" />.

== Conflicto armado interno, DDHH y DIH==
===Violaciones DDHH===
Este resguardo pertenece al Departamento del Cesar, el cual se encuentra ubicado en la zona noroeste del país, donde se dan escenarios geográficos bastante interesantes a los ojos de los actores armados ilegales. Así, este territorio colinda con los Departamentos de la Guajira, Santander, Norte de Santander y Venezuela. Es por eso que se desarrollan tránsitos importantes entrelazados con la Troncal del Oriente a la Sierra Nevada de Santa Marta, a la Serranía del Perijá y a las montañas que lo rodean por el lado del oriente. Todos estos conectores al Departamento, ayudan para que los actores armados ilegales puedan llevar a cabo sus actividades ilícitas, causando múltiples violaciones a los Derechos Humanos de los indígenas.

Dichas violaciones son:

* Derecho a la libre determinación.
* Derecho a la autonomía y el autogobierno.
* Derecho al consentimiento libre, previo e informado.
* Derecho a no ser desplazado por la fuerza de sus tierras o territorios.
* Derecho a que no se desarrollen actividades militares en sus tierras o territorios.
* Derecho a la conservación y protección del medio ambiente y de la capacidad productiva de sus tierras o territorios y recursos.
* Derecho a las tierras, territorios y recursos que se han poseído tradicionalmente, ocupado, utilizado o adquirido.
* Derecho a la vida.
* Derecho a la libertad.
* Derecho a la salud.
* Derecho a vivir en paz.
* Derecho a la seguridad personal.
* Derecho a la integridad física y mental.
* Derecho a mantener y desarrollar sus sistemas o instituciones políticas, económicas y sociales<ref name="ONU">ONU. (2007). Declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indígenas</ref>.

===Infracciones al DIH===
Este resguardo pertenece al Municipio de La Paz y su etnia es Yukpa (Yuco, Yuko), pueblo expuesto por la confrontación armada a diversas infracciones al Derecho Internacional Humanitario como:
# Reclutamiento.
# Destrucción de viviendas.
# Desplazamiento forzado.
# Presencia de cultivos ilícitos.
# Ocupación de bienes de la comunidad: como escuelas, lugares sagrados, sitios de entretenimiento permanente o temporal, por parte de la fuerza pública.
# Confrontaciones armadas: en el periodo de 2003-2008, el Municipio de la Paz al que pertenece este resguardo, registro un total de 26 confrontaciones armadas por iniciativa de la fuerza publica, las cuales fueron libradas en su mayoría en contra de las FARC, seguido del ELN y en menor proporción contra las autodefensas antes de su desmovilización en 2005 y con relación a las acciones de los grupos armados al margen de la ley en este mismo Municipio se presentaron 3 para el mismo periodo.
# Homicidios: estos son llevados a cabo con el fin de causar temor en la población y así demostrar que se tiene el control sobre el territorio, en el Municipio de La Paz, en el que se encuentra este resguardo, para el periodo de 2003-2008 se presentó el homicidio de 70 personas.
# Secuestros: se presentan secuestros tanto de carácter extorsivo, como de carácter simple, cuyos responsables son las FARC y el ELN; en el Municipio de La Paz, al que pertenece el resguardo, se registraron 11 eventos llevados a cabo entre 2003-2008.
# Minas antipersonales (MAP) y Municiones sin Explotar (MUSE): dejadas por los grupos armados ilegales para detener la avanzada de la fuerza pública o el grupo opositor y también para proteger cultivos de uso ilícito. En el Municipio de la Paz al que pertenece este resguardo para el periodo comprendido entre 2003-2008, se presentó un incidente y 8 accidentes relacionados con operaciones de desminado militar<ref name="presidenciar">Presidencia de La República. (s.f.). Derechos Humanos y DIH República de Colombia Diagnóstico sobre las Comunidades Indígenas. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/Paginas/DiagnosticoIndigenas.aspx</ref>.

===Actores armados===
Grupos armados ilegales:
# Autodefensas Gaitanistas de Colombia frente Mártires del Valle de Upar del Bloque Norte.
# FARC: Frente 41.
# ELN: Frente José Manuel Quiroz.

Fuerza Pública:
# Ejército Nacional: Décima Brigada Blindada con sede en Valledupar, adscrita a la Primera División del Ejército Nacional.
# Policía Nacional: está presente con el Comando de Policía del Cesar, el cual se encuentra localizado en Valledupar<ref name="presidenciar" />.

===Respuestas al conflicto===
La Corte Constitucional mediante Auto 004 se ha pronunciado argumentando lo siguiente: “...El amplísimo cúmulo documental que ha sido aportado a la Corte Constitucional -el cual sirve de base para la descripción detallada que se hace en el anexo a esta providencia de la situación de las etnias más afectadas, de la grave afectación de sus derechos colectivos fundamentales, de los delitos de los cuales han sido víctimas, así como de su relación con el desplazamiento - en el marco del proceso de seguimiento a la superación del estado de cosas inconstitucional declarado en la sentencia T-025 de 2004, no deja duda alguna sobre la forma cruenta y sistemática en la que los pueblos indígenas de Colombia han sido victimizados por un conflicto al cual son completamente ajenos y ante el cual se han declarado, de manera repetida, autónomos y neutrales, clamando a los grupos armados ilegales que respeten sus vidas, su integridad colectiva y sus territorios.
Es una emergencia tan grave como invisible. Este proceso no ha sido reconocido aún en sus reales dimensiones, por las autoridades encargadas de preservar y proteger a los pueblos indígenas del país. Mientras que numerosos grupos indígenas son atacados, desplazados y desintegrados en todo el territorio nacional por los actores armados que operan en Colombia y por los distintos factores subyacentes al conflicto y vinculados al mismo, el Estado y la sociedad colombianos continúan preciándose de su carácter multicultural, de sus riquezas étnicas y de distintos aspectos de las culturas indígenas nacionales. Esta contradicción entre la realidad y la representación generalizada de dicha realidad ha sorprendido a la Corte Constitucional, no sólo por su crueldad inherente, sino por revelar una actitud de indiferencia generalizada ante el horror que las comunidades indígenas del país han debido soportar en los últimos años – indiferencia que en sí misma es un menosprecio de los postulados constitucionales básicos que nos rigen como Estado Social de Derecho fundado en el respeto de la diversidad étnica y cultural. La Sala Segunda de Revisión, ante la información recibida, se encuentra obligada por la Carta Política a actuar con toda la determinación.
El estado de temor entre las comunidades por el conflicto armado; el dolor causado entre individuos, familias y comunidades aborígenes por los diversos crímenes de los que han sido víctimas; el miedo a que estas atrocidades se repitan o la situación se empeore; y la desesperanza y el escepticismo frente a un Estado que no ha reaccionado como lo exige la justicia ante su tragedia, se han perpetuado en la memoria individual y colectiva de estos pueblos. El silencio sobre la violencia y la situación ha sido la regla general hasta ahora, por miedo, dolor e impotencia; sin embargo, las comunidades mismas han resuelto recientemente esforzarse por visibilizar y denunciar su situación...”<ref name="corte constituciona">Corte Constitucional. (2009). Auto 004. Bogotá: Corte Constitucional</ref>.

La Oficina en Colombia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos –ACNUR-, sugiere la necesidad de que la fuerza pública y los grupos armados ilegales acaten de manera inmediata y obligatoria, y den cumplimiento a las normas de Derecho Internacional Humanitario. Así, será necesario abstenerse de realizar ataques contra la población civil y limitar los efectos contraproducentes de las operaciones militares en la comunidad protegida por el Derecho Internacional Humanitario<ref name="acnur">ACNUR. (2006). Desplazamiento indígena y política pública: paradoja del reconocimiento. San José de Costa Rica</ref>.

Por su parte la ONU, en su Declaración sobre los derechos de los pueblos indígenas, ratifica el derecho de éstos a ser diferentes y respetados como tales, libres de toda forma de discriminación y capaces de ejercer su derecho al desarrollo de acuerdo a sus necesidades e intereses. Por otro lado, reconoce la imperiosa necesidad de respetar y promover los derechos propios de dichos pueblos, tales como la libre determinación, la autonomía y el autogobierno en cuestiones políticas, sociales y culturales, y afirma que el Estado tiene la obligación de adoptar las medidas pertinentes para asegurar la protección de los mismos<ref name="onu">ONU. (2008). Declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indígenas. (61/295) </ref>.

Igualmente el convenio 169 de la OIT sobre pueblos Indígenas y tribales, ratificado por el Estado Colombiano y aprobado por el Congreso mediante Ley 21 de 1991, busca reivindicar los derechos a la autodeterminación, el autogobierno y la propiedad de sus territorios ancestrales<ref name="oit">OIT. (2003). Convenio 169 de la OIT sobre pueblos indígenas y tribales en países independientes. México. Recuperado de http://www.cdi.gob.mx/transparencia/convenio169_oit.pdf</ref>.

# == Referencias ==
# {{listaref}}

Resguardo El Rosario-Bellavista-Yucatan

2022-06-29T17:14:37Z

Yariumabailarin: /* Violaciones DDHH */

== Descripción geofísica ==
===Localización geográfica===

Está ubicado en la parte central del municipio de La Paz, en el departamento de Cesar<ref name="sigot">SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/</ref>.

===Geología estructural===

En el área se encuentran:
# Escarpes tectónicos de las fallas fundamentales que separan las cordilleras de las depresiones tectónicas I.
# Rocas sedimentarias plegadas y falladas<ref name="sigot" />.

===Geomorfología===

====Relieve====

En la zona se encuentran:
# Escarpes de retroceso con pendiente cóncava, escarpes interiores.
# Vertientes medias, modelados controlados por pliegues y fallas menores, vertientes controladas por plegamiento y fallamiento<ref name="sigot" />.
Dentro de las formaciones superficiales que ocurren en la zona, se encuentran:
# Depósitos coluvio-aluviales discontinuos.
# Alteritas delgadas areno-arcillosas.
# Afloramientos rocosos graníticos, metamórficos y metasedimentarios y sedimentarios.
# Depósitos coluvioaluviales de pocos cm de espesor, con granulometría blocosa dominante.

# Depósitos de pendiente<ref name="idem">Ídem</ref>.

====Modelado====
En la zona se encuentran:
# Pendientes fuertemente inclinadas a quebradas en los frentes y ligeramente planas a inclinadas en los reveses.
# Control parcial de la red de drenaje por fallas y fracturas.
# Vertiente cóncava de pendiente media escarpada<ref name="sigot" />.
Ocurren procesos de modelado por:
# Derrumbes y deslizamientos.
# Derrumbes y escurrimiento superficial difuso y concentrado con truncamiento de suelos<ref name="idem" />.
Los procesos secundarios son:
# Flujos torrenciales.
# Solifluxión con lentes pequeños.
# Solifluxión y deslizamientos rotacionales<ref name="idem" />.
Se encuentra paisaje de montaña estructural erosional con inclinación mayor al 50% y drenaje imperfecto a excesivo<ref name="idem" />.

===Hidrografía===
====Cuencas====
El resguardo está en la cuenca del Río Cesar<ref name="sigot" />.
La escorrentía de la zona es de 400 a 600mm anuales<ref name="idem" />.
Se presentan ambientes igneometamórficos con posibilidades hidrogeológicas desconocidas y restringidas<ref name="idem" />.

==== Sistemas lóticos ====

En la zona se encuentran los arroyos Cunamapa, Cunatapoide y Cunacharta<ref name="resolucion">Resolución 0034 de 2000. (3 de octubre de 2000). INCORA. Bogotá.</ref>.

==== Sistemas lénticos ====

No hay presencia de sistemas lénticos representativos.

=== Climatología ===

==== Clima ====

El resguardo está entre los 800 y los 1800 metros sobre el nivel del mar<ref name="sigot" />. y se caracteriza por los siguientes elementos:
# La temperatura está entre 18ºC. y 24°C<ref name="idem" />.
# La precipitación anual es de 1500 a 2000mm anuales<ref name="idem" />.
# Los meses de abril a junio y de agosto a noviembre son lluviosos<ref name="resolucion">Resolución 0034 de 2000. (3 de octubre de 2000). INCORA. Bogotá.</ref>.

==== Zonificación climática ====

El clima en la zona es templado seco<ref name="sigot" />.

=== Amenazas naturales ===

El resguardo tiene media amenaza por remoción en masa y amenaza sísmica baja. Hay desertificación<ref name="sigot" />.

== Descripción biótica y ambiental==
===Características biofísicas===
====Zonas de vida y biomas====
De acuerdo al Sistema de Clasificación de Zonas de Vida de Holdridge, el área del resguardo corresponde a las zonas de vida de bosque húmedo Premontano (bh-PM), bosque muy húmedo Premontano (bmh-PM)y bosque seco Tropical (bs-T)<ref name="sigot" />.
Respecto a los biomas, el área pertenece a los Orobiomas Bajos de los Andes<ref name="idem" />.
Es importante destacar que en la zona se encuentran ecosistemas naturales de bosques medios densos húmedos andinos y ecosistemas que han sido transformados en agroecosistemas de palma africana y agroecosistemas cafeteros<ref name="IAVH"> IAvH. (1998). Mapa General de Ecosistemas de Colombia (Elaborado por Andrés Etter). Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co//ecosistemas/colombia/ecosistemas.php#.</ref>.

====Áreas para la conservación y traslape con áreas protegidas====
El resguardo se encuentra dentro de la Zona de Reserva Forestal Serranía de los Motilones<ref name="sigot" />., creada mediante La Ley 2ª de 1959 con el propósito de promover el desarrollo de la economía forestal y protección de los suelos, las aguas y la vida silvestre<ref name="Ley 2 de 1959"> Ley 2 de 1959. (16 de diciembre de 1958). Congreso de Colombia</ref>.
Su área también hace parte de la Serranía del Perijá, la cual pertenece a la Provincia Biogeográfica Norandina y se constituye como un área de gran importancia para la conservación de los ecosistemas de páramo, estratégicos para el país por ser uno de los principales reservorios de agua y albergar gran cantidad de especies endémicas de flora y fauna. Actualmente la Serranía y su complejo de páramos se encuentran altamente intervenida<ref name="IAvH"> IAvH. (2007). Complejo Perijá. En: Atlas de Páramos de Colombia. Recuperado de http://www.paramo.org/files/recursos/01_com_perija.pdf.</ref>.

Nota: Es fundamental tener en cuenta que algunos ecosistemas naturales del área han sido transformados, de allí que las iniciativas, prácticas tradicionales de conservación y manejo ambiental de los recursos naturales en la zona son importantes, y contribuyen a preservar las condiciones de vida y prácticas tradicionales de las comunidades indígenas.

===Biodiversidad===
====Introducción====
El resguardo se encuentra en la Serranía del Perijá. Este ecosistema es considerado estratégico y de gran importancia por su condición de reserva forestal de aproximadamente un 70% del territorio, y porque alberga una importante diversidad florística y faunística que representa la naturaleza biótica de la región.
La existencia de etnias con sus culturas autóctonas y sus saberes propios para interpretar el manejo del territorio son un componente estratégico de esta ecorregión<ref name="Gobernación del Cesar"> Gobernación del Cesar (s. f.). Reseña Ecológica del Cesar. Ecoregión Serranía del Perijá. Recuperado de http://www.gobcesar.gov.co/gobercesar/index.php?option=com_content&view=article&id=243&Itemid=496</ref>. Sin embargo, la zona se ha visto amenazada constantemente por el persistente deseo de algunas entidades de realizar explotación minera. Según estudios científicos, las condiciones climáticas de la Serranía son especiales, lo cual se refleja en una biodiversidad con especies endémicas de flora y fauna que hacen del territorio un complejo maravilloso del país, que muestra el desarrollo de las comunidades humanas desde la época de la Colonia<ref name="Serranía del Perijá"> Serranía del Perijá, tras la conservación del ecosistema. (abril de 2010). Agencia de Noticias Universidad Nacional de Colombia. Recuperado de http://www.agenciadenoticias.unal.edu.co/detalle/article/serrania-del-perija-tras-la-conservacion-del-ecosistema/</ref>.
Lo anterior da cuenta de la importancia de mantener intactos los ecosistemas del lugar, de los que dependen más de 7.000 indígenas Yukpas que habitan la Serranía.

====Fauna====
Estado de la fauna de la zona:
Investigaciones realizadas en la Serranía del Perijá han determinado cerca de 541 especies y subespecies de aves en el Catatumbo, principalmente las perdices de monte o chorolas, la garza morena o garzón y la garcita azul. Dentro de las rapaces y carroñeras —28 especies—, sobresalen el rey de los gallinazos, el halcón caracolero, las águilas y guacamayas, los pericos, cotorras y algunos colibríes endémicos de la región.
Dentro de los mamíferos se destacan el oso andino u oso enjaquimado, el venado soche, soche colorado, murciélago pescador, guartinajas, lapas, guaguas o bucuas, zorro perruno, dantas, cerdos salvajes o chácharos y baquiro.
Entre los reptiles figuran el caimán agujo, caretabla o caimán del Magdalena, del cual se encuentra una población apreciable en la cuenca alta del río Catatumbo<ref name="Banco de Occidente"> Banco de Occidente (1999). Serranía del Perijá. Sierras y Serranías de Colombia. Recuperado de http://www.imeditores.com/banocc/sierras/creditos.htm
</ref>.

====Flora====
Estado de la vegetación de la zona:
A pesar de que las selvas en la Serranía del Perijá se encuentran my intervenidas, debido a la fuerte presión antrópica durante años, aún existen manchas y relictos homogéneos que permiten caracterizar su composición original. Sobresale la vegetación de las selvas húmedas higrofíticas de los pisos térmicos cálido y templado. La primera evidencia es la gran complejidad florística en donde el dosel alcanza los 40 metros de altura; dentro del arbolado, las principales especies registradas son el caracolí, indio desnudo, sande, carbonero, ceiba, hobo, fruta de burro, balso y laurel o cascarillo.
En la selva higrofítica de clima templado sobresalen la pifia de gallo, cedrillo, guadua, cámbulos, arboloco, nacedero y tachuelo. En las zonas más altas del área, entre 1.400 y 1.800 msnm, este tipo de bosque incluye el dorance, canalete, guayacán, cámbulos o chachafrutos, cedro, flor amarilla y trompeto.
En el sotobosque de las selvas higrofíticas de la Serranía del Perijá, abundan arbolitos y arbustos de muchas familias y géneros; predominan especies de Rubiáceas y Melastomatáceas; también se encuentran con frecuencia plantas herbáceas, las más comunes son varias especies de las familias Piperáceas, Bromeliáceas, Ciperáceas, Aráceas y Gesneriáceas<ref name="Banco de Occidente" /> .

===Uso de los recursos naturales renovables===
Para los Yukpa “su forma de subsistencia principal es a través de la siembra, la caza, la pesca, la recolección y la naciente ganadería. Además de la producción de café que actualmente ellos mismos comercializan.
El grupo doméstico constituye la unidad de producción local. Los hombres se encargan de la elaboración de vasijas, de pipas, armas de cacería, construcción de la vivienda y siembra de productos agrícolas. La mujer, por su parte, se dedica a la siembra de maíz, preparación de los alimentos, mantenimiento del jardín, aunque interviene también en ciertas actividades de cestería, alfarería y tejidos”<ref name="PuebloYukpa"> (s. f). Pueblo Yukpa. Recuperado de http://www.siidecolombia.gov.co/CMS/media/34781/pueblo_yukpa.pdf</ref>.

===Impacto ambiental===
====Proyectos====
Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.

====Contaminación====
La población indígena del municipio presenta enfermedades ocasionadas por la carencia de servicios básicos y la contaminación de las aguas captadas para el consumo<ref name="Alcaldía Municipal de La Paz"> Alcaldía Municipal de La Paz. (s. f.). Plan de Desarrollo 2008-2011. Primero mi Pueblo. Recueperado de http://lapazrobles-cesar.gov.co/apc-aa-files/36363935353938646637326535383938/PDM_2008.pdf </ref>.

====Cultivos de uso ilícito====
No se encontraron registros de cultivos de uso ilícito dentro del resguardo para el año 2011.

===Planes de manejo y ordenamiento ambiental territorial===
En el Plan de Desarrollo Municipal se presenta el Programa “Diversidad Étnica” que tiene como objetivo lograr que la población afrocolombiana e indígena pueda mejorar su calidad de vida y acceder a los beneficios del desarrollo por medio de su inclusión en los programas y proyectos ofrecidos por el Municipio de La Paz. Este objetivo se guía por el principio de la equidad y se plantea en el marco de las acciones afirmativas<ref name="AlcaldíaMPaz"> Alcaldía Municipal de La Paz. (s. f.). Plan de Desarrollo 2008-2011. Primero mi Pueblo. Recueperado de http://lapazrobles-cesar.gov.co/apc-aa-files/36363935353938646637326535383938/PDM_2008.pdf </ref>.
En el Esquema de Ordenamiento Territorial del municipio no se señalan los resguardos indígenas que habitan el municipio, pero se reconoce la existencia de comunidades indígenas a través de estrategias como la construcción de obras y el fortalecimiento de acciones para el desarrollo de las comunidades indígenas existentes en el municipio en concordancia con los recursos naturales; además se busca propiciar la participación de los pueblos indígenas en la vida municipal bajo los principios de respeto, equidad y diversidad cultural<ref name="Alcaldía MunicipalPaz"> Municipio de La Paz. (s. f.). Esquema de Ordenamiento Territorial Municipio de La Paz (Cesar). Libro Tercero Formulación. Recuperado de http://cdim.esap.edu.co/BancoMedios/Documentos%20PDF/eot%20-%20la%20paz%20-%20cesar%20-%20formulaci%C3%B3n%20(115%20p%C3%A1g.%20-%20405%20kb).pdf</ref>.

== Sistemas de organización y formas de gobierno==
===Gobierno propio y ley de origen===
====Ejercicio de soberanía sobre el territorio====
Desde tiempos ancestrales, el pueblo Yukpa ha habitado el territorio de la Serranía del Perijá, extendiéndose desde Colombia hasta Venezuela<ref name="observatorio">Observatorio del programa presidencial de Derechos Humanos y DIH. (s.f). Diagnóstico de la situación del pueblo indígena Yukpa. Recuperado de http://www.google.com.co2FDiagnostico_YUKPA</ref>.

Desde la invasión europea en el siglo XV y hasta la actualidad los Yukpa han defendido su territorio de la intromisión de colonos, ganaderos, misioneros religiosos con objetivos pacificadores e indígenas de otras etnias o grupos. Este pueblo ha sido ampliamente reconocido por su carácter guerrero y su ardua resistencia en la defensa de sus territorios<ref name="Jaramillo">Jaramillo, O. (2001). Los Yuko-Yukpa. En Instituto Colombiano de Cultura Hispánica, Geografía Humana de Colombia (Tomo II). Recuperado de http://www.lablaa.org/blaavirtual/geografia/geograf2/yuko1.htm </ref>.

No obstante los múltiples intentos de pacificación por parte de misiones religiosas, los Yukpa optaron por introducirse cada vez más en la zona montañosa de la Serranía como estrategia de pervivencia y control de su territorio –del que han sido sistemáticamente despojados<ref name="idem" />.

====Autoridades tradicionales: transmisión de autoridad y conocimiento sobre el territorio ====
Dentro de la tradición cultural del pueblo Yukpa, el contacto con el mundo espiritual es de fundamental importancia, tal manejo es responsabilidad de las Autoridades Tradicionales. Así, es posible encontrar dos categorías diferentes de Chamanes, cada uno con funciones específicas. El Tomaira es el encargado de organizar las ceremonias que preceden ritos de paso como el matrimonio, la menarquía y la iniciación de guerras, él conoce cuál es el momento indicado para la celebración de dichos rituales. Así mismo, el Tomaira debe conocer e inventar la mayor cantidad de canciones posible, la originalidad de estos es uno de los requisitos para el acceso al cargo de Autoridad. Es importante mencionar que los Tomaira reciben su autoridad mediante revelaciones oníricass<ref name="Jaramillo" />.

De otro lado, el Tuano es el responsable del mantenimiento del equilibrio dentro del grupo; a través del conocimiento de las plantas, sus cualidades curativas y poderes mágicos concedidos a las mismas, efectúan el diagnóstico y curación de enfermedades. La capacidad del Tuano de viajar por espacios tales como el firmamento y el mundo subterráneo le permite interacción con los seres espirituales de la naturaleza<ref name="idem" /> garantizando el mantenimiento de la armonía y fortaleciendo a los Yukpa, sobretodo, en tiempos de guerra<ref name="Wilbert">Wilbert citado en Jaramillo, O. (2001). Recuperado de http://www.lablaa.org/blaavirtual/geografia/geograf2/yuko3.htm</ref>.

===Instituciones políticas y sociales indígenas===
====Autoridades y representantes indígenas: elección o designación====
La organización del pueblo Yukpa está basada en los lazos de familiaridad, organizándose por grupos que aglutinan un número pequeño de miembros, de esta forma, el resguardo está compuesto por tres asentamientos indígenas conformados por 36 familias.
A nivel comunitario, el Kapeta es la mayor autoridad, es el encargado de representar a la población, ejerciendo el rol de jefe político y asumiendo la función de representación externa, acorde a la Ley 89 de 1890. Asimismo, existen otras autoridades como el coordinador o Yawatpo, que posee lazos de filiación con los líderes tradicionales y Yutsepatse para las labores de coordinación agrícola<ref name="acuerdo 0183">Acuerdo 0183 de 2009. (2009). Instituto Colombiano de Desarrollo Rural INCODER. Recuperado de http://www.maciasabogados.com/Library/Resource/documents/Acuerdos/Acuerdo%200183%20de%202009.397.doc</ref>.

====Espacios y acciones de reclamación y reconocimiento de derechos====
El resguardo, a través de sus autoridades tradicionales, hace parte de los procesos organizativos adelantadas por la Asociación de Autoridades Tradicionales del Pueblo Yukpa<ref name="Ocularcenrismo">Ocularcenrismo. (2011). Pueblo Yukpa (testimonios). Recuperado de https://www.youtube.com/watch?v=x7bDWDGYZ0o</ref>.

===Jurisdicción especial indígena===
Dentro de la tradición cultural del pueblo Yukpa, se encuentran claramente establecidas unas reglas de conducta; a partir de los relatos ancestrales se dictaminan cuáles son los comportamientos que deben ser condenados por la población y que se dirimen a través de la vendetta y la guerra. Algunos de los motivos para el inicio de un enfrentamiento son el adulterio y el robo de mujeres, conductas reprochadas desde la tradición mítica de este pueblo<ref name="observatorio" />.

===Relación con actores e instituciones no indígenas===
====Autoridades e instituciones estatales y privadas====
En el ejercicio de su gobierno propio, el resguardo El Rosario-Bella Vista-Yucatán, mantiene relación y/o se ve afectado por las siguientes entidades y proyectos:
# El resguardo se encuentra bajo la jurisdicción del municipio de La Paz-Cesar, anualmente el resguardo concerta con la administración municipal la entrega y administración de los fondos del Sistema General de Participación. Aunque en el Plan de Desarrollo Municipal 2008-2015 se mencionan programas encaminados a mejorar las condiciones de habitabilidad, inclusión social y política, educación y salud de la población étnica; ninguno de estos renglones es desarrollado de manera detallada en el documento. No se tiene acceso al Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015.
# El resguardo ha participado activamente de la Mesa Departamental Permanente de Concertación de Políticas Públicas del Pueblo Indígena Yukpa, en esta ha expresado con insistencia la difícil crisis en acceso a tierras que enfrenta, la cual le ha generado varios conflictos con población colona. Frente a esta situación instituciones como el INCODER, el IGAC, la Gobernación del Cesar, la ONIC, el Ministerio del Interior y la Defensoría del pueblo, se comprometieron a realizar acciones conjuntas para hacer un diagnóstico claro de las necesidades de la población, visibilizar su problemática y formular políticas públicas que apunten a solucionarla<ref name="MinInterior">Defensoría del Pueblo. (2010). Mesa departamental permanente de concertación de políticas públicas para el pueblo Inígena Yukpa. Recuperado de http://www.defensoria.org.co/red/?_item=11050401&_secc=11&ts=2&hs=1105</ref>.
# Frente a los violentos conflictos por tierras que se han presentado con la población colona, en el 2010, la Defensoría del Pueblo, en cabeza de la defensoría Comunitaria, adelantó los trámites necesarios para concertar con líderes y autoridades indígenas y campesinas un Manual de Convivencia Intercultural<ref name="idem" />.
# El resguardo se encuentra comprendido dentro del Auto Constitucional 004, lo que significa que constituye uno de los 34 pueblos indígenas colombianos en riesgo de desaparición por causa del conflicto armado<ref name="Auto 004">Auto 004. (2009). Corte Constitucional</ref>. De esta manera ha iniciado el proceso de diagnóstico y formulación de un plan de salvaguarda étnico, dentro del que el ámbito de acceso a tierras constituye un renglón relevante<ref name="MinInterior" />.

====Relaciones interétnicas====
Como resultado de los procesos de colonización y la presión territorial ejercida por la expansión de la frontera agrícola, el pueblo Yukpa se ha visto expuesto al encuentro con los colonos. Este contacto cultural ha forjado diversidad de cambios culturales al interior del grupo; algunas personas mantienen relaciones familiares, se presentan matrimonios entre personas de los dos grupos, así mismo, este encuentro ha permitido la introducción de productos y objetos para la construcción de vivienda, la cacería y la pesca. Sin embargo algunos de los impactos negativos se pueden sintetizar en los abruptos cambios en la tradición alimenticia de este pueblo, quienes, cada vez más y debido a la convivencia con los colonos han transformado su dieta, integrando productos antes desconocidos y que hoy hacen parte de los patrones de alimentacións<ref name="Jaramillo" />.
De otro lado, los conflictos por el uso de la tierra, han generado críticas situaciones de violencia entre los dos grupos; en el año 2010 las discrepancias tuvieron desencadenaron ataques violentos y el asesinato de un líder indígena en el resguardo vecino de Iroka. Frente a esta situación, en el 2010 la Defensoría del Pueblo, en cabeza de la defensoría Comunitaria, adelantó los trámites necesarios para concertar con líderes y autoridades indígenas y campesinas un Manual de Convivencia Intercultural<ref name="MinInterior" />. Sin embargo no se tiene registro del avance de este proceso.

====Actores armados====
La estratégica posición geográfica del territorio Yukpa, ha representado un factor de atracción para las actividades de los grupos armados; se trata de una región que conecta los departamentos de la Guajira, Magdalena, Bolívar, Santander y Norte de Santander, así como con el país vecino, Venezuela, configurándose como un corredor estratégico de movilidad y tránsito fundamental para el mantenimiento de rutas de tráfico de armas y estupefacientes<ref name="observatorio" />.
Desde el inicio de la década del ochenta del siglo anterior se evidenció la presencia del grupo guerrillero ELN, estructura armada que consolidó su accionar, refugiándose en la Serranía del Perijá. No obstante el dominio del ELN en la zona, en la década siguiente se hace evidente la incursión del frente 19 de la guerrilla de las FARC, organización que opera en la zona del resguardo a través del Frente 41 o Cacique de Upar. La introducción de las estructuras paramilitares, con la operación del Bloque Norte recrudeció el conflicto y la situación de violación de derechos humanos. En el año 2006, en el marco de la política de Seguridad Democrática adelantada por el presidente Álvaro Uribe Vélez, se llevó a cabo el proceso de desmovilización del Bloque Norte. Sin embargo éste no tuvo los resultados esperados por la población, por el contrario, la supuesta desmovilización dio paso a la conformación de nuevos grupos armados –que reunieron a quienes habrían dejado las armas. El nuevo grupo, conocido como Las Águilas Negras, incursionó con mayor violencia para retomar el control territorial<ref name="idem" />.

La lucha permanente entre los diferentes grupos armados por el control del territorio y la explotación económica del mismo, ha generado procesos críticos de violencia, consolidando un escenario de riesgo, incertidumbre, vulnerabilidad y mínimo acceso a la gobernabilidad.

===Resguardos fronterizos===
Las características fronterizas del resguardo han significado el despojo territorial para el pueblo Yukpa, así como el sometimiento al accionar de los grupos armados que se asientan en la región; la región se constituye en un cordón de movilidad para el tráfico por el vecino país. La condición fronteriza ha representado entonces una situación problemática, caracterizada por la vulnerabilidad de la población ante los efectos del conflicto armado<ref name="observatorio" />.

== vocación y potencialidades de los suelos==
===suelos===
====Características de los suelos====
Los suelos de la zona presentan erosión moderada, no inundables, bastante pedregosos, suelos livianos, muy fértiles, profundidad efectiva media y un nivel freático bueno<ref name="resolución 0034">Resolución 0034. (3 de octubre de 2000). INCORA. Recuperado de http://siare.igac.gov.co:8081/data/pdf/RI/R0034-03-10-00.pdf</ref>.

====Condiciones actuales====
Intervención:
En el departamento de Cesar existe cultivos de amapola, sin embargo ha tenido un decrecimiento en la cantidad de hectáreas sembradas; para el año 2008 y 2009 se registraron 18 y 2,5 ha respectivamente, sin tener dato para los años 2010 y 2011<ref name="Unodc">UNODC. (2012). Colombia. Censo de Cultivos de Coca 2011. Recuperado de http://www.unodc.org/documents/cropmonitoring/Colombia/Censo_cultivos_coca_2011.pdf</ref>.

El Municipio de La Paz, se destaca en nuestro departamento como un Municipio con una gran vocación agropecuaria, ya que constituye la base de nuestra economía, como lo demuestra el hecho de que en la zona urbana el 11.5%, es decir 3312 habitantes de la población se dedican a esta actividad; un 8.3% equivalente a 2391 habitantes, a la agricultura y un 3.2% correspondiente a 922 personas se dedican a la ganadería; en la zona rural el 70% de su población se dedica principalmente a los trabajos del campo<ref name="Muni. La Paz">Municipio de La Paz. Plan de Desarrollo Municipal 2008-2011. “Primero mi pueblo” Departamento de Cesar</ref>.

La agricultura constituye sin duda alguna una de las actividades más importante dentro del sector agropecuario, en razón a que por su ubicación geográfica el municipio dispone de tierras en diferentes pisos térmicos y por ende varios tipos de clima que le permite contar con una diversidad de cultivos que se clasifican en transitorios, permanentes, semi-permanentes y anuales que van desde maíz (Zea mays), cebolla (Allium cepa), fríjol (Phaseolus vulgaris), tomate (Lycopopoersicum suculentum), patilla (Citrullus lanatus), yuca (Yucca filamentosa), malanga (Xanthosoma sagittifolium), plátano (Mussa paradisiaca), aguacate (Persea americana), palma africana (Elaeis guineensis), mango (Mangifera indica), mora (Rubus glaucus), tomate de árbol (Cyphomandra betacea), cacao (Theobroma cacao), lulo (Solanum quitoense), caña (Saccharum officinarum), algodón (Gossypium herbaceum) y café (Coffea arabica). La Explotación ganadera se caracteriza por ser extensiva, significativa y tradicional, constituida por sistemas de explotación de doble prepósito (carne y leche), con los bajos índices de productividad característicos de este sistema (extensivo)<ref name="idem" />.

===Vocación y recursos alternos===
====Utilidad====
Son suelos aptos para la explotación agropecuaria y forestal, la pendiente se encuentra entre 12 y 30% lo que permite que su erosión sea relativamente moderada<ref name="resolución 0034" />.

====Recursos minerales====
Según el IGAC, en el municipio no se presenta registro oficial de alguna producción minera<ref name="IGAC">IGAC. UPME. (2009). Producción de oro. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionOroMpio_Nal.pdf?
IGAC. UPME. (2009). Producción de plata. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlataMpio_Nal.pdf?
IGAC. UPME. (2009).Producción de platino. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlatinoMpio_Nal.pdf?</ref>.

El suelo del Municipio de La Paz, ofrece una serie de recursos minerales que representan la fuente de materias primas que el hombre utiliza para su beneficio, como: Oro, cobre, plata, cinc, molibdeno, hierro y caliza<ref name="MinInterior" />.

===Importancia, uso y aprovechamiento actual===
====Prácticas productivas-UAF====
La forma de subsistencia principal Yukpa es a través de la siembra, la caza, la pesca, la recolección y la naciente ganadería. Además de la producción de café que actualmente ellos mismos comercializan desde su cooperativa en Machiques. Por otra parte, los yukpa contemporáneos son más conscientes de sus derechos y se mantienen unidos en la defensa de su unidad territorial frente a los proyectos de explotación de carbón en su tierra. Su sistema de cultivo es del tipo de roza y quema itinerante. Los indígenas evitan sembrar en determinados lugares por razones religiosas (enterramientos, lagos sagrados, etc.) o en áreas donde predominan determinadas gramíneas o helechos. La quema se efectúa, preferencialmente, en marzo y abril, de manera tal que la siembra se efectúa con las primeras lluvias. La siembra se hace en forma escalonada: durante el primer año se planta maíz (Zea mays); al segundo, yuca (Yucca filamentosa); al tercero, banano (Mussa acuminata). Asimismo se cultiva fríjol (Phaseolus vulgaris) con caña de azúcar (Saccharum officinarum) y banano en pequeñas áreas, y luego se asocian con el maízs<ref name="Jaramillo" />.
UAF (Unidad Agraria Familiar):
En todos los informes se ha asumido que la totalidad de los territorios de los resguardos son de uso agropecuario o que están en condiciones de ser explotados para producir bienes. Este es un supuesto exagerado que no tiene en cuenta la cultura y tradiciones productivas, ni los territorios colectivos, las áreas protegidas o no aptas para la actividad productiva y tampoco descuenta los lugares sagrados o en donde está prohibida la actividad económica. Si se introduce, como corresponde, esta restricción, el cuadro de tenencia efectiva de tierra por parte de las comunidades indígenas varía considerablemente y no se podría hablar de ninguna forma equivalente a la mediana o gran propiedad, sin embargo para el departamento del Cesar predomina la pequeña escala entre 0,5 y 2 UAF<ref name="MinInterior2">Ministerio del Interior. Asuntos Indígenas. (2010). Proyecto de Protección de Tierras y Patrimonio de la Población Desplazada (PPTP). Bogotá</ref>.

===Plan de desarrollo===
====Impactos en los territorios indígenas====
En el plan de desarrollo municipal de La Paz se propone como objetivo de diversidad étnica lograr que la población Afro colombiana e Indígena pueda mejorar su calidad de vida y acceder a los beneficios del desarrollo por medio de su inclusión en los programas y proyectos ofrecidos por el Municipio de La Paz; Este objetivo se guía por el principio de la equidad y se plantea en el marco de las acciones afirmativas. En cuanto a las actividades productivas se tienen programas como, asistencia técnica agropecuaria a pequeños y medianos productores; impulso de la actividad agropecuaria y fomentación de la Minería en La Paz<ref name="MinInterior" />.

====Estrategias de conservación====
Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.

====Planes de vida====
Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.

== demografía==
===Estructura, densidad y distribución poblacional===
====Censos y proyecciones====
La población del resguardo El rosario – Bellavista Yucatán pertenece al pueblo Yukpa.

El censo DANE del 2005 reportó 4.761 personas auto-reconocidas como pertenecientes al pueblo Yukpa, representan el 0,3% de la población indígena de Colombia. Los Yukpa se concentran en el departamento de Cesar, en donde habita el 98,9% de la población.

{| class="wikitable"
| Pueblo || Indígenas autoreconocidos en el censo del 2005 || Porcentaje población indígena nacional
|-
| Yukpa || 4.761 || 0,3%
|}

El Instituto Colombiano de Reforma Agraria por medio de la Resolución 034 de 2000 constituyó el resguardo El rosario – Bellavista Yucatán y adjudicó a la comunidad 137 hectáreas.

Relación poblacional del resguardo respecto al pueblo indígena:
* Resolución de creación número 034 de 2000 –INCORA-: La comunidad estaba conformada por 82 personas agrupadas en 14 familias, de las cuales 40 eran hombres (48,8%) y 42 mujeres (51,2%).
* El Censo Nacional de 2005 del DANE: reportó 111 indígenas en el resguardo.
* Proyección estadística a 2012 –DANE-: se estima que para este año la población indígena del resguardo asciende a 141 personas.

La densidad de la población con respecto al año en que se constituyó el resguardo correspondía a 1,67 hectáreas por habitantes, y con base en la proyección poblacional del DANE para el año 2012, esta densidad es de 0,97 hectáreas por habitantes.

Relación poblacional del resguardo respecto al pueblo indígena:

{| class="wikitable"
| Relación poblacional || Población según Censo 2005 || % Población
|-
| Yukpa || 4.761 || 100%
|-
| Resguardo El rosario – Bellavista Yucatán || 111 || 2,33%
|}

====Poblamiento y distribución espacial de la población====
Los Yukpa habitan la Serranía de Perijá, que se extiende más allá de las fronteras colombianas hasta el vecino país de Venezuela. El antiguo hábitat de esta comunidad étnica se extendía por el occidente, desde el río Cesar, en Colombia, hasta el lago de Maracaibo en Venezuela al oriente<ref name="MinIncultura">Ministerio de Cultura. (2010). Yukpa del Perijá, cazadores, recolectores, agricultores</ref>.

La comunidad indígena Yukpa de El rosario, Bellavista y Yucatán, se encuentra asentada en las estribaciones de la cordillera en su parte occidental conocida como la Serranía de Perijá, Vereda Santo Tomás, corregimiento de Laguna de los indios, municipio de La paz.

“Las características nómadas de la etnia Yukpa en muchos casos hacen que algunos asentamientos pequeños desaparezcan, debido a la movilidad de las familias que la componen, buscando mejores recursos en otro territorio; lo anterior hace posible que surjan y desaparezcan asentamientos a través del tiempo, en su mayoría dentro de los mismos resguardos.”<ref name="observatorio" />.

===Sistemas de parentesco===
====Parentesco====
Su organización social se centra en los núcleos o clanes familiares, los cuales pueden desaparecer por la muerte del líder y reorganizarse por medio del matrimonio como agente unificador. La figura masculina representa el liderazgo dentro de los núcleos familiares entorno a la relación suegro-yerno. El Kapeta es el jefe político de la comunidad y el Tuano o Tomaira es el jefe espiritual.

El matrimonio es el resultado de noviazgo pre arreglado, de una decisión personal o de rapto. Se prefiere el matrimonio entre primos cruzados dentro de las sub-tribus. Se presenta en edad muy joven y está acompañado de una fiesta colectiva de varios días de duración, en la que se canta, se baila, se come y se bebe, hasta poner término a las viandas. Si la unión se lleva a cabo sin la ceremonia ritual por carencia de bienes, los hijos se consideran sólo de la mujer.

El sistema de alianzas por medio del matrimonio conforma familias numerosas o sub-grupos, cada uno con un Ywapto o suegro, cuya función será la de mediar en la convivencia de estos sub-grupos, además de representarlos ante el resto de la comunidad. El Tomaira o Tuano es la autoridad religiosa, el contacto de este mundo con el espiritual, pero también cumple las funciones de sanador, chamán o médico. Tanto el matrimonio como la guerra están precedidos por rituales dirigidos por el Tomaira, que integran cantos y bailes incluso durante varios días.

La organización social de los Yukpa es de carácter horizontal, con gran independencia de los sub-grupos o familias, quienes conforman los diferentes asentamientos de la comunidad; sin embargo es justamente esta independencia y la ausencia de mecanismos que medien entre los sub-grupos que generan a su vez conflictos que pueden terminar en vendettas o guerras internas<ref name="observatorio" />.

===Movimientos migratorios y desplazamientos===
====Migración y desplazamiento====
El permanente desplazamiento motivado por los conflictos inter e intraétnicos, hicieron que estas comunidades adaptaran características nómadas, incluso bajando de la Serranía para establecerse en los valles de la cuenca del río Cesar, por lo que los
Yukpa basan su obtención de recursos en la explotación natural. La caza, la pesca y la recolección de frutos, hierbas y algunos insectos, predominan en su dieta alimenticia.

En la región de la Serranía de Perijá habitada por la comunidad Yukpa, entre 2003 y 2008 fueron expulsadas de 19.141 personas, de las cuales el 99.4% lo hicieron de manera individual; del mismo modo, la región recibió 10.599 personas, con un 99.6% de tipo individual. Esta región ha sido especialmente sensible a este fenómeno, al expulsar el 23% del total de la población afectada en el departamento de Cesar (83.047).

Nuevamente, el municipio más afectado es Agustín Codazzi que presentó su pico en 2003 con 2.893 personas expulsadas y presenta una tendencia descendente hasta llegar a 568 personas en 2008 (-80%); el municipio de Becerril registró su pico en el mismo año con 988 personas y registra 197 personas expulsadas en 2008 (-80%).

En el municipio de La Paz, de 507 personas expulsadas en 2003 pasa a 1.023 en 2006 (102%), año que representa su pico y en 2008 se registra 445.

Se debe recordar que en el caso de los Yukpa, el fenómeno de desplazamiento tiene otro análisis, debido a su condición cultural nómada, por tanto en las bases de datos no existe la posibilidad de discriminar, cuando se produce un desplazamiento forzado por razones humanitarias, de violencia o confrontación, u otras razones.

La dinámica del desplazamiento forzado en el departamento de Cesar es más representativa en términos de expulsión que de recepción de población. En el periodo comprendido entre 2003 y 2008, 83.047 personas salieron del departamento, mientras que en los mismos años éste recibió 65.261 personas.

A partir de la desmovilización de las autodefensas en 2005, el desplazamiento forzado ha disminuido en la región en más de un 100%. Adicionalmente, muchos desplazamientos parecen ser intradepartamental, manteniendo un promedio de 76% aproximadamente, mientras que las demás personas se dirigen hacia otros departamentos<ref name="Dirección de derechos">Dirección de Derechos Humanos Gobierno Nacional. Diagnóstico de la situación del pueblo indígena Yukpa. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/documents/2010/DiagnosticoIndigenas/Diagnostico_YUKPA.pdf</ref>.

====Vulnerabilidad poblacional====
Muchos de los ritos y tradiciones de los Yukpa se han ido perdiendo, lo que puede también estar relacionado con el aislamiento de los diferentes sub-grupos o familias, quienes adoptan diferentes costumbres en la medida en que pierden su conexión con grupos más antiguos o de ancianos. Algunos integrantes de la comunidad Yukpa han iniciado campañas de reconstrucción de la memoria colectiva por medio de la etnoeducación, estableciendo relaciones con otras comunidades, organizando fiestas tradicionales, como la del maíz, donde en medio de cantos y danzas se narran los mitos de origen y desarrollo de su cultura.

Como se anotó anteriormente, las características específicas de esta comunidad como la independencia y movilidad de los sub-grupos, los sistemas de producción y el conflicto entre familias, hacen que sea difícil hacerles un seguimiento debido a sus continuos cambios. Sin embargo, la intervención de más de cinco décadas de la comunidad religiosa franciscana y de entidades estatales en la Serranía de Perijá ha permitido generar nexos, acordando nuevos resguardos, facilitando labores educativas y campañas de nutrición entre las diferentes comunidades Yukpa. Por otro lado, la posición estratégica de la región, por ser límite fronterizo con Venezuela, el agreste terreno y su aislamiento natural, la convierten en un corredor hacia el mar por donde se transportan drogas ilícitas y armamento.

Esta situación que se ha venido presentando aunque no afecta directamente a la etnia, sí ha producido problemas entre la comunidad Yukpa, por el continuo bloqueo a la Serranía que ha producido escasez de alimentos y productos indispensables para la sobrevivencia de la población<ref name="Dirección de derechos" />.

===Seguridad y soberanía alimentaria===
====Seguridad alimentaria====
Producción y consumo

La agricultura es el renglón fundamental del sistema productivo de la comunidad del resguardo. Ésta actividad recae en la producción tradicional en pequeña escala en productos especialmente para su alimentación como el maíz, frijol, yuca, malanga y Guandul; café, plátano y aguacate lo producen en mayor escala con excedentes para el comercio.

La ganadería como actividad complementaria es incipiente, se dedica a la cría de especies menores como aves de corral y cerdos.

La caza, pesca y recolección son actividades tradicionales de esta comunidad, pero por la acción colonizadora que destruyó la mayor parte del bosque nativo, ésta se lleva de forma esporádica

====Soberanía alimentaria====
Autonomía Alimentaria
Desde la colonia hasta hoy, los diversos conflictos por la explotación de recursos naturales en la región como la madera y diversos minerales, sumado a los cultivos ilícitos como la marihuana que afloraron en las últimas décadas del siglo XX, han modificado las costumbres nómadas de esta etnia, refugiándose en las zonas más altas de la Serranía de Perijá. Sus sistemas de producción no han cambiado mucho, la quema y tala de bosques para la adaptación de terrenos para el cultivo de alimentos y ubicación de sus viviendas se mantienen; este proceso generó una diferenciación en ciertos comportamientos sociales, en el idioma, en la religión, y en rasgos de cultura material, entre los diversos grupos.

Aunque hoy cuentan con más de 34.000 hectáreas distribuidas en los resguardos principales, la limitación en su movilidad a causa de los diferentes conflictos, sumado a la escasez de sistemas de producción diferentes a la caza o recolección, ha causado graves problemas de salubridad ligados a la desnutrición y enfermedades asociadas al sistema digestivo y al sistema inmunológico. “Es perfectamente legítimo suponer que en el obligado movimiento migratorio que se puede considerar de huida, de los pueblos Yukpa, éstos llevaron consigo técnicas que resultaron precarias o incompetentes en el nuevo hábitat, y deben considerarse como de emergencia”<ref name="Dirección de derechos" />.

====Salud y educación====
Concepto de salud y enfermedad: La enfermedad se produce por una violación o transgresión a las leyes o creencia tradicionales que son inmutables y que rigen el equilibrio del universo. Cuando no se les obedece se produce un desequilibrio que se traduce en enfermedades. Se tiene una visión muy ecológica de la salud al concebirla como un equilibrio entre el hombre, la naturaleza y la comunidad<ref name="Centeno">Centeno, N. Hernández A. Sáenz, J. Sistemas de salud de las comunidades indígenas y negras de Colombia. Colombia 1992-1996. En: Geografía Humana de Colombia. Tomo I. recuperado de http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/geografia/geofraf1/sistema1.htm</ref>.

Educación
El currículo que desarrollan los etnoeducadores indígenas en sus escuelas, se adecúa a necesidades, tradiciones, usos y costumbres propias de la diversidad étnica cultural que existe en su contexto local y proyecto Educativo Institucional (PEI), como Proyecto Educativo Comunitario (PEC), argumentando que además de ser educativo e institucional es un proyecto de educación comunitaria, donde participan las autoridades tradicionales, comunidad, para el trabajo pedagógico.

Como proyecto de vida socioeducativo y comunitario, estructuran los lineamientos curriculares conforme a su identidad cultural y necesidades básicas de su entorno, adecuándolo al PEI sugerido por el MEN. Explicó el citado director que “la Escuela Tradicional se originó con proyectos educativos institucionales, asambleas de mayores, consejo de padres de familias, y con el PEC unitario como proyecto educativo activo en el proceso académico de las escuelas<ref name="educación indigena">La educación indígena ika, kankuama, nasa, wayúu y mokaná fortalece la interculturalidad en Colombia. Universidad Simón Bolívar. Recuperado de http://portal.unisimonbolivar.edu.co:82/rdigital/educacion/index.php/educacion/article/viewFile/142/140 </ref>.

== Oferta institucional==
===Oferta institucional===
====Estatal====
El fortalecimiento y aumento del talento humano, capaz de jalonar su propio desarrollo, respetando su riqueza natural y biodiversidad, en armonía con los pueblos indígenas y afrocesarenses, bajo los principios del desarrollo humano y sobre la base de la seguridad democrática ha sido fundamental en la construcción del Plan de Desarrollo “Prosperidad a Salvo” el cual pretende desarrollar e implementar un programa de fortalecimiento de la identidad cultural, mediante el rescate de conocimientos propios que beneficien a los adolescentes y jóvenes de las comunidades indígenas que residen dentro y fuera del territorio ancestral; impulsar la formación docente en etno-educación, con el propósito de conservar la identidad cultural de los pueblos indígenas; mejorar la infraestructura y dotación de la Red Pública en las Etnias indígenas; mejorar las condiciones de vida de los indígenas a través de la implementación de proyectos concertados, en infraestructura, salud, educación, vivienda y fortalecimiento a la economía de los pueblos indígenas y preservación de su cultura; políticas direccionadas a fortalecer la territorialidad ancestral y el gobierno propio de los pueblos indígenas; promover el respeto, reconocimiento, defensa, protección y garantía de los derechos fundamentales,colectivos e integrales de los pueblos indígenas; impulsar y apoyar técnica y presupuestalmente la formulación e implementación del Plan Propio de los Pueblos Indígenas de la Sierra Nevada de Santa Marta y los Planes Integrales de Vida de los pueblos indígenas del Cesar; promover la igualdad de oportunidades y la equidad en el desarrollo social y económico de los pueblos y comunidades indígenas del departamento, gestionar mínimo 900 hectáreas para ampliar, mejorar y sanear resguardos de las comunidades indígenas; proporcionar soluciones de viviendas para comunidades indígenas; apoyar los procesos que afiancen el cumplimiento de lo ordenado por la Corte Constitucional en sus Autos 004/92, igualmente lo relacionado con la Corte Interamericana y Comisión de Derechos Humanos referente a medidas cautelares y preventivas de los pueblos indígenas; propender por el fortalecimiento a los procesos de justicia propia de los pueblos indígenas del Departamento del Cesar acorde a sus usos y costumbres, conformar la mesa departamental de concertación y consulta con los pueblos indígenas del departamento, diseñar e implementar un plan de acción concertado con los pueblos indígenas del departamento del Cesar durante el cuatrienio, conformar la Mesa Departamental de Concertación y consulta con los pueblos indígenas del Departamento; fortalecer iniciativas productivas para mujeres cabeza de familia rural, afrocesarense, indígena, y en general, con un enfoque diferencial; apoyar, de manera especial, las manifestaciones deportivas tradicionales de grupos poblacionales especiales e indígenas, y promover su participación en escenarios locales, regionales y nacionales, representando a sus culturas<ref name="gobernacion cesar">Gobernación del Cesar. Plan de Desarrollo “Prosperidad a Salvo”2012-2015. Recuperado de http://www.gobcesar.gov.co/cesar/filesmain/institucional/PLAN_DE_DESARROLLO_OR_47_2012.pdf </ref>.

Acción Social logró en 2009 un acuerdo de cooperación, cofinanciación y asistencia técnica para que DUSAKAWI IPS, desarrolle el proyecto denominado “IMPLEMENTACIÓN DE UN SISTEMA DE SEGURIDAD ALIMENTARIA HACIA EL CONSUMO Y PRODUCCIÓN DE MAIZ Y FRIJOL EN LAS COMUNIDADES YUKPAS EN EL DEPARTAMENTO DEL CESAR”, cuyos objetivos fueron sensibilizar y motivar 675 familias para que produzcan en sus tierras alimentos para el autoconsumo con especial énfasis en el maíz y fríjol; capacitar a 675 familias en técnicas de producción limpia de cultivos y prácticas de conservación medioambientales; capacitar a 675 familias en técnicas de poscosecha de maíz y fríjol; entregar insumos a 675 familias para propiciar el establecimiento de parcelas de maíz y fríjol. Cumpliendo con el documento CONPES 113 DE 2008 el cual reconoce que el concepto de seguridad alimentaria parte del derecho de toda persona a no padecer hambre; definiendo la seguridad alimentaria y nutricional como la disponibilidad suficiente y estable de alimentos, el acceso y el consumo oportuno y permanente de los mismos en cantidad, calidad e inocuidad por parte de todas las personas, bajo condiciones que permita su adecuada utilización biológica, para llevar una vida saludable y activa<ref name="accion social">Acción Social. Estudio Previo. Recuperado de http://www.dps.gov.co/contenido/contenido.aspx?catID=627&conID=2359&pagI
D=5903 </ref>.

====Organizaciones indígenas====
Organizaciones indígenas hacen presencia en el Departamento tales como Organización Regional Indígena del Perijá -ORIPE- la Organización Resguardo de Sokorpa y el Cabildo Koguí del Cesar, entre otras, a través de los planes de vida de los pueblos que las conforman plantean propuestas en pro del beneficio de sus comunidades; las propuestas para el programa de garantías de los Derechos fundamentales de los pueblos indígenas de Colombia, que es elaboración conjunta de los pueblos indígenas Iku (Arhuaco), Kággaba (Kogui), Kankuamo, y Wiwa de la Sierra Nevada de Santa Marta, Yukpas de la serranía Del perijá y Ette Ennaka (Chimila) de los departamentos Cesar y Magdalena, contemplan aspectos como Propuestas sobre territorio - Propuestas sobre autonomía, libre determinación y gobierno propio - Propuestas sobre identidad cultural y desarrollo propio - Propuestas sobre derechos humanos, verdad, justicia, reparación, restitución, pretenden recoger el sentir colectivo de los pueblos y corresponder a las soluciones que desde el pensamiento y las concepciones de cada pueblo armonizan con sus culturas y tradiciones<ref name="Resguardo arhuaco">Resguardo Arhuaco de la Sierra. Propuestas para el programa de garantías de los Derechos fundamentales de los pueblos indígenas de Colombia. Recuperado de http://www.siidecolombia.gov.co/CMS/.~/media/50673/cit.pdf</ref>.

====ONG y organizaciones privadas====
La federación Nacional de Cafeteros, a través de sus comités departamentales promueven la producción de café a las comunidades del territorio; de este modo con el apoyo de Oficina Central, el Comité participó en la feria internacional de cafés especiales realizada en Long Beach, EU; con el proyecto de Café Exótico Típica Perijá. Vale la pena resaltar, la gran acogida que este proyecto ha tenido en el mercado japonés, cuya comercialización se encuentra a cargo de la cadena de tiendas Doutor Coffee con el nombre Legend Of Colombia. Esto dio como resultado la creación de un nuevo proyecto de café orgánico para la comunidad indígena Wiwa, el cual permitió ampliar en un 36% el número de productores adscritos a programas de cafés especiales. De esta manera se avanza en la segunda estrategia propuesta en el «acuerdo Valledupar» de consolidar la zona como proveedor de cafés especiales<ref name="Federación Nacional">Federación Nacional de cafeteros. Comité Departamental de Cafeteros de Cesar y Guajira. Recuperado de http://www.federaciondecafeteros.org/static/files/Cesar-Guajira3.pdf</ref>.
El Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, con el apoyo de la Confederación Indígena Tayrona, la Organización Indígena Kankuama, la Organización Wiwa Yugumaiun Bunkuanarrwa Tayrona, la Organización Territorial de Cabildos, MAVDT, la Unidad Administrativa Especial del Sistema de Parques Nacionales Naturales, el Banco Agrario de Colombia, la Corporación Caja de Herramientas, CHF Internacional desarrollaron en 2004 proyectos que proponían dos aspectos innovadores que apuntaban hacia la meta del desarrollo sustentable y sostenible recuperación y uso de materiales y técnicas constructivas tradicionales: recuperando el uso de la tierra y de la madera como materiales sostenibles de construcción de las viviendas, mejoramiento de la calidad de vida de las familias mediante el acceso a una solución de vivienda se brinda a las familias beneficiarias del proyecto la posibilidad de vivir en una vivienda digna que recupera su forma propia tradicional de habitación<ref name="Ministerio de Ambiente">Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Formato de resúmenes de dos páginas de prácticas innovadoras. Recuperado de http://www.unep.org/gc/gc23/documents/colombia-practicas-asentamientos-i.pdf</ref>.

En agosto de 2008 se firmó el Convenio Especial de Cooperación, Científica y Tecnológica No. 26 suscrito entre el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, CORPOCESAR, CORPOGUAJIRA, CORPAMAG y La Fundación Pro Sierra Nevada de Santa Marta en el cual se desarrollaron los estudios: Análisis de Oferta y Demanda de Bienes y Servicios Ambientales y la Actualización del Sistema de Información Geográfico – SIG de la Ecorregión Sierra Nevada de Santa Marta, con el fin de aunar esfuerzos técnicos, administrativos y financieros que garanticen la formulación del Plan de Desarrollo Sostenible de la Sierra Nevada de Santa Marta. Como principales resultados del Convenio está la actualización de la cartografía base de la Sierra Nevada de Santa Marta a escala 1:100.000 que contiene información temática en diferentes aspectos sociales y ambientales. Gracias al estudio Actualización del Sistema de Información Geográfico – SIG- de la Ecorregión Sierra Nevada de Santa Marta, se cuenta con una base de datos integrada y organizada con la información suministrada por el Instituto Geográfico Agustín CodazziIGAC-, el Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales de -IDEAM-, el Departamento administrativo Nacional de Estadística de ColombiaDANE-, la Unidad Administrativa de Parques Nacionales, las Corporaciones Autónomas Regionales del Magdalena, La Guajira y el Cesar y La Fundación Pro-Sierra Nevada de Santa Marta<ref name="Prosierra">Fundación Prosierra. Convenio Especial de Cooperación, Científica y Tecnológica No. 26. Recuperado de http://www.prosierra.org/index.php?view=article&catid=41%3Aejecutados&id=77%3Aproyectos-de- beneficiocomunitario&tmpl=component&print=1&layout=default&page=&option=com_content&Itemid=18</ref>.

La alianza de trabajo entre la Agencia Presidencial para la Acción Social y la Cooperación Internacional ( Acción Social), la Oficina del Alto Comisionado para la Paz, el Comité de Cafeteros de Cesar, La Guajira y Magdalena, la Corporación Autónoma Regional del César (Corpocesar), la Fundación Pro-Sierra Nevada de Santa Marta y las Organizaciones Indígenas, apoyaron a constitución de poblaciones, construidas en jurisdicción del municipio de Valledupar, al igual que Gúnmaku y Dumingueka, los dos primeros pueblos indígenas inaugurados por el Gobierno Nacional. La comunidad indígena realizó una muralla en piedra, la cual fue apoyada a través de la modalidad de ‘Alimentos por Trabajo’ de la Operación Prolongada de Socorro y Recuperación, programa adelantado por Acción Social, el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (Icbf) y el Programa Mundial de Alimentos(PMA). Las construcciones son producto del trabajo conjunto de alrededor de 120 indígenas, que de manera permanente brindaron su mano de obra y conocimientos tradicionales<ref name="Presidencia">Presidencia de la República. Agencia Presidencial para la Acción Social y la Cooperación Internacional. Recuperado dehttp://web.presidencia.gov.co/sp/2008/diciembre/20/05202008_i.html</ref>.

====Agencias de cooperación internacional====
La cooperación internacional está encargada de brindar acompañamiento a las comunidades y sus resguardos, de eso modo es preciso resaltar la labor del Alto Comisionado de la Naciones para los Refugiados – ACNUR que a través de sus Diagnósticos Departamentales reporta la situación humanitaria del territorio; para el caso del Cesar en el periodo 2003-2006, se ha registrado el homicidio de 81 indígenas, lo que ubica al departamento en un infortunado primer lugar en la comisión de homicidios de indígenas en el país, con un 24%. Aunque es evidente la reducción en las cifras de homicidio, la comunidad llama la atención de las autoridades departamentales y municipales para que fortalezcan los planes de protección y prevención de las violaciones a los derechos humanos de su comunidad de manera concertada con respeto a su cultura y cosmovisión<ref name="Naciones unidas">Alto Comisionado de las Naciones Unidas. Diagnóstico Departamental Cesar. Recuperado de http://www.acnur.org/t3/uploads/media/COI_2171.pdf?view=1</ref>. Es en este momento donde la cooperación sirve como canal comunicativo y de apoyo en situaciones humanitarias que afectan a la población indígena. Estos diagnósticos se convierten en herramienta fundamental para la visibilización y la puesta en marcha de la “acción humanitaria”

La Experiencia en Colombia de la Estrategia DOTS/TAS para el manejo de la tuberculosis en pueblos indígenas ubicados en los departamentos del Amazonas, Cesar, Nariño, Guainia, Guaviare, la Guajira y Vichada, tiene como objetivo la implementación de la estrategia DOTS/TAS para la prevención y el control de la tuberculosis en pueblos indígenas, brindando un aporte sobre la base de lo aprendido desde 2002 hasta 2006 en el marco del proyecto de cooperación técnica financiado por la Agencia Canadiense para el Desarrollo Internacional – ACDI/ CIDA y desarrollado por la Organización Panamericana de la Salud – OPS/OMS con la participación activa del Ministerio de la Protección Social, el Instituto Nacional de Salud, de las Secretarías de Salud de los departamentos incluidos en el proyecto, y de los beneficiarios los pueblos indígenas de Colombia<ref name="panamericana">Organización Panamericana de la Salud. Experiencia en Colombia de la Estrategia DOTS/TAS para el manejo de la tuberculosis en pueblos indígenas ubicados en los departamentos del Amazonas, Cesar, Nariño, Guainia, Guaviare, la Guajira y Vichada. Recuperado dewww.col.ops-oms.org/publicaciones/tuberculosis.pdf</ref>.

== Aspectos jurídicos y legales==
===Trámites y necesidades en materia territorial===
El resguardo se titula mediante Resolución No. 0034 del 03 de octubre de 2000 del INCORA<ref name="incora">INCORA. (2000). Resolución 0012. Bogotá: INCORA</ref>. (hoy INCODER).
El pueblo indígena que ocupa el resguardo se encuentra identificado en el listado de la Corte Constitucional como víctima de múltiples violaciones a sus derechos fundamentales, individuales y colectivos; ha sido seriamente afectado en cuanto a su derecho a la autonomía territorial, llegando al límite de correr el riesgo de ser exterminado cultural y físicamente.
La falta de conocimiento sobre la ley natural del resguardo ha representado una baja garantía en la prestación de la educación y formación propia del mismo, al tiempo que desfavorece el bienestar y progreso de una cultura que, como esta, ayuda al cuidado de la naturaleza, esto sin contar con el hecho de que amenaza la existencia física y espiritual de los indígenas que habitan estas tierras. Esto, expone la importancia de tener una comunidad indígena totalmente diversa y rica culturalmente, lo que a su vez implica el compromiso por el respeto a su autonomía territorial y ancestral, y la no invasión de estos territorios<ref name="asamblea cesar">Asamblea Departamental del Cesar. (2012). Ordenanza 047. Por medio del cual se aprueba y adopta el Plan de Desarrollo para el Departamento del Cesar, 2012-2015. Recuperado de http://www.gobcesar.gov.co/cesar/filesmain/institucional/PLAN_DE_DESARROLLO_OR_47_2012.pdf</ref>.
Otros inconvenientes que afectan el derecho al territorio, que se han agravado progresivamente, son los conflictos entre comunidades indígenas, colonos y personas no indígenas que desean apropiarse de los territorios ancestrales de manera violenta, para despojar a los indígenas de dichos predios<ref name="incoder">INCODER. (2012). Programa Nacional de Titulación, Saneamiento, Ampliación y Dotación de Tierras en Calidad de Resguardos Indígenas, de Clarificación y Reestructuración de Resguardos de Origen Colonial y de Fomento al Desarrollo Rural Apropiado Culturalmente en Beneficio de Pueblos Indígenas. Recuperado de http://www.incoder.gov.copdf</ref>.

Actualmente el resguardo realiza un trámite de solicitud de ampliación. Existe una tensión constante entre los colonos que habitan la región y los indígenas, que se suma a las acciones de los grupos armados que perjudican al resguardo<ref name="caracterizacion">Caracterización Resguardos. (s.f.). Índice Consolidado Resguardos Indígenas de Colombia. Documento interno</ref>.
Necesidades:
Es imprescindible generar proyectos concertados y que tiendan a mejorar las condiciones de vida de los indígenas, en lo concerniente a infraestructura, salud, educación, vivienda, fortalecimiento de su economía, subsistencia y la preservación de su cultura<ref name="incoder" />.

===Instrumentos internacionales, jurisprudenciales, legales y generales===

Mediante Audiencia de octubre de 2010, el Gobierno Nacional expuso que: “No es que se estén desconociendo los resguardos de origen colonial, sino que existen algunas dudas sobre los títulos y el alcance de los derechos correspondientes, explicando que en varios ya hay población no indígena asentada de tiempo atrás, dado que son resguardos antiguos; e indicó que el Gobierno adoptó una directriz para que en 2010 se clarifique la situación de los títulos y las tierras correspondientes, para dejarlos saneados y con plena claridad. A este respecto, el propio Gobierno afirmó que dicha norma debe interpretarse en concordancia con el Convenio 169 de la OIT y la Ley 21 de 1991, en el sentido de que al ser estas actividades de afectación directa para los pueblos indígenas, las medidas adoptadas deben ser consultadas con los mismos. La CIDH recuerda que de conformidad con sus obligaciones internacionales, bajo la Convención Americana sobre Derechos Humanos y la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, el Estado colombiano debe desarrollar tal proceso de aclaración de los títulos territoriales con la plena participación y consentimiento de los pueblos o comunidades afectados como un todo en la toma de cualquier decisión que pueda afectar sus derechos, sin adoptar medidas regresivas o que reduzcan el alcance actual de los derechos territoriales de los pueblos indígenas”<ref name="incoder" />.

== Conflicto armado interno, DDHH y DIH==
===Violaciones DDHH===
Este resguardo pertenece al Departamento del Cesar, el cual se encuentra ubicado en la zona noroeste del país, donde se dan escenarios geográficos bastante interesantes a los ojos de los actores armados ilegales. Así, este territorio colinda con los Departamentos de la Guajira, Santander, Norte de Santander y Venezuela. Es por eso que se desarrollan tránsitos importantes entrelazados con la Troncal del Oriente a la Sierra Nevada de Santa Marta, a la Serranía del Perijá y a las montañas que lo rodean por el lado del oriente. Todos estos conectores al Departamento, ayudan para que los actores armados ilegales puedan llevar a cabo sus actividades ilícitas, causando múltiples violaciones a los Derechos Humanos de los indígenas.

Dichas violaciones son:

* Derecho a la libre determinación.
* Derecho a la autonomía y el autogobierno.
* Derecho al consentimiento libre, previo e informado.
* Derecho a no ser desplazado por la fuerza de sus tierras o territorios.
* Derecho a que no se desarrollen actividades militares en sus tierras o territorios.
* Derecho a la conservación y protección del medio ambiente y de la capacidad productiva de sus tierras o territorios y recursos.
* Derecho a las tierras, territorios y recursos que se han poseído tradicionalmente, ocupado, utilizado o adquirido.
* Derecho a la vida.
* Derecho a la libertad.
* Derecho a la salud.
* Derecho a vivir en paz.
* Derecho a la seguridad personal.
* Derecho a la integridad física y mental.
* Derecho a mantener y desarrollar sus sistemas o instituciones políticas, económicas y sociales<ref name="ONU">ONU. (2007). Declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indígenas</ref>.

===Infracciones al DIH===
Este resguardo pertenece al Municipio de La Paz y su etnia es Yukpa (Yuco, Yuko), pueblo expuesto por la confrontación armada a diversas infracciones al Derecho Internacional Humanitario como:
# Reclutamiento.
# Destrucción de viviendas.
# Desplazamiento forzado.
# Presencia de cultivos ilícitos.
# Ocupación de bienes de la comunidad: como escuelas, lugares sagrados, sitios de entretenimiento permanente o temporal, por parte de la fuerza pública.
# Confrontaciones armadas: en el periodo de 2003-2008, el Municipio de la Paz al que pertenece este resguardo, registro un total de 26 confrontaciones armadas por iniciativa de la fuerza publica, las cuales fueron libradas en su mayoría en contra de las FARC, seguido del ELN y en menor proporción contra las autodefensas antes de su desmovilización en 2005 y con relación a las acciones de los grupos armados al margen de la ley en este mismo Municipio se presentaron 3 para el mismo periodo.
# Homicidios: estos son llevados a cabo con el fin de causar temor en la población y así demostrar que se tiene el control sobre el territorio, en el Municipio de La Paz, en el que se encuentra este resguardo, para el periodo de 2003-2008 se presentó el homicidio de 70 personas.
# Secuestros: se presentan secuestros tanto de carácter extorsivo, como de carácter simple, cuyos responsables son las FARC y el ELN; en el Municipio de La Paz, al que pertenece el resguardo, se registraron 11 eventos llevados a cabo entre 2003-2008.
# Minas antipersonales (MAP) y Municiones sin Explotar (MUSE): dejadas por los grupos armados ilegales para detener la avanzada de la fuerza pública o el grupo opositor y también para proteger cultivos de uso ilícito. En el Municipio de la Paz al que pertenece este resguardo para el periodo comprendido entre 2003-2008, se presentó un incidente y 8 accidentes relacionados con operaciones de desminado militar<ref name="presidenciar">Presidencia de La República. (s.f.). Derechos Humanos y DIH República de Colombia Diagnóstico sobre las Comunidades Indígenas. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/Paginas/DiagnosticoIndigenas.aspx</ref>.

===Actores armados===
Grupos armados ilegales:
# Autodefensas Gaitanistas de Colombia frente Mártires del Valle de Upar del Bloque Norte.
# FARC: Frente 41.
# ELN: Frente José Manuel Quiroz.

Fuerza Pública:
# Ejército Nacional: Décima Brigada Blindada con sede en Valledupar, adscrita a la Primera División del Ejército Nacional.
# Policía Nacional: está presente con el Comando de Policía del Cesar, el cual se encuentra localizado en Valledupar<ref name="presidenciar" />.

===Respuestas al conflicto===
La Corte Constitucional mediante Auto 004 se ha pronunciado argumentando lo siguiente: “...El amplísimo cúmulo documental que ha sido aportado a la Corte Constitucional -el cual sirve de base para la descripción detallada que se hace en el anexo a esta providencia de la situación de las etnias más afectadas, de la grave afectación de sus derechos colectivos fundamentales, de los delitos de los cuales han sido víctimas, así como de su relación con el desplazamiento - en el marco del proceso de seguimiento a la superación del estado de cosas inconstitucional declarado en la sentencia T-025 de 2004, no deja duda alguna sobre la forma cruenta y sistemática en la que los pueblos indígenas de Colombia han sido victimizados por un conflicto al cual son completamente ajenos y ante el cual se han declarado, de manera repetida, autónomos y neutrales, clamando a los grupos armados ilegales que respeten sus vidas, su integridad colectiva y sus territorios.
Es una emergencia tan grave como invisible. Este proceso no ha sido reconocido aún en sus reales dimensiones, por las autoridades encargadas de preservar y proteger a los pueblos indígenas del país. Mientras que numerosos grupos indígenas son atacados, desplazados y desintegrados en todo el territorio nacional por los actores armados que operan en Colombia y por los distintos factores subyacentes al conflicto y vinculados al mismo, el Estado y la sociedad colombianos continúan preciándose de su carácter multicultural, de sus riquezas étnicas y de distintos aspectos de las culturas indígenas nacionales. Esta contradicción entre la realidad y la representación generalizada de dicha realidad ha sorprendido a la Corte Constitucional, no sólo por su crueldad inherente, sino por revelar una actitud de indiferencia generalizada ante el horror que las comunidades indígenas del país han debido soportar en los últimos años – indiferencia que en sí misma es un menosprecio de los postulados constitucionales básicos que nos rigen como Estado Social de Derecho fundado en el respeto de la diversidad étnica y cultural. La Sala Segunda de Revisión, ante la información recibida, se encuentra obligada por la Carta Política a actuar con toda la determinación.
El estado de temor entre las comunidades por el conflicto armado; el dolor causado entre individuos, familias y comunidades aborígenes por los diversos crímenes de los que han sido víctimas; el miedo a que estas atrocidades se repitan o la situación se empeore; y la desesperanza y el escepticismo frente a un Estado que no ha reaccionado como lo exige la justicia ante su tragedia, se han perpetuado en la memoria individual y colectiva de estos pueblos. El silencio sobre la violencia y la situación ha sido la regla general hasta ahora, por miedo, dolor e impotencia; sin embargo, las comunidades mismas han resuelto recientemente esforzarse por visibilizar y denunciar su situación...”<ref name="corte constituciona">Corte Constitucional. (2009). Auto 004. Bogotá: Corte Constitucional</ref>.

La Oficina en Colombia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos –ACNUR-, sugiere la necesidad de que la fuerza pública y los grupos armados ilegales acaten de manera inmediata y obligatoria, y den cumplimiento a las normas de Derecho Internacional Humanitario. Así, será necesario abstenerse de realizar ataques contra la población civil y limitar los efectos contraproducentes de las operaciones militares en la comunidad protegida por el Derecho Internacional Humanitario<ref name="acnur">ACNUR. (2006). Desplazamiento indígena y política pública: paradoja del reconocimiento. San José de Costa Rica</ref>.

Por su parte la ONU, en su Declaración sobre los derechos de los pueblos indígenas, ratifica el derecho de éstos a ser diferentes y respetados como tales, libres de toda forma de discriminación y capaces de ejercer su derecho al desarrollo de acuerdo a sus necesidades e intereses. Por otro lado, reconoce la imperiosa necesidad de respetar y promover los derechos propios de dichos pueblos, tales como la libre determinación, la autonomía y el autogobierno en cuestiones políticas, sociales y culturales, y afirma que el Estado tiene la obligación de adoptar las medidas pertinentes para asegurar la protección de los mismos<ref name="onu">ONU. (2008). Declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indígenas. (61/295) </ref>.

Igualmente el convenio 169 de la OIT sobre pueblos Indígenas y tribales, ratificado por el Estado Colombiano y aprobado por el Congreso mediante Ley 21 de 1991, busca reivindicar los derechos a la autodeterminación, el autogobierno y la propiedad de sus territorios ancestrales<ref name="oit">OIT. (2003). Convenio 169 de la OIT sobre pueblos indígenas y tribales en países independientes. México. Recuperado de http://www.cdi.gob.mx/transparencia/convenio169_oit.pdf</ref>.

# == Referencias ==
# {{listaref}}

Resguardo El Rosario-Bellavista-Yucatan

2022-06-29T17:13:45Z

Yariumabailarin: /* demografía */

== Descripción geofísica ==
===Localización geográfica===

Está ubicado en la parte central del municipio de La Paz, en el departamento de Cesar<ref name="sigot">SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/</ref>.

===Geología estructural===

En el área se encuentran:
# Escarpes tectónicos de las fallas fundamentales que separan las cordilleras de las depresiones tectónicas I.
# Rocas sedimentarias plegadas y falladas<ref name="sigot" />.

===Geomorfología===

====Relieve====

En la zona se encuentran:
# Escarpes de retroceso con pendiente cóncava, escarpes interiores.
# Vertientes medias, modelados controlados por pliegues y fallas menores, vertientes controladas por plegamiento y fallamiento<ref name="sigot" />.
Dentro de las formaciones superficiales que ocurren en la zona, se encuentran:
# Depósitos coluvio-aluviales discontinuos.
# Alteritas delgadas areno-arcillosas.
# Afloramientos rocosos graníticos, metamórficos y metasedimentarios y sedimentarios.
# Depósitos coluvioaluviales de pocos cm de espesor, con granulometría blocosa dominante.

# Depósitos de pendiente<ref name="idem">Ídem</ref>.

====Modelado====
En la zona se encuentran:
# Pendientes fuertemente inclinadas a quebradas en los frentes y ligeramente planas a inclinadas en los reveses.
# Control parcial de la red de drenaje por fallas y fracturas.
# Vertiente cóncava de pendiente media escarpada<ref name="sigot" />.
Ocurren procesos de modelado por:
# Derrumbes y deslizamientos.
# Derrumbes y escurrimiento superficial difuso y concentrado con truncamiento de suelos<ref name="idem" />.
Los procesos secundarios son:
# Flujos torrenciales.
# Solifluxión con lentes pequeños.
# Solifluxión y deslizamientos rotacionales<ref name="idem" />.
Se encuentra paisaje de montaña estructural erosional con inclinación mayor al 50% y drenaje imperfecto a excesivo<ref name="idem" />.

===Hidrografía===
====Cuencas====
El resguardo está en la cuenca del Río Cesar<ref name="sigot" />.
La escorrentía de la zona es de 400 a 600mm anuales<ref name="idem" />.
Se presentan ambientes igneometamórficos con posibilidades hidrogeológicas desconocidas y restringidas<ref name="idem" />.

==== Sistemas lóticos ====

En la zona se encuentran los arroyos Cunamapa, Cunatapoide y Cunacharta<ref name="resolucion">Resolución 0034 de 2000. (3 de octubre de 2000). INCORA. Bogotá.</ref>.

==== Sistemas lénticos ====

No hay presencia de sistemas lénticos representativos.

=== Climatología ===

==== Clima ====

El resguardo está entre los 800 y los 1800 metros sobre el nivel del mar<ref name="sigot" />. y se caracteriza por los siguientes elementos:
# La temperatura está entre 18ºC. y 24°C<ref name="idem" />.
# La precipitación anual es de 1500 a 2000mm anuales<ref name="idem" />.
# Los meses de abril a junio y de agosto a noviembre son lluviosos<ref name="resolucion">Resolución 0034 de 2000. (3 de octubre de 2000). INCORA. Bogotá.</ref>.

==== Zonificación climática ====

El clima en la zona es templado seco<ref name="sigot" />.

=== Amenazas naturales ===

El resguardo tiene media amenaza por remoción en masa y amenaza sísmica baja. Hay desertificación<ref name="sigot" />.

== Descripción biótica y ambiental==
===Características biofísicas===
====Zonas de vida y biomas====
De acuerdo al Sistema de Clasificación de Zonas de Vida de Holdridge, el área del resguardo corresponde a las zonas de vida de bosque húmedo Premontano (bh-PM), bosque muy húmedo Premontano (bmh-PM)y bosque seco Tropical (bs-T)<ref name="sigot" />.
Respecto a los biomas, el área pertenece a los Orobiomas Bajos de los Andes<ref name="idem" />.
Es importante destacar que en la zona se encuentran ecosistemas naturales de bosques medios densos húmedos andinos y ecosistemas que han sido transformados en agroecosistemas de palma africana y agroecosistemas cafeteros<ref name="IAVH"> IAvH. (1998). Mapa General de Ecosistemas de Colombia (Elaborado por Andrés Etter). Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co//ecosistemas/colombia/ecosistemas.php#.</ref>.

====Áreas para la conservación y traslape con áreas protegidas====
El resguardo se encuentra dentro de la Zona de Reserva Forestal Serranía de los Motilones<ref name="sigot" />., creada mediante La Ley 2ª de 1959 con el propósito de promover el desarrollo de la economía forestal y protección de los suelos, las aguas y la vida silvestre<ref name="Ley 2 de 1959"> Ley 2 de 1959. (16 de diciembre de 1958). Congreso de Colombia</ref>.
Su área también hace parte de la Serranía del Perijá, la cual pertenece a la Provincia Biogeográfica Norandina y se constituye como un área de gran importancia para la conservación de los ecosistemas de páramo, estratégicos para el país por ser uno de los principales reservorios de agua y albergar gran cantidad de especies endémicas de flora y fauna. Actualmente la Serranía y su complejo de páramos se encuentran altamente intervenida<ref name="IAvH"> IAvH. (2007). Complejo Perijá. En: Atlas de Páramos de Colombia. Recuperado de http://www.paramo.org/files/recursos/01_com_perija.pdf.</ref>.

Nota: Es fundamental tener en cuenta que algunos ecosistemas naturales del área han sido transformados, de allí que las iniciativas, prácticas tradicionales de conservación y manejo ambiental de los recursos naturales en la zona son importantes, y contribuyen a preservar las condiciones de vida y prácticas tradicionales de las comunidades indígenas.

===Biodiversidad===
====Introducción====
El resguardo se encuentra en la Serranía del Perijá. Este ecosistema es considerado estratégico y de gran importancia por su condición de reserva forestal de aproximadamente un 70% del territorio, y porque alberga una importante diversidad florística y faunística que representa la naturaleza biótica de la región.
La existencia de etnias con sus culturas autóctonas y sus saberes propios para interpretar el manejo del territorio son un componente estratégico de esta ecorregión<ref name="Gobernación del Cesar"> Gobernación del Cesar (s. f.). Reseña Ecológica del Cesar. Ecoregión Serranía del Perijá. Recuperado de http://www.gobcesar.gov.co/gobercesar/index.php?option=com_content&view=article&id=243&Itemid=496</ref>. Sin embargo, la zona se ha visto amenazada constantemente por el persistente deseo de algunas entidades de realizar explotación minera. Según estudios científicos, las condiciones climáticas de la Serranía son especiales, lo cual se refleja en una biodiversidad con especies endémicas de flora y fauna que hacen del territorio un complejo maravilloso del país, que muestra el desarrollo de las comunidades humanas desde la época de la Colonia<ref name="Serranía del Perijá"> Serranía del Perijá, tras la conservación del ecosistema. (abril de 2010). Agencia de Noticias Universidad Nacional de Colombia. Recuperado de http://www.agenciadenoticias.unal.edu.co/detalle/article/serrania-del-perija-tras-la-conservacion-del-ecosistema/</ref>.
Lo anterior da cuenta de la importancia de mantener intactos los ecosistemas del lugar, de los que dependen más de 7.000 indígenas Yukpas que habitan la Serranía.

====Fauna====
Estado de la fauna de la zona:
Investigaciones realizadas en la Serranía del Perijá han determinado cerca de 541 especies y subespecies de aves en el Catatumbo, principalmente las perdices de monte o chorolas, la garza morena o garzón y la garcita azul. Dentro de las rapaces y carroñeras —28 especies—, sobresalen el rey de los gallinazos, el halcón caracolero, las águilas y guacamayas, los pericos, cotorras y algunos colibríes endémicos de la región.
Dentro de los mamíferos se destacan el oso andino u oso enjaquimado, el venado soche, soche colorado, murciélago pescador, guartinajas, lapas, guaguas o bucuas, zorro perruno, dantas, cerdos salvajes o chácharos y baquiro.
Entre los reptiles figuran el caimán agujo, caretabla o caimán del Magdalena, del cual se encuentra una población apreciable en la cuenca alta del río Catatumbo<ref name="Banco de Occidente"> Banco de Occidente (1999). Serranía del Perijá. Sierras y Serranías de Colombia. Recuperado de http://www.imeditores.com/banocc/sierras/creditos.htm
</ref>.

====Flora====
Estado de la vegetación de la zona:
A pesar de que las selvas en la Serranía del Perijá se encuentran my intervenidas, debido a la fuerte presión antrópica durante años, aún existen manchas y relictos homogéneos que permiten caracterizar su composición original. Sobresale la vegetación de las selvas húmedas higrofíticas de los pisos térmicos cálido y templado. La primera evidencia es la gran complejidad florística en donde el dosel alcanza los 40 metros de altura; dentro del arbolado, las principales especies registradas son el caracolí, indio desnudo, sande, carbonero, ceiba, hobo, fruta de burro, balso y laurel o cascarillo.
En la selva higrofítica de clima templado sobresalen la pifia de gallo, cedrillo, guadua, cámbulos, arboloco, nacedero y tachuelo. En las zonas más altas del área, entre 1.400 y 1.800 msnm, este tipo de bosque incluye el dorance, canalete, guayacán, cámbulos o chachafrutos, cedro, flor amarilla y trompeto.
En el sotobosque de las selvas higrofíticas de la Serranía del Perijá, abundan arbolitos y arbustos de muchas familias y géneros; predominan especies de Rubiáceas y Melastomatáceas; también se encuentran con frecuencia plantas herbáceas, las más comunes son varias especies de las familias Piperáceas, Bromeliáceas, Ciperáceas, Aráceas y Gesneriáceas<ref name="Banco de Occidente" /> .

===Uso de los recursos naturales renovables===
Para los Yukpa “su forma de subsistencia principal es a través de la siembra, la caza, la pesca, la recolección y la naciente ganadería. Además de la producción de café que actualmente ellos mismos comercializan.
El grupo doméstico constituye la unidad de producción local. Los hombres se encargan de la elaboración de vasijas, de pipas, armas de cacería, construcción de la vivienda y siembra de productos agrícolas. La mujer, por su parte, se dedica a la siembra de maíz, preparación de los alimentos, mantenimiento del jardín, aunque interviene también en ciertas actividades de cestería, alfarería y tejidos”<ref name="PuebloYukpa"> (s. f). Pueblo Yukpa. Recuperado de http://www.siidecolombia.gov.co/CMS/media/34781/pueblo_yukpa.pdf</ref>.

===Impacto ambiental===
====Proyectos====
Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.

====Contaminación====
La población indígena del municipio presenta enfermedades ocasionadas por la carencia de servicios básicos y la contaminación de las aguas captadas para el consumo<ref name="Alcaldía Municipal de La Paz"> Alcaldía Municipal de La Paz. (s. f.). Plan de Desarrollo 2008-2011. Primero mi Pueblo. Recueperado de http://lapazrobles-cesar.gov.co/apc-aa-files/36363935353938646637326535383938/PDM_2008.pdf </ref>.

====Cultivos de uso ilícito====
No se encontraron registros de cultivos de uso ilícito dentro del resguardo para el año 2011.

===Planes de manejo y ordenamiento ambiental territorial===
En el Plan de Desarrollo Municipal se presenta el Programa “Diversidad Étnica” que tiene como objetivo lograr que la población afrocolombiana e indígena pueda mejorar su calidad de vida y acceder a los beneficios del desarrollo por medio de su inclusión en los programas y proyectos ofrecidos por el Municipio de La Paz. Este objetivo se guía por el principio de la equidad y se plantea en el marco de las acciones afirmativas<ref name="AlcaldíaMPaz"> Alcaldía Municipal de La Paz. (s. f.). Plan de Desarrollo 2008-2011. Primero mi Pueblo. Recueperado de http://lapazrobles-cesar.gov.co/apc-aa-files/36363935353938646637326535383938/PDM_2008.pdf </ref>.
En el Esquema de Ordenamiento Territorial del municipio no se señalan los resguardos indígenas que habitan el municipio, pero se reconoce la existencia de comunidades indígenas a través de estrategias como la construcción de obras y el fortalecimiento de acciones para el desarrollo de las comunidades indígenas existentes en el municipio en concordancia con los recursos naturales; además se busca propiciar la participación de los pueblos indígenas en la vida municipal bajo los principios de respeto, equidad y diversidad cultural<ref name="Alcaldía MunicipalPaz"> Municipio de La Paz. (s. f.). Esquema de Ordenamiento Territorial Municipio de La Paz (Cesar). Libro Tercero Formulación. Recuperado de http://cdim.esap.edu.co/BancoMedios/Documentos%20PDF/eot%20-%20la%20paz%20-%20cesar%20-%20formulaci%C3%B3n%20(115%20p%C3%A1g.%20-%20405%20kb).pdf</ref>.

== Sistemas de organización y formas de gobierno==
===Gobierno propio y ley de origen===
====Ejercicio de soberanía sobre el territorio====
Desde tiempos ancestrales, el pueblo Yukpa ha habitado el territorio de la Serranía del Perijá, extendiéndose desde Colombia hasta Venezuela<ref name="observatorio">Observatorio del programa presidencial de Derechos Humanos y DIH. (s.f). Diagnóstico de la situación del pueblo indígena Yukpa. Recuperado de http://www.google.com.co2FDiagnostico_YUKPA</ref>.

Desde la invasión europea en el siglo XV y hasta la actualidad los Yukpa han defendido su territorio de la intromisión de colonos, ganaderos, misioneros religiosos con objetivos pacificadores e indígenas de otras etnias o grupos. Este pueblo ha sido ampliamente reconocido por su carácter guerrero y su ardua resistencia en la defensa de sus territorios<ref name="Jaramillo">Jaramillo, O. (2001). Los Yuko-Yukpa. En Instituto Colombiano de Cultura Hispánica, Geografía Humana de Colombia (Tomo II). Recuperado de http://www.lablaa.org/blaavirtual/geografia/geograf2/yuko1.htm </ref>.

No obstante los múltiples intentos de pacificación por parte de misiones religiosas, los Yukpa optaron por introducirse cada vez más en la zona montañosa de la Serranía como estrategia de pervivencia y control de su territorio –del que han sido sistemáticamente despojados<ref name="idem" />.

====Autoridades tradicionales: transmisión de autoridad y conocimiento sobre el territorio ====
Dentro de la tradición cultural del pueblo Yukpa, el contacto con el mundo espiritual es de fundamental importancia, tal manejo es responsabilidad de las Autoridades Tradicionales. Así, es posible encontrar dos categorías diferentes de Chamanes, cada uno con funciones específicas. El Tomaira es el encargado de organizar las ceremonias que preceden ritos de paso como el matrimonio, la menarquía y la iniciación de guerras, él conoce cuál es el momento indicado para la celebración de dichos rituales. Así mismo, el Tomaira debe conocer e inventar la mayor cantidad de canciones posible, la originalidad de estos es uno de los requisitos para el acceso al cargo de Autoridad. Es importante mencionar que los Tomaira reciben su autoridad mediante revelaciones oníricass<ref name="Jaramillo" />.

De otro lado, el Tuano es el responsable del mantenimiento del equilibrio dentro del grupo; a través del conocimiento de las plantas, sus cualidades curativas y poderes mágicos concedidos a las mismas, efectúan el diagnóstico y curación de enfermedades. La capacidad del Tuano de viajar por espacios tales como el firmamento y el mundo subterráneo le permite interacción con los seres espirituales de la naturaleza<ref name="idem" /> garantizando el mantenimiento de la armonía y fortaleciendo a los Yukpa, sobretodo, en tiempos de guerra<ref name="Wilbert">Wilbert citado en Jaramillo, O. (2001). Recuperado de http://www.lablaa.org/blaavirtual/geografia/geograf2/yuko3.htm</ref>.

===Instituciones políticas y sociales indígenas===
====Autoridades y representantes indígenas: elección o designación====
La organización del pueblo Yukpa está basada en los lazos de familiaridad, organizándose por grupos que aglutinan un número pequeño de miembros, de esta forma, el resguardo está compuesto por tres asentamientos indígenas conformados por 36 familias.
A nivel comunitario, el Kapeta es la mayor autoridad, es el encargado de representar a la población, ejerciendo el rol de jefe político y asumiendo la función de representación externa, acorde a la Ley 89 de 1890. Asimismo, existen otras autoridades como el coordinador o Yawatpo, que posee lazos de filiación con los líderes tradicionales y Yutsepatse para las labores de coordinación agrícola<ref name="acuerdo 0183">Acuerdo 0183 de 2009. (2009). Instituto Colombiano de Desarrollo Rural INCODER. Recuperado de http://www.maciasabogados.com/Library/Resource/documents/Acuerdos/Acuerdo%200183%20de%202009.397.doc</ref>.

====Espacios y acciones de reclamación y reconocimiento de derechos====
El resguardo, a través de sus autoridades tradicionales, hace parte de los procesos organizativos adelantadas por la Asociación de Autoridades Tradicionales del Pueblo Yukpa<ref name="Ocularcenrismo">Ocularcenrismo. (2011). Pueblo Yukpa (testimonios). Recuperado de https://www.youtube.com/watch?v=x7bDWDGYZ0o</ref>.

===Jurisdicción especial indígena===
Dentro de la tradición cultural del pueblo Yukpa, se encuentran claramente establecidas unas reglas de conducta; a partir de los relatos ancestrales se dictaminan cuáles son los comportamientos que deben ser condenados por la población y que se dirimen a través de la vendetta y la guerra. Algunos de los motivos para el inicio de un enfrentamiento son el adulterio y el robo de mujeres, conductas reprochadas desde la tradición mítica de este pueblo<ref name="observatorio" />.

===Relación con actores e instituciones no indígenas===
====Autoridades e instituciones estatales y privadas====
En el ejercicio de su gobierno propio, el resguardo El Rosario-Bella Vista-Yucatán, mantiene relación y/o se ve afectado por las siguientes entidades y proyectos:
# El resguardo se encuentra bajo la jurisdicción del municipio de La Paz-Cesar, anualmente el resguardo concerta con la administración municipal la entrega y administración de los fondos del Sistema General de Participación. Aunque en el Plan de Desarrollo Municipal 2008-2015 se mencionan programas encaminados a mejorar las condiciones de habitabilidad, inclusión social y política, educación y salud de la población étnica; ninguno de estos renglones es desarrollado de manera detallada en el documento. No se tiene acceso al Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015.
# El resguardo ha participado activamente de la Mesa Departamental Permanente de Concertación de Políticas Públicas del Pueblo Indígena Yukpa, en esta ha expresado con insistencia la difícil crisis en acceso a tierras que enfrenta, la cual le ha generado varios conflictos con población colona. Frente a esta situación instituciones como el INCODER, el IGAC, la Gobernación del Cesar, la ONIC, el Ministerio del Interior y la Defensoría del pueblo, se comprometieron a realizar acciones conjuntas para hacer un diagnóstico claro de las necesidades de la población, visibilizar su problemática y formular políticas públicas que apunten a solucionarla<ref name="MinInterior">Defensoría del Pueblo. (2010). Mesa departamental permanente de concertación de políticas públicas para el pueblo Inígena Yukpa. Recuperado de http://www.defensoria.org.co/red/?_item=11050401&_secc=11&ts=2&hs=1105</ref>.
# Frente a los violentos conflictos por tierras que se han presentado con la población colona, en el 2010, la Defensoría del Pueblo, en cabeza de la defensoría Comunitaria, adelantó los trámites necesarios para concertar con líderes y autoridades indígenas y campesinas un Manual de Convivencia Intercultural<ref name="idem" />.
# El resguardo se encuentra comprendido dentro del Auto Constitucional 004, lo que significa que constituye uno de los 34 pueblos indígenas colombianos en riesgo de desaparición por causa del conflicto armado<ref name="Auto 004">Auto 004. (2009). Corte Constitucional</ref>. De esta manera ha iniciado el proceso de diagnóstico y formulación de un plan de salvaguarda étnico, dentro del que el ámbito de acceso a tierras constituye un renglón relevante<ref name="MinInterior" />.

====Relaciones interétnicas====
Como resultado de los procesos de colonización y la presión territorial ejercida por la expansión de la frontera agrícola, el pueblo Yukpa se ha visto expuesto al encuentro con los colonos. Este contacto cultural ha forjado diversidad de cambios culturales al interior del grupo; algunas personas mantienen relaciones familiares, se presentan matrimonios entre personas de los dos grupos, así mismo, este encuentro ha permitido la introducción de productos y objetos para la construcción de vivienda, la cacería y la pesca. Sin embargo algunos de los impactos negativos se pueden sintetizar en los abruptos cambios en la tradición alimenticia de este pueblo, quienes, cada vez más y debido a la convivencia con los colonos han transformado su dieta, integrando productos antes desconocidos y que hoy hacen parte de los patrones de alimentacións<ref name="Jaramillo" />.
De otro lado, los conflictos por el uso de la tierra, han generado críticas situaciones de violencia entre los dos grupos; en el año 2010 las discrepancias tuvieron desencadenaron ataques violentos y el asesinato de un líder indígena en el resguardo vecino de Iroka. Frente a esta situación, en el 2010 la Defensoría del Pueblo, en cabeza de la defensoría Comunitaria, adelantó los trámites necesarios para concertar con líderes y autoridades indígenas y campesinas un Manual de Convivencia Intercultural<ref name="MinInterior" />. Sin embargo no se tiene registro del avance de este proceso.

====Actores armados====
La estratégica posición geográfica del territorio Yukpa, ha representado un factor de atracción para las actividades de los grupos armados; se trata de una región que conecta los departamentos de la Guajira, Magdalena, Bolívar, Santander y Norte de Santander, así como con el país vecino, Venezuela, configurándose como un corredor estratégico de movilidad y tránsito fundamental para el mantenimiento de rutas de tráfico de armas y estupefacientes<ref name="observatorio" />.
Desde el inicio de la década del ochenta del siglo anterior se evidenció la presencia del grupo guerrillero ELN, estructura armada que consolidó su accionar, refugiándose en la Serranía del Perijá. No obstante el dominio del ELN en la zona, en la década siguiente se hace evidente la incursión del frente 19 de la guerrilla de las FARC, organización que opera en la zona del resguardo a través del Frente 41 o Cacique de Upar. La introducción de las estructuras paramilitares, con la operación del Bloque Norte recrudeció el conflicto y la situación de violación de derechos humanos. En el año 2006, en el marco de la política de Seguridad Democrática adelantada por el presidente Álvaro Uribe Vélez, se llevó a cabo el proceso de desmovilización del Bloque Norte. Sin embargo éste no tuvo los resultados esperados por la población, por el contrario, la supuesta desmovilización dio paso a la conformación de nuevos grupos armados –que reunieron a quienes habrían dejado las armas. El nuevo grupo, conocido como Las Águilas Negras, incursionó con mayor violencia para retomar el control territorial<ref name="idem" />.

La lucha permanente entre los diferentes grupos armados por el control del territorio y la explotación económica del mismo, ha generado procesos críticos de violencia, consolidando un escenario de riesgo, incertidumbre, vulnerabilidad y mínimo acceso a la gobernabilidad.

===Resguardos fronterizos===
Las características fronterizas del resguardo han significado el despojo territorial para el pueblo Yukpa, así como el sometimiento al accionar de los grupos armados que se asientan en la región; la región se constituye en un cordón de movilidad para el tráfico por el vecino país. La condición fronteriza ha representado entonces una situación problemática, caracterizada por la vulnerabilidad de la población ante los efectos del conflicto armado<ref name="observatorio" />.

== vocación y potencialidades de los suelos==
===suelos===
====Características de los suelos====
Los suelos de la zona presentan erosión moderada, no inundables, bastante pedregosos, suelos livianos, muy fértiles, profundidad efectiva media y un nivel freático bueno<ref name="resolución 0034">Resolución 0034. (3 de octubre de 2000). INCORA. Recuperado de http://siare.igac.gov.co:8081/data/pdf/RI/R0034-03-10-00.pdf</ref>.

====Condiciones actuales====
Intervención:
En el departamento de Cesar existe cultivos de amapola, sin embargo ha tenido un decrecimiento en la cantidad de hectáreas sembradas; para el año 2008 y 2009 se registraron 18 y 2,5 ha respectivamente, sin tener dato para los años 2010 y 2011<ref name="Unodc">UNODC. (2012). Colombia. Censo de Cultivos de Coca 2011. Recuperado de http://www.unodc.org/documents/cropmonitoring/Colombia/Censo_cultivos_coca_2011.pdf</ref>.

El Municipio de La Paz, se destaca en nuestro departamento como un Municipio con una gran vocación agropecuaria, ya que constituye la base de nuestra economía, como lo demuestra el hecho de que en la zona urbana el 11.5%, es decir 3312 habitantes de la población se dedican a esta actividad; un 8.3% equivalente a 2391 habitantes, a la agricultura y un 3.2% correspondiente a 922 personas se dedican a la ganadería; en la zona rural el 70% de su población se dedica principalmente a los trabajos del campo<ref name="Muni. La Paz">Municipio de La Paz. Plan de Desarrollo Municipal 2008-2011. “Primero mi pueblo” Departamento de Cesar</ref>.

La agricultura constituye sin duda alguna una de las actividades más importante dentro del sector agropecuario, en razón a que por su ubicación geográfica el municipio dispone de tierras en diferentes pisos térmicos y por ende varios tipos de clima que le permite contar con una diversidad de cultivos que se clasifican en transitorios, permanentes, semi-permanentes y anuales que van desde maíz (Zea mays), cebolla (Allium cepa), fríjol (Phaseolus vulgaris), tomate (Lycopopoersicum suculentum), patilla (Citrullus lanatus), yuca (Yucca filamentosa), malanga (Xanthosoma sagittifolium), plátano (Mussa paradisiaca), aguacate (Persea americana), palma africana (Elaeis guineensis), mango (Mangifera indica), mora (Rubus glaucus), tomate de árbol (Cyphomandra betacea), cacao (Theobroma cacao), lulo (Solanum quitoense), caña (Saccharum officinarum), algodón (Gossypium herbaceum) y café (Coffea arabica). La Explotación ganadera se caracteriza por ser extensiva, significativa y tradicional, constituida por sistemas de explotación de doble prepósito (carne y leche), con los bajos índices de productividad característicos de este sistema (extensivo)<ref name="idem" />.

===Vocación y recursos alternos===
====Utilidad====
Son suelos aptos para la explotación agropecuaria y forestal, la pendiente se encuentra entre 12 y 30% lo que permite que su erosión sea relativamente moderada<ref name="resolución 0034" />.

====Recursos minerales====
Según el IGAC, en el municipio no se presenta registro oficial de alguna producción minera<ref name="IGAC">IGAC. UPME. (2009). Producción de oro. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionOroMpio_Nal.pdf?
IGAC. UPME. (2009). Producción de plata. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlataMpio_Nal.pdf?
IGAC. UPME. (2009).Producción de platino. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlatinoMpio_Nal.pdf?</ref>.

El suelo del Municipio de La Paz, ofrece una serie de recursos minerales que representan la fuente de materias primas que el hombre utiliza para su beneficio, como: Oro, cobre, plata, cinc, molibdeno, hierro y caliza<ref name="MinInterior" />.

===Importancia, uso y aprovechamiento actual===
====Prácticas productivas-UAF====
La forma de subsistencia principal Yukpa es a través de la siembra, la caza, la pesca, la recolección y la naciente ganadería. Además de la producción de café que actualmente ellos mismos comercializan desde su cooperativa en Machiques. Por otra parte, los yukpa contemporáneos son más conscientes de sus derechos y se mantienen unidos en la defensa de su unidad territorial frente a los proyectos de explotación de carbón en su tierra. Su sistema de cultivo es del tipo de roza y quema itinerante. Los indígenas evitan sembrar en determinados lugares por razones religiosas (enterramientos, lagos sagrados, etc.) o en áreas donde predominan determinadas gramíneas o helechos. La quema se efectúa, preferencialmente, en marzo y abril, de manera tal que la siembra se efectúa con las primeras lluvias. La siembra se hace en forma escalonada: durante el primer año se planta maíz (Zea mays); al segundo, yuca (Yucca filamentosa); al tercero, banano (Mussa acuminata). Asimismo se cultiva fríjol (Phaseolus vulgaris) con caña de azúcar (Saccharum officinarum) y banano en pequeñas áreas, y luego se asocian con el maízs<ref name="Jaramillo" />.
UAF (Unidad Agraria Familiar):
En todos los informes se ha asumido que la totalidad de los territorios de los resguardos son de uso agropecuario o que están en condiciones de ser explotados para producir bienes. Este es un supuesto exagerado que no tiene en cuenta la cultura y tradiciones productivas, ni los territorios colectivos, las áreas protegidas o no aptas para la actividad productiva y tampoco descuenta los lugares sagrados o en donde está prohibida la actividad económica. Si se introduce, como corresponde, esta restricción, el cuadro de tenencia efectiva de tierra por parte de las comunidades indígenas varía considerablemente y no se podría hablar de ninguna forma equivalente a la mediana o gran propiedad, sin embargo para el departamento del Cesar predomina la pequeña escala entre 0,5 y 2 UAF<ref name="MinInterior2">Ministerio del Interior. Asuntos Indígenas. (2010). Proyecto de Protección de Tierras y Patrimonio de la Población Desplazada (PPTP). Bogotá</ref>.

===Plan de desarrollo===
====Impactos en los territorios indígenas====
En el plan de desarrollo municipal de La Paz se propone como objetivo de diversidad étnica lograr que la población Afro colombiana e Indígena pueda mejorar su calidad de vida y acceder a los beneficios del desarrollo por medio de su inclusión en los programas y proyectos ofrecidos por el Municipio de La Paz; Este objetivo se guía por el principio de la equidad y se plantea en el marco de las acciones afirmativas. En cuanto a las actividades productivas se tienen programas como, asistencia técnica agropecuaria a pequeños y medianos productores; impulso de la actividad agropecuaria y fomentación de la Minería en La Paz<ref name="MinInterior" />.

====Estrategias de conservación====
Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.

====Planes de vida====
Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.

== demografía==
===Estructura, densidad y distribución poblacional===
====Censos y proyecciones====
La población del resguardo El rosario – Bellavista Yucatán pertenece al pueblo Yukpa.

El censo DANE del 2005 reportó 4.761 personas auto-reconocidas como pertenecientes al pueblo Yukpa, representan el 0,3% de la población indígena de Colombia. Los Yukpa se concentran en el departamento de Cesar, en donde habita el 98,9% de la población.

{| class="wikitable"
| Pueblo || Indígenas autoreconocidos en el censo del 2005 || Porcentaje población indígena nacional
|-
| Yukpa || 4.761 || 0,3%
|}

El Instituto Colombiano de Reforma Agraria por medio de la Resolución 034 de 2000 constituyó el resguardo El rosario – Bellavista Yucatán y adjudicó a la comunidad 137 hectáreas.

Relación poblacional del resguardo respecto al pueblo indígena:
* Resolución de creación número 034 de 2000 –INCORA-: La comunidad estaba conformada por 82 personas agrupadas en 14 familias, de las cuales 40 eran hombres (48,8%) y 42 mujeres (51,2%).
* El Censo Nacional de 2005 del DANE: reportó 111 indígenas en el resguardo.
* Proyección estadística a 2012 –DANE-: se estima que para este año la población indígena del resguardo asciende a 141 personas.

La densidad de la población con respecto al año en que se constituyó el resguardo correspondía a 1,67 hectáreas por habitantes, y con base en la proyección poblacional del DANE para el año 2012, esta densidad es de 0,97 hectáreas por habitantes.

Relación poblacional del resguardo respecto al pueblo indígena:

{| class="wikitable"
| Relación poblacional || Población según Censo 2005 || % Población
|-
| Yukpa || 4.761 || 100%
|-
| Resguardo El rosario – Bellavista Yucatán || 111 || 2,33%
|}

====Poblamiento y distribución espacial de la población====
Los Yukpa habitan la Serranía de Perijá, que se extiende más allá de las fronteras colombianas hasta el vecino país de Venezuela. El antiguo hábitat de esta comunidad étnica se extendía por el occidente, desde el río Cesar, en Colombia, hasta el lago de Maracaibo en Venezuela al oriente<ref name="MinIncultura">Ministerio de Cultura. (2010). Yukpa del Perijá, cazadores, recolectores, agricultores</ref>.

La comunidad indígena Yukpa de El rosario, Bellavista y Yucatán, se encuentra asentada en las estribaciones de la cordillera en su parte occidental conocida como la Serranía de Perijá, Vereda Santo Tomás, corregimiento de Laguna de los indios, municipio de La paz.

“Las características nómadas de la etnia Yukpa en muchos casos hacen que algunos asentamientos pequeños desaparezcan, debido a la movilidad de las familias que la componen, buscando mejores recursos en otro territorio; lo anterior hace posible que surjan y desaparezcan asentamientos a través del tiempo, en su mayoría dentro de los mismos resguardos.”<ref name="observatorio" />.

===Sistemas de parentesco===
====Parentesco====
Su organización social se centra en los núcleos o clanes familiares, los cuales pueden desaparecer por la muerte del líder y reorganizarse por medio del matrimonio como agente unificador. La figura masculina representa el liderazgo dentro de los núcleos familiares entorno a la relación suegro-yerno. El Kapeta es el jefe político de la comunidad y el Tuano o Tomaira es el jefe espiritual.

El matrimonio es el resultado de noviazgo pre arreglado, de una decisión personal o de rapto. Se prefiere el matrimonio entre primos cruzados dentro de las sub-tribus. Se presenta en edad muy joven y está acompañado de una fiesta colectiva de varios días de duración, en la que se canta, se baila, se come y se bebe, hasta poner término a las viandas. Si la unión se lleva a cabo sin la ceremonia ritual por carencia de bienes, los hijos se consideran sólo de la mujer.

El sistema de alianzas por medio del matrimonio conforma familias numerosas o sub-grupos, cada uno con un Ywapto o suegro, cuya función será la de mediar en la convivencia de estos sub-grupos, además de representarlos ante el resto de la comunidad. El Tomaira o Tuano es la autoridad religiosa, el contacto de este mundo con el espiritual, pero también cumple las funciones de sanador, chamán o médico. Tanto el matrimonio como la guerra están precedidos por rituales dirigidos por el Tomaira, que integran cantos y bailes incluso durante varios días.

La organización social de los Yukpa es de carácter horizontal, con gran independencia de los sub-grupos o familias, quienes conforman los diferentes asentamientos de la comunidad; sin embargo es justamente esta independencia y la ausencia de mecanismos que medien entre los sub-grupos que generan a su vez conflictos que pueden terminar en vendettas o guerras internas<ref name="observatorio" />.

===Movimientos migratorios y desplazamientos===
====Migración y desplazamiento====
El permanente desplazamiento motivado por los conflictos inter e intraétnicos, hicieron que estas comunidades adaptaran características nómadas, incluso bajando de la Serranía para establecerse en los valles de la cuenca del río Cesar, por lo que los
Yukpa basan su obtención de recursos en la explotación natural. La caza, la pesca y la recolección de frutos, hierbas y algunos insectos, predominan en su dieta alimenticia.

En la región de la Serranía de Perijá habitada por la comunidad Yukpa, entre 2003 y 2008 fueron expulsadas de 19.141 personas, de las cuales el 99.4% lo hicieron de manera individual; del mismo modo, la región recibió 10.599 personas, con un 99.6% de tipo individual. Esta región ha sido especialmente sensible a este fenómeno, al expulsar el 23% del total de la población afectada en el departamento de Cesar (83.047).

Nuevamente, el municipio más afectado es Agustín Codazzi que presentó su pico en 2003 con 2.893 personas expulsadas y presenta una tendencia descendente hasta llegar a 568 personas en 2008 (-80%); el municipio de Becerril registró su pico en el mismo año con 988 personas y registra 197 personas expulsadas en 2008 (-80%).

En el municipio de La Paz, de 507 personas expulsadas en 2003 pasa a 1.023 en 2006 (102%), año que representa su pico y en 2008 se registra 445.

Se debe recordar que en el caso de los Yukpa, el fenómeno de desplazamiento tiene otro análisis, debido a su condición cultural nómada, por tanto en las bases de datos no existe la posibilidad de discriminar, cuando se produce un desplazamiento forzado por razones humanitarias, de violencia o confrontación, u otras razones.

La dinámica del desplazamiento forzado en el departamento de Cesar es más representativa en términos de expulsión que de recepción de población. En el periodo comprendido entre 2003 y 2008, 83.047 personas salieron del departamento, mientras que en los mismos años éste recibió 65.261 personas.

A partir de la desmovilización de las autodefensas en 2005, el desplazamiento forzado ha disminuido en la región en más de un 100%. Adicionalmente, muchos desplazamientos parecen ser intradepartamental, manteniendo un promedio de 76% aproximadamente, mientras que las demás personas se dirigen hacia otros departamentos<ref name="Dirección de derechos">Dirección de Derechos Humanos Gobierno Nacional. Diagnóstico de la situación del pueblo indígena Yukpa. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/documents/2010/DiagnosticoIndigenas/Diagnostico_YUKPA.pdf</ref>.

====Vulnerabilidad poblacional====
Muchos de los ritos y tradiciones de los Yukpa se han ido perdiendo, lo que puede también estar relacionado con el aislamiento de los diferentes sub-grupos o familias, quienes adoptan diferentes costumbres en la medida en que pierden su conexión con grupos más antiguos o de ancianos. Algunos integrantes de la comunidad Yukpa han iniciado campañas de reconstrucción de la memoria colectiva por medio de la etnoeducación, estableciendo relaciones con otras comunidades, organizando fiestas tradicionales, como la del maíz, donde en medio de cantos y danzas se narran los mitos de origen y desarrollo de su cultura.

Como se anotó anteriormente, las características específicas de esta comunidad como la independencia y movilidad de los sub-grupos, los sistemas de producción y el conflicto entre familias, hacen que sea difícil hacerles un seguimiento debido a sus continuos cambios. Sin embargo, la intervención de más de cinco décadas de la comunidad religiosa franciscana y de entidades estatales en la Serranía de Perijá ha permitido generar nexos, acordando nuevos resguardos, facilitando labores educativas y campañas de nutrición entre las diferentes comunidades Yukpa. Por otro lado, la posición estratégica de la región, por ser límite fronterizo con Venezuela, el agreste terreno y su aislamiento natural, la convierten en un corredor hacia el mar por donde se transportan drogas ilícitas y armamento.

Esta situación que se ha venido presentando aunque no afecta directamente a la etnia, sí ha producido problemas entre la comunidad Yukpa, por el continuo bloqueo a la Serranía que ha producido escasez de alimentos y productos indispensables para la sobrevivencia de la población<ref name="Dirección de derechos" />.

===Seguridad y soberanía alimentaria===
====Seguridad alimentaria====
Producción y consumo

La agricultura es el renglón fundamental del sistema productivo de la comunidad del resguardo. Ésta actividad recae en la producción tradicional en pequeña escala en productos especialmente para su alimentación como el maíz, frijol, yuca, malanga y Guandul; café, plátano y aguacate lo producen en mayor escala con excedentes para el comercio.

La ganadería como actividad complementaria es incipiente, se dedica a la cría de especies menores como aves de corral y cerdos.

La caza, pesca y recolección son actividades tradicionales de esta comunidad, pero por la acción colonizadora que destruyó la mayor parte del bosque nativo, ésta se lleva de forma esporádica

====Soberanía alimentaria====
Autonomía Alimentaria
Desde la colonia hasta hoy, los diversos conflictos por la explotación de recursos naturales en la región como la madera y diversos minerales, sumado a los cultivos ilícitos como la marihuana que afloraron en las últimas décadas del siglo XX, han modificado las costumbres nómadas de esta etnia, refugiándose en las zonas más altas de la Serranía de Perijá. Sus sistemas de producción no han cambiado mucho, la quema y tala de bosques para la adaptación de terrenos para el cultivo de alimentos y ubicación de sus viviendas se mantienen; este proceso generó una diferenciación en ciertos comportamientos sociales, en el idioma, en la religión, y en rasgos de cultura material, entre los diversos grupos.

Aunque hoy cuentan con más de 34.000 hectáreas distribuidas en los resguardos principales, la limitación en su movilidad a causa de los diferentes conflictos, sumado a la escasez de sistemas de producción diferentes a la caza o recolección, ha causado graves problemas de salubridad ligados a la desnutrición y enfermedades asociadas al sistema digestivo y al sistema inmunológico. “Es perfectamente legítimo suponer que en el obligado movimiento migratorio que se puede considerar de huida, de los pueblos Yukpa, éstos llevaron consigo técnicas que resultaron precarias o incompetentes en el nuevo hábitat, y deben considerarse como de emergencia”<ref name="Dirección de derechos" />.

====Salud y educación====
Concepto de salud y enfermedad: La enfermedad se produce por una violación o transgresión a las leyes o creencia tradicionales que son inmutables y que rigen el equilibrio del universo. Cuando no se les obedece se produce un desequilibrio que se traduce en enfermedades. Se tiene una visión muy ecológica de la salud al concebirla como un equilibrio entre el hombre, la naturaleza y la comunidad<ref name="Centeno">Centeno, N. Hernández A. Sáenz, J. Sistemas de salud de las comunidades indígenas y negras de Colombia. Colombia 1992-1996. En: Geografía Humana de Colombia. Tomo I. recuperado de http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/geografia/geofraf1/sistema1.htm</ref>.

Educación
El currículo que desarrollan los etnoeducadores indígenas en sus escuelas, se adecúa a necesidades, tradiciones, usos y costumbres propias de la diversidad étnica cultural que existe en su contexto local y proyecto Educativo Institucional (PEI), como Proyecto Educativo Comunitario (PEC), argumentando que además de ser educativo e institucional es un proyecto de educación comunitaria, donde participan las autoridades tradicionales, comunidad, para el trabajo pedagógico.

Como proyecto de vida socioeducativo y comunitario, estructuran los lineamientos curriculares conforme a su identidad cultural y necesidades básicas de su entorno, adecuándolo al PEI sugerido por el MEN. Explicó el citado director que “la Escuela Tradicional se originó con proyectos educativos institucionales, asambleas de mayores, consejo de padres de familias, y con el PEC unitario como proyecto educativo activo en el proceso académico de las escuelas<ref name="educación indigena">La educación indígena ika, kankuama, nasa, wayúu y mokaná fortalece la interculturalidad en Colombia. Universidad Simón Bolívar. Recuperado de http://portal.unisimonbolivar.edu.co:82/rdigital/educacion/index.php/educacion/article/viewFile/142/140 </ref>.

== Oferta institucional==
===Oferta institucional===
====Estatal====
El fortalecimiento y aumento del talento humano, capaz de jalonar su propio desarrollo, respetando su riqueza natural y biodiversidad, en armonía con los pueblos indígenas y afrocesarenses, bajo los principios del desarrollo humano y sobre la base de la seguridad democrática ha sido fundamental en la construcción del Plan de Desarrollo “Prosperidad a Salvo” el cual pretende desarrollar e implementar un programa de fortalecimiento de la identidad cultural, mediante el rescate de conocimientos propios que beneficien a los adolescentes y jóvenes de las comunidades indígenas que residen dentro y fuera del territorio ancestral; impulsar la formación docente en etno-educación, con el propósito de conservar la identidad cultural de los pueblos indígenas; mejorar la infraestructura y dotación de la Red Pública en las Etnias indígenas; mejorar las condiciones de vida de los indígenas a través de la implementación de proyectos concertados, en infraestructura, salud, educación, vivienda y fortalecimiento a la economía de los pueblos indígenas y preservación de su cultura; políticas direccionadas a fortalecer la territorialidad ancestral y el gobierno propio de los pueblos indígenas; promover el respeto, reconocimiento, defensa, protección y garantía de los derechos fundamentales,colectivos e integrales de los pueblos indígenas; impulsar y apoyar técnica y presupuestalmente la formulación e implementación del Plan Propio de los Pueblos Indígenas de la Sierra Nevada de Santa Marta y los Planes Integrales de Vida de los pueblos indígenas del Cesar; promover la igualdad de oportunidades y la equidad en el desarrollo social y económico de los pueblos y comunidades indígenas del departamento, gestionar mínimo 900 hectáreas para ampliar, mejorar y sanear resguardos de las comunidades indígenas; proporcionar soluciones de viviendas para comunidades indígenas; apoyar los procesos que afiancen el cumplimiento de lo ordenado por la Corte Constitucional en sus Autos 004/92, igualmente lo relacionado con la Corte Interamericana y Comisión de Derechos Humanos referente a medidas cautelares y preventivas de los pueblos indígenas; propender por el fortalecimiento a los procesos de justicia propia de los pueblos indígenas del Departamento del Cesar acorde a sus usos y costumbres, conformar la mesa departamental de concertación y consulta con los pueblos indígenas del departamento, diseñar e implementar un plan de acción concertado con los pueblos indígenas del departamento del Cesar durante el cuatrienio, conformar la Mesa Departamental de Concertación y consulta con los pueblos indígenas del Departamento; fortalecer iniciativas productivas para mujeres cabeza de familia rural, afrocesarense, indígena, y en general, con un enfoque diferencial; apoyar, de manera especial, las manifestaciones deportivas tradicionales de grupos poblacionales especiales e indígenas, y promover su participación en escenarios locales, regionales y nacionales, representando a sus culturas<ref name="gobernacion cesar">Gobernación del Cesar. Plan de Desarrollo “Prosperidad a Salvo”2012-2015. Recuperado de http://www.gobcesar.gov.co/cesar/filesmain/institucional/PLAN_DE_DESARROLLO_OR_47_2012.pdf </ref>.

Acción Social logró en 2009 un acuerdo de cooperación, cofinanciación y asistencia técnica para que DUSAKAWI IPS, desarrolle el proyecto denominado “IMPLEMENTACIÓN DE UN SISTEMA DE SEGURIDAD ALIMENTARIA HACIA EL CONSUMO Y PRODUCCIÓN DE MAIZ Y FRIJOL EN LAS COMUNIDADES YUKPAS EN EL DEPARTAMENTO DEL CESAR”, cuyos objetivos fueron sensibilizar y motivar 675 familias para que produzcan en sus tierras alimentos para el autoconsumo con especial énfasis en el maíz y fríjol; capacitar a 675 familias en técnicas de producción limpia de cultivos y prácticas de conservación medioambientales; capacitar a 675 familias en técnicas de poscosecha de maíz y fríjol; entregar insumos a 675 familias para propiciar el establecimiento de parcelas de maíz y fríjol. Cumpliendo con el documento CONPES 113 DE 2008 el cual reconoce que el concepto de seguridad alimentaria parte del derecho de toda persona a no padecer hambre; definiendo la seguridad alimentaria y nutricional como la disponibilidad suficiente y estable de alimentos, el acceso y el consumo oportuno y permanente de los mismos en cantidad, calidad e inocuidad por parte de todas las personas, bajo condiciones que permita su adecuada utilización biológica, para llevar una vida saludable y activa<ref name="accion social">Acción Social. Estudio Previo. Recuperado de http://www.dps.gov.co/contenido/contenido.aspx?catID=627&conID=2359&pagI
D=5903 </ref>.

====Organizaciones indígenas====
Organizaciones indígenas hacen presencia en el Departamento tales como Organización Regional Indígena del Perijá -ORIPE- la Organización Resguardo de Sokorpa y el Cabildo Koguí del Cesar, entre otras, a través de los planes de vida de los pueblos que las conforman plantean propuestas en pro del beneficio de sus comunidades; las propuestas para el programa de garantías de los Derechos fundamentales de los pueblos indígenas de Colombia, que es elaboración conjunta de los pueblos indígenas Iku (Arhuaco), Kággaba (Kogui), Kankuamo, y Wiwa de la Sierra Nevada de Santa Marta, Yukpas de la serranía Del perijá y Ette Ennaka (Chimila) de los departamentos Cesar y Magdalena, contemplan aspectos como Propuestas sobre territorio - Propuestas sobre autonomía, libre determinación y gobierno propio - Propuestas sobre identidad cultural y desarrollo propio - Propuestas sobre derechos humanos, verdad, justicia, reparación, restitución, pretenden recoger el sentir colectivo de los pueblos y corresponder a las soluciones que desde el pensamiento y las concepciones de cada pueblo armonizan con sus culturas y tradiciones<ref name="Resguardo arhuaco">Resguardo Arhuaco de la Sierra. Propuestas para el programa de garantías de los Derechos fundamentales de los pueblos indígenas de Colombia. Recuperado de http://www.siidecolombia.gov.co/CMS/.~/media/50673/cit.pdf</ref>.

====ONG y organizaciones privadas====
La federación Nacional de Cafeteros, a través de sus comités departamentales promueven la producción de café a las comunidades del territorio; de este modo con el apoyo de Oficina Central, el Comité participó en la feria internacional de cafés especiales realizada en Long Beach, EU; con el proyecto de Café Exótico Típica Perijá. Vale la pena resaltar, la gran acogida que este proyecto ha tenido en el mercado japonés, cuya comercialización se encuentra a cargo de la cadena de tiendas Doutor Coffee con el nombre Legend Of Colombia. Esto dio como resultado la creación de un nuevo proyecto de café orgánico para la comunidad indígena Wiwa, el cual permitió ampliar en un 36% el número de productores adscritos a programas de cafés especiales. De esta manera se avanza en la segunda estrategia propuesta en el «acuerdo Valledupar» de consolidar la zona como proveedor de cafés especiales<ref name="Federación Nacional">Federación Nacional de cafeteros. Comité Departamental de Cafeteros de Cesar y Guajira. Recuperado de http://www.federaciondecafeteros.org/static/files/Cesar-Guajira3.pdf</ref>.
El Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, con el apoyo de la Confederación Indígena Tayrona, la Organización Indígena Kankuama, la Organización Wiwa Yugumaiun Bunkuanarrwa Tayrona, la Organización Territorial de Cabildos, MAVDT, la Unidad Administrativa Especial del Sistema de Parques Nacionales Naturales, el Banco Agrario de Colombia, la Corporación Caja de Herramientas, CHF Internacional desarrollaron en 2004 proyectos que proponían dos aspectos innovadores que apuntaban hacia la meta del desarrollo sustentable y sostenible recuperación y uso de materiales y técnicas constructivas tradicionales: recuperando el uso de la tierra y de la madera como materiales sostenibles de construcción de las viviendas, mejoramiento de la calidad de vida de las familias mediante el acceso a una solución de vivienda se brinda a las familias beneficiarias del proyecto la posibilidad de vivir en una vivienda digna que recupera su forma propia tradicional de habitación<ref name="Ministerio de Ambiente">Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Formato de resúmenes de dos páginas de prácticas innovadoras. Recuperado de http://www.unep.org/gc/gc23/documents/colombia-practicas-asentamientos-i.pdf</ref>.

En agosto de 2008 se firmó el Convenio Especial de Cooperación, Científica y Tecnológica No. 26 suscrito entre el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, CORPOCESAR, CORPOGUAJIRA, CORPAMAG y La Fundación Pro Sierra Nevada de Santa Marta en el cual se desarrollaron los estudios: Análisis de Oferta y Demanda de Bienes y Servicios Ambientales y la Actualización del Sistema de Información Geográfico – SIG de la Ecorregión Sierra Nevada de Santa Marta, con el fin de aunar esfuerzos técnicos, administrativos y financieros que garanticen la formulación del Plan de Desarrollo Sostenible de la Sierra Nevada de Santa Marta. Como principales resultados del Convenio está la actualización de la cartografía base de la Sierra Nevada de Santa Marta a escala 1:100.000 que contiene información temática en diferentes aspectos sociales y ambientales. Gracias al estudio Actualización del Sistema de Información Geográfico – SIG- de la Ecorregión Sierra Nevada de Santa Marta, se cuenta con una base de datos integrada y organizada con la información suministrada por el Instituto Geográfico Agustín CodazziIGAC-, el Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales de -IDEAM-, el Departamento administrativo Nacional de Estadística de ColombiaDANE-, la Unidad Administrativa de Parques Nacionales, las Corporaciones Autónomas Regionales del Magdalena, La Guajira y el Cesar y La Fundación Pro-Sierra Nevada de Santa Marta<ref name="Prosierra">Fundación Prosierra. Convenio Especial de Cooperación, Científica y Tecnológica No. 26. Recuperado de http://www.prosierra.org/index.php?view=article&catid=41%3Aejecutados&id=77%3Aproyectos-de- beneficiocomunitario&tmpl=component&print=1&layout=default&page=&option=com_content&Itemid=18</ref>.

La alianza de trabajo entre la Agencia Presidencial para la Acción Social y la Cooperación Internacional ( Acción Social), la Oficina del Alto Comisionado para la Paz, el Comité de Cafeteros de Cesar, La Guajira y Magdalena, la Corporación Autónoma Regional del César (Corpocesar), la Fundación Pro-Sierra Nevada de Santa Marta y las Organizaciones Indígenas, apoyaron a constitución de poblaciones, construidas en jurisdicción del municipio de Valledupar, al igual que Gúnmaku y Dumingueka, los dos primeros pueblos indígenas inaugurados por el Gobierno Nacional. La comunidad indígena realizó una muralla en piedra, la cual fue apoyada a través de la modalidad de ‘Alimentos por Trabajo’ de la Operación Prolongada de Socorro y Recuperación, programa adelantado por Acción Social, el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (Icbf) y el Programa Mundial de Alimentos(PMA). Las construcciones son producto del trabajo conjunto de alrededor de 120 indígenas, que de manera permanente brindaron su mano de obra y conocimientos tradicionales<ref name="Presidencia">Presidencia de la República. Agencia Presidencial para la Acción Social y la Cooperación Internacional. Recuperado dehttp://web.presidencia.gov.co/sp/2008/diciembre/20/05202008_i.html</ref>.

====Agencias de cooperación internacional====
La cooperación internacional está encargada de brindar acompañamiento a las comunidades y sus resguardos, de eso modo es preciso resaltar la labor del Alto Comisionado de la Naciones para los Refugiados – ACNUR que a través de sus Diagnósticos Departamentales reporta la situación humanitaria del territorio; para el caso del Cesar en el periodo 2003-2006, se ha registrado el homicidio de 81 indígenas, lo que ubica al departamento en un infortunado primer lugar en la comisión de homicidios de indígenas en el país, con un 24%. Aunque es evidente la reducción en las cifras de homicidio, la comunidad llama la atención de las autoridades departamentales y municipales para que fortalezcan los planes de protección y prevención de las violaciones a los derechos humanos de su comunidad de manera concertada con respeto a su cultura y cosmovisión<ref name="Naciones unidas">Alto Comisionado de las Naciones Unidas. Diagnóstico Departamental Cesar. Recuperado de http://www.acnur.org/t3/uploads/media/COI_2171.pdf?view=1</ref>. Es en este momento donde la cooperación sirve como canal comunicativo y de apoyo en situaciones humanitarias que afectan a la población indígena. Estos diagnósticos se convierten en herramienta fundamental para la visibilización y la puesta en marcha de la “acción humanitaria”

La Experiencia en Colombia de la Estrategia DOTS/TAS para el manejo de la tuberculosis en pueblos indígenas ubicados en los departamentos del Amazonas, Cesar, Nariño, Guainia, Guaviare, la Guajira y Vichada, tiene como objetivo la implementación de la estrategia DOTS/TAS para la prevención y el control de la tuberculosis en pueblos indígenas, brindando un aporte sobre la base de lo aprendido desde 2002 hasta 2006 en el marco del proyecto de cooperación técnica financiado por la Agencia Canadiense para el Desarrollo Internacional – ACDI/ CIDA y desarrollado por la Organización Panamericana de la Salud – OPS/OMS con la participación activa del Ministerio de la Protección Social, el Instituto Nacional de Salud, de las Secretarías de Salud de los departamentos incluidos en el proyecto, y de los beneficiarios los pueblos indígenas de Colombia<ref name="panamericana">Organización Panamericana de la Salud. Experiencia en Colombia de la Estrategia DOTS/TAS para el manejo de la tuberculosis en pueblos indígenas ubicados en los departamentos del Amazonas, Cesar, Nariño, Guainia, Guaviare, la Guajira y Vichada. Recuperado dewww.col.ops-oms.org/publicaciones/tuberculosis.pdf</ref>.

== Aspectos jurídicos y legales==
===Trámites y necesidades en materia territorial===
El resguardo se titula mediante Resolución No. 0034 del 03 de octubre de 2000 del INCORA<ref name="incora">INCORA. (2000). Resolución 0012. Bogotá: INCORA</ref>. (hoy INCODER).
El pueblo indígena que ocupa el resguardo se encuentra identificado en el listado de la Corte Constitucional como víctima de múltiples violaciones a sus derechos fundamentales, individuales y colectivos; ha sido seriamente afectado en cuanto a su derecho a la autonomía territorial, llegando al límite de correr el riesgo de ser exterminado cultural y físicamente.
La falta de conocimiento sobre la ley natural del resguardo ha representado una baja garantía en la prestación de la educación y formación propia del mismo, al tiempo que desfavorece el bienestar y progreso de una cultura que, como esta, ayuda al cuidado de la naturaleza, esto sin contar con el hecho de que amenaza la existencia física y espiritual de los indígenas que habitan estas tierras. Esto, expone la importancia de tener una comunidad indígena totalmente diversa y rica culturalmente, lo que a su vez implica el compromiso por el respeto a su autonomía territorial y ancestral, y la no invasión de estos territorios<ref name="asamblea cesar">Asamblea Departamental del Cesar. (2012). Ordenanza 047. Por medio del cual se aprueba y adopta el Plan de Desarrollo para el Departamento del Cesar, 2012-2015. Recuperado de http://www.gobcesar.gov.co/cesar/filesmain/institucional/PLAN_DE_DESARROLLO_OR_47_2012.pdf</ref>.
Otros inconvenientes que afectan el derecho al territorio, que se han agravado progresivamente, son los conflictos entre comunidades indígenas, colonos y personas no indígenas que desean apropiarse de los territorios ancestrales de manera violenta, para despojar a los indígenas de dichos predios<ref name="incoder">INCODER. (2012). Programa Nacional de Titulación, Saneamiento, Ampliación y Dotación de Tierras en Calidad de Resguardos Indígenas, de Clarificación y Reestructuración de Resguardos de Origen Colonial y de Fomento al Desarrollo Rural Apropiado Culturalmente en Beneficio de Pueblos Indígenas. Recuperado de http://www.incoder.gov.copdf</ref>.

Actualmente el resguardo realiza un trámite de solicitud de ampliación. Existe una tensión constante entre los colonos que habitan la región y los indígenas, que se suma a las acciones de los grupos armados que perjudican al resguardo<ref name="caracterizacion">Caracterización Resguardos. (s.f.). Índice Consolidado Resguardos Indígenas de Colombia. Documento interno</ref>.
Necesidades:
Es imprescindible generar proyectos concertados y que tiendan a mejorar las condiciones de vida de los indígenas, en lo concerniente a infraestructura, salud, educación, vivienda, fortalecimiento de su economía, subsistencia y la preservación de su cultura<ref name="incoder" />.

===Instrumentos internacionales, jurisprudenciales, legales y generales===

Mediante Audiencia de octubre de 2010, el Gobierno Nacional expuso que: “No es que se estén desconociendo los resguardos de origen colonial, sino que existen algunas dudas sobre los títulos y el alcance de los derechos correspondientes, explicando que en varios ya hay población no indígena asentada de tiempo atrás, dado que son resguardos antiguos; e indicó que el Gobierno adoptó una directriz para que en 2010 se clarifique la situación de los títulos y las tierras correspondientes, para dejarlos saneados y con plena claridad. A este respecto, el propio Gobierno afirmó que dicha norma debe interpretarse en concordancia con el Convenio 169 de la OIT y la Ley 21 de 1991, en el sentido de que al ser estas actividades de afectación directa para los pueblos indígenas, las medidas adoptadas deben ser consultadas con los mismos. La CIDH recuerda que de conformidad con sus obligaciones internacionales, bajo la Convención Americana sobre Derechos Humanos y la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, el Estado colombiano debe desarrollar tal proceso de aclaración de los títulos territoriales con la plena participación y consentimiento de los pueblos o comunidades afectados como un todo en la toma de cualquier decisión que pueda afectar sus derechos, sin adoptar medidas regresivas o que reduzcan el alcance actual de los derechos territoriales de los pueblos indígenas”<ref name="incoder" />.

== Conflicto armado interno, DDHH y DIH==
===Violaciones DDHH===
Este resguardo pertenece al Departamento del Cesar, el cual se encuentra ubicado en la zona noroeste del país, donde se dan escenarios geográficos bastante interesantes a los ojos de los actores armados ilegales. Así, este territorio colinda con los Departamentos de la Guajira, Santander, Norte de Santander y Venezuela. Es por eso que se desarrollan tránsitos importantes entrelazados con la Troncal del Oriente a la Sierra Nevada de Santa Marta, a la Serranía del Perijá y a las montañas que lo rodean por el lado del oriente. Todos estos conectores al Departamento, ayudan para que los actores armados ilegales puedan llevar a cabo sus actividades ilícitas, causando múltiples violaciones a los Derechos Humanos de los indígenas.

Dichas violaciones son:

# Derecho a la libre determinación.
# Derecho a la autonomía y el autogobierno.
# Derecho al consentimiento libre, previo e informado.
# Derecho a no ser desplazado por la fuerza de sus tierras o territorios.
# Derecho a que no se desarrollen actividades militares en sus tierras o territorios.
# Derecho a la conservación y protección del medio ambiente y de la capacidad productiva de sus tierras o territorios y recursos.
# Derecho a las tierras, territorios y recursos que se han poseído tradicionalmente, ocupado, utilizado o adquirido.
# Derecho a la vida.
# Derecho a la libertad.
# Derecho a la salud.
# Derecho a vivir en paz.
# Derecho a la seguridad personal.
# Derecho a la integridad física y mental.
# Derecho a mantener y desarrollar sus sistemas o instituciones políticas, económicas y sociales<ref name="ONU">ONU. (2007). Declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indígenas</ref>.

===Infracciones al DIH===
Este resguardo pertenece al Municipio de La Paz y su etnia es Yukpa (Yuco, Yuko), pueblo expuesto por la confrontación armada a diversas infracciones al Derecho Internacional Humanitario como:
# Reclutamiento.
# Destrucción de viviendas.
# Desplazamiento forzado.
# Presencia de cultivos ilícitos.
# Ocupación de bienes de la comunidad: como escuelas, lugares sagrados, sitios de entretenimiento permanente o temporal, por parte de la fuerza pública.
# Confrontaciones armadas: en el periodo de 2003-2008, el Municipio de la Paz al que pertenece este resguardo, registro un total de 26 confrontaciones armadas por iniciativa de la fuerza publica, las cuales fueron libradas en su mayoría en contra de las FARC, seguido del ELN y en menor proporción contra las autodefensas antes de su desmovilización en 2005 y con relación a las acciones de los grupos armados al margen de la ley en este mismo Municipio se presentaron 3 para el mismo periodo.
# Homicidios: estos son llevados a cabo con el fin de causar temor en la población y así demostrar que se tiene el control sobre el territorio, en el Municipio de La Paz, en el que se encuentra este resguardo, para el periodo de 2003-2008 se presentó el homicidio de 70 personas.
# Secuestros: se presentan secuestros tanto de carácter extorsivo, como de carácter simple, cuyos responsables son las FARC y el ELN; en el Municipio de La Paz, al que pertenece el resguardo, se registraron 11 eventos llevados a cabo entre 2003-2008.
# Minas antipersonales (MAP) y Municiones sin Explotar (MUSE): dejadas por los grupos armados ilegales para detener la avanzada de la fuerza pública o el grupo opositor y también para proteger cultivos de uso ilícito. En el Municipio de la Paz al que pertenece este resguardo para el periodo comprendido entre 2003-2008, se presentó un incidente y 8 accidentes relacionados con operaciones de desminado militar<ref name="presidenciar">Presidencia de La República. (s.f.). Derechos Humanos y DIH República de Colombia Diagnóstico sobre las Comunidades Indígenas. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/Paginas/DiagnosticoIndigenas.aspx</ref>.

===Actores armados===
Grupos armados ilegales:
# Autodefensas Gaitanistas de Colombia frente Mártires del Valle de Upar del Bloque Norte.
# FARC: Frente 41.
# ELN: Frente José Manuel Quiroz.

Fuerza Pública:
# Ejército Nacional: Décima Brigada Blindada con sede en Valledupar, adscrita a la Primera División del Ejército Nacional.
# Policía Nacional: está presente con el Comando de Policía del Cesar, el cual se encuentra localizado en Valledupar<ref name="presidenciar" />.

===Respuestas al conflicto===
La Corte Constitucional mediante Auto 004 se ha pronunciado argumentando lo siguiente: “...El amplísimo cúmulo documental que ha sido aportado a la Corte Constitucional -el cual sirve de base para la descripción detallada que se hace en el anexo a esta providencia de la situación de las etnias más afectadas, de la grave afectación de sus derechos colectivos fundamentales, de los delitos de los cuales han sido víctimas, así como de su relación con el desplazamiento - en el marco del proceso de seguimiento a la superación del estado de cosas inconstitucional declarado en la sentencia T-025 de 2004, no deja duda alguna sobre la forma cruenta y sistemática en la que los pueblos indígenas de Colombia han sido victimizados por un conflicto al cual son completamente ajenos y ante el cual se han declarado, de manera repetida, autónomos y neutrales, clamando a los grupos armados ilegales que respeten sus vidas, su integridad colectiva y sus territorios.
Es una emergencia tan grave como invisible. Este proceso no ha sido reconocido aún en sus reales dimensiones, por las autoridades encargadas de preservar y proteger a los pueblos indígenas del país. Mientras que numerosos grupos indígenas son atacados, desplazados y desintegrados en todo el territorio nacional por los actores armados que operan en Colombia y por los distintos factores subyacentes al conflicto y vinculados al mismo, el Estado y la sociedad colombianos continúan preciándose de su carácter multicultural, de sus riquezas étnicas y de distintos aspectos de las culturas indígenas nacionales. Esta contradicción entre la realidad y la representación generalizada de dicha realidad ha sorprendido a la Corte Constitucional, no sólo por su crueldad inherente, sino por revelar una actitud de indiferencia generalizada ante el horror que las comunidades indígenas del país han debido soportar en los últimos años – indiferencia que en sí misma es un menosprecio de los postulados constitucionales básicos que nos rigen como Estado Social de Derecho fundado en el respeto de la diversidad étnica y cultural. La Sala Segunda de Revisión, ante la información recibida, se encuentra obligada por la Carta Política a actuar con toda la determinación.
El estado de temor entre las comunidades por el conflicto armado; el dolor causado entre individuos, familias y comunidades aborígenes por los diversos crímenes de los que han sido víctimas; el miedo a que estas atrocidades se repitan o la situación se empeore; y la desesperanza y el escepticismo frente a un Estado que no ha reaccionado como lo exige la justicia ante su tragedia, se han perpetuado en la memoria individual y colectiva de estos pueblos. El silencio sobre la violencia y la situación ha sido la regla general hasta ahora, por miedo, dolor e impotencia; sin embargo, las comunidades mismas han resuelto recientemente esforzarse por visibilizar y denunciar su situación...”<ref name="corte constituciona">Corte Constitucional. (2009). Auto 004. Bogotá: Corte Constitucional</ref>.

La Oficina en Colombia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos –ACNUR-, sugiere la necesidad de que la fuerza pública y los grupos armados ilegales acaten de manera inmediata y obligatoria, y den cumplimiento a las normas de Derecho Internacional Humanitario. Así, será necesario abstenerse de realizar ataques contra la población civil y limitar los efectos contraproducentes de las operaciones militares en la comunidad protegida por el Derecho Internacional Humanitario<ref name="acnur">ACNUR. (2006). Desplazamiento indígena y política pública: paradoja del reconocimiento. San José de Costa Rica</ref>.

Por su parte la ONU, en su Declaración sobre los derechos de los pueblos indígenas, ratifica el derecho de éstos a ser diferentes y respetados como tales, libres de toda forma de discriminación y capaces de ejercer su derecho al desarrollo de acuerdo a sus necesidades e intereses. Por otro lado, reconoce la imperiosa necesidad de respetar y promover los derechos propios de dichos pueblos, tales como la libre determinación, la autonomía y el autogobierno en cuestiones políticas, sociales y culturales, y afirma que el Estado tiene la obligación de adoptar las medidas pertinentes para asegurar la protección de los mismos<ref name="onu">ONU. (2008). Declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indígenas. (61/295) </ref>.

Igualmente el convenio 169 de la OIT sobre pueblos Indígenas y tribales, ratificado por el Estado Colombiano y aprobado por el Congreso mediante Ley 21 de 1991, busca reivindicar los derechos a la autodeterminación, el autogobierno y la propiedad de sus territorios ancestrales<ref name="oit">OIT. (2003). Convenio 169 de la OIT sobre pueblos indígenas y tribales en países independientes. México. Recuperado de http://www.cdi.gob.mx/transparencia/convenio169_oit.pdf</ref>.

# == Referencias ==
# {{listaref}}

Resguardo Kogui-Malayo-Arhuaco

2022-06-29T17:07:59Z

Yariumabailarin:

Sin información

# == Referencias ==
# {{listaref}}

Resguardo Kogui-Malayo-Arhuaco

2022-06-29T17:07:18Z

Yariumabailarin: Página blanqueada

Resguardo Menkue-Misaya Y La Pista

2022-06-29T17:05:17Z

Yariumabailarin:

== Descripción geofísica ==
===Localización geográfica===

Está ubicado al occidente del municipio de Codazzi, en el departamento de Cesar<ref name="sigot">SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/</ref>.

===Geología estructural===
En el área se encuentran:
# Depresión tectónica.
# Valles mayores de depresiones, algunos con control parcial por pliegues, fallas o fracturas menores<ref name="sigot" />.

===Geomorfología===
====Relieve====
En la zona se encuentran:
# Sistema de terrazas aluviales bajo condiciones secas en vía de degrada.
# Llanuras aluviales, valles aluviales<ref name="sigot" />.
Dentro de las formaciones superficiales que ocurren en la zona, se encuentran:
# Depósitos de materiales heterométricos estratificados dispuestos sobre terrazas bajas, medias y altas.
# Depósitos aluviales y coluvioaluviales y rellenos lacustres<ref name="idem">Ídem</ref>.

====Modelado====
En la zona se encuentran:
# Terrazas con pendiente media plana.
# Valles con pendiente media plana, con conos terraza, terrazas bajas y cubetas de inundación<ref name="sigot" />.
Ocurren procesos de modelado por:
# Escurrimiento superficial concentrado generalizado y degradación de suelos por salinización.
# Sedimentación en los lechos principales.
# Derrumbes o desprendimientos en las bermas de las terrazas<ref name="idem">Ídem</ref>.
Los procesos secundarios son:
# Escurrimiento superficial difuso con truncamiento de suelos y tunelización y carcavamiento incipientes.
# Divagación de cauces y socavamiento de terrazas.
# Formación de túneles, surcos y cárcavas en las terrazas altas<ref name="idem">Ídem</ref>.
# Se encuentra paisaje de piedemonte aluvial con inclinación menor al 12% y drenaje imperfecto a excesivo<ref name="idem">Ídem</ref>.

===Hidrografía===
====Cuencas====
El resguardo está en la cuenca del Río Cesar<ref name="sigot" />.
La escorrentía de la zona es de 400 a 600mm anuales<ref name="idem">Ídem</ref>.
Se presentan ambientes sedimentarios y vulcano clástico con buenas posibilidades hidrogeológicas<ref name="idem">Ídem</ref>.

==== Sistemas lóticos ====
No hay presencia de sistemas lóticos representativos.

==== Sistemas lénticos ====
No hay presencia de sistemas lénticos representativos.

=== Climatología ===
==== Clima ====
El resguardo está entre los 0 y los 800 metros sobre el nivel del mar<ref name="sigot" />. y se caracteriza por los siguientes elementos:
# La temperatura es mayor a 24°C<ref name="idem">Ídem</ref>.
# La precipitación anual es de 1000 a 1500mm anuales<ref name="idem">Ídem</ref>.
# Los meses de abril a junio y de septiembre a noviembre son lluviosos<ref name="resolucion">Resolución 0012 de 2000. (29 de junio de 2000). INCORA. Bogotá.</ref>.
Nota: la resolución 0012 de 2000 no hace referencia al resguardo pero es posible inferir la información sobre régimen de lluvias pues el resguardo Caño Padilla está ubicado en el mismo departamento.

==== Zonificación climática ====
El clima en la zona es cálido seco<ref name="sigot" />.

=== Amenazas naturales ===
El resguardo tiene baja amenaza por remoción en masa y amenaza sísmica baja<ref name="sigot" />. Hay desertificación y se presentan inundaciones en las terrazas bajas<ref name="sigot" />.

== Descripción biótica y ambiental==
===Características biofísicas===
====Zonas de vida y biomas====
De acuerdo al Sistema de Clasificación de Zonas de Vida de Holdridge, el área del resguardo corresponde a la zona de vida de bosque seco Tropical (bs-T)<ref name="sigot" />.
Respecto a los biomas, el área pertenece al Zonobioma Seco Tropical del Caribe que pertenece al gran bioma del Bosque Seco Tropical<ref name="idem" />.
Es importante destacar que en la zona se encuentran ecosistemas que han sido transformados y corresponden a áreas rurales intervenidas, no diferenciadas, con menos del 20% de los ecosistemas originales presentes<ref name="IAVH"> IAvH. (1998). Mapa General de Ecosistemas de Colombia (Elaborado por Andrés Etter). Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co//ecosistemas/colombia/ecosistemas.php#.</ref>.

====Áreas para la conservación y traslape con áreas protegidas====
El resguardo se encuentra en las inmediaciones de la Serranía del Perijá, la cual pertenece a la Provincia Biogeográfica Norandina y se constituye como un área de gran importancia para la conservación de los ecosistemas de páramo, estratégicos para el país por ser uno de los principales reservorios de agua y por albergar gran cantidad de especies endémicas de flora y fauna. Actualmente la Serranía y su complejo de páramos se encuentra altamente intervenida<ref name="IAvH"> IAvH. (2007). Complejo Perijá. En: Atlas de Páramos de Colombia. Recuperado de http://www.paramo.org/files/recursos/01_com_perija.pdf.</ref>.

Nota: Es fundamental tener en cuenta que los ecosistemas naturales del área han sido transformados, de allí que las iniciativas, prácticas tradicionales de conservación y manejo ambiental de los recursos naturales en la zona son importantes, y contribuyen a preservar las condiciones de vida y prácticas tradicionales de las comunidades indígenas.

===Biodiversidad===
====Introducción====
Los bosques del municipio de Codazzi han sido muy intervenidos, especialmente por las especies florísticas de valor comercial que conforman el estrato superior, entre las que se encuentran la ceiba roja, el roble morado y el algarrobo, cuya presencia ha disminuido críticamente. Actualmente el bosque intervenido representa un ecosistema sumamente frágil, en razón del grado de transformación y de la pequeña área que ocupa. En cuanto a la fauna, también se encuentra amenazada debido a la pérdida de hábitat<ref name=" Alcaldía Municipal de Codazzi "> Alcaldía Municipal de Codazzi (2012). Plan de Desarrollo Municipal “Codazzi es Diferente”. Recuperado de http://hatonuevo-laguajira.gov.co/apc-aa-files/63366638333139363430316261386165/ACUERDO_PLAN_DE_DESARROLLO.pdf</ref>.

====Fauna====
Especies de fauna características de la zona:
# Aves: periquito de Todd (Pyrrhura caeruleiceps), colibrí del Perijá (Metallura iracunda), piscuiz perijano (Schizoeaca perijana), paujil copete de piedra (Pauxi pauxi), trepatroncos (Xiphocolaptes promeropirhynchus sanctaemartae), cucaracheros (Henicorhina leucophrys anachoreta y Henicorhina leucophrys bangsi), colibrí pico corto dorso negro (Ramphomicron dorsale) y pericos (Pyrrhura vindicata y Myoborus flavivertex).
# Reptiles y Anfibios: se han registrado 24 especies de anfibios, pertenecientes a 9 familias de anuros: Ranidae, Leptodactylidae, Leiuperidae, Hylidae, Dendrobatidae, Centrolenidae, Bufonidae, Brachycephalidae, Aromobatidae. Además se han identificado 29 especies de reptiles, pertenecientes a 12 familias que incluyen lagartos y serpientes<ref name=" Alcaldía Municipal de Codazzi " />

====Flora====
Especies de flora características de la zona:
Entre las especies florísticas que se destacan en estos ecosistemas intervenidos se encuentran el algarrobo, almendro, cadillo, caracolí, diomate, guayacán carrapo, piñon de oreja, gualanday, chitalo, balso, payandé, igua, ceiba roja, ceiba, samán, roble morado, guácimo, hobo, palma de vino, indio desnudo, matarratón, carreto, mosquero y caucho.
De igual modo hay el rastrojo medio y bajo, áreas compuestas de arbustos y árboles pequeños de segundo crecimiento, en diferentes etapas de sucesión, con presencia de matorrales altos y bajos que se encuentran generalmente hacia las márgenes de los cursos de agua, algunas veces mezclados con vegetación herbácea, pudiendo ser el resultado de talas de bosque o abandono de potreros. Las especies características de este tipo de vegetación son el chaparro, chaparro bobo, naranjuelo, pelá, peralejo, pringamoza, cacto epifito, palma de cuesco, palma sancona, burilico y totumo<ref name=" Alcaldía Municipal de Codazzi " />

===Uso de los recursos naturales renovables===
Para los Yukpa “su forma de subsistencia principal es a través de la siembra, la caza, la pesca, la recolección y la naciente ganadería. Además de la producción de café que actualmente ellos mismos comercializan.
El grupo doméstico constituye la unidad de producción local. Los hombres se encargan de la elaboración de vasijas, confección de pipas, armas de cacería, construcción de la vivienda y siembra de productos agrícolas. La mujer, por su parte, se dedica a la siembra de maíz, preparación de los alimentos, mantenimiento del jardín, aunque interviene también en ciertas actividades de cestería, alfarería y tejidos”<ref name="(s. f). Pueblo Yukpa"> (s. f). Pueblo Yukpa. Recuperado de http://www.siidecolombia.gov.co/CMS/media/34781/pueblo_yukpa.pdf</ref>.

===Impacto ambiental===
====Proyectos====
El resguardo está afectado por el bloque/contrato La Loma, operado por Drummond Ltda mediante modalidad de contrato Exploración con Agencia Nacional de Hidrocaburos (ANH); por el bloque/contrato Cesar, operado por ANH mediante modalidad de contrato Área Especial ANH; por el bloque/contrato CR5 operado por ANH. También está afectado por el distrito minero La Jagua por explotación de Carbón<ref name=" Houghton 2008"> Houghton, J. (ed.). (2008). La Tierra contra la muerte. Recuperado de http://www.prensarural.org/spip/IMG/pdf/10383_1_La_Tierra_contra_la_muerte.pdf</ref>.

====Contaminación====
En el municipio se identifica la contaminación del aire como uno de los problemas ambientales más importantes, resultado, en su mayoría, por las actividades industriales, comerciales, domésticas, agropecuarias y mineras<ref name=" Alcaldía Municipal de Codazzi " />

====Cultivos de uso ilícito====
No se encontraron registros de cultivos de uso ilícito dentro del resguardo para el año 2011.

===Planes de manejo y ordenamiento ambiental territorial===
En el Plan de Desarrollo del Municipio Agustín Codazzi se señala la presencia del resguardo en el municipio, reconociendo como propias ciertas características culturales y físicas, con una identidad específica que los distingue de otros colectivos<ref name=" Alcaldía Municipal de Codazzi " />. Además, se indica que los suelos de protección corresponden, principalmente, a todas las unidades de las tierras de clima frío muy húmedo, de alta significación ambiental en donde nacen los ríos Magiriaimo y Casacará, y comprendidos dentro de la Reserva Forestal o los resguardos indígenas. Los resguardos de los indígena Yukpas ocupan tierras de alta significación ambiental y de muy bajísima productividad, donde la ocupación humana tiene altísimos costos ambientales<ref name=" Pachón "> Pachón. A. (2000). Plan Basico De Ordenamiento Territorial. Resumen Ejecutivo. Recuperdo de http://www.agustincodazzi-cesar.gov.co/planeacion.shtml?apc=plPlan%20de%20Ordenamiento%20Territorial-1-&x=3230729</ref>.

== Sistemas de organización y formas de gobierno==
===Gobierno propio y ley de origen===
====Ejercicio de soberanía sobre el territorio====
Desde tiempos ancestrales, el pueblo Yukpa ha habitado el territorio de la Serranía del Perijá, extendiéndose desde Colombia hasta Venezuela<ref name="observatorio">Observatorio del programa presidencial de Derechos Humanos y DIH. (s.f). Diagnóstico de la situación del pueblo indígena Yukpa. Recuperado de http://www.google.com.co/www.derechoshumanos.gov.</ref>. Desde la invasión europea en el siglo XV y hasta la actualidad los Yukpa han defendido su territorio de la intromisión de colonos, ganaderos, misioneros religiosos con objetivos pacificadores e indígenas de otras etnias o grupos. Este pueblo ha sido ampliamente reconocido por su carácter belicoso, carácter guerrero y ardua resistencia en la defensa de sus territorios<ref name="jaramillo">Jaramillo, O. (2001). Los Yuko-Yukpa. En Instituto Colombiano de Cultura Hispánica, Geografía Humana de Colombia (Tomo II). Recuperado de http://www.lablaa.org/blaavirtual/geografia/geograf2/yuko1.htm</ref>.
No obstante los múltiples intentos de pacificación por parte de misiones religiosos, los Yukpa optaron por introducirse cada vez más en la zona montañosa de la Serranía como estrategia de pervivencia y control de su territorio –del que fueron sistemáticamente despojados<ref name="idem">Ídem</ref>.

====Autoridades tradicionales: transmisión de autoridad y conocimiento sobre el territorio ====
Dentro de la tradición cultural del pueblo Yukpa, el contacto con el mundo espiritual es de fundamental importancia, tal manejo es responsabilidad de las Autoridades Tradicionales. Así, es posible encontrar dos categorías diferentes de Chamanes, cada uno con funciones específicas. El Tomaira es el encargado de organizar las ceremonias que preceden ritos de paso como el matrimonio, la menarquía y la iniciación de guerras, él conoce cuál es el momento indicado para la celebración de dichos rituales. Así mismo, el Tomaira debe conocer e inventar la mayor cantidad de canciones posible, la originalidad de estos es uno de los requisitos para el acceso al cargo de Autoridad. Es importante mencionar que los Tomaira, además de lo mencionado anteriormente, reciben su autoridad mediante revelaciones oníricas<ref name="jaramillo" />.
De otro lado, el Tuano es el responsable del mantenimiento del equilibrio dentro del grupo; a través del conocimiento de las plantas, sus cualidades curativas y poderes mágicos concedidos a las mismas, efectúan el diagnóstico y curación de enfermedades. La capacidad del Tuano de viajar por espacios tales como el firmamento y el mundo subterráneo le permite interacción con los seres espirituales de la naturaleza<ref name="idem" />.
garantizando el mantenimiento de la armonía y fortaleciendo a los Yukpa, sobretodo, en tiempos de guerra<ref name="wilbert">Wilbert citado en Jaramillo, O. (2001). Recuperado de http://www.lablaa.org/blaavirtual/geografia/geograf2/yuko3.htm</ref>.

===Instituciones políticas y sociales indígenas===
====Autoridades y representantes indígenas: elección o designación====
La organización del pueblo Yukpa está basada en los lazos de familiaridad, organizándose pequeños grupos que agrupan un número pequeño de miembros. Dentro de cada familia, el liderazgo es ejercido por la figura masculina, quien está encargado de ordenar las actividades en el núcleo familiar. De otro lado, a nivel comunitario, el Kapeta representa la autoridad, es el encargado de representar a la población, ejerciendo el rol de jefe político<ref name="observatorio" />.

====Espacios y acciones de reclamación y reconocimiento de derechos====
El resguardo, a través de sus autoridades tradicionales, hace parte de los procesos organizativos adelantadas por la Asociación de Autoridades Tradicionales del Pueblo Yukpa<ref name="Ocularcenrismo">Ocularcenrismo. (2011). Pueblo Yukpa (testimonios). Recuperado de https://www.youtube.com/watch?v=x7bDWDGYZ0o</ref>.

===Jurisdicción especial indígena===
Dentro de la tradición cultural del pueblo Yukpa, se encuentran claramente establecidas unas reglas de conducta; a partir de los relatos ancestrales se dictamina cuáles son los comportamientos que deben ser condenados por la población y que se dirimen a través de la vendetta y la guerra. Algunos de los motivos para el inicio de un enfrentamiento son el adulterio y el robo de mujeres, conductas reprochadas desde la tradición mítica de este pueblo<ref name="observatorio" />.

===Relación con actores e instituciones no indígenas===
====Autoridades e instituciones estatales y privadas====
Las autoridades del resguardo, en el marco de los procesos de negociación y gestión con entidades públicas y privadas que hacen presencia en el territorio, han entablado relaciones con dichas instituciones buscando generar procesos de reivindicación y concertación en el manejo conjunto de los espacios en los que comparten jurisdicción. Es importante entonces mencionar la relación entablada con las siguientes entidades:
# Alcaldía Municipal de Codazzi: el gobierno municipal es la entidad territorial encargada de la administración del presupuesto del Sistema General de Participaciones (SGP) asignado a los resguardos indígenas. El gobierno municipal de Codazzi formuló, en el Plan de Desarrollo para los años 2012 a 2015, algunas estrategias encaminadas al fortalecimiento de la población indígena. De las prioridades acordadas, es importante destacar el saneamiento y ampliación de los territorios, así como el fortalecimiento cultural a través de la construcción de vivienda bajo enfoque diferencial, acatando los patones tradicionales de vivienda<ref name="alcaldía codazzi">Alcaldía de Codazzi. (2012). Plan de Desarrollo 2012-2015. Recuperado de http://www.agustincodazzi-cesar.gov.co/planeacion.shtml?apc=plPlan%20de%20Desarrollo%20Municipal-1-&x=3230565</ref>.

====Relaciones interétnicas====
Como resultado de los procesos de colonización y la presión territorial ejercida por la expansión de la frontera agrícola, el pueblo Yukpa se ha visto expuesto al encuentro con los colonos. Este contacto cultural ha forjado diversidad de cambios culturales al interior del grupo; algunas personas mantienen relaciones familiares, se presentan matrimonios entre personas de los dos grupos, así mismo, este encuentro ha permitido la introducción de productos y objetos para la construcción de vivienda, la cacería y la pesca. Sin embargo algunos de los impactos negativos se pueden sintetizar en los abruptos cambios en la tradición alimenticia de este pueblo, quienes, cada vez más y debido a la convivencia con los colonos han transformado su dieta, integrando productos antes desconocidos y que hoy hacen parte de los patrones de alimentación<ref name="jaramillo" />.

====Actores armados====
La estratégica posición geográfica del territorio Yukpa, ha representado un factor de atracción para las actividades de los grupos armados; se trata de una región que conecta los departamentos de la Guajira, Magdalena, Bolívar, Santander y Norte de Santander, así como con el país vecino, Venezuela, configurándose como un corredor estratégico de movilidad y tránsito fundamental para el mantenimiento de rutas de tráfico de armas y estupefacientes<ref name="misión electoral">Misión de Observación Electoral. (s.f). Monografía Político Electoral del Departamento de Cesar 1997 a 2007. Recuperado de http://www.google.com.co/</ref>.
Desde el inicio de la década del ochenta del siglo anterior se evidenció la presencia del grupo guerrillero ELN, estructura armada que consolidó su accionar armado, refugiándose en la Serranía del Perijá. No obstante el dominio del ELN en la zona, en la década siguiente se hace evidente la incursión del frente 19 de la guerrilla de las FARC, organización que opera en la zona del resguardo a través del Frente 41 o Cacique de Upar. La introducción de las estructuras paramilitares, con la operación del Bloque Norte recrudeció el conflicto y la situación de violación de derechos humanos. En el año 2006, en el marco de la política de Seguridad Democrática adelantada por el presidente Álvaro Uribe Vélez, se llevó a cabo el proceso de desmovilización del Bloque Norte. Sin embargo éste no tuvo los resultados esperados por la población, por el contrario, la supuesta desmovilización dio paso a la conformación de nuevos grupos armados –que reunieron a quienes habrían dejado las armas. El nuevo grupo, conocido como Las Águilas Negras, incursionó con mayor violencia para retomar el control territorial<ref name="idem" />.

La lucha permanente entre los diferentes grupos armados por el control del territorio y la explotación económica del mismo, ha generado procesos críticos de violencia, consolidando un escenario de riesgo, incertidumbre, vulnerabilidad y mínimo acceso a la gobernabilidad.

===Resguardos fronterizos===
Las características fronterizas del resguardo han significado el despojo territorial para el pueblo Yukpa, así como el sometimiento al accionar de los grupos armados que se asientan en la región; dadas las características fronterizas, la región se constituye en un cordón de movilidad para el tráfico por el vecino país. La condición fronteriza ha representado entonces una situación problemática, caracterizada por la vulnerabilidad de la población ante los efectos del conflicto armado<ref name="misión electoral" />.

== vocación y potencialidades de los suelos==
===suelos===
====Características de los suelos====
Los suelos en cercanías del municipio de Agustín Codazzi son suelos de planicie de pie de monte aluvial (abanicos), con un relieve plano a levemente inclinados y poco evolucionados. Son suelos ácidos y se caracterizan por presentar arcillas de colores grises y rojos con contenido de hierro y magnesio que impiden la penetración de las raíces, limitando su uso<ref name="muni codazzi">Municipio de Codazzi. Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015. “Codazzi es diferente”. Departamento de Cesar</ref>.

====Condiciones actuales====
Intervención:
En el departamento de Cesar existe cultivos de amapola, sin embargo ha tenido un decrecimiento en la cantidad de hectáreas sembradas; para el año 2008 y 2009 se registraron 18 y 2,5 ha respectivamente, sin tener dato para los años 2010 y 2011<ref name="undoc">UNODC. (2012). Colombia. Censo de Cultivos de Coca 2011. Recuperado de http://www.unodc.org/documents/cropmonitoring/Colombia/Censo_cultivos_coca_2011.pdf</ref>.

Hoy ha cambiado el panorama del municipio, pasamos de sembrar 60.000 hectáreas de algodón (Gossypium herbaceum) en 1975, a sembrar sólo 1.400 hectáreas 2011, pero se llega otra oportunidad a Agustín Codazzi y se comienza a proyectar como la Capital Agro-Energética de Colombia, debido a que en su jurisdicción se encuentra ubicada la primera Planta de Biodiesel de Colombia y una de las primeras de Latinoamérica, con una capacidad de producción de 50.000 litros/día, la cual se alimenta de la producción de 20.000 has de Palma de Aceite, cultivándose en Codazzi unas 6.327 has, produciendo 11.669 ton/año 2010. Así mismo, dentro de la vocación agrícola hay que resaltar que somos el primer municipio en siembra de Café (Coffea arabica) en la Costa Atlántica, con más de 5.543 hectáreas cultivadas, las cuales produjeron en el 2010, 2.641 toneladas del grano. También se cultivan importantes áreas de Cacao (Theobroma cacao), Maíz (Zea mays) y Arroz (Oriza sativa)<ref name="muni codazzi" />.

No podemos dejar de lado, el gran potencial horti-frutícola y pan coger existente en la Serranía del Perijá, donde tenemos productos como La Mora (Rubus glaucus), Lulo (Solanum quitoense), Tomate de Árbol (Cyphomandra betacea), Aguacate (Persea americana), Frijol (Phaseolus vulgaris), Malanga (Xanthosoma sagittifolium), Yuca (Yucca filamentosa), Plátano (Mussa paradisiaca), entre otros<ref name="idem" />.

===Vocación y recursos alternos===
====Utilidad====
Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.

====Recursos minerales====
Según el IGAC, en el municipio no se presenta registro oficial de alguna producción minera<ref name="igac">IGAC. UPME. (2009). Producción de oro. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionOroMpio_Nal.pdf?
IGAC. UPME. (2009). Producción de plata. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlataMpio_Nal.pdf?
IGAC. UPME. (2009).Producción de platino. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlatinoMpio_Nal.pdf?</ref>.

===Importancia, uso y aprovechamiento actual===
====Prácticas productivas-UAF====
La forma de subsistencia principal Yukpa es a través de la siembra, la caza, la pesca, la recolección y la naciente ganadería. Además de la producción de café que actualmente ellos mismos comercializan desde su cooperativa en Machiques. Por otra parte, los yukpa contemporáneos son más conscientes de sus derechos y se mantienen unidos en la defensa de su unidad territorial frente a los proyectos de explotación de carbón en su tierra. Su sistema de cultivo es del tipo de roza y quema itinerante. Los indígenas evitan sembrar en determinados lugares por razones religiosas (enterramientos, lagos sagrados, etc.) o en áreas donde predominan determinadas gramíneas o helechos. La quema se efectúa, preferencialmente, en marzo y abril, de manera tal que la siembra se efectúa con las primeras lluvias. La siembra se hace en forma escalonada: durante el primer año se planta maíz (Zea mays); al segundo, yuca (Yucca filamentosa); al tercero, banano (Mussa acuminata). Asimismo se cultiva fríjol (Phaseolus vulgaris) con caña de azúcar (Saccharum officinarum) y banano en pequeñas áreas, y luego se asocian con el maíz<ref name="jaramillo" />.

UAF (Unidad Agraria Familiar):
En todos los informes se ha asumido que la totalidad de los territorios de los resguardos son de uso agropecuario o que están en condiciones de ser explotados para producir bienes. Este es un supuesto exagerado que no tiene en cuenta la cultura y tradiciones productivas, ni los territorios colectivos, las áreas protegidas o no aptas para la actividad productiva y tampoco descuenta los lugares sagrados o en donde está prohibida la actividad económica. Si se introduce, como corresponde, esta restricción, el cuadro de tenencia efectiva de tierra por parte de las comunidades indígenas varía considerablemente y no se podría hablar de ninguna forma equivalente a la mediana o gran propiedad, sin embargo para el departamento del Cesar predomina la pequeña escala entre 0,5 y 2 UAF<ref name="MinInterior">Ministerio del Interior. Asuntos Indígenas. (2010). Proyecto de Protección de Tierras y Patrimonio de la Población Desplazada (PPTP). Bogotá</ref>.

===Plan de desarrollo===
====Impactos en los territorios indígenas====
En el plan de desarrollo municipal de Codazzi se propone en cuanto a las etnias, Incrementar el bienestar socio-económico de las comunidades étnicas (Yukpas y Afrodescendientes) y promover su identidad cultural; Diseño e implementación del Plan de Etno-Desarrollo y Articular esfuerzos con las autoridades indígenas, Ministerio del Interior (Dirección de Etnias), Departamento del Cesar, para implementar acciones que permitan mejorar el bienestar de las comunidades Yukpas y Afrodescendientes. A nivel productivo, establecer un programa integral para atender a la población desplazada, indígena y desmovilizada, entre otros, que les solucione los problemas de ingreso y vivienda, mediante programas productivos (microempresas y famiempresas), combinado con formación educativa<ref name="muni codazzi" />.

====Estrategias de conservación====
Se tienen programas en el plan de desarrollo municipal de reforestación dirigidos a la conservación del agua, la biodiversidad, manejo de residuos sólidos y degradación del suelo<ref name="muni codazzi" />.

====Planes de vida====
Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.

== demografía==
===Estructura, densidad y distribución poblacional===
====Censos y proyecciones====
La población del resguardo Mnkue – Misaya La pista pertenece al pueblo Yukpa.

El censo DANE del 2005 reportó 4.761 personas auto-reconocidas como pertenecientes al pueblo Yukpa, representan el 0,3% de la población indígena de Colombia. Los Yukpa se concentran en el departamento de Cesar, en donde habita el 98,9% de la población.

{| class="wikitable"
| Pueblo || Indígenas autoreconocidos en el censo del 2005 || Porcentaje población indígena nacional
|-
| Yukpa || 4.761 || 0,3%
|}

El Instituto Colombiano de Reforma Agraria por medio de la Resolución 044 de 1997 constituyó el resguardo Mnkue – Misaya La pista y adjudicó a la comunidad 309 hectáreas.

La población del resguardo según:

* Resolución de creación número 044 de 1997 –INCORA-: La comunidad estaba conformada por 221 personas agrupadas en 49 familias.
* El Censo Nacional de 2005 del DANE: reportó 638 indígenas en el resguardo.
* Proyección estadística a 2012 –DANE-: se estima que para este año la población indígena del resguardo asciende a 725 personas.

La densidad de la población con respecto al año en que se constituyó el resguardo correspondía a 1,39 hectáreas por habitantes, y con base en la proyección poblacional del DANE para el año 2012, esta densidad es de 0,42 hectáreas por habitantes.

Relación poblacional del resguardo respecto al pueblo indígena:

{| class="wikitable"
| Relación poblacional || Población según Censo 2005 || % Población
|-
| Yukpa || 4.761 || 100%
|-
| Resguardo Mnkue – Misaya La Pista || 638 || 13,40%
|}

====Poblamiento y distribución espacial de la población====
Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.
===Sistemas de parentesco===
====Parentesco====
Su organización social se centra en los núcleos o clanes familiares, los cuales pueden desaparecer por la muerte del líder y reorganizarse por medio del matrimonio como agente unificador. La figura masculina representa el liderazgo dentro de los núcleos familiares entorno a la relación suegro-yerno. El Kapeta es el jefe político de la comunidad y el Tuano o Tomaira es el jefe espiritual.

El matrimonio es el resultado de noviazgo pre arreglado, de una decisión personal o de rapto. Se prefiere el matrimonio entre primos cruzados dentro de las sub-tribus. Se presenta en edad muy joven y está acompañado de una fiesta colectiva de varios días de duración, en la que se canta, se baila, se come y se bebe, hasta poner término a las viandas. Si la unión se lleva a cabo sin la ceremonia ritual por carencia de bienes, los hijos se consideran sólo de la mujer.

El sistema de alianzas por medio del matrimonio conforma familias numerosas o sub-grupos, cada uno con un Ywapto o suegro, cuya función será la de mediar en la convivencia de estos sub-grupos, además de representarlos ante el resto de la comunidad. El Tomaira o Tuano es la autoridad religiosa, el contacto de este mundo con el espiritual, pero también cumple las funciones de sanador, chamán o médico. Tanto el matrimonio como la guerra están precedidos por rituales dirigidos por el Tomaira, que integran cantos y bailes incluso durante varios días.

La organización social de los Yukpa es de carácter horizontal, con gran independencia de los sub-grupos o familias, quienes conforman los diferentes asentamientos de la comunidad; sin embargo es justamente esta independencia y la ausencia de mecanismos que medien entre los sub-grupos que generan a su vez conflictos que pueden terminar en vendettas o guerras internas<ref name="programa presidencial">Observatorio del Programa Presidencial de Derechos Humanos y DIH. (2010). Diagnóstico de la situación del pueblo indígena Yukpa. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/documents/2010/DiagnosticoIndigenas/Diagnostico_YUKPA.pdf</ref>.

===Movimientos migratorios y desplazamientos===
====Migración y desplazamiento====
El permanente desplazamiento motivado por los conflictos inter e intraétnicos, hicieron que estas comunidades adaptaran características nómadas, incluso bajando de la Serranía para establecerse en los valles de la cuenca del río Cesar, por lo que los
Yukpa basan su obtención de recursos en la explotación natural. La caza, la pesca y la recolección de frutos, hierbas y algunos insectos, predominan en su dieta alimenticia.

En la región de la Serranía de Perijá habitada por la comunidad Yukpa, entre 2003 y 2008 fueron expulsadas de 19.141 personas, de las cuales el 99.4% lo hicieron de manera individual; del mismo modo, la región recibió 10.599 personas, con un 99.6% de tipo individual. Esta región ha sido especialmente sensible a este fenómeno, al expulsar el 23% del total de la población afectada en el departamento de Cesar (83.047).

Nuevamente, el municipio más afectado es Agustín Codazzi que presentó su pico en 2003 con 2.893 personas expulsadas y presenta una tendencia descendente hasta llegar a 568 personas en 2008 (-80%); el municipio de Becerril registró su pico en el mismo año con 988 personas y registra 197 personas expulsadas en 2008 (-80%).

En el municipio de La Paz, de 507 personas expulsadas en 2003 pasa a 1.023 en 2006 (102%), año que representa su pico y en 2008 se registra 445.
Se debe recordar que en el caso de los Yukpa, el fenómeno de desplazamiento tiene otro análisis, debido a su condición cultural nómada, por tanto en las bases de datos no existe la posibilidad de discriminar, cuando se produce un desplazamiento forzado por razones humanitarias, de violencia o confrontación, u otras razones.
La dinámica del desplazamiento forzado en el departamento de Cesar es más representativa en términos de expulsión que de recepción de población. En el periodo comprendido entre 2003 y 2008, 83.047 personas salieron del departamento, mientras que en los mismos años éste recibió 65.261 personas.
A partir de la desmovilización de las autodefensas en 2005, el desplazamiento forzado ha disminuido en la región en más de un 100%. Adicionalmente, muchos desplazamientos parecen ser intradepartamental, manteniendo un promedio de 76% aproximadamente, mientras que las demás personas se dirigen hacia otros departamentos<ref name="dirección derechos">Dirección de Derechos Humanos Gobierno Nacional. Diagnóstico de la situación del pueblo indígena Yukpa. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/documents/2010/DiagnosticoIndigenas/Diagnostico_YUKPA.pdf</ref>.

====Vulnerabilidad poblacional====
Muchos de los ritos y tradiciones de los Yukpa se han ido perdiendo, lo que puede también estar relacionado con el aislamiento de los diferentes sub-grupos o familias, quienes adoptan diferentes costumbres en la medida en que pierden su conexión con grupos más antiguos o de ancianos. Algunos integrantes de la comunidad Yukpa han iniciado campañas de reconstrucción de la memoria colectiva por medio de la etnoeducación, estableciendo relaciones con otras comunidades, organizando fiestas tradicionales, como la del maíz, donde en medio de cantos y danzas se narran los mitos de origen y desarrollo de su cultura.

Como se anotó anteriormente, las características específicas de esta comunidad como la independencia y movilidad de los sub-grupos, los sistemas de producción y el conflicto entre familias, hacen que sea difícil hacerles un seguimiento debido a sus continuos cambios. Sin embargo, la intervención de más de cinco décadas de la comunidad religiosa franciscana y de entidades estatales en la Serranía de Perijá ha permitido generar nexos, acordando nuevos resguardos, facilitando labores educativas y campañas de nutrición entre las diferentes comunidades Yukpa. Por otro lado, la posición estratégica de la región, por ser límite fronterizo con Venezuela, el agreste terreno y su aislamiento natural, la convierten en un corredor hacia el mar por donde se transportan drogas ilícitas y armamento. Esta situación que se ha venido presentando aunque no afecta directamente a la etnia, sí ha producido problemas entre la comunidad Yukpa, por el continuo bloqueo a la Serranía que ha producido escasez de alimentos y productos indispensables para la sobrevivencia de la población<ref name="dirección derechos" />.

===Seguridad y soberanía alimentaria===
====Seguridad alimentaria====
Producción y consumo
La agricultura es el renglón fundamental del sistema productivo de la comunidad del resguardo. Ésta actividad recae en la producción tradicional en pequeña escala en productos especialmente para su alimentación como el maíz, frijol, yuca, malanga y Guandul; café, plátano y aguacate lo producen en mayor escala con excedentes para el comercio.

La ganadería como actividad complementaria es incipiente, se dedica a la cría de especies menores como aves de corral y cerdos.

La caza, pesca y recolección son actividades tradicionales de esta comunidad, pero por la acción colonizadora que destruyó la mayor parte del bosque nativo, ésta se lleva de forma esporádica.

====Soberanía alimentaria====
Autonomía Alimentaria
Desde la colonia hasta hoy, los diversos conflictos por la explotación de recursos naturales en la región como la madera y diversos minerales, sumado a los cultivos ilícitos como la marihuana que afloraron en las últimas décadas del siglo XX, han modificado las costumbres nómadas de esta etnia, refugiándose en las zonas más altas de la Serranía de Perijá. Sus sistemas de producción no han cambiado mucho, la quema y tala de bosques para la adaptación de terrenos para el cultivo de alimentos y ubicación de sus viviendas se mantienen; este proceso generó una diferenciación en ciertos comportamientos sociales, en el idioma, en la religión, y en rasgos de cultura material, entre los diversos grupos.

Aunque hoy cuentan con más de 34.000 hectáreas distribuidas en los resguardos principales, la limitación en su movilidad a causa de los diferentes conflictos, sumado a la escasez de sistemas de producción diferentes a la caza o recolección, ha causado graves problemas de salubridad ligados a la desnutrición y enfermedades asociadas al sistema digestivo y al sistema inmunológico. “Es perfectamente legítimo suponer que en el obligado movimiento migratorio que se puede considerar de huida, de los pueblos Yukpa, éstos llevaron consigo técnicas que resultaron precarias o incompetentes en el nuevo hábitat, y deben considerarse como de emergencia”<ref name="dirección derechos" />.

====Salud y educación====
Salud
Concepto de salud y enfermedad: La enfermedad se produce por una violación o transgresión a las leyes o creencia tradicionales que son inmutables y que rigen el equilibrio del universo. Cuando no se les obedece se produce un desequilibrio que se traduce en enfermedades. Se tiene una visión muy ecológica de la salud al concebirla como un equilibrio entre el hombre, la naturaleza y la comunidad<ref name="Centeno">Centeno, N. Hernández A. Sáenz, J. Sistemas de salud de las comunidades indígenas y negras de Colombia. Colombia 1992-1996. En: Geografía Humana de Colombia. Tomo I. recuperado de http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/geografia/geofraf1/sistema1.htm</ref>.

Educación
El currículo que desarrollan los etnoeducadores indígenas en sus escuelas, se adecúa a necesidades, tradiciones, usos y costumbres propias de la diversidad étnica cultural que existe en su contexto local y proyecto Educativo Institucional (PEI), como Proyecto Educativo Comunitario (PEC), argumentando que además de ser educativo e institucional es un proyecto de educación comunitaria, donde participan las autoridades tradicionales, comunidad, para el trabajo pedagógico.

Como proyecto de vida socioeducativo y comunitario, estructuran los lineamientos curriculares conforme a su identidad cultural y necesidades básicas de su entorno, adecuándolo al PEI sugerido por el MEN
Explicó el citado director que “la Escuela Tradicional se originó con proyectos educativos institucionales, asambleas de mayores, consejo de padres de familias, y con el PEC unitario como proyecto educativo activo en el proceso académico de las escuelas<ref name="educación indigena">La educación indígena ika, kankuama, nasa, wayúu y mokaná fortalece la interculturalidad en Colombia. Universidad Simón Bolívar. Recuperado de http://portal.unisimonbolivar.edu.co:82/rdigital/educacion/index.php/educacion/article/viewFile/142/140 </ref>.

== Oferta institucional==
===Oferta institucional===
====Estatal====
El fortalecimiento y aumento del talento humano, capaz de jalonar su propio desarrollo, respetando su riqueza natural y biodiversidad, en armonía con los pueblos indígenas y afrocesarenses, bajo los principios del desarrollo humano y sobre la base de la seguridad democrática ha sido fundamental en la construcción del Plan de Desarrollo “Prosperidad a Salvo” el cual pretende desarrollar e implementar un programa de fortalecimiento de la identidad cultural, mediante el rescate de conocimientos propios que beneficien a los adolescentes y jóvenes de las comunidades indígenas que residen dentro y fuera del territorio ancestral; impulsar la formación docente en etno-educación, con el propósito de conservar la identidad cultural de los pueblos indígenas; mejorar la infraestructura y dotación de la Red Pública en las Etnias indígenas; mejorar las condiciones de vida de los indígenas a través de la implementación de proyectos concertados, en infraestructura, salud, educación, vivienda y fortalecimiento a la economía de los pueblos indígenas y preservación de su cultura; políticas direccionadas a fortalecer la territorialidad ancestral y el gobierno propio de los pueblos indígenas; promover el respeto, reconocimiento, defensa, protección y garantía de los derechos fundamentales,colectivos e integrales de los pueblos indígenas; impulsar y apoyar técnica y presupuestalmente la formulación e implementación del Plan Propio de los Pueblos Indígenas de la Sierra Nevada de Santa Marta y los Planes Integrales de Vida de los pueblos indígenas del Cesar; promover la igualdad de oportunidades y la equidad en el desarrollo social y económico de los pueblos y comunidades indígenas del departamento, gestionar mínimo 900 hectáreas para ampliar, mejorar y sanear resguardos de las comunidades indígenas; proporcionar soluciones de viviendas para comunidades indígenas; apoyar los procesos que afiancen el cumplimiento de lo ordenado por la Corte Constitucional en sus Autos 004/92, igualmente lo relacionado con la Corte Interamericana y Comisión de Derechos Humanos referente a medidas cautelares y preventivas de los pueblos indígenas; propender por el fortalecimiento a los procesos de justicia propia de los pueblos indígenas del Departamento del Cesar acorde a sus usos y costumbres, conformar la mesa departamental de concertación y consulta con los pueblos indígenas del departamento, diseñar e implementar un plan de acción concertado con los pueblos indígenas del departamento del Cesar durante el cuatrienio, conformar la Mesa Departamental de Concertación y consulta con los pueblos indígenas del Departamento; fortalecer iniciativas productivas para mujeres cabeza de familia rural, afrocesarense, indígena, y en general, con un enfoque diferencial; apoyar, de manera especial, las manifestaciones deportivas tradicionales de grupos poblacionales especiales e indígenas, y promover su participación en escenarios locales, regionales y nacionales, representando a sus culturas<ref name="gobernación Cesar">Gobernación del Cesar. Plan de Desarrollo “Prosperidad a Salvo”2012-2015. Recuperado de http://www.gobcesar.gov.co/cesar/filesmain/institucional/PLAN_DE_DESARROLLO_OR_47_2012.pdf</ref>.

Acción Social logró en 2009 un acuerdo de cooperación, cofinanciación y asistencia técnica para que DUSAKAWI IPS, desarrolle el proyecto denominado “IMPLEMENTACIÓN DE UN SISTEMA DE SEGURIDAD ALIMENTARIA HACIA EL CONSUMO Y PRODUCCIÓN DE MAIZ Y FRIJOL EN LAS COMUNIDADES YUKPAS EN EL DEPARTAMENTO DEL CESAR”, cuyos objetivos fueron sensibilizar y motivar 675 familias para que produzcan en sus tierras alimentos para el autoconsumo con especial énfasis en el maíz y fríjol; capacitar a 675 familias en técnicas de producción limpia de cultivos y prácticas de conservación medioambientales; capacitar a 675 familias en técnicas de poscosecha de maíz y fríjol; entregar insumos a 675 familias para propiciar el establecimiento de parcelas de maíz y fríjol. Cumpliendo con el documento CONPES 113 DE 2008 el cual reconoce que el concepto de seguridad alimentaria parte del derecho de toda persona a no padecer hambre; definiendo la seguridad alimentaria y nutricional como la disponibilidad suficiente y estable de alimentos, el acceso y el consumo oportuno y permanente de los mismos en cantidad, calidad e inocuidad por parte de todas las personas, bajo condiciones que permita su adecuada utilización biológica, para llevar una vida saludable y activa<ref name="Accion social">Acción Social. Estudio Previo. Recuperado de http://www.dps.gov.co/contenido/contenido.aspx?catID=627&conID=2359&pagI
D=5903</ref>.

