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Resguardo Yarinal-San Marcelino

2022-06-16T01:47:48Z

Kerazaby: /* Conflicto armado interno, DDHH y DIH */

== Descripción geofísica ==

=== Localización geográfica ===

Está ubicado en la parte central del municipio de San Miguel y al sur del municipio de Valle del Guamuez, departamento del Putumayo. Limita al sur con el Perú y el Ecuador<ref name="sigot">SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/</ref>.

=== Geología estructural ===

En el área se presentan:
1. Contacto cordillera-depresión.
2. Plataforma sedimentaria con control tectónico parcial<ref name="sigot" />.

=== Geomorfología ===

==== Relieve ====

En la zona se encuentran sistemas morfogénicos asociados a:
1. Piedemontes.
2. Sistemas aluviales.
3. Llanura aluvial de desborde de los ríos andinos<ref name="sigot" />.
Dentro de las formaciones superficiales que ocurren en la zona, se encuentran:
1. Depósitos aluvio-torrenciales con influencia fluvioglaciar.
2. Depósitos de sedimentos aluviales heterogéneos.
3. Los materiales más gruesos se encuentran cerca de la cordillera central<ref name="idem">Ídem</ref>.

==== Modelado ====

En la zona se encuentran:
1. Conos de eyección con pendiente media ligeramente plana.
2. Planicies aluviales de pendiente media plana con bancos, meandros, cauces abandonados, diques y cubetas de desborde<ref name="sigot" />.
Ocurren procesos de modelado del siguiente tipo:
1. Escurrimiento superficial difuso con disección incipiente.
2. Inundaciones periódicas.
3. Aluvionamiento<ref name="idem" />.
Los procesos secundarios son:
1. Disección mayor con socavamiento lateral ligada a los ríos.
2. Desbordamiento.
3. Flujos torrenciales.
4. Encharcamiento.
5. Socavamiento leve<ref name="idem" />.
Se encuentran dos tipos de paisaje:
1. Lomerío fluvio gravitacional con inclinación menor al 25% y drenaje imperfecto a excesivo.
2. Planicie aluvial con inclinación menor al 7% y drenaje pobre a muy pobre<ref name="idem" />.

=== Hidrografía ===

==== Cuencas ====
El resguardo se encuentra ubicado en la cuenca del río Putumayo<ref name="sigot" />.
La escorrentía es de 3000 a 4000 mm anuales<ref name="idem" />.
Se presentan ambientes sedimentarios y vulcano-clásticos con buenas posibilidades hidrogeológicas<ref name="idem" />.

==== Sistemas lóticos ====

En la zona se encuentran los ríos San Miguel, Muerto y la Hormiga y la quebrada Amarón<ref name="resolucion0008de1998">Resolución 0008 de 1998. (13 de mayo de 1998). Incora. Bogotá.</ref>.

==== Sistemas lénticos ====

No hay presencia de sistemas lénticos representativos.

=== Climatología ===

==== Clima ====

El resguardo está ubicado entre los 0 y 800 metros sobre el nivel del mar<ref name="sigot" /> y presenta las siguientes características:
1. La temperatura es mayor a 24°C.<ref name="idem" />.
2. La precipitación está entre 3000 a 3500 mm anuales<ref name="idem" />.
3. Los meses de enero, febrero, junio y julio son los más lluviosos del año<ref name="chaves">Chaves, M. Vieco, J. J. (s. f.). Indígenas del Alto Putumayo-Caquetá. En Friedemann, N. S. Introducción a la Colombia Amerindia. Recuperado de http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/antropologia/amerindi/putucaqu.htm</ref>.

==== Zonificación climática ====

El clima en la zona es Cálido muy Húmedo<ref name="sigot" />.

=== Amenazas naturales ===

En la zona hay amenaza baja por remoción en masa y amenaza sísmica intermedia<ref name="sigot" />.
Se presentan inundaciones frecuentes<ref name="idem" />.

== Descripción biótica y ambiental ==

=== Características biofísicas ===

==== Zonas de vida y biomas ====

Según el sistema de clasificación de zonas de vida de Holdridge,el área del resguardo corresponde a la zona de vida de bosque muy húmedo Tropical (bmh-T)<ref name="sigot" />.
Respecto a los biomas, de acuerdo con el Módulo de Información Geográfica del Observatorio de Territorios Étnicos<ref name="territoriosetnicos">Observatorio de Territorios Étnicos (s. f.). Sistema de Información Geográfico -SIG. Recuperado de http://etnoterritorios.org/mig/map.phtml</ref> y el Mapa de Ecosistemas Continentales, Marinos y Costeros de Colombia<ref name="ideam">IDEAM. IGAC. IAvH. Invemar. SINCHI. IIAP. (2007). Ecosistemas continentales, marinos y costeros de Colombia. Recuperado de http://bacata.ideam.gov.co/pmapper/pmapper-3.2.0/</ref>, el área pertenece, predominantemente, a los Helobiomas de la Amazonía y Orinoquía y unas zonas al sur pertenecen al Zonobioma Húmedo Tropical de la Amazonía y Orinoquía.
Es importante destacar que con base al Mapa General de Ecosistemas de Colombia, en la zona se encuentran ecosistemas naturales de bosque alto denso<ref name="iavh">IAvH. (1998). Mapa General de Ecosistemas de Colombia (Elaborado por Andrés Etter). Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co//ecosistemas/colombia/ecosistemas.php#</ref>.

==== Áreas para la conservación y traslape con áreas protegidas ====

El área del resguardo no se cruza con áreas protegidas o sitios prioritarios para la conservación.
No se encuentra registrada información secundaria específica sobre áreas para la conservación relacionada con el resguardo. Sin embargo, es importante resaltar que los resguardos tienen una función ecológica y social1, por lo que las comunidades indígenas que los habitan juegan un papel muy importante en la conservación de los ecosistemas que les proveen recursos y que son el hábitat de numerosas especies de fauna y flora indispensables para el mantenimiento de las tradiciones culturales, las dinámicas ecológicas de los ecosistemas y la preservación de las fuentes de agua y calidad del aire.

1. Decreto 2164. (7 de diciembre de 1995). Ministerio De Agricultura.
=== Biodiversidad ===

==== Introducción ====

Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.
==== Fauna ====

Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.
==== Flora ====

Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.
=== Uso de los recursos naturales renovables ===

No se encuentra registrada información específica sobre el uso que los indígenas del resguardo le dan a los recursos naturales renovables. Sin embargo, se pueden destacar algunos usos que le dan a estos al sur de la Amazonía:
Para los grupos Kofán e Inga, el Yagé (Banisteriopsis caapi) es la planta fundamental alrededor de la cual se tejen las relaciones sociales, que para la mayoría de grupos amazónicos incluye al mundo animal, vegetal y el de los espíritus<ref name="delahoz">De la Hoz, N. (2007). Diversidad Cultural del Sur de la Amazonia Colombiana. En: Diversidad Biológica y Cultural en el sur de la Amazonia Colombiana. Bogotá. Corpoamazonia, IAvH, SINCHI, UAESPNN.</ref>.
Entre las especies de plantas utilizadas para el tratamiento de enfermedades, se encuentran la hierba de camarón (Justicia pectorales), de la cual se utiliza el extracto de las hojas tomado o en forma de baño como antipirético; el marañón (Anacardium spp.), árbol del cual se usa el extracto de la raíz macerada como antidiarreico y la infusión azucarada de los retoños como expectorante; el ají de guara (Duguetia flageyaris), arbusto del que utilizan la raíz raspada en agua tibia como anti-reumático; limoncillo (Guatteria de currens), árbol del que utilizan el extracto de la corteza macerada como vomitivo para limpiar el cuerpo; bejuco burro (Anthurium flexuosum), hierba escandente cuya savia sirve para afecciones de ojos; la hierba de marrano (Pseudolephantopus spicatus), con la que preparan una infusión desinfectar golpes y contusiones; madurachontaduro (Jacaranda copaia), cuyas hojas maceradas y cocidas son cicatrizantes aplicándola sobre las heridas y el yolombo (Scleronema praecox), del que usan la resina del tronco a manera de emplasto sobre la mordedura de serpiente<ref name="delahoz" />.
Los indígenas del Amazonas trabajan las nervaduras de las hojas jóvenes de la palma chambira o cumare (Astrocaryum chambira) para elaborar artesanías. Por otra parte, de la corteza de los árboles de Ficusmaxima (F. insipida, F. mutisii, F. schippi) y damajagua (Poulsenia armata), se extrae una tela llamada yanchama, con la que elaboran diferentes productos<ref name="gomez">Goméz, R. Otavo, E. (2007). Economía y usos de la biodiversidad: Productos forestales no maderables. En: Diversidad Biológica y Cultural en el sur de la Amazonia Colombiana. Bogotá. Corpoamazonía, IAvH, SINCHI, UAESPNN</ref>.
Además fabrican collares, brazaletes, cinturones y sonajeros, entre otros, utilizando semillas. “Estas artesanías tienen buena aceptación entre los turistas que visitan la región y en el comercio regional y nacional. La diversidad de semillas que ofrecen los bosques naturales, en cuanto a color, forma, tamaño, textura y veteados, entre otras características, dan la posibilidad de realizar gran variedad de trabajos. Por ejemplo, las comunidades artesanales del Valle de Sibundoy utilizan 75 tipos de semillas”<ref name="idem" />.
La cacería determina la relación de los grupos amazónicos con la fauna silvestre; está fuertemente reglamentada e implica una contraprestación con el fin de mantener el equilibrio ecológico y social. Los estudios sobre la cacería en la Amazonía muestran que los grupos indígenas conocen y manejan un variado número de especies animales, las cuales utilizan a lo largo de todo el año. La fauna silvestre es empleada para el autoconsumo, intercambio, medicina, rituales y venta<ref name="idem" />.
Los métodos de captura han sido transformados a través del tiempo, desde un uso exclusivamente tradicional hasta un reemplazo paulatino por técnicas modernas, principalmente la escopeta. Anteriormente, se usaba el arco y la flecha, la cerbatana y las trampas de diversos tipos y tamaños para capturar diferentes especies. En la actualidad, aunque se mantiene el conocimiento de la elaboración de las trampas, su uso es cada vez más restringido para capturar animales pequeños como pájaros y roedores<ref name="idem" />.

=== Impacto ambiental ===

==== Proyectos ====

El Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, mediante Auto 687 del 29 de abril de 2005, autorizó el reacondicionamiento del pozo “Temblón 1X” a la empresa Operaciones Petroleras Andinas OPA S.A. La compañía está realizando actividades sin el consentimiento previo del pueblo y sin realizar la consulta previa. En el 2006, la posición de la comunidad fue la de parar las actividades hasta tanto se realice las aclaraciones pertinentes. Así, el Ministerio de Ambiente emite el auto número 1731 de septiembre 6 de 2006, artículo 1 requiriendo a la empresa OPA para que adelante el proceso de concertación con las comunidades indígenas para llegar a algunos acuerdos entre las partes. Después de varias reuniones entre la empresa y las comunidades indígenas, se realizó la concertación el 12 de julio de 2007. El primer documento preliminar sobre la caracterización socio-cultural y ambiental fue presentado por la empresa a la organización el 19 de mayo de 2008, y socializado con las comunidades, donde se hicieron algunas sugerencias sobre su contenido. La empresa se comprometió a realizar ajustes necesarios y luego remitirlo a la organización para que revise nuevamente aspectos técnicos<ref name="chapal">Chapal, W. (2008). La consulta previa en proyectos desarrollados en territorios indígenas y afrocolombianos. Proceso de consulta previa a pueblos indígenas del Putumayo con empresas petroleras. Revista Grupo Semillas. Nº 36/37. Recuperado de http://www.semillas.org.co/sitio.shtml?apc=w1-1--&x=20156194</ref>.
Por otro lado, el proyecto Conexión Colombia-Ecuador II (Bogotá-Mocoa-Tena-Zamora-Palanda-Loja) incluye la construcción del Centro Binacional de Atención de Frontera (Cebaf) en San Miguel y el tramo vial Mocoa-Santa Ana-San Miguel. Este tramo es la continuación de la Troncal del Magdalena, y aparece como prioridad en el Plan Visión 2019. El trayecto entre Santa Ana y San Miguel afecta al resguardo además de la negativa del Estado a realizar un proceso de consulta previa apegado a las exigencias del Convenio 169 de la OIT en lo referente al Cebaf de San Miguel. De igual forma el resguardo se ve afectado por el bloque/contrato Alea operado por Repsol (España) Ecopetrol mediante modalidad del contrato Evaluación técnica y el bloque/contrato Put 7 operado por la Agencia Nacional de Hidrocarburos<ref name="houghton">Houghton, J. (ed.). (2008). La Tierra contra la muerte. Recuperado de http://www.prensarural.org/spip/IMG/pdf/10383_1_La_Tierra_contra_la_muerte.pdf</ref>.

==== Contaminación ====

En la agenda ambiental del departamento se identifican como problemáticas ambientales la presión sobre las fuentes de agua como sitio de descarga de residuos líquidos y sólidos, los frecuentes atentados sobre la infraestructura petrolera, con el posterior derrame de crudo sobre suelos y cuerpos de agua.
En el Valle del Guamuez, es particularmente crítico el estado de la quebrada La Hormiga, por los vertimientos a los que está sometida, a pesar de ser la fuente de captación para el acueducto<ref name="corpoamazonia">Corpoamazonía. (2008). Agenda Ambiental Departamento de Putumayo. Corpoamazonía. Recuperado de http://www.corpoamazonia.gov.co/region/03_DMarco_Agenda_Putumayo.pdf</ref>.
Algunos factores de contaminación ambiental en el resguardo son las fumigaciones aéreas, explotación petrolera y disposición de aguas negras<ref name="plandesalvaguarda">Plan de Salvaguarda Pueblo Kofán. (s. f.)</ref>

==== Cultivos de uso ilícito ====

Según el Mapa de Resguardos y Cultivos de coca 2011, el resguardo tiene, al 2011, entre 5.1 y 5 hectáreas cultivadas de hoja de coca<ref name="geographiando">Geographiando 2.0. (s.f). Resguardo y cultivos de coca 2011. Recuperado de http://geographiando.hrev.org/2012/01/21/cultivos-de-uso-ilicito/</ref>; pasó de 5 hectáreas en el 2010 a 19 hectáreas en el 2011<ref name="unodc">UNODC. (2012). Colombia, Monitoreos de Cultivo de Coca 2011. Oficinas
de las Naciones Unidas Contra la Droga y el Delito. Recuperado de http://www.unodc.org/documents/crop-monitoring/Colombia/Censo_cultivos_coca_2011.pdf</ref>.
El resguardo entre el periodo 2000-2006 fue fumigado 5 veces<ref name="fidelmingorance">Fidel Mingorance. (2008). Tierra Profanada: Impacto de los megaproyectos en Territorios Indígenas de Colombia. Cultivos ilícitos megaproyecto</ref>. Han habido fumigaciones en todos los cabildos y resguardos del pueblo Kofán, daños causados a personas, animales, ríos y quebradas; cultivos tradicionales, bosques, plantas medicinales y sitios sagrados. Teniendo efectos indiscriminados la estrategia de erradicación de cultivos de uso ilícito, algunos cabildos han sido afectados con el agravante de que no hay cultivos de uso ilícito y es crítica la contaminación de aguas y del medio ambiente por fumigación<ref name="plandesalvaguarda">Plan de Salvaguarda Pueblo Kofán. (s. f.)</ref>.

NOTA: Este análisis se hizo al sobreponer el Mapa de Resguardos y Cultivos de Coca 2011 con la ubicación del resguardo según mapa del Sistema de Información Geográfico del Observatorio de Territorios Étnicos Recuperado de http://www.etnoterritorios.org/mig/map.phtml

=== Planes de manejo y ordenamiento ambiental territorial ===

La agenda ambiental del departamento señala la potencial oferta de recursos minero-energéticos, especialmente de hidrocarburos en su subsuelo<ref name="corpoamazonia" />.
La autonomía del pueblo Kofán para gobernar el territorio se ha visto amenazada por varios factores.
1. La pérdida del territorio ancestral por procesos de ordenamiento territorial local que han desconocido las formas de gobierno propio.
2. Pérdida del territorio ancestral por procesos de colonización campesina al interior del mismo.
3. Desconocimiento del derecho a participar de decisiones de política social, económica, de seguridad que afectan el territorio y por tanto la integridad étnica y cultural. Esto incluye el desconocimiento del derecho a ser incluidos en planes y programas de gobierno local y a participar en procesos de planeación local.
Por lo tanto, se identifican problemas asociados a los derechos territoriales como:
1. La invasión de las reservas en un 85%.
2. Incipiente articulación institucional entre los Planes de Ordenamiento Territorial y la prospección territorial o de derecho territorial indígena.
3. Proliferación de cultivos de coca que han contribuido a la pérdida del territorio ancestral.
4. Desarticulación territorial del pueblo Kofán, que lo ha desintegrado y reducido a pequeñas áreas, distantes unas de otras<ref name="plandesalvaguarda" />.

== Sistemas de organización y formas de gobierno ==

=== Gobierno propio y ley de origen ===

==== Ejercicio de soberanía sobre el territorio ====

El Pueblo Kofán del resguardo habita desde tiempos remotos el territorio comprendido entre los ríos Orito, Guamuéz, parte del Río Putumayo, San Miguel y Aguarico; fue en este lugar que su gente creó todo un sistema de representaciones en el que, por medio del uso ritual de ciertos elementos ofrecidos por el entorno, como la planta del Yagé, se hace posible conocer e interactuar con los espíritus que determinan el rumbo de los acontecimientos sobre la tierra<ref name="puebloindigena">Pueblo indígena Kofán-Kofán (2010). Recuperado de http://www.todacolombia.com/etnias/gruposindigenas/cofan.html</ref>.
El pueblo Kofán es un pueblo de sabedores que tiene la capacidad de manejar las plantas y curar enfermedades; ofrecen su conocimiento a la humanidad basándose en un sistema complejo que involucra a los seres humanos, los espíritus y la naturaleza, guiado por los principios de generosidad y humildad<ref name="puebloindigena" />: “En el territorio se desarrollan las prácticas culturales del Pueblo Kofán (A´I), [que] tienen una dimensión espiritual que orienta el uso del espacio mediante la protección de sitios sagrados y la relación con las plantas, ríos, animales, aire, suelo. El ejercicio de la autonomía [es entonces vital] para definir las reglas que regulan esas relaciones”<ref name="idem" />.
En el resguardo también habita la comunidad Inga de Yarina San Marcelino, que guarda una relación especial con su entorno natural, pues es allí donde se entretejen las relaciones entre el individuo y su comunidad; estos vínculos parten de un componente mítico que va más allá de la simple ocupación y utilización de los recursos ofrecidos por la tierra<ref name="preciado">Preciado, J. (2003). Territorio, colonización y diversidad cultural en el Alto Putumayo. Colombia Forestal, 8(16). Bogotá. Universidad Distrital.</ref>, así, resulta vital el conocimiento de las plantas y sus relaciones con elementos como la luna, el sol o la lluvia<ref name="ministeriodecultura">Ministerio de Cultura. (2010). Los Ingas, el pueblo viajero. Cultura es independencia. Recuperado de http://www.mincultura.gov.co/?idcategoria=41774</ref>, los cuales otorgan el poder al médico tradicional para que contribuya a mantener un control sobre la sociedad y aconseje a las autoridades de la comunidad<ref name="puebloinga">Pueblo Inga de Aponte. (2010). Pueblo Inga de Aponte. Trama y urdimbre. Consonancias y disonancias entre la justicia propia de los pueblos indígenas y el sistema judicial colombiano. Bogotá: USAID</ref>.

Autoridades tradicionales: transmisión de autoridad y conocimiento sobre el territorio
Toda la cultura, el idioma, el pensamiento y espiritualidad del pueblo Kofán están materializadas en sus Autoridades Tradicionales o Curacas, es decir, los sabedores y/o mayores de cada comunidad<ref name="puebloindigena" />, quienes, por medio de una vida entera de aprendizaje, han desarrollado la capacidad de manejar el Yagé de manera ritual y utilizarlo, no sólo para la cura de enfermedades, sino para orientar la vida de los individuos, enviar castigos, interactuar políticamente y definir el rumbo de su comunidad.
Por su parte, el pueblo Inga da gran importancia a la figura del sabedor o Sinchi: el médico y autoridad tradicional, encargado de una importante labor, pues no sólo cura las enfermedades, sino que brinda un sentido de control y consejo en búsqueda del bienestar social y espiritual de la comunidad. Su conocimiento y habilidades se desarrollan a través del uso ritual del Yagé, la planta más importante en su cultura, pues a través de ella se desarrolla la vida espiritual, se curan las enfermedades y se generan procesos de aprendizaje individuales<ref name="puebloindigena" />.

=== Instituciones políticas y sociales indígenas ===

==== Autoridades y representantes indígenas: elección o designación ====

El resguardo está organizado por medio de dos Cabildos: El de Yarinal, perteneciente al Pueblo Kofán, y el de San Marcelino, perteneciente al pueblo Inga<ref name="puebloindigena" />, conformados por un Gobernador y una Mesa Directiva, elegidos por el término de un año, conforme a la ley 89 de 1890<ref name="idem" />. El ejercicio de autoridad está siempre acompañado por la orientación de las autoridades tradicionales<ref name="puebloindigena" />.

==== Espacios y acciones de reclamación y reconocimiento de derechos ====

El pueblo Kofán del resguardo hace parte de la Asociación de Autoridades Tradicionales y Cabildos “Mesa Permanente de Trabajo por el Pueblo Kofán y cabildos indígenas del Valle del Guamuéz y San Miguel”, que agrupa 22 cabildos Kofán y fue creada con el fin de que los representantes de cada resguardo tuviesen un conocimiento profundo de la dimensión histórica de su pueblo, así como de los Derechos Humanos; de esta manera, busca convertirse en el principal órgano de vigilancia de los proyectos que se implementen en su territorio y de defensa de las comunidades frente al conflicto armado<ref name="puebloindigena" />.
Por su parte, el carácter viajero del pueblo Inga le ha permitido desarrollar importantes procesos de identidad y de visibilización en diferentes partes del país<ref name="ministeriodecultura" />, a partir de la preservación de la lengua materna y del diseño de un proyecto educativo propio que han sido los pilares fundamentales de su supervivencia cultural.
El pueblo Inga del resguardo está asociado a la ORNISUR Organización Inga del Sur, filial de la Organización Zonal Indígena del Putumayo, la cual nace como resultado de largos procesos de lucha por el reconocimiento territorial y de derechos durante los que: “(…) se fortaleció el proceso indígena, tanto regional como departamental, y es así que las Autoridades de los cabildos fundan, entre los años de 1980 y 1986, la Organización Zonal Indígena del Putumayo (OZIP)”<ref name="acilapp">ACILAPP. (2012). Plan de Salvaguarda del pueblo Múrui (Uitoto). Capítulo Putumayo, resguardos Huitorá y Aguas Negras. Puerto Leguízamo: ACILAPP</ref>.
Esta Organización Zonal es la encargada de representar políticamente a los resguardos y cabildos de los diferentes pueblos asentados en el Departamento; además de manejar los asuntos relacionados con las negociaciones institucionales, está autorizada para gestionar y fomentar el desarrollo de proyectos con los diferentes pueblos. Aunque la OZIP es autónoma en su labor, se encuentra afiliada a la OPIAC (Organización de Pueblos Indígenas de la Amazonía Colombiana), que realiza los procesos de representación en los espacios nacionales e internacionales.

=== Jurisdicción especial indígena ===

El pueblo Inga se rige por principios como el Mana sisay, no robar; Mana llullai, no mentir; Mana Killai, no ser perezoso y Alli kai, ser digno, todos ellos son la base alrededor de la que se constituye el Atun Pucha-Kalusturinda, o Mandato Integral de Vida<ref name="puebloindigena" />.
A partir de estos preceptos se desarrollan todas las acciones para organizar y regular la vida de la comunidad. Por ejemplo, en el ámbito del manejo de su justicia propia, existen una serie de itinerarios que se cumplen cada vez que es necesario juzgar faltas y delitos dentro del resguardo.
En primer lugar el “Remedio” o Yagé es utilizado como una estrategia para ejercer control, pues orienta el camino y lleva a la reflexión a los individuos “desobedientes” con apoyo del Taita. En segundo lugar, suelen aplicarse penas de entre 5 y 50 fuetazos a quienes cometan faltas, así como penas de trabajo comunitario<ref name="puebloindigena" />.
En cuanto a su interacción con el Estado es importante señalar que el pueblo Inga, por medio de un mandato emitido por el fuero indígena, determinó fortalecer su unidad y nombrar un representante legal que coordine las acciones para la formulación e implementación del Plan de Salvaguarda, contemplado dentro del Auto Constitucional 004, para la preservación de los pueblos indígenas en vía de extinción por cuenta del conflicto armado<ref name="puebloindigena" />.
Por otro lado, en un esfuerzo por concertar la reglamentación interna del pueblo Kofán, con las políticas de las instituciones estatales, se ha construido desde el 2009 el Plan de Salvaguarda del pueblo Kofán, desarrollado conforme a lo estipulado en el Auto Constitucional 004 para la salvaguarda de los pueblos indígenas en vía de extinción, por causa del conflicto armado.
En este Plan se identifican como principales problemas para el ejercicio de la autoridad propia, la intervención abusiva de entidades estatales, la presencia de actores armados dentro del territorio y la desunión de las comunidades por apoyar a sus autoridades propias.
En este sentido se propone generar programas para que la comunidad se apropie de su Ley de Origen y Derecho mayor; además es necesario impulsar proyectos que den a conocer las reglamentaciones internas a las entidades estatales y al Ejército Nacional, y fomentar la participación directa del pueblo Kofán en redes interinstitucionales de derechos humanos<ref name="puebloindigena" />.

=== Relación con actores e instituciones no indígenas ===

==== Autoridades e instituciones estatales y privadas ====

El resguardo se ve afectado o mantiene una relación con las siguientes instituciones y/o proyectos:
* Alcaldía Municipal: El resguardo está bajo la jurisdicción del Municipio de San Miguel que, además de la entrega anual de los fondos del Sistema General de Participación SGP, no registra programas o proyectos de la actual Alcaldía que hagan énfasis en la comunidad indígena. Además, en el pasado se han presentado casos en los que la Alcaldía no ejecuta los recursos que recibe por cuenta de Ingresos Corrientes de la Nación destinados a las comunidades Indígenas del municipio<ref name="procuraduria">Procuraduría Delegada para la Economía y la Hacienda Pública. (2005). Radicación: 052-7478-01. Recuperado de http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur//normas/Norma1.jsp?i=25016</ref>.
* El resguardo se encuentra bajo la incidencia directa del Bloque de explotación petrolera Alea, perteneciente a Repsol España en asociación con Ecopetrol; del Bloque Coatí de Operaciones Petroleras Andinas S.A, y del Bloque PUT 7. manejado por la Agencia Nacional de Hidrocarburos<ref name="houghton" />.
* Es importante mencionar la situación que enfrenta la comunidad frente a la empresa Operaciones Petroleras Andinas S.A., que inició sus trabajos sin realizar consulta previa, alegando el desconocimiento de la presencia de pueblos indígenas. Ante esta situación, el Ministerio del Interior se pronunció afirmando que la empresa no estaba extrayendo petróleo sino agua; que en realidad todo su proceso se trataba de la puesta en marcha de un proyecto iniciado hace tiempo, y tuvo que ser paralizado por razones múltiples, por lo que en este tipo de situaciones no se requería consulta previa<ref name="chapal" />
* Integración de la Infraestructura Regional en América del Sur IIRSA: Como su nombre lo indica este proyecto planea conectar el Amazonas colombiano por medio del desarrollo de infraestructuras de transporte, energía y comunicaciones, con Ecuador, Perú y Brasil. A través de una alianza entre el Banco Interamericano de Desarrollo BID y los gobiernos de Brasil y Colombia, se plantea la canalización del Río Putumayo y la construcción de una vía en la margen derecha del mismo, justo sobre un camino real que utilizan los indígenas, y sobre el 70% del área de Reserva Forestal del Putumayo.
* A pesar de que el Ministerio del Interior declaró la no existencia de grupos indígenas bajo el trazado de la vía, está claro que los territorios son de uso tradicional de la comunidad y le permite comunicarse con otros pueblos; además representan un área tentativa para la ampliación de varios resguardos<ref name="soler">Soler, A. (2010). Sachamantes: Por la vía Pasto-San Francisco-Mocoa. Bogotá: Universidad Nacional</ref>. Como denuncian los pueblos indígenas del Valle de Sibundoy y del Medio Putumayo, se trata de un proyecto del Banco Mundial para la extracción sistémica de los recursos naturales a favor de las naciones del primer mundo<ref name="puebloindigena" />.
* Centro Binacional de Atención de Frontera CEBAF: como parte integral del proyecto IIRSA, está en construcción la carretera Santa Ana- San Miguel, y conecta a la Hidrovía del Putumayo, Bogotá, con Ecuador y a las dos áreas petroleras vecinas: Putumayo y Lago Agrio, como una derivación de la vía Mocoa-Puerto Asís. Esta obra atravesará el resguardo de Yarinal San Marcelino, sin que esto haya generado procesos de Consulta Previa con la comunidad. De hecho se denuncia que desde que se presentó el proyecto, el Estado ha frenado 45 procesos de titulación del pueblo Kofán y en más de una ocasión certificó la inexistencia de comunidades indígenas sobre las zonas de este proyecto<ref name="houghton" />.
* Instituto Colombiano de Bienestar Familiar ICBF: Desde hace varios años, el ICBF ha intervenido en la vida cotidiana de las familias indígenas con diversos programas, entre otros, de alimentación, adopción y atención sicosocial para jóvenes desmovilizados. El problema ha surgido porque estos programas se desarrollan sin contar con una apropiada coordinación ni informes a los cabildos, desde una mirada paternalista que niega las especificidades culturales y el ejercicio de la autoridad propia. Sin embargo, desde hace un par de años se ha construido conjuntamente una Ruta Jurídica Indígena para la atención de los casos en la jurisdicción Especial Indígena, con la que se espera superar estas problemáticas<ref name="puebloindigena" />.

==== Relaciones interétnicas ====
En los últimos tiempos, la OZIP ha desarrollado procesos de acercamiento con las organizaciones afrodescendientes de la zona, con las Autoridades Indígenas de Colombia, AICO, y con la Alianza Social Afro descendiente, ASA, buscando crear una coalición de apoyo para participar en las próximas elecciones de Concejos municipales y de Asamblea Departamental<ref name="ozip">Presidente de la OZIP, declaraciones a Gentil Vargas Sicue, Director de Radio Waira. (2011). El esfuerzo del Putumayo: “Estructuras políticas de siempre, nos benefician poco y vulneran nuestros derechos”. Recuperado de http://elesfuerzodelputumayo.blogspot.com/2011/05/la-ozip.html</ref>.

==== Actores armados ====

Debido a la presencia de distintos proyectos de explotación petrolera y del proyecto vial Santa Ana-San Miguel, el resguardo se ve afectado por diferentes actores armados interesados en el territorio. Por un lado, hace presencia el Frente 48 de las FARC, que constantemente realiza incursiones en la región, tomas del casco urbano del Municipio de San Miguel y asesinatos que han involucrado incluso menores de edad. Por otro lado, está el Batallón Plan Especial Energético y Vial No.9, con el que las FARC sostienen constantes combates.
Además, se han denunciado malos tratos del Ejército Nacional, que retiene arbitrariamente a miembros de la comunidad, incauta sus herramientas para la producción de cacao y realiza constantes hostigamientos, acusando a las personas de hacer parte de la producción de estupefacientes<ref name="detencionarbitraria">Detienen arbitrariamente a cinco campesinos y dos indígenas en San Miguel, Putumayo. (2012). Recuperado de http://www.traspasalosmuros.net/node/927</ref>.
A lo anterior se suman las denuncias sobre la presencia de grupos paramiliatres que hacen señalamientos y asesinan a los comuneros del resguardo, incluyendo menores de edad<ref name="raigozo">Raigozo, C. (2011). Paramilitares masacraron a cinco personas, entre ellos una niña, en una zona fuertemente militarizada. Recuperado de http://notimundo2.blogspot.com/2011/02/parauribismo-san-miguel-putumayo.html
</ref>. Por último, se registra la utilización de artefactos explosivos, lo cual ha impedido la libre movilidad por el territorio y ha causado varios accidentes graves para los habitantes. Cada uno de estos hechos constituye una afrenta contra la comunidad indígena del resguardo, que debe vivir con temor, restringiendo sus actividades y en una negación total de la autoridad de su gobierno propio.

=== Resguardos fronterizos ===

El resguardo se encuentra ubicado en la zona de frontera con Ecuador, pero a pesar del límite político administrativo de ambos países, las relaciones con los pobladores de la otra margen del río hacen parte de la cotidianidad; intercambian productos, existen matrimonios de personas de los dos países y participan de eventos sin importar su nacionalidad. Algunas acuden a Ecuador para comprar ropa o acceder a los servicios de salud que, según los habitantes, es mejor que la atención recibida en Colombia<ref name="comunicacionpersonal">Comunicación personal con Rocío Polanco. (2012)</ref>.

== Uso, vocación y potencialidades de los suelos ==

=== Suelos ===

==== Características de los suelos ====

Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.

==== Condiciones actuales ====

Intervención:
* El sector primario del Municipio del Valle del Guamuez está representado por cultivos de plátano, yuca, maíz, caña panelera, chontaduro y palmito.
* Las actividades pecuarias se reducen a la cría de ganado vacuno que para el 2005 reportó una población de 6.092 cabezas de ganado establecidas en 6.640 hectáreas de pasto; 1.120 animales en porcicultura; 4.900 animales en avicultura y 452 estanques con 244.373 metros cuadrados de espejos de agua en piscicultura.
* Entre el período 2002-2007 se aprovecharon 242,7 metros cúbicos de madera en bruto de especies comerciales locales de amarillo, sangretoro, achapo, caracolí, medio comino, lechero rojo y nogal<ref name="corpoamazonia" />.
* El sector primario del municipio de San Miguel está representado por cultivos de plátano, yuca, maíz, arroz y chiro.
* Las actividades pecuarias se relacionan básicamente con la cría de ganado vacuno se reducen a la cría de ganado vacuno que para el 2005 reportó una población de 4.659 cabezas de ganado establecidas en 4.600 hectáreas de pasto; 1.126 animales en porcicultura; 28.450 animales en avicultura y 570 metros cuadrados de espejos de agua en piscicultura.
* Entre el período 2002-2007 se aprovecharon 1.119,8 metros cúbicos de madera en bruto de especies comerciales locales achapo, tara, sangretoro, roble, guasicaspi, guarango y guamo<ref name="corpoamazonia" />.
* La Agencia Nacional de Hidrocarburos y Ecopetrol establecieron que el área productora de hidrocarburos en el Putumayo abarcaba 174.425,57 hectáreas, así como 262.573,51 hectáreas de exploración de los mismos en cercanías de resguardos indígenas, en el año 2008<ref name="ecopetrol">ANH, Ecopetrol. (2008). Áreas productoras y en exploración de hidrocarburos</ref>.
* La UNODC determinó que el resguardo Yarinal-San Marcelino es uno de los más afectados por las cinco aspersiones con glifosato<ref name="unodc" />.
Fenómenos de degradación en los suelos del resguardo:
La rápida degradación de los suelos se ha originado por la presión sobre los bosques de la región a principios del siglo XX con las bonanzas de pieles, caucho y maderas y que antecedieron a los procesos de colonización de sus tierras, a consecuencia de la guerra entre Colombia y Perú en los años treinta; el posterior auge de la explotación de hidrocarburos (desde los años sesenta) y, en las últimas décadas, la proliferación de los cultivos ilícitos.
Cuando el bosque primario (original) se corta y se quema, como ha sucedido en las últimas décadas, la capa orgánica de los suelos se vuelve rápidamente soluble y se pierde por lavado (causado por la alta precipitación y el escaso cubrimiento vegetal de los suelos), disminuyendo aceleradamente su fertilidad y productividad potencial. A ello se suma la introducción de prácticas de manejo heredadas y transferidas desde la zona andina por los colonos. Estas prácticas de siembra, cultivo, recolección y quema continuas son poco sostenibles en el tiempo ya que los suelos no sirven para más de tres o cuatro cosechas, excepto cuando se utilizan paquetes tecnológicos de altos insumos como los “recomendados y usados” para la siembra de cultivos ilícitos (hoja de coca).
Todas estas prácticas, a las que se suma la introducción de ganadería extensiva, degradan los suelos de la región y originan graves problemas de erosión hídrica superficial que aumentan en las zonas de relieve muy disectado (áreas de piedemonte y de colinas denudativas). Adicionalmente, se presentan en el área del municipio problemas más localizados de erosión fluvial (socavamientos causados por las corrientes de los ríos sobre sus orillas) y procesos de remoción en masa (desplomes, flujos terrosos, escurrimientos difusos, patas de vaca y derrumbes)4; cambios en la cobertura del suelo por el desarrollo de actividades productivas, tanto lícitas como ilícitas, y la fragmentación de los ecosistemas; el establecimiento de cultivos ilícitos en áreas de difícil control, y la contaminación de suelos y cuerpos de agua por su procesamiento<ref name="municipiosanmiguel">Municipio de San Miguel. (2000). Plan Básico de Ordenamiento Territorial. Componente rural. Putumayo.
Corpoamazonía. (2008). Información general del municipio de Valle del Guamuez. En: http://www.corpoamazonia.gov.co/Region/Putumayo/Municipios/Ptyo_Guamuez.html</ref>.
La fumigación ha tenido efectos indiscriminados en los cultivos de pancoger porque ha afectado la fertilidad de los suelos; también la producción de cultivos propios (maíz, yuca, plátano) que no dan fruto, llegan a cierto tamaño y mueren; la salud de los pobladores y ha generado contaminación ambiental<ref name="codhes">CODHES, Asociación Minga. (s. f.). Plan de Salvaguarda del Pueblo Kofán. Recuperado de http://asociacionminga.org/pdf/libros/plandesalvaguarda.pdf</ref>.

=== Vocación y recursos alternos ===

==== Utilidad ====

Entre las potencialidades de uso se encuentran:
* Oferta faunística, florística y de recursos hidrobiológicos articulables a procesos y proyectos productivos de desarrollo local y regional.
* Potencial oferta de recursos minero‑energéticos, especialmente de hidrocarburos en su subsuelo.
* Presencia de grandes ríos con posibilidades de navegabilidad que permitan su relación con sistemas de transporte multimodal<ref name="corpoamazonia" />.
El municipio tiene suelos de aceptable calidad, pastos y suficiente cantidad de agua que pueden conducirlo desarrollo rural si se aplican estrategias efectivas. La vocación agropecuaria se manifiesta en la búsqueda permanente de mejorar la productividad aunque no se logran las expectativas que el sector campesino requiere. Por eso es y será una preocupación permanente de parte de la administración municipal el acompañamiento al sector productivo con proyectos, estrategias y actividades para impulsar el desarrollo rural, y de esta manera mejorar las condiciones de vida de gran parte de las personas que habitan este territorio<ref name="valledelguamuez">Valle del Guamuez. (2012). Plan de Desarrollo Municipal. Municipio, 2012-2015. Putumayo.</ref>.
Dentro de las recomendaciones se hace la priorización de proyectos productivos de acuerdo al potencial del suelo, vocación de los productores y posibilidades de mercado, entre los que se destacan los siguientes<ref name="idem" />:
* Reconversión ganadera en arreglos agrosilvopastoriles y semi-estabulación, especialmente en zonas frágiles.
* Fortalecimiento de la chagra indígena para generar seguridad y soberanía alimentaria con excedentes comercializables.
* Fomento de la piscicultura, mediante el encadenamiento productivo.
* Fortalecimiento de la producción y comercialización de frutales amazónicos y productos tradicionales generando valor agregado como caña panelera, yuca, arroz, maíz.
* Fomento del aprovechamiento forestal en zonas que cuenten con plan de ordenamiento aprobado por CORPOAMAZONÍA.
* Fomento de los cultivos de cacao, pimienta, palmito, caucho, sacha inchi en arreglos agroforestales, promoviendo su encadenamiento productivo.
* Fortalecimiento del servicio de Asistencia Técnica Agropecuaria y transferencia de tecnología como apoyo fundamental a los pequeños productores.
* Apoyo y respaldo técnico para proyectos productivos en la zona rural con énfasis en temas pecuarios (ganadería, piscicultura y especies menores) y agrícolas (caña, cacao, palma, arroz, yuca, maíz, entre otros), según lo determine el diagnóstico inicial de usos y capacidades del suelo.

==== Recursos minerales ====

La actividad minera se concentra en la explotación de petróleo y, en menor proporción, de extracción de material de arrastre<ref
name="corpoamazonia" /> .

== Demografía ==

Estructura, densidad y distribución poblacional Censos y proyecciones
La población del resguardo Yarinal-San Marcelino según la resolución de constitución pertenece al pueblo Inga (también conocidos como Ingano) y al pueblo Kofán(también denominados Cofán, Kofane. El censo DANE del 2005 reportó 15.450 personas autoreconocidas como pertenecientes al pueblo Inga, que representan el 1,1% de la población indígena de Colombia. El pueblo Inga se concentra en el departamento del Putumayo, en donde habita el 62,4% de la población; mientras que el pueblo Kofán reportó 1.657 personas auto-reconocidas como pertenecientes a la etnia, que representan el o,1% de la población indígena de Colombia.
{| class="wikitable"

| Pueblo || Indígenas autoreconocidos en el censo del 2005|| Porcentaje población indígena nacional
|-
| Kofán || 1.657|| 0,1%
|-
| Inga || 15.450|| 1,1 %
|}

El Instituto Colombiano de Reforma Agraria por medio de la Resolución 008 de 1998 constituyó el resguardo Yarinal-San Marcelino y adjudicó a la comunidad 2.888 hectáreas.
La población del resguardo según:
* Acuerdo de constitución número 008 de 1998 –INCORA-: La comunidad estaba conformada por 609 personas agrupadas en 124 familias, de las cuales 299 eran hombres y 310 mujeres,
* El Censo Nacional de 2005 del DANE: reportó 853 pobladores en San Miguel y 620 en Valle del Guamuez.
* Proyección estadística a 2012 –DANE-: se estima que para este año la población indígena del resguardo asciende a 1020 pobladores en San Miguel y 749 pobladores en Valle del Guamuez.
La densidad de la población con respecto al año en que se constituyó el resguardo correspondía a 0,3 hectáreas por habitantes, y con base en la proyección poblacional del DANE para el año 2012, esta densidad es de 0,2 hectáreas por habitantes

==== Poblamiento y distribución espacial de la población ====

La comunidad se encuentra asentada entre los municipios del valle del Guamuez y San Miguel.
Su patrón de asentamiento es disperso y sus viviendas se asemejan a la vivienda de los colonos de la región.
El pueblo Kofan ha sido representativo del Putumayo, su presencia en esa zona del Guamuéz data desde antes de la época de la colonia. El área de asentamiento del pueblo Kofán de Bocana de Luzón perteneció a la reserva forestal establecida por la Ley 2a de 1959.
Respecto a los pobladores del resguardo Yarinal-San Marcelino existen inconsistencias entre los registros del Instituto Colombiano de Reforma Agraria –INCORA- (actualmente Instituto Colombiano de Desarrollo Rural - INCODER) y la Organización Zonal Indígena de Putumayo –OZIP-, ya que en el primero figuran indígenas de las etnias Kofán e Inga habitando el resguardo, mientas que en los registros de la OZIP, no se encuentran Ingas en el municipio de San Miguel.
=== Sistemas de parentesco ===
==== Parentesco ====

Dentro del resguardo indígena Yarinal-San Marcelino, se encuentran las comunidades indígenas Kofán e Inga (según resolución de constitución), cuyo parentesco está determinado por:
La comunidad Kofán del resguardo de Campoalegre fundamenta a la familia como unidad primaria y base de la organización social, ésta la constituyen el padre, que es el jefe de hogar, la madre y los hijos, sumándose en algunos casis el abuelo(a) paterno o materno, cuando es viudo(a). Entre los Kofán, el principio de filiación es bilateral (padre y madre) y si bien algunos indígenas remarcan su descendencia por línea paterna, actualmente tienden a agruparse en familias extensas, que incluyen parientes maternos y paternos; la elección del cónyuge sólo cumple la regla de exogamia a partir de la exclusión de los primos y hermanos bilaterales
La comunidad Inga conserva un sistema de parentesco que está determinado por el género; se traza patrilinealmente para los hombres (el apellido pasa del abuelo al padre y al nieto) y matrilinealmente para las mujeres (de la abuela a la madre y de la madre a la nieta). De igual manera existe un escalafón de edad que se extiende a toda la comunidad en donde los tíos son vistos como mayores, los primos como iguales y los sobrinos como menores.
=== Movimientos migratorios y desplazamientos ===

==== Migración y desplazamiento ====

La lógica de desplazamiento en esta región putumayense está estrechamente relacionada con la intensificación de la confrontación armada y la presencia de diversos actores armados irregulares, entre éstos las nuevas bandas criminales. Por otra parte, la campaña de fumigación aérea y erradicación manual adelantada por la Fuerza Pública ha incidido en que algunos de sus pobladores se desplazaran a otras regiones del país o incluso hacia la República de Ecuador para encontrar otro sustento económico. Sin embargo, es posible que muchas de las personas desplazadas desde Putumayo en este periodo, en particular las personas oriundas de Nariño y Cauca hayan regresado a sus lugares de origen, por un aumento de los cultivos que se registró recientemente en estos departamentos<ref name="programapresidencialdhydih">Observatorio del Programa Presidencial de DH y DIH. (2010). “Diagnóstico de la situación del pueblo indígena Kofán“. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/documents/2010/DiagnosticoIndigenas/Diagnostico_KOF%C3%81N.pdf </ref>.

Entre 2003 y 2008, se reportaron 50.771 personas desplazadas en los seis municipios que conforman la región del bajo Putumayo, lo que representa el 72% del total de personas desplazadas en el departamento en los seis años considerados.
Los municipios que mayor población han expulsado en la región del bajo Putumayo en este periodo ha sido Puerto Asís con 16.993 personas (33%), Valle del Guamuéz con 12.064 personas (24%) y Orito con 8.028 personas expulsadas (16%). En estos tres municipios, se concentró el 73% (37.088) de las personas expulsadas en esta región. De los 50.771 personas expulsadas, tan sólo el 6% (3.223) se desplazó de manera masiva y el 94% restante (47.548) lo hizo de manera individual.
En lo que a recepción de población desplazada se refiere, en el periodo 2003-2008, se recibieron en la subregión 24.498 personas, lo que parece corroborar la hipótesis de que el bajo Putumayo es por excelencia una región expulsora de población, característica general del departamento del Putumayo.
Los municipios que más población recibieron en el bajo Putumayo fueron Puerto Asís con 13.648 personas recibidas (56%). Le sigue el municipio de Valle del Guamuéz con 3.982 (16 %) personas recibidas y Orito con 2.964 (12%). Es decir, estos tres municipios se caracterizan por ser los que mayor población expulsa y a la vez reciben en la región del bajo Putumayo.
Minas antipersonal Eventos
En el periodo 2003-2008, se han presentado en la región estudiada 236 eventos por minas antipersonal y munición abandonada sin explotar – Map y Muse -, lo que representa el 80% de los eventos ocurridos en la totalidad del departamento, siendo los años 2004 y 2007 los que presentan los mayores registros. De los 236 eventos registrados en la región del bajo Putumayo, 54 fueron accidentes que dejaron 147 víctimas entre civiles y militares y 182 fueron incidentes por Map y Muse.
Los municipios más afectados por el uso de esta arma no convencional en el bajo Putumayo durante el periodo 2003-2008 han sido Puerto Asís con 75 eventos (32%), Orito con 59 eventos (55%) y San Miguel con 34 eventos que representa el 14% del total de la región. En estos tres municipios, se concentra el 71% (168) de los eventos por Map y Muse acaecidos en la región en el periodo considerado.
En lo que a incidentes por Map y Muse se refiere, en el bajo Putumayo se han presentado 182 incidentes en el periodo 2003- 2008. Esta situación puede tener como explicación el incremento de las operaciones militares, en el marco del Plan Patriota y del ahora Plan Consolidación, que han traído como resultado mayores incautaciones de minas antipersonal (Map) y municiones abandonadas sin explotar (Muse) y casos de desminado militar, los cuales se realizaron con mayor frecuencia en los municipios de Puerto Asís (60), Orito (52) y San Miguel con 28 incidentes. En estos tres municipios, se concentró el 78 % (140) de los incidentes ocurridos en la región del bajo Putumayo<ref name="idem" />.

==== Vulnerabilidad poblacional ====

La comunidad indígena del resguardo de Yarinal-San Marcelino ha sido afectada por problemas ambientales que están generando pérdida de recursos naturales, detrimento de tierras fértiles y escases de fauna y flora que amenazan la seguridad alimentaria de la comunidad.
La presencia de actores armados en cabeza de las FARC –frente 48-, ha puesto de manifiesto el riesgo en el que se encuentra la comunidad indígena del resguardo debido a la ubicación geoestratégica de frontera con la Republica del Ecuador lo que genero desplazamiento de familias fuera del resguardo. Aunado a estás problemáticas, la misma comunidad dentro del marco del Plan de Salvaguarda del pueblo Cofán manifestó que por esta presencia armada se ha presentado dificultad en la movilidad por las restricciones impuestas por estos actores armados, presencia de minas antipersona en el territorio y limitado acceso a recursos naturales y fuentes de alimentación por las prohibiciones a actividades como caza y pesca.

=== Seguridad y soberanía alimentaria ===

==== Seguridad alimentaria ====

Producción y consumo:
La producción en el reguardo es básicamente de subsistencia, basada en la agricultura de pequeños lotes de pancoger, siembren principalmente plátano, maíz y yuca. La dieta alimenticia la complementan con productos que adquieren en Ecuador.
==== Soberanía alimentaria ====

Autonomía alimentaria:
Tradicionalmente, sus prácticas económicas giraban en torno a la horticultura de subsistencia basada en el sistema de tumba y quema y la caza, la pesca y la recolección de frutos silvestres. Sin embargo, la expansión de la colonización en esta región llevó a los indígenas a integrarse en la red de mercado regional y a asimilar formas de trabajo, comercio y explotación de los recursos naturales de sus vecinos colonos, tales como la agricultura comercial, la crianza de animales domésticos, la explotación de la madera y fabricación de artesanías, actividades encaminadas a la consecución de dinero para comprar los productos manufacturados que han entrado a ser indispensables en esta nueva situación, como lo son las herramientas de acero, escopetas, vestidos, internas, radios, alimentos y otros.
La principal actividad del proceso productivo en las tres comunidades es la agricultura, sin embargo se establece una diferenciación entre la agricultura de autoconsumo y la comercial, que no sólo se refiere al destino final que se le da al producto, sino también al producto sembrado, al tipo de cooperación, a la división del trabajo por sexos y a la cantidad de trabajo invertido.
En la agricultura de autoconsumo, los productos se destinan a satisfacer las necesidades de alimento de las familias indígenas. Las chagras o campos de cultivo se localizan cerca de las casas y su tamaño varía de acuerdo con el número de consumidores al interior de cada familia; las hay de tan sólo media hectárea hasta de dos hectáreas. Su principal característica es la variedad de productos que en éstas se cultivan, siendo los más importantes la yuca dulce y el plátano, ambos de período anual, acompañados de numerosos frutales, condimentos y plantas medicinales. En esta región, la yuca dulce desplazó completamente la variedad amarga. Al hombre le corresponde escoger el lugar de la chagra y la preparación del terreno (tumba y socola). La mujer se encarga de la siembra, del cuidado y recolección de los productos. Generalmente, se realizan una siembra y dos resiembras en el mismo terreno (tres años), al final de las cuales se abandona la chagra al reciclaje del bosque, persistiendo únicamente los frutales que poseen ciclos vegetativos de varios años<ref name="programapresidencialdhdih">Observatorio del Programa Presidencial de DH y DIH. (2010). “Diagnóstico de la situación del pueblo indígena Kofán“. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/documents/2010/DiagnosticoIndigenas/Diagnostico_KOF%C3%81N.pdf</ref>.
En la agricultura comercial, los productos se destinan al mercado regional. Ésta se ha constituido en el centro de la actividad económica, pues de su éxito depende que la familia pueda obtener el dinero necesario para llenar los requisitos de su reproducción en las actuales condiciones. Los cultivos de la chagra comercial son fundamentalmente de maíz y arroz. Las chagras se localizan preferencialmente en las partes de vega por ser los terrenos más fértiles; su extensión varía entre tres y seis hectáreas y su permanencia en el mismo sitio es hasta de ocho años o más. Por lo general se realizan dos siembras al año. Todas las labores que demandan los cultivos comerciales corren bajo la responsabilidad del hombre, por lo cual es frecuente la asociación padre e hijo, o de dos hermanos, en dicha empresa. Entre los Siona y los Kofán, es usual el empleo de jornaleros agrícolas que pueden ser jóvenes indígenas o colonos vecinos. La principal dificultad que enfrentan los productores indígenas en esta actividad es el mercadeo del producto y el elevado costo del transporte hasta el mercado regional, que sólo les deja un mínimo margen de ganancia.
Las actividades de caza, pesca y recolección han disminuido considerablemente en los últimos tiempos, pues el avance de la colonización, la tumba de la selva, la agricultura intensiva, el establecimiento de pastos para ganadería, la pesca con dinamita y con redes, entre otros, han ocasionado un cambio en la ecología de la zona, que torna cada vez más difícil e inciertas estas actividades. Sin embargo, su importancia como principal fuente de proteínas de la dieta alimenticia hace que todavía se practiquen con cierta regularidad<ref name="idem" />.

==== Salud y educación ====

Salud:
En materia de salud la situación de nuestras comunidades indígenas ha sido de desatención permanente por las siguientes razones:
a. La mayoría de nuestras comunidades conservamos la cosmovisión propia, la salud ha sido trabajada por los médicos tradicionales de espanto, de mal viento, de chutún, de duende, de picadura de culebra, pulseadores, sobanderos y parteros en nuestro idioma awapit = iznakuttamkika; por medio de sus prácticas tradicionales rituales, las cuales nos han permitido sobrevivir con una mínima atención estatal.
Como pueblo indígena conservamos nuestra lengua materna y, a pesar de contar con normas especiales de la Legislación Indígena Nacional, que nos amparan en cuanto a la atención gratuita en salud, no ha sido posible hacerlas cumplir en muchas oportunidades, porque los funcionarios de los hospitales y centros de salud, quienes deberían atender a cualquier ciudadano sin tener en cuenta las diferencias culturales, en muchas ocasiones no lo hacen.
b. Dificultad para trasladarnos a los hospitales y centros de salud que existen en esta región (ubicados en las cabeceras municipales y en algunos poblados), ya que nuestras familias viven dispersas en extensos globos de terreno, distantes entre una hora, y hasta dos días, de camino de la carretera; tenemos tan solo caminos peatonales de trocha, cruzando quebradas y ríos mediante puentes de cable y en canoas.
En los años de 1994 y 1995, la enfermera Gloria Narváez como asesora del Instituto Departamental de Salud de Nariño, formó un grupo de voluntarios indígenas a quienes dio una dotación inicial; más adelante, la UNIPA concertó con el Plan Nacional de Rehabilitación de la Presidencia de la República, la formación de 24 Promotores en atención primaria en salud; la capacitación fue realizada por la Escuela Superior de Enfermería de Nariño, en el año 1994. En 1997, la UNIPA logró concertar con el Programa BID Plan Pacífico, la actualización de algunos promotores de salud y la formación de nuevos promotores indígenas en salud.
La situación en materia de salud de nuestras comunidades se ha complicado por la aparición de enfermedades típicas del clima húmedo tropical de la región pacífica, y enfermedades traídas por los no indígenas, las cuales no pueden ser tratadas por los médicos tradicionales. A partir de la expedición de la Ley 100 de 1993, nuestras familias indígenas por vez primera se vieron obligadas a conseguir y portar los carnets, por cuanto en los hospitales y centros de salud en muchas oportunidades no quieren atender a pacientes indígenas con las constancias expedidas por los gobernadores de los Cabildos.
Hemos tenido que asumir la tarea de explicar a la población indígena, vinculada y afiliada al régimen subsidiado en salud, los derechos que tienen en materia de salud; el uso de carnets y certificaciones; los lugares y horarios de atención y demás aspectos relacionados con la prestación de servicios de salud, actualmente en la región. Por otra parte, es costumbre de las comunidades que cuando una persona se enferma, sus familiares salen a acompañarla; muchas veces los enfermos quedan hospitalizados y los acompañantes no tienen donde albergarse, ni los recursos para la alimentación y transporte; esta situación es similar para la consecución de citas y turnos. Lo anterior se complica aún más por cuanto los sistemas de atención propios y horarios de cada centro de salud y hospitales son distintos y desconocidos para nosotros; igualmente, la falta de recursos económicos para cubrir gastos de transporte y alimentación en casos de remisiones, es una sentida realidad. Falta sensibilidad y buenas relaciones humanas en el tratamiento especial que se debe dar a las personas indígenas que acuden a centros de salud y hospitales de las poblaciones y de la ciudad por parte de los encargados de prestar losservicios<refname="recuperadode">Recuperadode:http://www.observatorioetnicocecoin.org.co/files/Qu%C3%A9%20es%20para%20el%20pueblo%20Aw%C3%A1%20y%20para%20la%20Unipael%20plan%20de%20vida.pdf</ref>.
Educación:
La Ley 715, en su Capítulo 2, dispone: “De las entidades territoriales: ARTICULO 151.
Funciones de las Secretarías Departamentales y Distritales de Educación, en relación con la información (…) m) Consolidar y analizar la información de los municipios y remitirla al Ministerio de Educación Nacional, de acuerdo con los estándares fijados por éste, y, n) Establecer un sistema departamental y distrital de información en concordancia con lo dispuesto en los artículos 148 y 75 de esta Ley. c) Mantener actualizado el sistema de información de personal docente y administrativo y el sistema contable que estará a disposición del Ministerio de Educación Nacional, del Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio y de las Secretarías de Educación, o de los organismos que hagan sus veces“<ref name="congresodelarepublica">Congreso de la República. (2002). Ley 715. Artículo 151. Bogotá</ref>.

=== Importancia, uso y aprovechamiento actual ===

==== Prácticas productivas-UAF ====

Autóctonas:
Las chagras son formas tradicionales de cultivar la tierra que se basan en las costumbres, prácticas y cosmovisión de los pueblos de la selva; son espacios de interrelación espirituales, culturales, sociales y económicos; es un espacio de transmisión de conocimiento sobre la tierra y la manera de cultivar los productos<ref name="codhes" />.
Los Kofán realizan prácticas tradicionales de caza, pesca y recolección<ref name="ministeriodecultura" />.
Agrícolas y pecuarias:
La economía Kofán se basa en la horticultura de tala y quema, caza, pesca y recolección; y desde los años sesenta iniciaron la venta de maíz, arroz, pescado y artesanías<ref name="idem" />.
UAF (Unidad Agrícola Familiar):
Se ha creído que la totalidad de los territorios de los resguardos son de uso agropecuario o que están en condiciones de ser explotados para producir bienes. Esta idea no tiene en cuenta la cultura y tradiciones productivas, los territorios colectivos, las áreas protegidas o no aptas para la actividad productiva, ni los lugares sagrados o en donde está prohibida la actividad económica. Teniendo en cuenta estas características, el cuadro de tenencia efectiva de la tierra, por parte de las comunidades indígenas, variaría considerablemente, y no se podría hablar de ninguna forma equivalente de tenencia de mediana o gran propiedad, predominando el microfundio y la pequeña propiedad con una escala entre 0,5 y 2 UAF (5 hectáreas)<ref name="ministeriodelinterior">Ministerio del Interior. Asuntos Indígenas. (2010). Proyecto de Protección de Tierras y Patrimonio de la Población Desplazada (PPTP). Bogotá.</ref>.

=== Plan de desarrollo ===

==== Impactos en los territorios indígenas ====

Dentro del plan salvaguarda se diagnosticó que el cambio en el uso de semillas tradicionales por el de semillas alteradas genéticamente afecta la economía y producción tradicional, porque el Kofán no ha producido para comercializar sino para consumo propio y le da uso a sus plantas de acuerdo a las costumbres con semillas nativas<ref name="codhes" />.
En el Plan de Desarrollo Municipal se estipula:
* Apoyo a proyectos productivos agropecuarios y de seguridad alimentaria para comunidades afrodescendientes, indígenas, desplazadas y vulnerables.
* Conservación de usos y costumbres de las comunidades indígenas.
* De igual manera las comunidades afro e indígenas por ser habitantes del municipio tienen reconocimiento e inclusión en las diferentes actividades y proyectos que desarrolla el gobierno municipal.
* El Gobierno del Municipio del Valle del Guamuez en su plan de desarrollo reconoce y le presta importancia al Plan de Vida de la comunidad indígena con el fin de mejorar las condiciones de subsistencia a esta población.
El incremento de la competitividad es el factor crítico para garantizar el crecimiento del sector agropecuario que genere oportunidades sostenibles para todos los habitantes del campo. Lograr incrementos significativos en competitividad depende de las siguientes acciones:
* Aumentar la productividad y reducir los costos de producción.
* Promover el uso eficiente del suelo, del agua, de los recursos pesqueros y de la biodiversidad.
* Fomentar la producción y uso de semilla y material reproductivo de calidad.
* Incrementar la productividad de la mano de obra rural.
* Promover los encadenamientos y la agregación de valor en la producción agropecuaria, forestal y pesquera<ref name="valledelguamuez" />.
Finalmente, en materia de manejo pos cosecha y logística, se apoyará la conformación de centros de acopio y redes de frío, y el uso eficiente de los ya existentes, cumpliendo con las normas sanitarias, en donde se agregue valor a la producción primaria y se reduzcan los costos asociados a la transformación, transporte y comercialización de los productos. Así mismo, se promoverán programas de capacitación de los productores en buenas prácticas de pos cosecha<ref name="idem" />.

==== Estrategias de conservación ====

Se recomienda como estrategia de conservación del suelo:
* Realizar rotación de cultivos para dejas descansar los suelos (por buena capacidad de uso agrícola).
* Establecer especies acordes con el ambiente.
* Mantener las propiedades del suelo con materia orgánica<ref name="corpoamazonia" />.

==== Planes de vida ====

El plan de vida Kofán tiene siete componentes:
1. Territorio, Recursos Naturales, Medio Ambiente y Cultura.
2. Educación y cultura.
3. Salud y cultura.
4. Desarrollo institucional y organización indígena.
5. Infraestructura social.
6. Economía y producción.
7. Conflicto social<ref name="codhes" />.
El Plan de Vida se constituye en un proceso que amarra las tradiciones culturales, liga la vida espiritual a través de las ceremonias del yagé, la relación de los pueblos indígenas con la naturaleza y, en el caso específico de los kofanes, con las plantas medicinales<ref name="bancomundial">Banco Mundial, Fundación Zio-A’I, Unión de sabiduría. (2005). Plan de Vida Propuesta para la supervivencia Cultural, Territorial y Ambiental de los Pueblos Indígenas</ref>.

== Oferta institucional ==

=== Oferta institucional ===

==== Estatal ====
La gobernación de Putumayo a través de su Plan de Desarrollo Departamental “Putumayo Solidario y Competitivo” 2012 -2015<ref name="gobernaciondeputumayo">Gobernación de Putumayo. Plan de Desarrollo Departamental “Putumayo Solidario y Competitivo” 2012 -2015. Recuperado de http://www.putumayo.gov.co/plan-de-desarrollo.html</ref>, contempla cada año dentro del presupuesto de la mano de la Asamblea Departamental se aprobará los recursos necesarios para Cofinanciar Proyectos que mejoren la calidad de vida de las poblaciones Étnicas, respetando: tradiciones, usos y costumbres, resguardos, territorios y áreas comunales; apoyando la inversión social en educación, salud, vivienda y proyectos productivos.

Este plan ofrece caminos “Hacia la Construcción de Programas Integrales de Salud en las Comunidades Indígenas del Putumayo”, documento que ha servido de consulta sobre las comunidades indígenas...” (FUENTE – OZIP 2009). La ley 1450 de 2011 artículo 13 (Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014) por primera vez reconoce los Planes Integrales de Vida – PIV, como instrumentos de planificación y gestión pública de los pueblos indígenas. Mejorar la calidad de vida de grupos étnicos, preservando su identidad cultural de acuerdo a las costumbres propias de cada etnia. Bajo el mandato de los programas de TERRITORIO, CULTURA Y DERECHOS DE LOS GRUPOS ÉTNICOS se pretende obtener 7 pueblos indígenas y pueblos afro con capacitación en el abordaje de salud sexual y reproductiva,7 pueblos indígenas con implementación de una estrategia educativa en salud bucal;5 planes de salvaguarda de pueblos indígenas con acompañamientos técnico y de implementación.
Para el año 2011, se desarrollaron actividades de apoyo a investigaciones sobre identidad étnica como son: apoyo a la tradición de los carnavales indígenas en cada municipio, proyecto, preservación de la identidad afroguzmanecence a través de la divulgación y formación en mitos, leyendas, ritos, cuentos y demás expresiones culturales ancestrales. El Proyecto recuperación y fortalecimiento de los instrumentos musicales autóctonos en los pueblos indígenas del alto putumayo, elaboración de un plan de salvaguardia, y video documental de historia del municipio de Puerto Asís. En la actualidad se está avanzando en un 60% en la elaboración del inventario del patrimonio cultural del departamento del Putumayo.

==== Organizaciones indígenas ====

Con el apoyo de la ASOCIACIÓN DE CABILDOS INDÍGENAS DEL PUEBLO AWÁ DEL PUTUMAYO – ACIPAP, se han desarrollado programas agropecuarios y de fortalecimiento institucional con recursos del Plan Colombia, en el contexto del “Acuerdo Mutuo” firmado entre el gobierno y los indígenas para la sustitución voluntaria de los cultivos de coca, y han adelantado procesos para el reconocimiento étnico de las comunidades y la titulación de resguardos. De igual manera, están trabajando en la formulación y ejecución del Plan de Vida. Aunque los cabildos y la ACIPAP han jugado un papel importante en las gestiones con las instituciones, hay debilidad al interior de las comunidades, en términos del ejercicio de la justicia propia, del control territorial, del manejo de proyectos y de la organización comunitaria. Sin embargo, la organización social se ha venido desarrollando dentro de las reglamentaciones legales propias de los pueblos indígenas, pero se desaprovechan numerosos espacios y oportunidades que otorga la constitución colombiana y los acuerdos internacionales, como el de la Organización Internacional de Trabajo, OIT, debido al desconocimiento de la legislación propia y a la poca o nula aplicación de la misma. Como actividad central, el cabildo ejerce la representación legal de las comunidades ante las instituciones estatales y las ONGs que trabajan en la región, para la gestión de proyectos.<ref name="observatorioetnico">Observatorio Étnico Indígena. Plan de Vida. Recuperado de:
http://observatorioetnicocecoin.org.co/files/Plan</ref>
La ASOCIACIÓN DE CABILDOS EMBERAS KIPARAS "ASCEK” ofrece por su parte el Programa etnocultural para sembrar y cultivar los valores artísticos y demás manifestaciones culturales, en las comunidades indígenas Embera del putumayo<ref name="culturaputumayense">Cultura Putumayense. Proyectos. Recuperado de:
http://culturaputumayense.blogspot.com/2012/06/proyectos-aprobados-por-el-programa.html</ref>
La ORGANIZACIÓN ZONAL INDÍGENA DEL PUTUMAYO – OZIP contempla la “Elaboración de los planes de ordenamiento ambiental de los territorios de cinco pueblos indígenas según sus saberes tradicionales”, La OZIP, busca con la ejecución de este proyecto, fortalecer los procesos de ordenamiento territorial en los que han avanzado los Pueblos Indígenas y generar herramientas útiles en la planeación, uso y manejo de los bienes y servicios ambientales existentes en dichos territorios que contribuya en la conservación de áreas estratégicas para la mitigación de los impactos ambientales generados por el cambio climático. Además, que este proceso sirva en el revitalizamiento de sus saberes tradicionales y en la conformación de equipos de trabajo locales preparados para liderar procesos de gestión en los que se busquen recursos humanos, económicos y técnicos en aras de preservar sus identidades culturales conservando la integridad ecosistémica con su entorno, partiendo de la cosmovisión de las comunidades sobre sus territorios, usos y manejo a través de sus técnicas y conocimiento tradicional.<ref name="ozip" />

==== ONG y organizaciones privadas ====
La WWF valora la región del pie de monte amazónico comprendida entre Colombia y Bolivia como la más “rica en biodiversidad” lugar con mayor diversidad de ecosistemas, especies y recursos genéticos únicos; la plantean como un proyecto de corredor biológico llamada “Cordillera Real Oriental”, el cual forma el arco oriental de la cuenca amazónica desde el Macizo Colombiano hasta Huancabamba norte de Perú. Esto hace que intervenga en proyectos con la comunidad indígena del territorio.<ref name="territorioamoabioy">Territorio Amoabioy. PUTUMAYO HISTORIA DEL DESPOJO. Recuperado de
http://territoriotamoabioy.blogspot.com/p/putumayo-historia-del-despojo.html</ref>
Por otra parte, el INSTITUTO COLOMBIANO DE ANTROPOLOGÍA E HISTORIA – INCANH hace presencia a través del Proyecto: “Prácticas de estatalidad indígena. Sistema general de participación de transferencias, autoridades municipales y gobierno indígena” (2006 – 2008).
Este proyecto da continuidad a actividades de investigación que se desarrollaron en el marco del proyecto Identidades y movilidades: las sociedades regionales en los nuevos contextos políticos y migratorios. Una comparación en Colombia y México. A partir del análisis etnográfico sobre las transferencias económicas a los resguardos, esta investigación examinó las prácticas, los discursos y las rutinas que construyen la materialidad del Estado en los cabildos indígenas de Putumayo<ref name="recuperadode">Recuperado de: http://www.icanh.gov.co/?idcategoria=2107</ref>

==== Agencias de cooperación internacional ====

El Comité de Reglamentación Departamental del Putumayo para la Cooperación Internacional conformado por el Gobernador del Putumayo, Los 13 Alcaldes, representantes legales o delegados como; Cámara de Comercio, Sena, ICBF, Coorpoamazonia, Instituto Tecnológico Del Putumayo, Asociaciones de Rectores del Putumayo, Diócesis Sibundoy, Comunidades Afro y Comunidades Indígenas, trabaja en forma concertada inicialmente en cuatro ejes como herramienta fundamental como los son el Desarrollo Económico Regional- La Protección Y el Desarrollo Social- La Gestión pública Y el Buen Gobierno.<ref name="gobernacionputumayo">Gobernación Putumayo. Gobernación De Putumayo Reglamenta Comité Departamental Para Cooperación Internacional. Recuperado de http://www.noticierotvputumayo.com/?p=2739</ref>
Para el 2013 la primera reunión en el año del Comité Departamental de Cooperación internacional, tuvo como objetivo dar a conocer el decreto de reorganización del comité departamental para la cooperación internacional y poner en consideración la agenda de cooperación que se ha establecido para el año 2013, la cual ya fue avalada por la agencia presidencial para la cooperación internacional APC –Colombia. Se dió a conocer las líneas base sobre las cuales se desarrollará la agenda de cooperación las cuales son:
# Protección y desarrollo social, la cual tiene por objetivo apoyar a la población vulnerable, víctimas del conflicto armado y violación de los derechos humanos en el departamento del Putumayo.
# Desarrollo económico, la cual tiene por objetivo el fortalecer la economía del departamento del putumayo a través de las cadenas productivas y el turismo.
# Gestión Pública y Buen gobierno, la cual tiene por objetivo mejorar los procesos administrativos tendientes a la modernización y tecnificación de la entidad<ref name="gobernacionputumayo" />

La ACNUR ofrece iniciativas como la asesoría y fortalecimiento jurídico de 4 pueblos indígenas; con el proyecto propuesto se avanza en la implementación de un Enfoque Diferencial Indígena en las Políticas Públicas con un especial énfasis en el reconocimiento de la diversidad de los pueblos indígenas, sus riesgos e impactos diferenciales y sus propuestas de soluciones. Propone el fortalecimiento Comunidad indígena SIONA en derechos para la defensa, autonomía, y la pervivencia en el territorio; a través de la dinamización del pilar de control colectivo del Plan de Vida, así como también, fortalecer el área de la Mujer de la OZIP en el sentido organizativo y cultural e incrementar el nivel de protección de los derechos fundamentales de las mujeres indígenas de Putumayo<ref name="departamentoparalaprosferidad">Departamento para la Prosperidad. Mapa Cooperación Internacional. Recuperado de http://www.accionsocial.gov.co/new_mapa/main.asp</ref>

== Aspectos jurídicos y legales ==

=== Trámites y necesidades en materia territorial ===

El resguardo obtiene su titulación mediante la Resolución 008 del 13 de Mayo de 1998, del INCORA<ref name="resolucion008">INCORA. (1998). Resolución No. 008. </ref>.
Los procesos relacionados con la ocupación territorial de espacios con grandes riquezas naturales han sido históricamente el origen de numerosos conflictos en Colombia; el Departamento del Putumayo se inscribe dentro de esta tradición por albergar ecosistemas de este tipo, hecho que ha significado una constante intervención de los diferentes actores del conflicto armado, sumados a agentes sociales, como los colonos, y un irreparable daño para el patrimonio, no sólo del Departamento, sino de la comunidad que lo habita. Sin contar con las obvias consecuencias de la violencia en el territorio, los colonos han ocupado grandes porciones del mismo excluyendo a los grupos indígenas, que desde tiempos ancestrales han convivido con el entorno en un modelo de subsistencia lleno de valores propios de su cultura, capaz de conservar no sólo su patrimonio, sino el del país<ref name="udistrital">Universidad Distrital Francisco José de Caldas. (2003). Colombia Forestal. Territorio, colonización y diversidad cultural en el alto Putumayo. Recuperado de http://revistas.udistrital.edu.co/ojs/index.php/colfor/article/view/3382/4919</ref>.
En estas circunstancias, la tierra es el principal factor de discrepancia entre colonos, campesinos e indígenas. Los campesinos y colonos desean aprovechar los recursos naturales y para lograrlo irrumpen en el resguardo, hecho que viola la autonomía territorial y acaba con los sistemas de producción y las costumbres que identifican a la comunidad indígena, que sea dicho de paso, posee un fuero especial reconocido y protegido por la Constitución<ref name="idem" />.
Necesidades:
Es indispensable que el Estado adelante los debidos procesos de planificación para evitar el crecimiento y fundación de nuevos asentamientos de colonos en la región, pues el incremento de esta población causa un grave deterioro de los servicios naturales y básicos de los territorios indígenas<ref name="idem" />.
Es precisa la ampliación y creación de nuevos resguardos; los indígenas desean legitimar su cultura y consolidar su pueblo, ya que tienen un derecho constitucional y natural por ser nativos de la región desde tiempos inmemoriales<ref name="idem" />.
Se requiere enfrentar de manera efectiva la ausencia de organización frente a los problemas territoriales, por lo que se hace necesaria la coordinación de las entidades estatales para llevar a cabo los trámites pendientes y mejorar las condiciones de vida en la región<ref name="idem" />.

=== Instrumentos internacionales, jurisprudenciales, legales y generales ===

La Corte Constitucional, con el aval de la Constitución Política, ha afirmado en la Sentencia T-769 de 2009, que es necesario reconocer la diversidad étnica y cultural de la nación. Lo anterior, dado como principio fundamental desde el punto de vista democrático, participativo y pluralista del país.
Así, estas comunidades indígenas comparten costumbres ancestrales, hecho que implica un esquema de valores propios que identifican su cultura y su tradición; por esta razón gozan de un trato constitucional especial que define a los resguardos como propiedades colectivas, de naturaleza inajenable, inalienable, imprescriptible e inembargable.
Tales características especifican el derecho de las comunidades sobre su propiedad colectiva como factor de suma importancia, ya que permite el respeto de su cultura, valores propios y sus características como comunidad indígena, que son reconocidas por convenios internacionales, igualmente ratificados por el Congreso<ref name="sentenciat769">Corte Constitucional. (2009). Sentencia T-769. Bogotá.</ref>.
Mediante Sentencia SU-039 de 1997, la Corte Constitucional afirma que la comunidad indígena ha pasado de la realidad fáctica y legal a su constitución objetiva como sujeto de derechos fundamentales. Así, deja en claro que la explotación de recursos en las zonas correspondientes al territorio indígena, debe hacerse de manera proporcional, de tal forma que el Estado propenda por la integridad social, cultural y económica de dichas comunidades. Lo anterior, en aras del respeto a los derechos fundamentales del colectivo, que es efectivamente una entidad cohesionada como grupo humano y como cultura<ref name="sentenciasu039">Corte Constitucional. (1997). Sentencia SU-039. Bogotá.</ref>.
La Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos en Colombia, sugiere al Estado que, en coordinación con los representantes y voceros de las comunidades afectadas, adopte y aplique las medidas necesarias para que la población cuente con la presencia de las instituciones estatales, y de esta forma evitar la violación de los derechos humanos. Lo anterior compromete al Gobierno para brindar el apoyo político y económico que sea necesario, así como a contribuir en la gestión de una presencia permanente de la Defensoría del Pueblo en la región<ref name="altocomisionado">Oficina en Colombia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos. (2002). Informe de la Oficina en Colombia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, sobre su Misión de Observación en el Medio Atrato. Documento interno.</ref>.

== Conflicto armado interno, DDHH y DIH ==

=== Violaciones DDHH ===

El Municipio en el que se ubica este resguardo pertenece al Bajo Putumayo y cuenta con una zona selvática que ha permitido que poco a poco se desarrolle una estrecha relación entre la violencia, los cultivos ilícitos y la confrontación entre grupos armados ilegales. Este hecho resulta evidente si se tiene en cuenta que esta parte del territorio es el lugar que concentra la mayor proporción de coca en el Departamento, cultivo que es la fuente de las disputas entre las Autodefensas y las FARC; la guerra entre estos dos bandos es la causa fundamental de los altos niveles de violaciones a los Derechos Humanos<ref name="ddhhvicepresidencia">Observatorio de Derechos Humanos de la Vicepresidencia de la República. (2000). Panorama del Putumayo. Recuperado de: http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/Publicaciones/documents/2010/Estu_Regionales /04_03_regiones/putumayo/index.htm</ref>; la confrontación entre los grupos legales e ilegales por el dominio territorial y la explotación de los recursos naturales, ha dejado a las comunidades indígenas en una precaria situación, al convertirlas en objetivo de guerra y en los agentes más vulnerables del conflicto, entre los Derechos Humanos más transgredidos se cuentan:
* El derecho a la vida.
* El derecho a la salud.
* El derecho a la libertad de reunión y libre asociación.
* El derecho a un medio ambiente sano.
* El derecho a la libre locomoción.
* El derecho a no ser desplazado a la fuerza de sus tierras y territorios.
* El derecho a que no se desarrollen actividades militares en sus territorios.
* El derecho a mantener y proteger el patrimonio cultural y tradiciones.

=== Infracciones al DIH ===

Las constantes violaciones a los Derechos Humanos han significado graves infracciones al Derecho Internacional Humanitario, tales como:
* Homicidios a líderes indígenas.
* Amenazas a líderes indígenas<ref name="codhes" />
* Presencia de cultivos ilícitos: para la etnia que es dueña y habita en el resguardo, la coca hace parte del ecosistema amazónico junto con el yagé, que han sido utilizados desde los tiempos ancestrales en rituales y ceremonias. Sin embargo, la siembra de esta planta como materia prima para la producción de alcaloides ha aumentado constantemente debido a la aparición de los grupos narcotraficantes. Así, para el año 2007, se registran 867 hectáreas sembradas en el Municipio al que pertenece el resguardo.
* Homicidios selectivos: se registran 3 asesinatos en el Municipio al que pertenece el resguardo.
* Presencia y accidentes de MAP – MUSE.
* Confrontaciones armadas: se registran 80 combates en el Municipio al que pertenece el resguardo.
* Secuestros de carácter extorsivo: son utilizados como medio de coacción hacia la población y como mecanismo de financiación de los grupos al margen de la ley.
* Desplazamiento forzado: los grupos armados ilegales utilizan esta forma de violencia para apropiarse de las tierras de las comunidades indígenas y utilizarlas para la siembra de cultivos ilícitos y como base de operaciones dentro de la confrontación armada<ref name="presidenciarepublica">Presidencia de la República. (s.f.). Derechos Humanos y DIH, República de Colombia. Diagnóstico sobre las Comunidades Indígenas. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/Paginas/DiagnosticoIndigenas.aspx</ref>.

=== Actores armados ===

La presencia de los grupos armados ilegales en el resguardo se desarrolla alrededor de la dinámica de expansión de los cultivos ilícitos, procesamiento de alcaloides y la ubicación estratégica del Municipio.
Grupos armados ilegales:
* Las FARC: Frente 32 Y 48.
* Los Rastrojos.
* Águilas Negras.
Fuerzas Armadas:
* Policía Nacional: Región de Policía No 2.
* Infantería de Marina: Fuerza Naval del Sur.
* Ejército Nacional: Brigada XXVII, Brigada Móvil No. 13 adscrita a la Sexta División del Ejército<ref name="presidenciarepublica" />.

=== Respuestas al conflicto ===

La Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, emitió un comunicado en el que se reiteran las recomendaciones puntuales de respeto por los Derechos Humanos y se invita al Gobierno Nacional a fortalecer la implementación de las recomendaciones internacionales: el examen periódico universal, los procedimientos especiales, y la creación de tratados; para el seguimiento efectivo que evite cualquier violación a los Derechos Humanos de las comunidades indígenas<ref name="nacionesunidas">Naciones Unidas. (2011). Situación de los pueblos indígenas en peligro de extinción en Colombia. (E/C.19/2011/3). Nueva York.</ref>.
Naciones Unidas ha afirmado que para evitar que se sigan presentando violaciones a los Derechos Humanos, es necesario que el Estado, los grupos armados ilegales y la sociedad en general den prioridad a los derechos de las víctimas, aumentando las vías de diálogo y negociación<ref name="idem" />.
Teniendo en cuenta la situación de confinamiento y el detrimento de la población indígena, se le recomienda a las entidades que conforman el Sistema Nacional de Atención Integral a Población desplazada (SNAIPD) que, con la supervisión de Acción Social y en concordancia con el Auto 251 de la Corte Constitucional, brinde una atención prioritaria a la protección de los niños y adolecentes<ref name="idem" />.
Por su parte, la ONU en la Declaración sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, ratifica el derecho de estos a ser diferentes y respetados como tales, libres de toda forma de discriminación y capaces de ejercer su derecho al desarrollo de acuerdo con sus necesidades e intereses. Además, reconoce la imperiosa necesidad de respetar y promover los derechos propios de dichos pueblos, tales como la libre determinación, la autonomía y el autogobierno en cuestiones políticas, sociales y culturales, y afirma que el Estado tiene la obligación de adoptar las medidas pertinentes para asegurar la protección de los mismos<ref name="onu">ONU. (2008). Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los pueblos indígenas. (61/295).</ref>.
Según el Auto 004 de 2009, el Estado colombiano tiene la obligación de prevenir las causas de desplazamiento forzado y atender con enfoque diferencial a la población indígena que lo padece; para ello, ordena que se diseñen e implementen planes de salvaguarda étnicos y programas de garantías de los derechos de los pueblos indígenas afectados por el desplazamiento forzado y el conflicto armado<ref name="auto004">Corte Constitucional. (2009). Auto 004. Bogotá.</ref>.

== Referencias ==
Plantilla:Listaref

Resguardo Yarinal-San Marcelino

2022-06-16T01:41:42Z

Kerazaby: /* Conflicto armado interno, DDHH y DIH */

Resguardo Yarinal-San Marcelino

2022-06-16T01:39:56Z

Kerazaby: /* Aspectos jurídicos y legales */

== Descripción geofísica ==

=== Localización geográfica ===

Está ubicado en la parte central del municipio de San Miguel y al sur del municipio de Valle del Guamuez, departamento del Putumayo. Limita al sur con el Perú y el Ecuador<ref name="sigot">SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/</ref>.

=== Geología estructural ===

En el área se presentan:
1. Contacto cordillera-depresión.
2. Plataforma sedimentaria con control tectónico parcial<ref name="sigot" />.

=== Geomorfología ===

==== Relieve ====

En la zona se encuentran sistemas morfogénicos asociados a:
1. Piedemontes.
2. Sistemas aluviales.
3. Llanura aluvial de desborde de los ríos andinos<ref name="sigot" />.
Dentro de las formaciones superficiales que ocurren en la zona, se encuentran:
1. Depósitos aluvio-torrenciales con influencia fluvioglaciar.
2. Depósitos de sedimentos aluviales heterogéneos.
3. Los materiales más gruesos se encuentran cerca de la cordillera central<ref name="idem">Ídem</ref>.

==== Modelado ====

En la zona se encuentran:
1. Conos de eyección con pendiente media ligeramente plana.
2. Planicies aluviales de pendiente media plana con bancos, meandros, cauces abandonados, diques y cubetas de desborde<ref name="sigot" />.
Ocurren procesos de modelado del siguiente tipo:
1. Escurrimiento superficial difuso con disección incipiente.
2. Inundaciones periódicas.
3. Aluvionamiento<ref name="idem" />.
Los procesos secundarios son:
1. Disección mayor con socavamiento lateral ligada a los ríos.
2. Desbordamiento.
3. Flujos torrenciales.
4. Encharcamiento.
5. Socavamiento leve<ref name="idem" />.
Se encuentran dos tipos de paisaje:
1. Lomerío fluvio gravitacional con inclinación menor al 25% y drenaje imperfecto a excesivo.
2. Planicie aluvial con inclinación menor al 7% y drenaje pobre a muy pobre<ref name="idem" />.

=== Hidrografía ===

==== Cuencas ====
El resguardo se encuentra ubicado en la cuenca del río Putumayo<ref name="sigot" />.
La escorrentía es de 3000 a 4000 mm anuales<ref name="idem" />.
Se presentan ambientes sedimentarios y vulcano-clásticos con buenas posibilidades hidrogeológicas<ref name="idem" />.

==== Sistemas lóticos ====

En la zona se encuentran los ríos San Miguel, Muerto y la Hormiga y la quebrada Amarón<ref name="resolucion0008de1998">Resolución 0008 de 1998. (13 de mayo de 1998). Incora. Bogotá.</ref>.

==== Sistemas lénticos ====

No hay presencia de sistemas lénticos representativos.

=== Climatología ===

==== Clima ====

El resguardo está ubicado entre los 0 y 800 metros sobre el nivel del mar<ref name="sigot" /> y presenta las siguientes características:
1. La temperatura es mayor a 24°C.<ref name="idem" />.
2. La precipitación está entre 3000 a 3500 mm anuales<ref name="idem" />.
3. Los meses de enero, febrero, junio y julio son los más lluviosos del año<ref name="chaves">Chaves, M. Vieco, J. J. (s. f.). Indígenas del Alto Putumayo-Caquetá. En Friedemann, N. S. Introducción a la Colombia Amerindia. Recuperado de http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/antropologia/amerindi/putucaqu.htm</ref>.

==== Zonificación climática ====

El clima en la zona es Cálido muy Húmedo<ref name="sigot" />.

=== Amenazas naturales ===

En la zona hay amenaza baja por remoción en masa y amenaza sísmica intermedia<ref name="sigot" />.
Se presentan inundaciones frecuentes<ref name="idem" />.

== Descripción biótica y ambiental ==

=== Características biofísicas ===

==== Zonas de vida y biomas ====

Según el sistema de clasificación de zonas de vida de Holdridge,el área del resguardo corresponde a la zona de vida de bosque muy húmedo Tropical (bmh-T)<ref name="sigot" />.
Respecto a los biomas, de acuerdo con el Módulo de Información Geográfica del Observatorio de Territorios Étnicos<ref name="territoriosetnicos">Observatorio de Territorios Étnicos (s. f.). Sistema de Información Geográfico -SIG. Recuperado de http://etnoterritorios.org/mig/map.phtml</ref> y el Mapa de Ecosistemas Continentales, Marinos y Costeros de Colombia<ref name="ideam">IDEAM. IGAC. IAvH. Invemar. SINCHI. IIAP. (2007). Ecosistemas continentales, marinos y costeros de Colombia. Recuperado de http://bacata.ideam.gov.co/pmapper/pmapper-3.2.0/</ref>, el área pertenece, predominantemente, a los Helobiomas de la Amazonía y Orinoquía y unas zonas al sur pertenecen al Zonobioma Húmedo Tropical de la Amazonía y Orinoquía.
Es importante destacar que con base al Mapa General de Ecosistemas de Colombia, en la zona se encuentran ecosistemas naturales de bosque alto denso<ref name="iavh">IAvH. (1998). Mapa General de Ecosistemas de Colombia (Elaborado por Andrés Etter). Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co//ecosistemas/colombia/ecosistemas.php#</ref>.

==== Áreas para la conservación y traslape con áreas protegidas ====

El área del resguardo no se cruza con áreas protegidas o sitios prioritarios para la conservación.
No se encuentra registrada información secundaria específica sobre áreas para la conservación relacionada con el resguardo. Sin embargo, es importante resaltar que los resguardos tienen una función ecológica y social1, por lo que las comunidades indígenas que los habitan juegan un papel muy importante en la conservación de los ecosistemas que les proveen recursos y que son el hábitat de numerosas especies de fauna y flora indispensables para el mantenimiento de las tradiciones culturales, las dinámicas ecológicas de los ecosistemas y la preservación de las fuentes de agua y calidad del aire.

1. Decreto 2164. (7 de diciembre de 1995). Ministerio De Agricultura.
=== Biodiversidad ===

==== Introducción ====

Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.
==== Fauna ====

Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.
==== Flora ====

Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.
=== Uso de los recursos naturales renovables ===

No se encuentra registrada información específica sobre el uso que los indígenas del resguardo le dan a los recursos naturales renovables. Sin embargo, se pueden destacar algunos usos que le dan a estos al sur de la Amazonía:
Para los grupos Kofán e Inga, el Yagé (Banisteriopsis caapi) es la planta fundamental alrededor de la cual se tejen las relaciones sociales, que para la mayoría de grupos amazónicos incluye al mundo animal, vegetal y el de los espíritus<ref name="delahoz">De la Hoz, N. (2007). Diversidad Cultural del Sur de la Amazonia Colombiana. En: Diversidad Biológica y Cultural en el sur de la Amazonia Colombiana. Bogotá. Corpoamazonia, IAvH, SINCHI, UAESPNN.</ref>.
Entre las especies de plantas utilizadas para el tratamiento de enfermedades, se encuentran la hierba de camarón (Justicia pectorales), de la cual se utiliza el extracto de las hojas tomado o en forma de baño como antipirético; el marañón (Anacardium spp.), árbol del cual se usa el extracto de la raíz macerada como antidiarreico y la infusión azucarada de los retoños como expectorante; el ají de guara (Duguetia flageyaris), arbusto del que utilizan la raíz raspada en agua tibia como anti-reumático; limoncillo (Guatteria de currens), árbol del que utilizan el extracto de la corteza macerada como vomitivo para limpiar el cuerpo; bejuco burro (Anthurium flexuosum), hierba escandente cuya savia sirve para afecciones de ojos; la hierba de marrano (Pseudolephantopus spicatus), con la que preparan una infusión desinfectar golpes y contusiones; madurachontaduro (Jacaranda copaia), cuyas hojas maceradas y cocidas son cicatrizantes aplicándola sobre las heridas y el yolombo (Scleronema praecox), del que usan la resina del tronco a manera de emplasto sobre la mordedura de serpiente<ref name="delahoz" />.
Los indígenas del Amazonas trabajan las nervaduras de las hojas jóvenes de la palma chambira o cumare (Astrocaryum chambira) para elaborar artesanías. Por otra parte, de la corteza de los árboles de Ficusmaxima (F. insipida, F. mutisii, F. schippi) y damajagua (Poulsenia armata), se extrae una tela llamada yanchama, con la que elaboran diferentes productos<ref name="gomez">Goméz, R. Otavo, E. (2007). Economía y usos de la biodiversidad: Productos forestales no maderables. En: Diversidad Biológica y Cultural en el sur de la Amazonia Colombiana. Bogotá. Corpoamazonía, IAvH, SINCHI, UAESPNN</ref>.
Además fabrican collares, brazaletes, cinturones y sonajeros, entre otros, utilizando semillas. “Estas artesanías tienen buena aceptación entre los turistas que visitan la región y en el comercio regional y nacional. La diversidad de semillas que ofrecen los bosques naturales, en cuanto a color, forma, tamaño, textura y veteados, entre otras características, dan la posibilidad de realizar gran variedad de trabajos. Por ejemplo, las comunidades artesanales del Valle de Sibundoy utilizan 75 tipos de semillas”<ref name="idem" />.
La cacería determina la relación de los grupos amazónicos con la fauna silvestre; está fuertemente reglamentada e implica una contraprestación con el fin de mantener el equilibrio ecológico y social. Los estudios sobre la cacería en la Amazonía muestran que los grupos indígenas conocen y manejan un variado número de especies animales, las cuales utilizan a lo largo de todo el año. La fauna silvestre es empleada para el autoconsumo, intercambio, medicina, rituales y venta<ref name="idem" />.
Los métodos de captura han sido transformados a través del tiempo, desde un uso exclusivamente tradicional hasta un reemplazo paulatino por técnicas modernas, principalmente la escopeta. Anteriormente, se usaba el arco y la flecha, la cerbatana y las trampas de diversos tipos y tamaños para capturar diferentes especies. En la actualidad, aunque se mantiene el conocimiento de la elaboración de las trampas, su uso es cada vez más restringido para capturar animales pequeños como pájaros y roedores<ref name="idem" />.

=== Impacto ambiental ===

==== Proyectos ====

El Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, mediante Auto 687 del 29 de abril de 2005, autorizó el reacondicionamiento del pozo “Temblón 1X” a la empresa Operaciones Petroleras Andinas OPA S.A. La compañía está realizando actividades sin el consentimiento previo del pueblo y sin realizar la consulta previa. En el 2006, la posición de la comunidad fue la de parar las actividades hasta tanto se realice las aclaraciones pertinentes. Así, el Ministerio de Ambiente emite el auto número 1731 de septiembre 6 de 2006, artículo 1 requiriendo a la empresa OPA para que adelante el proceso de concertación con las comunidades indígenas para llegar a algunos acuerdos entre las partes. Después de varias reuniones entre la empresa y las comunidades indígenas, se realizó la concertación el 12 de julio de 2007. El primer documento preliminar sobre la caracterización socio-cultural y ambiental fue presentado por la empresa a la organización el 19 de mayo de 2008, y socializado con las comunidades, donde se hicieron algunas sugerencias sobre su contenido. La empresa se comprometió a realizar ajustes necesarios y luego remitirlo a la organización para que revise nuevamente aspectos técnicos<ref name="chapal">Chapal, W. (2008). La consulta previa en proyectos desarrollados en territorios indígenas y afrocolombianos. Proceso de consulta previa a pueblos indígenas del Putumayo con empresas petroleras. Revista Grupo Semillas. Nº 36/37. Recuperado de http://www.semillas.org.co/sitio.shtml?apc=w1-1--&x=20156194</ref>.
Por otro lado, el proyecto Conexión Colombia-Ecuador II (Bogotá-Mocoa-Tena-Zamora-Palanda-Loja) incluye la construcción del Centro Binacional de Atención de Frontera (Cebaf) en San Miguel y el tramo vial Mocoa-Santa Ana-San Miguel. Este tramo es la continuación de la Troncal del Magdalena, y aparece como prioridad en el Plan Visión 2019. El trayecto entre Santa Ana y San Miguel afecta al resguardo además de la negativa del Estado a realizar un proceso de consulta previa apegado a las exigencias del Convenio 169 de la OIT en lo referente al Cebaf de San Miguel. De igual forma el resguardo se ve afectado por el bloque/contrato Alea operado por Repsol (España) Ecopetrol mediante modalidad del contrato Evaluación técnica y el bloque/contrato Put 7 operado por la Agencia Nacional de Hidrocarburos<ref name="houghton">Houghton, J. (ed.). (2008). La Tierra contra la muerte. Recuperado de http://www.prensarural.org/spip/IMG/pdf/10383_1_La_Tierra_contra_la_muerte.pdf</ref>.

==== Contaminación ====

En la agenda ambiental del departamento se identifican como problemáticas ambientales la presión sobre las fuentes de agua como sitio de descarga de residuos líquidos y sólidos, los frecuentes atentados sobre la infraestructura petrolera, con el posterior derrame de crudo sobre suelos y cuerpos de agua.
En el Valle del Guamuez, es particularmente crítico el estado de la quebrada La Hormiga, por los vertimientos a los que está sometida, a pesar de ser la fuente de captación para el acueducto<ref name="corpoamazonia">Corpoamazonía. (2008). Agenda Ambiental Departamento de Putumayo. Corpoamazonía. Recuperado de http://www.corpoamazonia.gov.co/region/03_DMarco_Agenda_Putumayo.pdf</ref>.
Algunos factores de contaminación ambiental en el resguardo son las fumigaciones aéreas, explotación petrolera y disposición de aguas negras<ref name="plandesalvaguarda">Plan de Salvaguarda Pueblo Kofán. (s. f.)</ref>

==== Cultivos de uso ilícito ====

Según el Mapa de Resguardos y Cultivos de coca 2011, el resguardo tiene, al 2011, entre 5.1 y 5 hectáreas cultivadas de hoja de coca<ref name="geographiando">Geographiando 2.0. (s.f). Resguardo y cultivos de coca 2011. Recuperado de http://geographiando.hrev.org/2012/01/21/cultivos-de-uso-ilicito/</ref>; pasó de 5 hectáreas en el 2010 a 19 hectáreas en el 2011<ref name="unodc">UNODC. (2012). Colombia, Monitoreos de Cultivo de Coca 2011. Oficinas
de las Naciones Unidas Contra la Droga y el Delito. Recuperado de http://www.unodc.org/documents/crop-monitoring/Colombia/Censo_cultivos_coca_2011.pdf</ref>.
El resguardo entre el periodo 2000-2006 fue fumigado 5 veces<ref name="fidelmingorance">Fidel Mingorance. (2008). Tierra Profanada: Impacto de los megaproyectos en Territorios Indígenas de Colombia. Cultivos ilícitos megaproyecto</ref>. Han habido fumigaciones en todos los cabildos y resguardos del pueblo Kofán, daños causados a personas, animales, ríos y quebradas; cultivos tradicionales, bosques, plantas medicinales y sitios sagrados. Teniendo efectos indiscriminados la estrategia de erradicación de cultivos de uso ilícito, algunos cabildos han sido afectados con el agravante de que no hay cultivos de uso ilícito y es crítica la contaminación de aguas y del medio ambiente por fumigación<ref name="plandesalvaguarda">Plan de Salvaguarda Pueblo Kofán. (s. f.)</ref>.

NOTA: Este análisis se hizo al sobreponer el Mapa de Resguardos y Cultivos de Coca 2011 con la ubicación del resguardo según mapa del Sistema de Información Geográfico del Observatorio de Territorios Étnicos Recuperado de http://www.etnoterritorios.org/mig/map.phtml

=== Planes de manejo y ordenamiento ambiental territorial ===

La agenda ambiental del departamento señala la potencial oferta de recursos minero-energéticos, especialmente de hidrocarburos en su subsuelo<ref name="corpoamazonia" />.
La autonomía del pueblo Kofán para gobernar el territorio se ha visto amenazada por varios factores.
1. La pérdida del territorio ancestral por procesos de ordenamiento territorial local que han desconocido las formas de gobierno propio.
2. Pérdida del territorio ancestral por procesos de colonización campesina al interior del mismo.
3. Desconocimiento del derecho a participar de decisiones de política social, económica, de seguridad que afectan el territorio y por tanto la integridad étnica y cultural. Esto incluye el desconocimiento del derecho a ser incluidos en planes y programas de gobierno local y a participar en procesos de planeación local.
Por lo tanto, se identifican problemas asociados a los derechos territoriales como:
1. La invasión de las reservas en un 85%.
2. Incipiente articulación institucional entre los Planes de Ordenamiento Territorial y la prospección territorial o de derecho territorial indígena.
3. Proliferación de cultivos de coca que han contribuido a la pérdida del territorio ancestral.
4. Desarticulación territorial del pueblo Kofán, que lo ha desintegrado y reducido a pequeñas áreas, distantes unas de otras<ref name="plandesalvaguarda" />.

== Sistemas de organización y formas de gobierno ==

=== Gobierno propio y ley de origen ===

==== Ejercicio de soberanía sobre el territorio ====

El Pueblo Kofán del resguardo habita desde tiempos remotos el territorio comprendido entre los ríos Orito, Guamuéz, parte del Río Putumayo, San Miguel y Aguarico; fue en este lugar que su gente creó todo un sistema de representaciones en el que, por medio del uso ritual de ciertos elementos ofrecidos por el entorno, como la planta del Yagé, se hace posible conocer e interactuar con los espíritus que determinan el rumbo de los acontecimientos sobre la tierra<ref name="puebloindigena">Pueblo indígena Kofán-Kofán (2010). Recuperado de http://www.todacolombia.com/etnias/gruposindigenas/cofan.html</ref>.
El pueblo Kofán es un pueblo de sabedores que tiene la capacidad de manejar las plantas y curar enfermedades; ofrecen su conocimiento a la humanidad basándose en un sistema complejo que involucra a los seres humanos, los espíritus y la naturaleza, guiado por los principios de generosidad y humildad<ref name="puebloindigena" />: “En el territorio se desarrollan las prácticas culturales del Pueblo Kofán (A´I), [que] tienen una dimensión espiritual que orienta el uso del espacio mediante la protección de sitios sagrados y la relación con las plantas, ríos, animales, aire, suelo. El ejercicio de la autonomía [es entonces vital] para definir las reglas que regulan esas relaciones”<ref name="idem" />.
En el resguardo también habita la comunidad Inga de Yarina San Marcelino, que guarda una relación especial con su entorno natural, pues es allí donde se entretejen las relaciones entre el individuo y su comunidad; estos vínculos parten de un componente mítico que va más allá de la simple ocupación y utilización de los recursos ofrecidos por la tierra<ref name="preciado">Preciado, J. (2003). Territorio, colonización y diversidad cultural en el Alto Putumayo. Colombia Forestal, 8(16). Bogotá. Universidad Distrital.</ref>, así, resulta vital el conocimiento de las plantas y sus relaciones con elementos como la luna, el sol o la lluvia<ref name="ministeriodecultura">Ministerio de Cultura. (2010). Los Ingas, el pueblo viajero. Cultura es independencia. Recuperado de http://www.mincultura.gov.co/?idcategoria=41774</ref>, los cuales otorgan el poder al médico tradicional para que contribuya a mantener un control sobre la sociedad y aconseje a las autoridades de la comunidad<ref name="puebloinga">Pueblo Inga de Aponte. (2010). Pueblo Inga de Aponte. Trama y urdimbre. Consonancias y disonancias entre la justicia propia de los pueblos indígenas y el sistema judicial colombiano. Bogotá: USAID</ref>.

Autoridades tradicionales: transmisión de autoridad y conocimiento sobre el territorio
Toda la cultura, el idioma, el pensamiento y espiritualidad del pueblo Kofán están materializadas en sus Autoridades Tradicionales o Curacas, es decir, los sabedores y/o mayores de cada comunidad<ref name="puebloindigena" />, quienes, por medio de una vida entera de aprendizaje, han desarrollado la capacidad de manejar el Yagé de manera ritual y utilizarlo, no sólo para la cura de enfermedades, sino para orientar la vida de los individuos, enviar castigos, interactuar políticamente y definir el rumbo de su comunidad.
Por su parte, el pueblo Inga da gran importancia a la figura del sabedor o Sinchi: el médico y autoridad tradicional, encargado de una importante labor, pues no sólo cura las enfermedades, sino que brinda un sentido de control y consejo en búsqueda del bienestar social y espiritual de la comunidad. Su conocimiento y habilidades se desarrollan a través del uso ritual del Yagé, la planta más importante en su cultura, pues a través de ella se desarrolla la vida espiritual, se curan las enfermedades y se generan procesos de aprendizaje individuales<ref name="puebloindigena" />.

=== Instituciones políticas y sociales indígenas ===

==== Autoridades y representantes indígenas: elección o designación ====

El resguardo está organizado por medio de dos Cabildos: El de Yarinal, perteneciente al Pueblo Kofán, y el de San Marcelino, perteneciente al pueblo Inga<ref name="puebloindigena" />, conformados por un Gobernador y una Mesa Directiva, elegidos por el término de un año, conforme a la ley 89 de 1890<ref name="idem" />. El ejercicio de autoridad está siempre acompañado por la orientación de las autoridades tradicionales<ref name="puebloindigena" />.

==== Espacios y acciones de reclamación y reconocimiento de derechos ====

El pueblo Kofán del resguardo hace parte de la Asociación de Autoridades Tradicionales y Cabildos “Mesa Permanente de Trabajo por el Pueblo Kofán y cabildos indígenas del Valle del Guamuéz y San Miguel”, que agrupa 22 cabildos Kofán y fue creada con el fin de que los representantes de cada resguardo tuviesen un conocimiento profundo de la dimensión histórica de su pueblo, así como de los Derechos Humanos; de esta manera, busca convertirse en el principal órgano de vigilancia de los proyectos que se implementen en su territorio y de defensa de las comunidades frente al conflicto armado<ref name="puebloindigena" />.
Por su parte, el carácter viajero del pueblo Inga le ha permitido desarrollar importantes procesos de identidad y de visibilización en diferentes partes del país<ref name="ministeriodecultura" />, a partir de la preservación de la lengua materna y del diseño de un proyecto educativo propio que han sido los pilares fundamentales de su supervivencia cultural.
El pueblo Inga del resguardo está asociado a la ORNISUR Organización Inga del Sur, filial de la Organización Zonal Indígena del Putumayo, la cual nace como resultado de largos procesos de lucha por el reconocimiento territorial y de derechos durante los que: “(…) se fortaleció el proceso indígena, tanto regional como departamental, y es así que las Autoridades de los cabildos fundan, entre los años de 1980 y 1986, la Organización Zonal Indígena del Putumayo (OZIP)”<ref name="acilapp">ACILAPP. (2012). Plan de Salvaguarda del pueblo Múrui (Uitoto). Capítulo Putumayo, resguardos Huitorá y Aguas Negras. Puerto Leguízamo: ACILAPP</ref>.
Esta Organización Zonal es la encargada de representar políticamente a los resguardos y cabildos de los diferentes pueblos asentados en el Departamento; además de manejar los asuntos relacionados con las negociaciones institucionales, está autorizada para gestionar y fomentar el desarrollo de proyectos con los diferentes pueblos. Aunque la OZIP es autónoma en su labor, se encuentra afiliada a la OPIAC (Organización de Pueblos Indígenas de la Amazonía Colombiana), que realiza los procesos de representación en los espacios nacionales e internacionales.

=== Jurisdicción especial indígena ===

El pueblo Inga se rige por principios como el Mana sisay, no robar; Mana llullai, no mentir; Mana Killai, no ser perezoso y Alli kai, ser digno, todos ellos son la base alrededor de la que se constituye el Atun Pucha-Kalusturinda, o Mandato Integral de Vida<ref name="puebloindigena" />.
A partir de estos preceptos se desarrollan todas las acciones para organizar y regular la vida de la comunidad. Por ejemplo, en el ámbito del manejo de su justicia propia, existen una serie de itinerarios que se cumplen cada vez que es necesario juzgar faltas y delitos dentro del resguardo.
En primer lugar el “Remedio” o Yagé es utilizado como una estrategia para ejercer control, pues orienta el camino y lleva a la reflexión a los individuos “desobedientes” con apoyo del Taita. En segundo lugar, suelen aplicarse penas de entre 5 y 50 fuetazos a quienes cometan faltas, así como penas de trabajo comunitario<ref name="puebloindigena" />.
En cuanto a su interacción con el Estado es importante señalar que el pueblo Inga, por medio de un mandato emitido por el fuero indígena, determinó fortalecer su unidad y nombrar un representante legal que coordine las acciones para la formulación e implementación del Plan de Salvaguarda, contemplado dentro del Auto Constitucional 004, para la preservación de los pueblos indígenas en vía de extinción por cuenta del conflicto armado<ref name="puebloindigena" />.
Por otro lado, en un esfuerzo por concertar la reglamentación interna del pueblo Kofán, con las políticas de las instituciones estatales, se ha construido desde el 2009 el Plan de Salvaguarda del pueblo Kofán, desarrollado conforme a lo estipulado en el Auto Constitucional 004 para la salvaguarda de los pueblos indígenas en vía de extinción, por causa del conflicto armado.
En este Plan se identifican como principales problemas para el ejercicio de la autoridad propia, la intervención abusiva de entidades estatales, la presencia de actores armados dentro del territorio y la desunión de las comunidades por apoyar a sus autoridades propias.
En este sentido se propone generar programas para que la comunidad se apropie de su Ley de Origen y Derecho mayor; además es necesario impulsar proyectos que den a conocer las reglamentaciones internas a las entidades estatales y al Ejército Nacional, y fomentar la participación directa del pueblo Kofán en redes interinstitucionales de derechos humanos<ref name="puebloindigena" />.

=== Relación con actores e instituciones no indígenas ===

==== Autoridades e instituciones estatales y privadas ====

El resguardo se ve afectado o mantiene una relación con las siguientes instituciones y/o proyectos:
* Alcaldía Municipal: El resguardo está bajo la jurisdicción del Municipio de San Miguel que, además de la entrega anual de los fondos del Sistema General de Participación SGP, no registra programas o proyectos de la actual Alcaldía que hagan énfasis en la comunidad indígena. Además, en el pasado se han presentado casos en los que la Alcaldía no ejecuta los recursos que recibe por cuenta de Ingresos Corrientes de la Nación destinados a las comunidades Indígenas del municipio<ref name="procuraduria">Procuraduría Delegada para la Economía y la Hacienda Pública. (2005). Radicación: 052-7478-01. Recuperado de http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur//normas/Norma1.jsp?i=25016</ref>.
* El resguardo se encuentra bajo la incidencia directa del Bloque de explotación petrolera Alea, perteneciente a Repsol España en asociación con Ecopetrol; del Bloque Coatí de Operaciones Petroleras Andinas S.A, y del Bloque PUT 7. manejado por la Agencia Nacional de Hidrocarburos<ref name="houghton" />.
* Es importante mencionar la situación que enfrenta la comunidad frente a la empresa Operaciones Petroleras Andinas S.A., que inició sus trabajos sin realizar consulta previa, alegando el desconocimiento de la presencia de pueblos indígenas. Ante esta situación, el Ministerio del Interior se pronunció afirmando que la empresa no estaba extrayendo petróleo sino agua; que en realidad todo su proceso se trataba de la puesta en marcha de un proyecto iniciado hace tiempo, y tuvo que ser paralizado por razones múltiples, por lo que en este tipo de situaciones no se requería consulta previa<ref name="chapal" />
* Integración de la Infraestructura Regional en América del Sur IIRSA: Como su nombre lo indica este proyecto planea conectar el Amazonas colombiano por medio del desarrollo de infraestructuras de transporte, energía y comunicaciones, con Ecuador, Perú y Brasil. A través de una alianza entre el Banco Interamericano de Desarrollo BID y los gobiernos de Brasil y Colombia, se plantea la canalización del Río Putumayo y la construcción de una vía en la margen derecha del mismo, justo sobre un camino real que utilizan los indígenas, y sobre el 70% del área de Reserva Forestal del Putumayo.
* A pesar de que el Ministerio del Interior declaró la no existencia de grupos indígenas bajo el trazado de la vía, está claro que los territorios son de uso tradicional de la comunidad y le permite comunicarse con otros pueblos; además representan un área tentativa para la ampliación de varios resguardos<ref name="soler">Soler, A. (2010). Sachamantes: Por la vía Pasto-San Francisco-Mocoa. Bogotá: Universidad Nacional</ref>. Como denuncian los pueblos indígenas del Valle de Sibundoy y del Medio Putumayo, se trata de un proyecto del Banco Mundial para la extracción sistémica de los recursos naturales a favor de las naciones del primer mundo<ref name="puebloindigena" />.
* Centro Binacional de Atención de Frontera CEBAF: como parte integral del proyecto IIRSA, está en construcción la carretera Santa Ana- San Miguel, y conecta a la Hidrovía del Putumayo, Bogotá, con Ecuador y a las dos áreas petroleras vecinas: Putumayo y Lago Agrio, como una derivación de la vía Mocoa-Puerto Asís. Esta obra atravesará el resguardo de Yarinal San Marcelino, sin que esto haya generado procesos de Consulta Previa con la comunidad. De hecho se denuncia que desde que se presentó el proyecto, el Estado ha frenado 45 procesos de titulación del pueblo Kofán y en más de una ocasión certificó la inexistencia de comunidades indígenas sobre las zonas de este proyecto<ref name="houghton" />.
* Instituto Colombiano de Bienestar Familiar ICBF: Desde hace varios años, el ICBF ha intervenido en la vida cotidiana de las familias indígenas con diversos programas, entre otros, de alimentación, adopción y atención sicosocial para jóvenes desmovilizados. El problema ha surgido porque estos programas se desarrollan sin contar con una apropiada coordinación ni informes a los cabildos, desde una mirada paternalista que niega las especificidades culturales y el ejercicio de la autoridad propia. Sin embargo, desde hace un par de años se ha construido conjuntamente una Ruta Jurídica Indígena para la atención de los casos en la jurisdicción Especial Indígena, con la que se espera superar estas problemáticas<ref name="puebloindigena" />.

==== Relaciones interétnicas ====
En los últimos tiempos, la OZIP ha desarrollado procesos de acercamiento con las organizaciones afrodescendientes de la zona, con las Autoridades Indígenas de Colombia, AICO, y con la Alianza Social Afro descendiente, ASA, buscando crear una coalición de apoyo para participar en las próximas elecciones de Concejos municipales y de Asamblea Departamental<ref name="ozip">Presidente de la OZIP, declaraciones a Gentil Vargas Sicue, Director de Radio Waira. (2011). El esfuerzo del Putumayo: “Estructuras políticas de siempre, nos benefician poco y vulneran nuestros derechos”. Recuperado de http://elesfuerzodelputumayo.blogspot.com/2011/05/la-ozip.html</ref>.

==== Actores armados ====

Debido a la presencia de distintos proyectos de explotación petrolera y del proyecto vial Santa Ana-San Miguel, el resguardo se ve afectado por diferentes actores armados interesados en el territorio. Por un lado, hace presencia el Frente 48 de las FARC, que constantemente realiza incursiones en la región, tomas del casco urbano del Municipio de San Miguel y asesinatos que han involucrado incluso menores de edad. Por otro lado, está el Batallón Plan Especial Energético y Vial No.9, con el que las FARC sostienen constantes combates.
Además, se han denunciado malos tratos del Ejército Nacional, que retiene arbitrariamente a miembros de la comunidad, incauta sus herramientas para la producción de cacao y realiza constantes hostigamientos, acusando a las personas de hacer parte de la producción de estupefacientes<ref name="detencionarbitraria">Detienen arbitrariamente a cinco campesinos y dos indígenas en San Miguel, Putumayo. (2012). Recuperado de http://www.traspasalosmuros.net/node/927</ref>.
A lo anterior se suman las denuncias sobre la presencia de grupos paramiliatres que hacen señalamientos y asesinan a los comuneros del resguardo, incluyendo menores de edad<ref name="raigozo">Raigozo, C. (2011). Paramilitares masacraron a cinco personas, entre ellos una niña, en una zona fuertemente militarizada. Recuperado de http://notimundo2.blogspot.com/2011/02/parauribismo-san-miguel-putumayo.html
</ref>. Por último, se registra la utilización de artefactos explosivos, lo cual ha impedido la libre movilidad por el territorio y ha causado varios accidentes graves para los habitantes. Cada uno de estos hechos constituye una afrenta contra la comunidad indígena del resguardo, que debe vivir con temor, restringiendo sus actividades y en una negación total de la autoridad de su gobierno propio.

=== Resguardos fronterizos ===

El resguardo se encuentra ubicado en la zona de frontera con Ecuador, pero a pesar del límite político administrativo de ambos países, las relaciones con los pobladores de la otra margen del río hacen parte de la cotidianidad; intercambian productos, existen matrimonios de personas de los dos países y participan de eventos sin importar su nacionalidad. Algunas acuden a Ecuador para comprar ropa o acceder a los servicios de salud que, según los habitantes, es mejor que la atención recibida en Colombia<ref name="comunicacionpersonal">Comunicación personal con Rocío Polanco. (2012)</ref>.

== Uso, vocación y potencialidades de los suelos ==

=== Suelos ===

==== Características de los suelos ====

Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.

==== Condiciones actuales ====

Intervención:
* El sector primario del Municipio del Valle del Guamuez está representado por cultivos de plátano, yuca, maíz, caña panelera, chontaduro y palmito.
* Las actividades pecuarias se reducen a la cría de ganado vacuno que para el 2005 reportó una población de 6.092 cabezas de ganado establecidas en 6.640 hectáreas de pasto; 1.120 animales en porcicultura; 4.900 animales en avicultura y 452 estanques con 244.373 metros cuadrados de espejos de agua en piscicultura.
* Entre el período 2002-2007 se aprovecharon 242,7 metros cúbicos de madera en bruto de especies comerciales locales de amarillo, sangretoro, achapo, caracolí, medio comino, lechero rojo y nogal<ref name="corpoamazonia" />.
* El sector primario del municipio de San Miguel está representado por cultivos de plátano, yuca, maíz, arroz y chiro.
* Las actividades pecuarias se relacionan básicamente con la cría de ganado vacuno se reducen a la cría de ganado vacuno que para el 2005 reportó una población de 4.659 cabezas de ganado establecidas en 4.600 hectáreas de pasto; 1.126 animales en porcicultura; 28.450 animales en avicultura y 570 metros cuadrados de espejos de agua en piscicultura.
* Entre el período 2002-2007 se aprovecharon 1.119,8 metros cúbicos de madera en bruto de especies comerciales locales achapo, tara, sangretoro, roble, guasicaspi, guarango y guamo<ref name="corpoamazonia" />.
* La Agencia Nacional de Hidrocarburos y Ecopetrol establecieron que el área productora de hidrocarburos en el Putumayo abarcaba 174.425,57 hectáreas, así como 262.573,51 hectáreas de exploración de los mismos en cercanías de resguardos indígenas, en el año 2008<ref name="ecopetrol">ANH, Ecopetrol. (2008). Áreas productoras y en exploración de hidrocarburos</ref>.
* La UNODC determinó que el resguardo Yarinal-San Marcelino es uno de los más afectados por las cinco aspersiones con glifosato<ref name="unodc" />.
Fenómenos de degradación en los suelos del resguardo:
La rápida degradación de los suelos se ha originado por la presión sobre los bosques de la región a principios del siglo XX con las bonanzas de pieles, caucho y maderas y que antecedieron a los procesos de colonización de sus tierras, a consecuencia de la guerra entre Colombia y Perú en los años treinta; el posterior auge de la explotación de hidrocarburos (desde los años sesenta) y, en las últimas décadas, la proliferación de los cultivos ilícitos.
Cuando el bosque primario (original) se corta y se quema, como ha sucedido en las últimas décadas, la capa orgánica de los suelos se vuelve rápidamente soluble y se pierde por lavado (causado por la alta precipitación y el escaso cubrimiento vegetal de los suelos), disminuyendo aceleradamente su fertilidad y productividad potencial. A ello se suma la introducción de prácticas de manejo heredadas y transferidas desde la zona andina por los colonos. Estas prácticas de siembra, cultivo, recolección y quema continuas son poco sostenibles en el tiempo ya que los suelos no sirven para más de tres o cuatro cosechas, excepto cuando se utilizan paquetes tecnológicos de altos insumos como los “recomendados y usados” para la siembra de cultivos ilícitos (hoja de coca).
Todas estas prácticas, a las que se suma la introducción de ganadería extensiva, degradan los suelos de la región y originan graves problemas de erosión hídrica superficial que aumentan en las zonas de relieve muy disectado (áreas de piedemonte y de colinas denudativas). Adicionalmente, se presentan en el área del municipio problemas más localizados de erosión fluvial (socavamientos causados por las corrientes de los ríos sobre sus orillas) y procesos de remoción en masa (desplomes, flujos terrosos, escurrimientos difusos, patas de vaca y derrumbes)4; cambios en la cobertura del suelo por el desarrollo de actividades productivas, tanto lícitas como ilícitas, y la fragmentación de los ecosistemas; el establecimiento de cultivos ilícitos en áreas de difícil control, y la contaminación de suelos y cuerpos de agua por su procesamiento<ref name="municipiosanmiguel">Municipio de San Miguel. (2000). Plan Básico de Ordenamiento Territorial. Componente rural. Putumayo.
Corpoamazonía. (2008). Información general del municipio de Valle del Guamuez. En: http://www.corpoamazonia.gov.co/Region/Putumayo/Municipios/Ptyo_Guamuez.html</ref>.
La fumigación ha tenido efectos indiscriminados en los cultivos de pancoger porque ha afectado la fertilidad de los suelos; también la producción de cultivos propios (maíz, yuca, plátano) que no dan fruto, llegan a cierto tamaño y mueren; la salud de los pobladores y ha generado contaminación ambiental<ref name="codhes">CODHES, Asociación Minga. (s. f.). Plan de Salvaguarda del Pueblo Kofán. Recuperado de http://asociacionminga.org/pdf/libros/plandesalvaguarda.pdf</ref>.

=== Vocación y recursos alternos ===

==== Utilidad ====

Entre las potencialidades de uso se encuentran:
* Oferta faunística, florística y de recursos hidrobiológicos articulables a procesos y proyectos productivos de desarrollo local y regional.
* Potencial oferta de recursos minero‑energéticos, especialmente de hidrocarburos en su subsuelo.
* Presencia de grandes ríos con posibilidades de navegabilidad que permitan su relación con sistemas de transporte multimodal<ref name="corpoamazonia" />.
El municipio tiene suelos de aceptable calidad, pastos y suficiente cantidad de agua que pueden conducirlo desarrollo rural si se aplican estrategias efectivas. La vocación agropecuaria se manifiesta en la búsqueda permanente de mejorar la productividad aunque no se logran las expectativas que el sector campesino requiere. Por eso es y será una preocupación permanente de parte de la administración municipal el acompañamiento al sector productivo con proyectos, estrategias y actividades para impulsar el desarrollo rural, y de esta manera mejorar las condiciones de vida de gran parte de las personas que habitan este territorio<ref name="valledelguamuez">Valle del Guamuez. (2012). Plan de Desarrollo Municipal. Municipio, 2012-2015. Putumayo.</ref>.
Dentro de las recomendaciones se hace la priorización de proyectos productivos de acuerdo al potencial del suelo, vocación de los productores y posibilidades de mercado, entre los que se destacan los siguientes<ref name="idem" />:
* Reconversión ganadera en arreglos agrosilvopastoriles y semi-estabulación, especialmente en zonas frágiles.
* Fortalecimiento de la chagra indígena para generar seguridad y soberanía alimentaria con excedentes comercializables.
* Fomento de la piscicultura, mediante el encadenamiento productivo.
* Fortalecimiento de la producción y comercialización de frutales amazónicos y productos tradicionales generando valor agregado como caña panelera, yuca, arroz, maíz.
* Fomento del aprovechamiento forestal en zonas que cuenten con plan de ordenamiento aprobado por CORPOAMAZONÍA.
* Fomento de los cultivos de cacao, pimienta, palmito, caucho, sacha inchi en arreglos agroforestales, promoviendo su encadenamiento productivo.
* Fortalecimiento del servicio de Asistencia Técnica Agropecuaria y transferencia de tecnología como apoyo fundamental a los pequeños productores.
* Apoyo y respaldo técnico para proyectos productivos en la zona rural con énfasis en temas pecuarios (ganadería, piscicultura y especies menores) y agrícolas (caña, cacao, palma, arroz, yuca, maíz, entre otros), según lo determine el diagnóstico inicial de usos y capacidades del suelo.

==== Recursos minerales ====

La actividad minera se concentra en la explotación de petróleo y, en menor proporción, de extracción de material de arrastre<ref
name="corpoamazonia" /> .

== Demografía ==

Estructura, densidad y distribución poblacional Censos y proyecciones
La población del resguardo Yarinal-San Marcelino según la resolución de constitución pertenece al pueblo Inga (también conocidos como Ingano) y al pueblo Kofán(también denominados Cofán, Kofane. El censo DANE del 2005 reportó 15.450 personas autoreconocidas como pertenecientes al pueblo Inga, que representan el 1,1% de la población indígena de Colombia. El pueblo Inga se concentra en el departamento del Putumayo, en donde habita el 62,4% de la población; mientras que el pueblo Kofán reportó 1.657 personas auto-reconocidas como pertenecientes a la etnia, que representan el o,1% de la población indígena de Colombia.
{| class="wikitable"

| Pueblo || Indígenas autoreconocidos en el censo del 2005|| Porcentaje población indígena nacional
|-
| Kofán || 1.657|| 0,1%
|-
| Inga || 15.450|| 1,1 %
|}

El Instituto Colombiano de Reforma Agraria por medio de la Resolución 008 de 1998 constituyó el resguardo Yarinal-San Marcelino y adjudicó a la comunidad 2.888 hectáreas.
La población del resguardo según:
* Acuerdo de constitución número 008 de 1998 –INCORA-: La comunidad estaba conformada por 609 personas agrupadas en 124 familias, de las cuales 299 eran hombres y 310 mujeres,
* El Censo Nacional de 2005 del DANE: reportó 853 pobladores en San Miguel y 620 en Valle del Guamuez.
* Proyección estadística a 2012 –DANE-: se estima que para este año la población indígena del resguardo asciende a 1020 pobladores en San Miguel y 749 pobladores en Valle del Guamuez.
La densidad de la población con respecto al año en que se constituyó el resguardo correspondía a 0,3 hectáreas por habitantes, y con base en la proyección poblacional del DANE para el año 2012, esta densidad es de 0,2 hectáreas por habitantes

==== Poblamiento y distribución espacial de la población ====

La comunidad se encuentra asentada entre los municipios del valle del Guamuez y San Miguel.
Su patrón de asentamiento es disperso y sus viviendas se asemejan a la vivienda de los colonos de la región.
El pueblo Kofan ha sido representativo del Putumayo, su presencia en esa zona del Guamuéz data desde antes de la época de la colonia. El área de asentamiento del pueblo Kofán de Bocana de Luzón perteneció a la reserva forestal establecida por la Ley 2a de 1959.
Respecto a los pobladores del resguardo Yarinal-San Marcelino existen inconsistencias entre los registros del Instituto Colombiano de Reforma Agraria –INCORA- (actualmente Instituto Colombiano de Desarrollo Rural - INCODER) y la Organización Zonal Indígena de Putumayo –OZIP-, ya que en el primero figuran indígenas de las etnias Kofán e Inga habitando el resguardo, mientas que en los registros de la OZIP, no se encuentran Ingas en el municipio de San Miguel.
=== Sistemas de parentesco ===
==== Parentesco ====

Dentro del resguardo indígena Yarinal-San Marcelino, se encuentran las comunidades indígenas Kofán e Inga (según resolución de constitución), cuyo parentesco está determinado por:
La comunidad Kofán del resguardo de Campoalegre fundamenta a la familia como unidad primaria y base de la organización social, ésta la constituyen el padre, que es el jefe de hogar, la madre y los hijos, sumándose en algunos casis el abuelo(a) paterno o materno, cuando es viudo(a). Entre los Kofán, el principio de filiación es bilateral (padre y madre) y si bien algunos indígenas remarcan su descendencia por línea paterna, actualmente tienden a agruparse en familias extensas, que incluyen parientes maternos y paternos; la elección del cónyuge sólo cumple la regla de exogamia a partir de la exclusión de los primos y hermanos bilaterales
La comunidad Inga conserva un sistema de parentesco que está determinado por el género; se traza patrilinealmente para los hombres (el apellido pasa del abuelo al padre y al nieto) y matrilinealmente para las mujeres (de la abuela a la madre y de la madre a la nieta). De igual manera existe un escalafón de edad que se extiende a toda la comunidad en donde los tíos son vistos como mayores, los primos como iguales y los sobrinos como menores.
=== Movimientos migratorios y desplazamientos ===

==== Migración y desplazamiento ====

La lógica de desplazamiento en esta región putumayense está estrechamente relacionada con la intensificación de la confrontación armada y la presencia de diversos actores armados irregulares, entre éstos las nuevas bandas criminales. Por otra parte, la campaña de fumigación aérea y erradicación manual adelantada por la Fuerza Pública ha incidido en que algunos de sus pobladores se desplazaran a otras regiones del país o incluso hacia la República de Ecuador para encontrar otro sustento económico. Sin embargo, es posible que muchas de las personas desplazadas desde Putumayo en este periodo, en particular las personas oriundas de Nariño y Cauca hayan regresado a sus lugares de origen, por un aumento de los cultivos que se registró recientemente en estos departamentos<ref name="programapresidencialdhydih">Observatorio del Programa Presidencial de DH y DIH. (2010). “Diagnóstico de la situación del pueblo indígena Kofán“. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/documents/2010/DiagnosticoIndigenas/Diagnostico_KOF%C3%81N.pdf </ref>.

Entre 2003 y 2008, se reportaron 50.771 personas desplazadas en los seis municipios que conforman la región del bajo Putumayo, lo que representa el 72% del total de personas desplazadas en el departamento en los seis años considerados.
Los municipios que mayor población han expulsado en la región del bajo Putumayo en este periodo ha sido Puerto Asís con 16.993 personas (33%), Valle del Guamuéz con 12.064 personas (24%) y Orito con 8.028 personas expulsadas (16%). En estos tres municipios, se concentró el 73% (37.088) de las personas expulsadas en esta región. De los 50.771 personas expulsadas, tan sólo el 6% (3.223) se desplazó de manera masiva y el 94% restante (47.548) lo hizo de manera individual.
En lo que a recepción de población desplazada se refiere, en el periodo 2003-2008, se recibieron en la subregión 24.498 personas, lo que parece corroborar la hipótesis de que el bajo Putumayo es por excelencia una región expulsora de población, característica general del departamento del Putumayo.
Los municipios que más población recibieron en el bajo Putumayo fueron Puerto Asís con 13.648 personas recibidas (56%). Le sigue el municipio de Valle del Guamuéz con 3.982 (16 %) personas recibidas y Orito con 2.964 (12%). Es decir, estos tres municipios se caracterizan por ser los que mayor población expulsa y a la vez reciben en la región del bajo Putumayo.
Minas antipersonal Eventos
En el periodo 2003-2008, se han presentado en la región estudiada 236 eventos por minas antipersonal y munición abandonada sin explotar – Map y Muse -, lo que representa el 80% de los eventos ocurridos en la totalidad del departamento, siendo los años 2004 y 2007 los que presentan los mayores registros. De los 236 eventos registrados en la región del bajo Putumayo, 54 fueron accidentes que dejaron 147 víctimas entre civiles y militares y 182 fueron incidentes por Map y Muse.
Los municipios más afectados por el uso de esta arma no convencional en el bajo Putumayo durante el periodo 2003-2008 han sido Puerto Asís con 75 eventos (32%), Orito con 59 eventos (55%) y San Miguel con 34 eventos que representa el 14% del total de la región. En estos tres municipios, se concentra el 71% (168) de los eventos por Map y Muse acaecidos en la región en el periodo considerado.
En lo que a incidentes por Map y Muse se refiere, en el bajo Putumayo se han presentado 182 incidentes en el periodo 2003- 2008. Esta situación puede tener como explicación el incremento de las operaciones militares, en el marco del Plan Patriota y del ahora Plan Consolidación, que han traído como resultado mayores incautaciones de minas antipersonal (Map) y municiones abandonadas sin explotar (Muse) y casos de desminado militar, los cuales se realizaron con mayor frecuencia en los municipios de Puerto Asís (60), Orito (52) y San Miguel con 28 incidentes. En estos tres municipios, se concentró el 78 % (140) de los incidentes ocurridos en la región del bajo Putumayo<ref name="idem" />.

==== Vulnerabilidad poblacional ====

La comunidad indígena del resguardo de Yarinal-San Marcelino ha sido afectada por problemas ambientales que están generando pérdida de recursos naturales, detrimento de tierras fértiles y escases de fauna y flora que amenazan la seguridad alimentaria de la comunidad.
La presencia de actores armados en cabeza de las FARC –frente 48-, ha puesto de manifiesto el riesgo en el que se encuentra la comunidad indígena del resguardo debido a la ubicación geoestratégica de frontera con la Republica del Ecuador lo que genero desplazamiento de familias fuera del resguardo. Aunado a estás problemáticas, la misma comunidad dentro del marco del Plan de Salvaguarda del pueblo Cofán manifestó que por esta presencia armada se ha presentado dificultad en la movilidad por las restricciones impuestas por estos actores armados, presencia de minas antipersona en el territorio y limitado acceso a recursos naturales y fuentes de alimentación por las prohibiciones a actividades como caza y pesca.

=== Seguridad y soberanía alimentaria ===

==== Seguridad alimentaria ====

Producción y consumo:
La producción en el reguardo es básicamente de subsistencia, basada en la agricultura de pequeños lotes de pancoger, siembren principalmente plátano, maíz y yuca. La dieta alimenticia la complementan con productos que adquieren en Ecuador.
==== Soberanía alimentaria ====

Autonomía alimentaria:
Tradicionalmente, sus prácticas económicas giraban en torno a la horticultura de subsistencia basada en el sistema de tumba y quema y la caza, la pesca y la recolección de frutos silvestres. Sin embargo, la expansión de la colonización en esta región llevó a los indígenas a integrarse en la red de mercado regional y a asimilar formas de trabajo, comercio y explotación de los recursos naturales de sus vecinos colonos, tales como la agricultura comercial, la crianza de animales domésticos, la explotación de la madera y fabricación de artesanías, actividades encaminadas a la consecución de dinero para comprar los productos manufacturados que han entrado a ser indispensables en esta nueva situación, como lo son las herramientas de acero, escopetas, vestidos, internas, radios, alimentos y otros.
La principal actividad del proceso productivo en las tres comunidades es la agricultura, sin embargo se establece una diferenciación entre la agricultura de autoconsumo y la comercial, que no sólo se refiere al destino final que se le da al producto, sino también al producto sembrado, al tipo de cooperación, a la división del trabajo por sexos y a la cantidad de trabajo invertido.
En la agricultura de autoconsumo, los productos se destinan a satisfacer las necesidades de alimento de las familias indígenas. Las chagras o campos de cultivo se localizan cerca de las casas y su tamaño varía de acuerdo con el número de consumidores al interior de cada familia; las hay de tan sólo media hectárea hasta de dos hectáreas. Su principal característica es la variedad de productos que en éstas se cultivan, siendo los más importantes la yuca dulce y el plátano, ambos de período anual, acompañados de numerosos frutales, condimentos y plantas medicinales. En esta región, la yuca dulce desplazó completamente la variedad amarga. Al hombre le corresponde escoger el lugar de la chagra y la preparación del terreno (tumba y socola). La mujer se encarga de la siembra, del cuidado y recolección de los productos. Generalmente, se realizan una siembra y dos resiembras en el mismo terreno (tres años), al final de las cuales se abandona la chagra al reciclaje del bosque, persistiendo únicamente los frutales que poseen ciclos vegetativos de varios años<ref name="programapresidencialdhdih">Observatorio del Programa Presidencial de DH y DIH. (2010). “Diagnóstico de la situación del pueblo indígena Kofán“. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/documents/2010/DiagnosticoIndigenas/Diagnostico_KOF%C3%81N.pdf</ref>.
En la agricultura comercial, los productos se destinan al mercado regional. Ésta se ha constituido en el centro de la actividad económica, pues de su éxito depende que la familia pueda obtener el dinero necesario para llenar los requisitos de su reproducción en las actuales condiciones. Los cultivos de la chagra comercial son fundamentalmente de maíz y arroz. Las chagras se localizan preferencialmente en las partes de vega por ser los terrenos más fértiles; su extensión varía entre tres y seis hectáreas y su permanencia en el mismo sitio es hasta de ocho años o más. Por lo general se realizan dos siembras al año. Todas las labores que demandan los cultivos comerciales corren bajo la responsabilidad del hombre, por lo cual es frecuente la asociación padre e hijo, o de dos hermanos, en dicha empresa. Entre los Siona y los Kofán, es usual el empleo de jornaleros agrícolas que pueden ser jóvenes indígenas o colonos vecinos. La principal dificultad que enfrentan los productores indígenas en esta actividad es el mercadeo del producto y el elevado costo del transporte hasta el mercado regional, que sólo les deja un mínimo margen de ganancia.
Las actividades de caza, pesca y recolección han disminuido considerablemente en los últimos tiempos, pues el avance de la colonización, la tumba de la selva, la agricultura intensiva, el establecimiento de pastos para ganadería, la pesca con dinamita y con redes, entre otros, han ocasionado un cambio en la ecología de la zona, que torna cada vez más difícil e inciertas estas actividades. Sin embargo, su importancia como principal fuente de proteínas de la dieta alimenticia hace que todavía se practiquen con cierta regularidad<ref name="idem" />.

==== Salud y educación ====

Salud:
En materia de salud la situación de nuestras comunidades indígenas ha sido de desatención permanente por las siguientes razones:
a. La mayoría de nuestras comunidades conservamos la cosmovisión propia, la salud ha sido trabajada por los médicos tradicionales de espanto, de mal viento, de chutún, de duende, de picadura de culebra, pulseadores, sobanderos y parteros en nuestro idioma awapit = iznakuttamkika; por medio de sus prácticas tradicionales rituales, las cuales nos han permitido sobrevivir con una mínima atención estatal.
Como pueblo indígena conservamos nuestra lengua materna y, a pesar de contar con normas especiales de la Legislación Indígena Nacional, que nos amparan en cuanto a la atención gratuita en salud, no ha sido posible hacerlas cumplir en muchas oportunidades, porque los funcionarios de los hospitales y centros de salud, quienes deberían atender a cualquier ciudadano sin tener en cuenta las diferencias culturales, en muchas ocasiones no lo hacen.
b. Dificultad para trasladarnos a los hospitales y centros de salud que existen en esta región (ubicados en las cabeceras municipales y en algunos poblados), ya que nuestras familias viven dispersas en extensos globos de terreno, distantes entre una hora, y hasta dos días, de camino de la carretera; tenemos tan solo caminos peatonales de trocha, cruzando quebradas y ríos mediante puentes de cable y en canoas.
En los años de 1994 y 1995, la enfermera Gloria Narváez como asesora del Instituto Departamental de Salud de Nariño, formó un grupo de voluntarios indígenas a quienes dio una dotación inicial; más adelante, la UNIPA concertó con el Plan Nacional de Rehabilitación de la Presidencia de la República, la formación de 24 Promotores en atención primaria en salud; la capacitación fue realizada por la Escuela Superior de Enfermería de Nariño, en el año 1994. En 1997, la UNIPA logró concertar con el Programa BID Plan Pacífico, la actualización de algunos promotores de salud y la formación de nuevos promotores indígenas en salud.
La situación en materia de salud de nuestras comunidades se ha complicado por la aparición de enfermedades típicas del clima húmedo tropical de la región pacífica, y enfermedades traídas por los no indígenas, las cuales no pueden ser tratadas por los médicos tradicionales. A partir de la expedición de la Ley 100 de 1993, nuestras familias indígenas por vez primera se vieron obligadas a conseguir y portar los carnets, por cuanto en los hospitales y centros de salud en muchas oportunidades no quieren atender a pacientes indígenas con las constancias expedidas por los gobernadores de los Cabildos.
Hemos tenido que asumir la tarea de explicar a la población indígena, vinculada y afiliada al régimen subsidiado en salud, los derechos que tienen en materia de salud; el uso de carnets y certificaciones; los lugares y horarios de atención y demás aspectos relacionados con la prestación de servicios de salud, actualmente en la región. Por otra parte, es costumbre de las comunidades que cuando una persona se enferma, sus familiares salen a acompañarla; muchas veces los enfermos quedan hospitalizados y los acompañantes no tienen donde albergarse, ni los recursos para la alimentación y transporte; esta situación es similar para la consecución de citas y turnos. Lo anterior se complica aún más por cuanto los sistemas de atención propios y horarios de cada centro de salud y hospitales son distintos y desconocidos para nosotros; igualmente, la falta de recursos económicos para cubrir gastos de transporte y alimentación en casos de remisiones, es una sentida realidad. Falta sensibilidad y buenas relaciones humanas en el tratamiento especial que se debe dar a las personas indígenas que acuden a centros de salud y hospitales de las poblaciones y de la ciudad por parte de los encargados de prestar losservicios<refname="recuperadode">Recuperadode:http://www.observatorioetnicocecoin.org.co/files/Qu%C3%A9%20es%20para%20el%20pueblo%20Aw%C3%A1%20y%20para%20la%20Unipael%20plan%20de%20vida.pdf</ref>.
Educación:
La Ley 715, en su Capítulo 2, dispone: “De las entidades territoriales: ARTICULO 151.
Funciones de las Secretarías Departamentales y Distritales de Educación, en relación con la información (…) m) Consolidar y analizar la información de los municipios y remitirla al Ministerio de Educación Nacional, de acuerdo con los estándares fijados por éste, y, n) Establecer un sistema departamental y distrital de información en concordancia con lo dispuesto en los artículos 148 y 75 de esta Ley. c) Mantener actualizado el sistema de información de personal docente y administrativo y el sistema contable que estará a disposición del Ministerio de Educación Nacional, del Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio y de las Secretarías de Educación, o de los organismos que hagan sus veces“<ref name="congresodelarepublica">Congreso de la República. (2002). Ley 715. Artículo 151. Bogotá</ref>.

=== Importancia, uso y aprovechamiento actual ===

==== Prácticas productivas-UAF ====

Autóctonas:
Las chagras son formas tradicionales de cultivar la tierra que se basan en las costumbres, prácticas y cosmovisión de los pueblos de la selva; son espacios de interrelación espirituales, culturales, sociales y económicos; es un espacio de transmisión de conocimiento sobre la tierra y la manera de cultivar los productos<ref name="codhes" />.
Los Kofán realizan prácticas tradicionales de caza, pesca y recolección<ref name="ministeriodecultura" />.
Agrícolas y pecuarias:
La economía Kofán se basa en la horticultura de tala y quema, caza, pesca y recolección; y desde los años sesenta iniciaron la venta de maíz, arroz, pescado y artesanías<ref name="idem" />.
UAF (Unidad Agrícola Familiar):
Se ha creído que la totalidad de los territorios de los resguardos son de uso agropecuario o que están en condiciones de ser explotados para producir bienes. Esta idea no tiene en cuenta la cultura y tradiciones productivas, los territorios colectivos, las áreas protegidas o no aptas para la actividad productiva, ni los lugares sagrados o en donde está prohibida la actividad económica. Teniendo en cuenta estas características, el cuadro de tenencia efectiva de la tierra, por parte de las comunidades indígenas, variaría considerablemente, y no se podría hablar de ninguna forma equivalente de tenencia de mediana o gran propiedad, predominando el microfundio y la pequeña propiedad con una escala entre 0,5 y 2 UAF (5 hectáreas)<ref name="ministeriodelinterior">Ministerio del Interior. Asuntos Indígenas. (2010). Proyecto de Protección de Tierras y Patrimonio de la Población Desplazada (PPTP). Bogotá.</ref>.