====Organizaciones indígenas====
Organizaciones indígenas hacen presencia en el Departamento tales como Organización Regional Indígena del Perijá -ORIPE- la Organización Resguardo de Sokorpa y el Cabildo Koguí del Cesar, entre otras, a través de los planes de vida de los pueblos que las conforman plantean propuestas en pro del beneficio de sus comunidades; las propuestas para el programa de garantías de los Derechos fundamentales de los pueblos indígenas de Colombia, que es elaboración conjunta de los pueblos indígenas Iku (Arhuaco), Kággaba (Kogui), Kankuamo, y Wiwa de la Sierra Nevada de Santa Marta, Yukpas de la serranía Del perijá y Ette Ennaka (Chimila) de los departamentos Cesar y Magdalena, contemplan aspectos como Propuestas sobre territorio - Propuestas sobre autonomía, libre determinación y gobierno propio - Propuestas sobre identidad cultural y desarrollo propio - Propuestas sobre derechos humanos, verdad, justicia, reparación, restitución, pretenden recoger el sentir colectivo de los pueblos y corresponder a las soluciones que desde el pensamiento y las concepciones de cada pueblo armonizan con sus culturas y tradiciones<ref name="Resguardo arhuaco">Resguardo Arhuaco de la Sierra. Propuestas para el programa de garantías de los Derechos fundamentales de los pueblos indígenas de Colombia. Recuperado de http://www.siidecolombia.gov.co/CMS/.~/media/50673/cit.pdf</ref>.

====ONG y organizaciones privadas====
La federación Nacional de Cafeteros, a través de sus comités departamentales promueven la producción de café a las comunidades del territorio; de este modo con el apoyo de Oficina Central, el Comité participó en la feria internacional de cafés especiales realizada en Long Beach, EU; con el proyecto de Café Exótico Típica Perijá. Vale la pena resaltar, la gran acogida que este proyecto ha tenido en el mercado japonés, cuya comercialización se encuentra a cargo de la cadena de tiendas Doutor Coffee con el nombre Legend Of Colombia. Esto dio como resultado la creación de un nuevo proyecto de café orgánico para la comunidad indígena Wiwa, el cual permitió ampliar en un 36% el número de productores adscritos a programas de cafés especiales. De esta manera se avanza en la segunda estrategia propuesta en el «acuerdo Valledupar» de consolidar la zona como proveedor de cafés especiales<ref name="Federación Nacional">Federación Nacional de cafeteros. Comité Departamental de Cafeteros de Cesar y Guajira. Recuperado de http://www.federaciondecafeteros.org/static/files/Cesar-Guajira3.pdf</ref>.
El Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, con el apoyo de la Confederación Indígena Tayrona, la Organización Indígena Kankuama, la Organización Wiwa Yugumaiun Bunkuanarrwa Tayrona, la Organización Territorial de Cabildos, MAVDT, la Unidad Administrativa Especial del Sistema de Parques Nacionales Naturales, el Banco Agrario de Colombia, la Corporación Caja de Herramientas, CHF Internacional desarrollaron en 2004 proyectos que proponían dos aspectos innovadores que apuntaban hacia la meta del desarrollo sustentable y sostenible recuperación y uso de materiales y técnicas constructivas tradicionales: recuperando el uso de la tierra y de la madera como materiales sostenibles de construcción de las viviendas, mejoramiento de la calidad de vida de las familias mediante el acceso a una solución de vivienda se brinda a las familias beneficiarias del proyecto la posibilidad de vivir en una vivienda digna que recupera su forma propia tradicional de habitación<ref name="Ministerio de Ambiente">Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Formato de resúmenes de dos páginas de prácticas innovadoras. Recuperado de http://www.unep.org/gc/gc23/documents/colombia-practicas-asentamientos-i.pdf</ref>.
En agosto de 2008 se firmó el Convenio Especial de Cooperación, Científica y Tecnológica No. 26 suscrito entre el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, CORPOCESAR, CORPOGUAJIRA, CORPAMAG y La Fundación Pro Sierra Nevada de Santa Marta en el cual se desarrollaron los estudios: Análisis de Oferta y Demanda de Bienes y Servicios Ambientales y la Actualización del Sistema de Información Geográfico – SIG de la Ecorregión Sierra Nevada de Santa Marta, con el fin de aunar esfuerzos técnicos, administrativos y financieros que garanticen la formulación del Plan de Desarrollo Sostenible de la Sierra Nevada de Santa Marta. Como principales resultados del Convenio está la actualización de la cartografía base de la Sierra Nevada de Santa Marta a escala 1:100.000 que contiene información temática en diferentes aspectos sociales y ambientales. Gracias al estudio Actualización del Sistema de Información Geográfico – SIG- de la Ecorregión Sierra Nevada de Santa Marta, se cuenta con una base de datos integrada y organizada con la información suministrada por el Instituto Geográfico Agustín CodazziIGAC-, el Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales de -IDEAM-, el Departamento administrativo Nacional de Estadística de ColombiaDANE-, la Unidad Administrativa de Parques Nacionales, las Corporaciones Autónomas Regionales del Magdalena, La Guajira y el Cesar y La Fundación Pro-Sierra Nevada de Santa Marta<ref name="Prosierra">Fundación Prosierra. Convenio Especial de Cooperación, Científica y Tecnológica No. 26. Recuperado de http://www.prosierra.org/index.php?view=article&catid=41%3Aejecutados&id=77%3Aproyectos-de- beneficiocomunitario&tmpl=component&print=1&layout=default&page=&option=com_content&Itemid=18</ref>.

La alianza de trabajo entre la Agencia Presidencial para la Acción Social y la Cooperación Internacional ( Acción Social), la Oficina del Alto Comisionado para la Paz, el Comité de Cafeteros de Cesar, La Guajira y Magdalena, la Corporación Autónoma Regional del César (Corpocesar), la Fundación Pro-Sierra Nevada de Santa Marta y las Organizaciones Indígenas, apoyaron a constitución de poblaciones, construidas en jurisdicción del municipio de Valledupar, al igual que Gúnmaku y Dumingueka, los dos primeros pueblos indígenas inaugurados por el Gobierno Nacional. La comunidad indígena realizó una muralla en piedra, la cual fue apoyada a través de la modalidad de ‘Alimentos por Trabajo’ de la Operación Prolongada de Socorro y Recuperación, programa adelantado por Acción Social, el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (Icbf) y el Programa Mundial de Alimentos (PMA). Las construcciones son producto del trabajo conjunto de alrededor de 120 indígenas, que de manera permanente brindaron su mano de obra y conocimientos tradicionales<ref name="Presidencia">Presidencia de la República. Agencia Presidencial para la Acción Social y la Cooperación Internacional. Recuperado dehttp://web.presidencia.gov.co/sp/2008/diciembre/20/05202008_i.html</ref>.

====Agencias de cooperación internacional====
La cooperación internacional está encargada de brindar acompañamiento a las comunidades y sus resguardos, de eso modo es preciso resaltar la labor del Alto Comisionado de la Naciones para los Refugiados – ACNUR que a través de sus Diagnósticos Departamentales reporta la situación humanitaria del territorio; para el caso del Cesar en el periodo 2003-2006, se ha registrado el homicidio de 81 indígenas, lo que ubica al departamento en un infortunado primer lugar en la comisión de homicidios de indígenas en el país, con un 24%. Aunque es evidente la reducción en las cifras de homicidio, la comunidad llama la atención de las autoridades departamentales y municipales para que fortalezcan los planes de protección y prevención de las violaciones a los derechos humanos de su comunidad de manera concertada con respeto a su cultura y cosmovisión<ref name="Naciones unidas">Alto Comisionado de las Naciones Unidas. Diagnóstico Departamental Cesar. Recuperado de http://www.acnur.org/t3/uploads/media/COI_2171.pdf?view=1</ref>. Es en este momento donde la cooperación sirve como canal comunicativo y de apoyo en situaciones humanitarias que afectan a la población indígena. Estos diagnósticos se convierten en herramienta fundamental para la visibilización y la puesta en marcha de la “acción humanitaria”

La Experiencia en Colombia de la Estrategia DOTS/TAS para el manejo de la tuberculosis en pueblos indígenas ubicados en los departamentos del Amazonas, Cesar, Nariño, Guainia, Guaviare, la Guajira y Vichada, tiene como objetivo la implementación de la estrategia DOTS/TAS para la prevención y el control de la tuberculosis en pueblos indígenas, brindando un aporte sobre la base de lo aprendido desde 2002 hasta 2006 en el marco del proyecto de cooperación técnica financiado por la Agencia Canadiense para el Desarrollo Internacional – ACDI/ CIDA y desarrollado por la Organización Panamericana de la Salud – OPS/OMS con la participación activa del Ministerio de la Protección Social, el Instituto Nacional de Salud, de las Secretarías de Salud de los departamentos incluidos en el proyecto, y de los beneficiarios los pueblos indígenas de Colombia<ref name="panamericana">Organización Panamericana de la Salud. Experiencia en Colombia de la Estrategia DOTS/TAS para el manejo de la tuberculosis en pueblos indígenas ubicados en los departamentos del Amazonas, Cesar, Nariño, Guainia, Guaviare, la Guajira y Vichada. Recuperado dewww.col.ops-oms.org/publicaciones/tuberculosis.pdf</ref>.

== Aspectos jurídicos y legales==
===Trámites y necesidades en materia territorial===
El resguardo se titula mediante Resolución No. 0044 del 10 de diciembre de 1997 del INCORAref name="incora">INCORA. (1997). Resolución 0044. Bogotá: INCORA</ref>. (hoy INCODER).
El pueblo indígena que ocupa el resguardo se encuentra identificado en el listado de la Corte Constitucional como víctima de múltiples violaciones a sus derechos fundamentales, individuales y colectivos; ha sido seriamente afectado en cuanto a su derecho a la autonomía territorial, llegando al límite de correr el riesgo de ser exterminado cultural y físicamente.
La falta de conocimiento sobre la ley natural del resguardo ha representado una baja garantía en la prestación de la educación y formación propia del mismo, al tiempo que desfavorece el bienestar y progreso de una cultura que, como esta, ayuda al cuidado de la naturaleza, esto sin contar con el hecho de que amenaza la existencia física y espiritual de los indígenas que habitan estas tierras. Esto, expone la importancia de tener una comunidad indígena totalmente diversa y rica culturalmente, lo que a su vez implica el compromiso por el respeto a su autonomía territorial y ancestral, y la no invasión de estos territorios<ref name="asamblea cesar">Asamblea Departamental del Cesar. (2012). Ordenanza 047. Por medio del cual se aprueba y adopta el Plan de Desarrollo para el Departamento del Cesar, 2012-2015. Recuperado de http://www.gobcesar.gov.co/cesar/filesmain/institucional/PLAN_DE_DESARROLLO_OR_47_2012.pdf</ref>.
Otros inconvenientes que afectan el derecho al territorio, que se han agravado progresivamente, son los conflictos entre comunidades indígenas, colonos y personas no indígenas que desean apropiarse de los territorios ancestrales de manera violenta, para despojar a los indígenas de dichos predios<ref name="incoder">INCODER. (2012). Programa Nacional de Titulación, Saneamiento, Ampliación y Dotación de Tierras en Calidad de Resguardos Indígenas, de Clarificación y Reestructuración de Resguardos de Origen Colonial y de Fomento al Desarrollo Rural Apropiado Culturalmente en Beneficio de Pueblos Indígenas. Recuperado de http://www.incoder.gov.co/documentos/pdf</ref>.

Actualmente el resguardo realiza un trámite de solicitud de ampliación. Existe una tensión constante entre los colonos que habitan la región y los indígenas, que se suma a las acciones de los grupos armados que perjudican al resguardo<ref name="caracterizacion">Caracterización Resguardos. (s.f.). Índice Consolidado Resguardos Indígenas de Colombia. Documento interno</ref>.
Necesidades:
Es imprescindible generar proyectos concertados y que tiendan a mejorar las condiciones de vida de los indígenas, en lo concerniente a infraestructura, salud, educación, vivienda, fortalecimiento de su economía, subsistencia y la preservación de su cultura<ref name="incoder" />.

===Instrumentos internacionales, jurisprudenciales, legales y generales===
Mediante Audiencia de octubre de 2010, el Gobierno Nacional expuso que: “No es que se estén desconociendo los resguardos de origen colonial, sino que existen algunas dudas sobre los títulos y el alcance de los derechos correspondientes, explicando que en varios ya hay población no indígena asentada de tiempo atrás, dado que son resguardos antiguos; e indicó que el Gobierno adoptó una directriz para que en 2010 se clarifique la situación de los títulos y las tierras correspondientes, para dejarlos saneados y con plena claridad. A este respecto, el propio Gobierno afirmó que dicha norma debe interpretarse en concordancia con el Convenio 169 de la OIT y la Ley 21 de 1991, en el sentido de que al ser estas actividades de afectación directa para los pueblos indígenas, las medidas adoptadas deben ser consultadas con los mismos. La CIDH recuerda que de conformidad con sus obligaciones internacionales, bajo la Convención Americana sobre Derechos Humanos y la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, el Estado colombiano debe desarrollar tal proceso de aclaración de los títulos territoriales con la plena participación y consentimiento de los pueblos o comunidades afectados como un todo en la toma de cualquier decisión que pueda afectar sus derechos, sin adoptar medidas regresivas o que reduzcan el alcance actual de los derechos territoriales de los pueblos indígenas”<ref name="incoder" />.

== Conflicto armado interno, DDHH y DIH==
===Violaciones DDHH===
Este resguardo pertenece al Departamento del Cesar, el cual se encuentra ubicado en la zona noroeste del país, donde se dan escenarios geográficos bastante interesantes a los ojos de los actores armados ilegales. Así, este territorio colinda con los Departamentos de la Guajira, Santander, Norte de Santander y Venezuela. Es por eso que se desarrollan tránsitos importantes entrelazados con la Troncal del Oriente a la Sierra Nevada de Santa Marta, a la Serranía del Perijá y a las montañas que lo rodean por el lado del oriente. Todos estos conectores al Departamento, ayudan para que los actores armados ilegales puedan llevar a cabo sus actividades ilícitas, causando múltiples violaciones a los Derechos Humanos de los indígenas.

Dichas violaciones son:

* Derecho a la libre determinación.
* Derecho a la autonomía y el autogobierno.
* Derecho al consentimiento libre, previo e informado.
* Derecho a no ser desplazado por la fuerza de sus tierras o territorios.
* Derecho a que no se desarrollen actividades militares en sus tierras o territorios.
* Derecho a la conservación y protección del medio ambiente y de la capacidad productiva de sus tierras o territorios y recursos.
* Derecho a las tierras, territorios y recursos que se han poseído tradicionalmente, ocupado, utilizado o adquirido.
* Derecho a la vida.
* Derecho a la libertad.
* Derecho a la salud.
* Derecho a vivir en paz.
* Derecho a la seguridad personal.
* Derecho a la integridad física y mental.
* Derecho a mantener y desarrollar sus sistemas o instituciones políticas, económicas y sociales<ref name="ONU">ONU. (2007). Declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indígenas</ref>.

===Infracciones al DIH===
Este resguardo pertenece al Municipio de Codazzi y es habitado por la etnia Wiwa (Arzario, Guamaca, Sanja, Sanka, Dumana, Malayo), pueblo expuesto por la confrontación armada a diversas infracciones al Derecho Internacional Humanitario como:

# Reclutamiento.
# Destrucción de viviendas.
# Desplazamiento forzado.
# Presencia de cultivos ilícitos.
# Ocupación de bienes de la comunidad: como escuelas, lugares sagrados, sitios de entretenimiento permanente o temporal, por parte de la fuerza pública.
# Confrontaciones armadas: en el período de 2003-2008, el Municipio de Codazzi al que pertenece este resguardo, registró un total de 56 confrontaciones armadas por iniciativa de la fuerza pública, las cuales fueron libradas en su mayoría en contra de las FARC, seguido del ELN y en menor proporción contra las autodefensas antes de su desmovilización en 2005 y con relación a las acciones de los grupos armados al margen de la ley en este mismo Municipio se presentaron 14 para el mismo período.
# Homicidios: estos son llevados a cabo con el fin de causar temor en la población y así demostrar que se tiene el control sobre el territorio, en el Municipio de Codazzi, en el que se encuentra este resguardo, para el período de 2003-2008 se presentó el homicidio de 193 personas.
# Masacres: en el año de 2000, en el Municipio de Codazzi se presentó un asesinato múltiple que dejo 13 víctimas.
# Secuestros: se presentan secuestros tanto de carácter extorsivo, como de carácter simple, cuyos responsables son las FARC y el ELN; en el Municipio Codazzi, al que pertenece el resguardo, se registraron 14 eventos llevados a cabo entre 2003-2008.
# Minas antipersonales (MAP) y Municiones sin Explotar (MUSE): dejadas por los grupos armados ilegales para detener la avanzada de la fuerza pública o el grupo opositor y también para proteger cultivos de uso ilícito. En el Municipio de Codazzi al que pertenece este resguardo para el período comprendido entre 2003-2008, se presentaron 21 incidentes relacionados con operaciones de desminado militar<ref name="presidencia">Presidencia de la República. (s.f.). Derechos Humanos y DIH. República de Colombia. Diagnóstico sobre las Comunidades Indígenas.Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/Paginas/DiagnosticoIndigenas.aspx</ref>.

===Actores armados===
Grupos armados ilegales:
# Autodefensas Gaitanistas de Colombia frente Mártires del Valle de Upar del Bloque Norte.
# FARC: Frente 41.
# ELN: Frente José Manuel Quiroz.

Fuerza Pública:
# Ejército Nacional: Décima Brigada Blindada con sede en Valledupar, adscrita a la Primera División del Ejército Nacional.
# Policía Nacional: está presente con el Comando de Policía del Cesar, el cual se encuentra localizado en Valledupar<ref name="presidencia" />.

===Respuestas al conflicto===
La Corte Constitucional mediante Auto 004 se ha pronunciado argumentando lo siguiente: “...El amplísimo cúmulo documental que ha sido aportado a la Corte Constitucional -el cual sirve de base para la descripción detallada que se hace en el anexo a esta providencia de la situación de las etnias más afectadas, de la grave afectación de sus derechos colectivos fundamentales, de los delitos de los cuales han sido víctimas, así como de su relación con el desplazamiento - en el marco del proceso de seguimiento a la superación del estado de cosas inconstitucional declarado en la sentencia T-025 de 2004, no deja duda alguna sobre la forma cruenta y sistemática en la que los pueblos indígenas de Colombia han sido victimizados por un conflicto al cual son completamente ajenos y ante el cual se han declarado, de manera repetida, autónomos y neutrales, clamando a los grupos armados ilegales que respeten sus vidas, su integridad colectiva y sus territorios.
Es una emergencia tan grave como invisible. Este proceso no ha sido reconocido aún en sus reales dimensiones, por las autoridades encargadas de preservar y proteger a los pueblos indígenas del país. Mientras que numerosos grupos indígenas son atacados, desplazados y desintegrados en todo el territorio nacional por los actores armados que operan en Colombia y por los distintos factores subyacentes al conflicto y vinculados al mismo, el Estado y la sociedad colombianos continúan preciándose de su carácter multicultural, de sus riquezas étnicas y de distintos aspectos de las culturas indígenas nacionales. Esta contradicción entre la realidad y la representación generalizada de dicha realidad ha sorprendido a la Corte Constitucional, no sólo por su crueldad inherente, sino por revelar una actitud de indiferencia generalizada ante el horror que las comunidades indígenas del país han debido soportar en los últimos años – indiferencia que en sí misma es un menosprecio de los postulados constitucionales básicos que nos rigen como Estado Social de Derecho fundado en el respeto de la diversidad étnica y cultural. La Sala Segunda de Revisión, ante la información recibida, se encuentra obligada por la Carta Política a actuar con toda la determinación.
El estado de temor entre las comunidades por el conflicto armado; el dolor causado entre individuos, familias y comunidades aborígenes por los diversos crímenes de los que han sido víctimas; el miedo a que estas atrocidades se repitan o la situación se empeore; y la desesperanza y el escepticismo frente a un Estado que no ha reaccionado como lo exige la justicia ante su tragedia, se han perpetuado en la memoria individual y colectiva de estos pueblos. El silencio sobre la violencia y la situación ha sido la regla general hasta ahora, por miedo, dolor e impotencia; sin embargo, las comunidades mismas han resuelto recientemente esforzarse por visibilizar y denunciar su situación...”<ref name="corte constitucional">Corte Constitucional. (2009). Auto 004. Bogotá: Corte Constitucional</ref>.

La Oficina en Colombia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos –ACNUR-, sugiere la necesidad de que la fuerza pública y los grupos armados ilegales acaten de manera inmediata y obligatoria, y den cumplimiento a las normas de Derecho Internacional Humanitario. Así, será necesario abstenerse de realizar ataques contra la población civil y limitar los efectos contraproducentes de las operaciones militares en la comunidad protegida por el Derecho Internacional Humanitario<ref name="acnur">ACNUR. (2006). Desplazamiento indígena y política pública: paradoja del reconocimiento. San José de Costa Rica</ref>.

Por su parte la ONU, en su Declaración sobre los derechos de los pueblos indígenas, ratifica el derecho de éstos a ser diferentes y respetados como tales, libres de toda forma de discriminación y capaces de ejercer su derecho al desarrollo de acuerdo a sus necesidades e intereses. Por otro lado, reconoce la imperiosa necesidad de respetar y promover los derechos propios de dichos pueblos, tales como la libre determinación, la autonomía y el autogobierno en cuestiones políticas, sociales y culturales, y afirma que el Estado tiene la obligación de adoptar las medidas pertinentes para asegurar la protección de los mismos<ref name="onu">ONU. (2008). Declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indígenas. (61/295) </ref>.

Igualmente el convenio 169 de la OIT sobre pueblos Indígenas y tribales, ratificado por el Estado Colombiano y aprobado por el Congreso mediante Ley 21 de 1991, busca reivindicar los derechos a la autodeterminación, el autogobierno y la propiedad de sus territorios ancestrales<ref name="oit">OIT. (2003). Convenio 169 de la OIT sobre pueblos indígenas y tribales en países independientes. México. Recuperado de http://www.cdi.gob.mx/transparencia/convenio169_oit.pdf</ref>.

# == Referencias ==
# {{listaref}}

Resguardo Menkue-Misaya Y La Pista

2022-06-29T17:04:51Z

Yariumabailarin: /* Censos y proyecciones */

Resguardo Menkue-Misaya Y La Pista

2022-06-29T17:04:31Z

Yariumabailarin: /* Censos y proyecciones */

== Descripción geofísica ==
===Localización geográfica===

Está ubicado al occidente del municipio de Codazzi, en el departamento de Cesar<ref name="sigot">SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/</ref>.

===Geología estructural===
En el área se encuentran:
# Depresión tectónica.
# Valles mayores de depresiones, algunos con control parcial por pliegues, fallas o fracturas menores<ref name="sigot" />.

===Geomorfología===
====Relieve====
En la zona se encuentran:
# Sistema de terrazas aluviales bajo condiciones secas en vía de degrada.
# Llanuras aluviales, valles aluviales<ref name="sigot" />.
Dentro de las formaciones superficiales que ocurren en la zona, se encuentran:
# Depósitos de materiales heterométricos estratificados dispuestos sobre terrazas bajas, medias y altas.
# Depósitos aluviales y coluvioaluviales y rellenos lacustres<ref name="idem">Ídem</ref>.

====Modelado====
En la zona se encuentran:
# Terrazas con pendiente media plana.
# Valles con pendiente media plana, con conos terraza, terrazas bajas y cubetas de inundación<ref name="sigot" />.
Ocurren procesos de modelado por:
# Escurrimiento superficial concentrado generalizado y degradación de suelos por salinización.
# Sedimentación en los lechos principales.
# Derrumbes o desprendimientos en las bermas de las terrazas<ref name="idem">Ídem</ref>.
Los procesos secundarios son:
# Escurrimiento superficial difuso con truncamiento de suelos y tunelización y carcavamiento incipientes.
# Divagación de cauces y socavamiento de terrazas.
# Formación de túneles, surcos y cárcavas en las terrazas altas<ref name="idem">Ídem</ref>.
# Se encuentra paisaje de piedemonte aluvial con inclinación menor al 12% y drenaje imperfecto a excesivo<ref name="idem">Ídem</ref>.

===Hidrografía===
====Cuencas====
El resguardo está en la cuenca del Río Cesar<ref name="sigot" />.
La escorrentía de la zona es de 400 a 600mm anuales<ref name="idem">Ídem</ref>.
Se presentan ambientes sedimentarios y vulcano clástico con buenas posibilidades hidrogeológicas<ref name="idem">Ídem</ref>.

==== Sistemas lóticos ====
No hay presencia de sistemas lóticos representativos.

==== Sistemas lénticos ====
No hay presencia de sistemas lénticos representativos.

=== Climatología ===
==== Clima ====
El resguardo está entre los 0 y los 800 metros sobre el nivel del mar<ref name="sigot" />. y se caracteriza por los siguientes elementos:
# La temperatura es mayor a 24°C<ref name="idem">Ídem</ref>.
# La precipitación anual es de 1000 a 1500mm anuales<ref name="idem">Ídem</ref>.
# Los meses de abril a junio y de septiembre a noviembre son lluviosos<ref name="resolucion">Resolución 0012 de 2000. (29 de junio de 2000). INCORA. Bogotá.</ref>.
Nota: la resolución 0012 de 2000 no hace referencia al resguardo pero es posible inferir la información sobre régimen de lluvias pues el resguardo Caño Padilla está ubicado en el mismo departamento.

==== Zonificación climática ====
El clima en la zona es cálido seco<ref name="sigot" />.

=== Amenazas naturales ===
El resguardo tiene baja amenaza por remoción en masa y amenaza sísmica baja<ref name="sigot" />. Hay desertificación y se presentan inundaciones en las terrazas bajas<ref name="sigot" />.

== Descripción biótica y ambiental==
===Características biofísicas===
====Zonas de vida y biomas====
De acuerdo al Sistema de Clasificación de Zonas de Vida de Holdridge, el área del resguardo corresponde a la zona de vida de bosque seco Tropical (bs-T)<ref name="sigot" />.
Respecto a los biomas, el área pertenece al Zonobioma Seco Tropical del Caribe que pertenece al gran bioma del Bosque Seco Tropical<ref name="idem" />.
Es importante destacar que en la zona se encuentran ecosistemas que han sido transformados y corresponden a áreas rurales intervenidas, no diferenciadas, con menos del 20% de los ecosistemas originales presentes<ref name="IAVH"> IAvH. (1998). Mapa General de Ecosistemas de Colombia (Elaborado por Andrés Etter). Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co//ecosistemas/colombia/ecosistemas.php#.</ref>.

====Áreas para la conservación y traslape con áreas protegidas====
El resguardo se encuentra en las inmediaciones de la Serranía del Perijá, la cual pertenece a la Provincia Biogeográfica Norandina y se constituye como un área de gran importancia para la conservación de los ecosistemas de páramo, estratégicos para el país por ser uno de los principales reservorios de agua y por albergar gran cantidad de especies endémicas de flora y fauna. Actualmente la Serranía y su complejo de páramos se encuentra altamente intervenida<ref name="IAvH"> IAvH. (2007). Complejo Perijá. En: Atlas de Páramos de Colombia. Recuperado de http://www.paramo.org/files/recursos/01_com_perija.pdf.</ref>.

Nota: Es fundamental tener en cuenta que los ecosistemas naturales del área han sido transformados, de allí que las iniciativas, prácticas tradicionales de conservación y manejo ambiental de los recursos naturales en la zona son importantes, y contribuyen a preservar las condiciones de vida y prácticas tradicionales de las comunidades indígenas.

===Biodiversidad===
====Introducción====
Los bosques del municipio de Codazzi han sido muy intervenidos, especialmente por las especies florísticas de valor comercial que conforman el estrato superior, entre las que se encuentran la ceiba roja, el roble morado y el algarrobo, cuya presencia ha disminuido críticamente. Actualmente el bosque intervenido representa un ecosistema sumamente frágil, en razón del grado de transformación y de la pequeña área que ocupa. En cuanto a la fauna, también se encuentra amenazada debido a la pérdida de hábitat<ref name=" Alcaldía Municipal de Codazzi "> Alcaldía Municipal de Codazzi (2012). Plan de Desarrollo Municipal “Codazzi es Diferente”. Recuperado de http://hatonuevo-laguajira.gov.co/apc-aa-files/63366638333139363430316261386165/ACUERDO_PLAN_DE_DESARROLLO.pdf</ref>.

====Fauna====
Especies de fauna características de la zona:
# Aves: periquito de Todd (Pyrrhura caeruleiceps), colibrí del Perijá (Metallura iracunda), piscuiz perijano (Schizoeaca perijana), paujil copete de piedra (Pauxi pauxi), trepatroncos (Xiphocolaptes promeropirhynchus sanctaemartae), cucaracheros (Henicorhina leucophrys anachoreta y Henicorhina leucophrys bangsi), colibrí pico corto dorso negro (Ramphomicron dorsale) y pericos (Pyrrhura vindicata y Myoborus flavivertex).
# Reptiles y Anfibios: se han registrado 24 especies de anfibios, pertenecientes a 9 familias de anuros: Ranidae, Leptodactylidae, Leiuperidae, Hylidae, Dendrobatidae, Centrolenidae, Bufonidae, Brachycephalidae, Aromobatidae. Además se han identificado 29 especies de reptiles, pertenecientes a 12 familias que incluyen lagartos y serpientes<ref name=" Alcaldía Municipal de Codazzi " />

====Flora====
Especies de flora características de la zona:
Entre las especies florísticas que se destacan en estos ecosistemas intervenidos se encuentran el algarrobo, almendro, cadillo, caracolí, diomate, guayacán carrapo, piñon de oreja, gualanday, chitalo, balso, payandé, igua, ceiba roja, ceiba, samán, roble morado, guácimo, hobo, palma de vino, indio desnudo, matarratón, carreto, mosquero y caucho.
De igual modo hay el rastrojo medio y bajo, áreas compuestas de arbustos y árboles pequeños de segundo crecimiento, en diferentes etapas de sucesión, con presencia de matorrales altos y bajos que se encuentran generalmente hacia las márgenes de los cursos de agua, algunas veces mezclados con vegetación herbácea, pudiendo ser el resultado de talas de bosque o abandono de potreros. Las especies características de este tipo de vegetación son el chaparro, chaparro bobo, naranjuelo, pelá, peralejo, pringamoza, cacto epifito, palma de cuesco, palma sancona, burilico y totumo<ref name=" Alcaldía Municipal de Codazzi " />

===Uso de los recursos naturales renovables===
Para los Yukpa “su forma de subsistencia principal es a través de la siembra, la caza, la pesca, la recolección y la naciente ganadería. Además de la producción de café que actualmente ellos mismos comercializan.
El grupo doméstico constituye la unidad de producción local. Los hombres se encargan de la elaboración de vasijas, confección de pipas, armas de cacería, construcción de la vivienda y siembra de productos agrícolas. La mujer, por su parte, se dedica a la siembra de maíz, preparación de los alimentos, mantenimiento del jardín, aunque interviene también en ciertas actividades de cestería, alfarería y tejidos”<ref name="(s. f). Pueblo Yukpa"> (s. f). Pueblo Yukpa. Recuperado de http://www.siidecolombia.gov.co/CMS/media/34781/pueblo_yukpa.pdf</ref>.

===Impacto ambiental===
====Proyectos====
El resguardo está afectado por el bloque/contrato La Loma, operado por Drummond Ltda mediante modalidad de contrato Exploración con Agencia Nacional de Hidrocaburos (ANH); por el bloque/contrato Cesar, operado por ANH mediante modalidad de contrato Área Especial ANH; por el bloque/contrato CR5 operado por ANH. También está afectado por el distrito minero La Jagua por explotación de Carbón<ref name=" Houghton 2008"> Houghton, J. (ed.). (2008). La Tierra contra la muerte. Recuperado de http://www.prensarural.org/spip/IMG/pdf/10383_1_La_Tierra_contra_la_muerte.pdf</ref>.

====Contaminación====
En el municipio se identifica la contaminación del aire como uno de los problemas ambientales más importantes, resultado, en su mayoría, por las actividades industriales, comerciales, domésticas, agropecuarias y mineras<ref name=" Alcaldía Municipal de Codazzi " />

====Cultivos de uso ilícito====
No se encontraron registros de cultivos de uso ilícito dentro del resguardo para el año 2011.

===Planes de manejo y ordenamiento ambiental territorial===
En el Plan de Desarrollo del Municipio Agustín Codazzi se señala la presencia del resguardo en el municipio, reconociendo como propias ciertas características culturales y físicas, con una identidad específica que los distingue de otros colectivos<ref name=" Alcaldía Municipal de Codazzi " />. Además, se indica que los suelos de protección corresponden, principalmente, a todas las unidades de las tierras de clima frío muy húmedo, de alta significación ambiental en donde nacen los ríos Magiriaimo y Casacará, y comprendidos dentro de la Reserva Forestal o los resguardos indígenas. Los resguardos de los indígena Yukpas ocupan tierras de alta significación ambiental y de muy bajísima productividad, donde la ocupación humana tiene altísimos costos ambientales<ref name=" Pachón "> Pachón. A. (2000). Plan Basico De Ordenamiento Territorial. Resumen Ejecutivo. Recuperdo de http://www.agustincodazzi-cesar.gov.co/planeacion.shtml?apc=plPlan%20de%20Ordenamiento%20Territorial-1-&x=3230729</ref>.

== Sistemas de organización y formas de gobierno==
===Gobierno propio y ley de origen===
====Ejercicio de soberanía sobre el territorio====
Desde tiempos ancestrales, el pueblo Yukpa ha habitado el territorio de la Serranía del Perijá, extendiéndose desde Colombia hasta Venezuela<ref name="observatorio">Observatorio del programa presidencial de Derechos Humanos y DIH. (s.f). Diagnóstico de la situación del pueblo indígena Yukpa. Recuperado de http://www.google.com.co/www.derechoshumanos.gov.</ref>. Desde la invasión europea en el siglo XV y hasta la actualidad los Yukpa han defendido su territorio de la intromisión de colonos, ganaderos, misioneros religiosos con objetivos pacificadores e indígenas de otras etnias o grupos. Este pueblo ha sido ampliamente reconocido por su carácter belicoso, carácter guerrero y ardua resistencia en la defensa de sus territorios<ref name="jaramillo">Jaramillo, O. (2001). Los Yuko-Yukpa. En Instituto Colombiano de Cultura Hispánica, Geografía Humana de Colombia (Tomo II). Recuperado de http://www.lablaa.org/blaavirtual/geografia/geograf2/yuko1.htm</ref>.
No obstante los múltiples intentos de pacificación por parte de misiones religiosos, los Yukpa optaron por introducirse cada vez más en la zona montañosa de la Serranía como estrategia de pervivencia y control de su territorio –del que fueron sistemáticamente despojados<ref name="idem">Ídem</ref>.

====Autoridades tradicionales: transmisión de autoridad y conocimiento sobre el territorio ====
Dentro de la tradición cultural del pueblo Yukpa, el contacto con el mundo espiritual es de fundamental importancia, tal manejo es responsabilidad de las Autoridades Tradicionales. Así, es posible encontrar dos categorías diferentes de Chamanes, cada uno con funciones específicas. El Tomaira es el encargado de organizar las ceremonias que preceden ritos de paso como el matrimonio, la menarquía y la iniciación de guerras, él conoce cuál es el momento indicado para la celebración de dichos rituales. Así mismo, el Tomaira debe conocer e inventar la mayor cantidad de canciones posible, la originalidad de estos es uno de los requisitos para el acceso al cargo de Autoridad. Es importante mencionar que los Tomaira, además de lo mencionado anteriormente, reciben su autoridad mediante revelaciones oníricas<ref name="jaramillo" />.
De otro lado, el Tuano es el responsable del mantenimiento del equilibrio dentro del grupo; a través del conocimiento de las plantas, sus cualidades curativas y poderes mágicos concedidos a las mismas, efectúan el diagnóstico y curación de enfermedades. La capacidad del Tuano de viajar por espacios tales como el firmamento y el mundo subterráneo le permite interacción con los seres espirituales de la naturaleza<ref name="idem" />.
garantizando el mantenimiento de la armonía y fortaleciendo a los Yukpa, sobretodo, en tiempos de guerra<ref name="wilbert">Wilbert citado en Jaramillo, O. (2001). Recuperado de http://www.lablaa.org/blaavirtual/geografia/geograf2/yuko3.htm</ref>.

===Instituciones políticas y sociales indígenas===
====Autoridades y representantes indígenas: elección o designación====
La organización del pueblo Yukpa está basada en los lazos de familiaridad, organizándose pequeños grupos que agrupan un número pequeño de miembros. Dentro de cada familia, el liderazgo es ejercido por la figura masculina, quien está encargado de ordenar las actividades en el núcleo familiar. De otro lado, a nivel comunitario, el Kapeta representa la autoridad, es el encargado de representar a la población, ejerciendo el rol de jefe político<ref name="observatorio" />.

====Espacios y acciones de reclamación y reconocimiento de derechos====
El resguardo, a través de sus autoridades tradicionales, hace parte de los procesos organizativos adelantadas por la Asociación de Autoridades Tradicionales del Pueblo Yukpa<ref name="Ocularcenrismo">Ocularcenrismo. (2011). Pueblo Yukpa (testimonios). Recuperado de https://www.youtube.com/watch?v=x7bDWDGYZ0o</ref>.

===Jurisdicción especial indígena===
Dentro de la tradición cultural del pueblo Yukpa, se encuentran claramente establecidas unas reglas de conducta; a partir de los relatos ancestrales se dictamina cuáles son los comportamientos que deben ser condenados por la población y que se dirimen a través de la vendetta y la guerra. Algunos de los motivos para el inicio de un enfrentamiento son el adulterio y el robo de mujeres, conductas reprochadas desde la tradición mítica de este pueblo<ref name="observatorio" />.

===Relación con actores e instituciones no indígenas===
====Autoridades e instituciones estatales y privadas====
Las autoridades del resguardo, en el marco de los procesos de negociación y gestión con entidades públicas y privadas que hacen presencia en el territorio, han entablado relaciones con dichas instituciones buscando generar procesos de reivindicación y concertación en el manejo conjunto de los espacios en los que comparten jurisdicción. Es importante entonces mencionar la relación entablada con las siguientes entidades:
# Alcaldía Municipal de Codazzi: el gobierno municipal es la entidad territorial encargada de la administración del presupuesto del Sistema General de Participaciones (SGP) asignado a los resguardos indígenas. El gobierno municipal de Codazzi formuló, en el Plan de Desarrollo para los años 2012 a 2015, algunas estrategias encaminadas al fortalecimiento de la población indígena. De las prioridades acordadas, es importante destacar el saneamiento y ampliación de los territorios, así como el fortalecimiento cultural a través de la construcción de vivienda bajo enfoque diferencial, acatando los patones tradicionales de vivienda<ref name="alcaldía codazzi">Alcaldía de Codazzi. (2012). Plan de Desarrollo 2012-2015. Recuperado de http://www.agustincodazzi-cesar.gov.co/planeacion.shtml?apc=plPlan%20de%20Desarrollo%20Municipal-1-&x=3230565</ref>.

====Relaciones interétnicas====
Como resultado de los procesos de colonización y la presión territorial ejercida por la expansión de la frontera agrícola, el pueblo Yukpa se ha visto expuesto al encuentro con los colonos. Este contacto cultural ha forjado diversidad de cambios culturales al interior del grupo; algunas personas mantienen relaciones familiares, se presentan matrimonios entre personas de los dos grupos, así mismo, este encuentro ha permitido la introducción de productos y objetos para la construcción de vivienda, la cacería y la pesca. Sin embargo algunos de los impactos negativos se pueden sintetizar en los abruptos cambios en la tradición alimenticia de este pueblo, quienes, cada vez más y debido a la convivencia con los colonos han transformado su dieta, integrando productos antes desconocidos y que hoy hacen parte de los patrones de alimentación<ref name="jaramillo" />.

====Actores armados====
La estratégica posición geográfica del territorio Yukpa, ha representado un factor de atracción para las actividades de los grupos armados; se trata de una región que conecta los departamentos de la Guajira, Magdalena, Bolívar, Santander y Norte de Santander, así como con el país vecino, Venezuela, configurándose como un corredor estratégico de movilidad y tránsito fundamental para el mantenimiento de rutas de tráfico de armas y estupefacientes<ref name="misión electoral">Misión de Observación Electoral. (s.f). Monografía Político Electoral del Departamento de Cesar 1997 a 2007. Recuperado de http://www.google.com.co/</ref>.
Desde el inicio de la década del ochenta del siglo anterior se evidenció la presencia del grupo guerrillero ELN, estructura armada que consolidó su accionar armado, refugiándose en la Serranía del Perijá. No obstante el dominio del ELN en la zona, en la década siguiente se hace evidente la incursión del frente 19 de la guerrilla de las FARC, organización que opera en la zona del resguardo a través del Frente 41 o Cacique de Upar. La introducción de las estructuras paramilitares, con la operación del Bloque Norte recrudeció el conflicto y la situación de violación de derechos humanos. En el año 2006, en el marco de la política de Seguridad Democrática adelantada por el presidente Álvaro Uribe Vélez, se llevó a cabo el proceso de desmovilización del Bloque Norte. Sin embargo éste no tuvo los resultados esperados por la población, por el contrario, la supuesta desmovilización dio paso a la conformación de nuevos grupos armados –que reunieron a quienes habrían dejado las armas. El nuevo grupo, conocido como Las Águilas Negras, incursionó con mayor violencia para retomar el control territorial<ref name="idem" />.

La lucha permanente entre los diferentes grupos armados por el control del territorio y la explotación económica del mismo, ha generado procesos críticos de violencia, consolidando un escenario de riesgo, incertidumbre, vulnerabilidad y mínimo acceso a la gobernabilidad.

===Resguardos fronterizos===
Las características fronterizas del resguardo han significado el despojo territorial para el pueblo Yukpa, así como el sometimiento al accionar de los grupos armados que se asientan en la región; dadas las características fronterizas, la región se constituye en un cordón de movilidad para el tráfico por el vecino país. La condición fronteriza ha representado entonces una situación problemática, caracterizada por la vulnerabilidad de la población ante los efectos del conflicto armado<ref name="misión electoral" />.

== vocación y potencialidades de los suelos==
===suelos===
====Características de los suelos====
Los suelos en cercanías del municipio de Agustín Codazzi son suelos de planicie de pie de monte aluvial (abanicos), con un relieve plano a levemente inclinados y poco evolucionados. Son suelos ácidos y se caracterizan por presentar arcillas de colores grises y rojos con contenido de hierro y magnesio que impiden la penetración de las raíces, limitando su uso<ref name="muni codazzi">Municipio de Codazzi. Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015. “Codazzi es diferente”. Departamento de Cesar</ref>.

====Condiciones actuales====
Intervención:
En el departamento de Cesar existe cultivos de amapola, sin embargo ha tenido un decrecimiento en la cantidad de hectáreas sembradas; para el año 2008 y 2009 se registraron 18 y 2,5 ha respectivamente, sin tener dato para los años 2010 y 2011<ref name="undoc">UNODC. (2012). Colombia. Censo de Cultivos de Coca 2011. Recuperado de http://www.unodc.org/documents/cropmonitoring/Colombia/Censo_cultivos_coca_2011.pdf</ref>.

Hoy ha cambiado el panorama del municipio, pasamos de sembrar 60.000 hectáreas de algodón (Gossypium herbaceum) en 1975, a sembrar sólo 1.400 hectáreas 2011, pero se llega otra oportunidad a Agustín Codazzi y se comienza a proyectar como la Capital Agro-Energética de Colombia, debido a que en su jurisdicción se encuentra ubicada la primera Planta de Biodiesel de Colombia y una de las primeras de Latinoamérica, con una capacidad de producción de 50.000 litros/día, la cual se alimenta de la producción de 20.000 has de Palma de Aceite, cultivándose en Codazzi unas 6.327 has, produciendo 11.669 ton/año 2010. Así mismo, dentro de la vocación agrícola hay que resaltar que somos el primer municipio en siembra de Café (Coffea arabica) en la Costa Atlántica, con más de 5.543 hectáreas cultivadas, las cuales produjeron en el 2010, 2.641 toneladas del grano. También se cultivan importantes áreas de Cacao (Theobroma cacao), Maíz (Zea mays) y Arroz (Oriza sativa)<ref name="muni codazzi" />.

No podemos dejar de lado, el gran potencial horti-frutícola y pan coger existente en la Serranía del Perijá, donde tenemos productos como La Mora (Rubus glaucus), Lulo (Solanum quitoense), Tomate de Árbol (Cyphomandra betacea), Aguacate (Persea americana), Frijol (Phaseolus vulgaris), Malanga (Xanthosoma sagittifolium), Yuca (Yucca filamentosa), Plátano (Mussa paradisiaca), entre otros<ref name="idem" />.

===Vocación y recursos alternos===
====Utilidad====
Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.

====Recursos minerales====
Según el IGAC, en el municipio no se presenta registro oficial de alguna producción minera<ref name="igac">IGAC. UPME. (2009). Producción de oro. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionOroMpio_Nal.pdf?
IGAC. UPME. (2009). Producción de plata. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlataMpio_Nal.pdf?
IGAC. UPME. (2009).Producción de platino. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlatinoMpio_Nal.pdf?</ref>.

===Importancia, uso y aprovechamiento actual===
====Prácticas productivas-UAF====
La forma de subsistencia principal Yukpa es a través de la siembra, la caza, la pesca, la recolección y la naciente ganadería. Además de la producción de café que actualmente ellos mismos comercializan desde su cooperativa en Machiques. Por otra parte, los yukpa contemporáneos son más conscientes de sus derechos y se mantienen unidos en la defensa de su unidad territorial frente a los proyectos de explotación de carbón en su tierra. Su sistema de cultivo es del tipo de roza y quema itinerante. Los indígenas evitan sembrar en determinados lugares por razones religiosas (enterramientos, lagos sagrados, etc.) o en áreas donde predominan determinadas gramíneas o helechos. La quema se efectúa, preferencialmente, en marzo y abril, de manera tal que la siembra se efectúa con las primeras lluvias. La siembra se hace en forma escalonada: durante el primer año se planta maíz (Zea mays); al segundo, yuca (Yucca filamentosa); al tercero, banano (Mussa acuminata). Asimismo se cultiva fríjol (Phaseolus vulgaris) con caña de azúcar (Saccharum officinarum) y banano en pequeñas áreas, y luego se asocian con el maíz<ref name="jaramillo" />.

UAF (Unidad Agraria Familiar):
En todos los informes se ha asumido que la totalidad de los territorios de los resguardos son de uso agropecuario o que están en condiciones de ser explotados para producir bienes. Este es un supuesto exagerado que no tiene en cuenta la cultura y tradiciones productivas, ni los territorios colectivos, las áreas protegidas o no aptas para la actividad productiva y tampoco descuenta los lugares sagrados o en donde está prohibida la actividad económica. Si se introduce, como corresponde, esta restricción, el cuadro de tenencia efectiva de tierra por parte de las comunidades indígenas varía considerablemente y no se podría hablar de ninguna forma equivalente a la mediana o gran propiedad, sin embargo para el departamento del Cesar predomina la pequeña escala entre 0,5 y 2 UAF<ref name="MinInterior">Ministerio del Interior. Asuntos Indígenas. (2010). Proyecto de Protección de Tierras y Patrimonio de la Población Desplazada (PPTP). Bogotá</ref>.

===Plan de desarrollo===
====Impactos en los territorios indígenas====
En el plan de desarrollo municipal de Codazzi se propone en cuanto a las etnias, Incrementar el bienestar socio-económico de las comunidades étnicas (Yukpas y Afrodescendientes) y promover su identidad cultural; Diseño e implementación del Plan de Etno-Desarrollo y Articular esfuerzos con las autoridades indígenas, Ministerio del Interior (Dirección de Etnias), Departamento del Cesar, para implementar acciones que permitan mejorar el bienestar de las comunidades Yukpas y Afrodescendientes. A nivel productivo, establecer un programa integral para atender a la población desplazada, indígena y desmovilizada, entre otros, que les solucione los problemas de ingreso y vivienda, mediante programas productivos (microempresas y famiempresas), combinado con formación educativa<ref name="muni codazzi" />.

====Estrategias de conservación====
Se tienen programas en el plan de desarrollo municipal de reforestación dirigidos a la conservación del agua, la biodiversidad, manejo de residuos sólidos y degradación del suelo<ref name="muni codazzi" />.

====Planes de vida====
Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.

== demografía==
===Estructura, densidad y distribución poblacional===
====Censos y proyecciones====
La población del resguardo Mnkue – Misaya La pista pertenece al pueblo Yukpa.

El censo DANE del 2005 reportó 4.761 personas auto-reconocidas como pertenecientes al pueblo Yukpa, representan el 0,3% de la población indígena de Colombia. Los Yukpa se concentran en el departamento de Cesar, en donde habita el 98,9% de la población.

# == Referencias ==
# {{listaref}}
{| class="wikitable"
| Pueblo || Indígenas autoreconocidos en el censo del 2005 || Porcentaje población indígena nacional
|-
| Yukpa || 4.761 || 0,3%
|}

El Instituto Colombiano de Reforma Agraria por medio de la Resolución 044 de 1997 constituyó el resguardo Mnkue – Misaya La pista y adjudicó a la comunidad 309 hectáreas.

La población del resguardo según:

* Resolución de creación número 044 de 1997 –INCORA-: La comunidad estaba conformada por 221 personas agrupadas en 49 familias.
* El Censo Nacional de 2005 del DANE: reportó 638 indígenas en el resguardo.
* Proyección estadística a 2012 –DANE-: se estima que para este año la población indígena del resguardo asciende a 725 personas.

La densidad de la población con respecto al año en que se constituyó el resguardo correspondía a 1,39 hectáreas por habitantes, y con base en la proyección poblacional del DANE para el año 2012, esta densidad es de 0,42 hectáreas por habitantes.

Relación poblacional del resguardo respecto al pueblo indígena:

{| class="wikitable"
| Relación poblacional || Población según Censo 2005 || % Población
|-
| Yukpa || 4.761 || 100%
|-
| Resguardo Mnkue – Misaya La Pista || 638 || 13,40%
|}

====Poblamiento y distribución espacial de la población====
Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.
===Sistemas de parentesco===
====Parentesco====
Su organización social se centra en los núcleos o clanes familiares, los cuales pueden desaparecer por la muerte del líder y reorganizarse por medio del matrimonio como agente unificador. La figura masculina representa el liderazgo dentro de los núcleos familiares entorno a la relación suegro-yerno. El Kapeta es el jefe político de la comunidad y el Tuano o Tomaira es el jefe espiritual.

El matrimonio es el resultado de noviazgo pre arreglado, de una decisión personal o de rapto. Se prefiere el matrimonio entre primos cruzados dentro de las sub-tribus. Se presenta en edad muy joven y está acompañado de una fiesta colectiva de varios días de duración, en la que se canta, se baila, se come y se bebe, hasta poner término a las viandas. Si la unión se lleva a cabo sin la ceremonia ritual por carencia de bienes, los hijos se consideran sólo de la mujer.

El sistema de alianzas por medio del matrimonio conforma familias numerosas o sub-grupos, cada uno con un Ywapto o suegro, cuya función será la de mediar en la convivencia de estos sub-grupos, además de representarlos ante el resto de la comunidad. El Tomaira o Tuano es la autoridad religiosa, el contacto de este mundo con el espiritual, pero también cumple las funciones de sanador, chamán o médico. Tanto el matrimonio como la guerra están precedidos por rituales dirigidos por el Tomaira, que integran cantos y bailes incluso durante varios días.

La organización social de los Yukpa es de carácter horizontal, con gran independencia de los sub-grupos o familias, quienes conforman los diferentes asentamientos de la comunidad; sin embargo es justamente esta independencia y la ausencia de mecanismos que medien entre los sub-grupos que generan a su vez conflictos que pueden terminar en vendettas o guerras internas<ref name="programa presidencial">Observatorio del Programa Presidencial de Derechos Humanos y DIH. (2010). Diagnóstico de la situación del pueblo indígena Yukpa. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/documents/2010/DiagnosticoIndigenas/Diagnostico_YUKPA.pdf</ref>.

===Movimientos migratorios y desplazamientos===
====Migración y desplazamiento====
El permanente desplazamiento motivado por los conflictos inter e intraétnicos, hicieron que estas comunidades adaptaran características nómadas, incluso bajando de la Serranía para establecerse en los valles de la cuenca del río Cesar, por lo que los
Yukpa basan su obtención de recursos en la explotación natural. La caza, la pesca y la recolección de frutos, hierbas y algunos insectos, predominan en su dieta alimenticia.

En la región de la Serranía de Perijá habitada por la comunidad Yukpa, entre 2003 y 2008 fueron expulsadas de 19.141 personas, de las cuales el 99.4% lo hicieron de manera individual; del mismo modo, la región recibió 10.599 personas, con un 99.6% de tipo individual. Esta región ha sido especialmente sensible a este fenómeno, al expulsar el 23% del total de la población afectada en el departamento de Cesar (83.047).

Nuevamente, el municipio más afectado es Agustín Codazzi que presentó su pico en 2003 con 2.893 personas expulsadas y presenta una tendencia descendente hasta llegar a 568 personas en 2008 (-80%); el municipio de Becerril registró su pico en el mismo año con 988 personas y registra 197 personas expulsadas en 2008 (-80%).

En el municipio de La Paz, de 507 personas expulsadas en 2003 pasa a 1.023 en 2006 (102%), año que representa su pico y en 2008 se registra 445.
Se debe recordar que en el caso de los Yukpa, el fenómeno de desplazamiento tiene otro análisis, debido a su condición cultural nómada, por tanto en las bases de datos no existe la posibilidad de discriminar, cuando se produce un desplazamiento forzado por razones humanitarias, de violencia o confrontación, u otras razones.
La dinámica del desplazamiento forzado en el departamento de Cesar es más representativa en términos de expulsión que de recepción de población. En el periodo comprendido entre 2003 y 2008, 83.047 personas salieron del departamento, mientras que en los mismos años éste recibió 65.261 personas.
A partir de la desmovilización de las autodefensas en 2005, el desplazamiento forzado ha disminuido en la región en más de un 100%. Adicionalmente, muchos desplazamientos parecen ser intradepartamental, manteniendo un promedio de 76% aproximadamente, mientras que las demás personas se dirigen hacia otros departamentos<ref name="dirección derechos">Dirección de Derechos Humanos Gobierno Nacional. Diagnóstico de la situación del pueblo indígena Yukpa. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/documents/2010/DiagnosticoIndigenas/Diagnostico_YUKPA.pdf</ref>.

====Vulnerabilidad poblacional====
Muchos de los ritos y tradiciones de los Yukpa se han ido perdiendo, lo que puede también estar relacionado con el aislamiento de los diferentes sub-grupos o familias, quienes adoptan diferentes costumbres en la medida en que pierden su conexión con grupos más antiguos o de ancianos. Algunos integrantes de la comunidad Yukpa han iniciado campañas de reconstrucción de la memoria colectiva por medio de la etnoeducación, estableciendo relaciones con otras comunidades, organizando fiestas tradicionales, como la del maíz, donde en medio de cantos y danzas se narran los mitos de origen y desarrollo de su cultura.

Como se anotó anteriormente, las características específicas de esta comunidad como la independencia y movilidad de los sub-grupos, los sistemas de producción y el conflicto entre familias, hacen que sea difícil hacerles un seguimiento debido a sus continuos cambios. Sin embargo, la intervención de más de cinco décadas de la comunidad religiosa franciscana y de entidades estatales en la Serranía de Perijá ha permitido generar nexos, acordando nuevos resguardos, facilitando labores educativas y campañas de nutrición entre las diferentes comunidades Yukpa. Por otro lado, la posición estratégica de la región, por ser límite fronterizo con Venezuela, el agreste terreno y su aislamiento natural, la convierten en un corredor hacia el mar por donde se transportan drogas ilícitas y armamento. Esta situación que se ha venido presentando aunque no afecta directamente a la etnia, sí ha producido problemas entre la comunidad Yukpa, por el continuo bloqueo a la Serranía que ha producido escasez de alimentos y productos indispensables para la sobrevivencia de la población<ref name="dirección derechos" />.

===Seguridad y soberanía alimentaria===
====Seguridad alimentaria====
Producción y consumo
La agricultura es el renglón fundamental del sistema productivo de la comunidad del resguardo. Ésta actividad recae en la producción tradicional en pequeña escala en productos especialmente para su alimentación como el maíz, frijol, yuca, malanga y Guandul; café, plátano y aguacate lo producen en mayor escala con excedentes para el comercio.

La ganadería como actividad complementaria es incipiente, se dedica a la cría de especies menores como aves de corral y cerdos.

La caza, pesca y recolección son actividades tradicionales de esta comunidad, pero por la acción colonizadora que destruyó la mayor parte del bosque nativo, ésta se lleva de forma esporádica.

====Soberanía alimentaria====
Autonomía Alimentaria
Desde la colonia hasta hoy, los diversos conflictos por la explotación de recursos naturales en la región como la madera y diversos minerales, sumado a los cultivos ilícitos como la marihuana que afloraron en las últimas décadas del siglo XX, han modificado las costumbres nómadas de esta etnia, refugiándose en las zonas más altas de la Serranía de Perijá. Sus sistemas de producción no han cambiado mucho, la quema y tala de bosques para la adaptación de terrenos para el cultivo de alimentos y ubicación de sus viviendas se mantienen; este proceso generó una diferenciación en ciertos comportamientos sociales, en el idioma, en la religión, y en rasgos de cultura material, entre los diversos grupos.

Aunque hoy cuentan con más de 34.000 hectáreas distribuidas en los resguardos principales, la limitación en su movilidad a causa de los diferentes conflictos, sumado a la escasez de sistemas de producción diferentes a la caza o recolección, ha causado graves problemas de salubridad ligados a la desnutrición y enfermedades asociadas al sistema digestivo y al sistema inmunológico. “Es perfectamente legítimo suponer que en el obligado movimiento migratorio que se puede considerar de huida, de los pueblos Yukpa, éstos llevaron consigo técnicas que resultaron precarias o incompetentes en el nuevo hábitat, y deben considerarse como de emergencia”<ref name="dirección derechos" />.

====Salud y educación====
Salud
Concepto de salud y enfermedad: La enfermedad se produce por una violación o transgresión a las leyes o creencia tradicionales que son inmutables y que rigen el equilibrio del universo. Cuando no se les obedece se produce un desequilibrio que se traduce en enfermedades. Se tiene una visión muy ecológica de la salud al concebirla como un equilibrio entre el hombre, la naturaleza y la comunidad<ref name="Centeno">Centeno, N. Hernández A. Sáenz, J. Sistemas de salud de las comunidades indígenas y negras de Colombia. Colombia 1992-1996. En: Geografía Humana de Colombia. Tomo I. recuperado de http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/geografia/geofraf1/sistema1.htm</ref>.

Educación
El currículo que desarrollan los etnoeducadores indígenas en sus escuelas, se adecúa a necesidades, tradiciones, usos y costumbres propias de la diversidad étnica cultural que existe en su contexto local y proyecto Educativo Institucional (PEI), como Proyecto Educativo Comunitario (PEC), argumentando que además de ser educativo e institucional es un proyecto de educación comunitaria, donde participan las autoridades tradicionales, comunidad, para el trabajo pedagógico.

Como proyecto de vida socioeducativo y comunitario, estructuran los lineamientos curriculares conforme a su identidad cultural y necesidades básicas de su entorno, adecuándolo al PEI sugerido por el MEN
Explicó el citado director que “la Escuela Tradicional se originó con proyectos educativos institucionales, asambleas de mayores, consejo de padres de familias, y con el PEC unitario como proyecto educativo activo en el proceso académico de las escuelas<ref name="educación indigena">La educación indígena ika, kankuama, nasa, wayúu y mokaná fortalece la interculturalidad en Colombia. Universidad Simón Bolívar. Recuperado de http://portal.unisimonbolivar.edu.co:82/rdigital/educacion/index.php/educacion/article/viewFile/142/140 </ref>.

== Oferta institucional==
===Oferta institucional===
====Estatal====
El fortalecimiento y aumento del talento humano, capaz de jalonar su propio desarrollo, respetando su riqueza natural y biodiversidad, en armonía con los pueblos indígenas y afrocesarenses, bajo los principios del desarrollo humano y sobre la base de la seguridad democrática ha sido fundamental en la construcción del Plan de Desarrollo “Prosperidad a Salvo” el cual pretende desarrollar e implementar un programa de fortalecimiento de la identidad cultural, mediante el rescate de conocimientos propios que beneficien a los adolescentes y jóvenes de las comunidades indígenas que residen dentro y fuera del territorio ancestral; impulsar la formación docente en etno-educación, con el propósito de conservar la identidad cultural de los pueblos indígenas; mejorar la infraestructura y dotación de la Red Pública en las Etnias indígenas; mejorar las condiciones de vida de los indígenas a través de la implementación de proyectos concertados, en infraestructura, salud, educación, vivienda y fortalecimiento a la economía de los pueblos indígenas y preservación de su cultura; políticas direccionadas a fortalecer la territorialidad ancestral y el gobierno propio de los pueblos indígenas; promover el respeto, reconocimiento, defensa, protección y garantía de los derechos fundamentales,colectivos e integrales de los pueblos indígenas; impulsar y apoyar técnica y presupuestalmente la formulación e implementación del Plan Propio de los Pueblos Indígenas de la Sierra Nevada de Santa Marta y los Planes Integrales de Vida de los pueblos indígenas del Cesar; promover la igualdad de oportunidades y la equidad en el desarrollo social y económico de los pueblos y comunidades indígenas del departamento, gestionar mínimo 900 hectáreas para ampliar, mejorar y sanear resguardos de las comunidades indígenas; proporcionar soluciones de viviendas para comunidades indígenas; apoyar los procesos que afiancen el cumplimiento de lo ordenado por la Corte Constitucional en sus Autos 004/92, igualmente lo relacionado con la Corte Interamericana y Comisión de Derechos Humanos referente a medidas cautelares y preventivas de los pueblos indígenas; propender por el fortalecimiento a los procesos de justicia propia de los pueblos indígenas del Departamento del Cesar acorde a sus usos y costumbres, conformar la mesa departamental de concertación y consulta con los pueblos indígenas del departamento, diseñar e implementar un plan de acción concertado con los pueblos indígenas del departamento del Cesar durante el cuatrienio, conformar la Mesa Departamental de Concertación y consulta con los pueblos indígenas del Departamento; fortalecer iniciativas productivas para mujeres cabeza de familia rural, afrocesarense, indígena, y en general, con un enfoque diferencial; apoyar, de manera especial, las manifestaciones deportivas tradicionales de grupos poblacionales especiales e indígenas, y promover su participación en escenarios locales, regionales y nacionales, representando a sus culturas<ref name="gobernación Cesar">Gobernación del Cesar. Plan de Desarrollo “Prosperidad a Salvo”2012-2015. Recuperado de http://www.gobcesar.gov.co/cesar/filesmain/institucional/PLAN_DE_DESARROLLO_OR_47_2012.pdf</ref>.

Acción Social logró en 2009 un acuerdo de cooperación, cofinanciación y asistencia técnica para que DUSAKAWI IPS, desarrolle el proyecto denominado “IMPLEMENTACIÓN DE UN SISTEMA DE SEGURIDAD ALIMENTARIA HACIA EL CONSUMO Y PRODUCCIÓN DE MAIZ Y FRIJOL EN LAS COMUNIDADES YUKPAS EN EL DEPARTAMENTO DEL CESAR”, cuyos objetivos fueron sensibilizar y motivar 675 familias para que produzcan en sus tierras alimentos para el autoconsumo con especial énfasis en el maíz y fríjol; capacitar a 675 familias en técnicas de producción limpia de cultivos y prácticas de conservación medioambientales; capacitar a 675 familias en técnicas de poscosecha de maíz y fríjol; entregar insumos a 675 familias para propiciar el establecimiento de parcelas de maíz y fríjol. Cumpliendo con el documento CONPES 113 DE 2008 el cual reconoce que el concepto de seguridad alimentaria parte del derecho de toda persona a no padecer hambre; definiendo la seguridad alimentaria y nutricional como la disponibilidad suficiente y estable de alimentos, el acceso y el consumo oportuno y permanente de los mismos en cantidad, calidad e inocuidad por parte de todas las personas, bajo condiciones que permita su adecuada utilización biológica, para llevar una vida saludable y activa<ref name="Accion social">Acción Social. Estudio Previo. Recuperado de http://www.dps.gov.co/contenido/contenido.aspx?catID=627&conID=2359&pagI
D=5903</ref>.

====Organizaciones indígenas====
Organizaciones indígenas hacen presencia en el Departamento tales como Organización Regional Indígena del Perijá -ORIPE- la Organización Resguardo de Sokorpa y el Cabildo Koguí del Cesar, entre otras, a través de los planes de vida de los pueblos que las conforman plantean propuestas en pro del beneficio de sus comunidades; las propuestas para el programa de garantías de los Derechos fundamentales de los pueblos indígenas de Colombia, que es elaboración conjunta de los pueblos indígenas Iku (Arhuaco), Kággaba (Kogui), Kankuamo, y Wiwa de la Sierra Nevada de Santa Marta, Yukpas de la serranía Del perijá y Ette Ennaka (Chimila) de los departamentos Cesar y Magdalena, contemplan aspectos como Propuestas sobre territorio - Propuestas sobre autonomía, libre determinación y gobierno propio - Propuestas sobre identidad cultural y desarrollo propio - Propuestas sobre derechos humanos, verdad, justicia, reparación, restitución, pretenden recoger el sentir colectivo de los pueblos y corresponder a las soluciones que desde el pensamiento y las concepciones de cada pueblo armonizan con sus culturas y tradiciones<ref name="Resguardo arhuaco">Resguardo Arhuaco de la Sierra. Propuestas para el programa de garantías de los Derechos fundamentales de los pueblos indígenas de Colombia. Recuperado de http://www.siidecolombia.gov.co/CMS/.~/media/50673/cit.pdf</ref>.

====ONG y organizaciones privadas====
La federación Nacional de Cafeteros, a través de sus comités departamentales promueven la producción de café a las comunidades del territorio; de este modo con el apoyo de Oficina Central, el Comité participó en la feria internacional de cafés especiales realizada en Long Beach, EU; con el proyecto de Café Exótico Típica Perijá. Vale la pena resaltar, la gran acogida que este proyecto ha tenido en el mercado japonés, cuya comercialización se encuentra a cargo de la cadena de tiendas Doutor Coffee con el nombre Legend Of Colombia. Esto dio como resultado la creación de un nuevo proyecto de café orgánico para la comunidad indígena Wiwa, el cual permitió ampliar en un 36% el número de productores adscritos a programas de cafés especiales. De esta manera se avanza en la segunda estrategia propuesta en el «acuerdo Valledupar» de consolidar la zona como proveedor de cafés especiales<ref name="Federación Nacional">Federación Nacional de cafeteros. Comité Departamental de Cafeteros de Cesar y Guajira. Recuperado de http://www.federaciondecafeteros.org/static/files/Cesar-Guajira3.pdf</ref>.
El Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, con el apoyo de la Confederación Indígena Tayrona, la Organización Indígena Kankuama, la Organización Wiwa Yugumaiun Bunkuanarrwa Tayrona, la Organización Territorial de Cabildos, MAVDT, la Unidad Administrativa Especial del Sistema de Parques Nacionales Naturales, el Banco Agrario de Colombia, la Corporación Caja de Herramientas, CHF Internacional desarrollaron en 2004 proyectos que proponían dos aspectos innovadores que apuntaban hacia la meta del desarrollo sustentable y sostenible recuperación y uso de materiales y técnicas constructivas tradicionales: recuperando el uso de la tierra y de la madera como materiales sostenibles de construcción de las viviendas, mejoramiento de la calidad de vida de las familias mediante el acceso a una solución de vivienda se brinda a las familias beneficiarias del proyecto la posibilidad de vivir en una vivienda digna que recupera su forma propia tradicional de habitación<ref name="Ministerio de Ambiente">Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Formato de resúmenes de dos páginas de prácticas innovadoras. Recuperado de http://www.unep.org/gc/gc23/documents/colombia-practicas-asentamientos-i.pdf</ref>.
En agosto de 2008 se firmó el Convenio Especial de Cooperación, Científica y Tecnológica No. 26 suscrito entre el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, CORPOCESAR, CORPOGUAJIRA, CORPAMAG y La Fundación Pro Sierra Nevada de Santa Marta en el cual se desarrollaron los estudios: Análisis de Oferta y Demanda de Bienes y Servicios Ambientales y la Actualización del Sistema de Información Geográfico – SIG de la Ecorregión Sierra Nevada de Santa Marta, con el fin de aunar esfuerzos técnicos, administrativos y financieros que garanticen la formulación del Plan de Desarrollo Sostenible de la Sierra Nevada de Santa Marta. Como principales resultados del Convenio está la actualización de la cartografía base de la Sierra Nevada de Santa Marta a escala 1:100.000 que contiene información temática en diferentes aspectos sociales y ambientales. Gracias al estudio Actualización del Sistema de Información Geográfico – SIG- de la Ecorregión Sierra Nevada de Santa Marta, se cuenta con una base de datos integrada y organizada con la información suministrada por el Instituto Geográfico Agustín CodazziIGAC-, el Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales de -IDEAM-, el Departamento administrativo Nacional de Estadística de ColombiaDANE-, la Unidad Administrativa de Parques Nacionales, las Corporaciones Autónomas Regionales del Magdalena, La Guajira y el Cesar y La Fundación Pro-Sierra Nevada de Santa Marta<ref name="Prosierra">Fundación Prosierra. Convenio Especial de Cooperación, Científica y Tecnológica No. 26. Recuperado de http://www.prosierra.org/index.php?view=article&catid=41%3Aejecutados&id=77%3Aproyectos-de- beneficiocomunitario&tmpl=component&print=1&layout=default&page=&option=com_content&Itemid=18</ref>.

La alianza de trabajo entre la Agencia Presidencial para la Acción Social y la Cooperación Internacional ( Acción Social), la Oficina del Alto Comisionado para la Paz, el Comité de Cafeteros de Cesar, La Guajira y Magdalena, la Corporación Autónoma Regional del César (Corpocesar), la Fundación Pro-Sierra Nevada de Santa Marta y las Organizaciones Indígenas, apoyaron a constitución de poblaciones, construidas en jurisdicción del municipio de Valledupar, al igual que Gúnmaku y Dumingueka, los dos primeros pueblos indígenas inaugurados por el Gobierno Nacional. La comunidad indígena realizó una muralla en piedra, la cual fue apoyada a través de la modalidad de ‘Alimentos por Trabajo’ de la Operación Prolongada de Socorro y Recuperación, programa adelantado por Acción Social, el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (Icbf) y el Programa Mundial de Alimentos (PMA). Las construcciones son producto del trabajo conjunto de alrededor de 120 indígenas, que de manera permanente brindaron su mano de obra y conocimientos tradicionales<ref name="Presidencia">Presidencia de la República. Agencia Presidencial para la Acción Social y la Cooperación Internacional. Recuperado dehttp://web.presidencia.gov.co/sp/2008/diciembre/20/05202008_i.html</ref>.

====Agencias de cooperación internacional====
La cooperación internacional está encargada de brindar acompañamiento a las comunidades y sus resguardos, de eso modo es preciso resaltar la labor del Alto Comisionado de la Naciones para los Refugiados – ACNUR que a través de sus Diagnósticos Departamentales reporta la situación humanitaria del territorio; para el caso del Cesar en el periodo 2003-2006, se ha registrado el homicidio de 81 indígenas, lo que ubica al departamento en un infortunado primer lugar en la comisión de homicidios de indígenas en el país, con un 24%. Aunque es evidente la reducción en las cifras de homicidio, la comunidad llama la atención de las autoridades departamentales y municipales para que fortalezcan los planes de protección y prevención de las violaciones a los derechos humanos de su comunidad de manera concertada con respeto a su cultura y cosmovisión<ref name="Naciones unidas">Alto Comisionado de las Naciones Unidas. Diagnóstico Departamental Cesar. Recuperado de http://www.acnur.org/t3/uploads/media/COI_2171.pdf?view=1</ref>. Es en este momento donde la cooperación sirve como canal comunicativo y de apoyo en situaciones humanitarias que afectan a la población indígena. Estos diagnósticos se convierten en herramienta fundamental para la visibilización y la puesta en marcha de la “acción humanitaria”

La Experiencia en Colombia de la Estrategia DOTS/TAS para el manejo de la tuberculosis en pueblos indígenas ubicados en los departamentos del Amazonas, Cesar, Nariño, Guainia, Guaviare, la Guajira y Vichada, tiene como objetivo la implementación de la estrategia DOTS/TAS para la prevención y el control de la tuberculosis en pueblos indígenas, brindando un aporte sobre la base de lo aprendido desde 2002 hasta 2006 en el marco del proyecto de cooperación técnica financiado por la Agencia Canadiense para el Desarrollo Internacional – ACDI/ CIDA y desarrollado por la Organización Panamericana de la Salud – OPS/OMS con la participación activa del Ministerio de la Protección Social, el Instituto Nacional de Salud, de las Secretarías de Salud de los departamentos incluidos en el proyecto, y de los beneficiarios los pueblos indígenas de Colombia<ref name="panamericana">Organización Panamericana de la Salud. Experiencia en Colombia de la Estrategia DOTS/TAS para el manejo de la tuberculosis en pueblos indígenas ubicados en los departamentos del Amazonas, Cesar, Nariño, Guainia, Guaviare, la Guajira y Vichada. Recuperado dewww.col.ops-oms.org/publicaciones/tuberculosis.pdf</ref>.

== Aspectos jurídicos y legales==
===Trámites y necesidades en materia territorial===
El resguardo se titula mediante Resolución No. 0044 del 10 de diciembre de 1997 del INCORAref name="incora">INCORA. (1997). Resolución 0044. Bogotá: INCORA</ref>. (hoy INCODER).
El pueblo indígena que ocupa el resguardo se encuentra identificado en el listado de la Corte Constitucional como víctima de múltiples violaciones a sus derechos fundamentales, individuales y colectivos; ha sido seriamente afectado en cuanto a su derecho a la autonomía territorial, llegando al límite de correr el riesgo de ser exterminado cultural y físicamente.
La falta de conocimiento sobre la ley natural del resguardo ha representado una baja garantía en la prestación de la educación y formación propia del mismo, al tiempo que desfavorece el bienestar y progreso de una cultura que, como esta, ayuda al cuidado de la naturaleza, esto sin contar con el hecho de que amenaza la existencia física y espiritual de los indígenas que habitan estas tierras. Esto, expone la importancia de tener una comunidad indígena totalmente diversa y rica culturalmente, lo que a su vez implica el compromiso por el respeto a su autonomía territorial y ancestral, y la no invasión de estos territorios<ref name="asamblea cesar">Asamblea Departamental del Cesar. (2012). Ordenanza 047. Por medio del cual se aprueba y adopta el Plan de Desarrollo para el Departamento del Cesar, 2012-2015. Recuperado de http://www.gobcesar.gov.co/cesar/filesmain/institucional/PLAN_DE_DESARROLLO_OR_47_2012.pdf</ref>.
Otros inconvenientes que afectan el derecho al territorio, que se han agravado progresivamente, son los conflictos entre comunidades indígenas, colonos y personas no indígenas que desean apropiarse de los territorios ancestrales de manera violenta, para despojar a los indígenas de dichos predios<ref name="incoder">INCODER. (2012). Programa Nacional de Titulación, Saneamiento, Ampliación y Dotación de Tierras en Calidad de Resguardos Indígenas, de Clarificación y Reestructuración de Resguardos de Origen Colonial y de Fomento al Desarrollo Rural Apropiado Culturalmente en Beneficio de Pueblos Indígenas. Recuperado de http://www.incoder.gov.co/documentos/pdf</ref>.

Actualmente el resguardo realiza un trámite de solicitud de ampliación. Existe una tensión constante entre los colonos que habitan la región y los indígenas, que se suma a las acciones de los grupos armados que perjudican al resguardo<ref name="caracterizacion">Caracterización Resguardos. (s.f.). Índice Consolidado Resguardos Indígenas de Colombia. Documento interno</ref>.
Necesidades:
Es imprescindible generar proyectos concertados y que tiendan a mejorar las condiciones de vida de los indígenas, en lo concerniente a infraestructura, salud, educación, vivienda, fortalecimiento de su economía, subsistencia y la preservación de su cultura<ref name="incoder" />.

===Instrumentos internacionales, jurisprudenciales, legales y generales===
Mediante Audiencia de octubre de 2010, el Gobierno Nacional expuso que: “No es que se estén desconociendo los resguardos de origen colonial, sino que existen algunas dudas sobre los títulos y el alcance de los derechos correspondientes, explicando que en varios ya hay población no indígena asentada de tiempo atrás, dado que son resguardos antiguos; e indicó que el Gobierno adoptó una directriz para que en 2010 se clarifique la situación de los títulos y las tierras correspondientes, para dejarlos saneados y con plena claridad. A este respecto, el propio Gobierno afirmó que dicha norma debe interpretarse en concordancia con el Convenio 169 de la OIT y la Ley 21 de 1991, en el sentido de que al ser estas actividades de afectación directa para los pueblos indígenas, las medidas adoptadas deben ser consultadas con los mismos. La CIDH recuerda que de conformidad con sus obligaciones internacionales, bajo la Convención Americana sobre Derechos Humanos y la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, el Estado colombiano debe desarrollar tal proceso de aclaración de los títulos territoriales con la plena participación y consentimiento de los pueblos o comunidades afectados como un todo en la toma de cualquier decisión que pueda afectar sus derechos, sin adoptar medidas regresivas o que reduzcan el alcance actual de los derechos territoriales de los pueblos indígenas”<ref name="incoder" />.

== Conflicto armado interno, DDHH y DIH==
===Violaciones DDHH===
Este resguardo pertenece al Departamento del Cesar, el cual se encuentra ubicado en la zona noroeste del país, donde se dan escenarios geográficos bastante interesantes a los ojos de los actores armados ilegales. Así, este territorio colinda con los Departamentos de la Guajira, Santander, Norte de Santander y Venezuela. Es por eso que se desarrollan tránsitos importantes entrelazados con la Troncal del Oriente a la Sierra Nevada de Santa Marta, a la Serranía del Perijá y a las montañas que lo rodean por el lado del oriente. Todos estos conectores al Departamento, ayudan para que los actores armados ilegales puedan llevar a cabo sus actividades ilícitas, causando múltiples violaciones a los Derechos Humanos de los indígenas.

Dichas violaciones son:

* Derecho a la libre determinación.
* Derecho a la autonomía y el autogobierno.
* Derecho al consentimiento libre, previo e informado.
* Derecho a no ser desplazado por la fuerza de sus tierras o territorios.
* Derecho a que no se desarrollen actividades militares en sus tierras o territorios.
* Derecho a la conservación y protección del medio ambiente y de la capacidad productiva de sus tierras o territorios y recursos.
* Derecho a las tierras, territorios y recursos que se han poseído tradicionalmente, ocupado, utilizado o adquirido.
* Derecho a la vida.
* Derecho a la libertad.
* Derecho a la salud.
* Derecho a vivir en paz.
* Derecho a la seguridad personal.
* Derecho a la integridad física y mental.
* Derecho a mantener y desarrollar sus sistemas o instituciones políticas, económicas y sociales<ref name="ONU">ONU. (2007). Declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indígenas</ref>.

===Infracciones al DIH===
Este resguardo pertenece al Municipio de Codazzi y es habitado por la etnia Wiwa (Arzario, Guamaca, Sanja, Sanka, Dumana, Malayo), pueblo expuesto por la confrontación armada a diversas infracciones al Derecho Internacional Humanitario como:

# Reclutamiento.
# Destrucción de viviendas.
# Desplazamiento forzado.
# Presencia de cultivos ilícitos.
# Ocupación de bienes de la comunidad: como escuelas, lugares sagrados, sitios de entretenimiento permanente o temporal, por parte de la fuerza pública.
# Confrontaciones armadas: en el período de 2003-2008, el Municipio de Codazzi al que pertenece este resguardo, registró un total de 56 confrontaciones armadas por iniciativa de la fuerza pública, las cuales fueron libradas en su mayoría en contra de las FARC, seguido del ELN y en menor proporción contra las autodefensas antes de su desmovilización en 2005 y con relación a las acciones de los grupos armados al margen de la ley en este mismo Municipio se presentaron 14 para el mismo período.
# Homicidios: estos son llevados a cabo con el fin de causar temor en la población y así demostrar que se tiene el control sobre el territorio, en el Municipio de Codazzi, en el que se encuentra este resguardo, para el período de 2003-2008 se presentó el homicidio de 193 personas.
# Masacres: en el año de 2000, en el Municipio de Codazzi se presentó un asesinato múltiple que dejo 13 víctimas.
# Secuestros: se presentan secuestros tanto de carácter extorsivo, como de carácter simple, cuyos responsables son las FARC y el ELN; en el Municipio Codazzi, al que pertenece el resguardo, se registraron 14 eventos llevados a cabo entre 2003-2008.
# Minas antipersonales (MAP) y Municiones sin Explotar (MUSE): dejadas por los grupos armados ilegales para detener la avanzada de la fuerza pública o el grupo opositor y también para proteger cultivos de uso ilícito. En el Municipio de Codazzi al que pertenece este resguardo para el período comprendido entre 2003-2008, se presentaron 21 incidentes relacionados con operaciones de desminado militar<ref name="presidencia">Presidencia de la República. (s.f.). Derechos Humanos y DIH. República de Colombia. Diagnóstico sobre las Comunidades Indígenas.Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/Paginas/DiagnosticoIndigenas.aspx</ref>.

===Actores armados===
Grupos armados ilegales:
# Autodefensas Gaitanistas de Colombia frente Mártires del Valle de Upar del Bloque Norte.
# FARC: Frente 41.
# ELN: Frente José Manuel Quiroz.

Fuerza Pública:
# Ejército Nacional: Décima Brigada Blindada con sede en Valledupar, adscrita a la Primera División del Ejército Nacional.
# Policía Nacional: está presente con el Comando de Policía del Cesar, el cual se encuentra localizado en Valledupar<ref name="presidencia" />.

===Respuestas al conflicto===
La Corte Constitucional mediante Auto 004 se ha pronunciado argumentando lo siguiente: “...El amplísimo cúmulo documental que ha sido aportado a la Corte Constitucional -el cual sirve de base para la descripción detallada que se hace en el anexo a esta providencia de la situación de las etnias más afectadas, de la grave afectación de sus derechos colectivos fundamentales, de los delitos de los cuales han sido víctimas, así como de su relación con el desplazamiento - en el marco del proceso de seguimiento a la superación del estado de cosas inconstitucional declarado en la sentencia T-025 de 2004, no deja duda alguna sobre la forma cruenta y sistemática en la que los pueblos indígenas de Colombia han sido victimizados por un conflicto al cual son completamente ajenos y ante el cual se han declarado, de manera repetida, autónomos y neutrales, clamando a los grupos armados ilegales que respeten sus vidas, su integridad colectiva y sus territorios.
Es una emergencia tan grave como invisible. Este proceso no ha sido reconocido aún en sus reales dimensiones, por las autoridades encargadas de preservar y proteger a los pueblos indígenas del país. Mientras que numerosos grupos indígenas son atacados, desplazados y desintegrados en todo el territorio nacional por los actores armados que operan en Colombia y por los distintos factores subyacentes al conflicto y vinculados al mismo, el Estado y la sociedad colombianos continúan preciándose de su carácter multicultural, de sus riquezas étnicas y de distintos aspectos de las culturas indígenas nacionales. Esta contradicción entre la realidad y la representación generalizada de dicha realidad ha sorprendido a la Corte Constitucional, no sólo por su crueldad inherente, sino por revelar una actitud de indiferencia generalizada ante el horror que las comunidades indígenas del país han debido soportar en los últimos años – indiferencia que en sí misma es un menosprecio de los postulados constitucionales básicos que nos rigen como Estado Social de Derecho fundado en el respeto de la diversidad étnica y cultural. La Sala Segunda de Revisión, ante la información recibida, se encuentra obligada por la Carta Política a actuar con toda la determinación.
El estado de temor entre las comunidades por el conflicto armado; el dolor causado entre individuos, familias y comunidades aborígenes por los diversos crímenes de los que han sido víctimas; el miedo a que estas atrocidades se repitan o la situación se empeore; y la desesperanza y el escepticismo frente a un Estado que no ha reaccionado como lo exige la justicia ante su tragedia, se han perpetuado en la memoria individual y colectiva de estos pueblos. El silencio sobre la violencia y la situación ha sido la regla general hasta ahora, por miedo, dolor e impotencia; sin embargo, las comunidades mismas han resuelto recientemente esforzarse por visibilizar y denunciar su situación...”<ref name="corte constitucional">Corte Constitucional. (2009). Auto 004. Bogotá: Corte Constitucional</ref>.

La Oficina en Colombia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos –ACNUR-, sugiere la necesidad de que la fuerza pública y los grupos armados ilegales acaten de manera inmediata y obligatoria, y den cumplimiento a las normas de Derecho Internacional Humanitario. Así, será necesario abstenerse de realizar ataques contra la población civil y limitar los efectos contraproducentes de las operaciones militares en la comunidad protegida por el Derecho Internacional Humanitario<ref name="acnur">ACNUR. (2006). Desplazamiento indígena y política pública: paradoja del reconocimiento. San José de Costa Rica</ref>.

Por su parte la ONU, en su Declaración sobre los derechos de los pueblos indígenas, ratifica el derecho de éstos a ser diferentes y respetados como tales, libres de toda forma de discriminación y capaces de ejercer su derecho al desarrollo de acuerdo a sus necesidades e intereses. Por otro lado, reconoce la imperiosa necesidad de respetar y promover los derechos propios de dichos pueblos, tales como la libre determinación, la autonomía y el autogobierno en cuestiones políticas, sociales y culturales, y afirma que el Estado tiene la obligación de adoptar las medidas pertinentes para asegurar la protección de los mismos<ref name="onu">ONU. (2008). Declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indígenas. (61/295) </ref>.

Igualmente el convenio 169 de la OIT sobre pueblos Indígenas y tribales, ratificado por el Estado Colombiano y aprobado por el Congreso mediante Ley 21 de 1991, busca reivindicar los derechos a la autodeterminación, el autogobierno y la propiedad de sus territorios ancestrales<ref name="oit">OIT. (2003). Convenio 169 de la OIT sobre pueblos indígenas y tribales en países independientes. México. Recuperado de http://www.cdi.gob.mx/transparencia/convenio169_oit.pdf</ref>.

Resguardo Menkue-Misaya Y La Pista

2022-06-29T16:59:55Z

Yariumabailarin: /* Contaminación */

== Descripción geofísica ==
===Localización geográfica===

Está ubicado al occidente del municipio de Codazzi, en el departamento de Cesar<ref name="sigot">SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/</ref>.

===Geología estructural===
En el área se encuentran:
# Depresión tectónica.
# Valles mayores de depresiones, algunos con control parcial por pliegues, fallas o fracturas menores<ref name="sigot" />.

===Geomorfología===
====Relieve====
En la zona se encuentran:
# Sistema de terrazas aluviales bajo condiciones secas en vía de degrada.
# Llanuras aluviales, valles aluviales<ref name="sigot" />.
Dentro de las formaciones superficiales que ocurren en la zona, se encuentran:
# Depósitos de materiales heterométricos estratificados dispuestos sobre terrazas bajas, medias y altas.
# Depósitos aluviales y coluvioaluviales y rellenos lacustres<ref name="idem">Ídem</ref>.

====Modelado====
En la zona se encuentran:
# Terrazas con pendiente media plana.
# Valles con pendiente media plana, con conos terraza, terrazas bajas y cubetas de inundación<ref name="sigot" />.
Ocurren procesos de modelado por:
# Escurrimiento superficial concentrado generalizado y degradación de suelos por salinización.
# Sedimentación en los lechos principales.
# Derrumbes o desprendimientos en las bermas de las terrazas<ref name="idem">Ídem</ref>.
Los procesos secundarios son:
# Escurrimiento superficial difuso con truncamiento de suelos y tunelización y carcavamiento incipientes.
# Divagación de cauces y socavamiento de terrazas.
# Formación de túneles, surcos y cárcavas en las terrazas altas<ref name="idem">Ídem</ref>.
# Se encuentra paisaje de piedemonte aluvial con inclinación menor al 12% y drenaje imperfecto a excesivo<ref name="idem">Ídem</ref>.

===Hidrografía===
====Cuencas====
El resguardo está en la cuenca del Río Cesar<ref name="sigot" />.
La escorrentía de la zona es de 400 a 600mm anuales<ref name="idem">Ídem</ref>.
Se presentan ambientes sedimentarios y vulcano clástico con buenas posibilidades hidrogeológicas<ref name="idem">Ídem</ref>.

==== Sistemas lóticos ====
No hay presencia de sistemas lóticos representativos.

==== Sistemas lénticos ====
No hay presencia de sistemas lénticos representativos.

=== Climatología ===
==== Clima ====
El resguardo está entre los 0 y los 800 metros sobre el nivel del mar<ref name="sigot" />. y se caracteriza por los siguientes elementos:
# La temperatura es mayor a 24°C<ref name="idem">Ídem</ref>.
# La precipitación anual es de 1000 a 1500mm anuales<ref name="idem">Ídem</ref>.
# Los meses de abril a junio y de septiembre a noviembre son lluviosos<ref name="resolucion">Resolución 0012 de 2000. (29 de junio de 2000). INCORA. Bogotá.</ref>.
Nota: la resolución 0012 de 2000 no hace referencia al resguardo pero es posible inferir la información sobre régimen de lluvias pues el resguardo Caño Padilla está ubicado en el mismo departamento.

==== Zonificación climática ====
El clima en la zona es cálido seco<ref name="sigot" />.

=== Amenazas naturales ===
El resguardo tiene baja amenaza por remoción en masa y amenaza sísmica baja<ref name="sigot" />. Hay desertificación y se presentan inundaciones en las terrazas bajas<ref name="sigot" />.

== Descripción biótica y ambiental==
===Características biofísicas===
====Zonas de vida y biomas====
De acuerdo al Sistema de Clasificación de Zonas de Vida de Holdridge, el área del resguardo corresponde a la zona de vida de bosque seco Tropical (bs-T)<ref name="sigot" />.
Respecto a los biomas, el área pertenece al Zonobioma Seco Tropical del Caribe que pertenece al gran bioma del Bosque Seco Tropical<ref name="idem" />.
Es importante destacar que en la zona se encuentran ecosistemas que han sido transformados y corresponden a áreas rurales intervenidas, no diferenciadas, con menos del 20% de los ecosistemas originales presentes<ref name="IAVH"> IAvH. (1998). Mapa General de Ecosistemas de Colombia (Elaborado por Andrés Etter). Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co//ecosistemas/colombia/ecosistemas.php#.</ref>.

====Áreas para la conservación y traslape con áreas protegidas====
El resguardo se encuentra en las inmediaciones de la Serranía del Perijá, la cual pertenece a la Provincia Biogeográfica Norandina y se constituye como un área de gran importancia para la conservación de los ecosistemas de páramo, estratégicos para el país por ser uno de los principales reservorios de agua y por albergar gran cantidad de especies endémicas de flora y fauna. Actualmente la Serranía y su complejo de páramos se encuentra altamente intervenida<ref name="IAvH"> IAvH. (2007). Complejo Perijá. En: Atlas de Páramos de Colombia. Recuperado de http://www.paramo.org/files/recursos/01_com_perija.pdf.</ref>.

Nota: Es fundamental tener en cuenta que los ecosistemas naturales del área han sido transformados, de allí que las iniciativas, prácticas tradicionales de conservación y manejo ambiental de los recursos naturales en la zona son importantes, y contribuyen a preservar las condiciones de vida y prácticas tradicionales de las comunidades indígenas.

===Biodiversidad===
====Introducción====
Los bosques del municipio de Codazzi han sido muy intervenidos, especialmente por las especies florísticas de valor comercial que conforman el estrato superior, entre las que se encuentran la ceiba roja, el roble morado y el algarrobo, cuya presencia ha disminuido críticamente. Actualmente el bosque intervenido representa un ecosistema sumamente frágil, en razón del grado de transformación y de la pequeña área que ocupa. En cuanto a la fauna, también se encuentra amenazada debido a la pérdida de hábitat<ref name=" Alcaldía Municipal de Codazzi "> Alcaldía Municipal de Codazzi (2012). Plan de Desarrollo Municipal “Codazzi es Diferente”. Recuperado de http://hatonuevo-laguajira.gov.co/apc-aa-files/63366638333139363430316261386165/ACUERDO_PLAN_DE_DESARROLLO.pdf</ref>.

====Fauna====
Especies de fauna características de la zona:
# Aves: periquito de Todd (Pyrrhura caeruleiceps), colibrí del Perijá (Metallura iracunda), piscuiz perijano (Schizoeaca perijana), paujil copete de piedra (Pauxi pauxi), trepatroncos (Xiphocolaptes promeropirhynchus sanctaemartae), cucaracheros (Henicorhina leucophrys anachoreta y Henicorhina leucophrys bangsi), colibrí pico corto dorso negro (Ramphomicron dorsale) y pericos (Pyrrhura vindicata y Myoborus flavivertex).
# Reptiles y Anfibios: se han registrado 24 especies de anfibios, pertenecientes a 9 familias de anuros: Ranidae, Leptodactylidae, Leiuperidae, Hylidae, Dendrobatidae, Centrolenidae, Bufonidae, Brachycephalidae, Aromobatidae. Además se han identificado 29 especies de reptiles, pertenecientes a 12 familias que incluyen lagartos y serpientes<ref name=" Alcaldía Municipal de Codazzi " />

====Flora====
Especies de flora características de la zona:
Entre las especies florísticas que se destacan en estos ecosistemas intervenidos se encuentran el algarrobo, almendro, cadillo, caracolí, diomate, guayacán carrapo, piñon de oreja, gualanday, chitalo, balso, payandé, igua, ceiba roja, ceiba, samán, roble morado, guácimo, hobo, palma de vino, indio desnudo, matarratón, carreto, mosquero y caucho.
De igual modo hay el rastrojo medio y bajo, áreas compuestas de arbustos y árboles pequeños de segundo crecimiento, en diferentes etapas de sucesión, con presencia de matorrales altos y bajos que se encuentran generalmente hacia las márgenes de los cursos de agua, algunas veces mezclados con vegetación herbácea, pudiendo ser el resultado de talas de bosque o abandono de potreros. Las especies características de este tipo de vegetación son el chaparro, chaparro bobo, naranjuelo, pelá, peralejo, pringamoza, cacto epifito, palma de cuesco, palma sancona, burilico y totumo<ref name=" Alcaldía Municipal de Codazzi " />

===Uso de los recursos naturales renovables===
Para los Yukpa “su forma de subsistencia principal es a través de la siembra, la caza, la pesca, la recolección y la naciente ganadería. Además de la producción de café que actualmente ellos mismos comercializan.
El grupo doméstico constituye la unidad de producción local. Los hombres se encargan de la elaboración de vasijas, confección de pipas, armas de cacería, construcción de la vivienda y siembra de productos agrícolas. La mujer, por su parte, se dedica a la siembra de maíz, preparación de los alimentos, mantenimiento del jardín, aunque interviene también en ciertas actividades de cestería, alfarería y tejidos”<ref name="(s. f). Pueblo Yukpa"> (s. f). Pueblo Yukpa. Recuperado de http://www.siidecolombia.gov.co/CMS/media/34781/pueblo_yukpa.pdf</ref>.

===Impacto ambiental===
====Proyectos====
El resguardo está afectado por el bloque/contrato La Loma, operado por Drummond Ltda mediante modalidad de contrato Exploración con Agencia Nacional de Hidrocaburos (ANH); por el bloque/contrato Cesar, operado por ANH mediante modalidad de contrato Área Especial ANH; por el bloque/contrato CR5 operado por ANH. También está afectado por el distrito minero La Jagua por explotación de Carbón<ref name=" Houghton 2008"> Houghton, J. (ed.). (2008). La Tierra contra la muerte. Recuperado de http://www.prensarural.org/spip/IMG/pdf/10383_1_La_Tierra_contra_la_muerte.pdf</ref>.

====Contaminación====
En el municipio se identifica la contaminación del aire como uno de los problemas ambientales más importantes, resultado, en su mayoría, por las actividades industriales, comerciales, domésticas, agropecuarias y mineras<ref name=" Alcaldía Municipal de Codazzi " />

====Cultivos de uso ilícito====
No se encontraron registros de cultivos de uso ilícito dentro del resguardo para el año 2011.

===Planes de manejo y ordenamiento ambiental territorial===
En el Plan de Desarrollo del Municipio Agustín Codazzi se señala la presencia del resguardo en el municipio, reconociendo como propias ciertas características culturales y físicas, con una identidad específica que los distingue de otros colectivos<ref name=" Alcaldía Municipal de Codazzi " />. Además, se indica que los suelos de protección corresponden, principalmente, a todas las unidades de las tierras de clima frío muy húmedo, de alta significación ambiental en donde nacen los ríos Magiriaimo y Casacará, y comprendidos dentro de la Reserva Forestal o los resguardos indígenas. Los resguardos de los indígena Yukpas ocupan tierras de alta significación ambiental y de muy bajísima productividad, donde la ocupación humana tiene altísimos costos ambientales<ref name=" Pachón "> Pachón. A. (2000). Plan Basico De Ordenamiento Territorial. Resumen Ejecutivo. Recuperdo de http://www.agustincodazzi-cesar.gov.co/planeacion.shtml?apc=plPlan%20de%20Ordenamiento%20Territorial-1-&x=3230729</ref>.

== Sistemas de organización y formas de gobierno==
===Gobierno propio y ley de origen===
====Ejercicio de soberanía sobre el territorio====
Desde tiempos ancestrales, el pueblo Yukpa ha habitado el territorio de la Serranía del Perijá, extendiéndose desde Colombia hasta Venezuela<ref name="observatorio">Observatorio del programa presidencial de Derechos Humanos y DIH. (s.f). Diagnóstico de la situación del pueblo indígena Yukpa. Recuperado de http://www.google.com.co/www.derechoshumanos.gov.</ref>. Desde la invasión europea en el siglo XV y hasta la actualidad los Yukpa han defendido su territorio de la intromisión de colonos, ganaderos, misioneros religiosos con objetivos pacificadores e indígenas de otras etnias o grupos. Este pueblo ha sido ampliamente reconocido por su carácter belicoso, carácter guerrero y ardua resistencia en la defensa de sus territorios<ref name="jaramillo">Jaramillo, O. (2001). Los Yuko-Yukpa. En Instituto Colombiano de Cultura Hispánica, Geografía Humana de Colombia (Tomo II). Recuperado de http://www.lablaa.org/blaavirtual/geografia/geograf2/yuko1.htm</ref>.
No obstante los múltiples intentos de pacificación por parte de misiones religiosos, los Yukpa optaron por introducirse cada vez más en la zona montañosa de la Serranía como estrategia de pervivencia y control de su territorio –del que fueron sistemáticamente despojados<ref name="idem">Ídem</ref>.

====Autoridades tradicionales: transmisión de autoridad y conocimiento sobre el territorio ====
Dentro de la tradición cultural del pueblo Yukpa, el contacto con el mundo espiritual es de fundamental importancia, tal manejo es responsabilidad de las Autoridades Tradicionales. Así, es posible encontrar dos categorías diferentes de Chamanes, cada uno con funciones específicas. El Tomaira es el encargado de organizar las ceremonias que preceden ritos de paso como el matrimonio, la menarquía y la iniciación de guerras, él conoce cuál es el momento indicado para la celebración de dichos rituales. Así mismo, el Tomaira debe conocer e inventar la mayor cantidad de canciones posible, la originalidad de estos es uno de los requisitos para el acceso al cargo de Autoridad. Es importante mencionar que los Tomaira, además de lo mencionado anteriormente, reciben su autoridad mediante revelaciones oníricas<ref name="jaramillo" />.
De otro lado, el Tuano es el responsable del mantenimiento del equilibrio dentro del grupo; a través del conocimiento de las plantas, sus cualidades curativas y poderes mágicos concedidos a las mismas, efectúan el diagnóstico y curación de enfermedades. La capacidad del Tuano de viajar por espacios tales como el firmamento y el mundo subterráneo le permite interacción con los seres espirituales de la naturaleza<ref name="idem" />.
garantizando el mantenimiento de la armonía y fortaleciendo a los Yukpa, sobretodo, en tiempos de guerra<ref name="wilbert">Wilbert citado en Jaramillo, O. (2001). Recuperado de http://www.lablaa.org/blaavirtual/geografia/geograf2/yuko3.htm</ref>.

===Instituciones políticas y sociales indígenas===
====Autoridades y representantes indígenas: elección o designación====
La organización del pueblo Yukpa está basada en los lazos de familiaridad, organizándose pequeños grupos que agrupan un número pequeño de miembros. Dentro de cada familia, el liderazgo es ejercido por la figura masculina, quien está encargado de ordenar las actividades en el núcleo familiar. De otro lado, a nivel comunitario, el Kapeta representa la autoridad, es el encargado de representar a la población, ejerciendo el rol de jefe político<ref name="observatorio" />.

====Espacios y acciones de reclamación y reconocimiento de derechos====
El resguardo, a través de sus autoridades tradicionales, hace parte de los procesos organizativos adelantadas por la Asociación de Autoridades Tradicionales del Pueblo Yukpa<ref name="Ocularcenrismo">Ocularcenrismo. (2011). Pueblo Yukpa (testimonios). Recuperado de https://www.youtube.com/watch?v=x7bDWDGYZ0o</ref>.

===Jurisdicción especial indígena===
Dentro de la tradición cultural del pueblo Yukpa, se encuentran claramente establecidas unas reglas de conducta; a partir de los relatos ancestrales se dictamina cuáles son los comportamientos que deben ser condenados por la población y que se dirimen a través de la vendetta y la guerra. Algunos de los motivos para el inicio de un enfrentamiento son el adulterio y el robo de mujeres, conductas reprochadas desde la tradición mítica de este pueblo<ref name="observatorio" />.

===Relación con actores e instituciones no indígenas===
====Autoridades e instituciones estatales y privadas====
Las autoridades del resguardo, en el marco de los procesos de negociación y gestión con entidades públicas y privadas que hacen presencia en el territorio, han entablado relaciones con dichas instituciones buscando generar procesos de reivindicación y concertación en el manejo conjunto de los espacios en los que comparten jurisdicción. Es importante entonces mencionar la relación entablada con las siguientes entidades:
# Alcaldía Municipal de Codazzi: el gobierno municipal es la entidad territorial encargada de la administración del presupuesto del Sistema General de Participaciones (SGP) asignado a los resguardos indígenas. El gobierno municipal de Codazzi formuló, en el Plan de Desarrollo para los años 2012 a 2015, algunas estrategias encaminadas al fortalecimiento de la población indígena. De las prioridades acordadas, es importante destacar el saneamiento y ampliación de los territorios, así como el fortalecimiento cultural a través de la construcción de vivienda bajo enfoque diferencial, acatando los patones tradicionales de vivienda<ref name="alcaldía codazzi">Alcaldía de Codazzi. (2012). Plan de Desarrollo 2012-2015. Recuperado de http://www.agustincodazzi-cesar.gov.co/planeacion.shtml?apc=plPlan%20de%20Desarrollo%20Municipal-1-&x=3230565</ref>.

====Relaciones interétnicas====
Como resultado de los procesos de colonización y la presión territorial ejercida por la expansión de la frontera agrícola, el pueblo Yukpa se ha visto expuesto al encuentro con los colonos. Este contacto cultural ha forjado diversidad de cambios culturales al interior del grupo; algunas personas mantienen relaciones familiares, se presentan matrimonios entre personas de los dos grupos, así mismo, este encuentro ha permitido la introducción de productos y objetos para la construcción de vivienda, la cacería y la pesca. Sin embargo algunos de los impactos negativos se pueden sintetizar en los abruptos cambios en la tradición alimenticia de este pueblo, quienes, cada vez más y debido a la convivencia con los colonos han transformado su dieta, integrando productos antes desconocidos y que hoy hacen parte de los patrones de alimentación<ref name="jaramillo" />.

====Actores armados====
La estratégica posición geográfica del territorio Yukpa, ha representado un factor de atracción para las actividades de los grupos armados; se trata de una región que conecta los departamentos de la Guajira, Magdalena, Bolívar, Santander y Norte de Santander, así como con el país vecino, Venezuela, configurándose como un corredor estratégico de movilidad y tránsito fundamental para el mantenimiento de rutas de tráfico de armas y estupefacientes<ref name="misión electoral">Misión de Observación Electoral. (s.f). Monografía Político Electoral del Departamento de Cesar 1997 a 2007. Recuperado de http://www.google.com.co/</ref>.
Desde el inicio de la década del ochenta del siglo anterior se evidenció la presencia del grupo guerrillero ELN, estructura armada que consolidó su accionar armado, refugiándose en la Serranía del Perijá. No obstante el dominio del ELN en la zona, en la década siguiente se hace evidente la incursión del frente 19 de la guerrilla de las FARC, organización que opera en la zona del resguardo a través del Frente 41 o Cacique de Upar. La introducción de las estructuras paramilitares, con la operación del Bloque Norte recrudeció el conflicto y la situación de violación de derechos humanos. En el año 2006, en el marco de la política de Seguridad Democrática adelantada por el presidente Álvaro Uribe Vélez, se llevó a cabo el proceso de desmovilización del Bloque Norte. Sin embargo éste no tuvo los resultados esperados por la población, por el contrario, la supuesta desmovilización dio paso a la conformación de nuevos grupos armados –que reunieron a quienes habrían dejado las armas. El nuevo grupo, conocido como Las Águilas Negras, incursionó con mayor violencia para retomar el control territorial<ref name="idem" />.

La lucha permanente entre los diferentes grupos armados por el control del territorio y la explotación económica del mismo, ha generado procesos críticos de violencia, consolidando un escenario de riesgo, incertidumbre, vulnerabilidad y mínimo acceso a la gobernabilidad.

===Resguardos fronterizos===
Las características fronterizas del resguardo han significado el despojo territorial para el pueblo Yukpa, así como el sometimiento al accionar de los grupos armados que se asientan en la región; dadas las características fronterizas, la región se constituye en un cordón de movilidad para el tráfico por el vecino país. La condición fronteriza ha representado entonces una situación problemática, caracterizada por la vulnerabilidad de la población ante los efectos del conflicto armado<ref name="misión electoral" />.

== vocación y potencialidades de los suelos==
===suelos===
====Características de los suelos====
Los suelos en cercanías del municipio de Agustín Codazzi son suelos de planicie de pie de monte aluvial (abanicos), con un relieve plano a levemente inclinados y poco evolucionados. Son suelos ácidos y se caracterizan por presentar arcillas de colores grises y rojos con contenido de hierro y magnesio que impiden la penetración de las raíces, limitando su uso<ref name="muni codazzi">Municipio de Codazzi. Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015. “Codazzi es diferente”. Departamento de Cesar</ref>.

====Condiciones actuales====
Intervención:
En el departamento de Cesar existe cultivos de amapola, sin embargo ha tenido un decrecimiento en la cantidad de hectáreas sembradas; para el año 2008 y 2009 se registraron 18 y 2,5 ha respectivamente, sin tener dato para los años 2010 y 2011<ref name="undoc">UNODC. (2012). Colombia. Censo de Cultivos de Coca 2011. Recuperado de http://www.unodc.org/documents/cropmonitoring/Colombia/Censo_cultivos_coca_2011.pdf</ref>.

Hoy ha cambiado el panorama del municipio, pasamos de sembrar 60.000 hectáreas de algodón (Gossypium herbaceum) en 1975, a sembrar sólo 1.400 hectáreas 2011, pero se llega otra oportunidad a Agustín Codazzi y se comienza a proyectar como la Capital Agro-Energética de Colombia, debido a que en su jurisdicción se encuentra ubicada la primera Planta de Biodiesel de Colombia y una de las primeras de Latinoamérica, con una capacidad de producción de 50.000 litros/día, la cual se alimenta de la producción de 20.000 has de Palma de Aceite, cultivándose en Codazzi unas 6.327 has, produciendo 11.669 ton/año 2010. Así mismo, dentro de la vocación agrícola hay que resaltar que somos el primer municipio en siembra de Café (Coffea arabica) en la Costa Atlántica, con más de 5.543 hectáreas cultivadas, las cuales produjeron en el 2010, 2.641 toneladas del grano. También se cultivan importantes áreas de Cacao (Theobroma cacao), Maíz (Zea mays) y Arroz (Oriza sativa)<ref name="muni codazzi" />.

No podemos dejar de lado, el gran potencial horti-frutícola y pan coger existente en la Serranía del Perijá, donde tenemos productos como La Mora (Rubus glaucus), Lulo (Solanum quitoense), Tomate de Árbol (Cyphomandra betacea), Aguacate (Persea americana), Frijol (Phaseolus vulgaris), Malanga (Xanthosoma sagittifolium), Yuca (Yucca filamentosa), Plátano (Mussa paradisiaca), entre otros<ref name="idem" />.

===Vocación y recursos alternos===
====Utilidad====
Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.

====Recursos minerales====
Según el IGAC, en el municipio no se presenta registro oficial de alguna producción minera<ref name="igac">IGAC. UPME. (2009). Producción de oro. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionOroMpio_Nal.pdf?
IGAC. UPME. (2009). Producción de plata. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlataMpio_Nal.pdf?
IGAC. UPME. (2009).Producción de platino. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlatinoMpio_Nal.pdf?</ref>.

===Importancia, uso y aprovechamiento actual===
====Prácticas productivas-UAF====
La forma de subsistencia principal Yukpa es a través de la siembra, la caza, la pesca, la recolección y la naciente ganadería. Además de la producción de café que actualmente ellos mismos comercializan desde su cooperativa en Machiques. Por otra parte, los yukpa contemporáneos son más conscientes de sus derechos y se mantienen unidos en la defensa de su unidad territorial frente a los proyectos de explotación de carbón en su tierra. Su sistema de cultivo es del tipo de roza y quema itinerante. Los indígenas evitan sembrar en determinados lugares por razones religiosas (enterramientos, lagos sagrados, etc.) o en áreas donde predominan determinadas gramíneas o helechos. La quema se efectúa, preferencialmente, en marzo y abril, de manera tal que la siembra se efectúa con las primeras lluvias. La siembra se hace en forma escalonada: durante el primer año se planta maíz (Zea mays); al segundo, yuca (Yucca filamentosa); al tercero, banano (Mussa acuminata). Asimismo se cultiva fríjol (Phaseolus vulgaris) con caña de azúcar (Saccharum officinarum) y banano en pequeñas áreas, y luego se asocian con el maíz<ref name="jaramillo" />.

UAF (Unidad Agraria Familiar):
En todos los informes se ha asumido que la totalidad de los territorios de los resguardos son de uso agropecuario o que están en condiciones de ser explotados para producir bienes. Este es un supuesto exagerado que no tiene en cuenta la cultura y tradiciones productivas, ni los territorios colectivos, las áreas protegidas o no aptas para la actividad productiva y tampoco descuenta los lugares sagrados o en donde está prohibida la actividad económica. Si se introduce, como corresponde, esta restricción, el cuadro de tenencia efectiva de tierra por parte de las comunidades indígenas varía considerablemente y no se podría hablar de ninguna forma equivalente a la mediana o gran propiedad, sin embargo para el departamento del Cesar predomina la pequeña escala entre 0,5 y 2 UAF<ref name="MinInterior">Ministerio del Interior. Asuntos Indígenas. (2010). Proyecto de Protección de Tierras y Patrimonio de la Población Desplazada (PPTP). Bogotá</ref>.

===Plan de desarrollo===
====Impactos en los territorios indígenas====
En el plan de desarrollo municipal de Codazzi se propone en cuanto a las etnias, Incrementar el bienestar socio-económico de las comunidades étnicas (Yukpas y Afrodescendientes) y promover su identidad cultural; Diseño e implementación del Plan de Etno-Desarrollo y Articular esfuerzos con las autoridades indígenas, Ministerio del Interior (Dirección de Etnias), Departamento del Cesar, para implementar acciones que permitan mejorar el bienestar de las comunidades Yukpas y Afrodescendientes. A nivel productivo, establecer un programa integral para atender a la población desplazada, indígena y desmovilizada, entre otros, que les solucione los problemas de ingreso y vivienda, mediante programas productivos (microempresas y famiempresas), combinado con formación educativa<ref name="muni codazzi" />.

====Estrategias de conservación====
Se tienen programas en el plan de desarrollo municipal de reforestación dirigidos a la conservación del agua, la biodiversidad, manejo de residuos sólidos y degradación del suelo<ref name="muni codazzi" />.

====Planes de vida====
Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.

== demografía==
===Estructura, densidad y distribución poblacional===
====Censos y proyecciones====
La población del resguardo Mnkue – Misaya La pista pertenece al pueblo Yukpa.

El censo DANE del 2005 reportó 4.761 personas auto-reconocidas como pertenecientes al pueblo Yukpa, representan el 0,3% de la población indígena de Colombia. Los Yukpa se concentran en el departamento de Cesar, en donde habita el 98,9% de la población.

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El Instituto Colombiano de Reforma Agraria por medio de la Resolución 044 de 1997 constituyó el resguardo Mnkue – Misaya La pista y adjudicó a la comunidad 309 hectáreas.

La población del resguardo según:

# Resolución de creación número 044 de 1997 –INCORA-: La comunidad estaba conformada por 221 personas agrupadas en 49 familias.
# El Censo Nacional de 2005 del DANE: reportó 638 indígenas en el resguardo.
# Proyección estadística a 2012 –DANE-: se estima que para este año la población indígena del resguardo asciende a 725 personas.

La densidad de la población con respecto al año en que se constituyó el resguardo correspondía a 1,39 hectáreas por habitantes, y con base en la proyección poblacional del DANE para el año 2012, esta densidad es de 0,42 hectáreas por habitantes.

Relación poblacional del resguardo respecto al pueblo indígena:

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====Poblamiento y distribución espacial de la población====
Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.
===Sistemas de parentesco===
====Parentesco====
Su organización social se centra en los núcleos o clanes familiares, los cuales pueden desaparecer por la muerte del líder y reorganizarse por medio del matrimonio como agente unificador. La figura masculina representa el liderazgo dentro de los núcleos familiares entorno a la relación suegro-yerno. El Kapeta es el jefe político de la comunidad y el Tuano o Tomaira es el jefe espiritual.

El matrimonio es el resultado de noviazgo pre arreglado, de una decisión personal o de rapto. Se prefiere el matrimonio entre primos cruzados dentro de las sub-tribus. Se presenta en edad muy joven y está acompañado de una fiesta colectiva de varios días de duración, en la que se canta, se baila, se come y se bebe, hasta poner término a las viandas. Si la unión se lleva a cabo sin la ceremonia ritual por carencia de bienes, los hijos se consideran sólo de la mujer.

El sistema de alianzas por medio del matrimonio conforma familias numerosas o sub-grupos, cada uno con un Ywapto o suegro, cuya función será la de mediar en la convivencia de estos sub-grupos, además de representarlos ante el resto de la comunidad. El Tomaira o Tuano es la autoridad religiosa, el contacto de este mundo con el espiritual, pero también cumple las funciones de sanador, chamán o médico. Tanto el matrimonio como la guerra están precedidos por rituales dirigidos por el Tomaira, que integran cantos y bailes incluso durante varios días.

La organización social de los Yukpa es de carácter horizontal, con gran independencia de los sub-grupos o familias, quienes conforman los diferentes asentamientos de la comunidad; sin embargo es justamente esta independencia y la ausencia de mecanismos que medien entre los sub-grupos que generan a su vez conflictos que pueden terminar en vendettas o guerras internas<ref name="programa presidencial">Observatorio del Programa Presidencial de Derechos Humanos y DIH. (2010). Diagnóstico de la situación del pueblo indígena Yukpa. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/documents/2010/DiagnosticoIndigenas/Diagnostico_YUKPA.pdf</ref>.

===Movimientos migratorios y desplazamientos===
====Migración y desplazamiento====
El permanente desplazamiento motivado por los conflictos inter e intraétnicos, hicieron que estas comunidades adaptaran características nómadas, incluso bajando de la Serranía para establecerse en los valles de la cuenca del río Cesar, por lo que los
Yukpa basan su obtención de recursos en la explotación natural. La caza, la pesca y la recolección de frutos, hierbas y algunos insectos, predominan en su dieta alimenticia.

En la región de la Serranía de Perijá habitada por la comunidad Yukpa, entre 2003 y 2008 fueron expulsadas de 19.141 personas, de las cuales el 99.4% lo hicieron de manera individual; del mismo modo, la región recibió 10.599 personas, con un 99.6% de tipo individual. Esta región ha sido especialmente sensible a este fenómeno, al expulsar el 23% del total de la población afectada en el departamento de Cesar (83.047).

Nuevamente, el municipio más afectado es Agustín Codazzi que presentó su pico en 2003 con 2.893 personas expulsadas y presenta una tendencia descendente hasta llegar a 568 personas en 2008 (-80%); el municipio de Becerril registró su pico en el mismo año con 988 personas y registra 197 personas expulsadas en 2008 (-80%).

En el municipio de La Paz, de 507 personas expulsadas en 2003 pasa a 1.023 en 2006 (102%), año que representa su pico y en 2008 se registra 445.
Se debe recordar que en el caso de los Yukpa, el fenómeno de desplazamiento tiene otro análisis, debido a su condición cultural nómada, por tanto en las bases de datos no existe la posibilidad de discriminar, cuando se produce un desplazamiento forzado por razones humanitarias, de violencia o confrontación, u otras razones.
La dinámica del desplazamiento forzado en el departamento de Cesar es más representativa en términos de expulsión que de recepción de población. En el periodo comprendido entre 2003 y 2008, 83.047 personas salieron del departamento, mientras que en los mismos años éste recibió 65.261 personas.
A partir de la desmovilización de las autodefensas en 2005, el desplazamiento forzado ha disminuido en la región en más de un 100%. Adicionalmente, muchos desplazamientos parecen ser intradepartamental, manteniendo un promedio de 76% aproximadamente, mientras que las demás personas se dirigen hacia otros departamentos<ref name="dirección derechos">Dirección de Derechos Humanos Gobierno Nacional. Diagnóstico de la situación del pueblo indígena Yukpa. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/documents/2010/DiagnosticoIndigenas/Diagnostico_YUKPA.pdf</ref>.

====Vulnerabilidad poblacional====
Muchos de los ritos y tradiciones de los Yukpa se han ido perdiendo, lo que puede también estar relacionado con el aislamiento de los diferentes sub-grupos o familias, quienes adoptan diferentes costumbres en la medida en que pierden su conexión con grupos más antiguos o de ancianos. Algunos integrantes de la comunidad Yukpa han iniciado campañas de reconstrucción de la memoria colectiva por medio de la etnoeducación, estableciendo relaciones con otras comunidades, organizando fiestas tradicionales, como la del maíz, donde en medio de cantos y danzas se narran los mitos de origen y desarrollo de su cultura.

Como se anotó anteriormente, las características específicas de esta comunidad como la independencia y movilidad de los sub-grupos, los sistemas de producción y el conflicto entre familias, hacen que sea difícil hacerles un seguimiento debido a sus continuos cambios. Sin embargo, la intervención de más de cinco décadas de la comunidad religiosa franciscana y de entidades estatales en la Serranía de Perijá ha permitido generar nexos, acordando nuevos resguardos, facilitando labores educativas y campañas de nutrición entre las diferentes comunidades Yukpa. Por otro lado, la posición estratégica de la región, por ser límite fronterizo con Venezuela, el agreste terreno y su aislamiento natural, la convierten en un corredor hacia el mar por donde se transportan drogas ilícitas y armamento. Esta situación que se ha venido presentando aunque no afecta directamente a la etnia, sí ha producido problemas entre la comunidad Yukpa, por el continuo bloqueo a la Serranía que ha producido escasez de alimentos y productos indispensables para la sobrevivencia de la población<ref name="dirección derechos" />.

===Seguridad y soberanía alimentaria===
====Seguridad alimentaria====
Producción y consumo
La agricultura es el renglón fundamental del sistema productivo de la comunidad del resguardo. Ésta actividad recae en la producción tradicional en pequeña escala en productos especialmente para su alimentación como el maíz, frijol, yuca, malanga y Guandul; café, plátano y aguacate lo producen en mayor escala con excedentes para el comercio.

La ganadería como actividad complementaria es incipiente, se dedica a la cría de especies menores como aves de corral y cerdos.

La caza, pesca y recolección son actividades tradicionales de esta comunidad, pero por la acción colonizadora que destruyó la mayor parte del bosque nativo, ésta se lleva de forma esporádica.

====Soberanía alimentaria====
Autonomía Alimentaria
Desde la colonia hasta hoy, los diversos conflictos por la explotación de recursos naturales en la región como la madera y diversos minerales, sumado a los cultivos ilícitos como la marihuana que afloraron en las últimas décadas del siglo XX, han modificado las costumbres nómadas de esta etnia, refugiándose en las zonas más altas de la Serranía de Perijá. Sus sistemas de producción no han cambiado mucho, la quema y tala de bosques para la adaptación de terrenos para el cultivo de alimentos y ubicación de sus viviendas se mantienen; este proceso generó una diferenciación en ciertos comportamientos sociales, en el idioma, en la religión, y en rasgos de cultura material, entre los diversos grupos.

Aunque hoy cuentan con más de 34.000 hectáreas distribuidas en los resguardos principales, la limitación en su movilidad a causa de los diferentes conflictos, sumado a la escasez de sistemas de producción diferentes a la caza o recolección, ha causado graves problemas de salubridad ligados a la desnutrición y enfermedades asociadas al sistema digestivo y al sistema inmunológico. “Es perfectamente legítimo suponer que en el obligado movimiento migratorio que se puede considerar de huida, de los pueblos Yukpa, éstos llevaron consigo técnicas que resultaron precarias o incompetentes en el nuevo hábitat, y deben considerarse como de emergencia”<ref name="dirección derechos" />.

====Salud y educación====
Salud
Concepto de salud y enfermedad: La enfermedad se produce por una violación o transgresión a las leyes o creencia tradicionales que son inmutables y que rigen el equilibrio del universo. Cuando no se les obedece se produce un desequilibrio que se traduce en enfermedades. Se tiene una visión muy ecológica de la salud al concebirla como un equilibrio entre el hombre, la naturaleza y la comunidad<ref name="Centeno">Centeno, N. Hernández A. Sáenz, J. Sistemas de salud de las comunidades indígenas y negras de Colombia. Colombia 1992-1996. En: Geografía Humana de Colombia. Tomo I. recuperado de http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/geografia/geofraf1/sistema1.htm</ref>.

Educación
El currículo que desarrollan los etnoeducadores indígenas en sus escuelas, se adecúa a necesidades, tradiciones, usos y costumbres propias de la diversidad étnica cultural que existe en su contexto local y proyecto Educativo Institucional (PEI), como Proyecto Educativo Comunitario (PEC), argumentando que además de ser educativo e institucional es un proyecto de educación comunitaria, donde participan las autoridades tradicionales, comunidad, para el trabajo pedagógico.

Como proyecto de vida socioeducativo y comunitario, estructuran los lineamientos curriculares conforme a su identidad cultural y necesidades básicas de su entorno, adecuándolo al PEI sugerido por el MEN
Explicó el citado director que “la Escuela Tradicional se originó con proyectos educativos institucionales, asambleas de mayores, consejo de padres de familias, y con el PEC unitario como proyecto educativo activo en el proceso académico de las escuelas<ref name="educación indigena">La educación indígena ika, kankuama, nasa, wayúu y mokaná fortalece la interculturalidad en Colombia. Universidad Simón Bolívar. Recuperado de http://portal.unisimonbolivar.edu.co:82/rdigital/educacion/index.php/educacion/article/viewFile/142/140 </ref>.

== Oferta institucional==
===Oferta institucional===
====Estatal====
El fortalecimiento y aumento del talento humano, capaz de jalonar su propio desarrollo, respetando su riqueza natural y biodiversidad, en armonía con los pueblos indígenas y afrocesarenses, bajo los principios del desarrollo humano y sobre la base de la seguridad democrática ha sido fundamental en la construcción del Plan de Desarrollo “Prosperidad a Salvo” el cual pretende desarrollar e implementar un programa de fortalecimiento de la identidad cultural, mediante el rescate de conocimientos propios que beneficien a los adolescentes y jóvenes de las comunidades indígenas que residen dentro y fuera del territorio ancestral; impulsar la formación docente en etno-educación, con el propósito de conservar la identidad cultural de los pueblos indígenas; mejorar la infraestructura y dotación de la Red Pública en las Etnias indígenas; mejorar las condiciones de vida de los indígenas a través de la implementación de proyectos concertados, en infraestructura, salud, educación, vivienda y fortalecimiento a la economía de los pueblos indígenas y preservación de su cultura; políticas direccionadas a fortalecer la territorialidad ancestral y el gobierno propio de los pueblos indígenas; promover el respeto, reconocimiento, defensa, protección y garantía de los derechos fundamentales,colectivos e integrales de los pueblos indígenas; impulsar y apoyar técnica y presupuestalmente la formulación e implementación del Plan Propio de los Pueblos Indígenas de la Sierra Nevada de Santa Marta y los Planes Integrales de Vida de los pueblos indígenas del Cesar; promover la igualdad de oportunidades y la equidad en el desarrollo social y económico de los pueblos y comunidades indígenas del departamento, gestionar mínimo 900 hectáreas para ampliar, mejorar y sanear resguardos de las comunidades indígenas; proporcionar soluciones de viviendas para comunidades indígenas; apoyar los procesos que afiancen el cumplimiento de lo ordenado por la Corte Constitucional en sus Autos 004/92, igualmente lo relacionado con la Corte Interamericana y Comisión de Derechos Humanos referente a medidas cautelares y preventivas de los pueblos indígenas; propender por el fortalecimiento a los procesos de justicia propia de los pueblos indígenas del Departamento del Cesar acorde a sus usos y costumbres, conformar la mesa departamental de concertación y consulta con los pueblos indígenas del departamento, diseñar e implementar un plan de acción concertado con los pueblos indígenas del departamento del Cesar durante el cuatrienio, conformar la Mesa Departamental de Concertación y consulta con los pueblos indígenas del Departamento; fortalecer iniciativas productivas para mujeres cabeza de familia rural, afrocesarense, indígena, y en general, con un enfoque diferencial; apoyar, de manera especial, las manifestaciones deportivas tradicionales de grupos poblacionales especiales e indígenas, y promover su participación en escenarios locales, regionales y nacionales, representando a sus culturas<ref name="gobernación Cesar">Gobernación del Cesar. Plan de Desarrollo “Prosperidad a Salvo”2012-2015. Recuperado de http://www.gobcesar.gov.co/cesar/filesmain/institucional/PLAN_DE_DESARROLLO_OR_47_2012.pdf</ref>.

Acción Social logró en 2009 un acuerdo de cooperación, cofinanciación y asistencia técnica para que DUSAKAWI IPS, desarrolle el proyecto denominado “IMPLEMENTACIÓN DE UN SISTEMA DE SEGURIDAD ALIMENTARIA HACIA EL CONSUMO Y PRODUCCIÓN DE MAIZ Y FRIJOL EN LAS COMUNIDADES YUKPAS EN EL DEPARTAMENTO DEL CESAR”, cuyos objetivos fueron sensibilizar y motivar 675 familias para que produzcan en sus tierras alimentos para el autoconsumo con especial énfasis en el maíz y fríjol; capacitar a 675 familias en técnicas de producción limpia de cultivos y prácticas de conservación medioambientales; capacitar a 675 familias en técnicas de poscosecha de maíz y fríjol; entregar insumos a 675 familias para propiciar el establecimiento de parcelas de maíz y fríjol. Cumpliendo con el documento CONPES 113 DE 2008 el cual reconoce que el concepto de seguridad alimentaria parte del derecho de toda persona a no padecer hambre; definiendo la seguridad alimentaria y nutricional como la disponibilidad suficiente y estable de alimentos, el acceso y el consumo oportuno y permanente de los mismos en cantidad, calidad e inocuidad por parte de todas las personas, bajo condiciones que permita su adecuada utilización biológica, para llevar una vida saludable y activa<ref name="Accion social">Acción Social. Estudio Previo. Recuperado de http://www.dps.gov.co/contenido/contenido.aspx?catID=627&conID=2359&pagI
D=5903</ref>.

====Organizaciones indígenas====
Organizaciones indígenas hacen presencia en el Departamento tales como Organización Regional Indígena del Perijá -ORIPE- la Organización Resguardo de Sokorpa y el Cabildo Koguí del Cesar, entre otras, a través de los planes de vida de los pueblos que las conforman plantean propuestas en pro del beneficio de sus comunidades; las propuestas para el programa de garantías de los Derechos fundamentales de los pueblos indígenas de Colombia, que es elaboración conjunta de los pueblos indígenas Iku (Arhuaco), Kággaba (Kogui), Kankuamo, y Wiwa de la Sierra Nevada de Santa Marta, Yukpas de la serranía Del perijá y Ette Ennaka (Chimila) de los departamentos Cesar y Magdalena, contemplan aspectos como Propuestas sobre territorio - Propuestas sobre autonomía, libre determinación y gobierno propio - Propuestas sobre identidad cultural y desarrollo propio - Propuestas sobre derechos humanos, verdad, justicia, reparación, restitución, pretenden recoger el sentir colectivo de los pueblos y corresponder a las soluciones que desde el pensamiento y las concepciones de cada pueblo armonizan con sus culturas y tradiciones<ref name="Resguardo arhuaco">Resguardo Arhuaco de la Sierra. Propuestas para el programa de garantías de los Derechos fundamentales de los pueblos indígenas de Colombia. Recuperado de http://www.siidecolombia.gov.co/CMS/.~/media/50673/cit.pdf</ref>.

====ONG y organizaciones privadas====
La federación Nacional de Cafeteros, a través de sus comités departamentales promueven la producción de café a las comunidades del territorio; de este modo con el apoyo de Oficina Central, el Comité participó en la feria internacional de cafés especiales realizada en Long Beach, EU; con el proyecto de Café Exótico Típica Perijá. Vale la pena resaltar, la gran acogida que este proyecto ha tenido en el mercado japonés, cuya comercialización se encuentra a cargo de la cadena de tiendas Doutor Coffee con el nombre Legend Of Colombia. Esto dio como resultado la creación de un nuevo proyecto de café orgánico para la comunidad indígena Wiwa, el cual permitió ampliar en un 36% el número de productores adscritos a programas de cafés especiales. De esta manera se avanza en la segunda estrategia propuesta en el «acuerdo Valledupar» de consolidar la zona como proveedor de cafés especiales<ref name="Federación Nacional">Federación Nacional de cafeteros. Comité Departamental de Cafeteros de Cesar y Guajira. Recuperado de http://www.federaciondecafeteros.org/static/files/Cesar-Guajira3.pdf</ref>.
El Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, con el apoyo de la Confederación Indígena Tayrona, la Organización Indígena Kankuama, la Organización Wiwa Yugumaiun Bunkuanarrwa Tayrona, la Organización Territorial de Cabildos, MAVDT, la Unidad Administrativa Especial del Sistema de Parques Nacionales Naturales, el Banco Agrario de Colombia, la Corporación Caja de Herramientas, CHF Internacional desarrollaron en 2004 proyectos que proponían dos aspectos innovadores que apuntaban hacia la meta del desarrollo sustentable y sostenible recuperación y uso de materiales y técnicas constructivas tradicionales: recuperando el uso de la tierra y de la madera como materiales sostenibles de construcción de las viviendas, mejoramiento de la calidad de vida de las familias mediante el acceso a una solución de vivienda se brinda a las familias beneficiarias del proyecto la posibilidad de vivir en una vivienda digna que recupera su forma propia tradicional de habitación<ref name="Ministerio de Ambiente">Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Formato de resúmenes de dos páginas de prácticas innovadoras. Recuperado de http://www.unep.org/gc/gc23/documents/colombia-practicas-asentamientos-i.pdf</ref>.
En agosto de 2008 se firmó el Convenio Especial de Cooperación, Científica y Tecnológica No. 26 suscrito entre el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, CORPOCESAR, CORPOGUAJIRA, CORPAMAG y La Fundación Pro Sierra Nevada de Santa Marta en el cual se desarrollaron los estudios: Análisis de Oferta y Demanda de Bienes y Servicios Ambientales y la Actualización del Sistema de Información Geográfico – SIG de la Ecorregión Sierra Nevada de Santa Marta, con el fin de aunar esfuerzos técnicos, administrativos y financieros que garanticen la formulación del Plan de Desarrollo Sostenible de la Sierra Nevada de Santa Marta. Como principales resultados del Convenio está la actualización de la cartografía base de la Sierra Nevada de Santa Marta a escala 1:100.000 que contiene información temática en diferentes aspectos sociales y ambientales. Gracias al estudio Actualización del Sistema de Información Geográfico – SIG- de la Ecorregión Sierra Nevada de Santa Marta, se cuenta con una base de datos integrada y organizada con la información suministrada por el Instituto Geográfico Agustín CodazziIGAC-, el Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales de -IDEAM-, el Departamento administrativo Nacional de Estadística de ColombiaDANE-, la Unidad Administrativa de Parques Nacionales, las Corporaciones Autónomas Regionales del Magdalena, La Guajira y el Cesar y La Fundación Pro-Sierra Nevada de Santa Marta<ref name="Prosierra">Fundación Prosierra. Convenio Especial de Cooperación, Científica y Tecnológica No. 26. Recuperado de http://www.prosierra.org/index.php?view=article&catid=41%3Aejecutados&id=77%3Aproyectos-de- beneficiocomunitario&tmpl=component&print=1&layout=default&page=&option=com_content&Itemid=18</ref>.

La alianza de trabajo entre la Agencia Presidencial para la Acción Social y la Cooperación Internacional ( Acción Social), la Oficina del Alto Comisionado para la Paz, el Comité de Cafeteros de Cesar, La Guajira y Magdalena, la Corporación Autónoma Regional del César (Corpocesar), la Fundación Pro-Sierra Nevada de Santa Marta y las Organizaciones Indígenas, apoyaron a constitución de poblaciones, construidas en jurisdicción del municipio de Valledupar, al igual que Gúnmaku y Dumingueka, los dos primeros pueblos indígenas inaugurados por el Gobierno Nacional. La comunidad indígena realizó una muralla en piedra, la cual fue apoyada a través de la modalidad de ‘Alimentos por Trabajo’ de la Operación Prolongada de Socorro y Recuperación, programa adelantado por Acción Social, el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (Icbf) y el Programa Mundial de Alimentos (PMA). Las construcciones son producto del trabajo conjunto de alrededor de 120 indígenas, que de manera permanente brindaron su mano de obra y conocimientos tradicionales<ref name="Presidencia">Presidencia de la República. Agencia Presidencial para la Acción Social y la Cooperación Internacional. Recuperado dehttp://web.presidencia.gov.co/sp/2008/diciembre/20/05202008_i.html</ref>.

====Agencias de cooperación internacional====
La cooperación internacional está encargada de brindar acompañamiento a las comunidades y sus resguardos, de eso modo es preciso resaltar la labor del Alto Comisionado de la Naciones para los Refugiados – ACNUR que a través de sus Diagnósticos Departamentales reporta la situación humanitaria del territorio; para el caso del Cesar en el periodo 2003-2006, se ha registrado el homicidio de 81 indígenas, lo que ubica al departamento en un infortunado primer lugar en la comisión de homicidios de indígenas en el país, con un 24%. Aunque es evidente la reducción en las cifras de homicidio, la comunidad llama la atención de las autoridades departamentales y municipales para que fortalezcan los planes de protección y prevención de las violaciones a los derechos humanos de su comunidad de manera concertada con respeto a su cultura y cosmovisión<ref name="Naciones unidas">Alto Comisionado de las Naciones Unidas. Diagnóstico Departamental Cesar. Recuperado de http://www.acnur.org/t3/uploads/media/COI_2171.pdf?view=1</ref>. Es en este momento donde la cooperación sirve como canal comunicativo y de apoyo en situaciones humanitarias que afectan a la población indígena. Estos diagnósticos se convierten en herramienta fundamental para la visibilización y la puesta en marcha de la “acción humanitaria”

La Experiencia en Colombia de la Estrategia DOTS/TAS para el manejo de la tuberculosis en pueblos indígenas ubicados en los departamentos del Amazonas, Cesar, Nariño, Guainia, Guaviare, la Guajira y Vichada, tiene como objetivo la implementación de la estrategia DOTS/TAS para la prevención y el control de la tuberculosis en pueblos indígenas, brindando un aporte sobre la base de lo aprendido desde 2002 hasta 2006 en el marco del proyecto de cooperación técnica financiado por la Agencia Canadiense para el Desarrollo Internacional – ACDI/ CIDA y desarrollado por la Organización Panamericana de la Salud – OPS/OMS con la participación activa del Ministerio de la Protección Social, el Instituto Nacional de Salud, de las Secretarías de Salud de los departamentos incluidos en el proyecto, y de los beneficiarios los pueblos indígenas de Colombia<ref name="panamericana">Organización Panamericana de la Salud. Experiencia en Colombia de la Estrategia DOTS/TAS para el manejo de la tuberculosis en pueblos indígenas ubicados en los departamentos del Amazonas, Cesar, Nariño, Guainia, Guaviare, la Guajira y Vichada. Recuperado dewww.col.ops-oms.org/publicaciones/tuberculosis.pdf</ref>.

== Aspectos jurídicos y legales==
===Trámites y necesidades en materia territorial===
El resguardo se titula mediante Resolución No. 0044 del 10 de diciembre de 1997 del INCORAref name="incora">INCORA. (1997). Resolución 0044. Bogotá: INCORA</ref>. (hoy INCODER).
El pueblo indígena que ocupa el resguardo se encuentra identificado en el listado de la Corte Constitucional como víctima de múltiples violaciones a sus derechos fundamentales, individuales y colectivos; ha sido seriamente afectado en cuanto a su derecho a la autonomía territorial, llegando al límite de correr el riesgo de ser exterminado cultural y físicamente.
La falta de conocimiento sobre la ley natural del resguardo ha representado una baja garantía en la prestación de la educación y formación propia del mismo, al tiempo que desfavorece el bienestar y progreso de una cultura que, como esta, ayuda al cuidado de la naturaleza, esto sin contar con el hecho de que amenaza la existencia física y espiritual de los indígenas que habitan estas tierras. Esto, expone la importancia de tener una comunidad indígena totalmente diversa y rica culturalmente, lo que a su vez implica el compromiso por el respeto a su autonomía territorial y ancestral, y la no invasión de estos territorios<ref name="asamblea cesar">Asamblea Departamental del Cesar. (2012). Ordenanza 047. Por medio del cual se aprueba y adopta el Plan de Desarrollo para el Departamento del Cesar, 2012-2015. Recuperado de http://www.gobcesar.gov.co/cesar/filesmain/institucional/PLAN_DE_DESARROLLO_OR_47_2012.pdf</ref>.
Otros inconvenientes que afectan el derecho al territorio, que se han agravado progresivamente, son los conflictos entre comunidades indígenas, colonos y personas no indígenas que desean apropiarse de los territorios ancestrales de manera violenta, para despojar a los indígenas de dichos predios<ref name="incoder">INCODER. (2012). Programa Nacional de Titulación, Saneamiento, Ampliación y Dotación de Tierras en Calidad de Resguardos Indígenas, de Clarificación y Reestructuración de Resguardos de Origen Colonial y de Fomento al Desarrollo Rural Apropiado Culturalmente en Beneficio de Pueblos Indígenas. Recuperado de http://www.incoder.gov.co/documentos/pdf</ref>.

Actualmente el resguardo realiza un trámite de solicitud de ampliación. Existe una tensión constante entre los colonos que habitan la región y los indígenas, que se suma a las acciones de los grupos armados que perjudican al resguardo<ref name="caracterizacion">Caracterización Resguardos. (s.f.). Índice Consolidado Resguardos Indígenas de Colombia. Documento interno</ref>.
Necesidades:
Es imprescindible generar proyectos concertados y que tiendan a mejorar las condiciones de vida de los indígenas, en lo concerniente a infraestructura, salud, educación, vivienda, fortalecimiento de su economía, subsistencia y la preservación de su cultura<ref name="incoder" />.

===Instrumentos internacionales, jurisprudenciales, legales y generales===
Mediante Audiencia de octubre de 2010, el Gobierno Nacional expuso que: “No es que se estén desconociendo los resguardos de origen colonial, sino que existen algunas dudas sobre los títulos y el alcance de los derechos correspondientes, explicando que en varios ya hay población no indígena asentada de tiempo atrás, dado que son resguardos antiguos; e indicó que el Gobierno adoptó una directriz para que en 2010 se clarifique la situación de los títulos y las tierras correspondientes, para dejarlos saneados y con plena claridad. A este respecto, el propio Gobierno afirmó que dicha norma debe interpretarse en concordancia con el Convenio 169 de la OIT y la Ley 21 de 1991, en el sentido de que al ser estas actividades de afectación directa para los pueblos indígenas, las medidas adoptadas deben ser consultadas con los mismos. La CIDH recuerda que de conformidad con sus obligaciones internacionales, bajo la Convención Americana sobre Derechos Humanos y la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, el Estado colombiano debe desarrollar tal proceso de aclaración de los títulos territoriales con la plena participación y consentimiento de los pueblos o comunidades afectados como un todo en la toma de cualquier decisión que pueda afectar sus derechos, sin adoptar medidas regresivas o que reduzcan el alcance actual de los derechos territoriales de los pueblos indígenas”<ref name="incoder" />.

== Conflicto armado interno, DDHH y DIH==
===Violaciones DDHH===
Este resguardo pertenece al Departamento del Cesar, el cual se encuentra ubicado en la zona noroeste del país, donde se dan escenarios geográficos bastante interesantes a los ojos de los actores armados ilegales. Así, este territorio colinda con los Departamentos de la Guajira, Santander, Norte de Santander y Venezuela. Es por eso que se desarrollan tránsitos importantes entrelazados con la Troncal del Oriente a la Sierra Nevada de Santa Marta, a la Serranía del Perijá y a las montañas que lo rodean por el lado del oriente. Todos estos conectores al Departamento, ayudan para que los actores armados ilegales puedan llevar a cabo sus actividades ilícitas, causando múltiples violaciones a los Derechos Humanos de los indígenas.

Dichas violaciones son:

* Derecho a la libre determinación.
* Derecho a la autonomía y el autogobierno.
* Derecho al consentimiento libre, previo e informado.
* Derecho a no ser desplazado por la fuerza de sus tierras o territorios.
* Derecho a que no se desarrollen actividades militares en sus tierras o territorios.
* Derecho a la conservación y protección del medio ambiente y de la capacidad productiva de sus tierras o territorios y recursos.
* Derecho a las tierras, territorios y recursos que se han poseído tradicionalmente, ocupado, utilizado o adquirido.
* Derecho a la vida.
* Derecho a la libertad.
* Derecho a la salud.
* Derecho a vivir en paz.
* Derecho a la seguridad personal.
* Derecho a la integridad física y mental.
* Derecho a mantener y desarrollar sus sistemas o instituciones políticas, económicas y sociales<ref name="ONU">ONU. (2007). Declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indígenas</ref>.

===Infracciones al DIH===
Este resguardo pertenece al Municipio de Codazzi y es habitado por la etnia Wiwa (Arzario, Guamaca, Sanja, Sanka, Dumana, Malayo), pueblo expuesto por la confrontación armada a diversas infracciones al Derecho Internacional Humanitario como:

# Reclutamiento.
# Destrucción de viviendas.
# Desplazamiento forzado.
# Presencia de cultivos ilícitos.
# Ocupación de bienes de la comunidad: como escuelas, lugares sagrados, sitios de entretenimiento permanente o temporal, por parte de la fuerza pública.
# Confrontaciones armadas: en el período de 2003-2008, el Municipio de Codazzi al que pertenece este resguardo, registró un total de 56 confrontaciones armadas por iniciativa de la fuerza pública, las cuales fueron libradas en su mayoría en contra de las FARC, seguido del ELN y en menor proporción contra las autodefensas antes de su desmovilización en 2005 y con relación a las acciones de los grupos armados al margen de la ley en este mismo Municipio se presentaron 14 para el mismo período.
# Homicidios: estos son llevados a cabo con el fin de causar temor en la población y así demostrar que se tiene el control sobre el territorio, en el Municipio de Codazzi, en el que se encuentra este resguardo, para el período de 2003-2008 se presentó el homicidio de 193 personas.
# Masacres: en el año de 2000, en el Municipio de Codazzi se presentó un asesinato múltiple que dejo 13 víctimas.
# Secuestros: se presentan secuestros tanto de carácter extorsivo, como de carácter simple, cuyos responsables son las FARC y el ELN; en el Municipio Codazzi, al que pertenece el resguardo, se registraron 14 eventos llevados a cabo entre 2003-2008.
# Minas antipersonales (MAP) y Municiones sin Explotar (MUSE): dejadas por los grupos armados ilegales para detener la avanzada de la fuerza pública o el grupo opositor y también para proteger cultivos de uso ilícito. En el Municipio de Codazzi al que pertenece este resguardo para el período comprendido entre 2003-2008, se presentaron 21 incidentes relacionados con operaciones de desminado militar<ref name="presidencia">Presidencia de la República. (s.f.). Derechos Humanos y DIH. República de Colombia. Diagnóstico sobre las Comunidades Indígenas.Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/Paginas/DiagnosticoIndigenas.aspx</ref>.

===Actores armados===
Grupos armados ilegales:
# Autodefensas Gaitanistas de Colombia frente Mártires del Valle de Upar del Bloque Norte.
# FARC: Frente 41.
# ELN: Frente José Manuel Quiroz.

Fuerza Pública:
# Ejército Nacional: Décima Brigada Blindada con sede en Valledupar, adscrita a la Primera División del Ejército Nacional.
# Policía Nacional: está presente con el Comando de Policía del Cesar, el cual se encuentra localizado en Valledupar<ref name="presidencia" />.

===Respuestas al conflicto===
La Corte Constitucional mediante Auto 004 se ha pronunciado argumentando lo siguiente: “...El amplísimo cúmulo documental que ha sido aportado a la Corte Constitucional -el cual sirve de base para la descripción detallada que se hace en el anexo a esta providencia de la situación de las etnias más afectadas, de la grave afectación de sus derechos colectivos fundamentales, de los delitos de los cuales han sido víctimas, así como de su relación con el desplazamiento - en el marco del proceso de seguimiento a la superación del estado de cosas inconstitucional declarado en la sentencia T-025 de 2004, no deja duda alguna sobre la forma cruenta y sistemática en la que los pueblos indígenas de Colombia han sido victimizados por un conflicto al cual son completamente ajenos y ante el cual se han declarado, de manera repetida, autónomos y neutrales, clamando a los grupos armados ilegales que respeten sus vidas, su integridad colectiva y sus territorios.
Es una emergencia tan grave como invisible. Este proceso no ha sido reconocido aún en sus reales dimensiones, por las autoridades encargadas de preservar y proteger a los pueblos indígenas del país. Mientras que numerosos grupos indígenas son atacados, desplazados y desintegrados en todo el territorio nacional por los actores armados que operan en Colombia y por los distintos factores subyacentes al conflicto y vinculados al mismo, el Estado y la sociedad colombianos continúan preciándose de su carácter multicultural, de sus riquezas étnicas y de distintos aspectos de las culturas indígenas nacionales. Esta contradicción entre la realidad y la representación generalizada de dicha realidad ha sorprendido a la Corte Constitucional, no sólo por su crueldad inherente, sino por revelar una actitud de indiferencia generalizada ante el horror que las comunidades indígenas del país han debido soportar en los últimos años – indiferencia que en sí misma es un menosprecio de los postulados constitucionales básicos que nos rigen como Estado Social de Derecho fundado en el respeto de la diversidad étnica y cultural. La Sala Segunda de Revisión, ante la información recibida, se encuentra obligada por la Carta Política a actuar con toda la determinación.
El estado de temor entre las comunidades por el conflicto armado; el dolor causado entre individuos, familias y comunidades aborígenes por los diversos crímenes de los que han sido víctimas; el miedo a que estas atrocidades se repitan o la situación se empeore; y la desesperanza y el escepticismo frente a un Estado que no ha reaccionado como lo exige la justicia ante su tragedia, se han perpetuado en la memoria individual y colectiva de estos pueblos. El silencio sobre la violencia y la situación ha sido la regla general hasta ahora, por miedo, dolor e impotencia; sin embargo, las comunidades mismas han resuelto recientemente esforzarse por visibilizar y denunciar su situación...”<ref name="corte constitucional">Corte Constitucional. (2009). Auto 004. Bogotá: Corte Constitucional</ref>.

La Oficina en Colombia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos –ACNUR-, sugiere la necesidad de que la fuerza pública y los grupos armados ilegales acaten de manera inmediata y obligatoria, y den cumplimiento a las normas de Derecho Internacional Humanitario. Así, será necesario abstenerse de realizar ataques contra la población civil y limitar los efectos contraproducentes de las operaciones militares en la comunidad protegida por el Derecho Internacional Humanitario<ref name="acnur">ACNUR. (2006). Desplazamiento indígena y política pública: paradoja del reconocimiento. San José de Costa Rica</ref>.

Por su parte la ONU, en su Declaración sobre los derechos de los pueblos indígenas, ratifica el derecho de éstos a ser diferentes y respetados como tales, libres de toda forma de discriminación y capaces de ejercer su derecho al desarrollo de acuerdo a sus necesidades e intereses. Por otro lado, reconoce la imperiosa necesidad de respetar y promover los derechos propios de dichos pueblos, tales como la libre determinación, la autonomía y el autogobierno en cuestiones políticas, sociales y culturales, y afirma que el Estado tiene la obligación de adoptar las medidas pertinentes para asegurar la protección de los mismos<ref name="onu">ONU. (2008). Declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indígenas. (61/295) </ref>.

Igualmente el convenio 169 de la OIT sobre pueblos Indígenas y tribales, ratificado por el Estado Colombiano y aprobado por el Congreso mediante Ley 21 de 1991, busca reivindicar los derechos a la autodeterminación, el autogobierno y la propiedad de sus territorios ancestrales<ref name="oit">OIT. (2003). Convenio 169 de la OIT sobre pueblos indígenas y tribales en países independientes. México. Recuperado de http://www.cdi.gob.mx/transparencia/convenio169_oit.pdf</ref>.

Resguardo Menkue-Misaya Y La Pista

2022-06-29T16:58:58Z

Yariumabailarin: /* Fauna */

== Descripción geofísica ==
===Localización geográfica===

Está ubicado al occidente del municipio de Codazzi, en el departamento de Cesar<ref name="sigot">SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/</ref>.

===Geología estructural===
En el área se encuentran:
# Depresión tectónica.
# Valles mayores de depresiones, algunos con control parcial por pliegues, fallas o fracturas menores<ref name="sigot" />.

===Geomorfología===
====Relieve====
En la zona se encuentran:
# Sistema de terrazas aluviales bajo condiciones secas en vía de degrada.
# Llanuras aluviales, valles aluviales<ref name="sigot" />.
Dentro de las formaciones superficiales que ocurren en la zona, se encuentran:
# Depósitos de materiales heterométricos estratificados dispuestos sobre terrazas bajas, medias y altas.
# Depósitos aluviales y coluvioaluviales y rellenos lacustres<ref name="idem">Ídem</ref>.

====Modelado====
En la zona se encuentran:
# Terrazas con pendiente media plana.
# Valles con pendiente media plana, con conos terraza, terrazas bajas y cubetas de inundación<ref name="sigot" />.
Ocurren procesos de modelado por:
# Escurrimiento superficial concentrado generalizado y degradación de suelos por salinización.
# Sedimentación en los lechos principales.
# Derrumbes o desprendimientos en las bermas de las terrazas<ref name="idem">Ídem</ref>.
Los procesos secundarios son:
# Escurrimiento superficial difuso con truncamiento de suelos y tunelización y carcavamiento incipientes.
# Divagación de cauces y socavamiento de terrazas.
# Formación de túneles, surcos y cárcavas en las terrazas altas<ref name="idem">Ídem</ref>.
# Se encuentra paisaje de piedemonte aluvial con inclinación menor al 12% y drenaje imperfecto a excesivo<ref name="idem">Ídem</ref>.

===Hidrografía===
====Cuencas====
El resguardo está en la cuenca del Río Cesar<ref name="sigot" />.
La escorrentía de la zona es de 400 a 600mm anuales<ref name="idem">Ídem</ref>.
Se presentan ambientes sedimentarios y vulcano clástico con buenas posibilidades hidrogeológicas<ref name="idem">Ídem</ref>.

==== Sistemas lóticos ====
No hay presencia de sistemas lóticos representativos.

==== Sistemas lénticos ====
No hay presencia de sistemas lénticos representativos.

=== Climatología ===
==== Clima ====
El resguardo está entre los 0 y los 800 metros sobre el nivel del mar<ref name="sigot" />. y se caracteriza por los siguientes elementos:
# La temperatura es mayor a 24°C<ref name="idem">Ídem</ref>.
# La precipitación anual es de 1000 a 1500mm anuales<ref name="idem">Ídem</ref>.
# Los meses de abril a junio y de septiembre a noviembre son lluviosos<ref name="resolucion">Resolución 0012 de 2000. (29 de junio de 2000). INCORA. Bogotá.</ref>.
Nota: la resolución 0012 de 2000 no hace referencia al resguardo pero es posible inferir la información sobre régimen de lluvias pues el resguardo Caño Padilla está ubicado en el mismo departamento.

==== Zonificación climática ====
El clima en la zona es cálido seco<ref name="sigot" />.

=== Amenazas naturales ===
El resguardo tiene baja amenaza por remoción en masa y amenaza sísmica baja<ref name="sigot" />. Hay desertificación y se presentan inundaciones en las terrazas bajas<ref name="sigot" />.

== Descripción biótica y ambiental==
===Características biofísicas===
====Zonas de vida y biomas====
De acuerdo al Sistema de Clasificación de Zonas de Vida de Holdridge, el área del resguardo corresponde a la zona de vida de bosque seco Tropical (bs-T)<ref name="sigot" />.
Respecto a los biomas, el área pertenece al Zonobioma Seco Tropical del Caribe que pertenece al gran bioma del Bosque Seco Tropical<ref name="idem" />.
Es importante destacar que en la zona se encuentran ecosistemas que han sido transformados y corresponden a áreas rurales intervenidas, no diferenciadas, con menos del 20% de los ecosistemas originales presentes<ref name="IAVH"> IAvH. (1998). Mapa General de Ecosistemas de Colombia (Elaborado por Andrés Etter). Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co//ecosistemas/colombia/ecosistemas.php#.</ref>.

====Áreas para la conservación y traslape con áreas protegidas====
El resguardo se encuentra en las inmediaciones de la Serranía del Perijá, la cual pertenece a la Provincia Biogeográfica Norandina y se constituye como un área de gran importancia para la conservación de los ecosistemas de páramo, estratégicos para el país por ser uno de los principales reservorios de agua y por albergar gran cantidad de especies endémicas de flora y fauna. Actualmente la Serranía y su complejo de páramos se encuentra altamente intervenida<ref name="IAvH"> IAvH. (2007). Complejo Perijá. En: Atlas de Páramos de Colombia. Recuperado de http://www.paramo.org/files/recursos/01_com_perija.pdf.</ref>.

Nota: Es fundamental tener en cuenta que los ecosistemas naturales del área han sido transformados, de allí que las iniciativas, prácticas tradicionales de conservación y manejo ambiental de los recursos naturales en la zona son importantes, y contribuyen a preservar las condiciones de vida y prácticas tradicionales de las comunidades indígenas.

===Biodiversidad===
====Introducción====
Los bosques del municipio de Codazzi han sido muy intervenidos, especialmente por las especies florísticas de valor comercial que conforman el estrato superior, entre las que se encuentran la ceiba roja, el roble morado y el algarrobo, cuya presencia ha disminuido críticamente. Actualmente el bosque intervenido representa un ecosistema sumamente frágil, en razón del grado de transformación y de la pequeña área que ocupa. En cuanto a la fauna, también se encuentra amenazada debido a la pérdida de hábitat<ref name=" Alcaldía Municipal de Codazzi "> Alcaldía Municipal de Codazzi (2012). Plan de Desarrollo Municipal “Codazzi es Diferente”. Recuperado de http://hatonuevo-laguajira.gov.co/apc-aa-files/63366638333139363430316261386165/ACUERDO_PLAN_DE_DESARROLLO.pdf</ref>.

====Fauna====
Especies de fauna características de la zona:
# Aves: periquito de Todd (Pyrrhura caeruleiceps), colibrí del Perijá (Metallura iracunda), piscuiz perijano (Schizoeaca perijana), paujil copete de piedra (Pauxi pauxi), trepatroncos (Xiphocolaptes promeropirhynchus sanctaemartae), cucaracheros (Henicorhina leucophrys anachoreta y Henicorhina leucophrys bangsi), colibrí pico corto dorso negro (Ramphomicron dorsale) y pericos (Pyrrhura vindicata y Myoborus flavivertex).
# Reptiles y Anfibios: se han registrado 24 especies de anfibios, pertenecientes a 9 familias de anuros: Ranidae, Leptodactylidae, Leiuperidae, Hylidae, Dendrobatidae, Centrolenidae, Bufonidae, Brachycephalidae, Aromobatidae. Además se han identificado 29 especies de reptiles, pertenecientes a 12 familias que incluyen lagartos y serpientes<ref name=" Alcaldía Municipal de Codazzi " />

====Flora====
Especies de flora características de la zona:
Entre las especies florísticas que se destacan en estos ecosistemas intervenidos se encuentran el algarrobo, almendro, cadillo, caracolí, diomate, guayacán carrapo, piñon de oreja, gualanday, chitalo, balso, payandé, igua, ceiba roja, ceiba, samán, roble morado, guácimo, hobo, palma de vino, indio desnudo, matarratón, carreto, mosquero y caucho.
De igual modo hay el rastrojo medio y bajo, áreas compuestas de arbustos y árboles pequeños de segundo crecimiento, en diferentes etapas de sucesión, con presencia de matorrales altos y bajos que se encuentran generalmente hacia las márgenes de los cursos de agua, algunas veces mezclados con vegetación herbácea, pudiendo ser el resultado de talas de bosque o abandono de potreros. Las especies características de este tipo de vegetación son el chaparro, chaparro bobo, naranjuelo, pelá, peralejo, pringamoza, cacto epifito, palma de cuesco, palma sancona, burilico y totumo<ref name=" Alcaldía Municipal de Codazzi " />

===Uso de los recursos naturales renovables===
Para los Yukpa “su forma de subsistencia principal es a través de la siembra, la caza, la pesca, la recolección y la naciente ganadería. Además de la producción de café que actualmente ellos mismos comercializan.
El grupo doméstico constituye la unidad de producción local. Los hombres se encargan de la elaboración de vasijas, confección de pipas, armas de cacería, construcción de la vivienda y siembra de productos agrícolas. La mujer, por su parte, se dedica a la siembra de maíz, preparación de los alimentos, mantenimiento del jardín, aunque interviene también en ciertas actividades de cestería, alfarería y tejidos”<ref name="(s. f). Pueblo Yukpa"> (s. f). Pueblo Yukpa. Recuperado de http://www.siidecolombia.gov.co/CMS/media/34781/pueblo_yukpa.pdf</ref>.

===Impacto ambiental===
====Proyectos====
El resguardo está afectado por el bloque/contrato La Loma, operado por Drummond Ltda mediante modalidad de contrato Exploración con Agencia Nacional de Hidrocaburos (ANH); por el bloque/contrato Cesar, operado por ANH mediante modalidad de contrato Área Especial ANH; por el bloque/contrato CR5 operado por ANH. También está afectado por el distrito minero La Jagua por explotación de Carbón<ref name=" Houghton 2008"> Houghton, J. (ed.). (2008). La Tierra contra la muerte. Recuperado de http://www.prensarural.org/spip/IMG/pdf/10383_1_La_Tierra_contra_la_muerte.pdf</ref>.

====Contaminación====
En el municipio se identifica la contaminación del aire como uno de los problemas ambientales más importantes, resultado, en su mayoría, por las actividades industriales, comerciales, domésticas, agropecuarias y mineras<ref name=" Alcaldía Municipal de Codazzi "> /ref>.

====Cultivos de uso ilícito====
No se encontraron registros de cultivos de uso ilícito dentro del resguardo para el año 2011.

===Planes de manejo y ordenamiento ambiental territorial===
En el Plan de Desarrollo del Municipio Agustín Codazzi se señala la presencia del resguardo en el municipio, reconociendo como propias ciertas características culturales y físicas, con una identidad específica que los distingue de otros colectivos<ref name=" Alcaldía Municipal de Codazzi "> /ref>. Además, se indica que los suelos de protección corresponden, principalmente, a todas las unidades de las tierras de clima frío muy húmedo, de alta significación ambiental en donde nacen los ríos Magiriaimo y Casacará, y comprendidos dentro de la Reserva Forestal o los resguardos indígenas. Los resguardos de los indígena Yukpas ocupan tierras de alta significación ambiental y de muy bajísima productividad, donde la ocupación humana tiene altísimos costos ambientales<ref name=" Pachón "> Pachón. A. (2000). Plan Basico De Ordenamiento Territorial. Resumen Ejecutivo. Recuperdo de http://www.agustincodazzi-cesar.gov.co/planeacion.shtml?apc=plPlan%20de%20Ordenamiento%20Territorial-1-&x=3230729</ref>.

== Sistemas de organización y formas de gobierno==
===Gobierno propio y ley de origen===
====Ejercicio de soberanía sobre el territorio====
Desde tiempos ancestrales, el pueblo Yukpa ha habitado el territorio de la Serranía del Perijá, extendiéndose desde Colombia hasta Venezuela<ref name="observatorio">Observatorio del programa presidencial de Derechos Humanos y DIH. (s.f). Diagnóstico de la situación del pueblo indígena Yukpa. Recuperado de http://www.google.com.co/www.derechoshumanos.gov.</ref>. Desde la invasión europea en el siglo XV y hasta la actualidad los Yukpa han defendido su territorio de la intromisión de colonos, ganaderos, misioneros religiosos con objetivos pacificadores e indígenas de otras etnias o grupos. Este pueblo ha sido ampliamente reconocido por su carácter belicoso, carácter guerrero y ardua resistencia en la defensa de sus territorios<ref name="jaramillo">Jaramillo, O. (2001). Los Yuko-Yukpa. En Instituto Colombiano de Cultura Hispánica, Geografía Humana de Colombia (Tomo II). Recuperado de http://www.lablaa.org/blaavirtual/geografia/geograf2/yuko1.htm</ref>.
No obstante los múltiples intentos de pacificación por parte de misiones religiosos, los Yukpa optaron por introducirse cada vez más en la zona montañosa de la Serranía como estrategia de pervivencia y control de su territorio –del que fueron sistemáticamente despojados<ref name="idem">Ídem</ref>.

====Autoridades tradicionales: transmisión de autoridad y conocimiento sobre el territorio ====
Dentro de la tradición cultural del pueblo Yukpa, el contacto con el mundo espiritual es de fundamental importancia, tal manejo es responsabilidad de las Autoridades Tradicionales. Así, es posible encontrar dos categorías diferentes de Chamanes, cada uno con funciones específicas. El Tomaira es el encargado de organizar las ceremonias que preceden ritos de paso como el matrimonio, la menarquía y la iniciación de guerras, él conoce cuál es el momento indicado para la celebración de dichos rituales. Así mismo, el Tomaira debe conocer e inventar la mayor cantidad de canciones posible, la originalidad de estos es uno de los requisitos para el acceso al cargo de Autoridad. Es importante mencionar que los Tomaira, además de lo mencionado anteriormente, reciben su autoridad mediante revelaciones oníricas<ref name="jaramillo" />.
De otro lado, el Tuano es el responsable del mantenimiento del equilibrio dentro del grupo; a través del conocimiento de las plantas, sus cualidades curativas y poderes mágicos concedidos a las mismas, efectúan el diagnóstico y curación de enfermedades. La capacidad del Tuano de viajar por espacios tales como el firmamento y el mundo subterráneo le permite interacción con los seres espirituales de la naturaleza<ref name="idem" />.
garantizando el mantenimiento de la armonía y fortaleciendo a los Yukpa, sobretodo, en tiempos de guerra<ref name="wilbert">Wilbert citado en Jaramillo, O. (2001). Recuperado de http://www.lablaa.org/blaavirtual/geografia/geograf2/yuko3.htm</ref>.

===Instituciones políticas y sociales indígenas===
====Autoridades y representantes indígenas: elección o designación====
La organización del pueblo Yukpa está basada en los lazos de familiaridad, organizándose pequeños grupos que agrupan un número pequeño de miembros. Dentro de cada familia, el liderazgo es ejercido por la figura masculina, quien está encargado de ordenar las actividades en el núcleo familiar. De otro lado, a nivel comunitario, el Kapeta representa la autoridad, es el encargado de representar a la población, ejerciendo el rol de jefe político<ref name="observatorio" />.

====Espacios y acciones de reclamación y reconocimiento de derechos====
El resguardo, a través de sus autoridades tradicionales, hace parte de los procesos organizativos adelantadas por la Asociación de Autoridades Tradicionales del Pueblo Yukpa<ref name="Ocularcenrismo">Ocularcenrismo. (2011). Pueblo Yukpa (testimonios). Recuperado de https://www.youtube.com/watch?v=x7bDWDGYZ0o</ref>.

===Jurisdicción especial indígena===
Dentro de la tradición cultural del pueblo Yukpa, se encuentran claramente establecidas unas reglas de conducta; a partir de los relatos ancestrales se dictamina cuáles son los comportamientos que deben ser condenados por la población y que se dirimen a través de la vendetta y la guerra. Algunos de los motivos para el inicio de un enfrentamiento son el adulterio y el robo de mujeres, conductas reprochadas desde la tradición mítica de este pueblo<ref name="observatorio" />.

===Relación con actores e instituciones no indígenas===
====Autoridades e instituciones estatales y privadas====
Las autoridades del resguardo, en el marco de los procesos de negociación y gestión con entidades públicas y privadas que hacen presencia en el territorio, han entablado relaciones con dichas instituciones buscando generar procesos de reivindicación y concertación en el manejo conjunto de los espacios en los que comparten jurisdicción. Es importante entonces mencionar la relación entablada con las siguientes entidades:
# Alcaldía Municipal de Codazzi: el gobierno municipal es la entidad territorial encargada de la administración del presupuesto del Sistema General de Participaciones (SGP) asignado a los resguardos indígenas. El gobierno municipal de Codazzi formuló, en el Plan de Desarrollo para los años 2012 a 2015, algunas estrategias encaminadas al fortalecimiento de la población indígena. De las prioridades acordadas, es importante destacar el saneamiento y ampliación de los territorios, así como el fortalecimiento cultural a través de la construcción de vivienda bajo enfoque diferencial, acatando los patones tradicionales de vivienda<ref name="alcaldía codazzi">Alcaldía de Codazzi. (2012). Plan de Desarrollo 2012-2015. Recuperado de http://www.agustincodazzi-cesar.gov.co/planeacion.shtml?apc=plPlan%20de%20Desarrollo%20Municipal-1-&x=3230565</ref>.

====Relaciones interétnicas====
Como resultado de los procesos de colonización y la presión territorial ejercida por la expansión de la frontera agrícola, el pueblo Yukpa se ha visto expuesto al encuentro con los colonos. Este contacto cultural ha forjado diversidad de cambios culturales al interior del grupo; algunas personas mantienen relaciones familiares, se presentan matrimonios entre personas de los dos grupos, así mismo, este encuentro ha permitido la introducción de productos y objetos para la construcción de vivienda, la cacería y la pesca. Sin embargo algunos de los impactos negativos se pueden sintetizar en los abruptos cambios en la tradición alimenticia de este pueblo, quienes, cada vez más y debido a la convivencia con los colonos han transformado su dieta, integrando productos antes desconocidos y que hoy hacen parte de los patrones de alimentación<ref name="jaramillo" />.

====Actores armados====
La estratégica posición geográfica del territorio Yukpa, ha representado un factor de atracción para las actividades de los grupos armados; se trata de una región que conecta los departamentos de la Guajira, Magdalena, Bolívar, Santander y Norte de Santander, así como con el país vecino, Venezuela, configurándose como un corredor estratégico de movilidad y tránsito fundamental para el mantenimiento de rutas de tráfico de armas y estupefacientes<ref name="misión electoral">Misión de Observación Electoral. (s.f). Monografía Político Electoral del Departamento de Cesar 1997 a 2007. Recuperado de http://www.google.com.co/</ref>.
Desde el inicio de la década del ochenta del siglo anterior se evidenció la presencia del grupo guerrillero ELN, estructura armada que consolidó su accionar armado, refugiándose en la Serranía del Perijá. No obstante el dominio del ELN en la zona, en la década siguiente se hace evidente la incursión del frente 19 de la guerrilla de las FARC, organización que opera en la zona del resguardo a través del Frente 41 o Cacique de Upar. La introducción de las estructuras paramilitares, con la operación del Bloque Norte recrudeció el conflicto y la situación de violación de derechos humanos. En el año 2006, en el marco de la política de Seguridad Democrática adelantada por el presidente Álvaro Uribe Vélez, se llevó a cabo el proceso de desmovilización del Bloque Norte. Sin embargo éste no tuvo los resultados esperados por la población, por el contrario, la supuesta desmovilización dio paso a la conformación de nuevos grupos armados –que reunieron a quienes habrían dejado las armas. El nuevo grupo, conocido como Las Águilas Negras, incursionó con mayor violencia para retomar el control territorial<ref name="idem" />.

La lucha permanente entre los diferentes grupos armados por el control del territorio y la explotación económica del mismo, ha generado procesos críticos de violencia, consolidando un escenario de riesgo, incertidumbre, vulnerabilidad y mínimo acceso a la gobernabilidad.

===Resguardos fronterizos===
Las características fronterizas del resguardo han significado el despojo territorial para el pueblo Yukpa, así como el sometimiento al accionar de los grupos armados que se asientan en la región; dadas las características fronterizas, la región se constituye en un cordón de movilidad para el tráfico por el vecino país. La condición fronteriza ha representado entonces una situación problemática, caracterizada por la vulnerabilidad de la población ante los efectos del conflicto armado<ref name="misión electoral" />.

== vocación y potencialidades de los suelos==
===suelos===
====Características de los suelos====
Los suelos en cercanías del municipio de Agustín Codazzi son suelos de planicie de pie de monte aluvial (abanicos), con un relieve plano a levemente inclinados y poco evolucionados. Son suelos ácidos y se caracterizan por presentar arcillas de colores grises y rojos con contenido de hierro y magnesio que impiden la penetración de las raíces, limitando su uso<ref name="muni codazzi">Municipio de Codazzi. Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015. “Codazzi es diferente”. Departamento de Cesar</ref>.

====Condiciones actuales====
Intervención:
En el departamento de Cesar existe cultivos de amapola, sin embargo ha tenido un decrecimiento en la cantidad de hectáreas sembradas; para el año 2008 y 2009 se registraron 18 y 2,5 ha respectivamente, sin tener dato para los años 2010 y 2011<ref name="undoc">UNODC. (2012). Colombia. Censo de Cultivos de Coca 2011. Recuperado de http://www.unodc.org/documents/cropmonitoring/Colombia/Censo_cultivos_coca_2011.pdf</ref>.

Hoy ha cambiado el panorama del municipio, pasamos de sembrar 60.000 hectáreas de algodón (Gossypium herbaceum) en 1975, a sembrar sólo 1.400 hectáreas 2011, pero se llega otra oportunidad a Agustín Codazzi y se comienza a proyectar como la Capital Agro-Energética de Colombia, debido a que en su jurisdicción se encuentra ubicada la primera Planta de Biodiesel de Colombia y una de las primeras de Latinoamérica, con una capacidad de producción de 50.000 litros/día, la cual se alimenta de la producción de 20.000 has de Palma de Aceite, cultivándose en Codazzi unas 6.327 has, produciendo 11.669 ton/año 2010. Así mismo, dentro de la vocación agrícola hay que resaltar que somos el primer municipio en siembra de Café (Coffea arabica) en la Costa Atlántica, con más de 5.543 hectáreas cultivadas, las cuales produjeron en el 2010, 2.641 toneladas del grano. También se cultivan importantes áreas de Cacao (Theobroma cacao), Maíz (Zea mays) y Arroz (Oriza sativa)<ref name="muni codazzi" />.

No podemos dejar de lado, el gran potencial horti-frutícola y pan coger existente en la Serranía del Perijá, donde tenemos productos como La Mora (Rubus glaucus), Lulo (Solanum quitoense), Tomate de Árbol (Cyphomandra betacea), Aguacate (Persea americana), Frijol (Phaseolus vulgaris), Malanga (Xanthosoma sagittifolium), Yuca (Yucca filamentosa), Plátano (Mussa paradisiaca), entre otros<ref name="idem" />.

===Vocación y recursos alternos===
====Utilidad====
Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.

====Recursos minerales====
Según el IGAC, en el municipio no se presenta registro oficial de alguna producción minera<ref name="igac">IGAC. UPME. (2009). Producción de oro. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionOroMpio_Nal.pdf?
IGAC. UPME. (2009). Producción de plata. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlataMpio_Nal.pdf?
IGAC. UPME. (2009).Producción de platino. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlatinoMpio_Nal.pdf?</ref>.

===Importancia, uso y aprovechamiento actual===
====Prácticas productivas-UAF====
La forma de subsistencia principal Yukpa es a través de la siembra, la caza, la pesca, la recolección y la naciente ganadería. Además de la producción de café que actualmente ellos mismos comercializan desde su cooperativa en Machiques. Por otra parte, los yukpa contemporáneos son más conscientes de sus derechos y se mantienen unidos en la defensa de su unidad territorial frente a los proyectos de explotación de carbón en su tierra. Su sistema de cultivo es del tipo de roza y quema itinerante. Los indígenas evitan sembrar en determinados lugares por razones religiosas (enterramientos, lagos sagrados, etc.) o en áreas donde predominan determinadas gramíneas o helechos. La quema se efectúa, preferencialmente, en marzo y abril, de manera tal que la siembra se efectúa con las primeras lluvias. La siembra se hace en forma escalonada: durante el primer año se planta maíz (Zea mays); al segundo, yuca (Yucca filamentosa); al tercero, banano (Mussa acuminata). Asimismo se cultiva fríjol (Phaseolus vulgaris) con caña de azúcar (Saccharum officinarum) y banano en pequeñas áreas, y luego se asocian con el maíz<ref name="jaramillo" />.

UAF (Unidad Agraria Familiar):
En todos los informes se ha asumido que la totalidad de los territorios de los resguardos son de uso agropecuario o que están en condiciones de ser explotados para producir bienes. Este es un supuesto exagerado que no tiene en cuenta la cultura y tradiciones productivas, ni los territorios colectivos, las áreas protegidas o no aptas para la actividad productiva y tampoco descuenta los lugares sagrados o en donde está prohibida la actividad económica. Si se introduce, como corresponde, esta restricción, el cuadro de tenencia efectiva de tierra por parte de las comunidades indígenas varía considerablemente y no se podría hablar de ninguna forma equivalente a la mediana o gran propiedad, sin embargo para el departamento del Cesar predomina la pequeña escala entre 0,5 y 2 UAF<ref name="MinInterior">Ministerio del Interior. Asuntos Indígenas. (2010). Proyecto de Protección de Tierras y Patrimonio de la Población Desplazada (PPTP). Bogotá</ref>.

===Plan de desarrollo===
====Impactos en los territorios indígenas====
En el plan de desarrollo municipal de Codazzi se propone en cuanto a las etnias, Incrementar el bienestar socio-económico de las comunidades étnicas (Yukpas y Afrodescendientes) y promover su identidad cultural; Diseño e implementación del Plan de Etno-Desarrollo y Articular esfuerzos con las autoridades indígenas, Ministerio del Interior (Dirección de Etnias), Departamento del Cesar, para implementar acciones que permitan mejorar el bienestar de las comunidades Yukpas y Afrodescendientes. A nivel productivo, establecer un programa integral para atender a la población desplazada, indígena y desmovilizada, entre otros, que les solucione los problemas de ingreso y vivienda, mediante programas productivos (microempresas y famiempresas), combinado con formación educativa<ref name="muni codazzi" />.

====Estrategias de conservación====
Se tienen programas en el plan de desarrollo municipal de reforestación dirigidos a la conservación del agua, la biodiversidad, manejo de residuos sólidos y degradación del suelo<ref name="muni codazzi" />.

====Planes de vida====
Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.

== demografía==
===Estructura, densidad y distribución poblacional===
====Censos y proyecciones====
La población del resguardo Mnkue – Misaya La pista pertenece al pueblo Yukpa.

El censo DANE del 2005 reportó 4.761 personas auto-reconocidas como pertenecientes al pueblo Yukpa, representan el 0,3% de la población indígena de Colombia. Los Yukpa se concentran en el departamento de Cesar, en donde habita el 98,9% de la población.

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El Instituto Colombiano de Reforma Agraria por medio de la Resolución 044 de 1997 constituyó el resguardo Mnkue – Misaya La pista y adjudicó a la comunidad 309 hectáreas.

La población del resguardo según:

# Resolución de creación número 044 de 1997 –INCORA-: La comunidad estaba conformada por 221 personas agrupadas en 49 familias.
# El Censo Nacional de 2005 del DANE: reportó 638 indígenas en el resguardo.
# Proyección estadística a 2012 –DANE-: se estima que para este año la población indígena del resguardo asciende a 725 personas.

La densidad de la población con respecto al año en que se constituyó el resguardo correspondía a 1,39 hectáreas por habitantes, y con base en la proyección poblacional del DANE para el año 2012, esta densidad es de 0,42 hectáreas por habitantes.

Relación poblacional del resguardo respecto al pueblo indígena:

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====Poblamiento y distribución espacial de la población====
Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.
===Sistemas de parentesco===
====Parentesco====
Su organización social se centra en los núcleos o clanes familiares, los cuales pueden desaparecer por la muerte del líder y reorganizarse por medio del matrimonio como agente unificador. La figura masculina representa el liderazgo dentro de los núcleos familiares entorno a la relación suegro-yerno. El Kapeta es el jefe político de la comunidad y el Tuano o Tomaira es el jefe espiritual.

El matrimonio es el resultado de noviazgo pre arreglado, de una decisión personal o de rapto. Se prefiere el matrimonio entre primos cruzados dentro de las sub-tribus. Se presenta en edad muy joven y está acompañado de una fiesta colectiva de varios días de duración, en la que se canta, se baila, se come y se bebe, hasta poner término a las viandas. Si la unión se lleva a cabo sin la ceremonia ritual por carencia de bienes, los hijos se consideran sólo de la mujer.

El sistema de alianzas por medio del matrimonio conforma familias numerosas o sub-grupos, cada uno con un Ywapto o suegro, cuya función será la de mediar en la convivencia de estos sub-grupos, además de representarlos ante el resto de la comunidad. El Tomaira o Tuano es la autoridad religiosa, el contacto de este mundo con el espiritual, pero también cumple las funciones de sanador, chamán o médico. Tanto el matrimonio como la guerra están precedidos por rituales dirigidos por el Tomaira, que integran cantos y bailes incluso durante varios días.

La organización social de los Yukpa es de carácter horizontal, con gran independencia de los sub-grupos o familias, quienes conforman los diferentes asentamientos de la comunidad; sin embargo es justamente esta independencia y la ausencia de mecanismos que medien entre los sub-grupos que generan a su vez conflictos que pueden terminar en vendettas o guerras internas<ref name="programa presidencial">Observatorio del Programa Presidencial de Derechos Humanos y DIH. (2010). Diagnóstico de la situación del pueblo indígena Yukpa. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/documents/2010/DiagnosticoIndigenas/Diagnostico_YUKPA.pdf</ref>.

===Movimientos migratorios y desplazamientos===
====Migración y desplazamiento====
El permanente desplazamiento motivado por los conflictos inter e intraétnicos, hicieron que estas comunidades adaptaran características nómadas, incluso bajando de la Serranía para establecerse en los valles de la cuenca del río Cesar, por lo que los
Yukpa basan su obtención de recursos en la explotación natural. La caza, la pesca y la recolección de frutos, hierbas y algunos insectos, predominan en su dieta alimenticia.

En la región de la Serranía de Perijá habitada por la comunidad Yukpa, entre 2003 y 2008 fueron expulsadas de 19.141 personas, de las cuales el 99.4% lo hicieron de manera individual; del mismo modo, la región recibió 10.599 personas, con un 99.6% de tipo individual. Esta región ha sido especialmente sensible a este fenómeno, al expulsar el 23% del total de la población afectada en el departamento de Cesar (83.047).

Nuevamente, el municipio más afectado es Agustín Codazzi que presentó su pico en 2003 con 2.893 personas expulsadas y presenta una tendencia descendente hasta llegar a 568 personas en 2008 (-80%); el municipio de Becerril registró su pico en el mismo año con 988 personas y registra 197 personas expulsadas en 2008 (-80%).

En el municipio de La Paz, de 507 personas expulsadas en 2003 pasa a 1.023 en 2006 (102%), año que representa su pico y en 2008 se registra 445.
Se debe recordar que en el caso de los Yukpa, el fenómeno de desplazamiento tiene otro análisis, debido a su condición cultural nómada, por tanto en las bases de datos no existe la posibilidad de discriminar, cuando se produce un desplazamiento forzado por razones humanitarias, de violencia o confrontación, u otras razones.
La dinámica del desplazamiento forzado en el departamento de Cesar es más representativa en términos de expulsión que de recepción de población. En el periodo comprendido entre 2003 y 2008, 83.047 personas salieron del departamento, mientras que en los mismos años éste recibió 65.261 personas.
A partir de la desmovilización de las autodefensas en 2005, el desplazamiento forzado ha disminuido en la región en más de un 100%. Adicionalmente, muchos desplazamientos parecen ser intradepartamental, manteniendo un promedio de 76% aproximadamente, mientras que las demás personas se dirigen hacia otros departamentos<ref name="dirección derechos">Dirección de Derechos Humanos Gobierno Nacional. Diagnóstico de la situación del pueblo indígena Yukpa. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/documents/2010/DiagnosticoIndigenas/Diagnostico_YUKPA.pdf</ref>.

====Vulnerabilidad poblacional====
Muchos de los ritos y tradiciones de los Yukpa se han ido perdiendo, lo que puede también estar relacionado con el aislamiento de los diferentes sub-grupos o familias, quienes adoptan diferentes costumbres en la medida en que pierden su conexión con grupos más antiguos o de ancianos. Algunos integrantes de la comunidad Yukpa han iniciado campañas de reconstrucción de la memoria colectiva por medio de la etnoeducación, estableciendo relaciones con otras comunidades, organizando fiestas tradicionales, como la del maíz, donde en medio de cantos y danzas se narran los mitos de origen y desarrollo de su cultura.

Como se anotó anteriormente, las características específicas de esta comunidad como la independencia y movilidad de los sub-grupos, los sistemas de producción y el conflicto entre familias, hacen que sea difícil hacerles un seguimiento debido a sus continuos cambios. Sin embargo, la intervención de más de cinco décadas de la comunidad religiosa franciscana y de entidades estatales en la Serranía de Perijá ha permitido generar nexos, acordando nuevos resguardos, facilitando labores educativas y campañas de nutrición entre las diferentes comunidades Yukpa. Por otro lado, la posición estratégica de la región, por ser límite fronterizo con Venezuela, el agreste terreno y su aislamiento natural, la convierten en un corredor hacia el mar por donde se transportan drogas ilícitas y armamento. Esta situación que se ha venido presentando aunque no afecta directamente a la etnia, sí ha producido problemas entre la comunidad Yukpa, por el continuo bloqueo a la Serranía que ha producido escasez de alimentos y productos indispensables para la sobrevivencia de la población<ref name="dirección derechos" />.

===Seguridad y soberanía alimentaria===
====Seguridad alimentaria====
Producción y consumo
La agricultura es el renglón fundamental del sistema productivo de la comunidad del resguardo. Ésta actividad recae en la producción tradicional en pequeña escala en productos especialmente para su alimentación como el maíz, frijol, yuca, malanga y Guandul; café, plátano y aguacate lo producen en mayor escala con excedentes para el comercio.

La ganadería como actividad complementaria es incipiente, se dedica a la cría de especies menores como aves de corral y cerdos.

La caza, pesca y recolección son actividades tradicionales de esta comunidad, pero por la acción colonizadora que destruyó la mayor parte del bosque nativo, ésta se lleva de forma esporádica.

====Soberanía alimentaria====
Autonomía Alimentaria
Desde la colonia hasta hoy, los diversos conflictos por la explotación de recursos naturales en la región como la madera y diversos minerales, sumado a los cultivos ilícitos como la marihuana que afloraron en las últimas décadas del siglo XX, han modificado las costumbres nómadas de esta etnia, refugiándose en las zonas más altas de la Serranía de Perijá. Sus sistemas de producción no han cambiado mucho, la quema y tala de bosques para la adaptación de terrenos para el cultivo de alimentos y ubicación de sus viviendas se mantienen; este proceso generó una diferenciación en ciertos comportamientos sociales, en el idioma, en la religión, y en rasgos de cultura material, entre los diversos grupos.

Aunque hoy cuentan con más de 34.000 hectáreas distribuidas en los resguardos principales, la limitación en su movilidad a causa de los diferentes conflictos, sumado a la escasez de sistemas de producción diferentes a la caza o recolección, ha causado graves problemas de salubridad ligados a la desnutrición y enfermedades asociadas al sistema digestivo y al sistema inmunológico. “Es perfectamente legítimo suponer que en el obligado movimiento migratorio que se puede considerar de huida, de los pueblos Yukpa, éstos llevaron consigo técnicas que resultaron precarias o incompetentes en el nuevo hábitat, y deben considerarse como de emergencia”<ref name="dirección derechos" />.

====Salud y educación====
Salud
Concepto de salud y enfermedad: La enfermedad se produce por una violación o transgresión a las leyes o creencia tradicionales que son inmutables y que rigen el equilibrio del universo. Cuando no se les obedece se produce un desequilibrio que se traduce en enfermedades. Se tiene una visión muy ecológica de la salud al concebirla como un equilibrio entre el hombre, la naturaleza y la comunidad<ref name="Centeno">Centeno, N. Hernández A. Sáenz, J. Sistemas de salud de las comunidades indígenas y negras de Colombia. Colombia 1992-1996. En: Geografía Humana de Colombia. Tomo I. recuperado de http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/geografia/geofraf1/sistema1.htm</ref>.

Educación
El currículo que desarrollan los etnoeducadores indígenas en sus escuelas, se adecúa a necesidades, tradiciones, usos y costumbres propias de la diversidad étnica cultural que existe en su contexto local y proyecto Educativo Institucional (PEI), como Proyecto Educativo Comunitario (PEC), argumentando que además de ser educativo e institucional es un proyecto de educación comunitaria, donde participan las autoridades tradicionales, comunidad, para el trabajo pedagógico.

Como proyecto de vida socioeducativo y comunitario, estructuran los lineamientos curriculares conforme a su identidad cultural y necesidades básicas de su entorno, adecuándolo al PEI sugerido por el MEN
Explicó el citado director que “la Escuela Tradicional se originó con proyectos educativos institucionales, asambleas de mayores, consejo de padres de familias, y con el PEC unitario como proyecto educativo activo en el proceso académico de las escuelas<ref name="educación indigena">La educación indígena ika, kankuama, nasa, wayúu y mokaná fortalece la interculturalidad en Colombia. Universidad Simón Bolívar. Recuperado de http://portal.unisimonbolivar.edu.co:82/rdigital/educacion/index.php/educacion/article/viewFile/142/140 </ref>.

== Oferta institucional==
===Oferta institucional===
====Estatal====
El fortalecimiento y aumento del talento humano, capaz de jalonar su propio desarrollo, respetando su riqueza natural y biodiversidad, en armonía con los pueblos indígenas y afrocesarenses, bajo los principios del desarrollo humano y sobre la base de la seguridad democrática ha sido fundamental en la construcción del Plan de Desarrollo “Prosperidad a Salvo” el cual pretende desarrollar e implementar un programa de fortalecimiento de la identidad cultural, mediante el rescate de conocimientos propios que beneficien a los adolescentes y jóvenes de las comunidades indígenas que residen dentro y fuera del territorio ancestral; impulsar la formación docente en etno-educación, con el propósito de conservar la identidad cultural de los pueblos indígenas; mejorar la infraestructura y dotación de la Red Pública en las Etnias indígenas; mejorar las condiciones de vida de los indígenas a través de la implementación de proyectos concertados, en infraestructura, salud, educación, vivienda y fortalecimiento a la economía de los pueblos indígenas y preservación de su cultura; políticas direccionadas a fortalecer la territorialidad ancestral y el gobierno propio de los pueblos indígenas; promover el respeto, reconocimiento, defensa, protección y garantía de los derechos fundamentales,colectivos e integrales de los pueblos indígenas; impulsar y apoyar técnica y presupuestalmente la formulación e implementación del Plan Propio de los Pueblos Indígenas de la Sierra Nevada de Santa Marta y los Planes Integrales de Vida de los pueblos indígenas del Cesar; promover la igualdad de oportunidades y la equidad en el desarrollo social y económico de los pueblos y comunidades indígenas del departamento, gestionar mínimo 900 hectáreas para ampliar, mejorar y sanear resguardos de las comunidades indígenas; proporcionar soluciones de viviendas para comunidades indígenas; apoyar los procesos que afiancen el cumplimiento de lo ordenado por la Corte Constitucional en sus Autos 004/92, igualmente lo relacionado con la Corte Interamericana y Comisión de Derechos Humanos referente a medidas cautelares y preventivas de los pueblos indígenas; propender por el fortalecimiento a los procesos de justicia propia de los pueblos indígenas del Departamento del Cesar acorde a sus usos y costumbres, conformar la mesa departamental de concertación y consulta con los pueblos indígenas del departamento, diseñar e implementar un plan de acción concertado con los pueblos indígenas del departamento del Cesar durante el cuatrienio, conformar la Mesa Departamental de Concertación y consulta con los pueblos indígenas del Departamento; fortalecer iniciativas productivas para mujeres cabeza de familia rural, afrocesarense, indígena, y en general, con un enfoque diferencial; apoyar, de manera especial, las manifestaciones deportivas tradicionales de grupos poblacionales especiales e indígenas, y promover su participación en escenarios locales, regionales y nacionales, representando a sus culturas<ref name="gobernación Cesar">Gobernación del Cesar. Plan de Desarrollo “Prosperidad a Salvo”2012-2015. Recuperado de http://www.gobcesar.gov.co/cesar/filesmain/institucional/PLAN_DE_DESARROLLO_OR_47_2012.pdf</ref>.

Acción Social logró en 2009 un acuerdo de cooperación, cofinanciación y asistencia técnica para que DUSAKAWI IPS, desarrolle el proyecto denominado “IMPLEMENTACIÓN DE UN SISTEMA DE SEGURIDAD ALIMENTARIA HACIA EL CONSUMO Y PRODUCCIÓN DE MAIZ Y FRIJOL EN LAS COMUNIDADES YUKPAS EN EL DEPARTAMENTO DEL CESAR”, cuyos objetivos fueron sensibilizar y motivar 675 familias para que produzcan en sus tierras alimentos para el autoconsumo con especial énfasis en el maíz y fríjol; capacitar a 675 familias en técnicas de producción limpia de cultivos y prácticas de conservación medioambientales; capacitar a 675 familias en técnicas de poscosecha de maíz y fríjol; entregar insumos a 675 familias para propiciar el establecimiento de parcelas de maíz y fríjol. Cumpliendo con el documento CONPES 113 DE 2008 el cual reconoce que el concepto de seguridad alimentaria parte del derecho de toda persona a no padecer hambre; definiendo la seguridad alimentaria y nutricional como la disponibilidad suficiente y estable de alimentos, el acceso y el consumo oportuno y permanente de los mismos en cantidad, calidad e inocuidad por parte de todas las personas, bajo condiciones que permita su adecuada utilización biológica, para llevar una vida saludable y activa<ref name="Accion social">Acción Social. Estudio Previo. Recuperado de http://www.dps.gov.co/contenido/contenido.aspx?catID=627&conID=2359&pagI
D=5903</ref>.

====Organizaciones indígenas====
Organizaciones indígenas hacen presencia en el Departamento tales como Organización Regional Indígena del Perijá -ORIPE- la Organización Resguardo de Sokorpa y el Cabildo Koguí del Cesar, entre otras, a través de los planes de vida de los pueblos que las conforman plantean propuestas en pro del beneficio de sus comunidades; las propuestas para el programa de garantías de los Derechos fundamentales de los pueblos indígenas de Colombia, que es elaboración conjunta de los pueblos indígenas Iku (Arhuaco), Kággaba (Kogui), Kankuamo, y Wiwa de la Sierra Nevada de Santa Marta, Yukpas de la serranía Del perijá y Ette Ennaka (Chimila) de los departamentos Cesar y Magdalena, contemplan aspectos como Propuestas sobre territorio - Propuestas sobre autonomía, libre determinación y gobierno propio - Propuestas sobre identidad cultural y desarrollo propio - Propuestas sobre derechos humanos, verdad, justicia, reparación, restitución, pretenden recoger el sentir colectivo de los pueblos y corresponder a las soluciones que desde el pensamiento y las concepciones de cada pueblo armonizan con sus culturas y tradiciones<ref name="Resguardo arhuaco">Resguardo Arhuaco de la Sierra. Propuestas para el programa de garantías de los Derechos fundamentales de los pueblos indígenas de Colombia. Recuperado de http://www.siidecolombia.gov.co/CMS/.~/media/50673/cit.pdf</ref>.

====ONG y organizaciones privadas====
La federación Nacional de Cafeteros, a través de sus comités departamentales promueven la producción de café a las comunidades del territorio; de este modo con el apoyo de Oficina Central, el Comité participó en la feria internacional de cafés especiales realizada en Long Beach, EU; con el proyecto de Café Exótico Típica Perijá. Vale la pena resaltar, la gran acogida que este proyecto ha tenido en el mercado japonés, cuya comercialización se encuentra a cargo de la cadena de tiendas Doutor Coffee con el nombre Legend Of Colombia. Esto dio como resultado la creación de un nuevo proyecto de café orgánico para la comunidad indígena Wiwa, el cual permitió ampliar en un 36% el número de productores adscritos a programas de cafés especiales. De esta manera se avanza en la segunda estrategia propuesta en el «acuerdo Valledupar» de consolidar la zona como proveedor de cafés especiales<ref name="Federación Nacional">Federación Nacional de cafeteros. Comité Departamental de Cafeteros de Cesar y Guajira. Recuperado de http://www.federaciondecafeteros.org/static/files/Cesar-Guajira3.pdf</ref>.
El Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, con el apoyo de la Confederación Indígena Tayrona, la Organización Indígena Kankuama, la Organización Wiwa Yugumaiun Bunkuanarrwa Tayrona, la Organización Territorial de Cabildos, MAVDT, la Unidad Administrativa Especial del Sistema de Parques Nacionales Naturales, el Banco Agrario de Colombia, la Corporación Caja de Herramientas, CHF Internacional desarrollaron en 2004 proyectos que proponían dos aspectos innovadores que apuntaban hacia la meta del desarrollo sustentable y sostenible recuperación y uso de materiales y técnicas constructivas tradicionales: recuperando el uso de la tierra y de la madera como materiales sostenibles de construcción de las viviendas, mejoramiento de la calidad de vida de las familias mediante el acceso a una solución de vivienda se brinda a las familias beneficiarias del proyecto la posibilidad de vivir en una vivienda digna que recupera su forma propia tradicional de habitación<ref name="Ministerio de Ambiente">Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Formato de resúmenes de dos páginas de prácticas innovadoras. Recuperado de http://www.unep.org/gc/gc23/documents/colombia-practicas-asentamientos-i.pdf</ref>.
En agosto de 2008 se firmó el Convenio Especial de Cooperación, Científica y Tecnológica No. 26 suscrito entre el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, CORPOCESAR, CORPOGUAJIRA, CORPAMAG y La Fundación Pro Sierra Nevada de Santa Marta en el cual se desarrollaron los estudios: Análisis de Oferta y Demanda de Bienes y Servicios Ambientales y la Actualización del Sistema de Información Geográfico – SIG de la Ecorregión Sierra Nevada de Santa Marta, con el fin de aunar esfuerzos técnicos, administrativos y financieros que garanticen la formulación del Plan de Desarrollo Sostenible de la Sierra Nevada de Santa Marta. Como principales resultados del Convenio está la actualización de la cartografía base de la Sierra Nevada de Santa Marta a escala 1:100.000 que contiene información temática en diferentes aspectos sociales y ambientales. Gracias al estudio Actualización del Sistema de Información Geográfico – SIG- de la Ecorregión Sierra Nevada de Santa Marta, se cuenta con una base de datos integrada y organizada con la información suministrada por el Instituto Geográfico Agustín CodazziIGAC-, el Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales de -IDEAM-, el Departamento administrativo Nacional de Estadística de ColombiaDANE-, la Unidad Administrativa de Parques Nacionales, las Corporaciones Autónomas Regionales del Magdalena, La Guajira y el Cesar y La Fundación Pro-Sierra Nevada de Santa Marta<ref name="Prosierra">Fundación Prosierra. Convenio Especial de Cooperación, Científica y Tecnológica No. 26. Recuperado de http://www.prosierra.org/index.php?view=article&catid=41%3Aejecutados&id=77%3Aproyectos-de- beneficiocomunitario&tmpl=component&print=1&layout=default&page=&option=com_content&Itemid=18</ref>.

La alianza de trabajo entre la Agencia Presidencial para la Acción Social y la Cooperación Internacional ( Acción Social), la Oficina del Alto Comisionado para la Paz, el Comité de Cafeteros de Cesar, La Guajira y Magdalena, la Corporación Autónoma Regional del César (Corpocesar), la Fundación Pro-Sierra Nevada de Santa Marta y las Organizaciones Indígenas, apoyaron a constitución de poblaciones, construidas en jurisdicción del municipio de Valledupar, al igual que Gúnmaku y Dumingueka, los dos primeros pueblos indígenas inaugurados por el Gobierno Nacional. La comunidad indígena realizó una muralla en piedra, la cual fue apoyada a través de la modalidad de ‘Alimentos por Trabajo’ de la Operación Prolongada de Socorro y Recuperación, programa adelantado por Acción Social, el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (Icbf) y el Programa Mundial de Alimentos (PMA). Las construcciones son producto del trabajo conjunto de alrededor de 120 indígenas, que de manera permanente brindaron su mano de obra y conocimientos tradicionales<ref name="Presidencia">Presidencia de la República. Agencia Presidencial para la Acción Social y la Cooperación Internacional. Recuperado dehttp://web.presidencia.gov.co/sp/2008/diciembre/20/05202008_i.html</ref>.

====Agencias de cooperación internacional====
La cooperación internacional está encargada de brindar acompañamiento a las comunidades y sus resguardos, de eso modo es preciso resaltar la labor del Alto Comisionado de la Naciones para los Refugiados – ACNUR que a través de sus Diagnósticos Departamentales reporta la situación humanitaria del territorio; para el caso del Cesar en el periodo 2003-2006, se ha registrado el homicidio de 81 indígenas, lo que ubica al departamento en un infortunado primer lugar en la comisión de homicidios de indígenas en el país, con un 24%. Aunque es evidente la reducción en las cifras de homicidio, la comunidad llama la atención de las autoridades departamentales y municipales para que fortalezcan los planes de protección y prevención de las violaciones a los derechos humanos de su comunidad de manera concertada con respeto a su cultura y cosmovisión<ref name="Naciones unidas">Alto Comisionado de las Naciones Unidas. Diagnóstico Departamental Cesar. Recuperado de http://www.acnur.org/t3/uploads/media/COI_2171.pdf?view=1</ref>. Es en este momento donde la cooperación sirve como canal comunicativo y de apoyo en situaciones humanitarias que afectan a la población indígena. Estos diagnósticos se convierten en herramienta fundamental para la visibilización y la puesta en marcha de la “acción humanitaria”

La Experiencia en Colombia de la Estrategia DOTS/TAS para el manejo de la tuberculosis en pueblos indígenas ubicados en los departamentos del Amazonas, Cesar, Nariño, Guainia, Guaviare, la Guajira y Vichada, tiene como objetivo la implementación de la estrategia DOTS/TAS para la prevención y el control de la tuberculosis en pueblos indígenas, brindando un aporte sobre la base de lo aprendido desde 2002 hasta 2006 en el marco del proyecto de cooperación técnica financiado por la Agencia Canadiense para el Desarrollo Internacional – ACDI/ CIDA y desarrollado por la Organización Panamericana de la Salud – OPS/OMS con la participación activa del Ministerio de la Protección Social, el Instituto Nacional de Salud, de las Secretarías de Salud de los departamentos incluidos en el proyecto, y de los beneficiarios los pueblos indígenas de Colombia<ref name="panamericana">Organización Panamericana de la Salud. Experiencia en Colombia de la Estrategia DOTS/TAS para el manejo de la tuberculosis en pueblos indígenas ubicados en los departamentos del Amazonas, Cesar, Nariño, Guainia, Guaviare, la Guajira y Vichada. Recuperado dewww.col.ops-oms.org/publicaciones/tuberculosis.pdf</ref>.

== Aspectos jurídicos y legales==
===Trámites y necesidades en materia territorial===
El resguardo se titula mediante Resolución No. 0044 del 10 de diciembre de 1997 del INCORAref name="incora">INCORA. (1997). Resolución 0044. Bogotá: INCORA</ref>. (hoy INCODER).
El pueblo indígena que ocupa el resguardo se encuentra identificado en el listado de la Corte Constitucional como víctima de múltiples violaciones a sus derechos fundamentales, individuales y colectivos; ha sido seriamente afectado en cuanto a su derecho a la autonomía territorial, llegando al límite de correr el riesgo de ser exterminado cultural y físicamente.
La falta de conocimiento sobre la ley natural del resguardo ha representado una baja garantía en la prestación de la educación y formación propia del mismo, al tiempo que desfavorece el bienestar y progreso de una cultura que, como esta, ayuda al cuidado de la naturaleza, esto sin contar con el hecho de que amenaza la existencia física y espiritual de los indígenas que habitan estas tierras. Esto, expone la importancia de tener una comunidad indígena totalmente diversa y rica culturalmente, lo que a su vez implica el compromiso por el respeto a su autonomía territorial y ancestral, y la no invasión de estos territorios<ref name="asamblea cesar">Asamblea Departamental del Cesar. (2012). Ordenanza 047. Por medio del cual se aprueba y adopta el Plan de Desarrollo para el Departamento del Cesar, 2012-2015. Recuperado de http://www.gobcesar.gov.co/cesar/filesmain/institucional/PLAN_DE_DESARROLLO_OR_47_2012.pdf</ref>.
Otros inconvenientes que afectan el derecho al territorio, que se han agravado progresivamente, son los conflictos entre comunidades indígenas, colonos y personas no indígenas que desean apropiarse de los territorios ancestrales de manera violenta, para despojar a los indígenas de dichos predios<ref name="incoder">INCODER. (2012). Programa Nacional de Titulación, Saneamiento, Ampliación y Dotación de Tierras en Calidad de Resguardos Indígenas, de Clarificación y Reestructuración de Resguardos de Origen Colonial y de Fomento al Desarrollo Rural Apropiado Culturalmente en Beneficio de Pueblos Indígenas. Recuperado de http://www.incoder.gov.co/documentos/pdf</ref>.

Actualmente el resguardo realiza un trámite de solicitud de ampliación. Existe una tensión constante entre los colonos que habitan la región y los indígenas, que se suma a las acciones de los grupos armados que perjudican al resguardo<ref name="caracterizacion">Caracterización Resguardos. (s.f.). Índice Consolidado Resguardos Indígenas de Colombia. Documento interno</ref>.
Necesidades:
Es imprescindible generar proyectos concertados y que tiendan a mejorar las condiciones de vida de los indígenas, en lo concerniente a infraestructura, salud, educación, vivienda, fortalecimiento de su economía, subsistencia y la preservación de su cultura<ref name="incoder" />.

===Instrumentos internacionales, jurisprudenciales, legales y generales===
Mediante Audiencia de octubre de 2010, el Gobierno Nacional expuso que: “No es que se estén desconociendo los resguardos de origen colonial, sino que existen algunas dudas sobre los títulos y el alcance de los derechos correspondientes, explicando que en varios ya hay población no indígena asentada de tiempo atrás, dado que son resguardos antiguos; e indicó que el Gobierno adoptó una directriz para que en 2010 se clarifique la situación de los títulos y las tierras correspondientes, para dejarlos saneados y con plena claridad. A este respecto, el propio Gobierno afirmó que dicha norma debe interpretarse en concordancia con el Convenio 169 de la OIT y la Ley 21 de 1991, en el sentido de que al ser estas actividades de afectación directa para los pueblos indígenas, las medidas adoptadas deben ser consultadas con los mismos. La CIDH recuerda que de conformidad con sus obligaciones internacionales, bajo la Convención Americana sobre Derechos Humanos y la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, el Estado colombiano debe desarrollar tal proceso de aclaración de los títulos territoriales con la plena participación y consentimiento de los pueblos o comunidades afectados como un todo en la toma de cualquier decisión que pueda afectar sus derechos, sin adoptar medidas regresivas o que reduzcan el alcance actual de los derechos territoriales de los pueblos indígenas”<ref name="incoder" />.

== Conflicto armado interno, DDHH y DIH==
===Violaciones DDHH===
Este resguardo pertenece al Departamento del Cesar, el cual se encuentra ubicado en la zona noroeste del país, donde se dan escenarios geográficos bastante interesantes a los ojos de los actores armados ilegales. Así, este territorio colinda con los Departamentos de la Guajira, Santander, Norte de Santander y Venezuela. Es por eso que se desarrollan tránsitos importantes entrelazados con la Troncal del Oriente a la Sierra Nevada de Santa Marta, a la Serranía del Perijá y a las montañas que lo rodean por el lado del oriente. Todos estos conectores al Departamento, ayudan para que los actores armados ilegales puedan llevar a cabo sus actividades ilícitas, causando múltiples violaciones a los Derechos Humanos de los indígenas.

Dichas violaciones son:

* Derecho a la libre determinación.
* Derecho a la autonomía y el autogobierno.
* Derecho al consentimiento libre, previo e informado.
* Derecho a no ser desplazado por la fuerza de sus tierras o territorios.
* Derecho a que no se desarrollen actividades militares en sus tierras o territorios.
* Derecho a la conservación y protección del medio ambiente y de la capacidad productiva de sus tierras o territorios y recursos.
* Derecho a las tierras, territorios y recursos que se han poseído tradicionalmente, ocupado, utilizado o adquirido.
* Derecho a la vida.
* Derecho a la libertad.
* Derecho a la salud.
* Derecho a vivir en paz.
* Derecho a la seguridad personal.
* Derecho a la integridad física y mental.
* Derecho a mantener y desarrollar sus sistemas o instituciones políticas, económicas y sociales<ref name="ONU">ONU. (2007). Declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indígenas</ref>.

===Infracciones al DIH===
Este resguardo pertenece al Municipio de Codazzi y es habitado por la etnia Wiwa (Arzario, Guamaca, Sanja, Sanka, Dumana, Malayo), pueblo expuesto por la confrontación armada a diversas infracciones al Derecho Internacional Humanitario como:

# Reclutamiento.
# Destrucción de viviendas.
# Desplazamiento forzado.
# Presencia de cultivos ilícitos.
# Ocupación de bienes de la comunidad: como escuelas, lugares sagrados, sitios de entretenimiento permanente o temporal, por parte de la fuerza pública.
# Confrontaciones armadas: en el período de 2003-2008, el Municipio de Codazzi al que pertenece este resguardo, registró un total de 56 confrontaciones armadas por iniciativa de la fuerza pública, las cuales fueron libradas en su mayoría en contra de las FARC, seguido del ELN y en menor proporción contra las autodefensas antes de su desmovilización en 2005 y con relación a las acciones de los grupos armados al margen de la ley en este mismo Municipio se presentaron 14 para el mismo período.
# Homicidios: estos son llevados a cabo con el fin de causar temor en la población y así demostrar que se tiene el control sobre el territorio, en el Municipio de Codazzi, en el que se encuentra este resguardo, para el período de 2003-2008 se presentó el homicidio de 193 personas.
# Masacres: en el año de 2000, en el Municipio de Codazzi se presentó un asesinato múltiple que dejo 13 víctimas.
# Secuestros: se presentan secuestros tanto de carácter extorsivo, como de carácter simple, cuyos responsables son las FARC y el ELN; en el Municipio Codazzi, al que pertenece el resguardo, se registraron 14 eventos llevados a cabo entre 2003-2008.
# Minas antipersonales (MAP) y Municiones sin Explotar (MUSE): dejadas por los grupos armados ilegales para detener la avanzada de la fuerza pública o el grupo opositor y también para proteger cultivos de uso ilícito. En el Municipio de Codazzi al que pertenece este resguardo para el período comprendido entre 2003-2008, se presentaron 21 incidentes relacionados con operaciones de desminado militar<ref name="presidencia">Presidencia de la República. (s.f.). Derechos Humanos y DIH. República de Colombia. Diagnóstico sobre las Comunidades Indígenas.Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/Paginas/DiagnosticoIndigenas.aspx</ref>.

===Actores armados===
Grupos armados ilegales:
# Autodefensas Gaitanistas de Colombia frente Mártires del Valle de Upar del Bloque Norte.
# FARC: Frente 41.
# ELN: Frente José Manuel Quiroz.

Fuerza Pública:
# Ejército Nacional: Décima Brigada Blindada con sede en Valledupar, adscrita a la Primera División del Ejército Nacional.
# Policía Nacional: está presente con el Comando de Policía del Cesar, el cual se encuentra localizado en Valledupar<ref name="presidencia" />.

===Respuestas al conflicto===
La Corte Constitucional mediante Auto 004 se ha pronunciado argumentando lo siguiente: “...El amplísimo cúmulo documental que ha sido aportado a la Corte Constitucional -el cual sirve de base para la descripción detallada que se hace en el anexo a esta providencia de la situación de las etnias más afectadas, de la grave afectación de sus derechos colectivos fundamentales, de los delitos de los cuales han sido víctimas, así como de su relación con el desplazamiento - en el marco del proceso de seguimiento a la superación del estado de cosas inconstitucional declarado en la sentencia T-025 de 2004, no deja duda alguna sobre la forma cruenta y sistemática en la que los pueblos indígenas de Colombia han sido victimizados por un conflicto al cual son completamente ajenos y ante el cual se han declarado, de manera repetida, autónomos y neutrales, clamando a los grupos armados ilegales que respeten sus vidas, su integridad colectiva y sus territorios.
Es una emergencia tan grave como invisible. Este proceso no ha sido reconocido aún en sus reales dimensiones, por las autoridades encargadas de preservar y proteger a los pueblos indígenas del país. Mientras que numerosos grupos indígenas son atacados, desplazados y desintegrados en todo el territorio nacional por los actores armados que operan en Colombia y por los distintos factores subyacentes al conflicto y vinculados al mismo, el Estado y la sociedad colombianos continúan preciándose de su carácter multicultural, de sus riquezas étnicas y de distintos aspectos de las culturas indígenas nacionales. Esta contradicción entre la realidad y la representación generalizada de dicha realidad ha sorprendido a la Corte Constitucional, no sólo por su crueldad inherente, sino por revelar una actitud de indiferencia generalizada ante el horror que las comunidades indígenas del país han debido soportar en los últimos años – indiferencia que en sí misma es un menosprecio de los postulados constitucionales básicos que nos rigen como Estado Social de Derecho fundado en el respeto de la diversidad étnica y cultural. La Sala Segunda de Revisión, ante la información recibida, se encuentra obligada por la Carta Política a actuar con toda la determinación.
El estado de temor entre las comunidades por el conflicto armado; el dolor causado entre individuos, familias y comunidades aborígenes por los diversos crímenes de los que han sido víctimas; el miedo a que estas atrocidades se repitan o la situación se empeore; y la desesperanza y el escepticismo frente a un Estado que no ha reaccionado como lo exige la justicia ante su tragedia, se han perpetuado en la memoria individual y colectiva de estos pueblos. El silencio sobre la violencia y la situación ha sido la regla general hasta ahora, por miedo, dolor e impotencia; sin embargo, las comunidades mismas han resuelto recientemente esforzarse por visibilizar y denunciar su situación...”<ref name="corte constitucional">Corte Constitucional. (2009). Auto 004. Bogotá: Corte Constitucional</ref>.

La Oficina en Colombia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos –ACNUR-, sugiere la necesidad de que la fuerza pública y los grupos armados ilegales acaten de manera inmediata y obligatoria, y den cumplimiento a las normas de Derecho Internacional Humanitario. Así, será necesario abstenerse de realizar ataques contra la población civil y limitar los efectos contraproducentes de las operaciones militares en la comunidad protegida por el Derecho Internacional Humanitario<ref name="acnur">ACNUR. (2006). Desplazamiento indígena y política pública: paradoja del reconocimiento. San José de Costa Rica</ref>.

Por su parte la ONU, en su Declaración sobre los derechos de los pueblos indígenas, ratifica el derecho de éstos a ser diferentes y respetados como tales, libres de toda forma de discriminación y capaces de ejercer su derecho al desarrollo de acuerdo a sus necesidades e intereses. Por otro lado, reconoce la imperiosa necesidad de respetar y promover los derechos propios de dichos pueblos, tales como la libre determinación, la autonomía y el autogobierno en cuestiones políticas, sociales y culturales, y afirma que el Estado tiene la obligación de adoptar las medidas pertinentes para asegurar la protección de los mismos<ref name="onu">ONU. (2008). Declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indígenas. (61/295) </ref>.

Igualmente el convenio 169 de la OIT sobre pueblos Indígenas y tribales, ratificado por el Estado Colombiano y aprobado por el Congreso mediante Ley 21 de 1991, busca reivindicar los derechos a la autodeterminación, el autogobierno y la propiedad de sus territorios ancestrales<ref name="oit">OIT. (2003). Convenio 169 de la OIT sobre pueblos indígenas y tribales en países independientes. México. Recuperado de http://www.cdi.gob.mx/transparencia/convenio169_oit.pdf</ref>.

Resguardo Menkue-Misaya Y La Pista

2022-06-29T16:57:15Z

Yariumabailarin: /* Violaciones DDHH */

== Descripción geofísica ==
===Localización geográfica===

Está ubicado al occidente del municipio de Codazzi, en el departamento de Cesar<ref name="sigot">SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/</ref>.

===Geología estructural===
En el área se encuentran:
# Depresión tectónica.
# Valles mayores de depresiones, algunos con control parcial por pliegues, fallas o fracturas menores<ref name="sigot" />.

===Geomorfología===
====Relieve====
En la zona se encuentran:
# Sistema de terrazas aluviales bajo condiciones secas en vía de degrada.
# Llanuras aluviales, valles aluviales<ref name="sigot" />.
Dentro de las formaciones superficiales que ocurren en la zona, se encuentran:
# Depósitos de materiales heterométricos estratificados dispuestos sobre terrazas bajas, medias y altas.
# Depósitos aluviales y coluvioaluviales y rellenos lacustres<ref name="idem">Ídem</ref>.

====Modelado====
En la zona se encuentran:
# Terrazas con pendiente media plana.
# Valles con pendiente media plana, con conos terraza, terrazas bajas y cubetas de inundación<ref name="sigot" />.
Ocurren procesos de modelado por:
# Escurrimiento superficial concentrado generalizado y degradación de suelos por salinización.
# Sedimentación en los lechos principales.
# Derrumbes o desprendimientos en las bermas de las terrazas<ref name="idem">Ídem</ref>.
Los procesos secundarios son:
# Escurrimiento superficial difuso con truncamiento de suelos y tunelización y carcavamiento incipientes.
# Divagación de cauces y socavamiento de terrazas.
# Formación de túneles, surcos y cárcavas en las terrazas altas<ref name="idem">Ídem</ref>.
# Se encuentra paisaje de piedemonte aluvial con inclinación menor al 12% y drenaje imperfecto a excesivo<ref name="idem">Ídem</ref>.

===Hidrografía===
====Cuencas====
El resguardo está en la cuenca del Río Cesar<ref name="sigot" />.
La escorrentía de la zona es de 400 a 600mm anuales<ref name="idem">Ídem</ref>.
Se presentan ambientes sedimentarios y vulcano clástico con buenas posibilidades hidrogeológicas<ref name="idem">Ídem</ref>.

==== Sistemas lóticos ====
No hay presencia de sistemas lóticos representativos.

==== Sistemas lénticos ====
No hay presencia de sistemas lénticos representativos.

=== Climatología ===
==== Clima ====
El resguardo está entre los 0 y los 800 metros sobre el nivel del mar<ref name="sigot" />. y se caracteriza por los siguientes elementos:
# La temperatura es mayor a 24°C<ref name="idem">Ídem</ref>.
# La precipitación anual es de 1000 a 1500mm anuales<ref name="idem">Ídem</ref>.
# Los meses de abril a junio y de septiembre a noviembre son lluviosos<ref name="resolucion">Resolución 0012 de 2000. (29 de junio de 2000). INCORA. Bogotá.</ref>.
Nota: la resolución 0012 de 2000 no hace referencia al resguardo pero es posible inferir la información sobre régimen de lluvias pues el resguardo Caño Padilla está ubicado en el mismo departamento.

==== Zonificación climática ====
El clima en la zona es cálido seco<ref name="sigot" />.

=== Amenazas naturales ===
El resguardo tiene baja amenaza por remoción en masa y amenaza sísmica baja<ref name="sigot" />. Hay desertificación y se presentan inundaciones en las terrazas bajas<ref name="sigot" />.

== Descripción biótica y ambiental==
===Características biofísicas===
====Zonas de vida y biomas====
De acuerdo al Sistema de Clasificación de Zonas de Vida de Holdridge, el área del resguardo corresponde a la zona de vida de bosque seco Tropical (bs-T)<ref name="sigot" />.
Respecto a los biomas, el área pertenece al Zonobioma Seco Tropical del Caribe que pertenece al gran bioma del Bosque Seco Tropical<ref name="idem" />.
Es importante destacar que en la zona se encuentran ecosistemas que han sido transformados y corresponden a áreas rurales intervenidas, no diferenciadas, con menos del 20% de los ecosistemas originales presentes<ref name="IAVH"> IAvH. (1998). Mapa General de Ecosistemas de Colombia (Elaborado por Andrés Etter). Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co//ecosistemas/colombia/ecosistemas.php#.</ref>.

====Áreas para la conservación y traslape con áreas protegidas====
El resguardo se encuentra en las inmediaciones de la Serranía del Perijá, la cual pertenece a la Provincia Biogeográfica Norandina y se constituye como un área de gran importancia para la conservación de los ecosistemas de páramo, estratégicos para el país por ser uno de los principales reservorios de agua y por albergar gran cantidad de especies endémicas de flora y fauna. Actualmente la Serranía y su complejo de páramos se encuentra altamente intervenida<ref name="IAvH"> IAvH. (2007). Complejo Perijá. En: Atlas de Páramos de Colombia. Recuperado de http://www.paramo.org/files/recursos/01_com_perija.pdf.</ref>.

Nota: Es fundamental tener en cuenta que los ecosistemas naturales del área han sido transformados, de allí que las iniciativas, prácticas tradicionales de conservación y manejo ambiental de los recursos naturales en la zona son importantes, y contribuyen a preservar las condiciones de vida y prácticas tradicionales de las comunidades indígenas.

===Biodiversidad===
====Introducción====
Los bosques del municipio de Codazzi han sido muy intervenidos, especialmente por las especies florísticas de valor comercial que conforman el estrato superior, entre las que se encuentran la ceiba roja, el roble morado y el algarrobo, cuya presencia ha disminuido críticamente. Actualmente el bosque intervenido representa un ecosistema sumamente frágil, en razón del grado de transformación y de la pequeña área que ocupa. En cuanto a la fauna, también se encuentra amenazada debido a la pérdida de hábitat<ref name=" Alcaldía Municipal de Codazzi "> Alcaldía Municipal de Codazzi (2012). Plan de Desarrollo Municipal “Codazzi es Diferente”. Recuperado de http://hatonuevo-laguajira.gov.co/apc-aa-files/63366638333139363430316261386165/ACUERDO_PLAN_DE_DESARROLLO.pdf</ref>.

====Fauna====
Especies de fauna características de la zona:
# Aves: periquito de Todd (Pyrrhura caeruleiceps), colibrí del Perijá (Metallura iracunda), piscuiz perijano (Schizoeaca perijana), paujil copete de piedra (Pauxi pauxi), trepatroncos (Xiphocolaptes promeropirhynchus sanctaemartae), cucaracheros (Henicorhina leucophrys anachoreta y Henicorhina leucophrys bangsi), colibrí pico corto dorso negro (Ramphomicron dorsale) y pericos (Pyrrhura vindicata y Myoborus flavivertex).
# Reptiles y Anfibios: se han registrado 24 especies de anfibios, pertenecientes a 9 familias de anuros: Ranidae, Leptodactylidae, Leiuperidae, Hylidae, Dendrobatidae, Centrolenidae, Bufonidae, Brachycephalidae, Aromobatidae. Además se han identificado 29 especies de reptiles, pertenecientes a 12 familias que incluyen lagartos y serpientes<ref name=" Alcaldía Municipal de Codazzi "> /ref>.

====Flora====
Especies de flora características de la zona:
Entre las especies florísticas que se destacan en estos ecosistemas intervenidos se encuentran el algarrobo, almendro, cadillo, caracolí, diomate, guayacán carrapo, piñon de oreja, gualanday, chitalo, balso, payandé, igua, ceiba roja, ceiba, samán, roble morado, guácimo, hobo, palma de vino, indio desnudo, matarratón, carreto, mosquero y caucho.
De igual modo hay el rastrojo medio y bajo, áreas compuestas de arbustos y árboles pequeños de segundo crecimiento, en diferentes etapas de sucesión, con presencia de matorrales altos y bajos que se encuentran generalmente hacia las márgenes de los cursos de agua, algunas veces mezclados con vegetación herbácea, pudiendo ser el resultado de talas de bosque o abandono de potreros. Las especies características de este tipo de vegetación son el chaparro, chaparro bobo, naranjuelo, pelá, peralejo, pringamoza, cacto epifito, palma de cuesco, palma sancona, burilico y totumo<ref name=" Alcaldía Municipal de Codazzi "> /ref>.

===Uso de los recursos naturales renovables===
Para los Yukpa “su forma de subsistencia principal es a través de la siembra, la caza, la pesca, la recolección y la naciente ganadería. Además de la producción de café que actualmente ellos mismos comercializan.
El grupo doméstico constituye la unidad de producción local. Los hombres se encargan de la elaboración de vasijas, confección de pipas, armas de cacería, construcción de la vivienda y siembra de productos agrícolas. La mujer, por su parte, se dedica a la siembra de maíz, preparación de los alimentos, mantenimiento del jardín, aunque interviene también en ciertas actividades de cestería, alfarería y tejidos”<ref name="(s. f). Pueblo Yukpa"> (s. f). Pueblo Yukpa. Recuperado de http://www.siidecolombia.gov.co/CMS/media/34781/pueblo_yukpa.pdf</ref>.

===Impacto ambiental===
====Proyectos====
El resguardo está afectado por el bloque/contrato La Loma, operado por Drummond Ltda mediante modalidad de contrato Exploración con Agencia Nacional de Hidrocaburos (ANH); por el bloque/contrato Cesar, operado por ANH mediante modalidad de contrato Área Especial ANH; por el bloque/contrato CR5 operado por ANH. También está afectado por el distrito minero La Jagua por explotación de Carbón<ref name=" Houghton 2008"> Houghton, J. (ed.). (2008). La Tierra contra la muerte. Recuperado de http://www.prensarural.org/spip/IMG/pdf/10383_1_La_Tierra_contra_la_muerte.pdf</ref>.

====Contaminación====
En el municipio se identifica la contaminación del aire como uno de los problemas ambientales más importantes, resultado, en su mayoría, por las actividades industriales, comerciales, domésticas, agropecuarias y mineras<ref name=" Alcaldía Municipal de Codazzi "> /ref>.

====Cultivos de uso ilícito====
No se encontraron registros de cultivos de uso ilícito dentro del resguardo para el año 2011.

===Planes de manejo y ordenamiento ambiental territorial===
En el Plan de Desarrollo del Municipio Agustín Codazzi se señala la presencia del resguardo en el municipio, reconociendo como propias ciertas características culturales y físicas, con una identidad específica que los distingue de otros colectivos<ref name=" Alcaldía Municipal de Codazzi "> /ref>. Además, se indica que los suelos de protección corresponden, principalmente, a todas las unidades de las tierras de clima frío muy húmedo, de alta significación ambiental en donde nacen los ríos Magiriaimo y Casacará, y comprendidos dentro de la Reserva Forestal o los resguardos indígenas. Los resguardos de los indígena Yukpas ocupan tierras de alta significación ambiental y de muy bajísima productividad, donde la ocupación humana tiene altísimos costos ambientales<ref name=" Pachón "> Pachón. A. (2000). Plan Basico De Ordenamiento Territorial. Resumen Ejecutivo. Recuperdo de http://www.agustincodazzi-cesar.gov.co/planeacion.shtml?apc=plPlan%20de%20Ordenamiento%20Territorial-1-&x=3230729</ref>.

== Sistemas de organización y formas de gobierno==
===Gobierno propio y ley de origen===
====Ejercicio de soberanía sobre el territorio====
Desde tiempos ancestrales, el pueblo Yukpa ha habitado el territorio de la Serranía del Perijá, extendiéndose desde Colombia hasta Venezuela<ref name="observatorio">Observatorio del programa presidencial de Derechos Humanos y DIH. (s.f). Diagnóstico de la situación del pueblo indígena Yukpa. Recuperado de http://www.google.com.co/www.derechoshumanos.gov.</ref>. Desde la invasión europea en el siglo XV y hasta la actualidad los Yukpa han defendido su territorio de la intromisión de colonos, ganaderos, misioneros religiosos con objetivos pacificadores e indígenas de otras etnias o grupos. Este pueblo ha sido ampliamente reconocido por su carácter belicoso, carácter guerrero y ardua resistencia en la defensa de sus territorios<ref name="jaramillo">Jaramillo, O. (2001). Los Yuko-Yukpa. En Instituto Colombiano de Cultura Hispánica, Geografía Humana de Colombia (Tomo II). Recuperado de http://www.lablaa.org/blaavirtual/geografia/geograf2/yuko1.htm</ref>.
No obstante los múltiples intentos de pacificación por parte de misiones religiosos, los Yukpa optaron por introducirse cada vez más en la zona montañosa de la Serranía como estrategia de pervivencia y control de su territorio –del que fueron sistemáticamente despojados<ref name="idem">Ídem</ref>.

====Autoridades tradicionales: transmisión de autoridad y conocimiento sobre el territorio ====
Dentro de la tradición cultural del pueblo Yukpa, el contacto con el mundo espiritual es de fundamental importancia, tal manejo es responsabilidad de las Autoridades Tradicionales. Así, es posible encontrar dos categorías diferentes de Chamanes, cada uno con funciones específicas. El Tomaira es el encargado de organizar las ceremonias que preceden ritos de paso como el matrimonio, la menarquía y la iniciación de guerras, él conoce cuál es el momento indicado para la celebración de dichos rituales. Así mismo, el Tomaira debe conocer e inventar la mayor cantidad de canciones posible, la originalidad de estos es uno de los requisitos para el acceso al cargo de Autoridad. Es importante mencionar que los Tomaira, además de lo mencionado anteriormente, reciben su autoridad mediante revelaciones oníricas<ref name="jaramillo" />.
De otro lado, el Tuano es el responsable del mantenimiento del equilibrio dentro del grupo; a través del conocimiento de las plantas, sus cualidades curativas y poderes mágicos concedidos a las mismas, efectúan el diagnóstico y curación de enfermedades. La capacidad del Tuano de viajar por espacios tales como el firmamento y el mundo subterráneo le permite interacción con los seres espirituales de la naturaleza<ref name="idem" />.
garantizando el mantenimiento de la armonía y fortaleciendo a los Yukpa, sobretodo, en tiempos de guerra<ref name="wilbert">Wilbert citado en Jaramillo, O. (2001). Recuperado de http://www.lablaa.org/blaavirtual/geografia/geograf2/yuko3.htm</ref>.

===Instituciones políticas y sociales indígenas===
====Autoridades y representantes indígenas: elección o designación====
La organización del pueblo Yukpa está basada en los lazos de familiaridad, organizándose pequeños grupos que agrupan un número pequeño de miembros. Dentro de cada familia, el liderazgo es ejercido por la figura masculina, quien está encargado de ordenar las actividades en el núcleo familiar. De otro lado, a nivel comunitario, el Kapeta representa la autoridad, es el encargado de representar a la población, ejerciendo el rol de jefe político<ref name="observatorio" />.

====Espacios y acciones de reclamación y reconocimiento de derechos====
El resguardo, a través de sus autoridades tradicionales, hace parte de los procesos organizativos adelantadas por la Asociación de Autoridades Tradicionales del Pueblo Yukpa<ref name="Ocularcenrismo">Ocularcenrismo. (2011). Pueblo Yukpa (testimonios). Recuperado de https://www.youtube.com/watch?v=x7bDWDGYZ0o</ref>.

===Jurisdicción especial indígena===
Dentro de la tradición cultural del pueblo Yukpa, se encuentran claramente establecidas unas reglas de conducta; a partir de los relatos ancestrales se dictamina cuáles son los comportamientos que deben ser condenados por la población y que se dirimen a través de la vendetta y la guerra. Algunos de los motivos para el inicio de un enfrentamiento son el adulterio y el robo de mujeres, conductas reprochadas desde la tradición mítica de este pueblo<ref name="observatorio" />.

===Relación con actores e instituciones no indígenas===
====Autoridades e instituciones estatales y privadas====
Las autoridades del resguardo, en el marco de los procesos de negociación y gestión con entidades públicas y privadas que hacen presencia en el territorio, han entablado relaciones con dichas instituciones buscando generar procesos de reivindicación y concertación en el manejo conjunto de los espacios en los que comparten jurisdicción. Es importante entonces mencionar la relación entablada con las siguientes entidades:
# Alcaldía Municipal de Codazzi: el gobierno municipal es la entidad territorial encargada de la administración del presupuesto del Sistema General de Participaciones (SGP) asignado a los resguardos indígenas. El gobierno municipal de Codazzi formuló, en el Plan de Desarrollo para los años 2012 a 2015, algunas estrategias encaminadas al fortalecimiento de la población indígena. De las prioridades acordadas, es importante destacar el saneamiento y ampliación de los territorios, así como el fortalecimiento cultural a través de la construcción de vivienda bajo enfoque diferencial, acatando los patones tradicionales de vivienda<ref name="alcaldía codazzi">Alcaldía de Codazzi. (2012). Plan de Desarrollo 2012-2015. Recuperado de http://www.agustincodazzi-cesar.gov.co/planeacion.shtml?apc=plPlan%20de%20Desarrollo%20Municipal-1-&x=3230565</ref>.

====Relaciones interétnicas====
Como resultado de los procesos de colonización y la presión territorial ejercida por la expansión de la frontera agrícola, el pueblo Yukpa se ha visto expuesto al encuentro con los colonos. Este contacto cultural ha forjado diversidad de cambios culturales al interior del grupo; algunas personas mantienen relaciones familiares, se presentan matrimonios entre personas de los dos grupos, así mismo, este encuentro ha permitido la introducción de productos y objetos para la construcción de vivienda, la cacería y la pesca. Sin embargo algunos de los impactos negativos se pueden sintetizar en los abruptos cambios en la tradición alimenticia de este pueblo, quienes, cada vez más y debido a la convivencia con los colonos han transformado su dieta, integrando productos antes desconocidos y que hoy hacen parte de los patrones de alimentación<ref name="jaramillo" />.

====Actores armados====
La estratégica posición geográfica del territorio Yukpa, ha representado un factor de atracción para las actividades de los grupos armados; se trata de una región que conecta los departamentos de la Guajira, Magdalena, Bolívar, Santander y Norte de Santander, así como con el país vecino, Venezuela, configurándose como un corredor estratégico de movilidad y tránsito fundamental para el mantenimiento de rutas de tráfico de armas y estupefacientes<ref name="misión electoral">Misión de Observación Electoral. (s.f). Monografía Político Electoral del Departamento de Cesar 1997 a 2007. Recuperado de http://www.google.com.co/</ref>.
Desde el inicio de la década del ochenta del siglo anterior se evidenció la presencia del grupo guerrillero ELN, estructura armada que consolidó su accionar armado, refugiándose en la Serranía del Perijá. No obstante el dominio del ELN en la zona, en la década siguiente se hace evidente la incursión del frente 19 de la guerrilla de las FARC, organización que opera en la zona del resguardo a través del Frente 41 o Cacique de Upar. La introducción de las estructuras paramilitares, con la operación del Bloque Norte recrudeció el conflicto y la situación de violación de derechos humanos. En el año 2006, en el marco de la política de Seguridad Democrática adelantada por el presidente Álvaro Uribe Vélez, se llevó a cabo el proceso de desmovilización del Bloque Norte. Sin embargo éste no tuvo los resultados esperados por la población, por el contrario, la supuesta desmovilización dio paso a la conformación de nuevos grupos armados –que reunieron a quienes habrían dejado las armas. El nuevo grupo, conocido como Las Águilas Negras, incursionó con mayor violencia para retomar el control territorial<ref name="idem" />.

La lucha permanente entre los diferentes grupos armados por el control del territorio y la explotación económica del mismo, ha generado procesos críticos de violencia, consolidando un escenario de riesgo, incertidumbre, vulnerabilidad y mínimo acceso a la gobernabilidad.

===Resguardos fronterizos===
Las características fronterizas del resguardo han significado el despojo territorial para el pueblo Yukpa, así como el sometimiento al accionar de los grupos armados que se asientan en la región; dadas las características fronterizas, la región se constituye en un cordón de movilidad para el tráfico por el vecino país. La condición fronteriza ha representado entonces una situación problemática, caracterizada por la vulnerabilidad de la población ante los efectos del conflicto armado<ref name="misión electoral" />.

== vocación y potencialidades de los suelos==
===suelos===
====Características de los suelos====
Los suelos en cercanías del municipio de Agustín Codazzi son suelos de planicie de pie de monte aluvial (abanicos), con un relieve plano a levemente inclinados y poco evolucionados. Son suelos ácidos y se caracterizan por presentar arcillas de colores grises y rojos con contenido de hierro y magnesio que impiden la penetración de las raíces, limitando su uso<ref name="muni codazzi">Municipio de Codazzi. Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015. “Codazzi es diferente”. Departamento de Cesar</ref>.

====Condiciones actuales====
Intervención:
En el departamento de Cesar existe cultivos de amapola, sin embargo ha tenido un decrecimiento en la cantidad de hectáreas sembradas; para el año 2008 y 2009 se registraron 18 y 2,5 ha respectivamente, sin tener dato para los años 2010 y 2011<ref name="undoc">UNODC. (2012). Colombia. Censo de Cultivos de Coca 2011. Recuperado de http://www.unodc.org/documents/cropmonitoring/Colombia/Censo_cultivos_coca_2011.pdf</ref>.

Hoy ha cambiado el panorama del municipio, pasamos de sembrar 60.000 hectáreas de algodón (Gossypium herbaceum) en 1975, a sembrar sólo 1.400 hectáreas 2011, pero se llega otra oportunidad a Agustín Codazzi y se comienza a proyectar como la Capital Agro-Energética de Colombia, debido a que en su jurisdicción se encuentra ubicada la primera Planta de Biodiesel de Colombia y una de las primeras de Latinoamérica, con una capacidad de producción de 50.000 litros/día, la cual se alimenta de la producción de 20.000 has de Palma de Aceite, cultivándose en Codazzi unas 6.327 has, produciendo 11.669 ton/año 2010. Así mismo, dentro de la vocación agrícola hay que resaltar que somos el primer municipio en siembra de Café (Coffea arabica) en la Costa Atlántica, con más de 5.543 hectáreas cultivadas, las cuales produjeron en el 2010, 2.641 toneladas del grano. También se cultivan importantes áreas de Cacao (Theobroma cacao), Maíz (Zea mays) y Arroz (Oriza sativa)<ref name="muni codazzi" />.

No podemos dejar de lado, el gran potencial horti-frutícola y pan coger existente en la Serranía del Perijá, donde tenemos productos como La Mora (Rubus glaucus), Lulo (Solanum quitoense), Tomate de Árbol (Cyphomandra betacea), Aguacate (Persea americana), Frijol (Phaseolus vulgaris), Malanga (Xanthosoma sagittifolium), Yuca (Yucca filamentosa), Plátano (Mussa paradisiaca), entre otros<ref name="idem" />.

===Vocación y recursos alternos===
====Utilidad====
Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.

====Recursos minerales====
Según el IGAC, en el municipio no se presenta registro oficial de alguna producción minera<ref name="igac">IGAC. UPME. (2009). Producción de oro. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionOroMpio_Nal.pdf?
IGAC. UPME. (2009). Producción de plata. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlataMpio_Nal.pdf?
IGAC. UPME. (2009).Producción de platino. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlatinoMpio_Nal.pdf?</ref>.

===Importancia, uso y aprovechamiento actual===
====Prácticas productivas-UAF====
La forma de subsistencia principal Yukpa es a través de la siembra, la caza, la pesca, la recolección y la naciente ganadería. Además de la producción de café que actualmente ellos mismos comercializan desde su cooperativa en Machiques. Por otra parte, los yukpa contemporáneos son más conscientes de sus derechos y se mantienen unidos en la defensa de su unidad territorial frente a los proyectos de explotación de carbón en su tierra. Su sistema de cultivo es del tipo de roza y quema itinerante. Los indígenas evitan sembrar en determinados lugares por razones religiosas (enterramientos, lagos sagrados, etc.) o en áreas donde predominan determinadas gramíneas o helechos. La quema se efectúa, preferencialmente, en marzo y abril, de manera tal que la siembra se efectúa con las primeras lluvias. La siembra se hace en forma escalonada: durante el primer año se planta maíz (Zea mays); al segundo, yuca (Yucca filamentosa); al tercero, banano (Mussa acuminata). Asimismo se cultiva fríjol (Phaseolus vulgaris) con caña de azúcar (Saccharum officinarum) y banano en pequeñas áreas, y luego se asocian con el maíz<ref name="jaramillo" />.

UAF (Unidad Agraria Familiar):
En todos los informes se ha asumido que la totalidad de los territorios de los resguardos son de uso agropecuario o que están en condiciones de ser explotados para producir bienes. Este es un supuesto exagerado que no tiene en cuenta la cultura y tradiciones productivas, ni los territorios colectivos, las áreas protegidas o no aptas para la actividad productiva y tampoco descuenta los lugares sagrados o en donde está prohibida la actividad económica. Si se introduce, como corresponde, esta restricción, el cuadro de tenencia efectiva de tierra por parte de las comunidades indígenas varía considerablemente y no se podría hablar de ninguna forma equivalente a la mediana o gran propiedad, sin embargo para el departamento del Cesar predomina la pequeña escala entre 0,5 y 2 UAF<ref name="MinInterior">Ministerio del Interior. Asuntos Indígenas. (2010). Proyecto de Protección de Tierras y Patrimonio de la Población Desplazada (PPTP). Bogotá</ref>.

===Plan de desarrollo===
====Impactos en los territorios indígenas====
En el plan de desarrollo municipal de Codazzi se propone en cuanto a las etnias, Incrementar el bienestar socio-económico de las comunidades étnicas (Yukpas y Afrodescendientes) y promover su identidad cultural; Diseño e implementación del Plan de Etno-Desarrollo y Articular esfuerzos con las autoridades indígenas, Ministerio del Interior (Dirección de Etnias), Departamento del Cesar, para implementar acciones que permitan mejorar el bienestar de las comunidades Yukpas y Afrodescendientes. A nivel productivo, establecer un programa integral para atender a la población desplazada, indígena y desmovilizada, entre otros, que les solucione los problemas de ingreso y vivienda, mediante programas productivos (microempresas y famiempresas), combinado con formación educativa<ref name="muni codazzi" />.

====Estrategias de conservación====
Se tienen programas en el plan de desarrollo municipal de reforestación dirigidos a la conservación del agua, la biodiversidad, manejo de residuos sólidos y degradación del suelo<ref name="muni codazzi" />.

====Planes de vida====
Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.

== demografía==
===Estructura, densidad y distribución poblacional===
====Censos y proyecciones====
La población del resguardo Mnkue – Misaya La pista pertenece al pueblo Yukpa.

El censo DANE del 2005 reportó 4.761 personas auto-reconocidas como pertenecientes al pueblo Yukpa, representan el 0,3% de la población indígena de Colombia. Los Yukpa se concentran en el departamento de Cesar, en donde habita el 98,9% de la población.

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El Instituto Colombiano de Reforma Agraria por medio de la Resolución 044 de 1997 constituyó el resguardo Mnkue – Misaya La pista y adjudicó a la comunidad 309 hectáreas.

La población del resguardo según:

# Resolución de creación número 044 de 1997 –INCORA-: La comunidad estaba conformada por 221 personas agrupadas en 49 familias.
# El Censo Nacional de 2005 del DANE: reportó 638 indígenas en el resguardo.
# Proyección estadística a 2012 –DANE-: se estima que para este año la población indígena del resguardo asciende a 725 personas.

La densidad de la población con respecto al año en que se constituyó el resguardo correspondía a 1,39 hectáreas por habitantes, y con base en la proyección poblacional del DANE para el año 2012, esta densidad es de 0,42 hectáreas por habitantes.

Relación poblacional del resguardo respecto al pueblo indígena:

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====Poblamiento y distribución espacial de la población====
Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.
===Sistemas de parentesco===
====Parentesco====
Su organización social se centra en los núcleos o clanes familiares, los cuales pueden desaparecer por la muerte del líder y reorganizarse por medio del matrimonio como agente unificador. La figura masculina representa el liderazgo dentro de los núcleos familiares entorno a la relación suegro-yerno. El Kapeta es el jefe político de la comunidad y el Tuano o Tomaira es el jefe espiritual.

El matrimonio es el resultado de noviazgo pre arreglado, de una decisión personal o de rapto. Se prefiere el matrimonio entre primos cruzados dentro de las sub-tribus. Se presenta en edad muy joven y está acompañado de una fiesta colectiva de varios días de duración, en la que se canta, se baila, se come y se bebe, hasta poner término a las viandas. Si la unión se lleva a cabo sin la ceremonia ritual por carencia de bienes, los hijos se consideran sólo de la mujer.

El sistema de alianzas por medio del matrimonio conforma familias numerosas o sub-grupos, cada uno con un Ywapto o suegro, cuya función será la de mediar en la convivencia de estos sub-grupos, además de representarlos ante el resto de la comunidad. El Tomaira o Tuano es la autoridad religiosa, el contacto de este mundo con el espiritual, pero también cumple las funciones de sanador, chamán o médico. Tanto el matrimonio como la guerra están precedidos por rituales dirigidos por el Tomaira, que integran cantos y bailes incluso durante varios días.

La organización social de los Yukpa es de carácter horizontal, con gran independencia de los sub-grupos o familias, quienes conforman los diferentes asentamientos de la comunidad; sin embargo es justamente esta independencia y la ausencia de mecanismos que medien entre los sub-grupos que generan a su vez conflictos que pueden terminar en vendettas o guerras internas<ref name="programa presidencial">Observatorio del Programa Presidencial de Derechos Humanos y DIH. (2010). Diagnóstico de la situación del pueblo indígena Yukpa. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/documents/2010/DiagnosticoIndigenas/Diagnostico_YUKPA.pdf</ref>.

===Movimientos migratorios y desplazamientos===
====Migración y desplazamiento====
El permanente desplazamiento motivado por los conflictos inter e intraétnicos, hicieron que estas comunidades adaptaran características nómadas, incluso bajando de la Serranía para establecerse en los valles de la cuenca del río Cesar, por lo que los
Yukpa basan su obtención de recursos en la explotación natural. La caza, la pesca y la recolección de frutos, hierbas y algunos insectos, predominan en su dieta alimenticia.

En la región de la Serranía de Perijá habitada por la comunidad Yukpa, entre 2003 y 2008 fueron expulsadas de 19.141 personas, de las cuales el 99.4% lo hicieron de manera individual; del mismo modo, la región recibió 10.599 personas, con un 99.6% de tipo individual. Esta región ha sido especialmente sensible a este fenómeno, al expulsar el 23% del total de la población afectada en el departamento de Cesar (83.047).

Nuevamente, el municipio más afectado es Agustín Codazzi que presentó su pico en 2003 con 2.893 personas expulsadas y presenta una tendencia descendente hasta llegar a 568 personas en 2008 (-80%); el municipio de Becerril registró su pico en el mismo año con 988 personas y registra 197 personas expulsadas en 2008 (-80%).

En el municipio de La Paz, de 507 personas expulsadas en 2003 pasa a 1.023 en 2006 (102%), año que representa su pico y en 2008 se registra 445.
Se debe recordar que en el caso de los Yukpa, el fenómeno de desplazamiento tiene otro análisis, debido a su condición cultural nómada, por tanto en las bases de datos no existe la posibilidad de discriminar, cuando se produce un desplazamiento forzado por razones humanitarias, de violencia o confrontación, u otras razones.
La dinámica del desplazamiento forzado en el departamento de Cesar es más representativa en términos de expulsión que de recepción de población. En el periodo comprendido entre 2003 y 2008, 83.047 personas salieron del departamento, mientras que en los mismos años éste recibió 65.261 personas.
A partir de la desmovilización de las autodefensas en 2005, el desplazamiento forzado ha disminuido en la región en más de un 100%. Adicionalmente, muchos desplazamientos parecen ser intradepartamental, manteniendo un promedio de 76% aproximadamente, mientras que las demás personas se dirigen hacia otros departamentos<ref name="dirección derechos">Dirección de Derechos Humanos Gobierno Nacional. Diagnóstico de la situación del pueblo indígena Yukpa. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/documents/2010/DiagnosticoIndigenas/Diagnostico_YUKPA.pdf</ref>.

====Vulnerabilidad poblacional====
Muchos de los ritos y tradiciones de los Yukpa se han ido perdiendo, lo que puede también estar relacionado con el aislamiento de los diferentes sub-grupos o familias, quienes adoptan diferentes costumbres en la medida en que pierden su conexión con grupos más antiguos o de ancianos. Algunos integrantes de la comunidad Yukpa han iniciado campañas de reconstrucción de la memoria colectiva por medio de la etnoeducación, estableciendo relaciones con otras comunidades, organizando fiestas tradicionales, como la del maíz, donde en medio de cantos y danzas se narran los mitos de origen y desarrollo de su cultura.

Como se anotó anteriormente, las características específicas de esta comunidad como la independencia y movilidad de los sub-grupos, los sistemas de producción y el conflicto entre familias, hacen que sea difícil hacerles un seguimiento debido a sus continuos cambios. Sin embargo, la intervención de más de cinco décadas de la comunidad religiosa franciscana y de entidades estatales en la Serranía de Perijá ha permitido generar nexos, acordando nuevos resguardos, facilitando labores educativas y campañas de nutrición entre las diferentes comunidades Yukpa. Por otro lado, la posición estratégica de la región, por ser límite fronterizo con Venezuela, el agreste terreno y su aislamiento natural, la convierten en un corredor hacia el mar por donde se transportan drogas ilícitas y armamento. Esta situación que se ha venido presentando aunque no afecta directamente a la etnia, sí ha producido problemas entre la comunidad Yukpa, por el continuo bloqueo a la Serranía que ha producido escasez de alimentos y productos indispensables para la sobrevivencia de la población<ref name="dirección derechos" />.

===Seguridad y soberanía alimentaria===
====Seguridad alimentaria====
Producción y consumo
La agricultura es el renglón fundamental del sistema productivo de la comunidad del resguardo. Ésta actividad recae en la producción tradicional en pequeña escala en productos especialmente para su alimentación como el maíz, frijol, yuca, malanga y Guandul; café, plátano y aguacate lo producen en mayor escala con excedentes para el comercio.

La ganadería como actividad complementaria es incipiente, se dedica a la cría de especies menores como aves de corral y cerdos.

La caza, pesca y recolección son actividades tradicionales de esta comunidad, pero por la acción colonizadora que destruyó la mayor parte del bosque nativo, ésta se lleva de forma esporádica.

====Soberanía alimentaria====
Autonomía Alimentaria
Desde la colonia hasta hoy, los diversos conflictos por la explotación de recursos naturales en la región como la madera y diversos minerales, sumado a los cultivos ilícitos como la marihuana que afloraron en las últimas décadas del siglo XX, han modificado las costumbres nómadas de esta etnia, refugiándose en las zonas más altas de la Serranía de Perijá. Sus sistemas de producción no han cambiado mucho, la quema y tala de bosques para la adaptación de terrenos para el cultivo de alimentos y ubicación de sus viviendas se mantienen; este proceso generó una diferenciación en ciertos comportamientos sociales, en el idioma, en la religión, y en rasgos de cultura material, entre los diversos grupos.

Aunque hoy cuentan con más de 34.000 hectáreas distribuidas en los resguardos principales, la limitación en su movilidad a causa de los diferentes conflictos, sumado a la escasez de sistemas de producción diferentes a la caza o recolección, ha causado graves problemas de salubridad ligados a la desnutrición y enfermedades asociadas al sistema digestivo y al sistema inmunológico. “Es perfectamente legítimo suponer que en el obligado movimiento migratorio que se puede considerar de huida, de los pueblos Yukpa, éstos llevaron consigo técnicas que resultaron precarias o incompetentes en el nuevo hábitat, y deben considerarse como de emergencia”<ref name="dirección derechos" />.

====Salud y educación====
Salud
Concepto de salud y enfermedad: La enfermedad se produce por una violación o transgresión a las leyes o creencia tradicionales que son inmutables y que rigen el equilibrio del universo. Cuando no se les obedece se produce un desequilibrio que se traduce en enfermedades. Se tiene una visión muy ecológica de la salud al concebirla como un equilibrio entre el hombre, la naturaleza y la comunidad<ref name="Centeno">Centeno, N. Hernández A. Sáenz, J. Sistemas de salud de las comunidades indígenas y negras de Colombia. Colombia 1992-1996. En: Geografía Humana de Colombia. Tomo I. recuperado de http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/geografia/geofraf1/sistema1.htm</ref>.

Educación
El currículo que desarrollan los etnoeducadores indígenas en sus escuelas, se adecúa a necesidades, tradiciones, usos y costumbres propias de la diversidad étnica cultural que existe en su contexto local y proyecto Educativo Institucional (PEI), como Proyecto Educativo Comunitario (PEC), argumentando que además de ser educativo e institucional es un proyecto de educación comunitaria, donde participan las autoridades tradicionales, comunidad, para el trabajo pedagógico.

Como proyecto de vida socioeducativo y comunitario, estructuran los lineamientos curriculares conforme a su identidad cultural y necesidades básicas de su entorno, adecuándolo al PEI sugerido por el MEN
Explicó el citado director que “la Escuela Tradicional se originó con proyectos educativos institucionales, asambleas de mayores, consejo de padres de familias, y con el PEC unitario como proyecto educativo activo en el proceso académico de las escuelas<ref name="educación indigena">La educación indígena ika, kankuama, nasa, wayúu y mokaná fortalece la interculturalidad en Colombia. Universidad Simón Bolívar. Recuperado de http://portal.unisimonbolivar.edu.co:82/rdigital/educacion/index.php/educacion/article/viewFile/142/140 </ref>.

== Oferta institucional==
===Oferta institucional===
====Estatal====
El fortalecimiento y aumento del talento humano, capaz de jalonar su propio desarrollo, respetando su riqueza natural y biodiversidad, en armonía con los pueblos indígenas y afrocesarenses, bajo los principios del desarrollo humano y sobre la base de la seguridad democrática ha sido fundamental en la construcción del Plan de Desarrollo “Prosperidad a Salvo” el cual pretende desarrollar e implementar un programa de fortalecimiento de la identidad cultural, mediante el rescate de conocimientos propios que beneficien a los adolescentes y jóvenes de las comunidades indígenas que residen dentro y fuera del territorio ancestral; impulsar la formación docente en etno-educación, con el propósito de conservar la identidad cultural de los pueblos indígenas; mejorar la infraestructura y dotación de la Red Pública en las Etnias indígenas; mejorar las condiciones de vida de los indígenas a través de la implementación de proyectos concertados, en infraestructura, salud, educación, vivienda y fortalecimiento a la economía de los pueblos indígenas y preservación de su cultura; políticas direccionadas a fortalecer la territorialidad ancestral y el gobierno propio de los pueblos indígenas; promover el respeto, reconocimiento, defensa, protección y garantía de los derechos fundamentales,colectivos e integrales de los pueblos indígenas; impulsar y apoyar técnica y presupuestalmente la formulación e implementación del Plan Propio de los Pueblos Indígenas de la Sierra Nevada de Santa Marta y los Planes Integrales de Vida de los pueblos indígenas del Cesar; promover la igualdad de oportunidades y la equidad en el desarrollo social y económico de los pueblos y comunidades indígenas del departamento, gestionar mínimo 900 hectáreas para ampliar, mejorar y sanear resguardos de las comunidades indígenas; proporcionar soluciones de viviendas para comunidades indígenas; apoyar los procesos que afiancen el cumplimiento de lo ordenado por la Corte Constitucional en sus Autos 004/92, igualmente lo relacionado con la Corte Interamericana y Comisión de Derechos Humanos referente a medidas cautelares y preventivas de los pueblos indígenas; propender por el fortalecimiento a los procesos de justicia propia de los pueblos indígenas del Departamento del Cesar acorde a sus usos y costumbres, conformar la mesa departamental de concertación y consulta con los pueblos indígenas del departamento, diseñar e implementar un plan de acción concertado con los pueblos indígenas del departamento del Cesar durante el cuatrienio, conformar la Mesa Departamental de Concertación y consulta con los pueblos indígenas del Departamento; fortalecer iniciativas productivas para mujeres cabeza de familia rural, afrocesarense, indígena, y en general, con un enfoque diferencial; apoyar, de manera especial, las manifestaciones deportivas tradicionales de grupos poblacionales especiales e indígenas, y promover su participación en escenarios locales, regionales y nacionales, representando a sus culturas<ref name="gobernación Cesar">Gobernación del Cesar. Plan de Desarrollo “Prosperidad a Salvo”2012-2015. Recuperado de http://www.gobcesar.gov.co/cesar/filesmain/institucional/PLAN_DE_DESARROLLO_OR_47_2012.pdf</ref>.

Acción Social logró en 2009 un acuerdo de cooperación, cofinanciación y asistencia técnica para que DUSAKAWI IPS, desarrolle el proyecto denominado “IMPLEMENTACIÓN DE UN SISTEMA DE SEGURIDAD ALIMENTARIA HACIA EL CONSUMO Y PRODUCCIÓN DE MAIZ Y FRIJOL EN LAS COMUNIDADES YUKPAS EN EL DEPARTAMENTO DEL CESAR”, cuyos objetivos fueron sensibilizar y motivar 675 familias para que produzcan en sus tierras alimentos para el autoconsumo con especial énfasis en el maíz y fríjol; capacitar a 675 familias en técnicas de producción limpia de cultivos y prácticas de conservación medioambientales; capacitar a 675 familias en técnicas de poscosecha de maíz y fríjol; entregar insumos a 675 familias para propiciar el establecimiento de parcelas de maíz y fríjol. Cumpliendo con el documento CONPES 113 DE 2008 el cual reconoce que el concepto de seguridad alimentaria parte del derecho de toda persona a no padecer hambre; definiendo la seguridad alimentaria y nutricional como la disponibilidad suficiente y estable de alimentos, el acceso y el consumo oportuno y permanente de los mismos en cantidad, calidad e inocuidad por parte de todas las personas, bajo condiciones que permita su adecuada utilización biológica, para llevar una vida saludable y activa<ref name="Accion social">Acción Social. Estudio Previo. Recuperado de http://www.dps.gov.co/contenido/contenido.aspx?catID=627&conID=2359&pagI
D=5903</ref>.

====Organizaciones indígenas====
Organizaciones indígenas hacen presencia en el Departamento tales como Organización Regional Indígena del Perijá -ORIPE- la Organización Resguardo de Sokorpa y el Cabildo Koguí del Cesar, entre otras, a través de los planes de vida de los pueblos que las conforman plantean propuestas en pro del beneficio de sus comunidades; las propuestas para el programa de garantías de los Derechos fundamentales de los pueblos indígenas de Colombia, que es elaboración conjunta de los pueblos indígenas Iku (Arhuaco), Kággaba (Kogui), Kankuamo, y Wiwa de la Sierra Nevada de Santa Marta, Yukpas de la serranía Del perijá y Ette Ennaka (Chimila) de los departamentos Cesar y Magdalena, contemplan aspectos como Propuestas sobre territorio - Propuestas sobre autonomía, libre determinación y gobierno propio - Propuestas sobre identidad cultural y desarrollo propio - Propuestas sobre derechos humanos, verdad, justicia, reparación, restitución, pretenden recoger el sentir colectivo de los pueblos y corresponder a las soluciones que desde el pensamiento y las concepciones de cada pueblo armonizan con sus culturas y tradiciones<ref name="Resguardo arhuaco">Resguardo Arhuaco de la Sierra. Propuestas para el programa de garantías de los Derechos fundamentales de los pueblos indígenas de Colombia. Recuperado de http://www.siidecolombia.gov.co/CMS/.~/media/50673/cit.pdf</ref>.

====ONG y organizaciones privadas====
La federación Nacional de Cafeteros, a través de sus comités departamentales promueven la producción de café a las comunidades del territorio; de este modo con el apoyo de Oficina Central, el Comité participó en la feria internacional de cafés especiales realizada en Long Beach, EU; con el proyecto de Café Exótico Típica Perijá. Vale la pena resaltar, la gran acogida que este proyecto ha tenido en el mercado japonés, cuya comercialización se encuentra a cargo de la cadena de tiendas Doutor Coffee con el nombre Legend Of Colombia. Esto dio como resultado la creación de un nuevo proyecto de café orgánico para la comunidad indígena Wiwa, el cual permitió ampliar en un 36% el número de productores adscritos a programas de cafés especiales. De esta manera se avanza en la segunda estrategia propuesta en el «acuerdo Valledupar» de consolidar la zona como proveedor de cafés especiales<ref name="Federación Nacional">Federación Nacional de cafeteros. Comité Departamental de Cafeteros de Cesar y Guajira. Recuperado de http://www.federaciondecafeteros.org/static/files/Cesar-Guajira3.pdf</ref>.
El Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, con el apoyo de la Confederación Indígena Tayrona, la Organización Indígena Kankuama, la Organización Wiwa Yugumaiun Bunkuanarrwa Tayrona, la Organización Territorial de Cabildos, MAVDT, la Unidad Administrativa Especial del Sistema de Parques Nacionales Naturales, el Banco Agrario de Colombia, la Corporación Caja de Herramientas, CHF Internacional desarrollaron en 2004 proyectos que proponían dos aspectos innovadores que apuntaban hacia la meta del desarrollo sustentable y sostenible recuperación y uso de materiales y técnicas constructivas tradicionales: recuperando el uso de la tierra y de la madera como materiales sostenibles de construcción de las viviendas, mejoramiento de la calidad de vida de las familias mediante el acceso a una solución de vivienda se brinda a las familias beneficiarias del proyecto la posibilidad de vivir en una vivienda digna que recupera su forma propia tradicional de habitación<ref name="Ministerio de Ambiente">Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Formato de resúmenes de dos páginas de prácticas innovadoras. Recuperado de http://www.unep.org/gc/gc23/documents/colombia-practicas-asentamientos-i.pdf</ref>.
En agosto de 2008 se firmó el Convenio Especial de Cooperación, Científica y Tecnológica No. 26 suscrito entre el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, CORPOCESAR, CORPOGUAJIRA, CORPAMAG y La Fundación Pro Sierra Nevada de Santa Marta en el cual se desarrollaron los estudios: Análisis de Oferta y Demanda de Bienes y Servicios Ambientales y la Actualización del Sistema de Información Geográfico – SIG de la Ecorregión Sierra Nevada de Santa Marta, con el fin de aunar esfuerzos técnicos, administrativos y financieros que garanticen la formulación del Plan de Desarrollo Sostenible de la Sierra Nevada de Santa Marta. Como principales resultados del Convenio está la actualización de la cartografía base de la Sierra Nevada de Santa Marta a escala 1:100.000 que contiene información temática en diferentes aspectos sociales y ambientales. Gracias al estudio Actualización del Sistema de Información Geográfico – SIG- de la Ecorregión Sierra Nevada de Santa Marta, se cuenta con una base de datos integrada y organizada con la información suministrada por el Instituto Geográfico Agustín CodazziIGAC-, el Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales de -IDEAM-, el Departamento administrativo Nacional de Estadística de ColombiaDANE-, la Unidad Administrativa de Parques Nacionales, las Corporaciones Autónomas Regionales del Magdalena, La Guajira y el Cesar y La Fundación Pro-Sierra Nevada de Santa Marta<ref name="Prosierra">Fundación Prosierra. Convenio Especial de Cooperación, Científica y Tecnológica No. 26. Recuperado de http://www.prosierra.org/index.php?view=article&catid=41%3Aejecutados&id=77%3Aproyectos-de- beneficiocomunitario&tmpl=component&print=1&layout=default&page=&option=com_content&Itemid=18</ref>.

La alianza de trabajo entre la Agencia Presidencial para la Acción Social y la Cooperación Internacional ( Acción Social), la Oficina del Alto Comisionado para la Paz, el Comité de Cafeteros de Cesar, La Guajira y Magdalena, la Corporación Autónoma Regional del César (Corpocesar), la Fundación Pro-Sierra Nevada de Santa Marta y las Organizaciones Indígenas, apoyaron a constitución de poblaciones, construidas en jurisdicción del municipio de Valledupar, al igual que Gúnmaku y Dumingueka, los dos primeros pueblos indígenas inaugurados por el Gobierno Nacional. La comunidad indígena realizó una muralla en piedra, la cual fue apoyada a través de la modalidad de ‘Alimentos por Trabajo’ de la Operación Prolongada de Socorro y Recuperación, programa adelantado por Acción Social, el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (Icbf) y el Programa Mundial de Alimentos (PMA). Las construcciones son producto del trabajo conjunto de alrededor de 120 indígenas, que de manera permanente brindaron su mano de obra y conocimientos tradicionales<ref name="Presidencia">Presidencia de la República. Agencia Presidencial para la Acción Social y la Cooperación Internacional. Recuperado dehttp://web.presidencia.gov.co/sp/2008/diciembre/20/05202008_i.html</ref>.

====Agencias de cooperación internacional====
La cooperación internacional está encargada de brindar acompañamiento a las comunidades y sus resguardos, de eso modo es preciso resaltar la labor del Alto Comisionado de la Naciones para los Refugiados – ACNUR que a través de sus Diagnósticos Departamentales reporta la situación humanitaria del territorio; para el caso del Cesar en el periodo 2003-2006, se ha registrado el homicidio de 81 indígenas, lo que ubica al departamento en un infortunado primer lugar en la comisión de homicidios de indígenas en el país, con un 24%. Aunque es evidente la reducción en las cifras de homicidio, la comunidad llama la atención de las autoridades departamentales y municipales para que fortalezcan los planes de protección y prevención de las violaciones a los derechos humanos de su comunidad de manera concertada con respeto a su cultura y cosmovisión<ref name="Naciones unidas">Alto Comisionado de las Naciones Unidas. Diagnóstico Departamental Cesar. Recuperado de http://www.acnur.org/t3/uploads/media/COI_2171.pdf?view=1</ref>. Es en este momento donde la cooperación sirve como canal comunicativo y de apoyo en situaciones humanitarias que afectan a la población indígena. Estos diagnósticos se convierten en herramienta fundamental para la visibilización y la puesta en marcha de la “acción humanitaria”

La Experiencia en Colombia de la Estrategia DOTS/TAS para el manejo de la tuberculosis en pueblos indígenas ubicados en los departamentos del Amazonas, Cesar, Nariño, Guainia, Guaviare, la Guajira y Vichada, tiene como objetivo la implementación de la estrategia DOTS/TAS para la prevención y el control de la tuberculosis en pueblos indígenas, brindando un aporte sobre la base de lo aprendido desde 2002 hasta 2006 en el marco del proyecto de cooperación técnica financiado por la Agencia Canadiense para el Desarrollo Internacional – ACDI/ CIDA y desarrollado por la Organización Panamericana de la Salud – OPS/OMS con la participación activa del Ministerio de la Protección Social, el Instituto Nacional de Salud, de las Secretarías de Salud de los departamentos incluidos en el proyecto, y de los beneficiarios los pueblos indígenas de Colombia<ref name="panamericana">Organización Panamericana de la Salud. Experiencia en Colombia de la Estrategia DOTS/TAS para el manejo de la tuberculosis en pueblos indígenas ubicados en los departamentos del Amazonas, Cesar, Nariño, Guainia, Guaviare, la Guajira y Vichada. Recuperado dewww.col.ops-oms.org/publicaciones/tuberculosis.pdf</ref>.

== Aspectos jurídicos y legales==
===Trámites y necesidades en materia territorial===
El resguardo se titula mediante Resolución No. 0044 del 10 de diciembre de 1997 del INCORAref name="incora">INCORA. (1997). Resolución 0044. Bogotá: INCORA</ref>. (hoy INCODER).
El pueblo indígena que ocupa el resguardo se encuentra identificado en el listado de la Corte Constitucional como víctima de múltiples violaciones a sus derechos fundamentales, individuales y colectivos; ha sido seriamente afectado en cuanto a su derecho a la autonomía territorial, llegando al límite de correr el riesgo de ser exterminado cultural y físicamente.
La falta de conocimiento sobre la ley natural del resguardo ha representado una baja garantía en la prestación de la educación y formación propia del mismo, al tiempo que desfavorece el bienestar y progreso de una cultura que, como esta, ayuda al cuidado de la naturaleza, esto sin contar con el hecho de que amenaza la existencia física y espiritual de los indígenas que habitan estas tierras. Esto, expone la importancia de tener una comunidad indígena totalmente diversa y rica culturalmente, lo que a su vez implica el compromiso por el respeto a su autonomía territorial y ancestral, y la no invasión de estos territorios<ref name="asamblea cesar">Asamblea Departamental del Cesar. (2012). Ordenanza 047. Por medio del cual se aprueba y adopta el Plan de Desarrollo para el Departamento del Cesar, 2012-2015. Recuperado de http://www.gobcesar.gov.co/cesar/filesmain/institucional/PLAN_DE_DESARROLLO_OR_47_2012.pdf</ref>.
Otros inconvenientes que afectan el derecho al territorio, que se han agravado progresivamente, son los conflictos entre comunidades indígenas, colonos y personas no indígenas que desean apropiarse de los territorios ancestrales de manera violenta, para despojar a los indígenas de dichos predios<ref name="incoder">INCODER. (2012). Programa Nacional de Titulación, Saneamiento, Ampliación y Dotación de Tierras en Calidad de Resguardos Indígenas, de Clarificación y Reestructuración de Resguardos de Origen Colonial y de Fomento al Desarrollo Rural Apropiado Culturalmente en Beneficio de Pueblos Indígenas. Recuperado de http://www.incoder.gov.co/documentos/pdf</ref>.

Actualmente el resguardo realiza un trámite de solicitud de ampliación. Existe una tensión constante entre los colonos que habitan la región y los indígenas, que se suma a las acciones de los grupos armados que perjudican al resguardo<ref name="caracterizacion">Caracterización Resguardos. (s.f.). Índice Consolidado Resguardos Indígenas de Colombia. Documento interno</ref>.
Necesidades:
Es imprescindible generar proyectos concertados y que tiendan a mejorar las condiciones de vida de los indígenas, en lo concerniente a infraestructura, salud, educación, vivienda, fortalecimiento de su economía, subsistencia y la preservación de su cultura<ref name="incoder" />.

===Instrumentos internacionales, jurisprudenciales, legales y generales===
Mediante Audiencia de octubre de 2010, el Gobierno Nacional expuso que: “No es que se estén desconociendo los resguardos de origen colonial, sino que existen algunas dudas sobre los títulos y el alcance de los derechos correspondientes, explicando que en varios ya hay población no indígena asentada de tiempo atrás, dado que son resguardos antiguos; e indicó que el Gobierno adoptó una directriz para que en 2010 se clarifique la situación de los títulos y las tierras correspondientes, para dejarlos saneados y con plena claridad. A este respecto, el propio Gobierno afirmó que dicha norma debe interpretarse en concordancia con el Convenio 169 de la OIT y la Ley 21 de 1991, en el sentido de que al ser estas actividades de afectación directa para los pueblos indígenas, las medidas adoptadas deben ser consultadas con los mismos. La CIDH recuerda que de conformidad con sus obligaciones internacionales, bajo la Convención Americana sobre Derechos Humanos y la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, el Estado colombiano debe desarrollar tal proceso de aclaración de los títulos territoriales con la plena participación y consentimiento de los pueblos o comunidades afectados como un todo en la toma de cualquier decisión que pueda afectar sus derechos, sin adoptar medidas regresivas o que reduzcan el alcance actual de los derechos territoriales de los pueblos indígenas”<ref name="incoder" />.

== Conflicto armado interno, DDHH y DIH==
===Violaciones DDHH===
Este resguardo pertenece al Departamento del Cesar, el cual se encuentra ubicado en la zona noroeste del país, donde se dan escenarios geográficos bastante interesantes a los ojos de los actores armados ilegales. Así, este territorio colinda con los Departamentos de la Guajira, Santander, Norte de Santander y Venezuela. Es por eso que se desarrollan tránsitos importantes entrelazados con la Troncal del Oriente a la Sierra Nevada de Santa Marta, a la Serranía del Perijá y a las montañas que lo rodean por el lado del oriente. Todos estos conectores al Departamento, ayudan para que los actores armados ilegales puedan llevar a cabo sus actividades ilícitas, causando múltiples violaciones a los Derechos Humanos de los indígenas.

Dichas violaciones son:

* Derecho a la libre determinación.
* Derecho a la autonomía y el autogobierno.
* Derecho al consentimiento libre, previo e informado.
* Derecho a no ser desplazado por la fuerza de sus tierras o territorios.
* Derecho a que no se desarrollen actividades militares en sus tierras o territorios.
* Derecho a la conservación y protección del medio ambiente y de la capacidad productiva de sus tierras o territorios y recursos.
* Derecho a las tierras, territorios y recursos que se han poseído tradicionalmente, ocupado, utilizado o adquirido.
* Derecho a la vida.
* Derecho a la libertad.
* Derecho a la salud.
* Derecho a vivir en paz.
* Derecho a la seguridad personal.
* Derecho a la integridad física y mental.
* Derecho a mantener y desarrollar sus sistemas o instituciones políticas, económicas y sociales<ref name="ONU">ONU. (2007). Declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indígenas</ref>.

===Infracciones al DIH===
Este resguardo pertenece al Municipio de Codazzi y es habitado por la etnia Wiwa (Arzario, Guamaca, Sanja, Sanka, Dumana, Malayo), pueblo expuesto por la confrontación armada a diversas infracciones al Derecho Internacional Humanitario como:

# Reclutamiento.
# Destrucción de viviendas.
# Desplazamiento forzado.
# Presencia de cultivos ilícitos.
# Ocupación de bienes de la comunidad: como escuelas, lugares sagrados, sitios de entretenimiento permanente o temporal, por parte de la fuerza pública.
# Confrontaciones armadas: en el período de 2003-2008, el Municipio de Codazzi al que pertenece este resguardo, registró un total de 56 confrontaciones armadas por iniciativa de la fuerza pública, las cuales fueron libradas en su mayoría en contra de las FARC, seguido del ELN y en menor proporción contra las autodefensas antes de su desmovilización en 2005 y con relación a las acciones de los grupos armados al margen de la ley en este mismo Municipio se presentaron 14 para el mismo período.
# Homicidios: estos son llevados a cabo con el fin de causar temor en la población y así demostrar que se tiene el control sobre el territorio, en el Municipio de Codazzi, en el que se encuentra este resguardo, para el período de 2003-2008 se presentó el homicidio de 193 personas.
# Masacres: en el año de 2000, en el Municipio de Codazzi se presentó un asesinato múltiple que dejo 13 víctimas.
# Secuestros: se presentan secuestros tanto de carácter extorsivo, como de carácter simple, cuyos responsables son las FARC y el ELN; en el Municipio Codazzi, al que pertenece el resguardo, se registraron 14 eventos llevados a cabo entre 2003-2008.
# Minas antipersonales (MAP) y Municiones sin Explotar (MUSE): dejadas por los grupos armados ilegales para detener la avanzada de la fuerza pública o el grupo opositor y también para proteger cultivos de uso ilícito. En el Municipio de Codazzi al que pertenece este resguardo para el período comprendido entre 2003-2008, se presentaron 21 incidentes relacionados con operaciones de desminado militar<ref name="presidencia">Presidencia de la República. (s.f.). Derechos Humanos y DIH. República de Colombia. Diagnóstico sobre las Comunidades Indígenas.Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/Paginas/DiagnosticoIndigenas.aspx</ref>.

===Actores armados===
Grupos armados ilegales:
# Autodefensas Gaitanistas de Colombia frente Mártires del Valle de Upar del Bloque Norte.
# FARC: Frente 41.
# ELN: Frente José Manuel Quiroz.

Fuerza Pública:
# Ejército Nacional: Décima Brigada Blindada con sede en Valledupar, adscrita a la Primera División del Ejército Nacional.
# Policía Nacional: está presente con el Comando de Policía del Cesar, el cual se encuentra localizado en Valledupar<ref name="presidencia" />.

===Respuestas al conflicto===
La Corte Constitucional mediante Auto 004 se ha pronunciado argumentando lo siguiente: “...El amplísimo cúmulo documental que ha sido aportado a la Corte Constitucional -el cual sirve de base para la descripción detallada que se hace en el anexo a esta providencia de la situación de las etnias más afectadas, de la grave afectación de sus derechos colectivos fundamentales, de los delitos de los cuales han sido víctimas, así como de su relación con el desplazamiento - en el marco del proceso de seguimiento a la superación del estado de cosas inconstitucional declarado en la sentencia T-025 de 2004, no deja duda alguna sobre la forma cruenta y sistemática en la que los pueblos indígenas de Colombia han sido victimizados por un conflicto al cual son completamente ajenos y ante el cual se han declarado, de manera repetida, autónomos y neutrales, clamando a los grupos armados ilegales que respeten sus vidas, su integridad colectiva y sus territorios.
Es una emergencia tan grave como invisible. Este proceso no ha sido reconocido aún en sus reales dimensiones, por las autoridades encargadas de preservar y proteger a los pueblos indígenas del país. Mientras que numerosos grupos indígenas son atacados, desplazados y desintegrados en todo el territorio nacional por los actores armados que operan en Colombia y por los distintos factores subyacentes al conflicto y vinculados al mismo, el Estado y la sociedad colombianos continúan preciándose de su carácter multicultural, de sus riquezas étnicas y de distintos aspectos de las culturas indígenas nacionales. Esta contradicción entre la realidad y la representación generalizada de dicha realidad ha sorprendido a la Corte Constitucional, no sólo por su crueldad inherente, sino por revelar una actitud de indiferencia generalizada ante el horror que las comunidades indígenas del país han debido soportar en los últimos años – indiferencia que en sí misma es un menosprecio de los postulados constitucionales básicos que nos rigen como Estado Social de Derecho fundado en el respeto de la diversidad étnica y cultural. La Sala Segunda de Revisión, ante la información recibida, se encuentra obligada por la Carta Política a actuar con toda la determinación.
El estado de temor entre las comunidades por el conflicto armado; el dolor causado entre individuos, familias y comunidades aborígenes por los diversos crímenes de los que han sido víctimas; el miedo a que estas atrocidades se repitan o la situación se empeore; y la desesperanza y el escepticismo frente a un Estado que no ha reaccionado como lo exige la justicia ante su tragedia, se han perpetuado en la memoria individual y colectiva de estos pueblos. El silencio sobre la violencia y la situación ha sido la regla general hasta ahora, por miedo, dolor e impotencia; sin embargo, las comunidades mismas han resuelto recientemente esforzarse por visibilizar y denunciar su situación...”<ref name="corte constitucional">Corte Constitucional. (2009). Auto 004. Bogotá: Corte Constitucional</ref>.

La Oficina en Colombia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos –ACNUR-, sugiere la necesidad de que la fuerza pública y los grupos armados ilegales acaten de manera inmediata y obligatoria, y den cumplimiento a las normas de Derecho Internacional Humanitario. Así, será necesario abstenerse de realizar ataques contra la población civil y limitar los efectos contraproducentes de las operaciones militares en la comunidad protegida por el Derecho Internacional Humanitario<ref name="acnur">ACNUR. (2006). Desplazamiento indígena y política pública: paradoja del reconocimiento. San José de Costa Rica</ref>.

Por su parte la ONU, en su Declaración sobre los derechos de los pueblos indígenas, ratifica el derecho de éstos a ser diferentes y respetados como tales, libres de toda forma de discriminación y capaces de ejercer su derecho al desarrollo de acuerdo a sus necesidades e intereses. Por otro lado, reconoce la imperiosa necesidad de respetar y promover los derechos propios de dichos pueblos, tales como la libre determinación, la autonomía y el autogobierno en cuestiones políticas, sociales y culturales, y afirma que el Estado tiene la obligación de adoptar las medidas pertinentes para asegurar la protección de los mismos<ref name="onu">ONU. (2008). Declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indígenas. (61/295) </ref>.

Igualmente el convenio 169 de la OIT sobre pueblos Indígenas y tribales, ratificado por el Estado Colombiano y aprobado por el Congreso mediante Ley 21 de 1991, busca reivindicar los derechos a la autodeterminación, el autogobierno y la propiedad de sus territorios ancestrales<ref name="oit">OIT. (2003). Convenio 169 de la OIT sobre pueblos indígenas y tribales en países independientes. México. Recuperado de http://www.cdi.gob.mx/transparencia/convenio169_oit.pdf</ref>.

Resguardo Socorpa

2022-06-29T16:55:18Z

Yariumabailarin: /* Violaciones DDHH */

== Descripción geofísica ==
===Localización geográfica===
Está ubicado al oriente del municipio de Becerril, en el departamento de Cesar. Limita al oriente con Venezuelar<ref name="sigot">SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/</ref>.

===Geología estructural===
En el área se encuentran:
# Contacto cordillera-depresión.
# Escarpes de sinclinales, anticlinales o fallas.
# Macizos aplanados en el Terciario Inferior.
# Valles mayores de depresiones, algunos con control parcial por pliegues, fallas o fracturas menores<ref name="sigot" />.

===Geomorfología===
====Relieve====
En la zona se encuentran:
# Llanuras aluviales, valles coluvio-aluviales.
# Piedemontes, interiores, conos bajos sin disección o en construcción.
# Divisorias cordilleranas, controladas por plegamiento.
# Relictos de superficies de aplanamiento, bajo limitantes actuales de humedad.
# Relictos de superficies de aplanamiento, sin cobertura volcánica<ref name="sigot" />.
Dentro de las formaciones superficiales que ocurren en la zona, se encuentran:
Depósitos de sedimentos aluviales en la parte plana de los valles y coluviales en la parte cóncava.
Depósitos aluviotorrenciales con influencia fluvioglaciar o fluviovolcánica, con cobertura de cenizas volcánicas.
Depósitos de derrubios y coluvión.
Afloramientos rocosos discontinuos.
Depósitos de alteritas de arenas de desagregación, con limos y arcillas en menor proporción, de algunos metros de espesor.
Alteritas con espesor de algunos metros.
Granulometría arcillosa de colores rojizos, arenas de desagragación.
Cobertura de material coluvio-aluvial heterométrico en las vertientes con espesor inferior a 1 metro<ref name="idem" />.

====Modelado====
En la zona se encuentran:
# Colinas sin suelos en las convexidades, entremezcladas con áreas carcavadas poco profundas.
# Conos y modelados acolinados con pendiente media ligeramente plana.
# Pendiente media fuertemente inclinada y quebrada.
# Divisorias agudas (cuchillas) que evolucionan hacia la concavidad.
# Predominio de pendientes quebradas.
# Valles plano-cóncavos con pendiente media plana<ref name="sigot" />.
Ocurren procesos de modelado por:
# Escurrimiento superficial difuso y concentrado con tunelización y formación de cárcavas.
# Escurrimiento superficial difuso leve sin denudación del suelo y/o transición a surcos incipientes.
# Disección profunda.
# Movimientos en masa principalmente de tipo derrumbe.
# Remoción en masa, principalmente derrumbes.
# Escurrimiento superficial difuso y subsuperficial con formación de surcos y túneles en los bordes cóncavos<ref name="idem" />.
Los procesos secundarios son:
# Acumulación de sedimentos en los fondos de coluvionamiento.
# Flujos torrenciales.
# Escurrimiento superficial difuso y concentrado.
# Desprendimiento y caída de bloques.
# Saltación pluvial en suelos desnudos<ref name="idem" />.
Se encuentran paisajes de:
# Montaña estructural erosional con inclinación menor al 50% y drenaje imperfecto a excesivo.
# Montaña estructural erosional con inclinación mayor al 50% y drenaje imperfecto a excesivo<ref name="idem" />.

===Hidrografía===
====Cuencas====
El resguardo está en la cuenca del Río Cesar<ref name="sigot" />.
La escorrentía de la zona es de 400 a 800mm anuales<ref name="idem" />.
Se presentan ambientes sedimentarios y vulcano clástico con buenas posibilidades hidrogeológicas e igneometamórficos con posibilidades hidrogeológicas desconocidas y restringidas<ref name="idem" />.

==== Sistemas lóticos ====
En la zona se encuentran las quebradas El Roncón, Rodrigo, Socomba y Tocore y los arroyos Cécuta, Parraya, San Genaro, Tincano, Topica, Yupito y Yoba.

==== Sistemas lénticos ====
No hay presencia de sistemas lénticos representativos.

=== Climatología ===
==== Clima ====
El resguardo está entre los 0 y los 2800 metros sobre el nivel del mar<ref name="sigot" />. y se caracteriza por los siguientes elementos:
# La temperatura está entre 12ºC. y 24°C., o más<ref name="idem" />.
# La precipitación anual es de 1500 a 2000mm anuales<ref name="idem" />.
# Los meses de abril a junio y de septiembre a noviembre son lluviosos<ref name="resolucion">Resolución 0012 de 2000. (29 de junio de 2000). INCORA. Bogotá.</ref>.
Nota: la resolución 0012 de 2000 no hace referencia al resguardo pero es posible inferir la información sobre régimen de lluvias pues el resguardo Caño Padilla está ubicado en el mismo departamento.

==== Zonificación climática ====
El clima en la zona está entre frío húmedo, frío seco, templado húmedo, templado seco, cálido húmedo y cálido seco<ref name="sigot" />.

=== Amenazas naturales ===
El resguardo tiene amenaza por remoción en masa baja, media y muy alta y amenaza sísmica baja e intermedia. Hay desertificación<ref name="sigot" />.

== Descripción biótica y ambiental==
===Características biofísicas===
====Zonas de vida y biomas====
De acuerdo al Sistema de Clasificación de Zonas de Vida de Holdridge, el área del resguardo corresponde a las zonas de vida de bosque húmedo Montano Bajo (bh-MB), bosque húmedo Premontano (bh- PM), bosque muy húmedo Montano Bajo (bmh-MB), bosque muy húmedo Premontano (bmh-PM) y bosque seco Tropical (bs-T)<ref name="sigot" />.
Respecto a los biomas, el área pertenece a los Orobiomas Bajos y Medios de los Andes<ref name="idem" />.
Es importante destacar que en la zona se encuentran ecosistemas naturales de bosques medios densos húmedos andinos<ref name="IAVH18"> IAvH. (1998). Mapa General de Ecosistemas de Colombia (Elaborado por Andrés Etter). Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co//ecosistemas/colombia/ecosistemas.php#.</ref>.

====Áreas para la conservación y traslape con áreas protegidas====
El resguardo se encuentra dentro de la Zona de Reserva Forestal Serranía de los Motilones<ref name="sigot" />. creada mediante La Ley 2ª de 1959 con el propósito de promover el desarrollo de la economía forestal y protección de los suelos, las aguas y la vida silvestre<ref name="Ley 2 de 1959"> Ley 2 de 1959. (16 de diciembre de 1958). Congreso de Colombia</ref>. También se encuentra en la Serranía del Perijá, la cual pertenece a la Provincia Biogeográfica Norandina y se constituye como un área de gran importancia para la conservación de los ecosistemas de páramo, estratégicos para el país por ser uno de los principales reservorios de agua y albergar gran cantidad de especies endémicas de flora y fauna. Actualmente la Serranía y su complejo de páramos se encuentra altamente intervenida<ref name="IAvH"> IAvH. (2007). Complejo Perijá. En: Atlas de Páramos de Colombia. Recuperado de http://www.paramo.org/files/recursos/01_com_perija.pdf.</ref>.
Parte de su área pertenece al sitio prioritario para la conservación de la biodiversidad Complejo de Sabanas, Bosques y Arbustales Secos del Medio Cesar, que debido al alto nivel de intervención humana, se caracteriza por fragmentos de bosques de tamaño no muy grande, dispersos en un paisaje dominado por agroecosistemas ganaderos y áreas con predominio de vegetación secundaria<ref name="IAVH"> (2008). Planeación Ambiental del Sector de Hidrocarburos. En: Áreas Prioritarias para la Conservación de la Biodiversidad–Bosques y Arbustales Secos del Occidente de la Sierra Nevada de Santa Marta. Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co/hidrocarburos/sites/co.hidrocarburos/files/22-AreaPrioritaria_Caribe.pdf.</ref>.
Parte de su área se traslapa con el sitio prioritario Bosques Andinos y Subandinos Corredor Perijá-Catatumbo<ref name="IAVH200"> IAvH. (2008). Planeación Ambiental del Sector de Hidrocarburos. En: Áreas Prioritarias para la Conservación de la Biodiversidad –Bosques Andinos y Subandinos Corredor Perijá-Catatumbo. Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co/hidrocarburos/sites/co.hidrocarburos/files/3041-AreaPrioritaria_Andes.pdf</ref>.
Es importante resaltar que los resguardos tienen una función ecológica y social<ref name="Decreto 2164"> Decreto 2164. (7 de diciembre de 1995). Ministerio De Agricultura.</ref>., por lo que las comunidades indígenas que los habitan juegan un papel determinante en la conservación de los ecosistemas que les proveen recursos y que son el hábitat de numerosas especies indispensables para el mantenimiento de las tradiciones culturales, las dinámicas ecológicas de los ecosistemas y la preservación de las fuentes de agua y la calidad del aire.

===Biodiversidad===
====Introducción====
El municipio de Becerril tiene varios problemas ambientales como la transformación de la cobertura vegetal nativa, deforestación y pérdida de hábitat, las cuales amenazan la biodiversidad de especies de fauna y flora de la zona<ref name="alcaldía"> Alcaldía Municipal de Becerril (2001). Esquema de Ordenamiento Territorial. Recuperado de http://cdim.esap.edu.co/BancoConocimiento/B/becerril_-_cesar_-_eot_-_2001_-_2010/becerril_-_cesar_-_eot_-_2001_-_2010.asp</ref>.

====Fauna====
Especies de fauna características de la zona:
# Mamíferos: zorro, tigrillo, tigre, mapurito, guache y osos.
# Aves: pavas, paujiles, guacharacas; azulejo, barranquero (Momotus momota spatha), colibrí verde, cardenal (Pyrocephalus rubinus saturatus) y paloma maguiblanca (Zenaida auriculata).
# Reptiles: boa (Boa constrictor imperator)<ref name="alcaldía Becerril" />

====Flora====
Especies de flora características de la zona:
Entre las especies florísticas, se encuentran el algarrobo (Hymenaea condeolleana), aguacate (Persea americana), aceituno (Verbenace vitex), dormidera (Mymosa negra), guamo (Inga sp.), guáimaro (Brosimun sp.), helecho (Pteridium sp.), platanillo (Heliconia sp.), pionía (Abrus precatorium), yarumo (Cecropia sp.), vara santa (Triplaris americana), higuerón (Ficus sp.), caimito (Pouteria sp.), cedro (Cedrela montana), caracolí (Anacardium excelsum), carreto (Aspidosperma polyneuron), ceiba tolua (Bombacopsis quintana), almendro (Terminalia cattapa), bambú (Bambusa vulgaris), dividivi (Libidivia coriaria), guacamayo (Croton cupreatus), guadua (Guadua sp.), guásimo (Guasuma ulmifolia), trupillo (Prosopis juliflora), iguá (Pseudosamanea guachapele) y camajón (Esterculia apetala)<ref name="alcaldía Becerril" />

===Uso de los recursos naturales renovables===
Para los Yukpa “su forma de subsistencia principal es a través de la siembra, la caza, la pesca, la recolección y la naciente ganadería. Además de la producción de café que actualmente ellos mismos comercializan.
El grupo doméstico constituye la unidad de producción local. Los hombres se encargan de la elaboración de vasijas, de pipas, armas de cacería, construcción de la vivienda y siembra de productos agrícolas. La mujer, por su parte, se dedica a la siembra de maíz, preparación de los alimentos, mantenimiento del jardín, aunque interviene también en ciertas actividades de cestería, alfarería y tejidos”<ref name="(s. f). Pueblo Yukpa"> (s. f). Pueblo Yukpa. Recuperado de http://www.siidecolombia.gov.co/CMS/media/34781/pueblo_yukpa.pdf</ref>.

===Impacto ambiental===
====Proyectos====
El resguardo está afectado por el distrito minero La Jagua por explotación de Carbón<ref name=" Houghton 2008"> Houghton, J. (ed.). (2008). La Tierra contra la muerte. Recuperado de http://www.prensarural.org/spip/IMG/pdf/10383_1_La_Tierra_contra_la_muerte.pdf</ref>.
Becerril está expuesto a la contaminación ambiental por extracción de carbón, en razón a que muchas de las empresas que actualmente realizan la explotación carbonífera están generando contaminación atmosférica y alterando la calidad del aire; así mismo, se presenta contaminación del agua y del suelo, por descargas a arroyos y caños de aguas residuales y material estéril, producto de las labores de minería<ref name="alcaldía Becerril" />

====Contaminación====
En el municipio hay contaminación del aire por el humo de las quemas y el polvillo de la actividad carbonífera de la parte plana. La contaminación del agua es ocasionada tanto por la erosión de suelos como por la disposición de residuos sólidos y líquidos sobre cauces hídricos por las empresas explotadoras de carbón, al igual que por agroquímicos y desechos en el manejo de cultivos<ref name="alcaldía Becerril" />

====Cultivos de uso ilícito====
Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.

===Planes de manejo y ordenamiento ambiental territorial===
El Esquema de Ordenamiento Territorial del municipio incluye el resguardo como área de manejo especial. Además, en la Zona de Reserva Forestal de la Serranía del Perijá fue establecida un área de sustracción para el resguardo<ref name="alcaldía Becerril" />.
El Plan de Desarrollo Municipal indica que la deforestación en la Serranía del Perijá avanza aceleradamente por la acción del hombre, que en forma indiscriminada ha destruido árboles protectores del suelo, las aguas, la fauna y flora, y traen como consecuencia la disminución de los caudales de los ríos, haciendo cada vez más frecuentes las grandes sequías en temporada de verano que afectan a la población indígena residente en la zona<ref name=" Alcaldía Municipal de Becerril 2008"> Alcaldía Municipal Becerril. (2008). Plan de Desarrollo de Becerril 2008-2011. Reconstruyendo Tejido Social. Recuperado de http://www.aremca.gov.co/documentos/pdf/pdm-becerril.pdf </ref>.

== Sistemas de organización y formas de gobierno==
===Gobierno propio y ley de origen===
====Ejercicio de soberanía sobre el territorio====
Desde tiempos ancestrales, el pueblo Yukpa ha habitado el territorio de la Serranía del Perijá, extendiéndose desde Colombia hasta Venezuela<ref name="observatorio">Observatorio del programa presidencial de Derechos Humanos y DIH. (s.f). Diagnóstico de la situación del pueblo indígena Yukpa. Recuperado de http://www.google.com.co/Fwww.derechoshumanos.gov.co</ref>.
Desde la invasión europea en el siglo XV y hasta la actualidad los Yukpa han defendido su territorio de la intromisión de colonos, ganaderos, misioneros religiosos con objetivos pacificadores e indígenas de otras etnias o grupos. Este pueblo ha sido ampliamente reconocido por su carácter belicoso, carácter guerrero y ardua resistencia en la defensa de sus territorios<ref name="jaramillo">Jaramillo, O. (2001). Los Yuko-Yukpa. En Instituto Colombiano de Cultura Hispánica, Geografía Humana de Colombia (Tomo II). Recuperado de http://www.lablaa.org/blaavirtual/geografia/geograf2/yuko1.htm</ref>.
No obstante los múltiples intentos de pacificación por parte de misiones religiosos, los Yukpa optaron por introducirse cada vez más en la zona montañosa de la Serranía como estrategia de pervivencia y control de su territorio –del que fueron sistemáticamente despojados<ref name="idem">Ídem</ref>.

====Autoridades tradicionales: transmisión de autoridad y conocimiento sobre el territorio ====
Dentro de la tradición cultural del pueblo Yukpa, el contacto con el mundo espiritual es de fundamental importancia, tal manejo es responsabilidad de las Autoridades Tradicionales. Así, es posible encontrar dos categorías diferentes de Chamanes, cada uno con funciones específicas. El Tomaira es el encargado de organizar las ceremonias que preceden ritos de paso como el matrimonio, la menarquía y la iniciación de guerras, él conoce cuál es el momento indicado para la celebración de dichos rituales. Así mismo, el Tomaira debe conocer e inventar la mayor cantidad de canciones posible, la originalidad de estos es uno de los requisitos para el acceso al cargo de Autoridad. Es importante mencionar que los Tomaira, además de lo mencionado anteriormente, reciben su autoridad mediante revelaciones oníricas<ref name="jaramillo" />.
De otro lado, el Tuano es el responsable del mantenimiento del equilibrio dentro del grupo; a través del conocimiento de las plantas, sus cualidades curativas y poderes mágicos concedidos a las mismas, efectúan el diagnóstico y curación de enfermedades. La capacidad del Tuano de viajar por espacios tales como el firmamento y el mundo subterráneo le permite interacción con los seres espirituales de la naturaleza2, garantizando el mantenimiento de la armonía y fortaleciendo a los Yukpa, sobretodo, en tiempos de guerra<ref name="wilbert">Wilbert citado en Jaramillo, O. (2001). Recuperado de http://www.lablaa.org/blaavirtual/geografia/geograf2/yuko3.htm</ref>.

===Instituciones políticas y sociales indígenas===
====Autoridades y representantes indígenas: elección o designación====
La organización del pueblo Yukpa está basada en los lazos de familiaridad, organizándose pequeños grupos que agrupan un número pequeño de miembros. Dentro de cada familia, el liderazgo es ejercido por la figura masculina, quien está encargado de ordenar las actividades en el núcleo familiar. De otro lado, a nivel comunitario, el Kapeta representa la autoridad, es el encargado de representar a la población, ejerciendo el rol de jefe político<ref name="observatorio" />.

====Espacios y acciones de reclamación y reconocimiento de derechos====
El resguardo, a través de sus autoridades tradicionales, hace parte de los procesos organizativos adelantadas por la Asociación de Autoridades Tradicionales del Pueblo Yukpa<ref name="Ocularcenrismo">Ocularcenrismo. (2011). Pueblo Yukpa (testimonios). Recuperado de https://www.youtube.com/watch?v=x7bDWDGYZ0o</ref>.

===Jurisdicción especial indígena===
Dentro de la tradición cultural del pueblo Yukpa, se encuentran claramente establecidas unas reglas de conducta; a partir de los relatos ancestrales se dictaminan cuáles son los comportamientos que deben ser condenados por la población y que se dirimen a través de la vendetta y la guerra. Algunos de los motivos para el inicio de un enfrentamiento son el adulterio y el robo de mujeres, conductas reprochadas desde la tradición mítica de este pueblo<ref name="observatorio" />.

===Relación con actores e instituciones no indígenas===
====Autoridades e instituciones estatales y privadas====
Las autoridades del resguardo, en el marco de los procesos de negociación y gestión con entidades públicas y privadas que hacen presencia en el territorio, han entablado relaciones con dichas instituciones buscando generar procesos de reivindicación y concertación en el manejo conjunto de los espacios en los que comparten jurisdicción. Es importante entonces mencionar la relación entablada con las siguientes entidades:
# Alcaldía Municipal de Becerril: el gobierno municipal es la entidad territorial encargada de la administración del presupuesto del Sistema General de Participaciones (SGP) asignado a los resguardos indígenas. El gobierno municipal de Becerril formuló, en el Plan de Desarrollo para los años 2012 a 2015, algunas estrategias encaminadas al fortalecimiento de la población indígena. De las líneas de acción acordadas, es importante destacar la iniciativa de fortalecimiento a la identidad cultural y las Autoridades Tradicionales, mediante el apoyo a la formulación del Plan de Vida, así como el proyecto etnoeducativo. Se promueve además el saneamiento y ampliación de los territorios, la consolidación de proyectos productivos y programas de capacitación en derechos indígenas para la población<ref name="alcaldía Becerril">Alcaldía de Becerril. (2012). Plan de Desarrollo 2012-2015. Recuperado de http://www.becerril-cesar.gov.co/planeacion.shtml?apc=plPlan%20de%20Desarrollo%20Municipal-1-&x=3115505
</ref>.

# Corporación Autónoma Regional del Departamento del Cesar (CORPOCESAR): en el marco del manejo del territorio y los recursos naturales, las Autoridades Indígenas se encuentran con otra autoridad paralela, la ambiental. Dentro de este proceso de protección medioambiental, existe relación y concertación entre las dos autoridades, definiendo las competencias en cuanto a la toma de decisiones en el campo de la biodiversidad. Es así que CORPOCESAR romueve la protección ambiental y cultural del resguardo, no obstante, es importante tener en cuenta que la existencia de una autoridad paralela, restringe la soberanía, la toma de decisiones y la autonomía de la población respecto de sus territorios<ref name="resolución 1207">Resolución N° 1207 de 2012. (2012). Corporación Autónoma Regional del Cesar. Recuperado de http://www.google.com.co/url</ref>.
# Instituto Colombiano de Desarrollo Rural (INCODER): en el año 2012, el INCODER, en consecuencia con los compromisos adquiridos con la población indígena adquirió un predio que sería adjuntado al actual territorio del resguardo y que constituye una zona para la ampliación del territorio. Según el INCODER, la población puede hacer uso de las tierras para establecer proyectos productivos o el desarrollo de múltiples actividades propias del pueblo Yukpa<ref name="incoder2012">INCODER. (2012). El INCODER adquirió predios para la comunidad indígena Yukpa en el Cesar. Recuperado de http://www.incoder.gov.co/Noticias_Incoder/predios_yukpa_cesar.aspx</ref>.
# Ministerio del Interior-OGX Petróleo e Gas LTDA: la empresa en mención solicitó certificación al Ministerio para establecer la presencia del resguardo en los predios de ejecución del proyecto Adquisición Sísmica 2D en el área del CET CR-4. En el documento se registra que el resguardo queda en las proximidades del proyecto, sin embargo lo separan un par de kilómetros, declarando que la ejecución o perjudica a la población<ref name="certificación 229">Certificación N° 229 de 2012. (2012). Ministerio del Interior. Recuperado de http://www.google.com.co/</ref>.
Es importante decir que dicho concepto perjudica a la población, desconociendo los efectos secundarios y las implicaciones de un proyecto de sísmica petrolera en las inmediaciones del territorio –que cabe anotar no se restringe a los límites legales establecidos por el Estado.

====Relaciones interétnicas====
Como resultado de los procesos de colonización y la presión territorial ejercida por la expansión de la frontera agrícola, el pueblo Yukpa se ha visto expuesto al encuentro con los colonos. Este contacto cultural ha forjado diversidad de cambios culturales al interior del grupo; algunas personas mantienen relaciones familiares, se presentan matrimonios entre personas de los dos grupos, así mismo, este encuentro ha permitido la introducción de productos y objetos para la construcción de vivienda, la cacería y la pesca. Sin embargo algunos de los impactos negativos se pueden sintetizar en los abruptos cambios en la tradición alimenticia de este pueblo, quienes, cada vez más y debido a la convivencia con los colonos han transformado su dieta, integrando productos antes desconocidos y que hoy hacen parte de los patrones de alimentación<ref name="jaramillo" />.
Los conflictos entre la población indígena colona, motivados por el uso y control de los recursos naturales, han generado, como se mencionó, graves crisis humanitarias; en el año 2010 se presentó un enfrentamiento entre los dos grupos, dejando una personas herida2. La gravedad de los conflictos se ve expresada en situaciones como la anterior, motivada entre otros por la expansión del comercio ganadero en la región.

====Actores armados====
La estratégica posición geográfica del territorio Yukpa, ha representado un factor de atracción para las actividades de los grupos armados; se trata de una región que conecta los departamentos de la Guajira, Magdalena, Bolívar, Santander y Norte de Santander, así como con el país vecino, Venezuela, configurándose como un corredor estratégico de movilidad y tránsito fundamental para el mantenimiento de rutas de tráfico de armas y estupefacientes<ref name="misión electoral">Misión de Observación Electoral. (s.f). Monografía Político Electoral del Departamento de Cesar 1997 a 2007. Recuperado de http://www.google.com.co/</ref>.
Desde el inicio de la década del ochenta del siglo anterior se evidenció la presencia del grupo guerrillero ELN, estructura armada que consolidó su accionar armado, refugiándose en la Serranía del Perijá. No obstante el dominio del ELN en la zona, en la década siguiente se hace evidente la incursión del frente 19 de la guerrilla de las FARC, organización que opera en la zona del resguardo a través del Frente 41 o Cacique de Upar. La introducción de las estructuras paramilitares, con la operación del Bloque Norte recrudeció el conflicto y la situación de violación de derechos humanos. En el año 2006, en el marco de la política de Seguridad Democrática adelantada por el presidente Álvaro Uribe Vélez, se llevó a cabo el proceso de desmovilización del Bloue Norte. Sin embargo éste no tuvo los resultados esperados por la población, por el contrario, la supuesta desmovilización dio paso a la conformación de nuevos grupos armados –que reunieron a quienes habrían dejado las armas. El nuevo grupo, conocido como Las Águilas Negras, incursionó con mayor violencia para retomar el control territorial<ref name="idem" />.

La lucha permanente entre los diferentes grupos armados por el control del territorio y la explotación económica del mismo, ha generado procesos críticos de violencia, consolidando un escenario de riesgo, incertidumbre, vulnerabilidad y mínimo acceso a la gobernabilidad.

===Resguardos fronterizos===
Las características fronterizas del resguardo han significado el despojo territorial para el pueblo Yukpa, así como el sometimiento al accionar de los grupos armados que se asientan en la región; dadas las características fronterizas, la región se constituye en un cordón de movilidad para el tráfico por el vecino país. La condición fronteriza ha representado entonces una situación problemática, caracterizada por la vulnerabilidad de la población ante los efectos del conflicto armado<ref name="misión electoral" />.

== vocación y potencialidades de los suelos==
===suelos===
====Características de los suelos====
Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.

====Condiciones actuales====
Intervención:
En el departamento de Cesar existe cultivos de amapola, sin embargo ha tenido un decrecimiento en la cantidad de hectáreas sembradas; para el año 2008 y 2009 se registraron 18 y 2,5 ha respectivamente, sin tener dato para los años 2010 y 2011<ref name="undoc">UNODC. (2012). Colombia. Censo de Cultivos de Coca 2011. Recuperado de http://www.unodc.org/documents/cropmonitoring/Colombia/Censo_cultivos_coca_2011.pdf</ref>.
El sector agropecuario tiene una importancia estratégica en el desarrollo económico y social del municipio debido a su incidencia en las condiciones de vida de la población rural, y por su importancia como proveedor de alimentos para la población e insumos para la industria. Manejo de ganado bovino de simple propósito y doble propósito, así como 69.375 ha dedicadas a la producción de pastos; adicionalmente se produce miel<ref name="muni becerril">Municipio de Becerril. (2012). Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015. “Becerril positivo” Departamento de Cesar</ref>.

===Vocación y recursos alternos===
====Utilidad====
El municipio cuenta con variedad de climas y una característica favorable del suelo, su fertilidad le otorga una ventaja especial con relación a otros municipios. La distribución de cultivos agrícolas en Becerril, evidencia que la mayor vocación se basa en los cultivos de arroz riego (Oriza sativa), fríjol (Phaseolus vulgaris), maíz (Zea mays) y existe una gran cantidad de hectáreas dedicadas a la producción de palma de aceite<ref name="muni becerril" />.

====Recursos minerales====
Según el IGAC, en el municipio no se presenta registro oficial de alguna producción minera<ref name="igac">IGAC. UPME. (2009). Producción de oro. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionOroMpio_Nal.pdf?
IGAC. UPME. (2009). Producción de plata. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlataMpio_Nal.pdf?
IGAC. UPME. (2009).Producción de platino. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlatinoMpio_Nal.pdf?</ref>.

===Importancia, uso y aprovechamiento actual===
====Prácticas productivas-UAF====
La forma de subsistencia principal Yukpa es a través de la siembra, la caza, la pesca, la recolección y la naciente ganadería. Además de la producción de café que actualmente ellos mismos comercializan desde su cooperativa en Machiques. Por otra parte, los yukpa contemporáneos son más conscientes de sus derechos y se mantienen unidos en la defensa de su unidad territorial frente a los proyectos de explotación de carbón en su tierra. Su sistema de cultivo es del tipo de roza y quema itinerante. Los indígenas evitan sembrar en determinados lugares por razones religiosas (enterramientos, lagos sagrados, etc.) o en áreas donde predominan determinadas gramíneas o helechos. La quema se efectúa, preferencialmente, en marzo y abril, de manera tal que la siembra se efectúa con las primeras lluvias. La siembra se hace en forma escalonada: durante el primer año se planta maíz (Zea mays); al segundo, yuca (Yucca filamentosa); al tercero, banano (Mussa acuminata). Asimismo se cultiva fríjol (Phaseolus vulgaris) con caña de azúcar (Saccharum officinarum) y banano en pequeñas áreas, y luego se asocian con el maíz<ref name="jaramillo" />.

UAF (Unidad Agraria Familiar):
En todos los informes se ha asumido que la totalidad de los territorios de los resguardos son de uso agropecuario o que están en condiciones de ser explotados para producir bienes. Este es un supuesto exagerado que no tiene en cuenta la cultura y tradiciones productivas, ni los territorios colectivos, las áreas protegidas o no aptas para la actividad productiva y tampoco descuenta los lugares sagrados o en donde está prohibida la actividad económica. Si se introduce, como corresponde, esta restricción, el cuadro de tenencia efectiva de tierra por parte de las comunidades indígenas varía considerablemente y no se podría hablar de ninguna forma equivalente a la mediana o gran propiedad, sin embargo para el departamento del Cesar predomina la pequeña escala entre 0,5 y 2 UAF<ref name="MinInterior">Ministerio del Interior. Asuntos Indígenas. (2010). Proyecto de Protección de Tierras y Patrimonio de la Población Desplazada (PPTP). Bogotá</ref>.

===Plan de desarrollo===
====Impactos en los territorios indígenas====
En el plan de desarrollo municipal de Becerrril se propone posicionar el sector agropecuario como factor importante de la economía local implementando acciones encaminadas al aprovechamiento sostenible de sus recursos y a la generación de ingresos en especial para los pequeños productores rurales y la población vulnerable; por tal razón se adelantarán acciones como, fomentar y apalancar al sector agropecuario en el municipio, con el fin de que éste se posicione como uno de los ejes estructurales principales para el desarrollo del municipio e incrementar la competitividad de la producción agropecuaria<ref name="muni becerril" />.

====Estrategias de conservación====
Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.

====Planes de vida====
Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.

== demografía==
===Estructura, densidad y distribución poblacional===
====Censos y proyecciones====
La población del resguardo Socorpa pertenece al pueblo Yukpa.

El censo DANE del 2005 reportó 4.761 personas auto-reconocidas como pertenecientes al pueblo Yukpa, representan el 0,3% de la población indígena de Colombia. Los Yukpa se concentran en el departamento de Cesar, en donde habita el 98,9% de la población.

{| class="wikitable"
| Pueblo || Indígenas autoreconocidos en el censo del 2005 || Porcentaje población indígena nacional
|-
| Yukpa || 4.761 || 0,3%
|}

El Instituto Colombiano de Reforma Agraria por medio de la Resolución 050 de 1983 constituyó el resguardo Socorpa y adjudicó a la comunidad 25.000 hectáreas.

La población del resguardo según:

# Resolución de creación número 050 de 1983 –INCORA-: La comunidad estaba conformada por 274 personas agrupadas en 68 familias.
# El Censo Nacional de 2005 del DANE: reportó 1.322 indígenas en el resguardo.
# Proyección estadística a 2012 –DANE-: se estima que para este año la población indígena del resguardo asciende a 1.461 personas.

La densidad de la población con respecto al año en que se constituyó el resguardo correspondía a 91,24 hectáreas por habitantes, y con base en la proyección poblacional del DANE para el año 2012, esta densidad es de 17,11 hectáreas por habitantes.

Relación poblacional del resguardo respecto al pueblo indígena:
{| class="wikitable"
| Relación poblacional || Población según Censo 2005 || % Población
|-
| Yukpa || 4.761 || 100%
|-
| Resguardo Socorpa || 1.322 || 27,76%
|}

====Poblamiento y distribución espacial de la población====
Los Yukpa habitan la Serranía de Perijá, que se extiende más allá de las fronteras colombianas hasta el vecino país de Venezuela. El antiguo hábitat de esta comunidad étnica se extendía por el occidente, desde el río Cesar, en Colombia, hasta el lago de Maracaibo en Venezuela al oriente<ref name="MinCultura">Ministerio de Cultura. (2010). Yukpa del Perijá, cazadores, recolectores, agricultores</ref>.

El pueblo indígena Yukpa se localiza principalmente en los resguardos de Socorpa, territorio con una extensión de 25.000 hectáreas localizadas en el municipio de Agustín Codazzi, y en el resguardo Iroka, que tiene 8.678 hectáreas y está ubicado en el municipio de Becerril. Estos dos resguardos limitan con Venezuela al oriente, con el municipio del Paso y la Paz (Cesar) al occidente, con el municipio de Manaure al norte; y con La jagua de ibérico- epicentro de la explotación carbonífera más duradera del país- al sur<ref name="programa presidencial">Observatorio del Programa Presidencial de Derechos Humanos y DIH. (2010). Diagnóstico de la situación del pueblo indígena Yukpa. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/documents/2010/DiagnosticoIndigenas/Diagnostico_YUKPA.pdf</ref>.

“Las características nómadas de la etnia Yukpa en muchos casos hacen que algunos asentamientos pequeños desaparezcan, debido a la movilidad de las familias que la componen, buscando mejores recursos en otro territorio; lo anterior hace posible que surjan y desaparezcan asentamientos a través del tiempo, en su mayoría dentro de los mismos resguardos.”

===Sistemas de parentesco===
====Parentesco====
Su organización social se centra en los núcleos o clanes familiares, los cuales pueden desaparecer por la muerte del líder y reorganizarse por medio del matrimonio como agente unificador. La figura masculina representa el liderazgo dentro de los núcleos familiares entorno a la relación suegro-yerno. El Kapeta es el jefe político de la comunidad y el Tuano o Tomaira es el jefe espiritual.

El matrimonio es el resultado de noviazgo pre arreglado, de una decisión personal o de rapto. Se prefiere el matrimonio entre primos cruzados dentro de las sub-tribus. Se presenta en edad muy joven y está acompañado de una fiesta colectiva de varios días de duración, en la que se canta, se baila, se come y se bebe, hasta poner término a las viandas. Si la unión se lleva a cabo sin la ceremonia ritual por carencia de bienes, los hijos se consideran sólo de la mujer.

El sistema de alianzas por medio del matrimonio conforma familias numerosas o sub-grupos, cada uno con un Ywapto o suegro, cuya función será la de mediar en la convivencia de estos sub-grupos, además de representarlos ante el resto de la comunidad. El Tomaira o Tuano es la autoridad religiosa, el contacto de este mundo con el espiritual, pero también cumple las funciones de sanador, chamán o médico. Tanto el matrimonio como la guerra están precedidos por rituales dirigidos por el Tomaira, que integran cantos y bailes incluso durante varios días.

La organización social de los Yukpa es de carácter horizontal, con gran independencia de los sub-grupos o familias, quienes conforman los diferentes asentamientos de la comunidad; sin embargo es justamente esta independencia y la ausencia de mecanismos que medien entre los sub-grupos que generan a su vez conflictos que pueden terminar en vendettas o guerras internas
<ref name="programa presidencial" />.

===Movimientos migratorios y desplazamientos===
====Migración y desplazamiento====
El permanente desplazamiento motivado por los conflictos inter e intraétnicos, hicieron que estas comunidades adaptaran características nómadas, incluso bajando de la Serranía para establecerse en los valles de la cuenca del río Cesar, por lo que los
Yukpa basan su obtención de recursos en la explotación natural. La caza, la pesca y la recolección de frutos, hierbas y algunos insectos, predominan en su dieta alimenticia.

En la región de la Serranía de Perijá habitada por la comunidad Yukpa, entre 2003 y 2008 fueron expulsadas de 19.141 personas, de las cuales el 99.4% lo hicieron de manera individual; del mismo modo, la región recibió 10.599 personas, con un 99.6% de tipo individual. Esta región ha sido especialmente sensible a este fenómeno, al expulsar el 23% del total de la población afectada en el departamento de Cesar (83.047).

Nuevamente, el municipio más afectado es Agustín Codazzi que presentó su pico en 2003 con 2.893 personas expulsadas y presenta una tendencia descendente hasta llegar a 568 personas en 2008 (-80%); el municipio de Becerril registró su pico en el mismo año con 988 personas y registra 197 personas expulsadas en 2008 (-80%).

En el municipio de La Paz, de 507 personas expulsadas en 2003 pasa a 1.023 en 2006 (102%), año que representa su pico y en 2008 se registra 445.

Se debe recordar que en el caso de los Yukpa, el fenómeno de desplazamiento tiene otro análisis, debido a su condición cultural nómada, por tanto en las bases de datos no existe la posibilidad de discriminar, cuando se produce un desplazamiento forzado por razones humanitarias, de violencia o confrontación, u otras razones.

La dinámica del desplazamiento forzado en el departamento de Cesar es más representativa en términos de expulsión que de recepción de población. En el periodo comprendido entre 2003 y 2008, 83.047 personas salieron del departamento, mientras que en los mismos años éste recibió 65.261 personas.
A partir de la desmovilización de las autodefensas en 2005, el desplazamiento forzado ha disminuido en la región en más de un 100%. Adicionalmente, muchos desplazamientos parecen ser intradepartamental, manteniendo un promedio de 76% aproximadamente,mientras que las demás personas se dirigen hacia otros departamentos
<ref name="dirección derechos">Dirección de Derechos Humanos Gobierno Nacional. Diagnóstico de la situación del pueblo indígena Yukpa. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/documents/2010/DiagnosticoIndigenas/Diagnostico_YUKPA.pdf</ref>.

====Vulnerabilidad poblacional====
Los problemas más urgentes del pueblo Yukpa son principalmente en el campo de salubridad y morbilidad. La insuficiencia de tierras aptas para la agricultura ha desencadenado un perfil epidemiológico caracterizado por problemas de desnutrición infantil, y otras enfermedades producidas por la mala nutrición.

El hacinamiento en las escasas tierras aptas también ha generado focos de propagación de enfermedades respiratorias y contagiosas. Otras enfermedades son producto de la contaminación de los recursos naturales y el contacto con poblaciones externas ha producido una serie de enfermedades virales.

Otra fuente de problemáticas ha sido la presencia de actores armados, la cual ha imposibilitado el libre desarrollo de las actividades tradicionales del pueblo Yukpa, que está compuesto básicamente por cazadores, recolectores y agricultores, todas labores que requieren una amplia movilidad, que se ve obstaculizada y restringida por la situación de tensiones políticas y sociales<ref name="MinCultura" />.

===Seguridad y soberanía alimentaria===
====Seguridad alimentaria====
Producción y consumo
La agricultura es el renglón fundamental del sistema productivo de la comunidad del resguardo. Ésta actividad recae en la producción tradicional en pequeña escala en productos especialmente para su alimentación como el maíz, frijol, yuca, malanga y Guandul; café, plátano y aguacate lo producen en mayor escala con excedentes para el comercio.

La ganadería como actividad complementaria es incipiente, se dedica a la cría de especies menores como aves de corral y cerdos.

La caza, pesca y recolección son actividades tradicionales de esta comunidad, pero por la acción colonizadora que destruyó la mayor parte del bosque nativo, ésta se lleva de forma esporádica.

====Soberanía alimentaria====
El pueblo Yukpa ha perdido la práctica del consumo de comidas tradicionales como los hongos, los caracoles, los gusanos de monte, y otros insectos. En la actualidad su dieta es similar a la de sus vecinos campesinos, con la incorporación de alimentos no tradicionales como arroz, harinas, lentejas, y enlatados y escaso consumo de leche, entre otros.

====Salud y educación====
Salud
Concepto de salud y enfermedad: La enfermedad se produce por una violación o transgresión a las leyes o creencia tradicionales que son inmutables y que rigen el equilibrio del universo. Cuando no se les obedece se produce un desequilibrio que se traduce en enfermedades. Se tiene una visión muy ecológica de la salud al concebirla como un equilibrio entre el hombre, la naturaleza y la comunidad<ref name="Centeno">Centeno, N. Hernández A. Sáenz, J. Sistemas de salud de las comunidades indígenas y negras de Colombia. Colombia 1992-1996. En: Geografía Humana de Colombia. Tomo I. recuperado de http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/geografia/geofraf1/sistema1.htm</ref>.

Educación
El currículo que desarrollan los etnoeducadores indígenas en sus escuelas, se adecúa a necesidades, tradiciones, usos y costumbres propias de la diversidad étnica cultural que existe en su contexto local y proyecto Educativo Institucional (PEI), como Proyecto Educativo Comunitario (PEC), argumentando que además de ser educativo e institucional es un proyecto de educación comunitaria, donde participan las autoridades tradicionales, comunidad, para el trabajo pedagógico.

Como proyecto de vida socioeducativo y comunitario, estructuran los lineamientos curriculares conforme a su identidad cultural y necesidades básicas de su entorno, adecuándolo al PEI sugerido por el MEN. Explicó el citado director que “la Escuela Tradicional se originó con proyectos educativos institucionales, asambleas de mayores, consejo de padres de familias, y con el PEC unitario como proyecto educativo activo en el proceso académico de las escuelas
<ref name="educación indigena">La educación indígena ika, kankuama, nasa, wayúu y mokaná fortalece la interculturalidad en Colombia. Universidad Simón Bolívar. Recuperado de http://portal.unisimonbolivar.edu.co:82/rdigital/educacion/index.php/educacion/article/viewFile/142/140 </ref>.

== Oferta institucional==
===Oferta institucional===
====Estatal====
El fortalecimiento y aumento del talento humano, capaz de jalonar su propio desarrollo, respetando su riqueza natural y biodiversidad, en armonía con los pueblos indígenas y afrocesarenses, bajo los principios del desarrollo humano y sobre la base de la seguridad democrática ha sido fundamental en la construcción del Plan de Desarrollo “Prosperidad a Salvo” el cual pretende desarrollar e implementar un programa de fortalecimiento de la identidad cultural, mediante el rescate de conocimientos propios que beneficien a los adolescentes y jóvenes de las comunidades indígenas que residen dentro y fuera del territorio ancestral; impulsar la formación docente en etno-educación, con el propósito de conservar la identidad cultural de los pueblos indígenas; mejorar la infraestructura y dotación de la Red Pública en las Etnias indígenas; mejorar las condiciones de vida de los indígenas a través de la implementación de proyectos concertados, en infraestructura, salud, educación, vivienda y fortalecimiento a la economía de los pueblos indígenas y preservación de su cultura; políticas direccionadas a fortalecer la territorialidad ancestral y el gobierno propio de los pueblos indígenas; promover el respeto, reconocimiento, defensa, protección y garantía de los derechos fundamentales, colectivos e integrales de los pueblos indígenas; impulsar y apoyar técnica y presupuestalmente la formulación e implementación del Plan Propio de los Pueblos Indígenas de la Sierra Nevada de Santa Marta y los Planes Integrales de Vida de los pueblos indígenas del Cesar; promover la igualdad de oportunidades y la equidad en el desarrollo social y económico de los pueblos y comunidades indígenas del departamento, gestionar mínimo 900 hectáreas para ampliar, mejorar y sanear resguardos de las comunidades indígenas; proporcionar soluciones de viviendas para comunidades indígenas; apoyar los procesos que afiancen el cumplimiento de lo ordenado por la Corte Constitucional en sus Autos 004/92, igualmente lo relacionado con la Corte Interamericana y Comisión de Derechos Humanos referente a medidas cautelares y preventivas de los pueblos indígenas; propender por el fortalecimiento a los procesos de justicia propia de los pueblos indígenas del Departamento del Cesar acorde a sus usos y costumbres, conformar la mesa departamental de concertación y consulta con los pueblos indígenas del departamento, diseñar e implementar un plan de acción concertado con los pueblos indígenas del departamento del Cesar durante el cuatrienio, conformar la Mesa Departamental de Concertación y consulta con los pueblos indígenas del Departamento; fortalecer iniciativas productivas para mujeres cabeza de familia rural, afrocesarense, indígena, y en general, con un enfoque diferencial; apoyar, de manera especial, las manifestaciones deportivas tradicionales de grupos poblacionales especiales e indígenas, y promover su participación en escenarios locales, regionales y nacionales, representando a sus culturas<ref name="gobernación Cesar">Gobernación del Cesar. Plan de Desarrollo “Prosperidad a Salvo”2012-2015. Recuperado de http://www.gobcesar.gov.co/cesar/filesmain/institucional/PLAN_DE_DESARROLLO_OR_47_2012.pdf</ref>.

Acción Social logró en 2009 un acuerdo de cooperación, cofinanciación y asistencia técnica para que DUSAKAWI IPS, desarrolle el proyecto denominado “IMPLEMENTACIÓN DE UN SISTEMA DE SEGURIDAD ALIMENTARIA HACIA EL CONSUMO Y PRODUCCIÓN DE MAIZ Y FRIJOL EN LAS COMUNIDADES YUKPAS EN EL DEPARTAMENTO DEL CESAR”, cuyos objetivos fueron sensibilizar y motivar 675 familias para que produzcan en sus tierras alimentos para el autoconsumo con especial énfasis en el maíz y fríjol; capacitar a 675 familias en técnicas de producción limpia de cultivos y prácticas de conservación medioambientales; capacitar a 675 familias en técnicas de poscosecha de maíz y fríjol; entregar insumos a 675 familias para propiciar el establecimiento de parcelas de maíz y fríjol. Cumpliendo con el documento CONPES 113 DE 2008 el cual reconoce que el concepto de seguridad alimentaria parte del derecho de toda persona a no padecer hambre; definiendo la seguridad alimentaria y nutricional como la disponibilidad suficiente y estable de alimentos, el acceso y el consumo oportuno y permanente de los mismos en cantidad, calidad e inocuidad por parte de todas las personas, bajo condiciones que permita su adecuada utilización biológica, para llevar una vida saludable y activa<ref name="Accion social">Acción Social. Estudio Previo. Recuperado de http://www.dps.gov.co/contenido/contenido.aspx?catID=627&conID=2359&pagI
D=5903</ref>.

====Organizaciones indígenas====
Organizaciones indígenas hacen presencia en el Departamento tales como Organización Regional Indígena del Perijá -ORIPE- la Organización Resguardo de Sokorpa y el Cabildo Koguí del Cesar, entre otras, a través de los planes de vida de los pueblos que las conforman plantean propuestas en pro del beneficio de sus comunidades; las propuestas para el programa de garantías de los Derechos fundamentales de los pueblos indígenas de Colombia, que es elaboración conjunta de los pueblos indígenas Iku (Arhuaco), Kággaba (Kogui), Kankuamo, y Wiwa de la Sierra Nevada de Santa Marta, Yukpas de la serranía Del perijá y Ette Ennaka (Chimila) de los departamentos Cesar y Magdalena, contemplan aspectos como Propuestas sobre territorio - Propuestas sobre autonomía, libre determinación y gobierno propio - Propuestas sobre identidad cultural y desarrollo propio - Propuestas sobre derechos humanos, verdad, justicia, reparación, restitución, pretenden recoger el sentir colectivo de los pueblos y corresponder a las soluciones que desde el pensamiento y las concepciones de cada pueblo armonizan con sus culturas y tradiciones<ref name="Resguardo arhuaco">Resguardo Arhuaco de la Sierra. Propuestas para el programa de garantías de los Derechos fundamentales de los pueblos indígenas de Colombia. Recuperado de http://www.siidecolombia.gov.co/CMS/.~/media/50673/cit.pdf</ref>.

====ONG y organizaciones privadas====
La federación Nacional de Cafeteros, a través de sus comités departamentales promueven la producción de café a las comunidades del territorio; de este modo con el apoyo de Oficina Central, el Comité participó en la feria internacional de cafés especiales realizada en Long Beach, EU; con el proyecto de Café Exótico Típica Perijá. Vale la pena resaltar, la gran acogida que este proyecto ha tenido en el mercado japonés, cuya comercialización se encuentra a cargo de la cadena de tiendas Doutor Coffee con el nombre Legend Of Colombia. Esto dio como resultado la creación de un nuevo proyecto de café orgánico para la comunidad indígena Wiwa, el cual permitió ampliar en un 36% el número de productores adscritos a programas de cafés especiales. De esta manera se avanza en la segunda estrategia propuesta en el «acuerdo Valledupar» de consolidar la zona como proveedor de cafés especiales<ref name="Federación Nacional">Federación Nacional de cafeteros. Comité Departamental de Cafeteros de Cesar y Guajira. Recuperado de http://www.federaciondecafeteros.org/static/files/Cesar-Guajira3.pdf</ref>.
El Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, con el apoyo de la Confederación Indígena Tayrona, la Organización Indígena Kankuama, la Organización Wiwa Yugumaiun Bunkuanarrwa Tayrona, la Organización Territorial de Cabildos, MAVDT, la Unidad Administrativa Especial del Sistema de Parques Nacionales Naturales, el Banco Agrario de Colombia, la Corporación Caja de Herramientas, CHF Internacional desarrollaron en 2004 proyectos que proponían dos aspectos innovadores que apuntaban hacia la meta del desarrollo sustentable y sostenible recuperación y uso de materiales y técnicas constructivas tradicionales: recuperando el uso de la tierra y de la madera como materiales sostenibles de construcción de las viviendas, mejoramiento de la calidad de vida de las familias mediante el acceso a una solución de vivienda se brinda a las familias beneficiarias del proyecto la posibilidad de vivir en una vivienda digna que recupera su forma propia tradicional de habitación<ref name="Ministerio de Ambiente">Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Formato de resúmenes de dos páginas de prácticas innovadoras. Recuperado de http://www.unep.org/gc/gc23/documents/colombia-practicas-asentamientos-i.pdf</ref>.
En agosto de 2008 se firmó el Convenio Especial de Cooperación, Científica y Tecnológica No. 26 suscrito entre el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, CORPOCESAR, CORPOGUAJIRA, CORPAMAG y La Fundación Pro Sierra Nevada de Santa Marta en el cual se desarrollaron los estudios: Análisis de Oferta y Demanda de Bienes y Servicios Ambientales y la Actualización del Sistema de Información Geográfico – SIG de la Ecorregión Sierra Nevada de Santa Marta, con el fin de aunar esfuerzos técnicos, administrativos y financieros que garanticen la formulación del Plan de Desarrollo Sostenible de la Sierra Nevada de Santa Marta. Como principales resultados del Convenio está la actualización de la cartografía base de la Sierra Nevada de Santa Marta a escala 1:100.000 que contiene información temática en diferentes aspectos sociales y ambientales. Gracias al estudio Actualización del Sistema de Información Geográfico – SIG- de la Ecorregión Sierra Nevada de Santa Marta, se cuenta con una base de datos integrada y organizada con la información suministrada por el Instituto Geográfico Agustín CodazziIGAC-, el Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales de -IDEAM-, el Departamento administrativo Nacional de Estadística de ColombiaDANE-, la Unidad Administrativa de Parques Nacionales, las Corporaciones Autónomas Regionales del Magdalena, La Guajira y el Cesar y La Fundación Pro-Sierra Nevada de Santa Marta<ref name="Prosierra">Fundación Prosierra. Convenio Especial de Cooperación, Científica y Tecnológica No. 26. Recuperado de http://www.prosierra.org/index.php?view=article&catid=41%3Aejecutados&id=77%3Aproyectos-de- beneficiocomunitario&tmpl=component&print=1&layout=default&page=&option=com_content&Itemid=18</ref>.

La alianza de trabajo entre la Agencia Presidencial para la Acción Social y la Cooperación Internacional ( Acción Social), la Oficina del Alto Comisionado para la Paz, el Comité de Cafeteros de Cesar, La Guajira y Magdalena, la Corporación Autónoma Regional del César (Corpocesar), la Fundación Pro-Sierra Nevada de Santa Marta y las Organizaciones Indígenas, apoyaron a constitución de poblaciones, construidas en jurisdicción del municipio de Valledupar, al igual que Gúnmaku y Dumingueka, los dos primeros pueblos indígenas inaugurados por el Gobierno Nacional. La comunidad indígena realizó una muralla en piedra, la cual fue apoyada a través de la modalidad de ‘Alimentos por Trabajo’ de la Operación Prolongada de Socorro y Recuperación, programa adelantado por Acción Social, el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (Icbf) y el Programa Mundial de Alimentos (PMA). Las construcciones son producto del trabajo conjunto de alrededor de 120 indígenas, que de manera permanente brindaron su mano de obra y conocimientos tradicionales<ref name="Presidencia">Presidencia de la República. Agencia Presidencial para la Acción Social y la Cooperación Internacional. Recuperado dehttp://web.presidencia.gov.co/sp/2008/diciembre/20/05202008_i.html</ref>.

====Agencias de cooperación internacional====
La cooperación internacional está encargada de brindar acompañamiento a las comunidades y sus resguardos, de eso modo es preciso resaltar la labor del Alto Comisionado de la Naciones para los Refugiados – ACNUR que a través de sus Diagnósticos Departamentales reporta la situación humanitaria del territorio; para el caso del Cesar en el periodo 2003-2006, se ha registrado el homicidio de 81 indígenas, lo que ubica al departamento en un infortunado primer lugar en la comisión de homicidios de indígenas en el país, con un 24%. Aunque es evidente la reducción en las cifras de homicidio, la comunidad llama la atención de las autoridades departamentales y municipales para que fortalezcan los planes de protección y prevención de las violaciones a los derechos humanos de su comunidad de manera concertada con respeto a su cultura y cosmovisión<ref name="Naciones unidas">Alto Comisionado de las Naciones Unidas. Diagnóstico Departamental Cesar. Recuperado de http://www.acnur.org/t3/uploads/media/COI_2171.pdf?view=1</ref>.
Es en este momento donde la cooperación sirve como canal comunicativo y de apoyo en situaciones humanitarias que afectan a la población indígena. Estos diagnósticos se convierten en herramienta fundamental para la visibilización y la puesta en marcha de la “acción humanitaria”

La Experiencia en Colombia de la Estrategia DOTS/TAS para el manejo de la tuberculosis en pueblos indígenas ubicados en los departamentos del Amazonas, Cesar, Nariño, Guainia, Guaviare, la Guajira y Vichada, tiene como objetivo la implementación de la estrategia DOTS/TAS para la prevención y el control de la tuberculosis en pueblos indígenas, brindando un aporte sobre la base de lo aprendido desde 2002 hasta 2006 en el marco del proyecto de cooperación técnica financiado por la Agencia Canadiense para el Desarrollo Internacional – ACDI/ CIDA y desarrollado por la Organización Panamericana de la Salud – OPS/OMS con la participación activa del Ministerio de la Protección Social, el Instituto Nacional de Salud, de las Secretarías de Salud de los departamentos incluidos en el proyecto, y de los beneficiarios los pueblos indígenas de Colombia<ref name="panamericana">Organización Panamericana de la Salud. Experiencia en Colombia de la Estrategia DOTS/TAS para el manejo de la tuberculosis en pueblos indígenas ubicados en los departamentos del Amazonas, Cesar, Nariño, Guainia, Guaviare, la Guajira y Vichada. Recuperado dewww.col.ops-oms.org/publicaciones/tuberculosis.pdf</ref>.

== Aspectos jurídicos y legales==
===Trámites y necesidades en materia territorial===
El resguardo se titula mediante Resolución No. 0050 del 21 de julio de 1983 del INCORA<ref name="incora">INCORA. (1983). Resolución 0050. Bogotá: INCORA</ref>. (hoy INCODER).
El pueblo indígena que ocupa el resguardo se encuentra identificado en el listado de la Corte Constitucional como víctima de múltiples violaciones a sus derechos fundamentales, individuales y colectivos; ha sido seriamente afectado en cuanto a su derecho a la autonomía territorial, llegando al límite de correr el riesgo de ser exterminado cultural y físicamente.
La falta de conocimiento sobre la ley natural del resguardo ha representado una baja garantía en la prestación de la educación y formación propia del mismo, al tiempo que desfavorece el bienestar y progreso de una cultura que, como esta, ayuda al cuidado de la naturaleza, esto sin contar con el hecho de que amenaza la existencia física y espiritual de los indígenas que habitan estas tierras. Esto, expone la importancia de tener una comunidad indígena totalmente diversa y rica culturalmente, lo que a su vez implica el compromiso por el respeto a su autonomía territorial y ancestral, y la no invasión de estos territorios<ref name="asamblea cesar">Asamblea Departamental del Cesar. (2012). Ordenanza 047. Por medio del cual se aprueba y adopta el Plan de Desarrollo para el Departamento del Cesar, 2012-2015. Recuperado de http://www.gobcesar.gov.co/cesar/filesmain/institucional/PLAN_DE_DESARROLLO_OR_47_2012.pdf</ref>.
Otros inconvenientes que afectan el derecho al territorio, que se han agravado progresivamente, son los conflictos entre comunidades indígenas, colonos y personas no indígenas que desean apropiarse de los territorios ancestrales de manera violenta, para despojar a los indígenas de dichos predios<ref name="incoder">INCODER. (2012). Programa Nacional de Titulación, Saneamiento, Ampliación y Dotación de Tierras en Calidad de Resguardos Indígenas, de Clarificación y Reestructuración de Resguardos de Origen Colonial y de Fomento al Desarrollo Rural Apropiado Culturalmente en Beneficio de Pueblos Indígenas. Recuperado de http://www.incoder.gov.co/documentos/Gestipdf</ref>.
Actualmente el resguardo realiza un trámite de solicitud de ampliación. La presencia de grupos armados ilegales, como las FARC y los Paramilitares, ha tenido como consecuencia una situación de constante desplazamiento para los habitantes del resguardo<ref name="caracterizacion">Caracterización Resguardos. (s.f.). Índice Consolidado Resguardos Indígenas de Colombia. Documento interno</ref>.
Necesidades:
Es imprescindible generar proyectos concertados y que tiendan a mejorar las condiciones de vida de los indígenas, en lo concerniente a infraestructura, salud, educación, vivienda, fortalecimiento de su economía, subsistencia y la preservación de su cultura<ref name="incoder" />.

===Instrumentos internacionales, jurisprudenciales, legales y generales===

Mediante Audiencia de octubre de 2010, el Gobierno Nacional expuso que: “No es que se estén desconociendo los resguardos de origen colonial, sino que existen algunas dudas sobre los títulos y el alcance de los derechos correspondientes, explicando que en varios ya hay población no indígena asentada de tiempo atrás, dado que son resguardos antiguos; e indicó que el Gobierno adoptó una directriz para que en 2010 se clarifique la situación de los títulos y las tierras correspondientes, para dejarlos saneados y con plena claridad. A este respecto, el propio Gobierno afirmó que dicha norma debe interpretarse en concordancia con el Convenio 169 de la OIT y la Ley 21 de 1991, en el sentido de que al ser estas actividades de afectación directa para los pueblos indígenas, las medidas adoptadas deben ser consultadas con los mismos. La CIDH recuerda que de conformidad con sus obligaciones internacionales, bajo la Convención Americana sobre Derechos Humanos y la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, el Estado colombiano debe desarrollar tal proceso de aclaración de los títulos territoriales con la plena participación y consentimiento de los pueblos o comunidades afectados como un todo en la toma de cualquier decisión que pueda afectar sus derechos, sin adoptar medidas regresivas o que reduzcan el alcance actual de los derechos territoriales de los pueblos indígenas”<ref name="incoder" />.

== Conflicto armado interno, DDHH y DIH==
===Violaciones DDHH===
Este resguardo pertenece al Departamento del Cesar, el cual se encuentra ubicado en la zona noroeste del país, donde se dan escenarios geográficos bastante interesantes a los ojos de los actores armados ilegales. Así, este territorio colinda con los Departamentos de la Guajira, Santander, Norte de Santander y Venezuela. Es por eso que se desarrollan tránsitos importantes entrelazados con la Troncal del Oriente a la Sierra Nevada de Santa Marta, a la Serranía del Perijá y a las montañas que lo rodean por el lado del oriente. Todos estos conectores al Departamento, ayudan para que los actores armados ilegales puedan llevar a cabo sus actividades ilícitas, causando múltiples violaciones a los Derechos Humanos de los indígenas.

Dichas violaciones son:

* Derecho a la libre determinación.
* Derecho a la autonomía y el autogobierno.
* Derecho al consentimiento libre, previo e informado.
* Derecho a no ser desplazado por la fuerza de sus tierras o territorios.
* Derecho a que no se desarrollen actividades militares en sus tierras o territorios.
* Derecho a la conservación y protección del medio ambiente y de la capacidad productiva de sus tierras o territorios y recursos.
* Derecho a las tierras, territorios y recursos que se han poseído tradicionalmente, ocupado, utilizado o adquirido.
* Derecho a la vida.
* Derecho a la libertad.
* Derecho a la salud.
* Derecho a vivir en paz.
* Derecho a la seguridad personal.
* Derecho a la integridad física y mental.
* Derecho a mantener y desarrollar sus sistemas o instituciones políticas, económicas y sociales<ref name="ONU">ONU. (2007). Declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indígenas</ref>.

===Infracciones al DIH===
Este resguardo se encuentra ubicado en el Municipio de Becerril y su etnia es Yukpa (Yuko, Yuco)<ref name="caracterizacionre">Caracterización Resguardos. (s.f.). Índice consolidado resguardos indígenas de Colombia. Documento interno</ref>. pueblo que se encuentra expuesto a la confrontación armada y por lo tanto es vulnerable a diversas infracciones al Derecho Internacional Humanitario como:
# Confrontaciones armadas: en el Municipio de Becerril donde se encuentra este resguardo, se presentaron para el período de 2003-2008 un total de 19 contactos por iniciativa de la fuerza pública; estos fueron librados en su mayoría en contra de las FARC, seguidos por el ELN y las autodefensas, antes de su desmovilización en 2005. Con respecto a las acciones de los grupos al margen de la ley para el mismo período se presentaron 3 en el Municipio.
# Homicidios: estos tienen por finalidad causar temor a la población y así demostrar el control sobre el territorio. Para el período 2003-2008 se presento en el Municipio de Becerril 56 asesinatos.
# Masacres a lo largo del territorio al que pertenece el resguardo ya que el Municipio al que pertenece el resguardo, registra doce masacres llevadas a cabo para el año 2008.
# Secuestros: estos son de carácter extorsivo y simple. En el caso del Municipio al que pertenece el resguardo, se registraron para el período de 2003-2008 un total de doce casos.
# Desplazamiento forzado: en el año de 2003 se presento en este Municipio su pico máximo con 988 desplazados y paso a 197 personas expulsadas en 2003. Sin embargo existe un subregistro.
# Minas antipersonales (MAP) y Municiones sin Explotar (MUSE): estas son instaladas por los grupos armados ilegales para impedir la avanzada de la fuerza pública o el grupo opositor, es así como en el Municipio de Becerril, se registran dos accidentes en 2004 y 2006, respectivamente y cuatro incidentes en 2005, 2006 y dos en 2007<ref name="presidencia" />.

===Actores armados===
Grupos armados ilegales:

# Autodefensas Gaitanistas de Colombia, Frente Mártires del Valle de Upar del Bloque Norte.
# FARC: Frente 41.
# ELN: Frente José Manuel Quiroz.

Fuerza Pública:

# Ejército Nacional: Décima Brigada Blindada con sede en Valledupar, adscrita a la Primera División del Ejército Nacional.
# Policía Nacional: Comando de Policía del Cesar, el cual se encuentra localizado en Valledupar<ref name="presidencia">Presidencia de la República. (s.f.). Derechos Humanos y DIH. República de Colombia. Diagnóstico sobre las Comunidades Indígenas.Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/Paginas/DiagnosticoIndigenas.aspx</ref>.

===Respuestas al conflicto===
La Corte Constitucional mediante Auto 004 se ha pronunciado argumentando lo siguiente: “...El amplísimo cúmulo documental que ha sido aportado a la Corte Constitucional -el cual sirve de base para la descripción detallada que se hace en el anexo a esta providencia de la situación de las etnias más afectadas, de la grave afectación de sus derechos colectivos fundamentales, de los delitos de los cuales han sido víctimas, así como de su relación con el desplazamiento - en el marco del proceso de seguimiento a la superación del estado de cosas inconstitucional declarado en la sentencia T-025 de 2004, no deja duda alguna sobre la forma cruenta y sistemática en la que los pueblos indígenas de Colombia han sido victimizados por un conflicto al cual son completamente ajenos y ante el cual se han declarado, de manera repetida, autónomos y neutrales, clamando a los grupos armados ilegales que respeten sus vidas, su integridad colectiva y sus territorios.
Es una emergencia tan grave como invisible. Este proceso no ha sido reconocido aún en sus reales dimensiones, por las autoridades encargadas de preservar y proteger a los pueblos indígenas del país. Mientras que numerosos grupos indígenas son atacados, desplazados y desintegrados en todo el territorio nacional por los actores armados que operan en Colombia y por los distintos factores subyacentes al conflicto y vinculados al mismo, el Estado y la sociedad colombianos continúan preciándose de su carácter multicultural, de sus riquezas étnicas y de distintos aspectos de las culturas indígenas nacionales. Esta contradicción entre la realidad y la representación generalizada de dicha realidad ha sorprendido a la Corte Constitucional, no sólo por su crueldad inherente, sino por revelar una actitud de indiferencia generalizada ante el horror que las comunidades indígenas del país han debido soportar en los últimos años – indiferencia que en sí misma es un menosprecio de los postulados constitucionales básicos que nos rigen como Estado Social de Derecho fundado en el respeto de la diversidad étnica y cultural. La Sala Segunda de Revisión, ante la información recibida, se encuentra obligada por la Carta Política a actuar con toda la determinación.
El estado de temor entre las comunidades por el conflicto armado; el dolor causado entre individuos, familias y comunidades aborígenes por los diversos crímenes de los que han sido víctimas; el miedo a que estas atrocidades se repitan o la situación se empeore; y la desesperanza y el escepticismo frente a un Estado que no ha reaccionado como lo exige la justicia ante su tragedia, se han perpetuado en la memoria individual y colectiva de estos pueblos. El silencio sobre la violencia y la situación ha sido la regla general hasta ahora, por miedo, dolor e impotencia; sin embargo, las comunidades mismas han resuelto recientemente esforzarse por visibilizar y denunciar su situación...”<ref name="corte constitucional">Corte Constitucional. (2009). Auto 004. Bogotá: Corte Constitucional</ref>.

La Oficina en Colombia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos –ACNUR-, sugiere la necesidad de que la fuerza pública y los grupos armados ilegales acaten de manera inmediata y obligatoria, y den cumplimiento a las normas de Derecho Internacional Humanitario. Así, será necesario abstenerse de realizar ataques contra la población civil y limitar los efectos contraproducentes de las operaciones militares en la comunidad protegida por el Derecho Internacional Humanitario<ref name="acnur">ACNUR. (2006). Desplazamiento indígena y política pública: paradoja del reconocimiento. San José de Costa Rica</ref>.

Por su parte la ONU, en su Declaración sobre los derechos de los pueblos indígenas, ratifica el derecho de éstos a ser diferentes y respetados como tales, libres de toda forma de discriminación y capaces de ejercer su derecho al desarrollo de acuerdo a sus necesidades e intereses. Por otro lado, reconoce la imperiosa necesidad de respetar y promover los derechos propios de dichos pueblos, tales como la libre determinación, la autonomía y el autogobierno en cuestiones políticas, sociales y culturales, y afirma que el Estado tiene la obligación de adoptar las medidas pertinentes para asegurar la protección de los mismos<ref name="onu">ONU. (2008). Declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indígenas. (61/295) </ref>.

Igualmente el convenio 169 de la OIT sobre pueblos Indígenas y tribales, ratificado por el Estado Colombiano y aprobado por el Congreso mediante Ley 21 de 1991, busca reivindicar los derechos a la autodeterminación, el autogobierno y la propiedad de sus territorios ancestrales<ref name="oit">OIT. (2003). Convenio 169 de la OIT sobre pueblos indígenas y tribales en países independientes. México. Recuperado de http://www.cdi.gob.mx/transparencia/convenio169_oit.pdf</ref>.

# == Referencias ==
# {{listaref}}

Resguardo Socorpa

2022-06-29T16:54:00Z

Yariumabailarin:

== Descripción geofísica ==
===Localización geográfica===
Está ubicado al oriente del municipio de Becerril, en el departamento de Cesar. Limita al oriente con Venezuelar<ref name="sigot">SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/</ref>.

===Geología estructural===
En el área se encuentran:
# Contacto cordillera-depresión.
# Escarpes de sinclinales, anticlinales o fallas.
# Macizos aplanados en el Terciario Inferior.
# Valles mayores de depresiones, algunos con control parcial por pliegues, fallas o fracturas menores<ref name="sigot" />.

===Geomorfología===
====Relieve====
En la zona se encuentran:
# Llanuras aluviales, valles coluvio-aluviales.
# Piedemontes, interiores, conos bajos sin disección o en construcción.
# Divisorias cordilleranas, controladas por plegamiento.
# Relictos de superficies de aplanamiento, bajo limitantes actuales de humedad.
# Relictos de superficies de aplanamiento, sin cobertura volcánica<ref name="sigot" />.
Dentro de las formaciones superficiales que ocurren en la zona, se encuentran:
Depósitos de sedimentos aluviales en la parte plana de los valles y coluviales en la parte cóncava.
Depósitos aluviotorrenciales con influencia fluvioglaciar o fluviovolcánica, con cobertura de cenizas volcánicas.
Depósitos de derrubios y coluvión.
Afloramientos rocosos discontinuos.
Depósitos de alteritas de arenas de desagregación, con limos y arcillas en menor proporción, de algunos metros de espesor.
Alteritas con espesor de algunos metros.
Granulometría arcillosa de colores rojizos, arenas de desagragación.
Cobertura de material coluvio-aluvial heterométrico en las vertientes con espesor inferior a 1 metro<ref name="idem" />.

====Modelado====
En la zona se encuentran:
# Colinas sin suelos en las convexidades, entremezcladas con áreas carcavadas poco profundas.
# Conos y modelados acolinados con pendiente media ligeramente plana.
# Pendiente media fuertemente inclinada y quebrada.
# Divisorias agudas (cuchillas) que evolucionan hacia la concavidad.
# Predominio de pendientes quebradas.
# Valles plano-cóncavos con pendiente media plana<ref name="sigot" />.
Ocurren procesos de modelado por:
# Escurrimiento superficial difuso y concentrado con tunelización y formación de cárcavas.
# Escurrimiento superficial difuso leve sin denudación del suelo y/o transición a surcos incipientes.
# Disección profunda.
# Movimientos en masa principalmente de tipo derrumbe.
# Remoción en masa, principalmente derrumbes.
# Escurrimiento superficial difuso y subsuperficial con formación de surcos y túneles en los bordes cóncavos<ref name="idem" />.
Los procesos secundarios son:
# Acumulación de sedimentos en los fondos de coluvionamiento.
# Flujos torrenciales.
# Escurrimiento superficial difuso y concentrado.
# Desprendimiento y caída de bloques.
# Saltación pluvial en suelos desnudos<ref name="idem" />.
Se encuentran paisajes de:
# Montaña estructural erosional con inclinación menor al 50% y drenaje imperfecto a excesivo.
# Montaña estructural erosional con inclinación mayor al 50% y drenaje imperfecto a excesivo<ref name="idem" />.

===Hidrografía===
====Cuencas====
El resguardo está en la cuenca del Río Cesar<ref name="sigot" />.
La escorrentía de la zona es de 400 a 800mm anuales<ref name="idem" />.
Se presentan ambientes sedimentarios y vulcano clástico con buenas posibilidades hidrogeológicas e igneometamórficos con posibilidades hidrogeológicas desconocidas y restringidas<ref name="idem" />.

==== Sistemas lóticos ====
En la zona se encuentran las quebradas El Roncón, Rodrigo, Socomba y Tocore y los arroyos Cécuta, Parraya, San Genaro, Tincano, Topica, Yupito y Yoba.

==== Sistemas lénticos ====
No hay presencia de sistemas lénticos representativos.

=== Climatología ===
==== Clima ====
El resguardo está entre los 0 y los 2800 metros sobre el nivel del mar<ref name="sigot" />. y se caracteriza por los siguientes elementos:
# La temperatura está entre 12ºC. y 24°C., o más<ref name="idem" />.
# La precipitación anual es de 1500 a 2000mm anuales<ref name="idem" />.
# Los meses de abril a junio y de septiembre a noviembre son lluviosos<ref name="resolucion">Resolución 0012 de 2000. (29 de junio de 2000). INCORA. Bogotá.</ref>.
Nota: la resolución 0012 de 2000 no hace referencia al resguardo pero es posible inferir la información sobre régimen de lluvias pues el resguardo Caño Padilla está ubicado en el mismo departamento.

==== Zonificación climática ====
El clima en la zona está entre frío húmedo, frío seco, templado húmedo, templado seco, cálido húmedo y cálido seco<ref name="sigot" />.

=== Amenazas naturales ===
El resguardo tiene amenaza por remoción en masa baja, media y muy alta y amenaza sísmica baja e intermedia. Hay desertificación<ref name="sigot" />.

== Descripción biótica y ambiental==
===Características biofísicas===
====Zonas de vida y biomas====
De acuerdo al Sistema de Clasificación de Zonas de Vida de Holdridge, el área del resguardo corresponde a las zonas de vida de bosque húmedo Montano Bajo (bh-MB), bosque húmedo Premontano (bh- PM), bosque muy húmedo Montano Bajo (bmh-MB), bosque muy húmedo Premontano (bmh-PM) y bosque seco Tropical (bs-T)<ref name="sigot" />.
Respecto a los biomas, el área pertenece a los Orobiomas Bajos y Medios de los Andes<ref name="idem" />.
Es importante destacar que en la zona se encuentran ecosistemas naturales de bosques medios densos húmedos andinos<ref name="IAVH18"> IAvH. (1998). Mapa General de Ecosistemas de Colombia (Elaborado por Andrés Etter). Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co//ecosistemas/colombia/ecosistemas.php#.</ref>.

====Áreas para la conservación y traslape con áreas protegidas====
El resguardo se encuentra dentro de la Zona de Reserva Forestal Serranía de los Motilones<ref name="sigot" />. creada mediante La Ley 2ª de 1959 con el propósito de promover el desarrollo de la economía forestal y protección de los suelos, las aguas y la vida silvestre<ref name="Ley 2 de 1959"> Ley 2 de 1959. (16 de diciembre de 1958). Congreso de Colombia</ref>. También se encuentra en la Serranía del Perijá, la cual pertenece a la Provincia Biogeográfica Norandina y se constituye como un área de gran importancia para la conservación de los ecosistemas de páramo, estratégicos para el país por ser uno de los principales reservorios de agua y albergar gran cantidad de especies endémicas de flora y fauna. Actualmente la Serranía y su complejo de páramos se encuentra altamente intervenida<ref name="IAvH"> IAvH. (2007). Complejo Perijá. En: Atlas de Páramos de Colombia. Recuperado de http://www.paramo.org/files/recursos/01_com_perija.pdf.</ref>.
Parte de su área pertenece al sitio prioritario para la conservación de la biodiversidad Complejo de Sabanas, Bosques y Arbustales Secos del Medio Cesar, que debido al alto nivel de intervención humana, se caracteriza por fragmentos de bosques de tamaño no muy grande, dispersos en un paisaje dominado por agroecosistemas ganaderos y áreas con predominio de vegetación secundaria<ref name="IAVH"> (2008). Planeación Ambiental del Sector de Hidrocarburos. En: Áreas Prioritarias para la Conservación de la Biodiversidad–Bosques y Arbustales Secos del Occidente de la Sierra Nevada de Santa Marta. Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co/hidrocarburos/sites/co.hidrocarburos/files/22-AreaPrioritaria_Caribe.pdf.</ref>.
Parte de su área se traslapa con el sitio prioritario Bosques Andinos y Subandinos Corredor Perijá-Catatumbo<ref name="IAVH200"> IAvH. (2008). Planeación Ambiental del Sector de Hidrocarburos. En: Áreas Prioritarias para la Conservación de la Biodiversidad –Bosques Andinos y Subandinos Corredor Perijá-Catatumbo. Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co/hidrocarburos/sites/co.hidrocarburos/files/3041-AreaPrioritaria_Andes.pdf</ref>.
Es importante resaltar que los resguardos tienen una función ecológica y social<ref name="Decreto 2164"> Decreto 2164. (7 de diciembre de 1995). Ministerio De Agricultura.</ref>., por lo que las comunidades indígenas que los habitan juegan un papel determinante en la conservación de los ecosistemas que les proveen recursos y que son el hábitat de numerosas especies indispensables para el mantenimiento de las tradiciones culturales, las dinámicas ecológicas de los ecosistemas y la preservación de las fuentes de agua y la calidad del aire.

===Biodiversidad===
====Introducción====
El municipio de Becerril tiene varios problemas ambientales como la transformación de la cobertura vegetal nativa, deforestación y pérdida de hábitat, las cuales amenazan la biodiversidad de especies de fauna y flora de la zona<ref name="alcaldía"> Alcaldía Municipal de Becerril (2001). Esquema de Ordenamiento Territorial. Recuperado de http://cdim.esap.edu.co/BancoConocimiento/B/becerril_-_cesar_-_eot_-_2001_-_2010/becerril_-_cesar_-_eot_-_2001_-_2010.asp</ref>.

====Fauna====
Especies de fauna características de la zona:
# Mamíferos: zorro, tigrillo, tigre, mapurito, guache y osos.
# Aves: pavas, paujiles, guacharacas; azulejo, barranquero (Momotus momota spatha), colibrí verde, cardenal (Pyrocephalus rubinus saturatus) y paloma maguiblanca (Zenaida auriculata).
# Reptiles: boa (Boa constrictor imperator)<ref name="alcaldía Becerril" />

====Flora====
Especies de flora características de la zona:
Entre las especies florísticas, se encuentran el algarrobo (Hymenaea condeolleana), aguacate (Persea americana), aceituno (Verbenace vitex), dormidera (Mymosa negra), guamo (Inga sp.), guáimaro (Brosimun sp.), helecho (Pteridium sp.), platanillo (Heliconia sp.), pionía (Abrus precatorium), yarumo (Cecropia sp.), vara santa (Triplaris americana), higuerón (Ficus sp.), caimito (Pouteria sp.), cedro (Cedrela montana), caracolí (Anacardium excelsum), carreto (Aspidosperma polyneuron), ceiba tolua (Bombacopsis quintana), almendro (Terminalia cattapa), bambú (Bambusa vulgaris), dividivi (Libidivia coriaria), guacamayo (Croton cupreatus), guadua (Guadua sp.), guásimo (Guasuma ulmifolia), trupillo (Prosopis juliflora), iguá (Pseudosamanea guachapele) y camajón (Esterculia apetala)<ref name="alcaldía Becerril" />

===Uso de los recursos naturales renovables===
Para los Yukpa “su forma de subsistencia principal es a través de la siembra, la caza, la pesca, la recolección y la naciente ganadería. Además de la producción de café que actualmente ellos mismos comercializan.
El grupo doméstico constituye la unidad de producción local. Los hombres se encargan de la elaboración de vasijas, de pipas, armas de cacería, construcción de la vivienda y siembra de productos agrícolas. La mujer, por su parte, se dedica a la siembra de maíz, preparación de los alimentos, mantenimiento del jardín, aunque interviene también en ciertas actividades de cestería, alfarería y tejidos”<ref name="(s. f). Pueblo Yukpa"> (s. f). Pueblo Yukpa. Recuperado de http://www.siidecolombia.gov.co/CMS/media/34781/pueblo_yukpa.pdf</ref>.

===Impacto ambiental===
====Proyectos====
El resguardo está afectado por el distrito minero La Jagua por explotación de Carbón<ref name=" Houghton 2008"> Houghton, J. (ed.). (2008). La Tierra contra la muerte. Recuperado de http://www.prensarural.org/spip/IMG/pdf/10383_1_La_Tierra_contra_la_muerte.pdf</ref>.
Becerril está expuesto a la contaminación ambiental por extracción de carbón, en razón a que muchas de las empresas que actualmente realizan la explotación carbonífera están generando contaminación atmosférica y alterando la calidad del aire; así mismo, se presenta contaminación del agua y del suelo, por descargas a arroyos y caños de aguas residuales y material estéril, producto de las labores de minería<ref name="alcaldía Becerril" />

====Contaminación====
En el municipio hay contaminación del aire por el humo de las quemas y el polvillo de la actividad carbonífera de la parte plana. La contaminación del agua es ocasionada tanto por la erosión de suelos como por la disposición de residuos sólidos y líquidos sobre cauces hídricos por las empresas explotadoras de carbón, al igual que por agroquímicos y desechos en el manejo de cultivos<ref name="alcaldía Becerril" />

====Cultivos de uso ilícito====
Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.

===Planes de manejo y ordenamiento ambiental territorial===
El Esquema de Ordenamiento Territorial del municipio incluye el resguardo como área de manejo especial. Además, en la Zona de Reserva Forestal de la Serranía del Perijá fue establecida un área de sustracción para el resguardo<ref name="alcaldía Becerril" />.
El Plan de Desarrollo Municipal indica que la deforestación en la Serranía del Perijá avanza aceleradamente por la acción del hombre, que en forma indiscriminada ha destruido árboles protectores del suelo, las aguas, la fauna y flora, y traen como consecuencia la disminución de los caudales de los ríos, haciendo cada vez más frecuentes las grandes sequías en temporada de verano que afectan a la población indígena residente en la zona<ref name=" Alcaldía Municipal de Becerril 2008"> Alcaldía Municipal Becerril. (2008). Plan de Desarrollo de Becerril 2008-2011. Reconstruyendo Tejido Social. Recuperado de http://www.aremca.gov.co/documentos/pdf/pdm-becerril.pdf </ref>.

== Sistemas de organización y formas de gobierno==
===Gobierno propio y ley de origen===
====Ejercicio de soberanía sobre el territorio====
Desde tiempos ancestrales, el pueblo Yukpa ha habitado el territorio de la Serranía del Perijá, extendiéndose desde Colombia hasta Venezuela<ref name="observatorio">Observatorio del programa presidencial de Derechos Humanos y DIH. (s.f). Diagnóstico de la situación del pueblo indígena Yukpa. Recuperado de http://www.google.com.co/Fwww.derechoshumanos.gov.co</ref>.
Desde la invasión europea en el siglo XV y hasta la actualidad los Yukpa han defendido su territorio de la intromisión de colonos, ganaderos, misioneros religiosos con objetivos pacificadores e indígenas de otras etnias o grupos. Este pueblo ha sido ampliamente reconocido por su carácter belicoso, carácter guerrero y ardua resistencia en la defensa de sus territorios<ref name="jaramillo">Jaramillo, O. (2001). Los Yuko-Yukpa. En Instituto Colombiano de Cultura Hispánica, Geografía Humana de Colombia (Tomo II). Recuperado de http://www.lablaa.org/blaavirtual/geografia/geograf2/yuko1.htm</ref>.
No obstante los múltiples intentos de pacificación por parte de misiones religiosos, los Yukpa optaron por introducirse cada vez más en la zona montañosa de la Serranía como estrategia de pervivencia y control de su territorio –del que fueron sistemáticamente despojados<ref name="idem">Ídem</ref>.

====Autoridades tradicionales: transmisión de autoridad y conocimiento sobre el territorio ====
Dentro de la tradición cultural del pueblo Yukpa, el contacto con el mundo espiritual es de fundamental importancia, tal manejo es responsabilidad de las Autoridades Tradicionales. Así, es posible encontrar dos categorías diferentes de Chamanes, cada uno con funciones específicas. El Tomaira es el encargado de organizar las ceremonias que preceden ritos de paso como el matrimonio, la menarquía y la iniciación de guerras, él conoce cuál es el momento indicado para la celebración de dichos rituales. Así mismo, el Tomaira debe conocer e inventar la mayor cantidad de canciones posible, la originalidad de estos es uno de los requisitos para el acceso al cargo de Autoridad. Es importante mencionar que los Tomaira, además de lo mencionado anteriormente, reciben su autoridad mediante revelaciones oníricas<ref name="jaramillo" />.
De otro lado, el Tuano es el responsable del mantenimiento del equilibrio dentro del grupo; a través del conocimiento de las plantas, sus cualidades curativas y poderes mágicos concedidos a las mismas, efectúan el diagnóstico y curación de enfermedades. La capacidad del Tuano de viajar por espacios tales como el firmamento y el mundo subterráneo le permite interacción con los seres espirituales de la naturaleza2, garantizando el mantenimiento de la armonía y fortaleciendo a los Yukpa, sobretodo, en tiempos de guerra<ref name="wilbert">Wilbert citado en Jaramillo, O. (2001). Recuperado de http://www.lablaa.org/blaavirtual/geografia/geograf2/yuko3.htm</ref>.

===Instituciones políticas y sociales indígenas===
====Autoridades y representantes indígenas: elección o designación====
La organización del pueblo Yukpa está basada en los lazos de familiaridad, organizándose pequeños grupos que agrupan un número pequeño de miembros. Dentro de cada familia, el liderazgo es ejercido por la figura masculina, quien está encargado de ordenar las actividades en el núcleo familiar. De otro lado, a nivel comunitario, el Kapeta representa la autoridad, es el encargado de representar a la población, ejerciendo el rol de jefe político<ref name="observatorio" />.

====Espacios y acciones de reclamación y reconocimiento de derechos====
El resguardo, a través de sus autoridades tradicionales, hace parte de los procesos organizativos adelantadas por la Asociación de Autoridades Tradicionales del Pueblo Yukpa<ref name="Ocularcenrismo">Ocularcenrismo. (2011). Pueblo Yukpa (testimonios). Recuperado de https://www.youtube.com/watch?v=x7bDWDGYZ0o</ref>.

===Jurisdicción especial indígena===
Dentro de la tradición cultural del pueblo Yukpa, se encuentran claramente establecidas unas reglas de conducta; a partir de los relatos ancestrales se dictaminan cuáles son los comportamientos que deben ser condenados por la población y que se dirimen a través de la vendetta y la guerra. Algunos de los motivos para el inicio de un enfrentamiento son el adulterio y el robo de mujeres, conductas reprochadas desde la tradición mítica de este pueblo<ref name="observatorio" />.

===Relación con actores e instituciones no indígenas===
====Autoridades e instituciones estatales y privadas====
Las autoridades del resguardo, en el marco de los procesos de negociación y gestión con entidades públicas y privadas que hacen presencia en el territorio, han entablado relaciones con dichas instituciones buscando generar procesos de reivindicación y concertación en el manejo conjunto de los espacios en los que comparten jurisdicción. Es importante entonces mencionar la relación entablada con las siguientes entidades:
# Alcaldía Municipal de Becerril: el gobierno municipal es la entidad territorial encargada de la administración del presupuesto del Sistema General de Participaciones (SGP) asignado a los resguardos indígenas. El gobierno municipal de Becerril formuló, en el Plan de Desarrollo para los años 2012 a 2015, algunas estrategias encaminadas al fortalecimiento de la población indígena. De las líneas de acción acordadas, es importante destacar la iniciativa de fortalecimiento a la identidad cultural y las Autoridades Tradicionales, mediante el apoyo a la formulación del Plan de Vida, así como el proyecto etnoeducativo. Se promueve además el saneamiento y ampliación de los territorios, la consolidación de proyectos productivos y programas de capacitación en derechos indígenas para la población<ref name="alcaldía Becerril">Alcaldía de Becerril. (2012). Plan de Desarrollo 2012-2015. Recuperado de http://www.becerril-cesar.gov.co/planeacion.shtml?apc=plPlan%20de%20Desarrollo%20Municipal-1-&x=3115505
</ref>.

# Corporación Autónoma Regional del Departamento del Cesar (CORPOCESAR): en el marco del manejo del territorio y los recursos naturales, las Autoridades Indígenas se encuentran con otra autoridad paralela, la ambiental. Dentro de este proceso de protección medioambiental, existe relación y concertación entre las dos autoridades, definiendo las competencias en cuanto a la toma de decisiones en el campo de la biodiversidad. Es así que CORPOCESAR romueve la protección ambiental y cultural del resguardo, no obstante, es importante tener en cuenta que la existencia de una autoridad paralela, restringe la soberanía, la toma de decisiones y la autonomía de la población respecto de sus territorios<ref name="resolución 1207">Resolución N° 1207 de 2012. (2012). Corporación Autónoma Regional del Cesar. Recuperado de http://www.google.com.co/url</ref>.
# Instituto Colombiano de Desarrollo Rural (INCODER): en el año 2012, el INCODER, en consecuencia con los compromisos adquiridos con la población indígena adquirió un predio que sería adjuntado al actual territorio del resguardo y que constituye una zona para la ampliación del territorio. Según el INCODER, la población puede hacer uso de las tierras para establecer proyectos productivos o el desarrollo de múltiples actividades propias del pueblo Yukpa<ref name="incoder2012">INCODER. (2012). El INCODER adquirió predios para la comunidad indígena Yukpa en el Cesar. Recuperado de http://www.incoder.gov.co/Noticias_Incoder/predios_yukpa_cesar.aspx</ref>.
# Ministerio del Interior-OGX Petróleo e Gas LTDA: la empresa en mención solicitó certificación al Ministerio para establecer la presencia del resguardo en los predios de ejecución del proyecto Adquisición Sísmica 2D en el área del CET CR-4. En el documento se registra que el resguardo queda en las proximidades del proyecto, sin embargo lo separan un par de kilómetros, declarando que la ejecución o perjudica a la población<ref name="certificación 229">Certificación N° 229 de 2012. (2012). Ministerio del Interior. Recuperado de http://www.google.com.co/</ref>.
Es importante decir que dicho concepto perjudica a la población, desconociendo los efectos secundarios y las implicaciones de un proyecto de sísmica petrolera en las inmediaciones del territorio –que cabe anotar no se restringe a los límites legales establecidos por el Estado.

====Relaciones interétnicas====
Como resultado de los procesos de colonización y la presión territorial ejercida por la expansión de la frontera agrícola, el pueblo Yukpa se ha visto expuesto al encuentro con los colonos. Este contacto cultural ha forjado diversidad de cambios culturales al interior del grupo; algunas personas mantienen relaciones familiares, se presentan matrimonios entre personas de los dos grupos, así mismo, este encuentro ha permitido la introducción de productos y objetos para la construcción de vivienda, la cacería y la pesca. Sin embargo algunos de los impactos negativos se pueden sintetizar en los abruptos cambios en la tradición alimenticia de este pueblo, quienes, cada vez más y debido a la convivencia con los colonos han transformado su dieta, integrando productos antes desconocidos y que hoy hacen parte de los patrones de alimentación<ref name="jaramillo" />.
Los conflictos entre la población indígena colona, motivados por el uso y control de los recursos naturales, han generado, como se mencionó, graves crisis humanitarias; en el año 2010 se presentó un enfrentamiento entre los dos grupos, dejando una personas herida2. La gravedad de los conflictos se ve expresada en situaciones como la anterior, motivada entre otros por la expansión del comercio ganadero en la región.

====Actores armados====
La estratégica posición geográfica del territorio Yukpa, ha representado un factor de atracción para las actividades de los grupos armados; se trata de una región que conecta los departamentos de la Guajira, Magdalena, Bolívar, Santander y Norte de Santander, así como con el país vecino, Venezuela, configurándose como un corredor estratégico de movilidad y tránsito fundamental para el mantenimiento de rutas de tráfico de armas y estupefacientes<ref name="misión electoral">Misión de Observación Electoral. (s.f). Monografía Político Electoral del Departamento de Cesar 1997 a 2007. Recuperado de http://www.google.com.co/</ref>.
Desde el inicio de la década del ochenta del siglo anterior se evidenció la presencia del grupo guerrillero ELN, estructura armada que consolidó su accionar armado, refugiándose en la Serranía del Perijá. No obstante el dominio del ELN en la zona, en la década siguiente se hace evidente la incursión del frente 19 de la guerrilla de las FARC, organización que opera en la zona del resguardo a través del Frente 41 o Cacique de Upar. La introducción de las estructuras paramilitares, con la operación del Bloque Norte recrudeció el conflicto y la situación de violación de derechos humanos. En el año 2006, en el marco de la política de Seguridad Democrática adelantada por el presidente Álvaro Uribe Vélez, se llevó a cabo el proceso de desmovilización del Bloue Norte. Sin embargo éste no tuvo los resultados esperados por la población, por el contrario, la supuesta desmovilización dio paso a la conformación de nuevos grupos armados –que reunieron a quienes habrían dejado las armas. El nuevo grupo, conocido como Las Águilas Negras, incursionó con mayor violencia para retomar el control territorial<ref name="idem" />.

La lucha permanente entre los diferentes grupos armados por el control del territorio y la explotación económica del mismo, ha generado procesos críticos de violencia, consolidando un escenario de riesgo, incertidumbre, vulnerabilidad y mínimo acceso a la gobernabilidad.

===Resguardos fronterizos===
Las características fronterizas del resguardo han significado el despojo territorial para el pueblo Yukpa, así como el sometimiento al accionar de los grupos armados que se asientan en la región; dadas las características fronterizas, la región se constituye en un cordón de movilidad para el tráfico por el vecino país. La condición fronteriza ha representado entonces una situación problemática, caracterizada por la vulnerabilidad de la población ante los efectos del conflicto armado<ref name="misión electoral" />.

== vocación y potencialidades de los suelos==
===suelos===
====Características de los suelos====
Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.

====Condiciones actuales====
Intervención:
En el departamento de Cesar existe cultivos de amapola, sin embargo ha tenido un decrecimiento en la cantidad de hectáreas sembradas; para el año 2008 y 2009 se registraron 18 y 2,5 ha respectivamente, sin tener dato para los años 2010 y 2011<ref name="undoc">UNODC. (2012). Colombia. Censo de Cultivos de Coca 2011. Recuperado de http://www.unodc.org/documents/cropmonitoring/Colombia/Censo_cultivos_coca_2011.pdf</ref>.
El sector agropecuario tiene una importancia estratégica en el desarrollo económico y social del municipio debido a su incidencia en las condiciones de vida de la población rural, y por su importancia como proveedor de alimentos para la población e insumos para la industria. Manejo de ganado bovino de simple propósito y doble propósito, así como 69.375 ha dedicadas a la producción de pastos; adicionalmente se produce miel<ref name="muni becerril">Municipio de Becerril. (2012). Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015. “Becerril positivo” Departamento de Cesar</ref>.

===Vocación y recursos alternos===
====Utilidad====
El municipio cuenta con variedad de climas y una característica favorable del suelo, su fertilidad le otorga una ventaja especial con relación a otros municipios. La distribución de cultivos agrícolas en Becerril, evidencia que la mayor vocación se basa en los cultivos de arroz riego (Oriza sativa), fríjol (Phaseolus vulgaris), maíz (Zea mays) y existe una gran cantidad de hectáreas dedicadas a la producción de palma de aceite<ref name="muni becerril" />.

====Recursos minerales====
Según el IGAC, en el municipio no se presenta registro oficial de alguna producción minera<ref name="igac">IGAC. UPME. (2009). Producción de oro. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionOroMpio_Nal.pdf?
IGAC. UPME. (2009). Producción de plata. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlataMpio_Nal.pdf?
IGAC. UPME. (2009).Producción de platino. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlatinoMpio_Nal.pdf?</ref>.

===Importancia, uso y aprovechamiento actual===
====Prácticas productivas-UAF====
La forma de subsistencia principal Yukpa es a través de la siembra, la caza, la pesca, la recolección y la naciente ganadería. Además de la producción de café que actualmente ellos mismos comercializan desde su cooperativa en Machiques. Por otra parte, los yukpa contemporáneos son más conscientes de sus derechos y se mantienen unidos en la defensa de su unidad territorial frente a los proyectos de explotación de carbón en su tierra. Su sistema de cultivo es del tipo de roza y quema itinerante. Los indígenas evitan sembrar en determinados lugares por razones religiosas (enterramientos, lagos sagrados, etc.) o en áreas donde predominan determinadas gramíneas o helechos. La quema se efectúa, preferencialmente, en marzo y abril, de manera tal que la siembra se efectúa con las primeras lluvias. La siembra se hace en forma escalonada: durante el primer año se planta maíz (Zea mays); al segundo, yuca (Yucca filamentosa); al tercero, banano (Mussa acuminata). Asimismo se cultiva fríjol (Phaseolus vulgaris) con caña de azúcar (Saccharum officinarum) y banano en pequeñas áreas, y luego se asocian con el maíz<ref name="jaramillo" />.

UAF (Unidad Agraria Familiar):
En todos los informes se ha asumido que la totalidad de los territorios de los resguardos son de uso agropecuario o que están en condiciones de ser explotados para producir bienes. Este es un supuesto exagerado que no tiene en cuenta la cultura y tradiciones productivas, ni los territorios colectivos, las áreas protegidas o no aptas para la actividad productiva y tampoco descuenta los lugares sagrados o en donde está prohibida la actividad económica. Si se introduce, como corresponde, esta restricción, el cuadro de tenencia efectiva de tierra por parte de las comunidades indígenas varía considerablemente y no se podría hablar de ninguna forma equivalente a la mediana o gran propiedad, sin embargo para el departamento del Cesar predomina la pequeña escala entre 0,5 y 2 UAF<ref name="MinInterior">Ministerio del Interior. Asuntos Indígenas. (2010). Proyecto de Protección de Tierras y Patrimonio de la Población Desplazada (PPTP). Bogotá</ref>.

===Plan de desarrollo===
====Impactos en los territorios indígenas====
En el plan de desarrollo municipal de Becerrril se propone posicionar el sector agropecuario como factor importante de la economía local implementando acciones encaminadas al aprovechamiento sostenible de sus recursos y a la generación de ingresos en especial para los pequeños productores rurales y la población vulnerable; por tal razón se adelantarán acciones como, fomentar y apalancar al sector agropecuario en el municipio, con el fin de que éste se posicione como uno de los ejes estructurales principales para el desarrollo del municipio e incrementar la competitividad de la producción agropecuaria<ref name="muni becerril" />.

====Estrategias de conservación====
Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.

====Planes de vida====
Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.

== demografía==
===Estructura, densidad y distribución poblacional===
====Censos y proyecciones====
La población del resguardo Socorpa pertenece al pueblo Yukpa.

El censo DANE del 2005 reportó 4.761 personas auto-reconocidas como pertenecientes al pueblo Yukpa, representan el 0,3% de la población indígena de Colombia. Los Yukpa se concentran en el departamento de Cesar, en donde habita el 98,9% de la población.

{| class="wikitable"
| Pueblo || Indígenas autoreconocidos en el censo del 2005 || Porcentaje población indígena nacional
|-
| Yukpa || 4.761 || 0,3%
|}

El Instituto Colombiano de Reforma Agraria por medio de la Resolución 050 de 1983 constituyó el resguardo Socorpa y adjudicó a la comunidad 25.000 hectáreas.

La población del resguardo según:

# Resolución de creación número 050 de 1983 –INCORA-: La comunidad estaba conformada por 274 personas agrupadas en 68 familias.
# El Censo Nacional de 2005 del DANE: reportó 1.322 indígenas en el resguardo.
# Proyección estadística a 2012 –DANE-: se estima que para este año la población indígena del resguardo asciende a 1.461 personas.