=== Plan de desarrollo ===

==== Impactos en los territorios indígenas ====

Dentro del plan salvaguarda se diagnosticó que el cambio en el uso de semillas tradicionales por el de semillas alteradas genéticamente afecta la economía y producción tradicional, porque el Kofán no ha producido para comercializar sino para consumo propio y le da uso a sus plantas de acuerdo a las costumbres con semillas nativas<ref name="codhes" />.
En el Plan de Desarrollo Municipal se estipula:
* Apoyo a proyectos productivos agropecuarios y de seguridad alimentaria para comunidades afrodescendientes, indígenas, desplazadas y vulnerables.
* Conservación de usos y costumbres de las comunidades indígenas.
* De igual manera las comunidades afro e indígenas por ser habitantes del municipio tienen reconocimiento e inclusión en las diferentes actividades y proyectos que desarrolla el gobierno municipal.
* El Gobierno del Municipio del Valle del Guamuez en su plan de desarrollo reconoce y le presta importancia al Plan de Vida de la comunidad indígena con el fin de mejorar las condiciones de subsistencia a esta población.
El incremento de la competitividad es el factor crítico para garantizar el crecimiento del sector agropecuario que genere oportunidades sostenibles para todos los habitantes del campo. Lograr incrementos significativos en competitividad depende de las siguientes acciones:
* Aumentar la productividad y reducir los costos de producción.
* Promover el uso eficiente del suelo, del agua, de los recursos pesqueros y de la biodiversidad.
* Fomentar la producción y uso de semilla y material reproductivo de calidad.
* Incrementar la productividad de la mano de obra rural.
* Promover los encadenamientos y la agregación de valor en la producción agropecuaria, forestal y pesquera<ref name="valledelguamuez" />.
Finalmente, en materia de manejo pos cosecha y logística, se apoyará la conformación de centros de acopio y redes de frío, y el uso eficiente de los ya existentes, cumpliendo con las normas sanitarias, en donde se agregue valor a la producción primaria y se reduzcan los costos asociados a la transformación, transporte y comercialización de los productos. Así mismo, se promoverán programas de capacitación de los productores en buenas prácticas de pos cosecha<ref name="idem" />.

==== Estrategias de conservación ====

Se recomienda como estrategia de conservación del suelo:
* Realizar rotación de cultivos para dejas descansar los suelos (por buena capacidad de uso agrícola).
* Establecer especies acordes con el ambiente.
* Mantener las propiedades del suelo con materia orgánica<ref name="corpoamazonia" />.

==== Planes de vida ====

El plan de vida Kofán tiene siete componentes:
1. Territorio, Recursos Naturales, Medio Ambiente y Cultura.
2. Educación y cultura.
3. Salud y cultura.
4. Desarrollo institucional y organización indígena.
5. Infraestructura social.
6. Economía y producción.
7. Conflicto social<ref name="codhes" />.
El Plan de Vida se constituye en un proceso que amarra las tradiciones culturales, liga la vida espiritual a través de las ceremonias del yagé, la relación de los pueblos indígenas con la naturaleza y, en el caso específico de los kofanes, con las plantas medicinales<ref name="bancomundial">Banco Mundial, Fundación Zio-A’I, Unión de sabiduría. (2005). Plan de Vida Propuesta para la supervivencia Cultural, Territorial y Ambiental de los Pueblos Indígenas</ref>.

== Oferta institucional ==

=== Oferta institucional ===

==== Estatal ====
La gobernación de Putumayo a través de su Plan de Desarrollo Departamental “Putumayo Solidario y Competitivo” 2012 -2015<ref name="gobernaciondeputumayo">Gobernación de Putumayo. Plan de Desarrollo Departamental “Putumayo Solidario y Competitivo” 2012 -2015. Recuperado de http://www.putumayo.gov.co/plan-de-desarrollo.html</ref>, contempla cada año dentro del presupuesto de la mano de la Asamblea Departamental se aprobará los recursos necesarios para Cofinanciar Proyectos que mejoren la calidad de vida de las poblaciones Étnicas, respetando: tradiciones, usos y costumbres, resguardos, territorios y áreas comunales; apoyando la inversión social en educación, salud, vivienda y proyectos productivos.

Este plan ofrece caminos “Hacia la Construcción de Programas Integrales de Salud en las Comunidades Indígenas del Putumayo”, documento que ha servido de consulta sobre las comunidades indígenas...” (FUENTE – OZIP 2009). La ley 1450 de 2011 artículo 13 (Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014) por primera vez reconoce los Planes Integrales de Vida – PIV, como instrumentos de planificación y gestión pública de los pueblos indígenas. Mejorar la calidad de vida de grupos étnicos, preservando su identidad cultural de acuerdo a las costumbres propias de cada etnia. Bajo el mandato de los programas de TERRITORIO, CULTURA Y DERECHOS DE LOS GRUPOS ÉTNICOS se pretende obtener 7 pueblos indígenas y pueblos afro con capacitación en el abordaje de salud sexual y reproductiva,7 pueblos indígenas con implementación de una estrategia educativa en salud bucal;5 planes de salvaguarda de pueblos indígenas con acompañamientos técnico y de implementación.
Para el año 2011, se desarrollaron actividades de apoyo a investigaciones sobre identidad étnica como son: apoyo a la tradición de los carnavales indígenas en cada municipio, proyecto, preservación de la identidad afroguzmanecence a través de la divulgación y formación en mitos, leyendas, ritos, cuentos y demás expresiones culturales ancestrales. El Proyecto recuperación y fortalecimiento de los instrumentos musicales autóctonos en los pueblos indígenas del alto putumayo, elaboración de un plan de salvaguardia, y video documental de historia del municipio de Puerto Asís. En la actualidad se está avanzando en un 60% en la elaboración del inventario del patrimonio cultural del departamento del Putumayo.

==== Organizaciones indígenas ====

Con el apoyo de la ASOCIACIÓN DE CABILDOS INDÍGENAS DEL PUEBLO AWÁ DEL PUTUMAYO – ACIPAP, se han desarrollado programas agropecuarios y de fortalecimiento institucional con recursos del Plan Colombia, en el contexto del “Acuerdo Mutuo” firmado entre el gobierno y los indígenas para la sustitución voluntaria de los cultivos de coca, y han adelantado procesos para el reconocimiento étnico de las comunidades y la titulación de resguardos. De igual manera, están trabajando en la formulación y ejecución del Plan de Vida. Aunque los cabildos y la ACIPAP han jugado un papel importante en las gestiones con las instituciones, hay debilidad al interior de las comunidades, en términos del ejercicio de la justicia propia, del control territorial, del manejo de proyectos y de la organización comunitaria. Sin embargo, la organización social se ha venido desarrollando dentro de las reglamentaciones legales propias de los pueblos indígenas, pero se desaprovechan numerosos espacios y oportunidades que otorga la constitución colombiana y los acuerdos internacionales, como el de la Organización Internacional de Trabajo, OIT, debido al desconocimiento de la legislación propia y a la poca o nula aplicación de la misma. Como actividad central, el cabildo ejerce la representación legal de las comunidades ante las instituciones estatales y las ONGs que trabajan en la región, para la gestión de proyectos.<ref name="observatorioetnico">Observatorio Étnico Indígena. Plan de Vida. Recuperado de:
http://observatorioetnicocecoin.org.co/files/Plan</ref>
La ASOCIACIÓN DE CABILDOS EMBERAS KIPARAS "ASCEK” ofrece por su parte el Programa etnocultural para sembrar y cultivar los valores artísticos y demás manifestaciones culturales, en las comunidades indígenas Embera del putumayo<ref name="culturaputumayense">Cultura Putumayense. Proyectos. Recuperado de:
http://culturaputumayense.blogspot.com/2012/06/proyectos-aprobados-por-el-programa.html</ref>
La ORGANIZACIÓN ZONAL INDÍGENA DEL PUTUMAYO – OZIP contempla la “Elaboración de los planes de ordenamiento ambiental de los territorios de cinco pueblos indígenas según sus saberes tradicionales”, La OZIP, busca con la ejecución de este proyecto, fortalecer los procesos de ordenamiento territorial en los que han avanzado los Pueblos Indígenas y generar herramientas útiles en la planeación, uso y manejo de los bienes y servicios ambientales existentes en dichos territorios que contribuya en la conservación de áreas estratégicas para la mitigación de los impactos ambientales generados por el cambio climático. Además, que este proceso sirva en el revitalizamiento de sus saberes tradicionales y en la conformación de equipos de trabajo locales preparados para liderar procesos de gestión en los que se busquen recursos humanos, económicos y técnicos en aras de preservar sus identidades culturales conservando la integridad ecosistémica con su entorno, partiendo de la cosmovisión de las comunidades sobre sus territorios, usos y manejo a través de sus técnicas y conocimiento tradicional.<ref name="ozip" />

==== ONG y organizaciones privadas ====
La WWF valora la región del pie de monte amazónico comprendida entre Colombia y Bolivia como la más “rica en biodiversidad” lugar con mayor diversidad de ecosistemas, especies y recursos genéticos únicos; la plantean como un proyecto de corredor biológico llamada “Cordillera Real Oriental”, el cual forma el arco oriental de la cuenca amazónica desde el Macizo Colombiano hasta Huancabamba norte de Perú. Esto hace que intervenga en proyectos con la comunidad indígena del territorio.<ref name="territorioamoabioy">Territorio Amoabioy. PUTUMAYO HISTORIA DEL DESPOJO. Recuperado de
http://territoriotamoabioy.blogspot.com/p/putumayo-historia-del-despojo.html</ref>
Por otra parte, el INSTITUTO COLOMBIANO DE ANTROPOLOGÍA E HISTORIA – INCANH hace presencia a través del Proyecto: “Prácticas de estatalidad indígena. Sistema general de participación de transferencias, autoridades municipales y gobierno indígena” (2006 – 2008).
Este proyecto da continuidad a actividades de investigación que se desarrollaron en el marco del proyecto Identidades y movilidades: las sociedades regionales en los nuevos contextos políticos y migratorios. Una comparación en Colombia y México. A partir del análisis etnográfico sobre las transferencias económicas a los resguardos, esta investigación examinó las prácticas, los discursos y las rutinas que construyen la materialidad del Estado en los cabildos indígenas de Putumayo<ref name="recuperadode">Recuperado de: http://www.icanh.gov.co/?idcategoria=2107</ref>

==== Agencias de cooperación internacional ====

El Comité de Reglamentación Departamental del Putumayo para la Cooperación Internacional conformado por el Gobernador del Putumayo, Los 13 Alcaldes, representantes legales o delegados como; Cámara de Comercio, Sena, ICBF, Coorpoamazonia, Instituto Tecnológico Del Putumayo, Asociaciones de Rectores del Putumayo, Diócesis Sibundoy, Comunidades Afro y Comunidades Indígenas, trabaja en forma concertada inicialmente en cuatro ejes como herramienta fundamental como los son el Desarrollo Económico Regional- La Protección Y el Desarrollo Social- La Gestión pública Y el Buen Gobierno.<ref name="gobernacionputumayo">Gobernación Putumayo. Gobernación De Putumayo Reglamenta Comité Departamental Para Cooperación Internacional. Recuperado de http://www.noticierotvputumayo.com/?p=2739</ref>
Para el 2013 la primera reunión en el año del Comité Departamental de Cooperación internacional, tuvo como objetivo dar a conocer el decreto de reorganización del comité departamental para la cooperación internacional y poner en consideración la agenda de cooperación que se ha establecido para el año 2013, la cual ya fue avalada por la agencia presidencial para la cooperación internacional APC –Colombia. Se dió a conocer las líneas base sobre las cuales se desarrollará la agenda de cooperación las cuales son:
# Protección y desarrollo social, la cual tiene por objetivo apoyar a la población vulnerable, víctimas del conflicto armado y violación de los derechos humanos en el departamento del Putumayo.
# Desarrollo económico, la cual tiene por objetivo el fortalecer la economía del departamento del putumayo a través de las cadenas productivas y el turismo.
# Gestión Pública y Buen gobierno, la cual tiene por objetivo mejorar los procesos administrativos tendientes a la modernización y tecnificación de la entidad<ref name="gobernacionputumayo" />

La ACNUR ofrece iniciativas como la asesoría y fortalecimiento jurídico de 4 pueblos indígenas; con el proyecto propuesto se avanza en la implementación de un Enfoque Diferencial Indígena en las Políticas Públicas con un especial énfasis en el reconocimiento de la diversidad de los pueblos indígenas, sus riesgos e impactos diferenciales y sus propuestas de soluciones. Propone el fortalecimiento Comunidad indígena SIONA en derechos para la defensa, autonomía, y la pervivencia en el territorio; a través de la dinamización del pilar de control colectivo del Plan de Vida, así como también, fortalecer el área de la Mujer de la OZIP en el sentido organizativo y cultural e incrementar el nivel de protección de los derechos fundamentales de las mujeres indígenas de Putumayo<ref name="departamentoparalaprosferidad">Departamento para la Prosperidad. Mapa Cooperación Internacional. Recuperado de http://www.accionsocial.gov.co/new_mapa/main.asp</ref>

== Aspectos jurídicos y legales ==

=== Trámites y necesidades en materia territorial ===

El resguardo obtiene su titulación mediante la Resolución 008 del 13 de Mayo de 1998, del INCORA<ref name="resolucion008">INCORA. (1998). Resolución No. 008. </ref>.
Los procesos relacionados con la ocupación territorial de espacios con grandes riquezas naturales han sido históricamente el origen de numerosos conflictos en Colombia; el Departamento del Putumayo se inscribe dentro de esta tradición por albergar ecosistemas de este tipo, hecho que ha significado una constante intervención de los diferentes actores del conflicto armado, sumados a agentes sociales, como los colonos, y un irreparable daño para el patrimonio, no sólo del Departamento, sino de la comunidad que lo habita. Sin contar con las obvias consecuencias de la violencia en el territorio, los colonos han ocupado grandes porciones del mismo excluyendo a los grupos indígenas, que desde tiempos ancestrales han convivido con el entorno en un modelo de subsistencia lleno de valores propios de su cultura, capaz de conservar no sólo su patrimonio, sino el del país<ref name="udistrital">Universidad Distrital Francisco José de Caldas. (2003). Colombia Forestal. Territorio, colonización y diversidad cultural en el alto Putumayo. Recuperado de http://revistas.udistrital.edu.co/ojs/index.php/colfor/article/view/3382/4919</ref>.
En estas circunstancias, la tierra es el principal factor de discrepancia entre colonos, campesinos e indígenas. Los campesinos y colonos desean aprovechar los recursos naturales y para lograrlo irrumpen en el resguardo, hecho que viola la autonomía territorial y acaba con los sistemas de producción y las costumbres que identifican a la comunidad indígena, que sea dicho de paso, posee un fuero especial reconocido y protegido por la Constitución<ref name="idem" />.
Necesidades:
Es indispensable que el Estado adelante los debidos procesos de planificación para evitar el crecimiento y fundación de nuevos asentamientos de colonos en la región, pues el incremento de esta población causa un grave deterioro de los servicios naturales y básicos de los territorios indígenas<ref name="idem" />.
Es precisa la ampliación y creación de nuevos resguardos; los indígenas desean legitimar su cultura y consolidar su pueblo, ya que tienen un derecho constitucional y natural por ser nativos de la región desde tiempos inmemoriales<ref name="idem" />.
Se requiere enfrentar de manera efectiva la ausencia de organización frente a los problemas territoriales, por lo que se hace necesaria la coordinación de las entidades estatales para llevar a cabo los trámites pendientes y mejorar las condiciones de vida en la región<ref name="idem" />.

=== Instrumentos internacionales, jurisprudenciales, legales y generales ===

La Corte Constitucional, con el aval de la Constitución Política, ha afirmado en la Sentencia T-769 de 2009, que es necesario reconocer la diversidad étnica y cultural de la nación. Lo anterior, dado como principio fundamental desde el punto de vista democrático, participativo y pluralista del país.
Así, estas comunidades indígenas comparten costumbres ancestrales, hecho que implica un esquema de valores propios que identifican su cultura y su tradición; por esta razón gozan de un trato constitucional especial que define a los resguardos como propiedades colectivas, de naturaleza inajenable, inalienable, imprescriptible e inembargable.
Tales características especifican el derecho de las comunidades sobre su propiedad colectiva como factor de suma importancia, ya que permite el respeto de su cultura, valores propios y sus características como comunidad indígena, que son reconocidas por convenios internacionales, igualmente ratificados por el Congreso<ref name="sentenciat769">Corte Constitucional. (2009). Sentencia T-769. Bogotá.</ref>.
Mediante Sentencia SU-039 de 1997, la Corte Constitucional afirma que la comunidad indígena ha pasado de la realidad fáctica y legal a su constitución objetiva como sujeto de derechos fundamentales. Así, deja en claro que la explotación de recursos en las zonas correspondientes al territorio indígena, debe hacerse de manera proporcional, de tal forma que el Estado propenda por la integridad social, cultural y económica de dichas comunidades. Lo anterior, en aras del respeto a los derechos fundamentales del colectivo, que es efectivamente una entidad cohesionada como grupo humano y como cultura<ref name="sentenciasu039">Corte Constitucional. (1997). Sentencia SU-039. Bogotá.</ref>.
La Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos en Colombia, sugiere al Estado que, en coordinación con los representantes y voceros de las comunidades afectadas, adopte y aplique las medidas necesarias para que la población cuente con la presencia de las instituciones estatales, y de esta forma evitar la violación de los derechos humanos. Lo anterior compromete al Gobierno para brindar el apoyo político y económico que sea necesario, así como a contribuir en la gestión de una presencia permanente de la Defensoría del Pueblo en la región<ref name="altocomisionado">Oficina en Colombia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos. (2002). Informe de la Oficina en Colombia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, sobre su Misión de Observación en el Medio Atrato. Documento interno.</ref>.

== Conflicto armado interno, DDHH y DIH ==

=== Violaciones DDHH ===

El Municipio en el que se ubica este resguardo pertenece al Bajo Putumayo y cuenta con una zona selvática que ha permitido que poco a poco se desarrolle una estrecha relación entre la violencia, los cultivos ilícitos y la confrontación entre grupos armados ilegales. Este hecho resulta evidente si se tiene en cuenta que esta parte del territorio es el lugar que concentra la mayor proporción de coca en el Departamento, cultivo que es la fuente de las disputas entre las Autodefensas y las FARC; la guerra entre estos dos bandos es la causa fundamental de los altos niveles de violaciones a los Derechos Humanos<ref name="ddhhvicepresidencia">Observatorio de Derechos Humanos de la Vicepresidencia de la República. (2000). Panorama del Putumayo. Recuperado de: http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/Publicaciones/documents/2010/Estu_Regionales /04_03_regiones/putumayo/index.htm</ref>; la confrontación entre los grupos legales e ilegales por el dominio territorial y la explotación de los recursos naturales, ha dejado a las comunidades indígenas en una precaria situación, al convertirlas en objetivo de guerra y en los agentes más vulnerables del conflicto, entre los Derechos Humanos más transgredidos se cuentan:
* El derecho a la vida.
* El derecho a la salud.
* El derecho a la libertad de reunión y libre asociación.
* El derecho a un medio ambiente sano.
* El derecho a la libre locomoción.
* El derecho a no ser desplazado a la fuerza de sus tierras y territorios.
* El derecho a que no se desarrollen actividades militares en sus territorios.
* El derecho a mantener y proteger el patrimonio cultural y tradiciones.

=== Infracciones al DIH ===

Las constantes violaciones a los Derechos Humanos han significado graves infracciones al Derecho Internacional Humanitario, tales como:
* Homicidios a líderes indígenas.
* Amenazas a líderes indígenas<ref name="codhes">CODHES. (2006). Paro Armado, Putumayo. Recuperado de https://docs.google.com/viewer?a=v&q=cache:dPWzHKZMmtQJ:www.codhes.org/index2.</ref>.
* Presencia de cultivos ilícitos: para la etnia que es dueña y habita en el resguardo, la coca hace parte del ecosistema amazónico junto con el yagé, que han sido utilizados desde los tiempos ancestrales en rituales y ceremonias. Sin embargo, la siembra de esta planta como materia prima para la producción de alcaloides ha aumentado constantemente debido a la aparición de los grupos narcotraficantes. Así, para el año 2007, se registran 867 hectáreas sembradas en el Municipio al que pertenece el resguardo.
* Homicidios selectivos: se registran 3 asesinatos en el Municipio al que pertenece el resguardo.
* Presencia y accidentes de MAP – MUSE.
* Confrontaciones armadas: se registran 80 combates en el Municipio al que pertenece el resguardo.
* Secuestros de carácter extorsivo: son utilizados como medio de coacción hacia la población y como mecanismo de financiación de los grupos al margen de la ley.
* Desplazamiento forzado: los grupos armados ilegales utilizan esta forma de violencia para apropiarse de las tierras de las comunidades indígenas y utilizarlas para la siembra de cultivos ilícitos y como base de operaciones dentro de la confrontación armada<ref name="presidenciarepublica">Presidencia de la República. (s.f.). Derechos Humanos y DIH, República de Colombia. Diagnóstico sobre las Comunidades Indígenas. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/Paginas/DiagnosticoIndigenas.aspx</ref>.

=== Actores armados ===

La presencia de los grupos armados ilegales en el resguardo se desarrolla alrededor de la dinámica de expansión de los cultivos ilícitos, procesamiento de alcaloides y la ubicación estratégica del Municipio.
Grupos armados ilegales:
* Las FARC: Frente 32 Y 48.
* Los Rastrojos.
* Águilas Negras.
Fuerzas Armadas:
* Policía Nacional: Región de Policía No 2.
* Infantería de Marina: Fuerza Naval del Sur.
* Ejército Nacional: Brigada XXVII, Brigada Móvil No. 13 adscrita a la Sexta División del Ejército<ref name="presidenciarepublica" />.

=== Respuestas al conflicto ===

La Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, emitió un comunicado en el que se reiteran las recomendaciones puntuales de respeto por los Derechos Humanos y se invita al Gobierno Nacional a fortalecer la implementación de las recomendaciones internacionales: el examen periódico universal, los procedimientos especiales, y la creación de tratados; para el seguimiento efectivo que evite cualquier violación a los Derechos Humanos de las comunidades indígenas<ref name="nacionesunidas">Naciones Unidas. (2011). Situación de los pueblos indígenas en peligro de extinción en Colombia. (E/C.19/2011/3). Nueva York.</ref>.
Naciones Unidas ha afirmado que para evitar que se sigan presentando violaciones a los Derechos Humanos, es necesario que el Estado, los grupos armados ilegales y la sociedad en general den prioridad a los derechos de las víctimas, aumentando las vías de diálogo y negociación<ref name="idem" />.
Teniendo en cuenta la situación de confinamiento y el detrimento de la población indígena, se le recomienda a las entidades que conforman el Sistema Nacional de Atención Integral a Población desplazada (SNAIPD) que, con la supervisión de Acción Social y en concordancia con el Auto 251 de la Corte Constitucional, brinde una atención prioritaria a la protección de los niños y adolecentes<ref name="idem" />.
Por su parte, la ONU en la Declaración sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, ratifica el derecho de estos a ser diferentes y respetados como tales, libres de toda forma de discriminación y capaces de ejercer su derecho al desarrollo de acuerdo con sus necesidades e intereses. Además, reconoce la imperiosa necesidad de respetar y promover los derechos propios de dichos pueblos, tales como la libre determinación, la autonomía y el autogobierno en cuestiones políticas, sociales y culturales, y afirma que el Estado tiene la obligación de adoptar las medidas pertinentes para asegurar la protección de los mismos<ref name="onu">ONU. (2008). Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los pueblos indígenas. (61/295).</ref>.
Según el Auto 004 de 2009, el Estado colombiano tiene la obligación de prevenir las causas de desplazamiento forzado y atender con enfoque diferencial a la población indígena que lo padece; para ello, ordena que se diseñen e implementen planes de salvaguarda étnicos y programas de garantías de los derechos de los pueblos indígenas afectados por el desplazamiento forzado y el conflicto armado<ref name="auto004">Corte Constitucional. (2009). Auto 004. Bogotá.</ref>.

Resguardo Yarinal-San Marcelino

2022-06-16T01:22:42Z

Kerazaby: /* Oferta institucional */

Resguardo Yarinal-San Marcelino

2022-06-15T20:10:51Z

Kerazaby: /* Agencias de cooperación internacional */

== Descripción geofísica ==

=== Localización geográfica ===

Está ubicado en la parte central del municipio de San Miguel y al sur del municipio de Valle del Guamuez, departamento del Putumayo. Limita al sur con el Perú y el Ecuador<ref name="sigot">SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/</ref>.

=== Geología estructural ===

En el área se presentan:
1. Contacto cordillera-depresión.
2. Plataforma sedimentaria con control tectónico parcial<ref name="sigot" />.

=== Geomorfología ===

==== Relieve ====

En la zona se encuentran sistemas morfogénicos asociados a:
1. Piedemontes.
2. Sistemas aluviales.
3. Llanura aluvial de desborde de los ríos andinos<ref name="sigot" />.
Dentro de las formaciones superficiales que ocurren en la zona, se encuentran:
1. Depósitos aluvio-torrenciales con influencia fluvioglaciar.
2. Depósitos de sedimentos aluviales heterogéneos.
3. Los materiales más gruesos se encuentran cerca de la cordillera central<ref name="idem">Ídem</ref>.

==== Modelado ====

En la zona se encuentran:
1. Conos de eyección con pendiente media ligeramente plana.
2. Planicies aluviales de pendiente media plana con bancos, meandros, cauces abandonados, diques y cubetas de desborde<ref name="sigot" />.
Ocurren procesos de modelado del siguiente tipo:
1. Escurrimiento superficial difuso con disección incipiente.
2. Inundaciones periódicas.
3. Aluvionamiento<ref name="idem" />.
Los procesos secundarios son:
1. Disección mayor con socavamiento lateral ligada a los ríos.
2. Desbordamiento.
3. Flujos torrenciales.
4. Encharcamiento.
5. Socavamiento leve<ref name="idem" />.
Se encuentran dos tipos de paisaje:
1. Lomerío fluvio gravitacional con inclinación menor al 25% y drenaje imperfecto a excesivo.
2. Planicie aluvial con inclinación menor al 7% y drenaje pobre a muy pobre<ref name="idem" />.

=== Hidrografía ===

==== Cuencas ====
El resguardo se encuentra ubicado en la cuenca del río Putumayo<ref name="sigot" />.
La escorrentía es de 3000 a 4000 mm anuales<ref name="idem" />.
Se presentan ambientes sedimentarios y vulcano-clásticos con buenas posibilidades hidrogeológicas<ref name="idem" />.

==== Sistemas lóticos ====

En la zona se encuentran los ríos San Miguel, Muerto y la Hormiga y la quebrada Amarón<ref name="resolucion0008de1998">Resolución 0008 de 1998. (13 de mayo de 1998). Incora. Bogotá.</ref>.

==== Sistemas lénticos ====

No hay presencia de sistemas lénticos representativos.

=== Climatología ===

==== Clima ====

El resguardo está ubicado entre los 0 y 800 metros sobre el nivel del mar<ref name="sigot" /> y presenta las siguientes características:
1. La temperatura es mayor a 24°C.<ref name="idem" />.
2. La precipitación está entre 3000 a 3500 mm anuales<ref name="idem" />.
3. Los meses de enero, febrero, junio y julio son los más lluviosos del año<ref name="chaves">Chaves, M. Vieco, J. J. (s. f.). Indígenas del Alto Putumayo-Caquetá. En Friedemann, N. S. Introducción a la Colombia Amerindia. Recuperado de http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/antropologia/amerindi/putucaqu.htm</ref>.

==== Zonificación climática ====

El clima en la zona es Cálido muy Húmedo<ref name="sigot" />.

=== Amenazas naturales ===

En la zona hay amenaza baja por remoción en masa y amenaza sísmica intermedia<ref name="sigot" />.
Se presentan inundaciones frecuentes<ref name="idem" />.

== Descripción biótica y ambiental ==

=== Características biofísicas ===

==== Zonas de vida y biomas ====

Según el sistema de clasificación de zonas de vida de Holdridge,el área del resguardo corresponde a la zona de vida de bosque muy húmedo Tropical (bmh-T)<ref name="sigot" />.
Respecto a los biomas, de acuerdo con el Módulo de Información Geográfica del Observatorio de Territorios Étnicos<ref name="territoriosetnicos">Observatorio de Territorios Étnicos (s. f.). Sistema de Información Geográfico -SIG. Recuperado de http://etnoterritorios.org/mig/map.phtml</ref> y el Mapa de Ecosistemas Continentales, Marinos y Costeros de Colombia<ref name="ideam">IDEAM. IGAC. IAvH. Invemar. SINCHI. IIAP. (2007). Ecosistemas continentales, marinos y costeros de Colombia. Recuperado de http://bacata.ideam.gov.co/pmapper/pmapper-3.2.0/</ref>, el área pertenece, predominantemente, a los Helobiomas de la Amazonía y Orinoquía y unas zonas al sur pertenecen al Zonobioma Húmedo Tropical de la Amazonía y Orinoquía.
Es importante destacar que con base al Mapa General de Ecosistemas de Colombia, en la zona se encuentran ecosistemas naturales de bosque alto denso<ref name="iavh">IAvH. (1998). Mapa General de Ecosistemas de Colombia (Elaborado por Andrés Etter). Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co//ecosistemas/colombia/ecosistemas.php#</ref>.

==== Áreas para la conservación y traslape con áreas protegidas ====

El área del resguardo no se cruza con áreas protegidas o sitios prioritarios para la conservación.
No se encuentra registrada información secundaria específica sobre áreas para la conservación relacionada con el resguardo. Sin embargo, es importante resaltar que los resguardos tienen una función ecológica y social1, por lo que las comunidades indígenas que los habitan juegan un papel muy importante en la conservación de los ecosistemas que les proveen recursos y que son el hábitat de numerosas especies de fauna y flora indispensables para el mantenimiento de las tradiciones culturales, las dinámicas ecológicas de los ecosistemas y la preservación de las fuentes de agua y calidad del aire.

1. Decreto 2164. (7 de diciembre de 1995). Ministerio De Agricultura.
=== Biodiversidad ===

==== Introducción ====

Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.
==== Fauna ====

Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.
==== Flora ====

Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.
=== Uso de los recursos naturales renovables ===

No se encuentra registrada información específica sobre el uso que los indígenas del resguardo le dan a los recursos naturales renovables. Sin embargo, se pueden destacar algunos usos que le dan a estos al sur de la Amazonía:
Para los grupos Kofán e Inga, el Yagé (Banisteriopsis caapi) es la planta fundamental alrededor de la cual se tejen las relaciones sociales, que para la mayoría de grupos amazónicos incluye al mundo animal, vegetal y el de los espíritus<ref name="delahoz">De la Hoz, N. (2007). Diversidad Cultural del Sur de la Amazonia Colombiana. En: Diversidad Biológica y Cultural en el sur de la Amazonia Colombiana. Bogotá. Corpoamazonia, IAvH, SINCHI, UAESPNN.</ref>.
Entre las especies de plantas utilizadas para el tratamiento de enfermedades, se encuentran la hierba de camarón (Justicia pectorales), de la cual se utiliza el extracto de las hojas tomado o en forma de baño como antipirético; el marañón (Anacardium spp.), árbol del cual se usa el extracto de la raíz macerada como antidiarreico y la infusión azucarada de los retoños como expectorante; el ají de guara (Duguetia flageyaris), arbusto del que utilizan la raíz raspada en agua tibia como anti-reumático; limoncillo (Guatteria de currens), árbol del que utilizan el extracto de la corteza macerada como vomitivo para limpiar el cuerpo; bejuco burro (Anthurium flexuosum), hierba escandente cuya savia sirve para afecciones de ojos; la hierba de marrano (Pseudolephantopus spicatus), con la que preparan una infusión desinfectar golpes y contusiones; madurachontaduro (Jacaranda copaia), cuyas hojas maceradas y cocidas son cicatrizantes aplicándola sobre las heridas y el yolombo (Scleronema praecox), del que usan la resina del tronco a manera de emplasto sobre la mordedura de serpiente<ref name="delahoz" />.
Los indígenas del Amazonas trabajan las nervaduras de las hojas jóvenes de la palma chambira o cumare (Astrocaryum chambira) para elaborar artesanías. Por otra parte, de la corteza de los árboles de Ficusmaxima (F. insipida, F. mutisii, F. schippi) y damajagua (Poulsenia armata), se extrae una tela llamada yanchama, con la que elaboran diferentes productos<ref name="gomez">Goméz, R. Otavo, E. (2007). Economía y usos de la biodiversidad: Productos forestales no maderables. En: Diversidad Biológica y Cultural en el sur de la Amazonia Colombiana. Bogotá. Corpoamazonía, IAvH, SINCHI, UAESPNN</ref>.
Además fabrican collares, brazaletes, cinturones y sonajeros, entre otros, utilizando semillas. “Estas artesanías tienen buena aceptación entre los turistas que visitan la región y en el comercio regional y nacional. La diversidad de semillas que ofrecen los bosques naturales, en cuanto a color, forma, tamaño, textura y veteados, entre otras características, dan la posibilidad de realizar gran variedad de trabajos. Por ejemplo, las comunidades artesanales del Valle de Sibundoy utilizan 75 tipos de semillas”<ref name="idem" />.
La cacería determina la relación de los grupos amazónicos con la fauna silvestre; está fuertemente reglamentada e implica una contraprestación con el fin de mantener el equilibrio ecológico y social. Los estudios sobre la cacería en la Amazonía muestran que los grupos indígenas conocen y manejan un variado número de especies animales, las cuales utilizan a lo largo de todo el año. La fauna silvestre es empleada para el autoconsumo, intercambio, medicina, rituales y venta<ref name="idem" />.
Los métodos de captura han sido transformados a través del tiempo, desde un uso exclusivamente tradicional hasta un reemplazo paulatino por técnicas modernas, principalmente la escopeta. Anteriormente, se usaba el arco y la flecha, la cerbatana y las trampas de diversos tipos y tamaños para capturar diferentes especies. En la actualidad, aunque se mantiene el conocimiento de la elaboración de las trampas, su uso es cada vez más restringido para capturar animales pequeños como pájaros y roedores<ref name="idem" />.

=== Impacto ambiental ===

==== Proyectos ====

El Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, mediante Auto 687 del 29 de abril de 2005, autorizó el reacondicionamiento del pozo “Temblón 1X” a la empresa Operaciones Petroleras Andinas OPA S.A. La compañía está realizando actividades sin el consentimiento previo del pueblo y sin realizar la consulta previa. En el 2006, la posición de la comunidad fue la de parar las actividades hasta tanto se realice las aclaraciones pertinentes. Así, el Ministerio de Ambiente emite el auto número 1731 de septiembre 6 de 2006, artículo 1 requiriendo a la empresa OPA para que adelante el proceso de concertación con las comunidades indígenas para llegar a algunos acuerdos entre las partes. Después de varias reuniones entre la empresa y las comunidades indígenas, se realizó la concertación el 12 de julio de 2007. El primer documento preliminar sobre la caracterización socio-cultural y ambiental fue presentado por la empresa a la organización el 19 de mayo de 2008, y socializado con las comunidades, donde se hicieron algunas sugerencias sobre su contenido. La empresa se comprometió a realizar ajustes necesarios y luego remitirlo a la organización para que revise nuevamente aspectos técnicos<ref name="chapal">Chapal, W. (2008). La consulta previa en proyectos desarrollados en territorios indígenas y afrocolombianos. Proceso de consulta previa a pueblos indígenas del Putumayo con empresas petroleras. Revista Grupo Semillas. Nº 36/37. Recuperado de http://www.semillas.org.co/sitio.shtml?apc=w1-1--&x=20156194</ref>.
Por otro lado, el proyecto Conexión Colombia-Ecuador II (Bogotá-Mocoa-Tena-Zamora-Palanda-Loja) incluye la construcción del Centro Binacional de Atención de Frontera (Cebaf) en San Miguel y el tramo vial Mocoa-Santa Ana-San Miguel. Este tramo es la continuación de la Troncal del Magdalena, y aparece como prioridad en el Plan Visión 2019. El trayecto entre Santa Ana y San Miguel afecta al resguardo además de la negativa del Estado a realizar un proceso de consulta previa apegado a las exigencias del Convenio 169 de la OIT en lo referente al Cebaf de San Miguel. De igual forma el resguardo se ve afectado por el bloque/contrato Alea operado por Repsol (España) Ecopetrol mediante modalidad del contrato Evaluación técnica y el bloque/contrato Put 7 operado por la Agencia Nacional de Hidrocarburos<ref name="houghton">Houghton, J. (ed.). (2008). La Tierra contra la muerte. Recuperado de http://www.prensarural.org/spip/IMG/pdf/10383_1_La_Tierra_contra_la_muerte.pdf</ref>.

==== Contaminación ====

En la agenda ambiental del departamento se identifican como problemáticas ambientales la presión sobre las fuentes de agua como sitio de descarga de residuos líquidos y sólidos, los frecuentes atentados sobre la infraestructura petrolera, con el posterior derrame de crudo sobre suelos y cuerpos de agua.
En el Valle del Guamuez, es particularmente crítico el estado de la quebrada La Hormiga, por los vertimientos a los que está sometida, a pesar de ser la fuente de captación para el acueducto<ref name="corpoamazonia">Corpoamazonía. (2008). Agenda Ambiental Departamento de Putumayo. Corpoamazonía. Recuperado de http://www.corpoamazonia.gov.co/region/03_DMarco_Agenda_Putumayo.pdf</ref>.
Algunos factores de contaminación ambiental en el resguardo son las fumigaciones aéreas, explotación petrolera y disposición de aguas negras<ref name="plandesalvaguarda">Plan de Salvaguarda Pueblo Kofán. (s. f.)</ref>

==== Cultivos de uso ilícito ====

Según el Mapa de Resguardos y Cultivos de coca 2011, el resguardo tiene, al 2011, entre 5.1 y 5 hectáreas cultivadas de hoja de coca<ref name="geographiando">Geographiando 2.0. (s.f). Resguardo y cultivos de coca 2011. Recuperado de http://geographiando.hrev.org/2012/01/21/cultivos-de-uso-ilicito/</ref>; pasó de 5 hectáreas en el 2010 a 19 hectáreas en el 2011<ref name="unodc">UNODC. (2012). Colombia, Monitoreos de Cultivo de Coca 2011. Oficinas
de las Naciones Unidas Contra la Droga y el Delito. Recuperado de http://www.unodc.org/documents/crop-monitoring/Colombia/Censo_cultivos_coca_2011.pdf</ref>.
El resguardo entre el periodo 2000-2006 fue fumigado 5 veces<ref name="fidelmingorance">Fidel Mingorance. (2008). Tierra Profanada: Impacto de los megaproyectos en Territorios Indígenas de Colombia. Cultivos ilícitos megaproyecto</ref>. Han habido fumigaciones en todos los cabildos y resguardos del pueblo Kofán, daños causados a personas, animales, ríos y quebradas; cultivos tradicionales, bosques, plantas medicinales y sitios sagrados. Teniendo efectos indiscriminados la estrategia de erradicación de cultivos de uso ilícito, algunos cabildos han sido afectados con el agravante de que no hay cultivos de uso ilícito y es crítica la contaminación de aguas y del medio ambiente por fumigación<ref name="plandesalvaguarda">Plan de Salvaguarda Pueblo Kofán. (s. f.)</ref>.

NOTA: Este análisis se hizo al sobreponer el Mapa de Resguardos y Cultivos de Coca 2011 con la ubicación del resguardo según mapa del Sistema de Información Geográfico del Observatorio de Territorios Étnicos Recuperado de http://www.etnoterritorios.org/mig/map.phtml

=== Planes de manejo y ordenamiento ambiental territorial ===

La agenda ambiental del departamento señala la potencial oferta de recursos minero-energéticos, especialmente de hidrocarburos en su subsuelo<ref name="corpoamazonia" />.
La autonomía del pueblo Kofán para gobernar el territorio se ha visto amenazada por varios factores.
1. La pérdida del territorio ancestral por procesos de ordenamiento territorial local que han desconocido las formas de gobierno propio.
2. Pérdida del territorio ancestral por procesos de colonización campesina al interior del mismo.
3. Desconocimiento del derecho a participar de decisiones de política social, económica, de seguridad que afectan el territorio y por tanto la integridad étnica y cultural. Esto incluye el desconocimiento del derecho a ser incluidos en planes y programas de gobierno local y a participar en procesos de planeación local.
Por lo tanto, se identifican problemas asociados a los derechos territoriales como:
1. La invasión de las reservas en un 85%.
2. Incipiente articulación institucional entre los Planes de Ordenamiento Territorial y la prospección territorial o de derecho territorial indígena.
3. Proliferación de cultivos de coca que han contribuido a la pérdida del territorio ancestral.
4. Desarticulación territorial del pueblo Kofán, que lo ha desintegrado y reducido a pequeñas áreas, distantes unas de otras<ref name="plandesalvaguarda" />.

== Sistemas de organización y formas de gobierno ==

=== Gobierno propio y ley de origen ===

==== Ejercicio de soberanía sobre el territorio ====

El Pueblo Kofán del resguardo habita desde tiempos remotos el territorio comprendido entre los ríos Orito, Guamuéz, parte del Río Putumayo, San Miguel y Aguarico; fue en este lugar que su gente creó todo un sistema de representaciones en el que, por medio del uso ritual de ciertos elementos ofrecidos por el entorno, como la planta del Yagé, se hace posible conocer e interactuar con los espíritus que determinan el rumbo de los acontecimientos sobre la tierra<ref name="puebloindigena">Pueblo indígena Kofán-Kofán (2010). Recuperado de http://www.todacolombia.com/etnias/gruposindigenas/cofan.html</ref>.
El pueblo Kofán es un pueblo de sabedores que tiene la capacidad de manejar las plantas y curar enfermedades; ofrecen su conocimiento a la humanidad basándose en un sistema complejo que involucra a los seres humanos, los espíritus y la naturaleza, guiado por los principios de generosidad y humildad<ref name="puebloindigena" />: “En el territorio se desarrollan las prácticas culturales del Pueblo Kofán (A´I), [que] tienen una dimensión espiritual que orienta el uso del espacio mediante la protección de sitios sagrados y la relación con las plantas, ríos, animales, aire, suelo. El ejercicio de la autonomía [es entonces vital] para definir las reglas que regulan esas relaciones”<ref name="idem" />.
En el resguardo también habita la comunidad Inga de Yarina San Marcelino, que guarda una relación especial con su entorno natural, pues es allí donde se entretejen las relaciones entre el individuo y su comunidad; estos vínculos parten de un componente mítico que va más allá de la simple ocupación y utilización de los recursos ofrecidos por la tierra<ref name="preciado">Preciado, J. (2003). Territorio, colonización y diversidad cultural en el Alto Putumayo. Colombia Forestal, 8(16). Bogotá. Universidad Distrital.</ref>, así, resulta vital el conocimiento de las plantas y sus relaciones con elementos como la luna, el sol o la lluvia<ref name="ministeriodecultura">Ministerio de Cultura. (2010). Los Ingas, el pueblo viajero. Cultura es independencia. Recuperado de http://www.mincultura.gov.co/?idcategoria=41774</ref>, los cuales otorgan el poder al médico tradicional para que contribuya a mantener un control sobre la sociedad y aconseje a las autoridades de la comunidad<ref name="puebloinga">Pueblo Inga de Aponte. (2010). Pueblo Inga de Aponte. Trama y urdimbre. Consonancias y disonancias entre la justicia propia de los pueblos indígenas y el sistema judicial colombiano. Bogotá: USAID</ref>.

Autoridades tradicionales: transmisión de autoridad y conocimiento sobre el territorio
Toda la cultura, el idioma, el pensamiento y espiritualidad del pueblo Kofán están materializadas en sus Autoridades Tradicionales o Curacas, es decir, los sabedores y/o mayores de cada comunidad<ref name="puebloindigena" />, quienes, por medio de una vida entera de aprendizaje, han desarrollado la capacidad de manejar el Yagé de manera ritual y utilizarlo, no sólo para la cura de enfermedades, sino para orientar la vida de los individuos, enviar castigos, interactuar políticamente y definir el rumbo de su comunidad.
Por su parte, el pueblo Inga da gran importancia a la figura del sabedor o Sinchi: el médico y autoridad tradicional, encargado de una importante labor, pues no sólo cura las enfermedades, sino que brinda un sentido de control y consejo en búsqueda del bienestar social y espiritual de la comunidad. Su conocimiento y habilidades se desarrollan a través del uso ritual del Yagé, la planta más importante en su cultura, pues a través de ella se desarrolla la vida espiritual, se curan las enfermedades y se generan procesos de aprendizaje individuales<ref name="puebloindigena" />.

=== Instituciones políticas y sociales indígenas ===

==== Autoridades y representantes indígenas: elección o designación ====

El resguardo está organizado por medio de dos Cabildos: El de Yarinal, perteneciente al Pueblo Kofán, y el de San Marcelino, perteneciente al pueblo Inga<ref name="puebloindigena" />, conformados por un Gobernador y una Mesa Directiva, elegidos por el término de un año, conforme a la ley 89 de 1890<ref name="idem" />. El ejercicio de autoridad está siempre acompañado por la orientación de las autoridades tradicionales<ref name="puebloindigena" />.

==== Espacios y acciones de reclamación y reconocimiento de derechos ====

El pueblo Kofán del resguardo hace parte de la Asociación de Autoridades Tradicionales y Cabildos “Mesa Permanente de Trabajo por el Pueblo Kofán y cabildos indígenas del Valle del Guamuéz y San Miguel”, que agrupa 22 cabildos Kofán y fue creada con el fin de que los representantes de cada resguardo tuviesen un conocimiento profundo de la dimensión histórica de su pueblo, así como de los Derechos Humanos; de esta manera, busca convertirse en el principal órgano de vigilancia de los proyectos que se implementen en su territorio y de defensa de las comunidades frente al conflicto armado<ref name="puebloindigena" />.
Por su parte, el carácter viajero del pueblo Inga le ha permitido desarrollar importantes procesos de identidad y de visibilización en diferentes partes del país<ref name="ministeriodecultura" />, a partir de la preservación de la lengua materna y del diseño de un proyecto educativo propio que han sido los pilares fundamentales de su supervivencia cultural.
El pueblo Inga del resguardo está asociado a la ORNISUR Organización Inga del Sur, filial de la Organización Zonal Indígena del Putumayo, la cual nace como resultado de largos procesos de lucha por el reconocimiento territorial y de derechos durante los que: “(…) se fortaleció el proceso indígena, tanto regional como departamental, y es así que las Autoridades de los cabildos fundan, entre los años de 1980 y 1986, la Organización Zonal Indígena del Putumayo (OZIP)”<ref name="acilapp">ACILAPP. (2012). Plan de Salvaguarda del pueblo Múrui (Uitoto). Capítulo Putumayo, resguardos Huitorá y Aguas Negras. Puerto Leguízamo: ACILAPP</ref>.
Esta Organización Zonal es la encargada de representar políticamente a los resguardos y cabildos de los diferentes pueblos asentados en el Departamento; además de manejar los asuntos relacionados con las negociaciones institucionales, está autorizada para gestionar y fomentar el desarrollo de proyectos con los diferentes pueblos. Aunque la OZIP es autónoma en su labor, se encuentra afiliada a la OPIAC (Organización de Pueblos Indígenas de la Amazonía Colombiana), que realiza los procesos de representación en los espacios nacionales e internacionales.

=== Jurisdicción especial indígena ===

El pueblo Inga se rige por principios como el Mana sisay, no robar; Mana llullai, no mentir; Mana Killai, no ser perezoso y Alli kai, ser digno, todos ellos son la base alrededor de la que se constituye el Atun Pucha-Kalusturinda, o Mandato Integral de Vida<ref name="puebloindigena" />.
A partir de estos preceptos se desarrollan todas las acciones para organizar y regular la vida de la comunidad. Por ejemplo, en el ámbito del manejo de su justicia propia, existen una serie de itinerarios que se cumplen cada vez que es necesario juzgar faltas y delitos dentro del resguardo.
En primer lugar el “Remedio” o Yagé es utilizado como una estrategia para ejercer control, pues orienta el camino y lleva a la reflexión a los individuos “desobedientes” con apoyo del Taita. En segundo lugar, suelen aplicarse penas de entre 5 y 50 fuetazos a quienes cometan faltas, así como penas de trabajo comunitario<ref name="puebloindigena" />.
En cuanto a su interacción con el Estado es importante señalar que el pueblo Inga, por medio de un mandato emitido por el fuero indígena, determinó fortalecer su unidad y nombrar un representante legal que coordine las acciones para la formulación e implementación del Plan de Salvaguarda, contemplado dentro del Auto Constitucional 004, para la preservación de los pueblos indígenas en vía de extinción por cuenta del conflicto armado<ref name="puebloindigena" />.
Por otro lado, en un esfuerzo por concertar la reglamentación interna del pueblo Kofán, con las políticas de las instituciones estatales, se ha construido desde el 2009 el Plan de Salvaguarda del pueblo Kofán, desarrollado conforme a lo estipulado en el Auto Constitucional 004 para la salvaguarda de los pueblos indígenas en vía de extinción, por causa del conflicto armado.
En este Plan se identifican como principales problemas para el ejercicio de la autoridad propia, la intervención abusiva de entidades estatales, la presencia de actores armados dentro del territorio y la desunión de las comunidades por apoyar a sus autoridades propias.
En este sentido se propone generar programas para que la comunidad se apropie de su Ley de Origen y Derecho mayor; además es necesario impulsar proyectos que den a conocer las reglamentaciones internas a las entidades estatales y al Ejército Nacional, y fomentar la participación directa del pueblo Kofán en redes interinstitucionales de derechos humanos<ref name="puebloindigena" />.

=== Relación con actores e instituciones no indígenas ===

==== Autoridades e instituciones estatales y privadas ====

El resguardo se ve afectado o mantiene una relación con las siguientes instituciones y/o proyectos:
* Alcaldía Municipal: El resguardo está bajo la jurisdicción del Municipio de San Miguel que, además de la entrega anual de los fondos del Sistema General de Participación SGP, no registra programas o proyectos de la actual Alcaldía que hagan énfasis en la comunidad indígena. Además, en el pasado se han presentado casos en los que la Alcaldía no ejecuta los recursos que recibe por cuenta de Ingresos Corrientes de la Nación destinados a las comunidades Indígenas del municipio<ref name="procuraduria">Procuraduría Delegada para la Economía y la Hacienda Pública. (2005). Radicación: 052-7478-01. Recuperado de http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur//normas/Norma1.jsp?i=25016</ref>.
* El resguardo se encuentra bajo la incidencia directa del Bloque de explotación petrolera Alea, perteneciente a Repsol España en asociación con Ecopetrol; del Bloque Coatí de Operaciones Petroleras Andinas S.A, y del Bloque PUT 7. manejado por la Agencia Nacional de Hidrocarburos<ref name="houghton" />.
* Es importante mencionar la situación que enfrenta la comunidad frente a la empresa Operaciones Petroleras Andinas S.A., que inició sus trabajos sin realizar consulta previa, alegando el desconocimiento de la presencia de pueblos indígenas. Ante esta situación, el Ministerio del Interior se pronunció afirmando que la empresa no estaba extrayendo petróleo sino agua; que en realidad todo su proceso se trataba de la puesta en marcha de un proyecto iniciado hace tiempo, y tuvo que ser paralizado por razones múltiples, por lo que en este tipo de situaciones no se requería consulta previa<ref name="chapal" />
* Integración de la Infraestructura Regional en América del Sur IIRSA: Como su nombre lo indica este proyecto planea conectar el Amazonas colombiano por medio del desarrollo de infraestructuras de transporte, energía y comunicaciones, con Ecuador, Perú y Brasil. A través de una alianza entre el Banco Interamericano de Desarrollo BID y los gobiernos de Brasil y Colombia, se plantea la canalización del Río Putumayo y la construcción de una vía en la margen derecha del mismo, justo sobre un camino real que utilizan los indígenas, y sobre el 70% del área de Reserva Forestal del Putumayo.
* A pesar de que el Ministerio del Interior declaró la no existencia de grupos indígenas bajo el trazado de la vía, está claro que los territorios son de uso tradicional de la comunidad y le permite comunicarse con otros pueblos; además representan un área tentativa para la ampliación de varios resguardos<ref name="soler">Soler, A. (2010). Sachamantes: Por la vía Pasto-San Francisco-Mocoa. Bogotá: Universidad Nacional</ref>. Como denuncian los pueblos indígenas del Valle de Sibundoy y del Medio Putumayo, se trata de un proyecto del Banco Mundial para la extracción sistémica de los recursos naturales a favor de las naciones del primer mundo<ref name="puebloindigena" />.
* Centro Binacional de Atención de Frontera CEBAF: como parte integral del proyecto IIRSA, está en construcción la carretera Santa Ana- San Miguel, y conecta a la Hidrovía del Putumayo, Bogotá, con Ecuador y a las dos áreas petroleras vecinas: Putumayo y Lago Agrio, como una derivación de la vía Mocoa-Puerto Asís. Esta obra atravesará el resguardo de Yarinal San Marcelino, sin que esto haya generado procesos de Consulta Previa con la comunidad. De hecho se denuncia que desde que se presentó el proyecto, el Estado ha frenado 45 procesos de titulación del pueblo Kofán y en más de una ocasión certificó la inexistencia de comunidades indígenas sobre las zonas de este proyecto<ref name="houghton" />.
* Instituto Colombiano de Bienestar Familiar ICBF: Desde hace varios años, el ICBF ha intervenido en la vida cotidiana de las familias indígenas con diversos programas, entre otros, de alimentación, adopción y atención sicosocial para jóvenes desmovilizados. El problema ha surgido porque estos programas se desarrollan sin contar con una apropiada coordinación ni informes a los cabildos, desde una mirada paternalista que niega las especificidades culturales y el ejercicio de la autoridad propia. Sin embargo, desde hace un par de años se ha construido conjuntamente una Ruta Jurídica Indígena para la atención de los casos en la jurisdicción Especial Indígena, con la que se espera superar estas problemáticas<ref name="puebloindigena" />.

==== Relaciones interétnicas ====
En los últimos tiempos, la OZIP ha desarrollado procesos de acercamiento con las organizaciones afrodescendientes de la zona, con las Autoridades Indígenas de Colombia, AICO, y con la Alianza Social Afro descendiente, ASA, buscando crear una coalición de apoyo para participar en las próximas elecciones de Concejos municipales y de Asamblea Departamental<ref name="ozip">Presidente de la OZIP, declaraciones a Gentil Vargas Sicue, Director de Radio Waira. (2011). El esfuerzo del Putumayo: “Estructuras políticas de siempre, nos benefician poco y vulneran nuestros derechos”. Recuperado de http://elesfuerzodelputumayo.blogspot.com/2011/05/la-ozip.html</ref>.

==== Actores armados ====

Debido a la presencia de distintos proyectos de explotación petrolera y del proyecto vial Santa Ana-San Miguel, el resguardo se ve afectado por diferentes actores armados interesados en el territorio. Por un lado, hace presencia el Frente 48 de las FARC, que constantemente realiza incursiones en la región, tomas del casco urbano del Municipio de San Miguel y asesinatos que han involucrado incluso menores de edad. Por otro lado, está el Batallón Plan Especial Energético y Vial No.9, con el que las FARC sostienen constantes combates.
Además, se han denunciado malos tratos del Ejército Nacional, que retiene arbitrariamente a miembros de la comunidad, incauta sus herramientas para la producción de cacao y realiza constantes hostigamientos, acusando a las personas de hacer parte de la producción de estupefacientes<ref name="detencionarbitraria">Detienen arbitrariamente a cinco campesinos y dos indígenas en San Miguel, Putumayo. (2012). Recuperado de http://www.traspasalosmuros.net/node/927</ref>.
A lo anterior se suman las denuncias sobre la presencia de grupos paramiliatres que hacen señalamientos y asesinan a los comuneros del resguardo, incluyendo menores de edad<ref name="raigozo">Raigozo, C. (2011). Paramilitares masacraron a cinco personas, entre ellos una niña, en una zona fuertemente militarizada. Recuperado de http://notimundo2.blogspot.com/2011/02/parauribismo-san-miguel-putumayo.html
</ref>. Por último, se registra la utilización de artefactos explosivos, lo cual ha impedido la libre movilidad por el territorio y ha causado varios accidentes graves para los habitantes. Cada uno de estos hechos constituye una afrenta contra la comunidad indígena del resguardo, que debe vivir con temor, restringiendo sus actividades y en una negación total de la autoridad de su gobierno propio.

=== Resguardos fronterizos ===

El resguardo se encuentra ubicado en la zona de frontera con Ecuador, pero a pesar del límite político administrativo de ambos países, las relaciones con los pobladores de la otra margen del río hacen parte de la cotidianidad; intercambian productos, existen matrimonios de personas de los dos países y participan de eventos sin importar su nacionalidad. Algunas acuden a Ecuador para comprar ropa o acceder a los servicios de salud que, según los habitantes, es mejor que la atención recibida en Colombia<ref name="comunicacionpersonal">Comunicación personal con Rocío Polanco. (2012)</ref>.

== Uso, vocación y potencialidades de los suelos ==

=== Suelos ===

==== Características de los suelos ====

Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.

==== Condiciones actuales ====

Intervención:
* El sector primario del Municipio del Valle del Guamuez está representado por cultivos de plátano, yuca, maíz, caña panelera, chontaduro y palmito.
* Las actividades pecuarias se reducen a la cría de ganado vacuno que para el 2005 reportó una población de 6.092 cabezas de ganado establecidas en 6.640 hectáreas de pasto; 1.120 animales en porcicultura; 4.900 animales en avicultura y 452 estanques con 244.373 metros cuadrados de espejos de agua en piscicultura.
* Entre el período 2002-2007 se aprovecharon 242,7 metros cúbicos de madera en bruto de especies comerciales locales de amarillo, sangretoro, achapo, caracolí, medio comino, lechero rojo y nogal<ref name="corpoamazonia" />.
* El sector primario del municipio de San Miguel está representado por cultivos de plátano, yuca, maíz, arroz y chiro.
* Las actividades pecuarias se relacionan básicamente con la cría de ganado vacuno se reducen a la cría de ganado vacuno que para el 2005 reportó una población de 4.659 cabezas de ganado establecidas en 4.600 hectáreas de pasto; 1.126 animales en porcicultura; 28.450 animales en avicultura y 570 metros cuadrados de espejos de agua en piscicultura.
* Entre el período 2002-2007 se aprovecharon 1.119,8 metros cúbicos de madera en bruto de especies comerciales locales achapo, tara, sangretoro, roble, guasicaspi, guarango y guamo<ref name="corpoamazonia" />.
* La Agencia Nacional de Hidrocarburos y Ecopetrol establecieron que el área productora de hidrocarburos en el Putumayo abarcaba 174.425,57 hectáreas, así como 262.573,51 hectáreas de exploración de los mismos en cercanías de resguardos indígenas, en el año 2008<ref name="ecopetrol">ANH, Ecopetrol. (2008). Áreas productoras y en exploración de hidrocarburos</ref>.
* La UNODC determinó que el resguardo Yarinal-San Marcelino es uno de los más afectados por las cinco aspersiones con glifosato<ref name="unodc" />.
Fenómenos de degradación en los suelos del resguardo:
La rápida degradación de los suelos se ha originado por la presión sobre los bosques de la región a principios del siglo XX con las bonanzas de pieles, caucho y maderas y que antecedieron a los procesos de colonización de sus tierras, a consecuencia de la guerra entre Colombia y Perú en los años treinta; el posterior auge de la explotación de hidrocarburos (desde los años sesenta) y, en las últimas décadas, la proliferación de los cultivos ilícitos.
Cuando el bosque primario (original) se corta y se quema, como ha sucedido en las últimas décadas, la capa orgánica de los suelos se vuelve rápidamente soluble y se pierde por lavado (causado por la alta precipitación y el escaso cubrimiento vegetal de los suelos), disminuyendo aceleradamente su fertilidad y productividad potencial. A ello se suma la introducción de prácticas de manejo heredadas y transferidas desde la zona andina por los colonos. Estas prácticas de siembra, cultivo, recolección y quema continuas son poco sostenibles en el tiempo ya que los suelos no sirven para más de tres o cuatro cosechas, excepto cuando se utilizan paquetes tecnológicos de altos insumos como los “recomendados y usados” para la siembra de cultivos ilícitos (hoja de coca).
Todas estas prácticas, a las que se suma la introducción de ganadería extensiva, degradan los suelos de la región y originan graves problemas de erosión hídrica superficial que aumentan en las zonas de relieve muy disectado (áreas de piedemonte y de colinas denudativas). Adicionalmente, se presentan en el área del municipio problemas más localizados de erosión fluvial (socavamientos causados por las corrientes de los ríos sobre sus orillas) y procesos de remoción en masa (desplomes, flujos terrosos, escurrimientos difusos, patas de vaca y derrumbes)4; cambios en la cobertura del suelo por el desarrollo de actividades productivas, tanto lícitas como ilícitas, y la fragmentación de los ecosistemas; el establecimiento de cultivos ilícitos en áreas de difícil control, y la contaminación de suelos y cuerpos de agua por su procesamiento<ref name="municipiosanmiguel">Municipio de San Miguel. (2000). Plan Básico de Ordenamiento Territorial. Componente rural. Putumayo.
Corpoamazonía. (2008). Información general del municipio de Valle del Guamuez. En: http://www.corpoamazonia.gov.co/Region/Putumayo/Municipios/Ptyo_Guamuez.html</ref>.
La fumigación ha tenido efectos indiscriminados en los cultivos de pancoger porque ha afectado la fertilidad de los suelos; también la producción de cultivos propios (maíz, yuca, plátano) que no dan fruto, llegan a cierto tamaño y mueren; la salud de los pobladores y ha generado contaminación ambiental<ref name="codhes">CODHES, Asociación Minga. (s. f.). Plan de Salvaguarda del Pueblo Kofán. Recuperado de http://asociacionminga.org/pdf/libros/plandesalvaguarda.pdf</ref>.

=== Vocación y recursos alternos ===

==== Utilidad ====

Entre las potencialidades de uso se encuentran:
* Oferta faunística, florística y de recursos hidrobiológicos articulables a procesos y proyectos productivos de desarrollo local y regional.
* Potencial oferta de recursos minero‑energéticos, especialmente de hidrocarburos en su subsuelo.
* Presencia de grandes ríos con posibilidades de navegabilidad que permitan su relación con sistemas de transporte multimodal<ref name="corpoamazonia" />.
El municipio tiene suelos de aceptable calidad, pastos y suficiente cantidad de agua que pueden conducirlo desarrollo rural si se aplican estrategias efectivas. La vocación agropecuaria se manifiesta en la búsqueda permanente de mejorar la productividad aunque no se logran las expectativas que el sector campesino requiere. Por eso es y será una preocupación permanente de parte de la administración municipal el acompañamiento al sector productivo con proyectos, estrategias y actividades para impulsar el desarrollo rural, y de esta manera mejorar las condiciones de vida de gran parte de las personas que habitan este territorio<ref name="valledelguamuez">Valle del Guamuez. (2012). Plan de Desarrollo Municipal. Municipio, 2012-2015. Putumayo.</ref>.
Dentro de las recomendaciones se hace la priorización de proyectos productivos de acuerdo al potencial del suelo, vocación de los productores y posibilidades de mercado, entre los que se destacan los siguientes<ref name="idem" />:
* Reconversión ganadera en arreglos agrosilvopastoriles y semi-estabulación, especialmente en zonas frágiles.
* Fortalecimiento de la chagra indígena para generar seguridad y soberanía alimentaria con excedentes comercializables.
* Fomento de la piscicultura, mediante el encadenamiento productivo.
* Fortalecimiento de la producción y comercialización de frutales amazónicos y productos tradicionales generando valor agregado como caña panelera, yuca, arroz, maíz.
* Fomento del aprovechamiento forestal en zonas que cuenten con plan de ordenamiento aprobado por CORPOAMAZONÍA.
* Fomento de los cultivos de cacao, pimienta, palmito, caucho, sacha inchi en arreglos agroforestales, promoviendo su encadenamiento productivo.
* Fortalecimiento del servicio de Asistencia Técnica Agropecuaria y transferencia de tecnología como apoyo fundamental a los pequeños productores.
* Apoyo y respaldo técnico para proyectos productivos en la zona rural con énfasis en temas pecuarios (ganadería, piscicultura y especies menores) y agrícolas (caña, cacao, palma, arroz, yuca, maíz, entre otros), según lo determine el diagnóstico inicial de usos y capacidades del suelo.

==== Recursos minerales ====

La actividad minera se concentra en la explotación de petróleo y, en menor proporción, de extracción de material de arrastre<ref
name="corpoamazonia" /> .

== Demografía ==

Estructura, densidad y distribución poblacional Censos y proyecciones
La población del resguardo Yarinal-San Marcelino según la resolución de constitución pertenece al pueblo Inga (también conocidos como Ingano) y al pueblo Kofán(también denominados Cofán, Kofane. El censo DANE del 2005 reportó 15.450 personas autoreconocidas como pertenecientes al pueblo Inga, que representan el 1,1% de la población indígena de Colombia. El pueblo Inga se concentra en el departamento del Putumayo, en donde habita el 62,4% de la población; mientras que el pueblo Kofán reportó 1.657 personas auto-reconocidas como pertenecientes a la etnia, que representan el o,1% de la población indígena de Colombia.
{| class="wikitable"

| Pueblo || Indígenas autoreconocidos en el censo del 2005|| Porcentaje población indígena nacional
|-
| Kofán || 1.657|| 0,1%
|-
| Inga || 15.450|| 1,1 %
|}

El Instituto Colombiano de Reforma Agraria por medio de la Resolución 008 de 1998 constituyó el resguardo Yarinal-San Marcelino y adjudicó a la comunidad 2.888 hectáreas.
La población del resguardo según:
* Acuerdo de constitución número 008 de 1998 –INCORA-: La comunidad estaba conformada por 609 personas agrupadas en 124 familias, de las cuales 299 eran hombres y 310 mujeres,
* El Censo Nacional de 2005 del DANE: reportó 853 pobladores en San Miguel y 620 en Valle del Guamuez.
* Proyección estadística a 2012 –DANE-: se estima que para este año la población indígena del resguardo asciende a 1020 pobladores en San Miguel y 749 pobladores en Valle del Guamuez.
La densidad de la población con respecto al año en que se constituyó el resguardo correspondía a 0,3 hectáreas por habitantes, y con base en la proyección poblacional del DANE para el año 2012, esta densidad es de 0,2 hectáreas por habitantes

==== Poblamiento y distribución espacial de la población ====

La comunidad se encuentra asentada entre los municipios del valle del Guamuez y San Miguel.
Su patrón de asentamiento es disperso y sus viviendas se asemejan a la vivienda de los colonos de la región.
El pueblo Kofan ha sido representativo del Putumayo, su presencia en esa zona del Guamuéz data desde antes de la época de la colonia. El área de asentamiento del pueblo Kofán de Bocana de Luzón perteneció a la reserva forestal establecida por la Ley 2a de 1959.
Respecto a los pobladores del resguardo Yarinal-San Marcelino existen inconsistencias entre los registros del Instituto Colombiano de Reforma Agraria –INCORA- (actualmente Instituto Colombiano de Desarrollo Rural - INCODER) y la Organización Zonal Indígena de Putumayo –OZIP-, ya que en el primero figuran indígenas de las etnias Kofán e Inga habitando el resguardo, mientas que en los registros de la OZIP, no se encuentran Ingas en el municipio de San Miguel.
=== Sistemas de parentesco ===
==== Parentesco ====

Dentro del resguardo indígena Yarinal-San Marcelino, se encuentran las comunidades indígenas Kofán e Inga (según resolución de constitución), cuyo parentesco está determinado por:
La comunidad Kofán del resguardo de Campoalegre fundamenta a la familia como unidad primaria y base de la organización social, ésta la constituyen el padre, que es el jefe de hogar, la madre y los hijos, sumándose en algunos casis el abuelo(a) paterno o materno, cuando es viudo(a). Entre los Kofán, el principio de filiación es bilateral (padre y madre) y si bien algunos indígenas remarcan su descendencia por línea paterna, actualmente tienden a agruparse en familias extensas, que incluyen parientes maternos y paternos; la elección del cónyuge sólo cumple la regla de exogamia a partir de la exclusión de los primos y hermanos bilaterales
La comunidad Inga conserva un sistema de parentesco que está determinado por el género; se traza patrilinealmente para los hombres (el apellido pasa del abuelo al padre y al nieto) y matrilinealmente para las mujeres (de la abuela a la madre y de la madre a la nieta). De igual manera existe un escalafón de edad que se extiende a toda la comunidad en donde los tíos son vistos como mayores, los primos como iguales y los sobrinos como menores.
=== Movimientos migratorios y desplazamientos ===

==== Migración y desplazamiento ====

La lógica de desplazamiento en esta región putumayense está estrechamente relacionada con la intensificación de la confrontación armada y la presencia de diversos actores armados irregulares, entre éstos las nuevas bandas criminales. Por otra parte, la campaña de fumigación aérea y erradicación manual adelantada por la Fuerza Pública ha incidido en que algunos de sus pobladores se desplazaran a otras regiones del país o incluso hacia la República de Ecuador para encontrar otro sustento económico. Sin embargo, es posible que muchas de las personas desplazadas desde Putumayo en este periodo, en particular las personas oriundas de Nariño y Cauca hayan regresado a sus lugares de origen, por un aumento de los cultivos que se registró recientemente en estos departamentos<ref name="programapresidencialdhydih">Observatorio del Programa Presidencial de DH y DIH. (2010). “Diagnóstico de la situación del pueblo indígena Kofán“. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/documents/2010/DiagnosticoIndigenas/Diagnostico_KOF%C3%81N.pdf </ref>.

Entre 2003 y 2008, se reportaron 50.771 personas desplazadas en los seis municipios que conforman la región del bajo Putumayo, lo que representa el 72% del total de personas desplazadas en el departamento en los seis años considerados.
Los municipios que mayor población han expulsado en la región del bajo Putumayo en este periodo ha sido Puerto Asís con 16.993 personas (33%), Valle del Guamuéz con 12.064 personas (24%) y Orito con 8.028 personas expulsadas (16%). En estos tres municipios, se concentró el 73% (37.088) de las personas expulsadas en esta región. De los 50.771 personas expulsadas, tan sólo el 6% (3.223) se desplazó de manera masiva y el 94% restante (47.548) lo hizo de manera individual.
En lo que a recepción de población desplazada se refiere, en el periodo 2003-2008, se recibieron en la subregión 24.498 personas, lo que parece corroborar la hipótesis de que el bajo Putumayo es por excelencia una región expulsora de población, característica general del departamento del Putumayo.
Los municipios que más población recibieron en el bajo Putumayo fueron Puerto Asís con 13.648 personas recibidas (56%). Le sigue el municipio de Valle del Guamuéz con 3.982 (16 %) personas recibidas y Orito con 2.964 (12%). Es decir, estos tres municipios se caracterizan por ser los que mayor población expulsa y a la vez reciben en la región del bajo Putumayo.
Minas antipersonal Eventos
En el periodo 2003-2008, se han presentado en la región estudiada 236 eventos por minas antipersonal y munición abandonada sin explotar – Map y Muse -, lo que representa el 80% de los eventos ocurridos en la totalidad del departamento, siendo los años 2004 y 2007 los que presentan los mayores registros. De los 236 eventos registrados en la región del bajo Putumayo, 54 fueron accidentes que dejaron 147 víctimas entre civiles y militares y 182 fueron incidentes por Map y Muse.
Los municipios más afectados por el uso de esta arma no convencional en el bajo Putumayo durante el periodo 2003-2008 han sido Puerto Asís con 75 eventos (32%), Orito con 59 eventos (55%) y San Miguel con 34 eventos que representa el 14% del total de la región. En estos tres municipios, se concentra el 71% (168) de los eventos por Map y Muse acaecidos en la región en el periodo considerado.
En lo que a incidentes por Map y Muse se refiere, en el bajo Putumayo se han presentado 182 incidentes en el periodo 2003- 2008. Esta situación puede tener como explicación el incremento de las operaciones militares, en el marco del Plan Patriota y del ahora Plan Consolidación, que han traído como resultado mayores incautaciones de minas antipersonal (Map) y municiones abandonadas sin explotar (Muse) y casos de desminado militar, los cuales se realizaron con mayor frecuencia en los municipios de Puerto Asís (60), Orito (52) y San Miguel con 28 incidentes. En estos tres municipios, se concentró el 78 % (140) de los incidentes ocurridos en la región del bajo Putumayo<ref name="idem" />.

==== Vulnerabilidad poblacional ====

La comunidad indígena del resguardo de Yarinal-San Marcelino ha sido afectada por problemas ambientales que están generando pérdida de recursos naturales, detrimento de tierras fértiles y escases de fauna y flora que amenazan la seguridad alimentaria de la comunidad.
La presencia de actores armados en cabeza de las FARC –frente 48-, ha puesto de manifiesto el riesgo en el que se encuentra la comunidad indígena del resguardo debido a la ubicación geoestratégica de frontera con la Republica del Ecuador lo que genero desplazamiento de familias fuera del resguardo. Aunado a estás problemáticas, la misma comunidad dentro del marco del Plan de Salvaguarda del pueblo Cofán manifestó que por esta presencia armada se ha presentado dificultad en la movilidad por las restricciones impuestas por estos actores armados, presencia de minas antipersona en el territorio y limitado acceso a recursos naturales y fuentes de alimentación por las prohibiciones a actividades como caza y pesca.

=== Seguridad y soberanía alimentaria ===

==== Seguridad alimentaria ====

Producción y consumo:
La producción en el reguardo es básicamente de subsistencia, basada en la agricultura de pequeños lotes de pancoger, siembren principalmente plátano, maíz y yuca. La dieta alimenticia la complementan con productos que adquieren en Ecuador.
==== Soberanía alimentaria ====

Autonomía alimentaria:
Tradicionalmente, sus prácticas económicas giraban en torno a la horticultura de subsistencia basada en el sistema de tumba y quema y la caza, la pesca y la recolección de frutos silvestres. Sin embargo, la expansión de la colonización en esta región llevó a los indígenas a integrarse en la red de mercado regional y a asimilar formas de trabajo, comercio y explotación de los recursos naturales de sus vecinos colonos, tales como la agricultura comercial, la crianza de animales domésticos, la explotación de la madera y fabricación de artesanías, actividades encaminadas a la consecución de dinero para comprar los productos manufacturados que han entrado a ser indispensables en esta nueva situación, como lo son las herramientas de acero, escopetas, vestidos, internas, radios, alimentos y otros.
La principal actividad del proceso productivo en las tres comunidades es la agricultura, sin embargo se establece una diferenciación entre la agricultura de autoconsumo y la comercial, que no sólo se refiere al destino final que se le da al producto, sino también al producto sembrado, al tipo de cooperación, a la división del trabajo por sexos y a la cantidad de trabajo invertido.
En la agricultura de autoconsumo, los productos se destinan a satisfacer las necesidades de alimento de las familias indígenas. Las chagras o campos de cultivo se localizan cerca de las casas y su tamaño varía de acuerdo con el número de consumidores al interior de cada familia; las hay de tan sólo media hectárea hasta de dos hectáreas. Su principal característica es la variedad de productos que en éstas se cultivan, siendo los más importantes la yuca dulce y el plátano, ambos de período anual, acompañados de numerosos frutales, condimentos y plantas medicinales. En esta región, la yuca dulce desplazó completamente la variedad amarga. Al hombre le corresponde escoger el lugar de la chagra y la preparación del terreno (tumba y socola). La mujer se encarga de la siembra, del cuidado y recolección de los productos. Generalmente, se realizan una siembra y dos resiembras en el mismo terreno (tres años), al final de las cuales se abandona la chagra al reciclaje del bosque, persistiendo únicamente los frutales que poseen ciclos vegetativos de varios años<ref name="programapresidencialdhdih">Observatorio del Programa Presidencial de DH y DIH. (2010). “Diagnóstico de la situación del pueblo indígena Kofán“. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/documents/2010/DiagnosticoIndigenas/Diagnostico_KOF%C3%81N.pdf</ref>.
En la agricultura comercial, los productos se destinan al mercado regional. Ésta se ha constituido en el centro de la actividad económica, pues de su éxito depende que la familia pueda obtener el dinero necesario para llenar los requisitos de su reproducción en las actuales condiciones. Los cultivos de la chagra comercial son fundamentalmente de maíz y arroz. Las chagras se localizan preferencialmente en las partes de vega por ser los terrenos más fértiles; su extensión varía entre tres y seis hectáreas y su permanencia en el mismo sitio es hasta de ocho años o más. Por lo general se realizan dos siembras al año. Todas las labores que demandan los cultivos comerciales corren bajo la responsabilidad del hombre, por lo cual es frecuente la asociación padre e hijo, o de dos hermanos, en dicha empresa. Entre los Siona y los Kofán, es usual el empleo de jornaleros agrícolas que pueden ser jóvenes indígenas o colonos vecinos. La principal dificultad que enfrentan los productores indígenas en esta actividad es el mercadeo del producto y el elevado costo del transporte hasta el mercado regional, que sólo les deja un mínimo margen de ganancia.
Las actividades de caza, pesca y recolección han disminuido considerablemente en los últimos tiempos, pues el avance de la colonización, la tumba de la selva, la agricultura intensiva, el establecimiento de pastos para ganadería, la pesca con dinamita y con redes, entre otros, han ocasionado un cambio en la ecología de la zona, que torna cada vez más difícil e inciertas estas actividades. Sin embargo, su importancia como principal fuente de proteínas de la dieta alimenticia hace que todavía se practiquen con cierta regularidad<ref name="idem" />.

==== Salud y educación ====

Salud:
En materia de salud la situación de nuestras comunidades indígenas ha sido de desatención permanente por las siguientes razones:
a. La mayoría de nuestras comunidades conservamos la cosmovisión propia, la salud ha sido trabajada por los médicos tradicionales de espanto, de mal viento, de chutún, de duende, de picadura de culebra, pulseadores, sobanderos y parteros en nuestro idioma awapit = iznakuttamkika; por medio de sus prácticas tradicionales rituales, las cuales nos han permitido sobrevivir con una mínima atención estatal.
Como pueblo indígena conservamos nuestra lengua materna y, a pesar de contar con normas especiales de la Legislación Indígena Nacional, que nos amparan en cuanto a la atención gratuita en salud, no ha sido posible hacerlas cumplir en muchas oportunidades, porque los funcionarios de los hospitales y centros de salud, quienes deberían atender a cualquier ciudadano sin tener en cuenta las diferencias culturales, en muchas ocasiones no lo hacen.
b. Dificultad para trasladarnos a los hospitales y centros de salud que existen en esta región (ubicados en las cabeceras municipales y en algunos poblados), ya que nuestras familias viven dispersas en extensos globos de terreno, distantes entre una hora, y hasta dos días, de camino de la carretera; tenemos tan solo caminos peatonales de trocha, cruzando quebradas y ríos mediante puentes de cable y en canoas.
En los años de 1994 y 1995, la enfermera Gloria Narváez como asesora del Instituto Departamental de Salud de Nariño, formó un grupo de voluntarios indígenas a quienes dio una dotación inicial; más adelante, la UNIPA concertó con el Plan Nacional de Rehabilitación de la Presidencia de la República, la formación de 24 Promotores en atención primaria en salud; la capacitación fue realizada por la Escuela Superior de Enfermería de Nariño, en el año 1994. En 1997, la UNIPA logró concertar con el Programa BID Plan Pacífico, la actualización de algunos promotores de salud y la formación de nuevos promotores indígenas en salud.
La situación en materia de salud de nuestras comunidades se ha complicado por la aparición de enfermedades típicas del clima húmedo tropical de la región pacífica, y enfermedades traídas por los no indígenas, las cuales no pueden ser tratadas por los médicos tradicionales. A partir de la expedición de la Ley 100 de 1993, nuestras familias indígenas por vez primera se vieron obligadas a conseguir y portar los carnets, por cuanto en los hospitales y centros de salud en muchas oportunidades no quieren atender a pacientes indígenas con las constancias expedidas por los gobernadores de los Cabildos.
Hemos tenido que asumir la tarea de explicar a la población indígena, vinculada y afiliada al régimen subsidiado en salud, los derechos que tienen en materia de salud; el uso de carnets y certificaciones; los lugares y horarios de atención y demás aspectos relacionados con la prestación de servicios de salud, actualmente en la región. Por otra parte, es costumbre de las comunidades que cuando una persona se enferma, sus familiares salen a acompañarla; muchas veces los enfermos quedan hospitalizados y los acompañantes no tienen donde albergarse, ni los recursos para la alimentación y transporte; esta situación es similar para la consecución de citas y turnos. Lo anterior se complica aún más por cuanto los sistemas de atención propios y horarios de cada centro de salud y hospitales son distintos y desconocidos para nosotros; igualmente, la falta de recursos económicos para cubrir gastos de transporte y alimentación en casos de remisiones, es una sentida realidad. Falta sensibilidad y buenas relaciones humanas en el tratamiento especial que se debe dar a las personas indígenas que acuden a centros de salud y hospitales de las poblaciones y de la ciudad por parte de los encargados de prestar losservicios<refname="recuperadode">Recuperadode:http://www.observatorioetnicocecoin.org.co/files/Qu%C3%A9%20es%20para%20el%20pueblo%20Aw%C3%A1%20y%20para%20la%20Unipael%20plan%20de%20vida.pdf</ref>.
Educación:
La Ley 715, en su Capítulo 2, dispone: “De las entidades territoriales: ARTICULO 151.
Funciones de las Secretarías Departamentales y Distritales de Educación, en relación con la información (…) m) Consolidar y analizar la información de los municipios y remitirla al Ministerio de Educación Nacional, de acuerdo con los estándares fijados por éste, y, n) Establecer un sistema departamental y distrital de información en concordancia con lo dispuesto en los artículos 148 y 75 de esta Ley. c) Mantener actualizado el sistema de información de personal docente y administrativo y el sistema contable que estará a disposición del Ministerio de Educación Nacional, del Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio y de las Secretarías de Educación, o de los organismos que hagan sus veces“<ref name="congresodelarepublica">Congreso de la República. (2002). Ley 715. Artículo 151. Bogotá</ref>.

=== Importancia, uso y aprovechamiento actual ===

==== Prácticas productivas-UAF ====

Autóctonas:
Las chagras son formas tradicionales de cultivar la tierra que se basan en las costumbres, prácticas y cosmovisión de los pueblos de la selva; son espacios de interrelación espirituales, culturales, sociales y económicos; es un espacio de transmisión de conocimiento sobre la tierra y la manera de cultivar los productos<ref name="codhes" />.
Los Kofán realizan prácticas tradicionales de caza, pesca y recolección<ref name="ministeriodecultura" />.
Agrícolas y pecuarias:
La economía Kofán se basa en la horticultura de tala y quema, caza, pesca y recolección; y desde los años sesenta iniciaron la venta de maíz, arroz, pescado y artesanías<ref name="idem" />.
UAF (Unidad Agrícola Familiar):
Se ha creído que la totalidad de los territorios de los resguardos son de uso agropecuario o que están en condiciones de ser explotados para producir bienes. Esta idea no tiene en cuenta la cultura y tradiciones productivas, los territorios colectivos, las áreas protegidas o no aptas para la actividad productiva, ni los lugares sagrados o en donde está prohibida la actividad económica. Teniendo en cuenta estas características, el cuadro de tenencia efectiva de la tierra, por parte de las comunidades indígenas, variaría considerablemente, y no se podría hablar de ninguna forma equivalente de tenencia de mediana o gran propiedad, predominando el microfundio y la pequeña propiedad con una escala entre 0,5 y 2 UAF (5 hectáreas)<ref name="ministeriodelinterior">Ministerio del Interior. Asuntos Indígenas. (2010). Proyecto de Protección de Tierras y Patrimonio de la Población Desplazada (PPTP). Bogotá.</ref>.

=== Plan de desarrollo ===

==== Impactos en los territorios indígenas ====

Dentro del plan salvaguarda se diagnosticó que el cambio en el uso de semillas tradicionales por el de semillas alteradas genéticamente afecta la economía y producción tradicional, porque el Kofán no ha producido para comercializar sino para consumo propio y le da uso a sus plantas de acuerdo a las costumbres con semillas nativas<ref name="codhes" />.
En el Plan de Desarrollo Municipal se estipula:
* Apoyo a proyectos productivos agropecuarios y de seguridad alimentaria para comunidades afrodescendientes, indígenas, desplazadas y vulnerables.
* Conservación de usos y costumbres de las comunidades indígenas.
* De igual manera las comunidades afro e indígenas por ser habitantes del municipio tienen reconocimiento e inclusión en las diferentes actividades y proyectos que desarrolla el gobierno municipal.
* El Gobierno del Municipio del Valle del Guamuez en su plan de desarrollo reconoce y le presta importancia al Plan de Vida de la comunidad indígena con el fin de mejorar las condiciones de subsistencia a esta población.
El incremento de la competitividad es el factor crítico para garantizar el crecimiento del sector agropecuario que genere oportunidades sostenibles para todos los habitantes del campo. Lograr incrementos significativos en competitividad depende de las siguientes acciones:
* Aumentar la productividad y reducir los costos de producción.
* Promover el uso eficiente del suelo, del agua, de los recursos pesqueros y de la biodiversidad.
* Fomentar la producción y uso de semilla y material reproductivo de calidad.
* Incrementar la productividad de la mano de obra rural.
* Promover los encadenamientos y la agregación de valor en la producción agropecuaria, forestal y pesquera<ref name="valledelguamuez" />.
Finalmente, en materia de manejo pos cosecha y logística, se apoyará la conformación de centros de acopio y redes de frío, y el uso eficiente de los ya existentes, cumpliendo con las normas sanitarias, en donde se agregue valor a la producción primaria y se reduzcan los costos asociados a la transformación, transporte y comercialización de los productos. Así mismo, se promoverán programas de capacitación de los productores en buenas prácticas de pos cosecha<ref name="idem" />.

==== Estrategias de conservación ====

Se recomienda como estrategia de conservación del suelo:
* Realizar rotación de cultivos para dejas descansar los suelos (por buena capacidad de uso agrícola).
* Establecer especies acordes con el ambiente.
* Mantener las propiedades del suelo con materia orgánica<ref name="corpoamazonia" />.

==== Planes de vida ====

El plan de vida Kofán tiene siete componentes:
1. Territorio, Recursos Naturales, Medio Ambiente y Cultura.
2. Educación y cultura.
3. Salud y cultura.
4. Desarrollo institucional y organización indígena.
5. Infraestructura social.
6. Economía y producción.
7. Conflicto social<ref name="codhes" />.
El Plan de Vida se constituye en un proceso que amarra las tradiciones culturales, liga la vida espiritual a través de las ceremonias del yagé, la relación de los pueblos indígenas con la naturaleza y, en el caso específico de los kofanes, con las plantas medicinales<ref name="bancomundial">Banco Mundial, Fundación Zio-A’I, Unión de sabiduría. (2005). Plan de Vida Propuesta para la supervivencia Cultural, Territorial y Ambiental de los Pueblos Indígenas</ref>.

== Oferta institucional ==

=== Oferta institucional ===

==== Estatal ====
La gobernación de Putumayo a través de su Plan de Desarrollo Departamental “Putumayo Solidario y Competitivo” 2012 -2015<ref name="gobernaciondeputumayo">Gobernación de Putumayo. Plan de Desarrollo Departamental “Putumayo Solidario y Competitivo” 2012 -2015. Recuperado de http://www.putumayo.gov.co/plan-de-desarrollo.html</ref>, contempla cada año dentro del presupuesto de la mano de la Asamblea Departamental se aprobará los recursos necesarios para Cofinanciar Proyectos que mejoren la calidad de vida de las poblaciones Étnicas, respetando: tradiciones, usos y costumbres, resguardos, territorios y áreas comunales; apoyando la inversión social en educación, salud, vivienda y proyectos productivos.

Este plan ofrece caminos “Hacia la Construcción de Programas Integrales de Salud en las Comunidades Indígenas del Putumayo”, documento que ha servido de consulta sobre las comunidades indígenas...” (FUENTE – OZIP 2009). La ley 1450 de 2011 artículo 13 (Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014) por primera vez reconoce los Planes Integrales de Vida – PIV, como instrumentos de planificación y gestión pública de los pueblos indígenas. Mejorar la calidad de vida de grupos étnicos, preservando su identidad cultural de acuerdo a las costumbres propias de cada etnia. Bajo el mandato de los programas de TERRITORIO, CULTURA Y DERECHOS DE LOS GRUPOS ÉTNICOS se pretende obtener 7 pueblos indígenas y pueblos afro con capacitación en el abordaje de salud sexual y reproductiva,7 pueblos indígenas con implementación de una estrategia educativa en salud bucal;5 planes de salvaguarda de pueblos indígenas con acompañamientos técnico y de implementación.
Para el año 2011, se desarrollaron actividades de apoyo a investigaciones sobre identidad étnica como son: apoyo a la tradición de los carnavales indígenas en cada municipio, proyecto, preservación de la identidad afroguzmanecence a través de la divulgación y formación en mitos, leyendas, ritos, cuentos y demás expresiones culturales ancestrales. El Proyecto recuperación y fortalecimiento de los instrumentos musicales autóctonos en los pueblos indígenas del alto putumayo, elaboración de un plan de salvaguardia, y video documental de historia del municipio de Puerto Asís. En la actualidad se está avanzando en un 60% en la elaboración del inventario del patrimonio cultural del departamento del Putumayo.

==== Organizaciones indígenas ====

Con el apoyo de la ASOCIACIÓN DE CABILDOS INDÍGENAS DEL PUEBLO AWÁ DEL PUTUMAYO – ACIPAP, se han desarrollado programas agropecuarios y de fortalecimiento institucional con recursos del Plan Colombia, en el contexto del “Acuerdo Mutuo” firmado entre el gobierno y los indígenas para la sustitución voluntaria de los cultivos de coca, y han adelantado procesos para el reconocimiento étnico de las comunidades y la titulación de resguardos. De igual manera, están trabajando en la formulación y ejecución del Plan de Vida. Aunque los cabildos y la ACIPAP han jugado un papel importante en las gestiones con las instituciones, hay debilidad al interior de las comunidades, en términos del ejercicio de la justicia propia, del control territorial, del manejo de proyectos y de la organización comunitaria. Sin embargo, la organización social se ha venido desarrollando dentro de las reglamentaciones legales propias de los pueblos indígenas, pero se desaprovechan numerosos espacios y oportunidades que otorga la constitución colombiana y los acuerdos internacionales, como el de la Organización Internacional de Trabajo, OIT, debido al desconocimiento de la legislación propia y a la poca o nula aplicación de la misma. Como actividad central, el cabildo ejerce la representación legal de las comunidades ante las instituciones estatales y las ONGs que trabajan en la región, para la gestión de proyectos.<ref name="observatorioetnico">Observatorio Étnico Indígena. Plan de Vida. Recuperado de:
http://observatorioetnicocecoin.org.co/files/Plan</ref>
La ASOCIACIÓN DE CABILDOS EMBERAS KIPARAS "ASCEK” ofrece por su parte el Programa etnocultural para sembrar y cultivar los valores artísticos y demás manifestaciones culturales, en las comunidades indígenas Embera del putumayo<ref name="culturaputumayense">Cultura Putumayense. Proyectos. Recuperado de:
http://culturaputumayense.blogspot.com/2012/06/proyectos-aprobados-por-el-programa.html
</ref>
La ORGANIZACIÓN ZONAL INDÍGENA DEL PUTUMAYO – OZIP contempla la “Elaboración de los planes de ordenamiento ambiental de los territorios de cinco pueblos indígenas según sus saberes tradicionales”, La OZIP, busca con la ejecución de este proyecto, fortalecer los procesos de ordenamiento territorial en los que han avanzado los Pueblos Indígenas y generar herramientas útiles en la planeación, uso y manejo de los bienes y servicios ambientales existentes en dichos territorios que contribuya en la conservación de áreas estratégicas para la mitigación de los impactos ambientales generados por el cambio climático. Además, que este proceso sirva en el revitalizamiento de sus saberes tradicionales y en la conformación de equipos de trabajo locales preparados para liderar procesos de gestión en los que se busquen recursos humanos, económicos y técnicos en aras de preservar sus identidades culturales conservando la integridad ecosistémica con su entorno, partiendo de la cosmovisión de las comunidades sobre sus territorios, usos y manejo a través de sus técnicas y conocimiento tradicional.<ref name="ozip" />

==== ONG y organizaciones privadas ====
La WWF valora la región del pie de monte amazónico comprendida entre Colombia y Bolivia como la más “rica en biodiversidad” lugar con mayor diversidad de ecosistemas, especies y recursos genéticos únicos; la plantean como un proyecto de corredor biológico llamada “Cordillera Real Oriental”, el cual forma el arco oriental de la cuenca amazónica desde el Macizo Colombiano hasta Huancabamba norte de Perú. Esto hace que intervenga en proyectos con la comunidad indígena del territorio.<ref name="territorioamoabioy">Territorio Amoabioy. PUTUMAYO HISTORIA DEL DESPOJO. Recuperado de
http://territoriotamoabioy.blogspot.com/p/putumayo-historia-del-despojo.html</ref>
Por otra parte, el INSTITUTO COLOMBIANO DE ANTROPOLOGÍA E HISTORIA – INCANH hace presencia a través del Proyecto: “Prácticas de estatalidad indígena. Sistema general de participación de transferencias, autoridades municipales y gobierno indígena” (2006 – 2008).
Este proyecto da continuidad a actividades de investigación que se desarrollaron en el marco del proyecto Identidades y movilidades: las sociedades regionales en los nuevos contextos políticos y migratorios. Una comparación en Colombia y México. A partir del análisis etnográfico sobre las transferencias económicas a los resguardos, esta investigación examinó las prácticas, los discursos y las rutinas que construyen la materialidad del Estado en los cabildos indígenas de Putumayo<ref name="recuperadode">Recuperado de: http://www.icanh.gov.co/?idcategoria=2107</ref>

==== Agencias de cooperación internacional ====

El Comité de Reglamentación Departamental del Putumayo para la Cooperación Internacional conformado por el Gobernador del Putumayo, Los 13 Alcaldes, representantes legales o delegados como; Cámara de Comercio, Sena, ICBF, Coorpoamazonia, Instituto Tecnológico Del Putumayo, Asociaciones de Rectores del Putumayo, Diócesis Sibundoy, Comunidades Afro y Comunidades Indígenas, trabaja en forma concertada inicialmente en cuatro ejes como herramienta fundamental como los son el Desarrollo Económico Regional- La Protección Y el Desarrollo Social- La Gestión pública Y el Buen Gobierno.<ref name="gobernacionputumayo">Gobernación Putumayo. Gobernación De Putumayo Reglamenta Comité Departamental Para Cooperación Internacional. Recuperado de http://www.noticierotvputumayo.com/?p=2739</ref>
Para el 2013 la primera reunión en el año del Comité Departamental de Cooperación internacional, tuvo como objetivo dar a conocer el decreto de reorganización del comité departamental para la cooperación internacional y poner en consideración la agenda de cooperación que se ha establecido para el año 2013, la cual ya fue avalada por la agencia presidencial para la cooperación internacional APC –Colombia. Se dió a conocer las líneas base sobre las cuales se desarrollará la agenda de cooperación las cuales son:
1. Protección y desarrollo social, la cual tiene por objetivo apoyar a la población vulnerable, víctimas del conflicto armado y violación de los derechos humanos en el departamento del Putumayo.
2. Desarrollo económico, la cual tiene por objetivo el fortalecer la economía del departamento del putumayo a través de las cadenas productivas y el turismo.
3. Gestión Pública y Buen gobierno, la cual tiene por objetivo mejorar los procesos administrativos tendientes a la modernización y tecnificación de la entidad<ref name="gobernacionputumayo" />

La ACNUR ofrece iniciativas como la asesoría y fortalecimiento jurídico de 4 pueblos indígenas; con el proyecto propuesto se avanza en la implementación de un Enfoque Diferencial Indígena en las Políticas Públicas con un especial énfasis en el reconocimiento de la diversidad de los pueblos indígenas, sus riesgos e impactos diferenciales y sus propuestas de soluciones. Propone el fortalecimiento Comunidad indígena SIONA en derechos para la defensa, autonomía, y la pervivencia en el territorio; a través de la dinamización del pilar de control colectivo del Plan de Vida, así como también, fortalecer el área de la Mujer de la OZIP en el sentido organizativo y cultural e incrementar el nivel de protección de los derechos fundamentales de las mujeres indígenas de Putumayo<ref name="departamentoparalaprosferidad">Departamento para la Prosperidad. Mapa Cooperación Internacional. Recuperado de http://www.accionsocial.gov.co/new_mapa/main.asp</ref>

Resguardo Yarinal-San Marcelino

2022-06-15T20:05:55Z

Kerazaby: /* ONG y organizaciones privadas */

== Descripción geofísica ==

=== Localización geográfica ===

Está ubicado en la parte central del municipio de San Miguel y al sur del municipio de Valle del Guamuez, departamento del Putumayo. Limita al sur con el Perú y el Ecuador<ref name="sigot">SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/</ref>.

=== Geología estructural ===

En el área se presentan:
1. Contacto cordillera-depresión.
2. Plataforma sedimentaria con control tectónico parcial<ref name="sigot" />.

=== Geomorfología ===

==== Relieve ====

En la zona se encuentran sistemas morfogénicos asociados a:
1. Piedemontes.
2. Sistemas aluviales.
3. Llanura aluvial de desborde de los ríos andinos<ref name="sigot" />.
Dentro de las formaciones superficiales que ocurren en la zona, se encuentran:
1. Depósitos aluvio-torrenciales con influencia fluvioglaciar.
2. Depósitos de sedimentos aluviales heterogéneos.
3. Los materiales más gruesos se encuentran cerca de la cordillera central<ref name="idem">Ídem</ref>.

==== Modelado ====

En la zona se encuentran:
1. Conos de eyección con pendiente media ligeramente plana.
2. Planicies aluviales de pendiente media plana con bancos, meandros, cauces abandonados, diques y cubetas de desborde<ref name="sigot" />.
Ocurren procesos de modelado del siguiente tipo:
1. Escurrimiento superficial difuso con disección incipiente.
2. Inundaciones periódicas.
3. Aluvionamiento<ref name="idem" />.
Los procesos secundarios son:
1. Disección mayor con socavamiento lateral ligada a los ríos.
2. Desbordamiento.
3. Flujos torrenciales.
4. Encharcamiento.
5. Socavamiento leve<ref name="idem" />.
Se encuentran dos tipos de paisaje:
1. Lomerío fluvio gravitacional con inclinación menor al 25% y drenaje imperfecto a excesivo.
2. Planicie aluvial con inclinación menor al 7% y drenaje pobre a muy pobre<ref name="idem" />.

=== Hidrografía ===

==== Cuencas ====
El resguardo se encuentra ubicado en la cuenca del río Putumayo<ref name="sigot" />.
La escorrentía es de 3000 a 4000 mm anuales<ref name="idem" />.
Se presentan ambientes sedimentarios y vulcano-clásticos con buenas posibilidades hidrogeológicas<ref name="idem" />.

==== Sistemas lóticos ====

En la zona se encuentran los ríos San Miguel, Muerto y la Hormiga y la quebrada Amarón<ref name="resolucion0008de1998">Resolución 0008 de 1998. (13 de mayo de 1998). Incora. Bogotá.</ref>.

==== Sistemas lénticos ====

No hay presencia de sistemas lénticos representativos.

=== Climatología ===

==== Clima ====

El resguardo está ubicado entre los 0 y 800 metros sobre el nivel del mar<ref name="sigot" /> y presenta las siguientes características:
1. La temperatura es mayor a 24°C.<ref name="idem" />.
2. La precipitación está entre 3000 a 3500 mm anuales<ref name="idem" />.
3. Los meses de enero, febrero, junio y julio son los más lluviosos del año<ref name="chaves">Chaves, M. Vieco, J. J. (s. f.). Indígenas del Alto Putumayo-Caquetá. En Friedemann, N. S. Introducción a la Colombia Amerindia. Recuperado de http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/antropologia/amerindi/putucaqu.htm</ref>.

==== Zonificación climática ====

El clima en la zona es Cálido muy Húmedo<ref name="sigot" />.

=== Amenazas naturales ===

En la zona hay amenaza baja por remoción en masa y amenaza sísmica intermedia<ref name="sigot" />.
Se presentan inundaciones frecuentes<ref name="idem" />.

== Descripción biótica y ambiental ==

=== Características biofísicas ===

==== Zonas de vida y biomas ====

Según el sistema de clasificación de zonas de vida de Holdridge,el área del resguardo corresponde a la zona de vida de bosque muy húmedo Tropical (bmh-T)<ref name="sigot" />.
Respecto a los biomas, de acuerdo con el Módulo de Información Geográfica del Observatorio de Territorios Étnicos<ref name="territoriosetnicos">Observatorio de Territorios Étnicos (s. f.). Sistema de Información Geográfico -SIG. Recuperado de http://etnoterritorios.org/mig/map.phtml</ref> y el Mapa de Ecosistemas Continentales, Marinos y Costeros de Colombia<ref name="ideam">IDEAM. IGAC. IAvH. Invemar. SINCHI. IIAP. (2007). Ecosistemas continentales, marinos y costeros de Colombia. Recuperado de http://bacata.ideam.gov.co/pmapper/pmapper-3.2.0/</ref>, el área pertenece, predominantemente, a los Helobiomas de la Amazonía y Orinoquía y unas zonas al sur pertenecen al Zonobioma Húmedo Tropical de la Amazonía y Orinoquía.
Es importante destacar que con base al Mapa General de Ecosistemas de Colombia, en la zona se encuentran ecosistemas naturales de bosque alto denso<ref name="iavh">IAvH. (1998). Mapa General de Ecosistemas de Colombia (Elaborado por Andrés Etter). Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co//ecosistemas/colombia/ecosistemas.php#</ref>.

==== Áreas para la conservación y traslape con áreas protegidas ====

El área del resguardo no se cruza con áreas protegidas o sitios prioritarios para la conservación.
No se encuentra registrada información secundaria específica sobre áreas para la conservación relacionada con el resguardo. Sin embargo, es importante resaltar que los resguardos tienen una función ecológica y social1, por lo que las comunidades indígenas que los habitan juegan un papel muy importante en la conservación de los ecosistemas que les proveen recursos y que son el hábitat de numerosas especies de fauna y flora indispensables para el mantenimiento de las tradiciones culturales, las dinámicas ecológicas de los ecosistemas y la preservación de las fuentes de agua y calidad del aire.

1. Decreto 2164. (7 de diciembre de 1995). Ministerio De Agricultura.
=== Biodiversidad ===

==== Introducción ====

Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.
==== Fauna ====

Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.
==== Flora ====

Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.
=== Uso de los recursos naturales renovables ===

No se encuentra registrada información específica sobre el uso que los indígenas del resguardo le dan a los recursos naturales renovables. Sin embargo, se pueden destacar algunos usos que le dan a estos al sur de la Amazonía:
Para los grupos Kofán e Inga, el Yagé (Banisteriopsis caapi) es la planta fundamental alrededor de la cual se tejen las relaciones sociales, que para la mayoría de grupos amazónicos incluye al mundo animal, vegetal y el de los espíritus<ref name="delahoz">De la Hoz, N. (2007). Diversidad Cultural del Sur de la Amazonia Colombiana. En: Diversidad Biológica y Cultural en el sur de la Amazonia Colombiana. Bogotá. Corpoamazonia, IAvH, SINCHI, UAESPNN.</ref>.
Entre las especies de plantas utilizadas para el tratamiento de enfermedades, se encuentran la hierba de camarón (Justicia pectorales), de la cual se utiliza el extracto de las hojas tomado o en forma de baño como antipirético; el marañón (Anacardium spp.), árbol del cual se usa el extracto de la raíz macerada como antidiarreico y la infusión azucarada de los retoños como expectorante; el ají de guara (Duguetia flageyaris), arbusto del que utilizan la raíz raspada en agua tibia como anti-reumático; limoncillo (Guatteria de currens), árbol del que utilizan el extracto de la corteza macerada como vomitivo para limpiar el cuerpo; bejuco burro (Anthurium flexuosum), hierba escandente cuya savia sirve para afecciones de ojos; la hierba de marrano (Pseudolephantopus spicatus), con la que preparan una infusión desinfectar golpes y contusiones; madurachontaduro (Jacaranda copaia), cuyas hojas maceradas y cocidas son cicatrizantes aplicándola sobre las heridas y el yolombo (Scleronema praecox), del que usan la resina del tronco a manera de emplasto sobre la mordedura de serpiente<ref name="delahoz" />.
Los indígenas del Amazonas trabajan las nervaduras de las hojas jóvenes de la palma chambira o cumare (Astrocaryum chambira) para elaborar artesanías. Por otra parte, de la corteza de los árboles de Ficusmaxima (F. insipida, F. mutisii, F. schippi) y damajagua (Poulsenia armata), se extrae una tela llamada yanchama, con la que elaboran diferentes productos<ref name="gomez">Goméz, R. Otavo, E. (2007). Economía y usos de la biodiversidad: Productos forestales no maderables. En: Diversidad Biológica y Cultural en el sur de la Amazonia Colombiana. Bogotá. Corpoamazonía, IAvH, SINCHI, UAESPNN</ref>.
Además fabrican collares, brazaletes, cinturones y sonajeros, entre otros, utilizando semillas. “Estas artesanías tienen buena aceptación entre los turistas que visitan la región y en el comercio regional y nacional. La diversidad de semillas que ofrecen los bosques naturales, en cuanto a color, forma, tamaño, textura y veteados, entre otras características, dan la posibilidad de realizar gran variedad de trabajos. Por ejemplo, las comunidades artesanales del Valle de Sibundoy utilizan 75 tipos de semillas”<ref name="idem" />.
La cacería determina la relación de los grupos amazónicos con la fauna silvestre; está fuertemente reglamentada e implica una contraprestación con el fin de mantener el equilibrio ecológico y social. Los estudios sobre la cacería en la Amazonía muestran que los grupos indígenas conocen y manejan un variado número de especies animales, las cuales utilizan a lo largo de todo el año. La fauna silvestre es empleada para el autoconsumo, intercambio, medicina, rituales y venta<ref name="idem" />.
Los métodos de captura han sido transformados a través del tiempo, desde un uso exclusivamente tradicional hasta un reemplazo paulatino por técnicas modernas, principalmente la escopeta. Anteriormente, se usaba el arco y la flecha, la cerbatana y las trampas de diversos tipos y tamaños para capturar diferentes especies. En la actualidad, aunque se mantiene el conocimiento de la elaboración de las trampas, su uso es cada vez más restringido para capturar animales pequeños como pájaros y roedores<ref name="idem" />.

=== Impacto ambiental ===

==== Proyectos ====

El Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, mediante Auto 687 del 29 de abril de 2005, autorizó el reacondicionamiento del pozo “Temblón 1X” a la empresa Operaciones Petroleras Andinas OPA S.A. La compañía está realizando actividades sin el consentimiento previo del pueblo y sin realizar la consulta previa. En el 2006, la posición de la comunidad fue la de parar las actividades hasta tanto se realice las aclaraciones pertinentes. Así, el Ministerio de Ambiente emite el auto número 1731 de septiembre 6 de 2006, artículo 1 requiriendo a la empresa OPA para que adelante el proceso de concertación con las comunidades indígenas para llegar a algunos acuerdos entre las partes. Después de varias reuniones entre la empresa y las comunidades indígenas, se realizó la concertación el 12 de julio de 2007. El primer documento preliminar sobre la caracterización socio-cultural y ambiental fue presentado por la empresa a la organización el 19 de mayo de 2008, y socializado con las comunidades, donde se hicieron algunas sugerencias sobre su contenido. La empresa se comprometió a realizar ajustes necesarios y luego remitirlo a la organización para que revise nuevamente aspectos técnicos<ref name="chapal">Chapal, W. (2008). La consulta previa en proyectos desarrollados en territorios indígenas y afrocolombianos. Proceso de consulta previa a pueblos indígenas del Putumayo con empresas petroleras. Revista Grupo Semillas. Nº 36/37. Recuperado de http://www.semillas.org.co/sitio.shtml?apc=w1-1--&x=20156194</ref>.
Por otro lado, el proyecto Conexión Colombia-Ecuador II (Bogotá-Mocoa-Tena-Zamora-Palanda-Loja) incluye la construcción del Centro Binacional de Atención de Frontera (Cebaf) en San Miguel y el tramo vial Mocoa-Santa Ana-San Miguel. Este tramo es la continuación de la Troncal del Magdalena, y aparece como prioridad en el Plan Visión 2019. El trayecto entre Santa Ana y San Miguel afecta al resguardo además de la negativa del Estado a realizar un proceso de consulta previa apegado a las exigencias del Convenio 169 de la OIT en lo referente al Cebaf de San Miguel. De igual forma el resguardo se ve afectado por el bloque/contrato Alea operado por Repsol (España) Ecopetrol mediante modalidad del contrato Evaluación técnica y el bloque/contrato Put 7 operado por la Agencia Nacional de Hidrocarburos<ref name="houghton">Houghton, J. (ed.). (2008). La Tierra contra la muerte. Recuperado de http://www.prensarural.org/spip/IMG/pdf/10383_1_La_Tierra_contra_la_muerte.pdf</ref>.

==== Contaminación ====

En la agenda ambiental del departamento se identifican como problemáticas ambientales la presión sobre las fuentes de agua como sitio de descarga de residuos líquidos y sólidos, los frecuentes atentados sobre la infraestructura petrolera, con el posterior derrame de crudo sobre suelos y cuerpos de agua.
En el Valle del Guamuez, es particularmente crítico el estado de la quebrada La Hormiga, por los vertimientos a los que está sometida, a pesar de ser la fuente de captación para el acueducto<ref name="corpoamazonia">Corpoamazonía. (2008). Agenda Ambiental Departamento de Putumayo. Corpoamazonía. Recuperado de http://www.corpoamazonia.gov.co/region/03_DMarco_Agenda_Putumayo.pdf</ref>.
Algunos factores de contaminación ambiental en el resguardo son las fumigaciones aéreas, explotación petrolera y disposición de aguas negras<ref name="plandesalvaguarda">Plan de Salvaguarda Pueblo Kofán. (s. f.)</ref>

==== Cultivos de uso ilícito ====

Según el Mapa de Resguardos y Cultivos de coca 2011, el resguardo tiene, al 2011, entre 5.1 y 5 hectáreas cultivadas de hoja de coca<ref name="geographiando">Geographiando 2.0. (s.f). Resguardo y cultivos de coca 2011. Recuperado de http://geographiando.hrev.org/2012/01/21/cultivos-de-uso-ilicito/</ref>; pasó de 5 hectáreas en el 2010 a 19 hectáreas en el 2011<ref name="unodc">UNODC. (2012). Colombia, Monitoreos de Cultivo de Coca 2011. Oficinas
de las Naciones Unidas Contra la Droga y el Delito. Recuperado de http://www.unodc.org/documents/crop-monitoring/Colombia/Censo_cultivos_coca_2011.pdf</ref>.
El resguardo entre el periodo 2000-2006 fue fumigado 5 veces<ref name="fidelmingorance">Fidel Mingorance. (2008). Tierra Profanada: Impacto de los megaproyectos en Territorios Indígenas de Colombia. Cultivos ilícitos megaproyecto</ref>. Han habido fumigaciones en todos los cabildos y resguardos del pueblo Kofán, daños causados a personas, animales, ríos y quebradas; cultivos tradicionales, bosques, plantas medicinales y sitios sagrados. Teniendo efectos indiscriminados la estrategia de erradicación de cultivos de uso ilícito, algunos cabildos han sido afectados con el agravante de que no hay cultivos de uso ilícito y es crítica la contaminación de aguas y del medio ambiente por fumigación<ref name="plandesalvaguarda">Plan de Salvaguarda Pueblo Kofán. (s. f.)</ref>.

NOTA: Este análisis se hizo al sobreponer el Mapa de Resguardos y Cultivos de Coca 2011 con la ubicación del resguardo según mapa del Sistema de Información Geográfico del Observatorio de Territorios Étnicos Recuperado de http://www.etnoterritorios.org/mig/map.phtml

=== Planes de manejo y ordenamiento ambiental territorial ===

La agenda ambiental del departamento señala la potencial oferta de recursos minero-energéticos, especialmente de hidrocarburos en su subsuelo<ref name="corpoamazonia" />.
La autonomía del pueblo Kofán para gobernar el territorio se ha visto amenazada por varios factores.
1. La pérdida del territorio ancestral por procesos de ordenamiento territorial local que han desconocido las formas de gobierno propio.
2. Pérdida del territorio ancestral por procesos de colonización campesina al interior del mismo.
3. Desconocimiento del derecho a participar de decisiones de política social, económica, de seguridad que afectan el territorio y por tanto la integridad étnica y cultural. Esto incluye el desconocimiento del derecho a ser incluidos en planes y programas de gobierno local y a participar en procesos de planeación local.
Por lo tanto, se identifican problemas asociados a los derechos territoriales como:
1. La invasión de las reservas en un 85%.
2. Incipiente articulación institucional entre los Planes de Ordenamiento Territorial y la prospección territorial o de derecho territorial indígena.
3. Proliferación de cultivos de coca que han contribuido a la pérdida del territorio ancestral.
4. Desarticulación territorial del pueblo Kofán, que lo ha desintegrado y reducido a pequeñas áreas, distantes unas de otras<ref name="plandesalvaguarda" />.

== Sistemas de organización y formas de gobierno ==

=== Gobierno propio y ley de origen ===

==== Ejercicio de soberanía sobre el territorio ====

El Pueblo Kofán del resguardo habita desde tiempos remotos el territorio comprendido entre los ríos Orito, Guamuéz, parte del Río Putumayo, San Miguel y Aguarico; fue en este lugar que su gente creó todo un sistema de representaciones en el que, por medio del uso ritual de ciertos elementos ofrecidos por el entorno, como la planta del Yagé, se hace posible conocer e interactuar con los espíritus que determinan el rumbo de los acontecimientos sobre la tierra<ref name="puebloindigena">Pueblo indígena Kofán-Kofán (2010). Recuperado de http://www.todacolombia.com/etnias/gruposindigenas/cofan.html</ref>.
El pueblo Kofán es un pueblo de sabedores que tiene la capacidad de manejar las plantas y curar enfermedades; ofrecen su conocimiento a la humanidad basándose en un sistema complejo que involucra a los seres humanos, los espíritus y la naturaleza, guiado por los principios de generosidad y humildad<ref name="puebloindigena" />: “En el territorio se desarrollan las prácticas culturales del Pueblo Kofán (A´I), [que] tienen una dimensión espiritual que orienta el uso del espacio mediante la protección de sitios sagrados y la relación con las plantas, ríos, animales, aire, suelo. El ejercicio de la autonomía [es entonces vital] para definir las reglas que regulan esas relaciones”<ref name="idem" />.
En el resguardo también habita la comunidad Inga de Yarina San Marcelino, que guarda una relación especial con su entorno natural, pues es allí donde se entretejen las relaciones entre el individuo y su comunidad; estos vínculos parten de un componente mítico que va más allá de la simple ocupación y utilización de los recursos ofrecidos por la tierra<ref name="preciado">Preciado, J. (2003). Territorio, colonización y diversidad cultural en el Alto Putumayo. Colombia Forestal, 8(16). Bogotá. Universidad Distrital.</ref>, así, resulta vital el conocimiento de las plantas y sus relaciones con elementos como la luna, el sol o la lluvia<ref name="ministeriodecultura">Ministerio de Cultura. (2010). Los Ingas, el pueblo viajero. Cultura es independencia. Recuperado de http://www.mincultura.gov.co/?idcategoria=41774</ref>, los cuales otorgan el poder al médico tradicional para que contribuya a mantener un control sobre la sociedad y aconseje a las autoridades de la comunidad<ref name="puebloinga">Pueblo Inga de Aponte. (2010). Pueblo Inga de Aponte. Trama y urdimbre. Consonancias y disonancias entre la justicia propia de los pueblos indígenas y el sistema judicial colombiano. Bogotá: USAID</ref>.

Autoridades tradicionales: transmisión de autoridad y conocimiento sobre el territorio
Toda la cultura, el idioma, el pensamiento y espiritualidad del pueblo Kofán están materializadas en sus Autoridades Tradicionales o Curacas, es decir, los sabedores y/o mayores de cada comunidad<ref name="puebloindigena" />, quienes, por medio de una vida entera de aprendizaje, han desarrollado la capacidad de manejar el Yagé de manera ritual y utilizarlo, no sólo para la cura de enfermedades, sino para orientar la vida de los individuos, enviar castigos, interactuar políticamente y definir el rumbo de su comunidad.
Por su parte, el pueblo Inga da gran importancia a la figura del sabedor o Sinchi: el médico y autoridad tradicional, encargado de una importante labor, pues no sólo cura las enfermedades, sino que brinda un sentido de control y consejo en búsqueda del bienestar social y espiritual de la comunidad. Su conocimiento y habilidades se desarrollan a través del uso ritual del Yagé, la planta más importante en su cultura, pues a través de ella se desarrolla la vida espiritual, se curan las enfermedades y se generan procesos de aprendizaje individuales<ref name="puebloindigena" />.

=== Instituciones políticas y sociales indígenas ===

==== Autoridades y representantes indígenas: elección o designación ====

El resguardo está organizado por medio de dos Cabildos: El de Yarinal, perteneciente al Pueblo Kofán, y el de San Marcelino, perteneciente al pueblo Inga<ref name="puebloindigena" />, conformados por un Gobernador y una Mesa Directiva, elegidos por el término de un año, conforme a la ley 89 de 1890<ref name="idem" />. El ejercicio de autoridad está siempre acompañado por la orientación de las autoridades tradicionales<ref name="puebloindigena" />.

==== Espacios y acciones de reclamación y reconocimiento de derechos ====

El pueblo Kofán del resguardo hace parte de la Asociación de Autoridades Tradicionales y Cabildos “Mesa Permanente de Trabajo por el Pueblo Kofán y cabildos indígenas del Valle del Guamuéz y San Miguel”, que agrupa 22 cabildos Kofán y fue creada con el fin de que los representantes de cada resguardo tuviesen un conocimiento profundo de la dimensión histórica de su pueblo, así como de los Derechos Humanos; de esta manera, busca convertirse en el principal órgano de vigilancia de los proyectos que se implementen en su territorio y de defensa de las comunidades frente al conflicto armado<ref name="puebloindigena" />.
Por su parte, el carácter viajero del pueblo Inga le ha permitido desarrollar importantes procesos de identidad y de visibilización en diferentes partes del país<ref name="ministeriodecultura" />, a partir de la preservación de la lengua materna y del diseño de un proyecto educativo propio que han sido los pilares fundamentales de su supervivencia cultural.
El pueblo Inga del resguardo está asociado a la ORNISUR Organización Inga del Sur, filial de la Organización Zonal Indígena del Putumayo, la cual nace como resultado de largos procesos de lucha por el reconocimiento territorial y de derechos durante los que: “(…) se fortaleció el proceso indígena, tanto regional como departamental, y es así que las Autoridades de los cabildos fundan, entre los años de 1980 y 1986, la Organización Zonal Indígena del Putumayo (OZIP)”<ref name="acilapp">ACILAPP. (2012). Plan de Salvaguarda del pueblo Múrui (Uitoto). Capítulo Putumayo, resguardos Huitorá y Aguas Negras. Puerto Leguízamo: ACILAPP</ref>.
Esta Organización Zonal es la encargada de representar políticamente a los resguardos y cabildos de los diferentes pueblos asentados en el Departamento; además de manejar los asuntos relacionados con las negociaciones institucionales, está autorizada para gestionar y fomentar el desarrollo de proyectos con los diferentes pueblos. Aunque la OZIP es autónoma en su labor, se encuentra afiliada a la OPIAC (Organización de Pueblos Indígenas de la Amazonía Colombiana), que realiza los procesos de representación en los espacios nacionales e internacionales.

=== Jurisdicción especial indígena ===

El pueblo Inga se rige por principios como el Mana sisay, no robar; Mana llullai, no mentir; Mana Killai, no ser perezoso y Alli kai, ser digno, todos ellos son la base alrededor de la que se constituye el Atun Pucha-Kalusturinda, o Mandato Integral de Vida<ref name="puebloindigena" />.
A partir de estos preceptos se desarrollan todas las acciones para organizar y regular la vida de la comunidad. Por ejemplo, en el ámbito del manejo de su justicia propia, existen una serie de itinerarios que se cumplen cada vez que es necesario juzgar faltas y delitos dentro del resguardo.
En primer lugar el “Remedio” o Yagé es utilizado como una estrategia para ejercer control, pues orienta el camino y lleva a la reflexión a los individuos “desobedientes” con apoyo del Taita. En segundo lugar, suelen aplicarse penas de entre 5 y 50 fuetazos a quienes cometan faltas, así como penas de trabajo comunitario<ref name="puebloindigena" />.
En cuanto a su interacción con el Estado es importante señalar que el pueblo Inga, por medio de un mandato emitido por el fuero indígena, determinó fortalecer su unidad y nombrar un representante legal que coordine las acciones para la formulación e implementación del Plan de Salvaguarda, contemplado dentro del Auto Constitucional 004, para la preservación de los pueblos indígenas en vía de extinción por cuenta del conflicto armado<ref name="puebloindigena" />.
Por otro lado, en un esfuerzo por concertar la reglamentación interna del pueblo Kofán, con las políticas de las instituciones estatales, se ha construido desde el 2009 el Plan de Salvaguarda del pueblo Kofán, desarrollado conforme a lo estipulado en el Auto Constitucional 004 para la salvaguarda de los pueblos indígenas en vía de extinción, por causa del conflicto armado.
En este Plan se identifican como principales problemas para el ejercicio de la autoridad propia, la intervención abusiva de entidades estatales, la presencia de actores armados dentro del territorio y la desunión de las comunidades por apoyar a sus autoridades propias.
En este sentido se propone generar programas para que la comunidad se apropie de su Ley de Origen y Derecho mayor; además es necesario impulsar proyectos que den a conocer las reglamentaciones internas a las entidades estatales y al Ejército Nacional, y fomentar la participación directa del pueblo Kofán en redes interinstitucionales de derechos humanos<ref name="puebloindigena" />.

=== Relación con actores e instituciones no indígenas ===

==== Autoridades e instituciones estatales y privadas ====

El resguardo se ve afectado o mantiene una relación con las siguientes instituciones y/o proyectos:
* Alcaldía Municipal: El resguardo está bajo la jurisdicción del Municipio de San Miguel que, además de la entrega anual de los fondos del Sistema General de Participación SGP, no registra programas o proyectos de la actual Alcaldía que hagan énfasis en la comunidad indígena. Además, en el pasado se han presentado casos en los que la Alcaldía no ejecuta los recursos que recibe por cuenta de Ingresos Corrientes de la Nación destinados a las comunidades Indígenas del municipio<ref name="procuraduria">Procuraduría Delegada para la Economía y la Hacienda Pública. (2005). Radicación: 052-7478-01. Recuperado de http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur//normas/Norma1.jsp?i=25016</ref>.
* El resguardo se encuentra bajo la incidencia directa del Bloque de explotación petrolera Alea, perteneciente a Repsol España en asociación con Ecopetrol; del Bloque Coatí de Operaciones Petroleras Andinas S.A, y del Bloque PUT 7. manejado por la Agencia Nacional de Hidrocarburos<ref name="houghton" />.
* Es importante mencionar la situación que enfrenta la comunidad frente a la empresa Operaciones Petroleras Andinas S.A., que inició sus trabajos sin realizar consulta previa, alegando el desconocimiento de la presencia de pueblos indígenas. Ante esta situación, el Ministerio del Interior se pronunció afirmando que la empresa no estaba extrayendo petróleo sino agua; que en realidad todo su proceso se trataba de la puesta en marcha de un proyecto iniciado hace tiempo, y tuvo que ser paralizado por razones múltiples, por lo que en este tipo de situaciones no se requería consulta previa<ref name="chapal" />
* Integración de la Infraestructura Regional en América del Sur IIRSA: Como su nombre lo indica este proyecto planea conectar el Amazonas colombiano por medio del desarrollo de infraestructuras de transporte, energía y comunicaciones, con Ecuador, Perú y Brasil. A través de una alianza entre el Banco Interamericano de Desarrollo BID y los gobiernos de Brasil y Colombia, se plantea la canalización del Río Putumayo y la construcción de una vía en la margen derecha del mismo, justo sobre un camino real que utilizan los indígenas, y sobre el 70% del área de Reserva Forestal del Putumayo.
* A pesar de que el Ministerio del Interior declaró la no existencia de grupos indígenas bajo el trazado de la vía, está claro que los territorios son de uso tradicional de la comunidad y le permite comunicarse con otros pueblos; además representan un área tentativa para la ampliación de varios resguardos<ref name="soler">Soler, A. (2010). Sachamantes: Por la vía Pasto-San Francisco-Mocoa. Bogotá: Universidad Nacional</ref>. Como denuncian los pueblos indígenas del Valle de Sibundoy y del Medio Putumayo, se trata de un proyecto del Banco Mundial para la extracción sistémica de los recursos naturales a favor de las naciones del primer mundo<ref name="puebloindigena" />.
* Centro Binacional de Atención de Frontera CEBAF: como parte integral del proyecto IIRSA, está en construcción la carretera Santa Ana- San Miguel, y conecta a la Hidrovía del Putumayo, Bogotá, con Ecuador y a las dos áreas petroleras vecinas: Putumayo y Lago Agrio, como una derivación de la vía Mocoa-Puerto Asís. Esta obra atravesará el resguardo de Yarinal San Marcelino, sin que esto haya generado procesos de Consulta Previa con la comunidad. De hecho se denuncia que desde que se presentó el proyecto, el Estado ha frenado 45 procesos de titulación del pueblo Kofán y en más de una ocasión certificó la inexistencia de comunidades indígenas sobre las zonas de este proyecto<ref name="houghton" />.
* Instituto Colombiano de Bienestar Familiar ICBF: Desde hace varios años, el ICBF ha intervenido en la vida cotidiana de las familias indígenas con diversos programas, entre otros, de alimentación, adopción y atención sicosocial para jóvenes desmovilizados. El problema ha surgido porque estos programas se desarrollan sin contar con una apropiada coordinación ni informes a los cabildos, desde una mirada paternalista que niega las especificidades culturales y el ejercicio de la autoridad propia. Sin embargo, desde hace un par de años se ha construido conjuntamente una Ruta Jurídica Indígena para la atención de los casos en la jurisdicción Especial Indígena, con la que se espera superar estas problemáticas<ref name="puebloindigena" />.

==== Relaciones interétnicas ====
En los últimos tiempos, la OZIP ha desarrollado procesos de acercamiento con las organizaciones afrodescendientes de la zona, con las Autoridades Indígenas de Colombia, AICO, y con la Alianza Social Afro descendiente, ASA, buscando crear una coalición de apoyo para participar en las próximas elecciones de Concejos municipales y de Asamblea Departamental<ref name="ozip">Presidente de la OZIP, declaraciones a Gentil Vargas Sicue, Director de Radio Waira. (2011). El esfuerzo del Putumayo: “Estructuras políticas de siempre, nos benefician poco y vulneran nuestros derechos”. Recuperado de http://elesfuerzodelputumayo.blogspot.com/2011/05/la-ozip.html</ref>.

==== Actores armados ====

Debido a la presencia de distintos proyectos de explotación petrolera y del proyecto vial Santa Ana-San Miguel, el resguardo se ve afectado por diferentes actores armados interesados en el territorio. Por un lado, hace presencia el Frente 48 de las FARC, que constantemente realiza incursiones en la región, tomas del casco urbano del Municipio de San Miguel y asesinatos que han involucrado incluso menores de edad. Por otro lado, está el Batallón Plan Especial Energético y Vial No.9, con el que las FARC sostienen constantes combates.
Además, se han denunciado malos tratos del Ejército Nacional, que retiene arbitrariamente a miembros de la comunidad, incauta sus herramientas para la producción de cacao y realiza constantes hostigamientos, acusando a las personas de hacer parte de la producción de estupefacientes<ref name="detencionarbitraria">Detienen arbitrariamente a cinco campesinos y dos indígenas en San Miguel, Putumayo. (2012). Recuperado de http://www.traspasalosmuros.net/node/927</ref>.
A lo anterior se suman las denuncias sobre la presencia de grupos paramiliatres que hacen señalamientos y asesinan a los comuneros del resguardo, incluyendo menores de edad<ref name="raigozo">Raigozo, C. (2011). Paramilitares masacraron a cinco personas, entre ellos una niña, en una zona fuertemente militarizada. Recuperado de http://notimundo2.blogspot.com/2011/02/parauribismo-san-miguel-putumayo.html
</ref>. Por último, se registra la utilización de artefactos explosivos, lo cual ha impedido la libre movilidad por el territorio y ha causado varios accidentes graves para los habitantes. Cada uno de estos hechos constituye una afrenta contra la comunidad indígena del resguardo, que debe vivir con temor, restringiendo sus actividades y en una negación total de la autoridad de su gobierno propio.

=== Resguardos fronterizos ===

El resguardo se encuentra ubicado en la zona de frontera con Ecuador, pero a pesar del límite político administrativo de ambos países, las relaciones con los pobladores de la otra margen del río hacen parte de la cotidianidad; intercambian productos, existen matrimonios de personas de los dos países y participan de eventos sin importar su nacionalidad. Algunas acuden a Ecuador para comprar ropa o acceder a los servicios de salud que, según los habitantes, es mejor que la atención recibida en Colombia<ref name="comunicacionpersonal">Comunicación personal con Rocío Polanco. (2012)</ref>.

== Uso, vocación y potencialidades de los suelos ==

=== Suelos ===

==== Características de los suelos ====

Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.

==== Condiciones actuales ====

Intervención:
* El sector primario del Municipio del Valle del Guamuez está representado por cultivos de plátano, yuca, maíz, caña panelera, chontaduro y palmito.
* Las actividades pecuarias se reducen a la cría de ganado vacuno que para el 2005 reportó una población de 6.092 cabezas de ganado establecidas en 6.640 hectáreas de pasto; 1.120 animales en porcicultura; 4.900 animales en avicultura y 452 estanques con 244.373 metros cuadrados de espejos de agua en piscicultura.
* Entre el período 2002-2007 se aprovecharon 242,7 metros cúbicos de madera en bruto de especies comerciales locales de amarillo, sangretoro, achapo, caracolí, medio comino, lechero rojo y nogal<ref name="corpoamazonia" />.
* El sector primario del municipio de San Miguel está representado por cultivos de plátano, yuca, maíz, arroz y chiro.
* Las actividades pecuarias se relacionan básicamente con la cría de ganado vacuno se reducen a la cría de ganado vacuno que para el 2005 reportó una población de 4.659 cabezas de ganado establecidas en 4.600 hectáreas de pasto; 1.126 animales en porcicultura; 28.450 animales en avicultura y 570 metros cuadrados de espejos de agua en piscicultura.
* Entre el período 2002-2007 se aprovecharon 1.119,8 metros cúbicos de madera en bruto de especies comerciales locales achapo, tara, sangretoro, roble, guasicaspi, guarango y guamo<ref name="corpoamazonia" />.
* La Agencia Nacional de Hidrocarburos y Ecopetrol establecieron que el área productora de hidrocarburos en el Putumayo abarcaba 174.425,57 hectáreas, así como 262.573,51 hectáreas de exploración de los mismos en cercanías de resguardos indígenas, en el año 2008<ref name="ecopetrol">ANH, Ecopetrol. (2008). Áreas productoras y en exploración de hidrocarburos</ref>.
* La UNODC determinó que el resguardo Yarinal-San Marcelino es uno de los más afectados por las cinco aspersiones con glifosato<ref name="unodc" />.
Fenómenos de degradación en los suelos del resguardo:
La rápida degradación de los suelos se ha originado por la presión sobre los bosques de la región a principios del siglo XX con las bonanzas de pieles, caucho y maderas y que antecedieron a los procesos de colonización de sus tierras, a consecuencia de la guerra entre Colombia y Perú en los años treinta; el posterior auge de la explotación de hidrocarburos (desde los años sesenta) y, en las últimas décadas, la proliferación de los cultivos ilícitos.
Cuando el bosque primario (original) se corta y se quema, como ha sucedido en las últimas décadas, la capa orgánica de los suelos se vuelve rápidamente soluble y se pierde por lavado (causado por la alta precipitación y el escaso cubrimiento vegetal de los suelos), disminuyendo aceleradamente su fertilidad y productividad potencial. A ello se suma la introducción de prácticas de manejo heredadas y transferidas desde la zona andina por los colonos. Estas prácticas de siembra, cultivo, recolección y quema continuas son poco sostenibles en el tiempo ya que los suelos no sirven para más de tres o cuatro cosechas, excepto cuando se utilizan paquetes tecnológicos de altos insumos como los “recomendados y usados” para la siembra de cultivos ilícitos (hoja de coca).
Todas estas prácticas, a las que se suma la introducción de ganadería extensiva, degradan los suelos de la región y originan graves problemas de erosión hídrica superficial que aumentan en las zonas de relieve muy disectado (áreas de piedemonte y de colinas denudativas). Adicionalmente, se presentan en el área del municipio problemas más localizados de erosión fluvial (socavamientos causados por las corrientes de los ríos sobre sus orillas) y procesos de remoción en masa (desplomes, flujos terrosos, escurrimientos difusos, patas de vaca y derrumbes)4; cambios en la cobertura del suelo por el desarrollo de actividades productivas, tanto lícitas como ilícitas, y la fragmentación de los ecosistemas; el establecimiento de cultivos ilícitos en áreas de difícil control, y la contaminación de suelos y cuerpos de agua por su procesamiento<ref name="municipiosanmiguel">Municipio de San Miguel. (2000). Plan Básico de Ordenamiento Territorial. Componente rural. Putumayo.
Corpoamazonía. (2008). Información general del municipio de Valle del Guamuez. En: http://www.corpoamazonia.gov.co/Region/Putumayo/Municipios/Ptyo_Guamuez.html</ref>.
La fumigación ha tenido efectos indiscriminados en los cultivos de pancoger porque ha afectado la fertilidad de los suelos; también la producción de cultivos propios (maíz, yuca, plátano) que no dan fruto, llegan a cierto tamaño y mueren; la salud de los pobladores y ha generado contaminación ambiental<ref name="codhes">CODHES, Asociación Minga. (s. f.). Plan de Salvaguarda del Pueblo Kofán. Recuperado de http://asociacionminga.org/pdf/libros/plandesalvaguarda.pdf</ref>.

=== Vocación y recursos alternos ===

==== Utilidad ====

Entre las potencialidades de uso se encuentran:
* Oferta faunística, florística y de recursos hidrobiológicos articulables a procesos y proyectos productivos de desarrollo local y regional.
* Potencial oferta de recursos minero‑energéticos, especialmente de hidrocarburos en su subsuelo.
* Presencia de grandes ríos con posibilidades de navegabilidad que permitan su relación con sistemas de transporte multimodal<ref name="corpoamazonia" />.
El municipio tiene suelos de aceptable calidad, pastos y suficiente cantidad de agua que pueden conducirlo desarrollo rural si se aplican estrategias efectivas. La vocación agropecuaria se manifiesta en la búsqueda permanente de mejorar la productividad aunque no se logran las expectativas que el sector campesino requiere. Por eso es y será una preocupación permanente de parte de la administración municipal el acompañamiento al sector productivo con proyectos, estrategias y actividades para impulsar el desarrollo rural, y de esta manera mejorar las condiciones de vida de gran parte de las personas que habitan este territorio<ref name="valledelguamuez">Valle del Guamuez. (2012). Plan de Desarrollo Municipal. Municipio, 2012-2015. Putumayo.</ref>.
Dentro de las recomendaciones se hace la priorización de proyectos productivos de acuerdo al potencial del suelo, vocación de los productores y posibilidades de mercado, entre los que se destacan los siguientes<ref name="idem" />:
* Reconversión ganadera en arreglos agrosilvopastoriles y semi-estabulación, especialmente en zonas frágiles.
* Fortalecimiento de la chagra indígena para generar seguridad y soberanía alimentaria con excedentes comercializables.
* Fomento de la piscicultura, mediante el encadenamiento productivo.
* Fortalecimiento de la producción y comercialización de frutales amazónicos y productos tradicionales generando valor agregado como caña panelera, yuca, arroz, maíz.
* Fomento del aprovechamiento forestal en zonas que cuenten con plan de ordenamiento aprobado por CORPOAMAZONÍA.
* Fomento de los cultivos de cacao, pimienta, palmito, caucho, sacha inchi en arreglos agroforestales, promoviendo su encadenamiento productivo.
* Fortalecimiento del servicio de Asistencia Técnica Agropecuaria y transferencia de tecnología como apoyo fundamental a los pequeños productores.
* Apoyo y respaldo técnico para proyectos productivos en la zona rural con énfasis en temas pecuarios (ganadería, piscicultura y especies menores) y agrícolas (caña, cacao, palma, arroz, yuca, maíz, entre otros), según lo determine el diagnóstico inicial de usos y capacidades del suelo.

==== Recursos minerales ====

La actividad minera se concentra en la explotación de petróleo y, en menor proporción, de extracción de material de arrastre<ref
name="corpoamazonia" /> .

== Demografía ==

Estructura, densidad y distribución poblacional Censos y proyecciones
La población del resguardo Yarinal-San Marcelino según la resolución de constitución pertenece al pueblo Inga (también conocidos como Ingano) y al pueblo Kofán(también denominados Cofán, Kofane. El censo DANE del 2005 reportó 15.450 personas autoreconocidas como pertenecientes al pueblo Inga, que representan el 1,1% de la población indígena de Colombia. El pueblo Inga se concentra en el departamento del Putumayo, en donde habita el 62,4% de la población; mientras que el pueblo Kofán reportó 1.657 personas auto-reconocidas como pertenecientes a la etnia, que representan el o,1% de la población indígena de Colombia.
{| class="wikitable"

| Pueblo || Indígenas autoreconocidos en el censo del 2005|| Porcentaje población indígena nacional
|-
| Kofán || 1.657|| 0,1%
|-
| Inga || 15.450|| 1,1 %
|}

El Instituto Colombiano de Reforma Agraria por medio de la Resolución 008 de 1998 constituyó el resguardo Yarinal-San Marcelino y adjudicó a la comunidad 2.888 hectáreas.
La población del resguardo según:
* Acuerdo de constitución número 008 de 1998 –INCORA-: La comunidad estaba conformada por 609 personas agrupadas en 124 familias, de las cuales 299 eran hombres y 310 mujeres,
* El Censo Nacional de 2005 del DANE: reportó 853 pobladores en San Miguel y 620 en Valle del Guamuez.
* Proyección estadística a 2012 –DANE-: se estima que para este año la población indígena del resguardo asciende a 1020 pobladores en San Miguel y 749 pobladores en Valle del Guamuez.
La densidad de la población con respecto al año en que se constituyó el resguardo correspondía a 0,3 hectáreas por habitantes, y con base en la proyección poblacional del DANE para el año 2012, esta densidad es de 0,2 hectáreas por habitantes

==== Poblamiento y distribución espacial de la población ====

La comunidad se encuentra asentada entre los municipios del valle del Guamuez y San Miguel.
Su patrón de asentamiento es disperso y sus viviendas se asemejan a la vivienda de los colonos de la región.
El pueblo Kofan ha sido representativo del Putumayo, su presencia en esa zona del Guamuéz data desde antes de la época de la colonia. El área de asentamiento del pueblo Kofán de Bocana de Luzón perteneció a la reserva forestal establecida por la Ley 2a de 1959.
Respecto a los pobladores del resguardo Yarinal-San Marcelino existen inconsistencias entre los registros del Instituto Colombiano de Reforma Agraria –INCORA- (actualmente Instituto Colombiano de Desarrollo Rural - INCODER) y la Organización Zonal Indígena de Putumayo –OZIP-, ya que en el primero figuran indígenas de las etnias Kofán e Inga habitando el resguardo, mientas que en los registros de la OZIP, no se encuentran Ingas en el municipio de San Miguel.
=== Sistemas de parentesco ===
==== Parentesco ====

Dentro del resguardo indígena Yarinal-San Marcelino, se encuentran las comunidades indígenas Kofán e Inga (según resolución de constitución), cuyo parentesco está determinado por:
La comunidad Kofán del resguardo de Campoalegre fundamenta a la familia como unidad primaria y base de la organización social, ésta la constituyen el padre, que es el jefe de hogar, la madre y los hijos, sumándose en algunos casis el abuelo(a) paterno o materno, cuando es viudo(a). Entre los Kofán, el principio de filiación es bilateral (padre y madre) y si bien algunos indígenas remarcan su descendencia por línea paterna, actualmente tienden a agruparse en familias extensas, que incluyen parientes maternos y paternos; la elección del cónyuge sólo cumple la regla de exogamia a partir de la exclusión de los primos y hermanos bilaterales
La comunidad Inga conserva un sistema de parentesco que está determinado por el género; se traza patrilinealmente para los hombres (el apellido pasa del abuelo al padre y al nieto) y matrilinealmente para las mujeres (de la abuela a la madre y de la madre a la nieta). De igual manera existe un escalafón de edad que se extiende a toda la comunidad en donde los tíos son vistos como mayores, los primos como iguales y los sobrinos como menores.
=== Movimientos migratorios y desplazamientos ===

==== Migración y desplazamiento ====

La lógica de desplazamiento en esta región putumayense está estrechamente relacionada con la intensificación de la confrontación armada y la presencia de diversos actores armados irregulares, entre éstos las nuevas bandas criminales. Por otra parte, la campaña de fumigación aérea y erradicación manual adelantada por la Fuerza Pública ha incidido en que algunos de sus pobladores se desplazaran a otras regiones del país o incluso hacia la República de Ecuador para encontrar otro sustento económico. Sin embargo, es posible que muchas de las personas desplazadas desde Putumayo en este periodo, en particular las personas oriundas de Nariño y Cauca hayan regresado a sus lugares de origen, por un aumento de los cultivos que se registró recientemente en estos departamentos<ref name="programapresidencialdhydih">Observatorio del Programa Presidencial de DH y DIH. (2010). “Diagnóstico de la situación del pueblo indígena Kofán“. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/documents/2010/DiagnosticoIndigenas/Diagnostico_KOF%C3%81N.pdf </ref>.