La densidad de la población con respecto al año en que se constituyó el resguardo correspondía a 91,24 hectáreas por habitantes, y con base en la proyección poblacional del DANE para el año 2012, esta densidad es de 17,11 hectáreas por habitantes.

Relación poblacional del resguardo respecto al pueblo indígena:
{| class="wikitable"
| Relación poblacional || Población según Censo 2005 || % Población
|-
| Yukpa || 4.761 || 100%
|-
| Resguardo Socorpa || 1.322 || 27,76%
|}

====Poblamiento y distribución espacial de la población====
Los Yukpa habitan la Serranía de Perijá, que se extiende más allá de las fronteras colombianas hasta el vecino país de Venezuela. El antiguo hábitat de esta comunidad étnica se extendía por el occidente, desde el río Cesar, en Colombia, hasta el lago de Maracaibo en Venezuela al oriente<ref name="MinCultura">Ministerio de Cultura. (2010). Yukpa del Perijá, cazadores, recolectores, agricultores</ref>.

El pueblo indígena Yukpa se localiza principalmente en los resguardos de Socorpa, territorio con una extensión de 25.000 hectáreas localizadas en el municipio de Agustín Codazzi, y en el resguardo Iroka, que tiene 8.678 hectáreas y está ubicado en el municipio de Becerril. Estos dos resguardos limitan con Venezuela al oriente, con el municipio del Paso y la Paz (Cesar) al occidente, con el municipio de Manaure al norte; y con La jagua de ibérico- epicentro de la explotación carbonífera más duradera del país- al sur<ref name="programa presidencial">Observatorio del Programa Presidencial de Derechos Humanos y DIH. (2010). Diagnóstico de la situación del pueblo indígena Yukpa. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/documents/2010/DiagnosticoIndigenas/Diagnostico_YUKPA.pdf</ref>.

“Las características nómadas de la etnia Yukpa en muchos casos hacen que algunos asentamientos pequeños desaparezcan, debido a la movilidad de las familias que la componen, buscando mejores recursos en otro territorio; lo anterior hace posible que surjan y desaparezcan asentamientos a través del tiempo, en su mayoría dentro de los mismos resguardos.”

===Sistemas de parentesco===
====Parentesco====
Su organización social se centra en los núcleos o clanes familiares, los cuales pueden desaparecer por la muerte del líder y reorganizarse por medio del matrimonio como agente unificador. La figura masculina representa el liderazgo dentro de los núcleos familiares entorno a la relación suegro-yerno. El Kapeta es el jefe político de la comunidad y el Tuano o Tomaira es el jefe espiritual.

El matrimonio es el resultado de noviazgo pre arreglado, de una decisión personal o de rapto. Se prefiere el matrimonio entre primos cruzados dentro de las sub-tribus. Se presenta en edad muy joven y está acompañado de una fiesta colectiva de varios días de duración, en la que se canta, se baila, se come y se bebe, hasta poner término a las viandas. Si la unión se lleva a cabo sin la ceremonia ritual por carencia de bienes, los hijos se consideran sólo de la mujer.

El sistema de alianzas por medio del matrimonio conforma familias numerosas o sub-grupos, cada uno con un Ywapto o suegro, cuya función será la de mediar en la convivencia de estos sub-grupos, además de representarlos ante el resto de la comunidad. El Tomaira o Tuano es la autoridad religiosa, el contacto de este mundo con el espiritual, pero también cumple las funciones de sanador, chamán o médico. Tanto el matrimonio como la guerra están precedidos por rituales dirigidos por el Tomaira, que integran cantos y bailes incluso durante varios días.

La organización social de los Yukpa es de carácter horizontal, con gran independencia de los sub-grupos o familias, quienes conforman los diferentes asentamientos de la comunidad; sin embargo es justamente esta independencia y la ausencia de mecanismos que medien entre los sub-grupos que generan a su vez conflictos que pueden terminar en vendettas o guerras internas
<ref name="programa presidencial" />.

===Movimientos migratorios y desplazamientos===
====Migración y desplazamiento====
El permanente desplazamiento motivado por los conflictos inter e intraétnicos, hicieron que estas comunidades adaptaran características nómadas, incluso bajando de la Serranía para establecerse en los valles de la cuenca del río Cesar, por lo que los
Yukpa basan su obtención de recursos en la explotación natural. La caza, la pesca y la recolección de frutos, hierbas y algunos insectos, predominan en su dieta alimenticia.

En la región de la Serranía de Perijá habitada por la comunidad Yukpa, entre 2003 y 2008 fueron expulsadas de 19.141 personas, de las cuales el 99.4% lo hicieron de manera individual; del mismo modo, la región recibió 10.599 personas, con un 99.6% de tipo individual. Esta región ha sido especialmente sensible a este fenómeno, al expulsar el 23% del total de la población afectada en el departamento de Cesar (83.047).

Nuevamente, el municipio más afectado es Agustín Codazzi que presentó su pico en 2003 con 2.893 personas expulsadas y presenta una tendencia descendente hasta llegar a 568 personas en 2008 (-80%); el municipio de Becerril registró su pico en el mismo año con 988 personas y registra 197 personas expulsadas en 2008 (-80%).

En el municipio de La Paz, de 507 personas expulsadas en 2003 pasa a 1.023 en 2006 (102%), año que representa su pico y en 2008 se registra 445.

Se debe recordar que en el caso de los Yukpa, el fenómeno de desplazamiento tiene otro análisis, debido a su condición cultural nómada, por tanto en las bases de datos no existe la posibilidad de discriminar, cuando se produce un desplazamiento forzado por razones humanitarias, de violencia o confrontación, u otras razones.

La dinámica del desplazamiento forzado en el departamento de Cesar es más representativa en términos de expulsión que de recepción de población. En el periodo comprendido entre 2003 y 2008, 83.047 personas salieron del departamento, mientras que en los mismos años éste recibió 65.261 personas.
A partir de la desmovilización de las autodefensas en 2005, el desplazamiento forzado ha disminuido en la región en más de un 100%. Adicionalmente, muchos desplazamientos parecen ser intradepartamental, manteniendo un promedio de 76% aproximadamente,mientras que las demás personas se dirigen hacia otros departamentos
<ref name="dirección derechos">Dirección de Derechos Humanos Gobierno Nacional. Diagnóstico de la situación del pueblo indígena Yukpa. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/documents/2010/DiagnosticoIndigenas/Diagnostico_YUKPA.pdf</ref>.

====Vulnerabilidad poblacional====
Los problemas más urgentes del pueblo Yukpa son principalmente en el campo de salubridad y morbilidad. La insuficiencia de tierras aptas para la agricultura ha desencadenado un perfil epidemiológico caracterizado por problemas de desnutrición infantil, y otras enfermedades producidas por la mala nutrición.

El hacinamiento en las escasas tierras aptas también ha generado focos de propagación de enfermedades respiratorias y contagiosas. Otras enfermedades son producto de la contaminación de los recursos naturales y el contacto con poblaciones externas ha producido una serie de enfermedades virales.

Otra fuente de problemáticas ha sido la presencia de actores armados, la cual ha imposibilitado el libre desarrollo de las actividades tradicionales del pueblo Yukpa, que está compuesto básicamente por cazadores, recolectores y agricultores, todas labores que requieren una amplia movilidad, que se ve obstaculizada y restringida por la situación de tensiones políticas y sociales<ref name="MinCultura" />.

===Seguridad y soberanía alimentaria===
====Seguridad alimentaria====
Producción y consumo
La agricultura es el renglón fundamental del sistema productivo de la comunidad del resguardo. Ésta actividad recae en la producción tradicional en pequeña escala en productos especialmente para su alimentación como el maíz, frijol, yuca, malanga y Guandul; café, plátano y aguacate lo producen en mayor escala con excedentes para el comercio.

La ganadería como actividad complementaria es incipiente, se dedica a la cría de especies menores como aves de corral y cerdos.

La caza, pesca y recolección son actividades tradicionales de esta comunidad, pero por la acción colonizadora que destruyó la mayor parte del bosque nativo, ésta se lleva de forma esporádica.

====Soberanía alimentaria====
El pueblo Yukpa ha perdido la práctica del consumo de comidas tradicionales como los hongos, los caracoles, los gusanos de monte, y otros insectos. En la actualidad su dieta es similar a la de sus vecinos campesinos, con la incorporación de alimentos no tradicionales como arroz, harinas, lentejas, y enlatados y escaso consumo de leche, entre otros.

====Salud y educación====
Salud
Concepto de salud y enfermedad: La enfermedad se produce por una violación o transgresión a las leyes o creencia tradicionales que son inmutables y que rigen el equilibrio del universo. Cuando no se les obedece se produce un desequilibrio que se traduce en enfermedades. Se tiene una visión muy ecológica de la salud al concebirla como un equilibrio entre el hombre, la naturaleza y la comunidad<ref name="Centeno">Centeno, N. Hernández A. Sáenz, J. Sistemas de salud de las comunidades indígenas y negras de Colombia. Colombia 1992-1996. En: Geografía Humana de Colombia. Tomo I. recuperado de http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/geografia/geofraf1/sistema1.htm</ref>.

Educación
El currículo que desarrollan los etnoeducadores indígenas en sus escuelas, se adecúa a necesidades, tradiciones, usos y costumbres propias de la diversidad étnica cultural que existe en su contexto local y proyecto Educativo Institucional (PEI), como Proyecto Educativo Comunitario (PEC), argumentando que además de ser educativo e institucional es un proyecto de educación comunitaria, donde participan las autoridades tradicionales, comunidad, para el trabajo pedagógico.

Como proyecto de vida socioeducativo y comunitario, estructuran los lineamientos curriculares conforme a su identidad cultural y necesidades básicas de su entorno, adecuándolo al PEI sugerido por el MEN. Explicó el citado director que “la Escuela Tradicional se originó con proyectos educativos institucionales, asambleas de mayores, consejo de padres de familias, y con el PEC unitario como proyecto educativo activo en el proceso académico de las escuelas
<ref name="educación indigena">La educación indígena ika, kankuama, nasa, wayúu y mokaná fortalece la interculturalidad en Colombia. Universidad Simón Bolívar. Recuperado de http://portal.unisimonbolivar.edu.co:82/rdigital/educacion/index.php/educacion/article/viewFile/142/140 </ref>.

== Oferta institucional==
===Oferta institucional===
====Estatal====
El fortalecimiento y aumento del talento humano, capaz de jalonar su propio desarrollo, respetando su riqueza natural y biodiversidad, en armonía con los pueblos indígenas y afrocesarenses, bajo los principios del desarrollo humano y sobre la base de la seguridad democrática ha sido fundamental en la construcción del Plan de Desarrollo “Prosperidad a Salvo” el cual pretende desarrollar e implementar un programa de fortalecimiento de la identidad cultural, mediante el rescate de conocimientos propios que beneficien a los adolescentes y jóvenes de las comunidades indígenas que residen dentro y fuera del territorio ancestral; impulsar la formación docente en etno-educación, con el propósito de conservar la identidad cultural de los pueblos indígenas; mejorar la infraestructura y dotación de la Red Pública en las Etnias indígenas; mejorar las condiciones de vida de los indígenas a través de la implementación de proyectos concertados, en infraestructura, salud, educación, vivienda y fortalecimiento a la economía de los pueblos indígenas y preservación de su cultura; políticas direccionadas a fortalecer la territorialidad ancestral y el gobierno propio de los pueblos indígenas; promover el respeto, reconocimiento, defensa, protección y garantía de los derechos fundamentales, colectivos e integrales de los pueblos indígenas; impulsar y apoyar técnica y presupuestalmente la formulación e implementación del Plan Propio de los Pueblos Indígenas de la Sierra Nevada de Santa Marta y los Planes Integrales de Vida de los pueblos indígenas del Cesar; promover la igualdad de oportunidades y la equidad en el desarrollo social y económico de los pueblos y comunidades indígenas del departamento, gestionar mínimo 900 hectáreas para ampliar, mejorar y sanear resguardos de las comunidades indígenas; proporcionar soluciones de viviendas para comunidades indígenas; apoyar los procesos que afiancen el cumplimiento de lo ordenado por la Corte Constitucional en sus Autos 004/92, igualmente lo relacionado con la Corte Interamericana y Comisión de Derechos Humanos referente a medidas cautelares y preventivas de los pueblos indígenas; propender por el fortalecimiento a los procesos de justicia propia de los pueblos indígenas del Departamento del Cesar acorde a sus usos y costumbres, conformar la mesa departamental de concertación y consulta con los pueblos indígenas del departamento, diseñar e implementar un plan de acción concertado con los pueblos indígenas del departamento del Cesar durante el cuatrienio, conformar la Mesa Departamental de Concertación y consulta con los pueblos indígenas del Departamento; fortalecer iniciativas productivas para mujeres cabeza de familia rural, afrocesarense, indígena, y en general, con un enfoque diferencial; apoyar, de manera especial, las manifestaciones deportivas tradicionales de grupos poblacionales especiales e indígenas, y promover su participación en escenarios locales, regionales y nacionales, representando a sus culturas<ref name="gobernación Cesar">Gobernación del Cesar. Plan de Desarrollo “Prosperidad a Salvo”2012-2015. Recuperado de http://www.gobcesar.gov.co/cesar/filesmain/institucional/PLAN_DE_DESARROLLO_OR_47_2012.pdf</ref>.

Acción Social logró en 2009 un acuerdo de cooperación, cofinanciación y asistencia técnica para que DUSAKAWI IPS, desarrolle el proyecto denominado “IMPLEMENTACIÓN DE UN SISTEMA DE SEGURIDAD ALIMENTARIA HACIA EL CONSUMO Y PRODUCCIÓN DE MAIZ Y FRIJOL EN LAS COMUNIDADES YUKPAS EN EL DEPARTAMENTO DEL CESAR”, cuyos objetivos fueron sensibilizar y motivar 675 familias para que produzcan en sus tierras alimentos para el autoconsumo con especial énfasis en el maíz y fríjol; capacitar a 675 familias en técnicas de producción limpia de cultivos y prácticas de conservación medioambientales; capacitar a 675 familias en técnicas de poscosecha de maíz y fríjol; entregar insumos a 675 familias para propiciar el establecimiento de parcelas de maíz y fríjol. Cumpliendo con el documento CONPES 113 DE 2008 el cual reconoce que el concepto de seguridad alimentaria parte del derecho de toda persona a no padecer hambre; definiendo la seguridad alimentaria y nutricional como la disponibilidad suficiente y estable de alimentos, el acceso y el consumo oportuno y permanente de los mismos en cantidad, calidad e inocuidad por parte de todas las personas, bajo condiciones que permita su adecuada utilización biológica, para llevar una vida saludable y activa<ref name="Accion social">Acción Social. Estudio Previo. Recuperado de http://www.dps.gov.co/contenido/contenido.aspx?catID=627&conID=2359&pagI
D=5903</ref>.

====Organizaciones indígenas====
Organizaciones indígenas hacen presencia en el Departamento tales como Organización Regional Indígena del Perijá -ORIPE- la Organización Resguardo de Sokorpa y el Cabildo Koguí del Cesar, entre otras, a través de los planes de vida de los pueblos que las conforman plantean propuestas en pro del beneficio de sus comunidades; las propuestas para el programa de garantías de los Derechos fundamentales de los pueblos indígenas de Colombia, que es elaboración conjunta de los pueblos indígenas Iku (Arhuaco), Kággaba (Kogui), Kankuamo, y Wiwa de la Sierra Nevada de Santa Marta, Yukpas de la serranía Del perijá y Ette Ennaka (Chimila) de los departamentos Cesar y Magdalena, contemplan aspectos como Propuestas sobre territorio - Propuestas sobre autonomía, libre determinación y gobierno propio - Propuestas sobre identidad cultural y desarrollo propio - Propuestas sobre derechos humanos, verdad, justicia, reparación, restitución, pretenden recoger el sentir colectivo de los pueblos y corresponder a las soluciones que desde el pensamiento y las concepciones de cada pueblo armonizan con sus culturas y tradiciones<ref name="Resguardo arhuaco">Resguardo Arhuaco de la Sierra. Propuestas para el programa de garantías de los Derechos fundamentales de los pueblos indígenas de Colombia. Recuperado de http://www.siidecolombia.gov.co/CMS/.~/media/50673/cit.pdf</ref>.

====ONG y organizaciones privadas====
La federación Nacional de Cafeteros, a través de sus comités departamentales promueven la producción de café a las comunidades del territorio; de este modo con el apoyo de Oficina Central, el Comité participó en la feria internacional de cafés especiales realizada en Long Beach, EU; con el proyecto de Café Exótico Típica Perijá. Vale la pena resaltar, la gran acogida que este proyecto ha tenido en el mercado japonés, cuya comercialización se encuentra a cargo de la cadena de tiendas Doutor Coffee con el nombre Legend Of Colombia. Esto dio como resultado la creación de un nuevo proyecto de café orgánico para la comunidad indígena Wiwa, el cual permitió ampliar en un 36% el número de productores adscritos a programas de cafés especiales. De esta manera se avanza en la segunda estrategia propuesta en el «acuerdo Valledupar» de consolidar la zona como proveedor de cafés especiales<ref name="Federación Nacional">Federación Nacional de cafeteros. Comité Departamental de Cafeteros de Cesar y Guajira. Recuperado de http://www.federaciondecafeteros.org/static/files/Cesar-Guajira3.pdf</ref>.
El Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, con el apoyo de la Confederación Indígena Tayrona, la Organización Indígena Kankuama, la Organización Wiwa Yugumaiun Bunkuanarrwa Tayrona, la Organización Territorial de Cabildos, MAVDT, la Unidad Administrativa Especial del Sistema de Parques Nacionales Naturales, el Banco Agrario de Colombia, la Corporación Caja de Herramientas, CHF Internacional desarrollaron en 2004 proyectos que proponían dos aspectos innovadores que apuntaban hacia la meta del desarrollo sustentable y sostenible recuperación y uso de materiales y técnicas constructivas tradicionales: recuperando el uso de la tierra y de la madera como materiales sostenibles de construcción de las viviendas, mejoramiento de la calidad de vida de las familias mediante el acceso a una solución de vivienda se brinda a las familias beneficiarias del proyecto la posibilidad de vivir en una vivienda digna que recupera su forma propia tradicional de habitación<ref name="Ministerio de Ambiente">Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Formato de resúmenes de dos páginas de prácticas innovadoras. Recuperado de http://www.unep.org/gc/gc23/documents/colombia-practicas-asentamientos-i.pdf</ref>.
En agosto de 2008 se firmó el Convenio Especial de Cooperación, Científica y Tecnológica No. 26 suscrito entre el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, CORPOCESAR, CORPOGUAJIRA, CORPAMAG y La Fundación Pro Sierra Nevada de Santa Marta en el cual se desarrollaron los estudios: Análisis de Oferta y Demanda de Bienes y Servicios Ambientales y la Actualización del Sistema de Información Geográfico – SIG de la Ecorregión Sierra Nevada de Santa Marta, con el fin de aunar esfuerzos técnicos, administrativos y financieros que garanticen la formulación del Plan de Desarrollo Sostenible de la Sierra Nevada de Santa Marta. Como principales resultados del Convenio está la actualización de la cartografía base de la Sierra Nevada de Santa Marta a escala 1:100.000 que contiene información temática en diferentes aspectos sociales y ambientales. Gracias al estudio Actualización del Sistema de Información Geográfico – SIG- de la Ecorregión Sierra Nevada de Santa Marta, se cuenta con una base de datos integrada y organizada con la información suministrada por el Instituto Geográfico Agustín CodazziIGAC-, el Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales de -IDEAM-, el Departamento administrativo Nacional de Estadística de ColombiaDANE-, la Unidad Administrativa de Parques Nacionales, las Corporaciones Autónomas Regionales del Magdalena, La Guajira y el Cesar y La Fundación Pro-Sierra Nevada de Santa Marta<ref name="Prosierra">Fundación Prosierra. Convenio Especial de Cooperación, Científica y Tecnológica No. 26. Recuperado de http://www.prosierra.org/index.php?view=article&catid=41%3Aejecutados&id=77%3Aproyectos-de- beneficiocomunitario&tmpl=component&print=1&layout=default&page=&option=com_content&Itemid=18</ref>.

La alianza de trabajo entre la Agencia Presidencial para la Acción Social y la Cooperación Internacional ( Acción Social), la Oficina del Alto Comisionado para la Paz, el Comité de Cafeteros de Cesar, La Guajira y Magdalena, la Corporación Autónoma Regional del César (Corpocesar), la Fundación Pro-Sierra Nevada de Santa Marta y las Organizaciones Indígenas, apoyaron a constitución de poblaciones, construidas en jurisdicción del municipio de Valledupar, al igual que Gúnmaku y Dumingueka, los dos primeros pueblos indígenas inaugurados por el Gobierno Nacional. La comunidad indígena realizó una muralla en piedra, la cual fue apoyada a través de la modalidad de ‘Alimentos por Trabajo’ de la Operación Prolongada de Socorro y Recuperación, programa adelantado por Acción Social, el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (Icbf) y el Programa Mundial de Alimentos (PMA). Las construcciones son producto del trabajo conjunto de alrededor de 120 indígenas, que de manera permanente brindaron su mano de obra y conocimientos tradicionales<ref name="Presidencia">Presidencia de la República. Agencia Presidencial para la Acción Social y la Cooperación Internacional. Recuperado dehttp://web.presidencia.gov.co/sp/2008/diciembre/20/05202008_i.html</ref>.

====Agencias de cooperación internacional====
La cooperación internacional está encargada de brindar acompañamiento a las comunidades y sus resguardos, de eso modo es preciso resaltar la labor del Alto Comisionado de la Naciones para los Refugiados – ACNUR que a través de sus Diagnósticos Departamentales reporta la situación humanitaria del territorio; para el caso del Cesar en el periodo 2003-2006, se ha registrado el homicidio de 81 indígenas, lo que ubica al departamento en un infortunado primer lugar en la comisión de homicidios de indígenas en el país, con un 24%. Aunque es evidente la reducción en las cifras de homicidio, la comunidad llama la atención de las autoridades departamentales y municipales para que fortalezcan los planes de protección y prevención de las violaciones a los derechos humanos de su comunidad de manera concertada con respeto a su cultura y cosmovisión<ref name="Naciones unidas">Alto Comisionado de las Naciones Unidas. Diagnóstico Departamental Cesar. Recuperado de http://www.acnur.org/t3/uploads/media/COI_2171.pdf?view=1</ref>.
Es en este momento donde la cooperación sirve como canal comunicativo y de apoyo en situaciones humanitarias que afectan a la población indígena. Estos diagnósticos se convierten en herramienta fundamental para la visibilización y la puesta en marcha de la “acción humanitaria”

La Experiencia en Colombia de la Estrategia DOTS/TAS para el manejo de la tuberculosis en pueblos indígenas ubicados en los departamentos del Amazonas, Cesar, Nariño, Guainia, Guaviare, la Guajira y Vichada, tiene como objetivo la implementación de la estrategia DOTS/TAS para la prevención y el control de la tuberculosis en pueblos indígenas, brindando un aporte sobre la base de lo aprendido desde 2002 hasta 2006 en el marco del proyecto de cooperación técnica financiado por la Agencia Canadiense para el Desarrollo Internacional – ACDI/ CIDA y desarrollado por la Organización Panamericana de la Salud – OPS/OMS con la participación activa del Ministerio de la Protección Social, el Instituto Nacional de Salud, de las Secretarías de Salud de los departamentos incluidos en el proyecto, y de los beneficiarios los pueblos indígenas de Colombia<ref name="panamericana">Organización Panamericana de la Salud. Experiencia en Colombia de la Estrategia DOTS/TAS para el manejo de la tuberculosis en pueblos indígenas ubicados en los departamentos del Amazonas, Cesar, Nariño, Guainia, Guaviare, la Guajira y Vichada. Recuperado dewww.col.ops-oms.org/publicaciones/tuberculosis.pdf</ref>.

== Aspectos jurídicos y legales==
===Trámites y necesidades en materia territorial===
El resguardo se titula mediante Resolución No. 0050 del 21 de julio de 1983 del INCORA<ref name="incora">INCORA. (1983). Resolución 0050. Bogotá: INCORA</ref>. (hoy INCODER).
El pueblo indígena que ocupa el resguardo se encuentra identificado en el listado de la Corte Constitucional como víctima de múltiples violaciones a sus derechos fundamentales, individuales y colectivos; ha sido seriamente afectado en cuanto a su derecho a la autonomía territorial, llegando al límite de correr el riesgo de ser exterminado cultural y físicamente.
La falta de conocimiento sobre la ley natural del resguardo ha representado una baja garantía en la prestación de la educación y formación propia del mismo, al tiempo que desfavorece el bienestar y progreso de una cultura que, como esta, ayuda al cuidado de la naturaleza, esto sin contar con el hecho de que amenaza la existencia física y espiritual de los indígenas que habitan estas tierras. Esto, expone la importancia de tener una comunidad indígena totalmente diversa y rica culturalmente, lo que a su vez implica el compromiso por el respeto a su autonomía territorial y ancestral, y la no invasión de estos territorios<ref name="asamblea cesar">Asamblea Departamental del Cesar. (2012). Ordenanza 047. Por medio del cual se aprueba y adopta el Plan de Desarrollo para el Departamento del Cesar, 2012-2015. Recuperado de http://www.gobcesar.gov.co/cesar/filesmain/institucional/PLAN_DE_DESARROLLO_OR_47_2012.pdf</ref>.
Otros inconvenientes que afectan el derecho al territorio, que se han agravado progresivamente, son los conflictos entre comunidades indígenas, colonos y personas no indígenas que desean apropiarse de los territorios ancestrales de manera violenta, para despojar a los indígenas de dichos predios<ref name="incoder">INCODER. (2012). Programa Nacional de Titulación, Saneamiento, Ampliación y Dotación de Tierras en Calidad de Resguardos Indígenas, de Clarificación y Reestructuración de Resguardos de Origen Colonial y de Fomento al Desarrollo Rural Apropiado Culturalmente en Beneficio de Pueblos Indígenas. Recuperado de http://www.incoder.gov.co/documentos/Gestipdf</ref>.
Actualmente el resguardo realiza un trámite de solicitud de ampliación. La presencia de grupos armados ilegales, como las FARC y los Paramilitares, ha tenido como consecuencia una situación de constante desplazamiento para los habitantes del resguardo<ref name="caracterizacion">Caracterización Resguardos. (s.f.). Índice Consolidado Resguardos Indígenas de Colombia. Documento interno</ref>.
Necesidades:
Es imprescindible generar proyectos concertados y que tiendan a mejorar las condiciones de vida de los indígenas, en lo concerniente a infraestructura, salud, educación, vivienda, fortalecimiento de su economía, subsistencia y la preservación de su cultura<ref name="incoder" />.

===Instrumentos internacionales, jurisprudenciales, legales y generales===

Mediante Audiencia de octubre de 2010, el Gobierno Nacional expuso que: “No es que se estén desconociendo los resguardos de origen colonial, sino que existen algunas dudas sobre los títulos y el alcance de los derechos correspondientes, explicando que en varios ya hay población no indígena asentada de tiempo atrás, dado que son resguardos antiguos; e indicó que el Gobierno adoptó una directriz para que en 2010 se clarifique la situación de los títulos y las tierras correspondientes, para dejarlos saneados y con plena claridad. A este respecto, el propio Gobierno afirmó que dicha norma debe interpretarse en concordancia con el Convenio 169 de la OIT y la Ley 21 de 1991, en el sentido de que al ser estas actividades de afectación directa para los pueblos indígenas, las medidas adoptadas deben ser consultadas con los mismos. La CIDH recuerda que de conformidad con sus obligaciones internacionales, bajo la Convención Americana sobre Derechos Humanos y la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, el Estado colombiano debe desarrollar tal proceso de aclaración de los títulos territoriales con la plena participación y consentimiento de los pueblos o comunidades afectados como un todo en la toma de cualquier decisión que pueda afectar sus derechos, sin adoptar medidas regresivas o que reduzcan el alcance actual de los derechos territoriales de los pueblos indígenas”<ref name="incoder" />.

== Conflicto armado interno, DDHH y DIH==
===Violaciones DDHH===
Este resguardo pertenece al Departamento del Cesar, el cual se encuentra ubicado en la zona noroeste del país, donde se dan escenarios geográficos bastante interesantes a los ojos de los actores armados ilegales. Así, este territorio colinda con los Departamentos de la Guajira, Santander, Norte de Santander y Venezuela. Es por eso que se desarrollan tránsitos importantes entrelazados con la Troncal del Oriente a la Sierra Nevada de Santa Marta, a la Serranía del Perijá y a las montañas que lo rodean por el lado del oriente. Todos estos conectores al Departamento, ayudan para que los actores armados ilegales puedan llevar a cabo sus actividades ilícitas, causando múltiples violaciones a los Derechos Humanos de los indígenas.

Dichas violaciones son:

# Derecho a la libre determinación.
# Derecho a la autonomía y el autogobierno.
# Derecho al consentimiento libre, previo e informado.
# Derecho a no ser desplazado por la fuerza de sus tierras o territorios.
# Derecho a que no se desarrollen actividades militares en sus tierras o territorios.
# Derecho a la conservación y protección del medio ambiente y de la capacidad productiva de sus tierras o territorios y recursos.
# Derecho a las tierras, territorios y recursos que se han poseído tradicionalmente, ocupado, utilizado o adquirido.
# Derecho a la vida.
# Derecho a la libertad.
# Derecho a la salud.
# Derecho a vivir en paz.
# Derecho a la seguridad personal.
# Derecho a la integridad física y mental.
# Derecho a mantener y desarrollar sus sistemas o instituciones políticas, económicas y sociales<ref name="ONU">ONU. (2007). Declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indígenas</ref>.

===Infracciones al DIH===
Este resguardo se encuentra ubicado en el Municipio de Becerril y su etnia es Yukpa (Yuko, Yuco)<ref name="caracterizacionre">Caracterización Resguardos. (s.f.). Índice consolidado resguardos indígenas de Colombia. Documento interno</ref>. pueblo que se encuentra expuesto a la confrontación armada y por lo tanto es vulnerable a diversas infracciones al Derecho Internacional Humanitario como:
# Confrontaciones armadas: en el Municipio de Becerril donde se encuentra este resguardo, se presentaron para el período de 2003-2008 un total de 19 contactos por iniciativa de la fuerza pública; estos fueron librados en su mayoría en contra de las FARC, seguidos por el ELN y las autodefensas, antes de su desmovilización en 2005. Con respecto a las acciones de los grupos al margen de la ley para el mismo período se presentaron 3 en el Municipio.
# Homicidios: estos tienen por finalidad causar temor a la población y así demostrar el control sobre el territorio. Para el período 2003-2008 se presento en el Municipio de Becerril 56 asesinatos.
# Masacres a lo largo del territorio al que pertenece el resguardo ya que el Municipio al que pertenece el resguardo, registra doce masacres llevadas a cabo para el año 2008.
# Secuestros: estos son de carácter extorsivo y simple. En el caso del Municipio al que pertenece el resguardo, se registraron para el período de 2003-2008 un total de doce casos.
# Desplazamiento forzado: en el año de 2003 se presento en este Municipio su pico máximo con 988 desplazados y paso a 197 personas expulsadas en 2003. Sin embargo existe un subregistro.
# Minas antipersonales (MAP) y Municiones sin Explotar (MUSE): estas son instaladas por los grupos armados ilegales para impedir la avanzada de la fuerza pública o el grupo opositor, es así como en el Municipio de Becerril, se registran dos accidentes en 2004 y 2006, respectivamente y cuatro incidentes en 2005, 2006 y dos en 2007<ref name="presidencia" />.

===Actores armados===
Grupos armados ilegales:

# Autodefensas Gaitanistas de Colombia, Frente Mártires del Valle de Upar del Bloque Norte.
# FARC: Frente 41.
# ELN: Frente José Manuel Quiroz.

Fuerza Pública:

# Ejército Nacional: Décima Brigada Blindada con sede en Valledupar, adscrita a la Primera División del Ejército Nacional.
# Policía Nacional: Comando de Policía del Cesar, el cual se encuentra localizado en Valledupar<ref name="presidencia">Presidencia de la República. (s.f.). Derechos Humanos y DIH. República de Colombia. Diagnóstico sobre las Comunidades Indígenas.Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/Paginas/DiagnosticoIndigenas.aspx</ref>.

===Respuestas al conflicto===
La Corte Constitucional mediante Auto 004 se ha pronunciado argumentando lo siguiente: “...El amplísimo cúmulo documental que ha sido aportado a la Corte Constitucional -el cual sirve de base para la descripción detallada que se hace en el anexo a esta providencia de la situación de las etnias más afectadas, de la grave afectación de sus derechos colectivos fundamentales, de los delitos de los cuales han sido víctimas, así como de su relación con el desplazamiento - en el marco del proceso de seguimiento a la superación del estado de cosas inconstitucional declarado en la sentencia T-025 de 2004, no deja duda alguna sobre la forma cruenta y sistemática en la que los pueblos indígenas de Colombia han sido victimizados por un conflicto al cual son completamente ajenos y ante el cual se han declarado, de manera repetida, autónomos y neutrales, clamando a los grupos armados ilegales que respeten sus vidas, su integridad colectiva y sus territorios.
Es una emergencia tan grave como invisible. Este proceso no ha sido reconocido aún en sus reales dimensiones, por las autoridades encargadas de preservar y proteger a los pueblos indígenas del país. Mientras que numerosos grupos indígenas son atacados, desplazados y desintegrados en todo el territorio nacional por los actores armados que operan en Colombia y por los distintos factores subyacentes al conflicto y vinculados al mismo, el Estado y la sociedad colombianos continúan preciándose de su carácter multicultural, de sus riquezas étnicas y de distintos aspectos de las culturas indígenas nacionales. Esta contradicción entre la realidad y la representación generalizada de dicha realidad ha sorprendido a la Corte Constitucional, no sólo por su crueldad inherente, sino por revelar una actitud de indiferencia generalizada ante el horror que las comunidades indígenas del país han debido soportar en los últimos años – indiferencia que en sí misma es un menosprecio de los postulados constitucionales básicos que nos rigen como Estado Social de Derecho fundado en el respeto de la diversidad étnica y cultural. La Sala Segunda de Revisión, ante la información recibida, se encuentra obligada por la Carta Política a actuar con toda la determinación.
El estado de temor entre las comunidades por el conflicto armado; el dolor causado entre individuos, familias y comunidades aborígenes por los diversos crímenes de los que han sido víctimas; el miedo a que estas atrocidades se repitan o la situación se empeore; y la desesperanza y el escepticismo frente a un Estado que no ha reaccionado como lo exige la justicia ante su tragedia, se han perpetuado en la memoria individual y colectiva de estos pueblos. El silencio sobre la violencia y la situación ha sido la regla general hasta ahora, por miedo, dolor e impotencia; sin embargo, las comunidades mismas han resuelto recientemente esforzarse por visibilizar y denunciar su situación...”<ref name="corte constitucional">Corte Constitucional. (2009). Auto 004. Bogotá: Corte Constitucional</ref>.

La Oficina en Colombia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos –ACNUR-, sugiere la necesidad de que la fuerza pública y los grupos armados ilegales acaten de manera inmediata y obligatoria, y den cumplimiento a las normas de Derecho Internacional Humanitario. Así, será necesario abstenerse de realizar ataques contra la población civil y limitar los efectos contraproducentes de las operaciones militares en la comunidad protegida por el Derecho Internacional Humanitario<ref name="acnur">ACNUR. (2006). Desplazamiento indígena y política pública: paradoja del reconocimiento. San José de Costa Rica</ref>.

Por su parte la ONU, en su Declaración sobre los derechos de los pueblos indígenas, ratifica el derecho de éstos a ser diferentes y respetados como tales, libres de toda forma de discriminación y capaces de ejercer su derecho al desarrollo de acuerdo a sus necesidades e intereses. Por otro lado, reconoce la imperiosa necesidad de respetar y promover los derechos propios de dichos pueblos, tales como la libre determinación, la autonomía y el autogobierno en cuestiones políticas, sociales y culturales, y afirma que el Estado tiene la obligación de adoptar las medidas pertinentes para asegurar la protección de los mismos<ref name="onu">ONU. (2008). Declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indígenas. (61/295) </ref>.

Igualmente el convenio 169 de la OIT sobre pueblos Indígenas y tribales, ratificado por el Estado Colombiano y aprobado por el Congreso mediante Ley 21 de 1991, busca reivindicar los derechos a la autodeterminación, el autogobierno y la propiedad de sus territorios ancestrales<ref name="oit">OIT. (2003). Convenio 169 de la OIT sobre pueblos indígenas y tribales en países independientes. México. Recuperado de http://www.cdi.gob.mx/transparencia/convenio169_oit.pdf</ref>.

# == Referencias ==
# {{listaref}}

Resguardo Socorpa

2022-06-29T16:49:14Z

Yariumabailarin:

== Descripción geofísica ==
===Localización geográfica===
Está ubicado al oriente del municipio de Becerril, en el departamento de Cesar. Limita al oriente con Venezuelar<ref name="sigot">SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/</ref>.

===Geología estructural===
En el área se encuentran:
# Contacto cordillera-depresión.
# Escarpes de sinclinales, anticlinales o fallas.
# Macizos aplanados en el Terciario Inferior.
# Valles mayores de depresiones, algunos con control parcial por pliegues, fallas o fracturas menores<ref name="sigot" />.

===Geomorfología===
====Relieve====
En la zona se encuentran:
# Llanuras aluviales, valles coluvio-aluviales.
# Piedemontes, interiores, conos bajos sin disección o en construcción.
# Divisorias cordilleranas, controladas por plegamiento.
# Relictos de superficies de aplanamiento, bajo limitantes actuales de humedad.
# Relictos de superficies de aplanamiento, sin cobertura volcánica<ref name="sigot" />.
Dentro de las formaciones superficiales que ocurren en la zona, se encuentran:
Depósitos de sedimentos aluviales en la parte plana de los valles y coluviales en la parte cóncava.
Depósitos aluviotorrenciales con influencia fluvioglaciar o fluviovolcánica, con cobertura de cenizas volcánicas.
Depósitos de derrubios y coluvión.
Afloramientos rocosos discontinuos.
Depósitos de alteritas de arenas de desagregación, con limos y arcillas en menor proporción, de algunos metros de espesor.
Alteritas con espesor de algunos metros.
Granulometría arcillosa de colores rojizos, arenas de desagragación.
Cobertura de material coluvio-aluvial heterométrico en las vertientes con espesor inferior a 1 metro<ref name="idem" />.

====Modelado====
En la zona se encuentran:
# Colinas sin suelos en las convexidades, entremezcladas con áreas carcavadas poco profundas.
# Conos y modelados acolinados con pendiente media ligeramente plana.
# Pendiente media fuertemente inclinada y quebrada.
# Divisorias agudas (cuchillas) que evolucionan hacia la concavidad.
# Predominio de pendientes quebradas.
# Valles plano-cóncavos con pendiente media plana<ref name="sigot" />.
Ocurren procesos de modelado por:
# Escurrimiento superficial difuso y concentrado con tunelización y formación de cárcavas.
# Escurrimiento superficial difuso leve sin denudación del suelo y/o transición a surcos incipientes.
# Disección profunda.
# Movimientos en masa principalmente de tipo derrumbe.
# Remoción en masa, principalmente derrumbes.
# Escurrimiento superficial difuso y subsuperficial con formación de surcos y túneles en los bordes cóncavos<ref name="idem" />.
Los procesos secundarios son:
# Acumulación de sedimentos en los fondos de coluvionamiento.
# Flujos torrenciales.
# Escurrimiento superficial difuso y concentrado.
# Desprendimiento y caída de bloques.
# Saltación pluvial en suelos desnudos<ref name="idem" />.
Se encuentran paisajes de:
# Montaña estructural erosional con inclinación menor al 50% y drenaje imperfecto a excesivo.
# Montaña estructural erosional con inclinación mayor al 50% y drenaje imperfecto a excesivo<ref name="idem" />.

===Hidrografía===
====Cuencas====
El resguardo está en la cuenca del Río Cesar<ref name="sigot" />.
La escorrentía de la zona es de 400 a 800mm anuales<ref name="idem" />.
Se presentan ambientes sedimentarios y vulcano clástico con buenas posibilidades hidrogeológicas e igneometamórficos con posibilidades hidrogeológicas desconocidas y restringidas<ref name="idem" />.

==== Sistemas lóticos ====
En la zona se encuentran las quebradas El Roncón, Rodrigo, Socomba y Tocore y los arroyos Cécuta, Parraya, San Genaro, Tincano, Topica, Yupito y Yoba.

==== Sistemas lénticos ====
No hay presencia de sistemas lénticos representativos.

=== Climatología ===
==== Clima ====
El resguardo está entre los 0 y los 2800 metros sobre el nivel del mar<ref name="sigot" />. y se caracteriza por los siguientes elementos:
# La temperatura está entre 12ºC. y 24°C., o más<ref name="idem" />.
# La precipitación anual es de 1500 a 2000mm anuales<ref name="idem" />.
# Los meses de abril a junio y de septiembre a noviembre son lluviosos<ref name="resolucion">Resolución 0012 de 2000. (29 de junio de 2000). INCORA. Bogotá.</ref>.
Nota: la resolución 0012 de 2000 no hace referencia al resguardo pero es posible inferir la información sobre régimen de lluvias pues el resguardo Caño Padilla está ubicado en el mismo departamento.

==== Zonificación climática ====
El clima en la zona está entre frío húmedo, frío seco, templado húmedo, templado seco, cálido húmedo y cálido seco<ref name="sigot" />.

=== Amenazas naturales ===
El resguardo tiene amenaza por remoción en masa baja, media y muy alta y amenaza sísmica baja e intermedia. Hay desertificación<ref name="sigot" />.

== Descripción biótica y ambiental==
===Características biofísicas===
====Zonas de vida y biomas====
De acuerdo al Sistema de Clasificación de Zonas de Vida de Holdridge, el área del resguardo corresponde a las zonas de vida de bosque húmedo Montano Bajo (bh-MB), bosque húmedo Premontano (bh- PM), bosque muy húmedo Montano Bajo (bmh-MB), bosque muy húmedo Premontano (bmh-PM) y bosque seco Tropical (bs-T)<ref name="sigot" />.
Respecto a los biomas, el área pertenece a los Orobiomas Bajos y Medios de los Andes<ref name="idem" />.
Es importante destacar que en la zona se encuentran ecosistemas naturales de bosques medios densos húmedos andinos<ref name="IAVH18"> IAvH. (1998). Mapa General de Ecosistemas de Colombia (Elaborado por Andrés Etter). Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co//ecosistemas/colombia/ecosistemas.php#.</ref>.

====Áreas para la conservación y traslape con áreas protegidas====
El resguardo se encuentra dentro de la Zona de Reserva Forestal Serranía de los Motilones<ref name="sigot" />. creada mediante La Ley 2ª de 1959 con el propósito de promover el desarrollo de la economía forestal y protección de los suelos, las aguas y la vida silvestre<ref name="Ley 2 de 1959"> Ley 2 de 1959. (16 de diciembre de 1958). Congreso de Colombia</ref>. También se encuentra en la Serranía del Perijá, la cual pertenece a la Provincia Biogeográfica Norandina y se constituye como un área de gran importancia para la conservación de los ecosistemas de páramo, estratégicos para el país por ser uno de los principales reservorios de agua y albergar gran cantidad de especies endémicas de flora y fauna. Actualmente la Serranía y su complejo de páramos se encuentra altamente intervenida<ref name="IAvH"> IAvH. (2007). Complejo Perijá. En: Atlas de Páramos de Colombia. Recuperado de http://www.paramo.org/files/recursos/01_com_perija.pdf.</ref>.
Parte de su área pertenece al sitio prioritario para la conservación de la biodiversidad Complejo de Sabanas, Bosques y Arbustales Secos del Medio Cesar, que debido al alto nivel de intervención humana, se caracteriza por fragmentos de bosques de tamaño no muy grande, dispersos en un paisaje dominado por agroecosistemas ganaderos y áreas con predominio de vegetación secundaria<ref name="IAVH"> (2008). Planeación Ambiental del Sector de Hidrocarburos. En: Áreas Prioritarias para la Conservación de la Biodiversidad–Bosques y Arbustales Secos del Occidente de la Sierra Nevada de Santa Marta. Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co/hidrocarburos/sites/co.hidrocarburos/files/22-AreaPrioritaria_Caribe.pdf.</ref>.
Parte de su área se traslapa con el sitio prioritario Bosques Andinos y Subandinos Corredor Perijá-Catatumbo<ref name="IAVH200"> IAvH. (2008). Planeación Ambiental del Sector de Hidrocarburos. En: Áreas Prioritarias para la Conservación de la Biodiversidad –Bosques Andinos y Subandinos Corredor Perijá-Catatumbo. Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co/hidrocarburos/sites/co.hidrocarburos/files/3041-AreaPrioritaria_Andes.pdf</ref>.
Es importante resaltar que los resguardos tienen una función ecológica y social<ref name="Decreto 2164"> Decreto 2164. (7 de diciembre de 1995). Ministerio De Agricultura.</ref>., por lo que las comunidades indígenas que los habitan juegan un papel determinante en la conservación de los ecosistemas que les proveen recursos y que son el hábitat de numerosas especies indispensables para el mantenimiento de las tradiciones culturales, las dinámicas ecológicas de los ecosistemas y la preservación de las fuentes de agua y la calidad del aire.

===Biodiversidad===
====Introducción====
El municipio de Becerril tiene varios problemas ambientales como la transformación de la cobertura vegetal nativa, deforestación y pérdida de hábitat, las cuales amenazan la biodiversidad de especies de fauna y flora de la zona<ref name="alcaldía"> Alcaldía Municipal de Becerril (2001). Esquema de Ordenamiento Territorial. Recuperado de http://cdim.esap.edu.co/BancoConocimiento/B/becerril_-_cesar_-_eot_-_2001_-_2010/becerril_-_cesar_-_eot_-_2001_-_2010.asp</ref>.

====Fauna====
Especies de fauna características de la zona:
# Mamíferos: zorro, tigrillo, tigre, mapurito, guache y osos.
# Aves: pavas, paujiles, guacharacas; azulejo, barranquero (Momotus momota spatha), colibrí verde, cardenal (Pyrocephalus rubinus saturatus) y paloma maguiblanca (Zenaida auriculata).
# Reptiles: boa (Boa constrictor imperator)<ref name="alcaldía Becerril" />

====Flora====
Especies de flora características de la zona:
Entre las especies florísticas, se encuentran el algarrobo (Hymenaea condeolleana), aguacate (Persea americana), aceituno (Verbenace vitex), dormidera (Mymosa negra), guamo (Inga sp.), guáimaro (Brosimun sp.), helecho (Pteridium sp.), platanillo (Heliconia sp.), pionía (Abrus precatorium), yarumo (Cecropia sp.), vara santa (Triplaris americana), higuerón (Ficus sp.), caimito (Pouteria sp.), cedro (Cedrela montana), caracolí (Anacardium excelsum), carreto (Aspidosperma polyneuron), ceiba tolua (Bombacopsis quintana), almendro (Terminalia cattapa), bambú (Bambusa vulgaris), dividivi (Libidivia coriaria), guacamayo (Croton cupreatus), guadua (Guadua sp.), guásimo (Guasuma ulmifolia), trupillo (Prosopis juliflora), iguá (Pseudosamanea guachapele) y camajón (Esterculia apetala)<ref name="alcaldía Becerril" />

===Uso de los recursos naturales renovables===
Para los Yukpa “su forma de subsistencia principal es a través de la siembra, la caza, la pesca, la recolección y la naciente ganadería. Además de la producción de café que actualmente ellos mismos comercializan.
El grupo doméstico constituye la unidad de producción local. Los hombres se encargan de la elaboración de vasijas, de pipas, armas de cacería, construcción de la vivienda y siembra de productos agrícolas. La mujer, por su parte, se dedica a la siembra de maíz, preparación de los alimentos, mantenimiento del jardín, aunque interviene también en ciertas actividades de cestería, alfarería y tejidos”<ref name="(s. f). Pueblo Yukpa"> (s. f). Pueblo Yukpa. Recuperado de http://www.siidecolombia.gov.co/CMS/media/34781/pueblo_yukpa.pdf</ref>.

===Impacto ambiental===
====Proyectos====
El resguardo está afectado por el distrito minero La Jagua por explotación de Carbón<ref name=" Houghton 2008"> Houghton, J. (ed.). (2008). La Tierra contra la muerte. Recuperado de http://www.prensarural.org/spip/IMG/pdf/10383_1_La_Tierra_contra_la_muerte.pdf</ref>.
Becerril está expuesto a la contaminación ambiental por extracción de carbón, en razón a que muchas de las empresas que actualmente realizan la explotación carbonífera están generando contaminación atmosférica y alterando la calidad del aire; así mismo, se presenta contaminación del agua y del suelo, por descargas a arroyos y caños de aguas residuales y material estéril, producto de las labores de minería<ref name="alcaldía Becerril" />

====Contaminación====
En el municipio hay contaminación del aire por el humo de las quemas y el polvillo de la actividad carbonífera de la parte plana. La contaminación del agua es ocasionada tanto por la erosión de suelos como por la disposición de residuos sólidos y líquidos sobre cauces hídricos por las empresas explotadoras de carbón, al igual que por agroquímicos y desechos en el manejo de cultivos<ref name="alcaldía Becerril" />

====Cultivos de uso ilícito====
Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.

===Planes de manejo y ordenamiento ambiental territorial===
El Esquema de Ordenamiento Territorial del municipio incluye el resguardo como área de manejo especial. Además, en la Zona de Reserva Forestal de la Serranía del Perijá fue establecida un área de sustracción para el resguardo<ref name="alcaldía Becerril" />.
El Plan de Desarrollo Municipal indica que la deforestación en la Serranía del Perijá avanza aceleradamente por la acción del hombre, que en forma indiscriminada ha destruido árboles protectores del suelo, las aguas, la fauna y flora, y traen como consecuencia la disminución de los caudales de los ríos, haciendo cada vez más frecuentes las grandes sequías en temporada de verano que afectan a la población indígena residente en la zona<ref name=" Alcaldía Municipal de Becerril 2008"> Alcaldía Municipal Becerril. (2008). Plan de Desarrollo de Becerril 2008-2011. Reconstruyendo Tejido Social. Recuperado de http://www.aremca.gov.co/documentos/pdf/pdm-becerril.pdf </ref>.

== Sistemas de organización y formas de gobierno==
===Gobierno propio y ley de origen===
====Ejercicio de soberanía sobre el territorio====
Desde tiempos ancestrales, el pueblo Yukpa ha habitado el territorio de la Serranía del Perijá, extendiéndose desde Colombia hasta Venezuela<ref name="observatorio">Observatorio del programa presidencial de Derechos Humanos y DIH. (s.f). Diagnóstico de la situación del pueblo indígena Yukpa. Recuperado de http://www.google.com.co/Fwww.derechoshumanos.gov.co</ref>.
Desde la invasión europea en el siglo XV y hasta la actualidad los Yukpa han defendido su territorio de la intromisión de colonos, ganaderos, misioneros religiosos con objetivos pacificadores e indígenas de otras etnias o grupos. Este pueblo ha sido ampliamente reconocido por su carácter belicoso, carácter guerrero y ardua resistencia en la defensa de sus territorios<ref name="jaramillo">Jaramillo, O. (2001). Los Yuko-Yukpa. En Instituto Colombiano de Cultura Hispánica, Geografía Humana de Colombia (Tomo II). Recuperado de http://www.lablaa.org/blaavirtual/geografia/geograf2/yuko1.htm</ref>.
No obstante los múltiples intentos de pacificación por parte de misiones religiosos, los Yukpa optaron por introducirse cada vez más en la zona montañosa de la Serranía como estrategia de pervivencia y control de su territorio –del que fueron sistemáticamente despojados<ref name="idem">Ídem</ref>.

====Autoridades tradicionales: transmisión de autoridad y conocimiento sobre el territorio ====
Dentro de la tradición cultural del pueblo Yukpa, el contacto con el mundo espiritual es de fundamental importancia, tal manejo es responsabilidad de las Autoridades Tradicionales. Así, es posible encontrar dos categorías diferentes de Chamanes, cada uno con funciones específicas. El Tomaira es el encargado de organizar las ceremonias que preceden ritos de paso como el matrimonio, la menarquía y la iniciación de guerras, él conoce cuál es el momento indicado para la celebración de dichos rituales. Así mismo, el Tomaira debe conocer e inventar la mayor cantidad de canciones posible, la originalidad de estos es uno de los requisitos para el acceso al cargo de Autoridad. Es importante mencionar que los Tomaira, además de lo mencionado anteriormente, reciben su autoridad mediante revelaciones oníricas<ref name="jaramillo" />.
De otro lado, el Tuano es el responsable del mantenimiento del equilibrio dentro del grupo; a través del conocimiento de las plantas, sus cualidades curativas y poderes mágicos concedidos a las mismas, efectúan el diagnóstico y curación de enfermedades. La capacidad del Tuano de viajar por espacios tales como el firmamento y el mundo subterráneo le permite interacción con los seres espirituales de la naturaleza2, garantizando el mantenimiento de la armonía y fortaleciendo a los Yukpa, sobretodo, en tiempos de guerra<ref name="wilbert">Wilbert citado en Jaramillo, O. (2001). Recuperado de http://www.lablaa.org/blaavirtual/geografia/geograf2/yuko3.htm</ref>.

===Instituciones políticas y sociales indígenas===
====Autoridades y representantes indígenas: elección o designación====
La organización del pueblo Yukpa está basada en los lazos de familiaridad, organizándose pequeños grupos que agrupan un número pequeño de miembros. Dentro de cada familia, el liderazgo es ejercido por la figura masculina, quien está encargado de ordenar las actividades en el núcleo familiar. De otro lado, a nivel comunitario, el Kapeta representa la autoridad, es el encargado de representar a la población, ejerciendo el rol de jefe político<ref name="observatorio" />.

====Espacios y acciones de reclamación y reconocimiento de derechos====
El resguardo, a través de sus autoridades tradicionales, hace parte de los procesos organizativos adelantadas por la Asociación de Autoridades Tradicionales del Pueblo Yukpa<ref name="Ocularcenrismo">Ocularcenrismo. (2011). Pueblo Yukpa (testimonios). Recuperado de https://www.youtube.com/watch?v=x7bDWDGYZ0o</ref>.

===Jurisdicción especial indígena===
Dentro de la tradición cultural del pueblo Yukpa, se encuentran claramente establecidas unas reglas de conducta; a partir de los relatos ancestrales se dictaminan cuáles son los comportamientos que deben ser condenados por la población y que se dirimen a través de la vendetta y la guerra. Algunos de los motivos para el inicio de un enfrentamiento son el adulterio y el robo de mujeres, conductas reprochadas desde la tradición mítica de este pueblo<ref name="observatorio" />.

===Relación con actores e instituciones no indígenas===
====Autoridades e instituciones estatales y privadas====
Las autoridades del resguardo, en el marco de los procesos de negociación y gestión con entidades públicas y privadas que hacen presencia en el territorio, han entablado relaciones con dichas instituciones buscando generar procesos de reivindicación y concertación en el manejo conjunto de los espacios en los que comparten jurisdicción. Es importante entonces mencionar la relación entablada con las siguientes entidades:
# Alcaldía Municipal de Becerril: el gobierno municipal es la entidad territorial encargada de la administración del presupuesto del Sistema General de Participaciones (SGP) asignado a los resguardos indígenas. El gobierno municipal de Becerril formuló, en el Plan de Desarrollo para los años 2012 a 2015, algunas estrategias encaminadas al fortalecimiento de la población indígena. De las líneas de acción acordadas, es importante destacar la iniciativa de fortalecimiento a la identidad cultural y las Autoridades Tradicionales, mediante el apoyo a la formulación del Plan de Vida, así como el proyecto etnoeducativo. Se promueve además el saneamiento y ampliación de los territorios, la consolidación de proyectos productivos y programas de capacitación en derechos indígenas para la población<ref name="alcaldía Becerril">Alcaldía de Becerril. (2012). Plan de Desarrollo 2012-2015. Recuperado de http://www.becerril-cesar.gov.co/planeacion.shtml?apc=plPlan%20de%20Desarrollo%20Municipal-1-&x=3115505
</ref>.

# Corporación Autónoma Regional del Departamento del Cesar (CORPOCESAR): en el marco del manejo del territorio y los recursos naturales, las Autoridades Indígenas se encuentran con otra autoridad paralela, la ambiental. Dentro de este proceso de protección medioambiental, existe relación y concertación entre las dos autoridades, definiendo las competencias en cuanto a la toma de decisiones en el campo de la biodiversidad. Es así que CORPOCESAR romueve la protección ambiental y cultural del resguardo, no obstante, es importante tener en cuenta que la existencia de una autoridad paralela, restringe la soberanía, la toma de decisiones y la autonomía de la población respecto de sus territorios<ref name="resolución 1207">Resolución N° 1207 de 2012. (2012). Corporación Autónoma Regional del Cesar. Recuperado de http://www.google.com.co/url</ref>.
# Instituto Colombiano de Desarrollo Rural (INCODER): en el año 2012, el INCODER, en consecuencia con los compromisos adquiridos con la población indígena adquirió un predio que sería adjuntado al actual territorio del resguardo y que constituye una zona para la ampliación del territorio. Según el INCODER, la población puede hacer uso de las tierras para establecer proyectos productivos o el desarrollo de múltiples actividades propias del pueblo Yukpa<ref name="incoder2012">INCODER. (2012). El INCODER adquirió predios para la comunidad indígena Yukpa en el Cesar. Recuperado de http://www.incoder.gov.co/Noticias_Incoder/predios_yukpa_cesar.aspx</ref>.
# Ministerio del Interior-OGX Petróleo e Gas LTDA: la empresa en mención solicitó certificación al Ministerio para establecer la presencia del resguardo en los predios de ejecución del proyecto Adquisición Sísmica 2D en el área del CET CR-4. En el documento se registra que el resguardo queda en las proximidades del proyecto, sin embargo lo separan un par de kilómetros, declarando que la ejecución o perjudica a la población<ref name="certificación 229">Certificación N° 229 de 2012. (2012). Ministerio del Interior. Recuperado de http://www.google.com.co/</ref>.
Es importante decir que dicho concepto perjudica a la población, desconociendo los efectos secundarios y las implicaciones de un proyecto de sísmica petrolera en las inmediaciones del territorio –que cabe anotar no se restringe a los límites legales establecidos por el Estado.

====Relaciones interétnicas====
Como resultado de los procesos de colonización y la presión territorial ejercida por la expansión de la frontera agrícola, el pueblo Yukpa se ha visto expuesto al encuentro con los colonos. Este contacto cultural ha forjado diversidad de cambios culturales al interior del grupo; algunas personas mantienen relaciones familiares, se presentan matrimonios entre personas de los dos grupos, así mismo, este encuentro ha permitido la introducción de productos y objetos para la construcción de vivienda, la cacería y la pesca. Sin embargo algunos de los impactos negativos se pueden sintetizar en los abruptos cambios en la tradición alimenticia de este pueblo, quienes, cada vez más y debido a la convivencia con los colonos han transformado su dieta, integrando productos antes desconocidos y que hoy hacen parte de los patrones de alimentación<ref name="jaramillo" />.
Los conflictos entre la población indígena colona, motivados por el uso y control de los recursos naturales, han generado, como se mencionó, graves crisis humanitarias; en el año 2010 se presentó un enfrentamiento entre los dos grupos, dejando una personas herida2. La gravedad de los conflictos se ve expresada en situaciones como la anterior, motivada entre otros por la expansión del comercio ganadero en la región.

====Actores armados====
La estratégica posición geográfica del territorio Yukpa, ha representado un factor de atracción para las actividades de los grupos armados; se trata de una región que conecta los departamentos de la Guajira, Magdalena, Bolívar, Santander y Norte de Santander, así como con el país vecino, Venezuela, configurándose como un corredor estratégico de movilidad y tránsito fundamental para el mantenimiento de rutas de tráfico de armas y estupefacientes<ref name="misión electoral">Misión de Observación Electoral. (s.f). Monografía Político Electoral del Departamento de Cesar 1997 a 2007. Recuperado de http://www.google.com.co/</ref>.
Desde el inicio de la década del ochenta del siglo anterior se evidenció la presencia del grupo guerrillero ELN, estructura armada que consolidó su accionar armado, refugiándose en la Serranía del Perijá. No obstante el dominio del ELN en la zona, en la década siguiente se hace evidente la incursión del frente 19 de la guerrilla de las FARC, organización que opera en la zona del resguardo a través del Frente 41 o Cacique de Upar. La introducción de las estructuras paramilitares, con la operación del Bloque Norte recrudeció el conflicto y la situación de violación de derechos humanos. En el año 2006, en el marco de la política de Seguridad Democrática adelantada por el presidente Álvaro Uribe Vélez, se llevó a cabo el proceso de desmovilización del Bloue Norte. Sin embargo éste no tuvo los resultados esperados por la población, por el contrario, la supuesta desmovilización dio paso a la conformación de nuevos grupos armados –que reunieron a quienes habrían dejado las armas. El nuevo grupo, conocido como Las Águilas Negras, incursionó con mayor violencia para retomar el control territorial<ref name="idem" />.

La lucha permanente entre los diferentes grupos armados por el control del territorio y la explotación económica del mismo, ha generado procesos críticos de violencia, consolidando un escenario de riesgo, incertidumbre, vulnerabilidad y mínimo acceso a la gobernabilidad.

===Resguardos fronterizos===
Las características fronterizas del resguardo han significado el despojo territorial para el pueblo Yukpa, así como el sometimiento al accionar de los grupos armados que se asientan en la región; dadas las características fronterizas, la región se constituye en un cordón de movilidad para el tráfico por el vecino país. La condición fronteriza ha representado entonces una situación problemática, caracterizada por la vulnerabilidad de la población ante los efectos del conflicto armado<ref name="misión electoral" />.

== vocación y potencialidades de los suelos==
===suelos===
====Características de los suelos====
Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.

====Condiciones actuales====
Intervención:
En el departamento de Cesar existe cultivos de amapola, sin embargo ha tenido un decrecimiento en la cantidad de hectáreas sembradas; para el año 2008 y 2009 se registraron 18 y 2,5 ha respectivamente, sin tener dato para los años 2010 y 2011<ref name="undoc">UNODC. (2012). Colombia. Censo de Cultivos de Coca 2011. Recuperado de http://www.unodc.org/documents/cropmonitoring/Colombia/Censo_cultivos_coca_2011.pdf</ref>.
El sector agropecuario tiene una importancia estratégica en el desarrollo económico y social del municipio debido a su incidencia en las condiciones de vida de la población rural, y por su importancia como proveedor de alimentos para la población e insumos para la industria. Manejo de ganado bovino de simple propósito y doble propósito, así como 69.375 ha dedicadas a la producción de pastos; adicionalmente se produce miel<ref name="muni becerril">Municipio de Becerril. (2012). Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015. “Becerril positivo” Departamento de Cesar</ref>.

===Vocación y recursos alternos===
====Utilidad====
El municipio cuenta con variedad de climas y una característica favorable del suelo, su fertilidad le otorga una ventaja especial con relación a otros municipios. La distribución de cultivos agrícolas en Becerril, evidencia que la mayor vocación se basa en los cultivos de arroz riego (Oriza sativa), fríjol (Phaseolus vulgaris), maíz (Zea mays) y existe una gran cantidad de hectáreas dedicadas a la producción de palma de aceite<ref name="muni becerril" />.

====Recursos minerales====
Según el IGAC, en el municipio no se presenta registro oficial de alguna producción minera<ref name="igac">IGAC. UPME. (2009). Producción de oro. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionOroMpio_Nal.pdf?
IGAC. UPME. (2009). Producción de plata. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlataMpio_Nal.pdf?
IGAC. UPME. (2009).Producción de platino. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlatinoMpio_Nal.pdf?</ref>.

===Importancia, uso y aprovechamiento actual===
====Prácticas productivas-UAF====
La forma de subsistencia principal Yukpa es a través de la siembra, la caza, la pesca, la recolección y la naciente ganadería. Además de la producción de café que actualmente ellos mismos comercializan desde su cooperativa en Machiques. Por otra parte, los yukpa contemporáneos son más conscientes de sus derechos y se mantienen unidos en la defensa de su unidad territorial frente a los proyectos de explotación de carbón en su tierra. Su sistema de cultivo es del tipo de roza y quema itinerante. Los indígenas evitan sembrar en determinados lugares por razones religiosas (enterramientos, lagos sagrados, etc.) o en áreas donde predominan determinadas gramíneas o helechos. La quema se efectúa, preferencialmente, en marzo y abril, de manera tal que la siembra se efectúa con las primeras lluvias. La siembra se hace en forma escalonada: durante el primer año se planta maíz (Zea mays); al segundo, yuca (Yucca filamentosa); al tercero, banano (Mussa acuminata). Asimismo se cultiva fríjol (Phaseolus vulgaris) con caña de azúcar (Saccharum officinarum) y banano en pequeñas áreas, y luego se asocian con el maíz<ref name="jaramillo" />.

UAF (Unidad Agraria Familiar):
En todos los informes se ha asumido que la totalidad de los territorios de los resguardos son de uso agropecuario o que están en condiciones de ser explotados para producir bienes. Este es un supuesto exagerado que no tiene en cuenta la cultura y tradiciones productivas, ni los territorios colectivos, las áreas protegidas o no aptas para la actividad productiva y tampoco descuenta los lugares sagrados o en donde está prohibida la actividad económica. Si se introduce, como corresponde, esta restricción, el cuadro de tenencia efectiva de tierra por parte de las comunidades indígenas varía considerablemente y no se podría hablar de ninguna forma equivalente a la mediana o gran propiedad, sin embargo para el departamento del Cesar predomina la pequeña escala entre 0,5 y 2 UAF<ref name="MinInterior">Ministerio del Interior. Asuntos Indígenas. (2010). Proyecto de Protección de Tierras y Patrimonio de la Población Desplazada (PPTP). Bogotá</ref>.

===Plan de desarrollo===
====Impactos en los territorios indígenas====
En el plan de desarrollo municipal de Becerrril se propone posicionar el sector agropecuario como factor importante de la economía local implementando acciones encaminadas al aprovechamiento sostenible de sus recursos y a la generación de ingresos en especial para los pequeños productores rurales y la población vulnerable; por tal razón se adelantarán acciones como, fomentar y apalancar al sector agropecuario en el municipio, con el fin de que éste se posicione como uno de los ejes estructurales principales para el desarrollo del municipio e incrementar la competitividad de la producción agropecuaria<ref name="muni becerril" />.

====Estrategias de conservación====
Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.

====Planes de vida====
Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.

== demografía==
===Estructura, densidad y distribución poblacional===
====Censos y proyecciones====
La población del resguardo Socorpa pertenece al pueblo Yukpa.

El censo DANE del 2005 reportó 4.761 personas auto-reconocidas como pertenecientes al pueblo Yukpa, representan el 0,3% de la población indígena de Colombia. Los Yukpa se concentran en el departamento de Cesar, en donde habita el 98,9% de la población.

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El Instituto Colombiano de Reforma Agraria por medio de la Resolución 050 de 1983 constituyó el resguardo Socorpa y adjudicó a la comunidad 25.000 hectáreas.

La población del resguardo según:

# Resolución de creación número 050 de 1983 –INCORA-: La comunidad estaba conformada por 274 personas agrupadas en 68 familias.
# El Censo Nacional de 2005 del DANE: reportó 1.322 indígenas en el resguardo.
# Proyección estadística a 2012 –DANE-: se estima que para este año la población indígena del resguardo asciende a 1.461 personas.

La densidad de la población con respecto al año en que se constituyó el resguardo correspondía a 91,24 hectáreas por habitantes, y con base en la proyección poblacional del DANE para el año 2012, esta densidad es de 17,11 hectáreas por habitantes.

Relación poblacional del resguardo respecto al pueblo indígena:

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====Poblamiento y distribución espacial de la población====
Los Yukpa habitan la Serranía de Perijá, que se extiende más allá de las fronteras colombianas hasta el vecino país de Venezuela. El antiguo hábitat de esta comunidad étnica se extendía por el occidente, desde el río Cesar, en Colombia, hasta el lago de Maracaibo en Venezuela al oriente<ref name="MinCultura">Ministerio de Cultura. (2010). Yukpa del Perijá, cazadores, recolectores, agricultores</ref>.

El pueblo indígena Yukpa se localiza principalmente en los resguardos de Socorpa, territorio con una extensión de 25.000 hectáreas localizadas en el municipio de Agustín Codazzi, y en el resguardo Iroka, que tiene 8.678 hectáreas y está ubicado en el municipio de Becerril. Estos dos resguardos limitan con Venezuela al oriente, con el municipio del Paso y la Paz (Cesar) al occidente, con el municipio de Manaure al norte; y con La jagua de ibérico- epicentro de la explotación carbonífera más duradera del país- al sur<ref name="programa presidencial">Observatorio del Programa Presidencial de Derechos Humanos y DIH. (2010). Diagnóstico de la situación del pueblo indígena Yukpa. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/documents/2010/DiagnosticoIndigenas/Diagnostico_YUKPA.pdf</ref>.

“Las características nómadas de la etnia Yukpa en muchos casos hacen que algunos asentamientos pequeños desaparezcan, debido a la movilidad de las familias que la componen, buscando mejores recursos en otro territorio; lo anterior hace posible que surjan y desaparezcan asentamientos a través del tiempo, en su mayoría dentro de los mismos resguardos.”

===Sistemas de parentesco===
====Parentesco====
Su organización social se centra en los núcleos o clanes familiares, los cuales pueden desaparecer por la muerte del líder y reorganizarse por medio del matrimonio como agente unificador. La figura masculina representa el liderazgo dentro de los núcleos familiares entorno a la relación suegro-yerno. El Kapeta es el jefe político de la comunidad y el Tuano o Tomaira es el jefe espiritual.

El matrimonio es el resultado de noviazgo pre arreglado, de una decisión personal o de rapto. Se prefiere el matrimonio entre primos cruzados dentro de las sub-tribus. Se presenta en edad muy joven y está acompañado de una fiesta colectiva de varios días de duración, en la que se canta, se baila, se come y se bebe, hasta poner término a las viandas. Si la unión se lleva a cabo sin la ceremonia ritual por carencia de bienes, los hijos se consideran sólo de la mujer.

El sistema de alianzas por medio del matrimonio conforma familias numerosas o sub-grupos, cada uno con un Ywapto o suegro, cuya función será la de mediar en la convivencia de estos sub-grupos, además de representarlos ante el resto de la comunidad. El Tomaira o Tuano es la autoridad religiosa, el contacto de este mundo con el espiritual, pero también cumple las funciones de sanador, chamán o médico. Tanto el matrimonio como la guerra están precedidos por rituales dirigidos por el Tomaira, que integran cantos y bailes incluso durante varios días.

La organización social de los Yukpa es de carácter horizontal, con gran independencia de los sub-grupos o familias, quienes conforman los diferentes asentamientos de la comunidad; sin embargo es justamente esta independencia y la ausencia de mecanismos que medien entre los sub-grupos que generan a su vez conflictos que pueden terminar en vendettas o guerras internas
<ref name="programa presidencial" />.

===Movimientos migratorios y desplazamientos===
====Migración y desplazamiento====
El permanente desplazamiento motivado por los conflictos inter e intraétnicos, hicieron que estas comunidades adaptaran características nómadas, incluso bajando de la Serranía para establecerse en los valles de la cuenca del río Cesar, por lo que los
Yukpa basan su obtención de recursos en la explotación natural. La caza, la pesca y la recolección de frutos, hierbas y algunos insectos, predominan en su dieta alimenticia.

En la región de la Serranía de Perijá habitada por la comunidad Yukpa, entre 2003 y 2008 fueron expulsadas de 19.141 personas, de las cuales el 99.4% lo hicieron de manera individual; del mismo modo, la región recibió 10.599 personas, con un 99.6% de tipo individual. Esta región ha sido especialmente sensible a este fenómeno, al expulsar el 23% del total de la población afectada en el departamento de Cesar (83.047).

Nuevamente, el municipio más afectado es Agustín Codazzi que presentó su pico en 2003 con 2.893 personas expulsadas y presenta una tendencia descendente hasta llegar a 568 personas en 2008 (-80%); el municipio de Becerril registró su pico en el mismo año con 988 personas y registra 197 personas expulsadas en 2008 (-80%).

En el municipio de La Paz, de 507 personas expulsadas en 2003 pasa a 1.023 en 2006 (102%), año que representa su pico y en 2008 se registra 445.

Se debe recordar que en el caso de los Yukpa, el fenómeno de desplazamiento tiene otro análisis, debido a su condición cultural nómada, por tanto en las bases de datos no existe la posibilidad de discriminar, cuando se produce un desplazamiento forzado por razones humanitarias, de violencia o confrontación, u otras razones.

La dinámica del desplazamiento forzado en el departamento de Cesar es más representativa en términos de expulsión que de recepción de población. En el periodo comprendido entre 2003 y 2008, 83.047 personas salieron del departamento, mientras que en los mismos años éste recibió 65.261 personas.
A partir de la desmovilización de las autodefensas en 2005, el desplazamiento forzado ha disminuido en la región en más de un 100%. Adicionalmente, muchos desplazamientos parecen ser intradepartamental, manteniendo un promedio de 76% aproximadamente,mientras que las demás personas se dirigen hacia otros departamentos
<ref name="dirección derechos">Dirección de Derechos Humanos Gobierno Nacional. Diagnóstico de la situación del pueblo indígena Yukpa. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/documents/2010/DiagnosticoIndigenas/Diagnostico_YUKPA.pdf</ref>.

====Vulnerabilidad poblacional====
Los problemas más urgentes del pueblo Yukpa son principalmente en el campo de salubridad y morbilidad. La insuficiencia de tierras aptas para la agricultura ha desencadenado un perfil epidemiológico caracterizado por problemas de desnutrición infantil, y otras enfermedades producidas por la mala nutrición.

El hacinamiento en las escasas tierras aptas también ha generado focos de propagación de enfermedades respiratorias y contagiosas. Otras enfermedades son producto de la contaminación de los recursos naturales y el contacto con poblaciones externas ha producido una serie de enfermedades virales.

Otra fuente de problemáticas ha sido la presencia de actores armados, la cual ha imposibilitado el libre desarrollo de las actividades tradicionales del pueblo Yukpa, que está compuesto básicamente por cazadores, recolectores y agricultores, todas labores que requieren una amplia movilidad, que se ve obstaculizada y restringida por la situación de tensiones políticas y sociales<ref name="MinCultura" />.

===Seguridad y soberanía alimentaria===
====Seguridad alimentaria====
Producción y consumo
La agricultura es el renglón fundamental del sistema productivo de la comunidad del resguardo. Ésta actividad recae en la producción tradicional en pequeña escala en productos especialmente para su alimentación como el maíz, frijol, yuca, malanga y Guandul; café, plátano y aguacate lo producen en mayor escala con excedentes para el comercio.

La ganadería como actividad complementaria es incipiente, se dedica a la cría de especies menores como aves de corral y cerdos.

La caza, pesca y recolección son actividades tradicionales de esta comunidad, pero por la acción colonizadora que destruyó la mayor parte del bosque nativo, ésta se lleva de forma esporádica.

====Soberanía alimentaria====
El pueblo Yukpa ha perdido la práctica del consumo de comidas tradicionales como los hongos, los caracoles, los gusanos de monte, y otros insectos. En la actualidad su dieta es similar a la de sus vecinos campesinos, con la incorporación de alimentos no tradicionales como arroz, harinas, lentejas, y enlatados y escaso consumo de leche, entre otros.

====Salud y educación====
Salud
Concepto de salud y enfermedad: La enfermedad se produce por una violación o transgresión a las leyes o creencia tradicionales que son inmutables y que rigen el equilibrio del universo. Cuando no se les obedece se produce un desequilibrio que se traduce en enfermedades. Se tiene una visión muy ecológica de la salud al concebirla como un equilibrio entre el hombre, la naturaleza y la comunidad<ref name="Centeno">Centeno, N. Hernández A. Sáenz, J. Sistemas de salud de las comunidades indígenas y negras de Colombia. Colombia 1992-1996. En: Geografía Humana de Colombia. Tomo I. recuperado de http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/geografia/geofraf1/sistema1.htm</ref>.

Educación
El currículo que desarrollan los etnoeducadores indígenas en sus escuelas, se adecúa a necesidades, tradiciones, usos y costumbres propias de la diversidad étnica cultural que existe en su contexto local y proyecto Educativo Institucional (PEI), como Proyecto Educativo Comunitario (PEC), argumentando que además de ser educativo e institucional es un proyecto de educación comunitaria, donde participan las autoridades tradicionales, comunidad, para el trabajo pedagógico.

Como proyecto de vida socioeducativo y comunitario, estructuran los lineamientos curriculares conforme a su identidad cultural y necesidades básicas de su entorno, adecuándolo al PEI sugerido por el MEN. Explicó el citado director que “la Escuela Tradicional se originó con proyectos educativos institucionales, asambleas de mayores, consejo de padres de familias, y con el PEC unitario como proyecto educativo activo en el proceso académico de las escuelas
<ref name="educación indigena">La educación indígena ika, kankuama, nasa, wayúu y mokaná fortalece la interculturalidad en Colombia. Universidad Simón Bolívar. Recuperado de http://portal.unisimonbolivar.edu.co:82/rdigital/educacion/index.php/educacion/article/viewFile/142/140 </ref>.

== Oferta institucional==
===Oferta institucional===
====Estatal====
El fortalecimiento y aumento del talento humano, capaz de jalonar su propio desarrollo, respetando su riqueza natural y biodiversidad, en armonía con los pueblos indígenas y afrocesarenses, bajo los principios del desarrollo humano y sobre la base de la seguridad democrática ha sido fundamental en la construcción del Plan de Desarrollo “Prosperidad a Salvo” el cual pretende desarrollar e implementar un programa de fortalecimiento de la identidad cultural, mediante el rescate de conocimientos propios que beneficien a los adolescentes y jóvenes de las comunidades indígenas que residen dentro y fuera del territorio ancestral; impulsar la formación docente en etno-educación, con el propósito de conservar la identidad cultural de los pueblos indígenas; mejorar la infraestructura y dotación de la Red Pública en las Etnias indígenas; mejorar las condiciones de vida de los indígenas a través de la implementación de proyectos concertados, en infraestructura, salud, educación, vivienda y fortalecimiento a la economía de los pueblos indígenas y preservación de su cultura; políticas direccionadas a fortalecer la territorialidad ancestral y el gobierno propio de los pueblos indígenas; promover el respeto, reconocimiento, defensa, protección y garantía de los derechos fundamentales, colectivos e integrales de los pueblos indígenas; impulsar y apoyar técnica y presupuestalmente la formulación e implementación del Plan Propio de los Pueblos Indígenas de la Sierra Nevada de Santa Marta y los Planes Integrales de Vida de los pueblos indígenas del Cesar; promover la igualdad de oportunidades y la equidad en el desarrollo social y económico de los pueblos y comunidades indígenas del departamento, gestionar mínimo 900 hectáreas para ampliar, mejorar y sanear resguardos de las comunidades indígenas; proporcionar soluciones de viviendas para comunidades indígenas; apoyar los procesos que afiancen el cumplimiento de lo ordenado por la Corte Constitucional en sus Autos 004/92, igualmente lo relacionado con la Corte Interamericana y Comisión de Derechos Humanos referente a medidas cautelares y preventivas de los pueblos indígenas; propender por el fortalecimiento a los procesos de justicia propia de los pueblos indígenas del Departamento del Cesar acorde a sus usos y costumbres, conformar la mesa departamental de concertación y consulta con los pueblos indígenas del departamento, diseñar e implementar un plan de acción concertado con los pueblos indígenas del departamento del Cesar durante el cuatrienio, conformar la Mesa Departamental de Concertación y consulta con los pueblos indígenas del Departamento; fortalecer iniciativas productivas para mujeres cabeza de familia rural, afrocesarense, indígena, y en general, con un enfoque diferencial; apoyar, de manera especial, las manifestaciones deportivas tradicionales de grupos poblacionales especiales e indígenas, y promover su participación en escenarios locales, regionales y nacionales, representando a sus culturas<ref name="gobernación Cesar">Gobernación del Cesar. Plan de Desarrollo “Prosperidad a Salvo”2012-2015. Recuperado de http://www.gobcesar.gov.co/cesar/filesmain/institucional/PLAN_DE_DESARROLLO_OR_47_2012.pdf</ref>.

Acción Social logró en 2009 un acuerdo de cooperación, cofinanciación y asistencia técnica para que DUSAKAWI IPS, desarrolle el proyecto denominado “IMPLEMENTACIÓN DE UN SISTEMA DE SEGURIDAD ALIMENTARIA HACIA EL CONSUMO Y PRODUCCIÓN DE MAIZ Y FRIJOL EN LAS COMUNIDADES YUKPAS EN EL DEPARTAMENTO DEL CESAR”, cuyos objetivos fueron sensibilizar y motivar 675 familias para que produzcan en sus tierras alimentos para el autoconsumo con especial énfasis en el maíz y fríjol; capacitar a 675 familias en técnicas de producción limpia de cultivos y prácticas de conservación medioambientales; capacitar a 675 familias en técnicas de poscosecha de maíz y fríjol; entregar insumos a 675 familias para propiciar el establecimiento de parcelas de maíz y fríjol. Cumpliendo con el documento CONPES 113 DE 2008 el cual reconoce que el concepto de seguridad alimentaria parte del derecho de toda persona a no padecer hambre; definiendo la seguridad alimentaria y nutricional como la disponibilidad suficiente y estable de alimentos, el acceso y el consumo oportuno y permanente de los mismos en cantidad, calidad e inocuidad por parte de todas las personas, bajo condiciones que permita su adecuada utilización biológica, para llevar una vida saludable y activa<ref name="Accion social">Acción Social. Estudio Previo. Recuperado de http://www.dps.gov.co/contenido/contenido.aspx?catID=627&conID=2359&pagI
D=5903</ref>.

====Organizaciones indígenas====
Organizaciones indígenas hacen presencia en el Departamento tales como Organización Regional Indígena del Perijá -ORIPE- la Organización Resguardo de Sokorpa y el Cabildo Koguí del Cesar, entre otras, a través de los planes de vida de los pueblos que las conforman plantean propuestas en pro del beneficio de sus comunidades; las propuestas para el programa de garantías de los Derechos fundamentales de los pueblos indígenas de Colombia, que es elaboración conjunta de los pueblos indígenas Iku (Arhuaco), Kággaba (Kogui), Kankuamo, y Wiwa de la Sierra Nevada de Santa Marta, Yukpas de la serranía Del perijá y Ette Ennaka (Chimila) de los departamentos Cesar y Magdalena, contemplan aspectos como Propuestas sobre territorio - Propuestas sobre autonomía, libre determinación y gobierno propio - Propuestas sobre identidad cultural y desarrollo propio - Propuestas sobre derechos humanos, verdad, justicia, reparación, restitución, pretenden recoger el sentir colectivo de los pueblos y corresponder a las soluciones que desde el pensamiento y las concepciones de cada pueblo armonizan con sus culturas y tradiciones<ref name="Resguardo arhuaco">Resguardo Arhuaco de la Sierra. Propuestas para el programa de garantías de los Derechos fundamentales de los pueblos indígenas de Colombia. Recuperado de http://www.siidecolombia.gov.co/CMS/.~/media/50673/cit.pdf</ref>.

====ONG y organizaciones privadas====
La federación Nacional de Cafeteros, a través de sus comités departamentales promueven la producción de café a las comunidades del territorio; de este modo con el apoyo de Oficina Central, el Comité participó en la feria internacional de cafés especiales realizada en Long Beach, EU; con el proyecto de Café Exótico Típica Perijá. Vale la pena resaltar, la gran acogida que este proyecto ha tenido en el mercado japonés, cuya comercialización se encuentra a cargo de la cadena de tiendas Doutor Coffee con el nombre Legend Of Colombia. Esto dio como resultado la creación de un nuevo proyecto de café orgánico para la comunidad indígena Wiwa, el cual permitió ampliar en un 36% el número de productores adscritos a programas de cafés especiales. De esta manera se avanza en la segunda estrategia propuesta en el «acuerdo Valledupar» de consolidar la zona como proveedor de cafés especiales<ref name="Federación Nacional">Federación Nacional de cafeteros. Comité Departamental de Cafeteros de Cesar y Guajira. Recuperado de http://www.federaciondecafeteros.org/static/files/Cesar-Guajira3.pdf</ref>.
El Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, con el apoyo de la Confederación Indígena Tayrona, la Organización Indígena Kankuama, la Organización Wiwa Yugumaiun Bunkuanarrwa Tayrona, la Organización Territorial de Cabildos, MAVDT, la Unidad Administrativa Especial del Sistema de Parques Nacionales Naturales, el Banco Agrario de Colombia, la Corporación Caja de Herramientas, CHF Internacional desarrollaron en 2004 proyectos que proponían dos aspectos innovadores que apuntaban hacia la meta del desarrollo sustentable y sostenible recuperación y uso de materiales y técnicas constructivas tradicionales: recuperando el uso de la tierra y de la madera como materiales sostenibles de construcción de las viviendas, mejoramiento de la calidad de vida de las familias mediante el acceso a una solución de vivienda se brinda a las familias beneficiarias del proyecto la posibilidad de vivir en una vivienda digna que recupera su forma propia tradicional de habitación<ref name="Ministerio de Ambiente">Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Formato de resúmenes de dos páginas de prácticas innovadoras. Recuperado de http://www.unep.org/gc/gc23/documents/colombia-practicas-asentamientos-i.pdf</ref>.
En agosto de 2008 se firmó el Convenio Especial de Cooperación, Científica y Tecnológica No. 26 suscrito entre el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, CORPOCESAR, CORPOGUAJIRA, CORPAMAG y La Fundación Pro Sierra Nevada de Santa Marta en el cual se desarrollaron los estudios: Análisis de Oferta y Demanda de Bienes y Servicios Ambientales y la Actualización del Sistema de Información Geográfico – SIG de la Ecorregión Sierra Nevada de Santa Marta, con el fin de aunar esfuerzos técnicos, administrativos y financieros que garanticen la formulación del Plan de Desarrollo Sostenible de la Sierra Nevada de Santa Marta. Como principales resultados del Convenio está la actualización de la cartografía base de la Sierra Nevada de Santa Marta a escala 1:100.000 que contiene información temática en diferentes aspectos sociales y ambientales. Gracias al estudio Actualización del Sistema de Información Geográfico – SIG- de la Ecorregión Sierra Nevada de Santa Marta, se cuenta con una base de datos integrada y organizada con la información suministrada por el Instituto Geográfico Agustín CodazziIGAC-, el Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales de -IDEAM-, el Departamento administrativo Nacional de Estadística de ColombiaDANE-, la Unidad Administrativa de Parques Nacionales, las Corporaciones Autónomas Regionales del Magdalena, La Guajira y el Cesar y La Fundación Pro-Sierra Nevada de Santa Marta<ref name="Prosierra">Fundación Prosierra. Convenio Especial de Cooperación, Científica y Tecnológica No. 26. Recuperado de http://www.prosierra.org/index.php?view=article&catid=41%3Aejecutados&id=77%3Aproyectos-de- beneficiocomunitario&tmpl=component&print=1&layout=default&page=&option=com_content&Itemid=18</ref>.

La alianza de trabajo entre la Agencia Presidencial para la Acción Social y la Cooperación Internacional ( Acción Social), la Oficina del Alto Comisionado para la Paz, el Comité de Cafeteros de Cesar, La Guajira y Magdalena, la Corporación Autónoma Regional del César (Corpocesar), la Fundación Pro-Sierra Nevada de Santa Marta y las Organizaciones Indígenas, apoyaron a constitución de poblaciones, construidas en jurisdicción del municipio de Valledupar, al igual que Gúnmaku y Dumingueka, los dos primeros pueblos indígenas inaugurados por el Gobierno Nacional. La comunidad indígena realizó una muralla en piedra, la cual fue apoyada a través de la modalidad de ‘Alimentos por Trabajo’ de la Operación Prolongada de Socorro y Recuperación, programa adelantado por Acción Social, el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (Icbf) y el Programa Mundial de Alimentos (PMA). Las construcciones son producto del trabajo conjunto de alrededor de 120 indígenas, que de manera permanente brindaron su mano de obra y conocimientos tradicionales<ref name="Presidencia">Presidencia de la República. Agencia Presidencial para la Acción Social y la Cooperación Internacional. Recuperado dehttp://web.presidencia.gov.co/sp/2008/diciembre/20/05202008_i.html</ref>.

====Agencias de cooperación internacional====
La cooperación internacional está encargada de brindar acompañamiento a las comunidades y sus resguardos, de eso modo es preciso resaltar la labor del Alto Comisionado de la Naciones para los Refugiados – ACNUR que a través de sus Diagnósticos Departamentales reporta la situación humanitaria del territorio; para el caso del Cesar en el periodo 2003-2006, se ha registrado el homicidio de 81 indígenas, lo que ubica al departamento en un infortunado primer lugar en la comisión de homicidios de indígenas en el país, con un 24%. Aunque es evidente la reducción en las cifras de homicidio, la comunidad llama la atención de las autoridades departamentales y municipales para que fortalezcan los planes de protección y prevención de las violaciones a los derechos humanos de su comunidad de manera concertada con respeto a su cultura y cosmovisión<ref name="Naciones unidas">Alto Comisionado de las Naciones Unidas. Diagnóstico Departamental Cesar. Recuperado de http://www.acnur.org/t3/uploads/media/COI_2171.pdf?view=1</ref>.
Es en este momento donde la cooperación sirve como canal comunicativo y de apoyo en situaciones humanitarias que afectan a la población indígena. Estos diagnósticos se convierten en herramienta fundamental para la visibilización y la puesta en marcha de la “acción humanitaria”

La Experiencia en Colombia de la Estrategia DOTS/TAS para el manejo de la tuberculosis en pueblos indígenas ubicados en los departamentos del Amazonas, Cesar, Nariño, Guainia, Guaviare, la Guajira y Vichada, tiene como objetivo la implementación de la estrategia DOTS/TAS para la prevención y el control de la tuberculosis en pueblos indígenas, brindando un aporte sobre la base de lo aprendido desde 2002 hasta 2006 en el marco del proyecto de cooperación técnica financiado por la Agencia Canadiense para el Desarrollo Internacional – ACDI/ CIDA y desarrollado por la Organización Panamericana de la Salud – OPS/OMS con la participación activa del Ministerio de la Protección Social, el Instituto Nacional de Salud, de las Secretarías de Salud de los departamentos incluidos en el proyecto, y de los beneficiarios los pueblos indígenas de Colombia<ref name="panamericana">Organización Panamericana de la Salud. Experiencia en Colombia de la Estrategia DOTS/TAS para el manejo de la tuberculosis en pueblos indígenas ubicados en los departamentos del Amazonas, Cesar, Nariño, Guainia, Guaviare, la Guajira y Vichada. Recuperado dewww.col.ops-oms.org/publicaciones/tuberculosis.pdf</ref>.

== Aspectos jurídicos y legales==
===Trámites y necesidades en materia territorial===
El resguardo se titula mediante Resolución No. 0050 del 21 de julio de 1983 del INCORA<ref name="incora">INCORA. (1983). Resolución 0050. Bogotá: INCORA</ref>. (hoy INCODER).
El pueblo indígena que ocupa el resguardo se encuentra identificado en el listado de la Corte Constitucional como víctima de múltiples violaciones a sus derechos fundamentales, individuales y colectivos; ha sido seriamente afectado en cuanto a su derecho a la autonomía territorial, llegando al límite de correr el riesgo de ser exterminado cultural y físicamente.
La falta de conocimiento sobre la ley natural del resguardo ha representado una baja garantía en la prestación de la educación y formación propia del mismo, al tiempo que desfavorece el bienestar y progreso de una cultura que, como esta, ayuda al cuidado de la naturaleza, esto sin contar con el hecho de que amenaza la existencia física y espiritual de los indígenas que habitan estas tierras. Esto, expone la importancia de tener una comunidad indígena totalmente diversa y rica culturalmente, lo que a su vez implica el compromiso por el respeto a su autonomía territorial y ancestral, y la no invasión de estos territorios<ref name="asamblea cesar">Asamblea Departamental del Cesar. (2012). Ordenanza 047. Por medio del cual se aprueba y adopta el Plan de Desarrollo para el Departamento del Cesar, 2012-2015. Recuperado de http://www.gobcesar.gov.co/cesar/filesmain/institucional/PLAN_DE_DESARROLLO_OR_47_2012.pdf</ref>.
Otros inconvenientes que afectan el derecho al territorio, que se han agravado progresivamente, son los conflictos entre comunidades indígenas, colonos y personas no indígenas que desean apropiarse de los territorios ancestrales de manera violenta, para despojar a los indígenas de dichos predios<ref name="incoder">INCODER. (2012). Programa Nacional de Titulación, Saneamiento, Ampliación y Dotación de Tierras en Calidad de Resguardos Indígenas, de Clarificación y Reestructuración de Resguardos de Origen Colonial y de Fomento al Desarrollo Rural Apropiado Culturalmente en Beneficio de Pueblos Indígenas. Recuperado de http://www.incoder.gov.co/documentos/Gestipdf</ref>.
Actualmente el resguardo realiza un trámite de solicitud de ampliación. La presencia de grupos armados ilegales, como las FARC y los Paramilitares, ha tenido como consecuencia una situación de constante desplazamiento para los habitantes del resguardo<ref name="caracterizacion">Caracterización Resguardos. (s.f.). Índice Consolidado Resguardos Indígenas de Colombia. Documento interno</ref>.
Necesidades:
Es imprescindible generar proyectos concertados y que tiendan a mejorar las condiciones de vida de los indígenas, en lo concerniente a infraestructura, salud, educación, vivienda, fortalecimiento de su economía, subsistencia y la preservación de su cultura<ref name="incoder" />.

===Instrumentos internacionales, jurisprudenciales, legales y generales===

Mediante Audiencia de octubre de 2010, el Gobierno Nacional expuso que: “No es que se estén desconociendo los resguardos de origen colonial, sino que existen algunas dudas sobre los títulos y el alcance de los derechos correspondientes, explicando que en varios ya hay población no indígena asentada de tiempo atrás, dado que son resguardos antiguos; e indicó que el Gobierno adoptó una directriz para que en 2010 se clarifique la situación de los títulos y las tierras correspondientes, para dejarlos saneados y con plena claridad. A este respecto, el propio Gobierno afirmó que dicha norma debe interpretarse en concordancia con el Convenio 169 de la OIT y la Ley 21 de 1991, en el sentido de que al ser estas actividades de afectación directa para los pueblos indígenas, las medidas adoptadas deben ser consultadas con los mismos. La CIDH recuerda que de conformidad con sus obligaciones internacionales, bajo la Convención Americana sobre Derechos Humanos y la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, el Estado colombiano debe desarrollar tal proceso de aclaración de los títulos territoriales con la plena participación y consentimiento de los pueblos o comunidades afectados como un todo en la toma de cualquier decisión que pueda afectar sus derechos, sin adoptar medidas regresivas o que reduzcan el alcance actual de los derechos territoriales de los pueblos indígenas”<ref name="incoder" />.

== Conflicto armado interno, DDHH y DIH==
===Violaciones DDHH===
Este resguardo pertenece al Departamento del Cesar, el cual se encuentra ubicado en la zona noroeste del país, donde se dan escenarios geográficos bastante interesantes a los ojos de los actores armados ilegales. Así, este territorio colinda con los Departamentos de la Guajira, Santander, Norte de Santander y Venezuela. Es por eso que se desarrollan tránsitos importantes entrelazados con la Troncal del Oriente a la Sierra Nevada de Santa Marta, a la Serranía del Perijá y a las montañas que lo rodean por el lado del oriente. Todos estos conectores al Departamento, ayudan para que los actores armados ilegales puedan llevar a cabo sus actividades ilícitas, causando múltiples violaciones a los Derechos Humanos de los indígenas.

Dichas violaciones son:

# Derecho a la libre determinación.
# Derecho a la autonomía y el autogobierno.
# Derecho al consentimiento libre, previo e informado.
# Derecho a no ser desplazado por la fuerza de sus tierras o territorios.
# Derecho a que no se desarrollen actividades militares en sus tierras o territorios.
# Derecho a la conservación y protección del medio ambiente y de la capacidad productiva de sus tierras o territorios y recursos.
# Derecho a las tierras, territorios y recursos que se han poseído tradicionalmente, ocupado, utilizado o adquirido.
# Derecho a la vida.
# Derecho a la libertad.
# Derecho a la salud.
# Derecho a vivir en paz.
# Derecho a la seguridad personal.
# Derecho a la integridad física y mental.
# Derecho a mantener y desarrollar sus sistemas o instituciones políticas, económicas y sociales<ref name="ONU">ONU. (2007). Declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indígenas</ref>.

===Infracciones al DIH===
Este resguardo se encuentra ubicado en el Municipio de Becerril y su etnia es Yukpa (Yuko, Yuco)<ref name="caracterizacionre">Caracterización Resguardos. (s.f.). Índice consolidado resguardos indígenas de Colombia. Documento interno</ref>. pueblo que se encuentra expuesto a la confrontación armada y por lo tanto es vulnerable a diversas infracciones al Derecho Internacional Humanitario como:
# Confrontaciones armadas: en el Municipio de Becerril donde se encuentra este resguardo, se presentaron para el período de 2003-2008 un total de 19 contactos por iniciativa de la fuerza pública; estos fueron librados en su mayoría en contra de las FARC, seguidos por el ELN y las autodefensas, antes de su desmovilización en 2005. Con respecto a las acciones de los grupos al margen de la ley para el mismo período se presentaron 3 en el Municipio.
# Homicidios: estos tienen por finalidad causar temor a la población y así demostrar el control sobre el territorio. Para el período 2003-2008 se presento en el Municipio de Becerril 56 asesinatos.
# Masacres a lo largo del territorio al que pertenece el resguardo ya que el Municipio al que pertenece el resguardo, registra doce masacres llevadas a cabo para el año 2008.
# Secuestros: estos son de carácter extorsivo y simple. En el caso del Municipio al que pertenece el resguardo, se registraron para el período de 2003-2008 un total de doce casos.
# Desplazamiento forzado: en el año de 2003 se presento en este Municipio su pico máximo con 988 desplazados y paso a 197 personas expulsadas en 2003. Sin embargo existe un subregistro.
# Minas antipersonales (MAP) y Municiones sin Explotar (MUSE): estas son instaladas por los grupos armados ilegales para impedir la avanzada de la fuerza pública o el grupo opositor, es así como en el Municipio de Becerril, se registran dos accidentes en 2004 y 2006, respectivamente y cuatro incidentes en 2005, 2006 y dos en 2007<ref name="presidencia" />.

===Actores armados===
Grupos armados ilegales:

# Autodefensas Gaitanistas de Colombia, Frente Mártires del Valle de Upar del Bloque Norte.
# FARC: Frente 41.
# ELN: Frente José Manuel Quiroz.

Fuerza Pública:

# Ejército Nacional: Décima Brigada Blindada con sede en Valledupar, adscrita a la Primera División del Ejército Nacional.
# Policía Nacional: Comando de Policía del Cesar, el cual se encuentra localizado en Valledupar<ref name="presidencia">Presidencia de la República. (s.f.). Derechos Humanos y DIH. República de Colombia. Diagnóstico sobre las Comunidades Indígenas.Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/Paginas/DiagnosticoIndigenas.aspx</ref>.

===Respuestas al conflicto===
La Corte Constitucional mediante Auto 004 se ha pronunciado argumentando lo siguiente: “...El amplísimo cúmulo documental que ha sido aportado a la Corte Constitucional -el cual sirve de base para la descripción detallada que se hace en el anexo a esta providencia de la situación de las etnias más afectadas, de la grave afectación de sus derechos colectivos fundamentales, de los delitos de los cuales han sido víctimas, así como de su relación con el desplazamiento - en el marco del proceso de seguimiento a la superación del estado de cosas inconstitucional declarado en la sentencia T-025 de 2004, no deja duda alguna sobre la forma cruenta y sistemática en la que los pueblos indígenas de Colombia han sido victimizados por un conflicto al cual son completamente ajenos y ante el cual se han declarado, de manera repetida, autónomos y neutrales, clamando a los grupos armados ilegales que respeten sus vidas, su integridad colectiva y sus territorios.
Es una emergencia tan grave como invisible. Este proceso no ha sido reconocido aún en sus reales dimensiones, por las autoridades encargadas de preservar y proteger a los pueblos indígenas del país. Mientras que numerosos grupos indígenas son atacados, desplazados y desintegrados en todo el territorio nacional por los actores armados que operan en Colombia y por los distintos factores subyacentes al conflicto y vinculados al mismo, el Estado y la sociedad colombianos continúan preciándose de su carácter multicultural, de sus riquezas étnicas y de distintos aspectos de las culturas indígenas nacionales. Esta contradicción entre la realidad y la representación generalizada de dicha realidad ha sorprendido a la Corte Constitucional, no sólo por su crueldad inherente, sino por revelar una actitud de indiferencia generalizada ante el horror que las comunidades indígenas del país han debido soportar en los últimos años – indiferencia que en sí misma es un menosprecio de los postulados constitucionales básicos que nos rigen como Estado Social de Derecho fundado en el respeto de la diversidad étnica y cultural. La Sala Segunda de Revisión, ante la información recibida, se encuentra obligada por la Carta Política a actuar con toda la determinación.
El estado de temor entre las comunidades por el conflicto armado; el dolor causado entre individuos, familias y comunidades aborígenes por los diversos crímenes de los que han sido víctimas; el miedo a que estas atrocidades se repitan o la situación se empeore; y la desesperanza y el escepticismo frente a un Estado que no ha reaccionado como lo exige la justicia ante su tragedia, se han perpetuado en la memoria individual y colectiva de estos pueblos. El silencio sobre la violencia y la situación ha sido la regla general hasta ahora, por miedo, dolor e impotencia; sin embargo, las comunidades mismas han resuelto recientemente esforzarse por visibilizar y denunciar su situación...”<ref name="corte constitucional">Corte Constitucional. (2009). Auto 004. Bogotá: Corte Constitucional</ref>.

La Oficina en Colombia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos –ACNUR-, sugiere la necesidad de que la fuerza pública y los grupos armados ilegales acaten de manera inmediata y obligatoria, y den cumplimiento a las normas de Derecho Internacional Humanitario. Así, será necesario abstenerse de realizar ataques contra la población civil y limitar los efectos contraproducentes de las operaciones militares en la comunidad protegida por el Derecho Internacional Humanitario<ref name="acnur">ACNUR. (2006). Desplazamiento indígena y política pública: paradoja del reconocimiento. San José de Costa Rica</ref>.

Por su parte la ONU, en su Declaración sobre los derechos de los pueblos indígenas, ratifica el derecho de éstos a ser diferentes y respetados como tales, libres de toda forma de discriminación y capaces de ejercer su derecho al desarrollo de acuerdo a sus necesidades e intereses. Por otro lado, reconoce la imperiosa necesidad de respetar y promover los derechos propios de dichos pueblos, tales como la libre determinación, la autonomía y el autogobierno en cuestiones políticas, sociales y culturales, y afirma que el Estado tiene la obligación de adoptar las medidas pertinentes para asegurar la protección de los mismos<ref name="onu">ONU. (2008). Declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indígenas. (61/295) </ref>.

Igualmente el convenio 169 de la OIT sobre pueblos Indígenas y tribales, ratificado por el Estado Colombiano y aprobado por el Congreso mediante Ley 21 de 1991, busca reivindicar los derechos a la autodeterminación, el autogobierno y la propiedad de sus territorios ancestrales<ref name="oit">OIT. (2003). Convenio 169 de la OIT sobre pueblos indígenas y tribales en países independientes. México. Recuperado de http://www.cdi.gob.mx/transparencia/convenio169_oit.pdf</ref>.

# == Referencias ==
# {{listaref}}

Resguardo Socorpa

2022-06-29T16:48:13Z

Yariumabailarin: /* Zonas de vida y biomas */

== Descripción geofísica ==
===Localización geográfica===
Está ubicado al oriente del municipio de Becerril, en el departamento de Cesar. Limita al oriente con Venezuelar<ref name="sigot">SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/</ref>.

===Geología estructural===
En el área se encuentran:
# Contacto cordillera-depresión.
# Escarpes de sinclinales, anticlinales o fallas.
# Macizos aplanados en el Terciario Inferior.
# Valles mayores de depresiones, algunos con control parcial por pliegues, fallas o fracturas menores<ref name="sigot" />.

===Geomorfología===
====Relieve====
En la zona se encuentran:
# Llanuras aluviales, valles coluvio-aluviales.
# Piedemontes, interiores, conos bajos sin disección o en construcción.
# Divisorias cordilleranas, controladas por plegamiento.
# Relictos de superficies de aplanamiento, bajo limitantes actuales de humedad.
# Relictos de superficies de aplanamiento, sin cobertura volcánica<ref name="sigot" />.
Dentro de las formaciones superficiales que ocurren en la zona, se encuentran:
Depósitos de sedimentos aluviales en la parte plana de los valles y coluviales en la parte cóncava.
Depósitos aluviotorrenciales con influencia fluvioglaciar o fluviovolcánica, con cobertura de cenizas volcánicas.
Depósitos de derrubios y coluvión.
Afloramientos rocosos discontinuos.
Depósitos de alteritas de arenas de desagregación, con limos y arcillas en menor proporción, de algunos metros de espesor.
Alteritas con espesor de algunos metros.
Granulometría arcillosa de colores rojizos, arenas de desagragación.
Cobertura de material coluvio-aluvial heterométrico en las vertientes con espesor inferior a 1 metro<ref name="idem" />.

====Modelado====
En la zona se encuentran:
# Colinas sin suelos en las convexidades, entremezcladas con áreas carcavadas poco profundas.
# Conos y modelados acolinados con pendiente media ligeramente plana.
# Pendiente media fuertemente inclinada y quebrada.
# Divisorias agudas (cuchillas) que evolucionan hacia la concavidad.
# Predominio de pendientes quebradas.
# Valles plano-cóncavos con pendiente media plana<ref name="sigot" />.
Ocurren procesos de modelado por:
# Escurrimiento superficial difuso y concentrado con tunelización y formación de cárcavas.
# Escurrimiento superficial difuso leve sin denudación del suelo y/o transición a surcos incipientes.
# Disección profunda.
# Movimientos en masa principalmente de tipo derrumbe.
# Remoción en masa, principalmente derrumbes.
# Escurrimiento superficial difuso y subsuperficial con formación de surcos y túneles en los bordes cóncavos<ref name="idem" />.
Los procesos secundarios son:
# Acumulación de sedimentos en los fondos de coluvionamiento.
# Flujos torrenciales.
# Escurrimiento superficial difuso y concentrado.
# Desprendimiento y caída de bloques.
# Saltación pluvial en suelos desnudos<ref name="idem" />.
Se encuentran paisajes de:
# Montaña estructural erosional con inclinación menor al 50% y drenaje imperfecto a excesivo.
# Montaña estructural erosional con inclinación mayor al 50% y drenaje imperfecto a excesivo<ref name="idem" />.

===Hidrografía===
====Cuencas====
El resguardo está en la cuenca del Río Cesar<ref name="sigot" />.
La escorrentía de la zona es de 400 a 800mm anuales<ref name="idem" />.
Se presentan ambientes sedimentarios y vulcano clástico con buenas posibilidades hidrogeológicas e igneometamórficos con posibilidades hidrogeológicas desconocidas y restringidas<ref name="idem" />.

==== Sistemas lóticos ====
En la zona se encuentran las quebradas El Roncón, Rodrigo, Socomba y Tocore y los arroyos Cécuta, Parraya, San Genaro, Tincano, Topica, Yupito y Yoba.

==== Sistemas lénticos ====
No hay presencia de sistemas lénticos representativos.

=== Climatología ===
==== Clima ====
El resguardo está entre los 0 y los 2800 metros sobre el nivel del mar<ref name="sigot" />. y se caracteriza por los siguientes elementos:
# La temperatura está entre 12ºC. y 24°C., o más<ref name="idem" />.
# La precipitación anual es de 1500 a 2000mm anuales<ref name="idem" />.
# Los meses de abril a junio y de septiembre a noviembre son lluviosos<ref name="resolucion">Resolución 0012 de 2000. (29 de junio de 2000). INCORA. Bogotá.</ref>.
Nota: la resolución 0012 de 2000 no hace referencia al resguardo pero es posible inferir la información sobre régimen de lluvias pues el resguardo Caño Padilla está ubicado en el mismo departamento.

==== Zonificación climática ====
El clima en la zona está entre frío húmedo, frío seco, templado húmedo, templado seco, cálido húmedo y cálido seco<ref name="sigot" />.

=== Amenazas naturales ===
El resguardo tiene amenaza por remoción en masa baja, media y muy alta y amenaza sísmica baja e intermedia. Hay desertificación<ref name="sigot" />.

== Descripción biótica y ambiental==
===Características biofísicas===
====Zonas de vida y biomas====
De acuerdo al Sistema de Clasificación de Zonas de Vida de Holdridge, el área del resguardo corresponde a las zonas de vida de bosque húmedo Montano Bajo (bh-MB), bosque húmedo Premontano (bh- PM), bosque muy húmedo Montano Bajo (bmh-MB), bosque muy húmedo Premontano (bmh-PM) y bosque seco Tropical (bs-T)<ref name="sigot" />.
Respecto a los biomas, el área pertenece a los Orobiomas Bajos y Medios de los Andes<ref name="idem" />.
Es importante destacar que en la zona se encuentran ecosistemas naturales de bosques medios densos húmedos andinos<ref name="IAVH18"> IAvH. (1998). Mapa General de Ecosistemas de Colombia (Elaborado por Andrés Etter). Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co//ecosistemas/colombia/ecosistemas.php#.</ref>.

====Áreas para la conservación y traslape con áreas protegidas====
El resguardo se encuentra dentro de la Zona de Reserva Forestal Serranía de los Motilones<ref name="sigot" />. creada mediante La Ley 2ª de 1959 con el propósito de promover el desarrollo de la economía forestal y protección de los suelos, las aguas y la vida silvestre<ref name="Ley 2 de 1959"> Ley 2 de 1959. (16 de diciembre de 1958). Congreso de Colombia</ref>. También se encuentra en la Serranía del Perijá, la cual pertenece a la Provincia Biogeográfica Norandina y se constituye como un área de gran importancia para la conservación de los ecosistemas de páramo, estratégicos para el país por ser uno de los principales reservorios de agua y albergar gran cantidad de especies endémicas de flora y fauna. Actualmente la Serranía y su complejo de páramos se encuentra altamente intervenida<ref name="IAvH"> IAvH. (2007). Complejo Perijá. En: Atlas de Páramos de Colombia. Recuperado de http://www.paramo.org/files/recursos/01_com_perija.pdf.</ref>.
Parte de su área pertenece al sitio prioritario para la conservación de la biodiversidad Complejo de Sabanas, Bosques y Arbustales Secos del Medio Cesar, que debido al alto nivel de intervención humana, se caracteriza por fragmentos de bosques de tamaño no muy grande, dispersos en un paisaje dominado por agroecosistemas ganaderos y áreas con predominio de vegetación secundaria<ref name="IAVH"> (2008). Planeación Ambiental del Sector de Hidrocarburos. En: Áreas Prioritarias para la Conservación de la Biodiversidad–Bosques y Arbustales Secos del Occidente de la Sierra Nevada de Santa Marta. Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co/hidrocarburos/sites/co.hidrocarburos/files/22-AreaPrioritaria_Caribe.pdf.</ref>.
Parte de su área se traslapa con el sitio prioritario Bosques Andinos y Subandinos Corredor Perijá-Catatumbo<ref name="IAVH200"> IAvH. (2008). Planeación Ambiental del Sector de Hidrocarburos. En: Áreas Prioritarias para la Conservación de la Biodiversidad –Bosques Andinos y Subandinos Corredor Perijá-Catatumbo. Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co/hidrocarburos/sites/co.hidrocarburos/files/3041-AreaPrioritaria_Andes.pdf</ref>.
Es importante resaltar que los resguardos tienen una función ecológica y social<ref name="Decreto 2164"> Decreto 2164. (7 de diciembre de 1995). Ministerio De Agricultura.</ref>., por lo que las comunidades indígenas que los habitan juegan un papel determinante en la conservación de los ecosistemas que les proveen recursos y que son el hábitat de numerosas especies indispensables para el mantenimiento de las tradiciones culturales, las dinámicas ecológicas de los ecosistemas y la preservación de las fuentes de agua y la calidad del aire.

===Biodiversidad===
====Introducción====
El municipio de Becerril tiene varios problemas ambientales como la transformación de la cobertura vegetal nativa, deforestación y pérdida de hábitat, las cuales amenazan la biodiversidad de especies de fauna y flora de la zona<ref name="alcaldía"> Alcaldía Municipal de Becerril (2001). Esquema de Ordenamiento Territorial. Recuperado de http://cdim.esap.edu.co/BancoConocimiento/B/becerril_-_cesar_-_eot_-_2001_-_2010/becerril_-_cesar_-_eot_-_2001_-_2010.asp</ref>.

====Fauna====
Especies de fauna características de la zona:
# Mamíferos: zorro, tigrillo, tigre, mapurito, guache y osos.
# Aves: pavas, paujiles, guacharacas; azulejo, barranquero (Momotus momota spatha), colibrí verde, cardenal (Pyrocephalus rubinus saturatus) y paloma maguiblanca (Zenaida auriculata).
# Reptiles: boa (Boa constrictor imperator)<ref name="alcaldía Becerril" />

====Flora====
Especies de flora características de la zona:
Entre las especies florísticas, se encuentran el algarrobo (Hymenaea condeolleana), aguacate (Persea americana), aceituno (Verbenace vitex), dormidera (Mymosa negra), guamo (Inga sp.), guáimaro (Brosimun sp.), helecho (Pteridium sp.), platanillo (Heliconia sp.), pionía (Abrus precatorium), yarumo (Cecropia sp.), vara santa (Triplaris americana), higuerón (Ficus sp.), caimito (Pouteria sp.), cedro (Cedrela montana), caracolí (Anacardium excelsum), carreto (Aspidosperma polyneuron), ceiba tolua (Bombacopsis quintana), almendro (Terminalia cattapa), bambú (Bambusa vulgaris), dividivi (Libidivia coriaria), guacamayo (Croton cupreatus), guadua (Guadua sp.), guásimo (Guasuma ulmifolia), trupillo (Prosopis juliflora), iguá (Pseudosamanea guachapele) y camajón (Esterculia apetala)<ref name="alcaldía Becerril" />

===Uso de los recursos naturales renovables===
Para los Yukpa “su forma de subsistencia principal es a través de la siembra, la caza, la pesca, la recolección y la naciente ganadería. Además de la producción de café que actualmente ellos mismos comercializan.
El grupo doméstico constituye la unidad de producción local. Los hombres se encargan de la elaboración de vasijas, de pipas, armas de cacería, construcción de la vivienda y siembra de productos agrícolas. La mujer, por su parte, se dedica a la siembra de maíz, preparación de los alimentos, mantenimiento del jardín, aunque interviene también en ciertas actividades de cestería, alfarería y tejidos”<ref name="(s. f). Pueblo Yukpa"> (s. f). Pueblo Yukpa. Recuperado de http://www.siidecolombia.gov.co/CMS/media/34781/pueblo_yukpa.pdf</ref>.

===Impacto ambiental===
====Proyectos====
El resguardo está afectado por el distrito minero La Jagua por explotación de Carbón<ref name=" Houghton 2008"> Houghton, J. (ed.). (2008). La Tierra contra la muerte. Recuperado de http://www.prensarural.org/spip/IMG/pdf/10383_1_La_Tierra_contra_la_muerte.pdf</ref>.
Becerril está expuesto a la contaminación ambiental por extracción de carbón, en razón a que muchas de las empresas que actualmente realizan la explotación carbonífera están generando contaminación atmosférica y alterando la calidad del aire; así mismo, se presenta contaminación del agua y del suelo, por descargas a arroyos y caños de aguas residuales y material estéril, producto de las labores de minería<ref name="alcaldía Becerril" />

====Contaminación====
En el municipio hay contaminación del aire por el humo de las quemas y el polvillo de la actividad carbonífera de la parte plana. La contaminación del agua es ocasionada tanto por la erosión de suelos como por la disposición de residuos sólidos y líquidos sobre cauces hídricos por las empresas explotadoras de carbón, al igual que por agroquímicos y desechos en el manejo de cultivos<ref name="alcaldía Becerril" />

====Cultivos de uso ilícito====
Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.

===Planes de manejo y ordenamiento ambiental territorial===
El Esquema de Ordenamiento Territorial del municipio incluye el resguardo como área de manejo especial. Además, en la Zona de Reserva Forestal de la Serranía del Perijá fue establecida un área de sustracción para el resguardo<ref name="alcaldía Becerril" />.
El Plan de Desarrollo Municipal indica que la deforestación en la Serranía del Perijá avanza aceleradamente por la acción del hombre, que en forma indiscriminada ha destruido árboles protectores del suelo, las aguas, la fauna y flora, y traen como consecuencia la disminución de los caudales de los ríos, haciendo cada vez más frecuentes las grandes sequías en temporada de verano que afectan a la población indígena residente en la zona<ref name=" Alcaldía Municipal de Becerril 2008"> Alcaldía Municipal Becerril. (2008). Plan de Desarrollo de Becerril 2008-2011. Reconstruyendo Tejido Social. Recuperado de http://www.aremca.gov.co/documentos/pdf/pdm-becerril.pdf </ref>.

== Sistemas de organización y formas de gobierno==
===Gobierno propio y ley de origen===
====Ejercicio de soberanía sobre el territorio====
Desde tiempos ancestrales, el pueblo Yukpa ha habitado el territorio de la Serranía del Perijá, extendiéndose desde Colombia hasta Venezuela<ref name="observatorio">Observatorio del programa presidencial de Derechos Humanos y DIH. (s.f). Diagnóstico de la situación del pueblo indígena Yukpa. Recuperado de http://www.google.com.co/Fwww.derechoshumanos.gov.co</ref>.
Desde la invasión europea en el siglo XV y hasta la actualidad los Yukpa han defendido su territorio de la intromisión de colonos, ganaderos, misioneros religiosos con objetivos pacificadores e indígenas de otras etnias o grupos. Este pueblo ha sido ampliamente reconocido por su carácter belicoso, carácter guerrero y ardua resistencia en la defensa de sus territorios<ref name="jaramillo">Jaramillo, O. (2001). Los Yuko-Yukpa. En Instituto Colombiano de Cultura Hispánica, Geografía Humana de Colombia (Tomo II). Recuperado de http://www.lablaa.org/blaavirtual/geografia/geograf2/yuko1.htm</ref>.
No obstante los múltiples intentos de pacificación por parte de misiones religiosos, los Yukpa optaron por introducirse cada vez más en la zona montañosa de la Serranía como estrategia de pervivencia y control de su territorio –del que fueron sistemáticamente despojados<ref name="idem">Ídem</ref>.

====Autoridades tradicionales: transmisión de autoridad y conocimiento sobre el territorio ====
Dentro de la tradición cultural del pueblo Yukpa, el contacto con el mundo espiritual es de fundamental importancia, tal manejo es responsabilidad de las Autoridades Tradicionales. Así, es posible encontrar dos categorías diferentes de Chamanes, cada uno con funciones específicas. El Tomaira es el encargado de organizar las ceremonias que preceden ritos de paso como el matrimonio, la menarquía y la iniciación de guerras, él conoce cuál es el momento indicado para la celebración de dichos rituales. Así mismo, el Tomaira debe conocer e inventar la mayor cantidad de canciones posible, la originalidad de estos es uno de los requisitos para el acceso al cargo de Autoridad. Es importante mencionar que los Tomaira, además de lo mencionado anteriormente, reciben su autoridad mediante revelaciones oníricas<ref name="jaramillo" />.
De otro lado, el Tuano es el responsable del mantenimiento del equilibrio dentro del grupo; a través del conocimiento de las plantas, sus cualidades curativas y poderes mágicos concedidos a las mismas, efectúan el diagnóstico y curación de enfermedades. La capacidad del Tuano de viajar por espacios tales como el firmamento y el mundo subterráneo le permite interacción con los seres espirituales de la naturaleza2, garantizando el mantenimiento de la armonía y fortaleciendo a los Yukpa, sobretodo, en tiempos de guerra<ref name="wilbert">Wilbert citado en Jaramillo, O. (2001). Recuperado de http://www.lablaa.org/blaavirtual/geografia/geograf2/yuko3.htm</ref>.

===Instituciones políticas y sociales indígenas===
====Autoridades y representantes indígenas: elección o designación====
La organización del pueblo Yukpa está basada en los lazos de familiaridad, organizándose pequeños grupos que agrupan un número pequeño de miembros. Dentro de cada familia, el liderazgo es ejercido por la figura masculina, quien está encargado de ordenar las actividades en el núcleo familiar. De otro lado, a nivel comunitario, el Kapeta representa la autoridad, es el encargado de representar a la población, ejerciendo el rol de jefe político<ref name="observatorio" />.

====Espacios y acciones de reclamación y reconocimiento de derechos====
El resguardo, a través de sus autoridades tradicionales, hace parte de los procesos organizativos adelantadas por la Asociación de Autoridades Tradicionales del Pueblo Yukpa<ref name="Ocularcenrismo">Ocularcenrismo. (2011). Pueblo Yukpa (testimonios). Recuperado de https://www.youtube.com/watch?v=x7bDWDGYZ0o</ref>.

===Jurisdicción especial indígena===
Dentro de la tradición cultural del pueblo Yukpa, se encuentran claramente establecidas unas reglas de conducta; a partir de los relatos ancestrales se dictaminan cuáles son los comportamientos que deben ser condenados por la población y que se dirimen a través de la vendetta y la guerra. Algunos de los motivos para el inicio de un enfrentamiento son el adulterio y el robo de mujeres, conductas reprochadas desde la tradición mítica de este pueblo<ref name="observatorio" />.

===Relación con actores e instituciones no indígenas===
====Autoridades e instituciones estatales y privadas====
Las autoridades del resguardo, en el marco de los procesos de negociación y gestión con entidades públicas y privadas que hacen presencia en el territorio, han entablado relaciones con dichas instituciones buscando generar procesos de reivindicación y concertación en el manejo conjunto de los espacios en los que comparten jurisdicción. Es importante entonces mencionar la relación entablada con las siguientes entidades:
# Alcaldía Municipal de Becerril: el gobierno municipal es la entidad territorial encargada de la administración del presupuesto del Sistema General de Participaciones (SGP) asignado a los resguardos indígenas. El gobierno municipal de Becerril formuló, en el Plan de Desarrollo para los años 2012 a 2015, algunas estrategias encaminadas al fortalecimiento de la población indígena. De las líneas de acción acordadas, es importante destacar la iniciativa de fortalecimiento a la identidad cultural y las Autoridades Tradicionales, mediante el apoyo a la formulación del Plan de Vida, así como el proyecto etnoeducativo. Se promueve además el saneamiento y ampliación de los territorios, la consolidación de proyectos productivos y programas de capacitación en derechos indígenas para la población<ref name="alcaldía Becerril">Alcaldía de Becerril. (2012). Plan de Desarrollo 2012-2015. Recuperado de http://www.becerril-cesar.gov.co/planeacion.shtml?apc=plPlan%20de%20Desarrollo%20Municipal-1-&x=3115505
</ref>.

# Corporación Autónoma Regional del Departamento del Cesar (CORPOCESAR): en el marco del manejo del territorio y los recursos naturales, las Autoridades Indígenas se encuentran con otra autoridad paralela, la ambiental. Dentro de este proceso de protección medioambiental, existe relación y concertación entre las dos autoridades, definiendo las competencias en cuanto a la toma de decisiones en el campo de la biodiversidad. Es así que CORPOCESAR romueve la protección ambiental y cultural del resguardo, no obstante, es importante tener en cuenta que la existencia de una autoridad paralela, restringe la soberanía, la toma de decisiones y la autonomía de la población respecto de sus territorios<ref name="resolución 1207">Resolución N° 1207 de 2012. (2012). Corporación Autónoma Regional del Cesar. Recuperado de http://www.google.com.co/url</ref>.
# Instituto Colombiano de Desarrollo Rural (INCODER): en el año 2012, el INCODER, en consecuencia con los compromisos adquiridos con la población indígena adquirió un predio que sería adjuntado al actual territorio del resguardo y que constituye una zona para la ampliación del territorio. Según el INCODER, la población puede hacer uso de las tierras para establecer proyectos productivos o el desarrollo de múltiples actividades propias del pueblo Yukpa<ref name="incoder2012">INCODER. (2012). El INCODER adquirió predios para la comunidad indígena Yukpa en el Cesar. Recuperado de http://www.incoder.gov.co/Noticias_Incoder/predios_yukpa_cesar.aspx</ref>.
# Ministerio del Interior-OGX Petróleo e Gas LTDA: la empresa en mención solicitó certificación al Ministerio para establecer la presencia del resguardo en los predios de ejecución del proyecto Adquisición Sísmica 2D en el área del CET CR-4. En el documento se registra que el resguardo queda en las proximidades del proyecto, sin embargo lo separan un par de kilómetros, declarando que la ejecución o perjudica a la población<ref name="certificación 229">Certificación N° 229 de 2012. (2012). Ministerio del Interior. Recuperado de http://www.google.com.co/</ref>.
Es importante decir que dicho concepto perjudica a la población, desconociendo los efectos secundarios y las implicaciones de un proyecto de sísmica petrolera en las inmediaciones del territorio –que cabe anotar no se restringe a los límites legales establecidos por el Estado.

====Relaciones interétnicas====
Como resultado de los procesos de colonización y la presión territorial ejercida por la expansión de la frontera agrícola, el pueblo Yukpa se ha visto expuesto al encuentro con los colonos. Este contacto cultural ha forjado diversidad de cambios culturales al interior del grupo; algunas personas mantienen relaciones familiares, se presentan matrimonios entre personas de los dos grupos, así mismo, este encuentro ha permitido la introducción de productos y objetos para la construcción de vivienda, la cacería y la pesca. Sin embargo algunos de los impactos negativos se pueden sintetizar en los abruptos cambios en la tradición alimenticia de este pueblo, quienes, cada vez más y debido a la convivencia con los colonos han transformado su dieta, integrando productos antes desconocidos y que hoy hacen parte de los patrones de alimentación<ref name="jaramillo" />.
Los conflictos entre la población indígena colona, motivados por el uso y control de los recursos naturales, han generado, como se mencionó, graves crisis humanitarias; en el año 2010 se presentó un enfrentamiento entre los dos grupos, dejando una personas herida2. La gravedad de los conflictos se ve expresada en situaciones como la anterior, motivada entre otros por la expansión del comercio ganadero en la región.

====Actores armados====
La estratégica posición geográfica del territorio Yukpa, ha representado un factor de atracción para las actividades de los grupos armados; se trata de una región que conecta los departamentos de la Guajira, Magdalena, Bolívar, Santander y Norte de Santander, así como con el país vecino, Venezuela, configurándose como un corredor estratégico de movilidad y tránsito fundamental para el mantenimiento de rutas de tráfico de armas y estupefacientes<ref name="misión electoral">Misión de Observación Electoral. (s.f). Monografía Político Electoral del Departamento de Cesar 1997 a 2007. Recuperado de http://www.google.com.co/</ref>.
Desde el inicio de la década del ochenta del siglo anterior se evidenció la presencia del grupo guerrillero ELN, estructura armada que consolidó su accionar armado, refugiándose en la Serranía del Perijá. No obstante el dominio del ELN en la zona, en la década siguiente se hace evidente la incursión del frente 19 de la guerrilla de las FARC, organización que opera en la zona del resguardo a través del Frente 41 o Cacique de Upar. La introducción de las estructuras paramilitares, con la operación del Bloque Norte recrudeció el conflicto y la situación de violación de derechos humanos. En el año 2006, en el marco de la política de Seguridad Democrática adelantada por el presidente Álvaro Uribe Vélez, se llevó a cabo el proceso de desmovilización del Bloue Norte. Sin embargo éste no tuvo los resultados esperados por la población, por el contrario, la supuesta desmovilización dio paso a la conformación de nuevos grupos armados –que reunieron a quienes habrían dejado las armas. El nuevo grupo, conocido como Las Águilas Negras, incursionó con mayor violencia para retomar el control territorial<ref name="idem" />.

La lucha permanente entre los diferentes grupos armados por el control del territorio y la explotación económica del mismo, ha generado procesos críticos de violencia, consolidando un escenario de riesgo, incertidumbre, vulnerabilidad y mínimo acceso a la gobernabilidad.

===Resguardos fronterizos===
Las características fronterizas del resguardo han significado el despojo territorial para el pueblo Yukpa, así como el sometimiento al accionar de los grupos armados que se asientan en la región; dadas las características fronterizas, la región se constituye en un cordón de movilidad para el tráfico por el vecino país. La condición fronteriza ha representado entonces una situación problemática, caracterizada por la vulnerabilidad de la población ante los efectos del conflicto armado<ref name="misión electoral" />.

== vocación y potencialidades de los suelos==
===suelos===
====Características de los suelos====
Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.

====Condiciones actuales====
Intervención:
En el departamento de Cesar existe cultivos de amapola, sin embargo ha tenido un decrecimiento en la cantidad de hectáreas sembradas; para el año 2008 y 2009 se registraron 18 y 2,5 ha respectivamente, sin tener dato para los años 2010 y 2011<ref name="undoc">UNODC. (2012). Colombia. Censo de Cultivos de Coca 2011. Recuperado de http://www.unodc.org/documents/cropmonitoring/Colombia/Censo_cultivos_coca_2011.pdf</ref>.
El sector agropecuario tiene una importancia estratégica en el desarrollo económico y social del municipio debido a su incidencia en las condiciones de vida de la población rural, y por su importancia como proveedor de alimentos para la población e insumos para la industria. Manejo de ganado bovino de simple propósito y doble propósito, así como 69.375 ha dedicadas a la producción de pastos; adicionalmente se produce miel<ref name="muni becerril">Municipio de Becerril. (2012). Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015. “Becerril positivo” Departamento de Cesar</ref>.

===Vocación y recursos alternos===
====Utilidad====
El municipio cuenta con variedad de climas y una característica favorable del suelo, su fertilidad le otorga una ventaja especial con relación a otros municipios. La distribución de cultivos agrícolas en Becerril, evidencia que la mayor vocación se basa en los cultivos de arroz riego (Oriza sativa), fríjol (Phaseolus vulgaris), maíz (Zea mays) y existe una gran cantidad de hectáreas dedicadas a la producción de palma de aceite<ref name="muni becerril" />.

====Recursos minerales====
Según el IGAC, en el municipio no se presenta registro oficial de alguna producción minera<ref name="igac">IGAC. UPME. (2009). Producción de oro. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionOroMpio_Nal.pdf?
IGAC. UPME. (2009). Producción de plata. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlataMpio_Nal.pdf?
IGAC. UPME. (2009).Producción de platino. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlatinoMpio_Nal.pdf?</ref>.

===Importancia, uso y aprovechamiento actual===
====Prácticas productivas-UAF====
La forma de subsistencia principal Yukpa es a través de la siembra, la caza, la pesca, la recolección y la naciente ganadería. Además de la producción de café que actualmente ellos mismos comercializan desde su cooperativa en Machiques. Por otra parte, los yukpa contemporáneos son más conscientes de sus derechos y se mantienen unidos en la defensa de su unidad territorial frente a los proyectos de explotación de carbón en su tierra. Su sistema de cultivo es del tipo de roza y quema itinerante. Los indígenas evitan sembrar en determinados lugares por razones religiosas (enterramientos, lagos sagrados, etc.) o en áreas donde predominan determinadas gramíneas o helechos. La quema se efectúa, preferencialmente, en marzo y abril, de manera tal que la siembra se efectúa con las primeras lluvias. La siembra se hace en forma escalonada: durante el primer año se planta maíz (Zea mays); al segundo, yuca (Yucca filamentosa); al tercero, banano (Mussa acuminata). Asimismo se cultiva fríjol (Phaseolus vulgaris) con caña de azúcar (Saccharum officinarum) y banano en pequeñas áreas, y luego se asocian con el maíz<ref name="jaramillo" />.

UAF (Unidad Agraria Familiar):
En todos los informes se ha asumido que la totalidad de los territorios de los resguardos son de uso agropecuario o que están en condiciones de ser explotados para producir bienes. Este es un supuesto exagerado que no tiene en cuenta la cultura y tradiciones productivas, ni los territorios colectivos, las áreas protegidas o no aptas para la actividad productiva y tampoco descuenta los lugares sagrados o en donde está prohibida la actividad económica. Si se introduce, como corresponde, esta restricción, el cuadro de tenencia efectiva de tierra por parte de las comunidades indígenas varía considerablemente y no se podría hablar de ninguna forma equivalente a la mediana o gran propiedad, sin embargo para el departamento del Cesar predomina la pequeña escala entre 0,5 y 2 UAF<ref name="MinInterior">Ministerio del Interior. Asuntos Indígenas. (2010). Proyecto de Protección de Tierras y Patrimonio de la Población Desplazada (PPTP). Bogotá</ref>.

===Plan de desarrollo===
====Impactos en los territorios indígenas====
En el plan de desarrollo municipal de Becerrril se propone posicionar el sector agropecuario como factor importante de la economía local implementando acciones encaminadas al aprovechamiento sostenible de sus recursos y a la generación de ingresos en especial para los pequeños productores rurales y la población vulnerable; por tal razón se adelantarán acciones como, fomentar y apalancar al sector agropecuario en el municipio, con el fin de que éste se posicione como uno de los ejes estructurales principales para el desarrollo del municipio e incrementar la competitividad de la producción agropecuaria<ref name="muni becerril" />.

====Estrategias de conservación====
Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.

====Planes de vida====
Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.

== demografía==
===Estructura, densidad y distribución poblacional===
====Censos y proyecciones====
La población del resguardo Socorpa pertenece al pueblo Yukpa.

El censo DANE del 2005 reportó 4.761 personas auto-reconocidas como pertenecientes al pueblo Yukpa, representan el 0,3% de la población indígena de Colombia. Los Yukpa se concentran en el departamento de Cesar, en donde habita el 98,9% de la población.

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El Instituto Colombiano de Reforma Agraria por medio de la Resolución 050 de 1983 constituyó el resguardo Socorpa y adjudicó a la comunidad 25.000 hectáreas.

La población del resguardo según:

# Resolución de creación número 050 de 1983 –INCORA-: La comunidad estaba conformada por 274 personas agrupadas en 68 familias.
# El Censo Nacional de 2005 del DANE: reportó 1.322 indígenas en el resguardo.
# Proyección estadística a 2012 –DANE-: se estima que para este año la población indígena del resguardo asciende a 1.461 personas.

La densidad de la población con respecto al año en que se constituyó el resguardo correspondía a 91,24 hectáreas por habitantes, y con base en la proyección poblacional del DANE para el año 2012, esta densidad es de 17,11 hectáreas por habitantes.

Relación poblacional del resguardo respecto al pueblo indígena:

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====Poblamiento y distribución espacial de la población====
Los Yukpa habitan la Serranía de Perijá, que se extiende más allá de las fronteras colombianas hasta el vecino país de Venezuela. El antiguo hábitat de esta comunidad étnica se extendía por el occidente, desde el río Cesar, en Colombia, hasta el lago de Maracaibo en Venezuela al oriente<ref name="MinCultura">Ministerio de Cultura. (2010). Yukpa del Perijá, cazadores, recolectores, agricultores</ref>.

El pueblo indígena Yukpa se localiza principalmente en los resguardos de Socorpa, territorio con una extensión de 25.000 hectáreas localizadas en el municipio de Agustín Codazzi, y en el resguardo Iroka, que tiene 8.678 hectáreas y está ubicado en el municipio de Becerril. Estos dos resguardos limitan con Venezuela al oriente, con el municipio del Paso y la Paz (Cesar) al occidente, con el municipio de Manaure al norte; y con La jagua de ibérico- epicentro de la explotación carbonífera más duradera del país- al sur<ref name="programa presidencial">Observatorio del Programa Presidencial de Derechos Humanos y DIH. (2010). Diagnóstico de la situación del pueblo indígena Yukpa. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/documents/2010/DiagnosticoIndigenas/Diagnostico_YUKPA.pdf</ref>.

“Las características nómadas de la etnia Yukpa en muchos casos hacen que algunos asentamientos pequeños desaparezcan, debido a la movilidad de las familias que la componen, buscando mejores recursos en otro territorio; lo anterior hace posible que surjan y desaparezcan asentamientos a través del tiempo, en su mayoría dentro de los mismos resguardos.”

===Sistemas de parentesco===
====Parentesco====
Su organización social se centra en los núcleos o clanes familiares, los cuales pueden desaparecer por la muerte del líder y reorganizarse por medio del matrimonio como agente unificador. La figura masculina representa el liderazgo dentro de los núcleos familiares entorno a la relación suegro-yerno. El Kapeta es el jefe político de la comunidad y el Tuano o Tomaira es el jefe espiritual.

El matrimonio es el resultado de noviazgo pre arreglado, de una decisión personal o de rapto. Se prefiere el matrimonio entre primos cruzados dentro de las sub-tribus. Se presenta en edad muy joven y está acompañado de una fiesta colectiva de varios días de duración, en la que se canta, se baila, se come y se bebe, hasta poner término a las viandas. Si la unión se lleva a cabo sin la ceremonia ritual por carencia de bienes, los hijos se consideran sólo de la mujer.

El sistema de alianzas por medio del matrimonio conforma familias numerosas o sub-grupos, cada uno con un Ywapto o suegro, cuya función será la de mediar en la convivencia de estos sub-grupos, además de representarlos ante el resto de la comunidad. El Tomaira o Tuano es la autoridad religiosa, el contacto de este mundo con el espiritual, pero también cumple las funciones de sanador, chamán o médico. Tanto el matrimonio como la guerra están precedidos por rituales dirigidos por el Tomaira, que integran cantos y bailes incluso durante varios días.

La organización social de los Yukpa es de carácter horizontal, con gran independencia de los sub-grupos o familias, quienes conforman los diferentes asentamientos de la comunidad; sin embargo es justamente esta independencia y la ausencia de mecanismos que medien entre los sub-grupos que generan a su vez conflictos que pueden terminar en vendettas o guerras internas
<ref name="programa presidencial" />.

===Movimientos migratorios y desplazamientos===
====Migración y desplazamiento====
El permanente desplazamiento motivado por los conflictos inter e intraétnicos, hicieron que estas comunidades adaptaran características nómadas, incluso bajando de la Serranía para establecerse en los valles de la cuenca del río Cesar, por lo que los
Yukpa basan su obtención de recursos en la explotación natural. La caza, la pesca y la recolección de frutos, hierbas y algunos insectos, predominan en su dieta alimenticia.

En la región de la Serranía de Perijá habitada por la comunidad Yukpa, entre 2003 y 2008 fueron expulsadas de 19.141 personas, de las cuales el 99.4% lo hicieron de manera individual; del mismo modo, la región recibió 10.599 personas, con un 99.6% de tipo individual. Esta región ha sido especialmente sensible a este fenómeno, al expulsar el 23% del total de la población afectada en el departamento de Cesar (83.047).

Nuevamente, el municipio más afectado es Agustín Codazzi que presentó su pico en 2003 con 2.893 personas expulsadas y presenta una tendencia descendente hasta llegar a 568 personas en 2008 (-80%); el municipio de Becerril registró su pico en el mismo año con 988 personas y registra 197 personas expulsadas en 2008 (-80%).

En el municipio de La Paz, de 507 personas expulsadas en 2003 pasa a 1.023 en 2006 (102%), año que representa su pico y en 2008 se registra 445.

Se debe recordar que en el caso de los Yukpa, el fenómeno de desplazamiento tiene otro análisis, debido a su condición cultural nómada, por tanto en las bases de datos no existe la posibilidad de discriminar, cuando se produce un desplazamiento forzado por razones humanitarias, de violencia o confrontación, u otras razones.

La dinámica del desplazamiento forzado en el departamento de Cesar es más representativa en términos de expulsión que de recepción de población. En el periodo comprendido entre 2003 y 2008, 83.047 personas salieron del departamento, mientras que en los mismos años éste recibió 65.261 personas.
A partir de la desmovilización de las autodefensas en 2005, el desplazamiento forzado ha disminuido en la región en más de un 100%. Adicionalmente, muchos desplazamientos parecen ser intradepartamental, manteniendo un promedio de 76% aproximadamente,mientras que las demás personas se dirigen hacia otros departamentos
<ref name="dirección derechos">Dirección de Derechos Humanos Gobierno Nacional. Diagnóstico de la situación del pueblo indígena Yukpa. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/documents/2010/DiagnosticoIndigenas/Diagnostico_YUKPA.pdf</ref>.

====Vulnerabilidad poblacional====
Los problemas más urgentes del pueblo Yukpa son principalmente en el campo de salubridad y morbilidad. La insuficiencia de tierras aptas para la agricultura ha desencadenado un perfil epidemiológico caracterizado por problemas de desnutrición infantil, y otras enfermedades producidas por la mala nutrición.

El hacinamiento en las escasas tierras aptas también ha generado focos de propagación de enfermedades respiratorias y contagiosas. Otras enfermedades son producto de la contaminación de los recursos naturales y el contacto con poblaciones externas ha producido una serie de enfermedades virales.

Otra fuente de problemáticas ha sido la presencia de actores armados, la cual ha imposibilitado el libre desarrollo de las actividades tradicionales del pueblo Yukpa, que está compuesto básicamente por cazadores, recolectores y agricultores, todas labores que requieren una amplia movilidad, que se ve obstaculizada y restringida por la situación de tensiones políticas y sociales<ref name="MinCultura" />.

===Seguridad y soberanía alimentaria===
====Seguridad alimentaria====
Producción y consumo
La agricultura es el renglón fundamental del sistema productivo de la comunidad del resguardo. Ésta actividad recae en la producción tradicional en pequeña escala en productos especialmente para su alimentación como el maíz, frijol, yuca, malanga y Guandul; café, plátano y aguacate lo producen en mayor escala con excedentes para el comercio.

La ganadería como actividad complementaria es incipiente, se dedica a la cría de especies menores como aves de corral y cerdos.

La caza, pesca y recolección son actividades tradicionales de esta comunidad, pero por la acción colonizadora que destruyó la mayor parte del bosque nativo, ésta se lleva de forma esporádica.

====Soberanía alimentaria====
El pueblo Yukpa ha perdido la práctica del consumo de comidas tradicionales como los hongos, los caracoles, los gusanos de monte, y otros insectos. En la actualidad su dieta es similar a la de sus vecinos campesinos, con la incorporación de alimentos no tradicionales como arroz, harinas, lentejas, y enlatados y escaso consumo de leche, entre otros.

====Salud y educación====
Salud
Concepto de salud y enfermedad: La enfermedad se produce por una violación o transgresión a las leyes o creencia tradicionales que son inmutables y que rigen el equilibrio del universo. Cuando no se les obedece se produce un desequilibrio que se traduce en enfermedades. Se tiene una visión muy ecológica de la salud al concebirla como un equilibrio entre el hombre, la naturaleza y la comunidad<ref name="Centeno">Centeno, N. Hernández A. Sáenz, J. Sistemas de salud de las comunidades indígenas y negras de Colombia. Colombia 1992-1996. En: Geografía Humana de Colombia. Tomo I. recuperado de http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/geografia/geofraf1/sistema1.htm</ref>.

Educación
El currículo que desarrollan los etnoeducadores indígenas en sus escuelas, se adecúa a necesidades, tradiciones, usos y costumbres propias de la diversidad étnica cultural que existe en su contexto local y proyecto Educativo Institucional (PEI), como Proyecto Educativo Comunitario (PEC), argumentando que además de ser educativo e institucional es un proyecto de educación comunitaria, donde participan las autoridades tradicionales, comunidad, para el trabajo pedagógico.

Como proyecto de vida socioeducativo y comunitario, estructuran los lineamientos curriculares conforme a su identidad cultural y necesidades básicas de su entorno, adecuándolo al PEI sugerido por el MEN. Explicó el citado director que “la Escuela Tradicional se originó con proyectos educativos institucionales, asambleas de mayores, consejo de padres de familias, y con el PEC unitario como proyecto educativo activo en el proceso académico de las escuelas
<ref name="educación indigena">La educación indígena ika, kankuama, nasa, wayúu y mokaná fortalece la interculturalidad en Colombia. Universidad Simón Bolívar. Recuperado de http://portal.unisimonbolivar.edu.co:82/rdigital/educacion/index.php/educacion/article/viewFile/142/140 </ref>.

== Oferta institucional==
===Oferta institucional===
====Estatal====
El fortalecimiento y aumento del talento humano, capaz de jalonar su propio desarrollo, respetando su riqueza natural y biodiversidad, en armonía con los pueblos indígenas y afrocesarenses, bajo los principios del desarrollo humano y sobre la base de la seguridad democrática ha sido fundamental en la construcción del Plan de Desarrollo “Prosperidad a Salvo” el cual pretende desarrollar e implementar un programa de fortalecimiento de la identidad cultural, mediante el rescate de conocimientos propios que beneficien a los adolescentes y jóvenes de las comunidades indígenas que residen dentro y fuera del territorio ancestral; impulsar la formación docente en etno-educación, con el propósito de conservar la identidad cultural de los pueblos indígenas; mejorar la infraestructura y dotación de la Red Pública en las Etnias indígenas; mejorar las condiciones de vida de los indígenas a través de la implementación de proyectos concertados, en infraestructura, salud, educación, vivienda y fortalecimiento a la economía de los pueblos indígenas y preservación de su cultura; políticas direccionadas a fortalecer la territorialidad ancestral y el gobierno propio de los pueblos indígenas; promover el respeto, reconocimiento, defensa, protección y garantía de los derechos fundamentales, colectivos e integrales de los pueblos indígenas; impulsar y apoyar técnica y presupuestalmente la formulación e implementación del Plan Propio de los Pueblos Indígenas de la Sierra Nevada de Santa Marta y los Planes Integrales de Vida de los pueblos indígenas del Cesar; promover la igualdad de oportunidades y la equidad en el desarrollo social y económico de los pueblos y comunidades indígenas del departamento, gestionar mínimo 900 hectáreas para ampliar, mejorar y sanear resguardos de las comunidades indígenas; proporcionar soluciones de viviendas para comunidades indígenas; apoyar los procesos que afiancen el cumplimiento de lo ordenado por la Corte Constitucional en sus Autos 004/92, igualmente lo relacionado con la Corte Interamericana y Comisión de Derechos Humanos referente a medidas cautelares y preventivas de los pueblos indígenas; propender por el fortalecimiento a los procesos de justicia propia de los pueblos indígenas del Departamento del Cesar acorde a sus usos y costumbres, conformar la mesa departamental de concertación y consulta con los pueblos indígenas del departamento, diseñar e implementar un plan de acción concertado con los pueblos indígenas del departamento del Cesar durante el cuatrienio, conformar la Mesa Departamental de Concertación y consulta con los pueblos indígenas del Departamento; fortalecer iniciativas productivas para mujeres cabeza de familia rural, afrocesarense, indígena, y en general, con un enfoque diferencial; apoyar, de manera especial, las manifestaciones deportivas tradicionales de grupos poblacionales especiales e indígenas, y promover su participación en escenarios locales, regionales y nacionales, representando a sus culturas<ref name="gobernación Cesar">Gobernación del Cesar. Plan de Desarrollo “Prosperidad a Salvo”2012-2015. Recuperado de http://www.gobcesar.gov.co/cesar/filesmain/institucional/PLAN_DE_DESARROLLO_OR_47_2012.pdf</ref>.

Acción Social logró en 2009 un acuerdo de cooperación, cofinanciación y asistencia técnica para que DUSAKAWI IPS, desarrolle el proyecto denominado “IMPLEMENTACIÓN DE UN SISTEMA DE SEGURIDAD ALIMENTARIA HACIA EL CONSUMO Y PRODUCCIÓN DE MAIZ Y FRIJOL EN LAS COMUNIDADES YUKPAS EN EL DEPARTAMENTO DEL CESAR”, cuyos objetivos fueron sensibilizar y motivar 675 familias para que produzcan en sus tierras alimentos para el autoconsumo con especial énfasis en el maíz y fríjol; capacitar a 675 familias en técnicas de producción limpia de cultivos y prácticas de conservación medioambientales; capacitar a 675 familias en técnicas de poscosecha de maíz y fríjol; entregar insumos a 675 familias para propiciar el establecimiento de parcelas de maíz y fríjol. Cumpliendo con el documento CONPES 113 DE 2008 el cual reconoce que el concepto de seguridad alimentaria parte del derecho de toda persona a no padecer hambre; definiendo la seguridad alimentaria y nutricional como la disponibilidad suficiente y estable de alimentos, el acceso y el consumo oportuno y permanente de los mismos en cantidad, calidad e inocuidad por parte de todas las personas, bajo condiciones que permita su adecuada utilización biológica, para llevar una vida saludable y activa<ref name="Accion social">Acción Social. Estudio Previo. Recuperado de http://www.dps.gov.co/contenido/contenido.aspx?catID=627&conID=2359&pagI
D=5903</ref>.

====Organizaciones indígenas====
Organizaciones indígenas hacen presencia en el Departamento tales como Organización Regional Indígena del Perijá -ORIPE- la Organización Resguardo de Sokorpa y el Cabildo Koguí del Cesar, entre otras, a través de los planes de vida de los pueblos que las conforman plantean propuestas en pro del beneficio de sus comunidades; las propuestas para el programa de garantías de los Derechos fundamentales de los pueblos indígenas de Colombia, que es elaboración conjunta de los pueblos indígenas Iku (Arhuaco), Kággaba (Kogui), Kankuamo, y Wiwa de la Sierra Nevada de Santa Marta, Yukpas de la serranía Del perijá y Ette Ennaka (Chimila) de los departamentos Cesar y Magdalena, contemplan aspectos como Propuestas sobre territorio - Propuestas sobre autonomía, libre determinación y gobierno propio - Propuestas sobre identidad cultural y desarrollo propio - Propuestas sobre derechos humanos, verdad, justicia, reparación, restitución, pretenden recoger el sentir colectivo de los pueblos y corresponder a las soluciones que desde el pensamiento y las concepciones de cada pueblo armonizan con sus culturas y tradiciones<ref name="Resguardo arhuaco">Resguardo Arhuaco de la Sierra. Propuestas para el programa de garantías de los Derechos fundamentales de los pueblos indígenas de Colombia. Recuperado de http://www.siidecolombia.gov.co/CMS/.~/media/50673/cit.pdf</ref>.

====ONG y organizaciones privadas====
La federación Nacional de Cafeteros, a través de sus comités departamentales promueven la producción de café a las comunidades del territorio; de este modo con el apoyo de Oficina Central, el Comité participó en la feria internacional de cafés especiales realizada en Long Beach, EU; con el proyecto de Café Exótico Típica Perijá. Vale la pena resaltar, la gran acogida que este proyecto ha tenido en el mercado japonés, cuya comercialización se encuentra a cargo de la cadena de tiendas Doutor Coffee con el nombre Legend Of Colombia. Esto dio como resultado la creación de un nuevo proyecto de café orgánico para la comunidad indígena Wiwa, el cual permitió ampliar en un 36% el número de productores adscritos a programas de cafés especiales. De esta manera se avanza en la segunda estrategia propuesta en el «acuerdo Valledupar» de consolidar la zona como proveedor de cafés especiales<ref name="Federación Nacional">Federación Nacional de cafeteros. Comité Departamental de Cafeteros de Cesar y Guajira. Recuperado de http://www.federaciondecafeteros.org/static/files/Cesar-Guajira3.pdf</ref>.
El Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, con el apoyo de la Confederación Indígena Tayrona, la Organización Indígena Kankuama, la Organización Wiwa Yugumaiun Bunkuanarrwa Tayrona, la Organización Territorial de Cabildos, MAVDT, la Unidad Administrativa Especial del Sistema de Parques Nacionales Naturales, el Banco Agrario de Colombia, la Corporación Caja de Herramientas, CHF Internacional desarrollaron en 2004 proyectos que proponían dos aspectos innovadores que apuntaban hacia la meta del desarrollo sustentable y sostenible recuperación y uso de materiales y técnicas constructivas tradicionales: recuperando el uso de la tierra y de la madera como materiales sostenibles de construcción de las viviendas, mejoramiento de la calidad de vida de las familias mediante el acceso a una solución de vivienda se brinda a las familias beneficiarias del proyecto la posibilidad de vivir en una vivienda digna que recupera su forma propia tradicional de habitación<ref name="Ministerio de Ambiente">Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Formato de resúmenes de dos páginas de prácticas innovadoras. Recuperado de http://www.unep.org/gc/gc23/documents/colombia-practicas-asentamientos-i.pdf</ref>.
En agosto de 2008 se firmó el Convenio Especial de Cooperación, Científica y Tecnológica No. 26 suscrito entre el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, CORPOCESAR, CORPOGUAJIRA, CORPAMAG y La Fundación Pro Sierra Nevada de Santa Marta en el cual se desarrollaron los estudios: Análisis de Oferta y Demanda de Bienes y Servicios Ambientales y la Actualización del Sistema de Información Geográfico – SIG de la Ecorregión Sierra Nevada de Santa Marta, con el fin de aunar esfuerzos técnicos, administrativos y financieros que garanticen la formulación del Plan de Desarrollo Sostenible de la Sierra Nevada de Santa Marta. Como principales resultados del Convenio está la actualización de la cartografía base de la Sierra Nevada de Santa Marta a escala 1:100.000 que contiene información temática en diferentes aspectos sociales y ambientales. Gracias al estudio Actualización del Sistema de Información Geográfico – SIG- de la Ecorregión Sierra Nevada de Santa Marta, se cuenta con una base de datos integrada y organizada con la información suministrada por el Instituto Geográfico Agustín CodazziIGAC-, el Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales de -IDEAM-, el Departamento administrativo Nacional de Estadística de ColombiaDANE-, la Unidad Administrativa de Parques Nacionales, las Corporaciones Autónomas Regionales del Magdalena, La Guajira y el Cesar y La Fundación Pro-Sierra Nevada de Santa Marta<ref name="Prosierra">Fundación Prosierra. Convenio Especial de Cooperación, Científica y Tecnológica No. 26. Recuperado de http://www.prosierra.org/index.php?view=article&catid=41%3Aejecutados&id=77%3Aproyectos-de- beneficiocomunitario&tmpl=component&print=1&layout=default&page=&option=com_content&Itemid=18</ref>.

La alianza de trabajo entre la Agencia Presidencial para la Acción Social y la Cooperación Internacional ( Acción Social), la Oficina del Alto Comisionado para la Paz, el Comité de Cafeteros de Cesar, La Guajira y Magdalena, la Corporación Autónoma Regional del César (Corpocesar), la Fundación Pro-Sierra Nevada de Santa Marta y las Organizaciones Indígenas, apoyaron a constitución de poblaciones, construidas en jurisdicción del municipio de Valledupar, al igual que Gúnmaku y Dumingueka, los dos primeros pueblos indígenas inaugurados por el Gobierno Nacional. La comunidad indígena realizó una muralla en piedra, la cual fue apoyada a través de la modalidad de ‘Alimentos por Trabajo’ de la Operación Prolongada de Socorro y Recuperación, programa adelantado por Acción Social, el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (Icbf) y el Programa Mundial de Alimentos (PMA). Las construcciones son producto del trabajo conjunto de alrededor de 120 indígenas, que de manera permanente brindaron su mano de obra y conocimientos tradicionales<ref name="Presidencia">Presidencia de la República. Agencia Presidencial para la Acción Social y la Cooperación Internacional. Recuperado dehttp://web.presidencia.gov.co/sp/2008/diciembre/20/05202008_i.html</ref>.

====Agencias de cooperación internacional====
La cooperación internacional está encargada de brindar acompañamiento a las comunidades y sus resguardos, de eso modo es preciso resaltar la labor del Alto Comisionado de la Naciones para los Refugiados – ACNUR que a través de sus Diagnósticos Departamentales reporta la situación humanitaria del territorio; para el caso del Cesar en el periodo 2003-2006, se ha registrado el homicidio de 81 indígenas, lo que ubica al departamento en un infortunado primer lugar en la comisión de homicidios de indígenas en el país, con un 24%. Aunque es evidente la reducción en las cifras de homicidio, la comunidad llama la atención de las autoridades departamentales y municipales para que fortalezcan los planes de protección y prevención de las violaciones a los derechos humanos de su comunidad de manera concertada con respeto a su cultura y cosmovisión<ref name="Naciones unidas">Alto Comisionado de las Naciones Unidas. Diagnóstico Departamental Cesar. Recuperado de http://www.acnur.org/t3/uploads/media/COI_2171.pdf?view=1</ref>.
Es en este momento donde la cooperación sirve como canal comunicativo y de apoyo en situaciones humanitarias que afectan a la población indígena. Estos diagnósticos se convierten en herramienta fundamental para la visibilización y la puesta en marcha de la “acción humanitaria”

La Experiencia en Colombia de la Estrategia DOTS/TAS para el manejo de la tuberculosis en pueblos indígenas ubicados en los departamentos del Amazonas, Cesar, Nariño, Guainia, Guaviare, la Guajira y Vichada, tiene como objetivo la implementación de la estrategia DOTS/TAS para la prevención y el control de la tuberculosis en pueblos indígenas, brindando un aporte sobre la base de lo aprendido desde 2002 hasta 2006 en el marco del proyecto de cooperación técnica financiado por la Agencia Canadiense para el Desarrollo Internacional – ACDI/ CIDA y desarrollado por la Organización Panamericana de la Salud – OPS/OMS con la participación activa del Ministerio de la Protección Social, el Instituto Nacional de Salud, de las Secretarías de Salud de los departamentos incluidos en el proyecto, y de los beneficiarios los pueblos indígenas de Colombia<ref name="panamericana">Organización Panamericana de la Salud. Experiencia en Colombia de la Estrategia DOTS/TAS para el manejo de la tuberculosis en pueblos indígenas ubicados en los departamentos del Amazonas, Cesar, Nariño, Guainia, Guaviare, la Guajira y Vichada. Recuperado dewww.col.ops-oms.org/publicaciones/tuberculosis.pdf</ref>.

== Aspectos jurídicos y legales==
===Trámites y necesidades en materia territorial===
El resguardo se titula mediante Resolución No. 0050 del 21 de julio de 1983 del INCORA<ref name="incora">INCORA. (1983). Resolución 0050. Bogotá: INCORA</ref>. (hoy INCODER).
El pueblo indígena que ocupa el resguardo se encuentra identificado en el listado de la Corte Constitucional como víctima de múltiples violaciones a sus derechos fundamentales, individuales y colectivos; ha sido seriamente afectado en cuanto a su derecho a la autonomía territorial, llegando al límite de correr el riesgo de ser exterminado cultural y físicamente.
La falta de conocimiento sobre la ley natural del resguardo ha representado una baja garantía en la prestación de la educación y formación propia del mismo, al tiempo que desfavorece el bienestar y progreso de una cultura que, como esta, ayuda al cuidado de la naturaleza, esto sin contar con el hecho de que amenaza la existencia física y espiritual de los indígenas que habitan estas tierras. Esto, expone la importancia de tener una comunidad indígena totalmente diversa y rica culturalmente, lo que a su vez implica el compromiso por el respeto a su autonomía territorial y ancestral, y la no invasión de estos territorios<ref name="asamblea cesar">Asamblea Departamental del Cesar. (2012). Ordenanza 047. Por medio del cual se aprueba y adopta el Plan de Desarrollo para el Departamento del Cesar, 2012-2015. Recuperado de http://www.gobcesar.gov.co/cesar/filesmain/institucional/PLAN_DE_DESARROLLO_OR_47_2012.pdf</ref>.
Otros inconvenientes que afectan el derecho al territorio, que se han agravado progresivamente, son los conflictos entre comunidades indígenas, colonos y personas no indígenas que desean apropiarse de los territorios ancestrales de manera violenta, para despojar a los indígenas de dichos predios<ref name="incoder">INCODER. (2012). Programa Nacional de Titulación, Saneamiento, Ampliación y Dotación de Tierras en Calidad de Resguardos Indígenas, de Clarificación y Reestructuración de Resguardos de Origen Colonial y de Fomento al Desarrollo Rural Apropiado Culturalmente en Beneficio de Pueblos Indígenas. Recuperado de http://www.incoder.gov.co/documentos/Gestipdf</ref>.
Actualmente el resguardo realiza un trámite de solicitud de ampliación. La presencia de grupos armados ilegales, como las FARC y los Paramilitares, ha tenido como consecuencia una situación de constante desplazamiento para los habitantes del resguardo<ref name="caracterizacion">Caracterización Resguardos. (s.f.). Índice Consolidado Resguardos Indígenas de Colombia. Documento interno</ref>.
Necesidades:
Es imprescindible generar proyectos concertados y que tiendan a mejorar las condiciones de vida de los indígenas, en lo concerniente a infraestructura, salud, educación, vivienda, fortalecimiento de su economía, subsistencia y la preservación de su cultura<ref name="incoder" />.

===Instrumentos internacionales, jurisprudenciales, legales y generales===

Mediante Audiencia de octubre de 2010, el Gobierno Nacional expuso que: “No es que se estén desconociendo los resguardos de origen colonial, sino que existen algunas dudas sobre los títulos y el alcance de los derechos correspondientes, explicando que en varios ya hay población no indígena asentada de tiempo atrás, dado que son resguardos antiguos; e indicó que el Gobierno adoptó una directriz para que en 2010 se clarifique la situación de los títulos y las tierras correspondientes, para dejarlos saneados y con plena claridad. A este respecto, el propio Gobierno afirmó que dicha norma debe interpretarse en concordancia con el Convenio 169 de la OIT y la Ley 21 de 1991, en el sentido de que al ser estas actividades de afectación directa para los pueblos indígenas, las medidas adoptadas deben ser consultadas con los mismos. La CIDH recuerda que de conformidad con sus obligaciones internacionales, bajo la Convención Americana sobre Derechos Humanos y la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, el Estado colombiano debe desarrollar tal proceso de aclaración de los títulos territoriales con la plena participación y consentimiento de los pueblos o comunidades afectados como un todo en la toma de cualquier decisión que pueda afectar sus derechos, sin adoptar medidas regresivas o que reduzcan el alcance actual de los derechos territoriales de los pueblos indígenas”<ref name="incoder" />.

== Conflicto armado interno, DDHH y DIH==
===Violaciones DDHH===
Este resguardo pertenece al Departamento del Cesar, el cual se encuentra ubicado en la zona noroeste del país, donde se dan escenarios geográficos bastante interesantes a los ojos de los actores armados ilegales. Así, este territorio colinda con los Departamentos de la Guajira, Santander, Norte de Santander y Venezuela. Es por eso que se desarrollan tránsitos importantes entrelazados con la Troncal del Oriente a la Sierra Nevada de Santa Marta, a la Serranía del Perijá y a las montañas que lo rodean por el lado del oriente. Todos estos conectores al Departamento, ayudan para que los actores armados ilegales puedan llevar a cabo sus actividades ilícitas, causando múltiples violaciones a los Derechos Humanos de los indígenas.

Dichas violaciones son:

# Derecho a la libre determinación.
# Derecho a la autonomía y el autogobierno.
# Derecho al consentimiento libre, previo e informado.
# Derecho a no ser desplazado por la fuerza de sus tierras o territorios.
# Derecho a que no se desarrollen actividades militares en sus tierras o territorios.
# Derecho a la conservación y protección del medio ambiente y de la capacidad productiva de sus tierras o territorios y recursos.
# Derecho a las tierras, territorios y recursos que se han poseído tradicionalmente, ocupado, utilizado o adquirido.
# Derecho a la vida.
# Derecho a la libertad.
# Derecho a la salud.
# Derecho a vivir en paz.
# Derecho a la seguridad personal.
# Derecho a la integridad física y mental.
# Derecho a mantener y desarrollar sus sistemas o instituciones políticas, económicas y sociales<ref name="ONU">ONU. (2007). Declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indígenas</ref>.

===Infracciones al DIH===
Este resguardo se encuentra ubicado en el Municipio de Becerril y su etnia es Yukpa (Yuko, Yuco)<ref name="caracterizacionre">Caracterización Resguardos. (s.f.). Índice consolidado resguardos indígenas de Colombia. Documento interno</ref>. pueblo que se encuentra expuesto a la confrontación armada y por lo tanto es vulnerable a diversas infracciones al Derecho Internacional Humanitario como:
# Confrontaciones armadas: en el Municipio de Becerril donde se encuentra este resguardo, se presentaron para el período de 2003-2008 un total de 19 contactos por iniciativa de la fuerza pública; estos fueron librados en su mayoría en contra de las FARC, seguidos por el ELN y las autodefensas, antes de su desmovilización en 2005. Con respecto a las acciones de los grupos al margen de la ley para el mismo período se presentaron 3 en el Municipio.
# Homicidios: estos tienen por finalidad causar temor a la población y así demostrar el control sobre el territorio. Para el período 2003-2008 se presento en el Municipio de Becerril 56 asesinatos.
# Masacres a lo largo del territorio al que pertenece el resguardo ya que el Municipio al que pertenece el resguardo, registra doce masacres llevadas a cabo para el año 2008.
# Secuestros: estos son de carácter extorsivo y simple. En el caso del Municipio al que pertenece el resguardo, se registraron para el período de 2003-2008 un total de doce casos.
# Desplazamiento forzado: en el año de 2003 se presento en este Municipio su pico máximo con 988 desplazados y paso a 197 personas expulsadas en 2003. Sin embargo existe un subregistro.
# Minas antipersonales (MAP) y Municiones sin Explotar (MUSE): estas son instaladas por los grupos armados ilegales para impedir la avanzada de la fuerza pública o el grupo opositor, es así como en el Municipio de Becerril, se registran dos accidentes en 2004 y 2006, respectivamente y cuatro incidentes en 2005, 2006 y dos en 2007<ref name="presidencia" />.

===Actores armados===
Grupos armados ilegales:

# Autodefensas Gaitanistas de Colombia, Frente Mártires del Valle de Upar del Bloque Norte.
# FARC: Frente 41.
# ELN: Frente José Manuel Quiroz.

Fuerza Pública:

# Ejército Nacional: Décima Brigada Blindada con sede en Valledupar, adscrita a la Primera División del Ejército Nacional.
# Policía Nacional: Comando de Policía del Cesar, el cual se encuentra localizado en Valledupar<ref name="presidencia">Presidencia de la República. (s.f.). Derechos Humanos y DIH. República de Colombia. Diagnóstico sobre las Comunidades Indígenas.Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/Paginas/DiagnosticoIndigenas.aspx</ref>.

===Respuestas al conflicto===
La Corte Constitucional mediante Auto 004 se ha pronunciado argumentando lo siguiente: “...El amplísimo cúmulo documental que ha sido aportado a la Corte Constitucional -el cual sirve de base para la descripción detallada que se hace en el anexo a esta providencia de la situación de las etnias más afectadas, de la grave afectación de sus derechos colectivos fundamentales, de los delitos de los cuales han sido víctimas, así como de su relación con el desplazamiento - en el marco del proceso de seguimiento a la superación del estado de cosas inconstitucional declarado en la sentencia T-025 de 2004, no deja duda alguna sobre la forma cruenta y sistemática en la que los pueblos indígenas de Colombia han sido victimizados por un conflicto al cual son completamente ajenos y ante el cual se han declarado, de manera repetida, autónomos y neutrales, clamando a los grupos armados ilegales que respeten sus vidas, su integridad colectiva y sus territorios.
Es una emergencia tan grave como invisible. Este proceso no ha sido reconocido aún en sus reales dimensiones, por las autoridades encargadas de preservar y proteger a los pueblos indígenas del país. Mientras que numerosos grupos indígenas son atacados, desplazados y desintegrados en todo el territorio nacional por los actores armados que operan en Colombia y por los distintos factores subyacentes al conflicto y vinculados al mismo, el Estado y la sociedad colombianos continúan preciándose de su carácter multicultural, de sus riquezas étnicas y de distintos aspectos de las culturas indígenas nacionales. Esta contradicción entre la realidad y la representación generalizada de dicha realidad ha sorprendido a la Corte Constitucional, no sólo por su crueldad inherente, sino por revelar una actitud de indiferencia generalizada ante el horror que las comunidades indígenas del país han debido soportar en los últimos años – indiferencia que en sí misma es un menosprecio de los postulados constitucionales básicos que nos rigen como Estado Social de Derecho fundado en el respeto de la diversidad étnica y cultural. La Sala Segunda de Revisión, ante la información recibida, se encuentra obligada por la Carta Política a actuar con toda la determinación.
El estado de temor entre las comunidades por el conflicto armado; el dolor causado entre individuos, familias y comunidades aborígenes por los diversos crímenes de los que han sido víctimas; el miedo a que estas atrocidades se repitan o la situación se empeore; y la desesperanza y el escepticismo frente a un Estado que no ha reaccionado como lo exige la justicia ante su tragedia, se han perpetuado en la memoria individual y colectiva de estos pueblos. El silencio sobre la violencia y la situación ha sido la regla general hasta ahora, por miedo, dolor e impotencia; sin embargo, las comunidades mismas han resuelto recientemente esforzarse por visibilizar y denunciar su situación...”<ref name="corte constitucional">Corte Constitucional. (2009). Auto 004. Bogotá: Corte Constitucional</ref>.

La Oficina en Colombia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos –ACNUR-, sugiere la necesidad de que la fuerza pública y los grupos armados ilegales acaten de manera inmediata y obligatoria, y den cumplimiento a las normas de Derecho Internacional Humanitario. Así, será necesario abstenerse de realizar ataques contra la población civil y limitar los efectos contraproducentes de las operaciones militares en la comunidad protegida por el Derecho Internacional Humanitario<ref name="acnur">ACNUR. (2006). Desplazamiento indígena y política pública: paradoja del reconocimiento. San José de Costa Rica</ref>.

Por su parte la ONU, en su Declaración sobre los derechos de los pueblos indígenas, ratifica el derecho de éstos a ser diferentes y respetados como tales, libres de toda forma de discriminación y capaces de ejercer su derecho al desarrollo de acuerdo a sus necesidades e intereses. Por otro lado, reconoce la imperiosa necesidad de respetar y promover los derechos propios de dichos pueblos, tales como la libre determinación, la autonomía y el autogobierno en cuestiones políticas, sociales y culturales, y afirma que el Estado tiene la obligación de adoptar las medidas pertinentes para asegurar la protección de los mismos<ref name="onu">ONU. (2008). Declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indígenas. (61/295) </ref>.

Igualmente el convenio 169 de la OIT sobre pueblos Indígenas y tribales, ratificado por el Estado Colombiano y aprobado por el Congreso mediante Ley 21 de 1991, busca reivindicar los derechos a la autodeterminación, el autogobierno y la propiedad de sus territorios ancestrales<ref name="oit">OIT. (2003). Convenio 169 de la OIT sobre pueblos indígenas y tribales en países independientes. México. Recuperado de http://www.cdi.gob.mx/transparencia/convenio169_oit.pdf</ref>.

Resguardo Socorpa

2022-06-29T16:47:24Z

Yariumabailarin: /* Infracciones al DIH */

== Descripción geofísica ==
===Localización geográfica===
Está ubicado al oriente del municipio de Becerril, en el departamento de Cesar. Limita al oriente con Venezuelar<ref name="sigot">SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/</ref>.

===Geología estructural===
En el área se encuentran:
# Contacto cordillera-depresión.
# Escarpes de sinclinales, anticlinales o fallas.
# Macizos aplanados en el Terciario Inferior.
# Valles mayores de depresiones, algunos con control parcial por pliegues, fallas o fracturas menores<ref name="sigot" />.

===Geomorfología===
====Relieve====
En la zona se encuentran:
# Llanuras aluviales, valles coluvio-aluviales.
# Piedemontes, interiores, conos bajos sin disección o en construcción.
# Divisorias cordilleranas, controladas por plegamiento.
# Relictos de superficies de aplanamiento, bajo limitantes actuales de humedad.
# Relictos de superficies de aplanamiento, sin cobertura volcánica<ref name="sigot" />.
Dentro de las formaciones superficiales que ocurren en la zona, se encuentran:
Depósitos de sedimentos aluviales en la parte plana de los valles y coluviales en la parte cóncava.
Depósitos aluviotorrenciales con influencia fluvioglaciar o fluviovolcánica, con cobertura de cenizas volcánicas.
Depósitos de derrubios y coluvión.
Afloramientos rocosos discontinuos.
Depósitos de alteritas de arenas de desagregación, con limos y arcillas en menor proporción, de algunos metros de espesor.
Alteritas con espesor de algunos metros.
Granulometría arcillosa de colores rojizos, arenas de desagragación.
Cobertura de material coluvio-aluvial heterométrico en las vertientes con espesor inferior a 1 metro<ref name="idem" />.

====Modelado====
En la zona se encuentran:
# Colinas sin suelos en las convexidades, entremezcladas con áreas carcavadas poco profundas.
# Conos y modelados acolinados con pendiente media ligeramente plana.
# Pendiente media fuertemente inclinada y quebrada.
# Divisorias agudas (cuchillas) que evolucionan hacia la concavidad.
# Predominio de pendientes quebradas.
# Valles plano-cóncavos con pendiente media plana<ref name="sigot" />.
Ocurren procesos de modelado por:
# Escurrimiento superficial difuso y concentrado con tunelización y formación de cárcavas.
# Escurrimiento superficial difuso leve sin denudación del suelo y/o transición a surcos incipientes.
# Disección profunda.
# Movimientos en masa principalmente de tipo derrumbe.
# Remoción en masa, principalmente derrumbes.
# Escurrimiento superficial difuso y subsuperficial con formación de surcos y túneles en los bordes cóncavos<ref name="idem" />.
Los procesos secundarios son:
# Acumulación de sedimentos en los fondos de coluvionamiento.
# Flujos torrenciales.
# Escurrimiento superficial difuso y concentrado.
# Desprendimiento y caída de bloques.
# Saltación pluvial en suelos desnudos<ref name="idem" />.
Se encuentran paisajes de:
# Montaña estructural erosional con inclinación menor al 50% y drenaje imperfecto a excesivo.
# Montaña estructural erosional con inclinación mayor al 50% y drenaje imperfecto a excesivo<ref name="idem" />.

===Hidrografía===
====Cuencas====
El resguardo está en la cuenca del Río Cesar<ref name="sigot" />.
La escorrentía de la zona es de 400 a 800mm anuales<ref name="idem" />.
Se presentan ambientes sedimentarios y vulcano clástico con buenas posibilidades hidrogeológicas e igneometamórficos con posibilidades hidrogeológicas desconocidas y restringidas<ref name="idem" />.

==== Sistemas lóticos ====
En la zona se encuentran las quebradas El Roncón, Rodrigo, Socomba y Tocore y los arroyos Cécuta, Parraya, San Genaro, Tincano, Topica, Yupito y Yoba.

==== Sistemas lénticos ====
No hay presencia de sistemas lénticos representativos.

=== Climatología ===
==== Clima ====
El resguardo está entre los 0 y los 2800 metros sobre el nivel del mar<ref name="sigot" />. y se caracteriza por los siguientes elementos:
# La temperatura está entre 12ºC. y 24°C., o más<ref name="idem" />.
# La precipitación anual es de 1500 a 2000mm anuales<ref name="idem" />.
# Los meses de abril a junio y de septiembre a noviembre son lluviosos<ref name="resolucion">Resolución 0012 de 2000. (29 de junio de 2000). INCORA. Bogotá.</ref>.
Nota: la resolución 0012 de 2000 no hace referencia al resguardo pero es posible inferir la información sobre régimen de lluvias pues el resguardo Caño Padilla está ubicado en el mismo departamento.

==== Zonificación climática ====
El clima en la zona está entre frío húmedo, frío seco, templado húmedo, templado seco, cálido húmedo y cálido seco<ref name="sigot" />.

=== Amenazas naturales ===
El resguardo tiene amenaza por remoción en masa baja, media y muy alta y amenaza sísmica baja e intermedia. Hay desertificación<ref name="sigot" />.

== Descripción biótica y ambiental==
===Características biofísicas===
====Zonas de vida y biomas====
De acuerdo al Sistema de Clasificación de Zonas de Vida de Holdridge, el área del resguardo corresponde a las zonas de vida de bosque húmedo Montano Bajo (bh-MB), bosque húmedo Premontano (bh- PM), bosque muy húmedo Montano Bajo (bmh-MB), bosque muy húmedo Premontano (bmh-PM) y bosque seco Tropical (bs-T)<ref name="sigot" />.
Respecto a los biomas, el área pertenece a los Orobiomas Bajos y Medios de los Andes<ref name="idem" />.
Es importante destacar que en la zona se encuentran ecosistemas naturales de bosques medios densos húmedos andinos<ref name="IAVH"> IAvH. (1998). Mapa General de Ecosistemas de Colombia (Elaborado por Andrés Etter). Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co//ecosistemas/colombia/ecosistemas.php#.</ref>.

====Áreas para la conservación y traslape con áreas protegidas====
El resguardo se encuentra dentro de la Zona de Reserva Forestal Serranía de los Motilones<ref name="sigot" />. creada mediante La Ley 2ª de 1959 con el propósito de promover el desarrollo de la economía forestal y protección de los suelos, las aguas y la vida silvestre<ref name="Ley 2 de 1959"> Ley 2 de 1959. (16 de diciembre de 1958). Congreso de Colombia</ref>. También se encuentra en la Serranía del Perijá, la cual pertenece a la Provincia Biogeográfica Norandina y se constituye como un área de gran importancia para la conservación de los ecosistemas de páramo, estratégicos para el país por ser uno de los principales reservorios de agua y albergar gran cantidad de especies endémicas de flora y fauna. Actualmente la Serranía y su complejo de páramos se encuentra altamente intervenida<ref name="IAvH"> IAvH. (2007). Complejo Perijá. En: Atlas de Páramos de Colombia. Recuperado de http://www.paramo.org/files/recursos/01_com_perija.pdf.</ref>.
Parte de su área pertenece al sitio prioritario para la conservación de la biodiversidad Complejo de Sabanas, Bosques y Arbustales Secos del Medio Cesar, que debido al alto nivel de intervención humana, se caracteriza por fragmentos de bosques de tamaño no muy grande, dispersos en un paisaje dominado por agroecosistemas ganaderos y áreas con predominio de vegetación secundaria<ref name="IAVH"> (2008). Planeación Ambiental del Sector de Hidrocarburos. En: Áreas Prioritarias para la Conservación de la Biodiversidad–Bosques y Arbustales Secos del Occidente de la Sierra Nevada de Santa Marta. Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co/hidrocarburos/sites/co.hidrocarburos/files/22-AreaPrioritaria_Caribe.pdf.</ref>.
Parte de su área se traslapa con el sitio prioritario Bosques Andinos y Subandinos Corredor Perijá-Catatumbo<ref name="IAVH200"> IAvH. (2008). Planeación Ambiental del Sector de Hidrocarburos. En: Áreas Prioritarias para la Conservación de la Biodiversidad –Bosques Andinos y Subandinos Corredor Perijá-Catatumbo. Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co/hidrocarburos/sites/co.hidrocarburos/files/3041-AreaPrioritaria_Andes.pdf</ref>.
Es importante resaltar que los resguardos tienen una función ecológica y social<ref name="Decreto 2164"> Decreto 2164. (7 de diciembre de 1995). Ministerio De Agricultura.</ref>., por lo que las comunidades indígenas que los habitan juegan un papel determinante en la conservación de los ecosistemas que les proveen recursos y que son el hábitat de numerosas especies indispensables para el mantenimiento de las tradiciones culturales, las dinámicas ecológicas de los ecosistemas y la preservación de las fuentes de agua y la calidad del aire.

===Biodiversidad===
====Introducción====
El municipio de Becerril tiene varios problemas ambientales como la transformación de la cobertura vegetal nativa, deforestación y pérdida de hábitat, las cuales amenazan la biodiversidad de especies de fauna y flora de la zona<ref name="alcaldía"> Alcaldía Municipal de Becerril (2001). Esquema de Ordenamiento Territorial. Recuperado de http://cdim.esap.edu.co/BancoConocimiento/B/becerril_-_cesar_-_eot_-_2001_-_2010/becerril_-_cesar_-_eot_-_2001_-_2010.asp</ref>.

====Fauna====
Especies de fauna características de la zona:
# Mamíferos: zorro, tigrillo, tigre, mapurito, guache y osos.
# Aves: pavas, paujiles, guacharacas; azulejo, barranquero (Momotus momota spatha), colibrí verde, cardenal (Pyrocephalus rubinus saturatus) y paloma maguiblanca (Zenaida auriculata).
# Reptiles: boa (Boa constrictor imperator)<ref name="alcaldía Becerril" />

====Flora====
Especies de flora características de la zona:
Entre las especies florísticas, se encuentran el algarrobo (Hymenaea condeolleana), aguacate (Persea americana), aceituno (Verbenace vitex), dormidera (Mymosa negra), guamo (Inga sp.), guáimaro (Brosimun sp.), helecho (Pteridium sp.), platanillo (Heliconia sp.), pionía (Abrus precatorium), yarumo (Cecropia sp.), vara santa (Triplaris americana), higuerón (Ficus sp.), caimito (Pouteria sp.), cedro (Cedrela montana), caracolí (Anacardium excelsum), carreto (Aspidosperma polyneuron), ceiba tolua (Bombacopsis quintana), almendro (Terminalia cattapa), bambú (Bambusa vulgaris), dividivi (Libidivia coriaria), guacamayo (Croton cupreatus), guadua (Guadua sp.), guásimo (Guasuma ulmifolia), trupillo (Prosopis juliflora), iguá (Pseudosamanea guachapele) y camajón (Esterculia apetala)<ref name="alcaldía Becerril" />

===Uso de los recursos naturales renovables===
Para los Yukpa “su forma de subsistencia principal es a través de la siembra, la caza, la pesca, la recolección y la naciente ganadería. Además de la producción de café que actualmente ellos mismos comercializan.
El grupo doméstico constituye la unidad de producción local. Los hombres se encargan de la elaboración de vasijas, de pipas, armas de cacería, construcción de la vivienda y siembra de productos agrícolas. La mujer, por su parte, se dedica a la siembra de maíz, preparación de los alimentos, mantenimiento del jardín, aunque interviene también en ciertas actividades de cestería, alfarería y tejidos”<ref name="(s. f). Pueblo Yukpa"> (s. f). Pueblo Yukpa. Recuperado de http://www.siidecolombia.gov.co/CMS/media/34781/pueblo_yukpa.pdf</ref>.

===Impacto ambiental===
====Proyectos====
El resguardo está afectado por el distrito minero La Jagua por explotación de Carbón<ref name=" Houghton 2008"> Houghton, J. (ed.). (2008). La Tierra contra la muerte. Recuperado de http://www.prensarural.org/spip/IMG/pdf/10383_1_La_Tierra_contra_la_muerte.pdf</ref>.
Becerril está expuesto a la contaminación ambiental por extracción de carbón, en razón a que muchas de las empresas que actualmente realizan la explotación carbonífera están generando contaminación atmosférica y alterando la calidad del aire; así mismo, se presenta contaminación del agua y del suelo, por descargas a arroyos y caños de aguas residuales y material estéril, producto de las labores de minería<ref name="alcaldía Becerril" />

====Contaminación====
En el municipio hay contaminación del aire por el humo de las quemas y el polvillo de la actividad carbonífera de la parte plana. La contaminación del agua es ocasionada tanto por la erosión de suelos como por la disposición de residuos sólidos y líquidos sobre cauces hídricos por las empresas explotadoras de carbón, al igual que por agroquímicos y desechos en el manejo de cultivos<ref name="alcaldía Becerril" />

====Cultivos de uso ilícito====
Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.

===Planes de manejo y ordenamiento ambiental territorial===
El Esquema de Ordenamiento Territorial del municipio incluye el resguardo como área de manejo especial. Además, en la Zona de Reserva Forestal de la Serranía del Perijá fue establecida un área de sustracción para el resguardo<ref name="alcaldía Becerril" />.
El Plan de Desarrollo Municipal indica que la deforestación en la Serranía del Perijá avanza aceleradamente por la acción del hombre, que en forma indiscriminada ha destruido árboles protectores del suelo, las aguas, la fauna y flora, y traen como consecuencia la disminución de los caudales de los ríos, haciendo cada vez más frecuentes las grandes sequías en temporada de verano que afectan a la población indígena residente en la zona<ref name=" Alcaldía Municipal de Becerril 2008"> Alcaldía Municipal Becerril. (2008). Plan de Desarrollo de Becerril 2008-2011. Reconstruyendo Tejido Social. Recuperado de http://www.aremca.gov.co/documentos/pdf/pdm-becerril.pdf </ref>.

== Sistemas de organización y formas de gobierno==
===Gobierno propio y ley de origen===
====Ejercicio de soberanía sobre el territorio====
Desde tiempos ancestrales, el pueblo Yukpa ha habitado el territorio de la Serranía del Perijá, extendiéndose desde Colombia hasta Venezuela<ref name="observatorio">Observatorio del programa presidencial de Derechos Humanos y DIH. (s.f). Diagnóstico de la situación del pueblo indígena Yukpa. Recuperado de http://www.google.com.co/Fwww.derechoshumanos.gov.co</ref>.
Desde la invasión europea en el siglo XV y hasta la actualidad los Yukpa han defendido su territorio de la intromisión de colonos, ganaderos, misioneros religiosos con objetivos pacificadores e indígenas de otras etnias o grupos. Este pueblo ha sido ampliamente reconocido por su carácter belicoso, carácter guerrero y ardua resistencia en la defensa de sus territorios<ref name="jaramillo">Jaramillo, O. (2001). Los Yuko-Yukpa. En Instituto Colombiano de Cultura Hispánica, Geografía Humana de Colombia (Tomo II). Recuperado de http://www.lablaa.org/blaavirtual/geografia/geograf2/yuko1.htm</ref>.
No obstante los múltiples intentos de pacificación por parte de misiones religiosos, los Yukpa optaron por introducirse cada vez más en la zona montañosa de la Serranía como estrategia de pervivencia y control de su territorio –del que fueron sistemáticamente despojados<ref name="idem">Ídem</ref>.

====Autoridades tradicionales: transmisión de autoridad y conocimiento sobre el territorio ====
Dentro de la tradición cultural del pueblo Yukpa, el contacto con el mundo espiritual es de fundamental importancia, tal manejo es responsabilidad de las Autoridades Tradicionales. Así, es posible encontrar dos categorías diferentes de Chamanes, cada uno con funciones específicas. El Tomaira es el encargado de organizar las ceremonias que preceden ritos de paso como el matrimonio, la menarquía y la iniciación de guerras, él conoce cuál es el momento indicado para la celebración de dichos rituales. Así mismo, el Tomaira debe conocer e inventar la mayor cantidad de canciones posible, la originalidad de estos es uno de los requisitos para el acceso al cargo de Autoridad. Es importante mencionar que los Tomaira, además de lo mencionado anteriormente, reciben su autoridad mediante revelaciones oníricas<ref name="jaramillo" />.
De otro lado, el Tuano es el responsable del mantenimiento del equilibrio dentro del grupo; a través del conocimiento de las plantas, sus cualidades curativas y poderes mágicos concedidos a las mismas, efectúan el diagnóstico y curación de enfermedades. La capacidad del Tuano de viajar por espacios tales como el firmamento y el mundo subterráneo le permite interacción con los seres espirituales de la naturaleza2, garantizando el mantenimiento de la armonía y fortaleciendo a los Yukpa, sobretodo, en tiempos de guerra<ref name="wilbert">Wilbert citado en Jaramillo, O. (2001). Recuperado de http://www.lablaa.org/blaavirtual/geografia/geograf2/yuko3.htm</ref>.

===Instituciones políticas y sociales indígenas===
====Autoridades y representantes indígenas: elección o designación====
La organización del pueblo Yukpa está basada en los lazos de familiaridad, organizándose pequeños grupos que agrupan un número pequeño de miembros. Dentro de cada familia, el liderazgo es ejercido por la figura masculina, quien está encargado de ordenar las actividades en el núcleo familiar. De otro lado, a nivel comunitario, el Kapeta representa la autoridad, es el encargado de representar a la población, ejerciendo el rol de jefe político<ref name="observatorio" />.

====Espacios y acciones de reclamación y reconocimiento de derechos====
El resguardo, a través de sus autoridades tradicionales, hace parte de los procesos organizativos adelantadas por la Asociación de Autoridades Tradicionales del Pueblo Yukpa<ref name="Ocularcenrismo">Ocularcenrismo. (2011). Pueblo Yukpa (testimonios). Recuperado de https://www.youtube.com/watch?v=x7bDWDGYZ0o</ref>.

===Jurisdicción especial indígena===
Dentro de la tradición cultural del pueblo Yukpa, se encuentran claramente establecidas unas reglas de conducta; a partir de los relatos ancestrales se dictaminan cuáles son los comportamientos que deben ser condenados por la población y que se dirimen a través de la vendetta y la guerra. Algunos de los motivos para el inicio de un enfrentamiento son el adulterio y el robo de mujeres, conductas reprochadas desde la tradición mítica de este pueblo<ref name="observatorio" />.

===Relación con actores e instituciones no indígenas===
====Autoridades e instituciones estatales y privadas====
Las autoridades del resguardo, en el marco de los procesos de negociación y gestión con entidades públicas y privadas que hacen presencia en el territorio, han entablado relaciones con dichas instituciones buscando generar procesos de reivindicación y concertación en el manejo conjunto de los espacios en los que comparten jurisdicción. Es importante entonces mencionar la relación entablada con las siguientes entidades:
# Alcaldía Municipal de Becerril: el gobierno municipal es la entidad territorial encargada de la administración del presupuesto del Sistema General de Participaciones (SGP) asignado a los resguardos indígenas. El gobierno municipal de Becerril formuló, en el Plan de Desarrollo para los años 2012 a 2015, algunas estrategias encaminadas al fortalecimiento de la población indígena. De las líneas de acción acordadas, es importante destacar la iniciativa de fortalecimiento a la identidad cultural y las Autoridades Tradicionales, mediante el apoyo a la formulación del Plan de Vida, así como el proyecto etnoeducativo. Se promueve además el saneamiento y ampliación de los territorios, la consolidación de proyectos productivos y programas de capacitación en derechos indígenas para la población<ref name="alcaldía Becerril">Alcaldía de Becerril. (2012). Plan de Desarrollo 2012-2015. Recuperado de http://www.becerril-cesar.gov.co/planeacion.shtml?apc=plPlan%20de%20Desarrollo%20Municipal-1-&x=3115505
</ref>.

# Corporación Autónoma Regional del Departamento del Cesar (CORPOCESAR): en el marco del manejo del territorio y los recursos naturales, las Autoridades Indígenas se encuentran con otra autoridad paralela, la ambiental. Dentro de este proceso de protección medioambiental, existe relación y concertación entre las dos autoridades, definiendo las competencias en cuanto a la toma de decisiones en el campo de la biodiversidad. Es así que CORPOCESAR romueve la protección ambiental y cultural del resguardo, no obstante, es importante tener en cuenta que la existencia de una autoridad paralela, restringe la soberanía, la toma de decisiones y la autonomía de la población respecto de sus territorios<ref name="resolución 1207">Resolución N° 1207 de 2012. (2012). Corporación Autónoma Regional del Cesar. Recuperado de http://www.google.com.co/url</ref>.
# Instituto Colombiano de Desarrollo Rural (INCODER): en el año 2012, el INCODER, en consecuencia con los compromisos adquiridos con la población indígena adquirió un predio que sería adjuntado al actual territorio del resguardo y que constituye una zona para la ampliación del territorio. Según el INCODER, la población puede hacer uso de las tierras para establecer proyectos productivos o el desarrollo de múltiples actividades propias del pueblo Yukpa<ref name="incoder2012">INCODER. (2012). El INCODER adquirió predios para la comunidad indígena Yukpa en el Cesar. Recuperado de http://www.incoder.gov.co/Noticias_Incoder/predios_yukpa_cesar.aspx</ref>.
# Ministerio del Interior-OGX Petróleo e Gas LTDA: la empresa en mención solicitó certificación al Ministerio para establecer la presencia del resguardo en los predios de ejecución del proyecto Adquisición Sísmica 2D en el área del CET CR-4. En el documento se registra que el resguardo queda en las proximidades del proyecto, sin embargo lo separan un par de kilómetros, declarando que la ejecución o perjudica a la población<ref name="certificación 229">Certificación N° 229 de 2012. (2012). Ministerio del Interior. Recuperado de http://www.google.com.co/</ref>.
Es importante decir que dicho concepto perjudica a la población, desconociendo los efectos secundarios y las implicaciones de un proyecto de sísmica petrolera en las inmediaciones del territorio –que cabe anotar no se restringe a los límites legales establecidos por el Estado.

====Relaciones interétnicas====
Como resultado de los procesos de colonización y la presión territorial ejercida por la expansión de la frontera agrícola, el pueblo Yukpa se ha visto expuesto al encuentro con los colonos. Este contacto cultural ha forjado diversidad de cambios culturales al interior del grupo; algunas personas mantienen relaciones familiares, se presentan matrimonios entre personas de los dos grupos, así mismo, este encuentro ha permitido la introducción de productos y objetos para la construcción de vivienda, la cacería y la pesca. Sin embargo algunos de los impactos negativos se pueden sintetizar en los abruptos cambios en la tradición alimenticia de este pueblo, quienes, cada vez más y debido a la convivencia con los colonos han transformado su dieta, integrando productos antes desconocidos y que hoy hacen parte de los patrones de alimentación<ref name="jaramillo" />.
Los conflictos entre la población indígena colona, motivados por el uso y control de los recursos naturales, han generado, como se mencionó, graves crisis humanitarias; en el año 2010 se presentó un enfrentamiento entre los dos grupos, dejando una personas herida2. La gravedad de los conflictos se ve expresada en situaciones como la anterior, motivada entre otros por la expansión del comercio ganadero en la región.

====Actores armados====
La estratégica posición geográfica del territorio Yukpa, ha representado un factor de atracción para las actividades de los grupos armados; se trata de una región que conecta los departamentos de la Guajira, Magdalena, Bolívar, Santander y Norte de Santander, así como con el país vecino, Venezuela, configurándose como un corredor estratégico de movilidad y tránsito fundamental para el mantenimiento de rutas de tráfico de armas y estupefacientes<ref name="misión electoral">Misión de Observación Electoral. (s.f). Monografía Político Electoral del Departamento de Cesar 1997 a 2007. Recuperado de http://www.google.com.co/</ref>.
Desde el inicio de la década del ochenta del siglo anterior se evidenció la presencia del grupo guerrillero ELN, estructura armada que consolidó su accionar armado, refugiándose en la Serranía del Perijá. No obstante el dominio del ELN en la zona, en la década siguiente se hace evidente la incursión del frente 19 de la guerrilla de las FARC, organización que opera en la zona del resguardo a través del Frente 41 o Cacique de Upar. La introducción de las estructuras paramilitares, con la operación del Bloque Norte recrudeció el conflicto y la situación de violación de derechos humanos. En el año 2006, en el marco de la política de Seguridad Democrática adelantada por el presidente Álvaro Uribe Vélez, se llevó a cabo el proceso de desmovilización del Bloue Norte. Sin embargo éste no tuvo los resultados esperados por la población, por el contrario, la supuesta desmovilización dio paso a la conformación de nuevos grupos armados –que reunieron a quienes habrían dejado las armas. El nuevo grupo, conocido como Las Águilas Negras, incursionó con mayor violencia para retomar el control territorial<ref name="idem" />.

La lucha permanente entre los diferentes grupos armados por el control del territorio y la explotación económica del mismo, ha generado procesos críticos de violencia, consolidando un escenario de riesgo, incertidumbre, vulnerabilidad y mínimo acceso a la gobernabilidad.

===Resguardos fronterizos===
Las características fronterizas del resguardo han significado el despojo territorial para el pueblo Yukpa, así como el sometimiento al accionar de los grupos armados que se asientan en la región; dadas las características fronterizas, la región se constituye en un cordón de movilidad para el tráfico por el vecino país. La condición fronteriza ha representado entonces una situación problemática, caracterizada por la vulnerabilidad de la población ante los efectos del conflicto armado<ref name="misión electoral" />.

== vocación y potencialidades de los suelos==
===suelos===
====Características de los suelos====
Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.

====Condiciones actuales====
Intervención:
En el departamento de Cesar existe cultivos de amapola, sin embargo ha tenido un decrecimiento en la cantidad de hectáreas sembradas; para el año 2008 y 2009 se registraron 18 y 2,5 ha respectivamente, sin tener dato para los años 2010 y 2011<ref name="undoc">UNODC. (2012). Colombia. Censo de Cultivos de Coca 2011. Recuperado de http://www.unodc.org/documents/cropmonitoring/Colombia/Censo_cultivos_coca_2011.pdf</ref>.
El sector agropecuario tiene una importancia estratégica en el desarrollo económico y social del municipio debido a su incidencia en las condiciones de vida de la población rural, y por su importancia como proveedor de alimentos para la población e insumos para la industria. Manejo de ganado bovino de simple propósito y doble propósito, así como 69.375 ha dedicadas a la producción de pastos; adicionalmente se produce miel<ref name="muni becerril">Municipio de Becerril. (2012). Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015. “Becerril positivo” Departamento de Cesar</ref>.

===Vocación y recursos alternos===
====Utilidad====
El municipio cuenta con variedad de climas y una característica favorable del suelo, su fertilidad le otorga una ventaja especial con relación a otros municipios. La distribución de cultivos agrícolas en Becerril, evidencia que la mayor vocación se basa en los cultivos de arroz riego (Oriza sativa), fríjol (Phaseolus vulgaris), maíz (Zea mays) y existe una gran cantidad de hectáreas dedicadas a la producción de palma de aceite<ref name="muni becerril" />.

====Recursos minerales====
Según el IGAC, en el municipio no se presenta registro oficial de alguna producción minera<ref name="igac">IGAC. UPME. (2009). Producción de oro. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionOroMpio_Nal.pdf?
IGAC. UPME. (2009). Producción de plata. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlataMpio_Nal.pdf?
IGAC. UPME. (2009).Producción de platino. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlatinoMpio_Nal.pdf?</ref>.

===Importancia, uso y aprovechamiento actual===
====Prácticas productivas-UAF====
La forma de subsistencia principal Yukpa es a través de la siembra, la caza, la pesca, la recolección y la naciente ganadería. Además de la producción de café que actualmente ellos mismos comercializan desde su cooperativa en Machiques. Por otra parte, los yukpa contemporáneos son más conscientes de sus derechos y se mantienen unidos en la defensa de su unidad territorial frente a los proyectos de explotación de carbón en su tierra. Su sistema de cultivo es del tipo de roza y quema itinerante. Los indígenas evitan sembrar en determinados lugares por razones religiosas (enterramientos, lagos sagrados, etc.) o en áreas donde predominan determinadas gramíneas o helechos. La quema se efectúa, preferencialmente, en marzo y abril, de manera tal que la siembra se efectúa con las primeras lluvias. La siembra se hace en forma escalonada: durante el primer año se planta maíz (Zea mays); al segundo, yuca (Yucca filamentosa); al tercero, banano (Mussa acuminata). Asimismo se cultiva fríjol (Phaseolus vulgaris) con caña de azúcar (Saccharum officinarum) y banano en pequeñas áreas, y luego se asocian con el maíz<ref name="jaramillo" />.

UAF (Unidad Agraria Familiar):
En todos los informes se ha asumido que la totalidad de los territorios de los resguardos son de uso agropecuario o que están en condiciones de ser explotados para producir bienes. Este es un supuesto exagerado que no tiene en cuenta la cultura y tradiciones productivas, ni los territorios colectivos, las áreas protegidas o no aptas para la actividad productiva y tampoco descuenta los lugares sagrados o en donde está prohibida la actividad económica. Si se introduce, como corresponde, esta restricción, el cuadro de tenencia efectiva de tierra por parte de las comunidades indígenas varía considerablemente y no se podría hablar de ninguna forma equivalente a la mediana o gran propiedad, sin embargo para el departamento del Cesar predomina la pequeña escala entre 0,5 y 2 UAF<ref name="MinInterior">Ministerio del Interior. Asuntos Indígenas. (2010). Proyecto de Protección de Tierras y Patrimonio de la Población Desplazada (PPTP). Bogotá</ref>.

===Plan de desarrollo===
====Impactos en los territorios indígenas====
En el plan de desarrollo municipal de Becerrril se propone posicionar el sector agropecuario como factor importante de la economía local implementando acciones encaminadas al aprovechamiento sostenible de sus recursos y a la generación de ingresos en especial para los pequeños productores rurales y la población vulnerable; por tal razón se adelantarán acciones como, fomentar y apalancar al sector agropecuario en el municipio, con el fin de que éste se posicione como uno de los ejes estructurales principales para el desarrollo del municipio e incrementar la competitividad de la producción agropecuaria<ref name="muni becerril" />.

====Estrategias de conservación====
Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.

====Planes de vida====
Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.

== demografía==
===Estructura, densidad y distribución poblacional===
====Censos y proyecciones====
La población del resguardo Socorpa pertenece al pueblo Yukpa.

El censo DANE del 2005 reportó 4.761 personas auto-reconocidas como pertenecientes al pueblo Yukpa, representan el 0,3% de la población indígena de Colombia. Los Yukpa se concentran en el departamento de Cesar, en donde habita el 98,9% de la población.

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El Instituto Colombiano de Reforma Agraria por medio de la Resolución 050 de 1983 constituyó el resguardo Socorpa y adjudicó a la comunidad 25.000 hectáreas.

La población del resguardo según:

# Resolución de creación número 050 de 1983 –INCORA-: La comunidad estaba conformada por 274 personas agrupadas en 68 familias.
# El Censo Nacional de 2005 del DANE: reportó 1.322 indígenas en el resguardo.
# Proyección estadística a 2012 –DANE-: se estima que para este año la población indígena del resguardo asciende a 1.461 personas.

La densidad de la población con respecto al año en que se constituyó el resguardo correspondía a 91,24 hectáreas por habitantes, y con base en la proyección poblacional del DANE para el año 2012, esta densidad es de 17,11 hectáreas por habitantes.

Relación poblacional del resguardo respecto al pueblo indígena:

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====Poblamiento y distribución espacial de la población====
Los Yukpa habitan la Serranía de Perijá, que se extiende más allá de las fronteras colombianas hasta el vecino país de Venezuela. El antiguo hábitat de esta comunidad étnica se extendía por el occidente, desde el río Cesar, en Colombia, hasta el lago de Maracaibo en Venezuela al oriente<ref name="MinCultura">Ministerio de Cultura. (2010). Yukpa del Perijá, cazadores, recolectores, agricultores</ref>.

El pueblo indígena Yukpa se localiza principalmente en los resguardos de Socorpa, territorio con una extensión de 25.000 hectáreas localizadas en el municipio de Agustín Codazzi, y en el resguardo Iroka, que tiene 8.678 hectáreas y está ubicado en el municipio de Becerril. Estos dos resguardos limitan con Venezuela al oriente, con el municipio del Paso y la Paz (Cesar) al occidente, con el municipio de Manaure al norte; y con La jagua de ibérico- epicentro de la explotación carbonífera más duradera del país- al sur<ref name="programa presidencial">Observatorio del Programa Presidencial de Derechos Humanos y DIH. (2010). Diagnóstico de la situación del pueblo indígena Yukpa. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/documents/2010/DiagnosticoIndigenas/Diagnostico_YUKPA.pdf</ref>.

“Las características nómadas de la etnia Yukpa en muchos casos hacen que algunos asentamientos pequeños desaparezcan, debido a la movilidad de las familias que la componen, buscando mejores recursos en otro territorio; lo anterior hace posible que surjan y desaparezcan asentamientos a través del tiempo, en su mayoría dentro de los mismos resguardos.”

===Sistemas de parentesco===
====Parentesco====
Su organización social se centra en los núcleos o clanes familiares, los cuales pueden desaparecer por la muerte del líder y reorganizarse por medio del matrimonio como agente unificador. La figura masculina representa el liderazgo dentro de los núcleos familiares entorno a la relación suegro-yerno. El Kapeta es el jefe político de la comunidad y el Tuano o Tomaira es el jefe espiritual.

El matrimonio es el resultado de noviazgo pre arreglado, de una decisión personal o de rapto. Se prefiere el matrimonio entre primos cruzados dentro de las sub-tribus. Se presenta en edad muy joven y está acompañado de una fiesta colectiva de varios días de duración, en la que se canta, se baila, se come y se bebe, hasta poner término a las viandas. Si la unión se lleva a cabo sin la ceremonia ritual por carencia de bienes, los hijos se consideran sólo de la mujer.

El sistema de alianzas por medio del matrimonio conforma familias numerosas o sub-grupos, cada uno con un Ywapto o suegro, cuya función será la de mediar en la convivencia de estos sub-grupos, además de representarlos ante el resto de la comunidad. El Tomaira o Tuano es la autoridad religiosa, el contacto de este mundo con el espiritual, pero también cumple las funciones de sanador, chamán o médico. Tanto el matrimonio como la guerra están precedidos por rituales dirigidos por el Tomaira, que integran cantos y bailes incluso durante varios días.

La organización social de los Yukpa es de carácter horizontal, con gran independencia de los sub-grupos o familias, quienes conforman los diferentes asentamientos de la comunidad; sin embargo es justamente esta independencia y la ausencia de mecanismos que medien entre los sub-grupos que generan a su vez conflictos que pueden terminar en vendettas o guerras internas
<ref name="programa presidencial" />.

===Movimientos migratorios y desplazamientos===
====Migración y desplazamiento====
El permanente desplazamiento motivado por los conflictos inter e intraétnicos, hicieron que estas comunidades adaptaran características nómadas, incluso bajando de la Serranía para establecerse en los valles de la cuenca del río Cesar, por lo que los
Yukpa basan su obtención de recursos en la explotación natural. La caza, la pesca y la recolección de frutos, hierbas y algunos insectos, predominan en su dieta alimenticia.

En la región de la Serranía de Perijá habitada por la comunidad Yukpa, entre 2003 y 2008 fueron expulsadas de 19.141 personas, de las cuales el 99.4% lo hicieron de manera individual; del mismo modo, la región recibió 10.599 personas, con un 99.6% de tipo individual. Esta región ha sido especialmente sensible a este fenómeno, al expulsar el 23% del total de la población afectada en el departamento de Cesar (83.047).

Nuevamente, el municipio más afectado es Agustín Codazzi que presentó su pico en 2003 con 2.893 personas expulsadas y presenta una tendencia descendente hasta llegar a 568 personas en 2008 (-80%); el municipio de Becerril registró su pico en el mismo año con 988 personas y registra 197 personas expulsadas en 2008 (-80%).

En el municipio de La Paz, de 507 personas expulsadas en 2003 pasa a 1.023 en 2006 (102%), año que representa su pico y en 2008 se registra 445.

Se debe recordar que en el caso de los Yukpa, el fenómeno de desplazamiento tiene otro análisis, debido a su condición cultural nómada, por tanto en las bases de datos no existe la posibilidad de discriminar, cuando se produce un desplazamiento forzado por razones humanitarias, de violencia o confrontación, u otras razones.

La dinámica del desplazamiento forzado en el departamento de Cesar es más representativa en términos de expulsión que de recepción de población. En el periodo comprendido entre 2003 y 2008, 83.047 personas salieron del departamento, mientras que en los mismos años éste recibió 65.261 personas.
A partir de la desmovilización de las autodefensas en 2005, el desplazamiento forzado ha disminuido en la región en más de un 100%. Adicionalmente, muchos desplazamientos parecen ser intradepartamental, manteniendo un promedio de 76% aproximadamente,mientras que las demás personas se dirigen hacia otros departamentos
<ref name="dirección derechos">Dirección de Derechos Humanos Gobierno Nacional. Diagnóstico de la situación del pueblo indígena Yukpa. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/documents/2010/DiagnosticoIndigenas/Diagnostico_YUKPA.pdf</ref>.

====Vulnerabilidad poblacional====
Los problemas más urgentes del pueblo Yukpa son principalmente en el campo de salubridad y morbilidad. La insuficiencia de tierras aptas para la agricultura ha desencadenado un perfil epidemiológico caracterizado por problemas de desnutrición infantil, y otras enfermedades producidas por la mala nutrición.

El hacinamiento en las escasas tierras aptas también ha generado focos de propagación de enfermedades respiratorias y contagiosas. Otras enfermedades son producto de la contaminación de los recursos naturales y el contacto con poblaciones externas ha producido una serie de enfermedades virales.

Otra fuente de problemáticas ha sido la presencia de actores armados, la cual ha imposibilitado el libre desarrollo de las actividades tradicionales del pueblo Yukpa, que está compuesto básicamente por cazadores, recolectores y agricultores, todas labores que requieren una amplia movilidad, que se ve obstaculizada y restringida por la situación de tensiones políticas y sociales<ref name="MinCultura" />.

===Seguridad y soberanía alimentaria===
====Seguridad alimentaria====
Producción y consumo
La agricultura es el renglón fundamental del sistema productivo de la comunidad del resguardo. Ésta actividad recae en la producción tradicional en pequeña escala en productos especialmente para su alimentación como el maíz, frijol, yuca, malanga y Guandul; café, plátano y aguacate lo producen en mayor escala con excedentes para el comercio.

La ganadería como actividad complementaria es incipiente, se dedica a la cría de especies menores como aves de corral y cerdos.

La caza, pesca y recolección son actividades tradicionales de esta comunidad, pero por la acción colonizadora que destruyó la mayor parte del bosque nativo, ésta se lleva de forma esporádica.

====Soberanía alimentaria====
El pueblo Yukpa ha perdido la práctica del consumo de comidas tradicionales como los hongos, los caracoles, los gusanos de monte, y otros insectos. En la actualidad su dieta es similar a la de sus vecinos campesinos, con la incorporación de alimentos no tradicionales como arroz, harinas, lentejas, y enlatados y escaso consumo de leche, entre otros.

====Salud y educación====
Salud
Concepto de salud y enfermedad: La enfermedad se produce por una violación o transgresión a las leyes o creencia tradicionales que son inmutables y que rigen el equilibrio del universo. Cuando no se les obedece se produce un desequilibrio que se traduce en enfermedades. Se tiene una visión muy ecológica de la salud al concebirla como un equilibrio entre el hombre, la naturaleza y la comunidad<ref name="Centeno">Centeno, N. Hernández A. Sáenz, J. Sistemas de salud de las comunidades indígenas y negras de Colombia. Colombia 1992-1996. En: Geografía Humana de Colombia. Tomo I. recuperado de http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/geografia/geofraf1/sistema1.htm</ref>.

Educación
El currículo que desarrollan los etnoeducadores indígenas en sus escuelas, se adecúa a necesidades, tradiciones, usos y costumbres propias de la diversidad étnica cultural que existe en su contexto local y proyecto Educativo Institucional (PEI), como Proyecto Educativo Comunitario (PEC), argumentando que además de ser educativo e institucional es un proyecto de educación comunitaria, donde participan las autoridades tradicionales, comunidad, para el trabajo pedagógico.

Como proyecto de vida socioeducativo y comunitario, estructuran los lineamientos curriculares conforme a su identidad cultural y necesidades básicas de su entorno, adecuándolo al PEI sugerido por el MEN. Explicó el citado director que “la Escuela Tradicional se originó con proyectos educativos institucionales, asambleas de mayores, consejo de padres de familias, y con el PEC unitario como proyecto educativo activo en el proceso académico de las escuelas
<ref name="educación indigena">La educación indígena ika, kankuama, nasa, wayúu y mokaná fortalece la interculturalidad en Colombia. Universidad Simón Bolívar. Recuperado de http://portal.unisimonbolivar.edu.co:82/rdigital/educacion/index.php/educacion/article/viewFile/142/140 </ref>.

== Oferta institucional==
===Oferta institucional===
====Estatal====
El fortalecimiento y aumento del talento humano, capaz de jalonar su propio desarrollo, respetando su riqueza natural y biodiversidad, en armonía con los pueblos indígenas y afrocesarenses, bajo los principios del desarrollo humano y sobre la base de la seguridad democrática ha sido fundamental en la construcción del Plan de Desarrollo “Prosperidad a Salvo” el cual pretende desarrollar e implementar un programa de fortalecimiento de la identidad cultural, mediante el rescate de conocimientos propios que beneficien a los adolescentes y jóvenes de las comunidades indígenas que residen dentro y fuera del territorio ancestral; impulsar la formación docente en etno-educación, con el propósito de conservar la identidad cultural de los pueblos indígenas; mejorar la infraestructura y dotación de la Red Pública en las Etnias indígenas; mejorar las condiciones de vida de los indígenas a través de la implementación de proyectos concertados, en infraestructura, salud, educación, vivienda y fortalecimiento a la economía de los pueblos indígenas y preservación de su cultura; políticas direccionadas a fortalecer la territorialidad ancestral y el gobierno propio de los pueblos indígenas; promover el respeto, reconocimiento, defensa, protección y garantía de los derechos fundamentales, colectivos e integrales de los pueblos indígenas; impulsar y apoyar técnica y presupuestalmente la formulación e implementación del Plan Propio de los Pueblos Indígenas de la Sierra Nevada de Santa Marta y los Planes Integrales de Vida de los pueblos indígenas del Cesar; promover la igualdad de oportunidades y la equidad en el desarrollo social y económico de los pueblos y comunidades indígenas del departamento, gestionar mínimo 900 hectáreas para ampliar, mejorar y sanear resguardos de las comunidades indígenas; proporcionar soluciones de viviendas para comunidades indígenas; apoyar los procesos que afiancen el cumplimiento de lo ordenado por la Corte Constitucional en sus Autos 004/92, igualmente lo relacionado con la Corte Interamericana y Comisión de Derechos Humanos referente a medidas cautelares y preventivas de los pueblos indígenas; propender por el fortalecimiento a los procesos de justicia propia de los pueblos indígenas del Departamento del Cesar acorde a sus usos y costumbres, conformar la mesa departamental de concertación y consulta con los pueblos indígenas del departamento, diseñar e implementar un plan de acción concertado con los pueblos indígenas del departamento del Cesar durante el cuatrienio, conformar la Mesa Departamental de Concertación y consulta con los pueblos indígenas del Departamento; fortalecer iniciativas productivas para mujeres cabeza de familia rural, afrocesarense, indígena, y en general, con un enfoque diferencial; apoyar, de manera especial, las manifestaciones deportivas tradicionales de grupos poblacionales especiales e indígenas, y promover su participación en escenarios locales, regionales y nacionales, representando a sus culturas<ref name="gobernación Cesar">Gobernación del Cesar. Plan de Desarrollo “Prosperidad a Salvo”2012-2015. Recuperado de http://www.gobcesar.gov.co/cesar/filesmain/institucional/PLAN_DE_DESARROLLO_OR_47_2012.pdf</ref>.

Acción Social logró en 2009 un acuerdo de cooperación, cofinanciación y asistencia técnica para que DUSAKAWI IPS, desarrolle el proyecto denominado “IMPLEMENTACIÓN DE UN SISTEMA DE SEGURIDAD ALIMENTARIA HACIA EL CONSUMO Y PRODUCCIÓN DE MAIZ Y FRIJOL EN LAS COMUNIDADES YUKPAS EN EL DEPARTAMENTO DEL CESAR”, cuyos objetivos fueron sensibilizar y motivar 675 familias para que produzcan en sus tierras alimentos para el autoconsumo con especial énfasis en el maíz y fríjol; capacitar a 675 familias en técnicas de producción limpia de cultivos y prácticas de conservación medioambientales; capacitar a 675 familias en técnicas de poscosecha de maíz y fríjol; entregar insumos a 675 familias para propiciar el establecimiento de parcelas de maíz y fríjol. Cumpliendo con el documento CONPES 113 DE 2008 el cual reconoce que el concepto de seguridad alimentaria parte del derecho de toda persona a no padecer hambre; definiendo la seguridad alimentaria y nutricional como la disponibilidad suficiente y estable de alimentos, el acceso y el consumo oportuno y permanente de los mismos en cantidad, calidad e inocuidad por parte de todas las personas, bajo condiciones que permita su adecuada utilización biológica, para llevar una vida saludable y activa<ref name="Accion social">Acción Social. Estudio Previo. Recuperado de http://www.dps.gov.co/contenido/contenido.aspx?catID=627&conID=2359&pagI
D=5903</ref>.

====Organizaciones indígenas====
Organizaciones indígenas hacen presencia en el Departamento tales como Organización Regional Indígena del Perijá -ORIPE- la Organización Resguardo de Sokorpa y el Cabildo Koguí del Cesar, entre otras, a través de los planes de vida de los pueblos que las conforman plantean propuestas en pro del beneficio de sus comunidades; las propuestas para el programa de garantías de los Derechos fundamentales de los pueblos indígenas de Colombia, que es elaboración conjunta de los pueblos indígenas Iku (Arhuaco), Kággaba (Kogui), Kankuamo, y Wiwa de la Sierra Nevada de Santa Marta, Yukpas de la serranía Del perijá y Ette Ennaka (Chimila) de los departamentos Cesar y Magdalena, contemplan aspectos como Propuestas sobre territorio - Propuestas sobre autonomía, libre determinación y gobierno propio - Propuestas sobre identidad cultural y desarrollo propio - Propuestas sobre derechos humanos, verdad, justicia, reparación, restitución, pretenden recoger el sentir colectivo de los pueblos y corresponder a las soluciones que desde el pensamiento y las concepciones de cada pueblo armonizan con sus culturas y tradiciones<ref name="Resguardo arhuaco">Resguardo Arhuaco de la Sierra. Propuestas para el programa de garantías de los Derechos fundamentales de los pueblos indígenas de Colombia. Recuperado de http://www.siidecolombia.gov.co/CMS/.~/media/50673/cit.pdf</ref>.

====ONG y organizaciones privadas====
La federación Nacional de Cafeteros, a través de sus comités departamentales promueven la producción de café a las comunidades del territorio; de este modo con el apoyo de Oficina Central, el Comité participó en la feria internacional de cafés especiales realizada en Long Beach, EU; con el proyecto de Café Exótico Típica Perijá. Vale la pena resaltar, la gran acogida que este proyecto ha tenido en el mercado japonés, cuya comercialización se encuentra a cargo de la cadena de tiendas Doutor Coffee con el nombre Legend Of Colombia. Esto dio como resultado la creación de un nuevo proyecto de café orgánico para la comunidad indígena Wiwa, el cual permitió ampliar en un 36% el número de productores adscritos a programas de cafés especiales. De esta manera se avanza en la segunda estrategia propuesta en el «acuerdo Valledupar» de consolidar la zona como proveedor de cafés especiales<ref name="Federación Nacional">Federación Nacional de cafeteros. Comité Departamental de Cafeteros de Cesar y Guajira. Recuperado de http://www.federaciondecafeteros.org/static/files/Cesar-Guajira3.pdf</ref>.
El Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, con el apoyo de la Confederación Indígena Tayrona, la Organización Indígena Kankuama, la Organización Wiwa Yugumaiun Bunkuanarrwa Tayrona, la Organización Territorial de Cabildos, MAVDT, la Unidad Administrativa Especial del Sistema de Parques Nacionales Naturales, el Banco Agrario de Colombia, la Corporación Caja de Herramientas, CHF Internacional desarrollaron en 2004 proyectos que proponían dos aspectos innovadores que apuntaban hacia la meta del desarrollo sustentable y sostenible recuperación y uso de materiales y técnicas constructivas tradicionales: recuperando el uso de la tierra y de la madera como materiales sostenibles de construcción de las viviendas, mejoramiento de la calidad de vida de las familias mediante el acceso a una solución de vivienda se brinda a las familias beneficiarias del proyecto la posibilidad de vivir en una vivienda digna que recupera su forma propia tradicional de habitación<ref name="Ministerio de Ambiente">Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Formato de resúmenes de dos páginas de prácticas innovadoras. Recuperado de http://www.unep.org/gc/gc23/documents/colombia-practicas-asentamientos-i.pdf</ref>.
En agosto de 2008 se firmó el Convenio Especial de Cooperación, Científica y Tecnológica No. 26 suscrito entre el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, CORPOCESAR, CORPOGUAJIRA, CORPAMAG y La Fundación Pro Sierra Nevada de Santa Marta en el cual se desarrollaron los estudios: Análisis de Oferta y Demanda de Bienes y Servicios Ambientales y la Actualización del Sistema de Información Geográfico – SIG de la Ecorregión Sierra Nevada de Santa Marta, con el fin de aunar esfuerzos técnicos, administrativos y financieros que garanticen la formulación del Plan de Desarrollo Sostenible de la Sierra Nevada de Santa Marta. Como principales resultados del Convenio está la actualización de la cartografía base de la Sierra Nevada de Santa Marta a escala 1:100.000 que contiene información temática en diferentes aspectos sociales y ambientales. Gracias al estudio Actualización del Sistema de Información Geográfico – SIG- de la Ecorregión Sierra Nevada de Santa Marta, se cuenta con una base de datos integrada y organizada con la información suministrada por el Instituto Geográfico Agustín CodazziIGAC-, el Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales de -IDEAM-, el Departamento administrativo Nacional de Estadística de ColombiaDANE-, la Unidad Administrativa de Parques Nacionales, las Corporaciones Autónomas Regionales del Magdalena, La Guajira y el Cesar y La Fundación Pro-Sierra Nevada de Santa Marta<ref name="Prosierra">Fundación Prosierra. Convenio Especial de Cooperación, Científica y Tecnológica No. 26. Recuperado de http://www.prosierra.org/index.php?view=article&catid=41%3Aejecutados&id=77%3Aproyectos-de- beneficiocomunitario&tmpl=component&print=1&layout=default&page=&option=com_content&Itemid=18</ref>.

La alianza de trabajo entre la Agencia Presidencial para la Acción Social y la Cooperación Internacional ( Acción Social), la Oficina del Alto Comisionado para la Paz, el Comité de Cafeteros de Cesar, La Guajira y Magdalena, la Corporación Autónoma Regional del César (Corpocesar), la Fundación Pro-Sierra Nevada de Santa Marta y las Organizaciones Indígenas, apoyaron a constitución de poblaciones, construidas en jurisdicción del municipio de Valledupar, al igual que Gúnmaku y Dumingueka, los dos primeros pueblos indígenas inaugurados por el Gobierno Nacional. La comunidad indígena realizó una muralla en piedra, la cual fue apoyada a través de la modalidad de ‘Alimentos por Trabajo’ de la Operación Prolongada de Socorro y Recuperación, programa adelantado por Acción Social, el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (Icbf) y el Programa Mundial de Alimentos (PMA). Las construcciones son producto del trabajo conjunto de alrededor de 120 indígenas, que de manera permanente brindaron su mano de obra y conocimientos tradicionales<ref name="Presidencia">Presidencia de la República. Agencia Presidencial para la Acción Social y la Cooperación Internacional. Recuperado dehttp://web.presidencia.gov.co/sp/2008/diciembre/20/05202008_i.html</ref>.

====Agencias de cooperación internacional====
La cooperación internacional está encargada de brindar acompañamiento a las comunidades y sus resguardos, de eso modo es preciso resaltar la labor del Alto Comisionado de la Naciones para los Refugiados – ACNUR que a través de sus Diagnósticos Departamentales reporta la situación humanitaria del territorio; para el caso del Cesar en el periodo 2003-2006, se ha registrado el homicidio de 81 indígenas, lo que ubica al departamento en un infortunado primer lugar en la comisión de homicidios de indígenas en el país, con un 24%. Aunque es evidente la reducción en las cifras de homicidio, la comunidad llama la atención de las autoridades departamentales y municipales para que fortalezcan los planes de protección y prevención de las violaciones a los derechos humanos de su comunidad de manera concertada con respeto a su cultura y cosmovisión<ref name="Naciones unidas">Alto Comisionado de las Naciones Unidas. Diagnóstico Departamental Cesar. Recuperado de http://www.acnur.org/t3/uploads/media/COI_2171.pdf?view=1</ref>.
Es en este momento donde la cooperación sirve como canal comunicativo y de apoyo en situaciones humanitarias que afectan a la población indígena. Estos diagnósticos se convierten en herramienta fundamental para la visibilización y la puesta en marcha de la “acción humanitaria”

La Experiencia en Colombia de la Estrategia DOTS/TAS para el manejo de la tuberculosis en pueblos indígenas ubicados en los departamentos del Amazonas, Cesar, Nariño, Guainia, Guaviare, la Guajira y Vichada, tiene como objetivo la implementación de la estrategia DOTS/TAS para la prevención y el control de la tuberculosis en pueblos indígenas, brindando un aporte sobre la base de lo aprendido desde 2002 hasta 2006 en el marco del proyecto de cooperación técnica financiado por la Agencia Canadiense para el Desarrollo Internacional – ACDI/ CIDA y desarrollado por la Organización Panamericana de la Salud – OPS/OMS con la participación activa del Ministerio de la Protección Social, el Instituto Nacional de Salud, de las Secretarías de Salud de los departamentos incluidos en el proyecto, y de los beneficiarios los pueblos indígenas de Colombia<ref name="panamericana">Organización Panamericana de la Salud. Experiencia en Colombia de la Estrategia DOTS/TAS para el manejo de la tuberculosis en pueblos indígenas ubicados en los departamentos del Amazonas, Cesar, Nariño, Guainia, Guaviare, la Guajira y Vichada. Recuperado dewww.col.ops-oms.org/publicaciones/tuberculosis.pdf</ref>.

== Aspectos jurídicos y legales==
===Trámites y necesidades en materia territorial===
El resguardo se titula mediante Resolución No. 0050 del 21 de julio de 1983 del INCORA<ref name="incora">INCORA. (1983). Resolución 0050. Bogotá: INCORA</ref>. (hoy INCODER).
El pueblo indígena que ocupa el resguardo se encuentra identificado en el listado de la Corte Constitucional como víctima de múltiples violaciones a sus derechos fundamentales, individuales y colectivos; ha sido seriamente afectado en cuanto a su derecho a la autonomía territorial, llegando al límite de correr el riesgo de ser exterminado cultural y físicamente.
La falta de conocimiento sobre la ley natural del resguardo ha representado una baja garantía en la prestación de la educación y formación propia del mismo, al tiempo que desfavorece el bienestar y progreso de una cultura que, como esta, ayuda al cuidado de la naturaleza, esto sin contar con el hecho de que amenaza la existencia física y espiritual de los indígenas que habitan estas tierras. Esto, expone la importancia de tener una comunidad indígena totalmente diversa y rica culturalmente, lo que a su vez implica el compromiso por el respeto a su autonomía territorial y ancestral, y la no invasión de estos territorios<ref name="asamblea cesar">Asamblea Departamental del Cesar. (2012). Ordenanza 047. Por medio del cual se aprueba y adopta el Plan de Desarrollo para el Departamento del Cesar, 2012-2015. Recuperado de http://www.gobcesar.gov.co/cesar/filesmain/institucional/PLAN_DE_DESARROLLO_OR_47_2012.pdf</ref>.
Otros inconvenientes que afectan el derecho al territorio, que se han agravado progresivamente, son los conflictos entre comunidades indígenas, colonos y personas no indígenas que desean apropiarse de los territorios ancestrales de manera violenta, para despojar a los indígenas de dichos predios<ref name="incoder">INCODER. (2012). Programa Nacional de Titulación, Saneamiento, Ampliación y Dotación de Tierras en Calidad de Resguardos Indígenas, de Clarificación y Reestructuración de Resguardos de Origen Colonial y de Fomento al Desarrollo Rural Apropiado Culturalmente en Beneficio de Pueblos Indígenas. Recuperado de http://www.incoder.gov.co/documentos/Gestipdf</ref>.
Actualmente el resguardo realiza un trámite de solicitud de ampliación. La presencia de grupos armados ilegales, como las FARC y los Paramilitares, ha tenido como consecuencia una situación de constante desplazamiento para los habitantes del resguardo<ref name="caracterizacion">Caracterización Resguardos. (s.f.). Índice Consolidado Resguardos Indígenas de Colombia. Documento interno</ref>.
Necesidades:
Es imprescindible generar proyectos concertados y que tiendan a mejorar las condiciones de vida de los indígenas, en lo concerniente a infraestructura, salud, educación, vivienda, fortalecimiento de su economía, subsistencia y la preservación de su cultura<ref name="incoder" />.

===Instrumentos internacionales, jurisprudenciales, legales y generales===

Mediante Audiencia de octubre de 2010, el Gobierno Nacional expuso que: “No es que se estén desconociendo los resguardos de origen colonial, sino que existen algunas dudas sobre los títulos y el alcance de los derechos correspondientes, explicando que en varios ya hay población no indígena asentada de tiempo atrás, dado que son resguardos antiguos; e indicó que el Gobierno adoptó una directriz para que en 2010 se clarifique la situación de los títulos y las tierras correspondientes, para dejarlos saneados y con plena claridad. A este respecto, el propio Gobierno afirmó que dicha norma debe interpretarse en concordancia con el Convenio 169 de la OIT y la Ley 21 de 1991, en el sentido de que al ser estas actividades de afectación directa para los pueblos indígenas, las medidas adoptadas deben ser consultadas con los mismos. La CIDH recuerda que de conformidad con sus obligaciones internacionales, bajo la Convención Americana sobre Derechos Humanos y la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, el Estado colombiano debe desarrollar tal proceso de aclaración de los títulos territoriales con la plena participación y consentimiento de los pueblos o comunidades afectados como un todo en la toma de cualquier decisión que pueda afectar sus derechos, sin adoptar medidas regresivas o que reduzcan el alcance actual de los derechos territoriales de los pueblos indígenas”<ref name="incoder" />.

== Conflicto armado interno, DDHH y DIH==
===Violaciones DDHH===
Este resguardo pertenece al Departamento del Cesar, el cual se encuentra ubicado en la zona noroeste del país, donde se dan escenarios geográficos bastante interesantes a los ojos de los actores armados ilegales. Así, este territorio colinda con los Departamentos de la Guajira, Santander, Norte de Santander y Venezuela. Es por eso que se desarrollan tránsitos importantes entrelazados con la Troncal del Oriente a la Sierra Nevada de Santa Marta, a la Serranía del Perijá y a las montañas que lo rodean por el lado del oriente. Todos estos conectores al Departamento, ayudan para que los actores armados ilegales puedan llevar a cabo sus actividades ilícitas, causando múltiples violaciones a los Derechos Humanos de los indígenas.

Dichas violaciones son:

# Derecho a la libre determinación.
# Derecho a la autonomía y el autogobierno.
# Derecho al consentimiento libre, previo e informado.
# Derecho a no ser desplazado por la fuerza de sus tierras o territorios.
# Derecho a que no se desarrollen actividades militares en sus tierras o territorios.
# Derecho a la conservación y protección del medio ambiente y de la capacidad productiva de sus tierras o territorios y recursos.
# Derecho a las tierras, territorios y recursos que se han poseído tradicionalmente, ocupado, utilizado o adquirido.
# Derecho a la vida.
# Derecho a la libertad.
# Derecho a la salud.
# Derecho a vivir en paz.
# Derecho a la seguridad personal.
# Derecho a la integridad física y mental.
# Derecho a mantener y desarrollar sus sistemas o instituciones políticas, económicas y sociales<ref name="ONU">ONU. (2007). Declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indígenas</ref>.

===Infracciones al DIH===
Este resguardo se encuentra ubicado en el Municipio de Becerril y su etnia es Yukpa (Yuko, Yuco)<ref name="caracterizacionre">Caracterización Resguardos. (s.f.). Índice consolidado resguardos indígenas de Colombia. Documento interno</ref>. pueblo que se encuentra expuesto a la confrontación armada y por lo tanto es vulnerable a diversas infracciones al Derecho Internacional Humanitario como:
# Confrontaciones armadas: en el Municipio de Becerril donde se encuentra este resguardo, se presentaron para el período de 2003-2008 un total de 19 contactos por iniciativa de la fuerza pública; estos fueron librados en su mayoría en contra de las FARC, seguidos por el ELN y las autodefensas, antes de su desmovilización en 2005. Con respecto a las acciones de los grupos al margen de la ley para el mismo período se presentaron 3 en el Municipio.
# Homicidios: estos tienen por finalidad causar temor a la población y así demostrar el control sobre el territorio. Para el período 2003-2008 se presento en el Municipio de Becerril 56 asesinatos.
# Masacres a lo largo del territorio al que pertenece el resguardo ya que el Municipio al que pertenece el resguardo, registra doce masacres llevadas a cabo para el año 2008.
# Secuestros: estos son de carácter extorsivo y simple. En el caso del Municipio al que pertenece el resguardo, se registraron para el período de 2003-2008 un total de doce casos.
# Desplazamiento forzado: en el año de 2003 se presento en este Municipio su pico máximo con 988 desplazados y paso a 197 personas expulsadas en 2003. Sin embargo existe un subregistro.
# Minas antipersonales (MAP) y Municiones sin Explotar (MUSE): estas son instaladas por los grupos armados ilegales para impedir la avanzada de la fuerza pública o el grupo opositor, es así como en el Municipio de Becerril, se registran dos accidentes en 2004 y 2006, respectivamente y cuatro incidentes en 2005, 2006 y dos en 2007<ref name="presidencia" />.

===Actores armados===
Grupos armados ilegales:

# Autodefensas Gaitanistas de Colombia, Frente Mártires del Valle de Upar del Bloque Norte.
# FARC: Frente 41.
# ELN: Frente José Manuel Quiroz.

Fuerza Pública:

# Ejército Nacional: Décima Brigada Blindada con sede en Valledupar, adscrita a la Primera División del Ejército Nacional.
# Policía Nacional: Comando de Policía del Cesar, el cual se encuentra localizado en Valledupar<ref name="presidencia">Presidencia de la República. (s.f.). Derechos Humanos y DIH. República de Colombia. Diagnóstico sobre las Comunidades Indígenas.Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/Paginas/DiagnosticoIndigenas.aspx</ref>.

===Respuestas al conflicto===
La Corte Constitucional mediante Auto 004 se ha pronunciado argumentando lo siguiente: “...El amplísimo cúmulo documental que ha sido aportado a la Corte Constitucional -el cual sirve de base para la descripción detallada que se hace en el anexo a esta providencia de la situación de las etnias más afectadas, de la grave afectación de sus derechos colectivos fundamentales, de los delitos de los cuales han sido víctimas, así como de su relación con el desplazamiento - en el marco del proceso de seguimiento a la superación del estado de cosas inconstitucional declarado en la sentencia T-025 de 2004, no deja duda alguna sobre la forma cruenta y sistemática en la que los pueblos indígenas de Colombia han sido victimizados por un conflicto al cual son completamente ajenos y ante el cual se han declarado, de manera repetida, autónomos y neutrales, clamando a los grupos armados ilegales que respeten sus vidas, su integridad colectiva y sus territorios.
Es una emergencia tan grave como invisible. Este proceso no ha sido reconocido aún en sus reales dimensiones, por las autoridades encargadas de preservar y proteger a los pueblos indígenas del país. Mientras que numerosos grupos indígenas son atacados, desplazados y desintegrados en todo el territorio nacional por los actores armados que operan en Colombia y por los distintos factores subyacentes al conflicto y vinculados al mismo, el Estado y la sociedad colombianos continúan preciándose de su carácter multicultural, de sus riquezas étnicas y de distintos aspectos de las culturas indígenas nacionales. Esta contradicción entre la realidad y la representación generalizada de dicha realidad ha sorprendido a la Corte Constitucional, no sólo por su crueldad inherente, sino por revelar una actitud de indiferencia generalizada ante el horror que las comunidades indígenas del país han debido soportar en los últimos años – indiferencia que en sí misma es un menosprecio de los postulados constitucionales básicos que nos rigen como Estado Social de Derecho fundado en el respeto de la diversidad étnica y cultural. La Sala Segunda de Revisión, ante la información recibida, se encuentra obligada por la Carta Política a actuar con toda la determinación.
El estado de temor entre las comunidades por el conflicto armado; el dolor causado entre individuos, familias y comunidades aborígenes por los diversos crímenes de los que han sido víctimas; el miedo a que estas atrocidades se repitan o la situación se empeore; y la desesperanza y el escepticismo frente a un Estado que no ha reaccionado como lo exige la justicia ante su tragedia, se han perpetuado en la memoria individual y colectiva de estos pueblos. El silencio sobre la violencia y la situación ha sido la regla general hasta ahora, por miedo, dolor e impotencia; sin embargo, las comunidades mismas han resuelto recientemente esforzarse por visibilizar y denunciar su situación...”<ref name="corte constitucional">Corte Constitucional. (2009). Auto 004. Bogotá: Corte Constitucional</ref>.

La Oficina en Colombia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos –ACNUR-, sugiere la necesidad de que la fuerza pública y los grupos armados ilegales acaten de manera inmediata y obligatoria, y den cumplimiento a las normas de Derecho Internacional Humanitario. Así, será necesario abstenerse de realizar ataques contra la población civil y limitar los efectos contraproducentes de las operaciones militares en la comunidad protegida por el Derecho Internacional Humanitario<ref name="acnur">ACNUR. (2006). Desplazamiento indígena y política pública: paradoja del reconocimiento. San José de Costa Rica</ref>.

Por su parte la ONU, en su Declaración sobre los derechos de los pueblos indígenas, ratifica el derecho de éstos a ser diferentes y respetados como tales, libres de toda forma de discriminación y capaces de ejercer su derecho al desarrollo de acuerdo a sus necesidades e intereses. Por otro lado, reconoce la imperiosa necesidad de respetar y promover los derechos propios de dichos pueblos, tales como la libre determinación, la autonomía y el autogobierno en cuestiones políticas, sociales y culturales, y afirma que el Estado tiene la obligación de adoptar las medidas pertinentes para asegurar la protección de los mismos<ref name="onu">ONU. (2008). Declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indígenas. (61/295) </ref>.

Igualmente el convenio 169 de la OIT sobre pueblos Indígenas y tribales, ratificado por el Estado Colombiano y aprobado por el Congreso mediante Ley 21 de 1991, busca reivindicar los derechos a la autodeterminación, el autogobierno y la propiedad de sus territorios ancestrales<ref name="oit">OIT. (2003). Convenio 169 de la OIT sobre pueblos indígenas y tribales en países independientes. México. Recuperado de http://www.cdi.gob.mx/transparencia/convenio169_oit.pdf</ref>.

Resguardo Socorpa

2022-06-29T16:46:11Z

Yariumabailarin: /* Proyectos */

== Descripción geofísica ==
===Localización geográfica===
Está ubicado al oriente del municipio de Becerril, en el departamento de Cesar. Limita al oriente con Venezuelar<ref name="sigot">SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/</ref>.

===Geología estructural===
En el área se encuentran:
# Contacto cordillera-depresión.
# Escarpes de sinclinales, anticlinales o fallas.
# Macizos aplanados en el Terciario Inferior.
# Valles mayores de depresiones, algunos con control parcial por pliegues, fallas o fracturas menores<ref name="sigot" />.

===Geomorfología===
====Relieve====
En la zona se encuentran:
# Llanuras aluviales, valles coluvio-aluviales.
# Piedemontes, interiores, conos bajos sin disección o en construcción.
# Divisorias cordilleranas, controladas por plegamiento.
# Relictos de superficies de aplanamiento, bajo limitantes actuales de humedad.
# Relictos de superficies de aplanamiento, sin cobertura volcánica<ref name="sigot" />.
Dentro de las formaciones superficiales que ocurren en la zona, se encuentran:
Depósitos de sedimentos aluviales en la parte plana de los valles y coluviales en la parte cóncava.
Depósitos aluviotorrenciales con influencia fluvioglaciar o fluviovolcánica, con cobertura de cenizas volcánicas.
Depósitos de derrubios y coluvión.
Afloramientos rocosos discontinuos.
Depósitos de alteritas de arenas de desagregación, con limos y arcillas en menor proporción, de algunos metros de espesor.
Alteritas con espesor de algunos metros.
Granulometría arcillosa de colores rojizos, arenas de desagragación.
Cobertura de material coluvio-aluvial heterométrico en las vertientes con espesor inferior a 1 metro<ref name="idem" />.

====Modelado====
En la zona se encuentran:
# Colinas sin suelos en las convexidades, entremezcladas con áreas carcavadas poco profundas.
# Conos y modelados acolinados con pendiente media ligeramente plana.
# Pendiente media fuertemente inclinada y quebrada.
# Divisorias agudas (cuchillas) que evolucionan hacia la concavidad.
# Predominio de pendientes quebradas.
# Valles plano-cóncavos con pendiente media plana<ref name="sigot" />.
Ocurren procesos de modelado por:
# Escurrimiento superficial difuso y concentrado con tunelización y formación de cárcavas.
# Escurrimiento superficial difuso leve sin denudación del suelo y/o transición a surcos incipientes.
# Disección profunda.
# Movimientos en masa principalmente de tipo derrumbe.
# Remoción en masa, principalmente derrumbes.
# Escurrimiento superficial difuso y subsuperficial con formación de surcos y túneles en los bordes cóncavos<ref name="idem" />.
Los procesos secundarios son:
# Acumulación de sedimentos en los fondos de coluvionamiento.
# Flujos torrenciales.
# Escurrimiento superficial difuso y concentrado.
# Desprendimiento y caída de bloques.
# Saltación pluvial en suelos desnudos<ref name="idem" />.
Se encuentran paisajes de:
# Montaña estructural erosional con inclinación menor al 50% y drenaje imperfecto a excesivo.
# Montaña estructural erosional con inclinación mayor al 50% y drenaje imperfecto a excesivo<ref name="idem" />.

===Hidrografía===
====Cuencas====
El resguardo está en la cuenca del Río Cesar<ref name="sigot" />.
La escorrentía de la zona es de 400 a 800mm anuales<ref name="idem" />.
Se presentan ambientes sedimentarios y vulcano clástico con buenas posibilidades hidrogeológicas e igneometamórficos con posibilidades hidrogeológicas desconocidas y restringidas<ref name="idem" />.

==== Sistemas lóticos ====
En la zona se encuentran las quebradas El Roncón, Rodrigo, Socomba y Tocore y los arroyos Cécuta, Parraya, San Genaro, Tincano, Topica, Yupito y Yoba.

==== Sistemas lénticos ====
No hay presencia de sistemas lénticos representativos.

=== Climatología ===
==== Clima ====
El resguardo está entre los 0 y los 2800 metros sobre el nivel del mar<ref name="sigot" />. y se caracteriza por los siguientes elementos:
# La temperatura está entre 12ºC. y 24°C., o más<ref name="idem" />.
# La precipitación anual es de 1500 a 2000mm anuales<ref name="idem" />.
# Los meses de abril a junio y de septiembre a noviembre son lluviosos<ref name="resolucion">Resolución 0012 de 2000. (29 de junio de 2000). INCORA. Bogotá.</ref>.
Nota: la resolución 0012 de 2000 no hace referencia al resguardo pero es posible inferir la información sobre régimen de lluvias pues el resguardo Caño Padilla está ubicado en el mismo departamento.

==== Zonificación climática ====
El clima en la zona está entre frío húmedo, frío seco, templado húmedo, templado seco, cálido húmedo y cálido seco<ref name="sigot" />.

=== Amenazas naturales ===
El resguardo tiene amenaza por remoción en masa baja, media y muy alta y amenaza sísmica baja e intermedia. Hay desertificación<ref name="sigot" />.

== Descripción biótica y ambiental==
===Características biofísicas===
====Zonas de vida y biomas====
De acuerdo al Sistema de Clasificación de Zonas de Vida de Holdridge, el área del resguardo corresponde a las zonas de vida de bosque húmedo Montano Bajo (bh-MB), bosque húmedo Premontano (bh- PM), bosque muy húmedo Montano Bajo (bmh-MB), bosque muy húmedo Premontano (bmh-PM) y bosque seco Tropical (bs-T)<ref name="sigot" />.
Respecto a los biomas, el área pertenece a los Orobiomas Bajos y Medios de los Andes<ref name="idem" />.
Es importante destacar que en la zona se encuentran ecosistemas naturales de bosques medios densos húmedos andinos<ref name="IAVH"> IAvH. (1998). Mapa General de Ecosistemas de Colombia (Elaborado por Andrés Etter). Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co//ecosistemas/colombia/ecosistemas.php#.</ref>.

====Áreas para la conservación y traslape con áreas protegidas====
El resguardo se encuentra dentro de la Zona de Reserva Forestal Serranía de los Motilones<ref name="sigot" />. creada mediante La Ley 2ª de 1959 con el propósito de promover el desarrollo de la economía forestal y protección de los suelos, las aguas y la vida silvestre<ref name="Ley 2 de 1959"> Ley 2 de 1959. (16 de diciembre de 1958). Congreso de Colombia</ref>. También se encuentra en la Serranía del Perijá, la cual pertenece a la Provincia Biogeográfica Norandina y se constituye como un área de gran importancia para la conservación de los ecosistemas de páramo, estratégicos para el país por ser uno de los principales reservorios de agua y albergar gran cantidad de especies endémicas de flora y fauna. Actualmente la Serranía y su complejo de páramos se encuentra altamente intervenida<ref name="IAvH"> IAvH. (2007). Complejo Perijá. En: Atlas de Páramos de Colombia. Recuperado de http://www.paramo.org/files/recursos/01_com_perija.pdf.</ref>.
Parte de su área pertenece al sitio prioritario para la conservación de la biodiversidad Complejo de Sabanas, Bosques y Arbustales Secos del Medio Cesar, que debido al alto nivel de intervención humana, se caracteriza por fragmentos de bosques de tamaño no muy grande, dispersos en un paisaje dominado por agroecosistemas ganaderos y áreas con predominio de vegetación secundaria<ref name="IAVH"> (2008). Planeación Ambiental del Sector de Hidrocarburos. En: Áreas Prioritarias para la Conservación de la Biodiversidad–Bosques y Arbustales Secos del Occidente de la Sierra Nevada de Santa Marta. Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co/hidrocarburos/sites/co.hidrocarburos/files/22-AreaPrioritaria_Caribe.pdf.</ref>.
Parte de su área se traslapa con el sitio prioritario Bosques Andinos y Subandinos Corredor Perijá-Catatumbo<ref name="IAVH200"> IAvH. (2008). Planeación Ambiental del Sector de Hidrocarburos. En: Áreas Prioritarias para la Conservación de la Biodiversidad –Bosques Andinos y Subandinos Corredor Perijá-Catatumbo. Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co/hidrocarburos/sites/co.hidrocarburos/files/3041-AreaPrioritaria_Andes.pdf</ref>.
Es importante resaltar que los resguardos tienen una función ecológica y social<ref name="Decreto 2164"> Decreto 2164. (7 de diciembre de 1995). Ministerio De Agricultura.</ref>., por lo que las comunidades indígenas que los habitan juegan un papel determinante en la conservación de los ecosistemas que les proveen recursos y que son el hábitat de numerosas especies indispensables para el mantenimiento de las tradiciones culturales, las dinámicas ecológicas de los ecosistemas y la preservación de las fuentes de agua y la calidad del aire.

===Biodiversidad===
====Introducción====
El municipio de Becerril tiene varios problemas ambientales como la transformación de la cobertura vegetal nativa, deforestación y pérdida de hábitat, las cuales amenazan la biodiversidad de especies de fauna y flora de la zona<ref name="alcaldía"> Alcaldía Municipal de Becerril (2001). Esquema de Ordenamiento Territorial. Recuperado de http://cdim.esap.edu.co/BancoConocimiento/B/becerril_-_cesar_-_eot_-_2001_-_2010/becerril_-_cesar_-_eot_-_2001_-_2010.asp</ref>.

====Fauna====
Especies de fauna características de la zona:
# Mamíferos: zorro, tigrillo, tigre, mapurito, guache y osos.
# Aves: pavas, paujiles, guacharacas; azulejo, barranquero (Momotus momota spatha), colibrí verde, cardenal (Pyrocephalus rubinus saturatus) y paloma maguiblanca (Zenaida auriculata).
# Reptiles: boa (Boa constrictor imperator)<ref name="alcaldía Becerril" />

====Flora====
Especies de flora características de la zona:
Entre las especies florísticas, se encuentran el algarrobo (Hymenaea condeolleana), aguacate (Persea americana), aceituno (Verbenace vitex), dormidera (Mymosa negra), guamo (Inga sp.), guáimaro (Brosimun sp.), helecho (Pteridium sp.), platanillo (Heliconia sp.), pionía (Abrus precatorium), yarumo (Cecropia sp.), vara santa (Triplaris americana), higuerón (Ficus sp.), caimito (Pouteria sp.), cedro (Cedrela montana), caracolí (Anacardium excelsum), carreto (Aspidosperma polyneuron), ceiba tolua (Bombacopsis quintana), almendro (Terminalia cattapa), bambú (Bambusa vulgaris), dividivi (Libidivia coriaria), guacamayo (Croton cupreatus), guadua (Guadua sp.), guásimo (Guasuma ulmifolia), trupillo (Prosopis juliflora), iguá (Pseudosamanea guachapele) y camajón (Esterculia apetala)<ref name="alcaldía Becerril" />

===Uso de los recursos naturales renovables===
Para los Yukpa “su forma de subsistencia principal es a través de la siembra, la caza, la pesca, la recolección y la naciente ganadería. Además de la producción de café que actualmente ellos mismos comercializan.
El grupo doméstico constituye la unidad de producción local. Los hombres se encargan de la elaboración de vasijas, de pipas, armas de cacería, construcción de la vivienda y siembra de productos agrícolas. La mujer, por su parte, se dedica a la siembra de maíz, preparación de los alimentos, mantenimiento del jardín, aunque interviene también en ciertas actividades de cestería, alfarería y tejidos”<ref name="(s. f). Pueblo Yukpa"> (s. f). Pueblo Yukpa. Recuperado de http://www.siidecolombia.gov.co/CMS/media/34781/pueblo_yukpa.pdf</ref>.

===Impacto ambiental===
====Proyectos====
El resguardo está afectado por el distrito minero La Jagua por explotación de Carbón<ref name=" Houghton 2008"> Houghton, J. (ed.). (2008). La Tierra contra la muerte. Recuperado de http://www.prensarural.org/spip/IMG/pdf/10383_1_La_Tierra_contra_la_muerte.pdf</ref>.
Becerril está expuesto a la contaminación ambiental por extracción de carbón, en razón a que muchas de las empresas que actualmente realizan la explotación carbonífera están generando contaminación atmosférica y alterando la calidad del aire; así mismo, se presenta contaminación del agua y del suelo, por descargas a arroyos y caños de aguas residuales y material estéril, producto de las labores de minería<ref name="alcaldía Becerril" />

====Contaminación====
En el municipio hay contaminación del aire por el humo de las quemas y el polvillo de la actividad carbonífera de la parte plana. La contaminación del agua es ocasionada tanto por la erosión de suelos como por la disposición de residuos sólidos y líquidos sobre cauces hídricos por las empresas explotadoras de carbón, al igual que por agroquímicos y desechos en el manejo de cultivos<ref name="alcaldía Becerril" />

====Cultivos de uso ilícito====
Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.

===Planes de manejo y ordenamiento ambiental territorial===
El Esquema de Ordenamiento Territorial del municipio incluye el resguardo como área de manejo especial. Además, en la Zona de Reserva Forestal de la Serranía del Perijá fue establecida un área de sustracción para el resguardo<ref name="alcaldía Becerril" />.
El Plan de Desarrollo Municipal indica que la deforestación en la Serranía del Perijá avanza aceleradamente por la acción del hombre, que en forma indiscriminada ha destruido árboles protectores del suelo, las aguas, la fauna y flora, y traen como consecuencia la disminución de los caudales de los ríos, haciendo cada vez más frecuentes las grandes sequías en temporada de verano que afectan a la población indígena residente en la zona<ref name=" Alcaldía Municipal de Becerril 2008"> Alcaldía Municipal Becerril. (2008). Plan de Desarrollo de Becerril 2008-2011. Reconstruyendo Tejido Social. Recuperado de http://www.aremca.gov.co/documentos/pdf/pdm-becerril.pdf </ref>.

== Sistemas de organización y formas de gobierno==
===Gobierno propio y ley de origen===
====Ejercicio de soberanía sobre el territorio====
Desde tiempos ancestrales, el pueblo Yukpa ha habitado el territorio de la Serranía del Perijá, extendiéndose desde Colombia hasta Venezuela<ref name="observatorio">Observatorio del programa presidencial de Derechos Humanos y DIH. (s.f). Diagnóstico de la situación del pueblo indígena Yukpa. Recuperado de http://www.google.com.co/Fwww.derechoshumanos.gov.co</ref>.
Desde la invasión europea en el siglo XV y hasta la actualidad los Yukpa han defendido su territorio de la intromisión de colonos, ganaderos, misioneros religiosos con objetivos pacificadores e indígenas de otras etnias o grupos. Este pueblo ha sido ampliamente reconocido por su carácter belicoso, carácter guerrero y ardua resistencia en la defensa de sus territorios<ref name="jaramillo">Jaramillo, O. (2001). Los Yuko-Yukpa. En Instituto Colombiano de Cultura Hispánica, Geografía Humana de Colombia (Tomo II). Recuperado de http://www.lablaa.org/blaavirtual/geografia/geograf2/yuko1.htm</ref>.
No obstante los múltiples intentos de pacificación por parte de misiones religiosos, los Yukpa optaron por introducirse cada vez más en la zona montañosa de la Serranía como estrategia de pervivencia y control de su territorio –del que fueron sistemáticamente despojados<ref name="idem">Ídem</ref>.

====Autoridades tradicionales: transmisión de autoridad y conocimiento sobre el territorio ====
Dentro de la tradición cultural del pueblo Yukpa, el contacto con el mundo espiritual es de fundamental importancia, tal manejo es responsabilidad de las Autoridades Tradicionales. Así, es posible encontrar dos categorías diferentes de Chamanes, cada uno con funciones específicas. El Tomaira es el encargado de organizar las ceremonias que preceden ritos de paso como el matrimonio, la menarquía y la iniciación de guerras, él conoce cuál es el momento indicado para la celebración de dichos rituales. Así mismo, el Tomaira debe conocer e inventar la mayor cantidad de canciones posible, la originalidad de estos es uno de los requisitos para el acceso al cargo de Autoridad. Es importante mencionar que los Tomaira, además de lo mencionado anteriormente, reciben su autoridad mediante revelaciones oníricas<ref name="jaramillo" />.
De otro lado, el Tuano es el responsable del mantenimiento del equilibrio dentro del grupo; a través del conocimiento de las plantas, sus cualidades curativas y poderes mágicos concedidos a las mismas, efectúan el diagnóstico y curación de enfermedades. La capacidad del Tuano de viajar por espacios tales como el firmamento y el mundo subterráneo le permite interacción con los seres espirituales de la naturaleza2, garantizando el mantenimiento de la armonía y fortaleciendo a los Yukpa, sobretodo, en tiempos de guerra<ref name="wilbert">Wilbert citado en Jaramillo, O. (2001). Recuperado de http://www.lablaa.org/blaavirtual/geografia/geograf2/yuko3.htm</ref>.

===Instituciones políticas y sociales indígenas===
====Autoridades y representantes indígenas: elección o designación====
La organización del pueblo Yukpa está basada en los lazos de familiaridad, organizándose pequeños grupos que agrupan un número pequeño de miembros. Dentro de cada familia, el liderazgo es ejercido por la figura masculina, quien está encargado de ordenar las actividades en el núcleo familiar. De otro lado, a nivel comunitario, el Kapeta representa la autoridad, es el encargado de representar a la población, ejerciendo el rol de jefe político<ref name="observatorio" />.

====Espacios y acciones de reclamación y reconocimiento de derechos====
El resguardo, a través de sus autoridades tradicionales, hace parte de los procesos organizativos adelantadas por la Asociación de Autoridades Tradicionales del Pueblo Yukpa<ref name="Ocularcenrismo">Ocularcenrismo. (2011). Pueblo Yukpa (testimonios). Recuperado de https://www.youtube.com/watch?v=x7bDWDGYZ0o</ref>.

===Jurisdicción especial indígena===
Dentro de la tradición cultural del pueblo Yukpa, se encuentran claramente establecidas unas reglas de conducta; a partir de los relatos ancestrales se dictaminan cuáles son los comportamientos que deben ser condenados por la población y que se dirimen a través de la vendetta y la guerra. Algunos de los motivos para el inicio de un enfrentamiento son el adulterio y el robo de mujeres, conductas reprochadas desde la tradición mítica de este pueblo<ref name="observatorio" />.

===Relación con actores e instituciones no indígenas===
====Autoridades e instituciones estatales y privadas====
Las autoridades del resguardo, en el marco de los procesos de negociación y gestión con entidades públicas y privadas que hacen presencia en el territorio, han entablado relaciones con dichas instituciones buscando generar procesos de reivindicación y concertación en el manejo conjunto de los espacios en los que comparten jurisdicción. Es importante entonces mencionar la relación entablada con las siguientes entidades:
# Alcaldía Municipal de Becerril: el gobierno municipal es la entidad territorial encargada de la administración del presupuesto del Sistema General de Participaciones (SGP) asignado a los resguardos indígenas. El gobierno municipal de Becerril formuló, en el Plan de Desarrollo para los años 2012 a 2015, algunas estrategias encaminadas al fortalecimiento de la población indígena. De las líneas de acción acordadas, es importante destacar la iniciativa de fortalecimiento a la identidad cultural y las Autoridades Tradicionales, mediante el apoyo a la formulación del Plan de Vida, así como el proyecto etnoeducativo. Se promueve además el saneamiento y ampliación de los territorios, la consolidación de proyectos productivos y programas de capacitación en derechos indígenas para la población<ref name="alcaldía Becerril">Alcaldía de Becerril. (2012). Plan de Desarrollo 2012-2015. Recuperado de http://www.becerril-cesar.gov.co/planeacion.shtml?apc=plPlan%20de%20Desarrollo%20Municipal-1-&x=3115505
</ref>.

# Corporación Autónoma Regional del Departamento del Cesar (CORPOCESAR): en el marco del manejo del territorio y los recursos naturales, las Autoridades Indígenas se encuentran con otra autoridad paralela, la ambiental. Dentro de este proceso de protección medioambiental, existe relación y concertación entre las dos autoridades, definiendo las competencias en cuanto a la toma de decisiones en el campo de la biodiversidad. Es así que CORPOCESAR romueve la protección ambiental y cultural del resguardo, no obstante, es importante tener en cuenta que la existencia de una autoridad paralela, restringe la soberanía, la toma de decisiones y la autonomía de la población respecto de sus territorios<ref name="resolución 1207">Resolución N° 1207 de 2012. (2012). Corporación Autónoma Regional del Cesar. Recuperado de http://www.google.com.co/url</ref>.
# Instituto Colombiano de Desarrollo Rural (INCODER): en el año 2012, el INCODER, en consecuencia con los compromisos adquiridos con la población indígena adquirió un predio que sería adjuntado al actual territorio del resguardo y que constituye una zona para la ampliación del territorio. Según el INCODER, la población puede hacer uso de las tierras para establecer proyectos productivos o el desarrollo de múltiples actividades propias del pueblo Yukpa<ref name="incoder2012">INCODER. (2012). El INCODER adquirió predios para la comunidad indígena Yukpa en el Cesar. Recuperado de http://www.incoder.gov.co/Noticias_Incoder/predios_yukpa_cesar.aspx</ref>.
# Ministerio del Interior-OGX Petróleo e Gas LTDA: la empresa en mención solicitó certificación al Ministerio para establecer la presencia del resguardo en los predios de ejecución del proyecto Adquisición Sísmica 2D en el área del CET CR-4. En el documento se registra que el resguardo queda en las proximidades del proyecto, sin embargo lo separan un par de kilómetros, declarando que la ejecución o perjudica a la población<ref name="certificación 229">Certificación N° 229 de 2012. (2012). Ministerio del Interior. Recuperado de http://www.google.com.co/</ref>.
Es importante decir que dicho concepto perjudica a la población, desconociendo los efectos secundarios y las implicaciones de un proyecto de sísmica petrolera en las inmediaciones del territorio –que cabe anotar no se restringe a los límites legales establecidos por el Estado.

====Relaciones interétnicas====
Como resultado de los procesos de colonización y la presión territorial ejercida por la expansión de la frontera agrícola, el pueblo Yukpa se ha visto expuesto al encuentro con los colonos. Este contacto cultural ha forjado diversidad de cambios culturales al interior del grupo; algunas personas mantienen relaciones familiares, se presentan matrimonios entre personas de los dos grupos, así mismo, este encuentro ha permitido la introducción de productos y objetos para la construcción de vivienda, la cacería y la pesca. Sin embargo algunos de los impactos negativos se pueden sintetizar en los abruptos cambios en la tradición alimenticia de este pueblo, quienes, cada vez más y debido a la convivencia con los colonos han transformado su dieta, integrando productos antes desconocidos y que hoy hacen parte de los patrones de alimentación<ref name="jaramillo" />.
Los conflictos entre la población indígena colona, motivados por el uso y control de los recursos naturales, han generado, como se mencionó, graves crisis humanitarias; en el año 2010 se presentó un enfrentamiento entre los dos grupos, dejando una personas herida2. La gravedad de los conflictos se ve expresada en situaciones como la anterior, motivada entre otros por la expansión del comercio ganadero en la región.

====Actores armados====
La estratégica posición geográfica del territorio Yukpa, ha representado un factor de atracción para las actividades de los grupos armados; se trata de una región que conecta los departamentos de la Guajira, Magdalena, Bolívar, Santander y Norte de Santander, así como con el país vecino, Venezuela, configurándose como un corredor estratégico de movilidad y tránsito fundamental para el mantenimiento de rutas de tráfico de armas y estupefacientes<ref name="misión electoral">Misión de Observación Electoral. (s.f). Monografía Político Electoral del Departamento de Cesar 1997 a 2007. Recuperado de http://www.google.com.co/</ref>.
Desde el inicio de la década del ochenta del siglo anterior se evidenció la presencia del grupo guerrillero ELN, estructura armada que consolidó su accionar armado, refugiándose en la Serranía del Perijá. No obstante el dominio del ELN en la zona, en la década siguiente se hace evidente la incursión del frente 19 de la guerrilla de las FARC, organización que opera en la zona del resguardo a través del Frente 41 o Cacique de Upar. La introducción de las estructuras paramilitares, con la operación del Bloque Norte recrudeció el conflicto y la situación de violación de derechos humanos. En el año 2006, en el marco de la política de Seguridad Democrática adelantada por el presidente Álvaro Uribe Vélez, se llevó a cabo el proceso de desmovilización del Bloue Norte. Sin embargo éste no tuvo los resultados esperados por la población, por el contrario, la supuesta desmovilización dio paso a la conformación de nuevos grupos armados –que reunieron a quienes habrían dejado las armas. El nuevo grupo, conocido como Las Águilas Negras, incursionó con mayor violencia para retomar el control territorial<ref name="idem" />.

La lucha permanente entre los diferentes grupos armados por el control del territorio y la explotación económica del mismo, ha generado procesos críticos de violencia, consolidando un escenario de riesgo, incertidumbre, vulnerabilidad y mínimo acceso a la gobernabilidad.

===Resguardos fronterizos===
Las características fronterizas del resguardo han significado el despojo territorial para el pueblo Yukpa, así como el sometimiento al accionar de los grupos armados que se asientan en la región; dadas las características fronterizas, la región se constituye en un cordón de movilidad para el tráfico por el vecino país. La condición fronteriza ha representado entonces una situación problemática, caracterizada por la vulnerabilidad de la población ante los efectos del conflicto armado<ref name="misión electoral" />.

== vocación y potencialidades de los suelos==
===suelos===
====Características de los suelos====
Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.

====Condiciones actuales====
Intervención:
En el departamento de Cesar existe cultivos de amapola, sin embargo ha tenido un decrecimiento en la cantidad de hectáreas sembradas; para el año 2008 y 2009 se registraron 18 y 2,5 ha respectivamente, sin tener dato para los años 2010 y 2011<ref name="undoc">UNODC. (2012). Colombia. Censo de Cultivos de Coca 2011. Recuperado de http://www.unodc.org/documents/cropmonitoring/Colombia/Censo_cultivos_coca_2011.pdf</ref>.
El sector agropecuario tiene una importancia estratégica en el desarrollo económico y social del municipio debido a su incidencia en las condiciones de vida de la población rural, y por su importancia como proveedor de alimentos para la población e insumos para la industria. Manejo de ganado bovino de simple propósito y doble propósito, así como 69.375 ha dedicadas a la producción de pastos; adicionalmente se produce miel<ref name="muni becerril">Municipio de Becerril. (2012). Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015. “Becerril positivo” Departamento de Cesar</ref>.

===Vocación y recursos alternos===
====Utilidad====
El municipio cuenta con variedad de climas y una característica favorable del suelo, su fertilidad le otorga una ventaja especial con relación a otros municipios. La distribución de cultivos agrícolas en Becerril, evidencia que la mayor vocación se basa en los cultivos de arroz riego (Oriza sativa), fríjol (Phaseolus vulgaris), maíz (Zea mays) y existe una gran cantidad de hectáreas dedicadas a la producción de palma de aceite<ref name="muni becerril" />.

====Recursos minerales====
Según el IGAC, en el municipio no se presenta registro oficial de alguna producción minera<ref name="igac">IGAC. UPME. (2009). Producción de oro. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionOroMpio_Nal.pdf?
IGAC. UPME. (2009). Producción de plata. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlataMpio_Nal.pdf?
IGAC. UPME. (2009).Producción de platino. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlatinoMpio_Nal.pdf?</ref>.

===Importancia, uso y aprovechamiento actual===
====Prácticas productivas-UAF====
La forma de subsistencia principal Yukpa es a través de la siembra, la caza, la pesca, la recolección y la naciente ganadería. Además de la producción de café que actualmente ellos mismos comercializan desde su cooperativa en Machiques. Por otra parte, los yukpa contemporáneos son más conscientes de sus derechos y se mantienen unidos en la defensa de su unidad territorial frente a los proyectos de explotación de carbón en su tierra. Su sistema de cultivo es del tipo de roza y quema itinerante. Los indígenas evitan sembrar en determinados lugares por razones religiosas (enterramientos, lagos sagrados, etc.) o en áreas donde predominan determinadas gramíneas o helechos. La quema se efectúa, preferencialmente, en marzo y abril, de manera tal que la siembra se efectúa con las primeras lluvias. La siembra se hace en forma escalonada: durante el primer año se planta maíz (Zea mays); al segundo, yuca (Yucca filamentosa); al tercero, banano (Mussa acuminata). Asimismo se cultiva fríjol (Phaseolus vulgaris) con caña de azúcar (Saccharum officinarum) y banano en pequeñas áreas, y luego se asocian con el maíz<ref name="jaramillo" />.

UAF (Unidad Agraria Familiar):
En todos los informes se ha asumido que la totalidad de los territorios de los resguardos son de uso agropecuario o que están en condiciones de ser explotados para producir bienes. Este es un supuesto exagerado que no tiene en cuenta la cultura y tradiciones productivas, ni los territorios colectivos, las áreas protegidas o no aptas para la actividad productiva y tampoco descuenta los lugares sagrados o en donde está prohibida la actividad económica. Si se introduce, como corresponde, esta restricción, el cuadro de tenencia efectiva de tierra por parte de las comunidades indígenas varía considerablemente y no se podría hablar de ninguna forma equivalente a la mediana o gran propiedad, sin embargo para el departamento del Cesar predomina la pequeña escala entre 0,5 y 2 UAF<ref name="MinInterior">Ministerio del Interior. Asuntos Indígenas. (2010). Proyecto de Protección de Tierras y Patrimonio de la Población Desplazada (PPTP). Bogotá</ref>.

===Plan de desarrollo===
====Impactos en los territorios indígenas====
En el plan de desarrollo municipal de Becerrril se propone posicionar el sector agropecuario como factor importante de la economía local implementando acciones encaminadas al aprovechamiento sostenible de sus recursos y a la generación de ingresos en especial para los pequeños productores rurales y la población vulnerable; por tal razón se adelantarán acciones como, fomentar y apalancar al sector agropecuario en el municipio, con el fin de que éste se posicione como uno de los ejes estructurales principales para el desarrollo del municipio e incrementar la competitividad de la producción agropecuaria<ref name="muni becerril" />.

====Estrategias de conservación====
Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.

====Planes de vida====
Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.

== demografía==
===Estructura, densidad y distribución poblacional===
====Censos y proyecciones====
La población del resguardo Socorpa pertenece al pueblo Yukpa.

El censo DANE del 2005 reportó 4.761 personas auto-reconocidas como pertenecientes al pueblo Yukpa, representan el 0,3% de la población indígena de Colombia. Los Yukpa se concentran en el departamento de Cesar, en donde habita el 98,9% de la población.

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El Instituto Colombiano de Reforma Agraria por medio de la Resolución 050 de 1983 constituyó el resguardo Socorpa y adjudicó a la comunidad 25.000 hectáreas.

La población del resguardo según:

# Resolución de creación número 050 de 1983 –INCORA-: La comunidad estaba conformada por 274 personas agrupadas en 68 familias.
# El Censo Nacional de 2005 del DANE: reportó 1.322 indígenas en el resguardo.
# Proyección estadística a 2012 –DANE-: se estima que para este año la población indígena del resguardo asciende a 1.461 personas.

La densidad de la población con respecto al año en que se constituyó el resguardo correspondía a 91,24 hectáreas por habitantes, y con base en la proyección poblacional del DANE para el año 2012, esta densidad es de 17,11 hectáreas por habitantes.

Relación poblacional del resguardo respecto al pueblo indígena:

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====Poblamiento y distribución espacial de la población====
Los Yukpa habitan la Serranía de Perijá, que se extiende más allá de las fronteras colombianas hasta el vecino país de Venezuela. El antiguo hábitat de esta comunidad étnica se extendía por el occidente, desde el río Cesar, en Colombia, hasta el lago de Maracaibo en Venezuela al oriente<ref name="MinCultura">Ministerio de Cultura. (2010). Yukpa del Perijá, cazadores, recolectores, agricultores</ref>.

El pueblo indígena Yukpa se localiza principalmente en los resguardos de Socorpa, territorio con una extensión de 25.000 hectáreas localizadas en el municipio de Agustín Codazzi, y en el resguardo Iroka, que tiene 8.678 hectáreas y está ubicado en el municipio de Becerril. Estos dos resguardos limitan con Venezuela al oriente, con el municipio del Paso y la Paz (Cesar) al occidente, con el municipio de Manaure al norte; y con La jagua de ibérico- epicentro de la explotación carbonífera más duradera del país- al sur<ref name="programa presidencial">Observatorio del Programa Presidencial de Derechos Humanos y DIH. (2010). Diagnóstico de la situación del pueblo indígena Yukpa. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/documents/2010/DiagnosticoIndigenas/Diagnostico_YUKPA.pdf</ref>.

“Las características nómadas de la etnia Yukpa en muchos casos hacen que algunos asentamientos pequeños desaparezcan, debido a la movilidad de las familias que la componen, buscando mejores recursos en otro territorio; lo anterior hace posible que surjan y desaparezcan asentamientos a través del tiempo, en su mayoría dentro de los mismos resguardos.”

===Sistemas de parentesco===
====Parentesco====
Su organización social se centra en los núcleos o clanes familiares, los cuales pueden desaparecer por la muerte del líder y reorganizarse por medio del matrimonio como agente unificador. La figura masculina representa el liderazgo dentro de los núcleos familiares entorno a la relación suegro-yerno. El Kapeta es el jefe político de la comunidad y el Tuano o Tomaira es el jefe espiritual.

El matrimonio es el resultado de noviazgo pre arreglado, de una decisión personal o de rapto. Se prefiere el matrimonio entre primos cruzados dentro de las sub-tribus. Se presenta en edad muy joven y está acompañado de una fiesta colectiva de varios días de duración, en la que se canta, se baila, se come y se bebe, hasta poner término a las viandas. Si la unión se lleva a cabo sin la ceremonia ritual por carencia de bienes, los hijos se consideran sólo de la mujer.

El sistema de alianzas por medio del matrimonio conforma familias numerosas o sub-grupos, cada uno con un Ywapto o suegro, cuya función será la de mediar en la convivencia de estos sub-grupos, además de representarlos ante el resto de la comunidad. El Tomaira o Tuano es la autoridad religiosa, el contacto de este mundo con el espiritual, pero también cumple las funciones de sanador, chamán o médico. Tanto el matrimonio como la guerra están precedidos por rituales dirigidos por el Tomaira, que integran cantos y bailes incluso durante varios días.

La organización social de los Yukpa es de carácter horizontal, con gran independencia de los sub-grupos o familias, quienes conforman los diferentes asentamientos de la comunidad; sin embargo es justamente esta independencia y la ausencia de mecanismos que medien entre los sub-grupos que generan a su vez conflictos que pueden terminar en vendettas o guerras internas
<ref name="programa presidencial" />.

===Movimientos migratorios y desplazamientos===
====Migración y desplazamiento====
El permanente desplazamiento motivado por los conflictos inter e intraétnicos, hicieron que estas comunidades adaptaran características nómadas, incluso bajando de la Serranía para establecerse en los valles de la cuenca del río Cesar, por lo que los
Yukpa basan su obtención de recursos en la explotación natural. La caza, la pesca y la recolección de frutos, hierbas y algunos insectos, predominan en su dieta alimenticia.

En la región de la Serranía de Perijá habitada por la comunidad Yukpa, entre 2003 y 2008 fueron expulsadas de 19.141 personas, de las cuales el 99.4% lo hicieron de manera individual; del mismo modo, la región recibió 10.599 personas, con un 99.6% de tipo individual. Esta región ha sido especialmente sensible a este fenómeno, al expulsar el 23% del total de la población afectada en el departamento de Cesar (83.047).

Nuevamente, el municipio más afectado es Agustín Codazzi que presentó su pico en 2003 con 2.893 personas expulsadas y presenta una tendencia descendente hasta llegar a 568 personas en 2008 (-80%); el municipio de Becerril registró su pico en el mismo año con 988 personas y registra 197 personas expulsadas en 2008 (-80%).

En el municipio de La Paz, de 507 personas expulsadas en 2003 pasa a 1.023 en 2006 (102%), año que representa su pico y en 2008 se registra 445.

Se debe recordar que en el caso de los Yukpa, el fenómeno de desplazamiento tiene otro análisis, debido a su condición cultural nómada, por tanto en las bases de datos no existe la posibilidad de discriminar, cuando se produce un desplazamiento forzado por razones humanitarias, de violencia o confrontación, u otras razones.

La dinámica del desplazamiento forzado en el departamento de Cesar es más representativa en términos de expulsión que de recepción de población. En el periodo comprendido entre 2003 y 2008, 83.047 personas salieron del departamento, mientras que en los mismos años éste recibió 65.261 personas.
A partir de la desmovilización de las autodefensas en 2005, el desplazamiento forzado ha disminuido en la región en más de un 100%. Adicionalmente, muchos desplazamientos parecen ser intradepartamental, manteniendo un promedio de 76% aproximadamente,mientras que las demás personas se dirigen hacia otros departamentos
<ref name="dirección derechos">Dirección de Derechos Humanos Gobierno Nacional. Diagnóstico de la situación del pueblo indígena Yukpa. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/documents/2010/DiagnosticoIndigenas/Diagnostico_YUKPA.pdf</ref>.

====Vulnerabilidad poblacional====
Los problemas más urgentes del pueblo Yukpa son principalmente en el campo de salubridad y morbilidad. La insuficiencia de tierras aptas para la agricultura ha desencadenado un perfil epidemiológico caracterizado por problemas de desnutrición infantil, y otras enfermedades producidas por la mala nutrición.

El hacinamiento en las escasas tierras aptas también ha generado focos de propagación de enfermedades respiratorias y contagiosas. Otras enfermedades son producto de la contaminación de los recursos naturales y el contacto con poblaciones externas ha producido una serie de enfermedades virales.

Otra fuente de problemáticas ha sido la presencia de actores armados, la cual ha imposibilitado el libre desarrollo de las actividades tradicionales del pueblo Yukpa, que está compuesto básicamente por cazadores, recolectores y agricultores, todas labores que requieren una amplia movilidad, que se ve obstaculizada y restringida por la situación de tensiones políticas y sociales<ref name="MinCultura" />.

===Seguridad y soberanía alimentaria===
====Seguridad alimentaria====
Producción y consumo
La agricultura es el renglón fundamental del sistema productivo de la comunidad del resguardo. Ésta actividad recae en la producción tradicional en pequeña escala en productos especialmente para su alimentación como el maíz, frijol, yuca, malanga y Guandul; café, plátano y aguacate lo producen en mayor escala con excedentes para el comercio.

La ganadería como actividad complementaria es incipiente, se dedica a la cría de especies menores como aves de corral y cerdos.

La caza, pesca y recolección son actividades tradicionales de esta comunidad, pero por la acción colonizadora que destruyó la mayor parte del bosque nativo, ésta se lleva de forma esporádica.

====Soberanía alimentaria====
El pueblo Yukpa ha perdido la práctica del consumo de comidas tradicionales como los hongos, los caracoles, los gusanos de monte, y otros insectos. En la actualidad su dieta es similar a la de sus vecinos campesinos, con la incorporación de alimentos no tradicionales como arroz, harinas, lentejas, y enlatados y escaso consumo de leche, entre otros.

====Salud y educación====
Salud
Concepto de salud y enfermedad: La enfermedad se produce por una violación o transgresión a las leyes o creencia tradicionales que son inmutables y que rigen el equilibrio del universo. Cuando no se les obedece se produce un desequilibrio que se traduce en enfermedades. Se tiene una visión muy ecológica de la salud al concebirla como un equilibrio entre el hombre, la naturaleza y la comunidad<ref name="Centeno">Centeno, N. Hernández A. Sáenz, J. Sistemas de salud de las comunidades indígenas y negras de Colombia. Colombia 1992-1996. En: Geografía Humana de Colombia. Tomo I. recuperado de http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/geografia/geofraf1/sistema1.htm</ref>.

Educación
El currículo que desarrollan los etnoeducadores indígenas en sus escuelas, se adecúa a necesidades, tradiciones, usos y costumbres propias de la diversidad étnica cultural que existe en su contexto local y proyecto Educativo Institucional (PEI), como Proyecto Educativo Comunitario (PEC), argumentando que además de ser educativo e institucional es un proyecto de educación comunitaria, donde participan las autoridades tradicionales, comunidad, para el trabajo pedagógico.

Como proyecto de vida socioeducativo y comunitario, estructuran los lineamientos curriculares conforme a su identidad cultural y necesidades básicas de su entorno, adecuándolo al PEI sugerido por el MEN. Explicó el citado director que “la Escuela Tradicional se originó con proyectos educativos institucionales, asambleas de mayores, consejo de padres de familias, y con el PEC unitario como proyecto educativo activo en el proceso académico de las escuelas
<ref name="educación indigena">La educación indígena ika, kankuama, nasa, wayúu y mokaná fortalece la interculturalidad en Colombia. Universidad Simón Bolívar. Recuperado de http://portal.unisimonbolivar.edu.co:82/rdigital/educacion/index.php/educacion/article/viewFile/142/140 </ref>.

== Oferta institucional==
===Oferta institucional===
====Estatal====
El fortalecimiento y aumento del talento humano, capaz de jalonar su propio desarrollo, respetando su riqueza natural y biodiversidad, en armonía con los pueblos indígenas y afrocesarenses, bajo los principios del desarrollo humano y sobre la base de la seguridad democrática ha sido fundamental en la construcción del Plan de Desarrollo “Prosperidad a Salvo” el cual pretende desarrollar e implementar un programa de fortalecimiento de la identidad cultural, mediante el rescate de conocimientos propios que beneficien a los adolescentes y jóvenes de las comunidades indígenas que residen dentro y fuera del territorio ancestral; impulsar la formación docente en etno-educación, con el propósito de conservar la identidad cultural de los pueblos indígenas; mejorar la infraestructura y dotación de la Red Pública en las Etnias indígenas; mejorar las condiciones de vida de los indígenas a través de la implementación de proyectos concertados, en infraestructura, salud, educación, vivienda y fortalecimiento a la economía de los pueblos indígenas y preservación de su cultura; políticas direccionadas a fortalecer la territorialidad ancestral y el gobierno propio de los pueblos indígenas; promover el respeto, reconocimiento, defensa, protección y garantía de los derechos fundamentales, colectivos e integrales de los pueblos indígenas; impulsar y apoyar técnica y presupuestalmente la formulación e implementación del Plan Propio de los Pueblos Indígenas de la Sierra Nevada de Santa Marta y los Planes Integrales de Vida de los pueblos indígenas del Cesar; promover la igualdad de oportunidades y la equidad en el desarrollo social y económico de los pueblos y comunidades indígenas del departamento, gestionar mínimo 900 hectáreas para ampliar, mejorar y sanear resguardos de las comunidades indígenas; proporcionar soluciones de viviendas para comunidades indígenas; apoyar los procesos que afiancen el cumplimiento de lo ordenado por la Corte Constitucional en sus Autos 004/92, igualmente lo relacionado con la Corte Interamericana y Comisión de Derechos Humanos referente a medidas cautelares y preventivas de los pueblos indígenas; propender por el fortalecimiento a los procesos de justicia propia de los pueblos indígenas del Departamento del Cesar acorde a sus usos y costumbres, conformar la mesa departamental de concertación y consulta con los pueblos indígenas del departamento, diseñar e implementar un plan de acción concertado con los pueblos indígenas del departamento del Cesar durante el cuatrienio, conformar la Mesa Departamental de Concertación y consulta con los pueblos indígenas del Departamento; fortalecer iniciativas productivas para mujeres cabeza de familia rural, afrocesarense, indígena, y en general, con un enfoque diferencial; apoyar, de manera especial, las manifestaciones deportivas tradicionales de grupos poblacionales especiales e indígenas, y promover su participación en escenarios locales, regionales y nacionales, representando a sus culturas<ref name="gobernación Cesar">Gobernación del Cesar. Plan de Desarrollo “Prosperidad a Salvo”2012-2015. Recuperado de http://www.gobcesar.gov.co/cesar/filesmain/institucional/PLAN_DE_DESARROLLO_OR_47_2012.pdf</ref>.

Acción Social logró en 2009 un acuerdo de cooperación, cofinanciación y asistencia técnica para que DUSAKAWI IPS, desarrolle el proyecto denominado “IMPLEMENTACIÓN DE UN SISTEMA DE SEGURIDAD ALIMENTARIA HACIA EL CONSUMO Y PRODUCCIÓN DE MAIZ Y FRIJOL EN LAS COMUNIDADES YUKPAS EN EL DEPARTAMENTO DEL CESAR”, cuyos objetivos fueron sensibilizar y motivar 675 familias para que produzcan en sus tierras alimentos para el autoconsumo con especial énfasis en el maíz y fríjol; capacitar a 675 familias en técnicas de producción limpia de cultivos y prácticas de conservación medioambientales; capacitar a 675 familias en técnicas de poscosecha de maíz y fríjol; entregar insumos a 675 familias para propiciar el establecimiento de parcelas de maíz y fríjol. Cumpliendo con el documento CONPES 113 DE 2008 el cual reconoce que el concepto de seguridad alimentaria parte del derecho de toda persona a no padecer hambre; definiendo la seguridad alimentaria y nutricional como la disponibilidad suficiente y estable de alimentos, el acceso y el consumo oportuno y permanente de los mismos en cantidad, calidad e inocuidad por parte de todas las personas, bajo condiciones que permita su adecuada utilización biológica, para llevar una vida saludable y activa<ref name="Accion social">Acción Social. Estudio Previo. Recuperado de http://www.dps.gov.co/contenido/contenido.aspx?catID=627&conID=2359&pagI
D=5903</ref>.

====Organizaciones indígenas====
Organizaciones indígenas hacen presencia en el Departamento tales como Organización Regional Indígena del Perijá -ORIPE- la Organización Resguardo de Sokorpa y el Cabildo Koguí del Cesar, entre otras, a través de los planes de vida de los pueblos que las conforman plantean propuestas en pro del beneficio de sus comunidades; las propuestas para el programa de garantías de los Derechos fundamentales de los pueblos indígenas de Colombia, que es elaboración conjunta de los pueblos indígenas Iku (Arhuaco), Kággaba (Kogui), Kankuamo, y Wiwa de la Sierra Nevada de Santa Marta, Yukpas de la serranía Del perijá y Ette Ennaka (Chimila) de los departamentos Cesar y Magdalena, contemplan aspectos como Propuestas sobre territorio - Propuestas sobre autonomía, libre determinación y gobierno propio - Propuestas sobre identidad cultural y desarrollo propio - Propuestas sobre derechos humanos, verdad, justicia, reparación, restitución, pretenden recoger el sentir colectivo de los pueblos y corresponder a las soluciones que desde el pensamiento y las concepciones de cada pueblo armonizan con sus culturas y tradiciones<ref name="Resguardo arhuaco">Resguardo Arhuaco de la Sierra. Propuestas para el programa de garantías de los Derechos fundamentales de los pueblos indígenas de Colombia. Recuperado de http://www.siidecolombia.gov.co/CMS/.~/media/50673/cit.pdf</ref>.

====ONG y organizaciones privadas====
La federación Nacional de Cafeteros, a través de sus comités departamentales promueven la producción de café a las comunidades del territorio; de este modo con el apoyo de Oficina Central, el Comité participó en la feria internacional de cafés especiales realizada en Long Beach, EU; con el proyecto de Café Exótico Típica Perijá. Vale la pena resaltar, la gran acogida que este proyecto ha tenido en el mercado japonés, cuya comercialización se encuentra a cargo de la cadena de tiendas Doutor Coffee con el nombre Legend Of Colombia. Esto dio como resultado la creación de un nuevo proyecto de café orgánico para la comunidad indígena Wiwa, el cual permitió ampliar en un 36% el número de productores adscritos a programas de cafés especiales. De esta manera se avanza en la segunda estrategia propuesta en el «acuerdo Valledupar» de consolidar la zona como proveedor de cafés especiales<ref name="Federación Nacional">Federación Nacional de cafeteros. Comité Departamental de Cafeteros de Cesar y Guajira. Recuperado de http://www.federaciondecafeteros.org/static/files/Cesar-Guajira3.pdf</ref>.
El Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, con el apoyo de la Confederación Indígena Tayrona, la Organización Indígena Kankuama, la Organización Wiwa Yugumaiun Bunkuanarrwa Tayrona, la Organización Territorial de Cabildos, MAVDT, la Unidad Administrativa Especial del Sistema de Parques Nacionales Naturales, el Banco Agrario de Colombia, la Corporación Caja de Herramientas, CHF Internacional desarrollaron en 2004 proyectos que proponían dos aspectos innovadores que apuntaban hacia la meta del desarrollo sustentable y sostenible recuperación y uso de materiales y técnicas constructivas tradicionales: recuperando el uso de la tierra y de la madera como materiales sostenibles de construcción de las viviendas, mejoramiento de la calidad de vida de las familias mediante el acceso a una solución de vivienda se brinda a las familias beneficiarias del proyecto la posibilidad de vivir en una vivienda digna que recupera su forma propia tradicional de habitación<ref name="Ministerio de Ambiente">Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Formato de resúmenes de dos páginas de prácticas innovadoras. Recuperado de http://www.unep.org/gc/gc23/documents/colombia-practicas-asentamientos-i.pdf</ref>.
En agosto de 2008 se firmó el Convenio Especial de Cooperación, Científica y Tecnológica No. 26 suscrito entre el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, CORPOCESAR, CORPOGUAJIRA, CORPAMAG y La Fundación Pro Sierra Nevada de Santa Marta en el cual se desarrollaron los estudios: Análisis de Oferta y Demanda de Bienes y Servicios Ambientales y la Actualización del Sistema de Información Geográfico – SIG de la Ecorregión Sierra Nevada de Santa Marta, con el fin de aunar esfuerzos técnicos, administrativos y financieros que garanticen la formulación del Plan de Desarrollo Sostenible de la Sierra Nevada de Santa Marta. Como principales resultados del Convenio está la actualización de la cartografía base de la Sierra Nevada de Santa Marta a escala 1:100.000 que contiene información temática en diferentes aspectos sociales y ambientales. Gracias al estudio Actualización del Sistema de Información Geográfico – SIG- de la Ecorregión Sierra Nevada de Santa Marta, se cuenta con una base de datos integrada y organizada con la información suministrada por el Instituto Geográfico Agustín CodazziIGAC-, el Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales de -IDEAM-, el Departamento administrativo Nacional de Estadística de ColombiaDANE-, la Unidad Administrativa de Parques Nacionales, las Corporaciones Autónomas Regionales del Magdalena, La Guajira y el Cesar y La Fundación Pro-Sierra Nevada de Santa Marta<ref name="Prosierra">Fundación Prosierra. Convenio Especial de Cooperación, Científica y Tecnológica No. 26. Recuperado de http://www.prosierra.org/index.php?view=article&catid=41%3Aejecutados&id=77%3Aproyectos-de- beneficiocomunitario&tmpl=component&print=1&layout=default&page=&option=com_content&Itemid=18</ref>.

La alianza de trabajo entre la Agencia Presidencial para la Acción Social y la Cooperación Internacional ( Acción Social), la Oficina del Alto Comisionado para la Paz, el Comité de Cafeteros de Cesar, La Guajira y Magdalena, la Corporación Autónoma Regional del César (Corpocesar), la Fundación Pro-Sierra Nevada de Santa Marta y las Organizaciones Indígenas, apoyaron a constitución de poblaciones, construidas en jurisdicción del municipio de Valledupar, al igual que Gúnmaku y Dumingueka, los dos primeros pueblos indígenas inaugurados por el Gobierno Nacional. La comunidad indígena realizó una muralla en piedra, la cual fue apoyada a través de la modalidad de ‘Alimentos por Trabajo’ de la Operación Prolongada de Socorro y Recuperación, programa adelantado por Acción Social, el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (Icbf) y el Programa Mundial de Alimentos (PMA). Las construcciones son producto del trabajo conjunto de alrededor de 120 indígenas, que de manera permanente brindaron su mano de obra y conocimientos tradicionales<ref name="Presidencia">Presidencia de la República. Agencia Presidencial para la Acción Social y la Cooperación Internacional. Recuperado dehttp://web.presidencia.gov.co/sp/2008/diciembre/20/05202008_i.html</ref>.

====Agencias de cooperación internacional====
La cooperación internacional está encargada de brindar acompañamiento a las comunidades y sus resguardos, de eso modo es preciso resaltar la labor del Alto Comisionado de la Naciones para los Refugiados – ACNUR que a través de sus Diagnósticos Departamentales reporta la situación humanitaria del territorio; para el caso del Cesar en el periodo 2003-2006, se ha registrado el homicidio de 81 indígenas, lo que ubica al departamento en un infortunado primer lugar en la comisión de homicidios de indígenas en el país, con un 24%. Aunque es evidente la reducción en las cifras de homicidio, la comunidad llama la atención de las autoridades departamentales y municipales para que fortalezcan los planes de protección y prevención de las violaciones a los derechos humanos de su comunidad de manera concertada con respeto a su cultura y cosmovisión<ref name="Naciones unidas">Alto Comisionado de las Naciones Unidas. Diagnóstico Departamental Cesar. Recuperado de http://www.acnur.org/t3/uploads/media/COI_2171.pdf?view=1</ref>.
Es en este momento donde la cooperación sirve como canal comunicativo y de apoyo en situaciones humanitarias que afectan a la población indígena. Estos diagnósticos se convierten en herramienta fundamental para la visibilización y la puesta en marcha de la “acción humanitaria”

La Experiencia en Colombia de la Estrategia DOTS/TAS para el manejo de la tuberculosis en pueblos indígenas ubicados en los departamentos del Amazonas, Cesar, Nariño, Guainia, Guaviare, la Guajira y Vichada, tiene como objetivo la implementación de la estrategia DOTS/TAS para la prevención y el control de la tuberculosis en pueblos indígenas, brindando un aporte sobre la base de lo aprendido desde 2002 hasta 2006 en el marco del proyecto de cooperación técnica financiado por la Agencia Canadiense para el Desarrollo Internacional – ACDI/ CIDA y desarrollado por la Organización Panamericana de la Salud – OPS/OMS con la participación activa del Ministerio de la Protección Social, el Instituto Nacional de Salud, de las Secretarías de Salud de los departamentos incluidos en el proyecto, y de los beneficiarios los pueblos indígenas de Colombia<ref name="panamericana">Organización Panamericana de la Salud. Experiencia en Colombia de la Estrategia DOTS/TAS para el manejo de la tuberculosis en pueblos indígenas ubicados en los departamentos del Amazonas, Cesar, Nariño, Guainia, Guaviare, la Guajira y Vichada. Recuperado dewww.col.ops-oms.org/publicaciones/tuberculosis.pdf</ref>.

== Aspectos jurídicos y legales==
===Trámites y necesidades en materia territorial===
El resguardo se titula mediante Resolución No. 0050 del 21 de julio de 1983 del INCORA<ref name="incora">INCORA. (1983). Resolución 0050. Bogotá: INCORA</ref>. (hoy INCODER).
El pueblo indígena que ocupa el resguardo se encuentra identificado en el listado de la Corte Constitucional como víctima de múltiples violaciones a sus derechos fundamentales, individuales y colectivos; ha sido seriamente afectado en cuanto a su derecho a la autonomía territorial, llegando al límite de correr el riesgo de ser exterminado cultural y físicamente.
La falta de conocimiento sobre la ley natural del resguardo ha representado una baja garantía en la prestación de la educación y formación propia del mismo, al tiempo que desfavorece el bienestar y progreso de una cultura que, como esta, ayuda al cuidado de la naturaleza, esto sin contar con el hecho de que amenaza la existencia física y espiritual de los indígenas que habitan estas tierras. Esto, expone la importancia de tener una comunidad indígena totalmente diversa y rica culturalmente, lo que a su vez implica el compromiso por el respeto a su autonomía territorial y ancestral, y la no invasión de estos territorios<ref name="asamblea cesar">Asamblea Departamental del Cesar. (2012). Ordenanza 047. Por medio del cual se aprueba y adopta el Plan de Desarrollo para el Departamento del Cesar, 2012-2015. Recuperado de http://www.gobcesar.gov.co/cesar/filesmain/institucional/PLAN_DE_DESARROLLO_OR_47_2012.pdf</ref>.
Otros inconvenientes que afectan el derecho al territorio, que se han agravado progresivamente, son los conflictos entre comunidades indígenas, colonos y personas no indígenas que desean apropiarse de los territorios ancestrales de manera violenta, para despojar a los indígenas de dichos predios<ref name="incoder">INCODER. (2012). Programa Nacional de Titulación, Saneamiento, Ampliación y Dotación de Tierras en Calidad de Resguardos Indígenas, de Clarificación y Reestructuración de Resguardos de Origen Colonial y de Fomento al Desarrollo Rural Apropiado Culturalmente en Beneficio de Pueblos Indígenas. Recuperado de http://www.incoder.gov.co/documentos/Gestipdf</ref>.
Actualmente el resguardo realiza un trámite de solicitud de ampliación. La presencia de grupos armados ilegales, como las FARC y los Paramilitares, ha tenido como consecuencia una situación de constante desplazamiento para los habitantes del resguardo<ref name="caracterizacion">Caracterización Resguardos. (s.f.). Índice Consolidado Resguardos Indígenas de Colombia. Documento interno</ref>.
Necesidades:
Es imprescindible generar proyectos concertados y que tiendan a mejorar las condiciones de vida de los indígenas, en lo concerniente a infraestructura, salud, educación, vivienda, fortalecimiento de su economía, subsistencia y la preservación de su cultura<ref name="incoder" />.

===Instrumentos internacionales, jurisprudenciales, legales y generales===

Mediante Audiencia de octubre de 2010, el Gobierno Nacional expuso que: “No es que se estén desconociendo los resguardos de origen colonial, sino que existen algunas dudas sobre los títulos y el alcance de los derechos correspondientes, explicando que en varios ya hay población no indígena asentada de tiempo atrás, dado que son resguardos antiguos; e indicó que el Gobierno adoptó una directriz para que en 2010 se clarifique la situación de los títulos y las tierras correspondientes, para dejarlos saneados y con plena claridad. A este respecto, el propio Gobierno afirmó que dicha norma debe interpretarse en concordancia con el Convenio 169 de la OIT y la Ley 21 de 1991, en el sentido de que al ser estas actividades de afectación directa para los pueblos indígenas, las medidas adoptadas deben ser consultadas con los mismos. La CIDH recuerda que de conformidad con sus obligaciones internacionales, bajo la Convención Americana sobre Derechos Humanos y la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, el Estado colombiano debe desarrollar tal proceso de aclaración de los títulos territoriales con la plena participación y consentimiento de los pueblos o comunidades afectados como un todo en la toma de cualquier decisión que pueda afectar sus derechos, sin adoptar medidas regresivas o que reduzcan el alcance actual de los derechos territoriales de los pueblos indígenas”<ref name="incoder" />.

== Conflicto armado interno, DDHH y DIH==
===Violaciones DDHH===
Este resguardo pertenece al Departamento del Cesar, el cual se encuentra ubicado en la zona noroeste del país, donde se dan escenarios geográficos bastante interesantes a los ojos de los actores armados ilegales. Así, este territorio colinda con los Departamentos de la Guajira, Santander, Norte de Santander y Venezuela. Es por eso que se desarrollan tránsitos importantes entrelazados con la Troncal del Oriente a la Sierra Nevada de Santa Marta, a la Serranía del Perijá y a las montañas que lo rodean por el lado del oriente. Todos estos conectores al Departamento, ayudan para que los actores armados ilegales puedan llevar a cabo sus actividades ilícitas, causando múltiples violaciones a los Derechos Humanos de los indígenas.

Dichas violaciones son:

# Derecho a la libre determinación.
# Derecho a la autonomía y el autogobierno.
# Derecho al consentimiento libre, previo e informado.
# Derecho a no ser desplazado por la fuerza de sus tierras o territorios.
# Derecho a que no se desarrollen actividades militares en sus tierras o territorios.
# Derecho a la conservación y protección del medio ambiente y de la capacidad productiva de sus tierras o territorios y recursos.
# Derecho a las tierras, territorios y recursos que se han poseído tradicionalmente, ocupado, utilizado o adquirido.
# Derecho a la vida.
# Derecho a la libertad.
# Derecho a la salud.
# Derecho a vivir en paz.
# Derecho a la seguridad personal.
# Derecho a la integridad física y mental.
# Derecho a mantener y desarrollar sus sistemas o instituciones políticas, económicas y sociales<ref name="ONU">ONU. (2007). Declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indígenas</ref>.

===Infracciones al DIH===
Este resguardo se encuentra ubicado en el Municipio de Becerril y su etnia es Yukpa (Yuko, Yuco)<ref name="caracterizacion">Caracterización Resguardos. (s.f.). Índice consolidado resguardos indígenas de Colombia. Documento interno</ref>. pueblo que se encuentra expuesto a la confrontación armada y por lo tanto es vulnerable a diversas infracciones al Derecho Internacional Humanitario como:
# Confrontaciones armadas: en el Municipio de Becerril donde se encuentra este resguardo, se presentaron para el período de 2003-2008 un total de 19 contactos por iniciativa de la fuerza pública; estos fueron librados en su mayoría en contra de las FARC, seguidos por el ELN y las autodefensas, antes de su desmovilización en 2005. Con respecto a las acciones de los grupos al margen de la ley para el mismo período se presentaron 3 en el Municipio.
# Homicidios: estos tienen por finalidad causar temor a la población y así demostrar el control sobre el territorio. Para el período 2003-2008 se presento en el Municipio de Becerril 56 asesinatos.
# Masacres a lo largo del territorio al que pertenece el resguardo ya que el Municipio al que pertenece el resguardo, registra doce masacres llevadas a cabo para el año 2008.
# Secuestros: estos son de carácter extorsivo y simple. En el caso del Municipio al que pertenece el resguardo, se registraron para el período de 2003-2008 un total de doce casos.
# Desplazamiento forzado: en el año de 2003 se presento en este Municipio su pico máximo con 988 desplazados y paso a 197 personas expulsadas en 2003. Sin embargo existe un subregistro.
# Minas antipersonales (MAP) y Municiones sin Explotar (MUSE): estas son instaladas por los grupos armados ilegales para impedir la avanzada de la fuerza pública o el grupo opositor, es así como en el Municipio de Becerril, se registran dos accidentes en 2004 y 2006, respectivamente y cuatro incidentes en 2005, 2006 y dos en 2007<ref name="presidencia" />.

===Actores armados===
Grupos armados ilegales:

# Autodefensas Gaitanistas de Colombia, Frente Mártires del Valle de Upar del Bloque Norte.
# FARC: Frente 41.
# ELN: Frente José Manuel Quiroz.

Fuerza Pública:

# Ejército Nacional: Décima Brigada Blindada con sede en Valledupar, adscrita a la Primera División del Ejército Nacional.
# Policía Nacional: Comando de Policía del Cesar, el cual se encuentra localizado en Valledupar<ref name="presidencia">Presidencia de la República. (s.f.). Derechos Humanos y DIH. República de Colombia. Diagnóstico sobre las Comunidades Indígenas.Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/Paginas/DiagnosticoIndigenas.aspx</ref>.

===Respuestas al conflicto===
La Corte Constitucional mediante Auto 004 se ha pronunciado argumentando lo siguiente: “...El amplísimo cúmulo documental que ha sido aportado a la Corte Constitucional -el cual sirve de base para la descripción detallada que se hace en el anexo a esta providencia de la situación de las etnias más afectadas, de la grave afectación de sus derechos colectivos fundamentales, de los delitos de los cuales han sido víctimas, así como de su relación con el desplazamiento - en el marco del proceso de seguimiento a la superación del estado de cosas inconstitucional declarado en la sentencia T-025 de 2004, no deja duda alguna sobre la forma cruenta y sistemática en la que los pueblos indígenas de Colombia han sido victimizados por un conflicto al cual son completamente ajenos y ante el cual se han declarado, de manera repetida, autónomos y neutrales, clamando a los grupos armados ilegales que respeten sus vidas, su integridad colectiva y sus territorios.
Es una emergencia tan grave como invisible. Este proceso no ha sido reconocido aún en sus reales dimensiones, por las autoridades encargadas de preservar y proteger a los pueblos indígenas del país. Mientras que numerosos grupos indígenas son atacados, desplazados y desintegrados en todo el territorio nacional por los actores armados que operan en Colombia y por los distintos factores subyacentes al conflicto y vinculados al mismo, el Estado y la sociedad colombianos continúan preciándose de su carácter multicultural, de sus riquezas étnicas y de distintos aspectos de las culturas indígenas nacionales. Esta contradicción entre la realidad y la representación generalizada de dicha realidad ha sorprendido a la Corte Constitucional, no sólo por su crueldad inherente, sino por revelar una actitud de indiferencia generalizada ante el horror que las comunidades indígenas del país han debido soportar en los últimos años – indiferencia que en sí misma es un menosprecio de los postulados constitucionales básicos que nos rigen como Estado Social de Derecho fundado en el respeto de la diversidad étnica y cultural. La Sala Segunda de Revisión, ante la información recibida, se encuentra obligada por la Carta Política a actuar con toda la determinación.
El estado de temor entre las comunidades por el conflicto armado; el dolor causado entre individuos, familias y comunidades aborígenes por los diversos crímenes de los que han sido víctimas; el miedo a que estas atrocidades se repitan o la situación se empeore; y la desesperanza y el escepticismo frente a un Estado que no ha reaccionado como lo exige la justicia ante su tragedia, se han perpetuado en la memoria individual y colectiva de estos pueblos. El silencio sobre la violencia y la situación ha sido la regla general hasta ahora, por miedo, dolor e impotencia; sin embargo, las comunidades mismas han resuelto recientemente esforzarse por visibilizar y denunciar su situación...”<ref name="corte constitucional">Corte Constitucional. (2009). Auto 004. Bogotá: Corte Constitucional</ref>.

La Oficina en Colombia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos –ACNUR-, sugiere la necesidad de que la fuerza pública y los grupos armados ilegales acaten de manera inmediata y obligatoria, y den cumplimiento a las normas de Derecho Internacional Humanitario. Así, será necesario abstenerse de realizar ataques contra la población civil y limitar los efectos contraproducentes de las operaciones militares en la comunidad protegida por el Derecho Internacional Humanitario<ref name="acnur">ACNUR. (2006). Desplazamiento indígena y política pública: paradoja del reconocimiento. San José de Costa Rica</ref>.

Por su parte la ONU, en su Declaración sobre los derechos de los pueblos indígenas, ratifica el derecho de éstos a ser diferentes y respetados como tales, libres de toda forma de discriminación y capaces de ejercer su derecho al desarrollo de acuerdo a sus necesidades e intereses. Por otro lado, reconoce la imperiosa necesidad de respetar y promover los derechos propios de dichos pueblos, tales como la libre determinación, la autonomía y el autogobierno en cuestiones políticas, sociales y culturales, y afirma que el Estado tiene la obligación de adoptar las medidas pertinentes para asegurar la protección de los mismos<ref name="onu">ONU. (2008). Declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indígenas. (61/295) </ref>.

Igualmente el convenio 169 de la OIT sobre pueblos Indígenas y tribales, ratificado por el Estado Colombiano y aprobado por el Congreso mediante Ley 21 de 1991, busca reivindicar los derechos a la autodeterminación, el autogobierno y la propiedad de sus territorios ancestrales<ref name="oit">OIT. (2003). Convenio 169 de la OIT sobre pueblos indígenas y tribales en países independientes. México. Recuperado de http://www.cdi.gob.mx/transparencia/convenio169_oit.pdf</ref>.

Resguardo Socorpa

2022-06-29T16:44:36Z

Yariumabailarin: /* Fauna */

== Descripción geofísica ==
===Localización geográfica===
Está ubicado al oriente del municipio de Becerril, en el departamento de Cesar. Limita al oriente con Venezuelar<ref name="sigot">SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/</ref>.

===Geología estructural===
En el área se encuentran:
# Contacto cordillera-depresión.
# Escarpes de sinclinales, anticlinales o fallas.
# Macizos aplanados en el Terciario Inferior.
# Valles mayores de depresiones, algunos con control parcial por pliegues, fallas o fracturas menores<ref name="sigot" />.

===Geomorfología===
====Relieve====
En la zona se encuentran:
# Llanuras aluviales, valles coluvio-aluviales.
# Piedemontes, interiores, conos bajos sin disección o en construcción.
# Divisorias cordilleranas, controladas por plegamiento.
# Relictos de superficies de aplanamiento, bajo limitantes actuales de humedad.
# Relictos de superficies de aplanamiento, sin cobertura volcánica<ref name="sigot" />.
Dentro de las formaciones superficiales que ocurren en la zona, se encuentran:
Depósitos de sedimentos aluviales en la parte plana de los valles y coluviales en la parte cóncava.
Depósitos aluviotorrenciales con influencia fluvioglaciar o fluviovolcánica, con cobertura de cenizas volcánicas.
Depósitos de derrubios y coluvión.
Afloramientos rocosos discontinuos.
Depósitos de alteritas de arenas de desagregación, con limos y arcillas en menor proporción, de algunos metros de espesor.
Alteritas con espesor de algunos metros.
Granulometría arcillosa de colores rojizos, arenas de desagragación.
Cobertura de material coluvio-aluvial heterométrico en las vertientes con espesor inferior a 1 metro<ref name="idem" />.

====Modelado====
En la zona se encuentran:
# Colinas sin suelos en las convexidades, entremezcladas con áreas carcavadas poco profundas.
# Conos y modelados acolinados con pendiente media ligeramente plana.
# Pendiente media fuertemente inclinada y quebrada.
# Divisorias agudas (cuchillas) que evolucionan hacia la concavidad.
# Predominio de pendientes quebradas.
# Valles plano-cóncavos con pendiente media plana<ref name="sigot" />.
Ocurren procesos de modelado por:
# Escurrimiento superficial difuso y concentrado con tunelización y formación de cárcavas.
# Escurrimiento superficial difuso leve sin denudación del suelo y/o transición a surcos incipientes.
# Disección profunda.
# Movimientos en masa principalmente de tipo derrumbe.
# Remoción en masa, principalmente derrumbes.
# Escurrimiento superficial difuso y subsuperficial con formación de surcos y túneles en los bordes cóncavos<ref name="idem" />.
Los procesos secundarios son:
# Acumulación de sedimentos en los fondos de coluvionamiento.
# Flujos torrenciales.
# Escurrimiento superficial difuso y concentrado.
# Desprendimiento y caída de bloques.
# Saltación pluvial en suelos desnudos<ref name="idem" />.
Se encuentran paisajes de:
# Montaña estructural erosional con inclinación menor al 50% y drenaje imperfecto a excesivo.
# Montaña estructural erosional con inclinación mayor al 50% y drenaje imperfecto a excesivo<ref name="idem" />.

===Hidrografía===
====Cuencas====
El resguardo está en la cuenca del Río Cesar<ref name="sigot" />.
La escorrentía de la zona es de 400 a 800mm anuales<ref name="idem" />.
Se presentan ambientes sedimentarios y vulcano clástico con buenas posibilidades hidrogeológicas e igneometamórficos con posibilidades hidrogeológicas desconocidas y restringidas<ref name="idem" />.

==== Sistemas lóticos ====
En la zona se encuentran las quebradas El Roncón, Rodrigo, Socomba y Tocore y los arroyos Cécuta, Parraya, San Genaro, Tincano, Topica, Yupito y Yoba.

==== Sistemas lénticos ====
No hay presencia de sistemas lénticos representativos.

=== Climatología ===
==== Clima ====
El resguardo está entre los 0 y los 2800 metros sobre el nivel del mar<ref name="sigot" />. y se caracteriza por los siguientes elementos:
# La temperatura está entre 12ºC. y 24°C., o más<ref name="idem" />.
# La precipitación anual es de 1500 a 2000mm anuales<ref name="idem" />.
# Los meses de abril a junio y de septiembre a noviembre son lluviosos<ref name="resolucion">Resolución 0012 de 2000. (29 de junio de 2000). INCORA. Bogotá.</ref>.
Nota: la resolución 0012 de 2000 no hace referencia al resguardo pero es posible inferir la información sobre régimen de lluvias pues el resguardo Caño Padilla está ubicado en el mismo departamento.

==== Zonificación climática ====
El clima en la zona está entre frío húmedo, frío seco, templado húmedo, templado seco, cálido húmedo y cálido seco<ref name="sigot" />.

=== Amenazas naturales ===
El resguardo tiene amenaza por remoción en masa baja, media y muy alta y amenaza sísmica baja e intermedia. Hay desertificación<ref name="sigot" />.

== Descripción biótica y ambiental==
===Características biofísicas===
====Zonas de vida y biomas====
De acuerdo al Sistema de Clasificación de Zonas de Vida de Holdridge, el área del resguardo corresponde a las zonas de vida de bosque húmedo Montano Bajo (bh-MB), bosque húmedo Premontano (bh- PM), bosque muy húmedo Montano Bajo (bmh-MB), bosque muy húmedo Premontano (bmh-PM) y bosque seco Tropical (bs-T)<ref name="sigot" />.
Respecto a los biomas, el área pertenece a los Orobiomas Bajos y Medios de los Andes<ref name="idem" />.
Es importante destacar que en la zona se encuentran ecosistemas naturales de bosques medios densos húmedos andinos<ref name="IAVH"> IAvH. (1998). Mapa General de Ecosistemas de Colombia (Elaborado por Andrés Etter). Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co//ecosistemas/colombia/ecosistemas.php#.</ref>.

====Áreas para la conservación y traslape con áreas protegidas====
El resguardo se encuentra dentro de la Zona de Reserva Forestal Serranía de los Motilones<ref name="sigot" />. creada mediante La Ley 2ª de 1959 con el propósito de promover el desarrollo de la economía forestal y protección de los suelos, las aguas y la vida silvestre<ref name="Ley 2 de 1959"> Ley 2 de 1959. (16 de diciembre de 1958). Congreso de Colombia</ref>. También se encuentra en la Serranía del Perijá, la cual pertenece a la Provincia Biogeográfica Norandina y se constituye como un área de gran importancia para la conservación de los ecosistemas de páramo, estratégicos para el país por ser uno de los principales reservorios de agua y albergar gran cantidad de especies endémicas de flora y fauna. Actualmente la Serranía y su complejo de páramos se encuentra altamente intervenida<ref name="IAvH"> IAvH. (2007). Complejo Perijá. En: Atlas de Páramos de Colombia. Recuperado de http://www.paramo.org/files/recursos/01_com_perija.pdf.</ref>.
Parte de su área pertenece al sitio prioritario para la conservación de la biodiversidad Complejo de Sabanas, Bosques y Arbustales Secos del Medio Cesar, que debido al alto nivel de intervención humana, se caracteriza por fragmentos de bosques de tamaño no muy grande, dispersos en un paisaje dominado por agroecosistemas ganaderos y áreas con predominio de vegetación secundaria<ref name="IAVH"> (2008). Planeación Ambiental del Sector de Hidrocarburos. En: Áreas Prioritarias para la Conservación de la Biodiversidad–Bosques y Arbustales Secos del Occidente de la Sierra Nevada de Santa Marta. Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co/hidrocarburos/sites/co.hidrocarburos/files/22-AreaPrioritaria_Caribe.pdf.</ref>.
Parte de su área se traslapa con el sitio prioritario Bosques Andinos y Subandinos Corredor Perijá-Catatumbo<ref name="IAVH200"> IAvH. (2008). Planeación Ambiental del Sector de Hidrocarburos. En: Áreas Prioritarias para la Conservación de la Biodiversidad –Bosques Andinos y Subandinos Corredor Perijá-Catatumbo. Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co/hidrocarburos/sites/co.hidrocarburos/files/3041-AreaPrioritaria_Andes.pdf</ref>.
Es importante resaltar que los resguardos tienen una función ecológica y social<ref name="Decreto 2164"> Decreto 2164. (7 de diciembre de 1995). Ministerio De Agricultura.</ref>., por lo que las comunidades indígenas que los habitan juegan un papel determinante en la conservación de los ecosistemas que les proveen recursos y que son el hábitat de numerosas especies indispensables para el mantenimiento de las tradiciones culturales, las dinámicas ecológicas de los ecosistemas y la preservación de las fuentes de agua y la calidad del aire.

===Biodiversidad===
====Introducción====
El municipio de Becerril tiene varios problemas ambientales como la transformación de la cobertura vegetal nativa, deforestación y pérdida de hábitat, las cuales amenazan la biodiversidad de especies de fauna y flora de la zona<ref name="alcaldía"> Alcaldía Municipal de Becerril (2001). Esquema de Ordenamiento Territorial. Recuperado de http://cdim.esap.edu.co/BancoConocimiento/B/becerril_-_cesar_-_eot_-_2001_-_2010/becerril_-_cesar_-_eot_-_2001_-_2010.asp</ref>.

====Fauna====
Especies de fauna características de la zona:
# Mamíferos: zorro, tigrillo, tigre, mapurito, guache y osos.
# Aves: pavas, paujiles, guacharacas; azulejo, barranquero (Momotus momota spatha), colibrí verde, cardenal (Pyrocephalus rubinus saturatus) y paloma maguiblanca (Zenaida auriculata).
# Reptiles: boa (Boa constrictor imperator)<ref name="alcaldía Becerril" />

====Flora====
Especies de flora características de la zona:
Entre las especies florísticas, se encuentran el algarrobo (Hymenaea condeolleana), aguacate (Persea americana), aceituno (Verbenace vitex), dormidera (Mymosa negra), guamo (Inga sp.), guáimaro (Brosimun sp.), helecho (Pteridium sp.), platanillo (Heliconia sp.), pionía (Abrus precatorium), yarumo (Cecropia sp.), vara santa (Triplaris americana), higuerón (Ficus sp.), caimito (Pouteria sp.), cedro (Cedrela montana), caracolí (Anacardium excelsum), carreto (Aspidosperma polyneuron), ceiba tolua (Bombacopsis quintana), almendro (Terminalia cattapa), bambú (Bambusa vulgaris), dividivi (Libidivia coriaria), guacamayo (Croton cupreatus), guadua (Guadua sp.), guásimo (Guasuma ulmifolia), trupillo (Prosopis juliflora), iguá (Pseudosamanea guachapele) y camajón (Esterculia apetala)<ref name="alcaldía Becerril" />

===Uso de los recursos naturales renovables===
Para los Yukpa “su forma de subsistencia principal es a través de la siembra, la caza, la pesca, la recolección y la naciente ganadería. Además de la producción de café que actualmente ellos mismos comercializan.
El grupo doméstico constituye la unidad de producción local. Los hombres se encargan de la elaboración de vasijas, de pipas, armas de cacería, construcción de la vivienda y siembra de productos agrícolas. La mujer, por su parte, se dedica a la siembra de maíz, preparación de los alimentos, mantenimiento del jardín, aunque interviene también en ciertas actividades de cestería, alfarería y tejidos”<ref name="(s. f). Pueblo Yukpa"> (s. f). Pueblo Yukpa. Recuperado de http://www.siidecolombia.gov.co/CMS/media/34781/pueblo_yukpa.pdf</ref>.

===Impacto ambiental===
====Proyectos====
El resguardo está afectado por el distrito minero La Jagua por explotación de Carbón<ref name=" Houghton 2008"> Houghton, J. (ed.). (2008). La Tierra contra la muerte. Recuperado de http://www.prensarural.org/spip/IMG/pdf/10383_1_La_Tierra_contra_la_muerte.pdf</ref>.
Becerril está expuesto a la contaminación ambiental por extracción de carbón, en razón a que muchas de las empresas que actualmente realizan la explotación carbonífera están generando contaminación atmosférica y alterando la calidad del aire; así mismo, se presenta contaminación del agua y del suelo, por descargas a arroyos y caños de aguas residuales y material estéril, producto de las labores de minería<ref name="alcaldía Becerril"> /ref>.

====Contaminación====
En el municipio hay contaminación del aire por el humo de las quemas y el polvillo de la actividad carbonífera de la parte plana. La contaminación del agua es ocasionada tanto por la erosión de suelos como por la disposición de residuos sólidos y líquidos sobre cauces hídricos por las empresas explotadoras de carbón, al igual que por agroquímicos y desechos en el manejo de cultivos<ref name="alcaldía Becerril"> /ref>.

====Cultivos de uso ilícito====
Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.

===Planes de manejo y ordenamiento ambiental territorial===
El Esquema de Ordenamiento Territorial del municipio incluye el resguardo como área de manejo especial. Además, en la Zona de Reserva Forestal de la Serranía del Perijá fue establecida un área de sustracción para el resguardo<ref name="alcaldía Becerril"> /ref>.
El Plan de Desarrollo Municipal indica que la deforestación en la Serranía del Perijá avanza aceleradamente por la acción del hombre, que en forma indiscriminada ha destruido árboles protectores del suelo, las aguas, la fauna y flora, y traen como consecuencia la disminución de los caudales de los ríos, haciendo cada vez más frecuentes las grandes sequías en temporada de verano que afectan a la población indígena residente en la zona<ref name=" Alcaldía Municipal de Becerril 2008"> Alcaldía Municipal Becerril. (2008). Plan de Desarrollo de Becerril 2008-2011. Reconstruyendo Tejido Social. Recuperado de http://www.aremca.gov.co/documentos/pdf/pdm-becerril.pdf </ref>.

== Sistemas de organización y formas de gobierno==
===Gobierno propio y ley de origen===
====Ejercicio de soberanía sobre el territorio====
Desde tiempos ancestrales, el pueblo Yukpa ha habitado el territorio de la Serranía del Perijá, extendiéndose desde Colombia hasta Venezuela<ref name="observatorio">Observatorio del programa presidencial de Derechos Humanos y DIH. (s.f). Diagnóstico de la situación del pueblo indígena Yukpa. Recuperado de http://www.google.com.co/Fwww.derechoshumanos.gov.co</ref>.
Desde la invasión europea en el siglo XV y hasta la actualidad los Yukpa han defendido su territorio de la intromisión de colonos, ganaderos, misioneros religiosos con objetivos pacificadores e indígenas de otras etnias o grupos. Este pueblo ha sido ampliamente reconocido por su carácter belicoso, carácter guerrero y ardua resistencia en la defensa de sus territorios<ref name="jaramillo">Jaramillo, O. (2001). Los Yuko-Yukpa. En Instituto Colombiano de Cultura Hispánica, Geografía Humana de Colombia (Tomo II). Recuperado de http://www.lablaa.org/blaavirtual/geografia/geograf2/yuko1.htm</ref>.
No obstante los múltiples intentos de pacificación por parte de misiones religiosos, los Yukpa optaron por introducirse cada vez más en la zona montañosa de la Serranía como estrategia de pervivencia y control de su territorio –del que fueron sistemáticamente despojados<ref name="idem">Ídem</ref>.

====Autoridades tradicionales: transmisión de autoridad y conocimiento sobre el territorio ====
Dentro de la tradición cultural del pueblo Yukpa, el contacto con el mundo espiritual es de fundamental importancia, tal manejo es responsabilidad de las Autoridades Tradicionales. Así, es posible encontrar dos categorías diferentes de Chamanes, cada uno con funciones específicas. El Tomaira es el encargado de organizar las ceremonias que preceden ritos de paso como el matrimonio, la menarquía y la iniciación de guerras, él conoce cuál es el momento indicado para la celebración de dichos rituales. Así mismo, el Tomaira debe conocer e inventar la mayor cantidad de canciones posible, la originalidad de estos es uno de los requisitos para el acceso al cargo de Autoridad. Es importante mencionar que los Tomaira, además de lo mencionado anteriormente, reciben su autoridad mediante revelaciones oníricas<ref name="jaramillo" />.
De otro lado, el Tuano es el responsable del mantenimiento del equilibrio dentro del grupo; a través del conocimiento de las plantas, sus cualidades curativas y poderes mágicos concedidos a las mismas, efectúan el diagnóstico y curación de enfermedades. La capacidad del Tuano de viajar por espacios tales como el firmamento y el mundo subterráneo le permite interacción con los seres espirituales de la naturaleza2, garantizando el mantenimiento de la armonía y fortaleciendo a los Yukpa, sobretodo, en tiempos de guerra<ref name="wilbert">Wilbert citado en Jaramillo, O. (2001). Recuperado de http://www.lablaa.org/blaavirtual/geografia/geograf2/yuko3.htm</ref>.

===Instituciones políticas y sociales indígenas===
====Autoridades y representantes indígenas: elección o designación====
La organización del pueblo Yukpa está basada en los lazos de familiaridad, organizándose pequeños grupos que agrupan un número pequeño de miembros. Dentro de cada familia, el liderazgo es ejercido por la figura masculina, quien está encargado de ordenar las actividades en el núcleo familiar. De otro lado, a nivel comunitario, el Kapeta representa la autoridad, es el encargado de representar a la población, ejerciendo el rol de jefe político<ref name="observatorio" />.

====Espacios y acciones de reclamación y reconocimiento de derechos====
El resguardo, a través de sus autoridades tradicionales, hace parte de los procesos organizativos adelantadas por la Asociación de Autoridades Tradicionales del Pueblo Yukpa<ref name="Ocularcenrismo">Ocularcenrismo. (2011). Pueblo Yukpa (testimonios). Recuperado de https://www.youtube.com/watch?v=x7bDWDGYZ0o</ref>.

===Jurisdicción especial indígena===
Dentro de la tradición cultural del pueblo Yukpa, se encuentran claramente establecidas unas reglas de conducta; a partir de los relatos ancestrales se dictaminan cuáles son los comportamientos que deben ser condenados por la población y que se dirimen a través de la vendetta y la guerra. Algunos de los motivos para el inicio de un enfrentamiento son el adulterio y el robo de mujeres, conductas reprochadas desde la tradición mítica de este pueblo<ref name="observatorio" />.

===Relación con actores e instituciones no indígenas===
====Autoridades e instituciones estatales y privadas====
Las autoridades del resguardo, en el marco de los procesos de negociación y gestión con entidades públicas y privadas que hacen presencia en el territorio, han entablado relaciones con dichas instituciones buscando generar procesos de reivindicación y concertación en el manejo conjunto de los espacios en los que comparten jurisdicción. Es importante entonces mencionar la relación entablada con las siguientes entidades:
# Alcaldía Municipal de Becerril: el gobierno municipal es la entidad territorial encargada de la administración del presupuesto del Sistema General de Participaciones (SGP) asignado a los resguardos indígenas. El gobierno municipal de Becerril formuló, en el Plan de Desarrollo para los años 2012 a 2015, algunas estrategias encaminadas al fortalecimiento de la población indígena. De las líneas de acción acordadas, es importante destacar la iniciativa de fortalecimiento a la identidad cultural y las Autoridades Tradicionales, mediante el apoyo a la formulación del Plan de Vida, así como el proyecto etnoeducativo. Se promueve además el saneamiento y ampliación de los territorios, la consolidación de proyectos productivos y programas de capacitación en derechos indígenas para la población<ref name="alcaldía Becerril">Alcaldía de Becerril. (2012). Plan de Desarrollo 2012-2015. Recuperado de http://www.becerril-cesar.gov.co/planeacion.shtml?apc=plPlan%20de%20Desarrollo%20Municipal-1-&x=3115505
</ref>.

# Corporación Autónoma Regional del Departamento del Cesar (CORPOCESAR): en el marco del manejo del territorio y los recursos naturales, las Autoridades Indígenas se encuentran con otra autoridad paralela, la ambiental. Dentro de este proceso de protección medioambiental, existe relación y concertación entre las dos autoridades, definiendo las competencias en cuanto a la toma de decisiones en el campo de la biodiversidad. Es así que CORPOCESAR romueve la protección ambiental y cultural del resguardo, no obstante, es importante tener en cuenta que la existencia de una autoridad paralela, restringe la soberanía, la toma de decisiones y la autonomía de la población respecto de sus territorios<ref name="resolución 1207">Resolución N° 1207 de 2012. (2012). Corporación Autónoma Regional del Cesar. Recuperado de http://www.google.com.co/url</ref>.
# Instituto Colombiano de Desarrollo Rural (INCODER): en el año 2012, el INCODER, en consecuencia con los compromisos adquiridos con la población indígena adquirió un predio que sería adjuntado al actual territorio del resguardo y que constituye una zona para la ampliación del territorio. Según el INCODER, la población puede hacer uso de las tierras para establecer proyectos productivos o el desarrollo de múltiples actividades propias del pueblo Yukpa<ref name="incoder2012">INCODER. (2012). El INCODER adquirió predios para la comunidad indígena Yukpa en el Cesar. Recuperado de http://www.incoder.gov.co/Noticias_Incoder/predios_yukpa_cesar.aspx</ref>.
# Ministerio del Interior-OGX Petróleo e Gas LTDA: la empresa en mención solicitó certificación al Ministerio para establecer la presencia del resguardo en los predios de ejecución del proyecto Adquisición Sísmica 2D en el área del CET CR-4. En el documento se registra que el resguardo queda en las proximidades del proyecto, sin embargo lo separan un par de kilómetros, declarando que la ejecución o perjudica a la población<ref name="certificación 229">Certificación N° 229 de 2012. (2012). Ministerio del Interior. Recuperado de http://www.google.com.co/</ref>.
Es importante decir que dicho concepto perjudica a la población, desconociendo los efectos secundarios y las implicaciones de un proyecto de sísmica petrolera en las inmediaciones del territorio –que cabe anotar no se restringe a los límites legales establecidos por el Estado.

====Relaciones interétnicas====
Como resultado de los procesos de colonización y la presión territorial ejercida por la expansión de la frontera agrícola, el pueblo Yukpa se ha visto expuesto al encuentro con los colonos. Este contacto cultural ha forjado diversidad de cambios culturales al interior del grupo; algunas personas mantienen relaciones familiares, se presentan matrimonios entre personas de los dos grupos, así mismo, este encuentro ha permitido la introducción de productos y objetos para la construcción de vivienda, la cacería y la pesca. Sin embargo algunos de los impactos negativos se pueden sintetizar en los abruptos cambios en la tradición alimenticia de este pueblo, quienes, cada vez más y debido a la convivencia con los colonos han transformado su dieta, integrando productos antes desconocidos y que hoy hacen parte de los patrones de alimentación<ref name="jaramillo" />.
Los conflictos entre la población indígena colona, motivados por el uso y control de los recursos naturales, han generado, como se mencionó, graves crisis humanitarias; en el año 2010 se presentó un enfrentamiento entre los dos grupos, dejando una personas herida2. La gravedad de los conflictos se ve expresada en situaciones como la anterior, motivada entre otros por la expansión del comercio ganadero en la región.

====Actores armados====
La estratégica posición geográfica del territorio Yukpa, ha representado un factor de atracción para las actividades de los grupos armados; se trata de una región que conecta los departamentos de la Guajira, Magdalena, Bolívar, Santander y Norte de Santander, así como con el país vecino, Venezuela, configurándose como un corredor estratégico de movilidad y tránsito fundamental para el mantenimiento de rutas de tráfico de armas y estupefacientes<ref name="misión electoral">Misión de Observación Electoral. (s.f). Monografía Político Electoral del Departamento de Cesar 1997 a 2007. Recuperado de http://www.google.com.co/</ref>.
Desde el inicio de la década del ochenta del siglo anterior se evidenció la presencia del grupo guerrillero ELN, estructura armada que consolidó su accionar armado, refugiándose en la Serranía del Perijá. No obstante el dominio del ELN en la zona, en la década siguiente se hace evidente la incursión del frente 19 de la guerrilla de las FARC, organización que opera en la zona del resguardo a través del Frente 41 o Cacique de Upar. La introducción de las estructuras paramilitares, con la operación del Bloque Norte recrudeció el conflicto y la situación de violación de derechos humanos. En el año 2006, en el marco de la política de Seguridad Democrática adelantada por el presidente Álvaro Uribe Vélez, se llevó a cabo el proceso de desmovilización del Bloue Norte. Sin embargo éste no tuvo los resultados esperados por la población, por el contrario, la supuesta desmovilización dio paso a la conformación de nuevos grupos armados –que reunieron a quienes habrían dejado las armas. El nuevo grupo, conocido como Las Águilas Negras, incursionó con mayor violencia para retomar el control territorial<ref name="idem" />.

La lucha permanente entre los diferentes grupos armados por el control del territorio y la explotación económica del mismo, ha generado procesos críticos de violencia, consolidando un escenario de riesgo, incertidumbre, vulnerabilidad y mínimo acceso a la gobernabilidad.

===Resguardos fronterizos===
Las características fronterizas del resguardo han significado el despojo territorial para el pueblo Yukpa, así como el sometimiento al accionar de los grupos armados que se asientan en la región; dadas las características fronterizas, la región se constituye en un cordón de movilidad para el tráfico por el vecino país. La condición fronteriza ha representado entonces una situación problemática, caracterizada por la vulnerabilidad de la población ante los efectos del conflicto armado<ref name="misión electoral" />.

== vocación y potencialidades de los suelos==
===suelos===
====Características de los suelos====
Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.

====Condiciones actuales====
Intervención:
En el departamento de Cesar existe cultivos de amapola, sin embargo ha tenido un decrecimiento en la cantidad de hectáreas sembradas; para el año 2008 y 2009 se registraron 18 y 2,5 ha respectivamente, sin tener dato para los años 2010 y 2011<ref name="undoc">UNODC. (2012). Colombia. Censo de Cultivos de Coca 2011. Recuperado de http://www.unodc.org/documents/cropmonitoring/Colombia/Censo_cultivos_coca_2011.pdf</ref>.
El sector agropecuario tiene una importancia estratégica en el desarrollo económico y social del municipio debido a su incidencia en las condiciones de vida de la población rural, y por su importancia como proveedor de alimentos para la población e insumos para la industria. Manejo de ganado bovino de simple propósito y doble propósito, así como 69.375 ha dedicadas a la producción de pastos; adicionalmente se produce miel<ref name="muni becerril">Municipio de Becerril. (2012). Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015. “Becerril positivo” Departamento de Cesar</ref>.

===Vocación y recursos alternos===
====Utilidad====
El municipio cuenta con variedad de climas y una característica favorable del suelo, su fertilidad le otorga una ventaja especial con relación a otros municipios. La distribución de cultivos agrícolas en Becerril, evidencia que la mayor vocación se basa en los cultivos de arroz riego (Oriza sativa), fríjol (Phaseolus vulgaris), maíz (Zea mays) y existe una gran cantidad de hectáreas dedicadas a la producción de palma de aceite<ref name="muni becerril" />.

====Recursos minerales====
Según el IGAC, en el municipio no se presenta registro oficial de alguna producción minera<ref name="igac">IGAC. UPME. (2009). Producción de oro. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionOroMpio_Nal.pdf?
IGAC. UPME. (2009). Producción de plata. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlataMpio_Nal.pdf?
IGAC. UPME. (2009).Producción de platino. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlatinoMpio_Nal.pdf?</ref>.

===Importancia, uso y aprovechamiento actual===
====Prácticas productivas-UAF====
La forma de subsistencia principal Yukpa es a través de la siembra, la caza, la pesca, la recolección y la naciente ganadería. Además de la producción de café que actualmente ellos mismos comercializan desde su cooperativa en Machiques. Por otra parte, los yukpa contemporáneos son más conscientes de sus derechos y se mantienen unidos en la defensa de su unidad territorial frente a los proyectos de explotación de carbón en su tierra. Su sistema de cultivo es del tipo de roza y quema itinerante. Los indígenas evitan sembrar en determinados lugares por razones religiosas (enterramientos, lagos sagrados, etc.) o en áreas donde predominan determinadas gramíneas o helechos. La quema se efectúa, preferencialmente, en marzo y abril, de manera tal que la siembra se efectúa con las primeras lluvias. La siembra se hace en forma escalonada: durante el primer año se planta maíz (Zea mays); al segundo, yuca (Yucca filamentosa); al tercero, banano (Mussa acuminata). Asimismo se cultiva fríjol (Phaseolus vulgaris) con caña de azúcar (Saccharum officinarum) y banano en pequeñas áreas, y luego se asocian con el maíz<ref name="jaramillo" />.

UAF (Unidad Agraria Familiar):
En todos los informes se ha asumido que la totalidad de los territorios de los resguardos son de uso agropecuario o que están en condiciones de ser explotados para producir bienes. Este es un supuesto exagerado que no tiene en cuenta la cultura y tradiciones productivas, ni los territorios colectivos, las áreas protegidas o no aptas para la actividad productiva y tampoco descuenta los lugares sagrados o en donde está prohibida la actividad económica. Si se introduce, como corresponde, esta restricción, el cuadro de tenencia efectiva de tierra por parte de las comunidades indígenas varía considerablemente y no se podría hablar de ninguna forma equivalente a la mediana o gran propiedad, sin embargo para el departamento del Cesar predomina la pequeña escala entre 0,5 y 2 UAF<ref name="MinInterior">Ministerio del Interior. Asuntos Indígenas. (2010). Proyecto de Protección de Tierras y Patrimonio de la Población Desplazada (PPTP). Bogotá</ref>.

===Plan de desarrollo===
====Impactos en los territorios indígenas====
En el plan de desarrollo municipal de Becerrril se propone posicionar el sector agropecuario como factor importante de la economía local implementando acciones encaminadas al aprovechamiento sostenible de sus recursos y a la generación de ingresos en especial para los pequeños productores rurales y la población vulnerable; por tal razón se adelantarán acciones como, fomentar y apalancar al sector agropecuario en el municipio, con el fin de que éste se posicione como uno de los ejes estructurales principales para el desarrollo del municipio e incrementar la competitividad de la producción agropecuaria<ref name="muni becerril" />.

====Estrategias de conservación====
Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.

====Planes de vida====
Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.

== demografía==
===Estructura, densidad y distribución poblacional===
====Censos y proyecciones====
La población del resguardo Socorpa pertenece al pueblo Yukpa.

El censo DANE del 2005 reportó 4.761 personas auto-reconocidas como pertenecientes al pueblo Yukpa, representan el 0,3% de la población indígena de Colombia. Los Yukpa se concentran en el departamento de Cesar, en donde habita el 98,9% de la población.

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El Instituto Colombiano de Reforma Agraria por medio de la Resolución 050 de 1983 constituyó el resguardo Socorpa y adjudicó a la comunidad 25.000 hectáreas.

La población del resguardo según:

# Resolución de creación número 050 de 1983 –INCORA-: La comunidad estaba conformada por 274 personas agrupadas en 68 familias.
# El Censo Nacional de 2005 del DANE: reportó 1.322 indígenas en el resguardo.
# Proyección estadística a 2012 –DANE-: se estima que para este año la población indígena del resguardo asciende a 1.461 personas.

La densidad de la población con respecto al año en que se constituyó el resguardo correspondía a 91,24 hectáreas por habitantes, y con base en la proyección poblacional del DANE para el año 2012, esta densidad es de 17,11 hectáreas por habitantes.

Relación poblacional del resguardo respecto al pueblo indígena:

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====Poblamiento y distribución espacial de la población====
Los Yukpa habitan la Serranía de Perijá, que se extiende más allá de las fronteras colombianas hasta el vecino país de Venezuela. El antiguo hábitat de esta comunidad étnica se extendía por el occidente, desde el río Cesar, en Colombia, hasta el lago de Maracaibo en Venezuela al oriente<ref name="MinCultura">Ministerio de Cultura. (2010). Yukpa del Perijá, cazadores, recolectores, agricultores</ref>.

El pueblo indígena Yukpa se localiza principalmente en los resguardos de Socorpa, territorio con una extensión de 25.000 hectáreas localizadas en el municipio de Agustín Codazzi, y en el resguardo Iroka, que tiene 8.678 hectáreas y está ubicado en el municipio de Becerril. Estos dos resguardos limitan con Venezuela al oriente, con el municipio del Paso y la Paz (Cesar) al occidente, con el municipio de Manaure al norte; y con La jagua de ibérico- epicentro de la explotación carbonífera más duradera del país- al sur<ref name="programa presidencial">Observatorio del Programa Presidencial de Derechos Humanos y DIH. (2010). Diagnóstico de la situación del pueblo indígena Yukpa. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/documents/2010/DiagnosticoIndigenas/Diagnostico_YUKPA.pdf</ref>.

“Las características nómadas de la etnia Yukpa en muchos casos hacen que algunos asentamientos pequeños desaparezcan, debido a la movilidad de las familias que la componen, buscando mejores recursos en otro territorio; lo anterior hace posible que surjan y desaparezcan asentamientos a través del tiempo, en su mayoría dentro de los mismos resguardos.”

===Sistemas de parentesco===
====Parentesco====
Su organización social se centra en los núcleos o clanes familiares, los cuales pueden desaparecer por la muerte del líder y reorganizarse por medio del matrimonio como agente unificador. La figura masculina representa el liderazgo dentro de los núcleos familiares entorno a la relación suegro-yerno. El Kapeta es el jefe político de la comunidad y el Tuano o Tomaira es el jefe espiritual.

El matrimonio es el resultado de noviazgo pre arreglado, de una decisión personal o de rapto. Se prefiere el matrimonio entre primos cruzados dentro de las sub-tribus. Se presenta en edad muy joven y está acompañado de una fiesta colectiva de varios días de duración, en la que se canta, se baila, se come y se bebe, hasta poner término a las viandas. Si la unión se lleva a cabo sin la ceremonia ritual por carencia de bienes, los hijos se consideran sólo de la mujer.

El sistema de alianzas por medio del matrimonio conforma familias numerosas o sub-grupos, cada uno con un Ywapto o suegro, cuya función será la de mediar en la convivencia de estos sub-grupos, además de representarlos ante el resto de la comunidad. El Tomaira o Tuano es la autoridad religiosa, el contacto de este mundo con el espiritual, pero también cumple las funciones de sanador, chamán o médico. Tanto el matrimonio como la guerra están precedidos por rituales dirigidos por el Tomaira, que integran cantos y bailes incluso durante varios días.

La organización social de los Yukpa es de carácter horizontal, con gran independencia de los sub-grupos o familias, quienes conforman los diferentes asentamientos de la comunidad; sin embargo es justamente esta independencia y la ausencia de mecanismos que medien entre los sub-grupos que generan a su vez conflictos que pueden terminar en vendettas o guerras internas
<ref name="programa presidencial" />.

===Movimientos migratorios y desplazamientos===
====Migración y desplazamiento====
El permanente desplazamiento motivado por los conflictos inter e intraétnicos, hicieron que estas comunidades adaptaran características nómadas, incluso bajando de la Serranía para establecerse en los valles de la cuenca del río Cesar, por lo que los
Yukpa basan su obtención de recursos en la explotación natural. La caza, la pesca y la recolección de frutos, hierbas y algunos insectos, predominan en su dieta alimenticia.

En la región de la Serranía de Perijá habitada por la comunidad Yukpa, entre 2003 y 2008 fueron expulsadas de 19.141 personas, de las cuales el 99.4% lo hicieron de manera individual; del mismo modo, la región recibió 10.599 personas, con un 99.6% de tipo individual. Esta región ha sido especialmente sensible a este fenómeno, al expulsar el 23% del total de la población afectada en el departamento de Cesar (83.047).

Nuevamente, el municipio más afectado es Agustín Codazzi que presentó su pico en 2003 con 2.893 personas expulsadas y presenta una tendencia descendente hasta llegar a 568 personas en 2008 (-80%); el municipio de Becerril registró su pico en el mismo año con 988 personas y registra 197 personas expulsadas en 2008 (-80%).

En el municipio de La Paz, de 507 personas expulsadas en 2003 pasa a 1.023 en 2006 (102%), año que representa su pico y en 2008 se registra 445.

Se debe recordar que en el caso de los Yukpa, el fenómeno de desplazamiento tiene otro análisis, debido a su condición cultural nómada, por tanto en las bases de datos no existe la posibilidad de discriminar, cuando se produce un desplazamiento forzado por razones humanitarias, de violencia o confrontación, u otras razones.

La dinámica del desplazamiento forzado en el departamento de Cesar es más representativa en términos de expulsión que de recepción de población. En el periodo comprendido entre 2003 y 2008, 83.047 personas salieron del departamento, mientras que en los mismos años éste recibió 65.261 personas.
A partir de la desmovilización de las autodefensas en 2005, el desplazamiento forzado ha disminuido en la región en más de un 100%. Adicionalmente, muchos desplazamientos parecen ser intradepartamental, manteniendo un promedio de 76% aproximadamente,mientras que las demás personas se dirigen hacia otros departamentos
<ref name="dirección derechos">Dirección de Derechos Humanos Gobierno Nacional. Diagnóstico de la situación del pueblo indígena Yukpa. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/documents/2010/DiagnosticoIndigenas/Diagnostico_YUKPA.pdf</ref>.

====Vulnerabilidad poblacional====
Los problemas más urgentes del pueblo Yukpa son principalmente en el campo de salubridad y morbilidad. La insuficiencia de tierras aptas para la agricultura ha desencadenado un perfil epidemiológico caracterizado por problemas de desnutrición infantil, y otras enfermedades producidas por la mala nutrición.

El hacinamiento en las escasas tierras aptas también ha generado focos de propagación de enfermedades respiratorias y contagiosas. Otras enfermedades son producto de la contaminación de los recursos naturales y el contacto con poblaciones externas ha producido una serie de enfermedades virales.

Otra fuente de problemáticas ha sido la presencia de actores armados, la cual ha imposibilitado el libre desarrollo de las actividades tradicionales del pueblo Yukpa, que está compuesto básicamente por cazadores, recolectores y agricultores, todas labores que requieren una amplia movilidad, que se ve obstaculizada y restringida por la situación de tensiones políticas y sociales<ref name="MinCultura" />.

===Seguridad y soberanía alimentaria===
====Seguridad alimentaria====
Producción y consumo
La agricultura es el renglón fundamental del sistema productivo de la comunidad del resguardo. Ésta actividad recae en la producción tradicional en pequeña escala en productos especialmente para su alimentación como el maíz, frijol, yuca, malanga y Guandul; café, plátano y aguacate lo producen en mayor escala con excedentes para el comercio.

La ganadería como actividad complementaria es incipiente, se dedica a la cría de especies menores como aves de corral y cerdos.

La caza, pesca y recolección son actividades tradicionales de esta comunidad, pero por la acción colonizadora que destruyó la mayor parte del bosque nativo, ésta se lleva de forma esporádica.

====Soberanía alimentaria====
El pueblo Yukpa ha perdido la práctica del consumo de comidas tradicionales como los hongos, los caracoles, los gusanos de monte, y otros insectos. En la actualidad su dieta es similar a la de sus vecinos campesinos, con la incorporación de alimentos no tradicionales como arroz, harinas, lentejas, y enlatados y escaso consumo de leche, entre otros.

====Salud y educación====
Salud
Concepto de salud y enfermedad: La enfermedad se produce por una violación o transgresión a las leyes o creencia tradicionales que son inmutables y que rigen el equilibrio del universo. Cuando no se les obedece se produce un desequilibrio que se traduce en enfermedades. Se tiene una visión muy ecológica de la salud al concebirla como un equilibrio entre el hombre, la naturaleza y la comunidad<ref name="Centeno">Centeno, N. Hernández A. Sáenz, J. Sistemas de salud de las comunidades indígenas y negras de Colombia. Colombia 1992-1996. En: Geografía Humana de Colombia. Tomo I. recuperado de http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/geografia/geofraf1/sistema1.htm</ref>.

Educación
El currículo que desarrollan los etnoeducadores indígenas en sus escuelas, se adecúa a necesidades, tradiciones, usos y costumbres propias de la diversidad étnica cultural que existe en su contexto local y proyecto Educativo Institucional (PEI), como Proyecto Educativo Comunitario (PEC), argumentando que además de ser educativo e institucional es un proyecto de educación comunitaria, donde participan las autoridades tradicionales, comunidad, para el trabajo pedagógico.

Como proyecto de vida socioeducativo y comunitario, estructuran los lineamientos curriculares conforme a su identidad cultural y necesidades básicas de su entorno, adecuándolo al PEI sugerido por el MEN. Explicó el citado director que “la Escuela Tradicional se originó con proyectos educativos institucionales, asambleas de mayores, consejo de padres de familias, y con el PEC unitario como proyecto educativo activo en el proceso académico de las escuelas
<ref name="educación indigena">La educación indígena ika, kankuama, nasa, wayúu y mokaná fortalece la interculturalidad en Colombia. Universidad Simón Bolívar. Recuperado de http://portal.unisimonbolivar.edu.co:82/rdigital/educacion/index.php/educacion/article/viewFile/142/140 </ref>.

== Oferta institucional==
===Oferta institucional===
====Estatal====
El fortalecimiento y aumento del talento humano, capaz de jalonar su propio desarrollo, respetando su riqueza natural y biodiversidad, en armonía con los pueblos indígenas y afrocesarenses, bajo los principios del desarrollo humano y sobre la base de la seguridad democrática ha sido fundamental en la construcción del Plan de Desarrollo “Prosperidad a Salvo” el cual pretende desarrollar e implementar un programa de fortalecimiento de la identidad cultural, mediante el rescate de conocimientos propios que beneficien a los adolescentes y jóvenes de las comunidades indígenas que residen dentro y fuera del territorio ancestral; impulsar la formación docente en etno-educación, con el propósito de conservar la identidad cultural de los pueblos indígenas; mejorar la infraestructura y dotación de la Red Pública en las Etnias indígenas; mejorar las condiciones de vida de los indígenas a través de la implementación de proyectos concertados, en infraestructura, salud, educación, vivienda y fortalecimiento a la economía de los pueblos indígenas y preservación de su cultura; políticas direccionadas a fortalecer la territorialidad ancestral y el gobierno propio de los pueblos indígenas; promover el respeto, reconocimiento, defensa, protección y garantía de los derechos fundamentales, colectivos e integrales de los pueblos indígenas; impulsar y apoyar técnica y presupuestalmente la formulación e implementación del Plan Propio de los Pueblos Indígenas de la Sierra Nevada de Santa Marta y los Planes Integrales de Vida de los pueblos indígenas del Cesar; promover la igualdad de oportunidades y la equidad en el desarrollo social y económico de los pueblos y comunidades indígenas del departamento, gestionar mínimo 900 hectáreas para ampliar, mejorar y sanear resguardos de las comunidades indígenas; proporcionar soluciones de viviendas para comunidades indígenas; apoyar los procesos que afiancen el cumplimiento de lo ordenado por la Corte Constitucional en sus Autos 004/92, igualmente lo relacionado con la Corte Interamericana y Comisión de Derechos Humanos referente a medidas cautelares y preventivas de los pueblos indígenas; propender por el fortalecimiento a los procesos de justicia propia de los pueblos indígenas del Departamento del Cesar acorde a sus usos y costumbres, conformar la mesa departamental de concertación y consulta con los pueblos indígenas del departamento, diseñar e implementar un plan de acción concertado con los pueblos indígenas del departamento del Cesar durante el cuatrienio, conformar la Mesa Departamental de Concertación y consulta con los pueblos indígenas del Departamento; fortalecer iniciativas productivas para mujeres cabeza de familia rural, afrocesarense, indígena, y en general, con un enfoque diferencial; apoyar, de manera especial, las manifestaciones deportivas tradicionales de grupos poblacionales especiales e indígenas, y promover su participación en escenarios locales, regionales y nacionales, representando a sus culturas<ref name="gobernación Cesar">Gobernación del Cesar. Plan de Desarrollo “Prosperidad a Salvo”2012-2015. Recuperado de http://www.gobcesar.gov.co/cesar/filesmain/institucional/PLAN_DE_DESARROLLO_OR_47_2012.pdf</ref>.

Acción Social logró en 2009 un acuerdo de cooperación, cofinanciación y asistencia técnica para que DUSAKAWI IPS, desarrolle el proyecto denominado “IMPLEMENTACIÓN DE UN SISTEMA DE SEGURIDAD ALIMENTARIA HACIA EL CONSUMO Y PRODUCCIÓN DE MAIZ Y FRIJOL EN LAS COMUNIDADES YUKPAS EN EL DEPARTAMENTO DEL CESAR”, cuyos objetivos fueron sensibilizar y motivar 675 familias para que produzcan en sus tierras alimentos para el autoconsumo con especial énfasis en el maíz y fríjol; capacitar a 675 familias en técnicas de producción limpia de cultivos y prácticas de conservación medioambientales; capacitar a 675 familias en técnicas de poscosecha de maíz y fríjol; entregar insumos a 675 familias para propiciar el establecimiento de parcelas de maíz y fríjol. Cumpliendo con el documento CONPES 113 DE 2008 el cual reconoce que el concepto de seguridad alimentaria parte del derecho de toda persona a no padecer hambre; definiendo la seguridad alimentaria y nutricional como la disponibilidad suficiente y estable de alimentos, el acceso y el consumo oportuno y permanente de los mismos en cantidad, calidad e inocuidad por parte de todas las personas, bajo condiciones que permita su adecuada utilización biológica, para llevar una vida saludable y activa<ref name="Accion social">Acción Social. Estudio Previo. Recuperado de http://www.dps.gov.co/contenido/contenido.aspx?catID=627&conID=2359&pagI
D=5903</ref>.

====Organizaciones indígenas====
Organizaciones indígenas hacen presencia en el Departamento tales como Organización Regional Indígena del Perijá -ORIPE- la Organización Resguardo de Sokorpa y el Cabildo Koguí del Cesar, entre otras, a través de los planes de vida de los pueblos que las conforman plantean propuestas en pro del beneficio de sus comunidades; las propuestas para el programa de garantías de los Derechos fundamentales de los pueblos indígenas de Colombia, que es elaboración conjunta de los pueblos indígenas Iku (Arhuaco), Kággaba (Kogui), Kankuamo, y Wiwa de la Sierra Nevada de Santa Marta, Yukpas de la serranía Del perijá y Ette Ennaka (Chimila) de los departamentos Cesar y Magdalena, contemplan aspectos como Propuestas sobre territorio - Propuestas sobre autonomía, libre determinación y gobierno propio - Propuestas sobre identidad cultural y desarrollo propio - Propuestas sobre derechos humanos, verdad, justicia, reparación, restitución, pretenden recoger el sentir colectivo de los pueblos y corresponder a las soluciones que desde el pensamiento y las concepciones de cada pueblo armonizan con sus culturas y tradiciones<ref name="Resguardo arhuaco">Resguardo Arhuaco de la Sierra. Propuestas para el programa de garantías de los Derechos fundamentales de los pueblos indígenas de Colombia. Recuperado de http://www.siidecolombia.gov.co/CMS/.~/media/50673/cit.pdf</ref>.

====ONG y organizaciones privadas====
La federación Nacional de Cafeteros, a través de sus comités departamentales promueven la producción de café a las comunidades del territorio; de este modo con el apoyo de Oficina Central, el Comité participó en la feria internacional de cafés especiales realizada en Long Beach, EU; con el proyecto de Café Exótico Típica Perijá. Vale la pena resaltar, la gran acogida que este proyecto ha tenido en el mercado japonés, cuya comercialización se encuentra a cargo de la cadena de tiendas Doutor Coffee con el nombre Legend Of Colombia. Esto dio como resultado la creación de un nuevo proyecto de café orgánico para la comunidad indígena Wiwa, el cual permitió ampliar en un 36% el número de productores adscritos a programas de cafés especiales. De esta manera se avanza en la segunda estrategia propuesta en el «acuerdo Valledupar» de consolidar la zona como proveedor de cafés especiales<ref name="Federación Nacional">Federación Nacional de cafeteros. Comité Departamental de Cafeteros de Cesar y Guajira. Recuperado de http://www.federaciondecafeteros.org/static/files/Cesar-Guajira3.pdf</ref>.
El Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, con el apoyo de la Confederación Indígena Tayrona, la Organización Indígena Kankuama, la Organización Wiwa Yugumaiun Bunkuanarrwa Tayrona, la Organización Territorial de Cabildos, MAVDT, la Unidad Administrativa Especial del Sistema de Parques Nacionales Naturales, el Banco Agrario de Colombia, la Corporación Caja de Herramientas, CHF Internacional desarrollaron en 2004 proyectos que proponían dos aspectos innovadores que apuntaban hacia la meta del desarrollo sustentable y sostenible recuperación y uso de materiales y técnicas constructivas tradicionales: recuperando el uso de la tierra y de la madera como materiales sostenibles de construcción de las viviendas, mejoramiento de la calidad de vida de las familias mediante el acceso a una solución de vivienda se brinda a las familias beneficiarias del proyecto la posibilidad de vivir en una vivienda digna que recupera su forma propia tradicional de habitación<ref name="Ministerio de Ambiente">Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Formato de resúmenes de dos páginas de prácticas innovadoras. Recuperado de http://www.unep.org/gc/gc23/documents/colombia-practicas-asentamientos-i.pdf</ref>.
En agosto de 2008 se firmó el Convenio Especial de Cooperación, Científica y Tecnológica No. 26 suscrito entre el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, CORPOCESAR, CORPOGUAJIRA, CORPAMAG y La Fundación Pro Sierra Nevada de Santa Marta en el cual se desarrollaron los estudios: Análisis de Oferta y Demanda de Bienes y Servicios Ambientales y la Actualización del Sistema de Información Geográfico – SIG de la Ecorregión Sierra Nevada de Santa Marta, con el fin de aunar esfuerzos técnicos, administrativos y financieros que garanticen la formulación del Plan de Desarrollo Sostenible de la Sierra Nevada de Santa Marta. Como principales resultados del Convenio está la actualización de la cartografía base de la Sierra Nevada de Santa Marta a escala 1:100.000 que contiene información temática en diferentes aspectos sociales y ambientales. Gracias al estudio Actualización del Sistema de Información Geográfico – SIG- de la Ecorregión Sierra Nevada de Santa Marta, se cuenta con una base de datos integrada y organizada con la información suministrada por el Instituto Geográfico Agustín CodazziIGAC-, el Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales de -IDEAM-, el Departamento administrativo Nacional de Estadística de ColombiaDANE-, la Unidad Administrativa de Parques Nacionales, las Corporaciones Autónomas Regionales del Magdalena, La Guajira y el Cesar y La Fundación Pro-Sierra Nevada de Santa Marta<ref name="Prosierra">Fundación Prosierra. Convenio Especial de Cooperación, Científica y Tecnológica No. 26. Recuperado de http://www.prosierra.org/index.php?view=article&catid=41%3Aejecutados&id=77%3Aproyectos-de- beneficiocomunitario&tmpl=component&print=1&layout=default&page=&option=com_content&Itemid=18</ref>.

La alianza de trabajo entre la Agencia Presidencial para la Acción Social y la Cooperación Internacional ( Acción Social), la Oficina del Alto Comisionado para la Paz, el Comité de Cafeteros de Cesar, La Guajira y Magdalena, la Corporación Autónoma Regional del César (Corpocesar), la Fundación Pro-Sierra Nevada de Santa Marta y las Organizaciones Indígenas, apoyaron a constitución de poblaciones, construidas en jurisdicción del municipio de Valledupar, al igual que Gúnmaku y Dumingueka, los dos primeros pueblos indígenas inaugurados por el Gobierno Nacional. La comunidad indígena realizó una muralla en piedra, la cual fue apoyada a través de la modalidad de ‘Alimentos por Trabajo’ de la Operación Prolongada de Socorro y Recuperación, programa adelantado por Acción Social, el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (Icbf) y el Programa Mundial de Alimentos (PMA). Las construcciones son producto del trabajo conjunto de alrededor de 120 indígenas, que de manera permanente brindaron su mano de obra y conocimientos tradicionales<ref name="Presidencia">Presidencia de la República. Agencia Presidencial para la Acción Social y la Cooperación Internacional. Recuperado dehttp://web.presidencia.gov.co/sp/2008/diciembre/20/05202008_i.html</ref>.

====Agencias de cooperación internacional====
La cooperación internacional está encargada de brindar acompañamiento a las comunidades y sus resguardos, de eso modo es preciso resaltar la labor del Alto Comisionado de la Naciones para los Refugiados – ACNUR que a través de sus Diagnósticos Departamentales reporta la situación humanitaria del territorio; para el caso del Cesar en el periodo 2003-2006, se ha registrado el homicidio de 81 indígenas, lo que ubica al departamento en un infortunado primer lugar en la comisión de homicidios de indígenas en el país, con un 24%. Aunque es evidente la reducción en las cifras de homicidio, la comunidad llama la atención de las autoridades departamentales y municipales para que fortalezcan los planes de protección y prevención de las violaciones a los derechos humanos de su comunidad de manera concertada con respeto a su cultura y cosmovisión<ref name="Naciones unidas">Alto Comisionado de las Naciones Unidas. Diagnóstico Departamental Cesar. Recuperado de http://www.acnur.org/t3/uploads/media/COI_2171.pdf?view=1</ref>.
Es en este momento donde la cooperación sirve como canal comunicativo y de apoyo en situaciones humanitarias que afectan a la población indígena. Estos diagnósticos se convierten en herramienta fundamental para la visibilización y la puesta en marcha de la “acción humanitaria”

La Experiencia en Colombia de la Estrategia DOTS/TAS para el manejo de la tuberculosis en pueblos indígenas ubicados en los departamentos del Amazonas, Cesar, Nariño, Guainia, Guaviare, la Guajira y Vichada, tiene como objetivo la implementación de la estrategia DOTS/TAS para la prevención y el control de la tuberculosis en pueblos indígenas, brindando un aporte sobre la base de lo aprendido desde 2002 hasta 2006 en el marco del proyecto de cooperación técnica financiado por la Agencia Canadiense para el Desarrollo Internacional – ACDI/ CIDA y desarrollado por la Organización Panamericana de la Salud – OPS/OMS con la participación activa del Ministerio de la Protección Social, el Instituto Nacional de Salud, de las Secretarías de Salud de los departamentos incluidos en el proyecto, y de los beneficiarios los pueblos indígenas de Colombia<ref name="panamericana">Organización Panamericana de la Salud. Experiencia en Colombia de la Estrategia DOTS/TAS para el manejo de la tuberculosis en pueblos indígenas ubicados en los departamentos del Amazonas, Cesar, Nariño, Guainia, Guaviare, la Guajira y Vichada. Recuperado dewww.col.ops-oms.org/publicaciones/tuberculosis.pdf</ref>.

== Aspectos jurídicos y legales==
===Trámites y necesidades en materia territorial===
El resguardo se titula mediante Resolución No. 0050 del 21 de julio de 1983 del INCORA<ref name="incora">INCORA. (1983). Resolución 0050. Bogotá: INCORA</ref>. (hoy INCODER).
El pueblo indígena que ocupa el resguardo se encuentra identificado en el listado de la Corte Constitucional como víctima de múltiples violaciones a sus derechos fundamentales, individuales y colectivos; ha sido seriamente afectado en cuanto a su derecho a la autonomía territorial, llegando al límite de correr el riesgo de ser exterminado cultural y físicamente.
La falta de conocimiento sobre la ley natural del resguardo ha representado una baja garantía en la prestación de la educación y formación propia del mismo, al tiempo que desfavorece el bienestar y progreso de una cultura que, como esta, ayuda al cuidado de la naturaleza, esto sin contar con el hecho de que amenaza la existencia física y espiritual de los indígenas que habitan estas tierras. Esto, expone la importancia de tener una comunidad indígena totalmente diversa y rica culturalmente, lo que a su vez implica el compromiso por el respeto a su autonomía territorial y ancestral, y la no invasión de estos territorios<ref name="asamblea cesar">Asamblea Departamental del Cesar. (2012). Ordenanza 047. Por medio del cual se aprueba y adopta el Plan de Desarrollo para el Departamento del Cesar, 2012-2015. Recuperado de http://www.gobcesar.gov.co/cesar/filesmain/institucional/PLAN_DE_DESARROLLO_OR_47_2012.pdf</ref>.
Otros inconvenientes que afectan el derecho al territorio, que se han agravado progresivamente, son los conflictos entre comunidades indígenas, colonos y personas no indígenas que desean apropiarse de los territorios ancestrales de manera violenta, para despojar a los indígenas de dichos predios<ref name="incoder">INCODER. (2012). Programa Nacional de Titulación, Saneamiento, Ampliación y Dotación de Tierras en Calidad de Resguardos Indígenas, de Clarificación y Reestructuración de Resguardos de Origen Colonial y de Fomento al Desarrollo Rural Apropiado Culturalmente en Beneficio de Pueblos Indígenas. Recuperado de http://www.incoder.gov.co/documentos/Gestipdf</ref>.
Actualmente el resguardo realiza un trámite de solicitud de ampliación. La presencia de grupos armados ilegales, como las FARC y los Paramilitares, ha tenido como consecuencia una situación de constante desplazamiento para los habitantes del resguardo<ref name="caracterizacion">Caracterización Resguardos. (s.f.). Índice Consolidado Resguardos Indígenas de Colombia. Documento interno</ref>.
Necesidades:
Es imprescindible generar proyectos concertados y que tiendan a mejorar las condiciones de vida de los indígenas, en lo concerniente a infraestructura, salud, educación, vivienda, fortalecimiento de su economía, subsistencia y la preservación de su cultura<ref name="incoder" />.

===Instrumentos internacionales, jurisprudenciales, legales y generales===

Mediante Audiencia de octubre de 2010, el Gobierno Nacional expuso que: “No es que se estén desconociendo los resguardos de origen colonial, sino que existen algunas dudas sobre los títulos y el alcance de los derechos correspondientes, explicando que en varios ya hay población no indígena asentada de tiempo atrás, dado que son resguardos antiguos; e indicó que el Gobierno adoptó una directriz para que en 2010 se clarifique la situación de los títulos y las tierras correspondientes, para dejarlos saneados y con plena claridad. A este respecto, el propio Gobierno afirmó que dicha norma debe interpretarse en concordancia con el Convenio 169 de la OIT y la Ley 21 de 1991, en el sentido de que al ser estas actividades de afectación directa para los pueblos indígenas, las medidas adoptadas deben ser consultadas con los mismos. La CIDH recuerda que de conformidad con sus obligaciones internacionales, bajo la Convención Americana sobre Derechos Humanos y la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, el Estado colombiano debe desarrollar tal proceso de aclaración de los títulos territoriales con la plena participación y consentimiento de los pueblos o comunidades afectados como un todo en la toma de cualquier decisión que pueda afectar sus derechos, sin adoptar medidas regresivas o que reduzcan el alcance actual de los derechos territoriales de los pueblos indígenas”<ref name="incoder" />.

== Conflicto armado interno, DDHH y DIH==
===Violaciones DDHH===
Este resguardo pertenece al Departamento del Cesar, el cual se encuentra ubicado en la zona noroeste del país, donde se dan escenarios geográficos bastante interesantes a los ojos de los actores armados ilegales. Así, este territorio colinda con los Departamentos de la Guajira, Santander, Norte de Santander y Venezuela. Es por eso que se desarrollan tránsitos importantes entrelazados con la Troncal del Oriente a la Sierra Nevada de Santa Marta, a la Serranía del Perijá y a las montañas que lo rodean por el lado del oriente. Todos estos conectores al Departamento, ayudan para que los actores armados ilegales puedan llevar a cabo sus actividades ilícitas, causando múltiples violaciones a los Derechos Humanos de los indígenas.

Dichas violaciones son:

# Derecho a la libre determinación.
# Derecho a la autonomía y el autogobierno.
# Derecho al consentimiento libre, previo e informado.
# Derecho a no ser desplazado por la fuerza de sus tierras o territorios.
# Derecho a que no se desarrollen actividades militares en sus tierras o territorios.
# Derecho a la conservación y protección del medio ambiente y de la capacidad productiva de sus tierras o territorios y recursos.
# Derecho a las tierras, territorios y recursos que se han poseído tradicionalmente, ocupado, utilizado o adquirido.
# Derecho a la vida.
# Derecho a la libertad.
# Derecho a la salud.
# Derecho a vivir en paz.
# Derecho a la seguridad personal.
# Derecho a la integridad física y mental.
# Derecho a mantener y desarrollar sus sistemas o instituciones políticas, económicas y sociales<ref name="ONU">ONU. (2007). Declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indígenas</ref>.

===Infracciones al DIH===
Este resguardo se encuentra ubicado en el Municipio de Becerril y su etnia es Yukpa (Yuko, Yuco)<ref name="caracterizacion">Caracterización Resguardos. (s.f.). Índice consolidado resguardos indígenas de Colombia. Documento interno</ref>. pueblo que se encuentra expuesto a la confrontación armada y por lo tanto es vulnerable a diversas infracciones al Derecho Internacional Humanitario como:
# Confrontaciones armadas: en el Municipio de Becerril donde se encuentra este resguardo, se presentaron para el período de 2003-2008 un total de 19 contactos por iniciativa de la fuerza pública; estos fueron librados en su mayoría en contra de las FARC, seguidos por el ELN y las autodefensas, antes de su desmovilización en 2005. Con respecto a las acciones de los grupos al margen de la ley para el mismo período se presentaron 3 en el Municipio.
# Homicidios: estos tienen por finalidad causar temor a la población y así demostrar el control sobre el territorio. Para el período 2003-2008 se presento en el Municipio de Becerril 56 asesinatos.
# Masacres a lo largo del territorio al que pertenece el resguardo ya que el Municipio al que pertenece el resguardo, registra doce masacres llevadas a cabo para el año 2008.
# Secuestros: estos son de carácter extorsivo y simple. En el caso del Municipio al que pertenece el resguardo, se registraron para el período de 2003-2008 un total de doce casos.
# Desplazamiento forzado: en el año de 2003 se presento en este Municipio su pico máximo con 988 desplazados y paso a 197 personas expulsadas en 2003. Sin embargo existe un subregistro.
# Minas antipersonales (MAP) y Municiones sin Explotar (MUSE): estas son instaladas por los grupos armados ilegales para impedir la avanzada de la fuerza pública o el grupo opositor, es así como en el Municipio de Becerril, se registran dos accidentes en 2004 y 2006, respectivamente y cuatro incidentes en 2005, 2006 y dos en 2007<ref name="presidencia" />.

===Actores armados===
Grupos armados ilegales:

# Autodefensas Gaitanistas de Colombia, Frente Mártires del Valle de Upar del Bloque Norte.
# FARC: Frente 41.
# ELN: Frente José Manuel Quiroz.

Fuerza Pública:

# Ejército Nacional: Décima Brigada Blindada con sede en Valledupar, adscrita a la Primera División del Ejército Nacional.
# Policía Nacional: Comando de Policía del Cesar, el cual se encuentra localizado en Valledupar<ref name="presidencia">Presidencia de la República. (s.f.). Derechos Humanos y DIH. República de Colombia. Diagnóstico sobre las Comunidades Indígenas.Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/Paginas/DiagnosticoIndigenas.aspx</ref>.

===Respuestas al conflicto===
La Corte Constitucional mediante Auto 004 se ha pronunciado argumentando lo siguiente: “...El amplísimo cúmulo documental que ha sido aportado a la Corte Constitucional -el cual sirve de base para la descripción detallada que se hace en el anexo a esta providencia de la situación de las etnias más afectadas, de la grave afectación de sus derechos colectivos fundamentales, de los delitos de los cuales han sido víctimas, así como de su relación con el desplazamiento - en el marco del proceso de seguimiento a la superación del estado de cosas inconstitucional declarado en la sentencia T-025 de 2004, no deja duda alguna sobre la forma cruenta y sistemática en la que los pueblos indígenas de Colombia han sido victimizados por un conflicto al cual son completamente ajenos y ante el cual se han declarado, de manera repetida, autónomos y neutrales, clamando a los grupos armados ilegales que respeten sus vidas, su integridad colectiva y sus territorios.
Es una emergencia tan grave como invisible. Este proceso no ha sido reconocido aún en sus reales dimensiones, por las autoridades encargadas de preservar y proteger a los pueblos indígenas del país. Mientras que numerosos grupos indígenas son atacados, desplazados y desintegrados en todo el territorio nacional por los actores armados que operan en Colombia y por los distintos factores subyacentes al conflicto y vinculados al mismo, el Estado y la sociedad colombianos continúan preciándose de su carácter multicultural, de sus riquezas étnicas y de distintos aspectos de las culturas indígenas nacionales. Esta contradicción entre la realidad y la representación generalizada de dicha realidad ha sorprendido a la Corte Constitucional, no sólo por su crueldad inherente, sino por revelar una actitud de indiferencia generalizada ante el horror que las comunidades indígenas del país han debido soportar en los últimos años – indiferencia que en sí misma es un menosprecio de los postulados constitucionales básicos que nos rigen como Estado Social de Derecho fundado en el respeto de la diversidad étnica y cultural. La Sala Segunda de Revisión, ante la información recibida, se encuentra obligada por la Carta Política a actuar con toda la determinación.
El estado de temor entre las comunidades por el conflicto armado; el dolor causado entre individuos, familias y comunidades aborígenes por los diversos crímenes de los que han sido víctimas; el miedo a que estas atrocidades se repitan o la situación se empeore; y la desesperanza y el escepticismo frente a un Estado que no ha reaccionado como lo exige la justicia ante su tragedia, se han perpetuado en la memoria individual y colectiva de estos pueblos. El silencio sobre la violencia y la situación ha sido la regla general hasta ahora, por miedo, dolor e impotencia; sin embargo, las comunidades mismas han resuelto recientemente esforzarse por visibilizar y denunciar su situación...”<ref name="corte constitucional">Corte Constitucional. (2009). Auto 004. Bogotá: Corte Constitucional</ref>.

La Oficina en Colombia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos –ACNUR-, sugiere la necesidad de que la fuerza pública y los grupos armados ilegales acaten de manera inmediata y obligatoria, y den cumplimiento a las normas de Derecho Internacional Humanitario. Así, será necesario abstenerse de realizar ataques contra la población civil y limitar los efectos contraproducentes de las operaciones militares en la comunidad protegida por el Derecho Internacional Humanitario<ref name="acnur">ACNUR. (2006). Desplazamiento indígena y política pública: paradoja del reconocimiento. San José de Costa Rica</ref>.

Por su parte la ONU, en su Declaración sobre los derechos de los pueblos indígenas, ratifica el derecho de éstos a ser diferentes y respetados como tales, libres de toda forma de discriminación y capaces de ejercer su derecho al desarrollo de acuerdo a sus necesidades e intereses. Por otro lado, reconoce la imperiosa necesidad de respetar y promover los derechos propios de dichos pueblos, tales como la libre determinación, la autonomía y el autogobierno en cuestiones políticas, sociales y culturales, y afirma que el Estado tiene la obligación de adoptar las medidas pertinentes para asegurar la protección de los mismos<ref name="onu">ONU. (2008). Declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indígenas. (61/295) </ref>.

Igualmente el convenio 169 de la OIT sobre pueblos Indígenas y tribales, ratificado por el Estado Colombiano y aprobado por el Congreso mediante Ley 21 de 1991, busca reivindicar los derechos a la autodeterminación, el autogobierno y la propiedad de sus territorios ancestrales<ref name="oit">OIT. (2003). Convenio 169 de la OIT sobre pueblos indígenas y tribales en países independientes. México. Recuperado de http://www.cdi.gob.mx/transparencia/convenio169_oit.pdf</ref>.

Resguardo Socorpa

2022-06-29T16:42:40Z

Yariumabailarin: /* Áreas para la conservación y traslape con áreas protegidas */

== Descripción geofísica ==
===Localización geográfica===
Está ubicado al oriente del municipio de Becerril, en el departamento de Cesar. Limita al oriente con Venezuelar<ref name="sigot">SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/</ref>.

===Geología estructural===
En el área se encuentran:
# Contacto cordillera-depresión.
# Escarpes de sinclinales, anticlinales o fallas.
# Macizos aplanados en el Terciario Inferior.
# Valles mayores de depresiones, algunos con control parcial por pliegues, fallas o fracturas menores<ref name="sigot" />.

===Geomorfología===
====Relieve====
En la zona se encuentran:
# Llanuras aluviales, valles coluvio-aluviales.
# Piedemontes, interiores, conos bajos sin disección o en construcción.
# Divisorias cordilleranas, controladas por plegamiento.
# Relictos de superficies de aplanamiento, bajo limitantes actuales de humedad.
# Relictos de superficies de aplanamiento, sin cobertura volcánica<ref name="sigot" />.
Dentro de las formaciones superficiales que ocurren en la zona, se encuentran:
Depósitos de sedimentos aluviales en la parte plana de los valles y coluviales en la parte cóncava.
Depósitos aluviotorrenciales con influencia fluvioglaciar o fluviovolcánica, con cobertura de cenizas volcánicas.
Depósitos de derrubios y coluvión.
Afloramientos rocosos discontinuos.
Depósitos de alteritas de arenas de desagregación, con limos y arcillas en menor proporción, de algunos metros de espesor.
Alteritas con espesor de algunos metros.
Granulometría arcillosa de colores rojizos, arenas de desagragación.
Cobertura de material coluvio-aluvial heterométrico en las vertientes con espesor inferior a 1 metro<ref name="idem" />.

====Modelado====
En la zona se encuentran:
# Colinas sin suelos en las convexidades, entremezcladas con áreas carcavadas poco profundas.
# Conos y modelados acolinados con pendiente media ligeramente plana.
# Pendiente media fuertemente inclinada y quebrada.
# Divisorias agudas (cuchillas) que evolucionan hacia la concavidad.
# Predominio de pendientes quebradas.
# Valles plano-cóncavos con pendiente media plana<ref name="sigot" />.
Ocurren procesos de modelado por:
# Escurrimiento superficial difuso y concentrado con tunelización y formación de cárcavas.
# Escurrimiento superficial difuso leve sin denudación del suelo y/o transición a surcos incipientes.
# Disección profunda.
# Movimientos en masa principalmente de tipo derrumbe.
# Remoción en masa, principalmente derrumbes.
# Escurrimiento superficial difuso y subsuperficial con formación de surcos y túneles en los bordes cóncavos<ref name="idem" />.
Los procesos secundarios son:
# Acumulación de sedimentos en los fondos de coluvionamiento.
# Flujos torrenciales.
# Escurrimiento superficial difuso y concentrado.
# Desprendimiento y caída de bloques.
# Saltación pluvial en suelos desnudos<ref name="idem" />.
Se encuentran paisajes de:
# Montaña estructural erosional con inclinación menor al 50% y drenaje imperfecto a excesivo.
# Montaña estructural erosional con inclinación mayor al 50% y drenaje imperfecto a excesivo<ref name="idem" />.

===Hidrografía===
====Cuencas====
El resguardo está en la cuenca del Río Cesar<ref name="sigot" />.
La escorrentía de la zona es de 400 a 800mm anuales<ref name="idem" />.
Se presentan ambientes sedimentarios y vulcano clástico con buenas posibilidades hidrogeológicas e igneometamórficos con posibilidades hidrogeológicas desconocidas y restringidas<ref name="idem" />.

==== Sistemas lóticos ====
En la zona se encuentran las quebradas El Roncón, Rodrigo, Socomba y Tocore y los arroyos Cécuta, Parraya, San Genaro, Tincano, Topica, Yupito y Yoba.

==== Sistemas lénticos ====
No hay presencia de sistemas lénticos representativos.

=== Climatología ===
==== Clima ====
El resguardo está entre los 0 y los 2800 metros sobre el nivel del mar<ref name="sigot" />. y se caracteriza por los siguientes elementos:
# La temperatura está entre 12ºC. y 24°C., o más<ref name="idem" />.
# La precipitación anual es de 1500 a 2000mm anuales<ref name="idem" />.
# Los meses de abril a junio y de septiembre a noviembre son lluviosos<ref name="resolucion">Resolución 0012 de 2000. (29 de junio de 2000). INCORA. Bogotá.</ref>.
Nota: la resolución 0012 de 2000 no hace referencia al resguardo pero es posible inferir la información sobre régimen de lluvias pues el resguardo Caño Padilla está ubicado en el mismo departamento.