Entre 2003 y 2008, se reportaron 50.771 personas desplazadas en los seis municipios que conforman la región del bajo Putumayo, lo que representa el 72% del total de personas desplazadas en el departamento en los seis años considerados.
Los municipios que mayor población han expulsado en la región del bajo Putumayo en este periodo ha sido Puerto Asís con 16.993 personas (33%), Valle del Guamuéz con 12.064 personas (24%) y Orito con 8.028 personas expulsadas (16%). En estos tres municipios, se concentró el 73% (37.088) de las personas expulsadas en esta región. De los 50.771 personas expulsadas, tan sólo el 6% (3.223) se desplazó de manera masiva y el 94% restante (47.548) lo hizo de manera individual.
En lo que a recepción de población desplazada se refiere, en el periodo 2003-2008, se recibieron en la subregión 24.498 personas, lo que parece corroborar la hipótesis de que el bajo Putumayo es por excelencia una región expulsora de población, característica general del departamento del Putumayo.
Los municipios que más población recibieron en el bajo Putumayo fueron Puerto Asís con 13.648 personas recibidas (56%). Le sigue el municipio de Valle del Guamuéz con 3.982 (16 %) personas recibidas y Orito con 2.964 (12%). Es decir, estos tres municipios se caracterizan por ser los que mayor población expulsa y a la vez reciben en la región del bajo Putumayo.
Minas antipersonal Eventos
En el periodo 2003-2008, se han presentado en la región estudiada 236 eventos por minas antipersonal y munición abandonada sin explotar – Map y Muse -, lo que representa el 80% de los eventos ocurridos en la totalidad del departamento, siendo los años 2004 y 2007 los que presentan los mayores registros. De los 236 eventos registrados en la región del bajo Putumayo, 54 fueron accidentes que dejaron 147 víctimas entre civiles y militares y 182 fueron incidentes por Map y Muse.
Los municipios más afectados por el uso de esta arma no convencional en el bajo Putumayo durante el periodo 2003-2008 han sido Puerto Asís con 75 eventos (32%), Orito con 59 eventos (55%) y San Miguel con 34 eventos que representa el 14% del total de la región. En estos tres municipios, se concentra el 71% (168) de los eventos por Map y Muse acaecidos en la región en el periodo considerado.
En lo que a incidentes por Map y Muse se refiere, en el bajo Putumayo se han presentado 182 incidentes en el periodo 2003- 2008. Esta situación puede tener como explicación el incremento de las operaciones militares, en el marco del Plan Patriota y del ahora Plan Consolidación, que han traído como resultado mayores incautaciones de minas antipersonal (Map) y municiones abandonadas sin explotar (Muse) y casos de desminado militar, los cuales se realizaron con mayor frecuencia en los municipios de Puerto Asís (60), Orito (52) y San Miguel con 28 incidentes. En estos tres municipios, se concentró el 78 % (140) de los incidentes ocurridos en la región del bajo Putumayo<ref name="idem" />.

==== Vulnerabilidad poblacional ====

La comunidad indígena del resguardo de Yarinal-San Marcelino ha sido afectada por problemas ambientales que están generando pérdida de recursos naturales, detrimento de tierras fértiles y escases de fauna y flora que amenazan la seguridad alimentaria de la comunidad.
La presencia de actores armados en cabeza de las FARC –frente 48-, ha puesto de manifiesto el riesgo en el que se encuentra la comunidad indígena del resguardo debido a la ubicación geoestratégica de frontera con la Republica del Ecuador lo que genero desplazamiento de familias fuera del resguardo. Aunado a estás problemáticas, la misma comunidad dentro del marco del Plan de Salvaguarda del pueblo Cofán manifestó que por esta presencia armada se ha presentado dificultad en la movilidad por las restricciones impuestas por estos actores armados, presencia de minas antipersona en el territorio y limitado acceso a recursos naturales y fuentes de alimentación por las prohibiciones a actividades como caza y pesca.

=== Seguridad y soberanía alimentaria ===

==== Seguridad alimentaria ====

Producción y consumo:
La producción en el reguardo es básicamente de subsistencia, basada en la agricultura de pequeños lotes de pancoger, siembren principalmente plátano, maíz y yuca. La dieta alimenticia la complementan con productos que adquieren en Ecuador.
==== Soberanía alimentaria ====

Autonomía alimentaria:
Tradicionalmente, sus prácticas económicas giraban en torno a la horticultura de subsistencia basada en el sistema de tumba y quema y la caza, la pesca y la recolección de frutos silvestres. Sin embargo, la expansión de la colonización en esta región llevó a los indígenas a integrarse en la red de mercado regional y a asimilar formas de trabajo, comercio y explotación de los recursos naturales de sus vecinos colonos, tales como la agricultura comercial, la crianza de animales domésticos, la explotación de la madera y fabricación de artesanías, actividades encaminadas a la consecución de dinero para comprar los productos manufacturados que han entrado a ser indispensables en esta nueva situación, como lo son las herramientas de acero, escopetas, vestidos, internas, radios, alimentos y otros.
La principal actividad del proceso productivo en las tres comunidades es la agricultura, sin embargo se establece una diferenciación entre la agricultura de autoconsumo y la comercial, que no sólo se refiere al destino final que se le da al producto, sino también al producto sembrado, al tipo de cooperación, a la división del trabajo por sexos y a la cantidad de trabajo invertido.
En la agricultura de autoconsumo, los productos se destinan a satisfacer las necesidades de alimento de las familias indígenas. Las chagras o campos de cultivo se localizan cerca de las casas y su tamaño varía de acuerdo con el número de consumidores al interior de cada familia; las hay de tan sólo media hectárea hasta de dos hectáreas. Su principal característica es la variedad de productos que en éstas se cultivan, siendo los más importantes la yuca dulce y el plátano, ambos de período anual, acompañados de numerosos frutales, condimentos y plantas medicinales. En esta región, la yuca dulce desplazó completamente la variedad amarga. Al hombre le corresponde escoger el lugar de la chagra y la preparación del terreno (tumba y socola). La mujer se encarga de la siembra, del cuidado y recolección de los productos. Generalmente, se realizan una siembra y dos resiembras en el mismo terreno (tres años), al final de las cuales se abandona la chagra al reciclaje del bosque, persistiendo únicamente los frutales que poseen ciclos vegetativos de varios años<ref name="programapresidencialdhdih">Observatorio del Programa Presidencial de DH y DIH. (2010). “Diagnóstico de la situación del pueblo indígena Kofán“. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/documents/2010/DiagnosticoIndigenas/Diagnostico_KOF%C3%81N.pdf</ref>.
En la agricultura comercial, los productos se destinan al mercado regional. Ésta se ha constituido en el centro de la actividad económica, pues de su éxito depende que la familia pueda obtener el dinero necesario para llenar los requisitos de su reproducción en las actuales condiciones. Los cultivos de la chagra comercial son fundamentalmente de maíz y arroz. Las chagras se localizan preferencialmente en las partes de vega por ser los terrenos más fértiles; su extensión varía entre tres y seis hectáreas y su permanencia en el mismo sitio es hasta de ocho años o más. Por lo general se realizan dos siembras al año. Todas las labores que demandan los cultivos comerciales corren bajo la responsabilidad del hombre, por lo cual es frecuente la asociación padre e hijo, o de dos hermanos, en dicha empresa. Entre los Siona y los Kofán, es usual el empleo de jornaleros agrícolas que pueden ser jóvenes indígenas o colonos vecinos. La principal dificultad que enfrentan los productores indígenas en esta actividad es el mercadeo del producto y el elevado costo del transporte hasta el mercado regional, que sólo les deja un mínimo margen de ganancia.
Las actividades de caza, pesca y recolección han disminuido considerablemente en los últimos tiempos, pues el avance de la colonización, la tumba de la selva, la agricultura intensiva, el establecimiento de pastos para ganadería, la pesca con dinamita y con redes, entre otros, han ocasionado un cambio en la ecología de la zona, que torna cada vez más difícil e inciertas estas actividades. Sin embargo, su importancia como principal fuente de proteínas de la dieta alimenticia hace que todavía se practiquen con cierta regularidad<ref name="idem" />.

==== Salud y educación ====

Salud:
En materia de salud la situación de nuestras comunidades indígenas ha sido de desatención permanente por las siguientes razones:
a. La mayoría de nuestras comunidades conservamos la cosmovisión propia, la salud ha sido trabajada por los médicos tradicionales de espanto, de mal viento, de chutún, de duende, de picadura de culebra, pulseadores, sobanderos y parteros en nuestro idioma awapit = iznakuttamkika; por medio de sus prácticas tradicionales rituales, las cuales nos han permitido sobrevivir con una mínima atención estatal.
Como pueblo indígena conservamos nuestra lengua materna y, a pesar de contar con normas especiales de la Legislación Indígena Nacional, que nos amparan en cuanto a la atención gratuita en salud, no ha sido posible hacerlas cumplir en muchas oportunidades, porque los funcionarios de los hospitales y centros de salud, quienes deberían atender a cualquier ciudadano sin tener en cuenta las diferencias culturales, en muchas ocasiones no lo hacen.
b. Dificultad para trasladarnos a los hospitales y centros de salud que existen en esta región (ubicados en las cabeceras municipales y en algunos poblados), ya que nuestras familias viven dispersas en extensos globos de terreno, distantes entre una hora, y hasta dos días, de camino de la carretera; tenemos tan solo caminos peatonales de trocha, cruzando quebradas y ríos mediante puentes de cable y en canoas.
En los años de 1994 y 1995, la enfermera Gloria Narváez como asesora del Instituto Departamental de Salud de Nariño, formó un grupo de voluntarios indígenas a quienes dio una dotación inicial; más adelante, la UNIPA concertó con el Plan Nacional de Rehabilitación de la Presidencia de la República, la formación de 24 Promotores en atención primaria en salud; la capacitación fue realizada por la Escuela Superior de Enfermería de Nariño, en el año 1994. En 1997, la UNIPA logró concertar con el Programa BID Plan Pacífico, la actualización de algunos promotores de salud y la formación de nuevos promotores indígenas en salud.
La situación en materia de salud de nuestras comunidades se ha complicado por la aparición de enfermedades típicas del clima húmedo tropical de la región pacífica, y enfermedades traídas por los no indígenas, las cuales no pueden ser tratadas por los médicos tradicionales. A partir de la expedición de la Ley 100 de 1993, nuestras familias indígenas por vez primera se vieron obligadas a conseguir y portar los carnets, por cuanto en los hospitales y centros de salud en muchas oportunidades no quieren atender a pacientes indígenas con las constancias expedidas por los gobernadores de los Cabildos.
Hemos tenido que asumir la tarea de explicar a la población indígena, vinculada y afiliada al régimen subsidiado en salud, los derechos que tienen en materia de salud; el uso de carnets y certificaciones; los lugares y horarios de atención y demás aspectos relacionados con la prestación de servicios de salud, actualmente en la región. Por otra parte, es costumbre de las comunidades que cuando una persona se enferma, sus familiares salen a acompañarla; muchas veces los enfermos quedan hospitalizados y los acompañantes no tienen donde albergarse, ni los recursos para la alimentación y transporte; esta situación es similar para la consecución de citas y turnos. Lo anterior se complica aún más por cuanto los sistemas de atención propios y horarios de cada centro de salud y hospitales son distintos y desconocidos para nosotros; igualmente, la falta de recursos económicos para cubrir gastos de transporte y alimentación en casos de remisiones, es una sentida realidad. Falta sensibilidad y buenas relaciones humanas en el tratamiento especial que se debe dar a las personas indígenas que acuden a centros de salud y hospitales de las poblaciones y de la ciudad por parte de los encargados de prestar losservicios<refname="recuperadode">Recuperadode:http://www.observatorioetnicocecoin.org.co/files/Qu%C3%A9%20es%20para%20el%20pueblo%20Aw%C3%A1%20y%20para%20la%20Unipael%20plan%20de%20vida.pdf</ref>.
Educación:
La Ley 715, en su Capítulo 2, dispone: “De las entidades territoriales: ARTICULO 151.
Funciones de las Secretarías Departamentales y Distritales de Educación, en relación con la información (…) m) Consolidar y analizar la información de los municipios y remitirla al Ministerio de Educación Nacional, de acuerdo con los estándares fijados por éste, y, n) Establecer un sistema departamental y distrital de información en concordancia con lo dispuesto en los artículos 148 y 75 de esta Ley. c) Mantener actualizado el sistema de información de personal docente y administrativo y el sistema contable que estará a disposición del Ministerio de Educación Nacional, del Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio y de las Secretarías de Educación, o de los organismos que hagan sus veces“<ref name="congresodelarepublica">Congreso de la República. (2002). Ley 715. Artículo 151. Bogotá</ref>.

=== Importancia, uso y aprovechamiento actual ===

==== Prácticas productivas-UAF ====

Autóctonas:
Las chagras son formas tradicionales de cultivar la tierra que se basan en las costumbres, prácticas y cosmovisión de los pueblos de la selva; son espacios de interrelación espirituales, culturales, sociales y económicos; es un espacio de transmisión de conocimiento sobre la tierra y la manera de cultivar los productos<ref name="codhes" />.
Los Kofán realizan prácticas tradicionales de caza, pesca y recolección<ref name="ministeriodecultura" />.
Agrícolas y pecuarias:
La economía Kofán se basa en la horticultura de tala y quema, caza, pesca y recolección; y desde los años sesenta iniciaron la venta de maíz, arroz, pescado y artesanías<ref name="idem" />.
UAF (Unidad Agrícola Familiar):
Se ha creído que la totalidad de los territorios de los resguardos son de uso agropecuario o que están en condiciones de ser explotados para producir bienes. Esta idea no tiene en cuenta la cultura y tradiciones productivas, los territorios colectivos, las áreas protegidas o no aptas para la actividad productiva, ni los lugares sagrados o en donde está prohibida la actividad económica. Teniendo en cuenta estas características, el cuadro de tenencia efectiva de la tierra, por parte de las comunidades indígenas, variaría considerablemente, y no se podría hablar de ninguna forma equivalente de tenencia de mediana o gran propiedad, predominando el microfundio y la pequeña propiedad con una escala entre 0,5 y 2 UAF (5 hectáreas)<ref name="ministeriodelinterior">Ministerio del Interior. Asuntos Indígenas. (2010). Proyecto de Protección de Tierras y Patrimonio de la Población Desplazada (PPTP). Bogotá.</ref>.

=== Plan de desarrollo ===

==== Impactos en los territorios indígenas ====

Dentro del plan salvaguarda se diagnosticó que el cambio en el uso de semillas tradicionales por el de semillas alteradas genéticamente afecta la economía y producción tradicional, porque el Kofán no ha producido para comercializar sino para consumo propio y le da uso a sus plantas de acuerdo a las costumbres con semillas nativas<ref name="codhes" />.
En el Plan de Desarrollo Municipal se estipula:
* Apoyo a proyectos productivos agropecuarios y de seguridad alimentaria para comunidades afrodescendientes, indígenas, desplazadas y vulnerables.
* Conservación de usos y costumbres de las comunidades indígenas.
* De igual manera las comunidades afro e indígenas por ser habitantes del municipio tienen reconocimiento e inclusión en las diferentes actividades y proyectos que desarrolla el gobierno municipal.
* El Gobierno del Municipio del Valle del Guamuez en su plan de desarrollo reconoce y le presta importancia al Plan de Vida de la comunidad indígena con el fin de mejorar las condiciones de subsistencia a esta población.
El incremento de la competitividad es el factor crítico para garantizar el crecimiento del sector agropecuario que genere oportunidades sostenibles para todos los habitantes del campo. Lograr incrementos significativos en competitividad depende de las siguientes acciones:
* Aumentar la productividad y reducir los costos de producción.
* Promover el uso eficiente del suelo, del agua, de los recursos pesqueros y de la biodiversidad.
* Fomentar la producción y uso de semilla y material reproductivo de calidad.
* Incrementar la productividad de la mano de obra rural.
* Promover los encadenamientos y la agregación de valor en la producción agropecuaria, forestal y pesquera<ref name="valledelguamuez" />.
Finalmente, en materia de manejo pos cosecha y logística, se apoyará la conformación de centros de acopio y redes de frío, y el uso eficiente de los ya existentes, cumpliendo con las normas sanitarias, en donde se agregue valor a la producción primaria y se reduzcan los costos asociados a la transformación, transporte y comercialización de los productos. Así mismo, se promoverán programas de capacitación de los productores en buenas prácticas de pos cosecha<ref name="idem" />.

==== Estrategias de conservación ====

Se recomienda como estrategia de conservación del suelo:
* Realizar rotación de cultivos para dejas descansar los suelos (por buena capacidad de uso agrícola).
* Establecer especies acordes con el ambiente.
* Mantener las propiedades del suelo con materia orgánica<ref name="corpoamazonia" />.

==== Planes de vida ====

El plan de vida Kofán tiene siete componentes:
1. Territorio, Recursos Naturales, Medio Ambiente y Cultura.
2. Educación y cultura.
3. Salud y cultura.
4. Desarrollo institucional y organización indígena.
5. Infraestructura social.
6. Economía y producción.
7. Conflicto social<ref name="codhes" />.
El Plan de Vida se constituye en un proceso que amarra las tradiciones culturales, liga la vida espiritual a través de las ceremonias del yagé, la relación de los pueblos indígenas con la naturaleza y, en el caso específico de los kofanes, con las plantas medicinales<ref name="bancomundial">Banco Mundial, Fundación Zio-A’I, Unión de sabiduría. (2005). Plan de Vida Propuesta para la supervivencia Cultural, Territorial y Ambiental de los Pueblos Indígenas</ref>.

== Oferta institucional ==

=== Oferta institucional ===

==== Estatal ====
La gobernación de Putumayo a través de su Plan de Desarrollo Departamental “Putumayo Solidario y Competitivo” 2012 -2015<ref name="gobernaciondeputumayo">Gobernación de Putumayo. Plan de Desarrollo Departamental “Putumayo Solidario y Competitivo” 2012 -2015. Recuperado de http://www.putumayo.gov.co/plan-de-desarrollo.html</ref>, contempla cada año dentro del presupuesto de la mano de la Asamblea Departamental se aprobará los recursos necesarios para Cofinanciar Proyectos que mejoren la calidad de vida de las poblaciones Étnicas, respetando: tradiciones, usos y costumbres, resguardos, territorios y áreas comunales; apoyando la inversión social en educación, salud, vivienda y proyectos productivos.

Este plan ofrece caminos “Hacia la Construcción de Programas Integrales de Salud en las Comunidades Indígenas del Putumayo”, documento que ha servido de consulta sobre las comunidades indígenas...” (FUENTE – OZIP 2009). La ley 1450 de 2011 artículo 13 (Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014) por primera vez reconoce los Planes Integrales de Vida – PIV, como instrumentos de planificación y gestión pública de los pueblos indígenas. Mejorar la calidad de vida de grupos étnicos, preservando su identidad cultural de acuerdo a las costumbres propias de cada etnia. Bajo el mandato de los programas de TERRITORIO, CULTURA Y DERECHOS DE LOS GRUPOS ÉTNICOS se pretende obtener 7 pueblos indígenas y pueblos afro con capacitación en el abordaje de salud sexual y reproductiva,7 pueblos indígenas con implementación de una estrategia educativa en salud bucal;5 planes de salvaguarda de pueblos indígenas con acompañamientos técnico y de implementación.
Para el año 2011, se desarrollaron actividades de apoyo a investigaciones sobre identidad étnica como son: apoyo a la tradición de los carnavales indígenas en cada municipio, proyecto, preservación de la identidad afroguzmanecence a través de la divulgación y formación en mitos, leyendas, ritos, cuentos y demás expresiones culturales ancestrales. El Proyecto recuperación y fortalecimiento de los instrumentos musicales autóctonos en los pueblos indígenas del alto putumayo, elaboración de un plan de salvaguardia, y video documental de historia del municipio de Puerto Asís. En la actualidad se está avanzando en un 60% en la elaboración del inventario del patrimonio cultural del departamento del Putumayo.

==== Organizaciones indígenas ====

Con el apoyo de la ASOCIACIÓN DE CABILDOS INDÍGENAS DEL PUEBLO AWÁ DEL PUTUMAYO – ACIPAP, se han desarrollado programas agropecuarios y de fortalecimiento institucional con recursos del Plan Colombia, en el contexto del “Acuerdo Mutuo” firmado entre el gobierno y los indígenas para la sustitución voluntaria de los cultivos de coca, y han adelantado procesos para el reconocimiento étnico de las comunidades y la titulación de resguardos. De igual manera, están trabajando en la formulación y ejecución del Plan de Vida. Aunque los cabildos y la ACIPAP han jugado un papel importante en las gestiones con las instituciones, hay debilidad al interior de las comunidades, en términos del ejercicio de la justicia propia, del control territorial, del manejo de proyectos y de la organización comunitaria. Sin embargo, la organización social se ha venido desarrollando dentro de las reglamentaciones legales propias de los pueblos indígenas, pero se desaprovechan numerosos espacios y oportunidades que otorga la constitución colombiana y los acuerdos internacionales, como el de la Organización Internacional de Trabajo, OIT, debido al desconocimiento de la legislación propia y a la poca o nula aplicación de la misma. Como actividad central, el cabildo ejerce la representación legal de las comunidades ante las instituciones estatales y las ONGs que trabajan en la región, para la gestión de proyectos.<ref name="observatorioetnico">Observatorio Étnico Indígena. Plan de Vida. Recuperado de:
http://observatorioetnicocecoin.org.co/files/Plan</ref>
La ASOCIACIÓN DE CABILDOS EMBERAS KIPARAS "ASCEK” ofrece por su parte el Programa etnocultural para sembrar y cultivar los valores artísticos y demás manifestaciones culturales, en las comunidades indígenas Embera del putumayo<ref name="culturaputumayense">Cultura Putumayense. Proyectos. Recuperado de:
http://culturaputumayense.blogspot.com/2012/06/proyectos-aprobados-por-el-programa.html
</ref>
La ORGANIZACIÓN ZONAL INDÍGENA DEL PUTUMAYO – OZIP contempla la “Elaboración de los planes de ordenamiento ambiental de los territorios de cinco pueblos indígenas según sus saberes tradicionales”, La OZIP, busca con la ejecución de este proyecto, fortalecer los procesos de ordenamiento territorial en los que han avanzado los Pueblos Indígenas y generar herramientas útiles en la planeación, uso y manejo de los bienes y servicios ambientales existentes en dichos territorios que contribuya en la conservación de áreas estratégicas para la mitigación de los impactos ambientales generados por el cambio climático. Además, que este proceso sirva en el revitalizamiento de sus saberes tradicionales y en la conformación de equipos de trabajo locales preparados para liderar procesos de gestión en los que se busquen recursos humanos, económicos y técnicos en aras de preservar sus identidades culturales conservando la integridad ecosistémica con su entorno, partiendo de la cosmovisión de las comunidades sobre sus territorios, usos y manejo a través de sus técnicas y conocimiento tradicional.<ref name="ozip" />

==== ONG y organizaciones privadas ====
La WWF valora la región del pie de monte amazónico comprendida entre Colombia y Bolivia como la más “rica en biodiversidad” lugar con mayor diversidad de ecosistemas, especies y recursos genéticos únicos; la plantean como un proyecto de corredor biológico llamada “Cordillera Real Oriental”, el cual forma el arco oriental de la cuenca amazónica desde el Macizo Colombiano hasta Huancabamba norte de Perú. Esto hace que intervenga en proyectos con la comunidad indígena del territorio.<ref name="territorioamoabioy">Territorio Amoabioy. PUTUMAYO HISTORIA DEL DESPOJO. Recuperado de
http://territoriotamoabioy.blogspot.com/p/putumayo-historia-del-despojo.html</ref>
Por otra parte, el INSTITUTO COLOMBIANO DE ANTROPOLOGÍA E HISTORIA – INCANH hace presencia a través del Proyecto: “Prácticas de estatalidad indígena. Sistema general de participación de transferencias, autoridades municipales y gobierno indígena” (2006 – 2008).
Este proyecto da continuidad a actividades de investigación que se desarrollaron en el marco del proyecto Identidades y movilidades: las sociedades regionales en los nuevos contextos políticos y migratorios. Una comparación en Colombia y México. A partir del análisis etnográfico sobre las transferencias económicas a los resguardos, esta investigación examinó las prácticas, los discursos y las rutinas que construyen la materialidad del Estado en los cabildos indígenas de Putumayo<ref name="recuperadode">Recuperado de: http://www.icanh.gov.co/?idcategoria=2107</ref>

==== Agencias de cooperación internacional ====

El Comité de Reglamentación Departamental del Putumayo para la Cooperación Internacional conformado por el Gobernador del Putumayo, Los 13 Alcaldes, representantes legales o delegados como; Cámara de Comercio, Sena, ICBF, Coorpoamazonia, Instituto Tecnológico Del Putumayo, Asociaciones de Rectores del Putumayo, Diócesis Sibundoy, Comunidades Afro y Comunidades Indígenas, trabaja en forma concertada inicialmente en cuatro ejes como herramienta fundamental como los son el Desarrollo Económico Regional- La Protección Y el Desarrollo Social- La Gestión pública Y el Buen Gobierno.<ref name="gobernacionputumayense" />
Para el 2013 la primera reunión en el año del Comité Departamental de Cooperación internacional, tuvo como objetivo dar a conocer el decreto de reorganización del comité departamental para la cooperación internacional y poner en consideración la agenda de cooperación que se ha establecido para el año 2013, la cual ya fue avalada por la agencia presidencial para la cooperación internacional APC –Colombia. Se dió a conocer las líneas base sobre las cuales se desarrollará la agenda de cooperación las cuales son:
1. Protección y desarrollo social, la cual tiene por objetivo apoyar a la población vulnerable, víctimas del conflicto armado y violación de los derechos humanos en el departamento del Putumayo.
2. Desarrollo económico, la cual tiene por objetivo el fortalecer la economía del departamento del putumayo a través de las cadenas productivas y el turismo.
3. Gestión Pública y Buen gobierno, la cual tiene por objetivo mejorar los procesos administrativos tendientes a la modernización y tecnificación de la entidad<ref name="gobernacionputumayense" />

La ACNUR ofrece iniciativas como la asesoría y fortalecimiento jurídico de 4 pueblos indígenas; con el proyecto propuesto se avanza en la implementación de un Enfoque Diferencial Indígena en las Políticas Públicas con un especial énfasis en el reconocimiento de la diversidad de los pueblos indígenas, sus riesgos e impactos diferenciales y sus propuestas de soluciones. Propone el fortalecimiento Comunidad indígena SIONA en derechos para la defensa, autonomía, y la pervivencia en el territorio; a través de la dinamización del pilar de control colectivo del Plan de Vida, así como también, fortalecer el área de la Mujer de la OZIP en el sentido organizativo y cultural e incrementar el nivel de protección de los derechos fundamentales de las mujeres indígenas de Putumayo<ref name="departamentoparalaprosferidad">Departamento para la Prosperidad. Mapa Cooperación Internacional. Recuperado de http://www.accionsocial.gov.co/new_mapa/main.asp</ref>

Resguardo Yarinal-San Marcelino

2022-06-15T20:01:36Z

Kerazaby: /* Organizaciones indígenas */

== Descripción geofísica ==

=== Localización geográfica ===

Está ubicado en la parte central del municipio de San Miguel y al sur del municipio de Valle del Guamuez, departamento del Putumayo. Limita al sur con el Perú y el Ecuador<ref name="sigot">SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/</ref>.

=== Geología estructural ===

En el área se presentan:
1. Contacto cordillera-depresión.
2. Plataforma sedimentaria con control tectónico parcial<ref name="sigot" />.

=== Geomorfología ===

==== Relieve ====

En la zona se encuentran sistemas morfogénicos asociados a:
1. Piedemontes.
2. Sistemas aluviales.
3. Llanura aluvial de desborde de los ríos andinos<ref name="sigot" />.
Dentro de las formaciones superficiales que ocurren en la zona, se encuentran:
1. Depósitos aluvio-torrenciales con influencia fluvioglaciar.
2. Depósitos de sedimentos aluviales heterogéneos.
3. Los materiales más gruesos se encuentran cerca de la cordillera central<ref name="idem">Ídem</ref>.

==== Modelado ====

En la zona se encuentran:
1. Conos de eyección con pendiente media ligeramente plana.
2. Planicies aluviales de pendiente media plana con bancos, meandros, cauces abandonados, diques y cubetas de desborde<ref name="sigot" />.
Ocurren procesos de modelado del siguiente tipo:
1. Escurrimiento superficial difuso con disección incipiente.
2. Inundaciones periódicas.
3. Aluvionamiento<ref name="idem" />.
Los procesos secundarios son:
1. Disección mayor con socavamiento lateral ligada a los ríos.
2. Desbordamiento.
3. Flujos torrenciales.
4. Encharcamiento.
5. Socavamiento leve<ref name="idem" />.
Se encuentran dos tipos de paisaje:
1. Lomerío fluvio gravitacional con inclinación menor al 25% y drenaje imperfecto a excesivo.
2. Planicie aluvial con inclinación menor al 7% y drenaje pobre a muy pobre<ref name="idem" />.

=== Hidrografía ===

==== Cuencas ====
El resguardo se encuentra ubicado en la cuenca del río Putumayo<ref name="sigot" />.
La escorrentía es de 3000 a 4000 mm anuales<ref name="idem" />.
Se presentan ambientes sedimentarios y vulcano-clásticos con buenas posibilidades hidrogeológicas<ref name="idem" />.

==== Sistemas lóticos ====

En la zona se encuentran los ríos San Miguel, Muerto y la Hormiga y la quebrada Amarón<ref name="resolucion0008de1998">Resolución 0008 de 1998. (13 de mayo de 1998). Incora. Bogotá.</ref>.

==== Sistemas lénticos ====

No hay presencia de sistemas lénticos representativos.

=== Climatología ===

==== Clima ====

El resguardo está ubicado entre los 0 y 800 metros sobre el nivel del mar<ref name="sigot" /> y presenta las siguientes características:
1. La temperatura es mayor a 24°C.<ref name="idem" />.
2. La precipitación está entre 3000 a 3500 mm anuales<ref name="idem" />.
3. Los meses de enero, febrero, junio y julio son los más lluviosos del año<ref name="chaves">Chaves, M. Vieco, J. J. (s. f.). Indígenas del Alto Putumayo-Caquetá. En Friedemann, N. S. Introducción a la Colombia Amerindia. Recuperado de http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/antropologia/amerindi/putucaqu.htm</ref>.

==== Zonificación climática ====

El clima en la zona es Cálido muy Húmedo<ref name="sigot" />.

=== Amenazas naturales ===

En la zona hay amenaza baja por remoción en masa y amenaza sísmica intermedia<ref name="sigot" />.
Se presentan inundaciones frecuentes<ref name="idem" />.

== Descripción biótica y ambiental ==

=== Características biofísicas ===

==== Zonas de vida y biomas ====

Según el sistema de clasificación de zonas de vida de Holdridge,el área del resguardo corresponde a la zona de vida de bosque muy húmedo Tropical (bmh-T)<ref name="sigot" />.
Respecto a los biomas, de acuerdo con el Módulo de Información Geográfica del Observatorio de Territorios Étnicos<ref name="territoriosetnicos">Observatorio de Territorios Étnicos (s. f.). Sistema de Información Geográfico -SIG. Recuperado de http://etnoterritorios.org/mig/map.phtml</ref> y el Mapa de Ecosistemas Continentales, Marinos y Costeros de Colombia<ref name="ideam">IDEAM. IGAC. IAvH. Invemar. SINCHI. IIAP. (2007). Ecosistemas continentales, marinos y costeros de Colombia. Recuperado de http://bacata.ideam.gov.co/pmapper/pmapper-3.2.0/</ref>, el área pertenece, predominantemente, a los Helobiomas de la Amazonía y Orinoquía y unas zonas al sur pertenecen al Zonobioma Húmedo Tropical de la Amazonía y Orinoquía.
Es importante destacar que con base al Mapa General de Ecosistemas de Colombia, en la zona se encuentran ecosistemas naturales de bosque alto denso<ref name="iavh">IAvH. (1998). Mapa General de Ecosistemas de Colombia (Elaborado por Andrés Etter). Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co//ecosistemas/colombia/ecosistemas.php#</ref>.

==== Áreas para la conservación y traslape con áreas protegidas ====

El área del resguardo no se cruza con áreas protegidas o sitios prioritarios para la conservación.
No se encuentra registrada información secundaria específica sobre áreas para la conservación relacionada con el resguardo. Sin embargo, es importante resaltar que los resguardos tienen una función ecológica y social1, por lo que las comunidades indígenas que los habitan juegan un papel muy importante en la conservación de los ecosistemas que les proveen recursos y que son el hábitat de numerosas especies de fauna y flora indispensables para el mantenimiento de las tradiciones culturales, las dinámicas ecológicas de los ecosistemas y la preservación de las fuentes de agua y calidad del aire.

1. Decreto 2164. (7 de diciembre de 1995). Ministerio De Agricultura.
=== Biodiversidad ===

==== Introducción ====

Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.
==== Fauna ====

Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.
==== Flora ====

Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.
=== Uso de los recursos naturales renovables ===

No se encuentra registrada información específica sobre el uso que los indígenas del resguardo le dan a los recursos naturales renovables. Sin embargo, se pueden destacar algunos usos que le dan a estos al sur de la Amazonía:
Para los grupos Kofán e Inga, el Yagé (Banisteriopsis caapi) es la planta fundamental alrededor de la cual se tejen las relaciones sociales, que para la mayoría de grupos amazónicos incluye al mundo animal, vegetal y el de los espíritus<ref name="delahoz">De la Hoz, N. (2007). Diversidad Cultural del Sur de la Amazonia Colombiana. En: Diversidad Biológica y Cultural en el sur de la Amazonia Colombiana. Bogotá. Corpoamazonia, IAvH, SINCHI, UAESPNN.</ref>.
Entre las especies de plantas utilizadas para el tratamiento de enfermedades, se encuentran la hierba de camarón (Justicia pectorales), de la cual se utiliza el extracto de las hojas tomado o en forma de baño como antipirético; el marañón (Anacardium spp.), árbol del cual se usa el extracto de la raíz macerada como antidiarreico y la infusión azucarada de los retoños como expectorante; el ají de guara (Duguetia flageyaris), arbusto del que utilizan la raíz raspada en agua tibia como anti-reumático; limoncillo (Guatteria de currens), árbol del que utilizan el extracto de la corteza macerada como vomitivo para limpiar el cuerpo; bejuco burro (Anthurium flexuosum), hierba escandente cuya savia sirve para afecciones de ojos; la hierba de marrano (Pseudolephantopus spicatus), con la que preparan una infusión desinfectar golpes y contusiones; madurachontaduro (Jacaranda copaia), cuyas hojas maceradas y cocidas son cicatrizantes aplicándola sobre las heridas y el yolombo (Scleronema praecox), del que usan la resina del tronco a manera de emplasto sobre la mordedura de serpiente<ref name="delahoz" />.
Los indígenas del Amazonas trabajan las nervaduras de las hojas jóvenes de la palma chambira o cumare (Astrocaryum chambira) para elaborar artesanías. Por otra parte, de la corteza de los árboles de Ficusmaxima (F. insipida, F. mutisii, F. schippi) y damajagua (Poulsenia armata), se extrae una tela llamada yanchama, con la que elaboran diferentes productos<ref name="gomez">Goméz, R. Otavo, E. (2007). Economía y usos de la biodiversidad: Productos forestales no maderables. En: Diversidad Biológica y Cultural en el sur de la Amazonia Colombiana. Bogotá. Corpoamazonía, IAvH, SINCHI, UAESPNN</ref>.
Además fabrican collares, brazaletes, cinturones y sonajeros, entre otros, utilizando semillas. “Estas artesanías tienen buena aceptación entre los turistas que visitan la región y en el comercio regional y nacional. La diversidad de semillas que ofrecen los bosques naturales, en cuanto a color, forma, tamaño, textura y veteados, entre otras características, dan la posibilidad de realizar gran variedad de trabajos. Por ejemplo, las comunidades artesanales del Valle de Sibundoy utilizan 75 tipos de semillas”<ref name="idem" />.
La cacería determina la relación de los grupos amazónicos con la fauna silvestre; está fuertemente reglamentada e implica una contraprestación con el fin de mantener el equilibrio ecológico y social. Los estudios sobre la cacería en la Amazonía muestran que los grupos indígenas conocen y manejan un variado número de especies animales, las cuales utilizan a lo largo de todo el año. La fauna silvestre es empleada para el autoconsumo, intercambio, medicina, rituales y venta<ref name="idem" />.
Los métodos de captura han sido transformados a través del tiempo, desde un uso exclusivamente tradicional hasta un reemplazo paulatino por técnicas modernas, principalmente la escopeta. Anteriormente, se usaba el arco y la flecha, la cerbatana y las trampas de diversos tipos y tamaños para capturar diferentes especies. En la actualidad, aunque se mantiene el conocimiento de la elaboración de las trampas, su uso es cada vez más restringido para capturar animales pequeños como pájaros y roedores<ref name="idem" />.

=== Impacto ambiental ===

==== Proyectos ====

El Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, mediante Auto 687 del 29 de abril de 2005, autorizó el reacondicionamiento del pozo “Temblón 1X” a la empresa Operaciones Petroleras Andinas OPA S.A. La compañía está realizando actividades sin el consentimiento previo del pueblo y sin realizar la consulta previa. En el 2006, la posición de la comunidad fue la de parar las actividades hasta tanto se realice las aclaraciones pertinentes. Así, el Ministerio de Ambiente emite el auto número 1731 de septiembre 6 de 2006, artículo 1 requiriendo a la empresa OPA para que adelante el proceso de concertación con las comunidades indígenas para llegar a algunos acuerdos entre las partes. Después de varias reuniones entre la empresa y las comunidades indígenas, se realizó la concertación el 12 de julio de 2007. El primer documento preliminar sobre la caracterización socio-cultural y ambiental fue presentado por la empresa a la organización el 19 de mayo de 2008, y socializado con las comunidades, donde se hicieron algunas sugerencias sobre su contenido. La empresa se comprometió a realizar ajustes necesarios y luego remitirlo a la organización para que revise nuevamente aspectos técnicos<ref name="chapal">Chapal, W. (2008). La consulta previa en proyectos desarrollados en territorios indígenas y afrocolombianos. Proceso de consulta previa a pueblos indígenas del Putumayo con empresas petroleras. Revista Grupo Semillas. Nº 36/37. Recuperado de http://www.semillas.org.co/sitio.shtml?apc=w1-1--&x=20156194</ref>.
Por otro lado, el proyecto Conexión Colombia-Ecuador II (Bogotá-Mocoa-Tena-Zamora-Palanda-Loja) incluye la construcción del Centro Binacional de Atención de Frontera (Cebaf) en San Miguel y el tramo vial Mocoa-Santa Ana-San Miguel. Este tramo es la continuación de la Troncal del Magdalena, y aparece como prioridad en el Plan Visión 2019. El trayecto entre Santa Ana y San Miguel afecta al resguardo además de la negativa del Estado a realizar un proceso de consulta previa apegado a las exigencias del Convenio 169 de la OIT en lo referente al Cebaf de San Miguel. De igual forma el resguardo se ve afectado por el bloque/contrato Alea operado por Repsol (España) Ecopetrol mediante modalidad del contrato Evaluación técnica y el bloque/contrato Put 7 operado por la Agencia Nacional de Hidrocarburos<ref name="houghton">Houghton, J. (ed.). (2008). La Tierra contra la muerte. Recuperado de http://www.prensarural.org/spip/IMG/pdf/10383_1_La_Tierra_contra_la_muerte.pdf</ref>.

==== Contaminación ====

En la agenda ambiental del departamento se identifican como problemáticas ambientales la presión sobre las fuentes de agua como sitio de descarga de residuos líquidos y sólidos, los frecuentes atentados sobre la infraestructura petrolera, con el posterior derrame de crudo sobre suelos y cuerpos de agua.
En el Valle del Guamuez, es particularmente crítico el estado de la quebrada La Hormiga, por los vertimientos a los que está sometida, a pesar de ser la fuente de captación para el acueducto<ref name="corpoamazonia">Corpoamazonía. (2008). Agenda Ambiental Departamento de Putumayo. Corpoamazonía. Recuperado de http://www.corpoamazonia.gov.co/region/03_DMarco_Agenda_Putumayo.pdf</ref>.
Algunos factores de contaminación ambiental en el resguardo son las fumigaciones aéreas, explotación petrolera y disposición de aguas negras<ref name="plandesalvaguarda">Plan de Salvaguarda Pueblo Kofán. (s. f.)</ref>

==== Cultivos de uso ilícito ====

Según el Mapa de Resguardos y Cultivos de coca 2011, el resguardo tiene, al 2011, entre 5.1 y 5 hectáreas cultivadas de hoja de coca<ref name="geographiando">Geographiando 2.0. (s.f). Resguardo y cultivos de coca 2011. Recuperado de http://geographiando.hrev.org/2012/01/21/cultivos-de-uso-ilicito/</ref>; pasó de 5 hectáreas en el 2010 a 19 hectáreas en el 2011<ref name="unodc">UNODC. (2012). Colombia, Monitoreos de Cultivo de Coca 2011. Oficinas
de las Naciones Unidas Contra la Droga y el Delito. Recuperado de http://www.unodc.org/documents/crop-monitoring/Colombia/Censo_cultivos_coca_2011.pdf</ref>.
El resguardo entre el periodo 2000-2006 fue fumigado 5 veces<ref name="fidelmingorance">Fidel Mingorance. (2008). Tierra Profanada: Impacto de los megaproyectos en Territorios Indígenas de Colombia. Cultivos ilícitos megaproyecto</ref>. Han habido fumigaciones en todos los cabildos y resguardos del pueblo Kofán, daños causados a personas, animales, ríos y quebradas; cultivos tradicionales, bosques, plantas medicinales y sitios sagrados. Teniendo efectos indiscriminados la estrategia de erradicación de cultivos de uso ilícito, algunos cabildos han sido afectados con el agravante de que no hay cultivos de uso ilícito y es crítica la contaminación de aguas y del medio ambiente por fumigación<ref name="plandesalvaguarda">Plan de Salvaguarda Pueblo Kofán. (s. f.)</ref>.

NOTA: Este análisis se hizo al sobreponer el Mapa de Resguardos y Cultivos de Coca 2011 con la ubicación del resguardo según mapa del Sistema de Información Geográfico del Observatorio de Territorios Étnicos Recuperado de http://www.etnoterritorios.org/mig/map.phtml

=== Planes de manejo y ordenamiento ambiental territorial ===

La agenda ambiental del departamento señala la potencial oferta de recursos minero-energéticos, especialmente de hidrocarburos en su subsuelo<ref name="corpoamazonia" />.
La autonomía del pueblo Kofán para gobernar el territorio se ha visto amenazada por varios factores.
1. La pérdida del territorio ancestral por procesos de ordenamiento territorial local que han desconocido las formas de gobierno propio.
2. Pérdida del territorio ancestral por procesos de colonización campesina al interior del mismo.
3. Desconocimiento del derecho a participar de decisiones de política social, económica, de seguridad que afectan el territorio y por tanto la integridad étnica y cultural. Esto incluye el desconocimiento del derecho a ser incluidos en planes y programas de gobierno local y a participar en procesos de planeación local.
Por lo tanto, se identifican problemas asociados a los derechos territoriales como:
1. La invasión de las reservas en un 85%.
2. Incipiente articulación institucional entre los Planes de Ordenamiento Territorial y la prospección territorial o de derecho territorial indígena.
3. Proliferación de cultivos de coca que han contribuido a la pérdida del territorio ancestral.
4. Desarticulación territorial del pueblo Kofán, que lo ha desintegrado y reducido a pequeñas áreas, distantes unas de otras<ref name="plandesalvaguarda" />.

== Sistemas de organización y formas de gobierno ==

=== Gobierno propio y ley de origen ===

==== Ejercicio de soberanía sobre el territorio ====

El Pueblo Kofán del resguardo habita desde tiempos remotos el territorio comprendido entre los ríos Orito, Guamuéz, parte del Río Putumayo, San Miguel y Aguarico; fue en este lugar que su gente creó todo un sistema de representaciones en el que, por medio del uso ritual de ciertos elementos ofrecidos por el entorno, como la planta del Yagé, se hace posible conocer e interactuar con los espíritus que determinan el rumbo de los acontecimientos sobre la tierra<ref name="puebloindigena">Pueblo indígena Kofán-Kofán (2010). Recuperado de http://www.todacolombia.com/etnias/gruposindigenas/cofan.html</ref>.
El pueblo Kofán es un pueblo de sabedores que tiene la capacidad de manejar las plantas y curar enfermedades; ofrecen su conocimiento a la humanidad basándose en un sistema complejo que involucra a los seres humanos, los espíritus y la naturaleza, guiado por los principios de generosidad y humildad<ref name="puebloindigena" />: “En el territorio se desarrollan las prácticas culturales del Pueblo Kofán (A´I), [que] tienen una dimensión espiritual que orienta el uso del espacio mediante la protección de sitios sagrados y la relación con las plantas, ríos, animales, aire, suelo. El ejercicio de la autonomía [es entonces vital] para definir las reglas que regulan esas relaciones”<ref name="idem" />.
En el resguardo también habita la comunidad Inga de Yarina San Marcelino, que guarda una relación especial con su entorno natural, pues es allí donde se entretejen las relaciones entre el individuo y su comunidad; estos vínculos parten de un componente mítico que va más allá de la simple ocupación y utilización de los recursos ofrecidos por la tierra<ref name="preciado">Preciado, J. (2003). Territorio, colonización y diversidad cultural en el Alto Putumayo. Colombia Forestal, 8(16). Bogotá. Universidad Distrital.</ref>, así, resulta vital el conocimiento de las plantas y sus relaciones con elementos como la luna, el sol o la lluvia<ref name="ministeriodecultura">Ministerio de Cultura. (2010). Los Ingas, el pueblo viajero. Cultura es independencia. Recuperado de http://www.mincultura.gov.co/?idcategoria=41774</ref>, los cuales otorgan el poder al médico tradicional para que contribuya a mantener un control sobre la sociedad y aconseje a las autoridades de la comunidad<ref name="puebloinga">Pueblo Inga de Aponte. (2010). Pueblo Inga de Aponte. Trama y urdimbre. Consonancias y disonancias entre la justicia propia de los pueblos indígenas y el sistema judicial colombiano. Bogotá: USAID</ref>.

Autoridades tradicionales: transmisión de autoridad y conocimiento sobre el territorio
Toda la cultura, el idioma, el pensamiento y espiritualidad del pueblo Kofán están materializadas en sus Autoridades Tradicionales o Curacas, es decir, los sabedores y/o mayores de cada comunidad<ref name="puebloindigena" />, quienes, por medio de una vida entera de aprendizaje, han desarrollado la capacidad de manejar el Yagé de manera ritual y utilizarlo, no sólo para la cura de enfermedades, sino para orientar la vida de los individuos, enviar castigos, interactuar políticamente y definir el rumbo de su comunidad.
Por su parte, el pueblo Inga da gran importancia a la figura del sabedor o Sinchi: el médico y autoridad tradicional, encargado de una importante labor, pues no sólo cura las enfermedades, sino que brinda un sentido de control y consejo en búsqueda del bienestar social y espiritual de la comunidad. Su conocimiento y habilidades se desarrollan a través del uso ritual del Yagé, la planta más importante en su cultura, pues a través de ella se desarrolla la vida espiritual, se curan las enfermedades y se generan procesos de aprendizaje individuales<ref name="puebloindigena" />.

=== Instituciones políticas y sociales indígenas ===

==== Autoridades y representantes indígenas: elección o designación ====

El resguardo está organizado por medio de dos Cabildos: El de Yarinal, perteneciente al Pueblo Kofán, y el de San Marcelino, perteneciente al pueblo Inga<ref name="puebloindigena" />, conformados por un Gobernador y una Mesa Directiva, elegidos por el término de un año, conforme a la ley 89 de 1890<ref name="idem" />. El ejercicio de autoridad está siempre acompañado por la orientación de las autoridades tradicionales<ref name="puebloindigena" />.

==== Espacios y acciones de reclamación y reconocimiento de derechos ====

El pueblo Kofán del resguardo hace parte de la Asociación de Autoridades Tradicionales y Cabildos “Mesa Permanente de Trabajo por el Pueblo Kofán y cabildos indígenas del Valle del Guamuéz y San Miguel”, que agrupa 22 cabildos Kofán y fue creada con el fin de que los representantes de cada resguardo tuviesen un conocimiento profundo de la dimensión histórica de su pueblo, así como de los Derechos Humanos; de esta manera, busca convertirse en el principal órgano de vigilancia de los proyectos que se implementen en su territorio y de defensa de las comunidades frente al conflicto armado<ref name="puebloindigena" />.
Por su parte, el carácter viajero del pueblo Inga le ha permitido desarrollar importantes procesos de identidad y de visibilización en diferentes partes del país<ref name="ministeriodecultura" />, a partir de la preservación de la lengua materna y del diseño de un proyecto educativo propio que han sido los pilares fundamentales de su supervivencia cultural.
El pueblo Inga del resguardo está asociado a la ORNISUR Organización Inga del Sur, filial de la Organización Zonal Indígena del Putumayo, la cual nace como resultado de largos procesos de lucha por el reconocimiento territorial y de derechos durante los que: “(…) se fortaleció el proceso indígena, tanto regional como departamental, y es así que las Autoridades de los cabildos fundan, entre los años de 1980 y 1986, la Organización Zonal Indígena del Putumayo (OZIP)”<ref name="acilapp">ACILAPP. (2012). Plan de Salvaguarda del pueblo Múrui (Uitoto). Capítulo Putumayo, resguardos Huitorá y Aguas Negras. Puerto Leguízamo: ACILAPP</ref>.
Esta Organización Zonal es la encargada de representar políticamente a los resguardos y cabildos de los diferentes pueblos asentados en el Departamento; además de manejar los asuntos relacionados con las negociaciones institucionales, está autorizada para gestionar y fomentar el desarrollo de proyectos con los diferentes pueblos. Aunque la OZIP es autónoma en su labor, se encuentra afiliada a la OPIAC (Organización de Pueblos Indígenas de la Amazonía Colombiana), que realiza los procesos de representación en los espacios nacionales e internacionales.

=== Jurisdicción especial indígena ===

El pueblo Inga se rige por principios como el Mana sisay, no robar; Mana llullai, no mentir; Mana Killai, no ser perezoso y Alli kai, ser digno, todos ellos son la base alrededor de la que se constituye el Atun Pucha-Kalusturinda, o Mandato Integral de Vida<ref name="puebloindigena" />.
A partir de estos preceptos se desarrollan todas las acciones para organizar y regular la vida de la comunidad. Por ejemplo, en el ámbito del manejo de su justicia propia, existen una serie de itinerarios que se cumplen cada vez que es necesario juzgar faltas y delitos dentro del resguardo.
En primer lugar el “Remedio” o Yagé es utilizado como una estrategia para ejercer control, pues orienta el camino y lleva a la reflexión a los individuos “desobedientes” con apoyo del Taita. En segundo lugar, suelen aplicarse penas de entre 5 y 50 fuetazos a quienes cometan faltas, así como penas de trabajo comunitario<ref name="puebloindigena" />.
En cuanto a su interacción con el Estado es importante señalar que el pueblo Inga, por medio de un mandato emitido por el fuero indígena, determinó fortalecer su unidad y nombrar un representante legal que coordine las acciones para la formulación e implementación del Plan de Salvaguarda, contemplado dentro del Auto Constitucional 004, para la preservación de los pueblos indígenas en vía de extinción por cuenta del conflicto armado<ref name="puebloindigena" />.
Por otro lado, en un esfuerzo por concertar la reglamentación interna del pueblo Kofán, con las políticas de las instituciones estatales, se ha construido desde el 2009 el Plan de Salvaguarda del pueblo Kofán, desarrollado conforme a lo estipulado en el Auto Constitucional 004 para la salvaguarda de los pueblos indígenas en vía de extinción, por causa del conflicto armado.
En este Plan se identifican como principales problemas para el ejercicio de la autoridad propia, la intervención abusiva de entidades estatales, la presencia de actores armados dentro del territorio y la desunión de las comunidades por apoyar a sus autoridades propias.
En este sentido se propone generar programas para que la comunidad se apropie de su Ley de Origen y Derecho mayor; además es necesario impulsar proyectos que den a conocer las reglamentaciones internas a las entidades estatales y al Ejército Nacional, y fomentar la participación directa del pueblo Kofán en redes interinstitucionales de derechos humanos<ref name="puebloindigena" />.

=== Relación con actores e instituciones no indígenas ===

==== Autoridades e instituciones estatales y privadas ====

El resguardo se ve afectado o mantiene una relación con las siguientes instituciones y/o proyectos:
* Alcaldía Municipal: El resguardo está bajo la jurisdicción del Municipio de San Miguel que, además de la entrega anual de los fondos del Sistema General de Participación SGP, no registra programas o proyectos de la actual Alcaldía que hagan énfasis en la comunidad indígena. Además, en el pasado se han presentado casos en los que la Alcaldía no ejecuta los recursos que recibe por cuenta de Ingresos Corrientes de la Nación destinados a las comunidades Indígenas del municipio<ref name="procuraduria">Procuraduría Delegada para la Economía y la Hacienda Pública. (2005). Radicación: 052-7478-01. Recuperado de http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur//normas/Norma1.jsp?i=25016</ref>.
* El resguardo se encuentra bajo la incidencia directa del Bloque de explotación petrolera Alea, perteneciente a Repsol España en asociación con Ecopetrol; del Bloque Coatí de Operaciones Petroleras Andinas S.A, y del Bloque PUT 7. manejado por la Agencia Nacional de Hidrocarburos<ref name="houghton" />.
* Es importante mencionar la situación que enfrenta la comunidad frente a la empresa Operaciones Petroleras Andinas S.A., que inició sus trabajos sin realizar consulta previa, alegando el desconocimiento de la presencia de pueblos indígenas. Ante esta situación, el Ministerio del Interior se pronunció afirmando que la empresa no estaba extrayendo petróleo sino agua; que en realidad todo su proceso se trataba de la puesta en marcha de un proyecto iniciado hace tiempo, y tuvo que ser paralizado por razones múltiples, por lo que en este tipo de situaciones no se requería consulta previa<ref name="chapal" />
* Integración de la Infraestructura Regional en América del Sur IIRSA: Como su nombre lo indica este proyecto planea conectar el Amazonas colombiano por medio del desarrollo de infraestructuras de transporte, energía y comunicaciones, con Ecuador, Perú y Brasil. A través de una alianza entre el Banco Interamericano de Desarrollo BID y los gobiernos de Brasil y Colombia, se plantea la canalización del Río Putumayo y la construcción de una vía en la margen derecha del mismo, justo sobre un camino real que utilizan los indígenas, y sobre el 70% del área de Reserva Forestal del Putumayo.
* A pesar de que el Ministerio del Interior declaró la no existencia de grupos indígenas bajo el trazado de la vía, está claro que los territorios son de uso tradicional de la comunidad y le permite comunicarse con otros pueblos; además representan un área tentativa para la ampliación de varios resguardos<ref name="soler">Soler, A. (2010). Sachamantes: Por la vía Pasto-San Francisco-Mocoa. Bogotá: Universidad Nacional</ref>. Como denuncian los pueblos indígenas del Valle de Sibundoy y del Medio Putumayo, se trata de un proyecto del Banco Mundial para la extracción sistémica de los recursos naturales a favor de las naciones del primer mundo<ref name="puebloindigena" />.
* Centro Binacional de Atención de Frontera CEBAF: como parte integral del proyecto IIRSA, está en construcción la carretera Santa Ana- San Miguel, y conecta a la Hidrovía del Putumayo, Bogotá, con Ecuador y a las dos áreas petroleras vecinas: Putumayo y Lago Agrio, como una derivación de la vía Mocoa-Puerto Asís. Esta obra atravesará el resguardo de Yarinal San Marcelino, sin que esto haya generado procesos de Consulta Previa con la comunidad. De hecho se denuncia que desde que se presentó el proyecto, el Estado ha frenado 45 procesos de titulación del pueblo Kofán y en más de una ocasión certificó la inexistencia de comunidades indígenas sobre las zonas de este proyecto<ref name="houghton" />.
* Instituto Colombiano de Bienestar Familiar ICBF: Desde hace varios años, el ICBF ha intervenido en la vida cotidiana de las familias indígenas con diversos programas, entre otros, de alimentación, adopción y atención sicosocial para jóvenes desmovilizados. El problema ha surgido porque estos programas se desarrollan sin contar con una apropiada coordinación ni informes a los cabildos, desde una mirada paternalista que niega las especificidades culturales y el ejercicio de la autoridad propia. Sin embargo, desde hace un par de años se ha construido conjuntamente una Ruta Jurídica Indígena para la atención de los casos en la jurisdicción Especial Indígena, con la que se espera superar estas problemáticas<ref name="puebloindigena" />.

==== Relaciones interétnicas ====
En los últimos tiempos, la OZIP ha desarrollado procesos de acercamiento con las organizaciones afrodescendientes de la zona, con las Autoridades Indígenas de Colombia, AICO, y con la Alianza Social Afro descendiente, ASA, buscando crear una coalición de apoyo para participar en las próximas elecciones de Concejos municipales y de Asamblea Departamental<ref name="ozip">Presidente de la OZIP, declaraciones a Gentil Vargas Sicue, Director de Radio Waira. (2011). El esfuerzo del Putumayo: “Estructuras políticas de siempre, nos benefician poco y vulneran nuestros derechos”. Recuperado de http://elesfuerzodelputumayo.blogspot.com/2011/05/la-ozip.html</ref>.

==== Actores armados ====

Debido a la presencia de distintos proyectos de explotación petrolera y del proyecto vial Santa Ana-San Miguel, el resguardo se ve afectado por diferentes actores armados interesados en el territorio. Por un lado, hace presencia el Frente 48 de las FARC, que constantemente realiza incursiones en la región, tomas del casco urbano del Municipio de San Miguel y asesinatos que han involucrado incluso menores de edad. Por otro lado, está el Batallón Plan Especial Energético y Vial No.9, con el que las FARC sostienen constantes combates.
Además, se han denunciado malos tratos del Ejército Nacional, que retiene arbitrariamente a miembros de la comunidad, incauta sus herramientas para la producción de cacao y realiza constantes hostigamientos, acusando a las personas de hacer parte de la producción de estupefacientes<ref name="detencionarbitraria">Detienen arbitrariamente a cinco campesinos y dos indígenas en San Miguel, Putumayo. (2012). Recuperado de http://www.traspasalosmuros.net/node/927</ref>.
A lo anterior se suman las denuncias sobre la presencia de grupos paramiliatres que hacen señalamientos y asesinan a los comuneros del resguardo, incluyendo menores de edad<ref name="raigozo">Raigozo, C. (2011). Paramilitares masacraron a cinco personas, entre ellos una niña, en una zona fuertemente militarizada. Recuperado de http://notimundo2.blogspot.com/2011/02/parauribismo-san-miguel-putumayo.html
</ref>. Por último, se registra la utilización de artefactos explosivos, lo cual ha impedido la libre movilidad por el territorio y ha causado varios accidentes graves para los habitantes. Cada uno de estos hechos constituye una afrenta contra la comunidad indígena del resguardo, que debe vivir con temor, restringiendo sus actividades y en una negación total de la autoridad de su gobierno propio.

=== Resguardos fronterizos ===

El resguardo se encuentra ubicado en la zona de frontera con Ecuador, pero a pesar del límite político administrativo de ambos países, las relaciones con los pobladores de la otra margen del río hacen parte de la cotidianidad; intercambian productos, existen matrimonios de personas de los dos países y participan de eventos sin importar su nacionalidad. Algunas acuden a Ecuador para comprar ropa o acceder a los servicios de salud que, según los habitantes, es mejor que la atención recibida en Colombia<ref name="comunicacionpersonal">Comunicación personal con Rocío Polanco. (2012)</ref>.

== Uso, vocación y potencialidades de los suelos ==

=== Suelos ===

==== Características de los suelos ====

Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.

==== Condiciones actuales ====

Intervención:
* El sector primario del Municipio del Valle del Guamuez está representado por cultivos de plátano, yuca, maíz, caña panelera, chontaduro y palmito.
* Las actividades pecuarias se reducen a la cría de ganado vacuno que para el 2005 reportó una población de 6.092 cabezas de ganado establecidas en 6.640 hectáreas de pasto; 1.120 animales en porcicultura; 4.900 animales en avicultura y 452 estanques con 244.373 metros cuadrados de espejos de agua en piscicultura.
* Entre el período 2002-2007 se aprovecharon 242,7 metros cúbicos de madera en bruto de especies comerciales locales de amarillo, sangretoro, achapo, caracolí, medio comino, lechero rojo y nogal<ref name="corpoamazonia" />.
* El sector primario del municipio de San Miguel está representado por cultivos de plátano, yuca, maíz, arroz y chiro.
* Las actividades pecuarias se relacionan básicamente con la cría de ganado vacuno se reducen a la cría de ganado vacuno que para el 2005 reportó una población de 4.659 cabezas de ganado establecidas en 4.600 hectáreas de pasto; 1.126 animales en porcicultura; 28.450 animales en avicultura y 570 metros cuadrados de espejos de agua en piscicultura.
* Entre el período 2002-2007 se aprovecharon 1.119,8 metros cúbicos de madera en bruto de especies comerciales locales achapo, tara, sangretoro, roble, guasicaspi, guarango y guamo<ref name="corpoamazonia" />.
* La Agencia Nacional de Hidrocarburos y Ecopetrol establecieron que el área productora de hidrocarburos en el Putumayo abarcaba 174.425,57 hectáreas, así como 262.573,51 hectáreas de exploración de los mismos en cercanías de resguardos indígenas, en el año 2008<ref name="ecopetrol">ANH, Ecopetrol. (2008). Áreas productoras y en exploración de hidrocarburos</ref>.
* La UNODC determinó que el resguardo Yarinal-San Marcelino es uno de los más afectados por las cinco aspersiones con glifosato<ref name="unodc" />.
Fenómenos de degradación en los suelos del resguardo:
La rápida degradación de los suelos se ha originado por la presión sobre los bosques de la región a principios del siglo XX con las bonanzas de pieles, caucho y maderas y que antecedieron a los procesos de colonización de sus tierras, a consecuencia de la guerra entre Colombia y Perú en los años treinta; el posterior auge de la explotación de hidrocarburos (desde los años sesenta) y, en las últimas décadas, la proliferación de los cultivos ilícitos.
Cuando el bosque primario (original) se corta y se quema, como ha sucedido en las últimas décadas, la capa orgánica de los suelos se vuelve rápidamente soluble y se pierde por lavado (causado por la alta precipitación y el escaso cubrimiento vegetal de los suelos), disminuyendo aceleradamente su fertilidad y productividad potencial. A ello se suma la introducción de prácticas de manejo heredadas y transferidas desde la zona andina por los colonos. Estas prácticas de siembra, cultivo, recolección y quema continuas son poco sostenibles en el tiempo ya que los suelos no sirven para más de tres o cuatro cosechas, excepto cuando se utilizan paquetes tecnológicos de altos insumos como los “recomendados y usados” para la siembra de cultivos ilícitos (hoja de coca).
Todas estas prácticas, a las que se suma la introducción de ganadería extensiva, degradan los suelos de la región y originan graves problemas de erosión hídrica superficial que aumentan en las zonas de relieve muy disectado (áreas de piedemonte y de colinas denudativas). Adicionalmente, se presentan en el área del municipio problemas más localizados de erosión fluvial (socavamientos causados por las corrientes de los ríos sobre sus orillas) y procesos de remoción en masa (desplomes, flujos terrosos, escurrimientos difusos, patas de vaca y derrumbes)4; cambios en la cobertura del suelo por el desarrollo de actividades productivas, tanto lícitas como ilícitas, y la fragmentación de los ecosistemas; el establecimiento de cultivos ilícitos en áreas de difícil control, y la contaminación de suelos y cuerpos de agua por su procesamiento<ref name="municipiosanmiguel">Municipio de San Miguel. (2000). Plan Básico de Ordenamiento Territorial. Componente rural. Putumayo.
Corpoamazonía. (2008). Información general del municipio de Valle del Guamuez. En: http://www.corpoamazonia.gov.co/Region/Putumayo/Municipios/Ptyo_Guamuez.html</ref>.
La fumigación ha tenido efectos indiscriminados en los cultivos de pancoger porque ha afectado la fertilidad de los suelos; también la producción de cultivos propios (maíz, yuca, plátano) que no dan fruto, llegan a cierto tamaño y mueren; la salud de los pobladores y ha generado contaminación ambiental<ref name="codhes">CODHES, Asociación Minga. (s. f.). Plan de Salvaguarda del Pueblo Kofán. Recuperado de http://asociacionminga.org/pdf/libros/plandesalvaguarda.pdf</ref>.

=== Vocación y recursos alternos ===

==== Utilidad ====

Entre las potencialidades de uso se encuentran:
* Oferta faunística, florística y de recursos hidrobiológicos articulables a procesos y proyectos productivos de desarrollo local y regional.
* Potencial oferta de recursos minero‑energéticos, especialmente de hidrocarburos en su subsuelo.
* Presencia de grandes ríos con posibilidades de navegabilidad que permitan su relación con sistemas de transporte multimodal<ref name="corpoamazonia" />.
El municipio tiene suelos de aceptable calidad, pastos y suficiente cantidad de agua que pueden conducirlo desarrollo rural si se aplican estrategias efectivas. La vocación agropecuaria se manifiesta en la búsqueda permanente de mejorar la productividad aunque no se logran las expectativas que el sector campesino requiere. Por eso es y será una preocupación permanente de parte de la administración municipal el acompañamiento al sector productivo con proyectos, estrategias y actividades para impulsar el desarrollo rural, y de esta manera mejorar las condiciones de vida de gran parte de las personas que habitan este territorio<ref name="valledelguamuez">Valle del Guamuez. (2012). Plan de Desarrollo Municipal. Municipio, 2012-2015. Putumayo.</ref>.
Dentro de las recomendaciones se hace la priorización de proyectos productivos de acuerdo al potencial del suelo, vocación de los productores y posibilidades de mercado, entre los que se destacan los siguientes<ref name="idem" />:
* Reconversión ganadera en arreglos agrosilvopastoriles y semi-estabulación, especialmente en zonas frágiles.
* Fortalecimiento de la chagra indígena para generar seguridad y soberanía alimentaria con excedentes comercializables.
* Fomento de la piscicultura, mediante el encadenamiento productivo.
* Fortalecimiento de la producción y comercialización de frutales amazónicos y productos tradicionales generando valor agregado como caña panelera, yuca, arroz, maíz.
* Fomento del aprovechamiento forestal en zonas que cuenten con plan de ordenamiento aprobado por CORPOAMAZONÍA.
* Fomento de los cultivos de cacao, pimienta, palmito, caucho, sacha inchi en arreglos agroforestales, promoviendo su encadenamiento productivo.
* Fortalecimiento del servicio de Asistencia Técnica Agropecuaria y transferencia de tecnología como apoyo fundamental a los pequeños productores.
* Apoyo y respaldo técnico para proyectos productivos en la zona rural con énfasis en temas pecuarios (ganadería, piscicultura y especies menores) y agrícolas (caña, cacao, palma, arroz, yuca, maíz, entre otros), según lo determine el diagnóstico inicial de usos y capacidades del suelo.

==== Recursos minerales ====

La actividad minera se concentra en la explotación de petróleo y, en menor proporción, de extracción de material de arrastre<ref
name="corpoamazonia" /> .

== Demografía ==

Estructura, densidad y distribución poblacional Censos y proyecciones
La población del resguardo Yarinal-San Marcelino según la resolución de constitución pertenece al pueblo Inga (también conocidos como Ingano) y al pueblo Kofán(también denominados Cofán, Kofane. El censo DANE del 2005 reportó 15.450 personas autoreconocidas como pertenecientes al pueblo Inga, que representan el 1,1% de la población indígena de Colombia. El pueblo Inga se concentra en el departamento del Putumayo, en donde habita el 62,4% de la población; mientras que el pueblo Kofán reportó 1.657 personas auto-reconocidas como pertenecientes a la etnia, que representan el o,1% de la población indígena de Colombia.
{| class="wikitable"

| Pueblo || Indígenas autoreconocidos en el censo del 2005|| Porcentaje población indígena nacional
|-
| Kofán || 1.657|| 0,1%
|-
| Inga || 15.450|| 1,1 %
|}

El Instituto Colombiano de Reforma Agraria por medio de la Resolución 008 de 1998 constituyó el resguardo Yarinal-San Marcelino y adjudicó a la comunidad 2.888 hectáreas.
La población del resguardo según:
* Acuerdo de constitución número 008 de 1998 –INCORA-: La comunidad estaba conformada por 609 personas agrupadas en 124 familias, de las cuales 299 eran hombres y 310 mujeres,
* El Censo Nacional de 2005 del DANE: reportó 853 pobladores en San Miguel y 620 en Valle del Guamuez.
* Proyección estadística a 2012 –DANE-: se estima que para este año la población indígena del resguardo asciende a 1020 pobladores en San Miguel y 749 pobladores en Valle del Guamuez.
La densidad de la población con respecto al año en que se constituyó el resguardo correspondía a 0,3 hectáreas por habitantes, y con base en la proyección poblacional del DANE para el año 2012, esta densidad es de 0,2 hectáreas por habitantes

==== Poblamiento y distribución espacial de la población ====

La comunidad se encuentra asentada entre los municipios del valle del Guamuez y San Miguel.
Su patrón de asentamiento es disperso y sus viviendas se asemejan a la vivienda de los colonos de la región.
El pueblo Kofan ha sido representativo del Putumayo, su presencia en esa zona del Guamuéz data desde antes de la época de la colonia. El área de asentamiento del pueblo Kofán de Bocana de Luzón perteneció a la reserva forestal establecida por la Ley 2a de 1959.
Respecto a los pobladores del resguardo Yarinal-San Marcelino existen inconsistencias entre los registros del Instituto Colombiano de Reforma Agraria –INCORA- (actualmente Instituto Colombiano de Desarrollo Rural - INCODER) y la Organización Zonal Indígena de Putumayo –OZIP-, ya que en el primero figuran indígenas de las etnias Kofán e Inga habitando el resguardo, mientas que en los registros de la OZIP, no se encuentran Ingas en el municipio de San Miguel.
=== Sistemas de parentesco ===
==== Parentesco ====

Dentro del resguardo indígena Yarinal-San Marcelino, se encuentran las comunidades indígenas Kofán e Inga (según resolución de constitución), cuyo parentesco está determinado por:
La comunidad Kofán del resguardo de Campoalegre fundamenta a la familia como unidad primaria y base de la organización social, ésta la constituyen el padre, que es el jefe de hogar, la madre y los hijos, sumándose en algunos casis el abuelo(a) paterno o materno, cuando es viudo(a). Entre los Kofán, el principio de filiación es bilateral (padre y madre) y si bien algunos indígenas remarcan su descendencia por línea paterna, actualmente tienden a agruparse en familias extensas, que incluyen parientes maternos y paternos; la elección del cónyuge sólo cumple la regla de exogamia a partir de la exclusión de los primos y hermanos bilaterales
La comunidad Inga conserva un sistema de parentesco que está determinado por el género; se traza patrilinealmente para los hombres (el apellido pasa del abuelo al padre y al nieto) y matrilinealmente para las mujeres (de la abuela a la madre y de la madre a la nieta). De igual manera existe un escalafón de edad que se extiende a toda la comunidad en donde los tíos son vistos como mayores, los primos como iguales y los sobrinos como menores.
=== Movimientos migratorios y desplazamientos ===

==== Migración y desplazamiento ====

La lógica de desplazamiento en esta región putumayense está estrechamente relacionada con la intensificación de la confrontación armada y la presencia de diversos actores armados irregulares, entre éstos las nuevas bandas criminales. Por otra parte, la campaña de fumigación aérea y erradicación manual adelantada por la Fuerza Pública ha incidido en que algunos de sus pobladores se desplazaran a otras regiones del país o incluso hacia la República de Ecuador para encontrar otro sustento económico. Sin embargo, es posible que muchas de las personas desplazadas desde Putumayo en este periodo, en particular las personas oriundas de Nariño y Cauca hayan regresado a sus lugares de origen, por un aumento de los cultivos que se registró recientemente en estos departamentos<ref name="programapresidencialdhydih">Observatorio del Programa Presidencial de DH y DIH. (2010). “Diagnóstico de la situación del pueblo indígena Kofán“. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/documents/2010/DiagnosticoIndigenas/Diagnostico_KOF%C3%81N.pdf </ref>.

Entre 2003 y 2008, se reportaron 50.771 personas desplazadas en los seis municipios que conforman la región del bajo Putumayo, lo que representa el 72% del total de personas desplazadas en el departamento en los seis años considerados.
Los municipios que mayor población han expulsado en la región del bajo Putumayo en este periodo ha sido Puerto Asís con 16.993 personas (33%), Valle del Guamuéz con 12.064 personas (24%) y Orito con 8.028 personas expulsadas (16%). En estos tres municipios, se concentró el 73% (37.088) de las personas expulsadas en esta región. De los 50.771 personas expulsadas, tan sólo el 6% (3.223) se desplazó de manera masiva y el 94% restante (47.548) lo hizo de manera individual.
En lo que a recepción de población desplazada se refiere, en el periodo 2003-2008, se recibieron en la subregión 24.498 personas, lo que parece corroborar la hipótesis de que el bajo Putumayo es por excelencia una región expulsora de población, característica general del departamento del Putumayo.
Los municipios que más población recibieron en el bajo Putumayo fueron Puerto Asís con 13.648 personas recibidas (56%). Le sigue el municipio de Valle del Guamuéz con 3.982 (16 %) personas recibidas y Orito con 2.964 (12%). Es decir, estos tres municipios se caracterizan por ser los que mayor población expulsa y a la vez reciben en la región del bajo Putumayo.
Minas antipersonal Eventos
En el periodo 2003-2008, se han presentado en la región estudiada 236 eventos por minas antipersonal y munición abandonada sin explotar – Map y Muse -, lo que representa el 80% de los eventos ocurridos en la totalidad del departamento, siendo los años 2004 y 2007 los que presentan los mayores registros. De los 236 eventos registrados en la región del bajo Putumayo, 54 fueron accidentes que dejaron 147 víctimas entre civiles y militares y 182 fueron incidentes por Map y Muse.
Los municipios más afectados por el uso de esta arma no convencional en el bajo Putumayo durante el periodo 2003-2008 han sido Puerto Asís con 75 eventos (32%), Orito con 59 eventos (55%) y San Miguel con 34 eventos que representa el 14% del total de la región. En estos tres municipios, se concentra el 71% (168) de los eventos por Map y Muse acaecidos en la región en el periodo considerado.
En lo que a incidentes por Map y Muse se refiere, en el bajo Putumayo se han presentado 182 incidentes en el periodo 2003- 2008. Esta situación puede tener como explicación el incremento de las operaciones militares, en el marco del Plan Patriota y del ahora Plan Consolidación, que han traído como resultado mayores incautaciones de minas antipersonal (Map) y municiones abandonadas sin explotar (Muse) y casos de desminado militar, los cuales se realizaron con mayor frecuencia en los municipios de Puerto Asís (60), Orito (52) y San Miguel con 28 incidentes. En estos tres municipios, se concentró el 78 % (140) de los incidentes ocurridos en la región del bajo Putumayo<ref name="idem" />.

==== Vulnerabilidad poblacional ====

La comunidad indígena del resguardo de Yarinal-San Marcelino ha sido afectada por problemas ambientales que están generando pérdida de recursos naturales, detrimento de tierras fértiles y escases de fauna y flora que amenazan la seguridad alimentaria de la comunidad.
La presencia de actores armados en cabeza de las FARC –frente 48-, ha puesto de manifiesto el riesgo en el que se encuentra la comunidad indígena del resguardo debido a la ubicación geoestratégica de frontera con la Republica del Ecuador lo que genero desplazamiento de familias fuera del resguardo. Aunado a estás problemáticas, la misma comunidad dentro del marco del Plan de Salvaguarda del pueblo Cofán manifestó que por esta presencia armada se ha presentado dificultad en la movilidad por las restricciones impuestas por estos actores armados, presencia de minas antipersona en el territorio y limitado acceso a recursos naturales y fuentes de alimentación por las prohibiciones a actividades como caza y pesca.

=== Seguridad y soberanía alimentaria ===

==== Seguridad alimentaria ====

Producción y consumo:
La producción en el reguardo es básicamente de subsistencia, basada en la agricultura de pequeños lotes de pancoger, siembren principalmente plátano, maíz y yuca. La dieta alimenticia la complementan con productos que adquieren en Ecuador.
==== Soberanía alimentaria ====

Autonomía alimentaria:
Tradicionalmente, sus prácticas económicas giraban en torno a la horticultura de subsistencia basada en el sistema de tumba y quema y la caza, la pesca y la recolección de frutos silvestres. Sin embargo, la expansión de la colonización en esta región llevó a los indígenas a integrarse en la red de mercado regional y a asimilar formas de trabajo, comercio y explotación de los recursos naturales de sus vecinos colonos, tales como la agricultura comercial, la crianza de animales domésticos, la explotación de la madera y fabricación de artesanías, actividades encaminadas a la consecución de dinero para comprar los productos manufacturados que han entrado a ser indispensables en esta nueva situación, como lo son las herramientas de acero, escopetas, vestidos, internas, radios, alimentos y otros.
La principal actividad del proceso productivo en las tres comunidades es la agricultura, sin embargo se establece una diferenciación entre la agricultura de autoconsumo y la comercial, que no sólo se refiere al destino final que se le da al producto, sino también al producto sembrado, al tipo de cooperación, a la división del trabajo por sexos y a la cantidad de trabajo invertido.
En la agricultura de autoconsumo, los productos se destinan a satisfacer las necesidades de alimento de las familias indígenas. Las chagras o campos de cultivo se localizan cerca de las casas y su tamaño varía de acuerdo con el número de consumidores al interior de cada familia; las hay de tan sólo media hectárea hasta de dos hectáreas. Su principal característica es la variedad de productos que en éstas se cultivan, siendo los más importantes la yuca dulce y el plátano, ambos de período anual, acompañados de numerosos frutales, condimentos y plantas medicinales. En esta región, la yuca dulce desplazó completamente la variedad amarga. Al hombre le corresponde escoger el lugar de la chagra y la preparación del terreno (tumba y socola). La mujer se encarga de la siembra, del cuidado y recolección de los productos. Generalmente, se realizan una siembra y dos resiembras en el mismo terreno (tres años), al final de las cuales se abandona la chagra al reciclaje del bosque, persistiendo únicamente los frutales que poseen ciclos vegetativos de varios años<ref name="programapresidencialdhdih">Observatorio del Programa Presidencial de DH y DIH. (2010). “Diagnóstico de la situación del pueblo indígena Kofán“. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/documents/2010/DiagnosticoIndigenas/Diagnostico_KOF%C3%81N.pdf</ref>.
En la agricultura comercial, los productos se destinan al mercado regional. Ésta se ha constituido en el centro de la actividad económica, pues de su éxito depende que la familia pueda obtener el dinero necesario para llenar los requisitos de su reproducción en las actuales condiciones. Los cultivos de la chagra comercial son fundamentalmente de maíz y arroz. Las chagras se localizan preferencialmente en las partes de vega por ser los terrenos más fértiles; su extensión varía entre tres y seis hectáreas y su permanencia en el mismo sitio es hasta de ocho años o más. Por lo general se realizan dos siembras al año. Todas las labores que demandan los cultivos comerciales corren bajo la responsabilidad del hombre, por lo cual es frecuente la asociación padre e hijo, o de dos hermanos, en dicha empresa. Entre los Siona y los Kofán, es usual el empleo de jornaleros agrícolas que pueden ser jóvenes indígenas o colonos vecinos. La principal dificultad que enfrentan los productores indígenas en esta actividad es el mercadeo del producto y el elevado costo del transporte hasta el mercado regional, que sólo les deja un mínimo margen de ganancia.
Las actividades de caza, pesca y recolección han disminuido considerablemente en los últimos tiempos, pues el avance de la colonización, la tumba de la selva, la agricultura intensiva, el establecimiento de pastos para ganadería, la pesca con dinamita y con redes, entre otros, han ocasionado un cambio en la ecología de la zona, que torna cada vez más difícil e inciertas estas actividades. Sin embargo, su importancia como principal fuente de proteínas de la dieta alimenticia hace que todavía se practiquen con cierta regularidad<ref name="idem" />.

==== Salud y educación ====

Salud:
En materia de salud la situación de nuestras comunidades indígenas ha sido de desatención permanente por las siguientes razones:
a. La mayoría de nuestras comunidades conservamos la cosmovisión propia, la salud ha sido trabajada por los médicos tradicionales de espanto, de mal viento, de chutún, de duende, de picadura de culebra, pulseadores, sobanderos y parteros en nuestro idioma awapit = iznakuttamkika; por medio de sus prácticas tradicionales rituales, las cuales nos han permitido sobrevivir con una mínima atención estatal.
Como pueblo indígena conservamos nuestra lengua materna y, a pesar de contar con normas especiales de la Legislación Indígena Nacional, que nos amparan en cuanto a la atención gratuita en salud, no ha sido posible hacerlas cumplir en muchas oportunidades, porque los funcionarios de los hospitales y centros de salud, quienes deberían atender a cualquier ciudadano sin tener en cuenta las diferencias culturales, en muchas ocasiones no lo hacen.
b. Dificultad para trasladarnos a los hospitales y centros de salud que existen en esta región (ubicados en las cabeceras municipales y en algunos poblados), ya que nuestras familias viven dispersas en extensos globos de terreno, distantes entre una hora, y hasta dos días, de camino de la carretera; tenemos tan solo caminos peatonales de trocha, cruzando quebradas y ríos mediante puentes de cable y en canoas.
En los años de 1994 y 1995, la enfermera Gloria Narváez como asesora del Instituto Departamental de Salud de Nariño, formó un grupo de voluntarios indígenas a quienes dio una dotación inicial; más adelante, la UNIPA concertó con el Plan Nacional de Rehabilitación de la Presidencia de la República, la formación de 24 Promotores en atención primaria en salud; la capacitación fue realizada por la Escuela Superior de Enfermería de Nariño, en el año 1994. En 1997, la UNIPA logró concertar con el Programa BID Plan Pacífico, la actualización de algunos promotores de salud y la formación de nuevos promotores indígenas en salud.
La situación en materia de salud de nuestras comunidades se ha complicado por la aparición de enfermedades típicas del clima húmedo tropical de la región pacífica, y enfermedades traídas por los no indígenas, las cuales no pueden ser tratadas por los médicos tradicionales. A partir de la expedición de la Ley 100 de 1993, nuestras familias indígenas por vez primera se vieron obligadas a conseguir y portar los carnets, por cuanto en los hospitales y centros de salud en muchas oportunidades no quieren atender a pacientes indígenas con las constancias expedidas por los gobernadores de los Cabildos.
Hemos tenido que asumir la tarea de explicar a la población indígena, vinculada y afiliada al régimen subsidiado en salud, los derechos que tienen en materia de salud; el uso de carnets y certificaciones; los lugares y horarios de atención y demás aspectos relacionados con la prestación de servicios de salud, actualmente en la región. Por otra parte, es costumbre de las comunidades que cuando una persona se enferma, sus familiares salen a acompañarla; muchas veces los enfermos quedan hospitalizados y los acompañantes no tienen donde albergarse, ni los recursos para la alimentación y transporte; esta situación es similar para la consecución de citas y turnos. Lo anterior se complica aún más por cuanto los sistemas de atención propios y horarios de cada centro de salud y hospitales son distintos y desconocidos para nosotros; igualmente, la falta de recursos económicos para cubrir gastos de transporte y alimentación en casos de remisiones, es una sentida realidad. Falta sensibilidad y buenas relaciones humanas en el tratamiento especial que se debe dar a las personas indígenas que acuden a centros de salud y hospitales de las poblaciones y de la ciudad por parte de los encargados de prestar losservicios<refname="recuperadode">Recuperadode:http://www.observatorioetnicocecoin.org.co/files/Qu%C3%A9%20es%20para%20el%20pueblo%20Aw%C3%A1%20y%20para%20la%20Unipael%20plan%20de%20vida.pdf</ref>.
Educación:
La Ley 715, en su Capítulo 2, dispone: “De las entidades territoriales: ARTICULO 151.
Funciones de las Secretarías Departamentales y Distritales de Educación, en relación con la información (…) m) Consolidar y analizar la información de los municipios y remitirla al Ministerio de Educación Nacional, de acuerdo con los estándares fijados por éste, y, n) Establecer un sistema departamental y distrital de información en concordancia con lo dispuesto en los artículos 148 y 75 de esta Ley. c) Mantener actualizado el sistema de información de personal docente y administrativo y el sistema contable que estará a disposición del Ministerio de Educación Nacional, del Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio y de las Secretarías de Educación, o de los organismos que hagan sus veces“<ref name="congresodelarepublica">Congreso de la República. (2002). Ley 715. Artículo 151. Bogotá</ref>.

=== Importancia, uso y aprovechamiento actual ===

==== Prácticas productivas-UAF ====

Autóctonas:
Las chagras son formas tradicionales de cultivar la tierra que se basan en las costumbres, prácticas y cosmovisión de los pueblos de la selva; son espacios de interrelación espirituales, culturales, sociales y económicos; es un espacio de transmisión de conocimiento sobre la tierra y la manera de cultivar los productos<ref name="codhes" />.
Los Kofán realizan prácticas tradicionales de caza, pesca y recolección<ref name="ministeriodecultura" />.
Agrícolas y pecuarias:
La economía Kofán se basa en la horticultura de tala y quema, caza, pesca y recolección; y desde los años sesenta iniciaron la venta de maíz, arroz, pescado y artesanías<ref name="idem" />.
UAF (Unidad Agrícola Familiar):
Se ha creído que la totalidad de los territorios de los resguardos son de uso agropecuario o que están en condiciones de ser explotados para producir bienes. Esta idea no tiene en cuenta la cultura y tradiciones productivas, los territorios colectivos, las áreas protegidas o no aptas para la actividad productiva, ni los lugares sagrados o en donde está prohibida la actividad económica. Teniendo en cuenta estas características, el cuadro de tenencia efectiva de la tierra, por parte de las comunidades indígenas, variaría considerablemente, y no se podría hablar de ninguna forma equivalente de tenencia de mediana o gran propiedad, predominando el microfundio y la pequeña propiedad con una escala entre 0,5 y 2 UAF (5 hectáreas)<ref name="ministeriodelinterior">Ministerio del Interior. Asuntos Indígenas. (2010). Proyecto de Protección de Tierras y Patrimonio de la Población Desplazada (PPTP). Bogotá.</ref>.

=== Plan de desarrollo ===

==== Impactos en los territorios indígenas ====

Dentro del plan salvaguarda se diagnosticó que el cambio en el uso de semillas tradicionales por el de semillas alteradas genéticamente afecta la economía y producción tradicional, porque el Kofán no ha producido para comercializar sino para consumo propio y le da uso a sus plantas de acuerdo a las costumbres con semillas nativas<ref name="codhes" />.
En el Plan de Desarrollo Municipal se estipula:
* Apoyo a proyectos productivos agropecuarios y de seguridad alimentaria para comunidades afrodescendientes, indígenas, desplazadas y vulnerables.
* Conservación de usos y costumbres de las comunidades indígenas.
* De igual manera las comunidades afro e indígenas por ser habitantes del municipio tienen reconocimiento e inclusión en las diferentes actividades y proyectos que desarrolla el gobierno municipal.
* El Gobierno del Municipio del Valle del Guamuez en su plan de desarrollo reconoce y le presta importancia al Plan de Vida de la comunidad indígena con el fin de mejorar las condiciones de subsistencia a esta población.
El incremento de la competitividad es el factor crítico para garantizar el crecimiento del sector agropecuario que genere oportunidades sostenibles para todos los habitantes del campo. Lograr incrementos significativos en competitividad depende de las siguientes acciones:
* Aumentar la productividad y reducir los costos de producción.
* Promover el uso eficiente del suelo, del agua, de los recursos pesqueros y de la biodiversidad.
* Fomentar la producción y uso de semilla y material reproductivo de calidad.
* Incrementar la productividad de la mano de obra rural.
* Promover los encadenamientos y la agregación de valor en la producción agropecuaria, forestal y pesquera<ref name="valledelguamuez" />.
Finalmente, en materia de manejo pos cosecha y logística, se apoyará la conformación de centros de acopio y redes de frío, y el uso eficiente de los ya existentes, cumpliendo con las normas sanitarias, en donde se agregue valor a la producción primaria y se reduzcan los costos asociados a la transformación, transporte y comercialización de los productos. Así mismo, se promoverán programas de capacitación de los productores en buenas prácticas de pos cosecha<ref name="idem" />.

==== Estrategias de conservación ====

Se recomienda como estrategia de conservación del suelo:
* Realizar rotación de cultivos para dejas descansar los suelos (por buena capacidad de uso agrícola).
* Establecer especies acordes con el ambiente.
* Mantener las propiedades del suelo con materia orgánica<ref name="corpoamazonia" />.

==== Planes de vida ====

El plan de vida Kofán tiene siete componentes:
1. Territorio, Recursos Naturales, Medio Ambiente y Cultura.
2. Educación y cultura.
3. Salud y cultura.
4. Desarrollo institucional y organización indígena.
5. Infraestructura social.
6. Economía y producción.
7. Conflicto social<ref name="codhes" />.
El Plan de Vida se constituye en un proceso que amarra las tradiciones culturales, liga la vida espiritual a través de las ceremonias del yagé, la relación de los pueblos indígenas con la naturaleza y, en el caso específico de los kofanes, con las plantas medicinales<ref name="bancomundial">Banco Mundial, Fundación Zio-A’I, Unión de sabiduría. (2005). Plan de Vida Propuesta para la supervivencia Cultural, Territorial y Ambiental de los Pueblos Indígenas</ref>.

== Oferta institucional ==

=== Oferta institucional ===

==== Estatal ====
La gobernación de Putumayo a través de su Plan de Desarrollo Departamental “Putumayo Solidario y Competitivo” 2012 -2015<ref name="gobernaciondeputumayo">Gobernación de Putumayo. Plan de Desarrollo Departamental “Putumayo Solidario y Competitivo” 2012 -2015. Recuperado de http://www.putumayo.gov.co/plan-de-desarrollo.html</ref>, contempla cada año dentro del presupuesto de la mano de la Asamblea Departamental se aprobará los recursos necesarios para Cofinanciar Proyectos que mejoren la calidad de vida de las poblaciones Étnicas, respetando: tradiciones, usos y costumbres, resguardos, territorios y áreas comunales; apoyando la inversión social en educación, salud, vivienda y proyectos productivos.

Este plan ofrece caminos “Hacia la Construcción de Programas Integrales de Salud en las Comunidades Indígenas del Putumayo”, documento que ha servido de consulta sobre las comunidades indígenas...” (FUENTE – OZIP 2009). La ley 1450 de 2011 artículo 13 (Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014) por primera vez reconoce los Planes Integrales de Vida – PIV, como instrumentos de planificación y gestión pública de los pueblos indígenas. Mejorar la calidad de vida de grupos étnicos, preservando su identidad cultural de acuerdo a las costumbres propias de cada etnia. Bajo el mandato de los programas de TERRITORIO, CULTURA Y DERECHOS DE LOS GRUPOS ÉTNICOS se pretende obtener 7 pueblos indígenas y pueblos afro con capacitación en el abordaje de salud sexual y reproductiva,7 pueblos indígenas con implementación de una estrategia educativa en salud bucal;5 planes de salvaguarda de pueblos indígenas con acompañamientos técnico y de implementación.
Para el año 2011, se desarrollaron actividades de apoyo a investigaciones sobre identidad étnica como son: apoyo a la tradición de los carnavales indígenas en cada municipio, proyecto, preservación de la identidad afroguzmanecence a través de la divulgación y formación en mitos, leyendas, ritos, cuentos y demás expresiones culturales ancestrales. El Proyecto recuperación y fortalecimiento de los instrumentos musicales autóctonos en los pueblos indígenas del alto putumayo, elaboración de un plan de salvaguardia, y video documental de historia del municipio de Puerto Asís. En la actualidad se está avanzando en un 60% en la elaboración del inventario del patrimonio cultural del departamento del Putumayo.

==== Organizaciones indígenas ====

Con el apoyo de la ASOCIACIÓN DE CABILDOS INDÍGENAS DEL PUEBLO AWÁ DEL PUTUMAYO – ACIPAP, se han desarrollado programas agropecuarios y de fortalecimiento institucional con recursos del Plan Colombia, en el contexto del “Acuerdo Mutuo” firmado entre el gobierno y los indígenas para la sustitución voluntaria de los cultivos de coca, y han adelantado procesos para el reconocimiento étnico de las comunidades y la titulación de resguardos. De igual manera, están trabajando en la formulación y ejecución del Plan de Vida. Aunque los cabildos y la ACIPAP han jugado un papel importante en las gestiones con las instituciones, hay debilidad al interior de las comunidades, en términos del ejercicio de la justicia propia, del control territorial, del manejo de proyectos y de la organización comunitaria. Sin embargo, la organización social se ha venido desarrollando dentro de las reglamentaciones legales propias de los pueblos indígenas, pero se desaprovechan numerosos espacios y oportunidades que otorga la constitución colombiana y los acuerdos internacionales, como el de la Organización Internacional de Trabajo, OIT, debido al desconocimiento de la legislación propia y a la poca o nula aplicación de la misma. Como actividad central, el cabildo ejerce la representación legal de las comunidades ante las instituciones estatales y las ONGs que trabajan en la región, para la gestión de proyectos.<ref name="observatorioetnico">Observatorio Étnico Indígena. Plan de Vida. Recuperado de:
http://observatorioetnicocecoin.org.co/files/Plan</ref>
La ASOCIACIÓN DE CABILDOS EMBERAS KIPARAS "ASCEK” ofrece por su parte el Programa etnocultural para sembrar y cultivar los valores artísticos y demás manifestaciones culturales, en las comunidades indígenas Embera del putumayo<ref name="culturaputumayense">Cultura Putumayense. Proyectos. Recuperado de:
http://culturaputumayense.blogspot.com/2012/06/proyectos-aprobados-por-el-programa.html
</ref>
La ORGANIZACIÓN ZONAL INDÍGENA DEL PUTUMAYO – OZIP contempla la “Elaboración de los planes de ordenamiento ambiental de los territorios de cinco pueblos indígenas según sus saberes tradicionales”, La OZIP, busca con la ejecución de este proyecto, fortalecer los procesos de ordenamiento territorial en los que han avanzado los Pueblos Indígenas y generar herramientas útiles en la planeación, uso y manejo de los bienes y servicios ambientales existentes en dichos territorios que contribuya en la conservación de áreas estratégicas para la mitigación de los impactos ambientales generados por el cambio climático. Además, que este proceso sirva en el revitalizamiento de sus saberes tradicionales y en la conformación de equipos de trabajo locales preparados para liderar procesos de gestión en los que se busquen recursos humanos, económicos y técnicos en aras de preservar sus identidades culturales conservando la integridad ecosistémica con su entorno, partiendo de la cosmovisión de las comunidades sobre sus territorios, usos y manejo a través de sus técnicas y conocimiento tradicional.<ref name="ozip" />

==== ONG y organizaciones privadas ====
La WWF valora la región del pie de monte amazónico comprendida entre Colombia y Bolivia como la más “rica en biodiversidad” lugar con mayor diversidad de ecosistemas, especies y recursos genéticos únicos; la plantean como un proyecto de corredor biológico llamada “Cordillera Real Oriental”, el cual forma el arco oriental de la cuenca amazónica desde el Macizo Colombiano hasta Huancabamba norte de Perú. Esto hace que intervenga en proyectos con la comunidad indígena del territorio.<ref name="territorioamoabioy">Territorio Amoabioy. PUTUMAYO HISTORIA DEL DESPOJO. Recuperado de
http://territoriotamoabioy.blogspot.com/p/putumayo-historia-del-despojo.html</ref>
Por otra parte, el INSTITUTO COLOMBIANO DE ANTROPOLOGÍA E HISTORIA – INCANH hace presencia a través del Proyecto: “Prácticas de estatalidad indígena. Sistema general de participación de transferencias, autoridades municipales y gobierno indígena” (2006 – 2008).
Este proyecto da continuidad a actividades de investigación que se desarrollaron en el marco del proyecto Identidades y movilidades: las sociedades regionales en los nuevos contextos políticos y migratorios. Una comparación en Colombia y México. A partir del análisis etnográfico sobre las transferencias económicas a los resguardos, esta investigación examinó las prácticas, los discursos y las rutinas que construyen la materialidad del Estado en los cabildos indígenas de Putumayo.<ref name="recuperadode" />

==== Agencias de cooperación internacional ====

El Comité de Reglamentación Departamental del Putumayo para la Cooperación Internacional conformado por el Gobernador del Putumayo, Los 13 Alcaldes, representantes legales o delegados como; Cámara de Comercio, Sena, ICBF, Coorpoamazonia, Instituto Tecnológico Del Putumayo, Asociaciones de Rectores del Putumayo, Diócesis Sibundoy, Comunidades Afro y Comunidades Indígenas, trabaja en forma concertada inicialmente en cuatro ejes como herramienta fundamental como los son el Desarrollo Económico Regional- La Protección Y el Desarrollo Social- La Gestión pública Y el Buen Gobierno.<ref name="gobernacionputumayense" />
Para el 2013 la primera reunión en el año del Comité Departamental de Cooperación internacional, tuvo como objetivo dar a conocer el decreto de reorganización del comité departamental para la cooperación internacional y poner en consideración la agenda de cooperación que se ha establecido para el año 2013, la cual ya fue avalada por la agencia presidencial para la cooperación internacional APC –Colombia. Se dió a conocer las líneas base sobre las cuales se desarrollará la agenda de cooperación las cuales son:
1. Protección y desarrollo social, la cual tiene por objetivo apoyar a la población vulnerable, víctimas del conflicto armado y violación de los derechos humanos en el departamento del Putumayo.
2. Desarrollo económico, la cual tiene por objetivo el fortalecer la economía del departamento del putumayo a través de las cadenas productivas y el turismo.
3. Gestión Pública y Buen gobierno, la cual tiene por objetivo mejorar los procesos administrativos tendientes a la modernización y tecnificación de la entidad<ref name="gobernacionputumayense" />

La ACNUR ofrece iniciativas como la asesoría y fortalecimiento jurídico de 4 pueblos indígenas; con el proyecto propuesto se avanza en la implementación de un Enfoque Diferencial Indígena en las Políticas Públicas con un especial énfasis en el reconocimiento de la diversidad de los pueblos indígenas, sus riesgos e impactos diferenciales y sus propuestas de soluciones. Propone el fortalecimiento Comunidad indígena SIONA en derechos para la defensa, autonomía, y la pervivencia en el territorio; a través de la dinamización del pilar de control colectivo del Plan de Vida, así como también, fortalecer el área de la Mujer de la OZIP en el sentido organizativo y cultural e incrementar el nivel de protección de los derechos fundamentales de las mujeres indígenas de Putumayo<ref name="departamentoparalaprosferidad">Departamento para la Prosperidad. Mapa Cooperación Internacional. Recuperado de http://www.accionsocial.gov.co/new_mapa/main.asp</ref>

Resguardo Yarinal-San Marcelino

2022-06-15T19:57:37Z

Kerazaby: /* Movimientos migratorios y desplazamientos */

== Descripción geofísica ==

=== Localización geográfica ===

Está ubicado en la parte central del municipio de San Miguel y al sur del municipio de Valle del Guamuez, departamento del Putumayo. Limita al sur con el Perú y el Ecuador<ref name="sigot">SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/</ref>.

=== Geología estructural ===

En el área se presentan:
1. Contacto cordillera-depresión.
2. Plataforma sedimentaria con control tectónico parcial<ref name="sigot" />.

=== Geomorfología ===

==== Relieve ====

En la zona se encuentran sistemas morfogénicos asociados a:
1. Piedemontes.
2. Sistemas aluviales.
3. Llanura aluvial de desborde de los ríos andinos<ref name="sigot" />.
Dentro de las formaciones superficiales que ocurren en la zona, se encuentran:
1. Depósitos aluvio-torrenciales con influencia fluvioglaciar.
2. Depósitos de sedimentos aluviales heterogéneos.
3. Los materiales más gruesos se encuentran cerca de la cordillera central<ref name="idem">Ídem</ref>.

==== Modelado ====

En la zona se encuentran:
1. Conos de eyección con pendiente media ligeramente plana.
2. Planicies aluviales de pendiente media plana con bancos, meandros, cauces abandonados, diques y cubetas de desborde<ref name="sigot" />.
Ocurren procesos de modelado del siguiente tipo:
1. Escurrimiento superficial difuso con disección incipiente.
2. Inundaciones periódicas.
3. Aluvionamiento<ref name="idem" />.
Los procesos secundarios son:
1. Disección mayor con socavamiento lateral ligada a los ríos.
2. Desbordamiento.
3. Flujos torrenciales.
4. Encharcamiento.
5. Socavamiento leve<ref name="idem" />.
Se encuentran dos tipos de paisaje:
1. Lomerío fluvio gravitacional con inclinación menor al 25% y drenaje imperfecto a excesivo.
2. Planicie aluvial con inclinación menor al 7% y drenaje pobre a muy pobre<ref name="idem" />.

=== Hidrografía ===

==== Cuencas ====
El resguardo se encuentra ubicado en la cuenca del río Putumayo<ref name="sigot" />.
La escorrentía es de 3000 a 4000 mm anuales<ref name="idem" />.
Se presentan ambientes sedimentarios y vulcano-clásticos con buenas posibilidades hidrogeológicas<ref name="idem" />.

==== Sistemas lóticos ====

En la zona se encuentran los ríos San Miguel, Muerto y la Hormiga y la quebrada Amarón<ref name="resolucion0008de1998">Resolución 0008 de 1998. (13 de mayo de 1998). Incora. Bogotá.</ref>.

==== Sistemas lénticos ====

No hay presencia de sistemas lénticos representativos.

=== Climatología ===

==== Clima ====

El resguardo está ubicado entre los 0 y 800 metros sobre el nivel del mar<ref name="sigot" /> y presenta las siguientes características:
1. La temperatura es mayor a 24°C.<ref name="idem" />.
2. La precipitación está entre 3000 a 3500 mm anuales<ref name="idem" />.
3. Los meses de enero, febrero, junio y julio son los más lluviosos del año<ref name="chaves">Chaves, M. Vieco, J. J. (s. f.). Indígenas del Alto Putumayo-Caquetá. En Friedemann, N. S. Introducción a la Colombia Amerindia. Recuperado de http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/antropologia/amerindi/putucaqu.htm</ref>.

==== Zonificación climática ====

El clima en la zona es Cálido muy Húmedo<ref name="sigot" />.

=== Amenazas naturales ===

En la zona hay amenaza baja por remoción en masa y amenaza sísmica intermedia<ref name="sigot" />.
Se presentan inundaciones frecuentes<ref name="idem" />.

== Descripción biótica y ambiental ==

=== Características biofísicas ===

==== Zonas de vida y biomas ====

Según el sistema de clasificación de zonas de vida de Holdridge,el área del resguardo corresponde a la zona de vida de bosque muy húmedo Tropical (bmh-T)<ref name="sigot" />.
Respecto a los biomas, de acuerdo con el Módulo de Información Geográfica del Observatorio de Territorios Étnicos<ref name="territoriosetnicos">Observatorio de Territorios Étnicos (s. f.). Sistema de Información Geográfico -SIG. Recuperado de http://etnoterritorios.org/mig/map.phtml</ref> y el Mapa de Ecosistemas Continentales, Marinos y Costeros de Colombia<ref name="ideam">IDEAM. IGAC. IAvH. Invemar. SINCHI. IIAP. (2007). Ecosistemas continentales, marinos y costeros de Colombia. Recuperado de http://bacata.ideam.gov.co/pmapper/pmapper-3.2.0/</ref>, el área pertenece, predominantemente, a los Helobiomas de la Amazonía y Orinoquía y unas zonas al sur pertenecen al Zonobioma Húmedo Tropical de la Amazonía y Orinoquía.
Es importante destacar que con base al Mapa General de Ecosistemas de Colombia, en la zona se encuentran ecosistemas naturales de bosque alto denso<ref name="iavh">IAvH. (1998). Mapa General de Ecosistemas de Colombia (Elaborado por Andrés Etter). Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co//ecosistemas/colombia/ecosistemas.php#</ref>.

==== Áreas para la conservación y traslape con áreas protegidas ====

El área del resguardo no se cruza con áreas protegidas o sitios prioritarios para la conservación.
No se encuentra registrada información secundaria específica sobre áreas para la conservación relacionada con el resguardo. Sin embargo, es importante resaltar que los resguardos tienen una función ecológica y social1, por lo que las comunidades indígenas que los habitan juegan un papel muy importante en la conservación de los ecosistemas que les proveen recursos y que son el hábitat de numerosas especies de fauna y flora indispensables para el mantenimiento de las tradiciones culturales, las dinámicas ecológicas de los ecosistemas y la preservación de las fuentes de agua y calidad del aire.

1. Decreto 2164. (7 de diciembre de 1995). Ministerio De Agricultura.
=== Biodiversidad ===

==== Introducción ====

Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.
==== Fauna ====

Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.
==== Flora ====

Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.
=== Uso de los recursos naturales renovables ===

No se encuentra registrada información específica sobre el uso que los indígenas del resguardo le dan a los recursos naturales renovables. Sin embargo, se pueden destacar algunos usos que le dan a estos al sur de la Amazonía:
Para los grupos Kofán e Inga, el Yagé (Banisteriopsis caapi) es la planta fundamental alrededor de la cual se tejen las relaciones sociales, que para la mayoría de grupos amazónicos incluye al mundo animal, vegetal y el de los espíritus<ref name="delahoz">De la Hoz, N. (2007). Diversidad Cultural del Sur de la Amazonia Colombiana. En: Diversidad Biológica y Cultural en el sur de la Amazonia Colombiana. Bogotá. Corpoamazonia, IAvH, SINCHI, UAESPNN.</ref>.
Entre las especies de plantas utilizadas para el tratamiento de enfermedades, se encuentran la hierba de camarón (Justicia pectorales), de la cual se utiliza el extracto de las hojas tomado o en forma de baño como antipirético; el marañón (Anacardium spp.), árbol del cual se usa el extracto de la raíz macerada como antidiarreico y la infusión azucarada de los retoños como expectorante; el ají de guara (Duguetia flageyaris), arbusto del que utilizan la raíz raspada en agua tibia como anti-reumático; limoncillo (Guatteria de currens), árbol del que utilizan el extracto de la corteza macerada como vomitivo para limpiar el cuerpo; bejuco burro (Anthurium flexuosum), hierba escandente cuya savia sirve para afecciones de ojos; la hierba de marrano (Pseudolephantopus spicatus), con la que preparan una infusión desinfectar golpes y contusiones; madurachontaduro (Jacaranda copaia), cuyas hojas maceradas y cocidas son cicatrizantes aplicándola sobre las heridas y el yolombo (Scleronema praecox), del que usan la resina del tronco a manera de emplasto sobre la mordedura de serpiente<ref name="delahoz" />.
Los indígenas del Amazonas trabajan las nervaduras de las hojas jóvenes de la palma chambira o cumare (Astrocaryum chambira) para elaborar artesanías. Por otra parte, de la corteza de los árboles de Ficusmaxima (F. insipida, F. mutisii, F. schippi) y damajagua (Poulsenia armata), se extrae una tela llamada yanchama, con la que elaboran diferentes productos<ref name="gomez">Goméz, R. Otavo, E. (2007). Economía y usos de la biodiversidad: Productos forestales no maderables. En: Diversidad Biológica y Cultural en el sur de la Amazonia Colombiana. Bogotá. Corpoamazonía, IAvH, SINCHI, UAESPNN</ref>.
Además fabrican collares, brazaletes, cinturones y sonajeros, entre otros, utilizando semillas. “Estas artesanías tienen buena aceptación entre los turistas que visitan la región y en el comercio regional y nacional. La diversidad de semillas que ofrecen los bosques naturales, en cuanto a color, forma, tamaño, textura y veteados, entre otras características, dan la posibilidad de realizar gran variedad de trabajos. Por ejemplo, las comunidades artesanales del Valle de Sibundoy utilizan 75 tipos de semillas”<ref name="idem" />.
La cacería determina la relación de los grupos amazónicos con la fauna silvestre; está fuertemente reglamentada e implica una contraprestación con el fin de mantener el equilibrio ecológico y social. Los estudios sobre la cacería en la Amazonía muestran que los grupos indígenas conocen y manejan un variado número de especies animales, las cuales utilizan a lo largo de todo el año. La fauna silvestre es empleada para el autoconsumo, intercambio, medicina, rituales y venta<ref name="idem" />.
Los métodos de captura han sido transformados a través del tiempo, desde un uso exclusivamente tradicional hasta un reemplazo paulatino por técnicas modernas, principalmente la escopeta. Anteriormente, se usaba el arco y la flecha, la cerbatana y las trampas de diversos tipos y tamaños para capturar diferentes especies. En la actualidad, aunque se mantiene el conocimiento de la elaboración de las trampas, su uso es cada vez más restringido para capturar animales pequeños como pájaros y roedores<ref name="idem" />.

=== Impacto ambiental ===

==== Proyectos ====

El Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, mediante Auto 687 del 29 de abril de 2005, autorizó el reacondicionamiento del pozo “Temblón 1X” a la empresa Operaciones Petroleras Andinas OPA S.A. La compañía está realizando actividades sin el consentimiento previo del pueblo y sin realizar la consulta previa. En el 2006, la posición de la comunidad fue la de parar las actividades hasta tanto se realice las aclaraciones pertinentes. Así, el Ministerio de Ambiente emite el auto número 1731 de septiembre 6 de 2006, artículo 1 requiriendo a la empresa OPA para que adelante el proceso de concertación con las comunidades indígenas para llegar a algunos acuerdos entre las partes. Después de varias reuniones entre la empresa y las comunidades indígenas, se realizó la concertación el 12 de julio de 2007. El primer documento preliminar sobre la caracterización socio-cultural y ambiental fue presentado por la empresa a la organización el 19 de mayo de 2008, y socializado con las comunidades, donde se hicieron algunas sugerencias sobre su contenido. La empresa se comprometió a realizar ajustes necesarios y luego remitirlo a la organización para que revise nuevamente aspectos técnicos<ref name="chapal">Chapal, W. (2008). La consulta previa en proyectos desarrollados en territorios indígenas y afrocolombianos. Proceso de consulta previa a pueblos indígenas del Putumayo con empresas petroleras. Revista Grupo Semillas. Nº 36/37. Recuperado de http://www.semillas.org.co/sitio.shtml?apc=w1-1--&x=20156194</ref>.
Por otro lado, el proyecto Conexión Colombia-Ecuador II (Bogotá-Mocoa-Tena-Zamora-Palanda-Loja) incluye la construcción del Centro Binacional de Atención de Frontera (Cebaf) en San Miguel y el tramo vial Mocoa-Santa Ana-San Miguel. Este tramo es la continuación de la Troncal del Magdalena, y aparece como prioridad en el Plan Visión 2019. El trayecto entre Santa Ana y San Miguel afecta al resguardo además de la negativa del Estado a realizar un proceso de consulta previa apegado a las exigencias del Convenio 169 de la OIT en lo referente al Cebaf de San Miguel. De igual forma el resguardo se ve afectado por el bloque/contrato Alea operado por Repsol (España) Ecopetrol mediante modalidad del contrato Evaluación técnica y el bloque/contrato Put 7 operado por la Agencia Nacional de Hidrocarburos<ref name="houghton">Houghton, J. (ed.). (2008). La Tierra contra la muerte. Recuperado de http://www.prensarural.org/spip/IMG/pdf/10383_1_La_Tierra_contra_la_muerte.pdf</ref>.

==== Contaminación ====

En la agenda ambiental del departamento se identifican como problemáticas ambientales la presión sobre las fuentes de agua como sitio de descarga de residuos líquidos y sólidos, los frecuentes atentados sobre la infraestructura petrolera, con el posterior derrame de crudo sobre suelos y cuerpos de agua.
En el Valle del Guamuez, es particularmente crítico el estado de la quebrada La Hormiga, por los vertimientos a los que está sometida, a pesar de ser la fuente de captación para el acueducto<ref name="corpoamazonia">Corpoamazonía. (2008). Agenda Ambiental Departamento de Putumayo. Corpoamazonía. Recuperado de http://www.corpoamazonia.gov.co/region/03_DMarco_Agenda_Putumayo.pdf</ref>.
Algunos factores de contaminación ambiental en el resguardo son las fumigaciones aéreas, explotación petrolera y disposición de aguas negras<ref name="plandesalvaguarda">Plan de Salvaguarda Pueblo Kofán. (s. f.)</ref>

==== Cultivos de uso ilícito ====

Según el Mapa de Resguardos y Cultivos de coca 2011, el resguardo tiene, al 2011, entre 5.1 y 5 hectáreas cultivadas de hoja de coca<ref name="geographiando">Geographiando 2.0. (s.f). Resguardo y cultivos de coca 2011. Recuperado de http://geographiando.hrev.org/2012/01/21/cultivos-de-uso-ilicito/</ref>; pasó de 5 hectáreas en el 2010 a 19 hectáreas en el 2011<ref name="unodc">UNODC. (2012). Colombia, Monitoreos de Cultivo de Coca 2011. Oficinas
de las Naciones Unidas Contra la Droga y el Delito. Recuperado de http://www.unodc.org/documents/crop-monitoring/Colombia/Censo_cultivos_coca_2011.pdf</ref>.
El resguardo entre el periodo 2000-2006 fue fumigado 5 veces<ref name="fidelmingorance">Fidel Mingorance. (2008). Tierra Profanada: Impacto de los megaproyectos en Territorios Indígenas de Colombia. Cultivos ilícitos megaproyecto</ref>. Han habido fumigaciones en todos los cabildos y resguardos del pueblo Kofán, daños causados a personas, animales, ríos y quebradas; cultivos tradicionales, bosques, plantas medicinales y sitios sagrados. Teniendo efectos indiscriminados la estrategia de erradicación de cultivos de uso ilícito, algunos cabildos han sido afectados con el agravante de que no hay cultivos de uso ilícito y es crítica la contaminación de aguas y del medio ambiente por fumigación<ref name="plandesalvaguarda">Plan de Salvaguarda Pueblo Kofán. (s. f.)</ref>.

NOTA: Este análisis se hizo al sobreponer el Mapa de Resguardos y Cultivos de Coca 2011 con la ubicación del resguardo según mapa del Sistema de Información Geográfico del Observatorio de Territorios Étnicos Recuperado de http://www.etnoterritorios.org/mig/map.phtml

=== Planes de manejo y ordenamiento ambiental territorial ===

La agenda ambiental del departamento señala la potencial oferta de recursos minero-energéticos, especialmente de hidrocarburos en su subsuelo<ref name="corpoamazonia" />.
La autonomía del pueblo Kofán para gobernar el territorio se ha visto amenazada por varios factores.
1. La pérdida del territorio ancestral por procesos de ordenamiento territorial local que han desconocido las formas de gobierno propio.
2. Pérdida del territorio ancestral por procesos de colonización campesina al interior del mismo.
3. Desconocimiento del derecho a participar de decisiones de política social, económica, de seguridad que afectan el territorio y por tanto la integridad étnica y cultural. Esto incluye el desconocimiento del derecho a ser incluidos en planes y programas de gobierno local y a participar en procesos de planeación local.
Por lo tanto, se identifican problemas asociados a los derechos territoriales como:
1. La invasión de las reservas en un 85%.
2. Incipiente articulación institucional entre los Planes de Ordenamiento Territorial y la prospección territorial o de derecho territorial indígena.
3. Proliferación de cultivos de coca que han contribuido a la pérdida del territorio ancestral.
4. Desarticulación territorial del pueblo Kofán, que lo ha desintegrado y reducido a pequeñas áreas, distantes unas de otras<ref name="plandesalvaguarda" />.

== Sistemas de organización y formas de gobierno ==

=== Gobierno propio y ley de origen ===

==== Ejercicio de soberanía sobre el territorio ====

El Pueblo Kofán del resguardo habita desde tiempos remotos el territorio comprendido entre los ríos Orito, Guamuéz, parte del Río Putumayo, San Miguel y Aguarico; fue en este lugar que su gente creó todo un sistema de representaciones en el que, por medio del uso ritual de ciertos elementos ofrecidos por el entorno, como la planta del Yagé, se hace posible conocer e interactuar con los espíritus que determinan el rumbo de los acontecimientos sobre la tierra<ref name="puebloindigena">Pueblo indígena Kofán-Kofán (2010). Recuperado de http://www.todacolombia.com/etnias/gruposindigenas/cofan.html</ref>.
El pueblo Kofán es un pueblo de sabedores que tiene la capacidad de manejar las plantas y curar enfermedades; ofrecen su conocimiento a la humanidad basándose en un sistema complejo que involucra a los seres humanos, los espíritus y la naturaleza, guiado por los principios de generosidad y humildad<ref name="puebloindigena" />: “En el territorio se desarrollan las prácticas culturales del Pueblo Kofán (A´I), [que] tienen una dimensión espiritual que orienta el uso del espacio mediante la protección de sitios sagrados y la relación con las plantas, ríos, animales, aire, suelo. El ejercicio de la autonomía [es entonces vital] para definir las reglas que regulan esas relaciones”<ref name="idem" />.
En el resguardo también habita la comunidad Inga de Yarina San Marcelino, que guarda una relación especial con su entorno natural, pues es allí donde se entretejen las relaciones entre el individuo y su comunidad; estos vínculos parten de un componente mítico que va más allá de la simple ocupación y utilización de los recursos ofrecidos por la tierra<ref name="preciado">Preciado, J. (2003). Territorio, colonización y diversidad cultural en el Alto Putumayo. Colombia Forestal, 8(16). Bogotá. Universidad Distrital.</ref>, así, resulta vital el conocimiento de las plantas y sus relaciones con elementos como la luna, el sol o la lluvia<ref name="ministeriodecultura">Ministerio de Cultura. (2010). Los Ingas, el pueblo viajero. Cultura es independencia. Recuperado de http://www.mincultura.gov.co/?idcategoria=41774</ref>, los cuales otorgan el poder al médico tradicional para que contribuya a mantener un control sobre la sociedad y aconseje a las autoridades de la comunidad<ref name="puebloinga">Pueblo Inga de Aponte. (2010). Pueblo Inga de Aponte. Trama y urdimbre. Consonancias y disonancias entre la justicia propia de los pueblos indígenas y el sistema judicial colombiano. Bogotá: USAID</ref>.

Autoridades tradicionales: transmisión de autoridad y conocimiento sobre el territorio
Toda la cultura, el idioma, el pensamiento y espiritualidad del pueblo Kofán están materializadas en sus Autoridades Tradicionales o Curacas, es decir, los sabedores y/o mayores de cada comunidad<ref name="puebloindigena" />, quienes, por medio de una vida entera de aprendizaje, han desarrollado la capacidad de manejar el Yagé de manera ritual y utilizarlo, no sólo para la cura de enfermedades, sino para orientar la vida de los individuos, enviar castigos, interactuar políticamente y definir el rumbo de su comunidad.
Por su parte, el pueblo Inga da gran importancia a la figura del sabedor o Sinchi: el médico y autoridad tradicional, encargado de una importante labor, pues no sólo cura las enfermedades, sino que brinda un sentido de control y consejo en búsqueda del bienestar social y espiritual de la comunidad. Su conocimiento y habilidades se desarrollan a través del uso ritual del Yagé, la planta más importante en su cultura, pues a través de ella se desarrolla la vida espiritual, se curan las enfermedades y se generan procesos de aprendizaje individuales<ref name="puebloindigena" />.

=== Instituciones políticas y sociales indígenas ===

==== Autoridades y representantes indígenas: elección o designación ====

El resguardo está organizado por medio de dos Cabildos: El de Yarinal, perteneciente al Pueblo Kofán, y el de San Marcelino, perteneciente al pueblo Inga<ref name="puebloindigena" />, conformados por un Gobernador y una Mesa Directiva, elegidos por el término de un año, conforme a la ley 89 de 1890<ref name="idem" />. El ejercicio de autoridad está siempre acompañado por la orientación de las autoridades tradicionales<ref name="puebloindigena" />.

==== Espacios y acciones de reclamación y reconocimiento de derechos ====

El pueblo Kofán del resguardo hace parte de la Asociación de Autoridades Tradicionales y Cabildos “Mesa Permanente de Trabajo por el Pueblo Kofán y cabildos indígenas del Valle del Guamuéz y San Miguel”, que agrupa 22 cabildos Kofán y fue creada con el fin de que los representantes de cada resguardo tuviesen un conocimiento profundo de la dimensión histórica de su pueblo, así como de los Derechos Humanos; de esta manera, busca convertirse en el principal órgano de vigilancia de los proyectos que se implementen en su territorio y de defensa de las comunidades frente al conflicto armado<ref name="puebloindigena" />.
Por su parte, el carácter viajero del pueblo Inga le ha permitido desarrollar importantes procesos de identidad y de visibilización en diferentes partes del país<ref name="ministeriodecultura" />, a partir de la preservación de la lengua materna y del diseño de un proyecto educativo propio que han sido los pilares fundamentales de su supervivencia cultural.
El pueblo Inga del resguardo está asociado a la ORNISUR Organización Inga del Sur, filial de la Organización Zonal Indígena del Putumayo, la cual nace como resultado de largos procesos de lucha por el reconocimiento territorial y de derechos durante los que: “(…) se fortaleció el proceso indígena, tanto regional como departamental, y es así que las Autoridades de los cabildos fundan, entre los años de 1980 y 1986, la Organización Zonal Indígena del Putumayo (OZIP)”<ref name="acilapp">ACILAPP. (2012). Plan de Salvaguarda del pueblo Múrui (Uitoto). Capítulo Putumayo, resguardos Huitorá y Aguas Negras. Puerto Leguízamo: ACILAPP</ref>.
Esta Organización Zonal es la encargada de representar políticamente a los resguardos y cabildos de los diferentes pueblos asentados en el Departamento; además de manejar los asuntos relacionados con las negociaciones institucionales, está autorizada para gestionar y fomentar el desarrollo de proyectos con los diferentes pueblos. Aunque la OZIP es autónoma en su labor, se encuentra afiliada a la OPIAC (Organización de Pueblos Indígenas de la Amazonía Colombiana), que realiza los procesos de representación en los espacios nacionales e internacionales.

=== Jurisdicción especial indígena ===

El pueblo Inga se rige por principios como el Mana sisay, no robar; Mana llullai, no mentir; Mana Killai, no ser perezoso y Alli kai, ser digno, todos ellos son la base alrededor de la que se constituye el Atun Pucha-Kalusturinda, o Mandato Integral de Vida<ref name="puebloindigena" />.
A partir de estos preceptos se desarrollan todas las acciones para organizar y regular la vida de la comunidad. Por ejemplo, en el ámbito del manejo de su justicia propia, existen una serie de itinerarios que se cumplen cada vez que es necesario juzgar faltas y delitos dentro del resguardo.
En primer lugar el “Remedio” o Yagé es utilizado como una estrategia para ejercer control, pues orienta el camino y lleva a la reflexión a los individuos “desobedientes” con apoyo del Taita. En segundo lugar, suelen aplicarse penas de entre 5 y 50 fuetazos a quienes cometan faltas, así como penas de trabajo comunitario<ref name="puebloindigena" />.
En cuanto a su interacción con el Estado es importante señalar que el pueblo Inga, por medio de un mandato emitido por el fuero indígena, determinó fortalecer su unidad y nombrar un representante legal que coordine las acciones para la formulación e implementación del Plan de Salvaguarda, contemplado dentro del Auto Constitucional 004, para la preservación de los pueblos indígenas en vía de extinción por cuenta del conflicto armado<ref name="puebloindigena" />.
Por otro lado, en un esfuerzo por concertar la reglamentación interna del pueblo Kofán, con las políticas de las instituciones estatales, se ha construido desde el 2009 el Plan de Salvaguarda del pueblo Kofán, desarrollado conforme a lo estipulado en el Auto Constitucional 004 para la salvaguarda de los pueblos indígenas en vía de extinción, por causa del conflicto armado.
En este Plan se identifican como principales problemas para el ejercicio de la autoridad propia, la intervención abusiva de entidades estatales, la presencia de actores armados dentro del territorio y la desunión de las comunidades por apoyar a sus autoridades propias.
En este sentido se propone generar programas para que la comunidad se apropie de su Ley de Origen y Derecho mayor; además es necesario impulsar proyectos que den a conocer las reglamentaciones internas a las entidades estatales y al Ejército Nacional, y fomentar la participación directa del pueblo Kofán en redes interinstitucionales de derechos humanos<ref name="puebloindigena" />.

=== Relación con actores e instituciones no indígenas ===

==== Autoridades e instituciones estatales y privadas ====

El resguardo se ve afectado o mantiene una relación con las siguientes instituciones y/o proyectos:
* Alcaldía Municipal: El resguardo está bajo la jurisdicción del Municipio de San Miguel que, además de la entrega anual de los fondos del Sistema General de Participación SGP, no registra programas o proyectos de la actual Alcaldía que hagan énfasis en la comunidad indígena. Además, en el pasado se han presentado casos en los que la Alcaldía no ejecuta los recursos que recibe por cuenta de Ingresos Corrientes de la Nación destinados a las comunidades Indígenas del municipio<ref name="procuraduria">Procuraduría Delegada para la Economía y la Hacienda Pública. (2005). Radicación: 052-7478-01. Recuperado de http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur//normas/Norma1.jsp?i=25016</ref>.
* El resguardo se encuentra bajo la incidencia directa del Bloque de explotación petrolera Alea, perteneciente a Repsol España en asociación con Ecopetrol; del Bloque Coatí de Operaciones Petroleras Andinas S.A, y del Bloque PUT 7. manejado por la Agencia Nacional de Hidrocarburos<ref name="houghton" />.
* Es importante mencionar la situación que enfrenta la comunidad frente a la empresa Operaciones Petroleras Andinas S.A., que inició sus trabajos sin realizar consulta previa, alegando el desconocimiento de la presencia de pueblos indígenas. Ante esta situación, el Ministerio del Interior se pronunció afirmando que la empresa no estaba extrayendo petróleo sino agua; que en realidad todo su proceso se trataba de la puesta en marcha de un proyecto iniciado hace tiempo, y tuvo que ser paralizado por razones múltiples, por lo que en este tipo de situaciones no se requería consulta previa<ref name="chapal" />
* Integración de la Infraestructura Regional en América del Sur IIRSA: Como su nombre lo indica este proyecto planea conectar el Amazonas colombiano por medio del desarrollo de infraestructuras de transporte, energía y comunicaciones, con Ecuador, Perú y Brasil. A través de una alianza entre el Banco Interamericano de Desarrollo BID y los gobiernos de Brasil y Colombia, se plantea la canalización del Río Putumayo y la construcción de una vía en la margen derecha del mismo, justo sobre un camino real que utilizan los indígenas, y sobre el 70% del área de Reserva Forestal del Putumayo.
* A pesar de que el Ministerio del Interior declaró la no existencia de grupos indígenas bajo el trazado de la vía, está claro que los territorios son de uso tradicional de la comunidad y le permite comunicarse con otros pueblos; además representan un área tentativa para la ampliación de varios resguardos<ref name="soler">Soler, A. (2010). Sachamantes: Por la vía Pasto-San Francisco-Mocoa. Bogotá: Universidad Nacional</ref>. Como denuncian los pueblos indígenas del Valle de Sibundoy y del Medio Putumayo, se trata de un proyecto del Banco Mundial para la extracción sistémica de los recursos naturales a favor de las naciones del primer mundo<ref name="puebloindigena" />.
* Centro Binacional de Atención de Frontera CEBAF: como parte integral del proyecto IIRSA, está en construcción la carretera Santa Ana- San Miguel, y conecta a la Hidrovía del Putumayo, Bogotá, con Ecuador y a las dos áreas petroleras vecinas: Putumayo y Lago Agrio, como una derivación de la vía Mocoa-Puerto Asís. Esta obra atravesará el resguardo de Yarinal San Marcelino, sin que esto haya generado procesos de Consulta Previa con la comunidad. De hecho se denuncia que desde que se presentó el proyecto, el Estado ha frenado 45 procesos de titulación del pueblo Kofán y en más de una ocasión certificó la inexistencia de comunidades indígenas sobre las zonas de este proyecto<ref name="houghton" />.
* Instituto Colombiano de Bienestar Familiar ICBF: Desde hace varios años, el ICBF ha intervenido en la vida cotidiana de las familias indígenas con diversos programas, entre otros, de alimentación, adopción y atención sicosocial para jóvenes desmovilizados. El problema ha surgido porque estos programas se desarrollan sin contar con una apropiada coordinación ni informes a los cabildos, desde una mirada paternalista que niega las especificidades culturales y el ejercicio de la autoridad propia. Sin embargo, desde hace un par de años se ha construido conjuntamente una Ruta Jurídica Indígena para la atención de los casos en la jurisdicción Especial Indígena, con la que se espera superar estas problemáticas<ref name="puebloindigena" />.

==== Relaciones interétnicas ====
En los últimos tiempos, la OZIP ha desarrollado procesos de acercamiento con las organizaciones afrodescendientes de la zona, con las Autoridades Indígenas de Colombia, AICO, y con la Alianza Social Afro descendiente, ASA, buscando crear una coalición de apoyo para participar en las próximas elecciones de Concejos municipales y de Asamblea Departamental<ref name="ozip">Presidente de la OZIP, declaraciones a Gentil Vargas Sicue, Director de Radio Waira. (2011). El esfuerzo del Putumayo: “Estructuras políticas de siempre, nos benefician poco y vulneran nuestros derechos”. Recuperado de http://elesfuerzodelputumayo.blogspot.com/2011/05/la-ozip.html</ref>.

==== Actores armados ====

Debido a la presencia de distintos proyectos de explotación petrolera y del proyecto vial Santa Ana-San Miguel, el resguardo se ve afectado por diferentes actores armados interesados en el territorio. Por un lado, hace presencia el Frente 48 de las FARC, que constantemente realiza incursiones en la región, tomas del casco urbano del Municipio de San Miguel y asesinatos que han involucrado incluso menores de edad. Por otro lado, está el Batallón Plan Especial Energético y Vial No.9, con el que las FARC sostienen constantes combates.
Además, se han denunciado malos tratos del Ejército Nacional, que retiene arbitrariamente a miembros de la comunidad, incauta sus herramientas para la producción de cacao y realiza constantes hostigamientos, acusando a las personas de hacer parte de la producción de estupefacientes<ref name="detencionarbitraria">Detienen arbitrariamente a cinco campesinos y dos indígenas en San Miguel, Putumayo. (2012). Recuperado de http://www.traspasalosmuros.net/node/927</ref>.
A lo anterior se suman las denuncias sobre la presencia de grupos paramiliatres que hacen señalamientos y asesinan a los comuneros del resguardo, incluyendo menores de edad<ref name="raigozo">Raigozo, C. (2011). Paramilitares masacraron a cinco personas, entre ellos una niña, en una zona fuertemente militarizada. Recuperado de http://notimundo2.blogspot.com/2011/02/parauribismo-san-miguel-putumayo.html
</ref>. Por último, se registra la utilización de artefactos explosivos, lo cual ha impedido la libre movilidad por el territorio y ha causado varios accidentes graves para los habitantes. Cada uno de estos hechos constituye una afrenta contra la comunidad indígena del resguardo, que debe vivir con temor, restringiendo sus actividades y en una negación total de la autoridad de su gobierno propio.

=== Resguardos fronterizos ===

El resguardo se encuentra ubicado en la zona de frontera con Ecuador, pero a pesar del límite político administrativo de ambos países, las relaciones con los pobladores de la otra margen del río hacen parte de la cotidianidad; intercambian productos, existen matrimonios de personas de los dos países y participan de eventos sin importar su nacionalidad. Algunas acuden a Ecuador para comprar ropa o acceder a los servicios de salud que, según los habitantes, es mejor que la atención recibida en Colombia<ref name="comunicacionpersonal">Comunicación personal con Rocío Polanco. (2012)</ref>.

== Uso, vocación y potencialidades de los suelos ==

=== Suelos ===

==== Características de los suelos ====

Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.

==== Condiciones actuales ====

Intervención:
* El sector primario del Municipio del Valle del Guamuez está representado por cultivos de plátano, yuca, maíz, caña panelera, chontaduro y palmito.
* Las actividades pecuarias se reducen a la cría de ganado vacuno que para el 2005 reportó una población de 6.092 cabezas de ganado establecidas en 6.640 hectáreas de pasto; 1.120 animales en porcicultura; 4.900 animales en avicultura y 452 estanques con 244.373 metros cuadrados de espejos de agua en piscicultura.
* Entre el período 2002-2007 se aprovecharon 242,7 metros cúbicos de madera en bruto de especies comerciales locales de amarillo, sangretoro, achapo, caracolí, medio comino, lechero rojo y nogal<ref name="corpoamazonia" />.
* El sector primario del municipio de San Miguel está representado por cultivos de plátano, yuca, maíz, arroz y chiro.
* Las actividades pecuarias se relacionan básicamente con la cría de ganado vacuno se reducen a la cría de ganado vacuno que para el 2005 reportó una población de 4.659 cabezas de ganado establecidas en 4.600 hectáreas de pasto; 1.126 animales en porcicultura; 28.450 animales en avicultura y 570 metros cuadrados de espejos de agua en piscicultura.
* Entre el período 2002-2007 se aprovecharon 1.119,8 metros cúbicos de madera en bruto de especies comerciales locales achapo, tara, sangretoro, roble, guasicaspi, guarango y guamo<ref name="corpoamazonia" />.
* La Agencia Nacional de Hidrocarburos y Ecopetrol establecieron que el área productora de hidrocarburos en el Putumayo abarcaba 174.425,57 hectáreas, así como 262.573,51 hectáreas de exploración de los mismos en cercanías de resguardos indígenas, en el año 2008<ref name="ecopetrol">ANH, Ecopetrol. (2008). Áreas productoras y en exploración de hidrocarburos</ref>.
* La UNODC determinó que el resguardo Yarinal-San Marcelino es uno de los más afectados por las cinco aspersiones con glifosato<ref name="unodc" />.
Fenómenos de degradación en los suelos del resguardo:
La rápida degradación de los suelos se ha originado por la presión sobre los bosques de la región a principios del siglo XX con las bonanzas de pieles, caucho y maderas y que antecedieron a los procesos de colonización de sus tierras, a consecuencia de la guerra entre Colombia y Perú en los años treinta; el posterior auge de la explotación de hidrocarburos (desde los años sesenta) y, en las últimas décadas, la proliferación de los cultivos ilícitos.
Cuando el bosque primario (original) se corta y se quema, como ha sucedido en las últimas décadas, la capa orgánica de los suelos se vuelve rápidamente soluble y se pierde por lavado (causado por la alta precipitación y el escaso cubrimiento vegetal de los suelos), disminuyendo aceleradamente su fertilidad y productividad potencial. A ello se suma la introducción de prácticas de manejo heredadas y transferidas desde la zona andina por los colonos. Estas prácticas de siembra, cultivo, recolección y quema continuas son poco sostenibles en el tiempo ya que los suelos no sirven para más de tres o cuatro cosechas, excepto cuando se utilizan paquetes tecnológicos de altos insumos como los “recomendados y usados” para la siembra de cultivos ilícitos (hoja de coca).
Todas estas prácticas, a las que se suma la introducción de ganadería extensiva, degradan los suelos de la región y originan graves problemas de erosión hídrica superficial que aumentan en las zonas de relieve muy disectado (áreas de piedemonte y de colinas denudativas). Adicionalmente, se presentan en el área del municipio problemas más localizados de erosión fluvial (socavamientos causados por las corrientes de los ríos sobre sus orillas) y procesos de remoción en masa (desplomes, flujos terrosos, escurrimientos difusos, patas de vaca y derrumbes)4; cambios en la cobertura del suelo por el desarrollo de actividades productivas, tanto lícitas como ilícitas, y la fragmentación de los ecosistemas; el establecimiento de cultivos ilícitos en áreas de difícil control, y la contaminación de suelos y cuerpos de agua por su procesamiento<ref name="municipiosanmiguel">Municipio de San Miguel. (2000). Plan Básico de Ordenamiento Territorial. Componente rural. Putumayo.
Corpoamazonía. (2008). Información general del municipio de Valle del Guamuez. En: http://www.corpoamazonia.gov.co/Region/Putumayo/Municipios/Ptyo_Guamuez.html</ref>.
La fumigación ha tenido efectos indiscriminados en los cultivos de pancoger porque ha afectado la fertilidad de los suelos; también la producción de cultivos propios (maíz, yuca, plátano) que no dan fruto, llegan a cierto tamaño y mueren; la salud de los pobladores y ha generado contaminación ambiental<ref name="codhes">CODHES, Asociación Minga. (s. f.). Plan de Salvaguarda del Pueblo Kofán. Recuperado de http://asociacionminga.org/pdf/libros/plandesalvaguarda.pdf</ref>.

=== Vocación y recursos alternos ===

==== Utilidad ====

Entre las potencialidades de uso se encuentran:
* Oferta faunística, florística y de recursos hidrobiológicos articulables a procesos y proyectos productivos de desarrollo local y regional.
* Potencial oferta de recursos minero‑energéticos, especialmente de hidrocarburos en su subsuelo.
* Presencia de grandes ríos con posibilidades de navegabilidad que permitan su relación con sistemas de transporte multimodal<ref name="corpoamazonia" />.
El municipio tiene suelos de aceptable calidad, pastos y suficiente cantidad de agua que pueden conducirlo desarrollo rural si se aplican estrategias efectivas. La vocación agropecuaria se manifiesta en la búsqueda permanente de mejorar la productividad aunque no se logran las expectativas que el sector campesino requiere. Por eso es y será una preocupación permanente de parte de la administración municipal el acompañamiento al sector productivo con proyectos, estrategias y actividades para impulsar el desarrollo rural, y de esta manera mejorar las condiciones de vida de gran parte de las personas que habitan este territorio<ref name="valledelguamuez">Valle del Guamuez. (2012). Plan de Desarrollo Municipal. Municipio, 2012-2015. Putumayo.</ref>.
Dentro de las recomendaciones se hace la priorización de proyectos productivos de acuerdo al potencial del suelo, vocación de los productores y posibilidades de mercado, entre los que se destacan los siguientes<ref name="idem" />:
* Reconversión ganadera en arreglos agrosilvopastoriles y semi-estabulación, especialmente en zonas frágiles.
* Fortalecimiento de la chagra indígena para generar seguridad y soberanía alimentaria con excedentes comercializables.
* Fomento de la piscicultura, mediante el encadenamiento productivo.
* Fortalecimiento de la producción y comercialización de frutales amazónicos y productos tradicionales generando valor agregado como caña panelera, yuca, arroz, maíz.
* Fomento del aprovechamiento forestal en zonas que cuenten con plan de ordenamiento aprobado por CORPOAMAZONÍA.
* Fomento de los cultivos de cacao, pimienta, palmito, caucho, sacha inchi en arreglos agroforestales, promoviendo su encadenamiento productivo.
* Fortalecimiento del servicio de Asistencia Técnica Agropecuaria y transferencia de tecnología como apoyo fundamental a los pequeños productores.
* Apoyo y respaldo técnico para proyectos productivos en la zona rural con énfasis en temas pecuarios (ganadería, piscicultura y especies menores) y agrícolas (caña, cacao, palma, arroz, yuca, maíz, entre otros), según lo determine el diagnóstico inicial de usos y capacidades del suelo.

==== Recursos minerales ====

La actividad minera se concentra en la explotación de petróleo y, en menor proporción, de extracción de material de arrastre<ref
name="corpoamazonia" /> .

== Demografía ==

Estructura, densidad y distribución poblacional Censos y proyecciones
La población del resguardo Yarinal-San Marcelino según la resolución de constitución pertenece al pueblo Inga (también conocidos como Ingano) y al pueblo Kofán(también denominados Cofán, Kofane. El censo DANE del 2005 reportó 15.450 personas autoreconocidas como pertenecientes al pueblo Inga, que representan el 1,1% de la población indígena de Colombia. El pueblo Inga se concentra en el departamento del Putumayo, en donde habita el 62,4% de la población; mientras que el pueblo Kofán reportó 1.657 personas auto-reconocidas como pertenecientes a la etnia, que representan el o,1% de la población indígena de Colombia.
{| class="wikitable"

| Pueblo || Indígenas autoreconocidos en el censo del 2005|| Porcentaje población indígena nacional
|-
| Kofán || 1.657|| 0,1%
|-
| Inga || 15.450|| 1,1 %
|}

El Instituto Colombiano de Reforma Agraria por medio de la Resolución 008 de 1998 constituyó el resguardo Yarinal-San Marcelino y adjudicó a la comunidad 2.888 hectáreas.
La población del resguardo según:
* Acuerdo de constitución número 008 de 1998 –INCORA-: La comunidad estaba conformada por 609 personas agrupadas en 124 familias, de las cuales 299 eran hombres y 310 mujeres,
* El Censo Nacional de 2005 del DANE: reportó 853 pobladores en San Miguel y 620 en Valle del Guamuez.
* Proyección estadística a 2012 –DANE-: se estima que para este año la población indígena del resguardo asciende a 1020 pobladores en San Miguel y 749 pobladores en Valle del Guamuez.
La densidad de la población con respecto al año en que se constituyó el resguardo correspondía a 0,3 hectáreas por habitantes, y con base en la proyección poblacional del DANE para el año 2012, esta densidad es de 0,2 hectáreas por habitantes

==== Poblamiento y distribución espacial de la población ====

La comunidad se encuentra asentada entre los municipios del valle del Guamuez y San Miguel.
Su patrón de asentamiento es disperso y sus viviendas se asemejan a la vivienda de los colonos de la región.
El pueblo Kofan ha sido representativo del Putumayo, su presencia en esa zona del Guamuéz data desde antes de la época de la colonia. El área de asentamiento del pueblo Kofán de Bocana de Luzón perteneció a la reserva forestal establecida por la Ley 2a de 1959.
Respecto a los pobladores del resguardo Yarinal-San Marcelino existen inconsistencias entre los registros del Instituto Colombiano de Reforma Agraria –INCORA- (actualmente Instituto Colombiano de Desarrollo Rural - INCODER) y la Organización Zonal Indígena de Putumayo –OZIP-, ya que en el primero figuran indígenas de las etnias Kofán e Inga habitando el resguardo, mientas que en los registros de la OZIP, no se encuentran Ingas en el municipio de San Miguel.
=== Sistemas de parentesco ===
==== Parentesco ====

Dentro del resguardo indígena Yarinal-San Marcelino, se encuentran las comunidades indígenas Kofán e Inga (según resolución de constitución), cuyo parentesco está determinado por:
La comunidad Kofán del resguardo de Campoalegre fundamenta a la familia como unidad primaria y base de la organización social, ésta la constituyen el padre, que es el jefe de hogar, la madre y los hijos, sumándose en algunos casis el abuelo(a) paterno o materno, cuando es viudo(a). Entre los Kofán, el principio de filiación es bilateral (padre y madre) y si bien algunos indígenas remarcan su descendencia por línea paterna, actualmente tienden a agruparse en familias extensas, que incluyen parientes maternos y paternos; la elección del cónyuge sólo cumple la regla de exogamia a partir de la exclusión de los primos y hermanos bilaterales
La comunidad Inga conserva un sistema de parentesco que está determinado por el género; se traza patrilinealmente para los hombres (el apellido pasa del abuelo al padre y al nieto) y matrilinealmente para las mujeres (de la abuela a la madre y de la madre a la nieta). De igual manera existe un escalafón de edad que se extiende a toda la comunidad en donde los tíos son vistos como mayores, los primos como iguales y los sobrinos como menores.
=== Movimientos migratorios y desplazamientos ===

==== Migración y desplazamiento ====

La lógica de desplazamiento en esta región putumayense está estrechamente relacionada con la intensificación de la confrontación armada y la presencia de diversos actores armados irregulares, entre éstos las nuevas bandas criminales. Por otra parte, la campaña de fumigación aérea y erradicación manual adelantada por la Fuerza Pública ha incidido en que algunos de sus pobladores se desplazaran a otras regiones del país o incluso hacia la República de Ecuador para encontrar otro sustento económico. Sin embargo, es posible que muchas de las personas desplazadas desde Putumayo en este periodo, en particular las personas oriundas de Nariño y Cauca hayan regresado a sus lugares de origen, por un aumento de los cultivos que se registró recientemente en estos departamentos<ref name="programapresidencialdhydih">Observatorio del Programa Presidencial de DH y DIH. (2010). “Diagnóstico de la situación del pueblo indígena Kofán“. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/documents/2010/DiagnosticoIndigenas/Diagnostico_KOF%C3%81N.pdf </ref>.