==== Zonificación climática ====
El clima en la zona está entre frío húmedo, frío seco, templado húmedo, templado seco, cálido húmedo y cálido seco<ref name="sigot" />.

=== Amenazas naturales ===
El resguardo tiene amenaza por remoción en masa baja, media y muy alta y amenaza sísmica baja e intermedia. Hay desertificación<ref name="sigot" />.

== Descripción biótica y ambiental==
===Características biofísicas===
====Zonas de vida y biomas====
De acuerdo al Sistema de Clasificación de Zonas de Vida de Holdridge, el área del resguardo corresponde a las zonas de vida de bosque húmedo Montano Bajo (bh-MB), bosque húmedo Premontano (bh- PM), bosque muy húmedo Montano Bajo (bmh-MB), bosque muy húmedo Premontano (bmh-PM) y bosque seco Tropical (bs-T)<ref name="sigot" />.
Respecto a los biomas, el área pertenece a los Orobiomas Bajos y Medios de los Andes<ref name="idem" />.
Es importante destacar que en la zona se encuentran ecosistemas naturales de bosques medios densos húmedos andinos<ref name="IAVH"> IAvH. (1998). Mapa General de Ecosistemas de Colombia (Elaborado por Andrés Etter). Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co//ecosistemas/colombia/ecosistemas.php#.</ref>.

====Áreas para la conservación y traslape con áreas protegidas====
El resguardo se encuentra dentro de la Zona de Reserva Forestal Serranía de los Motilones<ref name="sigot" />. creada mediante La Ley 2ª de 1959 con el propósito de promover el desarrollo de la economía forestal y protección de los suelos, las aguas y la vida silvestre<ref name="Ley 2 de 1959"> Ley 2 de 1959. (16 de diciembre de 1958). Congreso de Colombia</ref>. También se encuentra en la Serranía del Perijá, la cual pertenece a la Provincia Biogeográfica Norandina y se constituye como un área de gran importancia para la conservación de los ecosistemas de páramo, estratégicos para el país por ser uno de los principales reservorios de agua y albergar gran cantidad de especies endémicas de flora y fauna. Actualmente la Serranía y su complejo de páramos se encuentra altamente intervenida<ref name="IAvH"> IAvH. (2007). Complejo Perijá. En: Atlas de Páramos de Colombia. Recuperado de http://www.paramo.org/files/recursos/01_com_perija.pdf.</ref>.
Parte de su área pertenece al sitio prioritario para la conservación de la biodiversidad Complejo de Sabanas, Bosques y Arbustales Secos del Medio Cesar, que debido al alto nivel de intervención humana, se caracteriza por fragmentos de bosques de tamaño no muy grande, dispersos en un paisaje dominado por agroecosistemas ganaderos y áreas con predominio de vegetación secundaria<ref name="IAVH"> (2008). Planeación Ambiental del Sector de Hidrocarburos. En: Áreas Prioritarias para la Conservación de la Biodiversidad–Bosques y Arbustales Secos del Occidente de la Sierra Nevada de Santa Marta. Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co/hidrocarburos/sites/co.hidrocarburos/files/22-AreaPrioritaria_Caribe.pdf.</ref>.
Parte de su área se traslapa con el sitio prioritario Bosques Andinos y Subandinos Corredor Perijá-Catatumbo<ref name="IAVH200"> IAvH. (2008). Planeación Ambiental del Sector de Hidrocarburos. En: Áreas Prioritarias para la Conservación de la Biodiversidad –Bosques Andinos y Subandinos Corredor Perijá-Catatumbo. Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co/hidrocarburos/sites/co.hidrocarburos/files/3041-AreaPrioritaria_Andes.pdf</ref>.
Es importante resaltar que los resguardos tienen una función ecológica y social<ref name="Decreto 2164"> Decreto 2164. (7 de diciembre de 1995). Ministerio De Agricultura.</ref>., por lo que las comunidades indígenas que los habitan juegan un papel determinante en la conservación de los ecosistemas que les proveen recursos y que son el hábitat de numerosas especies indispensables para el mantenimiento de las tradiciones culturales, las dinámicas ecológicas de los ecosistemas y la preservación de las fuentes de agua y la calidad del aire.

===Biodiversidad===
====Introducción====
El municipio de Becerril tiene varios problemas ambientales como la transformación de la cobertura vegetal nativa, deforestación y pérdida de hábitat, las cuales amenazan la biodiversidad de especies de fauna y flora de la zona<ref name="alcaldía"> Alcaldía Municipal de Becerril (2001). Esquema de Ordenamiento Territorial. Recuperado de http://cdim.esap.edu.co/BancoConocimiento/B/becerril_-_cesar_-_eot_-_2001_-_2010/becerril_-_cesar_-_eot_-_2001_-_2010.asp</ref>.

====Fauna====
Especies de fauna características de la zona:
# Mamíferos: zorro, tigrillo, tigre, mapurito, guache y osos.
# Aves: pavas, paujiles, guacharacas; azulejo, barranquero (Momotus momota spatha), colibrí verde, cardenal (Pyrocephalus rubinus saturatus) y paloma maguiblanca (Zenaida auriculata).
# Reptiles: boa (Boa constrictor imperator)<ref name="alcaldía Becerril"> /ref>.

====Flora====
Especies de flora características de la zona:
Entre las especies florísticas, se encuentran el algarrobo (Hymenaea condeolleana), aguacate (Persea americana), aceituno (Verbenace vitex), dormidera (Mymosa negra), guamo (Inga sp.), guáimaro (Brosimun sp.), helecho (Pteridium sp.), platanillo (Heliconia sp.), pionía (Abrus precatorium), yarumo (Cecropia sp.), vara santa (Triplaris americana), higuerón (Ficus sp.), caimito (Pouteria sp.), cedro (Cedrela montana), caracolí (Anacardium excelsum), carreto (Aspidosperma polyneuron), ceiba tolua (Bombacopsis quintana), almendro (Terminalia cattapa), bambú (Bambusa vulgaris), dividivi (Libidivia coriaria), guacamayo (Croton cupreatus), guadua (Guadua sp.), guásimo (Guasuma ulmifolia), trupillo (Prosopis juliflora), iguá (Pseudosamanea guachapele) y camajón (Esterculia apetala)<ref name="alcaldía Becerril"> /ref>.

===Uso de los recursos naturales renovables===
Para los Yukpa “su forma de subsistencia principal es a través de la siembra, la caza, la pesca, la recolección y la naciente ganadería. Además de la producción de café que actualmente ellos mismos comercializan.
El grupo doméstico constituye la unidad de producción local. Los hombres se encargan de la elaboración de vasijas, de pipas, armas de cacería, construcción de la vivienda y siembra de productos agrícolas. La mujer, por su parte, se dedica a la siembra de maíz, preparación de los alimentos, mantenimiento del jardín, aunque interviene también en ciertas actividades de cestería, alfarería y tejidos”<ref name="(s. f). Pueblo Yukpa"> (s. f). Pueblo Yukpa. Recuperado de http://www.siidecolombia.gov.co/CMS/media/34781/pueblo_yukpa.pdf</ref>.

===Impacto ambiental===
====Proyectos====
El resguardo está afectado por el distrito minero La Jagua por explotación de Carbón<ref name=" Houghton 2008"> Houghton, J. (ed.). (2008). La Tierra contra la muerte. Recuperado de http://www.prensarural.org/spip/IMG/pdf/10383_1_La_Tierra_contra_la_muerte.pdf</ref>.
Becerril está expuesto a la contaminación ambiental por extracción de carbón, en razón a que muchas de las empresas que actualmente realizan la explotación carbonífera están generando contaminación atmosférica y alterando la calidad del aire; así mismo, se presenta contaminación del agua y del suelo, por descargas a arroyos y caños de aguas residuales y material estéril, producto de las labores de minería<ref name="alcaldía Becerril"> /ref>.

====Contaminación====
En el municipio hay contaminación del aire por el humo de las quemas y el polvillo de la actividad carbonífera de la parte plana. La contaminación del agua es ocasionada tanto por la erosión de suelos como por la disposición de residuos sólidos y líquidos sobre cauces hídricos por las empresas explotadoras de carbón, al igual que por agroquímicos y desechos en el manejo de cultivos<ref name="alcaldía Becerril"> /ref>.

====Cultivos de uso ilícito====
Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.

===Planes de manejo y ordenamiento ambiental territorial===
El Esquema de Ordenamiento Territorial del municipio incluye el resguardo como área de manejo especial. Además, en la Zona de Reserva Forestal de la Serranía del Perijá fue establecida un área de sustracción para el resguardo<ref name="alcaldía Becerril"> /ref>.
El Plan de Desarrollo Municipal indica que la deforestación en la Serranía del Perijá avanza aceleradamente por la acción del hombre, que en forma indiscriminada ha destruido árboles protectores del suelo, las aguas, la fauna y flora, y traen como consecuencia la disminución de los caudales de los ríos, haciendo cada vez más frecuentes las grandes sequías en temporada de verano que afectan a la población indígena residente en la zona<ref name=" Alcaldía Municipal de Becerril 2008"> Alcaldía Municipal Becerril. (2008). Plan de Desarrollo de Becerril 2008-2011. Reconstruyendo Tejido Social. Recuperado de http://www.aremca.gov.co/documentos/pdf/pdm-becerril.pdf </ref>.

== Sistemas de organización y formas de gobierno==
===Gobierno propio y ley de origen===
====Ejercicio de soberanía sobre el territorio====
Desde tiempos ancestrales, el pueblo Yukpa ha habitado el territorio de la Serranía del Perijá, extendiéndose desde Colombia hasta Venezuela<ref name="observatorio">Observatorio del programa presidencial de Derechos Humanos y DIH. (s.f). Diagnóstico de la situación del pueblo indígena Yukpa. Recuperado de http://www.google.com.co/Fwww.derechoshumanos.gov.co</ref>.
Desde la invasión europea en el siglo XV y hasta la actualidad los Yukpa han defendido su territorio de la intromisión de colonos, ganaderos, misioneros religiosos con objetivos pacificadores e indígenas de otras etnias o grupos. Este pueblo ha sido ampliamente reconocido por su carácter belicoso, carácter guerrero y ardua resistencia en la defensa de sus territorios<ref name="jaramillo">Jaramillo, O. (2001). Los Yuko-Yukpa. En Instituto Colombiano de Cultura Hispánica, Geografía Humana de Colombia (Tomo II). Recuperado de http://www.lablaa.org/blaavirtual/geografia/geograf2/yuko1.htm</ref>.
No obstante los múltiples intentos de pacificación por parte de misiones religiosos, los Yukpa optaron por introducirse cada vez más en la zona montañosa de la Serranía como estrategia de pervivencia y control de su territorio –del que fueron sistemáticamente despojados<ref name="idem">Ídem</ref>.

====Autoridades tradicionales: transmisión de autoridad y conocimiento sobre el territorio ====
Dentro de la tradición cultural del pueblo Yukpa, el contacto con el mundo espiritual es de fundamental importancia, tal manejo es responsabilidad de las Autoridades Tradicionales. Así, es posible encontrar dos categorías diferentes de Chamanes, cada uno con funciones específicas. El Tomaira es el encargado de organizar las ceremonias que preceden ritos de paso como el matrimonio, la menarquía y la iniciación de guerras, él conoce cuál es el momento indicado para la celebración de dichos rituales. Así mismo, el Tomaira debe conocer e inventar la mayor cantidad de canciones posible, la originalidad de estos es uno de los requisitos para el acceso al cargo de Autoridad. Es importante mencionar que los Tomaira, además de lo mencionado anteriormente, reciben su autoridad mediante revelaciones oníricas<ref name="jaramillo" />.
De otro lado, el Tuano es el responsable del mantenimiento del equilibrio dentro del grupo; a través del conocimiento de las plantas, sus cualidades curativas y poderes mágicos concedidos a las mismas, efectúan el diagnóstico y curación de enfermedades. La capacidad del Tuano de viajar por espacios tales como el firmamento y el mundo subterráneo le permite interacción con los seres espirituales de la naturaleza2, garantizando el mantenimiento de la armonía y fortaleciendo a los Yukpa, sobretodo, en tiempos de guerra<ref name="wilbert">Wilbert citado en Jaramillo, O. (2001). Recuperado de http://www.lablaa.org/blaavirtual/geografia/geograf2/yuko3.htm</ref>.

===Instituciones políticas y sociales indígenas===
====Autoridades y representantes indígenas: elección o designación====
La organización del pueblo Yukpa está basada en los lazos de familiaridad, organizándose pequeños grupos que agrupan un número pequeño de miembros. Dentro de cada familia, el liderazgo es ejercido por la figura masculina, quien está encargado de ordenar las actividades en el núcleo familiar. De otro lado, a nivel comunitario, el Kapeta representa la autoridad, es el encargado de representar a la población, ejerciendo el rol de jefe político<ref name="observatorio" />.

====Espacios y acciones de reclamación y reconocimiento de derechos====
El resguardo, a través de sus autoridades tradicionales, hace parte de los procesos organizativos adelantadas por la Asociación de Autoridades Tradicionales del Pueblo Yukpa<ref name="Ocularcenrismo">Ocularcenrismo. (2011). Pueblo Yukpa (testimonios). Recuperado de https://www.youtube.com/watch?v=x7bDWDGYZ0o</ref>.

===Jurisdicción especial indígena===
Dentro de la tradición cultural del pueblo Yukpa, se encuentran claramente establecidas unas reglas de conducta; a partir de los relatos ancestrales se dictaminan cuáles son los comportamientos que deben ser condenados por la población y que se dirimen a través de la vendetta y la guerra. Algunos de los motivos para el inicio de un enfrentamiento son el adulterio y el robo de mujeres, conductas reprochadas desde la tradición mítica de este pueblo<ref name="observatorio" />.

===Relación con actores e instituciones no indígenas===
====Autoridades e instituciones estatales y privadas====
Las autoridades del resguardo, en el marco de los procesos de negociación y gestión con entidades públicas y privadas que hacen presencia en el territorio, han entablado relaciones con dichas instituciones buscando generar procesos de reivindicación y concertación en el manejo conjunto de los espacios en los que comparten jurisdicción. Es importante entonces mencionar la relación entablada con las siguientes entidades:
# Alcaldía Municipal de Becerril: el gobierno municipal es la entidad territorial encargada de la administración del presupuesto del Sistema General de Participaciones (SGP) asignado a los resguardos indígenas. El gobierno municipal de Becerril formuló, en el Plan de Desarrollo para los años 2012 a 2015, algunas estrategias encaminadas al fortalecimiento de la población indígena. De las líneas de acción acordadas, es importante destacar la iniciativa de fortalecimiento a la identidad cultural y las Autoridades Tradicionales, mediante el apoyo a la formulación del Plan de Vida, así como el proyecto etnoeducativo. Se promueve además el saneamiento y ampliación de los territorios, la consolidación de proyectos productivos y programas de capacitación en derechos indígenas para la población<ref name="alcaldía Becerril">Alcaldía de Becerril. (2012). Plan de Desarrollo 2012-2015. Recuperado de http://www.becerril-cesar.gov.co/planeacion.shtml?apc=plPlan%20de%20Desarrollo%20Municipal-1-&x=3115505
</ref>.

# Corporación Autónoma Regional del Departamento del Cesar (CORPOCESAR): en el marco del manejo del territorio y los recursos naturales, las Autoridades Indígenas se encuentran con otra autoridad paralela, la ambiental. Dentro de este proceso de protección medioambiental, existe relación y concertación entre las dos autoridades, definiendo las competencias en cuanto a la toma de decisiones en el campo de la biodiversidad. Es así que CORPOCESAR romueve la protección ambiental y cultural del resguardo, no obstante, es importante tener en cuenta que la existencia de una autoridad paralela, restringe la soberanía, la toma de decisiones y la autonomía de la población respecto de sus territorios<ref name="resolución 1207">Resolución N° 1207 de 2012. (2012). Corporación Autónoma Regional del Cesar. Recuperado de http://www.google.com.co/url</ref>.
# Instituto Colombiano de Desarrollo Rural (INCODER): en el año 2012, el INCODER, en consecuencia con los compromisos adquiridos con la población indígena adquirió un predio que sería adjuntado al actual territorio del resguardo y que constituye una zona para la ampliación del territorio. Según el INCODER, la población puede hacer uso de las tierras para establecer proyectos productivos o el desarrollo de múltiples actividades propias del pueblo Yukpa<ref name="incoder2012">INCODER. (2012). El INCODER adquirió predios para la comunidad indígena Yukpa en el Cesar. Recuperado de http://www.incoder.gov.co/Noticias_Incoder/predios_yukpa_cesar.aspx</ref>.
# Ministerio del Interior-OGX Petróleo e Gas LTDA: la empresa en mención solicitó certificación al Ministerio para establecer la presencia del resguardo en los predios de ejecución del proyecto Adquisición Sísmica 2D en el área del CET CR-4. En el documento se registra que el resguardo queda en las proximidades del proyecto, sin embargo lo separan un par de kilómetros, declarando que la ejecución o perjudica a la población<ref name="certificación 229">Certificación N° 229 de 2012. (2012). Ministerio del Interior. Recuperado de http://www.google.com.co/</ref>.
Es importante decir que dicho concepto perjudica a la población, desconociendo los efectos secundarios y las implicaciones de un proyecto de sísmica petrolera en las inmediaciones del territorio –que cabe anotar no se restringe a los límites legales establecidos por el Estado.

====Relaciones interétnicas====
Como resultado de los procesos de colonización y la presión territorial ejercida por la expansión de la frontera agrícola, el pueblo Yukpa se ha visto expuesto al encuentro con los colonos. Este contacto cultural ha forjado diversidad de cambios culturales al interior del grupo; algunas personas mantienen relaciones familiares, se presentan matrimonios entre personas de los dos grupos, así mismo, este encuentro ha permitido la introducción de productos y objetos para la construcción de vivienda, la cacería y la pesca. Sin embargo algunos de los impactos negativos se pueden sintetizar en los abruptos cambios en la tradición alimenticia de este pueblo, quienes, cada vez más y debido a la convivencia con los colonos han transformado su dieta, integrando productos antes desconocidos y que hoy hacen parte de los patrones de alimentación<ref name="jaramillo" />.
Los conflictos entre la población indígena colona, motivados por el uso y control de los recursos naturales, han generado, como se mencionó, graves crisis humanitarias; en el año 2010 se presentó un enfrentamiento entre los dos grupos, dejando una personas herida2. La gravedad de los conflictos se ve expresada en situaciones como la anterior, motivada entre otros por la expansión del comercio ganadero en la región.

====Actores armados====
La estratégica posición geográfica del territorio Yukpa, ha representado un factor de atracción para las actividades de los grupos armados; se trata de una región que conecta los departamentos de la Guajira, Magdalena, Bolívar, Santander y Norte de Santander, así como con el país vecino, Venezuela, configurándose como un corredor estratégico de movilidad y tránsito fundamental para el mantenimiento de rutas de tráfico de armas y estupefacientes<ref name="misión electoral">Misión de Observación Electoral. (s.f). Monografía Político Electoral del Departamento de Cesar 1997 a 2007. Recuperado de http://www.google.com.co/</ref>.
Desde el inicio de la década del ochenta del siglo anterior se evidenció la presencia del grupo guerrillero ELN, estructura armada que consolidó su accionar armado, refugiándose en la Serranía del Perijá. No obstante el dominio del ELN en la zona, en la década siguiente se hace evidente la incursión del frente 19 de la guerrilla de las FARC, organización que opera en la zona del resguardo a través del Frente 41 o Cacique de Upar. La introducción de las estructuras paramilitares, con la operación del Bloque Norte recrudeció el conflicto y la situación de violación de derechos humanos. En el año 2006, en el marco de la política de Seguridad Democrática adelantada por el presidente Álvaro Uribe Vélez, se llevó a cabo el proceso de desmovilización del Bloue Norte. Sin embargo éste no tuvo los resultados esperados por la población, por el contrario, la supuesta desmovilización dio paso a la conformación de nuevos grupos armados –que reunieron a quienes habrían dejado las armas. El nuevo grupo, conocido como Las Águilas Negras, incursionó con mayor violencia para retomar el control territorial<ref name="idem" />.

La lucha permanente entre los diferentes grupos armados por el control del territorio y la explotación económica del mismo, ha generado procesos críticos de violencia, consolidando un escenario de riesgo, incertidumbre, vulnerabilidad y mínimo acceso a la gobernabilidad.

===Resguardos fronterizos===
Las características fronterizas del resguardo han significado el despojo territorial para el pueblo Yukpa, así como el sometimiento al accionar de los grupos armados que se asientan en la región; dadas las características fronterizas, la región se constituye en un cordón de movilidad para el tráfico por el vecino país. La condición fronteriza ha representado entonces una situación problemática, caracterizada por la vulnerabilidad de la población ante los efectos del conflicto armado<ref name="misión electoral" />.

== vocación y potencialidades de los suelos==
===suelos===
====Características de los suelos====
Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.

====Condiciones actuales====
Intervención:
En el departamento de Cesar existe cultivos de amapola, sin embargo ha tenido un decrecimiento en la cantidad de hectáreas sembradas; para el año 2008 y 2009 se registraron 18 y 2,5 ha respectivamente, sin tener dato para los años 2010 y 2011<ref name="undoc">UNODC. (2012). Colombia. Censo de Cultivos de Coca 2011. Recuperado de http://www.unodc.org/documents/cropmonitoring/Colombia/Censo_cultivos_coca_2011.pdf</ref>.
El sector agropecuario tiene una importancia estratégica en el desarrollo económico y social del municipio debido a su incidencia en las condiciones de vida de la población rural, y por su importancia como proveedor de alimentos para la población e insumos para la industria. Manejo de ganado bovino de simple propósito y doble propósito, así como 69.375 ha dedicadas a la producción de pastos; adicionalmente se produce miel<ref name="muni becerril">Municipio de Becerril. (2012). Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015. “Becerril positivo” Departamento de Cesar</ref>.

===Vocación y recursos alternos===
====Utilidad====
El municipio cuenta con variedad de climas y una característica favorable del suelo, su fertilidad le otorga una ventaja especial con relación a otros municipios. La distribución de cultivos agrícolas en Becerril, evidencia que la mayor vocación se basa en los cultivos de arroz riego (Oriza sativa), fríjol (Phaseolus vulgaris), maíz (Zea mays) y existe una gran cantidad de hectáreas dedicadas a la producción de palma de aceite<ref name="muni becerril" />.

====Recursos minerales====
Según el IGAC, en el municipio no se presenta registro oficial de alguna producción minera<ref name="igac">IGAC. UPME. (2009). Producción de oro. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionOroMpio_Nal.pdf?
IGAC. UPME. (2009). Producción de plata. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlataMpio_Nal.pdf?
IGAC. UPME. (2009).Producción de platino. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlatinoMpio_Nal.pdf?</ref>.

===Importancia, uso y aprovechamiento actual===
====Prácticas productivas-UAF====
La forma de subsistencia principal Yukpa es a través de la siembra, la caza, la pesca, la recolección y la naciente ganadería. Además de la producción de café que actualmente ellos mismos comercializan desde su cooperativa en Machiques. Por otra parte, los yukpa contemporáneos son más conscientes de sus derechos y se mantienen unidos en la defensa de su unidad territorial frente a los proyectos de explotación de carbón en su tierra. Su sistema de cultivo es del tipo de roza y quema itinerante. Los indígenas evitan sembrar en determinados lugares por razones religiosas (enterramientos, lagos sagrados, etc.) o en áreas donde predominan determinadas gramíneas o helechos. La quema se efectúa, preferencialmente, en marzo y abril, de manera tal que la siembra se efectúa con las primeras lluvias. La siembra se hace en forma escalonada: durante el primer año se planta maíz (Zea mays); al segundo, yuca (Yucca filamentosa); al tercero, banano (Mussa acuminata). Asimismo se cultiva fríjol (Phaseolus vulgaris) con caña de azúcar (Saccharum officinarum) y banano en pequeñas áreas, y luego se asocian con el maíz<ref name="jaramillo" />.

UAF (Unidad Agraria Familiar):
En todos los informes se ha asumido que la totalidad de los territorios de los resguardos son de uso agropecuario o que están en condiciones de ser explotados para producir bienes. Este es un supuesto exagerado que no tiene en cuenta la cultura y tradiciones productivas, ni los territorios colectivos, las áreas protegidas o no aptas para la actividad productiva y tampoco descuenta los lugares sagrados o en donde está prohibida la actividad económica. Si se introduce, como corresponde, esta restricción, el cuadro de tenencia efectiva de tierra por parte de las comunidades indígenas varía considerablemente y no se podría hablar de ninguna forma equivalente a la mediana o gran propiedad, sin embargo para el departamento del Cesar predomina la pequeña escala entre 0,5 y 2 UAF<ref name="MinInterior">Ministerio del Interior. Asuntos Indígenas. (2010). Proyecto de Protección de Tierras y Patrimonio de la Población Desplazada (PPTP). Bogotá</ref>.

===Plan de desarrollo===
====Impactos en los territorios indígenas====
En el plan de desarrollo municipal de Becerrril se propone posicionar el sector agropecuario como factor importante de la economía local implementando acciones encaminadas al aprovechamiento sostenible de sus recursos y a la generación de ingresos en especial para los pequeños productores rurales y la población vulnerable; por tal razón se adelantarán acciones como, fomentar y apalancar al sector agropecuario en el municipio, con el fin de que éste se posicione como uno de los ejes estructurales principales para el desarrollo del municipio e incrementar la competitividad de la producción agropecuaria<ref name="muni becerril" />.

====Estrategias de conservación====
Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.

====Planes de vida====
Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.

== demografía==
===Estructura, densidad y distribución poblacional===
====Censos y proyecciones====
La población del resguardo Socorpa pertenece al pueblo Yukpa.

El censo DANE del 2005 reportó 4.761 personas auto-reconocidas como pertenecientes al pueblo Yukpa, representan el 0,3% de la población indígena de Colombia. Los Yukpa se concentran en el departamento de Cesar, en donde habita el 98,9% de la población.

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El Instituto Colombiano de Reforma Agraria por medio de la Resolución 050 de 1983 constituyó el resguardo Socorpa y adjudicó a la comunidad 25.000 hectáreas.

La población del resguardo según:

# Resolución de creación número 050 de 1983 –INCORA-: La comunidad estaba conformada por 274 personas agrupadas en 68 familias.
# El Censo Nacional de 2005 del DANE: reportó 1.322 indígenas en el resguardo.
# Proyección estadística a 2012 –DANE-: se estima que para este año la población indígena del resguardo asciende a 1.461 personas.

La densidad de la población con respecto al año en que se constituyó el resguardo correspondía a 91,24 hectáreas por habitantes, y con base en la proyección poblacional del DANE para el año 2012, esta densidad es de 17,11 hectáreas por habitantes.

Relación poblacional del resguardo respecto al pueblo indígena:

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====Poblamiento y distribución espacial de la población====
Los Yukpa habitan la Serranía de Perijá, que se extiende más allá de las fronteras colombianas hasta el vecino país de Venezuela. El antiguo hábitat de esta comunidad étnica se extendía por el occidente, desde el río Cesar, en Colombia, hasta el lago de Maracaibo en Venezuela al oriente<ref name="MinCultura">Ministerio de Cultura. (2010). Yukpa del Perijá, cazadores, recolectores, agricultores</ref>.

El pueblo indígena Yukpa se localiza principalmente en los resguardos de Socorpa, territorio con una extensión de 25.000 hectáreas localizadas en el municipio de Agustín Codazzi, y en el resguardo Iroka, que tiene 8.678 hectáreas y está ubicado en el municipio de Becerril. Estos dos resguardos limitan con Venezuela al oriente, con el municipio del Paso y la Paz (Cesar) al occidente, con el municipio de Manaure al norte; y con La jagua de ibérico- epicentro de la explotación carbonífera más duradera del país- al sur<ref name="programa presidencial">Observatorio del Programa Presidencial de Derechos Humanos y DIH. (2010). Diagnóstico de la situación del pueblo indígena Yukpa. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/documents/2010/DiagnosticoIndigenas/Diagnostico_YUKPA.pdf</ref>.

“Las características nómadas de la etnia Yukpa en muchos casos hacen que algunos asentamientos pequeños desaparezcan, debido a la movilidad de las familias que la componen, buscando mejores recursos en otro territorio; lo anterior hace posible que surjan y desaparezcan asentamientos a través del tiempo, en su mayoría dentro de los mismos resguardos.”

===Sistemas de parentesco===
====Parentesco====
Su organización social se centra en los núcleos o clanes familiares, los cuales pueden desaparecer por la muerte del líder y reorganizarse por medio del matrimonio como agente unificador. La figura masculina representa el liderazgo dentro de los núcleos familiares entorno a la relación suegro-yerno. El Kapeta es el jefe político de la comunidad y el Tuano o Tomaira es el jefe espiritual.

El matrimonio es el resultado de noviazgo pre arreglado, de una decisión personal o de rapto. Se prefiere el matrimonio entre primos cruzados dentro de las sub-tribus. Se presenta en edad muy joven y está acompañado de una fiesta colectiva de varios días de duración, en la que se canta, se baila, se come y se bebe, hasta poner término a las viandas. Si la unión se lleva a cabo sin la ceremonia ritual por carencia de bienes, los hijos se consideran sólo de la mujer.

El sistema de alianzas por medio del matrimonio conforma familias numerosas o sub-grupos, cada uno con un Ywapto o suegro, cuya función será la de mediar en la convivencia de estos sub-grupos, además de representarlos ante el resto de la comunidad. El Tomaira o Tuano es la autoridad religiosa, el contacto de este mundo con el espiritual, pero también cumple las funciones de sanador, chamán o médico. Tanto el matrimonio como la guerra están precedidos por rituales dirigidos por el Tomaira, que integran cantos y bailes incluso durante varios días.

La organización social de los Yukpa es de carácter horizontal, con gran independencia de los sub-grupos o familias, quienes conforman los diferentes asentamientos de la comunidad; sin embargo es justamente esta independencia y la ausencia de mecanismos que medien entre los sub-grupos que generan a su vez conflictos que pueden terminar en vendettas o guerras internas
<ref name="programa presidencial" />.

===Movimientos migratorios y desplazamientos===
====Migración y desplazamiento====
El permanente desplazamiento motivado por los conflictos inter e intraétnicos, hicieron que estas comunidades adaptaran características nómadas, incluso bajando de la Serranía para establecerse en los valles de la cuenca del río Cesar, por lo que los
Yukpa basan su obtención de recursos en la explotación natural. La caza, la pesca y la recolección de frutos, hierbas y algunos insectos, predominan en su dieta alimenticia.

En la región de la Serranía de Perijá habitada por la comunidad Yukpa, entre 2003 y 2008 fueron expulsadas de 19.141 personas, de las cuales el 99.4% lo hicieron de manera individual; del mismo modo, la región recibió 10.599 personas, con un 99.6% de tipo individual. Esta región ha sido especialmente sensible a este fenómeno, al expulsar el 23% del total de la población afectada en el departamento de Cesar (83.047).

Nuevamente, el municipio más afectado es Agustín Codazzi que presentó su pico en 2003 con 2.893 personas expulsadas y presenta una tendencia descendente hasta llegar a 568 personas en 2008 (-80%); el municipio de Becerril registró su pico en el mismo año con 988 personas y registra 197 personas expulsadas en 2008 (-80%).

En el municipio de La Paz, de 507 personas expulsadas en 2003 pasa a 1.023 en 2006 (102%), año que representa su pico y en 2008 se registra 445.

Se debe recordar que en el caso de los Yukpa, el fenómeno de desplazamiento tiene otro análisis, debido a su condición cultural nómada, por tanto en las bases de datos no existe la posibilidad de discriminar, cuando se produce un desplazamiento forzado por razones humanitarias, de violencia o confrontación, u otras razones.

La dinámica del desplazamiento forzado en el departamento de Cesar es más representativa en términos de expulsión que de recepción de población. En el periodo comprendido entre 2003 y 2008, 83.047 personas salieron del departamento, mientras que en los mismos años éste recibió 65.261 personas.
A partir de la desmovilización de las autodefensas en 2005, el desplazamiento forzado ha disminuido en la región en más de un 100%. Adicionalmente, muchos desplazamientos parecen ser intradepartamental, manteniendo un promedio de 76% aproximadamente,mientras que las demás personas se dirigen hacia otros departamentos
<ref name="dirección derechos">Dirección de Derechos Humanos Gobierno Nacional. Diagnóstico de la situación del pueblo indígena Yukpa. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/documents/2010/DiagnosticoIndigenas/Diagnostico_YUKPA.pdf</ref>.

====Vulnerabilidad poblacional====
Los problemas más urgentes del pueblo Yukpa son principalmente en el campo de salubridad y morbilidad. La insuficiencia de tierras aptas para la agricultura ha desencadenado un perfil epidemiológico caracterizado por problemas de desnutrición infantil, y otras enfermedades producidas por la mala nutrición.

El hacinamiento en las escasas tierras aptas también ha generado focos de propagación de enfermedades respiratorias y contagiosas. Otras enfermedades son producto de la contaminación de los recursos naturales y el contacto con poblaciones externas ha producido una serie de enfermedades virales.

Otra fuente de problemáticas ha sido la presencia de actores armados, la cual ha imposibilitado el libre desarrollo de las actividades tradicionales del pueblo Yukpa, que está compuesto básicamente por cazadores, recolectores y agricultores, todas labores que requieren una amplia movilidad, que se ve obstaculizada y restringida por la situación de tensiones políticas y sociales<ref name="MinCultura" />.

===Seguridad y soberanía alimentaria===
====Seguridad alimentaria====
Producción y consumo
La agricultura es el renglón fundamental del sistema productivo de la comunidad del resguardo. Ésta actividad recae en la producción tradicional en pequeña escala en productos especialmente para su alimentación como el maíz, frijol, yuca, malanga y Guandul; café, plátano y aguacate lo producen en mayor escala con excedentes para el comercio.

La ganadería como actividad complementaria es incipiente, se dedica a la cría de especies menores como aves de corral y cerdos.

La caza, pesca y recolección son actividades tradicionales de esta comunidad, pero por la acción colonizadora que destruyó la mayor parte del bosque nativo, ésta se lleva de forma esporádica.

====Soberanía alimentaria====
El pueblo Yukpa ha perdido la práctica del consumo de comidas tradicionales como los hongos, los caracoles, los gusanos de monte, y otros insectos. En la actualidad su dieta es similar a la de sus vecinos campesinos, con la incorporación de alimentos no tradicionales como arroz, harinas, lentejas, y enlatados y escaso consumo de leche, entre otros.

====Salud y educación====
Salud
Concepto de salud y enfermedad: La enfermedad se produce por una violación o transgresión a las leyes o creencia tradicionales que son inmutables y que rigen el equilibrio del universo. Cuando no se les obedece se produce un desequilibrio que se traduce en enfermedades. Se tiene una visión muy ecológica de la salud al concebirla como un equilibrio entre el hombre, la naturaleza y la comunidad<ref name="Centeno">Centeno, N. Hernández A. Sáenz, J. Sistemas de salud de las comunidades indígenas y negras de Colombia. Colombia 1992-1996. En: Geografía Humana de Colombia. Tomo I. recuperado de http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/geografia/geofraf1/sistema1.htm</ref>.

Educación
El currículo que desarrollan los etnoeducadores indígenas en sus escuelas, se adecúa a necesidades, tradiciones, usos y costumbres propias de la diversidad étnica cultural que existe en su contexto local y proyecto Educativo Institucional (PEI), como Proyecto Educativo Comunitario (PEC), argumentando que además de ser educativo e institucional es un proyecto de educación comunitaria, donde participan las autoridades tradicionales, comunidad, para el trabajo pedagógico.

Como proyecto de vida socioeducativo y comunitario, estructuran los lineamientos curriculares conforme a su identidad cultural y necesidades básicas de su entorno, adecuándolo al PEI sugerido por el MEN. Explicó el citado director que “la Escuela Tradicional se originó con proyectos educativos institucionales, asambleas de mayores, consejo de padres de familias, y con el PEC unitario como proyecto educativo activo en el proceso académico de las escuelas
<ref name="educación indigena">La educación indígena ika, kankuama, nasa, wayúu y mokaná fortalece la interculturalidad en Colombia. Universidad Simón Bolívar. Recuperado de http://portal.unisimonbolivar.edu.co:82/rdigital/educacion/index.php/educacion/article/viewFile/142/140 </ref>.

== Oferta institucional==
===Oferta institucional===
====Estatal====
El fortalecimiento y aumento del talento humano, capaz de jalonar su propio desarrollo, respetando su riqueza natural y biodiversidad, en armonía con los pueblos indígenas y afrocesarenses, bajo los principios del desarrollo humano y sobre la base de la seguridad democrática ha sido fundamental en la construcción del Plan de Desarrollo “Prosperidad a Salvo” el cual pretende desarrollar e implementar un programa de fortalecimiento de la identidad cultural, mediante el rescate de conocimientos propios que beneficien a los adolescentes y jóvenes de las comunidades indígenas que residen dentro y fuera del territorio ancestral; impulsar la formación docente en etno-educación, con el propósito de conservar la identidad cultural de los pueblos indígenas; mejorar la infraestructura y dotación de la Red Pública en las Etnias indígenas; mejorar las condiciones de vida de los indígenas a través de la implementación de proyectos concertados, en infraestructura, salud, educación, vivienda y fortalecimiento a la economía de los pueblos indígenas y preservación de su cultura; políticas direccionadas a fortalecer la territorialidad ancestral y el gobierno propio de los pueblos indígenas; promover el respeto, reconocimiento, defensa, protección y garantía de los derechos fundamentales, colectivos e integrales de los pueblos indígenas; impulsar y apoyar técnica y presupuestalmente la formulación e implementación del Plan Propio de los Pueblos Indígenas de la Sierra Nevada de Santa Marta y los Planes Integrales de Vida de los pueblos indígenas del Cesar; promover la igualdad de oportunidades y la equidad en el desarrollo social y económico de los pueblos y comunidades indígenas del departamento, gestionar mínimo 900 hectáreas para ampliar, mejorar y sanear resguardos de las comunidades indígenas; proporcionar soluciones de viviendas para comunidades indígenas; apoyar los procesos que afiancen el cumplimiento de lo ordenado por la Corte Constitucional en sus Autos 004/92, igualmente lo relacionado con la Corte Interamericana y Comisión de Derechos Humanos referente a medidas cautelares y preventivas de los pueblos indígenas; propender por el fortalecimiento a los procesos de justicia propia de los pueblos indígenas del Departamento del Cesar acorde a sus usos y costumbres, conformar la mesa departamental de concertación y consulta con los pueblos indígenas del departamento, diseñar e implementar un plan de acción concertado con los pueblos indígenas del departamento del Cesar durante el cuatrienio, conformar la Mesa Departamental de Concertación y consulta con los pueblos indígenas del Departamento; fortalecer iniciativas productivas para mujeres cabeza de familia rural, afrocesarense, indígena, y en general, con un enfoque diferencial; apoyar, de manera especial, las manifestaciones deportivas tradicionales de grupos poblacionales especiales e indígenas, y promover su participación en escenarios locales, regionales y nacionales, representando a sus culturas<ref name="gobernación Cesar">Gobernación del Cesar. Plan de Desarrollo “Prosperidad a Salvo”2012-2015. Recuperado de http://www.gobcesar.gov.co/cesar/filesmain/institucional/PLAN_DE_DESARROLLO_OR_47_2012.pdf</ref>.

Acción Social logró en 2009 un acuerdo de cooperación, cofinanciación y asistencia técnica para que DUSAKAWI IPS, desarrolle el proyecto denominado “IMPLEMENTACIÓN DE UN SISTEMA DE SEGURIDAD ALIMENTARIA HACIA EL CONSUMO Y PRODUCCIÓN DE MAIZ Y FRIJOL EN LAS COMUNIDADES YUKPAS EN EL DEPARTAMENTO DEL CESAR”, cuyos objetivos fueron sensibilizar y motivar 675 familias para que produzcan en sus tierras alimentos para el autoconsumo con especial énfasis en el maíz y fríjol; capacitar a 675 familias en técnicas de producción limpia de cultivos y prácticas de conservación medioambientales; capacitar a 675 familias en técnicas de poscosecha de maíz y fríjol; entregar insumos a 675 familias para propiciar el establecimiento de parcelas de maíz y fríjol. Cumpliendo con el documento CONPES 113 DE 2008 el cual reconoce que el concepto de seguridad alimentaria parte del derecho de toda persona a no padecer hambre; definiendo la seguridad alimentaria y nutricional como la disponibilidad suficiente y estable de alimentos, el acceso y el consumo oportuno y permanente de los mismos en cantidad, calidad e inocuidad por parte de todas las personas, bajo condiciones que permita su adecuada utilización biológica, para llevar una vida saludable y activa<ref name="Accion social">Acción Social. Estudio Previo. Recuperado de http://www.dps.gov.co/contenido/contenido.aspx?catID=627&conID=2359&pagI
D=5903</ref>.

====Organizaciones indígenas====
Organizaciones indígenas hacen presencia en el Departamento tales como Organización Regional Indígena del Perijá -ORIPE- la Organización Resguardo de Sokorpa y el Cabildo Koguí del Cesar, entre otras, a través de los planes de vida de los pueblos que las conforman plantean propuestas en pro del beneficio de sus comunidades; las propuestas para el programa de garantías de los Derechos fundamentales de los pueblos indígenas de Colombia, que es elaboración conjunta de los pueblos indígenas Iku (Arhuaco), Kággaba (Kogui), Kankuamo, y Wiwa de la Sierra Nevada de Santa Marta, Yukpas de la serranía Del perijá y Ette Ennaka (Chimila) de los departamentos Cesar y Magdalena, contemplan aspectos como Propuestas sobre territorio - Propuestas sobre autonomía, libre determinación y gobierno propio - Propuestas sobre identidad cultural y desarrollo propio - Propuestas sobre derechos humanos, verdad, justicia, reparación, restitución, pretenden recoger el sentir colectivo de los pueblos y corresponder a las soluciones que desde el pensamiento y las concepciones de cada pueblo armonizan con sus culturas y tradiciones<ref name="Resguardo arhuaco">Resguardo Arhuaco de la Sierra. Propuestas para el programa de garantías de los Derechos fundamentales de los pueblos indígenas de Colombia. Recuperado de http://www.siidecolombia.gov.co/CMS/.~/media/50673/cit.pdf</ref>.

====ONG y organizaciones privadas====
La federación Nacional de Cafeteros, a través de sus comités departamentales promueven la producción de café a las comunidades del territorio; de este modo con el apoyo de Oficina Central, el Comité participó en la feria internacional de cafés especiales realizada en Long Beach, EU; con el proyecto de Café Exótico Típica Perijá. Vale la pena resaltar, la gran acogida que este proyecto ha tenido en el mercado japonés, cuya comercialización se encuentra a cargo de la cadena de tiendas Doutor Coffee con el nombre Legend Of Colombia. Esto dio como resultado la creación de un nuevo proyecto de café orgánico para la comunidad indígena Wiwa, el cual permitió ampliar en un 36% el número de productores adscritos a programas de cafés especiales. De esta manera se avanza en la segunda estrategia propuesta en el «acuerdo Valledupar» de consolidar la zona como proveedor de cafés especiales<ref name="Federación Nacional">Federación Nacional de cafeteros. Comité Departamental de Cafeteros de Cesar y Guajira. Recuperado de http://www.federaciondecafeteros.org/static/files/Cesar-Guajira3.pdf</ref>.
El Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, con el apoyo de la Confederación Indígena Tayrona, la Organización Indígena Kankuama, la Organización Wiwa Yugumaiun Bunkuanarrwa Tayrona, la Organización Territorial de Cabildos, MAVDT, la Unidad Administrativa Especial del Sistema de Parques Nacionales Naturales, el Banco Agrario de Colombia, la Corporación Caja de Herramientas, CHF Internacional desarrollaron en 2004 proyectos que proponían dos aspectos innovadores que apuntaban hacia la meta del desarrollo sustentable y sostenible recuperación y uso de materiales y técnicas constructivas tradicionales: recuperando el uso de la tierra y de la madera como materiales sostenibles de construcción de las viviendas, mejoramiento de la calidad de vida de las familias mediante el acceso a una solución de vivienda se brinda a las familias beneficiarias del proyecto la posibilidad de vivir en una vivienda digna que recupera su forma propia tradicional de habitación<ref name="Ministerio de Ambiente">Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Formato de resúmenes de dos páginas de prácticas innovadoras. Recuperado de http://www.unep.org/gc/gc23/documents/colombia-practicas-asentamientos-i.pdf</ref>.
En agosto de 2008 se firmó el Convenio Especial de Cooperación, Científica y Tecnológica No. 26 suscrito entre el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, CORPOCESAR, CORPOGUAJIRA, CORPAMAG y La Fundación Pro Sierra Nevada de Santa Marta en el cual se desarrollaron los estudios: Análisis de Oferta y Demanda de Bienes y Servicios Ambientales y la Actualización del Sistema de Información Geográfico – SIG de la Ecorregión Sierra Nevada de Santa Marta, con el fin de aunar esfuerzos técnicos, administrativos y financieros que garanticen la formulación del Plan de Desarrollo Sostenible de la Sierra Nevada de Santa Marta. Como principales resultados del Convenio está la actualización de la cartografía base de la Sierra Nevada de Santa Marta a escala 1:100.000 que contiene información temática en diferentes aspectos sociales y ambientales. Gracias al estudio Actualización del Sistema de Información Geográfico – SIG- de la Ecorregión Sierra Nevada de Santa Marta, se cuenta con una base de datos integrada y organizada con la información suministrada por el Instituto Geográfico Agustín CodazziIGAC-, el Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales de -IDEAM-, el Departamento administrativo Nacional de Estadística de ColombiaDANE-, la Unidad Administrativa de Parques Nacionales, las Corporaciones Autónomas Regionales del Magdalena, La Guajira y el Cesar y La Fundación Pro-Sierra Nevada de Santa Marta<ref name="Prosierra">Fundación Prosierra. Convenio Especial de Cooperación, Científica y Tecnológica No. 26. Recuperado de http://www.prosierra.org/index.php?view=article&catid=41%3Aejecutados&id=77%3Aproyectos-de- beneficiocomunitario&tmpl=component&print=1&layout=default&page=&option=com_content&Itemid=18</ref>.

La alianza de trabajo entre la Agencia Presidencial para la Acción Social y la Cooperación Internacional ( Acción Social), la Oficina del Alto Comisionado para la Paz, el Comité de Cafeteros de Cesar, La Guajira y Magdalena, la Corporación Autónoma Regional del César (Corpocesar), la Fundación Pro-Sierra Nevada de Santa Marta y las Organizaciones Indígenas, apoyaron a constitución de poblaciones, construidas en jurisdicción del municipio de Valledupar, al igual que Gúnmaku y Dumingueka, los dos primeros pueblos indígenas inaugurados por el Gobierno Nacional. La comunidad indígena realizó una muralla en piedra, la cual fue apoyada a través de la modalidad de ‘Alimentos por Trabajo’ de la Operación Prolongada de Socorro y Recuperación, programa adelantado por Acción Social, el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (Icbf) y el Programa Mundial de Alimentos (PMA). Las construcciones son producto del trabajo conjunto de alrededor de 120 indígenas, que de manera permanente brindaron su mano de obra y conocimientos tradicionales<ref name="Presidencia">Presidencia de la República. Agencia Presidencial para la Acción Social y la Cooperación Internacional. Recuperado dehttp://web.presidencia.gov.co/sp/2008/diciembre/20/05202008_i.html</ref>.

====Agencias de cooperación internacional====
La cooperación internacional está encargada de brindar acompañamiento a las comunidades y sus resguardos, de eso modo es preciso resaltar la labor del Alto Comisionado de la Naciones para los Refugiados – ACNUR que a través de sus Diagnósticos Departamentales reporta la situación humanitaria del territorio; para el caso del Cesar en el periodo 2003-2006, se ha registrado el homicidio de 81 indígenas, lo que ubica al departamento en un infortunado primer lugar en la comisión de homicidios de indígenas en el país, con un 24%. Aunque es evidente la reducción en las cifras de homicidio, la comunidad llama la atención de las autoridades departamentales y municipales para que fortalezcan los planes de protección y prevención de las violaciones a los derechos humanos de su comunidad de manera concertada con respeto a su cultura y cosmovisión<ref name="Naciones unidas">Alto Comisionado de las Naciones Unidas. Diagnóstico Departamental Cesar. Recuperado de http://www.acnur.org/t3/uploads/media/COI_2171.pdf?view=1</ref>.
Es en este momento donde la cooperación sirve como canal comunicativo y de apoyo en situaciones humanitarias que afectan a la población indígena. Estos diagnósticos se convierten en herramienta fundamental para la visibilización y la puesta en marcha de la “acción humanitaria”

La Experiencia en Colombia de la Estrategia DOTS/TAS para el manejo de la tuberculosis en pueblos indígenas ubicados en los departamentos del Amazonas, Cesar, Nariño, Guainia, Guaviare, la Guajira y Vichada, tiene como objetivo la implementación de la estrategia DOTS/TAS para la prevención y el control de la tuberculosis en pueblos indígenas, brindando un aporte sobre la base de lo aprendido desde 2002 hasta 2006 en el marco del proyecto de cooperación técnica financiado por la Agencia Canadiense para el Desarrollo Internacional – ACDI/ CIDA y desarrollado por la Organización Panamericana de la Salud – OPS/OMS con la participación activa del Ministerio de la Protección Social, el Instituto Nacional de Salud, de las Secretarías de Salud de los departamentos incluidos en el proyecto, y de los beneficiarios los pueblos indígenas de Colombia<ref name="panamericana">Organización Panamericana de la Salud. Experiencia en Colombia de la Estrategia DOTS/TAS para el manejo de la tuberculosis en pueblos indígenas ubicados en los departamentos del Amazonas, Cesar, Nariño, Guainia, Guaviare, la Guajira y Vichada. Recuperado dewww.col.ops-oms.org/publicaciones/tuberculosis.pdf</ref>.

== Aspectos jurídicos y legales==
===Trámites y necesidades en materia territorial===
El resguardo se titula mediante Resolución No. 0050 del 21 de julio de 1983 del INCORA<ref name="incora">INCORA. (1983). Resolución 0050. Bogotá: INCORA</ref>. (hoy INCODER).
El pueblo indígena que ocupa el resguardo se encuentra identificado en el listado de la Corte Constitucional como víctima de múltiples violaciones a sus derechos fundamentales, individuales y colectivos; ha sido seriamente afectado en cuanto a su derecho a la autonomía territorial, llegando al límite de correr el riesgo de ser exterminado cultural y físicamente.
La falta de conocimiento sobre la ley natural del resguardo ha representado una baja garantía en la prestación de la educación y formación propia del mismo, al tiempo que desfavorece el bienestar y progreso de una cultura que, como esta, ayuda al cuidado de la naturaleza, esto sin contar con el hecho de que amenaza la existencia física y espiritual de los indígenas que habitan estas tierras. Esto, expone la importancia de tener una comunidad indígena totalmente diversa y rica culturalmente, lo que a su vez implica el compromiso por el respeto a su autonomía territorial y ancestral, y la no invasión de estos territorios<ref name="asamblea cesar">Asamblea Departamental del Cesar. (2012). Ordenanza 047. Por medio del cual se aprueba y adopta el Plan de Desarrollo para el Departamento del Cesar, 2012-2015. Recuperado de http://www.gobcesar.gov.co/cesar/filesmain/institucional/PLAN_DE_DESARROLLO_OR_47_2012.pdf</ref>.
Otros inconvenientes que afectan el derecho al territorio, que se han agravado progresivamente, son los conflictos entre comunidades indígenas, colonos y personas no indígenas que desean apropiarse de los territorios ancestrales de manera violenta, para despojar a los indígenas de dichos predios<ref name="incoder">INCODER. (2012). Programa Nacional de Titulación, Saneamiento, Ampliación y Dotación de Tierras en Calidad de Resguardos Indígenas, de Clarificación y Reestructuración de Resguardos de Origen Colonial y de Fomento al Desarrollo Rural Apropiado Culturalmente en Beneficio de Pueblos Indígenas. Recuperado de http://www.incoder.gov.co/documentos/Gestipdf</ref>.
Actualmente el resguardo realiza un trámite de solicitud de ampliación. La presencia de grupos armados ilegales, como las FARC y los Paramilitares, ha tenido como consecuencia una situación de constante desplazamiento para los habitantes del resguardo<ref name="caracterizacion">Caracterización Resguardos. (s.f.). Índice Consolidado Resguardos Indígenas de Colombia. Documento interno</ref>.
Necesidades:
Es imprescindible generar proyectos concertados y que tiendan a mejorar las condiciones de vida de los indígenas, en lo concerniente a infraestructura, salud, educación, vivienda, fortalecimiento de su economía, subsistencia y la preservación de su cultura<ref name="incoder" />.

===Instrumentos internacionales, jurisprudenciales, legales y generales===

Mediante Audiencia de octubre de 2010, el Gobierno Nacional expuso que: “No es que se estén desconociendo los resguardos de origen colonial, sino que existen algunas dudas sobre los títulos y el alcance de los derechos correspondientes, explicando que en varios ya hay población no indígena asentada de tiempo atrás, dado que son resguardos antiguos; e indicó que el Gobierno adoptó una directriz para que en 2010 se clarifique la situación de los títulos y las tierras correspondientes, para dejarlos saneados y con plena claridad. A este respecto, el propio Gobierno afirmó que dicha norma debe interpretarse en concordancia con el Convenio 169 de la OIT y la Ley 21 de 1991, en el sentido de que al ser estas actividades de afectación directa para los pueblos indígenas, las medidas adoptadas deben ser consultadas con los mismos. La CIDH recuerda que de conformidad con sus obligaciones internacionales, bajo la Convención Americana sobre Derechos Humanos y la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, el Estado colombiano debe desarrollar tal proceso de aclaración de los títulos territoriales con la plena participación y consentimiento de los pueblos o comunidades afectados como un todo en la toma de cualquier decisión que pueda afectar sus derechos, sin adoptar medidas regresivas o que reduzcan el alcance actual de los derechos territoriales de los pueblos indígenas”<ref name="incoder" />.

== Conflicto armado interno, DDHH y DIH==
===Violaciones DDHH===
Este resguardo pertenece al Departamento del Cesar, el cual se encuentra ubicado en la zona noroeste del país, donde se dan escenarios geográficos bastante interesantes a los ojos de los actores armados ilegales. Así, este territorio colinda con los Departamentos de la Guajira, Santander, Norte de Santander y Venezuela. Es por eso que se desarrollan tránsitos importantes entrelazados con la Troncal del Oriente a la Sierra Nevada de Santa Marta, a la Serranía del Perijá y a las montañas que lo rodean por el lado del oriente. Todos estos conectores al Departamento, ayudan para que los actores armados ilegales puedan llevar a cabo sus actividades ilícitas, causando múltiples violaciones a los Derechos Humanos de los indígenas.

Dichas violaciones son:

# Derecho a la libre determinación.
# Derecho a la autonomía y el autogobierno.
# Derecho al consentimiento libre, previo e informado.
# Derecho a no ser desplazado por la fuerza de sus tierras o territorios.
# Derecho a que no se desarrollen actividades militares en sus tierras o territorios.
# Derecho a la conservación y protección del medio ambiente y de la capacidad productiva de sus tierras o territorios y recursos.
# Derecho a las tierras, territorios y recursos que se han poseído tradicionalmente, ocupado, utilizado o adquirido.
# Derecho a la vida.
# Derecho a la libertad.
# Derecho a la salud.
# Derecho a vivir en paz.
# Derecho a la seguridad personal.
# Derecho a la integridad física y mental.
# Derecho a mantener y desarrollar sus sistemas o instituciones políticas, económicas y sociales<ref name="ONU">ONU. (2007). Declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indígenas</ref>.

===Infracciones al DIH===
Este resguardo se encuentra ubicado en el Municipio de Becerril y su etnia es Yukpa (Yuko, Yuco)<ref name="caracterizacion">Caracterización Resguardos. (s.f.). Índice consolidado resguardos indígenas de Colombia. Documento interno</ref>. pueblo que se encuentra expuesto a la confrontación armada y por lo tanto es vulnerable a diversas infracciones al Derecho Internacional Humanitario como:
# Confrontaciones armadas: en el Municipio de Becerril donde se encuentra este resguardo, se presentaron para el período de 2003-2008 un total de 19 contactos por iniciativa de la fuerza pública; estos fueron librados en su mayoría en contra de las FARC, seguidos por el ELN y las autodefensas, antes de su desmovilización en 2005. Con respecto a las acciones de los grupos al margen de la ley para el mismo período se presentaron 3 en el Municipio.
# Homicidios: estos tienen por finalidad causar temor a la población y así demostrar el control sobre el territorio. Para el período 2003-2008 se presento en el Municipio de Becerril 56 asesinatos.
# Masacres a lo largo del territorio al que pertenece el resguardo ya que el Municipio al que pertenece el resguardo, registra doce masacres llevadas a cabo para el año 2008.
# Secuestros: estos son de carácter extorsivo y simple. En el caso del Municipio al que pertenece el resguardo, se registraron para el período de 2003-2008 un total de doce casos.
# Desplazamiento forzado: en el año de 2003 se presento en este Municipio su pico máximo con 988 desplazados y paso a 197 personas expulsadas en 2003. Sin embargo existe un subregistro.
# Minas antipersonales (MAP) y Municiones sin Explotar (MUSE): estas son instaladas por los grupos armados ilegales para impedir la avanzada de la fuerza pública o el grupo opositor, es así como en el Municipio de Becerril, se registran dos accidentes en 2004 y 2006, respectivamente y cuatro incidentes en 2005, 2006 y dos en 2007<ref name="presidencia" />.

===Actores armados===
Grupos armados ilegales:

# Autodefensas Gaitanistas de Colombia, Frente Mártires del Valle de Upar del Bloque Norte.
# FARC: Frente 41.
# ELN: Frente José Manuel Quiroz.

Fuerza Pública:

# Ejército Nacional: Décima Brigada Blindada con sede en Valledupar, adscrita a la Primera División del Ejército Nacional.
# Policía Nacional: Comando de Policía del Cesar, el cual se encuentra localizado en Valledupar<ref name="presidencia">Presidencia de la República. (s.f.). Derechos Humanos y DIH. República de Colombia. Diagnóstico sobre las Comunidades Indígenas.Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/Paginas/DiagnosticoIndigenas.aspx</ref>.

===Respuestas al conflicto===
La Corte Constitucional mediante Auto 004 se ha pronunciado argumentando lo siguiente: “...El amplísimo cúmulo documental que ha sido aportado a la Corte Constitucional -el cual sirve de base para la descripción detallada que se hace en el anexo a esta providencia de la situación de las etnias más afectadas, de la grave afectación de sus derechos colectivos fundamentales, de los delitos de los cuales han sido víctimas, así como de su relación con el desplazamiento - en el marco del proceso de seguimiento a la superación del estado de cosas inconstitucional declarado en la sentencia T-025 de 2004, no deja duda alguna sobre la forma cruenta y sistemática en la que los pueblos indígenas de Colombia han sido victimizados por un conflicto al cual son completamente ajenos y ante el cual se han declarado, de manera repetida, autónomos y neutrales, clamando a los grupos armados ilegales que respeten sus vidas, su integridad colectiva y sus territorios.
Es una emergencia tan grave como invisible. Este proceso no ha sido reconocido aún en sus reales dimensiones, por las autoridades encargadas de preservar y proteger a los pueblos indígenas del país. Mientras que numerosos grupos indígenas son atacados, desplazados y desintegrados en todo el territorio nacional por los actores armados que operan en Colombia y por los distintos factores subyacentes al conflicto y vinculados al mismo, el Estado y la sociedad colombianos continúan preciándose de su carácter multicultural, de sus riquezas étnicas y de distintos aspectos de las culturas indígenas nacionales. Esta contradicción entre la realidad y la representación generalizada de dicha realidad ha sorprendido a la Corte Constitucional, no sólo por su crueldad inherente, sino por revelar una actitud de indiferencia generalizada ante el horror que las comunidades indígenas del país han debido soportar en los últimos años – indiferencia que en sí misma es un menosprecio de los postulados constitucionales básicos que nos rigen como Estado Social de Derecho fundado en el respeto de la diversidad étnica y cultural. La Sala Segunda de Revisión, ante la información recibida, se encuentra obligada por la Carta Política a actuar con toda la determinación.
El estado de temor entre las comunidades por el conflicto armado; el dolor causado entre individuos, familias y comunidades aborígenes por los diversos crímenes de los que han sido víctimas; el miedo a que estas atrocidades se repitan o la situación se empeore; y la desesperanza y el escepticismo frente a un Estado que no ha reaccionado como lo exige la justicia ante su tragedia, se han perpetuado en la memoria individual y colectiva de estos pueblos. El silencio sobre la violencia y la situación ha sido la regla general hasta ahora, por miedo, dolor e impotencia; sin embargo, las comunidades mismas han resuelto recientemente esforzarse por visibilizar y denunciar su situación...”<ref name="corte constitucional">Corte Constitucional. (2009). Auto 004. Bogotá: Corte Constitucional</ref>.

La Oficina en Colombia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos –ACNUR-, sugiere la necesidad de que la fuerza pública y los grupos armados ilegales acaten de manera inmediata y obligatoria, y den cumplimiento a las normas de Derecho Internacional Humanitario. Así, será necesario abstenerse de realizar ataques contra la población civil y limitar los efectos contraproducentes de las operaciones militares en la comunidad protegida por el Derecho Internacional Humanitario<ref name="acnur">ACNUR. (2006). Desplazamiento indígena y política pública: paradoja del reconocimiento. San José de Costa Rica</ref>.

Por su parte la ONU, en su Declaración sobre los derechos de los pueblos indígenas, ratifica el derecho de éstos a ser diferentes y respetados como tales, libres de toda forma de discriminación y capaces de ejercer su derecho al desarrollo de acuerdo a sus necesidades e intereses. Por otro lado, reconoce la imperiosa necesidad de respetar y promover los derechos propios de dichos pueblos, tales como la libre determinación, la autonomía y el autogobierno en cuestiones políticas, sociales y culturales, y afirma que el Estado tiene la obligación de adoptar las medidas pertinentes para asegurar la protección de los mismos<ref name="onu">ONU. (2008). Declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indígenas. (61/295) </ref>.

Igualmente el convenio 169 de la OIT sobre pueblos Indígenas y tribales, ratificado por el Estado Colombiano y aprobado por el Congreso mediante Ley 21 de 1991, busca reivindicar los derechos a la autodeterminación, el autogobierno y la propiedad de sus territorios ancestrales<ref name="oit">OIT. (2003). Convenio 169 de la OIT sobre pueblos indígenas y tribales en países independientes. México. Recuperado de http://www.cdi.gob.mx/transparencia/convenio169_oit.pdf</ref>.

Resguardo Socorpa

2022-06-29T16:41:24Z

Yariumabailarin: /* Autoridades e instituciones estatales y privadas */

== Descripción geofísica ==
===Localización geográfica===
Está ubicado al oriente del municipio de Becerril, en el departamento de Cesar. Limita al oriente con Venezuelar<ref name="sigot">SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/</ref>.

===Geología estructural===
En el área se encuentran:
# Contacto cordillera-depresión.
# Escarpes de sinclinales, anticlinales o fallas.
# Macizos aplanados en el Terciario Inferior.
# Valles mayores de depresiones, algunos con control parcial por pliegues, fallas o fracturas menores<ref name="sigot" />.

===Geomorfología===
====Relieve====
En la zona se encuentran:
# Llanuras aluviales, valles coluvio-aluviales.
# Piedemontes, interiores, conos bajos sin disección o en construcción.
# Divisorias cordilleranas, controladas por plegamiento.
# Relictos de superficies de aplanamiento, bajo limitantes actuales de humedad.
# Relictos de superficies de aplanamiento, sin cobertura volcánica<ref name="sigot" />.
Dentro de las formaciones superficiales que ocurren en la zona, se encuentran:
Depósitos de sedimentos aluviales en la parte plana de los valles y coluviales en la parte cóncava.
Depósitos aluviotorrenciales con influencia fluvioglaciar o fluviovolcánica, con cobertura de cenizas volcánicas.
Depósitos de derrubios y coluvión.
Afloramientos rocosos discontinuos.
Depósitos de alteritas de arenas de desagregación, con limos y arcillas en menor proporción, de algunos metros de espesor.
Alteritas con espesor de algunos metros.
Granulometría arcillosa de colores rojizos, arenas de desagragación.
Cobertura de material coluvio-aluvial heterométrico en las vertientes con espesor inferior a 1 metro<ref name="idem" />.

====Modelado====
En la zona se encuentran:
# Colinas sin suelos en las convexidades, entremezcladas con áreas carcavadas poco profundas.
# Conos y modelados acolinados con pendiente media ligeramente plana.
# Pendiente media fuertemente inclinada y quebrada.
# Divisorias agudas (cuchillas) que evolucionan hacia la concavidad.
# Predominio de pendientes quebradas.
# Valles plano-cóncavos con pendiente media plana<ref name="sigot" />.
Ocurren procesos de modelado por:
# Escurrimiento superficial difuso y concentrado con tunelización y formación de cárcavas.
# Escurrimiento superficial difuso leve sin denudación del suelo y/o transición a surcos incipientes.
# Disección profunda.
# Movimientos en masa principalmente de tipo derrumbe.
# Remoción en masa, principalmente derrumbes.
# Escurrimiento superficial difuso y subsuperficial con formación de surcos y túneles en los bordes cóncavos<ref name="idem" />.
Los procesos secundarios son:
# Acumulación de sedimentos en los fondos de coluvionamiento.
# Flujos torrenciales.
# Escurrimiento superficial difuso y concentrado.
# Desprendimiento y caída de bloques.
# Saltación pluvial en suelos desnudos<ref name="idem" />.
Se encuentran paisajes de:
# Montaña estructural erosional con inclinación menor al 50% y drenaje imperfecto a excesivo.
# Montaña estructural erosional con inclinación mayor al 50% y drenaje imperfecto a excesivo<ref name="idem" />.

===Hidrografía===
====Cuencas====
El resguardo está en la cuenca del Río Cesar<ref name="sigot" />.
La escorrentía de la zona es de 400 a 800mm anuales<ref name="idem" />.
Se presentan ambientes sedimentarios y vulcano clástico con buenas posibilidades hidrogeológicas e igneometamórficos con posibilidades hidrogeológicas desconocidas y restringidas<ref name="idem" />.

==== Sistemas lóticos ====
En la zona se encuentran las quebradas El Roncón, Rodrigo, Socomba y Tocore y los arroyos Cécuta, Parraya, San Genaro, Tincano, Topica, Yupito y Yoba.

==== Sistemas lénticos ====
No hay presencia de sistemas lénticos representativos.

=== Climatología ===
==== Clima ====
El resguardo está entre los 0 y los 2800 metros sobre el nivel del mar<ref name="sigot" />. y se caracteriza por los siguientes elementos:
# La temperatura está entre 12ºC. y 24°C., o más<ref name="idem" />.
# La precipitación anual es de 1500 a 2000mm anuales<ref name="idem" />.
# Los meses de abril a junio y de septiembre a noviembre son lluviosos<ref name="resolucion">Resolución 0012 de 2000. (29 de junio de 2000). INCORA. Bogotá.</ref>.
Nota: la resolución 0012 de 2000 no hace referencia al resguardo pero es posible inferir la información sobre régimen de lluvias pues el resguardo Caño Padilla está ubicado en el mismo departamento.

==== Zonificación climática ====
El clima en la zona está entre frío húmedo, frío seco, templado húmedo, templado seco, cálido húmedo y cálido seco<ref name="sigot" />.

=== Amenazas naturales ===
El resguardo tiene amenaza por remoción en masa baja, media y muy alta y amenaza sísmica baja e intermedia. Hay desertificación<ref name="sigot" />.

== Descripción biótica y ambiental==
===Características biofísicas===
====Zonas de vida y biomas====
De acuerdo al Sistema de Clasificación de Zonas de Vida de Holdridge, el área del resguardo corresponde a las zonas de vida de bosque húmedo Montano Bajo (bh-MB), bosque húmedo Premontano (bh- PM), bosque muy húmedo Montano Bajo (bmh-MB), bosque muy húmedo Premontano (bmh-PM) y bosque seco Tropical (bs-T)<ref name="sigot" />.
Respecto a los biomas, el área pertenece a los Orobiomas Bajos y Medios de los Andes<ref name="idem" />.
Es importante destacar que en la zona se encuentran ecosistemas naturales de bosques medios densos húmedos andinos<ref name="IAVH"> IAvH. (1998). Mapa General de Ecosistemas de Colombia (Elaborado por Andrés Etter). Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co//ecosistemas/colombia/ecosistemas.php#.</ref>.

====Áreas para la conservación y traslape con áreas protegidas====
El resguardo se encuentra dentro de la Zona de Reserva Forestal Serranía de los Motilones<ref name="sigot" />. creada mediante La Ley 2ª de 1959 con el propósito de promover el desarrollo de la economía forestal y protección de los suelos, las aguas y la vida silvestre<ref name="Ley 2 de 1959"> Ley 2 de 1959. (16 de diciembre de 1958). Congreso de Colombia</ref>. También se encuentra en la Serranía del Perijá, la cual pertenece a la Provincia Biogeográfica Norandina y se constituye como un área de gran importancia para la conservación de los ecosistemas de páramo, estratégicos para el país por ser uno de los principales reservorios de agua y albergar gran cantidad de especies endémicas de flora y fauna. Actualmente la Serranía y su complejo de páramos se encuentra altamente intervenida<ref name="IAvH"> IAvH. (2007). Complejo Perijá. En: Atlas de Páramos de Colombia. Recuperado de http://www.paramo.org/files/recursos/01_com_perija.pdf.</ref>.
Parte de su área pertenece al sitio prioritario para la conservación de la biodiversidad Complejo de Sabanas, Bosques y Arbustales Secos del Medio Cesar, que debido al alto nivel de intervención humana, se caracteriza por fragmentos de bosques de tamaño no muy grande, dispersos en un paisaje dominado por agroecosistemas ganaderos y áreas con predominio de vegetación secundaria<ref name="IAVH"> (2008). Planeación Ambiental del Sector de Hidrocarburos. En: Áreas Prioritarias para la Conservación de la Biodiversidad–Bosques y Arbustales Secos del Occidente de la Sierra Nevada de Santa Marta. Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co/hidrocarburos/sites/co.hidrocarburos/files/22-AreaPrioritaria_Caribe.pdf.</ref>.
Parte de su área se traslapa con el sitio prioritario Bosques Andinos y Subandinos Corredor Perijá-Catatumbo<ref name="IAVH"> IAvH. (2008). Planeación Ambiental del Sector de Hidrocarburos. En: Áreas Prioritarias para la Conservación de la Biodiversidad –Bosques Andinos y Subandinos Corredor Perijá-Catatumbo. Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co/hidrocarburos/sites/co.hidrocarburos/files/3041-AreaPrioritaria_Andes.pdf</ref>.
Es importante resaltar que los resguardos tienen una función ecológica y social<ref name="Decreto 2164"> Decreto 2164. (7 de diciembre de 1995). Ministerio De Agricultura.</ref>., por lo que las comunidades indígenas que los habitan juegan un papel determinante en la conservación de los ecosistemas que les proveen recursos y que son el hábitat de numerosas especies indispensables para el mantenimiento de las tradiciones culturales, las dinámicas ecológicas de los ecosistemas y la preservación de las fuentes de agua y la calidad del aire.

===Biodiversidad===
====Introducción====
El municipio de Becerril tiene varios problemas ambientales como la transformación de la cobertura vegetal nativa, deforestación y pérdida de hábitat, las cuales amenazan la biodiversidad de especies de fauna y flora de la zona<ref name="alcaldía"> Alcaldía Municipal de Becerril (2001). Esquema de Ordenamiento Territorial. Recuperado de http://cdim.esap.edu.co/BancoConocimiento/B/becerril_-_cesar_-_eot_-_2001_-_2010/becerril_-_cesar_-_eot_-_2001_-_2010.asp</ref>.

====Fauna====
Especies de fauna características de la zona:
# Mamíferos: zorro, tigrillo, tigre, mapurito, guache y osos.
# Aves: pavas, paujiles, guacharacas; azulejo, barranquero (Momotus momota spatha), colibrí verde, cardenal (Pyrocephalus rubinus saturatus) y paloma maguiblanca (Zenaida auriculata).
# Reptiles: boa (Boa constrictor imperator)<ref name="alcaldía Becerril"> /ref>.

====Flora====
Especies de flora características de la zona:
Entre las especies florísticas, se encuentran el algarrobo (Hymenaea condeolleana), aguacate (Persea americana), aceituno (Verbenace vitex), dormidera (Mymosa negra), guamo (Inga sp.), guáimaro (Brosimun sp.), helecho (Pteridium sp.), platanillo (Heliconia sp.), pionía (Abrus precatorium), yarumo (Cecropia sp.), vara santa (Triplaris americana), higuerón (Ficus sp.), caimito (Pouteria sp.), cedro (Cedrela montana), caracolí (Anacardium excelsum), carreto (Aspidosperma polyneuron), ceiba tolua (Bombacopsis quintana), almendro (Terminalia cattapa), bambú (Bambusa vulgaris), dividivi (Libidivia coriaria), guacamayo (Croton cupreatus), guadua (Guadua sp.), guásimo (Guasuma ulmifolia), trupillo (Prosopis juliflora), iguá (Pseudosamanea guachapele) y camajón (Esterculia apetala)<ref name="alcaldía Becerril"> /ref>.

===Uso de los recursos naturales renovables===
Para los Yukpa “su forma de subsistencia principal es a través de la siembra, la caza, la pesca, la recolección y la naciente ganadería. Además de la producción de café que actualmente ellos mismos comercializan.
El grupo doméstico constituye la unidad de producción local. Los hombres se encargan de la elaboración de vasijas, de pipas, armas de cacería, construcción de la vivienda y siembra de productos agrícolas. La mujer, por su parte, se dedica a la siembra de maíz, preparación de los alimentos, mantenimiento del jardín, aunque interviene también en ciertas actividades de cestería, alfarería y tejidos”<ref name="(s. f). Pueblo Yukpa"> (s. f). Pueblo Yukpa. Recuperado de http://www.siidecolombia.gov.co/CMS/media/34781/pueblo_yukpa.pdf</ref>.

===Impacto ambiental===
====Proyectos====
El resguardo está afectado por el distrito minero La Jagua por explotación de Carbón<ref name=" Houghton 2008"> Houghton, J. (ed.). (2008). La Tierra contra la muerte. Recuperado de http://www.prensarural.org/spip/IMG/pdf/10383_1_La_Tierra_contra_la_muerte.pdf</ref>.
Becerril está expuesto a la contaminación ambiental por extracción de carbón, en razón a que muchas de las empresas que actualmente realizan la explotación carbonífera están generando contaminación atmosférica y alterando la calidad del aire; así mismo, se presenta contaminación del agua y del suelo, por descargas a arroyos y caños de aguas residuales y material estéril, producto de las labores de minería<ref name="alcaldía Becerril"> /ref>.

====Contaminación====
En el municipio hay contaminación del aire por el humo de las quemas y el polvillo de la actividad carbonífera de la parte plana. La contaminación del agua es ocasionada tanto por la erosión de suelos como por la disposición de residuos sólidos y líquidos sobre cauces hídricos por las empresas explotadoras de carbón, al igual que por agroquímicos y desechos en el manejo de cultivos<ref name="alcaldía Becerril"> /ref>.

====Cultivos de uso ilícito====
Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.

===Planes de manejo y ordenamiento ambiental territorial===
El Esquema de Ordenamiento Territorial del municipio incluye el resguardo como área de manejo especial. Además, en la Zona de Reserva Forestal de la Serranía del Perijá fue establecida un área de sustracción para el resguardo<ref name="alcaldía Becerril"> /ref>.
El Plan de Desarrollo Municipal indica que la deforestación en la Serranía del Perijá avanza aceleradamente por la acción del hombre, que en forma indiscriminada ha destruido árboles protectores del suelo, las aguas, la fauna y flora, y traen como consecuencia la disminución de los caudales de los ríos, haciendo cada vez más frecuentes las grandes sequías en temporada de verano que afectan a la población indígena residente en la zona<ref name=" Alcaldía Municipal de Becerril 2008"> Alcaldía Municipal Becerril. (2008). Plan de Desarrollo de Becerril 2008-2011. Reconstruyendo Tejido Social. Recuperado de http://www.aremca.gov.co/documentos/pdf/pdm-becerril.pdf </ref>.

== Sistemas de organización y formas de gobierno==
===Gobierno propio y ley de origen===
====Ejercicio de soberanía sobre el territorio====
Desde tiempos ancestrales, el pueblo Yukpa ha habitado el territorio de la Serranía del Perijá, extendiéndose desde Colombia hasta Venezuela<ref name="observatorio">Observatorio del programa presidencial de Derechos Humanos y DIH. (s.f). Diagnóstico de la situación del pueblo indígena Yukpa. Recuperado de http://www.google.com.co/Fwww.derechoshumanos.gov.co</ref>.
Desde la invasión europea en el siglo XV y hasta la actualidad los Yukpa han defendido su territorio de la intromisión de colonos, ganaderos, misioneros religiosos con objetivos pacificadores e indígenas de otras etnias o grupos. Este pueblo ha sido ampliamente reconocido por su carácter belicoso, carácter guerrero y ardua resistencia en la defensa de sus territorios<ref name="jaramillo">Jaramillo, O. (2001). Los Yuko-Yukpa. En Instituto Colombiano de Cultura Hispánica, Geografía Humana de Colombia (Tomo II). Recuperado de http://www.lablaa.org/blaavirtual/geografia/geograf2/yuko1.htm</ref>.
No obstante los múltiples intentos de pacificación por parte de misiones religiosos, los Yukpa optaron por introducirse cada vez más en la zona montañosa de la Serranía como estrategia de pervivencia y control de su territorio –del que fueron sistemáticamente despojados<ref name="idem">Ídem</ref>.

====Autoridades tradicionales: transmisión de autoridad y conocimiento sobre el territorio ====
Dentro de la tradición cultural del pueblo Yukpa, el contacto con el mundo espiritual es de fundamental importancia, tal manejo es responsabilidad de las Autoridades Tradicionales. Así, es posible encontrar dos categorías diferentes de Chamanes, cada uno con funciones específicas. El Tomaira es el encargado de organizar las ceremonias que preceden ritos de paso como el matrimonio, la menarquía y la iniciación de guerras, él conoce cuál es el momento indicado para la celebración de dichos rituales. Así mismo, el Tomaira debe conocer e inventar la mayor cantidad de canciones posible, la originalidad de estos es uno de los requisitos para el acceso al cargo de Autoridad. Es importante mencionar que los Tomaira, además de lo mencionado anteriormente, reciben su autoridad mediante revelaciones oníricas<ref name="jaramillo" />.
De otro lado, el Tuano es el responsable del mantenimiento del equilibrio dentro del grupo; a través del conocimiento de las plantas, sus cualidades curativas y poderes mágicos concedidos a las mismas, efectúan el diagnóstico y curación de enfermedades. La capacidad del Tuano de viajar por espacios tales como el firmamento y el mundo subterráneo le permite interacción con los seres espirituales de la naturaleza2, garantizando el mantenimiento de la armonía y fortaleciendo a los Yukpa, sobretodo, en tiempos de guerra<ref name="wilbert">Wilbert citado en Jaramillo, O. (2001). Recuperado de http://www.lablaa.org/blaavirtual/geografia/geograf2/yuko3.htm</ref>.

===Instituciones políticas y sociales indígenas===
====Autoridades y representantes indígenas: elección o designación====
La organización del pueblo Yukpa está basada en los lazos de familiaridad, organizándose pequeños grupos que agrupan un número pequeño de miembros. Dentro de cada familia, el liderazgo es ejercido por la figura masculina, quien está encargado de ordenar las actividades en el núcleo familiar. De otro lado, a nivel comunitario, el Kapeta representa la autoridad, es el encargado de representar a la población, ejerciendo el rol de jefe político<ref name="observatorio" />.

====Espacios y acciones de reclamación y reconocimiento de derechos====
El resguardo, a través de sus autoridades tradicionales, hace parte de los procesos organizativos adelantadas por la Asociación de Autoridades Tradicionales del Pueblo Yukpa<ref name="Ocularcenrismo">Ocularcenrismo. (2011). Pueblo Yukpa (testimonios). Recuperado de https://www.youtube.com/watch?v=x7bDWDGYZ0o</ref>.

===Jurisdicción especial indígena===
Dentro de la tradición cultural del pueblo Yukpa, se encuentran claramente establecidas unas reglas de conducta; a partir de los relatos ancestrales se dictaminan cuáles son los comportamientos que deben ser condenados por la población y que se dirimen a través de la vendetta y la guerra. Algunos de los motivos para el inicio de un enfrentamiento son el adulterio y el robo de mujeres, conductas reprochadas desde la tradición mítica de este pueblo<ref name="observatorio" />.

===Relación con actores e instituciones no indígenas===
====Autoridades e instituciones estatales y privadas====
Las autoridades del resguardo, en el marco de los procesos de negociación y gestión con entidades públicas y privadas que hacen presencia en el territorio, han entablado relaciones con dichas instituciones buscando generar procesos de reivindicación y concertación en el manejo conjunto de los espacios en los que comparten jurisdicción. Es importante entonces mencionar la relación entablada con las siguientes entidades:
# Alcaldía Municipal de Becerril: el gobierno municipal es la entidad territorial encargada de la administración del presupuesto del Sistema General de Participaciones (SGP) asignado a los resguardos indígenas. El gobierno municipal de Becerril formuló, en el Plan de Desarrollo para los años 2012 a 2015, algunas estrategias encaminadas al fortalecimiento de la población indígena. De las líneas de acción acordadas, es importante destacar la iniciativa de fortalecimiento a la identidad cultural y las Autoridades Tradicionales, mediante el apoyo a la formulación del Plan de Vida, así como el proyecto etnoeducativo. Se promueve además el saneamiento y ampliación de los territorios, la consolidación de proyectos productivos y programas de capacitación en derechos indígenas para la población<ref name="alcaldía Becerril">Alcaldía de Becerril. (2012). Plan de Desarrollo 2012-2015. Recuperado de http://www.becerril-cesar.gov.co/planeacion.shtml?apc=plPlan%20de%20Desarrollo%20Municipal-1-&x=3115505
</ref>.

# Corporación Autónoma Regional del Departamento del Cesar (CORPOCESAR): en el marco del manejo del territorio y los recursos naturales, las Autoridades Indígenas se encuentran con otra autoridad paralela, la ambiental. Dentro de este proceso de protección medioambiental, existe relación y concertación entre las dos autoridades, definiendo las competencias en cuanto a la toma de decisiones en el campo de la biodiversidad. Es así que CORPOCESAR romueve la protección ambiental y cultural del resguardo, no obstante, es importante tener en cuenta que la existencia de una autoridad paralela, restringe la soberanía, la toma de decisiones y la autonomía de la población respecto de sus territorios<ref name="resolución 1207">Resolución N° 1207 de 2012. (2012). Corporación Autónoma Regional del Cesar. Recuperado de http://www.google.com.co/url</ref>.
# Instituto Colombiano de Desarrollo Rural (INCODER): en el año 2012, el INCODER, en consecuencia con los compromisos adquiridos con la población indígena adquirió un predio que sería adjuntado al actual territorio del resguardo y que constituye una zona para la ampliación del territorio. Según el INCODER, la población puede hacer uso de las tierras para establecer proyectos productivos o el desarrollo de múltiples actividades propias del pueblo Yukpa<ref name="incoder2012">INCODER. (2012). El INCODER adquirió predios para la comunidad indígena Yukpa en el Cesar. Recuperado de http://www.incoder.gov.co/Noticias_Incoder/predios_yukpa_cesar.aspx</ref>.
# Ministerio del Interior-OGX Petróleo e Gas LTDA: la empresa en mención solicitó certificación al Ministerio para establecer la presencia del resguardo en los predios de ejecución del proyecto Adquisición Sísmica 2D en el área del CET CR-4. En el documento se registra que el resguardo queda en las proximidades del proyecto, sin embargo lo separan un par de kilómetros, declarando que la ejecución o perjudica a la población<ref name="certificación 229">Certificación N° 229 de 2012. (2012). Ministerio del Interior. Recuperado de http://www.google.com.co/</ref>.
Es importante decir que dicho concepto perjudica a la población, desconociendo los efectos secundarios y las implicaciones de un proyecto de sísmica petrolera en las inmediaciones del territorio –que cabe anotar no se restringe a los límites legales establecidos por el Estado.

====Relaciones interétnicas====
Como resultado de los procesos de colonización y la presión territorial ejercida por la expansión de la frontera agrícola, el pueblo Yukpa se ha visto expuesto al encuentro con los colonos. Este contacto cultural ha forjado diversidad de cambios culturales al interior del grupo; algunas personas mantienen relaciones familiares, se presentan matrimonios entre personas de los dos grupos, así mismo, este encuentro ha permitido la introducción de productos y objetos para la construcción de vivienda, la cacería y la pesca. Sin embargo algunos de los impactos negativos se pueden sintetizar en los abruptos cambios en la tradición alimenticia de este pueblo, quienes, cada vez más y debido a la convivencia con los colonos han transformado su dieta, integrando productos antes desconocidos y que hoy hacen parte de los patrones de alimentación<ref name="jaramillo" />.
Los conflictos entre la población indígena colona, motivados por el uso y control de los recursos naturales, han generado, como se mencionó, graves crisis humanitarias; en el año 2010 se presentó un enfrentamiento entre los dos grupos, dejando una personas herida2. La gravedad de los conflictos se ve expresada en situaciones como la anterior, motivada entre otros por la expansión del comercio ganadero en la región.

====Actores armados====
La estratégica posición geográfica del territorio Yukpa, ha representado un factor de atracción para las actividades de los grupos armados; se trata de una región que conecta los departamentos de la Guajira, Magdalena, Bolívar, Santander y Norte de Santander, así como con el país vecino, Venezuela, configurándose como un corredor estratégico de movilidad y tránsito fundamental para el mantenimiento de rutas de tráfico de armas y estupefacientes<ref name="misión electoral">Misión de Observación Electoral. (s.f). Monografía Político Electoral del Departamento de Cesar 1997 a 2007. Recuperado de http://www.google.com.co/</ref>.
Desde el inicio de la década del ochenta del siglo anterior se evidenció la presencia del grupo guerrillero ELN, estructura armada que consolidó su accionar armado, refugiándose en la Serranía del Perijá. No obstante el dominio del ELN en la zona, en la década siguiente se hace evidente la incursión del frente 19 de la guerrilla de las FARC, organización que opera en la zona del resguardo a través del Frente 41 o Cacique de Upar. La introducción de las estructuras paramilitares, con la operación del Bloque Norte recrudeció el conflicto y la situación de violación de derechos humanos. En el año 2006, en el marco de la política de Seguridad Democrática adelantada por el presidente Álvaro Uribe Vélez, se llevó a cabo el proceso de desmovilización del Bloue Norte. Sin embargo éste no tuvo los resultados esperados por la población, por el contrario, la supuesta desmovilización dio paso a la conformación de nuevos grupos armados –que reunieron a quienes habrían dejado las armas. El nuevo grupo, conocido como Las Águilas Negras, incursionó con mayor violencia para retomar el control territorial<ref name="idem" />.

La lucha permanente entre los diferentes grupos armados por el control del territorio y la explotación económica del mismo, ha generado procesos críticos de violencia, consolidando un escenario de riesgo, incertidumbre, vulnerabilidad y mínimo acceso a la gobernabilidad.

===Resguardos fronterizos===
Las características fronterizas del resguardo han significado el despojo territorial para el pueblo Yukpa, así como el sometimiento al accionar de los grupos armados que se asientan en la región; dadas las características fronterizas, la región se constituye en un cordón de movilidad para el tráfico por el vecino país. La condición fronteriza ha representado entonces una situación problemática, caracterizada por la vulnerabilidad de la población ante los efectos del conflicto armado<ref name="misión electoral" />.

== vocación y potencialidades de los suelos==
===suelos===
====Características de los suelos====
Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.

====Condiciones actuales====
Intervención:
En el departamento de Cesar existe cultivos de amapola, sin embargo ha tenido un decrecimiento en la cantidad de hectáreas sembradas; para el año 2008 y 2009 se registraron 18 y 2,5 ha respectivamente, sin tener dato para los años 2010 y 2011<ref name="undoc">UNODC. (2012). Colombia. Censo de Cultivos de Coca 2011. Recuperado de http://www.unodc.org/documents/cropmonitoring/Colombia/Censo_cultivos_coca_2011.pdf</ref>.
El sector agropecuario tiene una importancia estratégica en el desarrollo económico y social del municipio debido a su incidencia en las condiciones de vida de la población rural, y por su importancia como proveedor de alimentos para la población e insumos para la industria. Manejo de ganado bovino de simple propósito y doble propósito, así como 69.375 ha dedicadas a la producción de pastos; adicionalmente se produce miel<ref name="muni becerril">Municipio de Becerril. (2012). Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015. “Becerril positivo” Departamento de Cesar</ref>.

===Vocación y recursos alternos===
====Utilidad====
El municipio cuenta con variedad de climas y una característica favorable del suelo, su fertilidad le otorga una ventaja especial con relación a otros municipios. La distribución de cultivos agrícolas en Becerril, evidencia que la mayor vocación se basa en los cultivos de arroz riego (Oriza sativa), fríjol (Phaseolus vulgaris), maíz (Zea mays) y existe una gran cantidad de hectáreas dedicadas a la producción de palma de aceite<ref name="muni becerril" />.

====Recursos minerales====
Según el IGAC, en el municipio no se presenta registro oficial de alguna producción minera<ref name="igac">IGAC. UPME. (2009). Producción de oro. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionOroMpio_Nal.pdf?
IGAC. UPME. (2009). Producción de plata. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlataMpio_Nal.pdf?
IGAC. UPME. (2009).Producción de platino. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlatinoMpio_Nal.pdf?</ref>.

===Importancia, uso y aprovechamiento actual===
====Prácticas productivas-UAF====
La forma de subsistencia principal Yukpa es a través de la siembra, la caza, la pesca, la recolección y la naciente ganadería. Además de la producción de café que actualmente ellos mismos comercializan desde su cooperativa en Machiques. Por otra parte, los yukpa contemporáneos son más conscientes de sus derechos y se mantienen unidos en la defensa de su unidad territorial frente a los proyectos de explotación de carbón en su tierra. Su sistema de cultivo es del tipo de roza y quema itinerante. Los indígenas evitan sembrar en determinados lugares por razones religiosas (enterramientos, lagos sagrados, etc.) o en áreas donde predominan determinadas gramíneas o helechos. La quema se efectúa, preferencialmente, en marzo y abril, de manera tal que la siembra se efectúa con las primeras lluvias. La siembra se hace en forma escalonada: durante el primer año se planta maíz (Zea mays); al segundo, yuca (Yucca filamentosa); al tercero, banano (Mussa acuminata). Asimismo se cultiva fríjol (Phaseolus vulgaris) con caña de azúcar (Saccharum officinarum) y banano en pequeñas áreas, y luego se asocian con el maíz<ref name="jaramillo" />.

UAF (Unidad Agraria Familiar):
En todos los informes se ha asumido que la totalidad de los territorios de los resguardos son de uso agropecuario o que están en condiciones de ser explotados para producir bienes. Este es un supuesto exagerado que no tiene en cuenta la cultura y tradiciones productivas, ni los territorios colectivos, las áreas protegidas o no aptas para la actividad productiva y tampoco descuenta los lugares sagrados o en donde está prohibida la actividad económica. Si se introduce, como corresponde, esta restricción, el cuadro de tenencia efectiva de tierra por parte de las comunidades indígenas varía considerablemente y no se podría hablar de ninguna forma equivalente a la mediana o gran propiedad, sin embargo para el departamento del Cesar predomina la pequeña escala entre 0,5 y 2 UAF<ref name="MinInterior">Ministerio del Interior. Asuntos Indígenas. (2010). Proyecto de Protección de Tierras y Patrimonio de la Población Desplazada (PPTP). Bogotá</ref>.

===Plan de desarrollo===
====Impactos en los territorios indígenas====
En el plan de desarrollo municipal de Becerrril se propone posicionar el sector agropecuario como factor importante de la economía local implementando acciones encaminadas al aprovechamiento sostenible de sus recursos y a la generación de ingresos en especial para los pequeños productores rurales y la población vulnerable; por tal razón se adelantarán acciones como, fomentar y apalancar al sector agropecuario en el municipio, con el fin de que éste se posicione como uno de los ejes estructurales principales para el desarrollo del municipio e incrementar la competitividad de la producción agropecuaria<ref name="muni becerril" />.

====Estrategias de conservación====
Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.

====Planes de vida====
Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.

== demografía==
===Estructura, densidad y distribución poblacional===
====Censos y proyecciones====
La población del resguardo Socorpa pertenece al pueblo Yukpa.

El censo DANE del 2005 reportó 4.761 personas auto-reconocidas como pertenecientes al pueblo Yukpa, representan el 0,3% de la población indígena de Colombia. Los Yukpa se concentran en el departamento de Cesar, en donde habita el 98,9% de la población.

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El Instituto Colombiano de Reforma Agraria por medio de la Resolución 050 de 1983 constituyó el resguardo Socorpa y adjudicó a la comunidad 25.000 hectáreas.

La población del resguardo según:

# Resolución de creación número 050 de 1983 –INCORA-: La comunidad estaba conformada por 274 personas agrupadas en 68 familias.
# El Censo Nacional de 2005 del DANE: reportó 1.322 indígenas en el resguardo.
# Proyección estadística a 2012 –DANE-: se estima que para este año la población indígena del resguardo asciende a 1.461 personas.

La densidad de la población con respecto al año en que se constituyó el resguardo correspondía a 91,24 hectáreas por habitantes, y con base en la proyección poblacional del DANE para el año 2012, esta densidad es de 17,11 hectáreas por habitantes.

Relación poblacional del resguardo respecto al pueblo indígena:

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====Poblamiento y distribución espacial de la población====
Los Yukpa habitan la Serranía de Perijá, que se extiende más allá de las fronteras colombianas hasta el vecino país de Venezuela. El antiguo hábitat de esta comunidad étnica se extendía por el occidente, desde el río Cesar, en Colombia, hasta el lago de Maracaibo en Venezuela al oriente<ref name="MinCultura">Ministerio de Cultura. (2010). Yukpa del Perijá, cazadores, recolectores, agricultores</ref>.

El pueblo indígena Yukpa se localiza principalmente en los resguardos de Socorpa, territorio con una extensión de 25.000 hectáreas localizadas en el municipio de Agustín Codazzi, y en el resguardo Iroka, que tiene 8.678 hectáreas y está ubicado en el municipio de Becerril. Estos dos resguardos limitan con Venezuela al oriente, con el municipio del Paso y la Paz (Cesar) al occidente, con el municipio de Manaure al norte; y con La jagua de ibérico- epicentro de la explotación carbonífera más duradera del país- al sur<ref name="programa presidencial">Observatorio del Programa Presidencial de Derechos Humanos y DIH. (2010). Diagnóstico de la situación del pueblo indígena Yukpa. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/documents/2010/DiagnosticoIndigenas/Diagnostico_YUKPA.pdf</ref>.

“Las características nómadas de la etnia Yukpa en muchos casos hacen que algunos asentamientos pequeños desaparezcan, debido a la movilidad de las familias que la componen, buscando mejores recursos en otro territorio; lo anterior hace posible que surjan y desaparezcan asentamientos a través del tiempo, en su mayoría dentro de los mismos resguardos.”

===Sistemas de parentesco===
====Parentesco====
Su organización social se centra en los núcleos o clanes familiares, los cuales pueden desaparecer por la muerte del líder y reorganizarse por medio del matrimonio como agente unificador. La figura masculina representa el liderazgo dentro de los núcleos familiares entorno a la relación suegro-yerno. El Kapeta es el jefe político de la comunidad y el Tuano o Tomaira es el jefe espiritual.

El matrimonio es el resultado de noviazgo pre arreglado, de una decisión personal o de rapto. Se prefiere el matrimonio entre primos cruzados dentro de las sub-tribus. Se presenta en edad muy joven y está acompañado de una fiesta colectiva de varios días de duración, en la que se canta, se baila, se come y se bebe, hasta poner término a las viandas. Si la unión se lleva a cabo sin la ceremonia ritual por carencia de bienes, los hijos se consideran sólo de la mujer.

El sistema de alianzas por medio del matrimonio conforma familias numerosas o sub-grupos, cada uno con un Ywapto o suegro, cuya función será la de mediar en la convivencia de estos sub-grupos, además de representarlos ante el resto de la comunidad. El Tomaira o Tuano es la autoridad religiosa, el contacto de este mundo con el espiritual, pero también cumple las funciones de sanador, chamán o médico. Tanto el matrimonio como la guerra están precedidos por rituales dirigidos por el Tomaira, que integran cantos y bailes incluso durante varios días.

La organización social de los Yukpa es de carácter horizontal, con gran independencia de los sub-grupos o familias, quienes conforman los diferentes asentamientos de la comunidad; sin embargo es justamente esta independencia y la ausencia de mecanismos que medien entre los sub-grupos que generan a su vez conflictos que pueden terminar en vendettas o guerras internas
<ref name="programa presidencial" />.

===Movimientos migratorios y desplazamientos===
====Migración y desplazamiento====
El permanente desplazamiento motivado por los conflictos inter e intraétnicos, hicieron que estas comunidades adaptaran características nómadas, incluso bajando de la Serranía para establecerse en los valles de la cuenca del río Cesar, por lo que los
Yukpa basan su obtención de recursos en la explotación natural. La caza, la pesca y la recolección de frutos, hierbas y algunos insectos, predominan en su dieta alimenticia.

En la región de la Serranía de Perijá habitada por la comunidad Yukpa, entre 2003 y 2008 fueron expulsadas de 19.141 personas, de las cuales el 99.4% lo hicieron de manera individual; del mismo modo, la región recibió 10.599 personas, con un 99.6% de tipo individual. Esta región ha sido especialmente sensible a este fenómeno, al expulsar el 23% del total de la población afectada en el departamento de Cesar (83.047).

Nuevamente, el municipio más afectado es Agustín Codazzi que presentó su pico en 2003 con 2.893 personas expulsadas y presenta una tendencia descendente hasta llegar a 568 personas en 2008 (-80%); el municipio de Becerril registró su pico en el mismo año con 988 personas y registra 197 personas expulsadas en 2008 (-80%).

En el municipio de La Paz, de 507 personas expulsadas en 2003 pasa a 1.023 en 2006 (102%), año que representa su pico y en 2008 se registra 445.

Se debe recordar que en el caso de los Yukpa, el fenómeno de desplazamiento tiene otro análisis, debido a su condición cultural nómada, por tanto en las bases de datos no existe la posibilidad de discriminar, cuando se produce un desplazamiento forzado por razones humanitarias, de violencia o confrontación, u otras razones.

La dinámica del desplazamiento forzado en el departamento de Cesar es más representativa en términos de expulsión que de recepción de población. En el periodo comprendido entre 2003 y 2008, 83.047 personas salieron del departamento, mientras que en los mismos años éste recibió 65.261 personas.
A partir de la desmovilización de las autodefensas en 2005, el desplazamiento forzado ha disminuido en la región en más de un 100%. Adicionalmente, muchos desplazamientos parecen ser intradepartamental, manteniendo un promedio de 76% aproximadamente,mientras que las demás personas se dirigen hacia otros departamentos
<ref name="dirección derechos">Dirección de Derechos Humanos Gobierno Nacional. Diagnóstico de la situación del pueblo indígena Yukpa. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/documents/2010/DiagnosticoIndigenas/Diagnostico_YUKPA.pdf</ref>.

====Vulnerabilidad poblacional====
Los problemas más urgentes del pueblo Yukpa son principalmente en el campo de salubridad y morbilidad. La insuficiencia de tierras aptas para la agricultura ha desencadenado un perfil epidemiológico caracterizado por problemas de desnutrición infantil, y otras enfermedades producidas por la mala nutrición.

El hacinamiento en las escasas tierras aptas también ha generado focos de propagación de enfermedades respiratorias y contagiosas. Otras enfermedades son producto de la contaminación de los recursos naturales y el contacto con poblaciones externas ha producido una serie de enfermedades virales.

Otra fuente de problemáticas ha sido la presencia de actores armados, la cual ha imposibilitado el libre desarrollo de las actividades tradicionales del pueblo Yukpa, que está compuesto básicamente por cazadores, recolectores y agricultores, todas labores que requieren una amplia movilidad, que se ve obstaculizada y restringida por la situación de tensiones políticas y sociales<ref name="MinCultura" />.

===Seguridad y soberanía alimentaria===
====Seguridad alimentaria====
Producción y consumo
La agricultura es el renglón fundamental del sistema productivo de la comunidad del resguardo. Ésta actividad recae en la producción tradicional en pequeña escala en productos especialmente para su alimentación como el maíz, frijol, yuca, malanga y Guandul; café, plátano y aguacate lo producen en mayor escala con excedentes para el comercio.

La ganadería como actividad complementaria es incipiente, se dedica a la cría de especies menores como aves de corral y cerdos.

La caza, pesca y recolección son actividades tradicionales de esta comunidad, pero por la acción colonizadora que destruyó la mayor parte del bosque nativo, ésta se lleva de forma esporádica.

====Soberanía alimentaria====
El pueblo Yukpa ha perdido la práctica del consumo de comidas tradicionales como los hongos, los caracoles, los gusanos de monte, y otros insectos. En la actualidad su dieta es similar a la de sus vecinos campesinos, con la incorporación de alimentos no tradicionales como arroz, harinas, lentejas, y enlatados y escaso consumo de leche, entre otros.

====Salud y educación====
Salud
Concepto de salud y enfermedad: La enfermedad se produce por una violación o transgresión a las leyes o creencia tradicionales que son inmutables y que rigen el equilibrio del universo. Cuando no se les obedece se produce un desequilibrio que se traduce en enfermedades. Se tiene una visión muy ecológica de la salud al concebirla como un equilibrio entre el hombre, la naturaleza y la comunidad<ref name="Centeno">Centeno, N. Hernández A. Sáenz, J. Sistemas de salud de las comunidades indígenas y negras de Colombia. Colombia 1992-1996. En: Geografía Humana de Colombia. Tomo I. recuperado de http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/geografia/geofraf1/sistema1.htm</ref>.

Educación
El currículo que desarrollan los etnoeducadores indígenas en sus escuelas, se adecúa a necesidades, tradiciones, usos y costumbres propias de la diversidad étnica cultural que existe en su contexto local y proyecto Educativo Institucional (PEI), como Proyecto Educativo Comunitario (PEC), argumentando que además de ser educativo e institucional es un proyecto de educación comunitaria, donde participan las autoridades tradicionales, comunidad, para el trabajo pedagógico.

Como proyecto de vida socioeducativo y comunitario, estructuran los lineamientos curriculares conforme a su identidad cultural y necesidades básicas de su entorno, adecuándolo al PEI sugerido por el MEN. Explicó el citado director que “la Escuela Tradicional se originó con proyectos educativos institucionales, asambleas de mayores, consejo de padres de familias, y con el PEC unitario como proyecto educativo activo en el proceso académico de las escuelas
<ref name="educación indigena">La educación indígena ika, kankuama, nasa, wayúu y mokaná fortalece la interculturalidad en Colombia. Universidad Simón Bolívar. Recuperado de http://portal.unisimonbolivar.edu.co:82/rdigital/educacion/index.php/educacion/article/viewFile/142/140 </ref>.

== Oferta institucional==
===Oferta institucional===
====Estatal====
El fortalecimiento y aumento del talento humano, capaz de jalonar su propio desarrollo, respetando su riqueza natural y biodiversidad, en armonía con los pueblos indígenas y afrocesarenses, bajo los principios del desarrollo humano y sobre la base de la seguridad democrática ha sido fundamental en la construcción del Plan de Desarrollo “Prosperidad a Salvo” el cual pretende desarrollar e implementar un programa de fortalecimiento de la identidad cultural, mediante el rescate de conocimientos propios que beneficien a los adolescentes y jóvenes de las comunidades indígenas que residen dentro y fuera del territorio ancestral; impulsar la formación docente en etno-educación, con el propósito de conservar la identidad cultural de los pueblos indígenas; mejorar la infraestructura y dotación de la Red Pública en las Etnias indígenas; mejorar las condiciones de vida de los indígenas a través de la implementación de proyectos concertados, en infraestructura, salud, educación, vivienda y fortalecimiento a la economía de los pueblos indígenas y preservación de su cultura; políticas direccionadas a fortalecer la territorialidad ancestral y el gobierno propio de los pueblos indígenas; promover el respeto, reconocimiento, defensa, protección y garantía de los derechos fundamentales, colectivos e integrales de los pueblos indígenas; impulsar y apoyar técnica y presupuestalmente la formulación e implementación del Plan Propio de los Pueblos Indígenas de la Sierra Nevada de Santa Marta y los Planes Integrales de Vida de los pueblos indígenas del Cesar; promover la igualdad de oportunidades y la equidad en el desarrollo social y económico de los pueblos y comunidades indígenas del departamento, gestionar mínimo 900 hectáreas para ampliar, mejorar y sanear resguardos de las comunidades indígenas; proporcionar soluciones de viviendas para comunidades indígenas; apoyar los procesos que afiancen el cumplimiento de lo ordenado por la Corte Constitucional en sus Autos 004/92, igualmente lo relacionado con la Corte Interamericana y Comisión de Derechos Humanos referente a medidas cautelares y preventivas de los pueblos indígenas; propender por el fortalecimiento a los procesos de justicia propia de los pueblos indígenas del Departamento del Cesar acorde a sus usos y costumbres, conformar la mesa departamental de concertación y consulta con los pueblos indígenas del departamento, diseñar e implementar un plan de acción concertado con los pueblos indígenas del departamento del Cesar durante el cuatrienio, conformar la Mesa Departamental de Concertación y consulta con los pueblos indígenas del Departamento; fortalecer iniciativas productivas para mujeres cabeza de familia rural, afrocesarense, indígena, y en general, con un enfoque diferencial; apoyar, de manera especial, las manifestaciones deportivas tradicionales de grupos poblacionales especiales e indígenas, y promover su participación en escenarios locales, regionales y nacionales, representando a sus culturas<ref name="gobernación Cesar">Gobernación del Cesar. Plan de Desarrollo “Prosperidad a Salvo”2012-2015. Recuperado de http://www.gobcesar.gov.co/cesar/filesmain/institucional/PLAN_DE_DESARROLLO_OR_47_2012.pdf</ref>.

Acción Social logró en 2009 un acuerdo de cooperación, cofinanciación y asistencia técnica para que DUSAKAWI IPS, desarrolle el proyecto denominado “IMPLEMENTACIÓN DE UN SISTEMA DE SEGURIDAD ALIMENTARIA HACIA EL CONSUMO Y PRODUCCIÓN DE MAIZ Y FRIJOL EN LAS COMUNIDADES YUKPAS EN EL DEPARTAMENTO DEL CESAR”, cuyos objetivos fueron sensibilizar y motivar 675 familias para que produzcan en sus tierras alimentos para el autoconsumo con especial énfasis en el maíz y fríjol; capacitar a 675 familias en técnicas de producción limpia de cultivos y prácticas de conservación medioambientales; capacitar a 675 familias en técnicas de poscosecha de maíz y fríjol; entregar insumos a 675 familias para propiciar el establecimiento de parcelas de maíz y fríjol. Cumpliendo con el documento CONPES 113 DE 2008 el cual reconoce que el concepto de seguridad alimentaria parte del derecho de toda persona a no padecer hambre; definiendo la seguridad alimentaria y nutricional como la disponibilidad suficiente y estable de alimentos, el acceso y el consumo oportuno y permanente de los mismos en cantidad, calidad e inocuidad por parte de todas las personas, bajo condiciones que permita su adecuada utilización biológica, para llevar una vida saludable y activa<ref name="Accion social">Acción Social. Estudio Previo. Recuperado de http://www.dps.gov.co/contenido/contenido.aspx?catID=627&conID=2359&pagI
D=5903</ref>.

====Organizaciones indígenas====
Organizaciones indígenas hacen presencia en el Departamento tales como Organización Regional Indígena del Perijá -ORIPE- la Organización Resguardo de Sokorpa y el Cabildo Koguí del Cesar, entre otras, a través de los planes de vida de los pueblos que las conforman plantean propuestas en pro del beneficio de sus comunidades; las propuestas para el programa de garantías de los Derechos fundamentales de los pueblos indígenas de Colombia, que es elaboración conjunta de los pueblos indígenas Iku (Arhuaco), Kággaba (Kogui), Kankuamo, y Wiwa de la Sierra Nevada de Santa Marta, Yukpas de la serranía Del perijá y Ette Ennaka (Chimila) de los departamentos Cesar y Magdalena, contemplan aspectos como Propuestas sobre territorio - Propuestas sobre autonomía, libre determinación y gobierno propio - Propuestas sobre identidad cultural y desarrollo propio - Propuestas sobre derechos humanos, verdad, justicia, reparación, restitución, pretenden recoger el sentir colectivo de los pueblos y corresponder a las soluciones que desde el pensamiento y las concepciones de cada pueblo armonizan con sus culturas y tradiciones<ref name="Resguardo arhuaco">Resguardo Arhuaco de la Sierra. Propuestas para el programa de garantías de los Derechos fundamentales de los pueblos indígenas de Colombia. Recuperado de http://www.siidecolombia.gov.co/CMS/.~/media/50673/cit.pdf</ref>.

====ONG y organizaciones privadas====
La federación Nacional de Cafeteros, a través de sus comités departamentales promueven la producción de café a las comunidades del territorio; de este modo con el apoyo de Oficina Central, el Comité participó en la feria internacional de cafés especiales realizada en Long Beach, EU; con el proyecto de Café Exótico Típica Perijá. Vale la pena resaltar, la gran acogida que este proyecto ha tenido en el mercado japonés, cuya comercialización se encuentra a cargo de la cadena de tiendas Doutor Coffee con el nombre Legend Of Colombia. Esto dio como resultado la creación de un nuevo proyecto de café orgánico para la comunidad indígena Wiwa, el cual permitió ampliar en un 36% el número de productores adscritos a programas de cafés especiales. De esta manera se avanza en la segunda estrategia propuesta en el «acuerdo Valledupar» de consolidar la zona como proveedor de cafés especiales<ref name="Federación Nacional">Federación Nacional de cafeteros. Comité Departamental de Cafeteros de Cesar y Guajira. Recuperado de http://www.federaciondecafeteros.org/static/files/Cesar-Guajira3.pdf</ref>.
El Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, con el apoyo de la Confederación Indígena Tayrona, la Organización Indígena Kankuama, la Organización Wiwa Yugumaiun Bunkuanarrwa Tayrona, la Organización Territorial de Cabildos, MAVDT, la Unidad Administrativa Especial del Sistema de Parques Nacionales Naturales, el Banco Agrario de Colombia, la Corporación Caja de Herramientas, CHF Internacional desarrollaron en 2004 proyectos que proponían dos aspectos innovadores que apuntaban hacia la meta del desarrollo sustentable y sostenible recuperación y uso de materiales y técnicas constructivas tradicionales: recuperando el uso de la tierra y de la madera como materiales sostenibles de construcción de las viviendas, mejoramiento de la calidad de vida de las familias mediante el acceso a una solución de vivienda se brinda a las familias beneficiarias del proyecto la posibilidad de vivir en una vivienda digna que recupera su forma propia tradicional de habitación<ref name="Ministerio de Ambiente">Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Formato de resúmenes de dos páginas de prácticas innovadoras. Recuperado de http://www.unep.org/gc/gc23/documents/colombia-practicas-asentamientos-i.pdf</ref>.
En agosto de 2008 se firmó el Convenio Especial de Cooperación, Científica y Tecnológica No. 26 suscrito entre el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, CORPOCESAR, CORPOGUAJIRA, CORPAMAG y La Fundación Pro Sierra Nevada de Santa Marta en el cual se desarrollaron los estudios: Análisis de Oferta y Demanda de Bienes y Servicios Ambientales y la Actualización del Sistema de Información Geográfico – SIG de la Ecorregión Sierra Nevada de Santa Marta, con el fin de aunar esfuerzos técnicos, administrativos y financieros que garanticen la formulación del Plan de Desarrollo Sostenible de la Sierra Nevada de Santa Marta. Como principales resultados del Convenio está la actualización de la cartografía base de la Sierra Nevada de Santa Marta a escala 1:100.000 que contiene información temática en diferentes aspectos sociales y ambientales. Gracias al estudio Actualización del Sistema de Información Geográfico – SIG- de la Ecorregión Sierra Nevada de Santa Marta, se cuenta con una base de datos integrada y organizada con la información suministrada por el Instituto Geográfico Agustín CodazziIGAC-, el Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales de -IDEAM-, el Departamento administrativo Nacional de Estadística de ColombiaDANE-, la Unidad Administrativa de Parques Nacionales, las Corporaciones Autónomas Regionales del Magdalena, La Guajira y el Cesar y La Fundación Pro-Sierra Nevada de Santa Marta<ref name="Prosierra">Fundación Prosierra. Convenio Especial de Cooperación, Científica y Tecnológica No. 26. Recuperado de http://www.prosierra.org/index.php?view=article&catid=41%3Aejecutados&id=77%3Aproyectos-de- beneficiocomunitario&tmpl=component&print=1&layout=default&page=&option=com_content&Itemid=18</ref>.

La alianza de trabajo entre la Agencia Presidencial para la Acción Social y la Cooperación Internacional ( Acción Social), la Oficina del Alto Comisionado para la Paz, el Comité de Cafeteros de Cesar, La Guajira y Magdalena, la Corporación Autónoma Regional del César (Corpocesar), la Fundación Pro-Sierra Nevada de Santa Marta y las Organizaciones Indígenas, apoyaron a constitución de poblaciones, construidas en jurisdicción del municipio de Valledupar, al igual que Gúnmaku y Dumingueka, los dos primeros pueblos indígenas inaugurados por el Gobierno Nacional. La comunidad indígena realizó una muralla en piedra, la cual fue apoyada a través de la modalidad de ‘Alimentos por Trabajo’ de la Operación Prolongada de Socorro y Recuperación, programa adelantado por Acción Social, el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (Icbf) y el Programa Mundial de Alimentos (PMA). Las construcciones son producto del trabajo conjunto de alrededor de 120 indígenas, que de manera permanente brindaron su mano de obra y conocimientos tradicionales<ref name="Presidencia">Presidencia de la República. Agencia Presidencial para la Acción Social y la Cooperación Internacional. Recuperado dehttp://web.presidencia.gov.co/sp/2008/diciembre/20/05202008_i.html</ref>.

====Agencias de cooperación internacional====
La cooperación internacional está encargada de brindar acompañamiento a las comunidades y sus resguardos, de eso modo es preciso resaltar la labor del Alto Comisionado de la Naciones para los Refugiados – ACNUR que a través de sus Diagnósticos Departamentales reporta la situación humanitaria del territorio; para el caso del Cesar en el periodo 2003-2006, se ha registrado el homicidio de 81 indígenas, lo que ubica al departamento en un infortunado primer lugar en la comisión de homicidios de indígenas en el país, con un 24%. Aunque es evidente la reducción en las cifras de homicidio, la comunidad llama la atención de las autoridades departamentales y municipales para que fortalezcan los planes de protección y prevención de las violaciones a los derechos humanos de su comunidad de manera concertada con respeto a su cultura y cosmovisión<ref name="Naciones unidas">Alto Comisionado de las Naciones Unidas. Diagnóstico Departamental Cesar. Recuperado de http://www.acnur.org/t3/uploads/media/COI_2171.pdf?view=1</ref>.
Es en este momento donde la cooperación sirve como canal comunicativo y de apoyo en situaciones humanitarias que afectan a la población indígena. Estos diagnósticos se convierten en herramienta fundamental para la visibilización y la puesta en marcha de la “acción humanitaria”

La Experiencia en Colombia de la Estrategia DOTS/TAS para el manejo de la tuberculosis en pueblos indígenas ubicados en los departamentos del Amazonas, Cesar, Nariño, Guainia, Guaviare, la Guajira y Vichada, tiene como objetivo la implementación de la estrategia DOTS/TAS para la prevención y el control de la tuberculosis en pueblos indígenas, brindando un aporte sobre la base de lo aprendido desde 2002 hasta 2006 en el marco del proyecto de cooperación técnica financiado por la Agencia Canadiense para el Desarrollo Internacional – ACDI/ CIDA y desarrollado por la Organización Panamericana de la Salud – OPS/OMS con la participación activa del Ministerio de la Protección Social, el Instituto Nacional de Salud, de las Secretarías de Salud de los departamentos incluidos en el proyecto, y de los beneficiarios los pueblos indígenas de Colombia<ref name="panamericana">Organización Panamericana de la Salud. Experiencia en Colombia de la Estrategia DOTS/TAS para el manejo de la tuberculosis en pueblos indígenas ubicados en los departamentos del Amazonas, Cesar, Nariño, Guainia, Guaviare, la Guajira y Vichada. Recuperado dewww.col.ops-oms.org/publicaciones/tuberculosis.pdf</ref>.

== Aspectos jurídicos y legales==
===Trámites y necesidades en materia territorial===
El resguardo se titula mediante Resolución No. 0050 del 21 de julio de 1983 del INCORA<ref name="incora">INCORA. (1983). Resolución 0050. Bogotá: INCORA</ref>. (hoy INCODER).
El pueblo indígena que ocupa el resguardo se encuentra identificado en el listado de la Corte Constitucional como víctima de múltiples violaciones a sus derechos fundamentales, individuales y colectivos; ha sido seriamente afectado en cuanto a su derecho a la autonomía territorial, llegando al límite de correr el riesgo de ser exterminado cultural y físicamente.
La falta de conocimiento sobre la ley natural del resguardo ha representado una baja garantía en la prestación de la educación y formación propia del mismo, al tiempo que desfavorece el bienestar y progreso de una cultura que, como esta, ayuda al cuidado de la naturaleza, esto sin contar con el hecho de que amenaza la existencia física y espiritual de los indígenas que habitan estas tierras. Esto, expone la importancia de tener una comunidad indígena totalmente diversa y rica culturalmente, lo que a su vez implica el compromiso por el respeto a su autonomía territorial y ancestral, y la no invasión de estos territorios<ref name="asamblea cesar">Asamblea Departamental del Cesar. (2012). Ordenanza 047. Por medio del cual se aprueba y adopta el Plan de Desarrollo para el Departamento del Cesar, 2012-2015. Recuperado de http://www.gobcesar.gov.co/cesar/filesmain/institucional/PLAN_DE_DESARROLLO_OR_47_2012.pdf</ref>.
Otros inconvenientes que afectan el derecho al territorio, que se han agravado progresivamente, son los conflictos entre comunidades indígenas, colonos y personas no indígenas que desean apropiarse de los territorios ancestrales de manera violenta, para despojar a los indígenas de dichos predios<ref name="incoder">INCODER. (2012). Programa Nacional de Titulación, Saneamiento, Ampliación y Dotación de Tierras en Calidad de Resguardos Indígenas, de Clarificación y Reestructuración de Resguardos de Origen Colonial y de Fomento al Desarrollo Rural Apropiado Culturalmente en Beneficio de Pueblos Indígenas. Recuperado de http://www.incoder.gov.co/documentos/Gestipdf</ref>.
Actualmente el resguardo realiza un trámite de solicitud de ampliación. La presencia de grupos armados ilegales, como las FARC y los Paramilitares, ha tenido como consecuencia una situación de constante desplazamiento para los habitantes del resguardo<ref name="caracterizacion">Caracterización Resguardos. (s.f.). Índice Consolidado Resguardos Indígenas de Colombia. Documento interno</ref>.
Necesidades:
Es imprescindible generar proyectos concertados y que tiendan a mejorar las condiciones de vida de los indígenas, en lo concerniente a infraestructura, salud, educación, vivienda, fortalecimiento de su economía, subsistencia y la preservación de su cultura<ref name="incoder" />.

===Instrumentos internacionales, jurisprudenciales, legales y generales===

Mediante Audiencia de octubre de 2010, el Gobierno Nacional expuso que: “No es que se estén desconociendo los resguardos de origen colonial, sino que existen algunas dudas sobre los títulos y el alcance de los derechos correspondientes, explicando que en varios ya hay población no indígena asentada de tiempo atrás, dado que son resguardos antiguos; e indicó que el Gobierno adoptó una directriz para que en 2010 se clarifique la situación de los títulos y las tierras correspondientes, para dejarlos saneados y con plena claridad. A este respecto, el propio Gobierno afirmó que dicha norma debe interpretarse en concordancia con el Convenio 169 de la OIT y la Ley 21 de 1991, en el sentido de que al ser estas actividades de afectación directa para los pueblos indígenas, las medidas adoptadas deben ser consultadas con los mismos. La CIDH recuerda que de conformidad con sus obligaciones internacionales, bajo la Convención Americana sobre Derechos Humanos y la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, el Estado colombiano debe desarrollar tal proceso de aclaración de los títulos territoriales con la plena participación y consentimiento de los pueblos o comunidades afectados como un todo en la toma de cualquier decisión que pueda afectar sus derechos, sin adoptar medidas regresivas o que reduzcan el alcance actual de los derechos territoriales de los pueblos indígenas”<ref name="incoder" />.

== Conflicto armado interno, DDHH y DIH==
===Violaciones DDHH===
Este resguardo pertenece al Departamento del Cesar, el cual se encuentra ubicado en la zona noroeste del país, donde se dan escenarios geográficos bastante interesantes a los ojos de los actores armados ilegales. Así, este territorio colinda con los Departamentos de la Guajira, Santander, Norte de Santander y Venezuela. Es por eso que se desarrollan tránsitos importantes entrelazados con la Troncal del Oriente a la Sierra Nevada de Santa Marta, a la Serranía del Perijá y a las montañas que lo rodean por el lado del oriente. Todos estos conectores al Departamento, ayudan para que los actores armados ilegales puedan llevar a cabo sus actividades ilícitas, causando múltiples violaciones a los Derechos Humanos de los indígenas.

Dichas violaciones son:

# Derecho a la libre determinación.
# Derecho a la autonomía y el autogobierno.
# Derecho al consentimiento libre, previo e informado.
# Derecho a no ser desplazado por la fuerza de sus tierras o territorios.
# Derecho a que no se desarrollen actividades militares en sus tierras o territorios.
# Derecho a la conservación y protección del medio ambiente y de la capacidad productiva de sus tierras o territorios y recursos.
# Derecho a las tierras, territorios y recursos que se han poseído tradicionalmente, ocupado, utilizado o adquirido.
# Derecho a la vida.
# Derecho a la libertad.
# Derecho a la salud.
# Derecho a vivir en paz.
# Derecho a la seguridad personal.
# Derecho a la integridad física y mental.
# Derecho a mantener y desarrollar sus sistemas o instituciones políticas, económicas y sociales<ref name="ONU">ONU. (2007). Declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indígenas</ref>.

===Infracciones al DIH===
Este resguardo se encuentra ubicado en el Municipio de Becerril y su etnia es Yukpa (Yuko, Yuco)<ref name="caracterizacion">Caracterización Resguardos. (s.f.). Índice consolidado resguardos indígenas de Colombia. Documento interno</ref>. pueblo que se encuentra expuesto a la confrontación armada y por lo tanto es vulnerable a diversas infracciones al Derecho Internacional Humanitario como:
# Confrontaciones armadas: en el Municipio de Becerril donde se encuentra este resguardo, se presentaron para el período de 2003-2008 un total de 19 contactos por iniciativa de la fuerza pública; estos fueron librados en su mayoría en contra de las FARC, seguidos por el ELN y las autodefensas, antes de su desmovilización en 2005. Con respecto a las acciones de los grupos al margen de la ley para el mismo período se presentaron 3 en el Municipio.
# Homicidios: estos tienen por finalidad causar temor a la población y así demostrar el control sobre el territorio. Para el período 2003-2008 se presento en el Municipio de Becerril 56 asesinatos.
# Masacres a lo largo del territorio al que pertenece el resguardo ya que el Municipio al que pertenece el resguardo, registra doce masacres llevadas a cabo para el año 2008.
# Secuestros: estos son de carácter extorsivo y simple. En el caso del Municipio al que pertenece el resguardo, se registraron para el período de 2003-2008 un total de doce casos.
# Desplazamiento forzado: en el año de 2003 se presento en este Municipio su pico máximo con 988 desplazados y paso a 197 personas expulsadas en 2003. Sin embargo existe un subregistro.
# Minas antipersonales (MAP) y Municiones sin Explotar (MUSE): estas son instaladas por los grupos armados ilegales para impedir la avanzada de la fuerza pública o el grupo opositor, es así como en el Municipio de Becerril, se registran dos accidentes en 2004 y 2006, respectivamente y cuatro incidentes en 2005, 2006 y dos en 2007<ref name="presidencia" />.

===Actores armados===
Grupos armados ilegales:

# Autodefensas Gaitanistas de Colombia, Frente Mártires del Valle de Upar del Bloque Norte.
# FARC: Frente 41.
# ELN: Frente José Manuel Quiroz.

Fuerza Pública:

# Ejército Nacional: Décima Brigada Blindada con sede en Valledupar, adscrita a la Primera División del Ejército Nacional.
# Policía Nacional: Comando de Policía del Cesar, el cual se encuentra localizado en Valledupar<ref name="presidencia">Presidencia de la República. (s.f.). Derechos Humanos y DIH. República de Colombia. Diagnóstico sobre las Comunidades Indígenas.Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/Paginas/DiagnosticoIndigenas.aspx</ref>.

===Respuestas al conflicto===
La Corte Constitucional mediante Auto 004 se ha pronunciado argumentando lo siguiente: “...El amplísimo cúmulo documental que ha sido aportado a la Corte Constitucional -el cual sirve de base para la descripción detallada que se hace en el anexo a esta providencia de la situación de las etnias más afectadas, de la grave afectación de sus derechos colectivos fundamentales, de los delitos de los cuales han sido víctimas, así como de su relación con el desplazamiento - en el marco del proceso de seguimiento a la superación del estado de cosas inconstitucional declarado en la sentencia T-025 de 2004, no deja duda alguna sobre la forma cruenta y sistemática en la que los pueblos indígenas de Colombia han sido victimizados por un conflicto al cual son completamente ajenos y ante el cual se han declarado, de manera repetida, autónomos y neutrales, clamando a los grupos armados ilegales que respeten sus vidas, su integridad colectiva y sus territorios.
Es una emergencia tan grave como invisible. Este proceso no ha sido reconocido aún en sus reales dimensiones, por las autoridades encargadas de preservar y proteger a los pueblos indígenas del país. Mientras que numerosos grupos indígenas son atacados, desplazados y desintegrados en todo el territorio nacional por los actores armados que operan en Colombia y por los distintos factores subyacentes al conflicto y vinculados al mismo, el Estado y la sociedad colombianos continúan preciándose de su carácter multicultural, de sus riquezas étnicas y de distintos aspectos de las culturas indígenas nacionales. Esta contradicción entre la realidad y la representación generalizada de dicha realidad ha sorprendido a la Corte Constitucional, no sólo por su crueldad inherente, sino por revelar una actitud de indiferencia generalizada ante el horror que las comunidades indígenas del país han debido soportar en los últimos años – indiferencia que en sí misma es un menosprecio de los postulados constitucionales básicos que nos rigen como Estado Social de Derecho fundado en el respeto de la diversidad étnica y cultural. La Sala Segunda de Revisión, ante la información recibida, se encuentra obligada por la Carta Política a actuar con toda la determinación.
El estado de temor entre las comunidades por el conflicto armado; el dolor causado entre individuos, familias y comunidades aborígenes por los diversos crímenes de los que han sido víctimas; el miedo a que estas atrocidades se repitan o la situación se empeore; y la desesperanza y el escepticismo frente a un Estado que no ha reaccionado como lo exige la justicia ante su tragedia, se han perpetuado en la memoria individual y colectiva de estos pueblos. El silencio sobre la violencia y la situación ha sido la regla general hasta ahora, por miedo, dolor e impotencia; sin embargo, las comunidades mismas han resuelto recientemente esforzarse por visibilizar y denunciar su situación...”<ref name="corte constitucional">Corte Constitucional. (2009). Auto 004. Bogotá: Corte Constitucional</ref>.

La Oficina en Colombia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos –ACNUR-, sugiere la necesidad de que la fuerza pública y los grupos armados ilegales acaten de manera inmediata y obligatoria, y den cumplimiento a las normas de Derecho Internacional Humanitario. Así, será necesario abstenerse de realizar ataques contra la población civil y limitar los efectos contraproducentes de las operaciones militares en la comunidad protegida por el Derecho Internacional Humanitario<ref name="acnur">ACNUR. (2006). Desplazamiento indígena y política pública: paradoja del reconocimiento. San José de Costa Rica</ref>.

Por su parte la ONU, en su Declaración sobre los derechos de los pueblos indígenas, ratifica el derecho de éstos a ser diferentes y respetados como tales, libres de toda forma de discriminación y capaces de ejercer su derecho al desarrollo de acuerdo a sus necesidades e intereses. Por otro lado, reconoce la imperiosa necesidad de respetar y promover los derechos propios de dichos pueblos, tales como la libre determinación, la autonomía y el autogobierno en cuestiones políticas, sociales y culturales, y afirma que el Estado tiene la obligación de adoptar las medidas pertinentes para asegurar la protección de los mismos<ref name="onu">ONU. (2008). Declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indígenas. (61/295) </ref>.

Igualmente el convenio 169 de la OIT sobre pueblos Indígenas y tribales, ratificado por el Estado Colombiano y aprobado por el Congreso mediante Ley 21 de 1991, busca reivindicar los derechos a la autodeterminación, el autogobierno y la propiedad de sus territorios ancestrales<ref name="oit">OIT. (2003). Convenio 169 de la OIT sobre pueblos indígenas y tribales en países independientes. México. Recuperado de http://www.cdi.gob.mx/transparencia/convenio169_oit.pdf</ref>.

Resguardo Yukpa de la Laguna, El Coso, Cinco Caminos

2022-06-29T16:39:21Z

Yariumabailarin:

== Descripción geofísica ==
=== Localización geográfica ===
Está ubicado al norte del municipio de La Paz, en el departamento de Cesar<ref name="s" >SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/</ref>.

=== Geología estructural ===
En el área se encuentran:
# Rocas sedimentarias plegadas y falladas.
# Valles mayores de depresiones, algunos con control parcial por pliegues, fallas o fracturas menores<ref name="s" />.

=== Geomorfología ===
==== Relieve ====
En la zona se encuentran:
# Llanuras aluviales, valles coluvio-aluviales.
# Vertientes medias, modelados controlados por pliegues y fallas menores, vertientes controladas por plegamiento y fallamiento<ref name="s" />.
Dentro de las formaciones superficiales que ocurren en la zona, se encuentran:
# Depósitos de sedimentos aluviales en la parte plana de los valles y coluviales en la parte cóncava.
# Depósitos coluvioaluviales de pocos cm de espesor, con granulometría blocosa dominante.
# Depósitos de pendiente<ref name="i">Ídem.</ref>.

==== Modelado ====
En la zona se encuentran:
# Pendientes fuertemente inclinadas a quebradas en los frentes y ligeramente planas a inclinadas en los reveses.
# Control parcial de la red de drenaje por fallas y fracturas.
# Valles plano-cóncavos con pendiente media plana<ref name="s" />.
Ocurren procesos de modelado por:
# Derrumbes y deslizamientos.
# Escurrimiento superficial difuso y subsuperficial con formación de surcos y túneles en los bordes cóncavos<ref name="i" />.
Los procesos secundarios son:
# Flujos torrenciales. Solifluxión con lentes pequeños.
# Saltación pluvial en suelos desnudos<ref name="i" />.
# Se encuentra paisaje de montaña estructural erosional con inclinación mayor al 50% y drenaje imperfecto a excesivo<ref name="s" />

=== Hidrografía ===
==== Cuencas ====
El resguardo está en la cuenca del Río Cesar<ref name="s" />.
La escorrentía de la zona es de 400 a 600mm anuales<ref name="i" />.
Se presentan ambientes igneometamórficos con posibilidades hidrogeológicas desconocidas y restringidas<ref name="i" />.

==== Sistemas lóticos ====
No hay presencia de sistemas lóticos representativos.

==== Sistemas lénticos ====
No hay presencia de sistemas lénticos representativos.

=== Climatología ===
==== Clima ====
El resguardo está entre los 800 y los 2800 metros sobre el nivel del mar<ref name="s" /> y se caracteriza por los siguientes elementos:
La temperatura está entre 12 y 24°C.<ref name="i" />.
La precipitación anual es de 1000 a 1500mm anuales<ref name="i" />.
Los meses de abril a junio y de septiembre a noviembre son lluviosos<ref name="r0012">Resolución 0012 de 2000. (29 de junio de 2000). INCORA. Bogotá.</ref>.

Nota: la resolución 0012 de 2000 no hace referencia al resguardo pero es posible inferir la información sobre régimen de lluvias pues el resguardo Caño Padilla está ubicado en el mismo departamento.

==== Zonificación climática ====
El clima en la zona está entre templado seco y frío seco<ref name="s" />.

=== Amenazas naturales ===
El resguardo tiene amenaza media por remoción en masa y amenaza sísmica baja<ref name="s" />.

== Descripción biótica y ambiental ==
=== Características biofísicas ===
==== Zonas de vida y biomas ====
De acuerdo al Sistema de Clasificación de Zonas de Vida de Holdridge, el área del resguardo corresponde a la zona de vida de bosque húmedo Premontano (bh-PM)<ref name="s" />.
Respecto a los biomas, el área pertenece a los Orobiomas Medios y Bajos de los Andes<ref name="i" />.
Es importante destacar que en la zona se encuentran ecosistemas naturales de bosques medios densos húmedos andinos y ecosistemas que han sido transformados agroecosistemas cafeteros<ref name="iavh">IAvH. (1998). Mapa General de Ecosistemas de Colombia (Elaborado por Andrés Etter). Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co//ecosistemas/colombia/ecosistemas.php#</ref>.

==== Áreas para la conservación y traslape con áreas protegidas ====
El resguardo se encuentra dentro de la Zona de Reserva Forestal Serranía de los Motilones<ref name="s" />, creada mediante La Ley 2ª de 1959 con el propósito de promover el desarrollo de la economía forestal y protección de los suelos, las aguas y la vida silvestre<ref name="l">Ley 2 de 1959. (16 de diciembre de 1958). Congreso de Colombia.</ref>.
Por otra parte este se encuentra ubicado en la Serranía del Perijá, la cual pertenece a la Provincia Biogeográfica Norandina y se constituye como un área de gran importancia para la conservación de los ecosistemas de páramo, estratégicos para el país por ser uno de los principales reservorios de agua y albergar gran cantidad de especies endémicas de flora y fauna. Actualmente la Serranía y su complejo de páramos se encuentra altamente intervenida<ref name="iavh2">IAvH. (2007). Complejo Perijá. En: Atlas de Páramos de Colombia. Recuperado de http://www.paramo.org/files/recursos/01_com_perija.pdf</ref>.

Nota: Es fundamental tener en cuenta que algunos ecosistemas naturales del área han sido transformados, de allí que las iniciativas, prácticas tradicionales de conservación y manejo ambiental de los recursos naturales en la zona son importantes, y contribuyen a preservar las condiciones de vida y prácticas tradicionales de las comunidades indígenas.

=== Biodiversidad ===
==== Introducción ====
El resguardo se encuentra en la Serranía del Perijá. Este ecosistema es considerado estratégico y de gran importancia por su condición de reserva forestal de aproximadamente un 70% del territorio, y porque alberga una importante diversidad florística y faunística que representa la naturaleza biótica de la región.
La existencia de etnias con sus culturas autóctonas y sus saberes propios para interpretar el manejo del territorio son un componente estratégico de esta ecorregión<ref name="gc">Gobernación del Cesar (s. f.). Reseña Ecológica del Cesar. Ecoregión Serranía del Perijá. Recuperado de http://www.gobcesar.gov.co/gobercesar/index.php?option=com_content&view=article&id=243&Itemid=496</ref>. Sin embargo, la zona se ha visto amenazada constantemente por el persistente deseo de algunas entidades de realizar explotación minera. Según estudios científicos, las condiciones climáticas de la Serranía son especiales, lo cual se refleja en una biodiversidad con especies endémicas de flora y fauna que hacen del territorio un complejo maravilloso del país, que muestra el desarrollo de las comunidades humanas desde la época de la Colonia<ref name="sp">Serranía del Perijá, tras la conservación del ecosistema. (abril de 2010). Agencia de Noticias Universidad Nacional de Colombia. Recuperado de http://www.agenciadenoticias.unal.edu.co/detalle/article/serrania-del-perija-tras-la-conservacion-del-ecosistema/</ref>. Lo anterior da cuenta de la importancia de mantener intactos los ecosistemas del lugar, de los que dependen más de 7.000 indígenas Yukpas que habitan la Serranía.

==== Fauna ====
Estado de la fauna de la zona:
* Investigaciones realizadas en la Serranía del Perijá han determinado cerca de 541 especies y subespecies de aves en el Catatumbo, principalmente las perdices de monte o chorolas, la garza morena o garzón y la garcita azul. Dentro de las rapaces y carroñeras —28 especies—, sobresalen el rey de los gallinazos, el halcón caracolero, las águilas y guacamayas, los pericos, cotorras y algunos colibríes endémicos de la región.
* Dentro de los mamíferos se destacan el oso andino u oso enjaquimado, el venado soche, soche colorado, murciélago pescador, guartinajas, lapas, guaguas o bucuas, zorro perruno, dantas, cerdos salvajes o chácharos y baquiro.
* Entre los reptiles figuran el caimán agujo, caretabla o caimán del Magdalena, del cual se encuentra una población apreciable en la cuenca alta del río Catatumbo<ref name="bo">Banco de Occidente (1999). Serranía del Perijá. Sierras y Serranías de Colombia. Recuperado de http://www.imeditores.com/banocc/sierras/creditos.htm</ref>.

==== Flora ====
Estado de la vegetación de la zona:
* A pesar de que las selvas en la Serranía del Perijá se encuentran my intervenidas, debido a la fuerte presión antrópica durante años, aún existen manchas y relictos homogéneos que permiten caracterizar su composición original. Sobresale la vegetación de las selvas húmedas higrofíticas de los pisos térmicos cálido y templado. La primera evidencia es la gran complejidad florística en donde el dosel alcanza los 40 metros de altura; dentro del arbolado, las principales especies registradas son el caracolí, indio desnudo, sande, carbonero, ceiba, hobo, fruta de burro, balso y laurel o cascarillo.
* En la selva higrofítica de clima templado sobresalen la pifia de gallo, cedrillo, guadua, cámbulos, arboloco, nacedero y tachuelo. En las zonas más altas del área, entre 1.400 y 1.800 msnm, este tipo de bosque incluye el dorance, canalete, guayacán, cámbulos o chachafrutos, cedro, flor amarilla y trompeto.
* En el sotobosque de las selvas higrofíticas de la Serranía del Perijá, abundan arbolitos y arbustos de muchas familias y géneros; predominan especies de Rubiáceas y Melastomatáceas; también se encuentran con frecuencia plantas herbáceas, las más comunes son varias especies de las familias Piperáceas, Bromeliáceas, Ciperáceas, Aráceas y Gesneriáceas<ref name="bo" />

=== Uso de los recursos naturales renovables ===
Para los Yukpa “su forma de subsistencia principal es a través de la siembra, la caza, la pesca, la recolección y la naciente ganadería. Además de la producción de café que actualmente ellos mismos comercializan.
El grupo doméstico constituye la unidad de producción local. Los hombres se encargan de la elaboración de vasijas, de pipas, armas de cacería, construcción de la vivienda y siembra de productos agrícolas. La mujer, por su parte, se dedica a la siembra de maíz, preparación de los alimentos, mantenimiento del jardín, aunque interviene también en ciertas actividades de cestería, alfarería y tejidos”<ref name="sf">(s. f). Pueblo Yukpa. Recuperado de http://www.siidecolombia.gov.co/CMS/media/34781/pueblo_yukpa.pdf</ref>.

=== Impacto ambiental ===
==== Proyectos ====
Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.

==== Contaminación ====
Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.

==== Cultivos de uso ilícito ====
No se encontraron registros de cultivos de uso ilícito dentro del resguardo para el año 2011.

=== Planes de manejo y ordenamiento ambiental territorial ===
En el Plan de Desarrollo Municipal se presenta el Programa “Diversidad Étnica” que tiene como objetivo lograr que la población afrocolombiana e indígena pueda mejorar su calidad de vida y acceder a los beneficios del desarrollo por medio de su inclusión en los programas y proyectos ofrecidos por el Municipio de La Paz. Este objetivo se guía por el principio de la equidad y se plantea en el marco de las acciones afirmativas<ref name="amp">Alcaldía Municipal de La Paz. (s. f.). Plan de Desarrollo 2008-2011. Primero mi Pueblo. Recueperado de http://lapazrobles-cesar.gov.co/apc-aa-files/36363935353938646637326535383938/PDM_2008.pdf</ref>.
En el Esquema de Ordenamiento Territorial del municipio no se señalan los resguardos indígenas que habitan el municipio, pero se reconoce la existencia de comunidades indígenas a través de estrategias como la construcción de obras y el fortalecimiento de acciones para el desarrollo de las comunidades indígenas existentes en el municipio en concordancia con los recursos naturales; además se busca propiciar la participación de los pueblos indígenas en la vida municipal bajo los principios de respeto, equidad y diversidad cultural<ref name="mp">Municipio de La Paz. (s. f.). Esquema de Ordenamiento Territorial Municipio de La Paz (Cesar). Libro Tercero Formulación. Recuperado de http://cdim.esap.edu.co/BancoMedios/Documentos%20PDF/eot%20-%20la%20paz%20-%20cesar%20-%20formulaci%C3%B3n%20(115%20p%C3%A1g.%20-%20405%20kb).pdf</ref>.

== Sistemas de organización y formas de gobierno ==
=== Gobierno propio y ley de origen ===
==== Ejercicio de soberanía sobre el territorio ====
Desde tiempos ancestrales, el pueblo Yukpa ha habitado el territorio de la Serranía del Perijá, extendiéndose desde Colombia hasta Venezuela<ref name="o">Observatorio del programa presidencial de Derechos Humanos y DIH. (s.f). Diagnóstico de la situación del pueblo indígena Yukpa. Recuperado de http://www.google.com.co/url?
</ref>. Desde la invasión europea en el siglo XV y hasta la actualidad los Yukpa han defendido su territorio de la intromisión de colonos, ganaderos, misioneros religiosos con objetivos pacificadores e indígenas de otras etnias o grupos. Este pueblo ha sido ampliamente reconocido por su carácter guerrero y su ardua resistencia en la defensa de sus territorios<ref name="j">Jaramillo, O. (2001). Los Yuko-Yukpa. En Instituto Colombiano de Cultura Hispánica, Geografía Humana de Colombia (Tomo II). Recuperado de http://www.lablaa.org/blaavirtual/geografia/geograf2/yuko1.htm </ref>.
No obstante los múltiples intentos de pacificación por parte de misiones religiosas, los Yukpa optaron por introducirse cada vez más en la zona montañosa de la Serranía como estrategia de pervivencia y control de su territorio –del que han sido sistemáticamente despojados<ref name="i" />.

==== Autoridades tradicionales: transmisión de autoridad y conocimiento sobre el territorio ====
Dentro de la tradición cultural del pueblo Yukpa, el contacto con el mundo espiritual es de fundamental importancia, tal manejo es responsabilidad de las Autoridades Tradicionales. Así, es posible encontrar dos categorías diferentes de Chamanes, cada uno con funciones específicas. El Tomaira es el encargado de organizar las ceremonias que preceden ritos de paso como el matrimonio, la menarquía y la iniciación de guerras, él conoce cuál es el momento indicado para la celebración de dichos rituales. Así mismo, el Tomaira debe conocer e inventar la mayor cantidad de canciones posible, la originalidad de estos es uno de los requisitos para el acceso al cargo de Autoridad. Es importante mencionar que los Tomaira reciben su autoridad mediante revelaciones oníricas<ref name="j" />.
De otro lado, el Tuano es el responsable del mantenimiento del equilibrio dentro del grupo; a través del conocimiento de las plantas, sus cualidades curativas y poderes mágicos concedidos a las mismas, efectúan el diagnóstico y curación de enfermedades. La capacidad del Tuano de viajar por espacios tales como el firmamento y el mundo subterráneo le permite interacción con los seres espirituales de la naturaleza<ref name="i" />, garantizando el mantenimiento de la armonía y fortaleciendo a los Yukpa, sobretodo, en tiempos de guerra<ref name="w">Wilbert citado en Jaramillo, O. (2001). Recuperado de http://www.lablaa.org/blaavirtual/geografia/geograf2/yuko3.htm </ref>.

=== Instituciones políticas y sociales indígenas ===
==== Autoridades y representantes indígenas: elección o designación ====
La organización del pueblo Yukpa está basada en los lazos de familiaridad, organizándose por grupos que aglutinan un número pequeño de miembros, de esta forma, el resguardo está compuesto por tres asentamientos indígenas conformados por 36 familias.
A nivel comunitario, el Kapeta es la mayor autoridad, es el encargado de representar a la población, ejerciendo el rol de jefe político y asumiendo la función de representación externa, acorde a la Ley 89 de 1890. Asimismo, existen otras autoridades como el coordinador o Yawatpo, que posee lazos de filiación con los líderes tradicionales y Yutsepatse para las labores de coordinación agrícola<ref name="a01">Acuerdo 0183 de 2009. (2009). Instituto Colombiano de Desarrollo Rural INCODER. Recuperado de http://www.maciasabogados.com/Library/Resource/documents/Acuerdos/Acuerdo%200183%20de%202009.397.doc
Observatorio del programa presidencial de Derechos Humanos y DIH. (s.f). Diagnóstico de la situación del pueblo indígena Yukpa. Recuperado de http://www.google.com.co/url? </ref>.

==== Espacios y acciones de reclamación y reconocimiento de derechos ====
El resguardo, a través de sus autoridades tradicionales, hace parte de los procesos organizativos adelantadas por la Asociación de Autoridades Tradicionales del Pueblo Yukpa<ref name="ocu">Ocularcenrismo. (2011). Pueblo Yukpa (testimonios). Recuperado de https://www.youtube.com/watch?v=x7bDWDGYZ0o</ref>.

==== Jurisdicción especial indígena ====
Dentro de la tradición cultural del pueblo Yukpa, se encuentran claramente establecidas unas reglas de conducta; a partir de los relatos ancestrales se dictaminan cuáles son los comportamientos que deben ser condenados por la población y que se dirimen a través de la vendetta y la guerra. Algunos de los motivos para el inicio de un enfrentamiento son el adulterio y el robo de mujeres, conductas reprochadas desde la tradición mítica de este pueblo<ref name="o" />.

=== Relación con actores e instituciones no indígenas ===
==== Autoridades e instituciones estatales y privadas ====
En el ejercicio de su gobierno propio, el resguardo Laguna-El Coso-Cinco Caminos, mantiene relación y/o se ve afectado por las siguientes entidades y proyectos:

* El resguardo se encuentra bajo la jurisdicción del municipio de La Paz-Cesar, anualmente el resguardo concerta con la administración municipal la entrega y administración de los fondos del Sistema General de Participación. Aunque en el Plan de Desarrollo Municipal 2008-2015 se mencionan programas encaminados a mejorar las condiciones de habitabilidad, inclusión social y política, educación y salud de la población étnica; es importante registrar que se mencionan tan sólo dos de los tres resguardos del municipio, es decir que el resguardo de no es tenido en cuenta por la administración municipal, esto debido a que Laguna-El Coso-Cinco Caminos fue legalizado hasta el año de 2009<ref name="admo">Administración Municipal de La Paz. (2008). Plan de Desarrollo Municipal 2008-2012, primero mi pueblo. Recuperado de http://lapazrobles-cesar.gov.co/apc-aa-files/36363935353938646637326535383938/PDM_2008.pdf
</ref>. No se tiene acceso al Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015.
* El resguardo ha participado activamente de la Mesa Departamental Permanente de Concertación de Políticas Públicas del Pueblo Indígena Yukpa, en esta ha expresado con insistencia la difícil crisis en acceso a tierras que enfrenta, la cual le ha generado varios conflictos con población colona. Frente a esta situación instituciones como el INCODER, el IGAC, la Gobernación del Cesar, la ONIC, el Ministerio del Interior y la Defensoría del pueblo, se comprometieron a realizar acciones conjuntas para hacer un diagnóstico claro de las necesidades de la población, visibilizar su problemática y formular políticas públicas que apunten a solucionarla<ref name="defe">Defensoría del Pueblo. (2010). Mesa departamental permanente de concertación de políticas públicas para el pueblo Inígena Yukpa. Recuperado de http://www.defensoria.org.co/red/?
</ref>.
* Frente a los violentos conflictos por tierras que se han presentado con la población colona, en el 2010, la Defensoría del Pueblo, en cabeza de la defensoría Comunitaria, adelantó los trámites necesarios para concertar con líderes y autoridades indígenas y campesinas un Manual de Convivencia Intercultural<ref name="i" />.

==== Relaciones interétnicas ====
Como resultado de los procesos de colonización y la presión territorial ejercida por la expansión de la frontera agrícola, el pueblo Yukpa se ha visto expuesto al encuentro con los colonos. Este contacto cultural ha forjado diversidad de cambios culturales al interior del grupo; algunas personas mantienen relaciones familiares, se presentan matrimonios entre personas de los dos grupos, así mismo, este encuentro ha permitido la introducción de productos y objetos para la construcción de vivienda, la cacería y la pesca. Sin embargo algunos de los impactos negativos se pueden sintetizar en los abruptos cambios en la tradición alimenticia de este pueblo, quienes, cada vez más y debido a la convivencia con los colonos han transformado su dieta, integrando productos antes desconocidos y que hoy hacen parte de los patrones de alimentación<ref name="j" />.
De otro lado, los conflictos por el uso de la tierra, han generado críticas situaciones de violencia entre los dos grupos; en el año 2010 las discrepancias tuvieron desencadenaron ataques violentos y el asesinato de un líder indígena en el resguardo vecino de Iroka. Frente a esta situación, en el 2010 la Defensoría del Pueblo, en cabeza de la defensoría Comunitaria, adelantó los trámites necesarios para concertar con líderes y autoridades indígenas y campesinas un Manual de Convivencia Intercultural<ref name="defe" />. Sin embargo no se tiene registro del avance de este proceso.

==== Actores armados ====
La estratégica posición geográfica del territorio Yukpa, ha representado un factor de atracción para las actividades de los grupos armados; se trata de una región que conecta los departamentos de la Guajira, Magdalena, Bolívar, Santander y Norte de Santander, así como con el país vecino, Venezuela, configurándose como un corredor estratégico de movilidad y tránsito fundamental para el mantenimiento de rutas de tráfico de armas y estupefacientes<ref name="moe">Misión de Observación Electoral. (s.f). Monografía Político Electoral del Departamento de Cesar 1997 a 2007. Recuperado de http://www.google.com.co/url?
</ref>.
Desde el inicio de la década del ochenta del siglo anterior se evidenció la presencia del grupo guerrillero ELN, estructura armada que consolidó su accionar, refugiándose en la Serranía del Perijá. No obstante el dominio del ELN en la zona, en la década siguiente se hace evidente la incursión del frente 19 de la guerrilla de las FARC, organización que opera en la zona del resguardo a través del Frente 41 o Cacique de Upar. La introducción de las estructuras paramilitares, con la operación del Bloque Norte recrudeció el conflicto y la situación de violación de derechos humanos. En el año 2006, en el marco de la política de Seguridad Democrática adelantada por el presidente Álvaro Uribe Vélez, se llevó a cabo el proceso de desmovilización del Bloque Norte. Sin embargo éste no tuvo los resultados esperados por la población, por el contrario, la supuesta desmovilización dio paso a la conformación de nuevos grupos armados –que reunieron a quienes habrían dejado las armas. El nuevo grupo, conocido como Las Águilas Negras, incursionó con mayor violencia para retomar el control territorial<ref name="i" />.

La lucha permanente entre los diferentes grupos armados por el control del territorio y la explotación económica del mismo, ha generado procesos críticos de violencia, consolidando un escenario de riesgo, incertidumbre, vulnerabilidad y mínimo acceso a la gobernabilidad.

==== Resguardos fronterizos ====
Las características fronterizas del resguardo han significado el despojo territorial para el pueblo Yukpa, así como el sometimiento al accionar de los grupos armados que se asientan en la región; la región se constituye en un cordón de movilidad para el tráfico por el vecino país. La condición fronteriza ha representado entonces una situación problemática, caracterizada por la vulnerabilidad de la población ante los efectos del conflicto armado<ref name="moe" />.

== Uso, vocación y potencialidades de los suelos ==
=== Suelos ===
==== Características de los suelos ====
Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.

==== Condiciones actuales ====
Intervención:
En el departamento de Cesar existe cultivos de amapola, sin embargo ha tenido un decrecimiento en la cantidad de hectáreas sembradas; para el año 2008 y 2009 se registraron 18 y 2,5 ha respectivamente, sin tener dato para los años 2010 y 2011<ref name="un">UNODC. (2012). Colombia. Censo de Cultivos de Coca 2011. Recuperado de http://www.unodc.org/documents/cropmonitoring/Colombia/Censo_cultivos_coca_2011.pdf</ref>.

El Municipio de La Paz, se destaca en nuestro departamento como un Municipio con una gran vocación agropecuaria, ya que constituye la base de nuestra economía, como lo demuestra el hecho de que en la zona urbana el 11.5%, es decir 3312 habitantes de la población se dedican a esta actividad; un 8.3% equivalente a 2391 habitantes, a la agricultura y un 3.2% correspondiente a 922 personas se dedican a la ganadería; en la zona rural el 70% de su población se dedica principalmente a los trabajos del campo<ref name="mun">Municipio de La Paz. Plan de Desarrollo Municipal 2008-2011. “Primero mi pueblo” Departamento de Cesar.</ref>.

La agricultura constituye sin duda alguna una de las actividades más importante dentro del sector agropecuario, en razón a que por su ubicación geográfica el municipio dispone de tierras en diferentes pisos térmicos y por ende varios tipos de clima que le permite contar con una diversidad de cultivos que se clasifican en transitorios, permanentes, semi-permanentes y anuales que van desde maíz (Zea mays), cebolla (Allium cepa), fríjol (Phaseolus vulgaris), tomate (Lycopopoersicum suculentum), patilla (Citrullus lanatus), yuca (Yucca filamentosa), malanga (Xanthosoma sagittifolium), plátano (Mussa paradisiaca), aguacate (Persea americana), palma africana (Elaeis guineensis), mango (Mangifera indica), mora (Rubus glaucus), tomate de árbol (Cyphomandra betacea), cacao (Theobroma cacao), lulo (Solanum quitoense), caña (Saccharum officinarum), algodón (Gossypium herbaceum) y café (Coffea arabica). La Explotación ganadera se caracteriza por ser extensiva, significativa y tradicional, constituida por sistemas de explotación de doble prepósito (carne y leche), con los bajos índices de productividad característicos de este sistema (extensivo)<ref name="i" />.

=== Vocación y recursos alternos ===
==== Utilidad ====
Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.

==== Recursos minerales ====
Según el IGAC, en el municipio no se presenta registro oficial de alguna producción minera<ref name="iupme">IGAC. UPME. (2009). Producción de oro. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionOroMpio_Nal.pdf?
IGAC. UPME. (2009). Producción de plata. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlataMpio_Nal.pdf?
IGAC. UPME. (2009).Producción de platino. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlatinoMpio_Nal.pdf?</ref>.

El suelo del Municipio de La Paz, ofrece una serie de recursos minerales que representan la fuente de materias primas que el hombre utiliza para su beneficio, como: Oro, cobre, plata, cinc, molibdeno, hierro y caliza<ref name="mpaz">Municipio de La Paz. Plan de Desarrollo Municipal 2008-2011. “Primero mi pueblo” Departamento de Cesar.</ref>.

=== Importancia, uso y aprovechamiento actual ===
==== Prácticas productivas-UAF ====
La forma de subsistencia principal Yukpa es a través de la siembra, la caza, la pesca, la recolección y la naciente ganadería. Además de la producción de café que actualmente ellos mismos comercializan desde su cooperativa en Machiques. Por otra parte, los yukpa contemporáneos son más conscientes de sus derechos y se mantienen unidos en la defensa de su unidad territorial frente a los proyectos de explotación de carbón en su tierra. Su sistema de cultivo es del tipo de roza y quema itinerante. Los indígenas evitan sembrar en determinados lugares por razones religiosas (enterramientos, lagos sagrados, etc.) o en áreas donde predominan determinadas gramíneas o helechos. La quema se efectúa, preferencialmente, en marzo y abril, de manera tal que la siembra se efectúa con las primeras lluvias. La siembra se hace en forma escalonada: durante el primer año se planta maíz (Zea mays); al segundo, yuca (Yucca filamentosa); al tercero, banano (Mussa acuminata). Asimismo se cultiva fríjol (Phaseolus vulgaris) con caña de azúcar (Saccharum officinarum) y banano en pequeñas áreas, y luego se asocian con el maíz<ref name="ja">Jaramillo G. Orlando. Los Yuko-Yukpa, en: Introducción a la Colombia amerindia. Bogotá: Instituto Colombiano de Antropología.</ref>.

UAF (Unidad Agraria Familiar):
* En todos los informes se ha asumido que la totalidad de los territorios de los resguardos son de uso agropecuario o que están en condiciones de ser explotados para producir bienes. Este es un supuesto exagerado que no tiene en cuenta la cultura y tradiciones productivas, ni los territorios colectivos, las áreas protegidas o no aptas para la actividad productiva y tampoco descuenta los lugares sagrados o en donde está prohibida la actividad económica. Si se introduce, como corresponde, esta restricción, el cuadro de tenencia efectiva de tierra por parte de las comunidades indígenas varía considerablemente y no se podría hablar de ninguna forma equivalente a la mediana o gran propiedad, sin embargo para el departamento del Cesar predomina la pequeña escala entre 0,5 y 2 UAF<ref name="mi">Ministerio del Interior. Asuntos Indígenas. (2010). Proyecto de Protección de Tierras y Patrimonio de la Población Desplazada (PPTP). Bogotá.</ref>.

=== Plan de desarrollo ===
==== Impactos en los territorios indígenas ====
En el plan de desarrollo municipal de La Paz se propone como objetivo de diversidad étnica lograr que la población Afro colombiana e Indígena pueda mejorar su calidad de vida y acceder a los beneficios del desarrollo por medio de su inclusión en los programas y proyectos ofrecidos por el Municipio de La Paz; Este objetivo se guía por el principio de la equidad y se plantea en el marco de las acciones afirmativas. En cuanto a las actividades productivas se tienen programas como, asistencia técnica agropecuaria a pequeños y medianos productores; impulso de la actividad agropecuaria y fomentación de la Minería en La Paz<ref name="mpaz" />.

==== Estrategias de conservación ====
Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.

==== Planes de vida ====
Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.

== Demografía ==
=== Estructura, densidad y distribución poblacional ===
==== Censos y proyecciones ====
La población del resguardo Laguna – El coso – Cinco caminos La pista pertenece al pueblo Yukpa.

El censo DANE del 2005 reportó 4.761 personas auto-reconocidas como pertenecientes al pueblo Yukpa, representan el 0,3% de la población indígena de Colombia. Los Yukpa se concentran en el departamento de Cesar, en donde habita el 98,9% de la población.
{| class="wikitable"
| Pueblo || Indígenas autoreconocidos en el censo del 2005 || Porcentaje población indígena nacional
|-
| Yukpa || 4.761 || 0,3%
|}

El Instituto Colombiano de Desarrollo Rural por medio de la Resolución 183 de 2009 constituyó el resguardo Laguna – El coso – Cinco caminos y adjudicó a la comunidad 156 hectáreas.

La población del resguardo según:

* Resolución de creación número 183 de 2009 –INCODER-: La comunidad estaba conformada por 182 personas agrupadas en 36 familias.

* Proyección estadística a 2012 –DANE-: se estima que para este año la población indígena del resguardo asciende a 226 personas.

La densidad de la población con respecto al año en que se constituyó el resguardo correspondía a 0,85 hectáreas por habitantes, y con base en la proyección poblacional del DANE para el año 2012, esta densidad es de 0,69 hectáreas por habitantes.

==== Poblamiento y distribución espacial de la población ====
El resguardo se encuentra conformado por las comunidades La laguna, El Coso y Cinco caminos.

=== Sistemas de parentesco ===
==== Parentesco ====
Su organización social se centra en los núcleos o clanes familiares, los cuales pueden desaparecer por la muerte del líder y reorganizarse por medio del matrimonio como agente unificador. La figura masculina representa el liderazgo dentro de los núcleos familiares entorno a la relación suegro-yerno. El Kapeta es el jefe político de la comunidad y el Tuano o Tomaira es el jefe espiritual.

El matrimonio es el resultado de noviazgo pre arreglado, de una decisión personal o de rapto. Se prefiere el matrimonio entre primos cruzados dentro de las sub-tribus. Se presenta en edad muy joven y está acompañado de una fiesta colectiva de varios días de duración, en la que se canta, se baila, se come y se bebe, hasta poner término a las viandas. Si la unión se lleva a cabo sin la ceremonia ritual por carencia de bienes, los hijos se consideran sólo de la mujer.

El sistema de alianzas por medio del matrimonio conforma familias numerosas o sub-grupos, cada uno con un Ywapto o suegro, cuya función será la de mediar en la convivencia de estos sub-grupos, además de representarlos ante el resto de la comunidad. El Tomaira o Tuano es la autoridad religiosa, el contacto de este mundo con el espiritual, pero también cumple las funciones de sanador, chamán o médico. Tanto el matrimonio como la guerra están precedidos por rituales dirigidos por el Tomaira, que integran cantos y bailes incluso durante varios días.

La organización social de los Yukpa es de carácter horizontal, con gran independencia de los sub-grupos o familias, quienes conforman los diferentes asentamientos de la comunidad; sin embargo es justamente esta independencia y la ausencia de mecanismos que medien entre los sub-grupos que generan a su vez conflictos que pueden terminar en vendettas o guerras internas<ref name="oppd">Observatorio del Programa Presidencial de Derechos Humanos y DIH. (2010). Diagnóstico de la situación del pueblo indígena Yukpa. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/documents/2010/DiagnosticoIndigenas/Diagnostico_YUKPA.pdf </ref>.

=== Movimientos migratorios y desplazamientos ===
==== Migración y desplazamiento ====
El permanente desplazamiento motivado por los conflictos inter e intraétnicos, hicieron que estas comunidades adaptaran características nómadas, incluso bajando de la Serranía para establecerse en los valles de la cuenca del río Cesar, por lo que los
Yukpa basan su obtención de recursos en la explotación natural. La caza, la pesca y la recolección de frutos, hierbas y algunos insectos, predominan en su dieta alimenticia.

En la región de la Serranía de Perijá habitada por la comunidad Yukpa, entre 2003 y 2008 fueron expulsadas de 19.141 personas, de las cuales el 99.4% lo hicieron de manera individual; del mismo modo, la región recibió 10.599 personas, con un 99.6% de tipo individual. Esta región ha sido especialmente sensible a este fenómeno, al expulsar el 23% del total de la población afectada en el departamento de Cesar (83.047).

Nuevamente, el municipio más afectado es Agustín Codazzi que presentó su pico en 2003 con 2.893 personas expulsadas y presenta una tendencia descendente hasta llegar a 568 personas en 2008 (-80%); el municipio de Becerril registró su pico en el mismo año con 988 personas y registra 197 personas expulsadas en 2008 (-80%).

En el municipio de La Paz, de 507 personas expulsadas en 2003 pasa a 1.023 en 2006 (102%), año que representa su pico y en 2008 se registra 445.

Se debe recordar que en el caso de los Yukpa, el fenómeno de desplazamiento tiene otro análisis, debido a su condición cultural nómada, por tanto en las bases de datos no existe la posibilidad de discriminar, cuando se produce un desplazamiento forzado por razones humanitarias, de violencia o confrontación, u otras razones.

La dinámica del desplazamiento forzado en el departamento de Cesar es más representativa en términos de expulsión que de recepción de población. En el periodo comprendido entre 2003 y 2008, 83.047 personas salieron del departamento, mientras que en los mismos años éste recibió 65.261 personas.

A partir de la desmovilización de las autodefensas en 2005, el desplazamiento forzado ha disminuido en la región en más de un 100%. Adicionalmente, muchos desplazamientos parecen ser intradepartamental, manteniendo un promedio de 76% aproximadamente, mientras que las demás personas se dirigen hacia otros departamentos<ref name="dd">Dirección de Derechos Humanos Gobierno Nacional. Diagnóstico de la situación del pueblo indígena Yukpa. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/documents/2010/DiagnosticoIndigenas/Diagnostico_YUKPA.pdf </ref>.

==== Vulnerabilidad poblacional ====
Muchos de los ritos y tradiciones de los Yukpa se han ido perdiendo, lo que puede también estar relacionado con el aislamiento de los diferentes sub-grupos o familias, quienes adoptan diferentes costumbres en la medida en que pierden su conexión con grupos más antiguos o de ancianos. Algunos integrantes de la comunidad Yukpa han iniciado campañas de reconstrucción de la memoria colectiva por medio de la etnoeducación, estableciendo relaciones con otras comunidades, organizando fiestas tradicionales, como la del maíz, donde en medio de cantos y danzas se narran los mitos de origen y desarrollo de su cultura.

Como se anotó anteriormente, las características específicas de esta comunidad como la independencia y movilidad de los sub-grupos, los sistemas de producción y el conflicto entre familias, hacen que sea difícil hacerles un seguimiento debido a sus continuos cambios. Sin embargo, la intervención de más de cinco décadas de la comunidad religiosa franciscana y de entidades estatales en la Serranía de Perijá ha permitido generar nexos, acordando nuevos resguardos, facilitando labores educativas y campañas de nutrición entre las diferentes comunidades Yukpa. Por otro lado, la posición estratégica de la región, por ser límite fronterizo con Venezuela, el agreste terreno y su aislamiento natural, la convierten en un corredor hacia el mar por donde se transportan drogas ilícitas y armamento. Esta situación que se ha venido presentando aunque no afecta directamente a la etnia, sí ha producido problemas entre la comunidad Yukpa, por el continuo bloqueo a la Serranía que ha producido escasez de alimentos y productos indispensables para la sobrevivencia de la población<ref name="dd" />.

=== Seguridad y soberanía alimentaria ===
==== Seguridad alimentaria ====
===== Producción y consumo =====
La agricultura es el renglón fundamental del sistema productivo de la comunidad del resguardo. Ésta actividad recae en la producción tradicional en pequeña escala en productos especialmente para su alimentación como el maíz, frijol, yuca, malanga y Guandul; café, plátano y aguacate l producen en mayor escala con excedentes para el comercio.
La ganadería como actividad complementaria es incipiente, se dedican a la cría de especies menores como aves de corral y cerdos.

La caza, pesca y recolección son actividades tradicionales de esta comunidad, pero por la acción colonizadora que destruyó la mayor parte del bosque nativo, ésta se lleva de forma esporádica.

=== Soberanía alimentaria ===
==== Autonomía Alimentaria ====
Desde la colonia hasta hoy, los diversos conflictos por la explotación de recursos naturales en la región como la madera y diversos minerales, sumado a los cultivos ilícitos como la marihuana que afloraron en las últimas décadas del siglo XX, han modificado las costumbres nómadas de esta etnia, refugiándose en las zonas más altas de la Serranía de Perijá. Sus sistemas de producción no han cambiado mucho, la quema y tala de bosques para la adaptación de terrenos para el cultivo de alimentos y ubicación de sus viviendas se mantienen; este proceso generó una diferenciación en ciertos comportamientos sociales, en el idioma, en la religión, y en rasgos de cultura material, entre los diversos grupos.

Aunque hoy cuentan con más de 34.000 hectáreas distribuidas en los resguardos principales, la limitación en su movilidad a causa de los diferentes conflictos, sumado a la escasez de sistemas de producción diferentes a la caza o recolección, ha causado graves problemas de salubridad ligados a la desnutrición y enfermedades asociadas al sistema digestivo y al sistema inmunológico. “Es perfectamente legítimo suponer que en el obligado movimiento migratorio que se puede considerar de huida, de los pueblos Yukpa, éstos llevaron consigo técnicas que resultaron precarias o incompetentes en el nuevo hábitat, y deben considerarse como de emergencia”<ref name="dd" />.

==== Salud y educación ====
===== Salud =====
Concepto de salud y enfermedad: La enfermedad se produce por una violación o transgresión a las leyes o creencia tradicionales que son inmutables y que rigen el equilibrio del universo. Cuando no se les obedece se produce un desequilibrio que se traduce en enfermedades. Se tiene una visión muy ecológica de la salud al concebirla como un equilibrio entre el hombre, la naturaleza y la comunidad<ref name="cen">Centeno, N. Hernández A. Sáenz, J. Sistemas de salud de las comunidades indígenas y negras de Colombia. Colombia 1992-1996. En: Geografía Humana de Colombia. Tomo I. recuperado de http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/geografia/geofraf1/sistema1.htm</ref>.

Educación
El currículo que desarrollan los etnoeducadores indígenas en sus escuelas, se adecúa a necesidades, tradiciones, usos y costumbres propias de la diversidad étnica cultural que existe en su contexto local y proyecto Educativo Institucional (PEI), como Proyecto Educativo Comunitario (PEC), argumentando que además de ser educativo e institucional es un proyecto de educación comunitaria, donde participan las autoridades tradicionales, comunidad, para el trabajo pedagógico.

Como proyecto de vida socioeducativo y comunitario, estructuran los lineamientos curriculares conforme a su identidad cultural y necesidades básicas de su entorno, adecuándolo al PEI sugerido por el MEN. Explicó el citado director que “la Escuela Tradicional se originó con proyectos educativos institucionales, asambleas de mayores, consejo de padres de familias, y con el PEC unitario como proyecto educativo activo en el proceso académico de las escuelas<ref name="la">La educación indígena ika, kankuama, nasa, wayúu y mokaná fortalece la interculturalidad en Colombia. Universidad Simón Bolívar. Recuperado de http://portal.unisimonbolivar.edu.co:82/rdigital/educacion/index.php/educacion/article/viewFile/142/140 </ref>.

== Oferta institucional ==
=== Oferta institucional ===
==== Estatal ====
El fortalecimiento y aumento del talento humano, capaz de jalonar su propio desarrollo, respetando su riqueza natural y biodiversidad, en armonía con los pueblos indígenas y afrocesarenses, bajo los principios del desarrollo humano y sobre la base de la seguridad democrática ha sido fundamental en la construcción del Plan de Desarrollo “Prosperidad a Salvo” el cual pretende desarrollar e implementar un programa de fortalecimiento de la identidad cultural, mediante el rescate de conocimientos propios que beneficien a los adolescentes y jóvenes de las comunidades indígenas que residen dentro y fuera del territorio ancestral; impulsar la formación docente en etno-educación, con el propósito de conservar la identidad cultural de los pueblos indígenas; mejorar la infraestructura y dotación de la Red Pública en las Etnias indígenas; mejorar las condiciones de vida de los indígenas a través de la implementación de proyectos concertados, en infraestructura, salud, educación, vivienda y fortalecimiento a la economía de los pueblos indígenas y preservación de su cultura; políticas direccionadas a fortalecer la territorialidad ancestral y el gobierno propio de los pueblos indígenas; promover el respeto, reconocimiento, defensa, protección y garantía de los derechos fundamentales, colectivos e integrales de los pueblos indígenas; impulsar y apoyar técnica y presupuestalmente la formulación e implementación del Plan Propio de los Pueblos Indígenas de la Sierra Nevada de Santa Marta y los Planes Integrales de Vida de los pueblos indígenas del Cesar; promover la igualdad de oportunidades y la equidad en el desarrollo social y económico de los pueblos y comunidades indígenas del departamento, gestionar mínimo 900 hectáreas para ampliar, mejorar y sanear resguardos de las comunidades indígenas; proporcionar soluciones de viviendas para comunidades indígenas; apoyar los procesos que afiancen el cumplimiento de lo ordenado por la Corte Constitucional en sus Autos 004/92, igualmente lo relacionado con la Corte Interamericana y Comisión de Derechos Humanos referente a medidas cautelares y preventivas de los pueblos indígenas; propender por el fortalecimiento a los procesos de justicia propia de los pueblos indígenas del Departamento del Cesar acorde a sus usos y costumbres, conformar la mesa departamental de concertación y consulta con los pueblos indígenas del departamento, diseñar e implementar un plan de acción concertado con los pueblos indígenas del departamento del Cesar durante el cuatrienio, conformar la Mesa Departamental de Concertación y consulta con los pueblos indígenas del Departamento; fortalecer iniciativas productivas para mujeres cabeza de familia rural, afrocesarense, indígena, y en general, con un enfoque diferencial; apoyar, de manera especial, las manifestaciones deportivas tradicionales de grupos poblacionales especiales e indígenas, y promover su participación en escenarios locales, regionales y nacionales, representando a sus culturas<ref name="go">Gobernación del Cesar. Plan de Desarrollo “Prosperidad a Salvo”2012-2015. Recuperado de http://www.gobcesar.gov.co/cesar/filesmain/institucional/PLAN_DE_DESARROLLO_OR_47_2012.pdf </ref>.

Acción Social logró en 2009 un acuerdo de cooperación, cofinanciación y asistencia técnica para que DUSAKAWI IPS, desarrolle el proyecto denominado “IMPLEMENTACIÓN DE UN SISTEMA DE SEGURIDAD ALIMENTARIA HACIA EL CONSUMO Y PRODUCCIÓN DE MAIZ Y FRIJOL EN LAS COMUNIDADES YUKPAS EN EL DEPARTAMENTO DEL CESAR”, cuyos objetivos fueron sensibilizar y motivar 675 familias para que produzcan en sus tierras alimentos para el autoconsumo con especial énfasis en el maíz y fríjol; capacitar a 675 familias en técnicas de producción limpia de cultivos y prácticas de conservación medioambientales; capacitar a 675 familias en técnicas de poscosecha de maíz y fríjol; entregar insumos a 675 familias para propiciar el establecimiento de parcelas de maíz y fríjol. Cumpliendo con el documento CONPES 113 DE 2008 el cual reconoce que el concepto de seguridad alimentaria parte del derecho de toda persona a no padecer hambre; definiendo la seguridad alimentaria y nutricional como la disponibilidad suficiente y estable de alimentos, el acceso y el consumo oportuno y permanente de los mismos en cantidad, calidad e inocuidad por parte de todas las personas, bajo condiciones que permita su adecuada utilización biológica, para llevar una vida saludable y activa<ref name="acc">Acción Social. Estudio Previo. Recuperado de http://www.dps.gov.co/contenido/contenido.aspx?catID=627&conID=2359&pagI
D=5903 </ref>.

==== Organizaciones indígenas ====
Organizaciones indígenas hacen presencia en el Departamento tales como Organización Regional Indígena del Perijá -ORIPE- la Organización Resguardo de Sokorpa y el Cabildo Koguí del Cesar, entre otras, a través de los planes de vida de los pueblos que las conforman plantean propuestas en pro del beneficio de sus comunidades; las propuestas para el programa de garantías de los Derechos fundamentales de los pueblos indígenas de Colombia, que es elaboración conjunta de los pueblos indígenas Iku (Arhuaco), Kággaba (Kogui), Kankuamo, y Wiwa de la Sierra Nevada de Santa Marta, Yukpas de la serranía Del perijá y Ette Ennaka (Chimila) de los departamentos Cesar y Magdalena, contemplan aspectos como Propuestas sobre territorio - Propuestas sobre autonomía, libre determinación y gobierno propio - Propuestas sobre identidad cultural y desarrollo propio - Propuestas sobre derechos humanos, verdad, justicia, reparación, restitución, pretenden recoger el sentir colectivo de los pueblos y corresponder a las soluciones que desde el pensamiento y las concepciones de cada pueblo armonizan con sus culturas y tradiciones<ref name="res">Resguardo Arhuaco de la Sierra. Propuestas para el programa de garantías de los Derechos fundamentales de los pueblos indígenas de Colombia. Recuperado de http://www.siidecolombia.gov.co/CMS/.~/media/50673/cit.pdf</ref>.

==== ONG y organizaciones privadas ====
La federación Nacional de Cafeteros, a través de sus comités departamentales promueven la producción de café a las comunidades del territorio; de este modo con el apoyo de Oficina Central, el Comité participó en la feria internacional de cafés especiales realizada en Long Beach, EU; con el proyecto de Café Exótico Típica Perijá. Vale la pena resaltar, la gran acogida que este proyecto ha tenido en el mercado japonés, cuya comercialización se encuentra a cargo de la cadena de tiendas Doutor Coffee con el nombre Legend Of Colombia. Esto dio como resultado la creación de un nuevo proyecto de café orgánico para la comunidad indígena Wiwa, el cual permitió ampliar en un 36% el número de productores adscritos a programas de cafés especiales. De esta manera se avanza en la segunda estrategia propuesta en el «acuerdo Valledupar» de consolidar la zona como proveedor de cafés especiales<ref name="fnc"> Federación Nacional de cafeteros. Comité Departamental de Cafeteros de Cesar y Guajira. Recuperado de http://www.federaciondecafeteros.org/static/files/Cesar-Guajira3.pdf </ref>.
El Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, con el apoyo de la Confederación Indígena Tayrona, la Organización Indígena Kankuama, la Organización Wiwa Yugumaiun Bunkuanarrwa Tayrona, la Organización Territorial de Cabildos, MAVDT, la Unidad Administrativa Especial del Sistema de Parques Nacionales Naturales, el Banco Agrario de Colombia, la Corporación Caja de Herramientas, CHF Internacional desarrollaron en 2004 proyectos que proponían dos aspectos innovadores que apuntaban hacia la meta del desarrollo sustentable y sostenible recuperación y uso de materiales y técnicas constructivas tradicionales: recuperando el uso de la tierra y de la madera como materiales sostenibles de construcción de las viviendas, mejoramiento de la calidad de vida de las familias mediante el acceso a una solución de vivienda se brinda a las familias beneficiarias del proyecto la posibilidad de vivir en una vivienda digna que recupera su forma propia tradicional de habitación<ref name="ma"> Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Formato de resúmenes de dos páginas de prácticas innovadoras. Recuperado de http://www.unep.org/gc/gc23/documents/colombia-practicas-asentamientos-i.pdf
</ref>.
En agosto de 2008 se firmó el Convenio Especial de Cooperación, Científica y Tecnológica No. 26 suscrito entre el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, CORPOCESAR, CORPOGUAJIRA, CORPAMAG y La Fundación Pro Sierra Nevada de Santa Marta en el cual se desarrollaron los estudios: Análisis de Oferta y Demanda de Bienes y Servicios Ambientales y la Actualización del Sistema de Información Geográfico – SIG de la Ecorregión Sierra Nevada de Santa Marta, con el fin de aunar esfuerzos técnicos, administrativos y financieros que garanticen la formulación del Plan de Desarrollo Sostenible de la Sierra Nevada de Santa Marta. Como principales resultados del Convenio está la actualización de la cartografía base de la Sierra Nevada de Santa Marta a escala 1:100.000 que contiene información temática en diferentes aspectos sociales y ambientales. Gracias al estudio Actualización del Sistema de Información Geográfico – SIG- de la Ecorregión Sierra Nevada de Santa Marta, se cuenta con una base de datos integrada y organizada con la información suministrada por el Instituto Geográfico Agustín CodazziIGAC-, el Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales de -IDEAM-, el Departamento administrativo Nacional de Estadística de ColombiaDANE-, la Unidad Administrativa de Parques Nacionales, las Corporaciones Autónomas Regionales del Magdalena, La Guajira y el Cesar y La Fundación Pro-Sierra Nevada de Santa Marta <ref name="fp">Fundación Prosierra. Convenio Especial de Cooperación, Científica y Tecnológica No. 26. Recuperado de http://www.prosierra.org/index.php?view=article&catid=41%3Aejecutados&id=77%3Aproyectos-de- beneficiocomunitario&tmpl=component&print=1&layout=default&page=&option=com_content&Itemid=18 </ref>.

La alianza de trabajo entre la Agencia Presidencial para la Acción Social y la Cooperación Internacional ( Acción Social), la Oficina del Alto Comisionado para la Paz, el Comité de Cafeteros de Cesar, La Guajira y Magdalena, la Corporación Autónoma Regional del César (Corpocesar), la Fundación Pro-Sierra Nevada de Santa Marta y las Organizaciones Indígenas, apoyaron a constitución de poblaciones, construidas en jurisdicción del municipio de Valledupar, al igual que Gúnmaku y Dumingueka, los dos primeros pueblos indígenas inaugurados por el Gobierno Nacional. La comunidad indígena realizó una muralla en piedra, la cual fue apoyada a través de la modalidad de ‘Alimentos por Trabajo’ de la Operación Prolongada de Socorro y Recuperación, programa adelantado por Acción Social, el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (Icbf) y el Programa Mundial de Alimentos (PMA). Las construcciones son producto del trabajo conjunto de alrededor de 120 indígenas, que de manera permanente brindaron su mano de obra y conocimientos tradicionales.<ref name="pr">Presidencia de la República. Agencia Presidencial para la Acción Social y la Cooperación Internacional. Recuperado dehttp://web.presidencia.gov.co/sp/2008/diciembre/20/05202008_i.html</ref>

==== Agencias de cooperación internacional ====
La cooperación internacional está encargada de brindar acompañamiento a las comunidades y sus resguardos, de eso modo es preciso resaltar la labor del Alto Comisionado de la Naciones para los Refugiados – ACNUR que a través de sus Diagnósticos Departamentales reporta la situación humanitaria del territorio; para el caso del Cesar en el periodo 2003-2006, se ha registrado el homicidio de 81 indígenas, lo que ubica al departamento en un infortunado primer lugar en la comisión de homicidios de indígenas en el país, con un 24%. Aunque es evidente la reducción en las cifras de homicidio, la comunidad llama la atención de las autoridades departamentales y municipales para que fortalezcan los planes de protección y prevención de las violaciones a los derechos humanos de su comunidad de manera concertada con respeto a su cultura y cosmovisión<ref name="acn">Alto Comisionado de las Naciones Unidas. Diagnóstico Departamental Cesar. Recuperado de http://www.acnur.org/t3/uploads/media/COI_2171.pdf?view=1</ref>. Es en este momento donde la cooperación sirve como canal comunicativo y de apoyo en situaciones humanitarias que afectan a la población indígena. Estos diagnósticos se convierten en herramienta fundamental para la visibilización y la puesta en marcha de la “acción humanitaria”

La Experiencia en Colombia de la Estrategia DOTS/TAS para el manejo de la tuberculosis en pueblos indígenas ubicados en los departamentos del Amazonas, Cesar, Nariño, Guainia, Guaviare, la Guajira y Vichada, tiene como objetivo la implementación de la estrategia DOTS/TAS para la prevención y el control de la tuberculosis en pueblos indígenas, brindando un aporte sobre la base de lo aprendido desde 2002 hasta 2006 en el marco del proyecto de cooperación técnica financiado por la Agencia Canadiense para el Desarrollo Internacional – ACDI/ CIDA y desarrollado por la Organización Panamericana de la Salud – OPS/OMS con la participación activa del Ministerio de la Protección Social, el Instituto Nacional de Salud, de las Secretarías de Salud de los departamentos incluidos en el proyecto, y de los beneficiarios los pueblos indígenas de Colombia<ref name="ops">Organización Panamericana de la Salud. Experiencia en Colombia de la Estrategia DOTS/TAS para el manejo de la tuberculosis en pueblos indígenas ubicados en los departamentos del Amazonas, Cesar, Nariño, Guainia, Guaviare, la Guajira y Vichada. Recuperado dewww.col.ops-oms.org/publicaciones/tuberculosis.pdf</ref>.

== Aspectos jurídicos y legales ==
=== Trámites y necesidades en materia territorial ===
El resguardo se titula mediante Acuerdo No. 0183 del 30 de septiembre de 2009 del INCODER<ref name="inco">INCODER. (2009). Acuerdo 0183. Bogotá: INCODER.
</ref>.
El pueblo indígena que ocupa el resguardo se encuentra identificado en el listado de la Corte Constitucional como víctima de múltiples violaciones a sus derechos fundamentales, individuales y colectivos; ha sido seriamente afectado en cuanto a su derecho a la autonomía territorial, llegando al límite de correr el riesgo de ser exterminado cultural y físicamente.
La falta de conocimiento sobre la ley natural del resguardo ha representado una baja garantía en la prestación de la educación y formación propia del mismo, al tiempo que desfavorece el bienestar y progreso de una cultura que, como esta, ayuda al cuidado de la naturaleza, esto sin contar con el hecho de que amenaza la existencia física y espiritual de los indígenas que habitan estas tierras. Esto, expone la importancia de tener una comunidad indígena totalmente diversa y rica culturalmente, lo que a su vez implica el compromiso por el respeto a su autonomía territorial y ancestral, y la no invasión de estos territorios<ref name="adc2">Asamblea Departamental del Cesar. (2012). Ordenanza 047. Por medio del cual se aprueba y adopta el Plan de Desarrollo para el Departamento del Cesar, 2012-2015. Recuperado de http://www.gobcesar.gov.co/cesar/filesmain/institucional/PLAN_DE_DESARROLLO_OR_47_2012.pdf </ref>.
Otros inconvenientes que afectan el derecho al territorio, que se han agravado progresivamente, son los conflictos entre comunidades indígenas, colonos y personas no indígenas que desean apropiarse de los territorios ancestrales de manera violenta, para despojar a los indígenas de dichos predios<ref name="incode">INCODER. (2012). Programa Nacional de Titulación, Saneamiento, Ampliación y Dotación de Tierras en Calidad de Resguardos Indígenas, de Clarificación y Reestructuración de Resguardos de Origen Colonial y de Fomento al Desarrollo Rural Apropiado Culturalmente en Beneficio de Pueblos Indígenas. Recuperado de http://www.incoder.gov.co/documentos/Gesti%C3%B3n%20INCODER/Programas%20y%20Proyectos/PROG%20N.%20TITULACI%C3%93N,%20SANEAMIENTO,%20AMPLIACI%C3%93N%20Y%20DOTACI%C3%93N%20DE%20TIERRAS%20EN%20CALIDAD%20DE%20RESGUARDOS%20IND%C3%8DGENAS..pdf</ref>.
Actualmente el resguardo realiza un trámite de solicitud de ampliación. Existe una tensión constante entre los colonos que habitan la región y los indígenas, que se suma a las acciones de los grupos armados que perjudican al resguardo<ref name="cress">Caracterización Resguardos. (s.f.). Índice Consolidado Resguardos Indígenas de Colombia. Documento interno.</ref>.
Necesidades:
Es imprescindible generar proyectos concertados y que tiendan a mejorar las condiciones de vida de los indígenas, en lo concerniente a infraestructura, salud, educación, vivienda, fortalecimiento de su economía, subsistencia y la preservación de su cultura<ref name="i2">INCODER. (2012). Programa Nacional de Titulación, Saneamiento, Ampliación y Dotación de Tierras en Calidad de Resguardos Indígenas, de Clarificación y Reestructuración de Resguardos de Origen Colonial y de Fomento al Desarrollo Rural Apropiado Culturalmente en Beneficio de Pueblos Indígenas. Recuperado de http://www.incoder.gov.co/documentos/Gesti%C3%B3n%20INCODER/Programas%20y%20Proyectos/PROG%20N.%20TITULACI%C3%93N,%20SANEAMIENTO,%20AMPLIACI%C3%93N%20Y%20DOTACI%C3%93N%20DE%20TIERRAS%20EN%20CALIDAD%20DE%20RESGUARDOS%20IND%C3%8DGENAS..pdf</ref>.

=== Instrumentos internacionales, jurisprudenciales, legales y generales ===
Mediante Audiencia de octubre de 2010, el Gobierno Nacional expuso que: “No es que se estén desconociendo los resguardos de origen colonial, sino que existen algunas dudas sobre los títulos y el alcance de los derechos correspondientes, explicando que en varios ya hay población no indígena asentada de tiempo atrás, dado que son resguardos antiguos; e indicó que el Gobierno adoptó una directriz para que en 2010 se clarifique la situación de los títulos y las tierras correspondientes, para dejarlos saneados y con plena claridad. A este respecto, el propio Gobierno afirmó que dicha norma debe interpretarse en concordancia con el Convenio 169 de la OIT y la Ley 21 de 1991, en el sentido de que al ser estas actividades de afectación directa para los pueblos indígenas, las medidas adoptadas deben ser consultadas con los mismos. La CIDH recuerda que de conformidad con sus obligaciones internacionales, bajo la Convención Americana sobre Derechos Humanos y la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, el Estado colombiano debe desarrollar tal proceso de aclaración de los títulos territoriales con la plena participación y consentimiento de los pueblos o comunidades afectados como un todo en la toma de cualquier decisión que pueda afectar sus derechos, sin adoptar medidas regresivas o que reduzcan el alcance actual de los derechos territoriales de los pueblos indígenas”<ref name="i2" />.

== Conflicto armado interno, DDHH y DIH ==
=== Violaciones DDHH ===
Este resguardo pertenece al Departamento del Cesar, el cual se encuentra ubicado en la zona noroeste del país, donde se dan escenarios geográficos bastante interesantes a los ojos de los actores armados ilegales. Así, este territorio colinda con los Departamentos de la Guajira, Santander, Norte de Santander y Venezuela. Es por eso que se desarrollan tránsitos importantes entrelazados con la Troncal del Oriente a la Sierra Nevada de Santa Marta, a la Serranía del Perijá y a las montañas que lo rodean por el lado del oriente. Todos estos conectores al Departamento, ayudan para que los actores armados ilegales puedan llevar a cabo sus actividades ilícitas, causando múltiples violaciones a los Derechos Humanos de los indígenas<ref name="moel">Misión de Observación Electoral. (2007). Monografía Político Electoral del Departamento del Cesar. Recuperado de http://moe.org.co/home/doc/moe_mre/CD/PDF/cesar.pdf </ref>.

Dichas violaciones son:
* Derecho a la libre determinación.
* Derecho a la autonomía y el autogobierno.
* Derecho al consentimiento libre, previo e informado.
* Derecho a no ser desplazado por la fuerza de sus tierras o territorios.
* Derecho a que no se desarrollen actividades militares en sus tierras o territorios.
* Derecho a la conservación y protección del medio ambiente y de la capacidad productiva de sus tierras o territorios y recursos.
* Derecho a las tierras, territorios y recursos que se han poseído tradicionalmente, ocupado, utilizado o adquirido.
* Derecho a la vida.
* Derecho a la libertad.
* Derecho a la salud.
* Derecho a vivir en paz.
* Derecho a la seguridad personal.
* Derecho a la integridad física y mental.
* Derecho a mantener y desarrollar sus sistemas o instituciones políticas, económicas y sociales<ref name="onu">ONU. (2007). Declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indígenas.</ref>.

=== Infracciones al DIH ===
Este resguardo pertenece al Municipio de La Paz y la etnia que lo habita es la Yukpa (Yuco, Yuko)<ref name="pres">Presidencia de La República. (s.f.). Derechos Humanos y DIH. República de Colombia. Diagnóstico sobre las Comunidades Indígenas. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/Paginas/DiagnosticoIndigenas.aspx
</ref>, pueblo expuesto por la confrontación armada a diversas infracciones al Derecho Internacional Humanitario como:
* Reclutamiento.
* Destrucción de viviendas.
* Desplazamiento forzado.
* Presencia de cultivos ilícitos.
* Ocupación de bienes de la comunidad: como escuelas, lugares sagrados, sitios de entretenimiento permanente o temporal, por parte de la fuerza pública.
* Confrontaciones armadas: en el período de 2003-2008, el Municipio de la Paz al que pertenece este resguardo, registró un total de 26 confrontaciones armadas por iniciativa de la fuerza pública, las cuales fueron libradas en su mayoría en contra de las FARC, seguido del ELN y en menor proporción contra las autodefensas, antes de su desmovilización en 2005, y con relación a las acciones de los grupos armados al margen de la ley en este mismo Municipio se presentaron 3 para el mismo período.

* Homicidios: estos son llevados a cabo con el fin de causar temor en la población y así demostrar que se tiene el control sobre el territorio, en el Municipio de La Paz, en el que se encuentra este resguardo, para el período de 2003-2008 se presentó el homicidio de 70 personas.

* Secuestros: se presentan secuestros tanto de carácter extorsivo, como de carácter simple, cuyos responsables son las FARC y el ELN; en el Municipio de La Paz, al que pertenece el resguardo, se registraron 11 eventos llevados a cabo entre 2003-2008.

* Minas antipersonales (MAP) y Municiones sin Explotar (MUSE): dejadas por los grupos armados ilegales para detener la avanzada de la fuerza pública o el grupo opositor y también para proteger cultivos de uso ilícito. En el Municipio de la Paz al que pertenece este resguardo para el período comprendido entre 2003-2008, se presentó un incidente y 8 accidentes relacionados con operaciones de desminado militar<ref name="cara">Caracterización Resguardos. (s.f.). Índice consolidado resguardos indígenas de Colombia. Documento interno.</ref>.

=== Actores armados ===
Grupos armados ilegales:
* Autodefensas Gaitanistas de Colombia frente Mártires del Valle de Upar del Bloque Norte.
* FARC: Frente 41.
* ELN: Frente José Manuel Quiroz.

Fuerza Pública:
* Ejército Nacional: Décima Brigada Blindada con sede en Valledupar, adscrita a la Primera División del Ejército Nacional.
* Policía Nacional: está presente con el Comando de Policía del Cesar, el cual se encuentra localizado en Valledupar<ref name="pres" />.

=== Respuestas al conflicto ===
* La Corte Constitucional mediante Auto 004 se ha pronunciado argumentando lo siguiente: “...El amplísimo cúmulo documental que ha sido aportado a la Corte Constitucional -el cual sirve de base para la descripción detallada que se hace en el anexo a esta providencia de la situación de las etnias más afectadas, de la grave afectación de sus derechos colectivos fundamentales, de los delitos de los cuales han sido víctimas, así como de su relación con el desplazamiento - en el marco del proceso de seguimiento a la superación del estado de cosas inconstitucional declarado en la sentencia T-025 de 2004, no deja duda alguna sobre la forma cruenta y sistemática en la que los pueblos indígenas de Colombia han sido victimizados por un conflicto al cual son completamente ajenos y ante el cual se han declarado, de manera repetida, autónomos y neutrales, clamando a los grupos armados ilegales que respeten sus vidas, su integridad colectiva y sus territorios.
* Es una emergencia tan grave como invisible. Este proceso no ha sido reconocido aún en sus reales dimensiones, por las autoridades encargadas de preservar y proteger a los pueblos indígenas del país. Mientras que numerosos grupos indígenas son atacados, desplazados y desintegrados en todo el territorio nacional por los actores armados que operan en Colombia y por los distintos factores subyacentes al conflicto y vinculados al mismo, el Estado y la sociedad colombianos continúan preciándose de su carácter multicultural, de sus riquezas étnicas y de distintos aspectos de las culturas indígenas nacionales. Esta contradicción entre la realidad y la representación generalizada de dicha realidad ha sorprendido a la Corte Constitucional, no sólo por su crueldad inherente, sino por revelar una actitud de indiferencia generalizada ante el horror que las comunidades indígenas del país han debido soportar en los últimos años – indiferencia que en sí misma es un menosprecio de los postulados constitucionales básicos que nos rigen como Estado Social de Derecho fundado en el respeto de la diversidad étnica y cultural. La Sala Segunda de Revisión, ante la información recibida, se encuentra obligada por la Carta Política a actuar con toda la determinación.
* El estado de temor entre las comunidades por el conflicto armado; el dolor causado entre individuos, familias y comunidades aborígenes por los diversos crímenes de los que han sido víctimas; el miedo a que estas atrocidades se repitan o la situación se empeore; y la desesperanza y el escepticismo frente a un Estado que no ha reaccionado como lo exige la justicia ante su tragedia, se han perpetuado en la memoria individual y colectiva de estos pueblos. El silencio sobre la violencia y la situación ha sido la regla general hasta ahora, por miedo, dolor e impotencia; sin embargo, las comunidades mismas han resuelto recientemente esforzarse por visibilizar y denunciar su situación...”<ref name="cort">Corte Constitucional. (2009). Auto 004. Bogotá: Corte Constitucional.</ref>.
* La Oficina en Colombia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos –ACNUR-, sugiere la necesidad de que la fuerza pública y los grupos armados ilegales acaten de manera inmediata y obligatoria, y den cumplimiento a las normas de Derecho Internacional Humanitario. Así, será necesario abstenerse de realizar ataques contra la población civil y limitar los efectos contraproducentes de las operaciones militares en la comunidad protegida por el Derecho Internacional Humanitario<ref name="acnur">ACNUR. (2006). Desplazamiento indígena y política pública: paradoja del reconocimiento. San José de Costa Rica. </ref>.

* Por su parte la ONU, en su Declaración sobre los derechos de los pueblos indígenas, ratifica el derecho de éstos a ser diferentes y respetados como tales, libres de toda forma de discriminación y capaces de ejercer su derecho al desarrollo de acuerdo a sus necesidades e intereses. Por otro lado, reconoce la imperiosa necesidad de respetar y promover los derechos propios de dichos pueblos, tales como la libre determinación, la autonomía y el autogobierno en cuestiones políticas, sociales y culturales, y afirma que el Estado tiene la obligación de adoptar las medidas pertinentes para asegurar la protección de los mismos<ref name="onu" />.

* Igualmente el convenio 169 de la OIT sobre pueblos Indígenas y tribales, ratificado por el Estado Colombiano y aprobado por el Congreso mediante Ley 21 de 1991, busca reivindicar los derechos a la autodeterminación, el autogobierno y la propiedad de sus territorios ancestrales<ref name="oit">OIT. (2003). Convenio 169 de la OIT sobre pueblos indígenas y tribales en países independientes. México. Recuperado de http://www.cdi.gob.mx/transparencia/convenio169_oit.pdf</ref>.

# == Referencias ==
# {{listaref}}

Resguardo Yukpa de la Laguna, El Coso, Cinco Caminos

2022-06-29T16:15:24Z

Yariumabailarin:

== Descripción geofísica ==
=== Localización geográfica ===
Está ubicado al norte del municipio de La Paz, en el departamento de Cesar<ref name="s" >SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/</ref>.

=== Geología estructural ===
En el área se encuentran:
# Rocas sedimentarias plegadas y falladas.
# Valles mayores de depresiones, algunos con control parcial por pliegues, fallas o fracturas menores<ref name="s" />.

=== Geomorfología ===
==== Relieve ====
En la zona se encuentran:
# Llanuras aluviales, valles coluvio-aluviales.
# Vertientes medias, modelados controlados por pliegues y fallas menores, vertientes controladas por plegamiento y fallamiento<ref name="s" />.
Dentro de las formaciones superficiales que ocurren en la zona, se encuentran:
# Depósitos de sedimentos aluviales en la parte plana de los valles y coluviales en la parte cóncava.
# Depósitos coluvioaluviales de pocos cm de espesor, con granulometría blocosa dominante.
# Depósitos de pendiente<ref name="i">Ídem.</ref>.

==== Modelado ====
En la zona se encuentran:
# Pendientes fuertemente inclinadas a quebradas en los frentes y ligeramente planas a inclinadas en los reveses.
# Control parcial de la red de drenaje por fallas y fracturas.
# Valles plano-cóncavos con pendiente media plana<ref name="s" />.
Ocurren procesos de modelado por:
# Derrumbes y deslizamientos.
# Escurrimiento superficial difuso y subsuperficial con formación de surcos y túneles en los bordes cóncavos<ref name="i" />.
Los procesos secundarios son:
# Flujos torrenciales. Solifluxión con lentes pequeños.
# Saltación pluvial en suelos desnudos<ref name="i" />.
# Se encuentra paisaje de montaña estructural erosional con inclinación mayor al 50% y drenaje imperfecto a excesivo<ref name="s" />

=== Hidrografía ===
==== Cuencas ====
El resguardo está en la cuenca del Río Cesar<ref name="s" />.
La escorrentía de la zona es de 400 a 600mm anuales<ref name="i" />.
Se presentan ambientes igneometamórficos con posibilidades hidrogeológicas desconocidas y restringidas<ref name="i" />.

==== Sistemas lóticos ====
No hay presencia de sistemas lóticos representativos.

==== Sistemas lénticos ====
No hay presencia de sistemas lénticos representativos.

=== Climatología ===
==== Clima ====
El resguardo está entre los 800 y los 2800 metros sobre el nivel del mar<ref name="s" /> y se caracteriza por los siguientes elementos:
La temperatura está entre 12 y 24°C.<ref name="i" />.
La precipitación anual es de 1000 a 1500mm anuales<ref name="i" />.
Los meses de abril a junio y de septiembre a noviembre son lluviosos<ref name="r0012">Resolución 0012 de 2000. (29 de junio de 2000). INCORA. Bogotá.</ref>.

Nota: la resolución 0012 de 2000 no hace referencia al resguardo pero es posible inferir la información sobre régimen de lluvias pues el resguardo Caño Padilla está ubicado en el mismo departamento.

==== Zonificación climática ====
El clima en la zona está entre templado seco y frío seco<ref name="s" />.

=== Amenazas naturales ===
El resguardo tiene amenaza media por remoción en masa y amenaza sísmica baja<ref name="s" />.

== Descripción biótica y ambiental ==
=== Características biofísicas ===
==== Zonas de vida y biomas ====
De acuerdo al Sistema de Clasificación de Zonas de Vida de Holdridge, el área del resguardo corresponde a la zona de vida de bosque húmedo Premontano (bh-PM)<ref name="s" />.
Respecto a los biomas, el área pertenece a los Orobiomas Medios y Bajos de los Andes<ref name="i" />.
Es importante destacar que en la zona se encuentran ecosistemas naturales de bosques medios densos húmedos andinos y ecosistemas que han sido transformados agroecosistemas cafeteros<ref name="iavh">IAvH. (1998). Mapa General de Ecosistemas de Colombia (Elaborado por Andrés Etter). Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co//ecosistemas/colombia/ecosistemas.php#</ref>.

==== Áreas para la conservación y traslape con áreas protegidas ====
El resguardo se encuentra dentro de la Zona de Reserva Forestal Serranía de los Motilones<ref name="s" />, creada mediante La Ley 2ª de 1959 con el propósito de promover el desarrollo de la economía forestal y protección de los suelos, las aguas y la vida silvestre<ref name="l">Ley 2 de 1959. (16 de diciembre de 1958). Congreso de Colombia.</ref>.
Por otra parte este se encuentra ubicado en la Serranía del Perijá, la cual pertenece a la Provincia Biogeográfica Norandina y se constituye como un área de gran importancia para la conservación de los ecosistemas de páramo, estratégicos para el país por ser uno de los principales reservorios de agua y albergar gran cantidad de especies endémicas de flora y fauna. Actualmente la Serranía y su complejo de páramos se encuentra altamente intervenida<ref name="iavh2">IAvH. (2007). Complejo Perijá. En: Atlas de Páramos de Colombia. Recuperado de http://www.paramo.org/files/recursos/01_com_perija.pdf</ref>.

Nota: Es fundamental tener en cuenta que algunos ecosistemas naturales del área han sido transformados, de allí que las iniciativas, prácticas tradicionales de conservación y manejo ambiental de los recursos naturales en la zona son importantes, y contribuyen a preservar las condiciones de vida y prácticas tradicionales de las comunidades indígenas.

=== Biodiversidad ===
==== Introducción ====
El resguardo se encuentra en la Serranía del Perijá. Este ecosistema es considerado estratégico y de gran importancia por su condición de reserva forestal de aproximadamente un 70% del territorio, y porque alberga una importante diversidad florística y faunística que representa la naturaleza biótica de la región.
La existencia de etnias con sus culturas autóctonas y sus saberes propios para interpretar el manejo del territorio son un componente estratégico de esta ecorregión<ref name="gc">Gobernación del Cesar (s. f.). Reseña Ecológica del Cesar. Ecoregión Serranía del Perijá. Recuperado de http://www.gobcesar.gov.co/gobercesar/index.php?option=com_content&view=article&id=243&Itemid=496</ref>. Sin embargo, la zona se ha visto amenazada constantemente por el persistente deseo de algunas entidades de realizar explotación minera. Según estudios científicos, las condiciones climáticas de la Serranía son especiales, lo cual se refleja en una biodiversidad con especies endémicas de flora y fauna que hacen del territorio un complejo maravilloso del país, que muestra el desarrollo de las comunidades humanas desde la época de la Colonia<ref name="sp">Serranía del Perijá, tras la conservación del ecosistema. (abril de 2010). Agencia de Noticias Universidad Nacional de Colombia. Recuperado de http://www.agenciadenoticias.unal.edu.co/detalle/article/serrania-del-perija-tras-la-conservacion-del-ecosistema/</ref>. Lo anterior da cuenta de la importancia de mantener intactos los ecosistemas del lugar, de los que dependen más de 7.000 indígenas Yukpas que habitan la Serranía.

==== Fauna ====
Estado de la fauna de la zona:
* Investigaciones realizadas en la Serranía del Perijá han determinado cerca de 541 especies y subespecies de aves en el Catatumbo, principalmente las perdices de monte o chorolas, la garza morena o garzón y la garcita azul. Dentro de las rapaces y carroñeras —28 especies—, sobresalen el rey de los gallinazos, el halcón caracolero, las águilas y guacamayas, los pericos, cotorras y algunos colibríes endémicos de la región.
* Dentro de los mamíferos se destacan el oso andino u oso enjaquimado, el venado soche, soche colorado, murciélago pescador, guartinajas, lapas, guaguas o bucuas, zorro perruno, dantas, cerdos salvajes o chácharos y baquiro.
* Entre los reptiles figuran el caimán agujo, caretabla o caimán del Magdalena, del cual se encuentra una población apreciable en la cuenca alta del río Catatumbo<ref name="bo">Banco de Occidente (1999). Serranía del Perijá. Sierras y Serranías de Colombia. Recuperado de http://www.imeditores.com/banocc/sierras/creditos.htm</ref>.

==== Flora ====
Estado de la vegetación de la zona:
* A pesar de que las selvas en la Serranía del Perijá se encuentran my intervenidas, debido a la fuerte presión antrópica durante años, aún existen manchas y relictos homogéneos que permiten caracterizar su composición original. Sobresale la vegetación de las selvas húmedas higrofíticas de los pisos térmicos cálido y templado. La primera evidencia es la gran complejidad florística en donde el dosel alcanza los 40 metros de altura; dentro del arbolado, las principales especies registradas son el caracolí, indio desnudo, sande, carbonero, ceiba, hobo, fruta de burro, balso y laurel o cascarillo.
* En la selva higrofítica de clima templado sobresalen la pifia de gallo, cedrillo, guadua, cámbulos, arboloco, nacedero y tachuelo. En las zonas más altas del área, entre 1.400 y 1.800 msnm, este tipo de bosque incluye el dorance, canalete, guayacán, cámbulos o chachafrutos, cedro, flor amarilla y trompeto.
* En el sotobosque de las selvas higrofíticas de la Serranía del Perijá, abundan arbolitos y arbustos de muchas familias y géneros; predominan especies de Rubiáceas y Melastomatáceas; también se encuentran con frecuencia plantas herbáceas, las más comunes son varias especies de las familias Piperáceas, Bromeliáceas, Ciperáceas, Aráceas y Gesneriáceas<ref name="bo" />

=== Uso de los recursos naturales renovables ===
Para los Yukpa “su forma de subsistencia principal es a través de la siembra, la caza, la pesca, la recolección y la naciente ganadería. Además de la producción de café que actualmente ellos mismos comercializan.
El grupo doméstico constituye la unidad de producción local. Los hombres se encargan de la elaboración de vasijas, de pipas, armas de cacería, construcción de la vivienda y siembra de productos agrícolas. La mujer, por su parte, se dedica a la siembra de maíz, preparación de los alimentos, mantenimiento del jardín, aunque interviene también en ciertas actividades de cestería, alfarería y tejidos”<ref name="sf">(s. f). Pueblo Yukpa. Recuperado de http://www.siidecolombia.gov.co/CMS/media/34781/pueblo_yukpa.pdf</ref>.

=== Impacto ambiental ===
==== Proyectos ====
Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.

==== Contaminación ====
Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.

==== Cultivos de uso ilícito ====
No se encontraron registros de cultivos de uso ilícito dentro del resguardo para el año 2011.

=== Planes de manejo y ordenamiento ambiental territorial ===
En el Plan de Desarrollo Municipal se presenta el Programa “Diversidad Étnica” que tiene como objetivo lograr que la población afrocolombiana e indígena pueda mejorar su calidad de vida y acceder a los beneficios del desarrollo por medio de su inclusión en los programas y proyectos ofrecidos por el Municipio de La Paz. Este objetivo se guía por el principio de la equidad y se plantea en el marco de las acciones afirmativas<ref name="amp">Alcaldía Municipal de La Paz. (s. f.). Plan de Desarrollo 2008-2011. Primero mi Pueblo. Recueperado de http://lapazrobles-cesar.gov.co/apc-aa-files/36363935353938646637326535383938/PDM_2008.pdf</ref>.
En el Esquema de Ordenamiento Territorial del municipio no se señalan los resguardos indígenas que habitan el municipio, pero se reconoce la existencia de comunidades indígenas a través de estrategias como la construcción de obras y el fortalecimiento de acciones para el desarrollo de las comunidades indígenas existentes en el municipio en concordancia con los recursos naturales; además se busca propiciar la participación de los pueblos indígenas en la vida municipal bajo los principios de respeto, equidad y diversidad cultural<ref name="mp">Municipio de La Paz. (s. f.). Esquema de Ordenamiento Territorial Municipio de La Paz (Cesar). Libro Tercero Formulación. Recuperado de http://cdim.esap.edu.co/BancoMedios/Documentos%20PDF/eot%20-%20la%20paz%20-%20cesar%20-%20formulaci%C3%B3n%20(115%20p%C3%A1g.%20-%20405%20kb).pdf</ref>.

== Sistemas de organización y formas de gobierno ==
=== Gobierno propio y ley de origen ===
==== Ejercicio de soberanía sobre el territorio ====
Desde tiempos ancestrales, el pueblo Yukpa ha habitado el territorio de la Serranía del Perijá, extendiéndose desde Colombia hasta Venezuela<ref name="o">Observatorio del programa presidencial de Derechos Humanos y DIH. (s.f). Diagnóstico de la situación del pueblo indígena Yukpa. Recuperado de http://www.google.com.co/url?
</ref>. Desde la invasión europea en el siglo XV y hasta la actualidad los Yukpa han defendido su territorio de la intromisión de colonos, ganaderos, misioneros religiosos con objetivos pacificadores e indígenas de otras etnias o grupos. Este pueblo ha sido ampliamente reconocido por su carácter guerrero y su ardua resistencia en la defensa de sus territorios<ref name="j">Jaramillo, O. (2001). Los Yuko-Yukpa. En Instituto Colombiano de Cultura Hispánica, Geografía Humana de Colombia (Tomo II). Recuperado de http://www.lablaa.org/blaavirtual/geografia/geograf2/yuko1.htm </ref>.
No obstante los múltiples intentos de pacificación por parte de misiones religiosas, los Yukpa optaron por introducirse cada vez más en la zona montañosa de la Serranía como estrategia de pervivencia y control de su territorio –del que han sido sistemáticamente despojados<ref name="i" />.

==== Autoridades tradicionales: transmisión de autoridad y conocimiento sobre el territorio ====
Dentro de la tradición cultural del pueblo Yukpa, el contacto con el mundo espiritual es de fundamental importancia, tal manejo es responsabilidad de las Autoridades Tradicionales. Así, es posible encontrar dos categorías diferentes de Chamanes, cada uno con funciones específicas. El Tomaira es el encargado de organizar las ceremonias que preceden ritos de paso como el matrimonio, la menarquía y la iniciación de guerras, él conoce cuál es el momento indicado para la celebración de dichos rituales. Así mismo, el Tomaira debe conocer e inventar la mayor cantidad de canciones posible, la originalidad de estos es uno de los requisitos para el acceso al cargo de Autoridad. Es importante mencionar que los Tomaira reciben su autoridad mediante revelaciones oníricas<ref name="j" />.
De otro lado, el Tuano es el responsable del mantenimiento del equilibrio dentro del grupo; a través del conocimiento de las plantas, sus cualidades curativas y poderes mágicos concedidos a las mismas, efectúan el diagnóstico y curación de enfermedades. La capacidad del Tuano de viajar por espacios tales como el firmamento y el mundo subterráneo le permite interacción con los seres espirituales de la naturaleza<ref name="i" />, garantizando el mantenimiento de la armonía y fortaleciendo a los Yukpa, sobretodo, en tiempos de guerra<ref name="w">Wilbert citado en Jaramillo, O. (2001). Recuperado de http://www.lablaa.org/blaavirtual/geografia/geograf2/yuko3.htm </ref>.

=== Instituciones políticas y sociales indígenas ===
==== Autoridades y representantes indígenas: elección o designación ====
La organización del pueblo Yukpa está basada en los lazos de familiaridad, organizándose por grupos que aglutinan un número pequeño de miembros, de esta forma, el resguardo está compuesto por tres asentamientos indígenas conformados por 36 familias.
A nivel comunitario, el Kapeta es la mayor autoridad, es el encargado de representar a la población, ejerciendo el rol de jefe político y asumiendo la función de representación externa, acorde a la Ley 89 de 1890. Asimismo, existen otras autoridades como el coordinador o Yawatpo, que posee lazos de filiación con los líderes tradicionales y Yutsepatse para las labores de coordinación agrícola<ref name="a01">Acuerdo 0183 de 2009. (2009). Instituto Colombiano de Desarrollo Rural INCODER. Recuperado de http://www.maciasabogados.com/Library/Resource/documents/Acuerdos/Acuerdo%200183%20de%202009.397.doc
Observatorio del programa presidencial de Derechos Humanos y DIH. (s.f). Diagnóstico de la situación del pueblo indígena Yukpa. Recuperado de http://www.google.com.co/url? </ref>.

==== Espacios y acciones de reclamación y reconocimiento de derechos ====
El resguardo, a través de sus autoridades tradicionales, hace parte de los procesos organizativos adelantadas por la Asociación de Autoridades Tradicionales del Pueblo Yukpa<ref name="ocu">Ocularcenrismo. (2011). Pueblo Yukpa (testimonios). Recuperado de https://www.youtube.com/watch?v=x7bDWDGYZ0o</ref>.

==== Jurisdicción especial indígena ====
Dentro de la tradición cultural del pueblo Yukpa, se encuentran claramente establecidas unas reglas de conducta; a partir de los relatos ancestrales se dictaminan cuáles son los comportamientos que deben ser condenados por la población y que se dirimen a través de la vendetta y la guerra. Algunos de los motivos para el inicio de un enfrentamiento son el adulterio y el robo de mujeres, conductas reprochadas desde la tradición mítica de este pueblo<ref name="o" />.

=== Relación con actores e instituciones no indígenas ===
==== Autoridades e instituciones estatales y privadas ====
En el ejercicio de su gobierno propio, el resguardo Laguna-El Coso-Cinco Caminos, mantiene relación y/o se ve afectado por las siguientes entidades y proyectos:

* El resguardo se encuentra bajo la jurisdicción del municipio de La Paz-Cesar, anualmente el resguardo concerta con la administración municipal la entrega y administración de los fondos del Sistema General de Participación. Aunque en el Plan de Desarrollo Municipal 2008-2015 se mencionan programas encaminados a mejorar las condiciones de habitabilidad, inclusión social y política, educación y salud de la población étnica; es importante registrar que se mencionan tan sólo dos de los tres resguardos del municipio, es decir que el resguardo de no es tenido en cuenta por la administración municipal, esto debido a que Laguna-El Coso-Cinco Caminos fue legalizado hasta el año de 2009<ref name="admo">Administración Municipal de La Paz. (2008). Plan de Desarrollo Municipal 2008-2012, primero mi pueblo. Recuperado de http://lapazrobles-cesar.gov.co/apc-aa-files/36363935353938646637326535383938/PDM_2008.pdf
</ref>. No se tiene acceso al Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015.
* El resguardo ha participado activamente de la Mesa Departamental Permanente de Concertación de Políticas Públicas del Pueblo Indígena Yukpa, en esta ha expresado con insistencia la difícil crisis en acceso a tierras que enfrenta, la cual le ha generado varios conflictos con población colona. Frente a esta situación instituciones como el INCODER, el IGAC, la Gobernación del Cesar, la ONIC, el Ministerio del Interior y la Defensoría del pueblo, se comprometieron a realizar acciones conjuntas para hacer un diagnóstico claro de las necesidades de la población, visibilizar su problemática y formular políticas públicas que apunten a solucionarla<ref name="defe">Defensoría del Pueblo. (2010). Mesa departamental permanente de concertación de políticas públicas para el pueblo Inígena Yukpa. Recuperado de http://www.defensoria.org.co/red/?
</ref>.
* Frente a los violentos conflictos por tierras que se han presentado con la población colona, en el 2010, la Defensoría del Pueblo, en cabeza de la defensoría Comunitaria, adelantó los trámites necesarios para concertar con líderes y autoridades indígenas y campesinas un Manual de Convivencia Intercultural<ref name="i" />.

==== Relaciones interétnicas ====
Como resultado de los procesos de colonización y la presión territorial ejercida por la expansión de la frontera agrícola, el pueblo Yukpa se ha visto expuesto al encuentro con los colonos. Este contacto cultural ha forjado diversidad de cambios culturales al interior del grupo; algunas personas mantienen relaciones familiares, se presentan matrimonios entre personas de los dos grupos, así mismo, este encuentro ha permitido la introducción de productos y objetos para la construcción de vivienda, la cacería y la pesca. Sin embargo algunos de los impactos negativos se pueden sintetizar en los abruptos cambios en la tradición alimenticia de este pueblo, quienes, cada vez más y debido a la convivencia con los colonos han transformado su dieta, integrando productos antes desconocidos y que hoy hacen parte de los patrones de alimentación<ref name="j" />.
De otro lado, los conflictos por el uso de la tierra, han generado críticas situaciones de violencia entre los dos grupos; en el año 2010 las discrepancias tuvieron desencadenaron ataques violentos y el asesinato de un líder indígena en el resguardo vecino de Iroka. Frente a esta situación, en el 2010 la Defensoría del Pueblo, en cabeza de la defensoría Comunitaria, adelantó los trámites necesarios para concertar con líderes y autoridades indígenas y campesinas un Manual de Convivencia Intercultural<ref name="defe" />. Sin embargo no se tiene registro del avance de este proceso.

==== Actores armados ====
La estratégica posición geográfica del territorio Yukpa, ha representado un factor de atracción para las actividades de los grupos armados; se trata de una región que conecta los departamentos de la Guajira, Magdalena, Bolívar, Santander y Norte de Santander, así como con el país vecino, Venezuela, configurándose como un corredor estratégico de movilidad y tránsito fundamental para el mantenimiento de rutas de tráfico de armas y estupefacientes<ref name="moe">Misión de Observación Electoral. (s.f). Monografía Político Electoral del Departamento de Cesar 1997 a 2007. Recuperado de http://www.google.com.co/url?
</ref>.
Desde el inicio de la década del ochenta del siglo anterior se evidenció la presencia del grupo guerrillero ELN, estructura armada que consolidó su accionar, refugiándose en la Serranía del Perijá. No obstante el dominio del ELN en la zona, en la década siguiente se hace evidente la incursión del frente 19 de la guerrilla de las FARC, organización que opera en la zona del resguardo a través del Frente 41 o Cacique de Upar. La introducción de las estructuras paramilitares, con la operación del Bloque Norte recrudeció el conflicto y la situación de violación de derechos humanos. En el año 2006, en el marco de la política de Seguridad Democrática adelantada por el presidente Álvaro Uribe Vélez, se llevó a cabo el proceso de desmovilización del Bloque Norte. Sin embargo éste no tuvo los resultados esperados por la población, por el contrario, la supuesta desmovilización dio paso a la conformación de nuevos grupos armados –que reunieron a quienes habrían dejado las armas. El nuevo grupo, conocido como Las Águilas Negras, incursionó con mayor violencia para retomar el control territorial<ref name="i" />.

La lucha permanente entre los diferentes grupos armados por el control del territorio y la explotación económica del mismo, ha generado procesos críticos de violencia, consolidando un escenario de riesgo, incertidumbre, vulnerabilidad y mínimo acceso a la gobernabilidad.

==== Resguardos fronterizos ====
Las características fronterizas del resguardo han significado el despojo territorial para el pueblo Yukpa, así como el sometimiento al accionar de los grupos armados que se asientan en la región; la región se constituye en un cordón de movilidad para el tráfico por el vecino país. La condición fronteriza ha representado entonces una situación problemática, caracterizada por la vulnerabilidad de la población ante los efectos del conflicto armado<ref name="moe" />.

== Uso, vocación y potencialidades de los suelos ==
=== Suelos ===
==== Características de los suelos ====
Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.

==== Condiciones actuales ====
Intervención:
En el departamento de Cesar existe cultivos de amapola, sin embargo ha tenido un decrecimiento en la cantidad de hectáreas sembradas; para el año 2008 y 2009 se registraron 18 y 2,5 ha respectivamente, sin tener dato para los años 2010 y 2011<ref name="un">UNODC. (2012). Colombia. Censo de Cultivos de Coca 2011. Recuperado de http://www.unodc.org/documents/cropmonitoring/Colombia/Censo_cultivos_coca_2011.pdf</ref>.

El Municipio de La Paz, se destaca en nuestro departamento como un Municipio con una gran vocación agropecuaria, ya que constituye la base de nuestra economía, como lo demuestra el hecho de que en la zona urbana el 11.5%, es decir 3312 habitantes de la población se dedican a esta actividad; un 8.3% equivalente a 2391 habitantes, a la agricultura y un 3.2% correspondiente a 922 personas se dedican a la ganadería; en la zona rural el 70% de su población se dedica principalmente a los trabajos del campo<ref name="mun">Municipio de La Paz. Plan de Desarrollo Municipal 2008-2011. “Primero mi pueblo” Departamento de Cesar.</ref>.

La agricultura constituye sin duda alguna una de las actividades más importante dentro del sector agropecuario, en razón a que por su ubicación geográfica el municipio dispone de tierras en diferentes pisos térmicos y por ende varios tipos de clima que le permite contar con una diversidad de cultivos que se clasifican en transitorios, permanentes, semi-permanentes y anuales que van desde maíz (Zea mays), cebolla (Allium cepa), fríjol (Phaseolus vulgaris), tomate (Lycopopoersicum suculentum), patilla (Citrullus lanatus), yuca (Yucca filamentosa), malanga (Xanthosoma sagittifolium), plátano (Mussa paradisiaca), aguacate (Persea americana), palma africana (Elaeis guineensis), mango (Mangifera indica), mora (Rubus glaucus), tomate de árbol (Cyphomandra betacea), cacao (Theobroma cacao), lulo (Solanum quitoense), caña (Saccharum officinarum), algodón (Gossypium herbaceum) y café (Coffea arabica). La Explotación ganadera se caracteriza por ser extensiva, significativa y tradicional, constituida por sistemas de explotación de doble prepósito (carne y leche), con los bajos índices de productividad característicos de este sistema (extensivo)<ref name="i" />.

=== Vocación y recursos alternos ===
==== Utilidad ====
Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.

==== Recursos minerales ====
Según el IGAC, en el municipio no se presenta registro oficial de alguna producción minera<ref name="iupme">IGAC. UPME. (2009). Producción de oro. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionOroMpio_Nal.pdf?
IGAC. UPME. (2009). Producción de plata. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlataMpio_Nal.pdf?
IGAC. UPME. (2009).Producción de platino. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlatinoMpio_Nal.pdf?</ref>.

El suelo del Municipio de La Paz, ofrece una serie de recursos minerales que representan la fuente de materias primas que el hombre utiliza para su beneficio, como: Oro, cobre, plata, cinc, molibdeno, hierro y caliza<ref name="mpaz">Municipio de La Paz. Plan de Desarrollo Municipal 2008-2011. “Primero mi pueblo” Departamento de Cesar.</ref>.

=== Importancia, uso y aprovechamiento actual ===
==== Prácticas productivas-UAF ====
La forma de subsistencia principal Yukpa es a través de la siembra, la caza, la pesca, la recolección y la naciente ganadería. Además de la producción de café que actualmente ellos mismos comercializan desde su cooperativa en Machiques. Por otra parte, los yukpa contemporáneos son más conscientes de sus derechos y se mantienen unidos en la defensa de su unidad territorial frente a los proyectos de explotación de carbón en su tierra. Su sistema de cultivo es del tipo de roza y quema itinerante. Los indígenas evitan sembrar en determinados lugares por razones religiosas (enterramientos, lagos sagrados, etc.) o en áreas donde predominan determinadas gramíneas o helechos. La quema se efectúa, preferencialmente, en marzo y abril, de manera tal que la siembra se efectúa con las primeras lluvias. La siembra se hace en forma escalonada: durante el primer año se planta maíz (Zea mays); al segundo, yuca (Yucca filamentosa); al tercero, banano (Mussa acuminata). Asimismo se cultiva fríjol (Phaseolus vulgaris) con caña de azúcar (Saccharum officinarum) y banano en pequeñas áreas, y luego se asocian con el maíz<ref name="ja">Jaramillo G. Orlando. Los Yuko-Yukpa, en: Introducción a la Colombia amerindia. Bogotá: Instituto Colombiano de Antropología.
</ref>.

UAF (Unidad Agraria Familiar):
En todos los informes se ha asumido que la totalidad de los territorios de los resguardos son de uso agropecuario o que están en condiciones de ser explotados para producir bienes. Este es un supuesto exagerado que no tiene en cuenta la cultura y tradiciones productivas, ni los territorios colectivos, las áreas protegidas o no aptas para la actividad productiva y tampoco descuenta los lugares sagrados o en donde está prohibida la actividad económica. Si se introduce, como corresponde, esta restricción, el cuadro de tenencia efectiva de tierra por parte de las comunidades indígenas varía considerablemente y no se podría hablar de ninguna forma equivalente a la mediana o gran propiedad, sin embargo para el departamento del Cesar predomina la pequeña escala entre 0,5 y 2 UAF<ref name="mi">Ministerio del Interior. Asuntos Indígenas. (2010). Proyecto de Protección de Tierras y Patrimonio de la Población Desplazada (PPTP). Bogotá.</ref>.

Plan de desarrollo
Impactos en los territorios indígenas
En el plan de desarrollo municipal de La Paz se propone como objetivo de diversidad étnica lograr que la población Afro colombiana e Indígena pueda mejorar su calidad de vida y acceder a los beneficios del desarrollo por medio de su inclusión en los programas y proyectos ofrecidos por el Municipio de La Paz; Este objetivo se guía por el principio de la equidad y se plantea en el marco de las acciones afirmativas. En cuanto a las actividades productivas se tienen programas como, asistencia técnica agropecuaria a pequeños y medianos productores; impulso de la actividad agropecuaria y fomentación de la Minería en La Paz1.

Municipio de La Paz. Plan de Desarrollo Municipal 2008-2011. “Primero mi pueblo” Departamento de Cesar.

Estrategias de conservación
Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.

Planes de vida
Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.

== Demografía ==
=== Estructura, densidad y distribución poblacional ===
==== Censos y proyecciones ====
La población del resguardo Laguna – El coso – Cinco caminos La pista pertenece al pueblo Yukpa.

El censo DANE del 2005 reportó 4.761 personas auto-reconocidas como pertenecientes al pueblo Yukpa, representan el 0,3% de la población indígena de Colombia. Los Yukpa se concentran en el departamento de Cesar, en donde habita el 98,9% de la población.
{| class="wikitable"
| Pueblo || Indígenas autoreconocidos en el censo del 2005 || Porcentaje población indígena nacional
|-
| Yukpa || 4.761 || 0,3%
|}

El Instituto Colombiano de Desarrollo Rural por medio de la Resolución 183 de 2009 constituyó el resguardo Laguna – El coso – Cinco caminos y adjudicó a la comunidad 156 hectáreas.

La población del resguardo según:

* Resolución de creación número 183 de 2009 –INCODER-: La comunidad estaba conformada por 182 personas agrupadas en 36 familias.

* Proyección estadística a 2012 –DANE-: se estima que para este año la población indígena del resguardo asciende a 226 personas.

La densidad de la población con respecto al año en que se constituyó el resguardo correspondía a 0,85 hectáreas por habitantes, y con base en la proyección poblacional del DANE para el año 2012, esta densidad es de 0,69 hectáreas por habitantes.

Poblamiento y distribución espacial de la población
El resguardo se encuentra conformado por las comunidades La laguna, El Coso y Cinco caminos.
Sistemas de parentesco
Parentesco
Su organización social se centra en los núcleos o clanes familiares, los cuales pueden desaparecer por la muerte del líder y reorganizarse por medio del matrimonio como agente unificador. La figura masculina representa el liderazgo dentro de los núcleos familiares entorno a la relación suegro-yerno. El Kapeta es el jefe político de la comunidad y el Tuano o Tomaira es el jefe espiritual.

El matrimonio es el resultado de noviazgo pre arreglado, de una decisión personal o de rapto. Se prefiere el matrimonio entre primos cruzados dentro de las sub-tribus. Se presenta en edad muy joven y está acompañado de una fiesta colectiva de varios días de duración, en la que se canta, se baila, se come y se bebe, hasta poner término a las viandas. Si la unión se lleva a cabo sin la ceremonia ritual por carencia de bienes, los hijos se consideran sólo de la mujer.

El sistema de alianzas por medio del matrimonio conforma familias numerosas o sub-grupos, cada uno con un Ywapto o suegro, cuya función será la de mediar en la convivencia de estos sub-grupos, además de representarlos ante el resto de la comunidad. El Tomaira o Tuano es la autoridad religiosa, el contacto de este mundo con el espiritual, pero también cumple las funciones de sanador, chamán o médico. Tanto el matrimonio como la guerra están precedidos por rituales dirigidos por el Tomaira, que integran cantos y bailes incluso durante varios días.

La organización social de los Yukpa es de carácter horizontal, con gran independencia de los sub-grupos o familias, quienes conforman los diferentes asentamientos de la comunidad; sin embargo es justamente esta independencia y la ausencia de mecanismos que medien entre los sub-grupos que generan a su vez conflictos que pueden terminar en vendettas o guerras internas1.

Observatorio del Programa Presidencial de Derechos Humanos y DIH. (2010). Diagnóstico de la situación del pueblo indígena Yukpa. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/documents/2010/DiagnosticoIndigenas/Diagnostico_YUKPA.pdf
Movimientos migratorios y desplazamientos
Migración y desplazamiento
El permanente desplazamiento motivado por los conflictos inter e intraétnicos, hicieron que estas comunidades adaptaran características nómadas, incluso bajando de la Serranía para establecerse en los valles de la cuenca del río Cesar, por lo que los
Yukpa basan su obtención de recursos en la explotación natural. La caza, la pesca y la recolección de frutos, hierbas y algunos insectos, predominan en su dieta alimenticia.

En la región de la Serranía de Perijá habitada por la comunidad Yukpa, entre 2003 y 2008 fueron expulsadas de 19.141 personas, de las cuales el 99.4% lo hicieron de manera individual; del mismo modo, la región recibió 10.599 personas, con un 99.6% de tipo individual. Esta región ha sido especialmente sensible a este fenómeno, al expulsar el 23% del total de la población afectada en el departamento de Cesar (83.047).

Nuevamente, el municipio más afectado es Agustín Codazzi que presentó su pico en 2003 con 2.893 personas expulsadas y presenta una tendencia descendente hasta llegar a 568 personas en 2008 (-80%); el municipio de Becerril registró su pico en el mismo año con 988 personas y registra 197 personas expulsadas en 2008 (-80%).

En el municipio de La Paz, de 507 personas expulsadas en 2003 pasa a 1.023 en 2006 (102%), año que representa su pico y en 2008 se registra 445.

Se debe recordar que en el caso de los Yukpa, el fenómeno de desplazamiento tiene otro análisis, debido a su condición cultural nómada, por tanto en las bases de datos no existe la posibilidad de discriminar, cuando se produce un desplazamiento forzado por razones humanitarias, de violencia o confrontación, u otras razones.

La dinámica del desplazamiento forzado en el departamento de Cesar es más representativa en términos de expulsión que de recepción de población. En el periodo comprendido entre 2003 y 2008, 83.047 personas salieron del departamento, mientras que en los mismos años éste recibió 65.261 personas.

A partir de la desmovilización de las autodefensas en 2005, el desplazamiento forzado ha disminuido en la región en más de un 100%. Adicionalmente, muchos desplazamientos parecen ser intradepartamental, manteniendo un promedio de 76% aproximadamente, mientras que las demás personas se dirigen hacia otros departamentos1.

Dirección de Derechos Humanos Gobierno Nacional. Diagnóstico de la situación del pueblo indígena Yukpa. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/documents/2010/DiagnosticoIndigenas/Diagnostico_YUKPA.pdf

Vulnerabilidad poblacional
Muchos de los ritos y tradiciones de los Yukpa se han ido perdiendo, lo que puede también estar relacionado con el aislamiento de los diferentes sub-grupos o familias, quienes adoptan diferentes costumbres en la medida en que pierden su conexión con grupos más antiguos o de ancianos. Algunos integrantes de la comunidad Yukpa han iniciado campañas de reconstrucción de la memoria colectiva por medio de la etnoeducación, estableciendo relaciones con otras comunidades, organizando fiestas tradicionales, como la del maíz, donde en medio de cantos y danzas se narran los mitos de origen y desarrollo de su cultura.

Como se anotó anteriormente, las características específicas de esta comunidad como la independencia y movilidad de los sub-grupos, los sistemas de producción y el conflicto entre familias, hacen que sea difícil hacerles un seguimiento debido a sus continuos cambios. Sin embargo, la intervención de más de cinco décadas de la comunidad religiosa franciscana y de entidades estatales en la Serranía de Perijá ha permitido generar nexos, acordando nuevos resguardos, facilitando labores educativas y campañas de nutrición entre las diferentes comunidades Yukpa. Por otro lado, la posición estratégica de la región, por ser límite fronterizo con Venezuela, el agreste terreno y su aislamiento natural, la convierten en un corredor hacia el mar por donde se transportan drogas ilícitas y armamento. Esta situación que se ha venido presentando aunque no afecta directamente a la etnia, sí ha producido problemas entre la comunidad Yukpa, por el continuo bloqueo a la Serranía que ha producido escasez de alimentos y productos indispensables para la sobrevivencia de la población1.

Dirección de Derechos Humanos Gobierno Nacional. Diagnóstico de la situación del pueblo indígena Yukpa. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/documents/2010/DiagnosticoIndigenas/Diagnostico_YUKPA.pdf
Seguridad y soberanía alimentaria
Seguridad alimentaria
Producción y consumo
La agricultura es el renglón fundamental del sistema productivo de la comunidad del resguardo. Ésta actividad recae en la producción tradicional en pequeña escala en productos especialmente para su alimentación como el maíz, frijol, yuca, malanga y Guandul; café, plátano y aguacate l producen en mayor escala con excedentes para el comercio.
La ganadería como actividad complementaria es incipiente, se dedican a la cría de especies menores como aves de corral y cerdos.

La caza, pesca y recolección son actividades tradicionales de esta comunidad, pero por la acción colonizadora que destruyó la mayor parte del bosque nativo, ésta se lleva de forma esporádica.

Soberanía alimentaria
Autonomía Alimentaria
Desde la colonia hasta hoy, los diversos conflictos por la explotación de recursos naturales en la región como la madera y diversos minerales, sumado a los cultivos ilícitos como la marihuana que afloraron en las últimas décadas del siglo XX, han modificado las costumbres nómadas de esta etnia, refugiándose en las zonas más altas de la Serranía de Perijá. Sus sistemas de producción no han cambiado mucho, la quema y tala de bosques para la adaptación de terrenos para el cultivo de alimentos y ubicación de sus viviendas se mantienen; este proceso generó una diferenciación en ciertos comportamientos sociales, en el idioma, en la religión, y en rasgos de cultura material, entre los diversos grupos.

Aunque hoy cuentan con más de 34.000 hectáreas distribuidas en los resguardos principales, la limitación en su movilidad a causa de los diferentes conflictos, sumado a la escasez de sistemas de producción diferentes a la caza o recolección, ha causado graves problemas de salubridad ligados a la desnutrición y enfermedades asociadas al sistema digestivo y al sistema inmunológico. “Es perfectamente legítimo suponer que en el obligado movimiento migratorio que se puede considerar de huida, de los pueblos Yukpa, éstos llevaron consigo técnicas que resultaron precarias o incompetentes en el nuevo hábitat, y deben considerarse como de emergencia”1.

Dirección de Derechos Humanos Gobierno Nacional. Diagnóstico de la situación del pueblo indígena Yukpa. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/documents/2010/DiagnosticoIndigenas/Diagnostico_YUKPA.pdf

Salud y educación
Salud
Concepto de salud y enfermedad: La enfermedad se produce por una violación o transgresión a las leyes o creencia tradicionales que son inmutables y que rigen el equilibrio del universo. Cuando no se les obedece se produce un desequilibrio que se traduce en enfermedades. Se tiene una visión muy ecológica de la salud al concebirla como un equilibrio entre el hombre, la naturaleza y la comunidad1.

Educación
El currículo que desarrollan los etnoeducadores indígenas en sus escuelas, se adecúa a necesidades, tradiciones, usos y costumbres propias de la diversidad étnica cultural que existe en su contexto local y proyecto Educativo Institucional (PEI), como Proyecto Educativo Comunitario (PEC), argumentando que además de ser educativo e institucional es un proyecto de educación comunitaria, donde participan las autoridades tradicionales, comunidad, para el trabajo pedagógico.

Como proyecto de vida socioeducativo y comunitario, estructuran los lineamientos curriculares conforme a su identidad cultural y necesidades básicas de su entorno, adecuándolo al PEI sugerido por el MEN. Explicó el citado director que “la Escuela Tradicional se originó con proyectos educativos institucionales, asambleas de mayores, consejo de padres de familias, y con el PEC unitario como proyecto educativo activo en el proceso académico de las escuelas2.

Centeno, N. Hernández A. Sáenz, J. Sistemas de salud de las comunidades indígenas y negras de Colombia. Colombia 1992-1996. En: Geografía Humana de Colombia. Tomo I. recuperado de http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/geografia/geofraf1/sistema1.htm
La educación indígena ika, kankuama, nasa, wayúu y mokaná fortalece la interculturalidad en Colombia. Universidad Simón Bolívar. Recuperado de http://portal.unisimonbolivar.edu.co:82/rdigital/educacion/index.php/educacion/article/viewFile/142/140

== Oferta institucional ==
Oferta institucional
Estatal
El fortalecimiento y aumento del talento humano, capaz de jalonar su propio desarrollo, respetando su riqueza natural y biodiversidad, en armonía con los pueblos indígenas y afrocesarenses, bajo los principios del desarrollo humano y sobre la base de la seguridad democrática ha sido fundamental en la construcción del Plan de Desarrollo “Prosperidad a Salvo” el cual pretende desarrollar e implementar un programa de fortalecimiento de la identidad cultural, mediante el rescate de conocimientos propios que beneficien a los adolescentes y jóvenes de las comunidades indígenas que residen dentro y fuera del territorio ancestral; impulsar la formación docente en etno-educación, con el propósito de conservar la identidad cultural de los pueblos indígenas; mejorar la infraestructura y dotación de la Red Pública en las Etnias indígenas; mejorar las condiciones de vida de los indígenas a través de la implementación de proyectos concertados, en infraestructura, salud, educación, vivienda y fortalecimiento a la economía de los pueblos indígenas y preservación de su cultura; políticas direccionadas a fortalecer la territorialidad ancestral y el gobierno propio de los pueblos indígenas; promover el respeto, reconocimiento, defensa, protección y garantía de los derechos fundamentales, colectivos e integrales de los pueblos indígenas; impulsar y apoyar técnica y presupuestalmente la formulación e implementación del Plan Propio de los Pueblos Indígenas de la Sierra Nevada de Santa Marta y los Planes Integrales de Vida de los pueblos indígenas del Cesar; promover la igualdad de oportunidades y la equidad en el desarrollo social y económico de los pueblos y comunidades indígenas del departamento, gestionar mínimo 900 hectáreas para ampliar, mejorar y sanear resguardos de las comunidades indígenas; proporcionar soluciones de viviendas para comunidades indígenas; apoyar los procesos que afiancen el cumplimiento de lo ordenado por la Corte Constitucional en sus Autos 004/92, igualmente lo relacionado con la Corte Interamericana y Comisión de Derechos Humanos referente a medidas cautelares y preventivas de los pueblos indígenas; propender por el fortalecimiento a los procesos de justicia propia de los pueblos indígenas del Departamento del Cesar acorde a sus usos y costumbres, conformar la mesa departamental de concertación y consulta con los pueblos indígenas del departamento, diseñar e implementar un plan de acción concertado con los pueblos indígenas del departamento del Cesar durante el cuatrienio, conformar la Mesa Departamental de Concertación y consulta con los pueblos indígenas del Departamento; fortalecer iniciativas productivas para mujeres cabeza de familia rural, afrocesarense, indígena, y en general, con un enfoque diferencial; apoyar, de manera especial, las manifestaciones deportivas tradicionales de grupos poblacionales especiales e indígenas, y promover su participación en escenarios locales, regionales y nacionales, representando a sus culturas1.

Acción Social logró en 2009 un acuerdo de cooperación, cofinanciación y asistencia técnica para que DUSAKAWI IPS, desarrolle el proyecto denominado “IMPLEMENTACIÓN DE UN SISTEMA DE SEGURIDAD ALIMENTARIA HACIA EL CONSUMO Y PRODUCCIÓN DE MAIZ Y FRIJOL EN LAS COMUNIDADES YUKPAS EN EL DEPARTAMENTO DEL CESAR”, cuyos objetivos fueron sensibilizar y motivar 675 familias para que produzcan en sus tierras alimentos para el autoconsumo con especial énfasis en el maíz y fríjol; capacitar a 675 familias en técnicas de producción limpia de cultivos y prácticas de conservación medioambientales; capacitar a 675 familias en técnicas de poscosecha de maíz y fríjol; entregar insumos a 675 familias para propiciar el establecimiento de parcelas de maíz y fríjol. Cumpliendo con el documento CONPES 113 DE 2008 el cual reconoce que el concepto de seguridad alimentaria parte del derecho de toda persona a no padecer hambre; definiendo la seguridad alimentaria y nutricional como la disponibilidad suficiente y estable de alimentos, el acceso y el consumo oportuno y permanente de los mismos en cantidad, calidad e inocuidad por parte de todas las personas, bajo condiciones que permita su adecuada utilización biológica, para llevar una vida saludable y activa2.

1. Gobernación del Cesar. Plan de Desarrollo “Prosperidad a Salvo”2012-2015. Recuperado de http://www.gobcesar.gov.co/cesar/filesmain/institucional/PLAN_DE_DESARROLLO_OR_47_2012.pdf

2. Acción Social. Estudio Previo. Recuperado de http://www.dps.gov.co/contenido/contenido.aspx?catID=627&conID=2359&pagI
D=5903

Organizaciones indígenas
Organizaciones indígenas hacen presencia en el Departamento tales como Organización Regional Indígena del Perijá -ORIPE- la Organización Resguardo de Sokorpa y el Cabildo Koguí del Cesar, entre otras, a través de los planes de vida de los pueblos que las conforman plantean propuestas en pro del beneficio de sus comunidades; las propuestas para el programa de garantías de los Derechos fundamentales de los pueblos indígenas de Colombia, que es elaboración conjunta de los pueblos indígenas Iku (Arhuaco), Kággaba (Kogui), Kankuamo, y Wiwa de la Sierra Nevada de Santa Marta, Yukpas de la serranía Del perijá y Ette Ennaka (Chimila) de los departamentos Cesar y Magdalena, contemplan aspectos como Propuestas sobre territorio - Propuestas sobre autonomía, libre determinación y gobierno propio - Propuestas sobre identidad cultural y desarrollo propio - Propuestas sobre derechos humanos, verdad, justicia, reparación, restitución, pretenden recoger el sentir colectivo de los pueblos y corresponder a las soluciones que desde el pensamiento y las concepciones de cada pueblo armonizan con sus culturas y tradiciones1.

1. Resguardo Arhuaco de la Sierra. Propuestas para el programa de garantías de los Derechos fundamentales de los pueblos indígenas de Colombia. Recuperado de http://www.siidecolombia.gov.co/CMS/.~/media/50673/cit.pdf

ONG y organizaciones privadas
La federación Nacional de Cafeteros, a través de sus comités departamentales promueven la producción de café a las comunidades del territorio; de este modo con el apoyo de Oficina Central, el Comité participó en la feria internacional de cafés especiales realizada en Long Beach, EU; con el proyecto de Café Exótico Típica Perijá. Vale la pena resaltar, la gran acogida que este proyecto ha tenido en el mercado japonés, cuya comercialización se encuentra a cargo de la cadena de tiendas Doutor Coffee con el nombre Legend Of Colombia. Esto dio como resultado la creación de un nuevo proyecto de café orgánico para la comunidad indígena Wiwa, el cual permitió ampliar en un 36% el número de productores adscritos a programas de cafés especiales. De esta manera se avanza en la segunda estrategia propuesta en el «acuerdo Valledupar» de consolidar la zona como proveedor de cafés especiales1.
El Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, con el apoyo de la Confederación Indígena Tayrona, la Organización Indígena Kankuama, la Organización Wiwa Yugumaiun Bunkuanarrwa Tayrona, la Organización Territorial de Cabildos, MAVDT, la Unidad Administrativa Especial del Sistema de Parques Nacionales Naturales, el Banco Agrario de Colombia, la Corporación Caja de Herramientas, CHF Internacional desarrollaron en 2004 proyectos que proponían dos aspectos innovadores que apuntaban hacia la meta del desarrollo sustentable y sostenible recuperación y uso de materiales y técnicas constructivas tradicionales: recuperando el uso de la tierra y de la madera como materiales sostenibles de construcción de las viviendas, mejoramiento de la calidad de vida de las familias mediante el acceso a una solución de vivienda se brinda a las familias beneficiarias del proyecto la posibilidad de vivir en una vivienda digna que recupera su forma propia tradicional de habitación2.
En agosto de 2008 se firmó el Convenio Especial de Cooperación, Científica y Tecnológica No. 26 suscrito entre el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, CORPOCESAR, CORPOGUAJIRA, CORPAMAG y La Fundación Pro Sierra Nevada de Santa Marta en el cual se desarrollaron los estudios: Análisis de Oferta y Demanda de Bienes y Servicios Ambientales y la Actualización del Sistema de Información Geográfico – SIG de la Ecorregión Sierra Nevada de Santa Marta, con el fin de aunar esfuerzos técnicos, administrativos y financieros que garanticen la formulación del Plan de Desarrollo Sostenible de la Sierra Nevada de Santa Marta. Como principales resultados del Convenio está la actualización de la cartografía base de la Sierra Nevada de Santa Marta a escala 1:100.000 que contiene información temática en diferentes aspectos sociales y ambientales. Gracias al estudio Actualización del Sistema de Información Geográfico – SIG- de la Ecorregión Sierra Nevada de Santa Marta, se cuenta con una base de datos integrada y organizada con la información suministrada por el Instituto Geográfico Agustín CodazziIGAC-, el Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales de -IDEAM-, el Departamento administrativo Nacional de Estadística de ColombiaDANE-, la Unidad Administrativa de Parques Nacionales, las Corporaciones Autónomas Regionales del Magdalena, La Guajira y el Cesar y La Fundación Pro-Sierra Nevada de Santa Marta 3.

La alianza de trabajo entre la Agencia Presidencial para la Acción Social y la Cooperación Internacional ( Acción Social), la Oficina del Alto Comisionado para la Paz, el Comité de Cafeteros de Cesar, La Guajira y Magdalena, la Corporación Autónoma Regional del César (Corpocesar), la Fundación Pro-Sierra Nevada de Santa Marta y las Organizaciones Indígenas, apoyaron a constitución de poblaciones, construidas en jurisdicción del municipio de Valledupar, al igual que Gúnmaku y Dumingueka, los dos primeros pueblos indígenas inaugurados por el Gobierno Nacional. La comunidad indígena realizó una muralla en piedra, la cual fue apoyada a través de la modalidad de ‘Alimentos por Trabajo’ de la Operación Prolongada de Socorro y Recuperación, programa adelantado por Acción Social, el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (Icbf) y el Programa Mundial de Alimentos (PMA). Las construcciones son producto del trabajo conjunto de alrededor de 120 indígenas, que de manera permanente brindaron su mano de obra y conocimientos tradicionales.4

1. Federación Nacional de cafeteros. Comité Departamental de Cafeteros de Cesar y Guajira. Recuperado de http://www.federaciondecafeteros.org/static/files/Cesar-Guajira3.pdf

2. Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Formato de resúmenes de dos páginas de prácticas innovadoras. Recuperado de http://www.unep.org/gc/gc23/documents/colombia-practicas-asentamientos-i.pdf

3. Fundación Prosierra. Convenio Especial de Cooperación, Científica y Tecnológica No. 26. Recuperado de http://www.prosierra.org/index.php?view=article&catid=41%3Aejecutados&id=77%3Aproyectos-de- beneficiocomunitario&tmpl=component&print=1&layout=default&page=&option=com_content&Itemid=18

4. Presidencia de la República. Agencia Presidencial para la Acción Social y la Cooperación Internacional. Recuperado dehttp://web.presidencia.gov.co/sp/2008/diciembre/20/05202008_i.html

Agencias de cooperación internacional
La cooperación internacional está encargada de brindar acompañamiento a las comunidades y sus resguardos, de eso modo es preciso resaltar la labor del Alto Comisionado de la Naciones para los Refugiados – ACNUR que a través de sus Diagnósticos Departamentales reporta la situación humanitaria del territorio; para el caso del Cesar en el periodo 2003-2006, se ha registrado el homicidio de 81 indígenas, lo que ubica al departamento en un infortunado primer lugar en la comisión de homicidios de indígenas en el país, con un 24%. Aunque es evidente la reducción en las cifras de homicidio, la comunidad llama la atención de las autoridades departamentales y municipales para que fortalezcan los planes de protección y prevención de las violaciones a los derechos humanos de su comunidad de manera concertada con respeto a su cultura y cosmovisión1. Es en este momento donde la cooperación sirve como canal comunicativo y de apoyo en situaciones humanitarias que afectan a la población indígena. Estos diagnósticos se convierten en herramienta fundamental para la visibilización y la puesta en marcha de la “acción humanitaria”

La Experiencia en Colombia de la Estrategia DOTS/TAS para el manejo de la tuberculosis en pueblos indígenas ubicados en los departamentos del Amazonas, Cesar, Nariño, Guainia, Guaviare, la Guajira y Vichada, tiene como objetivo la implementación de la estrategia DOTS/TAS para la prevención y el control de la tuberculosis en pueblos indígenas, brindando un aporte sobre la base de lo aprendido desde 2002 hasta 2006 en el marco del proyecto de cooperación técnica financiado por la Agencia Canadiense para el Desarrollo Internacional – ACDI/ CIDA y desarrollado por la Organización Panamericana de la Salud – OPS/OMS con la participación activa del Ministerio de la Protección Social, el Instituto Nacional de Salud, de las Secretarías de Salud de los departamentos incluidos en el proyecto, y de los beneficiarios los pueblos indígenas de Colombia2.

1. Alto Comisionado de las Naciones Unidas. Diagnóstico Departamental Cesar. Recuperado de http://www.acnur.org/t3/uploads/media/COI_2171.pdf?view=1

2. Organización Panamericana de la Salud. Experiencia en Colombia de la Estrategia DOTS/TAS para el manejo de la tuberculosis en pueblos indígenas ubicados en los departamentos del Amazonas, Cesar, Nariño, Guainia, Guaviare, la Guajira y Vichada. Recuperado dewww.col.ops-oms.org/publicaciones/tuberculosis.pdf

== Aspectos jurídicos y legales ==
Trámites y necesidades en materia territorial
El resguardo se titula mediante Acuerdo No. 0183 del 30 de septiembre de 2009 del INCODER1.
El pueblo indígena que ocupa el resguardo se encuentra identificado en el listado de la Corte Constitucional como víctima de múltiples violaciones a sus derechos fundamentales, individuales y colectivos; ha sido seriamente afectado en cuanto a su derecho a la autonomía territorial, llegando al límite de correr el riesgo de ser exterminado cultural y físicamente.
La falta de conocimiento sobre la ley natural del resguardo ha representado una baja garantía en la prestación de la educación y formación propia del mismo, al tiempo que desfavorece el bienestar y progreso de una cultura que, como esta, ayuda al cuidado de la naturaleza, esto sin contar con el hecho de que amenaza la existencia física y espiritual de los indígenas que habitan estas tierras. Esto, expone la importancia de tener una comunidad indígena totalmente diversa y rica culturalmente, lo que a su vez implica el compromiso por el respeto a su autonomía territorial y ancestral, y la no invasión de estos territorios2.
Otros inconvenientes que afectan el derecho al territorio, que se han agravado progresivamente, son los conflictos entre comunidades indígenas, colonos y personas no indígenas que desean apropiarse de los territorios ancestrales de manera violenta, para despojar a los indígenas de dichos predios3.
Actualmente el resguardo realiza un trámite de solicitud de ampliación. Existe una tensión constante entre los colonos que habitan la región y los indígenas, que se suma a las acciones de los grupos armados que perjudican al resguardo4.
Necesidades:
Es imprescindible generar proyectos concertados y que tiendan a mejorar las condiciones de vida de los indígenas, en lo concerniente a infraestructura, salud, educación, vivienda, fortalecimiento de su economía, subsistencia y la preservación de su cultura5.

INCODER. (2009). Acuerdo 0183. Bogotá: INCODER.
Asamblea Departamental del Cesar. (2012). Ordenanza 047. Por medio del cual se aprueba y adopta el Plan de Desarrollo para el Departamento del Cesar, 2012-2015. Recuperado de http://www.gobcesar.gov.co/cesar/filesmain/institucional/PLAN_DE_DESARROLLO_OR_47_2012.pdf
INCODER. (2012). Programa Nacional de Titulación, Saneamiento, Ampliación y Dotación de Tierras en Calidad de Resguardos Indígenas, de Clarificación y Reestructuración de Resguardos de Origen Colonial y de Fomento al Desarrollo Rural Apropiado Culturalmente en Beneficio de Pueblos Indígenas. Recuperado de http://www.incoder.gov.co/documentos/Gesti%C3%B3n%20INCODER/Programas%20y%20Proyectos/PROG%20N.%20TITULACI%C3%93N,%20SANEAMIENTO,%20AMPLIACI%C3%93N%20Y%20DOTACI%C3%93N%20DE%20TIERRAS%20EN%20CALIDAD%20DE%20RESGUARDOS%20IND%C3%8DGENAS..pdf
Caracterización Resguardos. (s.f.). Índice Consolidado Resguardos Indígenas de Colombia. Documento interno.
INCODER. (2012). Programa Nacional de Titulación, Saneamiento, Ampliación y Dotación de Tierras en Calidad de Resguardos Indígenas, de Clarificación y Reestructuración de Resguardos de Origen Colonial y de Fomento al Desarrollo Rural Apropiado Culturalmente en Beneficio de Pueblos Indígenas. Recuperado de http://www.incoder.gov.co/documentos/Gesti%C3%B3n%20INCODER/Programas%20y%20Proyectos/PROG%20N.%20TITULACI%C3%93N,%20SANEAMIENTO,%20AMPLIACI%C3%93N%20Y%20DOTACI%C3%93N%20DE%20TIERRAS%20EN%20CALIDAD%20DE%20RESGUARDOS%20IND%C3%8DGENAS..pdf

Instrumentos internacionales, jurisprudenciales, legales y generales
Mediante Audiencia de octubre de 2010, el Gobierno Nacional expuso que: “No es que se estén desconociendo los resguardos de origen colonial, sino que existen algunas dudas sobre los títulos y el alcance de los derechos correspondientes, explicando que en varios ya hay población no indígena asentada de tiempo atrás, dado que son resguardos antiguos; e indicó que el Gobierno adoptó una directriz para que en 2010 se clarifique la situación de los títulos y las tierras correspondientes, para dejarlos saneados y con plena claridad. A este respecto, el propio Gobierno afirmó que dicha norma debe interpretarse en concordancia con el Convenio 169 de la OIT y la Ley 21 de 1991, en el sentido de que al ser estas actividades de afectación directa para los pueblos indígenas, las medidas adoptadas deben ser consultadas con los mismos. La CIDH recuerda que de conformidad con sus obligaciones internacionales, bajo la Convención Americana sobre Derechos Humanos y la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, el Estado colombiano debe desarrollar tal proceso de aclaración de los títulos territoriales con la plena participación y consentimiento de los pueblos o comunidades afectados como un todo en la toma de cualquier decisión que pueda afectar sus derechos, sin adoptar medidas regresivas o que reduzcan el alcance actual de los derechos territoriales de los pueblos indígenas”1.

INCODER. (2012). Programa Nacional de Titulación, Saneamiento, Ampliación y Dotación de Tierras en Calidad de Resguardos Indígenas, de Clarificación y Reestructuración de Resguardos de Origen Colonial y de Fomento al Desarrollo Rural apropiado Culturalmente en Beneficio de Pueblos Indígenas. Recuperado de http://www.incoder.gov.co/documentos/Gesti%C3%B3n%20INCODER/Programas%20y%20Proyectos/PROG%20N.%20TITULACI%C3%93N,%20SANEAMIENTO,%20AMPLIACI%C3%93N%20Y%20DOTACI%C3%93N%20DE%20TIERRAS%20EN%20CALIDAD%20DE%20RESGUARDOS%20IND%C3%8DGENAS..pdf

== Conflicto armado interno, DDHH y DIH ==
=== Violaciones DDHH ===
Este resguardo pertenece al Departamento del Cesar, el cual se encuentra ubicado en la zona noroeste del país, donde se dan escenarios geográficos bastante interesantes a los ojos de los actores armados ilegales. Así, este territorio colinda con los Departamentos de la Guajira, Santander, Norte de Santander y Venezuela. Es por eso que se desarrollan tránsitos importantes entrelazados con la Troncal del Oriente a la Sierra Nevada de Santa Marta, a la Serranía del Perijá y a las montañas que lo rodean por el lado del oriente. Todos estos conectores al Departamento, ayudan para que los actores armados ilegales puedan llevar a cabo sus actividades ilícitas, causando múltiples violaciones a los Derechos Humanos de los indígenas.

Dichas violaciones son:

* Derecho a la libre determinación.
* Derecho a la autonomía y el autogobierno.
* Derecho al consentimiento libre, previo e informado.
* Derecho a no ser desplazado por la fuerza de sus tierras o territorios.
* Derecho a que no se desarrollen actividades militares en sus tierras o territorios.
* Derecho a la conservación y protección del medio ambiente y de la capacidad productiva de sus tierras o territorios y recursos.
* Derecho a las tierras, territorios y recursos que se han poseído tradicionalmente, ocupado, utilizado o adquirido.
* Derecho a la vida.
* Derecho a la libertad.
* Derecho a la salud.
* Derecho a vivir en paz.
* Derecho a la seguridad personal.
* Derecho a la integridad física y mental.
* Derecho a mantener y desarrollar sus sistemas o instituciones políticas, económicas y sociales2.

Misión de Observación Electoral. (2007). Monografía Político Electoral del Departamento del Cesar. Recuperado de http://moe.org.co/home/doc/moe_mre/CD/PDF/cesar.pdf
ONU. (2007). Declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indígenas.
Infracciones al DIH
Este resguardo pertenece al Municipio de La Paz y la etnia que lo habita es la Yukpa (Yuco, Yuko)1, pueblo expuesto por la confrontación armada a diversas infracciones al Derecho Internacional Humanitario como:
* Reclutamiento.
* Destrucción de viviendas.
* Desplazamiento forzado.
* Presencia de cultivos ilícitos.
* Ocupación de bienes de la comunidad: como escuelas, lugares sagrados, sitios de entretenimiento permanente o temporal, por parte de la fuerza pública.
* Confrontaciones armadas: en el período de 2003-2008, el Municipio de la Paz al que pertenece este resguardo, registró un total de 26 confrontaciones armadas por iniciativa de la fuerza pública, las cuales fueron libradas en su mayoría en contra de las FARC, seguido del ELN y en menor proporción contra las autodefensas, antes de su desmovilización en 2005, y con relación a las acciones de los grupos armados al margen de la ley en este mismo Municipio se presentaron 3 para el mismo período.

* Homicidios: estos son llevados a cabo con el fin de causar temor en la población y así demostrar que se tiene el control sobre el territorio, en el Municipio de La Paz, en el que se encuentra este resguardo, para el período de 2003-2008 se presentó el homicidio de 70 personas.

* Secuestros: se presentan secuestros tanto de carácter extorsivo, como de carácter simple, cuyos responsables son las FARC y el ELN; en el Municipio de La Paz, al que pertenece el resguardo, se registraron 11 eventos llevados a cabo entre 2003-2008.

* Minas antipersonales (MAP) y Municiones sin Explotar (MUSE): dejadas por los grupos armados ilegales para detener la avanzada de la fuerza pública o el grupo opositor y también para proteger cultivos de uso ilícito. En el Municipio de la Paz al que pertenece este resguardo para el período comprendido entre 2003-2008, se presentó un incidente y 8 accidentes relacionados con operaciones de desminado militar2.

Caracterización Resguardos. (s.f.). Índice consolidado resguardos indígenas de Colombia. Documento interno.
Presidencia de La República. (s.f.). Derechos Humanos y DIH. República de Colombia. Diagnóstico sobre las Comunidades Indígenas. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/Paginas/DiagnosticoIndigenas.aspx

=== Actores armados ===
Grupos armados ilegales:
* Autodefensas Gaitanistas de Colombia frente Mártires del Valle de Upar del Bloque Norte.
* FARC: Frente 41.
* ELN: Frente José Manuel Quiroz.

Fuerza Pública:
* Ejército Nacional: Décima Brigada Blindada con sede en Valledupar, adscrita a la Primera División del Ejército Nacional.
* Policía Nacional: está presente con el Comando de Policía del Cesar, el cual se encuentra localizado en Valledupar1.

Presidencia de la República. (s.f.). Derechos Humanos y DIH. República de Colombia. Diagnóstico sobre las Comunidades Indígenas. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/Paginas/DiagnosticoIndigenas.aspx

=== Respuestas al conflicto ===
* La Corte Constitucional mediante Auto 004 se ha pronunciado argumentando lo siguiente: “...El amplísimo cúmulo documental que ha sido aportado a la Corte Constitucional -el cual sirve de base para la descripción detallada que se hace en el anexo a esta providencia de la situación de las etnias más afectadas, de la grave afectación de sus derechos colectivos fundamentales, de los delitos de los cuales han sido víctimas, así como de su relación con el desplazamiento - en el marco del proceso de seguimiento a la superación del estado de cosas inconstitucional declarado en la sentencia T-025 de 2004, no deja duda alguna sobre la forma cruenta y sistemática en la que los pueblos indígenas de Colombia han sido victimizados por un conflicto al cual son completamente ajenos y ante el cual se han declarado, de manera repetida, autónomos y neutrales, clamando a los grupos armados ilegales que respeten sus vidas, su integridad colectiva y sus territorios.
* Es una emergencia tan grave como invisible. Este proceso no ha sido reconocido aún en sus reales dimensiones, por las autoridades encargadas de preservar y proteger a los pueblos indígenas del país. Mientras que numerosos grupos indígenas son atacados, desplazados y desintegrados en todo el territorio nacional por los actores armados que operan en Colombia y por los distintos factores subyacentes al conflicto y vinculados al mismo, el Estado y la sociedad colombianos continúan preciándose de su carácter multicultural, de sus riquezas étnicas y de distintos aspectos de las culturas indígenas nacionales. Esta contradicción entre la realidad y la representación generalizada de dicha realidad ha sorprendido a la Corte Constitucional, no sólo por su crueldad inherente, sino por revelar una actitud de indiferencia generalizada ante el horror que las comunidades indígenas del país han debido soportar en los últimos años – indiferencia que en sí misma es un menosprecio de los postulados constitucionales básicos que nos rigen como Estado Social de Derecho fundado en el respeto de la diversidad étnica y cultural. La Sala Segunda de Revisión, ante la información recibida, se encuentra obligada por la Carta Política a actuar con toda la determinación.
* El estado de temor entre las comunidades por el conflicto armado; el dolor causado entre individuos, familias y comunidades aborígenes por los diversos crímenes de los que han sido víctimas; el miedo a que estas atrocidades se repitan o la situación se empeore; y la desesperanza y el escepticismo frente a un Estado que no ha reaccionado como lo exige la justicia ante su tragedia, se han perpetuado en la memoria individual y colectiva de estos pueblos. El silencio sobre la violencia y la situación ha sido la regla general hasta ahora, por miedo, dolor e impotencia; sin embargo, las comunidades mismas han resuelto recientemente esforzarse por visibilizar y denunciar su situación...”1.
* La Oficina en Colombia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos –ACNUR-, sugiere la necesidad de que la fuerza pública y los grupos armados ilegales acaten de manera inmediata y obligatoria, y den cumplimiento a las normas de Derecho Internacional Humanitario. Así, será necesario abstenerse de realizar ataques contra la población civil y limitar los efectos contraproducentes de las operaciones militares en la comunidad protegida por el Derecho Internacional Humanitario2.

* Por su parte la ONU, en su Declaración sobre los derechos de los pueblos indígenas, ratifica el derecho de éstos a ser diferentes y respetados como tales, libres de toda forma de discriminación y capaces de ejercer su derecho al desarrollo de acuerdo a sus necesidades e intereses. Por otro lado, reconoce la imperiosa necesidad de respetar y promover los derechos propios de dichos pueblos, tales como la libre determinación, la autonomía y el autogobierno en cuestiones políticas, sociales y culturales, y afirma que el Estado tiene la obligación de adoptar las medidas pertinentes para asegurar la protección de los mismos3.

* Igualmente el convenio 169 de la OIT sobre pueblos Indígenas y tribales, ratificado por el Estado Colombiano y aprobado por el Congreso mediante Ley 21 de 1991, busca reivindicar los derechos a la autodeterminación, el autogobierno y la propiedad de sus territorios ancestrales4.

Corte Constitucional. (2009). Auto 004. Bogotá: Corte Constitucional.
ACNUR. (2006). Desplazamiento indígena y política pública: paradoja del reconocimiento. San José de Costa Rica.
ONU. (2008). Declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indígenas. (61/295).
OIT. (2003). Convenio 169 de la OIT sobre pueblos indígenas y tribales en países independientes. México. Recuperado de http://www.cdi.gob.mx/transparencia/convenio169_oit.pdf

# == Referencias ==
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Resguardo Yukpa de la Laguna, El Coso, Cinco Caminos

2022-06-29T15:38:41Z

Yariumabailarin:

== Descripción geofísica ==
=== Localización geográfica ===
Está ubicado al norte del municipio de La Paz, en el departamento de Cesar<ref name="s" >SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/</ref>.

=== Geología estructural ===
En el área se encuentran:
# Rocas sedimentarias plegadas y falladas.
# Valles mayores de depresiones, algunos con control parcial por pliegues, fallas o fracturas menores<ref name="s" />.

=== Geomorfología ===
==== Relieve ====
En la zona se encuentran:
# Llanuras aluviales, valles coluvio-aluviales.
# Vertientes medias, modelados controlados por pliegues y fallas menores, vertientes controladas por plegamiento y fallamiento<ref name="s" />.
Dentro de las formaciones superficiales que ocurren en la zona, se encuentran:
# Depósitos de sedimentos aluviales en la parte plana de los valles y coluviales en la parte cóncava.
# Depósitos coluvioaluviales de pocos cm de espesor, con granulometría blocosa dominante.
# Depósitos de pendiente<ref name="i">Ídem.</ref>.

==== Modelado ====
En la zona se encuentran:
# Pendientes fuertemente inclinadas a quebradas en los frentes y ligeramente planas a inclinadas en los reveses.
# Control parcial de la red de drenaje por fallas y fracturas.
# Valles plano-cóncavos con pendiente media plana<ref name="s" />.
Ocurren procesos de modelado por:
# Derrumbes y deslizamientos.
# Escurrimiento superficial difuso y subsuperficial con formación de surcos y túneles en los bordes cóncavos<ref name="i" />.
Los procesos secundarios son:
# Flujos torrenciales. Solifluxión con lentes pequeños.
# Saltación pluvial en suelos desnudos<ref name="i" />.
# Se encuentra paisaje de montaña estructural erosional con inclinación mayor al 50% y drenaje imperfecto a excesivo<ref name="s" />

=== Hidrografía ===
==== Cuencas ====
El resguardo está en la cuenca del Río Cesar<ref name="s" />.
La escorrentía de la zona es de 400 a 600mm anuales<ref name="i" />.
Se presentan ambientes igneometamórficos con posibilidades hidrogeológicas desconocidas y restringidas<ref name="i" />.

==== Sistemas lóticos ====
No hay presencia de sistemas lóticos representativos.

==== Sistemas lénticos ====
No hay presencia de sistemas lénticos representativos.

=== Climatología ===
==== Clima ====
El resguardo está entre los 800 y los 2800 metros sobre el nivel del mar<ref name="s" /> y se caracteriza por los siguientes elementos:
La temperatura está entre 12 y 24°C.<ref name="i" />.
La precipitación anual es de 1000 a 1500mm anuales<ref name="i" />.
Los meses de abril a junio y de septiembre a noviembre son lluviosos<ref name="r0012">Resolución 0012 de 2000. (29 de junio de 2000). INCORA. Bogotá.</ref>.

Nota: la resolución 0012 de 2000 no hace referencia al resguardo pero es posible inferir la información sobre régimen de lluvias pues el resguardo Caño Padilla está ubicado en el mismo departamento.

==== Zonificación climática ====
El clima en la zona está entre templado seco y frío seco<ref name="s" />.

=== Amenazas naturales ===
El resguardo tiene amenaza media por remoción en masa y amenaza sísmica baja<ref name="s" />.

== Descripción biótica y ambiental ==
=== Características biofísicas ===
==== Zonas de vida y biomas ====
De acuerdo al Sistema de Clasificación de Zonas de Vida de Holdridge, el área del resguardo corresponde a la zona de vida de bosque húmedo Premontano (bh-PM).
Respecto a los biomas, el área pertenece a los Orobiomas Medios y Bajos de los Andes2.
Es importante destacar que en la zona se encuentran ecosistemas naturales de bosques medios densos húmedos andinos y ecosistemas que han sido transformados agroecosistemas cafeteros3.

SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/
Ídem.
IAvH. (1998). Mapa General de Ecosistemas de Colombia (Elaborado por Andrés Etter). Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co//ecosistemas/colombia/ecosistemas.php#

Áreas para la conservación y traslape con áreas protegidas
El resguardo se encuentra dentro de la Zona de Reserva Forestal Serranía de los Motilones1, creada mediante La Ley 2ª de 1959 con el propósito de promover el desarrollo de la economía forestal y protección de los suelos, las aguas y la vida silvestre2.
Por otra parte este se encuentra ubicado en la Serranía del Perijá, la cual pertenece a la Provincia Biogeográfica Norandina y se constituye como un área de gran importancia para la conservación de los ecosistemas de páramo, estratégicos para el país por ser uno de los principales reservorios de agua y albergar gran cantidad de especies endémicas de flora y fauna. Actualmente la Serranía y su complejo de páramos se encuentra altamente intervenida3.

Nota: Es fundamental tener en cuenta que algunos ecosistemas naturales del área han sido transformados, de allí que las iniciativas, prácticas tradicionales de conservación y manejo ambiental de los recursos naturales en la zona son importantes, y contribuyen a preservar las condiciones de vida y prácticas tradicionales de las comunidades indígenas.

SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/
Ley 2 de 1959. (16 de diciembre de 1958). Congreso de Colombia.
IAvH. (2007). Complejo Perijá. En: Atlas de Páramos de Colombia. Recuperado de http://www.paramo.org/files/recursos/01_com_perija.pdf

Biodiversidad
Introducción
El resguardo se encuentra en la Serranía del Perijá. Este ecosistema es considerado estratégico y de gran importancia por su condición de reserva forestal de aproximadamente un 70% del territorio, y porque alberga una importante diversidad florística y faunística que representa la naturaleza biótica de la región.
La existencia de etnias con sus culturas autóctonas y sus saberes propios para interpretar el manejo del territorio son un componente estratégico de esta ecorregión1. Sin embargo, la zona se ha visto amenazada constantemente por el persistente deseo de algunas entidades de realizar explotación minera. Según estudios científicos, las condiciones climáticas de la Serranía son especiales, lo cual se refleja en una biodiversidad con especies endémicas de flora y fauna que hacen del territorio un complejo maravilloso del país, que muestra el desarrollo de las comunidades humanas desde la época de la Colonia2. Lo anterior da cuenta de la importancia de mantener intactos los ecosistemas del lugar, de los que dependen más de 7.000 indígenas Yukpas que habitan la Serranía.

Gobernación del Cesar (s. f.). Reseña Ecológica del Cesar. Ecoregión Serranía del Perijá. Recuperado de http://www.gobcesar.gov.co/gobercesar/index.php?option=com_content&view=article&id=243&Itemid=496
Serranía del Perijá, tras la conservación del ecosistema. (abril de 2010). Agencia de Noticias Universidad Nacional de Colombia. Recuperado de http://www.agenciadenoticias.unal.edu.co/detalle/article/serrania-del-perija-tras-la-conservacion-del-ecosistema/

Fauna
Estado de la fauna de la zona:
Investigaciones realizadas en la Serranía del Perijá han determinado cerca de 541 especies y subespecies de aves en el Catatumbo, principalmente las perdices de monte o chorolas, la garza morena o garzón y la garcita azul. Dentro de las rapaces y carroñeras —28 especies—, sobresalen el rey de los gallinazos, el halcón caracolero, las águilas y guacamayas, los pericos, cotorras y algunos colibríes endémicos de la región.
Dentro de los mamíferos se destacan el oso andino u oso enjaquimado, el venado soche, soche colorado, murciélago pescador, guartinajas, lapas, guaguas o bucuas, zorro perruno, dantas, cerdos salvajes o chácharos y baquiro.
Entre los reptiles figuran el caimán agujo, caretabla o caimán del Magdalena, del cual se encuentra una población apreciable en la cuenca alta del río Catatumbo1.

Banco de Occidente (1999). Serranía del Perijá. Sierras y Serranías de Colombia. Recuperado de http://www.imeditores.com/banocc/sierras/creditos.htm

Flora
Estado de la vegetación de la zona:
A pesar de que las selvas en la Serranía del Perijá se encuentran my intervenidas, debido a la fuerte presión antrópica durante años, aún existen manchas y relictos homogéneos que permiten caracterizar su composición original. Sobresale la vegetación de las selvas húmedas higrofíticas de los pisos térmicos cálido y templado. La primera evidencia es la gran complejidad florística en donde el dosel alcanza los 40 metros de altura; dentro del arbolado, las principales especies registradas son el caracolí, indio desnudo, sande, carbonero, ceiba, hobo, fruta de burro, balso y laurel o cascarillo.
En la selva higrofítica de clima templado sobresalen la pifia de gallo, cedrillo, guadua, cámbulos, arboloco, nacedero y tachuelo. En las zonas más altas del área, entre 1.400 y 1.800 msnm, este tipo de bosque incluye el dorance, canalete, guayacán, cámbulos o chachafrutos, cedro, flor amarilla y trompeto.
En el sotobosque de las selvas higrofíticas de la Serranía del Perijá, abundan arbolitos y arbustos de muchas familias y géneros; predominan especies de Rubiáceas y Melastomatáceas; también se encuentran con frecuencia plantas herbáceas, las más comunes son varias especies de las familias Piperáceas, Bromeliáceas, Ciperáceas, Aráceas y Gesneriáceas1.

Banco de Occidente (1999). Serranía del Perijá. Sierras y Serranías de Colombia. Recuperado de http://www.imeditores.com/banocc/sierras/creditos.htm

Uso de los recursos naturales renovables

Para los Yukpa “su forma de subsistencia principal es a través de la siembra, la caza, la pesca, la recolección y la naciente ganadería. Además de la producción de café que actualmente ellos mismos comercializan.
El grupo doméstico constituye la unidad de producción local. Los hombres se encargan de la elaboración de vasijas, de pipas, armas de cacería, construcción de la vivienda y siembra de productos agrícolas. La mujer, por su parte, se dedica a la siembra de maíz, preparación de los alimentos, mantenimiento del jardín, aunque interviene también en ciertas actividades de cestería, alfarería y tejidos”1.

(s. f). Pueblo Yukpa. Recuperado de http://www.siidecolombia.gov.co/CMS/media/34781/pueblo_yukpa.pdf

Impacto ambiental
Proyectos
Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.

Contaminación
Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.

Cultivos de uso ilícito
No se encontraron registros de cultivos de uso ilícito dentro del resguardo para el año 2011.
Planes de manejo y ordenamiento ambiental territorial

En el Plan de Desarrollo Municipal se presenta el Programa “Diversidad Étnica” que tiene como objetivo lograr que la población afrocolombiana e indígena pueda mejorar su calidad de vida y acceder a los beneficios del desarrollo por medio de su inclusión en los programas y proyectos ofrecidos por el Municipio de La Paz. Este objetivo se guía por el principio de la equidad y se plantea en el marco de las acciones afirmativas1.
En el Esquema de Ordenamiento Territorial del municipio no se señalan los resguardos indígenas que habitan el municipio, pero se reconoce la existencia de comunidades indígenas a través de estrategias como la construcción de obras y el fortalecimiento de acciones para el desarrollo de las comunidades indígenas existentes en el municipio en concordancia con los recursos naturales; además se busca propiciar la participación de los pueblos indígenas en la vida municipal bajo los principios de respeto, equidad y diversidad cultural2.

Alcaldía Municipal de La Paz. (s. f.). Plan de Desarrollo 2008-2011. Primero mi Pueblo. Recueperado de http://lapazrobles-cesar.gov.co/apc-aa-files/36363935353938646637326535383938/PDM_2008.pdf
Municipio de La Paz. (s. f.). Esquema de Ordenamiento Territorial Municipio de La Paz (Cesar). Libro Tercero Formulación. Recuperado de http://cdim.esap.edu.co/BancoMedios/Documentos%20PDF/eot%20-%20la%20paz%20-%20cesar%20-%20formulaci%C3%B3n%20(115%20p%C3%A1g.%20-%20405%20kb).pdf

== Sistemas de organización y formas de gobierno ==
=== Gobierno propio y ley de origen ===
==== Ejercicio de soberanía sobre el territorio ====
Desde tiempos ancestrales, el pueblo Yukpa ha habitado el territorio de la Serranía del Perijá, extendiéndose desde Colombia hasta Venezuela1. Desde la invasión europea en el siglo XV y hasta la actualidad los Yukpa han defendido su territorio de la intromisión de colonos, ganaderos, misioneros religiosos con objetivos pacificadores e indígenas de otras etnias o grupos. Este pueblo ha sido ampliamente reconocido por su carácter guerrero y su ardua resistencia en la defensa de sus territorios2.
No obstante los múltiples intentos de pacificación por parte de misiones religiosas, los Yukpa optaron por introducirse cada vez más en la zona montañosa de la Serranía como estrategia de pervivencia y control de su territorio –del que han sido sistemáticamente despojados3.

Observatorio del programa presidencial de Derechos Humanos y DIH. (s.f). Diagnóstico de la situación del pueblo indígena Yukpa. Recuperado de http://www.google.com.co/url?
Jaramillo, O. (2001). Los Yuko-Yukpa. En Instituto Colombiano de Cultura Hispánica, Geografía Humana de Colombia (Tomo II). Recuperado de http://www.lablaa.org/blaavirtual/geografia/geograf2/yuko1.htm
Ídem.

Autoridades tradicionales: transmisión de autoridad y conocimiento sobre el territorio
Dentro de la tradición cultural del pueblo Yukpa, el contacto con el mundo espiritual es de fundamental importancia, tal manejo es responsabilidad de las Autoridades Tradicionales. Así, es posible encontrar dos categorías diferentes de Chamanes, cada uno con funciones específicas. El Tomaira es el encargado de organizar las ceremonias que preceden ritos de paso como el matrimonio, la menarquía y la iniciación de guerras, él conoce cuál es el momento indicado para la celebración de dichos rituales. Así mismo, el Tomaira debe conocer e inventar la mayor cantidad de canciones posible, la originalidad de estos es uno de los requisitos para el acceso al cargo de Autoridad. Es importante mencionar que los Tomaira reciben su autoridad mediante revelaciones oníricas1.
De otro lado, el Tuano es el responsable del mantenimiento del equilibrio dentro del grupo; a través del conocimiento de las plantas, sus cualidades curativas y poderes mágicos concedidos a las mismas, efectúan el diagnóstico y curación de enfermedades. La capacidad del Tuano de viajar por espacios tales como el firmamento y el mundo subterráneo le permite interacción con los seres espirituales de la naturaleza2, garantizando el mantenimiento de la armonía y fortaleciendo a los Yukpa, sobretodo, en tiempos de guerra3.

Jaramillo, O. (2001). Los Yuko-Yukpa. En Instituto Colombiano de Cultura Hispánica, Geografía Humana de Colombia (Tomo II). Recuperado de http://www.lablaa.org/blaavirtual/geografia/geograf2/yuko3.htm
Ídem.
Wilbert citado en Jaramillo, O. (2001). Recuperado de http://www.lablaa.org/blaavirtual/geografia/geograf2/yuko3.htm
Instituciones políticas y sociales indígenas
Autoridades y representantes indígenas: elección o designación
La organización del pueblo Yukpa está basada en los lazos de familiaridad, organizándose por grupos que aglutinan un número pequeño de miembros, de esta forma, el resguardo está compuesto por tres asentamientos indígenas conformados por 36 familias.
A nivel comunitario, el Kapeta es la mayor autoridad, es el encargado de representar a la población, ejerciendo el rol de jefe político y asumiendo la función de representación externa, acorde a la Ley 89 de 1890. Asimismo, existen otras autoridades como el coordinador o Yawatpo, que posee lazos de filiación con los líderes tradicionales y Yutsepatse para las labores de coordinación agrícola1.

Acuerdo 0183 de 2009. (2009). Instituto Colombiano de Desarrollo Rural INCODER. Recuperado de http://www.maciasabogados.com/Library/Resource/documents/Acuerdos/Acuerdo%200183%20de%202009.397.doc
Observatorio del programa presidencial de Derechos Humanos y DIH. (s.f). Diagnóstico de la situación del pueblo indígena Yukpa. Recuperado de http://www.google.com.co/url?

Espacios y acciones de reclamación y reconocimiento de derechos
El resguardo, a través de sus autoridades tradicionales, hace parte de los procesos organizativos adelantadas por la Asociación de Autoridades Tradicionales del Pueblo Yukpa1.

Ocularcenrismo. (2011). Pueblo Yukpa (testimonios). Recuperado de https://www.youtube.com/watch?v=x7bDWDGYZ0o

Jurisdicción especial indígena

Dentro de la tradición cultural del pueblo Yukpa, se encuentran claramente establecidas unas reglas de conducta; a partir de los relatos ancestrales se dictaminan cuáles son los comportamientos que deben ser condenados por la población y que se dirimen a través de la vendetta y la guerra. Algunos de los motivos para el inicio de un enfrentamiento son el adulterio y el robo de mujeres, conductas reprochadas desde la tradición mítica de este pueblo1.

Observatorio del programa presidencial de Derechos Humanos y DIH. (s.f). Diagnóstico de la situación del pueblo indígena Yukpa. Recuperado de http://www.google.com.co/url?

Relación con actores e instituciones no indígenas
Autoridades e instituciones estatales y privadas
En el ejercicio de su gobierno propio, el resguardo Laguna-El Coso-Cinco Caminos, mantiene relación y/o se ve afectado por las siguientes entidades y proyectos:

El resguardo se encuentra bajo la jurisdicción del municipio de La Paz-Cesar, anualmente el resguardo concerta con la administración municipal la entrega y administración de los fondos del Sistema General de Participación. Aunque en el Plan de Desarrollo Municipal 2008-2015 se mencionan programas encaminados a mejorar las condiciones de habitabilidad, inclusión social y política, educación y salud de la población étnica; es importante registrar que se mencionan tan sólo dos de los tres resguardos del municipio, es decir que el resguardo de no es tenido en cuenta por la administración municipal, esto debido a que Laguna-El Coso-Cinco Caminos fue legalizado hasta el año de 20091. No se tiene acceso al Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015.
El resguardo ha participado activamente de la Mesa Departamental Permanente de Concertación de Políticas Públicas del Pueblo Indígena Yukpa, en esta ha expresado con insistencia la difícil crisis en acceso a tierras que enfrenta, la cual le ha generado varios conflictos con población colona. Frente a esta situación instituciones como el INCODER, el IGAC, la Gobernación del Cesar, la ONIC, el Ministerio del Interior y la Defensoría del pueblo, se comprometieron a realizar acciones conjuntas para hacer un diagnóstico claro de las necesidades de la población, visibilizar su problemática y formular políticas públicas que apunten a solucionarla2.
Frente a los violentos conflictos por tierras que se han presentado con la población colona, en el 2010, la Defensoría del Pueblo, en cabeza de la defensoría Comunitaria, adelantó los trámites necesarios para concertar con líderes y autoridades indígenas y campesinas un Manual de Convivencia Intercultural3.

Administración Municipal de La Paz. (2008). Plan de Desarrollo Municipal 2008-2012, primero mi pueblo. Recuperado de http://lapazrobles-cesar.gov.co/apc-aa-files/36363935353938646637326535383938/PDM_2008.pdf
Defensoría del Pueblo. (2010). Mesa departamental permanente de concertación de políticas públicas para el pueblo Inígena Yukpa. Recuperado de http://www.defensoria.org.co/red/?
Ídem.

Relaciones interétnicas
Como resultado de los procesos de colonización y la presión territorial ejercida por la expansión de la frontera agrícola, el pueblo Yukpa se ha visto expuesto al encuentro con los colonos. Este contacto cultural ha forjado diversidad de cambios culturales al interior del grupo; algunas personas mantienen relaciones familiares, se presentan matrimonios entre personas de los dos grupos, así mismo, este encuentro ha permitido la introducción de productos y objetos para la construcción de vivienda, la cacería y la pesca. Sin embargo algunos de los impactos negativos se pueden sintetizar en los abruptos cambios en la tradición alimenticia de este pueblo, quienes, cada vez más y debido a la convivencia con los colonos han transformado su dieta, integrando productos antes desconocidos y que hoy hacen parte de los patrones de alimentación1.
De otro lado, los conflictos por el uso de la tierra, han generado críticas situaciones de violencia entre los dos grupos; en el año 2010 las discrepancias tuvieron desencadenaron ataques violentos y el asesinato de un líder indígena en el resguardo vecino de Iroka. Frente a esta situación, en el 2010 la Defensoría del Pueblo, en cabeza de la defensoría Comunitaria, adelantó los trámites necesarios para concertar con líderes y autoridades indígenas y campesinas un Manual de Convivencia Intercultural3. Sin embargo no se tiene registro del avance de este proceso.

Jaramillo, O. (2001). Los Yuko-Yukpa. En Instituto Colombiano de Cultura Hispánica, Geografía Humana de Colombia (Tomo II). Recuperado de http://www.lablaa.org/blaavirtual/geografia/geograf2/yuko4.htm
Defensoría del Pueblo. (2010). Mesa departamental permanente de concertación de políticas públicas para el pueblo Inígena Yukpa. Recuperado de http://www.defensoria.org.co/red/?

Actores armados
La estratégica posición geográfica del territorio Yukpa, ha representado un factor de atracción para las actividades de los grupos armados; se trata de una región que conecta los departamentos de la Guajira, Magdalena, Bolívar, Santander y Norte de Santander, así como con el país vecino, Venezuela, configurándose como un corredor estratégico de movilidad y tránsito fundamental para el mantenimiento de rutas de tráfico de armas y estupefacientes1.
Desde el inicio de la década del ochenta del siglo anterior se evidenció la presencia del grupo guerrillero ELN, estructura armada que consolidó su accionar, refugiándose en la Serranía del Perijá. No obstante el dominio del ELN en la zona, en la década siguiente se hace evidente la incursión del frente 19 de la guerrilla de las FARC, organización que opera en la zona del resguardo a través del Frente 41 o Cacique de Upar. La introducción de las estructuras paramilitares, con la operación del Bloque Norte recrudeció el conflicto y la situación de violación de derechos humanos. En el año 2006, en el marco de la política de Seguridad Democrática adelantada por el presidente Álvaro Uribe Vélez, se llevó a cabo el proceso de desmovilización del Bloque Norte. Sin embargo éste no tuvo los resultados esperados por la población, por el contrario, la supuesta desmovilización dio paso a la conformación de nuevos grupos armados –que reunieron a quienes habrían dejado las armas. El nuevo grupo, conocido como Las Águilas Negras, incursionó con mayor violencia para retomar el control territorial2.

La lucha permanente entre los diferentes grupos armados por el control del territorio y la explotación económica del mismo, ha generado procesos críticos de violencia, consolidando un escenario de riesgo, incertidumbre, vulnerabilidad y mínimo acceso a la gobernabilidad.

Misión de Observación Electoral. (s.f). Monografía Político Electoral del Departamento de Cesar 1997 a 2007. Recuperado de http://www.google.com.co/url?
Ídem.

Resguardos fronterizos

Las características fronterizas del resguardo han significado el despojo territorial para el pueblo Yukpa, así como el sometimiento al accionar de los grupos armados que se asientan en la región; la región se constituye en un cordón de movilidad para el tráfico por el vecino país. La condición fronteriza ha representado entonces una situación problemática, caracterizada por la vulnerabilidad de la población ante los efectos del conflicto armado1.

Misión de Observación Electoral. (s.f). Monografía Político Electoral del Departamento de Cesar 1997 a 2007. Recuperado de http://www.google.com.co/url?

== Uso, vocación y potencialidades de los suelos ==
Suelos
Características de los suelos
Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.

Condiciones actuales
Intervención:
En el departamento de Cesar existe cultivos de amapola, sin embargo ha tenido un decrecimiento en la cantidad de hectáreas sembradas; para el año 2008 y 2009 se registraron 18 y 2,5 ha respectivamente, sin tener dato para los años 2010 y 20111.

El Municipio de La Paz, se destaca en nuestro departamento como un Municipio con una gran vocación agropecuaria, ya que constituye la base de nuestra economía, como lo demuestra el hecho de que en la zona urbana el 11.5%, es decir 3312 habitantes de la población se dedican a esta actividad; un 8.3% equivalente a 2391 habitantes, a la agricultura y un 3.2% correspondiente a 922 personas se dedican a la ganadería; en la zona rural el 70% de su población se dedica principalmente a los trabajos del campo2.

La agricultura constituye sin duda alguna una de las actividades más importante dentro del sector agropecuario, en razón a que por su ubicación geográfica el municipio dispone de tierras en diferentes pisos térmicos y por ende varios tipos de clima que le permite contar con una diversidad de cultivos que se clasifican en transitorios, permanentes, semi-permanentes y anuales que van desde maíz (Zea mays), cebolla (Allium cepa), fríjol (Phaseolus vulgaris), tomate (Lycopopoersicum suculentum), patilla (Citrullus lanatus), yuca (Yucca filamentosa), malanga (Xanthosoma sagittifolium), plátano (Mussa paradisiaca), aguacate (Persea americana), palma africana (Elaeis guineensis), mango (Mangifera indica), mora (Rubus glaucus), tomate de árbol (Cyphomandra betacea), cacao (Theobroma cacao), lulo (Solanum quitoense), caña (Saccharum officinarum), algodón (Gossypium herbaceum) y café (Coffea arabica). La Explotación ganadera se caracteriza por ser extensiva, significativa y tradicional, constituida por sistemas de explotación de doble prepósito (carne y leche), con los bajos índices de productividad característicos de este sistema (extensivo)3.

UNODC. (2012). Colombia. Censo de Cultivos de Coca 2011. Recuperado de http://www.unodc.org/documents/cropmonitoring/Colombia/Censo_cultivos_coca_2011.pdf
Municipio de La Paz. Plan de Desarrollo Municipal 2008-2011. “Primero mi pueblo” Departamento de Cesar.
Ídem.
Vocación y recursos alternos
Utilidad
Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.

Recursos minerales
Según el IGAC, en el municipio no se presenta registro oficial de alguna producción minera1.

El suelo del Municipio de La Paz, ofrece una serie de recursos minerales que representan la fuente de materias primas que el hombre utiliza para su beneficio, como: Oro, cobre, plata, cinc, molibdeno, hierro y caliza2.

IGAC. UPME. (2009). Producción de oro. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionOroMpio_Nal.pdf?
IGAC. UPME. (2009). Producción de plata. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlataMpio_Nal.pdf?
IGAC. UPME. (2009).Producción de platino. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlatinoMpio_Nal.pdf?
Municipio de La Paz. Plan de Desarrollo Municipal 2008-2011. “Primero mi pueblo” Departamento de Cesar.
Importancia, uso y aprovechamiento actual
Prácticas productivas-UAF
La forma de subsistencia principal Yukpa es a través de la siembra, la caza, la pesca, la recolección y la naciente ganadería. Además de la producción de café que actualmente ellos mismos comercializan desde su cooperativa en Machiques. Por otra parte, los yukpa contemporáneos son más conscientes de sus derechos y se mantienen unidos en la defensa de su unidad territorial frente a los proyectos de explotación de carbón en su tierra. Su sistema de cultivo es del tipo de roza y quema itinerante. Los indígenas evitan sembrar en determinados lugares por razones religiosas (enterramientos, lagos sagrados, etc.) o en áreas donde predominan determinadas gramíneas o helechos. La quema se efectúa, preferencialmente, en marzo y abril, de manera tal que la siembra se efectúa con las primeras lluvias. La siembra se hace en forma escalonada: durante el primer año se planta maíz (Zea mays); al segundo, yuca (Yucca filamentosa); al tercero, banano (Mussa acuminata). Asimismo se cultiva fríjol (Phaseolus vulgaris) con caña de azúcar (Saccharum officinarum) y banano en pequeñas áreas, y luego se asocian con el maíz1.

UAF (Unidad Agraria Familiar):
En todos los informes se ha asumido que la totalidad de los territorios de los resguardos son de uso agropecuario o que están en condiciones de ser explotados para producir bienes. Este es un supuesto exagerado que no tiene en cuenta la cultura y tradiciones productivas, ni los territorios colectivos, las áreas protegidas o no aptas para la actividad productiva y tampoco descuenta los lugares sagrados o en donde está prohibida la actividad económica. Si se introduce, como corresponde, esta restricción, el cuadro de tenencia efectiva de tierra por parte de las comunidades indígenas varía considerablemente y no se podría hablar de ninguna forma equivalente a la mediana o gran propiedad, sin embargo para el departamento del Cesar predomina la pequeña escala entre 0,5 y 2 UAF2.

Jaramillo G. Orlando. Los Yuko-Yukpa, en: Introducción a la Colombia amerindia. Bogotá: Instituto Colombiano de Antropología.
Ministerio del Interior. Asuntos Indígenas. (2010). Proyecto de Protección de Tierras y Patrimonio de la Población Desplazada (PPTP). Bogotá.
Plan de desarrollo
Impactos en los territorios indígenas
En el plan de desarrollo municipal de La Paz se propone como objetivo de diversidad étnica lograr que la población Afro colombiana e Indígena pueda mejorar su calidad de vida y acceder a los beneficios del desarrollo por medio de su inclusión en los programas y proyectos ofrecidos por el Municipio de La Paz; Este objetivo se guía por el principio de la equidad y se plantea en el marco de las acciones afirmativas. En cuanto a las actividades productivas se tienen programas como, asistencia técnica agropecuaria a pequeños y medianos productores; impulso de la actividad agropecuaria y fomentación de la Minería en La Paz1.

Municipio de La Paz. Plan de Desarrollo Municipal 2008-2011. “Primero mi pueblo” Departamento de Cesar.

Estrategias de conservación
Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.

Planes de vida
Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.

== Demografía ==
=== Estructura, densidad y distribución poblacional ===
==== Censos y proyecciones ====
La población del resguardo Laguna – El coso – Cinco caminos La pista pertenece al pueblo Yukpa.

El censo DANE del 2005 reportó 4.761 personas auto-reconocidas como pertenecientes al pueblo Yukpa, representan el 0,3% de la población indígena de Colombia. Los Yukpa se concentran en el departamento de Cesar, en donde habita el 98,9% de la población.
{| class="wikitable"
| Pueblo || Indígenas autoreconocidos en el censo del 2005 || Porcentaje población indígena nacional
|-
| Yukpa || 4.761 || 0,3%
|}

El Instituto Colombiano de Desarrollo Rural por medio de la Resolución 183 de 2009 constituyó el resguardo Laguna – El coso – Cinco caminos y adjudicó a la comunidad 156 hectáreas.

La población del resguardo según:

* Resolución de creación número 183 de 2009 –INCODER-: La comunidad estaba conformada por 182 personas agrupadas en 36 familias.

* Proyección estadística a 2012 –DANE-: se estima que para este año la población indígena del resguardo asciende a 226 personas.

La densidad de la población con respecto al año en que se constituyó el resguardo correspondía a 0,85 hectáreas por habitantes, y con base en la proyección poblacional del DANE para el año 2012, esta densidad es de 0,69 hectáreas por habitantes.

Poblamiento y distribución espacial de la población
El resguardo se encuentra conformado por las comunidades La laguna, El Coso y Cinco caminos.
Sistemas de parentesco
Parentesco
Su organización social se centra en los núcleos o clanes familiares, los cuales pueden desaparecer por la muerte del líder y reorganizarse por medio del matrimonio como agente unificador. La figura masculina representa el liderazgo dentro de los núcleos familiares entorno a la relación suegro-yerno. El Kapeta es el jefe político de la comunidad y el Tuano o Tomaira es el jefe espiritual.

El matrimonio es el resultado de noviazgo pre arreglado, de una decisión personal o de rapto. Se prefiere el matrimonio entre primos cruzados dentro de las sub-tribus. Se presenta en edad muy joven y está acompañado de una fiesta colectiva de varios días de duración, en la que se canta, se baila, se come y se bebe, hasta poner término a las viandas. Si la unión se lleva a cabo sin la ceremonia ritual por carencia de bienes, los hijos se consideran sólo de la mujer.

El sistema de alianzas por medio del matrimonio conforma familias numerosas o sub-grupos, cada uno con un Ywapto o suegro, cuya función será la de mediar en la convivencia de estos sub-grupos, además de representarlos ante el resto de la comunidad. El Tomaira o Tuano es la autoridad religiosa, el contacto de este mundo con el espiritual, pero también cumple las funciones de sanador, chamán o médico. Tanto el matrimonio como la guerra están precedidos por rituales dirigidos por el Tomaira, que integran cantos y bailes incluso durante varios días.

La organización social de los Yukpa es de carácter horizontal, con gran independencia de los sub-grupos o familias, quienes conforman los diferentes asentamientos de la comunidad; sin embargo es justamente esta independencia y la ausencia de mecanismos que medien entre los sub-grupos que generan a su vez conflictos que pueden terminar en vendettas o guerras internas1.

Observatorio del Programa Presidencial de Derechos Humanos y DIH. (2010). Diagnóstico de la situación del pueblo indígena Yukpa. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/documents/2010/DiagnosticoIndigenas/Diagnostico_YUKPA.pdf
Movimientos migratorios y desplazamientos
Migración y desplazamiento
El permanente desplazamiento motivado por los conflictos inter e intraétnicos, hicieron que estas comunidades adaptaran características nómadas, incluso bajando de la Serranía para establecerse en los valles de la cuenca del río Cesar, por lo que los
Yukpa basan su obtención de recursos en la explotación natural. La caza, la pesca y la recolección de frutos, hierbas y algunos insectos, predominan en su dieta alimenticia.

En la región de la Serranía de Perijá habitada por la comunidad Yukpa, entre 2003 y 2008 fueron expulsadas de 19.141 personas, de las cuales el 99.4% lo hicieron de manera individual; del mismo modo, la región recibió 10.599 personas, con un 99.6% de tipo individual. Esta región ha sido especialmente sensible a este fenómeno, al expulsar el 23% del total de la población afectada en el departamento de Cesar (83.047).

Nuevamente, el municipio más afectado es Agustín Codazzi que presentó su pico en 2003 con 2.893 personas expulsadas y presenta una tendencia descendente hasta llegar a 568 personas en 2008 (-80%); el municipio de Becerril registró su pico en el mismo año con 988 personas y registra 197 personas expulsadas en 2008 (-80%).

En el municipio de La Paz, de 507 personas expulsadas en 2003 pasa a 1.023 en 2006 (102%), año que representa su pico y en 2008 se registra 445.

Se debe recordar que en el caso de los Yukpa, el fenómeno de desplazamiento tiene otro análisis, debido a su condición cultural nómada, por tanto en las bases de datos no existe la posibilidad de discriminar, cuando se produce un desplazamiento forzado por razones humanitarias, de violencia o confrontación, u otras razones.

La dinámica del desplazamiento forzado en el departamento de Cesar es más representativa en términos de expulsión que de recepción de población. En el periodo comprendido entre 2003 y 2008, 83.047 personas salieron del departamento, mientras que en los mismos años éste recibió 65.261 personas.

A partir de la desmovilización de las autodefensas en 2005, el desplazamiento forzado ha disminuido en la región en más de un 100%. Adicionalmente, muchos desplazamientos parecen ser intradepartamental, manteniendo un promedio de 76% aproximadamente, mientras que las demás personas se dirigen hacia otros departamentos1.

Dirección de Derechos Humanos Gobierno Nacional. Diagnóstico de la situación del pueblo indígena Yukpa. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/documents/2010/DiagnosticoIndigenas/Diagnostico_YUKPA.pdf

Vulnerabilidad poblacional
Muchos de los ritos y tradiciones de los Yukpa se han ido perdiendo, lo que puede también estar relacionado con el aislamiento de los diferentes sub-grupos o familias, quienes adoptan diferentes costumbres en la medida en que pierden su conexión con grupos más antiguos o de ancianos. Algunos integrantes de la comunidad Yukpa han iniciado campañas de reconstrucción de la memoria colectiva por medio de la etnoeducación, estableciendo relaciones con otras comunidades, organizando fiestas tradicionales, como la del maíz, donde en medio de cantos y danzas se narran los mitos de origen y desarrollo de su cultura.

Como se anotó anteriormente, las características específicas de esta comunidad como la independencia y movilidad de los sub-grupos, los sistemas de producción y el conflicto entre familias, hacen que sea difícil hacerles un seguimiento debido a sus continuos cambios. Sin embargo, la intervención de más de cinco décadas de la comunidad religiosa franciscana y de entidades estatales en la Serranía de Perijá ha permitido generar nexos, acordando nuevos resguardos, facilitando labores educativas y campañas de nutrición entre las diferentes comunidades Yukpa. Por otro lado, la posición estratégica de la región, por ser límite fronterizo con Venezuela, el agreste terreno y su aislamiento natural, la convierten en un corredor hacia el mar por donde se transportan drogas ilícitas y armamento. Esta situación que se ha venido presentando aunque no afecta directamente a la etnia, sí ha producido problemas entre la comunidad Yukpa, por el continuo bloqueo a la Serranía que ha producido escasez de alimentos y productos indispensables para la sobrevivencia de la población1.

Dirección de Derechos Humanos Gobierno Nacional. Diagnóstico de la situación del pueblo indígena Yukpa. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/documents/2010/DiagnosticoIndigenas/Diagnostico_YUKPA.pdf
Seguridad y soberanía alimentaria
Seguridad alimentaria
Producción y consumo
La agricultura es el renglón fundamental del sistema productivo de la comunidad del resguardo. Ésta actividad recae en la producción tradicional en pequeña escala en productos especialmente para su alimentación como el maíz, frijol, yuca, malanga y Guandul; café, plátano y aguacate l producen en mayor escala con excedentes para el comercio.
La ganadería como actividad complementaria es incipiente, se dedican a la cría de especies menores como aves de corral y cerdos.

La caza, pesca y recolección son actividades tradicionales de esta comunidad, pero por la acción colonizadora que destruyó la mayor parte del bosque nativo, ésta se lleva de forma esporádica.

Soberanía alimentaria
Autonomía Alimentaria
Desde la colonia hasta hoy, los diversos conflictos por la explotación de recursos naturales en la región como la madera y diversos minerales, sumado a los cultivos ilícitos como la marihuana que afloraron en las últimas décadas del siglo XX, han modificado las costumbres nómadas de esta etnia, refugiándose en las zonas más altas de la Serranía de Perijá. Sus sistemas de producción no han cambiado mucho, la quema y tala de bosques para la adaptación de terrenos para el cultivo de alimentos y ubicación de sus viviendas se mantienen; este proceso generó una diferenciación en ciertos comportamientos sociales, en el idioma, en la religión, y en rasgos de cultura material, entre los diversos grupos.

Aunque hoy cuentan con más de 34.000 hectáreas distribuidas en los resguardos principales, la limitación en su movilidad a causa de los diferentes conflictos, sumado a la escasez de sistemas de producción diferentes a la caza o recolección, ha causado graves problemas de salubridad ligados a la desnutrición y enfermedades asociadas al sistema digestivo y al sistema inmunológico. “Es perfectamente legítimo suponer que en el obligado movimiento migratorio que se puede considerar de huida, de los pueblos Yukpa, éstos llevaron consigo técnicas que resultaron precarias o incompetentes en el nuevo hábitat, y deben considerarse como de emergencia”1.

Dirección de Derechos Humanos Gobierno Nacional. Diagnóstico de la situación del pueblo indígena Yukpa. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/documents/2010/DiagnosticoIndigenas/Diagnostico_YUKPA.pdf

Salud y educación
Salud
Concepto de salud y enfermedad: La enfermedad se produce por una violación o transgresión a las leyes o creencia tradicionales que son inmutables y que rigen el equilibrio del universo. Cuando no se les obedece se produce un desequilibrio que se traduce en enfermedades. Se tiene una visión muy ecológica de la salud al concebirla como un equilibrio entre el hombre, la naturaleza y la comunidad1.

Educación
El currículo que desarrollan los etnoeducadores indígenas en sus escuelas, se adecúa a necesidades, tradiciones, usos y costumbres propias de la diversidad étnica cultural que existe en su contexto local y proyecto Educativo Institucional (PEI), como Proyecto Educativo Comunitario (PEC), argumentando que además de ser educativo e institucional es un proyecto de educación comunitaria, donde participan las autoridades tradicionales, comunidad, para el trabajo pedagógico.

Como proyecto de vida socioeducativo y comunitario, estructuran los lineamientos curriculares conforme a su identidad cultural y necesidades básicas de su entorno, adecuándolo al PEI sugerido por el MEN. Explicó el citado director que “la Escuela Tradicional se originó con proyectos educativos institucionales, asambleas de mayores, consejo de padres de familias, y con el PEC unitario como proyecto educativo activo en el proceso académico de las escuelas2.

Centeno, N. Hernández A. Sáenz, J. Sistemas de salud de las comunidades indígenas y negras de Colombia. Colombia 1992-1996. En: Geografía Humana de Colombia. Tomo I. recuperado de http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/geografia/geofraf1/sistema1.htm
La educación indígena ika, kankuama, nasa, wayúu y mokaná fortalece la interculturalidad en Colombia. Universidad Simón Bolívar. Recuperado de http://portal.unisimonbolivar.edu.co:82/rdigital/educacion/index.php/educacion/article/viewFile/142/140

== Oferta institucional ==
Oferta institucional
Estatal
El fortalecimiento y aumento del talento humano, capaz de jalonar su propio desarrollo, respetando su riqueza natural y biodiversidad, en armonía con los pueblos indígenas y afrocesarenses, bajo los principios del desarrollo humano y sobre la base de la seguridad democrática ha sido fundamental en la construcción del Plan de Desarrollo “Prosperidad a Salvo” el cual pretende desarrollar e implementar un programa de fortalecimiento de la identidad cultural, mediante el rescate de conocimientos propios que beneficien a los adolescentes y jóvenes de las comunidades indígenas que residen dentro y fuera del territorio ancestral; impulsar la formación docente en etno-educación, con el propósito de conservar la identidad cultural de los pueblos indígenas; mejorar la infraestructura y dotación de la Red Pública en las Etnias indígenas; mejorar las condiciones de vida de los indígenas a través de la implementación de proyectos concertados, en infraestructura, salud, educación, vivienda y fortalecimiento a la economía de los pueblos indígenas y preservación de su cultura; políticas direccionadas a fortalecer la territorialidad ancestral y el gobierno propio de los pueblos indígenas; promover el respeto, reconocimiento, defensa, protección y garantía de los derechos fundamentales, colectivos e integrales de los pueblos indígenas; impulsar y apoyar técnica y presupuestalmente la formulación e implementación del Plan Propio de los Pueblos Indígenas de la Sierra Nevada de Santa Marta y los Planes Integrales de Vida de los pueblos indígenas del Cesar; promover la igualdad de oportunidades y la equidad en el desarrollo social y económico de los pueblos y comunidades indígenas del departamento, gestionar mínimo 900 hectáreas para ampliar, mejorar y sanear resguardos de las comunidades indígenas; proporcionar soluciones de viviendas para comunidades indígenas; apoyar los procesos que afiancen el cumplimiento de lo ordenado por la Corte Constitucional en sus Autos 004/92, igualmente lo relacionado con la Corte Interamericana y Comisión de Derechos Humanos referente a medidas cautelares y preventivas de los pueblos indígenas; propender por el fortalecimiento a los procesos de justicia propia de los pueblos indígenas del Departamento del Cesar acorde a sus usos y costumbres, conformar la mesa departamental de concertación y consulta con los pueblos indígenas del departamento, diseñar e implementar un plan de acción concertado con los pueblos indígenas del departamento del Cesar durante el cuatrienio, conformar la Mesa Departamental de Concertación y consulta con los pueblos indígenas del Departamento; fortalecer iniciativas productivas para mujeres cabeza de familia rural, afrocesarense, indígena, y en general, con un enfoque diferencial; apoyar, de manera especial, las manifestaciones deportivas tradicionales de grupos poblacionales especiales e indígenas, y promover su participación en escenarios locales, regionales y nacionales, representando a sus culturas1.

Acción Social logró en 2009 un acuerdo de cooperación, cofinanciación y asistencia técnica para que DUSAKAWI IPS, desarrolle el proyecto denominado “IMPLEMENTACIÓN DE UN SISTEMA DE SEGURIDAD ALIMENTARIA HACIA EL CONSUMO Y PRODUCCIÓN DE MAIZ Y FRIJOL EN LAS COMUNIDADES YUKPAS EN EL DEPARTAMENTO DEL CESAR”, cuyos objetivos fueron sensibilizar y motivar 675 familias para que produzcan en sus tierras alimentos para el autoconsumo con especial énfasis en el maíz y fríjol; capacitar a 675 familias en técnicas de producción limpia de cultivos y prácticas de conservación medioambientales; capacitar a 675 familias en técnicas de poscosecha de maíz y fríjol; entregar insumos a 675 familias para propiciar el establecimiento de parcelas de maíz y fríjol. Cumpliendo con el documento CONPES 113 DE 2008 el cual reconoce que el concepto de seguridad alimentaria parte del derecho de toda persona a no padecer hambre; definiendo la seguridad alimentaria y nutricional como la disponibilidad suficiente y estable de alimentos, el acceso y el consumo oportuno y permanente de los mismos en cantidad, calidad e inocuidad por parte de todas las personas, bajo condiciones que permita su adecuada utilización biológica, para llevar una vida saludable y activa2.

1. Gobernación del Cesar. Plan de Desarrollo “Prosperidad a Salvo”2012-2015. Recuperado de http://www.gobcesar.gov.co/cesar/filesmain/institucional/PLAN_DE_DESARROLLO_OR_47_2012.pdf

2. Acción Social. Estudio Previo. Recuperado de http://www.dps.gov.co/contenido/contenido.aspx?catID=627&conID=2359&pagI
D=5903

Organizaciones indígenas
Organizaciones indígenas hacen presencia en el Departamento tales como Organización Regional Indígena del Perijá -ORIPE- la Organización Resguardo de Sokorpa y el Cabildo Koguí del Cesar, entre otras, a través de los planes de vida de los pueblos que las conforman plantean propuestas en pro del beneficio de sus comunidades; las propuestas para el programa de garantías de los Derechos fundamentales de los pueblos indígenas de Colombia, que es elaboración conjunta de los pueblos indígenas Iku (Arhuaco), Kággaba (Kogui), Kankuamo, y Wiwa de la Sierra Nevada de Santa Marta, Yukpas de la serranía Del perijá y Ette Ennaka (Chimila) de los departamentos Cesar y Magdalena, contemplan aspectos como Propuestas sobre territorio - Propuestas sobre autonomía, libre determinación y gobierno propio - Propuestas sobre identidad cultural y desarrollo propio - Propuestas sobre derechos humanos, verdad, justicia, reparación, restitución, pretenden recoger el sentir colectivo de los pueblos y corresponder a las soluciones que desde el pensamiento y las concepciones de cada pueblo armonizan con sus culturas y tradiciones1.

1. Resguardo Arhuaco de la Sierra. Propuestas para el programa de garantías de los Derechos fundamentales de los pueblos indígenas de Colombia. Recuperado de http://www.siidecolombia.gov.co/CMS/.~/media/50673/cit.pdf

ONG y organizaciones privadas
La federación Nacional de Cafeteros, a través de sus comités departamentales promueven la producción de café a las comunidades del territorio; de este modo con el apoyo de Oficina Central, el Comité participó en la feria internacional de cafés especiales realizada en Long Beach, EU; con el proyecto de Café Exótico Típica Perijá. Vale la pena resaltar, la gran acogida que este proyecto ha tenido en el mercado japonés, cuya comercialización se encuentra a cargo de la cadena de tiendas Doutor Coffee con el nombre Legend Of Colombia. Esto dio como resultado la creación de un nuevo proyecto de café orgánico para la comunidad indígena Wiwa, el cual permitió ampliar en un 36% el número de productores adscritos a programas de cafés especiales. De esta manera se avanza en la segunda estrategia propuesta en el «acuerdo Valledupar» de consolidar la zona como proveedor de cafés especiales1.
El Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, con el apoyo de la Confederación Indígena Tayrona, la Organización Indígena Kankuama, la Organización Wiwa Yugumaiun Bunkuanarrwa Tayrona, la Organización Territorial de Cabildos, MAVDT, la Unidad Administrativa Especial del Sistema de Parques Nacionales Naturales, el Banco Agrario de Colombia, la Corporación Caja de Herramientas, CHF Internacional desarrollaron en 2004 proyectos que proponían dos aspectos innovadores que apuntaban hacia la meta del desarrollo sustentable y sostenible recuperación y uso de materiales y técnicas constructivas tradicionales: recuperando el uso de la tierra y de la madera como materiales sostenibles de construcción de las viviendas, mejoramiento de la calidad de vida de las familias mediante el acceso a una solución de vivienda se brinda a las familias beneficiarias del proyecto la posibilidad de vivir en una vivienda digna que recupera su forma propia tradicional de habitación2.
En agosto de 2008 se firmó el Convenio Especial de Cooperación, Científica y Tecnológica No. 26 suscrito entre el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, CORPOCESAR, CORPOGUAJIRA, CORPAMAG y La Fundación Pro Sierra Nevada de Santa Marta en el cual se desarrollaron los estudios: Análisis de Oferta y Demanda de Bienes y Servicios Ambientales y la Actualización del Sistema de Información Geográfico – SIG de la Ecorregión Sierra Nevada de Santa Marta, con el fin de aunar esfuerzos técnicos, administrativos y financieros que garanticen la formulación del Plan de Desarrollo Sostenible de la Sierra Nevada de Santa Marta. Como principales resultados del Convenio está la actualización de la cartografía base de la Sierra Nevada de Santa Marta a escala 1:100.000 que contiene información temática en diferentes aspectos sociales y ambientales. Gracias al estudio Actualización del Sistema de Información Geográfico – SIG- de la Ecorregión Sierra Nevada de Santa Marta, se cuenta con una base de datos integrada y organizada con la información suministrada por el Instituto Geográfico Agustín CodazziIGAC-, el Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales de -IDEAM-, el Departamento administrativo Nacional de Estadística de ColombiaDANE-, la Unidad Administrativa de Parques Nacionales, las Corporaciones Autónomas Regionales del Magdalena, La Guajira y el Cesar y La Fundación Pro-Sierra Nevada de Santa Marta 3.

La alianza de trabajo entre la Agencia Presidencial para la Acción Social y la Cooperación Internacional ( Acción Social), la Oficina del Alto Comisionado para la Paz, el Comité de Cafeteros de Cesar, La Guajira y Magdalena, la Corporación Autónoma Regional del César (Corpocesar), la Fundación Pro-Sierra Nevada de Santa Marta y las Organizaciones Indígenas, apoyaron a constitución de poblaciones, construidas en jurisdicción del municipio de Valledupar, al igual que Gúnmaku y Dumingueka, los dos primeros pueblos indígenas inaugurados por el Gobierno Nacional. La comunidad indígena realizó una muralla en piedra, la cual fue apoyada a través de la modalidad de ‘Alimentos por Trabajo’ de la Operación Prolongada de Socorro y Recuperación, programa adelantado por Acción Social, el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (Icbf) y el Programa Mundial de Alimentos (PMA). Las construcciones son producto del trabajo conjunto de alrededor de 120 indígenas, que de manera permanente brindaron su mano de obra y conocimientos tradicionales.4

1. Federación Nacional de cafeteros. Comité Departamental de Cafeteros de Cesar y Guajira. Recuperado de http://www.federaciondecafeteros.org/static/files/Cesar-Guajira3.pdf

2. Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Formato de resúmenes de dos páginas de prácticas innovadoras. Recuperado de http://www.unep.org/gc/gc23/documents/colombia-practicas-asentamientos-i.pdf

3. Fundación Prosierra. Convenio Especial de Cooperación, Científica y Tecnológica No. 26. Recuperado de http://www.prosierra.org/index.php?view=article&catid=41%3Aejecutados&id=77%3Aproyectos-de- beneficiocomunitario&tmpl=component&print=1&layout=default&page=&option=com_content&Itemid=18

4. Presidencia de la República. Agencia Presidencial para la Acción Social y la Cooperación Internacional. Recuperado dehttp://web.presidencia.gov.co/sp/2008/diciembre/20/05202008_i.html

Agencias de cooperación internacional
La cooperación internacional está encargada de brindar acompañamiento a las comunidades y sus resguardos, de eso modo es preciso resaltar la labor del Alto Comisionado de la Naciones para los Refugiados – ACNUR que a través de sus Diagnósticos Departamentales reporta la situación humanitaria del territorio; para el caso del Cesar en el periodo 2003-2006, se ha registrado el homicidio de 81 indígenas, lo que ubica al departamento en un infortunado primer lugar en la comisión de homicidios de indígenas en el país, con un 24%. Aunque es evidente la reducción en las cifras de homicidio, la comunidad llama la atención de las autoridades departamentales y municipales para que fortalezcan los planes de protección y prevención de las violaciones a los derechos humanos de su comunidad de manera concertada con respeto a su cultura y cosmovisión1. Es en este momento donde la cooperación sirve como canal comunicativo y de apoyo en situaciones humanitarias que afectan a la población indígena. Estos diagnósticos se convierten en herramienta fundamental para la visibilización y la puesta en marcha de la “acción humanitaria”

La Experiencia en Colombia de la Estrategia DOTS/TAS para el manejo de la tuberculosis en pueblos indígenas ubicados en los departamentos del Amazonas, Cesar, Nariño, Guainia, Guaviare, la Guajira y Vichada, tiene como objetivo la implementación de la estrategia DOTS/TAS para la prevención y el control de la tuberculosis en pueblos indígenas, brindando un aporte sobre la base de lo aprendido desde 2002 hasta 2006 en el marco del proyecto de cooperación técnica financiado por la Agencia Canadiense para el Desarrollo Internacional – ACDI/ CIDA y desarrollado por la Organización Panamericana de la Salud – OPS/OMS con la participación activa del Ministerio de la Protección Social, el Instituto Nacional de Salud, de las Secretarías de Salud de los departamentos incluidos en el proyecto, y de los beneficiarios los pueblos indígenas de Colombia2.

1. Alto Comisionado de las Naciones Unidas. Diagnóstico Departamental Cesar. Recuperado de http://www.acnur.org/t3/uploads/media/COI_2171.pdf?view=1

2. Organización Panamericana de la Salud. Experiencia en Colombia de la Estrategia DOTS/TAS para el manejo de la tuberculosis en pueblos indígenas ubicados en los departamentos del Amazonas, Cesar, Nariño, Guainia, Guaviare, la Guajira y Vichada. Recuperado dewww.col.ops-oms.org/publicaciones/tuberculosis.pdf

== Aspectos jurídicos y legales ==
Trámites y necesidades en materia territorial
El resguardo se titula mediante Acuerdo No. 0183 del 30 de septiembre de 2009 del INCODER1.
El pueblo indígena que ocupa el resguardo se encuentra identificado en el listado de la Corte Constitucional como víctima de múltiples violaciones a sus derechos fundamentales, individuales y colectivos; ha sido seriamente afectado en cuanto a su derecho a la autonomía territorial, llegando al límite de correr el riesgo de ser exterminado cultural y físicamente.
La falta de conocimiento sobre la ley natural del resguardo ha representado una baja garantía en la prestación de la educación y formación propia del mismo, al tiempo que desfavorece el bienestar y progreso de una cultura que, como esta, ayuda al cuidado de la naturaleza, esto sin contar con el hecho de que amenaza la existencia física y espiritual de los indígenas que habitan estas tierras. Esto, expone la importancia de tener una comunidad indígena totalmente diversa y rica culturalmente, lo que a su vez implica el compromiso por el respeto a su autonomía territorial y ancestral, y la no invasión de estos territorios2.
Otros inconvenientes que afectan el derecho al territorio, que se han agravado progresivamente, son los conflictos entre comunidades indígenas, colonos y personas no indígenas que desean apropiarse de los territorios ancestrales de manera violenta, para despojar a los indígenas de dichos predios3.
Actualmente el resguardo realiza un trámite de solicitud de ampliación. Existe una tensión constante entre los colonos que habitan la región y los indígenas, que se suma a las acciones de los grupos armados que perjudican al resguardo4.
Necesidades:
Es imprescindible generar proyectos concertados y que tiendan a mejorar las condiciones de vida de los indígenas, en lo concerniente a infraestructura, salud, educación, vivienda, fortalecimiento de su economía, subsistencia y la preservación de su cultura5.

INCODER. (2009). Acuerdo 0183. Bogotá: INCODER.
Asamblea Departamental del Cesar. (2012). Ordenanza 047. Por medio del cual se aprueba y adopta el Plan de Desarrollo para el Departamento del Cesar, 2012-2015. Recuperado de http://www.gobcesar.gov.co/cesar/filesmain/institucional/PLAN_DE_DESARROLLO_OR_47_2012.pdf
INCODER. (2012). Programa Nacional de Titulación, Saneamiento, Ampliación y Dotación de Tierras en Calidad de Resguardos Indígenas, de Clarificación y Reestructuración de Resguardos de Origen Colonial y de Fomento al Desarrollo Rural Apropiado Culturalmente en Beneficio de Pueblos Indígenas. Recuperado de http://www.incoder.gov.co/documentos/Gesti%C3%B3n%20INCODER/Programas%20y%20Proyectos/PROG%20N.%20TITULACI%C3%93N,%20SANEAMIENTO,%20AMPLIACI%C3%93N%20Y%20DOTACI%C3%93N%20DE%20TIERRAS%20EN%20CALIDAD%20DE%20RESGUARDOS%20IND%C3%8DGENAS..pdf
Caracterización Resguardos. (s.f.). Índice Consolidado Resguardos Indígenas de Colombia. Documento interno.
INCODER. (2012). Programa Nacional de Titulación, Saneamiento, Ampliación y Dotación de Tierras en Calidad de Resguardos Indígenas, de Clarificación y Reestructuración de Resguardos de Origen Colonial y de Fomento al Desarrollo Rural Apropiado Culturalmente en Beneficio de Pueblos Indígenas. Recuperado de http://www.incoder.gov.co/documentos/Gesti%C3%B3n%20INCODER/Programas%20y%20Proyectos/PROG%20N.%20TITULACI%C3%93N,%20SANEAMIENTO,%20AMPLIACI%C3%93N%20Y%20DOTACI%C3%93N%20DE%20TIERRAS%20EN%20CALIDAD%20DE%20RESGUARDOS%20IND%C3%8DGENAS..pdf

Instrumentos internacionales, jurisprudenciales, legales y generales
Mediante Audiencia de octubre de 2010, el Gobierno Nacional expuso que: “No es que se estén desconociendo los resguardos de origen colonial, sino que existen algunas dudas sobre los títulos y el alcance de los derechos correspondientes, explicando que en varios ya hay población no indígena asentada de tiempo atrás, dado que son resguardos antiguos; e indicó que el Gobierno adoptó una directriz para que en 2010 se clarifique la situación de los títulos y las tierras correspondientes, para dejarlos saneados y con plena claridad. A este respecto, el propio Gobierno afirmó que dicha norma debe interpretarse en concordancia con el Convenio 169 de la OIT y la Ley 21 de 1991, en el sentido de que al ser estas actividades de afectación directa para los pueblos indígenas, las medidas adoptadas deben ser consultadas con los mismos. La CIDH recuerda que de conformidad con sus obligaciones internacionales, bajo la Convención Americana sobre Derechos Humanos y la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, el Estado colombiano debe desarrollar tal proceso de aclaración de los títulos territoriales con la plena participación y consentimiento de los pueblos o comunidades afectados como un todo en la toma de cualquier decisión que pueda afectar sus derechos, sin adoptar medidas regresivas o que reduzcan el alcance actual de los derechos territoriales de los pueblos indígenas”1.

INCODER. (2012). Programa Nacional de Titulación, Saneamiento, Ampliación y Dotación de Tierras en Calidad de Resguardos Indígenas, de Clarificación y Reestructuración de Resguardos de Origen Colonial y de Fomento al Desarrollo Rural apropiado Culturalmente en Beneficio de Pueblos Indígenas. Recuperado de http://www.incoder.gov.co/documentos/Gesti%C3%B3n%20INCODER/Programas%20y%20Proyectos/PROG%20N.%20TITULACI%C3%93N,%20SANEAMIENTO,%20AMPLIACI%C3%93N%20Y%20DOTACI%C3%93N%20DE%20TIERRAS%20EN%20CALIDAD%20DE%20RESGUARDOS%20IND%C3%8DGENAS..pdf

== Conflicto armado interno, DDHH y DIH ==
=== Violaciones DDHH ===
Este resguardo pertenece al Departamento del Cesar, el cual se encuentra ubicado en la zona noroeste del país, donde se dan escenarios geográficos bastante interesantes a los ojos de los actores armados ilegales. Así, este territorio colinda con los Departamentos de la Guajira, Santander, Norte de Santander y Venezuela. Es por eso que se desarrollan tránsitos importantes entrelazados con la Troncal del Oriente a la Sierra Nevada de Santa Marta, a la Serranía del Perijá y a las montañas que lo rodean por el lado del oriente. Todos estos conectores al Departamento, ayudan para que los actores armados ilegales puedan llevar a cabo sus actividades ilícitas, causando múltiples violaciones a los Derechos Humanos de los indígenas.

Dichas violaciones son:

* Derecho a la libre determinación.
* Derecho a la autonomía y el autogobierno.
* Derecho al consentimiento libre, previo e informado.
* Derecho a no ser desplazado por la fuerza de sus tierras o territorios.
* Derecho a que no se desarrollen actividades militares en sus tierras o territorios.
* Derecho a la conservación y protección del medio ambiente y de la capacidad productiva de sus tierras o territorios y recursos.
* Derecho a las tierras, territorios y recursos que se han poseído tradicionalmente, ocupado, utilizado o adquirido.
* Derecho a la vida.
* Derecho a la libertad.
* Derecho a la salud.
* Derecho a vivir en paz.
* Derecho a la seguridad personal.
* Derecho a la integridad física y mental.
* Derecho a mantener y desarrollar sus sistemas o instituciones políticas, económicas y sociales2.

Misión de Observación Electoral. (2007). Monografía Político Electoral del Departamento del Cesar. Recuperado de http://moe.org.co/home/doc/moe_mre/CD/PDF/cesar.pdf
ONU. (2007). Declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indígenas.
Infracciones al DIH
Este resguardo pertenece al Municipio de La Paz y la etnia que lo habita es la Yukpa (Yuco, Yuko)1, pueblo expuesto por la confrontación armada a diversas infracciones al Derecho Internacional Humanitario como:
* Reclutamiento.
* Destrucción de viviendas.
* Desplazamiento forzado.
* Presencia de cultivos ilícitos.
* Ocupación de bienes de la comunidad: como escuelas, lugares sagrados, sitios de entretenimiento permanente o temporal, por parte de la fuerza pública.
* Confrontaciones armadas: en el período de 2003-2008, el Municipio de la Paz al que pertenece este resguardo, registró un total de 26 confrontaciones armadas por iniciativa de la fuerza pública, las cuales fueron libradas en su mayoría en contra de las FARC, seguido del ELN y en menor proporción contra las autodefensas, antes de su desmovilización en 2005, y con relación a las acciones de los grupos armados al margen de la ley en este mismo Municipio se presentaron 3 para el mismo período.

* Homicidios: estos son llevados a cabo con el fin de causar temor en la población y así demostrar que se tiene el control sobre el territorio, en el Municipio de La Paz, en el que se encuentra este resguardo, para el período de 2003-2008 se presentó el homicidio de 70 personas.

* Secuestros: se presentan secuestros tanto de carácter extorsivo, como de carácter simple, cuyos responsables son las FARC y el ELN; en el Municipio de La Paz, al que pertenece el resguardo, se registraron 11 eventos llevados a cabo entre 2003-2008.

* Minas antipersonales (MAP) y Municiones sin Explotar (MUSE): dejadas por los grupos armados ilegales para detener la avanzada de la fuerza pública o el grupo opositor y también para proteger cultivos de uso ilícito. En el Municipio de la Paz al que pertenece este resguardo para el período comprendido entre 2003-2008, se presentó un incidente y 8 accidentes relacionados con operaciones de desminado militar2.

Caracterización Resguardos. (s.f.). Índice consolidado resguardos indígenas de Colombia. Documento interno.
Presidencia de La República. (s.f.). Derechos Humanos y DIH. República de Colombia. Diagnóstico sobre las Comunidades Indígenas. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/Paginas/DiagnosticoIndigenas.aspx

=== Actores armados ===
Grupos armados ilegales:
* Autodefensas Gaitanistas de Colombia frente Mártires del Valle de Upar del Bloque Norte.
* FARC: Frente 41.
* ELN: Frente José Manuel Quiroz.

Fuerza Pública:
* Ejército Nacional: Décima Brigada Blindada con sede en Valledupar, adscrita a la Primera División del Ejército Nacional.
* Policía Nacional: está presente con el Comando de Policía del Cesar, el cual se encuentra localizado en Valledupar1.

Presidencia de la República. (s.f.). Derechos Humanos y DIH. República de Colombia. Diagnóstico sobre las Comunidades Indígenas. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/Paginas/DiagnosticoIndigenas.aspx

=== Respuestas al conflicto ===
* La Corte Constitucional mediante Auto 004 se ha pronunciado argumentando lo siguiente: “...El amplísimo cúmulo documental que ha sido aportado a la Corte Constitucional -el cual sirve de base para la descripción detallada que se hace en el anexo a esta providencia de la situación de las etnias más afectadas, de la grave afectación de sus derechos colectivos fundamentales, de los delitos de los cuales han sido víctimas, así como de su relación con el desplazamiento - en el marco del proceso de seguimiento a la superación del estado de cosas inconstitucional declarado en la sentencia T-025 de 2004, no deja duda alguna sobre la forma cruenta y sistemática en la que los pueblos indígenas de Colombia han sido victimizados por un conflicto al cual son completamente ajenos y ante el cual se han declarado, de manera repetida, autónomos y neutrales, clamando a los grupos armados ilegales que respeten sus vidas, su integridad colectiva y sus territorios.
* Es una emergencia tan grave como invisible. Este proceso no ha sido reconocido aún en sus reales dimensiones, por las autoridades encargadas de preservar y proteger a los pueblos indígenas del país. Mientras que numerosos grupos indígenas son atacados, desplazados y desintegrados en todo el territorio nacional por los actores armados que operan en Colombia y por los distintos factores subyacentes al conflicto y vinculados al mismo, el Estado y la sociedad colombianos continúan preciándose de su carácter multicultural, de sus riquezas étnicas y de distintos aspectos de las culturas indígenas nacionales. Esta contradicción entre la realidad y la representación generalizada de dicha realidad ha sorprendido a la Corte Constitucional, no sólo por su crueldad inherente, sino por revelar una actitud de indiferencia generalizada ante el horror que las comunidades indígenas del país han debido soportar en los últimos años – indiferencia que en sí misma es un menosprecio de los postulados constitucionales básicos que nos rigen como Estado Social de Derecho fundado en el respeto de la diversidad étnica y cultural. La Sala Segunda de Revisión, ante la información recibida, se encuentra obligada por la Carta Política a actuar con toda la determinación.
* El estado de temor entre las comunidades por el conflicto armado; el dolor causado entre individuos, familias y comunidades aborígenes por los diversos crímenes de los que han sido víctimas; el miedo a que estas atrocidades se repitan o la situación se empeore; y la desesperanza y el escepticismo frente a un Estado que no ha reaccionado como lo exige la justicia ante su tragedia, se han perpetuado en la memoria individual y colectiva de estos pueblos. El silencio sobre la violencia y la situación ha sido la regla general hasta ahora, por miedo, dolor e impotencia; sin embargo, las comunidades mismas han resuelto recientemente esforzarse por visibilizar y denunciar su situación...”1.
* La Oficina en Colombia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos –ACNUR-, sugiere la necesidad de que la fuerza pública y los grupos armados ilegales acaten de manera inmediata y obligatoria, y den cumplimiento a las normas de Derecho Internacional Humanitario. Así, será necesario abstenerse de realizar ataques contra la población civil y limitar los efectos contraproducentes de las operaciones militares en la comunidad protegida por el Derecho Internacional Humanitario2.

* Por su parte la ONU, en su Declaración sobre los derechos de los pueblos indígenas, ratifica el derecho de éstos a ser diferentes y respetados como tales, libres de toda forma de discriminación y capaces de ejercer su derecho al desarrollo de acuerdo a sus necesidades e intereses. Por otro lado, reconoce la imperiosa necesidad de respetar y promover los derechos propios de dichos pueblos, tales como la libre determinación, la autonomía y el autogobierno en cuestiones políticas, sociales y culturales, y afirma que el Estado tiene la obligación de adoptar las medidas pertinentes para asegurar la protección de los mismos3.

* Igualmente el convenio 169 de la OIT sobre pueblos Indígenas y tribales, ratificado por el Estado Colombiano y aprobado por el Congreso mediante Ley 21 de 1991, busca reivindicar los derechos a la autodeterminación, el autogobierno y la propiedad de sus territorios ancestrales4.

Corte Constitucional. (2009). Auto 004. Bogotá: Corte Constitucional.
ACNUR. (2006). Desplazamiento indígena y política pública: paradoja del reconocimiento. San José de Costa Rica.
ONU. (2008). Declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indígenas. (61/295).
OIT. (2003). Convenio 169 de la OIT sobre pueblos indígenas y tribales en países independientes. México. Recuperado de http://www.cdi.gob.mx/transparencia/convenio169_oit.pdf

# == Referencias ==
# {{listaref}}

Resguardo Yukpa de la Laguna, El Coso, Cinco Caminos

2022-06-29T15:23:39Z

Yariumabailarin:

Resguardo Yukpa de la Laguna, El Coso, Cinco Caminos

2022-06-29T15:18:44Z

Yariumabailarin: Página creada con «== Descripción geofísica == === Localización geográfica === Está ubicado al norte del municipio de La Paz, en el departamento de Cesar<ref name="s" >SIGOT. IGAC. (2012…»

Resguardo Kogui-Malayo-Arhuaco

2022-06-29T14:39:49Z

Yariumabailarin:

== Descripción geofísica ==
=== Localización geográfica ===
Está ubicado al occidente de los municipios de Santa Marta, Ciénaga y Aracataca, en el departamento de Magdalena; al sur del municipio de Dibulla; al occidente de los municipios de Riohacha y San Juan del Cesar, en el departamento de la Guajira, y al norte del municipio de Valledupar, en el departamento de Cesar<ref name="soct">SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/</ref>.

=== Geología estructural ===
En el área se encuentran:
#Contacto cordillera-depresión.
#Líneas de falla y fracturas con control parcial de la red de drenaje.
#Pliegues y fallas menores.
#Macizos aplanados en el Terciario Inferior.
#Planicie litoral heredada.
#Relieves abruptos de plegamiento en rocas sedimentarias o metamórficas.
#Relieves abruptos de plegamiento.
#Rocas sedimentarias o metamórficas.
#Relieves abruptos en rocas ígneas, metamórficas o sedimentarias.
#Rocas sedimentarias plegadas y falladas.
#Valles mayores de depresiones, algunos con control parcial por pliegues, fallas o fracturas menores.
#Vertientes condicionadas por limitantes climáticos de humedad<ref name="nove">SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/</ref>.

=== Geomorfología ===
==== Relieve ====
En la zona se encuentran:
#Llanuras aluviales, valles coluvio-aluviales.
#Piedemontes, interiores, conos altos degradados o en vía de degradación.
#Delta.
#Marisma.
#Glaciar heredado en ambiente no volcánico.
#Glaciar sobre estructura no volcánica.
#Montaña alto andina inestable.
#Periglaciar en ambiente no volcánico.
#Escarpes exteriores.
#Escarpes interiores.
#Red de drenaje, los cañones, bajo clima húmedo.
#Modelados controlados por pliegues y fallas menores, vertientes controladas por plegamiento y fallamiento.
#Relictos de superficies de aplanamiento, bajo limitantes actuales de humedad.
#Relictos de superficies de aplanamiento, sin cobertura volcánica.
#Vertientes en posición de abrigo<ref name="toct">SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/</ref>.
Dentro de las formaciones superficiales que ocurren en la zona, se encuentran:
#Depósitos de sedimentos aluviales en la parte plana de los valles y coluviales en la parte cóncava.
#Depósitos aluviotorrenciales con influencia fluvioglaciar o fluvio-volcánica, con cobertura de cenizas volcánicas.
#Deltas con sedimentos tales como arenas, limos, gravas y arcillas con selección lateral.
#Depósitos fluvio-marinos de texturas finas.
#Depósitos de detritos heterométricos de origen glaciar. Morrenas de fondo laterales y frontales.
#Turberas y pantanos. Abundantes depósitos lacustres en depresiones de sobre-excavación glaciar.
#Acumulaciones de nieve, hielo y detritos rocosos de espesor variable (puede superar los 50 metros).
#Depósitos heterométricos de vertiente. Afloramientos rocosos y suelos poco desarrollados.
#Afloramientos rocosos, suelos estriados, morrenas de la pequeña edad glaciar y depósitos lacustres en las depresiones proglaciares.
#Depósitos coluvio-aluviales discontinuos.
#Alteritas delgadas areno-arcillosas.
#Afloramientos rocosos graníticos, metamórficos y metasedimentarios y sedimentarios.
#Depósitos coluvio-aluvial discontinuos y en algunos casos colgantes.
#Afloramientos rocosos.
#Depósitos coluvioaluviales de pocos cm de espesor, con granulometría blocosa dominante.
#Depósitos de pendiente.
#Depósitos de alteritas de arenas de desagregación, con limos y arcillas en menor proporción, de algunos metros de espesor.
#Alteritas con espesor de algunos metros. Granulometría arcillosa de colores rojizos, arenas de desagragación.
#Cobertura de material coluvio-aluvial heterométrico en las vertientes con espesor inferior a 1 m.
#Depósitos coluvio-aluviales de espesor inferior a 1 metros, de carácter pedregoso, con predominio de arenas, gravillas y bloques<ref name="idem">Ídem</ref>

==== Modelado ====
En la zona se encuentran:
#Cañones de profundidad de 100 hasta 1000 metros con relación a las divisorias, con pendientes abruptas.
#Colinas sin suelos en las convexidades, entremezcladas con áreas carcavadas poco profundas.
#Conos y modelados acolinados con pendiente media ligeramente plana.
#Litorales dispuestos en cordones, barras, playas y deltas menores que encierran bahías, ensenadas, y otras geoformas.
#Pendiente media fuertemente inclinada y quebrada. Divisorias agudas (cuchillas) que evolucionan hacia la concavidad.
#Pendientes fuertemente inclinadas a quebradas en los frentes y ligeramente planas a inclinadas en los reveses.
#Control parcial de la red de drenaje por fallas y fracturas.
#Pendientes fuertemente quebradas a muy inclinadas.
#Modelado controlado por pliegues y estructuras sedimentarias (escarpes y contraescarpes).
#Pendientes fuertemente quebradas; muy altas sobre los frentes y moderadas sobre los reveses en capas sedimentarias plegadas.
#Pendientes muy inclinadas en los frentes e inclinadas en los reveses. Drenajes de órdenes inferiores.
#Relieve suavizado respecto al glaciar y periglaciar.
#Pendientes quebradas. Concentración de la red de drenaje.
#Planicie deltaica. Pendientes medias planas.
#Valles plano-cóncavos con pendiente media plana.
#Vertiente cóncava de pendiente media escarpada.
#Vertiente cóncava de pendiente media escarpada, localmente con desarrollo de modelado en facetas trapezoidales asociado a rocas metamórficas.
#Vertientes con pendientes medias de ligeramente planas a fuertemente inclinadas<ref name="iha">SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/</ref>.
Ocurren procesos de modelado por:
#Flujos torrenciales.
Movimientos en masa tipo derrumbe, desplome y deslizamiento.
#Disección profunda.
#Escurrimiento superficial difuso y concentrado con tunelización y formación de cárcavas.
#Escurrimiento superficial difuso con degradación del suelo y concentrado con formación de surcos y cárcavas.
#Flujo y reflujo marino, localmente subsidencia.
#Disección profunda.
#Derrumbes y deslizamientos.
#Escurrimiento superficial difuso y concentrado.
#Ablación por acción exógena.
#Sufosión, disección moderada.
#Movimientos en masa generalizados principalmente tipo derrumbe.
#Disección profunda con arranque y transporte de sedimentos.
#Acreción por sedimentación.
#Escurrimiento superficial difuso y subsuperficial con formación de surcos y túneles en los bordes cóncavos.
#Derrumbes y escurrimiento superficial difuso y concentrado con truncamiento de suelos.
#Movimientos en masa tipo derrumbe y procesos de solifluxión.
#Escurrimiento superficial difuso y concentrado<ref name="mami">Ídem.</ref>.
Los procesos secundarios son:
#Límite inferior inestable por aumento de pendiente y resurgencias de agua.
#Acumulación de sedimentos en los fondos de coluvionamiento.
#Flujos torrenciales.
#Sedimentación, salinización.
#Deflación, colmatación.
#Escurrimiento superficial difuso y concentrado.
#Flujos torrenciales.
#Solifluxión con lentes pequeños.
#Deflación. Colmatación de las pequeñas lagunas proglaciares.
#Acumulación glaciar, transporte de materiales.
#Solifluxión con formación de lentes pequeños en los fondos de los valles glaciares.
#Derrumbes.
#Escurrimiento superficial difuso y concentrado en ausencia de vegetación.
#Pérdida por deriva litoral.
#Subsidencia.
#Inundaciones (desbordes).
#Cambios de curso.
#Saltación pluvial en suelos desnudos.
#Solifluxión y deslizamientos rotacionales.
#Escurrimiento superficial difuso y concentrado de grado leve.
#Formación de depósitos coluvioaluviales de ladera<ref name="siny">Ídem.</ref>.
Se encuentran paisajes de:
#Lomerío estructural erosional con inclinación menor al 25% y drenaje imperfecto a excesivo.
#Lomerío estructural erosional con inclinación mayor al 25% y drenaje imperfecto a excesivo.
#Montaña estructural erosional con inclinación menor al 50% y drenaje imperfecto a excesivo.
#Montaña fluvio gravitacional con inclinación menor al 50% y drenaje imperfecto a excesivo.
#Montaña fluvio gravitacional con inclinación mayor al 50% y drenaje imperfecto a excesivo.
#Montaña glaciárica con pendiente intermedia y drenaje imperfecto a excesivo.
#Piedemonte aluvial con inclinación mayor al 12% y drenaje imperfecto a excesivo.
#Planicie fluvio marina con inclinación menor al 7% y drenaje pobre a muy pobre<ref name="oty">Ídem.</ref>.

=== Hidrografía ===
==== Cuencas ====
El resguardo está en la cuenca del Río Cesar<ref name="quiso">SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/</ref>.
La escorrentía de la zona es de 400 a 1500mm anuales<ref name="bach">Ídem.</ref>.
Se presentan ambientes sedimentarios y vulcano clástico con buenas posibilidades hidrogeológicas<ref name="gucci">Ídem.</ref>.

==== Sistemas lóticos ====
En la zona se encuentran los ríos Buritaca, Guatapurí, Tucurinca, Lucuici, Corual, Don Diego, Don Dieguito, Palomino y Tapias y las quebradas Mancuamalis, Naculundicue y Nuanaisí<ref name="negr">SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/</ref>.

==== Sistemas lénticos ====
No hay presencia de sistemas lénticos representativos.
#Climatología
#Clima
El resguardo está entre los 0 y más de 4500 metros sobre el nivel del mar<ref name="desli">SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/</ref> y se caracteriza por los siguientes elementos:
#La temperatura del resguardo está entre menos de 1,5ºC. y más de 24°C.<ref name="evar">Ídem.</ref>.
#La precipitación anual es de 1000 a 3000 mm anuales<ref name="pier">Ídem.</ref>.
#Los meses de mayo a junio y de septiembre a noviembre son lluviosos<ref name="esun">Resolución 0029 de 1994. (19 de Julio de 1994). INCORA. Bogotá.</ref>.

==== Zonificación climática ====
El clima en la zona está entre extremadamente frío seco, nival muy seco, nival seco, muy frío húmedo, muy frío húmedo, frío húmedo, frío muy húmedo, frío seco, templado húmedo, templado muy húmedo, templado seco, cálido húmedo, cálido muy húmedo y cálido seco<ref name="morit">SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/</ref>.

=== Amenazas naturales ===
El resguardo tiene amenaza baja y media por remoción en masa y amenaza sísmica baja e intermedia. Hay desertificación<ref name="burr">SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/</ref>.

== Descripción biótica y ambiental ==
=== Características biofísicas ===
==== Zonas de vida y biomas ====
De acuerdo al Sistema de Clasificación de Zonas de Vida de Holdridge, el área del resguardo corresponde a las zonas de vida de bosque húmedo Tropical (bh-T), bosque húmedo Premontano (bh-PM), bosque muy húmedo Montano Bajo (bmh-MB), bosque muy húmedo Premontano (bmh-PM), bosque pluvial Montano (bp-M), bosque seco Tropical (bs-T), Nieve (N), páramo pluvial Subalpino (pp-SA) y tundra pluvial Alpino (tp -A)<ref name="tuma">SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/</ref>.
Respecto a los biomas, el área pertenece al Zonobioma Seco Tropical del Caribe, al Orobioma Alto y Medio de Santa Marta, y al Orobioma Bajo de Santa Marta y Macuira<ref name="conv">Ídem.</ref>.
Es importante destacar que en la zona se encuentran ecosistemas naturales de arbustal abierto subdesértico con plantas suculentas, bosques húmedos sub-andinos, bosques secos y matorrales secundarios xerofíticos sub-andinos de valles intracordilleranos; bosques medios densos húmedos andinos; bosques bajos densos alto-andinos húmedos y de niebla, páramos húmedos y superpáramos. También se encuentran ecosistemas que han sido transformados en agroecosistemas cafeteros, agroecosistemas campesinos mixtos y zonas que corresponden a áreas rurales intervenidas, no diferenciadas, con menos del 20% de los ecosistemas originales presentes.
En este resguardo los ecosistemas más conservados se encuentran en la zona de traslape con el Parque Nacional Natural Sierra Nevada de Santa Marta<ref name="mesi">IAvH. (1998). Mapa General de Ecosistemas de Colombia (Elaborado por Andrés Etter). Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co//ecosistemas/colombia/ecosistemas.php#</ref>.

==== Áreas para la conservación y traslape con áreas protegidas ====
El resguardo se traslapa con el Parque Nacional Natural Sierra Nevada de Santa Marta, en el cual se encuentran la Reserva de la Biosfera de la Sierra Nevada y áreas de importancia para la conservación de aves<ref name="mehac">UAESPNN. (2005). Plan de manejo Parque Nacional Natural Sierra Nevada de Santa Marta. Recuperado de http://www.parquesnacionales.gov.co/PNN/portel/libreria/pdf/parqueSierraNevadadeSantaMarta.pdf
SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/</ref>.
Parte de su área pertenece a la Zona de Reserva Forestal Sierra Nevada de Santa Marta<ref name="minet">Ley 2 de 1959. (16 de diciembre de 1958). Congreso de Colombia.</ref>, creada mediante La Ley 2ª de 1959 con el propósito de promover el desarrollo de la economía forestal y protección de los suelos, las aguas y la vida silvestre<ref name="bbe">IAvH. (2008). Planeación Ambiental del Sector de Hidrocarburos. En: Áreas Prioritarias para la Conservación de la Biodiversidad – Bosques húmedos del occidente y el sur de la Sierra Nevada de Santa. Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co/hidrocarburos/sites/co.hidrocarburos/files/10-AreaPrioritaria_Caribe.pdf</ref>.
También se encuentra dentro del sitio prioritario para la conservación de la biodiversidad Bosques húmedos del occidente y el sur de la Sierra Nevada de Santa, importante debido a que su estado de conservación garantiza la preservación del 35% del área total remanente de los bosques húmedos en montaña del orobioma subandino de Santa Marta4.
El área del resguardo se traslapa con el 60% del sitio prioritario Bosques y Arbustales Secos del Nororiente de la Sierra Nevada de Santa Marta, localizados en la zona de amortiguación del Parque Nacional Natural Sierra Nevada de Santa Marta<ref name="andi">Ídem.</ref>.

Nota: Es fundamental tener en cuenta que algunos ecosistemas naturales del área han sido transformados, de allí que las iniciativas, prácticas tradicionales de conservación y manejo ambiental de los recursos naturales en la zona son importantes, y contribuyen a preservar las condiciones de vida y prácticas tradicionales de las comunidades indígenas.

=== Biodiversidad ===
==== Introducción ====
El resguardo se encuentra en zona de traslape con el Parque Nacional Natural Sierra Nevada de Santa Marta. El territorio es reconocido por su gran riqueza natural; es un importante centro de endemismos en el país y se han registrado 3057 especies de las cuales hay 49 amenazadas<ref name="desnu0005">UAESPNN. (2005). Plan de manejo Parque Nacional Natural Sierra Nevada de Santa Marta. Recuperado de http://www.parquesnacionales.gov.co/PNN/portel/libreria/pdf/parqueSierraNevadadeSantaMarta.pdf
MAVDT-UAESPNN. (2010). Información General Parque Nacional Natural Sierra Nevada de Santa Marta para Guardaparques Voluntarios. Recuperado de http://www.parquesnacionales.gov.co/PNN/portel/libreria/pdf/InfoGPVPNNSierraNevadaSantaMarta.pdf</ref>.

==== Fauna ====
Especies de fauna características de la zona:
*Peces: coroncoro (Trianea neovisae), picuda (Salminus affinis).
*Reptiles: caimán agujo (Crocodylus acutus), tortuga morrocoy (Geochelone carbonaria), tortuga caguamo (Caretta caretta) y tortuga icotea (Trachemys scripta).
*Aves: paujil (Crax alberti), cóndor (Vultur gryphus), águila solitaria (Harpyhaliaetus solitarius), perdiz carinegra (Odontophorus atrifrons), loro serrano (Pyrrhura viridicata), guacamaya verde (Ara militaris), colibrí cabecicastaño (Anthocephala floriceps), rastrojero serrano (Synallaxis fuscorufa), tororoi de Santa Marta (Grallaria bangsi), atrapamoscas de Santa Marta (Myiotheretes pernix) y arañero de Santa Marta (Basileuturus basilicus).
*Mamíferos: pecarí labiado (Tayassu pecari), oso hormiguero (Myrmecophaga tridactyla), mico de noche (Aotus lemurinus), mono araña (Ateles belzebuth), rata arbórea de cresta roja (Diplomys rufodorsalis), ocelote (Felis pardalis), tigrillo (Felis wiedii), puma (Puma concolor), jaguar (Panthera onca), danta (Tapirus terrestris) y venado coliblanco (Odocoileus virginianus)<ref name="conmi">UAESPNN. (2005). Plan de manejo Parque Nacional Natural Sierra Nevada de Santa Marta. Recuperado de http://www.parquesnacionales.gov.co/PNN/portel/libreria/pdf/parqueSierraNevadadeSantaMarta.pdf</ref>.

==== Flora ====
Especies de flora características de la zona:
Las especies florísticas que se destacan en la zona son el quebracho (Astronium graveolens), carreto (Aspidosperma polyneuron), cativo (Prioria copaifera), guayacán (Guaiacum officinale), cedro (Cedrela odorata), romero de páramo (Diplostephium romero), cedro misionero (Cedrela fissilis), caoba (Swettenia macrophylla), berberis (Berberis nevadensis), frailejón (Libanothamnus glossophyllus), palma de cera (Ceroxylon sp.), palmera de niebla (Dictiocaryum schultezzi), Pleurothallis sp., Utricularia alpina, Paragynoxys undulata y Trianea neovisae<ref name="b11">UAESPNN. (2005). Plan de manejo Parque Nacional Natural Sierra Nevada de Santa Marta. Recuperado de http://www.parquesnacionales.gov.co/PNN/portel/libreria/pdf/parqueSierraNevadadeSantaMarta.pdf
MAVDT-UAESPNN. (2010). Información General Parque Nacional Natural Sierra Nevada de Santa Marta para Guardaparques Voluntarios. Recuperado de http://www.parquesnacionales.gov.co/PNN/portel/libreria/pdf/InfoGPVPNNSierraNevadaSantaMarta.pdf</ref>.

=== Uso de los recursos naturales renovables ===
Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.

=== Impacto ambiental ===
==== Proyectos ====
El resguardo está afectado por el bloque/contrato GUA 4 y Caribe Offshore, operado por la Agencia Nacional de Hidrocarburos; por el bloque/contrato Tayrona, operado por Petrobras (Brasil) Exxon Mobil (USA)/Ecopetrol, por el bloque/contrato La Mona operado por Argenta Oil & Gas<ref name="deni">Houghton, J. (ed.). (2008). La Tierra contra la muerte. Recuperado de http://www.prensarural.org/spip/IMG/pdf/10383_1_La_Tierra_contra_la_muerte.pdf</ref>.
La carretera Riohacha-Santa Marta se conecta con la zona minera de Dibulla, en donde se han tramitado títulos mineros sobre 80 mil hectáreas para hierro, oro, magnetita, molibdeno, calizas, feldespato, roca fosfórica, mármol, minerales de cobre, barita, bauxita y titanio, algunos de ellos dentro del resguardo Kogui-Malayo-Arhuaco. La vía está directamente asociada a la construcción del Puerto Multipropósito Brisa S.A., que se proyecta en Dibulla, y que ha sido rechazado por las autoridades indígenas de la Sierra y fue suspendido por el gobierno por su impacto sobre los humedales y manglares<ref name="mada">Ídem.</ref>.
Dos proyectos conforman el grupo Conexión Venezuela (eje norte llanero) Colombia (zona norte), y ambos tienen lugar en territorios indígenas. El corredor vial Santa Marta-Paraguachón-Maracaibo-Barquisimeto-Acarigua (corredor ya existente) es considerado el Proyecto-Ancla y el Centro Binacional de Atención de Frontera (Cebaf) de Paraguachón.
El grupo tiene un claro propósito petrolero y energético: el corredor vial en Colombia parte desde Santa Marta y continúa hasta Ciudad Guyana, en pleno corazón del complejo petrolero venezolano del Orinoco; de hecho, la carretera atraviesa totalmente el resguardo de la Alta y Media Guajira, e incrementará los impactos sobre los pueblos que viven en la vertiente norte de la Sierra Nevada de Santa Marta (ijka, wiwa, koggi), pues la carretera actual fue construida sobre la Línea Negra, al borde del resguardo Koggi-Malayo-Arhuaco<ref name="sing">Ídem. </ref>.
La construcción de la represa sobre el río Ranchería acabará con éste río y afectará notablemente el desarrollo ambiental y productivo de esta región, perjudicando a los pueblos indígenas que habitan al interior del resguardo, además de violar su identidad y tradición cultural porque se construirá sobre la zona de proyección de ampliación del resguardo que es a la vez un sitio sagrado<ref name="bryt">Confederación Indígena Tairona. (2011). Propuestas para el Programa de Garantías de los Derechos Fundamentales de los Pueblos Indígenas de Colombia. Propuesta Conjunta de los Pueblos Indígenas Iku (Arhuaco), Kággaba (Kogui), Kankuamo, y Wima de la Sierra Nevada de Santa Marta, Yukpas de la Serranía del Perijá y Ette Ennaka (Chimila) de los departamentos Cesar y Magdalena.</ref>.

==== Contaminación ====
Los principales impactos y procesos de deterioro para la oferta de bienes y servicios de la zona son: afectaciones a la diversidad biológica; deterioro del paisaje (alteraciones físicas); contaminación por residuos sólidos; sedimentación; erosión antrópica y contaminación de aguas (enriquecimiento con materia orgánica, nutrientes y sustancias tóxicas).
De igual forma, se ha identificado como amenaza para el Parque Nacional Natural Sierra Nevada de Santa Marta, la presión por tala y quema indiscriminada, manejo inadecuado del recurso hídrico y uso de agroquímicos, manifestándose en la contaminación de fuentes hídricas, erosión y deterioro del suelo.<ref name="supn">UAESPNN. (2005). Plan de manejo Parque Nacional Natural Sierra Nevada de Santa Marta. Recuperado de http://www.parquesnacionales.gov.co/PNN/portel/libreria/pdf/parqueSierraNevadadeSantaMarta.pdf</ref>

==== Cultivos de uso ilícito ====
El resguardo pasó de 44 hectáreas de coca, en el 2010, a 18 hectáreas, en el 2011<ref name="melo">UNODC. (2012). Colombia: Monitoreos de Cultivo de Coca 2011. Recuperado de http://www.unodc.org/documents/crop-monitoring/Colombia/Censo_cultivos_coca_2011.pdf</ref>.

=== Planes de manejo y ordenamiento ambiental territorial ===
Este resguardo se incluye dentro de la división político-administrativa de la subregión de la Sierra Nevada de Santa Marta, como territorio establecido por ley de grupos étnicos ancestrales. El traslape del parque con el resguardo permite el fortalecimiento de la conservación de la Sierra al articular las funciones del parque con el postulado constitucional de pervivencia, funciones sociales y ecológicas de los resguardos, las cuales se han dado con base en una relación de convivencia que ha partido del respeto a las culturas indígenas y en la cual se comparten los intereses de conservación cultural y natural<ref name="desa">UAESPNN. (2005). Plan de manejo Parque Nacional Natural Sierra Nevada de Santa Marta. Recuperado de http://www.parquesnacionales.gov.co/PNN/portel/libreria/pdf/parqueSierraNevadadeSantaMarta.pdf</ref>.
Se han generado procesos de ordenamiento ambiental y cultural en el resguardo Kankuamo y el diseño de proyectos para el ordenamiento tradicional en las cuencas de los ríos Ariaguaní (resguardo Arhuaco) y Badillo (resguardo Wiwa). El plan de manejo del Área Protegida se encuentra desarrollado con los pueblos indígenas de la Sierra y demás comunidades presentes. La existencia de resguardos, el ordenamiento ambiental y cultura tradicional que se realiza en el área de ampliación de los mismos, es visto como una oportunidad para el parque al disminuir la vulnerabilidad de presiones externas<ref name="tuto">Idém.</ref>.
El Plan de Ordenamiento Territorial de Santa Marta establece que para determinar los usos del suelo, en el caso del área del resguardo que está comprendida dentro del Parque Natural Sierra Nevada, deberá vincularse al proceso de concertación con las autoridades tradicionales indígenas que habitan en la jurisdicción del Distrito de Santa Marta<ref name="sipi">Concejo del Distrito Turístico, Cultural e Histórico de Santa Marta. (2000). Plan de Ordenamiento Territorial de Santa Marta. Recuperado de http://santamarta-magdalena.gov.co/apc-aa-files/64363264663566326266363830396364/POT.pdf</ref>.

== Sistemas de organización y formas de gobierno ==
=== Gobierno propio y ley de origen ===
==== Ejercicio de soberanía sobre el territorio ====
El resguardo Kogui-Malayo-Arhuaco es habitado por los pueblos Arhuaco, Kogui y Wiwa, tres de los cuatro pueblos indígenas guardianes de la Sierra Nevada de Santa Marta<ref name="xarc">ONIC. (s.f). Arhuaco. Recuperado de http://cms.onic.org.co/pueblos-indigenas/a-b/arhuaco/</ref>. Su territorio ancestral comprende desde los picos de la sierra hasta la Línea Negra, este concepto se refiere a diferentes puntos geográficos, equidistantes unos de otros, alrededor de la sierra, en donde se hacen pagamentos para evitar enfermedades y mantener la armonía natural, cultural y social<ref name="quez">Confederación Indígena Tayrona. (s.f). Concepción sobre territorio. Recuperado de http://cms.onic.org.co/pueblos-indigenas/a-b/arhuaco/ </ref>.
Para los Arhuacos este territorio posee una significación especial, es en él, en la naturaleza, donde se establecen las leyes y códigos que permiten la existencia de cada ser. De esta manera al momento de la creación los estos pueblos fueron ubicados en este sitio sagrado, para que velaran por su protección y por el equilibrio del planeta y el universo<ref name="dosx">Ídem. </ref>. Dentro de su cosmovisión las Montañas, Lagunas, ríos, árboles, antiguos asentamientos y puntos de encuentro de animales silvestres, constituyen espacios con un alto valor simbólico y espiritual, pues fue en estos lugares en los que se definieron importantes episodios de su vida como pueblos de la sierra<ref name="lewnt">Vicepresidencia de la República. (s.f).Diagnóstico de la situación del pueblo indígena Kogui. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/documents/2010/DiagnosticoIndigenas/Diagnostico_KOGUI.pdf </ref>.
Es por este motivo, que a lo largo del proceso reivindicativo que ha adelantado este pueblo, se ha buscado una recuperación territorial “(…) representada no solamente en la ocupación física del espacio, sino la conservación de todos los elementos y fenómenos naturales que en él existen”<ref name="sexo">Confederación Indígena Tayrona. (s.f). Concepción sobre territorio. Recuperado de http://cms.onic.org.co/pueblos-indigenas/a-b/arhuaco/</ref>.

==== Autoridades tradicionales: transmisión de autoridad y conocimiento sobre el territorio ====
Los Mamos son la principal autoridad espiritual del pueblo Arhuaco, son la máxima representación del conocimiento acumulado durante siglos y encarnado en la naturaleza, representan una guía y orientación en base a la Ley de Origen y el conocimiento dejado por Kaku Serankua<ref name="pie">Kaso Kaku Busintana. (2010) ¿Quiénes son los Mamos? Recuperado de http://www.lamochilaarhuaca.com/2010/11/15/qui%C3%A9nes-son-los-mamos/</ref>.
Sin embargo, los mismo Mamos aclaran que no se trata de una simple acumulación de conocimiento, sino de un poder adquirido como resultado de un arduo proceso de aprendizaje, que empieza desde el momento mismo de la gestación, en el que se define si aquel ser ha sido destinado por las fuerzas de la creación para convertirse en Mamo. En este proceso el Mamo adquiere la capacidad de leer e interpretar los fenómenos naturales, pues estos contienen importantes señales a partir de las cuales el Mamo puede interceder por toda la humanidad<ref name="tok">Ídem.</ref>.
De esta manera es posible encontrar diferentes categorías diferentes de Autoridades; el Mamo representa simbólicamente al sol, a su vez, las Sagas se asimilan como la luna<ref name="lent">Ministerio de Cultura. (2010). Wiwa, la gente que da origen al calor. Recuperado de http://www.mincultura.gov.co/?idcategoria=41795</ref>, así como otras jerarquías y especialidades como los Takina, Makotama o Seisha<ref name="porel">ONIC. (s.f). Arhuaco. Recuperado de http://cms.onic.org.co/pueblos-indigenas/a-b/arhuaco/</ref>.
El Mamo es el depositario del conocimiento tradicional, la ley de origen y el mantenimiento del equilibrio, es el encargado de enseñar y educar a los niños y jóvenes. Junto con los mayores y otras autoridades, los Mamos toman las decisiones afectan a la comunidad y ejercen la justicia<ref name="claro">OWYBT. (1997). Pueblo Wiwa: hacia un autodiagnóstico educativo. Recuperado de http://pueblowiwa.blogspot.com/1997_09_01_archive.html</ref>.
Como expresión de lo anterior vale la pena citar una afirmación del Mamo Mayor de la cultura Bintukua “(…) a mis 105 año sigo aprendiendo porque la sabiduría de la madre tierra y todos los planetas no está escrita en libros, está en la memoria viva de los nevados, de los ríos, del mar, de las nubes y cada día se aprenden más cosas de la biblioteca natural"<ref name="desg">Kaso Kaku Busintana. (2010) ¿Quiénes son los Mamos? Recuperado de http://www.lamochilaarhuaca.com/2010/11/15/qui%C3%A9nes-son-los-mamos/</ref>.

=== Instituciones políticas y sociales indígenas ===
==== Autoridades y representantes indígenas: elección o designación ====
Dentro de la organización del pueblo Wiwa, la principal figura de autoridad es encarnada por el Mamo, quien es poseedor de los conocimientos ancestrales y tradicionales de la espiritualidad, encargado de la toma de decisiones<ref name="ridu">OWYBT. (1997). Pueblo Wiwa: hacia un autodiagnóstico educativo. Recuperado de http://pueblowiwa.blogspot.com/1997_09_01_archive.html</ref>. La figura del Mamo escoge entre la comunidad al Cabildo Gobernador, individuo encargado de representar a la comunidad frente a organismos externos como el Estado, actores armados y empresas privadas<ref name="prisa">Confederación Indígena Tayrona. (s.f) ¿Quién es el cabildo Gobernador? Recuperado de http://www.resguardoarhuacocit.com.co/index.php?option=com_content&view=article&id=44&Itemid=2</ref>.
No obstante existen otras figuras que tienen altos niveles de representatividad a nivel interno; los Comisarios en conjunto con los Cabos, están encargados de hacer cumplir los mandatos del Mamo, así como de la coordinación de trabajos comunitarios. Finalmente dentro de la escala organizativa se encuentran los Guanama, categoría que corresponde a la totalidad de la comunidad, a quienes se encuentran alrededor y sujetos a los mandatos dictados por las Autoridades<ref name="mujg">OWYBT. (1997). Pueblo Wiwa: hacia un autodiagnóstico educativo. Recuperado de http://pueblowiwa.blogspot.com/1997_09_01_archive.html</ref>.

==== Espacios y acciones de reclamación y reconocimiento de derechos ====
La comunidad del resguardo es representada por la Organización Gonawindua Tayrona, la cual fue fundada desde el 21 de enero de 1987, como ente interlocutor entre el saber de los Mamos y el mundo exterior. Gonawindua es el nombre que recibe el pico más alto de la tierra, eje rector del territorio<ref name="toda">Zigoneshi. (s.f). Gonawindua. Recuperado de http://www.corazondelmundo.co/</ref>. Del mismo modo, está presente la Confederación Indígena Tayrona (CIT), esta organización surge desde 1983 encaminada a generar articulación entre los 4 pueblos serranos, sin embargo con el tiempo se concentra en la comunidad Arhuaca. Dentro de sus principales objetivos están el de constituirse en una estructura de organización, reflexión y toma de decisiones; posicionar a nivel nacional el pueblo Arhuaco, sus posiciones y políticas sobre territorio, identidad, cultura y gobierno propio; y trazar políticas propias en temas como educación y derechos humanos, entre otros<ref name="mala">CIT. (2011). ¿Quiénes somos? Recuperado de http://www.resguardoarhuacocit.com.co/index.php?option=com_content&view=article&id=45&Itemid=27</ref>.
Como una línea de trabajo de estas organizaciones, desde el 2002 se inició el proceso de investigación y producción de café molido desde las comunidades, destinado al mercado nacional e internacional. Esta iniciativa ha tenido gran acogida y ha sido apoyada por el Grupo de Mercados Verdes del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial y la Embajada del Reino de los Países Bajos<ref name="geb">CIT comercial. (s.f). El proyecto de café orgánico de los Arhuacos TIWUN. Recuperado de http://www.citcomercial.com/ProyectodelCaf%C3%A9/tabid/59/Default.aspx</ref>.
Por otro lado es importante mencionar la creación de la Asociación de Cabildos Indígenas del Cesar y la Guajira en la década de los noventa. Como resultado de esta, se creó la Administradora de Recursos del Régimen Subsidiado en Salud Dusakawi ARS, con el tiempo, y para adecuarla a las necesidades particulares de la población indígena, esta se transformó en la Empresa Promotora de Salud Indígena (EPSI) GONAWINDUA ETTE ENNAKA, que presta servicios dentro de los asentamientos en respeto de la medicina occidental y la medicina tradicional indígena<ref name="flow">Dusakawi EPSI. (2009). Historia. Recuperado de http://dusakawiepsi.com/dusakawiepsi/index.php?option=com_content&view=article&id=46&Itemid=56</ref>.
Gonawindua ha adelantado además un importante proceso que se expresa en el Centro de Comunicaciones Zhigoneshi, el cual se ha constituido en una importante dependencia de la organización, encargada de investigar, diseñar y producir material audiovisual y textual que refleje la vida cotidiana de los pueblos de la sierra y los retos que enfrentan, del mismo modo que contribuya a establecer una activa comunicación con los “hermanos menores”<ref name="enpadi">Zhigoneshi. (2010). Centro de Comunicación Indígena Sierra Nevada de Santa Marta. Recuperado de http://www.corazondelmundo.co/?q=node/52 </ref>.
Por otro lado, hacía 1993 surge la Organización Wiwa Yugumaiun Bunkuanarrua Tayrona (OWYBT) como resultado del proceso de reflexión colectiva, como un camino hacia la cohesión y el entendimiento, además de un canal de comunicación con los pueblos vecinos<ref name="esqu">OWYBT. (1997). Pueblo Wiwa: hacia un autodiagnóstico educativo. Recuperado de http://pueblowiwa.blogspot.com/1997_09_01_archive.html</ref>. “La organización Wiwa Yugumaiun Bunkuanarrua Tayrona, nace el pensamiento de los Mamo y Saga apoyado en sus conocimientos tradicionales de la madre tierra y de la Ley de origen, para fortalecer la parte interna del pueblo Wiwa de acuerdo a nuestros Usos, Costumbres, Creencias y Tradiciones”<ref name="aver">Pueblo Wiwa. (2007). Continúa las violaciones a los derechos humanos y el derechos internacional humanitario en contra del pueblo Wiwa-Kogui. Recuperado de http://pueblowiwa.blogspot.com/</ref>.
Cada una de las organizaciones anteriormente mencionadas se articulan en el Consejo Territorial de Cabildos CTC, que desde 1999 se ha convertido en un espacio político en el que los cuatro pueblos indígenas de la sierra, se reúnen, analizan y toman decisiones frente a políticas públicas<ref name="xart">Observatorio Nacional de Paz Región Caribe. (s.f).caracterización de los territorios de la Sierra Nevada de Santa Marta. Recuperado de http://www.observapaz.org/index.php?option=com_docman&task=doc_download&gid=14&Itemid=49</ref>.

=== Jurisdicción especial indígena ===
La Ley de Origen de los pueblos de la sierra define un estado armónico entre individuos, comunidad, naturaleza, territorio y cosmos<ref name="suena">CIT. (2011). Justicia Propia. Recuperado de http://www.resguardoarhuacocit.com.co/index.php?option=com_content&view=article&id=36&Itemid=18</ref>. Esta Ley es transmitida mediante consejos por las Autoridades comunitarias de acuerdo con sus conocimientos y el de los aprendices<ref name="cabron">OWYBT. (1997). Pueblo Wiwa: hacia un autodiagnóstico educativo. Recuperado de http://pueblowiwa.blogspot.com/1997_09_01_archive.html</ref>. El incumplimiento de este ejercicio tradicional, genera una ruptura de las dinámicas en todas las esferas de vida del pueblo. En este sentido, cuando un individuo comete una falta está afectando a toda la comunidad, y por ende, contrario al castigo que aplica la justicia ordinaria, lo que se busca aquí es una reparación espiritual que equilibre de nuevo al individuo, a la comunidad y al territorio<ref name="uos">CIT. (2011). Justicia Propia. Recuperado de http://www.resguardoarhuacocit.com.co/index.php?option=com_content&view=article&id=36&Itemid=18</ref>.
De esta manera, los pueblos Arhuaco, Wiwa y Kogui asume el ejercicio de la justicia propia, la capacidad de juzgar y castigar faltas a su normatividad interna, como un elemento fundamental, un principio que le da legitimidad y reconocimiento a su gobierno propio, así como fortalece su autonomía<ref name="quera">Ídem.</ref>.
Es importante mencionar que como parte del proceso organizativo adelantado durante los últimos años, en defensa de sus derechos frente al conflicto armado, se ha buscado articular al Sistema Jurídico Arhuaco, Wiwa y Kogui la temática de los derechos humanos, dentro de la misma categoría del derecho al territorio y a la gobernabilidad<ref name="fuerx">Ídem.</ref>.