Entre 2003 y 2008, se reportaron 50.771 personas desplazadas en los seis municipios que conforman la región del bajo Putumayo, lo que representa el 72% del total de personas desplazadas en el departamento en los seis años considerados.
Los municipios que mayor población han expulsado en la región del bajo Putumayo en este periodo ha sido Puerto Asís con 16.993 personas (33%), Valle del Guamuéz con 12.064 personas (24%) y Orito con 8.028 personas expulsadas (16%). En estos tres municipios, se concentró el 73% (37.088) de las personas expulsadas en esta región. De los 50.771 personas expulsadas, tan sólo el 6% (3.223) se desplazó de manera masiva y el 94% restante (47.548) lo hizo de manera individual.
En lo que a recepción de población desplazada se refiere, en el periodo 2003-2008, se recibieron en la subregión 24.498 personas, lo que parece corroborar la hipótesis de que el bajo Putumayo es por excelencia una región expulsora de población, característica general del departamento del Putumayo.
Los municipios que más población recibieron en el bajo Putumayo fueron Puerto Asís con 13.648 personas recibidas (56%). Le sigue el municipio de Valle del Guamuéz con 3.982 (16 %) personas recibidas y Orito con 2.964 (12%). Es decir, estos tres municipios se caracterizan por ser los que mayor población expulsa y a la vez reciben en la región del bajo Putumayo.
Minas antipersonal Eventos
En el periodo 2003-2008, se han presentado en la región estudiada 236 eventos por minas antipersonal y munición abandonada sin explotar – Map y Muse -, lo que representa el 80% de los eventos ocurridos en la totalidad del departamento, siendo los años 2004 y 2007 los que presentan los mayores registros. De los 236 eventos registrados en la región del bajo Putumayo, 54 fueron accidentes que dejaron 147 víctimas entre civiles y militares y 182 fueron incidentes por Map y Muse.
Los municipios más afectados por el uso de esta arma no convencional en el bajo Putumayo durante el periodo 2003-2008 han sido Puerto Asís con 75 eventos (32%), Orito con 59 eventos (55%) y San Miguel con 34 eventos que representa el 14% del total de la región. En estos tres municipios, se concentra el 71% (168) de los eventos por Map y Muse acaecidos en la región en el periodo considerado.
En lo que a incidentes por Map y Muse se refiere, en el bajo Putumayo se han presentado 182 incidentes en el periodo 2003- 2008. Esta situación puede tener como explicación el incremento de las operaciones militares, en el marco del Plan Patriota y del ahora Plan Consolidación, que han traído como resultado mayores incautaciones de minas antipersonal (Map) y municiones abandonadas sin explotar (Muse) y casos de desminado militar, los cuales se realizaron con mayor frecuencia en los municipios de Puerto Asís (60), Orito (52) y San Miguel con 28 incidentes. En estos tres municipios, se concentró el 78 % (140) de los incidentes ocurridos en la región del bajo Putumayo<ref name="idem" />.

==== Vulnerabilidad poblacional ====

La comunidad indígena del resguardo de Yarinal-San Marcelino ha sido afectada por problemas ambientales que están generando pérdida de recursos naturales, detrimento de tierras fértiles y escases de fauna y flora que amenazan la seguridad alimentaria de la comunidad.
La presencia de actores armados en cabeza de las FARC –frente 48-, ha puesto de manifiesto el riesgo en el que se encuentra la comunidad indígena del resguardo debido a la ubicación geoestratégica de frontera con la Republica del Ecuador lo que genero desplazamiento de familias fuera del resguardo. Aunado a estás problemáticas, la misma comunidad dentro del marco del Plan de Salvaguarda del pueblo Cofán manifestó que por esta presencia armada se ha presentado dificultad en la movilidad por las restricciones impuestas por estos actores armados, presencia de minas antipersona en el territorio y limitado acceso a recursos naturales y fuentes de alimentación por las prohibiciones a actividades como caza y pesca.

=== Seguridad y soberanía alimentaria ===

==== Seguridad alimentaria ====

Producción y consumo:
La producción en el reguardo es básicamente de subsistencia, basada en la agricultura de pequeños lotes de pancoger, siembren principalmente plátano, maíz y yuca. La dieta alimenticia la complementan con productos que adquieren en Ecuador.
==== Soberanía alimentaria ====

Autonomía alimentaria:
Tradicionalmente, sus prácticas económicas giraban en torno a la horticultura de subsistencia basada en el sistema de tumba y quema y la caza, la pesca y la recolección de frutos silvestres. Sin embargo, la expansión de la colonización en esta región llevó a los indígenas a integrarse en la red de mercado regional y a asimilar formas de trabajo, comercio y explotación de los recursos naturales de sus vecinos colonos, tales como la agricultura comercial, la crianza de animales domésticos, la explotación de la madera y fabricación de artesanías, actividades encaminadas a la consecución de dinero para comprar los productos manufacturados que han entrado a ser indispensables en esta nueva situación, como lo son las herramientas de acero, escopetas, vestidos, internas, radios, alimentos y otros.
La principal actividad del proceso productivo en las tres comunidades es la agricultura, sin embargo se establece una diferenciación entre la agricultura de autoconsumo y la comercial, que no sólo se refiere al destino final que se le da al producto, sino también al producto sembrado, al tipo de cooperación, a la división del trabajo por sexos y a la cantidad de trabajo invertido.
En la agricultura de autoconsumo, los productos se destinan a satisfacer las necesidades de alimento de las familias indígenas. Las chagras o campos de cultivo se localizan cerca de las casas y su tamaño varía de acuerdo con el número de consumidores al interior de cada familia; las hay de tan sólo media hectárea hasta de dos hectáreas. Su principal característica es la variedad de productos que en éstas se cultivan, siendo los más importantes la yuca dulce y el plátano, ambos de período anual, acompañados de numerosos frutales, condimentos y plantas medicinales. En esta región, la yuca dulce desplazó completamente la variedad amarga. Al hombre le corresponde escoger el lugar de la chagra y la preparación del terreno (tumba y socola). La mujer se encarga de la siembra, del cuidado y recolección de los productos. Generalmente, se realizan una siembra y dos resiembras en el mismo terreno (tres años), al final de las cuales se abandona la chagra al reciclaje del bosque, persistiendo únicamente los frutales que poseen ciclos vegetativos de varios años<ref name="programapresidencialdhdih">Observatorio del Programa Presidencial de DH y DIH. (2010). “Diagnóstico de la situación del pueblo indígena Kofán“. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/documents/2010/DiagnosticoIndigenas/Diagnostico_KOF%C3%81N.pdf</ref>.
En la agricultura comercial, los productos se destinan al mercado regional. Ésta se ha constituido en el centro de la actividad económica, pues de su éxito depende que la familia pueda obtener el dinero necesario para llenar los requisitos de su reproducción en las actuales condiciones. Los cultivos de la chagra comercial son fundamentalmente de maíz y arroz. Las chagras se localizan preferencialmente en las partes de vega por ser los terrenos más fértiles; su extensión varía entre tres y seis hectáreas y su permanencia en el mismo sitio es hasta de ocho años o más. Por lo general se realizan dos siembras al año. Todas las labores que demandan los cultivos comerciales corren bajo la responsabilidad del hombre, por lo cual es frecuente la asociación padre e hijo, o de dos hermanos, en dicha empresa. Entre los Siona y los Kofán, es usual el empleo de jornaleros agrícolas que pueden ser jóvenes indígenas o colonos vecinos. La principal dificultad que enfrentan los productores indígenas en esta actividad es el mercadeo del producto y el elevado costo del transporte hasta el mercado regional, que sólo les deja un mínimo margen de ganancia.
Las actividades de caza, pesca y recolección han disminuido considerablemente en los últimos tiempos, pues el avance de la colonización, la tumba de la selva, la agricultura intensiva, el establecimiento de pastos para ganadería, la pesca con dinamita y con redes, entre otros, han ocasionado un cambio en la ecología de la zona, que torna cada vez más difícil e inciertas estas actividades. Sin embargo, su importancia como principal fuente de proteínas de la dieta alimenticia hace que todavía se practiquen con cierta regularidad<ref name="idem" />.

==== Salud y educación ====

Salud:
En materia de salud la situación de nuestras comunidades indígenas ha sido de desatención permanente por las siguientes razones:
a. La mayoría de nuestras comunidades conservamos la cosmovisión propia, la salud ha sido trabajada por los médicos tradicionales de espanto, de mal viento, de chutún, de duende, de picadura de culebra, pulseadores, sobanderos y parteros en nuestro idioma awapit = iznakuttamkika; por medio de sus prácticas tradicionales rituales, las cuales nos han permitido sobrevivir con una mínima atención estatal.
Como pueblo indígena conservamos nuestra lengua materna y, a pesar de contar con normas especiales de la Legislación Indígena Nacional, que nos amparan en cuanto a la atención gratuita en salud, no ha sido posible hacerlas cumplir en muchas oportunidades, porque los funcionarios de los hospitales y centros de salud, quienes deberían atender a cualquier ciudadano sin tener en cuenta las diferencias culturales, en muchas ocasiones no lo hacen.
b. Dificultad para trasladarnos a los hospitales y centros de salud que existen en esta región (ubicados en las cabeceras municipales y en algunos poblados), ya que nuestras familias viven dispersas en extensos globos de terreno, distantes entre una hora, y hasta dos días, de camino de la carretera; tenemos tan solo caminos peatonales de trocha, cruzando quebradas y ríos mediante puentes de cable y en canoas.
En los años de 1994 y 1995, la enfermera Gloria Narváez como asesora del Instituto Departamental de Salud de Nariño, formó un grupo de voluntarios indígenas a quienes dio una dotación inicial; más adelante, la UNIPA concertó con el Plan Nacional de Rehabilitación de la Presidencia de la República, la formación de 24 Promotores en atención primaria en salud; la capacitación fue realizada por la Escuela Superior de Enfermería de Nariño, en el año 1994. En 1997, la UNIPA logró concertar con el Programa BID Plan Pacífico, la actualización de algunos promotores de salud y la formación de nuevos promotores indígenas en salud.
La situación en materia de salud de nuestras comunidades se ha complicado por la aparición de enfermedades típicas del clima húmedo tropical de la región pacífica, y enfermedades traídas por los no indígenas, las cuales no pueden ser tratadas por los médicos tradicionales. A partir de la expedición de la Ley 100 de 1993, nuestras familias indígenas por vez primera se vieron obligadas a conseguir y portar los carnets, por cuanto en los hospitales y centros de salud en muchas oportunidades no quieren atender a pacientes indígenas con las constancias expedidas por los gobernadores de los Cabildos.
Hemos tenido que asumir la tarea de explicar a la población indígena, vinculada y afiliada al régimen subsidiado en salud, los derechos que tienen en materia de salud; el uso de carnets y certificaciones; los lugares y horarios de atención y demás aspectos relacionados con la prestación de servicios de salud, actualmente en la región. Por otra parte, es costumbre de las comunidades que cuando una persona se enferma, sus familiares salen a acompañarla; muchas veces los enfermos quedan hospitalizados y los acompañantes no tienen donde albergarse, ni los recursos para la alimentación y transporte; esta situación es similar para la consecución de citas y turnos. Lo anterior se complica aún más por cuanto los sistemas de atención propios y horarios de cada centro de salud y hospitales son distintos y desconocidos para nosotros; igualmente, la falta de recursos económicos para cubrir gastos de transporte y alimentación en casos de remisiones, es una sentida realidad. Falta sensibilidad y buenas relaciones humanas en el tratamiento especial que se debe dar a las personas indígenas que acuden a centros de salud y hospitales de las poblaciones y de la ciudad por parte de los encargados de prestar losservicios<refname="recuperadode">Recuperadode:http://www.observatorioetnicocecoin.org.co/files/Qu%C3%A9%20es%20para%20el%20pueblo%20Aw%C3%A1%20y%20para%20la%20Unipael%20plan%20de%20vida.pdf</ref>.
Educación:
La Ley 715, en su Capítulo 2, dispone: “De las entidades territoriales: ARTICULO 151.
Funciones de las Secretarías Departamentales y Distritales de Educación, en relación con la información (…) m) Consolidar y analizar la información de los municipios y remitirla al Ministerio de Educación Nacional, de acuerdo con los estándares fijados por éste, y, n) Establecer un sistema departamental y distrital de información en concordancia con lo dispuesto en los artículos 148 y 75 de esta Ley. c) Mantener actualizado el sistema de información de personal docente y administrativo y el sistema contable que estará a disposición del Ministerio de Educación Nacional, del Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio y de las Secretarías de Educación, o de los organismos que hagan sus veces“<ref name="congresodelarepublica">Congreso de la República. (2002). Ley 715. Artículo 151. Bogotá</ref>.

=== Importancia, uso y aprovechamiento actual ===

==== Prácticas productivas-UAF ====

Autóctonas:
Las chagras son formas tradicionales de cultivar la tierra que se basan en las costumbres, prácticas y cosmovisión de los pueblos de la selva; son espacios de interrelación espirituales, culturales, sociales y económicos; es un espacio de transmisión de conocimiento sobre la tierra y la manera de cultivar los productos<ref name="codhes" />.
Los Kofán realizan prácticas tradicionales de caza, pesca y recolección<ref name="ministeriodecultura" />.
Agrícolas y pecuarias:
La economía Kofán se basa en la horticultura de tala y quema, caza, pesca y recolección; y desde los años sesenta iniciaron la venta de maíz, arroz, pescado y artesanías<ref name="idem" />.
UAF (Unidad Agrícola Familiar):
Se ha creído que la totalidad de los territorios de los resguardos son de uso agropecuario o que están en condiciones de ser explotados para producir bienes. Esta idea no tiene en cuenta la cultura y tradiciones productivas, los territorios colectivos, las áreas protegidas o no aptas para la actividad productiva, ni los lugares sagrados o en donde está prohibida la actividad económica. Teniendo en cuenta estas características, el cuadro de tenencia efectiva de la tierra, por parte de las comunidades indígenas, variaría considerablemente, y no se podría hablar de ninguna forma equivalente de tenencia de mediana o gran propiedad, predominando el microfundio y la pequeña propiedad con una escala entre 0,5 y 2 UAF (5 hectáreas)<ref name="ministeriodelinterior">Ministerio del Interior. Asuntos Indígenas. (2010). Proyecto de Protección de Tierras y Patrimonio de la Población Desplazada (PPTP). Bogotá.</ref>.

=== Plan de desarrollo ===

==== Impactos en los territorios indígenas ====

Dentro del plan salvaguarda se diagnosticó que el cambio en el uso de semillas tradicionales por el de semillas alteradas genéticamente afecta la economía y producción tradicional, porque el Kofán no ha producido para comercializar sino para consumo propio y le da uso a sus plantas de acuerdo a las costumbres con semillas nativas<ref name="codhes" />.
En el Plan de Desarrollo Municipal se estipula:
* Apoyo a proyectos productivos agropecuarios y de seguridad alimentaria para comunidades afrodescendientes, indígenas, desplazadas y vulnerables.
* Conservación de usos y costumbres de las comunidades indígenas.
* De igual manera las comunidades afro e indígenas por ser habitantes del municipio tienen reconocimiento e inclusión en las diferentes actividades y proyectos que desarrolla el gobierno municipal.
* El Gobierno del Municipio del Valle del Guamuez en su plan de desarrollo reconoce y le presta importancia al Plan de Vida de la comunidad indígena con el fin de mejorar las condiciones de subsistencia a esta población.
El incremento de la competitividad es el factor crítico para garantizar el crecimiento del sector agropecuario que genere oportunidades sostenibles para todos los habitantes del campo. Lograr incrementos significativos en competitividad depende de las siguientes acciones:
* Aumentar la productividad y reducir los costos de producción.
* Promover el uso eficiente del suelo, del agua, de los recursos pesqueros y de la biodiversidad.
* Fomentar la producción y uso de semilla y material reproductivo de calidad.
* Incrementar la productividad de la mano de obra rural.
* Promover los encadenamientos y la agregación de valor en la producción agropecuaria, forestal y pesquera<ref name="valledelguamuez" />.
Finalmente, en materia de manejo pos cosecha y logística, se apoyará la conformación de centros de acopio y redes de frío, y el uso eficiente de los ya existentes, cumpliendo con las normas sanitarias, en donde se agregue valor a la producción primaria y se reduzcan los costos asociados a la transformación, transporte y comercialización de los productos. Así mismo, se promoverán programas de capacitación de los productores en buenas prácticas de pos cosecha<ref name="idem" />.

==== Estrategias de conservación ====

Se recomienda como estrategia de conservación del suelo:
* Realizar rotación de cultivos para dejas descansar los suelos (por buena capacidad de uso agrícola).
* Establecer especies acordes con el ambiente.
* Mantener las propiedades del suelo con materia orgánica<ref name="corpoamazonia" />.

==== Planes de vida ====

El plan de vida Kofán tiene siete componentes:
1. Territorio, Recursos Naturales, Medio Ambiente y Cultura.
2. Educación y cultura.
3. Salud y cultura.
4. Desarrollo institucional y organización indígena.
5. Infraestructura social.
6. Economía y producción.
7. Conflicto social<ref name="codhes" />.
El Plan de Vida se constituye en un proceso que amarra las tradiciones culturales, liga la vida espiritual a través de las ceremonias del yagé, la relación de los pueblos indígenas con la naturaleza y, en el caso específico de los kofanes, con las plantas medicinales<ref name="bancomundial">Banco Mundial, Fundación Zio-A’I, Unión de sabiduría. (2005). Plan de Vida Propuesta para la supervivencia Cultural, Territorial y Ambiental de los Pueblos Indígenas</ref>.

== Oferta institucional ==

=== Oferta institucional ===

==== Estatal ====
La gobernación de Putumayo a través de su Plan de Desarrollo Departamental “Putumayo Solidario y Competitivo” 2012 -2015<ref name="gobernaciondeputumayo">Gobernación de Putumayo. Plan de Desarrollo Departamental “Putumayo Solidario y Competitivo” 2012 -2015. Recuperado de http://www.putumayo.gov.co/plan-de-desarrollo.html</ref>, contempla cada año dentro del presupuesto de la mano de la Asamblea Departamental se aprobará los recursos necesarios para Cofinanciar Proyectos que mejoren la calidad de vida de las poblaciones Étnicas, respetando: tradiciones, usos y costumbres, resguardos, territorios y áreas comunales; apoyando la inversión social en educación, salud, vivienda y proyectos productivos.

Este plan ofrece caminos “Hacia la Construcción de Programas Integrales de Salud en las Comunidades Indígenas del Putumayo”, documento que ha servido de consulta sobre las comunidades indígenas...” (FUENTE – OZIP 2009). La ley 1450 de 2011 artículo 13 (Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014) por primera vez reconoce los Planes Integrales de Vida – PIV, como instrumentos de planificación y gestión pública de los pueblos indígenas. Mejorar la calidad de vida de grupos étnicos, preservando su identidad cultural de acuerdo a las costumbres propias de cada etnia. Bajo el mandato de los programas de TERRITORIO, CULTURA Y DERECHOS DE LOS GRUPOS ÉTNICOS se pretende obtener 7 pueblos indígenas y pueblos afro con capacitación en el abordaje de salud sexual y reproductiva,7 pueblos indígenas con implementación de una estrategia educativa en salud bucal;5 planes de salvaguarda de pueblos indígenas con acompañamientos técnico y de implementación.
Para el año 2011, se desarrollaron actividades de apoyo a investigaciones sobre identidad étnica como son: apoyo a la tradición de los carnavales indígenas en cada municipio, proyecto, preservación de la identidad afroguzmanecence a través de la divulgación y formación en mitos, leyendas, ritos, cuentos y demás expresiones culturales ancestrales. El Proyecto recuperación y fortalecimiento de los instrumentos musicales autóctonos en los pueblos indígenas del alto putumayo, elaboración de un plan de salvaguardia, y video documental de historia del municipio de Puerto Asís. En la actualidad se está avanzando en un 60% en la elaboración del inventario del patrimonio cultural del departamento del Putumayo.

==== Organizaciones indígenas ====

Con el apoyo de la ASOCIACIÓN DE CABILDOS INDÍGENAS DEL PUEBLO AWÁ DEL PUTUMAYO – ACIPAP, se han desarrollado programas agropecuarios y de fortalecimiento institucional con recursos del Plan Colombia, en el contexto del “Acuerdo Mutuo” firmado entre el gobierno y los indígenas para la sustitución voluntaria de los cultivos de coca, y han adelantado procesos para el reconocimiento étnico de las comunidades y la titulación de resguardos. De igual manera, están trabajando en la formulación y ejecución del Plan de Vida. Aunque los cabildos y la ACIPAP han jugado un papel importante en las gestiones con las instituciones, hay debilidad al interior de las comunidades, en términos del ejercicio de la justicia propia, del control territorial, del manejo de proyectos y de la organización comunitaria. Sin embargo, la organización social se ha venido desarrollando dentro de las reglamentaciones legales propias de los pueblos indígenas, pero se desaprovechan numerosos espacios y oportunidades que otorga la constitución colombiana y los acuerdos internacionales, como el de la Organización Internacional de Trabajo, OIT, debido al desconocimiento de la legislación propia y a la poca o nula aplicación de la misma. Como actividad central, el cabildo ejerce la representación legal de las comunidades ante las instituciones estatales y las ONGs que trabajan en la región, para la gestión de proyectos.<ref name="observatorioetnico">Observatorio Étnico Indígena. Plan de Vida. Recuperado de:
http://observatorioetnicocecoin.org.co/files/Plan</ref>
La ASOCIACIÓN DE CABILDOS EMBERAS KIPARAS "ASCEK” ofrece por su parte el Programa etnocultural para sembrar y cultivar los valores artísticos y demás manifestaciones culturales, en las comunidades indígenas Embera del putumayo.<ref name="culturaputumayense" />
La ORGANIZACIÓN ZONAL INDÍGENA DEL PUTUMAYO – OZIP contempla la “Elaboración de los planes de ordenamiento ambiental de los territorios de cinco pueblos indígenas según sus saberes tradicionales”, La OZIP, busca con la ejecución de este proyecto, fortalecer los procesos de ordenamiento territorial en los que han avanzado los Pueblos Indígenas y generar herramientas útiles en la planeación, uso y manejo de los bienes y servicios ambientales existentes en dichos territorios que contribuya en la conservación de áreas estratégicas para la mitigación de los impactos ambientales generados por el cambio climático. Además, que este proceso sirva en el revitalizamiento de sus saberes tradicionales y en la conformación de equipos de trabajo locales preparados para liderar procesos de gestión en los que se busquen recursos humanos, económicos y técnicos en aras de preservar sus identidades culturales conservando la integridad ecosistémica con su entorno, partiendo de la cosmovisión de las comunidades sobre sus territorios, usos y manejo a través de sus técnicas y conocimiento tradicional.<ref name="ozip" />

==== ONG y organizaciones privadas ====
La WWF valora la región del pie de monte amazónico comprendida entre Colombia y Bolivia como la más “rica en biodiversidad” lugar con mayor diversidad de ecosistemas, especies y recursos genéticos únicos; la plantean como un proyecto de corredor biológico llamada “Cordillera Real Oriental”, el cual forma el arco oriental de la cuenca amazónica desde el Macizo Colombiano hasta Huancabamba norte de Perú. Esto hace que intervenga en proyectos con la comunidad indígena del territorio.<ref name="territorioamoabioy">Territorio Amoabioy. PUTUMAYO HISTORIA DEL DESPOJO. Recuperado de
http://territoriotamoabioy.blogspot.com/p/putumayo-historia-del-despojo.html</ref>
Por otra parte, el INSTITUTO COLOMBIANO DE ANTROPOLOGÍA E HISTORIA – INCANH hace presencia a través del Proyecto: “Prácticas de estatalidad indígena. Sistema general de participación de transferencias, autoridades municipales y gobierno indígena” (2006 – 2008).
Este proyecto da continuidad a actividades de investigación que se desarrollaron en el marco del proyecto Identidades y movilidades: las sociedades regionales en los nuevos contextos políticos y migratorios. Una comparación en Colombia y México. A partir del análisis etnográfico sobre las transferencias económicas a los resguardos, esta investigación examinó las prácticas, los discursos y las rutinas que construyen la materialidad del Estado en los cabildos indígenas de Putumayo.<ref name="recuperadode" />

==== Agencias de cooperación internacional ====

El Comité de Reglamentación Departamental del Putumayo para la Cooperación Internacional conformado por el Gobernador del Putumayo, Los 13 Alcaldes, representantes legales o delegados como; Cámara de Comercio, Sena, ICBF, Coorpoamazonia, Instituto Tecnológico Del Putumayo, Asociaciones de Rectores del Putumayo, Diócesis Sibundoy, Comunidades Afro y Comunidades Indígenas, trabaja en forma concertada inicialmente en cuatro ejes como herramienta fundamental como los son el Desarrollo Económico Regional- La Protección Y el Desarrollo Social- La Gestión pública Y el Buen Gobierno.<ref name="gobernacionputumayense" />
Para el 2013 la primera reunión en el año del Comité Departamental de Cooperación internacional, tuvo como objetivo dar a conocer el decreto de reorganización del comité departamental para la cooperación internacional y poner en consideración la agenda de cooperación que se ha establecido para el año 2013, la cual ya fue avalada por la agencia presidencial para la cooperación internacional APC –Colombia. Se dió a conocer las líneas base sobre las cuales se desarrollará la agenda de cooperación las cuales son:
1. Protección y desarrollo social, la cual tiene por objetivo apoyar a la población vulnerable, víctimas del conflicto armado y violación de los derechos humanos en el departamento del Putumayo.
2. Desarrollo económico, la cual tiene por objetivo el fortalecer la economía del departamento del putumayo a través de las cadenas productivas y el turismo.
3. Gestión Pública y Buen gobierno, la cual tiene por objetivo mejorar los procesos administrativos tendientes a la modernización y tecnificación de la entidad<ref name="gobernacionputumayense" />

La ACNUR ofrece iniciativas como la asesoría y fortalecimiento jurídico de 4 pueblos indígenas; con el proyecto propuesto se avanza en la implementación de un Enfoque Diferencial Indígena en las Políticas Públicas con un especial énfasis en el reconocimiento de la diversidad de los pueblos indígenas, sus riesgos e impactos diferenciales y sus propuestas de soluciones. Propone el fortalecimiento Comunidad indígena SIONA en derechos para la defensa, autonomía, y la pervivencia en el territorio; a través de la dinamización del pilar de control colectivo del Plan de Vida, así como también, fortalecer el área de la Mujer de la OZIP en el sentido organizativo y cultural e incrementar el nivel de protección de los derechos fundamentales de las mujeres indígenas de Putumayo<ref name="departamentoparalaprosferidad">Departamento para la Prosperidad. Mapa Cooperación Internacional. Recuperado de http://www.accionsocial.gov.co/new_mapa/main.asp</ref>

Resguardo Yarinal-San Marcelino

2022-06-15T19:45:19Z

Kerazaby: /* Oferta institucional */

== Descripción geofísica ==

=== Localización geográfica ===

Está ubicado en la parte central del municipio de San Miguel y al sur del municipio de Valle del Guamuez, departamento del Putumayo. Limita al sur con el Perú y el Ecuador<ref name="sigot">SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/</ref>.

=== Geología estructural ===

En el área se presentan:
1. Contacto cordillera-depresión.
2. Plataforma sedimentaria con control tectónico parcial<ref name="sigot" />.

=== Geomorfología ===

==== Relieve ====

En la zona se encuentran sistemas morfogénicos asociados a:
1. Piedemontes.
2. Sistemas aluviales.
3. Llanura aluvial de desborde de los ríos andinos<ref name="sigot" />.
Dentro de las formaciones superficiales que ocurren en la zona, se encuentran:
1. Depósitos aluvio-torrenciales con influencia fluvioglaciar.
2. Depósitos de sedimentos aluviales heterogéneos.
3. Los materiales más gruesos se encuentran cerca de la cordillera central<ref name="idem">Ídem</ref>.

==== Modelado ====

En la zona se encuentran:
1. Conos de eyección con pendiente media ligeramente plana.
2. Planicies aluviales de pendiente media plana con bancos, meandros, cauces abandonados, diques y cubetas de desborde<ref name="sigot" />.
Ocurren procesos de modelado del siguiente tipo:
1. Escurrimiento superficial difuso con disección incipiente.
2. Inundaciones periódicas.
3. Aluvionamiento<ref name="idem" />.
Los procesos secundarios son:
1. Disección mayor con socavamiento lateral ligada a los ríos.
2. Desbordamiento.
3. Flujos torrenciales.
4. Encharcamiento.
5. Socavamiento leve<ref name="idem" />.
Se encuentran dos tipos de paisaje:
1. Lomerío fluvio gravitacional con inclinación menor al 25% y drenaje imperfecto a excesivo.
2. Planicie aluvial con inclinación menor al 7% y drenaje pobre a muy pobre<ref name="idem" />.

=== Hidrografía ===

==== Cuencas ====
El resguardo se encuentra ubicado en la cuenca del río Putumayo<ref name="sigot" />.
La escorrentía es de 3000 a 4000 mm anuales<ref name="idem" />.
Se presentan ambientes sedimentarios y vulcano-clásticos con buenas posibilidades hidrogeológicas<ref name="idem" />.

==== Sistemas lóticos ====

En la zona se encuentran los ríos San Miguel, Muerto y la Hormiga y la quebrada Amarón<ref name="resolucion0008de1998">Resolución 0008 de 1998. (13 de mayo de 1998). Incora. Bogotá.</ref>.

==== Sistemas lénticos ====

No hay presencia de sistemas lénticos representativos.

=== Climatología ===

==== Clima ====

El resguardo está ubicado entre los 0 y 800 metros sobre el nivel del mar<ref name="sigot" /> y presenta las siguientes características:
1. La temperatura es mayor a 24°C.<ref name="idem" />.
2. La precipitación está entre 3000 a 3500 mm anuales<ref name="idem" />.
3. Los meses de enero, febrero, junio y julio son los más lluviosos del año<ref name="chaves">Chaves, M. Vieco, J. J. (s. f.). Indígenas del Alto Putumayo-Caquetá. En Friedemann, N. S. Introducción a la Colombia Amerindia. Recuperado de http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/antropologia/amerindi/putucaqu.htm</ref>.

==== Zonificación climática ====

El clima en la zona es Cálido muy Húmedo<ref name="sigot" />.

=== Amenazas naturales ===

En la zona hay amenaza baja por remoción en masa y amenaza sísmica intermedia<ref name="sigot" />.
Se presentan inundaciones frecuentes<ref name="idem" />.

== Descripción biótica y ambiental ==

=== Características biofísicas ===

==== Zonas de vida y biomas ====

Según el sistema de clasificación de zonas de vida de Holdridge,el área del resguardo corresponde a la zona de vida de bosque muy húmedo Tropical (bmh-T)<ref name="sigot" />.
Respecto a los biomas, de acuerdo con el Módulo de Información Geográfica del Observatorio de Territorios Étnicos<ref name="territoriosetnicos">Observatorio de Territorios Étnicos (s. f.). Sistema de Información Geográfico -SIG. Recuperado de http://etnoterritorios.org/mig/map.phtml</ref> y el Mapa de Ecosistemas Continentales, Marinos y Costeros de Colombia<ref name="ideam">IDEAM. IGAC. IAvH. Invemar. SINCHI. IIAP. (2007). Ecosistemas continentales, marinos y costeros de Colombia. Recuperado de http://bacata.ideam.gov.co/pmapper/pmapper-3.2.0/</ref>, el área pertenece, predominantemente, a los Helobiomas de la Amazonía y Orinoquía y unas zonas al sur pertenecen al Zonobioma Húmedo Tropical de la Amazonía y Orinoquía.
Es importante destacar que con base al Mapa General de Ecosistemas de Colombia, en la zona se encuentran ecosistemas naturales de bosque alto denso<ref name="iavh">IAvH. (1998). Mapa General de Ecosistemas de Colombia (Elaborado por Andrés Etter). Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co//ecosistemas/colombia/ecosistemas.php#</ref>.

==== Áreas para la conservación y traslape con áreas protegidas ====

El área del resguardo no se cruza con áreas protegidas o sitios prioritarios para la conservación.
No se encuentra registrada información secundaria específica sobre áreas para la conservación relacionada con el resguardo. Sin embargo, es importante resaltar que los resguardos tienen una función ecológica y social1, por lo que las comunidades indígenas que los habitan juegan un papel muy importante en la conservación de los ecosistemas que les proveen recursos y que son el hábitat de numerosas especies de fauna y flora indispensables para el mantenimiento de las tradiciones culturales, las dinámicas ecológicas de los ecosistemas y la preservación de las fuentes de agua y calidad del aire.

1. Decreto 2164. (7 de diciembre de 1995). Ministerio De Agricultura.
=== Biodiversidad ===

==== Introducción ====

Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.
==== Fauna ====

Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.
==== Flora ====

Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.
=== Uso de los recursos naturales renovables ===

No se encuentra registrada información específica sobre el uso que los indígenas del resguardo le dan a los recursos naturales renovables. Sin embargo, se pueden destacar algunos usos que le dan a estos al sur de la Amazonía:
Para los grupos Kofán e Inga, el Yagé (Banisteriopsis caapi) es la planta fundamental alrededor de la cual se tejen las relaciones sociales, que para la mayoría de grupos amazónicos incluye al mundo animal, vegetal y el de los espíritus<ref name="delahoz">De la Hoz, N. (2007). Diversidad Cultural del Sur de la Amazonia Colombiana. En: Diversidad Biológica y Cultural en el sur de la Amazonia Colombiana. Bogotá. Corpoamazonia, IAvH, SINCHI, UAESPNN.</ref>.
Entre las especies de plantas utilizadas para el tratamiento de enfermedades, se encuentran la hierba de camarón (Justicia pectorales), de la cual se utiliza el extracto de las hojas tomado o en forma de baño como antipirético; el marañón (Anacardium spp.), árbol del cual se usa el extracto de la raíz macerada como antidiarreico y la infusión azucarada de los retoños como expectorante; el ají de guara (Duguetia flageyaris), arbusto del que utilizan la raíz raspada en agua tibia como anti-reumático; limoncillo (Guatteria de currens), árbol del que utilizan el extracto de la corteza macerada como vomitivo para limpiar el cuerpo; bejuco burro (Anthurium flexuosum), hierba escandente cuya savia sirve para afecciones de ojos; la hierba de marrano (Pseudolephantopus spicatus), con la que preparan una infusión desinfectar golpes y contusiones; madurachontaduro (Jacaranda copaia), cuyas hojas maceradas y cocidas son cicatrizantes aplicándola sobre las heridas y el yolombo (Scleronema praecox), del que usan la resina del tronco a manera de emplasto sobre la mordedura de serpiente<ref name="delahoz" />.
Los indígenas del Amazonas trabajan las nervaduras de las hojas jóvenes de la palma chambira o cumare (Astrocaryum chambira) para elaborar artesanías. Por otra parte, de la corteza de los árboles de Ficusmaxima (F. insipida, F. mutisii, F. schippi) y damajagua (Poulsenia armata), se extrae una tela llamada yanchama, con la que elaboran diferentes productos<ref name="gomez">Goméz, R. Otavo, E. (2007). Economía y usos de la biodiversidad: Productos forestales no maderables. En: Diversidad Biológica y Cultural en el sur de la Amazonia Colombiana. Bogotá. Corpoamazonía, IAvH, SINCHI, UAESPNN</ref>.
Además fabrican collares, brazaletes, cinturones y sonajeros, entre otros, utilizando semillas. “Estas artesanías tienen buena aceptación entre los turistas que visitan la región y en el comercio regional y nacional. La diversidad de semillas que ofrecen los bosques naturales, en cuanto a color, forma, tamaño, textura y veteados, entre otras características, dan la posibilidad de realizar gran variedad de trabajos. Por ejemplo, las comunidades artesanales del Valle de Sibundoy utilizan 75 tipos de semillas”<ref name="idem" />.
La cacería determina la relación de los grupos amazónicos con la fauna silvestre; está fuertemente reglamentada e implica una contraprestación con el fin de mantener el equilibrio ecológico y social. Los estudios sobre la cacería en la Amazonía muestran que los grupos indígenas conocen y manejan un variado número de especies animales, las cuales utilizan a lo largo de todo el año. La fauna silvestre es empleada para el autoconsumo, intercambio, medicina, rituales y venta<ref name="idem" />.
Los métodos de captura han sido transformados a través del tiempo, desde un uso exclusivamente tradicional hasta un reemplazo paulatino por técnicas modernas, principalmente la escopeta. Anteriormente, se usaba el arco y la flecha, la cerbatana y las trampas de diversos tipos y tamaños para capturar diferentes especies. En la actualidad, aunque se mantiene el conocimiento de la elaboración de las trampas, su uso es cada vez más restringido para capturar animales pequeños como pájaros y roedores<ref name="idem" />.

=== Impacto ambiental ===

==== Proyectos ====

El Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, mediante Auto 687 del 29 de abril de 2005, autorizó el reacondicionamiento del pozo “Temblón 1X” a la empresa Operaciones Petroleras Andinas OPA S.A. La compañía está realizando actividades sin el consentimiento previo del pueblo y sin realizar la consulta previa. En el 2006, la posición de la comunidad fue la de parar las actividades hasta tanto se realice las aclaraciones pertinentes. Así, el Ministerio de Ambiente emite el auto número 1731 de septiembre 6 de 2006, artículo 1 requiriendo a la empresa OPA para que adelante el proceso de concertación con las comunidades indígenas para llegar a algunos acuerdos entre las partes. Después de varias reuniones entre la empresa y las comunidades indígenas, se realizó la concertación el 12 de julio de 2007. El primer documento preliminar sobre la caracterización socio-cultural y ambiental fue presentado por la empresa a la organización el 19 de mayo de 2008, y socializado con las comunidades, donde se hicieron algunas sugerencias sobre su contenido. La empresa se comprometió a realizar ajustes necesarios y luego remitirlo a la organización para que revise nuevamente aspectos técnicos<ref name="chapal">Chapal, W. (2008). La consulta previa en proyectos desarrollados en territorios indígenas y afrocolombianos. Proceso de consulta previa a pueblos indígenas del Putumayo con empresas petroleras. Revista Grupo Semillas. Nº 36/37. Recuperado de http://www.semillas.org.co/sitio.shtml?apc=w1-1--&x=20156194</ref>.
Por otro lado, el proyecto Conexión Colombia-Ecuador II (Bogotá-Mocoa-Tena-Zamora-Palanda-Loja) incluye la construcción del Centro Binacional de Atención de Frontera (Cebaf) en San Miguel y el tramo vial Mocoa-Santa Ana-San Miguel. Este tramo es la continuación de la Troncal del Magdalena, y aparece como prioridad en el Plan Visión 2019. El trayecto entre Santa Ana y San Miguel afecta al resguardo además de la negativa del Estado a realizar un proceso de consulta previa apegado a las exigencias del Convenio 169 de la OIT en lo referente al Cebaf de San Miguel. De igual forma el resguardo se ve afectado por el bloque/contrato Alea operado por Repsol (España) Ecopetrol mediante modalidad del contrato Evaluación técnica y el bloque/contrato Put 7 operado por la Agencia Nacional de Hidrocarburos<ref name="houghton">Houghton, J. (ed.). (2008). La Tierra contra la muerte. Recuperado de http://www.prensarural.org/spip/IMG/pdf/10383_1_La_Tierra_contra_la_muerte.pdf</ref>.

==== Contaminación ====

En la agenda ambiental del departamento se identifican como problemáticas ambientales la presión sobre las fuentes de agua como sitio de descarga de residuos líquidos y sólidos, los frecuentes atentados sobre la infraestructura petrolera, con el posterior derrame de crudo sobre suelos y cuerpos de agua.
En el Valle del Guamuez, es particularmente crítico el estado de la quebrada La Hormiga, por los vertimientos a los que está sometida, a pesar de ser la fuente de captación para el acueducto<ref name="corpoamazonia">Corpoamazonía. (2008). Agenda Ambiental Departamento de Putumayo. Corpoamazonía. Recuperado de http://www.corpoamazonia.gov.co/region/03_DMarco_Agenda_Putumayo.pdf</ref>.
Algunos factores de contaminación ambiental en el resguardo son las fumigaciones aéreas, explotación petrolera y disposición de aguas negras<ref name="plandesalvaguarda">Plan de Salvaguarda Pueblo Kofán. (s. f.)</ref>

==== Cultivos de uso ilícito ====

Según el Mapa de Resguardos y Cultivos de coca 2011, el resguardo tiene, al 2011, entre 5.1 y 5 hectáreas cultivadas de hoja de coca<ref name="geographiando">Geographiando 2.0. (s.f). Resguardo y cultivos de coca 2011. Recuperado de http://geographiando.hrev.org/2012/01/21/cultivos-de-uso-ilicito/</ref>; pasó de 5 hectáreas en el 2010 a 19 hectáreas en el 2011<ref name="unodc">UNODC. (2012). Colombia, Monitoreos de Cultivo de Coca 2011. Oficinas
de las Naciones Unidas Contra la Droga y el Delito. Recuperado de http://www.unodc.org/documents/crop-monitoring/Colombia/Censo_cultivos_coca_2011.pdf</ref>.
El resguardo entre el periodo 2000-2006 fue fumigado 5 veces<ref name="fidelmingorance">Fidel Mingorance. (2008). Tierra Profanada: Impacto de los megaproyectos en Territorios Indígenas de Colombia. Cultivos ilícitos megaproyecto</ref>. Han habido fumigaciones en todos los cabildos y resguardos del pueblo Kofán, daños causados a personas, animales, ríos y quebradas; cultivos tradicionales, bosques, plantas medicinales y sitios sagrados. Teniendo efectos indiscriminados la estrategia de erradicación de cultivos de uso ilícito, algunos cabildos han sido afectados con el agravante de que no hay cultivos de uso ilícito y es crítica la contaminación de aguas y del medio ambiente por fumigación<ref name="plandesalvaguarda">Plan de Salvaguarda Pueblo Kofán. (s. f.)</ref>.

NOTA: Este análisis se hizo al sobreponer el Mapa de Resguardos y Cultivos de Coca 2011 con la ubicación del resguardo según mapa del Sistema de Información Geográfico del Observatorio de Territorios Étnicos Recuperado de http://www.etnoterritorios.org/mig/map.phtml

=== Planes de manejo y ordenamiento ambiental territorial ===

La agenda ambiental del departamento señala la potencial oferta de recursos minero-energéticos, especialmente de hidrocarburos en su subsuelo<ref name="corpoamazonia" />.
La autonomía del pueblo Kofán para gobernar el territorio se ha visto amenazada por varios factores.
1. La pérdida del territorio ancestral por procesos de ordenamiento territorial local que han desconocido las formas de gobierno propio.
2. Pérdida del territorio ancestral por procesos de colonización campesina al interior del mismo.
3. Desconocimiento del derecho a participar de decisiones de política social, económica, de seguridad que afectan el territorio y por tanto la integridad étnica y cultural. Esto incluye el desconocimiento del derecho a ser incluidos en planes y programas de gobierno local y a participar en procesos de planeación local.
Por lo tanto, se identifican problemas asociados a los derechos territoriales como:
1. La invasión de las reservas en un 85%.
2. Incipiente articulación institucional entre los Planes de Ordenamiento Territorial y la prospección territorial o de derecho territorial indígena.
3. Proliferación de cultivos de coca que han contribuido a la pérdida del territorio ancestral.
4. Desarticulación territorial del pueblo Kofán, que lo ha desintegrado y reducido a pequeñas áreas, distantes unas de otras<ref name="plandesalvaguarda" />.

== Sistemas de organización y formas de gobierno ==

=== Gobierno propio y ley de origen ===

==== Ejercicio de soberanía sobre el territorio ====

El Pueblo Kofán del resguardo habita desde tiempos remotos el territorio comprendido entre los ríos Orito, Guamuéz, parte del Río Putumayo, San Miguel y Aguarico; fue en este lugar que su gente creó todo un sistema de representaciones en el que, por medio del uso ritual de ciertos elementos ofrecidos por el entorno, como la planta del Yagé, se hace posible conocer e interactuar con los espíritus que determinan el rumbo de los acontecimientos sobre la tierra<ref name="puebloindigena">Pueblo indígena Kofán-Kofán (2010). Recuperado de http://www.todacolombia.com/etnias/gruposindigenas/cofan.html</ref>.
El pueblo Kofán es un pueblo de sabedores que tiene la capacidad de manejar las plantas y curar enfermedades; ofrecen su conocimiento a la humanidad basándose en un sistema complejo que involucra a los seres humanos, los espíritus y la naturaleza, guiado por los principios de generosidad y humildad<ref name="puebloindigena" />: “En el territorio se desarrollan las prácticas culturales del Pueblo Kofán (A´I), [que] tienen una dimensión espiritual que orienta el uso del espacio mediante la protección de sitios sagrados y la relación con las plantas, ríos, animales, aire, suelo. El ejercicio de la autonomía [es entonces vital] para definir las reglas que regulan esas relaciones”<ref name="idem" />.
En el resguardo también habita la comunidad Inga de Yarina San Marcelino, que guarda una relación especial con su entorno natural, pues es allí donde se entretejen las relaciones entre el individuo y su comunidad; estos vínculos parten de un componente mítico que va más allá de la simple ocupación y utilización de los recursos ofrecidos por la tierra<ref name="preciado">Preciado, J. (2003). Territorio, colonización y diversidad cultural en el Alto Putumayo. Colombia Forestal, 8(16). Bogotá. Universidad Distrital.</ref>, así, resulta vital el conocimiento de las plantas y sus relaciones con elementos como la luna, el sol o la lluvia<ref name="ministeriodecultura">Ministerio de Cultura. (2010). Los Ingas, el pueblo viajero. Cultura es independencia. Recuperado de http://www.mincultura.gov.co/?idcategoria=41774</ref>, los cuales otorgan el poder al médico tradicional para que contribuya a mantener un control sobre la sociedad y aconseje a las autoridades de la comunidad<ref name="puebloinga">Pueblo Inga de Aponte. (2010). Pueblo Inga de Aponte. Trama y urdimbre. Consonancias y disonancias entre la justicia propia de los pueblos indígenas y el sistema judicial colombiano. Bogotá: USAID</ref>.

Autoridades tradicionales: transmisión de autoridad y conocimiento sobre el territorio
Toda la cultura, el idioma, el pensamiento y espiritualidad del pueblo Kofán están materializadas en sus Autoridades Tradicionales o Curacas, es decir, los sabedores y/o mayores de cada comunidad<ref name="puebloindigena" />, quienes, por medio de una vida entera de aprendizaje, han desarrollado la capacidad de manejar el Yagé de manera ritual y utilizarlo, no sólo para la cura de enfermedades, sino para orientar la vida de los individuos, enviar castigos, interactuar políticamente y definir el rumbo de su comunidad.
Por su parte, el pueblo Inga da gran importancia a la figura del sabedor o Sinchi: el médico y autoridad tradicional, encargado de una importante labor, pues no sólo cura las enfermedades, sino que brinda un sentido de control y consejo en búsqueda del bienestar social y espiritual de la comunidad. Su conocimiento y habilidades se desarrollan a través del uso ritual del Yagé, la planta más importante en su cultura, pues a través de ella se desarrolla la vida espiritual, se curan las enfermedades y se generan procesos de aprendizaje individuales<ref name="puebloindigena" />.

=== Instituciones políticas y sociales indígenas ===

==== Autoridades y representantes indígenas: elección o designación ====

El resguardo está organizado por medio de dos Cabildos: El de Yarinal, perteneciente al Pueblo Kofán, y el de San Marcelino, perteneciente al pueblo Inga<ref name="puebloindigena" />, conformados por un Gobernador y una Mesa Directiva, elegidos por el término de un año, conforme a la ley 89 de 1890<ref name="idem" />. El ejercicio de autoridad está siempre acompañado por la orientación de las autoridades tradicionales<ref name="puebloindigena" />.

==== Espacios y acciones de reclamación y reconocimiento de derechos ====

El pueblo Kofán del resguardo hace parte de la Asociación de Autoridades Tradicionales y Cabildos “Mesa Permanente de Trabajo por el Pueblo Kofán y cabildos indígenas del Valle del Guamuéz y San Miguel”, que agrupa 22 cabildos Kofán y fue creada con el fin de que los representantes de cada resguardo tuviesen un conocimiento profundo de la dimensión histórica de su pueblo, así como de los Derechos Humanos; de esta manera, busca convertirse en el principal órgano de vigilancia de los proyectos que se implementen en su territorio y de defensa de las comunidades frente al conflicto armado<ref name="puebloindigena" />.
Por su parte, el carácter viajero del pueblo Inga le ha permitido desarrollar importantes procesos de identidad y de visibilización en diferentes partes del país<ref name="ministeriodecultura" />, a partir de la preservación de la lengua materna y del diseño de un proyecto educativo propio que han sido los pilares fundamentales de su supervivencia cultural.
El pueblo Inga del resguardo está asociado a la ORNISUR Organización Inga del Sur, filial de la Organización Zonal Indígena del Putumayo, la cual nace como resultado de largos procesos de lucha por el reconocimiento territorial y de derechos durante los que: “(…) se fortaleció el proceso indígena, tanto regional como departamental, y es así que las Autoridades de los cabildos fundan, entre los años de 1980 y 1986, la Organización Zonal Indígena del Putumayo (OZIP)”<ref name="acilapp">ACILAPP. (2012). Plan de Salvaguarda del pueblo Múrui (Uitoto). Capítulo Putumayo, resguardos Huitorá y Aguas Negras. Puerto Leguízamo: ACILAPP</ref>.
Esta Organización Zonal es la encargada de representar políticamente a los resguardos y cabildos de los diferentes pueblos asentados en el Departamento; además de manejar los asuntos relacionados con las negociaciones institucionales, está autorizada para gestionar y fomentar el desarrollo de proyectos con los diferentes pueblos. Aunque la OZIP es autónoma en su labor, se encuentra afiliada a la OPIAC (Organización de Pueblos Indígenas de la Amazonía Colombiana), que realiza los procesos de representación en los espacios nacionales e internacionales.

=== Jurisdicción especial indígena ===

El pueblo Inga se rige por principios como el Mana sisay, no robar; Mana llullai, no mentir; Mana Killai, no ser perezoso y Alli kai, ser digno, todos ellos son la base alrededor de la que se constituye el Atun Pucha-Kalusturinda, o Mandato Integral de Vida<ref name="puebloindigena" />.
A partir de estos preceptos se desarrollan todas las acciones para organizar y regular la vida de la comunidad. Por ejemplo, en el ámbito del manejo de su justicia propia, existen una serie de itinerarios que se cumplen cada vez que es necesario juzgar faltas y delitos dentro del resguardo.
En primer lugar el “Remedio” o Yagé es utilizado como una estrategia para ejercer control, pues orienta el camino y lleva a la reflexión a los individuos “desobedientes” con apoyo del Taita. En segundo lugar, suelen aplicarse penas de entre 5 y 50 fuetazos a quienes cometan faltas, así como penas de trabajo comunitario<ref name="puebloindigena" />.
En cuanto a su interacción con el Estado es importante señalar que el pueblo Inga, por medio de un mandato emitido por el fuero indígena, determinó fortalecer su unidad y nombrar un representante legal que coordine las acciones para la formulación e implementación del Plan de Salvaguarda, contemplado dentro del Auto Constitucional 004, para la preservación de los pueblos indígenas en vía de extinción por cuenta del conflicto armado<ref name="puebloindigena" />.
Por otro lado, en un esfuerzo por concertar la reglamentación interna del pueblo Kofán, con las políticas de las instituciones estatales, se ha construido desde el 2009 el Plan de Salvaguarda del pueblo Kofán, desarrollado conforme a lo estipulado en el Auto Constitucional 004 para la salvaguarda de los pueblos indígenas en vía de extinción, por causa del conflicto armado.
En este Plan se identifican como principales problemas para el ejercicio de la autoridad propia, la intervención abusiva de entidades estatales, la presencia de actores armados dentro del territorio y la desunión de las comunidades por apoyar a sus autoridades propias.
En este sentido se propone generar programas para que la comunidad se apropie de su Ley de Origen y Derecho mayor; además es necesario impulsar proyectos que den a conocer las reglamentaciones internas a las entidades estatales y al Ejército Nacional, y fomentar la participación directa del pueblo Kofán en redes interinstitucionales de derechos humanos<ref name="puebloindigena" />.

=== Relación con actores e instituciones no indígenas ===

==== Autoridades e instituciones estatales y privadas ====

El resguardo se ve afectado o mantiene una relación con las siguientes instituciones y/o proyectos:
* Alcaldía Municipal: El resguardo está bajo la jurisdicción del Municipio de San Miguel que, además de la entrega anual de los fondos del Sistema General de Participación SGP, no registra programas o proyectos de la actual Alcaldía que hagan énfasis en la comunidad indígena. Además, en el pasado se han presentado casos en los que la Alcaldía no ejecuta los recursos que recibe por cuenta de Ingresos Corrientes de la Nación destinados a las comunidades Indígenas del municipio<ref name="procuraduria">Procuraduría Delegada para la Economía y la Hacienda Pública. (2005). Radicación: 052-7478-01. Recuperado de http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur//normas/Norma1.jsp?i=25016</ref>.
* El resguardo se encuentra bajo la incidencia directa del Bloque de explotación petrolera Alea, perteneciente a Repsol España en asociación con Ecopetrol; del Bloque Coatí de Operaciones Petroleras Andinas S.A, y del Bloque PUT 7. manejado por la Agencia Nacional de Hidrocarburos<ref name="houghton" />.
* Es importante mencionar la situación que enfrenta la comunidad frente a la empresa Operaciones Petroleras Andinas S.A., que inició sus trabajos sin realizar consulta previa, alegando el desconocimiento de la presencia de pueblos indígenas. Ante esta situación, el Ministerio del Interior se pronunció afirmando que la empresa no estaba extrayendo petróleo sino agua; que en realidad todo su proceso se trataba de la puesta en marcha de un proyecto iniciado hace tiempo, y tuvo que ser paralizado por razones múltiples, por lo que en este tipo de situaciones no se requería consulta previa<ref name="chapal" />
* Integración de la Infraestructura Regional en América del Sur IIRSA: Como su nombre lo indica este proyecto planea conectar el Amazonas colombiano por medio del desarrollo de infraestructuras de transporte, energía y comunicaciones, con Ecuador, Perú y Brasil. A través de una alianza entre el Banco Interamericano de Desarrollo BID y los gobiernos de Brasil y Colombia, se plantea la canalización del Río Putumayo y la construcción de una vía en la margen derecha del mismo, justo sobre un camino real que utilizan los indígenas, y sobre el 70% del área de Reserva Forestal del Putumayo.
* A pesar de que el Ministerio del Interior declaró la no existencia de grupos indígenas bajo el trazado de la vía, está claro que los territorios son de uso tradicional de la comunidad y le permite comunicarse con otros pueblos; además representan un área tentativa para la ampliación de varios resguardos<ref name="soler">Soler, A. (2010). Sachamantes: Por la vía Pasto-San Francisco-Mocoa. Bogotá: Universidad Nacional</ref>. Como denuncian los pueblos indígenas del Valle de Sibundoy y del Medio Putumayo, se trata de un proyecto del Banco Mundial para la extracción sistémica de los recursos naturales a favor de las naciones del primer mundo<ref name="puebloindigena" />.
* Centro Binacional de Atención de Frontera CEBAF: como parte integral del proyecto IIRSA, está en construcción la carretera Santa Ana- San Miguel, y conecta a la Hidrovía del Putumayo, Bogotá, con Ecuador y a las dos áreas petroleras vecinas: Putumayo y Lago Agrio, como una derivación de la vía Mocoa-Puerto Asís. Esta obra atravesará el resguardo de Yarinal San Marcelino, sin que esto haya generado procesos de Consulta Previa con la comunidad. De hecho se denuncia que desde que se presentó el proyecto, el Estado ha frenado 45 procesos de titulación del pueblo Kofán y en más de una ocasión certificó la inexistencia de comunidades indígenas sobre las zonas de este proyecto<ref name="houghton" />.
* Instituto Colombiano de Bienestar Familiar ICBF: Desde hace varios años, el ICBF ha intervenido en la vida cotidiana de las familias indígenas con diversos programas, entre otros, de alimentación, adopción y atención sicosocial para jóvenes desmovilizados. El problema ha surgido porque estos programas se desarrollan sin contar con una apropiada coordinación ni informes a los cabildos, desde una mirada paternalista que niega las especificidades culturales y el ejercicio de la autoridad propia. Sin embargo, desde hace un par de años se ha construido conjuntamente una Ruta Jurídica Indígena para la atención de los casos en la jurisdicción Especial Indígena, con la que se espera superar estas problemáticas<ref name="puebloindigena" />.

==== Relaciones interétnicas ====
En los últimos tiempos, la OZIP ha desarrollado procesos de acercamiento con las organizaciones afrodescendientes de la zona, con las Autoridades Indígenas de Colombia, AICO, y con la Alianza Social Afro descendiente, ASA, buscando crear una coalición de apoyo para participar en las próximas elecciones de Concejos municipales y de Asamblea Departamental<ref name="ozip">Presidente de la OZIP, declaraciones a Gentil Vargas Sicue, Director de Radio Waira. (2011). El esfuerzo del Putumayo: “Estructuras políticas de siempre, nos benefician poco y vulneran nuestros derechos”. Recuperado de http://elesfuerzodelputumayo.blogspot.com/2011/05/la-ozip.html</ref>.

==== Actores armados ====

Debido a la presencia de distintos proyectos de explotación petrolera y del proyecto vial Santa Ana-San Miguel, el resguardo se ve afectado por diferentes actores armados interesados en el territorio. Por un lado, hace presencia el Frente 48 de las FARC, que constantemente realiza incursiones en la región, tomas del casco urbano del Municipio de San Miguel y asesinatos que han involucrado incluso menores de edad. Por otro lado, está el Batallón Plan Especial Energético y Vial No.9, con el que las FARC sostienen constantes combates.
Además, se han denunciado malos tratos del Ejército Nacional, que retiene arbitrariamente a miembros de la comunidad, incauta sus herramientas para la producción de cacao y realiza constantes hostigamientos, acusando a las personas de hacer parte de la producción de estupefacientes<ref name="detencionarbitraria">Detienen arbitrariamente a cinco campesinos y dos indígenas en San Miguel, Putumayo. (2012). Recuperado de http://www.traspasalosmuros.net/node/927</ref>.
A lo anterior se suman las denuncias sobre la presencia de grupos paramiliatres que hacen señalamientos y asesinan a los comuneros del resguardo, incluyendo menores de edad<ref name="raigozo">Raigozo, C. (2011). Paramilitares masacraron a cinco personas, entre ellos una niña, en una zona fuertemente militarizada. Recuperado de http://notimundo2.blogspot.com/2011/02/parauribismo-san-miguel-putumayo.html
</ref>. Por último, se registra la utilización de artefactos explosivos, lo cual ha impedido la libre movilidad por el territorio y ha causado varios accidentes graves para los habitantes. Cada uno de estos hechos constituye una afrenta contra la comunidad indígena del resguardo, que debe vivir con temor, restringiendo sus actividades y en una negación total de la autoridad de su gobierno propio.

=== Resguardos fronterizos ===

El resguardo se encuentra ubicado en la zona de frontera con Ecuador, pero a pesar del límite político administrativo de ambos países, las relaciones con los pobladores de la otra margen del río hacen parte de la cotidianidad; intercambian productos, existen matrimonios de personas de los dos países y participan de eventos sin importar su nacionalidad. Algunas acuden a Ecuador para comprar ropa o acceder a los servicios de salud que, según los habitantes, es mejor que la atención recibida en Colombia<ref name="comunicacionpersonal">Comunicación personal con Rocío Polanco. (2012)</ref>.

== Uso, vocación y potencialidades de los suelos ==

=== Suelos ===

==== Características de los suelos ====

Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.

==== Condiciones actuales ====

Intervención:
* El sector primario del Municipio del Valle del Guamuez está representado por cultivos de plátano, yuca, maíz, caña panelera, chontaduro y palmito.
* Las actividades pecuarias se reducen a la cría de ganado vacuno que para el 2005 reportó una población de 6.092 cabezas de ganado establecidas en 6.640 hectáreas de pasto; 1.120 animales en porcicultura; 4.900 animales en avicultura y 452 estanques con 244.373 metros cuadrados de espejos de agua en piscicultura.
* Entre el período 2002-2007 se aprovecharon 242,7 metros cúbicos de madera en bruto de especies comerciales locales de amarillo, sangretoro, achapo, caracolí, medio comino, lechero rojo y nogal<ref name="corpoamazonia" />.
* El sector primario del municipio de San Miguel está representado por cultivos de plátano, yuca, maíz, arroz y chiro.
* Las actividades pecuarias se relacionan básicamente con la cría de ganado vacuno se reducen a la cría de ganado vacuno que para el 2005 reportó una población de 4.659 cabezas de ganado establecidas en 4.600 hectáreas de pasto; 1.126 animales en porcicultura; 28.450 animales en avicultura y 570 metros cuadrados de espejos de agua en piscicultura.
* Entre el período 2002-2007 se aprovecharon 1.119,8 metros cúbicos de madera en bruto de especies comerciales locales achapo, tara, sangretoro, roble, guasicaspi, guarango y guamo<ref name="corpoamazonia" />.
* La Agencia Nacional de Hidrocarburos y Ecopetrol establecieron que el área productora de hidrocarburos en el Putumayo abarcaba 174.425,57 hectáreas, así como 262.573,51 hectáreas de exploración de los mismos en cercanías de resguardos indígenas, en el año 2008<ref name="ecopetrol">ANH, Ecopetrol. (2008). Áreas productoras y en exploración de hidrocarburos</ref>.
* La UNODC determinó que el resguardo Yarinal-San Marcelino es uno de los más afectados por las cinco aspersiones con glifosato<ref name="unodc" />.
Fenómenos de degradación en los suelos del resguardo:
La rápida degradación de los suelos se ha originado por la presión sobre los bosques de la región a principios del siglo XX con las bonanzas de pieles, caucho y maderas y que antecedieron a los procesos de colonización de sus tierras, a consecuencia de la guerra entre Colombia y Perú en los años treinta; el posterior auge de la explotación de hidrocarburos (desde los años sesenta) y, en las últimas décadas, la proliferación de los cultivos ilícitos.
Cuando el bosque primario (original) se corta y se quema, como ha sucedido en las últimas décadas, la capa orgánica de los suelos se vuelve rápidamente soluble y se pierde por lavado (causado por la alta precipitación y el escaso cubrimiento vegetal de los suelos), disminuyendo aceleradamente su fertilidad y productividad potencial. A ello se suma la introducción de prácticas de manejo heredadas y transferidas desde la zona andina por los colonos. Estas prácticas de siembra, cultivo, recolección y quema continuas son poco sostenibles en el tiempo ya que los suelos no sirven para más de tres o cuatro cosechas, excepto cuando se utilizan paquetes tecnológicos de altos insumos como los “recomendados y usados” para la siembra de cultivos ilícitos (hoja de coca).
Todas estas prácticas, a las que se suma la introducción de ganadería extensiva, degradan los suelos de la región y originan graves problemas de erosión hídrica superficial que aumentan en las zonas de relieve muy disectado (áreas de piedemonte y de colinas denudativas). Adicionalmente, se presentan en el área del municipio problemas más localizados de erosión fluvial (socavamientos causados por las corrientes de los ríos sobre sus orillas) y procesos de remoción en masa (desplomes, flujos terrosos, escurrimientos difusos, patas de vaca y derrumbes)4; cambios en la cobertura del suelo por el desarrollo de actividades productivas, tanto lícitas como ilícitas, y la fragmentación de los ecosistemas; el establecimiento de cultivos ilícitos en áreas de difícil control, y la contaminación de suelos y cuerpos de agua por su procesamiento<ref name="municipiosanmiguel">Municipio de San Miguel. (2000). Plan Básico de Ordenamiento Territorial. Componente rural. Putumayo.
Corpoamazonía. (2008). Información general del municipio de Valle del Guamuez. En: http://www.corpoamazonia.gov.co/Region/Putumayo/Municipios/Ptyo_Guamuez.html</ref>.
La fumigación ha tenido efectos indiscriminados en los cultivos de pancoger porque ha afectado la fertilidad de los suelos; también la producción de cultivos propios (maíz, yuca, plátano) que no dan fruto, llegan a cierto tamaño y mueren; la salud de los pobladores y ha generado contaminación ambiental<ref name="codhes">CODHES, Asociación Minga. (s. f.). Plan de Salvaguarda del Pueblo Kofán. Recuperado de http://asociacionminga.org/pdf/libros/plandesalvaguarda.pdf</ref>.

=== Vocación y recursos alternos ===

==== Utilidad ====

Entre las potencialidades de uso se encuentran:
* Oferta faunística, florística y de recursos hidrobiológicos articulables a procesos y proyectos productivos de desarrollo local y regional.
* Potencial oferta de recursos minero‑energéticos, especialmente de hidrocarburos en su subsuelo.
* Presencia de grandes ríos con posibilidades de navegabilidad que permitan su relación con sistemas de transporte multimodal<ref name="corpoamazonia" />.
El municipio tiene suelos de aceptable calidad, pastos y suficiente cantidad de agua que pueden conducirlo desarrollo rural si se aplican estrategias efectivas. La vocación agropecuaria se manifiesta en la búsqueda permanente de mejorar la productividad aunque no se logran las expectativas que el sector campesino requiere. Por eso es y será una preocupación permanente de parte de la administración municipal el acompañamiento al sector productivo con proyectos, estrategias y actividades para impulsar el desarrollo rural, y de esta manera mejorar las condiciones de vida de gran parte de las personas que habitan este territorio<ref name="valledelguamuez">Valle del Guamuez. (2012). Plan de Desarrollo Municipal. Municipio, 2012-2015. Putumayo.</ref>.
Dentro de las recomendaciones se hace la priorización de proyectos productivos de acuerdo al potencial del suelo, vocación de los productores y posibilidades de mercado, entre los que se destacan los siguientes<ref name="idem" />:
* Reconversión ganadera en arreglos agrosilvopastoriles y semi-estabulación, especialmente en zonas frágiles.
* Fortalecimiento de la chagra indígena para generar seguridad y soberanía alimentaria con excedentes comercializables.
* Fomento de la piscicultura, mediante el encadenamiento productivo.
* Fortalecimiento de la producción y comercialización de frutales amazónicos y productos tradicionales generando valor agregado como caña panelera, yuca, arroz, maíz.
* Fomento del aprovechamiento forestal en zonas que cuenten con plan de ordenamiento aprobado por CORPOAMAZONÍA.
* Fomento de los cultivos de cacao, pimienta, palmito, caucho, sacha inchi en arreglos agroforestales, promoviendo su encadenamiento productivo.
* Fortalecimiento del servicio de Asistencia Técnica Agropecuaria y transferencia de tecnología como apoyo fundamental a los pequeños productores.
* Apoyo y respaldo técnico para proyectos productivos en la zona rural con énfasis en temas pecuarios (ganadería, piscicultura y especies menores) y agrícolas (caña, cacao, palma, arroz, yuca, maíz, entre otros), según lo determine el diagnóstico inicial de usos y capacidades del suelo.

==== Recursos minerales ====

La actividad minera se concentra en la explotación de petróleo y, en menor proporción, de extracción de material de arrastre<ref
name="corpoamazonia" /> .

== Demografía ==

Estructura, densidad y distribución poblacional Censos y proyecciones
La población del resguardo Yarinal-San Marcelino según la resolución de constitución pertenece al pueblo Inga (también conocidos como Ingano) y al pueblo Kofán(también denominados Cofán, Kofane. El censo DANE del 2005 reportó 15.450 personas autoreconocidas como pertenecientes al pueblo Inga, que representan el 1,1% de la población indígena de Colombia. El pueblo Inga se concentra en el departamento del Putumayo, en donde habita el 62,4% de la población; mientras que el pueblo Kofán reportó 1.657 personas auto-reconocidas como pertenecientes a la etnia, que representan el o,1% de la población indígena de Colombia.
{| class="wikitable"

| Pueblo || Indígenas autoreconocidos en el censo del 2005|| Porcentaje población indígena nacional
|-
| Kofán || 1.657|| 0,1%
|-
| Inga || 15.450|| 1,1 %
|}

El Instituto Colombiano de Reforma Agraria por medio de la Resolución 008 de 1998 constituyó el resguardo Yarinal-San Marcelino y adjudicó a la comunidad 2.888 hectáreas.
La población del resguardo según:
* Acuerdo de constitución número 008 de 1998 –INCORA-: La comunidad estaba conformada por 609 personas agrupadas en 124 familias, de las cuales 299 eran hombres y 310 mujeres,
* El Censo Nacional de 2005 del DANE: reportó 853 pobladores en San Miguel y 620 en Valle del Guamuez.
* Proyección estadística a 2012 –DANE-: se estima que para este año la población indígena del resguardo asciende a 1020 pobladores en San Miguel y 749 pobladores en Valle del Guamuez.
La densidad de la población con respecto al año en que se constituyó el resguardo correspondía a 0,3 hectáreas por habitantes, y con base en la proyección poblacional del DANE para el año 2012, esta densidad es de 0,2 hectáreas por habitantes

==== Poblamiento y distribución espacial de la población ====

La comunidad se encuentra asentada entre los municipios del valle del Guamuez y San Miguel.
Su patrón de asentamiento es disperso y sus viviendas se asemejan a la vivienda de los colonos de la región.
El pueblo Kofan ha sido representativo del Putumayo, su presencia en esa zona del Guamuéz data desde antes de la época de la colonia. El área de asentamiento del pueblo Kofán de Bocana de Luzón perteneció a la reserva forestal establecida por la Ley 2a de 1959.
Respecto a los pobladores del resguardo Yarinal-San Marcelino existen inconsistencias entre los registros del Instituto Colombiano de Reforma Agraria –INCORA- (actualmente Instituto Colombiano de Desarrollo Rural - INCODER) y la Organización Zonal Indígena de Putumayo –OZIP-, ya que en el primero figuran indígenas de las etnias Kofán e Inga habitando el resguardo, mientas que en los registros de la OZIP, no se encuentran Ingas en el municipio de San Miguel.
=== Sistemas de parentesco ===
==== Parentesco ====

Dentro del resguardo indígena Yarinal-San Marcelino, se encuentran las comunidades indígenas Kofán e Inga (según resolución de constitución), cuyo parentesco está determinado por:
La comunidad Kofán del resguardo de Campoalegre fundamenta a la familia como unidad primaria y base de la organización social, ésta la constituyen el padre, que es el jefe de hogar, la madre y los hijos, sumándose en algunos casis el abuelo(a) paterno o materno, cuando es viudo(a). Entre los Kofán, el principio de filiación es bilateral (padre y madre) y si bien algunos indígenas remarcan su descendencia por línea paterna, actualmente tienden a agruparse en familias extensas, que incluyen parientes maternos y paternos; la elección del cónyuge sólo cumple la regla de exogamia a partir de la exclusión de los primos y hermanos bilaterales
La comunidad Inga conserva un sistema de parentesco que está determinado por el género; se traza patrilinealmente para los hombres (el apellido pasa del abuelo al padre y al nieto) y matrilinealmente para las mujeres (de la abuela a la madre y de la madre a la nieta). De igual manera existe un escalafón de edad que se extiende a toda la comunidad en donde los tíos son vistos como mayores, los primos como iguales y los sobrinos como menores.
=== Movimientos migratorios y desplazamientos ===

==== Migración y desplazamiento ====

La lógica de desplazamiento en esta región putumayense está estrechamente relacionada con la intensificación de la confrontación armada y la presencia de diversos actores armados irregulares, entre éstos las nuevas bandas criminales. Por otra parte, la campaña de fumigación aérea y erradicación manual adelantada por la Fuerza Pública ha incidido en que algunos de sus pobladores se desplazaran a otras regiones del país o incluso hacia la República de Ecuador para encontrar otro sustento económico. Sin embargo, es posible que muchas de las personas desplazadas desde Putumayo en este periodo, en particular las personas oriundas de Nariño y Cauca hayan regresado a sus lugares de origen, por un aumento de los cultivos que se registró recientemente en estos departamentos<ref name="programapresidencialdhydih" />.
Entre 2003 y 2008, se reportaron 50.771 personas desplazadas en los seis municipios que conforman la región del bajo Putumayo, lo que representa el 72% del total de personas desplazadas en el departamento en los seis años considerados.
Los municipios que mayor población han expulsado en la región del bajo Putumayo en este periodo ha sido Puerto Asís con 16.993 personas (33%), Valle del Guamuéz con 12.064 personas (24%) y Orito con 8.028 personas expulsadas (16%). En estos tres municipios, se concentró el 73% (37.088) de las personas expulsadas en esta región. De los 50.771 personas expulsadas, tan sólo el 6% (3.223) se desplazó de manera masiva y el 94% restante (47.548) lo hizo de manera individual.
En lo que a recepción de población desplazada se refiere, en el periodo 2003-2008, se recibieron en la subregión 24.498 personas, lo que parece corroborar la hipótesis de que el bajo Putumayo es por excelencia una región expulsora de población, característica general del departamento del Putumayo.
Los municipios que más población recibieron en el bajo Putumayo fueron Puerto Asís con 13.648 personas recibidas (56%). Le sigue el municipio de Valle del Guamuéz con 3.982 (16 %) personas recibidas y Orito con 2.964 (12%). Es decir, estos tres municipios se caracterizan por ser los que mayor población expulsa y a la vez reciben en la región del bajo Putumayo.
Minas antipersonal Eventos
En el periodo 2003-2008, se han presentado en la región estudiada 236 eventos por minas antipersonal y munición abandonada sin explotar – Map y Muse -, lo que representa el 80% de los eventos ocurridos en la totalidad del departamento, siendo los años 2004 y 2007 los que presentan los mayores registros. De los 236 eventos registrados en la región del bajo Putumayo, 54 fueron accidentes que dejaron 147 víctimas entre civiles y militares y 182 fueron incidentes por Map y Muse.
Los municipios más afectados por el uso de esta arma no convencional en el bajo Putumayo durante el periodo 2003-2008 han sido Puerto Asís con 75 eventos (32%), Orito con 59 eventos (55%) y San Miguel con 34 eventos que representa el 14% del total de la región. En estos tres municipios, se concentra el 71% (168) de los eventos por Map y Muse acaecidos en la región en el periodo considerado.
En lo que a incidentes por Map y Muse se refiere, en el bajo Putumayo se han presentado 182 incidentes en el periodo 2003- 2008. Esta situación puede tener como explicación el incremento de las operaciones militares, en el marco del Plan Patriota y del ahora Plan Consolidación, que han traído como resultado mayores incautaciones de minas antipersonal (Map) y municiones abandonadas sin explotar (Muse) y casos de desminado militar, los cuales se realizaron con mayor frecuencia en los municipios de Puerto Asís (60), Orito (52) y San Miguel con 28 incidentes. En estos tres municipios, se concentró el 78 % (140) de los incidentes ocurridos en la región del bajo Putumayo<ref name="idem" />.

==== Vulnerabilidad poblacional ====

La comunidad indígena del resguardo de Yarinal-San Marcelino ha sido afectada por problemas ambientales que están generando pérdida de recursos naturales, detrimento de tierras fértiles y escases de fauna y flora que amenazan la seguridad alimentaria de la comunidad.
La presencia de actores armados en cabeza de las FARC –frente 48-, ha puesto de manifiesto el riesgo en el que se encuentra la comunidad indígena del resguardo debido a la ubicación geoestratégica de frontera con la Republica del Ecuador lo que genero desplazamiento de familias fuera del resguardo. Aunado a estás problemáticas, la misma comunidad dentro del marco del Plan de Salvaguarda del pueblo Cofán manifestó que por esta presencia armada se ha presentado dificultad en la movilidad por las restricciones impuestas por estos actores armados, presencia de minas antipersona en el territorio y limitado acceso a recursos naturales y fuentes de alimentación por las prohibiciones a actividades como caza y pesca.
=== Seguridad y soberanía alimentaria ===

==== Seguridad alimentaria ====

Producción y consumo:
La producción en el reguardo es básicamente de subsistencia, basada en la agricultura de pequeños lotes de pancoger, siembren principalmente plátano, maíz y yuca. La dieta alimenticia la complementan con productos que adquieren en Ecuador.
==== Soberanía alimentaria ====

Autonomía alimentaria:
Tradicionalmente, sus prácticas económicas giraban en torno a la horticultura de subsistencia basada en el sistema de tumba y quema y la caza, la pesca y la recolección de frutos silvestres. Sin embargo, la expansión de la colonización en esta región llevó a los indígenas a integrarse en la red de mercado regional y a asimilar formas de trabajo, comercio y explotación de los recursos naturales de sus vecinos colonos, tales como la agricultura comercial, la crianza de animales domésticos, la explotación de la madera y fabricación de artesanías, actividades encaminadas a la consecución de dinero para comprar los productos manufacturados que han entrado a ser indispensables en esta nueva situación, como lo son las herramientas de acero, escopetas, vestidos, internas, radios, alimentos y otros.
La principal actividad del proceso productivo en las tres comunidades es la agricultura, sin embargo se establece una diferenciación entre la agricultura de autoconsumo y la comercial, que no sólo se refiere al destino final que se le da al producto, sino también al producto sembrado, al tipo de cooperación, a la división del trabajo por sexos y a la cantidad de trabajo invertido.
En la agricultura de autoconsumo, los productos se destinan a satisfacer las necesidades de alimento de las familias indígenas. Las chagras o campos de cultivo se localizan cerca de las casas y su tamaño varía de acuerdo con el número de consumidores al interior de cada familia; las hay de tan sólo media hectárea hasta de dos hectáreas. Su principal característica es la variedad de productos que en éstas se cultivan, siendo los más importantes la yuca dulce y el plátano, ambos de período anual, acompañados de numerosos frutales, condimentos y plantas medicinales. En esta región, la yuca dulce desplazó completamente la variedad amarga. Al hombre le corresponde escoger el lugar de la chagra y la preparación del terreno (tumba y socola). La mujer se encarga de la siembra, del cuidado y recolección de los productos. Generalmente, se realizan una siembra y dos resiembras en el mismo terreno (tres años), al final de las cuales se abandona la chagra al reciclaje del bosque, persistiendo únicamente los frutales que poseen ciclos vegetativos de varios años<ref name="programapresidencialdhdih">Observatorio del Programa Presidencial de DH y DIH. (2010). “Diagnóstico de la situación del pueblo indígena Kofán“. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/documents/2010/DiagnosticoIndigenas/Diagnostico_KOF%C3%81N.pdf</ref>.
En la agricultura comercial, los productos se destinan al mercado regional. Ésta se ha constituido en el centro de la actividad económica, pues de su éxito depende que la familia pueda obtener el dinero necesario para llenar los requisitos de su reproducción en las actuales condiciones. Los cultivos de la chagra comercial son fundamentalmente de maíz y arroz. Las chagras se localizan preferencialmente en las partes de vega por ser los terrenos más fértiles; su extensión varía entre tres y seis hectáreas y su permanencia en el mismo sitio es hasta de ocho años o más. Por lo general se realizan dos siembras al año. Todas las labores que demandan los cultivos comerciales corren bajo la responsabilidad del hombre, por lo cual es frecuente la asociación padre e hijo, o de dos hermanos, en dicha empresa. Entre los Siona y los Kofán, es usual el empleo de jornaleros agrícolas que pueden ser jóvenes indígenas o colonos vecinos. La principal dificultad que enfrentan los productores indígenas en esta actividad es el mercadeo del producto y el elevado costo del transporte hasta el mercado regional, que sólo les deja un mínimo margen de ganancia.
Las actividades de caza, pesca y recolección han disminuido considerablemente en los últimos tiempos, pues el avance de la colonización, la tumba de la selva, la agricultura intensiva, el establecimiento de pastos para ganadería, la pesca con dinamita y con redes, entre otros, han ocasionado un cambio en la ecología de la zona, que torna cada vez más difícil e inciertas estas actividades. Sin embargo, su importancia como principal fuente de proteínas de la dieta alimenticia hace que todavía se practiquen con cierta regularidad<ref name="idem" />.

==== Salud y educación ====

Salud:
En materia de salud la situación de nuestras comunidades indígenas ha sido de desatención permanente por las siguientes razones:
a. La mayoría de nuestras comunidades conservamos la cosmovisión propia, la salud ha sido trabajada por los médicos tradicionales de espanto, de mal viento, de chutún, de duende, de picadura de culebra, pulseadores, sobanderos y parteros en nuestro idioma awapit = iznakuttamkika; por medio de sus prácticas tradicionales rituales, las cuales nos han permitido sobrevivir con una mínima atención estatal.
Como pueblo indígena conservamos nuestra lengua materna y, a pesar de contar con normas especiales de la Legislación Indígena Nacional, que nos amparan en cuanto a la atención gratuita en salud, no ha sido posible hacerlas cumplir en muchas oportunidades, porque los funcionarios de los hospitales y centros de salud, quienes deberían atender a cualquier ciudadano sin tener en cuenta las diferencias culturales, en muchas ocasiones no lo hacen.
b. Dificultad para trasladarnos a los hospitales y centros de salud que existen en esta región (ubicados en las cabeceras municipales y en algunos poblados), ya que nuestras familias viven dispersas en extensos globos de terreno, distantes entre una hora, y hasta dos días, de camino de la carretera; tenemos tan solo caminos peatonales de trocha, cruzando quebradas y ríos mediante puentes de cable y en canoas.
En los años de 1994 y 1995, la enfermera Gloria Narváez como asesora del Instituto Departamental de Salud de Nariño, formó un grupo de voluntarios indígenas a quienes dio una dotación inicial; más adelante, la UNIPA concertó con el Plan Nacional de Rehabilitación de la Presidencia de la República, la formación de 24 Promotores en atención primaria en salud; la capacitación fue realizada por la Escuela Superior de Enfermería de Nariño, en el año 1994. En 1997, la UNIPA logró concertar con el Programa BID Plan Pacífico, la actualización de algunos promotores de salud y la formación de nuevos promotores indígenas en salud.
La situación en materia de salud de nuestras comunidades se ha complicado por la aparición de enfermedades típicas del clima húmedo tropical de la región pacífica, y enfermedades traídas por los no indígenas, las cuales no pueden ser tratadas por los médicos tradicionales. A partir de la expedición de la Ley 100 de 1993, nuestras familias indígenas por vez primera se vieron obligadas a conseguir y portar los carnets, por cuanto en los hospitales y centros de salud en muchas oportunidades no quieren atender a pacientes indígenas con las constancias expedidas por los gobernadores de los Cabildos.
Hemos tenido que asumir la tarea de explicar a la población indígena, vinculada y afiliada al régimen subsidiado en salud, los derechos que tienen en materia de salud; el uso de carnets y certificaciones; los lugares y horarios de atención y demás aspectos relacionados con la prestación de servicios de salud, actualmente en la región. Por otra parte, es costumbre de las comunidades que cuando una persona se enferma, sus familiares salen a acompañarla; muchas veces los enfermos quedan hospitalizados y los acompañantes no tienen donde albergarse, ni los recursos para la alimentación y transporte; esta situación es similar para la consecución de citas y turnos. Lo anterior se complica aún más por cuanto los sistemas de atención propios y horarios de cada centro de salud y hospitales son distintos y desconocidos para nosotros; igualmente, la falta de recursos económicos para cubrir gastos de transporte y alimentación en casos de remisiones, es una sentida realidad. Falta sensibilidad y buenas relaciones humanas en el tratamiento especial que se debe dar a las personas indígenas que acuden a centros de salud y hospitales de las poblaciones y de la ciudad por parte de los encargados de prestar losservicios<refname="recuperadode">Recuperadode:http://www.observatorioetnicocecoin.org.co/files/Qu%C3%A9%20es%20para%20el%20pueblo%20Aw%C3%A1%20y%20para%20la%20Unipael%20plan%20de%20vida.pdf</ref>.
Educación:
La Ley 715, en su Capítulo 2, dispone: “De las entidades territoriales: ARTICULO 151.
Funciones de las Secretarías Departamentales y Distritales de Educación, en relación con la información (…) m) Consolidar y analizar la información de los municipios y remitirla al Ministerio de Educación Nacional, de acuerdo con los estándares fijados por éste, y, n) Establecer un sistema departamental y distrital de información en concordancia con lo dispuesto en los artículos 148 y 75 de esta Ley. c) Mantener actualizado el sistema de información de personal docente y administrativo y el sistema contable que estará a disposición del Ministerio de Educación Nacional, del Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio y de las Secretarías de Educación, o de los organismos que hagan sus veces“<ref name="congresodelarepublica">Congreso de la República. (2002). Ley 715. Artículo 151. Bogotá</ref>.

=== Importancia, uso y aprovechamiento actual ===

==== Prácticas productivas-UAF ====

Autóctonas:
Las chagras son formas tradicionales de cultivar la tierra que se basan en las costumbres, prácticas y cosmovisión de los pueblos de la selva; son espacios de interrelación espirituales, culturales, sociales y económicos; es un espacio de transmisión de conocimiento sobre la tierra y la manera de cultivar los productos<ref name="codhes" />.
Los Kofán realizan prácticas tradicionales de caza, pesca y recolección<ref name="ministeriodecultura" />.
Agrícolas y pecuarias:
La economía Kofán se basa en la horticultura de tala y quema, caza, pesca y recolección; y desde los años sesenta iniciaron la venta de maíz, arroz, pescado y artesanías<ref name="idem" />.
UAF (Unidad Agrícola Familiar):
Se ha creído que la totalidad de los territorios de los resguardos son de uso agropecuario o que están en condiciones de ser explotados para producir bienes. Esta idea no tiene en cuenta la cultura y tradiciones productivas, los territorios colectivos, las áreas protegidas o no aptas para la actividad productiva, ni los lugares sagrados o en donde está prohibida la actividad económica. Teniendo en cuenta estas características, el cuadro de tenencia efectiva de la tierra, por parte de las comunidades indígenas, variaría considerablemente, y no se podría hablar de ninguna forma equivalente de tenencia de mediana o gran propiedad, predominando el microfundio y la pequeña propiedad con una escala entre 0,5 y 2 UAF (5 hectáreas)<ref name="ministeriodelinterior">Ministerio del Interior. Asuntos Indígenas. (2010). Proyecto de Protección de Tierras y Patrimonio de la Población Desplazada (PPTP). Bogotá.</ref>.

=== Plan de desarrollo ===

==== Impactos en los territorios indígenas ====

Dentro del plan salvaguarda se diagnosticó que el cambio en el uso de semillas tradicionales por el de semillas alteradas genéticamente afecta la economía y producción tradicional, porque el Kofán no ha producido para comercializar sino para consumo propio y le da uso a sus plantas de acuerdo a las costumbres con semillas nativas<ref name="codhes" />.
En el Plan de Desarrollo Municipal se estipula:
* Apoyo a proyectos productivos agropecuarios y de seguridad alimentaria para comunidades afrodescendientes, indígenas, desplazadas y vulnerables.
* Conservación de usos y costumbres de las comunidades indígenas.
* De igual manera las comunidades afro e indígenas por ser habitantes del municipio tienen reconocimiento e inclusión en las diferentes actividades y proyectos que desarrolla el gobierno municipal.
* El Gobierno del Municipio del Valle del Guamuez en su plan de desarrollo reconoce y le presta importancia al Plan de Vida de la comunidad indígena con el fin de mejorar las condiciones de subsistencia a esta población.
El incremento de la competitividad es el factor crítico para garantizar el crecimiento del sector agropecuario que genere oportunidades sostenibles para todos los habitantes del campo. Lograr incrementos significativos en competitividad depende de las siguientes acciones:
* Aumentar la productividad y reducir los costos de producción.
* Promover el uso eficiente del suelo, del agua, de los recursos pesqueros y de la biodiversidad.
* Fomentar la producción y uso de semilla y material reproductivo de calidad.
* Incrementar la productividad de la mano de obra rural.
* Promover los encadenamientos y la agregación de valor en la producción agropecuaria, forestal y pesquera<ref name="valledelguamuez" />.
Finalmente, en materia de manejo pos cosecha y logística, se apoyará la conformación de centros de acopio y redes de frío, y el uso eficiente de los ya existentes, cumpliendo con las normas sanitarias, en donde se agregue valor a la producción primaria y se reduzcan los costos asociados a la transformación, transporte y comercialización de los productos. Así mismo, se promoverán programas de capacitación de los productores en buenas prácticas de pos cosecha<ref name="idem" />.

==== Estrategias de conservación ====

Se recomienda como estrategia de conservación del suelo:
* Realizar rotación de cultivos para dejas descansar los suelos (por buena capacidad de uso agrícola).
* Establecer especies acordes con el ambiente.
* Mantener las propiedades del suelo con materia orgánica<ref name="corpoamazonia" />.

==== Planes de vida ====

El plan de vida Kofán tiene siete componentes:
1. Territorio, Recursos Naturales, Medio Ambiente y Cultura.
2. Educación y cultura.
3. Salud y cultura.
4. Desarrollo institucional y organización indígena.
5. Infraestructura social.
6. Economía y producción.
7. Conflicto social<ref name="codhes" />.
El Plan de Vida se constituye en un proceso que amarra las tradiciones culturales, liga la vida espiritual a través de las ceremonias del yagé, la relación de los pueblos indígenas con la naturaleza y, en el caso específico de los kofanes, con las plantas medicinales<ref name="bancomundial">Banco Mundial, Fundación Zio-A’I, Unión de sabiduría. (2005). Plan de Vida Propuesta para la supervivencia Cultural, Territorial y Ambiental de los Pueblos Indígenas</ref>.

== Oferta institucional ==

=== Oferta institucional ===

==== Estatal ====
La gobernación de Putumayo a través de su Plan de Desarrollo Departamental “Putumayo Solidario y Competitivo” 2012 -2015<ref name="gobernaciondeputumayo">Gobernación de Putumayo. Plan de Desarrollo Departamental “Putumayo Solidario y Competitivo” 2012 -2015. Recuperado de http://www.putumayo.gov.co/plan-de-desarrollo.html</ref>, contempla cada año dentro del presupuesto de la mano de la Asamblea Departamental se aprobará los recursos necesarios para Cofinanciar Proyectos que mejoren la calidad de vida de las poblaciones Étnicas, respetando: tradiciones, usos y costumbres, resguardos, territorios y áreas comunales; apoyando la inversión social en educación, salud, vivienda y proyectos productivos.

Este plan ofrece caminos “Hacia la Construcción de Programas Integrales de Salud en las Comunidades Indígenas del Putumayo”, documento que ha servido de consulta sobre las comunidades indígenas...” (FUENTE – OZIP 2009). La ley 1450 de 2011 artículo 13 (Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014) por primera vez reconoce los Planes Integrales de Vida – PIV, como instrumentos de planificación y gestión pública de los pueblos indígenas. Mejorar la calidad de vida de grupos étnicos, preservando su identidad cultural de acuerdo a las costumbres propias de cada etnia. Bajo el mandato de los programas de TERRITORIO, CULTURA Y DERECHOS DE LOS GRUPOS ÉTNICOS se pretende obtener 7 pueblos indígenas y pueblos afro con capacitación en el abordaje de salud sexual y reproductiva,7 pueblos indígenas con implementación de una estrategia educativa en salud bucal;5 planes de salvaguarda de pueblos indígenas con acompañamientos técnico y de implementación.
Para el año 2011, se desarrollaron actividades de apoyo a investigaciones sobre identidad étnica como son: apoyo a la tradición de los carnavales indígenas en cada municipio, proyecto, preservación de la identidad afroguzmanecence a través de la divulgación y formación en mitos, leyendas, ritos, cuentos y demás expresiones culturales ancestrales. El Proyecto recuperación y fortalecimiento de los instrumentos musicales autóctonos en los pueblos indígenas del alto putumayo, elaboración de un plan de salvaguardia, y video documental de historia del municipio de Puerto Asís. En la actualidad se está avanzando en un 60% en la elaboración del inventario del patrimonio cultural del departamento del Putumayo.

==== Organizaciones indígenas ====

Con el apoyo de la ASOCIACIÓN DE CABILDOS INDÍGENAS DEL PUEBLO AWÁ DEL PUTUMAYO – ACIPAP, se han desarrollado programas agropecuarios y de fortalecimiento institucional con recursos del Plan Colombia, en el contexto del “Acuerdo Mutuo” firmado entre el gobierno y los indígenas para la sustitución voluntaria de los cultivos de coca, y han adelantado procesos para el reconocimiento étnico de las comunidades y la titulación de resguardos. De igual manera, están trabajando en la formulación y ejecución del Plan de Vida. Aunque los cabildos y la ACIPAP han jugado un papel importante en las gestiones con las instituciones, hay debilidad al interior de las comunidades, en términos del ejercicio de la justicia propia, del control territorial, del manejo de proyectos y de la organización comunitaria. Sin embargo, la organización social se ha venido desarrollando dentro de las reglamentaciones legales propias de los pueblos indígenas, pero se desaprovechan numerosos espacios y oportunidades que otorga la constitución colombiana y los acuerdos internacionales, como el de la Organización Internacional de Trabajo, OIT, debido al desconocimiento de la legislación propia y a la poca o nula aplicación de la misma. Como actividad central, el cabildo ejerce la representación legal de las comunidades ante las instituciones estatales y las ONGs que trabajan en la región, para la gestión de proyectos.<ref name="observatorioetnico">Observatorio Étnico Indígena. Plan de Vida. Recuperado de:
http://observatorioetnicocecoin.org.co/files/Plan</ref>
La ASOCIACIÓN DE CABILDOS EMBERAS KIPARAS "ASCEK” ofrece por su parte el Programa etnocultural para sembrar y cultivar los valores artísticos y demás manifestaciones culturales, en las comunidades indígenas Embera del putumayo.<ref name="culturaputumayense" />
La ORGANIZACIÓN ZONAL INDÍGENA DEL PUTUMAYO – OZIP contempla la “Elaboración de los planes de ordenamiento ambiental de los territorios de cinco pueblos indígenas según sus saberes tradicionales”, La OZIP, busca con la ejecución de este proyecto, fortalecer los procesos de ordenamiento territorial en los que han avanzado los Pueblos Indígenas y generar herramientas útiles en la planeación, uso y manejo de los bienes y servicios ambientales existentes en dichos territorios que contribuya en la conservación de áreas estratégicas para la mitigación de los impactos ambientales generados por el cambio climático. Además, que este proceso sirva en el revitalizamiento de sus saberes tradicionales y en la conformación de equipos de trabajo locales preparados para liderar procesos de gestión en los que se busquen recursos humanos, económicos y técnicos en aras de preservar sus identidades culturales conservando la integridad ecosistémica con su entorno, partiendo de la cosmovisión de las comunidades sobre sus territorios, usos y manejo a través de sus técnicas y conocimiento tradicional.<ref name="ozip" />

==== ONG y organizaciones privadas ====
La WWF valora la región del pie de monte amazónico comprendida entre Colombia y Bolivia como la más “rica en biodiversidad” lugar con mayor diversidad de ecosistemas, especies y recursos genéticos únicos; la plantean como un proyecto de corredor biológico llamada “Cordillera Real Oriental”, el cual forma el arco oriental de la cuenca amazónica desde el Macizo Colombiano hasta Huancabamba norte de Perú. Esto hace que intervenga en proyectos con la comunidad indígena del territorio.<ref name="territorioamoabioy">Territorio Amoabioy. PUTUMAYO HISTORIA DEL DESPOJO. Recuperado de
http://territoriotamoabioy.blogspot.com/p/putumayo-historia-del-despojo.html</ref>
Por otra parte, el INSTITUTO COLOMBIANO DE ANTROPOLOGÍA E HISTORIA – INCANH hace presencia a través del Proyecto: “Prácticas de estatalidad indígena. Sistema general de participación de transferencias, autoridades municipales y gobierno indígena” (2006 – 2008).
Este proyecto da continuidad a actividades de investigación que se desarrollaron en el marco del proyecto Identidades y movilidades: las sociedades regionales en los nuevos contextos políticos y migratorios. Una comparación en Colombia y México. A partir del análisis etnográfico sobre las transferencias económicas a los resguardos, esta investigación examinó las prácticas, los discursos y las rutinas que construyen la materialidad del Estado en los cabildos indígenas de Putumayo.<ref name="recuperadode" />

==== Agencias de cooperación internacional ====

El Comité de Reglamentación Departamental del Putumayo para la Cooperación Internacional conformado por el Gobernador del Putumayo, Los 13 Alcaldes, representantes legales o delegados como; Cámara de Comercio, Sena, ICBF, Coorpoamazonia, Instituto Tecnológico Del Putumayo, Asociaciones de Rectores del Putumayo, Diócesis Sibundoy, Comunidades Afro y Comunidades Indígenas, trabaja en forma concertada inicialmente en cuatro ejes como herramienta fundamental como los son el Desarrollo Económico Regional- La Protección Y el Desarrollo Social- La Gestión pública Y el Buen Gobierno.<ref name="gobernacionputumayense" />
Para el 2013 la primera reunión en el año del Comité Departamental de Cooperación internacional, tuvo como objetivo dar a conocer el decreto de reorganización del comité departamental para la cooperación internacional y poner en consideración la agenda de cooperación que se ha establecido para el año 2013, la cual ya fue avalada por la agencia presidencial para la cooperación internacional APC –Colombia. Se dió a conocer las líneas base sobre las cuales se desarrollará la agenda de cooperación las cuales son:
1. Protección y desarrollo social, la cual tiene por objetivo apoyar a la población vulnerable, víctimas del conflicto armado y violación de los derechos humanos en el departamento del Putumayo.
2. Desarrollo económico, la cual tiene por objetivo el fortalecer la economía del departamento del putumayo a través de las cadenas productivas y el turismo.
3. Gestión Pública y Buen gobierno, la cual tiene por objetivo mejorar los procesos administrativos tendientes a la modernización y tecnificación de la entidad<ref name="gobernacionputumayense" />

La ACNUR ofrece iniciativas como la asesoría y fortalecimiento jurídico de 4 pueblos indígenas; con el proyecto propuesto se avanza en la implementación de un Enfoque Diferencial Indígena en las Políticas Públicas con un especial énfasis en el reconocimiento de la diversidad de los pueblos indígenas, sus riesgos e impactos diferenciales y sus propuestas de soluciones. Propone el fortalecimiento Comunidad indígena SIONA en derechos para la defensa, autonomía, y la pervivencia en el territorio; a través de la dinamización del pilar de control colectivo del Plan de Vida, así como también, fortalecer el área de la Mujer de la OZIP en el sentido organizativo y cultural e incrementar el nivel de protección de los derechos fundamentales de las mujeres indígenas de Putumayo<ref name="departamentoparalaprosferidad">Departamento para la Prosperidad. Mapa Cooperación Internacional. Recuperado de http://www.accionsocial.gov.co/new_mapa/main.asp</ref>

Resguardo Yarinal-San Marcelino

2022-06-15T19:35:33Z

Kerazaby: /* Organizaciones indígenas */

== Descripción geofísica ==

=== Localización geográfica ===

Está ubicado en la parte central del municipio de San Miguel y al sur del municipio de Valle del Guamuez, departamento del Putumayo. Limita al sur con el Perú y el Ecuador<ref name="sigot">SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/</ref>.

=== Geología estructural ===

En el área se presentan:
1. Contacto cordillera-depresión.
2. Plataforma sedimentaria con control tectónico parcial<ref name="sigot" />.

=== Geomorfología ===

==== Relieve ====

En la zona se encuentran sistemas morfogénicos asociados a:
1. Piedemontes.
2. Sistemas aluviales.
3. Llanura aluvial de desborde de los ríos andinos<ref name="sigot" />.
Dentro de las formaciones superficiales que ocurren en la zona, se encuentran:
1. Depósitos aluvio-torrenciales con influencia fluvioglaciar.
2. Depósitos de sedimentos aluviales heterogéneos.
3. Los materiales más gruesos se encuentran cerca de la cordillera central<ref name="idem">Ídem</ref>.

==== Modelado ====

En la zona se encuentran:
1. Conos de eyección con pendiente media ligeramente plana.
2. Planicies aluviales de pendiente media plana con bancos, meandros, cauces abandonados, diques y cubetas de desborde<ref name="sigot" />.
Ocurren procesos de modelado del siguiente tipo:
1. Escurrimiento superficial difuso con disección incipiente.
2. Inundaciones periódicas.
3. Aluvionamiento<ref name="idem" />.
Los procesos secundarios son:
1. Disección mayor con socavamiento lateral ligada a los ríos.
2. Desbordamiento.
3. Flujos torrenciales.
4. Encharcamiento.
5. Socavamiento leve<ref name="idem" />.
Se encuentran dos tipos de paisaje:
1. Lomerío fluvio gravitacional con inclinación menor al 25% y drenaje imperfecto a excesivo.
2. Planicie aluvial con inclinación menor al 7% y drenaje pobre a muy pobre<ref name="idem" />.

=== Hidrografía ===

==== Cuencas ====
El resguardo se encuentra ubicado en la cuenca del río Putumayo<ref name="sigot" />.
La escorrentía es de 3000 a 4000 mm anuales<ref name="idem" />.
Se presentan ambientes sedimentarios y vulcano-clásticos con buenas posibilidades hidrogeológicas<ref name="idem" />.

==== Sistemas lóticos ====

En la zona se encuentran los ríos San Miguel, Muerto y la Hormiga y la quebrada Amarón<ref name="resolucion0008de1998">Resolución 0008 de 1998. (13 de mayo de 1998). Incora. Bogotá.</ref>.

==== Sistemas lénticos ====

No hay presencia de sistemas lénticos representativos.

=== Climatología ===

==== Clima ====

El resguardo está ubicado entre los 0 y 800 metros sobre el nivel del mar<ref name="sigot" /> y presenta las siguientes características:
1. La temperatura es mayor a 24°C.<ref name="idem" />.
2. La precipitación está entre 3000 a 3500 mm anuales<ref name="idem" />.
3. Los meses de enero, febrero, junio y julio son los más lluviosos del año<ref name="chaves">Chaves, M. Vieco, J. J. (s. f.). Indígenas del Alto Putumayo-Caquetá. En Friedemann, N. S. Introducción a la Colombia Amerindia. Recuperado de http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/antropologia/amerindi/putucaqu.htm</ref>.

==== Zonificación climática ====

El clima en la zona es Cálido muy Húmedo<ref name="sigot" />.

=== Amenazas naturales ===

En la zona hay amenaza baja por remoción en masa y amenaza sísmica intermedia<ref name="sigot" />.
Se presentan inundaciones frecuentes<ref name="idem" />.

== Descripción biótica y ambiental ==

=== Características biofísicas ===

==== Zonas de vida y biomas ====

Según el sistema de clasificación de zonas de vida de Holdridge,el área del resguardo corresponde a la zona de vida de bosque muy húmedo Tropical (bmh-T)<ref name="sigot" />.
Respecto a los biomas, de acuerdo con el Módulo de Información Geográfica del Observatorio de Territorios Étnicos<ref name="territoriosetnicos">Observatorio de Territorios Étnicos (s. f.). Sistema de Información Geográfico -SIG. Recuperado de http://etnoterritorios.org/mig/map.phtml</ref> y el Mapa de Ecosistemas Continentales, Marinos y Costeros de Colombia<ref name="ideam">IDEAM. IGAC. IAvH. Invemar. SINCHI. IIAP. (2007). Ecosistemas continentales, marinos y costeros de Colombia. Recuperado de http://bacata.ideam.gov.co/pmapper/pmapper-3.2.0/</ref>, el área pertenece, predominantemente, a los Helobiomas de la Amazonía y Orinoquía y unas zonas al sur pertenecen al Zonobioma Húmedo Tropical de la Amazonía y Orinoquía.
Es importante destacar que con base al Mapa General de Ecosistemas de Colombia, en la zona se encuentran ecosistemas naturales de bosque alto denso<ref name="iavh">IAvH. (1998). Mapa General de Ecosistemas de Colombia (Elaborado por Andrés Etter). Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co//ecosistemas/colombia/ecosistemas.php#</ref>.

==== Áreas para la conservación y traslape con áreas protegidas ====

El área del resguardo no se cruza con áreas protegidas o sitios prioritarios para la conservación.
No se encuentra registrada información secundaria específica sobre áreas para la conservación relacionada con el resguardo. Sin embargo, es importante resaltar que los resguardos tienen una función ecológica y social1, por lo que las comunidades indígenas que los habitan juegan un papel muy importante en la conservación de los ecosistemas que les proveen recursos y que son el hábitat de numerosas especies de fauna y flora indispensables para el mantenimiento de las tradiciones culturales, las dinámicas ecológicas de los ecosistemas y la preservación de las fuentes de agua y calidad del aire.

1. Decreto 2164. (7 de diciembre de 1995). Ministerio De Agricultura.
=== Biodiversidad ===

==== Introducción ====

Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.
==== Fauna ====

Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.
==== Flora ====

Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.
=== Uso de los recursos naturales renovables ===

No se encuentra registrada información específica sobre el uso que los indígenas del resguardo le dan a los recursos naturales renovables. Sin embargo, se pueden destacar algunos usos que le dan a estos al sur de la Amazonía:
Para los grupos Kofán e Inga, el Yagé (Banisteriopsis caapi) es la planta fundamental alrededor de la cual se tejen las relaciones sociales, que para la mayoría de grupos amazónicos incluye al mundo animal, vegetal y el de los espíritus<ref name="delahoz">De la Hoz, N. (2007). Diversidad Cultural del Sur de la Amazonia Colombiana. En: Diversidad Biológica y Cultural en el sur de la Amazonia Colombiana. Bogotá. Corpoamazonia, IAvH, SINCHI, UAESPNN.</ref>.
Entre las especies de plantas utilizadas para el tratamiento de enfermedades, se encuentran la hierba de camarón (Justicia pectorales), de la cual se utiliza el extracto de las hojas tomado o en forma de baño como antipirético; el marañón (Anacardium spp.), árbol del cual se usa el extracto de la raíz macerada como antidiarreico y la infusión azucarada de los retoños como expectorante; el ají de guara (Duguetia flageyaris), arbusto del que utilizan la raíz raspada en agua tibia como anti-reumático; limoncillo (Guatteria de currens), árbol del que utilizan el extracto de la corteza macerada como vomitivo para limpiar el cuerpo; bejuco burro (Anthurium flexuosum), hierba escandente cuya savia sirve para afecciones de ojos; la hierba de marrano (Pseudolephantopus spicatus), con la que preparan una infusión desinfectar golpes y contusiones; madurachontaduro (Jacaranda copaia), cuyas hojas maceradas y cocidas son cicatrizantes aplicándola sobre las heridas y el yolombo (Scleronema praecox), del que usan la resina del tronco a manera de emplasto sobre la mordedura de serpiente<ref name="delahoz" />.
Los indígenas del Amazonas trabajan las nervaduras de las hojas jóvenes de la palma chambira o cumare (Astrocaryum chambira) para elaborar artesanías. Por otra parte, de la corteza de los árboles de Ficusmaxima (F. insipida, F. mutisii, F. schippi) y damajagua (Poulsenia armata), se extrae una tela llamada yanchama, con la que elaboran diferentes productos<ref name="gomez">Goméz, R. Otavo, E. (2007). Economía y usos de la biodiversidad: Productos forestales no maderables. En: Diversidad Biológica y Cultural en el sur de la Amazonia Colombiana. Bogotá. Corpoamazonía, IAvH, SINCHI, UAESPNN</ref>.
Además fabrican collares, brazaletes, cinturones y sonajeros, entre otros, utilizando semillas. “Estas artesanías tienen buena aceptación entre los turistas que visitan la región y en el comercio regional y nacional. La diversidad de semillas que ofrecen los bosques naturales, en cuanto a color, forma, tamaño, textura y veteados, entre otras características, dan la posibilidad de realizar gran variedad de trabajos. Por ejemplo, las comunidades artesanales del Valle de Sibundoy utilizan 75 tipos de semillas”<ref name="idem" />.
La cacería determina la relación de los grupos amazónicos con la fauna silvestre; está fuertemente reglamentada e implica una contraprestación con el fin de mantener el equilibrio ecológico y social. Los estudios sobre la cacería en la Amazonía muestran que los grupos indígenas conocen y manejan un variado número de especies animales, las cuales utilizan a lo largo de todo el año. La fauna silvestre es empleada para el autoconsumo, intercambio, medicina, rituales y venta<ref name="idem" />.
Los métodos de captura han sido transformados a través del tiempo, desde un uso exclusivamente tradicional hasta un reemplazo paulatino por técnicas modernas, principalmente la escopeta. Anteriormente, se usaba el arco y la flecha, la cerbatana y las trampas de diversos tipos y tamaños para capturar diferentes especies. En la actualidad, aunque se mantiene el conocimiento de la elaboración de las trampas, su uso es cada vez más restringido para capturar animales pequeños como pájaros y roedores<ref name="idem" />.

=== Impacto ambiental ===

==== Proyectos ====

El Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, mediante Auto 687 del 29 de abril de 2005, autorizó el reacondicionamiento del pozo “Temblón 1X” a la empresa Operaciones Petroleras Andinas OPA S.A. La compañía está realizando actividades sin el consentimiento previo del pueblo y sin realizar la consulta previa. En el 2006, la posición de la comunidad fue la de parar las actividades hasta tanto se realice las aclaraciones pertinentes. Así, el Ministerio de Ambiente emite el auto número 1731 de septiembre 6 de 2006, artículo 1 requiriendo a la empresa OPA para que adelante el proceso de concertación con las comunidades indígenas para llegar a algunos acuerdos entre las partes. Después de varias reuniones entre la empresa y las comunidades indígenas, se realizó la concertación el 12 de julio de 2007. El primer documento preliminar sobre la caracterización socio-cultural y ambiental fue presentado por la empresa a la organización el 19 de mayo de 2008, y socializado con las comunidades, donde se hicieron algunas sugerencias sobre su contenido. La empresa se comprometió a realizar ajustes necesarios y luego remitirlo a la organización para que revise nuevamente aspectos técnicos<ref name="chapal">Chapal, W. (2008). La consulta previa en proyectos desarrollados en territorios indígenas y afrocolombianos. Proceso de consulta previa a pueblos indígenas del Putumayo con empresas petroleras. Revista Grupo Semillas. Nº 36/37. Recuperado de http://www.semillas.org.co/sitio.shtml?apc=w1-1--&x=20156194</ref>.
Por otro lado, el proyecto Conexión Colombia-Ecuador II (Bogotá-Mocoa-Tena-Zamora-Palanda-Loja) incluye la construcción del Centro Binacional de Atención de Frontera (Cebaf) en San Miguel y el tramo vial Mocoa-Santa Ana-San Miguel. Este tramo es la continuación de la Troncal del Magdalena, y aparece como prioridad en el Plan Visión 2019. El trayecto entre Santa Ana y San Miguel afecta al resguardo además de la negativa del Estado a realizar un proceso de consulta previa apegado a las exigencias del Convenio 169 de la OIT en lo referente al Cebaf de San Miguel. De igual forma el resguardo se ve afectado por el bloque/contrato Alea operado por Repsol (España) Ecopetrol mediante modalidad del contrato Evaluación técnica y el bloque/contrato Put 7 operado por la Agencia Nacional de Hidrocarburos<ref name="houghton">Houghton, J. (ed.). (2008). La Tierra contra la muerte. Recuperado de http://www.prensarural.org/spip/IMG/pdf/10383_1_La_Tierra_contra_la_muerte.pdf</ref>.

==== Contaminación ====

En la agenda ambiental del departamento se identifican como problemáticas ambientales la presión sobre las fuentes de agua como sitio de descarga de residuos líquidos y sólidos, los frecuentes atentados sobre la infraestructura petrolera, con el posterior derrame de crudo sobre suelos y cuerpos de agua.
En el Valle del Guamuez, es particularmente crítico el estado de la quebrada La Hormiga, por los vertimientos a los que está sometida, a pesar de ser la fuente de captación para el acueducto<ref name="corpoamazonia">Corpoamazonía. (2008). Agenda Ambiental Departamento de Putumayo. Corpoamazonía. Recuperado de http://www.corpoamazonia.gov.co/region/03_DMarco_Agenda_Putumayo.pdf</ref>.
Algunos factores de contaminación ambiental en el resguardo son las fumigaciones aéreas, explotación petrolera y disposición de aguas negras<ref name="plandesalvaguarda">Plan de Salvaguarda Pueblo Kofán. (s. f.)</ref>

==== Cultivos de uso ilícito ====

Según el Mapa de Resguardos y Cultivos de coca 2011, el resguardo tiene, al 2011, entre 5.1 y 5 hectáreas cultivadas de hoja de coca<ref name="geographiando">Geographiando 2.0. (s.f). Resguardo y cultivos de coca 2011. Recuperado de http://geographiando.hrev.org/2012/01/21/cultivos-de-uso-ilicito/</ref>; pasó de 5 hectáreas en el 2010 a 19 hectáreas en el 2011<ref name="unodc">UNODC. (2012). Colombia, Monitoreos de Cultivo de Coca 2011. Oficinas
de las Naciones Unidas Contra la Droga y el Delito. Recuperado de http://www.unodc.org/documents/crop-monitoring/Colombia/Censo_cultivos_coca_2011.pdf</ref>.
El resguardo entre el periodo 2000-2006 fue fumigado 5 veces<ref name="fidelmingorance">Fidel Mingorance. (2008). Tierra Profanada: Impacto de los megaproyectos en Territorios Indígenas de Colombia. Cultivos ilícitos megaproyecto</ref>. Han habido fumigaciones en todos los cabildos y resguardos del pueblo Kofán, daños causados a personas, animales, ríos y quebradas; cultivos tradicionales, bosques, plantas medicinales y sitios sagrados. Teniendo efectos indiscriminados la estrategia de erradicación de cultivos de uso ilícito, algunos cabildos han sido afectados con el agravante de que no hay cultivos de uso ilícito y es crítica la contaminación de aguas y del medio ambiente por fumigación<ref name="plandesalvaguarda">Plan de Salvaguarda Pueblo Kofán. (s. f.)</ref>.

NOTA: Este análisis se hizo al sobreponer el Mapa de Resguardos y Cultivos de Coca 2011 con la ubicación del resguardo según mapa del Sistema de Información Geográfico del Observatorio de Territorios Étnicos Recuperado de http://www.etnoterritorios.org/mig/map.phtml

=== Planes de manejo y ordenamiento ambiental territorial ===

La agenda ambiental del departamento señala la potencial oferta de recursos minero-energéticos, especialmente de hidrocarburos en su subsuelo<ref name="corpoamazonia" />.
La autonomía del pueblo Kofán para gobernar el territorio se ha visto amenazada por varios factores.
1. La pérdida del territorio ancestral por procesos de ordenamiento territorial local que han desconocido las formas de gobierno propio.
2. Pérdida del territorio ancestral por procesos de colonización campesina al interior del mismo.
3. Desconocimiento del derecho a participar de decisiones de política social, económica, de seguridad que afectan el territorio y por tanto la integridad étnica y cultural. Esto incluye el desconocimiento del derecho a ser incluidos en planes y programas de gobierno local y a participar en procesos de planeación local.
Por lo tanto, se identifican problemas asociados a los derechos territoriales como:
1. La invasión de las reservas en un 85%.
2. Incipiente articulación institucional entre los Planes de Ordenamiento Territorial y la prospección territorial o de derecho territorial indígena.
3. Proliferación de cultivos de coca que han contribuido a la pérdida del territorio ancestral.
4. Desarticulación territorial del pueblo Kofán, que lo ha desintegrado y reducido a pequeñas áreas, distantes unas de otras<ref name="plandesalvaguarda" />.

== Sistemas de organización y formas de gobierno ==

=== Gobierno propio y ley de origen ===

==== Ejercicio de soberanía sobre el territorio ====

El Pueblo Kofán del resguardo habita desde tiempos remotos el territorio comprendido entre los ríos Orito, Guamuéz, parte del Río Putumayo, San Miguel y Aguarico; fue en este lugar que su gente creó todo un sistema de representaciones en el que, por medio del uso ritual de ciertos elementos ofrecidos por el entorno, como la planta del Yagé, se hace posible conocer e interactuar con los espíritus que determinan el rumbo de los acontecimientos sobre la tierra<ref name="puebloindigena">Pueblo indígena Kofán-Kofán (2010). Recuperado de http://www.todacolombia.com/etnias/gruposindigenas/cofan.html</ref>.
El pueblo Kofán es un pueblo de sabedores que tiene la capacidad de manejar las plantas y curar enfermedades; ofrecen su conocimiento a la humanidad basándose en un sistema complejo que involucra a los seres humanos, los espíritus y la naturaleza, guiado por los principios de generosidad y humildad<ref name="puebloindigena" />: “En el territorio se desarrollan las prácticas culturales del Pueblo Kofán (A´I), [que] tienen una dimensión espiritual que orienta el uso del espacio mediante la protección de sitios sagrados y la relación con las plantas, ríos, animales, aire, suelo. El ejercicio de la autonomía [es entonces vital] para definir las reglas que regulan esas relaciones”<ref name="idem" />.
En el resguardo también habita la comunidad Inga de Yarina San Marcelino, que guarda una relación especial con su entorno natural, pues es allí donde se entretejen las relaciones entre el individuo y su comunidad; estos vínculos parten de un componente mítico que va más allá de la simple ocupación y utilización de los recursos ofrecidos por la tierra<ref name="preciado">Preciado, J. (2003). Territorio, colonización y diversidad cultural en el Alto Putumayo. Colombia Forestal, 8(16). Bogotá. Universidad Distrital.</ref>, así, resulta vital el conocimiento de las plantas y sus relaciones con elementos como la luna, el sol o la lluvia<ref name="ministeriodecultura">Ministerio de Cultura. (2010). Los Ingas, el pueblo viajero. Cultura es independencia. Recuperado de http://www.mincultura.gov.co/?idcategoria=41774</ref>, los cuales otorgan el poder al médico tradicional para que contribuya a mantener un control sobre la sociedad y aconseje a las autoridades de la comunidad<ref name="puebloinga">Pueblo Inga de Aponte. (2010). Pueblo Inga de Aponte. Trama y urdimbre. Consonancias y disonancias entre la justicia propia de los pueblos indígenas y el sistema judicial colombiano. Bogotá: USAID</ref>.

Autoridades tradicionales: transmisión de autoridad y conocimiento sobre el territorio
Toda la cultura, el idioma, el pensamiento y espiritualidad del pueblo Kofán están materializadas en sus Autoridades Tradicionales o Curacas, es decir, los sabedores y/o mayores de cada comunidad<ref name="puebloindigena" />, quienes, por medio de una vida entera de aprendizaje, han desarrollado la capacidad de manejar el Yagé de manera ritual y utilizarlo, no sólo para la cura de enfermedades, sino para orientar la vida de los individuos, enviar castigos, interactuar políticamente y definir el rumbo de su comunidad.
Por su parte, el pueblo Inga da gran importancia a la figura del sabedor o Sinchi: el médico y autoridad tradicional, encargado de una importante labor, pues no sólo cura las enfermedades, sino que brinda un sentido de control y consejo en búsqueda del bienestar social y espiritual de la comunidad. Su conocimiento y habilidades se desarrollan a través del uso ritual del Yagé, la planta más importante en su cultura, pues a través de ella se desarrolla la vida espiritual, se curan las enfermedades y se generan procesos de aprendizaje individuales<ref name="puebloindigena" />.

=== Instituciones políticas y sociales indígenas ===

==== Autoridades y representantes indígenas: elección o designación ====

El resguardo está organizado por medio de dos Cabildos: El de Yarinal, perteneciente al Pueblo Kofán, y el de San Marcelino, perteneciente al pueblo Inga<ref name="puebloindigena" />, conformados por un Gobernador y una Mesa Directiva, elegidos por el término de un año, conforme a la ley 89 de 1890<ref name="idem" />. El ejercicio de autoridad está siempre acompañado por la orientación de las autoridades tradicionales<ref name="puebloindigena" />.

==== Espacios y acciones de reclamación y reconocimiento de derechos ====

El pueblo Kofán del resguardo hace parte de la Asociación de Autoridades Tradicionales y Cabildos “Mesa Permanente de Trabajo por el Pueblo Kofán y cabildos indígenas del Valle del Guamuéz y San Miguel”, que agrupa 22 cabildos Kofán y fue creada con el fin de que los representantes de cada resguardo tuviesen un conocimiento profundo de la dimensión histórica de su pueblo, así como de los Derechos Humanos; de esta manera, busca convertirse en el principal órgano de vigilancia de los proyectos que se implementen en su territorio y de defensa de las comunidades frente al conflicto armado<ref name="puebloindigena" />.
Por su parte, el carácter viajero del pueblo Inga le ha permitido desarrollar importantes procesos de identidad y de visibilización en diferentes partes del país<ref name="ministeriodecultura" />, a partir de la preservación de la lengua materna y del diseño de un proyecto educativo propio que han sido los pilares fundamentales de su supervivencia cultural.
El pueblo Inga del resguardo está asociado a la ORNISUR Organización Inga del Sur, filial de la Organización Zonal Indígena del Putumayo, la cual nace como resultado de largos procesos de lucha por el reconocimiento territorial y de derechos durante los que: “(…) se fortaleció el proceso indígena, tanto regional como departamental, y es así que las Autoridades de los cabildos fundan, entre los años de 1980 y 1986, la Organización Zonal Indígena del Putumayo (OZIP)”<ref name="acilapp">ACILAPP. (2012). Plan de Salvaguarda del pueblo Múrui (Uitoto). Capítulo Putumayo, resguardos Huitorá y Aguas Negras. Puerto Leguízamo: ACILAPP</ref>.
Esta Organización Zonal es la encargada de representar políticamente a los resguardos y cabildos de los diferentes pueblos asentados en el Departamento; además de manejar los asuntos relacionados con las negociaciones institucionales, está autorizada para gestionar y fomentar el desarrollo de proyectos con los diferentes pueblos. Aunque la OZIP es autónoma en su labor, se encuentra afiliada a la OPIAC (Organización de Pueblos Indígenas de la Amazonía Colombiana), que realiza los procesos de representación en los espacios nacionales e internacionales.

=== Jurisdicción especial indígena ===

El pueblo Inga se rige por principios como el Mana sisay, no robar; Mana llullai, no mentir; Mana Killai, no ser perezoso y Alli kai, ser digno, todos ellos son la base alrededor de la que se constituye el Atun Pucha-Kalusturinda, o Mandato Integral de Vida<ref name="puebloindigena" />.
A partir de estos preceptos se desarrollan todas las acciones para organizar y regular la vida de la comunidad. Por ejemplo, en el ámbito del manejo de su justicia propia, existen una serie de itinerarios que se cumplen cada vez que es necesario juzgar faltas y delitos dentro del resguardo.
En primer lugar el “Remedio” o Yagé es utilizado como una estrategia para ejercer control, pues orienta el camino y lleva a la reflexión a los individuos “desobedientes” con apoyo del Taita. En segundo lugar, suelen aplicarse penas de entre 5 y 50 fuetazos a quienes cometan faltas, así como penas de trabajo comunitario<ref name="puebloindigena" />.
En cuanto a su interacción con el Estado es importante señalar que el pueblo Inga, por medio de un mandato emitido por el fuero indígena, determinó fortalecer su unidad y nombrar un representante legal que coordine las acciones para la formulación e implementación del Plan de Salvaguarda, contemplado dentro del Auto Constitucional 004, para la preservación de los pueblos indígenas en vía de extinción por cuenta del conflicto armado<ref name="puebloindigena" />.
Por otro lado, en un esfuerzo por concertar la reglamentación interna del pueblo Kofán, con las políticas de las instituciones estatales, se ha construido desde el 2009 el Plan de Salvaguarda del pueblo Kofán, desarrollado conforme a lo estipulado en el Auto Constitucional 004 para la salvaguarda de los pueblos indígenas en vía de extinción, por causa del conflicto armado.
En este Plan se identifican como principales problemas para el ejercicio de la autoridad propia, la intervención abusiva de entidades estatales, la presencia de actores armados dentro del territorio y la desunión de las comunidades por apoyar a sus autoridades propias.
En este sentido se propone generar programas para que la comunidad se apropie de su Ley de Origen y Derecho mayor; además es necesario impulsar proyectos que den a conocer las reglamentaciones internas a las entidades estatales y al Ejército Nacional, y fomentar la participación directa del pueblo Kofán en redes interinstitucionales de derechos humanos<ref name="puebloindigena" />.

=== Relación con actores e instituciones no indígenas ===

==== Autoridades e instituciones estatales y privadas ====

El resguardo se ve afectado o mantiene una relación con las siguientes instituciones y/o proyectos:
* Alcaldía Municipal: El resguardo está bajo la jurisdicción del Municipio de San Miguel que, además de la entrega anual de los fondos del Sistema General de Participación SGP, no registra programas o proyectos de la actual Alcaldía que hagan énfasis en la comunidad indígena. Además, en el pasado se han presentado casos en los que la Alcaldía no ejecuta los recursos que recibe por cuenta de Ingresos Corrientes de la Nación destinados a las comunidades Indígenas del municipio<ref name="procuraduria">Procuraduría Delegada para la Economía y la Hacienda Pública. (2005). Radicación: 052-7478-01. Recuperado de http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur//normas/Norma1.jsp?i=25016</ref>.
* El resguardo se encuentra bajo la incidencia directa del Bloque de explotación petrolera Alea, perteneciente a Repsol España en asociación con Ecopetrol; del Bloque Coatí de Operaciones Petroleras Andinas S.A, y del Bloque PUT 7. manejado por la Agencia Nacional de Hidrocarburos<ref name="houghton" />.
* Es importante mencionar la situación que enfrenta la comunidad frente a la empresa Operaciones Petroleras Andinas S.A., que inició sus trabajos sin realizar consulta previa, alegando el desconocimiento de la presencia de pueblos indígenas. Ante esta situación, el Ministerio del Interior se pronunció afirmando que la empresa no estaba extrayendo petróleo sino agua; que en realidad todo su proceso se trataba de la puesta en marcha de un proyecto iniciado hace tiempo, y tuvo que ser paralizado por razones múltiples, por lo que en este tipo de situaciones no se requería consulta previa<ref name="chapal" />
* Integración de la Infraestructura Regional en América del Sur IIRSA: Como su nombre lo indica este proyecto planea conectar el Amazonas colombiano por medio del desarrollo de infraestructuras de transporte, energía y comunicaciones, con Ecuador, Perú y Brasil. A través de una alianza entre el Banco Interamericano de Desarrollo BID y los gobiernos de Brasil y Colombia, se plantea la canalización del Río Putumayo y la construcción de una vía en la margen derecha del mismo, justo sobre un camino real que utilizan los indígenas, y sobre el 70% del área de Reserva Forestal del Putumayo.
* A pesar de que el Ministerio del Interior declaró la no existencia de grupos indígenas bajo el trazado de la vía, está claro que los territorios son de uso tradicional de la comunidad y le permite comunicarse con otros pueblos; además representan un área tentativa para la ampliación de varios resguardos<ref name="soler">Soler, A. (2010). Sachamantes: Por la vía Pasto-San Francisco-Mocoa. Bogotá: Universidad Nacional</ref>. Como denuncian los pueblos indígenas del Valle de Sibundoy y del Medio Putumayo, se trata de un proyecto del Banco Mundial para la extracción sistémica de los recursos naturales a favor de las naciones del primer mundo<ref name="puebloindigena" />.
* Centro Binacional de Atención de Frontera CEBAF: como parte integral del proyecto IIRSA, está en construcción la carretera Santa Ana- San Miguel, y conecta a la Hidrovía del Putumayo, Bogotá, con Ecuador y a las dos áreas petroleras vecinas: Putumayo y Lago Agrio, como una derivación de la vía Mocoa-Puerto Asís. Esta obra atravesará el resguardo de Yarinal San Marcelino, sin que esto haya generado procesos de Consulta Previa con la comunidad. De hecho se denuncia que desde que se presentó el proyecto, el Estado ha frenado 45 procesos de titulación del pueblo Kofán y en más de una ocasión certificó la inexistencia de comunidades indígenas sobre las zonas de este proyecto<ref name="houghton" />.
* Instituto Colombiano de Bienestar Familiar ICBF: Desde hace varios años, el ICBF ha intervenido en la vida cotidiana de las familias indígenas con diversos programas, entre otros, de alimentación, adopción y atención sicosocial para jóvenes desmovilizados. El problema ha surgido porque estos programas se desarrollan sin contar con una apropiada coordinación ni informes a los cabildos, desde una mirada paternalista que niega las especificidades culturales y el ejercicio de la autoridad propia. Sin embargo, desde hace un par de años se ha construido conjuntamente una Ruta Jurídica Indígena para la atención de los casos en la jurisdicción Especial Indígena, con la que se espera superar estas problemáticas<ref name="puebloindigena" />.

==== Relaciones interétnicas ====
En los últimos tiempos, la OZIP ha desarrollado procesos de acercamiento con las organizaciones afrodescendientes de la zona, con las Autoridades Indígenas de Colombia, AICO, y con la Alianza Social Afro descendiente, ASA, buscando crear una coalición de apoyo para participar en las próximas elecciones de Concejos municipales y de Asamblea Departamental<ref name="ozip">Presidente de la OZIP, declaraciones a Gentil Vargas Sicue, Director de Radio Waira. (2011). El esfuerzo del Putumayo: “Estructuras políticas de siempre, nos benefician poco y vulneran nuestros derechos”. Recuperado de http://elesfuerzodelputumayo.blogspot.com/2011/05/la-ozip.html</ref>.

==== Actores armados ====

Debido a la presencia de distintos proyectos de explotación petrolera y del proyecto vial Santa Ana-San Miguel, el resguardo se ve afectado por diferentes actores armados interesados en el territorio. Por un lado, hace presencia el Frente 48 de las FARC, que constantemente realiza incursiones en la región, tomas del casco urbano del Municipio de San Miguel y asesinatos que han involucrado incluso menores de edad. Por otro lado, está el Batallón Plan Especial Energético y Vial No.9, con el que las FARC sostienen constantes combates.
Además, se han denunciado malos tratos del Ejército Nacional, que retiene arbitrariamente a miembros de la comunidad, incauta sus herramientas para la producción de cacao y realiza constantes hostigamientos, acusando a las personas de hacer parte de la producción de estupefacientes<ref name="detencionarbitraria">Detienen arbitrariamente a cinco campesinos y dos indígenas en San Miguel, Putumayo. (2012). Recuperado de http://www.traspasalosmuros.net/node/927</ref>.
A lo anterior se suman las denuncias sobre la presencia de grupos paramiliatres que hacen señalamientos y asesinan a los comuneros del resguardo, incluyendo menores de edad<ref name="raigozo">Raigozo, C. (2011). Paramilitares masacraron a cinco personas, entre ellos una niña, en una zona fuertemente militarizada. Recuperado de http://notimundo2.blogspot.com/2011/02/parauribismo-san-miguel-putumayo.html
</ref>. Por último, se registra la utilización de artefactos explosivos, lo cual ha impedido la libre movilidad por el territorio y ha causado varios accidentes graves para los habitantes. Cada uno de estos hechos constituye una afrenta contra la comunidad indígena del resguardo, que debe vivir con temor, restringiendo sus actividades y en una negación total de la autoridad de su gobierno propio.

=== Resguardos fronterizos ===

El resguardo se encuentra ubicado en la zona de frontera con Ecuador, pero a pesar del límite político administrativo de ambos países, las relaciones con los pobladores de la otra margen del río hacen parte de la cotidianidad; intercambian productos, existen matrimonios de personas de los dos países y participan de eventos sin importar su nacionalidad. Algunas acuden a Ecuador para comprar ropa o acceder a los servicios de salud que, según los habitantes, es mejor que la atención recibida en Colombia<ref name="comunicacionpersonal">Comunicación personal con Rocío Polanco. (2012)</ref>.

== Uso, vocación y potencialidades de los suelos ==

=== Suelos ===

==== Características de los suelos ====

Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.

==== Condiciones actuales ====

Intervención:
* El sector primario del Municipio del Valle del Guamuez está representado por cultivos de plátano, yuca, maíz, caña panelera, chontaduro y palmito.
* Las actividades pecuarias se reducen a la cría de ganado vacuno que para el 2005 reportó una población de 6.092 cabezas de ganado establecidas en 6.640 hectáreas de pasto; 1.120 animales en porcicultura; 4.900 animales en avicultura y 452 estanques con 244.373 metros cuadrados de espejos de agua en piscicultura.
* Entre el período 2002-2007 se aprovecharon 242,7 metros cúbicos de madera en bruto de especies comerciales locales de amarillo, sangretoro, achapo, caracolí, medio comino, lechero rojo y nogal<ref name="corpoamazonia" />.
* El sector primario del municipio de San Miguel está representado por cultivos de plátano, yuca, maíz, arroz y chiro.
* Las actividades pecuarias se relacionan básicamente con la cría de ganado vacuno se reducen a la cría de ganado vacuno que para el 2005 reportó una población de 4.659 cabezas de ganado establecidas en 4.600 hectáreas de pasto; 1.126 animales en porcicultura; 28.450 animales en avicultura y 570 metros cuadrados de espejos de agua en piscicultura.
* Entre el período 2002-2007 se aprovecharon 1.119,8 metros cúbicos de madera en bruto de especies comerciales locales achapo, tara, sangretoro, roble, guasicaspi, guarango y guamo<ref name="corpoamazonia" />.
* La Agencia Nacional de Hidrocarburos y Ecopetrol establecieron que el área productora de hidrocarburos en el Putumayo abarcaba 174.425,57 hectáreas, así como 262.573,51 hectáreas de exploración de los mismos en cercanías de resguardos indígenas, en el año 2008<ref name="ecopetrol">ANH, Ecopetrol. (2008). Áreas productoras y en exploración de hidrocarburos</ref>.
* La UNODC determinó que el resguardo Yarinal-San Marcelino es uno de los más afectados por las cinco aspersiones con glifosato<ref name="unodc" />.
Fenómenos de degradación en los suelos del resguardo:
La rápida degradación de los suelos se ha originado por la presión sobre los bosques de la región a principios del siglo XX con las bonanzas de pieles, caucho y maderas y que antecedieron a los procesos de colonización de sus tierras, a consecuencia de la guerra entre Colombia y Perú en los años treinta; el posterior auge de la explotación de hidrocarburos (desde los años sesenta) y, en las últimas décadas, la proliferación de los cultivos ilícitos.
Cuando el bosque primario (original) se corta y se quema, como ha sucedido en las últimas décadas, la capa orgánica de los suelos se vuelve rápidamente soluble y se pierde por lavado (causado por la alta precipitación y el escaso cubrimiento vegetal de los suelos), disminuyendo aceleradamente su fertilidad y productividad potencial. A ello se suma la introducción de prácticas de manejo heredadas y transferidas desde la zona andina por los colonos. Estas prácticas de siembra, cultivo, recolección y quema continuas son poco sostenibles en el tiempo ya que los suelos no sirven para más de tres o cuatro cosechas, excepto cuando se utilizan paquetes tecnológicos de altos insumos como los “recomendados y usados” para la siembra de cultivos ilícitos (hoja de coca).
Todas estas prácticas, a las que se suma la introducción de ganadería extensiva, degradan los suelos de la región y originan graves problemas de erosión hídrica superficial que aumentan en las zonas de relieve muy disectado (áreas de piedemonte y de colinas denudativas). Adicionalmente, se presentan en el área del municipio problemas más localizados de erosión fluvial (socavamientos causados por las corrientes de los ríos sobre sus orillas) y procesos de remoción en masa (desplomes, flujos terrosos, escurrimientos difusos, patas de vaca y derrumbes)4; cambios en la cobertura del suelo por el desarrollo de actividades productivas, tanto lícitas como ilícitas, y la fragmentación de los ecosistemas; el establecimiento de cultivos ilícitos en áreas de difícil control, y la contaminación de suelos y cuerpos de agua por su procesamiento<ref name="municipiosanmiguel">Municipio de San Miguel. (2000). Plan Básico de Ordenamiento Territorial. Componente rural. Putumayo.
Corpoamazonía. (2008). Información general del municipio de Valle del Guamuez. En: http://www.corpoamazonia.gov.co/Region/Putumayo/Municipios/Ptyo_Guamuez.html</ref>.
La fumigación ha tenido efectos indiscriminados en los cultivos de pancoger porque ha afectado la fertilidad de los suelos; también la producción de cultivos propios (maíz, yuca, plátano) que no dan fruto, llegan a cierto tamaño y mueren; la salud de los pobladores y ha generado contaminación ambiental<ref name="codhes">CODHES, Asociación Minga. (s. f.). Plan de Salvaguarda del Pueblo Kofán. Recuperado de http://asociacionminga.org/pdf/libros/plandesalvaguarda.pdf</ref>.

=== Vocación y recursos alternos ===

==== Utilidad ====

Entre las potencialidades de uso se encuentran:
* Oferta faunística, florística y de recursos hidrobiológicos articulables a procesos y proyectos productivos de desarrollo local y regional.
* Potencial oferta de recursos minero‑energéticos, especialmente de hidrocarburos en su subsuelo.
* Presencia de grandes ríos con posibilidades de navegabilidad que permitan su relación con sistemas de transporte multimodal<ref name="corpoamazonia" />.
El municipio tiene suelos de aceptable calidad, pastos y suficiente cantidad de agua que pueden conducirlo desarrollo rural si se aplican estrategias efectivas. La vocación agropecuaria se manifiesta en la búsqueda permanente de mejorar la productividad aunque no se logran las expectativas que el sector campesino requiere. Por eso es y será una preocupación permanente de parte de la administración municipal el acompañamiento al sector productivo con proyectos, estrategias y actividades para impulsar el desarrollo rural, y de esta manera mejorar las condiciones de vida de gran parte de las personas que habitan este territorio<ref name="valledelguamuez">Valle del Guamuez. (2012). Plan de Desarrollo Municipal. Municipio, 2012-2015. Putumayo.</ref>.
Dentro de las recomendaciones se hace la priorización de proyectos productivos de acuerdo al potencial del suelo, vocación de los productores y posibilidades de mercado, entre los que se destacan los siguientes<ref name="idem" />:
* Reconversión ganadera en arreglos agrosilvopastoriles y semi-estabulación, especialmente en zonas frágiles.
* Fortalecimiento de la chagra indígena para generar seguridad y soberanía alimentaria con excedentes comercializables.
* Fomento de la piscicultura, mediante el encadenamiento productivo.
* Fortalecimiento de la producción y comercialización de frutales amazónicos y productos tradicionales generando valor agregado como caña panelera, yuca, arroz, maíz.
* Fomento del aprovechamiento forestal en zonas que cuenten con plan de ordenamiento aprobado por CORPOAMAZONÍA.
* Fomento de los cultivos de cacao, pimienta, palmito, caucho, sacha inchi en arreglos agroforestales, promoviendo su encadenamiento productivo.
* Fortalecimiento del servicio de Asistencia Técnica Agropecuaria y transferencia de tecnología como apoyo fundamental a los pequeños productores.
* Apoyo y respaldo técnico para proyectos productivos en la zona rural con énfasis en temas pecuarios (ganadería, piscicultura y especies menores) y agrícolas (caña, cacao, palma, arroz, yuca, maíz, entre otros), según lo determine el diagnóstico inicial de usos y capacidades del suelo.

==== Recursos minerales ====

La actividad minera se concentra en la explotación de petróleo y, en menor proporción, de extracción de material de arrastre<ref
name="corpoamazonia" /> .