=== Relación con actores e instituciones no indígenas ===
==== Autoridades e instituciones estatales y privadas ====
En el ejercicio de su gobierno propio, el resguardo Kogui-Malayo-Arhuaco, mantiene relación y/o se ve afectado por las siguientes entidades y proyectos:
El resguardo se encuentra bajo la jurisdicción de los municipios de Santa Marta, Aracataca, Ciénaga, Valledupar, Dibulla y San Juan de Cesar. Anualmente el resguardo concerta con las administraciones municipales la entrega y administración de los fondos del Sistema General de Participación.
Como una estrategia de recuperación socia del territorio de la sierra, desde el 2004 el Estado constituyo el Cinturón Ambiental y Tradicional de la SNSM. Con esta estrategia se busca proteger los recursos naturales, así como a los habitantes de la sierra del conflicto armado, de las empresas extractivas y de las colonizaciones ilegales<ref name="enlty">Observatorio Nacional de Paz Región Caribe. (s.f).caracterización de los territorios de la Sierra Nevada de Santa Marta. Recuperado de http://www.observapaz.org/index.php?option=com_docman&task=doc_download&gid=14&Itemid=49</ref>. Es así que se plantea ampliar y sanear los resguardos indígenas de la sierra, y construir 10 pueblos indígenas culturales, estos son espacios en los que se concentran los servicios sociales de Estado y los aspectos más relevantes de la cultura indígena, de manera que se conviertan en lugares fronterizos de contención y protección para el territorio<ref name="seun">Departamento para la Prosperidad Social. (s.f). Cinturón Ambiental. Recuperado de http://www.dps.gov.co/Programas_Especiales/Cordon_Ambiental.aspx </ref>.
El 24 de febrero del 2005 la Corte Interamericana de Derechos Humanos da orden al Estado colombiano de brindar medidas cautelares para la protección del pueblo Wiwa frente al conflicto armado. Sin embargo las autoridades Wiwa denuncian la poca disposición estatal, las constantes prorrogas y campañas tergiversadoras de su posición por parte de instituciones públicas. De esta forma, para el año 2011 no se había cumplido aún con el fallo de la Corte y las negociaciones para la imposición de medidas cautelares se hallaban frenadas<ref name="desnu">Organización Wiwa Yugumaiun Bunkuanarrua Tayrona. (2011). A seis años de las Medidas Cautelares del pueblo Wiwa, un largo camino de frustraciones, desencuentros y omisiones en las respuestas del Estado colombiano. Recuperado de http://www.nrc.org.co/docs/COMUNICADO%20PRENSA%20WIWA%202011.pdf</ref>.
En este orden de ideas, para el 2011 el pueblo Wiwa generó un pliego de demandas y llamó a las partes involucradas a un nuevo dialogo de concertación, al mismo tiempo solicitó la intervención del Ministerio Público, la Defensoría del Pueblo y Procuraduría General de la Nación y Personerías Municipales para que acompañen y sirvan de garantes a esta revisión y dialogo<ref name="osun">Ídem.</ref>.
En el marco del Auto 004 para la salvaguarda de los pueblos indígenas víctimas del conflicto armado, y mediante la financiación del Ministerio del Interior y la Gobernación del Cesar, las autoridades del resguardo elaboraron las propuestas para el programa de garantías de los derechos fundamentales de los pueblos indígenas de Colombia. En este documento se presenta la dimensión cultural de cada uno de los pueblos indígenas que habita la sierra, acto seguido desarrolla un diagnóstico detallado de sus afectaciones frente al conflicto armado, y se presentan propuestas de garantías en cuatro ejes temáticos: Territorio; Gobierno propio y autonomía; identidad cultural y desarrollo propio, y; derechos humanos, restitución de derechos, derecho a la verdad, a la justicia y a la reparación<ref name="notr">CIT. (2011) Propuesta conjunta de los pueblos indígenas Iku (arhuaco), Kággaba (kogui), Kankuamo, y Wiwa de la Sierra Nevada de Santa Marta, yukpas de la serranía del perijá y ette ennaka (chimila) de los departamentos cesar y magdalena. Recuperado de http://www.siidecolombia.gov.co/CMS/autos-indígenas/2009/004/.~/media/50673/cit.pdf</ref>.
El resguardo se encuentra en situación de traslape con el Parque Nacional Natural Sierra Nevada de Santa Marta. Según el Plan de Manejo del parque se han establecido constantemente, diagnósticos, acercamientos, negociaciones y concertaciones para la ordenación ambiental del territorio<ref name="pasat">Parque Nacional Natural Sierra Nevada de Santa Marta. (2005). Plan de Manejo Parque Nacional Natural Sierra Nevada de Santa Marta. Recuperado de http://www.parquesnacionales.gov.co/PNN/portel/libreria/pdf/parqueSierraNevadadeSantaMarta.pdf</ref>. Sin embargo no se tiene registro de como se ha manejado la interposición de autoridades indígenas e institucionales, ni de los acuerdos a los que se ha llegado en materia de turismo.
Mediante Acuerdo 256 del 27 de Septiembre del 2011, el INCODER dio vía jurídica a la ampliación de 28.884 hectáreas del resguardo, que se espera beneficien a aproximadamente 1350 familias<ref name="rusa">Oficina Asesora de Comunicaciones INCODER. (2011). Incoder amplía resguardo indígena con más de 28.000 hectáreas. Recuperado de http://www.incoder.gov.co/documentos/Boletines/Octubre%202011/Bole115.pdf</ref>.
En el marco del Sistema de Alertas Tempranas (SAT) la Defensoría del Pueblo produjo el informe de riesgo 012 de marzo del 2004, en el que se advierte de la difícil situación que enfrenta el pueblo Arhuaco habitante del resguardo, y se proponen acciones de protección a través de planes concertados con las autoridades indígenas<ref name="puy">Defensoría del Pueblo. (s.f). El mapa del conflicto armado en la Sierra. Recuperado de http://www.defensoria.org.co/red/anexos/pdf/03/pc/conflicto_en_la_sierra.pdf</ref>.

==== Relaciones interétnicas ====
El resguardo Kogui-Malayo-Arhuaco Nevada de Santa Marta constituye un vasto territorio de más de 195.000 hectáreas, habitado por los pueblos Kankuamo, Arhuaco, Wiwa y Kogi<ref name="los">Ministerio de Cultura. (2010). Caracterización del pueblo Kankuamo. En Cultura es Independencia. Recuperado de file:///C:/Users/PERSONAL/Desktop/ONIC/DEPARTAMENTOS/CESAR/DOCS/Caracterizaci%C3%B3n%20del%20pueblo%20Kankuamo.pdf</ref>, los cuales mantienen contacto estrecho con los pueblos Chimila (Ette) y con el pueblo Yukpa de la Serranía del Perijá. De esta manera el territorio se constituye en una compleja red interétnica donde los diferentes pueblos que lo habitan mantienen constantes relaciones en los ámbitos cotidianos, productivos, espirituales, organizativos y políticos.
Del mismo modo, como resultado de las pasadas bonanzas cocalera y marihuanera, así como de las olas de violencia que estas acarrearon, un gran número de campesinos y colonos habitan en las inmediaciones de la sierra, lo cual constituye una amenaza para el ejercicio del derecho al territorio por parte de las comunidades indígenas<ref name="compl">Defensoría del Pueblo. (s.f). El mapa del conflicto armado en la Sierra. Recuperado de http://www.defensoria.org.co/red/anexos/pdf/03/pc/conflicto_en_la_sierra.pdf</ref>. A este respecto es importante mencionar que las autoridades del resguardo han destinado una importante cantidad de sus recursos internos para la compra de predios campesinos en las zonas bajas de la sierra como un mecanismo de ampliación y saneamiento de su territorio<ref name="hago">Fundación Pro-Sierra Nevada de Santa Marta. (s.f). Proceso Jimain. Recuperado de http://www.prosierra.org/index.php?option=com_content&view=article&id=87:jimain&catid=51:subproyectos</ref>.

==== Actores armados ====
La Sierra Nevada de Santa Marta se constituye una región estratégica debido a sus gran reserva de recursos naturales y su ubicación, que se extiende desde la frontera con Venezuela hasta el Urabá, proporcionando salida al mar, lo cual facilita el tráfico de estupefacientes, así como el acceso a armas<ref name="est">Defensoría del Pueblo. (s.f). El mapa del conflicto armado en la Sierra. Recuperado de http://www.defensoria.org.co/red/anexos/pdf/03/pc/conflicto_en_la_sierra.pdf</ref>.
Desde la década de los 70’s la región ha enfrentado la bonaza de la marihuana y posteriormente la de la coca. Allí se establecieron el frente 41 o Cacique Upar, la compañía Marlon Ortiz y la columna móvil Marcos Sánchez Castellón de las Farc<ref name="amio">MOE, Corporación Arcoiris. (2007). Monografía político-electoral departamento de Cesar 1997-2007. Recuperado de http://moe.org.co/home/doc/moe_mre/CD/PDF/cesar.pdf</ref>. Estos colectivos se apropiaron del sector al constituir un excelente foco de refugio, acopio y abastecimiento de alimentos, en donde una de las principales fuentes de usufructo económico fueron las extorciones a hacendados y los secuestros<ref name="note">Defensoría del Pueblo. (s.f). El mapa del conflicto armado en la Sierra. Recuperado de http://www.defensoria.org.co/red/anexos/pdf/03/pc/conflicto_en_la_sierra.pdf</ref>. Durante estas décadas los guerrilleros ejercieron dominio sobre el territorio mediante homicidios selectivos y hostigamientos, ejerciendo control social e inmiscuyéndose en asuntos internos indigenas<ref name="unalu">Federman, N. (2012). Impacto del conflicto armado del pueblo Kankuamo y alternativas de protección desde la bioética. (Tesis de grado Pontifica Universidad Javeriana). Recuperado de http://repository.javeriana.edu.co/bitstream/10554/2164/1/GuerraSierraNelFederman2012.pdf</ref>.
Desde finales de los noventas llegan a la zona el bloque Norte de las AUC, al mando de Rodrigo Tovar Pupo, alias Jorge 40, así como el frente Mártires del
Valle de Upar, el Frente Contra-Insurgencia Wayúu y el Frente de resistencia Tayrona<ref name="quesej">MOE, Corporación Arcoiris. (2007). Monografía político-electoral departamento de Cesar 1997-2007. Recuperado de http://moe.org.co/home/doc/moe_mre/CD/PDF/cesar.pdf</ref>. Estos estigmatizaron a la población indígena como guerrillera e iniciaron un proceso sistemático de eliminación, al mismo tiempo bloquearon vías y caminos de la parte plana de la sierra, impidiendo el libre tránsito y acopio de alimentos y confinando a los indígenas dentro de su territorio ancestral<ref name="enel">Defensoría del Pueblo. (s.f). El mapa del conflicto armado en la Sierra. Recuperado de http://www.defensoria.org.co/red/anexos/pdf/03/pc/conflicto_en_la_sierra.pdf</ref>.
Más de 25 falsos positivos pertenecientes al pueblo Wiwua, amenazas constantes a sus autoridades, violencia sexual por parte de los efectivos del Batallón Santa Bárbara, interposición de bases militares en territorios sagrados y minado del territorio, constituyen algunos de los casos más paradigmáticos que tuvieron que afrontar los pueblos indígenas de la sierra en medio del conflicto armado<ref name="tambin">Organización Wiwa Yugumaiun Bunkuanarrua Tayrona. (2011). A seis años de las Medidas Cautelares del pueblo Wiwa, un largo camino de frustraciones, desencuentros y omisiones en las respuestas del Estado colombiano. Recuperado de http://www.nrc.org.co/docs/COMUNICADO%20PRENSA%20WIWA%202011.pdf</ref>.
Frente a esta compleja situación, el 24 de febrero del 2005 la Corte Interamericana de Derechos Humanos da orden al Estado colombiano de brindar medidas cautelares para la protección del pueblo Wiwa frente al conflicto armado. Sin embargo las autoridades Wiwa denuncian la poca disposición estatal, las constantes prorrogas y campañas tergiversadoras de su posición por parte de instituciones públicas. De esta forma, para el año 2011 no se había cumplido aún con el fallo de la Corte y las negociaciones para la imposición de medidas cautelares se hallaban frenadas<ref name="desd">Ídem.</ref>.
Esta situación posibilita nuevas vulneraciones para los pueblos indígenas de la sierra, teniendo en cuenta la reciente activación de bandas criminales como los Rastrojos y los Urabeños, que han amenazado de muerte a varios líderes indígenas<ref name="hba">Ídem.</ref>.

=== Resguardos fronterizos ===
No Aplica.

# == Referencias ==
# {{listaref}}

Resguardo Kogui-Malayo-Arhuaco

2022-06-29T14:29:00Z

Yariumabailarin: /* Relieve */

Resguardo Kogui-Malayo-Arhuaco

2022-06-29T14:27:49Z

Yariumabailarin: /* Relieve */

== Descripción geofísica ==
=== Localización geográfica ===
Está ubicado al occidente de los municipios de Santa Marta, Ciénaga y Aracataca, en el departamento de Magdalena; al sur del municipio de Dibulla; al occidente de los municipios de Riohacha y San Juan del Cesar, en el departamento de la Guajira, y al norte del municipio de Valledupar, en el departamento de Cesar<ref name="soct">SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/</ref>.

=== Geología estructural ===
En el área se encuentran:
#Contacto cordillera-depresión.
#Líneas de falla y fracturas con control parcial de la red de drenaje.
#Pliegues y fallas menores.
#Macizos aplanados en el Terciario Inferior.
#Planicie litoral heredada.
#Relieves abruptos de plegamiento en rocas sedimentarias o metamórficas.
#Relieves abruptos de plegamiento.
#Rocas sedimentarias o metamórficas.
#Relieves abruptos en rocas ígneas, metamórficas o sedimentarias.
#Rocas sedimentarias plegadas y falladas.
#Valles mayores de depresiones, algunos con control parcial por pliegues, fallas o fracturas menores.
#Vertientes condicionadas por limitantes climáticos de humedad<ref name="nove">SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/</ref>.

=== Geomorfología ===
==== Relieve ====
En la zona se encuentran:
#Llanuras aluviales, valles coluvio-aluviales.
#Piedemontes, interiores, conos altos degradados o en vía de degradación.
#Delta.
#Marisma.
#Glaciar heredado en ambiente no volcánico.
#Glaciar sobre estructura no volcánica.
#Montaña alto andina inestable.
#Periglaciar en ambiente no volcánico.
#Escarpes exteriores.
#Escarpes interiores.
#Red de drenaje, los cañones, bajo clima húmedo.
#Modelados controlados por pliegues y fallas menores, vertientes controladas por plegamiento y fallamiento.
#Relictos de superficies de aplanamiento, bajo limitantes actuales de humedad.
#Relictos de superficies de aplanamiento, sin cobertura volcánica.
#Vertientes en posición de abrigo<ref name="toct">SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/</ref>.
Dentro de las formaciones superficiales que ocurren en la zona, se encuentran:
#Depósitos de sedimentos aluviales en la parte plana de los valles y coluviales en la parte cóncava.
#Depósitos aluviotorrenciales con influencia fluvioglaciar o fluvio-volcánica, con cobertura de cenizas volcánicas.
#Deltas con sedimentos tales como arenas, limos, gravas y arcillas con selección lateral.
#Depósitos fluvio-marinos de texturas finas.
#Depósitos de detritos heterométricos de origen glaciar. Morrenas de fondo laterales y frontales.
#Turberas y pantanos. Abundantes depósitos lacustres en depresiones de sobre-excavación glaciar.
#Acumulaciones de nieve, hielo y detritos rocosos de espesor variable (puede superar los 50 metros).
#Depósitos heterométricos de vertiente. Afloramientos rocosos y suelos poco desarrollados.
#Afloramientos rocosos, suelos estriados, morrenas de la pequeña edad glaciar y depósitos lacustres en las depresiones proglaciares.
#Depósitos coluvio-aluviales discontinuos.
#Alteritas delgadas areno-arcillosas.
#Afloramientos rocosos graníticos, metamórficos y metasedimentarios y sedimentarios.
#Depósitos coluvio-aluvial discontinuos y en algunos casos colgantes.
#Afloramientos rocosos.
#Depósitos coluvioaluviales de pocos cm de espesor, con granulometría blocosa dominante.
#Depósitos de pendiente.
#Depósitos de alteritas de arenas de desagregación, con limos y arcillas en menor proporción, de algunos metros de espesor.
#Alteritas con espesor de algunos metros. Granulometría arcillosa de colores rojizos, arenas de desagragación.
#Cobertura de material coluvio-aluvial heterométrico en las vertientes con espesor inferior a 1 m.
#Depósitos coluvio-aluviales de espesor inferior a 1 metros, de carácter pedregoso, con predominio de arenas, gravillas y bloques<ref name="idem" />

==== Modelado ====
En la zona se encuentran:
#Cañones de profundidad de 100 hasta 1000 metros con relación a las divisorias, con pendientes abruptas.
#Colinas sin suelos en las convexidades, entremezcladas con áreas carcavadas poco profundas.
#Conos y modelados acolinados con pendiente media ligeramente plana.
#Litorales dispuestos en cordones, barras, playas y deltas menores que encierran bahías, ensenadas, y otras geoformas.
#Pendiente media fuertemente inclinada y quebrada. Divisorias agudas (cuchillas) que evolucionan hacia la concavidad.
#Pendientes fuertemente inclinadas a quebradas en los frentes y ligeramente planas a inclinadas en los reveses.
#Control parcial de la red de drenaje por fallas y fracturas.
#Pendientes fuertemente quebradas a muy inclinadas.
#Modelado controlado por pliegues y estructuras sedimentarias (escarpes y contraescarpes).
#Pendientes fuertemente quebradas; muy altas sobre los frentes y moderadas sobre los reveses en capas sedimentarias plegadas.
#Pendientes muy inclinadas en los frentes e inclinadas en los reveses. Drenajes de órdenes inferiores.
#Relieve suavizado respecto al glaciar y periglaciar.
#Pendientes quebradas. Concentración de la red de drenaje.
#Planicie deltaica. Pendientes medias planas.
#Valles plano-cóncavos con pendiente media plana.
#Vertiente cóncava de pendiente media escarpada.
#Vertiente cóncava de pendiente media escarpada, localmente con desarrollo de modelado en facetas trapezoidales asociado a rocas metamórficas.
#Vertientes con pendientes medias de ligeramente planas a fuertemente inclinadas<ref name="iha">SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/</ref>.
Ocurren procesos de modelado por:
#Flujos torrenciales.
Movimientos en masa tipo derrumbe, desplome y deslizamiento.
#Disección profunda.
#Escurrimiento superficial difuso y concentrado con tunelización y formación de cárcavas.
#Escurrimiento superficial difuso con degradación del suelo y concentrado con formación de surcos y cárcavas.
#Flujo y reflujo marino, localmente subsidencia.
#Disección profunda.
#Derrumbes y deslizamientos.
#Escurrimiento superficial difuso y concentrado.
#Ablación por acción exógena.
#Sufosión, disección moderada.
#Movimientos en masa generalizados principalmente tipo derrumbe.
#Disección profunda con arranque y transporte de sedimentos.
#Acreción por sedimentación.
#Escurrimiento superficial difuso y subsuperficial con formación de surcos y túneles en los bordes cóncavos.
#Derrumbes y escurrimiento superficial difuso y concentrado con truncamiento de suelos.
#Movimientos en masa tipo derrumbe y procesos de solifluxión.
#Escurrimiento superficial difuso y concentrado<ref name="mami">Ídem.</ref>.
Los procesos secundarios son:
#Límite inferior inestable por aumento de pendiente y resurgencias de agua.
#Acumulación de sedimentos en los fondos de coluvionamiento.
#Flujos torrenciales.
#Sedimentación, salinización.
#Deflación, colmatación.
#Escurrimiento superficial difuso y concentrado.
#Flujos torrenciales.
#Solifluxión con lentes pequeños.
#Deflación. Colmatación de las pequeñas lagunas proglaciares.
#Acumulación glaciar, transporte de materiales.
#Solifluxión con formación de lentes pequeños en los fondos de los valles glaciares.
#Derrumbes.
#Escurrimiento superficial difuso y concentrado en ausencia de vegetación.
#Pérdida por deriva litoral.
#Subsidencia.
#Inundaciones (desbordes).
#Cambios de curso.
#Saltación pluvial en suelos desnudos.
#Solifluxión y deslizamientos rotacionales.
#Escurrimiento superficial difuso y concentrado de grado leve.
#Formación de depósitos coluvioaluviales de ladera<ref name="siny">Ídem.</ref>.
Se encuentran paisajes de:
#Lomerío estructural erosional con inclinación menor al 25% y drenaje imperfecto a excesivo.
#Lomerío estructural erosional con inclinación mayor al 25% y drenaje imperfecto a excesivo.
#Montaña estructural erosional con inclinación menor al 50% y drenaje imperfecto a excesivo.
#Montaña fluvio gravitacional con inclinación menor al 50% y drenaje imperfecto a excesivo.
#Montaña fluvio gravitacional con inclinación mayor al 50% y drenaje imperfecto a excesivo.
#Montaña glaciárica con pendiente intermedia y drenaje imperfecto a excesivo.
#Piedemonte aluvial con inclinación mayor al 12% y drenaje imperfecto a excesivo.
#Planicie fluvio marina con inclinación menor al 7% y drenaje pobre a muy pobre<ref name="oty">Ídem.</ref>.

=== Hidrografía ===
==== Cuencas ====
El resguardo está en la cuenca del Río Cesar<ref name="quiso">SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/</ref>.
La escorrentía de la zona es de 400 a 1500mm anuales<ref name="bach">Ídem.</ref>.
Se presentan ambientes sedimentarios y vulcano clástico con buenas posibilidades hidrogeológicas<ref name="gucci">Ídem.</ref>.

==== Sistemas lóticos ====
En la zona se encuentran los ríos Buritaca, Guatapurí, Tucurinca, Lucuici, Corual, Don Diego, Don Dieguito, Palomino y Tapias y las quebradas Mancuamalis, Naculundicue y Nuanaisí<ref name="negr">SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/</ref>.

==== Sistemas lénticos ====
No hay presencia de sistemas lénticos representativos.
#Climatología
#Clima
El resguardo está entre los 0 y más de 4500 metros sobre el nivel del mar<ref name="desli">SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/</ref> y se caracteriza por los siguientes elementos:
#La temperatura del resguardo está entre menos de 1,5ºC. y más de 24°C.<ref name="evar">Ídem.</ref>.
#La precipitación anual es de 1000 a 3000 mm anuales<ref name="pier">Ídem.</ref>.
#Los meses de mayo a junio y de septiembre a noviembre son lluviosos<ref name="esun">Resolución 0029 de 1994. (19 de Julio de 1994). INCORA. Bogotá.</ref>.

==== Zonificación climática ====
El clima en la zona está entre extremadamente frío seco, nival muy seco, nival seco, muy frío húmedo, muy frío húmedo, frío húmedo, frío muy húmedo, frío seco, templado húmedo, templado muy húmedo, templado seco, cálido húmedo, cálido muy húmedo y cálido seco<ref name="morit">SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/</ref>.

=== Amenazas naturales ===
El resguardo tiene amenaza baja y media por remoción en masa y amenaza sísmica baja e intermedia. Hay desertificación<ref name="burr">SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/</ref>.

== Descripción biótica y ambiental ==
=== Características biofísicas ===
==== Zonas de vida y biomas ====
De acuerdo al Sistema de Clasificación de Zonas de Vida de Holdridge, el área del resguardo corresponde a las zonas de vida de bosque húmedo Tropical (bh-T), bosque húmedo Premontano (bh-PM), bosque muy húmedo Montano Bajo (bmh-MB), bosque muy húmedo Premontano (bmh-PM), bosque pluvial Montano (bp-M), bosque seco Tropical (bs-T), Nieve (N), páramo pluvial Subalpino (pp-SA) y tundra pluvial Alpino (tp -A)<ref name="tuma">SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/</ref>.
Respecto a los biomas, el área pertenece al Zonobioma Seco Tropical del Caribe, al Orobioma Alto y Medio de Santa Marta, y al Orobioma Bajo de Santa Marta y Macuira<ref name="conv">Ídem.</ref>.
Es importante destacar que en la zona se encuentran ecosistemas naturales de arbustal abierto subdesértico con plantas suculentas, bosques húmedos sub-andinos, bosques secos y matorrales secundarios xerofíticos sub-andinos de valles intracordilleranos; bosques medios densos húmedos andinos; bosques bajos densos alto-andinos húmedos y de niebla, páramos húmedos y superpáramos. También se encuentran ecosistemas que han sido transformados en agroecosistemas cafeteros, agroecosistemas campesinos mixtos y zonas que corresponden a áreas rurales intervenidas, no diferenciadas, con menos del 20% de los ecosistemas originales presentes.
En este resguardo los ecosistemas más conservados se encuentran en la zona de traslape con el Parque Nacional Natural Sierra Nevada de Santa Marta<ref name="mesi">IAvH. (1998). Mapa General de Ecosistemas de Colombia (Elaborado por Andrés Etter). Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co//ecosistemas/colombia/ecosistemas.php#</ref>.

==== Áreas para la conservación y traslape con áreas protegidas ====
El resguardo se traslapa con el Parque Nacional Natural Sierra Nevada de Santa Marta, en el cual se encuentran la Reserva de la Biosfera de la Sierra Nevada y áreas de importancia para la conservación de aves<ref name="mehac">UAESPNN. (2005). Plan de manejo Parque Nacional Natural Sierra Nevada de Santa Marta. Recuperado de http://www.parquesnacionales.gov.co/PNN/portel/libreria/pdf/parqueSierraNevadadeSantaMarta.pdf
SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/</ref>.
Parte de su área pertenece a la Zona de Reserva Forestal Sierra Nevada de Santa Marta<ref name="minet">Ley 2 de 1959. (16 de diciembre de 1958). Congreso de Colombia.</ref>, creada mediante La Ley 2ª de 1959 con el propósito de promover el desarrollo de la economía forestal y protección de los suelos, las aguas y la vida silvestre<ref name="bbe">IAvH. (2008). Planeación Ambiental del Sector de Hidrocarburos. En: Áreas Prioritarias para la Conservación de la Biodiversidad – Bosques húmedos del occidente y el sur de la Sierra Nevada de Santa. Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co/hidrocarburos/sites/co.hidrocarburos/files/10-AreaPrioritaria_Caribe.pdf</ref>.
También se encuentra dentro del sitio prioritario para la conservación de la biodiversidad Bosques húmedos del occidente y el sur de la Sierra Nevada de Santa, importante debido a que su estado de conservación garantiza la preservación del 35% del área total remanente de los bosques húmedos en montaña del orobioma subandino de Santa Marta4.
El área del resguardo se traslapa con el 60% del sitio prioritario Bosques y Arbustales Secos del Nororiente de la Sierra Nevada de Santa Marta, localizados en la zona de amortiguación del Parque Nacional Natural Sierra Nevada de Santa Marta<ref name="andi">Ídem.</ref>.

Nota: Es fundamental tener en cuenta que algunos ecosistemas naturales del área han sido transformados, de allí que las iniciativas, prácticas tradicionales de conservación y manejo ambiental de los recursos naturales en la zona son importantes, y contribuyen a preservar las condiciones de vida y prácticas tradicionales de las comunidades indígenas.

=== Biodiversidad ===
==== Introducción ====
El resguardo se encuentra en zona de traslape con el Parque Nacional Natural Sierra Nevada de Santa Marta. El territorio es reconocido por su gran riqueza natural; es un importante centro de endemismos en el país y se han registrado 3057 especies de las cuales hay 49 amenazadas<ref name="desnu0005">UAESPNN. (2005). Plan de manejo Parque Nacional Natural Sierra Nevada de Santa Marta. Recuperado de http://www.parquesnacionales.gov.co/PNN/portel/libreria/pdf/parqueSierraNevadadeSantaMarta.pdf
MAVDT-UAESPNN. (2010). Información General Parque Nacional Natural Sierra Nevada de Santa Marta para Guardaparques Voluntarios. Recuperado de http://www.parquesnacionales.gov.co/PNN/portel/libreria/pdf/InfoGPVPNNSierraNevadaSantaMarta.pdf</ref>.

==== Fauna ====
Especies de fauna características de la zona:
*Peces: coroncoro (Trianea neovisae), picuda (Salminus affinis).
*Reptiles: caimán agujo (Crocodylus acutus), tortuga morrocoy (Geochelone carbonaria), tortuga caguamo (Caretta caretta) y tortuga icotea (Trachemys scripta).
*Aves: paujil (Crax alberti), cóndor (Vultur gryphus), águila solitaria (Harpyhaliaetus solitarius), perdiz carinegra (Odontophorus atrifrons), loro serrano (Pyrrhura viridicata), guacamaya verde (Ara militaris), colibrí cabecicastaño (Anthocephala floriceps), rastrojero serrano (Synallaxis fuscorufa), tororoi de Santa Marta (Grallaria bangsi), atrapamoscas de Santa Marta (Myiotheretes pernix) y arañero de Santa Marta (Basileuturus basilicus).
*Mamíferos: pecarí labiado (Tayassu pecari), oso hormiguero (Myrmecophaga tridactyla), mico de noche (Aotus lemurinus), mono araña (Ateles belzebuth), rata arbórea de cresta roja (Diplomys rufodorsalis), ocelote (Felis pardalis), tigrillo (Felis wiedii), puma (Puma concolor), jaguar (Panthera onca), danta (Tapirus terrestris) y venado coliblanco (Odocoileus virginianus)<ref name="conmi">UAESPNN. (2005). Plan de manejo Parque Nacional Natural Sierra Nevada de Santa Marta. Recuperado de http://www.parquesnacionales.gov.co/PNN/portel/libreria/pdf/parqueSierraNevadadeSantaMarta.pdf</ref>.

==== Flora ====
Especies de flora características de la zona:
Las especies florísticas que se destacan en la zona son el quebracho (Astronium graveolens), carreto (Aspidosperma polyneuron), cativo (Prioria copaifera), guayacán (Guaiacum officinale), cedro (Cedrela odorata), romero de páramo (Diplostephium romero), cedro misionero (Cedrela fissilis), caoba (Swettenia macrophylla), berberis (Berberis nevadensis), frailejón (Libanothamnus glossophyllus), palma de cera (Ceroxylon sp.), palmera de niebla (Dictiocaryum schultezzi), Pleurothallis sp., Utricularia alpina, Paragynoxys undulata y Trianea neovisae<ref name="b11">UAESPNN. (2005). Plan de manejo Parque Nacional Natural Sierra Nevada de Santa Marta. Recuperado de http://www.parquesnacionales.gov.co/PNN/portel/libreria/pdf/parqueSierraNevadadeSantaMarta.pdf
MAVDT-UAESPNN. (2010). Información General Parque Nacional Natural Sierra Nevada de Santa Marta para Guardaparques Voluntarios. Recuperado de http://www.parquesnacionales.gov.co/PNN/portel/libreria/pdf/InfoGPVPNNSierraNevadaSantaMarta.pdf</ref>.

=== Uso de los recursos naturales renovables ===
Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.

=== Impacto ambiental ===
==== Proyectos ====
El resguardo está afectado por el bloque/contrato GUA 4 y Caribe Offshore, operado por la Agencia Nacional de Hidrocarburos; por el bloque/contrato Tayrona, operado por Petrobras (Brasil) Exxon Mobil (USA)/Ecopetrol, por el bloque/contrato La Mona operado por Argenta Oil & Gas<ref name="deni">Houghton, J. (ed.). (2008). La Tierra contra la muerte. Recuperado de http://www.prensarural.org/spip/IMG/pdf/10383_1_La_Tierra_contra_la_muerte.pdf</ref>.
La carretera Riohacha-Santa Marta se conecta con la zona minera de Dibulla, en donde se han tramitado títulos mineros sobre 80 mil hectáreas para hierro, oro, magnetita, molibdeno, calizas, feldespato, roca fosfórica, mármol, minerales de cobre, barita, bauxita y titanio, algunos de ellos dentro del resguardo Kogui-Malayo-Arhuaco. La vía está directamente asociada a la construcción del Puerto Multipropósito Brisa S.A., que se proyecta en Dibulla, y que ha sido rechazado por las autoridades indígenas de la Sierra y fue suspendido por el gobierno por su impacto sobre los humedales y manglares<ref name="mada">Ídem.</ref>.
Dos proyectos conforman el grupo Conexión Venezuela (eje norte llanero) Colombia (zona norte), y ambos tienen lugar en territorios indígenas. El corredor vial Santa Marta-Paraguachón-Maracaibo-Barquisimeto-Acarigua (corredor ya existente) es considerado el Proyecto-Ancla y el Centro Binacional de Atención de Frontera (Cebaf) de Paraguachón.
El grupo tiene un claro propósito petrolero y energético: el corredor vial en Colombia parte desde Santa Marta y continúa hasta Ciudad Guyana, en pleno corazón del complejo petrolero venezolano del Orinoco; de hecho, la carretera atraviesa totalmente el resguardo de la Alta y Media Guajira, e incrementará los impactos sobre los pueblos que viven en la vertiente norte de la Sierra Nevada de Santa Marta (ijka, wiwa, koggi), pues la carretera actual fue construida sobre la Línea Negra, al borde del resguardo Koggi-Malayo-Arhuaco<ref name="sing">Ídem. </ref>.
La construcción de la represa sobre el río Ranchería acabará con éste río y afectará notablemente el desarrollo ambiental y productivo de esta región, perjudicando a los pueblos indígenas que habitan al interior del resguardo, además de violar su identidad y tradición cultural porque se construirá sobre la zona de proyección de ampliación del resguardo que es a la vez un sitio sagrado<ref name="bryt">Confederación Indígena Tairona. (2011). Propuestas para el Programa de Garantías de los Derechos Fundamentales de los Pueblos Indígenas de Colombia. Propuesta Conjunta de los Pueblos Indígenas Iku (Arhuaco), Kággaba (Kogui), Kankuamo, y Wima de la Sierra Nevada de Santa Marta, Yukpas de la Serranía del Perijá y Ette Ennaka (Chimila) de los departamentos Cesar y Magdalena.</ref>.

==== Contaminación ====
Los principales impactos y procesos de deterioro para la oferta de bienes y servicios de la zona son: afectaciones a la diversidad biológica; deterioro del paisaje (alteraciones físicas); contaminación por residuos sólidos; sedimentación; erosión antrópica y contaminación de aguas (enriquecimiento con materia orgánica, nutrientes y sustancias tóxicas).
De igual forma, se ha identificado como amenaza para el Parque Nacional Natural Sierra Nevada de Santa Marta, la presión por tala y quema indiscriminada, manejo inadecuado del recurso hídrico y uso de agroquímicos, manifestándose en la contaminación de fuentes hídricas, erosión y deterioro del suelo.<ref name="supn">UAESPNN. (2005). Plan de manejo Parque Nacional Natural Sierra Nevada de Santa Marta. Recuperado de http://www.parquesnacionales.gov.co/PNN/portel/libreria/pdf/parqueSierraNevadadeSantaMarta.pdf</ref>

==== Cultivos de uso ilícito ====
El resguardo pasó de 44 hectáreas de coca, en el 2010, a 18 hectáreas, en el 2011<ref name="melo">UNODC. (2012). Colombia: Monitoreos de Cultivo de Coca 2011. Recuperado de http://www.unodc.org/documents/crop-monitoring/Colombia/Censo_cultivos_coca_2011.pdf</ref>.

=== Planes de manejo y ordenamiento ambiental territorial ===
Este resguardo se incluye dentro de la división político-administrativa de la subregión de la Sierra Nevada de Santa Marta, como territorio establecido por ley de grupos étnicos ancestrales. El traslape del parque con el resguardo permite el fortalecimiento de la conservación de la Sierra al articular las funciones del parque con el postulado constitucional de pervivencia, funciones sociales y ecológicas de los resguardos, las cuales se han dado con base en una relación de convivencia que ha partido del respeto a las culturas indígenas y en la cual se comparten los intereses de conservación cultural y natural<ref name="desa">UAESPNN. (2005). Plan de manejo Parque Nacional Natural Sierra Nevada de Santa Marta. Recuperado de http://www.parquesnacionales.gov.co/PNN/portel/libreria/pdf/parqueSierraNevadadeSantaMarta.pdf</ref>.
Se han generado procesos de ordenamiento ambiental y cultural en el resguardo Kankuamo y el diseño de proyectos para el ordenamiento tradicional en las cuencas de los ríos Ariaguaní (resguardo Arhuaco) y Badillo (resguardo Wiwa). El plan de manejo del Área Protegida se encuentra desarrollado con los pueblos indígenas de la Sierra y demás comunidades presentes. La existencia de resguardos, el ordenamiento ambiental y cultura tradicional que se realiza en el área de ampliación de los mismos, es visto como una oportunidad para el parque al disminuir la vulnerabilidad de presiones externas<ref name="tuto">Idém.</ref>.
El Plan de Ordenamiento Territorial de Santa Marta establece que para determinar los usos del suelo, en el caso del área del resguardo que está comprendida dentro del Parque Natural Sierra Nevada, deberá vincularse al proceso de concertación con las autoridades tradicionales indígenas que habitan en la jurisdicción del Distrito de Santa Marta<ref name="sipi">Concejo del Distrito Turístico, Cultural e Histórico de Santa Marta. (2000). Plan de Ordenamiento Territorial de Santa Marta. Recuperado de http://santamarta-magdalena.gov.co/apc-aa-files/64363264663566326266363830396364/POT.pdf</ref>.

== Sistemas de organización y formas de gobierno ==
=== Gobierno propio y ley de origen ===
==== Ejercicio de soberanía sobre el territorio ====
El resguardo Kogui-Malayo-Arhuaco es habitado por los pueblos Arhuaco, Kogui y Wiwa, tres de los cuatro pueblos indígenas guardianes de la Sierra Nevada de Santa Marta<ref name="xarc">ONIC. (s.f). Arhuaco. Recuperado de http://cms.onic.org.co/pueblos-indigenas/a-b/arhuaco/</ref>. Su territorio ancestral comprende desde los picos de la sierra hasta la Línea Negra, este concepto se refiere a diferentes puntos geográficos, equidistantes unos de otros, alrededor de la sierra, en donde se hacen pagamentos para evitar enfermedades y mantener la armonía natural, cultural y social<ref name="quez">Confederación Indígena Tayrona. (s.f). Concepción sobre territorio. Recuperado de http://cms.onic.org.co/pueblos-indigenas/a-b/arhuaco/ </ref>.
Para los Arhuacos este territorio posee una significación especial, es en él, en la naturaleza, donde se establecen las leyes y códigos que permiten la existencia de cada ser. De esta manera al momento de la creación los estos pueblos fueron ubicados en este sitio sagrado, para que velaran por su protección y por el equilibrio del planeta y el universo<ref name="dosx">Ídem. </ref>. Dentro de su cosmovisión las Montañas, Lagunas, ríos, árboles, antiguos asentamientos y puntos de encuentro de animales silvestres, constituyen espacios con un alto valor simbólico y espiritual, pues fue en estos lugares en los que se definieron importantes episodios de su vida como pueblos de la sierra<ref name="lewnt">Vicepresidencia de la República. (s.f).Diagnóstico de la situación del pueblo indígena Kogui. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/documents/2010/DiagnosticoIndigenas/Diagnostico_KOGUI.pdf </ref>.
Es por este motivo, que a lo largo del proceso reivindicativo que ha adelantado este pueblo, se ha buscado una recuperación territorial “(…) representada no solamente en la ocupación física del espacio, sino la conservación de todos los elementos y fenómenos naturales que en él existen”<ref name="sexo">Confederación Indígena Tayrona. (s.f). Concepción sobre territorio. Recuperado de http://cms.onic.org.co/pueblos-indigenas/a-b/arhuaco/</ref>.

==== Autoridades tradicionales: transmisión de autoridad y conocimiento sobre el territorio ====
Los Mamos son la principal autoridad espiritual del pueblo Arhuaco, son la máxima representación del conocimiento acumulado durante siglos y encarnado en la naturaleza, representan una guía y orientación en base a la Ley de Origen y el conocimiento dejado por Kaku Serankua<ref name="pie">Kaso Kaku Busintana. (2010) ¿Quiénes son los Mamos? Recuperado de http://www.lamochilaarhuaca.com/2010/11/15/qui%C3%A9nes-son-los-mamos/</ref>.
Sin embargo, los mismo Mamos aclaran que no se trata de una simple acumulación de conocimiento, sino de un poder adquirido como resultado de un arduo proceso de aprendizaje, que empieza desde el momento mismo de la gestación, en el que se define si aquel ser ha sido destinado por las fuerzas de la creación para convertirse en Mamo. En este proceso el Mamo adquiere la capacidad de leer e interpretar los fenómenos naturales, pues estos contienen importantes señales a partir de las cuales el Mamo puede interceder por toda la humanidad<ref name="tok">Ídem.</ref>.
De esta manera es posible encontrar diferentes categorías diferentes de Autoridades; el Mamo representa simbólicamente al sol, a su vez, las Sagas se asimilan como la luna<ref name="lent">Ministerio de Cultura. (2010). Wiwa, la gente que da origen al calor. Recuperado de http://www.mincultura.gov.co/?idcategoria=41795</ref>, así como otras jerarquías y especialidades como los Takina, Makotama o Seisha<ref name="porel">ONIC. (s.f). Arhuaco. Recuperado de http://cms.onic.org.co/pueblos-indigenas/a-b/arhuaco/</ref>.
El Mamo es el depositario del conocimiento tradicional, la ley de origen y el mantenimiento del equilibrio, es el encargado de enseñar y educar a los niños y jóvenes. Junto con los mayores y otras autoridades, los Mamos toman las decisiones afectan a la comunidad y ejercen la justicia<ref name="claro">OWYBT. (1997). Pueblo Wiwa: hacia un autodiagnóstico educativo. Recuperado de http://pueblowiwa.blogspot.com/1997_09_01_archive.html</ref>.
Como expresión de lo anterior vale la pena citar una afirmación del Mamo Mayor de la cultura Bintukua “(…) a mis 105 año sigo aprendiendo porque la sabiduría de la madre tierra y todos los planetas no está escrita en libros, está en la memoria viva de los nevados, de los ríos, del mar, de las nubes y cada día se aprenden más cosas de la biblioteca natural"<ref name="desg">Kaso Kaku Busintana. (2010) ¿Quiénes son los Mamos? Recuperado de http://www.lamochilaarhuaca.com/2010/11/15/qui%C3%A9nes-son-los-mamos/</ref>.

=== Instituciones políticas y sociales indígenas ===
==== Autoridades y representantes indígenas: elección o designación ====
Dentro de la organización del pueblo Wiwa, la principal figura de autoridad es encarnada por el Mamo, quien es poseedor de los conocimientos ancestrales y tradicionales de la espiritualidad, encargado de la toma de decisiones<ref name="ridu">OWYBT. (1997). Pueblo Wiwa: hacia un autodiagnóstico educativo. Recuperado de http://pueblowiwa.blogspot.com/1997_09_01_archive.html</ref>. La figura del Mamo escoge entre la comunidad al Cabildo Gobernador, individuo encargado de representar a la comunidad frente a organismos externos como el Estado, actores armados y empresas privadas<ref name="prisa">Confederación Indígena Tayrona. (s.f) ¿Quién es el cabildo Gobernador? Recuperado de http://www.resguardoarhuacocit.com.co/index.php?option=com_content&view=article&id=44&Itemid=2</ref>.
No obstante existen otras figuras que tienen altos niveles de representatividad a nivel interno; los Comisarios en conjunto con los Cabos, están encargados de hacer cumplir los mandatos del Mamo, así como de la coordinación de trabajos comunitarios. Finalmente dentro de la escala organizativa se encuentran los Guanama, categoría que corresponde a la totalidad de la comunidad, a quienes se encuentran alrededor y sujetos a los mandatos dictados por las Autoridades<ref name="mujg">OWYBT. (1997). Pueblo Wiwa: hacia un autodiagnóstico educativo. Recuperado de http://pueblowiwa.blogspot.com/1997_09_01_archive.html</ref>.

==== Espacios y acciones de reclamación y reconocimiento de derechos ====
La comunidad del resguardo es representada por la Organización Gonawindua Tayrona, la cual fue fundada desde el 21 de enero de 1987, como ente interlocutor entre el saber de los Mamos y el mundo exterior. Gonawindua es el nombre que recibe el pico más alto de la tierra, eje rector del territorio<ref name="toda">Zigoneshi. (s.f). Gonawindua. Recuperado de http://www.corazondelmundo.co/</ref>. Del mismo modo, está presente la Confederación Indígena Tayrona (CIT), esta organización surge desde 1983 encaminada a generar articulación entre los 4 pueblos serranos, sin embargo con el tiempo se concentra en la comunidad Arhuaca. Dentro de sus principales objetivos están el de constituirse en una estructura de organización, reflexión y toma de decisiones; posicionar a nivel nacional el pueblo Arhuaco, sus posiciones y políticas sobre territorio, identidad, cultura y gobierno propio; y trazar políticas propias en temas como educación y derechos humanos, entre otros<ref name="mala">CIT. (2011). ¿Quiénes somos? Recuperado de http://www.resguardoarhuacocit.com.co/index.php?option=com_content&view=article&id=45&Itemid=27</ref>.
Como una línea de trabajo de estas organizaciones, desde el 2002 se inició el proceso de investigación y producción de café molido desde las comunidades, destinado al mercado nacional e internacional. Esta iniciativa ha tenido gran acogida y ha sido apoyada por el Grupo de Mercados Verdes del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial y la Embajada del Reino de los Países Bajos<ref name="geb">CIT comercial. (s.f). El proyecto de café orgánico de los Arhuacos TIWUN. Recuperado de http://www.citcomercial.com/ProyectodelCaf%C3%A9/tabid/59/Default.aspx</ref>.
Por otro lado es importante mencionar la creación de la Asociación de Cabildos Indígenas del Cesar y la Guajira en la década de los noventa. Como resultado de esta, se creó la Administradora de Recursos del Régimen Subsidiado en Salud Dusakawi ARS, con el tiempo, y para adecuarla a las necesidades particulares de la población indígena, esta se transformó en la Empresa Promotora de Salud Indígena (EPSI) GONAWINDUA ETTE ENNAKA, que presta servicios dentro de los asentamientos en respeto de la medicina occidental y la medicina tradicional indígena<ref name="flow">Dusakawi EPSI. (2009). Historia. Recuperado de http://dusakawiepsi.com/dusakawiepsi/index.php?option=com_content&view=article&id=46&Itemid=56</ref>.
Gonawindua ha adelantado además un importante proceso que se expresa en el Centro de Comunicaciones Zhigoneshi, el cual se ha constituido en una importante dependencia de la organización, encargada de investigar, diseñar y producir material audiovisual y textual que refleje la vida cotidiana de los pueblos de la sierra y los retos que enfrentan, del mismo modo que contribuya a establecer una activa comunicación con los “hermanos menores”<ref name="enpadi">Zhigoneshi. (2010). Centro de Comunicación Indígena Sierra Nevada de Santa Marta. Recuperado de http://www.corazondelmundo.co/?q=node/52 </ref>.
Por otro lado, hacía 1993 surge la Organización Wiwa Yugumaiun Bunkuanarrua Tayrona (OWYBT) como resultado del proceso de reflexión colectiva, como un camino hacia la cohesión y el entendimiento, además de un canal de comunicación con los pueblos vecinos<ref name="esqu">OWYBT. (1997). Pueblo Wiwa: hacia un autodiagnóstico educativo. Recuperado de http://pueblowiwa.blogspot.com/1997_09_01_archive.html</ref>. “La organización Wiwa Yugumaiun Bunkuanarrua Tayrona, nace el pensamiento de los Mamo y Saga apoyado en sus conocimientos tradicionales de la madre tierra y de la Ley de origen, para fortalecer la parte interna del pueblo Wiwa de acuerdo a nuestros Usos, Costumbres, Creencias y Tradiciones”<ref name="aver">Pueblo Wiwa. (2007). Continúa las violaciones a los derechos humanos y el derechos internacional humanitario en contra del pueblo Wiwa-Kogui. Recuperado de http://pueblowiwa.blogspot.com/</ref>.
Cada una de las organizaciones anteriormente mencionadas se articulan en el Consejo Territorial de Cabildos CTC, que desde 1999 se ha convertido en un espacio político en el que los cuatro pueblos indígenas de la sierra, se reúnen, analizan y toman decisiones frente a políticas públicas<ref name="xart">Observatorio Nacional de Paz Región Caribe. (s.f).caracterización de los territorios de la Sierra Nevada de Santa Marta. Recuperado de http://www.observapaz.org/index.php?option=com_docman&task=doc_download&gid=14&Itemid=49</ref>.

=== Jurisdicción especial indígena ===
La Ley de Origen de los pueblos de la sierra define un estado armónico entre individuos, comunidad, naturaleza, territorio y cosmos<ref name="suena">CIT. (2011). Justicia Propia. Recuperado de http://www.resguardoarhuacocit.com.co/index.php?option=com_content&view=article&id=36&Itemid=18</ref>. Esta Ley es transmitida mediante consejos por las Autoridades comunitarias de acuerdo con sus conocimientos y el de los aprendices<ref name="cabron">OWYBT. (1997). Pueblo Wiwa: hacia un autodiagnóstico educativo. Recuperado de http://pueblowiwa.blogspot.com/1997_09_01_archive.html</ref>. El incumplimiento de este ejercicio tradicional, genera una ruptura de las dinámicas en todas las esferas de vida del pueblo. En este sentido, cuando un individuo comete una falta está afectando a toda la comunidad, y por ende, contrario al castigo que aplica la justicia ordinaria, lo que se busca aquí es una reparación espiritual que equilibre de nuevo al individuo, a la comunidad y al territorio<ref name="uos">CIT. (2011). Justicia Propia. Recuperado de http://www.resguardoarhuacocit.com.co/index.php?option=com_content&view=article&id=36&Itemid=18</ref>.
De esta manera, los pueblos Arhuaco, Wiwa y Kogui asume el ejercicio de la justicia propia, la capacidad de juzgar y castigar faltas a su normatividad interna, como un elemento fundamental, un principio que le da legitimidad y reconocimiento a su gobierno propio, así como fortalece su autonomía<ref name="quera">Ídem.</ref>.
Es importante mencionar que como parte del proceso organizativo adelantado durante los últimos años, en defensa de sus derechos frente al conflicto armado, se ha buscado articular al Sistema Jurídico Arhuaco, Wiwa y Kogui la temática de los derechos humanos, dentro de la misma categoría del derecho al territorio y a la gobernabilidad<ref name="fuerx">Ídem.</ref>.

=== Relación con actores e instituciones no indígenas ===
==== Autoridades e instituciones estatales y privadas ====
En el ejercicio de su gobierno propio, el resguardo Kogui-Malayo-Arhuaco, mantiene relación y/o se ve afectado por las siguientes entidades y proyectos:
El resguardo se encuentra bajo la jurisdicción de los municipios de Santa Marta, Aracataca, Ciénaga, Valledupar, Dibulla y San Juan de Cesar. Anualmente el resguardo concerta con las administraciones municipales la entrega y administración de los fondos del Sistema General de Participación.
Como una estrategia de recuperación socia del territorio de la sierra, desde el 2004 el Estado constituyo el Cinturón Ambiental y Tradicional de la SNSM. Con esta estrategia se busca proteger los recursos naturales, así como a los habitantes de la sierra del conflicto armado, de las empresas extractivas y de las colonizaciones ilegales<ref name="enlty">Observatorio Nacional de Paz Región Caribe. (s.f).caracterización de los territorios de la Sierra Nevada de Santa Marta. Recuperado de http://www.observapaz.org/index.php?option=com_docman&task=doc_download&gid=14&Itemid=49</ref>. Es así que se plantea ampliar y sanear los resguardos indígenas de la sierra, y construir 10 pueblos indígenas culturales, estos son espacios en los que se concentran los servicios sociales de Estado y los aspectos más relevantes de la cultura indígena, de manera que se conviertan en lugares fronterizos de contención y protección para el territorio<ref name="seun">Departamento para la Prosperidad Social. (s.f). Cinturón Ambiental. Recuperado de http://www.dps.gov.co/Programas_Especiales/Cordon_Ambiental.aspx </ref>.
El 24 de febrero del 2005 la Corte Interamericana de Derechos Humanos da orden al Estado colombiano de brindar medidas cautelares para la protección del pueblo Wiwa frente al conflicto armado. Sin embargo las autoridades Wiwa denuncian la poca disposición estatal, las constantes prorrogas y campañas tergiversadoras de su posición por parte de instituciones públicas. De esta forma, para el año 2011 no se había cumplido aún con el fallo de la Corte y las negociaciones para la imposición de medidas cautelares se hallaban frenadas<ref name="desnu">Organización Wiwa Yugumaiun Bunkuanarrua Tayrona. (2011). A seis años de las Medidas Cautelares del pueblo Wiwa, un largo camino de frustraciones, desencuentros y omisiones en las respuestas del Estado colombiano. Recuperado de http://www.nrc.org.co/docs/COMUNICADO%20PRENSA%20WIWA%202011.pdf</ref>.
En este orden de ideas, para el 2011 el pueblo Wiwa generó un pliego de demandas y llamó a las partes involucradas a un nuevo dialogo de concertación, al mismo tiempo solicitó la intervención del Ministerio Público, la Defensoría del Pueblo y Procuraduría General de la Nación y Personerías Municipales para que acompañen y sirvan de garantes a esta revisión y dialogo<ref name="osun">Ídem.</ref>.
En el marco del Auto 004 para la salvaguarda de los pueblos indígenas víctimas del conflicto armado, y mediante la financiación del Ministerio del Interior y la Gobernación del Cesar, las autoridades del resguardo elaboraron las propuestas para el programa de garantías de los derechos fundamentales de los pueblos indígenas de Colombia. En este documento se presenta la dimensión cultural de cada uno de los pueblos indígenas que habita la sierra, acto seguido desarrolla un diagnóstico detallado de sus afectaciones frente al conflicto armado, y se presentan propuestas de garantías en cuatro ejes temáticos: Territorio; Gobierno propio y autonomía; identidad cultural y desarrollo propio, y; derechos humanos, restitución de derechos, derecho a la verdad, a la justicia y a la reparación<ref name="notr">CIT. (2011) Propuesta conjunta de los pueblos indígenas Iku (arhuaco), Kággaba (kogui), Kankuamo, y Wiwa de la Sierra Nevada de Santa Marta, yukpas de la serranía del perijá y ette ennaka (chimila) de los departamentos cesar y magdalena. Recuperado de http://www.siidecolombia.gov.co/CMS/autos-indígenas/2009/004/.~/media/50673/cit.pdf</ref>.
El resguardo se encuentra en situación de traslape con el Parque Nacional Natural Sierra Nevada de Santa Marta. Según el Plan de Manejo del parque se han establecido constantemente, diagnósticos, acercamientos, negociaciones y concertaciones para la ordenación ambiental del territorio<ref name="pasat">Parque Nacional Natural Sierra Nevada de Santa Marta. (2005). Plan de Manejo Parque Nacional Natural Sierra Nevada de Santa Marta. Recuperado de http://www.parquesnacionales.gov.co/PNN/portel/libreria/pdf/parqueSierraNevadadeSantaMarta.pdf</ref>. Sin embargo no se tiene registro de como se ha manejado la interposición de autoridades indígenas e institucionales, ni de los acuerdos a los que se ha llegado en materia de turismo.
Mediante Acuerdo 256 del 27 de Septiembre del 2011, el INCODER dio vía jurídica a la ampliación de 28.884 hectáreas del resguardo, que se espera beneficien a aproximadamente 1350 familias<ref name="rusa">Oficina Asesora de Comunicaciones INCODER. (2011). Incoder amplía resguardo indígena con más de 28.000 hectáreas. Recuperado de http://www.incoder.gov.co/documentos/Boletines/Octubre%202011/Bole115.pdf</ref>.
En el marco del Sistema de Alertas Tempranas (SAT) la Defensoría del Pueblo produjo el informe de riesgo 012 de marzo del 2004, en el que se advierte de la difícil situación que enfrenta el pueblo Arhuaco habitante del resguardo, y se proponen acciones de protección a través de planes concertados con las autoridades indígenas<ref name="puy">Defensoría del Pueblo. (s.f). El mapa del conflicto armado en la Sierra. Recuperado de http://www.defensoria.org.co/red/anexos/pdf/03/pc/conflicto_en_la_sierra.pdf</ref>.

==== Relaciones interétnicas ====
El resguardo Kogui-Malayo-Arhuaco Nevada de Santa Marta constituye un vasto territorio de más de 195.000 hectáreas, habitado por los pueblos Kankuamo, Arhuaco, Wiwa y Kogi<ref name="los">Ministerio de Cultura. (2010). Caracterización del pueblo Kankuamo. En Cultura es Independencia. Recuperado de file:///C:/Users/PERSONAL/Desktop/ONIC/DEPARTAMENTOS/CESAR/DOCS/Caracterizaci%C3%B3n%20del%20pueblo%20Kankuamo.pdf</ref>, los cuales mantienen contacto estrecho con los pueblos Chimila (Ette) y con el pueblo Yukpa de la Serranía del Perijá. De esta manera el territorio se constituye en una compleja red interétnica donde los diferentes pueblos que lo habitan mantienen constantes relaciones en los ámbitos cotidianos, productivos, espirituales, organizativos y políticos.
Del mismo modo, como resultado de las pasadas bonanzas cocalera y marihuanera, así como de las olas de violencia que estas acarrearon, un gran número de campesinos y colonos habitan en las inmediaciones de la sierra, lo cual constituye una amenaza para el ejercicio del derecho al territorio por parte de las comunidades indígenas<ref name="compl">Defensoría del Pueblo. (s.f). El mapa del conflicto armado en la Sierra. Recuperado de http://www.defensoria.org.co/red/anexos/pdf/03/pc/conflicto_en_la_sierra.pdf</ref>. A este respecto es importante mencionar que las autoridades del resguardo han destinado una importante cantidad de sus recursos internos para la compra de predios campesinos en las zonas bajas de la sierra como un mecanismo de ampliación y saneamiento de su territorio<ref name="hago">Fundación Pro-Sierra Nevada de Santa Marta. (s.f). Proceso Jimain. Recuperado de http://www.prosierra.org/index.php?option=com_content&view=article&id=87:jimain&catid=51:subproyectos</ref>.

==== Actores armados ====
La Sierra Nevada de Santa Marta se constituye una región estratégica debido a sus gran reserva de recursos naturales y su ubicación, que se extiende desde la frontera con Venezuela hasta el Urabá, proporcionando salida al mar, lo cual facilita el tráfico de estupefacientes, así como el acceso a armas<ref name="est">Defensoría del Pueblo. (s.f). El mapa del conflicto armado en la Sierra. Recuperado de http://www.defensoria.org.co/red/anexos/pdf/03/pc/conflicto_en_la_sierra.pdf</ref>.
Desde la década de los 70’s la región ha enfrentado la bonaza de la marihuana y posteriormente la de la coca. Allí se establecieron el frente 41 o Cacique Upar, la compañía Marlon Ortiz y la columna móvil Marcos Sánchez Castellón de las Farc<ref name="amio">MOE, Corporación Arcoiris. (2007). Monografía político-electoral departamento de Cesar 1997-2007. Recuperado de http://moe.org.co/home/doc/moe_mre/CD/PDF/cesar.pdf</ref>. Estos colectivos se apropiaron del sector al constituir un excelente foco de refugio, acopio y abastecimiento de alimentos, en donde una de las principales fuentes de usufructo económico fueron las extorciones a hacendados y los secuestros<ref name="note">Defensoría del Pueblo. (s.f). El mapa del conflicto armado en la Sierra. Recuperado de http://www.defensoria.org.co/red/anexos/pdf/03/pc/conflicto_en_la_sierra.pdf</ref>. Durante estas décadas los guerrilleros ejercieron dominio sobre el territorio mediante homicidios selectivos y hostigamientos, ejerciendo control social e inmiscuyéndose en asuntos internos indigenas<ref name="unalu">Federman, N. (2012). Impacto del conflicto armado del pueblo Kankuamo y alternativas de protección desde la bioética. (Tesis de grado Pontifica Universidad Javeriana). Recuperado de http://repository.javeriana.edu.co/bitstream/10554/2164/1/GuerraSierraNelFederman2012.pdf</ref>.
Desde finales de los noventas llegan a la zona el bloque Norte de las AUC, al mando de Rodrigo Tovar Pupo, alias Jorge 40, así como el frente Mártires del
Valle de Upar, el Frente Contra-Insurgencia Wayúu y el Frente de resistencia Tayrona<ref name="quesej">MOE, Corporación Arcoiris. (2007). Monografía político-electoral departamento de Cesar 1997-2007. Recuperado de http://moe.org.co/home/doc/moe_mre/CD/PDF/cesar.pdf</ref>. Estos estigmatizaron a la población indígena como guerrillera e iniciaron un proceso sistemático de eliminación, al mismo tiempo bloquearon vías y caminos de la parte plana de la sierra, impidiendo el libre tránsito y acopio de alimentos y confinando a los indígenas dentro de su territorio ancestral<ref name="enel">Defensoría del Pueblo. (s.f). El mapa del conflicto armado en la Sierra. Recuperado de http://www.defensoria.org.co/red/anexos/pdf/03/pc/conflicto_en_la_sierra.pdf</ref>.
Más de 25 falsos positivos pertenecientes al pueblo Wiwua, amenazas constantes a sus autoridades, violencia sexual por parte de los efectivos del Batallón Santa Bárbara, interposición de bases militares en territorios sagrados y minado del territorio, constituyen algunos de los casos más paradigmáticos que tuvieron que afrontar los pueblos indígenas de la sierra en medio del conflicto armado<ref name="tambin">Organización Wiwa Yugumaiun Bunkuanarrua Tayrona. (2011). A seis años de las Medidas Cautelares del pueblo Wiwa, un largo camino de frustraciones, desencuentros y omisiones en las respuestas del Estado colombiano. Recuperado de http://www.nrc.org.co/docs/COMUNICADO%20PRENSA%20WIWA%202011.pdf</ref>.
Frente a esta compleja situación, el 24 de febrero del 2005 la Corte Interamericana de Derechos Humanos da orden al Estado colombiano de brindar medidas cautelares para la protección del pueblo Wiwa frente al conflicto armado. Sin embargo las autoridades Wiwa denuncian la poca disposición estatal, las constantes prorrogas y campañas tergiversadoras de su posición por parte de instituciones públicas. De esta forma, para el año 2011 no se había cumplido aún con el fallo de la Corte y las negociaciones para la imposición de medidas cautelares se hallaban frenadas<ref name="desd">Ídem.</ref>.
Esta situación posibilita nuevas vulneraciones para los pueblos indígenas de la sierra, teniendo en cuenta la reciente activación de bandas criminales como los Rastrojos y los Urabeños, que han amenazado de muerte a varios líderes indígenas<ref name="hba">Ídem.</ref>.

=== Resguardos fronterizos ===
No Aplica.

Resguardo Kogui-Malayo-Arhuaco

2022-06-29T14:26:20Z

Yariumabailarin: /* Introducción */

== Descripción geofísica ==
=== Localización geográfica ===
Está ubicado al occidente de los municipios de Santa Marta, Ciénaga y Aracataca, en el departamento de Magdalena; al sur del municipio de Dibulla; al occidente de los municipios de Riohacha y San Juan del Cesar, en el departamento de la Guajira, y al norte del municipio de Valledupar, en el departamento de Cesar<ref name="soct">SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/</ref>.

=== Geología estructural ===
En el área se encuentran:
#Contacto cordillera-depresión.
#Líneas de falla y fracturas con control parcial de la red de drenaje.
#Pliegues y fallas menores.
#Macizos aplanados en el Terciario Inferior.
#Planicie litoral heredada.
#Relieves abruptos de plegamiento en rocas sedimentarias o metamórficas.
#Relieves abruptos de plegamiento.
#Rocas sedimentarias o metamórficas.
#Relieves abruptos en rocas ígneas, metamórficas o sedimentarias.
#Rocas sedimentarias plegadas y falladas.
#Valles mayores de depresiones, algunos con control parcial por pliegues, fallas o fracturas menores.
#Vertientes condicionadas por limitantes climáticos de humedad<ref name="nove">SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/</ref>.

=== Geomorfología ===
==== Relieve ====
En la zona se encuentran:
#Llanuras aluviales, valles coluvio-aluviales.
#Piedemontes, interiores, conos altos degradados o en vía de degradación.
#Delta.
#Marisma.
#Glaciar heredado en ambiente no volcánico.
#Glaciar sobre estructura no volcánica.
#Montaña alto andina inestable.
#Periglaciar en ambiente no volcánico.
#Escarpes exteriores.
#Escarpes interiores.
#Red de drenaje, los cañones, bajo clima húmedo.
#Modelados controlados por pliegues y fallas menores, vertientes controladas por plegamiento y fallamiento.
#Relictos de superficies de aplanamiento, bajo limitantes actuales de humedad.
#Relictos de superficies de aplanamiento, sin cobertura volcánica.
#Vertientes en posición de abrigo<ref name="toct">SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/</ref>.
Dentro de las formaciones superficiales que ocurren en la zona, se encuentran:
#Depósitos de sedimentos aluviales en la parte plana de los valles y coluviales en la parte cóncava.
#Depósitos aluviotorrenciales con influencia fluvioglaciar o fluvio-volcánica, con cobertura de cenizas volcánicas.
#Deltas con sedimentos tales como arenas, limos, gravas y arcillas con selección lateral.
#Depósitos fluvio-marinos de texturas finas.
#Depósitos de detritos heterométricos de origen glaciar. Morrenas de fondo laterales y frontales.
#Turberas y pantanos. Abundantes depósitos lacustres en depresiones de sobre-excavación glaciar.
#Acumulaciones de nieve, hielo y detritos rocosos de espesor variable (puede superar los 50 metros).
#Depósitos heterométricos de vertiente. Afloramientos rocosos y suelos poco desarrollados.
#Afloramientos rocosos, suelos estriados, morrenas de la pequeña edad glaciar y depósitos lacustres en las depresiones proglaciares.
#Depósitos coluvio-aluviales discontinuos.
#Alteritas delgadas areno-arcillosas.
#Afloramientos rocosos graníticos, metamórficos y metasedimentarios y sedimentarios.
#Depósitos coluvio-aluvial discontinuos y en algunos casos colgantes.
#Afloramientos rocosos.
#Depósitos coluvioaluviales de pocos cm de espesor, con granulometría blocosa dominante.
#Depósitos de pendiente.
#Depósitos de alteritas de arenas de desagregación, con limos y arcillas en menor proporción, de algunos metros de espesor.
#Alteritas con espesor de algunos metros. Granulometría arcillosa de colores rojizos, arenas de desagragación.
#Cobertura de material coluvio-aluvial heterométrico en las vertientes con espesor inferior a 1 m.
#Depósitos coluvio-aluviales de espesor inferior a 1 metros, de carácter pedregoso, con predominio de arenas, gravillas y bloques<ref namr="carvi">Ídem.</ref>.

==== Modelado ====
En la zona se encuentran:
#Cañones de profundidad de 100 hasta 1000 metros con relación a las divisorias, con pendientes abruptas.
#Colinas sin suelos en las convexidades, entremezcladas con áreas carcavadas poco profundas.
#Conos y modelados acolinados con pendiente media ligeramente plana.
#Litorales dispuestos en cordones, barras, playas y deltas menores que encierran bahías, ensenadas, y otras geoformas.
#Pendiente media fuertemente inclinada y quebrada. Divisorias agudas (cuchillas) que evolucionan hacia la concavidad.
#Pendientes fuertemente inclinadas a quebradas en los frentes y ligeramente planas a inclinadas en los reveses.
#Control parcial de la red de drenaje por fallas y fracturas.
#Pendientes fuertemente quebradas a muy inclinadas.
#Modelado controlado por pliegues y estructuras sedimentarias (escarpes y contraescarpes).
#Pendientes fuertemente quebradas; muy altas sobre los frentes y moderadas sobre los reveses en capas sedimentarias plegadas.
#Pendientes muy inclinadas en los frentes e inclinadas en los reveses. Drenajes de órdenes inferiores.
#Relieve suavizado respecto al glaciar y periglaciar.
#Pendientes quebradas. Concentración de la red de drenaje.
#Planicie deltaica. Pendientes medias planas.
#Valles plano-cóncavos con pendiente media plana.
#Vertiente cóncava de pendiente media escarpada.
#Vertiente cóncava de pendiente media escarpada, localmente con desarrollo de modelado en facetas trapezoidales asociado a rocas metamórficas.
#Vertientes con pendientes medias de ligeramente planas a fuertemente inclinadas<ref name="iha">SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/</ref>.
Ocurren procesos de modelado por:
#Flujos torrenciales.
Movimientos en masa tipo derrumbe, desplome y deslizamiento.
#Disección profunda.
#Escurrimiento superficial difuso y concentrado con tunelización y formación de cárcavas.
#Escurrimiento superficial difuso con degradación del suelo y concentrado con formación de surcos y cárcavas.
#Flujo y reflujo marino, localmente subsidencia.
#Disección profunda.
#Derrumbes y deslizamientos.
#Escurrimiento superficial difuso y concentrado.
#Ablación por acción exógena.
#Sufosión, disección moderada.
#Movimientos en masa generalizados principalmente tipo derrumbe.
#Disección profunda con arranque y transporte de sedimentos.
#Acreción por sedimentación.
#Escurrimiento superficial difuso y subsuperficial con formación de surcos y túneles en los bordes cóncavos.
#Derrumbes y escurrimiento superficial difuso y concentrado con truncamiento de suelos.
#Movimientos en masa tipo derrumbe y procesos de solifluxión.
#Escurrimiento superficial difuso y concentrado<ref name="mami">Ídem.</ref>.
Los procesos secundarios son:
#Límite inferior inestable por aumento de pendiente y resurgencias de agua.
#Acumulación de sedimentos en los fondos de coluvionamiento.
#Flujos torrenciales.
#Sedimentación, salinización.
#Deflación, colmatación.
#Escurrimiento superficial difuso y concentrado.
#Flujos torrenciales.
#Solifluxión con lentes pequeños.
#Deflación. Colmatación de las pequeñas lagunas proglaciares.
#Acumulación glaciar, transporte de materiales.
#Solifluxión con formación de lentes pequeños en los fondos de los valles glaciares.
#Derrumbes.
#Escurrimiento superficial difuso y concentrado en ausencia de vegetación.
#Pérdida por deriva litoral.
#Subsidencia.
#Inundaciones (desbordes).
#Cambios de curso.
#Saltación pluvial en suelos desnudos.
#Solifluxión y deslizamientos rotacionales.
#Escurrimiento superficial difuso y concentrado de grado leve.
#Formación de depósitos coluvioaluviales de ladera<ref name="siny">Ídem.</ref>.
Se encuentran paisajes de:
#Lomerío estructural erosional con inclinación menor al 25% y drenaje imperfecto a excesivo.
#Lomerío estructural erosional con inclinación mayor al 25% y drenaje imperfecto a excesivo.
#Montaña estructural erosional con inclinación menor al 50% y drenaje imperfecto a excesivo.
#Montaña fluvio gravitacional con inclinación menor al 50% y drenaje imperfecto a excesivo.
#Montaña fluvio gravitacional con inclinación mayor al 50% y drenaje imperfecto a excesivo.
#Montaña glaciárica con pendiente intermedia y drenaje imperfecto a excesivo.
#Piedemonte aluvial con inclinación mayor al 12% y drenaje imperfecto a excesivo.
#Planicie fluvio marina con inclinación menor al 7% y drenaje pobre a muy pobre<ref name="oty">Ídem.</ref>.

=== Hidrografía ===
==== Cuencas ====
El resguardo está en la cuenca del Río Cesar<ref name="quiso">SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/</ref>.
La escorrentía de la zona es de 400 a 1500mm anuales<ref name="bach">Ídem.</ref>.
Se presentan ambientes sedimentarios y vulcano clástico con buenas posibilidades hidrogeológicas<ref name="gucci">Ídem.</ref>.

==== Sistemas lóticos ====
En la zona se encuentran los ríos Buritaca, Guatapurí, Tucurinca, Lucuici, Corual, Don Diego, Don Dieguito, Palomino y Tapias y las quebradas Mancuamalis, Naculundicue y Nuanaisí<ref name="negr">SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/</ref>.

==== Sistemas lénticos ====
No hay presencia de sistemas lénticos representativos.
#Climatología
#Clima
El resguardo está entre los 0 y más de 4500 metros sobre el nivel del mar<ref name="desli">SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/</ref> y se caracteriza por los siguientes elementos:
#La temperatura del resguardo está entre menos de 1,5ºC. y más de 24°C.<ref name="evar">Ídem.</ref>.
#La precipitación anual es de 1000 a 3000 mm anuales<ref name="pier">Ídem.</ref>.
#Los meses de mayo a junio y de septiembre a noviembre son lluviosos<ref name="esun">Resolución 0029 de 1994. (19 de Julio de 1994). INCORA. Bogotá.</ref>.

==== Zonificación climática ====
El clima en la zona está entre extremadamente frío seco, nival muy seco, nival seco, muy frío húmedo, muy frío húmedo, frío húmedo, frío muy húmedo, frío seco, templado húmedo, templado muy húmedo, templado seco, cálido húmedo, cálido muy húmedo y cálido seco<ref name="morit">SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/</ref>.

=== Amenazas naturales ===
El resguardo tiene amenaza baja y media por remoción en masa y amenaza sísmica baja e intermedia. Hay desertificación<ref name="burr">SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/</ref>.

== Descripción biótica y ambiental ==
=== Características biofísicas ===
==== Zonas de vida y biomas ====
De acuerdo al Sistema de Clasificación de Zonas de Vida de Holdridge, el área del resguardo corresponde a las zonas de vida de bosque húmedo Tropical (bh-T), bosque húmedo Premontano (bh-PM), bosque muy húmedo Montano Bajo (bmh-MB), bosque muy húmedo Premontano (bmh-PM), bosque pluvial Montano (bp-M), bosque seco Tropical (bs-T), Nieve (N), páramo pluvial Subalpino (pp-SA) y tundra pluvial Alpino (tp -A)<ref name="tuma">SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/</ref>.
Respecto a los biomas, el área pertenece al Zonobioma Seco Tropical del Caribe, al Orobioma Alto y Medio de Santa Marta, y al Orobioma Bajo de Santa Marta y Macuira<ref name="conv">Ídem.</ref>.
Es importante destacar que en la zona se encuentran ecosistemas naturales de arbustal abierto subdesértico con plantas suculentas, bosques húmedos sub-andinos, bosques secos y matorrales secundarios xerofíticos sub-andinos de valles intracordilleranos; bosques medios densos húmedos andinos; bosques bajos densos alto-andinos húmedos y de niebla, páramos húmedos y superpáramos. También se encuentran ecosistemas que han sido transformados en agroecosistemas cafeteros, agroecosistemas campesinos mixtos y zonas que corresponden a áreas rurales intervenidas, no diferenciadas, con menos del 20% de los ecosistemas originales presentes.
En este resguardo los ecosistemas más conservados se encuentran en la zona de traslape con el Parque Nacional Natural Sierra Nevada de Santa Marta<ref name="mesi">IAvH. (1998). Mapa General de Ecosistemas de Colombia (Elaborado por Andrés Etter). Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co//ecosistemas/colombia/ecosistemas.php#</ref>.

==== Áreas para la conservación y traslape con áreas protegidas ====
El resguardo se traslapa con el Parque Nacional Natural Sierra Nevada de Santa Marta, en el cual se encuentran la Reserva de la Biosfera de la Sierra Nevada y áreas de importancia para la conservación de aves<ref name="mehac">UAESPNN. (2005). Plan de manejo Parque Nacional Natural Sierra Nevada de Santa Marta. Recuperado de http://www.parquesnacionales.gov.co/PNN/portel/libreria/pdf/parqueSierraNevadadeSantaMarta.pdf
SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/</ref>.
Parte de su área pertenece a la Zona de Reserva Forestal Sierra Nevada de Santa Marta<ref name="minet">Ley 2 de 1959. (16 de diciembre de 1958). Congreso de Colombia.</ref>, creada mediante La Ley 2ª de 1959 con el propósito de promover el desarrollo de la economía forestal y protección de los suelos, las aguas y la vida silvestre<ref name="bbe">IAvH. (2008). Planeación Ambiental del Sector de Hidrocarburos. En: Áreas Prioritarias para la Conservación de la Biodiversidad – Bosques húmedos del occidente y el sur de la Sierra Nevada de Santa. Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co/hidrocarburos/sites/co.hidrocarburos/files/10-AreaPrioritaria_Caribe.pdf</ref>.
También se encuentra dentro del sitio prioritario para la conservación de la biodiversidad Bosques húmedos del occidente y el sur de la Sierra Nevada de Santa, importante debido a que su estado de conservación garantiza la preservación del 35% del área total remanente de los bosques húmedos en montaña del orobioma subandino de Santa Marta4.
El área del resguardo se traslapa con el 60% del sitio prioritario Bosques y Arbustales Secos del Nororiente de la Sierra Nevada de Santa Marta, localizados en la zona de amortiguación del Parque Nacional Natural Sierra Nevada de Santa Marta<ref name="andi">Ídem.</ref>.

Nota: Es fundamental tener en cuenta que algunos ecosistemas naturales del área han sido transformados, de allí que las iniciativas, prácticas tradicionales de conservación y manejo ambiental de los recursos naturales en la zona son importantes, y contribuyen a preservar las condiciones de vida y prácticas tradicionales de las comunidades indígenas.

=== Biodiversidad ===
==== Introducción ====
El resguardo se encuentra en zona de traslape con el Parque Nacional Natural Sierra Nevada de Santa Marta. El territorio es reconocido por su gran riqueza natural; es un importante centro de endemismos en el país y se han registrado 3057 especies de las cuales hay 49 amenazadas<ref name="desnu0005">UAESPNN. (2005). Plan de manejo Parque Nacional Natural Sierra Nevada de Santa Marta. Recuperado de http://www.parquesnacionales.gov.co/PNN/portel/libreria/pdf/parqueSierraNevadadeSantaMarta.pdf
MAVDT-UAESPNN. (2010). Información General Parque Nacional Natural Sierra Nevada de Santa Marta para Guardaparques Voluntarios. Recuperado de http://www.parquesnacionales.gov.co/PNN/portel/libreria/pdf/InfoGPVPNNSierraNevadaSantaMarta.pdf</ref>.

==== Fauna ====
Especies de fauna características de la zona:
*Peces: coroncoro (Trianea neovisae), picuda (Salminus affinis).
*Reptiles: caimán agujo (Crocodylus acutus), tortuga morrocoy (Geochelone carbonaria), tortuga caguamo (Caretta caretta) y tortuga icotea (Trachemys scripta).
*Aves: paujil (Crax alberti), cóndor (Vultur gryphus), águila solitaria (Harpyhaliaetus solitarius), perdiz carinegra (Odontophorus atrifrons), loro serrano (Pyrrhura viridicata), guacamaya verde (Ara militaris), colibrí cabecicastaño (Anthocephala floriceps), rastrojero serrano (Synallaxis fuscorufa), tororoi de Santa Marta (Grallaria bangsi), atrapamoscas de Santa Marta (Myiotheretes pernix) y arañero de Santa Marta (Basileuturus basilicus).
*Mamíferos: pecarí labiado (Tayassu pecari), oso hormiguero (Myrmecophaga tridactyla), mico de noche (Aotus lemurinus), mono araña (Ateles belzebuth), rata arbórea de cresta roja (Diplomys rufodorsalis), ocelote (Felis pardalis), tigrillo (Felis wiedii), puma (Puma concolor), jaguar (Panthera onca), danta (Tapirus terrestris) y venado coliblanco (Odocoileus virginianus)<ref name="conmi">UAESPNN. (2005). Plan de manejo Parque Nacional Natural Sierra Nevada de Santa Marta. Recuperado de http://www.parquesnacionales.gov.co/PNN/portel/libreria/pdf/parqueSierraNevadadeSantaMarta.pdf</ref>.

==== Flora ====
Especies de flora características de la zona:
Las especies florísticas que se destacan en la zona son el quebracho (Astronium graveolens), carreto (Aspidosperma polyneuron), cativo (Prioria copaifera), guayacán (Guaiacum officinale), cedro (Cedrela odorata), romero de páramo (Diplostephium romero), cedro misionero (Cedrela fissilis), caoba (Swettenia macrophylla), berberis (Berberis nevadensis), frailejón (Libanothamnus glossophyllus), palma de cera (Ceroxylon sp.), palmera de niebla (Dictiocaryum schultezzi), Pleurothallis sp., Utricularia alpina, Paragynoxys undulata y Trianea neovisae<ref name="b11">UAESPNN. (2005). Plan de manejo Parque Nacional Natural Sierra Nevada de Santa Marta. Recuperado de http://www.parquesnacionales.gov.co/PNN/portel/libreria/pdf/parqueSierraNevadadeSantaMarta.pdf
MAVDT-UAESPNN. (2010). Información General Parque Nacional Natural Sierra Nevada de Santa Marta para Guardaparques Voluntarios. Recuperado de http://www.parquesnacionales.gov.co/PNN/portel/libreria/pdf/InfoGPVPNNSierraNevadaSantaMarta.pdf</ref>.

=== Uso de los recursos naturales renovables ===
Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.

=== Impacto ambiental ===
==== Proyectos ====
El resguardo está afectado por el bloque/contrato GUA 4 y Caribe Offshore, operado por la Agencia Nacional de Hidrocarburos; por el bloque/contrato Tayrona, operado por Petrobras (Brasil) Exxon Mobil (USA)/Ecopetrol, por el bloque/contrato La Mona operado por Argenta Oil & Gas<ref name="deni">Houghton, J. (ed.). (2008). La Tierra contra la muerte. Recuperado de http://www.prensarural.org/spip/IMG/pdf/10383_1_La_Tierra_contra_la_muerte.pdf</ref>.
La carretera Riohacha-Santa Marta se conecta con la zona minera de Dibulla, en donde se han tramitado títulos mineros sobre 80 mil hectáreas para hierro, oro, magnetita, molibdeno, calizas, feldespato, roca fosfórica, mármol, minerales de cobre, barita, bauxita y titanio, algunos de ellos dentro del resguardo Kogui-Malayo-Arhuaco. La vía está directamente asociada a la construcción del Puerto Multipropósito Brisa S.A., que se proyecta en Dibulla, y que ha sido rechazado por las autoridades indígenas de la Sierra y fue suspendido por el gobierno por su impacto sobre los humedales y manglares<ref name="mada">Ídem.</ref>.
Dos proyectos conforman el grupo Conexión Venezuela (eje norte llanero) Colombia (zona norte), y ambos tienen lugar en territorios indígenas. El corredor vial Santa Marta-Paraguachón-Maracaibo-Barquisimeto-Acarigua (corredor ya existente) es considerado el Proyecto-Ancla y el Centro Binacional de Atención de Frontera (Cebaf) de Paraguachón.
El grupo tiene un claro propósito petrolero y energético: el corredor vial en Colombia parte desde Santa Marta y continúa hasta Ciudad Guyana, en pleno corazón del complejo petrolero venezolano del Orinoco; de hecho, la carretera atraviesa totalmente el resguardo de la Alta y Media Guajira, e incrementará los impactos sobre los pueblos que viven en la vertiente norte de la Sierra Nevada de Santa Marta (ijka, wiwa, koggi), pues la carretera actual fue construida sobre la Línea Negra, al borde del resguardo Koggi-Malayo-Arhuaco<ref name="sing">Ídem. </ref>.
La construcción de la represa sobre el río Ranchería acabará con éste río y afectará notablemente el desarrollo ambiental y productivo de esta región, perjudicando a los pueblos indígenas que habitan al interior del resguardo, además de violar su identidad y tradición cultural porque se construirá sobre la zona de proyección de ampliación del resguardo que es a la vez un sitio sagrado<ref name="bryt">Confederación Indígena Tairona. (2011). Propuestas para el Programa de Garantías de los Derechos Fundamentales de los Pueblos Indígenas de Colombia. Propuesta Conjunta de los Pueblos Indígenas Iku (Arhuaco), Kággaba (Kogui), Kankuamo, y Wima de la Sierra Nevada de Santa Marta, Yukpas de la Serranía del Perijá y Ette Ennaka (Chimila) de los departamentos Cesar y Magdalena.</ref>.

==== Contaminación ====
Los principales impactos y procesos de deterioro para la oferta de bienes y servicios de la zona son: afectaciones a la diversidad biológica; deterioro del paisaje (alteraciones físicas); contaminación por residuos sólidos; sedimentación; erosión antrópica y contaminación de aguas (enriquecimiento con materia orgánica, nutrientes y sustancias tóxicas).
De igual forma, se ha identificado como amenaza para el Parque Nacional Natural Sierra Nevada de Santa Marta, la presión por tala y quema indiscriminada, manejo inadecuado del recurso hídrico y uso de agroquímicos, manifestándose en la contaminación de fuentes hídricas, erosión y deterioro del suelo.<ref name="supn">UAESPNN. (2005). Plan de manejo Parque Nacional Natural Sierra Nevada de Santa Marta. Recuperado de http://www.parquesnacionales.gov.co/PNN/portel/libreria/pdf/parqueSierraNevadadeSantaMarta.pdf</ref>

==== Cultivos de uso ilícito ====
El resguardo pasó de 44 hectáreas de coca, en el 2010, a 18 hectáreas, en el 2011<ref name="melo">UNODC. (2012). Colombia: Monitoreos de Cultivo de Coca 2011. Recuperado de http://www.unodc.org/documents/crop-monitoring/Colombia/Censo_cultivos_coca_2011.pdf</ref>.

=== Planes de manejo y ordenamiento ambiental territorial ===
Este resguardo se incluye dentro de la división político-administrativa de la subregión de la Sierra Nevada de Santa Marta, como territorio establecido por ley de grupos étnicos ancestrales. El traslape del parque con el resguardo permite el fortalecimiento de la conservación de la Sierra al articular las funciones del parque con el postulado constitucional de pervivencia, funciones sociales y ecológicas de los resguardos, las cuales se han dado con base en una relación de convivencia que ha partido del respeto a las culturas indígenas y en la cual se comparten los intereses de conservación cultural y natural<ref name="desa">UAESPNN. (2005). Plan de manejo Parque Nacional Natural Sierra Nevada de Santa Marta. Recuperado de http://www.parquesnacionales.gov.co/PNN/portel/libreria/pdf/parqueSierraNevadadeSantaMarta.pdf</ref>.
Se han generado procesos de ordenamiento ambiental y cultural en el resguardo Kankuamo y el diseño de proyectos para el ordenamiento tradicional en las cuencas de los ríos Ariaguaní (resguardo Arhuaco) y Badillo (resguardo Wiwa). El plan de manejo del Área Protegida se encuentra desarrollado con los pueblos indígenas de la Sierra y demás comunidades presentes. La existencia de resguardos, el ordenamiento ambiental y cultura tradicional que se realiza en el área de ampliación de los mismos, es visto como una oportunidad para el parque al disminuir la vulnerabilidad de presiones externas<ref name="tuto">Idém.</ref>.
El Plan de Ordenamiento Territorial de Santa Marta establece que para determinar los usos del suelo, en el caso del área del resguardo que está comprendida dentro del Parque Natural Sierra Nevada, deberá vincularse al proceso de concertación con las autoridades tradicionales indígenas que habitan en la jurisdicción del Distrito de Santa Marta<ref name="sipi">Concejo del Distrito Turístico, Cultural e Histórico de Santa Marta. (2000). Plan de Ordenamiento Territorial de Santa Marta. Recuperado de http://santamarta-magdalena.gov.co/apc-aa-files/64363264663566326266363830396364/POT.pdf</ref>.

== Sistemas de organización y formas de gobierno ==
=== Gobierno propio y ley de origen ===
==== Ejercicio de soberanía sobre el territorio ====
El resguardo Kogui-Malayo-Arhuaco es habitado por los pueblos Arhuaco, Kogui y Wiwa, tres de los cuatro pueblos indígenas guardianes de la Sierra Nevada de Santa Marta<ref name="xarc">ONIC. (s.f). Arhuaco. Recuperado de http://cms.onic.org.co/pueblos-indigenas/a-b/arhuaco/</ref>. Su territorio ancestral comprende desde los picos de la sierra hasta la Línea Negra, este concepto se refiere a diferentes puntos geográficos, equidistantes unos de otros, alrededor de la sierra, en donde se hacen pagamentos para evitar enfermedades y mantener la armonía natural, cultural y social<ref name="quez">Confederación Indígena Tayrona. (s.f). Concepción sobre territorio. Recuperado de http://cms.onic.org.co/pueblos-indigenas/a-b/arhuaco/ </ref>.
Para los Arhuacos este territorio posee una significación especial, es en él, en la naturaleza, donde se establecen las leyes y códigos que permiten la existencia de cada ser. De esta manera al momento de la creación los estos pueblos fueron ubicados en este sitio sagrado, para que velaran por su protección y por el equilibrio del planeta y el universo<ref name="dosx">Ídem. </ref>. Dentro de su cosmovisión las Montañas, Lagunas, ríos, árboles, antiguos asentamientos y puntos de encuentro de animales silvestres, constituyen espacios con un alto valor simbólico y espiritual, pues fue en estos lugares en los que se definieron importantes episodios de su vida como pueblos de la sierra<ref name="lewnt">Vicepresidencia de la República. (s.f).Diagnóstico de la situación del pueblo indígena Kogui. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/documents/2010/DiagnosticoIndigenas/Diagnostico_KOGUI.pdf </ref>.
Es por este motivo, que a lo largo del proceso reivindicativo que ha adelantado este pueblo, se ha buscado una recuperación territorial “(…) representada no solamente en la ocupación física del espacio, sino la conservación de todos los elementos y fenómenos naturales que en él existen”<ref name="sexo">Confederación Indígena Tayrona. (s.f). Concepción sobre territorio. Recuperado de http://cms.onic.org.co/pueblos-indigenas/a-b/arhuaco/</ref>.

==== Autoridades tradicionales: transmisión de autoridad y conocimiento sobre el territorio ====
Los Mamos son la principal autoridad espiritual del pueblo Arhuaco, son la máxima representación del conocimiento acumulado durante siglos y encarnado en la naturaleza, representan una guía y orientación en base a la Ley de Origen y el conocimiento dejado por Kaku Serankua<ref name="pie">Kaso Kaku Busintana. (2010) ¿Quiénes son los Mamos? Recuperado de http://www.lamochilaarhuaca.com/2010/11/15/qui%C3%A9nes-son-los-mamos/</ref>.
Sin embargo, los mismo Mamos aclaran que no se trata de una simple acumulación de conocimiento, sino de un poder adquirido como resultado de un arduo proceso de aprendizaje, que empieza desde el momento mismo de la gestación, en el que se define si aquel ser ha sido destinado por las fuerzas de la creación para convertirse en Mamo. En este proceso el Mamo adquiere la capacidad de leer e interpretar los fenómenos naturales, pues estos contienen importantes señales a partir de las cuales el Mamo puede interceder por toda la humanidad<ref name="tok">Ídem.</ref>.
De esta manera es posible encontrar diferentes categorías diferentes de Autoridades; el Mamo representa simbólicamente al sol, a su vez, las Sagas se asimilan como la luna<ref name="lent">Ministerio de Cultura. (2010). Wiwa, la gente que da origen al calor. Recuperado de http://www.mincultura.gov.co/?idcategoria=41795</ref>, así como otras jerarquías y especialidades como los Takina, Makotama o Seisha<ref name="porel">ONIC. (s.f). Arhuaco. Recuperado de http://cms.onic.org.co/pueblos-indigenas/a-b/arhuaco/</ref>.
El Mamo es el depositario del conocimiento tradicional, la ley de origen y el mantenimiento del equilibrio, es el encargado de enseñar y educar a los niños y jóvenes. Junto con los mayores y otras autoridades, los Mamos toman las decisiones afectan a la comunidad y ejercen la justicia<ref name="claro">OWYBT. (1997). Pueblo Wiwa: hacia un autodiagnóstico educativo. Recuperado de http://pueblowiwa.blogspot.com/1997_09_01_archive.html</ref>.
Como expresión de lo anterior vale la pena citar una afirmación del Mamo Mayor de la cultura Bintukua “(…) a mis 105 año sigo aprendiendo porque la sabiduría de la madre tierra y todos los planetas no está escrita en libros, está en la memoria viva de los nevados, de los ríos, del mar, de las nubes y cada día se aprenden más cosas de la biblioteca natural"<ref name="desg">Kaso Kaku Busintana. (2010) ¿Quiénes son los Mamos? Recuperado de http://www.lamochilaarhuaca.com/2010/11/15/qui%C3%A9nes-son-los-mamos/</ref>.

=== Instituciones políticas y sociales indígenas ===
==== Autoridades y representantes indígenas: elección o designación ====
Dentro de la organización del pueblo Wiwa, la principal figura de autoridad es encarnada por el Mamo, quien es poseedor de los conocimientos ancestrales y tradicionales de la espiritualidad, encargado de la toma de decisiones<ref name="ridu">OWYBT. (1997). Pueblo Wiwa: hacia un autodiagnóstico educativo. Recuperado de http://pueblowiwa.blogspot.com/1997_09_01_archive.html</ref>. La figura del Mamo escoge entre la comunidad al Cabildo Gobernador, individuo encargado de representar a la comunidad frente a organismos externos como el Estado, actores armados y empresas privadas<ref name="prisa">Confederación Indígena Tayrona. (s.f) ¿Quién es el cabildo Gobernador? Recuperado de http://www.resguardoarhuacocit.com.co/index.php?option=com_content&view=article&id=44&Itemid=2</ref>.
No obstante existen otras figuras que tienen altos niveles de representatividad a nivel interno; los Comisarios en conjunto con los Cabos, están encargados de hacer cumplir los mandatos del Mamo, así como de la coordinación de trabajos comunitarios. Finalmente dentro de la escala organizativa se encuentran los Guanama, categoría que corresponde a la totalidad de la comunidad, a quienes se encuentran alrededor y sujetos a los mandatos dictados por las Autoridades<ref name="mujg">OWYBT. (1997). Pueblo Wiwa: hacia un autodiagnóstico educativo. Recuperado de http://pueblowiwa.blogspot.com/1997_09_01_archive.html</ref>.

==== Espacios y acciones de reclamación y reconocimiento de derechos ====
La comunidad del resguardo es representada por la Organización Gonawindua Tayrona, la cual fue fundada desde el 21 de enero de 1987, como ente interlocutor entre el saber de los Mamos y el mundo exterior. Gonawindua es el nombre que recibe el pico más alto de la tierra, eje rector del territorio<ref name="toda">Zigoneshi. (s.f). Gonawindua. Recuperado de http://www.corazondelmundo.co/</ref>. Del mismo modo, está presente la Confederación Indígena Tayrona (CIT), esta organización surge desde 1983 encaminada a generar articulación entre los 4 pueblos serranos, sin embargo con el tiempo se concentra en la comunidad Arhuaca. Dentro de sus principales objetivos están el de constituirse en una estructura de organización, reflexión y toma de decisiones; posicionar a nivel nacional el pueblo Arhuaco, sus posiciones y políticas sobre territorio, identidad, cultura y gobierno propio; y trazar políticas propias en temas como educación y derechos humanos, entre otros<ref name="mala">CIT. (2011). ¿Quiénes somos? Recuperado de http://www.resguardoarhuacocit.com.co/index.php?option=com_content&view=article&id=45&Itemid=27</ref>.
Como una línea de trabajo de estas organizaciones, desde el 2002 se inició el proceso de investigación y producción de café molido desde las comunidades, destinado al mercado nacional e internacional. Esta iniciativa ha tenido gran acogida y ha sido apoyada por el Grupo de Mercados Verdes del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial y la Embajada del Reino de los Países Bajos<ref name="geb">CIT comercial. (s.f). El proyecto de café orgánico de los Arhuacos TIWUN. Recuperado de http://www.citcomercial.com/ProyectodelCaf%C3%A9/tabid/59/Default.aspx</ref>.
Por otro lado es importante mencionar la creación de la Asociación de Cabildos Indígenas del Cesar y la Guajira en la década de los noventa. Como resultado de esta, se creó la Administradora de Recursos del Régimen Subsidiado en Salud Dusakawi ARS, con el tiempo, y para adecuarla a las necesidades particulares de la población indígena, esta se transformó en la Empresa Promotora de Salud Indígena (EPSI) GONAWINDUA ETTE ENNAKA, que presta servicios dentro de los asentamientos en respeto de la medicina occidental y la medicina tradicional indígena<ref name="flow">Dusakawi EPSI. (2009). Historia. Recuperado de http://dusakawiepsi.com/dusakawiepsi/index.php?option=com_content&view=article&id=46&Itemid=56</ref>.
Gonawindua ha adelantado además un importante proceso que se expresa en el Centro de Comunicaciones Zhigoneshi, el cual se ha constituido en una importante dependencia de la organización, encargada de investigar, diseñar y producir material audiovisual y textual que refleje la vida cotidiana de los pueblos de la sierra y los retos que enfrentan, del mismo modo que contribuya a establecer una activa comunicación con los “hermanos menores”<ref name="enpadi">Zhigoneshi. (2010). Centro de Comunicación Indígena Sierra Nevada de Santa Marta. Recuperado de http://www.corazondelmundo.co/?q=node/52 </ref>.
Por otro lado, hacía 1993 surge la Organización Wiwa Yugumaiun Bunkuanarrua Tayrona (OWYBT) como resultado del proceso de reflexión colectiva, como un camino hacia la cohesión y el entendimiento, además de un canal de comunicación con los pueblos vecinos<ref name="esqu">OWYBT. (1997). Pueblo Wiwa: hacia un autodiagnóstico educativo. Recuperado de http://pueblowiwa.blogspot.com/1997_09_01_archive.html</ref>. “La organización Wiwa Yugumaiun Bunkuanarrua Tayrona, nace el pensamiento de los Mamo y Saga apoyado en sus conocimientos tradicionales de la madre tierra y de la Ley de origen, para fortalecer la parte interna del pueblo Wiwa de acuerdo a nuestros Usos, Costumbres, Creencias y Tradiciones”<ref name="aver">Pueblo Wiwa. (2007). Continúa las violaciones a los derechos humanos y el derechos internacional humanitario en contra del pueblo Wiwa-Kogui. Recuperado de http://pueblowiwa.blogspot.com/</ref>.
Cada una de las organizaciones anteriormente mencionadas se articulan en el Consejo Territorial de Cabildos CTC, que desde 1999 se ha convertido en un espacio político en el que los cuatro pueblos indígenas de la sierra, se reúnen, analizan y toman decisiones frente a políticas públicas<ref name="xart">Observatorio Nacional de Paz Región Caribe. (s.f).caracterización de los territorios de la Sierra Nevada de Santa Marta. Recuperado de http://www.observapaz.org/index.php?option=com_docman&task=doc_download&gid=14&Itemid=49</ref>.

=== Jurisdicción especial indígena ===
La Ley de Origen de los pueblos de la sierra define un estado armónico entre individuos, comunidad, naturaleza, territorio y cosmos<ref name="suena">CIT. (2011). Justicia Propia. Recuperado de http://www.resguardoarhuacocit.com.co/index.php?option=com_content&view=article&id=36&Itemid=18</ref>. Esta Ley es transmitida mediante consejos por las Autoridades comunitarias de acuerdo con sus conocimientos y el de los aprendices<ref name="cabron">OWYBT. (1997). Pueblo Wiwa: hacia un autodiagnóstico educativo. Recuperado de http://pueblowiwa.blogspot.com/1997_09_01_archive.html</ref>. El incumplimiento de este ejercicio tradicional, genera una ruptura de las dinámicas en todas las esferas de vida del pueblo. En este sentido, cuando un individuo comete una falta está afectando a toda la comunidad, y por ende, contrario al castigo que aplica la justicia ordinaria, lo que se busca aquí es una reparación espiritual que equilibre de nuevo al individuo, a la comunidad y al territorio<ref name="uos">CIT. (2011). Justicia Propia. Recuperado de http://www.resguardoarhuacocit.com.co/index.php?option=com_content&view=article&id=36&Itemid=18</ref>.
De esta manera, los pueblos Arhuaco, Wiwa y Kogui asume el ejercicio de la justicia propia, la capacidad de juzgar y castigar faltas a su normatividad interna, como un elemento fundamental, un principio que le da legitimidad y reconocimiento a su gobierno propio, así como fortalece su autonomía<ref name="quera">Ídem.</ref>.
Es importante mencionar que como parte del proceso organizativo adelantado durante los últimos años, en defensa de sus derechos frente al conflicto armado, se ha buscado articular al Sistema Jurídico Arhuaco, Wiwa y Kogui la temática de los derechos humanos, dentro de la misma categoría del derecho al territorio y a la gobernabilidad<ref name="fuerx">Ídem.</ref>.

=== Relación con actores e instituciones no indígenas ===
==== Autoridades e instituciones estatales y privadas ====
En el ejercicio de su gobierno propio, el resguardo Kogui-Malayo-Arhuaco, mantiene relación y/o se ve afectado por las siguientes entidades y proyectos:
El resguardo se encuentra bajo la jurisdicción de los municipios de Santa Marta, Aracataca, Ciénaga, Valledupar, Dibulla y San Juan de Cesar. Anualmente el resguardo concerta con las administraciones municipales la entrega y administración de los fondos del Sistema General de Participación.
Como una estrategia de recuperación socia del territorio de la sierra, desde el 2004 el Estado constituyo el Cinturón Ambiental y Tradicional de la SNSM. Con esta estrategia se busca proteger los recursos naturales, así como a los habitantes de la sierra del conflicto armado, de las empresas extractivas y de las colonizaciones ilegales<ref name="enlty">Observatorio Nacional de Paz Región Caribe. (s.f).caracterización de los territorios de la Sierra Nevada de Santa Marta. Recuperado de http://www.observapaz.org/index.php?option=com_docman&task=doc_download&gid=14&Itemid=49</ref>. Es así que se plantea ampliar y sanear los resguardos indígenas de la sierra, y construir 10 pueblos indígenas culturales, estos son espacios en los que se concentran los servicios sociales de Estado y los aspectos más relevantes de la cultura indígena, de manera que se conviertan en lugares fronterizos de contención y protección para el territorio<ref name="seun">Departamento para la Prosperidad Social. (s.f). Cinturón Ambiental. Recuperado de http://www.dps.gov.co/Programas_Especiales/Cordon_Ambiental.aspx </ref>.
El 24 de febrero del 2005 la Corte Interamericana de Derechos Humanos da orden al Estado colombiano de brindar medidas cautelares para la protección del pueblo Wiwa frente al conflicto armado. Sin embargo las autoridades Wiwa denuncian la poca disposición estatal, las constantes prorrogas y campañas tergiversadoras de su posición por parte de instituciones públicas. De esta forma, para el año 2011 no se había cumplido aún con el fallo de la Corte y las negociaciones para la imposición de medidas cautelares se hallaban frenadas<ref name="desnu">Organización Wiwa Yugumaiun Bunkuanarrua Tayrona. (2011). A seis años de las Medidas Cautelares del pueblo Wiwa, un largo camino de frustraciones, desencuentros y omisiones en las respuestas del Estado colombiano. Recuperado de http://www.nrc.org.co/docs/COMUNICADO%20PRENSA%20WIWA%202011.pdf</ref>.
En este orden de ideas, para el 2011 el pueblo Wiwa generó un pliego de demandas y llamó a las partes involucradas a un nuevo dialogo de concertación, al mismo tiempo solicitó la intervención del Ministerio Público, la Defensoría del Pueblo y Procuraduría General de la Nación y Personerías Municipales para que acompañen y sirvan de garantes a esta revisión y dialogo<ref name="osun">Ídem.</ref>.
En el marco del Auto 004 para la salvaguarda de los pueblos indígenas víctimas del conflicto armado, y mediante la financiación del Ministerio del Interior y la Gobernación del Cesar, las autoridades del resguardo elaboraron las propuestas para el programa de garantías de los derechos fundamentales de los pueblos indígenas de Colombia. En este documento se presenta la dimensión cultural de cada uno de los pueblos indígenas que habita la sierra, acto seguido desarrolla un diagnóstico detallado de sus afectaciones frente al conflicto armado, y se presentan propuestas de garantías en cuatro ejes temáticos: Territorio; Gobierno propio y autonomía; identidad cultural y desarrollo propio, y; derechos humanos, restitución de derechos, derecho a la verdad, a la justicia y a la reparación<ref name="notr">CIT. (2011) Propuesta conjunta de los pueblos indígenas Iku (arhuaco), Kággaba (kogui), Kankuamo, y Wiwa de la Sierra Nevada de Santa Marta, yukpas de la serranía del perijá y ette ennaka (chimila) de los departamentos cesar y magdalena. Recuperado de http://www.siidecolombia.gov.co/CMS/autos-indígenas/2009/004/.~/media/50673/cit.pdf</ref>.
El resguardo se encuentra en situación de traslape con el Parque Nacional Natural Sierra Nevada de Santa Marta. Según el Plan de Manejo del parque se han establecido constantemente, diagnósticos, acercamientos, negociaciones y concertaciones para la ordenación ambiental del territorio<ref name="pasat">Parque Nacional Natural Sierra Nevada de Santa Marta. (2005). Plan de Manejo Parque Nacional Natural Sierra Nevada de Santa Marta. Recuperado de http://www.parquesnacionales.gov.co/PNN/portel/libreria/pdf/parqueSierraNevadadeSantaMarta.pdf</ref>. Sin embargo no se tiene registro de como se ha manejado la interposición de autoridades indígenas e institucionales, ni de los acuerdos a los que se ha llegado en materia de turismo.
Mediante Acuerdo 256 del 27 de Septiembre del 2011, el INCODER dio vía jurídica a la ampliación de 28.884 hectáreas del resguardo, que se espera beneficien a aproximadamente 1350 familias<ref name="rusa">Oficina Asesora de Comunicaciones INCODER. (2011). Incoder amplía resguardo indígena con más de 28.000 hectáreas. Recuperado de http://www.incoder.gov.co/documentos/Boletines/Octubre%202011/Bole115.pdf</ref>.
En el marco del Sistema de Alertas Tempranas (SAT) la Defensoría del Pueblo produjo el informe de riesgo 012 de marzo del 2004, en el que se advierte de la difícil situación que enfrenta el pueblo Arhuaco habitante del resguardo, y se proponen acciones de protección a través de planes concertados con las autoridades indígenas<ref name="puy">Defensoría del Pueblo. (s.f). El mapa del conflicto armado en la Sierra. Recuperado de http://www.defensoria.org.co/red/anexos/pdf/03/pc/conflicto_en_la_sierra.pdf</ref>.

==== Relaciones interétnicas ====
El resguardo Kogui-Malayo-Arhuaco Nevada de Santa Marta constituye un vasto territorio de más de 195.000 hectáreas, habitado por los pueblos Kankuamo, Arhuaco, Wiwa y Kogi<ref name="los">Ministerio de Cultura. (2010). Caracterización del pueblo Kankuamo. En Cultura es Independencia. Recuperado de file:///C:/Users/PERSONAL/Desktop/ONIC/DEPARTAMENTOS/CESAR/DOCS/Caracterizaci%C3%B3n%20del%20pueblo%20Kankuamo.pdf</ref>, los cuales mantienen contacto estrecho con los pueblos Chimila (Ette) y con el pueblo Yukpa de la Serranía del Perijá. De esta manera el territorio se constituye en una compleja red interétnica donde los diferentes pueblos que lo habitan mantienen constantes relaciones en los ámbitos cotidianos, productivos, espirituales, organizativos y políticos.
Del mismo modo, como resultado de las pasadas bonanzas cocalera y marihuanera, así como de las olas de violencia que estas acarrearon, un gran número de campesinos y colonos habitan en las inmediaciones de la sierra, lo cual constituye una amenaza para el ejercicio del derecho al territorio por parte de las comunidades indígenas<ref name="compl">Defensoría del Pueblo. (s.f). El mapa del conflicto armado en la Sierra. Recuperado de http://www.defensoria.org.co/red/anexos/pdf/03/pc/conflicto_en_la_sierra.pdf</ref>. A este respecto es importante mencionar que las autoridades del resguardo han destinado una importante cantidad de sus recursos internos para la compra de predios campesinos en las zonas bajas de la sierra como un mecanismo de ampliación y saneamiento de su territorio<ref name="hago">Fundación Pro-Sierra Nevada de Santa Marta. (s.f). Proceso Jimain. Recuperado de http://www.prosierra.org/index.php?option=com_content&view=article&id=87:jimain&catid=51:subproyectos</ref>.

==== Actores armados ====
La Sierra Nevada de Santa Marta se constituye una región estratégica debido a sus gran reserva de recursos naturales y su ubicación, que se extiende desde la frontera con Venezuela hasta el Urabá, proporcionando salida al mar, lo cual facilita el tráfico de estupefacientes, así como el acceso a armas<ref name="est">Defensoría del Pueblo. (s.f). El mapa del conflicto armado en la Sierra. Recuperado de http://www.defensoria.org.co/red/anexos/pdf/03/pc/conflicto_en_la_sierra.pdf</ref>.
Desde la década de los 70’s la región ha enfrentado la bonaza de la marihuana y posteriormente la de la coca. Allí se establecieron el frente 41 o Cacique Upar, la compañía Marlon Ortiz y la columna móvil Marcos Sánchez Castellón de las Farc<ref name="amio">MOE, Corporación Arcoiris. (2007). Monografía político-electoral departamento de Cesar 1997-2007. Recuperado de http://moe.org.co/home/doc/moe_mre/CD/PDF/cesar.pdf</ref>. Estos colectivos se apropiaron del sector al constituir un excelente foco de refugio, acopio y abastecimiento de alimentos, en donde una de las principales fuentes de usufructo económico fueron las extorciones a hacendados y los secuestros<ref name="note">Defensoría del Pueblo. (s.f). El mapa del conflicto armado en la Sierra. Recuperado de http://www.defensoria.org.co/red/anexos/pdf/03/pc/conflicto_en_la_sierra.pdf</ref>. Durante estas décadas los guerrilleros ejercieron dominio sobre el territorio mediante homicidios selectivos y hostigamientos, ejerciendo control social e inmiscuyéndose en asuntos internos indigenas<ref name="unalu">Federman, N. (2012). Impacto del conflicto armado del pueblo Kankuamo y alternativas de protección desde la bioética. (Tesis de grado Pontifica Universidad Javeriana). Recuperado de http://repository.javeriana.edu.co/bitstream/10554/2164/1/GuerraSierraNelFederman2012.pdf</ref>.
Desde finales de los noventas llegan a la zona el bloque Norte de las AUC, al mando de Rodrigo Tovar Pupo, alias Jorge 40, así como el frente Mártires del
Valle de Upar, el Frente Contra-Insurgencia Wayúu y el Frente de resistencia Tayrona<ref name="quesej">MOE, Corporación Arcoiris. (2007). Monografía político-electoral departamento de Cesar 1997-2007. Recuperado de http://moe.org.co/home/doc/moe_mre/CD/PDF/cesar.pdf</ref>. Estos estigmatizaron a la población indígena como guerrillera e iniciaron un proceso sistemático de eliminación, al mismo tiempo bloquearon vías y caminos de la parte plana de la sierra, impidiendo el libre tránsito y acopio de alimentos y confinando a los indígenas dentro de su territorio ancestral<ref name="enel">Defensoría del Pueblo. (s.f). El mapa del conflicto armado en la Sierra. Recuperado de http://www.defensoria.org.co/red/anexos/pdf/03/pc/conflicto_en_la_sierra.pdf</ref>.
Más de 25 falsos positivos pertenecientes al pueblo Wiwua, amenazas constantes a sus autoridades, violencia sexual por parte de los efectivos del Batallón Santa Bárbara, interposición de bases militares en territorios sagrados y minado del territorio, constituyen algunos de los casos más paradigmáticos que tuvieron que afrontar los pueblos indígenas de la sierra en medio del conflicto armado<ref name="tambin">Organización Wiwa Yugumaiun Bunkuanarrua Tayrona. (2011). A seis años de las Medidas Cautelares del pueblo Wiwa, un largo camino de frustraciones, desencuentros y omisiones en las respuestas del Estado colombiano. Recuperado de http://www.nrc.org.co/docs/COMUNICADO%20PRENSA%20WIWA%202011.pdf</ref>.
Frente a esta compleja situación, el 24 de febrero del 2005 la Corte Interamericana de Derechos Humanos da orden al Estado colombiano de brindar medidas cautelares para la protección del pueblo Wiwa frente al conflicto armado. Sin embargo las autoridades Wiwa denuncian la poca disposición estatal, las constantes prorrogas y campañas tergiversadoras de su posición por parte de instituciones públicas. De esta forma, para el año 2011 no se había cumplido aún con el fallo de la Corte y las negociaciones para la imposición de medidas cautelares se hallaban frenadas<ref name="desd">Ídem.</ref>.
Esta situación posibilita nuevas vulneraciones para los pueblos indígenas de la sierra, teniendo en cuenta la reciente activación de bandas criminales como los Rastrojos y los Urabeños, que han amenazado de muerte a varios líderes indígenas<ref name="hba">Ídem.</ref>.

=== Resguardos fronterizos ===
No Aplica.

Resguardo Kankuamo

2022-06-29T14:24:58Z

Yariumabailarin: /* Conflicto armado interno, DDHH y DIH */

== Descripción geofísica ==

===Localización geográfica===
Está ubicado al norte del municipio de Valledupar, en el departamento de Cesar. Limita al norte con el resguardo Kogui-Malayo Arhuaco y al occidente con el resguardo Arhuaco de la Sierra Nevada<ref name="sigot">SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/</ref>.

===Geología estructural===

En el área se encuentran:
# Contacto cordillera-depresión.
# Escarpes tectónicos de las fallas fundamentales que separan las cordilleras de las depresiones tectónicas I.
# Líneas de falla y fracturas con control parcial de la red de drenaje. Pliegues y fallas menores.
# Macizos aplanados en el Terciario Inferior.
# Vertientes condicionadas por limitantes climáticos de humedad<ref name="sigot" />.

===Geomorfología===

====Relieve====
En la zona se encuentran:
# Piedemontes, interiores, conos altos degradados o en vía de degradación.
# Escarpes de retroceso con pendiente cóncava, escarpes interiores.
# Red de drenaje, cañones, bajo clima húmedo.
# Relictos de superficies de aplanamiento, bajo limitantes actuales de humedad.
# Vertientes en posición de abrigo<ref name="sigot" />.
Dentro de las formaciones superficiales que ocurren en la zona, se encuentran:
# Depósitos aluviotorrenciales con influencia fluvioglaciar o fluviovolcánica, con cobertura de cenizas volcánicas.
# Depósitos coluvio-aluviales discontinuos.
# Alteritas delgadas areno-arcillosas.
# Afloramientos rocosos graníticos, metamórficos y metasedimentarios y sedimentarios.
# Depósitos coluvio-aluvial discontinuos y en algunos casos colgantes.
# Afloramientos rocosos.
# Depósitos de alteritas de arenas de desagregación, con limos y arcillas en menor proporción, de algunos metros de espesor.
# Depósitos coluvio-aluviales de espesor inferior a 1m, de carácter pedregoso, con predominio de arenas, gravillas y bloques<ref name="idem">Ídem</ref>.

====Modelado====

En la zona se encuentran:
# Cañones de profundidad de 100 hasta 1000 metros en relación con las divisorias, con pendientes abruptas.
# Colinas sin suelos en las convexidades, entremezcladas con áreas carcavadas poco profundas.
# Conos y modelados acolinados con pendiente media ligeramente plana.
# Vertiente cóncava de pendiente media escarpada.
# Vertientes con pendientes medias de ligeramente planas a fuertemente inclinadas<ref name="sigot" />.
Ocurren procesos de modelado por:
# Flujos torrenciales.
# Movimientos en masa tipo derrumbe, desplome y deslizamiento.
# Disección profunda.
# Escurrimiento superficial difuso y concentrado con tunelización y formación de cárcavas.
# Escurrimiento superficial difuso con degradación del suelo y concentrado con formación de surcos y cárcavas.
# Derrumbes y escurrimiento superficial difuso y concentrado con truncamiento de suelos.
# Escurrimiento superficial difuso y concentrado<ref name="idem" />.
Los procesos secundarios son:
# Límite inferior inestable por aumento de pendiente y resurgencias de agua.
# Acumulación de sedimentos en los fondos de coluvionamiento.
# Flujos torrenciales.
# Solifluxión y deslizamientos rotacionales.
# Formación de depósitos coluvioaluviales de ladera<ref name="idem" />.
Se encuentran paisajes de:
# Montaña estructural erosional con inclinación menor al 50% y drenaje imperfecto a excesivo.
# Montaña estructural erosional con inclinación mayor al 50% y drenaje imperfecto a excesivo.
# Montaña fluvio gravitacional con inclinación mayor al 50% y drenaje imperfecto a excesivo.
# Piedemonte aluvial con inclinación menor al 12% y drenaje imperfecto a excesivo<ref name="idem" />.

===Hidrografía===
====Cuencas====
El resguardo está en la cuenca del Río Cesar<ref name="sigot" />.
La escorrentía de la zona es de 400 a 1000mm anuales<ref name="idem">Ídem</ref>.
Se presentan ambientes sedimentarios y vulcano clástico con buenas posibilidades hidrogeológicas<ref name="idem">Ídem</ref>.

==== Sistemas lóticos ====
En la zona se encuentran los ríos Badillo, Guatarpurí, Seco, Pontón y Candela<ref name="resolucion">Resolución 0012 de 2003. (10 de abril de 2003). INCORA. Bogotá.</ref>.

==== Sistemas lénticos ====
No hay presencia de sistemas lénticos representativos.

=== Climatología ===
==== Clima ====
El resguardo está entre los 0 y los 2800 metros sobre el nivel del mar<ref name="sigot" />. y se caracteriza por los siguientes elementos:
# La temperatura está entre 12ºC. y 24°C., o más.
# La precipitación anual es de 1500 a 3000mm anuales<ref name="idem">Ídem</ref>.
# Los meses de abril a junio y de septiembre a noviembre son lluviosos<ref name="idem">Ídem</ref>.

Nota: la resolución 0012 de 2000 no hace referencia al resguardo pero es posible inferir la información sobre régimen de lluvias pues el resguardo Caño Padilla está ubicado en el mismo departamento.

==== Zonificación climática ====

El clima en la zona está entre frío húmedo, frío seco, templado húmedo, templado seco, cálido seco y cálido muy seco<ref name="sigot" />.

=== Amenazas naturales ===
El resguardo tiene amenaza baja y media por remoción en masa y amenaza sísmica baja e intermedia. Hay desertificación<ref name="sigot" />.

== Descripción biótica y ambiental==
===Características biofísicas===
====Zonas de vida y biomas====
De acuerdo al Sistema de Clasificación de Zonas de Vida de Holdridge, el área del resguardo corresponde a las zonas de vida de bosque húmedo Montano Bajo (bh-MB), bosque húmedo Premontano (bh-PM) y bosque seco Tropical (bs-T)<ref name="sigot" />.
Respecto a los biomas, el área pertenece al Orobioma Bajo de Santa Marta y Macuira, al Orobioma Medio de Santa Marta y al Zonobioma Seco Tropical del Caribe<ref name="idem" />.
Es importante destacar que en la zona se encuentran ecosistemas naturales de bosques secos y matorrales secundarios xerofíticos sub-andinos de valles intracordilleranos, bosques bajos densos alto-andinos húmedos y de niebla, páramos húmedos y superpáramo. Sin embargo, se encuentran ecosistemas que han sido transformados en agroecosistemas campesinos mixtos y otros que corresponden a áreas rurales intervenidas, no diferenciadas, con menos del 20% de los ecosistemas originales presentes<ref name="IAVH19"> IAvH. (1998). Mapa General de Ecosistemas de Colombia (Elaborado por Andrés Etter). Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co//ecosistemas/colombia/ecosistemas.php#.</ref>.

====Áreas para la conservación y traslape con áreas protegidas====
Parte del área del resguardo se traslapa con el Parque Nacional Natural Sierra Nevada de Santa Marta, en el cual se encuentran la Reserva de la Biosfera de la Sierra Nevada y áreas de importancia para la conservación de aves<ref name="UAESPNN"> UAESPNN. (2005). Plan de manejo Parque Nacional Natural Sierra Nevada de Santa Marta. Recuperado de http://www.parquesnacionales.gov.co/PNN/portel/libreria/pdf/parqueSierraNevadadeSantaMarta.pdf</ref>.
También se encuentra dentro del sitio prioritario para la conservación de la biodiversidad Bosques húmedos del occidente y el sur de la Sierra Nevada de Santa, importante ya que su estado de conservación garantiza la preservación del 35% del área total remanente de los bosques húmedos en montaña del orobioma subandino de Santa Marta<ref name="IAVH"> (2008). Planeación Ambiental del Sector de Hidrocarburos. En: Áreas Prioritarias para la Conservación de la Biodiversidad–Bosques y Arbustales Secos del Occidente de la Sierra Nevada de Santa Marta. Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co/hidrocarburos/sites/co.hidrocarburos/files/22-AreaPrioritaria_Caribe.pdf.</ref>. De la misma forma, parte del área del resguardo pertenece al sitio prioritario para la conservación Bosques y Arbustales Secos del Occidente y Sur de la Sierra Nevada de Santa Marta, el cual parte del complejo de sitios prioritarios aledaños al Parque Nacional Natural Sierra Nevada de Santa Marta<ref name="idem" />.
Por otra parte, su área se encuentra dentro de la Zona de Reserva Forestal Sierra Nevada de Santa Marta<ref name="sigot" />. creada mediante La Ley 2ª de 1959 con el propósito de promover el desarrollo de la economía forestal y protección de los suelos, las aguas y la vida silvestre<ref name="Ley 2 de 1959"> Ley 2 de 1959. (16 de diciembre de 1958). Congreso de Colombia</ref>.

Nota: Es fundamental tener en cuenta que algunos ecosistemas naturales del área han sido transformados, de allí que las iniciativas, prácticas tradicionales de conservación y manejo ambiental de los recursos naturales en la zona son importantes, y contribuyen a preservar las condiciones de vida y prácticas tradicionales de las comunidades indígenas.

===Biodiversidad===
====Introducción====
Parte del territorio del resguardo se traslapa con el Parque Nacional Natural Sierra Nevada de Santa Marta. El territorio es reconocido por su gran riqueza natural y es un importante centro de endemismos en el país, registrándose 3.057 especies de las cuales hay 49 amenazadas<ref name="UAESPNN" /> .
La riqueza hídrica que bordea el territorio del resguardo Kankuamo, sumado a la cultura ancestral y la biodiversidad de la zona, lo convierten en un punto estratégico en el departamento. Sin embargo, la situación ambiental de la comunidad indígena es crítica, afectando el territorio en general. Cada año se observa como el uso de la tierra profundiza la erosión y desprendimiento de tierras en la parte alta; deforestación de franjas de bosque para rozas (cultivo); contaminación de aguas por precariedad y mala distribución de aguas servidas; alta presión por los cultivos de caña panelera; disminución del caudal de los arroyos y la desaparición de ojos de agua. Lo anterior representa una gran amenaza para la biodiversidad de especies de fauna y flora del territorio<ref name="Arias, M. (2011)"> Arias, M. (2011). Territorio Indígena Kankuamo: Proceso de Reconfiguración del Resguardo desde las Dimensiones Socioculturales. Medellín: Universidad Nacional de Colombia</ref>.

====Fauna====
Especies de fauna características de la zona:
# Peces: coroncoro (Trianea neovisae), picuda (Salminus affinis).
# Reptiles: caimán agujo (Crocodylus acutus), tortuga morrocoy (Geochelone carbonaria), tortuga caguamo (Caretta caretta) y tortuga icotea (Trachemys scripta).
# Aves: paujil (Crax alberti), cóndor (Vultur gryphus), águila solitaria (Harpyhaliaetus solitarius), perdíz carinegra (Odontophorus atrifrons), loro serrano (Pyrrhura viridicata), guacamaya verde (Ara militaris), colibrí cabecicastaño (Anthocephala floriceps), rastrojero serrano (Synallaxis fuscorufa), tororoi de Santa Marta (Grallaria bangsi), atrapamoscas de Santa Marta (Myiotheretes pernix) y arañero de Santa Marta (Basileuturus basilicus).
# Mamíferos: pecarí labiado (Tayassu pecari), oso hormiguero (Myrmecophaga tridactyla), mico de noche (Aotus lemurinus), mono araña (Ateles belzebuth), rata arbórea de cresta roja (Diplomys rufodorsalis), ocelote (Felis pardalis), tigrillo (Felis wiedii), puma (Puma concolor), jaguar (Panthera onca), danta (Tapirus terrestris) y venado coliblanco (Odocoileus virginianus)<ref name="UAESPNN" /> .

====Flora====
Especies de flora características de la zona:
Las especies florísticas de la zona son el quebracho (Astronium graveolens), carreto (Aspidosperma polyneuron), cativo (Prioria copaifera), guayacán (Guaiacum officinale), cedro (Cedrela odorata), romero de páramo (Diplostephium romero), cedro misionero (Cedrela fissilis), caoba (Swettenia macrophylla), berberis (Berberis nevadensis), frailejón (Libanothamnus glossophyllus), palma de cera (Ceroxylon sp.), palmera de niebla (Dictiocaryum schultezzi), Pleurothallis sp., Utricularia alpina, Paragynoxys undulata y Trianea neovisae<ref name="UAESPNN" /> .,<ref name="UAESPNN" /> .

===Uso de los recursos naturales renovables===
Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.

===Impacto ambiental===
====Proyectos====
Los kankuamos y arhuacos están amenazados por la represa de Besotes, que tiene como propósito dotar de agua al proceso de expansión palmera, cuya base es el complejo de transformación de aceite de Codazzi<ref name=" Houghton 2008"> Houghton, J. (ed.). (2008). La Tierra contra la muerte. Recuperado de http://www.prensarural.org/spip/IMG/pdf/10383_1_La_Tierra_contra_la_muerte.pdf</ref>.

====Contaminación====
El territorio se ha visto afectado por la masiva y creciente intervención del turismo que genera contaminación de los recursos hídricos, biológicos y de la naturaleza en general (renovable y no renovable). La presencia de actores y empresas externas ocasionaron la contaminación del agua (elemento fundamental para la salud humana) a través de sus acciones bélicas o el desarrollo de proyectos<ref name=" Confederación Indígena Tairona "> Confederación Indígena Tairona. (2011). Propuestas para el Programa de Garantías de los Derechos Fundamentales de los Pueblos Indígenas de Colombia. Propuesta Conjunta de los Pueblos Indígenas Iku (Arhuaco), Kággaba (Kogui), Kankuamo, y Wima de la Sierra Nevada de Santa Marta, Yukpas de la Serranía del Perijá y Ette Ennaka (Chimila) de los departamentos Cesar y Magdalena.</ref>.

====Cultivos de uso ilícito====
No se encontraron registros de cultivos de uso ilícito dentro del resguardo para el año 2011.

===Planes de manejo y ordenamiento ambiental territorial===
Este resguardo se incluye dentro de la división político-administrativa de la subregión de la Sierra Nevada de Santa Marta, como territorio establecido por ley de grupos étnicos ancestrales. El traslape del parque con el resguardo permite el fortalecimiento de la conservación de la Sierra al articular las funciones del parque con el postulado constitucional de pervivencia, funciones sociales y ecológicas de los resguardos, las cuales se han dado con base en una relación de convivencia que ha partido del respeto a las culturas indígenas y en la cual se comparten los intereses de conservación cultural y natural<ref name="UAESPNN" />.
Se han generado procesos de ordenamiento ambiental y cultural en el resguardo Kankuamo y el diseño de proyectos para el ordenamiento tradicional en las cuencas de los ríos Ariaguaní (resguardo Arhuaco) y Badillo (resguardo Wiwa). El plan de manejo del Área Protegida se encuentra desarrollado con los pueblos indígenas de la Sierra y demás comunidades presentes. La existencia de resguardos, el ordenamiento ambiental y cultura tradicional que se realiza en el área de ampliación de los mismos, es visto como una oportunidad para el parque al disminuir la vulnerabilidad de presiones externas<ref name="idem" />.
Es necesario resaltar que en el Plan de Ordenamiento Territorial del municipio de Valledupar no se señala la presencia del resguardo indígena<ref name="alcaldía 2011"> Alcaldía de Valledupar. (2011). Proyecto de Modificación Excepcional del Plan de Ordenamiento Territorial (POT). Tomo I Memoria Justificativa. Recuperado de http://www.valledupar-cesar.gov.co/planeacion.shtml?apc=plPlan%20de%20Ordenamiento%20Territorial-1-&x=1367856 </ref>.

== Sistemas de organización y formas de gobierno==
===Gobierno propio y ley de origen===
====Ejercicio de soberanía sobre el territorio====
El pueblo indígena Kankuamo hace parte de los pueblos indígenas guardianes de la Sierra Nevada de Santa Marta, al ubicarse en las faldas de esta, se convirtió en el frente de resistencia ante la conquista española, por lo que perdió gran parte de su cultura y cohesión como pueblo indígena<ref name="MinCultura">Ministerio de Cultura. (2010). Caracterización del pueblo Kankuamo. En Cultura es Independencia. Recuperado de file:///C:/Users/PERSONAL/Desktop/ONIC/DEPARTAMENTOS/CESAR/DOCS/CaracterizacidelpuebloKankuamo.pdf</ref>.
Sin embargo, a partir de la década de los ochenta dio inicio a un proceso de re etnización acompañado por sus hermanos Kogi, Wiwa e Iku de la Sierra<ref name="Pueblo Kankuamo">Pueblo Indígena Kankuamo. (2008). Makú Gogukí, ordenamiento educativo del pueblo indígena Kankuamo. Recuperado de file:///C:/Users/PERSONAL/Desktop/ONIC/DEPARTAMENTOS/CESAR/DOCS/CaracterizaciondelpuebloKankuamo.pdf</ref>.
en el que el territorio y sus referentes se convirtieron en el eje alrededor del que se construyó su sentir, ser y actuar como indígenas, así como en la base fundamental de resistencia frente a los embates del conflicto armado <ref name="MinCultura" />.
De esta manera el pueblo Kankuamo actualmente define su territorio como:
“Territorio es todo: la historia indígena en el territorio y todos los elementos de la naturaleza, la apropiación cultural y sagrada de la vida en relación con la Madre Tierra, con el pensamiento y los ancestros presentes en cada evento cotidiano, en los recorridos, los caminos y las casas que se construyen”<ref name="Pueblo Kankuamo" />.

====Autoridades tradicionales: transmisión de autoridad y conocimiento sobre el territorio ====
Dentro del proceso de re-etnización del pueblo Kankuamo, los saberes ancestrales y los espacios rituales han jugado un papel fundamental. De esta manera, los Mamos, son los médicos tradicionales, sabedores y anclajes alrededor de los que se articulan todos los pueblos indígenas de la Sierra Nevada de Santa Marta. Esta institución se encuentra en proceso de fortalecimiento, por lo que constantemente se acude a la sabiduría de los Mamos pertenecientes a los pueblos Kogi, Wiwa y Arhuaco para acompañar a la comunidad<ref name="Pueblo Kankuamo" />.
Del mismo modo es importante mencionar el Kankuruwa un espacio ritual importante que ha sido revitalizado como parte del proceso organizativo, este, es un espacio de espiritualidad, dedicado a las transmisión de saberes y pensamientos Kankuamo<ref name="MinCultura" />. Por último es importante anotar que en el ejercicio de la Justicia suele acudirse al consejo de los Mamos en casos especiales que requieran la orientación de Zhatukua<ref name="OIK">OIK. (2010). Los Mayores: autoridades del pueblo Kankuamo. Recuperado de http://www.cinep.org.co/index.php?option=com_docman&task=doc_download&gid=77&Itemid=123&lang=es</ref>.

===Instituciones políticas y sociales indígenas===
====Autoridades y representantes indígenas: elección o designación====
El resguardo Kankuamo se compone de 12 comunidades diferentes, las cuales de organizan bajo la figura del Cabildo Mayor Kankuamo, el cual se compone de Cabildo Gobernador, Secretario General, Tesorero General, Fiscal, coordinadores de comisiones, Cabildos Menores, Comisiones de apoyo a la justicia y Semaneros (encargados de la vigilancia<ref name="OIK" />.
Así mismo el pueblo Kankuamo cuenta con otros órganos de autoridad como el Consejo Local de Mayores y el Consejo General de Mayores, instancias de aplicación de la justicia, orientadores y enclaves de relacionamiento con los otros pueblos indígenas de la Sierra<ref name="idem">Ídem</ref>. Por último, es importante mencionar a los Congresos Generales como un importante órgano de autoridad y toma de decisiones. Estos se adelantan cada tres años y es allí donde la comunidad Kankuama en general contribuye a legislar, concertar, controlar, evaluar y orientar las directrices de gobierno que regirán al pueblo y sus autoridades durante los próximos tres años<ref name="idem" />.

====Espacios y acciones de reclamación y reconocimiento de derechos====
A partir de 1993 se crea la Organización Indígena Kankuamo (OKI), la cual se enfoca en reivindicar la condición étnica de su pueblo y generar diferentes procesos que apunten hacia el respeto de su autonomía<ref name="MinCultura" />. de esta manera, ha iniciado varios procesos de denuncia, protección y reparación de sus comunidades frente a las graves afectaciones que ha generado el conflicto armado en la región.
Dentro de estos procesos es posible mencionar que desde el 2008 se ha establecido contacto con la Agencia de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) generando un trabajo conjunto frente al alto índice de desplazamiento, de esta manera se realizaron censos y autodiagnósticos de la población desplazada, que apuntan a una atención, reparación y retorno integral<ref name="Fontanini">Fontanini, F. (2011). Indígenas Kankuamo quieren recuperar su tejido social y su territorio. Recuperado de http://www.acnur.org/t3/noticias/noticia/colombia-indigenas-kankuamo-quieren-recuperar-su-tejido-social-y-su-territorio/</ref>.
Del mismo modo, la OKI ha trabajado con el apoyo del CINEP en diferentes procesos de reconocimiento de las autoridades tradicionales del pueblo, el respeto a su justicia propia y el fortalecimiento de mecanismos propios de solución de conflictos frente a la violencia armada<ref name="OIK" />.
Por último es importante mencionar el importante proceso de construcción de una educación propia, que desde el tercer congreso Kankuamo se apuntaló como la principal estrategia de protección y fortalecimiento cultural. En este sentido la educación propia del pueblo Kankuamo se rige a través de los ejes de Ley de Origen, Territorio, organización, pedagogía, interacción comunitaria y evaluación<ref name="Pueblo Kankuamo" />.

===Jurisdicción especial indígena===
La Ley de Origen del Pueblo Kankuamo se fundamenta en el conocimiento acumulado durante varias generaciones, que se concretiza en la valoración de la madre tierra por encima de todo, el reconocimiento de un equilibrio en la naturaleza que debe mantenerse con los actos de los hombres, quienes deben ofrecer pagamentos para mantener la reciprocidad con todos los seres que lo rodean<ref name="Pueblo Kankuamo" />.
A partir de esta Ley de Origen se definen los principios de la Justicia Kankuama, que son: identidad, unidad, territorialidad, autodeterminación, interculturalidad y participación. De esta manera, para los Kankuamos la justicia no se refiere a generar castigos o culpables, sino a la búsqueda de un bienestar para la colectividad y un consejo para los infractores<ref name="OIK" />.
Así, se han establecido una serie de conductos a seguir en el caso en que se presenten conductas como: violencia intrafamiliar, tala y quema de árboles, chismes, robo, desacato a la autoridad y altercados por tierras. En estos casos la instancia de juzgamiento la constituyen el Consejo de Mayores, quienes citan a los implicados y luego de una asamblea se retiran al Kankurua u otro sitio sagrado para reflexionar; una vez se toma una decisión las penas suelen ser multas de indemnización o trabajo comunitario. En los casos en que no se llega a un acuerdo puede acudirse al Consejo General de Mayores o al Cabildo Gobernador, que estudia la opción de acudir a la Justicia Ordinaria o de retomar la reflexión con los mayores<ref name="idem" />.

===Relación con actores e instituciones no indígenas===
====Autoridades e instituciones estatales y privadas====
En el ejercicio de su gobierno propio, el resguardo Kankuamo, mantiene relación y/o se ve afectado por las siguientes entidades y proyectos:
# El resguardo se encuentra bajo la jurisdicción del municipio de Valledupar, anualmente el resguardo concerta con la administración municipal la entrega y administración de los fondos del Sistema General de Participación. Dentro del Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 se proyecta brindar apoyo técnico y financiero para el desarrollo del Sistema Integral de Salud Indígena (SISPI), el Sistema Educativo Propio Indígena (SEIP), al proceso de ampliación y saneamiento del territorio y apoyo a procesos productivos con énfasis en la mujer<ref name="administración valledupar">Administración Municipal de Valledupar. (2012). Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015, Valledupar, entre todos la estamos transformando. Recuperado de http://valledupar-cesar.gov.co/apc-aa-files/64653031633665393931353632383261/Plan_de_Desarrollo_2012_2015_Final_Ajustes_GACETA.pdf</ref>.
# Frente a la compleja situación de conflicto armado, persecución y violación sistemática de derechos humanos que enfrenta la comunidad del resguardo, la Corte Interamericana de Derechos Humanos ordenó al gobierno prestar medidas provisionales de protección para los miembros del pueblo indígena Kankuamo, lo cual se hizo extensivo a lo largo de 7 años por medio de otras 5 resoluciones. Sin embargo, atendiendo al Auto 004 y los consejos comunitarios de seguridad adelantados por el Estado, La Corte retiró las medidas provisionales de protección, mediante Resolución del 21 de Noviembre del 2011; esto pese a la afirmación por parte de las autoridades Kankuamo que aún existen hechos de violencia que los afectan directamente como amenazas a líderes, violaciones y vulneraciones a la mujer y al DIH<ref name="corte 2011">Corte IDH. (2011). Levantamiento de medidas provisionales en el asunto pueblo indígena Kankuamo vs. Colombia. Recuperado de http://corteidhblog.blogspot.com/2011/12/levantamiento-de-medidas-provisionales.html</ref>.
# El resguardo ha establecido relación con el Centro de Investigación y Educación Popular (CINEP), para la elaboración de diversas actividades encaminadas a fortalecer y visibilizar las autoridades indígenas, la Justicia Propia y sus alternativas propias de solución pacífica de conflictos<ref name="OIK" />.
# En alianza con la Agencia de las Naciones Unidos ara Refugiados (ACNUR) se adelantaron, durante el 2008, censos y autodiagnósticos de la población desplazada, encaminados a planificar estrategias de atención y reparación a la población desplazada<ref name="fontanini">Fontanini, F. (2011). Indígenas Kankuamo quieren recuperar su tejido social y su territorio. Recuperado de http://www.acnur.org/t3/noticias/noticia/colombia-indigenas-kankuamo-quieren-recuperar-su-tejido-social-y-su-territorio/
</ref>.
# Aunque el INCODER ha respondido a las necesidades de legalización territorial del pueblo Kankuamo, las acciones se han dado de manera parcial, por lo que aún existe una gran porción de territorios ancestrales que se encuentran sin legalizar, justamente aquellos que coinciden con la construcción de la represa Besotes<ref name="Houghton">Houghton, J. (2008). Legalización de territorios indígenas en Colombia. En Houghton, Juan Editor. La Tierra contra la Muerte conflictos territoriales de los pueblos indígenas e Colombia. Bogotá: CECOIN</ref>.

====Relaciones interétnicas====
El resguardo habita las faldas de la Sierra Nevada de Santa Marta, por lo que se constituye en uno de los cuatro pueblos indígenas guardianes de la misma. De esta manera el pueblo Kankuamo mantiene una estrecha relación con los pueblos Arhuaco, Kogui y Wiwa, particularmente con los Mamos de estos pueblos quienes se convirtieron en un soporte importante durante el proceso de re-etnización Kankuamo<ref name="MinCultura" />.
Por otro lado, es importante mencionar que la comunidad del resguardo enfrenta una crisis territorial debido a las invasiones adelantadas a sus predios por parte de colonos<ref name="idem" />.

====Actores armados====
La zona que ocupa el resguardo se caracteriza por un alto índice de violaciones a los Derechos Humanos, generadas por el conflicto armado. De esta manera, desde la década de los ochenta el ELN, así como los frentes 19, 41 y 59 de las FARC<ref name="Moe">MOE, Corporación Arcoiris. (2007). Monografía político-electoral departamento de Cesar 1997-2007. Recuperado de http://moe.org.co/home/doc/moe_mre/CD/PDF/cesar.pdf</ref>.
se instauraron en el sector, manteniéndose en base a extorsiones a hacendados y campesinos. Durante esta década los guerrilleros ejercieron dominio sobre el resguardo mediante homicidios selectivos y hostigamientos, ejerciendo control social e inmiscuyéndose en asuntos internos del resguardo<ref name="Federman">Federman, N. (2012). Impacto del conflicto armado del pueblo Kankuamo y alternativas de protección desde la bioética. (Tesis de grado Pontifica Universidad Javeriana). Recuperado de
http://repository.javeriana.edu.co/bitstream/10554/2164/1/GuerraSierraNelFederman2012.pdf</ref>.
Desde finales de los noventas llegan a la zona el bloque Norte de las AUC, al mando de Rodrigo Tovar Pupo, alias Jorge 40, así como el frente Mártires del
Valle de Upar<ref name="Moe" />. A su llegada los paramilitares estigmatizaron a los indígenas como colaboradores de las Farc, por lo que iniciaron toda una campaña directa de exterminio de su pueblo. Durante la primera parte del siglo XXI el pueblo Kankuamo fue víctima de homicidios, masacres, torturas, desapariciones y cientos de vejámenes; situación que se ve acentuada por la reacción de las Farc que se refugia en medio de la comunidad, adelantando reclutamientos forzados, hurtos e intimidaciones<ref name="Federman" />.
Fue así que durante este periodo se asesinaron más de 200 indígenas Kankuamos y las cifras de desplazamiento forzado ascendieron a los miles<ref name="MinCultura" />. Situación por la cual en el 2004 la Corte Interamericana de Derechos Humanos Ordenó al gobierno prestar medidas especiales de protección a este pueblo indígena<ref name="Corte 2011" >Corte Constitucional. (2009). Auto 004. Bogotá: Corte Constitucional.</ref>.
Pese a que actualmente se han retirado las medidas especiales de protección al pueblo y a que las Autodefensas se han desmovilizado. Las acciones violentas en contra de la población siguen vigentes, lo cual se refleja en las constantes amenazas y asesinatos a sus líderes<ref name="idem" />. En este sentido, se registra la presencia de bandas criminales herederas del accionar de las autodefensas, como lo son las Águilas Negras, Mano Negra y Bloque Central Nevado<ref name="Moe" />.

===Resguardos fronterizos===
No Aplica.

== vocación y potencialidades de los suelos==
===suelos===
====Características de los suelos====
Los suelos que conforman la zona del reguardo, son de textura franco-arcillo-arenosa, gravillosa, de color pardo grisáceo, estructura granular con granos moderados muy finos, permeabilidad rápida, retención de humedad regular, contenido de materia orgánica bajo, pH 5,7 ácidos, suelos superficiales, presentan fragmentos de roca, erosión ligera a rápida y baja fertilidad<ref name="resolucion 0012">Resolución 0012. (10 de abril de 2003). INCORA. Recuperado de http://siare.igac.gov.co:8081/data/pdf/RI/R0012-10-04-03.pdf</ref>.

====Condiciones actuales====
Intervención:
En el departamento de Cesar existe cultivos de amapola, sin embargo ha tenido un decrecimiento en la cantidad de hectáreas sembradas; para el año 2008 y 2009 se registraron 18 y 2,5 ha respectivamente, sin tener dato para los años 2010 y 2011<ref name="unodc">UNODC. (2012). Colombia. Censo de Cultivos de Coca 2011. Recuperado de http://www.unodc.org/documents/cropmonitoring/Colombia/Censo_cultivos_coca_2011.pdf</ref>.

En el municipio a nivel agropecuario se tiene cultivos transitorios con 9.843 hectáreas sembradas y una producción de 40.835 ton; cultivos permanentes con 11.266 hectáreas sembradas y una producción de 29.730 ton; producción de leche anual con 65,746 millones de litros y producción de carne con 10.000 ton<ref name="Mun valledupar 2012">Municipio de Valledupar. (2012). Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015. “Hacía la transformación de Valledupar”. Departamento de Cesar</ref>.

===Vocación y recursos alternos===
====Utilidad====
Los suelos del resguardo son aptos para la agroforestería, especialmente, algunas extensiones se pueden utilizar con un buen manejo en cultivos agrícolas y otro sector en explotaciones extensivas de ganadería<ref name="resolucion 0012" />.

====Recursos minerales====
Según el IGAC, en el municipio se presenta registro oficial de producción de oro entre 0 y 770 gramos<ref name="igac">IGAC. UPME. (2009). Producción de oro. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionOroMpio_Nal.pdf?</ref>.

===Importancia, uso y aprovechamiento actual===
====Prácticas productivas-UAF====
El sistema económico Kankuamo se sustenta en la posesión individual de cultivos y animales para la cría. Los hombres se encargan durante el día del trabajo en las “rozas“, ubicadas en las inmediaciones de los asentamientos. En las tierras bajas siembran plátano, banano (Mussa acuminata) y algunos frutales; en las tierras altas cultivan papa (Solanum tuberosum) y cebolla (Allium cepa). Con fines comerciales, crían gallinas y cerdos. Las mujeres tejen mochilas<ref name="MinCultura" />.

UAF (Unidad Agraria Familiar):
En todos los informes se ha asumido que la totalidad de los territorios de los resguardos son de uso agropecuario o que están en condiciones de ser explotados para producir bienes. Este es un supuesto exagerado que no tiene en cuenta la cultura y tradiciones productivas, ni los territorios colectivos, las áreas protegidas o no aptas para la actividad productiva y tampoco descuenta los lugares sagrados o en donde está prohibida la actividad económica. Si se introduce, como corresponde, esta restricción, el cuadro de tenencia efectiva de tierra por parte de las comunidades indígenas varía considerablemente y no se podría hablar de ninguna forma equivalente a la mediana o gran propiedad, sin embargo para el departamento del Cesar predomina la pequeña escala entre 0,5 y 2 UAF<ref name="MinInterior">Ministerio del Interior. Asuntos Indígenas. (2010). Proyecto de Protección de Tierras y Patrimonio de la Población Desplazada (PPTP). Bogotá</ref>.

===Plan de desarrollo===
====Impactos en los territorios indígenas====
En el plan de desarrollo municipal de Valledupar en términos de alimentación se proponen, desarrollo del sector agropecuario vallenato con el fortalecimiento de procesos agroindustriales y el encadenamiento productivo hacia la producción de alimentos, integrándole elementos de asistencia técnica, fortalecimiento empresarial, que generen dinámicas comerciales acorde a los retos actuales. Con el fortalecimiento del sector agropecuario aseguramos la autonomía del territorio en la producción y oferta de alimentos<ref name="mun Valledupar" >Municipio de Valledupar. (2012). Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015. “Hacía la transformación de Valledupar”. Departamento de Cesar.</ref>.

====Estrategias de conservación====
Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.

====Planes de vida====
Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.

== demografía==
===Estructura, densidad y distribución poblacional===
====Censos y proyecciones====
La población del resguardo Kankuamo pertenece al pueblo Kankuamo (kankuama, kankui, Kankuaka).

El censo DANE del 2005 reportó 12.713 personas auto-reconocidas como pertenecientes al pueblo Kankuamo, representan el 0,9% de la población indígena de Colombia. Los Kankuamo se encuentran dispersos en varios departamentos del país, aunque su principal asentamiento se encuentra en el municipio de Valledupar seguido de Pueblo Bello.

{| class="wikitable"
| Pueblo || Indígenas autoreconocidos en el censo del 2005 || Porcentaje población indígena nacional
|-
| Kankuamo || 12.713 || 0,9%
|}

El Instituto Colombiano de D por medio de la Resolución 012 de 2003 constituyó el resguardo Kankuamo y adjudicó a la comunidad 24.212 hectáreas.

La población del resguardo según:

# Resolución de creación número 012 de 2003 –INCORA-: La comunidad estaba conformada por 5.929 personas agrupadas en 1.207 familias, de las cuales 3.099 eran hombres (52,3%) y 2.830 mujeres (47,7%).
# El Censo Nacional de 2005 del DANE: reportó 6.924 indígenas en el resguardo.
# Proyección estadística a 2012 –DANE-: se estima que para este año la población indígena del resguardo asciende a 7.610 personas.

La densidad de la población con respecto al año en que se constituyó el resguardo correspondía a 4,08 hectáreas por habitantes, y con base en la proyección poblacional del DANE para el año 2012, esta densidad es de 3,18 hectáreas por habitantes.

Relación poblacional del resguardo respecto al pueblo indígena:

{| class="wikitable"
| Relación poblacional || Población según Censo 2005 || % Población
|-
| Kankuamo (kankuama, kankui, Kankuaka) || 12.713 || 100%
|-
| Resguardo Kankuamo || 6.924 || 54,46%
|}

====Poblamiento y distribución espacial de la población====
El pueblo Kankuamo habita principalmente en el reguardo homónimo al pueblo, localizado en la zona sur-oriental de la Sierra Nevada de Santa Marta, en cercanía a la ciudad de Valledupar.

El territorio del resguardo Kankuamo tiene 24.212,206 hectáreas de extensión, y fue titulado colectivamente por el INCORA en el año 2003. A pesar de su extensión, el resguardo representa una fracción mínima de lo que es su territorio ancestral Kankuamo.

La principal área urbana del resguardo, en donde se concentra la mayor cantidad de población, es el pueblo de Atánquez<ref name="MinCultura" />. el cual hace las veces de epicentro sociopolítico y cultural. Le siguen en importancia Chemesquemena y la Mina. Sin embargo, actualmente La Mina se encuentra despoblado en gran medida por haber sido epicentro de sistemática violencia por parte de grupo paramilitares.

===Sistemas de parentesco===
====Parentesco====
La Sierra Nevada de Santa Marta ha sido el hábita de los pueblos amerindios descendientes de los Tayronas, los Kogui y los Arhuacos, han conservado de manera muy arraigada sus sistemas sociales, culturales, económicos, lenguas, costumbres y tradiciones. Un cuarto pueblo, denominado Kankuamo, recibió un fuerte contacto cultural, cuyo impacto repercutió negativamente en la identidad y pertenencia indígena, hasta tal punto de perder totalmente su cultura, y por ende su territorio.

Sin embargo, la dinámica histórica, viene mostrando un proceso de rescate de los rasgos culturales, costumbres, tradiciones, formas colectivas de vida y trabajo, identidad indígena y territorial.

No existe un sistema propio de parentesco entre los Kankuamo, en cuanto a la conformación del grupo familiar, filiación ni de descendencia, ni en las normas de matrimonio. Varia la composición del grupo doméstico, puede ser una familia nuclear conformada por padres e hijos, que en otras ocasiones puede tener a parientes cercanos que comparten la vivienda con ese núcleo. Actualmente la filiación es cognática, esto es que los términos de parentesco son idénticos a los de la sociedad nacional.

===Movimientos migratorios y desplazamientos===
====Migración y desplazamiento====
Frente al panorama de los grupos armados existentes en la zona, la violencia se presenta como uno de los principales problemas para la comunidad Kankuamo, que ha sido quizás el más golpeado por la violencia de la confrontación armada de los cuatro pueblos de la Sierra.

En este contexto, las acciones de los grupos armados irregulares se han expresado a través de la comisión de asesinatos de líderes, desapariciones, quemas de viviendas, desplazamientos y reclutamientos, porque el control social que fue impuesto a la fuerza por la guerrilla en las comunidades ubicadas en sus áreas de influencia, luego fue retado por las autodefensas.

Entre 2003 y 2008 fueron asesinados un total de 75 Kankuamo, el 75% de ellos en 2003, lo que indica la gravedad de la violación de los derechos humanos y un atentado contra la identidad cultural de un pueblo, aunque se presente una notoria mejoría en los últimos años.

Las zonas donde se presentaron la mayoría de estos hechos fueron la conformada por los corregimientos pertenecientes al departamento de Cesar, donde está la cuna de dicha etnia, a excepción de la capital departamental, en los cuales se presentaron 28 registros (37% del total); el municipio de Valledupar reporta a su vez 45 hechos (60% del total de la etnia en este período)<ref name="observatorio">Observatorio del Programa Presidencial de Derechos Humanos y DIH. (2010). Diagnóstico de la situación del pueblo indígena Kankuamo. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/documents/2010/DiagnosticoIndigenas/Diagnostico_KANKUAMO.pdf</ref>.

====Vulnerabilidad poblacional====
El pueblo Kankuamo enfrenta en la actualidad, además de los problemas de violencia contra sus líderes y los miembros de su pueblo, la insuficiencia territorial, la cual dificulta la reproducción material e inmaterial de su cultura, y la puesta en marcha de acciones que- en concordancia con su Plan de Vida- afiancen la autonomía y aseguren la gobernanza.

La principal apuesta del pueblo Kankuamo es hacer operativo el plan de vida ya elaborado, el cual contempla la revitalización de la cultura como objeto de interés colectivo. De manera similar, el pueblo se encuentra en el fortalecimiento de mecanismos pertinentes y apropiados de relación con el Estado, con el fin de asegurar su pervivencia física y cultural a través de la elaboración y ejecución de planes concertados que vinculen la comunidad a través de proyectos de largo aliento y repercutan positivamente en el goce efectivo de sus derechos<ref name="MinCultura" />.

===Seguridad y soberanía alimentaria===
====Seguridad alimentaria====
===== Producción y consumo =====
La economía de los Kankuamo es de autosubsistencia y la producción de excedentes para el intercambio es muy reducida. Las principales actividades productivas son la agricultura, la actividad pecuaria, la cría de especies menores y las artesanías. La agricultura ocupa un lugar central, favorecida por los diversos pisos térmicos de la zona.

El ciclo agrícola se inicia de diciembre a febrero con la tumba y quema de bosque, la cual es una labor masculina; entre febrero y abril, la mujer colabora para la preparación de los terrenos y en la siembra y entre agosto y noviembre viene la recolección de la cosecha. Hasta hace unos años, era común la rotación de cultivos; sin embargo, esta situación viene cambiando ante la presión de los actores armados irregulares<ref name="observatorio" />.

====Soberanía alimentaria====
Comercializan café, panela, aguacate, cuyos ingresos son utilizados para la compra de insumos agrícolas, artículos de primera necesidad, para la dieta y el vestido.

Los suelos del resguardo Kankuamo no son tierras aptas para el desarrollo de actividades productivas por su baja calidad y porque tiene zonas de erosión. Ante la necesidad de disponer de un territorio, el uso de zonas no idóneas para la siembra de productos alimenticios genera problemáticas ambientales adicionales.

====Salud y educación====
===== Salud =====
Concepto de salud y enfermedad: La enfermedad se produce por una violación o transgresión a las leyes o creencia tradicionales que son inmutables y que rigen el equilibrio del universo. Cuando no se les obedece se produce un desequilibrio que se traduce en enfermedades. Se tiene una visión muy ecológica de la salud al concebirla como un equilibrio entre el hombre, la naturaleza y la comunidad<ref name="Centeno">Centeno, N. Hernández A. Sáenz, J. Sistemas de salud de las comunidades indígenas y negras de Colombia. Colombia 1992-1996. En: Geografía Humana de Colombia. Tomo I. recuperado de http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/geografia/geofraf1/sistema1.htm</ref>.

Educación
El currículo que desarrollan los etnoeducadores indígenas en sus escuelas, se adecúa a necesidades, tradiciones, usos y costumbres propias de la diversidad étnica cultural que existe en su contexto local y proyecto Educativo Institucional (PEI), como Proyecto Educativo Comunitario (PEC), argumentando que además de ser educativo e institucional es un proyecto de educación comunitaria, donde participan las autoridades tradicionales, comunidad, para el trabajo pedagógico.

Como proyecto de vida socioeducativo y comunitario, estructuran los lineamientos curriculares conforme a su identidad cultural y necesidades básicas de su entorno, adecuándolo al PEI sugerido por el MEN. Explicó el citado director que “la Escuela Tradicional se originó con proyectos educativos institucionales, asambleas de mayores, consejo de padres de familias, y con el PEC unitario como proyecto educativo activo en el proceso académico de las escuelas<ref name="educación indigena">La educación indígena ika, kankuama, nasa, wayúu y mokaná fortalece la interculturalidad en Colombia. Universidad Simón Bolívar. Recuperado de http://portal.unisimonbolivar.edu.co:82/rdigital/educacion/index.php/educacion/article/viewFile/142/140 </ref>.

== Oferta institucional==
===Oferta institucional===
====Estatal====
El fortalecimiento y aumento del talento humano, capaz de jalonar su propio desarrollo, respetando su riqueza natural y biodiversidad, en armonía con los pueblos indígenas y afrocesarenses, bajo los principios del desarrollo humano y sobre la base de la seguridad democrática ha sido fundamental en la construcción del Plan de Desarrollo “Prosperidad a Salvo” el cual pretende desarrollar e implementar un programa de fortalecimiento de la identidad cultural, mediante el rescate de conocimientos propios que beneficien a los adolescentes y jóvenes de las comunidades indígenas que residen dentro y fuera del territorio ancestral; impulsar la formación docente en etno-educación, con el propósito de conservar la identidad cultural de los pueblos indígenas; mejorar la infraestructura y dotación de la Red Pública en las Etnias indígenas; mejorar las condiciones de vida de los indígenas a través de la implementación de proyectos concertados, en infraestructura, salud, educación, vivienda y fortalecimiento a la economía de los pueblos indígenas y preservación de su cultura; políticas direccionadas a fortalecer la territorialidad ancestral y el gobierno propio de los pueblos indígenas; promover el respeto, reconocimiento, defensa, protección y garantía de los derechos fundamentales, colectivos e integrales de los pueblos indígenas; impulsar y apoyar técnica y presupuestalmente la formulación e implementación del Plan Propio de los Pueblos Indígenas de la Sierra Nevada de Santa Marta y los Planes Integrales de Vida de los pueblos indígenas del Cesar; promover la igualdad de oportunidades y la equidad en el desarrollo social y económico de los pueblos y comunidades indígenas del departamento, gestionar mínimo 900 hectáreas para ampliar, mejorar y sanear resguardos de las comunidades indígenas; proporcionar soluciones de viviendas para comunidades indígenas; apoyar los procesos que afiancen el cumplimiento de lo ordenado por la Corte Constitucional en sus Autos 004/92, igualmente lo relacionado con la Corte Interamericana y Comisión de Derechos Humanos referente a medidas cautelares y preventivas de los pueblos indígenas; propender por el fortalecimiento a los procesos de justicia propia de los pueblos indígenas del Departamento del Cesar acorde a sus usos y costumbres, conformar la mesa departamental de concertación y consulta con los pueblos indígenas del departamento, diseñar e implementar un plan de acción concertado con los pueblos indígenas del departamento del Cesar durante el cuatrienio, conformar la Mesa Departamental de Concertación y consulta con los pueblos indígenas del Departamento; fortalecer iniciativas productivas para mujeres cabeza de familia rural, afrocesarense, indígena, y en general, con un enfoque diferencial ; apoyar, de manera especial, las manifestaciones deportivas tradicionales de grupos poblacionales especiales e indígenas, y promover su participación en escenarios locales, regionales y nacionales, representando a sus culturas<ref name="gobernación Cesar">Gobernación del Cesar. Plan de Desarrollo “Prosperidad a Salvo”2012-2015. Recuperado de http://www.gobcesar.gov.co/cesar/filesmain/institucional/PLAN_DE_DESARROLLO_OR_47_2012.pdf</ref>.

Acción Social logró en 2009 un acuerdo de cooperación, cofinanciación y asistencia técnica para que DUSAKAWI IPS, desarrolle el proyecto denominado “IMPLEMENTACIÓN DE UN SISTEMA DE SEGURIDAD ALIMENTARIA HACIA EL CONSUMO Y PRODUCCIÓN DE MAIZ Y FRIJOL EN LAS COMUNIDADES YUKPAS EN EL DEPARTAMENTO DEL CESAR”, cuyos objetivos fueron sensibilizar y motivar 675 familias para que produzcan en sus tierras alimentos para el autoconsumo con especial énfasis en el maíz y fríjol; capacitar a 675 familias en técnicas de producción limpia de cultivos y prácticas de conservación medioambientales; capacitar a 675 familias en técnicas de poscosecha de maíz y fríjol; entregar insumos a 675 familias para propiciar el establecimiento de parcelas de maíz y fríjol. Cumpliendo con el documento CONPES 113 DE 2008 el cual reconoce que el concepto de seguridad alimentaria parte del derecho de toda persona a no padecer hambre; definiendo la seguridad alimentaria y nutricional como la disponibilidad suficiente y estable de alimentos, el acceso y el consumo oportuno y permanente de los mismos en cantidad, calidad e inocuidad por parte de todas las personas, bajo condiciones que permita su adecuada utilización biológica, para llevar una vida saludable y activa<ref name="Accion social">Acción Social. Estudio Previo. Recuperado de http://www.dps.gov.co/contenido/contenido.aspx?catID=627&conID=2359&pagI
D=5903</ref>.

====Organizaciones indígenas====
Organizaciones indígenas hacen presencia en el Departamento tales como Organización Regional Indígena del Perijá -ORIPE- la Organización Resguardo de Sokorpa y el Cabildo Koguí del Cesar, entre otras, a través de los planes de vida de los pueblos que las conforman plantean propuestas en pro del beneficio de sus comunidades; las propuestas para el programa de garantías de los Derechos fundamentales de los pueblos indígenas de Colombia, que es elaboración conjunta de los pueblos indígenas Iku (Arhuaco), Kággaba (Kogui), Kankuamo, y Wiwa de la Sierra Nevada de Santa Marta, Yukpas de la serranía Del perijá y Ette Ennaka (Chimila) de los departamentos Cesar y Magdalena, contemplan aspectos como Propuestas sobre territorio - Propuestas sobre autonomía, libre determinación y gobierno propio - Propuestas sobre identidad cultural y desarrollo propio - Propuestas sobre derechos humanos, verdad, justicia, reparación, restitución, pretenden recoger el sentir colectivo de los pueblos y corresponder a las soluciones que desde el pensamiento y las concepciones de cada pueblo armonizan con sus culturas y tradiciones<ref name="Resguardo arhuaco">Resguardo Arhuaco de la Sierra. Propuestas para el programa de garantías de los Derechos fundamentales de los pueblos indígenas de Colombia. Recuperado de http://www.siidecolombia.gov.co/CMS/.~/media/50673/cit.pdf</ref>.

====ONG y organizaciones privadas====
La federación Nacional de Cafeteros, a través de sus comités departamentales promueven la producción de café a las comunidades del territorio; de este modo con el apoyo de Oficina Central, el Comité participó en la feria internacional de cafés especiales realizada en Long Beach, EU; con el proyecto de Café Exótico Típica Perijá. Vale la pena resaltar, la gran acogida que este proyecto ha tenido en el mercado japonés, cuya comercialización se encuentra a cargo de la cadena de tiendas Doutor Coffee con el nombre Legend Of Colombia. Esto dio como resultado la creación de un nuevo proyecto de café orgánico para la comunidad indígena Wiwa, el cual permitió ampliar en un 36% el número de productores adscritos a programas de cafés especiales. De esta manera se avanza en la segunda estrategia propuesta en el «acuerdo Valledupar» de consolidar la zona como proveedor de cafés especiales<ref name="Federación Nacional">Federación Nacional de cafeteros. Comité Departamental de Cafeteros de Cesar y Guajira. Recuperado de http://www.federaciondecafeteros.org/static/files/Cesar-Guajira3.pdf</ref>.

El Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, con el apoyo de la Confederación Indígena Tayrona, la Organización Indígena Kankuama, la Organización Wiwa Yugumaiun Bunkuanarrwa Tayrona, la Organización Territorial de Cabildos, MAVDT, la Unidad Administrativa Especial del Sistema de Parques Nacionales Naturales, el Banco Agrario de Colombia,la Corporación Caja de Herramientas, CHF Internacional desarrollaron en 2004 proyectos que proponían dos aspectos innovadores que apuntaban hacia la meta del desarrollo sustentable y sostenible recuperación y uso de materiales y técnicas constructivas tradicionales: recuperando el uso de la tierra y de la madera como materiales sostenibles de construcción de las viviendas, mejoramiento de la calidad de vida de las familias mediante el acceso a una solución de vivienda se brinda a las familias beneficiarias del proyecto la posibilidad de vivir en una vivienda digna que recupera su forma propia tradicional de habitación<ref name="Ministerio de Ambiente">Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Formato de resúmenes de dos páginas de prácticas innovadoras. Recuperado de http://www.unep.org/gc/gc23/documents/colombia-practicas-asentamientos-i.pdf</ref>.
En agosto de 2008 se firmó el Convenio Especial de Cooperación, Científica y Tecnológica No. 26 suscrito entre el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, CORPOCESAR, CORPOGUAJIRA, CORPAMAG y La Fundación Pro Sierra Nevada de Santa Marta en el cual se desarrollaron los estudios: Análisis de Oferta y Demanda de Bienes y Servicios Ambientales y la Actualización del Sistema de Información Geográfico – SIG de la Ecorregión Sierra Nevada de Santa Marta, con el fin de aunar esfuerzos técnicos, administrativos y financieros que garanticen la formulación del Plan de Desarrollo Sostenible de la Sierra Nevada de Santa Marta. Como principales resultados del Convenio está la actualización de la cartografía base de la Sierra Nevada de Santa Marta a escala 1:100.000 que contiene información temática en diferentes aspectos sociales y ambientales. Gracias al estudio Actualización del Sistema de Información Geográfico – SIG- de la Ecorregión Sierra Nevada de Santa Marta, se cuenta con una base de datos integrada y organizada con la información suministrada por el Instituto Geográfico Agustín CodazziIGAC-, el Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales de -IDEAM-, el Departamento administrativo Nacional de Estadística de ColombiaDANE-, la Unidad Administrativa de Parques Nacionales, las Corporaciones Autónomas Regionales del Magdalena, La Guajira y el Cesar y La Fundación Pro-Sierra Nevada de Santa Marta<ref name="Prosierra">Fundación Prosierra. Convenio Especial de Cooperación, Científica y Tecnológica No. 26. Recuperado de http://www.prosierra.org/index.php?view=article&catid=41%3Aejecutados&id=77%3Aproyectos-de- beneficiocomunitario&tmpl=component&print=1&layout=default&page=&option=com_content&Itemid=18</ref>.
La alianza de trabajo entre la Agencia Presidencial para la Acción Social y la Cooperación Internacional ( Acción Social), la Oficina del Alto Comisionado para la Paz, el Comité de Cafeteros de Cesar, La Guajira y Magdalena, la Corporación Autónoma Regional del César (Corpocesar), la Fundación Pro-Sierra Nevada de Santa Marta y las Organizaciones Indígenas, apoyaron a constitución de poblaciones, construidas en jurisdicción del municipio de Valledupar, al igual que Gúnmaku y Dumingueka, los dos primeros pueblos indígenas inaugurados por el Gobierno Nacional. La comunidad indígena realizó una muralla en piedra, la cual fue apoyada a través de la modalidad de ‘Alimentos por Trabajo’ de la Operación Prolongada de Socorro y Recuperación, programa adelantado por Acción Social, el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (Icbf) y el Programa Mundial de Alimentos (PMA). Las construcciones son producto del trabajo conjunto de alrededor de 120 indígenas, que de manera permanente brindaron su mano de obra y conocimientos tradicionales<ref name="Presidencia">Presidencia de la República. Agencia Presidencial para la Acción Social y la Cooperación Internacional. Recuperado dehttp://web.presidencia.gov.co/sp/2008/diciembre/20/05202008_i.html</ref>.

====Agencias de cooperación internacional====
La cooperación internacional está encargada de brindar acompañamiento a las comunidades y sus resguardos, de eso modo es preciso resaltar la labor del Alto Comisionado de la Naciones para los Refugiados – ACNUR que a través de sus Diagnósticos Departamentales reporta la situación humanitaria del territorio; para el caso del Cesar en el periodo 2003-2006, se ha registrado el homicidio de 81 indígenas, lo que ubica al departamento en un infortunado primer lugar en la comisión de homicidios de indígenas en el país, con un 24%. Aunque es evidente la reducción en las cifras de homicidio, la comunidad llama la atención de las autoridades departamentales y municipales para que fortalezcan los planes de protección y prevención de las violaciones a los derechos humanos de su comunidad de manera concertada con respeto a su cultura y cosmovisión<ref name="Naciones unidas">Alto Comisionado de las Naciones Unidas. Diagnóstico Departamental Cesar. Recuperado de http://www.acnur.org/t3/uploads/media/COI_2171.pdf?view=1</ref>. Es en este momento donde la cooperación sirve como canal comunicativo y de apoyo en situaciones humanitarias que afectan a la población indígena. Estos diagnósticos se convierten en herramienta fundamental para la visibilización y la puesta en marcha de la “acción humanitaria”

La Experiencia en Colombia de la Estrategia DOTS/TAS para el manejo de la tuberculosis en pueblos indígenas ubicados en los departamentos del Amazonas, Cesar, Nariño, Guainia, Guaviare, la Guajira y Vichada, tiene como objetivo la implementación de la estrategia DOTS/TAS para la prevención y el control de la tuberculosis en pueblos indígenas, brindando un aporte sobre la base de lo aprendido desde 2002 hasta 2006 en el marco del proyecto de cooperación técnica financiado por la Agencia Canadiense para el Desarrollo Internacional – ACDI/ CIDA y desarrollado por la Organización Panamericana de la Salud – OPS/OMS con la participación activa del Ministerio de la Protección Social, el Instituto Nacional de Salud, de las Secretarías de Salud de los departamentos incluidos en el proyecto, y de los beneficiarios los pueblos indígenas de Colombia<ref name="panamericana">Organización Panamericana de la Salud. Experiencia en Colombia de la Estrategia DOTS/TAS para el manejo de la tuberculosis en pueblos indígenas ubicados en los departamentos del Amazonas, Cesar, Nariño, Guainia, Guaviare, la Guajira y Vichada. Recuperado dewww.col.ops-oms.org/publicaciones/tuberculosis.pdf</ref>.

== Aspectos jurídicos y legales==
===Trámites y necesidades en materia territorial===
El resguardo se titula mediante Resolución No. 0012 del 10 de abril de 2003 del INCORA<ref name="incora">INCORA. (2003). Resolución 0012. Bogotá: INCORA</ref>. (hoy INCODER).
El pueblo indígena que ocupa el resguardo se encuentra identificado en el listado de la Corte Constitucional como víctima de múltiples violaciones a sus derechos fundamentales, individuales y colectivos; ha sido seriamente afectado en cuanto a su derecho a la autonomía territorial, llegando al límite de correr el riesgo de ser exterminado cultural y físicamente.
La falta de conocimiento sobre la ley natural del resguardo ha representado una baja garantía en la prestación de la educación y formación propia del mismo, al tiempo que desfavorece el bienestar y progreso de una cultura que, como esta, ayuda al cuidado de la naturaleza, esto sin contar con el hecho de que amenaza la existencia física y espiritual de los indígenas que habitan estas tierras. Esto, expone la importancia de tener una comunidad indígena totalmente diversa y rica culturalmente, lo que a su vez implica el compromiso por el respeto a su autonomía territorial y ancestral, y la no invasión de estos territorios<ref name="asamblea cesar">Asamblea Departamental del Cesar. (2012). Ordenanza 047. Por medio del cual se aprueba y adopta el Plan de Desarrollo para el Departamento del Cesar, 2012-2015. Recuperado de http://www.gobcesar.gov.co/cesar/filesmain/institucional/PLAN_DE_DESARROLLO_OR_47_2012.pdf</ref>.
Otros inconvenientes que afectan el derecho al territorio, que se han agravado progresivamente, son los conflictos entre comunidades indígenas, colonos y personas no indígenas que desean apropiarse de los territorios ancestrales de manera violenta, para despojar a los indígenas de dichos predios<ref name="incoder">INCODER. (2012). Programa Nacional de Titulación, Saneamiento, Ampliación y Dotación de Tierras en Calidad de Resguardos Indígenas, de Clarificación y Reestructuración de Resguardos de Origen Colonial y de Fomento al Desarrollo Rural Apropiado Culturalmente en Beneficio de Pueblos Indígenas. Recuperado de http://www.incoder.gov.co/documentos/pdf</ref>.Lastimosamente, la presencia de los grupos armados en la zona ha desarrollado un pérdida cultural en las comunidades del resguardo<ref name="caracterizacion">Caracterización Resguardos. (s.f.). Índice Consolidado Resguardos Indígenas de Colombia. Documento interno</ref>.
Necesidades:
Es imprescindible generar proyectos concertados y que tiendan a mejorar las condiciones de vida de los indígenas, en lo concerniente a infraestructura, salud, educación, vivienda, fortalecimiento de su economía, subsistencia y la preservación de su cultura<ref name="incoder" />.

===Instrumentos internacionales, jurisprudenciales, legales y generales===
Mediante Audiencia de octubre de 2010, el Gobierno Nacional expuso que: “No es que se estén desconociendo los resguardos de origen colonial, sino que existen algunas dudas sobre los títulos y el alcance de los derechos correspondientes, explicando que en varios ya hay población no indígena asentada de tiempo atrás, dado que son resguardos antiguos; e indicó que el Gobierno adoptó una directriz para que en 2010 se clarifique la situación de los títulos y las tierras correspondientes, para dejarlos saneados y con plena claridad. A este respecto, el propio Gobierno afirmó que dicha norma debe interpretarse en concordancia con el Convenio 169 de la OIT y la Ley 21 de 1991, en el sentido de que al ser estas actividades de afectación directa para los pueblos indígenas, las medidas adoptadas deben ser consultadas con los mismos. La CIDH recuerda que de conformidad con sus obligaciones internacionales, bajo la Convención Americana sobre Derechos Humanos y la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, el Estado colombiano debe desarrollar tal proceso de aclaración de los títulos territoriales con la plena participación y consentimiento de los pueblos o comunidades afectados como un todo en la toma de cualquier decisión que pueda afectar sus derechos, sin adoptar medidas regresivas o que reduzcan el alcance actual de los derechos territoriales de los pueblos indígenas”<ref name="incoder" />.

== Conflicto armado interno, DDHH y DIH==
===Violaciones DDHH===
Este resguardo pertenece al Departamento del Cesar, el cual se encuentra ubicado en la zona noroeste del país, donde se dan escenarios geográficos bastante interesantes a los ojos de los actores armados ilegales. Así, este territorio colinda con los Departamentos de la Guajira, Santander, Norte de Santander y Venezuela. Es por eso que se desarrollan tránsitos importantes entrelazados con la Troncal del Oriente a la Sierra Nevada de Santa Marta, a la Serranía del Perijá y a las montañas que lo rodean por el lado del oriente. Todos estos conectores al Departamento, ayudan para que los actores armados ilegales puedan llevar a cabo sus actividades ilícitas, causando múltiples violaciones a los Derechos Humanos de los indígenas.

Dichas violaciones son:

* Derecho a la libre determinación.
* Derecho a la autonomía y el autogobierno.
* Derecho al consentimiento libre, previo e informado.
* Derecho a no ser desplazado por la fuerza de sus tierras o territorios.
* Derecho a que no se desarrollen actividades militares en sus tierras o territorios.
* Derecho a la conservación y protección del medio ambiente y de la capacidad productiva de sus tierras o territorios y recursos.
* Derecho a las tierras, territorios y recursos que se han poseído tradicionalmente, ocupado, utilizado o adquirido.
* Derecho a la vida.
* Derecho a la libertad.
* Derecho a la salud.
* Derecho a vivir en paz.
* Derecho a la seguridad personal.
* Derecho a la integridad física y mental.
* Derecho a mantener y desarrollar sus sistemas o instituciones políticas, económicas y sociales<ref name="ONU">ONU. (2007). Declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indígenas</ref>.

===Infracciones al DIH===
Este resguardo pertenece al Municipio de Valledupar y la etnia que lo habita es la Kankuamo (kankuama, kankui, Kankuaka)<ref name="caracterizacionr">Caracterización Resguardos. (s.f.). Índice consolidado resguardos indígenas de Colombia. Documento interno</ref>. pueblo expuesto por la confrontación armada a diversas infracciones al Derecho Internacional Humanitario como:
* Presencia de cultivos ilícitos.
* Secuestros de carácter extorsivo y de carácter simple. En el caso del Municipio al que pertenece el resguardo, registra sesenta y tres eventos llevados a cabo para el año 2008.
* Desplazamiento forzado ocasionado por los grupos armados ilegales, en el caso del Municipio al que pertenece el resguardo, registra 16.056 desplazamientos llevados a cabo para el año 2008.
* Confrontaciones armadas: son aquellas iniciadas por la fuerza pública, en el período de 2003-2008 en el Municipio de Valledupar, al que pertenece este resguardo se presentaron 68 casos, de los cuales en su mayoría fueron ejecutados en contra de las FARC, seguido del ELN. Con relación a las acciones armadas iniciadas por los grupos al margen de la ley, para el mismo período en el Municipio se presentaron un total de 34.
* Homicidios con el fin de causar temor en la comunidad y así demostrar que tienen el control sobre el territorio. El Municipio al que pertenece el resguardo, registró 990 homicidios llevados a cabo para el período de 2003-2008<ref name="presidencia" />.
* Propiamente en el resguardo, se presentó un hecho ocurrido el pasado 29 de agosto de 2002, donde miembros de las AUC ejecutaron a los indígenas Lucas Villazon Bolaños y Guillermo Enrique Torres.
* Otro caso también ocurrido en este resguardo es el asesinato de los indígenas Carlos Arturo Rodríguez y Finees David Arias Martínez Maestre (profesor del colegio San Isidro de Atanquez), por paramilitares de las AUC, el día 31 de agosto de 2002, en un reten instalado por los insurgentes en el camino que va de Valledupar al corregimiento de Rio Seco.
* También se presentó en el Municipio de Valledupar al que pertenece este resguardo, el 12 de octubre de 2002, el asesinato de los indígenas Eduardo Manuel Corzo y Carlos Cáceres, por paramilitares quienes usaban prendas de uso privativo de la fuerza pública y detuvieron el vehículo en el que se movilizaban los indígenas, los hicieron descender del auto junto con otro hombre, se los llevaron para luego aparecer sus cuerpos con signos de tortura.
* Posteriormente, el 08 de diciembre de 2002, paramilitares de las AUC, irrumpieron en horas de la mañana en la comunidad y ejecutaron a cuatro indígenas. En esta misma fecha guerrilleros de las FARC y el ELN, asesinaron a dos indígenas del pueblo Wiwa e hirieron a otro. El 11 de febrero de 2003, miembros del ELN asesinaron de manera indiscriminada al indígena Hernando Daza Montero, en el corregimiento de Chemesquemena, posteriormente en el mismo corregimiento el 16 de febrero de 2003, guerrilleros del ELN asesinaron al indígena Víctor Daza Carrillo. Posteriormente, el 18 de febrero de 2003, fue encontrado el cadáver con signos de tortura del indígena Osman Torres Maestre, asesinado por guerrilleros de las FARC.
* Otro caso sucedió el 1 de marzo de 2003, cuando guerrilleros de las FARC asesinaron al indígena Dimas Rodríguez, en el corregimiento de Guatapurri, después de sacarlo por la fuerza de su residencia; y en la misma fecha fue asesinado el indígena Jesús Martínez en el corregimiento de la Mina, por las FARC. El 17 de abril de 2003, integrantes de un grupo armado sin identificar asesinaron al indígena del cabildo menor de la etnia Kankuma Hugo Enrique Montero, cuyo cadáver fue hallado en cercanías del corregimiento La Mina.
* El 11 de agosto de 2003, fue asesinado en este Municipio el indígena Kankuamo de 43 años de edad, Andrés Francisco Ariza Mindiola por Paramilitares de las AUC, además en el hecho fueron hurtadas varias reses. Otro caso registrado es el asesinato de 3 indígenas Kankuamos: Alcides Alejandro Arias, Wilson Villazon y otro no identificado, en hechos sucedidos el 18 de agosto de 2003, por paramilitares de las AUC.
* Un caso más, fue el asesinato del indígena Kankuamo Ever De Jesús Montero Mindiola, el 29 de agosto de 2003, por paramilitares que lo bajaron a la fuerza del vehículo en el que se transportaba se lo llevaron y lo asesinaron, para ser encontrado su cadáver vestido de camuflado y ser reportado como dado de baja por el Ejército en combates con el ELN. El día 30 de agosto de 2003, guerrilleros de las FARC, bloquearon una vía en el corregimiento de la mina y en los hechos fue asesinado un indígena Kankuamo. Otro hecho de este tipo sucedió de 31 de agosto de 2003, cuando integrantes de las FARC, asesinaron al indígena Macario Álvarez, en el corregimiento de Atanquez, perteneciente al Municipio de Valledupar.
* Otro caso sucedido en el Municipio al que pertenece el resguardo, es la ejecución extrajudicial del indígena Kankuamo Juan Enemias Daza Carrillo, por integrantes del Ejército Nacional, con supuesta colaboración de Paramilitares, el hecho sucedió cuando el indígena fue sacado a la fuerza de su casa en frente de sus hijos de 14 y 16 años, por miembros del Ejército, al mando de un oficial de apellido Rodríguez, estos, se encontraban en compañía de un conocido paramilita,r Mario Fuentes, quien señaló a la víctima como miembro de la insurgencia y fue detenido golpeado; días después apareció muerto y fue presentado a los medios de comunicación y a la opinión pública como un supuesto guerrillero del ELN muerto en combate en la Sierra Nevada. Por el hecho la Fiscalía dictó medidas de aseguramiento sin beneficio de ex carcelación contra ocho militares.
* El día 14 de abril de 2004, en el Municipio de Valledupar al que pertenece este resguardo, paramilitares ejecutaron de un impacto de bala al indígena Kankuamo, Oscar Montero Arias. En el Municipio de Valledupar, el día 3 de octubre de 2004, miembros del Ejército Nacional ejecutaron al líder indígena Kankuamo Víctor Hugo Arias, quien según versiones de la comunidad fue sacado a la fuerza de su casa en el corregimiento de Antaquez, sin embargo, según voceros oficiales de la Brigada 10 del Ejército Nacional el cuerpo fue hallado después de fuertes combates, vestido con prendas militares, portando armas de largo alcance y granadas. Por el hecho el Juzgado Único Penal Especializado de Valledupar condenó a 38 años de prisión por los delitos de secuestro y homicidio a: teniente Leonardo Burgos Suárez, cabos terceros: Elkin Rojas y Pedro Andrés Cubillos Bolívar y a los soldados: Luis Carlos Pacheco Bolaño, Luis Carlos Maestre Montero, Fernando José Rodríguez González, Juan Manuel Mejía Rodríguez, Willington Vega y Leader Castillo Sánchez. De igual manera se condenaron a 5 años de prisión en calidad de cómplices del delito de secuestro simple a los civiles: Aníbal José Torres Daza y Giovannis José Montero Montero.
* Otro caso es el asesinato del indígena Kankuamo Rafael Cristóbal Arias cuando se dirigía a su finca ubicada a 10 minutos del corregimiento de Chemesquemena, el 15 de noviembre de 2004 por miembros del Ejército Nacional. El día 24 de junio de 2012, la indígena Kankuamo Petronila Pacheco Solís, fue asesinada en su hogar en horas de la noche por desconocidos.
* Amenazas: estas son de tipo individual y colectivo, como es el caso ocurrido el 28 de julio de 2003, cuando paramilitares amenazaron de muerte al indígena Evelio Martínez Rodríguez, Secretario General de la Organización Indígena Kankuamo (OIK), los insurgentes llegaron a su vivienda y al no encontrarlo la quemaron con todas sus pertenencias. El indígena hoy desplazado se venía desempañando como gestor de un proceso de reconstrucción cultural de su etnia, de afianzamiento comunitario veredal, y coordinaba los programas de salud con la EPS Dusakawi en el corregimiento de Atanquez.
* Otro caso sucedido en el Municipio de Valledupar, al que pertenece este resguardo, es la amenaza por miembros de las FARC, el 30 de agosto de 2003, a una pareja de indígenas del pueblo Kankuamo Eliecer Correa y su esposa, es miembro del Consejo de Mayores de dicha comunidad.
* Detenciones Arbitrarias: como la sucedida en el Municipio de Valledupar, cuando integrantes del DAS, Fiscalía, La Policía y el Ejército Nacional, detuvieron arbitrariamente a 15 indígenas, acusándolos de ser colaboradores de la guerrilla. Otro caso de este tipo, sucedido en el Municipio antes mencionado, es la detención arbitraria de los indígenas del pueblo Kankuamo Elider Alfonso Rodríguez detenido el 19 de julio de 2005; Edelberto Rafael Arias Arias y Edwin José Montero Fuentes, detenidos el 21 y 23 de julio de 2005, respectivamente, por miembros de la Fiscalía General de la Nación conjuntamente con efectivos del DAS, la Policía y el Ejército Nacional, quienes recluyeron a las víctimas en la cárcel judicial de Valledupar (Cesar). También se registró la detención arbitraria del indígena Kankuamo Efrey Martínez Borbón, por miembros del Batallón La Popa del Ejército Nacional en el corregimiento Atánquez, el indígena fue liberado después de revisar sus antecedentes en hechos sucedidos el 21 de julio de 2005.
* El 2 de agosto de 2005 fueron detenidos los indígenas de la etnia Kankuamo Ider Enrique Mendoza Montero, José Martín Martínez Pinto, Rafael Francisco Mindiola Y Misael Antonio Maestre Rodríguez por miembros de la Fiscalía General de la Nación, el DAS, la Policía y el Ejército Nacional, en el corregimiento de la Mina y Antaquez y recluidos en la cárcel de Valledupar (Cesar). El 25 de agosto de 2005, integrantes de la Fiscalía General de la Nación, el DAS, la Policía y el Ejército Nacional, detuvieron arbitrariamente a los indígenas Kankuamo Omar Enrique Gutiérrez, Genaro Antonio Díaz Arias y Edwin Rafael Mendoza Rodríguez<ref name="cinep">CINEP. (2011). Banco de Datos, Derechos Humanos y Violencia Política. Recuperado de http://www.nocheyniebla.org/ </ref>.

===Actores armados===
Grupos armados ilegales:

* Águilas Negras
* FARC: frentes 19, 41 Cacique Upar y 59 Resistencia Wayúu.
* ELN: frentes Manuel Martínez Quiroz, Gustavo Palmesano Ojeda y Seis de Diciembre.

* Fuerza Pública:
* Ejército Nacional Décima Brigada Blindada.
* Policía Nacional<ref name="presidencia" >Presidencia de La República. (s.f.). Derechos Humanos y DIH República de Colombia Diagnóstico sobre las Comunidades Indígenas. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/Paginas/DiagnosticoIndigenas.aspx</ref>.

===Respuestas al conflicto===
La Corte Constitucional mediante Auto 004 se ha pronunciado argumentando lo siguiente: “...El amplísimo cúmulo documental que ha sido aportado a la Corte Constitucional -el cual sirve de base para la descripción detallada que se hace en el anexo a esta providencia de la situación de las etnias más afectadas, de la grave afectación de sus derechos colectivos fundamentales, de los delitos de los cuales han sido víctimas, así como de su relación con el desplazamiento - en el marco del proceso de seguimiento a la superación del estado de cosas inconstitucional declarado en la sentencia T-025 de 2004, no deja duda alguna sobre la forma cruenta y sistemática en la que los pueblos indígenas de Colombia han sido victimizados por un conflicto al cual son completamente ajenos y ante el cual se han declarado, de manera repetida, autónomos y neutrales, clamando a los grupos armados ilegales que respeten sus vidas, su integridad colectiva y sus territorios.
Es una emergencia tan grave como invisible. Este proceso no ha sido reconocido aún en sus reales dimensiones, por las autoridades encargadas de preservar y proteger a los pueblos indígenas del país. Mientras que numerosos grupos indígenas son atacados, desplazados y desintegrados en todo el territorio nacional por los actores armados que operan en Colombia y por los distintos factores subyacentes al conflicto y vinculados al mismo, el Estado y la sociedad colombianos continúan preciándose de su carácter multicultural, de sus riquezas étnicas y de distintos aspectos de las culturas indígenas nacionales. Esta contradicción entre la realidad y la representación generalizada de dicha realidad ha sorprendido a la Corte Constitucional, no sólo por su crueldad inherente, sino por revelar una actitud de indiferencia generalizada ante el horror que las comunidades indígenas del país han debido soportar en los últimos años – indiferencia que en sí misma es un menosprecio de los postulados constitucionales básicos que nos rigen como Estado Social de Derecho fundado en el respeto de la diversidad étnica y cultural. La Sala Segunda de Revisión, ante la información recibida, se encuentra obligada por la Carta Política a actuar con toda la determinación.
El estado de temor entre las comunidades por el conflicto armado; el dolor causado entre individuos, familias y comunidades aborígenes por los diversos crímenes de los que han sido víctimas; el miedo a que estas atrocidades se repitan o la situación se empeore; y la desesperanza y el escepticismo frente a un Estado que no ha reaccionado como lo exige la justicia ante su tragedia, se han perpetuado en la memoria individual y colectiva de estos pueblos. El silencio sobre la violencia y la situación ha sido la regla general hasta ahora, por miedo, dolor e impotencia; sin embargo, las comunidades mismas han resuelto recientemente esforzarse por visibilizar y denunciar su situación...”<ref name="corte constitucional">Corte Constitucional. (2009). Auto 004. Bogotá: Corte Constitucional</ref>.

La Oficina en Colombia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos –ACNUR-, sugiere la necesidad de que la fuerza pública y los grupos armados ilegales acaten de manera inmediata y obligatoria, y den cumplimiento a las normas de Derecho Internacional Humanitario. Así, será necesario abstenerse de realizar ataques contra la población civil y limitar los efectos contraproducentes de las operaciones militares en la comunidad protegida por el Derecho Internacional Humanitario<ref name="acnur">ACNUR. (2006). Desplazamiento indígena y política pública: paradoja del reconocimiento. San José de Costa Rica</ref>.
Por su parte la ONU, en su Declaración sobre los derechos de los pueblos indígenas, ratifica el derecho de éstos a ser diferentes y respetados como tales, libres de toda forma de discriminación y capaces de ejercer su derecho al desarrollo de acuerdo a sus necesidades e intereses. Por otro lado, reconoce la imperiosa necesidad de respetar y promover los derechos propios de dichos pueblos, tales como la libre determinación, la autonomía y el autogobierno en cuestiones políticas, sociales y culturales, y afirma que el Estado tiene la obligación de adoptar las medidas pertinentes para asegurar la protección de los mismos<ref name="onu">ONU. (2008). Declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indígenas. (61/295) </ref>.

Igualmente el convenio 169 de la OIT sobre pueblos Indígenas y tribales, ratificado por el Estado Colombiano y aprobado por el Congreso mediante Ley 21 de 1991, busca reivindicar los derechos a la autodeterminación, el autogobierno y la propiedad de sus territorios ancestrales<ref name="oit">OIT. (2003). Convenio 169 de la OIT sobre pueblos indígenas y tribales en países independientes. México. Recuperado de http://www.cdi.gob.mx/transparencia/convenio169_oit.pdf</ref>.

# == Referencias ==
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