== Demografía ==

Estructura, densidad y distribución poblacional Censos y proyecciones
La población del resguardo Yarinal-San Marcelino según la resolución de constitución pertenece al pueblo Inga (también conocidos como Ingano) y al pueblo Kofán(también denominados Cofán, Kofane. El censo DANE del 2005 reportó 15.450 personas autoreconocidas como pertenecientes al pueblo Inga, que representan el 1,1% de la población indígena de Colombia. El pueblo Inga se concentra en el departamento del Putumayo, en donde habita el 62,4% de la población; mientras que el pueblo Kofán reportó 1.657 personas auto-reconocidas como pertenecientes a la etnia, que representan el o,1% de la población indígena de Colombia.
{| class="wikitable"

| Pueblo || Indígenas autoreconocidos en el censo del 2005|| Porcentaje población indígena nacional
|-
| Kofán || 1.657|| 0,1%
|-
| Inga || 15.450|| 1,1 %
|}

El Instituto Colombiano de Reforma Agraria por medio de la Resolución 008 de 1998 constituyó el resguardo Yarinal-San Marcelino y adjudicó a la comunidad 2.888 hectáreas.
La población del resguardo según:
* Acuerdo de constitución número 008 de 1998 –INCORA-: La comunidad estaba conformada por 609 personas agrupadas en 124 familias, de las cuales 299 eran hombres y 310 mujeres,
* El Censo Nacional de 2005 del DANE: reportó 853 pobladores en San Miguel y 620 en Valle del Guamuez.
* Proyección estadística a 2012 –DANE-: se estima que para este año la población indígena del resguardo asciende a 1020 pobladores en San Miguel y 749 pobladores en Valle del Guamuez.
La densidad de la población con respecto al año en que se constituyó el resguardo correspondía a 0,3 hectáreas por habitantes, y con base en la proyección poblacional del DANE para el año 2012, esta densidad es de 0,2 hectáreas por habitantes

==== Poblamiento y distribución espacial de la población ====

La comunidad se encuentra asentada entre los municipios del valle del Guamuez y San Miguel.
Su patrón de asentamiento es disperso y sus viviendas se asemejan a la vivienda de los colonos de la región.
El pueblo Kofan ha sido representativo del Putumayo, su presencia en esa zona del Guamuéz data desde antes de la época de la colonia. El área de asentamiento del pueblo Kofán de Bocana de Luzón perteneció a la reserva forestal establecida por la Ley 2a de 1959.
Respecto a los pobladores del resguardo Yarinal-San Marcelino existen inconsistencias entre los registros del Instituto Colombiano de Reforma Agraria –INCORA- (actualmente Instituto Colombiano de Desarrollo Rural - INCODER) y la Organización Zonal Indígena de Putumayo –OZIP-, ya que en el primero figuran indígenas de las etnias Kofán e Inga habitando el resguardo, mientas que en los registros de la OZIP, no se encuentran Ingas en el municipio de San Miguel.
=== Sistemas de parentesco ===
==== Parentesco ====

Dentro del resguardo indígena Yarinal-San Marcelino, se encuentran las comunidades indígenas Kofán e Inga (según resolución de constitución), cuyo parentesco está determinado por:
La comunidad Kofán del resguardo de Campoalegre fundamenta a la familia como unidad primaria y base de la organización social, ésta la constituyen el padre, que es el jefe de hogar, la madre y los hijos, sumándose en algunos casis el abuelo(a) paterno o materno, cuando es viudo(a). Entre los Kofán, el principio de filiación es bilateral (padre y madre) y si bien algunos indígenas remarcan su descendencia por línea paterna, actualmente tienden a agruparse en familias extensas, que incluyen parientes maternos y paternos; la elección del cónyuge sólo cumple la regla de exogamia a partir de la exclusión de los primos y hermanos bilaterales
La comunidad Inga conserva un sistema de parentesco que está determinado por el género; se traza patrilinealmente para los hombres (el apellido pasa del abuelo al padre y al nieto) y matrilinealmente para las mujeres (de la abuela a la madre y de la madre a la nieta). De igual manera existe un escalafón de edad que se extiende a toda la comunidad en donde los tíos son vistos como mayores, los primos como iguales y los sobrinos como menores.
=== Movimientos migratorios y desplazamientos ===

==== Migración y desplazamiento ====

La lógica de desplazamiento en esta región putumayense está estrechamente relacionada con la intensificación de la confrontación armada y la presencia de diversos actores armados irregulares, entre éstos las nuevas bandas criminales. Por otra parte, la campaña de fumigación aérea y erradicación manual adelantada por la Fuerza Pública ha incidido en que algunos de sus pobladores se desplazaran a otras regiones del país o incluso hacia la República de Ecuador para encontrar otro sustento económico. Sin embargo, es posible que muchas de las personas desplazadas desde Putumayo en este periodo, en particular las personas oriundas de Nariño y Cauca hayan regresado a sus lugares de origen, por un aumento de los cultivos que se registró recientemente en estos departamentos<ref name="programapresidencialdhydih" />.
Entre 2003 y 2008, se reportaron 50.771 personas desplazadas en los seis municipios que conforman la región del bajo Putumayo, lo que representa el 72% del total de personas desplazadas en el departamento en los seis años considerados.
Los municipios que mayor población han expulsado en la región del bajo Putumayo en este periodo ha sido Puerto Asís con 16.993 personas (33%), Valle del Guamuéz con 12.064 personas (24%) y Orito con 8.028 personas expulsadas (16%). En estos tres municipios, se concentró el 73% (37.088) de las personas expulsadas en esta región. De los 50.771 personas expulsadas, tan sólo el 6% (3.223) se desplazó de manera masiva y el 94% restante (47.548) lo hizo de manera individual.
En lo que a recepción de población desplazada se refiere, en el periodo 2003-2008, se recibieron en la subregión 24.498 personas, lo que parece corroborar la hipótesis de que el bajo Putumayo es por excelencia una región expulsora de población, característica general del departamento del Putumayo.
Los municipios que más población recibieron en el bajo Putumayo fueron Puerto Asís con 13.648 personas recibidas (56%). Le sigue el municipio de Valle del Guamuéz con 3.982 (16 %) personas recibidas y Orito con 2.964 (12%). Es decir, estos tres municipios se caracterizan por ser los que mayor población expulsa y a la vez reciben en la región del bajo Putumayo.
Minas antipersonal Eventos
En el periodo 2003-2008, se han presentado en la región estudiada 236 eventos por minas antipersonal y munición abandonada sin explotar – Map y Muse -, lo que representa el 80% de los eventos ocurridos en la totalidad del departamento, siendo los años 2004 y 2007 los que presentan los mayores registros. De los 236 eventos registrados en la región del bajo Putumayo, 54 fueron accidentes que dejaron 147 víctimas entre civiles y militares y 182 fueron incidentes por Map y Muse.
Los municipios más afectados por el uso de esta arma no convencional en el bajo Putumayo durante el periodo 2003-2008 han sido Puerto Asís con 75 eventos (32%), Orito con 59 eventos (55%) y San Miguel con 34 eventos que representa el 14% del total de la región. En estos tres municipios, se concentra el 71% (168) de los eventos por Map y Muse acaecidos en la región en el periodo considerado.
En lo que a incidentes por Map y Muse se refiere, en el bajo Putumayo se han presentado 182 incidentes en el periodo 2003- 2008. Esta situación puede tener como explicación el incremento de las operaciones militares, en el marco del Plan Patriota y del ahora Plan Consolidación, que han traído como resultado mayores incautaciones de minas antipersonal (Map) y municiones abandonadas sin explotar (Muse) y casos de desminado militar, los cuales se realizaron con mayor frecuencia en los municipios de Puerto Asís (60), Orito (52) y San Miguel con 28 incidentes. En estos tres municipios, se concentró el 78 % (140) de los incidentes ocurridos en la región del bajo Putumayo<ref name="idem" />.

==== Vulnerabilidad poblacional ====

La comunidad indígena del resguardo de Yarinal-San Marcelino ha sido afectada por problemas ambientales que están generando pérdida de recursos naturales, detrimento de tierras fértiles y escases de fauna y flora que amenazan la seguridad alimentaria de la comunidad.
La presencia de actores armados en cabeza de las FARC –frente 48-, ha puesto de manifiesto el riesgo en el que se encuentra la comunidad indígena del resguardo debido a la ubicación geoestratégica de frontera con la Republica del Ecuador lo que genero desplazamiento de familias fuera del resguardo. Aunado a estás problemáticas, la misma comunidad dentro del marco del Plan de Salvaguarda del pueblo Cofán manifestó que por esta presencia armada se ha presentado dificultad en la movilidad por las restricciones impuestas por estos actores armados, presencia de minas antipersona en el territorio y limitado acceso a recursos naturales y fuentes de alimentación por las prohibiciones a actividades como caza y pesca.
=== Seguridad y soberanía alimentaria ===

==== Seguridad alimentaria ====

Producción y consumo:
La producción en el reguardo es básicamente de subsistencia, basada en la agricultura de pequeños lotes de pancoger, siembren principalmente plátano, maíz y yuca. La dieta alimenticia la complementan con productos que adquieren en Ecuador.
==== Soberanía alimentaria ====

Autonomía alimentaria:
Tradicionalmente, sus prácticas económicas giraban en torno a la horticultura de subsistencia basada en el sistema de tumba y quema y la caza, la pesca y la recolección de frutos silvestres. Sin embargo, la expansión de la colonización en esta región llevó a los indígenas a integrarse en la red de mercado regional y a asimilar formas de trabajo, comercio y explotación de los recursos naturales de sus vecinos colonos, tales como la agricultura comercial, la crianza de animales domésticos, la explotación de la madera y fabricación de artesanías, actividades encaminadas a la consecución de dinero para comprar los productos manufacturados que han entrado a ser indispensables en esta nueva situación, como lo son las herramientas de acero, escopetas, vestidos, internas, radios, alimentos y otros.
La principal actividad del proceso productivo en las tres comunidades es la agricultura, sin embargo se establece una diferenciación entre la agricultura de autoconsumo y la comercial, que no sólo se refiere al destino final que se le da al producto, sino también al producto sembrado, al tipo de cooperación, a la división del trabajo por sexos y a la cantidad de trabajo invertido.
En la agricultura de autoconsumo, los productos se destinan a satisfacer las necesidades de alimento de las familias indígenas. Las chagras o campos de cultivo se localizan cerca de las casas y su tamaño varía de acuerdo con el número de consumidores al interior de cada familia; las hay de tan sólo media hectárea hasta de dos hectáreas. Su principal característica es la variedad de productos que en éstas se cultivan, siendo los más importantes la yuca dulce y el plátano, ambos de período anual, acompañados de numerosos frutales, condimentos y plantas medicinales. En esta región, la yuca dulce desplazó completamente la variedad amarga. Al hombre le corresponde escoger el lugar de la chagra y la preparación del terreno (tumba y socola). La mujer se encarga de la siembra, del cuidado y recolección de los productos. Generalmente, se realizan una siembra y dos resiembras en el mismo terreno (tres años), al final de las cuales se abandona la chagra al reciclaje del bosque, persistiendo únicamente los frutales que poseen ciclos vegetativos de varios años<ref name="programapresidencialdhdih">Observatorio del Programa Presidencial de DH y DIH. (2010). “Diagnóstico de la situación del pueblo indígena Kofán“. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/documents/2010/DiagnosticoIndigenas/Diagnostico_KOF%C3%81N.pdf</ref>.
En la agricultura comercial, los productos se destinan al mercado regional. Ésta se ha constituido en el centro de la actividad económica, pues de su éxito depende que la familia pueda obtener el dinero necesario para llenar los requisitos de su reproducción en las actuales condiciones. Los cultivos de la chagra comercial son fundamentalmente de maíz y arroz. Las chagras se localizan preferencialmente en las partes de vega por ser los terrenos más fértiles; su extensión varía entre tres y seis hectáreas y su permanencia en el mismo sitio es hasta de ocho años o más. Por lo general se realizan dos siembras al año. Todas las labores que demandan los cultivos comerciales corren bajo la responsabilidad del hombre, por lo cual es frecuente la asociación padre e hijo, o de dos hermanos, en dicha empresa. Entre los Siona y los Kofán, es usual el empleo de jornaleros agrícolas que pueden ser jóvenes indígenas o colonos vecinos. La principal dificultad que enfrentan los productores indígenas en esta actividad es el mercadeo del producto y el elevado costo del transporte hasta el mercado regional, que sólo les deja un mínimo margen de ganancia.
Las actividades de caza, pesca y recolección han disminuido considerablemente en los últimos tiempos, pues el avance de la colonización, la tumba de la selva, la agricultura intensiva, el establecimiento de pastos para ganadería, la pesca con dinamita y con redes, entre otros, han ocasionado un cambio en la ecología de la zona, que torna cada vez más difícil e inciertas estas actividades. Sin embargo, su importancia como principal fuente de proteínas de la dieta alimenticia hace que todavía se practiquen con cierta regularidad<ref name="idem" />.

==== Salud y educación ====

Salud:
En materia de salud la situación de nuestras comunidades indígenas ha sido de desatención permanente por las siguientes razones:
a. La mayoría de nuestras comunidades conservamos la cosmovisión propia, la salud ha sido trabajada por los médicos tradicionales de espanto, de mal viento, de chutún, de duende, de picadura de culebra, pulseadores, sobanderos y parteros en nuestro idioma awapit = iznakuttamkika; por medio de sus prácticas tradicionales rituales, las cuales nos han permitido sobrevivir con una mínima atención estatal.
Como pueblo indígena conservamos nuestra lengua materna y, a pesar de contar con normas especiales de la Legislación Indígena Nacional, que nos amparan en cuanto a la atención gratuita en salud, no ha sido posible hacerlas cumplir en muchas oportunidades, porque los funcionarios de los hospitales y centros de salud, quienes deberían atender a cualquier ciudadano sin tener en cuenta las diferencias culturales, en muchas ocasiones no lo hacen.
b. Dificultad para trasladarnos a los hospitales y centros de salud que existen en esta región (ubicados en las cabeceras municipales y en algunos poblados), ya que nuestras familias viven dispersas en extensos globos de terreno, distantes entre una hora, y hasta dos días, de camino de la carretera; tenemos tan solo caminos peatonales de trocha, cruzando quebradas y ríos mediante puentes de cable y en canoas.
En los años de 1994 y 1995, la enfermera Gloria Narváez como asesora del Instituto Departamental de Salud de Nariño, formó un grupo de voluntarios indígenas a quienes dio una dotación inicial; más adelante, la UNIPA concertó con el Plan Nacional de Rehabilitación de la Presidencia de la República, la formación de 24 Promotores en atención primaria en salud; la capacitación fue realizada por la Escuela Superior de Enfermería de Nariño, en el año 1994. En 1997, la UNIPA logró concertar con el Programa BID Plan Pacífico, la actualización de algunos promotores de salud y la formación de nuevos promotores indígenas en salud.
La situación en materia de salud de nuestras comunidades se ha complicado por la aparición de enfermedades típicas del clima húmedo tropical de la región pacífica, y enfermedades traídas por los no indígenas, las cuales no pueden ser tratadas por los médicos tradicionales. A partir de la expedición de la Ley 100 de 1993, nuestras familias indígenas por vez primera se vieron obligadas a conseguir y portar los carnets, por cuanto en los hospitales y centros de salud en muchas oportunidades no quieren atender a pacientes indígenas con las constancias expedidas por los gobernadores de los Cabildos.
Hemos tenido que asumir la tarea de explicar a la población indígena, vinculada y afiliada al régimen subsidiado en salud, los derechos que tienen en materia de salud; el uso de carnets y certificaciones; los lugares y horarios de atención y demás aspectos relacionados con la prestación de servicios de salud, actualmente en la región. Por otra parte, es costumbre de las comunidades que cuando una persona se enferma, sus familiares salen a acompañarla; muchas veces los enfermos quedan hospitalizados y los acompañantes no tienen donde albergarse, ni los recursos para la alimentación y transporte; esta situación es similar para la consecución de citas y turnos. Lo anterior se complica aún más por cuanto los sistemas de atención propios y horarios de cada centro de salud y hospitales son distintos y desconocidos para nosotros; igualmente, la falta de recursos económicos para cubrir gastos de transporte y alimentación en casos de remisiones, es una sentida realidad. Falta sensibilidad y buenas relaciones humanas en el tratamiento especial que se debe dar a las personas indígenas que acuden a centros de salud y hospitales de las poblaciones y de la ciudad por parte de los encargados de prestar losservicios<refname="recuperadode">Recuperadode:http://www.observatorioetnicocecoin.org.co/files/Qu%C3%A9%20es%20para%20el%20pueblo%20Aw%C3%A1%20y%20para%20la%20Unipael%20plan%20de%20vida.pdf</ref>.
Educación:
La Ley 715, en su Capítulo 2, dispone: “De las entidades territoriales: ARTICULO 151.
Funciones de las Secretarías Departamentales y Distritales de Educación, en relación con la información (…) m) Consolidar y analizar la información de los municipios y remitirla al Ministerio de Educación Nacional, de acuerdo con los estándares fijados por éste, y, n) Establecer un sistema departamental y distrital de información en concordancia con lo dispuesto en los artículos 148 y 75 de esta Ley. c) Mantener actualizado el sistema de información de personal docente y administrativo y el sistema contable que estará a disposición del Ministerio de Educación Nacional, del Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio y de las Secretarías de Educación, o de los organismos que hagan sus veces“<ref name="congresodelarepublica">Congreso de la República. (2002). Ley 715. Artículo 151. Bogotá</ref>.

=== Importancia, uso y aprovechamiento actual ===

==== Prácticas productivas-UAF ====

Autóctonas:
Las chagras son formas tradicionales de cultivar la tierra que se basan en las costumbres, prácticas y cosmovisión de los pueblos de la selva; son espacios de interrelación espirituales, culturales, sociales y económicos; es un espacio de transmisión de conocimiento sobre la tierra y la manera de cultivar los productos<ref name="codhes" />.
Los Kofán realizan prácticas tradicionales de caza, pesca y recolección<ref name="ministeriodecultura" />.
Agrícolas y pecuarias:
La economía Kofán se basa en la horticultura de tala y quema, caza, pesca y recolección; y desde los años sesenta iniciaron la venta de maíz, arroz, pescado y artesanías<ref name="idem" />.
UAF (Unidad Agrícola Familiar):
Se ha creído que la totalidad de los territorios de los resguardos son de uso agropecuario o que están en condiciones de ser explotados para producir bienes. Esta idea no tiene en cuenta la cultura y tradiciones productivas, los territorios colectivos, las áreas protegidas o no aptas para la actividad productiva, ni los lugares sagrados o en donde está prohibida la actividad económica. Teniendo en cuenta estas características, el cuadro de tenencia efectiva de la tierra, por parte de las comunidades indígenas, variaría considerablemente, y no se podría hablar de ninguna forma equivalente de tenencia de mediana o gran propiedad, predominando el microfundio y la pequeña propiedad con una escala entre 0,5 y 2 UAF (5 hectáreas)<ref name="ministeriodelinterior">Ministerio del Interior. Asuntos Indígenas. (2010). Proyecto de Protección de Tierras y Patrimonio de la Población Desplazada (PPTP). Bogotá.</ref>.

=== Plan de desarrollo ===

==== Impactos en los territorios indígenas ====

Dentro del plan salvaguarda se diagnosticó que el cambio en el uso de semillas tradicionales por el de semillas alteradas genéticamente afecta la economía y producción tradicional, porque el Kofán no ha producido para comercializar sino para consumo propio y le da uso a sus plantas de acuerdo a las costumbres con semillas nativas<ref name="codhes" />.
En el Plan de Desarrollo Municipal se estipula:
* Apoyo a proyectos productivos agropecuarios y de seguridad alimentaria para comunidades afrodescendientes, indígenas, desplazadas y vulnerables.
* Conservación de usos y costumbres de las comunidades indígenas.
* De igual manera las comunidades afro e indígenas por ser habitantes del municipio tienen reconocimiento e inclusión en las diferentes actividades y proyectos que desarrolla el gobierno municipal.
* El Gobierno del Municipio del Valle del Guamuez en su plan de desarrollo reconoce y le presta importancia al Plan de Vida de la comunidad indígena con el fin de mejorar las condiciones de subsistencia a esta población.
El incremento de la competitividad es el factor crítico para garantizar el crecimiento del sector agropecuario que genere oportunidades sostenibles para todos los habitantes del campo. Lograr incrementos significativos en competitividad depende de las siguientes acciones:
* Aumentar la productividad y reducir los costos de producción.
* Promover el uso eficiente del suelo, del agua, de los recursos pesqueros y de la biodiversidad.
* Fomentar la producción y uso de semilla y material reproductivo de calidad.
* Incrementar la productividad de la mano de obra rural.
* Promover los encadenamientos y la agregación de valor en la producción agropecuaria, forestal y pesquera<ref name="valledelguamuez" />.
Finalmente, en materia de manejo pos cosecha y logística, se apoyará la conformación de centros de acopio y redes de frío, y el uso eficiente de los ya existentes, cumpliendo con las normas sanitarias, en donde se agregue valor a la producción primaria y se reduzcan los costos asociados a la transformación, transporte y comercialización de los productos. Así mismo, se promoverán programas de capacitación de los productores en buenas prácticas de pos cosecha<ref name="idem" />.

==== Estrategias de conservación ====

Se recomienda como estrategia de conservación del suelo:
* Realizar rotación de cultivos para dejas descansar los suelos (por buena capacidad de uso agrícola).
* Establecer especies acordes con el ambiente.
* Mantener las propiedades del suelo con materia orgánica<ref name="corpoamazonia" />.

==== Planes de vida ====

El plan de vida Kofán tiene siete componentes:
1. Territorio, Recursos Naturales, Medio Ambiente y Cultura.
2. Educación y cultura.
3. Salud y cultura.
4. Desarrollo institucional y organización indígena.
5. Infraestructura social.
6. Economía y producción.
7. Conflicto social<ref name="codhes" />.
El Plan de Vida se constituye en un proceso que amarra las tradiciones culturales, liga la vida espiritual a través de las ceremonias del yagé, la relación de los pueblos indígenas con la naturaleza y, en el caso específico de los kofanes, con las plantas medicinales<ref name="bancomundial">Banco Mundial, Fundación Zio-A’I, Unión de sabiduría. (2005). Plan de Vida Propuesta para la supervivencia Cultural, Territorial y Ambiental de los Pueblos Indígenas</ref>.

== Oferta institucional ==

=== Oferta institucional ===

==== Estatal ====
La gobernación de Putumayo a través de su Plan de Desarrollo Departamental “Putumayo Solidario y Competitivo” 2012 -2015<ref name="gobernaciondeputumayo">Gobernación de Putumayo. Plan de Desarrollo Departamental “Putumayo Solidario y Competitivo” 2012 -2015. Recuperado de http://www.putumayo.gov.co/plan-de-desarrollo.html
</ref>, contempla cada año dentro del presupuesto de la mano de la Asamblea Departamental se aprobará los recursos necesarios para Cofinanciar Proyectos que mejoren la calidad de vida de las poblaciones Étnicas, respetando: tradiciones, usos y costumbres, resguardos, territorios y áreas comunales; apoyando la inversión social en educación, salud, vivienda y proyectos productivos.

Este plan ofrece caminos “Hacia la Construcción de Programas Integrales de Salud en las Comunidades Indígenas del Putumayo”, documento que ha servido de consulta sobre las comunidades indígenas...” (FUENTE – OZIP 2009). La ley 1450 de 2011 artículo 13 (Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014) por primera vez reconoce los Planes Integrales de Vida – PIV, como instrumentos de planificación y gestión pública de los pueblos indígenas. Mejorar la calidad de vida de grupos étnicos, preservando su identidad cultural de acuerdo a las costumbres propias de cada etnia. Bajo el mandato de los programas de TERRITORIO, CULTURA Y DERECHOS DE LOS GRUPOS ÉTNICOS se pretende obtener 7 pueblos indígenas y pueblos afro con capacitación en el abordaje de salud sexual y reproductiva,7 pueblos indígenas con implementación de una estrategia educativa en salud bucal;5 planes de salvaguarda de pueblos indígenas con acompañamientos técnico y de implementación.
Para el año 2011, se desarrollaron actividades de apoyo a investigaciones sobre identidad étnica como son: apoyo a la tradición de los carnavales indígenas en cada municipio, proyecto, preservación de la identidad afroguzmanecence a través de la divulgación y formación en mitos, leyendas, ritos, cuentos y demás expresiones culturales ancestrales. El Proyecto recuperación y fortalecimiento de los instrumentos musicales autóctonos en los pueblos indígenas del alto putumayo, elaboración de un plan de salvaguardia, y video documental de historia del municipio de Puerto Asís. En la actualidad se está avanzando en un 60% en la elaboración del inventario del patrimonio cultural del departamento del Putumayo.

==== Organizaciones indígenas ====

Con el apoyo de la ASOCIACIÓN DE CABILDOS INDÍGENAS DEL PUEBLO AWÁ DEL PUTUMAYO – ACIPAP, se han desarrollado programas agropecuarios y de fortalecimiento institucional con recursos del Plan Colombia, en el contexto del “Acuerdo Mutuo” firmado entre el gobierno y los indígenas para la sustitución voluntaria de los cultivos de coca, y han adelantado procesos para el reconocimiento étnico de las comunidades y la titulación de resguardos. De igual manera, están trabajando en la formulación y ejecución del Plan de Vida. Aunque los cabildos y la ACIPAP han jugado un papel importante en las gestiones con las instituciones, hay debilidad al interior de las comunidades, en términos del ejercicio de la justicia propia, del control territorial, del manejo de proyectos y de la organización comunitaria. Sin embargo, la organización social se ha venido desarrollando dentro de las reglamentaciones legales propias de los pueblos indígenas, pero se desaprovechan numerosos espacios y oportunidades que otorga la constitución colombiana y los acuerdos internacionales, como el de la Organización Internacional de Trabajo, OIT, debido al desconocimiento de la legislación propia y a la poca o nula aplicación de la misma. Como actividad central, el cabildo ejerce la representación legal de las comunidades ante las instituciones estatales y las ONGs que trabajan en la región, para la gestión de proyectos.<ref name="observatorioetnico">Observatorio Étnico Indígena. Plan de Vida. Recuperado de:
http://observatorioetnicocecoin.org.co/files/Plan%20de%20vida%20aw%C3%A1%20del%20Pumtuayo.pdf</ref>
La ASOCIACIÓN DE CABILDOS EMBERAS KIPARAS "ASCEK” ofrece por su parte el Programa etnocultural para sembrar y cultivar los valores artísticos y demás manifestaciones culturales, en las comunidades indígenas Embera del putumayo.<ref name="culturaputumayense" />
La ORGANIZACIÓN ZONAL INDÍGENA DEL PUTUMAYO – OZIP contempla la “Elaboración de los planes de ordenamiento ambiental de los territorios de cinco pueblos indígenas según sus saberes tradicionales”, La OZIP, busca con la ejecución de este proyecto, fortalecer los procesos de ordenamiento territorial en los que han avanzado los Pueblos Indígenas y generar herramientas útiles en la planeación, uso y manejo de los bienes y servicios ambientales existentes en dichos territorios que contribuya en la conservación de áreas estratégicas para la mitigación de los impactos ambientales generados por el cambio climático. Además, que este proceso sirva en el revitalizamiento de sus saberes tradicionales y en la conformación de equipos de trabajo locales preparados para liderar procesos de gestión en los que se busquen recursos humanos, económicos y técnicos en aras de preservar sus identidades culturales conservando la integridad ecosistémica con su entorno, partiendo de la cosmovisión de las comunidades sobre sus territorios, usos y manejo a través de sus técnicas y conocimiento tradicional.<ref name="ozip" />

==== ONG y organizaciones privadas ====
La WWF valora la región del pie de monte amazónico comprendida entre Colombia y Bolivia como la más “rica en biodiversidad” lugar con mayor diversidad de ecosistemas, especies y recursos genéticos únicos; la plantean como un proyecto de corredor biológico llamada “Cordillera Real Oriental”, el cual forma el arco oriental de la cuenca amazónica desde el Macizo Colombiano hasta Huancabamba norte de Perú. Esto hace que intervenga en proyectos con la comunidad indígena del territorio.<ref name="territorioamoabioy">Territorio Amoabioy. PUTUMAYO HISTORIA DEL DESPOJO. Recuperado de
http://territoriotamoabioy.blogspot.com/p/putumayo-historia-del-despojo.html </ref>
Por otra parte, el INSTITUTO COLOMBIANO DE ANTROPOLOGÍA E HISTORIA – INCANH hace presencia a través del Proyecto: “Prácticas de estatalidad indígena. Sistema general de participación de transferencias, autoridades municipales y gobierno indígena” (2006 – 2008).
Este proyecto da continuidad a actividades de investigación que se desarrollaron en el marco del proyecto Identidades y movilidades: las sociedades regionales en los nuevos contextos políticos y migratorios. Una comparación en Colombia y México. A partir del análisis etnográfico sobre las transferencias económicas a los resguardos, esta investigación examinó las prácticas, los discursos y las rutinas que construyen la materialidad del Estado en los cabildos indígenas de Putumayo.<ref name="recuperadode" />

==== Agencias de cooperación internacional ====

El Comité de Reglamentación Departamental del Putumayo para la Cooperación Internacional conformado por el Gobernador del Putumayo, Los 13 Alcaldes, representantes legales o delegados como; Cámara de Comercio, Sena, ICBF, Coorpoamazonia, Instituto Tecnológico Del Putumayo, Asociaciones de Rectores del Putumayo, Diócesis Sibundoy, Comunidades Afro y Comunidades Indígenas, trabaja en forma concertada inicialmente en cuatro ejes como herramienta fundamental como los son el Desarrollo Económico Regional- La Protección Y el Desarrollo Social- La Gestión pública Y el Buen Gobierno.<ref name="gobernacionputumayense" />
Para el 2013 la primera reunión en el año del Comité Departamental de Cooperación internacional, tuvo como objetivo dar a conocer el decreto de reorganización del comité departamental para la cooperación internacional y poner en consideración la agenda de cooperación que se ha establecido para el año 2013, la cual ya fue avalada por la agencia presidencial para la cooperación internacional APC –Colombia. Se dió a conocer las líneas base sobre las cuales se desarrollará la agenda de cooperación las cuales son:
1. Protección y desarrollo social, la cual tiene por objetivo apoyar a la población vulnerable, víctimas del conflicto armado y violación de los derechos humanos en el departamento del Putumayo.
2. Desarrollo económico, la cual tiene por objetivo el fortalecer la economía del departamento del putumayo a través de las cadenas productivas y el turismo.
3. Gestión Pública y Buen gobierno, la cual tiene por objetivo mejorar los procesos administrativos tendientes a la modernización y tecnificación de la entidad<ref name="gobernacionputumayense" />

La ACNUR ofrece iniciativas como la asesoría y fortalecimiento jurídico de 4 pueblos indígenas; con el proyecto propuesto se avanza en la implementación de un Enfoque Diferencial Indígena en las Políticas Públicas con un especial énfasis en el reconocimiento de la diversidad de los pueblos indígenas, sus riesgos e impactos diferenciales y sus propuestas de soluciones. Propone el fortalecimiento Comunidad indígena SIONA en derechos para la defensa, autonomía, y la pervivencia en el territorio; a través de la dinamización del pilar de control colectivo del Plan de Vida, así como también, fortalecer el área de la Mujer de la OZIP en el sentido organizativo y cultural e incrementar el nivel de protección de los derechos fundamentales de las mujeres indígenas de Putumayo<ref name="departamentoparalaprosferidad">Departamento para la Prosperidad. Mapa Cooperación Internacional. Recuperado de http://www.accionsocial.gov.co/new_mapa/main.asp</ref>

Resguardo Yarinal-San Marcelino

2022-06-15T19:32:11Z

Kerazaby: /* Demografía */

== Descripción geofísica ==

=== Localización geográfica ===

Está ubicado en la parte central del municipio de San Miguel y al sur del municipio de Valle del Guamuez, departamento del Putumayo. Limita al sur con el Perú y el Ecuador<ref name="sigot">SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/</ref>.

=== Geología estructural ===

En el área se presentan:
1. Contacto cordillera-depresión.
2. Plataforma sedimentaria con control tectónico parcial<ref name="sigot" />.

=== Geomorfología ===

==== Relieve ====

En la zona se encuentran sistemas morfogénicos asociados a:
1. Piedemontes.
2. Sistemas aluviales.
3. Llanura aluvial de desborde de los ríos andinos<ref name="sigot" />.
Dentro de las formaciones superficiales que ocurren en la zona, se encuentran:
1. Depósitos aluvio-torrenciales con influencia fluvioglaciar.
2. Depósitos de sedimentos aluviales heterogéneos.
3. Los materiales más gruesos se encuentran cerca de la cordillera central<ref name="idem">Ídem</ref>.

==== Modelado ====

En la zona se encuentran:
1. Conos de eyección con pendiente media ligeramente plana.
2. Planicies aluviales de pendiente media plana con bancos, meandros, cauces abandonados, diques y cubetas de desborde<ref name="sigot" />.
Ocurren procesos de modelado del siguiente tipo:
1. Escurrimiento superficial difuso con disección incipiente.
2. Inundaciones periódicas.
3. Aluvionamiento<ref name="idem" />.
Los procesos secundarios son:
1. Disección mayor con socavamiento lateral ligada a los ríos.
2. Desbordamiento.
3. Flujos torrenciales.
4. Encharcamiento.
5. Socavamiento leve<ref name="idem" />.
Se encuentran dos tipos de paisaje:
1. Lomerío fluvio gravitacional con inclinación menor al 25% y drenaje imperfecto a excesivo.
2. Planicie aluvial con inclinación menor al 7% y drenaje pobre a muy pobre<ref name="idem" />.

=== Hidrografía ===

==== Cuencas ====
El resguardo se encuentra ubicado en la cuenca del río Putumayo<ref name="sigot" />.
La escorrentía es de 3000 a 4000 mm anuales<ref name="idem" />.
Se presentan ambientes sedimentarios y vulcano-clásticos con buenas posibilidades hidrogeológicas<ref name="idem" />.

==== Sistemas lóticos ====

En la zona se encuentran los ríos San Miguel, Muerto y la Hormiga y la quebrada Amarón<ref name="resolucion0008de1998">Resolución 0008 de 1998. (13 de mayo de 1998). Incora. Bogotá.</ref>.

==== Sistemas lénticos ====

No hay presencia de sistemas lénticos representativos.

=== Climatología ===

==== Clima ====

El resguardo está ubicado entre los 0 y 800 metros sobre el nivel del mar<ref name="sigot" /> y presenta las siguientes características:
1. La temperatura es mayor a 24°C.<ref name="idem" />.
2. La precipitación está entre 3000 a 3500 mm anuales<ref name="idem" />.
3. Los meses de enero, febrero, junio y julio son los más lluviosos del año<ref name="chaves">Chaves, M. Vieco, J. J. (s. f.). Indígenas del Alto Putumayo-Caquetá. En Friedemann, N. S. Introducción a la Colombia Amerindia. Recuperado de http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/antropologia/amerindi/putucaqu.htm</ref>.

==== Zonificación climática ====

El clima en la zona es Cálido muy Húmedo<ref name="sigot" />.

=== Amenazas naturales ===

En la zona hay amenaza baja por remoción en masa y amenaza sísmica intermedia<ref name="sigot" />.
Se presentan inundaciones frecuentes<ref name="idem" />.

== Descripción biótica y ambiental ==

=== Características biofísicas ===

==== Zonas de vida y biomas ====

Según el sistema de clasificación de zonas de vida de Holdridge,el área del resguardo corresponde a la zona de vida de bosque muy húmedo Tropical (bmh-T)<ref name="sigot" />.
Respecto a los biomas, de acuerdo con el Módulo de Información Geográfica del Observatorio de Territorios Étnicos<ref name="territoriosetnicos">Observatorio de Territorios Étnicos (s. f.). Sistema de Información Geográfico -SIG. Recuperado de http://etnoterritorios.org/mig/map.phtml</ref> y el Mapa de Ecosistemas Continentales, Marinos y Costeros de Colombia<ref name="ideam">IDEAM. IGAC. IAvH. Invemar. SINCHI. IIAP. (2007). Ecosistemas continentales, marinos y costeros de Colombia. Recuperado de http://bacata.ideam.gov.co/pmapper/pmapper-3.2.0/</ref>, el área pertenece, predominantemente, a los Helobiomas de la Amazonía y Orinoquía y unas zonas al sur pertenecen al Zonobioma Húmedo Tropical de la Amazonía y Orinoquía.
Es importante destacar que con base al Mapa General de Ecosistemas de Colombia, en la zona se encuentran ecosistemas naturales de bosque alto denso<ref name="iavh">IAvH. (1998). Mapa General de Ecosistemas de Colombia (Elaborado por Andrés Etter). Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co//ecosistemas/colombia/ecosistemas.php#</ref>.

==== Áreas para la conservación y traslape con áreas protegidas ====

El área del resguardo no se cruza con áreas protegidas o sitios prioritarios para la conservación.
No se encuentra registrada información secundaria específica sobre áreas para la conservación relacionada con el resguardo. Sin embargo, es importante resaltar que los resguardos tienen una función ecológica y social1, por lo que las comunidades indígenas que los habitan juegan un papel muy importante en la conservación de los ecosistemas que les proveen recursos y que son el hábitat de numerosas especies de fauna y flora indispensables para el mantenimiento de las tradiciones culturales, las dinámicas ecológicas de los ecosistemas y la preservación de las fuentes de agua y calidad del aire.

1. Decreto 2164. (7 de diciembre de 1995). Ministerio De Agricultura.
=== Biodiversidad ===

==== Introducción ====

Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.
==== Fauna ====

Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.
==== Flora ====

Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.
=== Uso de los recursos naturales renovables ===

No se encuentra registrada información específica sobre el uso que los indígenas del resguardo le dan a los recursos naturales renovables. Sin embargo, se pueden destacar algunos usos que le dan a estos al sur de la Amazonía:
Para los grupos Kofán e Inga, el Yagé (Banisteriopsis caapi) es la planta fundamental alrededor de la cual se tejen las relaciones sociales, que para la mayoría de grupos amazónicos incluye al mundo animal, vegetal y el de los espíritus<ref name="delahoz">De la Hoz, N. (2007). Diversidad Cultural del Sur de la Amazonia Colombiana. En: Diversidad Biológica y Cultural en el sur de la Amazonia Colombiana. Bogotá. Corpoamazonia, IAvH, SINCHI, UAESPNN.</ref>.
Entre las especies de plantas utilizadas para el tratamiento de enfermedades, se encuentran la hierba de camarón (Justicia pectorales), de la cual se utiliza el extracto de las hojas tomado o en forma de baño como antipirético; el marañón (Anacardium spp.), árbol del cual se usa el extracto de la raíz macerada como antidiarreico y la infusión azucarada de los retoños como expectorante; el ají de guara (Duguetia flageyaris), arbusto del que utilizan la raíz raspada en agua tibia como anti-reumático; limoncillo (Guatteria de currens), árbol del que utilizan el extracto de la corteza macerada como vomitivo para limpiar el cuerpo; bejuco burro (Anthurium flexuosum), hierba escandente cuya savia sirve para afecciones de ojos; la hierba de marrano (Pseudolephantopus spicatus), con la que preparan una infusión desinfectar golpes y contusiones; madurachontaduro (Jacaranda copaia), cuyas hojas maceradas y cocidas son cicatrizantes aplicándola sobre las heridas y el yolombo (Scleronema praecox), del que usan la resina del tronco a manera de emplasto sobre la mordedura de serpiente<ref name="delahoz" />.
Los indígenas del Amazonas trabajan las nervaduras de las hojas jóvenes de la palma chambira o cumare (Astrocaryum chambira) para elaborar artesanías. Por otra parte, de la corteza de los árboles de Ficusmaxima (F. insipida, F. mutisii, F. schippi) y damajagua (Poulsenia armata), se extrae una tela llamada yanchama, con la que elaboran diferentes productos<ref name="gomez">Goméz, R. Otavo, E. (2007). Economía y usos de la biodiversidad: Productos forestales no maderables. En: Diversidad Biológica y Cultural en el sur de la Amazonia Colombiana. Bogotá. Corpoamazonía, IAvH, SINCHI, UAESPNN</ref>.
Además fabrican collares, brazaletes, cinturones y sonajeros, entre otros, utilizando semillas. “Estas artesanías tienen buena aceptación entre los turistas que visitan la región y en el comercio regional y nacional. La diversidad de semillas que ofrecen los bosques naturales, en cuanto a color, forma, tamaño, textura y veteados, entre otras características, dan la posibilidad de realizar gran variedad de trabajos. Por ejemplo, las comunidades artesanales del Valle de Sibundoy utilizan 75 tipos de semillas”<ref name="idem" />.
La cacería determina la relación de los grupos amazónicos con la fauna silvestre; está fuertemente reglamentada e implica una contraprestación con el fin de mantener el equilibrio ecológico y social. Los estudios sobre la cacería en la Amazonía muestran que los grupos indígenas conocen y manejan un variado número de especies animales, las cuales utilizan a lo largo de todo el año. La fauna silvestre es empleada para el autoconsumo, intercambio, medicina, rituales y venta<ref name="idem" />.
Los métodos de captura han sido transformados a través del tiempo, desde un uso exclusivamente tradicional hasta un reemplazo paulatino por técnicas modernas, principalmente la escopeta. Anteriormente, se usaba el arco y la flecha, la cerbatana y las trampas de diversos tipos y tamaños para capturar diferentes especies. En la actualidad, aunque se mantiene el conocimiento de la elaboración de las trampas, su uso es cada vez más restringido para capturar animales pequeños como pájaros y roedores<ref name="idem" />.

=== Impacto ambiental ===

==== Proyectos ====

El Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, mediante Auto 687 del 29 de abril de 2005, autorizó el reacondicionamiento del pozo “Temblón 1X” a la empresa Operaciones Petroleras Andinas OPA S.A. La compañía está realizando actividades sin el consentimiento previo del pueblo y sin realizar la consulta previa. En el 2006, la posición de la comunidad fue la de parar las actividades hasta tanto se realice las aclaraciones pertinentes. Así, el Ministerio de Ambiente emite el auto número 1731 de septiembre 6 de 2006, artículo 1 requiriendo a la empresa OPA para que adelante el proceso de concertación con las comunidades indígenas para llegar a algunos acuerdos entre las partes. Después de varias reuniones entre la empresa y las comunidades indígenas, se realizó la concertación el 12 de julio de 2007. El primer documento preliminar sobre la caracterización socio-cultural y ambiental fue presentado por la empresa a la organización el 19 de mayo de 2008, y socializado con las comunidades, donde se hicieron algunas sugerencias sobre su contenido. La empresa se comprometió a realizar ajustes necesarios y luego remitirlo a la organización para que revise nuevamente aspectos técnicos<ref name="chapal">Chapal, W. (2008). La consulta previa en proyectos desarrollados en territorios indígenas y afrocolombianos. Proceso de consulta previa a pueblos indígenas del Putumayo con empresas petroleras. Revista Grupo Semillas. Nº 36/37. Recuperado de http://www.semillas.org.co/sitio.shtml?apc=w1-1--&x=20156194</ref>.
Por otro lado, el proyecto Conexión Colombia-Ecuador II (Bogotá-Mocoa-Tena-Zamora-Palanda-Loja) incluye la construcción del Centro Binacional de Atención de Frontera (Cebaf) en San Miguel y el tramo vial Mocoa-Santa Ana-San Miguel. Este tramo es la continuación de la Troncal del Magdalena, y aparece como prioridad en el Plan Visión 2019. El trayecto entre Santa Ana y San Miguel afecta al resguardo además de la negativa del Estado a realizar un proceso de consulta previa apegado a las exigencias del Convenio 169 de la OIT en lo referente al Cebaf de San Miguel. De igual forma el resguardo se ve afectado por el bloque/contrato Alea operado por Repsol (España) Ecopetrol mediante modalidad del contrato Evaluación técnica y el bloque/contrato Put 7 operado por la Agencia Nacional de Hidrocarburos<ref name="houghton">Houghton, J. (ed.). (2008). La Tierra contra la muerte. Recuperado de http://www.prensarural.org/spip/IMG/pdf/10383_1_La_Tierra_contra_la_muerte.pdf</ref>.

==== Contaminación ====

En la agenda ambiental del departamento se identifican como problemáticas ambientales la presión sobre las fuentes de agua como sitio de descarga de residuos líquidos y sólidos, los frecuentes atentados sobre la infraestructura petrolera, con el posterior derrame de crudo sobre suelos y cuerpos de agua.
En el Valle del Guamuez, es particularmente crítico el estado de la quebrada La Hormiga, por los vertimientos a los que está sometida, a pesar de ser la fuente de captación para el acueducto<ref name="corpoamazonia">Corpoamazonía. (2008). Agenda Ambiental Departamento de Putumayo. Corpoamazonía. Recuperado de http://www.corpoamazonia.gov.co/region/03_DMarco_Agenda_Putumayo.pdf</ref>.
Algunos factores de contaminación ambiental en el resguardo son las fumigaciones aéreas, explotación petrolera y disposición de aguas negras<ref name="plandesalvaguarda">Plan de Salvaguarda Pueblo Kofán. (s. f.)</ref>

==== Cultivos de uso ilícito ====

Según el Mapa de Resguardos y Cultivos de coca 2011, el resguardo tiene, al 2011, entre 5.1 y 5 hectáreas cultivadas de hoja de coca<ref name="geographiando">Geographiando 2.0. (s.f). Resguardo y cultivos de coca 2011. Recuperado de http://geographiando.hrev.org/2012/01/21/cultivos-de-uso-ilicito/</ref>; pasó de 5 hectáreas en el 2010 a 19 hectáreas en el 2011<ref name="unodc">UNODC. (2012). Colombia, Monitoreos de Cultivo de Coca 2011. Oficinas
de las Naciones Unidas Contra la Droga y el Delito. Recuperado de http://www.unodc.org/documents/crop-monitoring/Colombia/Censo_cultivos_coca_2011.pdf</ref>.
El resguardo entre el periodo 2000-2006 fue fumigado 5 veces<ref name="fidelmingorance">Fidel Mingorance. (2008). Tierra Profanada: Impacto de los megaproyectos en Territorios Indígenas de Colombia. Cultivos ilícitos megaproyecto</ref>. Han habido fumigaciones en todos los cabildos y resguardos del pueblo Kofán, daños causados a personas, animales, ríos y quebradas; cultivos tradicionales, bosques, plantas medicinales y sitios sagrados. Teniendo efectos indiscriminados la estrategia de erradicación de cultivos de uso ilícito, algunos cabildos han sido afectados con el agravante de que no hay cultivos de uso ilícito y es crítica la contaminación de aguas y del medio ambiente por fumigación<ref name="plandesalvaguarda">Plan de Salvaguarda Pueblo Kofán. (s. f.)</ref>.

NOTA: Este análisis se hizo al sobreponer el Mapa de Resguardos y Cultivos de Coca 2011 con la ubicación del resguardo según mapa del Sistema de Información Geográfico del Observatorio de Territorios Étnicos Recuperado de http://www.etnoterritorios.org/mig/map.phtml

=== Planes de manejo y ordenamiento ambiental territorial ===

La agenda ambiental del departamento señala la potencial oferta de recursos minero-energéticos, especialmente de hidrocarburos en su subsuelo<ref name="corpoamazonia" />.
La autonomía del pueblo Kofán para gobernar el territorio se ha visto amenazada por varios factores.
1. La pérdida del territorio ancestral por procesos de ordenamiento territorial local que han desconocido las formas de gobierno propio.
2. Pérdida del territorio ancestral por procesos de colonización campesina al interior del mismo.
3. Desconocimiento del derecho a participar de decisiones de política social, económica, de seguridad que afectan el territorio y por tanto la integridad étnica y cultural. Esto incluye el desconocimiento del derecho a ser incluidos en planes y programas de gobierno local y a participar en procesos de planeación local.
Por lo tanto, se identifican problemas asociados a los derechos territoriales como:
1. La invasión de las reservas en un 85%.
2. Incipiente articulación institucional entre los Planes de Ordenamiento Territorial y la prospección territorial o de derecho territorial indígena.
3. Proliferación de cultivos de coca que han contribuido a la pérdida del territorio ancestral.
4. Desarticulación territorial del pueblo Kofán, que lo ha desintegrado y reducido a pequeñas áreas, distantes unas de otras<ref name="plandesalvaguarda" />.

== Sistemas de organización y formas de gobierno ==

=== Gobierno propio y ley de origen ===

==== Ejercicio de soberanía sobre el territorio ====

El Pueblo Kofán del resguardo habita desde tiempos remotos el territorio comprendido entre los ríos Orito, Guamuéz, parte del Río Putumayo, San Miguel y Aguarico; fue en este lugar que su gente creó todo un sistema de representaciones en el que, por medio del uso ritual de ciertos elementos ofrecidos por el entorno, como la planta del Yagé, se hace posible conocer e interactuar con los espíritus que determinan el rumbo de los acontecimientos sobre la tierra<ref name="puebloindigena">Pueblo indígena Kofán-Kofán (2010). Recuperado de http://www.todacolombia.com/etnias/gruposindigenas/cofan.html</ref>.
El pueblo Kofán es un pueblo de sabedores que tiene la capacidad de manejar las plantas y curar enfermedades; ofrecen su conocimiento a la humanidad basándose en un sistema complejo que involucra a los seres humanos, los espíritus y la naturaleza, guiado por los principios de generosidad y humildad<ref name="puebloindigena" />: “En el territorio se desarrollan las prácticas culturales del Pueblo Kofán (A´I), [que] tienen una dimensión espiritual que orienta el uso del espacio mediante la protección de sitios sagrados y la relación con las plantas, ríos, animales, aire, suelo. El ejercicio de la autonomía [es entonces vital] para definir las reglas que regulan esas relaciones”<ref name="idem" />.
En el resguardo también habita la comunidad Inga de Yarina San Marcelino, que guarda una relación especial con su entorno natural, pues es allí donde se entretejen las relaciones entre el individuo y su comunidad; estos vínculos parten de un componente mítico que va más allá de la simple ocupación y utilización de los recursos ofrecidos por la tierra<ref name="preciado">Preciado, J. (2003). Territorio, colonización y diversidad cultural en el Alto Putumayo. Colombia Forestal, 8(16). Bogotá. Universidad Distrital.</ref>, así, resulta vital el conocimiento de las plantas y sus relaciones con elementos como la luna, el sol o la lluvia<ref name="ministeriodecultura">Ministerio de Cultura. (2010). Los Ingas, el pueblo viajero. Cultura es independencia. Recuperado de http://www.mincultura.gov.co/?idcategoria=41774</ref>, los cuales otorgan el poder al médico tradicional para que contribuya a mantener un control sobre la sociedad y aconseje a las autoridades de la comunidad<ref name="puebloinga">Pueblo Inga de Aponte. (2010). Pueblo Inga de Aponte. Trama y urdimbre. Consonancias y disonancias entre la justicia propia de los pueblos indígenas y el sistema judicial colombiano. Bogotá: USAID</ref>.

Autoridades tradicionales: transmisión de autoridad y conocimiento sobre el territorio
Toda la cultura, el idioma, el pensamiento y espiritualidad del pueblo Kofán están materializadas en sus Autoridades Tradicionales o Curacas, es decir, los sabedores y/o mayores de cada comunidad<ref name="puebloindigena" />, quienes, por medio de una vida entera de aprendizaje, han desarrollado la capacidad de manejar el Yagé de manera ritual y utilizarlo, no sólo para la cura de enfermedades, sino para orientar la vida de los individuos, enviar castigos, interactuar políticamente y definir el rumbo de su comunidad.
Por su parte, el pueblo Inga da gran importancia a la figura del sabedor o Sinchi: el médico y autoridad tradicional, encargado de una importante labor, pues no sólo cura las enfermedades, sino que brinda un sentido de control y consejo en búsqueda del bienestar social y espiritual de la comunidad. Su conocimiento y habilidades se desarrollan a través del uso ritual del Yagé, la planta más importante en su cultura, pues a través de ella se desarrolla la vida espiritual, se curan las enfermedades y se generan procesos de aprendizaje individuales<ref name="puebloindigena" />.

=== Instituciones políticas y sociales indígenas ===

==== Autoridades y representantes indígenas: elección o designación ====

El resguardo está organizado por medio de dos Cabildos: El de Yarinal, perteneciente al Pueblo Kofán, y el de San Marcelino, perteneciente al pueblo Inga<ref name="puebloindigena" />, conformados por un Gobernador y una Mesa Directiva, elegidos por el término de un año, conforme a la ley 89 de 1890<ref name="idem" />. El ejercicio de autoridad está siempre acompañado por la orientación de las autoridades tradicionales<ref name="puebloindigena" />.

==== Espacios y acciones de reclamación y reconocimiento de derechos ====

El pueblo Kofán del resguardo hace parte de la Asociación de Autoridades Tradicionales y Cabildos “Mesa Permanente de Trabajo por el Pueblo Kofán y cabildos indígenas del Valle del Guamuéz y San Miguel”, que agrupa 22 cabildos Kofán y fue creada con el fin de que los representantes de cada resguardo tuviesen un conocimiento profundo de la dimensión histórica de su pueblo, así como de los Derechos Humanos; de esta manera, busca convertirse en el principal órgano de vigilancia de los proyectos que se implementen en su territorio y de defensa de las comunidades frente al conflicto armado<ref name="puebloindigena" />.
Por su parte, el carácter viajero del pueblo Inga le ha permitido desarrollar importantes procesos de identidad y de visibilización en diferentes partes del país<ref name="ministeriodecultura" />, a partir de la preservación de la lengua materna y del diseño de un proyecto educativo propio que han sido los pilares fundamentales de su supervivencia cultural.
El pueblo Inga del resguardo está asociado a la ORNISUR Organización Inga del Sur, filial de la Organización Zonal Indígena del Putumayo, la cual nace como resultado de largos procesos de lucha por el reconocimiento territorial y de derechos durante los que: “(…) se fortaleció el proceso indígena, tanto regional como departamental, y es así que las Autoridades de los cabildos fundan, entre los años de 1980 y 1986, la Organización Zonal Indígena del Putumayo (OZIP)”<ref name="acilapp">ACILAPP. (2012). Plan de Salvaguarda del pueblo Múrui (Uitoto). Capítulo Putumayo, resguardos Huitorá y Aguas Negras. Puerto Leguízamo: ACILAPP</ref>.
Esta Organización Zonal es la encargada de representar políticamente a los resguardos y cabildos de los diferentes pueblos asentados en el Departamento; además de manejar los asuntos relacionados con las negociaciones institucionales, está autorizada para gestionar y fomentar el desarrollo de proyectos con los diferentes pueblos. Aunque la OZIP es autónoma en su labor, se encuentra afiliada a la OPIAC (Organización de Pueblos Indígenas de la Amazonía Colombiana), que realiza los procesos de representación en los espacios nacionales e internacionales.

=== Jurisdicción especial indígena ===

El pueblo Inga se rige por principios como el Mana sisay, no robar; Mana llullai, no mentir; Mana Killai, no ser perezoso y Alli kai, ser digno, todos ellos son la base alrededor de la que se constituye el Atun Pucha-Kalusturinda, o Mandato Integral de Vida<ref name="puebloindigena" />.
A partir de estos preceptos se desarrollan todas las acciones para organizar y regular la vida de la comunidad. Por ejemplo, en el ámbito del manejo de su justicia propia, existen una serie de itinerarios que se cumplen cada vez que es necesario juzgar faltas y delitos dentro del resguardo.
En primer lugar el “Remedio” o Yagé es utilizado como una estrategia para ejercer control, pues orienta el camino y lleva a la reflexión a los individuos “desobedientes” con apoyo del Taita. En segundo lugar, suelen aplicarse penas de entre 5 y 50 fuetazos a quienes cometan faltas, así como penas de trabajo comunitario<ref name="puebloindigena" />.
En cuanto a su interacción con el Estado es importante señalar que el pueblo Inga, por medio de un mandato emitido por el fuero indígena, determinó fortalecer su unidad y nombrar un representante legal que coordine las acciones para la formulación e implementación del Plan de Salvaguarda, contemplado dentro del Auto Constitucional 004, para la preservación de los pueblos indígenas en vía de extinción por cuenta del conflicto armado<ref name="puebloindigena" />.
Por otro lado, en un esfuerzo por concertar la reglamentación interna del pueblo Kofán, con las políticas de las instituciones estatales, se ha construido desde el 2009 el Plan de Salvaguarda del pueblo Kofán, desarrollado conforme a lo estipulado en el Auto Constitucional 004 para la salvaguarda de los pueblos indígenas en vía de extinción, por causa del conflicto armado.
En este Plan se identifican como principales problemas para el ejercicio de la autoridad propia, la intervención abusiva de entidades estatales, la presencia de actores armados dentro del territorio y la desunión de las comunidades por apoyar a sus autoridades propias.
En este sentido se propone generar programas para que la comunidad se apropie de su Ley de Origen y Derecho mayor; además es necesario impulsar proyectos que den a conocer las reglamentaciones internas a las entidades estatales y al Ejército Nacional, y fomentar la participación directa del pueblo Kofán en redes interinstitucionales de derechos humanos<ref name="puebloindigena" />.

=== Relación con actores e instituciones no indígenas ===

==== Autoridades e instituciones estatales y privadas ====

El resguardo se ve afectado o mantiene una relación con las siguientes instituciones y/o proyectos:
* Alcaldía Municipal: El resguardo está bajo la jurisdicción del Municipio de San Miguel que, además de la entrega anual de los fondos del Sistema General de Participación SGP, no registra programas o proyectos de la actual Alcaldía que hagan énfasis en la comunidad indígena. Además, en el pasado se han presentado casos en los que la Alcaldía no ejecuta los recursos que recibe por cuenta de Ingresos Corrientes de la Nación destinados a las comunidades Indígenas del municipio<ref name="procuraduria">Procuraduría Delegada para la Economía y la Hacienda Pública. (2005). Radicación: 052-7478-01. Recuperado de http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur//normas/Norma1.jsp?i=25016</ref>.
* El resguardo se encuentra bajo la incidencia directa del Bloque de explotación petrolera Alea, perteneciente a Repsol España en asociación con Ecopetrol; del Bloque Coatí de Operaciones Petroleras Andinas S.A, y del Bloque PUT 7. manejado por la Agencia Nacional de Hidrocarburos<ref name="houghton" />.
* Es importante mencionar la situación que enfrenta la comunidad frente a la empresa Operaciones Petroleras Andinas S.A., que inició sus trabajos sin realizar consulta previa, alegando el desconocimiento de la presencia de pueblos indígenas. Ante esta situación, el Ministerio del Interior se pronunció afirmando que la empresa no estaba extrayendo petróleo sino agua; que en realidad todo su proceso se trataba de la puesta en marcha de un proyecto iniciado hace tiempo, y tuvo que ser paralizado por razones múltiples, por lo que en este tipo de situaciones no se requería consulta previa<ref name="chapal" />
* Integración de la Infraestructura Regional en América del Sur IIRSA: Como su nombre lo indica este proyecto planea conectar el Amazonas colombiano por medio del desarrollo de infraestructuras de transporte, energía y comunicaciones, con Ecuador, Perú y Brasil. A través de una alianza entre el Banco Interamericano de Desarrollo BID y los gobiernos de Brasil y Colombia, se plantea la canalización del Río Putumayo y la construcción de una vía en la margen derecha del mismo, justo sobre un camino real que utilizan los indígenas, y sobre el 70% del área de Reserva Forestal del Putumayo.
* A pesar de que el Ministerio del Interior declaró la no existencia de grupos indígenas bajo el trazado de la vía, está claro que los territorios son de uso tradicional de la comunidad y le permite comunicarse con otros pueblos; además representan un área tentativa para la ampliación de varios resguardos<ref name="soler">Soler, A. (2010). Sachamantes: Por la vía Pasto-San Francisco-Mocoa. Bogotá: Universidad Nacional</ref>. Como denuncian los pueblos indígenas del Valle de Sibundoy y del Medio Putumayo, se trata de un proyecto del Banco Mundial para la extracción sistémica de los recursos naturales a favor de las naciones del primer mundo<ref name="puebloindigena" />.
* Centro Binacional de Atención de Frontera CEBAF: como parte integral del proyecto IIRSA, está en construcción la carretera Santa Ana- San Miguel, y conecta a la Hidrovía del Putumayo, Bogotá, con Ecuador y a las dos áreas petroleras vecinas: Putumayo y Lago Agrio, como una derivación de la vía Mocoa-Puerto Asís. Esta obra atravesará el resguardo de Yarinal San Marcelino, sin que esto haya generado procesos de Consulta Previa con la comunidad. De hecho se denuncia que desde que se presentó el proyecto, el Estado ha frenado 45 procesos de titulación del pueblo Kofán y en más de una ocasión certificó la inexistencia de comunidades indígenas sobre las zonas de este proyecto<ref name="houghton" />.
* Instituto Colombiano de Bienestar Familiar ICBF: Desde hace varios años, el ICBF ha intervenido en la vida cotidiana de las familias indígenas con diversos programas, entre otros, de alimentación, adopción y atención sicosocial para jóvenes desmovilizados. El problema ha surgido porque estos programas se desarrollan sin contar con una apropiada coordinación ni informes a los cabildos, desde una mirada paternalista que niega las especificidades culturales y el ejercicio de la autoridad propia. Sin embargo, desde hace un par de años se ha construido conjuntamente una Ruta Jurídica Indígena para la atención de los casos en la jurisdicción Especial Indígena, con la que se espera superar estas problemáticas<ref name="puebloindigena" />.

==== Relaciones interétnicas ====
En los últimos tiempos, la OZIP ha desarrollado procesos de acercamiento con las organizaciones afrodescendientes de la zona, con las Autoridades Indígenas de Colombia, AICO, y con la Alianza Social Afro descendiente, ASA, buscando crear una coalición de apoyo para participar en las próximas elecciones de Concejos municipales y de Asamblea Departamental<ref name="ozip">Presidente de la OZIP, declaraciones a Gentil Vargas Sicue, Director de Radio Waira. (2011). El esfuerzo del Putumayo: “Estructuras políticas de siempre, nos benefician poco y vulneran nuestros derechos”. Recuperado de http://elesfuerzodelputumayo.blogspot.com/2011/05/la-ozip.html</ref>.

==== Actores armados ====

Debido a la presencia de distintos proyectos de explotación petrolera y del proyecto vial Santa Ana-San Miguel, el resguardo se ve afectado por diferentes actores armados interesados en el territorio. Por un lado, hace presencia el Frente 48 de las FARC, que constantemente realiza incursiones en la región, tomas del casco urbano del Municipio de San Miguel y asesinatos que han involucrado incluso menores de edad. Por otro lado, está el Batallón Plan Especial Energético y Vial No.9, con el que las FARC sostienen constantes combates.
Además, se han denunciado malos tratos del Ejército Nacional, que retiene arbitrariamente a miembros de la comunidad, incauta sus herramientas para la producción de cacao y realiza constantes hostigamientos, acusando a las personas de hacer parte de la producción de estupefacientes<ref name="detencionarbitraria">Detienen arbitrariamente a cinco campesinos y dos indígenas en San Miguel, Putumayo. (2012). Recuperado de http://www.traspasalosmuros.net/node/927</ref>.
A lo anterior se suman las denuncias sobre la presencia de grupos paramiliatres que hacen señalamientos y asesinan a los comuneros del resguardo, incluyendo menores de edad<ref name="raigozo">Raigozo, C. (2011). Paramilitares masacraron a cinco personas, entre ellos una niña, en una zona fuertemente militarizada. Recuperado de http://notimundo2.blogspot.com/2011/02/parauribismo-san-miguel-putumayo.html
</ref>. Por último, se registra la utilización de artefactos explosivos, lo cual ha impedido la libre movilidad por el territorio y ha causado varios accidentes graves para los habitantes. Cada uno de estos hechos constituye una afrenta contra la comunidad indígena del resguardo, que debe vivir con temor, restringiendo sus actividades y en una negación total de la autoridad de su gobierno propio.

=== Resguardos fronterizos ===

El resguardo se encuentra ubicado en la zona de frontera con Ecuador, pero a pesar del límite político administrativo de ambos países, las relaciones con los pobladores de la otra margen del río hacen parte de la cotidianidad; intercambian productos, existen matrimonios de personas de los dos países y participan de eventos sin importar su nacionalidad. Algunas acuden a Ecuador para comprar ropa o acceder a los servicios de salud que, según los habitantes, es mejor que la atención recibida en Colombia<ref name="comunicacionpersonal">Comunicación personal con Rocío Polanco. (2012)</ref>.

== Uso, vocación y potencialidades de los suelos ==

=== Suelos ===

==== Características de los suelos ====

Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.

==== Condiciones actuales ====

Intervención:
* El sector primario del Municipio del Valle del Guamuez está representado por cultivos de plátano, yuca, maíz, caña panelera, chontaduro y palmito.
* Las actividades pecuarias se reducen a la cría de ganado vacuno que para el 2005 reportó una población de 6.092 cabezas de ganado establecidas en 6.640 hectáreas de pasto; 1.120 animales en porcicultura; 4.900 animales en avicultura y 452 estanques con 244.373 metros cuadrados de espejos de agua en piscicultura.
* Entre el período 2002-2007 se aprovecharon 242,7 metros cúbicos de madera en bruto de especies comerciales locales de amarillo, sangretoro, achapo, caracolí, medio comino, lechero rojo y nogal<ref name="corpoamazonia" />.
* El sector primario del municipio de San Miguel está representado por cultivos de plátano, yuca, maíz, arroz y chiro.
* Las actividades pecuarias se relacionan básicamente con la cría de ganado vacuno se reducen a la cría de ganado vacuno que para el 2005 reportó una población de 4.659 cabezas de ganado establecidas en 4.600 hectáreas de pasto; 1.126 animales en porcicultura; 28.450 animales en avicultura y 570 metros cuadrados de espejos de agua en piscicultura.
* Entre el período 2002-2007 se aprovecharon 1.119,8 metros cúbicos de madera en bruto de especies comerciales locales achapo, tara, sangretoro, roble, guasicaspi, guarango y guamo<ref name="corpoamazonia" />.
* La Agencia Nacional de Hidrocarburos y Ecopetrol establecieron que el área productora de hidrocarburos en el Putumayo abarcaba 174.425,57 hectáreas, así como 262.573,51 hectáreas de exploración de los mismos en cercanías de resguardos indígenas, en el año 2008<ref name="ecopetrol">ANH, Ecopetrol. (2008). Áreas productoras y en exploración de hidrocarburos</ref>.
* La UNODC determinó que el resguardo Yarinal-San Marcelino es uno de los más afectados por las cinco aspersiones con glifosato<ref name="unodc" />.
Fenómenos de degradación en los suelos del resguardo:
La rápida degradación de los suelos se ha originado por la presión sobre los bosques de la región a principios del siglo XX con las bonanzas de pieles, caucho y maderas y que antecedieron a los procesos de colonización de sus tierras, a consecuencia de la guerra entre Colombia y Perú en los años treinta; el posterior auge de la explotación de hidrocarburos (desde los años sesenta) y, en las últimas décadas, la proliferación de los cultivos ilícitos.
Cuando el bosque primario (original) se corta y se quema, como ha sucedido en las últimas décadas, la capa orgánica de los suelos se vuelve rápidamente soluble y se pierde por lavado (causado por la alta precipitación y el escaso cubrimiento vegetal de los suelos), disminuyendo aceleradamente su fertilidad y productividad potencial. A ello se suma la introducción de prácticas de manejo heredadas y transferidas desde la zona andina por los colonos. Estas prácticas de siembra, cultivo, recolección y quema continuas son poco sostenibles en el tiempo ya que los suelos no sirven para más de tres o cuatro cosechas, excepto cuando se utilizan paquetes tecnológicos de altos insumos como los “recomendados y usados” para la siembra de cultivos ilícitos (hoja de coca).
Todas estas prácticas, a las que se suma la introducción de ganadería extensiva, degradan los suelos de la región y originan graves problemas de erosión hídrica superficial que aumentan en las zonas de relieve muy disectado (áreas de piedemonte y de colinas denudativas). Adicionalmente, se presentan en el área del municipio problemas más localizados de erosión fluvial (socavamientos causados por las corrientes de los ríos sobre sus orillas) y procesos de remoción en masa (desplomes, flujos terrosos, escurrimientos difusos, patas de vaca y derrumbes)4; cambios en la cobertura del suelo por el desarrollo de actividades productivas, tanto lícitas como ilícitas, y la fragmentación de los ecosistemas; el establecimiento de cultivos ilícitos en áreas de difícil control, y la contaminación de suelos y cuerpos de agua por su procesamiento<ref name="municipiosanmiguel">Municipio de San Miguel. (2000). Plan Básico de Ordenamiento Territorial. Componente rural. Putumayo.
Corpoamazonía. (2008). Información general del municipio de Valle del Guamuez. En: http://www.corpoamazonia.gov.co/Region/Putumayo/Municipios/Ptyo_Guamuez.html</ref>.
La fumigación ha tenido efectos indiscriminados en los cultivos de pancoger porque ha afectado la fertilidad de los suelos; también la producción de cultivos propios (maíz, yuca, plátano) que no dan fruto, llegan a cierto tamaño y mueren; la salud de los pobladores y ha generado contaminación ambiental<ref name="codhes">CODHES, Asociación Minga. (s. f.). Plan de Salvaguarda del Pueblo Kofán. Recuperado de http://asociacionminga.org/pdf/libros/plandesalvaguarda.pdf</ref>.

=== Vocación y recursos alternos ===

==== Utilidad ====

Entre las potencialidades de uso se encuentran:
* Oferta faunística, florística y de recursos hidrobiológicos articulables a procesos y proyectos productivos de desarrollo local y regional.
* Potencial oferta de recursos minero‑energéticos, especialmente de hidrocarburos en su subsuelo.
* Presencia de grandes ríos con posibilidades de navegabilidad que permitan su relación con sistemas de transporte multimodal<ref name="corpoamazonia" />.
El municipio tiene suelos de aceptable calidad, pastos y suficiente cantidad de agua que pueden conducirlo desarrollo rural si se aplican estrategias efectivas. La vocación agropecuaria se manifiesta en la búsqueda permanente de mejorar la productividad aunque no se logran las expectativas que el sector campesino requiere. Por eso es y será una preocupación permanente de parte de la administración municipal el acompañamiento al sector productivo con proyectos, estrategias y actividades para impulsar el desarrollo rural, y de esta manera mejorar las condiciones de vida de gran parte de las personas que habitan este territorio<ref name="valledelguamuez">Valle del Guamuez. (2012). Plan de Desarrollo Municipal. Municipio, 2012-2015. Putumayo.</ref>.
Dentro de las recomendaciones se hace la priorización de proyectos productivos de acuerdo al potencial del suelo, vocación de los productores y posibilidades de mercado, entre los que se destacan los siguientes<ref name="idem" />:
* Reconversión ganadera en arreglos agrosilvopastoriles y semi-estabulación, especialmente en zonas frágiles.
* Fortalecimiento de la chagra indígena para generar seguridad y soberanía alimentaria con excedentes comercializables.
* Fomento de la piscicultura, mediante el encadenamiento productivo.
* Fortalecimiento de la producción y comercialización de frutales amazónicos y productos tradicionales generando valor agregado como caña panelera, yuca, arroz, maíz.
* Fomento del aprovechamiento forestal en zonas que cuenten con plan de ordenamiento aprobado por CORPOAMAZONÍA.
* Fomento de los cultivos de cacao, pimienta, palmito, caucho, sacha inchi en arreglos agroforestales, promoviendo su encadenamiento productivo.
* Fortalecimiento del servicio de Asistencia Técnica Agropecuaria y transferencia de tecnología como apoyo fundamental a los pequeños productores.
* Apoyo y respaldo técnico para proyectos productivos en la zona rural con énfasis en temas pecuarios (ganadería, piscicultura y especies menores) y agrícolas (caña, cacao, palma, arroz, yuca, maíz, entre otros), según lo determine el diagnóstico inicial de usos y capacidades del suelo.

==== Recursos minerales ====

La actividad minera se concentra en la explotación de petróleo y, en menor proporción, de extracción de material de arrastre<ref
name="corpoamazonia" /> .

== Demografía ==

Estructura, densidad y distribución poblacional Censos y proyecciones
La población del resguardo Yarinal-San Marcelino según la resolución de constitución pertenece al pueblo Inga (también conocidos como Ingano) y al pueblo Kofán(también denominados Cofán, Kofane. El censo DANE del 2005 reportó 15.450 personas autoreconocidas como pertenecientes al pueblo Inga, que representan el 1,1% de la población indígena de Colombia. El pueblo Inga se concentra en el departamento del Putumayo, en donde habita el 62,4% de la población; mientras que el pueblo Kofán reportó 1.657 personas auto-reconocidas como pertenecientes a la etnia, que representan el o,1% de la población indígena de Colombia.
{| class="wikitable"

| Pueblo || Indígenas autoreconocidos en el censo del 2005|| Porcentaje población indígena nacional
|-
| Kofán || 1.657|| 0,1%
|-
| Inga || 15.450|| 1,1 %
|}

El Instituto Colombiano de Reforma Agraria por medio de la Resolución 008 de 1998 constituyó el resguardo Yarinal-San Marcelino y adjudicó a la comunidad 2.888 hectáreas.
La población del resguardo según:
* Acuerdo de constitución número 008 de 1998 –INCORA-: La comunidad estaba conformada por 609 personas agrupadas en 124 familias, de las cuales 299 eran hombres y 310 mujeres,
* El Censo Nacional de 2005 del DANE: reportó 853 pobladores en San Miguel y 620 en Valle del Guamuez.
* Proyección estadística a 2012 –DANE-: se estima que para este año la población indígena del resguardo asciende a 1020 pobladores en San Miguel y 749 pobladores en Valle del Guamuez.
La densidad de la población con respecto al año en que se constituyó el resguardo correspondía a 0,3 hectáreas por habitantes, y con base en la proyección poblacional del DANE para el año 2012, esta densidad es de 0,2 hectáreas por habitantes

==== Poblamiento y distribución espacial de la población ====

La comunidad se encuentra asentada entre los municipios del valle del Guamuez y San Miguel.
Su patrón de asentamiento es disperso y sus viviendas se asemejan a la vivienda de los colonos de la región.
El pueblo Kofan ha sido representativo del Putumayo, su presencia en esa zona del Guamuéz data desde antes de la época de la colonia. El área de asentamiento del pueblo Kofán de Bocana de Luzón perteneció a la reserva forestal establecida por la Ley 2a de 1959.
Respecto a los pobladores del resguardo Yarinal-San Marcelino existen inconsistencias entre los registros del Instituto Colombiano de Reforma Agraria –INCORA- (actualmente Instituto Colombiano de Desarrollo Rural - INCODER) y la Organización Zonal Indígena de Putumayo –OZIP-, ya que en el primero figuran indígenas de las etnias Kofán e Inga habitando el resguardo, mientas que en los registros de la OZIP, no se encuentran Ingas en el municipio de San Miguel.
=== Sistemas de parentesco ===
==== Parentesco ====

Dentro del resguardo indígena Yarinal-San Marcelino, se encuentran las comunidades indígenas Kofán e Inga (según resolución de constitución), cuyo parentesco está determinado por:
La comunidad Kofán del resguardo de Campoalegre fundamenta a la familia como unidad primaria y base de la organización social, ésta la constituyen el padre, que es el jefe de hogar, la madre y los hijos, sumándose en algunos casis el abuelo(a) paterno o materno, cuando es viudo(a). Entre los Kofán, el principio de filiación es bilateral (padre y madre) y si bien algunos indígenas remarcan su descendencia por línea paterna, actualmente tienden a agruparse en familias extensas, que incluyen parientes maternos y paternos; la elección del cónyuge sólo cumple la regla de exogamia a partir de la exclusión de los primos y hermanos bilaterales
La comunidad Inga conserva un sistema de parentesco que está determinado por el género; se traza patrilinealmente para los hombres (el apellido pasa del abuelo al padre y al nieto) y matrilinealmente para las mujeres (de la abuela a la madre y de la madre a la nieta). De igual manera existe un escalafón de edad que se extiende a toda la comunidad en donde los tíos son vistos como mayores, los primos como iguales y los sobrinos como menores.
=== Movimientos migratorios y desplazamientos ===

==== Migración y desplazamiento ====

La lógica de desplazamiento en esta región putumayense está estrechamente relacionada con la intensificación de la confrontación armada y la presencia de diversos actores armados irregulares, entre éstos las nuevas bandas criminales. Por otra parte, la campaña de fumigación aérea y erradicación manual adelantada por la Fuerza Pública ha incidido en que algunos de sus pobladores se desplazaran a otras regiones del país o incluso hacia la República de Ecuador para encontrar otro sustento económico. Sin embargo, es posible que muchas de las personas desplazadas desde Putumayo en este periodo, en particular las personas oriundas de Nariño y Cauca hayan regresado a sus lugares de origen, por un aumento de los cultivos que se registró recientemente en estos departamentos<ref name="programapresidencialdhydih" />.
Entre 2003 y 2008, se reportaron 50.771 personas desplazadas en los seis municipios que conforman la región del bajo Putumayo, lo que representa el 72% del total de personas desplazadas en el departamento en los seis años considerados.
Los municipios que mayor población han expulsado en la región del bajo Putumayo en este periodo ha sido Puerto Asís con 16.993 personas (33%), Valle del Guamuéz con 12.064 personas (24%) y Orito con 8.028 personas expulsadas (16%). En estos tres municipios, se concentró el 73% (37.088) de las personas expulsadas en esta región. De los 50.771 personas expulsadas, tan sólo el 6% (3.223) se desplazó de manera masiva y el 94% restante (47.548) lo hizo de manera individual.
En lo que a recepción de población desplazada se refiere, en el periodo 2003-2008, se recibieron en la subregión 24.498 personas, lo que parece corroborar la hipótesis de que el bajo Putumayo es por excelencia una región expulsora de población, característica general del departamento del Putumayo.
Los municipios que más población recibieron en el bajo Putumayo fueron Puerto Asís con 13.648 personas recibidas (56%). Le sigue el municipio de Valle del Guamuéz con 3.982 (16 %) personas recibidas y Orito con 2.964 (12%). Es decir, estos tres municipios se caracterizan por ser los que mayor población expulsa y a la vez reciben en la región del bajo Putumayo.
Minas antipersonal Eventos
En el periodo 2003-2008, se han presentado en la región estudiada 236 eventos por minas antipersonal y munición abandonada sin explotar – Map y Muse -, lo que representa el 80% de los eventos ocurridos en la totalidad del departamento, siendo los años 2004 y 2007 los que presentan los mayores registros. De los 236 eventos registrados en la región del bajo Putumayo, 54 fueron accidentes que dejaron 147 víctimas entre civiles y militares y 182 fueron incidentes por Map y Muse.
Los municipios más afectados por el uso de esta arma no convencional en el bajo Putumayo durante el periodo 2003-2008 han sido Puerto Asís con 75 eventos (32%), Orito con 59 eventos (55%) y San Miguel con 34 eventos que representa el 14% del total de la región. En estos tres municipios, se concentra el 71% (168) de los eventos por Map y Muse acaecidos en la región en el periodo considerado.
En lo que a incidentes por Map y Muse se refiere, en el bajo Putumayo se han presentado 182 incidentes en el periodo 2003- 2008. Esta situación puede tener como explicación el incremento de las operaciones militares, en el marco del Plan Patriota y del ahora Plan Consolidación, que han traído como resultado mayores incautaciones de minas antipersonal (Map) y municiones abandonadas sin explotar (Muse) y casos de desminado militar, los cuales se realizaron con mayor frecuencia en los municipios de Puerto Asís (60), Orito (52) y San Miguel con 28 incidentes. En estos tres municipios, se concentró el 78 % (140) de los incidentes ocurridos en la región del bajo Putumayo<ref name="idem" />.

==== Vulnerabilidad poblacional ====

La comunidad indígena del resguardo de Yarinal-San Marcelino ha sido afectada por problemas ambientales que están generando pérdida de recursos naturales, detrimento de tierras fértiles y escases de fauna y flora que amenazan la seguridad alimentaria de la comunidad.
La presencia de actores armados en cabeza de las FARC –frente 48-, ha puesto de manifiesto el riesgo en el que se encuentra la comunidad indígena del resguardo debido a la ubicación geoestratégica de frontera con la Republica del Ecuador lo que genero desplazamiento de familias fuera del resguardo. Aunado a estás problemáticas, la misma comunidad dentro del marco del Plan de Salvaguarda del pueblo Cofán manifestó que por esta presencia armada se ha presentado dificultad en la movilidad por las restricciones impuestas por estos actores armados, presencia de minas antipersona en el territorio y limitado acceso a recursos naturales y fuentes de alimentación por las prohibiciones a actividades como caza y pesca.
=== Seguridad y soberanía alimentaria ===

==== Seguridad alimentaria ====

Producción y consumo:
La producción en el reguardo es básicamente de subsistencia, basada en la agricultura de pequeños lotes de pancoger, siembren principalmente plátano, maíz y yuca. La dieta alimenticia la complementan con productos que adquieren en Ecuador.
==== Soberanía alimentaria ====

Autonomía alimentaria:
Tradicionalmente, sus prácticas económicas giraban en torno a la horticultura de subsistencia basada en el sistema de tumba y quema y la caza, la pesca y la recolección de frutos silvestres. Sin embargo, la expansión de la colonización en esta región llevó a los indígenas a integrarse en la red de mercado regional y a asimilar formas de trabajo, comercio y explotación de los recursos naturales de sus vecinos colonos, tales como la agricultura comercial, la crianza de animales domésticos, la explotación de la madera y fabricación de artesanías, actividades encaminadas a la consecución de dinero para comprar los productos manufacturados que han entrado a ser indispensables en esta nueva situación, como lo son las herramientas de acero, escopetas, vestidos, internas, radios, alimentos y otros.
La principal actividad del proceso productivo en las tres comunidades es la agricultura, sin embargo se establece una diferenciación entre la agricultura de autoconsumo y la comercial, que no sólo se refiere al destino final que se le da al producto, sino también al producto sembrado, al tipo de cooperación, a la división del trabajo por sexos y a la cantidad de trabajo invertido.
En la agricultura de autoconsumo, los productos se destinan a satisfacer las necesidades de alimento de las familias indígenas. Las chagras o campos de cultivo se localizan cerca de las casas y su tamaño varía de acuerdo con el número de consumidores al interior de cada familia; las hay de tan sólo media hectárea hasta de dos hectáreas. Su principal característica es la variedad de productos que en éstas se cultivan, siendo los más importantes la yuca dulce y el plátano, ambos de período anual, acompañados de numerosos frutales, condimentos y plantas medicinales. En esta región, la yuca dulce desplazó completamente la variedad amarga. Al hombre le corresponde escoger el lugar de la chagra y la preparación del terreno (tumba y socola). La mujer se encarga de la siembra, del cuidado y recolección de los productos. Generalmente, se realizan una siembra y dos resiembras en el mismo terreno (tres años), al final de las cuales se abandona la chagra al reciclaje del bosque, persistiendo únicamente los frutales que poseen ciclos vegetativos de varios años<ref name="programapresidencialdhdih">Observatorio del Programa Presidencial de DH y DIH. (2010). “Diagnóstico de la situación del pueblo indígena Kofán“. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/documents/2010/DiagnosticoIndigenas/Diagnostico_KOF%C3%81N.pdf</ref>.
En la agricultura comercial, los productos se destinan al mercado regional. Ésta se ha constituido en el centro de la actividad económica, pues de su éxito depende que la familia pueda obtener el dinero necesario para llenar los requisitos de su reproducción en las actuales condiciones. Los cultivos de la chagra comercial son fundamentalmente de maíz y arroz. Las chagras se localizan preferencialmente en las partes de vega por ser los terrenos más fértiles; su extensión varía entre tres y seis hectáreas y su permanencia en el mismo sitio es hasta de ocho años o más. Por lo general se realizan dos siembras al año. Todas las labores que demandan los cultivos comerciales corren bajo la responsabilidad del hombre, por lo cual es frecuente la asociación padre e hijo, o de dos hermanos, en dicha empresa. Entre los Siona y los Kofán, es usual el empleo de jornaleros agrícolas que pueden ser jóvenes indígenas o colonos vecinos. La principal dificultad que enfrentan los productores indígenas en esta actividad es el mercadeo del producto y el elevado costo del transporte hasta el mercado regional, que sólo les deja un mínimo margen de ganancia.
Las actividades de caza, pesca y recolección han disminuido considerablemente en los últimos tiempos, pues el avance de la colonización, la tumba de la selva, la agricultura intensiva, el establecimiento de pastos para ganadería, la pesca con dinamita y con redes, entre otros, han ocasionado un cambio en la ecología de la zona, que torna cada vez más difícil e inciertas estas actividades. Sin embargo, su importancia como principal fuente de proteínas de la dieta alimenticia hace que todavía se practiquen con cierta regularidad<ref name="idem" />.

==== Salud y educación ====

Salud:
En materia de salud la situación de nuestras comunidades indígenas ha sido de desatención permanente por las siguientes razones:
a. La mayoría de nuestras comunidades conservamos la cosmovisión propia, la salud ha sido trabajada por los médicos tradicionales de espanto, de mal viento, de chutún, de duende, de picadura de culebra, pulseadores, sobanderos y parteros en nuestro idioma awapit = iznakuttamkika; por medio de sus prácticas tradicionales rituales, las cuales nos han permitido sobrevivir con una mínima atención estatal.
Como pueblo indígena conservamos nuestra lengua materna y, a pesar de contar con normas especiales de la Legislación Indígena Nacional, que nos amparan en cuanto a la atención gratuita en salud, no ha sido posible hacerlas cumplir en muchas oportunidades, porque los funcionarios de los hospitales y centros de salud, quienes deberían atender a cualquier ciudadano sin tener en cuenta las diferencias culturales, en muchas ocasiones no lo hacen.
b. Dificultad para trasladarnos a los hospitales y centros de salud que existen en esta región (ubicados en las cabeceras municipales y en algunos poblados), ya que nuestras familias viven dispersas en extensos globos de terreno, distantes entre una hora, y hasta dos días, de camino de la carretera; tenemos tan solo caminos peatonales de trocha, cruzando quebradas y ríos mediante puentes de cable y en canoas.
En los años de 1994 y 1995, la enfermera Gloria Narváez como asesora del Instituto Departamental de Salud de Nariño, formó un grupo de voluntarios indígenas a quienes dio una dotación inicial; más adelante, la UNIPA concertó con el Plan Nacional de Rehabilitación de la Presidencia de la República, la formación de 24 Promotores en atención primaria en salud; la capacitación fue realizada por la Escuela Superior de Enfermería de Nariño, en el año 1994. En 1997, la UNIPA logró concertar con el Programa BID Plan Pacífico, la actualización de algunos promotores de salud y la formación de nuevos promotores indígenas en salud.
La situación en materia de salud de nuestras comunidades se ha complicado por la aparición de enfermedades típicas del clima húmedo tropical de la región pacífica, y enfermedades traídas por los no indígenas, las cuales no pueden ser tratadas por los médicos tradicionales. A partir de la expedición de la Ley 100 de 1993, nuestras familias indígenas por vez primera se vieron obligadas a conseguir y portar los carnets, por cuanto en los hospitales y centros de salud en muchas oportunidades no quieren atender a pacientes indígenas con las constancias expedidas por los gobernadores de los Cabildos.
Hemos tenido que asumir la tarea de explicar a la población indígena, vinculada y afiliada al régimen subsidiado en salud, los derechos que tienen en materia de salud; el uso de carnets y certificaciones; los lugares y horarios de atención y demás aspectos relacionados con la prestación de servicios de salud, actualmente en la región. Por otra parte, es costumbre de las comunidades que cuando una persona se enferma, sus familiares salen a acompañarla; muchas veces los enfermos quedan hospitalizados y los acompañantes no tienen donde albergarse, ni los recursos para la alimentación y transporte; esta situación es similar para la consecución de citas y turnos. Lo anterior se complica aún más por cuanto los sistemas de atención propios y horarios de cada centro de salud y hospitales son distintos y desconocidos para nosotros; igualmente, la falta de recursos económicos para cubrir gastos de transporte y alimentación en casos de remisiones, es una sentida realidad. Falta sensibilidad y buenas relaciones humanas en el tratamiento especial que se debe dar a las personas indígenas que acuden a centros de salud y hospitales de las poblaciones y de la ciudad por parte de los encargados de prestar losservicios<refname="recuperadode">Recuperadode:http://www.observatorioetnicocecoin.org.co/files/Qu%C3%A9%20es%20para%20el%20pueblo%20Aw%C3%A1%20y%20para%20la%20Unipael%20plan%20de%20vida.pdf</ref>.
Educación:
La Ley 715, en su Capítulo 2, dispone: “De las entidades territoriales: ARTICULO 151.
Funciones de las Secretarías Departamentales y Distritales de Educación, en relación con la información (…) m) Consolidar y analizar la información de los municipios y remitirla al Ministerio de Educación Nacional, de acuerdo con los estándares fijados por éste, y, n) Establecer un sistema departamental y distrital de información en concordancia con lo dispuesto en los artículos 148 y 75 de esta Ley. c) Mantener actualizado el sistema de información de personal docente y administrativo y el sistema contable que estará a disposición del Ministerio de Educación Nacional, del Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio y de las Secretarías de Educación, o de los organismos que hagan sus veces“<ref name="congresodelarepublica">Congreso de la República. (2002). Ley 715. Artículo 151. Bogotá</ref>.

=== Importancia, uso y aprovechamiento actual ===

==== Prácticas productivas-UAF ====

Autóctonas:
Las chagras son formas tradicionales de cultivar la tierra que se basan en las costumbres, prácticas y cosmovisión de los pueblos de la selva; son espacios de interrelación espirituales, culturales, sociales y económicos; es un espacio de transmisión de conocimiento sobre la tierra y la manera de cultivar los productos<ref name="codhes" />.
Los Kofán realizan prácticas tradicionales de caza, pesca y recolección<ref name="ministeriodecultura" />.
Agrícolas y pecuarias:
La economía Kofán se basa en la horticultura de tala y quema, caza, pesca y recolección; y desde los años sesenta iniciaron la venta de maíz, arroz, pescado y artesanías<ref name="idem" />.
UAF (Unidad Agrícola Familiar):
Se ha creído que la totalidad de los territorios de los resguardos son de uso agropecuario o que están en condiciones de ser explotados para producir bienes. Esta idea no tiene en cuenta la cultura y tradiciones productivas, los territorios colectivos, las áreas protegidas o no aptas para la actividad productiva, ni los lugares sagrados o en donde está prohibida la actividad económica. Teniendo en cuenta estas características, el cuadro de tenencia efectiva de la tierra, por parte de las comunidades indígenas, variaría considerablemente, y no se podría hablar de ninguna forma equivalente de tenencia de mediana o gran propiedad, predominando el microfundio y la pequeña propiedad con una escala entre 0,5 y 2 UAF (5 hectáreas)<ref name="ministeriodelinterior">Ministerio del Interior. Asuntos Indígenas. (2010). Proyecto de Protección de Tierras y Patrimonio de la Población Desplazada (PPTP). Bogotá.</ref>.

=== Plan de desarrollo ===

==== Impactos en los territorios indígenas ====

Dentro del plan salvaguarda se diagnosticó que el cambio en el uso de semillas tradicionales por el de semillas alteradas genéticamente afecta la economía y producción tradicional, porque el Kofán no ha producido para comercializar sino para consumo propio y le da uso a sus plantas de acuerdo a las costumbres con semillas nativas<ref name="codhes" />.
En el Plan de Desarrollo Municipal se estipula:
* Apoyo a proyectos productivos agropecuarios y de seguridad alimentaria para comunidades afrodescendientes, indígenas, desplazadas y vulnerables.
* Conservación de usos y costumbres de las comunidades indígenas.
* De igual manera las comunidades afro e indígenas por ser habitantes del municipio tienen reconocimiento e inclusión en las diferentes actividades y proyectos que desarrolla el gobierno municipal.
* El Gobierno del Municipio del Valle del Guamuez en su plan de desarrollo reconoce y le presta importancia al Plan de Vida de la comunidad indígena con el fin de mejorar las condiciones de subsistencia a esta población.
El incremento de la competitividad es el factor crítico para garantizar el crecimiento del sector agropecuario que genere oportunidades sostenibles para todos los habitantes del campo. Lograr incrementos significativos en competitividad depende de las siguientes acciones:
* Aumentar la productividad y reducir los costos de producción.
* Promover el uso eficiente del suelo, del agua, de los recursos pesqueros y de la biodiversidad.
* Fomentar la producción y uso de semilla y material reproductivo de calidad.
* Incrementar la productividad de la mano de obra rural.
* Promover los encadenamientos y la agregación de valor en la producción agropecuaria, forestal y pesquera<ref name="valledelguamuez" />.
Finalmente, en materia de manejo pos cosecha y logística, se apoyará la conformación de centros de acopio y redes de frío, y el uso eficiente de los ya existentes, cumpliendo con las normas sanitarias, en donde se agregue valor a la producción primaria y se reduzcan los costos asociados a la transformación, transporte y comercialización de los productos. Así mismo, se promoverán programas de capacitación de los productores en buenas prácticas de pos cosecha<ref name="idem" />.

==== Estrategias de conservación ====

Se recomienda como estrategia de conservación del suelo:
* Realizar rotación de cultivos para dejas descansar los suelos (por buena capacidad de uso agrícola).
* Establecer especies acordes con el ambiente.
* Mantener las propiedades del suelo con materia orgánica<ref name="corpoamazonia" />.

==== Planes de vida ====

El plan de vida Kofán tiene siete componentes:
1. Territorio, Recursos Naturales, Medio Ambiente y Cultura.
2. Educación y cultura.
3. Salud y cultura.
4. Desarrollo institucional y organización indígena.
5. Infraestructura social.
6. Economía y producción.
7. Conflicto social<ref name="codhes" />.
El Plan de Vida se constituye en un proceso que amarra las tradiciones culturales, liga la vida espiritual a través de las ceremonias del yagé, la relación de los pueblos indígenas con la naturaleza y, en el caso específico de los kofanes, con las plantas medicinales<ref name="bancomundial">Banco Mundial, Fundación Zio-A’I, Unión de sabiduría. (2005). Plan de Vida Propuesta para la supervivencia Cultural, Territorial y Ambiental de los Pueblos Indígenas</ref>.

== Oferta institucional ==

=== Oferta institucional ===

==== Estatal ====
La gobernación de Putumayo a través de su Plan de Desarrollo Departamental “Putumayo Solidario y Competitivo” 2012 -2015<ref name="gobernaciondeputumayo">Gobernación de Putumayo. Plan de Desarrollo Departamental “Putumayo Solidario y Competitivo” 2012 -2015. Recuperado de http://www.putumayo.gov.co/plan-de-desarrollo.html
</ref>, contempla cada año dentro del presupuesto de la mano de la Asamblea Departamental se aprobará los recursos necesarios para Cofinanciar Proyectos que mejoren la calidad de vida de las poblaciones Étnicas, respetando: tradiciones, usos y costumbres, resguardos, territorios y áreas comunales; apoyando la inversión social en educación, salud, vivienda y proyectos productivos.

Este plan ofrece caminos “Hacia la Construcción de Programas Integrales de Salud en las Comunidades Indígenas del Putumayo”, documento que ha servido de consulta sobre las comunidades indígenas...” (FUENTE – OZIP 2009). La ley 1450 de 2011 artículo 13 (Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014) por primera vez reconoce los Planes Integrales de Vida – PIV, como instrumentos de planificación y gestión pública de los pueblos indígenas. Mejorar la calidad de vida de grupos étnicos, preservando su identidad cultural de acuerdo a las costumbres propias de cada etnia. Bajo el mandato de los programas de TERRITORIO, CULTURA Y DERECHOS DE LOS GRUPOS ÉTNICOS se pretende obtener 7 pueblos indígenas y pueblos afro con capacitación en el abordaje de salud sexual y reproductiva,7 pueblos indígenas con implementación de una estrategia educativa en salud bucal;5 planes de salvaguarda de pueblos indígenas con acompañamientos técnico y de implementación.
Para el año 2011, se desarrollaron actividades de apoyo a investigaciones sobre identidad étnica como son: apoyo a la tradición de los carnavales indígenas en cada municipio, proyecto, preservación de la identidad afroguzmanecence a través de la divulgación y formación en mitos, leyendas, ritos, cuentos y demás expresiones culturales ancestrales. El Proyecto recuperación y fortalecimiento de los instrumentos musicales autóctonos en los pueblos indígenas del alto putumayo, elaboración de un plan de salvaguardia, y video documental de historia del municipio de Puerto Asís. En la actualidad se está avanzando en un 60% en la elaboración del inventario del patrimonio cultural del departamento del Putumayo.

==== Organizaciones indígenas ====

Con el apoyo de la ASOCIACIÓN DE CABILDOS INDÍGENAS DEL PUEBLO AWÁ DEL PUTUMAYO – ACIPAP, se han desarrollado programas agropecuarios y de fortalecimiento institucional con recursos del Plan Colombia, en el contexto del “Acuerdo Mutuo” firmado entre el gobierno y los indígenas para la sustitución voluntaria de los cultivos de coca, y han adelantado procesos para el reconocimiento étnico de las comunidades y la titulación de resguardos. De igual manera, están trabajando en la formulación y ejecución del Plan de Vida. Aunque los cabildos y la ACIPAP han jugado un papel importante en las gestiones con las instituciones, hay debilidad al interior de las comunidades, en términos del ejercicio de la justicia propia, del control territorial, del manejo de proyectos y de la organización comunitaria. Sin embargo, la organización social se ha venido desarrollando dentro de las reglamentaciones legales propias de los pueblos indígenas, pero se desaprovechan numerosos espacios y oportunidades que otorga la constitución colombiana y los acuerdos internacionales, como el de la Organización Internacional de Trabajo, OIT, debido al desconocimiento de la legislación propia y a la poca o nula aplicación de la misma. Como actividad central, el cabildo ejerce la representación legal de las comunidades ante las instituciones estatales y las ONGs que trabajan en la región, para la gestión de proyectos.<ref name="observatorioetnico">Observatorio Étnico Indígena. Plan de Vida. Recuperado de:
http://observatorioetnicocecoin.org.co/files/Plan%20de%20vida%20aw%C3%A1%20del%20Pumtuayo.pdf</ref>
La ASOCIACIÓN DE CABILDOS EMBERAS KIPARAS "ASCEK” ofrece por su parte el Programa etnocultural para sembrar y cultivar los valores artísticos y demás manifestaciones culturales, en las comunidades indígenas Embera del putumayo.<ref name="culturaputumayense" />
La ORGANIZACIÓN ZONAL INDÍGENA DEL PUTUMAYO – OZIP contempla la “Elaboración de los planes de ordenamiento ambiental de los territorios de cinco pueblos indígenas según sus saberes tradicionales”, La OZIP, busca con la ejecución de este proyecto, fortalecer los procesos de ordenamiento territorial en los que han avanzado los Pueblos Indígenas y generar herramientas útiles en la planeación, uso y manejo de los bienes y servicios ambientales existentes en dichos territorios que contribuya en la conservación de áreas estratégicas para la mitigación de los impactos ambientales generados por el cambio climático. Además, que este proceso sirva en el revitalizamiento de sus saberes tradicionales y en la conformación de equipos de trabajo locales preparados para liderar procesos de gestión en los que se busquen recursos humanos, económicos y técnicos en aras de preservar sus identidades culturales conservando la integridad ecosistémica con su entorno, partiendo de la cosmovisión de las comunidades sobre sus territorios, usos y manejo a través de sus técnicas y conocimiento tradicional.<ref name="ozip">OZIP. Convocatoria 02. Recuperado de:
http://ozip.org.co/sitio/wp-content/uploads/2011/07/CONVOCATORIA-02PMT-2011.pdf</ref>

==== ONG y organizaciones privadas ====
La WWF valora la región del pie de monte amazónico comprendida entre Colombia y Bolivia como la más “rica en biodiversidad” lugar con mayor diversidad de ecosistemas, especies y recursos genéticos únicos; la plantean como un proyecto de corredor biológico llamada “Cordillera Real Oriental”, el cual forma el arco oriental de la cuenca amazónica desde el Macizo Colombiano hasta Huancabamba norte de Perú. Esto hace que intervenga en proyectos con la comunidad indígena del territorio.<ref name="territorioamoabioy">Territorio Amoabioy. PUTUMAYO HISTORIA DEL DESPOJO. Recuperado de
http://territoriotamoabioy.blogspot.com/p/putumayo-historia-del-despojo.html </ref>
Por otra parte, el INSTITUTO COLOMBIANO DE ANTROPOLOGÍA E HISTORIA – INCANH hace presencia a través del Proyecto: “Prácticas de estatalidad indígena. Sistema general de participación de transferencias, autoridades municipales y gobierno indígena” (2006 – 2008).
Este proyecto da continuidad a actividades de investigación que se desarrollaron en el marco del proyecto Identidades y movilidades: las sociedades regionales en los nuevos contextos políticos y migratorios. Una comparación en Colombia y México. A partir del análisis etnográfico sobre las transferencias económicas a los resguardos, esta investigación examinó las prácticas, los discursos y las rutinas que construyen la materialidad del Estado en los cabildos indígenas de Putumayo.<ref name="recuperadode" />

==== Agencias de cooperación internacional ====

El Comité de Reglamentación Departamental del Putumayo para la Cooperación Internacional conformado por el Gobernador del Putumayo, Los 13 Alcaldes, representantes legales o delegados como; Cámara de Comercio, Sena, ICBF, Coorpoamazonia, Instituto Tecnológico Del Putumayo, Asociaciones de Rectores del Putumayo, Diócesis Sibundoy, Comunidades Afro y Comunidades Indígenas, trabaja en forma concertada inicialmente en cuatro ejes como herramienta fundamental como los son el Desarrollo Económico Regional- La Protección Y el Desarrollo Social- La Gestión pública Y el Buen Gobierno.<ref name="gobernacionputumayense" />
Para el 2013 la primera reunión en el año del Comité Departamental de Cooperación internacional, tuvo como objetivo dar a conocer el decreto de reorganización del comité departamental para la cooperación internacional y poner en consideración la agenda de cooperación que se ha establecido para el año 2013, la cual ya fue avalada por la agencia presidencial para la cooperación internacional APC –Colombia. Se dió a conocer las líneas base sobre las cuales se desarrollará la agenda de cooperación las cuales son:
1. Protección y desarrollo social, la cual tiene por objetivo apoyar a la población vulnerable, víctimas del conflicto armado y violación de los derechos humanos en el departamento del Putumayo.
2. Desarrollo económico, la cual tiene por objetivo el fortalecer la economía del departamento del putumayo a través de las cadenas productivas y el turismo.
3. Gestión Pública y Buen gobierno, la cual tiene por objetivo mejorar los procesos administrativos tendientes a la modernización y tecnificación de la entidad<ref name="gobernacionputumayense" />

La ACNUR ofrece iniciativas como la asesoría y fortalecimiento jurídico de 4 pueblos indígenas; con el proyecto propuesto se avanza en la implementación de un Enfoque Diferencial Indígena en las Políticas Públicas con un especial énfasis en el reconocimiento de la diversidad de los pueblos indígenas, sus riesgos e impactos diferenciales y sus propuestas de soluciones. Propone el fortalecimiento Comunidad indígena SIONA en derechos para la defensa, autonomía, y la pervivencia en el territorio; a través de la dinamización del pilar de control colectivo del Plan de Vida, así como también, fortalecer el área de la Mujer de la OZIP en el sentido organizativo y cultural e incrementar el nivel de protección de los derechos fundamentales de las mujeres indígenas de Putumayo<ref name="departamentoparalaprosferidad">Departamento para la Prosperidad. Mapa Cooperación Internacional. Recuperado de http://www.accionsocial.gov.co/new_mapa/main.asp</ref>

Resguardo El Descanso

2022-06-15T19:30:17Z

Kerazaby: /* Conflicto armado interno, DDHH y DIH */

== Descripción geofísica ==
=== Localización geográfica ===

Está ubicado al noroccidente del municipio de Puerto Guzmán, departamento de Putumayo<ref name="si">SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/</ref>

=== Geología estructural ===
En el área se presenta plataforma sedimentaria con control tectónico parcial<ref name="si" />

=== Geomorfología ===
==== Relieve ====
En la zona se encuentran sistemas morfogénicos asociados a:
# Sistemas aluviales, terrazas medias y altas.
# Plataforma del Terciario Inferior.
# Modelado de disección.
# Llanura aluvial de desborde de los ríos andinos<ref name="si" />
Dentro de las formaciones superficiales que ocurren en la zona, se encuentran:
# Depósitos aluviales heterométricos con cantos redondeados de cuarzo y material meteorizado de rocas ígneas y metamórficas.
# Acumulaciones aluviales de grano fino.
# Alteritas arcillosas de hasta 1 metro de profundidad que descansan sobre las arcillas de la plataforma.
# Concreciones petroférricas relacionadas con climas muy secos del pasado.
# Depósitos de sedimentos aluviales heterogéneos. Los materiales más gruesos se encuentran cerca de la cordillera central<ref name="idem">Ídem.</ref>

==== Modelado ====
En la zona se encuentran:
# Formas onduladas con disección leve y pendiente media dominantemente plana.
# Restos de antiguas llanuras de inundación de los principales ríos, con altura relativa de hasta de 50 metros sobre el nivel actual de los ríos.
# Lomeríos bajos con pendientes fuertemente inclinadas en ejes de disección.
# Interfluvios agudos y densos.
# Planicies aluviales de pendiente media plana con bancos, meandros, cauces abandonados, diques y cubetas de desborde<ref name="si" />
Ocurren procesos de modelado del siguiente tipo:
# Encharcamientos parciales por lluvia.
# Disección leve, aluvionamiento.
# Escurrimiento superficial difuso y concentrado.
# Inundaciones periódicas y aluvionamiento<ref name="idem" />
Los procesos secundarios son:
# Escurrimiento superficial difuso leve (acelerado en chagras).
# Disección moderada.
# Truncamiento de suelos y socavamiento leve<ref name="idem" />
Se encuentran dos tipos de paisajes:
# Lomerío fluvio gravitacional con inclinación menor al 25% y drenaje imperfecto a excesivo.
# Planicie aluvial con inclinación menor al 7% y drenaje imperfecto a excesivo<ref name="idem" />

=== Hidrografía ===
==== Cuencas ====
El resguardo se encuentra en las cuencas del Alto y Bajo Caquetá<ref name="si" />
La escorrentía es de 3000 a 4000 mm anuales<ref name="idem" />
Se presentan ambientes sedimentarios y vulcano-clásticos con buenas posibilidades hidrogeológicas<ref name="idem" />

==== Sistemas lóticos ====
No hay presencia de sistemas lóticos representativos.

==== Sistemas lénticos ====
No hay presencia de sistemas lénticos representativo.

=== Climatología ===
==== Clima ====
El resguardo está ubicado entre 0 y 800 metros sobre el nivel del mar<ref name="mpg">Municipio de Puerto Guzmán. (s. f.)Esquema de Ordenamiento Territorial. Municipio de Puerto Guzmán. Recuperado de http://cdim.esap.edu.co/BancoMedios/Documentos%20PDF/dimension%20ambiental%20guzman%20-%20puerto%20guzm%C3%A1n%20(60%20pag%20-%20114%20kb).pdf</ref> y presenta las siguientes características:
La temperatura es mayor a 24°C<ref name="si" />
La precipitación está entre 3000 a 4000 mm anuales<ref name="idem" />
Los meses de mayo, junio y julio son los más lluviosos del año<ref name="idem" />

==== Zonificación climática ====
El clima en la zona es Cálido muy Húmedo<ref name="si" />

=== Amenazas naturales ===
En la zona hay amenaza baja por remoción en masa y amenaza sísmica intermedia<ref name="si" />
Se presentan inundaciones frecuentes y pérdida de suelos<ref name="idem" />

== Descripción biótica y ambiental ==
=== Características biofísicas ===
==== Zonas de vida y biomas ====
De acuerdo con el sistema de clasificación de zonas de vida de Holdridge,el área del resguardo corresponde a la zona de vida de bosque muy húmedo Tropical (bmh-T)<ref name="si" />
Respecto a los biomas, de acuerdo con el Módulo de Información Geográfica del Observatorio de Territorios Étnicos<ref name="ote">Observatorio de Territorios Étnicos (s. f.). Sistema de Información Geográfico -SIG. Recuperado de http://etnoterritorios.org/mig/map.phtml</ref> y el Mapa de Ecosistemas Continentales, Marinos y Costeros de Colombia<ref name="ideam">IDEAM. IGAC. IAvH. Invemar. SINCHI. IIAP. (2007). Ecosistemas continentales, marinos y costeros de Colombia. Recuperado de http://bacata.ideam.gov.co/pmapper/pmapper-3.2.0/</ref>, el área pertenece al Zonobioma Húmedo Tropical de la Amazonía y Orinoquía.
Es importante destacar que con base al Mapa General de Ecosistemas de Colombia, en la zona los ecosistemas naturales han sido transformados casi que en su totalidad en agroecosistemas<ref name="iavh">IAvH. (1998). Mapa General de Ecosistemas de Colombia (Elaborado por Andrés Etter). Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co//ecosistemas/colombia/ecosistemas.php#</ref>

==== Áreas para la conservación y traslape con áreas protegidas ====
El área del resguardo no se traslapa con áreas protegidas o sitios prioritarios para la conservación.
Por otra parte, no se encuentra registrada información específica sobre áreas para la conservación relacionadas con el resguardo.

Nota: Es importante tener en cuenta que los ecosistemas naturales del área se encuentran transformados. Por esto las iniciativas y las prácticas tradicionales de conservación de los recursos naturales en la zona contribuyen a preservar las condiciones de vida y prácticas tradicionales de las comunidades indígenas.

=== Biodiversidad ===
==== Introducción ====
La zona de piedemonte es el lugar de encuentro de diversas unidades biogegráficas y alberga importantes centros de diversidad biológica y endemismo; sitio estratégico para el país dada la alta biodiversidad que la caracteriza. Corresponde al área de endemismo del Complejo del Alto Putumayo, cercano al Piedemonte de Florencia.
Hay gran cantidad de ecosistemas que conforman una amplia gama de poblaciones y comunidades de organismos vivos, cuyas características están directamente relacionadas, entre otras, con los aspectos climáticos y fisiológicos de las diferentes regiones<ref name="ma">Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Función Ecológica de la Propiedad en los Resguardos Indígenas de Colombia. Recuperado de http://www.minambiente.gov.co</ref>

==== Fauna ====
Especies representativas de la zona:
* Mamíferos: boruga (Agouti paca), guara (Dasyprocta punctata), venado (Mazuma americana), tigre Jaguar (Panthera onca), danta (Tapirus terrestris), nutria (Lutra sp.), tigrillo (Leopardus spp.), armadillo (Dasypus novencintus), mono volador (Pithecia monachus), bebeleche (Saguinus fuscicollis), mico maicero (Cebus apella), mico leoncillo (Cebuella pygmaea), churuco (Lagothrix lagotricha), tente (Myoprocta acouchy), zorro (Cardocyum thous), oso hormiguero (Tremarctos ornatus), ardilla (Sciurus sp.), zaino (Tayassu pecari), armadillo gigante (Priodontes giganteus).
* Aves: paujil (Crax rubra), guacamayas (Ara macao), luzón o tente , águila (Harpia harpyja), yátaro (Ramphastos sp.), garza (Zebrilus undulatus), mochileros (Cacicus sp.), gallinetas (Tinamus guttatus), algodonero (Cissopis leucriana), toche (Mulathrus sp.), azulejo (Thraupis episcopus), loras (Amazona farinosa), gallinazo (Coragyps atratus), Martín pescador (Chloroceryle inda), gavilán (Falco sp.), perdiz (Rhynchortyx cinctus), curillo (Icterus chrysater), carpintero (Phlococeastes melanoleucos), búho (Glaucidium sp.), guacharacas (Ortalis garrula), chamón (Seaphidora rizyvoroa), cardenal (Cobchactes coocineus), colibrí (Phaethormis híspidus), torcaza (Columba cayennensis).
* Reptiles: morrocoy (Geochelone denticulata), babilla (Caiman cocodrilus), tortuga de agua dulce (Podocnemis sp.), tortuga mata mata (Chelys fimbriatus), boa (Boa Constrictor), camaleón (Basiliscus sp.), gata (Bothriopsis taeniata), coral (Micrurus sp.), berrugosa, veinticuatro (Partidium musatum), talla X (Bothriopsis atrax), sapa (Xenodon rabdocephalus), chontadura (Spilotes pullatus), iguana, guio.
* Peces: dentón (Cynopotamus amazonus), sábalo (Brycon melanopterus), cheo (Schizodon fasciatum), nicuro (Pimelodus blochii), pintadillo (Pseudoplatystoma fasciatum), corunta (Leporinus vittatus), sambica (Astianax sp.), barbudo (Leiarius marmoratus), temblón (Electrophorus vittatus), dorada (Brycon moorei), raya (Potamotrygon hystrix), piraña (Serrasalmus sp.), mojarra (Cichlasoma spp.), cachama (Colossoma brachypomus), corroncho (Hoplosternum thoracatum), lisa (Anostomus taeniatus), payara-perro (Hydrolycus scomberoides), cucharo (Sorubim lima), bocachico (Semaprochilodus spp.), caloche (Eigenmannia virescens), pez aguja (Ctenolucius hujeta inscritos)<ref name="ampg">Alcaldía Municipal de Puerto Guzmán. (2004). Esquema de Ordenamiento Territorial - Municipio de Puerto Guzmán. Alcaldía del Municipio de Puerto Guzmán. Putumayo.</ref>
Vulnerabilidad:
Entre las especies amenazadas se encuentran el tigre jaguar (Panthera onca) –NT (casi amenazada), a causa de la deforestación y pérdida de hábitat-, danta (Tapirus terrestris) –VU (vulnerable), a causa de la pérdida de hábitat por deforestación y cacería-, churuco (Lagothrix lagotricha) –VU, a causa de la cacería-, oso hormiguero (Tremarctos ornatus) –VU, debido a la fragmentación y pérdida de su hábitat-, zaino (Tayassu pecari) –NT (casi amenazada), debido a la deforestación, pérdida de hábitat y presión por cacería-, paujil (Crax rubra) –VU, debido a la presión por cacería-, águila (Harpia harpyja) –NT, a causa de la destrucción de su hábitat- y garza (Zebrilus undulatus) –NT, a causa de la pérdida de hábitat por la rápida deforestación<ref name="iucn">IUCN. (Enero de 2012). The Red List of Threatened Species. Recuperado de http://www.iucnredlist.org</ref>

==== Flora ====
Especies representativas de la zona:
Entre las especies representativas de la zona se encuentran el abillo, achapo (Cedrelinga cataneiformis), achotillo (Slonea sp.), achote (Bixa orellana), aguacate (Persea sp.), aguacatillo (Persea sp.), ahumado (Terminalia sp.), amarillo, arenillo (Micrania minutiflora), arrayán (Nectandra sp.), avichure (Ceiba sp.), balato (Chrysophillun auratun), balso (Ochroma lagopus), barbasco (Lonchocarpus sp.), bilibil (Guarea trichiloides), cacao (Herrania pulcherrima), caimarón (Pouroma cecropiaefolia), caimo (Pouteria caimito), cancho (Brunellia comododifolia), candelo (Rapanea ferrugínea), caracolí (Osteuohloeun soliatum), caraño (Tattinichia sp.), caucho (Hevea brassilensis), cedrillo (Cedrela angustifolia), cedro (Cedrela odorata), ceiba (Ceiba pentandra), chilco (Escallonia paniculata), chingalé (Jacaranda copaia), chocho, chontaduro (Bactris gasipaes), cobre (Aupelia lesocarpa), comino (Aniba perutilis), copal (Protiun sagutianun), costillo (Lacmelia speciosa), escobo, fono (Couratari sp.), golondrino (Tapirira sp.), gomo (Vichysia sp.), granadillo (Platymiscium pimnatum), guamo (Inga sp.), guarango (Parkia ferrugínea), guasco (Helicostylis sp.), guásimo (Cordia aculata), higuerón (Ficus glabratum), jigua (Nectandra sp.), laurel (Ocotea sp.), leche chiva (Brosium útile), mano de oso (Oreopanax peltatus), mantequillo (Turpina panniculata), matapalo (Cousapoa sp.), motilón (Frezhera candicans), mochilero (Terminalia amazónica), nabueno (Rollinia sp.), otobo (Virola sp.), sangretoro (Virola sebífera), peine mono (Apeiba aspera), perillo (Couma macrocarpa), pino Juan (Podocarpus sp.), sajo (Osteophloeum sp.), tachuelo (Erythrina glauca), uvo (Pourouma sp.), vaco (Minatanthus articulata), yarumo (Cecropia peltata) y zapote (Basloxylum excelsum)<ref name="ampg" />
Vulnerabilidad:
Entre las especies amenazadas se encuentran el cedro (Cedrela odorata) -EN (en peligro), a causa de la sobreexplotación- y el comino (Aniba perutilis) – CR (crítico de extinción), a causa de la alta explotación maderera<ref name="c">Cárdenas L. D. Salinas, N. R. (2007). Libro Rojo de Plantas de Colombia. Especies Maderables Amenazadas: Primera parte. Serie Libros Rojos de Especies Amenazadas de Colombia (Vol. 4). Bogotá. SINCHI, Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial.</ref>

=== Uso de los recursos naturales renovables ===
Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.
Impacto ambiental
Proyectos
El resguardo está afectado por el bloque/contrato Alea operado por Repsol (España) Ecopetrol mediante modalidad del contrato Evaluación técnica con ANH; el bloque/contrato Mecaya operado por Gran Tierra Energy Colombia Ltd y el bloque/contrato San Gabriel operado por Ecopetrol mediante la modalidad del contrato Exploración directa ECP. También por el Distrito Minero Putumayo por exploración y explotación de minerales como oro, mármol, caliza y materiales de construcción<ref name="h">Houghton, J. (ed.). (2008). La Tierra contra la muerte. Recuperado de http://www.prensarural.org/spip/IMG/pdf/10383_1_La_Tierra_contra_la_muerte.pdf</ref>

==== Contaminación ====
En la agenda ambiental del departamento se identifican como problemáticas ambientales la presión sobre las fuentes de agua como sitio de descarga de residuos líquidos y sólidos, los frecuentes atentados sobre la infraestructura petrolera, con el posterior derrame de crudo sobre suelos y cuerpos de agua, y la contaminación de suelos y cuerpos de agua por el procesamiento de cultivos de uso ilícito<ref name="c2008">Corpoamazonía. (2008). Agenda Ambiental Departamento de Putumayo. Corpoamazonía. Recuperado de http://www.corpoamazonia.gov.co/region/03_DMarco_Agenda_Putumayo.pdf</ref>
En el Municipio de Puerto Guzmán existe un alto grado de contaminación por la erosión ocasionada en la explotación minera del oro y por las trazas de mercurio que se dejan escapar en el proceso de lavado de dicho mineral; gran parte de la contaminación por explotación minera se dirige hacia los cuerpos de agua, resultando afectada la fauna acuática y las familias que se benefician del recurso hídrico. De igual forma hay contaminación atmosférica por la incineración de desechos<ref name="ampg" />

==== Cultivos de uso ilícito ====
Según el mapa de Resguardos y Cultivos de coca 2011, el resguardo paso de 0 hectáreas de coca en el 2010 a 3 hectáreas en el 2011<ref name="unodc">UNODC. (2012). Colombia Monitoreos de Cultivo de Coca 2011. Oficinas de las Naciones Unidas Contra la Droga y el Delito. Recuperado de http://www.unodc.org/documents/crop-monitoring/Colombia/Censo_cultivos_coca_2011.pdf</ref>

=== Planes de manejo y ordenamiento ambiental territorial ===
Para garantizar el control y el manejo indígena del territorio, es importante procurar la interconexión de los globos que hacen parte del resguardo, concretándose en los instrumentos de ordenamiento ambiental territorial por parte del cabildo, el municipio, la UESPNN y Corpoamazonía. Es así como a través de un proceso liderado por el cabildo y los Tewalas, de conocimiento del entorno para su adecuado manejo y adaptaciones de las prácticas productivas.
La comunidad ha logrado apropiarse y resignificar el territorio. Por otro lado y por su cercanía al corredor biológico Guácharos-Churumbelos, es importante considerar dentro de la propuesta regional de conservación (SIRAP) la creación de un corredor biológico que los conecte con el Cerro Guadua; de igual forma, todos los procesos de ordenamiento ambiental municipal y regional deben sustentarse en una aproximación cultural al territorio, entendiendo la diferencia entre el uso tradicional y comercial, los derechos de autonomía de los pueblos y la importancia en la participación en los asuntos que los afectan<ref name="rn0581">Resolución Número 0581. (20 de Mayo de 2004). Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Colombia.</ref>
Finalmente la agenda ambiental del departamento señala la potencial oferta de recursos minero-energéticos, especialmente de hidrocarburos en su subsuelo y de minerales preciosos sobre el río Caquetá<ref name="c2008" />

== Sistemas de organización y formas de gobierno ==
=== Gobierno propio y ley de origen ===
==== Ejercicio de soberanía sobre el territorio ====
Para los Nasa del resguardo existe un camino trazado por sus mayores que se dio en el momento de crear la vida y el mundo; un camino para vivir en Nasa Kiwe, donde todo ya está dicho y hecho. Este entorno de vida es el espacio en el cual convergen los humanos, la naturaleza, el cosmos y los espíritus. Las normas y orientaciones surgen entonces para que sus gentes se muevan armónicamente en el territorio, en medio de los otros seres y por donde indicaron sus mayores, pues de lo contrario se ocasionaría dolor, enfermedad y muerte<ref name="pn">Pueblo Nasa. (2010). Pueblo Nasa. En Trama y urdimbre: consonancias y disonancias entre la justicia propia de los pueblos indígenas y el sistema judicial colombiano. Bogotá: USAID.</ref> Esta es pues la forma en que el pueblo Indígena Nasa ordena y regula su territorio.

==== Autoridades tradicionales: transmisión de autoridad y conocimiento sobre el territorio ====
El The’wala es la principal autoridad tradicional del pueblo Nasa, el mayor “sabedor”, quien guarda una relación especial con las plantas y tiene la capacidad de leer el ambiente y de reconocer señales de la naturaleza. Mediante el ritual del “Refrescamiento” y con la aplicación del “remedio”, el The’wala armoniza a los individuos con su entorno<ref name="pn" />, mientras que para la realización de los distintos rituales hace uso de la coca, la planta sagrada del pueblo Nasa; la forma de masticarla y usarla para las curaciones, acompañada del tabaco, determina el conocimiento del médico tradicional<ref name="p">Pachón. X. (1996). Los Nasa o la Gente Paéz. En Geografía Humana de Colombia. Región Andina Central. Recuperado de http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/geografia/geohum2/nasa6.htm</ref>

=== Instituciones políticas y sociales indígenas ===
==== Autoridades y representantes indígenas: elección o designación ====
La base de la organización del resguardo es la familia nuclear; sin embargo, la forma comunitaria de organización política es el Cabildo; la Junta de Cabildo es elegida de forma democrática por los cabildantes, quienes la posesionan ante la Gobernación Municipal en una ceremonia en la que recibe las varas de mando. La vara es no solamente el símbolo del poder, sino que posee el espíritu de la comunidad y transmite la capacidad de gobernar a quien la lleva<ref name="p" /> El Gobernador de Cabildo está encargado de orientar los trabajos comunitarios y de ejercer funciones de autoridad, imponiendo sanciones en caso de que se presente una infracción de los reglamentos, además, es quien representa a la comunidad ante instancias gubernamentales<ref name="idem" />

==== Espacios y acciones de reclamación y reconocimiento de derechos ====
El pueblo Nasa del resguardo es acogido en la Asociación Consejo Regional del pueblo Nasa del Putumayo, que es la instancia que los representa legalmente ante los diversos actores que operan dentro del territorio, y es la que funciona como intermediario en los procesos de consulta previa para todos los resguardos y cabildos de su jurisdicción<ref name="acrpnp">Asociación Consejo Regional de Pueblo Nasa del Putumayo (2012). Resolución 04 de 2012. Recuperado de http://www.google.com.co/url?</ref>. Esta Asociación es filial de la Organización Zonal Indígena del Putumayo, la cual nace como resultado de largos procesos de lucha por el reconocimiento territorial y de derechos durante los que: “(…) se fortaleció el proceso indígena, tanto regional como departamental, y es así que las Autoridades de los cabildos fundan, entre los años de 1980 y 1986, la Organización Zonal Indígena del Putumayo (OZIP)”<ref name="acilapp">ACILAPP. (2012). Plan de Salvaguarda del Pueblo Múrui. Capítulo Putumayo, Resguardos Huitorá y Aguas Negras Caquetá. Puerto Leguízamo: ACILAPP.</ref>
Esta Organización Zonal es la encargada de representar políticamente a los resguardos y cabildos de los diferentes pueblos asentados en el Departamento; además de manejar los asuntos relacionados con las negociaciones institucionales, está encargada de gestionar y fomentar el desarrollo de proyectos con los diferentes pueblos.
Es a través de estos espacios de participación que las autoridades del resguardo se han manifestado en estado de Minga de resistencia, por la defensa de sus derechos a la vida, la autonomía, el autogobierno y la soberanía sobre sus territorios. De la misma forma, han invitado a los diferentes representantes de los entes gubernamentales a realizar procesos de concertación sobre las políticas que han impulsado y que vulneran, los derechos de la comunidad<ref name="pipnam">Pueblos Indígenas del Putumayo, Nariño, Alta, Media y Baja Bota Caucana. (2012). Pronunciamiento. Recuperado de http://justiciaypazcolombia.com/Pronunciamiento-de-pueblos</ref>

=== Jurisdicción especial indígena ===
El pueblo Nasa tiene dos principios que rigen el ejercicio de la justicia: la Wet’ Wet’, que representa la armonía, las normas de convivencia para garantizar una pervivencia social y una conservación de la naturaleza como parte integral de la vida, y el Cxhacxchazenxi, o equilibrio fuerte, que implica un equilibrio espiritual y material. Estos principios surgieron a partir de lo que sus mayores les indicaron en el momento de la creación. De ellos surge el Derecho Mayor del pueblo Nasa, que parte de comprender la naturaleza, el cosmos, los espíritus y el hombre como una gran familia en la que cada interacción está regida por la justicia natural. Por lo que la sociedad Nasa reproduce esta justicia, partiendo desde la familia.
De este Derecho Mayor surgen a su vez otros principios que rigen la vida de la gran familia Nasa<ref name="pn" />:
* Pensamiento colectivo.
* Diálogo con el otro.
* Armonía y equilibrio.
* Ofrecer y recibir (reciprocidad).
* Unidad.
* Integralidad (vivir como gente)

=== Relación con actores e instituciones no indígenas ===
==== Autoridades e instituciones estatales y privadas ====
El resguardo se ve afectado o mantiene una relación con las siguientes instituciones y/o proyectos:
* Alcaldía Municipal: El resguardo está bajo la jurisdicción del municipio de Puerto Guzmán, además de la entrega anual de los fondos del Sistema General de Participación SGP, la Alcaldía, junto con la Secretaría de Planeación Municipal, se encarga de la ejecución de proyectos presentados por las autoridades del resguardo como la construcción de una planta procesadora de panela y miel<ref name="ampg" />
* Gobernación del Putumayo: El Gobierno Departamental ha considerado ejecutar la construcción del acueducto regional Pacayaco, interviniendo directamente en los territorios del resguardo<ref name="gp">Gobernación del Putumayo. (2011). Decreto N° 296 de 2011. Recuperado de http://www.google.com.co/url?</ref>, por lo que fue necesaria la solicitud de certificación de existencia del resguardo el Descanso al Ministerio del Interior y de Justicia, que mediante Comunicación ordenó a la Gobernación solicitar ante dicho Ministerio el inicio del proceso de Consulta Previa para la realización del proyecto3.
* Ecopetrol-Repsol (España): La empresa española Repsol, en unión con Ecopetrol, desarrolla el contrato de evaluación técnica Alea en los territorios de jurisdicción del resguardo4. Las múltiples intervenciones de empresas privadas y entidades gubernamentales en el territorio han provocado una vulneración permanente de los derechos a la autonomía, a la jurisdicción indígena y al ejercicio efectivo del gobierno propio.
* Ministerio del Interior-VAST EXPLORATION OINC: En el año 2011, el entonces Ministerio del Interior y de Justicia, certificó a la empresa VAST EXPLORATION INC., que existe actualmente población indígena con posesión de la tierra bajo la figura legal de resguardo en los predios de interés para la ejecución del proyecto “Líneas dispuestas para futuro programa Sísmico 2D Putumayo <ref name="mij">Ministerio del Interior y de Justicia. (2011). Oficio 11 -9766 -GCP-0201.Recuperado de http://www.google.com.co/url?</ref>”. Por lo anterior, la empresa deberá dirigirse al Ministerio para iniciar el proceso de Consulta Previa con las autoridades y población del resguardo<ref name="coia">CECOIN, OIA. (2008). La tierra contra la muerte. Conflictos territoriales de los pueblos indígenas en Colombia. Recuperado de http://observatoriopic.org/content/colombia</ref>
* Escuadrón Móvil Antidisturbios (ESMAD), Policía Nacional, Ejército Nacional: Estas instituciones del Estado han intervenido en las formas de ejercicio del gobierno propio de las autoridades del resguardo, y han vulnerado el derecho a la movilización; en el año 2010, durante la protesta indígena en contra de los mega-proyectos de explotación petrolera, fue retenido y golpeado un líder y ex-gobernador del resguardo<ref name="">Asamblea Permanente de Comunidades indígenas y afros y campesinas del corredor Puerto Vega – Teteyé y comunidades campesinas de la ribera del Río Putumayo del Corregimiento de La Perla Amazónica. (2010). Brutal represión contra movilización indígena Nasa en el Putumayo. Recuperado de http://www.movicespana.org/index.php?option=com_content&view=article&id=704:brutal-represion-contra-moviizacion-indigena-nasa-en-el-putumayo&catid=8:denuncias-de-otras-organizaciones&Itemid=27</ref>

==== Relaciones interétnicas ====
Según diagnóstico realizado por la Alcaldía Municipal para la elaboración del Plan de desarrollo de los años 2008 a 2011, el resguardo enfrenta graves problemas territoriales con grupos de colonos que ingresan a la zona para realizar procedimientos de extracción ilegal de recursos, provocando conflictos permanentes por la tenencia de la tierra y el irrespeto a las autoridades indígenas del resguardo<ref name="ampg" />

==== Actores armados ====
El resguardo se encuentra en la zona del Alto Putumayo, que ha sido históricamente ocupada por la guerrilla de las FARC; esta situación se debe a que el sector es un corredor de movilidad entre el Ecuador, la selva amazónica, el Macizo Colombiano, el Huila y el Caquetá. Además de estar ubicado en una posición estratégica, el resguardo ha sido afectado por diversas compañías privadas explotadoras de los recursos minero-energéticos, lo que ha generado la presencia de diversos actores armados en el territorio que han intervenido en la toma de decisiones y en su ordenamiento, deslegitimando a las autoridades del resguardo. La presencia de estos grupos armados y la permanente situación de riesgo de enfrentamientos por el control del territorio, ponen en situación de vulnerabilidad a los habitantes de la comunidad que permanecen en medio de la guerra y de los señalamientos por parte de estos grupos de colaborar con el bando contrario<ref name="cijp">Comisión Interclesial de Justicia y Paz. (2010). Persecución judicial a nacionalidad Nasa en el Putumayo. Recuperado de http://justiciaypazcolombia.com/Persecucion-judicial-a</ref>

=== Resguardos fronterizos ===
No aplica.

== Uso, vocación y potencialidades de los suelos ==
=== Suelos ===
==== Características de los suelos ====
En la zona se encuentran suelos con profundidad efectiva de 20 cm (zona donde pueden llegar las raíces de las plantas para alimentarse), con permeabilidad deficiente<ref name="r002">Resolución 002 constitución resguardo El Descanso. (14 de abril de 1997). INCORA. Bogotá.</ref>

==== Condiciones actuales ====
Intervención:
* En el sector agrícola se encuentran cultivos de productos tradicionales y frutales como plátano, yuca, maíz, arroz y chiro.
* Las actividades pecuarias se reducen a la cría de ganado vacuno.
* Hay explotación maderera de especies comerciales locales como sangretoro, tara, guamo, caimoperillo, amarillo, achapo y arracacho.
* Las áreas de siembra de los cultivos ilícitos descendieron<ref name="c2008" />. Según UNODC, en el reguardo se realizaron 5 fumigaciones aéreas más erradicación manual forzosa de cultivos ilícitos, pasando de 4.589 hectáreas en el 2001 a 2.118 hectáreas en el 2006<ref name="unodcc">UNODC COLOMBIA. Proyecto SIMCI. (2006). Bogotá.</ref>
* La Agencia Nacional de Hidrocarburos y Ecopetrol establecieron que el área productora de hidrocarburos en el Putumayo abarcaba 174.425,57 hectáreas, así como 262.573,51 hectáreas de exploración de los mismos en cercanías de resguardos indígenas, en el año 2008<ref name="anhe">Agencia Nacional de Hidrocarburos, Ecopetrol. (2008). Áreas productoras y en exploración de hidrocarburos.</ref>.
Fenómenos de degradación en los suelos del resguardo:
Lavado de los elementos necesarios para los cultivos por sobresaturación de agua, así como escorrentías y erosión.

=== Vocación y recursos alternos ===
==== Utilidad ====
Los suelos del resguardo son potencialmente aptos para ganadería y agricultura de cultivos como plátano, yuca, chiro, arroz y maíz, así como para bosque protector y productor. Sin embrago, el drenaje deficiente es un limitante para los sistemas productivos<ref name="r002" />.

==== Recursos minerales ====
En la zona hay explotación de petróleo, extracción de material de arrastre y minería de aluvión<ref name="c2008" />

=== Importancia, uso y aprovechamiento actual ===
==== Prácticas productivas-UAF ====
Autóctonas:
En el resguardo, la siembra ha sido una actividad tradicional masculina, al igual que la rocería; para su realización suelen organizarse “mingas”<ref name="icch">Instituto Colombiano de Cultura Hispánica. (2000). Geografía Humana de Colombia. Región Andina Central. Recuperado de http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/geografia/geohum2/nasa3.htm</ref>.
Agrícolas y pecuarias:
Su economía se basa en la agricultura y complementan su economía con la posesión de rebaños de ovejas que están al cuidado de las mujeres.
En algunos resguardos, se produce leche, de forma industrial, para la elaboración de queso; además, los caballos se utilizan en la molienda de caña y en el transporte de carga. En ocasiones los hombres trabajan por jornal en fincas vecinas<ref name="mi">Ministerio del Interior. Asuntos Indígenas. (2010). Proyecto de Protección de Tierras y Patrimonio de la Población Desplazada (PPTP). Bogotá.</ref>.
Los Nasa son un pueblo agrícola y su economía es de autoconsumo, caracterizándose por el policultivo a escala pequeña.
Los ciclos vitales y las actividades cotidianas se encuentran determinadas por el trabajo de la tierra y por las fases agrícolas.
Ser Nasa implica ser un buen trabajador de la tierra. El maíz se ha constituido en el eje central alrededor del cual se organiza la economía agrícola y su importancia permite hablar de una verdadera “cultura del maíz”.
La forma de trabajo de los Nasa, históricamente ha sido a través del trabajo colectivo o “minga”. La minga permite el aporte del trabajo de cada individuo en beneficio de la comunidad<ref name="oppdh">Observatorio del Programa Presidencial de Derechos Humanos. (2010). Diagnóstico de la situación del pueblo Nasa o Páez. Bogotá.</ref>.
UAF (Unidad Agrícola Familiar):
Se ha creído que la totalidad de los territorios de los resguardos son de uso agropecuario o que están en condiciones de ser explotados para producir bienes. Esta idea no tiene en cuenta la cultura y tradiciones productivas, los territorios colectivos, las áreas protegidas o no aptas para la actividad productiva, ni los lugares sagrados o en donde está prohibida la actividad económica. Teniendo en cuenta estas características, el cuadro de tenencia efectiva de la tierra, por parte de las comunidades indígenas, variaría considerablemente, y no se podría hablar de ninguna forma equivalente de tenencia de mediana o gran propiedad, predominando el microfundio y la pequeña propiedad con una escala entre 0,5 y 2 UAF (5 hectáreas)<ref name="mi" />

=== Plan de desarrollo ===
==== Impactos en los territorios indígenas ====
Se plantea dentro del Plan de Desarrollo Municipal incluir a las comunidades indígenas en los proyectos agrícolas para el mejoramiento de su calidad de vida; también, con la implementación y puesta en marcha del Esquema de Ordenamiento Territorial, que las fronteras indígenas sean respetadas y se amplíen en un corto, mediano y largo plazo<ref name="apg">Alcaldía de Puerto Guzmán. (2008). Plan de Desarrollo Municipal 2008-2011. Putumayo.</ref>
El municipio cuenta con cerca de 3.543 km2 ordenados como Área Forestal Protectora Productora Mecaya-Sencella; aproximadamente el 45% del territorio se encuentra reservado por el Estado para adelantar actividades de exploración y explotación de hidrocarburos<ref name="c" />

==== Estrategias de conservación ====
Se recomienda:
Realizar estrategias de drenaje para establecer zonas de siembra con un suelo apto para los cultivos tradicionales.

==== Planes de vida ====
El Proyecto Nasa plantea como propósito central la unidad comunitaria para fortalecer los procesos organizativos y la cohesión social a través de la educación, la formación y los proyectos productivos, de modo que, progresivamente, se vaya alcanzando una sociedad nueva, sin vicios, respetuosa de sus propios valores y alejada de la politiquería. Para lograr estos objetivos, se planteó un método basado en tres elementos fundamentales y en el espíritu Nasa<ref name="acin">ACIN. (2010). Territorio del Gran Pueblo.</ref>:
* Concienciación a través de la educación y la capacitación.
* Participación comunitaria a través de la organización de la comunidad.
* Desarrollo integral con programas y proyectos que abarcarán la totalidad de la vida de los seres humanos y de la madre tierra.

== Demografía ==
=== Estructura, densidad y distribución poblacional ===
==== Censos y proyecciones ====
La población del resguardo El Descanso pertenece al pueblo Nasa (también llamados Páez, Paez, Nasa-yuwe).
El censo DANE del 2005 reportó 186.178 personas autoreconocidas como pertenecientes al pueblo Nasa, que representan el 13,4% de la población indígena de Colombia. El pueblo Nasa o “gente del agua“, se concentran principalmente en la región de tierradentro entre los departamentos de Huila y Cauca, algunos se radicaron en el sur del Tolima, en el departamento del Valle, y otros emigraron al Caquetá y Putumayo.
{| class="wikitable"
| Pueblo || Indígenas autoreconocidos en el censo del 2005 || Porcentaje población indígena nacional
|-
| Nasa || 186.178 || 13,4 %
|}

El Instituto Colombiano de Reforma Agraria por medio de la Resolución 002 de 1997 constituyó el resguardo El Descanso y adjudicó a la comunidad 74 hectáreas. Posteriormente, bajo la resolución 029 de 2004 el resguardo fue ampliado de manera que el resguardo quedo conformado por 159 hectáreas.
La población del resguardo según:
* Resolución de constitución número 002 de 1997 –INCORA-: La comunidad estaba conformada por 131 personas agrupadas en 23 familias, de los cuales 82 eran hombres y 49 mujeres.
* Resolución de ampliación número 029 de 2004 –INCORA-: La comunidad estaba conformada por 248 personas agrupadas en 64 familias, de las cuales 131 eran hombres y 117 mujeres.
* El Censo Nacional de 2005 del DANE: reportó 261 indígenas en el resguardo.
* Proyección estadística a 2012 –DANE-: se estima que para este año la población indígena del resguardo asciende a 310 personas.
La densidad de la población con respecto al año en que se constituyó el resguardo correspondía a 0,5 hectáreas por habitantes, y con base en la proyección poblacional del DANE para el año 2012, esta densidad es de 0,5 hectáreas por habitantes.
Relación poblacional del resguardo respecto al pueblo indígena.
{| class="wikitable"
| || Población según Censo 2005 || % Población
|-
| Pueblo Nasa || 186.178 || 100%
|-
| Resguardo El Descanso || 261 || 0,14%
|}

==== Poblamiento y distribución espacial de la población ====
La comunidad Nasa del resguardo El Descanso se encuentra asentada en el municipio de Puerto Guzmán.
El pueblo Nasa (también denominados Páez, Paez, Nasa-yuwe) o “gente del agua“ se concentran principalmente en la región de Tierradentro, entre los departamentos del Huila y el Cauca, sin embargo, por procesos migratorios se encuentran asentados también en el Caquetá y en Putumayo.
La comunidad es producto de una migración proveniente del departamento del Cauca. Inicialmente formaron una junta de acción comunal y posteriormente se organizaron en cabildo.

=== Sistemas de parentesco ===
==== Parentesco ====
La comunidad indígena Nasa (Páez, Paez, Nasa-yuwe) del resguardo El Descanso basa su organización social en la familia de tipo patriarcal y monógamo.
Las alianzas matrimoniales se dan principalmente al interior de la comunidad con presencia de parejas legalmente casadas por el rito católico y otros en unión libre.

=== Movimientos migratorios y desplazamientos ===
==== Migración y desplazamiento ====
Entre 2003 y 2008, se reportaron 13.787 personas desplazadas en los 12 municipios que conforman la región, lo que representa el 53 % del total de personas desplazadas en el departamento entre estos años.

La lógica del desplazamiento en el departamento de Putumayo y en, está articulada de manera directa con los niveles de confrontación armada entre la Fuerza Pública y los grupos al margen de la ley que delinquen en el departamento, así como por la confrontación entre actores armados al margen de la ley (FARC vs ELN y bandas emergentes (Rastrojos).<ref name="r">Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/documents/2010/DiagnosticoIndigena/Diagnostico_NASA-P%C3%81EZ.pdf</ref>

==== Vulnerabilidad poblacional ====
La comunidad indígena Nasa de El Descanso al igual que las demás comunidades indígenas asentadas en el municipio de Puerto Guzmán son altamente vulnerables debido al mal estado de las estructuras de las viviendas, la ausencia de servicios básicos, carencia de conexión de aguas residuales y servicios públicos.
Asimismo, las comunidades se encuentran expuestas al alto grado de contaminación generado por la explotación minera (oro y petróleo), vertimientos de desechos sólidos y líquidos y la fumigación de cultivos ilícitos (toda esta carga contaminante se concentra en el río Caquetá y en sus afluentes); al menos la mitad de los cultivos agrícolas están en riesgo debido a uso de herbicidas utilizados representando un riesgo a la salud y a la seguridad alimentaria de las poblaciones indígenas del municipio.

=== Seguridad y soberanía alimentaria ===
==== Seguridad alimentaria ====
Producción y consumo:
La comunidad Nasa El Descanso, practican un sistema de producción basado en la subsistencia complementada con la actividad lechera de la cual derivan algunos ingresos en su comercialización. Siembran plátano, yuca y algunos frutales con pocos excedentes para la comercialización.

==== Soberanía alimentaria ====
Autonomía alimentaria:
Los Nasa (Páez) son un pueblo agrícola y su economía es básicamente de autoconsumo y se caracteriza por el policultivo en pequeña escala.
Los ciclos vitales y las actividades cotidianas se encuentran determinadas por el trabajo de la tierra y por las fases agrícolas. Dentro de la mentalidad indígena, el ser Páez implica ser un buen trabajador de la tierra.
El maíz se ha constituido en el eje central alrededor del cual se organiza la economía agrícola de los Nasa. Su gran importancia dentro de la vida económica y social, permite hablar de una verdadera “cultura del maíz“.
La forma de trabajo de los Nasa ha sido históricamente a través del trabajo colectivo o “minga“. La minga permite el aporte del trabajo de cada individuo en beneficio de la comunidad.

==== Salud y educación ====
Salud:
En materia de salud la situación de nuestras comunidades indígenas ha sido de desatención permanente por las siguientes razones:
a. La mayoría de nuestras comunidades conservamos la cosmovisión propia, la salud ha sido trabajada por los médicos tradicionales de espanto, de mal viento, de chutún, de duende, de picadura de culebra, pulseadores, sobanderos y parteros en nuestro idioma awapit = iznakuttamkika; por medio de sus prácticas tradicionales rituales, las cuales nos han permitido sobrevivir con una mínima atención estatal.
Como pueblo indígena conservamos nuestra lengua materna y, a pesar de contar con normas especiales de la Legislación Indígena Nacional, que nos amparan en cuanto a la atención gratuita en salud, no ha sido posible hacerlas cumplir en muchas oportunidades, porque los funcionarios de los hospitales y centros de salud, quienes deberían atender a cualquier ciudadano sin tener en cuenta las diferencias culturales, en muchas ocasiones no lo hacen.
b. Dificultad para trasladarnos a los hospitales y centros de salud que existen en esta región (ubicados en las cabeceras municipales y en algunos poblados), ya que nuestras familias viven dispersas en extensos globos de terreno, distantes entre una hora, y hasta dos días, de camino de la carretera; tenemos tan solo caminos peatonales de trocha, cruzando quebradas y ríos mediante puentes de cable y en canoas.
En los años de 1994 y 1995, la enfermera Gloria Narváez como asesora del Instituto Departamental de Salud de Nariño, formó un grupo de voluntarios indígenas a quienes dio una dotación inicial; más adelante, la UNIPA concertó con el Plan Nacional de Rehabilitación de la Presidencia de la República, la formación de 24 Promotores en atención primaria en salud; la capacitación fue realizada por la Escuela Superior de Enfermería de Nariño, en el año 1994. En 1997, la UNIPA logró concertar con el Programa BID Plan Pacífico, la actualización de algunos promotores de salud y la formación de nuevos promotores indígenas en salud.
La situación en materia de salud de nuestras comunidades se ha complicado por la aparición de enfermedades típicas del clima húmedo tropical de la región pacífica, y enfermedades traídas por los no indígenas, las cuales no pueden ser tratadas por los médicos tradicionales. A partir de la expedición de la Ley 100 de 1993, nuestras familias indígenas por vez primera se vieron obligadas a conseguir y portar los carnets, por cuanto en los hospitales y centros de salud en muchas oportunidades no quieren atender a pacientes indígenas con las constancias expedidas por los gobernadores de los Cabildos.
Hemos tenido que asumir la tarea de explicar a la población indígena, vinculada y afiliada al régimen subsidiado en salud, los derechos que tienen en materia de salud; el uso de carnets y certificaciones; los lugares y horarios de atención y demás aspectos relacionados con la prestación de servicios de salud, actualmente en la región. Por otra parte, es costumbre de las comunidades que cuando una persona se enferma, sus familiares salen a acompañarla; muchas veces los enfermos quedan hospitalizados y los acompañantes no tienen donde albergarse, ni los recursos para la alimentación y transporte; esta situación es similar para la consecución de citas y turnos. Lo anterior se complica aún más por cuanto los sistemas de atención propios y horarios de cada centro de salud y hospitales son distintos y desconocidos para nosotros; igualmente, la falta de recursos económicos para cubrir gastos de transporte y alimentación en casos de remisiones, es una sentida realidad. Falta sensibilidad y buenas relaciones humanas en el tratamiento especial que se debe dar a las personas indígenas que acuden a centros de salud y hospitales de las poblaciones y de la ciudad por parte de los encargados de prestar los servicios<ref name="r" />
Educación:
La Ley 715, en su Capítulo 2, dispone: “De las entidades territoriales: ARTICULO 151.
Funciones de las Secretarías Departamentales y Distritales de Educación, en relación con la información (…) m) Consolidar y analizar la información de los municipios y remitirla al Ministerio de Educación Nacional, de acuerdo con los estándares fijados por éste, y, n) Establecer un sistema departamental y distrital de información en concordancia con lo dispuesto en los artículos 148 y 75 de esta Ley. c) Mantener actualizado el sistema de información de personal docente y administrativo y el sistema contable que estará a disposición del Ministerio de Educación Nacional, del Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio y de las Secretarías de Educación, o de los organismos que hagan sus veces“<ref name="cr">Congreso de la República. (2002). Ley 715. Artículo 151. Bogotá.</ref>

== Oferta institucional ==
=== Oferta institucional ===
==== Estatal ====
La gobernación de Putumayo a través de su Plan de Desarrollo Departamental “Putumayo Solidario y Competitivo” 2012 -2015, contempla cada año dentro del presupuesto de la mano de la Asamblea Departamental se aprobará los recursos necesarios para Cofinanciar Proyectos que mejoren la calidad de vida de las poblaciones Étnicas, respetando: tradiciones, usos y costumbres, resguardos, territorios y áreas comunales; apoyando la inversión social en educación, salud, vivienda y proyectos productivos.

Este plan ofrece caminos “Hacia la Construcción de Programas Integrales de Salud en las Comunidades Indígenas del Putumayo”, documento que ha servido de consulta sobre las comunidades indígenas...” (FUENTE – OZIP 2009). La ley 1450 de 2011 artículo 13 (Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014) por primera vez reconoce los Planes Integrales de Vida – PIV, como instrumentos de planificación y gestión pública de los pueblos indígenas. Mejorar la calidad de vida de grupos étnicos, preservando su identidad cultural de acuerdo a las costumbres propias de cada etnia. Bajo el mandato de los programas de TERRITORIO, CULTURA Y DERECHOS DE LOS GRUPOS ÉTNICOS se pretende obtener 7 pueblos indígenas y pueblos afro con capacitación en el abordaje de salud sexual y reproductiva,7 pueblos indígenas con implementación de una estrategia educativa en salud bucal;5 planes de salvaguarda de pueblos indígenas con acompañamientos técnico y de implementación.
Para el año 2011, se desarrollaron actividades de apoyo a investigaciones sobre identidad étnica como son: apoyo a la tradición de los carnavales indígenas en cada municipio, proyecto, preservación de la identidad afroguzmanecence a través de la divulgación y formación en mitos, leyendas, ritos, cuentos y demás expresiones culturales ancestrales. El Proyecto recuperación y fortalecimiento de los instrumentos musicales autóctonos en los pueblos indígenas del alto putumayo, elaboración de un plan de salvaguardia, y video documental de historia del municipio de Puerto Asís. En la actualidad se está avanzando en un 60% en la elaboración del inventario del patrimonio cultural del departamento del Putumayo<ref name="gppdd">Gobernación de Putumayo. Plan de Desarrollo Departamental “Putumayo Solidario y Competitivo” 2012 -2015. Recuperado de http://www.putumayo.gov.co/plan-de-desarrollo.html</ref>

==== Organizaciones indígenas ====
Con el apoyo de la ASOCIACIÓN DE CABILDOS INDÍGENAS DEL PUEBLO AWÁ DEL PUTUMAYO – ACIPAP, se han desarrollado programas agropecuarios y de fortalecimiento institucional con recursos del Plan Colombia, en el contexto del “Acuerdo Mutuo” firmado entre el gobierno y los indígenas para la sustitución voluntaria de los cultivos de coca, y han adelantado procesos para el reconocimiento étnico de las comunidades y la titulación de resguardos. De igual manera, están trabajando en la formulación y ejecución del Plan de Vida. Aunque los cabildos y la ACIPAP han jugado un papel importante en las gestiones con las instituciones, hay debilidad al interior de las comunidades, en términos del ejercicio de la justicia propia, del control territorial, del manejo de proyectos y de la organización comunitaria. Sin embargo, la organización social se ha venido desarrollando dentro de las reglamentaciones legales propias de los pueblos indígenas, pero se desaprovechan numerosos espacios y oportunidades que otorga la constitución colombiana y los acuerdos internacionales, como el de la Organización Internacional de Trabajo, OIT, debido al desconocimiento de la legislación propia y a la poca o nula aplicación de la misma. Como actividad central, el cabildo ejerce la representación legal de las comunidades ante las instituciones estatales y las ONGs que trabajan en la región, para la gestión de proyectos.<ref name="oeipv">Observatorio Étnico Indígena. Plan de Vida. Recuperado de:http://observatorioetnicocecoin.org.co/files/Plan%20de%20vida%20aw%C3%A1%20del%20Pumtuayo.pdf</ref>
La ASOCIACIÓN DE CABILDOS EMBERAS KIPARAS "ASCEK” ofrece por su parte el Programa etnocultural para sembrar y cultivar los valores artísticos y demás manifestaciones culturales, en las comunidades indígenas Embera del putumayo.<ref name="cppr">Cultura Putumayense. Proyectos. Recuperado de:http://culturaputumayense.blogspot.com/2012/06/proyectos-aprobados-por-el-programa.html</ref>
La ORGANIZACIÓN ZONAL INDÍGENA DEL PUTUMAYO – OZIP contempla la “Elaboración de los planes de ordenamiento ambiental de los territorios de cinco pueblos indígenas según sus saberes tradicionales”, La OZIP, busca con la ejecución de este proyecto, fortalecer los procesos de ordenamiento territorial en los que han avanzado los Pueblos Indígenas y generar herramientas útiles en la planeación, uso y manejo de los bienes y servicios ambientales existentes en dichos territorios que contribuya en la conservación de áreas estratégicas para la mitigación de los impactos ambientales generados por el cambio climático. Además, que este proceso sirva en el revitalizamiento de sus saberes tradicionales y en la conformación de equipos de trabajo locales preparados para liderar procesos de gestión en los que se busquen recursos humanos, económicos y técnicos en aras de preservar sus identidades culturales conservando la integridad ecosistémica con su entorno, partiendo de la cosmovisión de las comunidades sobre sus territorios, usos y manejo a través de sus técnicas y conocimiento tradicional.<ref name="ozip">OZIP. Convocatoria 02. Recuperado de:http://ozip.org.co/sitio/wp-content/uploads/2011/07/CONVOCATORIA-02PMT-2011.pdf</ref>

==== ONG y organizaciones privadas ====
La WWF valora la región del pie de monte amazónico comprendida entre Colombia y Bolivia como la más “rica en biodiversidad” lugar con mayor diversidad de ecosistemas, especies y recursos genéticos únicos; la plantean como un proyecto de corredor biológico llamada “Cordillera Real Oriental”, el cual forma el arco oriental de la cuenca amazónica desde el Macizo Colombiano hasta Huancabamba norte de Perú. Esto hace que intervenga en proyectos con la comunidad indígena del territorio.<ref name="taphdr">Territorio Amoabioy. PUTUMAYO HISTORIA DEL DESPOJO. Recuperado de http://territoriotamoabioy.blogspot.com/p/putumayo-historia-del-despojo.html</ref>
Por otra parte, el INSTITUTO COLOMBIANO DE ANTROPOLOGÍA E HISTORIA – INCANH hace presencia a través del Proyecto: “Prácticas de estatalidad indígena. Sistema general de participación de transferencias, autoridades municipales y gobierno indígena” (2006 – 2008).
Este proyecto da continuidad a actividades de investigación que se desarrollaron en el marco del proyecto Identidades y movilidades: las sociedades regionales en los nuevos contextos políticos y migratorios. Una comparación en Colombia y México. A partir del análisis etnográfico sobre las transferencias económicas a los resguardos, esta investigación examinó las prácticas, los discursos y las rutinas que construyen la materialidad del Estado en los cabildos indígenas de Putumayo.<ref name="r" />

==== Agencias de cooperación internacional ====
El Comité de Reglamentación Departamental del Putumayo para la Cooperación Internacional conformado por el Gobernador del Putumayo, Los 13 Alcaldes, representantes legales o delegados como; Cámara de Comercio, Sena, ICBF, Coorpoamazonia, Instituto Tecnológico Del Putumayo, Asociaciones de Rectores del Putumayo, Diócesis Sibundoy, Comunidades Afro y Comunidades Indígenas, trabaja en forma concertada inicialmente en cuatro ejes como herramienta fundamental como los son el Desarrollo Económico Regional- La Protección Y el Desarrollo Social- La Gestión pública Y el Buen Gobierno.
Para el 2013 la primera reunión en el año del Comité Departamental de Cooperación internacional, tuvo como objetivo dar a conocer el decreto de reorganización del comité departamental para la cooperación internacional y poner en consideración la agenda de cooperación que se ha establecido para el año 2013, la cual ya fue avalada por la agencia presidencial para la cooperación internacional APC –Colombia. Se dió a conocer las líneas base sobre las cuales se desarrollará la agenda de cooperación las cuales son:
# Protección y desarrollo social, la cual tiene por objetivo apoyar a la población vulnerable, víctimas del conflicto armado y violación de los derechos humanos en el departamento del Putumayo.<ref name="gpgprcdci">Gobernación Putumayo. Gobernación De Putumayo Reglamenta Comité Departamental Para Cooperación Internacional. Recuperado de http://www.noticierotvputumayo.com/?p=2739
</ref>
# Desarrollo económico, la cual tiene por objetivo el fortalecer la economía del departamento del putumayo a través de las cadenas productivas y el turismo.
# Gestión Pública y Buen gobierno, la cual tiene por objetivo mejorar los procesos administrativos tendientes a la modernización y tecnificación de la entidad.<ref name="gpgprcdci" />

La ACNUR ofrece iniciativas como la asesoría y fortalecimiento jurídico de 4 pueblos indígenas; con el proyecto propuesto se avanza en la implementación de un Enfoque Diferencial Indígena en las Políticas Públicas con un especial énfasis en el reconocimiento de la diversidad de los pueblos indígenas, sus riesgos e impactos diferenciales y sus propuestas de soluciones. Propone el fortalecimiento Comunidad indígena SIONA en derechos para la defensa, autonomía, y la pervivencia en el territorio; a través de la dinamización del pilar de control colectivo del Plan de Vida, así como también, fortalecer el área de la Mujer de la OZIP en el sentido organizativo y cultural e incrementar el nivel de protección de los derechos fundamentales de las mujeres indígenas de Putumayo.<ref name="dpm">Departamento para la Prosperidad. Mapa Cooperación Internacional. Recuperado de http://www.accionsocial.gov.co/new_mapa/main.asp</ref>

== Aspectos jurídicos y legales ==

=== Trámites y necesidades en materia territorial ===

El resguardo obtiene su titulación mediante la Resolución 002 del 14 de Abril de 1997, del INCORA<ref name="incora">INCORA. (1997). Resolución No. 002.</ref>. Obtuvo una ampliación mediante el Acuerdo 029 del 15 de Diciembre de 2004, del INCODER<ref name="incoder">INCODER. (2004). Acuerdo No. 029.</ref>, que amplió el territorio de 159 hectáreas a 234.
Los procesos relacionados con la ocupación territorial de espacios con grandes riquezas naturales han sido históricamente el origen de numerosos conflictos en Colombia; el Departamento del Putumayo se inscribe dentro de esta tradición por albergar ecosistemas de este tipo, hecho que ha significado una constante intervención de los diferentes actores del conflicto armado, sumados a agentes sociales, como los colonos, y un irreparable daño para el patrimonio, no sólo del Departamento, sino de la comunidad que lo habita. Sin contar con las obvias consecuencias de la violencia en el territorio, los colonos han ocupado grandes porciones del mismo excluyendo a los grupos indígenas, que desde tiempos ancestrales han convivido con el entorno en un modelo de subsistencia lleno de valores propios de su cultura, capaz de conservar no sólo su patrimonio, sino el del país<ref name="udistrital">Universidad Distrital Francisco José de Caldas. (2003). Colombia Forestal. Territorio, colonización y diversidad cultural en el alto Putumayo. Recuperado de http://revistas.udistrital.edu.co/ojs/index.php/colfor/article/view/3382/4919</ref>.
En estas circunstancias, la tierra es el principal factor de discrepancia entre colonos, campesinos e indígenas. Los campesinos y colonos desean aprovechar los recursos naturales y para lograrlo irrumpen en el resguardo, hecho que viola la autonomía territorial y acaba con los sistemas de producción y las costumbres que identifican a la comunidad indígena, que sea dicho de paso, posee un fuero especial reconocido y protegido por la Constitución<refname="idem" />.
Necesidades:
Es indispensable que el Estado adelante los debidos procesos de planificación para evitar el crecimiento y fundación de nuevos asentamientos de colonos en la región, pues el incremento de esta población causa un grave deterioro de los servicios naturales y básicos de los territorios indígenas<refname="idem" />.
Es precisa la ampliación y creación de nuevos resguardos; los indígenas desean legitimar su cultura y consolidar su pueblo, ya que tienen un derecho constitucional y natural por ser nativos de la región desde tiempos inmemoriales<refname="idem" />.
Se requiere enfrentar de manera efectiva la ausencia de organización frente a los problemas territoriales, por lo que se hace necesaria la coordinación de las entidades estatales para llevar a cabo los trámites pendientes y mejorar las condiciones de vida en la región<refname="idem" />.

=== Instrumentos internacionales, jurisprudenciales, legales y generales ===

La Corte Constitucional, con el aval de la Constitución Política, ha afirmado en la Sentencia T-769 de 2009, que es necesario reconocer la diversidad étnica y cultural de la nación. Lo anterior, dado como principio fundamental desde el punto de vista democrático, participativo y pluralista del país.
Así, estas comunidades indígenas comparten costumbres ancestrales, hecho que implica un esquema de valores propios que identifican su cultura y su tradición; por esta razón gozan de un trato constitucional especial que define a los resguardos como propiedades colectivas, de naturaleza inajenable, inalienable, imprescriptible e inembargable.
Tales características especifican el derecho de las comunidades sobre su propiedad colectiva como factor de suma importancia, ya que permite el respeto de su cultura, valores propios y sus características como comunidad indígena, que son reconocidas por convenios internacionales, igualmente ratificados por el Congreso<ref name="sentenciat769">Corte Constitucional. (2009). Sentencia T-769. Bogotá.</ref>.
Mediante Sentencia SU-039 de 1997, la Corte Constitucional afirma que la comunidad indígena ha pasado de la realidad fáctica y legal a su constitución objetiva como sujeto de derechos fundamentales. Así, deja en claro que la explotación de recursos en las zonas correspondientes al territorio indígena, debe hacerse de manera proporcional, de tal forma que el Estado propenda por la integridad social, cultural y económica de dichas comunidades. Lo anterior, en aras del respeto a los derechos fundamentales del colectivo, que es efectivamente una entidad cohesionada como grupo humano y como cultura<ref name="sentenciasu039">Corte Constitucional. (1997). Sentencia SU-039. Bogotá.</ref>.

La Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos en Colombia, sugiere al Estado que, en coordinación con los representantes y voceros de las comunidades afectadas, adopte y aplique las medidas necesarias para que la población cuente con la presencia de las instituciones estatales, y de esta forma evitar la violación de los derechos humanos. Lo anterior compromete al Gobierno para brindar el apoyo político y económico que sea necesario, así como a contribuir en la gestión de una presencia permanente de la Defensoría del Pueblo en la región<ref name="altocomisionado">Oficina en Colombia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos. (2002). Informe de la Oficina en Colombia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, sobre su Misión de Observación en el Medio Atrato. Documento interno.</ref>.

== Conflicto armado interno, DDHH y DIH ==

=== Violaciones DDHH ===

El Municipio en el que se ubica este resguardo pertenece al Medio Putumayo y es una zona fronteriza con el Ecuador; su principal afluente y vía de comunicación es el Río Putumayo. Debido a sus características ambientales, en las que predomina el ecosistema selvático, posee las cualidades necesarias para la siembra de cultivos ilícitos, esta condición ha significado que los grupos armados ilegales vean en la zona el espacio ideal para el desarrollo de sus actividades, utilizando el sector como corredor de movilidad entre la Orinoquía colombiana, el Macizo colombiano y el Pacífico nariñense y caucano<ref name="ddhhvicepresidencia">Observatorio de Derechos Humanos de la Vicepresidencia de la República. (2000). Panorama del Putumayo. Recuperado de: http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/Publicaciones/documents/2010/Estu_Regionales /04_03_regiones/putumayo/index.htm</ref>.
La confrontación entre los grupos legales e ilegales por el dominio territorial y la explotación de los recursos naturales, ha dejado a las comunidades indígenas en una precaria situación, al convertirlas en objetivo de guerra y en los agentes más vulnerables del conflicto, entre los Derechos Humanos más transgredidos se cuentan:
* Derecho a la vida.
* Derecho a la libertad.
* Derecho a vivir en paz.
* Derecho a la integridad física y mental.
* Derecho a la seguridad.
* Derecho a la libre determinación.
* Derecho a la autonomía y el autogobierno.
* Derecho a no ser desplazado por la fuerza de sus tierras o territorios.
* Derecho a que no se desarrollen actividades militares en sus tierras o territorios.
* Derecho a no ser sometidos a genocidio, ni ningún otro acto de violencia.
* Derecho a utilizar sus propios medios de subsistencia o desarrollo y a dedicarse a actividades económicas tradicionales y de otro tipo.
* Derecho a las tierras, territorios y recursos que se han poseído tradicionalmente.
* Derecho a la conservación y protección del medio ambiente y de la capacidad productiva de sus tierras, territorios y recursos.
* Derecho a mantener y desarrollar sistemas, instituciones políticas, económicas y sociales.

=== Infracciones al DIH ===

Las constantes violaciones a los Derechos Humanos han significado graves infracciones al Derecho Internacional Humanitario, tales como:
* Secuestros de tipo extorsivo.
* Desplazamiento forzado.
* Actividades militares.
* Principio de previsión y distinción.
* Allanamientos ilegales.
* Detenciones arbitrarias.
* Desapariciones Forzadas.
* Asesinatos: el 22 de Octubre de 2010, integrantes de un grupo armado desconocido asesinaron a dos indígenas pertenecientes al resguardo<ref name="presidenciadelarepublica">Presidencia de la República. (s.f.). Derechos Humanos y DIH, República de Colombia. Diagnóstico sobre las Comunidades Indígenas. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/Paginas/DiagnosticoIndigenas.aspx</ref>.

Actores armados Actores armados ilegales:
* FARC.
* Grupos post desmovilización de las autodefensas: Rastrojos o Macheteros<ref name="puntodeencuentro">Punto de Encuentro. (2012). Cartografía del conflicto: Narcoparamilitares y Guerrilla. Recuperado de: http://www.setianworks.net/indepazWeb/wp-content/uploads/2012/03/revista_PE58.pdf</ref>.
* Actores Armados legales:
* Brigada XXVII de Selva del Ejército Nacional, que cuenta con seis unidades tácticas, dos batallones del Plan Especial, Energético y Vial, cuyo fin es proteger la infraestructura petrolera del Departamento.
* Brigada Móvil No. 13, adscrita a la Sexta División del Ejército.
* Brigada Fluvial.
* Departamento de Policía de Putumayo<ref name="presidenciadelarepublica" />.

=== Respuestas al conflicto ===

Debido a las constantes violaciones de los Derechos Humanos y las infracciones al Derecho Internacional Humanitario, diversas organizaciones de la sociedad civil crearon, en el año de 2006, la Mesa Departamental de Organizaciones Sociales, Campesinas, Indígenas y Afro del Putumayo, para presentar peticiones relacionadas con inversión social y denunciar las consecuencias del conflicto armado sobre la población civil<ref name="comitepermanenteporladefensaddhh">Comité Permanente por la Defensa de los Derechos Humanos (s.f.). Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario en el Departamento del Putumayo. Recuperado de http://comitepermanente.org/index.php/component/content/article?id=178:situacion-de-derechos-humanos-y-derecho-internacional-humanitario-del-departamento-del-putumayo</ref>.
La Oficina en Colombia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, ACNUR, destaca la necesidad de que la fuerza pública y los grupos armados ilegales acaten de manera inmediata y obligatoria, y den cumplimiento, a las normas de Derecho Internacional Humanitario. Así, será necesario abstenerse de realizar ataques contra la población civil y limitar los efectos contraproducentes, para la comunidad, de las operaciones militares<ref name="acnur">ACNUR. (2006). Colombia, desplazamiento indígena y política pública: paradoja del reconocimiento. San José de Costa Rica.</ref>.
Por su parte, la ONU en la Declaración sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, ratifica el derecho de estos a ser diferentes y respetados como tales, libres de toda forma de discriminación y capaces de ejercer su derecho al desarrollo de acuerdo con sus necesidades e intereses. Además, reconoce la imperiosa necesidad de respetar y promover los derechos propios de dichos pueblos, tales como la libre determinación, la autonomía y el autogobierno en cuestiones políticas, sociales y culturales, y afirma que el Estado tiene la obligación de adoptar las medidas pertinentes para asegurar la protección de los mismos<ref name="onu">ONU. (2008). Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los pueblos indígenas. (61/295).</ref>.
El Convenio 169 de la OIT, sobre Pueblos Indígenas y Tribales, ratificado por el Estado colombiano y aprobado por el Congreso, mediante Ley 21 de 1991, busca reivindicar los derechos a la autodeterminación, el autogobierno y la propiedad de sus territorios ancestrales<ref name="oit">OIT. (2003). Convenio 169 de la OIT sobre Pueblos Indígenas y Tribales en Países Independientes. México. Recuperado de http://www.cdi.gob.mx/transparencia/convenio169_oit.pdf</ref>.
Según el Auto 004 de 2009, el Estado colombiano tiene la obligación de prevenir las causas de desplazamiento forzado y atender con enfoque diferencial a la población indígena que lo padece; para ello, ordena que se diseñen e implementen planes de salvaguarda étnicos y programas de garantías de los derechos de los pueblos indígenas afectados por el desplazamiento forzado y el conflicto armado<ref name="corteconstitucional">Corte Constitucional. (2009). Auto 004. Bogotá.</ref>.

== Referencias ==
Plantilla:Listaref

Resguardo El Descanso

2022-06-15T19:24:41Z

Kerazaby: /* Conflicto armado interno, DDHH y DIH */

Resguardo El Descanso

2022-06-15T19:21:50Z

Kerazaby: /* Aspectos jurídicos y legales */

Resguardo Yarinal-San Marcelino

2022-06-15T19:11:19Z

Kerazaby: /* Demografía */

== Descripción geofísica ==

=== Localización geográfica ===

Está ubicado en la parte central del municipio de San Miguel y al sur del municipio de Valle del Guamuez, departamento del Putumayo. Limita al sur con el Perú y el Ecuador<ref name="sigot">SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/</ref>.

=== Geología estructural ===

En el área se presentan:
1. Contacto cordillera-depresión.
2. Plataforma sedimentaria con control tectónico parcial<ref name="sigot" />.

=== Geomorfología ===

==== Relieve ====

En la zona se encuentran sistemas morfogénicos asociados a:
1. Piedemontes.
2. Sistemas aluviales.
3. Llanura aluvial de desborde de los ríos andinos<ref name="sigot" />.
Dentro de las formaciones superficiales que ocurren en la zona, se encuentran:
1. Depósitos aluvio-torrenciales con influencia fluvioglaciar.
2. Depósitos de sedimentos aluviales heterogéneos.
3. Los materiales más gruesos se encuentran cerca de la cordillera central<ref name="idem">Ídem</ref>.

==== Modelado ====

En la zona se encuentran:
1. Conos de eyección con pendiente media ligeramente plana.
2. Planicies aluviales de pendiente media plana con bancos, meandros, cauces abandonados, diques y cubetas de desborde<ref name="sigot" />.
Ocurren procesos de modelado del siguiente tipo:
1. Escurrimiento superficial difuso con disección incipiente.
2. Inundaciones periódicas.
3. Aluvionamiento<ref name="idem" />.
Los procesos secundarios son:
1. Disección mayor con socavamiento lateral ligada a los ríos.
2. Desbordamiento.
3. Flujos torrenciales.
4. Encharcamiento.
5. Socavamiento leve<ref name="idem" />.
Se encuentran dos tipos de paisaje:
1. Lomerío fluvio gravitacional con inclinación menor al 25% y drenaje imperfecto a excesivo.
2. Planicie aluvial con inclinación menor al 7% y drenaje pobre a muy pobre<ref name="idem" />.

=== Hidrografía ===

==== Cuencas ====
El resguardo se encuentra ubicado en la cuenca del río Putumayo<ref name="sigot" />.
La escorrentía es de 3000 a 4000 mm anuales<ref name="idem" />.
Se presentan ambientes sedimentarios y vulcano-clásticos con buenas posibilidades hidrogeológicas<ref name="idem" />.

==== Sistemas lóticos ====

En la zona se encuentran los ríos San Miguel, Muerto y la Hormiga y la quebrada Amarón<ref name="resolucion0008de1998">Resolución 0008 de 1998. (13 de mayo de 1998). Incora. Bogotá.</ref>.

==== Sistemas lénticos ====

No hay presencia de sistemas lénticos representativos.

=== Climatología ===

==== Clima ====

El resguardo está ubicado entre los 0 y 800 metros sobre el nivel del mar<ref name="sigot" /> y presenta las siguientes características:
1. La temperatura es mayor a 24°C.<ref name="idem" />.
2. La precipitación está entre 3000 a 3500 mm anuales<ref name="idem" />.
3. Los meses de enero, febrero, junio y julio son los más lluviosos del año<ref name="chaves">Chaves, M. Vieco, J. J. (s. f.). Indígenas del Alto Putumayo-Caquetá. En Friedemann, N. S. Introducción a la Colombia Amerindia. Recuperado de http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/antropologia/amerindi/putucaqu.htm</ref>.

==== Zonificación climática ====

El clima en la zona es Cálido muy Húmedo<ref name="sigot" />.

=== Amenazas naturales ===

En la zona hay amenaza baja por remoción en masa y amenaza sísmica intermedia<ref name="sigot" />.
Se presentan inundaciones frecuentes<ref name="idem" />.

== Descripción biótica y ambiental ==

=== Características biofísicas ===

==== Zonas de vida y biomas ====

Según el sistema de clasificación de zonas de vida de Holdridge,el área del resguardo corresponde a la zona de vida de bosque muy húmedo Tropical (bmh-T)<ref name="sigot" />.
Respecto a los biomas, de acuerdo con el Módulo de Información Geográfica del Observatorio de Territorios Étnicos<ref name="territoriosetnicos">Observatorio de Territorios Étnicos (s. f.). Sistema de Información Geográfico -SIG. Recuperado de http://etnoterritorios.org/mig/map.phtml</ref> y el Mapa de Ecosistemas Continentales, Marinos y Costeros de Colombia<ref name="ideam">IDEAM. IGAC. IAvH. Invemar. SINCHI. IIAP. (2007). Ecosistemas continentales, marinos y costeros de Colombia. Recuperado de http://bacata.ideam.gov.co/pmapper/pmapper-3.2.0/</ref>, el área pertenece, predominantemente, a los Helobiomas de la Amazonía y Orinoquía y unas zonas al sur pertenecen al Zonobioma Húmedo Tropical de la Amazonía y Orinoquía.
Es importante destacar que con base al Mapa General de Ecosistemas de Colombia, en la zona se encuentran ecosistemas naturales de bosque alto denso<ref name="iavh">IAvH. (1998). Mapa General de Ecosistemas de Colombia (Elaborado por Andrés Etter). Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co//ecosistemas/colombia/ecosistemas.php#</ref>.

==== Áreas para la conservación y traslape con áreas protegidas ====

El área del resguardo no se cruza con áreas protegidas o sitios prioritarios para la conservación.
No se encuentra registrada información secundaria específica sobre áreas para la conservación relacionada con el resguardo. Sin embargo, es importante resaltar que los resguardos tienen una función ecológica y social1, por lo que las comunidades indígenas que los habitan juegan un papel muy importante en la conservación de los ecosistemas que les proveen recursos y que son el hábitat de numerosas especies de fauna y flora indispensables para el mantenimiento de las tradiciones culturales, las dinámicas ecológicas de los ecosistemas y la preservación de las fuentes de agua y calidad del aire.

1. Decreto 2164. (7 de diciembre de 1995). Ministerio De Agricultura.
=== Biodiversidad ===

==== Introducción ====

Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.
==== Fauna ====

Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.
==== Flora ====

Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.
=== Uso de los recursos naturales renovables ===

No se encuentra registrada información específica sobre el uso que los indígenas del resguardo le dan a los recursos naturales renovables. Sin embargo, se pueden destacar algunos usos que le dan a estos al sur de la Amazonía:
Para los grupos Kofán e Inga, el Yagé (Banisteriopsis caapi) es la planta fundamental alrededor de la cual se tejen las relaciones sociales, que para la mayoría de grupos amazónicos incluye al mundo animal, vegetal y el de los espíritus<ref name="delahoz">De la Hoz, N. (2007). Diversidad Cultural del Sur de la Amazonia Colombiana. En: Diversidad Biológica y Cultural en el sur de la Amazonia Colombiana. Bogotá. Corpoamazonia, IAvH, SINCHI, UAESPNN.</ref>.
Entre las especies de plantas utilizadas para el tratamiento de enfermedades, se encuentran la hierba de camarón (Justicia pectorales), de la cual se utiliza el extracto de las hojas tomado o en forma de baño como antipirético; el marañón (Anacardium spp.), árbol del cual se usa el extracto de la raíz macerada como antidiarreico y la infusión azucarada de los retoños como expectorante; el ají de guara (Duguetia flageyaris), arbusto del que utilizan la raíz raspada en agua tibia como anti-reumático; limoncillo (Guatteria de currens), árbol del que utilizan el extracto de la corteza macerada como vomitivo para limpiar el cuerpo; bejuco burro (Anthurium flexuosum), hierba escandente cuya savia sirve para afecciones de ojos; la hierba de marrano (Pseudolephantopus spicatus), con la que preparan una infusión desinfectar golpes y contusiones; madurachontaduro (Jacaranda copaia), cuyas hojas maceradas y cocidas son cicatrizantes aplicándola sobre las heridas y el yolombo (Scleronema praecox), del que usan la resina del tronco a manera de emplasto sobre la mordedura de serpiente<ref name="delahoz" />.
Los indígenas del Amazonas trabajan las nervaduras de las hojas jóvenes de la palma chambira o cumare (Astrocaryum chambira) para elaborar artesanías. Por otra parte, de la corteza de los árboles de Ficusmaxima (F. insipida, F. mutisii, F. schippi) y damajagua (Poulsenia armata), se extrae una tela llamada yanchama, con la que elaboran diferentes productos<ref name="gomez">Goméz, R. Otavo, E. (2007). Economía y usos de la biodiversidad: Productos forestales no maderables. En: Diversidad Biológica y Cultural en el sur de la Amazonia Colombiana. Bogotá. Corpoamazonía, IAvH, SINCHI, UAESPNN</ref>.
Además fabrican collares, brazaletes, cinturones y sonajeros, entre otros, utilizando semillas. “Estas artesanías tienen buena aceptación entre los turistas que visitan la región y en el comercio regional y nacional. La diversidad de semillas que ofrecen los bosques naturales, en cuanto a color, forma, tamaño, textura y veteados, entre otras características, dan la posibilidad de realizar gran variedad de trabajos. Por ejemplo, las comunidades artesanales del Valle de Sibundoy utilizan 75 tipos de semillas”<ref name="idem" />.
La cacería determina la relación de los grupos amazónicos con la fauna silvestre; está fuertemente reglamentada e implica una contraprestación con el fin de mantener el equilibrio ecológico y social. Los estudios sobre la cacería en la Amazonía muestran que los grupos indígenas conocen y manejan un variado número de especies animales, las cuales utilizan a lo largo de todo el año. La fauna silvestre es empleada para el autoconsumo, intercambio, medicina, rituales y venta<ref name="idem" />.
Los métodos de captura han sido transformados a través del tiempo, desde un uso exclusivamente tradicional hasta un reemplazo paulatino por técnicas modernas, principalmente la escopeta. Anteriormente, se usaba el arco y la flecha, la cerbatana y las trampas de diversos tipos y tamaños para capturar diferentes especies. En la actualidad, aunque se mantiene el conocimiento de la elaboración de las trampas, su uso es cada vez más restringido para capturar animales pequeños como pájaros y roedores<ref name="idem" />.

=== Impacto ambiental ===

==== Proyectos ====

El Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, mediante Auto 687 del 29 de abril de 2005, autorizó el reacondicionamiento del pozo “Temblón 1X” a la empresa Operaciones Petroleras Andinas OPA S.A. La compañía está realizando actividades sin el consentimiento previo del pueblo y sin realizar la consulta previa. En el 2006, la posición de la comunidad fue la de parar las actividades hasta tanto se realice las aclaraciones pertinentes. Así, el Ministerio de Ambiente emite el auto número 1731 de septiembre 6 de 2006, artículo 1 requiriendo a la empresa OPA para que adelante el proceso de concertación con las comunidades indígenas para llegar a algunos acuerdos entre las partes. Después de varias reuniones entre la empresa y las comunidades indígenas, se realizó la concertación el 12 de julio de 2007. El primer documento preliminar sobre la caracterización socio-cultural y ambiental fue presentado por la empresa a la organización el 19 de mayo de 2008, y socializado con las comunidades, donde se hicieron algunas sugerencias sobre su contenido. La empresa se comprometió a realizar ajustes necesarios y luego remitirlo a la organización para que revise nuevamente aspectos técnicos<ref name="chapal">Chapal, W. (2008). La consulta previa en proyectos desarrollados en territorios indígenas y afrocolombianos. Proceso de consulta previa a pueblos indígenas del Putumayo con empresas petroleras. Revista Grupo Semillas. Nº 36/37. Recuperado de http://www.semillas.org.co/sitio.shtml?apc=w1-1--&x=20156194</ref>.
Por otro lado, el proyecto Conexión Colombia-Ecuador II (Bogotá-Mocoa-Tena-Zamora-Palanda-Loja) incluye la construcción del Centro Binacional de Atención de Frontera (Cebaf) en San Miguel y el tramo vial Mocoa-Santa Ana-San Miguel. Este tramo es la continuación de la Troncal del Magdalena, y aparece como prioridad en el Plan Visión 2019. El trayecto entre Santa Ana y San Miguel afecta al resguardo además de la negativa del Estado a realizar un proceso de consulta previa apegado a las exigencias del Convenio 169 de la OIT en lo referente al Cebaf de San Miguel. De igual forma el resguardo se ve afectado por el bloque/contrato Alea operado por Repsol (España) Ecopetrol mediante modalidad del contrato Evaluación técnica y el bloque/contrato Put 7 operado por la Agencia Nacional de Hidrocarburos<ref name="houghton">Houghton, J. (ed.). (2008). La Tierra contra la muerte. Recuperado de http://www.prensarural.org/spip/IMG/pdf/10383_1_La_Tierra_contra_la_muerte.pdf</ref>.

==== Contaminación ====

En la agenda ambiental del departamento se identifican como problemáticas ambientales la presión sobre las fuentes de agua como sitio de descarga de residuos líquidos y sólidos, los frecuentes atentados sobre la infraestructura petrolera, con el posterior derrame de crudo sobre suelos y cuerpos de agua.
En el Valle del Guamuez, es particularmente crítico el estado de la quebrada La Hormiga, por los vertimientos a los que está sometida, a pesar de ser la fuente de captación para el acueducto<ref name="corpoamazonia">Corpoamazonía. (2008). Agenda Ambiental Departamento de Putumayo. Corpoamazonía. Recuperado de http://www.corpoamazonia.gov.co/region/03_DMarco_Agenda_Putumayo.pdf</ref>.
Algunos factores de contaminación ambiental en el resguardo son las fumigaciones aéreas, explotación petrolera y disposición de aguas negras<ref name="plandesalvaguarda">Plan de Salvaguarda Pueblo Kofán. (s. f.)</ref>

==== Cultivos de uso ilícito ====

Según el Mapa de Resguardos y Cultivos de coca 2011, el resguardo tiene, al 2011, entre 5.1 y 5 hectáreas cultivadas de hoja de coca<ref name="geographiando">Geographiando 2.0. (s.f). Resguardo y cultivos de coca 2011. Recuperado de http://geographiando.hrev.org/2012/01/21/cultivos-de-uso-ilicito/</ref>; pasó de 5 hectáreas en el 2010 a 19 hectáreas en el 2011<ref name="unodc">UNODC. (2012). Colombia, Monitoreos de Cultivo de Coca 2011. Oficinas
de las Naciones Unidas Contra la Droga y el Delito. Recuperado de http://www.unodc.org/documents/crop-monitoring/Colombia/Censo_cultivos_coca_2011.pdf</ref>.
El resguardo entre el periodo 2000-2006 fue fumigado 5 veces<ref name="fidelmingorance">Fidel Mingorance. (2008). Tierra Profanada: Impacto de los megaproyectos en Territorios Indígenas de Colombia. Cultivos ilícitos megaproyecto</ref>. Han habido fumigaciones en todos los cabildos y resguardos del pueblo Kofán, daños causados a personas, animales, ríos y quebradas; cultivos tradicionales, bosques, plantas medicinales y sitios sagrados. Teniendo efectos indiscriminados la estrategia de erradicación de cultivos de uso ilícito, algunos cabildos han sido afectados con el agravante de que no hay cultivos de uso ilícito y es crítica la contaminación de aguas y del medio ambiente por fumigación<ref name="plandesalvaguarda">Plan de Salvaguarda Pueblo Kofán. (s. f.)</ref>.

NOTA: Este análisis se hizo al sobreponer el Mapa de Resguardos y Cultivos de Coca 2011 con la ubicación del resguardo según mapa del Sistema de Información Geográfico del Observatorio de Territorios Étnicos Recuperado de http://www.etnoterritorios.org/mig/map.phtml

=== Planes de manejo y ordenamiento ambiental territorial ===

La agenda ambiental del departamento señala la potencial oferta de recursos minero-energéticos, especialmente de hidrocarburos en su subsuelo<ref name="corpoamazonia" />.
La autonomía del pueblo Kofán para gobernar el territorio se ha visto amenazada por varios factores.
1. La pérdida del territorio ancestral por procesos de ordenamiento territorial local que han desconocido las formas de gobierno propio.
2. Pérdida del territorio ancestral por procesos de colonización campesina al interior del mismo.
3. Desconocimiento del derecho a participar de decisiones de política social, económica, de seguridad que afectan el territorio y por tanto la integridad étnica y cultural. Esto incluye el desconocimiento del derecho a ser incluidos en planes y programas de gobierno local y a participar en procesos de planeación local.
Por lo tanto, se identifican problemas asociados a los derechos territoriales como:
1. La invasión de las reservas en un 85%.
2. Incipiente articulación institucional entre los Planes de Ordenamiento Territorial y la prospección territorial o de derecho territorial indígena.
3. Proliferación de cultivos de coca que han contribuido a la pérdida del territorio ancestral.
4. Desarticulación territorial del pueblo Kofán, que lo ha desintegrado y reducido a pequeñas áreas, distantes unas de otras<ref name="plandesalvaguarda" />.

== Sistemas de organización y formas de gobierno ==

=== Gobierno propio y ley de origen ===

==== Ejercicio de soberanía sobre el territorio ====

El Pueblo Kofán del resguardo habita desde tiempos remotos el territorio comprendido entre los ríos Orito, Guamuéz, parte del Río Putumayo, San Miguel y Aguarico; fue en este lugar que su gente creó todo un sistema de representaciones en el que, por medio del uso ritual de ciertos elementos ofrecidos por el entorno, como la planta del Yagé, se hace posible conocer e interactuar con los espíritus que determinan el rumbo de los acontecimientos sobre la tierra<ref name="puebloindigena">Pueblo indígena Kofán-Kofán (2010). Recuperado de http://www.todacolombia.com/etnias/gruposindigenas/cofan.html</ref>.
El pueblo Kofán es un pueblo de sabedores que tiene la capacidad de manejar las plantas y curar enfermedades; ofrecen su conocimiento a la humanidad basándose en un sistema complejo que involucra a los seres humanos, los espíritus y la naturaleza, guiado por los principios de generosidad y humildad<ref name="puebloindigena" />: “En el territorio se desarrollan las prácticas culturales del Pueblo Kofán (A´I), [que] tienen una dimensión espiritual que orienta el uso del espacio mediante la protección de sitios sagrados y la relación con las plantas, ríos, animales, aire, suelo. El ejercicio de la autonomía [es entonces vital] para definir las reglas que regulan esas relaciones”<ref name="idem" />.
En el resguardo también habita la comunidad Inga de Yarina San Marcelino, que guarda una relación especial con su entorno natural, pues es allí donde se entretejen las relaciones entre el individuo y su comunidad; estos vínculos parten de un componente mítico que va más allá de la simple ocupación y utilización de los recursos ofrecidos por la tierra<ref name="preciado">Preciado, J. (2003). Territorio, colonización y diversidad cultural en el Alto Putumayo. Colombia Forestal, 8(16). Bogotá. Universidad Distrital.</ref>, así, resulta vital el conocimiento de las plantas y sus relaciones con elementos como la luna, el sol o la lluvia<ref name="ministeriodecultura">Ministerio de Cultura. (2010). Los Ingas, el pueblo viajero. Cultura es independencia. Recuperado de http://www.mincultura.gov.co/?idcategoria=41774</ref>, los cuales otorgan el poder al médico tradicional para que contribuya a mantener un control sobre la sociedad y aconseje a las autoridades de la comunidad<ref name="puebloinga">Pueblo Inga de Aponte. (2010). Pueblo Inga de Aponte. Trama y urdimbre. Consonancias y disonancias entre la justicia propia de los pueblos indígenas y el sistema judicial colombiano. Bogotá: USAID</ref>.

Autoridades tradicionales: transmisión de autoridad y conocimiento sobre el territorio
Toda la cultura, el idioma, el pensamiento y espiritualidad del pueblo Kofán están materializadas en sus Autoridades Tradicionales o Curacas, es decir, los sabedores y/o mayores de cada comunidad<ref name="puebloindigena" />, quienes, por medio de una vida entera de aprendizaje, han desarrollado la capacidad de manejar el Yagé de manera ritual y utilizarlo, no sólo para la cura de enfermedades, sino para orientar la vida de los individuos, enviar castigos, interactuar políticamente y definir el rumbo de su comunidad.
Por su parte, el pueblo Inga da gran importancia a la figura del sabedor o Sinchi: el médico y autoridad tradicional, encargado de una importante labor, pues no sólo cura las enfermedades, sino que brinda un sentido de control y consejo en búsqueda del bienestar social y espiritual de la comunidad. Su conocimiento y habilidades se desarrollan a través del uso ritual del Yagé, la planta más importante en su cultura, pues a través de ella se desarrolla la vida espiritual, se curan las enfermedades y se generan procesos de aprendizaje individuales<ref name="puebloindigena" />.

=== Instituciones políticas y sociales indígenas ===

==== Autoridades y representantes indígenas: elección o designación ====

El resguardo está organizado por medio de dos Cabildos: El de Yarinal, perteneciente al Pueblo Kofán, y el de San Marcelino, perteneciente al pueblo Inga<ref name="puebloindigena" />, conformados por un Gobernador y una Mesa Directiva, elegidos por el término de un año, conforme a la ley 89 de 1890<ref name="idem" />. El ejercicio de autoridad está siempre acompañado por la orientación de las autoridades tradicionales<ref name="puebloindigena" />.

==== Espacios y acciones de reclamación y reconocimiento de derechos ====

El pueblo Kofán del resguardo hace parte de la Asociación de Autoridades Tradicionales y Cabildos “Mesa Permanente de Trabajo por el Pueblo Kofán y cabildos indígenas del Valle del Guamuéz y San Miguel”, que agrupa 22 cabildos Kofán y fue creada con el fin de que los representantes de cada resguardo tuviesen un conocimiento profundo de la dimensión histórica de su pueblo, así como de los Derechos Humanos; de esta manera, busca convertirse en el principal órgano de vigilancia de los proyectos que se implementen en su territorio y de defensa de las comunidades frente al conflicto armado<ref name="puebloindigena" />.
Por su parte, el carácter viajero del pueblo Inga le ha permitido desarrollar importantes procesos de identidad y de visibilización en diferentes partes del país<ref name="ministeriodecultura" />, a partir de la preservación de la lengua materna y del diseño de un proyecto educativo propio que han sido los pilares fundamentales de su supervivencia cultural.
El pueblo Inga del resguardo está asociado a la ORNISUR Organización Inga del Sur, filial de la Organización Zonal Indígena del Putumayo, la cual nace como resultado de largos procesos de lucha por el reconocimiento territorial y de derechos durante los que: “(…) se fortaleció el proceso indígena, tanto regional como departamental, y es así que las Autoridades de los cabildos fundan, entre los años de 1980 y 1986, la Organización Zonal Indígena del Putumayo (OZIP)”<ref name="acilapp">ACILAPP. (2012). Plan de Salvaguarda del pueblo Múrui (Uitoto). Capítulo Putumayo, resguardos Huitorá y Aguas Negras. Puerto Leguízamo: ACILAPP</ref>.
Esta Organización Zonal es la encargada de representar políticamente a los resguardos y cabildos de los diferentes pueblos asentados en el Departamento; además de manejar los asuntos relacionados con las negociaciones institucionales, está autorizada para gestionar y fomentar el desarrollo de proyectos con los diferentes pueblos. Aunque la OZIP es autónoma en su labor, se encuentra afiliada a la OPIAC (Organización de Pueblos Indígenas de la Amazonía Colombiana), que realiza los procesos de representación en los espacios nacionales e internacionales.

=== Jurisdicción especial indígena ===

El pueblo Inga se rige por principios como el Mana sisay, no robar; Mana llullai, no mentir; Mana Killai, no ser perezoso y Alli kai, ser digno, todos ellos son la base alrededor de la que se constituye el Atun Pucha-Kalusturinda, o Mandato Integral de Vida<ref name="puebloindigena" />.
A partir de estos preceptos se desarrollan todas las acciones para organizar y regular la vida de la comunidad. Por ejemplo, en el ámbito del manejo de su justicia propia, existen una serie de itinerarios que se cumplen cada vez que es necesario juzgar faltas y delitos dentro del resguardo.
En primer lugar el “Remedio” o Yagé es utilizado como una estrategia para ejercer control, pues orienta el camino y lleva a la reflexión a los individuos “desobedientes” con apoyo del Taita. En segundo lugar, suelen aplicarse penas de entre 5 y 50 fuetazos a quienes cometan faltas, así como penas de trabajo comunitario<ref name="puebloindigena" />.
En cuanto a su interacción con el Estado es importante señalar que el pueblo Inga, por medio de un mandato emitido por el fuero indígena, determinó fortalecer su unidad y nombrar un representante legal que coordine las acciones para la formulación e implementación del Plan de Salvaguarda, contemplado dentro del Auto Constitucional 004, para la preservación de los pueblos indígenas en vía de extinción por cuenta del conflicto armado<ref name="puebloindigena" />.
Por otro lado, en un esfuerzo por concertar la reglamentación interna del pueblo Kofán, con las políticas de las instituciones estatales, se ha construido desde el 2009 el Plan de Salvaguarda del pueblo Kofán, desarrollado conforme a lo estipulado en el Auto Constitucional 004 para la salvaguarda de los pueblos indígenas en vía de extinción, por causa del conflicto armado.
En este Plan se identifican como principales problemas para el ejercicio de la autoridad propia, la intervención abusiva de entidades estatales, la presencia de actores armados dentro del territorio y la desunión de las comunidades por apoyar a sus autoridades propias.
En este sentido se propone generar programas para que la comunidad se apropie de su Ley de Origen y Derecho mayor; además es necesario impulsar proyectos que den a conocer las reglamentaciones internas a las entidades estatales y al Ejército Nacional, y fomentar la participación directa del pueblo Kofán en redes interinstitucionales de derechos humanos<ref name="puebloindigena" />.

=== Relación con actores e instituciones no indígenas ===

==== Autoridades e instituciones estatales y privadas ====

El resguardo se ve afectado o mantiene una relación con las siguientes instituciones y/o proyectos:
* Alcaldía Municipal: El resguardo está bajo la jurisdicción del Municipio de San Miguel que, además de la entrega anual de los fondos del Sistema General de Participación SGP, no registra programas o proyectos de la actual Alcaldía que hagan énfasis en la comunidad indígena. Además, en el pasado se han presentado casos en los que la Alcaldía no ejecuta los recursos que recibe por cuenta de Ingresos Corrientes de la Nación destinados a las comunidades Indígenas del municipio<ref name="procuraduria">Procuraduría Delegada para la Economía y la Hacienda Pública. (2005). Radicación: 052-7478-01. Recuperado de http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur//normas/Norma1.jsp?i=25016</ref>.
* El resguardo se encuentra bajo la incidencia directa del Bloque de explotación petrolera Alea, perteneciente a Repsol España en asociación con Ecopetrol; del Bloque Coatí de Operaciones Petroleras Andinas S.A, y del Bloque PUT 7. manejado por la Agencia Nacional de Hidrocarburos<ref name="houghton" />.
* Es importante mencionar la situación que enfrenta la comunidad frente a la empresa Operaciones Petroleras Andinas S.A., que inició sus trabajos sin realizar consulta previa, alegando el desconocimiento de la presencia de pueblos indígenas. Ante esta situación, el Ministerio del Interior se pronunció afirmando que la empresa no estaba extrayendo petróleo sino agua; que en realidad todo su proceso se trataba de la puesta en marcha de un proyecto iniciado hace tiempo, y tuvo que ser paralizado por razones múltiples, por lo que en este tipo de situaciones no se requería consulta previa<ref name="chapal" />
* Integración de la Infraestructura Regional en América del Sur IIRSA: Como su nombre lo indica este proyecto planea conectar el Amazonas colombiano por medio del desarrollo de infraestructuras de transporte, energía y comunicaciones, con Ecuador, Perú y Brasil. A través de una alianza entre el Banco Interamericano de Desarrollo BID y los gobiernos de Brasil y Colombia, se plantea la canalización del Río Putumayo y la construcción de una vía en la margen derecha del mismo, justo sobre un camino real que utilizan los indígenas, y sobre el 70% del área de Reserva Forestal del Putumayo.
* A pesar de que el Ministerio del Interior declaró la no existencia de grupos indígenas bajo el trazado de la vía, está claro que los territorios son de uso tradicional de la comunidad y le permite comunicarse con otros pueblos; además representan un área tentativa para la ampliación de varios resguardos<ref name="soler">Soler, A. (2010). Sachamantes: Por la vía Pasto-San Francisco-Mocoa. Bogotá: Universidad Nacional</ref>. Como denuncian los pueblos indígenas del Valle de Sibundoy y del Medio Putumayo, se trata de un proyecto del Banco Mundial para la extracción sistémica de los recursos naturales a favor de las naciones del primer mundo<ref name="puebloindigena" />.
* Centro Binacional de Atención de Frontera CEBAF: como parte integral del proyecto IIRSA, está en construcción la carretera Santa Ana- San Miguel, y conecta a la Hidrovía del Putumayo, Bogotá, con Ecuador y a las dos áreas petroleras vecinas: Putumayo y Lago Agrio, como una derivación de la vía Mocoa-Puerto Asís. Esta obra atravesará el resguardo de Yarinal San Marcelino, sin que esto haya generado procesos de Consulta Previa con la comunidad. De hecho se denuncia que desde que se presentó el proyecto, el Estado ha frenado 45 procesos de titulación del pueblo Kofán y en más de una ocasión certificó la inexistencia de comunidades indígenas sobre las zonas de este proyecto<ref name="houghton" />.
* Instituto Colombiano de Bienestar Familiar ICBF: Desde hace varios años, el ICBF ha intervenido en la vida cotidiana de las familias indígenas con diversos programas, entre otros, de alimentación, adopción y atención sicosocial para jóvenes desmovilizados. El problema ha surgido porque estos programas se desarrollan sin contar con una apropiada coordinación ni informes a los cabildos, desde una mirada paternalista que niega las especificidades culturales y el ejercicio de la autoridad propia. Sin embargo, desde hace un par de años se ha construido conjuntamente una Ruta Jurídica Indígena para la atención de los casos en la jurisdicción Especial Indígena, con la que se espera superar estas problemáticas<ref name="puebloindigena" />.

==== Relaciones interétnicas ====
En los últimos tiempos, la OZIP ha desarrollado procesos de acercamiento con las organizaciones afrodescendientes de la zona, con las Autoridades Indígenas de Colombia, AICO, y con la Alianza Social Afro descendiente, ASA, buscando crear una coalición de apoyo para participar en las próximas elecciones de Concejos municipales y de Asamblea Departamental<ref name="ozip">Presidente de la OZIP, declaraciones a Gentil Vargas Sicue, Director de Radio Waira. (2011). El esfuerzo del Putumayo: “Estructuras políticas de siempre, nos benefician poco y vulneran nuestros derechos”. Recuperado de http://elesfuerzodelputumayo.blogspot.com/2011/05/la-ozip.html</ref>.

==== Actores armados ====

Debido a la presencia de distintos proyectos de explotación petrolera y del proyecto vial Santa Ana-San Miguel, el resguardo se ve afectado por diferentes actores armados interesados en el territorio. Por un lado, hace presencia el Frente 48 de las FARC, que constantemente realiza incursiones en la región, tomas del casco urbano del Municipio de San Miguel y asesinatos que han involucrado incluso menores de edad. Por otro lado, está el Batallón Plan Especial Energético y Vial No.9, con el que las FARC sostienen constantes combates.
Además, se han denunciado malos tratos del Ejército Nacional, que retiene arbitrariamente a miembros de la comunidad, incauta sus herramientas para la producción de cacao y realiza constantes hostigamientos, acusando a las personas de hacer parte de la producción de estupefacientes<ref name="detencionarbitraria">Detienen arbitrariamente a cinco campesinos y dos indígenas en San Miguel, Putumayo. (2012). Recuperado de http://www.traspasalosmuros.net/node/927</ref>.
A lo anterior se suman las denuncias sobre la presencia de grupos paramiliatres que hacen señalamientos y asesinan a los comuneros del resguardo, incluyendo menores de edad<ref name="raigozo">Raigozo, C. (2011). Paramilitares masacraron a cinco personas, entre ellos una niña, en una zona fuertemente militarizada. Recuperado de http://notimundo2.blogspot.com/2011/02/parauribismo-san-miguel-putumayo.html
</ref>. Por último, se registra la utilización de artefactos explosivos, lo cual ha impedido la libre movilidad por el territorio y ha causado varios accidentes graves para los habitantes. Cada uno de estos hechos constituye una afrenta contra la comunidad indígena del resguardo, que debe vivir con temor, restringiendo sus actividades y en una negación total de la autoridad de su gobierno propio.

=== Resguardos fronterizos ===

El resguardo se encuentra ubicado en la zona de frontera con Ecuador, pero a pesar del límite político administrativo de ambos países, las relaciones con los pobladores de la otra margen del río hacen parte de la cotidianidad; intercambian productos, existen matrimonios de personas de los dos países y participan de eventos sin importar su nacionalidad. Algunas acuden a Ecuador para comprar ropa o acceder a los servicios de salud que, según los habitantes, es mejor que la atención recibida en Colombia<ref name="comunicacionpersonal">Comunicación personal con Rocío Polanco. (2012)</ref>.

== Uso, vocación y potencialidades de los suelos ==

=== Suelos ===

==== Características de los suelos ====

Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.

==== Condiciones actuales ====

Intervención:
* El sector primario del Municipio del Valle del Guamuez está representado por cultivos de plátano, yuca, maíz, caña panelera, chontaduro y palmito.
* Las actividades pecuarias se reducen a la cría de ganado vacuno que para el 2005 reportó una población de 6.092 cabezas de ganado establecidas en 6.640 hectáreas de pasto; 1.120 animales en porcicultura; 4.900 animales en avicultura y 452 estanques con 244.373 metros cuadrados de espejos de agua en piscicultura.
* Entre el período 2002-2007 se aprovecharon 242,7 metros cúbicos de madera en bruto de especies comerciales locales de amarillo, sangretoro, achapo, caracolí, medio comino, lechero rojo y nogal<ref name="corpoamazonia" />.
* El sector primario del municipio de San Miguel está representado por cultivos de plátano, yuca, maíz, arroz y chiro.
* Las actividades pecuarias se relacionan básicamente con la cría de ganado vacuno se reducen a la cría de ganado vacuno que para el 2005 reportó una población de 4.659 cabezas de ganado establecidas en 4.600 hectáreas de pasto; 1.126 animales en porcicultura; 28.450 animales en avicultura y 570 metros cuadrados de espejos de agua en piscicultura.
* Entre el período 2002-2007 se aprovecharon 1.119,8 metros cúbicos de madera en bruto de especies comerciales locales achapo, tara, sangretoro, roble, guasicaspi, guarango y guamo<ref name="corpoamazonia" />.
* La Agencia Nacional de Hidrocarburos y Ecopetrol establecieron que el área productora de hidrocarburos en el Putumayo abarcaba 174.425,57 hectáreas, así como 262.573,51 hectáreas de exploración de los mismos en cercanías de resguardos indígenas, en el año 2008<ref name="ecopetrol">ANH, Ecopetrol. (2008). Áreas productoras y en exploración de hidrocarburos</ref>.
* La UNODC determinó que el resguardo Yarinal-San Marcelino es uno de los más afectados por las cinco aspersiones con glifosato<ref name="unodc" />.
Fenómenos de degradación en los suelos del resguardo:
La rápida degradación de los suelos se ha originado por la presión sobre los bosques de la región a principios del siglo XX con las bonanzas de pieles, caucho y maderas y que antecedieron a los procesos de colonización de sus tierras, a consecuencia de la guerra entre Colombia y Perú en los años treinta; el posterior auge de la explotación de hidrocarburos (desde los años sesenta) y, en las últimas décadas, la proliferación de los cultivos ilícitos.
Cuando el bosque primario (original) se corta y se quema, como ha sucedido en las últimas décadas, la capa orgánica de los suelos se vuelve rápidamente soluble y se pierde por lavado (causado por la alta precipitación y el escaso cubrimiento vegetal de los suelos), disminuyendo aceleradamente su fertilidad y productividad potencial. A ello se suma la introducción de prácticas de manejo heredadas y transferidas desde la zona andina por los colonos. Estas prácticas de siembra, cultivo, recolección y quema continuas son poco sostenibles en el tiempo ya que los suelos no sirven para más de tres o cuatro cosechas, excepto cuando se utilizan paquetes tecnológicos de altos insumos como los “recomendados y usados” para la siembra de cultivos ilícitos (hoja de coca).
Todas estas prácticas, a las que se suma la introducción de ganadería extensiva, degradan los suelos de la región y originan graves problemas de erosión hídrica superficial que aumentan en las zonas de relieve muy disectado (áreas de piedemonte y de colinas denudativas). Adicionalmente, se presentan en el área del municipio problemas más localizados de erosión fluvial (socavamientos causados por las corrientes de los ríos sobre sus orillas) y procesos de remoción en masa (desplomes, flujos terrosos, escurrimientos difusos, patas de vaca y derrumbes)4; cambios en la cobertura del suelo por el desarrollo de actividades productivas, tanto lícitas como ilícitas, y la fragmentación de los ecosistemas; el establecimiento de cultivos ilícitos en áreas de difícil control, y la contaminación de suelos y cuerpos de agua por su procesamiento<ref name="municipiosanmiguel">Municipio de San Miguel. (2000). Plan Básico de Ordenamiento Territorial. Componente rural. Putumayo.
Corpoamazonía. (2008). Información general del municipio de Valle del Guamuez. En: http://www.corpoamazonia.gov.co/Region/Putumayo/Municipios/Ptyo_Guamuez.html</ref>.
La fumigación ha tenido efectos indiscriminados en los cultivos de pancoger porque ha afectado la fertilidad de los suelos; también la producción de cultivos propios (maíz, yuca, plátano) que no dan fruto, llegan a cierto tamaño y mueren; la salud de los pobladores y ha generado contaminación ambiental<ref name="codhes">CODHES, Asociación Minga. (s. f.). Plan de Salvaguarda del Pueblo Kofán. Recuperado de http://asociacionminga.org/pdf/libros/plandesalvaguarda.pdf</ref>.

=== Vocación y recursos alternos ===

==== Utilidad ====

Entre las potencialidades de uso se encuentran:
* Oferta faunística, florística y de recursos hidrobiológicos articulables a procesos y proyectos productivos de desarrollo local y regional.
* Potencial oferta de recursos minero‑energéticos, especialmente de hidrocarburos en su subsuelo.
* Presencia de grandes ríos con posibilidades de navegabilidad que permitan su relación con sistemas de transporte multimodal<ref name="corpoamazonia" />.
El municipio tiene suelos de aceptable calidad, pastos y suficiente cantidad de agua que pueden conducirlo desarrollo rural si se aplican estrategias efectivas. La vocación agropecuaria se manifiesta en la búsqueda permanente de mejorar la productividad aunque no se logran las expectativas que el sector campesino requiere. Por eso es y será una preocupación permanente de parte de la administración municipal el acompañamiento al sector productivo con proyectos, estrategias y actividades para impulsar el desarrollo rural, y de esta manera mejorar las condiciones de vida de gran parte de las personas que habitan este territorio<ref name="valledelguamuez">Valle del Guamuez. (2012). Plan de Desarrollo Municipal. Municipio, 2012-2015. Putumayo.</ref>.
Dentro de las recomendaciones se hace la priorización de proyectos productivos de acuerdo al potencial del suelo, vocación de los productores y posibilidades de mercado, entre los que se destacan los siguientes<ref name="idem" />:
* Reconversión ganadera en arreglos agrosilvopastoriles y semi-estabulación, especialmente en zonas frágiles.
* Fortalecimiento de la chagra indígena para generar seguridad y soberanía alimentaria con excedentes comercializables.
* Fomento de la piscicultura, mediante el encadenamiento productivo.
* Fortalecimiento de la producción y comercialización de frutales amazónicos y productos tradicionales generando valor agregado como caña panelera, yuca, arroz, maíz.
* Fomento del aprovechamiento forestal en zonas que cuenten con plan de ordenamiento aprobado por CORPOAMAZONÍA.
* Fomento de los cultivos de cacao, pimienta, palmito, caucho, sacha inchi en arreglos agroforestales, promoviendo su encadenamiento productivo.
* Fortalecimiento del servicio de Asistencia Técnica Agropecuaria y transferencia de tecnología como apoyo fundamental a los pequeños productores.
* Apoyo y respaldo técnico para proyectos productivos en la zona rural con énfasis en temas pecuarios (ganadería, piscicultura y especies menores) y agrícolas (caña, cacao, palma, arroz, yuca, maíz, entre otros), según lo determine el diagnóstico inicial de usos y capacidades del suelo.

==== Recursos minerales ====

La actividad minera se concentra en la explotación de petróleo y, en menor proporción, de extracción de material de arrastre<ref
name="corpoamazonia" /> .

== Demografía ==

Estructura, densidad y distribución poblacional Censos y proyecciones
La población del resguardo Yarinal-San Marcelino según la resolución de constitución pertenece al pueblo Inga (también conocidos como Ingano) y al pueblo Kofán(también denominados Cofán, Kofane. El censo DANE del 2005 reportó 15.450 personas autoreconocidas como pertenecientes al pueblo Inga, que representan el 1,1% de la población indígena de Colombia. El pueblo Inga se concentra en el departamento del Putumayo, en donde habita el 62,4% de la población; mientras que el pueblo Kofán reportó 1.657 personas auto-reconocidas como pertenecientes a la etnia, que representan el o,1% de la población indígena de Colombia.
{| class="wikitable"

| Pueblo || Indígenas autoreconocidos en el censo del 2005|| Porcentaje población indígena nacional
|-
| Kofán || 1.657|| 0,1%
|-
| Inga || 15.450|| 1,1 %
|}

El Instituto Colombiano de Reforma Agraria por medio de la Resolución 008 de 1998 constituyó el resguardo Yarinal-San Marcelino y adjudicó a la comunidad 2.888 hectáreas.
La población del resguardo según:
* Acuerdo de constitución número 008 de 1998 –INCORA-: La comunidad estaba conformada por 609 personas agrupadas en 124 familias, de las cuales 299 eran hombres y 310 mujeres,
* El Censo Nacional de 2005 del DANE: reportó 853 pobladores en San Miguel y 620 en Valle del Guamuez.
* Proyección estadística a 2012 –DANE-: se estima que para este año la población indígena del resguardo asciende a 1020 pobladores en San Miguel y 749 pobladores en Valle del Guamuez.
La densidad de la población con respecto al año en que se constituyó el resguardo correspondía a 0,3 hectáreas por habitantes, y con base en la proyección poblacional del DANE para el año 2012, esta densidad es de 0,2 hectáreas por habitantes

==== Poblamiento y distribución espacial de la población ====

La comunidad se encuentra asentada entre los municipios del valle del Guamuez y San Miguel.
Su patrón de asentamiento es disperso y sus viviendas se asemejan a la vivienda de los colonos de la región.
El pueblo Kofan ha sido representativo del Putumayo, su presencia en esa zona del Guamuéz data desde antes de la época de la colonia. El área de asentamiento del pueblo Kofán de Bocana de Luzón perteneció a la reserva forestal establecida por la Ley 2a de 1959.
Respecto a los pobladores del resguardo Yarinal-San Marcelino existen inconsistencias entre los registros del Instituto Colombiano de Reforma Agraria –INCORA- (actualmente Instituto Colombiano de Desarrollo Rural - INCODER) y la Organización Zonal Indígena de Putumayo –OZIP-, ya que en el primero figuran indígenas de las etnias Kofán e Inga habitando el resguardo, mientas que en los registros de la OZIP, no se encuentran Ingas en el municipio de San Miguel.
=== Sistemas de parentesco ===
==== Parentesco ====

Dentro del resguardo indígena Yarinal-San Marcelino, se encuentran las comunidades indígenas Kofán e Inga (según resolución de constitución), cuyo parentesco está determinado por:
La comunidad Kofán del resguardo de Campoalegre fundamenta a la familia como unidad primaria y base de la organización social, ésta la constituyen el padre, que es el jefe de hogar, la madre y los hijos, sumándose en algunos casis el abuelo(a) paterno o materno, cuando es viudo(a). Entre los Kofán, el principio de filiación es bilateral (padre y madre) y si bien algunos indígenas remarcan su descendencia por línea paterna, actualmente tienden a agruparse en familias extensas, que incluyen parientes maternos y paternos; la elección del cónyuge sólo cumple la regla de exogamia a partir de la exclusión de los primos y hermanos bilaterales
La comunidad Inga conserva un sistema de parentesco que está determinado por el género; se traza patrilinealmente para los hombres (el apellido pasa del abuelo al padre y al nieto) y matrilinealmente para las mujeres (de la abuela a la madre y de la madre a la nieta). De igual manera existe un escalafón de edad que se extiende a toda la comunidad en donde los tíos son vistos como mayores, los primos como iguales y los sobrinos como menores.
=== Movimientos migratorios y desplazamientos ===

==== Migración y desplazamiento ====

La lógica de desplazamiento en esta región putumayense está estrechamente relacionada con la intensificación de la confrontación armada y la presencia de diversos actores armados irregulares, entre éstos las nuevas bandas criminales. Por otra parte, la campaña de fumigación aérea y erradicación manual adelantada por la Fuerza Pública ha incidido en que algunos de sus pobladores se desplazaran a otras regiones del país o incluso hacia la República de Ecuador para encontrar otro sustento económico. Sin embargo, es posible que muchas de las personas desplazadas desde Putumayo en este periodo, en particular las personas oriundas de Nariño y Cauca hayan regresado a sus lugares de origen, por un aumento de los cultivos que se registró recientemente en estos departamentos<ref name="programapresidencialdhydih" />.
Entre 2003 y 2008, se reportaron 50.771 personas desplazadas en los seis municipios que conforman la región del bajo Putumayo, lo que representa el 72% del total de personas desplazadas en el departamento en los seis años considerados.
Los municipios que mayor población han expulsado en la región del bajo Putumayo en este periodo ha sido Puerto Asís con 16.993 personas (33%), Valle del Guamuéz con 12.064 personas (24%) y Orito con 8.028 personas expulsadas (16%). En estos tres municipios, se concentró el 73% (37.088) de las personas expulsadas en esta región. De los 50.771 personas expulsadas, tan sólo el 6% (3.223) se desplazó de manera masiva y el 94% restante (47.548) lo hizo de manera individual.
En lo que a recepción de población desplazada se refiere, en el periodo 2003-2008, se recibieron en la subregión 24.498 personas, lo que parece corroborar la hipótesis de que el bajo Putumayo es por excelencia una región expulsora de población, característica general del departamento del Putumayo.
Los municipios que más población recibieron en el bajo Putumayo fueron Puerto Asís con 13.648 personas recibidas (56%). Le sigue el municipio de Valle del Guamuéz con 3.982 (16 %) personas recibidas y Orito con 2.964 (12%). Es decir, estos tres municipios se caracterizan por ser los que mayor población expulsa y a la vez reciben en la región del bajo Putumayo.
Minas antipersonal Eventos
En el periodo 2003-2008, se han presentado en la región estudiada 236 eventos por minas antipersonal y munición abandonada sin explotar – Map y Muse -, lo que representa el 80% de los eventos ocurridos en la totalidad del departamento, siendo los años 2004 y 2007 los que presentan los mayores registros. De los 236 eventos registrados en la región del bajo Putumayo, 54 fueron accidentes que dejaron 147 víctimas entre civiles y militares y 182 fueron incidentes por Map y Muse.
Los municipios más afectados por el uso de esta arma no convencional en el bajo Putumayo durante el periodo 2003-2008 han sido Puerto Asís con 75 eventos (32%), Orito con 59 eventos (55%) y San Miguel con 34 eventos que representa el 14% del total de la región. En estos tres municipios, se concentra el 71% (168) de los eventos por Map y Muse acaecidos en la región en el periodo considerado.
En lo que a incidentes por Map y Muse se refiere, en el bajo Putumayo se han presentado 182 incidentes en el periodo 2003- 2008. Esta situación puede tener como explicación el incremento de las operaciones militares, en el marco del Plan Patriota y del ahora Plan Consolidación, que han traído como resultado mayores incautaciones de minas antipersonal (Map) y municiones abandonadas sin explotar (Muse) y casos de desminado militar, los cuales se realizaron con mayor frecuencia en los municipios de Puerto Asís (60), Orito (52) y San Miguel con 28 incidentes. En estos tres municipios, se concentró el 78 % (140) de los incidentes ocurridos en la región del bajo Putumayo<ref name="idem" />.

==== Vulnerabilidad poblacional ====

La comunidad indígena del resguardo de Yarinal-San Marcelino ha sido afectada por problemas ambientales que están generando pérdida de recursos naturales, detrimento de tierras fértiles y escases de fauna y flora que amenazan la seguridad alimentaria de la comunidad.
La presencia de actores armados en cabeza de las FARC –frente 48-, ha puesto de manifiesto el riesgo en el que se encuentra la comunidad indígena del resguardo debido a la ubicación geoestratégica de frontera con la Republica del Ecuador lo que genero desplazamiento de familias fuera del resguardo. Aunado a estás problemáticas, la misma comunidad dentro del marco del Plan de Salvaguarda del pueblo Cofán manifestó que por esta presencia armada se ha presentado dificultad en la movilidad por las restricciones impuestas por estos actores armados, presencia de minas antipersona en el territorio y limitado acceso a recursos naturales y fuentes de alimentación por las prohibiciones a actividades como caza y pesca.
=== Seguridad y soberanía alimentaria ===

==== Seguridad alimentaria ====

Producción y consumo:
La producción en el reguardo es básicamente de subsistencia, basada en la agricultura de pequeños lotes de pancoger, siembren principalmente plátano, maíz y yuca. La dieta alimenticia la complementan con productos que adquieren en Ecuador.
==== Soberanía alimentaria ====

Autonomía alimentaria:
Tradicionalmente, sus prácticas económicas giraban en torno a la horticultura de subsistencia basada en el sistema de tumba y quema y la caza, la pesca y la recolección de frutos silvestres. Sin embargo, la expansión de la colonización en esta región llevó a los indígenas a integrarse en la red de mercado regional y a asimilar formas de trabajo, comercio y explotación de los recursos naturales de sus vecinos colonos, tales como la agricultura comercial, la crianza de animales domésticos, la explotación de la madera y fabricación de artesanías, actividades encaminadas a la consecución de dinero para comprar los productos manufacturados que han entrado a ser indispensables en esta nueva situación, como lo son las herramientas de acero, escopetas, vestidos, internas, radios, alimentos y otros.
La principal actividad del proceso productivo en las tres comunidades es la agricultura, sin embargo se establece una diferenciación entre la agricultura de autoconsumo y la comercial, que no sólo se refiere al destino final que se le da al producto, sino también al producto sembrado, al tipo de cooperación, a la división del trabajo por sexos y a la cantidad de trabajo invertido.
En la agricultura de autoconsumo, los productos se destinan a satisfacer las necesidades de alimento de las familias indígenas. Las chagras o campos de cultivo se localizan cerca de las casas y su tamaño varía de acuerdo con el número de consumidores al interior de cada familia; las hay de tan sólo media hectárea hasta de dos hectáreas. Su principal característica es la variedad de productos que en éstas se cultivan, siendo los más importantes la yuca dulce y el plátano, ambos de período anual, acompañados de numerosos frutales, condimentos y plantas medicinales. En esta región, la yuca dulce desplazó completamente la variedad amarga. Al hombre le corresponde escoger el lugar de la chagra y la preparación del terreno (tumba y socola). La mujer se encarga de la siembra, del cuidado y recolección de los productos. Generalmente, se realizan una siembra y dos resiembras en el mismo terreno (tres años), al final de las cuales se abandona la chagra al reciclaje del bosque, persistiendo únicamente los frutales que poseen ciclos vegetativos de varios años<ref name="programapresidencialdhdih">Observatorio del Programa Presidencial de DH y DIH. (2010). “Diagnóstico de la situación del pueblo indígena Kofán“. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/documents/2010/DiagnosticoIndigenas/Diagnostico_KOF%C3%81N.pdf</ref>.
En la agricultura comercial, los productos se destinan al mercado regional. Ésta se ha constituido en el centro de la actividad económica, pues de su éxito depende que la familia pueda obtener el dinero necesario para llenar los requisitos de su reproducción en las actuales condiciones. Los cultivos de la chagra comercial son fundamentalmente de maíz y arroz. Las chagras se localizan preferencialmente en las partes de vega por ser los terrenos más fértiles; su extensión varía entre tres y seis hectáreas y su permanencia en el mismo sitio es hasta de ocho años o más. Por lo general se realizan dos siembras al año. Todas las labores que demandan los cultivos comerciales corren bajo la responsabilidad del hombre, por lo cual es frecuente la asociación padre e hijo, o de dos hermanos, en dicha empresa. Entre los Siona y los Kofán, es usual el empleo de jornaleros agrícolas que pueden ser jóvenes indígenas o colonos vecinos. La principal dificultad que enfrentan los productores indígenas en esta actividad es el mercadeo del producto y el elevado costo del transporte hasta el mercado regional, que sólo les deja un mínimo margen de ganancia.
Las actividades de caza, pesca y recolección han disminuido considerablemente en los últimos tiempos, pues el avance de la colonización, la tumba de la selva, la agricultura intensiva, el establecimiento de pastos para ganadería, la pesca con dinamita y con redes, entre otros, han ocasionado un cambio en la ecología de la zona, que torna cada vez más difícil e inciertas estas actividades. Sin embargo, su importancia como principal fuente de proteínas de la dieta alimenticia hace que todavía se practiquen con cierta regularidad<ref name="idem" />.

==== Salud y educación ====

Salud:
En materia de salud la situación de nuestras comunidades indígenas ha sido de desatención permanente por las siguientes razones:
a. La mayoría de nuestras comunidades conservamos la cosmovisión propia, la salud ha sido trabajada por los médicos tradicionales de espanto, de mal viento, de chutún, de duende, de picadura de culebra, pulseadores, sobanderos y parteros en nuestro idioma awapit = iznakuttamkika; por medio de sus prácticas tradicionales rituales, las cuales nos han permitido sobrevivir con una mínima atención estatal.
Como pueblo indígena conservamos nuestra lengua materna y, a pesar de contar con normas especiales de la Legislación Indígena Nacional, que nos amparan en cuanto a la atención gratuita en salud, no ha sido posible hacerlas cumplir en muchas oportunidades, porque los funcionarios de los hospitales y centros de salud, quienes deberían atender a cualquier ciudadano sin tener en cuenta las diferencias culturales, en muchas ocasiones no lo hacen.
b. Dificultad para trasladarnos a los hospitales y centros de salud que existen en esta región (ubicados en las cabeceras municipales y en algunos poblados), ya que nuestras familias viven dispersas en extensos globos de terreno, distantes entre una hora, y hasta dos días, de camino de la carretera; tenemos tan solo caminos peatonales de trocha, cruzando quebradas y ríos mediante puentes de cable y en canoas.
En los años de 1994 y 1995, la enfermera Gloria Narváez como asesora del Instituto Departamental de Salud de Nariño, formó un grupo de voluntarios indígenas a quienes dio una dotación inicial; más adelante, la UNIPA concertó con el Plan Nacional de Rehabilitación de la Presidencia de la República, la formación de 24 Promotores en atención primaria en salud; la capacitación fue realizada por la Escuela Superior de Enfermería de Nariño, en el año 1994. En 1997, la UNIPA logró concertar con el Programa BID Plan Pacífico, la actualización de algunos promotores de salud y la formación de nuevos promotores indígenas en salud.
La situación en materia de salud de nuestras comunidades se ha complicado por la aparición de enfermedades típicas del clima húmedo tropical de la región pacífica, y enfermedades traídas por los no indígenas, las cuales no pueden ser tratadas por los médicos tradicionales. A partir de la expedición de la Ley 100 de 1993, nuestras familias indígenas por vez primera se vieron obligadas a conseguir y portar los carnets, por cuanto en los hospitales y centros de salud en muchas oportunidades no quieren atender a pacientes indígenas con las constancias expedidas por los gobernadores de los Cabildos.
Hemos tenido que asumir la tarea de explicar a la población indígena, vinculada y afiliada al régimen subsidiado en salud, los derechos que tienen en materia de salud; el uso de carnets y certificaciones; los lugares y horarios de atención y demás aspectos relacionados con la prestación de servicios de salud, actualmente en la región. Por otra parte, es costumbre de las comunidades que cuando una persona se enferma, sus familiares salen a acompañarla; muchas veces los enfermos quedan hospitalizados y los acompañantes no tienen donde albergarse, ni los recursos para la alimentación y transporte; esta situación es similar para la consecución de citas y turnos. Lo anterior se complica aún más por cuanto los sistemas de atención propios y horarios de cada centro de salud y hospitales son distintos y desconocidos para nosotros; igualmente, la falta de recursos económicos para cubrir gastos de transporte y alimentación en casos de remisiones, es una sentida realidad. Falta sensibilidad y buenas relaciones humanas en el tratamiento especial que se debe dar a las personas indígenas que acuden a centros de salud y hospitales de las poblaciones y de la ciudad por parte de los encargados de prestar losservicios<refname="recuperadode">Recuperadode:http://www.observatorioetnicocecoin.org.co/files/Qu%C3%A9%20es%20para%20el%20pueblo%20Aw%C3%A1%20y%20para%20la%20Unipael%20plan%20de%20vida.pdf</ref>.
Educación:
La Ley 715, en su Capítulo 2, dispone: “De las entidades territoriales: ARTICULO 151.
Funciones de las Secretarías Departamentales y Distritales de Educación, en relación con la información (…) m) Consolidar y analizar la información de los municipios y remitirla al Ministerio de Educación Nacional, de acuerdo con los estándares fijados por éste, y, n) Establecer un sistema departamental y distrital de información en concordancia con lo dispuesto en los artículos 148 y 75 de esta Ley. c) Mantener actualizado el sistema de información de personal docente y administrativo y el sistema contable que estará a disposición del Ministerio de Educación Nacional, del Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio y de las Secretarías de Educación, o de los organismos que hagan sus veces“<ref name="congresodelarepublica">Congreso de la República. (2002). Ley 715. Artículo 151. Bogotá</ref>.

=== Importancia, uso y aprovechamiento actual ===

==== Prácticas productivas-UAF ====

Autóctonas:
Las chagras son formas tradicionales de cultivar la tierra que se basan en las costumbres, prácticas y cosmovisión de los pueblos de la selva; son espacios de interrelación espirituales, culturales, sociales y económicos; es un espacio de transmisión de conocimiento sobre la tierra y la manera de cultivar los productos<ref name="codhes" />.
Los Kofán realizan prácticas tradicionales de caza, pesca y recolección<ref name="ministeriodecultura" />.
Agrícolas y pecuarias:
La economía Kofán se basa en la horticultura de tala y quema, caza, pesca y recolección; y desde los años sesenta iniciaron la venta de maíz, arroz, pescado y artesanías<ref name="idem" />.
UAF (Unidad Agrícola Familiar):
Se ha creído que la totalidad de los territorios de los resguardos son de uso agropecuario o que están en condiciones de ser explotados para producir bienes. Esta idea no tiene en cuenta la cultura y tradiciones productivas, los territorios colectivos, las áreas protegidas o no aptas para la actividad productiva, ni los lugares sagrados o en donde está prohibida la actividad económica. Teniendo en cuenta estas características, el cuadro de tenencia efectiva de la tierra, por parte de las comunidades indígenas, variaría considerablemente, y no se podría hablar de ninguna forma equivalente de tenencia de mediana o gran propiedad, predominando el microfundio y la pequeña propiedad con una escala entre 0,5 y 2 UAF (5 hectáreas)<ref name="ministeriodelinterior">Ministerio del Interior. Asuntos Indígenas. (2010). Proyecto de Protección de Tierras y Patrimonio de la Población Desplazada (PPTP). Bogotá.</ref>.

=== Plan de desarrollo ===

==== Impactos en los territorios indígenas ====

Dentro del plan salvaguarda se diagnosticó que el cambio en el uso de semillas tradicionales por el de semillas alteradas genéticamente afecta la economía y producción tradicional, porque el Kofán no ha producido para comercializar sino para consumo propio y le da uso a sus plantas de acuerdo a las costumbres con semillas nativas<ref name="codhes" />.
En el Plan de Desarrollo Municipal se estipula:
* Apoyo a proyectos productivos agropecuarios y de seguridad alimentaria para comunidades afrodescendientes, indígenas, desplazadas y vulnerables.
* Conservación de usos y costumbres de las comunidades indígenas.
* De igual manera las comunidades afro e indígenas por ser habitantes del municipio tienen reconocimiento e inclusión en las diferentes actividades y proyectos que desarrolla el gobierno municipal.
* El Gobierno del Municipio del Valle del Guamuez en su plan de desarrollo reconoce y le presta importancia al Plan de Vida de la comunidad indígena con el fin de mejorar las condiciones de subsistencia a esta población.
El incremento de la competitividad es el factor crítico para garantizar el crecimiento del sector agropecuario que genere oportunidades sostenibles para todos los habitantes del campo. Lograr incrementos significativos en competitividad depende de las siguientes acciones:
* Aumentar la productividad y reducir los costos de producción.
* Promover el uso eficiente del suelo, del agua, de los recursos pesqueros y de la biodiversidad.
* Fomentar la producción y uso de semilla y material reproductivo de calidad.
* Incrementar la productividad de la mano de obra rural.
* Promover los encadenamientos y la agregación de valor en la producción agropecuaria, forestal y pesquera<ref name="valledelguamuez" />.
Finalmente, en materia de manejo pos cosecha y logística, se apoyará la conformación de centros de acopio y redes de frío, y el uso eficiente de los ya existentes, cumpliendo con las normas sanitarias, en donde se agregue valor a la producción primaria y se reduzcan los costos asociados a la transformación, transporte y comercialización de los productos. Así mismo, se promoverán programas de capacitación de los productores en buenas prácticas de pos cosecha<ref name="idem" />.

==== Estrategias de conservación ====

Se recomienda como estrategia de conservación del suelo:
* Realizar rotación de cultivos para dejas descansar los suelos (por buena capacidad de uso agrícola).
* Establecer especies acordes con el ambiente.
* Mantener las propiedades del suelo con materia orgánica<ref name="corpoamazonia" />.

==== Planes de vida ====

El plan de vida Kofán tiene siete componentes:
1. Territorio, Recursos Naturales, Medio Ambiente y Cultura.
2. Educación y cultura.
3. Salud y cultura.
4. Desarrollo institucional y organización indígena.
5. Infraestructura social.
6. Economía y producción.
7. Conflicto social<ref name="codhes" />.
El Plan de Vida se constituye en un proceso que amarra las tradiciones culturales, liga la vida espiritual a través de las ceremonias del yagé, la relación de los pueblos indígenas con la naturaleza y, en el caso específico de los kofanes, con las plantas medicinales<ref name="bancomundial">Banco Mundial, Fundación Zio-A’I, Unión de sabiduría. (2005). Plan de Vida Propuesta para la supervivencia Cultural, Territorial y Ambiental de los Pueblos Indígenas</ref>.

Resguardo Yarinal-San Marcelino

2022-06-15T18:59:30Z

Kerazaby: /* Demografía */

== Descripción geofísica ==

=== Localización geográfica ===

Está ubicado en la parte central del municipio de San Miguel y al sur del municipio de Valle del Guamuez, departamento del Putumayo. Limita al sur con el Perú y el Ecuador<ref name="sigot">SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/</ref>.

=== Geología estructural ===

En el área se presentan:
1. Contacto cordillera-depresión.
2. Plataforma sedimentaria con control tectónico parcial<ref name="sigot" />.

=== Geomorfología ===

==== Relieve ====

En la zona se encuentran sistemas morfogénicos asociados a:
1. Piedemontes.
2. Sistemas aluviales.
3. Llanura aluvial de desborde de los ríos andinos<ref name="sigot" />.
Dentro de las formaciones superficiales que ocurren en la zona, se encuentran:
1. Depósitos aluvio-torrenciales con influencia fluvioglaciar.
2. Depósitos de sedimentos aluviales heterogéneos.
3. Los materiales más gruesos se encuentran cerca de la cordillera central<ref name="idem">Ídem</ref>.

==== Modelado ====

En la zona se encuentran:
1. Conos de eyección con pendiente media ligeramente plana.
2. Planicies aluviales de pendiente media plana con bancos, meandros, cauces abandonados, diques y cubetas de desborde<ref name="sigot" />.
Ocurren procesos de modelado del siguiente tipo:
1. Escurrimiento superficial difuso con disección incipiente.
2. Inundaciones periódicas.
3. Aluvionamiento<ref name="idem" />.
Los procesos secundarios son:
1. Disección mayor con socavamiento lateral ligada a los ríos.
2. Desbordamiento.
3. Flujos torrenciales.
4. Encharcamiento.
5. Socavamiento leve<ref name="idem" />.
Se encuentran dos tipos de paisaje:
1. Lomerío fluvio gravitacional con inclinación menor al 25% y drenaje imperfecto a excesivo.
2. Planicie aluvial con inclinación menor al 7% y drenaje pobre a muy pobre<ref name="idem" />.

=== Hidrografía ===

==== Cuencas ====
El resguardo se encuentra ubicado en la cuenca del río Putumayo<ref name="sigot" />.
La escorrentía es de 3000 a 4000 mm anuales<ref name="idem" />.
Se presentan ambientes sedimentarios y vulcano-clásticos con buenas posibilidades hidrogeológicas<ref name="idem" />.

==== Sistemas lóticos ====

En la zona se encuentran los ríos San Miguel, Muerto y la Hormiga y la quebrada Amarón<ref name="resolucion0008de1998">Resolución 0008 de 1998. (13 de mayo de 1998). Incora. Bogotá.</ref>.

==== Sistemas lénticos ====

No hay presencia de sistemas lénticos representativos.

=== Climatología ===

==== Clima ====

El resguardo está ubicado entre los 0 y 800 metros sobre el nivel del mar<ref name="sigot" /> y presenta las siguientes características:
1. La temperatura es mayor a 24°C.<ref name="idem" />.
2. La precipitación está entre 3000 a 3500 mm anuales<ref name="idem" />.
3. Los meses de enero, febrero, junio y julio son los más lluviosos del año<ref name="chaves">Chaves, M. Vieco, J. J. (s. f.). Indígenas del Alto Putumayo-Caquetá. En Friedemann, N. S. Introducción a la Colombia Amerindia. Recuperado de http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/antropologia/amerindi/putucaqu.htm</ref>.

==== Zonificación climática ====

El clima en la zona es Cálido muy Húmedo<ref name="sigot" />.

=== Amenazas naturales ===

En la zona hay amenaza baja por remoción en masa y amenaza sísmica intermedia<ref name="sigot" />.
Se presentan inundaciones frecuentes<ref name="idem" />.

== Descripción biótica y ambiental ==

=== Características biofísicas ===

==== Zonas de vida y biomas ====

Según el sistema de clasificación de zonas de vida de Holdridge,el área del resguardo corresponde a la zona de vida de bosque muy húmedo Tropical (bmh-T)<ref name="sigot" />.
Respecto a los biomas, de acuerdo con el Módulo de Información Geográfica del Observatorio de Territorios Étnicos<ref name="territoriosetnicos">Observatorio de Territorios Étnicos (s. f.). Sistema de Información Geográfico -SIG. Recuperado de http://etnoterritorios.org/mig/map.phtml</ref> y el Mapa de Ecosistemas Continentales, Marinos y Costeros de Colombia<ref name="ideam">IDEAM. IGAC. IAvH. Invemar. SINCHI. IIAP. (2007). Ecosistemas continentales, marinos y costeros de Colombia. Recuperado de http://bacata.ideam.gov.co/pmapper/pmapper-3.2.0/</ref>, el área pertenece, predominantemente, a los Helobiomas de la Amazonía y Orinoquía y unas zonas al sur pertenecen al Zonobioma Húmedo Tropical de la Amazonía y Orinoquía.
Es importante destacar que con base al Mapa General de Ecosistemas de Colombia, en la zona se encuentran ecosistemas naturales de bosque alto denso<ref name="iavh">IAvH. (1998). Mapa General de Ecosistemas de Colombia (Elaborado por Andrés Etter). Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co//ecosistemas/colombia/ecosistemas.php#</ref>.

==== Áreas para la conservación y traslape con áreas protegidas ====

El área del resguardo no se cruza con áreas protegidas o sitios prioritarios para la conservación.
No se encuentra registrada información secundaria específica sobre áreas para la conservación relacionada con el resguardo. Sin embargo, es importante resaltar que los resguardos tienen una función ecológica y social1, por lo que las comunidades indígenas que los habitan juegan un papel muy importante en la conservación de los ecosistemas que les proveen recursos y que son el hábitat de numerosas especies de fauna y flora indispensables para el mantenimiento de las tradiciones culturales, las dinámicas ecológicas de los ecosistemas y la preservación de las fuentes de agua y calidad del aire.

1. Decreto 2164. (7 de diciembre de 1995). Ministerio De Agricultura.
=== Biodiversidad ===

==== Introducción ====

Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.
==== Fauna ====

Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.
==== Flora ====

Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.
=== Uso de los recursos naturales renovables ===

No se encuentra registrada información específica sobre el uso que los indígenas del resguardo le dan a los recursos naturales renovables. Sin embargo, se pueden destacar algunos usos que le dan a estos al sur de la Amazonía:
Para los grupos Kofán e Inga, el Yagé (Banisteriopsis caapi) es la planta fundamental alrededor de la cual se tejen las relaciones sociales, que para la mayoría de grupos amazónicos incluye al mundo animal, vegetal y el de los espíritus<ref name="delahoz">De la Hoz, N. (2007). Diversidad Cultural del Sur de la Amazonia Colombiana. En: Diversidad Biológica y Cultural en el sur de la Amazonia Colombiana. Bogotá. Corpoamazonia, IAvH, SINCHI, UAESPNN.</ref>.
Entre las especies de plantas utilizadas para el tratamiento de enfermedades, se encuentran la hierba de camarón (Justicia pectorales), de la cual se utiliza el extracto de las hojas tomado o en forma de baño como antipirético; el marañón (Anacardium spp.), árbol del cual se usa el extracto de la raíz macerada como antidiarreico y la infusión azucarada de los retoños como expectorante; el ají de guara (Duguetia flageyaris), arbusto del que utilizan la raíz raspada en agua tibia como anti-reumático; limoncillo (Guatteria de currens), árbol del que utilizan el extracto de la corteza macerada como vomitivo para limpiar el cuerpo; bejuco burro (Anthurium flexuosum), hierba escandente cuya savia sirve para afecciones de ojos; la hierba de marrano (Pseudolephantopus spicatus), con la que preparan una infusión desinfectar golpes y contusiones; madurachontaduro (Jacaranda copaia), cuyas hojas maceradas y cocidas son cicatrizantes aplicándola sobre las heridas y el yolombo (Scleronema praecox), del que usan la resina del tronco a manera de emplasto sobre la mordedura de serpiente<ref name="delahoz" />.
Los indígenas del Amazonas trabajan las nervaduras de las hojas jóvenes de la palma chambira o cumare (Astrocaryum chambira) para elaborar artesanías. Por otra parte, de la corteza de los árboles de Ficusmaxima (F. insipida, F. mutisii, F. schippi) y damajagua (Poulsenia armata), se extrae una tela llamada yanchama, con la que elaboran diferentes productos<ref name="gomez">Goméz, R. Otavo, E. (2007). Economía y usos de la biodiversidad: Productos forestales no maderables. En: Diversidad Biológica y Cultural en el sur de la Amazonia Colombiana. Bogotá. Corpoamazonía, IAvH, SINCHI, UAESPNN</ref>.
Además fabrican collares, brazaletes, cinturones y sonajeros, entre otros, utilizando semillas. “Estas artesanías tienen buena aceptación entre los turistas que visitan la región y en el comercio regional y nacional. La diversidad de semillas que ofrecen los bosques naturales, en cuanto a color, forma, tamaño, textura y veteados, entre otras características, dan la posibilidad de realizar gran variedad de trabajos. Por ejemplo, las comunidades artesanales del Valle de Sibundoy utilizan 75 tipos de semillas”<ref name="idem" />.
La cacería determina la relación de los grupos amazónicos con la fauna silvestre; está fuertemente reglamentada e implica una contraprestación con el fin de mantener el equilibrio ecológico y social. Los estudios sobre la cacería en la Amazonía muestran que los grupos indígenas conocen y manejan un variado número de especies animales, las cuales utilizan a lo largo de todo el año. La fauna silvestre es empleada para el autoconsumo, intercambio, medicina, rituales y venta<ref name="idem" />.
Los métodos de captura han sido transformados a través del tiempo, desde un uso exclusivamente tradicional hasta un reemplazo paulatino por técnicas modernas, principalmente la escopeta. Anteriormente, se usaba el arco y la flecha, la cerbatana y las trampas de diversos tipos y tamaños para capturar diferentes especies. En la actualidad, aunque se mantiene el conocimiento de la elaboración de las trampas, su uso es cada vez más restringido para capturar animales pequeños como pájaros y roedores<ref name="idem" />.

=== Impacto ambiental ===

==== Proyectos ====

El Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, mediante Auto 687 del 29 de abril de 2005, autorizó el reacondicionamiento del pozo “Temblón 1X” a la empresa Operaciones Petroleras Andinas OPA S.A. La compañía está realizando actividades sin el consentimiento previo del pueblo y sin realizar la consulta previa. En el 2006, la posición de la comunidad fue la de parar las actividades hasta tanto se realice las aclaraciones pertinentes. Así, el Ministerio de Ambiente emite el auto número 1731 de septiembre 6 de 2006, artículo 1 requiriendo a la empresa OPA para que adelante el proceso de concertación con las comunidades indígenas para llegar a algunos acuerdos entre las partes. Después de varias reuniones entre la empresa y las comunidades indígenas, se realizó la concertación el 12 de julio de 2007. El primer documento preliminar sobre la caracterización socio-cultural y ambiental fue presentado por la empresa a la organización el 19 de mayo de 2008, y socializado con las comunidades, donde se hicieron algunas sugerencias sobre su contenido. La empresa se comprometió a realizar ajustes necesarios y luego remitirlo a la organización para que revise nuevamente aspectos técnicos<ref name="chapal">Chapal, W. (2008). La consulta previa en proyectos desarrollados en territorios indígenas y afrocolombianos. Proceso de consulta previa a pueblos indígenas del Putumayo con empresas petroleras. Revista Grupo Semillas. Nº 36/37. Recuperado de http://www.semillas.org.co/sitio.shtml?apc=w1-1--&x=20156194</ref>.
Por otro lado, el proyecto Conexión Colombia-Ecuador II (Bogotá-Mocoa-Tena-Zamora-Palanda-Loja) incluye la construcción del Centro Binacional de Atención de Frontera (Cebaf) en San Miguel y el tramo vial Mocoa-Santa Ana-San Miguel. Este tramo es la continuación de la Troncal del Magdalena, y aparece como prioridad en el Plan Visión 2019. El trayecto entre Santa Ana y San Miguel afecta al resguardo además de la negativa del Estado a realizar un proceso de consulta previa apegado a las exigencias del Convenio 169 de la OIT en lo referente al Cebaf de San Miguel. De igual forma el resguardo se ve afectado por el bloque/contrato Alea operado por Repsol (España) Ecopetrol mediante modalidad del contrato Evaluación técnica y el bloque/contrato Put 7 operado por la Agencia Nacional de Hidrocarburos<ref name="houghton">Houghton, J. (ed.). (2008). La Tierra contra la muerte. Recuperado de http://www.prensarural.org/spip/IMG/pdf/10383_1_La_Tierra_contra_la_muerte.pdf</ref>.

==== Contaminación ====

En la agenda ambiental del departamento se identifican como problemáticas ambientales la presión sobre las fuentes de agua como sitio de descarga de residuos líquidos y sólidos, los frecuentes atentados sobre la infraestructura petrolera, con el posterior derrame de crudo sobre suelos y cuerpos de agua.
En el Valle del Guamuez, es particularmente crítico el estado de la quebrada La Hormiga, por los vertimientos a los que está sometida, a pesar de ser la fuente de captación para el acueducto<ref name="corpoamazonia">Corpoamazonía. (2008). Agenda Ambiental Departamento de Putumayo. Corpoamazonía. Recuperado de http://www.corpoamazonia.gov.co/region/03_DMarco_Agenda_Putumayo.pdf</ref>.
Algunos factores de contaminación ambiental en el resguardo son las fumigaciones aéreas, explotación petrolera y disposición de aguas negras<ref name="plandesalvaguarda">Plan de Salvaguarda Pueblo Kofán. (s. f.)</ref>

==== Cultivos de uso ilícito ====

Según el Mapa de Resguardos y Cultivos de coca 2011, el resguardo tiene, al 2011, entre 5.1 y 5 hectáreas cultivadas de hoja de coca<ref name="geographiando">Geographiando 2.0. (s.f). Resguardo y cultivos de coca 2011. Recuperado de http://geographiando.hrev.org/2012/01/21/cultivos-de-uso-ilicito/</ref>; pasó de 5 hectáreas en el 2010 a 19 hectáreas en el 2011<ref name="unodc">UNODC. (2012). Colombia, Monitoreos de Cultivo de Coca 2011. Oficinas
de las Naciones Unidas Contra la Droga y el Delito. Recuperado de http://www.unodc.org/documents/crop-monitoring/Colombia/Censo_cultivos_coca_2011.pdf</ref>.
El resguardo entre el periodo 2000-2006 fue fumigado 5 veces<ref name="fidelmingorance">Fidel Mingorance. (2008). Tierra Profanada: Impacto de los megaproyectos en Territorios Indígenas de Colombia. Cultivos ilícitos megaproyecto</ref>. Han habido fumigaciones en todos los cabildos y resguardos del pueblo Kofán, daños causados a personas, animales, ríos y quebradas; cultivos tradicionales, bosques, plantas medicinales y sitios sagrados. Teniendo efectos indiscriminados la estrategia de erradicación de cultivos de uso ilícito, algunos cabildos han sido afectados con el agravante de que no hay cultivos de uso ilícito y es crítica la contaminación de aguas y del medio ambiente por fumigación<ref name="plandesalvaguarda">Plan de Salvaguarda Pueblo Kofán. (s. f.)</ref>.

NOTA: Este análisis se hizo al sobreponer el Mapa de Resguardos y Cultivos de Coca 2011 con la ubicación del resguardo según mapa del Sistema de Información Geográfico del Observatorio de Territorios Étnicos Recuperado de http://www.etnoterritorios.org/mig/map.phtml

=== Planes de manejo y ordenamiento ambiental territorial ===

La agenda ambiental del departamento señala la potencial oferta de recursos minero-energéticos, especialmente de hidrocarburos en su subsuelo<ref name="corpoamazonia" />.
La autonomía del pueblo Kofán para gobernar el territorio se ha visto amenazada por varios factores.
1. La pérdida del territorio ancestral por procesos de ordenamiento territorial local que han desconocido las formas de gobierno propio.
2. Pérdida del territorio ancestral por procesos de colonización campesina al interior del mismo.
3. Desconocimiento del derecho a participar de decisiones de política social, económica, de seguridad que afectan el territorio y por tanto la integridad étnica y cultural. Esto incluye el desconocimiento del derecho a ser incluidos en planes y programas de gobierno local y a participar en procesos de planeación local.
Por lo tanto, se identifican problemas asociados a los derechos territoriales como:
1. La invasión de las reservas en un 85%.
2. Incipiente articulación institucional entre los Planes de Ordenamiento Territorial y la prospección territorial o de derecho territorial indígena.
3. Proliferación de cultivos de coca que han contribuido a la pérdida del territorio ancestral.
4. Desarticulación territorial del pueblo Kofán, que lo ha desintegrado y reducido a pequeñas áreas, distantes unas de otras<ref name="plandesalvaguarda" />.

== Sistemas de organización y formas de gobierno ==

=== Gobierno propio y ley de origen ===

==== Ejercicio de soberanía sobre el territorio ====

El Pueblo Kofán del resguardo habita desde tiempos remotos el territorio comprendido entre los ríos Orito, Guamuéz, parte del Río Putumayo, San Miguel y Aguarico; fue en este lugar que su gente creó todo un sistema de representaciones en el que, por medio del uso ritual de ciertos elementos ofrecidos por el entorno, como la planta del Yagé, se hace posible conocer e interactuar con los espíritus que determinan el rumbo de los acontecimientos sobre la tierra<ref name="puebloindigena">Pueblo indígena Kofán-Kofán (2010). Recuperado de http://www.todacolombia.com/etnias/gruposindigenas/cofan.html</ref>.
El pueblo Kofán es un pueblo de sabedores que tiene la capacidad de manejar las plantas y curar enfermedades; ofrecen su conocimiento a la humanidad basándose en un sistema complejo que involucra a los seres humanos, los espíritus y la naturaleza, guiado por los principios de generosidad y humildad<ref name="puebloindigena" />: “En el territorio se desarrollan las prácticas culturales del Pueblo Kofán (A´I), [que] tienen una dimensión espiritual que orienta el uso del espacio mediante la protección de sitios sagrados y la relación con las plantas, ríos, animales, aire, suelo. El ejercicio de la autonomía [es entonces vital] para definir las reglas que regulan esas relaciones”<ref name="idem" />.
En el resguardo también habita la comunidad Inga de Yarina San Marcelino, que guarda una relación especial con su entorno natural, pues es allí donde se entretejen las relaciones entre el individuo y su comunidad; estos vínculos parten de un componente mítico que va más allá de la simple ocupación y utilización de los recursos ofrecidos por la tierra<ref name="preciado">Preciado, J. (2003). Territorio, colonización y diversidad cultural en el Alto Putumayo. Colombia Forestal, 8(16). Bogotá. Universidad Distrital.</ref>, así, resulta vital el conocimiento de las plantas y sus relaciones con elementos como la luna, el sol o la lluvia<ref name="ministeriodecultura">Ministerio de Cultura. (2010). Los Ingas, el pueblo viajero. Cultura es independencia. Recuperado de http://www.mincultura.gov.co/?idcategoria=41774</ref>, los cuales otorgan el poder al médico tradicional para que contribuya a mantener un control sobre la sociedad y aconseje a las autoridades de la comunidad<ref name="puebloinga">Pueblo Inga de Aponte. (2010). Pueblo Inga de Aponte. Trama y urdimbre. Consonancias y disonancias entre la justicia propia de los pueblos indígenas y el sistema judicial colombiano. Bogotá: USAID</ref>.

Autoridades tradicionales: transmisión de autoridad y conocimiento sobre el territorio
Toda la cultura, el idioma, el pensamiento y espiritualidad del pueblo Kofán están materializadas en sus Autoridades Tradicionales o Curacas, es decir, los sabedores y/o mayores de cada comunidad<ref name="puebloindigena" />, quienes, por medio de una vida entera de aprendizaje, han desarrollado la capacidad de manejar el Yagé de manera ritual y utilizarlo, no sólo para la cura de enfermedades, sino para orientar la vida de los individuos, enviar castigos, interactuar políticamente y definir el rumbo de su comunidad.
Por su parte, el pueblo Inga da gran importancia a la figura del sabedor o Sinchi: el médico y autoridad tradicional, encargado de una importante labor, pues no sólo cura las enfermedades, sino que brinda un sentido de control y consejo en búsqueda del bienestar social y espiritual de la comunidad. Su conocimiento y habilidades se desarrollan a través del uso ritual del Yagé, la planta más importante en su cultura, pues a través de ella se desarrolla la vida espiritual, se curan las enfermedades y se generan procesos de aprendizaje individuales<ref name="puebloindigena" />.

=== Instituciones políticas y sociales indígenas ===

==== Autoridades y representantes indígenas: elección o designación ====

El resguardo está organizado por medio de dos Cabildos: El de Yarinal, perteneciente al Pueblo Kofán, y el de San Marcelino, perteneciente al pueblo Inga<ref name="puebloindigena" />, conformados por un Gobernador y una Mesa Directiva, elegidos por el término de un año, conforme a la ley 89 de 1890<ref name="idem" />. El ejercicio de autoridad está siempre acompañado por la orientación de las autoridades tradicionales<ref name="puebloindigena" />.

==== Espacios y acciones de reclamación y reconocimiento de derechos ====

El pueblo Kofán del resguardo hace parte de la Asociación de Autoridades Tradicionales y Cabildos “Mesa Permanente de Trabajo por el Pueblo Kofán y cabildos indígenas del Valle del Guamuéz y San Miguel”, que agrupa 22 cabildos Kofán y fue creada con el fin de que los representantes de cada resguardo tuviesen un conocimiento profundo de la dimensión histórica de su pueblo, así como de los Derechos Humanos; de esta manera, busca convertirse en el principal órgano de vigilancia de los proyectos que se implementen en su territorio y de defensa de las comunidades frente al conflicto armado<ref name="puebloindigena" />.
Por su parte, el carácter viajero del pueblo Inga le ha permitido desarrollar importantes procesos de identidad y de visibilización en diferentes partes del país<ref name="ministeriodecultura" />, a partir de la preservación de la lengua materna y del diseño de un proyecto educativo propio que han sido los pilares fundamentales de su supervivencia cultural.
El pueblo Inga del resguardo está asociado a la ORNISUR Organización Inga del Sur, filial de la Organización Zonal Indígena del Putumayo, la cual nace como resultado de largos procesos de lucha por el reconocimiento territorial y de derechos durante los que: “(…) se fortaleció el proceso indígena, tanto regional como departamental, y es así que las Autoridades de los cabildos fundan, entre los años de 1980 y 1986, la Organización Zonal Indígena del Putumayo (OZIP)”<ref name="acilapp">ACILAPP. (2012). Plan de Salvaguarda del pueblo Múrui (Uitoto). Capítulo Putumayo, resguardos Huitorá y Aguas Negras. Puerto Leguízamo: ACILAPP</ref>.
Esta Organización Zonal es la encargada de representar políticamente a los resguardos y cabildos de los diferentes pueblos asentados en el Departamento; además de manejar los asuntos relacionados con las negociaciones institucionales, está autorizada para gestionar y fomentar el desarrollo de proyectos con los diferentes pueblos. Aunque la OZIP es autónoma en su labor, se encuentra afiliada a la OPIAC (Organización de Pueblos Indígenas de la Amazonía Colombiana), que realiza los procesos de representación en los espacios nacionales e internacionales.

=== Jurisdicción especial indígena ===

El pueblo Inga se rige por principios como el Mana sisay, no robar; Mana llullai, no mentir; Mana Killai, no ser perezoso y Alli kai, ser digno, todos ellos son la base alrededor de la que se constituye el Atun Pucha-Kalusturinda, o Mandato Integral de Vida<ref name="puebloindigena" />.
A partir de estos preceptos se desarrollan todas las acciones para organizar y regular la vida de la comunidad. Por ejemplo, en el ámbito del manejo de su justicia propia, existen una serie de itinerarios que se cumplen cada vez que es necesario juzgar faltas y delitos dentro del resguardo.
En primer lugar el “Remedio” o Yagé es utilizado como una estrategia para ejercer control, pues orienta el camino y lleva a la reflexión a los individuos “desobedientes” con apoyo del Taita. En segundo lugar, suelen aplicarse penas de entre 5 y 50 fuetazos a quienes cometan faltas, así como penas de trabajo comunitario<ref name="puebloindigena" />.
En cuanto a su interacción con el Estado es importante señalar que el pueblo Inga, por medio de un mandato emitido por el fuero indígena, determinó fortalecer su unidad y nombrar un representante legal que coordine las acciones para la formulación e implementación del Plan de Salvaguarda, contemplado dentro del Auto Constitucional 004, para la preservación de los pueblos indígenas en vía de extinción por cuenta del conflicto armado<ref name="puebloindigena" />.
Por otro lado, en un esfuerzo por concertar la reglamentación interna del pueblo Kofán, con las políticas de las instituciones estatales, se ha construido desde el 2009 el Plan de Salvaguarda del pueblo Kofán, desarrollado conforme a lo estipulado en el Auto Constitucional 004 para la salvaguarda de los pueblos indígenas en vía de extinción, por causa del conflicto armado.
En este Plan se identifican como principales problemas para el ejercicio de la autoridad propia, la intervención abusiva de entidades estatales, la presencia de actores armados dentro del territorio y la desunión de las comunidades por apoyar a sus autoridades propias.
En este sentido se propone generar programas para que la comunidad se apropie de su Ley de Origen y Derecho mayor; además es necesario impulsar proyectos que den a conocer las reglamentaciones internas a las entidades estatales y al Ejército Nacional, y fomentar la participación directa del pueblo Kofán en redes interinstitucionales de derechos humanos<ref name="puebloindigena" />.

=== Relación con actores e instituciones no indígenas ===

==== Autoridades e instituciones estatales y privadas ====

El resguardo se ve afectado o mantiene una relación con las siguientes instituciones y/o proyectos:
* Alcaldía Municipal: El resguardo está bajo la jurisdicción del Municipio de San Miguel que, además de la entrega anual de los fondos del Sistema General de Participación SGP, no registra programas o proyectos de la actual Alcaldía que hagan énfasis en la comunidad indígena. Además, en el pasado se han presentado casos en los que la Alcaldía no ejecuta los recursos que recibe por cuenta de Ingresos Corrientes de la Nación destinados a las comunidades Indígenas del municipio<ref name="procuraduria">Procuraduría Delegada para la Economía y la Hacienda Pública. (2005). Radicación: 052-7478-01. Recuperado de http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur//normas/Norma1.jsp?i=25016</ref>.
* El resguardo se encuentra bajo la incidencia directa del Bloque de explotación petrolera Alea, perteneciente a Repsol España en asociación con Ecopetrol; del Bloque Coatí de Operaciones Petroleras Andinas S.A, y del Bloque PUT 7. manejado por la Agencia Nacional de Hidrocarburos<ref name="houghton" />.
* Es importante mencionar la situación que enfrenta la comunidad frente a la empresa Operaciones Petroleras Andinas S.A., que inició sus trabajos sin realizar consulta previa, alegando el desconocimiento de la presencia de pueblos indígenas. Ante esta situación, el Ministerio del Interior se pronunció afirmando que la empresa no estaba extrayendo petróleo sino agua; que en realidad todo su proceso se trataba de la puesta en marcha de un proyecto iniciado hace tiempo, y tuvo que ser paralizado por razones múltiples, por lo que en este tipo de situaciones no se requería consulta previa<ref name="chapal" />
* Integración de la Infraestructura Regional en América del Sur IIRSA: Como su nombre lo indica este proyecto planea conectar el Amazonas colombiano por medio del desarrollo de infraestructuras de transporte, energía y comunicaciones, con Ecuador, Perú y Brasil. A través de una alianza entre el Banco Interamericano de Desarrollo BID y los gobiernos de Brasil y Colombia, se plantea la canalización del Río Putumayo y la construcción de una vía en la margen derecha del mismo, justo sobre un camino real que utilizan los indígenas, y sobre el 70% del área de Reserva Forestal del Putumayo.
* A pesar de que el Ministerio del Interior declaró la no existencia de grupos indígenas bajo el trazado de la vía, está claro que los territorios son de uso tradicional de la comunidad y le permite comunicarse con otros pueblos; además representan un área tentativa para la ampliación de varios resguardos<ref name="soler">Soler, A. (2010). Sachamantes: Por la vía Pasto-San Francisco-Mocoa. Bogotá: Universidad Nacional</ref>. Como denuncian los pueblos indígenas del Valle de Sibundoy y del Medio Putumayo, se trata de un proyecto del Banco Mundial para la extracción sistémica de los recursos naturales a favor de las naciones del primer mundo<ref name="puebloindigena" />.
* Centro Binacional de Atención de Frontera CEBAF: como parte integral del proyecto IIRSA, está en construcción la carretera Santa Ana- San Miguel, y conecta a la Hidrovía del Putumayo, Bogotá, con Ecuador y a las dos áreas petroleras vecinas: Putumayo y Lago Agrio, como una derivación de la vía Mocoa-Puerto Asís. Esta obra atravesará el resguardo de Yarinal San Marcelino, sin que esto haya generado procesos de Consulta Previa con la comunidad. De hecho se denuncia que desde que se presentó el proyecto, el Estado ha frenado 45 procesos de titulación del pueblo Kofán y en más de una ocasión certificó la inexistencia de comunidades indígenas sobre las zonas de este proyecto<ref name="houghton" />.
* Instituto Colombiano de Bienestar Familiar ICBF: Desde hace varios años, el ICBF ha intervenido en la vida cotidiana de las familias indígenas con diversos programas, entre otros, de alimentación, adopción y atención sicosocial para jóvenes desmovilizados. El problema ha surgido porque estos programas se desarrollan sin contar con una apropiada coordinación ni informes a los cabildos, desde una mirada paternalista que niega las especificidades culturales y el ejercicio de la autoridad propia. Sin embargo, desde hace un par de años se ha construido conjuntamente una Ruta Jurídica Indígena para la atención de los casos en la jurisdicción Especial Indígena, con la que se espera superar estas problemáticas<ref name="puebloindigena" />.

==== Relaciones interétnicas ====
En los últimos tiempos, la OZIP ha desarrollado procesos de acercamiento con las organizaciones afrodescendientes de la zona, con las Autoridades Indígenas de Colombia, AICO, y con la Alianza Social Afro descendiente, ASA, buscando crear una coalición de apoyo para participar en las próximas elecciones de Concejos municipales y de Asamblea Departamental<ref name="ozip">Presidente de la OZIP, declaraciones a Gentil Vargas Sicue, Director de Radio Waira. (2011). El esfuerzo del Putumayo: “Estructuras políticas de siempre, nos benefician poco y vulneran nuestros derechos”. Recuperado de http://elesfuerzodelputumayo.blogspot.com/2011/05/la-ozip.html</ref>.

==== Actores armados ====

Debido a la presencia de distintos proyectos de explotación petrolera y del proyecto vial Santa Ana-San Miguel, el resguardo se ve afectado por diferentes actores armados interesados en el territorio. Por un lado, hace presencia el Frente 48 de las FARC, que constantemente realiza incursiones en la región, tomas del casco urbano del Municipio de San Miguel y asesinatos que han involucrado incluso menores de edad. Por otro lado, está el Batallón Plan Especial Energético y Vial No.9, con el que las FARC sostienen constantes combates.
Además, se han denunciado malos tratos del Ejército Nacional, que retiene arbitrariamente a miembros de la comunidad, incauta sus herramientas para la producción de cacao y realiza constantes hostigamientos, acusando a las personas de hacer parte de la producción de estupefacientes<ref name="detencionarbitraria">Detienen arbitrariamente a cinco campesinos y dos indígenas en San Miguel, Putumayo. (2012). Recuperado de http://www.traspasalosmuros.net/node/927</ref>.
A lo anterior se suman las denuncias sobre la presencia de grupos paramiliatres que hacen señalamientos y asesinan a los comuneros del resguardo, incluyendo menores de edad<ref name="raigozo">Raigozo, C. (2011). Paramilitares masacraron a cinco personas, entre ellos una niña, en una zona fuertemente militarizada. Recuperado de http://notimundo2.blogspot.com/2011/02/parauribismo-san-miguel-putumayo.html
</ref>. Por último, se registra la utilización de artefactos explosivos, lo cual ha impedido la libre movilidad por el territorio y ha causado varios accidentes graves para los habitantes. Cada uno de estos hechos constituye una afrenta contra la comunidad indígena del resguardo, que debe vivir con temor, restringiendo sus actividades y en una negación total de la autoridad de su gobierno propio.

=== Resguardos fronterizos ===

El resguardo se encuentra ubicado en la zona de frontera con Ecuador, pero a pesar del límite político administrativo de ambos países, las relaciones con los pobladores de la otra margen del río hacen parte de la cotidianidad; intercambian productos, existen matrimonios de personas de los dos países y participan de eventos sin importar su nacionalidad. Algunas acuden a Ecuador para comprar ropa o acceder a los servicios de salud que, según los habitantes, es mejor que la atención recibida en Colombia<ref name="comunicacionpersonal">Comunicación personal con Rocío Polanco. (2012)</ref>.

== Uso, vocación y potencialidades de los suelos ==

=== Suelos ===

==== Características de los suelos ====

Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.

==== Condiciones actuales ====

Intervención:
* El sector primario del Municipio del Valle del Guamuez está representado por cultivos de plátano, yuca, maíz, caña panelera, chontaduro y palmito.
* Las actividades pecuarias se reducen a la cría de ganado vacuno que para el 2005 reportó una población de 6.092 cabezas de ganado establecidas en 6.640 hectáreas de pasto; 1.120 animales en porcicultura; 4.900 animales en avicultura y 452 estanques con 244.373 metros cuadrados de espejos de agua en piscicultura.
* Entre el período 2002-2007 se aprovecharon 242,7 metros cúbicos de madera en bruto de especies comerciales locales de amarillo, sangretoro, achapo, caracolí, medio comino, lechero rojo y nogal<ref name="corpoamazonia" />.
* El sector primario del municipio de San Miguel está representado por cultivos de plátano, yuca, maíz, arroz y chiro.
* Las actividades pecuarias se relacionan básicamente con la cría de ganado vacuno se reducen a la cría de ganado vacuno que para el 2005 reportó una población de 4.659 cabezas de ganado establecidas en 4.600 hectáreas de pasto; 1.126 animales en porcicultura; 28.450 animales en avicultura y 570 metros cuadrados de espejos de agua en piscicultura.
* Entre el período 2002-2007 se aprovecharon 1.119,8 metros cúbicos de madera en bruto de especies comerciales locales achapo, tara, sangretoro, roble, guasicaspi, guarango y guamo<ref name="corpoamazonia" />.
* La Agencia Nacional de Hidrocarburos y Ecopetrol establecieron que el área productora de hidrocarburos en el Putumayo abarcaba 174.425,57 hectáreas, así como 262.573,51 hectáreas de exploración de los mismos en cercanías de resguardos indígenas, en el año 2008<ref name="ecopetrol">ANH, Ecopetrol. (2008). Áreas productoras y en exploración de hidrocarburos</ref>.
* La UNODC determinó que el resguardo Yarinal-San Marcelino es uno de los más afectados por las cinco aspersiones con glifosato<ref name="unodc" />.
Fenómenos de degradación en los suelos del resguardo:
La rápida degradación de los suelos se ha originado por la presión sobre los bosques de la región a principios del siglo XX con las bonanzas de pieles, caucho y maderas y que antecedieron a los procesos de colonización de sus tierras, a consecuencia de la guerra entre Colombia y Perú en los años treinta; el posterior auge de la explotación de hidrocarburos (desde los años sesenta) y, en las últimas décadas, la proliferación de los cultivos ilícitos.
Cuando el bosque primario (original) se corta y se quema, como ha sucedido en las últimas décadas, la capa orgánica de los suelos se vuelve rápidamente soluble y se pierde por lavado (causado por la alta precipitación y el escaso cubrimiento vegetal de los suelos), disminuyendo aceleradamente su fertilidad y productividad potencial. A ello se suma la introducción de prácticas de manejo heredadas y transferidas desde la zona andina por los colonos. Estas prácticas de siembra, cultivo, recolección y quema continuas son poco sostenibles en el tiempo ya que los suelos no sirven para más de tres o cuatro cosechas, excepto cuando se utilizan paquetes tecnológicos de altos insumos como los “recomendados y usados” para la siembra de cultivos ilícitos (hoja de coca).
Todas estas prácticas, a las que se suma la introducción de ganadería extensiva, degradan los suelos de la región y originan graves problemas de erosión hídrica superficial que aumentan en las zonas de relieve muy disectado (áreas de piedemonte y de colinas denudativas). Adicionalmente, se presentan en el área del municipio problemas más localizados de erosión fluvial (socavamientos causados por las corrientes de los ríos sobre sus orillas) y procesos de remoción en masa (desplomes, flujos terrosos, escurrimientos difusos, patas de vaca y derrumbes)4; cambios en la cobertura del suelo por el desarrollo de actividades productivas, tanto lícitas como ilícitas, y la fragmentación de los ecosistemas; el establecimiento de cultivos ilícitos en áreas de difícil control, y la contaminación de suelos y cuerpos de agua por su procesamiento<ref name="municipiosanmiguel">Municipio de San Miguel. (2000). Plan Básico de Ordenamiento Territorial. Componente rural. Putumayo.
Corpoamazonía. (2008). Información general del municipio de Valle del Guamuez. En: http://www.corpoamazonia.gov.co/Region/Putumayo/Municipios/Ptyo_Guamuez.html</ref>.
La fumigación ha tenido efectos indiscriminados en los cultivos de pancoger porque ha afectado la fertilidad de los suelos; también la producción de cultivos propios (maíz, yuca, plátano) que no dan fruto, llegan a cierto tamaño y mueren; la salud de los pobladores y ha generado contaminación ambiental<ref name="codhes">CODHES, Asociación Minga. (s. f.). Plan de Salvaguarda del Pueblo Kofán. Recuperado de http://asociacionminga.org/pdf/libros/plandesalvaguarda.pdf</ref>.

=== Vocación y recursos alternos ===

==== Utilidad ====

Entre las potencialidades de uso se encuentran:
* Oferta faunística, florística y de recursos hidrobiológicos articulables a procesos y proyectos productivos de desarrollo local y regional.
* Potencial oferta de recursos minero‑energéticos, especialmente de hidrocarburos en su subsuelo.
* Presencia de grandes ríos con posibilidades de navegabilidad que permitan su relación con sistemas de transporte multimodal<ref name="corpoamazonia" />.
El municipio tiene suelos de aceptable calidad, pastos y suficiente cantidad de agua que pueden conducirlo desarrollo rural si se aplican estrategias efectivas. La vocación agropecuaria se manifiesta en la búsqueda permanente de mejorar la productividad aunque no se logran las expectativas que el sector campesino requiere. Por eso es y será una preocupación permanente de parte de la administración municipal el acompañamiento al sector productivo con proyectos, estrategias y actividades para impulsar el desarrollo rural, y de esta manera mejorar las condiciones de vida de gran parte de las personas que habitan este territorio<ref name="valledelguamuez">Valle del Guamuez. (2012). Plan de Desarrollo Municipal. Municipio, 2012-2015. Putumayo.</ref>.
Dentro de las recomendaciones se hace la priorización de proyectos productivos de acuerdo al potencial del suelo, vocación de los productores y posibilidades de mercado, entre los que se destacan los siguientes<ref name="idem" />:
* Reconversión ganadera en arreglos agrosilvopastoriles y semi-estabulación, especialmente en zonas frágiles.
* Fortalecimiento de la chagra indígena para generar seguridad y soberanía alimentaria con excedentes comercializables.
* Fomento de la piscicultura, mediante el encadenamiento productivo.
* Fortalecimiento de la producción y comercialización de frutales amazónicos y productos tradicionales generando valor agregado como caña panelera, yuca, arroz, maíz.
* Fomento del aprovechamiento forestal en zonas que cuenten con plan de ordenamiento aprobado por CORPOAMAZONÍA.
* Fomento de los cultivos de cacao, pimienta, palmito, caucho, sacha inchi en arreglos agroforestales, promoviendo su encadenamiento productivo.
* Fortalecimiento del servicio de Asistencia Técnica Agropecuaria y transferencia de tecnología como apoyo fundamental a los pequeños productores.
* Apoyo y respaldo técnico para proyectos productivos en la zona rural con énfasis en temas pecuarios (ganadería, piscicultura y especies menores) y agrícolas (caña, cacao, palma, arroz, yuca, maíz, entre otros), según lo determine el diagnóstico inicial de usos y capacidades del suelo.

==== Recursos minerales ====

La actividad minera se concentra en la explotación de petróleo y, en menor proporción, de extracción de material de arrastre<ref
name="corpoamazonia" /> .

== Demografía ==

Estructura, densidad y distribución poblacional Censos y proyecciones
La población del resguardo Yarinal-San Marcelino según la resolución de constitución pertenece al pueblo Inga (también conocidos como Ingano) y al pueblo Kofán(también denominados Cofán, Kofane. El censo DANE del 2005 reportó 15.450 personas autoreconocidas como pertenecientes al pueblo Inga, que representan el 1,1% de la población indígena de Colombia. El pueblo Inga se concentra en el departamento del Putumayo, en donde habita el 62,4% de la población; mientras que el pueblo Kofán reportó 1.657 personas auto-reconocidas como pertenecientes a la etnia, que representan el o,1% de la población indígena de Colombia.
{| class="wikitable"

| Pueblo || Indígenas autoreconocidos en el censo del 2005|| Porcentaje población indígena nacional
|-
| Kofán || 1.657|| 0,1%
|-
| Inga || 15.450|| 1,1 %
|}

El Instituto Colombiano de Reforma Agraria por medio de la Resolución 008 de 1998 constituyó el resguardo Yarinal-San Marcelino y adjudicó a la comunidad 2.888 hectáreas.
La población del resguardo según:
* Acuerdo de constitución número 008 de 1998 –INCORA-: La comunidad estaba conformada por 609 personas agrupadas en 124 familias, de las cuales 299 eran hombres y 310 mujeres,
* El Censo Nacional de 2005 del DANE: reportó 853 pobladores en San Miguel y 620 en Valle del Guamuez.
* Proyección estadística a 2012 –DANE-: se estima que para este año la población indígena del resguardo asciende a 1020 pobladores en San Miguel y 749 pobladores en Valle del Guamuez.
La densidad de la población con respecto al año en que se constituyó el resguardo correspondía a 0,3 hectáreas por habitantes, y con base en la proyección poblacional del DANE para el año 2012, esta densidad es de 0,2 hectáreas por habitantes

==== Poblamiento y distribución espacial de la población ====

La comunidad se encuentra asentada entre los municipios del valle del Guamuez y San Miguel.
Su patrón de asentamiento es disperso y sus viviendas se asemejan a la vivienda de los colonos de la región.
El pueblo Kofan ha sido representativo del Putumayo, su presencia en esa zona del Guamuéz data desde antes de la época de la colonia. El área de asentamiento del pueblo Kofán de Bocana de Luzón perteneció a la reserva forestal establecida por la Ley 2a de 1959.
Respecto a los pobladores del resguardo Yarinal-San Marcelino existen inconsistencias entre los registros del Instituto Colombiano de Reforma Agraria –INCORA- (actualmente Instituto Colombiano de Desarrollo Rural - INCODER) y la Organización Zonal Indígena de Putumayo –OZIP-, ya que en el primero figuran indígenas de las etnias Kofán e Inga habitando el resguardo, mientas que en los registros de la OZIP, no se encuentran Ingas en el municipio de San Miguel.
=== Sistemas de parentesco ===
==== Parentesco ====

Dentro del resguardo indígena Yarinal-San Marcelino, se encuentran las comunidades indígenas Kofán e Inga (según resolución de constitución), cuyo parentesco está determinado por:
La comunidad Kofán del resguardo de Campoalegre fundamenta a la familia como unidad primaria y base de la organización social, ésta la constituyen el padre, que es el jefe de hogar, la madre y los hijos, sumándose en algunos casis el abuelo(a) paterno o materno, cuando es viudo(a). Entre los Kofán, el principio de filiación es bilateral (padre y madre) y si bien algunos indígenas remarcan su descendencia por línea paterna, actualmente tienden a agruparse en familias extensas, que incluyen parientes maternos y paternos; la elección del cónyuge sólo cumple la regla de exogamia a partir de la exclusión de los primos y hermanos bilaterales
La comunidad Inga conserva un sistema de parentesco que está determinado por el género; se traza patrilinealmente para los hombres (el apellido pasa del abuelo al padre y al nieto) y matrilinealmente para las mujeres (de la abuela a la madre y de la madre a la nieta). De igual manera existe un escalafón de edad que se extiende a toda la comunidad en donde los tíos son vistos como mayores, los primos como iguales y los sobrinos como menores.
=== Movimientos migratorios y desplazamientos ===

==== Migración y desplazamiento ====

La lógica de desplazamiento en esta región putumayense está estrechamente relacionada con la intensificación de la confrontación armada y la presencia de diversos actores armados irregulares, entre éstos las nuevas bandas criminales. Por otra parte, la campaña de fumigación aérea y erradicación manual adelantada por la Fuerza Pública ha incidido en que algunos de sus pobladores se desplazaran a otras regiones del país o incluso hacia la República de Ecuador para encontrar otro sustento económico. Sin embargo, es posible que muchas de las personas desplazadas desde Putumayo en este periodo, en particular las personas oriundas de Nariño y Cauca hayan regresado a sus lugares de origen, por un aumento de los cultivos que se registró recientemente en estos departamentos1.
Entre 2003 y 2008, se reportaron 50.771 personas desplazadas en los seis municipios que conforman la región del bajo Putumayo, lo que representa el 72% del total de personas desplazadas en el departamento en los seis años considerados.
Los municipios que mayor población han expulsado en la región del bajo Putumayo en este periodo ha sido Puerto Asís con 16.993 personas (33%), Valle del Guamuéz con 12.064 personas (24%) y Orito con 8.028 personas expulsadas (16%). En estos tres municipios, se concentró el 73% (37.088) de las personas expulsadas en esta región. De los 50.771 personas expulsadas, tan sólo el 6% (3.223) se desplazó de manera masiva y el 94% restante (47.548) lo hizo de manera individual.
En lo que a recepción de población desplazada se refiere, en el periodo 2003-2008, se recibieron en la subregión 24.498 personas, lo que parece corroborar la hipótesis de que el bajo Putumayo es por excelencia una región expulsora de población, característica general del departamento del Putumayo.
Los municipios que más población recibieron en el bajo Putumayo fueron Puerto Asís con 13.648 personas recibidas (56%). Le sigue el municipio de Valle del Guamuéz con 3.982 (16 %) personas recibidas y Orito con 2.964 (12%). Es decir, estos tres municipios se caracterizan por ser los que mayor población expulsa y a la vez reciben en la región del bajo Putumayo.
Minas antipersonal Eventos
En el periodo 2003-2008, se han presentado en la región estudiada 236 eventos por minas antipersonal y munición abandonada sin explotar – Map y Muse -, lo que representa el 80% de los eventos ocurridos en la totalidad del departamento, siendo los años 2004 y 2007 los que presentan los mayores registros. De los 236 eventos registrados en la región del bajo Putumayo, 54 fueron accidentes que dejaron 147 víctimas entre civiles y militares y 182 fueron incidentes por Map y Muse.
Los municipios más afectados por el uso de esta arma no convencional en el bajo Putumayo durante el periodo 2003-2008 han sido Puerto Asís con 75 eventos (32%), Orito con 59 eventos (55%) y San Miguel con 34 eventos que representa el 14% del total de la región. En estos tres municipios, se concentra el 71% (168) de los eventos por Map y Muse acaecidos en la región en el periodo considerado.
En lo que a incidentes por Map y Muse se refiere, en el bajo Putumayo se han presentado 182 incidentes en el periodo 2003- 2008. Esta situación puede tener como explicación el incremento de las operaciones militares, en el marco del Plan Patriota y del ahora Plan Consolidación, que han traído como resultado mayores incautaciones de minas antipersonal (Map) y municiones abandonadas sin explotar (Muse) y casos de desminado militar, los cuales se realizaron con mayor frecuencia en los municipios de Puerto Asís (60), Orito (52) y San Miguel con 28 incidentes. En estos tres municipios, se concentró el 78 % (140) de los incidentes ocurridos en la región del bajo Putumayo1.

1. Observatorio del Programa Presidencial de DH y DIH. (2010). “Diagnóstico de la situación del pueblo indígena Kofán“. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/documents/2010/DiagnosticoIndigenas/Diagnostico_KOF%C3%81N.pdf
2. Ídem.
==== Vulnerabilidad poblacional ====

La comunidad indígena del resguardo de Yarinal-San Marcelino ha sido afectada por problemas ambientales que están generando pérdida de recursos naturales, detrimento de tierras fértiles y escases de fauna y flora que amenazan la seguridad alimentaria de la comunidad.
La presencia de actores armados en cabeza de las FARC –frente 48-, ha puesto de manifiesto el riesgo en el que se encuentra la comunidad indígena del resguardo debido a la ubicación geoestratégica de frontera con la Republica del Ecuador lo que genero desplazamiento de familias fuera del resguardo. Aunado a estás problemáticas, la misma comunidad dentro del marco del Plan de Salvaguarda del pueblo Cofán manifestó que por esta presencia armada se ha presentado dificultad en la movilidad por las restricciones impuestas por estos actores armados, presencia de minas antipersona en el territorio y limitado acceso a recursos naturales y fuentes de alimentación por las prohibiciones a actividades como caza y pesca.
=== Seguridad y soberanía alimentaria ===

==== Seguridad alimentaria ====

Producción y consumo:
La producción en el reguardo es básicamente de subsistencia, basada en la agricultura de pequeños lotes de pancoger, siembren principalmente plátano, maíz y yuca. La dieta alimenticia la complementan con productos que adquieren en Ecuador.
==== Soberanía alimentaria ====

Autonomía alimentaria:
Tradicionalmente, sus prácticas económicas giraban en torno a la horticultura de subsistencia basada en el sistema de tumba y quema y la caza, la pesca y la recolección de frutos silvestres. Sin embargo, la expansión de la colonización en esta región llevó a los indígenas a integrarse en la red de mercado regional y a asimilar formas de trabajo, comercio y explotación de los recursos naturales de sus vecinos colonos, tales como la agricultura comercial, la crianza de animales domésticos, la explotación de la madera y fabricación de artesanías, actividades encaminadas a la consecución de dinero para comprar los productos manufacturados que han entrado a ser indispensables en esta nueva situación, como lo son las herramientas de acero, escopetas, vestidos, internas, radios, alimentos y otros.
La principal actividad del proceso productivo en las tres comunidades es la agricultura, sin embargo se establece una diferenciación entre la agricultura de autoconsumo y la comercial, que no sólo se refiere al destino final que se le da al producto, sino también al producto sembrado, al tipo de cooperación, a la división del trabajo por sexos y a la cantidad de trabajo invertido.
En la agricultura de autoconsumo, los productos se destinan a satisfacer las necesidades de alimento de las familias indígenas. Las chagras o campos de cultivo se localizan cerca de las casas y su tamaño varía de acuerdo con el número de consumidores al interior de cada familia; las hay de tan sólo media hectárea hasta de dos hectáreas. Su principal característica es la variedad de productos que en éstas se cultivan, siendo los más importantes la yuca dulce y el plátano, ambos de período anual, acompañados de numerosos frutales, condimentos y plantas medicinales. En esta región, la yuca dulce desplazó completamente la variedad amarga. Al hombre le corresponde escoger el lugar de la chagra y la preparación del terreno (tumba y socola). La mujer se encarga de la siembra, del cuidado y recolección de los productos. Generalmente, se realizan una siembra y dos resiembras en el mismo terreno (tres años), al final de las cuales se abandona la chagra al reciclaje del bosque, persistiendo únicamente los frutales que poseen ciclos vegetativos de varios años<ref name="programapresidencialdhdih">Observatorio del Programa Presidencial de DH y DIH. (2010). “Diagnóstico de la situación del pueblo indígena Kofán“. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/documents/2010/DiagnosticoIndigenas/Diagnostico_KOF%C3%81N.pdf</ref>.
En la agricultura comercial, los productos se destinan al mercado regional. Ésta se ha constituido en el centro de la actividad económica, pues de su éxito depende que la familia pueda obtener el dinero necesario para llenar los requisitos de su reproducción en las actuales condiciones. Los cultivos de la chagra comercial son fundamentalmente de maíz y arroz. Las chagras se localizan preferencialmente en las partes de vega por ser los terrenos más fértiles; su extensión varía entre tres y seis hectáreas y su permanencia en el mismo sitio es hasta de ocho años o más. Por lo general se realizan dos siembras al año. Todas las labores que demandan los cultivos comerciales corren bajo la responsabilidad del hombre, por lo cual es frecuente la asociación padre e hijo, o de dos hermanos, en dicha empresa. Entre los Siona y los Kofán, es usual el empleo de jornaleros agrícolas que pueden ser jóvenes indígenas o colonos vecinos. La principal dificultad que enfrentan los productores indígenas en esta actividad es el mercadeo del producto y el elevado costo del transporte hasta el mercado regional, que sólo les deja un mínimo margen de ganancia.
Las actividades de caza, pesca y recolección han disminuido considerablemente en los últimos tiempos, pues el avance de la colonización, la tumba de la selva, la agricultura intensiva, el establecimiento de pastos para ganadería, la pesca con dinamita y con redes, entre otros, han ocasionado un cambio en la ecología de la zona, que torna cada vez más difícil e inciertas estas actividades. Sin embargo, su importancia como principal fuente de proteínas de la dieta alimenticia hace que todavía se practiquen con cierta regularidad<ref name="idem" />.

==== Salud y educación ====

Salud:
En materia de salud la situación de nuestras comunidades indígenas ha sido de desatención permanente por las siguientes razones:
a. La mayoría de nuestras comunidades conservamos la cosmovisión propia, la salud ha sido trabajada por los médicos tradicionales de espanto, de mal viento, de chutún, de duende, de picadura de culebra, pulseadores, sobanderos y parteros en nuestro idioma awapit = iznakuttamkika; por medio de sus prácticas tradicionales rituales, las cuales nos han permitido sobrevivir con una mínima atención estatal.
Como pueblo indígena conservamos nuestra lengua materna y, a pesar de contar con normas especiales de la Legislación Indígena Nacional, que nos amparan en cuanto a la atención gratuita en salud, no ha sido posible hacerlas cumplir en muchas oportunidades, porque los funcionarios de los hospitales y centros de salud, quienes deberían atender a cualquier ciudadano sin tener en cuenta las diferencias culturales, en muchas ocasiones no lo hacen.
b. Dificultad para trasladarnos a los hospitales y centros de salud que existen en esta región (ubicados en las cabeceras municipales y en algunos poblados), ya que nuestras familias viven dispersas en extensos globos de terreno, distantes entre una hora, y hasta dos días, de camino de la carretera; tenemos tan solo caminos peatonales de trocha, cruzando quebradas y ríos mediante puentes de cable y en canoas.
En los años de 1994 y 1995, la enfermera Gloria Narváez como asesora del Instituto Departamental de Salud de Nariño, formó un grupo de voluntarios indígenas a quienes dio una dotación inicial; más adelante, la UNIPA concertó con el Plan Nacional de Rehabilitación de la Presidencia de la República, la formación de 24 Promotores en atención primaria en salud; la capacitación fue realizada por la Escuela Superior de Enfermería de Nariño, en el año 1994. En 1997, la UNIPA logró concertar con el Programa BID Plan Pacífico, la actualización de algunos promotores de salud y la formación de nuevos promotores indígenas en salud.
La situación en materia de salud de nuestras comunidades se ha complicado por la aparición de enfermedades típicas del clima húmedo tropical de la región pacífica, y enfermedades traídas por los no indígenas, las cuales no pueden ser tratadas por los médicos tradicionales. A partir de la expedición de la Ley 100 de 1993, nuestras familias indígenas por vez primera se vieron obligadas a conseguir y portar los carnets, por cuanto en los hospitales y centros de salud en muchas oportunidades no quieren atender a pacientes indígenas con las constancias expedidas por los gobernadores de los Cabildos.
Hemos tenido que asumir la tarea de explicar a la población indígena, vinculada y afiliada al régimen subsidiado en salud, los derechos que tienen en materia de salud; el uso de carnets y certificaciones; los lugares y horarios de atención y demás aspectos relacionados con la prestación de servicios de salud, actualmente en la región. Por otra parte, es costumbre de las comunidades que cuando una persona se enferma, sus familiares salen a acompañarla; muchas veces los enfermos quedan hospitalizados y los acompañantes no tienen donde albergarse, ni los recursos para la alimentación y transporte; esta situación es similar para la consecución de citas y turnos. Lo anterior se complica aún más por cuanto los sistemas de atención propios y horarios de cada centro de salud y hospitales son distintos y desconocidos para nosotros; igualmente, la falta de recursos económicos para cubrir gastos de transporte y alimentación en casos de remisiones, es una sentida realidad. Falta sensibilidad y buenas relaciones humanas en el tratamiento especial que se debe dar a las personas indígenas que acuden a centros de salud y hospitales de las poblaciones y de la ciudad por parte de los encargados de prestar losservicios<refname="recuperadode">Recuperadode:http://www.observatorioetnicocecoin.org.co/files/Qu%C3%A9%20es%20para%20el%20pueblo%20Aw%C3%A1%20y%20para%20la%20Unipael%20plan%20de%20vida.pdf</ref>.
Educación:
La Ley 715, en su Capítulo 2, dispone: “De las entidades territoriales: ARTICULO 151.
Funciones de las Secretarías Departamentales y Distritales de Educación, en relación con la información (…) m) Consolidar y analizar la información de los municipios y remitirla al Ministerio de Educación Nacional, de acuerdo con los estándares fijados por éste, y, n) Establecer un sistema departamental y distrital de información en concordancia con lo dispuesto en los artículos 148 y 75 de esta Ley. c) Mantener actualizado el sistema de información de personal docente y administrativo y el sistema contable que estará a disposición del Ministerio de Educación Nacional, del Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio y de las Secretarías de Educación, o de los organismos que hagan sus veces“<ref name="congresodelarepublica">Congreso de la República. (2002). Ley 715. Artículo 151. Bogotá</ref>.

=== Importancia, uso y aprovechamiento actual ===

==== Prácticas productivas-UAF ====

Autóctonas:
Las chagras son formas tradicionales de cultivar la tierra que se basan en las costumbres, prácticas y cosmovisión de los pueblos de la selva; son espacios de interrelación espirituales, culturales, sociales y económicos; es un espacio de transmisión de conocimiento sobre la tierra y la manera de cultivar los productos<ref name="codhes" />.
Los Kofán realizan prácticas tradicionales de caza, pesca y recolección<ref name="ministeriodecultura" />.
Agrícolas y pecuarias:
La economía Kofán se basa en la horticultura de tala y quema, caza, pesca y recolección; y desde los años sesenta iniciaron la venta de maíz, arroz, pescado y artesanías<ref name="idem" />.
UAF (Unidad Agrícola Familiar):
Se ha creído que la totalidad de los territorios de los resguardos son de uso agropecuario o que están en condiciones de ser explotados para producir bienes. Esta idea no tiene en cuenta la cultura y tradiciones productivas, los territorios colectivos, las áreas protegidas o no aptas para la actividad productiva, ni los lugares sagrados o en donde está prohibida la actividad económica. Teniendo en cuenta estas características, el cuadro de tenencia efectiva de la tierra, por parte de las comunidades indígenas, variaría considerablemente, y no se podría hablar de ninguna forma equivalente de tenencia de mediana o gran propiedad, predominando el microfundio y la pequeña propiedad con una escala entre 0,5 y 2 UAF (5 hectáreas)<ref name="ministeriodelinterior">Ministerio del Interior. Asuntos Indígenas. (2010). Proyecto de Protección de Tierras y Patrimonio de la Población Desplazada (PPTP). Bogotá.</ref>.

=== Plan de desarrollo ===

==== Impactos en los territorios indígenas ====

Dentro del plan salvaguarda se diagnosticó que el cambio en el uso de semillas tradicionales por el de semillas alteradas genéticamente afecta la economía y producción tradicional, porque el Kofán no ha producido para comercializar sino para consumo propio y le da uso a sus plantas de acuerdo a las costumbres con semillas nativas<ref name="codhes" />.
En el Plan de Desarrollo Municipal se estipula:
* Apoyo a proyectos productivos agropecuarios y de seguridad alimentaria para comunidades afrodescendientes, indígenas, desplazadas y vulnerables.
* Conservación de usos y costumbres de las comunidades indígenas.
* De igual manera las comunidades afro e indígenas por ser habitantes del municipio tienen reconocimiento e inclusión en las diferentes actividades y proyectos que desarrolla el gobierno municipal.
* El Gobierno del Municipio del Valle del Guamuez en su plan de desarrollo reconoce y le presta importancia al Plan de Vida de la comunidad indígena con el fin de mejorar las condiciones de subsistencia a esta población.
El incremento de la competitividad es el factor crítico para garantizar el crecimiento del sector agropecuario que genere oportunidades sostenibles para todos los habitantes del campo. Lograr incrementos significativos en competitividad depende de las siguientes acciones:
* Aumentar la productividad y reducir los costos de producción.
* Promover el uso eficiente del suelo, del agua, de los recursos pesqueros y de la biodiversidad.
* Fomentar la producción y uso de semilla y material reproductivo de calidad.
* Incrementar la productividad de la mano de obra rural.
* Promover los encadenamientos y la agregación de valor en la producción agropecuaria, forestal y pesquera<ref name="valledelguamuez" />.
Finalmente, en materia de manejo pos cosecha y logística, se apoyará la conformación de centros de acopio y redes de frío, y el uso eficiente de los ya existentes, cumpliendo con las normas sanitarias, en donde se agregue valor a la producción primaria y se reduzcan los costos asociados a la transformación, transporte y comercialización de los productos. Así mismo, se promoverán programas de capacitación de los productores en buenas prácticas de pos cosecha<ref name="idem" />.

==== Estrategias de conservación ====

Se recomienda como estrategia de conservación del suelo:
* Realizar rotación de cultivos para dejas descansar los suelos (por buena capacidad de uso agrícola).
* Establecer especies acordes con el ambiente.
* Mantener las propiedades del suelo con materia orgánica<ref name="corpoamazonia" />.

==== Planes de vida ====

El plan de vida Kofán tiene siete componentes:
1. Territorio, Recursos Naturales, Medio Ambiente y Cultura.
2. Educación y cultura.
3. Salud y cultura.
4. Desarrollo institucional y organización indígena.
5. Infraestructura social.
6. Economía y producción.
7. Conflicto social<ref name="codhes" />.
El Plan de Vida se constituye en un proceso que amarra las tradiciones culturales, liga la vida espiritual a través de las ceremonias del yagé, la relación de los pueblos indígenas con la naturaleza y, en el caso específico de los kofanes, con las plantas medicinales<ref name="bancomundial">Banco Mundial, Fundación Zio-A’I, Unión de sabiduría. (2005). Plan de Vida Propuesta para la supervivencia Cultural, Territorial y Ambiental de los Pueblos Indígenas</ref>.

Resguardo Yarinal-San Marcelino

2022-06-15T18:56:02Z

Kerazaby: /* Vocación y recursos alternos */

== Descripción geofísica ==

=== Localización geográfica ===

Está ubicado en la parte central del municipio de San Miguel y al sur del municipio de Valle del Guamuez, departamento del Putumayo. Limita al sur con el Perú y el Ecuador<ref name="sigot">SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/</ref>.

=== Geología estructural ===

En el área se presentan:
1. Contacto cordillera-depresión.
2. Plataforma sedimentaria con control tectónico parcial<ref name="sigot" />.

=== Geomorfología ===

==== Relieve ====

En la zona se encuentran sistemas morfogénicos asociados a:
1. Piedemontes.
2. Sistemas aluviales.
3. Llanura aluvial de desborde de los ríos andinos<ref name="sigot" />.
Dentro de las formaciones superficiales que ocurren en la zona, se encuentran:
1. Depósitos aluvio-torrenciales con influencia fluvioglaciar.
2. Depósitos de sedimentos aluviales heterogéneos.
3. Los materiales más gruesos se encuentran cerca de la cordillera central<ref name="idem">Ídem</ref>.

==== Modelado ====

En la zona se encuentran:
1. Conos de eyección con pendiente media ligeramente plana.
2. Planicies aluviales de pendiente media plana con bancos, meandros, cauces abandonados, diques y cubetas de desborde<ref name="sigot" />.
Ocurren procesos de modelado del siguiente tipo:
1. Escurrimiento superficial difuso con disección incipiente.
2. Inundaciones periódicas.
3. Aluvionamiento<ref name="idem" />.
Los procesos secundarios son:
1. Disección mayor con socavamiento lateral ligada a los ríos.
2. Desbordamiento.
3. Flujos torrenciales.
4. Encharcamiento.
5. Socavamiento leve<ref name="idem" />.
Se encuentran dos tipos de paisaje:
1. Lomerío fluvio gravitacional con inclinación menor al 25% y drenaje imperfecto a excesivo.
2. Planicie aluvial con inclinación menor al 7% y drenaje pobre a muy pobre<ref name="idem" />.

=== Hidrografía ===

==== Cuencas ====
El resguardo se encuentra ubicado en la cuenca del río Putumayo<ref name="sigot" />.
La escorrentía es de 3000 a 4000 mm anuales<ref name="idem" />.
Se presentan ambientes sedimentarios y vulcano-clásticos con buenas posibilidades hidrogeológicas<ref name="idem" />.

==== Sistemas lóticos ====

En la zona se encuentran los ríos San Miguel, Muerto y la Hormiga y la quebrada Amarón<ref name="resolucion0008de1998">Resolución 0008 de 1998. (13 de mayo de 1998). Incora. Bogotá.</ref>.

==== Sistemas lénticos ====

No hay presencia de sistemas lénticos representativos.

=== Climatología ===

==== Clima ====

El resguardo está ubicado entre los 0 y 800 metros sobre el nivel del mar<ref name="sigot" /> y presenta las siguientes características:
1. La temperatura es mayor a 24°C.<ref name="idem" />.
2. La precipitación está entre 3000 a 3500 mm anuales<ref name="idem" />.
3. Los meses de enero, febrero, junio y julio son los más lluviosos del año<ref name="chaves">Chaves, M. Vieco, J. J. (s. f.). Indígenas del Alto Putumayo-Caquetá. En Friedemann, N. S. Introducción a la Colombia Amerindia. Recuperado de http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/antropologia/amerindi/putucaqu.htm</ref>.

==== Zonificación climática ====

El clima en la zona es Cálido muy Húmedo<ref name="sigot" />.

=== Amenazas naturales ===

En la zona hay amenaza baja por remoción en masa y amenaza sísmica intermedia<ref name="sigot" />.
Se presentan inundaciones frecuentes<ref name="idem" />.

== Descripción biótica y ambiental ==

=== Características biofísicas ===

==== Zonas de vida y biomas ====

Según el sistema de clasificación de zonas de vida de Holdridge,el área del resguardo corresponde a la zona de vida de bosque muy húmedo Tropical (bmh-T)<ref name="sigot" />.
Respecto a los biomas, de acuerdo con el Módulo de Información Geográfica del Observatorio de Territorios Étnicos<ref name="territoriosetnicos">Observatorio de Territorios Étnicos (s. f.). Sistema de Información Geográfico -SIG. Recuperado de http://etnoterritorios.org/mig/map.phtml</ref> y el Mapa de Ecosistemas Continentales, Marinos y Costeros de Colombia<ref name="ideam">IDEAM. IGAC. IAvH. Invemar. SINCHI. IIAP. (2007). Ecosistemas continentales, marinos y costeros de Colombia. Recuperado de http://bacata.ideam.gov.co/pmapper/pmapper-3.2.0/</ref>, el área pertenece, predominantemente, a los Helobiomas de la Amazonía y Orinoquía y unas zonas al sur pertenecen al Zonobioma Húmedo Tropical de la Amazonía y Orinoquía.
Es importante destacar que con base al Mapa General de Ecosistemas de Colombia, en la zona se encuentran ecosistemas naturales de bosque alto denso<ref name="iavh">IAvH. (1998). Mapa General de Ecosistemas de Colombia (Elaborado por Andrés Etter). Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co//ecosistemas/colombia/ecosistemas.php#</ref>.

==== Áreas para la conservación y traslape con áreas protegidas ====

El área del resguardo no se cruza con áreas protegidas o sitios prioritarios para la conservación.
No se encuentra registrada información secundaria específica sobre áreas para la conservación relacionada con el resguardo. Sin embargo, es importante resaltar que los resguardos tienen una función ecológica y social1, por lo que las comunidades indígenas que los habitan juegan un papel muy importante en la conservación de los ecosistemas que les proveen recursos y que son el hábitat de numerosas especies de fauna y flora indispensables para el mantenimiento de las tradiciones culturales, las dinámicas ecológicas de los ecosistemas y la preservación de las fuentes de agua y calidad del aire.

1. Decreto 2164. (7 de diciembre de 1995). Ministerio De Agricultura.
=== Biodiversidad ===

==== Introducción ====

Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.
==== Fauna ====

Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.
==== Flora ====

Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.
=== Uso de los recursos naturales renovables ===

No se encuentra registrada información específica sobre el uso que los indígenas del resguardo le dan a los recursos naturales renovables. Sin embargo, se pueden destacar algunos usos que le dan a estos al sur de la Amazonía:
Para los grupos Kofán e Inga, el Yagé (Banisteriopsis caapi) es la planta fundamental alrededor de la cual se tejen las relaciones sociales, que para la mayoría de grupos amazónicos incluye al mundo animal, vegetal y el de los espíritus<ref name="delahoz">De la Hoz, N. (2007). Diversidad Cultural del Sur de la Amazonia Colombiana. En: Diversidad Biológica y Cultural en el sur de la Amazonia Colombiana. Bogotá. Corpoamazonia, IAvH, SINCHI, UAESPNN.</ref>.
Entre las especies de plantas utilizadas para el tratamiento de enfermedades, se encuentran la hierba de camarón (Justicia pectorales), de la cual se utiliza el extracto de las hojas tomado o en forma de baño como antipirético; el marañón (Anacardium spp.), árbol del cual se usa el extracto de la raíz macerada como antidiarreico y la infusión azucarada de los retoños como expectorante; el ají de guara (Duguetia flageyaris), arbusto del que utilizan la raíz raspada en agua tibia como anti-reumático; limoncillo (Guatteria de currens), árbol del que utilizan el extracto de la corteza macerada como vomitivo para limpiar el cuerpo; bejuco burro (Anthurium flexuosum), hierba escandente cuya savia sirve para afecciones de ojos; la hierba de marrano (Pseudolephantopus spicatus), con la que preparan una infusión desinfectar golpes y contusiones; madurachontaduro (Jacaranda copaia), cuyas hojas maceradas y cocidas son cicatrizantes aplicándola sobre las heridas y el yolombo (Scleronema praecox), del que usan la resina del tronco a manera de emplasto sobre la mordedura de serpiente<ref name="delahoz" />.
Los indígenas del Amazonas trabajan las nervaduras de las hojas jóvenes de la palma chambira o cumare (Astrocaryum chambira) para elaborar artesanías. Por otra parte, de la corteza de los árboles de Ficusmaxima (F. insipida, F. mutisii, F. schippi) y damajagua (Poulsenia armata), se extrae una tela llamada yanchama, con la que elaboran diferentes productos<ref name="gomez">Goméz, R. Otavo, E. (2007). Economía y usos de la biodiversidad: Productos forestales no maderables. En: Diversidad Biológica y Cultural en el sur de la Amazonia Colombiana. Bogotá. Corpoamazonía, IAvH, SINCHI, UAESPNN</ref>.
Además fabrican collares, brazaletes, cinturones y sonajeros, entre otros, utilizando semillas. “Estas artesanías tienen buena aceptación entre los turistas que visitan la región y en el comercio regional y nacional. La diversidad de semillas que ofrecen los bosques naturales, en cuanto a color, forma, tamaño, textura y veteados, entre otras características, dan la posibilidad de realizar gran variedad de trabajos. Por ejemplo, las comunidades artesanales del Valle de Sibundoy utilizan 75 tipos de semillas”<ref name="idem" />.
La cacería determina la relación de los grupos amazónicos con la fauna silvestre; está fuertemente reglamentada e implica una contraprestación con el fin de mantener el equilibrio ecológico y social. Los estudios sobre la cacería en la Amazonía muestran que los grupos indígenas conocen y manejan un variado número de especies animales, las cuales utilizan a lo largo de todo el año. La fauna silvestre es empleada para el autoconsumo, intercambio, medicina, rituales y venta<ref name="idem" />.
Los métodos de captura han sido transformados a través del tiempo, desde un uso exclusivamente tradicional hasta un reemplazo paulatino por técnicas modernas, principalmente la escopeta. Anteriormente, se usaba el arco y la flecha, la cerbatana y las trampas de diversos tipos y tamaños para capturar diferentes especies. En la actualidad, aunque se mantiene el conocimiento de la elaboración de las trampas, su uso es cada vez más restringido para capturar animales pequeños como pájaros y roedores<ref name="idem" />.

=== Impacto ambiental ===

==== Proyectos ====

El Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, mediante Auto 687 del 29 de abril de 2005, autorizó el reacondicionamiento del pozo “Temblón 1X” a la empresa Operaciones Petroleras Andinas OPA S.A. La compañía está realizando actividades sin el consentimiento previo del pueblo y sin realizar la consulta previa. En el 2006, la posición de la comunidad fue la de parar las actividades hasta tanto se realice las aclaraciones pertinentes. Así, el Ministerio de Ambiente emite el auto número 1731 de septiembre 6 de 2006, artículo 1 requiriendo a la empresa OPA para que adelante el proceso de concertación con las comunidades indígenas para llegar a algunos acuerdos entre las partes. Después de varias reuniones entre la empresa y las comunidades indígenas, se realizó la concertación el 12 de julio de 2007. El primer documento preliminar sobre la caracterización socio-cultural y ambiental fue presentado por la empresa a la organización el 19 de mayo de 2008, y socializado con las comunidades, donde se hicieron algunas sugerencias sobre su contenido. La empresa se comprometió a realizar ajustes necesarios y luego remitirlo a la organización para que revise nuevamente aspectos técnicos<ref name="chapal">Chapal, W. (2008). La consulta previa en proyectos desarrollados en territorios indígenas y afrocolombianos. Proceso de consulta previa a pueblos indígenas del Putumayo con empresas petroleras. Revista Grupo Semillas. Nº 36/37. Recuperado de http://www.semillas.org.co/sitio.shtml?apc=w1-1--&x=20156194</ref>.
Por otro lado, el proyecto Conexión Colombia-Ecuador II (Bogotá-Mocoa-Tena-Zamora-Palanda-Loja) incluye la construcción del Centro Binacional de Atención de Frontera (Cebaf) en San Miguel y el tramo vial Mocoa-Santa Ana-San Miguel. Este tramo es la continuación de la Troncal del Magdalena, y aparece como prioridad en el Plan Visión 2019. El trayecto entre Santa Ana y San Miguel afecta al resguardo además de la negativa del Estado a realizar un proceso de consulta previa apegado a las exigencias del Convenio 169 de la OIT en lo referente al Cebaf de San Miguel. De igual forma el resguardo se ve afectado por el bloque/contrato Alea operado por Repsol (España) Ecopetrol mediante modalidad del contrato Evaluación técnica y el bloque/contrato Put 7 operado por la Agencia Nacional de Hidrocarburos<ref name="houghton">Houghton, J. (ed.). (2008). La Tierra contra la muerte. Recuperado de http://www.prensarural.org/spip/IMG/pdf/10383_1_La_Tierra_contra_la_muerte.pdf</ref>.

==== Contaminación ====

En la agenda ambiental del departamento se identifican como problemáticas ambientales la presión sobre las fuentes de agua como sitio de descarga de residuos líquidos y sólidos, los frecuentes atentados sobre la infraestructura petrolera, con el posterior derrame de crudo sobre suelos y cuerpos de agua.
En el Valle del Guamuez, es particularmente crítico el estado de la quebrada La Hormiga, por los vertimientos a los que está sometida, a pesar de ser la fuente de captación para el acueducto<ref name="corpoamazonia">Corpoamazonía. (2008). Agenda Ambiental Departamento de Putumayo. Corpoamazonía. Recuperado de http://www.corpoamazonia.gov.co/region/03_DMarco_Agenda_Putumayo.pdf</ref>.
Algunos factores de contaminación ambiental en el resguardo son las fumigaciones aéreas, explotación petrolera y disposición de aguas negras<ref name="plandesalvaguarda">Plan de Salvaguarda Pueblo Kofán. (s. f.)</ref>

==== Cultivos de uso ilícito ====

Según el Mapa de Resguardos y Cultivos de coca 2011, el resguardo tiene, al 2011, entre 5.1 y 5 hectáreas cultivadas de hoja de coca<ref name="geographiando">Geographiando 2.0. (s.f). Resguardo y cultivos de coca 2011. Recuperado de http://geographiando.hrev.org/2012/01/21/cultivos-de-uso-ilicito/</ref>; pasó de 5 hectáreas en el 2010 a 19 hectáreas en el 2011<ref name="unodc">UNODC. (2012). Colombia, Monitoreos de Cultivo de Coca 2011. Oficinas
de las Naciones Unidas Contra la Droga y el Delito. Recuperado de http://www.unodc.org/documents/crop-monitoring/Colombia/Censo_cultivos_coca_2011.pdf</ref>.
El resguardo entre el periodo 2000-2006 fue fumigado 5 veces<ref name="fidelmingorance">Fidel Mingorance. (2008). Tierra Profanada: Impacto de los megaproyectos en Territorios Indígenas de Colombia. Cultivos ilícitos megaproyecto</ref>. Han habido fumigaciones en todos los cabildos y resguardos del pueblo Kofán, daños causados a personas, animales, ríos y quebradas; cultivos tradicionales, bosques, plantas medicinales y sitios sagrados. Teniendo efectos indiscriminados la estrategia de erradicación de cultivos de uso ilícito, algunos cabildos han sido afectados con el agravante de que no hay cultivos de uso ilícito y es crítica la contaminación de aguas y del medio ambiente por fumigación<ref name="plandesalvaguarda">Plan de Salvaguarda Pueblo Kofán. (s. f.)</ref>.

NOTA: Este análisis se hizo al sobreponer el Mapa de Resguardos y Cultivos de Coca 2011 con la ubicación del resguardo según mapa del Sistema de Información Geográfico del Observatorio de Territorios Étnicos Recuperado de http://www.etnoterritorios.org/mig/map.phtml

=== Planes de manejo y ordenamiento ambiental territorial ===

La agenda ambiental del departamento señala la potencial oferta de recursos minero-energéticos, especialmente de hidrocarburos en su subsuelo<ref name="corpoamazonia" />.
La autonomía del pueblo Kofán para gobernar el territorio se ha visto amenazada por varios factores.
1. La pérdida del territorio ancestral por procesos de ordenamiento territorial local que han desconocido las formas de gobierno propio.
2. Pérdida del territorio ancestral por procesos de colonización campesina al interior del mismo.
3. Desconocimiento del derecho a participar de decisiones de política social, económica, de seguridad que afectan el territorio y por tanto la integridad étnica y cultural. Esto incluye el desconocimiento del derecho a ser incluidos en planes y programas de gobierno local y a participar en procesos de planeación local.
Por lo tanto, se identifican problemas asociados a los derechos territoriales como:
1. La invasión de las reservas en un 85%.
2. Incipiente articulación institucional entre los Planes de Ordenamiento Territorial y la prospección territorial o de derecho territorial indígena.
3. Proliferación de cultivos de coca que han contribuido a la pérdida del territorio ancestral.
4. Desarticulación territorial del pueblo Kofán, que lo ha desintegrado y reducido a pequeñas áreas, distantes unas de otras<ref name="plandesalvaguarda" />.

== Sistemas de organización y formas de gobierno ==

=== Gobierno propio y ley de origen ===

==== Ejercicio de soberanía sobre el territorio ====

El Pueblo Kofán del resguardo habita desde tiempos remotos el territorio comprendido entre los ríos Orito, Guamuéz, parte del Río Putumayo, San Miguel y Aguarico; fue en este lugar que su gente creó todo un sistema de representaciones en el que, por medio del uso ritual de ciertos elementos ofrecidos por el entorno, como la planta del Yagé, se hace posible conocer e interactuar con los espíritus que determinan el rumbo de los acontecimientos sobre la tierra<ref name="puebloindigena">Pueblo indígena Kofán-Kofán (2010). Recuperado de http://www.todacolombia.com/etnias/gruposindigenas/cofan.html</ref>.
El pueblo Kofán es un pueblo de sabedores que tiene la capacidad de manejar las plantas y curar enfermedades; ofrecen su conocimiento a la humanidad basándose en un sistema complejo que involucra a los seres humanos, los espíritus y la naturaleza, guiado por los principios de generosidad y humildad<ref name="puebloindigena" />: “En el territorio se desarrollan las prácticas culturales del Pueblo Kofán (A´I), [que] tienen una dimensión espiritual que orienta el uso del espacio mediante la protección de sitios sagrados y la relación con las plantas, ríos, animales, aire, suelo. El ejercicio de la autonomía [es entonces vital] para definir las reglas que regulan esas relaciones”<ref name="idem" />.
En el resguardo también habita la comunidad Inga de Yarina San Marcelino, que guarda una relación especial con su entorno natural, pues es allí donde se entretejen las relaciones entre el individuo y su comunidad; estos vínculos parten de un componente mítico que va más allá de la simple ocupación y utilización de los recursos ofrecidos por la tierra<ref name="preciado">Preciado, J. (2003). Territorio, colonización y diversidad cultural en el Alto Putumayo. Colombia Forestal, 8(16). Bogotá. Universidad Distrital.</ref>, así, resulta vital el conocimiento de las plantas y sus relaciones con elementos como la luna, el sol o la lluvia<ref name="ministeriodecultura">Ministerio de Cultura. (2010). Los Ingas, el pueblo viajero. Cultura es independencia. Recuperado de http://www.mincultura.gov.co/?idcategoria=41774</ref>, los cuales otorgan el poder al médico tradicional para que contribuya a mantener un control sobre la sociedad y aconseje a las autoridades de la comunidad<ref name="puebloinga">Pueblo Inga de Aponte. (2010). Pueblo Inga de Aponte. Trama y urdimbre. Consonancias y disonancias entre la justicia propia de los pueblos indígenas y el sistema judicial colombiano. Bogotá: USAID</ref>.

Autoridades tradicionales: transmisión de autoridad y conocimiento sobre el territorio
Toda la cultura, el idioma, el pensamiento y espiritualidad del pueblo Kofán están materializadas en sus Autoridades Tradicionales o Curacas, es decir, los sabedores y/o mayores de cada comunidad<ref name="puebloindigena" />, quienes, por medio de una vida entera de aprendizaje, han desarrollado la capacidad de manejar el Yagé de manera ritual y utilizarlo, no sólo para la cura de enfermedades, sino para orientar la vida de los individuos, enviar castigos, interactuar políticamente y definir el rumbo de su comunidad.
Por su parte, el pueblo Inga da gran importancia a la figura del sabedor o Sinchi: el médico y autoridad tradicional, encargado de una importante labor, pues no sólo cura las enfermedades, sino que brinda un sentido de control y consejo en búsqueda del bienestar social y espiritual de la comunidad. Su conocimiento y habilidades se desarrollan a través del uso ritual del Yagé, la planta más importante en su cultura, pues a través de ella se desarrolla la vida espiritual, se curan las enfermedades y se generan procesos de aprendizaje individuales<ref name="puebloindigena" />.

=== Instituciones políticas y sociales indígenas ===

==== Autoridades y representantes indígenas: elección o designación ====

El resguardo está organizado por medio de dos Cabildos: El de Yarinal, perteneciente al Pueblo Kofán, y el de San Marcelino, perteneciente al pueblo Inga<ref name="puebloindigena" />, conformados por un Gobernador y una Mesa Directiva, elegidos por el término de un año, conforme a la ley 89 de 1890<ref name="idem" />. El ejercicio de autoridad está siempre acompañado por la orientación de las autoridades tradicionales<ref name="puebloindigena" />.

==== Espacios y acciones de reclamación y reconocimiento de derechos ====

El pueblo Kofán del resguardo hace parte de la Asociación de Autoridades Tradicionales y Cabildos “Mesa Permanente de Trabajo por el Pueblo Kofán y cabildos indígenas del Valle del Guamuéz y San Miguel”, que agrupa 22 cabildos Kofán y fue creada con el fin de que los representantes de cada resguardo tuviesen un conocimiento profundo de la dimensión histórica de su pueblo, así como de los Derechos Humanos; de esta manera, busca convertirse en el principal órgano de vigilancia de los proyectos que se implementen en su territorio y de defensa de las comunidades frente al conflicto armado<ref name="puebloindigena" />.
Por su parte, el carácter viajero del pueblo Inga le ha permitido desarrollar importantes procesos de identidad y de visibilización en diferentes partes del país<ref name="ministeriodecultura" />, a partir de la preservación de la lengua materna y del diseño de un proyecto educativo propio que han sido los pilares fundamentales de su supervivencia cultural.
El pueblo Inga del resguardo está asociado a la ORNISUR Organización Inga del Sur, filial de la Organización Zonal Indígena del Putumayo, la cual nace como resultado de largos procesos de lucha por el reconocimiento territorial y de derechos durante los que: “(…) se fortaleció el proceso indígena, tanto regional como departamental, y es así que las Autoridades de los cabildos fundan, entre los años de 1980 y 1986, la Organización Zonal Indígena del Putumayo (OZIP)”<ref name="acilapp">ACILAPP. (2012). Plan de Salvaguarda del pueblo Múrui (Uitoto). Capítulo Putumayo, resguardos Huitorá y Aguas Negras. Puerto Leguízamo: ACILAPP</ref>.
Esta Organización Zonal es la encargada de representar políticamente a los resguardos y cabildos de los diferentes pueblos asentados en el Departamento; además de manejar los asuntos relacionados con las negociaciones institucionales, está autorizada para gestionar y fomentar el desarrollo de proyectos con los diferentes pueblos. Aunque la OZIP es autónoma en su labor, se encuentra afiliada a la OPIAC (Organización de Pueblos Indígenas de la Amazonía Colombiana), que realiza los procesos de representación en los espacios nacionales e internacionales.

=== Jurisdicción especial indígena ===

El pueblo Inga se rige por principios como el Mana sisay, no robar; Mana llullai, no mentir; Mana Killai, no ser perezoso y Alli kai, ser digno, todos ellos son la base alrededor de la que se constituye el Atun Pucha-Kalusturinda, o Mandato Integral de Vida<ref name="puebloindigena" />.
A partir de estos preceptos se desarrollan todas las acciones para organizar y regular la vida de la comunidad. Por ejemplo, en el ámbito del manejo de su justicia propia, existen una serie de itinerarios que se cumplen cada vez que es necesario juzgar faltas y delitos dentro del resguardo.
En primer lugar el “Remedio” o Yagé es utilizado como una estrategia para ejercer control, pues orienta el camino y lleva a la reflexión a los individuos “desobedientes” con apoyo del Taita. En segundo lugar, suelen aplicarse penas de entre 5 y 50 fuetazos a quienes cometan faltas, así como penas de trabajo comunitario<ref name="puebloindigena" />.
En cuanto a su interacción con el Estado es importante señalar que el pueblo Inga, por medio de un mandato emitido por el fuero indígena, determinó fortalecer su unidad y nombrar un representante legal que coordine las acciones para la formulación e implementación del Plan de Salvaguarda, contemplado dentro del Auto Constitucional 004, para la preservación de los pueblos indígenas en vía de extinción por cuenta del conflicto armado<ref name="puebloindigena" />.
Por otro lado, en un esfuerzo por concertar la reglamentación interna del pueblo Kofán, con las políticas de las instituciones estatales, se ha construido desde el 2009 el Plan de Salvaguarda del pueblo Kofán, desarrollado conforme a lo estipulado en el Auto Constitucional 004 para la salvaguarda de los pueblos indígenas en vía de extinción, por causa del conflicto armado.
En este Plan se identifican como principales problemas para el ejercicio de la autoridad propia, la intervención abusiva de entidades estatales, la presencia de actores armados dentro del territorio y la desunión de las comunidades por apoyar a sus autoridades propias.
En este sentido se propone generar programas para que la comunidad se apropie de su Ley de Origen y Derecho mayor; además es necesario impulsar proyectos que den a conocer las reglamentaciones internas a las entidades estatales y al Ejército Nacional, y fomentar la participación directa del pueblo Kofán en redes interinstitucionales de derechos humanos<ref name="puebloindigena" />.

=== Relación con actores e instituciones no indígenas ===

==== Autoridades e instituciones estatales y privadas ====

El resguardo se ve afectado o mantiene una relación con las siguientes instituciones y/o proyectos:
* Alcaldía Municipal: El resguardo está bajo la jurisdicción del Municipio de San Miguel que, además de la entrega anual de los fondos del Sistema General de Participación SGP, no registra programas o proyectos de la actual Alcaldía que hagan énfasis en la comunidad indígena. Además, en el pasado se han presentado casos en los que la Alcaldía no ejecuta los recursos que recibe por cuenta de Ingresos Corrientes de la Nación destinados a las comunidades Indígenas del municipio<ref name="procuraduria">Procuraduría Delegada para la Economía y la Hacienda Pública. (2005). Radicación: 052-7478-01. Recuperado de http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur//normas/Norma1.jsp?i=25016</ref>.
* El resguardo se encuentra bajo la incidencia directa del Bloque de explotación petrolera Alea, perteneciente a Repsol España en asociación con Ecopetrol; del Bloque Coatí de Operaciones Petroleras Andinas S.A, y del Bloque PUT 7. manejado por la Agencia Nacional de Hidrocarburos<ref name="houghton" />.
* Es importante mencionar la situación que enfrenta la comunidad frente a la empresa Operaciones Petroleras Andinas S.A., que inició sus trabajos sin realizar consulta previa, alegando el desconocimiento de la presencia de pueblos indígenas. Ante esta situación, el Ministerio del Interior se pronunció afirmando que la empresa no estaba extrayendo petróleo sino agua; que en realidad todo su proceso se trataba de la puesta en marcha de un proyecto iniciado hace tiempo, y tuvo que ser paralizado por razones múltiples, por lo que en este tipo de situaciones no se requería consulta previa<ref name="chapal" />
* Integración de la Infraestructura Regional en América del Sur IIRSA: Como su nombre lo indica este proyecto planea conectar el Amazonas colombiano por medio del desarrollo de infraestructuras de transporte, energía y comunicaciones, con Ecuador, Perú y Brasil. A través de una alianza entre el Banco Interamericano de Desarrollo BID y los gobiernos de Brasil y Colombia, se plantea la canalización del Río Putumayo y la construcción de una vía en la margen derecha del mismo, justo sobre un camino real que utilizan los indígenas, y sobre el 70% del área de Reserva Forestal del Putumayo.
* A pesar de que el Ministerio del Interior declaró la no existencia de grupos indígenas bajo el trazado de la vía, está claro que los territorios son de uso tradicional de la comunidad y le permite comunicarse con otros pueblos; además representan un área tentativa para la ampliación de varios resguardos<ref name="soler">Soler, A. (2010). Sachamantes: Por la vía Pasto-San Francisco-Mocoa. Bogotá: Universidad Nacional</ref>. Como denuncian los pueblos indígenas del Valle de Sibundoy y del Medio Putumayo, se trata de un proyecto del Banco Mundial para la extracción sistémica de los recursos naturales a favor de las naciones del primer mundo<ref name="puebloindigena" />.
* Centro Binacional de Atención de Frontera CEBAF: como parte integral del proyecto IIRSA, está en construcción la carretera Santa Ana- San Miguel, y conecta a la Hidrovía del Putumayo, Bogotá, con Ecuador y a las dos áreas petroleras vecinas: Putumayo y Lago Agrio, como una derivación de la vía Mocoa-Puerto Asís. Esta obra atravesará el resguardo de Yarinal San Marcelino, sin que esto haya generado procesos de Consulta Previa con la comunidad. De hecho se denuncia que desde que se presentó el proyecto, el Estado ha frenado 45 procesos de titulación del pueblo Kofán y en más de una ocasión certificó la inexistencia de comunidades indígenas sobre las zonas de este proyecto<ref name="houghton" />.
* Instituto Colombiano de Bienestar Familiar ICBF: Desde hace varios años, el ICBF ha intervenido en la vida cotidiana de las familias indígenas con diversos programas, entre otros, de alimentación, adopción y atención sicosocial para jóvenes desmovilizados. El problema ha surgido porque estos programas se desarrollan sin contar con una apropiada coordinación ni informes a los cabildos, desde una mirada paternalista que niega las especificidades culturales y el ejercicio de la autoridad propia. Sin embargo, desde hace un par de años se ha construido conjuntamente una Ruta Jurídica Indígena para la atención de los casos en la jurisdicción Especial Indígena, con la que se espera superar estas problemáticas<ref name="puebloindigena" />.

==== Relaciones interétnicas ====
En los últimos tiempos, la OZIP ha desarrollado procesos de acercamiento con las organizaciones afrodescendientes de la zona, con las Autoridades Indígenas de Colombia, AICO, y con la Alianza Social Afro descendiente, ASA, buscando crear una coalición de apoyo para participar en las próximas elecciones de Concejos municipales y de Asamblea Departamental<ref name="ozip">Presidente de la OZIP, declaraciones a Gentil Vargas Sicue, Director de Radio Waira. (2011). El esfuerzo del Putumayo: “Estructuras políticas de siempre, nos benefician poco y vulneran nuestros derechos”. Recuperado de http://elesfuerzodelputumayo.blogspot.com/2011/05/la-ozip.html</ref>.

==== Actores armados ====

Debido a la presencia de distintos proyectos de explotación petrolera y del proyecto vial Santa Ana-San Miguel, el resguardo se ve afectado por diferentes actores armados interesados en el territorio. Por un lado, hace presencia el Frente 48 de las FARC, que constantemente realiza incursiones en la región, tomas del casco urbano del Municipio de San Miguel y asesinatos que han involucrado incluso menores de edad. Por otro lado, está el Batallón Plan Especial Energético y Vial No.9, con el que las FARC sostienen constantes combates.
Además, se han denunciado malos tratos del Ejército Nacional, que retiene arbitrariamente a miembros de la comunidad, incauta sus herramientas para la producción de cacao y realiza constantes hostigamientos, acusando a las personas de hacer parte de la producción de estupefacientes<ref name="detencionarbitraria">Detienen arbitrariamente a cinco campesinos y dos indígenas en San Miguel, Putumayo. (2012). Recuperado de http://www.traspasalosmuros.net/node/927</ref>.
A lo anterior se suman las denuncias sobre la presencia de grupos paramiliatres que hacen señalamientos y asesinan a los comuneros del resguardo, incluyendo menores de edad<ref name="raigozo">Raigozo, C. (2011). Paramilitares masacraron a cinco personas, entre ellos una niña, en una zona fuertemente militarizada. Recuperado de http://notimundo2.blogspot.com/2011/02/parauribismo-san-miguel-putumayo.html
</ref>. Por último, se registra la utilización de artefactos explosivos, lo cual ha impedido la libre movilidad por el territorio y ha causado varios accidentes graves para los habitantes. Cada uno de estos hechos constituye una afrenta contra la comunidad indígena del resguardo, que debe vivir con temor, restringiendo sus actividades y en una negación total de la autoridad de su gobierno propio.

=== Resguardos fronterizos ===

El resguardo se encuentra ubicado en la zona de frontera con Ecuador, pero a pesar del límite político administrativo de ambos países, las relaciones con los pobladores de la otra margen del río hacen parte de la cotidianidad; intercambian productos, existen matrimonios de personas de los dos países y participan de eventos sin importar su nacionalidad. Algunas acuden a Ecuador para comprar ropa o acceder a los servicios de salud que, según los habitantes, es mejor que la atención recibida en Colombia<ref name="comunicacionpersonal">Comunicación personal con Rocío Polanco. (2012)</ref>.

== Uso, vocación y potencialidades de los suelos ==

=== Suelos ===

==== Características de los suelos ====

Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.

==== Condiciones actuales ====

Intervención:
* El sector primario del Municipio del Valle del Guamuez está representado por cultivos de plátano, yuca, maíz, caña panelera, chontaduro y palmito.
* Las actividades pecuarias se reducen a la cría de ganado vacuno que para el 2005 reportó una población de 6.092 cabezas de ganado establecidas en 6.640 hectáreas de pasto; 1.120 animales en porcicultura; 4.900 animales en avicultura y 452 estanques con 244.373 metros cuadrados de espejos de agua en piscicultura.
* Entre el período 2002-2007 se aprovecharon 242,7 metros cúbicos de madera en bruto de especies comerciales locales de amarillo, sangretoro, achapo, caracolí, medio comino, lechero rojo y nogal<ref name="corpoamazonia" />.
* El sector primario del municipio de San Miguel está representado por cultivos de plátano, yuca, maíz, arroz y chiro.
* Las actividades pecuarias se relacionan básicamente con la cría de ganado vacuno se reducen a la cría de ganado vacuno que para el 2005 reportó una población de 4.659 cabezas de ganado establecidas en 4.600 hectáreas de pasto; 1.126 animales en porcicultura; 28.450 animales en avicultura y 570 metros cuadrados de espejos de agua en piscicultura.
* Entre el período 2002-2007 se aprovecharon 1.119,8 metros cúbicos de madera en bruto de especies comerciales locales achapo, tara, sangretoro, roble, guasicaspi, guarango y guamo<ref name="corpoamazonia" />.
* La Agencia Nacional de Hidrocarburos y Ecopetrol establecieron que el área productora de hidrocarburos en el Putumayo abarcaba 174.425,57 hectáreas, así como 262.573,51 hectáreas de exploración de los mismos en cercanías de resguardos indígenas, en el año 2008<ref name="ecopetrol">ANH, Ecopetrol. (2008). Áreas productoras y en exploración de hidrocarburos</ref>.
* La UNODC determinó que el resguardo Yarinal-San Marcelino es uno de los más afectados por las cinco aspersiones con glifosato<ref name="unodc" />.
Fenómenos de degradación en los suelos del resguardo:
La rápida degradación de los suelos se ha originado por la presión sobre los bosques de la región a principios del siglo XX con las bonanzas de pieles, caucho y maderas y que antecedieron a los procesos de colonización de sus tierras, a consecuencia de la guerra entre Colombia y Perú en los años treinta; el posterior auge de la explotación de hidrocarburos (desde los años sesenta) y, en las últimas décadas, la proliferación de los cultivos ilícitos.
Cuando el bosque primario (original) se corta y se quema, como ha sucedido en las últimas décadas, la capa orgánica de los suelos se vuelve rápidamente soluble y se pierde por lavado (causado por la alta precipitación y el escaso cubrimiento vegetal de los suelos), disminuyendo aceleradamente su fertilidad y productividad potencial. A ello se suma la introducción de prácticas de manejo heredadas y transferidas desde la zona andina por los colonos. Estas prácticas de siembra, cultivo, recolección y quema continuas son poco sostenibles en el tiempo ya que los suelos no sirven para más de tres o cuatro cosechas, excepto cuando se utilizan paquetes tecnológicos de altos insumos como los “recomendados y usados” para la siembra de cultivos ilícitos (hoja de coca).
Todas estas prácticas, a las que se suma la introducción de ganadería extensiva, degradan los suelos de la región y originan graves problemas de erosión hídrica superficial que aumentan en las zonas de relieve muy disectado (áreas de piedemonte y de colinas denudativas). Adicionalmente, se presentan en el área del municipio problemas más localizados de erosión fluvial (socavamientos causados por las corrientes de los ríos sobre sus orillas) y procesos de remoción en masa (desplomes, flujos terrosos, escurrimientos difusos, patas de vaca y derrumbes)4; cambios en la cobertura del suelo por el desarrollo de actividades productivas, tanto lícitas como ilícitas, y la fragmentación de los ecosistemas; el establecimiento de cultivos ilícitos en áreas de difícil control, y la contaminación de suelos y cuerpos de agua por su procesamiento<ref name="municipiosanmiguel">Municipio de San Miguel. (2000). Plan Básico de Ordenamiento Territorial. Componente rural. Putumayo.
Corpoamazonía. (2008). Información general del municipio de Valle del Guamuez. En: http://www.corpoamazonia.gov.co/Region/Putumayo/Municipios/Ptyo_Guamuez.html</ref>.
La fumigación ha tenido efectos indiscriminados en los cultivos de pancoger porque ha afectado la fertilidad de los suelos; también la producción de cultivos propios (maíz, yuca, plátano) que no dan fruto, llegan a cierto tamaño y mueren; la salud de los pobladores y ha generado contaminación ambiental<ref name="codhes">CODHES, Asociación Minga. (s. f.). Plan de Salvaguarda del Pueblo Kofán. Recuperado de http://asociacionminga.org/pdf/libros/plandesalvaguarda.pdf</ref>.

=== Vocación y recursos alternos ===

==== Utilidad ====

Entre las potencialidades de uso se encuentran:
* Oferta faunística, florística y de recursos hidrobiológicos articulables a procesos y proyectos productivos de desarrollo local y regional.
* Potencial oferta de recursos minero‑energéticos, especialmente de hidrocarburos en su subsuelo.
* Presencia de grandes ríos con posibilidades de navegabilidad que permitan su relación con sistemas de transporte multimodal<ref name="corpoamazonia" />.
El municipio tiene suelos de aceptable calidad, pastos y suficiente cantidad de agua que pueden conducirlo desarrollo rural si se aplican estrategias efectivas. La vocación agropecuaria se manifiesta en la búsqueda permanente de mejorar la productividad aunque no se logran las expectativas que el sector campesino requiere. Por eso es y será una preocupación permanente de parte de la administración municipal el acompañamiento al sector productivo con proyectos, estrategias y actividades para impulsar el desarrollo rural, y de esta manera mejorar las condiciones de vida de gran parte de las personas que habitan este territorio<ref name="valledelguamuez">Valle del Guamuez. (2012). Plan de Desarrollo Municipal. Municipio, 2012-2015. Putumayo.</ref>.
Dentro de las recomendaciones se hace la priorización de proyectos productivos de acuerdo al potencial del suelo, vocación de los productores y posibilidades de mercado, entre los que se destacan los siguientes<ref name="idem" />:
* Reconversión ganadera en arreglos agrosilvopastoriles y semi-estabulación, especialmente en zonas frágiles.
* Fortalecimiento de la chagra indígena para generar seguridad y soberanía alimentaria con excedentes comercializables.
* Fomento de la piscicultura, mediante el encadenamiento productivo.
* Fortalecimiento de la producción y comercialización de frutales amazónicos y productos tradicionales generando valor agregado como caña panelera, yuca, arroz, maíz.
* Fomento del aprovechamiento forestal en zonas que cuenten con plan de ordenamiento aprobado por CORPOAMAZONÍA.
* Fomento de los cultivos de cacao, pimienta, palmito, caucho, sacha inchi en arreglos agroforestales, promoviendo su encadenamiento productivo.
* Fortalecimiento del servicio de Asistencia Técnica Agropecuaria y transferencia de tecnología como apoyo fundamental a los pequeños productores.
* Apoyo y respaldo técnico para proyectos productivos en la zona rural con énfasis en temas pecuarios (ganadería, piscicultura y especies menores) y agrícolas (caña, cacao, palma, arroz, yuca, maíz, entre otros), según lo determine el diagnóstico inicial de usos y capacidades del suelo.

==== Recursos minerales ====

La actividad minera se concentra en la explotación de petróleo y, en menor proporción, de extracción de material de arrastre<ref
name="corpoamazonia" /> .

== Demografía ==

Estructura, densidad y distribución poblacional Censos y proyecciones
La población del resguardo Yarinal-San Marcelino según la resolución de constitución pertenece al pueblo Inga (también conocidos como Ingano) y al pueblo Kofán(también denominados Cofán, Kofane. El censo DANE del 2005 reportó 15.450 personas autoreconocidas como pertenecientes al pueblo Inga, que representan el 1,1% de la población indígena de Colombia. El pueblo Inga se concentra en el departamento del Putumayo, en donde habita el 62,4% de la población; mientras que el pueblo Kofán reportó 1.657 personas auto-reconocidas como pertenecientes a la etnia, que representan el o,1% de la población indígena de Colombia.
{| class="wikitable"

| Pueblo || Indígenas autoreconocidos en el censo del 2005|| Porcentaje población indígena nacional
|-
| Kofán || 1.657|| 0,1%
|-
| Inga || 15.450|| 1,1 %
|}

El Instituto Colombiano de Reforma Agraria por medio de la Resolución 008 de 1998 constituyó el resguardo Yarinal-San Marcelino y adjudicó a la comunidad 2.888 hectáreas.
La población del resguardo según:
* Acuerdo de constitución número 008 de 1998 –INCORA-: La comunidad estaba conformada por 609 personas agrupadas en 124 familias, de las cuales 299 eran hombres y 310 mujeres,
* El Censo Nacional de 2005 del DANE: reportó 853 pobladores en San Miguel y 620 en Valle del Guamuez.
* Proyección estadística a 2012 –DANE-: se estima que para este año la población indígena del resguardo asciende a 1020 pobladores en San Miguel y 749 pobladores en Valle del Guamuez.
La densidad de la población con respecto al año en que se constituyó el resguardo correspondía a 0,3 hectáreas por habitantes, y con base en la proyección poblacional del DANE para el año 2012, esta densidad es de 0,2 hectáreas por habitantes

==== Poblamiento y distribución espacial de la población ====

La comunidad se encuentra asentada entre los municipios del valle del Guamuez y San Miguel.
Su patrón de asentamiento es disperso y sus viviendas se asemejan a la vivienda de los colonos de la región.
El pueblo Kofan ha sido representativo del Putumayo, su presencia en esa zona del Guamuéz data desde antes de la época de la colonia. El área de asentamiento del pueblo Kofán de Bocana de Luzón perteneció a la reserva forestal establecida por la Ley 2a de 1959.
Respecto a los pobladores del resguardo Yarinal-San Marcelino existen inconsistencias entre los registros del Instituto Colombiano de Reforma Agraria –INCORA- (actualmente Instituto Colombiano de Desarrollo Rural - INCODER) y la Organización Zonal Indígena de Putumayo –OZIP-, ya que en el primero figuran indígenas de las etnias Kofán e Inga habitando el resguardo, mientas que en los registros de la OZIP, no se encuentran Ingas en el municipio de San Miguel.
=== Sistemas de parentesco ===
==== Parentesco ====

Dentro del resguardo indígena Yarinal-San Marcelino, se encuentran las comunidades indígenas Kofán e Inga (según resolución de constitución), cuyo parentesco está determinado por:
La comunidad Kofán del resguardo de Campoalegre fundamenta a la familia como unidad primaria y base de la organización social, ésta la constituyen el padre, que es el jefe de hogar, la madre y los hijos, sumándose en algunos casis el abuelo(a) paterno o materno, cuando es viudo(a). Entre los Kofán, el principio de filiación es bilateral (padre y madre) y si bien algunos indígenas remarcan su descendencia por línea paterna, actualmente tienden a agruparse en familias extensas, que incluyen parientes maternos y paternos; la elección del cónyuge sólo cumple la regla de exogamia a partir de la exclusión de los primos y hermanos bilaterales
La comunidad Inga conserva un sistema de parentesco que está determinado por el género; se traza patrilinealmente para los hombres (el apellido pasa del abuelo al padre y al nieto) y matrilinealmente para las mujeres (de la abuela a la madre y de la madre a la nieta). De igual manera existe un escalafón de edad que se extiende a toda la comunidad en donde los tíos son vistos como mayores, los primos como iguales y los sobrinos como menores.
=== Movimientos migratorios y desplazamientos ===

==== Migración y desplazamiento ====

La lógica de desplazamiento en esta región putumayense está estrechamente relacionada con la intensificación de la confrontación armada y la presencia de diversos actores armados irregulares, entre éstos las nuevas bandas criminales. Por otra parte, la campaña de fumigación aérea y erradicación manual adelantada por la Fuerza Pública ha incidido en que algunos de sus pobladores se desplazaran a otras regiones del país o incluso hacia la República de Ecuador para encontrar otro sustento económico. Sin embargo, es posible que muchas de las personas desplazadas desde Putumayo en este periodo, en particular las personas oriundas de Nariño y Cauca hayan regresado a sus lugares de origen, por un aumento de los cultivos que se registró recientemente en estos departamentos1.
Entre 2003 y 2008, se reportaron 50.771 personas desplazadas en los seis municipios que conforman la región del bajo Putumayo, lo que representa el 72% del total de personas desplazadas en el departamento en los seis años considerados.
Los municipios que mayor población han expulsado en la región del bajo Putumayo en este periodo ha sido Puerto Asís con 16.993 personas (33%), Valle del Guamuéz con 12.064 personas (24%) y Orito con 8.028 personas expulsadas (16%). En estos tres municipios, se concentró el 73% (37.088) de las personas expulsadas en esta región. De los 50.771 personas expulsadas, tan sólo el 6% (3.223) se desplazó de manera masiva y el 94% restante (47.548) lo hizo de manera individual.
En lo que a recepción de población desplazada se refiere, en el periodo 2003-2008, se recibieron en la subregión 24.498 personas, lo que parece corroborar la hipótesis de que el bajo Putumayo es por excelencia una región expulsora de población, característica general del departamento del Putumayo.
Los municipios que más población recibieron en el bajo Putumayo fueron Puerto Asís con 13.648 personas recibidas (56%). Le sigue el municipio de Valle del Guamuéz con 3.982 (16 %) personas recibidas y Orito con 2.964 (12%). Es decir, estos tres municipios se caracterizan por ser los que mayor población expulsa y a la vez reciben en la región del bajo Putumayo.
Minas antipersonal Eventos
En el periodo 2003-2008, se han presentado en la región estudiada 236 eventos por minas antipersonal y munición abandonada sin explotar – Map y Muse -, lo que representa el 80% de los eventos ocurridos en la totalidad del departamento, siendo los años 2004 y 2007 los que presentan los mayores registros. De los 236 eventos registrados en la región del bajo Putumayo, 54 fueron accidentes que dejaron 147 víctimas entre civiles y militares y 182 fueron incidentes por Map y Muse.
Los municipios más afectados por el uso de esta arma no convencional en el bajo Putumayo durante el periodo 2003-2008 han sido Puerto Asís con 75 eventos (32%), Orito con 59 eventos (55%) y San Miguel con 34 eventos que representa el 14% del total de la región. En estos tres municipios, se concentra el 71% (168) de los eventos por Map y Muse acaecidos en la región en el periodo considerado.
En lo que a incidentes por Map y Muse se refiere, en el bajo Putumayo se han presentado 182 incidentes en el periodo 2003- 2008. Esta situación puede tener como explicación el incremento de las operaciones militares, en el marco del Plan Patriota y del ahora Plan Consolidación, que han traído como resultado mayores incautaciones de minas antipersonal (Map) y municiones abandonadas sin explotar (Muse) y casos de desminado militar, los cuales se realizaron con mayor frecuencia en los municipios de Puerto Asís (60), Orito (52) y San Miguel con 28 incidentes. En estos tres municipios, se concentró el 78 % (140) de los incidentes ocurridos en la región del bajo Putumayo1.

1. Observatorio del Programa Presidencial de DH y DIH. (2010). “Diagnóstico de la situación del pueblo indígena Kofán“. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/documents/2010/DiagnosticoIndigenas/Diagnostico_KOF%C3%81N.pdf
2. Ídem.
==== Vulnerabilidad poblacional ====

La comunidad indígena del resguardo de Yarinal-San Marcelino ha sido afectada por problemas ambientales que están generando pérdida de recursos naturales, detrimento de tierras fértiles y escases de fauna y flora que amenazan la seguridad alimentaria de la comunidad.
La presencia de actores armados en cabeza de las FARC –frente 48-, ha puesto de manifiesto el riesgo en el que se encuentra la comunidad indígena del resguardo debido a la ubicación geoestratégica de frontera con la Republica del Ecuador lo que genero desplazamiento de familias fuera del resguardo. Aunado a estás problemáticas, la misma comunidad dentro del marco del Plan de Salvaguarda del pueblo Cofán manifestó que por esta presencia armada se ha presentado dificultad en la movilidad por las restricciones impuestas por estos actores armados, presencia de minas antipersona en el territorio y limitado acceso a recursos naturales y fuentes de alimentación por las prohibiciones a actividades como caza y pesca.
=== Seguridad y soberanía alimentaria ===

==== Seguridad alimentaria ====

Producción y consumo:
La producción en el reguardo es básicamente de subsistencia, basada en la agricultura de pequeños lotes de pancoger, siembren principalmente plátano, maíz y yuca. La dieta alimenticia la complementan con productos que adquieren en Ecuador.
==== Soberanía alimentaria ====

Autonomía alimentaria:
Tradicionalmente, sus prácticas económicas giraban en torno a la horticultura de subsistencia basada en el sistema de tumba y quema y la caza, la pesca y la recolección de frutos silvestres. Sin embargo, la expansión de la colonización en esta región llevó a los indígenas a integrarse en la red de mercado regional y a asimilar formas de trabajo, comercio y explotación de los recursos naturales de sus vecinos colonos, tales como la agricultura comercial, la crianza de animales domésticos, la explotación de la madera y fabricación de artesanías, actividades encaminadas a la consecución de dinero para comprar los productos manufacturados que han entrado a ser indispensables en esta nueva situación, como lo son las herramientas de acero, escopetas, vestidos, internas, radios, alimentos y otros.
La principal actividad del proceso productivo en las tres comunidades es la agricultura, sin embargo se establece una diferenciación entre la agricultura de autoconsumo y la comercial, que no sólo se refiere al destino final que se le da al producto, sino también al producto sembrado, al tipo de cooperación, a la división del trabajo por sexos y a la cantidad de trabajo invertido.
En la agricultura de autoconsumo, los productos se destinan a satisfacer las necesidades de alimento de las familias indígenas. Las chagras o campos de cultivo se localizan cerca de las casas y su tamaño varía de acuerdo con el número de consumidores al interior de cada familia; las hay de tan sólo media hectárea hasta de dos hectáreas. Su principal característica es la variedad de productos que en éstas se cultivan, siendo los más importantes la yuca dulce y el plátano, ambos de período anual, acompañados de numerosos frutales, condimentos y plantas medicinales. En esta región, la yuca dulce desplazó completamente la variedad amarga. Al hombre le corresponde escoger el lugar de la chagra y la preparación del terreno (tumba y socola). La mujer se encarga de la siembra, del cuidado y recolección de los productos. Generalmente, se realizan una siembra y dos resiembras en el mismo terreno (tres años), al final de las cuales se abandona la chagra al reciclaje del bosque, persistiendo únicamente los frutales que poseen ciclos vegetativos de varios años<ref name="programapresidencialdhdih">Observatorio del Programa Presidencial de DH y DIH. (2010). “Diagnóstico de la situación del pueblo indígena Kofán“. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/documents/2010/DiagnosticoIndigenas/Diagnostico_KOF%C3%81N.pdf</ref>.
En la agricultura comercial, los productos se destinan al mercado regional. Ésta se ha constituido en el centro de la actividad económica, pues de su éxito depende que la familia pueda obtener el dinero necesario para llenar los requisitos de su reproducción en las actuales condiciones. Los cultivos de la chagra comercial son fundamentalmente de maíz y arroz. Las chagras se localizan preferencialmente en las partes de vega por ser los terrenos más fértiles; su extensión varía entre tres y seis hectáreas y su permanencia en el mismo sitio es hasta de ocho años o más. Por lo general se realizan dos siembras al año. Todas las labores que demandan los cultivos comerciales corren bajo la responsabilidad del hombre, por lo cual es frecuente la asociación padre e hijo, o de dos hermanos, en dicha empresa. Entre los Siona y los Kofán, es usual el empleo de jornaleros agrícolas que pueden ser jóvenes indígenas o colonos vecinos. La principal dificultad que enfrentan los productores indígenas en esta actividad es el mercadeo del producto y el elevado costo del transporte hasta el mercado regional, que sólo les deja un mínimo margen de ganancia.
Las actividades de caza, pesca y recolección han disminuido considerablemente en los últimos tiempos, pues el avance de la colonización, la tumba de la selva, la agricultura intensiva, el establecimiento de pastos para ganadería, la pesca con dinamita y con redes, entre otros, han ocasionado un cambio en la ecología de la zona, que torna cada vez más difícil e inciertas estas actividades. Sin embargo, su importancia como principal fuente de proteínas de la dieta alimenticia hace que todavía se practiquen con cierta regularidad<ref name="idem" />.

==== Salud y educación ====

Salud:
En materia de salud la situación de nuestras comunidades indígenas ha sido de desatención permanente por las siguientes razones:
a. La mayoría de nuestras comunidades conservamos la cosmovisión propia, la salud ha sido trabajada por los médicos tradicionales de espanto, de mal viento, de chutún, de duende, de picadura de culebra, pulseadores, sobanderos y parteros en nuestro idioma awapit = iznakuttamkika; por medio de sus prácticas tradicionales rituales, las cuales nos han permitido sobrevivir con una mínima atención estatal.
Como pueblo indígena conservamos nuestra lengua materna y, a pesar de contar con normas especiales de la Legislación Indígena Nacional, que nos amparan en cuanto a la atención gratuita en salud, no ha sido posible hacerlas cumplir en muchas oportunidades, porque los funcionarios de los hospitales y centros de salud, quienes deberían atender a cualquier ciudadano sin tener en cuenta las diferencias culturales, en muchas ocasiones no lo hacen.
b. Dificultad para trasladarnos a los hospitales y centros de salud que existen en esta región (ubicados en las cabeceras municipales y en algunos poblados), ya que nuestras familias viven dispersas en extensos globos de terreno, distantes entre una hora, y hasta dos días, de camino de la carretera; tenemos tan solo caminos peatonales de trocha, cruzando quebradas y ríos mediante puentes de cable y en canoas.
En los años de 1994 y 1995, la enfermera Gloria Narváez como asesora del Instituto Departamental de Salud de Nariño, formó un grupo de voluntarios indígenas a quienes dio una dotación inicial; más adelante, la UNIPA concertó con el Plan Nacional de Rehabilitación de la Presidencia de la República, la formación de 24 Promotores en atención primaria en salud; la capacitación fue realizada por la Escuela Superior de Enfermería de Nariño, en el año 1994. En 1997, la UNIPA logró concertar con el Programa BID Plan Pacífico, la actualización de algunos promotores de salud y la formación de nuevos promotores indígenas en salud.
La situación en materia de salud de nuestras comunidades se ha complicado por la aparición de enfermedades típicas del clima húmedo tropical de la región pacífica, y enfermedades traídas por los no indígenas, las cuales no pueden ser tratadas por los médicos tradicionales. A partir de la expedición de la Ley 100 de 1993, nuestras familias indígenas por vez primera se vieron obligadas a conseguir y portar los carnets, por cuanto en los hospitales y centros de salud en muchas oportunidades no quieren atender a pacientes indígenas con las constancias expedidas por los gobernadores de los Cabildos.
Hemos tenido que asumir la tarea de explicar a la población indígena, vinculada y afiliada al régimen subsidiado en salud, los derechos que tienen en materia de salud; el uso de carnets y certificaciones; los lugares y horarios de atención y demás aspectos relacionados con la prestación de servicios de salud, actualmente en la región. Por otra parte, es costumbre de las comunidades que cuando una persona se enferma, sus familiares salen a acompañarla; muchas veces los enfermos quedan hospitalizados y los acompañantes no tienen donde albergarse, ni los recursos para la alimentación y transporte; esta situación es similar para la consecución de citas y turnos. Lo anterior se complica aún más por cuanto los sistemas de atención propios y horarios de cada centro de salud y hospitales son distintos y desconocidos para nosotros; igualmente, la falta de recursos económicos para cubrir gastos de transporte y alimentación en casos de remisiones, es una sentida realidad. Falta sensibilidad y buenas relaciones humanas en el tratamiento especial que se debe dar a las personas indígenas que acuden a centros de salud y hospitales de las poblaciones y de la ciudad por parte de los encargados de prestar los servicios<ref name="recuperadode">Recuperado de: http://www.observatorioetnicocecoin.org.co/files/Qu%C3%A9%20es%20para%20el%20pueblo%20Aw%C3%A1%20y%20para%20la%20Unipael%20plan%20de%20vida.pdf</ref>.
Educación:
La Ley 715, en su Capítulo 2, dispone: “De las entidades territoriales: ARTICULO 151.
Funciones de las Secretarías Departamentales y Distritales de Educación, en relación con la información (…) m) Consolidar y analizar la información de los municipios y remitirla al Ministerio de Educación Nacional, de acuerdo con los estándares fijados por éste, y, n) Establecer un sistema departamental y distrital de información en concordancia con lo dispuesto en los artículos 148 y 75 de esta Ley. c) Mantener actualizado el sistema de información de personal docente y administrativo y el sistema contable que estará a disposición del Ministerio de Educación Nacional, del Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio y de las Secretarías de Educación, o de los organismos que hagan sus veces“<ref name="congresodelarepublica">Congreso de la República. (2002). Ley 715. Artículo 151. Bogotá</ref>.

=== Importancia, uso y aprovechamiento actual ===

==== Prácticas productivas-UAF ====

Autóctonas:
Las chagras son formas tradicionales de cultivar la tierra que se basan en las costumbres, prácticas y cosmovisión de los pueblos de la selva; son espacios de interrelación espirituales, culturales, sociales y económicos; es un espacio de transmisión de conocimiento sobre la tierra y la manera de cultivar los productos<ref name="codhes" />.
Los Kofán realizan prácticas tradicionales de caza, pesca y recolección<ref name="ministeriodecultura" />.
Agrícolas y pecuarias:
La economía Kofán se basa en la horticultura de tala y quema, caza, pesca y recolección; y desde los años sesenta iniciaron la venta de maíz, arroz, pescado y artesanías<ref name="idem" />.
UAF (Unidad Agrícola Familiar):
Se ha creído que la totalidad de los territorios de los resguardos son de uso agropecuario o que están en condiciones de ser explotados para producir bienes. Esta idea no tiene en cuenta la cultura y tradiciones productivas, los territorios colectivos, las áreas protegidas o no aptas para la actividad productiva, ni los lugares sagrados o en donde está prohibida la actividad económica. Teniendo en cuenta estas características, el cuadro de tenencia efectiva de la tierra, por parte de las comunidades indígenas, variaría considerablemente, y no se podría hablar de ninguna forma equivalente de tenencia de mediana o gran propiedad, predominando el microfundio y la pequeña propiedad con una escala entre 0,5 y 2 UAF (5 hectáreas)<ref name="ministeriodelinterior">Ministerio del Interior. Asuntos Indígenas. (2010). Proyecto de Protección de Tierras y Patrimonio de la Población Desplazada (PPTP). Bogotá.</ref>.

=== Plan de desarrollo ===

==== Impactos en los territorios indígenas ====

Dentro del plan salvaguarda se diagnosticó que el cambio en el uso de semillas tradicionales por el de semillas alteradas genéticamente afecta la economía y producción tradicional, porque el Kofán no ha producido para comercializar sino para consumo propio y le da uso a sus plantas de acuerdo a las costumbres con semillas nativas<ref name="codhes" />.
En el Plan de Desarrollo Municipal se estipula:
* Apoyo a proyectos productivos agropecuarios y de seguridad alimentaria para comunidades afrodescendientes, indígenas, desplazadas y vulnerables.
* Conservación de usos y costumbres de las comunidades indígenas.
* De igual manera las comunidades afro e indígenas por ser habitantes del municipio tienen reconocimiento e inclusión en las diferentes actividades y proyectos que desarrolla el gobierno municipal.
* El Gobierno del Municipio del Valle del Guamuez en su plan de desarrollo reconoce y le presta importancia al Plan de Vida de la comunidad indígena con el fin de mejorar las condiciones de subsistencia a esta población.
El incremento de la competitividad es el factor crítico para garantizar el crecimiento del sector agropecuario que genere oportunidades sostenibles para todos los habitantes del campo. Lograr incrementos significativos en competitividad depende de las siguientes acciones:
* Aumentar la productividad y reducir los costos de producción.
* Promover el uso eficiente del suelo, del agua, de los recursos pesqueros y de la biodiversidad.
* Fomentar la producción y uso de semilla y material reproductivo de calidad.
* Incrementar la productividad de la mano de obra rural.
* Promover los encadenamientos y la agregación de valor en la producción agropecuaria, forestal y pesquera<ref name="valledelguamuez" />.
Finalmente, en materia de manejo pos cosecha y logística, se apoyará la conformación de centros de acopio y redes de frío, y el uso eficiente de los ya existentes, cumpliendo con las normas sanitarias, en donde se agregue valor a la producción primaria y se reduzcan los costos asociados a la transformación, transporte y comercialización de los productos. Así mismo, se promoverán programas de capacitación de los productores en buenas prácticas de pos cosecha<ref name="idem" />.

==== Estrategias de conservación ====

Se recomienda como estrategia de conservación del suelo:
• Realizar rotación de cultivos para dejas descansar los suelos (por buena capacidad de uso agrícola).
• Establecer especies acordes con el ambiente.
• Mantener las propiedades del suelo con materia orgánica<ref name="corpoamazonia" />.

==== Planes de vida ====

El plan de vida Kofán tiene siete componentes:
1. Territorio, Recursos Naturales, Medio Ambiente y Cultura.
2. Educación y cultura.
3. Salud y cultura.
4. Desarrollo institucional y organización indígena.
5. Infraestructura social.
6. Economía y producción.
7. Conflicto social<ref name="codhes" />.
El Plan de Vida se constituye en un proceso que amarra las tradiciones culturales, liga la vida espiritual a través de las ceremonias del yagé, la relación de los pueblos indígenas con la naturaleza y, en el caso específico de los kofanes, con las plantas medicinales<ref name="bancomundial">Banco Mundial, Fundación Zio-A’I, Unión de sabiduría. (2005). Plan de Vida Propuesta para la supervivencia Cultural, Territorial y Ambiental de los Pueblos Indígenas</ref>.

Resguardo El Descanso

2022-06-15T18:52:05Z

Kerazaby: /* Oferta institucional */

Resguardo El Descanso

2022-06-15T18:18:42Z

Kerazaby: /* Uso, vocación y potencialidades de los suelos */

Resguardo El Descanso

2022-06-15T18:15:35Z

Kerazaby: /* Planes de vida */

== Descripción geofísica ==
=== Localización geográfica ===

Está ubicado al noroccidente del municipio de Puerto Guzmán, departamento de Putumayo<ref name="si">SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/</ref>

=== Geología estructural ===
En el área se presenta plataforma sedimentaria con control tectónico parcial<ref name="si" />

=== Geomorfología ===
==== Relieve ====
En la zona se encuentran sistemas morfogénicos asociados a:
# Sistemas aluviales, terrazas medias y altas.
# Plataforma del Terciario Inferior.
# Modelado de disección.
# Llanura aluvial de desborde de los ríos andinos<ref name="si" />
Dentro de las formaciones superficiales que ocurren en la zona, se encuentran:
# Depósitos aluviales heterométricos con cantos redondeados de cuarzo y material meteorizado de rocas ígneas y metamórficas.
# Acumulaciones aluviales de grano fino.
# Alteritas arcillosas de hasta 1 metro de profundidad que descansan sobre las arcillas de la plataforma.
# Concreciones petroférricas relacionadas con climas muy secos del pasado.
# Depósitos de sedimentos aluviales heterogéneos. Los materiales más gruesos se encuentran cerca de la cordillera central<ref name="idem">Ídem.</ref>

==== Modelado ====
En la zona se encuentran:
# Formas onduladas con disección leve y pendiente media dominantemente plana.
# Restos de antiguas llanuras de inundación de los principales ríos, con altura relativa de hasta de 50 metros sobre el nivel actual de los ríos.
# Lomeríos bajos con pendientes fuertemente inclinadas en ejes de disección.
# Interfluvios agudos y densos.
# Planicies aluviales de pendiente media plana con bancos, meandros, cauces abandonados, diques y cubetas de desborde<ref name="si" />
Ocurren procesos de modelado del siguiente tipo:
# Encharcamientos parciales por lluvia.
# Disección leve, aluvionamiento.
# Escurrimiento superficial difuso y concentrado.
# Inundaciones periódicas y aluvionamiento<ref name="idem" />
Los procesos secundarios son:
# Escurrimiento superficial difuso leve (acelerado en chagras).
# Disección moderada.
# Truncamiento de suelos y socavamiento leve<ref name="idem" />
Se encuentran dos tipos de paisajes:
# Lomerío fluvio gravitacional con inclinación menor al 25% y drenaje imperfecto a excesivo.
# Planicie aluvial con inclinación menor al 7% y drenaje imperfecto a excesivo<ref name="idem" />

=== Hidrografía ===
==== Cuencas ====
El resguardo se encuentra en las cuencas del Alto y Bajo Caquetá<ref name="si" />
La escorrentía es de 3000 a 4000 mm anuales<ref name="idem" />
Se presentan ambientes sedimentarios y vulcano-clásticos con buenas posibilidades hidrogeológicas<ref name="idem" />

==== Sistemas lóticos ====
No hay presencia de sistemas lóticos representativos.

==== Sistemas lénticos ====
No hay presencia de sistemas lénticos representativo.

=== Climatología ===
==== Clima ====
El resguardo está ubicado entre 0 y 800 metros sobre el nivel del mar<ref name="mpg">Municipio de Puerto Guzmán. (s. f.)Esquema de Ordenamiento Territorial. Municipio de Puerto Guzmán. Recuperado de http://cdim.esap.edu.co/BancoMedios/Documentos%20PDF/dimension%20ambiental%20guzman%20-%20puerto%20guzm%C3%A1n%20(60%20pag%20-%20114%20kb).pdf</ref> y presenta las siguientes características:
La temperatura es mayor a 24°C<ref name="si" />
La precipitación está entre 3000 a 4000 mm anuales<ref name="idem" />
Los meses de mayo, junio y julio son los más lluviosos del año<ref name="idem" />

==== Zonificación climática ====
El clima en la zona es Cálido muy Húmedo<ref name="si" />

=== Amenazas naturales ===
En la zona hay amenaza baja por remoción en masa y amenaza sísmica intermedia<ref name="si" />
Se presentan inundaciones frecuentes y pérdida de suelos<ref name="idem" />

== Descripción biótica y ambiental ==
=== Características biofísicas ===
==== Zonas de vida y biomas ====
De acuerdo con el sistema de clasificación de zonas de vida de Holdridge,el área del resguardo corresponde a la zona de vida de bosque muy húmedo Tropical (bmh-T)<ref name="si" />
Respecto a los biomas, de acuerdo con el Módulo de Información Geográfica del Observatorio de Territorios Étnicos<ref name="ote">Observatorio de Territorios Étnicos (s. f.). Sistema de Información Geográfico -SIG. Recuperado de http://etnoterritorios.org/mig/map.phtml</ref> y el Mapa de Ecosistemas Continentales, Marinos y Costeros de Colombia<ref name="ideam">IDEAM. IGAC. IAvH. Invemar. SINCHI. IIAP. (2007). Ecosistemas continentales, marinos y costeros de Colombia. Recuperado de http://bacata.ideam.gov.co/pmapper/pmapper-3.2.0/</ref>, el área pertenece al Zonobioma Húmedo Tropical de la Amazonía y Orinoquía.
Es importante destacar que con base al Mapa General de Ecosistemas de Colombia, en la zona los ecosistemas naturales han sido transformados casi que en su totalidad en agroecosistemas<ref name="iavh">IAvH. (1998). Mapa General de Ecosistemas de Colombia (Elaborado por Andrés Etter). Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co//ecosistemas/colombia/ecosistemas.php#</ref>

==== Áreas para la conservación y traslape con áreas protegidas ====
El área del resguardo no se traslapa con áreas protegidas o sitios prioritarios para la conservación.
Por otra parte, no se encuentra registrada información específica sobre áreas para la conservación relacionadas con el resguardo.

Nota: Es importante tener en cuenta que los ecosistemas naturales del área se encuentran transformados. Por esto las iniciativas y las prácticas tradicionales de conservación de los recursos naturales en la zona contribuyen a preservar las condiciones de vida y prácticas tradicionales de las comunidades indígenas.

=== Biodiversidad ===
==== Introducción ====
La zona de piedemonte es el lugar de encuentro de diversas unidades biogegráficas y alberga importantes centros de diversidad biológica y endemismo; sitio estratégico para el país dada la alta biodiversidad que la caracteriza. Corresponde al área de endemismo del Complejo del Alto Putumayo, cercano al Piedemonte de Florencia.
Hay gran cantidad de ecosistemas que conforman una amplia gama de poblaciones y comunidades de organismos vivos, cuyas características están directamente relacionadas, entre otras, con los aspectos climáticos y fisiológicos de las diferentes regiones<ref name="ma">Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Función Ecológica de la Propiedad en los Resguardos Indígenas de Colombia. Recuperado de http://www.minambiente.gov.co</ref>

==== Fauna ====
Especies representativas de la zona:
* Mamíferos: boruga (Agouti paca), guara (Dasyprocta punctata), venado (Mazuma americana), tigre Jaguar (Panthera onca), danta (Tapirus terrestris), nutria (Lutra sp.), tigrillo (Leopardus spp.), armadillo (Dasypus novencintus), mono volador (Pithecia monachus), bebeleche (Saguinus fuscicollis), mico maicero (Cebus apella), mico leoncillo (Cebuella pygmaea), churuco (Lagothrix lagotricha), tente (Myoprocta acouchy), zorro (Cardocyum thous), oso hormiguero (Tremarctos ornatus), ardilla (Sciurus sp.), zaino (Tayassu pecari), armadillo gigante (Priodontes giganteus).
* Aves: paujil (Crax rubra), guacamayas (Ara macao), luzón o tente , águila (Harpia harpyja), yátaro (Ramphastos sp.), garza (Zebrilus undulatus), mochileros (Cacicus sp.), gallinetas (Tinamus guttatus), algodonero (Cissopis leucriana), toche (Mulathrus sp.), azulejo (Thraupis episcopus), loras (Amazona farinosa), gallinazo (Coragyps atratus), Martín pescador (Chloroceryle inda), gavilán (Falco sp.), perdiz (Rhynchortyx cinctus), curillo (Icterus chrysater), carpintero (Phlococeastes melanoleucos), búho (Glaucidium sp.), guacharacas (Ortalis garrula), chamón (Seaphidora rizyvoroa), cardenal (Cobchactes coocineus), colibrí (Phaethormis híspidus), torcaza (Columba cayennensis).
* Reptiles: morrocoy (Geochelone denticulata), babilla (Caiman cocodrilus), tortuga de agua dulce (Podocnemis sp.), tortuga mata mata (Chelys fimbriatus), boa (Boa Constrictor), camaleón (Basiliscus sp.), gata (Bothriopsis taeniata), coral (Micrurus sp.), berrugosa, veinticuatro (Partidium musatum), talla X (Bothriopsis atrax), sapa (Xenodon rabdocephalus), chontadura (Spilotes pullatus), iguana, guio.
* Peces: dentón (Cynopotamus amazonus), sábalo (Brycon melanopterus), cheo (Schizodon fasciatum), nicuro (Pimelodus blochii), pintadillo (Pseudoplatystoma fasciatum), corunta (Leporinus vittatus), sambica (Astianax sp.), barbudo (Leiarius marmoratus), temblón (Electrophorus vittatus), dorada (Brycon moorei), raya (Potamotrygon hystrix), piraña (Serrasalmus sp.), mojarra (Cichlasoma spp.), cachama (Colossoma brachypomus), corroncho (Hoplosternum thoracatum), lisa (Anostomus taeniatus), payara-perro (Hydrolycus scomberoides), cucharo (Sorubim lima), bocachico (Semaprochilodus spp.), caloche (Eigenmannia virescens), pez aguja (Ctenolucius hujeta inscritos)<ref name="ampg">Alcaldía Municipal de Puerto Guzmán. (2004). Esquema de Ordenamiento Territorial - Municipio de Puerto Guzmán. Alcaldía del Municipio de Puerto Guzmán. Putumayo.</ref>
Vulnerabilidad:
Entre las especies amenazadas se encuentran el tigre jaguar (Panthera onca) –NT (casi amenazada), a causa de la deforestación y pérdida de hábitat-, danta (Tapirus terrestris) –VU (vulnerable), a causa de la pérdida de hábitat por deforestación y cacería-, churuco (Lagothrix lagotricha) –VU, a causa de la cacería-, oso hormiguero (Tremarctos ornatus) –VU, debido a la fragmentación y pérdida de su hábitat-, zaino (Tayassu pecari) –NT (casi amenazada), debido a la deforestación, pérdida de hábitat y presión por cacería-, paujil (Crax rubra) –VU, debido a la presión por cacería-, águila (Harpia harpyja) –NT, a causa de la destrucción de su hábitat- y garza (Zebrilus undulatus) –NT, a causa de la pérdida de hábitat por la rápida deforestación<ref name="iucn">IUCN. (Enero de 2012). The Red List of Threatened Species. Recuperado de http://www.iucnredlist.org</ref>

==== Flora ====
Especies representativas de la zona:
Entre las especies representativas de la zona se encuentran el abillo, achapo (Cedrelinga cataneiformis), achotillo (Slonea sp.), achote (Bixa orellana), aguacate (Persea sp.), aguacatillo (Persea sp.), ahumado (Terminalia sp.), amarillo, arenillo (Micrania minutiflora), arrayán (Nectandra sp.), avichure (Ceiba sp.), balato (Chrysophillun auratun), balso (Ochroma lagopus), barbasco (Lonchocarpus sp.), bilibil (Guarea trichiloides), cacao (Herrania pulcherrima), caimarón (Pouroma cecropiaefolia), caimo (Pouteria caimito), cancho (Brunellia comododifolia), candelo (Rapanea ferrugínea), caracolí (Osteuohloeun soliatum), caraño (Tattinichia sp.), caucho (Hevea brassilensis), cedrillo (Cedrela angustifolia), cedro (Cedrela odorata), ceiba (Ceiba pentandra), chilco (Escallonia paniculata), chingalé (Jacaranda copaia), chocho, chontaduro (Bactris gasipaes), cobre (Aupelia lesocarpa), comino (Aniba perutilis), copal (Protiun sagutianun), costillo (Lacmelia speciosa), escobo, fono (Couratari sp.), golondrino (Tapirira sp.), gomo (Vichysia sp.), granadillo (Platymiscium pimnatum), guamo (Inga sp.), guarango (Parkia ferrugínea), guasco (Helicostylis sp.), guásimo (Cordia aculata), higuerón (Ficus glabratum), jigua (Nectandra sp.), laurel (Ocotea sp.), leche chiva (Brosium útile), mano de oso (Oreopanax peltatus), mantequillo (Turpina panniculata), matapalo (Cousapoa sp.), motilón (Frezhera candicans), mochilero (Terminalia amazónica), nabueno (Rollinia sp.), otobo (Virola sp.), sangretoro (Virola sebífera), peine mono (Apeiba aspera), perillo (Couma macrocarpa), pino Juan (Podocarpus sp.), sajo (Osteophloeum sp.), tachuelo (Erythrina glauca), uvo (Pourouma sp.), vaco (Minatanthus articulata), yarumo (Cecropia peltata) y zapote (Basloxylum excelsum)<ref name="ampg" />
Vulnerabilidad:
Entre las especies amenazadas se encuentran el cedro (Cedrela odorata) -EN (en peligro), a causa de la sobreexplotación- y el comino (Aniba perutilis) – CR (crítico de extinción), a causa de la alta explotación maderera<ref name="c">Cárdenas L. D. Salinas, N. R. (2007). Libro Rojo de Plantas de Colombia. Especies Maderables Amenazadas: Primera parte. Serie Libros Rojos de Especies Amenazadas de Colombia (Vol. 4). Bogotá. SINCHI, Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial.</ref>

=== Uso de los recursos naturales renovables ===
Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.
Impacto ambiental
Proyectos
El resguardo está afectado por el bloque/contrato Alea operado por Repsol (España) Ecopetrol mediante modalidad del contrato Evaluación técnica con ANH; el bloque/contrato Mecaya operado por Gran Tierra Energy Colombia Ltd y el bloque/contrato San Gabriel operado por Ecopetrol mediante la modalidad del contrato Exploración directa ECP. También por el Distrito Minero Putumayo por exploración y explotación de minerales como oro, mármol, caliza y materiales de construcción<ref name="h">Houghton, J. (ed.). (2008). La Tierra contra la muerte. Recuperado de http://www.prensarural.org/spip/IMG/pdf/10383_1_La_Tierra_contra_la_muerte.pdf</ref>

==== Contaminación ====
En la agenda ambiental del departamento se identifican como problemáticas ambientales la presión sobre las fuentes de agua como sitio de descarga de residuos líquidos y sólidos, los frecuentes atentados sobre la infraestructura petrolera, con el posterior derrame de crudo sobre suelos y cuerpos de agua, y la contaminación de suelos y cuerpos de agua por el procesamiento de cultivos de uso ilícito<ref name="c2008">Corpoamazonía. (2008). Agenda Ambiental Departamento de Putumayo. Corpoamazonía. Recuperado de http://www.corpoamazonia.gov.co/region/03_DMarco_Agenda_Putumayo.pdf</ref>
En el Municipio de Puerto Guzmán existe un alto grado de contaminación por la erosión ocasionada en la explotación minera del oro y por las trazas de mercurio que se dejan escapar en el proceso de lavado de dicho mineral; gran parte de la contaminación por explotación minera se dirige hacia los cuerpos de agua, resultando afectada la fauna acuática y las familias que se benefician del recurso hídrico. De igual forma hay contaminación atmosférica por la incineración de desechos<ref name="ampg" />

==== Cultivos de uso ilícito ====
Según el mapa de Resguardos y Cultivos de coca 2011, el resguardo paso de 0 hectáreas de coca en el 2010 a 3 hectáreas en el 2011<ref name="unodc">UNODC. (2012). Colombia Monitoreos de Cultivo de Coca 2011. Oficinas de las Naciones Unidas Contra la Droga y el Delito. Recuperado de http://www.unodc.org/documents/crop-monitoring/Colombia/Censo_cultivos_coca_2011.pdf</ref>

=== Planes de manejo y ordenamiento ambiental territorial ===
Para garantizar el control y el manejo indígena del territorio, es importante procurar la interconexión de los globos que hacen parte del resguardo, concretándose en los instrumentos de ordenamiento ambiental territorial por parte del cabildo, el municipio, la UESPNN y Corpoamazonía. Es así como a través de un proceso liderado por el cabildo y los Tewalas, de conocimiento del entorno para su adecuado manejo y adaptaciones de las prácticas productivas.
La comunidad ha logrado apropiarse y resignificar el territorio. Por otro lado y por su cercanía al corredor biológico Guácharos-Churumbelos, es importante considerar dentro de la propuesta regional de conservación (SIRAP) la creación de un corredor biológico que los conecte con el Cerro Guadua; de igual forma, todos los procesos de ordenamiento ambiental municipal y regional deben sustentarse en una aproximación cultural al territorio, entendiendo la diferencia entre el uso tradicional y comercial, los derechos de autonomía de los pueblos y la importancia en la participación en los asuntos que los afectan<ref name="rn0581">Resolución Número 0581. (20 de Mayo de 2004). Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Colombia.</ref>
Finalmente la agenda ambiental del departamento señala la potencial oferta de recursos minero-energéticos, especialmente de hidrocarburos en su subsuelo y de minerales preciosos sobre el río Caquetá<ref name="c2008" />

== Sistemas de organización y formas de gobierno ==
=== Gobierno propio y ley de origen ===
==== Ejercicio de soberanía sobre el territorio ====
Para los Nasa del resguardo existe un camino trazado por sus mayores que se dio en el momento de crear la vida y el mundo; un camino para vivir en Nasa Kiwe, donde todo ya está dicho y hecho. Este entorno de vida es el espacio en el cual convergen los humanos, la naturaleza, el cosmos y los espíritus. Las normas y orientaciones surgen entonces para que sus gentes se muevan armónicamente en el territorio, en medio de los otros seres y por donde indicaron sus mayores, pues de lo contrario se ocasionaría dolor, enfermedad y muerte<ref name="pn">Pueblo Nasa. (2010). Pueblo Nasa. En Trama y urdimbre: consonancias y disonancias entre la justicia propia de los pueblos indígenas y el sistema judicial colombiano. Bogotá: USAID.</ref> Esta es pues la forma en que el pueblo Indígena Nasa ordena y regula su territorio.

==== Autoridades tradicionales: transmisión de autoridad y conocimiento sobre el territorio ====
El The’wala es la principal autoridad tradicional del pueblo Nasa, el mayor “sabedor”, quien guarda una relación especial con las plantas y tiene la capacidad de leer el ambiente y de reconocer señales de la naturaleza. Mediante el ritual del “Refrescamiento” y con la aplicación del “remedio”, el The’wala armoniza a los individuos con su entorno<ref name="pn" />, mientras que para la realización de los distintos rituales hace uso de la coca, la planta sagrada del pueblo Nasa; la forma de masticarla y usarla para las curaciones, acompañada del tabaco, determina el conocimiento del médico tradicional<ref name="p">Pachón. X. (1996). Los Nasa o la Gente Paéz. En Geografía Humana de Colombia. Región Andina Central. Recuperado de http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/geografia/geohum2/nasa6.htm</ref>

=== Instituciones políticas y sociales indígenas ===
==== Autoridades y representantes indígenas: elección o designación ====
La base de la organización del resguardo es la familia nuclear; sin embargo, la forma comunitaria de organización política es el Cabildo; la Junta de Cabildo es elegida de forma democrática por los cabildantes, quienes la posesionan ante la Gobernación Municipal en una ceremonia en la que recibe las varas de mando. La vara es no solamente el símbolo del poder, sino que posee el espíritu de la comunidad y transmite la capacidad de gobernar a quien la lleva<ref name="p" /> El Gobernador de Cabildo está encargado de orientar los trabajos comunitarios y de ejercer funciones de autoridad, imponiendo sanciones en caso de que se presente una infracción de los reglamentos, además, es quien representa a la comunidad ante instancias gubernamentales<ref name="idem" />

==== Espacios y acciones de reclamación y reconocimiento de derechos ====
El pueblo Nasa del resguardo es acogido en la Asociación Consejo Regional del pueblo Nasa del Putumayo, que es la instancia que los representa legalmente ante los diversos actores que operan dentro del territorio, y es la que funciona como intermediario en los procesos de consulta previa para todos los resguardos y cabildos de su jurisdicción<ref name="acrpnp">Asociación Consejo Regional de Pueblo Nasa del Putumayo (2012). Resolución 04 de 2012. Recuperado de http://www.google.com.co/url?</ref>. Esta Asociación es filial de la Organización Zonal Indígena del Putumayo, la cual nace como resultado de largos procesos de lucha por el reconocimiento territorial y de derechos durante los que: “(…) se fortaleció el proceso indígena, tanto regional como departamental, y es así que las Autoridades de los cabildos fundan, entre los años de 1980 y 1986, la Organización Zonal Indígena del Putumayo (OZIP)”<ref name="acilapp">ACILAPP. (2012). Plan de Salvaguarda del Pueblo Múrui. Capítulo Putumayo, Resguardos Huitorá y Aguas Negras Caquetá. Puerto Leguízamo: ACILAPP.</ref>
Esta Organización Zonal es la encargada de representar políticamente a los resguardos y cabildos de los diferentes pueblos asentados en el Departamento; además de manejar los asuntos relacionados con las negociaciones institucionales, está encargada de gestionar y fomentar el desarrollo de proyectos con los diferentes pueblos.
Es a través de estos espacios de participación que las autoridades del resguardo se han manifestado en estado de Minga de resistencia, por la defensa de sus derechos a la vida, la autonomía, el autogobierno y la soberanía sobre sus territorios. De la misma forma, han invitado a los diferentes representantes de los entes gubernamentales a realizar procesos de concertación sobre las políticas que han impulsado y que vulneran, los derechos de la comunidad<ref name="pipnam">Pueblos Indígenas del Putumayo, Nariño, Alta, Media y Baja Bota Caucana. (2012). Pronunciamiento. Recuperado de http://justiciaypazcolombia.com/Pronunciamiento-de-pueblos</ref>

=== Jurisdicción especial indígena ===
El pueblo Nasa tiene dos principios que rigen el ejercicio de la justicia: la Wet’ Wet’, que representa la armonía, las normas de convivencia para garantizar una pervivencia social y una conservación de la naturaleza como parte integral de la vida, y el Cxhacxchazenxi, o equilibrio fuerte, que implica un equilibrio espiritual y material. Estos principios surgieron a partir de lo que sus mayores les indicaron en el momento de la creación. De ellos surge el Derecho Mayor del pueblo Nasa, que parte de comprender la naturaleza, el cosmos, los espíritus y el hombre como una gran familia en la que cada interacción está regida por la justicia natural. Por lo que la sociedad Nasa reproduce esta justicia, partiendo desde la familia.
De este Derecho Mayor surgen a su vez otros principios que rigen la vida de la gran familia Nasa<ref name="pn" />:
* Pensamiento colectivo.
* Diálogo con el otro.
* Armonía y equilibrio.
* Ofrecer y recibir (reciprocidad).
* Unidad.
* Integralidad (vivir como gente)

=== Relación con actores e instituciones no indígenas ===
==== Autoridades e instituciones estatales y privadas ====
El resguardo se ve afectado o mantiene una relación con las siguientes instituciones y/o proyectos:
* Alcaldía Municipal: El resguardo está bajo la jurisdicción del municipio de Puerto Guzmán, además de la entrega anual de los fondos del Sistema General de Participación SGP, la Alcaldía, junto con la Secretaría de Planeación Municipal, se encarga de la ejecución de proyectos presentados por las autoridades del resguardo como la construcción de una planta procesadora de panela y miel<ref name="ampg" />
* Gobernación del Putumayo: El Gobierno Departamental ha considerado ejecutar la construcción del acueducto regional Pacayaco, interviniendo directamente en los territorios del resguardo<ref name="gp">Gobernación del Putumayo. (2011). Decreto N° 296 de 2011. Recuperado de http://www.google.com.co/url?</ref>, por lo que fue necesaria la solicitud de certificación de existencia del resguardo el Descanso al Ministerio del Interior y de Justicia, que mediante Comunicación ordenó a la Gobernación solicitar ante dicho Ministerio el inicio del proceso de Consulta Previa para la realización del proyecto3.
* Ecopetrol-Repsol (España): La empresa española Repsol, en unión con Ecopetrol, desarrolla el contrato de evaluación técnica Alea en los territorios de jurisdicción del resguardo4. Las múltiples intervenciones de empresas privadas y entidades gubernamentales en el territorio han provocado una vulneración permanente de los derechos a la autonomía, a la jurisdicción indígena y al ejercicio efectivo del gobierno propio.
* Ministerio del Interior-VAST EXPLORATION OINC: En el año 2011, el entonces Ministerio del Interior y de Justicia, certificó a la empresa VAST EXPLORATION INC., que existe actualmente población indígena con posesión de la tierra bajo la figura legal de resguardo en los predios de interés para la ejecución del proyecto “Líneas dispuestas para futuro programa Sísmico 2D Putumayo <ref name="mij">Ministerio del Interior y de Justicia. (2011). Oficio 11 -9766 -GCP-0201.Recuperado de http://www.google.com.co/url?</ref>”. Por lo anterior, la empresa deberá dirigirse al Ministerio para iniciar el proceso de Consulta Previa con las autoridades y población del resguardo<ref name="coia">CECOIN, OIA. (2008). La tierra contra la muerte. Conflictos territoriales de los pueblos indígenas en Colombia. Recuperado de http://observatoriopic.org/content/colombia</ref>
* Escuadrón Móvil Antidisturbios (ESMAD), Policía Nacional, Ejército Nacional: Estas instituciones del Estado han intervenido en las formas de ejercicio del gobierno propio de las autoridades del resguardo, y han vulnerado el derecho a la movilización; en el año 2010, durante la protesta indígena en contra de los mega-proyectos de explotación petrolera, fue retenido y golpeado un líder y ex-gobernador del resguardo<ref name="">Asamblea Permanente de Comunidades indígenas y afros y campesinas del corredor Puerto Vega – Teteyé y comunidades campesinas de la ribera del Río Putumayo del Corregimiento de La Perla Amazónica. (2010). Brutal represión contra movilización indígena Nasa en el Putumayo. Recuperado de http://www.movicespana.org/index.php?option=com_content&view=article&id=704:brutal-represion-contra-moviizacion-indigena-nasa-en-el-putumayo&catid=8:denuncias-de-otras-organizaciones&Itemid=27</ref>

==== Relaciones interétnicas ====
Según diagnóstico realizado por la Alcaldía Municipal para la elaboración del Plan de desarrollo de los años 2008 a 2011, el resguardo enfrenta graves problemas territoriales con grupos de colonos que ingresan a la zona para realizar procedimientos de extracción ilegal de recursos, provocando conflictos permanentes por la tenencia de la tierra y el irrespeto a las autoridades indígenas del resguardo<ref name="ampg" />

==== Actores armados ====
El resguardo se encuentra en la zona del Alto Putumayo, que ha sido históricamente ocupada por la guerrilla de las FARC; esta situación se debe a que el sector es un corredor de movilidad entre el Ecuador, la selva amazónica, el Macizo Colombiano, el Huila y el Caquetá. Además de estar ubicado en una posición estratégica, el resguardo ha sido afectado por diversas compañías privadas explotadoras de los recursos minero-energéticos, lo que ha generado la presencia de diversos actores armados en el territorio que han intervenido en la toma de decisiones y en su ordenamiento, deslegitimando a las autoridades del resguardo. La presencia de estos grupos armados y la permanente situación de riesgo de enfrentamientos por el control del territorio, ponen en situación de vulnerabilidad a los habitantes de la comunidad que permanecen en medio de la guerra y de los señalamientos por parte de estos grupos de colaborar con el bando contrario<ref name="cijp">Comisión Interclesial de Justicia y Paz. (2010). Persecución judicial a nacionalidad Nasa en el Putumayo. Recuperado de http://justiciaypazcolombia.com/Persecucion-judicial-a</ref>

=== Resguardos fronterizos ===
No aplica.

== Uso, vocación y potencialidades de los suelos ==
=== Suelos ===
==== Características de los suelos ====
En la zona se encuentran suelos con profundidad efectiva de 20 cm (zona donde pueden llegar las raíces de las plantas para alimentarse), con permeabilidad deficiente<ref name="r002">Resolución 002 constitución resguardo El Descanso. (14 de abril de 1997). INCORA. Bogotá.</ref>

==== Condiciones actuales ====
Intervención:
* En el sector agrícola se encuentran cultivos de productos tradicionales y frutales como plátano, yuca, maíz, arroz y chiro.
* Las actividades pecuarias se reducen a la cría de ganado vacuno.
* Hay explotación maderera de especies comerciales locales como sangretoro, tara, guamo, caimoperillo, amarillo, achapo y arracacho.
* Las áreas de siembra de los cultivos ilícitos descendieron<ref name="c2008" />. Según UNODC, en el reguardo se realizaron 5 fumigaciones aéreas más erradicación manual forzosa de cultivos ilícitos, pasando de 4.589 hectáreas en el 2001 a 2.118 hectáreas en el 2006<ref name="unodcc">UNODC COLOMBIA. Proyecto SIMCI. (2006). Bogotá.</ref>
* La Agencia Nacional de Hidrocarburos y Ecopetrol establecieron que el área productora de hidrocarburos en el Putumayo abarcaba 174.425,57 hectáreas, así como 262.573,51 hectáreas de exploración de los mismos en cercanías de resguardos indígenas, en el año 2008<ref name="anhe">Agencia Nacional de Hidrocarburos, Ecopetrol. (2008). Áreas productoras y en exploración de hidrocarburos.</ref>.
Fenómenos de degradación en los suelos del resguardo:
Lavado de los elementos necesarios para los cultivos por sobresaturación de agua, así como escorrentías y erosión.

=== Vocación y recursos alternos ===
==== Utilidad ====
Los suelos del resguardo son potencialmente aptos para ganadería y agricultura de cultivos como plátano, yuca, chiro, arroz y maíz, así como para bosque protector y productor. Sin embrago, el drenaje deficiente es un limitante para los sistemas productivos<ref name="r002" />.

==== Recursos minerales ====
En la zona hay explotación de petróleo, extracción de material de arrastre y minería de aluvión<ref name="c2008" />

=== Importancia, uso y aprovechamiento actual ===
==== Prácticas productivas-UAF ====
Autóctonas:
En el resguardo, la siembra ha sido una actividad tradicional masculina, al igual que la rocería; para su realización suelen organizarse “mingas”<ref name="icch">Instituto Colombiano de Cultura Hispánica. (2000). Geografía Humana de Colombia. Región Andina Central. Recuperado de http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/geografia/geohum2/nasa3.htm</ref>.
Agrícolas y pecuarias:
Su economía se basa en la agricultura y complementan su economía con la posesión de rebaños de ovejas que están al cuidado de las mujeres.
En algunos resguardos, se produce leche, de forma industrial, para la elaboración de queso; además, los caballos se utilizan en la molienda de caña y en el transporte de carga. En ocasiones los hombres trabajan por jornal en fincas vecinas<ref name="mi">Ministerio del Interior. Asuntos Indígenas. (2010). Proyecto de Protección de Tierras y Patrimonio de la Población Desplazada (PPTP). Bogotá.</ref>.
Los Nasa son un pueblo agrícola y su economía es de autoconsumo, caracterizándose por el policultivo a escala pequeña.
Los ciclos vitales y las actividades cotidianas se encuentran determinadas por el trabajo de la tierra y por las fases agrícolas.
Ser Nasa implica ser un buen trabajador de la tierra. El maíz se ha constituido en el eje central alrededor del cual se organiza la economía agrícola y su importancia permite hablar de una verdadera “cultura del maíz”.
La forma de trabajo de los Nasa, históricamente ha sido a través del trabajo colectivo o “minga”. La minga permite el aporte del trabajo de cada individuo en beneficio de la comunidad<ref name="oppdh">Observatorio del Programa Presidencial de Derechos Humanos. (2010). Diagnóstico de la situación del pueblo Nasa o Páez. Bogotá.</ref>.
UAF (Unidad Agrícola Familiar):
Se ha creído que la totalidad de los territorios de los resguardos son de uso agropecuario o que están en condiciones de ser explotados para producir bienes. Esta idea no tiene en cuenta la cultura y tradiciones productivas, los territorios colectivos, las áreas protegidas o no aptas para la actividad productiva, ni los lugares sagrados o en donde está prohibida la actividad económica. Teniendo en cuenta estas características, el cuadro de tenencia efectiva de la tierra, por parte de las comunidades indígenas, variaría considerablemente, y no se podría hablar de ninguna forma equivalente de tenencia de mediana o gran propiedad, predominando el microfundio y la pequeña propiedad con una escala entre 0,5 y 2 UAF (5 hectáreas)<ref name="mi" />

=== Plan de desarrollo ===
==== Impactos en los territorios indígenas ====
Se plantea dentro del Plan de Desarrollo Municipal incluir a las comunidades indígenas en los proyectos agrícolas para el mejoramiento de su calidad de vida; también, con la implementación y puesta en marcha del Esquema de Ordenamiento Territorial, que las fronteras indígenas sean respetadas y se amplíen en un corto, mediano y largo plazo<ref name="apg">Alcaldía de Puerto Guzmán. (2008). Plan de Desarrollo Municipal 2008-2011. Putumayo.</ref>
El municipio cuenta con cerca de 3.543 km2 ordenados como Área Forestal Protectora Productora Mecaya-Sencella; aproximadamente el 45% del territorio se encuentra reservado por el Estado para adelantar actividades de exploración y explotación de hidrocarburos<ref name="c" />

==== Estrategias de conservación ====
Se recomienda:
Realizar estrategias de drenaje para establecer zonas de siembra con un suelo apto para los cultivos tradicionales.

==== Planes de vida ====
El Proyecto Nasa plantea como propósito central la unidad comunitaria para fortalecer los procesos organizativos y la cohesión social a través de la educación, la formación y los proyectos productivos, de modo que, progresivamente, se vaya alcanzando una sociedad nueva, sin vicios, respetuosa de sus propios valores y alejada de la politiquería. Para lograr estos objetivos, se planteó un método basado en tres elementos fundamentales y en el espíritu Nasa<ref name="acin">ACIN. (2010). Territorio del Gran Pueblo.</ref>:
Concienciación a través de la educación y la capacitación.
Participación comunitaria a través de la organización de la comunidad.
Desarrollo integral con programas y proyectos que abarcarán la totalidad de la vida de los seres humanos y de la madre tierra.

== Demografía ==
=== Estructura, densidad y distribución poblacional ===
==== Censos y proyecciones ====
La población del resguardo El Descanso pertenece al pueblo Nasa (también llamados Páez, Paez, Nasa-yuwe).
El censo DANE del 2005 reportó 186.178 personas autoreconocidas como pertenecientes al pueblo Nasa, que representan el 13,4% de la población indígena de Colombia. El pueblo Nasa o “gente del agua“, se concentran principalmente en la región de tierradentro entre los departamentos de Huila y Cauca, algunos se radicaron en el sur del Tolima, en el departamento del Valle, y otros emigraron al Caquetá y Putumayo.
{| class="wikitable"
| Pueblo || Indígenas autoreconocidos en el censo del 2005 || Porcentaje población indígena nacional
|-
| Nasa || 186.178 || 13,4 %
|}

El Instituto Colombiano de Reforma Agraria por medio de la Resolución 002 de 1997 constituyó el resguardo El Descanso y adjudicó a la comunidad 74 hectáreas. Posteriormente, bajo la resolución 029 de 2004 el resguardo fue ampliado de manera que el resguardo quedo conformado por 159 hectáreas.
La población del resguardo según:
* Resolución de constitución número 002 de 1997 –INCORA-: La comunidad estaba conformada por 131 personas agrupadas en 23 familias, de los cuales 82 eran hombres y 49 mujeres.
* Resolución de ampliación número 029 de 2004 –INCORA-: La comunidad estaba conformada por 248 personas agrupadas en 64 familias, de las cuales 131 eran hombres y 117 mujeres.
* El Censo Nacional de 2005 del DANE: reportó 261 indígenas en el resguardo.
* Proyección estadística a 2012 –DANE-: se estima que para este año la población indígena del resguardo asciende a 310 personas.
La densidad de la población con respecto al año en que se constituyó el resguardo correspondía a 0,5 hectáreas por habitantes, y con base en la proyección poblacional del DANE para el año 2012, esta densidad es de 0,5 hectáreas por habitantes.
Relación poblacional del resguardo respecto al pueblo indígena.
{| class="wikitable"
| || Población según Censo 2005 || % Población
|-
| Pueblo Nasa || 186.178 || 100%
|-
| Resguardo El Descanso || 261 || 0,14%
|}

==== Poblamiento y distribución espacial de la población ====
La comunidad Nasa del resguardo El Descanso se encuentra asentada en el municipio de Puerto Guzmán.
El pueblo Nasa (también denominados Páez, Paez, Nasa-yuwe) o “gente del agua“ se concentran principalmente en la región de Tierradentro, entre los departamentos del Huila y el Cauca, sin embargo, por procesos migratorios se encuentran asentados también en el Caquetá y en Putumayo.
La comunidad es producto de una migración proveniente del departamento del Cauca. Inicialmente formaron una junta de acción comunal y posteriormente se organizaron en cabildo.

=== Sistemas de parentesco ===
==== Parentesco ====
La comunidad indígena Nasa (Páez, Paez, Nasa-yuwe) del resguardo El Descanso basa su organización social en la familia de tipo patriarcal y monógamo.
Las alianzas matrimoniales se dan principalmente al interior de la comunidad con presencia de parejas legalmente casadas por el rito católico y otros en unión libre.

=== Movimientos migratorios y desplazamientos ===
==== Migración y desplazamiento ====
Entre 2003 y 2008, se reportaron 13.787 personas desplazadas en los 12 municipios que conforman la región, lo que representa el 53 % del total de personas desplazadas en el departamento entre estos años.

La lógica del desplazamiento en el departamento de Putumayo y en, está articulada de manera directa con los niveles de confrontación armada entre la Fuerza Pública y los grupos al margen de la ley que delinquen en el departamento, así como por la confrontación entre actores armados al margen de la ley (FARC vs ELN y bandas emergentes (Rastrojos).<ref name="r">Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/documents/2010/DiagnosticoIndigena/Diagnostico_NASA-P%C3%81EZ.pdf</ref>

==== Vulnerabilidad poblacional ====
La comunidad indígena Nasa de El Descanso al igual que las demás comunidades indígenas asentadas en el municipio de Puerto Guzmán son altamente vulnerables debido al mal estado de las estructuras de las viviendas, la ausencia de servicios básicos, carencia de conexión de aguas residuales y servicios públicos.
Asimismo, las comunidades se encuentran expuestas al alto grado de contaminación generado por la explotación minera (oro y petróleo), vertimientos de desechos sólidos y líquidos y la fumigación de cultivos ilícitos (toda esta carga contaminante se concentra en el río Caquetá y en sus afluentes); al menos la mitad de los cultivos agrícolas están en riesgo debido a uso de herbicidas utilizados representando un riesgo a la salud y a la seguridad alimentaria de las poblaciones indígenas del municipio.

=== Seguridad y soberanía alimentaria ===
==== Seguridad alimentaria ====
Producción y consumo:
La comunidad Nasa El Descanso, practican un sistema de producción basado en la subsistencia complementada con la actividad lechera de la cual derivan algunos ingresos en su comercialización. Siembran plátano, yuca y algunos frutales con pocos excedentes para la comercialización.

==== Soberanía alimentaria ====
Autonomía alimentaria:
Los Nasa (Páez) son un pueblo agrícola y su economía es básicamente de autoconsumo y se caracteriza por el policultivo en pequeña escala.
Los ciclos vitales y las actividades cotidianas se encuentran determinadas por el trabajo de la tierra y por las fases agrícolas. Dentro de la mentalidad indígena, el ser Páez implica ser un buen trabajador de la tierra.
El maíz se ha constituido en el eje central alrededor del cual se organiza la economía agrícola de los Nasa. Su gran importancia dentro de la vida económica y social, permite hablar de una verdadera “cultura del maíz“.
La forma de trabajo de los Nasa ha sido históricamente a través del trabajo colectivo o “minga“. La minga permite el aporte del trabajo de cada individuo en beneficio de la comunidad.

==== Salud y educación ====
Salud:
En materia de salud la situación de nuestras comunidades indígenas ha sido de desatención permanente por las siguientes razones:
a. La mayoría de nuestras comunidades conservamos la cosmovisión propia, la salud ha sido trabajada por los médicos tradicionales de espanto, de mal viento, de chutún, de duende, de picadura de culebra, pulseadores, sobanderos y parteros en nuestro idioma awapit = iznakuttamkika; por medio de sus prácticas tradicionales rituales, las cuales nos han permitido sobrevivir con una mínima atención estatal.
Como pueblo indígena conservamos nuestra lengua materna y, a pesar de contar con normas especiales de la Legislación Indígena Nacional, que nos amparan en cuanto a la atención gratuita en salud, no ha sido posible hacerlas cumplir en muchas oportunidades, porque los funcionarios de los hospitales y centros de salud, quienes deberían atender a cualquier ciudadano sin tener en cuenta las diferencias culturales, en muchas ocasiones no lo hacen.
b. Dificultad para trasladarnos a los hospitales y centros de salud que existen en esta región (ubicados en las cabeceras municipales y en algunos poblados), ya que nuestras familias viven dispersas en extensos globos de terreno, distantes entre una hora, y hasta dos días, de camino de la carretera; tenemos tan solo caminos peatonales de trocha, cruzando quebradas y ríos mediante puentes de cable y en canoas.
En los años de 1994 y 1995, la enfermera Gloria Narváez como asesora del Instituto Departamental de Salud de Nariño, formó un grupo de voluntarios indígenas a quienes dio una dotación inicial; más adelante, la UNIPA concertó con el Plan Nacional de Rehabilitación de la Presidencia de la República, la formación de 24 Promotores en atención primaria en salud; la capacitación fue realizada por la Escuela Superior de Enfermería de Nariño, en el año 1994. En 1997, la UNIPA logró concertar con el Programa BID Plan Pacífico, la actualización de algunos promotores de salud y la formación de nuevos promotores indígenas en salud.
La situación en materia de salud de nuestras comunidades se ha complicado por la aparición de enfermedades típicas del clima húmedo tropical de la región pacífica, y enfermedades traídas por los no indígenas, las cuales no pueden ser tratadas por los médicos tradicionales. A partir de la expedición de la Ley 100 de 1993, nuestras familias indígenas por vez primera se vieron obligadas a conseguir y portar los carnets, por cuanto en los hospitales y centros de salud en muchas oportunidades no quieren atender a pacientes indígenas con las constancias expedidas por los gobernadores de los Cabildos.
Hemos tenido que asumir la tarea de explicar a la población indígena, vinculada y afiliada al régimen subsidiado en salud, los derechos que tienen en materia de salud; el uso de carnets y certificaciones; los lugares y horarios de atención y demás aspectos relacionados con la prestación de servicios de salud, actualmente en la región. Por otra parte, es costumbre de las comunidades que cuando una persona se enferma, sus familiares salen a acompañarla; muchas veces los enfermos quedan hospitalizados y los acompañantes no tienen donde albergarse, ni los recursos para la alimentación y transporte; esta situación es similar para la consecución de citas y turnos. Lo anterior se complica aún más por cuanto los sistemas de atención propios y horarios de cada centro de salud y hospitales son distintos y desconocidos para nosotros; igualmente, la falta de recursos económicos para cubrir gastos de transporte y alimentación en casos de remisiones, es una sentida realidad. Falta sensibilidad y buenas relaciones humanas en el tratamiento especial que se debe dar a las personas indígenas que acuden a centros de salud y hospitales de las poblaciones y de la ciudad por parte de los encargados de prestar los servicios<ref name="r" />
Educación:
La Ley 715, en su Capítulo 2, dispone: “De las entidades territoriales: ARTICULO 151.
Funciones de las Secretarías Departamentales y Distritales de Educación, en relación con la información (…) m) Consolidar y analizar la información de los municipios y remitirla al Ministerio de Educación Nacional, de acuerdo con los estándares fijados por éste, y, n) Establecer un sistema departamental y distrital de información en concordancia con lo dispuesto en los artículos 148 y 75 de esta Ley. c) Mantener actualizado el sistema de información de personal docente y administrativo y el sistema contable que estará a disposición del Ministerio de Educación Nacional, del Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio y de las Secretarías de Educación, o de los organismos que hagan sus veces“<ref name="cr">Congreso de la República. (2002). Ley 715. Artículo 151. Bogotá.</ref>

== Oferta institucional ==
=== Oferta institucional ===
==== Estatal ====
La gobernación de Putumayo a través de su Plan de Desarrollo Departamental “Putumayo Solidario y Competitivo” 2012 -2015, contempla cada año dentro del presupuesto de la mano de la Asamblea Departamental se aprobará los recursos necesarios para Cofinanciar Proyectos que mejoren la calidad de vida de las poblaciones Étnicas, respetando: tradiciones, usos y costumbres, resguardos, territorios y áreas comunales; apoyando la inversión social en educación, salud, vivienda y proyectos productivos.

Este plan ofrece caminos “Hacia la Construcción de Programas Integrales de Salud en las Comunidades Indígenas del Putumayo”, documento que ha servido de consulta sobre las comunidades indígenas...” (FUENTE – OZIP 2009). La ley 1450 de 2011 artículo 13 (Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014) por primera vez reconoce los Planes Integrales de Vida – PIV, como instrumentos de planificación y gestión pública de los pueblos indígenas. Mejorar la calidad de vida de grupos étnicos, preservando su identidad cultural de acuerdo a las costumbres propias de cada etnia. Bajo el mandato de los programas de TERRITORIO, CULTURA Y DERECHOS DE LOS GRUPOS ÉTNICOS se pretende obtener 7 pueblos indígenas y pueblos afro con capacitación en el abordaje de salud sexual y reproductiva,7 pueblos indígenas con implementación de una estrategia educativa en salud bucal;5 planes de salvaguarda de pueblos indígenas con acompañamientos técnico y de implementación.
Para el año 2011, se desarrollaron actividades de apoyo a investigaciones sobre identidad étnica como son: apoyo a la tradición de los carnavales indígenas en cada municipio, proyecto, preservación de la identidad afroguzmanecence a través de la divulgación y formación en mitos, leyendas, ritos, cuentos y demás expresiones culturales ancestrales. El Proyecto recuperación y fortalecimiento de los instrumentos musicales autóctonos en los pueblos indígenas del alto putumayo, elaboración de un plan de salvaguardia, y video documental de historia del municipio de Puerto Asís. En la actualidad se está avanzando en un 60% en la elaboración del inventario del patrimonio cultural del departamento del Putumayo<ref name="gppdd">Gobernación de Putumayo. Plan de Desarrollo Departamental “Putumayo Solidario y Competitivo” 2012 -2015. Recuperado de http://www.putumayo.gov.co/plan-de-desarrollo.html</ref>

==== Organizaciones indígenas ====
Con el apoyo de la ASOCIACIÓN DE CABILDOS INDÍGENAS DEL PUEBLO AWÁ DEL PUTUMAYO – ACIPAP, se han desarrollado programas agropecuarios y de fortalecimiento institucional con recursos del Plan Colombia, en el contexto del “Acuerdo Mutuo” firmado entre el gobierno y los indígenas para la sustitución voluntaria de los cultivos de coca, y han adelantado procesos para el reconocimiento étnico de las comunidades y la titulación de resguardos. De igual manera, están trabajando en la formulación y ejecución del Plan de Vida. Aunque los cabildos y la ACIPAP han jugado un papel importante en las gestiones con las instituciones, hay debilidad al interior de las comunidades, en términos del ejercicio de la justicia propia, del control territorial, del manejo de proyectos y de la organización comunitaria. Sin embargo, la organización social se ha venido desarrollando dentro de las reglamentaciones legales propias de los pueblos indígenas, pero se desaprovechan numerosos espacios y oportunidades que otorga la constitución colombiana y los acuerdos internacionales, como el de la Organización Internacional de Trabajo, OIT, debido al desconocimiento de la legislación propia y a la poca o nula aplicación de la misma. Como actividad central, el cabildo ejerce la representación legal de las comunidades ante las instituciones estatales y las ONGs que trabajan en la región, para la gestión de proyectos.<ref name="oeipv">Observatorio Étnico Indígena. Plan de Vida. Recuperado de:http://observatorioetnicocecoin.org.co/files/Plan%20de%20vida%20aw%C3%A1%20del%20Pumtuayo.pdf</ref>
La ASOCIACIÓN DE CABILDOS EMBERAS KIPARAS "ASCEK” ofrece por su parte el Programa etnocultural para sembrar y cultivar los valores artísticos y demás manifestaciones culturales, en las comunidades indígenas Embera del putumayo.<ref name="cppr">Cultura Putumayense. Proyectos. Recuperado de:http://culturaputumayense.blogspot.com/2012/06/proyectos-aprobados-por-el-programa.html</ref>
La ORGANIZACIÓN ZONAL INDÍGENA DEL PUTUMAYO – OZIP contempla la “Elaboración de los planes de ordenamiento ambiental de los territorios de cinco pueblos indígenas según sus saberes tradicionales”, La OZIP, busca con la ejecución de este proyecto, fortalecer los procesos de ordenamiento territorial en los que han avanzado los Pueblos Indígenas y generar herramientas útiles en la planeación, uso y manejo de los bienes y servicios ambientales existentes en dichos territorios que contribuya en la conservación de áreas estratégicas para la mitigación de los impactos ambientales generados por el cambio climático. Además, que este proceso sirva en el revitalizamiento de sus saberes tradicionales y en la conformación de equipos de trabajo locales preparados para liderar procesos de gestión en los que se busquen recursos humanos, económicos y técnicos en aras de preservar sus identidades culturales conservando la integridad ecosistémica con su entorno, partiendo de la cosmovisión de las comunidades sobre sus territorios, usos y manejo a través de sus técnicas y conocimiento tradicional.<ref name="ozip">OZIP. Convocatoria 02. Recuperado de:http://ozip.org.co/sitio/wp-content/uploads/2011/07/CONVOCATORIA-02PMT-2011.pdf</ref>

==== ONG y organizaciones privadas ====
La WWF valora la región del pie de monte amazónico comprendida entre Colombia y Bolivia como la más “rica en biodiversidad” lugar con mayor diversidad de ecosistemas, especies y recursos genéticos únicos; la plantean como un proyecto de corredor biológico llamada “Cordillera Real Oriental”, el cual forma el arco oriental de la cuenca amazónica desde el Macizo Colombiano hasta Huancabamba norte de Perú. Esto hace que intervenga en proyectos con la comunidad indígena del territorio.<ref name="taphdr">Territorio Amoabioy. PUTUMAYO HISTORIA DEL DESPOJO. Recuperado de http://territoriotamoabioy.blogspot.com/p/putumayo-historia-del-despojo.html</ref>
Por otra parte, el INSTITUTO COLOMBIANO DE ANTROPOLOGÍA E HISTORIA – INCANH hace presencia a través del Proyecto: “Prácticas de estatalidad indígena. Sistema general de participación de transferencias, autoridades municipales y gobierno indígena” (2006 – 2008).
Este proyecto da continuidad a actividades de investigación que se desarrollaron en el marco del proyecto Identidades y movilidades: las sociedades regionales en los nuevos contextos políticos y migratorios. Una comparación en Colombia y México. A partir del análisis etnográfico sobre las transferencias económicas a los resguardos, esta investigación examinó las prácticas, los discursos y las rutinas que construyen la materialidad del Estado en los cabildos indígenas de Putumayo.<ref name="r" />

==== Agencias de cooperación internacional ====
El Comité de Reglamentación Departamental del Putumayo para la Cooperación Internacional conformado por el Gobernador del Putumayo, Los 13 Alcaldes, representantes legales o delegados como; Cámara de Comercio, Sena, ICBF, Coorpoamazonia, Instituto Tecnológico Del Putumayo, Asociaciones de Rectores del Putumayo, Diócesis Sibundoy, Comunidades Afro y Comunidades Indígenas, trabaja en forma concertada inicialmente en cuatro ejes como herramienta fundamental como los son el Desarrollo Económico Regional- La Protección Y el Desarrollo Social- La Gestión pública Y el Buen Gobierno.
Para el 2013 la primera reunión en el año del Comité Departamental de Cooperación internacional, tuvo como objetivo dar a conocer el decreto de reorganización del comité departamental para la cooperación internacional y poner en consideración la agenda de cooperación que se ha establecido para el año 2013, la cual ya fue avalada por la agencia presidencial para la cooperación internacional APC –Colombia. Se dió a conocer las líneas base sobre las cuales se desarrollará la agenda de cooperación las cuales son:
# Protección y desarrollo social, la cual tiene por objetivo apoyar a la población vulnerable, víctimas del conflicto armado y violación de los derechos humanos en el departamento del Putumayo.<ref name="gpgprcdci">Gobernación Putumayo. Gobernación De Putumayo Reglamenta Comité Departamental Para Cooperación Internacional. Recuperado de http://www.noticierotvputumayo.com/?p=2739
</ref>
# Desarrollo económico, la cual tiene por objetivo el fortalecer la economía del departamento del putumayo a través de las cadenas productivas y el turismo.
# Gestión Pública y Buen gobierno, la cual tiene por objetivo mejorar los procesos administrativos tendientes a la modernización y tecnificación de la entidad.<ref name="gpgprcdci" />

La ACNUR ofrece iniciativas como la asesoría y fortalecimiento jurídico de 4 pueblos indígenas; con el proyecto propuesto se avanza en la implementación de un Enfoque Diferencial Indígena en las Políticas Públicas con un especial énfasis en el reconocimiento de la diversidad de los pueblos indígenas, sus riesgos e impactos diferenciales y sus propuestas de soluciones. Propone el fortalecimiento Comunidad indígena SIONA en derechos para la defensa, autonomía, y la pervivencia en el territorio; a través de la dinamización del pilar de control colectivo del Plan de Vida, así como también, fortalecer el área de la Mujer de la OZIP en el sentido organizativo y cultural e incrementar el nivel de protección de los derechos fundamentales de las mujeres indígenas de Putumayo.<ref name="dpm">Departamento para la Prosperidad. Mapa Cooperación Internacional. Recuperado de http://www.accionsocial.gov.co/new_mapa/main.asp</ref>

# == Referencias ==
# {{listaref}}

Resguardo Yarinal-San Marcelino

2022-06-15T18:14:51Z

Kerazaby: /* Condiciones actuales */

Resguardo Yarinal-San Marcelino

2022-06-15T18:13:09Z

Kerazaby: /* Características de los suelos */

Resguardo Yarinal-San Marcelino

2022-06-15T18:11:48Z

Kerazaby: /* Importancia, uso y aprovechamiento actual */

Resguardo Yunguillo

2022-06-15T18:07:06Z

Kerazaby: Página blanqueada

Resguardo Yarinal-San Marcelino

2022-06-15T18:07:04Z

Kerazaby: /* Vocación y recursos alternos */

Resguardo Yarinal-San Marcelino

2022-06-15T18:05:19Z

Kerazaby: /* Vocación y recursos alternos */

Resguardo Yarinal-San Marcelino

2022-06-15T18:03:14Z

Kerazaby: /* Uso, vocación y potencialidades de los suelos */

Resguardo Witoto De Tukunare

2022-06-15T17:13:55Z

Kerazaby: /* Conflicto armado interno, DDHH y DIH */

== Descripción geofísica ==

=== Localización geográfica ===

Está ubicado al suroriente del municipio de Puerto Leguízamo, departamento del Putumayo. Limita al oriente con el resguardo Lagarto Cocha, al sur y occidente con el Parque Nacional La Playa<ref name="sigot">SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/</ref>.

=== Geología estructural ===

En el área se presenta plataforma y plataforma sedimentaria con control tectónico parcial<ref name="sigot" />.

=== Geomorfología ===

==== Relieve ====

En la zona se encuentran sistemas morfogénicos asociados a:
# Plataforma del Terciario Inferior.
# Modelado de disección.
# Sistemas aluviales y valles coluvio-aluviales<ref name="sigot" />.

Dentro de las formaciones superficiales que ocurren en la zona, se encuentran:
# Alteritas arcillosas de hasta 1 metro de profundidad que descansan sobre las arcillas de la plataforma.
# Concreciones petroférricas relacionadas con climas muy secos del pasado.
# Depósitos de sedimentos recientes predominantemente arenosos, ocasionalmente con texturas franco-arenosas y franco-arcillosas de origen coluvio-aluvial. Concreciones petroférricas<ref name="idem">Ídem.</ref>.

Modelado

En la zona se encuentran:
# Lomeríos bajos con pendientes fuertemente inclinadas en ejes de disección.
# Interfluvios agudos y densos.
# Valles plano-cóncavos con pendiente media plana, que cortan las superficies de denudación, las terrazas antiguas y en ocasiones las estructuras rocosas<ref name="sigot" />.

Ocurren procesos de modelado del siguiente tipo:
# Escurrimiento superficial difuso y concentrado.
# Acumulación de materiales coluvio-aluviales<ref name="idem" />.

Los procesos secundarios son:
# Disección moderada.
# Truncamiento de suelos.
# Socavamiento lateral e inundaciones periódicas<ref name="idem" />.

Se encuentran dos tipos de paisaje:
# Lomerío fluvio gravitacional con inclinación menor al 25% y drenaje imperfecto a excesivo.
# Planicie aluvial con inclinación menor al 7% y drenaje pobre a muy pobre<ref name="idem" />.

=== Hidrografía ===

==== Cuencas ====
El resguardo está ubicado en la cuenca del río Putumayo
La escorrentía es de 3000 a 4000 mm anuales<ref name="idem" />.
Se presentan ambientes sedimentarios y vulcano-clásticos con buenas posibilidades hidrogeológicas<ref name="idem" />.

==== Sistemas lóticos ====

En la zona se encuentran las quebradas Tukunare, Amaron Cocha y Varadero<ref name="resolucion0049">Resolución 0049 de 1995. (17 de octubre de 1995). Incora. Bogotá.</ref>.

==== Sistemas lénticos ====

No hay presencia de sistemas lénticos representativos.

=== Climatología ===

==== Clima ====

El resguardo está ubicado entre 0 y 800 metros sobre el nivel del mar<ref name="sigot" /> y presenta las siguientes características:
# La temperatura es mayor a 24°C.<ref name="idem" />.
# La precipitación está entre 2500 y 3000 mm anuales<ref name="idem" />.
# Los meses de enero, febrero, junio y julio son los más lluviosos del año<ref name="chaves">Chaves, M. Vieco, J. J. (s. f.). Indígenas del Alto Putumayo-Caquetá. En Friedemann, N. S. Introducción a la Colombia Amerindia. Recuperado de http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/antropologia/amerindi/putucaqu.htm</ref>

==== Zonificación climática ====

El clima en la zona es Cálido Húmedo<ref name="sigot" />.

=== Amenazas naturales ===

En la zona hay baja amenaza por remoción en masa y baja amenaza sísmica<ref name="sigot" />.
Se presentan inundaciones frecuentes y pérdida de suelos<ref name="idem" />.

== Descripción biótica y ambiental ==

=== Características biofísicas ===

==== Zonas de vida y biomas ====

Según el sistema de clasificación de zonas de vida de Holdridge, el área del resguardo corresponde a la zona de vida de bosque húmedo tropical (bh-T)<ref name="sigot" />. Respecto a los biomas, de acuerdo con el Módulo de Información Geográfica del Observatorio de Territorios Étnicos<ref name="territorioetnico">Observatorio de Territorios Étnicos (s. f.). Sistema de Información Geográfico -SIG. Recuperado de http://etnoterritorios.org/mig/map.phtml</ref> y el Mapa de Ecosistemas Continentales, Marinos y Costeros de Colombia<ref name="ideamigac">IDEAM. IGAC. IAvH. Invemar. SINCHI. IIAP. (2007). Ecosistemas continentales, marinos y costeros de Colombia. Recuperado de http://bacata.ideam.gov.co/pmapper/pmapper-3.2.0/</ref>, el área pertenece al Zonobioma Húmedo Tropical de la Amazonía y Orinoquía y a los Helobiomas de la Amazonía y Orinoquía.
Es importante destacar que con base al Mapa General de Ecosistemas de Colombia, en la zona se encuentran ecosistemas naturales de bosque alto denso<ref name="iavh">IAvH. (1998). Mapa General de Ecosistemas de Colombia (Elaborado por Andrés Etter). Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co//ecosistemas/colombia/ecosistemas.php#</ref>.

==== Áreas para la conservación y traslape con áreas protegidas ====

Según el portafolio de planeación ambiental del sector de hidrocarburos para la conservación de la biodiversidad, el municipio de Puerto Leguízamo pertenece al área prioritaria Complejo Ribereño del Rio Putumayo donde se encuentran 25 especies endémicas y amenazadas, siendo los grupos biológicos más representativos de peces y mamíferos<ref name="iavh" />.
Una zona al sur del resguardo hace parte de la Zona de Reserva Forestal de la Amazonía<ref name="territorioetnico" />, creada mediante La Ley 2ª de 1959 con el propósito de promover el desarrollo de la economía forestal y protección de los suelos, las aguas y la vida silvestre<ref name="ley2">Ley 2 de 1959. (16 de diciembre de 1958). Congreso de Colombia.</ref>.
El suroccidente del resguardo limita con el Parque Nacional Natural La Paya<ref name="camacho">Camacho, K. (2007). Conservación de Áreas y Ecosistemas. En: Diversidad Biológica y Cultural en el sur de la Amazonia Colombiana. Bogotá. Corpoamazonía, IAvH, SINCHI, UAESPNN.</ref>, uno de los territorios más ricos de fauna en Colombia. “Los principales objetivos de conservación del parque son la preservación de una muestra de los ecosistemas de alta diversidad biótica ubicados en el refugio Pleistocénico del Napo- Putumayo y garantizar una conectividad entre éstos, mantener en buen estado ecosistemas estratégicos como los humedales y conservar los valores culturales relacionados con los usos y costumbres ancestrales de las comunidades indígenas”<ref name="decreto2164">Decreto 2164. (7 de diciembre de 1995). Ministerio De Agricultura</ref>.
En este contexto es importante resaltar que los resguardos tienen una función ecológica y social6, por lo que las comunidades indígenas que los habitan juegan un papel muy importante en la conservación de los ecosistemas que les proveen recursos y que son el hábitat de numerosas especies de fauna y flora indispensables para el mantenimiento de las tradiciones culturales, las dinámicas ecológicas de los ecosistemas y la preservación de las fuentes de agua y calidad del aire.

=== Biodiversidad ===

==== Introducción ====

El resguardo es uno de los territorios indígenas del Municipio de Puerto Leguízamo que se cruza con el Parque Nacional Natural la Paya (PNN-La Paya). La zona del PPN-La Paya es considerada un lugar de gran importancia para la conservación de la alta diversidad en flora y fauna. Se encuentra ubicado sobre la línea ecuatorial, zona de convergencia intertropical de los vientos alisios del nororiente y suroriente. La región es conocida como el cinturón lluvioso del planeta por presentar una alta precipitación todo el año. Posee un sistema hídrico variado y denso, compuesto por grandes ríos de origen andino y amazónico e importantes sistemas lagunares. Sus bosques albergan una excepcional riqueza de especies. Diversos institutos de investigación (IDEAM, SINCHI, INVEMAR) hasta el 2001, habían identificado 6.500 especies de flora para la Amazonía Colombiana. Por otro lado, el lugar es uno de los sitios de mayor importancia de fauna amazónica, debido a su historia geológica y al presumirse en él la presencia de varios endemismos. Sin embargo, a la fecha no se cuenta con inventarios actualizados de los diferentes grupos. Tampoco se han realizado estudios referentes a poblaciones, etología, dinámicas poblacionales, etc<ref name="uaespnn">UAESPNN. (2010). Plan de Manejo Parque Nacional Natural La Paya. UAESPNN. Recuperado de http://www.parquesnacionales.gov.co</ref>.

==== Fauna ====

Riqueza:
En los estudios realizados para el PNN-La Paya, se han registrado hasta el momento 84 especies de peces, 9 de anfibios, 17 de reptiles, 291 de aves y 58 de mamíferos.
Especies representativas de la zona:
Entre las especies representativas en la zona están:
* Aves: mirapalcielo o bien parado (Nyctibius griseus) y perico de pluma.
* Mamíferos: boruga (Agouti paca), venado (Mazama sp.), danta (Tapirus terrestris), puerco (Tayassu tajacu), cerillo (Tayassy pecari), armadillo, chigûiro (Hydrochaeris hidrocaeris), guatín (Dasyprocta sp.), mico barrigudo (lagothrix lagotrichia) y manatí (Trichechus inunguis).
* Reptiles: tortuga Taricaya (Podonecmis unifilis), caimán negro (Melanosuchus niger).
* Peces: arawana (Osteoglossum bicirhossum), pirarucú (Arapaima gigas), bocachico, sábalo, sabaleta, gamitana, tambaquí (Colossoma macropomum), mojarra (Goephagus jurupari y G. surinamensis), tucunaré (Cichla ocellaris y C. temensis), dorado (Brachyplatystoma flavicans), lechero (Brachyplatystoma filamentosum), pintadillo (Pseudoplastystoma fasciatum y P. trigrinum)<ref name="uaespnn" />.
Vulnerabilidad:
Entre las especies amenazadas de la zona se encuentran el mico barrigudo (Lagothrix lagotricha) –VU (vulnerable), a causa de la cacería-, cerillo (Tayassu pecari) –NT, debido a la deforestación, pérdida de hábitat y cacería-, manatí (Trichechus inunguis) –VU, a causa de la degradación de su hábitat, cacería y captura accidental en redes de pesca-, arawana (Osteoglossum bicirhossum) –EN (en peligro)- y pirarucú (Arapaima gigas) –VU, a causa de la pesca intensiva-<ref name="iucn">IUCN. (Enero de 2012). The Red List of Threatened Species. Recuperado de http://www.iucnredlist.org</ref>.

==== Flora ====

Descripción de la vegetación y especies representativas de la zona:
En el parque se identifican varios tipos de bosques:
* Los Bosques primarios, los cuales representan al bosque natural, se caracterizan por una alta heterogeneidad en donde los Índices de Valor de Importancia presentan valores muy similares entre especies.
* Los bosques secundarios se han generado a partir de intervenciones antrópicas (tala, rasa, tumba y quema) del bosque natural y se caracterizan por ser ecosistemas muy simples, homogéneos, con uno o dos estratos solamente. Las especies de mayor peso corresponden a los géneros Vismia, Cecropia y Miconia, pero si la sucesión avanza, se pueden encontrar Couratari y Virola.
* El Bosque de Várzea es un ecosistema especial el cual, debido al régimen de inundación que lo caracteriza, ha generado un sistema de “selección natural de especies”, manifestado en la simplicidad de su estructura y la baja diversidad florística. Son características de estos ecosistemas las especies del género Inga. Los ecosistemas primarios tienen un alto potencial en cuanto a su riqueza de especies y heterogeneidad, siendo altamente disímiles a los bosques de várzea y secundarios, que tiene valores más bajos.
Se encuentran especies aun en estado extractivo y su potencial de uso futuro es promisorio para la alimentación. Entre estas están el cacao (Theobroma grandiflorum), palmito (Euterpe oleracea), uva caimarona (Macleania rupestris), macoubea (Macouvea guianensis), icaco (Chrysobalanus icaco), platonia (Platonia insignes), noll (Elaeis oleifera) y arazá (Eugenia stipitata). También especies maderables como cedro (Cedrela sp.), granadillo (Platymiscium sculatum), capirón, caimo (Pouteria caimito), quino y ceiba (Ceiba sp.)<ref name="uaespnn" />.

=== Uso de los recursos naturales renovables ===

No se encuentra registrada información específica sobre el uso que los indígenas del resguardo le dan a los recursos naturales renovables. Sin embargo, se pueden destacar algunos usos que le dan a estos al sur de la Amazonía:
Los Uitoto utilizan las hojas de coca (Erythroxilum coca) tostadas y maceradas, que mezclan con la ceniza derivada de la quema de las hojas de yarumo (Cecropia sciadophylla) y formar una masa llamada mambe. De igual forma, ingieren el tabaco (Nicotiana tabacum) en forma de pasta a la que llaman ambil, la cual se elabora con hojas de tabaco que han sido previamente recolectadas, hervidas y coladas hasta formar una sustancia viscosa que es mezclada con sal, obtenida a partir de la quema de diversas especies vegetales, principalmente palmas<ref name="delahoz">De la Hoz, N. (2007). Diversidad Cultural del Sur de la Amazonia Colombiana. En: Diversidad Biológica y Cultural en el sur de la Amazonia Colombiana. Bogotá. Corpoamazonia, IAvH, SINCHI, UAESPNN</ref>.
Entre las especies de plantas utilizadas para el tratamiento de enfermedades, se encuentran la hierba de camarón (Justicia pectorales), de la cual se utiliza el extracto de las hojas tomado o en forma de baño como antipirético; el marañón (Anacardium spp.), árbol del cual se usa el extracto de la raíz macerada como antidiarreico y la infusión azucarada de los retoños como expectorante; el ají de guara (Duguetia flageyaris), arbusto del que utilizan la raíz raspada en agua tibia como anti-reumático; limoncillo (Guatteria de currens), árbol del que utilizan el extracto de la corteza macerada como vomitivo para limpiar el cuerpo; bejuco burro (Anthurium flexuosum), hierba escandente cuya savia sirve para afecciones de ojos; la hierba de marrano (Pseudolephantopus spicatus), con la que preparan una infusión desinfectar golpes y contusiones; madurachontaduro (Jacaranda copaia), cuyas hojas maceradas y cocidas son cicatrizantes aplicándola sobre las heridas y el yolombo (Scleronema praecox), del que usan la resina del tronco a manera de emplasto sobre la mordedura de serpiente<ref name="gomez">Goméz, R. Otavo, E. (2007). Economía y usos de la biodiversidad: Productos forestales no maderables. En: Diversidad Biológica y Cultural en el sur de la Amazonia Colombiana. Bogotá. Corpoamazonía, IAvH, SINCHI, UAESPNN.</ref>.
Los indígenas del Amazonas trabajan las nervaduras de las hojas jóvenes de la palma chambira o cumare (Astrocaryum chambira) para elaborar artesanías. Por otra parte, de la corteza de los árboles de Ficusmaxima (F. insipida, F. mutisii, F. schippi) y damajagua (Poulsenia armata), se extrae una tela llamada yanchama, con la que elaboran diferentes productos<ref name="idem" />.
Además fabrican collares, brazaletes, cinturones y sonajeros, entre otros, utilizando semillas. “Estas artesanías tienen buena aceptación entre los turistas que visitan la región y en el comercio regional y nacional. La diversidad de semillas que ofrecen los bosques naturales, en cuanto a color, forma, tamaño, textura y veteados, entre otras características, dan la posibilidad de realizar gran variedad de trabajos. Por ejemplo, las comunidades artesanales del Valle de Sibundoy utilizan 75 tipos de semillas”<ref name="idem" />.
La cacería determina la relación de los grupos amazónicos con la fauna silvestre; está fuertemente reglamentada e implica una contraprestación con el fin de mantener el equilibrio ecológico y social. Los estudios sobre la cacería en la Amazonía muestran que los grupos indígenas conocen y manejan un variado número de especies animales, las cuales utilizan a lo largo de todo el año. La fauna silvestre es empleada para el autoconsumo, intercambio, medicina, rituales y venta<ref name="idem" />.
Los métodos de captura han sido transformados a través del tiempo, desde un uso exclusivamente tradicional hasta un reemplazo paulatino por técnicas modernas, principalmente la escopeta. Anteriormente, se usaba el arco y la flecha, la cerbatana y las trampas de diversos tipos y tamaños para capturar diferentes especies. En la actualidad, aunque se mantiene el conocimiento de la elaboración de las trampas, su uso es cada vez más restringido para capturar animales pequeños como pájaros y roedores<ref name="idem" />.

=== Impacto ambiental ===

==== Proyectos ====

El grupo Red de Hidrovías Amazónicas incluye, en la parte colombiana, la adecuación para la navegabilidad del río Putumayo y la rehabilitación de la red de terminales fluviales en la Amazonía. De todos los proyectos de la IIRSA que se realizarán en Colombia éste es el de mayor incidencia sobre territorios étnicos, puesto que afectará, por lo menos, un trayecto de 1.200 kilómetros en territorios indígenas de los 1.500 navegables en el país. La vía tendrá influencia en comunidades vecinas como El Progreso y Tukunare (del pueblo uitoto)<ref name="houghton">Houghton, J. (ed.). (2008). La Tierra contra la muerte. Recuperado de http://www.prensarural.org/spip/IMG/pdf/10383_1_La_Tierra_contra_la_muerte.pdf</ref>.
El Plan de Salvaguarda de los Pueblos Indígenas del Municipio Leguízamo y Alto Resguardo Predio Putumayo (ACILAPP) señala que desde el año 2002, aproximadamente, se inicia la explotación de oro de aluvión, y aunque no se evidencia la participación de los indígenas en este negocio, es claro que los impactos que se generan por la realización de esta actividad afecta sustancialmente a las comunidades asentadas a las orillas de los ríos Caquetá y Putumayo. La explotación contaminará los ríos y la fauna íctica por el mercurio, elemento que no se controla<ref name="acilapp">ACILAPP. (2012). El Plan de Salvaguarda de los Pueblos Indígenas del Municipio de Leguízamo y Alto Resguardo Predio Putumayo</ref>.

==== Contaminación ====

En la agenda ambiental del departamento se identifican como problemáticas ambientales las prácticas de quemas que se realizan en ciertas épocas del año para la “preparación” de la tierra, sin el control y manejo adecuados, así como la presión sobre las fuentes de agua como sitio de descarga de residuos líquidos y sólidos<ref name="corpoamazonia">Corpoamazonía. (2008). Agenda Ambiental Departamento de Putumayo. Corpoamazonía. Recuperado de http://www.corpoamazonia.gov.co/region/03_DMarco_Agenda_Putumayo.pdf</ref>. De igual forma, la presencia de cultivos ilícito puede generar contaminación de suelos y fuentes de agua por el uso indiscriminado de agroquímicos utilizados en todo el proceso de preparación de terrenos, mantenimiento del cultivo y procesamiento de la coca<ref name="orewa">OREWA. (s. f.). Monocultivos en los Territorios Indígenas del Chocó. Impactos causados por los monocultivos en los territorios Indígenas del Chocó, Colombia.</ref>.

==== Cultivos de uso ilícito ====

Según el mapa de Resguardos y Cultivos de coca 2011, sobre afectación según monitoreo de UNODC el resguardo tiene al 2011 entre 5,1-50 ha cultivada de hoja de coca<ref name="geographiando">Geographiando 2.0. (s.f). Resguardo y cultivos de coca 2011. Recuperado de http://geographiando.hrev.org/2012/01/21/cultivos-de-uso-ilicito/</ref>.
La incursión de diferentes actores en el negocio de la coca en territorios indígenas ha generado, como respuesta del Estado, la erradicación mediante los métodos de fumigación y erradicación manual, teniendo como consecuencia, por un lado la contaminación de chagras, plantas medicinales, fuentes hídricas y el medio ambiente en general; por otro lado agudiza el conflicto armado, porque estos grupos sienten amenazada su principal fuente de financiación<ref name="acilapp" />.

NOTA: Este análisis se hizo al sobreponer el Mapa de Resguardos y Cultivos de Coca 2011 con la ubicación del resguardo según mapa del Sistema de Información Geográfico del Observatorio de Territorios Étnicos Recuperado de http://www.etnoterritorios.org/mig/map.phtml

=== Planes de manejo y ordenamiento ambiental territorial ===

El resguardo se sobrepone parcialmente con en el Parque Nacional Natural La Paya (PNNLP), por lo que la Unidad de Parques ha definido e implementado la Política de Participación Social en la Conservación, buscando lograr el equilibrio entre la conservación de la naturaleza y la equidad social. Por lo tanto el PNNLP adelanta procesos de concertación entre los pueblos indígenas que tienen resguardos sobrepuestos con el área del parque para la concertación de Regímenes Especiales de Manejo (REM) en beneficio de la permanencia y supervivencia étnica de los pueblos indígenas. Además, el parque tiene como tercer objetivo de conservación, conservar los valores culturales respecto al manejo de los recursos naturales de acuerdo a los “usos y costumbres” de las comunidades indígenas que se encuentran al interior y en las zonas aledañas al parque. Así, dentro de la zonificación del parque se propone adoptar, para el área traslapada, la zona histórica-cultural<ref name="resolucion031">Resolución Número 031. (26 de enero de 2007). Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Colombia.</ref>.
En el parque se han determinado tres sectores en los que se centra el trabajo del equipo del parque: el resguardo hace parte del sector Cuenca Putumayo-Laguna de la Paya. De todas formas, en el plan de manejo se señala que la zonificación que se haga en el área debe ser el resultado de un proceso participativo y conjunto en el que se logren unir las diferentes visiones e intereses que se tienen sobre el área (Parque-Resguardo); y a partir del análisis del territorio, se logren establecer, zonas de manejo, y sobretodo espacios que garanticen la supervivencia física y cultural de las comunidades, cumpliendo con la razón de ser del parque<ref name="uaespnn" />.
El Plan de Salvaguarda de los Pueblos Indígenas del Municipio de Leguízamo y Alto Resguardo Predio Putumayo señala que no hay un Plan de Ordenamiento Territorial y ambiental que garantice la pervivencia del Pueblo indígena3. Finalmente, la agenda ambiental del departamento señala la importancia de la interculturalidad generada por la presencia de comunidades indígenas y poblaciones mestizas establecidas en la región<ref name="corpoamazonia" />.

== Sistemas de organización y formas de gobierno ==

=== Gobierno propio y ley de origen ===

==== Ejercicio de soberanía sobre el territorio ====

Para el pueblo Murui del resguardo la concepción del territorio es fundamental, pues representa un espacio integral de fecundidad y reproducción. Los abuelos, o autoridades tradicionales, lo regulan espiritualmente por medio de las plantas sagradas: tabaco y coca, para conservar la armonía y continuidad del mismo. Los espacios y seres espirituales están en constante interacción con los espacios físicos y los humanos, el control del plano espiritual significa la regulación y ejercicio de soberanía sobre el plano terrenal, expresado en la conservación del territorio y de sus recursos<ref name="acilapp" />.

Autoridades tradicionales: transmisión de autoridad y conocimiento sobre el territorio
De acuerdo con la tradición del pueblo Murui, y de la organización del resguardo Tukunare, existe una serie de autoridades tradicionales que representan y protegen espiritualmente a la comunidad mediante el uso espiritual del tabaco y la coca en la Maloca, lugar de concentración y eje desde el que se ordena el mundo Murui1. Las autoridades tradicionales Murui se dividen de la siguiente forma, de acuerdo con su conocimiento y su especialización, sin embargo, todos ellos forman el Consejo de Ancianos<ref name="ozip">OZIP. (2011). El pueblo Murui. Gente del Ambil y de la Coca. Recuperado de ozip.org.co/sitio/wp-content/uploads/2011/.../murui.pdf</ref>:
* EIM+E: Es la autoridad tradicional mayor, quien dirige el espacio de mambeo de la coca y orienta todas las actividades de la Maloca.
* N+MAIRAMA: Se trata del anciano sabedor, conoce las historias tradicionales y las enseña a los más jóvenes, que participan en el espacio del mambeadero. Tiene la función de ser consejero y dar apoyo espiritual ante cualquier dificultad.
* IKORIRAIMA: Es el médico tradicional, se trata de un abuelo que, con el uso de las plantas (tabaco, coca, albahaca, ortiga, entre otras), atiende las enfermedades físicas y espirituales de los miembros de la comunidad.
* YORAIMA: Es el mensajero, quien visita las diferentes comunidades llevando el mensaje del Consejo de Ancianos; invita a reuniones, espacios de mambeo y bailes tradicionales.

Todas las autoridades tradicionales del pueblo Murui ejercen un rol de control sobre el territorio, los espacios tradicionales como la maloca y los niveles espirituales. En su mayoría son nombradas de acuerdo con su conocimiento de la tradición y el manejo de las plantas. En épocas previas, estas autoridades heredaban su cargo de sus padres o abuelos, quienes ejercían la autoridad o eran dueños de Malocas. Aunque en la actualidad esto se presenta, es más común encontrar que los abuelos sean nombrados por la comunidad a partir de sus conocimientos. El rol que desempeñan las mujeres como autoridades se diferencia del de los hombres, mientras estos manejan el espíritu de la coca, ellas son poseedoras del conocimiento del tabaco, y son también médicos tradicionales y parteras que transmiten el conocimiento a las niñas y mujeres jóvenes en los espacios de la Maloca que están destinados para las enseñanzas del saber femenino.

=== Instituciones políticas y sociales indígenas ===

==== Autoridades y representantes indígenas: elección o designación ====

Además del papel preponderante de la autoridad tradicional en el resguardo, existe una autoridad o forma de representación política que ha sido acogida durante las últimas décadas. Los habitantes del resguardo reconocen que el Cabildo es una figura de origen colonial, pero la han adoptado con el propósito de ser su representación política. El Cabildo es elegido mediante votación popular cada año y está compuesto por el Gobernador, Alcalde Mayor, Secretario, Tesorero, Alguacil Mayor y dos Alguaciles Menores. Así mismo, la autoridad tradicional hace parte de esta forma de organización<ref name="acilapp" />. La Junta de Cabildo es nombrada por la comunidad y luego expuesta ante la Alcaldía Municipal para que sea reconocida institucionalmente como representante del reguardo, gestora de proyectos y administradora de recursos.

==== Espacios y acciones de reclamación y reconocimiento de derechos ====

El resguardo está afiliado a la Asociación de Autoridades Tradicionales y Cabildos Indígenas del Municipio de Leguízamo y Alto Resguardo Predio Putumayo (ACILAPP), que se destaca como la organización representante a nivel político y participativo en los espacios municipales, departamentales, regionales e incluso nacionales. Esta asociación cumple la función de gestionar, recibir y asignar los diferentes proyectos e iniciativas que pudieran repercutir en el resguardo. Así mismo, es un ente de regulación, pues el Consejo de Ancianos de la asociación aporta para la resolución de conflictos internos. A su vez, la ACILAPP se encuentra afiliada y participa de los espacios y proyectos adelantados por la OZIP, Organización Zonal Indígena del Putumayo, fundada entre los años de 1980 y 1986, cuenta con una función de representación a nivel departamental, y ha abanderando distintos procesos de reivindicación social y política de los pueblos indígenas del Putumayo y de sus asociaciones locales<ref name="acilapp" />.

=== Jurisdicción especial indígena ===

Según la tradición cultural del pueblo Murui y la organización del resguardo, el Gobierno Propio está fundamentado en la Ley de Origen o Palabra de Consejo, entregada por los ancestros como principio para el desarrollo de las relaciones con el mundo, y que partiendo del uso de las plantas sagradas, tabaco y coca, es la base de la autoridad para administrar, gobernar, sancionar, formar, orientar y sanar<ref name="acilapp" />.
Si bien las normas de convivencia, tanto con el entorno como con los miembros del resguardo, surgen de la Ley de Origen, que se maneja de forma espiritual, se han adoptado los reglamentos internos creados por ACILAPP para regular las funciones del Cabildo<ref name="acilapp" />. Así mismo el resguardo cuenta con un reglamento interno que regula el uso de los recursos, el poblamiento y la convivencia, conflicto internos, entre otros<ref name="comunicacion">Comunicación personal con Ricardo Núñez*. (2012).</ref>

* El nombre fue cambiado por voluntad de la persona.

=== Relación con actores e instituciones no indígenas ===

==== Autoridades e instituciones estatales y privadas ====

En el marco de los procesos de reconocimiento de derechos y de fortalecimiento cultural del pueblo Murui que habita el resguardo, se han entablado relaciones con diferentes actores del orden estatal y privado que, durante los últimos años, han hecho presencia en el territorio para la ejecución de programas y proyectos en diferentes campos:
* Alcaldía Municipal de Puerto Leguízamo: El gobierno municipal es el encargado de la administración de los recursos del Sistema General de Participaciones, SGP. Desde esta instancia se realizan los trámites para su ejecución, la cual debe ser planeada y presentada como Plan de Inversión al inicio de cada año. La Alcaldía cuenta con una Coordinación Indígena, oficina desde la que se manejan los asuntos indígenas del Municipio y que funciona como reguladora de los proyectos y espacios de participación<ref name="alcaldiapuertoleguizamo">Alcaldía Municipal de Puerto Leguízamo. (2012). Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 “Leguízamo Incluyente”. Recuperado de http://puertoleguizamo-putumayo.gov.co/presentacion.shtml?apc=I----&s=i</ref>.
* Ministerio del Interior: En el marco de la construcción del Plan de Salvaguarda que se elaboró entre los años 2011 y 2012 a través de ACILAPP, el resguardo estableció relaciones constantes con funcionarios del Ministerio del Interior que se acercaron para supervisar y colaborar en el desarrollo de la construcción de este plan.
* Ministerio de Cultura: En el año 2011, el resguardo participó de un proyecto de formación de jóvenes relacionado con los bailes tradicionales y presentado por ACILAPP y el cabildo indígena Umancia ante el Ministerio y el Fondo de Concertación Cultural<ref name="acilapp" />.
* Parque Nacional Natural La Paya: El resguardo se encuentra dentro de la zona de influencia del Parque, por lo que hace parte de un proceso de intermediación constante para el control del aprovechamiento de los recursos en la zona. Actualmente el Parque adelanta un proceso participativo, a través de ACILAPP, para la elaboración de un Plan de Manejo concertado con la comunidad y con otros resguardos que se encuentran dentro de la jurisdicción de esta entidad<ref name="parquesnacionales">Parques Nacionales. (s.f.). Línea base para la formulación del Plan de Manejo del Parque Nacional Natural La Paya. Recuperado de http://www.google.com.co/url?</ref>.
* Batallón de la Fuerza Naval del Sur – Armada Nacional: Esta dependencia de las Fuerzas Armadas colombianas realiza constantes recorridos en la zona del resguardo, controlando el tránsito fluvial por el Río Putumayo y el Río Caucayá. En algunas oportunidades se registran las embarcaciones en las que viajan los habitantes del resguardo<ref name="comunicacion" />.
* Fundación TROPENBOS Internacional: En el marco de las relaciones con el PNN La Paya, esta ONG se ha hecho presente en los procesos de participación, diálogo y formulación de estrategias concertadas para el manejo del territorio y los recursos naturales. A pesar de lo cual se presenta un cruce entre las autoridades ambientales y la indígena, que reclama el reconocimiento de las autoridades tradicionales como organismos capacitados para la regulación y el ejercicio de la soberanía territorial<ref name="acilapp" />.

* El nombre fue cambiado por voluntad de la persona.

==== Relaciones interétnicas ====

El resguardo presenta conflictos con la población de colonos que cuenta con asentamientos en el territorio y sus alrededores debido a discrepancias en cuanto al aprovechamiento de los recursos forestales. Sin embargo, las relaciones con colonos son permanentes, puesto que los productos agrícolas y de manufactura producidos en el resguardo son vendidos en el casco urbano de Puerto Leguizamo. Así mismo, en las juntas anuales se ha decidido afiliar a colonos al resguardo, y estos se han comprometido con el cuidado de los recursos, el apoyo de las actividades comunitarias y la protección de los linderos<ref name="comunicacion" />.

* El nombre fue cambiado por voluntad de la persona.

==== Actores armados ====
La zona en la que se encuentra ubicado el resguardo hace parte de un corredor utilizado para la siembra y procesamiento de cultivos ilícitos. Desde la década de los ochenta del S. XX, fue un lugar de gran importancia para los grupos armados que manejaban dichos cultivos; sin embargo, fueron reemplazados por las comunidades indígenas y su cultura, desplazando el sentido ilícito de la coca, por su concepción como planta sagrada<ref name="acilapp" />.
Así, aunque los miembros del resguardo tuvieron que desarrollar relaciones con los actores armados, en la actualidad la presencia de estos grupos en el territorio es limitada o nula.

=== Resguardos fronterizos ===

No aplica.

== Uso, vocación y potencialidades de los suelos ==

=== Suelos ===

==== Características de los suelos ====

En la zona se encuentra el Parque Nacional Natural La Paya con suelos de las siguientes características:
Suelos profundos con drenaje rápido a moderadamente rápido, con texturas finas a medias, de porosidad moderada y muy friables. Ya en profundidad, presentan alto contenido de arcillas, pH ácido con alta cantidad de aluminio, baja fertilidad, moderada capacidad de intercambio catiónico, baja saturación de bases, alto contenido de carbono orgánico en superficie y bajo en profundidad, pobres en fósforo asimilable y alta a media saturación de potasio<ref name="parquesnacionales" />

==== Condiciones actuales ====

Intervención:
* El resguardo se encuentra dentro de la zona Reserva Forestal del Amazonas (ley 2 de 1959) y en la zona de influencia del Parque Nacional Natural Cahuinari4<ref name="unodc">UNODC Colombia. Proyecto SIMCI. (2006). Bogotá.</ref>.
* En el sector agrícola se encuentran cultivos de productos tradicionales y frutales como plátano, yuca, maíz, arroz, caña panelera, chontaduro y piña.
* Las actividades pecuarias se reducen a la cría de ganado vacuno<ref name="rincon">Rincón, A. S. Horta, A. M. Rodríguez, M. C. Motta, M. Arroyo, C. A. (2011). Área de Participación social. Revista Parques Nº 2.</ref>.
* Entre el período 2002-2007 se aprovecharon 27.396,5 metros cúbicosde madera en bruto de especies comerciales locales como achapo, amarillo, tara, guamo, cedro, caimo y granadillo<ref name="idem" />.
* UNODC determinó que uno de los resguardos más afectados por hectáreas cultivadas/extensión es el resguardo es Predio Putumayo con 742 Hectáreas de cultivos ilícitos<ref name="corpoamazonia" />.
* La Agencia Nacional de Hidrocarburos y Ecopetrol establecieron que el área productora de hidrocarburos en el Putumayo abarcaba 174.425,57 hectáreas, así como 262.573,51 hectáreas de exploración de los mismos en cercanías de resguardos indígenas, en el año 2008<ref name="ahn">AHN, Ecopetrol. (2008). Áreas productoras y en exploración de hidrocarburos.</ref>.
* Fenómenos de degradación en los suelos del resguardo:
* Las prácticas de quemas que se realizan en ciertas épocas del año para la “preparación” de la tierra, sin control y manejo adecuados.
* El establecimiento de cultivos ilícitos en áreas de difícil control, y la contaminación de suelos y cuerpos de agua por las actividades derivadas del procesamiento de la hoja de coca<ref name="corpoamazonia" />

=== Vocación y recursos alternos ===

==== Utilidad ====

Una parte considerable del territorio fue declarada como el Área Forestal Protectora Productora Mecaya-Sencella, así como las vías de comunicación e intercambio comercial establecidos con Puerto Asís, Leticia y Brasil a través del río Putumayo<ref name="corpoamazonia" />.

==== Recursos minerales ====

En el municipio se producen entre 770 y 17.000 gramos de oro<ref name="igacupme">IGAC. UPME. (2009). Producción Minera de Oro [Mapa de Producción]. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionOroMpio_Nal.pdf</ref>, pero la actividad minera se reduce al aprovechamiento de material de arrastre y a la minería de aluvión sobre los ríos Caquetá y Putumayo<ref name="corpoamazonia" />.

=== Importancia, uso y aprovechamiento actual ===

==== Prácticas productivas-UAF ====

Autóctonas:

La economía de los Huitoto se fundamenta en la horticultura, caza, pesca, recolección de frutos silvestres, de hormigas, larvas, gusanos mojojoi y miel de abejas<ref name="arango">Arango, R. Sánchez, E. (2004). Los pueblos indígenas de Colombia en el umbral del nuevo milenio: población, cultura y territorio. Bases para el fortalecimiento social y económico de los pueblos indígenas. Dirección Nacional de Planeación. Bogotá.</ref>.
Agrícolas y pecuarias:
Las plantas sembradas más importantes son la yuca amarga, yuca dulce, ñame, ají, coca, chontaduro, aguacate, caimo, umarí y maíz; el plátano crece en diversas zonas, mientras el tabaco y el maní se cultivan aparte, en una pequeña parcela abonada con cenizas. La coca es indispensable para el “mambeo” y las ceremonias rituales<ref name="idem" />.
UAF (Unidad Agrícola Familiar):
Se ha creído que la totalidad de los territorios de los resguardos son de uso agropecuario o que están en condiciones de ser explotados para producir bienes. Esta idea no tiene en cuenta la cultura y tradiciones productivas, los territorios colectivos, las áreas protegidas o no aptas para la actividad productiva, ni los lugares sagrados o en donde está prohibida la actividad económica. Teniendo en cuenta estas características, el cuadro de tenencia efectiva de la tierra, por parte de las comunidades indígenas, variaría considerablemente, y no se podría hablar de ninguna forma equivalente de tenencia de mediana o gran propiedad, predominando el microfundio y la pequeña propiedad con una escala entre 0,5 y 2 UAF (5 hectáreas)<ref name="mininterior">Ministerio del Interior. Asuntos Indígenas. (2010). Proyecto de Protección de Tierras y Patrimonio de la Población Desplazada (PPTP). Bogotá. Ministerio de Cultura. (2010). Caracterización del pueblo Siona. Recuperado de http://www.mincultura.gov.co/?idcategoria=41787</ref>.

=== Plan de desarrollo ===

==== Impactos en los territorios indígenas ====

En el plan de desarrollo municipal se contemplan varios aspectos en los que se integran a la comunidad indígenas y acciones productivas para el municipio en general como:
* El apoyo a iniciativas para el aprendizaje de saberes ancestrales en los jóvenes indígenas y afro.
* Apoyo a la gestión de los planes de vida de los pueblos indígenas Murui, Muinane, Nasa, Corebajú “KA–Iyano uai” del municipio.
* Apoyo, asistencia técnica y acompañamiento a proyectos agrícolas, pecuarios, forestales y artesanales de los pueblos indígenas.
* Apoyo y rescate del conocimiento ancestral de los pueblos indígenas.
* Apoyo a la investigación y generación de tecnologías para el desarrollo sostenible.
* Apoyo a proyectos agroforestales silvopastoriles en el municipio de Puerto Leguízamo.
* Convenios para la transferencia y apropiación de técnicas y tecnologías compatibles con el entorno amazónico.
* Investigación en sistemas de producción para la validación del conocimiento popular.
* Estudios de factibilidad para la industrialización y comercialización de frutales amazónicos, plantas aromáticas, plantas medicinales y resinas en el municipio.
* Mejoramiento de pastos y forrajes para la alimentación de ganado bovino doble propósito.
* Consolidación de la producción y la comercialización piscícola en el municipio.
* Consolidación de la producción y la comercialización avícola en el municipio.
* Consolidación de la producción y la comercialización de la caña panelera en el municipio.
* Apoyo al proceso de producción y transformación de frutales amazónicos.
* Capacitación y acompañamiento a productores agropecuarios del municipio.
* Identificación, demostración y promoción de sistemas integrales productivos.
* Capacitación y promoción de espacios móviles para mercados campesinos.
* Capacitación a técnicos y profesionales en técnicas y tecnologías apropiadas para los suelos amazónicos.
* Gestionar la tenencia o legalización de los predios de los pequeños y medianos productores.
* Ampliación al programa de desarrollo forestal Familias guardabosques.
* Formulación del plan agropecuario y de Desarrollo rural<ref name="alcaldiapuertoleguizamo" />.
* El decreto 622 de 1977 estipula que, para el caso de las áreas traslapadas, se debe “establecer un régimen especial en beneficio de la población indígena de acuerdo con el cual se respetará la permanencia de la comunidad y su derecho al aprovechamiento económico de los recursos naturales renovables, observando las tecnologías compatibles con los objetivos del sistema señalado al área respectiva”.
* Por último el plan contempla detener y controlar la extracción de madera de la cuenca de la quebrada La Tagua<ref name="parquesnacionales" />.

==== Estrategias de conservación ====

Hay una declaratoria de conservación de una considerable extensión del territorio dentro del Parque Natural La Paya, perteneciente al Sistema Nacional de Áreas Protegidas<ref name="corpoamazonia" />.
Con base al Plan de Manejo del Parque La Paya, se han realizado la erradicación manual de 250 hectáreas de cultivos de uso ilícito, el establecimiento de un vivero para la reforestación en el sector de la cuenca de Caucaya<ref name="parquesnacionales" />.

==== Planes de vida ====

Conceptos Uitoto sobre el Plan de Vida:
* Mantener la cultura viva, usos y costumbres.
* Es un proceso que nos sirve para defender nuestro territorio y el futuro de nuestros hijos, conservando nuestros usos, costumbres y lengua, para que los blancos cuando lleguen a nuestro territorio nos encuentren fortalecidos, respeten nuestro territorio y la constitución política nacional.
* Es un documento en el cual queda plasmado todo lo referente a la biodiversidad, territorio, medio ambiente, salud, educación y reconocimiento ante el Estado.
* Es un proceso con el cual esperamos un futuro para nuestros hijos y sus generaciones. Es un medio para dar a conocer la realidad de los pueblos indígenas.
* Es la política de los pueblos indígenas al beneficio de las comunidades para aprovechando de los medios de la cultura occidental.
* Es importante tener en cuenta de dónde venimos pensando en nuestro futuro<ref name="acilapp" />.

== Demografía ==

=== Estructura, densidad y distribución poblacional ===

==== Censos y proyecciones ====

La población del resguardo Tukunare pertenece en su totalidad al pueblo Uitoto (también llamados Witoto, Huitoto, Murui, Muinane, Mi-ka, Mi-pode). El censo DANE del 2005 reportó 6.444 personas autoreconocidas como pertenecientes al pueblo Uitoto, que representan el o,5% de la población indígena de Colombia. Este pueblo indígena habita las selvas de los departamentos del Amazonas, Caquetá y Putumayo, como también en Brasil y en Perú en las fronteras con Colombia. Su población se concentra en el Amazona, donde habita el 57,8% de la población seguida de Putumayo con el 21,2%).

{| class="wikitable"

| Pueblo|| Indígenas autoreconocidos en el censo del 2005
||población indígena nacional
|-
|Uitoto || 6.444 ||0,5 %
|}
El Instituto Colombiano de Reforma Agraria por medio de la Resolución 049 de 1995 constituyó el resguardo Tukunare y adjudicó a la comunidad 2.609 hectáreas. Posteriormente, bajo la resolución 033 de 2003 el resguardo fue ampliado en 174 hectáreas para un total de 2.783 hectáreas.
La población del resguardo según:
* Resolución de creación número 049 de 1995 –INCORA-: La comunidad estaba conformada por 53 personas agrupadas en 12 familias.
* Resolución de ampliación número 033 de 2003 –INCORA-: La comunidad estaba conformada por 83 personas agrupadas en 17 familias, de las cuales 45 eran hombres (54%) y 36 mujeres (46%)
* El Censo Nacional de 2005 del DANE: reportó 144 indígenas en el resguardo.
* Proyección estadística a 2012 –DANE-: se estima que para este año la población indígena del resguardo asciende a 170 personas.

La densidad de la población con respecto al año en que se constituyó el resguardo correspondía a 49,2 hectáreas por habitantes, y con base en la proyección poblacional del DANE para el año 2012 y teniendo en cuenta la ampliación del resguardo esta densidad es de 16,3 hectáreas por habitantes.
Relación poblacional del resguardo respecto al pueblo indígena.

{| class="wikitable"

| || Población según Censo 2005|| % Población
|-
|Pueblo Uitoto || 6.444 || 100 %
|-
|Resguardo Tukunare || 144 ||2,23%
|}
==== Poblamiento y distribución espacial de la población ====

La comunidad Uitoto de Tukunare se encuentra asentada sobre la margen izquierda del río Caucaya, en el municipio de Puerto Leguizamo.
La vivienda tradicional del pueblo Uitoto era la maloka, casa multifamiliar que ha dejado de ser el lugar de habitación pero que continúa representando el eje de la vida sociocultural y ritual. El tener una maloka en un poblado es signo de prestigio y de actividad, pues en ella se desarrollan bailes y ceremonias hechos con el fin de prevenir enfermedades, propiciar la buena cosecha y garantizar la cohesión del grupo. Actualmente los Uitoto habitan en comunidades donde construyen casas individuales alrededor de una maloka donde habitan el cacique y su familia<ref name="arango" />.

=== Sistemas de parentesco ===

==== Parentesco ====

La comunidad indígena Tukunare pertenece al pueblo Uitoto (también denominados Witoto, Huitoto, Murui, Muinane, Mi-ka, Mi-pode), quienes tienen como base de la organización social la familia y esta se presenta en la comunidad de tipo nuclear y extensa.
Los Uitoto están divididos en clanes y linajes patriliniales y exogámicos. Existen varias jerarquías entre los diferentes linajes, cada uno asociado a colores, plantas o animales. Tradicionalmente, los propietarios de las malokas estaban organizados según su orden de nacimiento y cumplían funciones rituales específicas. Por ejemplo, el hermano mayor asume la carrera ritual del padre, que simboliza el orden social y la confianza en las tradiciones. Los hermanos menores asumen el papel de chamanes y simbolizan el desorden. La hija mayor asume la función de diseñar pinturas en la piel y máscaras<ref name="programapresidencial">Observatorio del Programa Presidencial de DH y DIH. (2010). “Diagnóstico de la situación del pueblo indígena Uitoto“. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/documents/2010/DiagnosticoIndigenas/Diagnostico_UITOTO.pdf</ref>.

=== Movimientos migratorios y desplazamientos ===

==== Migración y desplazamiento ====

La lógica del desplazamiento forzado en los municipios y corregimientos departamentales donde hace presencia el pueblo Uitoto está articulada a la lógica y comportamiento de la confrontación armada en las regiones vecinas a este territorio, concretamente con la dinámica de la confrontación armada en regiones del departamento de Putumayo, Caquetá y Guaviare.
En el periodo 2003-2008, según la Agencia Presidencial para la Acción Social, se presentaron 10.528 personas expulsadas por la violencia, que representa el 5.6% del total de desplazados que se presentaron en este periodo en los departamentos de Caquetá, Amazonas y Putumayo. Los municipios que mayor registro mostraron fueron Puerto Leguízamo (Putumayo), que concentró el 51% de los desplazados de la región y Solano (Caquetá) que concentró el 48%. Los corregimientos departamentales de La Chorrera y Puerto Alegría concentraron el 1% de los desplazados, sumando 81 personas desplazadas. Según Acción Social de la Presidencia de la República, todos los desplazamientos registrados en esta región en los 6 años considerados se presentaron de manera individual.
La dinámica del desplazamiento en la región que habita el pueblo Uitoto ha configurado a esta región como una zona expulsora de población; no obstante, Acción Social registra 3.330 personas que han llegado a la región para el periodo 2003-2008. Los municipios que han recibido población han sido Puerto Leguízamo en Putumayo con el 87% de las personas recibidas y Solano, en Caquetá, con el 13% de las personas recibidas<ref name="programapresidencial" />.

==== Vulnerabilidad poblacional ====

La comunidad de Tukunare al igual que otras comunidades asentadas en el municipio de Puerto Leguizamo enfrentan un proceso continuo de detrimento de valores tradicionales y familiares, abandono a actividades de sustento tradicional productivo, incremento de enfermedades por contaminación de fuentes hídricas y cultivos por fumigaciones y vertimientos industriales que amenazan la seguridad alimentaria y la permanencia en el territorio en los asentamientos ancestrales de las comunidades indígenas de la región.
Dentro de estás problemáticas y en torno al problema de la falta de concertación, coordinación e implementación de políticas públicas dirigidas a la población indígena, se acentúa:
* La falta de reconocimiento y respeto de la autoridad de los pueblos indígenas
* Pérdida de valores ancestrales
* Desconocimiento de la política pública de las autoridades municipales e indígenas
* Necesidad de programas pertinentes dirigidos

Y respecto a las amenazas sobre la comunidad se encuentra la imposición del pensamiento cultural occidental y la ejecución de proyectos sin consulta previa.

=== Seguridad y soberanía alimentaria ===

==== Seguridad alimentaria ====

Producción y consumo:
La horticultura, caza, pesca y recolección de frutos silvestres constituye la base de la economía de los Uitoto. Las chagras tienen una dimensión variable, entre media y dos hectáreas promedio. Las principales plantas sembradas son la yuca amarga, yuca dulce, ñame, ají, coca, chontaduro, aguacate, caimo, umarí y maíz. El plátano se da en diversas zonas, mientras que el tabaco y el maní se cultivan a parte en una pequeña parcela abandonada con cenizas. La coca es un elemento indispensable para el mambeo y las ceremonias rituales. Practican la caza, la pesca y la recolección de frutos, hormigas, larvas, gusanos mojojoi y miel de abejas.
La caza es otra forma de conseguir alimento y es llevada a cabo por los hombres de la tribu. La recolección de los frutos silvestres ocupa un lugar importante de la actividad cotidiana, durante determinados períodos. En los meses de creciente, la palma de canangucho da fruto y con él se elabora la chicha del mismo nombre<ref name="programapresidencial" />.

==== Soberanía alimentaria ====

Autonomía alimentaria:
La horticultura, caza, pesca y recolección de frutos silvestres constituye la base de la economía de los Uitoto. Las chagras tienen una dimensión variable, entre media y dos hectáreas promedio. Las principales plantas sembradas son la yuca amarga, yuca dulce, ñame, ají, coca, chontaduro, aguacate, caimo, umarí y maíz. El plátano se da en diversas zonas, mientras que el tabaco y el maní se cultivan a parte en una pequeña parcela abandonada con cenizas. La coca es un elemento indispensable para el “mambeo“ y las ceremonias rituales.
Practican la caza, la pesca y la recolección de frutos, hormigas, larvas, gusanos mojojoi y miel de abejas.
La caza es otra forma de conseguir alimento y es llevada a cabo por los hombres de la tribu. Antiguamente, se utilizaba la cerbatana, la lanza y otras armas blancas para cazar, pero en la actualidad se usa cada vez más la escopeta. El cazador es apoyado generalmente por perros y durante la noche utiliza linternas; las presas preferidas son los puercos, los venados y pequeños mamíferos como el borugo y la guara. Entre las aves, se obtienen loros, tucanes y guacamayas.
La recolección de los frutos silvestres ocupa un lugar importante de la actividad cotidiana, durante determinados períodos. En los meses de creciente, la palma de canangucho da fruto y con él se elabora la chicha del mismo nombre. Con las fibras del cumare, se fabrican hamacas y con ciertos bejucos se tejen canastos. De la corteza del guarumo, se tejen cernidores y balayes. Otros recursos silvestres se aprovechan como material de construcción, venenos o elementos medicinales. La recolección es efectuada por ambos sexos, mientras que la cestería es, por lo general, asunto de hombres<ref name="programapresidencial" />.

==== Salud y educación ====

Salud:
En materia de salud la situación de nuestras comunidades indígenas ha sido de desatención permanente por las siguientes razones:

a. La mayoría de nuestras comunidades conservamos la cosmovisión propia, la salud ha sido trabajada por los médicos tradicionales de espanto, de mal viento, de chutún, de duende, de picadura de culebra, pulseadores, sobanderos y parteros en nuestro idioma awapit = iznakuttamkika; por medio de sus prácticas tradicionales rituales, las cuales nos han permitido sobrevivir con una mínima atención estatal.
Como pueblo indígena conservamos nuestra lengua materna y, a pesar de contar con normas especiales de la Legislación Indígena Nacional, que nos amparan en cuanto a la atención gratuita en salud, no ha sido posible hacerlas cumplir en muchas oportunidades, porque los funcionarios de los hospitales y centros de salud, quienes deberían atender a cualquier ciudadano sin tener en cuenta las diferencias culturales, en muchas ocasiones no lo hacen.

b. Dificultad para trasladarnos a los hospitales y centros de salud que existen en esta región (ubicados en las cabeceras municipales y en algunos poblados), ya que nuestras familias viven dispersas en extensos globos de terreno, distantes entre una hora, y hasta dos días, de camino de la carretera; tenemos tan solo caminos peatonales de trocha, cruzando quebradas y ríos mediante puentes de cable y en canoas.
En los años de 1994 y 1995, la enfermera Gloria Narváez como asesora del Instituto Departamental de Salud de Nariño, formó un grupo de voluntarios indígenas a quienes dio una dotación inicial; más adelante, la UNIPA concertó con el Plan Nacional de Rehabilitación de la Presidencia de la República, la formación de 24 Promotores en atención primaria en salud; la capacitación fue realizada por la Escuela Superior de Enfermería de Nariño, en el año 1994. En 1997, la UNIPA logró concertar con el Programa BID Plan Pacífico, la actualización de algunos promotores de salud y la formación de nuevos promotores indígenas en salud.

La situación en materia de salud de nuestras comunidades se ha complicado por la aparición de enfermedades típicas del clima húmedo tropical de la región pacífica, y enfermedades traídas por los no indígenas, las cuales no pueden ser tratadas por los médicos tradicionales. A partir de la expedición de la Ley 100 de 1993, nuestras familias indígenas por vez primera se vieron obligadas a conseguir y portar los carnets, por cuanto en los hospitales y centros de salud en muchas oportunidades no quieren atender a pacientes indígenas con las constancias expedidas por los gobernadores de los Cabildos.
Hemos tenido que asumir la tarea de explicar a la población indígena, vinculada y afiliada al régimen subsidiado en salud, los derechos que tienen en materia de salud; el uso de carnets y certificaciones; los lugares y horarios de atención y demás aspectos relacionados con la prestación de servicios de salud, actualmente en la región. Por otra parte, es costumbre de las comunidades que cuando una persona se enferma, sus familiares salen a acompañarla; muchas veces los enfermos quedan hospitalizados y los acompañantes no tienen donde albergarse, ni los recursos para la alimentación y transporte; esta situación es similar para la consecución de citas y turnos. Lo anterior se complica aún más por cuanto los sistemas de atención propios y horarios de cada centro de salud y hospitales son distintos y desconocidos para nosotros; igualmente, la falta de recursos económicos para cubrir gastos de transporte y alimentación en casos de remisiones, es una sentida realidad. Falta sensibilidad y buenas relaciones humanas en el tratamiento especial que se debe dar a las personas indígenas que acuden a centros de salud y hospitales de las poblaciones y de la ciudad por parte de los encargados de prestar los servicios<ref name="recuperado">Recuperado de: http://www.observatorioetnicocecoin.org.co/files</ref>

Educación:

La Ley 715, en su Capítulo 2, dispone: “De las entidades territoriales: ARTICULO 151.
Funciones de las Secretarías Departamentales y Distritales de Educación, en relación con la información (…) m) Consolidar y analizar la información de los municipios y remitirla al Ministerio de Educación Nacional, de acuerdo con los estándares fijados por éste, y, n) Establecer un sistema departamental y distrital de información en concordancia con lo dispuesto en los artículos 148 y 75 de esta Ley. c) Mantener actualizado el sistema de información de personal docente y administrativo y el sistema contable que estará a disposición del Ministerio de Educación Nacional, del Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio y de las Secretarías de Educación, o de los organismos que hagan sus veces“ <ref name="congresorepublica">Congreso de la República. (2002). Ley 715. Artículo 151. Bogotá.</ref>.

== Oferta institucional ==

=== Oferta institucional ===

==== Estatal ====

La gobernación de Putumayo a través de su Plan de Desarrollo Departamental “Putumayo Solidario y Competitivo” 2012 -2015<ref name="gobernacionputumayo"> Gobernación de Putumayo. Plan de Desarrollo Departamental “Putumayo Solidario y Competitivo” 2012 -2015. Recuperado de http://www.putumayo.gov.co/plan-de-desarrollo.html</ref>, contempla cada año dentro del presupuesto de la mano de la Asamblea Departamental se aprobará los recursos necesarios para Cofinanciar Proyectos que mejoren la calidad de vida de las poblaciones Étnicas, respetando: tradiciones, usos y costumbres, resguardos, territorios y áreas comunales; apoyando la inversión social en educación, salud, vivienda y proyectos productivos.

Este plan ofrece caminos “Hacia la Construcción de Programas Integrales de Salud en las Comunidades Indígenas del Putumayo”, documento que ha servido de consulta sobre las comunidades indígenas...” (FUENTE – OZIP 2009). La ley 1450 de 2011 artículo 13 (Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014) por primera vez reconoce los Planes Integrales de Vida – PIV, como instrumentos de planificación y gestión pública de los pueblos indígenas. Mejorar la calidad de vida de grupos étnicos, preservando su identidad cultural de acuerdo a las costumbres propias de cada etnia. Bajo el mandato de los programas de TERRITORIO, CULTURA Y DERECHOS DE LOS GRUPOS ÉTNICOS se pretende obtener 7 pueblos indígenas y pueblos afro con capacitación en el abordaje de salud sexual y reproductiva,7 pueblos indígenas con implementación de una estrategia educativa en salud bucal;5 planes de salvaguarda de pueblos indígenas con acompañamientos técnico y de implementación.
Para el año 2011, se desarrollaron actividades de apoyo a investigaciones sobre identidad étnica como son: apoyo a la tradición de los carnavales indígenas en cada municipio, proyecto, preservación de la identidad afroguzmanecence a través de la divulgación y formación en mitos, leyendas, ritos, cuentos y demás expresiones culturales ancestrales. El Proyecto recuperación y fortalecimiento de los instrumentos musicales autóctonos en los pueblos indígenas del alto putumayo, elaboración de un plan de salvaguardia, y video documental de historia del municipio de Puerto Asís. En la actualidad se está avanzando en un 60% en la elaboración del inventario del patrimonio cultural del departamento del Putumayo.

==== Organizaciones indígenas ====

Con el apoyo de la ASOCIACIÓN DE CABILDOS INDÍGENAS DEL PUEBLO AWÁ DEL PUTUMAYO – ACIPAP, se han desarrollado programas agropecuarios y de fortalecimiento institucional con recursos del Plan Colombia, en el contexto del “Acuerdo Mutuo” firmado entre el gobierno y los indígenas para la sustitución voluntaria de los cultivos de coca, y han adelantado procesos para el reconocimiento étnico de las comunidades y la titulación de resguardos. De igual manera, están trabajando en la formulación y ejecución del Plan de Vida. Aunque los cabildos y la ACIPAP han jugado un papel importante en las gestiones con las instituciones, hay debilidad al interior de las comunidades, en términos del ejercicio de la justicia propia, del control territorial, del manejo de proyectos y de la organización comunitaria. Sin embargo, la organización social se ha venido desarrollando dentro de las reglamentaciones legales propias de los pueblos indígenas, pero se desaprovechan numerosos espacios y oportunidades que otorga la constitución colombiana y los acuerdos internacionales, como el de la Organización Internacional de Trabajo, OIT, debido al desconocimiento de la legislación propia y a la poca o nula aplicación de la misma. Como actividad central, el cabildo ejerce la representación legal de las comunidades ante las instituciones estatales y las ONGs que trabajan en la región, para la gestión de proyectos.<ref name="plandevida">Observatorio Étnico Indígena. Plan de Vida. Recuperado de:
http://observatorioetnicocecoin.org.co/files/Plan%20de%20vida%20aw%C3%A1%20del%20Pumtuayo.pdf</ref>

La ASOCIACIÓN DE CABILDOS EMBERAS KIPARAS "ASCEK” ofrece por su parte el Programa etnocultural para sembrar y cultivar los valores artísticos y demás manifestaciones culturales, en las comunidades indígenas Embera del putumayo.<ref name="culturaputumayense">Cultura Putumayense. Proyectos. Recuperado de:
http://culturaputumayense.blogspot.com/2012/06/proyectos-aprobados-por-el-programa.html</ref>
La ORGANIZACIÓN ZONAL INDÍGENA DEL PUTUMAYO – OZIP contempla la “Elaboración de los planes de ordenamiento ambiental de los territorios de cinco pueblos indígenas según sus saberes tradicionales”, La OZIP, busca con la ejecución de este proyecto, fortalecer los procesos de ordenamiento territorial en los que han avanzado los Pueblos Indígenas y generar herramientas útiles en la planeación, uso y manejo de los bienes y servicios ambientales existentes en dichos territorios que contribuya en la conservación de áreas estratégicas para la mitigación de los impactos ambientales generados por el cambio climático. Además, que este proceso sirva en el revitalizamiento de sus saberes tradicionales y en la conformación de equipos de trabajo locales preparados para liderar procesos de gestión en los que se busquen recursos humanos, económicos y técnicos en aras de preservar sus identidades culturales conservando la integridad ecosistémica con su entorno, partiendo de la cosmovisión de las comunidades sobre sus territorios, usos y manejo a través de sus técnicas y conocimiento tradicional.<ref name="ozip" />

==== ONG y organizaciones privadas ====

La WWF valora la región del pie de monte amazónico comprendida entre Colombia y Bolivia como la más “rica en biodiversidad” lugar con mayor diversidad de ecosistemas, especies y recursos genéticos únicos; la plantean como un proyecto de corredor biológico llamada “Cordillera Real Oriental”, el cual forma el arco oriental de la cuenca amazónica desde el Macizo Colombiano hasta Huancabamba norte de Perú. Esto hace que intervenga en proyectos con la comunidad indígena del territorio.<ref name="territorioamoabioy">Territorio Amoabioy. PUTUMAYO HISTORIA DEL DESPOJO. Recuperado de
http://territoriotamoabioy.blogspot.com/p/putumayo-historia-del-despojo.html</ref>
Por otra parte, el INSTITUTO COLOMBIANO DE ANTROPOLOGÍA E HISTORIA – INCANH hace presencia a través del Proyecto: “Prácticas de estatalidad indígena. Sistema general de participación de transferencias, autoridades municipales y gobierno indígena” (2006 – 2008).
Este proyecto da continuidad a actividades de investigación que se desarrollaron en el marco del proyecto Identidades y movilidades: las sociedades regionales en los nuevos contextos políticos y migratorios. Una comparación en Colombia y México. A partir del análisis etnográfico sobre las transferencias económicas a los resguardos, esta investigación examinó las prácticas, los discursos y las rutinas que construyen la materialidad del Estado en los cabildos indígenas de Putumayo.<ref name="recuperado" />

==== Agencias de cooperación internacional ====

El Comité de Reglamentación Departamental del Putumayo para la Cooperación Internacional conformado por el Gobernador del Putumayo, Los 13 Alcaldes, representantes legales o delegados como; Cámara de Comercio, Sena, ICBF, Coorpoamazonia, Instituto Tecnológico Del Putumayo, Asociaciones de Rectores del Putumayo, Diócesis Sibundoy, Comunidades Afro y Comunidades Indígenas, trabaja en forma concertada inicialmente en cuatro ejes como herramienta fundamental como los son el Desarrollo Económico Regional- La Protección Y el Desarrollo Social- La Gestión pública Y el Buen Gobierno.<ref name="gobernacionputumayo" />
Para el 2013 la primera reunión en el año del Comité Departamental de Cooperación internacional, tuvo como objetivo dar a conocer el decreto de reorganización del comité departamental para la cooperación internacional y poner en consideración la agenda de cooperación que se ha establecido para el año 2013, la cual ya fue avalada por la agencia presidencial para la cooperación internacional APC –Colombia. Se dió a conocer las líneas base sobre las cuales se desarrollará la agenda de cooperación las cuales son:
# Protección y desarrollo social, la cual tiene por objetivo apoyar a la población vulnerable, víctimas del conflicto armado y violación de los derechos humanos en el departamento del Putumayo.
# Desarrollo económico, la cual tiene por objetivo el fortalecer la economía del departamento del putumayo a través de las cadenas productivas y el turismo.
# Gestión Pública y Buen gobierno, la cual tiene por objetivo mejorar los procesos administrativos tendientes a la modernización y tecnificación de la entidad.<ref name="gobernacionputumayo" />

La ACNUR ofrece iniciativas como la asesoría y fortalecimiento jurídico de 4 pueblos indígenas; con el proyecto propuesto se avanza en la implementación de un Enfoque Diferencial Indígena en las Políticas Públicas con un especial énfasis en el reconocimiento de la diversidad de los pueblos indígenas, sus riesgos e impactos diferenciales y sus propuestas de soluciones. Propone el fortalecimiento Comunidad indígena SIONA en derechos para la defensa, autonomía, y la pervivencia en el territorio; a través de la dinamización del pilar de control colectivo del Plan de Vida, así como también, fortalecer el área de la Mujer de la OZIP en el sentido organizativo y cultural e incrementar el nivel de protección de los derechos fundamentales de las mujeres indígenas de Putumayo.<ref name="departamentoprosferidad">Departamento para la Prosperidad. Mapa Cooperación Internacional. Recuperado de http://www.accionsocial.gov.co/new_mapa/main.asp </ref>

== Aspectos jurídicos y legales ==

=== Trámites y necesidades en materia territorial ===

El resguardo obtiene su titulación mediante la Resolución 049 del 17 de Octubre de 1995, del INCORA<ref name="incora">INCORA. (1995). Resolución No. 049. </ref>.
Los procesos relacionados con la ocupación territorial de espacios con grandes riquezas naturales han sido históricamente el origen de numerosos conflictos en Colombia; el Departamento del Putumayo se inscribe dentro de esta tradición por albergar ecosistemas de este tipo, hecho que ha significado una constante intervención de los diferentes actores del conflicto armado, sumados a agentes sociales, como los colonos, y un irreparable daño para el patrimonio, no sólo del Departamento, sino de la comunidad que lo habita. Sin contar con las obvias consecuencias de la violencia en el territorio, los colonos han ocupado grandes porciones del mismo excluyendo a los grupos indígenas, que desde tiempos ancestrales han convivido con el entorno en un modelo de subsistencia lleno de valores propios de su cultura, capaz de conservar no sólo su patrimonio, sino el del país<ref name="udistrital">Universidad Distrital Francisco José de Caldas. (2003). Colombia Forestal. Territorio, colonización y diversidad cultural en el alto Putumayo. Recuperado de http://revistas.udistrital.edu.co/ojs/index.php/colfor/article/view/3382/4919</ref>.
En estas circunstancias, la tierra es el principal factor de discrepancia entre colonos, campesinos e indígenas. Los campesinos y colonos desean aprovechar los recursos naturales y para lograrlo irrumpen en el resguardo, hecho que viola la autonomía territorial y acaba con los sistemas de producción y las costumbres que identifican a la comunidad indígena, que sea dicho de paso, posee un fuero especial reconocido y protegido por la Constitución<ref name="idem" />
Necesidades:
Es indispensable que el Estado adelante los debidos procesos de planificación para evitar el crecimiento y fundación de nuevos asentamientos de colonos en la región, pues el incremento de esta población causa un grave deterioro de los servicios naturales y básicos de los territorios indígenas<ref name="idem" />.
Es precisa la ampliación y creación de nuevos resguardos; los indígenas desean legitimar su cultura y consolidar su pueblo, ya que tienen un derecho constitucional y natural por ser nativos de la región desde tiempos inmemoriales<ref name="idem" />.
Se requiere enfrentar de manera efectiva la ausencia de organización frente a los problemas territoriales, por lo que se hace necesaria la coordinación de las entidades estatales para llevar a cabo los trámites pendientes y mejorar las condiciones de vida en la región<ref name="idem" />.

=== Instrumentos internacionales, jurisprudenciales, legales y generales ===

La Corte Constitucional, con el aval de la Constitución Política, ha afirmado en la Sentencia T-769 de 2009, que es necesario reconocer la diversidad étnica y cultural de la nación. Lo anterior, dado como principio fundamental desde el punto de vista democrático, participativo y pluralista del país.
Así, estas comunidades indígenas comparten costumbres ancestrales, hecho que implica un esquema de valores propios que identifican su cultura y su tradición; por esta razón gozan de un trato constitucional especial que define a los resguardos como propiedades colectivas, de naturaleza inajenable, inalienable, imprescriptible e inembargable.
Tales características especifican el derecho de las comunidades sobre su propiedad colectiva como factor de suma importancia, ya que permite el respeto de su cultura, valores propios y sus características como comunidad indígena, que son reconocidas por convenios internacionales, igualmente ratificados por el Congreso<ref name="sentenciat769">Corte Constitucional. (2009). Sentencia T-769. Bogotá.</ref>.
Mediante Sentencia SU-039 de 1997, la Corte Constitucional afirma que la comunidad indígena ha pasado de la realidad fáctica y legal a su constitución objetiva como sujeto de derechos fundamentales. Así, deja en claro que la explotación de recursos en las zonas correspondientes al territorio indígena, debe hacerse de manera proporcional, de tal forma que el Estado propenda por la integridad social, cultural y económica de dichas comunidades. Lo anterior, en aras del respeto a los derechos fundamentales del colectivo, que es efectivamente una entidad cohesionada como grupo humano y como cultura<ref name="sentenciasu039">Corte Constitucional. (1997). Sentencia SU-039. Bogotá. </ref>.

La Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos en Colombia, sugiere al Estado que, en coordinación con los representantes y voceros de las comunidades afectadas, adopte y aplique las medidas necesarias para que la población cuente con la presencia de las instituciones estatales, y de esta forma evitar la violación de los derechos humanos. Lo anterior compromete al Gobierno para brindar el apoyo político y económico que sea necesario, así como a contribuir en la gestión de una presencia permanente de la Defensoría del Pueblo en la región<ref name="altocomisionado">Oficina en Colombia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos. (2002). Informe de la Oficina en Colombia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, sobre su Misión de Observación en el Medio Atrato. Documento interno </ref>.

== Conflicto armado interno, DDHH y DIH ==

=== Violaciones DDHH ===

El Municipio en el que se ubica este resguardo pertenece al Bajo Putumayo y cuenta con una zona selvática que ha permitido que poco a poco se desarrolle una estrecha relación entre la violencia, los cultivos ilícitos y la confrontación entre grupos armados ilegales. Este hecho resulta evidente si se tiene en cuenta que esta parte del territorio es el lugar que concentra la mayor proporción de coca en el Departamento, cultivo que es la fuente de las disputas entre las Autodefensas y las FARC; la guerra entre estos dos bandos es la causa fundamental de los altos niveles de violaciones a los Derechos Humanos<ref name="vicepresidenciaddhh">Observatorio de Derechos Humanos de la Vicepresidencia de la República. (2000). Panorama del Putumayo. Recuperado de: http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/Publicaciones/documents/2010/Estu_Regionales /04_03_regiones/putumayo/index.htm</ref>; la confrontación entre los grupos legales e ilegales por el dominio territorial y la explotación de los recursos naturales, ha dejado a las comunidades indígenas en una precaria situación, al convertirlas en objetivo de guerra y en los agentes más vulnerables del conflicto, entre los Derechos Humanos más transgredidos se cuentan:
* El derecho a la vida.
* El derecho a la salud.
* El derecho a la libertad de reunión y libre asociación.
* El derecho a un medio ambiente sano.
* El derecho a la libre locomoción.
* El derecho a no ser desplazado a la fuerza de sus tierras y territorios.
* El derecho a que no se desarrollen actividades militares en sus territorios.

El derecho a mantener y proteger el patrimonio cultural y tradiciones.

=== Infracciones al DIH ===
Las constantes violaciones a los Derechos Humanos han significado graves infracciones al Derecho Internacional Humanitario, tales como:
* Homicidios a líderes indígenas.
* Amenazas a líderes indígenas<ref name="codhes">CODHES. (2006). Paro Armado, Putumayo. Recuperado de https://docs.google.com/viewer?a=v&q=cache:dPWzHKZMmtQJ:www.codhes.org/index2. php%3Foption%3Dcom_docman%26task%3Ddocvie</ref>.
* Presencia de cultivos ilícitos: para la etnia que es dueña y habita en el resguardo, la coca hace parte del ecosistema amazónico junto con el yagé, que han sido utilizados desde tiempos ancestrales en rituales y ceremonias. Sin embargo, la siembra de esta planta como materia prima para la producción de alcaloides ha aumentado constantemente debido a la aparición de los grupos narcotraficantes. Así, para el año 2007 se registran 1.530 hectáreas sembradas en el Municipio al que pertenece el resguardo.
* Homicidios selectivos: se registran 12 asesinatos en el Municipio al que pertenece el resguardo.
* Presencia y accidentes de MAP – MUSE: se han presentado cinco eventos en el Municipio al que pertenece el resguardo.
* Confrontaciones armadas: la disposición geográfica del Municipio al que pertenece el resguardo, ofrece condiciones ideales para que los actores de la violencia puedan desarrollar sus actividades.
* Secuestros de carácter extorsivo: son utilizados como medio de coacción hacia la población y como mecanismo de financiación de los grupos al margen de la ley. A pesar de que no se han presentado casos de secuestros contra los indígenas del resguardo, la población vive en situación de angustia frente a esta posibilidad debido a que se presentó un caso de secuestro contra integrantes de una ONG.
* Desplazamiento forzado: los grupos armados ilegales utilizan esta forma de violencia para apropiarse de las tierras de las comunidades indígenas y utilizarlas para la siembra de cultivos ilícitos y como base de operaciones dentro de la confrontación armada<ref name="presidenciarepublica">Presidencia de la República. (s.f.). Derechos Humanos y DIH, República de Colombia. Diagnóstico sobre las Comunidades Indígenas. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/Paginas/DiagnosticoIndigenas.aspx</ref>

=== Actores armados ===

La presencia de los grupos armados ilegales en el resguardo se desarrolla alrededor de la dinámica de expansión de los cultivos ilícitos, procesamiento de alcaloides y la ubicación estratégica del Municipio.
Grupos armados ilegales:
* Las FARC: Frentes: 15, 48, 49 y 32.
* Los Rastrojos.
Fuerzas Armadas:
* Policía Nacional: Unidad de Policía Antinarcóticos en Putumayo.
* Ejército Nacional: Brigada XXVII de Selva, Brigada Móvil No. 13, adscrita a la Sexta División del Ejército.
* Infantería de Marina: Flotilla Fluvial del Sur<ref name="presidenciarepublica" />.

=== Respuestas al conflicto ===

La Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, emitió un comunicado en el que se reiteran las recomendaciones puntuales de respeto por los Derechos Humanos y se invita al Gobierno Nacional a fortalecer la implementación de las recomendaciones internacionales: el examen periódico universal, los procedimientos especiales, y la creación de tratados; para el seguimiento efectivo que evite cualquier violación a los Derechos Humanos de las comunidades indígenas<ref name="nacionesunidas">Naciones Unidas. (2011). Situación de los pueblos indígenas en peligro de extinción en Colombia. (E/C.19/2011/3). Nueva York.</ref>.
Naciones Unidas ha afirmado que para evitar que se sigan presentando violaciones a los Derechos Humanos, es necesario que el Estado, los grupos armados ilegales y la sociedad en general den prioridad a los derechos de las víctimas, aumentando las vías de diálogo y negociación<ref name="idem" />.
Teniendo en cuenta la situación de confinamiento y el detrimento de la población indígena, se le recomienda a las entidades que conforman el Sistema Nacional de Atención Integral a Población desplazada (SNAIPD) que, con la supervisión de Acción Social y en concordancia con el Auto 251 de la Corte Constitucional, brinde una atención prioritaria a la protección de los niños y adolecentes<ref name="idem" />.
Por su parte, la ONU en la Declaración sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, ratifica el derecho de estos a ser diferentes y respetados como tales, libres de toda forma de discriminación y capaces de ejercer su derecho al desarrollo de acuerdo con sus necesidades e intereses. Además, reconoce la imperiosa necesidad de respetar y promover los derechos propios de dichos pueblos, tales como la libre determinación, la autonomía y el autogobierno en cuestiones políticas, sociales y culturales, y afirma que el Estado tiene la obligación de adoptar las medidas pertinentes para asegurar la protección de los mismos<ref name="onu">ONU. (2008). Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los pueblos indígenas. (61/295).</ref>.
Según el Auto 004 de 2009, el Estado colombiano tiene la obligación de prevenir las causas de desplazamiento forzado y atender con enfoque diferencial a la población indígena que lo padece; para ello, ordena que se diseñen e implementen planes de salvaguarda étnicos y programas de garantías de los derechos de los pueblos indígenas afectados por el desplazamiento forzado y el conflicto armado<ref name="auto004">Corte Constitucional. (2009). Auto 004. Bogotá.</ref>.

== Referencias ==
Plantilla:Listaref

Resguardo Wasipungo

2022-06-15T17:12:39Z

Kerazaby: /* Conflicto armado interno, DDHH y DIH */

== Descripción geofísica ==
=== Localización geográfica ===
Está ubicado en la parte centro-sur del municipio de Mocoa, departamento de Putumayo. Limita al occidente, cerca de la frontera, con el municipio de Villagarzón y al oriente con el departamento de Cauca<ref name="sigot">SIGOT. IGAC. (2012). Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/</ref>.
=== Geología estructural ===
En el área se presentan:
# Contacto cordillera-depresión.
# Líneas de falla y fracturas que controlan la red de drenaje.
# Pliegues y fallas menores.
# Rocas sedimentarias plegadas y falladas<ref name="sigot" />.
=== Geomorfología ===
==== Relieve ====
En la zona se encuentran sistemas morfogénicos asociados a:
# Piedemontes, exteriores, baños.
# Vertientes medias, modelados controlados por pliegues y fallas menores.
# Vertientes controladas por plegamiento y fallamiento, la red de drenaje.
# Valles controlados por plegamiento y fallas menores<ref name="sigot" />.
Dentro de las formaciones superficiales que ocurren en la zona, se encuentran:
# Depósitos aluvio-torrenciales con influencia fluvioglaciar.
# Depósitos coluvio-aluviales de pocos centímetros de espesor, con granulometría blocosa dominante.
# Depósitos de pendiente.
# Depósitos coluvio-aluviales heterométricos de espesor variable<ref name="idem">idem</ref>

==== Modelado ====
En la zona se encuentran:
# Conos de eyección con pendiente media ligeramente plana.
# Pendientes fuertemente inclinadas a quebradas en los frentes y ligeramente planas a inclinadas en los reveses.
# Control parcial de la red de drenaje por fallas y fracturas, Valles con pendientes medias planas, con dirección general del plegamiento Nororiente y Norte-Nororiente<ref name="sigot" />.
Ocurren procesos de modelado del siguiente tipo:
# Escurrimiento superficial difuso con disección incipiente.
# Derrumbes, deslizamientos, aluvionamiento y coluvionamiento<ref name="idem" />.
Los procesos secundarios son:
# Disección mayor con socavamiento lateral ligada a los ríos.
# Desbordamiento.
# Flujos torrenciales.
# Encharcamiento.
# Solifluxión con lentes pequeños y disección leve<ref name="idem" />.
Se encuentran varios tipos de paisaje:
# Montaña fluvio gravitacional con inclinación mayor al 50% y drenaje imperfecto a excesivo.
# Piedemonte aluvial con inclinación menor al 12% y drenaje imperfecto a excesivo.
# Planicie aluvial con inclinación menor al 7% y drenaje pobre a muy pobre<ref name="idem" />.
=== Hidrografía ===
==== Cuencas ====
El resguardo está ubicado en las cuencas del Alto Caquetá y río Putumayo<ref name="sigot" />.
La escorrentía es 3000 a 5000 mm anuales<ref name="idem" />.
Se presentan ambientes sedimentarios y vulcano clástico con buenas posibilidades hidrogeológicas<ref name="idem" />.
==== Sistemas lóticos ====
En la zona se encuentran las quebradas Costayaco y Curiyaco<ref name="sigot" />.
==== Sistemas lénticos ====
No hay presencia de sistemas lénticos representativos.
=== Climatología ===
==== Clima ====
El resguardo está ubicado entre los 0 y 1800 metros sobre el nivel del mar<ref name="sigot" /> y presenta las siguientes características:
# La temperatura está entre 18° y 24°C.<ref name="idem" />.
# La precipitación está entre 3500 y 4000 mm anuales<ref name="idem" />.
# Los meses de enero, febrero, junio y julio son los más lluviosos del año<ref name="chaves">Chaves, M. Vieco, J. J. (s. f.). Indígenas del Alto Putumayo-Caquetá. En Friedemann, N. S. Introducción a la Colombia Amerindia. Recuperado de http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/antropologia/amerindi/putucaqu.htm</ref>.
==== Zonificación climática ====
El clima en la zona está entre Templado muy Húmedo y Cálido muy Húmedo<ref name="sigot" />.
=== Amenazas naturales ===
En la zona hay baja y media amenaza por remoción en masa y amenaza sísmica alta e intermedia<ref name="sigot" />.
Se presentan inundaciones frecuentes<ref name="idem" />.

== Descripción biótica y ambiental ==
=== Características biofísicas ===
Zonas de vida y biomas Según el sistema de clasificación de zonas de vida de Holdridge, el área del resguardo corresponde a la zona de vida de bosque muy húmedo Tropical (bmh-T)<ref name="sigot" />.
Respecto a los biomas, de acuerdo con el Módulo de Información Geográfica del Observatorio de Territorios Étnicos<ref name="obserterrietnico">Observatorio de Territorios Étnicos (s. f.). Sistema de Información Geográfico -SIG. Recuperado de http://etnoterritorios.org/mig/map.phtml</ref> y el Mapa de Ecosistemas Continentales, Marinos y Costeros de Colombia<ref name="ideam">IDEAM. IGAC. IAvH. Invemar. SINCHI. IIAP. (2007). Ecosistemas continentales, marinos y costeros de Colombia. Recuperado de http://bacata.ideam.gov.co/pmapper/pmapper-3.2.0/</ref>, el área pertenece a los Orobiomas Bajos de los Andes; el área que pertenece al municipio de Villagarzón pertenece al Zonobioma Húmedo Tropical de la Amazonía y Orinoquía.
Es importante destacar que con base al Mapa General de Ecosistemas de Colombia, en la zona se encuentran ecosistemas transformados en agroecosistemas ganaderos semi-intensivos e intensivos<ref name="iavh1998">IAvH. (1998). Mapa General de Ecosistemas de Colombia (Elaborado por Andrés Etter). Recuperado de http://hermes.humboldt.org.co//ecosistemas/colombia/ecosistemas.php#</ref>.
==== Áreas para la conservación y traslape con áreas protegidas ====
El área del resguardo que pertenece al municipio de Mocoa es parte de la Zona de Reserva Forestal de la Amazonía<ref name="obserterrietnico" />, creada mediante La Ley 2ª de 1959 con el propósito de promover el desarrollo de la economía forestal y protección de los suelos, las aguas y la vida silvestre<ref name="ley2de1959">Ley 2 de 1959. (16 de diciembre de 1958). Congreso de Colombia.</ref>.

Nota: Es importante tener en cuenta que los ecosistemas naturales del área están transformados. Por esto, las iniciativas y las prácticas tradicionales de conservación de los recursos naturales, en la zona, contribuyen a preservar las condiciones de vida y prácticas tradicionales de las comunidades indígenas.

=== Biodiversidad ===
==== Introducción ====
La estructura ambiental del municip
io está caracterizada por un espacio conectado, sin fragmentación, que integra los elementos naturales presentes en la región de Piedemonte y Llanura Amazónica con el gran sistema de elementos naturales presentes (bosque natural; vegetación de páramos; rastrojos altos y bajos; cultivos, parcelas, potreros limpios y arborizados y cuerpos de agua; humedales), pero con particularidades propias que la hacen única.
El Bosque Natural incluye las subdivisiones conocidas como bosques subandinos, andinos y altoandinos, localizados entre los 400 y 2.300 m.s.n.m., sobre fuertes pendientes. Aproximadamente el 60 % del municipio se encuentra dentro de esta clasificación, siendo el área de mayor conservación de la cobertura vegetal con un grado de intervención mínimo. Por sus características generales, el uso más recomendable para esta unidad corresponde al de bosque protector.
Estos bosques presentan árboles bien conformados en diámetro y altura, donde han sido extraídos casi la totalidad de las especies de alto valor comercial<ref name="almunivillagarzon2011">Alcaldía Municipal de Villagarzón (2011). Plan de Desarrollo 2012 – 2015, Municipio de Villagarzón. Alcaldía del Municipio de Villagarzón. Putumayo.</ref>.
==== Fauna ====
Especies representativas de la zona:
* Mamíferos: zorro chucha (Dideophis marsupialis), armadillo (Daypus novemcinctus), perico ligero (Bradypus variegatus), chimbe pescador (Noctilio leporinus), murciélagos “Chimbe” (Carollia castanea, Carollia perspicillata, Artibeus jamaicensis, Molosus ater, Molossus molosus), leoncito (Cebuella pygmea), bosoleche (Saguinus nigricollis), cotudo (Alouata seniculus), tanque (Cebus apella), soldado (Saimiri sciureus), volador (Pithecia monachus), tutamona (Potus flavus), ardilla colorada (Sciurus igniventris), guara (Dasyprocta fuliginosa), tintin (Myoprocta exilis), boruga (Agouti paca).
* Aves: panguana (Cryptorelus variegatus), pato real (Cairina moschata), guacharaca (Ortalis motmot), perdiz común (Colinus cristatus), garza azul (Ardea cocoi), lgarza real (Ardea alba), garza garrapatera (Bubulcus ibis), garza piquiazul (Pilherodius pileatus), garzita azul (Egretta caerulea), garzita rayada (Egretta caerulea), ibis negra (Phimosus infuscatus), Laura (Cathartes aura), gallinazo (Coragyaps attratus), aguilita blanca (Elanus leucurus), águila zancona (Geranospiza caerulecens), águila colorada (Buteogallus meridionalis), águila collareja (Busarellus nigricollis), gavilán (Buteo magnirostris), garrapatero (Daptrius ater), caracara (Caracara plancus), guacamaya azul y amarilla (Ara ararauana), guacamaya bandera (Ara macao), pigua (Milvago chimachima), guacamaya roja (Ara chloropterus), colibries (Anthracothorax nigricollis y Phaethornis hispidus), Martín pescador (Megaceryle torquata, Chloroceryle amazona, Chloroceryle americana), barranquero (Momous momota), paletudo silbador (Ramphastus tucanus), pichi (Pteroglosus pluricinctus) y carpintero (Melanerpes cruentatus)<ref name="almunivillagarzon2011" />.
Vulnerabilidad:
Entre las especies amenazadas se encuentran el perico ligero (Bradypus variegatus) –II CITES-, bosoleche (Saguinus nigricollis) –II CITES-, cotudo (Alouata seniculus) –II CITES-, tanque (Cebus apella) –II CITES-, tutamona (Potus flavus) –III CITES- y boruga (Agouti paca) –III CITES-; guacamaya azul y amarilla (Ara ararauana) –I CITES-, guacamaya bandera (Ara macao) –I CITES-, aguilita blanca (Elanus leucurus) –II CITES-, aguila zancona (Geranospiza caerulecens) –II CITES-, águila colorada (Buteogallus meridionalis) –II CITES-, gavilán (Buteo magnirostris) –II CITES-, garrapatero (Daptrius ater) -II CITES-, caracara (Caracara plancus) –II CITES-, pigua (Milvago chimachima) –II CITES-, cernícalo (Falco sparverius) –II CITES-, guacamaya roja (Ara chloropterus) –II CITES-, colibries (Anthracothorax nigricollis y Phaethornis hispidus) –II CITES- y garza real (Ardea alba) –III CITES-<ref name="idem" />.

NOTA: CITES es también conocida como la convención de Washington para la defensa de la flora y fauna del mercado y tráfico ilegal. Los apéndices I, II, III se refieren a comercio en situaciones excepcionales, comercio controlado para su sobrevivencia, y control total del comercio.
==== Flora ====
Especies representativas de la zona:
Algunas de las especies encontradas en los bosques naturales de la zona son: morochillo (Miconia theizans), palma coquillo (Elaeis quineensis), guarango (Parkia multijuga), almendro (Caryocar glabrum), chontaduro (Bactris gasipaes), achapo (Cedrelinga catenaeformis), amarillo (Ocotea sp.), yarumo (Cecropia sciadophylla), gualanday (Jacaranda caucana), canalete (Jacaranda copaia), cangretoro (Virola flexuosa), cancho (Qualea ingens), entre otros asociados a gran cantidad de líquenes y epífitas.
El bosque ripario de la zona se caracteriza por la heterogeneidad de especies de gran altura y buen tamaño, representado principalmente por: yarumo (Cecropia sp.), higuerón (Ficus insipida), Guazimo (Guazuma ulmifolia), matapalo (Ficus donell), guamo (Inga sp.), nabueno (Rollinia sp.) y caimito (Pouteria caimito), Chíparo (Zigia longifolia); bilibil (Guarea cinnamomea), guadua (Bambusa angustifolia), entre otros.
En cuanto a la unidad de rastrojos bajos y altos, las especies representativas son: verraquillo o zurrumbo (Trema micranta), muy característica de las etapas de sucesión secundaria, canalete (Jacaranda copaia), guamos (Inga sp.), guayaba de pava (Bellucia grossularoides), lacre o mancha ropa (Vismia sp.), achotillo (Sloanea sp.), cachimbo (Erythrina sp.), yarumo (Cecropia sp.), achapo (Cedrelinga catenaeformis), palo negro (Oligantis discolor), sangregao, (Croton lechlerri), ceibo (Ceiba pentandra), un estrato arbustivo donde se encuentran los cordoncillos (Piper sp.), chupayas (Achmea spp, Pitcairnia spp.), zancamula (Casearia arborea) y palma iraca (Carludovica palmata). Dentro de las palmas se destacan la canangucho (Mauritua Flexuosa), bombona (Iriartea deltoidea), chuchana (Astrocaryum sp.), corunta (Iriartea corneto), y milpesos (Oenocarpus batauason)<ref name="almunivillagarzon2011" />.
Vulnerabilidad:
Entre las especies amenazadas se encuentran el almendro (Caryocar glabrum) –EN (en peligro)- y el chontaduro (Bactris gasipaes) –NT (casi amenazada)-<ref name="idem" />.
=== Uso de los recursos naturales renovables ===
No se encuentra registrada información específica sobre el uso que los indígenas del resguardo le dan a los recursos naturales renovables. Sin embargo, se pueden destacar algunos usos que le dan a estos al sur de la Amazonía:
Para los grupos Kofán e Inga, el Yagé (Banisteriopsis caapi) es la planta fundamental alrededor de la cual se tejen las relaciones sociales, que para la mayoría de grupos amazónicos incluye al mundo animal, vegetal y el de los espíritus<ref name="De la Hoz,2007">De la Hoz, N. (2007). Diversidad Cultural del Sur de la Amazonia Colombiana. En: Diversidad Biológica y Cultural en el sur de la Amazonia Colombiana. Bogotá. Corpoamazonia, IAvH, SINCHI, UAESPNN.</ref>.
Entre las especies de plantas utilizadas para el tratamiento de enfermedades, se encuentran la hierba de camarón (Justicia pectorales), de la cual se utiliza el extracto de las hojas tomado o en forma de baño como antipirético; el marañón (Anacardium spp.), árbol del cual se usa el extracto de la raíz macerada como antidiarreico y la infusión azucarada de los retoños como expectorante; el ají de guara (Duguetia flageyaris), arbusto del que utilizan la raíz raspada en agua tibia como anti-reumático; limoncillo (Guatteria de currens), árbol del que utilizan el extracto de la corteza macerada como vomitivo para limpiar el cuerpo; bejuco burro (Anthurium flexuosum), hierba escandente cuya savia sirve para afecciones de ojos; la hierba de marrano (Pseudolephantopus spicatus), con la que preparan una infusión desinfectar golpes y contusiones; madurachontaduro (Jacaranda copaia), cuyas hojas maceradas y cocidas son cicatrizantes aplicándola sobre las heridas y el yolombo (Scleronema praecox), del que usan la resina del tronco a manera de emplasto sobre la mordedura de serpiente<ref name="gomez,r2007">Goméz, R. Otavo, E. (2007). Economía y usos de la biodiversidad: Productos forestales no maderables. En: Diversidad Biológica y Cultural en el sur de la Amazonia Colombiana. Bogotá. Corpoamazonía, IAvH, SINCHI, UAESPNN.</ref>.
Los indígenas del Amazonas trabajan las nervaduras de las hojas jóvenes de la palma chambira o cumare (Astrocaryum chambira) para elaborar artesanías. Por otra parte, de la corteza de los árboles de Ficusmaxima (F. insipida, F. mutisii, F. schippi) y damajagua (Poulsenia armata), se extrae una tela llamada yanchama, con la que elaboran diferentes productos<ref name="idem" />.
Además fabrican collares, brazaletes, cinturones y sonajeros, entre otros, utilizando semillas. “Estas artesanías tienen buena aceptación entre los turistas que visitan la región y en el comercio regional y nacional. La diversidad de semillas que ofrecen los bosques naturales, en cuanto a color, forma, tamaño, textura y veteados, entre otras características, dan la posibilidad de realizar gran variedad de trabajos. Por ejemplo, las comunidades artesanales del Valle de Sibundoy utilizan 75 tipos de semillas”<ref name="idem" />.
La cacería determina la relación de los grupos amazónicos con la fauna silvestre; está fuertemente reglamentada e implica una contraprestación con el fin de mantener el equilibrio ecológico y social. Los estudios sobre la cacería en la Amazonía muestran que los grupos indígenas conocen y manejan un variado número de especies animales, las cuales utilizan a lo largo de todo el año. La fauna silvestre es empleada para el autoconsumo, intercambio, medicina, rituales y venta<ref name="idem" />.
Los métodos de captura han sido transformados a través del tiempo, desde un uso exclusivamente tradicional hasta un reemplazo paulatino por técnicas modernas, principalmente la escopeta. Anteriormente, se usaba el arco y la flecha, la cerbatana y las trampas de diversos tipos y tamaños para capturar diferentes especies. En la actualidad, aunque se mantiene el conocimiento de la elaboración de las trampas, su uso es cada vez más restringido para capturar animales pequeños como pájaros y roedores<ref name="idem" />.
=== Impacto ambiental ===
==== Proyectos ====
El resguardo está afectado por el bloque/contrato Chaza operado por Gran Tierra Energy Colombia Ltd, el mismo bloque operado por Argosy/Solana en modalidad del contrato Exploración con Agencia Nacional de Hidrocarburos; el bloque/contrato Alea, operado por Repsol (España) Ecopetrol mediante modalidad del contrato Evaluación técnica con Agencia Nacional de Hidrocarburos; el bloque/contrato Churuco (Mocoa) operado por Ecopetrol mediante modalidad de contrato Exploración directa Ecp (resguardo ubicados a menos de 3 kilómetros del bloque) y el bloque/contrato Put 1 operado por la Agencia Nacional de Hidrocarburos.
También está afectado por el Distrito Minero Putumayo, por exploración y explotación de minerales como oro, mármol, caliza y materiales de construcción<ref name="houghton2008">Houghton, J. (ed.). (2008). La Tierra contra la muerte. Recuperado de http://www.prensarural.org/spip/IMG/pdf/10383_1_La_Tierra_contra_la_muerte.pdf</ref>.

==== Contaminación ====
En la agenda ambiental del departamento se identifican como problemáticas ambientales la presión sobre las fuentes de agua como sitio de descarga de residuos líquidos y sólidos, los frecuentes atentados sobre la infraestructura petrolera, con el posterior derrame de crudo sobre suelos y cuerpos de agua<ref name="corpoamazonia2008">Corpoamazonia. (2008). Agenda Ambiental Departamento de Putumayo. Corpoamazonia Recuperado de http://www.corpoamazonia.gov.co/region/03_DMarco_Agenda_Putumayo.pdf</ref>.
==== Cultivos de uso ilícito ====
Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.
=== Planes de manejo y ordenamiento ambiental territorial ===
La agenda ambiental del departamento señala la potencial oferta de recursos minero-energéticos, especialmente de hidrocarburos en su subsuelo<ref name="corpoamazonia2008" />.
En el plan de desarrollo municipal se tiene como programa la atención y apoyo a los grupos indígenas, buscando fortalecer la cultura y el desarrollo de las comunidades indígenas del municipio a través del fortalecimiento de los planes de vida, planes de salvaguarda y el ordenamiento territorial indígena<ref name="almunivillagarzon2012">Alcaldía Municipal de Villagarzón (2012). Plan de Desarrollo 2012–2015, Municipio de Villagarzón. Alcaldía del Municipio de Villagarzón. Putumayo. Recuperado de http://villagarzon-putumayo.gov.co/apc-aa-files/39353831343438336565333835396162/PLAN_DE_DESARROLLO_FINAL_VILLA.pdf</ref>.

== Sistemas de organización y formas de gobierno ==
=== Gobierno propio y ley de origen Ejercicio de soberanía sobre el territorio ===
El pueblo Inga sostiene unas relaciones muy especiales con su entorno natural, pues es en este espacio en el cual se entretejen los lazos entre el individuo y su comunidad, vínculos que parten de un componente mítico cuyo origen va más allá de la simple ocupación y utilización de los recursos de la tierra<ref name="preciado2003">Preciado, J. (2003). Territorio, colonización y diversidad cultural en el alto Putumayo. Colombia Forestal, 8(16). Bogotá: Universidad Distrital.</ref>; es por eso que para la colectividad resulta de vital importancia el conocimiento de las plantas y las relaciones con elementos como la luna, el sol o la lluvia<ref name="miniscultura2010">Ministerio de Cultura (2010). Los ingas, el pueblo viajero. En Cultura es independencia. MINCUTURA. Recuperado de http://www.mincultura.gov.co/?idcategoria=41774</ref>, que otorgan su poder al médico tradicional para que contribuya a mantener un control sobre la sociedad y aconseje a las autoridades a favor del bienestar del grupo<ref name="puebloingaaponte2010">Pueblo Inga de Aponte. (2010). Pueblo Inga de Aponte. En Trama y urdimbre. Consonancias y disonancias entre la justicia propia de los pueblos indígenas y el sistema judicial colombiano. Bogotá. USAID.</ref>.
==== Autoridades tradicionales: transmisión de autoridad y conocimiento sobre el territorio ====
Para el pueblo Inga es de gran importancia la figura del sabedor o Sinchi, el médico y autoridad tradicional que ejerce tareas fundamentales, pues no sólo cura las enfermedades, sino que tiene una notable influencia dentro del control y consejo que se sigue en la comunidad a la hora de buscar los mejores caminos para su bienestar social y espiritual. Su conocimiento y habilidades se desarrollan a través del uso ritual del Yagé, la planta más importante dentro de su cultura, pues a través de ella se desarrolla la vida espiritual de la comunidad, se curan enfermedades y se generan procesos de aprendizaje individuales<ref name="miniscultura2010" />.
=== Instituciones políticas y sociales indígenas ===
==== Autoridades y representantes indígenas: elección o designación ====
La base de la organización y de control social en el resguardo es la familia, que se basa en un escalafón en el que los tíos son vistos como mayores, los primos como iguales y los sobrinos como menores<ref name="miniscultura2010" />. Además, el resguardo se organiza bajo la figura del Cabildo, que, elegido anualmente, cumple con las funciones de representación del resguardo y de administrador de sus asuntos internos<ref name="incora1999">Instituto Colombiano de Reforma Agraria (INCORA). (1999). Resolución 15 del 15 de Mayo de 1999.</ref>.
==== Espacios y acciones de reclamación y reconocimiento de derechos ====
El carácter viajero del pueblo Inga le ha permitido desarrollar importantes procesos de identidad y de visibilización en diferentes partes del país<ref name="miniscultura2010" />, a partir de la preservación de la lengua materna y del diseño de un proyecto educativo propio que han sido los pilares fundamentales de su supervivencia cultural. El pueblo Inga del resguardo está asociado a ORNISUR, Organización Inga del Sur, filial de la Organización Zonal Indígena del Putumayo, la cual nace como resultado de largos procesos de lucha por el reconocimiento territorial y de derechos durante los que: “(…) se fortaleció el proceso indígena, tanto regional como departamental, y es así que las Autoridades de los cabildos fundan, entre los años de 1980 y 1986, la Organización Zonal Indígena del Putumayo (OZIP)”<ref name="acilapp2012">ACILAPP. (2012). Plan de Salvaguarda del pueblo Múrui (Uitoto). Capítulo Putumayo, resguardos Huitorá y Aguas Negras. Puerto Leguízamo: ACILAPP.</ref>.
Esta Organización Zonal es la encargada de representar políticamente a los resguardos y cabildos de los diferentes pueblos asentados en el Departamento; además de manejar los asuntos relacionados con las negociaciones institucionales, está encargada de gestionar y fomentar el desarrollo de proyectos con los diferentes pueblos. Aunque la OZIP es autónoma en su labor, se encuentra afiliada a la OPIAC (Organización de Pueblos Indígenas de la Amazonía Colombiana), que cumple con la representación en los espacios nacionales e internacionales.
El pasado 25 de Julio de 2012 la comunidad del resguardo, junto con otros 14 pueblos indígenas, se tomó pacíficamente la carretera Mocoa-Bogotá, en protesta por incumplimiento del gobierno frente a la implementación de los cuatro ejes temáticos planteados en el “Referendo por la paz”, proceso de negociación adelantado entre el Gobierno Nacional y los indígenas para dialogar sobre problemas como el tema minero-energético, territorial y de conflicto armado, así como sobre las constantes violaciones a los Derechos Humanos en medio del conflicto armado<ref name="cajosealvaresrestrepo2012">Colectivo de abogados José Alvear Restrepo. (2012). ESMAD ataca a comunidades indígenas en Mocoa-Putumayo. Recuperado de http://www.colectivodeabogados.org/Esmad-ataca-a-comunidades</ref>.
=== Jurisdicción especial indígena ===
El pueblo Inga se rige por ciertos principios como el Mana sisay (no robar), el Mana llullai (no mentir), el Mana Killai (no ser perezoso) y el Alli kai (Ser digno), premisas que son la base que constituye el Atun Pucha-Kalusturinda o Mandato Integral de Vida<ref name="puebloinga2003">Pueblo Inga. (2003). Mandato territorio ancestral Pueblo Inga de Aponte. Recuperado de http://www.asicolombia.com/MANDATO.pdf</ref>. A partir de estas leyes se desarrollan todas las acciones de organización y regulación de la vida en comunidad. Por ejemplo, en el ámbito del manejo de su justicia propia, existen una serie de itinerarios que se cumplen cada vez que es necesario juzgar faltas y delitos dentro del resguardo. En primer lugar, el “Remedio” o Yagé es una estrategia que se utiliza para ejercer el control, orientando el camino y llevando a la reflexión a los individuos “desobedientes” con apoyo del Taita. En segundo lugar, suelen aplicarse penas de entre 5 y 50 fuetazos a quienes cometan faltas, así como trabajo comunitario<ref name="puebloingaaponte2010" />
En cuanto a su interacción con el Estado, el señor José Emilio Estrella Tisoy, en Calidad de Gobernador y Representante legal del resguardo, presentó en 2011, la Acción de Tutela 54101 frente a CORPOAMAZONÍA, el Ministerio del Interior y de Justicia, INGEOMINAS, y la Unión Temporal Caicedo y DB SIG Geólogos Consultores; debido a que se entregaron licencias ambientales y concesiones para la explotación de material de arrastre del Río Guineo, sin la debida consulta previa a la comunidad del resguardo que habita en las riberas de este río; esta situación se debió a que el Ministerio del Interior certificó que no había comunidades indígenas en el área de influencia del proyecto, violando así un derecho fundamental de los habitantes del resguardo<ref name="barcelo,luis2011">Barceló, Luis. Magistrado Ponente. (2011). Sentencia N° T-54101 del 2 Junio de 2011.</ref>.
Finalmente es importante señalar que el pueblo Inga determinó fortalecer su unidad por medio de un mandato emitido por el fuero indígena, y por el nombramiento de un representante legal que coordine las acciones para la formulación e implementación del Plan de Salvaguarda del pueblo Inga, contemplado dentro del Auto constitucional 004, para la preservación de los pueblos indígenas en vía de extinción por cuenta del conflicto armad<ref name="puebloinga2003" />.

=== Relación con actores e instituciones no indígenas ===
==== Autoridades e instituciones estatales y privadas ====
El resguardo se ve afectado o mantiene una relación con las siguientes instituciones y/o proyectos:
* Alcaldía Municipal: El resguardo está bajo la jurisdicción del Municipio de Villa Garzón; además de la entrega anual de los fondos del Sistema General de Participación, SGP, la actual Alcaldía se compromete en su Plan de Desarrollo, con el fortalecimiento de la medicina tradicional, mediante la participación de un representante indígena en el Hospital San Gabriel Arcángel; así como el fomento y apoyo para la construcción de escenarios deportivos y culturales para la comunidad indígena, y con el impulso a proyectos de atención de riesgos ambientales que se concentren en acuerdos con las comunidades indígenas, entre otros<ref name="almunivillagarzon2010">Alcaldía Municipal Villa Garzón. (2010). Siembra Yagé. Recuperado de http://villagarzon-putumayo.gov.co/noticias.shtml?apc=Cnxx-1-&x=2601980</ref>.
* El resguardo se encuentra en el Distrito Minero Putumayo, por lo que su territorio es vulnerable frente a la explotación minera de oro, mármol, caliza, materiales de construcción, etc<ref name="oisppse">Observatorio Indígena de Seguimiento a Políticas Públicas y Derechos Étnicos. (2008). La nueva conquista: minería en territorios indígenas. En Houghton, J. (Ed.). La tierra contra la muerte. Conflictos territoriales de los pueblos indígenas en Colombia. Bogotá: CECOIN.</ref>.
* El área del resguardo está bajo la influencia directa de seis contratos de extracción o exploración petrolera: Bloque de exploración petrolera Chururo; el Bloque Putumayo 1, de la Agencia Nacional de Hidrocarburos<ref name="minisintejisticia2012">Ministerio del Interior y de Justicia. (2012). Certificación 593 del 17 de Abril de 2012.</ref>; El Bloque Chaza, manejado por Ecopetrol en asociación con Gran Terra Energy Colombia Ltd, y en exploración por Argosy Solana; el Bloque Alea de Repsol España y Ecopetrol; y el Programa de exploración sísmica Maranta 2012, de Emerald Energy<ref name="houghton2008" />.
* CORPOAMAZONÍA: el resguardo presentó en 2011 una Acción de Tutela en contra de dicha corporación, debido a que expidió licencias ambientales a la empresa DB SIG Geólogos Consultores Ltda., ignorando por completo la presencia de dos comunidades indígenas pertenecientes al resguardo<ref name="barcelo,luis2011" />.
* Integración de la Infraestructura Regional en América del Sur IIRSA: Como su nombre lo indica este proyecto planea conectar el Amazonas colombiano por medio del desarrollo de infraestructuras de transporte, energía y comunicaciones, con Ecuador, Perú y Brasil. A través de una alianza entre el Banco Interamericano de Desarrollo BID y los gobiernos de Brasil y Colombia, se plantea la canalización del Río Putumayo y la construcción de una vía en la margen derecha del mismo, justo sobre un camino real que utilizan los indígenas, y sobre el 70% del área de Reserva Forestal del Putumayo.
* A pesar de que el Ministerio del Interior declaró la no existencia de grupos indígenas bajo el trazado de la vía, está claro que los territorios son de uso tradicional de la comunidad y le permite comunicarse con otros pueblos; además representan un área tentativa para la ampliación de varios resguardos<ref name="soler2010">Soler, A. (2010). Sachamantes: Por la vía Pasto-San Francisco-Mocoa. Bogotá: Universidad Nacional.</ref>. Como denuncian los pueblos indígenas del Valle de Sibundoy y del Medio Putumayo, se trata de un proyecto del Banco Mundial para la extracción sistémica de los recursos naturales a favor de las naciones del primer mundo<ref name="puebloingacaanebtvallesibun2010">Pueblos Inga y Camentsá del Valle de Sibundoy. (2010). Pronunciamiento de los pueblos inga y kamëntsá. Recuperado de http://territoriotamoabioy.blogspot.com/2010/06/manifiesto-de-los-pueblos-inga-y.html</ref>.
* Instituto Colombiano de Bienestar Familiar ICBF: Desde hace varios años, el ICBF ha intervenido en la vida cotidiana de las familias indígenas con diversos programas, entre otros, de alimentación, adopción y atención sicosocial para jóvenes desmovilizados. El problema ha surgido porque estos programas se desarrollan sin contar con una apropiada coordinación ni informes a los cabildos, desde una mirada paternalista que niega las especificidades culturales y el ejercicio de la autoridad propia. Sin embargo, desde hace un par de años se ha construido conjuntamente una Ruta Jurídica Indígena para la atención de los casos en la jurisdicción Especial Indígena, con la que se espera superar estas problemáticas<ref name="puebloindigenacament2010">Pueblo Indígena Camentsá. (2010). Principios esenciales de los pueblos indígenas sobre la Justicia Propia. En Trama y urdimbre. Consonancias y disonancias entre la justicia propia de los pueblos indígenas y el sistema judicial colombiano. Bogotá: USAID.</ref>.
==== Relaciones interétnicas ====
En los últimos tiempos, la OZIP ha desarrollado procesos de acercamiento con las organizaciones afrodescendientes de la zona, con las Autoridades Indígenas de Colombia, AICO, y con la Alianza Social Afro descendiente, ASA, buscando crear una coalición de apoyo para participar en las próximas elecciones de Concejos municipales y de Asamblea Departamental<ref name="presiozip2011">Presidente de la OZIP, declaraciones a Gentil Vargas Sicue, Director de Radio Waira. (2011). El esfuerzo del Putumayo: “Estructuras políticas de siempre, nos benefician poco y vulneran nuestros derechos”. Recuperado de http://elesfuerzodelputumayo.blogspot.com/2011/05/la-ozip.html</ref>.
==== Actores armados ====
La zona en la que se encuentra el resguardo ha sido afectada durante los últimos años por las acciones de múltiples bandas de delincuencia común, que han convertido el secuestro en su principal herramienta para extorsionar a la población<ref name="villlagarzon">Villa Garzón, Putumayo, marchó contra el secuestro y la violencia. (2010). Recuperado de http://www.elcolombiano.com/BancoConocimiento/V/villagarzon_putumayo_marcho_contra_el_secuestro_y_la_violencia/villagarzon_putumayo_marcho_contra_el_secuestro_y_la_violencia.asp</ref>. Por otro lado, las Águilas Negras hacen presencia en el sector y han amenazando y hostigado a los líderes y Autoridades del resguardo, debido a que se oponen a las labores de explotación de la empresa canadiense Gran Tierra Energy Colombia<ref name="apsam">Asociación para la Promoción Social Alternativa MINGA. (2011). Conflicto laboral con la canadiense Gran Tierra: Líderes amenazados en el Municipio de Villa Garzón por las Águilas Negras. Recuperado de http://www.pasc.ca/fr/node/3367</ref>, negándose a aceptar los daños que la compañía ha causado a la comunidad indígena. Por su parte, el Municipio de Villa Garzón es una zona ocupada por el Batallón de Infantería N° 25, General Roberto Domingo Rico Díaz<ref name="sden">Sexta División Ejército Nacional. (s.f). Recuperado de www.sextadivision.mil.co/?idcategoria=90095</ref>, que hostiga constantemente a todo líder o comunero que desarrolle actividades de resistencia frente a la explotación petrolera o el conflicto armado en la región<ref name="onic">ONIC. (2012). Pueblos Indígenas de Putumayo en Minga denuncian violencia en su contra. Recuperado de http://cms.onic.org.co/2012/08/pueblos-indigenas-del-putumayo-en-minga-de-resistencia-denuncian-violencia-en-su-contra/</ref>.
=== Resguardos fronterizos ===
No aplica.

== Uso, vocación y potencialidades de los suelos ==
=== Suelos ===
==== Características de los suelos ====
Las fuentes disponibles no aportan información suficiente para establecer las características del resguardo.
==== Condiciones actuales ====
Intervención:
* En el sector agrícola se encuentran cultivos de productos tradicionales y frutales como plátano, yuca, maíz, caña panelera, chontaduro, piña y palmito.
* Las actividades pecuarias se reducen a la cría de ganado vacuno que, para el año 2005, reportó una población de 9.045 cabezas de ganado establecidas en 4.727 hectáreas de pasto; 234 animales en porcicultura; 23.400 animales en avicultura y 101 estanques con 35.578 metros cuadrados de espejos de agua en piscicultura.
* Entre el período 2002-2007 se aprovecharon 120.374 m3 de madera en bruto de especies locales como guarango, sangretoro, caimo, guamo, arenillo, cancho, amarillo, churimbo, caracolí y achapo<ref name="corpoamazonia2008" />.
* De acuerdo con el Programa de las Naciones Unidas contra las drogas, las cinco aspersiones en avioneta afectaron de manera significativa al resguardo<ref name="unodc">UNODC Colonbia. Proyecto SIMCI. (2006). Bogotá</ref>.
* La Agencia Nacional de Hidrocarburos y Ecopetrol establecieron que el área productora de hidrocarburos en el Putumayo abarcaba 174.425,57 hectáreas, así como 262.573,51 hectáreas de exploración de los mismos en cercanías de resguardos indígenas, en el año 2008<ref name="anh">ANH, Ecopetrol. (2008). Áreas productoras y en exploración de hidrocarburos.</ref>.
* Fenómenos de degradación en los suelos del resguardo:
* Cambios en la cobertura del suelo (procesos de erosión) por el desarrollo de actividades productivas tanto lícitas como ilícitas y fragmentación de los ecosistemas.
* Establecimiento de cultivos ilícitos en áreas de difícil control y la contaminación de suelos y cuerpos de agua por su procesamiento<ref name="corpoamazonia2008" />.

=== Vocación y recursos alternos ===
==== Utilidad ====
El municipio, al encontrarse en una zona de transición, tiene gran potencial para la actividad agrícola por la fertilidad y las condiciones climáticas de la zona <ref name="munivillagarzon2012">Municipio de Villagarzón. (2012). Plan de Desarrollo Municipal, 2012-2015. Putumayo.</ref>.

==== Recursos minerales ====
La actividad minera se concentra en la explotación de petróleo y, en menor proporción, de extracción de material de arrastre<ref name="corpoamazonia2008" />. Hacia el año 2009, en el municipio se producían hasta 770 gramos de oro y entre 20 y 6.000 gramos de plata<ref name="igac2009">IGAC. UPME. (2009). Producción Minera de Plata [Mapa de Producción]. Recuperado de http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF/SIGOT_EcoProduccionPlataMpio_Nal.pdf?</ref>.
=== Importancia, uso y aprovechamiento actual ===
==== Prácticas productivas-UAF ====
Autóctonas:
Por medio de la minga (en donde se intercambia el trabajo por comida y chicha), los divichidos, (en donde se intercambia fuerza de trabajo) y los conchavos (en donde se pacta un precio por la labor realizada) ha permitido la construcción de vías, puentes, canales de drenaje, casas, así como la preparación del suelo de la “chagra” o parcela, tumba de rastrojo, siembra y recolección<ref name="dnpc">Departamento Nacional de Planeación de Colombia. (2006). Los Pueblos Indígenas de Colombia en el Umbral del Nuevo Milenio. Bogotá</ref>.
Agrícolas y pecuarias:
Su economía se sustenta en la agricultura, especialmente en los cultivos de maíz, fríjol, papa, hortalizas y frutales. Practican la ganadería y el comercio de leche para aprovisionar otros sectores del departamento de Nariño. En función de estas actividades, se sitúan en centros urbanos del todo el país, logrando consolidar bases comerciales sin abandonar su territorio ancestral, al que regresan periódicamente<ref name="ministeriointerior">Ministerio del Interior. Asuntos Indígenas. (2010). Proyecto de Protección de Tierras y Patrimonio de la Población Desplazada (PPTP). Bogotá.</ref>.
UAF (Unidad Agrícola Familiar):
Se ha creído que la totalidad de los territorios de los resguardos son de uso agropecuario o que están en condiciones de ser explotados para producir bienes. Esta idea no tiene en cuenta la cultura y tradiciones productivas, los territorios colectivos, las áreas protegidas o no aptas para la actividad productiva, ni los lugares sagrados o en donde está prohibida la actividad económica. Teniendo en cuenta estas características, el cuadro de tenencia efectiva de la tierra, por parte de las comunidades indígenas, variaría considerablemente, y no se podría hablar de ninguna forma equivalente de tenencia de mediana o gran propiedad, predominando el microfundio y la pequeña propiedad con una escala entre 0,5 y 2 UAF (5 hectáreas)<ref name="idem" />.

=== Plan de desarrollo ===
==== Impactos en los territorios indígenas ====
Algunos objetivos del Plan de Desarrollo Municipal son
* Fortalecer la cultura y el desarrollo de las comunidades indígenas del municipio a través del apoyo a los Planes de Vida, Planes de Salvaguarda y el Ordenamiento Territorial Indígena, haciendo énfasis en el fortalecimiento de los sistemas productivos y de vida indígena por medio del apoyo a la autonomía alimentaria, y promoción y gestión del ordenamiento de cuencas en los territorios indígenas.
* Dotar y equipar espacios para el desarrollo local en los diferentes sistemas productivos, incluyendo sistemas productivos indígenas.
* Fortalecer los sistemas productivos locales a través de granjas demostrativas<ref name="munivillagarzon2012" />.
* El ordenamiento de los territorios indígenas deberá regirse por los Planes de Vida Indígena, documento que debe incorporarse al Esquema de Ordenamiento Territorial, respetando las decisiones ancestrales dentro del marco de los conceptos ambientales y costumbristas de esas comunidades, por lo cual, no se proponen usos dentro de estas áreas.
* Las chagras indígenas amazónicas, que son agro-ecosistemas tradicionales que albergan una gran cantidad de especies (alimenticias, artesanales, maderables y medicinales), han sido cultivadas por las etnias con conceptos claros de sostenibilidad por mucho tiempo. El uso y manejo de estas áreas deberá realizarse dentro de los lineamientos de los respectivos Planes de Vida, los cuales deberán formularse en el corto y mediano plazo<ref name="munivillagarzon2011">Municipio de Villagarzón. (2011). Esquema de Ordenamiento Territorial. Putumayo.</ref>.
* Dentro de esta línea estratégica de sistemas productivos y sostenibles, se consideran<ref name="idem" />:
* Implementación de actividades productivas del sector agropecuario principalmente en los cultivos de palmito, chontaduro, caucho, cacao, piña, pimienta y la reconversión ganadera, entre otras.
* Impulso de la productividad agrícola, pecuaria, piscícola y forestal como pilares de la economía en el municipio.
* Mejoramiento y dotación de infraestructura y equipamientos para la actividad agropecuaria.
==== Estrategias de conservación ====
Como estrategias de conservación del suelo se contempla:
* La promoción de estilos de vida rural saludable con la conservación y las prácticas adecuadas en el uso del suelo, con énfasis en las comunidades indígenas.
* Formación técnica para los empresarios y comunidades indígenas<ref name="munivillagarzon2012" />.
Se deben preservar:
* La Reserva Forestal Protectora-Productora.
* Las áreas de Especial Importancia Ecosistémica (Áreas de protección de cauces, humedales y nacimientos de agua).
* Las áreas de Manejo Especial (Resguardos Indígenas).
* La administración municipal deberá adelantar procesos de reconversión ganadera en el área rural del municipio de Villagarzón porque las condiciones propias de los suelos no permiten el desarrollo de esta actividad.
* Por su formación y pendiente, es una unidad altamente susceptible a fenómenos de erosión por lo que las prácticas de control que deben implementarse son: rotación de cultivos, siembra en curvas de nivel, manejo del ganado semiestabulado, control integrado de malezas, abonamiento orgánico y el manejo de aguas de escorrentía.
* Como la productiva de las áreas de agroforestería, con cultivos permanentes, está estrechamente asociada a los afluentes hídricos es necesario tener en cuenta que las rondas de ríos y quebradas no deben intervenirse en explotaciones agropecuarias sino para protección y/o recuperación<ref name="munivillagarzon2011" />.
==== Planes de vida ====
El Plan de vida Inga significa una propuesta, un documento, un proceso. En este sentido sería algo nuevo para las comunidades indígenas, sin embargo, a manera tradicional y cultural, los pueblos indígenas tienen su propio Plan de Vida que es oral y transmitido de generación en generación y que se asume como la verdadera fuerza de lucha y pervivencia<ref name="plandevidapinga">Plan de vida del pueblo Inga. (s. f.). CECOIN. Recuperado de http://www.observatorioetnicocecoin.org.co/</ref>.

== Demografía ==
=== Estructura, densidad y distribución poblacional ===
==== Censos y proyecciones ====
La población del resguardo Wasipungo pertenece al pueblo Inga (también llamados Ingano). El censo DANE del 2005 reportó 15.450 personas autoreconocidas como pertenecientes al pueblo Inga, que representan el 1,1% de la población indígena de Colombia. El pueblo Inga se concentra en el departamento del Putumayo, en donde habita el 62,4% de la población.
“El pueblo Inga se localiza principalmente en el Valle de Sibundoy (a 2.200 metros sobre el nivel del mar) en el departamento del Putumayo. Son descendientes de los Incas y arribaron a la región como avanzadas miliatres en el proceso de expasnion del Imperio.
Esta comunidad comparte rasgos culturales y organizativos con el pueblo Camëntsá, sin embargo mientras este se dedica principalmente a actividades agrícolas, el pueblo Inga tiene una tradición viajera y un espíritu comerciante<ref name="mincultura2010">Ministerio de Cultura (2010) Ingas, el pueblo viajero. Recuperado de http://www.mincultura.gov.co/?idcategoria=41774</ref>“.

{| class="wikitable"

| Pueblo || Indígenas autoreconocidos en el censo del 2005 ||Porcentaje población indígena nacional
|-
| Inga || 15.450 || 1,1 %
|}

El Instituto Colombiano de Desarrollo Rural por medio de la Resolución 015 de 1999 constituyó el resguardo Wasipungo y adjudicó a la comunidad 202 hectáreas. Posteriormente, bajo el acuerdo 016 de 2005 el resguardo fue ampliado 521 hectáreas, para un total de 723 hectáreas.
La población del resguardo según:
* Resolución de creación número 015 de 1999 –INCORA: La comunidad estaba conformada por 594 personas agrupadas en 111 familias.
* El Censo Nacional de 2005 del DANE: reportó 964 indígenas en el resguardo.
* Proyección estadística a 2012 –DANE-: se estima que para este año la población indígena del resguardo asciende a 1.174 personas.
* La densidad de la población con respecto al año en que se constituyó el resguardo correspondía a 0,3 hectáreas por habitantes, y con base en la proyección poblacional del DANE para el año 2012, esta densidad es de 0,6 hectáreas por habitantes.
Relación poblacional del resguardo respecto al pueblo indígena<ref name="miniscultura2010" />.

{| class="wikitable"

| || Población según Censo 2005 ||% Población
|-
| Pueblo Inga ||15.450 || 100%
|-
| Resguardo Wasipungo || 964 || 6,23 %
|}

==== Poblamiento y distribución espacial de la población ====
La comunidad indígena Inga de Wasipungo se encuentra asentada en la vereda Canangucho, en el municipio de Villagarzón.
Los indígenas que conforman la comunidad Wasipungo en el municipio de Villagarzón, pertenecen a la etnia Inga en su mayoría y según sus propios habitantes, son oriundos de la región o provenientes del Valle de Sibundoy.
Las viviendas del pueblo Inga, son de tipo campesino, por lo general rectangulares con tres o cuatro habitaciones.
“El Valle del Sibundoy, territorio donde tradicionalmente se concentra el pueblo Inga es un corredor entre los Andes (conocido como Alto Putumayo) y la selva Amazónica (conocido como Bajo Putumayo). La particularidad geográfica de esta zona, aunada con la tradición viajera de este pueblo, le significó una amplia red en donde artesanías, productos agrícolas, plantas medicinales y conocimientos en medicina eran intercambiados y difundidos a su paso. El contacto con el Bajo Putumayo siempre fue constante y actualmente reside allí una significativa población ingana.
Actualmente esa tradición viajera del pueblo Inga no se diezmado sino que por lo contrario, con los avances en las tecnologías del transporte, se ha potencializado. El pueblo Inga se encuentra de manera representativa en grandes ciudades como Bogotá y Cali, en donde adicionalmente han constituido cabildos legalmente reconocidos que les han permitido fortalecer sus tradiciones culturales a pesar de la distancia con su territorio tradicional. Igualmente se encuentra una significativa población Inga en el país hermano de Venezuela. Los movimientos poblacionales entre los diferentes lugares de asentamiento y el territorio tradicional son masivos y constantes, especialmente para las fechas del Festival del Perdón, también llamada por este pueblo Festival del Arcoíris o del Amor, que representa la renovación del ciclo anual para este pueblo y convoca a la reunión de familias y personas desde los lugares más lejanos<ref name="miniscultura2010" />“.
=== Sistemas de parentesco ===
==== Parentesco ====
La comunidad del resguardo pertenece en su totalidad al pueblo Inga (Ingano), cuyo parentesco está determinado por el género; se traza patrilinealmente para los hombres (el apellido pasa del abuelo al padre y al nieto) y matrilinealmente para las mujeres (de la abuela a la madre y de la madre a la nieta). De igual manera existe un escalafón de edad que se extiende a toda la comunidad en donde los tíos son vistos como mayores, los primos como iguales y los sobrinos como menores<ref name="miniscultura2010" />.
Los indígenas Ingas se caracterizan por constituirse en familias numerosas, cuya autoridad principal recae en el padre y el abuelo como fuentes primeras del conocimiento y la experiencia; para este pueblo indígena el matrimonio representa un vínculo indisoluble que se realiza por medio de la ceremonia católica como por la ceremonia tradicional. La familia se organizaba en familias extensas conformadas por un abuelo y su esposa, sus hijos casados y los hijos respectivos de esas uniones, sin embargo, actualmente la familia es de carácter nuclear conformada por el padre, la madre y los hijos; el espacio familiar gira en torno del fogón.
=== Movimientos migratorios y desplazamientos ===
==== Migración y desplazamiento ====
Entre 2003 y 2008, la Agencia Presidencial para la Acción Social y la Cooperación Internacional reportó un total de 80.027 personas desplazadas en los 16 municipios que conforman la región estudiada.
En dicho período, se presentó un descenso de 6% en el número de personas que se vieron obligadas a salir de sus hogares, al pasar de 14.271 en 2003 a 13.426 en 2008. En estos seis años, el pico en materia de expulsión tuvo lugar en 2007, cuando se presentaron 16.200 registros.
En Putumayo, la mayoría de los desplazamientos del período considerado se concentraron en los municipios de Puerto Asís (24% con 17.080 personas), Valle del Guamuéz (17% con 12.178 desplazados) y Puerto Guzmán (16% con 11.391 registros), que sumados constituyen el 57% del total de la región (70.510). Estos tres municipios mantienen en la totalidad de los seis años estudiados, los tres primeros lugares de expulsión a nivel departamental, con cifras constantes por encima de las 1.500 personas, lo que los hace ejes de expulsión en Putumayo.
En cuanto a los tres municipios fronterizos que conforman adicionalmente la región Inga, debe anotarse que sus niveles de expulsión arrojan un total de 9.517 personas en el período estudiado, donde el 52% corresponde a San José del Fragua en Caquetá (4.937 personas), el 32% a Piamonte – Cauca (3.042 registros) y el 16% restante al Tablón de Gómez en Nariño (1.538 personas en situación de desplazamiento).
Respecto de la forma en que la población de dicha región se desplazó de manera forzosa entre 2003 y 2008, se debe resaltar que de las 80.027 personas desplazadas desde estos 16 municipios, 3.912 personas lo hicieron de manera masiva, lo cual representa el 5% del total. De este tipo de desplazamiento, en el departamento de Putumayo el 72% correspondió al Valle de Guamuéz, con un total de 2.522 registros, mientras que Orito con 400 registros, comprende el 11% del total de desplazamientos masivos que se registraron en el departamento (3.510)<ref name="opp2010">Observatorio del Programa Presidencial de DH y DIH. (2010). “Diagnóstico de la situación del pueblo indígena Inga“. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/documents/2010/DiagnosticoIndigenas/Diagnostico_INGA.PDF</ref>.

==== Vulnerabilidad poblacional ====
La comunidad indígena de Wasipungo al igual que las demás comunidades indígenas que se encuentran asentadas en el municipio de Villagarzón presentan problemáticas similares asociadas a la carencia de saneamiento básico (acueducto, alcantarillado) que repercute en la salud de la población más vulnerable, también una marcada pérdida de recursos naturales y flora y fauna necesarios para la conservación de la seguridad alimentaria de las comunidades.
Sin duda, el mayor problema que enfrentan los resguardos del Putumayo se centra en la necesidad de ampliarlos. La problemática territorial en la mayoría de las comunidades indígenas del departamento de Putumayo es preocupante. Por una parte, el crecimiento de la comunidad y sus usos tradicionales de la tierra se han visto afectados por los estrechos límites a los que sus territorios se han reducido por la colonización. Por otra parte, la presión de la economía cocalera es un factor desarticulador del territorio así como la exploración de compañías petroleras que dificultan los procesos de legalización y ampliación de los territorios ancestrales como resguardos.
“El pueblo Inga enfrenta al igual que los demás pueblos indígenas del suroriente colombiano, las presiones de los ingas por los derechos a la propiedad sobre la tierra y la necesidad de cuidar el subsuelo de la sobreexplotación de recursos naturales, ha sido un permanente en su historia pasada y reciente. Igualmente, la presencia histórica de actores armados irregulares en los territorios indígenas del Putumayo, la expansión y consolidación del cultivo de coca y grupos de narcotraficantes a cargo del extinto capo Rodríguez Gacha y la posterior penetración de la guerrilla de las FARC y grupos de autodefensa, generó un fuerte impacto social y cultural que puso a las comunidades indígenas en una situación de alta vulnerabilidad, especialmente la población indígena joven<ref name="miniscultural2010">Ministerio de Cultura (2010) Ingas, el pueblo viajero. Recuperado de http://www.mincultura.gov.co/?idcategoria=41774</ref>“.
=== Seguridad y soberanía alimentaria ===
==== Seguridad alimentaria ====
Producción y consumo:
La comunidad Inga de Wasipungo basan su sistema productivo en la agricultura; cultivan en pequeñas extensiones yuca, plátano, maíz, chontaduro, frutales como piña, uva, guayaba, naranja, limón, plantas medicinales como paica, yerbabuena, verdolaga y descancel.
A nivel familiar mantienen aves de corral, cerdos y cuyes que le sirven de complementos en su dieta básica.
EL resguardo fue ampliado debido a la necesidad de tierras por parte de los pobladores:
“Debido a la falta de tierras dedicadas a la explotación agropecuarias para la subsistencia de los 148 hombres que trabajan, 121, que equivalen al 66,4% se dedican como peones o jornaleros en las fincas de los colonos<ref name="incora">INCORA (1993)Resolución 015 de 1993</ref>

==== Soberanía alimentaria ====
Autonomía alimentaria:
Históricamente, la actividad agrícola ha sido por excelencia la fuente básica de sustento de la etnia Inga. Dichas plantaciones incluyen una variedad de productos que pueden clasificarse en dos tipos de plantas: la primera con productos comestibles de tipo andino (maíz, plátano y yuca principalmente), y la segunda con las plantas mágicas y medicinales; con relación a las segundas, su cultivo debe ser realizado por manos expertas y es una labor eminentemente masculina. Lo anterior ha propiciado que sean las mujeres las expertas en el manejo y sostenimiento de las parcelas o chagras de las casas.
Parte de los sistemas de producción de los indígenas Inga incluyen también las actividades de cría de animales para el autoconsumo, la venta a vecinos e intercambio, trabajo que comparten por igual hombres y mujeres.
Así mismo, se destaca el interés de los Inga por la artesanía, particularmente con materiales como la madera, semillas y chaquiras, en cuya elaboración se aplica toda la simbología propia, de acuerdo con unos trazos especialmente calculados. De este modo, puede clasificárseles como agro alfareros.
La unidad base de la producción, la distribución y el consumo es la familia extensa que habita una casa. Mientras la mujer está dedicada a las labores domésticas, cuidado y crianza de los niños y a la siembra, cuidado y cosecha de la chagra, el hombre se dedica a la construcción de la casa, antiguamente a la cacería y a la pesca, los trabajos colectivos, limpieza del rastrojo de la chagra, el cuidado de los canales de drenaje, la construcción de terrazas, la experimentación etnoagronómica y etnoagrológica junto con las mujeres y se encargan también de las curaciones familiares que no requieren la presencia del chamán; algunos de ellos se dedican por entero a los asuntos políticos y en la participación en el cabildo, entre otras actividades.
En cuanto a la división del trabajo, debe anotarse que esta etnia mantiene las prácticas de los trabajos comunitarios que los unen culturalmente y generan la solidaridad para con los demás; las formas tradicionales de trabajo son la Minga, donde se intercambia trabajo por comida y los Divichidu, donde se intercambia fuerza por trabajo, la Minga es de carácter temporal y se convoca cuando cualquier miembro de la comunidad lo requiera<ref name="opp2010" />.
==== Salud y educación ====
Salud:
En materia de salud la situación de nuestras comunidades indígenas ha sido de desatención permanente por las siguientes razones:
a. La mayoría de nuestras comunidades conservamos la cosmovisión propia, la salud ha sido trabajada por los médicos tradicionales de espanto, de mal viento, de chutún, de duende, de picadura de culebra, pulseadores, sobanderos y parteros en nuestro idioma awapit = iznakuttamkika; por medio de sus prácticas tradicionales rituales, las cuales nos han permitido sobrevivir con una mínima atención estatal.
Como pueblo indígena conservamos nuestra lengua materna y, a pesar de contar con normas especiales de la Legislación Indígena Nacional, que nos amparan en cuanto a la atención gratuita en salud, no ha sido posible hacerlas cumplir en muchas oportunidades, porque los funcionarios de los hospitales y centros de salud, quienes deberían atender a cualquier ciudadano sin tener en cuenta las diferencias culturales, en muchas ocasiones no lo hacen.
b. Dificultad para trasladarnos a los hospitales y centros de salud que existen en esta región (ubicados en las cabeceras municipales y en algunos poblados), ya que nuestras familias viven dispersas en extensos globos de terreno, distantes entre una hora, y hasta dos días, de camino de la carretera; tenemos tan solo caminos peatonales de trocha, cruzando quebradas y ríos mediante puentes de cable y en canoas.
En los años de 1994 y 1995, la enfermera Gloria Narváez como asesora del Instituto Departamental de Salud de Nariño, formó un grupo de voluntarios indígenas a quienes dio una dotación inicial; más adelante, la UNIPA concertó con el Plan Nacional de Rehabilitación de la Presidencia de la República, la formación de 24 Promotores en atención primaria en salud; la capacitación fue realizada por la Escuela Superior de Enfermería de Nariño, en el año 1994. En 1997, la UNIPA logró concertar con el Programa BID Plan Pacífico, la actualización de algunos promotores de salud y la formación de nuevos promotores indígenas en salud.
La situación en materia de salud de nuestras comunidades se ha complicado por la aparición de enfermedades típicas del clima húmedo tropical de la región pacífica, y enfermedades traídas por los no indígenas, las cuales no pueden ser tratadas por los médicos tradicionales. A partir de la expedición de la Ley 100 de 1993, nuestras familias indígenas por vez primera se vieron obligadas a conseguir y portar los carnets, por cuanto en los hospitales y centros de salud en muchas oportunidades no quieren atender a pacientes indígenas con las constancias expedidas por los gobernadores de los Cabildos.
Hemos tenido que asumir la tarea de explicar a la población indígena, vinculada y afiliada al régimen subsidiado en salud, los derechos que tienen en materia de salud; el uso de carnets y certificaciones; los lugares y horarios de atención y demás aspectos relacionados con la prestación de servicios de salud, actualmente en la región. Por otra parte, es costumbre de las comunidades que cuando una persona se enferma, sus familiares salen a acompañarla; muchas veces los enfermos quedan hospitalizados y los acompañantes no tienen donde albergarse, ni los recursos para la alimentación y transporte; esta situación es similar para la consecución de citas y turnos. Lo anterior se complica aún más por cuanto los sistemas de atención propios y horarios de cada centro de salud y hospitales son distintos y desconocidos para nosotros; igualmente, la falta de recursos económicos para cubrir gastos de transporte y alimentación en casos de remisiones, es una sentida realidad. Falta sensibilidad y buenas relaciones humanas en el tratamiento especial que se debe dar a las personas indígenas que acuden a centros de salud y hospitales de las poblaciones y de la ciudad por parte de los encargados de prestar los servicios<ref name="recuperado">Recuperado de: http://www.observatorioetnicocecoin.org.co</ref>.
Educación:
La Ley 715, en su Capítulo 2, dispone: “De las entidades territoriales: ARTICULO 151.
Funciones de las Secretarías Departamentales y Distritales de Educación, en relación con la información (…) m) Consolidar y analizar la información de los municipios y remitirla al Ministerio de Educación Nacional, de acuerdo con los estándares fijados por éste, y, n) Establecer un sistema departamental y distrital de información en concordancia con lo dispuesto en los artículos 148 y 75 de esta Ley. c) Mantener actualizado el sistema de información de personal docente y administrativo y el sistema contable que estará a disposición del Ministerio de Educación Nacional, del Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio y de las Secretarías de Educación, o de los organismos que hagan sus veces“<ref name="congresorepubli">Congreso de la República. (2002). Ley 715. Artículo 151. Bogotá.</ref>.

== Oferta institucional ==
=== Oferta institucional ===
Estatal La gobernación de Putumayo a través de su Plan de Desarrollo Departamental “Putumayo Solidario y Competitivo” 2012 -2015, contempla cada año dentro del presupuesto de la mano de la Asamblea Departamental se aprobará los recursos necesarios para Cofinanciar Proyectos que mejoren la calidad de vida de las poblaciones Étnicas, respetando: tradiciones, usos y costumbres, resguardos, territorios y áreas comunales; apoyando la inversión social en educación, salud, vivienda y proyectos productivos.

Este plan ofrece caminos “Hacia la Construcción de Programas Integrales de Salud en las Comunidades Indígenas del Putumayo”, documento que ha servido de consulta sobre las comunidades indígenas...” (FUENTE – OZIP 2009). La ley 1450 de 2011 artículo 13 (Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014) por primera vez reconoce los Planes Integrales de Vida – PIV, como instrumentos de planificación y gestión pública de los pueblos indígenas. Mejorar la calidad de vida de grupos étnicos, preservando su identidad cultural de acuerdo a las costumbres propias de cada etnia. Bajo el mandato de los programas de TERRITORIO, CULTURA Y DERECHOS DE LOS GRUPOS ÉTNICOS se pretende obtener 7 pueblos indígenas y pueblos afro con capacitación en el abordaje de salud sexual y reproductiva,7 pueblos indígenas con implementación de una estrategia educativa en salud bucal;5 planes de salvaguarda de pueblos indígenas con acompañamientos técnico y de implementación.
Para el año 2011, se desarrollaron actividades de apoyo a investigaciones sobre identidad étnica como son: apoyo a la tradición de los carnavales indígenas en cada municipio, proyecto, preservación de la identidad afroguzmanecence a través de la divulgación y formación en mitos, leyendas, ritos, cuentos y demás expresiones culturales ancestrales. El Proyecto recuperación y fortalecimiento de los instrumentos musicales autóctonos en los pueblos indígenas del alto putumayo, elaboración de un plan de salvaguardia, y video documental de historia del municipio de Puerto Asís. En la actualidad se está avanzando en un 60% en la elaboración del inventario del patrimonio cultural del departamento del Putumayo.
1. Gobernación de Putumayo. Plan de Desarrollo Departamental “Putumayo Solidario y Competitivo” 2012 -2015. Recuperado de http://www.putumayo.gov.co/plan-de-desarrollo.html
==== Organizaciones indígenas ====
Con el apoyo de la ASOCIACIÓN DE CABILDOS INDÍGENAS DEL PUEBLO AWÁ DEL PUTUMAYO – ACIPAP, se han desarrollado programas agropecuarios y de fortalecimiento institucional con recursos del Plan Colombia, en el contexto del “Acuerdo Mutuo” firmado entre el gobierno y los indígenas para la sustitución voluntaria de los cultivos de coca, y han adelantado procesos para el reconocimiento étnico de las comunidades y la titulación de resguardos. De igual manera, están trabajando en la formulación y ejecución del Plan de Vida. Aunque los cabildos y la ACIPAP han jugado un papel importante en las gestiones con las instituciones, hay debilidad al interior de las comunidades, en términos del ejercicio de la justicia propia, del control territorial, del manejo de proyectos y de la organización comunitaria. Sin embargo, la organización social se ha venido desarrollando dentro de las reglamentaciones legales propias de los pueblos indígenas, pero se desaprovechan numerosos espacios y oportunidades que otorga la constitución colombiana y los acuerdos internacionales, como el de la Organización Internacional de Trabajo, OIT, debido al desconocimiento de la legislación propia y a la poca o nula aplicación de la misma. Como actividad central, el cabildo ejerce la representación legal de las comunidades ante las instituciones estatales y las ONGs que trabajan en la región, para la gestión de proyectos.<ref name="oei">Observatorio Étnico Indígena. Plan de Vida. Recuperado de:
http://observatorioetnicocecoin.org.co/files/Plan%20de%20vida%20aw%C3%A1%20del%20Pumtuayo.pdf</ref>
La ASOCIACIÓN DE CABILDOS EMBERAS KIPARAS "ASCEK” ofrece por su parte el Programa etnocultural para sembrar y cultivar los valores artísticos y demás manifestaciones culturales, en las comunidades indígenas Embera del putumayo.<ref name="culturaputumayense">Cultura Putumayense. Proyectos. Recuperado de:
http://culturaputumayense.blogspot.com/2012/06/proyectos-aprobados-por-el-programa.html</ref>
La ORGANIZACIÓN ZONAL INDÍGENA DEL PUTUMAYO – OZIP contempla la “Elaboración de los planes de ordenamiento ambiental de los territorios de cinco pueblos indígenas según sus saberes tradicionales”, La OZIP, busca con la ejecución de este proyecto, fortalecer los procesos de ordenamiento territorial en los que han avanzado los Pueblos Indígenas y generar herramientas útiles en la planeación, uso y manejo de los bienes y servicios ambientales existentes en dichos territorios que contribuya en la conservación de áreas estratégicas para la mitigación de los impactos ambientales generados por el cambio climático. Además, que este proceso sirva en el revitalizamiento de sus saberes tradicionales y en la conformación de equipos de trabajo locales preparados para liderar procesos de gestión en los que se busquen recursos humanos, económicos y técnicos en aras de preservar sus identidades culturales conservando la integridad ecosistémica con su entorno, partiendo de la cosmovisión de las comunidades sobre sus territorios, usos y manejo a través de sus técnicas y conocimiento tradicional.<ref name="ozip">OZIP. Convocatoria 02. Recuperado de:
http://ozip.org.co/sitio/wp-content/uploads/2011/07/CONVOCATORIA-02PMT-2011.pdf</ref>
==== ONG y organizaciones privadas ====
La WWF valora la región del pie de monte amazónico comprendida entre Colombia y Bolivia como la más “rica en biodiversidad” lugar con mayor diversidad de ecosistemas, especies y recursos genéticos únicos; la plantean como un proyecto de corredor biológico llamada “Cordillera Real Oriental”, el cual forma el arco oriental de la cuenca amazónica desde el Macizo Colombiano hasta Huancabamba norte de Perú. Esto hace que intervenga en proyectos con la comunidad indígena del territorio.<ref name="terriamoabioy">Territorio Amoabioy. PUTUMAYO HISTORIA DEL DESPOJO. Recuperado de
http://territoriotamoabioy.blogspot.com/p/putumayo-historia-del-despojo.html</ref>
Por otra parte, el INSTITUTO COLOMBIANO DE ANTROPOLOGÍA E HISTORIA – INCANH hace presencia a través del Proyecto: “Prácticas de estatalidad indígena. Sistema general de participación de transferencias, autoridades municipales y gobierno indígena” (2006 – 2008).
Este proyecto da continuidad a actividades de investigación que se desarrollaron en el marco del proyecto Identidades y movilidades: las sociedades regionales en los nuevos contextos políticos y migratorios. Una comparación en Colombia y México. A partir del análisis etnográfico sobre las transferencias económicas a los resguardos, esta investigación examinó las prácticas, los discursos y las rutinas que construyen la materialidad del Estado en los cabildos indígenas de Putumayo.<ref name="recuperado" />
==== Agencias de cooperación internacional ====
El Comité de Reglamentación Departamental del Putumayo para la Cooperación Internacional conformado por el Gobernador del Putumayo, Los 13 Alcaldes, representantes legales o delegados como; Cámara de Comercio, Sena, ICBF, Coorpoamazonia, Instituto Tecnológico Del Putumayo, Asociaciones de Rectores del Putumayo, Diócesis Sibundoy, Comunidades Afro y Comunidades Indígenas, trabaja en forma concertada inicialmente en cuatro ejes como herramienta fundamental como los son el Desarrollo Económico Regional- La Protección Y el Desarrollo Social- La Gestión pública Y el Buen Gobierno. <ref name="gobeputumayo">Gobernación Putumayo. Gobernación De Putumayo Reglamenta Comité Departamental Para Cooperación Internacional. Recuperado de http://www.noticierotvputumayo.com/?p=2739</ref>
Para el 2013 la primera reunión en el año del Comité Departamental de Cooperación internacional, tuvo como objetivo dar a conocer el decreto de reorganización del comité departamental para la cooperación internacional y poner en consideración la agenda de cooperación que se ha establecido para el año 2013, la cual ya fue avalada por la agencia presidencial para la cooperación internacional APC –Colombia. Se dió a conocer las líneas base sobre las cuales se desarrollará la agenda de cooperación las cuales son:
# Protección y desarrollo social, la cual tiene por objetivo apoyar a la población vulnerable, víctimas del conflicto armado y violación de los derechos humanos en el departamento del Putumayo.
# Desarrollo económico, la cual tiene por objetivo el fortalecer la economía del departamento del putumayo a través de las cadenas productivas y el turismo.
# Gestión Pública y Buen gobierno, la cual tiene por objetivo mejorar los procesos administrativos tendientes a la modernización y tecnificación de la entidad.<ref name="gobeputumayo" />
La ACNUR ofrece iniciativas como la asesoría y fortalecimiento jurídico de 4 pueblos indígenas; con el proyecto propuesto se avanza en la implementación de un Enfoque Diferencial Indígena en las Políticas Públicas con un especial énfasis en el reconocimiento de la diversidad de los pueblos indígenas, sus riesgos e impactos diferenciales y sus propuestas de soluciones. Propone el fortalecimiento Comunidad indígena SIONA en derechos para la defensa, autonomía, y la pervivencia en el territorio; a través de la dinamización del pilar de control colectivo del Plan de Vida, así como también, fortalecer el área de la Mujer de la OZIP en el sentido organizativo y cultural e incrementar el nivel de protección de los derechos fundamentales de las mujeres indígenas de Putumayo.<ref name="dplp">Departamento para la Prosperidad. Mapa Cooperación Internacional. Recuperado de http://www.accionsocial.gov.co/new_mapa/main.asp</ref>

== Aspectos jurídicos y legales ==
=== Trámites y necesidades en materia territorial ===
El resguardo obtiene su titulación mediante la Resolución 015 del 05 de Mayo de 1999, del INCORA <ref name="incora" />.
Los procesos relacionados con la ocupación territorial de espacios con grandes riquezas naturales han sido históricamente el origen de numerosos conflictos en Colombia; el Departamento del Putumayo se inscribe dentro de esta tradición por albergar ecosistemas de este tipo, hecho que ha significado una constante intervención de los diferentes actores del conflicto armado, sumados a agentes sociales, como los colonos, y un irreparable daño para el patrimonio, no sólo del Departamento, sino de la comunidad que lo habita. Sin contar con las obvias consecuencias de la violencia en el territorio, los colonos han ocupado grandes porciones del mismo excluyendo a los grupos indígenas, que desde tiempos ancestrales han convivido con el entorno en un modelo de subsistencia lleno de valores propios de su cultura, capaz de conservar no sólo su patrimonio, sino el del país<ref name="udfranciscojosecaldas">Universidad Distrital Francisco José de Caldas. (2003). Colombia Forestal. Territorio, colonización y diversidad cultural en el alto Putumayo. Recuperado de http://revistas.udistrital.edu.co/ojs/index.php/colfor/article/view/3382/4919</ref>.
En estas circunstancias, la tierra es el principal factor de discrepancia entre colonos, campesinos e indígenas. Los campesinos y colonos desean aprovechar los recursos naturales y para lograrlo irrumpen en el resguardo, hecho que viola la autonomía territorial y acaba con los sistemas de producción y las costumbres que identifican a la comunidad indígena, que sea dicho de paso, posee un fuero especial reconocido y protegido por la Constitución<ref name="idem" />.
Necesidades:
Es indispensable que el Estado adelante los debidos procesos de planificación para evitar el crecimiento y fundación de nuevos asentamientos de colonos en la región, pues el incremento de esta población causa un grave deterioro de los servicios naturales y básicos de los territorios indígenas<ref name="idem" />.
Es precisa la ampliación y creación de nuevos resguardos; los indígenas desean legitimar su cultura y consolidar su pueblo, ya que tienen un derecho constitucional y natural por ser nativos de la región desde tiempos inmemoriales<ref name="idem" />.
Se requiere enfrentar de manera efectiva la ausencia de organización frente a los problemas territoriales, por lo que se hace necesaria la coordinación de las entidades estatales para llevar a cabo los trámites pendientes y mejorar las condiciones de vida en la región<ref name="idem" />.
=== Instrumentos internacionales, jurisprudenciales, legales y generales ===
La Corte Constitucional, con el aval de la Constitución Política, ha afirmado en la Sentencia T-769 de 2009, que es necesario reconocer la diversidad étnica y cultural de la nación. Lo anterior, dado como principio fundamental desde el punto de vista democrático, participativo y pluralista del país.
Así, estas comunidades indígenas comparten costumbres ancestrales, hecho que implica un esquema de valores propios que identifican su cultura y su tradición; por esta razón gozan de un trato constitucional especial que define a los resguardos como propiedades colectivas, de naturaleza inajenable, inalienable, imprescriptible e inembargable.
Tales características especifican el derecho de las comunidades sobre su propiedad colectiva como factor de suma importancia, ya que permite el respeto de su cultura, valores propios y sus características como comunidad indígena, que son reconocidas por convenios internacionales, igualmente ratificados por el Congreso<ref name="corteconstitucional2009">Corte Constitucional. (2009). Sentencia T-769. Bogotá.</ref>.
Mediante Sentencia SU-039 de 1997, la Corte Constitucional afirma que la comunidad indígena ha pasado de la realidad fáctica y legal a su constitución objetiva como sujeto de derechos fundamentales. Así, deja en claro que la explotación de recursos en las zonas correspondientes al territorio indígena, debe hacerse de manera proporcional, de tal forma que el Estado propenda por la integridad social, cultural y económica de dichas comunidades. Lo anterior, en aras del respeto a los derechos fundamentales del colectivo, que es efectivamente una entidad cohesionada como grupo humano y como cultura<ref name="corteconstitucional1997">Corte Constitucional. (1997). Sentencia SU-039. Bogotá.</ref>.
La Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos en Colombia, sugiere al Estado que, en coordinación con los representantes y voceros de las comunidades afectadas, adopte y aplique las medidas necesarias para que la población cuente con la presencia de las instituciones estatales, y de esta forma evitar la violación de los derechos humanos. Lo anterior compromete al Gobierno para brindar el apoyo político y económico que sea necesario, así como a contribuir en la gestión de una presencia permanente de la Defensoría del Pueblo en la región<ref name="ocacnacionesunidasdh">Oficina en Colombia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos. (2002). Informe de la Oficina en Colombia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, sobre su Misión de Observación en el Medio Atrato. Documento interno.</ref>.

== Conflicto armado interno, DDHH y DIH ==
=== Violaciones DDHH ===
El Municipio en el que se ubica este resguardo pertenece al Medio Putumayo y se encuentra en medio de una situación crítica, ya que debido a su riqueza geográfica posee las cualidades necesarias para la siembra de cultivos ilícitos, esta condición ha significado que los grupos armados ilegales vean en la zona las características ideales para el desarrollo de sus actividades y, por tanto, su presencia se ha incrementado con el tiempo, junto a ellos, han llegado problemas de orden público, confrontaciones armadas que afecta directamente las condiciones humanitarias de las comunidades indígenas. La confrontación entre los grupos legales e ilegales por el dominio territorial y la explotación de los recursos naturales, ha dejado a las comunidades indígenas en una precaria situación, al convertirlas en objetivo de guerra y en los agentes más vulnerables del conflicto<ref name="odhvr">Observatorio de Derechos Humanos de la Vicepresidencia de la República. (2000). Panorama del Putumayo. Recuperado de: http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/Publicaciones/documents/2010/Estu_Regionales /04_03_regiones/putumayo/index.htm</ref>, entre los Derechos Humanos más transgredidos se cuentan:
* El derecho a que no sean desarrolladas actividades militares en sus territorios.
* El derecho de mantener y proteger el patrimonio cultural y tradiciones.
* El derecho a la vida.
* El derecho a la salud.
* El derecho a la libertad de reunión y de asociación.
* El derecho a un medio amiente sano.
* El derecho a la libre locomoción.
* El derecho a no ser desplazado.
=== Infracciones al DIH ===
Las constantes violaciones a los Derechos Humanos han significado graves infracciones al Derecho Internacional Humanitario, tales como:
* Homicidios de líderes indígenas.
* Amenazas a líderes indígenas<ref name="codhes">CODHES. (2006). Paro Armado, Putumayo. Recuperado de https://docs.google.com/viewer?</ref>.
* Presencia de cultivos ilícitos: se registran 913 hectáreas sembradas con hoja de coca en el Municipio al que pertenece el Resguardo.
* Homicidios selectivos: se registran 11 asesinatos en el Municipio al que pertenece el Resguardo.
* Presencia y accidentes de MAP – MUSE.
* Confrontaciones armadas: en los últimos años la actividad armada en la región ha disminuido gracias a que la fuerza pública incrementó su presencia e hizo que las FARC se replegaran y cambiaran de una estrategia ofensiva a una defensiva, por lo que su forma de operar dejó de lado el enfrentamiento directo para dar paso a los homicidios de tipo selectivo, la siembra de minas antipersonales y un bajo perfil en la protección de las áreas de cultivos ilícitos.
* Secuestros de carácter extorsivo: son utilizados como medio de coacción hacia la población y como mecanismo de financiación de los grupos al margen de la ley.
* Desplazamiento forzado: los grupos armados ilegales utilizan esta forma de violencia para apropiarse de las tierras de las comunidades indígenas y utilizarlas para la siembra de cultivos ilícitos y como base de operaciones dentro de la confrontación armada; el Municipio en el que se encuentra el resguardo presenta 897 indígenas desplazados.
* Al principio de distinción y ataques a los bienes protegidos: los grupos armados ilegales ingresan al territorio del resguardo y utilizan a la comunidad como protección ante los ataques de las fuerzas militares<ref name="presidenciarepublica">Presidencia de la República. (s.f.). Derechos Humanos y DIH, República de Colombia. Diagnóstico sobre las Comunidades Indígenas. Recuperado de http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/Paginas/DiagnosticoIndigenas.aspx
</ref>.
=== Actores armados ===
La presencia de los grupos armados ilegales en el resguardo se desarrolla alrededor de la dinámica de expansión de los cultivos ilícitos, procesamiento de alcaloides y la ubicación estratégica del Municipio.
Grupos armados ilegales:
* Las FARC: Frente 32 y 48.
* Los Rastrojos.
Fuerzas Armadas:
* Policía Nacional: Unidad de la Policía Antinarcóticos.
* Brigada Fluvial.
* Infantería de Marina: Fuerza Naval del Sur.
* Ejército Nacional: Brigada XXVII<ref name="odhvr" />.
=== Respuestas al conflicto ===
La Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, emitió un comunicado en el que se reiteran las recomendaciones puntuales de respeto por los Derechos Humanos y se invita al Gobierno Nacional a fortalecer la implementación de las recomendaciones internacionales: el examen periódico universal, los procedimientos especiales, y la creación de tratados; para el seguimiento efectivo que evite cualquier violación a los Derechos Humanos de las comunidades indígenas<ref name="nacionesunida">Naciones Unidas. (2011). Situación de los pueblos indígenas en peligro de extinción en Colombia. (E/C.19/2011/3). Nueva York.</ref>.
Naciones Unidas ha afirmado que para evitar que se sigan presentando violaciones a los Derechos Humanos, es necesario que el Estado, los grupos armados ilegales y la sociedad en general den prioridad a los derechos de las víctimas, aumentando las vías de diálogo y negociación<ref name="idem" />.
Teniendo en cuenta la situación de confinamiento y el detrimento de la población indígena, se le recomienda a las entidades que conforman el Sistema Nacional de Atención Integral a Población desplazada (SNAIPD) que, con la supervisión de Acción Social y en concordancia con el Auto 251 de la Corte Constitucional, brinde una atención prioritaria a la protección de los niños y adolecentes<ref name="idem" />.
Por su parte, la ONU en la Declaración sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, ratifica el derecho de estos a ser diferentes y respetados como tales, libres de toda forma de discriminación y capaces de ejercer su derecho al desarrollo de acuerdo con sus necesidades e intereses. Además, reconoce la imperiosa necesidad de respetar y promover los derechos propios de dichos pueblos, tales como la libre determinación, la autonomía y el autogobierno en cuestiones políticas, sociales y culturales, y afirma que el Estado tiene la obligación de adoptar las medidas pertinentes para asegurar la protección de los mismos<ref name="onu">ONU. (2008). Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los pueblos indígenas. (61/295).</ref>.
Según el Auto 004 de 2009, el Estado colombiano tiene la obligación de prevenir las causas de desplazamiento forzado y atender con enfoque diferencial a la población indígena que lo padece; para ello, ordena que se diseñen e implementen planes de salvaguarda étnicos y programas de garantías de los derechos de los pueblos indígenas afectados por el desplazamiento forzado y el conflicto armado<ref name="corteconstitucional">Corte Constitucional. (2009). Auto 004. Bogotá.</ref>.

== Referencias ==
Plantilla:Listaref